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在全市建設(shè)工作會議上的講話稿題目篇一
這次全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議,是市委、市政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,安排部署“”及今年各項目標(biāo)任務(wù),動員全市上下進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績,堅定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,努力實現(xiàn)“”全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開局。市委張書記將要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我著重講五個方面的意見。
一、肯定成績,把握機(jī)遇,增強(qiáng)做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的決心和信心
“”期間,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓國家實施西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需等政策機(jī)遇,創(chuàng)新思路,完善措施,加大投入,加快建設(shè),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,城市承載能力和綜合服務(wù)水平顯著提高,城市品位進(jìn)一步提升,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了顯著成績。“”末,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到33%,比“十五”末提高了3個百分點(diǎn);市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到48平方公里,增加了2平方公里;人均擁有道路面積8.62平方米,增加了0.27平方米;城市居住建筑集中供熱率達(dá)到70%,增加了16個百分點(diǎn);城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%,增加了55個百分點(diǎn);建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35.2%,增加了8.4個百分點(diǎn);人均公共綠地面積達(dá)到7.14平方米,增加了0.95平方米;人均住房面積達(dá)到25.1平方米,增加了4.5平方米??傮w來看,呈現(xiàn)出以下六個方面的特點(diǎn):
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。先后編制完成了《天水市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《天水市城市綠地系統(tǒng)及綠線劃定規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城城區(qū)紫線劃定規(guī)劃》和西十里至暖和灣組團(tuán)、社棠工業(yè)集中區(qū)等十三個片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性規(guī)劃以及防汛堤防、教育布局調(diào)整等七個專項規(guī)劃,城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)95%,比“十五”末提高了25個百分點(diǎn)。完成了五縣縣城規(guī)劃修編和46個建制鎮(zhèn)、35個鄉(xiāng)總體規(guī)劃及163個行政村規(guī)劃編制。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理網(wǎng)絡(luò)體系基本建立,規(guī)劃效能監(jiān)察工作力度加大,規(guī)劃龍頭作用日益增強(qiáng)。
二是城市基礎(chǔ)條件明顯改善。先后組織實施城市基礎(chǔ)設(shè)施項目72個,完成投資26億元,是“十五”期間的2.4倍。圓滿完成了受災(zāi)群眾住房和公共設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),先后完成了藉河南北路、岷山路、渭濱北路等10條道路的拓建改造,12條城市主次干道的更新及城區(qū)120多條小巷道的綜合整治工程;建成了天河廣場,對龍城廣場、火車站廣場進(jìn)行了全面改造;建成藉河瀛池大橋、渭河社棠大橋、羅峪河左家場大橋及師院路、市二中人行過街天橋;完成了天河集中供熱和慶華供熱擴(kuò)容改造工程;建成城市生活垃圾填埋場和醫(yī)療垃圾處理廠;投資6.27億元新建、改擴(kuò)建市場110處。融入社會資金1.7億元修建了人防工程,市區(qū)實施平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程達(dá)7.8萬平方米,地下人防工程得到充分利用。
三是保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市累計完成拆遷130.06萬平方米,建成經(jīng)濟(jì)適用住房(含全額集資房)1.73萬套151.48萬平方米,組織實施廉租房建設(shè)項目36個,建設(shè)廉租住房20908套101.271萬平方米,發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼57586戶11047.78萬元,完成農(nóng)村危舊房改造 42056戶,住房公積金及房屋產(chǎn)權(quán)和房地產(chǎn)交易管理不斷規(guī)范,城鎮(zhèn)中、低收入家庭住房問題得到有效解決。
四是經(jīng)營城市能力不斷增強(qiáng)。圍繞“土地儲備、城市開發(fā)、提升價值”的城市經(jīng)營思路,初步建立了運(yùn)用市場機(jī)制配置城市資源、多渠道投融資的城市建設(shè)格局,走出了一條以城養(yǎng)城、以城興城的建設(shè)之路?!啊逼陂g,市城投公司累計儲備土地2767.5畝,對495.41畝土地進(jìn)行了公開拍賣,實現(xiàn)土地出讓金107202萬元、土地收益78217萬元,城市無形資產(chǎn)經(jīng)營收入35658萬元,實現(xiàn)利稅6289萬元。先后組織實施市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項目55項,完成投資18億元,投入近億元完成了秦州東十里和麥積二十里鋪兩個工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)工程,為城市建設(shè)發(fā)展注入了新的動力和活力。
五是城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社會管理五個一體化的要求,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。各縣區(qū)重點(diǎn)實施了縣城道路拓建改造、給排水、供熱、垃圾處理、河道整治等基礎(chǔ)設(shè)施項目,縣城規(guī)??焖贁U(kuò)展。城市規(guī)劃區(qū)外的37個建制鎮(zhèn)全部完成了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,編制完成了341個新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治規(guī)劃,先后有29個鎮(zhèn)被列為省、市級小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn),155個在建新農(nóng)村示范村進(jìn)展順利,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路總里程達(dá)到9068.2公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。
六是城市管理水平顯著提升。緊緊圍繞創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和中國最佳歷史文化旅游城市的目標(biāo),加強(qiáng)城市園林綠化工作,累計投入3億多元,完成了秦州區(qū)人民公園改造、天水湖、生態(tài)園、濕地公園、藉河南路景觀、麥積區(qū)渭濱北路景觀等一批重點(diǎn)綠化項目,新建、改建小游園13處,完成道路綠化24條,建成街頭花壇135處、各類公園18個,年均實施庭院和小區(qū)綠化工程60多家,綠化規(guī)模和總量逐年擴(kuò)大。堅持城市開發(fā)建設(shè)與名城保護(hù)相結(jié)合、與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的思路,加大名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)力度,武山縣灘歌鎮(zhèn)、秦安縣隴城鎮(zhèn)和興國鎮(zhèn)鳳山村、五營鄉(xiāng)邵店村分別被命名為甘肅省歷史文化名鎮(zhèn)名村,隴城鎮(zhèn)成功晉升為中國歷史文化名鎮(zhèn)。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法管理,深入開展“城市管理年”活動,啟動了數(shù)字化城市管理系統(tǒng),城市“八亂”現(xiàn)象得到有效遏制,城市秩序、衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善。
過去的五年,是我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展最好最快的時期,也是全市城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾生產(chǎn)生活條件改善最為明顯的時期。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)廣大職工不懈努力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
我們深深體會到,堅持規(guī)劃先行是提升城市建設(shè)水平的根本前提;深化改革、創(chuàng)新機(jī)制是加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的強(qiáng)大動力;實施項目帶動戰(zhàn)略是推動城市建設(shè)的重要抓手;堅持經(jīng)營城市是破解城市建設(shè)資金瓶頸的有效途徑;堅持管理和建設(shè)并重是提升城市品位的重要舉措。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前全市建設(shè)工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問題:一是城鎮(zhèn)化水平還比較低。20xx年,全省城鎮(zhèn)化率為35.1%,人均道路面積為11.2平方米,我市城鎮(zhèn)化率為33%,人均道路面積為8.62平方米,與全省平均水平還有一定差距,城鎮(zhèn)化步伐還需進(jìn)一步加快。二是受土地、水資源等因素制約,我市城市空間拓展和新區(qū)開發(fā)緩慢,舊城區(qū)改造壓力不斷增大;三是市場、停車場、公廁等公共設(shè)施配套不到位,基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程還有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是房價持續(xù)上漲還沒有得到有效控制,住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理,保障性住房建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制尚不健全,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程緩慢;六是城市建設(shè)投融資體制還不夠完善,城市經(jīng)營與融資模式單一,建設(shè)資金供需矛盾依然突出;七是重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象依然存在,亂搭亂建行為還沒有得到徹底遏制。對于這些問題,我們要在今后的工作中高度重視,認(rèn)真研究,切實加以解決。
“”時期,是我市進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)、積蓄后勁、提升優(yōu)勢、加快發(fā)展的重要階段,也是著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,加快建設(shè)區(qū)域中心城市的黃金時期。我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨著許多難得的發(fā)展機(jī)遇。一是隨著國家深入實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和加快建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū),在資金、項目上將進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持,為我市加快城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來了新的機(jī)遇。二是關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃及省上實施意見確定構(gòu)建由天水中心城市、三級城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)五級組成的城鎮(zhèn)體系,支持天水率先發(fā)展,必將在政策、項目和資金等方面加大支持力度。三是天水作為省上“中心帶動,兩翼齊飛,組團(tuán)發(fā)展,整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略“東翼”的重要組成部分,必將在交通、能源、城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面得到省上更大的傾斜和支持。四是國家支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干意見明確加大城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處置等公用設(shè)施的投入,取消地方資金配套,有利于我們加快完善城市配套設(shè)施,改善人居環(huán)境,提升城市品位。五是隨著寶天、天定高速公路和天平鐵路等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建成,我市區(qū)域交通運(yùn)輸樞紐的優(yōu)勢將更加明顯,投資發(fā)展環(huán)境會更加優(yōu)越。各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)要牢牢把握住這一系列千載難逢的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)加快住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感,發(fā)揚(yáng)成績,堅定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,確保全面完成“”及今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作各項目標(biāo)任務(wù)。
二、完善思路,明確目標(biāo),科學(xué)謀劃“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作
“”時期,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓新一輪西部大開發(fā)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等歷史機(jī)遇,按照“一帶多心、軸向強(qiáng)化、組團(tuán)發(fā)展、山水連城”的城市空間布局,加快拓展城市空間,調(diào)整城市布局,優(yōu)化功能分區(qū),完善城市路網(wǎng),提升配套設(shè)施,推進(jìn)古城保護(hù)和舊城改造,加快新區(qū)開發(fā)建設(shè),著力把天水打造成為隴東南區(qū)域中心城市和西部最佳宜居環(huán)境城市。
奮斗目標(biāo)是:到“”末,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%,市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里,人均擁有城市道路面積9 平方米,城市集中供熱率達(dá)75%,城市自來水供水普及率達(dá)80%,城市生活垃圾無害化處理率達(dá)98%,城市生活污水集中處理率達(dá)80%,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)36%,人均公共綠地面積達(dá)8平方米。天水歷史文化名城(鎮(zhèn))和歷史文化街區(qū)得到有效保護(hù),經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、限價商品住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)占各類住房的比例達(dá)到60.6%。
戰(zhàn)略重點(diǎn)是:以城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),實施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目166個,概算總投資388億元。著重要實施好以下工程:
1、加快甘泉、社棠、馬跑泉、廿鋪、七里墩、岷山路、西十里、天水郡八大片區(qū)的開發(fā)建設(shè);
2、實施天水花牛蘋果商貿(mào)城、天水北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園、天水南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園“一城兩園”基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè);
3、實施社棠工業(yè)園、華天產(chǎn)業(yè)園、甘泉物流園、西十里物流園“四園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
4、完成天水會展中心、天水商務(wù)中心、天水體育中心“三中心”建設(shè);
5、建成成紀(jì)大道、赤峪路、隴林路“三路”和藉河雙橋大橋、孫家坪大橋,渭河社棠大橋、峽口大橋 “四橋”。
6、開發(fā)建設(shè)皂郊、甘泉、社棠、三陽川四個“衛(wèi)星城”;
7、完成城市博物館、科技館、城市規(guī)劃建設(shè)展覽館 “三館”建設(shè);
8、完成紀(jì)信祠片區(qū)、岷山廠片區(qū)、羅峪河城區(qū)段區(qū)域、大眾路區(qū)域四個重點(diǎn)區(qū)域改造;
9、完成城區(qū)外環(huán)路、秦麥高速公路,大眾中路、合作南北路、新華路、迎賓路、隴林路、麥積新城路網(wǎng)等10條主干道拓建;
10、實施包括西關(guān)城、伏羲城143個院落12萬平方米的古民居建筑修繕保護(hù)、住戶搬遷等古民居修繕保護(hù)。
11、實施保障性住房建設(shè)工程、城市規(guī)劃區(qū)46個城中村改造工程、城區(qū)給水工程(包括上磨水庫、高橋頭水庫建設(shè)及其城市供水管網(wǎng)改造工程)、秦州區(qū)既有供熱管網(wǎng)及城區(qū)500萬平方米既有居住建筑節(jié)能改造工程、農(nóng)村危舊房改造工程等五大民生工程;
12、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快麥積區(qū)省級試點(diǎn)區(qū)和16個市級試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè), 重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)一體化百里長廊示范區(qū)和新農(nóng)村示范片帶建設(shè);加快五縣縣城及46個建制鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展寶天高速、天定高速公路沿線小城鎮(zhèn),建設(shè)沿渭河河谷及隴海蘭新線東西向城鎮(zhèn)帶、經(jīng)秦安縣城—三陽川新區(qū)—市區(qū)—皂郊鎮(zhèn)—平南鎮(zhèn)—天水鎮(zhèn)沿寶天高速和316國道南段的南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶、經(jīng)市區(qū)—清水—張家川南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶等三條城鎮(zhèn)帶,基本形成城鎮(zhèn)主體骨架。
三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全力抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作
20xx年是全面實施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的工作,對于“”期間住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,實現(xiàn)跨越式發(fā)展至關(guān)重要。各縣區(qū)、全市建設(shè)系統(tǒng)及市直相關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識到做好今年工作的重要性,進(jìn)一步理清思路,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實,全力以赴抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作,努力實現(xiàn)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開局。
(一)嚴(yán)格規(guī)劃管理,強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)管理的龍頭和總綱,是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)和手段,必須把依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理作為當(dāng)前我市建設(shè)工作的首要任務(wù)。一要認(rèn)真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,各縣區(qū)特別是建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門要深入學(xué)習(xí),深刻理解,大力宣傳城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃,使廣大市民和社會各界能夠了解規(guī)劃的基本內(nèi)容,參與規(guī)劃討論,不斷增強(qiáng)城市意識、規(guī)劃意識和文明意識,形成人人遵守規(guī)劃、按規(guī)劃辦事的良好氛圍。二要加強(qiáng)規(guī)劃編制工作,對照《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《天水市城市總體規(guī)劃》,盡快編制完成《天水市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》和《天水市南北兩山山地居住用地選址修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《天水市麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等專項規(guī)劃,完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和主要街區(qū)詳細(xì)性規(guī)劃編制工作。三要強(qiáng)化規(guī)劃管理,切實加強(qiáng)建設(shè)項目審批后的監(jiān)督管理,對規(guī)劃區(qū)實行嚴(yán)格監(jiān)控,對建設(shè)項目進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,對隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建、越權(quán)審批等行為,要采取有力措施解決。要認(rèn)真開展城區(qū)違法建設(shè)專項整治活動,加大違法建設(shè)查處力度,對無視法律法規(guī)擅自修建的,要組織力量,強(qiáng)行拆除,形成震懾,切實維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(二)加快重大項目建設(shè),進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件。今年計劃實施的城市重點(diǎn)建設(shè)項目共36個,概算總投資53.9億元,當(dāng)年要完成投資12.56億元。一要全力加快麥積污水處理廠、渭濱北路環(huán)境綜合整治、馬跑泉廣場、藉河南路西段景觀、渭濱北路東延段景觀、南溝河水源地二期、趙家祠堂修繕保護(hù)二期、商務(wù)中心3號樓、商務(wù)中心—天河廣場d座和曹家埂廉租住房等10個續(xù)建項目,確保年內(nèi)建成。二要抓好赤峪路,成紀(jì)大道及藉河防洪綜合治理,麥積新城路網(wǎng),社棠渭河大橋,華天產(chǎn)業(yè)園2號道路,城區(qū)外環(huán)路改造,黨校南路市政工程,曹家埂限價商品房,渭河城區(qū)段河道治理,馬跑泉大道綠化,賈家公館保護(hù)維修,秦州區(qū)古民居修繕保護(hù),城區(qū)建筑節(jié)能改造,商務(wù)中心1號、2號樓,麥積橋南片區(qū)排水改造,天水會展中心及花牛蘋果商貿(mào)城基礎(chǔ)設(shè)施等18個新建項目,力爭早日建成,發(fā)揮作用。三要積極做好羅峪河城區(qū)段綜合治理、秦州城區(qū)北山生態(tài)治理供水工程、趙家祠堂、水月寺及人防辦原辦公樓利用、大眾路地下空間開發(fā)利用、岷山廠片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、紀(jì)信祠片區(qū)改造等項目的前期工作,爭取盡快啟動建設(shè)。四要抓好重點(diǎn)市場建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建市級衛(wèi)生市場8個,文明市場1個,文明市場先進(jìn)單位7個。
(三)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,著力提高城鎮(zhèn)化水平。要圍繞解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等突出問題,切實加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,努力提高城鎮(zhèn)化水平。一要進(jìn)一步完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施,以道路、給排水、綠化亮化、供熱、垃圾和污水處理等為重點(diǎn),加快縣城配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成武山、甘谷、秦安污水處理廠和秦安、清水、張家川垃圾處理廠,啟動建設(shè)清水、張家川污水處理廠,實施武山縣城至洛門南濱河大道、秦安縣城區(qū)段葫蘆河整治、清水縣東城區(qū)道路等重點(diǎn)項目。二要加快城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),繼續(xù)加大對天水鎮(zhèn)、花牛鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)、磐安鎮(zhèn)、張川鎮(zhèn)、紅堡鎮(zhèn)等16個市級試點(diǎn)鎮(zhèn)的政策指導(dǎo)、技術(shù)支持、資金扶持,加快完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施,力爭有大的進(jìn)展,年內(nèi)城鎮(zhèn)化率達(dá)到34%。三要積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),以道路、市場等基礎(chǔ)設(shè)施和供水、供熱、垃圾、污水處理等公用設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),全面提升小城鎮(zhèn)功能和綜合服務(wù)水平。四要加大城中村改造力度。秦州、麥積兩區(qū)要各自完成2—3個城中村改造,全市要完成農(nóng)村危舊房改造1.8萬戶。要充分利用國家投資政策,加大村莊整治力度,積極探索縣域內(nèi)垃圾村莊收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣城處理的管理模式,大力改善村容村貌。
(四)加強(qiáng)園林綠化工作,努力實現(xiàn)“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)。 要緊緊圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)要求,加大城市綠化亮化力度,努力改善市容市貌,確保實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。要以河道溝道、城市出入口、公園游園、道路花壇、庭院小區(qū)等主塊綠地建設(shè)為重點(diǎn),大力實施“兩山(南北兩山)、兩河(藉河、渭河城區(qū)段)”綠化、渭濱北路景觀長廊、藉河南路西段綠化、馬跑泉廣場、秦州城區(qū)北山生態(tài)環(huán)境治理、馬跑泉水上公園擴(kuò)建、麥積北山公園改建等綠化工程,著力打造一批高檔次、高水平的園林景觀亮點(diǎn),年內(nèi)新增城市公共綠地面積18公頃。要全面完成城區(qū)30處沿街花壇、50家庭院綠化和11家景觀工程建設(shè),新增綠景工程 1200米。要積極開展生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、城市環(huán)境衛(wèi)生專項整治等各項工作,鞏固城市綠化成果,確保圓滿完成今年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
(五)加大名城保護(hù)力度,進(jìn)一步提升城市品位。要本著對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取更加有效的措施,加強(qiáng)對歷史建筑、文化街區(qū)的搶救維修和保護(hù)。秦州區(qū)要建立天水古城歷史文化街區(qū)管理委員會,組建專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)天水古城區(qū)歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古民居的日常監(jiān)管和保護(hù),維護(hù)古城區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的完整性。要加快實施伏羲廟文物保護(hù)維修三期工程、伏羲城歷史建筑(古民居)保護(hù)二期、水月寺遷建保護(hù)、賈家公館修繕、大地灣遺址保護(hù)與開發(fā)、秦州城區(qū)西關(guān)歷史文化街區(qū)保護(hù)等項目,完成趙氏宗祠修繕保護(hù)二期工程及古樹名木復(fù)壯保護(hù)工作。另外,今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局將對我省國家歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)工作進(jìn)行檢查,我市秦州區(qū)和秦安縣隴城鎮(zhèn)被列入檢查范圍,此次檢查將嚴(yán)格對照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》中的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對保護(hù)不力、檢查不達(dá)標(biāo)的名城名鎮(zhèn)給予摘牌,市名城委各成員單位,尤其是秦州區(qū)和秦安縣要積極做好各項前期工作,確保檢查萬無一失。
(六)深化城市綜合執(zhí)法管理,不斷提高城市管理水平。要認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》精神,著力構(gòu)建依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專多能、部門協(xié)作、上下聯(lián)動的城市管理執(zhí)法體系,不斷提升城市管理水平。一要深入開展“和諧城管年”活動,以集中整治城市“八亂”現(xiàn)象為重點(diǎn),加強(qiáng)對天水郡區(qū)域、甘泉、西十里等天寶、天定高速公路出入口及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)戶外廣告的審批管理,加大主、次干道周邊環(huán)境綜合整治,著力營造干凈整潔的城市環(huán)境。二要進(jìn)一步加大市場監(jiān)管力度,堅決清理取締馬路市場、人行道市場和任意擺攤設(shè)點(diǎn)等行為,做到劃行歸市和還路于民。三要大力推進(jìn)數(shù)字化城管進(jìn)程,按照數(shù)字化城管建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)城市的經(jīng)驗和做法,逐步在全市建立統(tǒng)一運(yùn)行的監(jiān)管機(jī)制,使城市管理更加精確、快捷、高效。四要加強(qiáng)城市建設(shè)用地管理,國土部門要積極開展建設(shè)用地清理工作,堅決制止閑置、浪費(fèi)和各種違法用地行為,保障重大項目、公益項目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土地需要。
(七)全面落實監(jiān)管制度,切實規(guī)范城市建設(shè)秩序。一要強(qiáng)化建筑市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊規(guī)避招標(biāo)和在招投標(biāo)中弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、分包工程業(yè)務(wù),無證或越級承接工程等違法行為,對擅自變更工程設(shè)計,加層、加寬、增加容積率的違法工程要嚴(yán)管重罰、堅決制止。二要加強(qiáng)工程安全質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格按照法定建設(shè)程序,落實安全責(zé)任和安全措施,全面推行建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)專戶儲存管理,加大安全防護(hù)文明施工費(fèi)用投入,提高建設(shè)工程安全文明施工水平。要深入開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查整治,從5月1日起,在秦州、麥積兩區(qū)率先建立建筑工程現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),逐步實現(xiàn)全市建筑工程動態(tài)監(jiān)管和全程可控。三要全面推進(jìn)建筑節(jié)能管理,進(jìn)一步加強(qiáng)全市新建建筑在規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等環(huán)節(jié)執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行65%的建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),積極推廣綠色建筑,大力實施既有居住建筑節(jié)能改造,年內(nèi)完成50萬平方米供熱計量改造。
四、加大政策扶持,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保完成保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控目標(biāo)任務(wù)
住房保障和穩(wěn)定房價問題,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定大局,涉及群眾切身利益,是當(dāng)前最大的民生工程,也是今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要任務(wù)。今年,國務(wù)院辦公廳1號文件把加快保障性住房建設(shè)、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控作為改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措,進(jìn)行安排部署。國務(wù)院和省上多次召開專題會議,研究解決保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控的具體問題。剛剛結(jié)束的十一屆全國人大四次會議也強(qiáng)調(diào)了保障性住房建設(shè)和調(diào)控房價的緊迫性和重要性,提出了房價控制的目標(biāo)和任務(wù)。這些充分說明中央和省上對此項工作的高度關(guān)切和重視。
今年,我市確定了2.2萬套、面積162.5萬平方米的保障性住房建設(shè)任務(wù),其中,面向城市困難家庭建設(shè)廉租住房24萬平方米,面向城鎮(zhèn)低收入家庭和困難企業(yè)職工家庭建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房(包括單位集資建房)42.19萬平方米,面向中低收入家庭建設(shè)限價商品房37萬平方米,面向“夾心層”群體建設(shè)公共租賃住房2.6萬平方米,改造6669戶、28.43萬平方米城市和工礦棚戶區(qū)。從全省來看,我市的建設(shè)任務(wù)占全省的19.74%。省上要求,3月底前必須落實保障性住房建設(shè)用地,4月底必須全部開工,當(dāng)年保障性住房建設(shè)項目開工率要達(dá)到100%,主體竣工率達(dá)到80%以上,歷年續(xù)建項目竣工率達(dá)到100%,分配入住率達(dá)到80%,當(dāng)年配套資金到位率達(dá)到 60%,完成投資率達(dá)到60%以上。這些是必須完成的硬指標(biāo)?,F(xiàn)在已是3月下旬,離年底還有8個多月時間,時間緊,任務(wù)重。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必高度重視,加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)步伐,加大對房地產(chǎn)開發(fā)行為的監(jiān)督檢查力度,確保建設(shè)和調(diào)控目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
一要拓寬思路,多渠道籌措建設(shè)資金。在積極爭取中央和省上投資的同時,要著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),完善制度,拓展投融資渠道,制定配套資金落實方案和措施,千方百計籌措建設(shè)資金。要增加市、縣區(qū)財政預(yù)算,將當(dāng)年土地出讓總收入的5%和住房公積金增值凈收益全部用于廉租房建設(shè);積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行和金融部門加大對保障性住房的信貸支持力度,及時發(fā)放項目貸款;加大廉租住房共有產(chǎn)權(quán)制度實施力度,回籠資金,盤活資產(chǎn);新出讓土地實施商品房開發(fā)的項目必須配建10%廉租房;引導(dǎo)大中型企業(yè)建設(shè)保障性住房,鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營保障性住房,緩解建設(shè)資金不足的壓力。
二要全力落實建設(shè)用地,破解用地瓶頸制約。近年來,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和各類項目的實施,土地供需矛盾愈顯突出。要著力克服我市土地供應(yīng)緊缺的局面,按照保障性住房用地年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量70%的要求,調(diào)整年度土地供應(yīng)計劃,全力落實保障性住房建設(shè)用地。20xx年我市計劃為保障性住房建設(shè)供地121.64公頃,同比增長29.6%;商品住房用地供應(yīng)計劃總量不得低于前兩年年均實際供應(yīng)量。要擴(kuò)大用地范圍,供地范圍拓展到城郊、縣城周邊建制鎮(zhèn)和有條件的企事業(yè)單位。要節(jié)約集約用地,發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用,嚴(yán)格控制住宅建設(shè)的層高,除特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)外,一般不得建多層,鼓勵建高層或小高層。秦州城區(qū)要開發(fā)南北兩山,加大城中村、舊城及棚戶區(qū)改造力度,儲備土地,盤活存量,滿足后續(xù)住房建設(shè)的土地需求。對欠繳土地出讓金、閑置土地進(jìn)行清理,重點(diǎn)對兩區(qū)城區(qū)因各種原因造成600余畝土地閑置的問題要嚴(yán)肅處理,促其盡快開工建設(shè)。
三要加大政策扶持力度,進(jìn)一步完善保障性住房建設(shè)體制機(jī)制。要從實際出發(fā),研究制定相關(guān)配套政策,在投資、土地、財稅、金融等方面,加大對保障性住房建設(shè)的扶持力度,完善房地產(chǎn)市場調(diào)控措施,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。要充分發(fā)揮我市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展中心、城投公司、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司“三個平臺”的投融資作用,建設(shè)一批保障性住房;利用稅費(fèi)優(yōu)惠政策,調(diào)動房地產(chǎn)企業(yè)、企事業(yè)單位參與保障性住房建設(shè),多渠道增加保障性住房供應(yīng)。要堅持“區(qū)別對待,有保有壓”的原則,加大對符合貸款條件的中低價位、中小套型普通商品住房和保障性住房建設(shè)的信貸支持;進(jìn)一步加大住房公積金對居民家庭購買普通自住房的支持力度,適當(dāng)提高住房公積金貸款額度;從嚴(yán)控制高檔商品房、豪華別墅、商業(yè)營業(yè)用房的信貸投放。要認(rèn)真落實保障性住房建設(shè)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、政府性基金等政策,加強(qiáng)對土地增值稅征管的監(jiān)督和檢查,重點(diǎn)對定價明顯超過全市房價平均水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目,進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。秦州、麥積城區(qū)要實行限購政策,加強(qiáng)對購房人資格的審核,原則上對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭限購1套住房;對已擁有2套以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上住房的非兩區(qū)戶籍居民家庭,暫停向其銷售住房。對違反本規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),暫停辦理預(yù)(銷)售合同或房地產(chǎn)預(yù)(銷)售代理資格。
四要著力加強(qiáng)房地產(chǎn)監(jiān)管,規(guī)范市場秩序。嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》的八項措施,根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,“限房價、竟地價,核成本、搞備案”,實行價格備案制和明碼實價制,確定合理住房價格控制目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模,完善并實施好我市即將出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加快保障性住房建設(shè)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作實施意見》。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)(銷)售樓盤的成本進(jìn)行核算,及時向社會公布成本價格和銷售利潤。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序,加強(qiáng)對閑置土地的查處,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地,以及房地產(chǎn)開發(fā)、銷售中的價格欺詐、哄抬房價等行為,努力營造主體誠信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、市場有序的房地產(chǎn)市場環(huán)境。
五、強(qiáng)化措施,狠抓落實,確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作量大面寬,任務(wù)繁重。各縣區(qū)、市政府有關(guān)部門和單位,尤其是建設(shè)系統(tǒng)要按照市委、市政府的總體部署和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實,確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)力是否到位,對各項工作的最終結(jié)果往往起到?jīng)Q定性作用。各縣區(qū)、各級城建部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),騰出足夠的時間和精力用在研究指導(dǎo)和推動工作上,對重點(diǎn)工程項目要經(jīng)常深入一線現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場調(diào)度、現(xiàn)場督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前主抓、具體負(fù)責(zé),及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的矛盾和問題;項目責(zé)任部門要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、力量到位、保障到位;項目施工單位要不等不靠,籌足資金,配強(qiáng)力量,上齊裝備,卡死時間節(jié)點(diǎn),全力保證工程進(jìn)度和質(zhì)量;相關(guān)部門和單位也要服從服務(wù)于工程建設(shè)需要,全力支持配合,努力形成一級抓一級,層層抓落實的良好格局。
二要嚴(yán)格建設(shè)項目管理。越是城市開發(fā)建設(shè)工作量大、任務(wù)重,越要嚴(yán)格依據(jù)政策法規(guī)組織實施,防止盲目蠻干,防止出現(xiàn)偏差失誤。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)建設(shè)行為,缺少規(guī)劃和違反規(guī)劃的現(xiàn)有項目,一律不準(zhǔn)開工。要依據(jù)相關(guān)法規(guī),把好立項、可研、環(huán)評等關(guān)口,確保所有工程項目審批程序完整、手續(xù)完備。要公開、公正地實施工程項目招投標(biāo),不允許任何人以任何方式隨意插手干預(yù)。要強(qiáng)化工程預(yù)算管理監(jiān)督,堅決杜絕工程預(yù)算一增再增的現(xiàn)象,最大限度地降低開發(fā)建設(shè)成本。
三要強(qiáng)化協(xié)作配合。城鄉(xiāng)住房和建設(shè)涉及到許多部門,也涉及到許多部門、單位的切身利益。如果各行其是,部門利益、局部利益至上,我們將一事無成。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、協(xié)作意識和效率意識,堅持在城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)的大格局下主動作為,既恪盡職守分兵把關(guān),又密切協(xié)作形成合力,共同打好整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。規(guī)劃、住建、財政、國土等部門要進(jìn)一步細(xì)化工作計劃和實施方案,落實得力措施,全力保障支持重點(diǎn)工程建設(shè)。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動參與,為重點(diǎn)工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對項目建設(shè)涉及到的各種手續(xù),有關(guān)部門要在依法依規(guī)的前提下特事特辦、急事急辦,盡快辦理相關(guān)報件,保證新上項目及早實施。對因推諉扯皮導(dǎo)致工期延誤甚至造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四要嚴(yán)格督查考核。要堅持一條線抓工作推進(jìn)、一條線抓督查考核,盯住部門和單位的職責(zé)分工、具體任務(wù)、時間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié),實施跟蹤督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改。要進(jìn)一步強(qiáng)化日??己撕蛯m椏己?,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅兌現(xiàn)獎懲。對工作主動、措施得力、成績突出的,要大張旗鼓地表彰獎勵;對推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的要通報批評,真正把督查考核的過程變成協(xié)調(diào)整合力量的過程、指導(dǎo)幫促服務(wù)的過程、推動工作落實的過程,以有力有效的督查考核,提振干部的“精氣神”,激發(fā)調(diào)動全市上下投身城市開發(fā)建設(shè)的熱情。
五要切實改進(jìn)作風(fēng)。客觀地說,在城鄉(xiāng)住房和建設(shè)方面我們已經(jīng)落在了關(guān)中地區(qū)甚至省內(nèi)一些城市的后面,但我們的意志和決心不能落后,我們的作風(fēng)和行動不能落后。抓好今年的住房和城建工作,要干字當(dāng)頭、加快進(jìn)度,大力推行“現(xiàn)場工作法”、“一線工作法”,“點(diǎn)對點(diǎn)”指導(dǎo)工作,“面對面”解決問題,真正做到?jīng)Q策在一線落實,問題在一線解決,能力在一線展示,形象在一線樹立。同時,要始終繃緊廉政這根弦,每一個工程項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要公平競爭、陽光操作,相應(yīng)的防范措施要健全到位。每一個參與工程建設(shè)管理的干部,都要管得住自己、經(jīng)得起誘惑,保證多干事、干成事、不出事,打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程,向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。
同志們,做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,堅定信心,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全市建設(shè)工作會議上的講話稿題目篇二
現(xiàn)就這半年來的主要工作完成情況,以提綱形式簡要匯報如下:
一、科研及規(guī)劃工作
1、根據(jù)年初工作安排,現(xiàn)已將《××市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》修改完畢。規(guī)劃文本和電子稿已正式上報計財處。
2、開展了《××市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市總體規(guī)劃》的編制工作,由于國家將環(huán)保模范城市的考核指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整和修改,目前規(guī)劃整體也隨之進(jìn)行修改,預(yù)計在7月底能夠完成初稿。
3、5月底接到局生態(tài)辦編制《××市生態(tài)市建設(shè)“”規(guī)劃》的工作任務(wù),目前該規(guī)劃正在向各業(yè)務(wù)處室征求信息,規(guī)劃主體已基本完成,預(yù)計6月底完成規(guī)劃初稿。
4、6月8日接到局下達(dá)的《××市“”工業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃》,該規(guī)劃是我市創(chuàng)建節(jié)約型社會的專項規(guī)劃,編制好此規(guī)劃,可以做到物盡其用、變廢為寶,使環(huán)境建設(shè)和工業(yè)廢棄物產(chǎn)業(yè)化開發(fā)有機(jī)地結(jié)合起來。此規(guī)劃正在組織編寫過程中,預(yù)計7月底之前能夠完成初稿。規(guī)劃工作已按照目標(biāo)完成70%。
5、完成了《××松江銅業(yè)(集團(tuán))有限公司五道嶺鉬礦尾礦廢水污染事故環(huán)境影響技術(shù)評估報告》,該報告是由我院牽頭,聯(lián)合市疾病預(yù)防控制中心和市農(nóng)業(yè)科學(xué)院共同完成的。通過現(xiàn)場采樣、科學(xué)分析,該報告將五道嶺鉬礦水污染事故造成的對環(huán)境的影響、對人群健康的影響、對土壤、水稻以及牲畜的影響,進(jìn)行了深入的評估,經(jīng)過專家論證,得出了科學(xué)可信的結(jié)論,給阿城市政府以及當(dāng)?shù)氐木用襁f上了一份滿意的答卷。
6、開展了《××市道里區(qū)環(huán)境質(zhì)量評價》工作,目前該評價正在積極編寫中。
二、環(huán)評工作
1、規(guī)劃環(huán)評:我院與××工業(yè)大學(xué)共同承擔(dān)了《群力新區(qū)規(guī)劃環(huán)評》工作,目前我院已對新區(qū)進(jìn)行了公眾參與、社會現(xiàn)狀現(xiàn)場踏查和噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測,下一步進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評的編制工作。
2、建設(shè)項目環(huán)評:截止到6月上旬,我院共承擔(dān)環(huán)評工作任務(wù)13項,現(xiàn)已完成10項,約占全年目標(biāo)的50%。其中國家、省、市重點(diǎn)工程項目6項,包括《××市道外二十道街松花江大橋及引道工程》、《加格達(dá)奇區(qū)城市垃圾綜合治理工程》、《黑龍江大通市政建筑材料有限公司建設(shè)項目》、《阿城市城市環(huán)路及相關(guān)配套的土地整理基礎(chǔ)設(shè)施項目》等建設(shè)項目環(huán)評。
三、隊伍建設(shè)
上半年,結(jié)合黨章學(xué)習(xí)和榮辱觀教育,全面加強(qiáng)了思想建設(shè)工作力度,開展了以提高業(yè)務(wù)能力和工作效率為主題的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想整頓工作。經(jīng)過努力,干部、職工思想素質(zhì)和工作作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),工作效率也有了明顯提高。
在抓業(yè)務(wù)素質(zhì)提高方面,突出了“與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展”的思想。教育及培訓(xùn)也始終把視線投向于當(dāng)今時代的前沿。上半年,我院自發(fā)組織業(yè)務(wù)人員進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn),年輕同志尤其是新參加工作的大學(xué)生更是受益匪淺,業(yè)務(wù)水平有了一定的提高。與此同時我院還斥資5萬多元,組織院科研技術(shù)骨干9名同志參加了國家注冊環(huán)評工程師培訓(xùn)、環(huán)評上崗培訓(xùn)等。培訓(xùn)工作完成目標(biāo)的180%。
四、其它工作
繼續(xù)深入開展文明單位創(chuàng)建工作。目前,我院正在積極爭創(chuàng)省級文明單位和省環(huán)保系統(tǒng)文明單位標(biāo)兵工作。
××市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院二○○六年六月二十日
第二篇:市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院20xx年上半年工作總結(jié)
文章標(biāo)題:市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院20xx年上半年工作總結(jié)
現(xiàn)就這半年來的主要工作完成情況,以提綱形式簡要匯報如下:
一、科研及規(guī)劃工作
1、根據(jù)年初工作安排,現(xiàn)已將《**市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》修改完畢。規(guī)劃文本和電子稿已正式上報計財處。
2、開展了《**市創(chuàng)建國家環(huán)境
保護(hù)模范城市總體規(guī)劃》的編制工作,由于國家將環(huán)保模范城市的考核指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整和修改,目前規(guī)劃整體也隨之進(jìn)行修改,預(yù)計在7月底能夠完成初稿。
3、5月底接到局生態(tài)辦編制《**市生態(tài)市建設(shè)“”規(guī)劃》的工作任務(wù),目前該規(guī)劃正在向各業(yè)務(wù)處室征求信息,規(guī)劃主體已基本完成,預(yù)計6月底完成規(guī)劃初稿。
4、6月8日接到局下達(dá)的《**市“”工業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃》,該規(guī)劃是我市創(chuàng)建節(jié)約型社會的專項規(guī)劃,編制好此規(guī)劃,可以做到物盡其用、變廢為寶,使環(huán)境建設(shè)和工業(yè)廢棄物產(chǎn)業(yè)化開發(fā)有機(jī)地結(jié)合起來。此規(guī)劃正在組織編寫過程中,預(yù)計7月底之前能夠完成初稿。規(guī)劃工作已按照目標(biāo)完成70。
5、完成了《松江銅業(yè)(集團(tuán))有限公司五道嶺鉬礦尾礦廢水污染事故環(huán)境影響技術(shù)評估報告》,該報告是由我院牽頭,聯(lián)合市疾病預(yù)防控制中心和市農(nóng)業(yè)科學(xué)院共同完成的。通過現(xiàn)場采樣、科學(xué)分析,該報告將五道嶺鉬礦水污染事故造成的對環(huán)境的影響、對人群健康的影響、對土壤、水稻以及牲畜的影響,進(jìn)行了深入的評估,經(jīng)過專家論證,得出了科學(xué)可信的結(jié)論,給阿城市政府以及當(dāng)?shù)氐木用襁f上了一份滿意的答卷。
6、開展了《**市道里區(qū)環(huán)境質(zhì)量評價》工作,目前該評價正在積極編寫中。
二、環(huán)評工作
1、規(guī)劃環(huán)評:我院與工業(yè)大學(xué)共同承擔(dān)了《群力新區(qū)規(guī)劃環(huán)評》工作,目前我院已對新區(qū)進(jìn)行了公眾參與、社會現(xiàn)狀現(xiàn)場踏查和噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測,下一步進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評的編制工作。
2、建設(shè)項目環(huán)評:截止到6月上旬,我院共承擔(dān)環(huán)評工作任務(wù)13項,現(xiàn)已完成10項,約占全年目標(biāo)的50。其中國家、省、市重點(diǎn)工程項目6項,包括《**市道外二十道街松花江大橋及引道工程》、《加格達(dá)奇區(qū)城市垃圾綜合治理工程》、《黑龍江大通市政建筑材料有限公司建設(shè)項目》、《阿城市城市環(huán)路及相關(guān)配套的土地整理基礎(chǔ)設(shè)施項目》等建設(shè)項目環(huán)評。
三、隊伍建設(shè)
上半年,結(jié)合黨章學(xué)習(xí)和榮辱觀教育,全面加強(qiáng)了思想建設(shè)工作力度,開展了以提高業(yè)務(wù)能力和工作效率為主題的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想整頓工作。經(jīng)過努力,干部、職工思想素質(zhì)和工作作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),工作效率也有了明顯提高。
在抓業(yè)務(wù)素質(zhì)提高方面,突出了“與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展”的思想。教育及培訓(xùn)也始終把視線投向于當(dāng)今時代的前沿。上半年,我院自發(fā)組織業(yè)務(wù)人員進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn),年輕同志尤其是新參加工作的大學(xué)生更是受益匪淺,業(yè)務(wù)水平有了一定的提高。與此同時我院還斥資5萬多元,組織院科研技術(shù)骨干9名同志參加了國家注冊環(huán)評工程師培訓(xùn)、環(huán)評上崗培訓(xùn)等。培訓(xùn)工作完成目標(biāo)的180。
四、其它工作
繼續(xù)深入開展文明單位創(chuàng)建工作。目前,我院正在積極爭創(chuàng)省級文明單位和省環(huán)保系統(tǒng)文明單位標(biāo)兵工作。
**市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院二○○六年六月二十日
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第三篇:市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院上半年工作總結(jié)
市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院上半年工作總結(jié)
半年工作總結(jié)查閱次數(shù):92次發(fā)布人:范文網(wǎng)編輯
市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院上半年工作總結(jié)
現(xiàn)就這半年來的主要工作完成情況,以提綱形式簡要匯報如下:
一、科研及規(guī)劃工作
1、根據(jù)年初工作安排,現(xiàn)已將《××市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》修改完畢。規(guī)劃文本和電子稿已正式上報計財處。
2、開展了《××市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市總體規(guī)劃》的編制工作,由于國家將環(huán)保模范城市的考核指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整和修改,目前規(guī)劃整體也隨之進(jìn)行修改,預(yù)計在7月底能夠完成初稿。
3、5月底接到局生態(tài)辦編制《××市生態(tài)市建設(shè)“”規(guī)劃》的工作任務(wù),目前該規(guī)劃正在向各業(yè)務(wù)處室征求信息,規(guī)劃主體已基本完成,預(yù)計6月底完成規(guī)劃初稿。
4、6月8日接到局下達(dá)的《××市“”工業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃》,該規(guī)劃是我市創(chuàng)建節(jié)約型社會的專項規(guī)劃,編制好此規(guī)劃,可以做到物盡其用、變廢為寶,使環(huán)境建設(shè)和工業(yè)廢棄物產(chǎn)業(yè)化開發(fā)有機(jī)地結(jié)合起來。此規(guī)劃正在組織編寫過程中,預(yù)計7月底之前能夠完成初稿。規(guī)劃工作已按照目標(biāo)完成70%。
5、完成了《××松江銅業(yè)(集團(tuán))有限公司五道嶺鉬礦尾礦廢水污染事故環(huán)境影響技術(shù)評估報告》,該報告是由我院牽頭,聯(lián)合市疾病預(yù)防控制中心和市農(nóng)業(yè)科學(xué)院共同完成的。通過現(xiàn)場采樣、科學(xué)分析,該報告將五道嶺鉬礦水污染事故造成的對環(huán)境的影響、對人群健康的影響、對土壤、水稻以及牲畜的影響,進(jìn)行了深入的評估,經(jīng)過專家論證,得出了科學(xué)可信的結(jié)論,給阿城市政府以及當(dāng)?shù)氐木用襁f上了一份滿意的答卷。
6、開展了《××市道里區(qū)環(huán)境質(zhì)量評價》工作,目前該評價正在積極編寫中。
二、環(huán)評工作
1、規(guī)劃環(huán)評:我院與××工業(yè)大學(xué)共同承擔(dān)了《群力新區(qū)規(guī)劃環(huán)評》工作,目前我院已對新區(qū)進(jìn)行了公眾參與、社會現(xiàn)狀現(xiàn)場踏查和噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測,下一步進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評的編制工作。
2、建設(shè)項目環(huán)評:截止到6月上旬,我院共承擔(dān)環(huán)評工作任務(wù)13項,現(xiàn)已完成10項,約占全年目標(biāo)的50%。其中國家、省、市重點(diǎn)工程項目6項,包括《××市道外二十道街松花江大橋及引道工程》、《加格達(dá)奇區(qū)城市垃圾綜合治理工程》、《黑龍江大通市政建筑材
料有限公司建設(shè)項目》、《阿城市城市環(huán)路及相關(guān)配套的土地整理基礎(chǔ)設(shè)施項目》等建設(shè)項目環(huán)評。
三、隊伍建設(shè)
上半年,結(jié)合黨章學(xué)習(xí)和榮辱觀教育,全面加強(qiáng)了思想建設(shè)工作力度,開展了以提高業(yè)務(wù)能力和工作效率為主題的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想整頓工作。經(jīng)過努力,干部、職工思想素質(zhì)和工作作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),工作效率也有了明顯提高。
在抓業(yè)務(wù)素質(zhì)提高方面,突出了“與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展”的思想。教育及培訓(xùn)也始終把視線投向于當(dāng)今時代的前沿。上半年,我院自發(fā)組織業(yè)務(wù)人員進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn),年輕同志尤其是新參加工作的大學(xué)生更是受益匪淺,業(yè)務(wù)水平有了一定的提高。與此同時我院還斥資5萬多元,組織院科研技術(shù)骨干9名同志參加了國家注冊環(huán)評工程師培訓(xùn)、環(huán)評上崗培訓(xùn)等。培訓(xùn)工作完成目標(biāo)的180%。
四、其它工作
繼續(xù)深入開展文明單位創(chuàng)建工作。目前,我院正在積極爭創(chuàng)省級文明單位和省環(huán)保系統(tǒng)文明單位標(biāo)兵工作。
××市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院二○○六年六月二十日
第四篇:市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院年度工作總結(jié)
文章標(biāo)題:市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院年度工作總結(jié)
20xx年,在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和幫助下,在各有關(guān)單位及部門的支持配合下,在全院職工的共同努力下,我院較順利地完成了全年工作任務(wù),并取得了一定的成績?,F(xiàn)就這一年來的主要工作完成情況,以提綱形式簡要匯報如下:
一、科研及規(guī)劃工作
①根據(jù)年初工作安排,現(xiàn)已將《哈爾濱市環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)規(guī)劃》修改完畢,可以正式上報;
②在五月底完成了《哈爾濱市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》,并根據(jù)局各業(yè)務(wù)處室的反饋意見對《規(guī)劃》進(jìn)行了反復(fù)的修改和完善,現(xiàn)修改稿已報總工辦審查;
③開展了《大頂子山水利工程運(yùn)行后對松花江水環(huán)境的影響及對策》科研課題,并回答了關(guān)于此項課題的政協(xié)提案,目前該課題報告書主體已經(jīng)完成,并上報了科技處;
④開展了《哈爾濱市城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,《規(guī)劃》的大綱已完成,并上報科技處;
⑤我院還自主開展了《低閃點(diǎn)烴醇類燃料在飲食行業(yè)的應(yīng)用研究及相關(guān)灶具》以及《無沖擊、低噪聲振動鐵軌》的研究,目前科研主體已基本完成,已經(jīng)申請了國家專利;
⑥完成了《舉辦“大冬會”對哈爾濱市環(huán)境質(zhì)量影響分析》以及《哈爾濱市東、西部地區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境保護(hù)意見》的報告,為政府決策提供了科學(xué)依據(jù);
⑦申請了《含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究》、《硝基苯對沿江飲用水井污染的監(jiān)測與防治研究》、《硝基苯對哈市冰雪節(jié)松花江采冰場冰污染風(fēng)險評估研究與對策》、《硝基苯對冰融期江水及水生物污染的對策研究》等四項課題,并在短短一周的時間內(nèi)對哈爾濱冰雪節(jié)松花江采冰場進(jìn)行了采樣監(jiān)測,通過科學(xué)的分析、數(shù)學(xué)模型預(yù)測和知名專家的論證,給出了硝基苯對哈爾濱冰雪節(jié)松花江采冰場污染的風(fēng)險評估結(jié)論與對策,為政府決策提供了科學(xué)依據(jù),使全市人民消除了對冰雪節(jié)活動安全的疑慮,對我市冰雪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的推動作用;
⑧根據(jù)局工作安排,開展了《哈爾濱市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃》工作,目前該規(guī)劃正在積極地編寫中。
在上述科研及規(guī)劃工作開展的同時,我院還全面展了清潔生產(chǎn)工藝研究工作,完成了《30000噸/年調(diào)味品易地技術(shù)改造工程清潔生產(chǎn)工藝研究》、《哈爾濱石化廢棄物綜合利用項目清潔生產(chǎn)工藝研究》等2項清潔生產(chǎn)工藝研究課題。上述科研工作的開展,不僅可以為政府環(huán)境管理、決策提供準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù),同時也為相關(guān)企業(yè)提供了有效的環(huán)保技術(shù)支持。
二、環(huán)評工作
截止到12月上旬,我院共承擔(dān)環(huán)評工作任務(wù)40余項,現(xiàn)已全部完成。其中國家、省、市重點(diǎn)工程項目12項,包括《哈爾濱松江銅業(yè)(集團(tuán))有限公司鉬金屬深加工項目》、《哈爾濱哈飛機(jī)電產(chǎn)品制造有限公司新建冶金機(jī)械廠房技術(shù)改造項目》、《哈爾濱市三環(huán)路江北段及連接線工程》、《太陽島西區(qū)防洪大堤項目》、《哈爾濱華瑞生化藥業(yè)有限責(zé)任公司廠房建設(shè)項目》、《黑龍江金秋旅游開發(fā)有限公司玉泉萬福龍滑雪旅游區(qū)建設(shè)項目》、《綏芬河世茂開發(fā)建設(shè)有限公司五星級酒店(一號)工程、中俄綏-波貿(mào)易綜合體集中供熱站工程》、《哈爾濱公路主樞紐道外客運(yùn)站工程》、《哈市中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)建項目》等項目環(huán)評。
三、隊伍建設(shè)
在隊伍建設(shè)方面,我院突出了思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)兩大主題。全年,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、創(chuàng)建市級文明單位活動以及提高干部、職工服務(wù)作風(fēng)等活動,全面加強(qiáng)了思想建設(shè)工作力度,開展了以提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量為主題的思想整頓工作。經(jīng)過努力,全院黨員的黨員意識、宗旨意識、服務(wù)意識和執(zhí)政意識得到了明顯加強(qiáng),干部、職工對工作中存在的問題有了深刻的認(rèn)識,思想素質(zhì)和工作作風(fēng)也有了明顯好轉(zhuǎn),工作效率也有了明顯提高。
在抓業(yè)務(wù)素質(zhì)提高方面,全面落實“科學(xué)發(fā)展觀”,突出了“與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展”的思想。教育及培訓(xùn)也始終把視線投向于當(dāng)今時代的前沿。全年,我院斥資6萬多元,組織院科研技術(shù)骨干十余名參加了國家注冊環(huán)評工程師培訓(xùn)、國家注冊安全工程師培訓(xùn)、安全評價工程師培訓(xùn)、實驗室認(rèn)可及內(nèi)審員培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),既提高了專業(yè)素質(zhì),更拓寬了視野,開闊了思路,在思想上形成緊跟時代、追逐前沿的意識。
四、其它工作
⑴我院科研及環(huán)評工作通過了iso9001:20xx國際標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證后的第二次監(jiān)督審核。
⑵繼續(xù)深入開展了文明單位創(chuàng)建工作。通過文明單位建設(shè),職工的政治思想素質(zhì)和專業(yè)知識水平不斷得到提高,單位管理水平、業(yè)務(wù)工作能力及工作質(zhì)量、工作效率也得到明顯提升,基本實現(xiàn)依法、廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效、創(chuàng)新和以人為本的工作標(biāo)準(zhǔn),并樹立了我院良好的社會公眾形象。目前,我院正在積極爭創(chuàng)市級文明單位標(biāo)兵和省環(huán)保系統(tǒng)文明單位標(biāo)兵工作。
⑶繼續(xù)深入開展了規(guī)范化
黨支部建設(shè)工作。通過規(guī)范化黨支部建設(shè)工作,我院全體黨員的黨員意識和組織紀(jì)律觀念得到了明顯增強(qiáng),學(xué)理論的自覺性也有了明顯提高,黨員民主生活會大家都能暢所欲言,黨支部的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力得到明顯加強(qiáng)。更值得欣慰的是通過領(lǐng)導(dǎo)與普通黨員之間,黨員與黨員之間,黨員與群眾之間相互交流和相互了解,黨群互動的頻率明顯加強(qiáng),干群關(guān)系、黨群關(guān)系也
得到了進(jìn)一步改善。
⑷完成了對中心實驗室的重新修繕,使科研、實驗的環(huán)境明顯改善。
五、20xx年工作思路
㈠環(huán)境規(guī)劃
⑴繼續(xù)完成《哈爾濱市環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)規(guī)劃》的上報工作;⑵繼續(xù)完成《哈爾濱市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》的修改完善和上報工作;⑶繼續(xù)推進(jìn)《哈爾濱市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃》的編制工作。⑷把《哈爾濱市循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》列為我院20xx年重點(diǎn)規(guī)劃工作。
㈡科研工作
繼續(xù)向市科技局申報《含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究》、《含硝基苯顆?;钚蕴吭偕醚芯俊?、《硝基苯對沿江飲用水井污染的監(jiān)測與防治研究》等三項環(huán)保科研課題;繼續(xù)推進(jìn)《低閃點(diǎn)烴醇類燃料在飲食行業(yè)的應(yīng)用及相關(guān)灶具研究》以及《無沖擊、低噪聲振動鐵軌》的技術(shù)研究和產(chǎn)品推廣工作。
㈢環(huán)評工作
全力加強(qiáng)政府下達(dá)的區(qū)域規(guī)劃項目環(huán)境影響評價工作,努力為政府制定規(guī)劃以及進(jìn)行相關(guān)的環(huán)境管理決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù);同時繼續(xù)完成建設(shè)項目環(huán)評工作,為企業(yè)提供有效的環(huán)境治理措施,為環(huán)境管理部門提供科學(xué)依據(jù)。
㈣其他主要工作
⑴開展清潔生產(chǎn)審核工作。指導(dǎo)企業(yè)減污、治污,創(chuàng)造效益,減少成本,從而增強(qiáng)企業(yè)競爭力;
⑵開展iso14000環(huán)境管理體系的咨詢和認(rèn)證工作。
⑶繼續(xù)抓好隊伍建設(shè),不斷提高思想水平及業(yè)務(wù)工作能力。繼續(xù)組織專業(yè)人員參加清潔生產(chǎn)審核員、國家注冊環(huán)境影響評價工程師、注冊咨詢工程師(可研)、安全評價工程師、iso14000外審員、有機(jī)食品檢查員、環(huán)評上崗證等培訓(xùn)。
⑷用創(chuàng)新的精神,積極穩(wěn)妥地搞好我院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
⑸積極完成局黨組臨時交辦的科研任務(wù)。
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第五篇:市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院年度工作總結(jié)
20xx年,在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和幫助下,在各有關(guān)單位及部門的支持配合下,在全院職工的共同努力下,我院較順利地完成了全年工作任務(wù),并取得了一定的成績。現(xiàn)就這一年來的主要工作完成情況,以提綱形式簡要匯報如下:
一、科研及規(guī)劃工作
①根據(jù)年初工作安排,現(xiàn)已將《xx市環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)規(guī)劃》修改完畢,可以正式上報;
②在五月底完成了《xx市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》,并根據(jù)局各業(yè)務(wù)處室的反饋意見對《規(guī)劃》進(jìn)行了反復(fù)的修改和完善,現(xiàn)修改稿已報總工辦審查;
③開展了《大頂子山水利工程運(yùn)行后對松花江水環(huán)境的影響及對策》科研課題,并回答了關(guān)于此項課題的政協(xié)提案,目前該課題報告書主體已經(jīng)完成,并上報了科技處;
④開展了《xx市城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,《規(guī)劃》的大綱已完成,并上報科技處;
⑤我院還自主開展了《低閃點(diǎn)烴醇類燃料在飲食行業(yè)的應(yīng)用研究及相關(guān)灶具》以及《無沖擊、低噪聲振動鐵軌》的研究,目前科研主體已基本完成,已經(jīng)申請了國家專利;
⑥完成了《舉辦“大冬會”對xx市環(huán)境質(zhì)量影響分析》以及《xx市東、西部地區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境保護(hù)意見》的報告,為政府決策提供了科學(xué)依據(jù);
⑦申請了《含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究》、《硝基苯對沿江飲用水井污染的監(jiān)測與防治研究》、《硝基苯對哈市冰雪節(jié)松花江采冰場冰污染風(fēng)險評估研究與對策》、《硝基苯對冰融期江水及水生物污染的對策研究》等四項課題,并在短短一周的時間內(nèi)對冰雪節(jié)松花江采冰場進(jìn)行了采樣監(jiān)測,通過科學(xué)的分析、數(shù)學(xué)模型預(yù)測和知名專家的論證,給出了硝基苯對冰雪節(jié)松花江采冰場污染的風(fēng)險評估結(jié)論與對策,為政府決策提供了科學(xué)依據(jù),使全市人民消除了對冰雪節(jié)活動安全的疑慮,對我市冰雪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的推動作用;
⑧根據(jù)局工作安排,開展了《xx市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃》工作,目前該規(guī)劃正在積極地編寫中。
在上述科研及規(guī)劃工作開展的同時,我院還全面展了清潔生產(chǎn)工藝研究工作,完成了《30000噸/年調(diào)味品易地技術(shù)改造工程清潔生產(chǎn)工藝研究》、《石化廢棄物綜合利用項目清潔生產(chǎn)工藝研究》等2項清潔生產(chǎn)工藝研究課題。上述科研工作的開展,不僅可以為政府環(huán)境管理、決策提供準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù),同時也為相關(guān)企業(yè)提供了有效的環(huán)保技術(shù)支持。
二、環(huán)評工作
截止到12月上旬,我院共承擔(dān)環(huán)評工作任務(wù)40余項,現(xiàn)已全部完成。其中國家、省、市重點(diǎn)工程項目12項,包括《松江銅業(yè)(集團(tuán))有限公司鉬金屬深加工項目》、《飛機(jī)電產(chǎn)品制造有限公司新建冶金機(jī)械廠房技術(shù)改造項目》、《xx市三環(huán)路江北段及連接線工程》、《太陽島西區(qū)防洪大堤項目》、《華瑞生化藥業(yè)有限責(zé)任公司廠房建設(shè)項目》、《黑龍江金秋旅游開發(fā)有限公司玉泉萬福龍滑雪旅游區(qū)建設(shè)項目》、《綏芬河世茂開發(fā)建設(shè)有限公司五星級酒店(一號)工程、中俄綏-波貿(mào)易綜合體集中供熱站工程》、《公路主樞紐道外客運(yùn)站工程》、《哈市中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)建項目》等項目環(huán)評。
三、隊伍建設(shè)
在隊伍建設(shè)方面,我院突出了思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)兩大主題。 全年,結(jié)合保持黨員先進(jìn)性教育、創(chuàng)建市級文明單位活動以及提高干部、職工服務(wù)作風(fēng)等活動,全面加強(qiáng)了思想建設(shè)工作力度,開展了以提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量為主題的思想整頓工作。經(jīng)過努力,全院黨員的黨員意識、宗旨意識、服務(wù)意識和執(zhí)政意識得到了明顯加強(qiáng),干部、職工對工作中存在的問題有了深刻的認(rèn)識,思想素質(zhì)和工作作風(fēng)也有了明顯好轉(zhuǎn),工作效率也有了明顯提高。
在抓業(yè)務(wù)素質(zhì)提高方面,全面落實“科學(xué)發(fā)展觀”,突出了“與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展”的思想。教育及培訓(xùn)也始終把視線投向于當(dāng)今時代的前沿。全年,我院斥資6萬多元,組織院科研技術(shù)骨干十余名參加了國家注冊環(huán)評工程師培訓(xùn)、國家注冊安全工程師培訓(xùn)、安全評價工程師培訓(xùn)、實驗室認(rèn)可及內(nèi)審員培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),既提高了專業(yè)素質(zhì),更拓寬了視野,開闊了思路,在思想上形成緊跟時代、追逐前沿的意識。
四、其它工作
⑴我院科研及環(huán)評工作通過了iso9001:20xx國際標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證后的第二次監(jiān)督審核。
⑵繼續(xù)深入開展了文明單位創(chuàng)建工作。通過文明單位建設(shè),職工的政治思想素質(zhì)和專業(yè)知識水平不斷得到提高,單位管理水平、業(yè)務(wù)工作能力及工作質(zhì)量、工作效率也得到明顯提升,基本實現(xiàn)依法、廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效、創(chuàng)新和以人為本的工作標(biāo)準(zhǔn),并樹立了我院良好的社會公眾形象。目前,我院正在積極爭創(chuàng)市級文明單位標(biāo)兵和省環(huán)保系統(tǒng)文明單位標(biāo)兵工作。
⑶繼續(xù)深入開展了規(guī)范化黨支部建設(shè)工作。通過規(guī)范化黨支部建設(shè)工作,我院全體黨員的黨員意識和組織紀(jì)律觀念得到了明顯增強(qiáng),學(xué)理論的自覺性也有了明顯提高,黨員民主生活會大家都能暢所欲言,黨支部的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力得到明顯加強(qiáng)。更值得欣慰的是通過領(lǐng)導(dǎo)與普通黨員之間,黨員與黨員之間,黨員與群眾之間相互交流和相互了解,黨群互動的頻率明顯加強(qiáng),干群關(guān)系、黨群關(guān)系也得到了進(jìn)一步改善。
⑷完成了對中心實驗室的重新修繕,使科研、實驗的環(huán)境明顯改善。
五、20xx年工作思路
㈠環(huán)境規(guī)劃
⑴繼續(xù)完成《xx市環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)規(guī)劃》的上報工作; ⑵繼續(xù)完成《xx市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》的修改完善和上報工作; ⑶繼續(xù)推進(jìn)《xx市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃》的編制工作。 ⑷把《xx市循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》列為我院20xx年重點(diǎn)規(guī)劃工作。
㈡科研工作
繼續(xù)向市科技局申報《含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究》、《含硝基苯顆?;钚蕴吭偕醚芯俊贰ⅰ断趸綄ρ亟嬘盟廴镜谋O(jiān)測與防治研究》等三項環(huán)??蒲姓n題;繼續(xù)推進(jìn)《低閃點(diǎn)烴醇類燃料在飲食行業(yè)的應(yīng)用及相關(guān)灶具研究》以及《無沖擊、低噪聲振動鐵軌》的技術(shù)研究和產(chǎn)品推廣工作。
㈢環(huán)評工作
全力加強(qiáng)政府下達(dá)的區(qū)域規(guī)劃項目環(huán)境影響評價工作,努力為政府制定規(guī)劃以及進(jìn)行相關(guān)的環(huán)境管理決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù);同時繼續(xù)完成建設(shè)項目環(huán)評工作,為企業(yè)提供有效的環(huán)境治理措施,為環(huán)境管理部門提供科學(xué)依據(jù)。
㈣其他主要工作
⑴開展清潔生產(chǎn)審核工作。指導(dǎo)企業(yè)減污、治污,創(chuàng)造效益,減少成本,從而增強(qiáng)企業(yè)競爭力;
⑵開展iso14000環(huán)境管理體系的咨詢和認(rèn)證工作。
⑶繼續(xù)抓好隊伍建設(shè),不斷提高思想水平及業(yè)務(wù)工作能力。繼續(xù)組織專業(yè)人員參加清潔生產(chǎn)審核員、國家注冊環(huán)境影響評價工程師、注冊咨詢工程師(可研)、安全評價工程師、iso14000外審員、有機(jī)食品檢查員、環(huán)評上崗證等培訓(xùn)。
⑷用創(chuàng)新的精神,積極穩(wěn)妥地搞好我院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
⑸積極完成局黨組臨時交辦的科研任務(wù)。
在全市建設(shè)工作會議上的講話稿題目篇三
同志們:
市委、市政府召開這次住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議,主要是回顧總結(jié)“”以來我市城建工作情況,緊扣“”發(fā)展大目標(biāo),集中研究加快城鄉(xiāng)建設(shè)的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施,動員各級各部門把握大勢、搶抓機(jī)遇,苦干實干、跨越趕超,在更高起點(diǎn)上開創(chuàng)我市城建工作新局面。剛才,董波同志作了一個很好的報告,市中區(qū)、北湖新區(qū)和任城區(qū)李營街道辦事處、怡景房地產(chǎn)有限公司的表態(tài)發(fā)言講得都很實在、很到位,我都同意,也為大家的熱情和責(zé)任心所感動。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握“”時期我市城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展走勢和主攻方向
剛剛過去的“”,我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得顯著成績。五年來特別是近兩年,我們按照科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的總體要求,緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需和新一輪城市總體規(guī)劃及土地利用規(guī)劃修編獲批等重大機(jī)遇,緊扣加速經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和打造區(qū)域發(fā)展新高地的戰(zhàn)略目標(biāo),大力實施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略,持續(xù)加大投入,有效破解瓶頸,完善城鎮(zhèn)體系,中心城區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展,組群結(jié)構(gòu)城市框架逐步形成,城鎮(zhèn)承載能力和服務(wù)功能不斷提升,城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境進(jìn)一步改善,全市城鎮(zhèn)化率提高到43%。這些成績來之不易,是上上下下團(tuán)結(jié)拼搏、開拓奮進(jìn)的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,向為城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展付出辛勤勞動、做出積極貢獻(xiàn)的單位和個人表示衷心感謝!向顧全大局、傾力支持城鎮(zhèn)建設(shè)管理的各有關(guān)方面和廣大市民致以崇高敬意!
