人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
給學(xué)生發(fā)獎時領(lǐng)導(dǎo)的講話篇一
今天,學(xué)校決定召開全體師生表彰大會,為的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢,振奮精神,齊頭并進(jìn),促進(jìn)同學(xué)們加快發(fā)展,更快地提高成績,爭取學(xué)校教育教學(xué)工作的新突破。
在上學(xué)期期末考試中,許多同學(xué),許多科目,許多班級在這次考試中取得了可喜的成績,等一下教導(dǎo)處會詳細(xì)的通報,期末考試是對每位同學(xué)半學(xué)期學(xué)習(xí)情況檢查和總結(jié)。也是對各位同學(xué)學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)效果、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的檢查和總結(jié)。這次期末考試成績的取得,與全體教師辛勤教學(xué)是分不開的,也與大部分同學(xué)勤奮刻苦分不開的,一份耕耘,一份收獲。
我今天要提倡的,首先是要刻苦學(xué)習(xí)。大家可以回顧,古往今來所有成功人士,包括我們的父輩,哪一個沒有經(jīng)過一個刻苦的階段?再看看我們的前后左右,哪一個成績好的沒有經(jīng)過刻苦學(xué)習(xí)過?為什么?因?yàn)閷<乙蜒芯窟^,人的先天智力沒有多大的區(qū)別,要想取得成功,只有靠后天努力。如果你成績不理想,你的智力肯定沒問題。原因在哪里?是你首先在刻苦學(xué)習(xí)、在習(xí)慣養(yǎng)成上不如別人。我們可以比較,舊社會,窮人的孩子學(xué)習(xí)特用功,是因?yàn)闆]有退路,要改善生活,只有刻苦學(xué)習(xí);富人的孩子,學(xué)習(xí)不夠用功,是因?yàn)闆]有生活壓力,于是慢慢落后。當(dāng)官人的孩子,不少人更不用功,是因?yàn)橛袀€好爸爸照護(hù),沒有進(jìn)取的動力。于是,三十年河?xùn)|,三十年河西,貧困的不過三代變富了,富裕的不過四代變窮了。貧與富,貴與賤進(jìn)行了歷史性的更替。后來十年河?xùn)|,十年河西,現(xiàn)在應(yīng)該是早晨河?xùn)|,晚上河西。乒乓球世界冠軍鄧亞萍是大家知道的。她從乒壇退出后,到清華大學(xué)學(xué)習(xí),又到英國牛津大學(xué)讀博士。她打球很刻苦,成功了;她讀書也很刻苦,也很成功。有人對她在功成名就、名利雙收的情況下還如此努力刻苦不理解,問她為什么?她說,我要改變一些人對運(yùn)動員的看法。有些人認(rèn)為“搞體育的”是“頭腦簡單,四肢發(fā)達(dá)”。我要用自己的努力改變?nèi)藗兊钠?,為社會繼續(xù)做貢獻(xiàn)。 其實(shí),所謂的刻苦都是外人的感覺,而熱愛學(xué)習(xí)、真正在學(xué)習(xí)中的人是感覺不到的。因?yàn)橐环莞乓环菔斋@,苦在其中也樂在其中??嘤袠诽?,有甜頭,有充實(shí)的現(xiàn)在,有充滿希望的未來。
下面對我們今后的做法提出7點(diǎn)意見:
1、進(jìn)一步端正思想,明確學(xué)習(xí)的重要性。我們正處在一個嶄新的時代,在這個時代,社會發(fā)展越來越快,社會競爭日益加劇,我們必須要適應(yīng)當(dāng)今社會的發(fā)展,必須把自己培養(yǎng)成為具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才,只有掌握過得硬的專業(yè)知識,才不至于失業(yè),才會成為成功者。
2、學(xué)習(xí)要有計劃,并一絲不茍地執(zhí)行。每個人的情況不同,知己知彼,方可百戰(zhàn)不殆。有些同學(xué)基礎(chǔ)好,腦子靈活,你的計劃應(yīng)該考慮到課外知識拓展這一塊,通過這一塊把自己鍛煉成為更加優(yōu)秀的學(xué)生;有些同學(xué)基礎(chǔ)差,或者是某一學(xué)科差,你的計劃應(yīng)該考慮到課外知識拓展這一塊,針對不足及時調(diào)整。特別是復(fù)習(xí)計劃的制定,一定
要結(jié)合自己的實(shí)際,在做計劃之前可以就所學(xué)的知識梳理一下,針對不會的地方,多采取措施,如上課時老師講到你不會的地方要注意聽,也可以找一找一些有關(guān)不會的這一塊知識來認(rèn)真練習(xí)。
3、樹立信心,打好基礎(chǔ)。要覺得自己有進(jìn)步,更要為自己樹立信心。要相信自己不比別人差,我一定行,保持積極向上的良好心態(tài);學(xué)習(xí)不能操之過急,欲速則不達(dá)。不到最后抉擇堅(jiān)決不放棄。也就像長跑一樣,開始跑得最快的必須要繼續(xù)努力,跑得慢的知要堅(jiān)持一點(diǎn)一點(diǎn)趕也能趕超第一??傊炔荒茏员┳詶?,也不能驕傲自滿。不到終點(diǎn)決不罷休。
4、全身心投入到學(xué)習(xí)中去,抓緊一切可利用的時間。切實(shí)利用好每天的晨讀課閱讀課、處理作業(yè)課,消化當(dāng)天所學(xué)的內(nèi)容,預(yù)習(xí)第二天的功課,還有雙休日,更要借助這個機(jī)會,合安排這兩天的活動,特別要多讀一些課外書,來擴(kuò)展自己的知識面。
5、切實(shí)多從自己身上去反省,不要怨天尤人。在同一間教室,同一位老師教的,大家的起點(diǎn)相同,好與壞的懸殊這么大,這要從你身上去找原因,認(rèn)真地反省自己的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法。
6、對于有些沒有良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的同學(xué)來說,要強(qiáng)迫自己改變不良行為習(xí)慣。雖說“江山易改,秉性難移”,但是只要我們認(rèn)真去做,許多不利于自己發(fā)展的壞習(xí)慣還是能改的,否則就會有“浪子回頭金不換”的說法了。只要你主動去改變,愿意去改變,你也會成為“浪子回頭金不換”的那個人。
7、所有同學(xué)都應(yīng)該牢記,今后不管是什么考試、練習(xí)、作業(yè),都必須養(yǎng)成認(rèn)真、仔細(xì)審題的習(xí)慣,切勿因?yàn)榇笠舛霈F(xiàn)一些非常低級的錯誤,導(dǎo)致自己后悔莫及。此外,還要通過限時練習(xí)區(qū)提高解題的速度與學(xué)習(xí)效率,去尋找總結(jié)解題方法、而不是僅僅知道答案和分?jǐn)?shù),過程往往與結(jié)果更為重要。
同學(xué)們,在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的今天,知識是最寶貴,是我們適應(yīng)社會的基礎(chǔ),是你們成就未來的基石。對此,我們必須有足夠的認(rèn)識。不學(xué)無術(shù)永遠(yuǎn)沒有立足之地,終難適應(yīng)社會發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)越受沖擊,利潤率越低;那些高價值的產(chǎn)業(yè),無不是科技含量高,由知識支撐起來的產(chǎn)業(yè)。從這個角度看,我們也應(yīng)好好學(xué)習(xí)。特別是在整個社會靠知識進(jìn)步,靠技術(shù)吃飯,靠專業(yè)成長的今天,我們更應(yīng)好好學(xué)習(xí)!知識要靠積累,學(xué)習(xí)永不會錯。升入高一級學(xué)校深造,就是我們學(xué)習(xí)新知,謀求發(fā)展的最佳途徑。我們?nèi)魏我粋€同學(xué),都要有這樣的雄心和壯志,到高一級學(xué)校去,到更高學(xué)府去,求取自己的發(fā)展,爭取自己更加美好的未來!到那時,學(xué)校為你們高興,同學(xué)為你們喝彩,父母為你們自豪!
給學(xué)生發(fā)獎時領(lǐng)導(dǎo)的講話篇二
各位老師,各位同學(xué):大家好!
在大家的共同努力下,轉(zhuǎn)眼間半個學(xué)期已過去,期中考試也順利結(jié)束。今天,學(xué)校決定利用升旗時間召開期中考試表彰大會,表彰的是九年級第二次模擬考試前十名的同學(xué)和六至八年級期中考試前十名以及在期中考試中進(jìn)步幅度較大的學(xué)生。為的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢,振奮精神,齊頭并進(jìn),促進(jìn)同學(xué)們抓緊學(xué)習(xí),更快地提高成績,爭取在下一階段的學(xué)習(xí)中有新的突破。
下面請念到名字的同學(xué)到臺前由張副校長頒發(fā)獎狀。 九年級二模前十名:宋長平 黃嘉慶 劉旭晗 張宇軒 郭俊達(dá) 胡紅宇 王帆 王倩楠 張鑫 孫浩 六年級前十名:路茗渝 、吳海輝、高云翔、張 睿、唐 浩、 賈玉欣、劉夢佳、周宇彤、王璐璐、馬彥龍 七年級前十名:楊崇林 周洵 郝炎煜 丁寧 李雪竹
劉佳林 張?jiān)?黃雪玉 劉欣琪 張茂坤
八年級前十名:徐文青 王志奇 劉明鑫 王浩 周鈺
李璐 呂尚 景文 龐琳 辛欣
進(jìn)步幅度獎:
六年級:
六年一班:李思菡、聶一涵、周宇彤、楊智強(qiáng)、王楠。 六年二班:朱城弘、衣欣茹、王蕾、王焯、劉昊
六年三班:宋雨辰、張文靜、孫業(yè)為、王維雪、劉光敏
七年級:
一班:單波 張宇鑫 孫雨萌 時以琳 劉欣琪
二班:任冬雪 張宇陽 方雷 楊雪瑩 孫璐
三班:劉鵬博 周洵 葛欣欣 孟紅楠 楊雙雙
八年級:
一班:霍珊 初琪琪 韓彤悅 陳鵬 許鵬博 二班:徐文青 辛欣 張帆 方博 丁云鵬 三班:呂尚 姜楠 許宜帆 陳旭 張男 四班:李牟然 李云帆 陶冶 趙文宇 黃一鳴
讓我們向在這次期中考試中取得優(yōu)異成績同學(xué)表示熱烈地祝賀! 緊張的期中考試已落下了帷幕,優(yōu)異的成績見證了同學(xué)們的不懈努力,也見證了老師們辛勤的工作。我們?yōu)槟銈內(nèi)〉脙?yōu)異的成績而感到高興,也為你們付出的勞動有所收獲而感到欣慰。一次考試并不是句號,更不是人生的全部。人生道路有風(fēng)和日麗的日子,也有陰雨連綿的歲月,你不能左右天氣,卻可以改變心情,你不能改變?nèi)菝?,卻可以展現(xiàn)笑容,你不能改變世界,卻可以改變自己。一句話:態(tài)度決定一切!我們要從暫時的喜悅中走出來,從暫時的沮喪中走出來,勝不驕,敗不餒,及時調(diào)整自己,為下一次考試早作準(zhǔn)備。
同學(xué)們,我們后一階段的目標(biāo)是在中考和期末考試中能再創(chuàng)佳績,我相信,只要我們師生共同努力,我們的目標(biāo)一定能夠達(dá)到。
最后,我想在這次大會上向全體同學(xué)們提出幾點(diǎn)要求:
第一、學(xué)習(xí)要刻苦。人的先天智力沒有多大的區(qū)別,要想取得成功,只有靠后天努力。如果你成績不理想,不是你的智力有問題,而是你刻苦學(xué)習(xí)不夠,在習(xí)慣養(yǎng)成上不如別人,刻苦精神不如他們強(qiáng)。
第二、學(xué)習(xí)要講究方法。好的學(xué)習(xí)方法是成功的基石。一名優(yōu)秀的學(xué)生,總是以課堂為中心,努力做好預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí),這是科學(xué)學(xué)習(xí)方法的核心,課堂聽課是最重要的,聰明的學(xué)生在課堂的注意力總是非常集中,他們的思維總是圍繞在教師活動的周圍,通常他們在課堂上就把問題解決了。上課應(yīng)積極主動、大膽發(fā)言、積極思考、認(rèn)真做筆記。
第三、要時刻用目標(biāo)激勵自己,要相信自己能行。
最后,我希望大家借期中考試的東風(fēng),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),發(fā)揚(yáng)成績,克服缺點(diǎn),爭創(chuàng)佳績!
給學(xué)生發(fā)獎時領(lǐng)導(dǎo)的講話篇三
各位親愛的同學(xué)們:
大家下午好!
首先我要祝賀所有榮獲三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部稱號的同學(xué)們能夠在此時此刻,在這種心情之中,以一名杭高優(yōu)秀學(xué)生的身份參加我們高中生活中的第一次三好學(xué)生表彰會;同時,我也要祝賀所有在這一次中沒有獲得榮譽(yù)的同學(xué)們,你們在這個學(xué)期之中會有更大的空間與自由去進(jìn)步與發(fā)展。
杭高是一所培養(yǎng)了一代又一代杰出學(xué)生的百年名校,而我們,就是這些杰出的學(xué)生中的一部分,當(dāng)我們的腦海中閃過這樣的形容之時,是多么讓人歡欣鼓舞!所以,今天我非常榮幸能夠坐在這里,和你們一起分享我心中的喜悅!
隨著童年與初中年華的漸行漸遠(yuǎn),我們的高中生活已經(jīng)進(jìn)入了第八個月,在這八個月中,我們經(jīng)歷了初來乍到的迷惘,對于陌生環(huán)境的膽怯,不習(xí)慣高中學(xué)習(xí)的煩躁;但也感受到了杭高愉悅的學(xué)習(xí)氛圍,熱烈的活動環(huán)境,老師們無處不在的關(guān)注、關(guān)懷、關(guān)愛,以及同學(xué)們單純的快樂與清澈的友誼。高中的生活是美好而又艱難,短暫而又漫長的,仿佛就在轉(zhuǎn)瞬之間,櫻花開了又落,高中的第一個學(xué)期來了又走,高中的六分之一就這樣匆匆離去。但是讓我們感到慶幸的是,我們并被沒有被時光拖著前行,至少,我們的努力得到了肯定,我們的付出得到了回報。
但是,不論你的心情是不是好到可以忽略時光的流逝,它卻總是在繼續(xù)前進(jìn)。人們總是說:“過去的成就只代表了以前的你,而將來的成功還需要自己繼續(xù)去爭取?!彪m然這已是老生常談,但是卻始終是真理。一個新學(xué)期的開始距離現(xiàn)在,已經(jīng)過去了大半個月,我們是不是也應(yīng)該為這兩個月的時光好好問問自己,我用心學(xué)習(xí)生活了么?
不管是在什么學(xué)校什么班級中,總是會聽到有人這樣抱怨,現(xiàn)在學(xué)習(xí)這么累,等工作了以后,一定要怎樣怎樣。但是請不要忘記,我們也擁有自己的職業(yè),我們的職業(yè)就是學(xué)習(xí),羅曼.羅蘭曾經(jīng)說過:“看清楚這個世界,然后愛它?!彪m然學(xué)習(xí)的過程中會辛苦、會枯燥,但是它卻遠(yuǎn)比其他許多職業(yè)都要有趣的多,因?yàn)槲覀兠刻於伎梢赃M(jìn)入不同的世界,與不同的偉人對話。有些所謂的“青春文學(xué)”中說去學(xué)校不過是每天無謂的重復(fù),而我覺得那完全是胡言亂語,只有那些愚蠢到不知怎么去熱愛生活的人才會說出這樣的話。一個對生活沒有熱情的人是無法熱愛你的工作的,而一個不熱愛自己工作的人是不可能在自己的領(lǐng)域獲得成功的。
前幾年,李陽的瘋狂英語風(fēng)靡一時,所有傾聽過李陽演講的人都會說李陽身上有一種力量讓他們無法抗拒地想跟隨著他一起去做,而這種力量我們可以稱之為領(lǐng)袖風(fēng)范,當(dāng)然也可以把它叫做學(xué)習(xí)的熱情。也許有人會擔(dān)心,會不會因?yàn)樽约旱臒崆槎艿揭恍┎粦押靡獾娜说某靶椭S刺,但是請這樣想:如果你沒有熱情,那么你既不能得到別人的喜愛,也更不可能獲得成功,而若是你做事充滿了熱情,即使你會得不到一些人的理解,但是至少你會成功。在座的各位請相信自己是最優(yōu)秀的,你們的身上一定潛藏著某種特別的風(fēng)范,你們可以用自己的熱情與勤奮去帶動一個團(tuán)體、一個班級,甚至一個年級、一個學(xué)校。
在這里真想送給大家一句話,這句話也許可以稱之為學(xué)習(xí)的真理:“不需要抓緊每一分鐘學(xué)習(xí),而是要抓緊學(xué)習(xí)的每一分鐘。”我覺得它概括了最基本也是最經(jīng)典的學(xué)習(xí)方法。既然我們是帶著老師們的擁護(hù)、家長們的信任進(jìn)入杭高的學(xué)生,那么我們就一定有一些與別人不一樣的特質(zhì),我相信,這樣的特質(zhì)一定不僅僅是學(xué)習(xí)成績優(yōu)異,或許是能夠正確處理人與人之間的關(guān)系,或許是能夠自覺地為集體獻(xiàn)上一份力。一個集體總是需要有人管理有人奉獻(xiàn),一項(xiàng)活動總是需要有人組織有人參與。不要總是以沒有時間為借口,放棄一次又一次可能給你帶來成功或是至少可以給你帶來一些快樂的活動。時間像海綿,擠一擠就會多出一點(diǎn)再多出一點(diǎn),但是,“流光容易把人拋,紅了櫻桃,綠了芭蕉”,高中三年的美好一旦被你放棄就永不再來。
“不敢為天下先”,這是我今天要和大家分享的第三句話,這句話并不是我的獨(dú)創(chuàng),而是學(xué)習(xí)大王,《最高命運(yùn)》的作者李曉鵬所說的。但是請大家注意,這里的“天下先”并不是我們平常所理解的創(chuàng)新與發(fā)展,而是在人際交往之中,為那些沒有定論的事與別人爭論不休。在日常生活當(dāng)中與別人有一些思想上的差異,發(fā)生一些爭執(zhí)是很正常的事,但我這里所說的差異并不包括學(xué)習(xí)上的相互討論,在發(fā)生這樣的情況的時候,你后退一步又如何呢?兩個人爭吵,即使你占了上風(fēng),他也不會就因此改變他原來的看法,最后的結(jié)果不過是兩敗俱傷,傷害彼此的感情罷了。何必在這種無謂的爭論上浪費(fèi)時間呢?有這樣的空閑,還不如多參加一些活動,為集體多做一些貢獻(xiàn)來的更好?請?jiān)谧母魑欢歼@樣做吧,后退一步,能夠讓男生們更加儒雅,讓女生們更加大氣,讓我們的集體更加和諧。
或許我剛剛所說的一切,你們都曾經(jīng)在哪里聽到過,讀到過,但是請記得這樣的一句話:“你們知道了,而我們做到了?!彼幸磺械年P(guān)鍵,都在于執(zhí)行。
最后,我希望,在下個學(xué)期的三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部的表彰會上,我們依然能夠在這里,看到周圍出現(xiàn)更多成功的笑容。
給學(xué)生發(fā)獎時領(lǐng)導(dǎo)的講話篇四
今年是實(shí)施《城市建設(shè)三年綱要》取得明顯成效,城鄉(xiāng)交通建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺階的一年,是全市上下齊心協(xié)力創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模背水一戰(zhàn)的一年,是為今后一段時期實(shí)施重大項(xiàng)目做好充分準(zhǔn)備的一年。省委書記李源潮同志今年4月1日在我市檢查指導(dǎo)工作時指出:“當(dāng)前和今后一個時期,常州工作的中心任務(wù)就是要調(diào)動一切積極因素,集中一切積極力量,加快實(shí)施‘兩個率先’的進(jìn)程,做到‘四個堅(jiān)定不移’,即堅(jiān)定不移地加快新型工業(yè)化進(jìn)程,堅(jiān)定不移地加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程,堅(jiān)定不移地加快富民進(jìn)程,堅(jiān)定不移地建設(shè)高素質(zhì)的黨政干部隊(duì)伍。”今天的會議就是著重部署堅(jiān)定不移地加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程這一事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的工作。剛才,徐市長對去年以來城市規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)行了回顧總結(jié),對明年及今后的目標(biāo)任務(wù)和措施作了全面部署,希望大家抓好貫徹落實(shí)。這次會議對于進(jìn)一步動員全市各級各部門和社會各界齊心協(xié)力加快推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化,加快推進(jìn)力爭“兩個率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的進(jìn)程,具有十分重要的意義。下面,我強(qiáng)調(diào)三個問題:
一、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程,必須認(rèn)清形勢,增強(qiáng)信心
黨的xx大報告指出:“要堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”。城市化、城鎮(zhèn)化問題在黨代會的報告中第一次提出來,這充分說明城市化和城市現(xiàn)代化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有特別重要的意義。
(一)城市化和城市現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)增長和區(qū)域發(fā)展的動力源
工業(yè)化、信息化、城市化互動并進(jìn),是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要潮流和最大特征,也是新世紀(jì)新階段推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的三大動力源。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是實(shí)踐“三個代表”的重要舉措。城市化和城市現(xiàn)代化水平的不斷提高,既體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,也體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,更體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是力爭“兩個率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的重要內(nèi)容?!皟蓚€率先”、富民強(qiáng)市的題中應(yīng)有之義就是提高生活質(zhì)量,改善生活環(huán)境,推進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。當(dāng)前和長遠(yuǎn)的任務(wù)就是要著重解決好城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)供電、信息網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè),解決好公共事務(wù)、公共保障、公共安全、公共管理等事關(guān)全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是增強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合實(shí)力的重要動力。營造優(yōu)異的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,建設(shè)人才高地、技術(shù)高地、產(chǎn)業(yè)高地,都與城市化、城市現(xiàn)代化密切相關(guān)。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是提升全民素質(zhì)、涵養(yǎng)文明、繁榮文化的重要抓手。城市化、城市現(xiàn)代化不斷改變著人們的生活方式、工作方式、思維方式,進(jìn)而在發(fā)展中傳承歷史文化,孕育現(xiàn)代文明。
(二)加快城市化和城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)
從世界城市化發(fā)展進(jìn)程看,一般分為起步、加速、成熟三個階段,其中城市化率在30%—70%之間是加速發(fā)展階段。常州目前城市化率達(dá)到56%,人均gdp今年將突破3000美元,加快城市化、城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)正在不斷增強(qiáng)。一是中心城市建設(shè)的框架得以拉開。在全市人民的共同努力和支持下,去年順利實(shí)施了市管縣體制以來最大的區(qū)劃調(diào)整,特大城市建設(shè)框架進(jìn)一步拉開,城市發(fā)展空間進(jìn)一步拓展,功能布局進(jìn)一步優(yōu)化,城市資源進(jìn)一步整合,為進(jìn)一步增強(qiáng)中心城市的輻射力、帶動力創(chuàng)造了條件,為農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移提供了更廣闊的就業(yè)和生活空間。二是承前啟后的開發(fā)建設(shè)成效明顯。通過連續(xù)幾年的大開發(fā)、大建設(shè)、大整治,進(jìn)一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,一批主干道得到拓寬,一批園林景觀對外敞開,一批綠地廣場建成開放,使中心城市的集聚功能和輻射作用逐步增強(qiáng);通過切實(shí)加強(qiáng)城市管理,持續(xù)開展專項(xiàng)整治活動,不斷提升綜合執(zhí)法水平,逐步理順“兩級政府、三級管理”體制,市容市貌發(fā)生了較大變化,城市管理工作逐步走上法制化、長效化軌道。三是各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在全省率先開展學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建工作,塑造常州城
市與時俱進(jìn)的嶄新形象;基礎(chǔ)教育水平名列全省前茅,投資25億元的全國首家以高等職業(yè)技術(shù)教育為特色的大學(xué)城建設(shè)進(jìn)展順利,9月份將迎來首批大學(xué)生,成為常州社會事業(yè)的一面旗幟;城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生、疾病控制體系建設(shè)取得新的進(jìn)展;加快建設(shè)“數(shù)字常州”,社會信息化總體水平達(dá)到全國領(lǐng)先地位。四是創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模進(jìn)一步堅(jiān)定了全市上下可持續(xù)發(fā)展的信念。各地區(qū)、各單位為長期以來的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模工作,付出了大量心血和代價,全市各方面在創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模中表現(xiàn)出的主動性、積極性和犧牲精神十分難能可貴,必須大力弘揚(yáng)和堅(jiān)持。今年創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模有望成功是各轄區(qū)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各條戰(zhàn)線、各單位共同努力的結(jié)果。五是全市人民關(guān)心支持城市建設(shè)。廣大人民群眾在城市建設(shè)上給予了極大的支持和熱情的鼓勵,大量動遷的單位和居民舍小家為大家,積極配合,城市開發(fā)建設(shè)到哪里,老百姓就支持參與到哪里,體現(xiàn)了高度的覺悟和高昂的熱情。人民群眾的支持促進(jìn)了城市建設(shè),城市面貌的變化展示了常州人民的精神風(fēng)貌,廣大市民對家鄉(xiāng)的熱愛之情大為增強(qiáng),對城市建設(shè)的關(guān)注程度大為增強(qiáng),這是我們加快建設(shè)美好常州的寶貴精神財富。六是城建隊(duì)伍在攻堅(jiān)中不斷成長,在競爭中不斷成熟。建設(shè)、規(guī)劃、城管、交通、房管、園林、人防、國土、環(huán)保等戰(zhàn)線的同志們?yōu)榱顺鞘谢统鞘鞋F(xiàn)代化的順利推進(jìn),全力以赴,頑強(qiáng)拼搏,不斷摒棄陳舊的思想觀念,不斷克服管理上的薄弱環(huán)節(jié),不斷增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的能力,不斷提高市場競爭的實(shí)力,在制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理上下苦功,取得了初步成效。
(三)加快城市化和城市現(xiàn)代化面臨著巨大壓力
我們在看到城市建設(shè)取得成績的同時,更要看到現(xiàn)實(shí)的差距和不足。一是城市化進(jìn)程上有差距。目前我市的城市化依然滯后于工業(yè)化,城市、城鎮(zhèn)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,滯后于人民群眾對物質(zhì)、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、觀念轉(zhuǎn)變上有差距。不少單位、不少個人被局部利益所束縛,影響城市的大規(guī)模有序改造,影響城市資源的價值提升,影響城市利益至上觀念的形成。三是機(jī)制體制上有差距。市場機(jī)制、經(jīng)營機(jī)制不完整不成熟,導(dǎo)致城市建設(shè)上的理念不夠新,不合時宜的框框破得不夠狠,中心城市的輻射力、帶動力不夠強(qiáng),經(jīng)營城市的路子不夠?qū)挘Y金供需矛盾解決得不夠好。四是管理執(zhí)法上有差距??傮w上是彈性有余、剛性不足,長效管理基礎(chǔ)弱,堅(jiān)持難;分級管理不健全,落實(shí)難;內(nèi)部管理邊界多、操作難。有些甚至抵不住利益的誘惑,經(jīng)不起群眾的檢驗(yàn)。
二、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程,必須理清思路,抓住關(guān)鍵
我市城市建設(shè)的總體目標(biāo)是:加快城市化進(jìn)程,建成現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo),理清思路,突出重點(diǎn),牢固樹立全局觀念,遵循城市建設(shè)規(guī)律,堅(jiān)持以城市化為動力,以城市現(xiàn)代化為主導(dǎo),努力增強(qiáng)常州中心城市的聚集輻射帶動功能,努力增強(qiáng)中心鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的紐帶橋梁功能,把常州早日建設(shè)成為更具競爭實(shí)力、創(chuàng)新活力和人居魅力的現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo),加快實(shí)施《城市建設(shè)三年綱要》,確保三年目標(biāo)兩年完成,同時及早研究制訂新的三年實(shí)施綱要。
一)拉開骨架,把中心城市規(guī)模做大
做大中心城市規(guī)模,既是客觀需要,又是相對而言,更要抓住機(jī)遇。要充分利用當(dāng)前城市化進(jìn)程加快的有利條件,進(jìn)一步發(fā)揮行政區(qū)劃調(diào)整后的疊加效應(yīng),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民安居樂業(yè)為根本,構(gòu)筑中心城市新優(yōu)勢。一是“一體兩翼”共同發(fā)展,做大中心城。加快沿江開發(fā)建設(shè),按照規(guī)劃、設(shè)計、環(huán)境、設(shè)施創(chuàng)一流,投入產(chǎn)出、綜合實(shí)力創(chuàng)一流,沿江資源、土地資源開發(fā)利用創(chuàng)一流的要求,早日建成“現(xiàn)代濱江工業(yè)城”;加快建設(shè)以大學(xué)城為核心的“現(xiàn)代科教城”,在建成國內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的高職教育基地的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)展功能,建設(shè)集產(chǎn)品開發(fā)、應(yīng)用研究于一體的產(chǎn)業(yè)升級基地,使之成為先進(jìn)生產(chǎn)力的集聚中心,帶動區(qū)域發(fā)展;加快改造老城區(qū),高起點(diǎn)規(guī)劃,成片搞改造,拉開骨架,增添空間,營造高效益低成本的商務(wù)環(huán)境、安定舒適的居住環(huán)境、快捷順暢的交通環(huán)境。通過加大推進(jìn)力度,盡快形成實(shí)力強(qiáng)大的“一體兩翼”格局,使中心城區(qū)建成區(qū)面積逐步達(dá)到200平方公里以上、人口200萬以上,內(nèi)強(qiáng)凝聚力,外增吸引力,在更大范圍內(nèi)聚集配置優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和人力資本,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,鞏固和提升我市在蘇錫常都市圈中的地位。
二是重點(diǎn)拓展交通骨架。按照構(gòu)筑骨架、溝通南北、暢通環(huán)路、完善路網(wǎng)的思路,繼續(xù)加快市區(qū)道路建設(shè),完善市區(qū)道路骨架,重點(diǎn)新建和改造一批市區(qū)南北向的快速交通干道,推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化,推進(jìn)老城區(qū)、武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)的道路一體化,并創(chuàng)造條件規(guī)劃啟動大運(yùn)河改線、312國道改線、西繞城高速及城市輕軌等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時按照構(gòu)筑框架、改造干線、增加密度、完善配套的思路,繼續(xù)加快對外交通建設(shè),全面推進(jìn)高速公路骨架工程、干線公路聯(lián)網(wǎng)工程、等級航道網(wǎng)絡(luò)工程,重點(diǎn)實(shí)施“一縱四橫三環(huán)”公路建設(shè),構(gòu)筑區(qū)域1小時交通圈。三是精心組織實(shí)施四大系列工程。即構(gòu)筑區(qū)位優(yōu)勢系列工程,增強(qiáng)城市功能系列工程,營造生態(tài)環(huán)境系列工程,美化城市形象系列工程。
(二)合理布局,把中心城市功能做優(yōu)
常州作為長三角重要的區(qū)域中心城市,在特大城市建設(shè)過程中不僅要重視區(qū)域擴(kuò)張,更要重視功能優(yōu)化。城市和城鎮(zhèn)功能是復(fù)雜的集合體,針對流通、服務(wù)、管理、集聚、輻射、綜合等諸多功能,關(guān)鍵要加快提升四大功能:一是要加快提升城市流通功能。發(fā)揮我市區(qū)位、交通和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,著力營造大進(jìn)大出的現(xiàn)代化市場體系,繼續(xù)推進(jìn)各類消費(fèi)品和生產(chǎn)資料市場建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展壯大一批檔次高、容量大、輻射廣的大型專業(yè)批發(fā)市場。要把培育生產(chǎn)要素市場擺到突出位置,加快建設(shè)和規(guī)范金融、房地產(chǎn)、技術(shù)、人才、勞動力、信息等要素市場,使我市盡快成為資本流通、資產(chǎn)流通、人才流通、技術(shù)流通的高效城市。二是要加快提升城市服務(wù)功能。既要大力提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè),更要注重現(xiàn)代物流、旅游、保險、咨詢等新興服務(wù)業(yè)的拓展,注重公共事業(yè)、公益事業(yè)的發(fā)展,加快造就社會化、專業(yè)化的城市生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng),最大限度地為城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供支撐條件。三是要加快提升城市創(chuàng)新功能。全面推進(jìn)市場取向的各項(xiàng)改革,著力創(chuàng)新體制機(jī)制,加快市屬國有集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制,大膽放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),使各類企業(yè)真正成為獨(dú)立法人和市場競爭主體,完成由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的徹底過渡。要敢于打破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),消除農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和生活的制度束縛。四是要加快提升城市集聚功能。大力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力、交通和流通的輻射力,進(jìn)一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)的向心力,在有效吸納人才帶動人口集聚的同時,努力吸引市域內(nèi)外的資金、技術(shù)、信息、資源競相涌入,為我市率先發(fā)展、跨越發(fā)展積聚能量。
(三)發(fā)展產(chǎn)業(yè),把中心城市實(shí)力做強(qiáng)
產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基。工業(yè)特別是制造業(yè)是我市的脊梁和主體,把常州中心城市實(shí)力做強(qiáng),就要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,實(shí)行信息化與工業(yè)化互動并進(jìn),再造以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為支撐的城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。一要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)的競爭力。通過長時期、高增幅的工業(yè)有效投入,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是電子信息設(shè)備制造及軟件業(yè)、新型材料、生物醫(yī)藥及精細(xì)化工等新興產(chǎn)業(yè),迅速提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)的比重;加快運(yùn)用信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升機(jī)械、紡織、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高技術(shù)層次、管理水平和競爭能力,努力把我市建成以現(xiàn)代制造業(yè)基地為鮮明特色和具有較強(qiáng)競爭力的工業(yè)城市。二要大力推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)力。依托現(xiàn)有重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè),進(jìn)一步加快實(shí)施大集團(tuán)培育計劃,進(jìn)一步增加有效投入,迅速做大做強(qiáng)一批企業(yè),力爭“十五”期末培育形成年銷售收入超100億元和50億元的大企業(yè)各5家。同時,大力吸引各類投資來我市發(fā)展產(chǎn)業(yè),真正使外資和民資成為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。三要大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)的吸引力。緊密結(jié)合常州工業(yè)比較發(fā)達(dá)、中小企業(yè)眾多的特點(diǎn),加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),突出做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè),把常州建成區(qū)域性的重要物流中心。同時繼續(xù)加快旅游資源的整合開發(fā),做響具有常州特色的旅游品牌,進(jìn)一步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)等服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)對城市經(jīng)濟(jì)和城市化的貢獻(xiàn)份額。
(四)提升品位,把中心城市環(huán)境做美
把常州中心城市環(huán)境做美,既要體現(xiàn)城市特色,充分發(fā)掘常州的自然、歷史、人文脈絡(luò),把
城市景觀與歷史文化、觀光旅游、水系風(fēng)貌揉合起來;又要體現(xiàn)人本原則,堅(jiān)持以人為本,規(guī)劃建設(shè)好一批標(biāo)志性工程,營造最佳人居環(huán)境;還要體現(xiàn)高品位形象,樹立強(qiáng)烈的整體意識和精品意識,精心規(guī)劃、精心設(shè)計、精心建設(shè),使常州中心城市從物質(zhì)外貌到精神內(nèi)涵都發(fā)生質(zhì)的飛躍,展現(xiàn)常州現(xiàn)代化城市的新形象、新風(fēng)采。一要以治污治亂為著力點(diǎn),確保創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模成功。常州作為典型的江南水鄉(xiāng),得水而活,因水而秀,但目前水環(huán)境是影響城市環(huán)境最突出的問題。要在鞏固前一階段治理成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大水環(huán)境治理力度,著力抓好武進(jìn)港、太滆運(yùn)河兩條入湖河道的整治,扎實(shí)開展對沿線工業(yè)企業(yè)的專項(xiàng)整治,治理解決一批污染大戶,加大市河水環(huán)境綜合整治力度,力爭根除劣五類水體。同時要加強(qiáng)大氣污染物排放總量控制,逐步減少城市摩托車、助力車總量,確保空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。繼續(xù)開展四項(xiàng)專項(xiàng)整治活動,大力改善市容環(huán)境。二要以創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模為新起點(diǎn),創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。環(huán)境建設(shè)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。一旦創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模成功,我們要按照省里的總體部署,積極創(chuàng)建國家園林城市和生態(tài)城市。創(chuàng)建國家園林城市和生態(tài)城市,重在增綠造景。要繼續(xù)組織實(shí)施綠化造林計劃,擴(kuò)大森林覆蓋率和綠地面積,建好一批綠地廣場、濱河綠地、綠色走廊等生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目,確保年內(nèi)新增綠地200公頃,綠化覆蓋率達(dá)到35%。要力爭通過幾年努力,使城市呈現(xiàn)出天藍(lán)氣暢、水清地綠、景觀秀美的怡人風(fēng)貌,向“城在林中、綠在街中、生活在景中”的境界奮進(jìn)。三要以可持續(xù)發(fā)展為立足點(diǎn),建設(shè)“綠色常州”。要抓住全國可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)城市的機(jī)遇,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,創(chuàng)建“綠色常州”,全面提升我市的可持續(xù)發(fā)展能力,推動我市加快走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。同時要注重歷史文化保護(hù)。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)就是保護(hù)我們城市的特色。要傳承好常州的歷史文脈,把我市的運(yùn)河風(fēng)光、古典園林、傳統(tǒng)民居、歷史街區(qū)、名人遺跡等有選擇地保護(hù)好。
在著力把常州中心城市做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做美的同時,要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的高度,進(jìn)一步加快金壇、溧陽的城市建設(shè),按照中等城市的規(guī)模、區(qū)域中心城市的功能、南京都市圈和蘇錫常都市圈的“后花園”來規(guī)劃建設(shè),凸顯山水風(fēng)格,做優(yōu)生態(tài)環(huán)境,擴(kuò)大城市規(guī)模,發(fā)展城市產(chǎn)業(yè),提高城市品位,不斷提升城市現(xiàn)代化水平,使其成為名符其實(shí)的常州副中心城市。與此同時,要不失時機(jī)地加快中心鎮(zhèn)建設(shè),根據(jù)市域城鎮(zhèn)體系的總體規(guī)劃,按照合理布局、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)模適度、注重實(shí)效的原則,集中力量規(guī)劃建設(shè)一批國內(nèi)一流、省內(nèi)領(lǐng)先、市內(nèi)示范三個不同層次的中心鎮(zhèn),并根據(jù)各鎮(zhèn)不同的區(qū)位優(yōu)勢、資源條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和人文景觀,規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鎮(zhèn)和歷史文化名鎮(zhèn),使其真正代表常州小城鎮(zhèn)建設(shè)的水平。加快中心鎮(zhèn)建設(shè),一方面要抓好規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快道路、污水垃圾無害化處理等硬件建設(shè),另一方面要繼續(xù)加大村鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整力度,按照工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中的原則,進(jìn)一步撤并小鎮(zhèn),重組弱鎮(zhèn),做大做強(qiáng)重點(diǎn)中心鎮(zhèn),從而在全市形成由1個中心城市、2個副中心城市和若干個重點(diǎn)中心鎮(zhèn)有機(jī)組成的,相互依托、功能齊全,以快速交通相連、綠地成片成帶的城市群體。
三、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程,必須積極探索,創(chuàng)新機(jī)制
無論是城市規(guī)劃、建設(shè)還是城市管理,都有一個體制機(jī)制創(chuàng)新的問題,必須以勇于改革、勇于創(chuàng)新的精神對待城市化和城市現(xiàn)代化,向創(chuàng)新要辦法,向創(chuàng)新要出路,加快形成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的城市發(fā)展機(jī)制。
(一)建立科學(xué)高效的城市規(guī)劃管理機(jī)制
城市規(guī)劃是城市發(fā)展的第一要素,是經(jīng)營城市的第一資源。城市規(guī)劃既是生產(chǎn)力,也是競爭力,規(guī)劃的效益是最大的效益,規(guī)劃的失誤是最大的失誤。當(dāng)前城市規(guī)劃最大的任務(wù)就是要加快完成新一輪常州城市總體規(guī)劃編制,同時抓緊做好分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃。在規(guī)劃編制上既要體現(xiàn)前瞻性,起點(diǎn)要高,眼光要遠(yuǎn),面向世界,面向未來,使之經(jīng)得起歷史的檢查、后人的評說;又要體現(xiàn)科學(xué)性,加強(qiáng)科學(xué)論證,符合城市發(fā)展的規(guī)律,符合常州的實(shí)際;還要體現(xiàn)開放性,充分吸收國內(nèi)外城市的成功經(jīng)驗(yàn),充分吸取廣大市民的合理建議。在規(guī)劃管理上要體現(xiàn)權(quán)威性和統(tǒng)一性,
從根本上提升城市規(guī)劃的質(zhì)量和水平,上半年我市成立了城市規(guī)劃委員會,規(guī)劃專家顧問咨詢委員會和規(guī)劃審議鑒定委員會是我市規(guī)劃工作中的兩支重要力量,把一些重要事項(xiàng)、重大城市規(guī)劃方案交給他們審議,實(shí)行城市規(guī)劃公示制度,對有關(guān)城市規(guī)劃方案實(shí)行批前公示,真正做到“城市藍(lán)圖,尤其要吸引國際國內(nèi)一流的設(shè)計隊(duì)伍參與城市規(guī)劃設(shè)計,堅(jiān)持把加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法作為規(guī)劃管理工作的有力保障,要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行城市規(guī)劃的剛性和硬度,確保一經(jīng)批準(zhǔn)就必須嚴(yán)格執(zhí)行,實(shí)行集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理。從根本上提升城市規(guī)劃的質(zhì)量和水平,關(guān)鍵還是要加快建立健全科學(xué)高效的規(guī)劃管理機(jī)制。一是要建立科學(xué)民主的規(guī)劃決策程序。上半年我市成立了城市規(guī)劃委員會,這是規(guī)劃決策走向科學(xué)化、民主化的一次標(biāo)志性變革。規(guī)劃專家顧問咨詢委員會和規(guī)劃審議鑒定委員會是我市規(guī)劃工作中的兩支重要力量,要善于借助、利用他們的智慧,把一些重要事項(xiàng)、重大城市規(guī)劃方案交給他們審議,征求他們意見,請他們把關(guān),以避免規(guī)劃的主觀性、盲目性和隨意性。要全面實(shí)施陽光規(guī)劃,實(shí)行城市規(guī)劃公示制度,利用新聞媒體以及規(guī)劃網(wǎng)站、展示廳、公示欄等陣地,對有關(guān)城市規(guī)劃方案實(shí)行批前公示,提高規(guī)劃透明度,對重大項(xiàng)目實(shí)行聽證會制度,聽取各方面意見,兼顧各方面利益,真正做到“城市藍(lán)圖,市民同繪”。二是要建立公平開放的規(guī)劃設(shè)計市場。要堅(jiān)持市場化運(yùn)作,打破地區(qū)封鎖,全面實(shí)施招投標(biāo)制度,放開規(guī)劃設(shè)計市場,鼓勵高水平的規(guī)劃設(shè)計隊(duì)伍參與競爭,尤其要吸引國際國內(nèi)一流的設(shè)計隊(duì)伍參與城市規(guī)劃設(shè)計,把一流的規(guī)劃設(shè)計隊(duì)伍和規(guī)劃設(shè)計理念引進(jìn)來,力爭使每項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計都能優(yōu)中選優(yōu),成為精品。三是要建立規(guī)范高效的規(guī)劃管理體系。各級各部門都要強(qiáng)化規(guī)劃一張圖、審批一支筆、全市一盤棋的規(guī)劃理念,市規(guī)劃部門要認(rèn)真落實(shí)限時審批、責(zé)任追究等制度,提高辦事效率。四是要建立嚴(yán)肅公正的規(guī)劃執(zhí)法權(quán)威。堅(jiān)持把加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法作為規(guī)劃管理工作的有力保障,一方面要繼續(xù)開展清臨拆違,建立違章建筑逐級追究和處罰制度,以嚴(yán)厲的行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段遏止住違章建筑,堅(jiān)決杜絕違章不停、拆違不止的現(xiàn)象;另一方面要加強(qiáng)對規(guī)劃的日常執(zhí)法檢查,關(guān)口前移,處罰源頭,把各類違章行為消滅在萌芽狀態(tài)。要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行城市規(guī)劃的剛性和硬度,確保城市的開發(fā)建設(shè)置于規(guī)劃的嚴(yán)格控制之下。
(二)建立多元化的城市建設(shè)資金籌措機(jī)制
今后一個時期,我市城市建設(shè)需要巨額的資金投入,解決這一問題的根本出路在于加快投融資體制改革,充分運(yùn)用市場機(jī)制和經(jīng)營手段把境外資金、社會資金引入城市建設(shè)領(lǐng)域,形成政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作的投資格局。一方面,要推行城市資源資本化運(yùn)行機(jī)制。要對土地資源實(shí)行資本化運(yùn)作,由政府高度壟斷土地一級市場,堅(jiān)持土地統(tǒng)一儲備和掛牌、招標(biāo)、拍賣制度,切實(shí)增強(qiáng)土地供應(yīng)計劃性,提高政府調(diào)控能力,避免土地交易中的“權(quán)力尋租”行為,以此實(shí)現(xiàn)土地資源快速升值,提高土地級差收益,使土地資源變成建設(shè)資金的一個經(jīng)常的重要來源。這里要特別強(qiáng)調(diào),在城市建設(shè)征地過程中,必須高度重視失地農(nóng)民的利益補(bǔ)償問題,合理制定土地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和辦法,保證該得到的補(bǔ)償真正支付到農(nóng)民手中,杜絕以各種借口壓低標(biāo)準(zhǔn)、層層克扣的現(xiàn)象。同時還要加快建立土地?fù)Q社保的補(bǔ)償機(jī)制,積極探索土地入股、租賃和地產(chǎn)開發(fā)等辦法,使農(nóng)民從土地開發(fā)中得到持久的收益,長久解決失地農(nóng)民的生計問題。要對城市基礎(chǔ)設(shè)施等政府性資源實(shí)行市場化運(yùn)作,對水、電、路、廣場等公用設(shè)施的經(jīng)營管理權(quán),可以通過依法招標(biāo)、拍賣、租賃、承包等方式,有償轉(zhuǎn)讓給國內(nèi)外客商、企業(yè)法人或個體私營者管理,將獲取的收益用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的再建設(shè)、再經(jīng)營,形成城市建設(shè)“滾雪球”式的良性循環(huán)。要對戶外廣告標(biāo)牌與公共汽車線路經(jīng)營權(quán)以及公路、橋梁、雕塑冠名權(quán)等無形資產(chǎn),實(shí)行商業(yè)化運(yùn)作,通過轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃等形式,實(shí)現(xiàn)無形資產(chǎn)貨幣化。另一方面,要推行投資主體多元化運(yùn)行機(jī)制。我們要充分認(rèn)識城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)屬性,通過建立多元化的城市建設(shè)投融資體制,激活投資熱點(diǎn),調(diào)動各方力量參與城市建設(shè)。在城市建設(shè)上也要不求所有、但求所在,盡管有些項(xiàng)目所有權(quán)不是我們的,但還在常州,項(xiàng)目的功能不會變,變的只是投資方式和管理模式。要積極探索項(xiàng)目融資,以項(xiàng)目養(yǎng)項(xiàng)目,使項(xiàng)目產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。要大膽放開城建領(lǐng)域,積極采用bot、tot等方式,鼓勵吸引外資、民資投向城市建設(shè),參與經(jīng)營城市。要充分發(fā)揮城市存量資產(chǎn)的效用,多元化經(jīng)營,市場化運(yùn)作,充分利用公共設(shè)施建成后土地增值的效益,特別是道路沿線能通過市場化運(yùn)作開發(fā)的地塊,要盡量同步拆遷,最大限度、最快速度地發(fā)揮潛在的綜合效益。
(三)建立市場取向的市政公用行業(yè)運(yùn)行機(jī)制
雖然近幾年我市在市政公用事業(yè)改革上進(jìn)行了一些探索,也取得了一定成效,但步伐仍然較慢,
離市場化取向的要求還有較大差距。一是要加快推進(jìn)運(yùn)營市場化。凡是新建的市政公用項(xiàng)目,都允許任何性質(zhì)的社會資金投資入股;凡是可以盤活的市政公用存量資產(chǎn),都允許任何人和社會經(jīng)濟(jì)組織參與改組改造;凡是可以利用的市政公用潛在資源,都可以采取經(jīng)營城市的手段加以開發(fā)。要在供水、排水、公交等市政公用行業(yè)實(shí)行投資主體多元化上邁出實(shí)質(zhì)性步伐,更多地吸引外資和其它社會資金投入市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,要按照政企分開、政事分開、行業(yè)管理與市場運(yùn)作分開的要求,加快市政公用設(shè)施市場化運(yùn)營步伐,加快建立統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、多家經(jīng)營、有序競爭的運(yùn)行機(jī)制。二是要加快市政公用企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。對尚未改制的市政公用企業(yè),要采取整體改制、引資改制、切塊改制、國有股出讓等多種方式,引入社會資本,減持國有股權(quán),優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。市政公用企業(yè)要加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部人事、用工和收入分配三項(xiàng)制度改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制。要積極探索現(xiàn)有市政公用企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組,創(chuàng)造條件組建大型企業(yè)集團(tuán),鼓勵開展跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營,使市政公用企業(yè)形成主副業(yè)并舉的多種經(jīng)營發(fā)展模式。三是要加快理順市政公用產(chǎn)品和服務(wù)價格體系。一方面,要堅(jiān)決改變過去市政公用事業(yè)福利性供給的狀況,按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在促進(jìn)社會分配效率、刺激企業(yè)生產(chǎn)效率和維護(hù)企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ那疤嵯?,合理確定供水、燃?xì)狻⒐?、公交、垃圾污水處理等行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)價格體系以及調(diào)價機(jī)制;另一方面,要及時組織召開由相關(guān)部門、市政公用企業(yè)和市民代表參加的價格聽證會,以公開、民主的方式對城市市政公用產(chǎn)品和服務(wù)的價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,形成合理的價費(fèi)機(jī)制,減輕財政負(fù)擔(dān),確保有效供給。
(四)建立嚴(yán)肅長效的城市管理機(jī)制
城市管理的基礎(chǔ)在于長效管理,關(guān)鍵在于理順體制機(jī)制,全面提升城市管理活力。一要建立責(zé)權(quán)利有機(jī)統(tǒng)一的重心下移機(jī)制,理順市與區(qū)、條與塊的關(guān)系。圍繞建立和完善“兩級政府、三級管理”體制,按照重心下移、立足基層、屬地管理的思路,進(jìn)一步理順市、區(qū)兩級管理權(quán)限,明確區(qū)級政府在城市管理中的主體地位,形成以市為主導(dǎo)、區(qū)為重點(diǎn)、街道為基礎(chǔ)、社區(qū)為配合的責(zé)權(quán)利有機(jī)統(tǒng)一的管理體制。要堅(jiān)持事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一的原則,積極實(shí)施財隨事走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn),增強(qiáng)區(qū)在城市管理中的支撐能力,強(qiáng)化街道在城市管理中的基礎(chǔ)作用,要將主要精力放到市容衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、社會事業(yè)管理和精神文明建設(shè)等方面,讓區(qū)和街道真正做到管得住、管得起、管得好,夯實(shí)承接管理重心下移的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時,要在集中統(tǒng)一的前提下,明晰各自的職責(zé)權(quán)限,做到條管與塊管相結(jié)合,綜合管理與專業(yè)管理相結(jié)合,努力形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、區(qū)街為主、權(quán)責(zé)分明、運(yùn)行有序的城市管理新格局。二要建立集中統(tǒng)管、縱向到底、橫向到邊的綜合執(zhí)法體制,形成職責(zé)明確的管理主體。全力做好相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作,在組建成立市、區(qū)行政執(zhí)法局和行政執(zhí)法支(大)隊(duì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確界定試點(diǎn)工作所涉及部門的職能權(quán)限,理順市、區(qū)在綜合執(zhí)法中的區(qū)域范圍及操作關(guān)系。要建立健全嚴(yán)格規(guī)范的行政執(zhí)法程序和內(nèi)部各項(xiàng)制度,不斷加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法效率。要用法律法規(guī)來調(diào)整和明確城市管理中的各方關(guān)系,變職權(quán)交叉為權(quán)責(zé)明確,變多頭執(zhí)法為集中執(zhí)法,變突擊整治為長效管理,實(shí)現(xiàn)全方位、多層次的監(jiān)控管理,使城市管理真正走上制度化、法制化的軌道。三要建立科學(xué)嚴(yán)密的市容環(huán)境分級巡查體系,構(gòu)筑條塊分明、各級聯(lián)動、快速反應(yīng)的工作格局。城市管理的各級部門要實(shí)行科學(xué)嚴(yán)密的巡查責(zé)任制,實(shí)施定崗定人定責(zé)管理,分路段、分重點(diǎn)地進(jìn)行日巡周查,及時發(fā)現(xiàn)和解決運(yùn)行中的問題和突發(fā)事件,從事后難管轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑跋裙?、事中?yán)管、全程監(jiān)管。要徹底改變反復(fù)抓、抓反復(fù)的被動局面,推動市容環(huán)境四項(xiàng)整治工作向縱深發(fā)展,重點(diǎn)解決好城郊結(jié)合部、入城口和城區(qū)背街小巷等老大難問題,力爭使市容市貌有較大改觀。同時要以信息化手段架設(shè)城管部門與市民溝通的良好平臺,加強(qiáng)各方聯(lián)動,構(gòu)建上下互動、左右溝通、快捷反應(yīng)的管理網(wǎng)絡(luò)體系。四要建立全民參與的共管機(jī)制,形成輿論宣傳有力、市民認(rèn)識到位、群眾監(jiān)督廣泛、社會自覺共助的城管新氛圍。要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用,增強(qiáng)全民參與城市管理的意識,將創(chuàng)文明城和育文明人有機(jī)結(jié)合起來,以市民素質(zhì)的提高來提升整個城市的品位。對市民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和重大城市管理決策,要通過建立市民
聽證制度、市民意見征詢、城市管理網(wǎng)站、群眾熱線電話等途徑,集大眾之策,舉全民之力,使市民成為主動監(jiān)督城管效能、自覺維護(hù)城管成果的重要力量。要建立健全人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)督察隊(duì)、新聞輿論和行風(fēng)監(jiān)督員“四位一體”的督察機(jī)制,并建立信訪處理回訪制和首問責(zé)任制,加強(qiáng)效能監(jiān)察和行風(fēng)監(jiān)督評議,推動城市管理工作向縱深發(fā)展。
(五)建立嚴(yán)格規(guī)范的項(xiàng)目、資金、市場監(jiān)管機(jī)制
把資金用好,把項(xiàng)目建設(shè)好,關(guān)鍵是能否形成有效的監(jiān)管機(jī)制。一是內(nèi)部管理要嚴(yán)密。項(xiàng)目建設(shè)單位要加大建章立制力度,明確嚴(yán)格的辦事規(guī)則、程度、責(zé)任,尤其要加強(qiáng)資金管理,制定項(xiàng)目資金內(nèi)部管理制度,消除財務(wù)監(jiān)督死角,杜絕脫離財政和審計部門監(jiān)督的特殊工程。要加快管理手段的現(xiàn)代化,對管理設(shè)備和管理方式進(jìn)行信息化改造,逐步構(gòu)筑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理平臺,提高管理工作的效率和質(zhì)量。二是項(xiàng)目招標(biāo)要嚴(yán)格。隨著城市建設(shè)投入力度的加大,新開工項(xiàng)目越來越多,各建設(shè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》,對建設(shè)工程實(shí)行嚴(yán)格的招投標(biāo),決不允許搞“近親標(biāo)、關(guān)系標(biāo)、人情標(biāo)”,決不允許以任何方式限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)外的單位參與招投標(biāo)。要加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督管理工作,對評標(biāo)、決標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要加大管理力度,真正使建設(shè)市場做到公平、公正、公開。三是外部監(jiān)督要嚴(yán)肅。市財政、審計等部門要充分發(fā)揮職能作用,加大對建設(shè)工程的監(jiān)督審計。市監(jiān)察、檢察和建設(shè)等部門要定期檢查有關(guān)建設(shè)工程市場廉政準(zhǔn)入規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況,加大執(zhí)法管理力度,使我市的建設(shè)市場逐步向公開、公平、公正的市場運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從無形到有形、從無序到有序、從指令模式、暗箱操作到市場機(jī)制、陽光作業(yè)的轉(zhuǎn)變。四是違法亂紀(jì)要嚴(yán)處。這幾年我市城市建設(shè)投資量、拆遷量成倍增長,工作量也相應(yīng)增加,這既是對建設(shè)口廣大干部職工能否按照市委、市政府要求,高質(zhì)量、高水平完成建設(shè)任務(wù)的考驗(yàn),也是對一些手中掌握工程發(fā)包、撥付工程款等權(quán)力的干部能否廉潔從政、正確使用手中權(quán)力的考驗(yàn)。任何違法亂紀(jì)的行為,都要受到嚴(yán)肅的查處。
加快城市建設(shè)、推進(jìn)城市化、提升城市現(xiàn)代化,是創(chuàng)造優(yōu)異投資環(huán)境、滿足人民群眾需要的關(guān)鍵舉措,更是率先全面建成小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。我們一定要以更高的要求、更大的決心、更強(qiáng)的力度、更快的行動,掀起新一輪城市建設(shè)的高潮,為力爭“兩個率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市作出更大的貢獻(xiàn)!