“”是我市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,城鎮(zhèn)化也進(jìn)入了加速推進(jìn)的攻堅階段,既面臨諸多新情況、新挑戰(zhàn),也面臨一些重大機(jī)遇和有利條件。工業(yè)化進(jìn)程的加快特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的持續(xù)提升,為城鎮(zhèn)化的擴(kuò)張發(fā)展增添了內(nèi)在動力;京滬高鐵建成通車、南水北調(diào)和濟(jì)徐高速等一批重大工程的提速推進(jìn),為城鎮(zhèn)化的擴(kuò)張發(fā)展拓展出更廣空間;23屆省運(yùn)會的加緊籌辦,又對城鎮(zhèn)化的擴(kuò)張發(fā)展形成了強(qiáng)力助推;各級各部門對加速城鎮(zhèn)化的認(rèn)識更加統(tǒng)一、推進(jìn)機(jī)制更加完善、辦法舉措更加得力,城鄉(xiāng)百姓改善生活環(huán)境、建設(shè)美好家園的愿望和期盼更加強(qiáng)烈,這些也都為城鎮(zhèn)化的擴(kuò)張發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)、提供了重要保障。同時也要看到,周邊地區(qū)尤其是魯南經(jīng)濟(jì)帶和蘇北地區(qū)一些城市的加速崛起,對我市形成的擠壓態(tài)勢愈加明顯。我前年去過一次臨沂,年前又在振川書記的率領(lǐng)下和其他領(lǐng)導(dǎo)一起去了趟徐州,講心里話,和周邊這些城市相比我們已經(jīng)落后了,而且落后的還很多。政策調(diào)整和宏觀環(huán)境變化帶來的要素供應(yīng)趨緊的壓力日漸加大,我市縣域經(jīng)濟(jì)整體實力不強(qiáng)導(dǎo)致的城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡問題越來越突出,用地、融資和工程建設(shè)、城市管理等環(huán)節(jié)還存在一些亟待破解的矛盾和瓶頸。我們一定要準(zhǔn)確把握大勢,抓住用好機(jī)遇,正視困難問題,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,不搖擺、不停滯、不懈怠,按照既定城市發(fā)展戰(zhàn)略,以更大力度和決心扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略,推動全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作不斷實現(xiàn)新的跨越。
依據(jù)市xx屆人大四次會議通過的《政府工作報告》和“”規(guī)劃,今后五年我市推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),總的要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城、文化旅游名城、生態(tài)宜居水城“三城”目標(biāo),把握“提質(zhì)增速、注重統(tǒng)籌、創(chuàng)新發(fā)展”三個重點(diǎn),更大力度實施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略,確保城鎮(zhèn)化水平每年提高2個百分點(diǎn)以上。今年要按照“保續(xù)建、保重點(diǎn)、保民生”的要求,以創(chuàng)建國家園林城市為抓手,以重大工程項目為牽引,以機(jī)制創(chuàng)新、破解瓶頸為切入,以環(huán)境整治、完善管理為重要著力點(diǎn),進(jìn)一步拉開中心城區(qū)布局框架,推進(jìn)組群結(jié)構(gòu)城市融合發(fā)展,同步提升縣域城市和小城鎮(zhèn)的承載能力與服務(wù)功能,盡快構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體、布局合理、功能完善、特色鮮明的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。年內(nèi)確定實施包括道路橋梁、園林綠化、河湖水系治理、公共建筑、城中村改造及保障性住房、省運(yùn)會場館項目6大類66項重點(diǎn)工程,總投資235億元,年內(nèi)完成投資128億元。其中續(xù)建工程25項,年內(nèi)完成投資46?38億元;新建工程41項,年內(nèi)完成投資81?84億元。落實上述工作目標(biāo),確?!啊背擎?zhèn)化發(fā)展開好局、起好步,當(dāng)前和今后一個時期的城鄉(xiāng)建設(shè)工作,要在全市、都市區(qū)、中心城區(qū)三個層面科學(xué)擺布、統(tǒng)籌推進(jìn)、務(wù)求實效。
一要正確處理城市建設(shè)與鎮(zhèn)村開發(fā)的關(guān)系,更加注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展是全面建設(shè)小康社會的題中之義和必然要求,公共設(shè)施的一體化及公共服務(wù)的均等化是其中的重要內(nèi)容和有效途徑。當(dāng)前濟(jì)寧市情和發(fā)展的階段性特征,決定了我們在城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)中必須堅持“兩條腿”走路,一手抓中心城區(qū)和縣域城市的擴(kuò)張建設(shè),一手抓鎮(zhèn)村特別是小城鎮(zhèn)的繁榮發(fā)展。要在持續(xù)加大中心城區(qū)和縣域城市開發(fā)建設(shè)力度的同時,注重研究拿出促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施向鎮(zhèn)村延伸配套、有機(jī)對接的辦法舉措,先期在鄉(xiāng)村道路、潔凈能源、飲水安全、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面傾斜扶持、增加投入;從辦好民生實事項目入手,支持農(nóng)村社保、醫(yī)療、教育、文化、科技等項事業(yè)加快發(fā)展,建立健全農(nóng)村公共服務(wù)體系;突出抓好后續(xù)管理服務(wù)和配套設(shè)施完善,不斷豐富深化新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵,促使鎮(zhèn)村容貌、環(huán)境衛(wèi)生、居住條件、公共服務(wù)每年都有大的改觀。
二要正確處理中心城區(qū)與組群城市建設(shè)的關(guān)系,更加注重組群結(jié)構(gòu)城市各板塊的融合發(fā)展。建設(shè)組群結(jié)構(gòu)大城市,是符合城市發(fā)展的規(guī)律和我市實際的戰(zhàn)略選擇,是做大做強(qiáng)做優(yōu)城市、提升輻射帶動功能和綜合競爭實力的必由之路。要建立組群城市規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、相向發(fā)展”的原則,明晰濟(jì)寧城區(qū)、兗州、曲阜、鄒城和嘉祥各大板塊功能分區(qū)定位。堅持以重大基礎(chǔ)設(shè)施為牽動,以園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工程、產(chǎn)業(yè)項目為支撐,加緊編制實施道路交通、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)等專項規(guī)劃,加速一體化相向發(fā)展進(jìn)程,盡早形成“同城效應(yīng)”。今年突出抓好都市區(qū)交通體系的對接完善,確保京滬高鐵曲阜連接線、太白樓路東西延伸線建成通車,嶧山—唐口干線公路、濟(jì)徐高速濟(jì)寧段按時間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。
三要正確處理好濟(jì)寧中心城區(qū)新城建設(shè)與舊城改造的關(guān)系,更加注重推動各類要素的有機(jī)整合與合理配置。北湖新城、濟(jì)北新區(qū)和東部科技新城的開發(fā)建設(shè),是濟(jì)寧中心城區(qū)擴(kuò)張發(fā)展的重要依托,也是未來城市品位形象的集中體現(xiàn)。要堅持既定的布局框架不動搖,高起點(diǎn)突破新城開發(fā)建設(shè),務(wù)求快出形象、多出亮點(diǎn);同時注重以新帶老、以老促新,高標(biāo)準(zhǔn)實施老城改造提升,務(wù)求功能完善、特色凸顯。具體操作中,老城適當(dāng)做“減法”,將產(chǎn)業(yè)和居民向新城和園區(qū)有序遷移,疏解過密人口、緩解交通壓力、改善居住環(huán)境、豐富城市景觀;新區(qū)重點(diǎn)做“加法”,以基礎(chǔ)設(shè)施先行、功能分區(qū)引領(lǐng)的模式推進(jìn)開發(fā)建設(shè),集聚項目、聚攏人氣、拓展空間、提升品位,實現(xiàn)新老城區(qū)相得益彰、互促共進(jìn)。
二、強(qiáng)力落實城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)年度重點(diǎn)任務(wù)
按照今年城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù),加緊展開各項工作布局,必須突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,全力全速抓項目,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓創(chuàng)建,重拳出擊抓整治,務(wù)求重點(diǎn)工程項目如期完成,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化,公共服務(wù)和保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),人民群眾享受到更多城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)帶來的實惠。
(一)打好中心城區(qū)重大工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)。把重點(diǎn)工程項目細(xì)化落實到“一城四區(qū)”的具體區(qū)域和部位,按職責(zé)分工調(diào)集要素資源實施各個擊破。北湖新區(qū)要突出抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施和牽動性工程建設(shè),完成一批新建改造路橋工程,加緊構(gòu)建網(wǎng)格化路網(wǎng)體系,同步推進(jìn)主干道綠化、亮化、美化,形成立體化、多層次、高標(biāo)準(zhǔn)的綠地系統(tǒng)。堅持政府投入與市場運(yùn)作有機(jī)結(jié)合,加快市文體中心、省運(yùn)會指揮中心建設(shè)進(jìn)度,盡快啟動綜合體育館、奧體酒店、運(yùn)動員村等場館項目。全力推進(jìn)城市規(guī)劃展示館和濟(jì)寧一中新校區(qū)等標(biāo)志性工程,精心實施中心景區(qū)打造、古運(yùn)河南段及新運(yùn)河整治和沿岸開發(fā),抓好住宅、醫(yī)院、商貿(mào)服務(wù)區(qū)的配套建設(shè)。濟(jì)北新區(qū)要著眼完善綜合功能、協(xié)調(diào)有序運(yùn)轉(zhuǎn),整體推進(jìn)包括行政、商務(wù)、住宅和文化、旅游、物流等功能分區(qū)在內(nèi)的8項重點(diǎn)工程建設(shè),實現(xiàn)規(guī)模、人氣與環(huán)境形象的同步提升。東部科技新城要堅持城市開發(fā)與產(chǎn)業(yè)項目一體布局、統(tǒng)籌實施,加快完善先進(jìn)制造、光電信息、創(chuàng)新研發(fā)、商務(wù)居住、生態(tài)休閑等功能板塊的規(guī)劃建設(shè),依托現(xiàn)有路網(wǎng)框架和產(chǎn)業(yè)園區(qū)啟動實施11項重點(diǎn)工程,協(xié)調(diào)跟進(jìn)運(yùn)作創(chuàng)新平臺、成果轉(zhuǎn)化和中介服務(wù)等項目,形成科技新城建設(shè)與高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的良性互動。老城區(qū)要以改善公共服務(wù)、強(qiáng)化城市管理、優(yōu)化人居環(huán)境為著力點(diǎn),加快重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施完善,推進(jìn)與外來戰(zhàn)略投資者的合作,抓好寶龍城市廣場、萬達(dá)廣場、運(yùn)河生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和西南片區(qū)的深度開發(fā),有序?qū)嵤┢髽I(yè)“退城進(jìn)園”和城中村改造,科學(xué)布局居民住宅片區(qū)和商業(yè)服務(wù)設(shè)施,在疏朗空間、提升功能的同時打造黃金商圈、改善人居環(huán)境。
(二)群策群力創(chuàng)建國家園林城市。爭創(chuàng)國家園林城市對城市建設(shè)管理上水平是一個強(qiáng)力推動?,F(xiàn)在看,我市各項基礎(chǔ)指標(biāo)與國家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)相比仍有很大差距,需要抓緊時間盡快彌補(bǔ)到位。最早我們在研究創(chuàng)建國家園林城市時,發(fā)現(xiàn)要有很多的投入。因為我市很多基礎(chǔ)指標(biāo)與國家園林城市的基本指標(biāo)相比有很大的差距,但最終我們還是下決心要爭創(chuàng)國家園林城市。我提出一句話:濟(jì)寧人民有權(quán)力要求生活在一個天藍(lán)水綠、空氣清新的環(huán)境中,這也是我們的責(zé)任!各級各有關(guān)方面要按照市里部署要求,盯住國家園林城市創(chuàng)建目標(biāo),集中打好“三大戰(zhàn)役”,即打好城市景觀改造提升攻堅戰(zhàn),以園、路、街、院和交叉路口為重點(diǎn),加快實施一批園林綠化工程,大幅提高城區(qū)綠化覆蓋率;打好交通暢通攻堅戰(zhàn),優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)快速路、高架橋、停車場、公交站等一批基礎(chǔ)設(shè)施,落實“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略,有效解決交通擁堵問題;打好環(huán)境整治攻堅戰(zhàn),鞏固擴(kuò)大背街小巷治理成果,下大氣力解決一些區(qū)域和部位的“臟亂差”問題。要注重以管理促創(chuàng)建,結(jié)合落實創(chuàng)城任務(wù),明確各層級管理責(zé)任,構(gòu)建完善大城管格局,發(fā)揮數(shù)字化管理體系的獨(dú)特作用,組織相關(guān)部門聯(lián)手開展綜合執(zhí)法,徹底根除一些頑癥痼疾,促使城市管理盡快走上規(guī)范化、法制化軌道。城市綠化率是創(chuàng)城硬指標(biāo)。各級務(wù)必要把大幅增加城市綠量作為創(chuàng)城的首要任務(wù),抓住當(dāng)前黃金季節(jié),迅速掀起植樹造林熱潮。要通過出讓公園和游園冠名權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)及認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管綠地等方式,籌集社會資金支持綠化建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行綠色圖章制度,凡住宅小區(qū)配套總量達(dá)不到新區(qū)開發(fā)30%、舊城改造25%標(biāo)準(zhǔn)的,園林綠化主管部門對規(guī)劃方案實行“一票否決”。市中區(qū)、任城區(qū)、高新區(qū)和北湖新區(qū)要增強(qiáng)大局意識,按照市里確定的創(chuàng)城責(zé)任分工,認(rèn)真抓好承擔(dān)任務(wù)的落實;市級園林監(jiān)管機(jī)構(gòu)要定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。市里研究確定,設(shè)立創(chuàng)城專項資金,采取以獎代補(bǔ)的方式,調(diào)動“四區(qū)”和相關(guān)部門投身園林城市創(chuàng)建的積極性、主動性。
(三)深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。對我市農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題,最近中央和省領(lǐng)導(dǎo)都提出了嚴(yán)肅批評。除夕之夜我也隨著溫到相關(guān)縣市區(qū)走了一趟。講心里話,走在那個村子里、那個居民的院子里,我真的很緊張,感到很汗顏。在和村民一起包水餃時,我特意走到放菜和熟食的屋子里看了看,我真沒想到會是這樣一種情景。我也是從農(nóng)村走出來的,但這樣一種情景是不多見的,至少現(xiàn)在是不多見的。所以當(dāng)中央和省領(lǐng)導(dǎo)對我們提出嚴(yán)肅批評時,我們是心悅誠服的,是感到慚愧的。市委、市政府為此作了專題研究,制定了一系列得力舉措,提出了明確而具體的要求。各級各有關(guān)方面要知恥而后勇,痛下決心抓綜合整治,務(wù)求在較短時間內(nèi)有根本改觀。當(dāng)前要著重抓好四個方面的工作。一是開展一次集中清理活動。從現(xiàn)在起,對城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地、村莊、道路及沿線、河道等重點(diǎn)區(qū)域、部位,進(jìn)行大規(guī)模、全方位的環(huán)境衛(wèi)生綜合清理,重點(diǎn)解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍路問題,徹底清除可視范圍內(nèi)的積存垃圾。二是建設(shè)一批環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。上半年完成縣級垃圾處理場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)和村莊垃圾收集點(diǎn)設(shè)置、垃圾桶配備等項工作,并確保各類設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。三是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊伍建設(shè)。一方面,結(jié)合理順環(huán)衛(wèi)體制,重心下移建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu),形成“豎到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙”的管理網(wǎng)絡(luò)。另一方面,3月底前在每個村普遍配備1-2名責(zé)任心強(qiáng)、有一定勞動能力、敬業(yè)愛崗的專職保潔員,形成專業(yè)隊伍為主、全員發(fā)動、多方參與的管理體系。同時,在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基本完成的村居,鼓勵專業(yè)保潔、物業(yè)公司通過競標(biāo)參與鎮(zhèn)村保潔,發(fā)揮專業(yè)管理優(yōu)勢,提升清理保潔質(zhì)量。四是探索建立長效管理機(jī)制。以管理規(guī)范化、運(yùn)作市場化、隊伍專業(yè)化、作業(yè)精細(xì)化、考核科學(xué)化、機(jī)制長效化“六化”為目標(biāo),建立健全包括工作標(biāo)準(zhǔn)、檢查驗收、督導(dǎo)獎懲等方面的制度規(guī)章,強(qiáng)化資金保障,提升管理效能,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理保障的一體化。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)縣域城市和鎮(zhèn)村開發(fā)建設(shè)。各縣市要進(jìn)一步強(qiáng)化抓城市建設(shè)就是抓轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超的理念,用心把握工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互促并進(jìn)的內(nèi)在規(guī)律,統(tǒng)籌展開主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育與城市開發(fā)改造的整體布局,在主動承接國家、省重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目,用足用活上級相關(guān)扶持政策的同時,有序?qū)嵤┛h域城市框架內(nèi)的系列城建項目,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、城市功能持續(xù)完善與綜合實力日益壯大的和諧統(tǒng)一。要堅持量力而行、重點(diǎn)突破的原則,協(xié)調(diào)處理好舊城改造與新區(qū)拓展、城市品位提升與人居環(huán)境改善的關(guān)系,統(tǒng)籌實施重大基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)志性工程和公共服務(wù)項目,總體上各縣市今年城市開發(fā)建設(shè)的投入力度、工程數(shù)量、建設(shè)規(guī)模都要力爭超過去年,有條件的地方要力爭標(biāo)準(zhǔn)更高一些、步子更大一些、亮點(diǎn)更多一些。搶抓高鐵發(fā)展機(jī)遇、迎接高鐵時代到來,是今年城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的一項重點(diǎn)任務(wù)。在這個問題上我們沒有退路,必須破釜沉舟,決戰(zhàn)決勝。要集中精干力量,爭分奪秒推進(jìn)京滬高鐵曲阜站點(diǎn)及配套設(shè)施的建設(shè)完善,依托文化生態(tài)新城加快高鐵片區(qū)整體開發(fā),加緊規(guī)劃建設(shè)高鐵站與中心城區(qū)、周邊縣市區(qū)“放射狀”連接通道,帶動組群城市各板塊間的深度融合。小城鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要一環(huán)。要明確定位、突出特色,因地制宜、創(chuàng)新模式,集中抓好14個新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一批省級中心鎮(zhèn),加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、物流園區(qū)、專業(yè)市場和集中居住區(qū),打造人口集聚、產(chǎn)業(yè)集群和商品集散的中心。要充分尊重農(nóng)民意愿,按照國家、省最新部署要求,穩(wěn)妥有序推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),完成省下達(dá)我市的新建農(nóng)村住房8萬戶、改造危房2萬戶的任務(wù)。
(五)盡職盡責(zé)實施城建民生項目。安居樂業(yè)是城鄉(xiāng)百姓的最大期盼,抓城鎮(zhèn)建設(shè),實現(xiàn)“居者有其屋”是重要的民生工程。各級要堅持把以人為本的理念貫穿城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)全過程,努力為廣大居民提供安身之所、生活之便、創(chuàng)業(yè)之需,使群眾生活質(zhì)量在城鎮(zhèn)化發(fā)展中得到不斷提高。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策,引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)持續(xù)增加中小戶型普通商品住宅投放量,更加有效地稀釋房價上行壓力,切實滿足城鎮(zhèn)居民的自住性消費(fèi)需求。要突出抓好保障性住房建設(shè)。年內(nèi)全市計劃開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和公租房1?5萬多套。各級要作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),不折不扣地抓好分解落實,確保如期順利完成。要保證保障性住房土地供應(yīng),采取集中供地為主、配建為輔的方式,盡快將保障性住房建設(shè)任務(wù)落實到地塊。要認(rèn)真執(zhí)行土地出讓凈收益和住房公積金增值收益一定比例用于廉租住房建設(shè)和發(fā)展公共租賃住房的政策規(guī)定,最大限度滿足建設(shè)資金需求。要對保障性住房建設(shè)嚴(yán)格實行目標(biāo)管理,加大考核獎懲力度,對任務(wù)完成好的縣市區(qū)予以表彰獎勵,對工作不力的給予通報批評,直至追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要在持續(xù)擴(kuò)大城市公交、供水、燃?xì)?、供熱覆蓋面的同時,積極推進(jìn)公共設(shè)施網(wǎng)絡(luò)向鎮(zhèn)村的拓展延伸,同時建立切實可行的運(yùn)行管理機(jī)制,增強(qiáng)村村通油路、通客車、通自來水、通有線電視等項目建設(shè)的實效,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均等化。要認(rèn)真執(zhí)行國家新出臺的拆遷政策法規(guī),總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗做法,探索依法拆遷、和諧拆遷的新路子,切實維護(hù)被拆遷群眾合法權(quán)益,防止因拆遷操作不當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定因素。要高度重視城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量的改善,抓好城市污水處理廠管網(wǎng)配套和工藝改造,努力提升垃圾處理場的集中處理能力,加大廢氣、煙塵和噪聲污染治理力度,強(qiáng)化城市過境水系、周邊濕地和綠地等生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)和管理,切實兌現(xiàn)“把藍(lán)天碧水還給濟(jì)寧百姓”的莊嚴(yán)承諾。
三、切實加強(qiáng)對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)是一個牽動面廣、涉及領(lǐng)域多、參與者眾、社會關(guān)注度高的復(fù)雜系統(tǒng)工程,推進(jìn)過程中也必然面臨許多新情況新問題、新困難新挑戰(zhàn)。這就要求我們既要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),又要提升境界、銳意創(chuàng)新,以科學(xué)求實的態(tài)度、腳踏實地的作風(fēng)開拓進(jìn)取、埋頭苦干,務(wù)求全市“”城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)開好局、起好步。
要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)是否到位,領(lǐng)導(dǎo)力是否到位,對各項工作的最終結(jié)果往往起到?jīng)Q定性作用。今年城市建設(shè)的重點(diǎn)工程項目單子及責(zé)任分工即將下發(fā),各級特別是四個區(qū)要把城市開發(fā)建設(shè)列入重要議事日程,對確定的重大工程項目,繼續(xù)堅持指揮部體制和領(lǐng)導(dǎo)包保、會戰(zhàn)攻堅等行之有效的工作模式,對照目標(biāo)任務(wù)逐一制定實施方案,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任和質(zhì)量時限要求,全力以赴運(yùn)作推進(jìn),確保如期完成。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),拿出足夠的時間精力用在研究指導(dǎo)和組織推動城建工作上,對重點(diǎn)工程項目要經(jīng)常深入一線現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場調(diào)度、現(xiàn)場督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上主抓、具體負(fù)責(zé),及時協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中的矛盾問題。項目責(zé)任部門要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、力量到位、保障到位;相關(guān)部門和單位也要服從服務(wù)工程建設(shè)需要,全力支持配合,做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。我特別說明一下這個問題,過去幾年我們市里實行指揮部體制、領(lǐng)導(dǎo)包保體制,在許多重大問題上確實發(fā)揮了非常好的作用,這個體制經(jīng)過研究決定還是應(yīng)當(dāng)堅持下去。但是這個過程中我們也要注意另外一方面的問題,那就是應(yīng)當(dāng)有一個管理層級。指揮部體制究竟應(yīng)當(dāng)發(fā)揮什么樣的作用,領(lǐng)導(dǎo)包保應(yīng)又包到什么程度,這個界限一定要明確。領(lǐng)導(dǎo)包保不是包辦一切、不是瞎指揮,是提供服務(wù)、是綜合協(xié)調(diào)、是提供相關(guān)保障,所以在這個權(quán)利界限或者說責(zé)任界限上,我們需要進(jìn)一步明確。
要破解瓶頸制約。重點(diǎn)是有效解決用地保障和資金籌措問題。為什么提出這兩個瓶頸,大家也都有自己的理解?,F(xiàn)在土地這種限制對我們的城鄉(xiāng)建設(shè)形成了非常大的制約,我到各個縣市區(qū)調(diào)研,沒有一個縣市區(qū)不提出這個問題的。用地制約確實構(gòu)成我們一個很大的障礙,但我們也要從另一個角度去考慮,18億畝耕地這條紅線是不能越過的,這是國家的大法。所以對這樣一個瓶頸究竟怎樣去看待、怎么去處理,確實考驗著我們的智慧。還有一個就是資金籌措問題,從去年到今年情況發(fā)生了非常大的變化。過去的一個月存款準(zhǔn)備金率、貸款利息在不斷提高,中央不斷釋放這些信號都表明從嚴(yán)控制通脹這種勢頭基本不會改變。所以前年再往前一段時間那樣的好日子一去不復(fù)返了,以后有沒有不太清楚,但至少近一段時期內(nèi)不太可能出現(xiàn)。所以資金問題也成為目前我們城鄉(xiāng)建設(shè)一個非常大的瓶頸。在用地問題上,要在“爭取增量、盤活存量、用好流量”三個環(huán)節(jié)上開動腦筋、狠下功夫。我到一些鄉(xiāng)里面去看,講心里話,我們的容積率是不夠的。很多項目我看占地很大,但這些項目的水準(zhǔn)確實跟它所占土地是不相稱的,這種情況在濟(jì)寧很多地方都有。我講過一句話:但存方寸土,留與子孫耕。我們這一代人沒有權(quán)力去濫用這些不可再生資源。所以,珍愛土地、珍惜土地,為子孫后代留一條生路,這是每一代人的責(zé)任?!盃幦≡隽俊?,就是要積極向上溝通協(xié)調(diào),全力爭取“點(diǎn)供”指標(biāo),促使更多重點(diǎn)工程進(jìn)入國家、省專項用地“盤子”。“盤活存量”,就是要持續(xù)加大閑置低效用地清理處置力度,積極推廣建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,著力抓好廢棄工礦復(fù)墾后的建設(shè)用地置換和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,調(diào)劑更多用地用于城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。這次在省里參加人代會,我們市里的幾位人大代表都提出一個問題,我們有些地方、有些企業(yè)項目征地征了好多年,有的甚至長達(dá)十年之久,但這些土地基本上是閑置的。這個問題究竟什么原因我想可能許多同志比我更清楚。這個問題必須解決,如果這些地長期閑置不用,就必須采取措施?!坝煤昧髁俊?,就是要建立完善建設(shè)用地準(zhǔn)入等相關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)把工程用地預(yù)審關(guān)口,對不符合政策、用地面積超標(biāo)的工程一律不予供地,集中有限指標(biāo)確保重點(diǎn)工程用地需要。在融資問題上,首要的是認(rèn)真落實好市里即將出臺的《關(guān)于深化完善投融資管理體制的意見》,本著“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”相互制衡的原則,理順政府與投融資平臺的關(guān)系,做活以地生財?shù)奈恼?,盤活更多的政府資產(chǎn),努力提高平臺的運(yùn)營收益、增強(qiáng)自身的償債能力,真正形成“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、政企分開、風(fēng)險可控、良性循環(huán)”的投融資格局。要搶抓政策機(jī)遇,精心包裝工程項目,積極向上爭取國家、省專項資金扶持。要進(jìn)一步深化與各大金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,創(chuàng)新銀政銀企合作機(jī)制,加緊落實相關(guān)協(xié)議,爭取擴(kuò)大對城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的信貸規(guī)模。要不斷提升城建市場開放度,充分利用社會資金、民間資本,吸引國內(nèi)外大公司、大財團(tuán)和戰(zhàn)略投資者及本地大企業(yè)以多種形式參與建設(shè)經(jīng)營。在這點(diǎn)上我們市里很多工程都有非常成功的經(jīng)驗,現(xiàn)在我知道的濟(jì)寧高新區(qū)已經(jīng)通過有效的運(yùn)作爭取國家農(nóng)發(fā)行30億貸款,時間很長,而且利率很低。其他還有幾個區(qū)縣也爭取到了低息貸款。過去我們在思考這個問題時比較多的是把著眼點(diǎn)放在財政上,現(xiàn)在城市建設(shè)已經(jīng)越來越多地轉(zhuǎn)變到金融政策、市場機(jī)制這兩個方面。所以,我也希望今后在推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的時候,能夠更多更好地利用這些新的政策。
要依法合規(guī)運(yùn)作。這個問題我們已經(jīng)在多個場合反復(fù)講過。我們是一個法治國家,依法治國已經(jīng)成為一個不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。我們的行政行為基本上都已置于法律法規(guī)的框架之下,一個高素質(zhì)的官員,必須是有強(qiáng)烈法制觀念、嚴(yán)格依法行政的官員。越是城市開發(fā)建設(shè)工作量大、任務(wù)重,越要嚴(yán)格依據(jù)政策法規(guī)要求精心組織實施,防止盲目蠻干,防止出現(xiàn)偏差失誤。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,嚴(yán)厲查禁違法違規(guī)建設(shè)行為,缺少規(guī)劃和違反規(guī)劃的現(xiàn)有項目,一律不準(zhǔn)開工。要依據(jù)相關(guān)法規(guī),把好立項、可研、環(huán)評等關(guān)口,確保所有工程項目審批程序完整、手續(xù)完備。要按上級督察意見和有關(guān)法規(guī)政策,集中抓好違法違規(guī)用地的專項整治和清理整頓,確保違法用地案件月底前全部整改到位、順利通過驗收。我們現(xiàn)在的土地審批因為違法用地已經(jīng)被凍結(jié)了,現(xiàn)在正積極進(jìn)行整改,2月底前要進(jìn)行驗收,如果驗收通不過還將繼續(xù)被凍結(jié)。今后所有工程項目用地必須嚴(yán)格審批,不允許再出現(xiàn)違法違規(guī)問題。要公開、公正實施工程項目招投標(biāo),不允許任何人以任何方式隨意插手干預(yù)。要強(qiáng)化工程預(yù)算管理監(jiān)督,決不放任工程預(yù)算一增再增的現(xiàn)象出現(xiàn),最大限度地降低開發(fā)建設(shè)成本。我在市政府常務(wù)會議上已經(jīng)講過幾個“不準(zhǔn)開工”:沒有規(guī)劃的不準(zhǔn)開工、沒有可行性研究和立項的不準(zhǔn)開工、沒有嚴(yán)格預(yù)算的不準(zhǔn)開工、沒有經(jīng)過規(guī)范招投標(biāo)的不準(zhǔn)開工、沒有土地審批的不準(zhǔn)開工??赡苡行┩緦Υ瞬焕斫?,但是我要說這是大理、大法??赡茉谀硞€具體項目上我們感覺表現(xiàn)得不是那么快,效果不是那么明顯,但規(guī)范秩序和程序是我們必須遵守的。嚴(yán)格按規(guī)范行事、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,這對我市的整體開發(fā)建設(shè)一定會產(chǎn)生持續(xù)的效果、產(chǎn)生更大的效應(yīng)。
要強(qiáng)化協(xié)作配合。城鄉(xiāng)建設(shè)涉及到許多部門,涉及到許多利益格局。如果各行其是,部門利益、局部利益至上,我們將一事無成。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、協(xié)作意識和效率意識,堅持在城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的大格局下主動作為,既恪盡職守分兵把口,又強(qiáng)化協(xié)調(diào)形成合力,共同打好整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。規(guī)劃、住建、財政、國土等部門要進(jìn)一步細(xì)化工作計劃和實施方案,落實得力到位措施,全力保障支持重點(diǎn)工程建設(shè)。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動參與,為重點(diǎn)工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。項目施工單位要不等不靠,籌足資金,配強(qiáng)力量,上齊裝備,卡死時間節(jié)點(diǎn),全力保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。對項目建設(shè)涉及到的各種手續(xù),有關(guān)部門要在依法合規(guī)的前提下特事特辦、急事急辦,提速辦理相關(guān)報件,強(qiáng)化對上協(xié)調(diào)爭取,保證新開工項目及早啟動。對因推諉扯皮導(dǎo)致工期延誤甚至造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任。我們以前有些項目出問題,最后仔細(xì)去梳理發(fā)現(xiàn),問題就出在這里,不是我們不具備這樣一種辦理的機(jī)會和條件,而是部門之間相互推諉、相互扯皮、相互內(nèi)訌。
要嚴(yán)格督查考核?,F(xiàn)代管理有兩個重要的理念,里面有好多羅列的款項,這里特別要強(qiáng)調(diào)兩個觀念:一個是權(quán)力制衡,不受制衡和監(jiān)督的權(quán)力必然滋生腐敗;第二是權(quán)責(zé)對立,有權(quán)必有責(zé)。我們要堅持一條線抓工作推進(jìn)、一條線抓督查考核,盯住部門和單位的職責(zé)分工、具體任務(wù)、時間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié),實施跟蹤督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改。各工程建設(shè)指揮部要會同市督查考核委辦公室,嚴(yán)格實行周抽查、旬調(diào)度、月通報制度,及時掌握前期工作及完成投資、形象進(jìn)度和竣工投運(yùn)等方面的情況,采取現(xiàn)場辦公、集中調(diào)度會商等形式,研究解決推進(jìn)中遇到的困難問題。市督查考核委辦公室要進(jìn)一步強(qiáng)化日??己撕蛯m椏己耍瑖?yán)格標(biāo)準(zhǔn)尺度,嚴(yán)肅兌現(xiàn)獎懲,樹立鮮明導(dǎo)向,對工作主動、措施得力、成績突出的,大張旗鼓表彰獎勵;對推進(jìn)不力、變化不大的通報批評,切實把督查考核的過程變成協(xié)調(diào)整合力量的過程、指導(dǎo)幫促服務(wù)的過程、推動工作落實的過程,以有效有力的督查考核,提振干部的“精氣神”,激發(fā)調(diào)動上上下下投身城市開發(fā)建設(shè)的熱情干勁。
要切實改進(jìn)作風(fēng)。實事求是地說,在城鄉(xiāng)建設(shè)方面我們已經(jīng)被先進(jìn)地區(qū)包括周邊一些市落在后面。但是我們的意志和決心不能落后,我們的作風(fēng)和行動不能落后。實踐已經(jīng)充分證明,過硬的作風(fēng)是我們攻堅克難、開拓奮進(jìn)的制勝法寶。抓好今年的城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),更要干字當(dāng)頭、全力全速、只爭朝夕,大力弘揚(yáng)“5+2”、“白加黑”的頑強(qiáng)作風(fēng)與奉獻(xiàn)精神。指揮部及專門班子要對照任務(wù)目標(biāo),爭取快組建、快到位,建設(shè)隊伍也要快集結(jié)、快開工,竭盡全力搶工期、爭主動。要大力推行“現(xiàn)場工作法”、“一線工作法”,“點(diǎn)對點(diǎn)”指導(dǎo)工作,“面對面”解決問題,真正做到?jīng)Q策在一線落實,問題在一線解決,能力在一線展示,形象在一線樹立。要始終繃緊廉政這根弦,每一個工程項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要公平競爭、陽光操作,相應(yīng)的防范措施要健全到位。每一個參與工程建設(shè)管理的干部,都要管得住自己、經(jīng)得起誘惑,保證多干事、干成事、不出事,打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程,向市委、市政府和人民群眾交出一份滿意答卷。
在全市建設(shè)工作會議上的講話稿題目篇四
同志們:
先進(jìn)性教育活動即將結(jié)束,今天我們召集全體機(jī)關(guān)黨員、二級單位負(fù)責(zé)人、群眾代表對本局先進(jìn)性教育活動進(jìn)行群眾滿意度測評。今天的測評會,我們還邀請了xx公司等5家單位的代表參加,歡迎你們監(jiān)督并參與環(huán)保工作。在測評前,我先代表環(huán)保局黨組對全局的先進(jìn)性教育活動進(jìn)行簡要的介紹。
一、開展先進(jìn)性教育活動的工作情況
先進(jìn)性教育活動開展以來,我們圍繞提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作四大目標(biāo),較好地完成了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的各項工作任務(wù)。
1、認(rèn)真準(zhǔn)備,廣泛動員。全市先進(jìn)性教育活動動員大會召開以后,局黨組于當(dāng)天下午召開黨組會,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班,研究制定了先進(jìn)性教育活動實施方案,召開了動員大會,統(tǒng)一了廣大黨員的思想認(rèn)識,增強(qiáng)了黨員參與先進(jìn)性教育活動的主動性和自覺性。
2、多措并舉,學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們制定了學(xué)習(xí)考勤制度、請假制度和補(bǔ)課制度,并利用晚上和雙休日集中學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》等重點(diǎn)內(nèi)容,全局集中學(xué)習(xí)時間達(dá)到56小時。同時組織黨員積極開展新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論,提高了全體黨員的思想素質(zhì)。
3.發(fā)揚(yáng)民主,廣征意見。我們采取向全市人大代表、政協(xié)委員、重點(diǎn)企業(yè)和有關(guān)部門發(fā)放了468封征求意見表;在單位內(nèi)部召開黨員、群眾、入黨積極分子、工會小組長、退休老同志等座談會;設(shè)立意見箱等方式,共征集到196條意見和建議,其中對黨組織的意見55條;對黨員個人的意見141條。對收集的意見,我們進(jìn)行了認(rèn)真、仔細(xì)的分類歸納、匯總梳理,認(rèn)清了工作中存在的問題和不足。
4. 黨性分析,嚴(yán)肅認(rèn)真。對照黨員保持先進(jìn)性的具體要求,廣大黨員找出自己存在的問題,深刻分析產(chǎn)生的根源,提出努力的方向,撰寫黨性分析材料,在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織開好了黨組民主生活會和支部民主生活會。民主生活會上,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記帶頭發(fā)揚(yáng)民主,率先進(jìn)行批評與自我批評,廣大黨員也敞開心扉,既坦誠解剖自己,又勇于批評他人,開展健康的思想交鋒,使民主生活會始終在嚴(yán)肅認(rèn)真、民主和諧的氣氛中進(jìn)行。
5.結(jié)合實際,落實整改。局黨組和各支部針對自身建設(shè)、黨員教育管理、黨員隊伍等方面存在的問題以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和影響發(fā)展的突出問題,制定了整改方案,并落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時限。黨員個人認(rèn)真制定了整改計劃。全局各級黨組織和全體黨員,邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改,取得了較好的效果。
二、開展先進(jìn)性教育活動取得的成效
我們圍繞確保教育實效這個中心問題,堅持與實際工作相結(jié)合,寓學(xué)于工作,干部帶頭,在增強(qiáng)吸引力、感召力上下功夫,整個教育活動取得明顯成效。
1、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率,全局呈現(xiàn)出民主和諧的工作氛圍。局領(lǐng)導(dǎo)始終以一個普通共產(chǎn)黨員的身份,帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),帶頭開展批評與自我批評,帶頭制定整改措施,自覺參加所在支部的教育活動。廣大群眾切實參與到查找問題、提出意見和建議中來,密切了黨群、干群關(guān)系,全局呈現(xiàn)出民主和諧的工作氛圍。
2、堅持黨員為主體,增強(qiáng)了黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。通過這次教育活動,激發(fā)了大家的工作熱情,出現(xiàn)了明顯的變化:黨員下去的多了,工作抓得更實了,苦干實干的精神增強(qiáng)了。局黨組多次到駐村走訪慰問困難群眾,開展扶貧幫困。監(jiān)察大隊深入企業(yè)調(diào)查研究,監(jiān)測站免費(fèi)為老百姓化驗飲用水質(zhì),污控科全程為項目建設(shè)服務(wù),自然科深入各鎮(zhèn)處調(diào)查全市座水庫的環(huán)境現(xiàn)狀。
3、堅持支部唱主角,增強(qiáng)了組織的凝聚力。各支部根據(jù)本單位的情況,精心組織,保證了教育活動的連續(xù)性和一致性,較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。被邀請參加民主生活會的群眾代表認(rèn)為這次先進(jìn)性教育活動黨員們沒有走過場,是實實在在的在深查問題,嚴(yán)格整改。黨組生活會后,向群眾通報生活會的情況,讓廣大群眾看到了黨組一班人抓好環(huán)保工作的決心和信心,增強(qiáng)了黨員在群眾中的威信,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。
4、堅持教育促工作,做到了“兩促進(jìn)、兩不誤”?;顒又形覀儓猿诌厡W(xué)、邊查、邊改。一是領(lǐng)導(dǎo)垂范,主動為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。在xx公司項目審批中,局黨組及時組織技術(shù)人員對全市二氧化硫容量進(jìn)行深入調(diào)查和科學(xué)論證,到上級環(huán)保局申請,爭取到920噸二氧化硫排放總量控制指標(biāo),保證了xx公司工程項目建設(shè)的順利進(jìn)行。二是黨員帶頭,積極開展城市環(huán)境綜合整治。在全市創(chuàng)建省級文明城市活動中,我局出動環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員200多人次,集中對城區(qū)范圍內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響廣大市民工作和生活的環(huán)境污染進(jìn)行了專項整治,共整治污染源53個,發(fā)出限時整改通知44份,城區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到了改善。三是全力為中高考保駕護(hù)航。我們成立5個巡查小組,從5月23日至6月22日實行黨組成員帶隊,每晚21:00至24:00對重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行巡查,對群眾舉報的環(huán)境違法行為進(jìn)行查處。6月6日至8日高考期間,工作專班全天候24小時值守,在4個考場以及3個住宿點(diǎn)周圍300米范圍內(nèi)派專人負(fù)責(zé)監(jiān)管,采取強(qiáng)制措施,嚴(yán)防死守,確??忌幸粋€良好的考試和休息環(huán)境。
三、整改的成果
局黨組本著邊學(xué)邊改、邊整邊改的精神,從自身做起,從現(xiàn)在做起,從為人民群眾辦實事做起,做到了立說立行,見諸行動。目前,整改落實已初見成效。下面我針對群眾提出的6個方面的意見一一匯報我們整改落實的情況。
1、執(zhí)法查處心慈手軟,要加大對破壞環(huán)境行為的處罰力度。針對這一問題,局黨組制定的整改措施是加強(qiáng)工業(yè)污染源防治,繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專項行動;督促新上項目執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,對污染嚴(yán)重的單位實行限期治理,加大對工業(yè)小區(qū)、工業(yè)園區(qū)的監(jiān)管力度”。截止目前,我局今年已發(fā)出項目督辦通知70份,做出行政處罰決定11份,處罰金額6萬元,對1家污染嚴(yán)重的企業(yè)報請市政府實行限期治理。
2、水污染問題嚴(yán)重,城區(qū)噪聲大,對農(nóng)民投訴的問題不能果斷處理問題。局黨組制定的整改措施是“加大執(zhí)法力度,整治城市生活環(huán)境,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,聯(lián)合有關(guān)部門對全市水庫投肥精養(yǎng)活動進(jìn)行調(diào)查,查處污染環(huán)境的違法行為,確保飲水安全;加強(qiáng)12369環(huán)境投訴熱線管理,妥善處理各種污染事故和環(huán)境糾紛,解決人民群眾投訴做到信訪處理率、反饋率100%?!蹦壳埃覀兘Y(jié)合中高考開展了夜間巡查活動,整治噪聲擾民行為;報請市政府發(fā)出了《關(guān)于規(guī)范全市水庫、湖泊投肥養(yǎng)殖行為的通告》,全市水庫養(yǎng)殖執(zhí)法檢查工作目前正在緊張有序開展;關(guān)于環(huán)境信訪問題,12369環(huán)境污染投訴舉報中心今年共處理信訪件67件次,辦理率、回復(fù)率達(dá)到100%,我們還制定了局長信訪接待日制度,從今年x月起執(zhí)行。
3、黨組成員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),講究工作方法問題和加強(qiáng)二級單位及各科室間的工作協(xié)調(diào),有利于今后工作的有序開展問題。局黨組制定的整改措施是“黨組中心學(xué)習(xí)小組采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、集體討論、定期交流心得等多種形式學(xué)習(xí),班子成員每年筆記不少于3萬字,心得體會不少于4篇,調(diào)研報告不得少于2篇;增進(jìn)隊伍團(tuán)結(jié),提高工作效率。每周召開一次業(yè)務(wù)工作例會,讓各單位充分溝通工作信息,提高環(huán)保部門的工作效率。” 目前,黨組中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)已成制度,每月集中學(xué)習(xí)一次。業(yè)務(wù)工作例會每周一舉行,促進(jìn)了各工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、黨組要重視能力建設(shè),應(yīng)加大對監(jiān)察大隊、監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入,加大各方面資金爭取力度,改變目前基礎(chǔ)薄弱,設(shè)備簡陋的現(xiàn)狀問題。局黨組制定的整改措施是“積極爭取上級資金支持,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè),更新環(huán)境監(jiān)測儀器,配備應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭年底通過驗收。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察大隊的裝備水平,力爭納入全省環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計劃?!蹦瓿跷覀冎贫恕秞x市環(huán)境執(zhí)法能力可行性研究報告》和《xx市環(huán)境監(jiān)測信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目建議書》上報到了省環(huán)保局,省環(huán)保局將逐步加大縣市級環(huán)保機(jī)構(gòu)的建設(shè)投入。
5、環(huán)保人員的工作能力、業(yè)務(wù)水平急待提高;理順監(jiān)測站編制,監(jiān)測站人員太多,黨組應(yīng)該考慮精減;轉(zhuǎn)非干部不應(yīng)占職數(shù)問題。局黨組制定的整改措施是“開展職工素質(zhì)教育培訓(xùn),每周四下午組織全體職工集中學(xué)習(xí)。”我局去年3月制定了《職工素質(zhì)教育三年培訓(xùn)計劃》,實行一月一法一考,今年下半年將繼續(xù)開展培訓(xùn)活動,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《環(huán)境污染與防治技術(shù)》、《環(huán)境監(jiān)測知識》等。關(guān)于監(jiān)測站人員精減和轉(zhuǎn)非干部管理問題,市委將要出臺有關(guān)文件。
6、環(huán)保宣傳還不夠,應(yīng)加大環(huán)境保護(hù)基本國策的宣傳力度,提高市民環(huán)保意識問題。局黨組制定的整改措施是“開展環(huán)境保護(hù)宣傳月活動,舉行環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場咨詢活動、發(fā)放宣傳資料、在學(xué)校舉辦環(huán)境警示教育講座、在社區(qū)辦宣傳專欄?!蔽沂协h(huán)境保護(hù)宣傳月5月5日至6月5日舉行,在4所學(xué)校開展了環(huán)境保護(hù)知識講座,舉辦了環(huán)境警示教育圖片展,受教育學(xué)生達(dá)多人次。在xx社區(qū)、xx辦事處等地組辦環(huán)境保護(hù)宣傳專欄3處。6月5日,我們組織人員開展了現(xiàn)場咨詢活動,發(fā)放宣傳資料1000余份。
四、存在的問題及建立長效機(jī)制的方案
通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,全體黨員受到了系統(tǒng)、深刻的教育,黨員理想信念進(jìn)一步堅定,宗旨意識進(jìn)一步強(qiáng)化,黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切,推動了環(huán)保工作的開展。但與市委的要求相比,與群眾的期望相比,還有一定的差距和不足,有些整改措施還需要進(jìn)一步完善落實。下一步我們將把保持黨員先進(jìn)性同提高隊伍素質(zhì)、促進(jìn)環(huán)保工作結(jié)合起來,著力探索建立新形勢下黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效工作機(jī)制。
1、扎實深入開展“三比一創(chuàng)”活動。要求廣大黨員以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”為核心,廣泛開展“比素質(zhì)、比作風(fēng)、比業(yè)績,創(chuàng)人民群眾滿意單位”活動,增強(qiáng)黨員干部的工作責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化服務(wù)意識,做到“素質(zhì)人人賽、作風(fēng)群眾評、業(yè)績大家看、單位形象集體樹”。
2、為民辦實事。一是繼續(xù)開展“雙訪雙問”,與駐村困難群眾和學(xué)生結(jié)對子,以實際行動幫困助學(xué)。二是解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力提高環(huán)境質(zhì)量。三是及時解決環(huán)境信訪和投訴,對外公布免費(fèi)投訴電話12369,維護(hù)人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)。一是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。圍繞全面提高黨員干部的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平,制定了職工素質(zhì)教育培訓(xùn)計劃,規(guī)定每周四下午為固定的集中學(xué)習(xí)時間,要求黨組成員每年做學(xué)習(xí)筆記不少于3萬字,中層干部和一般黨員不少于2萬字,黨組成員和中層干部每年至少寫出2篇調(diào)研文章。二是健全談心制度。要求各支部每季度開展一次談心活動,班子成員之間、黨員之間相互交心談心,溝通思想;每位黨員每年向黨組織匯報一次工作和思想情況,主動聽取各方面的意見,自覺接受監(jiān)督,時時處處嚴(yán)格要求自己。三是健全完善黨員組織管理機(jī)制。完善黨組的議事和決策機(jī)制,積極推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化,提高黨組的決策水平和工作效率。四是制定密切聯(lián)系群眾和廣泛調(diào)查研究制度。局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部每人負(fù)責(zé)聯(lián)系一家服務(wù)對象,每年都要深入企業(yè)、鄉(xiāng)村開展社會調(diào)查,廣泛聽取基層和群眾的呼聲,了解社情民意,積極幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難。五是完善首問負(fù)責(zé)制、限時辦理制、責(zé)任追究制等制度,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
在全市建設(shè)工作會議上的講話稿題目篇五
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委:
發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的重要組成部分,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性,壯大黨的隊伍,提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的一項極其重要的基礎(chǔ)性工作,是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組織保障。為進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村黨員整體素質(zhì),優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)新時期農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》和《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的意見》,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展黨員工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》為依據(jù),遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,著眼于始終保持黨的先進(jìn)性,增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求和大局,堅持不懈地做好在農(nóng)民中發(fā)展黨員工作,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨員隊伍,為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,貫徹實施“三港三城”戰(zhàn)略,實現(xiàn)我縣農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保證。
二、工作目標(biāo)
1、發(fā)展黨員正?;?。農(nóng)村人口在*人以下的村,爭取每兩年發(fā)展1名黨員;500至1500人的村,爭取每年發(fā)展1名黨員;1500人以上的村,爭取每年發(fā)展2名黨員。
2、結(jié)構(gòu)比例要求。一是有致富帶富能力的要占新發(fā)展黨員總數(shù)的75%以上;二是有高中文化程度或相當(dāng)文化的要占新發(fā)展黨員總數(shù)的60%以上;三是35歲以下的青年要占新發(fā)展黨員總數(shù)的60%以上;四是婦女比例不低于25%。
3、努力解決長期不發(fā)展黨員村黨組織和“四無”村黨組織:在20xx年底徹底消除三年以上不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨組織;在20xx年底基本消除無35歲以下青年黨員、無婦女黨員、無高中學(xué)歷黨員的農(nóng)村黨組織;在20xx年底基本消除無村委會成員黨員的農(nóng)村黨組織。
4、在工作機(jī)制上取得新進(jìn)展:一是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級在落實農(nóng)村發(fā)展黨員工作責(zé)任制上有新進(jìn)展;二是在擴(kuò)大發(fā)展黨員工作的民主程度上有新進(jìn)展;三是在發(fā)展農(nóng)村黨員的方法和途徑上有新進(jìn)展。
三、主要措施
(一)完善發(fā)展黨員工作制度。在規(guī)范執(zhí)行發(fā)展黨員工作規(guī)定程序的基礎(chǔ)上,要結(jié)合實際,積極探索創(chuàng)新方法,嚴(yán)格工作程序,確保新發(fā)展黨員質(zhì)量。
1、建立公推優(yōu)選入黨積極分子和發(fā)展對象制度。由基層黨組織每年組織全體黨員和黨外代表無記名票推入黨積極分子和發(fā)展對象,根據(jù)推薦情況以及申請入黨人員或者入黨積極分子的現(xiàn)實表現(xiàn),切實把政治素質(zhì)較好、群眾公認(rèn)度較高的優(yōu)秀分子確定為入黨積極分子或者發(fā)展對象。對推薦票未達(dá)到參加推薦人數(shù)半數(shù)以上的或未經(jīng)過民主推薦的入黨申請人、入黨積極分子,原則上不得確定為入黨積極分子或者發(fā)展對象。
2、建立預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正民主聽證會制度。召開討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的黨員大會前,基層黨組織應(yīng)當(dāng)在聽取入黨介紹人的意見后,組織召開全體黨員和黨外代表參加的民主聽證會,就預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問題聽取黨內(nèi)外群眾意見。要結(jié)合民主聽證情況,討論決定是否召開黨員大會討論轉(zhuǎn)正問題,聽證意見分歧較大的,應(yīng)當(dāng)作出暫緩討論轉(zhuǎn)正的決議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對群眾反映的問題,要及時調(diào)查核實,并將有關(guān)情況向群眾反饋。
3、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)展黨員全程預(yù)審公示制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在發(fā)展黨員的各個環(huán)節(jié)提前介入進(jìn)行審查,在村黨組織在召開入黨積極分子(發(fā)展對象)民主推薦會或預(yù)備轉(zhuǎn)正民主聽證會前,對入黨積極分子(發(fā)展對象)民主推薦對象、擬轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員進(jìn)行預(yù)審。實行發(fā)展黨員工作全程公示,即必須對擬列為入黨積極分子民主推薦對象、擬列為發(fā)展對象民主推薦對象、擬接收為預(yù)備黨員對象、擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員進(jìn)行公示。公示均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé),采取在村(黨)務(wù)公開欄張榜公布等形式進(jìn)行,范圍一般為本村或本組織,在“兩新”組織務(wù)工的還應(yīng)在公示對象工作所在地公示,特殊情況可以擴(kuò)大公示范圍。對群眾反映的情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查。公示情況及調(diào)查結(jié)果要在支部黨員大會上進(jìn)行通報。
(二)突出發(fā)展黨員工作重點(diǎn)
1、突出預(yù)防和解決長期不發(fā)展黨員村黨組織和“四無”村黨組織問題。村黨組織長期不發(fā)展黨員“四無”村黨組織問題,是一個不斷動態(tài)演變過程,需時刻注意、高度重視,稍有放松,即又會產(chǎn)生。對已有的長期不發(fā)展黨員村黨組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,采取專門派駐工作組、誡勉談話、組織整頓等有效措施切實予以解決。對因種種原因在本村一時難以發(fā)展黨員的,要根據(jù)實際情況,在《黨章》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》等黨內(nèi)規(guī)章和上級文件規(guī)定的范圍內(nèi),采取靈活的措施予以解決。要建立長效機(jī)制,防止長期不發(fā)展黨員村黨組織和“四無”村黨組織再次出現(xiàn)??h委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年年底要對農(nóng)村發(fā)展黨員工作進(jìn)行全面調(diào)查,建立發(fā)展黨員工作檔案,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時采取對策解決。要科學(xué)制定發(fā)展黨員工作年度計劃,采取有力措施,切實抓好年度計劃的落實,避免大起大落,使發(fā)展黨員工作穩(wěn)步均衡有序開展。要建立發(fā)展黨員工作預(yù)警制度,加強(qiáng)對各基層黨組織發(fā)展黨員工作的動態(tài)監(jiān)控,對存在長期不發(fā)展黨員、結(jié)構(gòu)比例失衡傾向的,要及時預(yù)警通知。
2、突出加強(qiáng)入黨積極分子隊伍建設(shè)。入黨積極分子隊伍建設(shè)是發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)。要堅決克服平時不做艱苦細(xì)致的工作,到發(fā)展時搞“臨時”確定、“突擊”培養(yǎng),“濃縮”教育的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要每年組織開展一至二次公推優(yōu)選入黨積極分子活動,努力建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊伍。要建好發(fā)展黨員信息庫,并根據(jù)動態(tài)變化的情況,及時更新充實。信息庫要重點(diǎn)收錄先進(jìn)模范人物、帶頭致富帶領(lǐng)致富先鋒、農(nóng)村實用技術(shù)能手、優(yōu)秀高學(xué)歷青年和優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人。要切實加強(qiáng)入黨積極分子教育培養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員要聯(lián)系培養(yǎng)若干名入黨積極分子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年至少要舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班,黨委書記、分管組織(黨務(wù))工作的副書記、組織委員要上臺講黨課。培訓(xùn)結(jié)束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對入黨積極分子進(jìn)行閉卷考試,凡考試不合格者,不能確定為發(fā)展對象。要建立健全入黨積極分子檔案,定期考察,記錄其成長情況,為發(fā)展黨員提供依據(jù)。要加強(qiáng)動態(tài)管理,不符合條件的及時調(diào)整。
(三)明確發(fā)展黨員工作責(zé)任
1、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)展黨員工作責(zé)任。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有三分之一及以上村黨組織長期未發(fā)展黨員的,或者當(dāng)年發(fā)生三起以上基層黨支部不嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》等發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定造成發(fā)展黨員責(zé)任事故的,或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委未嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》等發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定造成發(fā)展黨員責(zé)任事故的,予以通報批評,對相關(guān)責(zé)任人給予批評教育、誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的采取組織措施直至紀(jì)律處分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委當(dāng)年不得評為黨建工作先進(jìn)集體,相關(guān)責(zé)任人不得評為黨建工作先進(jìn)個人。
2、明確村黨組織發(fā)展黨員工作責(zé)任。村黨組織長期不發(fā)展黨員的,或者不嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》等發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定,采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員的,或者在發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)責(zé)任事故的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)當(dāng)予以通報批評,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人給予紀(jì)律處分,必要時進(jìn)行組織整頓。該村黨組織和村黨組織班子成員當(dāng)年不得評為黨建工作先進(jìn)集體或個人。村黨組織書記屆期內(nèi)不發(fā)展黨員的,或者在屆期內(nèi)(換屆后二年內(nèi))接任后不及時做好發(fā)展黨員工作,導(dǎo)致本村黨組織長期不發(fā)展黨員或解決長期不發(fā)展黨員問題不力的,換屆時不得連任,不得享受離任村主要干部養(yǎng)老生活補(bǔ)助,不得享受各級財政發(fā)放的各類誤工補(bǔ)助、報酬,不得評為各類黨建工作先進(jìn)個人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)當(dāng)及時對其負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話并責(zé)令限期整改,逾期未改進(jìn)的,應(yīng)當(dāng)免去職務(wù)或責(zé)令其辭職,情節(jié)嚴(yán)重的根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行紀(jì)律處分。
三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各級黨組織要高度重視農(nóng)村發(fā)展黨員工作,納入重要議事日程,持之以恒,堅持不懈,始終關(guān)注。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為發(fā)展黨員工作的第一責(zé)任人,組織委員為具體責(zé)任人,村黨組織書記為直接責(zé)任人。要把農(nóng)村發(fā)展黨員工作責(zé)任落實到每個黨委成員和政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,落實到每個農(nóng)村黨組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員要分片包干,從選拔苗子、確定對象到培養(yǎng)教育,一包到底。把發(fā)展黨員工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容??h委組織部要加強(qiáng)督促檢查,每年組織一次農(nóng)村發(fā)展黨員工作專項檢查,并將情況予以通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要每半年對農(nóng)村黨組織發(fā)展黨員情況進(jìn)行一次檢查。各級黨組織要認(rèn)真履行職責(zé),堅持按發(fā)展黨員工作制度辦事,嚴(yán)肅紀(jì)律,一絲不茍,保證發(fā)展黨員數(shù)量和質(zhì)量的同步增長和提高。
在全市建設(shè)工作會議上的講話稿題目篇六
同志們:
一年一度的春節(jié)運(yùn)輸工作即將開始。為認(rèn)真貫徹國家、省政府以及省交通運(yùn)輸廳春運(yùn)電視電話會議精神和有關(guān)工作要求,優(yōu)質(zhì)快捷、安全有序地圓滿完成我市春運(yùn)工作任務(wù),市局決定今天召開20xx年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作會議,對全系統(tǒng)春運(yùn)工作作動員部署。這里我代表市交通運(yùn)輸局,結(jié)合上級有關(guān)春運(yùn)工作的要求,就如何搞好我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作講三點(diǎn)意見,供大家參考。
一、充分認(rèn)清今年春運(yùn)工作形勢
20xx年是“十三五”承上啟下的關(guān)鍵一年,也是黨的召開之年。12月28日召開的全國、全省春運(yùn)電視電話會議,以及剛才省交通運(yùn)輸廳召開的全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作電視電話會議,都對做好今年春運(yùn)工作提出了許多新的要求。可以說,能否圓滿完成春運(yùn)工作,既是對全市各級交通運(yùn)輸部門業(yè)務(wù)能力的一次大考驗,也是對我們服務(wù)保障能力的一次大檢驗。今年我市春運(yùn)工作主要有以下四個特點(diǎn):第一個特點(diǎn)是旅客流量小幅下降。根據(jù)預(yù)測,今年春運(yùn)期間我市客流量將達(dá)到x萬人次,比去年同期下降x%,其中公路客運(yùn)x萬人次,同比減少x%;民航客運(yùn)x萬人次,同比增長x%;鐵路客運(yùn)x萬人次,同比增長x%。第二個特點(diǎn)是客運(yùn)高峰提前。20xx年春運(yùn)是近五年來最早的春運(yùn),春運(yùn)和春節(jié)較上年均提前x天,春運(yùn)伊始即逢大中專院校放假和務(wù)工人員集中返鄉(xiāng),節(jié)前學(xué)生流、務(wù)工流相互疊加,易于形成春運(yùn)高峰。并且今年務(wù)工人員返鄉(xiāng)早,我市節(jié)后客運(yùn)高峰出現(xiàn)實現(xiàn)可能提前,高峰更高。第三個特點(diǎn)是春運(yùn)環(huán)境復(fù)雜。近幾年春運(yùn)期間易多發(fā)異常氣候,冰凍雨雪等天氣給春運(yùn)工作帶來不確定因素。根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年春運(yùn)期間可能出現(xiàn)“拉尼娜”天氣事件,凍雨及霧霾天氣較多,氣象條件較往年更為復(fù)雜。第四個特點(diǎn)是交通安全形勢更加嚴(yán)峻。春節(jié)假期繼續(xù)實施高速公路小型客車免費(fèi)通行政策,農(nóng)村客運(yùn)出行需求保持旺盛趨勢,自駕車探親、旅游及城市公共交通出行需求的比例將有所提高;同時,與生產(chǎn)生活密切的煤電油及“菜籃子”工程等重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求也有所增長,保暢通、保安全、保障民生需求的壓力較大。這些都會增加春運(yùn)的組織難度,對春運(yùn)工作提出更高的要求,任務(wù)十分艱巨。因此,各級交通運(yùn)輸部門務(wù)必高度重視,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真落實好全國、全省會議精神,從講政治、保民生的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感和緊迫感,把搞好春運(yùn)工作作為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,強(qiáng)化公共服務(wù)保障職能的一項重大舉措來抓,全力以赴,精心組織,確保不折不扣完成今年的春運(yùn)工作任務(wù)。
二、全面落實春運(yùn)工作的具體舉措
搞好春運(yùn)工作是交通運(yùn)輸戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責(zé)任。全市各級交通運(yùn)輸部門要深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,充分發(fā)揮交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的骨干帶頭作用,采取得力、有效措施。重點(diǎn)要做好以下四個方面工作:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌責(zé)任落實。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要站在服務(wù)廣大人民群眾安全便捷出行、服務(wù)社會穩(wěn)定大局的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要健全組織。為加強(qiáng)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),今年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市局周建飛局長任組長、局有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市運(yùn)管處具體負(fù)責(zé)局春運(yùn)辦日常工作。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各有關(guān)企事業(yè)單位也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門參加的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),堅持底線思維,強(qiáng)化紅線意識,落實專職人員,縝密部署抓好春運(yùn)工作。
二要明確職責(zé)。根據(jù)職責(zé)分工,局辦公室、工會等部門負(fù)責(zé)春運(yùn)文明建設(shè)、輿論宣傳、“情滿旅途”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動組織等工作的指導(dǎo);局安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織開展春運(yùn)安全檢查,監(jiān)督指導(dǎo)全系統(tǒng)春運(yùn)安全工作。市運(yùn)管處在履行好運(yùn)輸市場監(jiān)管職責(zé)的同時,做好系統(tǒng)春運(yùn)辦日常工作。市地方海事局承擔(dān)內(nèi)河春運(yùn)安全監(jiān)督管理責(zé)任。市公路處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對公路、橋梁等的檢查和維護(hù),保持公路、橋梁處于良好的技術(shù)狀態(tài)。市航道處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查和維護(hù)。內(nèi)河港口部門負(fù)責(zé)對港口危化品作業(yè)碼頭加強(qiáng)安全監(jiān)管。除上述單位或部門外,我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)的其他各成員單位和部門都要按照各自的分工認(rèn)真履行春運(yùn)職能,共同扎實做好春運(yùn)工作。
三要完善機(jī)制。要健全工作機(jī)制,完善并落實值班、信息報送、運(yùn)輸組織、安全監(jiān)管、應(yīng)急保障等制度和措施。春運(yùn)期間各級春運(yùn)機(jī)構(gòu)必須實行有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班的24小時值班制,建立定期議事制度、重大情況報告制度,及時解決春運(yùn)中遇到的問題,及時向上級春運(yùn)辦匯報、反饋春運(yùn)情況和進(jìn)度。要建立有效的信息反饋機(jī)制,遇有重要情況,要立即采取措施進(jìn)行處置,并在規(guī)定時限內(nèi)逐級上報。發(fā)生重(特)大事故和突發(fā)事件必須隨時上報,不允許出現(xiàn)信息倒流,確保指揮暢通,春運(yùn)工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。同時,還要完善健全宣傳網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對春運(yùn)工作的宣傳報道,營造良好氛圍,全方位、多角度反映春運(yùn)工作動態(tài)和進(jìn)展。
(二)強(qiáng)化措施防范,夯實安全基礎(chǔ)。安全是春運(yùn)工作的頭等大事,必須始終擺在首位。各地、各有關(guān)部門和單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,從緊壓實安全責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一要嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)管理制度和各項規(guī)定,嚴(yán)格落實“冬季四防”安全生產(chǎn)防范措施,突出重點(diǎn)部位、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,規(guī)范操作規(guī)程,把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實到崗位、人員和具體流程。企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自帶隊組織開展安全生產(chǎn)檢查,排查整改事故隱患。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對春運(yùn)駕駛?cè)藛T的管理和安全教育培訓(xùn),嚴(yán)禁有超員、酒駕等嚴(yán)重違法記錄和駕駛證記分滿12分以及列入“黑名單”等不符合規(guī)定條件的機(jī)駕人員從事春運(yùn)工作,堅決杜絕超時超速、酒后開車、疲勞駕駛等危險駕駛行為,道路客運(yùn)駕駛員要履行安全告知和安全駕駛承諾;要加強(qiáng)對車船安全技術(shù)性能管理,未按要求維護(hù)、檢測或檢測不合格的不得參加春運(yùn),嚴(yán)禁車船“帶病運(yùn)行”,車船應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和裝置要配備齊全有效;要加強(qiáng)長途客運(yùn)、包車客運(yùn)等重點(diǎn)客運(yùn)車輛安全管理,根據(jù)運(yùn)營里程按規(guī)定配備駕駛員,嚴(yán)格執(zhí)行“84220”、凌晨2:00-5:00停車休息或接駁運(yùn)輸?shù)雀黜棸踩芾硪?guī)定,對三級以下(含三級)山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行要求的路段,夜間(晚22時至早6時)不得安排營運(yùn)客車在該路段運(yùn)行;要嚴(yán)格落實車輛動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,確保監(jiān)控設(shè)備性能良好正常使用,不得安排不能保持在線的車輛運(yùn)營。特別是危貨運(yùn)輸企業(yè),要安排專人對運(yùn)行車輛進(jìn)行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)、提醒并處置駕駛員違法違規(guī)行為,堅決杜絕人為屏蔽、破壞衛(wèi)星定位車載終端、動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)不及時上傳等導(dǎo)致車輛失管失控的現(xiàn)象發(fā)生。去年,市區(qū)一家危險品運(yùn)輸企業(yè)一輛危險品車輛未按規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置脫離監(jiān)控,我們通過動態(tài)監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)與卡口數(shù)據(jù)比對查實后,依法對其實施了行政處罰。汽車客運(yùn)站要嚴(yán)格旅客行包安檢、客車安全例檢、報班證件核查、出站安全檢查等安全管理措施,嚴(yán)格落實“三不進(jìn)站、六不出站”安全責(zé)任。汽渡單位要加強(qiáng)長江渡輪“橫越船”航行規(guī)則和會遇、夜航規(guī)定的執(zhí)行以及落客登渡、渡輪配載等安全管理,嚴(yán)防碰撞、擱淺、滑江、事故。
二要切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。各地、各級行業(yè)管理部門要按照“管行業(yè)必須管安全”要求認(rèn)真實履行安全監(jiān)管職責(zé),深入組織開展春運(yùn)安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作,依法查處安全生產(chǎn)違法行為,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,真正做到安全監(jiān)督檢查“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”。運(yùn)管部門要落實“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管責(zé)任,加大對道路客運(yùn)、危險品運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管力度,通過“一車三方”監(jiān)管平臺加強(qiáng)對“兩客一危”企業(yè)及車輛的監(jiān)管;嚴(yán)格包車(旅游)標(biāo)貼審核,嚴(yán)控長途包車客運(yùn)業(yè)務(wù)審批,對申請從事單程超過800公里以上的長途包車(旅游)業(yè)務(wù)的必須有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字的安全評估報告,春運(yùn)期間原則上不予審核從事至云南、貴州、四川、重慶以及華北、華西等地區(qū)長途包車客運(yùn)。公路部門要對正在施工的主干道和容易發(fā)生車輛堵塞的路段提前檢查,加強(qiáng)對干線公路的管理,一旦出現(xiàn)雨雪冰凍、大霧天氣,要積極配合部門提前發(fā)布交通中斷和繞行信息,努力疏導(dǎo)車輛。航道部門要加強(qiáng)對航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查與維護(hù),船閘通閘運(yùn)行、待閘和過閘要安全秩序,及時清除路航障,消除安全隱患,確保航道暢通。海事部門要加強(qiáng)轄區(qū)水域和重點(diǎn)船舶安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為,配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)督查,防止私渡現(xiàn)象發(fā)生,確保春運(yùn)水上通航秩序良好。內(nèi)河港口部門要加強(qiáng)對內(nèi)河港口?;纷鳂I(yè)碼頭的安全監(jiān)管,督促港口碼頭對儲罐安全、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場作業(yè)、安保措施、應(yīng)急管理措施等加強(qiáng)管理。
三要進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度。春運(yùn)期間,各有關(guān)單位和行業(yè)管理部門要認(rèn)真履行管理職能,采取切實有效措施加強(qiáng)對運(yùn)輸經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查,保護(hù)旅客的合法權(quán)益,維護(hù)市場秩序和行業(yè)穩(wěn)定,確保春運(yùn)工作有序進(jìn)行??瓦\(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行春運(yùn)價格政策,不得亂收費(fèi)或隨意提價、漲價;嚴(yán)禁甩客、賣客、粗暴待客等不良行為發(fā)生;除特殊情況外,要確??瓦\(yùn)車輛正班正點(diǎn)發(fā)出,努力減少旅客途中滯留時間。各級運(yùn)管部門要結(jié)合包車客運(yùn)市場專項整治工作,與、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,加大對客運(yùn)站、配客點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的巡查、稽查力度,依法查處班線客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定事項運(yùn)行經(jīng)營以及出租車拒載、繞道、不按規(guī)定使用計價器等違法違規(guī)行為,及時糾正客運(yùn)不規(guī)范行為;要嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn),加強(qiáng)與交管部門合作,在重點(diǎn)區(qū)域、路段開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)等擾亂運(yùn)輸市場秩序的行為;要配合物價部門加強(qiáng)運(yùn)輸價格的監(jiān)督檢查,打擊亂收費(fèi)、亂漲價行為,切實保護(hù)旅客和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益;要做好維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定工作,密切關(guān)注行業(yè)動態(tài),完善行業(yè)預(yù)案,加強(qiáng)信息研判和預(yù)警工作,落實防范措施。各地、各有關(guān)部門要推進(jìn)信用體系建設(shè),對嚴(yán)重違法失信的道路、水路經(jīng)營主體和駕駛員,要建立失信記錄,多次發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要記入行業(yè)“黑名單”。要積極發(fā)揮社會力量,鼓勵實名舉報違法違規(guī)行為,形成全社會監(jiān)督的信用環(huán)境。同時,各地交通運(yùn)輸主管部門、各執(zhí)法單位要加強(qiáng)執(zhí)法督導(dǎo)和管理,堅持依法行政、文明執(zhí)法,嚴(yán)禁出現(xiàn)“三亂”行為。
(三)強(qiáng)化運(yùn)力統(tǒng)籌,確保穩(wěn)定有序。春運(yùn)前,各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提前做好預(yù)測分析,及時掌握春運(yùn)需求和旅客的流量、流向、流時,統(tǒng)籌安排運(yùn)力資源,發(fā)揮好現(xiàn)有工具和設(shè)施的作用,妥善安排好運(yùn)輸班次,千方百計挖掘運(yùn)輸潛力,努力滿足旅客出行需要。
一要做好運(yùn)力計劃安排。今年春運(yùn)期間,全市共計投放客運(yùn)班車2425輛,應(yīng)急運(yùn)力客車78輛;民航每周安排165個正常航班,計劃增加60個航班(包機(jī));鐵路每天開行21對列車,計劃增加2對臨時列車。正常情況下,基本可以滿足旅客出行需要。但要針對“學(xué)生流”、“探親流”、“務(wù)工流”、“旅游流”、“購物流”等客流高峰,以及可能會碰到的霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣情況,提前制定好各種運(yùn)力保障方案,編排常規(guī)和高峰應(yīng)急運(yùn)力安排計劃,合理配置運(yùn)力,落實加班、包車和應(yīng)急運(yùn)力。加強(qiáng)與周邊地區(qū)特別是與我市客流較大地區(qū)的協(xié)作聯(lián)系,在運(yùn)力緊張時及時爭取對口支援。
二要做好運(yùn)力分配安排。加強(qiáng)客流預(yù)測和監(jiān)控,客運(yùn)企業(yè)要結(jié)合歷史數(shù)據(jù)對旅客出行需求及客流規(guī)律進(jìn)行分析預(yù)測,對流向、流量和流時進(jìn)行實時監(jiān)控,科學(xué)分配運(yùn)力,及時調(diào)整班次,提高運(yùn)力效能,滿足旅客需求??瓦\(yùn)企業(yè)要積極組織包車直達(dá)和定制客運(yùn),深入廠礦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)旅客集散點(diǎn),了解運(yùn)輸需求,擴(kuò)大運(yùn)輸供給,為務(wù)工人員、學(xué)生銷售團(tuán)體票,組織包車直達(dá)運(yùn)輸,減少中轉(zhuǎn)換乘環(huán)節(jié)。春運(yùn)期間,各運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)業(yè)戶必須服從當(dāng)?shù)卮哼\(yùn)辦的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,除人力不可抗拒的因素外,任何經(jīng)營業(yè)戶都不準(zhǔn)擅自停班、撤班。各級春運(yùn)機(jī)構(gòu)要做到24小時有人值班,遇有重大情況,要在規(guī)定的時間內(nèi)上報,確保協(xié)調(diào)有序、指揮暢通。
三要做好運(yùn)輸方式銜接。加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動,著力解決“最先和最后一公里”問題。道路客運(yùn)、城市公交等運(yùn)輸部門要做好運(yùn)力保障,主動與民航、鐵路高效銜接,確保及時集疏運(yùn)旅客,全天候、全方位滿足旅客集疏運(yùn)需要。城市公交要努力搞好機(jī)場、火車站、汽車站、水運(yùn)渡口等港站的集疏和銜接運(yùn)輸,妥善安排好清晨和夜間的公交運(yùn)力保障,盡力方便旅客中轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)對重點(diǎn)港站進(jìn)出客流量的監(jiān)測,減少高峰對正常秩序的沖擊,特別是節(jié)后務(wù)工人員外出和學(xué)生返校時間比較集中,必要時可開通校園或廠區(qū)至港站間直通車。同時,要按照“以客為主、客貨兼顧”的原則,兼顧重點(diǎn)物資運(yùn)輸,在做好旅客運(yùn)輸保障的同時,努力兼顧好煤炭、成品油、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、節(jié)日商品等供應(yīng)物資和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需物資運(yùn)輸。
(四)強(qiáng)化文明優(yōu)質(zhì),全力做好服務(wù)。今年春運(yùn)期間,全國繼續(xù)開展春運(yùn)“暖冬行動”和務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)等活動,各地、各有關(guān)單位要按照交通運(yùn)輸部等五部委《關(guān)于春運(yùn)期間深入開展“情滿旅途”活動的通知》提出的“九化”服務(wù)要求,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式,拓展服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)舉措,提升服務(wù)品質(zhì),增進(jìn)人民群眾對春運(yùn)服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。
一要通過完善服務(wù)進(jìn)一步提升服務(wù)水平。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對職工的職業(yè)道德教育,開展以“以人為本、服務(wù)滿意”為主題的教育培訓(xùn),大力倡導(dǎo)文明服務(wù)、禮貌待客,把春運(yùn)作為檢驗行業(yè)服務(wù)水平和展示自身精神風(fēng)貌的良好契機(jī)。要積極創(chuàng)新售票方式,拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道,為旅客提供網(wǎng)絡(luò)購票、電話購票、手機(jī)app客戶端購票等更多便捷化服務(wù)。要提升侯乘服務(wù)水平,嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時增設(shè)服務(wù)臺和流動崗方便旅客問詢,對老弱病殘等有困難旅客提供更加貼心的服務(wù);夜間要為滯留旅客開放候車室,確保旅客不受凍、不挨餓。要提升車廂服務(wù)水平,保持車容車貌整潔,在確保安全的前提下努力提高客運(yùn)準(zhǔn)點(diǎn)率,長途客運(yùn)要提供茶水和應(yīng)急用品、藥品等。
二要通過開展文明競賽活動進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式。今年我市將繼續(xù)開展“情滿旅途”春運(yùn)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)競賽活動,各地、各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要加大宣傳,動員廣大干部職工以飽滿的熱情、高度的責(zé)任感投入到活動中,讓旅客切身體驗到春運(yùn)旅途的溫暖。運(yùn)輸企業(yè)要聯(lián)系各自實際,做好活動方案的制訂和組織發(fā)動工作,采取各種有效措施,幫助群眾解決實際困難??瓦\(yùn)窗口單位要以“三優(yōu)一滿意”為競賽內(nèi)容,充實服務(wù)力量,增加服務(wù)項目,大力推行規(guī)范化、人性化服務(wù),為旅客平安出行提供便捷運(yùn)輸服務(wù)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷年春運(yùn)中一些好的做法,如及時發(fā)布天氣預(yù)報、運(yùn)輸信息,提供上門送票、電話訂票,以及包車到戶、行李接送等服務(wù),進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,努力把春運(yùn)服務(wù)工作提高到一個新的水平。
三要通過接受監(jiān)督評價進(jìn)一步提高服務(wù)滿意度。各運(yùn)輸企業(yè)要及時向社會公布春運(yùn)服務(wù)監(jiān)督投訴途徑,進(jìn)一步暢通網(wǎng)絡(luò)、電話等投訴渠道,及時受理運(yùn)輸服務(wù)相關(guān)投訴舉報和意見建議,切實維護(hù)廣大旅客合法權(quán)益。要實行24小時值班,暢通訴求渠道,落實專人查處旅客反映的服務(wù)失信和不文明行為,并將處理結(jié)果及時反饋上報。今年春運(yùn),交通運(yùn)輸部牽頭開展邀您共同話春運(yùn)”服務(wù)體驗調(diào)查評估活動,各地、各有關(guān)部門要做好活動的宣傳和推廣工作,依托門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等載體,開辟活動專欄,適時推送活動信息,引導(dǎo)更多旅客參與活動,收集了解群眾對運(yùn)輸服務(wù)工作的感受體驗和意見建議。要通過活動的開展,結(jié)合實際持續(xù)改進(jìn)服務(wù)舉措,不斷提升服務(wù)滿意度。
三、認(rèn)真抓好會議要求的貫徹落實
今天,我們把全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的春運(yùn)工作會議安排在緊接著全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)電視電話會議后召開,目的就是提醒大家,春運(yùn)工作雖然是每年的一項常規(guī)工作,但也是一項不尋常的工作。下周的今天,也就是13號星期五,是春運(yùn)第一天;同時,春運(yùn)關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展,時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,務(wù)必要引起我們的高度重視。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要立即行動起來,層層貫徹落實好國家、省、市各級春運(yùn)工作會議的要求,深入部署發(fā)動,營造良好氛圍,推動春運(yùn)工作扎實有效開展。
在這里,我要勉勵大家:春運(yùn)在即,雖然我們對如何做好春運(yùn)工作積累了一定的經(jīng)驗,但每年的春運(yùn)都有其不同的特點(diǎn),憑借老經(jīng)驗、老習(xí)慣、老方法,是不能完全做好春運(yùn)工作的,我們要把困難想得更多一點(diǎn),方案訂得更周全一點(diǎn),準(zhǔn)備做得更充分一點(diǎn),措施落得更實一點(diǎn)。希望大家立即行動起來,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng),扎實工作、不辱使命。我相信,在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,只要大家共同努力,奮力拼搏,就一定能夠圓滿完成今年春運(yùn)的各項工作任務(wù),也一定能夠向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。
最后,借此機(jī)會,向所有戰(zhàn)斗在春運(yùn)第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問,預(yù)祝大家新春愉快,工作順利,闔家幸福!
在全市建設(shè)工作會議上的講話稿題目篇七
xx村(三村)位于m縣城南郊,對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)有著得天獨(dú)厚的地理環(huán)境。全村耕地面積xx畝,總戶數(shù)mm戶,xx人。20xx年村集體收入mm元,農(nóng)民人均純收入xx元。為深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,確定闊什吉格代村為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),集中精力,加快試點(diǎn)村社會各項事業(yè)發(fā)展步伐,努力把該村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、文明進(jìn)步”的社會主義新農(nóng)村。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持糧食生產(chǎn)主攻單產(chǎn)提高效益,林果業(yè)加強(qiáng)管理提高效益,立足城郊優(yōu)勢,大力發(fā)展城郊畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。
二、任務(wù)目標(biāo)
(一)近期發(fā)展目標(biāo)
——綜合經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)。農(nóng)民收入大幅度提高,到20xx年,村集體收入從20xx年的5.9萬元增加到20萬元。
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。林果業(yè)效益凸顯,畜牧業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,全村經(jīng)濟(jì)布局更加合理。
——農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。村主干道路改造全部完成,農(nóng)田水利設(shè)施得到改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,村委會建成標(biāo)準(zhǔn)文化活動室和衛(wèi)生室,農(nóng)民生活條件和質(zhì)量不斷提高。
——非公有制經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。到20xx年,全村非公有制經(jīng)濟(jì)達(dá)到270人,人均收入達(dá)到1000元以上。
——科技教育加快發(fā)展。充分利用黨員電化教育和農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)科技教育工作。抓好幼兒園建設(shè),確保全村兒童接受學(xué)前教育。
——農(nóng)村財務(wù)管理公開透明。通過財務(wù)公開和民主管理,落實各項規(guī)章制度,實現(xiàn)財務(wù)公開民主管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,保障農(nóng)民群眾在村級事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)
“”末(20xx年)全村國民生產(chǎn)總值達(dá)到元,比“”末增長,年均增長;村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬元以上,年均增長。種植業(yè)鞏固畝千元田,建成畝萬元田;林果業(yè)建成精品果園畝;畜牧業(yè)形成較大規(guī)模。20xx年,牲畜飼養(yǎng)總量達(dá)到頭(只),出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到萬元,年均增長。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為:::。
“十三五”末(20xx年)全村國民生產(chǎn)總值達(dá)到元,比“”末增長,年均增長;村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬元以上,年均增長。建成畝萬元田;20xx年,牲畜飼養(yǎng)總量頭(只),出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到元,年均增長。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為:::。
三、發(fā)展方向和重點(diǎn)
(一)圍繞生產(chǎn)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
1、種植業(yè)。大力實施“2118”工程,深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過不斷改良品種,推廣先進(jìn)科學(xué)的栽培模式,實現(xiàn)種植業(yè)人均收入1816.9元的目的。高度重視糧食生產(chǎn)對糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用,穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高綜合生產(chǎn)。棉花生產(chǎn)重點(diǎn)抓好高密度栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防止和標(biāo)準(zhǔn)化管理等技術(shù)的推廣普及,實現(xiàn)單產(chǎn)120公斤以上。大力發(fā)展小茴香、反季節(jié)蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)作物。
2、林果業(yè)。認(rèn)真落實和普及規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,著力提升林果業(yè)產(chǎn)量和效益,全力建設(shè)好1720畝精品果園,重點(diǎn)發(fā)展核桃和紅棗。
3、畜牧業(yè)。大力發(fā)展“短平快”的家禽養(yǎng)殖業(yè),擴(kuò)大大中型養(yǎng)殖戶,加大牧種改良力度,做好飼料加工與青貯提高牲畜出欄率和商品率,20xx年力爭全村人均達(dá)到4頭畜,確保畜牧業(yè)人均收入達(dá)到1000元。
4、設(shè)施農(nóng)業(yè)。下大力氣解決設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理措施跟不上,投入明顯不足的問題。實行全村一品種植模式。加快低農(nóng)殘、無公害蔬菜和名、優(yōu)、特蔬菜的生產(chǎn),大力發(fā)展凈菜上市及加工業(yè)。加大科技與物資投入,加強(qiáng)管理,20xx年對全村大棚進(jìn)行維修,并解決秋延遲問題。
5、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目,認(rèn)真落實配套資金和配套服務(wù),爭取20xx年完成25公里村主干道路改建工程。
(二)大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移
加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移工作,做好宣傳發(fā)動,建立健全激勵機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工。免費(fèi)為外出務(wù)工人員提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,幫助他們解決務(wù)工過程中遇到的困難和問題。
(三)培育新型農(nóng)民
積極組織農(nóng)民參加縣、鄉(xiāng)黨校舉辦的各類培訓(xùn)班,充分利用本村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)
資源,以先進(jìn)實用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容,加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民整體素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民科技致富能力和自主創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)造就守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。力爭到20xx年全村每個農(nóng)戶家庭有一個農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人,一個具有就業(yè)技能的勞動力。
在全市建設(shè)工作會議上的講話稿題目篇八
全縣“生態(tài)糧倉”建設(shè)工作會議后,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)會議精神,對照全辦發(fā)[]17號文件關(guān)于印發(fā)《*縣xx年生態(tài)糧倉建設(shè)方案》的通知和要求,進(jìn)行認(rèn)真地貫徹落實,具體做法總結(jié)如下:
一、 黨委、政府高度重視,成立組織
迅速召開“三會”貫徹落實:1、召開黨政聯(lián)席會,成
立鎮(zhèn)xx年“生態(tài)糧倉”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管鎮(zhèn)長具體抓,并確定專門班子抓落實,鎮(zhèn)各職能部門、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、水產(chǎn)、林業(yè)和各村書記參加。2、召開鎮(zhèn)村全體干部會,廣泛宣傳深入發(fā)動,全面貫徹落實。3、召開調(diào)研會,鎮(zhèn)“生態(tài)糧倉”領(lǐng)導(dǎo)小組深入到核心示范區(qū)廣泛征求意見制訂方案,具體落實。
二、制訂方案,全面實施
1、目標(biāo)任務(wù)
糧食生產(chǎn)面積5萬畝,總產(chǎn)2.6萬噸,比xx年增長
1.8%。水稻、小麥單產(chǎn)分別比上年增長2%,糧食優(yōu)質(zhì)率達(dá)95%以上,質(zhì)量安全符合國家無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
2、主要建設(shè)內(nèi)容
(一)建立糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地
制定水稻、小麥等主要農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在全鎮(zhèn)10個村建立4萬畝水稻、1萬畝麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,通過水稻產(chǎn)業(yè)提升行動、水稻良種補(bǔ)貼與良種掛鉤試點(diǎn)、小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動、糧食豐產(chǎn)科技工程等項目帶動,提升水稻、小麥單產(chǎn)、品質(zhì)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
(二)抓好水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)核心示范區(qū)建設(shè)
在沿滁河中心壩灌區(qū)包括(蔡集、再安、大同、周湖、晉集、石溪、石澗)建立1萬畝以優(yōu)質(zhì)粳稻和長粒型中秈稻為主的3個核心示范區(qū)。在核心示范區(qū)實行“五定”,即定區(qū)域、定品種、定技術(shù)規(guī)程、定責(zé)任人、定市場。做到“五有”,即有明顯示范標(biāo)志、有完整的技術(shù)方案、有行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人、有配套扶持措施、有示范觀摩活動。
(三)抓好稻米協(xié)會和訂單生產(chǎn)
鎮(zhèn)黨委、政府積極扶持村級稻米協(xié)會建設(shè),明確要求每個村要求成立組織,幫助農(nóng)民提高糧食生產(chǎn)、組織銷售,并組織儒林米業(yè)與農(nóng)戶簽訂水稻訂單生產(chǎn)4萬畝,農(nóng)戶訂單簽約率達(dá)95%以上。
(四)推廣五項關(guān)鍵技術(shù)
一是推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種。主推雜交粳稻9優(yōu)418、雜交長粒型中秈豐兩優(yōu)1號、新兩優(yōu)6號、兩優(yōu)6326、雜交短粒型中秈優(yōu)118、輻優(yōu)827、ii優(yōu)608等優(yōu)質(zhì)品種,續(xù)推進(jìn)沃土工程。秸桿還田,種植綠肥,實行“養(yǎng)殖-沼氣-種植”三位一體,增加農(nóng)田有機(jī)肥投入,逐步減少化學(xué)肥料施用量,提高耕地有機(jī)質(zhì)含量,改進(jìn)理化性質(zhì),提高地力水平,為提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)奠定基礎(chǔ)。推廣測土配方施肥。推廣病蟲草害生態(tài)防治技術(shù)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立目標(biāo)責(zé)任制
鎮(zhèn)黨委、政府成立生態(tài)糧倉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)各方面的力量,領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)農(nóng)委下設(shè)辦公室,建立目標(biāo)責(zé)任制,任務(wù)層層分解,責(zé)任到人,確保生態(tài)糧倉建設(shè)任務(wù)落實到位。
(二)開展技術(shù)培訓(xùn),搞好技術(shù)服務(wù)
實行技術(shù)人員包村聯(lián)系戶制度。選派5名農(nóng)技人員,每人聯(lián)系20個示范戶,2-3個種糧大戶,共聯(lián)系100個示范戶,12個左右種糧大戶。鎮(zhèn)農(nóng)技綜合服務(wù)站幫扶2-3個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或龍頭企業(yè)。充分利用鎮(zhèn)、村、組干部會議,召開現(xiàn)場會和科技入戶等形式,大力開展主推技術(shù)培訓(xùn),做到一戶一張明白紙。在核心示范區(qū)生產(chǎn)提供技術(shù)儲備,鎮(zhèn)政府在3月20日前對全鎮(zhèn)推廣的五項關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行全面培訓(xùn)。
(三)建立“生態(tài)糧倉”建設(shè)考核激勵機(jī)制,開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)攻關(guān)競賽
建立“生態(tài)糧倉”建設(shè)考核激勵機(jī)制,開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)競賽。對在“生態(tài)糧倉”建設(shè)活動中做出突出成績的有關(guān)部門、鎮(zhèn)村干部、技術(shù)人員給予表彰獎勵,對帶頭學(xué)用先進(jìn)技術(shù)增產(chǎn)顯著,并帶動周邊農(nóng)戶學(xué)用先進(jìn)技術(shù)的示范戶、種糧大戶給予獎勵,對核心示范區(qū)的農(nóng)戶在種子機(jī)插秧給予一定的補(bǔ)貼(特別是軟盤、機(jī)插秧費(fèi)用)。
(四)大力宣傳引導(dǎo),營造“生態(tài)糧倉”建設(shè)的社會氛圍
充分利用會議、廣播、宣傳公告欄等傳媒,開展“生態(tài)糧倉”建設(shè)宣傳,發(fā)布技術(shù)、市場信息。鎮(zhèn)黨委、政府在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)準(zhǔn)備組織對鎮(zhèn)村干部、技術(shù)人員、農(nóng)民進(jìn)行三次培訓(xùn)(春季五項關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)、病蟲害防治培訓(xùn)、機(jī)插秧育種培訓(xùn)和機(jī)插秧觀摩)開展交流活動,充分發(fā)揮核心示范區(qū)的輻射帶動作用。
在全市建設(shè)工作會議上的講話稿題目篇九
同志們:
今天鎮(zhèn)村干部會的主要任務(wù)是:落實縣委xx屆二十六次全體會議精神,回顧我鎮(zhèn)上半年工作,安排部署下半年工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,堅定信心,奮發(fā)拼搏,確保全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù),按照鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會議安排,我講三點(diǎn)意見,請與會同志抓好落實。
一、肯定成績,正視問題,堅定加快發(fā)展的信心和決心
20xx年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,完成全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資8000萬元,招商引資完成1100萬元,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到120xx萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到1984元,計劃生育率達(dá)100%,人口出生率0.6‰。社會大局呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,人民生活安居樂業(yè),黨政形象全面提升的可喜局面,為“”開局之年開好頭,起好步。
(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,千方百計促名增收。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食豐產(chǎn)豐收。充分利用春夏播種有利時機(jī),完成播種面積10520畝,全面推行科學(xué)種田,大力推廣增產(chǎn)增收新技術(shù),調(diào)撥追肥化肥12噸,及時加強(qiáng)病蟲害防治,夏糧總產(chǎn)量875噸,在持續(xù)干旱的條件下,實現(xiàn)了豐產(chǎn)豐收。深入開展森林資源管護(hù),實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。在今年開春為了遏制濫砍濫伐種植香菇袋料的現(xiàn)象,鎮(zhèn)上實行包村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊、村組干部為主體的森林資源整治工作隊,采取包村組、包地塊、包山頭劃分責(zé)任區(qū),有效保護(hù)了生態(tài)資源,種植四旁樹1.27萬株,新建果園200畝。大力加快畜牧發(fā)展,強(qiáng)化防疫和培育大戶取得新突破。扎實開展春、夏兩季畜牧防疫,防疫密度達(dá)到100%,畜牧“百千萬”工程有序開展,積極引導(dǎo)群眾増槽補(bǔ)欄,引進(jìn)良種,科學(xué)養(yǎng)殖,新增養(yǎng)殖大會17戶。
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
加大扶貧開發(fā)力度,逐步做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。上半年共計投放小額信貸扶貧款項100萬元,扶持貧困戶60戶,扶持創(chuàng)業(yè)項目8個,解決了180人的困難人口,新農(nóng)保參保率達(dá)到80%,938名60歲以上老人享受新型養(yǎng)老保險。鎮(zhèn)黨委、政府把勞務(wù)輸出作為一項富民產(chǎn)業(yè)來抓,一方面積極協(xié)調(diào)落戶企業(yè)盡可能的使用當(dāng)?shù)貏趧恿?,就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,拓寬農(nóng)民增收渠道。另一方面通過實施外出勞務(wù)技能培訓(xùn),提高務(wù)工技能,加大輸出效益。上半年完成勞務(wù)輸出2540余人,預(yù)計實現(xiàn)收入3000萬元。興農(nóng)設(shè)備進(jìn)村入戶,災(zāi)民建房基本完成。近年上半年,累計完成沼氣40口,架設(shè)太陽灶40副,一批新能源設(shè)備受到群眾的歡迎。全鎮(zhèn)7各村 戶災(zāi)民建房,截止目前出過尖刀坪外其余 戶全部完成,災(zāi)民建房資金兌現(xiàn)到位。
(三)項目建設(shè)如火如荼,投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)越
精心組織實施庫區(qū)移民建設(shè)。一是成立了工程建設(shè)指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,采取得力有效措施,加快工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。二是對尖刀坪移民小區(qū)各項賠付款已全部核算、公示,按項目進(jìn)度發(fā)放到位。三是4月底完成了庫區(qū)高程270米以下80戶臨時過渡安臵,確保搬遷群眾安全度汛。四是在充分征求群眾意見、建議的基礎(chǔ)上,對尖刀坪小區(qū)進(jìn)行了重新規(guī)劃,擴(kuò)大了群眾宅在地面積33平方米。目前,尖刀坪移民點(diǎn)正按照整體建設(shè)設(shè)計規(guī)劃逐步施工,92戶群眾開始建房,公共基礎(chǔ)設(shè)施基本到位,炭溝口移民小區(qū)、先王溝移民小區(qū)房屋主體已經(jīng)完成。 庫區(qū)移民項目在今年全縣重點(diǎn)項目觀摩中,取得全縣第四的好成績。持續(xù)加大協(xié)調(diào)力度,營造良好投資環(huán)境。 鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持為企業(yè)建設(shè)和發(fā)展提供全方位服務(wù),并列入重點(diǎn)項目常研究、常督促、常檢查。加強(qiáng)礦產(chǎn)企業(yè)的安全管理,及時排查安全隱患,堵塞安全漏洞。積極為企業(yè)協(xié)調(diào)解決水、電、路等實際困難,良好的投資環(huán)境,引得“群鳳”接踵而來,宏盛多金屬開采、宏潤度假山莊等一批項目落戶水溝,上半年招商引資到位資金1100萬元。
(四)民生工程穩(wěn)步推進(jìn),社會事業(yè)發(fā)展快馬加鞭
堅持不懈做好計劃生育工作。通過全鎮(zhèn)上下的半年努力,形成計劃生育工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,計生部門長期抓,上下互動,齊抓共管的格局。上半年主要以計劃生育“四清”活動為契機(jī),在全鎮(zhèn)扎實開展以“三查”、節(jié)育措施落實、社會扶養(yǎng)費(fèi)征收、和流動人口計劃生育管理為重點(diǎn)的計劃生育綜合治理工作,征收社會撫養(yǎng)費(fèi)30萬元,計劃生育基礎(chǔ)性工作得到了有效改善和加強(qiáng),群眾的計生意識明顯增強(qiáng)。扎實細(xì)致地做好群眾生活安排。在認(rèn)真開展群眾生活情況調(diào)查摸底工作的基礎(chǔ)上,及時將40000斤救濟(jì)糧發(fā)放到困難群眾手中,解決了群眾吃糧問題。扎實開展了“五?!钡捅ο髮彾ê蛷?fù)查工作。對全鎮(zhèn)425戶1325人低保對象查行了復(fù)查和登記,并及時發(fā)放各類款項30萬元,對全鎮(zhèn)殘疾人摸底造冊,有效的保證了全鎮(zhèn)弱勢群體基本生活狀況,維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。村級“一事一議”財政獎補(bǔ)項目前面啟動。今年上半年群鎮(zhèn)啟動村級“一事一議”財政獎補(bǔ)項目5個,水溝、八里坡、聯(lián)合三個村農(nóng)網(wǎng)改造基本到位,炭溝村便民橋正在建設(shè)之中,千家坪村通組沙土路鋪設(shè)已經(jīng)完成,累計爭取獎補(bǔ)資金35萬元。
(五)狠抓穩(wěn)安工作,社會大局和諧穩(wěn)定
安全生產(chǎn)工作常抓不懈。堅持開展一次道路交通運(yùn)輸、民爆器材管理、非煤礦山整治、信訪及社會矛盾排查調(diào)處工作,六月上旬,鎮(zhèn)上抽調(diào)人員,對各村、各企業(yè)開展了拉網(wǎng)式安全隱患大排查,對檢查中存在安全隱患的企業(yè)及時責(zé)令整頓。并加強(qiáng)了對食品、藥品、農(nóng)村宴席的監(jiān)督管理。認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。以開展“三排查、三落實”活動為主線,逐村逐組逐戶開展矛盾糾紛大排查,將排查出來的矛盾和問題逐件落實到人,限時調(diào)處到位,建立檔案加強(qiáng)督查。對重點(diǎn)上訪對象落實包案領(lǐng)導(dǎo)采取了切實有效的穩(wěn)控措施,防止矛盾激化。止目前,全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛41起,接待上訪16人,及時化解矛盾糾紛39起,正在積極化解3起,落實穩(wěn)控措施12人。高度負(fù)責(zé)地抓好防汛工作。廣泛宣傳了我鎮(zhèn)防汛工作安排及《防汛法》、《河道管理條例》等法律法規(guī),增強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部群眾防大洪、搶大險、救大災(zāi)的思想意識。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任。成立了鎮(zhèn)、村防汛防滑領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實了領(lǐng)導(dǎo)包村、包重點(diǎn)險工險段,鎮(zhèn)村干部包組、包危房戶、包重點(diǎn)滑坡體,組長、黨員包戶,監(jiān)測員包滑坡體的責(zé)任制。成立搶險隊伍,儲備防汛所需。從5月1日起,鎮(zhèn)村實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班干部值班制度,保證汛雨情、災(zāi)情及時上傳下達(dá),做好防汛記錄,確保安全度汛。
(六)機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范,黨政形象不斷提升
狠抓黨委、政府自身建設(shè)和機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。干部隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變,全鎮(zhèn)上下心齊氣順,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍明顯提高。通過化解政府債務(wù)、完善各項規(guī)章制度、明確職責(zé)職能等方式,工作效率和群眾滿意度明顯提高,黨政形象得到提升。
總結(jié)上半年的工作,我們?nèi)〉昧肆己玫某煽?,積累了寶貴的經(jīng)驗,但存在的問題和矛盾也必須引起大家高度的重視。一是少數(shù)干部思想不夠解放,服務(wù)意識和創(chuàng)新意識不強(qiáng)。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)化水平較低,種養(yǎng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)科技含量不高,農(nóng)民增收渠道單一;三是是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,個別重點(diǎn)項目推進(jìn)緩慢;四是干部作風(fēng)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。個別干部無所用心,得過且過,遇到矛盾繞道走,碰到“釘子”就回頭,求穩(wěn)怕亂;有的工作不求質(zhì)量,不講效率,怨天尤人;有的干部在落實黨委、政府工作決策時責(zé)任不到人,措施不到位,給全鎮(zhèn)整體工作的開展造成較大被動;五是政府外欠賬較大,嚴(yán)重影響了政府的對外形象;六是部分領(lǐng)域存在突出矛盾,導(dǎo)致部分群眾上訪、纏訪,社會和諧穩(wěn)定壓力大。這些問題的存在,既有客觀原因,也有不可推卸的主管原因,因此,我們必須站在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、全面加快可持續(xù)發(fā)展的高度,加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),塑造廉潔勤政、高效務(wù)實的新形象,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,強(qiáng)力推進(jìn)各項工作
(一)積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅持“圍繞目標(biāo)、梯度推進(jìn)、體現(xiàn)特色、展現(xiàn)新貌、如期實現(xiàn)”的總體要求,以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)來推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),積極與縣新村辦銜接,完成八里坡村、水溝村新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),改變村容村貌,提升群眾的幸福指數(shù)。
(二)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。完成水溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,打響“移民建鎮(zhèn)”這張牌,力爭在三季度開工新建楊家洼移民小區(qū),年底前完成政府門前防洪大壩的修建和水溝街道的硬化、綠化、亮化,結(jié)合陜南大移民吸納更多的群眾入住楊家洼小區(qū),擴(kuò)大人口規(guī)模,增強(qiáng)輻射帶動作用。
(三)堅決完成招商引資任務(wù)。加大招商引資廣度,促進(jìn)引入項目推進(jìn)升級,突出招商引資的重點(diǎn)和主攻方向。努力在招商引資上實現(xiàn)新突破,對“三唱三頌”期間引進(jìn)的宏盛多金屬開發(fā)、宏潤度假山莊等協(xié)議項目,爭取早日簽約。搞好項目的推進(jìn)工作。實行全過程跟蹤服務(wù),必要時采取一事一議、特事特辦的方式,及時幫助外來投資者解決實際困難和問題,確保項目的順利進(jìn)行。
(四)協(xié)調(diào)推進(jìn)各項社會事業(yè)。加強(qiáng)計劃生育工作力度,強(qiáng)化計生宣傳,采取有效措施,千方百計實現(xiàn)低生育水平,加大社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度,確保省市縣年終考核萬無一失。加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,鞏固提高合作醫(yī)療的參合率。加大農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù),進(jìn)一步完善農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)。改進(jìn)工作方式,圓滿完成新農(nóng)?;I資任務(wù),參保率達(dá)到90%。持續(xù)做好癡、呆、聾、啞、傻等特殊和弱勢群體的生活保障。做好勸學(xué)控輟工作,確保適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。
(五)全力維護(hù)社會穩(wěn)定。牢固樹立穩(wěn)定第一要務(wù)的思想,高度重視信訪工作,加大不穩(wěn)定因素的排查力度,要抓早、抓小、抓苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。今年鎮(zhèn)上將嚴(yán)格實行信訪“一票否決制”,各村要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,始終將信訪工作牢牢抓在手上,切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。高度負(fù)責(zé)的抓好防汛工作,當(dāng)前正值主汛期,全鎮(zhèn)干部要牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險意識,進(jìn)一步完善防汛搶險預(yù)案,堅持帶班值班制度,做好雨情汛情的傳達(dá)、地質(zhì)災(zāi)害檢測、險工險段排查、防汛物資儲備等工作,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。全力抓好安全生產(chǎn),要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各種防范措施,加大對礦山、農(nóng)村公路、學(xué)校、食堂等重點(diǎn)部位的監(jiān)管和隱患治理,確保全年不發(fā)生安全事故。
(六)加快項目建設(shè)進(jìn)度。上半年全縣重點(diǎn)項目觀摩我們雖取得了第四名,但我認(rèn)為這是縣上領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)看到了我們的努力和艱辛,和縣上有些項目比,我們還是有一定的差距,因此加快項目建設(shè)迫在眉睫,尖刀坪小區(qū)建設(shè)要搶時間、抓協(xié)調(diào)、趕進(jìn)度、務(wù)必在明年四月底之前全部搬入新居。公租房建設(shè)、楊家洼移民小區(qū)建設(shè)都成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,希望小組成員精誠團(tuán)結(jié)、統(tǒng)籌兼顧做好項目的前期規(guī)劃、設(shè)計,力爭早日開工。
(七)選好配強(qiáng)村級班子。今年是縣鎮(zhèn)集中換屆之年,是全鎮(zhèn)人民政治生活中的大事,各級領(lǐng)導(dǎo)十分重視,群眾十分關(guān)心,社會各界高度關(guān)注,新的鎮(zhèn)上班子呈現(xiàn)出干事創(chuàng)業(yè)的決心,精誠團(tuán)結(jié)的氛圍,已經(jīng)給大家做了表率,全鎮(zhèn)干部尤其是村干部,要牢記自己的承諾,營造風(fēng)清氣正的換屆風(fēng)氣。通過此次集中換屆,進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)村級班子的創(chuàng)造力、凝聚力、和戰(zhàn)斗力。
三、解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),為加快發(fā)展提供有力保障
完成好今年下半年乃至全年的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在干部,根本在落實。全體鎮(zhèn)村干部要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,解放思想、振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,切實把全鎮(zhèn)各項工作提高到一個新的水平。
(一)要在解放思想中查找不足
思想是行動的先導(dǎo),每次思想的解放必將推動社會進(jìn)步??朔詽M情緒,增強(qiáng)發(fā)展緊迫感;克服畏難情緒,創(chuàng)新發(fā)展體制;克服懶惰情緒,善于搶抓機(jī)遇;克服思想僵化,解決實際問題能力。解放思想不是頭腦發(fā)熱,更不是空想蠻干。全鎮(zhèn)干部要帶頭解放思想。帶頭查找思想上的問題,工作中的不足,發(fā)展中的差距,帶頭破除不合時宜的慣性思維,樹立開放的、現(xiàn)代的、與時俱進(jìn)的新理念、新思維、新思想,用開放的眼光和時代的精神看待和解決問題,推進(jìn)發(fā)展。
(二)要在自我加壓中保持斗志
自我加壓是一種不服輸、不拋棄、不放棄的品質(zhì),是一種永不言難、永不自滿、永不懈怠的境界。鎮(zhèn)黨委、政府明確今后一段時間我們奮斗目標(biāo)就是打造“工業(yè)大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、教育強(qiáng)鎮(zhèn)”,努力在“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、科學(xué)發(fā)展”中有所作為。作為一名干部,我們必須勇于在新一輪發(fā)展浪潮中,真正樹立舍我其誰的氣魄,敢于請纓求戰(zhàn),自我加壓,負(fù)重奮進(jìn), 一門心思搞建設(shè),兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè),把各自的工作抓出新水平,抓出新亮點(diǎn),用實際行動為全鎮(zhèn)發(fā)展加油助力。
(三)要在學(xué)習(xí)中提高本領(lǐng)
我們有的干部無論是在知識、經(jīng)驗、技能上,還是在駕馭復(fù)雜局面的本領(lǐng)上,都顯得力不從心。因此,我們必須強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)的思想,不斷提高適應(yīng)新形勢的本領(lǐng)。要虛心好學(xué),每個干部都要通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)自己市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、財政、法律等各方面的知識,練就真功夫,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。還要學(xué)會招商引資的本領(lǐng),學(xué)會做群眾工作。這能力、那能力,能搞項目是真有能力;這本事、那本事,能搞回錢就是真本事;這功夫、那功夫,能駕馭復(fù)雜局面,解決棘手問題才是真功夫。
(四)要在真抓實干中立新功。
實干興鎮(zhèn),實干興業(yè)。鎮(zhèn)村干部一定要有真抓實干的勁頭。要謀實策、講實話、辦實事、求實效,不畏艱難,腳踏實地。要有求真務(wù)實的作風(fēng)。要帶頭做到學(xué)習(xí)艱苦、思想艱苦、工作艱苦,把精細(xì)實和今日事今日畢的作風(fēng)貫穿到工作中,把完成任務(wù)是硬道理、拒絕理由的理念轉(zhuǎn)化為自覺行動,切實把全年的各項任務(wù)逐一量化、實化、標(biāo)準(zhǔn)化,切實把每項工作抓細(xì)、抓實、抓到位,確保全年各項工作任務(wù)圓滿完成。
同志們,做好下半年的工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,影響深遠(yuǎn),全鎮(zhèn)上下一定要在鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,知難而進(jìn),奮力拼搏,以昂揚(yáng)的狀態(tài),頑強(qiáng)的毅力,必勝的雄心,全面完成年度各項任務(wù),為實現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧水溝做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全市建設(shè)工作會議上的講話稿題目篇十
同志們:
今天我們召開全市環(huán)保系統(tǒng)工作座談會,目的是貫徹落實全省、全市環(huán)保工作視頻會議精神,貫徹落實市委陳俊卿書記、市政府潘東軍市長、廖其志副市長的8月13日重要批示精神,了解今年以來各地工作的工作動態(tài),研究和部署下一階段工作,為確保完成今年各項目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。同時也是我到任后第一次與縣局的主要負(fù)責(zé)人見個面,大家互相認(rèn)識認(rèn)識。從現(xiàn)在起,我們就是同一條戰(zhàn)壕里的戰(zhàn)友,希望我們彼此珍惜難得的機(jī)緣,多交流、勤聯(lián)系、常來往,同心戮力,為推動上饒發(fā)展升級、綠色崛起出一份力、盡一份責(zé)。
剛才,各縣(市)局的負(fù)責(zé)人分別就今年以來的工作情況作了介紹,并提出了下一步工作的打算,講得都很好。羅亮、才彪、國平、黃宇、德云、遠(yuǎn)洪等局領(lǐng)導(dǎo)就各自分管的工作作了布置、提了要求,我都贊同。下面,我講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、取得的成績來之不易,難能可貴
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保系統(tǒng)堅持“生態(tài)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動力,以開展黨的群眾路線教育活動為契機(jī),以生態(tài)創(chuàng)建為抓手,圍繞重點(diǎn),積極工作,較好地完成各項任務(wù)。全市環(huán)境質(zhì)量保持良好狀態(tài),城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級,優(yōu)良率為99.41%;地表水主要河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為99.18%,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境保障。
(一)建設(shè)項目管理日益規(guī)范
深化行政審批制度改革,簡政放權(quán),提高效能。一是放權(quán)2項。將危險廢物廢礦物油物收集經(jīng)營許可證核發(fā)、部分環(huán)評審批及驗收審批事項下放至縣局。二是委托1項。將醫(yī)療廢物水路運(yùn)輸批準(zhǔn)行政審批事項委托至縣局。三是提速50%。對保留的所有行政審批事項由法定時限壓縮一半。
全市共對289個項目進(jìn)行環(huán)評審批,同比增長4.7%。對52個項目進(jìn)行“三同時”驗收核準(zhǔn),同比增長7.6%。否決32個不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項目。
(二)環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大
一是開展環(huán)境保護(hù)專項執(zhí)法檢查。分3個小組對城區(qū)40余臺鍋爐及1400余家餐飲業(yè)進(jìn)行了摸底調(diào)查,為大氣污染防治工作奠定基礎(chǔ)。二是開展環(huán)境保護(hù)專項整治。按照市委、市政府“十大整治”活動的要求,我局制定了《上饒市城區(qū)飲用水水源環(huán)境保護(hù)整治方案》,對上饒市自來水公司靈溪取水口、大坳水庫2個城區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)開展了專項整治。
全市共出動執(zhí)法人員5810余人次,檢查企業(yè)1160余家,其中停產(chǎn)整治27家、取締關(guān)停16家。全市共征收排污費(fèi) 4517萬元,完成年度征收計劃50.5%。立案查處各類環(huán)境違法案件53件,處罰金額205.5萬元。受理各類環(huán)境信訪投訴551件,辦結(jié)率98.7%。
(三)污染減排工作積極推進(jìn)
一是制定年度減排計劃。根據(jù)全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃和“”減排總體目標(biāo),編制了我市《20xx年主要污染物減排計劃》。二是督促落實重點(diǎn)減排項目。對列入“”國家、省責(zé)任書重點(diǎn)減排項目存在的問題,由市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)污染減排重點(diǎn)項目建設(shè)的通知》,加強(qiáng)督促檢查。三是狠抓監(jiān)測體系建設(shè)。完成了一、二季度國控企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核,審核率達(dá)100%。目前,自行監(jiān)測結(jié)果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率分別達(dá)80%和95%,但污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率僅為43.35%。
根據(jù)環(huán)保部核查結(jié)果,我市化學(xué)需氧量削減1137噸,完成年度計劃28.1%;氨氮削減121噸,完成年度計劃22.6%;二氧化硫削減848噸,完成年度計劃52%;氮氧化物削減2825噸,完成年度計劃89.4%,化學(xué)需氧量、氨氮未完成時間過半任務(wù)過半的進(jìn)度。
(四)生態(tài)創(chuàng)建工作穩(wěn)步開展
繼續(xù)開展生態(tài)示范創(chuàng)建活動,推薦恩泉山茶油等5家公司申報為第五批國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地,大力倡導(dǎo)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。組織申報了上饒縣五府山鎮(zhèn)7個行政村2萬余人的生活污水、生活垃圾和飲用水水源保護(hù)環(huán)境綜合整治項目,申請資金600萬元。
(五)環(huán)境監(jiān)測工作能力提升
一是加強(qiáng)能力建設(shè)。啟用上饒市環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境應(yīng)急指揮中心,環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)用房大為改善。二是提高環(huán)境監(jiān)測自動水平。投入500萬元,加快城區(qū)4個空氣自動站的升級改造,預(yù)計8月底前建成投運(yùn),年底前按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù);完成了6個水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)及設(shè)備安裝工作,且城區(qū)飲用水源水質(zhì)自動站已進(jìn)行調(diào)試待驗收。
二、面臨的形勢十分嚴(yán)峻,壓力巨大
今年是我們?nèi)协h(huán)保系統(tǒng)面臨壓力最大的一年。突出表現(xiàn)在:
(一)污染減排形勢異常嚴(yán)峻
一是國家減排目標(biāo)責(zé)任書重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)展嚴(yán)重滯后。市本級污水處理廠改擴(kuò)建西遷、弋陽縣污水處理廠二期及配套管網(wǎng)建設(shè)項目未按計劃落實尚在建設(shè)中,市污水處理廠被環(huán)保部掛牌督辦。二是城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水濃度嚴(yán)重偏低。因配套管網(wǎng)不完善,弋陽、德興、余干、鄱陽、橫峰、婺源、鉛山、萬年、玉山等9座城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水濃度達(dá)不到設(shè)計值的50%,存在被倒扣減排量的巨大風(fēng)險,被省環(huán)保廳掛牌督辦。其中弋陽、鄱陽2座污水處理廠被環(huán)保部掛牌督辦。三是四項指標(biāo)中的化學(xué)需氧量、氨氮未完成時間進(jìn)度。四是國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果公布率及數(shù)據(jù)傳輸有效率均較低,上半年僅為45.35%,遠(yuǎn)低于75%的目標(biāo)要求。為此,省環(huán)保廳對我市及上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新建涉水項目實行環(huán)評限批。
特別是日前省環(huán)保廳對制約全省污染減排目標(biāo)完成的25家問題突出的城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行集中曝光,其中我市有9家污水處理廠因沒有履行好污水處理責(zé)任和義務(wù),被列入曝光名單,引起了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,再一次把我們環(huán)保部門推到了風(fēng)口浪尖上。8月12日,市委陳俊卿書記在《信息快報》第14期“《江西日報》反映我市9家城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理效能差”上作出批示:全省25家,上饒占了9家,再一次排列全省后進(jìn)第一,請其志同志并環(huán)保局高度重視,督9家的書記、縣長提出解決辦法,切實貫徹我市兩個發(fā)展理念,不讓上饒市在環(huán)境保護(hù)落在全省后面,而是全力爭先進(jìn)。市政府潘東軍市長批示:遵照陳書記批示,抓好整改到位。市委、副市長廖其志批示要求:形勢嚴(yán)峻、問題突出、責(zé)任重大,省減排工作會議后,我們已迅速召集縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人、分管同志及相關(guān)部門進(jìn)行全面部署,潘市長專門講話提出要求,正采取多種措施在建設(shè)、整改。請市直相關(guān)部門、縣(市)按照書記、市長批示要求,警醒再警醒,重視再重視,最重要的是落到實際行動上。為迅速貫徹市委陳書記、市政府潘市長、廖副市長的批示精神,市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快落實生活污水處理廠整改建設(shè)工作的緊急通知》,要求各地認(rèn)識上再提高、措施上落實、督查上再強(qiáng)化、獎懲上再嚴(yán)格,作為環(huán)保部門,我們一定要履行好督查、指導(dǎo)、推動的職能,確保任務(wù)完成、目標(biāo)實現(xiàn)。
(二)局部環(huán)境隱患突出
由于一些工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和項目布局不合理,新建項目沒有嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,尤其是冶煉化工等企業(yè)缺乏規(guī)劃引導(dǎo),結(jié)構(gòu)性污染嚴(yán)重,污染治理不到位,衛(wèi)生防護(hù)距離達(dá)不到要求等,加上環(huán)境監(jiān)管能力有限,環(huán)境違法行為時有發(fā)生,環(huán)境隱患較為突出,甚至發(fā)生廠群糾紛。近日,弋陽縣港口鎮(zhèn)數(shù)百名村民因環(huán)保訴求2次沖擊打砸興旺實業(yè)有限公司,導(dǎo)致警民雙方多人受傷,警車被砸,企業(yè)財產(chǎn)損毀嚴(yán)重。
(三)生態(tài)環(huán)境不容樂觀
一季度,我市主要河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率較20xx年下降1.5%,主要原因是饒河趙家灣斷面曾出現(xiàn)ⅴ類水質(zhì)。城區(qū)空氣質(zhì)量較20xx年下降1.1%,在1月31日曾出現(xiàn)中度污染,主要原因是春節(jié)市民燃放煙花爆竹所致,但與前兩年環(huán)境質(zhì)量相比,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、信江河水質(zhì)呈下降趨勢,英引起我們的高度警覺。
(四)環(huán)境信訪量位居全省第一
上半年,我市環(huán)境信訪量居全省第一,環(huán)保部“12369”環(huán)保舉報熱線受理的投訴件也列全國第22位,為此,務(wù)必要引起大家高度警覺,要認(rèn)真分析,查找原因,盡快把信訪量降下來。
三、今年的任務(wù)十分繁重,逐項落實
根據(jù)全省、全市環(huán)保工作視頻會議精神以及省廳20xx年目標(biāo)考核方案、《政府工作報告》工作任務(wù)責(zé)任分工等文件要求,需著重抓好總量減排、污染防治、環(huán)境執(zhí)法、生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)保能力、黨風(fēng)廉政建設(shè)等6個方面重點(diǎn)工作。時間緊、任務(wù)重,我們必須振奮精神,始終堅持問題導(dǎo)向,以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風(fēng),一項一項去落實,一個難題一個難題去破解,確保各項目標(biāo)順利完成。
(一)總量減排工作上要嚴(yán)守“三條紅線”
總體要求是把握國家對主要污染物總量減排考核設(shè)置的“三條紅線”,確保完成“五項硬任務(wù)”。“三條紅線”:一是化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項指標(biāo)減排任務(wù)全面完成;二是重點(diǎn)減排項目按目標(biāo)責(zé)任書全面落實;三是監(jiān)測體系建設(shè)運(yùn)行達(dá)到國家規(guī)定的相關(guān)要求?!拔屙椨踩蝿?wù)”:一是列入國家、省減排目標(biāo)責(zé)任書的9個重點(diǎn)項目必須如期完成;二是9座城鎮(zhèn)污水處理廠的配套管網(wǎng)建設(shè)必須完成,進(jìn)水濃度必須有明顯提高;三是45家畜禽養(yǎng)殖場減排設(shè)施必須正常運(yùn)行;四是全年淘汰老舊機(jī)動車及黃標(biāo)車的任務(wù)必須確保完成;五是污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率、國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率必須確保達(dá)到75%、80%和95%。我們環(huán)保部門要履職盡責(zé),重點(diǎn)推進(jìn)以下工作:
1.推進(jìn)重點(diǎn)減排項目落實。采取加大跟蹤督查、調(diào)度力度,實行派員駐廠督辦,督促項目所在地和企業(yè),抓緊落實項目資金、人員和責(zé)任等,確保重點(diǎn)減排項目在年底前建成投運(yùn)。
2.推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行。督促列入省環(huán)保廳掛牌督辦的9座城鎮(zhèn)污水處理廠全面排查管網(wǎng)滲漏點(diǎn)及水量、濃度突變管段,制定切實可行的管網(wǎng)配套建設(shè)方案并加快推進(jìn),確保在10月底前扭轉(zhuǎn)進(jìn)水濃度偏低的狀況。實行每周通報制度,及時向黨委、政府報告,對進(jìn)展緩慢的重點(diǎn)減排項目啟動約談機(jī)制,直至區(qū)域限批,堅決實行“一票否決”。
3.推進(jìn)減排監(jiān)測體系建設(shè)與運(yùn)行。督促國控企業(yè)做好自行監(jiān)測及信息公開工作,加強(qiáng)自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)管,確保其正常運(yùn)行并上傳數(shù)據(jù)。確保污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率、國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率必須達(dá)到75%、80%和95%的要求。
(二)污染防治工作上要強(qiáng)化管理整治
1.加強(qiáng)水污染防治工作。重點(diǎn)加強(qiáng)信江河靈溪飲用水源保護(hù)區(qū)和大坳水庫飲用水源保護(hù)區(qū)管理,開展集中整治,保障飲用水安全。
2.加強(qiáng)大氣污染防治。開展城區(qū)煙塵控制區(qū)污染防治,分解落實顆粒物、二氧化硫和氮氧化物等污染防治重點(diǎn)工程項目。加強(qiáng)機(jī)動車污染防治,落實“黃標(biāo)車”限行方案,加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。強(qiáng)化城區(qū)揚(yáng)塵污染防治,加強(qiáng)城市建筑施工工地?fù)P塵污染監(jiān)測,配合做好揚(yáng)塵污染監(jiān)管。
3.加強(qiáng)土壤污染治理。貫徹實施《上饒市重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》,積極穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)流域廢棄礦山生態(tài)修復(fù)和歷史遺留重金屬污染治理工程。加大對鉛蓄電池、冶煉、電鍍、重金屬加工等涉重行業(yè)的檢查力度,嚴(yán)防重金屬污染事件發(fā)生。
(三)環(huán)境執(zhí)法工作要突出專項行動
1.建立完善環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法體制機(jī)制。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,加大環(huán)境信息公開力度,推行陽光執(zhí)法。創(chuàng)新執(zhí)法模式,加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的對接,積極開展區(qū)域間聯(lián)合和交叉執(zhí)法。
2.積極推行環(huán)境管理制度。實施排污許可證制度,落實企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度,逐步建立排污權(quán)交易制度。加大排污費(fèi)征收工作力度,杜絕“協(xié)議收費(fèi)”和“定額收費(fèi)”,按年度計劃,依法及時足額征收排污費(fèi)。繼續(xù)開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn),加強(qiáng)與財政、金融機(jī)構(gòu)的溝通,用好企業(yè)征信、綠色信貸、排污收費(fèi)等經(jīng)濟(jì)政策杠桿,完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
3.積極開展環(huán)保專項行動。根據(jù)市局等11家單位聯(lián)合印發(fā)的《上饒市20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案》要求,開展大氣污染防治專項檢查;開展涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)和醫(yī)藥制造行業(yè)“回頭看”;開展重點(diǎn)流域重污染行業(yè)水污染專項整治,尤其是做好由環(huán)保部門牽頭的專項整治工作。一要進(jìn)一步強(qiáng)化飲用水源地環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治。重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)建制鎮(zhèn)以上集中式飲用水源保護(hù)區(qū)是否劃定保護(hù)區(qū);是否設(shè)立明確的地理界標(biāo)、明顯的警示標(biāo)志和隔離設(shè)施;是否制定保護(hù)區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)是否存在環(huán)境風(fēng)險隱患;保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險防范措施是否落實;同時要在汛期、枯水期和重大節(jié)假日期間,重點(diǎn)排查整治飲用水源地保護(hù)區(qū)、上游及沿江沿河可能影響飲用水水源安全的造紙、釀造、化工、制藥、印染、制革、冶煉、電鍍、礦山(尾礦庫)等行業(yè)以及其他涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、貯存的工業(yè)污染源、加油站、儲油罐。二要對“三河一湖一庫”兩岸沿線1公里范圍內(nèi)的污染企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,對所有涉水企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、廢水排放量、污染物種類、污染物排放去向、是否達(dá)標(biāo)排放、是否涉及危廢轉(zhuǎn)移等情況進(jìn)行列表登記造冊,做到底數(shù)清、家底明;同時要增加對重點(diǎn)排污企業(yè)污染物排放監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次,督促企業(yè)排污口規(guī)范化,安裝污染源自動在線監(jiān)控系統(tǒng),確保各類污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)查利用滲井(旱井)、滲坑(坑塘)、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物廢水的違法行為。對不達(dá)標(biāo)企業(yè)采取限期治理、停產(chǎn)整治等措施,對整治無效、污染嚴(yán)重的要堅決采取關(guān)停措施,全力確?!叭右缓粠臁彼|(zhì)安全。三要加大對城鎮(zhèn)污水處理廠及其管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管力度。重點(diǎn)檢查處理設(shè)施運(yùn)行情況和污泥處理處置情況,嚴(yán)查不正常運(yùn)行、超標(biāo)排放、非法傾倒污泥等違法行為。督促地方加快推進(jìn)污水處理廠官網(wǎng)建設(shè)以及脫氮升級改造。四要加大對危險廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移的監(jiān)管,實行規(guī)范化管理。五要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置工作,制定重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急管理規(guī)范化。六要加強(qiáng)環(huán)境信訪,切實維護(hù)好群眾環(huán)境權(quán)益,解決好關(guān)系民生的突出環(huán)境污染問題。
(四)生態(tài)保護(hù)工作要積極作為
1.貫徹落實《上饒市市級生態(tài)村考核驗收規(guī)定(試行)》,繼續(xù)開展省級生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動,力爭新增5個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村,20個市級生態(tài)村,此項工作將列入今年對縣(市)經(jīng)濟(jì)巡查考核內(nèi)容。
2.突出重點(diǎn),加強(qiáng)對鄱陽湖核心區(qū)域,信江、饒河源頭飲用水水源地保護(hù),抓緊編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)總體方案。
(五)能力建設(shè)工作有新的起色
1.加強(qiáng)隊伍建設(shè)。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真分析環(huán)保隊伍現(xiàn)狀,圍繞新形勢、新任務(wù)、新要求,提出加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)的思路和方案,積極爭取黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的支持,不斷充實和加強(qiáng)環(huán)保行政管理和專業(yè)技術(shù)人才。要搞活選人用人機(jī)制,吸引和培養(yǎng)環(huán)保專業(yè)技術(shù)人才。要加快干部培養(yǎng)步伐,提升干部隊伍能力和素質(zhì),力爭環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)能出干部、多出干部。
2.抓好環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)工作。鄱陽、上饒縣環(huán)保局要加把勁,確?!啊比袠I(yè)務(wù)用房開工率、竣工率達(dá)100%。同時積極爭取上級資金,增添執(zhí)法儀器設(shè)備,加大環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察和環(huán)境信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,今年市本級環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察隊伍力爭基本達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,并完成3個縣級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu),5個縣級環(huán)境監(jiān)測站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。加快上饒市環(huán)境監(jiān)控中心建設(shè),實現(xiàn)與省聯(lián)網(wǎng),對全市國控、省控和市控重點(diǎn)污染源實施在線監(jiān)控。
3.加強(qiáng)環(huán)境宣傳工作。做好環(huán)保政務(wù)信息、綠色創(chuàng)建、環(huán)保知識、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等宣傳教育工作,樹立典型,批評和曝光一批污染企業(yè),為環(huán)保工作營造良好的輿論氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,動員人們自覺參與保護(hù)環(huán)境。推行環(huán)境信息公開,加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè),開通上饒環(huán)保局官方微博,通過上饒環(huán)保網(wǎng)站、微信、微博等平臺,全面、準(zhǔn)確、及時公開環(huán)境信息,保障公眾對環(huán)境的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),回應(yīng)群眾關(guān)切。落實市委陳俊卿書記指示,配合環(huán)保專項行動,今年的4季度在新華社、江西日報、江西電視臺、上饒日報、上饒電視臺做一次大型宣傳報道活動,全面宣傳和反映我市爭當(dāng)“生態(tài)名建設(shè)標(biāo)兵、綠色崛起實踐先鋒”的行動和成效,扭轉(zhuǎn)我市環(huán)保工作在輿論宣傳上的被動局面。為此,我們要盡快策劃,拿出方案,付諸實施。
(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)要突出問題整改
1.認(rèn)真開展黨的群眾路線教育活動。根據(jù)整改階段的要求,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,著力解決環(huán)保工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。要正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),著力抓好干部職工的教育和管理,堅決整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“吃拿卡要”的損害群眾利益的突出問題,努力打造一支“業(yè)務(wù)精湛、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、精干高效”的環(huán)保干部隊伍,不斷推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展。
2.全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),構(gòu)建全市環(huán)保系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系,繼續(xù)深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,不斷推進(jìn)全市環(huán)保系統(tǒng)政風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定和省委、市委有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化制度約束,為全市環(huán)保事業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。
在全市建設(shè)工作會議上的講話稿題目篇十一
同志們:
這次全市卷煙打假工作會議,是市委市政府決定召開的一次十分重要的專題工作會議。同時,這次會議是在全國深入學(xué)習(xí)貫徹“兩會”精神,落實“”規(guī)劃開局的大好形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是表彰先進(jìn)、鼓舞士氣,分析形勢、明確任務(wù)。今天,市委、市委政法委書記、市公安局局長親臨大會,體現(xiàn)了市委領(lǐng)導(dǎo)對卷煙打假工作的高度重視。剛才,xx局長作了《強(qiáng)化責(zé)任、盡職履責(zé)、努力開創(chuàng)“”卷煙打假新局面》的主題報告,報告總結(jié)了20xx年的卷煙打假工作,回顧了xx期間全市卷煙打假的光輝歷程,部署了下一階段工作任務(wù)。中級人民法院、檢察院、市公安局、市工商局的領(lǐng)導(dǎo)同志分別結(jié)合本系統(tǒng)工作做了重要講話,對今后的工作提出了具體要求。他們講得都很好,我完全贊成,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實貫徹執(zhí)行。 下面,我強(qiáng)調(diào)三個問題。
一、把握形勢,切實增強(qiáng)對卷煙打假工作的認(rèn)識
20xx年,在市委、市政府和省煙草局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各地深入開展卷煙打假、市場整頓工作,有力地支持了全市煙草行業(yè)的發(fā)展。從剛才xx局長通報的情況看,去年全市煙草市場整頓成效顯著,歸納起來講,主要體現(xiàn)在:一是各級政府高度重視、支持煙草經(jīng)濟(jì)工作。各地都把煙草經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入重要工作日程,各級政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)堅持親自部署卷煙打假、市場整頓專項行動,親自協(xié)調(diào)涉煙案件的查處。二是相關(guān)職能部門聯(lián)合打假執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。各級公檢法、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門全力配合煙草部門,卓有成效地開展了卷煙市場整頓和案件經(jīng)營工作,破獲了一大批涉煙案件,依法懲處了一批不法分子,強(qiáng)有力地打擊了違法經(jīng)營卷煙活動,進(jìn)一步規(guī)范了全市煙草市場秩序,受到省委政法委的充分肯定。去年,市煙草專賣局被評為全省卷煙打假先進(jìn)集體。三是突出卷煙營銷和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,促進(jìn)了煙草經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在扎實推進(jìn)市場整頓的同時,全市各地突出煙草網(wǎng)建和營銷策略調(diào)整,進(jìn)一步提高了煙草經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。全年累計實現(xiàn)卷煙銷量萬箱,實現(xiàn)銷售收入億元,同比增長%;實現(xiàn)利稅億元,同比增長%。均超額完成省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)歷史最好成績。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,由于全市卷煙市場整頓工作進(jìn)展不平衡,少數(shù)地方對卷煙市場整頓工作的重要性認(rèn)識不夠高,措施不夠得力,煙草市場秩序還沒有實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),非法卷煙導(dǎo)致國家稅源流失,消費(fèi)者利益受損,給社會也造成一定危害。全市各級黨委、政府和有關(guān)部門必須深刻認(rèn)識到卷煙市場整頓工作的艱巨性、復(fù)雜性、長期性和頑固性,牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想。要從維護(hù)國家和消費(fèi)者利益的高度,從貫徹落實市委、市政府決策部署的高度,從促進(jìn)地方財政增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,切實增強(qiáng)對卷煙打假市場整頓工作的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煙草工作的緊迫感和責(zé)任感,推動全市煙草經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量邁上新的臺階。
近幾年來,市委市政對煙草工作高度重視,一直把發(fā)展煙草經(jīng)濟(jì)、做大做強(qiáng)省產(chǎn)黃山卷煙品牌列人重要議事日程,把煙草行業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,每年都要召開幾次煙草工作會,聽取煙草局的工作匯報,專題研究部署煙草發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。為切實加大對安徽中煙工業(yè)企業(yè)發(fā)展的支持力度,從去年開始,市政府把黃山品牌的消費(fèi)納入對縣市區(qū)的考核。每年召開一次全市范圍內(nèi)的總結(jié)表彰大會,表彰激勵先進(jìn);每年都在重要的節(jié)日期間,組織全市范圍的卷煙打假市場整頓專項行動,這些都充分體現(xiàn)了市委、市政府做大做強(qiáng)煙草經(jīng)濟(jì)的決心。在全市上下的共同努力下,全市煙草利稅從“”初期,也就是20xx年的億元增長到“”末20xx年的億,五年間增長了將近4倍。特別是20xx年的各項指標(biāo),創(chuàng)下十年來煙草商業(yè)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的最好水平。
xx局長在匯報“”規(guī)劃時談到,煙草商業(yè)到20xx年的卷煙銷量要超過萬箱.這個指標(biāo)很振奮,催人奮進(jìn),同時也對煙草工作提出了更高的要求。為進(jìn)一步加快全市煙草行業(yè)發(fā)展,在這里我強(qiáng)調(diào),全市各地要進(jìn)一步加大卷煙打假市場整頓力度,堅決做大做強(qiáng)生產(chǎn)卷煙品牌,確保20xx年全市煙草增速目標(biāo)。我們要充分認(rèn)識到市委、市政府抓好煙草工作的態(tài)度和決心,自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府加快煙草行業(yè)發(fā)展的決策和部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動性和責(zé)任感,扎實抓好煙草市場整頓工作。
二、把握重點(diǎn),推動全市煙草市場秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn) 煙草打假未有窮期。在當(dāng)前市場環(huán)境下,卷煙打假市場整頓工作只能加強(qiáng),不能削弱。20xx年全市煙草市場整頓工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實省政府支持煙草行業(yè)發(fā)展會議精神,繼續(xù)強(qiáng)化“政府負(fù)總責(zé)、政法抓打擊、紀(jì)檢抓監(jiān)督、煙草抓銷售”的工作機(jī)制,緊密結(jié)合新形勢、新任務(wù)的要求,以“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”為工作重點(diǎn),深入推進(jìn)卷煙打假市場整頓,扎實開展案件經(jīng)營,始終保持轄區(qū)卷煙市場整頓的高壓態(tài)勢,努力促進(jìn)全市煙草市場秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
(一)以查堵為重點(diǎn),進(jìn)一步加大對非法運(yùn)輸卷煙的打擊力度。我市交通四通八達(dá),市場管理難度大,非法販運(yùn)卷煙活動十分猖獗。從剛才xx局長通報的涉煙案件情況看,非法卷煙主要通過公路,利用長途客車和物流偽裝運(yùn)輸,成為沖擊市場的重要因素。因此,遏制非法卷煙蔓延勢頭,必須首先從源頭上加大打擊力度。公安、交通等單位要積極配合煙草部門,利用治安檢查站、收費(fèi)站點(diǎn)、托運(yùn)部,對可疑車輛和貨物加強(qiáng)檢查。各縣(市)區(qū)政府要按照統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加強(qiáng)對卷煙打假市場整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合轄區(qū)市場情況,認(rèn)真研究制定切實有效的行動方案,堅決克服松懈厭戰(zhàn)情緒,組織有關(guān)部門扎實開展市場整頓專項行動,堅決堵死非法卷煙運(yùn)輸通道,確保20xx年在打擊非法運(yùn)輸卷煙上有突破性進(jìn)展。