給學(xué)生發(fā)獎時領(lǐng)導(dǎo)的講話篇五
今天,我們在這里召開全省高等學(xué)校學(xué)生工作會議。全省高校分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生處長齊聚一堂,這是我省高校學(xué)生服務(wù)與管理工作的一次盛會。這也是教育廳學(xué)生處獨(dú)立設(shè)置以來第一次高校學(xué)生工作會議,是我和學(xué)生處全體同志向大家學(xué)習(xí)、求教的良好機(jī)會。
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)國家和我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神,認(rèn)真總結(jié)交流各高校加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生教育管理工作的經(jīng)驗(yàn)做法,深入分析、研討我省高校學(xué)生工作面臨的形勢、存在的問題,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,研究和探索新形勢下加強(qiáng)高校學(xué)生工作的途徑和方法,努力開創(chuàng)我省高校學(xué)生工作新局面。
下面,結(jié)合平時的了解和學(xué)習(xí),我從三個方面談?wù)劯咝W(xué)生工作,向大家求教,請大家批評指正。
一、我省高校學(xué)生管理工作取得的顯著成績和豐富的經(jīng)驗(yàn)
近幾年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省高校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)黨的教育方針,遵循學(xué)生成長規(guī)律,樹立育人為本、科學(xué)管理的工作理念,結(jié)合自身實(shí)際,不斷提高學(xué)生工作的針對性和實(shí)效性,積極構(gòu)建教育、管理、服務(wù)相結(jié)合的全員育人體系,著力提高學(xué)生綜合素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,取得了顯著成績。
(一)學(xué)生日常管理工作扎實(shí)有效。一是建立健全了規(guī)范細(xì)致的學(xué)生管理制度
各高校緊緊圍繞高等教育改革發(fā)展要求,結(jié)合本校實(shí)際,緊緊把握學(xué)生成長的特點(diǎn)和規(guī)律,在綜合測評、日常行為規(guī)范、評優(yōu)評先、違紀(jì)處分、學(xué)生申訴、資助育人、社團(tuán)活動、社會實(shí)踐活動等方面出臺了一系列的規(guī)章制度,對學(xué)生日常行為嚴(yán)格管理,科學(xué)引導(dǎo),使學(xué)生管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,各高校的學(xué)生管理水平不斷提高。二是學(xué)生工作管理手段不斷改進(jìn)。主要是加強(qiáng)了學(xué)生管理信息化建設(shè)。各高校不斷拓展學(xué)生管理渠道,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立學(xué)生信息管理系統(tǒng)、公寓門禁系統(tǒng)等數(shù)字化管理平臺,充分利用qq群、網(wǎng)絡(luò)博客等載體,加強(qiáng)與學(xué)生的溝通聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)了工作程序網(wǎng)絡(luò)化,保證了與學(xué)生活動動態(tài)的即時聯(lián)系,提高了工作效率。三是公寓文化建設(shè)不斷加強(qiáng)。各高校嚴(yán)格按照教育部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高校學(xué)生宿舍管理的通知》要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù),嚴(yán)格管理,積極推進(jìn)輔導(dǎo)員、學(xué)生黨團(tuán)組織、校園文化活動等進(jìn)公寓活動,不斷加強(qiáng)公寓文化建設(shè),積極為學(xué)生營造健康、安全、和諧的學(xué)習(xí)、生活氛圍。四是校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)取得可喜成效。以學(xué)生日常管理為基礎(chǔ),不斷推進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè),把學(xué)生日常管理作為優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)的基礎(chǔ)和延伸,以優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù)推進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。
(二)學(xué)生日常教育工作不斷得到加強(qiáng)
各高校堅(jiān)持育人為本、德育為先,把學(xué)生日常教育擺在突出重要位置,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以社會主義核心價值體系為引領(lǐng),貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生,結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、重大事件、新生入學(xué)、畢業(yè)生離校等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),積極開展突出時代精神、健康向上、特色鮮明、吸引力強(qiáng)的主題教育活動,收到了明顯的效果。例如:全面加強(qiáng)愛國主義教育活動。各高校以改革開放三十周年、建國六十周年、建黨九十周年等為契機(jī),積極開展系列教育活動,弘揚(yáng)民族精神,培養(yǎng)愛國情懷,不斷增強(qiáng)學(xué)生的民族自尊心、自信心和自豪感。再如:不斷提升理想信念教育。通過開展黨情、國情、民情教育和形勢政策教育等活動,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,明確并勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任和義務(wù)。還有積極開展公民道德教育。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,積極開展集體主義、誠實(shí)守信教育活動,廣泛進(jìn)行社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導(dǎo)大學(xué)生自覺遵守基本道德規(guī)范。另外文明修養(yǎng)教育也是我們對大學(xué)生教育經(jīng)?;囊粋€亮點(diǎn)。通過經(jīng)常開展校規(guī)校紀(jì)和法制教育,增強(qiáng)學(xué)生的遵紀(jì)守法意識,不斷加強(qiáng)學(xué)生校園文明修養(yǎng),建立良好的校園、教室、餐廳、公寓活動秩序,培養(yǎng)學(xué)生良好的文明風(fēng)尚。
(三)學(xué)生工作服務(wù)水平不斷提高
各高校積極轉(zhuǎn)變學(xué)生管理工作理念,不斷提高學(xué)生工作對高等教育健康和諧發(fā)展重要性的認(rèn)識,堅(jiān)持以學(xué)生為本,將學(xué)生管理、教育與服務(wù)緊密結(jié)合,緊緊圍繞學(xué)生成才、學(xué)習(xí)、生活和就業(yè)等方面,采取切實(shí)措施,提高服務(wù)水平。首先是在不斷完善學(xué)生工作服務(wù)體系方面做了大量的工作。學(xué)校加大投入,切實(shí)改善辦學(xué)條件,加強(qiáng)教室、宿舍、課外活動等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制,積極為學(xué)生成長成才、學(xué)習(xí)、生活等搭建服務(wù)平臺。許多高校建立大學(xué)生事務(wù)中心,校內(nèi)有關(guān)部門集中到大學(xué)生事務(wù)中心辦公,為學(xué)生提供一站式服務(wù),大大方便了學(xué)生辦理各項(xiàng)手續(xù)。第二是加強(qiáng)與學(xué)生的溝通。廣泛傾聽學(xué)生心聲,了解學(xué)生需求。依托學(xué)生思想狀況、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生滿意度等調(diào)查,以職能部門與您面對面、信箱、網(wǎng)站留言板、座談會、隨機(jī)訪談等形式為補(bǔ)充,全面了解學(xué)生在校狀況,廣泛收集學(xué)生的意見和建議并向有關(guān)部門反饋,傾聽學(xué)生訴求,了解學(xué)生所想、所需。大大增強(qiáng)了工作的主動性和針對性。第三是把切實(shí)解決學(xué)生的實(shí)際困難和問題作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。例如,積極做好家庭經(jīng)濟(jì)困難、就業(yè)困難、少數(shù)民族、女大學(xué)生等特殊群體學(xué)生的幫扶工作,不斷加大工作力度,采取切實(shí)措施,深入開展各種形式的送溫暖活動,切實(shí)解決他們的實(shí)際困難,幫助特殊群體學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),引導(dǎo)他們樹立自立自強(qiáng)、艱苦創(chuàng)業(yè)的頑強(qiáng)意志。再如,面向全體學(xué)生,不斷提升就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平是解決學(xué)生實(shí)際問題的又一個亮點(diǎn)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)工作的一系列指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù),安排就業(yè)指導(dǎo)和人生規(guī)劃課程,積極引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀念,加強(qiáng)就業(yè)市場建設(shè),積極為學(xué)生提供就業(yè)信息,加強(qiáng)畢業(yè)生實(shí)踐環(huán)節(jié)培養(yǎng),進(jìn)一步提升了畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。
(四)開展多樣化教育活動,不斷提升學(xué)生的綜合素質(zhì)
各高等學(xué)校以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn),通過創(chuàng)造性地開展多種形式的素質(zhì)教育活動,不斷提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。一是以社會實(shí)踐活動為抓手,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。各高校不斷強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),創(chuàng)新社會實(shí)踐方式方法,積極組織學(xué)生參加社會實(shí)踐、生產(chǎn)勞動、科技文化服務(wù)、軍政訓(xùn)練、勤工儉學(xué)等活動,使課堂教學(xué)在社會上得到拓展和延伸,建立起全方位、開放式、知行統(tǒng)一的教育機(jī)制;努力爭取和借助社會各種教育力量,與社會企事業(yè)單位、部隊(duì)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)共建社會實(shí)踐基地;不斷豐富社會實(shí)踐的內(nèi)容和形式,提高社會實(shí)踐的質(zhì)量和效果,提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。二是以校園文化活動為載體,積極營造良好的育人氛圍。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人,正確的輿論引導(dǎo)人,高尚的情操塑造人,優(yōu)秀的作品鼓舞人,充分發(fā)揮校園文化活動的育人、導(dǎo)向和娛樂功能,積極開展文明健康的學(xué)術(shù)、科技、藝術(shù)、體育活動,不斷創(chuàng)新活動方式和內(nèi)容,拓展學(xué)生教育管理工作載體;充分利用廣播、報欄、??刃麄麝嚨兀l(fā)揮正常的導(dǎo)向和宣傳教育作用,積極營造良好的校園文化氛圍。三是以心理健康教育為重點(diǎn),培養(yǎng)學(xué)生健康人格。積極開展深入細(xì)致的心理健康教育,通過開設(shè)課程、專題講座、報告等多種方式廣泛普及心理健康知識;認(rèn)真做好大學(xué)生心理輔導(dǎo)和咨詢工作,有針對性地開展談心活動,幫助他們化解心理壓力,克服心理障礙,增強(qiáng)大學(xué)生承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的調(diào)節(jié)能力,培養(yǎng)大學(xué)生健康人格,引導(dǎo)大學(xué)生健康成長。
(五)大學(xué)生管理服務(wù)隊(duì)伍自身建設(shè)工作不斷加強(qiáng),整體素質(zhì)不斷提高
各高校把大學(xué)生管理服務(wù)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)放在首位,深刻理解和把握黨的路線方針政策,堅(jiān)持用正確理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政策激勵導(dǎo)向和切實(shí)的措施,我們的大學(xué)生管理服務(wù)隊(duì)伍在愛崗、敬業(yè)、責(zé)任感、處理應(yīng)對突發(fā)事件的能力等方面取得了顯著成效。
總之,通過大家深入細(xì)致的、扎扎實(shí)實(shí)的工作,送走了一批批高素質(zhì)高水平的合格畢業(yè)生,同時也鍛煉、造就了一支充滿愛心、具有崇高的事業(yè)心、責(zé)任感的優(yōu)秀的管理隊(duì)伍。所有這些成績的取得,都傾注了大家無限的心血和汗水,是各高校對學(xué)生工作高度重視、關(guān)心支持的結(jié)果,也是各高校學(xué)生工作部門愛崗敬業(yè)、密切配合、真抓實(shí)干的結(jié)果,在此我代表省教育廳向大家并通過大家向全體為學(xué)生服務(wù)的工作者表示由衷的感謝并致以崇高的敬意。
同志們,在肯定成績的同時,我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,我們的工作距離黨和國家的要求、與現(xiàn)代高等教育發(fā)展的要求、與廣大高校學(xué)生全面發(fā)展、特色發(fā)展對環(huán)境需求相比,還有很大的差距,還有很多不完善、不適應(yīng)、不到位的地方甚至可以說還存在許多問題。如,各高校學(xué)生工作發(fā)展還很不平衡;部分高校工作以學(xué)生為本的理念還沒有真正落到實(shí)處;有的高校對學(xué)生思想動態(tài)掌握不夠;少數(shù)高校還存在學(xué)生工作觀念落后、手段單一、管理不規(guī)范、措施不到位等問題,所有這些問題和不足,都需要我們認(rèn)真面對,我們要深入分析原因,并在今后的工作中認(rèn)真改進(jìn)。
二、認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我省高校學(xué)生工作面臨的形勢和任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感
(一)我省高等教育發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題與任務(wù)
自1999年高校擴(kuò)招以來,我省高等教育快速發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)了由精英教育向大眾化教育的歷史性跨越。目前,我省高等教育的毛入學(xué)率達(dá)到29.8%,全省普通高校由1998年的49所發(fā)展到139所,普通本??圃谛I藬?shù)由1998年的18.74萬人發(fā)展到164.56萬人,全省各類高等教育(包括研究生、普通本??坪统扇吮緦??在校生總規(guī)模達(dá)到210.1萬人,大學(xué)生群體已成為參與經(jīng)濟(jì)和社會生活的重要力量。
存在的主要問題是發(fā)展不平衡,高水平大學(xué)相對較少。高層次、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)能力弱。仍不能適應(yīng)山東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高層次人才的需求。211高校的數(shù)量山東3所,全國112所,占不到3%,高水平學(xué)科少,學(xué)科結(jié)構(gòu)也不盡合理。我省的經(jīng)濟(jì)和人口總量均排全國第二位,普通高等教育規(guī)模名列前茅,但國家重點(diǎn)學(xué)科還占不到全國的3%,在全國有較大影響的學(xué)科也不多,這顯然與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要及在全國的地位極不相稱。
博士、碩士授予單位及其授權(quán)學(xué)科專業(yè)點(diǎn)數(shù)量少,研究生培養(yǎng)規(guī)模小。我省經(jīng)濟(jì)總量與人口在全國均排第2位、第3位,但現(xiàn)有博士、碩士單位數(shù)量僅列全國第10位和第8位,博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科專業(yè)點(diǎn)數(shù)量排全國第9位;每萬人口在校研究生:全國為8.44人,其中博士生1.59人,而我省僅分別為4.5人、0.62人。
我省未來高等教育發(fā)展面臨的是多重壓力,主要通過走內(nèi)涵發(fā)展特色發(fā)展道路,分類管理的激勵機(jī)制,促使我省的高校上層次、提升水平、提高質(zhì)量。
(二)我省高校學(xué)生工作面臨的形勢和任務(wù)
首先,國際形勢的變化和國內(nèi)社會環(huán)境對高校學(xué)生工作提出了新挑戰(zhàn)。從國際形勢來說,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。隨著我國對外開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,西方意識形態(tài)和教育理念紛至沓來,一些不健康的東西對高校學(xué)生的思想觀念產(chǎn)生著影響,有的還打著學(xué)術(shù)交流、資助貧困、關(guān)注弱勢群體、維護(hù)人權(quán)等旗號,公開或隱蔽地對高校學(xué)生進(jìn)行思想、文化等意識形態(tài)的滲透,企圖把學(xué)生引向斜路。如何堅(jiān)持馬克思主義在高校意識形態(tài)的指導(dǎo)地位,去偽存真,兼收并蓄,為我所用,是擺在高校學(xué)生工作面前的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。從國內(nèi)的情況看,經(jīng)過30多年的改革開放,我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)生了翻天覆地的變化,綜合國力顯著增強(qiáng),人民生活水平日益提高,國際地位明顯提升。但是,隨著改革的深入和開放的擴(kuò)大,各種深層次矛盾也逐步顯現(xiàn),貧富差距、城鄉(xiāng)差別、社會穩(wěn)定、醫(yī)療保障、教育公平、就業(yè)問題、社會誠信等問題,對高校學(xué)生的分辨力和價值觀念的形成產(chǎn)生著影響。
其次,高等教育內(nèi)涵建設(shè)對高校學(xué)生工作提出了新要求。目前,我國的高等教育工作重點(diǎn)已由規(guī)模擴(kuò)張向全面提高教育質(zhì)量轉(zhuǎn)變。全面提高辦學(xué)質(zhì)量突出特點(diǎn)是要求高等學(xué)校必須面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,科學(xué)定位,突出特色,加快教育教學(xué)改革,探索科學(xué)基礎(chǔ)、實(shí)踐能力和人文素養(yǎng)融合發(fā)展的培養(yǎng)模式,推動交叉培養(yǎng)和聯(lián)合育人,創(chuàng)新教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方式,提高科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新能力,建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng),更加注重內(nèi)涵式發(fā)展,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。高等教育發(fā)展的轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平對高校學(xué)生工作來說,必須進(jìn)一步確立促進(jìn)學(xué)生成長成才、全面發(fā)展的理念,堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位,深入開展社會主義核心價值體系的教育,建設(shè)體現(xiàn)社會主義特點(diǎn)、時代特征和學(xué)校特色的大學(xué)文化,培養(yǎng)學(xué)生崇尚科學(xué)、追求真理的大學(xué)精神;要緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,把握學(xué)生成長成才的特點(diǎn)和規(guī)律,改變粗放的學(xué)生工作模式,開展豐富多彩的學(xué)生管理教育活動,促進(jìn)學(xué)生的個性發(fā)展和全面成長。
第三,學(xué)生管理工作出現(xiàn)的新情況對學(xué)生工作提出了新任務(wù)。目前,高等教育的快速發(fā)展使高校學(xué)生管理出現(xiàn)了一些新情況、新特點(diǎn),要求我們認(rèn)真研究,積極應(yīng)對。一是,多層次、多形式高等教育辦學(xué)模式為學(xué)生工作提出了新要求。隨著高等教育改革和發(fā)展的不斷深入,綜合型大學(xué)、研究型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué)、高等職業(yè)院校培養(yǎng)目標(biāo)呈現(xiàn)多層次、多模式化,政府投資、企業(yè)投資、個人投資、境外投資等投資渠道多元化,公辦、民辦等辦學(xué)形式的多樣化等,使得原本相對單一的學(xué)生管理模式已不再適應(yīng),需要進(jìn)一步端正辦學(xué)思想,理清辦學(xué)思路,突出辦學(xué)特色,創(chuàng)新工作機(jī)制,完善政策措施,不斷加強(qiáng)學(xué)生管理工作。二是,多校區(qū)辦學(xué)為高校學(xué)生管理工作提出了新課題。隨著高校招生人數(shù)的不斷擴(kuò)大,原有的校區(qū)規(guī)模已無法滿足現(xiàn)有學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活需要,同一高校多校區(qū)辦學(xué)現(xiàn)象,已經(jīng)成為當(dāng)前高校辦學(xué)的新特點(diǎn)。如一些高校既有老校區(qū),還有新校區(qū);既有校本部,還有獨(dú)立學(xué)院、非獨(dú)立學(xué)院和合作辦學(xué)等。同時,同一校區(qū)中,普通、成人教育和專、本、碩、博,甚至“3+2”、“五年制”等不同類型和年齡的學(xué)生同校學(xué)習(xí)。如何加強(qiáng)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排,對多校區(qū)學(xué)生進(jìn)行有效的管理和服務(wù),為其提供良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,確保其順利完成大學(xué)學(xué)業(yè),是我們從事學(xué)生工作的同志們面臨的新課題。三是,高校學(xué)生個性化發(fā)展為高校學(xué)生工作提出了新挑戰(zhàn)。我們目前所處的社會是一個經(jīng)濟(jì)、文化、價值多元化的社會,學(xué)生的價值選擇和人格特征不可避免地呈現(xiàn)出多元化的特征。如何將學(xué)生的個性行為納入統(tǒng)一制度的管理范圍,確定管理行為在多元價值體系中的評價和制度立場,既能促進(jìn)學(xué)生個性張揚(yáng)、自由發(fā)展,又能使學(xué)生平等相處、和諧共存,保證育人目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),是需要我們認(rèn)真進(jìn)行研究的深層次問題。
總之,高校學(xué)生工作是高等教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容,也是高等教育管理的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。做好高校學(xué)生工作,關(guān)系著高等教育的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系社會、校園的和諧穩(wěn)定。面對新的形勢和任務(wù),我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識,采取更加有效的措施,以高度的政治意識、大局意識、責(zé)任意識,不辱使命,不負(fù)重托,努力做好高校學(xué)生工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)高校學(xué)生工作新局面
高等學(xué)校的根本任務(wù)是提升人才培養(yǎng)水平,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。高校學(xué)生工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。今后一個時期,高校學(xué)生工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹規(guī)劃綱要精神,堅(jiān)持文化知識學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)相結(jié)合,全面發(fā)展和個性發(fā)展相銜接,建立全程管理、全員管理、全方位管理的工作格局,切實(shí)把握學(xué)生工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷轉(zhuǎn)變工作理念,創(chuàng)新工作思路,形成體系開放、制度規(guī)范、機(jī)制靈活、渠道互通、選擇多樣的學(xué)生工作體系,努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,為高等教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全高校學(xué)生工作長效機(jī)制
加強(qiáng)高校學(xué)生工作,是新形勢下全面貫徹黨的教育方針、推進(jìn)素質(zhì)教育的重要舉措,是適應(yīng)高等教育發(fā)展、不斷提高大學(xué)生思想政治教育水平的重要任務(wù),是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平,促進(jìn)學(xué)生健康成長的重要途徑。各高校要充分認(rèn)識做好高校學(xué)生工作的重要意義,高度重視學(xué)生工作在整個高等教育事業(yè)發(fā)展中的重要作用,把學(xué)生工作納入學(xué)校工作總體規(guī)劃,擺在突出位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期研究學(xué)生工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),調(diào)動各方面的工作積極性。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、靠上抓。學(xué)生工作部門作為職能部門,要當(dāng)好黨委和行政的參謀和助手,進(jìn)一步明確工作任務(wù),理順工作思路,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)工作順利開展。學(xué)校有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,形成工作合力,要在學(xué)校黨委和行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),互相配合,通力合作,共同做好學(xué)生工作;要不斷完善學(xué)生工作保障機(jī)制,加大經(jīng)費(fèi)投入,提供必要的場所和設(shè)備,不斷改善環(huán)境和條件;要積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,建立健全與法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、與高等教育全面發(fā)展相銜接、與大學(xué)生成長成才需要相適應(yīng)的學(xué)生工作制度體系;要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生工作績效考核,不斷完善監(jiān)督激勵機(jī)制,建立學(xué)生教育管理工作長效機(jī)制。
(二)進(jìn)一步解放思想,更新觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識,不斷提升學(xué)生教育管理服務(wù)水平
學(xué)校教育以育人為本、以學(xué)生為主體。各高校要按照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,將學(xué)生管理、教育與服務(wù)緊密結(jié)合,積極維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)生活條件,不斷提高學(xué)生教育管理水平。一是要不斷改善教學(xué)條件,為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育資源和生活條件。要通過提供優(yōu)秀的教師隊(duì)伍、良好的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件、豐富的圖書資源和公寓、餐廳條件等,為大學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)、生活條件,盡力滿足學(xué)生全面發(fā)展特色發(fā)展需要。二是要及時傾聽學(xué)生的心聲,了解學(xué)生的需求。通過各種方式,廣泛了解學(xué)生的訴求,高度重視學(xué)生反映的學(xué)習(xí)、生活等方面的問題,對學(xué)生的合理要求,采取有效措施,切實(shí)加以解決;對暫時解決不了的問題,要做好解釋工作。三是要切實(shí)更新觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識,寓服務(wù)于管理之中,在管理中強(qiáng)化服務(wù)意識,要在日常管理工作中,強(qiáng)化學(xué)生的主體地位,想學(xué)生之所想,急學(xué)生之所急,做學(xué)生之所需,不斷提高學(xué)生教育管理服務(wù)水平。四是要堅(jiān)持以學(xué)生的全面發(fā)展和成長成才為目標(biāo),不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力,要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié),創(chuàng)新實(shí)踐方法,強(qiáng)化實(shí)踐育人;要進(jìn)一步優(yōu)化育人環(huán)境,著眼于滿足大學(xué)生的精神文化需求,精心設(shè)計和組織開展內(nèi)容豐富、形式新穎、吸引力強(qiáng)的思想政治、學(xué)術(shù)科技、文娛體育活動,充分利用傳統(tǒng)節(jié)慶日、重大事件、紀(jì)念日、畢業(yè)典禮等開展特色鮮明的主題教育活動,把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化之中,使學(xué)生在文化活動中受到潛移默化的影響。要加強(qiáng)對學(xué)生的心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生的健康人格和承受能力;要加大對特殊群體學(xué)生的幫扶力度,切實(shí)解決學(xué)生的實(shí)際困難。五是進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感。把學(xué)生工作做實(shí)。切實(shí)做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人。同時,還要注意工作方法,要設(shè)身處地為學(xué)生著想,養(yǎng)成自覺換位思考的習(xí)慣,善于發(fā)現(xiàn)問題,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
(三)嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn),加大培訓(xùn)力度,加強(qiáng)學(xué)生工作隊(duì)伍自身建設(shè)
高校學(xué)生工作隊(duì)伍水平和素質(zhì)的高低直接決定高校學(xué)生工作質(zhì)量和水平。因此,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高學(xué)生工作隊(duì)伍水平和素質(zhì),對進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生工作起著重要作用。各高校一定要積極適應(yīng)新形勢,不斷加強(qiáng)學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)。一是要建立和完善高校學(xué)生工作隊(duì)伍選拔和任用制度,把住源頭。要明確規(guī)范和確定這支隊(duì)伍“進(jìn)、留、育、出”的標(biāo)準(zhǔn)和條件,確保學(xué)生工作干部進(jìn)得來,留得住,培育好,有出路。二是要加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉,不斷提高素質(zhì)。學(xué)生工作人員要自我加壓,自我完善,不斷學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),適應(yīng)工作需要。各高校要創(chuàng)造條件,采取專題培訓(xùn)、相互交流、學(xué)習(xí)考察、理論研討等形式,加強(qiáng)隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn),提高其素質(zhì)和工作水平,增強(qiáng)勝任學(xué)生工作的能力。要注意對新進(jìn)人員的培養(yǎng),使他們盡快適應(yīng)工作需要。三是要建立激勵機(jī)制。對從事學(xué)生工作的人員要做到政治上關(guān)心、生活上關(guān)懷、事業(yè)上關(guān)照,切實(shí)落實(shí)他們的政治和生活待遇,認(rèn)真研究和解決他們的實(shí)際問題,為他們?nèi)硇耐度牍ぷ鲃?chuàng)造良好的條件。對工作實(shí)績突出、群眾基礎(chǔ)好的學(xué)生工作人員,要敢于壓擔(dān)子,大膽使用;對生活確實(shí)困難的,要給予適當(dāng)照顧,幫助他們解決實(shí)際問題,使他們能夠安心工作;在職稱評定等方面,要對學(xué)生工作人員給予適當(dāng)傾斜。
(四)進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)生工作方法,不斷提高工作水平
各高校要根據(jù)形勢發(fā)展的需要,加強(qiáng)對學(xué)生工作的理論研究和改革實(shí)踐,不斷探索工作規(guī)律,創(chuàng)新工作方法,提高工作水平。在創(chuàng)新工作方法上要多動腦筋,做到思路上符合,工作上結(jié)合,資源上整合,力量上聯(lián)合。思路上符合就是高校學(xué)生工作要服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和高等教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,符合學(xué)校的實(shí)際,與黨和國家的基本方針、政策保持高度一致,不斷提高執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性。工作上結(jié)合就是要緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展、育人這個中心,把學(xué)生工作輻射到其他方面,與其他工作結(jié)合。學(xué)生工作要與學(xué)校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定相結(jié)合,與教學(xué)、科研相結(jié)合,與后勤、服務(wù)相結(jié)合,與招生、就業(yè)相結(jié)合,與社會相關(guān)部門相結(jié)合,只有這樣才能得到領(lǐng)導(dǎo)的重視,才能得到學(xué)校各部門的支持,才能得到有關(guān)人員的配合,學(xué)生工作就會順利開展。資源上整合就是要充分調(diào)動各方面的積極性,優(yōu)化資源配置,充分發(fā)揮教學(xué)、管理、后勤以及圖書館、實(shí)驗(yàn)室等校園環(huán)境的育人功能,以正確的理論武裝學(xué)生、以先進(jìn)的知識培育學(xué)生、以科學(xué)的手段管理學(xué)生、以優(yōu)秀的環(huán)境熏陶學(xué)生、以良好的服務(wù)感染學(xué)生,使各種育人資源配置效益達(dá)到最大化。力量上聯(lián)合就是要充分發(fā)揮學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)生工作隊(duì)伍和全體教職員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,調(diào)動學(xué)生自我管理、自我教育、自我約束的能動性,形成合力,心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩。學(xué)生工作不能單打獨(dú)斗,一定要發(fā)揮學(xué)生工作隊(duì)伍的積極性和主動性,聯(lián)合各方力量,共同做好學(xué)生工作。
(五)時刻保持清醒頭腦,循循善誘,因勢利導(dǎo),牢牢把握工作的主流方向
中國特色社會主義大學(xué)的學(xué)生工作者,首先要準(zhǔn)確地把握當(dāng)代大學(xué)生的特點(diǎn)和他們成長的國際、國內(nèi)社會大背景,在此基礎(chǔ)上,明確我們在人才培養(yǎng)、學(xué)生工作中的目標(biāo)定位和基本原則,哪些是我們必須做的,哪些是我們必須努力爭取做到的,哪些是我們可以做的,哪些是目前不能做,但將來必須做的。這一點(diǎn)對與做好學(xué)生工作是至關(guān)重要的。
同志們,20xx年是具有特殊意義的一年,是我國政治生活的重要一年,是落實(shí)教育規(guī)劃綱要和實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,做好高校學(xué)生工作,使命光榮,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。讓我們以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)定信心,堅(jiān)守職責(zé),堅(jiān)持不懈,以更加奮發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài),以更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以更加人性化的教育服務(wù),不斷開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全力做好我省高校學(xué)生工作,為促進(jìn)我省高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績,迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
給學(xué)生發(fā)獎時領(lǐng)導(dǎo)的講話篇六
青年志愿者工作在全團(tuán)工作格局中非常重要,今天來參加這次會議,一是想借這個機(jī)會看望大家,感謝大家為推動青年志愿者工作所付出的巨大努力,二是在總結(jié)思考過去工作的基礎(chǔ)上,與大家再作進(jìn)一步的探討。我講三個問題。
一、充分認(rèn)識青年志愿者事業(yè)的重要意義,高度重視青年志愿者工作 20xx年5月4日,同志在北京奧運(yùn)會、殘奧會志愿者誓師大會上指出:“中國青年志愿者事業(yè),是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的共青團(tuán)在新的歷史條件下創(chuàng)新工作領(lǐng)域、服務(wù)社會需求的一大創(chuàng)舉?!边@既是對共青團(tuán)開展青年志愿者工作的充分肯定,又深刻揭示了青年志愿者事業(yè)的重要意義。作為一名團(tuán)干部,我們也都能深刻地感受到志愿者工作在共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展歷程中所形成的極其重要的地位,在吸引凝聚青年、弘揚(yáng)社會新風(fēng)方面所發(fā)揮的不可替代的作用。具體來講,青年志愿者事業(yè)的重要意義集中體現(xiàn)在三個方面。
第一,志愿服務(wù)創(chuàng)造了一種新的有效的組織化動員與社會化動員相結(jié)合的機(jī)制和方式。我們黨始終堅(jiān)持并善于運(yùn)用組織化動員方式,這是黨在長期工作實(shí)踐中形成的重大法寶。盡管時代在變化,組織化動員的方式和能力依然不能丟,但在特定場合、特定重大事件出現(xiàn)的時候,我們也需要一些新的社會化動員方式。比如,在汶川特大地震、北京奧運(yùn)會等重大事件中,以志愿服務(wù)為主要表現(xiàn)形式的社會化動員方式發(fā)揮了重要作用。青年志愿者工作依托完備的共青團(tuán)組織體系進(jìn)
行社會化動員,實(shí)現(xiàn)了組織化動員與社會化動員的有機(jī)結(jié)合,這種工作機(jī)制和動員方式將會隨著時代的發(fā)展越來越顯示出巨大的生命力。 第二,志愿服務(wù)創(chuàng)造了一種新的經(jīng)濟(jì)社會變革條件下精神文明建設(shè)的有效載體。這是當(dāng)前青年志愿工作的一個重大變化。在志愿服務(wù)已經(jīng)成為一種重要的社會行為的情況下,中央文明委在20xx年出臺了《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動的意見》,在全黨、全社會推動這項(xiàng)工作。這充分說明,志愿者工作有深刻的思想深度,是新形勢下精神文明建設(shè)的有效載體。
第三,志愿服務(wù)創(chuàng)造了一種為當(dāng)代中國青年所喜愛和接受的新的精神時尚。精神力量是社會運(yùn)行和進(jìn)步的必要條件。當(dāng)今世界正處于大變革大調(diào)整大發(fā)展時期,當(dāng)代中國也正在發(fā)生廣泛而深刻的變革,特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,我們是要高度尊重物質(zhì)財富創(chuàng)造對推動社會進(jìn)步的巨大作用,但同時我們也必須看到,無論物質(zhì)財富多么豐富,終究不能完全替代人的精神。如何形成一代人或者整個民族的精神力量,這個問題不能回避。志愿者事業(yè)在本質(zhì)上是精神現(xiàn)象,不要簡單地看成是一些工作或者活動。志愿服務(wù)順應(yīng)了青年自主意識顯著增強(qiáng)的特點(diǎn),尊重參與者價值實(shí)現(xiàn),被廣大青年高度認(rèn)同,已經(jīng)成為一種新的精神時尚。同樣一件事情,換一個形式去組織,就會遇到一些挑戰(zhàn),但是用志愿服務(wù)的方式來組織,在青年當(dāng)中就可以得到共鳴。因此,共青團(tuán)組織在志愿服務(wù)工作中要深刻把握這一精神力量,有智慧地、有勇氣地舉起這面旗幟。
總之,青年志愿者工作是共青團(tuán)組織在近20xx年的奮斗歷程中創(chuàng)造出的寶貴工作品牌和重要事業(yè),是共青團(tuán)的寶貴財富,也是共青團(tuán)在特定歷史發(fā)展時期作出的重要社會貢獻(xiàn)。全團(tuán)要充分借助志愿者這種工作方式來有效地推動共青團(tuán)組織的整體性、全局性工作。 借此機(jī)會,我想再次強(qiáng)調(diào)對團(tuán)內(nèi)一些重大工作品牌的認(rèn)識和要求。一是要格外珍惜,持久堅(jiān)持。青年志愿者、希望工程、青年文明號、青年崗位能手、保護(hù)母親河行動、“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動等,都是共青團(tuán)在特定的歷史發(fā)展階段,緊扣黨的要求和青年的需求所作出的重要社會貢獻(xiàn)。對于這些重要工作品牌,全團(tuán)要格外珍惜,持續(xù)推進(jìn)。二是要與時俱進(jìn)地賦予新內(nèi)涵,促進(jìn)新發(fā)展。比如上海開展的“左行右立”等志愿者工作,將過去簡單的公益活動發(fā)展為弘揚(yáng)社會新風(fēng)尚和倡導(dǎo)良好的行為習(xí)慣。再比如西部計劃,也是把志愿服務(wù)從一般意義的公益、助人,發(fā)展為一種新的推進(jìn)工作的載體。三是要善于圍繞黨政大局和團(tuán)的中心任務(wù)開展工作。特別是要在圍繞黨政大局的前提下,緊緊結(jié)合團(tuán)的中心任務(wù)來展開。青年志愿者工作在圍繞全團(tuán)中心工作方面做得是很好的。20xx年,為支持基層青年志愿者體系建設(shè),投入了20xx多萬元。20xx年,為支持團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作,實(shí)施了西部計劃青年工作專項(xiàng)志愿者行動,派遣了2068名志愿者到中西部2068個縣級團(tuán)委開展服務(wù)。四是既要堅(jiān)持繼承老品牌,也要發(fā)展新品牌。不能只靠老品牌包打天下,打不下來,要有新發(fā)展,還要善于將繼承與創(chuàng)新結(jié)合。
二、全團(tuán)要把握好新格局下青年志愿者工作的切入點(diǎn)
20xx年9月,中央文明委對深入開展志愿服務(wù)活動作了總體部署。團(tuán)中央書記處認(rèn)為,黨中央把團(tuán)的創(chuàng)造上升為黨的一項(xiàng)重要工作,是對我們共青團(tuán)組織極大的肯定和褒揚(yáng)。在共青團(tuán)歷史上,由團(tuán)組織創(chuàng)造倡導(dǎo)的重大工作直接轉(zhuǎn)化為黨的事業(yè)中的一部分和工作載體的情況不是很多,青年志愿者工作就是我們的一項(xiàng)重要貢獻(xiàn)。同時,也要看到,當(dāng)前的志愿服務(wù)工作,在組織體系、專業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施規(guī)模等方面都發(fā)生了新變化,形成了新格局。各級團(tuán)組織要牢牢樹立大局觀念,重新審視和思考青年志愿者工作,找到我們新的切入點(diǎn),要善于在結(jié)合點(diǎn)當(dāng)中有新創(chuàng)造,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。 第一,要堅(jiān)持品牌的整體性、持久性。20xx年前全團(tuán)推青年志愿者行動就是推品牌。但形勢發(fā)生了深刻變化,當(dāng)前再簡單推志愿者行動就不充分了,而要在青年志愿者的工作領(lǐng)域內(nèi)樹立新的品牌,這是一個層層遞進(jìn)的過程?,F(xiàn)在,賽會、重大事件之外,青年志愿者工作整體性、持久性的品牌并不鮮明。全團(tuán)都要思考這個問題,怎么樣善于形成整體性力量,又有持久性。一方面,要在各級黨委、政府和全社會高度關(guān)注、全力推動的工作中,找共青團(tuán)組織的切入點(diǎn),找青年志愿者工作的切入點(diǎn);另一方面,在找切入點(diǎn)時要注意集中力量,不能太分散。
第二,要強(qiáng)調(diào)工作的深度。我們的工作要在黨政中心工作當(dāng)中贏得一席之地,就需要在社會中產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。同時,還能夠感受到這件事情背后體現(xiàn)了一種什么樣的方向,體現(xiàn)著什么樣的工作深度,體現(xiàn)著什么樣的工作成效。深度怎么體現(xiàn)?就是要務(wù)實(shí),要有本質(zhì)的作用。因此,我們思考青年志愿者工作新的切入點(diǎn),既要注意影響力、參與面,還要特別注意這項(xiàng)工作涉及的深度,最好能結(jié)合起來。面上的事情要做,因?yàn)槟贻p人有很高的活動熱情,但是不夠,要做一些參與人比較多的面上工作,更要善于把握一些有深度的工作,兩者要結(jié)合起來,不要對立、不能割裂。
第三,要注意圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中的重大問題找工作切入點(diǎn)。謀劃青年志愿者工作,一方面要緊密結(jié)合全黨和全團(tuán)中心工作中的重大問題,另一方面要注重傳播重要的文明風(fēng)尚。從工作品牌的整體性、持久性和深度,我們提出,今后青年志愿者工作要啟動、堅(jiān)持和深化三項(xiàng)工作。
一是開展關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)工作。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)民工問題已經(jīng)成為重大的經(jīng)濟(jì)、社會和政治問題,成為長期戰(zhàn)略性問題。同時,社會上弱勢群體有很多,關(guān)愛農(nóng)民工子女,可以使工作彈性大一點(diǎn)、寬度大一點(diǎn)。在組織層級上可以適當(dāng)集中在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量上,也可以到村;工作內(nèi)容可以集中在幫助就業(yè)、教育輔助支持、健康輔助支持等等。城市團(tuán)組織也有很大工作空間,可以靠團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)解決城市和農(nóng)村的整體性關(guān)愛。這項(xiàng)工作可以先在“點(diǎn)”上試,在總結(jié)、推廣“點(diǎn)”上經(jīng)驗(yàn)時,要判斷它的推廣價值和節(jié)奏?!包c(diǎn)”上的經(jīng)驗(yàn)不是團(tuán)省委甚至都不是團(tuán)市委的經(jīng)驗(yàn),是基層的經(jīng)驗(yàn)。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要解決的是“點(diǎn)”上經(jīng)驗(yàn)的推廣問題。還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),關(guān)愛農(nóng)民工子女工作要和全團(tuán)的重大工作結(jié)合,比如農(nóng)民工建團(tuán)、非公企業(yè)建團(tuán)等問題。 二是把西部計劃做深做透。這是在整個國家發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中的重要工作品牌,也是圍繞全局性中心工作的一個重要積累,實(shí)施7年來,收到了很好的成效。實(shí)踐證明,西部計劃做到了在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下精神力量支持人力資源流動、支持基層人才需要、支持國家均衡發(fā)展的“三個結(jié)合”,得到了黨政高度認(rèn)可、基層的普遍歡迎和青年的積極響應(yīng)。 三是繼續(xù)做好海外志愿者工作。要從國際影響和大國戰(zhàn)略地位的角度考慮,按照中央要求強(qiáng)化管理,形成機(jī)制,抓好落實(shí)。
三、需要注意的幾個問題
第一,要注意集中力量。共青團(tuán)組織配置資源能力有限,調(diào)動的資源也是有限的,必須集中力量干工作,力求干深、干透、干出影響、干出吸引青年的成效。青年志愿者工作和全團(tuán)各項(xiàng)工作一樣,必須看到這項(xiàng)工作在整個社會資源體系當(dāng)中的現(xiàn)狀。不管是推動全國品牌,還是推動地方特色品牌,都要集中力量。各級團(tuán)組織要按照全團(tuán)一盤棋的布局整體性推進(jìn)工作,但并不排斥各地積累的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不管是階段性的還是持久性的,我們必須堅(jiān)持貫徹部署和自身創(chuàng)造的結(jié)合,特別要注意適當(dāng)集中力量。
第二,要善于形成機(jī)制。特別要把志愿者的精神、熱情、專長、服務(wù)時間有機(jī)結(jié)合,通過團(tuán)組織的制度化安排轉(zhuǎn)化為長效服務(wù)的機(jī)制。首先強(qiáng)調(diào)精神,因?yàn)榫駥用娓?,熱情是短暫的、表現(xiàn)出來的。精神、熱情、專長要與服務(wù)時間有機(jī)結(jié)合,通過制度安排,轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制。這是立足普遍性解決難題,推動青年志愿者工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本問題。比如在社區(qū),一個班的同學(xué)服務(wù)一個老人,大家輪流去,就容易形成能夠長期堅(jiān)持的機(jī)制。
第三,要注意與全團(tuán)重要工作緊密結(jié)合。青年志愿者工作部門在與全團(tuán)重要工作結(jié)合方面做得很好,要堅(jiān)持。今年全團(tuán)的重要工作已經(jīng)做出了部署,要下大決心去碰難題,哪個省干得好就表揚(yáng),做得不好的先內(nèi)部批評,做得非常不好的,就全團(tuán)批評。青年志愿者工作品牌一旦形成總體認(rèn)識,就要有全局性,認(rèn)識可以通過探討、交流、研究甚至是爭論逐步統(tǒng)一,但是重大的行動必須統(tǒng)一。
第四,要注重宣傳。實(shí)現(xiàn)團(tuán)的工作和活動影響全體青年,就要靠有效的宣傳。青年志愿者工作是一種社會化的工作方式,不靠現(xiàn)代傳媒根本不能實(shí)現(xiàn)社會化。我們要從精神引領(lǐng)的角度,從擴(kuò)大影響的角度,多措并舉加強(qiáng)宣傳工作。青年志愿者工作的宣傳要做實(shí),注意與共青團(tuán)工作的聯(lián)系,從而通過對青年志愿者工作的宣傳來擴(kuò)大共青團(tuán)的影響力。
最后我強(qiáng)調(diào)一下上海世博會和廣州亞運(yùn)會的青年志愿者工作。黨中央書記處高度重視,作出了明確指示和要求。上海團(tuán)市委、廣州團(tuán)市委要把這兩項(xiàng)賽會青年志愿者工作作為當(dāng)前全部的中心工作,精心組織,精心策劃,狠抓落實(shí)。全團(tuán)要在合理有效的機(jī)制下,根據(jù)上海和廣州的實(shí)際需要,特別是組委會的要求,給予全力配合和支持。
給學(xué)生發(fā)獎時領(lǐng)導(dǎo)的講話篇七
根據(jù)會議安排,我就今年上半年以來交通局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況做個簡要匯報:
一、上半年主要工作完成情況
一是全力以赴抓好了項(xiàng)目建設(shè)
第一,突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力以赴抓好了高速段的建設(shè)。3月18日省政府召開高速拆遷動員會后,我縣迅速行動,成立了由徐巖波常務(wù)副縣長任組長的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,在國土、房管、交通以及、鄉(xiāng)的共同努力下,于5月底前完成3785畝的征地任務(wù),并在5月18日率先在全線所有縣市中第一個啟動了房屋拆遷,目前我縣境內(nèi)的征地拆遷已全部完成,7個標(biāo)段的施工單位全部進(jìn)場施工,工作進(jìn)展順利。全力以赴配合抓好了皖贛鐵路擴(kuò)能改造測設(shè)工作。在陳書記的直接指揮和程縣長的親自帶領(lǐng)下,主動到武漢鐵路第四設(shè)計院協(xié)調(diào)匯報,初步爭取到了擴(kuò)能后的兩條線和新火車站東移到墾殖場附近。全力以赴爭取到了高速9公里連接線納進(jìn)了高速建設(shè)盤子,包干談判正在進(jìn)行之中,全線八個縣市區(qū),目前只有的連接線擠進(jìn)了建設(shè)盤子。全力以赴抓好港綜合碼頭建設(shè),將港綜合碼頭建設(shè)擠進(jìn)了省政府20xx年三個一批建設(shè)項(xiàng)目,獲得了省交通廳資金補(bǔ)貼認(rèn)可,目前正在對初步設(shè)計進(jìn)行評審。全力以赴抓東外環(huán)建設(shè),已對從老子山到水泥廠專用鐵路以東的4.7公里分三個標(biāo)段進(jìn)行了招標(biāo)。
第二,突出抓好農(nóng)村公路及渡改橋項(xiàng)目建設(shè)。20xx年市交通局下達(dá)我縣農(nóng)村公路計劃內(nèi)建設(shè)任務(wù)是123公里,我局下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是188公里,目前已完成120公里。中洲等四個渡改橋已完成工可設(shè)計,正在等待省交通廳批準(zhǔn)。投資近50萬元,對黃桐公路、石垱線、鎮(zhèn)垱線等縣道維修保養(yǎng)1100多平方米,里程達(dá)157.6公里。
第三,突出抓好站場建設(shè)。在已建成的、等五個客運(yùn)站的基礎(chǔ)上,今年已批復(fù)可興建、等五個客運(yùn)站,其中客運(yùn)站已完成主體工程,客運(yùn)站已開工建設(shè)。另外在珠曹線等線路上興建了30個候車亭。
二是全力以赴抓好了行業(yè)管理
第一,強(qiáng)化了道路運(yùn)輸管理,加大了黑車打擊力度,對于至班線進(jìn)行了專項(xiàng)整治,采用許可汽運(yùn)公司旅客包車形式,實(shí)現(xiàn)了到客運(yùn)班線在正式線路未審批下來之前的統(tǒng)一進(jìn)站、統(tǒng)一安檢、統(tǒng)一發(fā)班、統(tǒng)一監(jiān)管,結(jié)束了至長達(dá)近20xx年客運(yùn)混亂的局面。農(nóng)村客運(yùn)的燃油補(bǔ)助一次性發(fā)放燃油補(bǔ)助32.59萬元;鼓勵廣源客運(yùn)公司投資200余萬元,更新了16部豪華中巴客車。確保了客運(yùn)安全。
第二,強(qiáng)化港航渡口管理,經(jīng)常性打擊水上非法客運(yùn)100多次,對全縣所有渡工每月按時給予了補(bǔ)貼,確保了水上安全。
二、存在的問題
一是交通項(xiàng)目建設(shè)資金緊缺。連接線、外環(huán)線、中洲大橋、港綜合碼頭資金缺口都非常大,直接影響了工程進(jìn)度。
二是道路運(yùn)輸市場監(jiān)管難。由于客運(yùn)市場點(diǎn)多、線長、面廣,錯綜復(fù)雜;非法營運(yùn)存在團(tuán)伙勢力,分工明確,組織嚴(yán)密;加上交通執(zhí)法部門人員經(jīng)費(fèi)不足,很難進(jìn)行有力打擊。
三是企業(yè)改制困難較多。交通局下屬企業(yè)航運(yùn)公司、造船廠原是規(guī)模較大的企業(yè),有幾百號員工,由于經(jīng)費(fèi)缺乏,改制一直沒有到位。
三、下半年工作打算
一是繼續(xù)配合上級部門做好重點(diǎn)工程建設(shè)。一是配合省高速項(xiàng)目辦做好高速公路建設(shè),確保工程進(jìn)展順利;二是配合做好高速養(yǎng)護(hù)中心建設(shè),確保年底完成主體工程建設(shè);三是配合做好皖贛鐵路復(fù)線改造,加強(qiáng)同武漢鐵四院和上海鐵路設(shè)計院溝通,確保我縣利益最大化。
二是竭盡全力抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。首先,按照縣第次規(guī)劃決策委員會的會議精神,依照“”,配合規(guī)劃部門做好縣城外環(huán)線和連接線的控制性規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,以路促進(jìn)開發(fā),以開發(fā)籌資修路。其次,狠抓東外環(huán)4.7公里的建設(shè),確保12月底以前完成80%以上的路基工程。再次,進(jìn)一步加強(qiáng)同省交通廳的匯報溝通,爭取早日談好連接線的包干協(xié)議,爭取連接線今年開工。再有,抓好港綜合碼頭建設(shè),加大向上爭取資金和對外招商引資力度,確保10月份開工建設(shè)。
三是繼續(xù)抓好農(nóng)村公路建養(yǎng)。一是抓好農(nóng)村公路加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修和路政管理,確?,F(xiàn)有公路安全暢通;二是抓好農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度,確保未完工的27個項(xiàng)目85公里農(nóng)村公路年底全部完工通車。
四是抓好四個渡改橋項(xiàng)目建設(shè)。督促業(yè)主單位盡快落實(shí)地方配套資金,按照縣政府8月份開始招投標(biāo),9月底開工建設(shè)的進(jìn)度要求,督促落實(shí)到位。
五是繼續(xù)抓好交通行業(yè)管理。進(jìn)一步抓好客運(yùn)市場整治,打擊非法營運(yùn)行為,規(guī)范客運(yùn)市場秩序;加快出租車公司組建步伐,確保10月1日前出租車上市。繼續(xù)抓好行業(yè)管理安全、道路運(yùn)輸安全、水上交通安全,確保安全無事故。
六是繼續(xù)抓好行政交通建設(shè),行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。按照縣委、縣政府提出的建設(shè)六型政府的要求,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,著力抓好各項(xiàng)交通建設(shè),確保完成20xx年交通各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)努。
給學(xué)生發(fā)獎時領(lǐng)導(dǎo)的講話篇八
同志們:
這次開學(xué)工作會,是近年來時間最長的,一共開了一天半。昨天上午大家學(xué)習(xí)討論了40條、60條,昨天下午請專家講領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),講如何傳幫帶,如何處理好正副職的關(guān)系。今天上午用半天的時間來研究工作。借這個機(jī)會,講三個方面的問題:
一、關(guān)于前期工作特點(diǎn)
前期工作主要是指期末和暑假期間的工作,有必要作一個總結(jié)和通報。
(一)逗硬考試正考風(fēng)。整個期末,我們舉辦了高考、中考、畢業(yè)考試、期末統(tǒng)考,考試是比較多的,經(jīng)驗(yàn)也是比較多的。組織周密,措施上也有一些新意,表現(xiàn)在:一是全程赴考。今年的考試是在余震中的考試,無論是高考、中考,不管是白天或是黑夜,學(xué)校都派人和考生在一起。二是誠信應(yīng)考。在余震不斷的情況下,所有的考生基本上沒有作弊的,考生的誠信意識得到增強(qiáng)。三是交叉監(jiān)考。尤其是期末考試,交叉力度是近年最大的,不要說達(dá)到的主要目的是擠干成績水分,嚴(yán)肅考紀(jì),就是加大學(xué)校之間的交流這個力度也是很大的。有的老師說,如果不是交叉監(jiān)考,可能一輩子都走不到這個地方來。到別的學(xué)校去監(jiān)考,去看看別的學(xué)校有什么長處,也可以取長補(bǔ)短。因此,不僅僅是嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的問題,還有一個重要的作用是加強(qiáng)了橫向聯(lián)系和溝通。四是細(xì)致辦考。整個考務(wù)工作注重了細(xì)節(jié),沒有出現(xiàn)大的疏漏。由于堅(jiān)持了這幾條,所以今年的幾類考試,增強(qiáng)了考試的誠信度,增大了成績的可信度,維護(hù)了考試的公信力。這是值得總結(jié)的,也為以后從起點(diǎn)看變化,從入口看出口奠定了一個好的基礎(chǔ)。
(二)集中學(xué)習(xí)樹師德。今年暑假教師的7天學(xué)習(xí),對老師產(chǎn)生的震動超出意料。有這么幾點(diǎn)值得總結(jié):一是準(zhǔn)備充分。局里面專門印了《鑄我?guī)熁?-蓬安縣教師學(xué)習(xí)資料選編》這本書;由于天氣炎熱,學(xué)校也增添了一些降溫設(shè)備,準(zhǔn)備較充分。局里通知計財統(tǒng)計一下學(xué)校購買空調(diào)的情況,有的學(xué)校說,局里在統(tǒng)計了,我們沒有買的和買不起的可能要給予補(bǔ)助。我說你錯了,天氣這么炎熱,組織教師學(xué)習(xí),你如果心里有群眾,心里有老師,你就應(yīng)該考慮這些問題。買了的可能有補(bǔ)助,沒有買的,鄧局長要組織計財查一查,看看你學(xué)校的錢用到哪里去了?暑期最緊迫的、最急切的問題就是如何降溫。通過這些東西來折射出一些現(xiàn)象,看你心里還有沒有人本觀念。學(xué)校要學(xué)會借勢增強(qiáng)凝聚力,如龍蠶小學(xué)集中辦伙食,領(lǐng)導(dǎo)、教師在一起,溝通與交流自然得到增強(qiáng)。這也是一個領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的問題。二是內(nèi)容豐富。整個學(xué)習(xí),既有統(tǒng)一資料,又有學(xué)校的一些規(guī)章制度,有些教辦還印發(fā)了一些資料,具有針對性。通過學(xué)習(xí),讓老師明白了蓬安教育發(fā)展應(yīng)該朝什么方向走,明白社會對教育有什么需求,明白教師的職業(yè)規(guī)范有什么要求,怎么樣才能做一個合格的老師。三是方式靈活。既有學(xué)習(xí),也有心得,還有討論和提意見,為老師提供了交流的空間和平臺。有的老師往我的電子郵箱發(fā)郵件,都在思考蓬安教育的發(fā)展到底應(yīng)該怎么辦。局里對這些意見進(jìn)行了整理。這些提意見的老師是對蓬安教育負(fù)責(zé),我覺得我們應(yīng)該有所啟發(fā)。四是態(tài)度認(rèn)真。我看局里發(fā)的兩期簡報,覺得一些老教師表現(xiàn)很不錯,特別是村小教師。姚家廟小學(xué)有一位老師,59歲多,只有幾個月就退休了,每天一早就趕到學(xué)習(xí)地點(diǎn),堅(jiān)持學(xué)習(xí),作了詳細(xì)的筆記。通過學(xué)習(xí),大家學(xué)有所思,思有所獲,這種效果超出預(yù)料。
(三)撤并學(xué)校調(diào)布局。為了整合教育資源,我們對學(xué)生人數(shù)比較少的8所學(xué)校進(jìn)行了撤并。撤并不是把哪個學(xué)校撤了,而是把它變成基點(diǎn)校,仍然是一所學(xué)校。只有這樣,才能有效地整合教育資源,避免不必要的浪費(fèi)。
(四)考聘教師顯公正。今年,我們面向社會考聘了100名農(nóng)村學(xué)校教師,考調(diào)了32名教師到城里任教。這次的考聘、考調(diào),可以說非常透明和公正。主要體現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)重視。縣上成立了考聘考調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由小輕、王超、黎萍等領(lǐng)導(dǎo)掛帥,多次研究考聘考調(diào)的相關(guān)工作。二是程序公開。報名、考試、閱卷、面試、體檢、擇校等環(huán)節(jié)要求都是公開了的,而出題、閱卷的過程非常保密。三是機(jī)制創(chuàng)新。今年實(shí)行一卷定勝負(fù),就像高考一樣,面試只打“合格”、“不合格”,盡量減少人為因素。后來查到有一個是成人教育學(xué)歷,資格有問題也被清退,然后依次遞補(bǔ)。擇校也按分?jǐn)?shù)從高到低依次選校,這樣是考起了的高興,沒考起的服氣,在社會上有較好的反響。
(五)干部調(diào)整添活力。今年,本著大穩(wěn)定、小調(diào)整,對中小學(xué)班子作了微調(diào)。這里把調(diào)整的幾個原則通報給大家:一是加強(qiáng)督導(dǎo)職能。片區(qū)教辦更名為督導(dǎo)辦公室,在城區(qū)設(shè)立督導(dǎo)辦公室,在直屬學(xué)校設(shè)立督導(dǎo)室,形成教育局、片區(qū)、學(xué)校三級督導(dǎo)體系。對督導(dǎo)辦的力量作了加強(qiáng),人數(shù)達(dá)到5人;領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一正一副,兩個教研員,一個文秘后勤人員。督導(dǎo)辦是一個工作機(jī)構(gòu),要賦予它的職責(zé)和權(quán)利。班子調(diào)整之前,都是征求了原教辦主任的意見,調(diào)整方案充分尊重了他們的意見。二是注重適度交流。在一個崗位工作時間過長,容易產(chǎn)生惰性。這次包括副科級以上的調(diào)整了幾十人,大部分是平級交流。三是優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)。今年對老同志實(shí)行了到齡即退。這些老領(lǐng)導(dǎo)德高望重,有些主動提出把位置讓給年富力強(qiáng)的同志,表現(xiàn)了高風(fēng)亮節(jié)。不管是教辦主任還是高完中校長,都很不錯,退下來過后沒有任何怨言。不管怎么說,領(lǐng)導(dǎo)任職都有退下來的一天,我也一樣。四是端正用人導(dǎo)向。堅(jiān)持唯才是舉,動態(tài)管理。領(lǐng)導(dǎo)干部不是要當(dāng)一輩子,不是要當(dāng)幾年,在人事問題上沒有終身制。
(六)安全維穩(wěn)見實(shí)效。一是震后維修?!?·12”大地震過后,學(xué)校出現(xiàn)了不少b、c級危房,而我們的災(zāi)后恢復(fù)重建工作是卓有成效的。縣上投入500多萬來支持教育,所以一些學(xué)校今年暑假積極整改隱患,工作做得扎實(shí),基本上能保證如期開學(xué)。二是采取多種措施維護(hù)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。今年涉及到奧運(yùn)會的召開,縣委、政府對安全維穩(wěn)工作非常重視。局里對教育系統(tǒng)的信訪人員實(shí)行了分類解決實(shí)際問題的辦法,確保了教育系統(tǒng)的穩(wěn)定,安全維穩(wěn)工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
二、關(guān)于40條的貫徹要點(diǎn)
“四十條”是集中群眾智慧、指導(dǎo)蓬安教育發(fā)展的指導(dǎo)性文件,是一個戰(zhàn)略性的意見?!傲畻l”是一個專業(yè)性的教育教學(xué)管理辦法,還要征求意見和組織討論。這里,主要就“四十條”的貫徹講一些意見。
二、關(guān)于40條的貫徹要點(diǎn)
“四十條”是集中群眾智慧、指導(dǎo)蓬安教育發(fā)展的指導(dǎo)性文件,是一個戰(zhàn)略性的意見?!傲畻l”是一個專業(yè)性的教育教學(xué)管理辦法,還要征求意見和組織討論。這里,主要就“四十條”的貫徹講一些意見。
(一)樹立新觀念。要領(lǐng)會和貫徹好“四十條”,我認(rèn)為要樹立四種觀念。有些觀念也不是很新,但樹立起來對我們來說就是新的。一是慢進(jìn)就是倒退的觀念。目前蓬安教育處于低谷,和其他地方比,差距很大。雖然我們進(jìn)步了、前進(jìn)了,但是步子小了、慢了,仍然是落后。有的人說,現(xiàn)在督導(dǎo)辦主任不好當(dāng)了,校長不好當(dāng)了,壓力太大。而我認(rèn)為,學(xué)校工作必須要有壓力,必須要深入地抓,因?yàn)橛袎毫Σ庞袆恿Γ庞邪l(fā)展。沒有壓力,奧運(yùn)會怎么取得這么輝煌的成就,金牌總數(shù)居世界第一,開幕式閉幕式的科技含量如此高,創(chuàng)意如此鼓舞人心。二是教師就是根本的觀念。對教師要以關(guān)愛為本,互愛互敬,慈悲為懷。同時,要按制度、政策辦事,嚴(yán)格管理。三是硬件促進(jìn)軟件的觀念。學(xué)校一定要抓好硬件建設(shè),堅(jiān)持規(guī)劃一步到位,分步予以實(shí)施,一屆接著一屆抓,一抓到底。校長們在硬件建設(shè)上一定要花大力氣,加強(qiáng)校園文化軟實(shí)力建設(shè),實(shí)現(xiàn)硬件促進(jìn)軟件,創(chuàng)辦精品學(xué)校。四是心態(tài)改變狀態(tài)的觀念。教育系統(tǒng)有那么一部分老師,一定要擺正心態(tài),正確認(rèn)識自己,正確認(rèn)識職位,正確認(rèn)識事業(yè)。有些同志對自己的認(rèn)識有偏差,認(rèn)為自己不得了,唯我獨(dú)尊。如果把自己放到教育這個大環(huán)境中去比較,你就渺小了。不要總認(rèn)為自己可以干這個位置那個位置,多想一下自己還有什么事情沒有做好。有的說我當(dāng)個工會主席也好嘛,當(dāng)個工會主席就是校級領(lǐng)導(dǎo),就可以少上課,這就是心態(tài)不正。有的覺得自己“老子天下第一”,哪個都看不起。這次學(xué)習(xí),就有個別老師作了檢討。人有信心是對的,但是要把這種自信放到學(xué)習(xí)上,提高自己的素質(zhì),否則就是不知天高地厚。我們要改變心態(tài),通過端正心態(tài)來改變狀態(tài)。
(二)找準(zhǔn)著力點(diǎn)。這里把“四十條”一些要點(diǎn)的東西和關(guān)鍵詞提出來:一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型教育,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)辦工作人員一年讀一本教育專著,寫一篇讀書筆記,寫一篇文章而且要發(fā)表。在教師中開展讀書活動。二是實(shí)行推門聽課制度,不打招呼,直接到課堂。三是開展“千名教師進(jìn)萬家”活動,要加強(qiáng)教師與家庭的聯(lián)系,多開展家訪活動。四是作好《教育調(diào)研記錄》,這個由局里印發(fā)給大家,希望大家一定要下深水,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。五是設(shè)立承諾公示欄,各校都要搞這個,堅(jiān)決實(shí)行校務(wù)公開。六是“四條禁令”。全縣教育系統(tǒng)要喊響“嚴(yán)禁賭博”。據(jù)了解,有些教師賭得要傾家蕩產(chǎn),有些借“水公司”的錢弄得妻離子散,有的上著課電話一接“三缺一”抽身就走。這股風(fēng)必須剎下去。嚴(yán)禁脫崗,該上的這節(jié)課,老師必須在崗位。嚴(yán)禁無教案上課。嚴(yán)禁“走讀”。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起,要堅(jiān)守學(xué)校,堅(jiān)守工作崗位。這四條禁令必須執(zhí)行,這也是開學(xué)后督查的重點(diǎn)。七是開展“四評”活動。八是建立校長實(shí)績檔案。將校長基本情況、評職、評優(yōu)、評先、學(xué)校發(fā)展實(shí)績、發(fā)表文章的情況一律裝在檔案里面。我們先把“一把手”的實(shí)績檔案建立起來,做到有案可查。九是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)上課,除直屬學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)外,所有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須上與職稱對口、規(guī)定時數(shù)的課程。十是班子述職。在督導(dǎo)辦的監(jiān)督下,每學(xué)期校長和班子成員在學(xué)校職工會上述職。十一是動態(tài)任職,這里面有一個末位淘汰的問題。每年督導(dǎo)評估,名列最后一位的學(xué)校,校長就地免職,學(xué)校班子其他成員降職使用。有人說每年都有一個倒數(shù)第一,這是肯定的,但是一年拿一所學(xué)校校長實(shí)行責(zé)任追究是沒有什么影響的。要選擇學(xué)校實(shí)行校長公開選拔制度,賦予校長辦學(xué)自主權(quán),其余副校長、班子成員由校長組閣。十二是教師業(yè)績“一評三考”,必須堅(jiān)持。十三是建立教師成長檔案。成都、南充的學(xué)校這方面工作做得很好。要將教師的基本情況、教學(xué)日記、獲獎、評職評優(yōu)、文章發(fā)表等情況都裝進(jìn)檔案。誰裝的東西多,誰的成長就快。十四是教師崗位動態(tài)管理。實(shí)行進(jìn)城考調(diào)加分制,教學(xué)業(yè)績在考核過程中要加分。倒數(shù)后三位要提高培訓(xùn),要待崗、轉(zhuǎn)崗。連續(xù)兩年在同年級同科名列倒數(shù)第一,則不能從事教學(xué)工作。十五是“十佳校長、百佳教師、百佳班主任”享受兩年屆期每月50元的特殊津貼。十六是組建教學(xué)視導(dǎo)團(tuán)。從教研室、進(jìn)修校、電教館抽派人員組建教學(xué)視導(dǎo)團(tuán),加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)視導(dǎo),加強(qiáng)校本教研。十七是加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行“六十條”。十八是實(shí)施精細(xì)化管理。精細(xì)化管理就是細(xì)節(jié)管理,要把學(xué)校管細(xì),從管理中要質(zhì)量、要效益。十九是推行教師集中備課,嚴(yán)格實(shí)行同年級同科教師集中備課。二十是實(shí)行質(zhì)量提升責(zé)任制,堅(jiān)持四級質(zhì)量提升責(zé)任制,逗硬考核,逗硬掛鉤。二十一是建立優(yōu)生獎勵基金,從多方面籌措資金,要留住優(yōu)生。二十二是切實(shí)解決教師住房難、就醫(yī)難、生活難“三難”問題,對特困、重病教師進(jìn)行關(guān)愛,實(shí)施教師周轉(zhuǎn)房工程,學(xué)校擠出一部分資金來解決這些問題。我們平時講安居樂業(yè),首先要把教師住宿解決好。二十三是建立教師健康檔案。每兩年對教師進(jìn)行一次體檢,常規(guī)檢查資料裝進(jìn)檔案,兩年后再來看身體有沒有變化。二十四是實(shí)施“星光幼兒發(fā)展計劃”。學(xué)校布局調(diào)整過后,留下一些閑置資產(chǎn),可以用來創(chuàng)辦幼兒園。二十五是有效解決城區(qū)大班額問題。大班額問題是個系統(tǒng)工程,涉及到征地、建設(shè)等問題,要加大力度,加快步伐,使其得到徹底解決。二十六是三年推動學(xué)校硬件建設(shè)上臺階,實(shí)現(xiàn)校舍舊貌換新顏。二十七是推進(jìn)示范學(xué)校建設(shè)。要創(chuàng)建蓬安名校、蓬安校風(fēng)示范學(xué)校,真正打造一批品牌學(xué)校。二十八是改革后勤管理,堅(jiān)持“四個”制度:學(xué)校帳目公示制,學(xué)校大額開支要公示;集中審核制,學(xué)校開支要到督導(dǎo)辦進(jìn)行集中審核;財會人員異校交流制,由督導(dǎo)辦拿出交流意見;基本建設(shè)報批制,學(xué)校搞基本建設(shè)必須逐級報批,按照程序送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。二十九是著力抓好安全細(xì)節(jié)管理。三十是創(chuàng)建好教室文化、宿舍文化、墻壁文化,這學(xué)期學(xué)校要爭取把這個搞好。三十一是建設(shè)書香校園,建立開放式的讀書長廊。李鎮(zhèn)西那個學(xué)校就是這么做的,我們也可以借鑒,給師生一個閱讀空間。三十二是加強(qiáng)教育宣傳,學(xué)校要有教育宣傳員。每學(xué)期由教育局舉辦新聞發(fā)布會,請人大代表、政協(xié)委員、新聞記者和社會群眾代表參加,將教育政策的調(diào)整等重大問題向社會發(fā)布,真正讓社會了解教育。
三、關(guān)于開學(xué)工作重點(diǎn) (一)過細(xì)整改安全隱患。
講三點(diǎn)要求:一是堅(jiān)持地毯式排查。做到“四不漏”,即不漏樓層、不漏教室、不漏寢室、不漏項(xiàng)目。這里的項(xiàng)目包括飲用水源、食品衛(wèi)生、防疫消毒等,請大家一定排查過細(xì)
三、關(guān)于開學(xué)工作重點(diǎn)
(一)過細(xì)整改安全隱患。講三點(diǎn)要求:一是堅(jiān)持地毯式排查。做到“四不漏”,即不漏樓層、不漏教室、不漏寢室、不漏項(xiàng)目。這里的項(xiàng)目包括飲用水源、食品衛(wèi)生、防疫消毒等,請大家一定排查過細(xì)。地震震垮了是天災(zāi),因工作不負(fù)責(zé)出了事故就是人禍,就要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是做到臺帳式整改。對排查出來的隱患實(shí)行登記造冊,堅(jiān)持整改銷號制,全力做到給師生一個清潔的校園、平安的校園、圣潔的校園。各學(xué)校于8月30日前把排查整改情況報督導(dǎo)辦,分片區(qū)報局安全股匯總。三是實(shí)行全員投保。學(xué)生平安險和校方責(zé)任險的投保,省、市都有明確要求,保險單位就是人保和財保,沒有其它任何機(jī)構(gòu)。各學(xué)校要提高認(rèn)識,務(wù)必做到應(yīng)保盡保。
(二)逗硬整肅招生秩序。一是招生范圍不能變。今年實(shí)行劃片錄取,明確了招生范圍,這個范圍不能變。二是招生手段不能亂。在教育內(nèi)部堅(jiān)決杜絕經(jīng)濟(jì)刺激等不正常招生手段。三是“三限”標(biāo)準(zhǔn)不能降。分?jǐn)?shù)、錢數(shù)、招生人數(shù)必須嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。四是學(xué)籍管理不能軟。開學(xué)后,教育股深入學(xué)校進(jìn)行核定,嚴(yán)格學(xué)籍管理。
(三)精心籌備教師節(jié)活動。今年教師節(jié)要舉行隆重的慶祝活動,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都非常重視??h委書記鄒平同志要作重要講話,而且是用普通話。因此,我們要抓好幾個活動:一是召開表彰大會,對評選出來的“十佳校長”、“百佳教師”、“百佳班主任”進(jìn)行表彰。二是舉行文藝匯演。教育系統(tǒng)是文化單位,準(zhǔn)備的節(jié)目要有質(zhì)量,要拿得出手,要能展示教育形象。三是成果展覽。四是召開座談會。學(xué)校要把退休教師代表、在職教師代表召集起來開一個座談會。五是教育局向全縣教師寄送節(jié)日賀卡。
(四)統(tǒng)籌抓好相關(guān)工作。一是強(qiáng)力推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)?,F(xiàn)在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和成本都有提高,超出部分由市、縣兩級按二、八比例分?jǐn)?,教師仍然只出一萬塊錢。這也體現(xiàn)了政府對教師的關(guān)愛。二是嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策。高中、幼兒園書費(fèi)按20xx年秋季標(biāo)準(zhǔn)收取,其余年級不得收取書費(fèi)。住宿費(fèi)按縣物價局、縣財政局文件規(guī)定收取。副本費(fèi)初中、高中每生20元,小學(xué)每生15元。三是組織教師參加“三新一德”自學(xué)考試。按照上面的要求,兩年內(nèi)要全員參考,所以各學(xué)校要安排教師于9月3日前將名單報人事股和招辦。這是教師全員培訓(xùn)工作,學(xué)校培訓(xùn)任務(wù)不完成不評優(yōu),教師“三新一德”不達(dá)標(biāo)不晉職。因此,希望大家把這個工作一定要組織好。四是做好教育宣傳和教育報刊訂閱工作。蓬安教育網(wǎng)站已經(jīng)掛到網(wǎng)上,學(xué)校要把經(jīng)驗(yàn)等傳到局里,掛到互聯(lián)網(wǎng)上去,宣傳你那個學(xué)校。學(xué)校應(yīng)為班子成員、教研組、教學(xué)班各訂閱一份《教育導(dǎo)報》,給每位初中、小學(xué)教師各訂一份《四川教育》,真正拿錢出來訂點(diǎn)報紙看。組織學(xué)生自愿訂閱《今日中學(xué)生》和《少年百科知識報》。五是做好民辦教育日常監(jiān)管工作。督導(dǎo)辦、學(xué)校要對民辦教育點(diǎn)加強(qiáng)日常管理,做好年審工作。
新學(xué)年,新氣象;新班子,新形象。希望大家實(shí)實(shí)在在抓好開學(xué)工作,認(rèn)認(rèn)真真抓好教育教學(xué)工作,真正實(shí)現(xiàn)“做最好的自己,辦更好的教育”的價值取向,向社會交一份滿意的答卷。
給學(xué)生發(fā)獎時領(lǐng)導(dǎo)的講話篇九
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年工作會議,對于集團(tuán)公司全年工作的開展,具有十分重要的意義。今天上午,##代表集團(tuán)公司全面總結(jié)了去年工作,安排部署了今年的目標(biāo)任務(wù)和主要工作,省長、##副主任和也分別對集團(tuán)公司今年的工作提出了要求。下午,大家圍繞今年的工作任務(wù),結(jié)合各自的工作開展了熱烈討論,并提出了不少好的建議和意見,公司將認(rèn)真研究和采納。這次會議時間雖然短,但會議節(jié)奏緊湊、熱烈而有實(shí)效,圓滿完成了預(yù)定的任務(wù),達(dá)到了預(yù)期目的。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
這里,我結(jié)合大家的討論和建議,就抓好全年各項(xiàng)工作的落實(shí)談幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想
通過下午的學(xué)習(xí)和討論,大家一致認(rèn)為,##的工作報告實(shí)事求是,全面地回顧了去年的工作,客觀地闡述了集團(tuán)公司面臨的形勢和存在的問題,科學(xué)地安排部署了今年的工作任務(wù)??偨Y(jié)成績客觀公正,分析形勢深入透徹,安排工作嚴(yán)謹(jǐn)周密,工作任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,整個報告充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、勇于開拓、銳意創(chuàng)新的精神,堅(jiān)定了大家的信心,極大地鼓舞了全體干部職工的士氣。
集團(tuán)公司已明確20xx年為“發(fā)展落實(shí)年”,現(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實(shí)。能否抓好落實(shí)既反映一個企業(yè)的精神狀態(tài),又體現(xiàn)企業(yè)的工作作風(fēng),既關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部的形象,又影響群眾信心,因此我們?nèi)旯ぷ鲗⒅攸c(diǎn)圍繞進(jìn)一步推動落實(shí)展開。各單位要迅速將大家的思想統(tǒng)一到抓好落實(shí)這一基本思路上來,力戒形式主義,大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),重實(shí)際,說實(shí)話,務(wù)實(shí)事,求實(shí)效,把集團(tuán)公司各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
二、立足全局,統(tǒng)籌兼顧
為確保今年各項(xiàng)任務(wù)的完成,各部門、公司領(lǐng)導(dǎo)必須立足全局,把握重點(diǎn),兼顧全面。立足全局,就是要站在全局的高度觀察問題、思考問題、處理問題。全局和局部是相對的。一個部門有一個部門的全局,一個公司有一個公司的全局,但對于集團(tuán)公司來說,每個部門、公司又都是局部,都要服從集團(tuán)公司工作的全局。從長遠(yuǎn)和根本上來說,局部利益和全局利益是一致的,但是在一定的階段又是有矛盾和沖突的。集團(tuán)公司今年要大力發(fā)展運(yùn)輸生產(chǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,全面提高服務(wù)保障水平,石家莊機(jī)場改擴(kuò)建工程也要開工建設(shè),方方面面可能都涉及到各部門、公司的利益。有些舉措,在局部來看是有益的,但對全局不利;或者在局部看來不利的,但有利于全局。在局部利益和全局利益發(fā)生矛盾時,必須服從全局利益,保證各項(xiàng)措施的順利實(shí)施。
三、嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化管理
加強(qiáng)管理,對于我們來說是一個常講常新的話題,是企業(yè)經(jīng)營的必經(jīng)之路,既是企業(yè)的日常工作,又是確保安全,提高效益,促進(jìn)發(fā)展的重要內(nèi)容。過去,我們在嚴(yán)格管理方面做了大量扎實(shí)有效的工作,取得了顯著成效?,F(xiàn)在,我們要繼續(xù)把加強(qiáng)和改善管理擺在突出的位置,用嚴(yán)格管理、科學(xué)管理保證安全,提高效益,以促進(jìn)集團(tuán)公司的全面發(fā)展。
加強(qiáng)企業(yè)管理,必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,這是我們企業(yè)的性質(zhì)和工作特點(diǎn)決定的。嚴(yán)格管理,關(guān)鍵是要健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格照章辦事。集團(tuán)公司成立后,建立了一系列企業(yè)內(nèi)部管理制度,去年又在安全保障與提高服務(wù)質(zhì)量方面積累了一定經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步建立了相關(guān)制度。但是,集團(tuán)公司各項(xiàng)工作還在不斷的摸索、磨合過程中,各種制度還很粗放,需要逐步完善。要在行政管理和安全生產(chǎn)管理的各個層次和各個環(huán)節(jié)建立制度,實(shí)行責(zé)任制,加強(qiáng)考核和督促檢查,真正做到令從法出,獎罰分明,徹底改變有章不循、違章不究、規(guī)章制度形同虛設(shè)的現(xiàn)象。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求落實(shí)。
抓好落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)干部抓各項(xiàng)工作,不能滿足于一般性號召,停留在以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件上,必須結(jié)合本單位的實(shí)際,有針對性、創(chuàng)造性地開展工作。要大力加強(qiáng)調(diào)查研究,做到心中有數(shù),找準(zhǔn)本單位工作中存在的主要矛盾和突出問題,理出工作思路,明確工作重點(diǎn),確定目標(biāo)任務(wù),制定具體措施,一項(xiàng)一項(xiàng)去落實(shí)。要深入實(shí)際,深入基層,加強(qiáng)具體指導(dǎo),著力解決實(shí)際問題。要發(fā)揚(yáng)民主,依靠群眾,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,群策群力,為確保##機(jī)場第##個航空運(yùn)輸安全年,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司運(yùn)輸生產(chǎn)再上新臺階而不懈努力。
同志們,我們面臨的形勢是嚴(yán)峻的,任務(wù)是艱巨的,承受的壓力也是空前的。但我相信,事在人為,只要我們努力,前途是光明的,大家一定要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,要以高度的責(zé)任感,強(qiáng)烈的事業(yè)心,昂揚(yáng)向上的士氣,真抓實(shí)干,扎實(shí)工作,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),爭取運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新的跨越,努力實(shí)現(xiàn)##機(jī)場的更快更好發(fā)展!
今天的會議到此結(jié)束。
給學(xué)生發(fā)獎時領(lǐng)導(dǎo)的講話篇十
同志們:
這次會議的主要任務(wù)梳徹落實(shí)市衛(wèi)生血防工作會議精神,回顧總結(jié)前段血防工作,安排部署下段工作,動員各有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任、加快進(jìn)度,確保順利完成全年血防綜合治理工作任務(wù)。剛才,鎮(zhèn)政府與各村、有關(guān)單位簽訂了血防工作目標(biāo)責(zé)任書,王小芳同志對今年的血防工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步抓好今年的血防工作,我還講幾點(diǎn)意見:
一、總結(jié)成績,分析形勢,增強(qiáng)做好血防工作的緊迫感
近幾年來,在上級黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我鎮(zhèn)堅(jiān)持把血防工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,改善民生的頭等大事來抓,以省部聯(lián)動、血防綜合治理為契機(jī),以血防疫情達(dá)標(biāo)為突破口,積極實(shí)施以控制傳染源為主的綜合治理措施,血防工作取得了階段性成效。一是齊抓共管的工作機(jī)制不斷完善。各級黨委政府高度重視,相關(guān)部門積極配合,政府主導(dǎo)、部門配合、整體聯(lián)動的工作格局已然形成,洲灘禁牧、一建三改、以機(jī)代牛、農(nóng)機(jī)具購置等傳染源控制措施和查治病、查滅螺等基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步落實(shí)。二是急感防控成效顯著。去年我鎮(zhèn)防汛期間的血防工作形勢十分嚴(yán)竣。衛(wèi)生血防部門切實(shí)落實(shí)汛期急感防控技術(shù)方案,認(rèn)真做好汛期滅易滅陽、殺蚴工作,設(shè)立了防護(hù)監(jiān)督崗哨,并開展專項(xiàng)指導(dǎo)和督查,及時開展接觸疫水人員的跟蹤隨訪。由于應(yīng)對及時,措施到位,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一例急感病人。三是落實(shí)政策投入較好。血防人頭經(jīng)費(fèi)、晚血救治、轉(zhuǎn)移支付、工作經(jīng)費(fèi)、耕牛查治病較上年大幅增加,血防工作整體性、綜合性、同步性進(jìn)一步得到了體現(xiàn)。四是疫區(qū)群眾血防意識進(jìn)一步增強(qiáng)。全鎮(zhèn)人群感染率由20xx年的 1.79 %下降到20xx年 1.13 %,耕牛感染率由20xx年的 1.34 %下降到20xx年 0.46 %,在冊晚血病人39人均得到了有效救治。20xx年的血防工作我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儭T诳隙ǔ煽兊耐瑫r,我們也清醒地看到,血防工作面臨的形勢還十分嚴(yán)峻。一是血吸蟲病疫情仍然很重。螺情:全鎮(zhèn)有螺面積 1993.2 萬平米,陽性螺點(diǎn)1處,面積1萬平米,急感控制和突發(fā)疫情還存在很大隱患。病情:全鎮(zhèn)人群感染率在1%以上的流行村還有7個,形勢不容樂觀,稍有反彈就會出現(xiàn)疫情回升。二十固血防成果難度很大。全鎮(zhèn)洲灘面積大,釘螺分布廣,加上大部分流行村渠河連通,自然環(huán)境復(fù)雜,人畜重復(fù)感染的機(jī)會多,出現(xiàn)疫情反復(fù)的可能性依然很大。三是有些地方禁牧措施未落實(shí)。少數(shù)群眾的禁牧意識、行為尚未形成,長效機(jī)制不健全,成果難鞏固。四是完成血防工作任務(wù)壓力較大。按照省委、省政府提出的血防工作“三步走”戰(zhàn)略,目前還只是走了第一步,今年人畜感染率要降到1%以下,達(dá)到疫情傳播控制標(biāo)準(zhǔn),工作任務(wù)還十分艱巨。血吸蟲病是危害人民群眾健康和生命安全、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大傳染病,守系民生的一件“天大的事”。血防工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程、“民心工程”,與“瘟神”的斗爭不可一日松懈。因此,全鎮(zhèn)上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識血防工作的緊迫性、重要性和艱
巨性,以對疫區(qū)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,再接再厲,再加措施,確保人畜血吸蟲病疫情不反彈,確保人畜感染率逐年穩(wěn)步下降。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),加快推進(jìn)血防工作綜合治理
按照省委、省政府“血防三步走、十年送瘟神”的戰(zhàn)略部署,20xx年要實(shí)現(xiàn)疫情傳播控制目標(biāo)。圍繞這個中期目標(biāo),今年必須完成的目標(biāo)任務(wù)是:全市人畜感染率降至1%以內(nèi);年內(nèi)查不到感染性釘螺,晚血救治率100%,全年無急感病人發(fā)生。這些都是硬指標(biāo),必須不折不扣地完成。為此,各單位要牢固樹立等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感,緊緊抓住省部聯(lián)動實(shí)施的大好機(jī)遇,不斷加大血防工作力度,確保目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。
(一)切實(shí)鞏固“無牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成果。耕牛是湖區(qū)血吸蟲病傳播的主要傳染源,要徹底解決耕牛傳染源問題,最有效的方法就是實(shí)施以機(jī)代牛。去年,我鎮(zhèn)采取得力措施,按期完成市里下達(dá)的耕牛淘汰任務(wù),并完成市里下達(dá)的以機(jī)代牛任務(wù);已淘汰耕牛的單位要嚴(yán)格排查,嚴(yán)防“耕牛反彈”。
(二)抓好易感地帶釘螺處理。當(dāng)前氣候適宜,正是實(shí)施春季查滅螺的大好時機(jī),抓好易感地帶釘螺控制工作,對于實(shí)現(xiàn)全年血防工作目標(biāo)至關(guān)重要。各單位一定要站在保障人民群眾健康安全的高度,精心組織,全面開展釘螺普查,認(rèn)真開展藥物滅螺工作。要按水系分布特點(diǎn),先上游、后下游,滅一塊、清一塊,確保今年急感零發(fā)生,年底查不到感染性釘螺,各有關(guān)部門要突出重點(diǎn),對查出的陽性螺點(diǎn)和歷史釘螺陽性率較高的易感地帶,反復(fù)組織滅螺殺蚴,切實(shí)降低釘螺感染率,確保順利通過今年的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
(四)深入開展洲灘禁牧。根據(jù)《血吸蟲病防治條例》的規(guī)定,凡是有釘螺的地方就不能放牧。要根據(jù)血吸蟲病監(jiān)測資料,劃定、變更釘螺地帶,設(shè)立禁牧區(qū)和安全放牧區(qū),切實(shí)把有螺地帶禁牧和建立安全放牧區(qū)作為一項(xiàng)重要工作來抓。同時,要將血防工作與農(nóng)水建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、興林抑螺等結(jié)合起來,重點(diǎn)解決好傳染源控制、感染性釘螺處理、切斷羊和釘螺聯(lián)系等問題,達(dá)到控制傳染源、切斷傳播途徑、阻斷疫情的目的。
(五)切實(shí)抓好人畜同步查治。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要繼續(xù)加大對疫區(qū)人畜血吸蟲病的普查普治力度,做到不漏一戶,不漏一人,當(dāng)年查出的病人當(dāng)年治完。要堅(jiān)持建好人畜血防檔案資料,在重疫區(qū)村開展擴(kuò)大化療。同時,要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極搶治晚血病人,并加強(qiáng)治療過程中的跟蹤管理和服務(wù),準(zhǔn)確把握治療效果和病情治療規(guī)律,不斷改善和提高病人的生命質(zhì)量和健康水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保全年血防工作任務(wù)的全面完成
血防工作事關(guān)民生,涉及方方面面,任務(wù)重、難度大,各單位務(wù)必精心組織,周密安排,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓工作落實(shí),確保圓滿完成今年的血防工作任務(wù)。 一是落實(shí)工作責(zé)任。各單位要把血防工作納入重要議事日程,建立健全指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。做到誰主管,誰負(fù)責(zé)。要把握好省部聯(lián)動的機(jī)遇,積極向省市有關(guān)部門爭取項(xiàng)目資金投入,力爭項(xiàng)目申報增項(xiàng)增額,確保各項(xiàng)目做大、做強(qiáng)。 二是強(qiáng)化部門聯(lián)動。血防綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門必須要各司其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、密切配合。血防部門要認(rèn)真履行職能,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,當(dāng)好政府的參謀,保證各類項(xiàng)目符合血防技術(shù)要求。要加強(qiáng)毗鄰地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控,落實(shí)同步防控措施,切實(shí)控制急感發(fā)生,嚴(yán)防突發(fā)疫情。水利、農(nóng)業(yè)、國土、交通等部門要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,在消滅釘螺上體現(xiàn)主力軍作用,積極向上級主管部門爭取水利血防整治、沼氣建設(shè)、農(nóng)田整理、農(nóng)村公路建設(shè)等血防綜合治理項(xiàng)目,教育部門要切實(shí)加強(qiáng)血防健康教育,疫區(qū)中小學(xué)要配備血防教材,擬定專項(xiàng)教學(xué)計劃,簽定中小學(xué)生血防知識教育責(zé)任書,抓好血防知識的宣傳和教育。會上,鎮(zhèn)政府與各有關(guān)單位簽訂了血防工作責(zé)任書,希望大家根據(jù)責(zé)任書的要求,層層分解工作任務(wù),逐一抓好落實(shí)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將組織專班,定期組織檢查督辦。并及時與市血防辦交流通報工作情況,對工作中出現(xiàn)的難題,要組織有關(guān)部門深入調(diào)查研究,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),真正做到“指導(dǎo)有方、督辦有力、檢查有效”,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
同志們,抓好血防工作是一件功在當(dāng)代、利在千秋的好事,希望大家搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,克難攻堅(jiān),為保障全鎮(zhèn)人民身體健康、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
給學(xué)生發(fā)獎時領(lǐng)導(dǎo)的講話篇十一
同志們:
這次會議,我們傳達(dá)貫徹了全國政府系統(tǒng)信息處長座談會精神,周繼太秘書長作了重要講話,明確提出了20_年全省政務(wù)信息工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求;下午,王厚宏常務(wù)副省長將到會給政務(wù)信息工作先進(jìn)單位和個人頒獎并作重要講話。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神,把我省信息工作推上一個新臺階。下面,我講幾點(diǎn)具體意見。
一、20_年全省政務(wù)信息工作有新的起色
過去的一年,是我省建設(shè)和發(fā)展史上極不平凡的一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏,戰(zhàn)勝了超級臺風(fēng)、百年大水,實(shí)現(xiàn)了全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),為實(shí)施新世紀(jì)的第一個五年計劃和做好今年的工作奠定了較好的基礎(chǔ)。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,以服務(wù)省市縣各級政府的行政決策為宗旨,全省廣大政務(wù)信息工作者恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè),辛勤工作,為各級領(lǐng)導(dǎo)提供了大量的比較全面、準(zhǔn)確、及時的信息,為政府決策提供了依據(jù)和參考,為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。全年收到各市縣和省直各單位報送信息6815條,簡報690期。被采用的政務(wù)信息1349條。省政府研究室努力辦好《上報國辦信息》、《每日快報》、《海南信息》等3個各有重點(diǎn)的信息刊物,其中《上報國辦信息》形成了鮮明的海南特色。回顧總結(jié)20_年的政務(wù)信息工作,主要有如下特點(diǎn):
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持信息工作。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對信息工作非常重視。在去年省級機(jī)構(gòu)改革中,在機(jī)構(gòu)和人員編制大幅裁減的背景下,新組建了省政府研究室,增設(shè)了會務(wù)信息處。省直各部門和單位、各市縣政府領(lǐng)導(dǎo)對信息工作很支持。去年8月省政府辦公廳《關(guān)于做好每日快報信息報送工作的通知》發(fā)出后,省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易廳、省建設(shè)廳、省文體廳、省審計廳、省婦聯(lián)、省工商局、儋州市、東方市、保亭縣、屯昌縣等20多位省直和市縣的主要負(fù)責(zé)人在瓊府辦〔20_〕99號文件上作出批示,要求本地區(qū)、本部門的同志做好信息報送工作。??谑羞€專門下發(fā)了做好信息工作的文件,提出了貫徹落實(shí)省政府辦公廳文件精神的措施。省發(fā)展計劃廳今年春節(jié)后一上班就召開各處處長會議,部署政務(wù)信息編報工作。省建設(shè)廳、省進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局、省煙草專賣局等單位還開展了本系統(tǒng)政務(wù)信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動??梢哉f,全省做好政務(wù)信息工作的氛圍已經(jīng)形成。
(二)上報國辦信息實(shí)現(xiàn)了新的突破。在國辦秘書局的指導(dǎo)和全省各級領(lǐng)導(dǎo)的支持下,我們著力報送反映海南現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放進(jìn)程的新情況,努力挖掘和報送有一定深度的"高層次信息",努力捕捉和報送具有海南特色和經(jīng)濟(jì)特區(qū)特點(diǎn)的信息,上報國辦信息工作出現(xiàn)了積極可喜的變化。去年9月至今年1月上報國辦信息538條,月均100多條;國辦采用37條,相當(dāng)于此前一年半的總和,其中《昨日要情》采用20條。國辦采用海南信息去年9月份排全國第12名;10月份排第4名;11份排第6名;12月份排第4名。今年國辦對各省市區(qū)信息考評實(shí)行評分考核新辦法,元月份采用海南信息6條,排第8名。在今年召開的全國政府系統(tǒng)信息處長座談會上,安排海南省經(jīng)驗(yàn)介紹。這是全省廣大政務(wù)信息員辛勤耕耘,共同努力的結(jié)果。在此,我代表省政府辦公廳、省政府研究室向大家表示衷心的感謝!
(三)各地各部門向省政府辦公廳報送信息的主動性增強(qiáng),數(shù)量明顯增加。??谑小⑷齺喪袦?zhǔn)確把握省會城市、旅游中心城市、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市的定位,20_年源源不斷向省政府辦公廳報送了改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)熱點(diǎn)、重點(diǎn)情況的信息,其中海口市每月報送的信息量達(dá)100多條;省農(nóng)墾總局圍繞農(nóng)墾改革、社會保障體制改革、橡膠生產(chǎn)、信息化建設(shè)等情況,報送了一批特色信息;省農(nóng)業(yè)廳、省建設(shè)廳追蹤熱帶農(nóng)業(yè)、盤活積壓房地產(chǎn)等重點(diǎn),所報信息質(zhì)量較高,不少被國辦采用,有的被省領(lǐng)導(dǎo)批示;省工商行政管理局緊扣國務(wù)院、省政府部署的整頓市場秩序,打擊非法傳銷活動挖掘信息主題,信息工作變被動為主動,下半年的工作出現(xiàn)了新起色;省經(jīng)貿(mào)廳、省人勞廳、教育廳、文體廳、??诤jP(guān)、省進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局、省政府駐穗辦、省國稅局、人民銀行??谥行闹小⑹〉囟惥值葐挝坏男畔⒐ぷ魅ツ暌詠硪恢北3种e極主動的態(tài)勢。現(xiàn)在省政府研究室每天接收的信息在80條左右,信息稿源比較充足。
去年,我省政務(wù)信息工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足。一是少數(shù)地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對信息工作不重視,極個別省政府成員單位甚至長期不報送信息;二是相當(dāng)一些信息質(zhì)量不高,時效不強(qiáng),有的甚至單純追求數(shù)量;三是報喜不報憂的情況還比較普遍;四是有些地方雖有信息工作機(jī)構(gòu),但人員被借調(diào)他用,在編不在位,使信息工作名存實(shí)亡。在這些問題中,最為突出的是信息質(zhì)量不高,具體表現(xiàn)為"三少":即能夠提供給省領(lǐng)導(dǎo)滿足決策參考quot;對路"信息較少;及時反映情況和問題的信息較少;帶研究性的信息少。我們要在今后工作中努力解決這些問題。
二、20_年我省政務(wù)信息工作的意見
20_年我省政務(wù)信息工作要圍繞省委、省政府確定的實(shí)現(xiàn)"十五"計劃良好開局的工作目標(biāo),以省政府決策信息需求為導(dǎo)向,主攻信息質(zhì)量,積極推進(jìn)政務(wù)信息和調(diào)研工作相結(jié)合,加大調(diào)研性信息、問題性信息的報送力度,力爭國辦采用海南信息排全國前10名,提高政務(wù)信息為省領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的水平,提高政務(wù)信息為海南改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的水平。為此,要重點(diǎn)抓好以下工作。
第一,立足海南省情,追蹤國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注海南的若干大事,努力做好上報國辦信息工作
____在去年11月接見全國政府系統(tǒng)秘書長辦公廳主任會議的代表時講到:"我覺得國務(wù)院辦公廳有兩個刊物辦得不錯。一個叫《昨日要情》,把所有領(lǐng)導(dǎo)同志前一天的批語全部登出來,起到了溝通情況、指導(dǎo)工作的作用,目前只發(fā)給國務(wù)院各部門的負(fù)責(zé)同志,我看可以發(fā)給省一級甚至下一級,《昨日要情》原定從今年元月起發(fā)給各省市區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),由于屬絕密級刊物,以目前的技術(shù)手段和裝備通過網(wǎng)絡(luò)傳輸絕密級信息有失密危險,目前暫緩發(fā)送地方。國辦秘書局正在從傳輸技術(shù)上尋找突破,盡早將《昨日要情》發(fā)送地方。我們要抓緊"練兵",積極探索做好上報國辦信息工作的新路子,為《昨日要情》發(fā)送地方早作準(zhǔn)備。
要積極探索上報國辦信息的工作規(guī)律。從去年下半年以來的實(shí)踐看,具有海南特色特點(diǎn)的信息往往是國辦信息需求的重點(diǎn),有以下幾個方面需要我省有關(guān)部門和地方的政務(wù)信息員重點(diǎn)把握,不斷挖掘上報國辦信息資源。(1)我省是陸地小省、海洋大省,海洋資源包括油氣資源、漁業(yè)資源、海上旅游資源的開發(fā)利用在全國具有獨(dú)特的位置。(2)我省是全國獨(dú)一無二的熱帶省份,發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)、冬季瓜菜和天然橡膠生產(chǎn)條件得天獨(dú)厚。(3)我省是國務(wù)院確定的處置積壓房地產(chǎn)的試點(diǎn)省份,這項(xiàng)工作進(jìn)展情況國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)一直很關(guān)注。(4)海南農(nóng)墾是全國最大的橡膠生產(chǎn)基地,國家十分關(guān)心海南農(nóng)墾改革與發(fā)展的情況和問題。(5)洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是國務(wù)院確定的國家級重點(diǎn)開發(fā)區(qū),____對洋浦的建設(shè)特別關(guān)心。(6)我省是九十年代初泡沫經(jīng)濟(jì)的重災(zāi)區(qū),消除泡沫經(jīng)濟(jì),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的情況。(7)我省是我國較早提出建設(shè)生態(tài)省的省份,等等。我們要緊緊抓住這些獨(dú)特之處,有的放矢,向國辦報送新動態(tài)新進(jìn)展,做到常報常新。
第二,緊緊圍繞省政府中心工作和省領(lǐng)導(dǎo)的需求,增強(qiáng)信息服務(wù)的主動性、有效性、創(chuàng)造性
適應(yīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)決策的信息需求,提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù),是全省政務(wù)信息工作的首要出發(fā)點(diǎn)。我們要時刻關(guān)注省政府作出的決策部署,經(jīng)常分析研究省政府領(lǐng)導(dǎo)在各個時期的信息需求。從今年的情況看,在上報信息時應(yīng)緊緊把握今年我省經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),歸納起來主要有:一是大力調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入放在經(jīng)濟(jì)工作的突出位置,加快發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的新興工業(yè),加快發(fā)展海洋水產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以旅游為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè),鍥而不舍地抓中部開發(fā)和民族地區(qū)發(fā)展。二是擴(kuò)大投資需求,拉動經(jīng)濟(jì)增長。要多渠道吸引社會投資,積極穩(wěn)妥地提高城鎮(zhèn)化水平、擴(kuò)大城鎮(zhèn)建設(shè)投資,加快處置積壓房地產(chǎn),擴(kuò)大住房消費(fèi)。三是推進(jìn)各項(xiàng)改革,增創(chuàng)體制優(yōu)勢。要鞏固和擴(kuò)大國有企業(yè)改革與脫困的成果,大力推進(jìn)農(nóng)墾體制改革,加快市縣政府機(jī)構(gòu)改革和省級事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)社會保障制度改革,積極推進(jìn)高校、醫(yī)院和機(jī)關(guān)后勤社會改革。四是進(jìn)一步提高對外開放水平。認(rèn)真做好加入wto的各項(xiàng)準(zhǔn)備,切實(shí)提高利用外資的水平和質(zhì)量,努力擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易,加快洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)。五是做好財政金融工作。要確保實(shí)現(xiàn)全省地方財政和地方一般預(yù)算收入增長8%的目標(biāo),深化財政體制改革,強(qiáng)化財政監(jiān)督職能,推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,積極穩(wěn)妥地做好信托公司停業(yè)整頓工作。六是實(shí)施科教興瓊和可持續(xù)發(fā)展。
強(qiáng)調(diào)推動科技創(chuàng)新,抓好人才培養(yǎng)和使用工作,抓好生態(tài)省建設(shè),切實(shí)抓好計劃生育工作等。希望大家圍繞這些重點(diǎn),廣泛收集信息,及時把本地區(qū)、本部門貫徹落實(shí)省委、省政府中心工作的安排與措施、取得的成績、出現(xiàn)的新情況、新問題及意見、建議等及時報送上來,為省政府提供決策服務(wù)。
第三,轉(zhuǎn)變工作方式,努力提高報送信息質(zhì)量
(一)增加問題性信息的報送。信息工作必須做到準(zhǔn)確、全面,確保信息的真實(shí)性和完整性,既報喜,也報憂,既反映成績,也反映問題,防止以偏概全?,F(xiàn)在,一些單位報送的信息中,報成績的信息過多而反映問題的信息過少,影響了省領(lǐng)導(dǎo)對情況的全面了解和整體把握。我們必須堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線,各地方、各部門有責(zé)任有義務(wù)如實(shí)向上級黨委、政府反映實(shí)際情況。一些政策措施出臺后,在實(shí)際中貫徹落實(shí)得怎么樣,有沒有不完善或不盡切合實(shí)際的地方,市縣和部門把這些情況反饋上來,有助于省委、省政府決策,逐步完善有關(guān)政策措施。報送問題性信息也是為人民服務(wù)的體現(xiàn)。市縣和省直部門在落實(shí)政策或?qū)嵤┠稠?xiàng)重大改革或工程中遇到了困難,通過信息渠道上報之后得到解決,就是實(shí)踐了"_代表"的要求,就是為人民謀了利益。當(dāng)然,報送問題性信息也不能見什么報什么,本地區(qū)、本部門能夠解決的問題就不必上報。報問題性信息關(guān)鍵是要把問題搞清楚,做到言之有理有據(jù),有分析有建議,這樣才有利于上級領(lǐng)導(dǎo)作出正確的決策。
(二)認(rèn)真組織,千方百計完成約稿任務(wù)。去年,多數(shù)單位對信息約稿工作是配合的。但也還存在一些問題,比如有相當(dāng)數(shù)量的約稿信息未按照約稿要求編寫,有的答非所問,有的避重就輕,有的是空話、套話,一看就知道是在應(yīng)付差事。還有個別部門對約稿置之不理,甚至省領(lǐng)導(dǎo)在信息約稿上批示了辦得也不及時。信息約稿是政務(wù)信息工作積極適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)同志的需求,轉(zhuǎn)變工作方式、變被動為主動,提高服務(wù)水平的重要途徑。認(rèn)真配合約稿也是各市縣、各部門提高信息報送質(zhì)量的一種有效手段,希望各市縣、各部門轉(zhuǎn)變觀念,按照要求認(rèn)真完成約稿任務(wù)。
(三)加強(qiáng)調(diào)研性信息的報送。要注意從大量原始信息中挖掘、發(fā)現(xiàn)線索,確定調(diào)研題目。調(diào)研題目要緊扣省領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)注、急需了解和解決的情況和問題,反映群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和敏感點(diǎn),關(guān)注具有典型性、傾向性和苗頭性的問題。調(diào)查研究要真正深入到基層去,了解和掌握第一手材料,通過分析研究,科學(xué)地進(jìn)行總結(jié)和提煉,提供有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。各市縣、各省政府組成部門每年至少要向省政府研究室會務(wù)信息處報送2-3篇高質(zhì)量的調(diào)研報告,從而使信息服務(wù)的水平提升到一個新的層次。
給學(xué)生發(fā)獎時領(lǐng)導(dǎo)的講話篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、同志們:
走過忙碌、拼搏而又碩果累累的06-07學(xué)年度,又步入了忙碌、拼搏而又期待再創(chuàng)輝煌的07-08學(xué)年度。從7月初開始,各校都進(jìn)行了暑期補(bǔ)課。老師們戰(zhàn)高溫,斗酷暑,連續(xù)工作了二十多天。經(jīng)過短暫的休整之后,老師們又陸續(xù)進(jìn)入了新一輪的暑期補(bǔ)課。暑期天氣炎熱,條件艱苦,任務(wù)繁重,但是老師們能以飽滿的熱情、積極的態(tài)度開展工作,很令人感動,也讓我們看到了再創(chuàng)高考佳績的希望。在此,請?jiān)试S我向大家真誠地問候一聲:老師們,你們辛苦了!
20xx年高考,我區(qū)取得了一些成績?;仡欉^去一年的奮斗歷程,我們深切地感受到領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和社會各界的有力支持。這些,成為我們負(fù)重拼搏、忘我工作的不竭動力。今天,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時間,專門來看望、慰問我們;企業(yè)家們踴躍捐款,助學(xué)勵教。作為教育工作者,我們沐浴光輝,也在享受榮耀;我們感到自豪,更是心懷感激。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)教育局、代表全區(qū)教育工作者,向親切關(guān)懷教育的各位領(lǐng)導(dǎo),向大力支持教育的社會各界,表示最衷心的感謝!
07佳績已載史冊,08成績更受關(guān)注。繼高考成績一年大翻身之后,黃陂高考能不能再攀高峰、再創(chuàng)輝煌?黃陂高中教育教學(xué)質(zhì)量能不能持續(xù)提高?黃陂高中教育能不能逐漸步入優(yōu)質(zhì)、健康、良性發(fā)展之中?諸如此類的問題,都是人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,也是縈繞在我們的心頭,必須由我們、特別是08屆高三教育工作者們,向全區(qū)人民作出回答的問題。答案是否圓滿,就取決于從現(xiàn)在起,未來的三百天時間里我們的工作是否收到良好效果??梢哉f,在座的每一位,責(zé)任重大,使命光榮。下面,根據(jù)大會安排,我講三點(diǎn)意見。
第一,放下包袱,輕裝上陣。
高考就好比一場異常艱巨的攻堅(jiān)戰(zhàn),要想取得戰(zhàn)斗的勝利,就必須放下包袱,輕裝上陣。當(dāng)前,困擾我們的思想問題主要有兩個:一是覺得08屆生源質(zhì)量不高;二是感到07大捷山峰太高,再次達(dá)到高峰比較困難。這兩個問題,盤踞在一些同志的心頭,揮之不去。
客觀地講,關(guān)注這兩個問題的,都是真誠希望我區(qū)高考不斷取得好成績的同志,都是有較強(qiáng)責(zé)任心的同志。我們認(rèn)為,認(rèn)識到上述問題,說明當(dāng)事者比較清醒;糾纏于上述問題,實(shí)在是大可不必。當(dāng)前,我們要做的是:
(一)辯證看待不足。生源質(zhì)量不好,當(dāng)然會對教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。這是盡人皆知的道理。但是,運(yùn)用一分為二的觀點(diǎn),我們也要看到,學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)不大好,也意味著他們具備更大的潛力可挖;學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣不大好,也要相信他們進(jìn)入高三之后會有所改變,會奮力拼搏的;早早認(rèn)識到生源質(zhì)量存在問題,肯定會更加激發(fā)有責(zé)任心的老師們從早入手,積極應(yīng)對。孔子諄諄告誡我們:“善戰(zhàn)者,求之勢,不責(zé)之于人?!薄安回?zé)之于人”,就是因?yàn)槲覀兠鎸Φ牟还苁鞘裁礃拥摹叭恕?,總能讓明智者、理智者看到有利于我的積極因素,從而增添信心,克難攻堅(jiān),打好勝仗。
(二)把握利好因素。鑒于本屆高三的實(shí)際情況,我們從很早就給予了特別關(guān)注,采取了一些有力措施:一是重視時間提前。本屆班子建立以后,我們就很重視當(dāng)時的高二(現(xiàn)在的高三),組織了專門的調(diào)研,提出了一些加強(qiáng)本年級教育教學(xué)工作的意見,要求各學(xué)校高度重視高二年級。7月底,局里還首次成立巡視組,對各校暑期補(bǔ)課情況進(jìn)行了檢查、巡視。同時,我們出臺了一些積極舉措,努力拓展新的升學(xué)增長點(diǎn);二是優(yōu)化師資配備。在新高三教師選聘問題上,各學(xué)校根據(jù)局班子的意見,把本校水平最高、戰(zhàn)斗力最強(qiáng)的教師放在了新高三。可以說,本屆高三教師隊(duì)伍是近年來少有的優(yōu)秀群體;三是外部環(huán)境良好。領(lǐng)導(dǎo)高度重視教育,各部門和人民群眾大力支持教育,我們擁有寬松、良好的外部環(huán)境。系統(tǒng)內(nèi),從局班子到學(xué)校負(fù)責(zé)人,從業(yè)務(wù)部門到學(xué)校管理者,都會以更加積極的姿態(tài)加入教育教學(xué)之中去。這些因素,對我們搞好復(fù)習(xí)備考工作都是很有利的。
(三)樹立高遠(yuǎn)目標(biāo)。教育教學(xué)工作必須要有目標(biāo),有目標(biāo)才會有壓力,有壓力才會有動力,有動力才會有思路,有思路才會有出路。先哲有言:“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,則無所得矣?!币塾诔阶约?、超越前人,著眼于振興學(xué)校、發(fā)展事業(yè),為自己、為自己所在的集體樹立一個較高的目標(biāo)。同時,我們也要認(rèn)識到,目標(biāo)的作用,主要是激勵自己,而不是拖累、壓垮自己。所以,希望大家敢于樹立遠(yuǎn)大目標(biāo),正確認(rèn)識目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)。
(四)堅(jiān)持埋頭苦干。同樣的生源,師生超常付出與一般付出所取得的成績,肯定是天壤之別。所以,責(zé)任心啟示我們,現(xiàn)在不應(yīng)該過于關(guān)注結(jié)果的好壞,更多的,是要在追求目標(biāo)的過程中,心無旁騖地專注于自己的事業(yè)、投身于自己的本職工作,做到“專心致志,以事其業(yè)”(朱熹語)。只要我們?nèi)硇耐度牍ぷ?,自己就會問心無愧。大家要相信,只要我們?nèi)硇耐度牍ぷ?,領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾是會作出客觀公正評價的。
我講上述四點(diǎn),就是希望大家樹立遠(yuǎn)大目標(biāo),但是又不被目標(biāo)所累。在追求、實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大目標(biāo)的進(jìn)程中,做到經(jīng)百勝而不驕,臨萬難而不退,放下包袱,輕裝上陣,迎難而上,去奪取新的、更大的勝利。
第二,抓好當(dāng)前,堅(jiān)持不懈。
“好的開端是成功的一半。”當(dāng)前我們正在進(jìn)行的暑期補(bǔ)課,就是本學(xué)年度的開端。補(bǔ)課能不能收到預(yù)想的效果,影響和從一定程度上決定了本學(xué)年度的高考復(fù)習(xí)備考最終的成績。上個月底,我們組織的暑期補(bǔ)課巡視中,發(fā)現(xiàn)一些學(xué)校存在著管理松散、效率不高等傾向和問題。局里決定,本月還要組織不定期檢查,幫助有關(guān)學(xué)校抓好整改。
暑期補(bǔ)課期間,我們一是要保證時間投入。區(qū)四中、區(qū)七中等學(xué)校堅(jiān)持暑期坐班制,對教師的時間投入作出了制度上的規(guī)定。這種做法,值得提倡和推廣;二是要加強(qiáng)常規(guī)管理。備、教、改、考、析等常規(guī)管理的領(lǐng)域,暑期同樣要抓在手里不放。校長要親自檢查,各處室要定期檢查,督促全體補(bǔ)課教師落實(shí)好每一個教學(xué)環(huán)節(jié),確保補(bǔ)課取得預(yù)期的良好效果。三是要搞好學(xué)校安全。暑期天熱,夏季雨水多,是游泳、食品、高溫傷害等安全事故多發(fā)期,加上補(bǔ)課期間容易出現(xiàn)管理盲區(qū),給學(xué)校安全工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。安全工作是學(xué)校的頭等大事,安全責(zé)任重于泰山。一定要警鐘常鳴,強(qiáng)化責(zé)任,周密安排,保證安全教育經(jīng)?;?,管理精細(xì)化。這里,我重申一遍:凡是有學(xué)生的地方必須有教師,有教師的地方必須有行管人員,確保學(xué)校不出現(xiàn)安全責(zé)任事故。
全身心投入到工作之中,說說很容易,踐行一天時間、一段時間也比較容易,但是,一直這么做就很難很難了。不過,無數(shù)先行者的經(jīng)歷告訴我們,要想取得超常成績,就必須持之以恒地投身事業(yè)之中,堅(jiān)持不懈地忘我工作。在今后漫長的三百天時間里,我們要努力做到:在教學(xué)方向上,要“吃得準(zhǔn)”,咬定奮斗目標(biāo),把握高考導(dǎo)向,吃透教材和大綱,熟悉班級和學(xué)生;在時間保證上,要“坐得住”,多多思考教法,深入鉆研業(yè)務(wù),認(rèn)真批閱,勤于輔導(dǎo);在工作作風(fēng)上,要“沉得住”,全力以赴,真抓實(shí)干,調(diào)整好狀態(tài),全身心投入;在教學(xué)方法上,要“教得活”,積極調(diào)動狀態(tài),努力激活氣氛,不斷提高效率;在感情投入上,要“談得來”,多多了解學(xué)生,多多關(guān)心學(xué)生,盡力爭取學(xué)生;在中心工作中,要“盯得緊”,多提問,多面批,多檢查,多指導(dǎo),多督促;在班級治理上,要“管得嚴(yán)”,注重從小處著手,嚴(yán)格要求,不隨便,不馬虎;在教學(xué)手段上,要“練得勤”,重視練習(xí)鞏固,加強(qiáng)糾錯整理。這一個艱苦的過程,不是我們苛求大家,而是高考競爭對我們的必然要求,是我們戰(zhàn)勝他人、戰(zhàn)勝自己的必由之路。歷經(jīng)這個過程之后,我們的人生由此也得到升華。
第三,建好團(tuán)隊(duì),協(xié)同作戰(zhàn)。
獨(dú)木難成林,單槍匹馬干不成事、干不好事。在當(dāng)前日益競爭激烈的教育形勢面前,非常需要集體意志、合作精神,非常需要“抱成一團(tuán)”、“擰成一股繩”的團(tuán)隊(duì)合力奮斗。我們所面對的高考復(fù)習(xí)備考、高三教學(xué)工作,更是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程、攻堅(jiān)工程,尤其要重視團(tuán)隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的協(xié)作和團(tuán)隊(duì)之間的協(xié)作。
客觀地講,拿單個的教師跟名校、城區(qū)相比,我們的學(xué)校、我們區(qū)占不了優(yōu)勢。但是,如果我們能夠形成一個有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì),充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用,我們的集體就能夠跟最好的學(xué)校、最強(qiáng)的區(qū)相比。今后,一定要按照“目標(biāo)一致、分工明確、合作共事、群體發(fā)展、人文關(guān)懷、成果共享”的要求,始終把團(tuán)隊(duì)建設(shè)放在突出位置,努力建好本學(xué)校、本年級的團(tuán)隊(duì)。
學(xué)校是一個團(tuán)隊(duì)。建好這個團(tuán)隊(duì),一是要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范作用。學(xué)校的各位領(lǐng)導(dǎo),要帶頭正確處理好個人與集體、局部與整體的關(guān)系,堅(jiān)持維護(hù)大局;要勤于溝通,換位思考,相互支持,相互尊重;要善于團(tuán)結(jié)與自己不同的人,最大限度地凝聚人心。二是要明確整體工作思路。要切實(shí)加強(qiáng)教導(dǎo)處、政教處、教科處的建設(shè),以此為團(tuán)隊(duì)建設(shè)的主要陣地,鍛造和增強(qiáng)教職工的團(tuán)隊(duì)精神;要重視抓好出口年級和進(jìn)口年級,帶動、促進(jìn)中間年級,形成全校一盤棋,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。三是要搭建好教師溝通交流平臺。當(dāng)前,最要緊的是組織07、08屆高三教師教育教學(xué)交流活動:可以由07屆優(yōu)秀教師主講《教學(xué)大綱》、特別是《考試大綱》,主講高三教學(xué)經(jīng)驗(yàn)得失;也可以由08屆高三教師現(xiàn)場提問、點(diǎn)題,請07屆高三教師現(xiàn)場作答。通過上述活動,把07屆摸索出來的經(jīng)驗(yàn)傳遞、轉(zhuǎn)化為08屆的“升學(xué)率”。關(guān)于這項(xiàng)活動,教研室要負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。四是要關(guān)心教師工作和生活。要時刻不忘關(guān)心、關(guān)懷、尊重團(tuán)隊(duì)成員,著力解決他們的實(shí)際問題,不斷改善他們的生活、工作條件,讓他們在輕松愉快的氛圍中投身到工作之中去。
年級是一個團(tuán)隊(duì)。建好這個團(tuán)隊(duì),一是要自覺服從大局。正確處理年級利益與學(xué)校利益、全區(qū)利益之間的關(guān)系,自覺服從、服務(wù)于大局,做到有令則行,有禁則止,做到統(tǒng)一目標(biāo),統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一步調(diào),切實(shí)負(fù)起責(zé)來。二是要推進(jìn)三大工程。在學(xué)校的具體領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,落實(shí)好“班主任隊(duì)伍建設(shè)工程”,選好、建好、用好班主任隊(duì)伍,充分發(fā)揮班主任在班級工作中的協(xié)調(diào)、引領(lǐng)作用,提高執(zhí)行力;落實(shí)好“加強(qiáng)備課組建設(shè)工程”,讓備課組成為教師交流、互助和發(fā)展的平臺,成為課改背景下校本教研最高效的學(xué)習(xí)型組織;落實(shí)好“青年教師成長工程”,搭建平臺,扶持成長,鼓勵冒尖,讓廣大的青年教師迅速跟上快速發(fā)展的新形勢,和其他教師一起,在高考工作的戰(zhàn)場上建功立業(yè)。
除了上述三點(diǎn)之外,我還想說的是,在未來的三百天時間里,區(qū)教育局和大家一起承受著區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重托和人民的期望。我們有責(zé)任和大家一起,全身心投入到教育教學(xué)工作之中去。在此,我謹(jǐn)代表局班子,向大家鄭重承諾:始終堅(jiān)持以教育教學(xué)為中心;全力營造“校長一心一意辦學(xué),教師一心一意教書,學(xué)生一心一意求學(xué)”的氛圍;經(jīng)常深入一線,努力為戰(zhàn)斗在最前線的老師們當(dāng)好參謀、搞好服務(wù)。——以上三點(diǎn),我們一定要做到,我們一定能做到!