(二)以打擊“地下網(wǎng)絡(luò)”為重點(diǎn),進(jìn)一步加大涉煙案件經(jīng)營力度?!暗叵戮W(wǎng)絡(luò)”是擾亂卷煙市場的根源。多年來的實踐表明,積極經(jīng)營涉煙案件,是打擊制售販?zhǔn)奂贌焾F(tuán)伙、摧毀地下網(wǎng)絡(luò),提高震懾力,從根本上解決市場問題的有效途徑和關(guān)鍵措施。當(dāng)前,售假販假活動形成了完整的銷售網(wǎng)絡(luò),對市場沖擊之大,已經(jīng)成為危害全市煙草市場秩序的罪魁禍?zhǔn)?。全市各級?zhí)法部門特別是公安、煙草部門要把打擊“地下網(wǎng)絡(luò)”擺在市場整頓更加突出的位置,切實做到打假工作不僅要端窩點(diǎn),更要打網(wǎng)絡(luò)。近幾年不少地區(qū)在經(jīng)營案件、打擊制假售假網(wǎng)絡(luò)上創(chuàng)造了很多好的做法和經(jīng)驗。對此,各縣(市)區(qū)都要認(rèn)真地加以總結(jié),相互學(xué)習(xí)借鑒,要召開階段性案件經(jīng)營工作交流會,相互取長補(bǔ)短,不斷提高經(jīng)營案件、打擊制假售假網(wǎng)絡(luò)的能力和水平。全市各級公安、煙草部門要進(jìn)一步加強(qiáng)配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要堅持聯(lián)席會議制度,定期召開案情分析會,高度注重對販假、售假網(wǎng)絡(luò)信息的收集、匯總和分析,緊緊抓住有價值的線索,耐心經(jīng)營,把握時機(jī),確保每處理一起售假案件,就徹底摧毀一個網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)。
(三)以培育品牌為重點(diǎn),進(jìn)一步加大卷煙促銷力度。卷煙銷售結(jié)構(gòu)越高,實現(xiàn)利稅越多,提升結(jié)構(gòu)對提高利稅的效果最為明顯。因此,各縣(市)區(qū)都要在加強(qiáng)省產(chǎn)煙品牌促銷培育上下功夫,特別是要高度重視并全力支持xx品牌做大做強(qiáng),將宣傳推介黃山煙列入支持煙草產(chǎn)業(yè)的工作重點(diǎn),為品牌快速上量提供導(dǎo)向指引、輿論支持,創(chuàng)造條件、創(chuàng)造環(huán)境支持。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對卷煙市場消費(fèi)的引導(dǎo),進(jìn)一步營造銷售、消費(fèi)高檔省產(chǎn)煙的濃厚氛圍。煙草部門要充分發(fā)揮主渠道作用,認(rèn)真組織好卷煙貨源供應(yīng),抓好省產(chǎn)煙市場培育和結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保實現(xiàn)卷煙銷量和結(jié)構(gòu)的穩(wěn)步提升。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面完成今年全市煙草工作目標(biāo)
卷煙打假工作是一項政策性強(qiáng)、涉及面廣、艱巨而復(fù)雜的一項系統(tǒng)工程,具有很強(qiáng)的社會性、綜合性和協(xié)調(diào)性,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多部門聯(lián)動,重拳出擊,攻堅克難。
一是要強(qiáng)化政府組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實。切實把煙草市場整頓工作納入重要工作日程,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)煙草市場整頓,是市委、市政府一以貫之抓煙草工作的好傳統(tǒng)。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和特殊市場環(huán)境下,煙草市場整頓工作只能加強(qiáng),不會削弱,各級各部門必須清楚地看到這一點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對煙草市場整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實責(zé)任,強(qiáng)化督辦考核。各地要進(jìn)一步充實加強(qiáng)卷煙市場整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自掛帥,親自部署,親自組織協(xié)調(diào)解決突出問題。要繼續(xù)加大對完成目標(biāo)任務(wù)的督辦考核力度,對市場整治不力、銷售任務(wù)完成進(jìn)度滯后的單位要進(jìn)行重點(diǎn)督辦,限期落實到位。
二是要強(qiáng)化部門協(xié)作配合,確保形成合力。全市各級公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通和煙草部門要在黨委政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管,扎扎實實地抓好每次市場整頓專項行動,堅決堵死假冒卷煙、非法流入卷煙的入侵。工商部門要積極支持配合煙草部門加強(qiáng)對無證經(jīng)營戶的取締,堅持把取得煙草零售許可證作為可否經(jīng)營卷煙的前提條件進(jìn)行日常證照的監(jiān)管。公安機(jī)關(guān)要緊密配合煙草部門打擊“地下網(wǎng)絡(luò)”,抓好涉煙案件經(jīng)營。各級公檢法機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實兩高涉煙司法解釋精神,堅持依法辦案,進(jìn)一步加大對涉煙案件的查處力度,確保大要案及時查處追刑到位。各新聞單位要加大對煙草市場整頓工作的宣傳力度,對大案要案要跟蹤報道,對典型案件要公開曝光,以震懾犯罪和教育廣大干部群眾,為卷煙市場整頓創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
三是要強(qiáng)化服務(wù)營銷。當(dāng)前,煙草行業(yè)改革與發(fā)展形勢不斷發(fā)生深刻變化,各級煙草部門要主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,深入推進(jìn)卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步加快傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變,全面提升網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)行水平,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)贏得市場,不斷提高卷煙經(jīng)營戶和廣大消費(fèi)者對煙草行業(yè)的滿意度,充分發(fā)揮營銷網(wǎng)絡(luò)面向市場、服務(wù)客戶、培育品牌的功能。要繼續(xù)通過各種有效形式,進(jìn)一步加強(qiáng)對《煙草專賣法》的宣傳,教育和引導(dǎo)廣大卷煙零售戶守法經(jīng)營。要進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)執(zhí)法部門的聯(lián)系,建立緊密協(xié)作的工作機(jī)制和聯(lián)席會議制度;要堅持抽出一定的人力、財力投入卷煙市場整頓,形成有效的激勵機(jī)制,保證市場整治工作的高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。要切實抓好日常市場監(jiān)管,堅持把集中整頓、經(jīng)營案件與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來,實現(xiàn)卷煙市場的綜合治理,不斷提升市場監(jiān)管的效率和水平。
同志們,卷煙打假任重道遠(yuǎn)。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)起來,在黨的xx大、xx屆五中全會精神指引下,深入貫徹落實省委八屆十三次全會精神,圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民這條主線,齊心協(xié)力,再接再厲,以實實在在的行動支持煙草行業(yè)發(fā)展,在新的一年再創(chuàng)佳績,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市建設(shè)工作會議上的講話稿題目篇十二
這次全市農(nóng)業(yè)工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的xx屆三中全會以及中央、省、市農(nóng)村工作會議和全國、全省農(nóng)業(yè)工作會議精神,總結(jié)去年的工作,部署今年的任務(wù)。對于去年的工作和今年的任務(wù),接下來潘孝政同志還要作全面總結(jié)和具體部署,這里我就如何做好今年和及今后一個時期的農(nóng)業(yè)工作,先講幾點(diǎn)意見。
一、要充分認(rèn)識做好“三農(nóng)”工作的重要意義
黨的xx大報告指出,“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)?!秉h的xx屆三中全會強(qiáng)調(diào),要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新思路,促進(jìn)農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。今年,黨中央、國務(wù)院時隔20xx年,再次以“1號文件”的形式發(fā)出了指導(dǎo)農(nóng)村工作的政策性文件——《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,我們浙江省委、省政府也以“1號文件”下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見》。在當(dāng)前形勢下,中央和省、市一再強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問題,不管是對全國、全省還是對我們溫州,都具有特殊的重要意義。首先,從大局看,農(nóng)業(yè)是安天下的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是最大的群體,農(nóng)村是最大的社區(qū)。沒有農(nóng)民的小康,就沒有全國的小康;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定,就沒有全國的穩(wěn)定;沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就沒有整個國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。改革開放以來,溫州之所以成為全國最具活力、發(fā)展最快的地區(qū)之一,之所以能夠有現(xiàn)在這么一個好的局面,很重要的一點(diǎn),就是農(nóng)村勞動力從土地上解放出來了,農(nóng)村工業(yè)上去了,農(nóng)村城鎮(zhèn)化搞得比較好,農(nóng)民得到了比較多的實惠。今后,我們要深化改革、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,必須把“三農(nóng)”問題解決好,把基礎(chǔ)打牢。其次,從現(xiàn)狀看,目前我市人民生活水平總體上已達(dá)到了小康,但還屬于低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康,并主要體現(xiàn)在“三農(nóng)”問題上。雖然這些年我們在解決“三農(nóng)”問題上下了很大的功夫,也取得一定的成績,但農(nóng)業(yè)仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民仍然是弱勢群體、一些農(nóng)村仍是落后社區(qū)的格局還沒有得到根本改變,城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距擴(kuò)大的趨勢還沒有得到根本扭轉(zhuǎn),農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)性過剩和質(zhì)量安全問題仍然比較突出,農(nóng)民組織化程度還不高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,教育文化衛(wèi)生等社會事業(yè)還比較落后,相當(dāng)部分農(nóng)民增收緩慢的問題還沒有得到有效解決。再次,從目標(biāo)看,市第九次黨代會提出,到20xx年全市要提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。要實現(xiàn)這一目標(biāo),最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村,突出表現(xiàn)在農(nóng)村勞動生產(chǎn)率有待于進(jìn)一步提高,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有待于進(jìn)一步改善,農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐有待于進(jìn)一步加快,農(nóng)民社會保障體系有待于進(jìn)一步建立和完善??s小城鄉(xiāng)差距,不斷提高農(nóng)民的收入水平,進(jìn)而大幅度地提高他們的物質(zhì)文化生活水平,任務(wù)艱巨,時間緊迫。我們一定要站在全局的高度,深刻認(rèn)識“三農(nóng)”工作的極端重要性,以高度的責(zé)任心和事業(yè)心,把解決“三農(nóng)”問題放在率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的突出位置來考慮,采取切實可行的措施,加以重點(diǎn)突破,不斷推動我市“三農(nóng)”工作再上新臺階。
二、要采取切實有力措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收
去年以來,我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”這一中心任務(wù),克服了非典疫情和特大旱情等不利因素的影響,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,農(nóng)民收入繼續(xù)保持增長,并出現(xiàn)了許多新的亮點(diǎn)。這些都為我們今后做好農(nóng)業(yè)工作打下了基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗。今年和今后一個時期,我們總的還是要按照中央和省市有關(guān)會議的精神,突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個主題,創(chuàng)造性地開展工作,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。具體地說,重點(diǎn)要抓好以下幾個方面的工作:
第一,要堅決打贏禽流感防治阻擊戰(zhàn)。今年以來,與我國毗鄰的亞洲國家和地區(qū)相繼暴發(fā)了高致病性禽流感疫情,造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和社會影響,對我市的畜牧業(yè)發(fā)展也產(chǎn)生了重大影響。前段時間,各地按照中央和省、市的部署,采取果斷措施,嚴(yán)防死守,取得了禽流感防治工作的階段性成果,受到了中央調(diào)查組的充分肯定。但是,我市作為畜禽及其產(chǎn)品的主銷區(qū),有大量的畜禽及其產(chǎn)品不斷地調(diào)入我市,在周邊地區(qū)疫情形勢復(fù)雜、國內(nèi)禽流感疫情仍呈上升趨勢的情況下,我們的防疫任務(wù)十分艱巨。各級農(nóng)業(yè)部門務(wù)必要把禽流感防治工作作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事來抓,嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院提出的“二十四字”工作方針和“早、快、嚴(yán)”的原則,加強(qiáng)調(diào)查摸底,加強(qiáng)疫情監(jiān)控,加強(qiáng)流通監(jiān)管,努力做到“五個決不”:就是決不讓一只病禽留在疫區(qū),決不讓一只病禽流出疫區(qū),決不讓一只病禽流入我市,決不讓一只病禽流向市場,決不讓一位防護(hù)人員和工作人員感染高致病性禽流感。同時,要堅持一手抓防治禽流感不動搖,一手抓恢復(fù)發(fā)展
畜牧業(yè)不放松,盡快落實補(bǔ)貼政策,采取相應(yīng)措施,幫助本地養(yǎng)禽專業(yè)戶渡過難關(guān)。此外,還要建立健全各類動物重大疫情(如口蹄疫等)的應(yīng)急處理預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,做到快速、有效應(yīng)對。
第二,要堅定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程,實際上是結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的過程。溫州人多地少,地域空間有限,在農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食不能自給自足的情況下,尤其要把握農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,要進(jìn)一步調(diào)出“特色”來。一要因地制宜,發(fā)揮資源優(yōu)勢,做大做強(qiáng)蔬菜、畜牧、水果、茶葉、水產(chǎn)這五大支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)特色農(nóng)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。二要按照優(yōu)進(jìn)劣汰的原則,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外市場,引進(jìn)一批,改良一批,發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)高效的品種,努力把它培育成我市的主導(dǎo)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。三要從建設(shè)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)入手,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和專業(yè)化生產(chǎn)布局,建設(shè)一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“塊狀經(jīng)濟(jì)”。今年,各地要進(jìn)一步加大投入,抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育,以原產(chǎn)地地域保護(hù)和品牌經(jīng)營為手段,以開展中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)創(chuàng)建活動為載體,進(jìn)一步擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品的基地規(guī)模,并在優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域選擇幾個品牌,加大扶持力度,努力把它打響,發(fā)揮其帶動作用。
在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時,要高度重視糧食安全。近幾年,我市糧食播種面積持續(xù)減少,糧食產(chǎn)量逐年下降,糧食缺口比較大。盡管當(dāng)前我們的糧食供給沒有問題,但在全國、全省糧食生產(chǎn)量連年下降的情況下,我們必須未雨綢繆,采取切實措施,努力穩(wěn)定和提高我市的糧食綜合生產(chǎn)能力。一要切實保護(hù)好基本農(nóng)田,尤其是標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。大力實施“沃土工程”,在加快培育已建標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力的同時,再建一批標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。二要加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻新品種、新技術(shù)的推廣,依靠科技,提高單產(chǎn)。三要讓有限的耕地資源得到充分、有效的利用。堅決禁止全年拋荒,盡量減少季節(jié)性拋荒,切實提高土地利用率。四要加大糧食生產(chǎn)扶持力度。認(rèn)真落實好中央和省、市關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的一系列政策措施,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性。五要繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。引導(dǎo)、鼓勵和支持有條件、有實力的企業(yè)、專業(yè)大戶到省外、境外開發(fā)農(nóng)業(yè),建立糧食基地,擴(kuò)大溫州糧源。
第三,要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)農(nóng)民增收的有效途徑,只有實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,才能推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,提高農(nóng)業(yè)層次,逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,從目前情況看,特別要抓好三個方面:一是大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要堅持把發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,通過扶持和培育,盡快形成一批具有較大輻射力、較強(qiáng)競爭力、較好帶動力的真正“龍頭”企業(yè)。今年,市政府將實施“強(qiáng)龍建設(shè)工程”,重點(diǎn)支持與農(nóng)戶建立穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系、緊密利益關(guān)系的農(nóng)產(chǎn)品加工型市級龍頭企業(yè),努力把它做大、做優(yōu)、做強(qiáng)。二是提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。這是實現(xiàn)千家萬戶生產(chǎn)與千變?nèi)f化市場有效對接的必經(jīng)之路。要引導(dǎo)農(nóng)村各類專業(yè)大戶和經(jīng)紀(jì)人,牽頭組建專業(yè)合作社,并規(guī)范其運(yùn)行機(jī)制,使其更好地組織訂單生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷。要依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,逐步賦予一定的行業(yè)管理職能,充分發(fā)揮其在行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調(diào)等方面的作用。同時,進(jìn)一步做好現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)范、完善工作。三是大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營銷方式的創(chuàng)新。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求和農(nóng)業(yè)接軌國際市場的趨勢,在加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等傳統(tǒng)市場升級改造的同時,積極發(fā)展連鎖超市、配送經(jīng)營、電子商務(wù)、網(wǎng)上營銷等新型營銷方式,鼓勵有條件的地方推進(jìn)“農(nóng)改超”工作,努力引導(dǎo)新型物流業(yè)態(tài)的發(fā)展。要借助各類展銷會、貿(mào)易洽談會,大力開展農(nóng)產(chǎn)品的推介活動,提高溫州農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力,努力構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品促銷的主流平臺和品牌。去年,農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)產(chǎn)品推介工作上成效顯著,特別是在20xx年浙江農(nóng)業(yè)博覽會上實現(xiàn)了多項突破,奪得了多項的最佳。今年,要繼續(xù)擴(kuò)大推介的范圍和層次,既要立足國內(nèi),又要開拓國外,既要履行好政府的引導(dǎo)職能,又要發(fā)揮好企業(yè)的主體作用,努力使推介活動既轟轟烈烈,又取得實實在在的成效。下半年,市里打算舉辦首屆溫州農(nóng)業(yè)博覽會,農(nóng)業(yè)部門一定要樹立主人翁意識,早研究、早計劃、早部署,努力把這次農(nóng)博會辦好。
第四,要大力推進(jìn)科教興農(nóng)戰(zhàn)略。這是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)核心競爭力,提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)的根本性措施。我們要更多地支持農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展,注重用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)施裝備農(nóng)業(yè),努力提高農(nóng)民的科技素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上來。一要推進(jìn)科技創(chuàng)新。要組織專家對深刻影響我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。要以高新農(nóng)業(yè)技術(shù)園區(qū)和示范區(qū)建設(shè)為載體,大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),扶持科技含量高、市場前景好的大型項目建設(shè),使之成為運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的樣板。二要深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革。以加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo),按照“加強(qiáng)公益性,放開經(jīng)營性”的原則,改革基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),建立公益性區(qū)域?qū)I(yè)中心推廣站,突出抓好公益型技術(shù)推廣和服務(wù)體系建設(shè)。三要健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。完善農(nóng)業(yè)信息發(fā)布制度,以“農(nóng)技110”、“溫州農(nóng)網(wǎng)”為基礎(chǔ),加快農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、決策者提供全方位的信息服務(wù)。四要認(rèn)真實施“百萬農(nóng)民培訓(xùn)計劃”。根據(jù)農(nóng)民的就業(yè)需求,制定培訓(xùn)計劃,完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),落實培訓(xùn)資金,進(jìn)行分類指導(dǎo),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實效性。對專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),要著重提高他們運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)的能力和經(jīng)營管理的能力,使他們成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的領(lǐng)頭人;對失地農(nóng)民、下山移民、農(nóng)村富余勞動力以及已從事二、三產(chǎn)業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn),要著重提高他們的就業(yè)技能和整體素質(zhì),幫助他們拓寬就業(yè)門路。泰順縣在這方面做得比較好,非常值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。
第五,要全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,既是當(dāng)前人們消費(fèi)品位不斷提高的必然要求,也是增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力、擴(kuò)大出口的重要手段;既是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的一項重要職責(zé),也是新階段政府推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項基礎(chǔ)工作。各地要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作作為一項十分緊迫的任務(wù)來抓,抓住消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)一步關(guān)注、要求進(jìn)一步提高的時機(jī),整體推進(jìn)“食無憂工程”。一要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。重點(diǎn)對特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工與出口農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制定,使之與國際通行的、先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)接軌,以指導(dǎo)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)國內(nèi)外市場需求。二要加快無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。要選擇一批市場容量大、效益回報好、技術(shù)含量和組織化程度高、農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量較好、具備一定規(guī)模和特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,按照“有良好的生態(tài)環(huán)境、有技術(shù)規(guī)程、有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有品牌和包裝、有營銷載體”的“五有”要求進(jìn)行全面改造,盡快建設(shè)成為無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、綠色食品基地乃至有機(jī)食品基地。三要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測體系建設(shè)。在繼續(xù)抓好市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測中心建設(shè)的同時,加快縣級專業(yè)質(zhì)檢站和企業(yè)質(zhì)檢室的建設(shè),逐步完善農(nóng)產(chǎn)品檢測網(wǎng)絡(luò)。四要建立健全農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度。借鑒工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理舉措,做好產(chǎn)地認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識管理,建立從生產(chǎn)到銷售各環(huán)節(jié)的檔案,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。同時,要積極開展農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的試點(diǎn)工作,為下一步全市蔬菜、肉類等主要農(nóng)產(chǎn)品全面實施市場準(zhǔn)入打下基礎(chǔ)。
在全市建設(shè)工作會議上的講話稿題目篇十三
同志們:
這次會議是經(jīng)省委批準(zhǔn),由省委組織部和省國資委黨委聯(lián)合召開的。主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹全國國有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體表彰暨經(jīng)驗交流會議精神,總結(jié)交流我省創(chuàng)建活動經(jīng)驗,安排部署當(dāng)前和今后一個時期的工作,努力把國有企業(yè)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提高到一個新水平,為推動國有企業(yè)又好又快發(fā)展,為加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”提供堅強(qiáng)的政治和組織保證。
省委對這次會議高度重視,省委書記徐光春同志專門聽取匯報,就開好會議作出重要指示。今天上午,徐書記又親自到會并發(fā)表重要講話,對加強(qiáng)企業(yè)黨建工作、推動企業(yè)又好又快發(fā)展提出了希望、指明了方向、明確了要求。徐書記的講話高屋建瓴,思想深刻,內(nèi)涵豐富,是加強(qiáng)我省國有企業(yè)黨建工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)性文件,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),做到“四個深刻把握、四個切實加強(qiáng)”:一要深刻把握國有企業(yè)在加快“兩大跨越”、實現(xiàn)中原崛起中的重要地位,切實增強(qiáng)搞好國有企業(yè)的責(zé)任感、使命感;二要深刻把握省委省政府做大做強(qiáng)、做優(yōu)做久國有企業(yè)的重大部署,弘揚(yáng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)精神,切實增強(qiáng)推動企業(yè)改革發(fā)展的自覺性、堅定性;三要深刻把握國有企業(yè)黨建工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),切實增強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的時代性、創(chuàng)新性;四要深刻把握徐書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)對國有企業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)的具體要求,切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展的針對性、實效性。以貫徹落實全國國有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子會議精神和徐書記重要講話為契機(jī)、為動力,切實加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè),積極爭創(chuàng)“四好”班子,推動國有企業(yè)又好又快發(fā)展。
這次會議還組織參觀了平煤集團(tuán)、平高集團(tuán);表彰了創(chuàng)建“四好”班子先進(jìn)集體;進(jìn)行了分組討論和大會發(fā)言。一天的會議安排緊湊,內(nèi)容豐富,達(dá)到了深化認(rèn)識、明確任務(wù)、振奮精神、堅定信心的目的。下面,就貫徹落實好全國國有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子會議精神和徐書記重要講話精神,我講三個方面的意見:
一、肯定成績,堅定加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的信心
按照中組部統(tǒng)一部署,20xx年以來,我省在國有企業(yè)開展了以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”為主要內(nèi)容的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。省委對創(chuàng)建活動高度重視,制定了《實施意見》,落實了工作措施;各地各企業(yè)按照省委要求,緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,扎實開展創(chuàng)建活動,有力地促進(jìn)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作,促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定。主要在以下六個方面取得了明顯成效:
一是領(lǐng)導(dǎo)班子政治素質(zhì)和能力水平有了新提高。各地各企業(yè)堅持“兩加強(qiáng)、兩提高”,即:加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)、提高工作能力,進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提升了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展的能力。
二是黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力有了新增強(qiáng)。積極適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)的需要,不斷完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步檢查、同步考核,擴(kuò)大了覆蓋面,增強(qiáng)了影響力。特別是在先進(jìn)性教育活動中,許多企業(yè)開展了黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
三是民主集中制建設(shè)有了新加強(qiáng)。許多企業(yè)注重通過完善制度推進(jìn)“四好”班子建設(shè),按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,把民主集中制原則貫穿于完善法人治理結(jié)構(gòu)之中,對重大決策、重大項目安排、重要人事任免和大額度資金等事項,堅持由集體討論決定,增強(qiáng)了班子合力,提升了管理水平。
四是作風(fēng)形象有了新改善。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子按照創(chuàng)建活動要求,認(rèn)真查找存在的問題和不足,大力倡導(dǎo)“為民、務(wù)實、清廉”之風(fēng),把關(guān)心職工生活、維護(hù)職工利益作為改進(jìn)作風(fēng)的切入點(diǎn),積極解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,在職工群眾中樹立了良好形象。
五是企業(yè)改革發(fā)展有了新氣象。各企業(yè)把創(chuàng)建“四好”班子的落腳點(diǎn)放在推動企業(yè)改革發(fā)展上,不斷深化企業(yè)改革,不斷提升企業(yè)核心競爭力和綜合實力。多數(shù)重點(diǎn)骨干企業(yè)實施了資產(chǎn)重組,97%的國有工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)了股權(quán)多元化,國有大中型企業(yè)基本完成主輔分離,大多數(shù)企業(yè)的銷售收入、資產(chǎn)規(guī)模和利稅都有提升。
六是對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)又好又快發(fā)展、全面協(xié)調(diào)推進(jìn)的喜人勢頭,成為河南歷史上發(fā)展最好的時期之一。全省銷售收入超200億元的企業(yè)有6家,其中國有企業(yè)3家(安鋼、平煤、永煤)。20xx年入選中國企業(yè)500強(qiáng)的9家河南企業(yè),國有企業(yè)占7家。國有企業(yè)尤其是大型工業(yè)企業(yè)對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政收入的支撐作用日益凸顯。
在肯定成績的同時,也要清醒地看到存在的問題和不足,主要是:“四好”班子創(chuàng)建活動開展得不平衡,有的企業(yè)重視不夠、措施不力、成效不明顯;有的企業(yè)黨組織還不能有效發(fā)揮政治核心作用,參與重大問題決策缺乏體制機(jī)制上的保證;有的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不健全,民主集中制執(zhí)行得還不夠好;有的黨務(wù)工作者思想觀念、工作方法還不能完全適應(yīng)新形勢下做好黨建工作的需要等。對這些問題,必須高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
二、抓住關(guān)鍵,不斷深化“四好”班子創(chuàng)建活動
深化國有企業(yè)“四好”班子創(chuàng)建活動,要認(rèn)真貫徹落實全國國有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子會議精神和徐書記的重要講話,從推動企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定、推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的大局出發(fā),切實做到“七個圍繞”:
(一)圍繞提高思想政治素質(zhì)抓創(chuàng)建。政治素質(zhì)好是“四好”班子的首要標(biāo)準(zhǔn)。提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì),要大力加強(qiáng)兩個方面的工作:一要加強(qiáng)理論武裝。建立個人自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)進(jìn)修“三位一體”的學(xué)習(xí)機(jī)制,認(rèn)真學(xué)習(xí)《文選》,認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大以來以為的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想,堅持理論聯(lián)系實際,不斷增強(qiáng)“四種意識”,即:搞好國有企業(yè)的政治意識;完善法人治理結(jié)構(gòu)的改革意識;提升企業(yè)核心競爭力的創(chuàng)新意識;拓展外向發(fā)展途徑的開放意識。二要加強(qiáng)能力建設(shè)。近年來,我省不斷加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員教育培訓(xùn)力度,在中央黨校、英國分別舉辦了企業(yè)經(jīng)營管理干部培訓(xùn)班,收到了好的效果。要繼續(xù)組織國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員參加在職學(xué)習(xí)和脫產(chǎn)培訓(xùn),并有計劃、有重點(diǎn)地選送優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員到境外知名高校和企業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)企業(yè)經(jīng)營管理和宏觀經(jīng)濟(jì)等方面的知識,不斷提高堅持科學(xué)發(fā)展的能力,戰(zhàn)略決策和經(jīng)營管理的能力,帶領(lǐng)企業(yè)自主創(chuàng)新和參與市場競爭的能力,應(yīng)對復(fù)雜局面和處理各種矛盾的能力。
(二)圍繞堅持科學(xué)發(fā)展抓創(chuàng)建。徐書記在上午的講話中,對國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展提出了殷切期望。創(chuàng)建“四好”班子,歸根結(jié)底要落實到提高國有企業(yè)的核心競爭力,提高國有經(jīng)濟(jì)的影響力、帶動力、控制力上。一要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),著力把企業(yè)做大,提高主營業(yè)務(wù)收入,增加利稅總量,推動企業(yè)不斷發(fā)展、快速發(fā)展;著力把企業(yè)做強(qiáng),突出核心競爭力、突出主業(yè)、突出整體優(yōu)勢,打造擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌、具有較強(qiáng)國際競爭力的大公司大集團(tuán);著力把企業(yè)做優(yōu),堅持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相統(tǒng)一,淘汰能耗高、物耗大、破壞資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力,促進(jìn)企業(yè)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展;著力把企業(yè)做久,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,切實轉(zhuǎn)變增長方式,不斷創(chuàng)新發(fā)展模式,持續(xù)提高發(fā)展質(zhì)量,努力增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要深化企業(yè)改革。加快國有大中型企業(yè)規(guī)范的股份制改造和重組,積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)的資金、技術(shù)和管理。加快完善法人治理結(jié)構(gòu),真正形成出資人、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的機(jī)制。加快推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部三項制度改革,建立和完善與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的干部人事制度、勞動用工制度和收入分配制度。三要推動自主創(chuàng)新。把提高創(chuàng)新能力作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和重要支撐,大力推動科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力,形成具有自主創(chuàng)新能力、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端產(chǎn)品;大力實施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,積極培養(yǎng)、吸引和集聚科技創(chuàng)新型人才,培養(yǎng)造就能夠熟練掌握現(xiàn)代化操作和設(shè)計技術(shù)、善于解決技術(shù)難題的復(fù)合型高技能人才。
(三)圍繞配強(qiáng)管好班子抓創(chuàng)建。開展創(chuàng)建“四好”班子活動,必須大力加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。一要配強(qiáng)班子。要堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展需要,依據(jù)品德、知識、能力、業(yè)績選配經(jīng)營管理者;要探索堅持黨管干部原則的新機(jī)制,落實好省委豫文【20xx】132號文件,把黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來,把組織考核推薦和引入市場競爭機(jī)制、公開向社會招聘結(jié)合起來;要擴(kuò)大選拔任用中的民主,全面實行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察預(yù)告、差額考察、任前公示和任職試用期等制度;要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),努力實現(xiàn)合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)、配套互補(bǔ)的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、團(tuán)結(jié)相容的個性結(jié)構(gòu),特別要把那些政治上強(qiáng)、懂經(jīng)營管理、清正廉潔的同志選拔到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。二要管好班子。堅持配管結(jié)合,加強(qiáng)經(jīng)常性管理,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。進(jìn)一步完善和落實民主集中制,積極探索在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下貫徹民主集中制的有效途徑,正確處理黨組織與股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營管理者以及職工代表大會之間的關(guān)系;進(jìn)一步完善和落實黨內(nèi)生活制度,每年至少召開一次民主生活會,各級組織部門要加強(qiáng)對民主生活會的指導(dǎo);進(jìn)一步完善和落實激勵約束機(jī)制,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員既要真誠信任、真心理解、真情愛護(hù),又要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在體制轉(zhuǎn)換、資金運(yùn)作、生產(chǎn)經(jīng)營、物資采購、工程招標(biāo)、收入分配和選人用人等重大問題上的監(jiān)督,保證國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員用好手中的權(quán)力。
(四)圍繞發(fā)揮黨組織作用抓創(chuàng)建。黨組織在國有企業(yè)發(fā)揮政治核心作用,是《憲法》、《黨章》和《公司法》的明確規(guī)定,也是創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的必然要求和重要保證。一要建立黨組織發(fā)揮作用的體制機(jī)制。堅持“服務(wù)中心做工作、進(jìn)入管理起作用”的基本思路,按照黨委成員與董事會或經(jīng)營班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”的辦法,完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制;按照“集體研究、分別體現(xiàn)、雙向反映、科學(xué)民主”的要求,形成企業(yè)黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制。二要找準(zhǔn)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的著力點(diǎn)。堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展,充分發(fā)揮黨組織對企業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策以及完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的保證作用,對黨員經(jīng)營管理者及其他人員遵紀(jì)守法的監(jiān)督作用,對股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理(廠長)依法行使職權(quán)的支持作用,對企業(yè)重大問題決策的參與作用,對思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。三要切實加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身建設(shè)。認(rèn)真抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件的落實,不斷鞏固發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果。積極探索加強(qiáng)黨員教育管理的新途徑新辦法,注重在生產(chǎn)一線、科技人員和青年職工中發(fā)展黨員,做好黨員聯(lián)系、服務(wù)群眾的工作,深入開展具有企業(yè)特色的主題實踐活動,為黨員發(fā)揮作用、服務(wù)群眾搭建平臺。
(五)圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)抓創(chuàng)建。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是創(chuàng)建“四好”班子的重要內(nèi)容。一要與開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動緊密結(jié)合起來。當(dāng)前,全省正在深入學(xué)習(xí)貫徹在中央紀(jì)委七次全會上的重要講話精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),扎實開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要把這次教育活動作為創(chuàng)建“四好”班子的有力抓手,按照徐書記在全省動員大會上的重要講話精神,在學(xué)習(xí)上求“深”、查擺上求“嚴(yán)”、整改上求“實”、執(zhí)紀(jì)上求“嚴(yán)”、面貌上求“新”,周密安排部署,精心組織實施,確保教育活動取得實效。尤其要認(rèn)真查找是否存在“四種之風(fēng)”,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,堅決抵制歪風(fēng)邪氣。二要與解決影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題結(jié)合起來。解決好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)上存在的問題,解決好企業(yè)在深化改革、推動發(fā)展、保持穩(wěn)定方面遇到的問題,確保企業(yè)創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的經(jīng)營業(yè)績。三要與解決涉及職工群眾切身利益的突出問題結(jié)合起來。要關(guān)注職工思想,堅持以人為本,經(jīng)常了解職工的要求、體察職工的情緒。堅持重大決策及時向職工代表通報、重大改革措施廣泛征求職工意見、涉及職工群眾切身利益的重大事項提請職代會通過。要關(guān)心職工生活,切實解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,尤其是要解決好困難職工和下崗人員的生產(chǎn)生活問題;高度重視收入分配和利益調(diào)節(jié)問題,把管理人員和普通職工的收入差距控制在合理范圍內(nèi),穩(wěn)步提高職工收入。要關(guān)愛職工成長,積極為職工參加各種政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)創(chuàng)造條件,不斷提高職工隊伍素質(zhì)。
(六)圍繞構(gòu)建和諧企業(yè)抓創(chuàng)建。企業(yè)是社會的細(xì)胞,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量。創(chuàng)建“四好”班子,必須把構(gòu)建和諧企業(yè)作為一項重要任務(wù)。一要以貢獻(xiàn)社會促和諧。國有企業(yè)既要堅持誠信經(jīng)營、公平競爭,努力提高效益、創(chuàng)造財富,又要積極創(chuàng)造崗位、吸納就業(yè),主動參與社會救助、公益活動,為社會和諧盡職責(zé)、作貢獻(xiàn),為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造和諧的外部環(huán)境。二要以文化建設(shè)促和諧。堅持把社會主義核心價值體系融入企業(yè)精神文明建設(shè)全過程,引導(dǎo)企業(yè)員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。廣泛開展豐富多彩的企業(yè)文化創(chuàng)建活動,形成具有時代氣息、健康向上、各具特色的企業(yè)文化,滿足職工多方面的精神文化生活需要,增強(qiáng)職工對企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感。三要以安全穩(wěn)定促和諧。要嚴(yán)格落實安全制度,及時排查安全隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生。要完善群眾工作機(jī)制,落實穩(wěn)定工作和信訪工作責(zé)任制。要健全應(yīng)急預(yù)案體系和管理機(jī)制,全面提高處置突發(fā)事件的能力,切實維護(hù)企業(yè)的和諧穩(wěn)定。
(七)圍繞完善制度機(jī)制抓創(chuàng)建。創(chuàng)建“四好”班子,必須以制度來保證,靠制度來鞏固。一要健全規(guī)章制度。建立和完善議事決策制度、財務(wù)管理制度、選人用人制度、聯(lián)系群眾制度、廉潔從業(yè)制度等,形成用制度管權(quán)、管人、管事的有效機(jī)制。二要嚴(yán)格執(zhí)行制度。制定的制度要嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真落實,執(zhí)行的情況要通過廠務(wù)公開、職工評議等形式接受群眾監(jiān)督,防止出現(xiàn)有制度不學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)了不執(zhí)行、執(zhí)行中搞變通等現(xiàn)象。三要查處違規(guī)行為。對有制度不執(zhí)行、明令禁止仍違規(guī)操作的現(xiàn)象,及時調(diào)查處理,做到令行禁止、違者必究。特別是對違反制度規(guī)定,造成重大決策失誤、重大資本流失、重大安全事故、重大環(huán)境污染的,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理,確保制度真正發(fā)揮作用。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)建“四好”班子的要求落到實處
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要把創(chuàng)建活動放在突出位置,擺上重要日程。黨委組織部門和國資委黨委要認(rèn)真研究制定創(chuàng)建活動的總體規(guī)劃,規(guī)范創(chuàng)建內(nèi)容,明確工作步驟,提出具體要求。企業(yè)黨委和董事會、經(jīng)理層要提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任,齊心協(xié)力搞好創(chuàng)建活動;同時要加強(qiáng)對下屬企業(yè)和單位,包括駐省外、國外企業(yè)和單位創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo),形成上下聯(lián)動、共創(chuàng)“四好”的生動局面。
二?實施分類指導(dǎo)。黨委組織部門和國資委黨委要及時了解掌握創(chuàng)建活動進(jìn)展情況,檢查企業(yè)的創(chuàng)建方案是否可行、措施是否得力、效果是否明顯、職工群眾是否滿意。要注意根據(jù)不同行業(yè)、不同類型、不同規(guī)模企業(yè)的特點(diǎn),指導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子從自身實際出發(fā),探索切合實際的方式方法,增強(qiáng)創(chuàng)建活動的針對性和實效性。
三?嚴(yán)格考核評價。省委組織部會同省國資委黨委,在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,研究起草了《省管國有(國有控股)企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價辦法》,待進(jìn)一步修改后下發(fā)。各省轄市和各企業(yè)黨委也要結(jié)合實際,制定具體的考核評價辦法,按照體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),量化考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核程序,努力實現(xiàn)考核評價工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,并把考核結(jié)果作為實施獎懲和選拔任用干部的重要依據(jù)。
四?加大宣傳力度。要利用各種新聞媒體,大力宣傳國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用,宣傳國有企業(yè)在加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”中的突出貢獻(xiàn),宣傳“四好”班子創(chuàng)建活動的好做法、好經(jīng)驗,形成全社會關(guān)心、支持國有企業(yè)“四好”班子創(chuàng)建和黨建工作的良好氛圍。
同志們,加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨的建設(shè),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,奮發(fā)進(jìn)取,扎實工作,深入開展“四好”班子創(chuàng)建活動,切實加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè),不斷推動國有企業(yè)改革發(fā)展,為加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”、實現(xiàn)中原崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市建設(shè)工作會議上的講話稿題目篇一
這次全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議,是市委、市政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,安排部署“”及今年各項目標(biāo)任務(wù),動員全市上下進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績,堅定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,努力實現(xiàn)“”全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開局。市委張書記將要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我著重講五個方面的意見。
一、肯定成績,把握機(jī)遇,增強(qiáng)做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的決心和信心
“”期間,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓國家實施西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需等政策機(jī)遇,創(chuàng)新思路,完善措施,加大投入,加快建設(shè),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,城市承載能力和綜合服務(wù)水平顯著提高,城市品位進(jìn)一步提升,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了顯著成績。“”末,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到33%,比“十五”末提高了3個百分點(diǎn);市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到48平方公里,增加了2平方公里;人均擁有道路面積8.62平方米,增加了0.27平方米;城市居住建筑集中供熱率達(dá)到70%,增加了16個百分點(diǎn);城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%,增加了55個百分點(diǎn);建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35.2%,增加了8.4個百分點(diǎn);人均公共綠地面積達(dá)到7.14平方米,增加了0.95平方米;人均住房面積達(dá)到25.1平方米,增加了4.5平方米??傮w來看,呈現(xiàn)出以下六個方面的特點(diǎn):
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。先后編制完成了《天水市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《天水市城市綠地系統(tǒng)及綠線劃定規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城城區(qū)紫線劃定規(guī)劃》和西十里至暖和灣組團(tuán)、社棠工業(yè)集中區(qū)等十三個片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性規(guī)劃以及防汛堤防、教育布局調(diào)整等七個專項規(guī)劃,城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)95%,比“十五”末提高了25個百分點(diǎn)。完成了五縣縣城規(guī)劃修編和46個建制鎮(zhèn)、35個鄉(xiāng)總體規(guī)劃及163個行政村規(guī)劃編制。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理網(wǎng)絡(luò)體系基本建立,規(guī)劃效能監(jiān)察工作力度加大,規(guī)劃龍頭作用日益增強(qiáng)。
二是城市基礎(chǔ)條件明顯改善。先后組織實施城市基礎(chǔ)設(shè)施項目72個,完成投資26億元,是“十五”期間的2.4倍。圓滿完成了受災(zāi)群眾住房和公共設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),先后完成了藉河南北路、岷山路、渭濱北路等10條道路的拓建改造,12條城市主次干道的更新及城區(qū)120多條小巷道的綜合整治工程;建成了天河廣場,對龍城廣場、火車站廣場進(jìn)行了全面改造;建成藉河瀛池大橋、渭河社棠大橋、羅峪河左家場大橋及師院路、市二中人行過街天橋;完成了天河集中供熱和慶華供熱擴(kuò)容改造工程;建成城市生活垃圾填埋場和醫(yī)療垃圾處理廠;投資6.27億元新建、改擴(kuò)建市場110處。融入社會資金1.7億元修建了人防工程,市區(qū)實施平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程達(dá)7.8萬平方米,地下人防工程得到充分利用。
三是保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市累計完成拆遷130.06萬平方米,建成經(jīng)濟(jì)適用住房(含全額集資房)1.73萬套151.48萬平方米,組織實施廉租房建設(shè)項目36個,建設(shè)廉租住房20908套101.271萬平方米,發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼57586戶11047.78萬元,完成農(nóng)村危舊房改造 42056戶,住房公積金及房屋產(chǎn)權(quán)和房地產(chǎn)交易管理不斷規(guī)范,城鎮(zhèn)中、低收入家庭住房問題得到有效解決。
四是經(jīng)營城市能力不斷增強(qiáng)。圍繞“土地儲備、城市開發(fā)、提升價值”的城市經(jīng)營思路,初步建立了運(yùn)用市場機(jī)制配置城市資源、多渠道投融資的城市建設(shè)格局,走出了一條以城養(yǎng)城、以城興城的建設(shè)之路?!啊逼陂g,市城投公司累計儲備土地2767.5畝,對495.41畝土地進(jìn)行了公開拍賣,實現(xiàn)土地出讓金107202萬元、土地收益78217萬元,城市無形資產(chǎn)經(jīng)營收入35658萬元,實現(xiàn)利稅6289萬元。先后組織實施市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項目55項,完成投資18億元,投入近億元完成了秦州東十里和麥積二十里鋪兩個工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)工程,為城市建設(shè)發(fā)展注入了新的動力和活力。
五是城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社會管理五個一體化的要求,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。各縣區(qū)重點(diǎn)實施了縣城道路拓建改造、給排水、供熱、垃圾處理、河道整治等基礎(chǔ)設(shè)施項目,縣城規(guī)??焖贁U(kuò)展。城市規(guī)劃區(qū)外的37個建制鎮(zhèn)全部完成了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,編制完成了341個新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治規(guī)劃,先后有29個鎮(zhèn)被列為省、市級小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn),155個在建新農(nóng)村示范村進(jìn)展順利,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路總里程達(dá)到9068.2公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。
六是城市管理水平顯著提升。緊緊圍繞創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和中國最佳歷史文化旅游城市的目標(biāo),加強(qiáng)城市園林綠化工作,累計投入3億多元,完成了秦州區(qū)人民公園改造、天水湖、生態(tài)園、濕地公園、藉河南路景觀、麥積區(qū)渭濱北路景觀等一批重點(diǎn)綠化項目,新建、改建小游園13處,完成道路綠化24條,建成街頭花壇135處、各類公園18個,年均實施庭院和小區(qū)綠化工程60多家,綠化規(guī)模和總量逐年擴(kuò)大。堅持城市開發(fā)建設(shè)與名城保護(hù)相結(jié)合、與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的思路,加大名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)力度,武山縣灘歌鎮(zhèn)、秦安縣隴城鎮(zhèn)和興國鎮(zhèn)鳳山村、五營鄉(xiāng)邵店村分別被命名為甘肅省歷史文化名鎮(zhèn)名村,隴城鎮(zhèn)成功晉升為中國歷史文化名鎮(zhèn)。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法管理,深入開展“城市管理年”活動,啟動了數(shù)字化城市管理系統(tǒng),城市“八亂”現(xiàn)象得到有效遏制,城市秩序、衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善。
過去的五年,是我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展最好最快的時期,也是全市城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾生產(chǎn)生活條件改善最為明顯的時期。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)廣大職工不懈努力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
我們深深體會到,堅持規(guī)劃先行是提升城市建設(shè)水平的根本前提;深化改革、創(chuàng)新機(jī)制是加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的強(qiáng)大動力;實施項目帶動戰(zhàn)略是推動城市建設(shè)的重要抓手;堅持經(jīng)營城市是破解城市建設(shè)資金瓶頸的有效途徑;堅持管理和建設(shè)并重是提升城市品位的重要舉措。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前全市建設(shè)工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問題:一是城鎮(zhèn)化水平還比較低。20xx年,全省城鎮(zhèn)化率為35.1%,人均道路面積為11.2平方米,我市城鎮(zhèn)化率為33%,人均道路面積為8.62平方米,與全省平均水平還有一定差距,城鎮(zhèn)化步伐還需進(jìn)一步加快。二是受土地、水資源等因素制約,我市城市空間拓展和新區(qū)開發(fā)緩慢,舊城區(qū)改造壓力不斷增大;三是市場、停車場、公廁等公共設(shè)施配套不到位,基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程還有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是房價持續(xù)上漲還沒有得到有效控制,住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理,保障性住房建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制尚不健全,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程緩慢;六是城市建設(shè)投融資體制還不夠完善,城市經(jīng)營與融資模式單一,建設(shè)資金供需矛盾依然突出;七是重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象依然存在,亂搭亂建行為還沒有得到徹底遏制。對于這些問題,我們要在今后的工作中高度重視,認(rèn)真研究,切實加以解決。
“”時期,是我市進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)、積蓄后勁、提升優(yōu)勢、加快發(fā)展的重要階段,也是著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,加快建設(shè)區(qū)域中心城市的黃金時期。我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨著許多難得的發(fā)展機(jī)遇。一是隨著國家深入實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和加快建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū),在資金、項目上將進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持,為我市加快城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來了新的機(jī)遇。二是關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃及省上實施意見確定構(gòu)建由天水中心城市、三級城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)五級組成的城鎮(zhèn)體系,支持天水率先發(fā)展,必將在政策、項目和資金等方面加大支持力度。三是天水作為省上“中心帶動,兩翼齊飛,組團(tuán)發(fā)展,整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略“東翼”的重要組成部分,必將在交通、能源、城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面得到省上更大的傾斜和支持。四是國家支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干意見明確加大城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處置等公用設(shè)施的投入,取消地方資金配套,有利于我們加快完善城市配套設(shè)施,改善人居環(huán)境,提升城市品位。五是隨著寶天、天定高速公路和天平鐵路等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建成,我市區(qū)域交通運(yùn)輸樞紐的優(yōu)勢將更加明顯,投資發(fā)展環(huán)境會更加優(yōu)越。各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)要牢牢把握住這一系列千載難逢的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)加快住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感,發(fā)揚(yáng)成績,堅定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,確保全面完成“”及今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作各項目標(biāo)任務(wù)。