今日種,來日收,幾分耕耘,幾分收獲。老師們:三百天挖掘的土方,可以鑄成堤岸,駕馭生命之河;三百天搬運(yùn)的磚石,可以砌成云梯,登臨人生之巔;三百天揮灑的汗水,可以滋潤一片沃土,催開成功之花;三百天全力以赴的拼搏,可以換來一生的無怨無悔……有道是:“有志者,事竟成;苦心人,天不負(fù)?!比偬?,加上我們,一定會是一個響當(dāng)當(dāng)?shù)钠孥E。
前人有言:小戰(zhàn)謀術(shù),大戰(zhàn)謀勢,乘勢而上,勢不可擋。各位老師、同志們,讓我們一起相約——
拼搏三百天,讓夢想在明年六月里綻放;拼搏三百天,讓汗水在明年六月里結(jié)晶;拼搏三百天,讓輝煌在明年六月里定格;拼搏三百天,讓黃陂,一個教育大區(qū),以20xx年高考的佳績,去應(yīng)和一個泱泱大國在北京奧運(yùn)會上的精彩亮相!
我的講話完了,謝謝大家。
給學(xué)生發(fā)獎時領(lǐng)導(dǎo)的講話篇十三
同志們:
這次會議目的是認(rèn)真分析我縣邊防工作形勢,進(jìn)一步完善邊防工作協(xié)作機(jī)制,統(tǒng)一思想、明確職責(zé),加強(qiáng)配合、形成合力,推動我縣邊防工作再上新的臺階。剛才,縣委、政府常務(wù)副縣長和縣人民武裝部分別傳達(dá)了地區(qū)邊防工作會議精神、總結(jié)講評了x年我縣邊防工作情況,并安排部署了x年邊防工作任務(wù);并對工作成績突出的單位進(jìn)行了表彰和獎勵。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢,不斷增強(qiáng)維護(hù)邊防穩(wěn)定的大局意識 邊防是國家安全的重要屏障,是反恐怖、反分裂、反顛覆的一線陣地,也是擴(kuò)大對外開放、促進(jìn)睦鄰友好的前沿地帶。沒有鞏固、穩(wěn)定的邊防,就不可能有國家的安寧與發(fā)展。我縣有著長達(dá)212公里的邊境線,在6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)中就有5個鄉(xiāng)屬于邊境鄉(xiāng),在維護(hù)國家安全和邊疆穩(wěn)定中具有十分重要的地位。因此,邊防工作在我縣各項(xiàng)工作中都顯得尤為重要。近年來,在自治區(qū)邊防委員會和地區(qū)邊防委員會的指導(dǎo)、支持和幫助下,縣邊防委員會,縣人民武裝部,公安武警,邊防部隊(duì)及各涉邊部門(單位)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)及新疆軍區(qū)、地區(qū)行署及軍分區(qū)有關(guān)邊防工作的方針政策和戰(zhàn)略部署,團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)工作,有力地鞏固了邊防。特別是駐地解放軍部隊(duì)指戰(zhàn)員和武警官兵不畏艱難險阻,長期堅(jiān)守在邊防一線,經(jīng)受住了復(fù)雜形勢、艱苦環(huán)境和艱巨任務(wù)的考驗(yàn),在維護(hù)國家安全和邊疆穩(wěn)定、打擊邊境地區(qū)違法犯罪活動、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和支援邊疆建設(shè)等方面做出了積極貢獻(xiàn),為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
當(dāng)前及今后一個時期,是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是各種矛盾凸顯的時期。我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,天下并不太平,影響邊境安全和穩(wěn)定的不確定因素依然存在。以美國為首的西方敵對勢力對我實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀不會改變,他們在蒙古等中亞地區(qū)的軍事存在,直接對我邊境安全與穩(wěn)定構(gòu)成潛在的威脅。境內(nèi)外“三股勢力”積極謀劃暴力恐怖活動,并大肆進(jìn)行滲透破壞,潛入潛出,也使我們的邊防工作面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。同時,隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面推進(jìn)和國發(fā)[20xx]32號文件的深入貫徹實(shí)施,邊境地區(qū)開發(fā)力度不斷加大,使邊境地區(qū)管控難度進(jìn)一步增大。這些都對我們做好邊防工作提出了新的更高的要求?!斑厪?qiáng)國不辱,邊穩(wěn)國不憂”,這一點(diǎn)勿庸置疑。面對新的形勢和任務(wù),我們一定要站在國家長治久安、地區(qū)安全穩(wěn)定、各民族共同興旺發(fā)達(dá)的高度,統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢,時刻保持頭腦清醒,切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)邊防安全穩(wěn)定的大局意識和憂患意識,切實(shí)增強(qiáng)做好邊防工作的責(zé)任感和緊迫感,緊密結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)一步強(qiáng)化新形勢下的邊防工作,努力為我區(qū)的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個和平、穩(wěn)定的周邊環(huán)境。
二、加強(qiáng)軍警兵民的協(xié)作與配合,力促邊防工作再上新臺階 邊防工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,綜合性強(qiáng)、涉及面廣,需要方方面面的協(xié)作與配合。長期以來,我國實(shí)行軍警兵民聯(lián)防聯(lián)控,共同“管邊、控邊、建邊”,這是我們邊防工作的優(yōu)勢和特色,也是一套行之有效的做法,在實(shí)際工作中發(fā)揮了很好的作用。在今后的工作中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),縣有關(guān)部門(單位)要進(jìn)一步規(guī)范和完善軍警兵民聯(lián)防聯(lián)控的邊防工作機(jī)制,正確處理好主管與共管的關(guān)系,突出各級邊防委員會的主體協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)軍警兵民的協(xié)作與配合,力促地區(qū)邊防工作再上新的臺階。
第一,要自覺適應(yīng)新時期邊防工作的需要。在新的紛繁復(fù)雜的國際和周邊形勢下,軍、地、兵以及區(qū)域各方都要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,強(qiáng)化“大邊防”觀念,樹立“一盤棋”思想,把是否有利于邊防建設(shè)的發(fā)展,有利于邊境管控能力的提高,有利于解決邊防工作中的實(shí)際問題,作為邊防工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。特別是縣邊防委員會各成員單位要在加強(qiáng)邊防政策法規(guī)學(xué)習(xí)、堅(jiān)持依法管邊控邊的基礎(chǔ)上,主動適應(yīng)新形勢、研究新情況、解決新問題,不斷探索軍警兵民聯(lián)合“管邊控邊建邊”的新方法、新途徑,形成軍警兵民齊抓共管的整體合力,共同維護(hù)邊境地區(qū)的安全穩(wěn)定。
第二,要抓好邊防工作制度的落實(shí)。各涉邊部門(單位)要認(rèn)真落實(shí)邊防工作有關(guān)制度,切實(shí)履行好職責(zé),努力形成地方、部隊(duì)、民兵在邊境管理、邊境控制、邊防建設(shè)實(shí)踐活動中聯(lián)管聯(lián)控的大好局面,共同抓好邊防工作,提高邊防管控水平。需要指出的是,縣管邊控邊建邊工作由縣邊防委員會負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)和組織開展“軍警兵民”聯(lián)防工作并協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。軍、地、兵以及區(qū)域各方都要堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、依法管理、軍民聯(lián)防”的原則,明確職責(zé)、理順關(guān)系,加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),不斷提高“管邊控邊建邊”的工作質(zhì)量和水平。
第三,要加強(qiáng)邊防工作信息傳遞與聯(lián)絡(luò)。當(dāng)前,按照管理職責(zé)劃分,我縣邊境區(qū)域?qū)嵭小败姽芫€、警管片、兵民管點(diǎn)”的管理體制,軍警兵民“四位一體”,構(gòu)成了堅(jiān)固的邊防線。但是,由于管理范圍和權(quán)限等因素制約,在邊境管理工作中還存在信息不通暢、溝通不主動等問題,一定程度上影響了邊境管理工作的質(zhì)量和效率。這次會議結(jié)束后,縣邊防委員會要進(jìn)一步征求軍警兵民等各有關(guān)方面對如何加強(qiáng)邊防信息共享、協(xié)調(diào)行動的意見之后,形成正式文件,以縣邊防委員會名義印發(fā)各有關(guān)單位執(zhí)行,并作為我縣長期執(zhí)行的一項(xiàng)邊防工作制度。今后,我縣范圍內(nèi)所有的涉邊部門(單位)都要定期將各自掌握的邊社敵情向縣邊防委員會報告,縣邊防委員會辦公室要及時將匯集到的信息編發(fā)傳遞給各涉邊部位(單位),加快形成信息暢通、反應(yīng)靈敏、行動迅速、配合有力、處事果斷的邊境管理工作格局,使軍警兵民“四位一體”的堅(jiān)強(qiáng)防線更好的發(fā)揮作用。
三、加強(qiáng)邊境管理,全力以赴做好社會穩(wěn)定工作
今年是黨的“”召開后的開局之年,是“”規(guī)劃全面落實(shí)的攻堅(jiān)之年,在我們滿懷信心奔小康的同時,西方敵對勢力和境內(nèi)外“三股勢力”,以及“疆獨(dú)分子”也在抓緊進(jìn)行分裂、滲透和破壞活動,企圖擴(kuò)大其國際社會影響。新疆作為反恐怖、反分裂、反顛覆的前線陣地,我們不能有絲毫的麻痹大意和懈怠,各級黨委、政府,各邊防委員會成員單位,駐地解放軍和武警部隊(duì)以及廣大公安干警守土有責(zé)。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
一是要認(rèn)真執(zhí)行《阿勒泰地區(qū)處置邊境地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加大邊境地區(qū)反分裂、反滲透、反顛覆專項(xiàng)打擊力度。駐地邊防部隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)勤巡邏,加大邊境一線和重要山口要道的管控力度,堅(jiān)決杜絕各類邊境涉外事件的發(fā)生;公安武警邊防部隊(duì)要重點(diǎn)打擊邊境管理區(qū)民族分裂破壞活動和走私販毒等違法犯罪活動,形成“一線查、二線堵”的管控體系。
二是要認(rèn)真組織開展邊境管理區(qū)巡察、督查工作,進(jìn)一步建立和完善邊境管理區(qū)防控體系??h邊防委員會將于近期對全縣邊境管理區(qū)進(jìn)行一次全面巡察,各有關(guān)部門也要經(jīng)常組織專門力量,對各自的邊境管理區(qū)進(jìn)行全面督查。針對巡察、督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要抓緊制定應(yīng)對措施,確保一旦發(fā)生問題,能夠迅速果斷處置。
三是要加強(qiáng)邊境管理區(qū)宣傳教育工作力度。縣邊防辦、司法局等部門要結(jié)合“五五”普法宣傳和“邊防政策法規(guī)宣傳月”活動的開展,采取設(shè)立“邊境管理區(qū)”警示牌、印制發(fā)放《自治區(qū)邊境管理?xiàng)l例》宣傳單,以及組織開展相關(guān)法律法規(guī)知識宣講等方式,對邊境管理區(qū)內(nèi)從事開發(fā)、生產(chǎn)作業(yè)的單位和人員進(jìn)行宣傳教育,進(jìn)一步提高其國防意識和法制觀念,增強(qiáng)其知法、懂法、愛邊、守邊的自覺性和主動性。各有關(guān)單位要積極配合開展邊境法律法規(guī)知識宣傳教育活動,并且要“看好自己的門、管好自己的人”,堅(jiān)決防止農(nóng)牧民擅自在邊境管理區(qū)放牧、越境放牧或其他人員擅自越境等行為發(fā)生。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)黨委、政府對邊防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
黨管武裝是我們一貫堅(jiān)持的原則。我國邊防工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、依法管理、軍民聯(lián)防”的體制,這一體制決定了邊防工作必須始終置于黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,這是我國邊防工作的一條寶貴經(jīng)驗(yàn),也是一項(xiàng)基本的組織制度。加強(qiáng)新時期邊防工作,必須始終堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個關(guān)鍵和根本,建立“黨政軍警兵民”同守共建邊防的工作格局,形成軍警兵民聯(lián)合管邊控邊建邊的整體合力。今后,各級黨政要繼續(xù)加強(qiáng)對邊防工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),駐地邊防部隊(duì)和武警邊防官兵要主動為地方黨委、政府當(dāng)好參謀和助手,尤其是在邊境管控重點(diǎn)時節(jié)和周邊形勢發(fā)生變化時,要及時提出加強(qiáng)聯(lián)管聯(lián)防的具體對策,以積極的行動維護(hù)邊疆穩(wěn)定??h邊防委員會成員單位要緊密結(jié)合各自的工作特點(diǎn),從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè),真正做到任務(wù)明確、分工合理、責(zé)任到位,充分發(fā)揮應(yīng)有的職能作用。
需要強(qiáng)調(diào)的是,我縣邊防哨卡點(diǎn)多、線長、面廣,大部分處于人煙稀少的山區(qū),地形復(fù)雜、條件艱苦。特別是通往邊防部隊(duì)的路況差、距離遠(yuǎn),給執(zhí)勤和后勤保障帶來諸多困難。目前,邊防一線部分連隊(duì)、公安邊防派出所吃水、用電、取暖、通信、洗澡等“五難”問題依然存在。對此,各級黨政及邊防部隊(duì)要高度重視,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、軍民共建、突出重點(diǎn)、注重效益”的原則,采取“軍地結(jié)合、防管結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”的方法,強(qiáng)化邊防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是各級政府要把解決與執(zhí)勤工作相關(guān)的問題作為重點(diǎn),有計劃、有重點(diǎn)、分層次、分步驟地解決邊防實(shí)際困難,不斷改善一線執(zhí)勤哨所的生活、執(zhí)勤條件,為鞏固邊防做出積極努力。
同志們,做好新時期新形勢下的邊防工作,責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于邊防工作的各項(xiàng)安排部署,團(tuán)結(jié)一致,同心協(xié)力,共筑戍邊維穩(wěn)的鋼鐵長城,為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
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給學(xué)生發(fā)獎時領(lǐng)導(dǎo)的講話篇十四
同志們:
今天上午,會議傳達(dá)了全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神,6個部門和武城縣政府作了交流發(fā)言。王廳長作了題為“堅(jiān)守初心、務(wù)實(shí)進(jìn)取,奮力書寫住建事業(yè)新篇章”的工作報告,從各組匯報情況看,大家一致認(rèn)為,報告立意高遠(yuǎn),重點(diǎn)突出,任務(wù)明確,措施得力,具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性,充分體現(xiàn)了全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神和省委、省政府要求,符合實(shí)際,為做好20xx年工作指明了方向、提供了遵循。
在剛才的討論中,大家分享了很多好經(jīng)驗(yàn)好做法。同時,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,就如何加強(qiáng)和改進(jìn)住建工作,提出了許多意見建議,這些意見建議都很好,廳相關(guān)處室、單位要認(rèn)真整理歸納,逐項(xiàng)研究吸收。下面,我就落實(shí)這次會議精神,切實(shí)做好今年重點(diǎn)工作,再講幾點(diǎn)意見。
一、抓緊抓牢住建重點(diǎn)工作
我們今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),王廳長講得非常明確,對于做好今年住建工作具有重要指導(dǎo)意義。從全省層面看,有六個方面的工作既是硬任務(wù),又與中央和省里重點(diǎn)工作密切相關(guān),需要進(jìn)一步抓好貫徹落實(shí)。
(一)抓好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。我在中央黨校學(xué)習(xí)期間,就農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化問題,赴青島、煙臺、濰坊、威海開展專題調(diào)研,深刻體會到,在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)過程中,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化必須順應(yīng)農(nóng)民意愿和轉(zhuǎn)移趨勢,破除戶籍、土地和財稅制度等方面的政策障礙,加快推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。一是優(yōu)化人城格局。要遵循人口轉(zhuǎn)移意愿,優(yōu)化資源配置,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化格局。優(yōu)先引導(dǎo)人口向城市群和城鎮(zhèn)密集區(qū)轉(zhuǎn)移,實(shí)行產(chǎn)城互動,促進(jìn)職住平衡,構(gòu)建城鎮(zhèn)化發(fā)展主體形態(tài)。大力培育新生中小城市,強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善市民化載體。在農(nóng)村地區(qū),堅(jiān)持以社區(qū)為單元推進(jìn)城鎮(zhèn)化,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),實(shí)行“兩區(qū)同建”,促進(jìn)人口就地就近轉(zhuǎn)移。二是提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐能力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,不是簡單地將農(nóng)村居民變成城市居民,必須有可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐,否則,將會帶來許多社會問題,南美國家有不少這樣的深刻教訓(xùn)。要統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與擴(kuò)大就業(yè),營造良好環(huán)境,努力增加非農(nóng)就業(yè)崗位。三是提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶驅(qū)動力有三個因素比較重要:即讓子女接受良好教育、更多的發(fā)展機(jī)會和高質(zhì)量的生活環(huán)境。各地要補(bǔ)齊交通、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)施短板,打造宜居城鎮(zhèn),吸引更多人口到城鎮(zhèn)安家落戶。四是提高政府公共服務(wù)保障能力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化需要強(qiáng)大的公共財力做保障,據(jù)測算,我省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化人均公共成本約為5.5萬元,每年實(shí)現(xiàn)200萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,需要公共財政投入近1100億元。要努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益,加大公共服務(wù)體系建設(shè)投入,不斷提升公共服務(wù)保障水平。五是提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口遷移和融入能力。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口收入水平越高,在城市落戶的意愿和能力越強(qiáng)。各地要大力提高農(nóng)民工職業(yè)技能,穩(wěn)定就業(yè)崗位,擴(kuò)大社會保障覆蓋面,將農(nóng)民工納入職工“五險一金”覆蓋范圍。要加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)施“兩證”保“三權(quán)”,健全完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,讓農(nóng)民帶著“可變現(xiàn)”資產(chǎn)進(jìn)城。六是深化體制機(jī)制改革。推進(jìn)市民化關(guān)鍵是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),放松要素管制,讓城鄉(xiāng)人口、土地、資本、技術(shù)自由流動、平等交易,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。要加快健全完善“1+n”市民化政策體系,深入推進(jìn)人地錢房、行政區(qū)劃等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,對影響城鎮(zhèn)化的逆向政策進(jìn)行分類整理,結(jié)合深化改革要求,加快調(diào)整優(yōu)化,形成政策合力。
(二)抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作。從中央到省里高度重視房地產(chǎn)市場調(diào)控工作,住建部多次提出明確要求,全省經(jīng)濟(jì)工作會議用了較大篇幅安排部署這項(xiàng)工作。各地要把加強(qiáng)政府調(diào)控和運(yùn)用市場機(jī)制結(jié)合起來,把優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)和調(diào)節(jié)住房需求結(jié)合起來,把解決當(dāng)前問題與建立長效機(jī)制結(jié)合起來,更加注重分類調(diào)控,突出因城因地施策,實(shí)行供需雙向調(diào)節(jié),繼續(xù)保持房地產(chǎn)投資合理規(guī)模,努力促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,堅(jiān)決守住不出風(fēng)險這個底線。一是加強(qiáng)監(jiān)測分析,科學(xué)實(shí)施區(qū)間調(diào)控。認(rèn)真分析研判房地產(chǎn)市場數(shù)據(jù),采取科學(xué)有效的調(diào)控措施。庫存偏高的城市要控增量、擴(kuò)需求,庫存不足的,要補(bǔ)庫存、控需求,努力做到“遵循市場規(guī)律,供需雙向調(diào)節(jié);實(shí)行區(qū)間調(diào)控,保障平穩(wěn)運(yùn)行;減少劇烈波動,防止大起大落”。熱點(diǎn)城市要執(zhí)行好并不斷完善限購、限貸、限價、限售等政策措施,做到房價環(huán)比不增長。二是滿足新市民需求,有序推進(jìn)三四線城市去庫存。目前,全省房地產(chǎn)去庫存效果較好,但部分三四線城市特別是縣城商品住宅庫存還有一定規(guī)模,不少地方商業(yè)地產(chǎn)等非住宅去庫存壓力較大。今年要按照深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,重點(diǎn)推進(jìn)非住宅和去化周期較長的三四線城市及縣城商品住宅去庫存。要與人口城鎮(zhèn)化、農(nóng)民工市民化結(jié)合起來,引導(dǎo)農(nóng)村人口向中小城市有序轉(zhuǎn)移,鼓勵農(nóng)民工和農(nóng)民等群體進(jìn)城購房,解決好新市民實(shí)實(shí)在在的住房需求。要與推進(jìn)棚改貨幣化安置結(jié)合起來,引導(dǎo)群眾自愿選擇貨幣化安置,讓棚戶區(qū)、城中村、城邊村居民及時住進(jìn)自己滿意的房子。三是立足長遠(yuǎn),抓好基礎(chǔ)性制度設(shè)計和長效機(jī)制構(gòu)建。做好房地產(chǎn)工作,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦標(biāo)本兼治,既要著眼當(dāng)前“治標(biāo)”,緩解市場供需矛盾,又要立足長遠(yuǎn)“治本”,形成長遠(yuǎn)制度安排,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要研究房地產(chǎn)市場的運(yùn)行規(guī)律,順應(yīng)房地產(chǎn)發(fā)展客觀趨勢,綜合運(yùn)用多種手段,加快研究建立符合我省實(shí)際、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制,既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止出現(xiàn)大起大落。
(三)抓好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。今年是國務(wù)院提出的棚改三年行動計劃的收官之年,也是確?!笆濉?80萬套棚改任務(wù)完成的關(guān)鍵一年。完成今年的棚改任務(wù),關(guān)鍵是抓好以下幾個重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是加快項(xiàng)目進(jìn)度。去年8月份,省里將今年76萬套棚改計劃分解至市縣,并落實(shí)到1505個具體項(xiàng)目,為各地運(yùn)作項(xiàng)目留足了時間。各地要圍繞這些項(xiàng)目,抓緊啟動房屋征遷、手續(xù)辦理等前期工作,逐個項(xiàng)目建立工作臺賬,把任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到人,落實(shí)到事,制定時間表,千方百計抓好項(xiàng)目開工。要發(fā)揮好督查的“促進(jìn)器”作用,通過政府督查、專項(xiàng)巡查、隨機(jī)抽查、交叉互查,傳遞壓力,壓實(shí)責(zé)任,確保按時保質(zhì)保量完成任務(wù)。二是用足信貸政策。資金保障是推進(jìn)棚改的“牛鼻子”。前不久,省廳會同財政廳聯(lián)合印發(fā)通知,對做好今年棚改融資工作進(jìn)行了部署。各地要會同財政部門,積極主動與省財金公司以及國開行、農(nóng)發(fā)行溝通對接,按照貸款申報要件要求提供相關(guān)資料,盡快簽訂貸款合同,確保項(xiàng)目及時用上政策性貸款。今年除國有商業(yè)銀行外,招商、中信、興業(yè)等股份制商業(yè)銀行,也將全面啟動政府購買棚改服務(wù)貸款工作,各地也要抓緊聯(lián)系對接。三是破解征遷難題。要借鑒濟(jì)南、濰坊依法征遷經(jīng)驗(yàn)做法,充分發(fā)揮法院、律師、媒體作用,運(yùn)用法治思維和法治方式加快項(xiàng)目征遷進(jìn)度。發(fā)揮群眾智慧,組織社區(qū)黨員、群眾代表及有威望的老黨員、老干部,參與項(xiàng)目政策宣傳、矛盾化解,用群眾方式做群眾工作,用群眾辦法解群眾難題,最大程度爭取群眾的認(rèn)可和支持。
(四)抓好城市規(guī)劃設(shè)計。20xx年是全省城市規(guī)劃三年提升行動的關(guān)鍵一年,要圍繞提高城市規(guī)劃設(shè)計水平和質(zhì)量,高點(diǎn)定位,統(tǒng)籌全局、以人為本,注重實(shí)效,編制出“利當(dāng)前、益長遠(yuǎn)、接地氣、惠民生”的高水平規(guī)劃。一是大處著眼,突出戰(zhàn)略引領(lǐng)。當(dāng)前,各級黨委政府對城市規(guī)劃統(tǒng)籌全局、指導(dǎo)長遠(yuǎn)的作用越來越重視。規(guī)劃部門更要主動作為,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手,通過科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)宏觀決策。新一輪城市總體規(guī)劃的期限到2030年,遠(yuǎn)景展望到2050年,將為城鎮(zhèn)化成熟期的城市長遠(yuǎn)發(fā)展描繪美好藍(lán)圖。這一輪總體規(guī)劃過后,城市的終極規(guī)模和總體布局基本就定型了。如果在規(guī)劃中定位不準(zhǔn)、考慮不周、研究不透,我們將會失去引領(lǐng)城市科學(xué)發(fā)展最重要、最有效的一次機(jī)會。因此,規(guī)劃編制一定要注重前瞻性,以城市發(fā)展到成熟期的人口規(guī)模和資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ),科學(xué)確定總體格局和功能分區(qū),劃定城市增長邊界,優(yōu)化內(nèi)部空間結(jié)構(gòu),合理劃分建設(shè)時序。二是小處入手,突出群眾需求。規(guī)劃決策既關(guān)系全局發(fā)展,又涉及每個市民的切身利益。大到城鎮(zhèn)格局,小到一屋一樹,都和百姓生活息息相關(guān)。規(guī)劃設(shè)計必須進(jìn)一步提高科學(xué)編制、民主決策和依法管理水平。要深入實(shí)施“陽光規(guī)劃”和城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度,在充分征求民意、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,編制有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,科學(xué)確定城市公共交通、停車場、中小學(xué)、醫(yī)院、養(yǎng)老院等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局。對更新改造地段開展城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù),增加生活服務(wù)設(shè)施、綠色生態(tài)空間和公共活動空間,提高人居環(huán)境質(zhì)量。要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管,逐級落實(shí)強(qiáng)制性內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行,一以貫之,使規(guī)劃順應(yīng)群眾意愿,符合群眾期盼。三是突出城市特色風(fēng)貌。規(guī)劃設(shè)計要牢牢把握地域、民族和時代三個核心要素,加強(qiáng)城鄉(xiāng)地域文化研究,保護(hù)好歷史遺存、傳統(tǒng)文化和地方特色。舊城舊村改造要保護(hù)歷史格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌,引入現(xiàn)代功能,實(shí)現(xiàn)城市的有機(jī)更新,避免大拆大建;新城新區(qū)建設(shè)要融合地域特征,體現(xiàn)時代風(fēng)貌,順應(yīng)山水脈絡(luò),防止千城一面,讓居民看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁。要將城市設(shè)計作為落實(shí)城市規(guī)劃、指導(dǎo)建筑設(shè)計、塑造城市風(fēng)貌特色的有效手段,設(shè)計好城市天際線、景觀軸線和廣場公園、城市雕塑、建筑小品等空間節(jié)點(diǎn),甚至對一間店面、一塊招牌都要認(rèn)真研究、精心擺布,把特色塑造真正融入城市的肌理和細(xì)節(jié),使我們的城市不但生活方便、充滿活力,而且引人入勝、耐看耐品。
(五)抓好城市建設(shè)管理。近年來,國家和省出臺了一系列城市建設(shè)管理的政策文件,既有綜合性的部署,也有單項(xiàng)的工作安排,城市怎么建、怎么管,都有了明確的目標(biāo)和路徑,下一步關(guān)鍵是狠抓落實(shí),重點(diǎn)做好提升品質(zhì)、便民服務(wù)和安全運(yùn)行等工作。一是精益求精,著力提升城市建設(shè)品質(zhì)。更加注重建設(shè)質(zhì)量,提高基礎(chǔ)設(shè)施和房屋建筑的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和使用壽命,把“工匠精神”落實(shí)到建設(shè)者的行動上,提升一線工人業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能,打造山東建造品牌。更加注重特色塑造,加強(qiáng)對山、海、河、湖及中心城區(qū)、旅游區(qū)域、城市窗口等周邊建筑風(fēng)格和景觀風(fēng)貌的控制,從高度、色彩、景觀視廊等方面進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)范,打造精致精彩的公共空間環(huán)境,提高城市品位。更加注重設(shè)施功能完善,樹立“大市政”觀念,統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施布局,完善每個細(xì)節(jié),增強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的人性化、便利化水平。二是貼近群眾,著力提高城管服務(wù)效能。牢固樹立“為人民管理城市”的理念,強(qiáng)化基層執(zhí)法隊(duì)伍的黨建工作,不斷提高城管隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法治意識。以群眾實(shí)際利益和訴求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立順暢有效的監(jiān)督途徑,避免粗暴執(zhí)法、彈性執(zhí)法和選擇性執(zhí)法,以看得見、摸得著的工作成效取得群眾對城管工作的理解和支持。要針對市容市貌管理中的突出問題,把方便群眾生活和解決弱勢群體困難結(jié)合起來,強(qiáng)化源頭治理、堅(jiān)持疏堵結(jié)合,完善長效管理機(jī)制。三是堅(jiān)守底線,著力保障城市安全運(yùn)行。城市系統(tǒng)復(fù)雜、人口密集,安全生產(chǎn)至關(guān)重要。城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作必須以安全為前提,堅(jiān)持預(yù)防為主、科學(xué)布局,確保滿足居民點(diǎn)、重要設(shè)施的安全距離和防護(hù)范圍。強(qiáng)化建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,定期排查安全風(fēng)險點(diǎn)、危險源,加大隱患整改力度。要適度提高城市建筑、農(nóng)村房屋及重大基礎(chǔ)設(shè)施抗震設(shè)防等級,新建工程要全部達(dá)到“小震不壞、中震可修、大震不倒”的目標(biāo)要求。對臺風(fēng)、暴雨、暴雪等影響城市安全運(yùn)行的極端災(zāi)害天氣,要實(shí)施部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,及時預(yù)報、有效應(yīng)對自然災(zāi)害。
(六)抓好農(nóng)村人居環(huán)境改善提升??傮w上看,農(nóng)村人居環(huán)境還是個短板,應(yīng)該花更多的力氣去改善。省委、省政府提出,實(shí)施以“七改”(改路、改電、改校、改房、改水、改廁、改暖)為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境改善工程,各地要按照“七改”要求,切實(shí)履行好住建部門職責(zé)任務(wù),加快改善村鎮(zhèn)生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。一是突出硬件,強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)。提升農(nóng)村便利化程度和環(huán)境宜居水平,設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。國家和省里對危房改造、垃圾污水治理、廁所改造和清潔供暖,有目標(biāo)進(jìn)度,有標(biāo)準(zhǔn)要求,有考核指標(biāo),都是實(shí)打?qū)嵉摹坝哺芨堋?。各地要根?jù)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃,切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目用地,妥善解決項(xiàng)目建設(shè)中涉及的立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷等基礎(chǔ)工作,有步驟、有計劃地推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí),確保按期完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。二是有序推進(jìn),做好結(jié)合文章。農(nóng)村人居環(huán)境改善是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各地在工作推進(jìn)中,要科學(xué)安排工作重點(diǎn)和推進(jìn)時序,充分發(fā)揮“七改”綜合效益。首先從群眾最關(guān)心、呼聲最強(qiáng)烈的問題入手,突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,提升群眾獲得感。要先地下后地上,比如先改廁再硬化綠化亮化,避免“馬路拉鏈”在農(nóng)村出現(xiàn)。要把危房改造與脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村改廁與污水處理、清潔供暖與農(nóng)房節(jié)能改造等工作一體化推進(jìn),全面提升村莊整治效果和水平。三是發(fā)揮市場作用,完善長效機(jī)制。村鎮(zhèn)項(xiàng)目規(guī)模小布局散,建設(shè)易管理難。各地要把完善長效機(jī)制作為工作重點(diǎn),絕不能搞“突擊式”建設(shè)整治,不能“一陣風(fēng)”后放任不管。要在政府主導(dǎo)和依靠群眾的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮市場作用,積極推廣ppp模式,鼓勵社會資金投資、建設(shè)、運(yùn)營村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,探索財政可承受、農(nóng)民可接受、面上可推廣、長期可持續(xù)的村鎮(zhèn)建設(shè)管理模式,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化。
二、抓嚴(yán)抓實(shí)系統(tǒng)黨建工作
近年來,全省住建系統(tǒng)經(jīng)過黨內(nèi)集中性學(xué)習(xí)教育,黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)和黨員干部精神面貌煥然一新,集聚了推動發(fā)展的正能量,抓黨建促發(fā)展成效明顯。去年中央召開黨的xx屆六中全會專題部署從嚴(yán)治黨,今年初中紀(jì)委召開xx屆七次全會,提出不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性,1月11日省紀(jì)委召開十屆八次全會強(qiáng)調(diào),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。20xx年,全系統(tǒng)黨建工作要按照中央一系列全面從嚴(yán)治黨新要求,鞏固提升“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè),以過硬的黨風(fēng)、清明的政風(fēng)、優(yōu)良的作風(fēng),確保中央和省委各項(xiàng)重大決策落地生根,以優(yōu)異成績迎接黨的和省十一次黨代會勝利召開。
(一)增強(qiáng)“主業(yè)”“首責(zé)”意識。加強(qiáng)黨的建設(shè),是做好業(yè)務(wù)工作的根本保證。住建系統(tǒng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障的重要部門,尤其需要發(fā)揮黨建工作在把握方向、凝聚力量、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧等方面的重要作用。一要強(qiáng)化“把抓好黨建作為最大的政績”理念。切實(shí)增強(qiáng)“主業(yè)”意識,從事關(guān)黨的執(zhí)政地位的高度來抓黨建,用事關(guān)住建事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的長遠(yuǎn)眼光來看黨建,真正做政治上的明白人,做事業(yè)上的擔(dān)當(dāng)者。在座的各位主任、局長、處長絕大部分都是黨組織書記,一定要增強(qiáng)政治敏銳性,充分認(rèn)識黨建工作直接關(guān)系到工作職能的落地、住建工作的成效乃至住建事業(yè)的成敗。黨建工作抓實(shí)了,就是生產(chǎn)力、凝聚力、創(chuàng)造力;黨建工作抓不好,再大的工作成績也是過眼煙云。二要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),黨組織書記要對作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等重大問題親自研究,對班子建設(shè)、召開民生生活會等重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),對上級部署的黨建工作重大事項(xiàng)親自督辦,真正把黨建責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動上。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,把黨建工作納入到年度工作總體任務(wù),與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核,以黨建推動業(yè)務(wù)工作開展,以業(yè)務(wù)成績檢驗(yàn)黨建實(shí)效,推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。三要加強(qiáng)黨建工作監(jiān)督考核。各級黨組織要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,綜合運(yùn)用自我評估、群眾評議、社會評價等多種方式,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,形成實(shí)用有效的考核機(jī)制。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性和純潔性,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求。住建系統(tǒng)具有重要的經(jīng)濟(jì)管理職能,涉及到規(guī)劃、招標(biāo)、施工、監(jiān)管及驗(yàn)收等方方面面,重大項(xiàng)目多,資金流量大,行業(yè)企業(yè)多,這對全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了更高要求。一要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,深入落實(shí)《黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《問責(zé)條例》,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),營造良好政治生態(tài)。二要健全完善相關(guān)制度。腐敗問題易發(fā)多發(fā)的一個重要原因,是制度不完善、管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位,使腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延有機(jī)可乘。各地要抓住行政審批、資金分配、財務(wù)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),有什么漏洞堵什么漏洞,有什么問題解決什么問題,加快建立和完善有關(guān)制度規(guī)定,真正做到用制度約束權(quán)力,用制度管人管事,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。三要加強(qiáng)日常廉政教育。各級黨組織要及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于廉政工作的新部署,使全系統(tǒng)廣大干部職工適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài),把握紀(jì)在法前新形勢,明確合格黨員新要求。要抓住重要時間節(jié)點(diǎn),開展經(jīng)常性集中輔導(dǎo)和警示教育,營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的清風(fēng)正氣,讓廣大黨員干部真正受警示、明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限,真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。四要嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé),加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督形式、途徑、方式,構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),對“三重一大”事項(xiàng)實(shí)行全過程監(jiān)督,敢于較真碰硬。
(三)抓好行業(yè)作風(fēng)和精神文明建設(shè)。住建系統(tǒng)大部分工作都直接關(guān)系到群眾的日常生活和切身利益,大部分業(yè)務(wù)都要和群眾面對面去開展,行業(yè)作風(fēng)和精神文明建設(shè)顯得尤為重要。一要牢固樹立服務(wù)意識。一切從維護(hù)群眾切身利益出發(fā),將群眾的實(shí)際需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)作為衡量履職盡責(zé)的根本標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范行政行為,創(chuàng)新服務(wù)方式,做到門好進(jìn)、人好找、事好辦。要深入實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,了解社情民意,幫助基層解決問題。二要提升行風(fēng)建設(shè)水平。認(rèn)真處理信訪接訪、齊魯民聲、政務(wù)熱線、12345平臺等渠道受理事項(xiàng),推動矛盾事前控制,完善應(yīng)急管理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。妥善處理房屋征收、農(nóng)民工工資拖欠、物業(yè)服務(wù)等群眾反映強(qiáng)烈的問題,讓廣大群眾切身感受到住建系統(tǒng)的新氣象、新面貌、新作風(fēng)。三要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。按照“圍繞中心、服務(wù)大局”的總要求,以培育踐行社會主義核心價值觀為主線,大力提升全系統(tǒng)精神文明建設(shè)水平。要積極參與文明城市創(chuàng)建,努力提高文明單位等次,扎實(shí)推進(jìn)窗口服務(wù)單位文明創(chuàng)建活動,繼續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)、供水、燃?xì)?、供熱、物業(yè)、公積金等行業(yè)文明創(chuàng)建工作。挖掘培養(yǎng)、樹立推廣一批群眾基礎(chǔ)好、威信高、代表性強(qiáng)的行業(yè)先進(jìn)典型。
(四)做好全系統(tǒng)維護(hù)穩(wěn)定工作。住建系統(tǒng)既直接負(fù)責(zé)房屋拆遷、農(nóng)民工工資清欠、建筑施工安全質(zhì)量等不穩(wěn)定因素較高的工作,又需要做好景區(qū)、公園等人員密集場所和供水、供氣、供熱等重要設(shè)施的安全防范工作,維護(hù)穩(wěn)定工作的壓力大。各地要按照從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)和抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)的要求,加大對矛盾糾紛和信訪問題的排查化解力度,研究制訂相應(yīng)措施,綜合運(yùn)用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等手段,多管齊下、綜合施策,努力做到問題發(fā)現(xiàn)早,處置及時,大事化小,小事化了,進(jìn)一步提升保障公共安全的能力。
(五)打造過硬班子和隊(duì)伍。事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人,成敗在人。近年來,住建系統(tǒng)承擔(dān)著棚戶區(qū)改造、危房改造、農(nóng)村改廁等重大民生工程,還負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)化、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重要發(fā)展工程,如此繁重的工作任務(wù)能夠順利完成,正是因?yàn)槲覀儞碛幸恢刭|(zhì)高、品行好、作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍。各級黨組織要繼續(xù)按照全面從嚴(yán)原則,將抓班子、帶隊(duì)伍這一政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)好,樹立正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,努力做到選賢任能、知人善任、人盡其才,在全系統(tǒng)著力打造一支“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的干部隊(duì)伍,為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
三、全力落實(shí)好今年各項(xiàng)任務(wù)
抓而不緊、抓而不實(shí),等于不抓。實(shí)踐證明,任何工作措施可以訂幾十條、幾百條,但最終還得靠人去抓,靠人去落實(shí)。雖然各地基礎(chǔ)不同,工作各有側(cè)重,但抓落實(shí)的勁頭一定不能松懈,今年各項(xiàng)任務(wù)要確保完成。
(一)以高度的使命感和責(zé)任感抓落實(shí)。貫徹落實(shí)這次會議精神,完成會議部署的各項(xiàng)任務(wù),首先要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。三個市民化工作對提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量至關(guān)重要,房地產(chǎn)調(diào)控事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展,住房保障關(guān)系“住有所居”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理直接為群眾提供各種服務(wù),有利于推動城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會新發(fā)展理念內(nèi)涵,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,按照會議部署的各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高住建發(fā)展質(zhì)量。
(二)以開拓創(chuàng)新的精神抓落實(shí)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。我們今年各項(xiàng)任務(wù)很重,各地一定要以深化改革為動力,以創(chuàng)新的精神加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。當(dāng)前住建工作正處于改革創(chuàng)新、全面發(fā)力的關(guān)鍵階段,更需要以改革創(chuàng)新的方法破解各類難題,解決各類矛盾。比如,房地產(chǎn)調(diào)控,既要穩(wěn)定熱點(diǎn)城市房價,還要去三四線城市庫存;既要支持剛性和改善性需求,更要限制投資投機(jī)性購房。還有棚戶區(qū)改造,不但要確保完成76萬戶改造任務(wù),還要講究方式方法,注意維護(hù)被拆遷居民合法利益。這些都是我們面臨的新課題、新難題,解決這些問題,沒有現(xiàn)成的答案和固定的模式,要靠我們住建系統(tǒng)的同志們積極在實(shí)踐中探索,以開拓創(chuàng)新的精神深化住建領(lǐng)域各項(xiàng)改革,通過改革落實(shí)工作,推動工作。
(三)以統(tǒng)籌兼顧的方法抓落實(shí)。住建工作千頭萬緒、千差萬別。我們要善于抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),帶動全局。各地一定要集中力量確保會議確定重點(diǎn)工作的順利開展,并以此提升整體工作水平。要根據(jù)本地實(shí)際情況,統(tǒng)籌兼顧,確定落實(shí)重點(diǎn)工作的突破口,在一個或幾個方面取得突破性、實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展;有些工作,可以通過大膽探索、大膽試點(diǎn),為全省創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),由點(diǎn)及面、循序漸進(jìn),持續(xù)推進(jìn)。
(四)以扎實(shí)務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。住建工作與群眾切身利益息息相關(guān),要以扎實(shí)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深入基層、深入群眾,真正了解群眾在想什么,群眾需要什么,不斷增強(qiáng)工作的針對性和時效性。比如,我們的規(guī)劃設(shè)計、城市管理、建筑節(jié)能、工程質(zhì)量安全管理等工作,重點(diǎn)、難點(diǎn)在哪里,哪些需要完善機(jī)制、創(chuàng)新制度,這些都需要我們深入調(diào)查研究,去認(rèn)識,去總結(jié),把工作做實(shí)做細(xì)做扎實(shí)。再比如,對我們工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問題,有時只注重表面現(xiàn)象,沒有深入分析其本質(zhì)和規(guī)律,就貿(mào)然做決策抓落實(shí),效果肯定不會理想,群眾也不會滿意。所以,對今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,明確責(zé)任單位,明確工作進(jìn)度,加強(qiáng)督查檢查,以嚴(yán)緊細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)抓出新成效。
(五)以依法行政的理念抓落實(shí)。依法行政是現(xiàn)代政治文明的重要標(biāo)志,是建設(shè)法治政府的核心。住建工作政府管理性強(qiáng)、社會公益性強(qiáng)、群眾參與性強(qiáng),全系統(tǒng)各級各行業(yè)主管部門的依法行政任務(wù)很重。在當(dāng)前市場機(jī)制不斷完善、法治建設(shè)不斷推進(jìn)的大背景下,企業(yè)和公民的法律意識、維權(quán)意識越來越強(qiáng),這對我們的依法行政能力是個嚴(yán)峻的考驗(yàn)。全系統(tǒng)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,自覺養(yǎng)成依法辦事、依法抓落實(shí)的習(xí)慣,不斷提高運(yùn)用法治思維和法律手段推動工作、解決問題的能力。要充分發(fā)揮法律顧問和法律專家的作用,堅(jiān)決防止越權(quán)決策、違法決策。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制??傊?,各地在推進(jìn)工作中,一定要堅(jiān)持依法行政理念,規(guī)范公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)有序推進(jìn)。
同志們,今年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作目標(biāo)已經(jīng)明確,各地要細(xì)化任務(wù)分工,狠抓工作落實(shí),推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展再上新臺階,為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)。
給學(xué)生發(fā)獎時領(lǐng)導(dǎo)的講話篇十五
在交通系統(tǒng),公路部門任務(wù)最重,承擔(dān)的責(zé)任最大,和人民群眾的生活與工作息息相關(guān)的事情最多。縣交運(yùn)局高度重視公路工作,我到交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作不久,今天不和大家談業(yè)務(wù),主要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè),圍繞如何做事、做人和大家溝通、交流一些觀點(diǎn)。我講的主題是:《守住四條底線,爭做人民群眾滿意的交通先行官》。
一、 違法的事堅(jiān)決不做,珍惜自由人生,守住法律底線
(一)要心存敬畏
一是要敬畏律令。遵紀(jì)守法是一個人的安身立命之本,如果我們違紀(jì)犯法,失去了人身自由,一切都是空談,法規(guī)底線是不能逾越的,這個底線是個紅線,是高壓線,誰碰誰倒霉。
二是要敬畏組織。我們每位職工所在的崗位是受組織委托,賦予你權(quán)力的同時也賦予責(zé)任,要對得起人民群眾的信任,你才能取得好的成績。成績不光屬于自己,一個人的力量畢竟是有限的,在推動事業(yè)進(jìn)步的過程中個人的力量是微乎其微的。只有敬畏組織,只有組織的信任,你才能把事情干得更好。
三是要敬畏群眾。群眾是我們的衣食父母,我們沒有理由不敬畏群眾。公路建、養(yǎng)、管工作與人民群眾息息相關(guān),我們只有把人民群眾的利益放在最突出的位置,想為群眾所想,急為群眾所急,利為群眾所謀,才能把事業(yè)干好,才能讓群眾滿意。
四是要敬畏權(quán)力。權(quán)力大家手中都有,只是大小的問題。權(quán)力最根本的屬性是人民性,是人民群眾賦予你的。這個權(quán)力只能用來為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,不能拿來謀私利。
五是要敬畏人生。要把“積極進(jìn)取”作為最根本的人生態(tài)度,無論你在什么崗位,都要不斷上進(jìn),把工作搞好,既對得起父母的養(yǎng)育,又對得起組織的培養(yǎng)。
(二)要知足常樂
要算好五筆帳:
一是要算好政治帳,要志存高遠(yuǎn),不要自毀前程。君子愛財,取之有道,利用手中的權(quán)力搞權(quán)錢交易,失去了人身自由,就失去了一切。
二是要算好經(jīng)濟(jì)帳,要知足常樂,不要得不償失。如果因?yàn)樨澬±チ诉@份工作,悔之晚矣。
三是要算好聲譽(yù)帳,要保守名節(jié),不要身敗名裂。一個人獲得榮譽(yù)難,保持榮譽(yù)更難。作為社會人,你的品德操守、為人處事、職業(yè)道德都要經(jīng)得起考驗(yàn)。
四是要算好親情帳,要珍惜幸福,不要眾叛親離。我們將在適當(dāng)?shù)臅r候帶領(lǐng)大家到廉政教育基地去參觀、學(xué)習(xí),相信大家心靈會受到震撼,一定會受到教育。
五是要算好健康帳,要平衡心態(tài),不要身心交瘁。要珍惜崗位,忌相互攀比。錢權(quán)都是過眼云煙,只有身體是自己的,要保持良好心態(tài),擁有健康身體。
(三)要謹(jǐn)慎用權(quán)
一是要牢記職責(zé):要用權(quán)力來充分履行職責(zé),工作要大膽,用權(quán)要謹(jǐn)慎。權(quán)力是人民賦予的,只能用來為人民謀利益。如果濫用權(quán)力,就會禍國殃民,斷送自己的前程。
二是要接受監(jiān)督:隨著社會的發(fā)展,各種誘惑越來越多,只有時刻保持清醒的頭腦,做到嚴(yán)格自律,警鐘長鳴,接受廣大人民群眾的監(jiān)督,嚴(yán)守制度,才能確保權(quán)力行使不偏向、不越軌、不出格。
二、 違紀(jì)的事一定不做,珍惜政治生命,守住紀(jì)律底線
(一)要遵守黨的政治紀(jì)律
我們黨員干部要堅(jiān)定黨的信念,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,要高歌改革開放好、社會主義好、國家政策好。自覺接受黨的政治紀(jì)律的約束,絕不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見和言論,絕不允許陽奉陰為,絕不允許參與各種非法組織和非法活動。要感恩黨的培養(yǎng),在大是大非問題上保持清醒的頭腦。
(二)要遵守黨的組織紀(jì)律
黨的組織紀(jì)律核心是堅(jiān)持民主集中制,即黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織。召開職代會,是民主集中制的體現(xiàn)。今天大家來共同研究今年的工作,共同謀劃公路發(fā)展藍(lán)圖的形式非常好。雖然當(dāng)前全省交通建設(shè)資金形勢比較嚴(yán)竣,但我們興山下階段項(xiàng)目較多,給我們交通發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。大家要堅(jiān)定信心,為“實(shí)現(xiàn)新跨越”爭做貢獻(xiàn)。
(三)要遵守單位工作紀(jì)律
今年,我們要圍繞“治庸問責(zé)”目標(biāo)要求,重點(diǎn)解決三個問題,第一是認(rèn)真履行職責(zé),第二要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),第三要優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。作為公路人,要盡最大努力,把本職工作搞好。
三、 誘惑的事拒絕去做,謹(jǐn)慎社會交往,守住交友底線 交友是一門學(xué)問,既是行政管理學(xué)的學(xué)問,也是我們做人的學(xué)問。
(一)交友要有選擇
交朋友要交正直的,廉潔的,有學(xué)問的。你的社交圈是否干凈,就決定你這個人干不干凈;你的社交圈是個什么素質(zhì),你本人就是什么素質(zhì)。真朋友,為義而來;假朋友,為利而來;真朋友喜歡和你交流,假朋友喜歡和你交易。我們每位干部職工要凈化自己的社交圈,不交無德之友、無義之友、無恥之友。
(二)交友要有尺度
要以德為要,以信為基。我們作為國家工作人員一言一行都為群眾所注目,切忌不分對象,不分場合,不拘約束,不能結(jié)交的朋友堅(jiān)決拒交,要善于把握,做到適可而止。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要慎交友,謹(jǐn)行事,時刻保持清醒的頭腦,把握尺度。
四、 盡責(zé)的事認(rèn)真去做,珍惜工作崗位,守住職責(zé)底線
(一)要認(rèn)真完成好本職工作
在座各位都是與會代表,也是會議精神的落實(shí)與執(zhí)行者,各自都要履行崗位職責(zé),高質(zhì)完成本職工作。
(二)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
要密切黨群關(guān)系,密切干群關(guān)系。在行政許可審批時對群眾的事要及時辦,群眾有訴求,我們抓緊辦,不超過3天要基本辦結(jié);在交通行政執(zhí)法時對人民群眾要少處罰,以教育為主,群眾很困難,原則上不采取經(jīng)濟(jì)處罰,多理解,多支持;對全縣項(xiàng)目建設(shè)有利的事我們要積極干,特事特辦,簡化程序,要為興山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做貢獻(xiàn)。
(三)要努力為群眾提供最大方便
群眾利益無小事,凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事情,再小也要竭盡全力去辦。我們要自覺貫徹黨的群眾路線,始終維護(hù)群眾利益。要以人為本、關(guān)注民生,要幫助群眾解決最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,讓人民群眾得到更多的實(shí)惠。群眾辦一件事情不容易,我們要熱情接待,要為他們提供最大的方便。要提供人性化服務(wù),讓老百姓少跑路,少耽誤時間,辦事舒心、順暢。
(四)要切實(shí)維護(hù)交通形象
要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),顧全大局,首先要維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。在新階段,一定要與新班子保持高度一致,思考問題、決定問題和處理問題都要從大局出發(fā),用大局檢驗(yàn),在大局下行動,為大局作貢獻(xiàn)。要一心干事業(yè),作表率,不要勾心斗角。要時刻檢討自己的言行,加強(qiáng)自身修養(yǎng)。我們每位職工都要做到不該說的話不說,不該做的事不做,不該去的地方不去,注重個人修養(yǎng),維護(hù)交通形象。
謝謝大家!