二、完善思路,明確目標(biāo),科學(xué)謀劃“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作
“”時期,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓新一輪西部大開發(fā)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等歷史機(jī)遇,按照“一帶多心、軸向強(qiáng)化、組團(tuán)發(fā)展、山水連城”的城市空間布局,加快拓展城市空間,調(diào)整城市布局,優(yōu)化功能分區(qū),完善城市路網(wǎng),提升配套設(shè)施,推進(jìn)古城保護(hù)和舊城改造,加快新區(qū)開發(fā)建設(shè),著力把天水打造成為隴東南區(qū)域中心城市和西部最佳宜居環(huán)境城市。
奮斗目標(biāo)是:到“”末,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%,市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里,人均擁有城市道路面積9 平方米,城市集中供熱率達(dá)75%,城市自來水供水普及率達(dá)80%,城市生活垃圾無害化處理率達(dá)98%,城市生活污水集中處理率達(dá)80%,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)36%,人均公共綠地面積達(dá)8平方米。天水歷史文化名城(鎮(zhèn))和歷史文化街區(qū)得到有效保護(hù),經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、限價商品住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)占各類住房的比例達(dá)到60.6%。
戰(zhàn)略重點(diǎn)是:以城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),實施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目166個,概算總投資388億元。著重要實施好以下工程:
1、加快甘泉、社棠、馬跑泉、廿鋪、七里墩、岷山路、西十里、天水郡八大片區(qū)的開發(fā)建設(shè);
2、實施天水花牛蘋果商貿(mào)城、天水北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園、天水南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園“一城兩園”基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè);
3、實施社棠工業(yè)園、華天產(chǎn)業(yè)園、甘泉物流園、西十里物流園“四園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
4、完成天水會展中心、天水商務(wù)中心、天水體育中心“三中心”建設(shè);
5、建成成紀(jì)大道、赤峪路、隴林路“三路”和藉河雙橋大橋、孫家坪大橋,渭河社棠大橋、峽口大橋 “四橋”。
6、開發(fā)建設(shè)皂郊、甘泉、社棠、三陽川四個“衛(wèi)星城”;
7、完成城市博物館、科技館、城市規(guī)劃建設(shè)展覽館 “三館”建設(shè);
8、完成紀(jì)信祠片區(qū)、岷山廠片區(qū)、羅峪河城區(qū)段區(qū)域、大眾路區(qū)域四個重點(diǎn)區(qū)域改造;
9、完成城區(qū)外環(huán)路、秦麥高速公路,大眾中路、合作南北路、新華路、迎賓路、隴林路、麥積新城路網(wǎng)等10條主干道拓建;
10、實施包括西關(guān)城、伏羲城143個院落12萬平方米的古民居建筑修繕保護(hù)、住戶搬遷等古民居修繕保護(hù)。
11、實施保障性住房建設(shè)工程、城市規(guī)劃區(qū)46個城中村改造工程、城區(qū)給水工程(包括上磨水庫、高橋頭水庫建設(shè)及其城市供水管網(wǎng)改造工程)、秦州區(qū)既有供熱管網(wǎng)及城區(qū)500萬平方米既有居住建筑節(jié)能改造工程、農(nóng)村危舊房改造工程等五大民生工程;
12、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快麥積區(qū)省級試點(diǎn)區(qū)和16個市級試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè), 重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)一體化百里長廊示范區(qū)和新農(nóng)村示范片帶建設(shè);加快五縣縣城及46個建制鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展寶天高速、天定高速公路沿線小城鎮(zhèn),建設(shè)沿渭河河谷及隴海蘭新線東西向城鎮(zhèn)帶、經(jīng)秦安縣城—三陽川新區(qū)—市區(qū)—皂郊鎮(zhèn)—平南鎮(zhèn)—天水鎮(zhèn)沿寶天高速和316國道南段的南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶、經(jīng)市區(qū)—清水—張家川南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶等三條城鎮(zhèn)帶,基本形成城鎮(zhèn)主體骨架。
三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全力抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作
20xx年是全面實施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的工作,對于“”期間住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,實現(xiàn)跨越式發(fā)展至關(guān)重要。各縣區(qū)、全市建設(shè)系統(tǒng)及市直相關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識到做好今年工作的重要性,進(jìn)一步理清思路,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實,全力以赴抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作,努力實現(xiàn)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開局。
(一)嚴(yán)格規(guī)劃管理,強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)管理的龍頭和總綱,是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)和手段,必須把依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理作為當(dāng)前我市建設(shè)工作的首要任務(wù)。一要認(rèn)真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,各縣區(qū)特別是建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門要深入學(xué)習(xí),深刻理解,大力宣傳城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃,使廣大市民和社會各界能夠了解規(guī)劃的基本內(nèi)容,參與規(guī)劃討論,不斷增強(qiáng)城市意識、規(guī)劃意識和文明意識,形成人人遵守規(guī)劃、按規(guī)劃辦事的良好氛圍。二要加強(qiáng)規(guī)劃編制工作,對照《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《天水市城市總體規(guī)劃》,盡快編制完成《天水市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》和《天水市南北兩山山地居住用地選址修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《天水市麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等專項規(guī)劃,完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和主要街區(qū)詳細(xì)性規(guī)劃編制工作。三要強(qiáng)化規(guī)劃管理,切實加強(qiáng)建設(shè)項目審批后的監(jiān)督管理,對規(guī)劃區(qū)實行嚴(yán)格監(jiān)控,對建設(shè)項目進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,對隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建、越權(quán)審批等行為,要采取有力措施解決。要認(rèn)真開展城區(qū)違法建設(shè)專項整治活動,加大違法建設(shè)查處力度,對無視法律法規(guī)擅自修建的,要組織力量,強(qiáng)行拆除,形成震懾,切實維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(二)加快重大項目建設(shè),進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件。今年計劃實施的城市重點(diǎn)建設(shè)項目共36個,概算總投資53.9億元,當(dāng)年要完成投資12.56億元。一要全力加快麥積污水處理廠、渭濱北路環(huán)境綜合整治、馬跑泉廣場、藉河南路西段景觀、渭濱北路東延段景觀、南溝河水源地二期、趙家祠堂修繕保護(hù)二期、商務(wù)中心3號樓、商務(wù)中心—天河廣場d座和曹家埂廉租住房等10個續(xù)建項目,確保年內(nèi)建成。二要抓好赤峪路,成紀(jì)大道及藉河防洪綜合治理,麥積新城路網(wǎng),社棠渭河大橋,華天產(chǎn)業(yè)園2號道路,城區(qū)外環(huán)路改造,黨校南路市政工程,曹家埂限價商品房,渭河城區(qū)段河道治理,馬跑泉大道綠化,賈家公館保護(hù)維修,秦州區(qū)古民居修繕保護(hù),城區(qū)建筑節(jié)能改造,商務(wù)中心1號、2號樓,麥積橋南片區(qū)排水改造,天水會展中心及花牛蘋果商貿(mào)城基礎(chǔ)設(shè)施等18個新建項目,力爭早日建成,發(fā)揮作用。三要積極做好羅峪河城區(qū)段綜合治理、秦州城區(qū)北山生態(tài)治理供水工程、趙家祠堂、水月寺及人防辦原辦公樓利用、大眾路地下空間開發(fā)利用、岷山廠片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、紀(jì)信祠片區(qū)改造等項目的前期工作,爭取盡快啟動建設(shè)。四要抓好重點(diǎn)市場建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建市級衛(wèi)生市場8個,文明市場1個,文明市場先進(jìn)單位7個。
(三)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,著力提高城鎮(zhèn)化水平。要圍繞解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等突出問題,切實加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,努力提高城鎮(zhèn)化水平。一要進(jìn)一步完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施,以道路、給排水、綠化亮化、供熱、垃圾和污水處理等為重點(diǎn),加快縣城配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成武山、甘谷、秦安污水處理廠和秦安、清水、張家川垃圾處理廠,啟動建設(shè)清水、張家川污水處理廠,實施武山縣城至洛門南濱河大道、秦安縣城區(qū)段葫蘆河整治、清水縣東城區(qū)道路等重點(diǎn)項目。二要加快城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),繼續(xù)加大對天水鎮(zhèn)、花牛鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)、磐安鎮(zhèn)、張川鎮(zhèn)、紅堡鎮(zhèn)等16個市級試點(diǎn)鎮(zhèn)的政策指導(dǎo)、技術(shù)支持、資金扶持,加快完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施,力爭有大的進(jìn)展,年內(nèi)城鎮(zhèn)化率達(dá)到34%。三要積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),以道路、市場等基礎(chǔ)設(shè)施和供水、供熱、垃圾、污水處理等公用設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),全面提升小城鎮(zhèn)功能和綜合服務(wù)水平。四要加大城中村改造力度。秦州、麥積兩區(qū)要各自完成2—3個城中村改造,全市要完成農(nóng)村危舊房改造1.8萬戶。要充分利用國家投資政策,加大村莊整治力度,積極探索縣域內(nèi)垃圾村莊收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣城處理的管理模式,大力改善村容村貌。
(四)加強(qiáng)園林綠化工作,努力實現(xiàn)“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)。 要緊緊圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)要求,加大城市綠化亮化力度,努力改善市容市貌,確保實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。要以河道溝道、城市出入口、公園游園、道路花壇、庭院小區(qū)等主塊綠地建設(shè)為重點(diǎn),大力實施“兩山(南北兩山)、兩河(藉河、渭河城區(qū)段)”綠化、渭濱北路景觀長廊、藉河南路西段綠化、馬跑泉廣場、秦州城區(qū)北山生態(tài)環(huán)境治理、馬跑泉水上公園擴(kuò)建、麥積北山公園改建等綠化工程,著力打造一批高檔次、高水平的園林景觀亮點(diǎn),年內(nèi)新增城市公共綠地面積18公頃。要全面完成城區(qū)30處沿街花壇、50家庭院綠化和11家景觀工程建設(shè),新增綠景工程 1200米。要積極開展生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、城市環(huán)境衛(wèi)生專項整治等各項工作,鞏固城市綠化成果,確保圓滿完成今年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
(五)加大名城保護(hù)力度,進(jìn)一步提升城市品位。要本著對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取更加有效的措施,加強(qiáng)對歷史建筑、文化街區(qū)的搶救維修和保護(hù)。秦州區(qū)要建立天水古城歷史文化街區(qū)管理委員會,組建專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)天水古城區(qū)歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古民居的日常監(jiān)管和保護(hù),維護(hù)古城區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的完整性。要加快實施伏羲廟文物保護(hù)維修三期工程、伏羲城歷史建筑(古民居)保護(hù)二期、水月寺遷建保護(hù)、賈家公館修繕、大地灣遺址保護(hù)與開發(fā)、秦州城區(qū)西關(guān)歷史文化街區(qū)保護(hù)等項目,完成趙氏宗祠修繕保護(hù)二期工程及古樹名木復(fù)壯保護(hù)工作。另外,今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局將對我省國家歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)工作進(jìn)行檢查,我市秦州區(qū)和秦安縣隴城鎮(zhèn)被列入檢查范圍,此次檢查將嚴(yán)格對照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》中的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對保護(hù)不力、檢查不達(dá)標(biāo)的名城名鎮(zhèn)給予摘牌,市名城委各成員單位,尤其是秦州區(qū)和秦安縣要積極做好各項前期工作,確保檢查萬無一失。
(六)深化城市綜合執(zhí)法管理,不斷提高城市管理水平。要認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》精神,著力構(gòu)建依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專多能、部門協(xié)作、上下聯(lián)動的城市管理執(zhí)法體系,不斷提升城市管理水平。一要深入開展“和諧城管年”活動,以集中整治城市“八亂”現(xiàn)象為重點(diǎn),加強(qiáng)對天水郡區(qū)域、甘泉、西十里等天寶、天定高速公路出入口及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)戶外廣告的審批管理,加大主、次干道周邊環(huán)境綜合整治,著力營造干凈整潔的城市環(huán)境。二要進(jìn)一步加大市場監(jiān)管力度,堅決清理取締馬路市場、人行道市場和任意擺攤設(shè)點(diǎn)等行為,做到劃行歸市和還路于民。三要大力推進(jìn)數(shù)字化城管進(jìn)程,按照數(shù)字化城管建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)城市的經(jīng)驗和做法,逐步在全市建立統(tǒng)一運(yùn)行的監(jiān)管機(jī)制,使城市管理更加精確、快捷、高效。四要加強(qiáng)城市建設(shè)用地管理,國土部門要積極開展建設(shè)用地清理工作,堅決制止閑置、浪費(fèi)和各種違法用地行為,保障重大項目、公益項目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土地需要。
(七)全面落實監(jiān)管制度,切實規(guī)范城市建設(shè)秩序。一要強(qiáng)化建筑市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊規(guī)避招標(biāo)和在招投標(biāo)中弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、分包工程業(yè)務(wù),無證或越級承接工程等違法行為,對擅自變更工程設(shè)計,加層、加寬、增加容積率的違法工程要嚴(yán)管重罰、堅決制止。二要加強(qiáng)工程安全質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格按照法定建設(shè)程序,落實安全責(zé)任和安全措施,全面推行建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)專戶儲存管理,加大安全防護(hù)文明施工費(fèi)用投入,提高建設(shè)工程安全文明施工水平。要深入開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查整治,從5月1日起,在秦州、麥積兩區(qū)率先建立建筑工程現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),逐步實現(xiàn)全市建筑工程動態(tài)監(jiān)管和全程可控。三要全面推進(jìn)建筑節(jié)能管理,進(jìn)一步加強(qiáng)全市新建建筑在規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等環(huán)節(jié)執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行65%的建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),積極推廣綠色建筑,大力實施既有居住建筑節(jié)能改造,年內(nèi)完成50萬平方米供熱計量改造。
四、加大政策扶持,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保完成保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控目標(biāo)任務(wù)
住房保障和穩(wěn)定房價問題,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定大局,涉及群眾切身利益,是當(dāng)前最大的民生工程,也是今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要任務(wù)。今年,國務(wù)院辦公廳1號文件把加快保障性住房建設(shè)、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控作為改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措,進(jìn)行安排部署。國務(wù)院和省上多次召開專題會議,研究解決保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控的具體問題。剛剛結(jié)束的十一屆全國人大四次會議也強(qiáng)調(diào)了保障性住房建設(shè)和調(diào)控房價的緊迫性和重要性,提出了房價控制的目標(biāo)和任務(wù)。這些充分說明中央和省上對此項工作的高度關(guān)切和重視。
今年,我市確定了2.2萬套、面積162.5萬平方米的保障性住房建設(shè)任務(wù),其中,面向城市困難家庭建設(shè)廉租住房24萬平方米,面向城鎮(zhèn)低收入家庭和困難企業(yè)職工家庭建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房(包括單位集資建房)42.19萬平方米,面向中低收入家庭建設(shè)限價商品房37萬平方米,面向“夾心層”群體建設(shè)公共租賃住房2.6萬平方米,改造6669戶、28.43萬平方米城市和工礦棚戶區(qū)。從全省來看,我市的建設(shè)任務(wù)占全省的19.74%。省上要求,3月底前必須落實保障性住房建設(shè)用地,4月底必須全部開工,當(dāng)年保障性住房建設(shè)項目開工率要達(dá)到100%,主體竣工率達(dá)到80%以上,歷年續(xù)建項目竣工率達(dá)到100%,分配入住率達(dá)到80%,當(dāng)年配套資金到位率達(dá)到 60%,完成投資率達(dá)到60%以上。這些是必須完成的硬指標(biāo)?,F(xiàn)在已是3月下旬,離年底還有8個多月時間,時間緊,任務(wù)重。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必高度重視,加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)步伐,加大對房地產(chǎn)開發(fā)行為的監(jiān)督檢查力度,確保建設(shè)和調(diào)控目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
一要拓寬思路,多渠道籌措建設(shè)資金。在積極爭取中央和省上投資的同時,要著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),完善制度,拓展投融資渠道,制定配套資金落實方案和措施,千方百計籌措建設(shè)資金。要增加市、縣區(qū)財政預(yù)算,將當(dāng)年土地出讓總收入的5%和住房公積金增值凈收益全部用于廉租房建設(shè);積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行和金融部門加大對保障性住房的信貸支持力度,及時發(fā)放項目貸款;加大廉租住房共有產(chǎn)權(quán)制度實施力度,回籠資金,盤活資產(chǎn);新出讓土地實施商品房開發(fā)的項目必須配建10%廉租房;引導(dǎo)大中型企業(yè)建設(shè)保障性住房,鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營保障性住房,緩解建設(shè)資金不足的壓力。
二要全力落實建設(shè)用地,破解用地瓶頸制約。近年來,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和各類項目的實施,土地供需矛盾愈顯突出。要著力克服我市土地供應(yīng)緊缺的局面,按照保障性住房用地年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量70%的要求,調(diào)整年度土地供應(yīng)計劃,全力落實保障性住房建設(shè)用地。20xx年我市計劃為保障性住房建設(shè)供地121.64公頃,同比增長29.6%;商品住房用地供應(yīng)計劃總量不得低于前兩年年均實際供應(yīng)量。要擴(kuò)大用地范圍,供地范圍拓展到城郊、縣城周邊建制鎮(zhèn)和有條件的企事業(yè)單位。要節(jié)約集約用地,發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用,嚴(yán)格控制住宅建設(shè)的層高,除特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)外,一般不得建多層,鼓勵建高層或小高層。秦州城區(qū)要開發(fā)南北兩山,加大城中村、舊城及棚戶區(qū)改造力度,儲備土地,盤活存量,滿足后續(xù)住房建設(shè)的土地需求。對欠繳土地出讓金、閑置土地進(jìn)行清理,重點(diǎn)對兩區(qū)城區(qū)因各種原因造成600余畝土地閑置的問題要嚴(yán)肅處理,促其盡快開工建設(shè)。
三要加大政策扶持力度,進(jìn)一步完善保障性住房建設(shè)體制機(jī)制。要從實際出發(fā),研究制定相關(guān)配套政策,在投資、土地、財稅、金融等方面,加大對保障性住房建設(shè)的扶持力度,完善房地產(chǎn)市場調(diào)控措施,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。要充分發(fā)揮我市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展中心、城投公司、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司“三個平臺”的投融資作用,建設(shè)一批保障性住房;利用稅費(fèi)優(yōu)惠政策,調(diào)動房地產(chǎn)企業(yè)、企事業(yè)單位參與保障性住房建設(shè),多渠道增加保障性住房供應(yīng)。要堅持“區(qū)別對待,有保有壓”的原則,加大對符合貸款條件的中低價位、中小套型普通商品住房和保障性住房建設(shè)的信貸支持;進(jìn)一步加大住房公積金對居民家庭購買普通自住房的支持力度,適當(dāng)提高住房公積金貸款額度;從嚴(yán)控制高檔商品房、豪華別墅、商業(yè)營業(yè)用房的信貸投放。要認(rèn)真落實保障性住房建設(shè)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、政府性基金等政策,加強(qiáng)對土地增值稅征管的監(jiān)督和檢查,重點(diǎn)對定價明顯超過全市房價平均水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目,進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。秦州、麥積城區(qū)要實行限購政策,加強(qiáng)對購房人資格的審核,原則上對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭限購1套住房;對已擁有2套以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上住房的非兩區(qū)戶籍居民家庭,暫停向其銷售住房。對違反本規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),暫停辦理預(yù)(銷)售合同或房地產(chǎn)預(yù)(銷)售代理資格。
四要著力加強(qiáng)房地產(chǎn)監(jiān)管,規(guī)范市場秩序。嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》的八項措施,根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,“限房價、竟地價,核成本、搞備案”,實行價格備案制和明碼實價制,確定合理住房價格控制目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模,完善并實施好我市即將出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加快保障性住房建設(shè)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作實施意見》。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)(銷)售樓盤的成本進(jìn)行核算,及時向社會公布成本價格和銷售利潤。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序,加強(qiáng)對閑置土地的查處,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地,以及房地產(chǎn)開發(fā)、銷售中的價格欺詐、哄抬房價等行為,努力營造主體誠信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、市場有序的房地產(chǎn)市場環(huán)境。
五、強(qiáng)化措施,狠抓落實,確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作量大面寬,任務(wù)繁重。各縣區(qū)、市政府有關(guān)部門和單位,尤其是建設(shè)系統(tǒng)要按照市委、市政府的總體部署和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實,確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)力是否到位,對各項工作的最終結(jié)果往往起到?jīng)Q定性作用。各縣區(qū)、各級城建部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),騰出足夠的時間和精力用在研究指導(dǎo)和推動工作上,對重點(diǎn)工程項目要經(jīng)常深入一線現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場調(diào)度、現(xiàn)場督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前主抓、具體負(fù)責(zé),及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的矛盾和問題;項目責(zé)任部門要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、力量到位、保障到位;項目施工單位要不等不靠,籌足資金,配強(qiáng)力量,上齊裝備,卡死時間節(jié)點(diǎn),全力保證工程進(jìn)度和質(zhì)量;相關(guān)部門和單位也要服從服務(wù)于工程建設(shè)需要,全力支持配合,努力形成一級抓一級,層層抓落實的良好格局。
二要嚴(yán)格建設(shè)項目管理。越是城市開發(fā)建設(shè)工作量大、任務(wù)重,越要嚴(yán)格依據(jù)政策法規(guī)組織實施,防止盲目蠻干,防止出現(xiàn)偏差失誤。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)建設(shè)行為,缺少規(guī)劃和違反規(guī)劃的現(xiàn)有項目,一律不準(zhǔn)開工。要依據(jù)相關(guān)法規(guī),把好立項、可研、環(huán)評等關(guān)口,確保所有工程項目審批程序完整、手續(xù)完備。要公開、公正地實施工程項目招投標(biāo),不允許任何人以任何方式隨意插手干預(yù)。要強(qiáng)化工程預(yù)算管理監(jiān)督,堅決杜絕工程預(yù)算一增再增的現(xiàn)象,最大限度地降低開發(fā)建設(shè)成本。
三要強(qiáng)化協(xié)作配合。城鄉(xiāng)住房和建設(shè)涉及到許多部門,也涉及到許多部門、單位的切身利益。如果各行其是,部門利益、局部利益至上,我們將一事無成。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、協(xié)作意識和效率意識,堅持在城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)的大格局下主動作為,既恪盡職守分兵把關(guān),又密切協(xié)作形成合力,共同打好整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。規(guī)劃、住建、財政、國土等部門要進(jìn)一步細(xì)化工作計劃和實施方案,落實得力措施,全力保障支持重點(diǎn)工程建設(shè)。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動參與,為重點(diǎn)工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對項目建設(shè)涉及到的各種手續(xù),有關(guān)部門要在依法依規(guī)的前提下特事特辦、急事急辦,盡快辦理相關(guān)報件,保證新上項目及早實施。對因推諉扯皮導(dǎo)致工期延誤甚至造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四要嚴(yán)格督查考核。要堅持一條線抓工作推進(jìn)、一條線抓督查考核,盯住部門和單位的職責(zé)分工、具體任務(wù)、時間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié),實施跟蹤督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改。要進(jìn)一步強(qiáng)化日??己撕蛯m椏己?,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅兌現(xiàn)獎懲。對工作主動、措施得力、成績突出的,要大張旗鼓地表彰獎勵;對推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的要通報批評,真正把督查考核的過程變成協(xié)調(diào)整合力量的過程、指導(dǎo)幫促服務(wù)的過程、推動工作落實的過程,以有力有效的督查考核,提振干部的“精氣神”,激發(fā)調(diào)動全市上下投身城市開發(fā)建設(shè)的熱情。
五要切實改進(jìn)作風(fēng)。客觀地說,在城鄉(xiāng)住房和建設(shè)方面我們已經(jīng)落在了關(guān)中地區(qū)甚至省內(nèi)一些城市的后面,但我們的意志和決心不能落后,我們的作風(fēng)和行動不能落后。抓好今年的住房和城建工作,要干字當(dāng)頭、加快進(jìn)度,大力推行“現(xiàn)場工作法”、“一線工作法”,“點(diǎn)對點(diǎn)”指導(dǎo)工作,“面對面”解決問題,真正做到?jīng)Q策在一線落實,問題在一線解決,能力在一線展示,形象在一線樹立。同時,要始終繃緊廉政這根弦,每一個工程項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要公平競爭、陽光操作,相應(yīng)的防范措施要健全到位。每一個參與工程建設(shè)管理的干部,都要管得住自己、經(jīng)得起誘惑,保證多干事、干成事、不出事,打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程,向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。
同志們,做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,堅定信心,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全市建設(shè)工作會議上的講話稿題目篇二
現(xiàn)就這半年來的主要工作完成情況,以提綱形式簡要匯報如下:
一、科研及規(guī)劃工作
1、根據(jù)年初工作安排,現(xiàn)已將《××市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》修改完畢。規(guī)劃文本和電子稿已正式上報計財處。
2、開展了《××市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市總體規(guī)劃》的編制工作,由于國家將環(huán)保模范城市的考核指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整和修改,目前規(guī)劃整體也隨之進(jìn)行修改,預(yù)計在7月底能夠完成初稿。
3、5月底接到局生態(tài)辦編制《××市生態(tài)市建設(shè)“”規(guī)劃》的工作任務(wù),目前該規(guī)劃正在向各業(yè)務(wù)處室征求信息,規(guī)劃主體已基本完成,預(yù)計6月底完成規(guī)劃初稿。
4、6月8日接到局下達(dá)的《××市“”工業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃》,該規(guī)劃是我市創(chuàng)建節(jié)約型社會的專項規(guī)劃,編制好此規(guī)劃,可以做到物盡其用、變廢為寶,使環(huán)境建設(shè)和工業(yè)廢棄物產(chǎn)業(yè)化開發(fā)有機(jī)地結(jié)合起來。此規(guī)劃正在組織編寫過程中,預(yù)計7月底之前能夠完成初稿。規(guī)劃工作已按照目標(biāo)完成70%。
5、完成了《××松江銅業(yè)(集團(tuán))有限公司五道嶺鉬礦尾礦廢水污染事故環(huán)境影響技術(shù)評估報告》,該報告是由我院牽頭,聯(lián)合市疾病預(yù)防控制中心和市農(nóng)業(yè)科學(xué)院共同完成的。通過現(xiàn)場采樣、科學(xué)分析,該報告將五道嶺鉬礦水污染事故造成的對環(huán)境的影響、對人群健康的影響、對土壤、水稻以及牲畜的影響,進(jìn)行了深入的評估,經(jīng)過專家論證,得出了科學(xué)可信的結(jié)論,給阿城市政府以及當(dāng)?shù)氐木用襁f上了一份滿意的答卷。
6、開展了《××市道里區(qū)環(huán)境質(zhì)量評價》工作,目前該評價正在積極編寫中。
二、環(huán)評工作
1、規(guī)劃環(huán)評:我院與××工業(yè)大學(xué)共同承擔(dān)了《群力新區(qū)規(guī)劃環(huán)評》工作,目前我院已對新區(qū)進(jìn)行了公眾參與、社會現(xiàn)狀現(xiàn)場踏查和噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測,下一步進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評的編制工作。
2、建設(shè)項目環(huán)評:截止到6月上旬,我院共承擔(dān)環(huán)評工作任務(wù)13項,現(xiàn)已完成10項,約占全年目標(biāo)的50%。其中國家、省、市重點(diǎn)工程項目6項,包括《××市道外二十道街松花江大橋及引道工程》、《加格達(dá)奇區(qū)城市垃圾綜合治理工程》、《黑龍江大通市政建筑材料有限公司建設(shè)項目》、《阿城市城市環(huán)路及相關(guān)配套的土地整理基礎(chǔ)設(shè)施項目》等建設(shè)項目環(huán)評。
三、隊伍建設(shè)
上半年,結(jié)合黨章學(xué)習(xí)和榮辱觀教育,全面加強(qiáng)了思想建設(shè)工作力度,開展了以提高業(yè)務(wù)能力和工作效率為主題的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想整頓工作。經(jīng)過努力,干部、職工思想素質(zhì)和工作作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),工作效率也有了明顯提高。
在抓業(yè)務(wù)素質(zhì)提高方面,突出了“與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展”的思想。教育及培訓(xùn)也始終把視線投向于當(dāng)今時代的前沿。上半年,我院自發(fā)組織業(yè)務(wù)人員進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn),年輕同志尤其是新參加工作的大學(xué)生更是受益匪淺,業(yè)務(wù)水平有了一定的提高。與此同時我院還斥資5萬多元,組織院科研技術(shù)骨干9名同志參加了國家注冊環(huán)評工程師培訓(xùn)、環(huán)評上崗培訓(xùn)等。培訓(xùn)工作完成目標(biāo)的180%。
四、其它工作
繼續(xù)深入開展文明單位創(chuàng)建工作。目前,我院正在積極爭創(chuàng)省級文明單位和省環(huán)保系統(tǒng)文明單位標(biāo)兵工作。
××市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院二○○六年六月二十日
第二篇:市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院20xx年上半年工作總結(jié)
文章標(biāo)題:市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院20xx年上半年工作總結(jié)
現(xiàn)就這半年來的主要工作完成情況,以提綱形式簡要匯報如下:
一、科研及規(guī)劃工作
1、根據(jù)年初工作安排,現(xiàn)已將《**市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》修改完畢。規(guī)劃文本和電子稿已正式上報計財處。
2、開展了《**市創(chuàng)建國家環(huán)境
保護(hù)模范城市總體規(guī)劃》的編制工作,由于國家將環(huán)保模范城市的考核指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整和修改,目前規(guī)劃整體也隨之進(jìn)行修改,預(yù)計在7月底能夠完成初稿。
3、5月底接到局生態(tài)辦編制《**市生態(tài)市建設(shè)“”規(guī)劃》的工作任務(wù),目前該規(guī)劃正在向各業(yè)務(wù)處室征求信息,規(guī)劃主體已基本完成,預(yù)計6月底完成規(guī)劃初稿。
4、6月8日接到局下達(dá)的《**市“”工業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃》,該規(guī)劃是我市創(chuàng)建節(jié)約型社會的專項規(guī)劃,編制好此規(guī)劃,可以做到物盡其用、變廢為寶,使環(huán)境建設(shè)和工業(yè)廢棄物產(chǎn)業(yè)化開發(fā)有機(jī)地結(jié)合起來。此規(guī)劃正在組織編寫過程中,預(yù)計7月底之前能夠完成初稿。規(guī)劃工作已按照目標(biāo)完成70。
5、完成了《松江銅業(yè)(集團(tuán))有限公司五道嶺鉬礦尾礦廢水污染事故環(huán)境影響技術(shù)評估報告》,該報告是由我院牽頭,聯(lián)合市疾病預(yù)防控制中心和市農(nóng)業(yè)科學(xué)院共同完成的。通過現(xiàn)場采樣、科學(xué)分析,該報告將五道嶺鉬礦水污染事故造成的對環(huán)境的影響、對人群健康的影響、對土壤、水稻以及牲畜的影響,進(jìn)行了深入的評估,經(jīng)過專家論證,得出了科學(xué)可信的結(jié)論,給阿城市政府以及當(dāng)?shù)氐木用襁f上了一份滿意的答卷。
6、開展了《**市道里區(qū)環(huán)境質(zhì)量評價》工作,目前該評價正在積極編寫中。
二、環(huán)評工作
1、規(guī)劃環(huán)評:我院與工業(yè)大學(xué)共同承擔(dān)了《群力新區(qū)規(guī)劃環(huán)評》工作,目前我院已對新區(qū)進(jìn)行了公眾參與、社會現(xiàn)狀現(xiàn)場踏查和噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測,下一步進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評的編制工作。
2、建設(shè)項目環(huán)評:截止到6月上旬,我院共承擔(dān)環(huán)評工作任務(wù)13項,現(xiàn)已完成10項,約占全年目標(biāo)的50。其中國家、省、市重點(diǎn)工程項目6項,包括《**市道外二十道街松花江大橋及引道工程》、《加格達(dá)奇區(qū)城市垃圾綜合治理工程》、《黑龍江大通市政建筑材料有限公司建設(shè)項目》、《阿城市城市環(huán)路及相關(guān)配套的土地整理基礎(chǔ)設(shè)施項目》等建設(shè)項目環(huán)評。
三、隊伍建設(shè)
上半年,結(jié)合黨章學(xué)習(xí)和榮辱觀教育,全面加強(qiáng)了思想建設(shè)工作力度,開展了以提高業(yè)務(wù)能力和工作效率為主題的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想整頓工作。經(jīng)過努力,干部、職工思想素質(zhì)和工作作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),工作效率也有了明顯提高。
在抓業(yè)務(wù)素質(zhì)提高方面,突出了“與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展”的思想。教育及培訓(xùn)也始終把視線投向于當(dāng)今時代的前沿。上半年,我院自發(fā)組織業(yè)務(wù)人員進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn),年輕同志尤其是新參加工作的大學(xué)生更是受益匪淺,業(yè)務(wù)水平有了一定的提高。與此同時我院還斥資5萬多元,組織院科研技術(shù)骨干9名同志參加了國家注冊環(huán)評工程師培訓(xùn)、環(huán)評上崗培訓(xùn)等。培訓(xùn)工作完成目標(biāo)的180。
四、其它工作
繼續(xù)深入開展文明單位創(chuàng)建工作。目前,我院正在積極爭創(chuàng)省級文明單位和省環(huán)保系統(tǒng)文明單位標(biāo)兵工作。
**市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院二○○六年六月二十日
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第三篇:市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院上半年工作總結(jié)
市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院上半年工作總結(jié)
半年工作總結(jié)查閱次數(shù):92次發(fā)布人:范文網(wǎng)編輯
市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院上半年工作總結(jié)
現(xiàn)就這半年來的主要工作完成情況,以提綱形式簡要匯報如下:
一、科研及規(guī)劃工作
1、根據(jù)年初工作安排,現(xiàn)已將《××市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》修改完畢。規(guī)劃文本和電子稿已正式上報計財處。
2、開展了《××市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市總體規(guī)劃》的編制工作,由于國家將環(huán)保模范城市的考核指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整和修改,目前規(guī)劃整體也隨之進(jìn)行修改,預(yù)計在7月底能夠完成初稿。
3、5月底接到局生態(tài)辦編制《××市生態(tài)市建設(shè)“”規(guī)劃》的工作任務(wù),目前該規(guī)劃正在向各業(yè)務(wù)處室征求信息,規(guī)劃主體已基本完成,預(yù)計6月底完成規(guī)劃初稿。
4、6月8日接到局下達(dá)的《××市“”工業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃》,該規(guī)劃是我市創(chuàng)建節(jié)約型社會的專項規(guī)劃,編制好此規(guī)劃,可以做到物盡其用、變廢為寶,使環(huán)境建設(shè)和工業(yè)廢棄物產(chǎn)業(yè)化開發(fā)有機(jī)地結(jié)合起來。此規(guī)劃正在組織編寫過程中,預(yù)計7月底之前能夠完成初稿。規(guī)劃工作已按照目標(biāo)完成70%。
5、完成了《××松江銅業(yè)(集團(tuán))有限公司五道嶺鉬礦尾礦廢水污染事故環(huán)境影響技術(shù)評估報告》,該報告是由我院牽頭,聯(lián)合市疾病預(yù)防控制中心和市農(nóng)業(yè)科學(xué)院共同完成的。通過現(xiàn)場采樣、科學(xué)分析,該報告將五道嶺鉬礦水污染事故造成的對環(huán)境的影響、對人群健康的影響、對土壤、水稻以及牲畜的影響,進(jìn)行了深入的評估,經(jīng)過專家論證,得出了科學(xué)可信的結(jié)論,給阿城市政府以及當(dāng)?shù)氐木用襁f上了一份滿意的答卷。
6、開展了《××市道里區(qū)環(huán)境質(zhì)量評價》工作,目前該評價正在積極編寫中。
二、環(huán)評工作
1、規(guī)劃環(huán)評:我院與××工業(yè)大學(xué)共同承擔(dān)了《群力新區(qū)規(guī)劃環(huán)評》工作,目前我院已對新區(qū)進(jìn)行了公眾參與、社會現(xiàn)狀現(xiàn)場踏查和噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測,下一步進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評的編制工作。
2、建設(shè)項目環(huán)評:截止到6月上旬,我院共承擔(dān)環(huán)評工作任務(wù)13項,現(xiàn)已完成10項,約占全年目標(biāo)的50%。其中國家、省、市重點(diǎn)工程項目6項,包括《××市道外二十道街松花江大橋及引道工程》、《加格達(dá)奇區(qū)城市垃圾綜合治理工程》、《黑龍江大通市政建筑材
料有限公司建設(shè)項目》、《阿城市城市環(huán)路及相關(guān)配套的土地整理基礎(chǔ)設(shè)施項目》等建設(shè)項目環(huán)評。
三、隊伍建設(shè)
上半年,結(jié)合黨章學(xué)習(xí)和榮辱觀教育,全面加強(qiáng)了思想建設(shè)工作力度,開展了以提高業(yè)務(wù)能力和工作效率為主題的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想整頓工作。經(jīng)過努力,干部、職工思想素質(zhì)和工作作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),工作效率也有了明顯提高。
在抓業(yè)務(wù)素質(zhì)提高方面,突出了“與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展”的思想。教育及培訓(xùn)也始終把視線投向于當(dāng)今時代的前沿。上半年,我院自發(fā)組織業(yè)務(wù)人員進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn),年輕同志尤其是新參加工作的大學(xué)生更是受益匪淺,業(yè)務(wù)水平有了一定的提高。與此同時我院還斥資5萬多元,組織院科研技術(shù)骨干9名同志參加了國家注冊環(huán)評工程師培訓(xùn)、環(huán)評上崗培訓(xùn)等。培訓(xùn)工作完成目標(biāo)的180%。
四、其它工作
繼續(xù)深入開展文明單位創(chuàng)建工作。目前,我院正在積極爭創(chuàng)省級文明單位和省環(huán)保系統(tǒng)文明單位標(biāo)兵工作。
××市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院二○○六年六月二十日
第四篇:市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院年度工作總結(jié)
文章標(biāo)題:市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院年度工作總結(jié)
20xx年,在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和幫助下,在各有關(guān)單位及部門的支持配合下,在全院職工的共同努力下,我院較順利地完成了全年工作任務(wù),并取得了一定的成績?,F(xiàn)就這一年來的主要工作完成情況,以提綱形式簡要匯報如下:
一、科研及規(guī)劃工作
①根據(jù)年初工作安排,現(xiàn)已將《哈爾濱市環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)規(guī)劃》修改完畢,可以正式上報;
②在五月底完成了《哈爾濱市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》,并根據(jù)局各業(yè)務(wù)處室的反饋意見對《規(guī)劃》進(jìn)行了反復(fù)的修改和完善,現(xiàn)修改稿已報總工辦審查;
③開展了《大頂子山水利工程運(yùn)行后對松花江水環(huán)境的影響及對策》科研課題,并回答了關(guān)于此項課題的政協(xié)提案,目前該課題報告書主體已經(jīng)完成,并上報了科技處;
④開展了《哈爾濱市城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,《規(guī)劃》的大綱已完成,并上報科技處;
⑤我院還自主開展了《低閃點(diǎn)烴醇類燃料在飲食行業(yè)的應(yīng)用研究及相關(guān)灶具》以及《無沖擊、低噪聲振動鐵軌》的研究,目前科研主體已基本完成,已經(jīng)申請了國家專利;
⑥完成了《舉辦“大冬會”對哈爾濱市環(huán)境質(zhì)量影響分析》以及《哈爾濱市東、西部地區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境保護(hù)意見》的報告,為政府決策提供了科學(xué)依據(jù);
⑦申請了《含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究》、《硝基苯對沿江飲用水井污染的監(jiān)測與防治研究》、《硝基苯對哈市冰雪節(jié)松花江采冰場冰污染風(fēng)險評估研究與對策》、《硝基苯對冰融期江水及水生物污染的對策研究》等四項課題,并在短短一周的時間內(nèi)對哈爾濱冰雪節(jié)松花江采冰場進(jìn)行了采樣監(jiān)測,通過科學(xué)的分析、數(shù)學(xué)模型預(yù)測和知名專家的論證,給出了硝基苯對哈爾濱冰雪節(jié)松花江采冰場污染的風(fēng)險評估結(jié)論與對策,為政府決策提供了科學(xué)依據(jù),使全市人民消除了對冰雪節(jié)活動安全的疑慮,對我市冰雪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的推動作用;
⑧根據(jù)局工作安排,開展了《哈爾濱市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃》工作,目前該規(guī)劃正在積極地編寫中。
在上述科研及規(guī)劃工作開展的同時,我院還全面展了清潔生產(chǎn)工藝研究工作,完成了《30000噸/年調(diào)味品易地技術(shù)改造工程清潔生產(chǎn)工藝研究》、《哈爾濱石化廢棄物綜合利用項目清潔生產(chǎn)工藝研究》等2項清潔生產(chǎn)工藝研究課題。上述科研工作的開展,不僅可以為政府環(huán)境管理、決策提供準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù),同時也為相關(guān)企業(yè)提供了有效的環(huán)保技術(shù)支持。
二、環(huán)評工作
截止到12月上旬,我院共承擔(dān)環(huán)評工作任務(wù)40余項,現(xiàn)已全部完成。其中國家、省、市重點(diǎn)工程項目12項,包括《哈爾濱松江銅業(yè)(集團(tuán))有限公司鉬金屬深加工項目》、《哈爾濱哈飛機(jī)電產(chǎn)品制造有限公司新建冶金機(jī)械廠房技術(shù)改造項目》、《哈爾濱市三環(huán)路江北段及連接線工程》、《太陽島西區(qū)防洪大堤項目》、《哈爾濱華瑞生化藥業(yè)有限責(zé)任公司廠房建設(shè)項目》、《黑龍江金秋旅游開發(fā)有限公司玉泉萬福龍滑雪旅游區(qū)建設(shè)項目》、《綏芬河世茂開發(fā)建設(shè)有限公司五星級酒店(一號)工程、中俄綏-波貿(mào)易綜合體集中供熱站工程》、《哈爾濱公路主樞紐道外客運(yùn)站工程》、《哈市中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)建項目》等項目環(huán)評。
三、隊伍建設(shè)
在隊伍建設(shè)方面,我院突出了思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)兩大主題。全年,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、創(chuàng)建市級文明單位活動以及提高干部、職工服務(wù)作風(fēng)等活動,全面加強(qiáng)了思想建設(shè)工作力度,開展了以提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量為主題的思想整頓工作。經(jīng)過努力,全院黨員的黨員意識、宗旨意識、服務(wù)意識和執(zhí)政意識得到了明顯加強(qiáng),干部、職工對工作中存在的問題有了深刻的認(rèn)識,思想素質(zhì)和工作作風(fēng)也有了明顯好轉(zhuǎn),工作效率也有了明顯提高。
在抓業(yè)務(wù)素質(zhì)提高方面,全面落實“科學(xué)發(fā)展觀”,突出了“與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展”的思想。教育及培訓(xùn)也始終把視線投向于當(dāng)今時代的前沿。全年,我院斥資6萬多元,組織院科研技術(shù)骨干十余名參加了國家注冊環(huán)評工程師培訓(xùn)、國家注冊安全工程師培訓(xùn)、安全評價工程師培訓(xùn)、實驗室認(rèn)可及內(nèi)審員培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),既提高了專業(yè)素質(zhì),更拓寬了視野,開闊了思路,在思想上形成緊跟時代、追逐前沿的意識。
四、其它工作
⑴我院科研及環(huán)評工作通過了iso9001:20xx國際標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證后的第二次監(jiān)督審核。
⑵繼續(xù)深入開展了文明單位創(chuàng)建工作。通過文明單位建設(shè),職工的政治思想素質(zhì)和專業(yè)知識水平不斷得到提高,單位管理水平、業(yè)務(wù)工作能力及工作質(zhì)量、工作效率也得到明顯提升,基本實現(xiàn)依法、廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效、創(chuàng)新和以人為本的工作標(biāo)準(zhǔn),并樹立了我院良好的社會公眾形象。目前,我院正在積極爭創(chuàng)市級文明單位標(biāo)兵和省環(huán)保系統(tǒng)文明單位標(biāo)兵工作。
⑶繼續(xù)深入開展了規(guī)范化
黨支部建設(shè)工作。通過規(guī)范化黨支部建設(shè)工作,我院全體黨員的黨員意識和組織紀(jì)律觀念得到了明顯增強(qiáng),學(xué)理論的自覺性也有了明顯提高,黨員民主生活會大家都能暢所欲言,黨支部的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力得到明顯加強(qiáng)。更值得欣慰的是通過領(lǐng)導(dǎo)與普通黨員之間,黨員與黨員之間,黨員與群眾之間相互交流和相互了解,黨群互動的頻率明顯加強(qiáng),干群關(guān)系、黨群關(guān)系也
得到了進(jìn)一步改善。
⑷完成了對中心實驗室的重新修繕,使科研、實驗的環(huán)境明顯改善。
五、20xx年工作思路
㈠環(huán)境規(guī)劃
⑴繼續(xù)完成《哈爾濱市環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)規(guī)劃》的上報工作;⑵繼續(xù)完成《哈爾濱市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》的修改完善和上報工作;⑶繼續(xù)推進(jìn)《哈爾濱市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃》的編制工作。⑷把《哈爾濱市循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》列為我院20xx年重點(diǎn)規(guī)劃工作。
㈡科研工作
繼續(xù)向市科技局申報《含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究》、《含硝基苯顆?;钚蕴吭偕醚芯俊?、《硝基苯對沿江飲用水井污染的監(jiān)測與防治研究》等三項環(huán)保科研課題;繼續(xù)推進(jìn)《低閃點(diǎn)烴醇類燃料在飲食行業(yè)的應(yīng)用及相關(guān)灶具研究》以及《無沖擊、低噪聲振動鐵軌》的技術(shù)研究和產(chǎn)品推廣工作。
㈢環(huán)評工作
全力加強(qiáng)政府下達(dá)的區(qū)域規(guī)劃項目環(huán)境影響評價工作,努力為政府制定規(guī)劃以及進(jìn)行相關(guān)的環(huán)境管理決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù);同時繼續(xù)完成建設(shè)項目環(huán)評工作,為企業(yè)提供有效的環(huán)境治理措施,為環(huán)境管理部門提供科學(xué)依據(jù)。
㈣其他主要工作
⑴開展清潔生產(chǎn)審核工作。指導(dǎo)企業(yè)減污、治污,創(chuàng)造效益,減少成本,從而增強(qiáng)企業(yè)競爭力;
⑵開展iso14000環(huán)境管理體系的咨詢和認(rèn)證工作。
⑶繼續(xù)抓好隊伍建設(shè),不斷提高思想水平及業(yè)務(wù)工作能力。繼續(xù)組織專業(yè)人員參加清潔生產(chǎn)審核員、國家注冊環(huán)境影響評價工程師、注冊咨詢工程師(可研)、安全評價工程師、iso14000外審員、有機(jī)食品檢查員、環(huán)評上崗證等培訓(xùn)。
⑷用創(chuàng)新的精神,積極穩(wěn)妥地搞好我院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
⑸積極完成局黨組臨時交辦的科研任務(wù)。
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第五篇:市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院年度工作總結(jié)
20xx年,在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和幫助下,在各有關(guān)單位及部門的支持配合下,在全院職工的共同努力下,我院較順利地完成了全年工作任務(wù),并取得了一定的成績。現(xiàn)就這一年來的主要工作完成情況,以提綱形式簡要匯報如下:
一、科研及規(guī)劃工作
①根據(jù)年初工作安排,現(xiàn)已將《xx市環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)規(guī)劃》修改完畢,可以正式上報;
②在五月底完成了《xx市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》,并根據(jù)局各業(yè)務(wù)處室的反饋意見對《規(guī)劃》進(jìn)行了反復(fù)的修改和完善,現(xiàn)修改稿已報總工辦審查;
③開展了《大頂子山水利工程運(yùn)行后對松花江水環(huán)境的影響及對策》科研課題,并回答了關(guān)于此項課題的政協(xié)提案,目前該課題報告書主體已經(jīng)完成,并上報了科技處;
④開展了《xx市城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,《規(guī)劃》的大綱已完成,并上報科技處;
⑤我院還自主開展了《低閃點(diǎn)烴醇類燃料在飲食行業(yè)的應(yīng)用研究及相關(guān)灶具》以及《無沖擊、低噪聲振動鐵軌》的研究,目前科研主體已基本完成,已經(jīng)申請了國家專利;
⑥完成了《舉辦“大冬會”對xx市環(huán)境質(zhì)量影響分析》以及《xx市東、西部地區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境保護(hù)意見》的報告,為政府決策提供了科學(xué)依據(jù);
⑦申請了《含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究》、《硝基苯對沿江飲用水井污染的監(jiān)測與防治研究》、《硝基苯對哈市冰雪節(jié)松花江采冰場冰污染風(fēng)險評估研究與對策》、《硝基苯對冰融期江水及水生物污染的對策研究》等四項課題,并在短短一周的時間內(nèi)對冰雪節(jié)松花江采冰場進(jìn)行了采樣監(jiān)測,通過科學(xué)的分析、數(shù)學(xué)模型預(yù)測和知名專家的論證,給出了硝基苯對冰雪節(jié)松花江采冰場污染的風(fēng)險評估結(jié)論與對策,為政府決策提供了科學(xué)依據(jù),使全市人民消除了對冰雪節(jié)活動安全的疑慮,對我市冰雪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的推動作用;
⑧根據(jù)局工作安排,開展了《xx市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃》工作,目前該規(guī)劃正在積極地編寫中。
在上述科研及規(guī)劃工作開展的同時,我院還全面展了清潔生產(chǎn)工藝研究工作,完成了《30000噸/年調(diào)味品易地技術(shù)改造工程清潔生產(chǎn)工藝研究》、《石化廢棄物綜合利用項目清潔生產(chǎn)工藝研究》等2項清潔生產(chǎn)工藝研究課題。上述科研工作的開展,不僅可以為政府環(huán)境管理、決策提供準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù),同時也為相關(guān)企業(yè)提供了有效的環(huán)保技術(shù)支持。
二、環(huán)評工作
截止到12月上旬,我院共承擔(dān)環(huán)評工作任務(wù)40余項,現(xiàn)已全部完成。其中國家、省、市重點(diǎn)工程項目12項,包括《松江銅業(yè)(集團(tuán))有限公司鉬金屬深加工項目》、《飛機(jī)電產(chǎn)品制造有限公司新建冶金機(jī)械廠房技術(shù)改造項目》、《xx市三環(huán)路江北段及連接線工程》、《太陽島西區(qū)防洪大堤項目》、《華瑞生化藥業(yè)有限責(zé)任公司廠房建設(shè)項目》、《黑龍江金秋旅游開發(fā)有限公司玉泉萬福龍滑雪旅游區(qū)建設(shè)項目》、《綏芬河世茂開發(fā)建設(shè)有限公司五星級酒店(一號)工程、中俄綏-波貿(mào)易綜合體集中供熱站工程》、《公路主樞紐道外客運(yùn)站工程》、《哈市中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)建項目》等項目環(huán)評。
三、隊伍建設(shè)
在隊伍建設(shè)方面,我院突出了思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)兩大主題。 全年,結(jié)合保持黨員先進(jìn)性教育、創(chuàng)建市級文明單位活動以及提高干部、職工服務(wù)作風(fēng)等活動,全面加強(qiáng)了思想建設(shè)工作力度,開展了以提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量為主題的思想整頓工作。經(jīng)過努力,全院黨員的黨員意識、宗旨意識、服務(wù)意識和執(zhí)政意識得到了明顯加強(qiáng),干部、職工對工作中存在的問題有了深刻的認(rèn)識,思想素質(zhì)和工作作風(fēng)也有了明顯好轉(zhuǎn),工作效率也有了明顯提高。
在抓業(yè)務(wù)素質(zhì)提高方面,全面落實“科學(xué)發(fā)展觀”,突出了“與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展”的思想。教育及培訓(xùn)也始終把視線投向于當(dāng)今時代的前沿。全年,我院斥資6萬多元,組織院科研技術(shù)骨干十余名參加了國家注冊環(huán)評工程師培訓(xùn)、國家注冊安全工程師培訓(xùn)、安全評價工程師培訓(xùn)、實驗室認(rèn)可及內(nèi)審員培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),既提高了專業(yè)素質(zhì),更拓寬了視野,開闊了思路,在思想上形成緊跟時代、追逐前沿的意識。
四、其它工作
⑴我院科研及環(huán)評工作通過了iso9001:20xx國際標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證后的第二次監(jiān)督審核。
⑵繼續(xù)深入開展了文明單位創(chuàng)建工作。通過文明單位建設(shè),職工的政治思想素質(zhì)和專業(yè)知識水平不斷得到提高,單位管理水平、業(yè)務(wù)工作能力及工作質(zhì)量、工作效率也得到明顯提升,基本實現(xiàn)依法、廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效、創(chuàng)新和以人為本的工作標(biāo)準(zhǔn),并樹立了我院良好的社會公眾形象。目前,我院正在積極爭創(chuàng)市級文明單位標(biāo)兵和省環(huán)保系統(tǒng)文明單位標(biāo)兵工作。
⑶繼續(xù)深入開展了規(guī)范化黨支部建設(shè)工作。通過規(guī)范化黨支部建設(shè)工作,我院全體黨員的黨員意識和組織紀(jì)律觀念得到了明顯增強(qiáng),學(xué)理論的自覺性也有了明顯提高,黨員民主生活會大家都能暢所欲言,黨支部的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力得到明顯加強(qiáng)。更值得欣慰的是通過領(lǐng)導(dǎo)與普通黨員之間,黨員與黨員之間,黨員與群眾之間相互交流和相互了解,黨群互動的頻率明顯加強(qiáng),干群關(guān)系、黨群關(guān)系也得到了進(jìn)一步改善。
⑷完成了對中心實驗室的重新修繕,使科研、實驗的環(huán)境明顯改善。
五、20xx年工作思路
㈠環(huán)境規(guī)劃
⑴繼續(xù)完成《xx市環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)規(guī)劃》的上報工作; ⑵繼續(xù)完成《xx市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》的修改完善和上報工作; ⑶繼續(xù)推進(jìn)《xx市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃》的編制工作。 ⑷把《xx市循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》列為我院20xx年重點(diǎn)規(guī)劃工作。
㈡科研工作
繼續(xù)向市科技局申報《含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究》、《含硝基苯顆?;钚蕴吭偕醚芯俊贰ⅰ断趸綄ρ亟嬘盟廴镜谋O(jiān)測與防治研究》等三項環(huán)??蒲姓n題;繼續(xù)推進(jìn)《低閃點(diǎn)烴醇類燃料在飲食行業(yè)的應(yīng)用及相關(guān)灶具研究》以及《無沖擊、低噪聲振動鐵軌》的技術(shù)研究和產(chǎn)品推廣工作。
㈢環(huán)評工作
全力加強(qiáng)政府下達(dá)的區(qū)域規(guī)劃項目環(huán)境影響評價工作,努力為政府制定規(guī)劃以及進(jìn)行相關(guān)的環(huán)境管理決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù);同時繼續(xù)完成建設(shè)項目環(huán)評工作,為企業(yè)提供有效的環(huán)境治理措施,為環(huán)境管理部門提供科學(xué)依據(jù)。
㈣其他主要工作
⑴開展清潔生產(chǎn)審核工作。指導(dǎo)企業(yè)減污、治污,創(chuàng)造效益,減少成本,從而增強(qiáng)企業(yè)競爭力;
⑵開展iso14000環(huán)境管理體系的咨詢和認(rèn)證工作。
⑶繼續(xù)抓好隊伍建設(shè),不斷提高思想水平及業(yè)務(wù)工作能力。繼續(xù)組織專業(yè)人員參加清潔生產(chǎn)審核員、國家注冊環(huán)境影響評價工程師、注冊咨詢工程師(可研)、安全評價工程師、iso14000外審員、有機(jī)食品檢查員、環(huán)評上崗證等培訓(xùn)。
⑷用創(chuàng)新的精神,積極穩(wěn)妥地搞好我院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
⑸積極完成局黨組臨時交辦的科研任務(wù)。
在全市建設(shè)工作會議上的講話稿題目篇三
同志們:
市委、市政府召開這次住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議,主要是回顧總結(jié)“”以來我市城建工作情況,緊扣“”發(fā)展大目標(biāo),集中研究加快城鄉(xiāng)建設(shè)的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施,動員各級各部門把握大勢、搶抓機(jī)遇,苦干實干、跨越趕超,在更高起點(diǎn)上開創(chuàng)我市城建工作新局面。剛才,董波同志作了一個很好的報告,市中區(qū)、北湖新區(qū)和任城區(qū)李營街道辦事處、怡景房地產(chǎn)有限公司的表態(tài)發(fā)言講得都很實在、很到位,我都同意,也為大家的熱情和責(zé)任心所感動。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握“”時期我市城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展走勢和主攻方向
剛剛過去的“”,我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得顯著成績。五年來特別是近兩年,我們按照科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的總體要求,緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需和新一輪城市總體規(guī)劃及土地利用規(guī)劃修編獲批等重大機(jī)遇,緊扣加速經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和打造區(qū)域發(fā)展新高地的戰(zhàn)略目標(biāo),大力實施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略,持續(xù)加大投入,有效破解瓶頸,完善城鎮(zhèn)體系,中心城區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展,組群結(jié)構(gòu)城市框架逐步形成,城鎮(zhèn)承載能力和服務(wù)功能不斷提升,城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境進(jìn)一步改善,全市城鎮(zhèn)化率提高到43%。這些成績來之不易,是上上下下團(tuán)結(jié)拼搏、開拓奮進(jìn)的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,向為城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展付出辛勤勞動、做出積極貢獻(xiàn)的單位和個人表示衷心感謝!向顧全大局、傾力支持城鎮(zhèn)建設(shè)管理的各有關(guān)方面和廣大市民致以崇高敬意!
“”是我市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,城鎮(zhèn)化也進(jìn)入了加速推進(jìn)的攻堅階段,既面臨諸多新情況、新挑戰(zhàn),也面臨一些重大機(jī)遇和有利條件。工業(yè)化進(jìn)程的加快特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的持續(xù)提升,為城鎮(zhèn)化的擴(kuò)張發(fā)展增添了內(nèi)在動力;京滬高鐵建成通車、南水北調(diào)和濟(jì)徐高速等一批重大工程的提速推進(jìn),為城鎮(zhèn)化的擴(kuò)張發(fā)展拓展出更廣空間;23屆省運(yùn)會的加緊籌辦,又對城鎮(zhèn)化的擴(kuò)張發(fā)展形成了強(qiáng)力助推;各級各部門對加速城鎮(zhèn)化的認(rèn)識更加統(tǒng)一、推進(jìn)機(jī)制更加完善、辦法舉措更加得力,城鄉(xiāng)百姓改善生活環(huán)境、建設(shè)美好家園的愿望和期盼更加強(qiáng)烈,這些也都為城鎮(zhèn)化的擴(kuò)張發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)、提供了重要保障。同時也要看到,周邊地區(qū)尤其是魯南經(jīng)濟(jì)帶和蘇北地區(qū)一些城市的加速崛起,對我市形成的擠壓態(tài)勢愈加明顯。我前年去過一次臨沂,年前又在振川書記的率領(lǐng)下和其他領(lǐng)導(dǎo)一起去了趟徐州,講心里話,和周邊這些城市相比我們已經(jīng)落后了,而且落后的還很多。政策調(diào)整和宏觀環(huán)境變化帶來的要素供應(yīng)趨緊的壓力日漸加大,我市縣域經(jīng)濟(jì)整體實力不強(qiáng)導(dǎo)致的城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡問題越來越突出,用地、融資和工程建設(shè)、城市管理等環(huán)節(jié)還存在一些亟待破解的矛盾和瓶頸。我們一定要準(zhǔn)確把握大勢,抓住用好機(jī)遇,正視困難問題,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,不搖擺、不停滯、不懈怠,按照既定城市發(fā)展戰(zhàn)略,以更大力度和決心扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略,推動全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作不斷實現(xiàn)新的跨越。
依據(jù)市xx屆人大四次會議通過的《政府工作報告》和“”規(guī)劃,今后五年我市推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),總的要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城、文化旅游名城、生態(tài)宜居水城“三城”目標(biāo),把握“提質(zhì)增速、注重統(tǒng)籌、創(chuàng)新發(fā)展”三個重點(diǎn),更大力度實施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略,確保城鎮(zhèn)化水平每年提高2個百分點(diǎn)以上。今年要按照“保續(xù)建、保重點(diǎn)、保民生”的要求,以創(chuàng)建國家園林城市為抓手,以重大工程項目為牽引,以機(jī)制創(chuàng)新、破解瓶頸為切入,以環(huán)境整治、完善管理為重要著力點(diǎn),進(jìn)一步拉開中心城區(qū)布局框架,推進(jìn)組群結(jié)構(gòu)城市融合發(fā)展,同步提升縣域城市和小城鎮(zhèn)的承載能力與服務(wù)功能,盡快構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體、布局合理、功能完善、特色鮮明的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。年內(nèi)確定實施包括道路橋梁、園林綠化、河湖水系治理、公共建筑、城中村改造及保障性住房、省運(yùn)會場館項目6大類66項重點(diǎn)工程,總投資235億元,年內(nèi)完成投資128億元。其中續(xù)建工程25項,年內(nèi)完成投資46?38億元;新建工程41項,年內(nèi)完成投資81?84億元。落實上述工作目標(biāo),確?!啊背擎?zhèn)化發(fā)展開好局、起好步,當(dāng)前和今后一個時期的城鄉(xiāng)建設(shè)工作,要在全市、都市區(qū)、中心城區(qū)三個層面科學(xué)擺布、統(tǒng)籌推進(jìn)、務(wù)求實效。
一要正確處理城市建設(shè)與鎮(zhèn)村開發(fā)的關(guān)系,更加注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展是全面建設(shè)小康社會的題中之義和必然要求,公共設(shè)施的一體化及公共服務(wù)的均等化是其中的重要內(nèi)容和有效途徑。當(dāng)前濟(jì)寧市情和發(fā)展的階段性特征,決定了我們在城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)中必須堅持“兩條腿”走路,一手抓中心城區(qū)和縣域城市的擴(kuò)張建設(shè),一手抓鎮(zhèn)村特別是小城鎮(zhèn)的繁榮發(fā)展。要在持續(xù)加大中心城區(qū)和縣域城市開發(fā)建設(shè)力度的同時,注重研究拿出促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施向鎮(zhèn)村延伸配套、有機(jī)對接的辦法舉措,先期在鄉(xiāng)村道路、潔凈能源、飲水安全、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面傾斜扶持、增加投入;從辦好民生實事項目入手,支持農(nóng)村社保、醫(yī)療、教育、文化、科技等項事業(yè)加快發(fā)展,建立健全農(nóng)村公共服務(wù)體系;突出抓好后續(xù)管理服務(wù)和配套設(shè)施完善,不斷豐富深化新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵,促使鎮(zhèn)村容貌、環(huán)境衛(wèi)生、居住條件、公共服務(wù)每年都有大的改觀。
二要正確處理中心城區(qū)與組群城市建設(shè)的關(guān)系,更加注重組群結(jié)構(gòu)城市各板塊的融合發(fā)展。建設(shè)組群結(jié)構(gòu)大城市,是符合城市發(fā)展的規(guī)律和我市實際的戰(zhàn)略選擇,是做大做強(qiáng)做優(yōu)城市、提升輻射帶動功能和綜合競爭實力的必由之路。要建立組群城市規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、相向發(fā)展”的原則,明晰濟(jì)寧城區(qū)、兗州、曲阜、鄒城和嘉祥各大板塊功能分區(qū)定位。堅持以重大基礎(chǔ)設(shè)施為牽動,以園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工程、產(chǎn)業(yè)項目為支撐,加緊編制實施道路交通、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)等專項規(guī)劃,加速一體化相向發(fā)展進(jìn)程,盡早形成“同城效應(yīng)”。今年突出抓好都市區(qū)交通體系的對接完善,確保京滬高鐵曲阜連接線、太白樓路東西延伸線建成通車,嶧山—唐口干線公路、濟(jì)徐高速濟(jì)寧段按時間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。
三要正確處理好濟(jì)寧中心城區(qū)新城建設(shè)與舊城改造的關(guān)系,更加注重推動各類要素的有機(jī)整合與合理配置。北湖新城、濟(jì)北新區(qū)和東部科技新城的開發(fā)建設(shè),是濟(jì)寧中心城區(qū)擴(kuò)張發(fā)展的重要依托,也是未來城市品位形象的集中體現(xiàn)。要堅持既定的布局框架不動搖,高起點(diǎn)突破新城開發(fā)建設(shè),務(wù)求快出形象、多出亮點(diǎn);同時注重以新帶老、以老促新,高標(biāo)準(zhǔn)實施老城改造提升,務(wù)求功能完善、特色凸顯。具體操作中,老城適當(dāng)做“減法”,將產(chǎn)業(yè)和居民向新城和園區(qū)有序遷移,疏解過密人口、緩解交通壓力、改善居住環(huán)境、豐富城市景觀;新區(qū)重點(diǎn)做“加法”,以基礎(chǔ)設(shè)施先行、功能分區(qū)引領(lǐng)的模式推進(jìn)開發(fā)建設(shè),集聚項目、聚攏人氣、拓展空間、提升品位,實現(xiàn)新老城區(qū)相得益彰、互促共進(jìn)。
二、強(qiáng)力落實城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)年度重點(diǎn)任務(wù)
按照今年城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù),加緊展開各項工作布局,必須突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,全力全速抓項目,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓創(chuàng)建,重拳出擊抓整治,務(wù)求重點(diǎn)工程項目如期完成,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化,公共服務(wù)和保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),人民群眾享受到更多城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)帶來的實惠。
(一)打好中心城區(qū)重大工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)。把重點(diǎn)工程項目細(xì)化落實到“一城四區(qū)”的具體區(qū)域和部位,按職責(zé)分工調(diào)集要素資源實施各個擊破。北湖新區(qū)要突出抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施和牽動性工程建設(shè),完成一批新建改造路橋工程,加緊構(gòu)建網(wǎng)格化路網(wǎng)體系,同步推進(jìn)主干道綠化、亮化、美化,形成立體化、多層次、高標(biāo)準(zhǔn)的綠地系統(tǒng)。堅持政府投入與市場運(yùn)作有機(jī)結(jié)合,加快市文體中心、省運(yùn)會指揮中心建設(shè)進(jìn)度,盡快啟動綜合體育館、奧體酒店、運(yùn)動員村等場館項目。全力推進(jìn)城市規(guī)劃展示館和濟(jì)寧一中新校區(qū)等標(biāo)志性工程,精心實施中心景區(qū)打造、古運(yùn)河南段及新運(yùn)河整治和沿岸開發(fā),抓好住宅、醫(yī)院、商貿(mào)服務(wù)區(qū)的配套建設(shè)。濟(jì)北新區(qū)要著眼完善綜合功能、協(xié)調(diào)有序運(yùn)轉(zhuǎn),整體推進(jìn)包括行政、商務(wù)、住宅和文化、旅游、物流等功能分區(qū)在內(nèi)的8項重點(diǎn)工程建設(shè),實現(xiàn)規(guī)模、人氣與環(huán)境形象的同步提升。東部科技新城要堅持城市開發(fā)與產(chǎn)業(yè)項目一體布局、統(tǒng)籌實施,加快完善先進(jìn)制造、光電信息、創(chuàng)新研發(fā)、商務(wù)居住、生態(tài)休閑等功能板塊的規(guī)劃建設(shè),依托現(xiàn)有路網(wǎng)框架和產(chǎn)業(yè)園區(qū)啟動實施11項重點(diǎn)工程,協(xié)調(diào)跟進(jìn)運(yùn)作創(chuàng)新平臺、成果轉(zhuǎn)化和中介服務(wù)等項目,形成科技新城建設(shè)與高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的良性互動。老城區(qū)要以改善公共服務(wù)、強(qiáng)化城市管理、優(yōu)化人居環(huán)境為著力點(diǎn),加快重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施完善,推進(jìn)與外來戰(zhàn)略投資者的合作,抓好寶龍城市廣場、萬達(dá)廣場、運(yùn)河生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和西南片區(qū)的深度開發(fā),有序?qū)嵤┢髽I(yè)“退城進(jìn)園”和城中村改造,科學(xué)布局居民住宅片區(qū)和商業(yè)服務(wù)設(shè)施,在疏朗空間、提升功能的同時打造黃金商圈、改善人居環(huán)境。
(二)群策群力創(chuàng)建國家園林城市。爭創(chuàng)國家園林城市對城市建設(shè)管理上水平是一個強(qiáng)力推動?,F(xiàn)在看,我市各項基礎(chǔ)指標(biāo)與國家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)相比仍有很大差距,需要抓緊時間盡快彌補(bǔ)到位。最早我們在研究創(chuàng)建國家園林城市時,發(fā)現(xiàn)要有很多的投入。因為我市很多基礎(chǔ)指標(biāo)與國家園林城市的基本指標(biāo)相比有很大的差距,但最終我們還是下決心要爭創(chuàng)國家園林城市。我提出一句話:濟(jì)寧人民有權(quán)力要求生活在一個天藍(lán)水綠、空氣清新的環(huán)境中,這也是我們的責(zé)任!各級各有關(guān)方面要按照市里部署要求,盯住國家園林城市創(chuàng)建目標(biāo),集中打好“三大戰(zhàn)役”,即打好城市景觀改造提升攻堅戰(zhàn),以園、路、街、院和交叉路口為重點(diǎn),加快實施一批園林綠化工程,大幅提高城區(qū)綠化覆蓋率;打好交通暢通攻堅戰(zhàn),優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)快速路、高架橋、停車場、公交站等一批基礎(chǔ)設(shè)施,落實“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略,有效解決交通擁堵問題;打好環(huán)境整治攻堅戰(zhàn),鞏固擴(kuò)大背街小巷治理成果,下大氣力解決一些區(qū)域和部位的“臟亂差”問題。要注重以管理促創(chuàng)建,結(jié)合落實創(chuàng)城任務(wù),明確各層級管理責(zé)任,構(gòu)建完善大城管格局,發(fā)揮數(shù)字化管理體系的獨(dú)特作用,組織相關(guān)部門聯(lián)手開展綜合執(zhí)法,徹底根除一些頑癥痼疾,促使城市管理盡快走上規(guī)范化、法制化軌道。城市綠化率是創(chuàng)城硬指標(biāo)。各級務(wù)必要把大幅增加城市綠量作為創(chuàng)城的首要任務(wù),抓住當(dāng)前黃金季節(jié),迅速掀起植樹造林熱潮。要通過出讓公園和游園冠名權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)及認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管綠地等方式,籌集社會資金支持綠化建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行綠色圖章制度,凡住宅小區(qū)配套總量達(dá)不到新區(qū)開發(fā)30%、舊城改造25%標(biāo)準(zhǔn)的,園林綠化主管部門對規(guī)劃方案實行“一票否決”。市中區(qū)、任城區(qū)、高新區(qū)和北湖新區(qū)要增強(qiáng)大局意識,按照市里確定的創(chuàng)城責(zé)任分工,認(rèn)真抓好承擔(dān)任務(wù)的落實;市級園林監(jiān)管機(jī)構(gòu)要定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。市里研究確定,設(shè)立創(chuàng)城專項資金,采取以獎代補(bǔ)的方式,調(diào)動“四區(qū)”和相關(guān)部門投身園林城市創(chuàng)建的積極性、主動性。
(三)深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。對我市農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題,最近中央和省領(lǐng)導(dǎo)都提出了嚴(yán)肅批評。除夕之夜我也隨著溫到相關(guān)縣市區(qū)走了一趟。講心里話,走在那個村子里、那個居民的院子里,我真的很緊張,感到很汗顏。在和村民一起包水餃時,我特意走到放菜和熟食的屋子里看了看,我真沒想到會是這樣一種情景。我也是從農(nóng)村走出來的,但這樣一種情景是不多見的,至少現(xiàn)在是不多見的。所以當(dāng)中央和省領(lǐng)導(dǎo)對我們提出嚴(yán)肅批評時,我們是心悅誠服的,是感到慚愧的。市委、市政府為此作了專題研究,制定了一系列得力舉措,提出了明確而具體的要求。各級各有關(guān)方面要知恥而后勇,痛下決心抓綜合整治,務(wù)求在較短時間內(nèi)有根本改觀。當(dāng)前要著重抓好四個方面的工作。一是開展一次集中清理活動。從現(xiàn)在起,對城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地、村莊、道路及沿線、河道等重點(diǎn)區(qū)域、部位,進(jìn)行大規(guī)模、全方位的環(huán)境衛(wèi)生綜合清理,重點(diǎn)解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍路問題,徹底清除可視范圍內(nèi)的積存垃圾。二是建設(shè)一批環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。上半年完成縣級垃圾處理場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)和村莊垃圾收集點(diǎn)設(shè)置、垃圾桶配備等項工作,并確保各類設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。三是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊伍建設(shè)。一方面,結(jié)合理順環(huán)衛(wèi)體制,重心下移建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu),形成“豎到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙”的管理網(wǎng)絡(luò)。另一方面,3月底前在每個村普遍配備1-2名責(zé)任心強(qiáng)、有一定勞動能力、敬業(yè)愛崗的專職保潔員,形成專業(yè)隊伍為主、全員發(fā)動、多方參與的管理體系。同時,在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基本完成的村居,鼓勵專業(yè)保潔、物業(yè)公司通過競標(biāo)參與鎮(zhèn)村保潔,發(fā)揮專業(yè)管理優(yōu)勢,提升清理保潔質(zhì)量。四是探索建立長效管理機(jī)制。以管理規(guī)范化、運(yùn)作市場化、隊伍專業(yè)化、作業(yè)精細(xì)化、考核科學(xué)化、機(jī)制長效化“六化”為目標(biāo),建立健全包括工作標(biāo)準(zhǔn)、檢查驗收、督導(dǎo)獎懲等方面的制度規(guī)章,強(qiáng)化資金保障,提升管理效能,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理保障的一體化。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)縣域城市和鎮(zhèn)村開發(fā)建設(shè)。各縣市要進(jìn)一步強(qiáng)化抓城市建設(shè)就是抓轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超的理念,用心把握工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互促并進(jìn)的內(nèi)在規(guī)律,統(tǒng)籌展開主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育與城市開發(fā)改造的整體布局,在主動承接國家、省重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目,用足用活上級相關(guān)扶持政策的同時,有序?qū)嵤┛h域城市框架內(nèi)的系列城建項目,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、城市功能持續(xù)完善與綜合實力日益壯大的和諧統(tǒng)一。要堅持量力而行、重點(diǎn)突破的原則,協(xié)調(diào)處理好舊城改造與新區(qū)拓展、城市品位提升與人居環(huán)境改善的關(guān)系,統(tǒng)籌實施重大基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)志性工程和公共服務(wù)項目,總體上各縣市今年城市開發(fā)建設(shè)的投入力度、工程數(shù)量、建設(shè)規(guī)模都要力爭超過去年,有條件的地方要力爭標(biāo)準(zhǔn)更高一些、步子更大一些、亮點(diǎn)更多一些。搶抓高鐵發(fā)展機(jī)遇、迎接高鐵時代到來,是今年城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的一項重點(diǎn)任務(wù)。在這個問題上我們沒有退路,必須破釜沉舟,決戰(zhàn)決勝。要集中精干力量,爭分奪秒推進(jìn)京滬高鐵曲阜站點(diǎn)及配套設(shè)施的建設(shè)完善,依托文化生態(tài)新城加快高鐵片區(qū)整體開發(fā),加緊規(guī)劃建設(shè)高鐵站與中心城區(qū)、周邊縣市區(qū)“放射狀”連接通道,帶動組群城市各板塊間的深度融合。小城鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要一環(huán)。要明確定位、突出特色,因地制宜、創(chuàng)新模式,集中抓好14個新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一批省級中心鎮(zhèn),加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、物流園區(qū)、專業(yè)市場和集中居住區(qū),打造人口集聚、產(chǎn)業(yè)集群和商品集散的中心。要充分尊重農(nóng)民意愿,按照國家、省最新部署要求,穩(wěn)妥有序推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),完成省下達(dá)我市的新建農(nóng)村住房8萬戶、改造危房2萬戶的任務(wù)。
(五)盡職盡責(zé)實施城建民生項目。安居樂業(yè)是城鄉(xiāng)百姓的最大期盼,抓城鎮(zhèn)建設(shè),實現(xiàn)“居者有其屋”是重要的民生工程。各級要堅持把以人為本的理念貫穿城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)全過程,努力為廣大居民提供安身之所、生活之便、創(chuàng)業(yè)之需,使群眾生活質(zhì)量在城鎮(zhèn)化發(fā)展中得到不斷提高。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策,引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)持續(xù)增加中小戶型普通商品住宅投放量,更加有效地稀釋房價上行壓力,切實滿足城鎮(zhèn)居民的自住性消費(fèi)需求。要突出抓好保障性住房建設(shè)。年內(nèi)全市計劃開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和公租房1?5萬多套。各級要作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),不折不扣地抓好分解落實,確保如期順利完成。要保證保障性住房土地供應(yīng),采取集中供地為主、配建為輔的方式,盡快將保障性住房建設(shè)任務(wù)落實到地塊。要認(rèn)真執(zhí)行土地出讓凈收益和住房公積金增值收益一定比例用于廉租住房建設(shè)和發(fā)展公共租賃住房的政策規(guī)定,最大限度滿足建設(shè)資金需求。要對保障性住房建設(shè)嚴(yán)格實行目標(biāo)管理,加大考核獎懲力度,對任務(wù)完成好的縣市區(qū)予以表彰獎勵,對工作不力的給予通報批評,直至追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要在持續(xù)擴(kuò)大城市公交、供水、燃?xì)?、供熱覆蓋面的同時,積極推進(jìn)公共設(shè)施網(wǎng)絡(luò)向鎮(zhèn)村的拓展延伸,同時建立切實可行的運(yùn)行管理機(jī)制,增強(qiáng)村村通油路、通客車、通自來水、通有線電視等項目建設(shè)的實效,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均等化。要認(rèn)真執(zhí)行國家新出臺的拆遷政策法規(guī),總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗做法,探索依法拆遷、和諧拆遷的新路子,切實維護(hù)被拆遷群眾合法權(quán)益,防止因拆遷操作不當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定因素。要高度重視城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量的改善,抓好城市污水處理廠管網(wǎng)配套和工藝改造,努力提升垃圾處理場的集中處理能力,加大廢氣、煙塵和噪聲污染治理力度,強(qiáng)化城市過境水系、周邊濕地和綠地等生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)和管理,切實兌現(xiàn)“把藍(lán)天碧水還給濟(jì)寧百姓”的莊嚴(yán)承諾。
三、切實加強(qiáng)對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)是一個牽動面廣、涉及領(lǐng)域多、參與者眾、社會關(guān)注度高的復(fù)雜系統(tǒng)工程,推進(jìn)過程中也必然面臨許多新情況新問題、新困難新挑戰(zhàn)。這就要求我們既要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),又要提升境界、銳意創(chuàng)新,以科學(xué)求實的態(tài)度、腳踏實地的作風(fēng)開拓進(jìn)取、埋頭苦干,務(wù)求全市“”城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)開好局、起好步。
要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)是否到位,領(lǐng)導(dǎo)力是否到位,對各項工作的最終結(jié)果往往起到?jīng)Q定性作用。今年城市建設(shè)的重點(diǎn)工程項目單子及責(zé)任分工即將下發(fā),各級特別是四個區(qū)要把城市開發(fā)建設(shè)列入重要議事日程,對確定的重大工程項目,繼續(xù)堅持指揮部體制和領(lǐng)導(dǎo)包保、會戰(zhàn)攻堅等行之有效的工作模式,對照目標(biāo)任務(wù)逐一制定實施方案,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任和質(zhì)量時限要求,全力以赴運(yùn)作推進(jìn),確保如期完成。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),拿出足夠的時間精力用在研究指導(dǎo)和組織推動城建工作上,對重點(diǎn)工程項目要經(jīng)常深入一線現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場調(diào)度、現(xiàn)場督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上主抓、具體負(fù)責(zé),及時協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中的矛盾問題。項目責(zé)任部門要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、力量到位、保障到位;相關(guān)部門和單位也要服從服務(wù)工程建設(shè)需要,全力支持配合,做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。我特別說明一下這個問題,過去幾年我們市里實行指揮部體制、領(lǐng)導(dǎo)包保體制,在許多重大問題上確實發(fā)揮了非常好的作用,這個體制經(jīng)過研究決定還是應(yīng)當(dāng)堅持下去。但是這個過程中我們也要注意另外一方面的問題,那就是應(yīng)當(dāng)有一個管理層級。指揮部體制究竟應(yīng)當(dāng)發(fā)揮什么樣的作用,領(lǐng)導(dǎo)包保應(yīng)又包到什么程度,這個界限一定要明確。領(lǐng)導(dǎo)包保不是包辦一切、不是瞎指揮,是提供服務(wù)、是綜合協(xié)調(diào)、是提供相關(guān)保障,所以在這個權(quán)利界限或者說責(zé)任界限上,我們需要進(jìn)一步明確。
要破解瓶頸制約。重點(diǎn)是有效解決用地保障和資金籌措問題。為什么提出這兩個瓶頸,大家也都有自己的理解?,F(xiàn)在土地這種限制對我們的城鄉(xiāng)建設(shè)形成了非常大的制約,我到各個縣市區(qū)調(diào)研,沒有一個縣市區(qū)不提出這個問題的。用地制約確實構(gòu)成我們一個很大的障礙,但我們也要從另一個角度去考慮,18億畝耕地這條紅線是不能越過的,這是國家的大法。所以對這樣一個瓶頸究竟怎樣去看待、怎么去處理,確實考驗著我們的智慧。還有一個就是資金籌措問題,從去年到今年情況發(fā)生了非常大的變化。過去的一個月存款準(zhǔn)備金率、貸款利息在不斷提高,中央不斷釋放這些信號都表明從嚴(yán)控制通脹這種勢頭基本不會改變。所以前年再往前一段時間那樣的好日子一去不復(fù)返了,以后有沒有不太清楚,但至少近一段時期內(nèi)不太可能出現(xiàn)。所以資金問題也成為目前我們城鄉(xiāng)建設(shè)一個非常大的瓶頸。在用地問題上,要在“爭取增量、盤活存量、用好流量”三個環(huán)節(jié)上開動腦筋、狠下功夫。我到一些鄉(xiāng)里面去看,講心里話,我們的容積率是不夠的。很多項目我看占地很大,但這些項目的水準(zhǔn)確實跟它所占土地是不相稱的,這種情況在濟(jì)寧很多地方都有。我講過一句話:但存方寸土,留與子孫耕。我們這一代人沒有權(quán)力去濫用這些不可再生資源。所以,珍愛土地、珍惜土地,為子孫后代留一條生路,這是每一代人的責(zé)任?!盃幦≡隽俊?,就是要積極向上溝通協(xié)調(diào),全力爭取“點(diǎn)供”指標(biāo),促使更多重點(diǎn)工程進(jìn)入國家、省專項用地“盤子”。“盤活存量”,就是要持續(xù)加大閑置低效用地清理處置力度,積極推廣建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,著力抓好廢棄工礦復(fù)墾后的建設(shè)用地置換和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,調(diào)劑更多用地用于城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。這次在省里參加人代會,我們市里的幾位人大代表都提出一個問題,我們有些地方、有些企業(yè)項目征地征了好多年,有的甚至長達(dá)十年之久,但這些土地基本上是閑置的。這個問題究竟什么原因我想可能許多同志比我更清楚。這個問題必須解決,如果這些地長期閑置不用,就必須采取措施?!坝煤昧髁俊?,就是要建立完善建設(shè)用地準(zhǔn)入等相關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)把工程用地預(yù)審關(guān)口,對不符合政策、用地面積超標(biāo)的工程一律不予供地,集中有限指標(biāo)確保重點(diǎn)工程用地需要。在融資問題上,首要的是認(rèn)真落實好市里即將出臺的《關(guān)于深化完善投融資管理體制的意見》,本著“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”相互制衡的原則,理順政府與投融資平臺的關(guān)系,做活以地生財?shù)奈恼?,盤活更多的政府資產(chǎn),努力提高平臺的運(yùn)營收益、增強(qiáng)自身的償債能力,真正形成“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、政企分開、風(fēng)險可控、良性循環(huán)”的投融資格局。要搶抓政策機(jī)遇,精心包裝工程項目,積極向上爭取國家、省專項資金扶持。要進(jìn)一步深化與各大金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,創(chuàng)新銀政銀企合作機(jī)制,加緊落實相關(guān)協(xié)議,爭取擴(kuò)大對城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的信貸規(guī)模。要不斷提升城建市場開放度,充分利用社會資金、民間資本,吸引國內(nèi)外大公司、大財團(tuán)和戰(zhàn)略投資者及本地大企業(yè)以多種形式參與建設(shè)經(jīng)營。在這點(diǎn)上我們市里很多工程都有非常成功的經(jīng)驗,現(xiàn)在我知道的濟(jì)寧高新區(qū)已經(jīng)通過有效的運(yùn)作爭取國家農(nóng)發(fā)行30億貸款,時間很長,而且利率很低。其他還有幾個區(qū)縣也爭取到了低息貸款。過去我們在思考這個問題時比較多的是把著眼點(diǎn)放在財政上,現(xiàn)在城市建設(shè)已經(jīng)越來越多地轉(zhuǎn)變到金融政策、市場機(jī)制這兩個方面。所以,我也希望今后在推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的時候,能夠更多更好地利用這些新的政策。
要依法合規(guī)運(yùn)作。這個問題我們已經(jīng)在多個場合反復(fù)講過。我們是一個法治國家,依法治國已經(jīng)成為一個不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。我們的行政行為基本上都已置于法律法規(guī)的框架之下,一個高素質(zhì)的官員,必須是有強(qiáng)烈法制觀念、嚴(yán)格依法行政的官員。越是城市開發(fā)建設(shè)工作量大、任務(wù)重,越要嚴(yán)格依據(jù)政策法規(guī)要求精心組織實施,防止盲目蠻干,防止出現(xiàn)偏差失誤。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,嚴(yán)厲查禁違法違規(guī)建設(shè)行為,缺少規(guī)劃和違反規(guī)劃的現(xiàn)有項目,一律不準(zhǔn)開工。要依據(jù)相關(guān)法規(guī),把好立項、可研、環(huán)評等關(guān)口,確保所有工程項目審批程序完整、手續(xù)完備。要按上級督察意見和有關(guān)法規(guī)政策,集中抓好違法違規(guī)用地的專項整治和清理整頓,確保違法用地案件月底前全部整改到位、順利通過驗收。我們現(xiàn)在的土地審批因為違法用地已經(jīng)被凍結(jié)了,現(xiàn)在正積極進(jìn)行整改,2月底前要進(jìn)行驗收,如果驗收通不過還將繼續(xù)被凍結(jié)。今后所有工程項目用地必須嚴(yán)格審批,不允許再出現(xiàn)違法違規(guī)問題。要公開、公正實施工程項目招投標(biāo),不允許任何人以任何方式隨意插手干預(yù)。要強(qiáng)化工程預(yù)算管理監(jiān)督,決不放任工程預(yù)算一增再增的現(xiàn)象出現(xiàn),最大限度地降低開發(fā)建設(shè)成本。我在市政府常務(wù)會議上已經(jīng)講過幾個“不準(zhǔn)開工”:沒有規(guī)劃的不準(zhǔn)開工、沒有可行性研究和立項的不準(zhǔn)開工、沒有嚴(yán)格預(yù)算的不準(zhǔn)開工、沒有經(jīng)過規(guī)范招投標(biāo)的不準(zhǔn)開工、沒有土地審批的不準(zhǔn)開工??赡苡行┩緦Υ瞬焕斫?,但是我要說這是大理、大法??赡茉谀硞€具體項目上我們感覺表現(xiàn)得不是那么快,效果不是那么明顯,但規(guī)范秩序和程序是我們必須遵守的。嚴(yán)格按規(guī)范行事、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,這對我市的整體開發(fā)建設(shè)一定會產(chǎn)生持續(xù)的效果、產(chǎn)生更大的效應(yīng)。
要強(qiáng)化協(xié)作配合。城鄉(xiāng)建設(shè)涉及到許多部門,涉及到許多利益格局。如果各行其是,部門利益、局部利益至上,我們將一事無成。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、協(xié)作意識和效率意識,堅持在城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的大格局下主動作為,既恪盡職守分兵把口,又強(qiáng)化協(xié)調(diào)形成合力,共同打好整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。規(guī)劃、住建、財政、國土等部門要進(jìn)一步細(xì)化工作計劃和實施方案,落實得力到位措施,全力保障支持重點(diǎn)工程建設(shè)。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動參與,為重點(diǎn)工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。項目施工單位要不等不靠,籌足資金,配強(qiáng)力量,上齊裝備,卡死時間節(jié)點(diǎn),全力保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。對項目建設(shè)涉及到的各種手續(xù),有關(guān)部門要在依法合規(guī)的前提下特事特辦、急事急辦,提速辦理相關(guān)報件,強(qiáng)化對上協(xié)調(diào)爭取,保證新開工項目及早啟動。對因推諉扯皮導(dǎo)致工期延誤甚至造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任。我們以前有些項目出問題,最后仔細(xì)去梳理發(fā)現(xiàn),問題就出在這里,不是我們不具備這樣一種辦理的機(jī)會和條件,而是部門之間相互推諉、相互扯皮、相互內(nèi)訌。
要嚴(yán)格督查考核?,F(xiàn)代管理有兩個重要的理念,里面有好多羅列的款項,這里特別要強(qiáng)調(diào)兩個觀念:一個是權(quán)力制衡,不受制衡和監(jiān)督的權(quán)力必然滋生腐敗;第二是權(quán)責(zé)對立,有權(quán)必有責(zé)。我們要堅持一條線抓工作推進(jìn)、一條線抓督查考核,盯住部門和單位的職責(zé)分工、具體任務(wù)、時間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié),實施跟蹤督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改。各工程建設(shè)指揮部要會同市督查考核委辦公室,嚴(yán)格實行周抽查、旬調(diào)度、月通報制度,及時掌握前期工作及完成投資、形象進(jìn)度和竣工投運(yùn)等方面的情況,采取現(xiàn)場辦公、集中調(diào)度會商等形式,研究解決推進(jìn)中遇到的困難問題。市督查考核委辦公室要進(jìn)一步強(qiáng)化日??己撕蛯m椏己耍瑖?yán)格標(biāo)準(zhǔn)尺度,嚴(yán)肅兌現(xiàn)獎懲,樹立鮮明導(dǎo)向,對工作主動、措施得力、成績突出的,大張旗鼓表彰獎勵;對推進(jìn)不力、變化不大的通報批評,切實把督查考核的過程變成協(xié)調(diào)整合力量的過程、指導(dǎo)幫促服務(wù)的過程、推動工作落實的過程,以有效有力的督查考核,提振干部的“精氣神”,激發(fā)調(diào)動上上下下投身城市開發(fā)建設(shè)的熱情干勁。
要切實改進(jìn)作風(fēng)。實事求是地說,在城鄉(xiāng)建設(shè)方面我們已經(jīng)被先進(jìn)地區(qū)包括周邊一些市落在后面。但是我們的意志和決心不能落后,我們的作風(fēng)和行動不能落后。實踐已經(jīng)充分證明,過硬的作風(fēng)是我們攻堅克難、開拓奮進(jìn)的制勝法寶。抓好今年的城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),更要干字當(dāng)頭、全力全速、只爭朝夕,大力弘揚(yáng)“5+2”、“白加黑”的頑強(qiáng)作風(fēng)與奉獻(xiàn)精神。指揮部及專門班子要對照任務(wù)目標(biāo),爭取快組建、快到位,建設(shè)隊伍也要快集結(jié)、快開工,竭盡全力搶工期、爭主動。要大力推行“現(xiàn)場工作法”、“一線工作法”,“點(diǎn)對點(diǎn)”指導(dǎo)工作,“面對面”解決問題,真正做到?jīng)Q策在一線落實,問題在一線解決,能力在一線展示,形象在一線樹立。要始終繃緊廉政這根弦,每一個工程項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要公平競爭、陽光操作,相應(yīng)的防范措施要健全到位。每一個參與工程建設(shè)管理的干部,都要管得住自己、經(jīng)得起誘惑,保證多干事、干成事、不出事,打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程,向市委、市政府和人民群眾交出一份滿意答卷。
在全市建設(shè)工作會議上的講話稿題目篇四
同志們:
先進(jìn)性教育活動即將結(jié)束,今天我們召集全體機(jī)關(guān)黨員、二級單位負(fù)責(zé)人、群眾代表對本局先進(jìn)性教育活動進(jìn)行群眾滿意度測評。今天的測評會,我們還邀請了xx公司等5家單位的代表參加,歡迎你們監(jiān)督并參與環(huán)保工作。在測評前,我先代表環(huán)保局黨組對全局的先進(jìn)性教育活動進(jìn)行簡要的介紹。
一、開展先進(jìn)性教育活動的工作情況
先進(jìn)性教育活動開展以來,我們圍繞提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作四大目標(biāo),較好地完成了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的各項工作任務(wù)。
1、認(rèn)真準(zhǔn)備,廣泛動員。全市先進(jìn)性教育活動動員大會召開以后,局黨組于當(dāng)天下午召開黨組會,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班,研究制定了先進(jìn)性教育活動實施方案,召開了動員大會,統(tǒng)一了廣大黨員的思想認(rèn)識,增強(qiáng)了黨員參與先進(jìn)性教育活動的主動性和自覺性。
2、多措并舉,學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們制定了學(xué)習(xí)考勤制度、請假制度和補(bǔ)課制度,并利用晚上和雙休日集中學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》等重點(diǎn)內(nèi)容,全局集中學(xué)習(xí)時間達(dá)到56小時。同時組織黨員積極開展新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論,提高了全體黨員的思想素質(zhì)。
3.發(fā)揚(yáng)民主,廣征意見。我們采取向全市人大代表、政協(xié)委員、重點(diǎn)企業(yè)和有關(guān)部門發(fā)放了468封征求意見表;在單位內(nèi)部召開黨員、群眾、入黨積極分子、工會小組長、退休老同志等座談會;設(shè)立意見箱等方式,共征集到196條意見和建議,其中對黨組織的意見55條;對黨員個人的意見141條。對收集的意見,我們進(jìn)行了認(rèn)真、仔細(xì)的分類歸納、匯總梳理,認(rèn)清了工作中存在的問題和不足。
4. 黨性分析,嚴(yán)肅認(rèn)真。對照黨員保持先進(jìn)性的具體要求,廣大黨員找出自己存在的問題,深刻分析產(chǎn)生的根源,提出努力的方向,撰寫黨性分析材料,在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織開好了黨組民主生活會和支部民主生活會。民主生活會上,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記帶頭發(fā)揚(yáng)民主,率先進(jìn)行批評與自我批評,廣大黨員也敞開心扉,既坦誠解剖自己,又勇于批評他人,開展健康的思想交鋒,使民主生活會始終在嚴(yán)肅認(rèn)真、民主和諧的氣氛中進(jìn)行。
5.結(jié)合實際,落實整改。局黨組和各支部針對自身建設(shè)、黨員教育管理、黨員隊伍等方面存在的問題以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和影響發(fā)展的突出問題,制定了整改方案,并落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時限。黨員個人認(rèn)真制定了整改計劃。全局各級黨組織和全體黨員,邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改,取得了較好的效果。
二、開展先進(jìn)性教育活動取得的成效
我們圍繞確保教育實效這個中心問題,堅持與實際工作相結(jié)合,寓學(xué)于工作,干部帶頭,在增強(qiáng)吸引力、感召力上下功夫,整個教育活動取得明顯成效。
1、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率,全局呈現(xiàn)出民主和諧的工作氛圍。局領(lǐng)導(dǎo)始終以一個普通共產(chǎn)黨員的身份,帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),帶頭開展批評與自我批評,帶頭制定整改措施,自覺參加所在支部的教育活動。廣大群眾切實參與到查找問題、提出意見和建議中來,密切了黨群、干群關(guān)系,全局呈現(xiàn)出民主和諧的工作氛圍。
2、堅持黨員為主體,增強(qiáng)了黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。通過這次教育活動,激發(fā)了大家的工作熱情,出現(xiàn)了明顯的變化:黨員下去的多了,工作抓得更實了,苦干實干的精神增強(qiáng)了。局黨組多次到駐村走訪慰問困難群眾,開展扶貧幫困。監(jiān)察大隊深入企業(yè)調(diào)查研究,監(jiān)測站免費(fèi)為老百姓化驗飲用水質(zhì),污控科全程為項目建設(shè)服務(wù),自然科深入各鎮(zhèn)處調(diào)查全市座水庫的環(huán)境現(xiàn)狀。
3、堅持支部唱主角,增強(qiáng)了組織的凝聚力。各支部根據(jù)本單位的情況,精心組織,保證了教育活動的連續(xù)性和一致性,較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。被邀請參加民主生活會的群眾代表認(rèn)為這次先進(jìn)性教育活動黨員們沒有走過場,是實實在在的在深查問題,嚴(yán)格整改。黨組生活會后,向群眾通報生活會的情況,讓廣大群眾看到了黨組一班人抓好環(huán)保工作的決心和信心,增強(qiáng)了黨員在群眾中的威信,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。
4、堅持教育促工作,做到了“兩促進(jìn)、兩不誤”?;顒又形覀儓猿诌厡W(xué)、邊查、邊改。一是領(lǐng)導(dǎo)垂范,主動為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。在xx公司項目審批中,局黨組及時組織技術(shù)人員對全市二氧化硫容量進(jìn)行深入調(diào)查和科學(xué)論證,到上級環(huán)保局申請,爭取到920噸二氧化硫排放總量控制指標(biāo),保證了xx公司工程項目建設(shè)的順利進(jìn)行。二是黨員帶頭,積極開展城市環(huán)境綜合整治。在全市創(chuàng)建省級文明城市活動中,我局出動環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員200多人次,集中對城區(qū)范圍內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響廣大市民工作和生活的環(huán)境污染進(jìn)行了專項整治,共整治污染源53個,發(fā)出限時整改通知44份,城區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到了改善。三是全力為中高考保駕護(hù)航。我們成立5個巡查小組,從5月23日至6月22日實行黨組成員帶隊,每晚21:00至24:00對重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行巡查,對群眾舉報的環(huán)境違法行為進(jìn)行查處。6月6日至8日高考期間,工作專班全天候24小時值守,在4個考場以及3個住宿點(diǎn)周圍300米范圍內(nèi)派專人負(fù)責(zé)監(jiān)管,采取強(qiáng)制措施,嚴(yán)防死守,確??忌幸粋€良好的考試和休息環(huán)境。
三、整改的成果
局黨組本著邊學(xué)邊改、邊整邊改的精神,從自身做起,從現(xiàn)在做起,從為人民群眾辦實事做起,做到了立說立行,見諸行動。目前,整改落實已初見成效。下面我針對群眾提出的6個方面的意見一一匯報我們整改落實的情況。
1、執(zhí)法查處心慈手軟,要加大對破壞環(huán)境行為的處罰力度。針對這一問題,局黨組制定的整改措施是加強(qiáng)工業(yè)污染源防治,繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專項行動;督促新上項目執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,對污染嚴(yán)重的單位實行限期治理,加大對工業(yè)小區(qū)、工業(yè)園區(qū)的監(jiān)管力度”。截止目前,我局今年已發(fā)出項目督辦通知70份,做出行政處罰決定11份,處罰金額6萬元,對1家污染嚴(yán)重的企業(yè)報請市政府實行限期治理。
2、水污染問題嚴(yán)重,城區(qū)噪聲大,對農(nóng)民投訴的問題不能果斷處理問題。局黨組制定的整改措施是“加大執(zhí)法力度,整治城市生活環(huán)境,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,聯(lián)合有關(guān)部門對全市水庫投肥精養(yǎng)活動進(jìn)行調(diào)查,查處污染環(huán)境的違法行為,確保飲水安全;加強(qiáng)12369環(huán)境投訴熱線管理,妥善處理各種污染事故和環(huán)境糾紛,解決人民群眾投訴做到信訪處理率、反饋率100%?!蹦壳埃覀兘Y(jié)合中高考開展了夜間巡查活動,整治噪聲擾民行為;報請市政府發(fā)出了《關(guān)于規(guī)范全市水庫、湖泊投肥養(yǎng)殖行為的通告》,全市水庫養(yǎng)殖執(zhí)法檢查工作目前正在緊張有序開展;關(guān)于環(huán)境信訪問題,12369環(huán)境污染投訴舉報中心今年共處理信訪件67件次,辦理率、回復(fù)率達(dá)到100%,我們還制定了局長信訪接待日制度,從今年x月起執(zhí)行。