給學(xué)生發(fā)獎時領(lǐng)導(dǎo)的講話篇一
今天,學(xué)校決定召開全體師生表彰大會,為的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢,振奮精神,齊頭并進(jìn),促進(jìn)同學(xué)們加快發(fā)展,更快地提高成績,爭取學(xué)校教育教學(xué)工作的新突破。
在上學(xué)期期末考試中,許多同學(xué),許多科目,許多班級在這次考試中取得了可喜的成績,等一下教導(dǎo)處會詳細(xì)的通報,期末考試是對每位同學(xué)半學(xué)期學(xué)習(xí)情況檢查和總結(jié)。也是對各位同學(xué)學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)效果、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的檢查和總結(jié)。這次期末考試成績的取得,與全體教師辛勤教學(xué)是分不開的,也與大部分同學(xué)勤奮刻苦分不開的,一份耕耘,一份收獲。
我今天要提倡的,首先是要刻苦學(xué)習(xí)。大家可以回顧,古往今來所有成功人士,包括我們的父輩,哪一個沒有經(jīng)過一個刻苦的階段?再看看我們的前后左右,哪一個成績好的沒有經(jīng)過刻苦學(xué)習(xí)過?為什么?因?yàn)閷<乙蜒芯窟^,人的先天智力沒有多大的區(qū)別,要想取得成功,只有靠后天努力。如果你成績不理想,你的智力肯定沒問題。原因在哪里?是你首先在刻苦學(xué)習(xí)、在習(xí)慣養(yǎng)成上不如別人。我們可以比較,舊社會,窮人的孩子學(xué)習(xí)特用功,是因?yàn)闆]有退路,要改善生活,只有刻苦學(xué)習(xí);富人的孩子,學(xué)習(xí)不夠用功,是因?yàn)闆]有生活壓力,于是慢慢落后。當(dāng)官人的孩子,不少人更不用功,是因?yàn)橛袀€好爸爸照護(hù),沒有進(jìn)取的動力。于是,三十年河?xùn)|,三十年河西,貧困的不過三代變富了,富裕的不過四代變窮了。貧與富,貴與賤進(jìn)行了歷史性的更替。后來十年河?xùn)|,十年河西,現(xiàn)在應(yīng)該是早晨河?xùn)|,晚上河西。乒乓球世界冠軍鄧亞萍是大家知道的。她從乒壇退出后,到清華大學(xué)學(xué)習(xí),又到英國牛津大學(xué)讀博士。她打球很刻苦,成功了;她讀書也很刻苦,也很成功。有人對她在功成名就、名利雙收的情況下還如此努力刻苦不理解,問她為什么?她說,我要改變一些人對運(yùn)動員的看法。有些人認(rèn)為“搞體育的”是“頭腦簡單,四肢發(fā)達(dá)”。我要用自己的努力改變?nèi)藗兊钠?,為社會繼續(xù)做貢獻(xiàn)。 其實(shí),所謂的刻苦都是外人的感覺,而熱愛學(xué)習(xí)、真正在學(xué)習(xí)中的人是感覺不到的。因?yàn)橐环莞乓环菔斋@,苦在其中也樂在其中??嘤袠诽?,有甜頭,有充實(shí)的現(xiàn)在,有充滿希望的未來。
下面對我們今后的做法提出7點(diǎn)意見:
1、進(jìn)一步端正思想,明確學(xué)習(xí)的重要性。我們正處在一個嶄新的時代,在這個時代,社會發(fā)展越來越快,社會競爭日益加劇,我們必須要適應(yīng)當(dāng)今社會的發(fā)展,必須把自己培養(yǎng)成為具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才,只有掌握過得硬的專業(yè)知識,才不至于失業(yè),才會成為成功者。
2、學(xué)習(xí)要有計劃,并一絲不茍地執(zhí)行。每個人的情況不同,知己知彼,方可百戰(zhàn)不殆。有些同學(xué)基礎(chǔ)好,腦子靈活,你的計劃應(yīng)該考慮到課外知識拓展這一塊,通過這一塊把自己鍛煉成為更加優(yōu)秀的學(xué)生;有些同學(xué)基礎(chǔ)差,或者是某一學(xué)科差,你的計劃應(yīng)該考慮到課外知識拓展這一塊,針對不足及時調(diào)整。特別是復(fù)習(xí)計劃的制定,一定
要結(jié)合自己的實(shí)際,在做計劃之前可以就所學(xué)的知識梳理一下,針對不會的地方,多采取措施,如上課時老師講到你不會的地方要注意聽,也可以找一找一些有關(guān)不會的這一塊知識來認(rèn)真練習(xí)。
3、樹立信心,打好基礎(chǔ)。要覺得自己有進(jìn)步,更要為自己樹立信心。要相信自己不比別人差,我一定行,保持積極向上的良好心態(tài);學(xué)習(xí)不能操之過急,欲速則不達(dá)。不到最后抉擇堅(jiān)決不放棄。也就像長跑一樣,開始跑得最快的必須要繼續(xù)努力,跑得慢的知要堅(jiān)持一點(diǎn)一點(diǎn)趕也能趕超第一??傊炔荒茏员┳詶?,也不能驕傲自滿。不到終點(diǎn)決不罷休。
4、全身心投入到學(xué)習(xí)中去,抓緊一切可利用的時間。切實(shí)利用好每天的晨讀課閱讀課、處理作業(yè)課,消化當(dāng)天所學(xué)的內(nèi)容,預(yù)習(xí)第二天的功課,還有雙休日,更要借助這個機(jī)會,合安排這兩天的活動,特別要多讀一些課外書,來擴(kuò)展自己的知識面。
5、切實(shí)多從自己身上去反省,不要怨天尤人。在同一間教室,同一位老師教的,大家的起點(diǎn)相同,好與壞的懸殊這么大,這要從你身上去找原因,認(rèn)真地反省自己的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法。
6、對于有些沒有良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的同學(xué)來說,要強(qiáng)迫自己改變不良行為習(xí)慣。雖說“江山易改,秉性難移”,但是只要我們認(rèn)真去做,許多不利于自己發(fā)展的壞習(xí)慣還是能改的,否則就會有“浪子回頭金不換”的說法了。只要你主動去改變,愿意去改變,你也會成為“浪子回頭金不換”的那個人。
7、所有同學(xué)都應(yīng)該牢記,今后不管是什么考試、練習(xí)、作業(yè),都必須養(yǎng)成認(rèn)真、仔細(xì)審題的習(xí)慣,切勿因?yàn)榇笠舛霈F(xiàn)一些非常低級的錯誤,導(dǎo)致自己后悔莫及。此外,還要通過限時練習(xí)區(qū)提高解題的速度與學(xué)習(xí)效率,去尋找總結(jié)解題方法、而不是僅僅知道答案和分?jǐn)?shù),過程往往與結(jié)果更為重要。
同學(xué)們,在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的今天,知識是最寶貴,是我們適應(yīng)社會的基礎(chǔ),是你們成就未來的基石。對此,我們必須有足夠的認(rèn)識。不學(xué)無術(shù)永遠(yuǎn)沒有立足之地,終難適應(yīng)社會發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)越受沖擊,利潤率越低;那些高價值的產(chǎn)業(yè),無不是科技含量高,由知識支撐起來的產(chǎn)業(yè)。從這個角度看,我們也應(yīng)好好學(xué)習(xí)。特別是在整個社會靠知識進(jìn)步,靠技術(shù)吃飯,靠專業(yè)成長的今天,我們更應(yīng)好好學(xué)習(xí)!知識要靠積累,學(xué)習(xí)永不會錯。升入高一級學(xué)校深造,就是我們學(xué)習(xí)新知,謀求發(fā)展的最佳途徑。我們?nèi)魏我粋€同學(xué),都要有這樣的雄心和壯志,到高一級學(xué)校去,到更高學(xué)府去,求取自己的發(fā)展,爭取自己更加美好的未來!到那時,學(xué)校為你們高興,同學(xué)為你們喝彩,父母為你們自豪!
給學(xué)生發(fā)獎時領(lǐng)導(dǎo)的講話篇二
各位老師,各位同學(xué):大家好!
在大家的共同努力下,轉(zhuǎn)眼間半個學(xué)期已過去,期中考試也順利結(jié)束。今天,學(xué)校決定利用升旗時間召開期中考試表彰大會,表彰的是九年級第二次模擬考試前十名的同學(xué)和六至八年級期中考試前十名以及在期中考試中進(jìn)步幅度較大的學(xué)生。為的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢,振奮精神,齊頭并進(jìn),促進(jìn)同學(xué)們抓緊學(xué)習(xí),更快地提高成績,爭取在下一階段的學(xué)習(xí)中有新的突破。
下面請念到名字的同學(xué)到臺前由張副校長頒發(fā)獎狀。 九年級二模前十名:宋長平 黃嘉慶 劉旭晗 張宇軒 郭俊達(dá) 胡紅宇 王帆 王倩楠 張鑫 孫浩 六年級前十名:路茗渝 、吳海輝、高云翔、張 睿、唐 浩、 賈玉欣、劉夢佳、周宇彤、王璐璐、馬彥龍 七年級前十名:楊崇林 周洵 郝炎煜 丁寧 李雪竹
劉佳林 張?jiān)?黃雪玉 劉欣琪 張茂坤
八年級前十名:徐文青 王志奇 劉明鑫 王浩 周鈺
李璐 呂尚 景文 龐琳 辛欣
進(jìn)步幅度獎:
六年級:
六年一班:李思菡、聶一涵、周宇彤、楊智強(qiáng)、王楠。 六年二班:朱城弘、衣欣茹、王蕾、王焯、劉昊
六年三班:宋雨辰、張文靜、孫業(yè)為、王維雪、劉光敏
七年級:
一班:單波 張宇鑫 孫雨萌 時以琳 劉欣琪
二班:任冬雪 張宇陽 方雷 楊雪瑩 孫璐
三班:劉鵬博 周洵 葛欣欣 孟紅楠 楊雙雙
八年級:
一班:霍珊 初琪琪 韓彤悅 陳鵬 許鵬博 二班:徐文青 辛欣 張帆 方博 丁云鵬 三班:呂尚 姜楠 許宜帆 陳旭 張男 四班:李牟然 李云帆 陶冶 趙文宇 黃一鳴
讓我們向在這次期中考試中取得優(yōu)異成績同學(xué)表示熱烈地祝賀! 緊張的期中考試已落下了帷幕,優(yōu)異的成績見證了同學(xué)們的不懈努力,也見證了老師們辛勤的工作。我們?yōu)槟銈內(nèi)〉脙?yōu)異的成績而感到高興,也為你們付出的勞動有所收獲而感到欣慰。一次考試并不是句號,更不是人生的全部。人生道路有風(fēng)和日麗的日子,也有陰雨連綿的歲月,你不能左右天氣,卻可以改變心情,你不能改變?nèi)菝?,卻可以展現(xiàn)笑容,你不能改變世界,卻可以改變自己。一句話:態(tài)度決定一切!我們要從暫時的喜悅中走出來,從暫時的沮喪中走出來,勝不驕,敗不餒,及時調(diào)整自己,為下一次考試早作準(zhǔn)備。
同學(xué)們,我們后一階段的目標(biāo)是在中考和期末考試中能再創(chuàng)佳績,我相信,只要我們師生共同努力,我們的目標(biāo)一定能夠達(dá)到。
最后,我想在這次大會上向全體同學(xué)們提出幾點(diǎn)要求:
第一、學(xué)習(xí)要刻苦。人的先天智力沒有多大的區(qū)別,要想取得成功,只有靠后天努力。如果你成績不理想,不是你的智力有問題,而是你刻苦學(xué)習(xí)不夠,在習(xí)慣養(yǎng)成上不如別人,刻苦精神不如他們強(qiáng)。
第二、學(xué)習(xí)要講究方法。好的學(xué)習(xí)方法是成功的基石。一名優(yōu)秀的學(xué)生,總是以課堂為中心,努力做好預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí),這是科學(xué)學(xué)習(xí)方法的核心,課堂聽課是最重要的,聰明的學(xué)生在課堂的注意力總是非常集中,他們的思維總是圍繞在教師活動的周圍,通常他們在課堂上就把問題解決了。上課應(yīng)積極主動、大膽發(fā)言、積極思考、認(rèn)真做筆記。
第三、要時刻用目標(biāo)激勵自己,要相信自己能行。
最后,我希望大家借期中考試的東風(fēng),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),發(fā)揚(yáng)成績,克服缺點(diǎn),爭創(chuàng)佳績!
給學(xué)生發(fā)獎時領(lǐng)導(dǎo)的講話篇三
各位親愛的同學(xué)們:
大家下午好!
首先我要祝賀所有榮獲三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部稱號的同學(xué)們能夠在此時此刻,在這種心情之中,以一名杭高優(yōu)秀學(xué)生的身份參加我們高中生活中的第一次三好學(xué)生表彰會;同時,我也要祝賀所有在這一次中沒有獲得榮譽(yù)的同學(xué)們,你們在這個學(xué)期之中會有更大的空間與自由去進(jìn)步與發(fā)展。
杭高是一所培養(yǎng)了一代又一代杰出學(xué)生的百年名校,而我們,就是這些杰出的學(xué)生中的一部分,當(dāng)我們的腦海中閃過這樣的形容之時,是多么讓人歡欣鼓舞!所以,今天我非常榮幸能夠坐在這里,和你們一起分享我心中的喜悅!
隨著童年與初中年華的漸行漸遠(yuǎn),我們的高中生活已經(jīng)進(jìn)入了第八個月,在這八個月中,我們經(jīng)歷了初來乍到的迷惘,對于陌生環(huán)境的膽怯,不習(xí)慣高中學(xué)習(xí)的煩躁;但也感受到了杭高愉悅的學(xué)習(xí)氛圍,熱烈的活動環(huán)境,老師們無處不在的關(guān)注、關(guān)懷、關(guān)愛,以及同學(xué)們單純的快樂與清澈的友誼。高中的生活是美好而又艱難,短暫而又漫長的,仿佛就在轉(zhuǎn)瞬之間,櫻花開了又落,高中的第一個學(xué)期來了又走,高中的六分之一就這樣匆匆離去。但是讓我們感到慶幸的是,我們并被沒有被時光拖著前行,至少,我們的努力得到了肯定,我們的付出得到了回報。
但是,不論你的心情是不是好到可以忽略時光的流逝,它卻總是在繼續(xù)前進(jìn)。人們總是說:“過去的成就只代表了以前的你,而將來的成功還需要自己繼續(xù)去爭取?!彪m然這已是老生常談,但是卻始終是真理。一個新學(xué)期的開始距離現(xiàn)在,已經(jīng)過去了大半個月,我們是不是也應(yīng)該為這兩個月的時光好好問問自己,我用心學(xué)習(xí)生活了么?
不管是在什么學(xué)校什么班級中,總是會聽到有人這樣抱怨,現(xiàn)在學(xué)習(xí)這么累,等工作了以后,一定要怎樣怎樣。但是請不要忘記,我們也擁有自己的職業(yè),我們的職業(yè)就是學(xué)習(xí),羅曼.羅蘭曾經(jīng)說過:“看清楚這個世界,然后愛它?!彪m然學(xué)習(xí)的過程中會辛苦、會枯燥,但是它卻遠(yuǎn)比其他許多職業(yè)都要有趣的多,因?yàn)槲覀兠刻於伎梢赃M(jìn)入不同的世界,與不同的偉人對話。有些所謂的“青春文學(xué)”中說去學(xué)校不過是每天無謂的重復(fù),而我覺得那完全是胡言亂語,只有那些愚蠢到不知怎么去熱愛生活的人才會說出這樣的話。一個對生活沒有熱情的人是無法熱愛你的工作的,而一個不熱愛自己工作的人是不可能在自己的領(lǐng)域獲得成功的。
前幾年,李陽的瘋狂英語風(fēng)靡一時,所有傾聽過李陽演講的人都會說李陽身上有一種力量讓他們無法抗拒地想跟隨著他一起去做,而這種力量我們可以稱之為領(lǐng)袖風(fēng)范,當(dāng)然也可以把它叫做學(xué)習(xí)的熱情。也許有人會擔(dān)心,會不會因?yàn)樽约旱臒崆槎艿揭恍┎粦押靡獾娜说某靶椭S刺,但是請這樣想:如果你沒有熱情,那么你既不能得到別人的喜愛,也更不可能獲得成功,而若是你做事充滿了熱情,即使你會得不到一些人的理解,但是至少你會成功。在座的各位請相信自己是最優(yōu)秀的,你們的身上一定潛藏著某種特別的風(fēng)范,你們可以用自己的熱情與勤奮去帶動一個團(tuán)體、一個班級,甚至一個年級、一個學(xué)校。
在這里真想送給大家一句話,這句話也許可以稱之為學(xué)習(xí)的真理:“不需要抓緊每一分鐘學(xué)習(xí),而是要抓緊學(xué)習(xí)的每一分鐘。”我覺得它概括了最基本也是最經(jīng)典的學(xué)習(xí)方法。既然我們是帶著老師們的擁護(hù)、家長們的信任進(jìn)入杭高的學(xué)生,那么我們就一定有一些與別人不一樣的特質(zhì),我相信,這樣的特質(zhì)一定不僅僅是學(xué)習(xí)成績優(yōu)異,或許是能夠正確處理人與人之間的關(guān)系,或許是能夠自覺地為集體獻(xiàn)上一份力。一個集體總是需要有人管理有人奉獻(xiàn),一項(xiàng)活動總是需要有人組織有人參與。不要總是以沒有時間為借口,放棄一次又一次可能給你帶來成功或是至少可以給你帶來一些快樂的活動。時間像海綿,擠一擠就會多出一點(diǎn)再多出一點(diǎn),但是,“流光容易把人拋,紅了櫻桃,綠了芭蕉”,高中三年的美好一旦被你放棄就永不再來。
“不敢為天下先”,這是我今天要和大家分享的第三句話,這句話并不是我的獨(dú)創(chuàng),而是學(xué)習(xí)大王,《最高命運(yùn)》的作者李曉鵬所說的。但是請大家注意,這里的“天下先”并不是我們平常所理解的創(chuàng)新與發(fā)展,而是在人際交往之中,為那些沒有定論的事與別人爭論不休。在日常生活當(dāng)中與別人有一些思想上的差異,發(fā)生一些爭執(zhí)是很正常的事,但我這里所說的差異并不包括學(xué)習(xí)上的相互討論,在發(fā)生這樣的情況的時候,你后退一步又如何呢?兩個人爭吵,即使你占了上風(fēng),他也不會就因此改變他原來的看法,最后的結(jié)果不過是兩敗俱傷,傷害彼此的感情罷了。何必在這種無謂的爭論上浪費(fèi)時間呢?有這樣的空閑,還不如多參加一些活動,為集體多做一些貢獻(xiàn)來的更好?請?jiān)谧母魑欢歼@樣做吧,后退一步,能夠讓男生們更加儒雅,讓女生們更加大氣,讓我們的集體更加和諧。
或許我剛剛所說的一切,你們都曾經(jīng)在哪里聽到過,讀到過,但是請記得這樣的一句話:“你們知道了,而我們做到了?!彼幸磺械年P(guān)鍵,都在于執(zhí)行。
最后,我希望,在下個學(xué)期的三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部的表彰會上,我們依然能夠在這里,看到周圍出現(xiàn)更多成功的笑容。
給學(xué)生發(fā)獎時領(lǐng)導(dǎo)的講話篇四
今年是實(shí)施《城市建設(shè)三年綱要》取得明顯成效,城鄉(xiāng)交通建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺階的一年,是全市上下齊心協(xié)力創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模背水一戰(zhàn)的一年,是為今后一段時期實(shí)施重大項(xiàng)目做好充分準(zhǔn)備的一年。省委書記李源潮同志今年4月1日在我市檢查指導(dǎo)工作時指出:“當(dāng)前和今后一個時期,常州工作的中心任務(wù)就是要調(diào)動一切積極因素,集中一切積極力量,加快實(shí)施‘兩個率先’的進(jìn)程,做到‘四個堅(jiān)定不移’,即堅(jiān)定不移地加快新型工業(yè)化進(jìn)程,堅(jiān)定不移地加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程,堅(jiān)定不移地加快富民進(jìn)程,堅(jiān)定不移地建設(shè)高素質(zhì)的黨政干部隊(duì)伍。”今天的會議就是著重部署堅(jiān)定不移地加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程這一事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的工作。剛才,徐市長對去年以來城市規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)行了回顧總結(jié),對明年及今后的目標(biāo)任務(wù)和措施作了全面部署,希望大家抓好貫徹落實(shí)。這次會議對于進(jìn)一步動員全市各級各部門和社會各界齊心協(xié)力加快推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化,加快推進(jìn)力爭“兩個率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的進(jìn)程,具有十分重要的意義。下面,我強(qiáng)調(diào)三個問題:
一、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程,必須認(rèn)清形勢,增強(qiáng)信心
黨的xx大報告指出:“要堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”。城市化、城鎮(zhèn)化問題在黨代會的報告中第一次提出來,這充分說明城市化和城市現(xiàn)代化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有特別重要的意義。
(一)城市化和城市現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)增長和區(qū)域發(fā)展的動力源
工業(yè)化、信息化、城市化互動并進(jìn),是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要潮流和最大特征,也是新世紀(jì)新階段推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的三大動力源。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是實(shí)踐“三個代表”的重要舉措。城市化和城市現(xiàn)代化水平的不斷提高,既體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,也體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,更體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是力爭“兩個率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的重要內(nèi)容?!皟蓚€率先”、富民強(qiáng)市的題中應(yīng)有之義就是提高生活質(zhì)量,改善生活環(huán)境,推進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。當(dāng)前和長遠(yuǎn)的任務(wù)就是要著重解決好城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)供電、信息網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè),解決好公共事務(wù)、公共保障、公共安全、公共管理等事關(guān)全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是增強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合實(shí)力的重要動力。營造優(yōu)異的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,建設(shè)人才高地、技術(shù)高地、產(chǎn)業(yè)高地,都與城市化、城市現(xiàn)代化密切相關(guān)。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是提升全民素質(zhì)、涵養(yǎng)文明、繁榮文化的重要抓手。城市化、城市現(xiàn)代化不斷改變著人們的生活方式、工作方式、思維方式,進(jìn)而在發(fā)展中傳承歷史文化,孕育現(xiàn)代文明。
(二)加快城市化和城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)
從世界城市化發(fā)展進(jìn)程看,一般分為起步、加速、成熟三個階段,其中城市化率在30%—70%之間是加速發(fā)展階段。常州目前城市化率達(dá)到56%,人均gdp今年將突破3000美元,加快城市化、城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)正在不斷增強(qiáng)。一是中心城市建設(shè)的框架得以拉開。在全市人民的共同努力和支持下,去年順利實(shí)施了市管縣體制以來最大的區(qū)劃調(diào)整,特大城市建設(shè)框架進(jìn)一步拉開,城市發(fā)展空間進(jìn)一步拓展,功能布局進(jìn)一步優(yōu)化,城市資源進(jìn)一步整合,為進(jìn)一步增強(qiáng)中心城市的輻射力、帶動力創(chuàng)造了條件,為農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移提供了更廣闊的就業(yè)和生活空間。二是承前啟后的開發(fā)建設(shè)成效明顯。通過連續(xù)幾年的大開發(fā)、大建設(shè)、大整治,進(jìn)一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,一批主干道得到拓寬,一批園林景觀對外敞開,一批綠地廣場建成開放,使中心城市的集聚功能和輻射作用逐步增強(qiáng);通過切實(shí)加強(qiáng)城市管理,持續(xù)開展專項(xiàng)整治活動,不斷提升綜合執(zhí)法水平,逐步理順“兩級政府、三級管理”體制,市容市貌發(fā)生了較大變化,城市管理工作逐步走上法制化、長效化軌道。三是各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在全省率先開展學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建工作,塑造常州城
市與時俱進(jìn)的嶄新形象;基礎(chǔ)教育水平名列全省前茅,投資25億元的全國首家以高等職業(yè)技術(shù)教育為特色的大學(xué)城建設(shè)進(jìn)展順利,9月份將迎來首批大學(xué)生,成為常州社會事業(yè)的一面旗幟;城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生、疾病控制體系建設(shè)取得新的進(jìn)展;加快建設(shè)“數(shù)字常州”,社會信息化總體水平達(dá)到全國領(lǐng)先地位。四是創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模進(jìn)一步堅(jiān)定了全市上下可持續(xù)發(fā)展的信念。各地區(qū)、各單位為長期以來的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模工作,付出了大量心血和代價,全市各方面在創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模中表現(xiàn)出的主動性、積極性和犧牲精神十分難能可貴,必須大力弘揚(yáng)和堅(jiān)持。今年創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模有望成功是各轄區(qū)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各條戰(zhàn)線、各單位共同努力的結(jié)果。五是全市人民關(guān)心支持城市建設(shè)。廣大人民群眾在城市建設(shè)上給予了極大的支持和熱情的鼓勵,大量動遷的單位和居民舍小家為大家,積極配合,城市開發(fā)建設(shè)到哪里,老百姓就支持參與到哪里,體現(xiàn)了高度的覺悟和高昂的熱情。人民群眾的支持促進(jìn)了城市建設(shè),城市面貌的變化展示了常州人民的精神風(fēng)貌,廣大市民對家鄉(xiāng)的熱愛之情大為增強(qiáng),對城市建設(shè)的關(guān)注程度大為增強(qiáng),這是我們加快建設(shè)美好常州的寶貴精神財富。六是城建隊(duì)伍在攻堅(jiān)中不斷成長,在競爭中不斷成熟。建設(shè)、規(guī)劃、城管、交通、房管、園林、人防、國土、環(huán)保等戰(zhàn)線的同志們?yōu)榱顺鞘谢统鞘鞋F(xiàn)代化的順利推進(jìn),全力以赴,頑強(qiáng)拼搏,不斷摒棄陳舊的思想觀念,不斷克服管理上的薄弱環(huán)節(jié),不斷增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的能力,不斷提高市場競爭的實(shí)力,在制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理上下苦功,取得了初步成效。
(三)加快城市化和城市現(xiàn)代化面臨著巨大壓力
我們在看到城市建設(shè)取得成績的同時,更要看到現(xiàn)實(shí)的差距和不足。一是城市化進(jìn)程上有差距。目前我市的城市化依然滯后于工業(yè)化,城市、城鎮(zhèn)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,滯后于人民群眾對物質(zhì)、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、觀念轉(zhuǎn)變上有差距。不少單位、不少個人被局部利益所束縛,影響城市的大規(guī)模有序改造,影響城市資源的價值提升,影響城市利益至上觀念的形成。三是機(jī)制體制上有差距。市場機(jī)制、經(jīng)營機(jī)制不完整不成熟,導(dǎo)致城市建設(shè)上的理念不夠新,不合時宜的框框破得不夠狠,中心城市的輻射力、帶動力不夠強(qiáng),經(jīng)營城市的路子不夠?qū)挘Y金供需矛盾解決得不夠好。四是管理執(zhí)法上有差距??傮w上是彈性有余、剛性不足,長效管理基礎(chǔ)弱,堅(jiān)持難;分級管理不健全,落實(shí)難;內(nèi)部管理邊界多、操作難。有些甚至抵不住利益的誘惑,經(jīng)不起群眾的檢驗(yàn)。
二、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程,必須理清思路,抓住關(guān)鍵
我市城市建設(shè)的總體目標(biāo)是:加快城市化進(jìn)程,建成現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo),理清思路,突出重點(diǎn),牢固樹立全局觀念,遵循城市建設(shè)規(guī)律,堅(jiān)持以城市化為動力,以城市現(xiàn)代化為主導(dǎo),努力增強(qiáng)常州中心城市的聚集輻射帶動功能,努力增強(qiáng)中心鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的紐帶橋梁功能,把常州早日建設(shè)成為更具競爭實(shí)力、創(chuàng)新活力和人居魅力的現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo),加快實(shí)施《城市建設(shè)三年綱要》,確保三年目標(biāo)兩年完成,同時及早研究制訂新的三年實(shí)施綱要。
一)拉開骨架,把中心城市規(guī)模做大
做大中心城市規(guī)模,既是客觀需要,又是相對而言,更要抓住機(jī)遇。要充分利用當(dāng)前城市化進(jìn)程加快的有利條件,進(jìn)一步發(fā)揮行政區(qū)劃調(diào)整后的疊加效應(yīng),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民安居樂業(yè)為根本,構(gòu)筑中心城市新優(yōu)勢。一是“一體兩翼”共同發(fā)展,做大中心城。加快沿江開發(fā)建設(shè),按照規(guī)劃、設(shè)計、環(huán)境、設(shè)施創(chuàng)一流,投入產(chǎn)出、綜合實(shí)力創(chuàng)一流,沿江資源、土地資源開發(fā)利用創(chuàng)一流的要求,早日建成“現(xiàn)代濱江工業(yè)城”;加快建設(shè)以大學(xué)城為核心的“現(xiàn)代科教城”,在建成國內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的高職教育基地的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)展功能,建設(shè)集產(chǎn)品開發(fā)、應(yīng)用研究于一體的產(chǎn)業(yè)升級基地,使之成為先進(jìn)生產(chǎn)力的集聚中心,帶動區(qū)域發(fā)展;加快改造老城區(qū),高起點(diǎn)規(guī)劃,成片搞改造,拉開骨架,增添空間,營造高效益低成本的商務(wù)環(huán)境、安定舒適的居住環(huán)境、快捷順暢的交通環(huán)境。通過加大推進(jìn)力度,盡快形成實(shí)力強(qiáng)大的“一體兩翼”格局,使中心城區(qū)建成區(qū)面積逐步達(dá)到200平方公里以上、人口200萬以上,內(nèi)強(qiáng)凝聚力,外增吸引力,在更大范圍內(nèi)聚集配置優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和人力資本,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,鞏固和提升我市在蘇錫常都市圈中的地位。
二是重點(diǎn)拓展交通骨架。按照構(gòu)筑骨架、溝通南北、暢通環(huán)路、完善路網(wǎng)的思路,繼續(xù)加快市區(qū)道路建設(shè),完善市區(qū)道路骨架,重點(diǎn)新建和改造一批市區(qū)南北向的快速交通干道,推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化,推進(jìn)老城區(qū)、武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)的道路一體化,并創(chuàng)造條件規(guī)劃啟動大運(yùn)河改線、312國道改線、西繞城高速及城市輕軌等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時按照構(gòu)筑框架、改造干線、增加密度、完善配套的思路,繼續(xù)加快對外交通建設(shè),全面推進(jìn)高速公路骨架工程、干線公路聯(lián)網(wǎng)工程、等級航道網(wǎng)絡(luò)工程,重點(diǎn)實(shí)施“一縱四橫三環(huán)”公路建設(shè),構(gòu)筑區(qū)域1小時交通圈。三是精心組織實(shí)施四大系列工程。即構(gòu)筑區(qū)位優(yōu)勢系列工程,增強(qiáng)城市功能系列工程,營造生態(tài)環(huán)境系列工程,美化城市形象系列工程。
(二)合理布局,把中心城市功能做優(yōu)
常州作為長三角重要的區(qū)域中心城市,在特大城市建設(shè)過程中不僅要重視區(qū)域擴(kuò)張,更要重視功能優(yōu)化。城市和城鎮(zhèn)功能是復(fù)雜的集合體,針對流通、服務(wù)、管理、集聚、輻射、綜合等諸多功能,關(guān)鍵要加快提升四大功能:一是要加快提升城市流通功能。發(fā)揮我市區(qū)位、交通和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,著力營造大進(jìn)大出的現(xiàn)代化市場體系,繼續(xù)推進(jìn)各類消費(fèi)品和生產(chǎn)資料市場建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展壯大一批檔次高、容量大、輻射廣的大型專業(yè)批發(fā)市場。要把培育生產(chǎn)要素市場擺到突出位置,加快建設(shè)和規(guī)范金融、房地產(chǎn)、技術(shù)、人才、勞動力、信息等要素市場,使我市盡快成為資本流通、資產(chǎn)流通、人才流通、技術(shù)流通的高效城市。二是要加快提升城市服務(wù)功能。既要大力提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè),更要注重現(xiàn)代物流、旅游、保險、咨詢等新興服務(wù)業(yè)的拓展,注重公共事業(yè)、公益事業(yè)的發(fā)展,加快造就社會化、專業(yè)化的城市生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng),最大限度地為城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供支撐條件。三是要加快提升城市創(chuàng)新功能。全面推進(jìn)市場取向的各項(xiàng)改革,著力創(chuàng)新體制機(jī)制,加快市屬國有集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制,大膽放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),使各類企業(yè)真正成為獨(dú)立法人和市場競爭主體,完成由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的徹底過渡。要敢于打破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),消除農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和生活的制度束縛。四是要加快提升城市集聚功能。大力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力、交通和流通的輻射力,進(jìn)一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)的向心力,在有效吸納人才帶動人口集聚的同時,努力吸引市域內(nèi)外的資金、技術(shù)、信息、資源競相涌入,為我市率先發(fā)展、跨越發(fā)展積聚能量。
(三)發(fā)展產(chǎn)業(yè),把中心城市實(shí)力做強(qiáng)
產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基。工業(yè)特別是制造業(yè)是我市的脊梁和主體,把常州中心城市實(shí)力做強(qiáng),就要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,實(shí)行信息化與工業(yè)化互動并進(jìn),再造以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為支撐的城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。一要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)的競爭力。通過長時期、高增幅的工業(yè)有效投入,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是電子信息設(shè)備制造及軟件業(yè)、新型材料、生物醫(yī)藥及精細(xì)化工等新興產(chǎn)業(yè),迅速提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)的比重;加快運(yùn)用信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升機(jī)械、紡織、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高技術(shù)層次、管理水平和競爭能力,努力把我市建成以現(xiàn)代制造業(yè)基地為鮮明特色和具有較強(qiáng)競爭力的工業(yè)城市。二要大力推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)力。依托現(xiàn)有重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè),進(jìn)一步加快實(shí)施大集團(tuán)培育計劃,進(jìn)一步增加有效投入,迅速做大做強(qiáng)一批企業(yè),力爭“十五”期末培育形成年銷售收入超100億元和50億元的大企業(yè)各5家。同時,大力吸引各類投資來我市發(fā)展產(chǎn)業(yè),真正使外資和民資成為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。三要大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)的吸引力。緊密結(jié)合常州工業(yè)比較發(fā)達(dá)、中小企業(yè)眾多的特點(diǎn),加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),突出做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè),把常州建成區(qū)域性的重要物流中心。同時繼續(xù)加快旅游資源的整合開發(fā),做響具有常州特色的旅游品牌,進(jìn)一步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)等服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)對城市經(jīng)濟(jì)和城市化的貢獻(xiàn)份額。
(四)提升品位,把中心城市環(huán)境做美
把常州中心城市環(huán)境做美,既要體現(xiàn)城市特色,充分發(fā)掘常州的自然、歷史、人文脈絡(luò),把
城市景觀與歷史文化、觀光旅游、水系風(fēng)貌揉合起來;又要體現(xiàn)人本原則,堅(jiān)持以人為本,規(guī)劃建設(shè)好一批標(biāo)志性工程,營造最佳人居環(huán)境;還要體現(xiàn)高品位形象,樹立強(qiáng)烈的整體意識和精品意識,精心規(guī)劃、精心設(shè)計、精心建設(shè),使常州中心城市從物質(zhì)外貌到精神內(nèi)涵都發(fā)生質(zhì)的飛躍,展現(xiàn)常州現(xiàn)代化城市的新形象、新風(fēng)采。一要以治污治亂為著力點(diǎn),確保創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模成功。常州作為典型的江南水鄉(xiāng),得水而活,因水而秀,但目前水環(huán)境是影響城市環(huán)境最突出的問題。要在鞏固前一階段治理成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大水環(huán)境治理力度,著力抓好武進(jìn)港、太滆運(yùn)河兩條入湖河道的整治,扎實(shí)開展對沿線工業(yè)企業(yè)的專項(xiàng)整治,治理解決一批污染大戶,加大市河水環(huán)境綜合整治力度,力爭根除劣五類水體。同時要加強(qiáng)大氣污染物排放總量控制,逐步減少城市摩托車、助力車總量,確保空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。繼續(xù)開展四項(xiàng)專項(xiàng)整治活動,大力改善市容環(huán)境。二要以創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模為新起點(diǎn),創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。環(huán)境建設(shè)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。一旦創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模成功,我們要按照省里的總體部署,積極創(chuàng)建國家園林城市和生態(tài)城市。創(chuàng)建國家園林城市和生態(tài)城市,重在增綠造景。要繼續(xù)組織實(shí)施綠化造林計劃,擴(kuò)大森林覆蓋率和綠地面積,建好一批綠地廣場、濱河綠地、綠色走廊等生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目,確保年內(nèi)新增綠地200公頃,綠化覆蓋率達(dá)到35%。要力爭通過幾年努力,使城市呈現(xiàn)出天藍(lán)氣暢、水清地綠、景觀秀美的怡人風(fēng)貌,向“城在林中、綠在街中、生活在景中”的境界奮進(jìn)。三要以可持續(xù)發(fā)展為立足點(diǎn),建設(shè)“綠色常州”。要抓住全國可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)城市的機(jī)遇,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,創(chuàng)建“綠色常州”,全面提升我市的可持續(xù)發(fā)展能力,推動我市加快走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。同時要注重歷史文化保護(hù)。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)就是保護(hù)我們城市的特色。要傳承好常州的歷史文脈,把我市的運(yùn)河風(fēng)光、古典園林、傳統(tǒng)民居、歷史街區(qū)、名人遺跡等有選擇地保護(hù)好。
在著力把常州中心城市做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做美的同時,要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的高度,進(jìn)一步加快金壇、溧陽的城市建設(shè),按照中等城市的規(guī)模、區(qū)域中心城市的功能、南京都市圈和蘇錫常都市圈的“后花園”來規(guī)劃建設(shè),凸顯山水風(fēng)格,做優(yōu)生態(tài)環(huán)境,擴(kuò)大城市規(guī)模,發(fā)展城市產(chǎn)業(yè),提高城市品位,不斷提升城市現(xiàn)代化水平,使其成為名符其實(shí)的常州副中心城市。與此同時,要不失時機(jī)地加快中心鎮(zhèn)建設(shè),根據(jù)市域城鎮(zhèn)體系的總體規(guī)劃,按照合理布局、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)模適度、注重實(shí)效的原則,集中力量規(guī)劃建設(shè)一批國內(nèi)一流、省內(nèi)領(lǐng)先、市內(nèi)示范三個不同層次的中心鎮(zhèn),并根據(jù)各鎮(zhèn)不同的區(qū)位優(yōu)勢、資源條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和人文景觀,規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鎮(zhèn)和歷史文化名鎮(zhèn),使其真正代表常州小城鎮(zhèn)建設(shè)的水平。加快中心鎮(zhèn)建設(shè),一方面要抓好規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快道路、污水垃圾無害化處理等硬件建設(shè),另一方面要繼續(xù)加大村鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整力度,按照工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中的原則,進(jìn)一步撤并小鎮(zhèn),重組弱鎮(zhèn),做大做強(qiáng)重點(diǎn)中心鎮(zhèn),從而在全市形成由1個中心城市、2個副中心城市和若干個重點(diǎn)中心鎮(zhèn)有機(jī)組成的,相互依托、功能齊全,以快速交通相連、綠地成片成帶的城市群體。
三、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程,必須積極探索,創(chuàng)新機(jī)制
無論是城市規(guī)劃、建設(shè)還是城市管理,都有一個體制機(jī)制創(chuàng)新的問題,必須以勇于改革、勇于創(chuàng)新的精神對待城市化和城市現(xiàn)代化,向創(chuàng)新要辦法,向創(chuàng)新要出路,加快形成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的城市發(fā)展機(jī)制。
(一)建立科學(xué)高效的城市規(guī)劃管理機(jī)制
城市規(guī)劃是城市發(fā)展的第一要素,是經(jīng)營城市的第一資源。城市規(guī)劃既是生產(chǎn)力,也是競爭力,規(guī)劃的效益是最大的效益,規(guī)劃的失誤是最大的失誤。當(dāng)前城市規(guī)劃最大的任務(wù)就是要加快完成新一輪常州城市總體規(guī)劃編制,同時抓緊做好分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃。在規(guī)劃編制上既要體現(xiàn)前瞻性,起點(diǎn)要高,眼光要遠(yuǎn),面向世界,面向未來,使之經(jīng)得起歷史的檢查、后人的評說;又要體現(xiàn)科學(xué)性,加強(qiáng)科學(xué)論證,符合城市發(fā)展的規(guī)律,符合常州的實(shí)際;還要體現(xiàn)開放性,充分吸收國內(nèi)外城市的成功經(jīng)驗(yàn),充分吸取廣大市民的合理建議。在規(guī)劃管理上要體現(xiàn)權(quán)威性和統(tǒng)一性,
從根本上提升城市規(guī)劃的質(zhì)量和水平,上半年我市成立了城市規(guī)劃委員會,規(guī)劃專家顧問咨詢委員會和規(guī)劃審議鑒定委員會是我市規(guī)劃工作中的兩支重要力量,把一些重要事項(xiàng)、重大城市規(guī)劃方案交給他們審議,實(shí)行城市規(guī)劃公示制度,對有關(guān)城市規(guī)劃方案實(shí)行批前公示,真正做到“城市藍(lán)圖,尤其要吸引國際國內(nèi)一流的設(shè)計隊(duì)伍參與城市規(guī)劃設(shè)計,堅(jiān)持把加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法作為規(guī)劃管理工作的有力保障,要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行城市規(guī)劃的剛性和硬度,確保一經(jīng)批準(zhǔn)就必須嚴(yán)格執(zhí)行,實(shí)行集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理。從根本上提升城市規(guī)劃的質(zhì)量和水平,關(guān)鍵還是要加快建立健全科學(xué)高效的規(guī)劃管理機(jī)制。一是要建立科學(xué)民主的規(guī)劃決策程序。上半年我市成立了城市規(guī)劃委員會,這是規(guī)劃決策走向科學(xué)化、民主化的一次標(biāo)志性變革。規(guī)劃專家顧問咨詢委員會和規(guī)劃審議鑒定委員會是我市規(guī)劃工作中的兩支重要力量,要善于借助、利用他們的智慧,把一些重要事項(xiàng)、重大城市規(guī)劃方案交給他們審議,征求他們意見,請他們把關(guān),以避免規(guī)劃的主觀性、盲目性和隨意性。要全面實(shí)施陽光規(guī)劃,實(shí)行城市規(guī)劃公示制度,利用新聞媒體以及規(guī)劃網(wǎng)站、展示廳、公示欄等陣地,對有關(guān)城市規(guī)劃方案實(shí)行批前公示,提高規(guī)劃透明度,對重大項(xiàng)目實(shí)行聽證會制度,聽取各方面意見,兼顧各方面利益,真正做到“城市藍(lán)圖,市民同繪”。二是要建立公平開放的規(guī)劃設(shè)計市場。要堅(jiān)持市場化運(yùn)作,打破地區(qū)封鎖,全面實(shí)施招投標(biāo)制度,放開規(guī)劃設(shè)計市場,鼓勵高水平的規(guī)劃設(shè)計隊(duì)伍參與競爭,尤其要吸引國際國內(nèi)一流的設(shè)計隊(duì)伍參與城市規(guī)劃設(shè)計,把一流的規(guī)劃設(shè)計隊(duì)伍和規(guī)劃設(shè)計理念引進(jìn)來,力爭使每項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計都能優(yōu)中選優(yōu),成為精品。三是要建立規(guī)范高效的規(guī)劃管理體系。各級各部門都要強(qiáng)化規(guī)劃一張圖、審批一支筆、全市一盤棋的規(guī)劃理念,市規(guī)劃部門要認(rèn)真落實(shí)限時審批、責(zé)任追究等制度,提高辦事效率。四是要建立嚴(yán)肅公正的規(guī)劃執(zhí)法權(quán)威。堅(jiān)持把加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法作為規(guī)劃管理工作的有力保障,一方面要繼續(xù)開展清臨拆違,建立違章建筑逐級追究和處罰制度,以嚴(yán)厲的行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段遏止住違章建筑,堅(jiān)決杜絕違章不停、拆違不止的現(xiàn)象;另一方面要加強(qiáng)對規(guī)劃的日常執(zhí)法檢查,關(guān)口前移,處罰源頭,把各類違章行為消滅在萌芽狀態(tài)。要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行城市規(guī)劃的剛性和硬度,確保城市的開發(fā)建設(shè)置于規(guī)劃的嚴(yán)格控制之下。
(二)建立多元化的城市建設(shè)資金籌措機(jī)制
今后一個時期,我市城市建設(shè)需要巨額的資金投入,解決這一問題的根本出路在于加快投融資體制改革,充分運(yùn)用市場機(jī)制和經(jīng)營手段把境外資金、社會資金引入城市建設(shè)領(lǐng)域,形成政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作的投資格局。一方面,要推行城市資源資本化運(yùn)行機(jī)制。要對土地資源實(shí)行資本化運(yùn)作,由政府高度壟斷土地一級市場,堅(jiān)持土地統(tǒng)一儲備和掛牌、招標(biāo)、拍賣制度,切實(shí)增強(qiáng)土地供應(yīng)計劃性,提高政府調(diào)控能力,避免土地交易中的“權(quán)力尋租”行為,以此實(shí)現(xiàn)土地資源快速升值,提高土地級差收益,使土地資源變成建設(shè)資金的一個經(jīng)常的重要來源。這里要特別強(qiáng)調(diào),在城市建設(shè)征地過程中,必須高度重視失地農(nóng)民的利益補(bǔ)償問題,合理制定土地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和辦法,保證該得到的補(bǔ)償真正支付到農(nóng)民手中,杜絕以各種借口壓低標(biāo)準(zhǔn)、層層克扣的現(xiàn)象。同時還要加快建立土地?fù)Q社保的補(bǔ)償機(jī)制,積極探索土地入股、租賃和地產(chǎn)開發(fā)等辦法,使農(nóng)民從土地開發(fā)中得到持久的收益,長久解決失地農(nóng)民的生計問題。要對城市基礎(chǔ)設(shè)施等政府性資源實(shí)行市場化運(yùn)作,對水、電、路、廣場等公用設(shè)施的經(jīng)營管理權(quán),可以通過依法招標(biāo)、拍賣、租賃、承包等方式,有償轉(zhuǎn)讓給國內(nèi)外客商、企業(yè)法人或個體私營者管理,將獲取的收益用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的再建設(shè)、再經(jīng)營,形成城市建設(shè)“滾雪球”式的良性循環(huán)。要對戶外廣告標(biāo)牌與公共汽車線路經(jīng)營權(quán)以及公路、橋梁、雕塑冠名權(quán)等無形資產(chǎn),實(shí)行商業(yè)化運(yùn)作,通過轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃等形式,實(shí)現(xiàn)無形資產(chǎn)貨幣化。另一方面,要推行投資主體多元化運(yùn)行機(jī)制。我們要充分認(rèn)識城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)屬性,通過建立多元化的城市建設(shè)投融資體制,激活投資熱點(diǎn),調(diào)動各方力量參與城市建設(shè)。在城市建設(shè)上也要不求所有、但求所在,盡管有些項(xiàng)目所有權(quán)不是我們的,但還在常州,項(xiàng)目的功能不會變,變的只是投資方式和管理模式。要積極探索項(xiàng)目融資,以項(xiàng)目養(yǎng)項(xiàng)目,使項(xiàng)目產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。要大膽放開城建領(lǐng)域,積極采用bot、tot等方式,鼓勵吸引外資、民資投向城市建設(shè),參與經(jīng)營城市。要充分發(fā)揮城市存量資產(chǎn)的效用,多元化經(jīng)營,市場化運(yùn)作,充分利用公共設(shè)施建成后土地增值的效益,特別是道路沿線能通過市場化運(yùn)作開發(fā)的地塊,要盡量同步拆遷,最大限度、最快速度地發(fā)揮潛在的綜合效益。
(三)建立市場取向的市政公用行業(yè)運(yùn)行機(jī)制
雖然近幾年我市在市政公用事業(yè)改革上進(jìn)行了一些探索,也取得了一定成效,但步伐仍然較慢,
離市場化取向的要求還有較大差距。一是要加快推進(jìn)運(yùn)營市場化。凡是新建的市政公用項(xiàng)目,都允許任何性質(zhì)的社會資金投資入股;凡是可以盤活的市政公用存量資產(chǎn),都允許任何人和社會經(jīng)濟(jì)組織參與改組改造;凡是可以利用的市政公用潛在資源,都可以采取經(jīng)營城市的手段加以開發(fā)。要在供水、排水、公交等市政公用行業(yè)實(shí)行投資主體多元化上邁出實(shí)質(zhì)性步伐,更多地吸引外資和其它社會資金投入市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,要按照政企分開、政事分開、行業(yè)管理與市場運(yùn)作分開的要求,加快市政公用設(shè)施市場化運(yùn)營步伐,加快建立統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、多家經(jīng)營、有序競爭的運(yùn)行機(jī)制。二是要加快市政公用企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。對尚未改制的市政公用企業(yè),要采取整體改制、引資改制、切塊改制、國有股出讓等多種方式,引入社會資本,減持國有股權(quán),優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。市政公用企業(yè)要加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部人事、用工和收入分配三項(xiàng)制度改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制。要積極探索現(xiàn)有市政公用企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組,創(chuàng)造條件組建大型企業(yè)集團(tuán),鼓勵開展跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營,使市政公用企業(yè)形成主副業(yè)并舉的多種經(jīng)營發(fā)展模式。三是要加快理順市政公用產(chǎn)品和服務(wù)價格體系。一方面,要堅(jiān)決改變過去市政公用事業(yè)福利性供給的狀況,按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在促進(jìn)社會分配效率、刺激企業(yè)生產(chǎn)效率和維護(hù)企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ那疤嵯?,合理確定供水、燃?xì)狻⒐?、公交、垃圾污水處理等行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)價格體系以及調(diào)價機(jī)制;另一方面,要及時組織召開由相關(guān)部門、市政公用企業(yè)和市民代表參加的價格聽證會,以公開、民主的方式對城市市政公用產(chǎn)品和服務(wù)的價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,形成合理的價費(fèi)機(jī)制,減輕財政負(fù)擔(dān),確保有效供給。
(四)建立嚴(yán)肅長效的城市管理機(jī)制
城市管理的基礎(chǔ)在于長效管理,關(guān)鍵在于理順體制機(jī)制,全面提升城市管理活力。一要建立責(zé)權(quán)利有機(jī)統(tǒng)一的重心下移機(jī)制,理順市與區(qū)、條與塊的關(guān)系。圍繞建立和完善“兩級政府、三級管理”體制,按照重心下移、立足基層、屬地管理的思路,進(jìn)一步理順市、區(qū)兩級管理權(quán)限,明確區(qū)級政府在城市管理中的主體地位,形成以市為主導(dǎo)、區(qū)為重點(diǎn)、街道為基礎(chǔ)、社區(qū)為配合的責(zé)權(quán)利有機(jī)統(tǒng)一的管理體制。要堅(jiān)持事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一的原則,積極實(shí)施財隨事走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn),增強(qiáng)區(qū)在城市管理中的支撐能力,強(qiáng)化街道在城市管理中的基礎(chǔ)作用,要將主要精力放到市容衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、社會事業(yè)管理和精神文明建設(shè)等方面,讓區(qū)和街道真正做到管得住、管得起、管得好,夯實(shí)承接管理重心下移的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時,要在集中統(tǒng)一的前提下,明晰各自的職責(zé)權(quán)限,做到條管與塊管相結(jié)合,綜合管理與專業(yè)管理相結(jié)合,努力形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、區(qū)街為主、權(quán)責(zé)分明、運(yùn)行有序的城市管理新格局。二要建立集中統(tǒng)管、縱向到底、橫向到邊的綜合執(zhí)法體制,形成職責(zé)明確的管理主體。全力做好相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作,在組建成立市、區(qū)行政執(zhí)法局和行政執(zhí)法支(大)隊(duì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確界定試點(diǎn)工作所涉及部門的職能權(quán)限,理順市、區(qū)在綜合執(zhí)法中的區(qū)域范圍及操作關(guān)系。要建立健全嚴(yán)格規(guī)范的行政執(zhí)法程序和內(nèi)部各項(xiàng)制度,不斷加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法效率。要用法律法規(guī)來調(diào)整和明確城市管理中的各方關(guān)系,變職權(quán)交叉為權(quán)責(zé)明確,變多頭執(zhí)法為集中執(zhí)法,變突擊整治為長效管理,實(shí)現(xiàn)全方位、多層次的監(jiān)控管理,使城市管理真正走上制度化、法制化的軌道。三要建立科學(xué)嚴(yán)密的市容環(huán)境分級巡查體系,構(gòu)筑條塊分明、各級聯(lián)動、快速反應(yīng)的工作格局。城市管理的各級部門要實(shí)行科學(xué)嚴(yán)密的巡查責(zé)任制,實(shí)施定崗定人定責(zé)管理,分路段、分重點(diǎn)地進(jìn)行日巡周查,及時發(fā)現(xiàn)和解決運(yùn)行中的問題和突發(fā)事件,從事后難管轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑跋裙?、事中?yán)管、全程監(jiān)管。要徹底改變反復(fù)抓、抓反復(fù)的被動局面,推動市容環(huán)境四項(xiàng)整治工作向縱深發(fā)展,重點(diǎn)解決好城郊結(jié)合部、入城口和城區(qū)背街小巷等老大難問題,力爭使市容市貌有較大改觀。同時要以信息化手段架設(shè)城管部門與市民溝通的良好平臺,加強(qiáng)各方聯(lián)動,構(gòu)建上下互動、左右溝通、快捷反應(yīng)的管理網(wǎng)絡(luò)體系。四要建立全民參與的共管機(jī)制,形成輿論宣傳有力、市民認(rèn)識到位、群眾監(jiān)督廣泛、社會自覺共助的城管新氛圍。要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用,增強(qiáng)全民參與城市管理的意識,將創(chuàng)文明城和育文明人有機(jī)結(jié)合起來,以市民素質(zhì)的提高來提升整個城市的品位。對市民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和重大城市管理決策,要通過建立市民
聽證制度、市民意見征詢、城市管理網(wǎng)站、群眾熱線電話等途徑,集大眾之策,舉全民之力,使市民成為主動監(jiān)督城管效能、自覺維護(hù)城管成果的重要力量。要建立健全人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)督察隊(duì)、新聞輿論和行風(fēng)監(jiān)督員“四位一體”的督察機(jī)制,并建立信訪處理回訪制和首問責(zé)任制,加強(qiáng)效能監(jiān)察和行風(fēng)監(jiān)督評議,推動城市管理工作向縱深發(fā)展。
(五)建立嚴(yán)格規(guī)范的項(xiàng)目、資金、市場監(jiān)管機(jī)制
把資金用好,把項(xiàng)目建設(shè)好,關(guān)鍵是能否形成有效的監(jiān)管機(jī)制。一是內(nèi)部管理要嚴(yán)密。項(xiàng)目建設(shè)單位要加大建章立制力度,明確嚴(yán)格的辦事規(guī)則、程度、責(zé)任,尤其要加強(qiáng)資金管理,制定項(xiàng)目資金內(nèi)部管理制度,消除財務(wù)監(jiān)督死角,杜絕脫離財政和審計部門監(jiān)督的特殊工程。要加快管理手段的現(xiàn)代化,對管理設(shè)備和管理方式進(jìn)行信息化改造,逐步構(gòu)筑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理平臺,提高管理工作的效率和質(zhì)量。二是項(xiàng)目招標(biāo)要嚴(yán)格。隨著城市建設(shè)投入力度的加大,新開工項(xiàng)目越來越多,各建設(shè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》,對建設(shè)工程實(shí)行嚴(yán)格的招投標(biāo),決不允許搞“近親標(biāo)、關(guān)系標(biāo)、人情標(biāo)”,決不允許以任何方式限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)外的單位參與招投標(biāo)。要加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督管理工作,對評標(biāo)、決標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要加大管理力度,真正使建設(shè)市場做到公平、公正、公開。三是外部監(jiān)督要嚴(yán)肅。市財政、審計等部門要充分發(fā)揮職能作用,加大對建設(shè)工程的監(jiān)督審計。市監(jiān)察、檢察和建設(shè)等部門要定期檢查有關(guān)建設(shè)工程市場廉政準(zhǔn)入規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況,加大執(zhí)法管理力度,使我市的建設(shè)市場逐步向公開、公平、公正的市場運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從無形到有形、從無序到有序、從指令模式、暗箱操作到市場機(jī)制、陽光作業(yè)的轉(zhuǎn)變。四是違法亂紀(jì)要嚴(yán)處。這幾年我市城市建設(shè)投資量、拆遷量成倍增長,工作量也相應(yīng)增加,這既是對建設(shè)口廣大干部職工能否按照市委、市政府要求,高質(zhì)量、高水平完成建設(shè)任務(wù)的考驗(yàn),也是對一些手中掌握工程發(fā)包、撥付工程款等權(quán)力的干部能否廉潔從政、正確使用手中權(quán)力的考驗(yàn)。任何違法亂紀(jì)的行為,都要受到嚴(yán)肅的查處。
加快城市建設(shè)、推進(jìn)城市化、提升城市現(xiàn)代化,是創(chuàng)造優(yōu)異投資環(huán)境、滿足人民群眾需要的關(guān)鍵舉措,更是率先全面建成小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。我們一定要以更高的要求、更大的決心、更強(qiáng)的力度、更快的行動,掀起新一輪城市建設(shè)的高潮,為力爭“兩個率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市作出更大的貢獻(xiàn)!