3、黨組成員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),講究工作方法問題和加強(qiáng)二級單位及各科室間的工作協(xié)調(diào),有利于今后工作的有序開展問題。局黨組制定的整改措施是“黨組中心學(xué)習(xí)小組采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、集體討論、定期交流心得等多種形式學(xué)習(xí),班子成員每年筆記不少于3萬字,心得體會不少于4篇,調(diào)研報告不得少于2篇;增進(jìn)隊伍團(tuán)結(jié),提高工作效率。每周召開一次業(yè)務(wù)工作例會,讓各單位充分溝通工作信息,提高環(huán)保部門的工作效率。” 目前,黨組中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)已成制度,每月集中學(xué)習(xí)一次。業(yè)務(wù)工作例會每周一舉行,促進(jìn)了各工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、黨組要重視能力建設(shè),應(yīng)加大對監(jiān)察大隊、監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入,加大各方面資金爭取力度,改變目前基礎(chǔ)薄弱,設(shè)備簡陋的現(xiàn)狀問題。局黨組制定的整改措施是“積極爭取上級資金支持,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè),更新環(huán)境監(jiān)測儀器,配備應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭年底通過驗收。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察大隊的裝備水平,力爭納入全省環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計劃?!蹦瓿跷覀冎贫恕秞x市環(huán)境執(zhí)法能力可行性研究報告》和《xx市環(huán)境監(jiān)測信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目建議書》上報到了省環(huán)保局,省環(huán)保局將逐步加大縣市級環(huán)保機(jī)構(gòu)的建設(shè)投入。
5、環(huán)保人員的工作能力、業(yè)務(wù)水平急待提高;理順監(jiān)測站編制,監(jiān)測站人員太多,黨組應(yīng)該考慮精減;轉(zhuǎn)非干部不應(yīng)占職數(shù)問題。局黨組制定的整改措施是“開展職工素質(zhì)教育培訓(xùn),每周四下午組織全體職工集中學(xué)習(xí)。”我局去年3月制定了《職工素質(zhì)教育三年培訓(xùn)計劃》,實行一月一法一考,今年下半年將繼續(xù)開展培訓(xùn)活動,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《環(huán)境污染與防治技術(shù)》、《環(huán)境監(jiān)測知識》等。關(guān)于監(jiān)測站人員精減和轉(zhuǎn)非干部管理問題,市委將要出臺有關(guān)文件。
6、環(huán)保宣傳還不夠,應(yīng)加大環(huán)境保護(hù)基本國策的宣傳力度,提高市民環(huán)保意識問題。局黨組制定的整改措施是“開展環(huán)境保護(hù)宣傳月活動,舉行環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場咨詢活動、發(fā)放宣傳資料、在學(xué)校舉辦環(huán)境警示教育講座、在社區(qū)辦宣傳專欄?!蔽沂协h(huán)境保護(hù)宣傳月5月5日至6月5日舉行,在4所學(xué)校開展了環(huán)境保護(hù)知識講座,舉辦了環(huán)境警示教育圖片展,受教育學(xué)生達(dá)多人次。在xx社區(qū)、xx辦事處等地組辦環(huán)境保護(hù)宣傳專欄3處。6月5日,我們組織人員開展了現(xiàn)場咨詢活動,發(fā)放宣傳資料1000余份。
四、存在的問題及建立長效機(jī)制的方案
通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,全體黨員受到了系統(tǒng)、深刻的教育,黨員理想信念進(jìn)一步堅定,宗旨意識進(jìn)一步強(qiáng)化,黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切,推動了環(huán)保工作的開展。但與市委的要求相比,與群眾的期望相比,還有一定的差距和不足,有些整改措施還需要進(jìn)一步完善落實。下一步我們將把保持黨員先進(jìn)性同提高隊伍素質(zhì)、促進(jìn)環(huán)保工作結(jié)合起來,著力探索建立新形勢下黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效工作機(jī)制。
1、扎實深入開展“三比一創(chuàng)”活動。要求廣大黨員以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”為核心,廣泛開展“比素質(zhì)、比作風(fēng)、比業(yè)績,創(chuàng)人民群眾滿意單位”活動,增強(qiáng)黨員干部的工作責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化服務(wù)意識,做到“素質(zhì)人人賽、作風(fēng)群眾評、業(yè)績大家看、單位形象集體樹”。
2、為民辦實事。一是繼續(xù)開展“雙訪雙問”,與駐村困難群眾和學(xué)生結(jié)對子,以實際行動幫困助學(xué)。二是解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力提高環(huán)境質(zhì)量。三是及時解決環(huán)境信訪和投訴,對外公布免費(fèi)投訴電話12369,維護(hù)人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)。一是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。圍繞全面提高黨員干部的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平,制定了職工素質(zhì)教育培訓(xùn)計劃,規(guī)定每周四下午為固定的集中學(xué)習(xí)時間,要求黨組成員每年做學(xué)習(xí)筆記不少于3萬字,中層干部和一般黨員不少于2萬字,黨組成員和中層干部每年至少寫出2篇調(diào)研文章。二是健全談心制度。要求各支部每季度開展一次談心活動,班子成員之間、黨員之間相互交心談心,溝通思想;每位黨員每年向黨組織匯報一次工作和思想情況,主動聽取各方面的意見,自覺接受監(jiān)督,時時處處嚴(yán)格要求自己。三是健全完善黨員組織管理機(jī)制。完善黨組的議事和決策機(jī)制,積極推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化,提高黨組的決策水平和工作效率。四是制定密切聯(lián)系群眾和廣泛調(diào)查研究制度。局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部每人負(fù)責(zé)聯(lián)系一家服務(wù)對象,每年都要深入企業(yè)、鄉(xiāng)村開展社會調(diào)查,廣泛聽取基層和群眾的呼聲,了解社情民意,積極幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難。五是完善首問負(fù)責(zé)制、限時辦理制、責(zé)任追究制等制度,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
在全市建設(shè)工作會議上的講話稿題目篇五
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委:
發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的重要組成部分,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性,壯大黨的隊伍,提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的一項極其重要的基礎(chǔ)性工作,是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組織保障。為進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村黨員整體素質(zhì),優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)新時期農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》和《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的意見》,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展黨員工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》為依據(jù),遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,著眼于始終保持黨的先進(jìn)性,增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求和大局,堅持不懈地做好在農(nóng)民中發(fā)展黨員工作,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨員隊伍,為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,貫徹實施“三港三城”戰(zhàn)略,實現(xiàn)我縣農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保證。
二、工作目標(biāo)
1、發(fā)展黨員正?;?。農(nóng)村人口在*人以下的村,爭取每兩年發(fā)展1名黨員;500至1500人的村,爭取每年發(fā)展1名黨員;1500人以上的村,爭取每年發(fā)展2名黨員。
2、結(jié)構(gòu)比例要求。一是有致富帶富能力的要占新發(fā)展黨員總數(shù)的75%以上;二是有高中文化程度或相當(dāng)文化的要占新發(fā)展黨員總數(shù)的60%以上;三是35歲以下的青年要占新發(fā)展黨員總數(shù)的60%以上;四是婦女比例不低于25%。
3、努力解決長期不發(fā)展黨員村黨組織和“四無”村黨組織:在20xx年底徹底消除三年以上不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨組織;在20xx年底基本消除無35歲以下青年黨員、無婦女黨員、無高中學(xué)歷黨員的農(nóng)村黨組織;在20xx年底基本消除無村委會成員黨員的農(nóng)村黨組織。
4、在工作機(jī)制上取得新進(jìn)展:一是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級在落實農(nóng)村發(fā)展黨員工作責(zé)任制上有新進(jìn)展;二是在擴(kuò)大發(fā)展黨員工作的民主程度上有新進(jìn)展;三是在發(fā)展農(nóng)村黨員的方法和途徑上有新進(jìn)展。
三、主要措施
(一)完善發(fā)展黨員工作制度。在規(guī)范執(zhí)行發(fā)展黨員工作規(guī)定程序的基礎(chǔ)上,要結(jié)合實際,積極探索創(chuàng)新方法,嚴(yán)格工作程序,確保新發(fā)展黨員質(zhì)量。
1、建立公推優(yōu)選入黨積極分子和發(fā)展對象制度。由基層黨組織每年組織全體黨員和黨外代表無記名票推入黨積極分子和發(fā)展對象,根據(jù)推薦情況以及申請入黨人員或者入黨積極分子的現(xiàn)實表現(xiàn),切實把政治素質(zhì)較好、群眾公認(rèn)度較高的優(yōu)秀分子確定為入黨積極分子或者發(fā)展對象。對推薦票未達(dá)到參加推薦人數(shù)半數(shù)以上的或未經(jīng)過民主推薦的入黨申請人、入黨積極分子,原則上不得確定為入黨積極分子或者發(fā)展對象。
2、建立預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正民主聽證會制度。召開討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的黨員大會前,基層黨組織應(yīng)當(dāng)在聽取入黨介紹人的意見后,組織召開全體黨員和黨外代表參加的民主聽證會,就預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問題聽取黨內(nèi)外群眾意見。要結(jié)合民主聽證情況,討論決定是否召開黨員大會討論轉(zhuǎn)正問題,聽證意見分歧較大的,應(yīng)當(dāng)作出暫緩討論轉(zhuǎn)正的決議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對群眾反映的問題,要及時調(diào)查核實,并將有關(guān)情況向群眾反饋。
3、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)展黨員全程預(yù)審公示制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在發(fā)展黨員的各個環(huán)節(jié)提前介入進(jìn)行審查,在村黨組織在召開入黨積極分子(發(fā)展對象)民主推薦會或預(yù)備轉(zhuǎn)正民主聽證會前,對入黨積極分子(發(fā)展對象)民主推薦對象、擬轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員進(jìn)行預(yù)審。實行發(fā)展黨員工作全程公示,即必須對擬列為入黨積極分子民主推薦對象、擬列為發(fā)展對象民主推薦對象、擬接收為預(yù)備黨員對象、擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員進(jìn)行公示。公示均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé),采取在村(黨)務(wù)公開欄張榜公布等形式進(jìn)行,范圍一般為本村或本組織,在“兩新”組織務(wù)工的還應(yīng)在公示對象工作所在地公示,特殊情況可以擴(kuò)大公示范圍。對群眾反映的情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查。公示情況及調(diào)查結(jié)果要在支部黨員大會上進(jìn)行通報。
(二)突出發(fā)展黨員工作重點(diǎn)
1、突出預(yù)防和解決長期不發(fā)展黨員村黨組織和“四無”村黨組織問題。村黨組織長期不發(fā)展黨員“四無”村黨組織問題,是一個不斷動態(tài)演變過程,需時刻注意、高度重視,稍有放松,即又會產(chǎn)生。對已有的長期不發(fā)展黨員村黨組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,采取專門派駐工作組、誡勉談話、組織整頓等有效措施切實予以解決。對因種種原因在本村一時難以發(fā)展黨員的,要根據(jù)實際情況,在《黨章》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》等黨內(nèi)規(guī)章和上級文件規(guī)定的范圍內(nèi),采取靈活的措施予以解決。要建立長效機(jī)制,防止長期不發(fā)展黨員村黨組織和“四無”村黨組織再次出現(xiàn)??h委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年年底要對農(nóng)村發(fā)展黨員工作進(jìn)行全面調(diào)查,建立發(fā)展黨員工作檔案,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時采取對策解決。要科學(xué)制定發(fā)展黨員工作年度計劃,采取有力措施,切實抓好年度計劃的落實,避免大起大落,使發(fā)展黨員工作穩(wěn)步均衡有序開展。要建立發(fā)展黨員工作預(yù)警制度,加強(qiáng)對各基層黨組織發(fā)展黨員工作的動態(tài)監(jiān)控,對存在長期不發(fā)展黨員、結(jié)構(gòu)比例失衡傾向的,要及時預(yù)警通知。
2、突出加強(qiáng)入黨積極分子隊伍建設(shè)。入黨積極分子隊伍建設(shè)是發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)。要堅決克服平時不做艱苦細(xì)致的工作,到發(fā)展時搞“臨時”確定、“突擊”培養(yǎng),“濃縮”教育的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要每年組織開展一至二次公推優(yōu)選入黨積極分子活動,努力建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊伍。要建好發(fā)展黨員信息庫,并根據(jù)動態(tài)變化的情況,及時更新充實。信息庫要重點(diǎn)收錄先進(jìn)模范人物、帶頭致富帶領(lǐng)致富先鋒、農(nóng)村實用技術(shù)能手、優(yōu)秀高學(xué)歷青年和優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人。要切實加強(qiáng)入黨積極分子教育培養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員要聯(lián)系培養(yǎng)若干名入黨積極分子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年至少要舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班,黨委書記、分管組織(黨務(wù))工作的副書記、組織委員要上臺講黨課。培訓(xùn)結(jié)束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對入黨積極分子進(jìn)行閉卷考試,凡考試不合格者,不能確定為發(fā)展對象。要建立健全入黨積極分子檔案,定期考察,記錄其成長情況,為發(fā)展黨員提供依據(jù)。要加強(qiáng)動態(tài)管理,不符合條件的及時調(diào)整。
(三)明確發(fā)展黨員工作責(zé)任
1、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)展黨員工作責(zé)任。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有三分之一及以上村黨組織長期未發(fā)展黨員的,或者當(dāng)年發(fā)生三起以上基層黨支部不嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》等發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定造成發(fā)展黨員責(zé)任事故的,或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委未嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》等發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定造成發(fā)展黨員責(zé)任事故的,予以通報批評,對相關(guān)責(zé)任人給予批評教育、誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的采取組織措施直至紀(jì)律處分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委當(dāng)年不得評為黨建工作先進(jìn)集體,相關(guān)責(zé)任人不得評為黨建工作先進(jìn)個人。
2、明確村黨組織發(fā)展黨員工作責(zé)任。村黨組織長期不發(fā)展黨員的,或者不嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》等發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定,采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員的,或者在發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)責(zé)任事故的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)當(dāng)予以通報批評,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人給予紀(jì)律處分,必要時進(jìn)行組織整頓。該村黨組織和村黨組織班子成員當(dāng)年不得評為黨建工作先進(jìn)集體或個人。村黨組織書記屆期內(nèi)不發(fā)展黨員的,或者在屆期內(nèi)(換屆后二年內(nèi))接任后不及時做好發(fā)展黨員工作,導(dǎo)致本村黨組織長期不發(fā)展黨員或解決長期不發(fā)展黨員問題不力的,換屆時不得連任,不得享受離任村主要干部養(yǎng)老生活補(bǔ)助,不得享受各級財政發(fā)放的各類誤工補(bǔ)助、報酬,不得評為各類黨建工作先進(jìn)個人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)當(dāng)及時對其負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話并責(zé)令限期整改,逾期未改進(jìn)的,應(yīng)當(dāng)免去職務(wù)或責(zé)令其辭職,情節(jié)嚴(yán)重的根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行紀(jì)律處分。
三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各級黨組織要高度重視農(nóng)村發(fā)展黨員工作,納入重要議事日程,持之以恒,堅持不懈,始終關(guān)注。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為發(fā)展黨員工作的第一責(zé)任人,組織委員為具體責(zé)任人,村黨組織書記為直接責(zé)任人。要把農(nóng)村發(fā)展黨員工作責(zé)任落實到每個黨委成員和政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,落實到每個農(nóng)村黨組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員要分片包干,從選拔苗子、確定對象到培養(yǎng)教育,一包到底。把發(fā)展黨員工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容??h委組織部要加強(qiáng)督促檢查,每年組織一次農(nóng)村發(fā)展黨員工作專項檢查,并將情況予以通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要每半年對農(nóng)村黨組織發(fā)展黨員情況進(jìn)行一次檢查。各級黨組織要認(rèn)真履行職責(zé),堅持按發(fā)展黨員工作制度辦事,嚴(yán)肅紀(jì)律,一絲不茍,保證發(fā)展黨員數(shù)量和質(zhì)量的同步增長和提高。
在全市建設(shè)工作會議上的講話稿題目篇六
同志們:
一年一度的春節(jié)運(yùn)輸工作即將開始。為認(rèn)真貫徹國家、省政府以及省交通運(yùn)輸廳春運(yùn)電視電話會議精神和有關(guān)工作要求,優(yōu)質(zhì)快捷、安全有序地圓滿完成我市春運(yùn)工作任務(wù),市局決定今天召開20xx年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作會議,對全系統(tǒng)春運(yùn)工作作動員部署。這里我代表市交通運(yùn)輸局,結(jié)合上級有關(guān)春運(yùn)工作的要求,就如何搞好我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作講三點(diǎn)意見,供大家參考。
一、充分認(rèn)清今年春運(yùn)工作形勢
20xx年是“十三五”承上啟下的關(guān)鍵一年,也是黨的召開之年。12月28日召開的全國、全省春運(yùn)電視電話會議,以及剛才省交通運(yùn)輸廳召開的全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作電視電話會議,都對做好今年春運(yùn)工作提出了許多新的要求。可以說,能否圓滿完成春運(yùn)工作,既是對全市各級交通運(yùn)輸部門業(yè)務(wù)能力的一次大考驗,也是對我們服務(wù)保障能力的一次大檢驗。今年我市春運(yùn)工作主要有以下四個特點(diǎn):第一個特點(diǎn)是旅客流量小幅下降。根據(jù)預(yù)測,今年春運(yùn)期間我市客流量將達(dá)到x萬人次,比去年同期下降x%,其中公路客運(yùn)x萬人次,同比減少x%;民航客運(yùn)x萬人次,同比增長x%;鐵路客運(yùn)x萬人次,同比增長x%。第二個特點(diǎn)是客運(yùn)高峰提前。20xx年春運(yùn)是近五年來最早的春運(yùn),春運(yùn)和春節(jié)較上年均提前x天,春運(yùn)伊始即逢大中專院校放假和務(wù)工人員集中返鄉(xiāng),節(jié)前學(xué)生流、務(wù)工流相互疊加,易于形成春運(yùn)高峰。并且今年務(wù)工人員返鄉(xiāng)早,我市節(jié)后客運(yùn)高峰出現(xiàn)實現(xiàn)可能提前,高峰更高。第三個特點(diǎn)是春運(yùn)環(huán)境復(fù)雜。近幾年春運(yùn)期間易多發(fā)異常氣候,冰凍雨雪等天氣給春運(yùn)工作帶來不確定因素。根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年春運(yùn)期間可能出現(xiàn)“拉尼娜”天氣事件,凍雨及霧霾天氣較多,氣象條件較往年更為復(fù)雜。第四個特點(diǎn)是交通安全形勢更加嚴(yán)峻。春節(jié)假期繼續(xù)實施高速公路小型客車免費(fèi)通行政策,農(nóng)村客運(yùn)出行需求保持旺盛趨勢,自駕車探親、旅游及城市公共交通出行需求的比例將有所提高;同時,與生產(chǎn)生活密切的煤電油及“菜籃子”工程等重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求也有所增長,保暢通、保安全、保障民生需求的壓力較大。這些都會增加春運(yùn)的組織難度,對春運(yùn)工作提出更高的要求,任務(wù)十分艱巨。因此,各級交通運(yùn)輸部門務(wù)必高度重視,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真落實好全國、全省會議精神,從講政治、保民生的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感和緊迫感,把搞好春運(yùn)工作作為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,強(qiáng)化公共服務(wù)保障職能的一項重大舉措來抓,全力以赴,精心組織,確保不折不扣完成今年的春運(yùn)工作任務(wù)。
二、全面落實春運(yùn)工作的具體舉措
搞好春運(yùn)工作是交通運(yùn)輸戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責(zé)任。全市各級交通運(yùn)輸部門要深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,充分發(fā)揮交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的骨干帶頭作用,采取得力、有效措施。重點(diǎn)要做好以下四個方面工作:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌責(zé)任落實。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要站在服務(wù)廣大人民群眾安全便捷出行、服務(wù)社會穩(wěn)定大局的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要健全組織。為加強(qiáng)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),今年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市局周建飛局長任組長、局有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市運(yùn)管處具體負(fù)責(zé)局春運(yùn)辦日常工作。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各有關(guān)企事業(yè)單位也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門參加的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),堅持底線思維,強(qiáng)化紅線意識,落實專職人員,縝密部署抓好春運(yùn)工作。
二要明確職責(zé)。根據(jù)職責(zé)分工,局辦公室、工會等部門負(fù)責(zé)春運(yùn)文明建設(shè)、輿論宣傳、“情滿旅途”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動組織等工作的指導(dǎo);局安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織開展春運(yùn)安全檢查,監(jiān)督指導(dǎo)全系統(tǒng)春運(yùn)安全工作。市運(yùn)管處在履行好運(yùn)輸市場監(jiān)管職責(zé)的同時,做好系統(tǒng)春運(yùn)辦日常工作。市地方海事局承擔(dān)內(nèi)河春運(yùn)安全監(jiān)督管理責(zé)任。市公路處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對公路、橋梁等的檢查和維護(hù),保持公路、橋梁處于良好的技術(shù)狀態(tài)。市航道處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查和維護(hù)。內(nèi)河港口部門負(fù)責(zé)對港口危化品作業(yè)碼頭加強(qiáng)安全監(jiān)管。除上述單位或部門外,我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)的其他各成員單位和部門都要按照各自的分工認(rèn)真履行春運(yùn)職能,共同扎實做好春運(yùn)工作。
三要完善機(jī)制。要健全工作機(jī)制,完善并落實值班、信息報送、運(yùn)輸組織、安全監(jiān)管、應(yīng)急保障等制度和措施。春運(yùn)期間各級春運(yùn)機(jī)構(gòu)必須實行有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班的24小時值班制,建立定期議事制度、重大情況報告制度,及時解決春運(yùn)中遇到的問題,及時向上級春運(yùn)辦匯報、反饋春運(yùn)情況和進(jìn)度。要建立有效的信息反饋機(jī)制,遇有重要情況,要立即采取措施進(jìn)行處置,并在規(guī)定時限內(nèi)逐級上報。發(fā)生重(特)大事故和突發(fā)事件必須隨時上報,不允許出現(xiàn)信息倒流,確保指揮暢通,春運(yùn)工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。同時,還要完善健全宣傳網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對春運(yùn)工作的宣傳報道,營造良好氛圍,全方位、多角度反映春運(yùn)工作動態(tài)和進(jìn)展。
(二)強(qiáng)化措施防范,夯實安全基礎(chǔ)。安全是春運(yùn)工作的頭等大事,必須始終擺在首位。各地、各有關(guān)部門和單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,從緊壓實安全責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一要嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)管理制度和各項規(guī)定,嚴(yán)格落實“冬季四防”安全生產(chǎn)防范措施,突出重點(diǎn)部位、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,規(guī)范操作規(guī)程,把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實到崗位、人員和具體流程。企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自帶隊組織開展安全生產(chǎn)檢查,排查整改事故隱患。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對春運(yùn)駕駛?cè)藛T的管理和安全教育培訓(xùn),嚴(yán)禁有超員、酒駕等嚴(yán)重違法記錄和駕駛證記分滿12分以及列入“黑名單”等不符合規(guī)定條件的機(jī)駕人員從事春運(yùn)工作,堅決杜絕超時超速、酒后開車、疲勞駕駛等危險駕駛行為,道路客運(yùn)駕駛員要履行安全告知和安全駕駛承諾;要加強(qiáng)對車船安全技術(shù)性能管理,未按要求維護(hù)、檢測或檢測不合格的不得參加春運(yùn),嚴(yán)禁車船“帶病運(yùn)行”,車船應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和裝置要配備齊全有效;要加強(qiáng)長途客運(yùn)、包車客運(yùn)等重點(diǎn)客運(yùn)車輛安全管理,根據(jù)運(yùn)營里程按規(guī)定配備駕駛員,嚴(yán)格執(zhí)行“84220”、凌晨2:00-5:00停車休息或接駁運(yùn)輸?shù)雀黜棸踩芾硪?guī)定,對三級以下(含三級)山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行要求的路段,夜間(晚22時至早6時)不得安排營運(yùn)客車在該路段運(yùn)行;要嚴(yán)格落實車輛動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,確保監(jiān)控設(shè)備性能良好正常使用,不得安排不能保持在線的車輛運(yùn)營。特別是危貨運(yùn)輸企業(yè),要安排專人對運(yùn)行車輛進(jìn)行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)、提醒并處置駕駛員違法違規(guī)行為,堅決杜絕人為屏蔽、破壞衛(wèi)星定位車載終端、動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)不及時上傳等導(dǎo)致車輛失管失控的現(xiàn)象發(fā)生。去年,市區(qū)一家危險品運(yùn)輸企業(yè)一輛危險品車輛未按規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置脫離監(jiān)控,我們通過動態(tài)監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)與卡口數(shù)據(jù)比對查實后,依法對其實施了行政處罰。汽車客運(yùn)站要嚴(yán)格旅客行包安檢、客車安全例檢、報班證件核查、出站安全檢查等安全管理措施,嚴(yán)格落實“三不進(jìn)站、六不出站”安全責(zé)任。汽渡單位要加強(qiáng)長江渡輪“橫越船”航行規(guī)則和會遇、夜航規(guī)定的執(zhí)行以及落客登渡、渡輪配載等安全管理,嚴(yán)防碰撞、擱淺、滑江、事故。
二要切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。各地、各級行業(yè)管理部門要按照“管行業(yè)必須管安全”要求認(rèn)真實履行安全監(jiān)管職責(zé),深入組織開展春運(yùn)安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作,依法查處安全生產(chǎn)違法行為,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,真正做到安全監(jiān)督檢查“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”。運(yùn)管部門要落實“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管責(zé)任,加大對道路客運(yùn)、危險品運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管力度,通過“一車三方”監(jiān)管平臺加強(qiáng)對“兩客一危”企業(yè)及車輛的監(jiān)管;嚴(yán)格包車(旅游)標(biāo)貼審核,嚴(yán)控長途包車客運(yùn)業(yè)務(wù)審批,對申請從事單程超過800公里以上的長途包車(旅游)業(yè)務(wù)的必須有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字的安全評估報告,春運(yùn)期間原則上不予審核從事至云南、貴州、四川、重慶以及華北、華西等地區(qū)長途包車客運(yùn)。公路部門要對正在施工的主干道和容易發(fā)生車輛堵塞的路段提前檢查,加強(qiáng)對干線公路的管理,一旦出現(xiàn)雨雪冰凍、大霧天氣,要積極配合部門提前發(fā)布交通中斷和繞行信息,努力疏導(dǎo)車輛。航道部門要加強(qiáng)對航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查與維護(hù),船閘通閘運(yùn)行、待閘和過閘要安全秩序,及時清除路航障,消除安全隱患,確保航道暢通。海事部門要加強(qiáng)轄區(qū)水域和重點(diǎn)船舶安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為,配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)督查,防止私渡現(xiàn)象發(fā)生,確保春運(yùn)水上通航秩序良好。內(nèi)河港口部門要加強(qiáng)對內(nèi)河港口?;纷鳂I(yè)碼頭的安全監(jiān)管,督促港口碼頭對儲罐安全、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場作業(yè)、安保措施、應(yīng)急管理措施等加強(qiáng)管理。
三要進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度。春運(yùn)期間,各有關(guān)單位和行業(yè)管理部門要認(rèn)真履行管理職能,采取切實有效措施加強(qiáng)對運(yùn)輸經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查,保護(hù)旅客的合法權(quán)益,維護(hù)市場秩序和行業(yè)穩(wěn)定,確保春運(yùn)工作有序進(jìn)行??瓦\(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行春運(yùn)價格政策,不得亂收費(fèi)或隨意提價、漲價;嚴(yán)禁甩客、賣客、粗暴待客等不良行為發(fā)生;除特殊情況外,要確??瓦\(yùn)車輛正班正點(diǎn)發(fā)出,努力減少旅客途中滯留時間。各級運(yùn)管部門要結(jié)合包車客運(yùn)市場專項整治工作,與、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,加大對客運(yùn)站、配客點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的巡查、稽查力度,依法查處班線客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定事項運(yùn)行經(jīng)營以及出租車拒載、繞道、不按規(guī)定使用計價器等違法違規(guī)行為,及時糾正客運(yùn)不規(guī)范行為;要嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn),加強(qiáng)與交管部門合作,在重點(diǎn)區(qū)域、路段開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)等擾亂運(yùn)輸市場秩序的行為;要配合物價部門加強(qiáng)運(yùn)輸價格的監(jiān)督檢查,打擊亂收費(fèi)、亂漲價行為,切實保護(hù)旅客和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益;要做好維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定工作,密切關(guān)注行業(yè)動態(tài),完善行業(yè)預(yù)案,加強(qiáng)信息研判和預(yù)警工作,落實防范措施。各地、各有關(guān)部門要推進(jìn)信用體系建設(shè),對嚴(yán)重違法失信的道路、水路經(jīng)營主體和駕駛員,要建立失信記錄,多次發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要記入行業(yè)“黑名單”。要積極發(fā)揮社會力量,鼓勵實名舉報違法違規(guī)行為,形成全社會監(jiān)督的信用環(huán)境。同時,各地交通運(yùn)輸主管部門、各執(zhí)法單位要加強(qiáng)執(zhí)法督導(dǎo)和管理,堅持依法行政、文明執(zhí)法,嚴(yán)禁出現(xiàn)“三亂”行為。
(三)強(qiáng)化運(yùn)力統(tǒng)籌,確保穩(wěn)定有序。春運(yùn)前,各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提前做好預(yù)測分析,及時掌握春運(yùn)需求和旅客的流量、流向、流時,統(tǒng)籌安排運(yùn)力資源,發(fā)揮好現(xiàn)有工具和設(shè)施的作用,妥善安排好運(yùn)輸班次,千方百計挖掘運(yùn)輸潛力,努力滿足旅客出行需要。
一要做好運(yùn)力計劃安排。今年春運(yùn)期間,全市共計投放客運(yùn)班車2425輛,應(yīng)急運(yùn)力客車78輛;民航每周安排165個正常航班,計劃增加60個航班(包機(jī));鐵路每天開行21對列車,計劃增加2對臨時列車。正常情況下,基本可以滿足旅客出行需要。但要針對“學(xué)生流”、“探親流”、“務(wù)工流”、“旅游流”、“購物流”等客流高峰,以及可能會碰到的霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣情況,提前制定好各種運(yùn)力保障方案,編排常規(guī)和高峰應(yīng)急運(yùn)力安排計劃,合理配置運(yùn)力,落實加班、包車和應(yīng)急運(yùn)力。加強(qiáng)與周邊地區(qū)特別是與我市客流較大地區(qū)的協(xié)作聯(lián)系,在運(yùn)力緊張時及時爭取對口支援。
二要做好運(yùn)力分配安排。加強(qiáng)客流預(yù)測和監(jiān)控,客運(yùn)企業(yè)要結(jié)合歷史數(shù)據(jù)對旅客出行需求及客流規(guī)律進(jìn)行分析預(yù)測,對流向、流量和流時進(jìn)行實時監(jiān)控,科學(xué)分配運(yùn)力,及時調(diào)整班次,提高運(yùn)力效能,滿足旅客需求??瓦\(yùn)企業(yè)要積極組織包車直達(dá)和定制客運(yùn),深入廠礦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)旅客集散點(diǎn),了解運(yùn)輸需求,擴(kuò)大運(yùn)輸供給,為務(wù)工人員、學(xué)生銷售團(tuán)體票,組織包車直達(dá)運(yùn)輸,減少中轉(zhuǎn)換乘環(huán)節(jié)。春運(yùn)期間,各運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)業(yè)戶必須服從當(dāng)?shù)卮哼\(yùn)辦的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,除人力不可抗拒的因素外,任何經(jīng)營業(yè)戶都不準(zhǔn)擅自停班、撤班。各級春運(yùn)機(jī)構(gòu)要做到24小時有人值班,遇有重大情況,要在規(guī)定的時間內(nèi)上報,確保協(xié)調(diào)有序、指揮暢通。
三要做好運(yùn)輸方式銜接。加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動,著力解決“最先和最后一公里”問題。道路客運(yùn)、城市公交等運(yùn)輸部門要做好運(yùn)力保障,主動與民航、鐵路高效銜接,確保及時集疏運(yùn)旅客,全天候、全方位滿足旅客集疏運(yùn)需要。城市公交要努力搞好機(jī)場、火車站、汽車站、水運(yùn)渡口等港站的集疏和銜接運(yùn)輸,妥善安排好清晨和夜間的公交運(yùn)力保障,盡力方便旅客中轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)對重點(diǎn)港站進(jìn)出客流量的監(jiān)測,減少高峰對正常秩序的沖擊,特別是節(jié)后務(wù)工人員外出和學(xué)生返校時間比較集中,必要時可開通校園或廠區(qū)至港站間直通車。同時,要按照“以客為主、客貨兼顧”的原則,兼顧重點(diǎn)物資運(yùn)輸,在做好旅客運(yùn)輸保障的同時,努力兼顧好煤炭、成品油、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、節(jié)日商品等供應(yīng)物資和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需物資運(yùn)輸。
(四)強(qiáng)化文明優(yōu)質(zhì),全力做好服務(wù)。今年春運(yùn)期間,全國繼續(xù)開展春運(yùn)“暖冬行動”和務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)等活動,各地、各有關(guān)單位要按照交通運(yùn)輸部等五部委《關(guān)于春運(yùn)期間深入開展“情滿旅途”活動的通知》提出的“九化”服務(wù)要求,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式,拓展服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)舉措,提升服務(wù)品質(zhì),增進(jìn)人民群眾對春運(yùn)服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。
一要通過完善服務(wù)進(jìn)一步提升服務(wù)水平。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對職工的職業(yè)道德教育,開展以“以人為本、服務(wù)滿意”為主題的教育培訓(xùn),大力倡導(dǎo)文明服務(wù)、禮貌待客,把春運(yùn)作為檢驗行業(yè)服務(wù)水平和展示自身精神風(fēng)貌的良好契機(jī)。要積極創(chuàng)新售票方式,拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道,為旅客提供網(wǎng)絡(luò)購票、電話購票、手機(jī)app客戶端購票等更多便捷化服務(wù)。要提升侯乘服務(wù)水平,嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時增設(shè)服務(wù)臺和流動崗方便旅客問詢,對老弱病殘等有困難旅客提供更加貼心的服務(wù);夜間要為滯留旅客開放候車室,確保旅客不受凍、不挨餓。要提升車廂服務(wù)水平,保持車容車貌整潔,在確保安全的前提下努力提高客運(yùn)準(zhǔn)點(diǎn)率,長途客運(yùn)要提供茶水和應(yīng)急用品、藥品等。
二要通過開展文明競賽活動進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式。今年我市將繼續(xù)開展“情滿旅途”春運(yùn)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)競賽活動,各地、各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要加大宣傳,動員廣大干部職工以飽滿的熱情、高度的責(zé)任感投入到活動中,讓旅客切身體驗到春運(yùn)旅途的溫暖。運(yùn)輸企業(yè)要聯(lián)系各自實際,做好活動方案的制訂和組織發(fā)動工作,采取各種有效措施,幫助群眾解決實際困難??瓦\(yùn)窗口單位要以“三優(yōu)一滿意”為競賽內(nèi)容,充實服務(wù)力量,增加服務(wù)項目,大力推行規(guī)范化、人性化服務(wù),為旅客平安出行提供便捷運(yùn)輸服務(wù)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷年春運(yùn)中一些好的做法,如及時發(fā)布天氣預(yù)報、運(yùn)輸信息,提供上門送票、電話訂票,以及包車到戶、行李接送等服務(wù),進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,努力把春運(yùn)服務(wù)工作提高到一個新的水平。
三要通過接受監(jiān)督評價進(jìn)一步提高服務(wù)滿意度。各運(yùn)輸企業(yè)要及時向社會公布春運(yùn)服務(wù)監(jiān)督投訴途徑,進(jìn)一步暢通網(wǎng)絡(luò)、電話等投訴渠道,及時受理運(yùn)輸服務(wù)相關(guān)投訴舉報和意見建議,切實維護(hù)廣大旅客合法權(quán)益。要實行24小時值班,暢通訴求渠道,落實專人查處旅客反映的服務(wù)失信和不文明行為,并將處理結(jié)果及時反饋上報。今年春運(yùn),交通運(yùn)輸部牽頭開展邀您共同話春運(yùn)”服務(wù)體驗調(diào)查評估活動,各地、各有關(guān)部門要做好活動的宣傳和推廣工作,依托門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等載體,開辟活動專欄,適時推送活動信息,引導(dǎo)更多旅客參與活動,收集了解群眾對運(yùn)輸服務(wù)工作的感受體驗和意見建議。要通過活動的開展,結(jié)合實際持續(xù)改進(jìn)服務(wù)舉措,不斷提升服務(wù)滿意度。
三、認(rèn)真抓好會議要求的貫徹落實
今天,我們把全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的春運(yùn)工作會議安排在緊接著全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)電視電話會議后召開,目的就是提醒大家,春運(yùn)工作雖然是每年的一項常規(guī)工作,但也是一項不尋常的工作。下周的今天,也就是13號星期五,是春運(yùn)第一天;同時,春運(yùn)關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展,時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,務(wù)必要引起我們的高度重視。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要立即行動起來,層層貫徹落實好國家、省、市各級春運(yùn)工作會議的要求,深入部署發(fā)動,營造良好氛圍,推動春運(yùn)工作扎實有效開展。
在這里,我要勉勵大家:春運(yùn)在即,雖然我們對如何做好春運(yùn)工作積累了一定的經(jīng)驗,但每年的春運(yùn)都有其不同的特點(diǎn),憑借老經(jīng)驗、老習(xí)慣、老方法,是不能完全做好春運(yùn)工作的,我們要把困難想得更多一點(diǎn),方案訂得更周全一點(diǎn),準(zhǔn)備做得更充分一點(diǎn),措施落得更實一點(diǎn)。希望大家立即行動起來,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng),扎實工作、不辱使命。我相信,在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,只要大家共同努力,奮力拼搏,就一定能夠圓滿完成今年春運(yùn)的各項工作任務(wù),也一定能夠向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。
最后,借此機(jī)會,向所有戰(zhàn)斗在春運(yùn)第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問,預(yù)祝大家新春愉快,工作順利,闔家幸福!