給學(xué)生發(fā)獎時領(lǐng)導(dǎo)的講話篇五
今天,我們在這里召開全省高等學(xué)校學(xué)生工作會議。全省高校分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生處長齊聚一堂,這是我省高校學(xué)生服務(wù)與管理工作的一次盛會。這也是教育廳學(xué)生處獨(dú)立設(shè)置以來第一次高校學(xué)生工作會議,是我和學(xué)生處全體同志向大家學(xué)習(xí)、求教的良好機(jī)會。
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)國家和我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神,認(rèn)真總結(jié)交流各高校加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生教育管理工作的經(jīng)驗(yàn)做法,深入分析、研討我省高校學(xué)生工作面臨的形勢、存在的問題,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,研究和探索新形勢下加強(qiáng)高校學(xué)生工作的途徑和方法,努力開創(chuàng)我省高校學(xué)生工作新局面。
下面,結(jié)合平時的了解和學(xué)習(xí),我從三個方面談?wù)劯咝W(xué)生工作,向大家求教,請大家批評指正。
一、我省高校學(xué)生管理工作取得的顯著成績和豐富的經(jīng)驗(yàn)
近幾年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省高校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)黨的教育方針,遵循學(xué)生成長規(guī)律,樹立育人為本、科學(xué)管理的工作理念,結(jié)合自身實(shí)際,不斷提高學(xué)生工作的針對性和實(shí)效性,積極構(gòu)建教育、管理、服務(wù)相結(jié)合的全員育人體系,著力提高學(xué)生綜合素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,取得了顯著成績。
(一)學(xué)生日常管理工作扎實(shí)有效。一是建立健全了規(guī)范細(xì)致的學(xué)生管理制度
各高校緊緊圍繞高等教育改革發(fā)展要求,結(jié)合本校實(shí)際,緊緊把握學(xué)生成長的特點(diǎn)和規(guī)律,在綜合測評、日常行為規(guī)范、評優(yōu)評先、違紀(jì)處分、學(xué)生申訴、資助育人、社團(tuán)活動、社會實(shí)踐活動等方面出臺了一系列的規(guī)章制度,對學(xué)生日常行為嚴(yán)格管理,科學(xué)引導(dǎo),使學(xué)生管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,各高校的學(xué)生管理水平不斷提高。二是學(xué)生工作管理手段不斷改進(jìn)。主要是加強(qiáng)了學(xué)生管理信息化建設(shè)。各高校不斷拓展學(xué)生管理渠道,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立學(xué)生信息管理系統(tǒng)、公寓門禁系統(tǒng)等數(shù)字化管理平臺,充分利用qq群、網(wǎng)絡(luò)博客等載體,加強(qiáng)與學(xué)生的溝通聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)了工作程序網(wǎng)絡(luò)化,保證了與學(xué)生活動動態(tài)的即時聯(lián)系,提高了工作效率。三是公寓文化建設(shè)不斷加強(qiáng)。各高校嚴(yán)格按照教育部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高校學(xué)生宿舍管理的通知》要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù),嚴(yán)格管理,積極推進(jìn)輔導(dǎo)員、學(xué)生黨團(tuán)組織、校園文化活動等進(jìn)公寓活動,不斷加強(qiáng)公寓文化建設(shè),積極為學(xué)生營造健康、安全、和諧的學(xué)習(xí)、生活氛圍。四是校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)取得可喜成效。以學(xué)生日常管理為基礎(chǔ),不斷推進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè),把學(xué)生日常管理作為優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)的基礎(chǔ)和延伸,以優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù)推進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。
(二)學(xué)生日常教育工作不斷得到加強(qiáng)
各高校堅(jiān)持育人為本、德育為先,把學(xué)生日常教育擺在突出重要位置,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以社會主義核心價值體系為引領(lǐng),貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生,結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、重大事件、新生入學(xué)、畢業(yè)生離校等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),積極開展突出時代精神、健康向上、特色鮮明、吸引力強(qiáng)的主題教育活動,收到了明顯的效果。例如:全面加強(qiáng)愛國主義教育活動。各高校以改革開放三十周年、建國六十周年、建黨九十周年等為契機(jī),積極開展系列教育活動,弘揚(yáng)民族精神,培養(yǎng)愛國情懷,不斷增強(qiáng)學(xué)生的民族自尊心、自信心和自豪感。再如:不斷提升理想信念教育。通過開展黨情、國情、民情教育和形勢政策教育等活動,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,明確并勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任和義務(wù)。還有積極開展公民道德教育。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,積極開展集體主義、誠實(shí)守信教育活動,廣泛進(jìn)行社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導(dǎo)大學(xué)生自覺遵守基本道德規(guī)范。另外文明修養(yǎng)教育也是我們對大學(xué)生教育經(jīng)?;囊粋€亮點(diǎn)。通過經(jīng)常開展校規(guī)校紀(jì)和法制教育,增強(qiáng)學(xué)生的遵紀(jì)守法意識,不斷加強(qiáng)學(xué)生校園文明修養(yǎng),建立良好的校園、教室、餐廳、公寓活動秩序,培養(yǎng)學(xué)生良好的文明風(fēng)尚。
(三)學(xué)生工作服務(wù)水平不斷提高
各高校積極轉(zhuǎn)變學(xué)生管理工作理念,不斷提高學(xué)生工作對高等教育健康和諧發(fā)展重要性的認(rèn)識,堅(jiān)持以學(xué)生為本,將學(xué)生管理、教育與服務(wù)緊密結(jié)合,緊緊圍繞學(xué)生成才、學(xué)習(xí)、生活和就業(yè)等方面,采取切實(shí)措施,提高服務(wù)水平。首先是在不斷完善學(xué)生工作服務(wù)體系方面做了大量的工作。學(xué)校加大投入,切實(shí)改善辦學(xué)條件,加強(qiáng)教室、宿舍、課外活動等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制,積極為學(xué)生成長成才、學(xué)習(xí)、生活等搭建服務(wù)平臺。許多高校建立大學(xué)生事務(wù)中心,校內(nèi)有關(guān)部門集中到大學(xué)生事務(wù)中心辦公,為學(xué)生提供一站式服務(wù),大大方便了學(xué)生辦理各項(xiàng)手續(xù)。第二是加強(qiáng)與學(xué)生的溝通。廣泛傾聽學(xué)生心聲,了解學(xué)生需求。依托學(xué)生思想狀況、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生滿意度等調(diào)查,以職能部門與您面對面、信箱、網(wǎng)站留言板、座談會、隨機(jī)訪談等形式為補(bǔ)充,全面了解學(xué)生在校狀況,廣泛收集學(xué)生的意見和建議并向有關(guān)部門反饋,傾聽學(xué)生訴求,了解學(xué)生所想、所需。大大增強(qiáng)了工作的主動性和針對性。第三是把切實(shí)解決學(xué)生的實(shí)際困難和問題作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。例如,積極做好家庭經(jīng)濟(jì)困難、就業(yè)困難、少數(shù)民族、女大學(xué)生等特殊群體學(xué)生的幫扶工作,不斷加大工作力度,采取切實(shí)措施,深入開展各種形式的送溫暖活動,切實(shí)解決他們的實(shí)際困難,幫助特殊群體學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),引導(dǎo)他們樹立自立自強(qiáng)、艱苦創(chuàng)業(yè)的頑強(qiáng)意志。再如,面向全體學(xué)生,不斷提升就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平是解決學(xué)生實(shí)際問題的又一個亮點(diǎn)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)工作的一系列指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù),安排就業(yè)指導(dǎo)和人生規(guī)劃課程,積極引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀念,加強(qiáng)就業(yè)市場建設(shè),積極為學(xué)生提供就業(yè)信息,加強(qiáng)畢業(yè)生實(shí)踐環(huán)節(jié)培養(yǎng),進(jìn)一步提升了畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。
(四)開展多樣化教育活動,不斷提升學(xué)生的綜合素質(zhì)
各高等學(xué)校以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn),通過創(chuàng)造性地開展多種形式的素質(zhì)教育活動,不斷提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。一是以社會實(shí)踐活動為抓手,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。各高校不斷強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),創(chuàng)新社會實(shí)踐方式方法,積極組織學(xué)生參加社會實(shí)踐、生產(chǎn)勞動、科技文化服務(wù)、軍政訓(xùn)練、勤工儉學(xué)等活動,使課堂教學(xué)在社會上得到拓展和延伸,建立起全方位、開放式、知行統(tǒng)一的教育機(jī)制;努力爭取和借助社會各種教育力量,與社會企事業(yè)單位、部隊(duì)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)共建社會實(shí)踐基地;不斷豐富社會實(shí)踐的內(nèi)容和形式,提高社會實(shí)踐的質(zhì)量和效果,提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。二是以校園文化活動為載體,積極營造良好的育人氛圍。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人,正確的輿論引導(dǎo)人,高尚的情操塑造人,優(yōu)秀的作品鼓舞人,充分發(fā)揮校園文化活動的育人、導(dǎo)向和娛樂功能,積極開展文明健康的學(xué)術(shù)、科技、藝術(shù)、體育活動,不斷創(chuàng)新活動方式和內(nèi)容,拓展學(xué)生教育管理工作載體;充分利用廣播、報欄、??刃麄麝嚨兀l(fā)揮正常的導(dǎo)向和宣傳教育作用,積極營造良好的校園文化氛圍。三是以心理健康教育為重點(diǎn),培養(yǎng)學(xué)生健康人格。積極開展深入細(xì)致的心理健康教育,通過開設(shè)課程、專題講座、報告等多種方式廣泛普及心理健康知識;認(rèn)真做好大學(xué)生心理輔導(dǎo)和咨詢工作,有針對性地開展談心活動,幫助他們化解心理壓力,克服心理障礙,增強(qiáng)大學(xué)生承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的調(diào)節(jié)能力,培養(yǎng)大學(xué)生健康人格,引導(dǎo)大學(xué)生健康成長。
(五)大學(xué)生管理服務(wù)隊(duì)伍自身建設(shè)工作不斷加強(qiáng),整體素質(zhì)不斷提高
各高校把大學(xué)生管理服務(wù)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)放在首位,深刻理解和把握黨的路線方針政策,堅(jiān)持用正確理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政策激勵導(dǎo)向和切實(shí)的措施,我們的大學(xué)生管理服務(wù)隊(duì)伍在愛崗、敬業(yè)、責(zé)任感、處理應(yīng)對突發(fā)事件的能力等方面取得了顯著成效。
總之,通過大家深入細(xì)致的、扎扎實(shí)實(shí)的工作,送走了一批批高素質(zhì)高水平的合格畢業(yè)生,同時也鍛煉、造就了一支充滿愛心、具有崇高的事業(yè)心、責(zé)任感的優(yōu)秀的管理隊(duì)伍。所有這些成績的取得,都傾注了大家無限的心血和汗水,是各高校對學(xué)生工作高度重視、關(guān)心支持的結(jié)果,也是各高校學(xué)生工作部門愛崗敬業(yè)、密切配合、真抓實(shí)干的結(jié)果,在此我代表省教育廳向大家并通過大家向全體為學(xué)生服務(wù)的工作者表示由衷的感謝并致以崇高的敬意。
同志們,在肯定成績的同時,我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,我們的工作距離黨和國家的要求、與現(xiàn)代高等教育發(fā)展的要求、與廣大高校學(xué)生全面發(fā)展、特色發(fā)展對環(huán)境需求相比,還有很大的差距,還有很多不完善、不適應(yīng)、不到位的地方甚至可以說還存在許多問題。如,各高校學(xué)生工作發(fā)展還很不平衡;部分高校工作以學(xué)生為本的理念還沒有真正落到實(shí)處;有的高校對學(xué)生思想動態(tài)掌握不夠;少數(shù)高校還存在學(xué)生工作觀念落后、手段單一、管理不規(guī)范、措施不到位等問題,所有這些問題和不足,都需要我們認(rèn)真面對,我們要深入分析原因,并在今后的工作中認(rèn)真改進(jìn)。
二、認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我省高校學(xué)生工作面臨的形勢和任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感
(一)我省高等教育發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題與任務(wù)
自1999年高校擴(kuò)招以來,我省高等教育快速發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)了由精英教育向大眾化教育的歷史性跨越。目前,我省高等教育的毛入學(xué)率達(dá)到29.8%,全省普通高校由1998年的49所發(fā)展到139所,普通本??圃谛I藬?shù)由1998年的18.74萬人發(fā)展到164.56萬人,全省各類高等教育(包括研究生、普通本??坪统扇吮緦??在校生總規(guī)模達(dá)到210.1萬人,大學(xué)生群體已成為參與經(jīng)濟(jì)和社會生活的重要力量。
存在的主要問題是發(fā)展不平衡,高水平大學(xué)相對較少。高層次、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)能力弱。仍不能適應(yīng)山東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高層次人才的需求。211高校的數(shù)量山東3所,全國112所,占不到3%,高水平學(xué)科少,學(xué)科結(jié)構(gòu)也不盡合理。我省的經(jīng)濟(jì)和人口總量均排全國第二位,普通高等教育規(guī)模名列前茅,但國家重點(diǎn)學(xué)科還占不到全國的3%,在全國有較大影響的學(xué)科也不多,這顯然與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要及在全國的地位極不相稱。
博士、碩士授予單位及其授權(quán)學(xué)科專業(yè)點(diǎn)數(shù)量少,研究生培養(yǎng)規(guī)模小。我省經(jīng)濟(jì)總量與人口在全國均排第2位、第3位,但現(xiàn)有博士、碩士單位數(shù)量僅列全國第10位和第8位,博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科專業(yè)點(diǎn)數(shù)量排全國第9位;每萬人口在校研究生:全國為8.44人,其中博士生1.59人,而我省僅分別為4.5人、0.62人。
我省未來高等教育發(fā)展面臨的是多重壓力,主要通過走內(nèi)涵發(fā)展特色發(fā)展道路,分類管理的激勵機(jī)制,促使我省的高校上層次、提升水平、提高質(zhì)量。
(二)我省高校學(xué)生工作面臨的形勢和任務(wù)
首先,國際形勢的變化和國內(nèi)社會環(huán)境對高校學(xué)生工作提出了新挑戰(zhàn)。從國際形勢來說,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。隨著我國對外開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,西方意識形態(tài)和教育理念紛至沓來,一些不健康的東西對高校學(xué)生的思想觀念產(chǎn)生著影響,有的還打著學(xué)術(shù)交流、資助貧困、關(guān)注弱勢群體、維護(hù)人權(quán)等旗號,公開或隱蔽地對高校學(xué)生進(jìn)行思想、文化等意識形態(tài)的滲透,企圖把學(xué)生引向斜路。如何堅(jiān)持馬克思主義在高校意識形態(tài)的指導(dǎo)地位,去偽存真,兼收并蓄,為我所用,是擺在高校學(xué)生工作面前的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。從國內(nèi)的情況看,經(jīng)過30多年的改革開放,我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)生了翻天覆地的變化,綜合國力顯著增強(qiáng),人民生活水平日益提高,國際地位明顯提升。但是,隨著改革的深入和開放的擴(kuò)大,各種深層次矛盾也逐步顯現(xiàn),貧富差距、城鄉(xiāng)差別、社會穩(wěn)定、醫(yī)療保障、教育公平、就業(yè)問題、社會誠信等問題,對高校學(xué)生的分辨力和價值觀念的形成產(chǎn)生著影響。
其次,高等教育內(nèi)涵建設(shè)對高校學(xué)生工作提出了新要求。目前,我國的高等教育工作重點(diǎn)已由規(guī)模擴(kuò)張向全面提高教育質(zhì)量轉(zhuǎn)變。全面提高辦學(xué)質(zhì)量突出特點(diǎn)是要求高等學(xué)校必須面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,科學(xué)定位,突出特色,加快教育教學(xué)改革,探索科學(xué)基礎(chǔ)、實(shí)踐能力和人文素養(yǎng)融合發(fā)展的培養(yǎng)模式,推動交叉培養(yǎng)和聯(lián)合育人,創(chuàng)新教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方式,提高科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新能力,建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng),更加注重內(nèi)涵式發(fā)展,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。高等教育發(fā)展的轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平對高校學(xué)生工作來說,必須進(jìn)一步確立促進(jìn)學(xué)生成長成才、全面發(fā)展的理念,堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位,深入開展社會主義核心價值體系的教育,建設(shè)體現(xiàn)社會主義特點(diǎn)、時代特征和學(xué)校特色的大學(xué)文化,培養(yǎng)學(xué)生崇尚科學(xué)、追求真理的大學(xué)精神;要緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,把握學(xué)生成長成才的特點(diǎn)和規(guī)律,改變粗放的學(xué)生工作模式,開展豐富多彩的學(xué)生管理教育活動,促進(jìn)學(xué)生的個性發(fā)展和全面成長。
第三,學(xué)生管理工作出現(xiàn)的新情況對學(xué)生工作提出了新任務(wù)。目前,高等教育的快速發(fā)展使高校學(xué)生管理出現(xiàn)了一些新情況、新特點(diǎn),要求我們認(rèn)真研究,積極應(yīng)對。一是,多層次、多形式高等教育辦學(xué)模式為學(xué)生工作提出了新要求。隨著高等教育改革和發(fā)展的不斷深入,綜合型大學(xué)、研究型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué)、高等職業(yè)院校培養(yǎng)目標(biāo)呈現(xiàn)多層次、多模式化,政府投資、企業(yè)投資、個人投資、境外投資等投資渠道多元化,公辦、民辦等辦學(xué)形式的多樣化等,使得原本相對單一的學(xué)生管理模式已不再適應(yīng),需要進(jìn)一步端正辦學(xué)思想,理清辦學(xué)思路,突出辦學(xué)特色,創(chuàng)新工作機(jī)制,完善政策措施,不斷加強(qiáng)學(xué)生管理工作。二是,多校區(qū)辦學(xué)為高校學(xué)生管理工作提出了新課題。隨著高校招生人數(shù)的不斷擴(kuò)大,原有的校區(qū)規(guī)模已無法滿足現(xiàn)有學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活需要,同一高校多校區(qū)辦學(xué)現(xiàn)象,已經(jīng)成為當(dāng)前高校辦學(xué)的新特點(diǎn)。如一些高校既有老校區(qū),還有新校區(qū);既有校本部,還有獨(dú)立學(xué)院、非獨(dú)立學(xué)院和合作辦學(xué)等。同時,同一校區(qū)中,普通、成人教育和專、本、碩、博,甚至“3+2”、“五年制”等不同類型和年齡的學(xué)生同校學(xué)習(xí)。如何加強(qiáng)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排,對多校區(qū)學(xué)生進(jìn)行有效的管理和服務(wù),為其提供良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,確保其順利完成大學(xué)學(xué)業(yè),是我們從事學(xué)生工作的同志們面臨的新課題。三是,高校學(xué)生個性化發(fā)展為高校學(xué)生工作提出了新挑戰(zhàn)。我們目前所處的社會是一個經(jīng)濟(jì)、文化、價值多元化的社會,學(xué)生的價值選擇和人格特征不可避免地呈現(xiàn)出多元化的特征。如何將學(xué)生的個性行為納入統(tǒng)一制度的管理范圍,確定管理行為在多元價值體系中的評價和制度立場,既能促進(jìn)學(xué)生個性張揚(yáng)、自由發(fā)展,又能使學(xué)生平等相處、和諧共存,保證育人目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),是需要我們認(rèn)真進(jìn)行研究的深層次問題。
總之,高校學(xué)生工作是高等教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容,也是高等教育管理的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。做好高校學(xué)生工作,關(guān)系著高等教育的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系社會、校園的和諧穩(wěn)定。面對新的形勢和任務(wù),我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識,采取更加有效的措施,以高度的政治意識、大局意識、責(zé)任意識,不辱使命,不負(fù)重托,努力做好高校學(xué)生工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)高校學(xué)生工作新局面
高等學(xué)校的根本任務(wù)是提升人才培養(yǎng)水平,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。高校學(xué)生工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。今后一個時期,高校學(xué)生工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹規(guī)劃綱要精神,堅(jiān)持文化知識學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)相結(jié)合,全面發(fā)展和個性發(fā)展相銜接,建立全程管理、全員管理、全方位管理的工作格局,切實(shí)把握學(xué)生工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷轉(zhuǎn)變工作理念,創(chuàng)新工作思路,形成體系開放、制度規(guī)范、機(jī)制靈活、渠道互通、選擇多樣的學(xué)生工作體系,努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,為高等教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全高校學(xué)生工作長效機(jī)制
加強(qiáng)高校學(xué)生工作,是新形勢下全面貫徹黨的教育方針、推進(jìn)素質(zhì)教育的重要舉措,是適應(yīng)高等教育發(fā)展、不斷提高大學(xué)生思想政治教育水平的重要任務(wù),是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平,促進(jìn)學(xué)生健康成長的重要途徑。各高校要充分認(rèn)識做好高校學(xué)生工作的重要意義,高度重視學(xué)生工作在整個高等教育事業(yè)發(fā)展中的重要作用,把學(xué)生工作納入學(xué)校工作總體規(guī)劃,擺在突出位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期研究學(xué)生工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),調(diào)動各方面的工作積極性。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、靠上抓。學(xué)生工作部門作為職能部門,要當(dāng)好黨委和行政的參謀和助手,進(jìn)一步明確工作任務(wù),理順工作思路,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)工作順利開展。學(xué)校有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,形成工作合力,要在學(xué)校黨委和行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),互相配合,通力合作,共同做好學(xué)生工作;要不斷完善學(xué)生工作保障機(jī)制,加大經(jīng)費(fèi)投入,提供必要的場所和設(shè)備,不斷改善環(huán)境和條件;要積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,建立健全與法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、與高等教育全面發(fā)展相銜接、與大學(xué)生成長成才需要相適應(yīng)的學(xué)生工作制度體系;要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生工作績效考核,不斷完善監(jiān)督激勵機(jī)制,建立學(xué)生教育管理工作長效機(jī)制。
(二)進(jìn)一步解放思想,更新觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識,不斷提升學(xué)生教育管理服務(wù)水平
學(xué)校教育以育人為本、以學(xué)生為主體。各高校要按照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,將學(xué)生管理、教育與服務(wù)緊密結(jié)合,積極維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)生活條件,不斷提高學(xué)生教育管理水平。一是要不斷改善教學(xué)條件,為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育資源和生活條件。要通過提供優(yōu)秀的教師隊(duì)伍、良好的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件、豐富的圖書資源和公寓、餐廳條件等,為大學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)、生活條件,盡力滿足學(xué)生全面發(fā)展特色發(fā)展需要。二是要及時傾聽學(xué)生的心聲,了解學(xué)生的需求。通過各種方式,廣泛了解學(xué)生的訴求,高度重視學(xué)生反映的學(xué)習(xí)、生活等方面的問題,對學(xué)生的合理要求,采取有效措施,切實(shí)加以解決;對暫時解決不了的問題,要做好解釋工作。三是要切實(shí)更新觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識,寓服務(wù)于管理之中,在管理中強(qiáng)化服務(wù)意識,要在日常管理工作中,強(qiáng)化學(xué)生的主體地位,想學(xué)生之所想,急學(xué)生之所急,做學(xué)生之所需,不斷提高學(xué)生教育管理服務(wù)水平。四是要堅(jiān)持以學(xué)生的全面發(fā)展和成長成才為目標(biāo),不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力,要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié),創(chuàng)新實(shí)踐方法,強(qiáng)化實(shí)踐育人;要進(jìn)一步優(yōu)化育人環(huán)境,著眼于滿足大學(xué)生的精神文化需求,精心設(shè)計和組織開展內(nèi)容豐富、形式新穎、吸引力強(qiáng)的思想政治、學(xué)術(shù)科技、文娛體育活動,充分利用傳統(tǒng)節(jié)慶日、重大事件、紀(jì)念日、畢業(yè)典禮等開展特色鮮明的主題教育活動,把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化之中,使學(xué)生在文化活動中受到潛移默化的影響。要加強(qiáng)對學(xué)生的心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生的健康人格和承受能力;要加大對特殊群體學(xué)生的幫扶力度,切實(shí)解決學(xué)生的實(shí)際困難。五是進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感。把學(xué)生工作做實(shí)。切實(shí)做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人。同時,還要注意工作方法,要設(shè)身處地為學(xué)生著想,養(yǎng)成自覺換位思考的習(xí)慣,善于發(fā)現(xiàn)問題,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
(三)嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn),加大培訓(xùn)力度,加強(qiáng)學(xué)生工作隊(duì)伍自身建設(shè)
高校學(xué)生工作隊(duì)伍水平和素質(zhì)的高低直接決定高校學(xué)生工作質(zhì)量和水平。因此,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高學(xué)生工作隊(duì)伍水平和素質(zhì),對進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生工作起著重要作用。各高校一定要積極適應(yīng)新形勢,不斷加強(qiáng)學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)。一是要建立和完善高校學(xué)生工作隊(duì)伍選拔和任用制度,把住源頭。要明確規(guī)范和確定這支隊(duì)伍“進(jìn)、留、育、出”的標(biāo)準(zhǔn)和條件,確保學(xué)生工作干部進(jìn)得來,留得住,培育好,有出路。二是要加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉,不斷提高素質(zhì)。學(xué)生工作人員要自我加壓,自我完善,不斷學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),適應(yīng)工作需要。各高校要創(chuàng)造條件,采取專題培訓(xùn)、相互交流、學(xué)習(xí)考察、理論研討等形式,加強(qiáng)隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn),提高其素質(zhì)和工作水平,增強(qiáng)勝任學(xué)生工作的能力。要注意對新進(jìn)人員的培養(yǎng),使他們盡快適應(yīng)工作需要。三是要建立激勵機(jī)制。對從事學(xué)生工作的人員要做到政治上關(guān)心、生活上關(guān)懷、事業(yè)上關(guān)照,切實(shí)落實(shí)他們的政治和生活待遇,認(rèn)真研究和解決他們的實(shí)際問題,為他們?nèi)硇耐度牍ぷ鲃?chuàng)造良好的條件。對工作實(shí)績突出、群眾基礎(chǔ)好的學(xué)生工作人員,要敢于壓擔(dān)子,大膽使用;對生活確實(shí)困難的,要給予適當(dāng)照顧,幫助他們解決實(shí)際問題,使他們能夠安心工作;在職稱評定等方面,要對學(xué)生工作人員給予適當(dāng)傾斜。
(四)進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)生工作方法,不斷提高工作水平
各高校要根據(jù)形勢發(fā)展的需要,加強(qiáng)對學(xué)生工作的理論研究和改革實(shí)踐,不斷探索工作規(guī)律,創(chuàng)新工作方法,提高工作水平。在創(chuàng)新工作方法上要多動腦筋,做到思路上符合,工作上結(jié)合,資源上整合,力量上聯(lián)合。思路上符合就是高校學(xué)生工作要服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和高等教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,符合學(xué)校的實(shí)際,與黨和國家的基本方針、政策保持高度一致,不斷提高執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性。工作上結(jié)合就是要緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展、育人這個中心,把學(xué)生工作輻射到其他方面,與其他工作結(jié)合。學(xué)生工作要與學(xué)校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定相結(jié)合,與教學(xué)、科研相結(jié)合,與后勤、服務(wù)相結(jié)合,與招生、就業(yè)相結(jié)合,與社會相關(guān)部門相結(jié)合,只有這樣才能得到領(lǐng)導(dǎo)的重視,才能得到學(xué)校各部門的支持,才能得到有關(guān)人員的配合,學(xué)生工作就會順利開展。資源上整合就是要充分調(diào)動各方面的積極性,優(yōu)化資源配置,充分發(fā)揮教學(xué)、管理、后勤以及圖書館、實(shí)驗(yàn)室等校園環(huán)境的育人功能,以正確的理論武裝學(xué)生、以先進(jìn)的知識培育學(xué)生、以科學(xué)的手段管理學(xué)生、以優(yōu)秀的環(huán)境熏陶學(xué)生、以良好的服務(wù)感染學(xué)生,使各種育人資源配置效益達(dá)到最大化。力量上聯(lián)合就是要充分發(fā)揮學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)生工作隊(duì)伍和全體教職員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,調(diào)動學(xué)生自我管理、自我教育、自我約束的能動性,形成合力,心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩。學(xué)生工作不能單打獨(dú)斗,一定要發(fā)揮學(xué)生工作隊(duì)伍的積極性和主動性,聯(lián)合各方力量,共同做好學(xué)生工作。
(五)時刻保持清醒頭腦,循循善誘,因勢利導(dǎo),牢牢把握工作的主流方向
中國特色社會主義大學(xué)的學(xué)生工作者,首先要準(zhǔn)確地把握當(dāng)代大學(xué)生的特點(diǎn)和他們成長的國際、國內(nèi)社會大背景,在此基礎(chǔ)上,明確我們在人才培養(yǎng)、學(xué)生工作中的目標(biāo)定位和基本原則,哪些是我們必須做的,哪些是我們必須努力爭取做到的,哪些是我們可以做的,哪些是目前不能做,但將來必須做的。這一點(diǎn)對與做好學(xué)生工作是至關(guān)重要的。
同志們,20xx年是具有特殊意義的一年,是我國政治生活的重要一年,是落實(shí)教育規(guī)劃綱要和實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,做好高校學(xué)生工作,使命光榮,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。讓我們以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)定信心,堅(jiān)守職責(zé),堅(jiān)持不懈,以更加奮發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài),以更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以更加人性化的教育服務(wù),不斷開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全力做好我省高校學(xué)生工作,為促進(jìn)我省高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績,迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
給學(xué)生發(fā)獎時領(lǐng)導(dǎo)的講話篇六
青年志愿者工作在全團(tuán)工作格局中非常重要,今天來參加這次會議,一是想借這個機(jī)會看望大家,感謝大家為推動青年志愿者工作所付出的巨大努力,二是在總結(jié)思考過去工作的基礎(chǔ)上,與大家再作進(jìn)一步的探討。我講三個問題。
一、充分認(rèn)識青年志愿者事業(yè)的重要意義,高度重視青年志愿者工作 20xx年5月4日,同志在北京奧運(yùn)會、殘奧會志愿者誓師大會上指出:“中國青年志愿者事業(yè),是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的共青團(tuán)在新的歷史條件下創(chuàng)新工作領(lǐng)域、服務(wù)社會需求的一大創(chuàng)舉?!边@既是對共青團(tuán)開展青年志愿者工作的充分肯定,又深刻揭示了青年志愿者事業(yè)的重要意義。作為一名團(tuán)干部,我們也都能深刻地感受到志愿者工作在共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展歷程中所形成的極其重要的地位,在吸引凝聚青年、弘揚(yáng)社會新風(fēng)方面所發(fā)揮的不可替代的作用。具體來講,青年志愿者事業(yè)的重要意義集中體現(xiàn)在三個方面。
第一,志愿服務(wù)創(chuàng)造了一種新的有效的組織化動員與社會化動員相結(jié)合的機(jī)制和方式。我們黨始終堅(jiān)持并善于運(yùn)用組織化動員方式,這是黨在長期工作實(shí)踐中形成的重大法寶。盡管時代在變化,組織化動員的方式和能力依然不能丟,但在特定場合、特定重大事件出現(xiàn)的時候,我們也需要一些新的社會化動員方式。比如,在汶川特大地震、北京奧運(yùn)會等重大事件中,以志愿服務(wù)為主要表現(xiàn)形式的社會化動員方式發(fā)揮了重要作用。青年志愿者工作依托完備的共青團(tuán)組織體系進(jìn)
行社會化動員,實(shí)現(xiàn)了組織化動員與社會化動員的有機(jī)結(jié)合,這種工作機(jī)制和動員方式將會隨著時代的發(fā)展越來越顯示出巨大的生命力。 第二,志愿服務(wù)創(chuàng)造了一種新的經(jīng)濟(jì)社會變革條件下精神文明建設(shè)的有效載體。這是當(dāng)前青年志愿工作的一個重大變化。在志愿服務(wù)已經(jīng)成為一種重要的社會行為的情況下,中央文明委在20xx年出臺了《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動的意見》,在全黨、全社會推動這項(xiàng)工作。這充分說明,志愿者工作有深刻的思想深度,是新形勢下精神文明建設(shè)的有效載體。
第三,志愿服務(wù)創(chuàng)造了一種為當(dāng)代中國青年所喜愛和接受的新的精神時尚。精神力量是社會運(yùn)行和進(jìn)步的必要條件。當(dāng)今世界正處于大變革大調(diào)整大發(fā)展時期,當(dāng)代中國也正在發(fā)生廣泛而深刻的變革,特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,我們是要高度尊重物質(zhì)財富創(chuàng)造對推動社會進(jìn)步的巨大作用,但同時我們也必須看到,無論物質(zhì)財富多么豐富,終究不能完全替代人的精神。如何形成一代人或者整個民族的精神力量,這個問題不能回避。志愿者事業(yè)在本質(zhì)上是精神現(xiàn)象,不要簡單地看成是一些工作或者活動。志愿服務(wù)順應(yīng)了青年自主意識顯著增強(qiáng)的特點(diǎn),尊重參與者價值實(shí)現(xiàn),被廣大青年高度認(rèn)同,已經(jīng)成為一種新的精神時尚。同樣一件事情,換一個形式去組織,就會遇到一些挑戰(zhàn),但是用志愿服務(wù)的方式來組織,在青年當(dāng)中就可以得到共鳴。因此,共青團(tuán)組織在志愿服務(wù)工作中要深刻把握這一精神力量,有智慧地、有勇氣地舉起這面旗幟。
總之,青年志愿者工作是共青團(tuán)組織在近20xx年的奮斗歷程中創(chuàng)造出的寶貴工作品牌和重要事業(yè),是共青團(tuán)的寶貴財富,也是共青團(tuán)在特定歷史發(fā)展時期作出的重要社會貢獻(xiàn)。全團(tuán)要充分借助志愿者這種工作方式來有效地推動共青團(tuán)組織的整體性、全局性工作。 借此機(jī)會,我想再次強(qiáng)調(diào)對團(tuán)內(nèi)一些重大工作品牌的認(rèn)識和要求。一是要格外珍惜,持久堅(jiān)持。青年志愿者、希望工程、青年文明號、青年崗位能手、保護(hù)母親河行動、“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動等,都是共青團(tuán)在特定的歷史發(fā)展階段,緊扣黨的要求和青年的需求所作出的重要社會貢獻(xiàn)。對于這些重要工作品牌,全團(tuán)要格外珍惜,持續(xù)推進(jìn)。二是要與時俱進(jìn)地賦予新內(nèi)涵,促進(jìn)新發(fā)展。比如上海開展的“左行右立”等志愿者工作,將過去簡單的公益活動發(fā)展為弘揚(yáng)社會新風(fēng)尚和倡導(dǎo)良好的行為習(xí)慣。再比如西部計劃,也是把志愿服務(wù)從一般意義的公益、助人,發(fā)展為一種新的推進(jìn)工作的載體。三是要善于圍繞黨政大局和團(tuán)的中心任務(wù)開展工作。特別是要在圍繞黨政大局的前提下,緊緊結(jié)合團(tuán)的中心任務(wù)來展開。青年志愿者工作在圍繞全團(tuán)中心工作方面做得是很好的。20xx年,為支持基層青年志愿者體系建設(shè),投入了20xx多萬元。20xx年,為支持團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作,實(shí)施了西部計劃青年工作專項(xiàng)志愿者行動,派遣了2068名志愿者到中西部2068個縣級團(tuán)委開展服務(wù)。四是既要堅(jiān)持繼承老品牌,也要發(fā)展新品牌。不能只靠老品牌包打天下,打不下來,要有新發(fā)展,還要善于將繼承與創(chuàng)新結(jié)合。
二、全團(tuán)要把握好新格局下青年志愿者工作的切入點(diǎn)
20xx年9月,中央文明委對深入開展志愿服務(wù)活動作了總體部署。團(tuán)中央書記處認(rèn)為,黨中央把團(tuán)的創(chuàng)造上升為黨的一項(xiàng)重要工作,是對我們共青團(tuán)組織極大的肯定和褒揚(yáng)。在共青團(tuán)歷史上,由團(tuán)組織創(chuàng)造倡導(dǎo)的重大工作直接轉(zhuǎn)化為黨的事業(yè)中的一部分和工作載體的情況不是很多,青年志愿者工作就是我們的一項(xiàng)重要貢獻(xiàn)。同時,也要看到,當(dāng)前的志愿服務(wù)工作,在組織體系、專業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施規(guī)模等方面都發(fā)生了新變化,形成了新格局。各級團(tuán)組織要牢牢樹立大局觀念,重新審視和思考青年志愿者工作,找到我們新的切入點(diǎn),要善于在結(jié)合點(diǎn)當(dāng)中有新創(chuàng)造,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。 第一,要堅(jiān)持品牌的整體性、持久性。20xx年前全團(tuán)推青年志愿者行動就是推品牌。但形勢發(fā)生了深刻變化,當(dāng)前再簡單推志愿者行動就不充分了,而要在青年志愿者的工作領(lǐng)域內(nèi)樹立新的品牌,這是一個層層遞進(jìn)的過程?,F(xiàn)在,賽會、重大事件之外,青年志愿者工作整體性、持久性的品牌并不鮮明。全團(tuán)都要思考這個問題,怎么樣善于形成整體性力量,又有持久性。一方面,要在各級黨委、政府和全社會高度關(guān)注、全力推動的工作中,找共青團(tuán)組織的切入點(diǎn),找青年志愿者工作的切入點(diǎn);另一方面,在找切入點(diǎn)時要注意集中力量,不能太分散。
第二,要強(qiáng)調(diào)工作的深度。我們的工作要在黨政中心工作當(dāng)中贏得一席之地,就需要在社會中產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。同時,還能夠感受到這件事情背后體現(xiàn)了一種什么樣的方向,體現(xiàn)著什么樣的工作深度,體現(xiàn)著什么樣的工作成效。深度怎么體現(xiàn)?就是要務(wù)實(shí),要有本質(zhì)的作用。因此,我們思考青年志愿者工作新的切入點(diǎn),既要注意影響力、參與面,還要特別注意這項(xiàng)工作涉及的深度,最好能結(jié)合起來。面上的事情要做,因?yàn)槟贻p人有很高的活動熱情,但是不夠,要做一些參與人比較多的面上工作,更要善于把握一些有深度的工作,兩者要結(jié)合起來,不要對立、不能割裂。
第三,要注意圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中的重大問題找工作切入點(diǎn)。謀劃青年志愿者工作,一方面要緊密結(jié)合全黨和全團(tuán)中心工作中的重大問題,另一方面要注重傳播重要的文明風(fēng)尚。從工作品牌的整體性、持久性和深度,我們提出,今后青年志愿者工作要啟動、堅(jiān)持和深化三項(xiàng)工作。
一是開展關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)工作。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)民工問題已經(jīng)成為重大的經(jīng)濟(jì)、社會和政治問題,成為長期戰(zhàn)略性問題。同時,社會上弱勢群體有很多,關(guān)愛農(nóng)民工子女,可以使工作彈性大一點(diǎn)、寬度大一點(diǎn)。在組織層級上可以適當(dāng)集中在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量上,也可以到村;工作內(nèi)容可以集中在幫助就業(yè)、教育輔助支持、健康輔助支持等等。城市團(tuán)組織也有很大工作空間,可以靠團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)解決城市和農(nóng)村的整體性關(guān)愛。這項(xiàng)工作可以先在“點(diǎn)”上試,在總結(jié)、推廣“點(diǎn)”上經(jīng)驗(yàn)時,要判斷它的推廣價值和節(jié)奏?!包c(diǎn)”上的經(jīng)驗(yàn)不是團(tuán)省委甚至都不是團(tuán)市委的經(jīng)驗(yàn),是基層的經(jīng)驗(yàn)。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要解決的是“點(diǎn)”上經(jīng)驗(yàn)的推廣問題。還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),關(guān)愛農(nóng)民工子女工作要和全團(tuán)的重大工作結(jié)合,比如農(nóng)民工建團(tuán)、非公企業(yè)建團(tuán)等問題。 二是把西部計劃做深做透。這是在整個國家發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中的重要工作品牌,也是圍繞全局性中心工作的一個重要積累,實(shí)施7年來,收到了很好的成效。實(shí)踐證明,西部計劃做到了在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下精神力量支持人力資源流動、支持基層人才需要、支持國家均衡發(fā)展的“三個結(jié)合”,得到了黨政高度認(rèn)可、基層的普遍歡迎和青年的積極響應(yīng)。 三是繼續(xù)做好海外志愿者工作。要從國際影響和大國戰(zhàn)略地位的角度考慮,按照中央要求強(qiáng)化管理,形成機(jī)制,抓好落實(shí)。
三、需要注意的幾個問題
第一,要注意集中力量。共青團(tuán)組織配置資源能力有限,調(diào)動的資源也是有限的,必須集中力量干工作,力求干深、干透、干出影響、干出吸引青年的成效。青年志愿者工作和全團(tuán)各項(xiàng)工作一樣,必須看到這項(xiàng)工作在整個社會資源體系當(dāng)中的現(xiàn)狀。不管是推動全國品牌,還是推動地方特色品牌,都要集中力量。各級團(tuán)組織要按照全團(tuán)一盤棋的布局整體性推進(jìn)工作,但并不排斥各地積累的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不管是階段性的還是持久性的,我們必須堅(jiān)持貫徹部署和自身創(chuàng)造的結(jié)合,特別要注意適當(dāng)集中力量。
第二,要善于形成機(jī)制。特別要把志愿者的精神、熱情、專長、服務(wù)時間有機(jī)結(jié)合,通過團(tuán)組織的制度化安排轉(zhuǎn)化為長效服務(wù)的機(jī)制。首先強(qiáng)調(diào)精神,因?yàn)榫駥用娓?,熱情是短暫的、表現(xiàn)出來的。精神、熱情、專長要與服務(wù)時間有機(jī)結(jié)合,通過制度安排,轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制。這是立足普遍性解決難題,推動青年志愿者工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本問題。比如在社區(qū),一個班的同學(xué)服務(wù)一個老人,大家輪流去,就容易形成能夠長期堅(jiān)持的機(jī)制。
第三,要注意與全團(tuán)重要工作緊密結(jié)合。青年志愿者工作部門在與全團(tuán)重要工作結(jié)合方面做得很好,要堅(jiān)持。今年全團(tuán)的重要工作已經(jīng)做出了部署,要下大決心去碰難題,哪個省干得好就表揚(yáng),做得不好的先內(nèi)部批評,做得非常不好的,就全團(tuán)批評。青年志愿者工作品牌一旦形成總體認(rèn)識,就要有全局性,認(rèn)識可以通過探討、交流、研究甚至是爭論逐步統(tǒng)一,但是重大的行動必須統(tǒng)一。
第四,要注重宣傳。實(shí)現(xiàn)團(tuán)的工作和活動影響全體青年,就要靠有效的宣傳。青年志愿者工作是一種社會化的工作方式,不靠現(xiàn)代傳媒根本不能實(shí)現(xiàn)社會化。我們要從精神引領(lǐng)的角度,從擴(kuò)大影響的角度,多措并舉加強(qiáng)宣傳工作。青年志愿者工作的宣傳要做實(shí),注意與共青團(tuán)工作的聯(lián)系,從而通過對青年志愿者工作的宣傳來擴(kuò)大共青團(tuán)的影響力。
最后我強(qiáng)調(diào)一下上海世博會和廣州亞運(yùn)會的青年志愿者工作。黨中央書記處高度重視,作出了明確指示和要求。上海團(tuán)市委、廣州團(tuán)市委要把這兩項(xiàng)賽會青年志愿者工作作為當(dāng)前全部的中心工作,精心組織,精心策劃,狠抓落實(shí)。全團(tuán)要在合理有效的機(jī)制下,根據(jù)上海和廣州的實(shí)際需要,特別是組委會的要求,給予全力配合和支持。
給學(xué)生發(fā)獎時領(lǐng)導(dǎo)的講話篇七
根據(jù)會議安排,我就今年上半年以來交通局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況做個簡要匯報:
一、上半年主要工作完成情況
一是全力以赴抓好了項(xiàng)目建設(shè)
第一,突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力以赴抓好了高速段的建設(shè)。3月18日省政府召開高速拆遷動員會后,我縣迅速行動,成立了由徐巖波常務(wù)副縣長任組長的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,在國土、房管、交通以及、鄉(xiāng)的共同努力下,于5月底前完成3785畝的征地任務(wù),并在5月18日率先在全線所有縣市中第一個啟動了房屋拆遷,目前我縣境內(nèi)的征地拆遷已全部完成,7個標(biāo)段的施工單位全部進(jìn)場施工,工作進(jìn)展順利。全力以赴配合抓好了皖贛鐵路擴(kuò)能改造測設(shè)工作。在陳書記的直接指揮和程縣長的親自帶領(lǐng)下,主動到武漢鐵路第四設(shè)計院協(xié)調(diào)匯報,初步爭取到了擴(kuò)能后的兩條線和新火車站東移到墾殖場附近。全力以赴爭取到了高速9公里連接線納進(jìn)了高速建設(shè)盤子,包干談判正在進(jìn)行之中,全線八個縣市區(qū),目前只有的連接線擠進(jìn)了建設(shè)盤子。全力以赴抓好港綜合碼頭建設(shè),將港綜合碼頭建設(shè)擠進(jìn)了省政府20xx年三個一批建設(shè)項(xiàng)目,獲得了省交通廳資金補(bǔ)貼認(rèn)可,目前正在對初步設(shè)計進(jìn)行評審。全力以赴抓東外環(huán)建設(shè),已對從老子山到水泥廠專用鐵路以東的4.7公里分三個標(biāo)段進(jìn)行了招標(biāo)。
第二,突出抓好農(nóng)村公路及渡改橋項(xiàng)目建設(shè)。20xx年市交通局下達(dá)我縣農(nóng)村公路計劃內(nèi)建設(shè)任務(wù)是123公里,我局下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是188公里,目前已完成120公里。中洲等四個渡改橋已完成工可設(shè)計,正在等待省交通廳批準(zhǔn)。投資近50萬元,對黃桐公路、石垱線、鎮(zhèn)垱線等縣道維修保養(yǎng)1100多平方米,里程達(dá)157.6公里。
第三,突出抓好站場建設(shè)。在已建成的、等五個客運(yùn)站的基礎(chǔ)上,今年已批復(fù)可興建、等五個客運(yùn)站,其中客運(yùn)站已完成主體工程,客運(yùn)站已開工建設(shè)。另外在珠曹線等線路上興建了30個候車亭。
二是全力以赴抓好了行業(yè)管理
第一,強(qiáng)化了道路運(yùn)輸管理,加大了黑車打擊力度,對于至班線進(jìn)行了專項(xiàng)整治,采用許可汽運(yùn)公司旅客包車形式,實(shí)現(xiàn)了到客運(yùn)班線在正式線路未審批下來之前的統(tǒng)一進(jìn)站、統(tǒng)一安檢、統(tǒng)一發(fā)班、統(tǒng)一監(jiān)管,結(jié)束了至長達(dá)近20xx年客運(yùn)混亂的局面。農(nóng)村客運(yùn)的燃油補(bǔ)助一次性發(fā)放燃油補(bǔ)助32.59萬元;鼓勵廣源客運(yùn)公司投資200余萬元,更新了16部豪華中巴客車。確保了客運(yùn)安全。
第二,強(qiáng)化港航渡口管理,經(jīng)常性打擊水上非法客運(yùn)100多次,對全縣所有渡工每月按時給予了補(bǔ)貼,確保了水上安全。
二、存在的問題
一是交通項(xiàng)目建設(shè)資金緊缺。連接線、外環(huán)線、中洲大橋、港綜合碼頭資金缺口都非常大,直接影響了工程進(jìn)度。
二是道路運(yùn)輸市場監(jiān)管難。由于客運(yùn)市場點(diǎn)多、線長、面廣,錯綜復(fù)雜;非法營運(yùn)存在團(tuán)伙勢力,分工明確,組織嚴(yán)密;加上交通執(zhí)法部門人員經(jīng)費(fèi)不足,很難進(jìn)行有力打擊。
三是企業(yè)改制困難較多。交通局下屬企業(yè)航運(yùn)公司、造船廠原是規(guī)模較大的企業(yè),有幾百號員工,由于經(jīng)費(fèi)缺乏,改制一直沒有到位。
三、下半年工作打算
一是繼續(xù)配合上級部門做好重點(diǎn)工程建設(shè)。一是配合省高速項(xiàng)目辦做好高速公路建設(shè),確保工程進(jìn)展順利;二是配合做好高速養(yǎng)護(hù)中心建設(shè),確保年底完成主體工程建設(shè);三是配合做好皖贛鐵路復(fù)線改造,加強(qiáng)同武漢鐵四院和上海鐵路設(shè)計院溝通,確保我縣利益最大化。
二是竭盡全力抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。首先,按照縣第次規(guī)劃決策委員會的會議精神,依照“”,配合規(guī)劃部門做好縣城外環(huán)線和連接線的控制性規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,以路促進(jìn)開發(fā),以開發(fā)籌資修路。其次,狠抓東外環(huán)4.7公里的建設(shè),確保12月底以前完成80%以上的路基工程。再次,進(jìn)一步加強(qiáng)同省交通廳的匯報溝通,爭取早日談好連接線的包干協(xié)議,爭取連接線今年開工。再有,抓好港綜合碼頭建設(shè),加大向上爭取資金和對外招商引資力度,確保10月份開工建設(shè)。
三是繼續(xù)抓好農(nóng)村公路建養(yǎng)。一是抓好農(nóng)村公路加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修和路政管理,確?,F(xiàn)有公路安全暢通;二是抓好農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度,確保未完工的27個項(xiàng)目85公里農(nóng)村公路年底全部完工通車。
四是抓好四個渡改橋項(xiàng)目建設(shè)。督促業(yè)主單位盡快落實(shí)地方配套資金,按照縣政府8月份開始招投標(biāo),9月底開工建設(shè)的進(jìn)度要求,督促落實(shí)到位。
五是繼續(xù)抓好交通行業(yè)管理。進(jìn)一步抓好客運(yùn)市場整治,打擊非法營運(yùn)行為,規(guī)范客運(yùn)市場秩序;加快出租車公司組建步伐,確保10月1日前出租車上市。繼續(xù)抓好行業(yè)管理安全、道路運(yùn)輸安全、水上交通安全,確保安全無事故。
六是繼續(xù)抓好行政交通建設(shè),行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。按照縣委、縣政府提出的建設(shè)六型政府的要求,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,著力抓好各項(xiàng)交通建設(shè),確保完成20xx年交通各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)努。
給學(xué)生發(fā)獎時領(lǐng)導(dǎo)的講話篇八
同志們:
這次開學(xué)工作會,是近年來時間最長的,一共開了一天半。昨天上午大家學(xué)習(xí)討論了40條、60條,昨天下午請專家講領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),講如何傳幫帶,如何處理好正副職的關(guān)系。今天上午用半天的時間來研究工作。借這個機(jī)會,講三個方面的問題:
一、關(guān)于前期工作特點(diǎn)
前期工作主要是指期末和暑假期間的工作,有必要作一個總結(jié)和通報。
(一)逗硬考試正考風(fēng)。整個期末,我們舉辦了高考、中考、畢業(yè)考試、期末統(tǒng)考,考試是比較多的,經(jīng)驗(yàn)也是比較多的。組織周密,措施上也有一些新意,表現(xiàn)在:一是全程赴考。今年的考試是在余震中的考試,無論是高考、中考,不管是白天或是黑夜,學(xué)校都派人和考生在一起。二是誠信應(yīng)考。在余震不斷的情況下,所有的考生基本上沒有作弊的,考生的誠信意識得到增強(qiáng)。三是交叉監(jiān)考。尤其是期末考試,交叉力度是近年最大的,不要說達(dá)到的主要目的是擠干成績水分,嚴(yán)肅考紀(jì),就是加大學(xué)校之間的交流這個力度也是很大的。有的老師說,如果不是交叉監(jiān)考,可能一輩子都走不到這個地方來。到別的學(xué)校去監(jiān)考,去看看別的學(xué)校有什么長處,也可以取長補(bǔ)短。因此,不僅僅是嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的問題,還有一個重要的作用是加強(qiáng)了橫向聯(lián)系和溝通。四是細(xì)致辦考。整個考務(wù)工作注重了細(xì)節(jié),沒有出現(xiàn)大的疏漏。由于堅(jiān)持了這幾條,所以今年的幾類考試,增強(qiáng)了考試的誠信度,增大了成績的可信度,維護(hù)了考試的公信力。這是值得總結(jié)的,也為以后從起點(diǎn)看變化,從入口看出口奠定了一個好的基礎(chǔ)。
(二)集中學(xué)習(xí)樹師德。今年暑假教師的7天學(xué)習(xí),對老師產(chǎn)生的震動超出意料。有這么幾點(diǎn)值得總結(jié):一是準(zhǔn)備充分。局里面專門印了《鑄我?guī)熁?-蓬安縣教師學(xué)習(xí)資料選編》這本書;由于天氣炎熱,學(xué)校也增添了一些降溫設(shè)備,準(zhǔn)備較充分。局里通知計財統(tǒng)計一下學(xué)校購買空調(diào)的情況,有的學(xué)校說,局里在統(tǒng)計了,我們沒有買的和買不起的可能要給予補(bǔ)助。我說你錯了,天氣這么炎熱,組織教師學(xué)習(xí),你如果心里有群眾,心里有老師,你就應(yīng)該考慮這些問題。買了的可能有補(bǔ)助,沒有買的,鄧局長要組織計財查一查,看看你學(xué)校的錢用到哪里去了?暑期最緊迫的、最急切的問題就是如何降溫。通過這些東西來折射出一些現(xiàn)象,看你心里還有沒有人本觀念。學(xué)校要學(xué)會借勢增強(qiáng)凝聚力,如龍蠶小學(xué)集中辦伙食,領(lǐng)導(dǎo)、教師在一起,溝通與交流自然得到增強(qiáng)。這也是一個領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的問題。二是內(nèi)容豐富。整個學(xué)習(xí),既有統(tǒng)一資料,又有學(xué)校的一些規(guī)章制度,有些教辦還印發(fā)了一些資料,具有針對性。通過學(xué)習(xí),讓老師明白了蓬安教育發(fā)展應(yīng)該朝什么方向走,明白社會對教育有什么需求,明白教師的職業(yè)規(guī)范有什么要求,怎么樣才能做一個合格的老師。三是方式靈活。既有學(xué)習(xí),也有心得,還有討論和提意見,為老師提供了交流的空間和平臺。有的老師往我的電子郵箱發(fā)郵件,都在思考蓬安教育的發(fā)展到底應(yīng)該怎么辦。局里對這些意見進(jìn)行了整理。這些提意見的老師是對蓬安教育負(fù)責(zé),我覺得我們應(yīng)該有所啟發(fā)。四是態(tài)度認(rèn)真。我看局里發(fā)的兩期簡報,覺得一些老教師表現(xiàn)很不錯,特別是村小教師。姚家廟小學(xué)有一位老師,59歲多,只有幾個月就退休了,每天一早就趕到學(xué)習(xí)地點(diǎn),堅(jiān)持學(xué)習(xí),作了詳細(xì)的筆記。通過學(xué)習(xí),大家學(xué)有所思,思有所獲,這種效果超出預(yù)料。
(三)撤并學(xué)校調(diào)布局。為了整合教育資源,我們對學(xué)生人數(shù)比較少的8所學(xué)校進(jìn)行了撤并。撤并不是把哪個學(xué)校撤了,而是把它變成基點(diǎn)校,仍然是一所學(xué)校。只有這樣,才能有效地整合教育資源,避免不必要的浪費(fèi)。
(四)考聘教師顯公正。今年,我們面向社會考聘了100名農(nóng)村學(xué)校教師,考調(diào)了32名教師到城里任教。這次的考聘、考調(diào),可以說非常透明和公正。主要體現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)重視。縣上成立了考聘考調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由小輕、王超、黎萍等領(lǐng)導(dǎo)掛帥,多次研究考聘考調(diào)的相關(guān)工作。二是程序公開。報名、考試、閱卷、面試、體檢、擇校等環(huán)節(jié)要求都是公開了的,而出題、閱卷的過程非常保密。三是機(jī)制創(chuàng)新。今年實(shí)行一卷定勝負(fù),就像高考一樣,面試只打“合格”、“不合格”,盡量減少人為因素。后來查到有一個是成人教育學(xué)歷,資格有問題也被清退,然后依次遞補(bǔ)。擇校也按分?jǐn)?shù)從高到低依次選校,這樣是考起了的高興,沒考起的服氣,在社會上有較好的反響。
(五)干部調(diào)整添活力。今年,本著大穩(wěn)定、小調(diào)整,對中小學(xué)班子作了微調(diào)。這里把調(diào)整的幾個原則通報給大家:一是加強(qiáng)督導(dǎo)職能。片區(qū)教辦更名為督導(dǎo)辦公室,在城區(qū)設(shè)立督導(dǎo)辦公室,在直屬學(xué)校設(shè)立督導(dǎo)室,形成教育局、片區(qū)、學(xué)校三級督導(dǎo)體系。對督導(dǎo)辦的力量作了加強(qiáng),人數(shù)達(dá)到5人;領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一正一副,兩個教研員,一個文秘后勤人員。督導(dǎo)辦是一個工作機(jī)構(gòu),要賦予它的職責(zé)和權(quán)利。班子調(diào)整之前,都是征求了原教辦主任的意見,調(diào)整方案充分尊重了他們的意見。二是注重適度交流。在一個崗位工作時間過長,容易產(chǎn)生惰性。這次包括副科級以上的調(diào)整了幾十人,大部分是平級交流。三是優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)。今年對老同志實(shí)行了到齡即退。這些老領(lǐng)導(dǎo)德高望重,有些主動提出把位置讓給年富力強(qiáng)的同志,表現(xiàn)了高風(fēng)亮節(jié)。不管是教辦主任還是高完中校長,都很不錯,退下來過后沒有任何怨言。不管怎么說,領(lǐng)導(dǎo)任職都有退下來的一天,我也一樣。四是端正用人導(dǎo)向。堅(jiān)持唯才是舉,動態(tài)管理。領(lǐng)導(dǎo)干部不是要當(dāng)一輩子,不是要當(dāng)幾年,在人事問題上沒有終身制。
(六)安全維穩(wěn)見實(shí)效。一是震后維修?!?·12”大地震過后,學(xué)校出現(xiàn)了不少b、c級危房,而我們的災(zāi)后恢復(fù)重建工作是卓有成效的。縣上投入500多萬來支持教育,所以一些學(xué)校今年暑假積極整改隱患,工作做得扎實(shí),基本上能保證如期開學(xué)。二是采取多種措施維護(hù)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。今年涉及到奧運(yùn)會的召開,縣委、政府對安全維穩(wěn)工作非常重視。局里對教育系統(tǒng)的信訪人員實(shí)行了分類解決實(shí)際問題的辦法,確保了教育系統(tǒng)的穩(wěn)定,安全維穩(wěn)工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
二、關(guān)于40條的貫徹要點(diǎn)
“四十條”是集中群眾智慧、指導(dǎo)蓬安教育發(fā)展的指導(dǎo)性文件,是一個戰(zhàn)略性的意見?!傲畻l”是一個專業(yè)性的教育教學(xué)管理辦法,還要征求意見和組織討論。這里,主要就“四十條”的貫徹講一些意見。
二、關(guān)于40條的貫徹要點(diǎn)
“四十條”是集中群眾智慧、指導(dǎo)蓬安教育發(fā)展的指導(dǎo)性文件,是一個戰(zhàn)略性的意見?!傲畻l”是一個專業(yè)性的教育教學(xué)管理辦法,還要征求意見和組織討論。這里,主要就“四十條”的貫徹講一些意見。
(一)樹立新觀念。要領(lǐng)會和貫徹好“四十條”,我認(rèn)為要樹立四種觀念。有些觀念也不是很新,但樹立起來對我們來說就是新的。一是慢進(jìn)就是倒退的觀念。目前蓬安教育處于低谷,和其他地方比,差距很大。雖然我們進(jìn)步了、前進(jìn)了,但是步子小了、慢了,仍然是落后。有的人說,現(xiàn)在督導(dǎo)辦主任不好當(dāng)了,校長不好當(dāng)了,壓力太大。而我認(rèn)為,學(xué)校工作必須要有壓力,必須要深入地抓,因?yàn)橛袎毫Σ庞袆恿Γ庞邪l(fā)展。沒有壓力,奧運(yùn)會怎么取得這么輝煌的成就,金牌總數(shù)居世界第一,開幕式閉幕式的科技含量如此高,創(chuàng)意如此鼓舞人心。二是教師就是根本的觀念。對教師要以關(guān)愛為本,互愛互敬,慈悲為懷。同時,要按制度、政策辦事,嚴(yán)格管理。三是硬件促進(jìn)軟件的觀念。學(xué)校一定要抓好硬件建設(shè),堅(jiān)持規(guī)劃一步到位,分步予以實(shí)施,一屆接著一屆抓,一抓到底。校長們在硬件建設(shè)上一定要花大力氣,加強(qiáng)校園文化軟實(shí)力建設(shè),實(shí)現(xiàn)硬件促進(jìn)軟件,創(chuàng)辦精品學(xué)校。四是心態(tài)改變狀態(tài)的觀念。教育系統(tǒng)有那么一部分老師,一定要擺正心態(tài),正確認(rèn)識自己,正確認(rèn)識職位,正確認(rèn)識事業(yè)。有些同志對自己的認(rèn)識有偏差,認(rèn)為自己不得了,唯我獨(dú)尊。如果把自己放到教育這個大環(huán)境中去比較,你就渺小了。不要總認(rèn)為自己可以干這個位置那個位置,多想一下自己還有什么事情沒有做好。有的說我當(dāng)個工會主席也好嘛,當(dāng)個工會主席就是校級領(lǐng)導(dǎo),就可以少上課,這就是心態(tài)不正。有的覺得自己“老子天下第一”,哪個都看不起。這次學(xué)習(xí),就有個別老師作了檢討。人有信心是對的,但是要把這種自信放到學(xué)習(xí)上,提高自己的素質(zhì),否則就是不知天高地厚。我們要改變心態(tài),通過端正心態(tài)來改變狀態(tài)。
(二)找準(zhǔn)著力點(diǎn)。這里把“四十條”一些要點(diǎn)的東西和關(guān)鍵詞提出來:一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型教育,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)辦工作人員一年讀一本教育專著,寫一篇讀書筆記,寫一篇文章而且要發(fā)表。在教師中開展讀書活動。二是實(shí)行推門聽課制度,不打招呼,直接到課堂。三是開展“千名教師進(jìn)萬家”活動,要加強(qiáng)教師與家庭的聯(lián)系,多開展家訪活動。四是作好《教育調(diào)研記錄》,這個由局里印發(fā)給大家,希望大家一定要下深水,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。五是設(shè)立承諾公示欄,各校都要搞這個,堅(jiān)決實(shí)行校務(wù)公開。六是“四條禁令”。全縣教育系統(tǒng)要喊響“嚴(yán)禁賭博”。據(jù)了解,有些教師賭得要傾家蕩產(chǎn),有些借“水公司”的錢弄得妻離子散,有的上著課電話一接“三缺一”抽身就走。這股風(fēng)必須剎下去。嚴(yán)禁脫崗,該上的這節(jié)課,老師必須在崗位。嚴(yán)禁無教案上課。嚴(yán)禁“走讀”。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起,要堅(jiān)守學(xué)校,堅(jiān)守工作崗位。這四條禁令必須執(zhí)行,這也是開學(xué)后督查的重點(diǎn)。七是開展“四評”活動。八是建立校長實(shí)績檔案。將校長基本情況、評職、評優(yōu)、評先、學(xué)校發(fā)展實(shí)績、發(fā)表文章的情況一律裝在檔案里面。我們先把“一把手”的實(shí)績檔案建立起來,做到有案可查。九是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)上課,除直屬學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)外,所有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須上與職稱對口、規(guī)定時數(shù)的課程。十是班子述職。在督導(dǎo)辦的監(jiān)督下,每學(xué)期校長和班子成員在學(xué)校職工會上述職。十一是動態(tài)任職,這里面有一個末位淘汰的問題。每年督導(dǎo)評估,名列最后一位的學(xué)校,校長就地免職,學(xué)校班子其他成員降職使用。有人說每年都有一個倒數(shù)第一,這是肯定的,但是一年拿一所學(xué)校校長實(shí)行責(zé)任追究是沒有什么影響的。要選擇學(xué)校實(shí)行校長公開選拔制度,賦予校長辦學(xué)自主權(quán),其余副校長、班子成員由校長組閣。十二是教師業(yè)績“一評三考”,必須堅(jiān)持。十三是建立教師成長檔案。成都、南充的學(xué)校這方面工作做得很好。要將教師的基本情況、教學(xué)日記、獲獎、評職評優(yōu)、文章發(fā)表等情況都裝進(jìn)檔案。誰裝的東西多,誰的成長就快。十四是教師崗位動態(tài)管理。實(shí)行進(jìn)城考調(diào)加分制,教學(xué)業(yè)績在考核過程中要加分。倒數(shù)后三位要提高培訓(xùn),要待崗、轉(zhuǎn)崗。連續(xù)兩年在同年級同科名列倒數(shù)第一,則不能從事教學(xué)工作。十五是“十佳校長、百佳教師、百佳班主任”享受兩年屆期每月50元的特殊津貼。十六是組建教學(xué)視導(dǎo)團(tuán)。從教研室、進(jìn)修校、電教館抽派人員組建教學(xué)視導(dǎo)團(tuán),加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)視導(dǎo),加強(qiáng)校本教研。十七是加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行“六十條”。十八是實(shí)施精細(xì)化管理。精細(xì)化管理就是細(xì)節(jié)管理,要把學(xué)校管細(xì),從管理中要質(zhì)量、要效益。十九是推行教師集中備課,嚴(yán)格實(shí)行同年級同科教師集中備課。二十是實(shí)行質(zhì)量提升責(zé)任制,堅(jiān)持四級質(zhì)量提升責(zé)任制,逗硬考核,逗硬掛鉤。二十一是建立優(yōu)生獎勵基金,從多方面籌措資金,要留住優(yōu)生。二十二是切實(shí)解決教師住房難、就醫(yī)難、生活難“三難”問題,對特困、重病教師進(jìn)行關(guān)愛,實(shí)施教師周轉(zhuǎn)房工程,學(xué)校擠出一部分資金來解決這些問題。我們平時講安居樂業(yè),首先要把教師住宿解決好。二十三是建立教師健康檔案。每兩年對教師進(jìn)行一次體檢,常規(guī)檢查資料裝進(jìn)檔案,兩年后再來看身體有沒有變化。二十四是實(shí)施“星光幼兒發(fā)展計劃”。學(xué)校布局調(diào)整過后,留下一些閑置資產(chǎn),可以用來創(chuàng)辦幼兒園。二十五是有效解決城區(qū)大班額問題。大班額問題是個系統(tǒng)工程,涉及到征地、建設(shè)等問題,要加大力度,加快步伐,使其得到徹底解決。二十六是三年推動學(xué)校硬件建設(shè)上臺階,實(shí)現(xiàn)校舍舊貌換新顏。二十七是推進(jìn)示范學(xué)校建設(shè)。要創(chuàng)建蓬安名校、蓬安校風(fēng)示范學(xué)校,真正打造一批品牌學(xué)校。二十八是改革后勤管理,堅(jiān)持“四個”制度:學(xué)校帳目公示制,學(xué)校大額開支要公示;集中審核制,學(xué)校開支要到督導(dǎo)辦進(jìn)行集中審核;財會人員異校交流制,由督導(dǎo)辦拿出交流意見;基本建設(shè)報批制,學(xué)校搞基本建設(shè)必須逐級報批,按照程序送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。二十九是著力抓好安全細(xì)節(jié)管理。三十是創(chuàng)建好教室文化、宿舍文化、墻壁文化,這學(xué)期學(xué)校要爭取把這個搞好。三十一是建設(shè)書香校園,建立開放式的讀書長廊。李鎮(zhèn)西那個學(xué)校就是這么做的,我們也可以借鑒,給師生一個閱讀空間。三十二是加強(qiáng)教育宣傳,學(xué)校要有教育宣傳員。每學(xué)期由教育局舉辦新聞發(fā)布會,請人大代表、政協(xié)委員、新聞記者和社會群眾代表參加,將教育政策的調(diào)整等重大問題向社會發(fā)布,真正讓社會了解教育。
三、關(guān)于開學(xué)工作重點(diǎn) (一)過細(xì)整改安全隱患。
講三點(diǎn)要求:一是堅(jiān)持地毯式排查。做到“四不漏”,即不漏樓層、不漏教室、不漏寢室、不漏項(xiàng)目。這里的項(xiàng)目包括飲用水源、食品衛(wèi)生、防疫消毒等,請大家一定排查過細(xì)
三、關(guān)于開學(xué)工作重點(diǎn)
(一)過細(xì)整改安全隱患。講三點(diǎn)要求:一是堅(jiān)持地毯式排查。做到“四不漏”,即不漏樓層、不漏教室、不漏寢室、不漏項(xiàng)目。這里的項(xiàng)目包括飲用水源、食品衛(wèi)生、防疫消毒等,請大家一定排查過細(xì)。地震震垮了是天災(zāi),因工作不負(fù)責(zé)出了事故就是人禍,就要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是做到臺帳式整改。對排查出來的隱患實(shí)行登記造冊,堅(jiān)持整改銷號制,全力做到給師生一個清潔的校園、平安的校園、圣潔的校園。各學(xué)校于8月30日前把排查整改情況報督導(dǎo)辦,分片區(qū)報局安全股匯總。三是實(shí)行全員投保。學(xué)生平安險和校方責(zé)任險的投保,省、市都有明確要求,保險單位就是人保和財保,沒有其它任何機(jī)構(gòu)。各學(xué)校要提高認(rèn)識,務(wù)必做到應(yīng)保盡保。
(二)逗硬整肅招生秩序。一是招生范圍不能變。今年實(shí)行劃片錄取,明確了招生范圍,這個范圍不能變。二是招生手段不能亂。在教育內(nèi)部堅(jiān)決杜絕經(jīng)濟(jì)刺激等不正常招生手段。三是“三限”標(biāo)準(zhǔn)不能降。分?jǐn)?shù)、錢數(shù)、招生人數(shù)必須嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。四是學(xué)籍管理不能軟。開學(xué)后,教育股深入學(xué)校進(jìn)行核定,嚴(yán)格學(xué)籍管理。
(三)精心籌備教師節(jié)活動。今年教師節(jié)要舉行隆重的慶祝活動,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都非常重視??h委書記鄒平同志要作重要講話,而且是用普通話。因此,我們要抓好幾個活動:一是召開表彰大會,對評選出來的“十佳校長”、“百佳教師”、“百佳班主任”進(jìn)行表彰。二是舉行文藝匯演。教育系統(tǒng)是文化單位,準(zhǔn)備的節(jié)目要有質(zhì)量,要拿得出手,要能展示教育形象。三是成果展覽。四是召開座談會。學(xué)校要把退休教師代表、在職教師代表召集起來開一個座談會。五是教育局向全縣教師寄送節(jié)日賀卡。
(四)統(tǒng)籌抓好相關(guān)工作。一是強(qiáng)力推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)?,F(xiàn)在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和成本都有提高,超出部分由市、縣兩級按二、八比例分?jǐn)?,教師仍然只出一萬塊錢。這也體現(xiàn)了政府對教師的關(guān)愛。二是嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策。高中、幼兒園書費(fèi)按20xx年秋季標(biāo)準(zhǔn)收取,其余年級不得收取書費(fèi)。住宿費(fèi)按縣物價局、縣財政局文件規(guī)定收取。副本費(fèi)初中、高中每生20元,小學(xué)每生15元。三是組織教師參加“三新一德”自學(xué)考試。按照上面的要求,兩年內(nèi)要全員參考,所以各學(xué)校要安排教師于9月3日前將名單報人事股和招辦。這是教師全員培訓(xùn)工作,學(xué)校培訓(xùn)任務(wù)不完成不評優(yōu),教師“三新一德”不達(dá)標(biāo)不晉職。因此,希望大家把這個工作一定要組織好。四是做好教育宣傳和教育報刊訂閱工作。蓬安教育網(wǎng)站已經(jīng)掛到網(wǎng)上,學(xué)校要把經(jīng)驗(yàn)等傳到局里,掛到互聯(lián)網(wǎng)上去,宣傳你那個學(xué)校。學(xué)校應(yīng)為班子成員、教研組、教學(xué)班各訂閱一份《教育導(dǎo)報》,給每位初中、小學(xué)教師各訂一份《四川教育》,真正拿錢出來訂點(diǎn)報紙看。組織學(xué)生自愿訂閱《今日中學(xué)生》和《少年百科知識報》。五是做好民辦教育日常監(jiān)管工作。督導(dǎo)辦、學(xué)校要對民辦教育點(diǎn)加強(qiáng)日常管理,做好年審工作。
新學(xué)年,新氣象;新班子,新形象。希望大家實(shí)實(shí)在在抓好開學(xué)工作,認(rèn)認(rèn)真真抓好教育教學(xué)工作,真正實(shí)現(xiàn)“做最好的自己,辦更好的教育”的價值取向,向社會交一份滿意的答卷。
給學(xué)生發(fā)獎時領(lǐng)導(dǎo)的講話篇九
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年工作會議,對于集團(tuán)公司全年工作的開展,具有十分重要的意義。今天上午,##代表集團(tuán)公司全面總結(jié)了去年工作,安排部署了今年的目標(biāo)任務(wù)和主要工作,省長、##副主任和也分別對集團(tuán)公司今年的工作提出了要求。下午,大家圍繞今年的工作任務(wù),結(jié)合各自的工作開展了熱烈討論,并提出了不少好的建議和意見,公司將認(rèn)真研究和采納。這次會議時間雖然短,但會議節(jié)奏緊湊、熱烈而有實(shí)效,圓滿完成了預(yù)定的任務(wù),達(dá)到了預(yù)期目的。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
這里,我結(jié)合大家的討論和建議,就抓好全年各項(xiàng)工作的落實(shí)談幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想
通過下午的學(xué)習(xí)和討論,大家一致認(rèn)為,##的工作報告實(shí)事求是,全面地回顧了去年的工作,客觀地闡述了集團(tuán)公司面臨的形勢和存在的問題,科學(xué)地安排部署了今年的工作任務(wù)??偨Y(jié)成績客觀公正,分析形勢深入透徹,安排工作嚴(yán)謹(jǐn)周密,工作任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,整個報告充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、勇于開拓、銳意創(chuàng)新的精神,堅(jiān)定了大家的信心,極大地鼓舞了全體干部職工的士氣。
集團(tuán)公司已明確20xx年為“發(fā)展落實(shí)年”,現(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實(shí)。能否抓好落實(shí)既反映一個企業(yè)的精神狀態(tài),又體現(xiàn)企業(yè)的工作作風(fēng),既關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部的形象,又影響群眾信心,因此我們?nèi)旯ぷ鲗⒅攸c(diǎn)圍繞進(jìn)一步推動落實(shí)展開。各單位要迅速將大家的思想統(tǒng)一到抓好落實(shí)這一基本思路上來,力戒形式主義,大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),重實(shí)際,說實(shí)話,務(wù)實(shí)事,求實(shí)效,把集團(tuán)公司各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
二、立足全局,統(tǒng)籌兼顧
為確保今年各項(xiàng)任務(wù)的完成,各部門、公司領(lǐng)導(dǎo)必須立足全局,把握重點(diǎn),兼顧全面。立足全局,就是要站在全局的高度觀察問題、思考問題、處理問題。全局和局部是相對的。一個部門有一個部門的全局,一個公司有一個公司的全局,但對于集團(tuán)公司來說,每個部門、公司又都是局部,都要服從集團(tuán)公司工作的全局。從長遠(yuǎn)和根本上來說,局部利益和全局利益是一致的,但是在一定的階段又是有矛盾和沖突的。集團(tuán)公司今年要大力發(fā)展運(yùn)輸生產(chǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,全面提高服務(wù)保障水平,石家莊機(jī)場改擴(kuò)建工程也要開工建設(shè),方方面面可能都涉及到各部門、公司的利益。有些舉措,在局部來看是有益的,但對全局不利;或者在局部看來不利的,但有利于全局。在局部利益和全局利益發(fā)生矛盾時,必須服從全局利益,保證各項(xiàng)措施的順利實(shí)施。
三、嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化管理
加強(qiáng)管理,對于我們來說是一個常講常新的話題,是企業(yè)經(jīng)營的必經(jīng)之路,既是企業(yè)的日常工作,又是確保安全,提高效益,促進(jìn)發(fā)展的重要內(nèi)容。過去,我們在嚴(yán)格管理方面做了大量扎實(shí)有效的工作,取得了顯著成效?,F(xiàn)在,我們要繼續(xù)把加強(qiáng)和改善管理擺在突出的位置,用嚴(yán)格管理、科學(xué)管理保證安全,提高效益,以促進(jìn)集團(tuán)公司的全面發(fā)展。
加強(qiáng)企業(yè)管理,必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,這是我們企業(yè)的性質(zhì)和工作特點(diǎn)決定的。嚴(yán)格管理,關(guān)鍵是要健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格照章辦事。集團(tuán)公司成立后,建立了一系列企業(yè)內(nèi)部管理制度,去年又在安全保障與提高服務(wù)質(zhì)量方面積累了一定經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步建立了相關(guān)制度。但是,集團(tuán)公司各項(xiàng)工作還在不斷的摸索、磨合過程中,各種制度還很粗放,需要逐步完善。要在行政管理和安全生產(chǎn)管理的各個層次和各個環(huán)節(jié)建立制度,實(shí)行責(zé)任制,加強(qiáng)考核和督促檢查,真正做到令從法出,獎罰分明,徹底改變有章不循、違章不究、規(guī)章制度形同虛設(shè)的現(xiàn)象。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求落實(shí)。
抓好落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)干部抓各項(xiàng)工作,不能滿足于一般性號召,停留在以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件上,必須結(jié)合本單位的實(shí)際,有針對性、創(chuàng)造性地開展工作。要大力加強(qiáng)調(diào)查研究,做到心中有數(shù),找準(zhǔn)本單位工作中存在的主要矛盾和突出問題,理出工作思路,明確工作重點(diǎn),確定目標(biāo)任務(wù),制定具體措施,一項(xiàng)一項(xiàng)去落實(shí)。要深入實(shí)際,深入基層,加強(qiáng)具體指導(dǎo),著力解決實(shí)際問題。要發(fā)揚(yáng)民主,依靠群眾,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,群策群力,為確保##機(jī)場第##個航空運(yùn)輸安全年,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司運(yùn)輸生產(chǎn)再上新臺階而不懈努力。
同志們,我們面臨的形勢是嚴(yán)峻的,任務(wù)是艱巨的,承受的壓力也是空前的。但我相信,事在人為,只要我們努力,前途是光明的,大家一定要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,要以高度的責(zé)任感,強(qiáng)烈的事業(yè)心,昂揚(yáng)向上的士氣,真抓實(shí)干,扎實(shí)工作,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),爭取運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新的跨越,努力實(shí)現(xiàn)##機(jī)場的更快更好發(fā)展!
今天的會議到此結(jié)束。
給學(xué)生發(fā)獎時領(lǐng)導(dǎo)的講話篇十
同志們:
這次會議的主要任務(wù)梳徹落實(shí)市衛(wèi)生血防工作會議精神,回顧總結(jié)前段血防工作,安排部署下段工作,動員各有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任、加快進(jìn)度,確保順利完成全年血防綜合治理工作任務(wù)。剛才,鎮(zhèn)政府與各村、有關(guān)單位簽訂了血防工作目標(biāo)責(zé)任書,王小芳同志對今年的血防工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步抓好今年的血防工作,我還講幾點(diǎn)意見:
一、總結(jié)成績,分析形勢,增強(qiáng)做好血防工作的緊迫感
近幾年來,在上級黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我鎮(zhèn)堅(jiān)持把血防工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,改善民生的頭等大事來抓,以省部聯(lián)動、血防綜合治理為契機(jī),以血防疫情達(dá)標(biāo)為突破口,積極實(shí)施以控制傳染源為主的綜合治理措施,血防工作取得了階段性成效。一是齊抓共管的工作機(jī)制不斷完善。各級黨委政府高度重視,相關(guān)部門積極配合,政府主導(dǎo)、部門配合、整體聯(lián)動的工作格局已然形成,洲灘禁牧、一建三改、以機(jī)代牛、農(nóng)機(jī)具購置等傳染源控制措施和查治病、查滅螺等基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步落實(shí)。二是急感防控成效顯著。去年我鎮(zhèn)防汛期間的血防工作形勢十分嚴(yán)竣。衛(wèi)生血防部門切實(shí)落實(shí)汛期急感防控技術(shù)方案,認(rèn)真做好汛期滅易滅陽、殺蚴工作,設(shè)立了防護(hù)監(jiān)督崗哨,并開展專項(xiàng)指導(dǎo)和督查,及時開展接觸疫水人員的跟蹤隨訪。由于應(yīng)對及時,措施到位,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一例急感病人。三是落實(shí)政策投入較好。血防人頭經(jīng)費(fèi)、晚血救治、轉(zhuǎn)移支付、工作經(jīng)費(fèi)、耕牛查治病較上年大幅增加,血防工作整體性、綜合性、同步性進(jìn)一步得到了體現(xiàn)。四是疫區(qū)群眾血防意識進(jìn)一步增強(qiáng)。全鎮(zhèn)人群感染率由20xx年的 1.79 %下降到20xx年 1.13 %,耕牛感染率由20xx年的 1.34 %下降到20xx年 0.46 %,在冊晚血病人39人均得到了有效救治。20xx年的血防工作我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儭T诳隙ǔ煽兊耐瑫r,我們也清醒地看到,血防工作面臨的形勢還十分嚴(yán)峻。一是血吸蟲病疫情仍然很重。螺情:全鎮(zhèn)有螺面積 1993.2 萬平米,陽性螺點(diǎn)1處,面積1萬平米,急感控制和突發(fā)疫情還存在很大隱患。病情:全鎮(zhèn)人群感染率在1%以上的流行村還有7個,形勢不容樂觀,稍有反彈就會出現(xiàn)疫情回升。二十固血防成果難度很大。全鎮(zhèn)洲灘面積大,釘螺分布廣,加上大部分流行村渠河連通,自然環(huán)境復(fù)雜,人畜重復(fù)感染的機(jī)會多,出現(xiàn)疫情反復(fù)的可能性依然很大。三是有些地方禁牧措施未落實(shí)。少數(shù)群眾的禁牧意識、行為尚未形成,長效機(jī)制不健全,成果難鞏固。四是完成血防工作任務(wù)壓力較大。按照省委、省政府提出的血防工作“三步走”戰(zhàn)略,目前還只是走了第一步,今年人畜感染率要降到1%以下,達(dá)到疫情傳播控制標(biāo)準(zhǔn),工作任務(wù)還十分艱巨。血吸蟲病是危害人民群眾健康和生命安全、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大傳染病,守系民生的一件“天大的事”。血防工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程、“民心工程”,與“瘟神”的斗爭不可一日松懈。因此,全鎮(zhèn)上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識血防工作的緊迫性、重要性和艱
巨性,以對疫區(qū)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,再接再厲,再加措施,確保人畜血吸蟲病疫情不反彈,確保人畜感染率逐年穩(wěn)步下降。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),加快推進(jìn)血防工作綜合治理
按照省委、省政府“血防三步走、十年送瘟神”的戰(zhàn)略部署,20xx年要實(shí)現(xiàn)疫情傳播控制目標(biāo)。圍繞這個中期目標(biāo),今年必須完成的目標(biāo)任務(wù)是:全市人畜感染率降至1%以內(nèi);年內(nèi)查不到感染性釘螺,晚血救治率100%,全年無急感病人發(fā)生。這些都是硬指標(biāo),必須不折不扣地完成。為此,各單位要牢固樹立等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感,緊緊抓住省部聯(lián)動實(shí)施的大好機(jī)遇,不斷加大血防工作力度,確保目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。
(一)切實(shí)鞏固“無牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成果。耕牛是湖區(qū)血吸蟲病傳播的主要傳染源,要徹底解決耕牛傳染源問題,最有效的方法就是實(shí)施以機(jī)代牛。去年,我鎮(zhèn)采取得力措施,按期完成市里下達(dá)的耕牛淘汰任務(wù),并完成市里下達(dá)的以機(jī)代牛任務(wù);已淘汰耕牛的單位要嚴(yán)格排查,嚴(yán)防“耕牛反彈”。
(二)抓好易感地帶釘螺處理。當(dāng)前氣候適宜,正是實(shí)施春季查滅螺的大好時機(jī),抓好易感地帶釘螺控制工作,對于實(shí)現(xiàn)全年血防工作目標(biāo)至關(guān)重要。各單位一定要站在保障人民群眾健康安全的高度,精心組織,全面開展釘螺普查,認(rèn)真開展藥物滅螺工作。要按水系分布特點(diǎn),先上游、后下游,滅一塊、清一塊,確保今年急感零發(fā)生,年底查不到感染性釘螺,各有關(guān)部門要突出重點(diǎn),對查出的陽性螺點(diǎn)和歷史釘螺陽性率較高的易感地帶,反復(fù)組織滅螺殺蚴,切實(shí)降低釘螺感染率,確保順利通過今年的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
(四)深入開展洲灘禁牧。根據(jù)《血吸蟲病防治條例》的規(guī)定,凡是有釘螺的地方就不能放牧。要根據(jù)血吸蟲病監(jiān)測資料,劃定、變更釘螺地帶,設(shè)立禁牧區(qū)和安全放牧區(qū),切實(shí)把有螺地帶禁牧和建立安全放牧區(qū)作為一項(xiàng)重要工作來抓。同時,要將血防工作與農(nóng)水建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、興林抑螺等結(jié)合起來,重點(diǎn)解決好傳染源控制、感染性釘螺處理、切斷羊和釘螺聯(lián)系等問題,達(dá)到控制傳染源、切斷傳播途徑、阻斷疫情的目的。
(五)切實(shí)抓好人畜同步查治。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要繼續(xù)加大對疫區(qū)人畜血吸蟲病的普查普治力度,做到不漏一戶,不漏一人,當(dāng)年查出的病人當(dāng)年治完。要堅(jiān)持建好人畜血防檔案資料,在重疫區(qū)村開展擴(kuò)大化療。同時,要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極搶治晚血病人,并加強(qiáng)治療過程中的跟蹤管理和服務(wù),準(zhǔn)確把握治療效果和病情治療規(guī)律,不斷改善和提高病人的生命質(zhì)量和健康水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保全年血防工作任務(wù)的全面完成
血防工作事關(guān)民生,涉及方方面面,任務(wù)重、難度大,各單位務(wù)必精心組織,周密安排,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓工作落實(shí),確保圓滿完成今年的血防工作任務(wù)。 一是落實(shí)工作責(zé)任。各單位要把血防工作納入重要議事日程,建立健全指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。做到誰主管,誰負(fù)責(zé)。要把握好省部聯(lián)動的機(jī)遇,積極向省市有關(guān)部門爭取項(xiàng)目資金投入,力爭項(xiàng)目申報增項(xiàng)增額,確保各項(xiàng)目做大、做強(qiáng)。 二是強(qiáng)化部門聯(lián)動。血防綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門必須要各司其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、密切配合。血防部門要認(rèn)真履行職能,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,當(dāng)好政府的參謀,保證各類項(xiàng)目符合血防技術(shù)要求。要加強(qiáng)毗鄰地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控,落實(shí)同步防控措施,切實(shí)控制急感發(fā)生,嚴(yán)防突發(fā)疫情。水利、農(nóng)業(yè)、國土、交通等部門要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,在消滅釘螺上體現(xiàn)主力軍作用,積極向上級主管部門爭取水利血防整治、沼氣建設(shè)、農(nóng)田整理、農(nóng)村公路建設(shè)等血防綜合治理項(xiàng)目,教育部門要切實(shí)加強(qiáng)血防健康教育,疫區(qū)中小學(xué)要配備血防教材,擬定專項(xiàng)教學(xué)計劃,簽定中小學(xué)生血防知識教育責(zé)任書,抓好血防知識的宣傳和教育。會上,鎮(zhèn)政府與各有關(guān)單位簽訂了血防工作責(zé)任書,希望大家根據(jù)責(zé)任書的要求,層層分解工作任務(wù),逐一抓好落實(shí)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將組織專班,定期組織檢查督辦。并及時與市血防辦交流通報工作情況,對工作中出現(xiàn)的難題,要組織有關(guān)部門深入調(diào)查研究,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),真正做到“指導(dǎo)有方、督辦有力、檢查有效”,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
同志們,抓好血防工作是一件功在當(dāng)代、利在千秋的好事,希望大家搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,克難攻堅(jiān),為保障全鎮(zhèn)人民身體健康、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
給學(xué)生發(fā)獎時領(lǐng)導(dǎo)的講話篇十一
同志們:
這次會議,我們傳達(dá)貫徹了全國政府系統(tǒng)信息處長座談會精神,周繼太秘書長作了重要講話,明確提出了20_年全省政務(wù)信息工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求;下午,王厚宏常務(wù)副省長將到會給政務(wù)信息工作先進(jìn)單位和個人頒獎并作重要講話。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神,把我省信息工作推上一個新臺階。下面,我講幾點(diǎn)具體意見。
一、20_年全省政務(wù)信息工作有新的起色
過去的一年,是我省建設(shè)和發(fā)展史上極不平凡的一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏,戰(zhàn)勝了超級臺風(fēng)、百年大水,實(shí)現(xiàn)了全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),為實(shí)施新世紀(jì)的第一個五年計劃和做好今年的工作奠定了較好的基礎(chǔ)。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,以服務(wù)省市縣各級政府的行政決策為宗旨,全省廣大政務(wù)信息工作者恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè),辛勤工作,為各級領(lǐng)導(dǎo)提供了大量的比較全面、準(zhǔn)確、及時的信息,為政府決策提供了依據(jù)和參考,為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。全年收到各市縣和省直各單位報送信息6815條,簡報690期。被采用的政務(wù)信息1349條。省政府研究室努力辦好《上報國辦信息》、《每日快報》、《海南信息》等3個各有重點(diǎn)的信息刊物,其中《上報國辦信息》形成了鮮明的海南特色。回顧總結(jié)20_年的政務(wù)信息工作,主要有如下特點(diǎn):
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持信息工作。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對信息工作非常重視。在去年省級機(jī)構(gòu)改革中,在機(jī)構(gòu)和人員編制大幅裁減的背景下,新組建了省政府研究室,增設(shè)了會務(wù)信息處。省直各部門和單位、各市縣政府領(lǐng)導(dǎo)對信息工作很支持。去年8月省政府辦公廳《關(guān)于做好每日快報信息報送工作的通知》發(fā)出后,省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易廳、省建設(shè)廳、省文體廳、省審計廳、省婦聯(lián)、省工商局、儋州市、東方市、保亭縣、屯昌縣等20多位省直和市縣的主要負(fù)責(zé)人在瓊府辦〔20_〕99號文件上作出批示,要求本地區(qū)、本部門的同志做好信息報送工作。??谑羞€專門下發(fā)了做好信息工作的文件,提出了貫徹落實(shí)省政府辦公廳文件精神的措施。省發(fā)展計劃廳今年春節(jié)后一上班就召開各處處長會議,部署政務(wù)信息編報工作。省建設(shè)廳、省進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局、省煙草專賣局等單位還開展了本系統(tǒng)政務(wù)信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動??梢哉f,全省做好政務(wù)信息工作的氛圍已經(jīng)形成。
(二)上報國辦信息實(shí)現(xiàn)了新的突破。在國辦秘書局的指導(dǎo)和全省各級領(lǐng)導(dǎo)的支持下,我們著力報送反映海南現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放進(jìn)程的新情況,努力挖掘和報送有一定深度的"高層次信息",努力捕捉和報送具有海南特色和經(jīng)濟(jì)特區(qū)特點(diǎn)的信息,上報國辦信息工作出現(xiàn)了積極可喜的變化。去年9月至今年1月上報國辦信息538條,月均100多條;國辦采用37條,相當(dāng)于此前一年半的總和,其中《昨日要情》采用20條。國辦采用海南信息去年9月份排全國第12名;10月份排第4名;11份排第6名;12月份排第4名。今年國辦對各省市區(qū)信息考評實(shí)行評分考核新辦法,元月份采用海南信息6條,排第8名。在今年召開的全國政府系統(tǒng)信息處長座談會上,安排海南省經(jīng)驗(yàn)介紹。這是全省廣大政務(wù)信息員辛勤耕耘,共同努力的結(jié)果。在此,我代表省政府辦公廳、省政府研究室向大家表示衷心的感謝!
(三)各地各部門向省政府辦公廳報送信息的主動性增強(qiáng),數(shù)量明顯增加。??谑小⑷齺喪袦?zhǔn)確把握省會城市、旅游中心城市、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市的定位,20_年源源不斷向省政府辦公廳報送了改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)熱點(diǎn)、重點(diǎn)情況的信息,其中海口市每月報送的信息量達(dá)100多條;省農(nóng)墾總局圍繞農(nóng)墾改革、社會保障體制改革、橡膠生產(chǎn)、信息化建設(shè)等情況,報送了一批特色信息;省農(nóng)業(yè)廳、省建設(shè)廳追蹤熱帶農(nóng)業(yè)、盤活積壓房地產(chǎn)等重點(diǎn),所報信息質(zhì)量較高,不少被國辦采用,有的被省領(lǐng)導(dǎo)批示;省工商行政管理局緊扣國務(wù)院、省政府部署的整頓市場秩序,打擊非法傳銷活動挖掘信息主題,信息工作變被動為主動,下半年的工作出現(xiàn)了新起色;省經(jīng)貿(mào)廳、省人勞廳、教育廳、文體廳、??诤jP(guān)、省進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局、省政府駐穗辦、省國稅局、人民銀行??谥行闹小⑹〉囟惥值葐挝坏男畔⒐ぷ魅ツ暌詠硪恢北3种e極主動的態(tài)勢。現(xiàn)在省政府研究室每天接收的信息在80條左右,信息稿源比較充足。
去年,我省政務(wù)信息工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足。一是少數(shù)地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對信息工作不重視,極個別省政府成員單位甚至長期不報送信息;二是相當(dāng)一些信息質(zhì)量不高,時效不強(qiáng),有的甚至單純追求數(shù)量;三是報喜不報憂的情況還比較普遍;四是有些地方雖有信息工作機(jī)構(gòu),但人員被借調(diào)他用,在編不在位,使信息工作名存實(shí)亡。在這些問題中,最為突出的是信息質(zhì)量不高,具體表現(xiàn)為"三少":即能夠提供給省領(lǐng)導(dǎo)滿足決策參考quot;對路"信息較少;及時反映情況和問題的信息較少;帶研究性的信息少。我們要在今后工作中努力解決這些問題。
二、20_年我省政務(wù)信息工作的意見
20_年我省政務(wù)信息工作要圍繞省委、省政府確定的實(shí)現(xiàn)"十五"計劃良好開局的工作目標(biāo),以省政府決策信息需求為導(dǎo)向,主攻信息質(zhì)量,積極推進(jìn)政務(wù)信息和調(diào)研工作相結(jié)合,加大調(diào)研性信息、問題性信息的報送力度,力爭國辦采用海南信息排全國前10名,提高政務(wù)信息為省領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的水平,提高政務(wù)信息為海南改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的水平。為此,要重點(diǎn)抓好以下工作。
第一,立足海南省情,追蹤國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注海南的若干大事,努力做好上報國辦信息工作
____在去年11月接見全國政府系統(tǒng)秘書長辦公廳主任會議的代表時講到:"我覺得國務(wù)院辦公廳有兩個刊物辦得不錯。一個叫《昨日要情》,把所有領(lǐng)導(dǎo)同志前一天的批語全部登出來,起到了溝通情況、指導(dǎo)工作的作用,目前只發(fā)給國務(wù)院各部門的負(fù)責(zé)同志,我看可以發(fā)給省一級甚至下一級,《昨日要情》原定從今年元月起發(fā)給各省市區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),由于屬絕密級刊物,以目前的技術(shù)手段和裝備通過網(wǎng)絡(luò)傳輸絕密級信息有失密危險,目前暫緩發(fā)送地方。國辦秘書局正在從傳輸技術(shù)上尋找突破,盡早將《昨日要情》發(fā)送地方。我們要抓緊"練兵",積極探索做好上報國辦信息工作的新路子,為《昨日要情》發(fā)送地方早作準(zhǔn)備。
要積極探索上報國辦信息的工作規(guī)律。從去年下半年以來的實(shí)踐看,具有海南特色特點(diǎn)的信息往往是國辦信息需求的重點(diǎn),有以下幾個方面需要我省有關(guān)部門和地方的政務(wù)信息員重點(diǎn)把握,不斷挖掘上報國辦信息資源。(1)我省是陸地小省、海洋大省,海洋資源包括油氣資源、漁業(yè)資源、海上旅游資源的開發(fā)利用在全國具有獨(dú)特的位置。(2)我省是全國獨(dú)一無二的熱帶省份,發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)、冬季瓜菜和天然橡膠生產(chǎn)條件得天獨(dú)厚。(3)我省是國務(wù)院確定的處置積壓房地產(chǎn)的試點(diǎn)省份,這項(xiàng)工作進(jìn)展情況國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)一直很關(guān)注。(4)海南農(nóng)墾是全國最大的橡膠生產(chǎn)基地,國家十分關(guān)心海南農(nóng)墾改革與發(fā)展的情況和問題。(5)洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是國務(wù)院確定的國家級重點(diǎn)開發(fā)區(qū),____對洋浦的建設(shè)特別關(guān)心。(6)我省是九十年代初泡沫經(jīng)濟(jì)的重災(zāi)區(qū),消除泡沫經(jīng)濟(jì),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的情況。(7)我省是我國較早提出建設(shè)生態(tài)省的省份,等等。我們要緊緊抓住這些獨(dú)特之處,有的放矢,向國辦報送新動態(tài)新進(jìn)展,做到常報常新。
第二,緊緊圍繞省政府中心工作和省領(lǐng)導(dǎo)的需求,增強(qiáng)信息服務(wù)的主動性、有效性、創(chuàng)造性
適應(yīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)決策的信息需求,提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù),是全省政務(wù)信息工作的首要出發(fā)點(diǎn)。我們要時刻關(guān)注省政府作出的決策部署,經(jīng)常分析研究省政府領(lǐng)導(dǎo)在各個時期的信息需求。從今年的情況看,在上報信息時應(yīng)緊緊把握今年我省經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),歸納起來主要有:一是大力調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入放在經(jīng)濟(jì)工作的突出位置,加快發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的新興工業(yè),加快發(fā)展海洋水產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以旅游為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè),鍥而不舍地抓中部開發(fā)和民族地區(qū)發(fā)展。二是擴(kuò)大投資需求,拉動經(jīng)濟(jì)增長。要多渠道吸引社會投資,積極穩(wěn)妥地提高城鎮(zhèn)化水平、擴(kuò)大城鎮(zhèn)建設(shè)投資,加快處置積壓房地產(chǎn),擴(kuò)大住房消費(fèi)。三是推進(jìn)各項(xiàng)改革,增創(chuàng)體制優(yōu)勢。要鞏固和擴(kuò)大國有企業(yè)改革與脫困的成果,大力推進(jìn)農(nóng)墾體制改革,加快市縣政府機(jī)構(gòu)改革和省級事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)社會保障制度改革,積極推進(jìn)高校、醫(yī)院和機(jī)關(guān)后勤社會改革。四是進(jìn)一步提高對外開放水平。認(rèn)真做好加入wto的各項(xiàng)準(zhǔn)備,切實(shí)提高利用外資的水平和質(zhì)量,努力擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易,加快洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)。五是做好財政金融工作。要確保實(shí)現(xiàn)全省地方財政和地方一般預(yù)算收入增長8%的目標(biāo),深化財政體制改革,強(qiáng)化財政監(jiān)督職能,推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,積極穩(wěn)妥地做好信托公司停業(yè)整頓工作。六是實(shí)施科教興瓊和可持續(xù)發(fā)展。
強(qiáng)調(diào)推動科技創(chuàng)新,抓好人才培養(yǎng)和使用工作,抓好生態(tài)省建設(shè),切實(shí)抓好計劃生育工作等。希望大家圍繞這些重點(diǎn),廣泛收集信息,及時把本地區(qū)、本部門貫徹落實(shí)省委、省政府中心工作的安排與措施、取得的成績、出現(xiàn)的新情況、新問題及意見、建議等及時報送上來,為省政府提供決策服務(wù)。
第三,轉(zhuǎn)變工作方式,努力提高報送信息質(zhì)量
(一)增加問題性信息的報送。信息工作必須做到準(zhǔn)確、全面,確保信息的真實(shí)性和完整性,既報喜,也報憂,既反映成績,也反映問題,防止以偏概全?,F(xiàn)在,一些單位報送的信息中,報成績的信息過多而反映問題的信息過少,影響了省領(lǐng)導(dǎo)對情況的全面了解和整體把握。我們必須堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線,各地方、各部門有責(zé)任有義務(wù)如實(shí)向上級黨委、政府反映實(shí)際情況。一些政策措施出臺后,在實(shí)際中貫徹落實(shí)得怎么樣,有沒有不完善或不盡切合實(shí)際的地方,市縣和部門把這些情況反饋上來,有助于省委、省政府決策,逐步完善有關(guān)政策措施。報送問題性信息也是為人民服務(wù)的體現(xiàn)。市縣和省直部門在落實(shí)政策或?qū)嵤┠稠?xiàng)重大改革或工程中遇到了困難,通過信息渠道上報之后得到解決,就是實(shí)踐了"_代表"的要求,就是為人民謀了利益。當(dāng)然,報送問題性信息也不能見什么報什么,本地區(qū)、本部門能夠解決的問題就不必上報。報問題性信息關(guān)鍵是要把問題搞清楚,做到言之有理有據(jù),有分析有建議,這樣才有利于上級領(lǐng)導(dǎo)作出正確的決策。
(二)認(rèn)真組織,千方百計完成約稿任務(wù)。去年,多數(shù)單位對信息約稿工作是配合的。但也還存在一些問題,比如有相當(dāng)數(shù)量的約稿信息未按照約稿要求編寫,有的答非所問,有的避重就輕,有的是空話、套話,一看就知道是在應(yīng)付差事。還有個別部門對約稿置之不理,甚至省領(lǐng)導(dǎo)在信息約稿上批示了辦得也不及時。信息約稿是政務(wù)信息工作積極適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)同志的需求,轉(zhuǎn)變工作方式、變被動為主動,提高服務(wù)水平的重要途徑。認(rèn)真配合約稿也是各市縣、各部門提高信息報送質(zhì)量的一種有效手段,希望各市縣、各部門轉(zhuǎn)變觀念,按照要求認(rèn)真完成約稿任務(wù)。
(三)加強(qiáng)調(diào)研性信息的報送。要注意從大量原始信息中挖掘、發(fā)現(xiàn)線索,確定調(diào)研題目。調(diào)研題目要緊扣省領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)注、急需了解和解決的情況和問題,反映群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和敏感點(diǎn),關(guān)注具有典型性、傾向性和苗頭性的問題。調(diào)查研究要真正深入到基層去,了解和掌握第一手材料,通過分析研究,科學(xué)地進(jìn)行總結(jié)和提煉,提供有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。各市縣、各省政府組成部門每年至少要向省政府研究室會務(wù)信息處報送2-3篇高質(zhì)量的調(diào)研報告,從而使信息服務(wù)的水平提升到一個新的層次。
給學(xué)生發(fā)獎時領(lǐng)導(dǎo)的講話篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、同志們:
走過忙碌、拼搏而又碩果累累的06-07學(xué)年度,又步入了忙碌、拼搏而又期待再創(chuàng)輝煌的07-08學(xué)年度。從7月初開始,各校都進(jìn)行了暑期補(bǔ)課。老師們戰(zhàn)高溫,斗酷暑,連續(xù)工作了二十多天。經(jīng)過短暫的休整之后,老師們又陸續(xù)進(jìn)入了新一輪的暑期補(bǔ)課。暑期天氣炎熱,條件艱苦,任務(wù)繁重,但是老師們能以飽滿的熱情、積極的態(tài)度開展工作,很令人感動,也讓我們看到了再創(chuàng)高考佳績的希望。在此,請?jiān)试S我向大家真誠地問候一聲:老師們,你們辛苦了!
20xx年高考,我區(qū)取得了一些成績?;仡欉^去一年的奮斗歷程,我們深切地感受到領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和社會各界的有力支持。這些,成為我們負(fù)重拼搏、忘我工作的不竭動力。今天,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時間,專門來看望、慰問我們;企業(yè)家們踴躍捐款,助學(xué)勵教。作為教育工作者,我們沐浴光輝,也在享受榮耀;我們感到自豪,更是心懷感激。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)教育局、代表全區(qū)教育工作者,向親切關(guān)懷教育的各位領(lǐng)導(dǎo),向大力支持教育的社會各界,表示最衷心的感謝!
07佳績已載史冊,08成績更受關(guān)注。繼高考成績一年大翻身之后,黃陂高考能不能再攀高峰、再創(chuàng)輝煌?黃陂高中教育教學(xué)質(zhì)量能不能持續(xù)提高?黃陂高中教育能不能逐漸步入優(yōu)質(zhì)、健康、良性發(fā)展之中?諸如此類的問題,都是人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,也是縈繞在我們的心頭,必須由我們、特別是08屆高三教育工作者們,向全區(qū)人民作出回答的問題。答案是否圓滿,就取決于從現(xiàn)在起,未來的三百天時間里我們的工作是否收到良好效果??梢哉f,在座的每一位,責(zé)任重大,使命光榮。下面,根據(jù)大會安排,我講三點(diǎn)意見。
第一,放下包袱,輕裝上陣。
高考就好比一場異常艱巨的攻堅(jiān)戰(zhàn),要想取得戰(zhàn)斗的勝利,就必須放下包袱,輕裝上陣。當(dāng)前,困擾我們的思想問題主要有兩個:一是覺得08屆生源質(zhì)量不高;二是感到07大捷山峰太高,再次達(dá)到高峰比較困難。這兩個問題,盤踞在一些同志的心頭,揮之不去。
客觀地講,關(guān)注這兩個問題的,都是真誠希望我區(qū)高考不斷取得好成績的同志,都是有較強(qiáng)責(zé)任心的同志。我們認(rèn)為,認(rèn)識到上述問題,說明當(dāng)事者比較清醒;糾纏于上述問題,實(shí)在是大可不必。當(dāng)前,我們要做的是:
(一)辯證看待不足。生源質(zhì)量不好,當(dāng)然會對教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。這是盡人皆知的道理。但是,運(yùn)用一分為二的觀點(diǎn),我們也要看到,學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)不大好,也意味著他們具備更大的潛力可挖;學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣不大好,也要相信他們進(jìn)入高三之后會有所改變,會奮力拼搏的;早早認(rèn)識到生源質(zhì)量存在問題,肯定會更加激發(fā)有責(zé)任心的老師們從早入手,積極應(yīng)對。孔子諄諄告誡我們:“善戰(zhàn)者,求之勢,不責(zé)之于人?!薄安回?zé)之于人”,就是因?yàn)槲覀兠鎸Φ牟还苁鞘裁礃拥摹叭恕?,總能讓明智者、理智者看到有利于我的積極因素,從而增添信心,克難攻堅(jiān),打好勝仗。
(二)把握利好因素。鑒于本屆高三的實(shí)際情況,我們從很早就給予了特別關(guān)注,采取了一些有力措施:一是重視時間提前。本屆班子建立以后,我們就很重視當(dāng)時的高二(現(xiàn)在的高三),組織了專門的調(diào)研,提出了一些加強(qiáng)本年級教育教學(xué)工作的意見,要求各學(xué)校高度重視高二年級。7月底,局里還首次成立巡視組,對各校暑期補(bǔ)課情況進(jìn)行了檢查、巡視。同時,我們出臺了一些積極舉措,努力拓展新的升學(xué)增長點(diǎn);二是優(yōu)化師資配備。在新高三教師選聘問題上,各學(xué)校根據(jù)局班子的意見,把本校水平最高、戰(zhàn)斗力最強(qiáng)的教師放在了新高三。可以說,本屆高三教師隊(duì)伍是近年來少有的優(yōu)秀群體;三是外部環(huán)境良好。領(lǐng)導(dǎo)高度重視教育,各部門和人民群眾大力支持教育,我們擁有寬松、良好的外部環(huán)境。系統(tǒng)內(nèi),從局班子到學(xué)校負(fù)責(zé)人,從業(yè)務(wù)部門到學(xué)校管理者,都會以更加積極的姿態(tài)加入教育教學(xué)之中去。這些因素,對我們搞好復(fù)習(xí)備考工作都是很有利的。
(三)樹立高遠(yuǎn)目標(biāo)。教育教學(xué)工作必須要有目標(biāo),有目標(biāo)才會有壓力,有壓力才會有動力,有動力才會有思路,有思路才會有出路。先哲有言:“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,則無所得矣?!币塾诔阶约?、超越前人,著眼于振興學(xué)校、發(fā)展事業(yè),為自己、為自己所在的集體樹立一個較高的目標(biāo)。同時,我們也要認(rèn)識到,目標(biāo)的作用,主要是激勵自己,而不是拖累、壓垮自己。所以,希望大家敢于樹立遠(yuǎn)大目標(biāo),正確認(rèn)識目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)。
(四)堅(jiān)持埋頭苦干。同樣的生源,師生超常付出與一般付出所取得的成績,肯定是天壤之別。所以,責(zé)任心啟示我們,現(xiàn)在不應(yīng)該過于關(guān)注結(jié)果的好壞,更多的,是要在追求目標(biāo)的過程中,心無旁騖地專注于自己的事業(yè)、投身于自己的本職工作,做到“專心致志,以事其業(yè)”(朱熹語)。只要我們?nèi)硇耐度牍ぷ?,自己就會問心無愧。大家要相信,只要我們?nèi)硇耐度牍ぷ?,領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾是會作出客觀公正評價的。
我講上述四點(diǎn),就是希望大家樹立遠(yuǎn)大目標(biāo),但是又不被目標(biāo)所累。在追求、實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大目標(biāo)的進(jìn)程中,做到經(jīng)百勝而不驕,臨萬難而不退,放下包袱,輕裝上陣,迎難而上,去奪取新的、更大的勝利。
第二,抓好當(dāng)前,堅(jiān)持不懈。
“好的開端是成功的一半。”當(dāng)前我們正在進(jìn)行的暑期補(bǔ)課,就是本學(xué)年度的開端。補(bǔ)課能不能收到預(yù)想的效果,影響和從一定程度上決定了本學(xué)年度的高考復(fù)習(xí)備考最終的成績。上個月底,我們組織的暑期補(bǔ)課巡視中,發(fā)現(xiàn)一些學(xué)校存在著管理松散、效率不高等傾向和問題。局里決定,本月還要組織不定期檢查,幫助有關(guān)學(xué)校抓好整改。
暑期補(bǔ)課期間,我們一是要保證時間投入。區(qū)四中、區(qū)七中等學(xué)校堅(jiān)持暑期坐班制,對教師的時間投入作出了制度上的規(guī)定。這種做法,值得提倡和推廣;二是要加強(qiáng)常規(guī)管理。備、教、改、考、析等常規(guī)管理的領(lǐng)域,暑期同樣要抓在手里不放。校長要親自檢查,各處室要定期檢查,督促全體補(bǔ)課教師落實(shí)好每一個教學(xué)環(huán)節(jié),確保補(bǔ)課取得預(yù)期的良好效果。三是要搞好學(xué)校安全。暑期天熱,夏季雨水多,是游泳、食品、高溫傷害等安全事故多發(fā)期,加上補(bǔ)課期間容易出現(xiàn)管理盲區(qū),給學(xué)校安全工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。安全工作是學(xué)校的頭等大事,安全責(zé)任重于泰山。一定要警鐘常鳴,強(qiáng)化責(zé)任,周密安排,保證安全教育經(jīng)?;?,管理精細(xì)化。這里,我重申一遍:凡是有學(xué)生的地方必須有教師,有教師的地方必須有行管人員,確保學(xué)校不出現(xiàn)安全責(zé)任事故。
全身心投入到工作之中,說說很容易,踐行一天時間、一段時間也比較容易,但是,一直這么做就很難很難了。不過,無數(shù)先行者的經(jīng)歷告訴我們,要想取得超常成績,就必須持之以恒地投身事業(yè)之中,堅(jiān)持不懈地忘我工作。在今后漫長的三百天時間里,我們要努力做到:在教學(xué)方向上,要“吃得準(zhǔn)”,咬定奮斗目標(biāo),把握高考導(dǎo)向,吃透教材和大綱,熟悉班級和學(xué)生;在時間保證上,要“坐得住”,多多思考教法,深入鉆研業(yè)務(wù),認(rèn)真批閱,勤于輔導(dǎo);在工作作風(fēng)上,要“沉得住”,全力以赴,真抓實(shí)干,調(diào)整好狀態(tài),全身心投入;在教學(xué)方法上,要“教得活”,積極調(diào)動狀態(tài),努力激活氣氛,不斷提高效率;在感情投入上,要“談得來”,多多了解學(xué)生,多多關(guān)心學(xué)生,盡力爭取學(xué)生;在中心工作中,要“盯得緊”,多提問,多面批,多檢查,多指導(dǎo),多督促;在班級治理上,要“管得嚴(yán)”,注重從小處著手,嚴(yán)格要求,不隨便,不馬虎;在教學(xué)手段上,要“練得勤”,重視練習(xí)鞏固,加強(qiáng)糾錯整理。這一個艱苦的過程,不是我們苛求大家,而是高考競爭對我們的必然要求,是我們戰(zhàn)勝他人、戰(zhàn)勝自己的必由之路。歷經(jīng)這個過程之后,我們的人生由此也得到升華。
第三,建好團(tuán)隊(duì),協(xié)同作戰(zhàn)。
獨(dú)木難成林,單槍匹馬干不成事、干不好事。在當(dāng)前日益競爭激烈的教育形勢面前,非常需要集體意志、合作精神,非常需要“抱成一團(tuán)”、“擰成一股繩”的團(tuán)隊(duì)合力奮斗。我們所面對的高考復(fù)習(xí)備考、高三教學(xué)工作,更是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程、攻堅(jiān)工程,尤其要重視團(tuán)隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的協(xié)作和團(tuán)隊(duì)之間的協(xié)作。
客觀地講,拿單個的教師跟名校、城區(qū)相比,我們的學(xué)校、我們區(qū)占不了優(yōu)勢。但是,如果我們能夠形成一個有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì),充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用,我們的集體就能夠跟最好的學(xué)校、最強(qiáng)的區(qū)相比。今后,一定要按照“目標(biāo)一致、分工明確、合作共事、群體發(fā)展、人文關(guān)懷、成果共享”的要求,始終把團(tuán)隊(duì)建設(shè)放在突出位置,努力建好本學(xué)校、本年級的團(tuán)隊(duì)。
學(xué)校是一個團(tuán)隊(duì)。建好這個團(tuán)隊(duì),一是要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范作用。學(xué)校的各位領(lǐng)導(dǎo),要帶頭正確處理好個人與集體、局部與整體的關(guān)系,堅(jiān)持維護(hù)大局;要勤于溝通,換位思考,相互支持,相互尊重;要善于團(tuán)結(jié)與自己不同的人,最大限度地凝聚人心。二是要明確整體工作思路。要切實(shí)加強(qiáng)教導(dǎo)處、政教處、教科處的建設(shè),以此為團(tuán)隊(duì)建設(shè)的主要陣地,鍛造和增強(qiáng)教職工的團(tuán)隊(duì)精神;要重視抓好出口年級和進(jìn)口年級,帶動、促進(jìn)中間年級,形成全校一盤棋,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。三是要搭建好教師溝通交流平臺。當(dāng)前,最要緊的是組織07、08屆高三教師教育教學(xué)交流活動:可以由07屆優(yōu)秀教師主講《教學(xué)大綱》、特別是《考試大綱》,主講高三教學(xué)經(jīng)驗(yàn)得失;也可以由08屆高三教師現(xiàn)場提問、點(diǎn)題,請07屆高三教師現(xiàn)場作答。通過上述活動,把07屆摸索出來的經(jīng)驗(yàn)傳遞、轉(zhuǎn)化為08屆的“升學(xué)率”。關(guān)于這項(xiàng)活動,教研室要負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。四是要關(guān)心教師工作和生活。要時刻不忘關(guān)心、關(guān)懷、尊重團(tuán)隊(duì)成員,著力解決他們的實(shí)際問題,不斷改善他們的生活、工作條件,讓他們在輕松愉快的氛圍中投身到工作之中去。
年級是一個團(tuán)隊(duì)。建好這個團(tuán)隊(duì),一是要自覺服從大局。正確處理年級利益與學(xué)校利益、全區(qū)利益之間的關(guān)系,自覺服從、服務(wù)于大局,做到有令則行,有禁則止,做到統(tǒng)一目標(biāo),統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一步調(diào),切實(shí)負(fù)起責(zé)來。二是要推進(jìn)三大工程。在學(xué)校的具體領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,落實(shí)好“班主任隊(duì)伍建設(shè)工程”,選好、建好、用好班主任隊(duì)伍,充分發(fā)揮班主任在班級工作中的協(xié)調(diào)、引領(lǐng)作用,提高執(zhí)行力;落實(shí)好“加強(qiáng)備課組建設(shè)工程”,讓備課組成為教師交流、互助和發(fā)展的平臺,成為課改背景下校本教研最高效的學(xué)習(xí)型組織;落實(shí)好“青年教師成長工程”,搭建平臺,扶持成長,鼓勵冒尖,讓廣大的青年教師迅速跟上快速發(fā)展的新形勢,和其他教師一起,在高考工作的戰(zhàn)場上建功立業(yè)。
除了上述三點(diǎn)之外,我還想說的是,在未來的三百天時間里,區(qū)教育局和大家一起承受著區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重托和人民的期望。我們有責(zé)任和大家一起,全身心投入到教育教學(xué)工作之中去。在此,我謹(jǐn)代表局班子,向大家鄭重承諾:始終堅(jiān)持以教育教學(xué)為中心;全力營造“校長一心一意辦學(xué),教師一心一意教書,學(xué)生一心一意求學(xué)”的氛圍;經(jīng)常深入一線,努力為戰(zhàn)斗在最前線的老師們當(dāng)好參謀、搞好服務(wù)。——以上三點(diǎn),我們一定要做到,我們一定能做到!
今日種,來日收,幾分耕耘,幾分收獲。老師們:三百天挖掘的土方,可以鑄成堤岸,駕馭生命之河;三百天搬運(yùn)的磚石,可以砌成云梯,登臨人生之巔;三百天揮灑的汗水,可以滋潤一片沃土,催開成功之花;三百天全力以赴的拼搏,可以換來一生的無怨無悔……有道是:“有志者,事竟成;苦心人,天不負(fù)?!比偬?,加上我們,一定會是一個響當(dāng)當(dāng)?shù)钠孥E。
前人有言:小戰(zhàn)謀術(shù),大戰(zhàn)謀勢,乘勢而上,勢不可擋。各位老師、同志們,讓我們一起相約——
拼搏三百天,讓夢想在明年六月里綻放;拼搏三百天,讓汗水在明年六月里結(jié)晶;拼搏三百天,讓輝煌在明年六月里定格;拼搏三百天,讓黃陂,一個教育大區(qū),以20xx年高考的佳績,去應(yīng)和一個泱泱大國在北京奧運(yùn)會上的精彩亮相!
我的講話完了,謝謝大家。
給學(xué)生發(fā)獎時領(lǐng)導(dǎo)的講話篇十三
同志們:
這次會議目的是認(rèn)真分析我縣邊防工作形勢,進(jìn)一步完善邊防工作協(xié)作機(jī)制,統(tǒng)一思想、明確職責(zé),加強(qiáng)配合、形成合力,推動我縣邊防工作再上新的臺階。剛才,縣委、政府常務(wù)副縣長和縣人民武裝部分別傳達(dá)了地區(qū)邊防工作會議精神、總結(jié)講評了x年我縣邊防工作情況,并安排部署了x年邊防工作任務(wù);并對工作成績突出的單位進(jìn)行了表彰和獎勵。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢,不斷增強(qiáng)維護(hù)邊防穩(wěn)定的大局意識 邊防是國家安全的重要屏障,是反恐怖、反分裂、反顛覆的一線陣地,也是擴(kuò)大對外開放、促進(jìn)睦鄰友好的前沿地帶。沒有鞏固、穩(wěn)定的邊防,就不可能有國家的安寧與發(fā)展。我縣有著長達(dá)212公里的邊境線,在6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)中就有5個鄉(xiāng)屬于邊境鄉(xiāng),在維護(hù)國家安全和邊疆穩(wěn)定中具有十分重要的地位。因此,邊防工作在我縣各項(xiàng)工作中都顯得尤為重要。近年來,在自治區(qū)邊防委員會和地區(qū)邊防委員會的指導(dǎo)、支持和幫助下,縣邊防委員會,縣人民武裝部,公安武警,邊防部隊(duì)及各涉邊部門(單位)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)及新疆軍區(qū)、地區(qū)行署及軍分區(qū)有關(guān)邊防工作的方針政策和戰(zhàn)略部署,團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)工作,有力地鞏固了邊防。特別是駐地解放軍部隊(duì)指戰(zhàn)員和武警官兵不畏艱難險阻,長期堅(jiān)守在邊防一線,經(jīng)受住了復(fù)雜形勢、艱苦環(huán)境和艱巨任務(wù)的考驗(yàn),在維護(hù)國家安全和邊疆穩(wěn)定、打擊邊境地區(qū)違法犯罪活動、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和支援邊疆建設(shè)等方面做出了積極貢獻(xiàn),為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
當(dāng)前及今后一個時期,是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是各種矛盾凸顯的時期。我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,天下并不太平,影響邊境安全和穩(wěn)定的不確定因素依然存在。以美國為首的西方敵對勢力對我實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀不會改變,他們在蒙古等中亞地區(qū)的軍事存在,直接對我邊境安全與穩(wěn)定構(gòu)成潛在的威脅。境內(nèi)外“三股勢力”積極謀劃暴力恐怖活動,并大肆進(jìn)行滲透破壞,潛入潛出,也使我們的邊防工作面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。同時,隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面推進(jìn)和國發(fā)[20xx]32號文件的深入貫徹實(shí)施,邊境地區(qū)開發(fā)力度不斷加大,使邊境地區(qū)管控難度進(jìn)一步增大。這些都對我們做好邊防工作提出了新的更高的要求?!斑厪?qiáng)國不辱,邊穩(wěn)國不憂”,這一點(diǎn)勿庸置疑。面對新的形勢和任務(wù),我們一定要站在國家長治久安、地區(qū)安全穩(wěn)定、各民族共同興旺發(fā)達(dá)的高度,統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢,時刻保持頭腦清醒,切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)邊防安全穩(wěn)定的大局意識和憂患意識,切實(shí)增強(qiáng)做好邊防工作的責(zé)任感和緊迫感,緊密結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)一步強(qiáng)化新形勢下的邊防工作,努力為我區(qū)的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個和平、穩(wěn)定的周邊環(huán)境。
二、加強(qiáng)軍警兵民的協(xié)作與配合,力促邊防工作再上新臺階 邊防工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,綜合性強(qiáng)、涉及面廣,需要方方面面的協(xié)作與配合。長期以來,我國實(shí)行軍警兵民聯(lián)防聯(lián)控,共同“管邊、控邊、建邊”,這是我們邊防工作的優(yōu)勢和特色,也是一套行之有效的做法,在實(shí)際工作中發(fā)揮了很好的作用。在今后的工作中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),縣有關(guān)部門(單位)要進(jìn)一步規(guī)范和完善軍警兵民聯(lián)防聯(lián)控的邊防工作機(jī)制,正確處理好主管與共管的關(guān)系,突出各級邊防委員會的主體協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)軍警兵民的協(xié)作與配合,力促地區(qū)邊防工作再上新的臺階。
第一,要自覺適應(yīng)新時期邊防工作的需要。在新的紛繁復(fù)雜的國際和周邊形勢下,軍、地、兵以及區(qū)域各方都要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,強(qiáng)化“大邊防”觀念,樹立“一盤棋”思想,把是否有利于邊防建設(shè)的發(fā)展,有利于邊境管控能力的提高,有利于解決邊防工作中的實(shí)際問題,作為邊防工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。特別是縣邊防委員會各成員單位要在加強(qiáng)邊防政策法規(guī)學(xué)習(xí)、堅(jiān)持依法管邊控邊的基礎(chǔ)上,主動適應(yīng)新形勢、研究新情況、解決新問題,不斷探索軍警兵民聯(lián)合“管邊控邊建邊”的新方法、新途徑,形成軍警兵民齊抓共管的整體合力,共同維護(hù)邊境地區(qū)的安全穩(wěn)定。
第二,要抓好邊防工作制度的落實(shí)。各涉邊部門(單位)要認(rèn)真落實(shí)邊防工作有關(guān)制度,切實(shí)履行好職責(zé),努力形成地方、部隊(duì)、民兵在邊境管理、邊境控制、邊防建設(shè)實(shí)踐活動中聯(lián)管聯(lián)控的大好局面,共同抓好邊防工作,提高邊防管控水平。需要指出的是,縣管邊控邊建邊工作由縣邊防委員會負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)和組織開展“軍警兵民”聯(lián)防工作并協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。軍、地、兵以及區(qū)域各方都要堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、依法管理、軍民聯(lián)防”的原則,明確職責(zé)、理順關(guān)系,加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),不斷提高“管邊控邊建邊”的工作質(zhì)量和水平。
第三,要加強(qiáng)邊防工作信息傳遞與聯(lián)絡(luò)。當(dāng)前,按照管理職責(zé)劃分,我縣邊境區(qū)域?qū)嵭小败姽芫€、警管片、兵民管點(diǎn)”的管理體制,軍警兵民“四位一體”,構(gòu)成了堅(jiān)固的邊防線。但是,由于管理范圍和權(quán)限等因素制約,在邊境管理工作中還存在信息不通暢、溝通不主動等問題,一定程度上影響了邊境管理工作的質(zhì)量和效率。這次會議結(jié)束后,縣邊防委員會要進(jìn)一步征求軍警兵民等各有關(guān)方面對如何加強(qiáng)邊防信息共享、協(xié)調(diào)行動的意見之后,形成正式文件,以縣邊防委員會名義印發(fā)各有關(guān)單位執(zhí)行,并作為我縣長期執(zhí)行的一項(xiàng)邊防工作制度。今后,我縣范圍內(nèi)所有的涉邊部門(單位)都要定期將各自掌握的邊社敵情向縣邊防委員會報告,縣邊防委員會辦公室要及時將匯集到的信息編發(fā)傳遞給各涉邊部位(單位),加快形成信息暢通、反應(yīng)靈敏、行動迅速、配合有力、處事果斷的邊境管理工作格局,使軍警兵民“四位一體”的堅(jiān)強(qiáng)防線更好的發(fā)揮作用。
三、加強(qiáng)邊境管理,全力以赴做好社會穩(wěn)定工作
今年是黨的“”召開后的開局之年,是“”規(guī)劃全面落實(shí)的攻堅(jiān)之年,在我們滿懷信心奔小康的同時,西方敵對勢力和境內(nèi)外“三股勢力”,以及“疆獨(dú)分子”也在抓緊進(jìn)行分裂、滲透和破壞活動,企圖擴(kuò)大其國際社會影響。新疆作為反恐怖、反分裂、反顛覆的前線陣地,我們不能有絲毫的麻痹大意和懈怠,各級黨委、政府,各邊防委員會成員單位,駐地解放軍和武警部隊(duì)以及廣大公安干警守土有責(zé)。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
一是要認(rèn)真執(zhí)行《阿勒泰地區(qū)處置邊境地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加大邊境地區(qū)反分裂、反滲透、反顛覆專項(xiàng)打擊力度。駐地邊防部隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)勤巡邏,加大邊境一線和重要山口要道的管控力度,堅(jiān)決杜絕各類邊境涉外事件的發(fā)生;公安武警邊防部隊(duì)要重點(diǎn)打擊邊境管理區(qū)民族分裂破壞活動和走私販毒等違法犯罪活動,形成“一線查、二線堵”的管控體系。
二是要認(rèn)真組織開展邊境管理區(qū)巡察、督查工作,進(jìn)一步建立和完善邊境管理區(qū)防控體系??h邊防委員會將于近期對全縣邊境管理區(qū)進(jìn)行一次全面巡察,各有關(guān)部門也要經(jīng)常組織專門力量,對各自的邊境管理區(qū)進(jìn)行全面督查。針對巡察、督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要抓緊制定應(yīng)對措施,確保一旦發(fā)生問題,能夠迅速果斷處置。
三是要加強(qiáng)邊境管理區(qū)宣傳教育工作力度。縣邊防辦、司法局等部門要結(jié)合“五五”普法宣傳和“邊防政策法規(guī)宣傳月”活動的開展,采取設(shè)立“邊境管理區(qū)”警示牌、印制發(fā)放《自治區(qū)邊境管理?xiàng)l例》宣傳單,以及組織開展相關(guān)法律法規(guī)知識宣講等方式,對邊境管理區(qū)內(nèi)從事開發(fā)、生產(chǎn)作業(yè)的單位和人員進(jìn)行宣傳教育,進(jìn)一步提高其國防意識和法制觀念,增強(qiáng)其知法、懂法、愛邊、守邊的自覺性和主動性。各有關(guān)單位要積極配合開展邊境法律法規(guī)知識宣傳教育活動,并且要“看好自己的門、管好自己的人”,堅(jiān)決防止農(nóng)牧民擅自在邊境管理區(qū)放牧、越境放牧或其他人員擅自越境等行為發(fā)生。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)黨委、政府對邊防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
黨管武裝是我們一貫堅(jiān)持的原則。我國邊防工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、依法管理、軍民聯(lián)防”的體制,這一體制決定了邊防工作必須始終置于黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,這是我國邊防工作的一條寶貴經(jīng)驗(yàn),也是一項(xiàng)基本的組織制度。加強(qiáng)新時期邊防工作,必須始終堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個關(guān)鍵和根本,建立“黨政軍警兵民”同守共建邊防的工作格局,形成軍警兵民聯(lián)合管邊控邊建邊的整體合力。今后,各級黨政要繼續(xù)加強(qiáng)對邊防工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),駐地邊防部隊(duì)和武警邊防官兵要主動為地方黨委、政府當(dāng)好參謀和助手,尤其是在邊境管控重點(diǎn)時節(jié)和周邊形勢發(fā)生變化時,要及時提出加強(qiáng)聯(lián)管聯(lián)防的具體對策,以積極的行動維護(hù)邊疆穩(wěn)定??h邊防委員會成員單位要緊密結(jié)合各自的工作特點(diǎn),從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè),真正做到任務(wù)明確、分工合理、責(zé)任到位,充分發(fā)揮應(yīng)有的職能作用。
需要強(qiáng)調(diào)的是,我縣邊防哨卡點(diǎn)多、線長、面廣,大部分處于人煙稀少的山區(qū),地形復(fù)雜、條件艱苦。特別是通往邊防部隊(duì)的路況差、距離遠(yuǎn),給執(zhí)勤和后勤保障帶來諸多困難。目前,邊防一線部分連隊(duì)、公安邊防派出所吃水、用電、取暖、通信、洗澡等“五難”問題依然存在。對此,各級黨政及邊防部隊(duì)要高度重視,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、軍民共建、突出重點(diǎn)、注重效益”的原則,采取“軍地結(jié)合、防管結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”的方法,強(qiáng)化邊防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是各級政府要把解決與執(zhí)勤工作相關(guān)的問題作為重點(diǎn),有計劃、有重點(diǎn)、分層次、分步驟地解決邊防實(shí)際困難,不斷改善一線執(zhí)勤哨所的生活、執(zhí)勤條件,為鞏固邊防做出積極努力。
同志們,做好新時期新形勢下的邊防工作,責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于邊防工作的各項(xiàng)安排部署,團(tuán)結(jié)一致,同心協(xié)力,共筑戍邊維穩(wěn)的鋼鐵長城,為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
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給學(xué)生發(fā)獎時領(lǐng)導(dǎo)的講話篇十四
同志們:
今天上午,會議傳達(dá)了全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神,6個部門和武城縣政府作了交流發(fā)言。王廳長作了題為“堅(jiān)守初心、務(wù)實(shí)進(jìn)取,奮力書寫住建事業(yè)新篇章”的工作報告,從各組匯報情況看,大家一致認(rèn)為,報告立意高遠(yuǎn),重點(diǎn)突出,任務(wù)明確,措施得力,具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性,充分體現(xiàn)了全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神和省委、省政府要求,符合實(shí)際,為做好20xx年工作指明了方向、提供了遵循。
在剛才的討論中,大家分享了很多好經(jīng)驗(yàn)好做法。同時,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,就如何加強(qiáng)和改進(jìn)住建工作,提出了許多意見建議,這些意見建議都很好,廳相關(guān)處室、單位要認(rèn)真整理歸納,逐項(xiàng)研究吸收。下面,我就落實(shí)這次會議精神,切實(shí)做好今年重點(diǎn)工作,再講幾點(diǎn)意見。
一、抓緊抓牢住建重點(diǎn)工作
我們今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),王廳長講得非常明確,對于做好今年住建工作具有重要指導(dǎo)意義。從全省層面看,有六個方面的工作既是硬任務(wù),又與中央和省里重點(diǎn)工作密切相關(guān),需要進(jìn)一步抓好貫徹落實(shí)。
(一)抓好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。我在中央黨校學(xué)習(xí)期間,就農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化問題,赴青島、煙臺、濰坊、威海開展專題調(diào)研,深刻體會到,在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)過程中,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化必須順應(yīng)農(nóng)民意愿和轉(zhuǎn)移趨勢,破除戶籍、土地和財稅制度等方面的政策障礙,加快推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。一是優(yōu)化人城格局。要遵循人口轉(zhuǎn)移意愿,優(yōu)化資源配置,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化格局。優(yōu)先引導(dǎo)人口向城市群和城鎮(zhèn)密集區(qū)轉(zhuǎn)移,實(shí)行產(chǎn)城互動,促進(jìn)職住平衡,構(gòu)建城鎮(zhèn)化發(fā)展主體形態(tài)。大力培育新生中小城市,強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善市民化載體。在農(nóng)村地區(qū),堅(jiān)持以社區(qū)為單元推進(jìn)城鎮(zhèn)化,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),實(shí)行“兩區(qū)同建”,促進(jìn)人口就地就近轉(zhuǎn)移。二是提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐能力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,不是簡單地將農(nóng)村居民變成城市居民,必須有可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐,否則,將會帶來許多社會問題,南美國家有不少這樣的深刻教訓(xùn)。要統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與擴(kuò)大就業(yè),營造良好環(huán)境,努力增加非農(nóng)就業(yè)崗位。三是提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶驅(qū)動力有三個因素比較重要:即讓子女接受良好教育、更多的發(fā)展機(jī)會和高質(zhì)量的生活環(huán)境。各地要補(bǔ)齊交通、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)施短板,打造宜居城鎮(zhèn),吸引更多人口到城鎮(zhèn)安家落戶。四是提高政府公共服務(wù)保障能力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化需要強(qiáng)大的公共財力做保障,據(jù)測算,我省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化人均公共成本約為5.5萬元,每年實(shí)現(xiàn)200萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,需要公共財政投入近1100億元。要努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益,加大公共服務(wù)體系建設(shè)投入,不斷提升公共服務(wù)保障水平。五是提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口遷移和融入能力。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口收入水平越高,在城市落戶的意愿和能力越強(qiáng)。各地要大力提高農(nóng)民工職業(yè)技能,穩(wěn)定就業(yè)崗位,擴(kuò)大社會保障覆蓋面,將農(nóng)民工納入職工“五險一金”覆蓋范圍。要加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)施“兩證”保“三權(quán)”,健全完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,讓農(nóng)民帶著“可變現(xiàn)”資產(chǎn)進(jìn)城。六是深化體制機(jī)制改革。推進(jìn)市民化關(guān)鍵是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),放松要素管制,讓城鄉(xiāng)人口、土地、資本、技術(shù)自由流動、平等交易,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。要加快健全完善“1+n”市民化政策體系,深入推進(jìn)人地錢房、行政區(qū)劃等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,對影響城鎮(zhèn)化的逆向政策進(jìn)行分類整理,結(jié)合深化改革要求,加快調(diào)整優(yōu)化,形成政策合力。
(二)抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作。從中央到省里高度重視房地產(chǎn)市場調(diào)控工作,住建部多次提出明確要求,全省經(jīng)濟(jì)工作會議用了較大篇幅安排部署這項(xiàng)工作。各地要把加強(qiáng)政府調(diào)控和運(yùn)用市場機(jī)制結(jié)合起來,把優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)和調(diào)節(jié)住房需求結(jié)合起來,把解決當(dāng)前問題與建立長效機(jī)制結(jié)合起來,更加注重分類調(diào)控,突出因城因地施策,實(shí)行供需雙向調(diào)節(jié),繼續(xù)保持房地產(chǎn)投資合理規(guī)模,努力促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,堅(jiān)決守住不出風(fēng)險這個底線。一是加強(qiáng)監(jiān)測分析,科學(xué)實(shí)施區(qū)間調(diào)控。認(rèn)真分析研判房地產(chǎn)市場數(shù)據(jù),采取科學(xué)有效的調(diào)控措施。庫存偏高的城市要控增量、擴(kuò)需求,庫存不足的,要補(bǔ)庫存、控需求,努力做到“遵循市場規(guī)律,供需雙向調(diào)節(jié);實(shí)行區(qū)間調(diào)控,保障平穩(wěn)運(yùn)行;減少劇烈波動,防止大起大落”。熱點(diǎn)城市要執(zhí)行好并不斷完善限購、限貸、限價、限售等政策措施,做到房價環(huán)比不增長。二是滿足新市民需求,有序推進(jìn)三四線城市去庫存。目前,全省房地產(chǎn)去庫存效果較好,但部分三四線城市特別是縣城商品住宅庫存還有一定規(guī)模,不少地方商業(yè)地產(chǎn)等非住宅去庫存壓力較大。今年要按照深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,重點(diǎn)推進(jìn)非住宅和去化周期較長的三四線城市及縣城商品住宅去庫存。要與人口城鎮(zhèn)化、農(nóng)民工市民化結(jié)合起來,引導(dǎo)農(nóng)村人口向中小城市有序轉(zhuǎn)移,鼓勵農(nóng)民工和農(nóng)民等群體進(jìn)城購房,解決好新市民實(shí)實(shí)在在的住房需求。要與推進(jìn)棚改貨幣化安置結(jié)合起來,引導(dǎo)群眾自愿選擇貨幣化安置,讓棚戶區(qū)、城中村、城邊村居民及時住進(jìn)自己滿意的房子。三是立足長遠(yuǎn),抓好基礎(chǔ)性制度設(shè)計和長效機(jī)制構(gòu)建。做好房地產(chǎn)工作,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦標(biāo)本兼治,既要著眼當(dāng)前“治標(biāo)”,緩解市場供需矛盾,又要立足長遠(yuǎn)“治本”,形成長遠(yuǎn)制度安排,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要研究房地產(chǎn)市場的運(yùn)行規(guī)律,順應(yīng)房地產(chǎn)發(fā)展客觀趨勢,綜合運(yùn)用多種手段,加快研究建立符合我省實(shí)際、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制,既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止出現(xiàn)大起大落。
(三)抓好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。今年是國務(wù)院提出的棚改三年行動計劃的收官之年,也是確?!笆濉?80萬套棚改任務(wù)完成的關(guān)鍵一年。完成今年的棚改任務(wù),關(guān)鍵是抓好以下幾個重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是加快項(xiàng)目進(jìn)度。去年8月份,省里將今年76萬套棚改計劃分解至市縣,并落實(shí)到1505個具體項(xiàng)目,為各地運(yùn)作項(xiàng)目留足了時間。各地要圍繞這些項(xiàng)目,抓緊啟動房屋征遷、手續(xù)辦理等前期工作,逐個項(xiàng)目建立工作臺賬,把任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到人,落實(shí)到事,制定時間表,千方百計抓好項(xiàng)目開工。要發(fā)揮好督查的“促進(jìn)器”作用,通過政府督查、專項(xiàng)巡查、隨機(jī)抽查、交叉互查,傳遞壓力,壓實(shí)責(zé)任,確保按時保質(zhì)保量完成任務(wù)。二是用足信貸政策。資金保障是推進(jìn)棚改的“牛鼻子”。前不久,省廳會同財政廳聯(lián)合印發(fā)通知,對做好今年棚改融資工作進(jìn)行了部署。各地要會同財政部門,積極主動與省財金公司以及國開行、農(nóng)發(fā)行溝通對接,按照貸款申報要件要求提供相關(guān)資料,盡快簽訂貸款合同,確保項(xiàng)目及時用上政策性貸款。今年除國有商業(yè)銀行外,招商、中信、興業(yè)等股份制商業(yè)銀行,也將全面啟動政府購買棚改服務(wù)貸款工作,各地也要抓緊聯(lián)系對接。三是破解征遷難題。要借鑒濟(jì)南、濰坊依法征遷經(jīng)驗(yàn)做法,充分發(fā)揮法院、律師、媒體作用,運(yùn)用法治思維和法治方式加快項(xiàng)目征遷進(jìn)度。發(fā)揮群眾智慧,組織社區(qū)黨員、群眾代表及有威望的老黨員、老干部,參與項(xiàng)目政策宣傳、矛盾化解,用群眾方式做群眾工作,用群眾辦法解群眾難題,最大程度爭取群眾的認(rèn)可和支持。
(四)抓好城市規(guī)劃設(shè)計。20xx年是全省城市規(guī)劃三年提升行動的關(guān)鍵一年,要圍繞提高城市規(guī)劃設(shè)計水平和質(zhì)量,高點(diǎn)定位,統(tǒng)籌全局、以人為本,注重實(shí)效,編制出“利當(dāng)前、益長遠(yuǎn)、接地氣、惠民生”的高水平規(guī)劃。一是大處著眼,突出戰(zhàn)略引領(lǐng)。當(dāng)前,各級黨委政府對城市規(guī)劃統(tǒng)籌全局、指導(dǎo)長遠(yuǎn)的作用越來越重視。規(guī)劃部門更要主動作為,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手,通過科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)宏觀決策。新一輪城市總體規(guī)劃的期限到2030年,遠(yuǎn)景展望到2050年,將為城鎮(zhèn)化成熟期的城市長遠(yuǎn)發(fā)展描繪美好藍(lán)圖。這一輪總體規(guī)劃過后,城市的終極規(guī)模和總體布局基本就定型了。如果在規(guī)劃中定位不準(zhǔn)、考慮不周、研究不透,我們將會失去引領(lǐng)城市科學(xué)發(fā)展最重要、最有效的一次機(jī)會。因此,規(guī)劃編制一定要注重前瞻性,以城市發(fā)展到成熟期的人口規(guī)模和資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ),科學(xué)確定總體格局和功能分區(qū),劃定城市增長邊界,優(yōu)化內(nèi)部空間結(jié)構(gòu),合理劃分建設(shè)時序。二是小處入手,突出群眾需求。規(guī)劃決策既關(guān)系全局發(fā)展,又涉及每個市民的切身利益。大到城鎮(zhèn)格局,小到一屋一樹,都和百姓生活息息相關(guān)。規(guī)劃設(shè)計必須進(jìn)一步提高科學(xué)編制、民主決策和依法管理水平。要深入實(shí)施“陽光規(guī)劃”和城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度,在充分征求民意、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,編制有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,科學(xué)確定城市公共交通、停車場、中小學(xué)、醫(yī)院、養(yǎng)老院等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局。對更新改造地段開展城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù),增加生活服務(wù)設(shè)施、綠色生態(tài)空間和公共活動空間,提高人居環(huán)境質(zhì)量。要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管,逐級落實(shí)強(qiáng)制性內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行,一以貫之,使規(guī)劃順應(yīng)群眾意愿,符合群眾期盼。三是突出城市特色風(fēng)貌。規(guī)劃設(shè)計要牢牢把握地域、民族和時代三個核心要素,加強(qiáng)城鄉(xiāng)地域文化研究,保護(hù)好歷史遺存、傳統(tǒng)文化和地方特色。舊城舊村改造要保護(hù)歷史格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌,引入現(xiàn)代功能,實(shí)現(xiàn)城市的有機(jī)更新,避免大拆大建;新城新區(qū)建設(shè)要融合地域特征,體現(xiàn)時代風(fēng)貌,順應(yīng)山水脈絡(luò),防止千城一面,讓居民看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁。要將城市設(shè)計作為落實(shí)城市規(guī)劃、指導(dǎo)建筑設(shè)計、塑造城市風(fēng)貌特色的有效手段,設(shè)計好城市天際線、景觀軸線和廣場公園、城市雕塑、建筑小品等空間節(jié)點(diǎn),甚至對一間店面、一塊招牌都要認(rèn)真研究、精心擺布,把特色塑造真正融入城市的肌理和細(xì)節(jié),使我們的城市不但生活方便、充滿活力,而且引人入勝、耐看耐品。
(五)抓好城市建設(shè)管理。近年來,國家和省出臺了一系列城市建設(shè)管理的政策文件,既有綜合性的部署,也有單項(xiàng)的工作安排,城市怎么建、怎么管,都有了明確的目標(biāo)和路徑,下一步關(guān)鍵是狠抓落實(shí),重點(diǎn)做好提升品質(zhì)、便民服務(wù)和安全運(yùn)行等工作。一是精益求精,著力提升城市建設(shè)品質(zhì)。更加注重建設(shè)質(zhì)量,提高基礎(chǔ)設(shè)施和房屋建筑的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和使用壽命,把“工匠精神”落實(shí)到建設(shè)者的行動上,提升一線工人業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能,打造山東建造品牌。更加注重特色塑造,加強(qiáng)對山、海、河、湖及中心城區(qū)、旅游區(qū)域、城市窗口等周邊建筑風(fēng)格和景觀風(fēng)貌的控制,從高度、色彩、景觀視廊等方面進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)范,打造精致精彩的公共空間環(huán)境,提高城市品位。更加注重設(shè)施功能完善,樹立“大市政”觀念,統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施布局,完善每個細(xì)節(jié),增強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的人性化、便利化水平。二是貼近群眾,著力提高城管服務(wù)效能。牢固樹立“為人民管理城市”的理念,強(qiáng)化基層執(zhí)法隊(duì)伍的黨建工作,不斷提高城管隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法治意識。以群眾實(shí)際利益和訴求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立順暢有效的監(jiān)督途徑,避免粗暴執(zhí)法、彈性執(zhí)法和選擇性執(zhí)法,以看得見、摸得著的工作成效取得群眾對城管工作的理解和支持。要針對市容市貌管理中的突出問題,把方便群眾生活和解決弱勢群體困難結(jié)合起來,強(qiáng)化源頭治理、堅(jiān)持疏堵結(jié)合,完善長效管理機(jī)制。三是堅(jiān)守底線,著力保障城市安全運(yùn)行。城市系統(tǒng)復(fù)雜、人口密集,安全生產(chǎn)至關(guān)重要。城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作必須以安全為前提,堅(jiān)持預(yù)防為主、科學(xué)布局,確保滿足居民點(diǎn)、重要設(shè)施的安全距離和防護(hù)范圍。強(qiáng)化建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,定期排查安全風(fēng)險點(diǎn)、危險源,加大隱患整改力度。要適度提高城市建筑、農(nóng)村房屋及重大基礎(chǔ)設(shè)施抗震設(shè)防等級,新建工程要全部達(dá)到“小震不壞、中震可修、大震不倒”的目標(biāo)要求。對臺風(fēng)、暴雨、暴雪等影響城市安全運(yùn)行的極端災(zāi)害天氣,要實(shí)施部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,及時預(yù)報、有效應(yīng)對自然災(zāi)害。
(六)抓好農(nóng)村人居環(huán)境改善提升??傮w上看,農(nóng)村人居環(huán)境還是個短板,應(yīng)該花更多的力氣去改善。省委、省政府提出,實(shí)施以“七改”(改路、改電、改校、改房、改水、改廁、改暖)為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境改善工程,各地要按照“七改”要求,切實(shí)履行好住建部門職責(zé)任務(wù),加快改善村鎮(zhèn)生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。一是突出硬件,強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)。提升農(nóng)村便利化程度和環(huán)境宜居水平,設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。國家和省里對危房改造、垃圾污水治理、廁所改造和清潔供暖,有目標(biāo)進(jìn)度,有標(biāo)準(zhǔn)要求,有考核指標(biāo),都是實(shí)打?qū)嵉摹坝哺芨堋?。各地要根?jù)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃,切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目用地,妥善解決項(xiàng)目建設(shè)中涉及的立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷等基礎(chǔ)工作,有步驟、有計劃地推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí),確保按期完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。二是有序推進(jìn),做好結(jié)合文章。農(nóng)村人居環(huán)境改善是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各地在工作推進(jìn)中,要科學(xué)安排工作重點(diǎn)和推進(jìn)時序,充分發(fā)揮“七改”綜合效益。首先從群眾最關(guān)心、呼聲最強(qiáng)烈的問題入手,突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,提升群眾獲得感。要先地下后地上,比如先改廁再硬化綠化亮化,避免“馬路拉鏈”在農(nóng)村出現(xiàn)。要把危房改造與脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村改廁與污水處理、清潔供暖與農(nóng)房節(jié)能改造等工作一體化推進(jìn),全面提升村莊整治效果和水平。三是發(fā)揮市場作用,完善長效機(jī)制。村鎮(zhèn)項(xiàng)目規(guī)模小布局散,建設(shè)易管理難。各地要把完善長效機(jī)制作為工作重點(diǎn),絕不能搞“突擊式”建設(shè)整治,不能“一陣風(fēng)”后放任不管。要在政府主導(dǎo)和依靠群眾的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮市場作用,積極推廣ppp模式,鼓勵社會資金投資、建設(shè)、運(yùn)營村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,探索財政可承受、農(nóng)民可接受、面上可推廣、長期可持續(xù)的村鎮(zhèn)建設(shè)管理模式,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化。
二、抓嚴(yán)抓實(shí)系統(tǒng)黨建工作
近年來,全省住建系統(tǒng)經(jīng)過黨內(nèi)集中性學(xué)習(xí)教育,黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)和黨員干部精神面貌煥然一新,集聚了推動發(fā)展的正能量,抓黨建促發(fā)展成效明顯。去年中央召開黨的xx屆六中全會專題部署從嚴(yán)治黨,今年初中紀(jì)委召開xx屆七次全會,提出不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性,1月11日省紀(jì)委召開十屆八次全會強(qiáng)調(diào),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。20xx年,全系統(tǒng)黨建工作要按照中央一系列全面從嚴(yán)治黨新要求,鞏固提升“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè),以過硬的黨風(fēng)、清明的政風(fēng)、優(yōu)良的作風(fēng),確保中央和省委各項(xiàng)重大決策落地生根,以優(yōu)異成績迎接黨的和省十一次黨代會勝利召開。
(一)增強(qiáng)“主業(yè)”“首責(zé)”意識。加強(qiáng)黨的建設(shè),是做好業(yè)務(wù)工作的根本保證。住建系統(tǒng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障的重要部門,尤其需要發(fā)揮黨建工作在把握方向、凝聚力量、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧等方面的重要作用。一要強(qiáng)化“把抓好黨建作為最大的政績”理念。切實(shí)增強(qiáng)“主業(yè)”意識,從事關(guān)黨的執(zhí)政地位的高度來抓黨建,用事關(guān)住建事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的長遠(yuǎn)眼光來看黨建,真正做政治上的明白人,做事業(yè)上的擔(dān)當(dāng)者。在座的各位主任、局長、處長絕大部分都是黨組織書記,一定要增強(qiáng)政治敏銳性,充分認(rèn)識黨建工作直接關(guān)系到工作職能的落地、住建工作的成效乃至住建事業(yè)的成敗。黨建工作抓實(shí)了,就是生產(chǎn)力、凝聚力、創(chuàng)造力;黨建工作抓不好,再大的工作成績也是過眼煙云。二要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),黨組織書記要對作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等重大問題親自研究,對班子建設(shè)、召開民生生活會等重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),對上級部署的黨建工作重大事項(xiàng)親自督辦,真正把黨建責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動上。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,把黨建工作納入到年度工作總體任務(wù),與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核,以黨建推動業(yè)務(wù)工作開展,以業(yè)務(wù)成績檢驗(yàn)黨建實(shí)效,推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。三要加強(qiáng)黨建工作監(jiān)督考核。各級黨組織要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,綜合運(yùn)用自我評估、群眾評議、社會評價等多種方式,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,形成實(shí)用有效的考核機(jī)制。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性和純潔性,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求。住建系統(tǒng)具有重要的經(jīng)濟(jì)管理職能,涉及到規(guī)劃、招標(biāo)、施工、監(jiān)管及驗(yàn)收等方方面面,重大項(xiàng)目多,資金流量大,行業(yè)企業(yè)多,這對全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了更高要求。一要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,深入落實(shí)《黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《問責(zé)條例》,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),營造良好政治生態(tài)。二要健全完善相關(guān)制度。腐敗問題易發(fā)多發(fā)的一個重要原因,是制度不完善、管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位,使腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延有機(jī)可乘。各地要抓住行政審批、資金分配、財務(wù)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),有什么漏洞堵什么漏洞,有什么問題解決什么問題,加快建立和完善有關(guān)制度規(guī)定,真正做到用制度約束權(quán)力,用制度管人管事,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。三要加強(qiáng)日常廉政教育。各級黨組織要及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于廉政工作的新部署,使全系統(tǒng)廣大干部職工適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài),把握紀(jì)在法前新形勢,明確合格黨員新要求。要抓住重要時間節(jié)點(diǎn),開展經(jīng)常性集中輔導(dǎo)和警示教育,營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的清風(fēng)正氣,讓廣大黨員干部真正受警示、明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限,真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。四要嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé),加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督形式、途徑、方式,構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),對“三重一大”事項(xiàng)實(shí)行全過程監(jiān)督,敢于較真碰硬。
(三)抓好行業(yè)作風(fēng)和精神文明建設(shè)。住建系統(tǒng)大部分工作都直接關(guān)系到群眾的日常生活和切身利益,大部分業(yè)務(wù)都要和群眾面對面去開展,行業(yè)作風(fēng)和精神文明建設(shè)顯得尤為重要。一要牢固樹立服務(wù)意識。一切從維護(hù)群眾切身利益出發(fā),將群眾的實(shí)際需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)作為衡量履職盡責(zé)的根本標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范行政行為,創(chuàng)新服務(wù)方式,做到門好進(jìn)、人好找、事好辦。要深入實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,了解社情民意,幫助基層解決問題。二要提升行風(fēng)建設(shè)水平。認(rèn)真處理信訪接訪、齊魯民聲、政務(wù)熱線、12345平臺等渠道受理事項(xiàng),推動矛盾事前控制,完善應(yīng)急管理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。妥善處理房屋征收、農(nóng)民工工資拖欠、物業(yè)服務(wù)等群眾反映強(qiáng)烈的問題,讓廣大群眾切身感受到住建系統(tǒng)的新氣象、新面貌、新作風(fēng)。三要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。按照“圍繞中心、服務(wù)大局”的總要求,以培育踐行社會主義核心價值觀為主線,大力提升全系統(tǒng)精神文明建設(shè)水平。要積極參與文明城市創(chuàng)建,努力提高文明單位等次,扎實(shí)推進(jìn)窗口服務(wù)單位文明創(chuàng)建活動,繼續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)、供水、燃?xì)?、供熱、物業(yè)、公積金等行業(yè)文明創(chuàng)建工作。挖掘培養(yǎng)、樹立推廣一批群眾基礎(chǔ)好、威信高、代表性強(qiáng)的行業(yè)先進(jìn)典型。
(四)做好全系統(tǒng)維護(hù)穩(wěn)定工作。住建系統(tǒng)既直接負(fù)責(zé)房屋拆遷、農(nóng)民工工資清欠、建筑施工安全質(zhì)量等不穩(wěn)定因素較高的工作,又需要做好景區(qū)、公園等人員密集場所和供水、供氣、供熱等重要設(shè)施的安全防范工作,維護(hù)穩(wěn)定工作的壓力大。各地要按照從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)和抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)的要求,加大對矛盾糾紛和信訪問題的排查化解力度,研究制訂相應(yīng)措施,綜合運(yùn)用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等手段,多管齊下、綜合施策,努力做到問題發(fā)現(xiàn)早,處置及時,大事化小,小事化了,進(jìn)一步提升保障公共安全的能力。
(五)打造過硬班子和隊(duì)伍。事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人,成敗在人。近年來,住建系統(tǒng)承擔(dān)著棚戶區(qū)改造、危房改造、農(nóng)村改廁等重大民生工程,還負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)化、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重要發(fā)展工程,如此繁重的工作任務(wù)能夠順利完成,正是因?yàn)槲覀儞碛幸恢刭|(zhì)高、品行好、作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍。各級黨組織要繼續(xù)按照全面從嚴(yán)原則,將抓班子、帶隊(duì)伍這一政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)好,樹立正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,努力做到選賢任能、知人善任、人盡其才,在全系統(tǒng)著力打造一支“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的干部隊(duì)伍,為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
三、全力落實(shí)好今年各項(xiàng)任務(wù)
抓而不緊、抓而不實(shí),等于不抓。實(shí)踐證明,任何工作措施可以訂幾十條、幾百條,但最終還得靠人去抓,靠人去落實(shí)。雖然各地基礎(chǔ)不同,工作各有側(cè)重,但抓落實(shí)的勁頭一定不能松懈,今年各項(xiàng)任務(wù)要確保完成。
(一)以高度的使命感和責(zé)任感抓落實(shí)。貫徹落實(shí)這次會議精神,完成會議部署的各項(xiàng)任務(wù),首先要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。三個市民化工作對提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量至關(guān)重要,房地產(chǎn)調(diào)控事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展,住房保障關(guān)系“住有所居”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理直接為群眾提供各種服務(wù),有利于推動城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會新發(fā)展理念內(nèi)涵,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,按照會議部署的各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高住建發(fā)展質(zhì)量。
(二)以開拓創(chuàng)新的精神抓落實(shí)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。我們今年各項(xiàng)任務(wù)很重,各地一定要以深化改革為動力,以創(chuàng)新的精神加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。當(dāng)前住建工作正處于改革創(chuàng)新、全面發(fā)力的關(guān)鍵階段,更需要以改革創(chuàng)新的方法破解各類難題,解決各類矛盾。比如,房地產(chǎn)調(diào)控,既要穩(wěn)定熱點(diǎn)城市房價,還要去三四線城市庫存;既要支持剛性和改善性需求,更要限制投資投機(jī)性購房。還有棚戶區(qū)改造,不但要確保完成76萬戶改造任務(wù),還要講究方式方法,注意維護(hù)被拆遷居民合法利益。這些都是我們面臨的新課題、新難題,解決這些問題,沒有現(xiàn)成的答案和固定的模式,要靠我們住建系統(tǒng)的同志們積極在實(shí)踐中探索,以開拓創(chuàng)新的精神深化住建領(lǐng)域各項(xiàng)改革,通過改革落實(shí)工作,推動工作。
(三)以統(tǒng)籌兼顧的方法抓落實(shí)。住建工作千頭萬緒、千差萬別。我們要善于抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),帶動全局。各地一定要集中力量確保會議確定重點(diǎn)工作的順利開展,并以此提升整體工作水平。要根據(jù)本地實(shí)際情況,統(tǒng)籌兼顧,確定落實(shí)重點(diǎn)工作的突破口,在一個或幾個方面取得突破性、實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展;有些工作,可以通過大膽探索、大膽試點(diǎn),為全省創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),由點(diǎn)及面、循序漸進(jìn),持續(xù)推進(jìn)。
(四)以扎實(shí)務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。住建工作與群眾切身利益息息相關(guān),要以扎實(shí)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深入基層、深入群眾,真正了解群眾在想什么,群眾需要什么,不斷增強(qiáng)工作的針對性和時效性。比如,我們的規(guī)劃設(shè)計、城市管理、建筑節(jié)能、工程質(zhì)量安全管理等工作,重點(diǎn)、難點(diǎn)在哪里,哪些需要完善機(jī)制、創(chuàng)新制度,這些都需要我們深入調(diào)查研究,去認(rèn)識,去總結(jié),把工作做實(shí)做細(xì)做扎實(shí)。再比如,對我們工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問題,有時只注重表面現(xiàn)象,沒有深入分析其本質(zhì)和規(guī)律,就貿(mào)然做決策抓落實(shí),效果肯定不會理想,群眾也不會滿意。所以,對今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,明確責(zé)任單位,明確工作進(jìn)度,加強(qiáng)督查檢查,以嚴(yán)緊細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)抓出新成效。
(五)以依法行政的理念抓落實(shí)。依法行政是現(xiàn)代政治文明的重要標(biāo)志,是建設(shè)法治政府的核心。住建工作政府管理性強(qiáng)、社會公益性強(qiáng)、群眾參與性強(qiáng),全系統(tǒng)各級各行業(yè)主管部門的依法行政任務(wù)很重。在當(dāng)前市場機(jī)制不斷完善、法治建設(shè)不斷推進(jìn)的大背景下,企業(yè)和公民的法律意識、維權(quán)意識越來越強(qiáng),這對我們的依法行政能力是個嚴(yán)峻的考驗(yàn)。全系統(tǒng)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,自覺養(yǎng)成依法辦事、依法抓落實(shí)的習(xí)慣,不斷提高運(yùn)用法治思維和法律手段推動工作、解決問題的能力。要充分發(fā)揮法律顧問和法律專家的作用,堅(jiān)決防止越權(quán)決策、違法決策。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制??傊?,各地在推進(jìn)工作中,一定要堅(jiān)持依法行政理念,規(guī)范公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)有序推進(jìn)。
同志們,今年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作目標(biāo)已經(jīng)明確,各地要細(xì)化任務(wù)分工,狠抓工作落實(shí),推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展再上新臺階,為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)。
給學(xué)生發(fā)獎時領(lǐng)導(dǎo)的講話篇十五
在交通系統(tǒng),公路部門任務(wù)最重,承擔(dān)的責(zé)任最大,和人民群眾的生活與工作息息相關(guān)的事情最多。縣交運(yùn)局高度重視公路工作,我到交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作不久,今天不和大家談業(yè)務(wù),主要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè),圍繞如何做事、做人和大家溝通、交流一些觀點(diǎn)。我講的主題是:《守住四條底線,爭做人民群眾滿意的交通先行官》。
一、 違法的事堅(jiān)決不做,珍惜自由人生,守住法律底線
(一)要心存敬畏
一是要敬畏律令。遵紀(jì)守法是一個人的安身立命之本,如果我們違紀(jì)犯法,失去了人身自由,一切都是空談,法規(guī)底線是不能逾越的,這個底線是個紅線,是高壓線,誰碰誰倒霉。
二是要敬畏組織。我們每位職工所在的崗位是受組織委托,賦予你權(quán)力的同時也賦予責(zé)任,要對得起人民群眾的信任,你才能取得好的成績。成績不光屬于自己,一個人的力量畢竟是有限的,在推動事業(yè)進(jìn)步的過程中個人的力量是微乎其微的。只有敬畏組織,只有組織的信任,你才能把事情干得更好。
三是要敬畏群眾。群眾是我們的衣食父母,我們沒有理由不敬畏群眾。公路建、養(yǎng)、管工作與人民群眾息息相關(guān),我們只有把人民群眾的利益放在最突出的位置,想為群眾所想,急為群眾所急,利為群眾所謀,才能把事業(yè)干好,才能讓群眾滿意。
四是要敬畏權(quán)力。權(quán)力大家手中都有,只是大小的問題。權(quán)力最根本的屬性是人民性,是人民群眾賦予你的。這個權(quán)力只能用來為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,不能拿來謀私利。
五是要敬畏人生。要把“積極進(jìn)取”作為最根本的人生態(tài)度,無論你在什么崗位,都要不斷上進(jìn),把工作搞好,既對得起父母的養(yǎng)育,又對得起組織的培養(yǎng)。
(二)要知足常樂
要算好五筆帳:
一是要算好政治帳,要志存高遠(yuǎn),不要自毀前程。君子愛財,取之有道,利用手中的權(quán)力搞權(quán)錢交易,失去了人身自由,就失去了一切。
二是要算好經(jīng)濟(jì)帳,要知足常樂,不要得不償失。如果因?yàn)樨澬±チ诉@份工作,悔之晚矣。
三是要算好聲譽(yù)帳,要保守名節(jié),不要身敗名裂。一個人獲得榮譽(yù)難,保持榮譽(yù)更難。作為社會人,你的品德操守、為人處事、職業(yè)道德都要經(jīng)得起考驗(yàn)。
四是要算好親情帳,要珍惜幸福,不要眾叛親離。我們將在適當(dāng)?shù)臅r候帶領(lǐng)大家到廉政教育基地去參觀、學(xué)習(xí),相信大家心靈會受到震撼,一定會受到教育。
五是要算好健康帳,要平衡心態(tài),不要身心交瘁。要珍惜崗位,忌相互攀比。錢權(quán)都是過眼云煙,只有身體是自己的,要保持良好心態(tài),擁有健康身體。
(三)要謹(jǐn)慎用權(quán)
一是要牢記職責(zé):要用權(quán)力來充分履行職責(zé),工作要大膽,用權(quán)要謹(jǐn)慎。權(quán)力是人民賦予的,只能用來為人民謀利益。如果濫用權(quán)力,就會禍國殃民,斷送自己的前程。
二是要接受監(jiān)督:隨著社會的發(fā)展,各種誘惑越來越多,只有時刻保持清醒的頭腦,做到嚴(yán)格自律,警鐘長鳴,接受廣大人民群眾的監(jiān)督,嚴(yán)守制度,才能確保權(quán)力行使不偏向、不越軌、不出格。
二、 違紀(jì)的事一定不做,珍惜政治生命,守住紀(jì)律底線
(一)要遵守黨的政治紀(jì)律
我們黨員干部要堅(jiān)定黨的信念,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,要高歌改革開放好、社會主義好、國家政策好。自覺接受黨的政治紀(jì)律的約束,絕不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見和言論,絕不允許陽奉陰為,絕不允許參與各種非法組織和非法活動。要感恩黨的培養(yǎng),在大是大非問題上保持清醒的頭腦。
(二)要遵守黨的組織紀(jì)律
黨的組織紀(jì)律核心是堅(jiān)持民主集中制,即黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織。召開職代會,是民主集中制的體現(xiàn)。今天大家來共同研究今年的工作,共同謀劃公路發(fā)展藍(lán)圖的形式非常好。雖然當(dāng)前全省交通建設(shè)資金形勢比較嚴(yán)竣,但我們興山下階段項(xiàng)目較多,給我們交通發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。大家要堅(jiān)定信心,為“實(shí)現(xiàn)新跨越”爭做貢獻(xiàn)。
(三)要遵守單位工作紀(jì)律
今年,我們要圍繞“治庸問責(zé)”目標(biāo)要求,重點(diǎn)解決三個問題,第一是認(rèn)真履行職責(zé),第二要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),第三要優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。作為公路人,要盡最大努力,把本職工作搞好。
三、 誘惑的事拒絕去做,謹(jǐn)慎社會交往,守住交友底線 交友是一門學(xué)問,既是行政管理學(xué)的學(xué)問,也是我們做人的學(xué)問。
(一)交友要有選擇
交朋友要交正直的,廉潔的,有學(xué)問的。你的社交圈是否干凈,就決定你這個人干不干凈;你的社交圈是個什么素質(zhì),你本人就是什么素質(zhì)。真朋友,為義而來;假朋友,為利而來;真朋友喜歡和你交流,假朋友喜歡和你交易。我們每位干部職工要凈化自己的社交圈,不交無德之友、無義之友、無恥之友。
(二)交友要有尺度
要以德為要,以信為基。我們作為國家工作人員一言一行都為群眾所注目,切忌不分對象,不分場合,不拘約束,不能結(jié)交的朋友堅(jiān)決拒交,要善于把握,做到適可而止。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要慎交友,謹(jǐn)行事,時刻保持清醒的頭腦,把握尺度。
四、 盡責(zé)的事認(rèn)真去做,珍惜工作崗位,守住職責(zé)底線
(一)要認(rèn)真完成好本職工作
在座各位都是與會代表,也是會議精神的落實(shí)與執(zhí)行者,各自都要履行崗位職責(zé),高質(zhì)完成本職工作。
(二)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
要密切黨群關(guān)系,密切干群關(guān)系。在行政許可審批時對群眾的事要及時辦,群眾有訴求,我們抓緊辦,不超過3天要基本辦結(jié);在交通行政執(zhí)法時對人民群眾要少處罰,以教育為主,群眾很困難,原則上不采取經(jīng)濟(jì)處罰,多理解,多支持;對全縣項(xiàng)目建設(shè)有利的事我們要積極干,特事特辦,簡化程序,要為興山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做貢獻(xiàn)。
(三)要努力為群眾提供最大方便
群眾利益無小事,凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事情,再小也要竭盡全力去辦。我們要自覺貫徹黨的群眾路線,始終維護(hù)群眾利益。要以人為本、關(guān)注民生,要幫助群眾解決最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,讓人民群眾得到更多的實(shí)惠。群眾辦一件事情不容易,我們要熱情接待,要為他們提供最大的方便。要提供人性化服務(wù),讓老百姓少跑路,少耽誤時間,辦事舒心、順暢。
(四)要切實(shí)維護(hù)交通形象
要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),顧全大局,首先要維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。在新階段,一定要與新班子保持高度一致,思考問題、決定問題和處理問題都要從大局出發(fā),用大局檢驗(yàn),在大局下行動,為大局作貢獻(xiàn)。要一心干事業(yè),作表率,不要勾心斗角。要時刻檢討自己的言行,加強(qiáng)自身修養(yǎng)。我們每位職工都要做到不該說的話不說,不該做的事不做,不該去的地方不去,注重個人修養(yǎng),維護(hù)交通形象。
謝謝大家!