在全市建設(shè)工作會議上的講話稿題目篇七
xx村(三村)位于m縣城南郊,對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)有著得天獨(dú)厚的地理環(huán)境。全村耕地面積xx畝,總戶數(shù)mm戶,xx人。20xx年村集體收入mm元,農(nóng)民人均純收入xx元。為深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,確定闊什吉格代村為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),集中精力,加快試點(diǎn)村社會各項事業(yè)發(fā)展步伐,努力把該村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、文明進(jìn)步”的社會主義新農(nóng)村。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持糧食生產(chǎn)主攻單產(chǎn)提高效益,林果業(yè)加強(qiáng)管理提高效益,立足城郊優(yōu)勢,大力發(fā)展城郊畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。
二、任務(wù)目標(biāo)
(一)近期發(fā)展目標(biāo)
——綜合經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)。農(nóng)民收入大幅度提高,到20xx年,村集體收入從20xx年的5.9萬元增加到20萬元。
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。林果業(yè)效益凸顯,畜牧業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,全村經(jīng)濟(jì)布局更加合理。
——農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。村主干道路改造全部完成,農(nóng)田水利設(shè)施得到改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,村委會建成標(biāo)準(zhǔn)文化活動室和衛(wèi)生室,農(nóng)民生活條件和質(zhì)量不斷提高。
——非公有制經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。到20xx年,全村非公有制經(jīng)濟(jì)達(dá)到270人,人均收入達(dá)到1000元以上。
——科技教育加快發(fā)展。充分利用黨員電化教育和農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)科技教育工作。抓好幼兒園建設(shè),確保全村兒童接受學(xué)前教育。
——農(nóng)村財務(wù)管理公開透明。通過財務(wù)公開和民主管理,落實各項規(guī)章制度,實現(xiàn)財務(wù)公開民主管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,保障農(nóng)民群眾在村級事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)
“”末(20xx年)全村國民生產(chǎn)總值達(dá)到元,比“”末增長,年均增長;村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬元以上,年均增長。種植業(yè)鞏固畝千元田,建成畝萬元田;林果業(yè)建成精品果園畝;畜牧業(yè)形成較大規(guī)模。20xx年,牲畜飼養(yǎng)總量達(dá)到頭(只),出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到萬元,年均增長。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為:::。
“十三五”末(20xx年)全村國民生產(chǎn)總值達(dá)到元,比“”末增長,年均增長;村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬元以上,年均增長。建成畝萬元田;20xx年,牲畜飼養(yǎng)總量頭(只),出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到元,年均增長。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為:::。
三、發(fā)展方向和重點(diǎn)
(一)圍繞生產(chǎn)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
1、種植業(yè)。大力實施“2118”工程,深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過不斷改良品種,推廣先進(jìn)科學(xué)的栽培模式,實現(xiàn)種植業(yè)人均收入1816.9元的目的。高度重視糧食生產(chǎn)對糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用,穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高綜合生產(chǎn)。棉花生產(chǎn)重點(diǎn)抓好高密度栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防止和標(biāo)準(zhǔn)化管理等技術(shù)的推廣普及,實現(xiàn)單產(chǎn)120公斤以上。大力發(fā)展小茴香、反季節(jié)蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)作物。
2、林果業(yè)。認(rèn)真落實和普及規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,著力提升林果業(yè)產(chǎn)量和效益,全力建設(shè)好1720畝精品果園,重點(diǎn)發(fā)展核桃和紅棗。
3、畜牧業(yè)。大力發(fā)展“短平快”的家禽養(yǎng)殖業(yè),擴(kuò)大大中型養(yǎng)殖戶,加大牧種改良力度,做好飼料加工與青貯提高牲畜出欄率和商品率,20xx年力爭全村人均達(dá)到4頭畜,確保畜牧業(yè)人均收入達(dá)到1000元。
4、設(shè)施農(nóng)業(yè)。下大力氣解決設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理措施跟不上,投入明顯不足的問題。實行全村一品種植模式。加快低農(nóng)殘、無公害蔬菜和名、優(yōu)、特蔬菜的生產(chǎn),大力發(fā)展凈菜上市及加工業(yè)。加大科技與物資投入,加強(qiáng)管理,20xx年對全村大棚進(jìn)行維修,并解決秋延遲問題。
5、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目,認(rèn)真落實配套資金和配套服務(wù),爭取20xx年完成25公里村主干道路改建工程。
(二)大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移
加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移工作,做好宣傳發(fā)動,建立健全激勵機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工。免費(fèi)為外出務(wù)工人員提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,幫助他們解決務(wù)工過程中遇到的困難和問題。
(三)培育新型農(nóng)民
積極組織農(nóng)民參加縣、鄉(xiāng)黨校舉辦的各類培訓(xùn)班,充分利用本村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)
資源,以先進(jìn)實用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容,加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民整體素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民科技致富能力和自主創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)造就守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。力爭到20xx年全村每個農(nóng)戶家庭有一個農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人,一個具有就業(yè)技能的勞動力。
在全市建設(shè)工作會議上的講話稿題目篇八
全縣“生態(tài)糧倉”建設(shè)工作會議后,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)會議精神,對照全辦發(fā)[]17號文件關(guān)于印發(fā)《*縣xx年生態(tài)糧倉建設(shè)方案》的通知和要求,進(jìn)行認(rèn)真地貫徹落實,具體做法總結(jié)如下:
一、 黨委、政府高度重視,成立組織
迅速召開“三會”貫徹落實:1、召開黨政聯(lián)席會,成
立鎮(zhèn)xx年“生態(tài)糧倉”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管鎮(zhèn)長具體抓,并確定專門班子抓落實,鎮(zhèn)各職能部門、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、水產(chǎn)、林業(yè)和各村書記參加。2、召開鎮(zhèn)村全體干部會,廣泛宣傳深入發(fā)動,全面貫徹落實。3、召開調(diào)研會,鎮(zhèn)“生態(tài)糧倉”領(lǐng)導(dǎo)小組深入到核心示范區(qū)廣泛征求意見制訂方案,具體落實。
二、制訂方案,全面實施
1、目標(biāo)任務(wù)
糧食生產(chǎn)面積5萬畝,總產(chǎn)2.6萬噸,比xx年增長
1.8%。水稻、小麥單產(chǎn)分別比上年增長2%,糧食優(yōu)質(zhì)率達(dá)95%以上,質(zhì)量安全符合國家無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
2、主要建設(shè)內(nèi)容
(一)建立糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地
制定水稻、小麥等主要農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在全鎮(zhèn)10個村建立4萬畝水稻、1萬畝麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,通過水稻產(chǎn)業(yè)提升行動、水稻良種補(bǔ)貼與良種掛鉤試點(diǎn)、小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動、糧食豐產(chǎn)科技工程等項目帶動,提升水稻、小麥單產(chǎn)、品質(zhì)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
(二)抓好水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)核心示范區(qū)建設(shè)
在沿滁河中心壩灌區(qū)包括(蔡集、再安、大同、周湖、晉集、石溪、石澗)建立1萬畝以優(yōu)質(zhì)粳稻和長粒型中秈稻為主的3個核心示范區(qū)。在核心示范區(qū)實行“五定”,即定區(qū)域、定品種、定技術(shù)規(guī)程、定責(zé)任人、定市場。做到“五有”,即有明顯示范標(biāo)志、有完整的技術(shù)方案、有行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人、有配套扶持措施、有示范觀摩活動。
(三)抓好稻米協(xié)會和訂單生產(chǎn)
鎮(zhèn)黨委、政府積極扶持村級稻米協(xié)會建設(shè),明確要求每個村要求成立組織,幫助農(nóng)民提高糧食生產(chǎn)、組織銷售,并組織儒林米業(yè)與農(nóng)戶簽訂水稻訂單生產(chǎn)4萬畝,農(nóng)戶訂單簽約率達(dá)95%以上。
(四)推廣五項關(guān)鍵技術(shù)
一是推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種。主推雜交粳稻9優(yōu)418、雜交長粒型中秈豐兩優(yōu)1號、新兩優(yōu)6號、兩優(yōu)6326、雜交短粒型中秈優(yōu)118、輻優(yōu)827、ii優(yōu)608等優(yōu)質(zhì)品種,續(xù)推進(jìn)沃土工程。秸桿還田,種植綠肥,實行“養(yǎng)殖-沼氣-種植”三位一體,增加農(nóng)田有機(jī)肥投入,逐步減少化學(xué)肥料施用量,提高耕地有機(jī)質(zhì)含量,改進(jìn)理化性質(zhì),提高地力水平,為提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)奠定基礎(chǔ)。推廣測土配方施肥。推廣病蟲草害生態(tài)防治技術(shù)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立目標(biāo)責(zé)任制
鎮(zhèn)黨委、政府成立生態(tài)糧倉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)各方面的力量,領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)農(nóng)委下設(shè)辦公室,建立目標(biāo)責(zé)任制,任務(wù)層層分解,責(zé)任到人,確保生態(tài)糧倉建設(shè)任務(wù)落實到位。
(二)開展技術(shù)培訓(xùn),搞好技術(shù)服務(wù)
實行技術(shù)人員包村聯(lián)系戶制度。選派5名農(nóng)技人員,每人聯(lián)系20個示范戶,2-3個種糧大戶,共聯(lián)系100個示范戶,12個左右種糧大戶。鎮(zhèn)農(nóng)技綜合服務(wù)站幫扶2-3個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或龍頭企業(yè)。充分利用鎮(zhèn)、村、組干部會議,召開現(xiàn)場會和科技入戶等形式,大力開展主推技術(shù)培訓(xùn),做到一戶一張明白紙。在核心示范區(qū)生產(chǎn)提供技術(shù)儲備,鎮(zhèn)政府在3月20日前對全鎮(zhèn)推廣的五項關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行全面培訓(xùn)。
(三)建立“生態(tài)糧倉”建設(shè)考核激勵機(jī)制,開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)攻關(guān)競賽
建立“生態(tài)糧倉”建設(shè)考核激勵機(jī)制,開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)競賽。對在“生態(tài)糧倉”建設(shè)活動中做出突出成績的有關(guān)部門、鎮(zhèn)村干部、技術(shù)人員給予表彰獎勵,對帶頭學(xué)用先進(jìn)技術(shù)增產(chǎn)顯著,并帶動周邊農(nóng)戶學(xué)用先進(jìn)技術(shù)的示范戶、種糧大戶給予獎勵,對核心示范區(qū)的農(nóng)戶在種子機(jī)插秧給予一定的補(bǔ)貼(特別是軟盤、機(jī)插秧費(fèi)用)。
(四)大力宣傳引導(dǎo),營造“生態(tài)糧倉”建設(shè)的社會氛圍
充分利用會議、廣播、宣傳公告欄等傳媒,開展“生態(tài)糧倉”建設(shè)宣傳,發(fā)布技術(shù)、市場信息。鎮(zhèn)黨委、政府在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)準(zhǔn)備組織對鎮(zhèn)村干部、技術(shù)人員、農(nóng)民進(jìn)行三次培訓(xùn)(春季五項關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)、病蟲害防治培訓(xùn)、機(jī)插秧育種培訓(xùn)和機(jī)插秧觀摩)開展交流活動,充分發(fā)揮核心示范區(qū)的輻射帶動作用。
在全市建設(shè)工作會議上的講話稿題目篇九
同志們:
今天鎮(zhèn)村干部會的主要任務(wù)是:落實縣委xx屆二十六次全體會議精神,回顧我鎮(zhèn)上半年工作,安排部署下半年工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,堅定信心,奮發(fā)拼搏,確保全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù),按照鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會議安排,我講三點(diǎn)意見,請與會同志抓好落實。
一、肯定成績,正視問題,堅定加快發(fā)展的信心和決心
20xx年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,完成全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資8000萬元,招商引資完成1100萬元,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到120xx萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到1984元,計劃生育率達(dá)100%,人口出生率0.6‰。社會大局呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,人民生活安居樂業(yè),黨政形象全面提升的可喜局面,為“”開局之年開好頭,起好步。
(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,千方百計促名增收。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食豐產(chǎn)豐收。充分利用春夏播種有利時機(jī),完成播種面積10520畝,全面推行科學(xué)種田,大力推廣增產(chǎn)增收新技術(shù),調(diào)撥追肥化肥12噸,及時加強(qiáng)病蟲害防治,夏糧總產(chǎn)量875噸,在持續(xù)干旱的條件下,實現(xiàn)了豐產(chǎn)豐收。深入開展森林資源管護(hù),實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。在今年開春為了遏制濫砍濫伐種植香菇袋料的現(xiàn)象,鎮(zhèn)上實行包村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊、村組干部為主體的森林資源整治工作隊,采取包村組、包地塊、包山頭劃分責(zé)任區(qū),有效保護(hù)了生態(tài)資源,種植四旁樹1.27萬株,新建果園200畝。大力加快畜牧發(fā)展,強(qiáng)化防疫和培育大戶取得新突破。扎實開展春、夏兩季畜牧防疫,防疫密度達(dá)到100%,畜牧“百千萬”工程有序開展,積極引導(dǎo)群眾増槽補(bǔ)欄,引進(jìn)良種,科學(xué)養(yǎng)殖,新增養(yǎng)殖大會17戶。
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
加大扶貧開發(fā)力度,逐步做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。上半年共計投放小額信貸扶貧款項100萬元,扶持貧困戶60戶,扶持創(chuàng)業(yè)項目8個,解決了180人的困難人口,新農(nóng)保參保率達(dá)到80%,938名60歲以上老人享受新型養(yǎng)老保險。鎮(zhèn)黨委、政府把勞務(wù)輸出作為一項富民產(chǎn)業(yè)來抓,一方面積極協(xié)調(diào)落戶企業(yè)盡可能的使用當(dāng)?shù)貏趧恿?,就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,拓寬農(nóng)民增收渠道。另一方面通過實施外出勞務(wù)技能培訓(xùn),提高務(wù)工技能,加大輸出效益。上半年完成勞務(wù)輸出2540余人,預(yù)計實現(xiàn)收入3000萬元。興農(nóng)設(shè)備進(jìn)村入戶,災(zāi)民建房基本完成。近年上半年,累計完成沼氣40口,架設(shè)太陽灶40副,一批新能源設(shè)備受到群眾的歡迎。全鎮(zhèn)7各村 戶災(zāi)民建房,截止目前出過尖刀坪外其余 戶全部完成,災(zāi)民建房資金兌現(xiàn)到位。
(三)項目建設(shè)如火如荼,投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)越
精心組織實施庫區(qū)移民建設(shè)。一是成立了工程建設(shè)指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,采取得力有效措施,加快工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。二是對尖刀坪移民小區(qū)各項賠付款已全部核算、公示,按項目進(jìn)度發(fā)放到位。三是4月底完成了庫區(qū)高程270米以下80戶臨時過渡安臵,確保搬遷群眾安全度汛。四是在充分征求群眾意見、建議的基礎(chǔ)上,對尖刀坪小區(qū)進(jìn)行了重新規(guī)劃,擴(kuò)大了群眾宅在地面積33平方米。目前,尖刀坪移民點(diǎn)正按照整體建設(shè)設(shè)計規(guī)劃逐步施工,92戶群眾開始建房,公共基礎(chǔ)設(shè)施基本到位,炭溝口移民小區(qū)、先王溝移民小區(qū)房屋主體已經(jīng)完成。 庫區(qū)移民項目在今年全縣重點(diǎn)項目觀摩中,取得全縣第四的好成績。持續(xù)加大協(xié)調(diào)力度,營造良好投資環(huán)境。 鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持為企業(yè)建設(shè)和發(fā)展提供全方位服務(wù),并列入重點(diǎn)項目常研究、常督促、常檢查。加強(qiáng)礦產(chǎn)企業(yè)的安全管理,及時排查安全隱患,堵塞安全漏洞。積極為企業(yè)協(xié)調(diào)解決水、電、路等實際困難,良好的投資環(huán)境,引得“群鳳”接踵而來,宏盛多金屬開采、宏潤度假山莊等一批項目落戶水溝,上半年招商引資到位資金1100萬元。
(四)民生工程穩(wěn)步推進(jìn),社會事業(yè)發(fā)展快馬加鞭
堅持不懈做好計劃生育工作。通過全鎮(zhèn)上下的半年努力,形成計劃生育工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,計生部門長期抓,上下互動,齊抓共管的格局。上半年主要以計劃生育“四清”活動為契機(jī),在全鎮(zhèn)扎實開展以“三查”、節(jié)育措施落實、社會扶養(yǎng)費(fèi)征收、和流動人口計劃生育管理為重點(diǎn)的計劃生育綜合治理工作,征收社會撫養(yǎng)費(fèi)30萬元,計劃生育基礎(chǔ)性工作得到了有效改善和加強(qiáng),群眾的計生意識明顯增強(qiáng)。扎實細(xì)致地做好群眾生活安排。在認(rèn)真開展群眾生活情況調(diào)查摸底工作的基礎(chǔ)上,及時將40000斤救濟(jì)糧發(fā)放到困難群眾手中,解決了群眾吃糧問題。扎實開展了“五?!钡捅ο髮彾ê蛷?fù)查工作。對全鎮(zhèn)425戶1325人低保對象查行了復(fù)查和登記,并及時發(fā)放各類款項30萬元,對全鎮(zhèn)殘疾人摸底造冊,有效的保證了全鎮(zhèn)弱勢群體基本生活狀況,維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。村級“一事一議”財政獎補(bǔ)項目前面啟動。今年上半年群鎮(zhèn)啟動村級“一事一議”財政獎補(bǔ)項目5個,水溝、八里坡、聯(lián)合三個村農(nóng)網(wǎng)改造基本到位,炭溝村便民橋正在建設(shè)之中,千家坪村通組沙土路鋪設(shè)已經(jīng)完成,累計爭取獎補(bǔ)資金35萬元。
(五)狠抓穩(wěn)安工作,社會大局和諧穩(wěn)定
安全生產(chǎn)工作常抓不懈。堅持開展一次道路交通運(yùn)輸、民爆器材管理、非煤礦山整治、信訪及社會矛盾排查調(diào)處工作,六月上旬,鎮(zhèn)上抽調(diào)人員,對各村、各企業(yè)開展了拉網(wǎng)式安全隱患大排查,對檢查中存在安全隱患的企業(yè)及時責(zé)令整頓。并加強(qiáng)了對食品、藥品、農(nóng)村宴席的監(jiān)督管理。認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。以開展“三排查、三落實”活動為主線,逐村逐組逐戶開展矛盾糾紛大排查,將排查出來的矛盾和問題逐件落實到人,限時調(diào)處到位,建立檔案加強(qiáng)督查。對重點(diǎn)上訪對象落實包案領(lǐng)導(dǎo)采取了切實有效的穩(wěn)控措施,防止矛盾激化。止目前,全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛41起,接待上訪16人,及時化解矛盾糾紛39起,正在積極化解3起,落實穩(wěn)控措施12人。高度負(fù)責(zé)地抓好防汛工作。廣泛宣傳了我鎮(zhèn)防汛工作安排及《防汛法》、《河道管理條例》等法律法規(guī),增強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部群眾防大洪、搶大險、救大災(zāi)的思想意識。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任。成立了鎮(zhèn)、村防汛防滑領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實了領(lǐng)導(dǎo)包村、包重點(diǎn)險工險段,鎮(zhèn)村干部包組、包危房戶、包重點(diǎn)滑坡體,組長、黨員包戶,監(jiān)測員包滑坡體的責(zé)任制。成立搶險隊伍,儲備防汛所需。從5月1日起,鎮(zhèn)村實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班干部值班制度,保證汛雨情、災(zāi)情及時上傳下達(dá),做好防汛記錄,確保安全度汛。
(六)機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范,黨政形象不斷提升
狠抓黨委、政府自身建設(shè)和機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。干部隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變,全鎮(zhèn)上下心齊氣順,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍明顯提高。通過化解政府債務(wù)、完善各項規(guī)章制度、明確職責(zé)職能等方式,工作效率和群眾滿意度明顯提高,黨政形象得到提升。
總結(jié)上半年的工作,我們?nèi)〉昧肆己玫某煽?,積累了寶貴的經(jīng)驗,但存在的問題和矛盾也必須引起大家高度的重視。一是少數(shù)干部思想不夠解放,服務(wù)意識和創(chuàng)新意識不強(qiáng)。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)化水平較低,種養(yǎng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)科技含量不高,農(nóng)民增收渠道單一;三是是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,個別重點(diǎn)項目推進(jìn)緩慢;四是干部作風(fēng)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。個別干部無所用心,得過且過,遇到矛盾繞道走,碰到“釘子”就回頭,求穩(wěn)怕亂;有的工作不求質(zhì)量,不講效率,怨天尤人;有的干部在落實黨委、政府工作決策時責(zé)任不到人,措施不到位,給全鎮(zhèn)整體工作的開展造成較大被動;五是政府外欠賬較大,嚴(yán)重影響了政府的對外形象;六是部分領(lǐng)域存在突出矛盾,導(dǎo)致部分群眾上訪、纏訪,社會和諧穩(wěn)定壓力大。這些問題的存在,既有客觀原因,也有不可推卸的主管原因,因此,我們必須站在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、全面加快可持續(xù)發(fā)展的高度,加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),塑造廉潔勤政、高效務(wù)實的新形象,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,強(qiáng)力推進(jìn)各項工作
(一)積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅持“圍繞目標(biāo)、梯度推進(jìn)、體現(xiàn)特色、展現(xiàn)新貌、如期實現(xiàn)”的總體要求,以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)來推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),積極與縣新村辦銜接,完成八里坡村、水溝村新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),改變村容村貌,提升群眾的幸福指數(shù)。
(二)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。完成水溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,打響“移民建鎮(zhèn)”這張牌,力爭在三季度開工新建楊家洼移民小區(qū),年底前完成政府門前防洪大壩的修建和水溝街道的硬化、綠化、亮化,結(jié)合陜南大移民吸納更多的群眾入住楊家洼小區(qū),擴(kuò)大人口規(guī)模,增強(qiáng)輻射帶動作用。
(三)堅決完成招商引資任務(wù)。加大招商引資廣度,促進(jìn)引入項目推進(jìn)升級,突出招商引資的重點(diǎn)和主攻方向。努力在招商引資上實現(xiàn)新突破,對“三唱三頌”期間引進(jìn)的宏盛多金屬開發(fā)、宏潤度假山莊等協(xié)議項目,爭取早日簽約。搞好項目的推進(jìn)工作。實行全過程跟蹤服務(wù),必要時采取一事一議、特事特辦的方式,及時幫助外來投資者解決實際困難和問題,確保項目的順利進(jìn)行。
(四)協(xié)調(diào)推進(jìn)各項社會事業(yè)。加強(qiáng)計劃生育工作力度,強(qiáng)化計生宣傳,采取有效措施,千方百計實現(xiàn)低生育水平,加大社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度,確保省市縣年終考核萬無一失。加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,鞏固提高合作醫(yī)療的參合率。加大農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù),進(jìn)一步完善農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)。改進(jìn)工作方式,圓滿完成新農(nóng)?;I資任務(wù),參保率達(dá)到90%。持續(xù)做好癡、呆、聾、啞、傻等特殊和弱勢群體的生活保障。做好勸學(xué)控輟工作,確保適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。
(五)全力維護(hù)社會穩(wěn)定。牢固樹立穩(wěn)定第一要務(wù)的思想,高度重視信訪工作,加大不穩(wěn)定因素的排查力度,要抓早、抓小、抓苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。今年鎮(zhèn)上將嚴(yán)格實行信訪“一票否決制”,各村要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,始終將信訪工作牢牢抓在手上,切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。高度負(fù)責(zé)的抓好防汛工作,當(dāng)前正值主汛期,全鎮(zhèn)干部要牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險意識,進(jìn)一步完善防汛搶險預(yù)案,堅持帶班值班制度,做好雨情汛情的傳達(dá)、地質(zhì)災(zāi)害檢測、險工險段排查、防汛物資儲備等工作,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。全力抓好安全生產(chǎn),要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各種防范措施,加大對礦山、農(nóng)村公路、學(xué)校、食堂等重點(diǎn)部位的監(jiān)管和隱患治理,確保全年不發(fā)生安全事故。
(六)加快項目建設(shè)進(jìn)度。上半年全縣重點(diǎn)項目觀摩我們雖取得了第四名,但我認(rèn)為這是縣上領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)看到了我們的努力和艱辛,和縣上有些項目比,我們還是有一定的差距,因此加快項目建設(shè)迫在眉睫,尖刀坪小區(qū)建設(shè)要搶時間、抓協(xié)調(diào)、趕進(jìn)度、務(wù)必在明年四月底之前全部搬入新居。公租房建設(shè)、楊家洼移民小區(qū)建設(shè)都成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,希望小組成員精誠團(tuán)結(jié)、統(tǒng)籌兼顧做好項目的前期規(guī)劃、設(shè)計,力爭早日開工。
(七)選好配強(qiáng)村級班子。今年是縣鎮(zhèn)集中換屆之年,是全鎮(zhèn)人民政治生活中的大事,各級領(lǐng)導(dǎo)十分重視,群眾十分關(guān)心,社會各界高度關(guān)注,新的鎮(zhèn)上班子呈現(xiàn)出干事創(chuàng)業(yè)的決心,精誠團(tuán)結(jié)的氛圍,已經(jīng)給大家做了表率,全鎮(zhèn)干部尤其是村干部,要牢記自己的承諾,營造風(fēng)清氣正的換屆風(fēng)氣。通過此次集中換屆,進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)村級班子的創(chuàng)造力、凝聚力、和戰(zhàn)斗力。
三、解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),為加快發(fā)展提供有力保障
完成好今年下半年乃至全年的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在干部,根本在落實。全體鎮(zhèn)村干部要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,解放思想、振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,切實把全鎮(zhèn)各項工作提高到一個新的水平。
(一)要在解放思想中查找不足
思想是行動的先導(dǎo),每次思想的解放必將推動社會進(jìn)步??朔詽M情緒,增強(qiáng)發(fā)展緊迫感;克服畏難情緒,創(chuàng)新發(fā)展體制;克服懶惰情緒,善于搶抓機(jī)遇;克服思想僵化,解決實際問題能力。解放思想不是頭腦發(fā)熱,更不是空想蠻干。全鎮(zhèn)干部要帶頭解放思想。帶頭查找思想上的問題,工作中的不足,發(fā)展中的差距,帶頭破除不合時宜的慣性思維,樹立開放的、現(xiàn)代的、與時俱進(jìn)的新理念、新思維、新思想,用開放的眼光和時代的精神看待和解決問題,推進(jìn)發(fā)展。
(二)要在自我加壓中保持斗志
自我加壓是一種不服輸、不拋棄、不放棄的品質(zhì),是一種永不言難、永不自滿、永不懈怠的境界。鎮(zhèn)黨委、政府明確今后一段時間我們奮斗目標(biāo)就是打造“工業(yè)大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、教育強(qiáng)鎮(zhèn)”,努力在“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、科學(xué)發(fā)展”中有所作為。作為一名干部,我們必須勇于在新一輪發(fā)展浪潮中,真正樹立舍我其誰的氣魄,敢于請纓求戰(zhàn),自我加壓,負(fù)重奮進(jìn), 一門心思搞建設(shè),兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè),把各自的工作抓出新水平,抓出新亮點(diǎn),用實際行動為全鎮(zhèn)發(fā)展加油助力。
(三)要在學(xué)習(xí)中提高本領(lǐng)
我們有的干部無論是在知識、經(jīng)驗、技能上,還是在駕馭復(fù)雜局面的本領(lǐng)上,都顯得力不從心。因此,我們必須強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)的思想,不斷提高適應(yīng)新形勢的本領(lǐng)。要虛心好學(xué),每個干部都要通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)自己市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、財政、法律等各方面的知識,練就真功夫,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。還要學(xué)會招商引資的本領(lǐng),學(xué)會做群眾工作。這能力、那能力,能搞項目是真有能力;這本事、那本事,能搞回錢就是真本事;這功夫、那功夫,能駕馭復(fù)雜局面,解決棘手問題才是真功夫。
(四)要在真抓實干中立新功。
實干興鎮(zhèn),實干興業(yè)。鎮(zhèn)村干部一定要有真抓實干的勁頭。要謀實策、講實話、辦實事、求實效,不畏艱難,腳踏實地。要有求真務(wù)實的作風(fēng)。要帶頭做到學(xué)習(xí)艱苦、思想艱苦、工作艱苦,把精細(xì)實和今日事今日畢的作風(fēng)貫穿到工作中,把完成任務(wù)是硬道理、拒絕理由的理念轉(zhuǎn)化為自覺行動,切實把全年的各項任務(wù)逐一量化、實化、標(biāo)準(zhǔn)化,切實把每項工作抓細(xì)、抓實、抓到位,確保全年各項工作任務(wù)圓滿完成。
同志們,做好下半年的工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,影響深遠(yuǎn),全鎮(zhèn)上下一定要在鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,知難而進(jìn),奮力拼搏,以昂揚(yáng)的狀態(tài),頑強(qiáng)的毅力,必勝的雄心,全面完成年度各項任務(wù),為實現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧水溝做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全市建設(shè)工作會議上的講話稿題目篇十
同志們:
今天我們召開全市環(huán)保系統(tǒng)工作座談會,目的是貫徹落實全省、全市環(huán)保工作視頻會議精神,貫徹落實市委陳俊卿書記、市政府潘東軍市長、廖其志副市長的8月13日重要批示精神,了解今年以來各地工作的工作動態(tài),研究和部署下一階段工作,為確保完成今年各項目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。同時也是我到任后第一次與縣局的主要負(fù)責(zé)人見個面,大家互相認(rèn)識認(rèn)識。從現(xiàn)在起,我們就是同一條戰(zhàn)壕里的戰(zhàn)友,希望我們彼此珍惜難得的機(jī)緣,多交流、勤聯(lián)系、常來往,同心戮力,為推動上饒發(fā)展升級、綠色崛起出一份力、盡一份責(zé)。
剛才,各縣(市)局的負(fù)責(zé)人分別就今年以來的工作情況作了介紹,并提出了下一步工作的打算,講得都很好。羅亮、才彪、國平、黃宇、德云、遠(yuǎn)洪等局領(lǐng)導(dǎo)就各自分管的工作作了布置、提了要求,我都贊同。下面,我講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、取得的成績來之不易,難能可貴
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保系統(tǒng)堅持“生態(tài)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動力,以開展黨的群眾路線教育活動為契機(jī),以生態(tài)創(chuàng)建為抓手,圍繞重點(diǎn),積極工作,較好地完成各項任務(wù)。全市環(huán)境質(zhì)量保持良好狀態(tài),城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級,優(yōu)良率為99.41%;地表水主要河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為99.18%,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境保障。
(一)建設(shè)項目管理日益規(guī)范
深化行政審批制度改革,簡政放權(quán),提高效能。一是放權(quán)2項。將危險廢物廢礦物油物收集經(jīng)營許可證核發(fā)、部分環(huán)評審批及驗收審批事項下放至縣局。二是委托1項。將醫(yī)療廢物水路運(yùn)輸批準(zhǔn)行政審批事項委托至縣局。三是提速50%。對保留的所有行政審批事項由法定時限壓縮一半。
全市共對289個項目進(jìn)行環(huán)評審批,同比增長4.7%。對52個項目進(jìn)行“三同時”驗收核準(zhǔn),同比增長7.6%。否決32個不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項目。
(二)環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大
一是開展環(huán)境保護(hù)專項執(zhí)法檢查。分3個小組對城區(qū)40余臺鍋爐及1400余家餐飲業(yè)進(jìn)行了摸底調(diào)查,為大氣污染防治工作奠定基礎(chǔ)。二是開展環(huán)境保護(hù)專項整治。按照市委、市政府“十大整治”活動的要求,我局制定了《上饒市城區(qū)飲用水水源環(huán)境保護(hù)整治方案》,對上饒市自來水公司靈溪取水口、大坳水庫2個城區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)開展了專項整治。
全市共出動執(zhí)法人員5810余人次,檢查企業(yè)1160余家,其中停產(chǎn)整治27家、取締關(guān)停16家。全市共征收排污費(fèi) 4517萬元,完成年度征收計劃50.5%。立案查處各類環(huán)境違法案件53件,處罰金額205.5萬元。受理各類環(huán)境信訪投訴551件,辦結(jié)率98.7%。
(三)污染減排工作積極推進(jìn)
一是制定年度減排計劃。根據(jù)全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃和“”減排總體目標(biāo),編制了我市《20xx年主要污染物減排計劃》。二是督促落實重點(diǎn)減排項目。對列入“”國家、省責(zé)任書重點(diǎn)減排項目存在的問題,由市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)污染減排重點(diǎn)項目建設(shè)的通知》,加強(qiáng)督促檢查。三是狠抓監(jiān)測體系建設(shè)。完成了一、二季度國控企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核,審核率達(dá)100%。目前,自行監(jiān)測結(jié)果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率分別達(dá)80%和95%,但污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率僅為43.35%。
根據(jù)環(huán)保部核查結(jié)果,我市化學(xué)需氧量削減1137噸,完成年度計劃28.1%;氨氮削減121噸,完成年度計劃22.6%;二氧化硫削減848噸,完成年度計劃52%;氮氧化物削減2825噸,完成年度計劃89.4%,化學(xué)需氧量、氨氮未完成時間過半任務(wù)過半的進(jìn)度。
(四)生態(tài)創(chuàng)建工作穩(wěn)步開展
繼續(xù)開展生態(tài)示范創(chuàng)建活動,推薦恩泉山茶油等5家公司申報為第五批國家有機(jī)食品生產(chǎn)基地,大力倡導(dǎo)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。組織申報了上饒縣五府山鎮(zhèn)7個行政村2萬余人的生活污水、生活垃圾和飲用水水源保護(hù)環(huán)境綜合整治項目,申請資金600萬元。
(五)環(huán)境監(jiān)測工作能力提升
一是加強(qiáng)能力建設(shè)。啟用上饒市環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境應(yīng)急指揮中心,環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)用房大為改善。二是提高環(huán)境監(jiān)測自動水平。投入500萬元,加快城區(qū)4個空氣自動站的升級改造,預(yù)計8月底前建成投運(yùn),年底前按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù);完成了6個水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)及設(shè)備安裝工作,且城區(qū)飲用水源水質(zhì)自動站已進(jìn)行調(diào)試待驗收。
二、面臨的形勢十分嚴(yán)峻,壓力巨大
今年是我們?nèi)协h(huán)保系統(tǒng)面臨壓力最大的一年。突出表現(xiàn)在:
(一)污染減排形勢異常嚴(yán)峻
一是國家減排目標(biāo)責(zé)任書重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)展嚴(yán)重滯后。市本級污水處理廠改擴(kuò)建西遷、弋陽縣污水處理廠二期及配套管網(wǎng)建設(shè)項目未按計劃落實尚在建設(shè)中,市污水處理廠被環(huán)保部掛牌督辦。二是城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水濃度嚴(yán)重偏低。因配套管網(wǎng)不完善,弋陽、德興、余干、鄱陽、橫峰、婺源、鉛山、萬年、玉山等9座城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水濃度達(dá)不到設(shè)計值的50%,存在被倒扣減排量的巨大風(fēng)險,被省環(huán)保廳掛牌督辦。其中弋陽、鄱陽2座污水處理廠被環(huán)保部掛牌督辦。三是四項指標(biāo)中的化學(xué)需氧量、氨氮未完成時間進(jìn)度。四是國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果公布率及數(shù)據(jù)傳輸有效率均較低,上半年僅為45.35%,遠(yuǎn)低于75%的目標(biāo)要求。為此,省環(huán)保廳對我市及上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新建涉水項目實行環(huán)評限批。
特別是日前省環(huán)保廳對制約全省污染減排目標(biāo)完成的25家問題突出的城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行集中曝光,其中我市有9家污水處理廠因沒有履行好污水處理責(zé)任和義務(wù),被列入曝光名單,引起了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,再一次把我們環(huán)保部門推到了風(fēng)口浪尖上。8月12日,市委陳俊卿書記在《信息快報》第14期“《江西日報》反映我市9家城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理效能差”上作出批示:全省25家,上饒占了9家,再一次排列全省后進(jìn)第一,請其志同志并環(huán)保局高度重視,督9家的書記、縣長提出解決辦法,切實貫徹我市兩個發(fā)展理念,不讓上饒市在環(huán)境保護(hù)落在全省后面,而是全力爭先進(jìn)。市政府潘東軍市長批示:遵照陳書記批示,抓好整改到位。市委、副市長廖其志批示要求:形勢嚴(yán)峻、問題突出、責(zé)任重大,省減排工作會議后,我們已迅速召集縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人、分管同志及相關(guān)部門進(jìn)行全面部署,潘市長專門講話提出要求,正采取多種措施在建設(shè)、整改。請市直相關(guān)部門、縣(市)按照書記、市長批示要求,警醒再警醒,重視再重視,最重要的是落到實際行動上。為迅速貫徹市委陳書記、市政府潘市長、廖副市長的批示精神,市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快落實生活污水處理廠整改建設(shè)工作的緊急通知》,要求各地認(rèn)識上再提高、措施上落實、督查上再強(qiáng)化、獎懲上再嚴(yán)格,作為環(huán)保部門,我們一定要履行好督查、指導(dǎo)、推動的職能,確保任務(wù)完成、目標(biāo)實現(xiàn)。
(二)局部環(huán)境隱患突出
由于一些工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和項目布局不合理,新建項目沒有嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,尤其是冶煉化工等企業(yè)缺乏規(guī)劃引導(dǎo),結(jié)構(gòu)性污染嚴(yán)重,污染治理不到位,衛(wèi)生防護(hù)距離達(dá)不到要求等,加上環(huán)境監(jiān)管能力有限,環(huán)境違法行為時有發(fā)生,環(huán)境隱患較為突出,甚至發(fā)生廠群糾紛。近日,弋陽縣港口鎮(zhèn)數(shù)百名村民因環(huán)保訴求2次沖擊打砸興旺實業(yè)有限公司,導(dǎo)致警民雙方多人受傷,警車被砸,企業(yè)財產(chǎn)損毀嚴(yán)重。
(三)生態(tài)環(huán)境不容樂觀
一季度,我市主要河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率較20xx年下降1.5%,主要原因是饒河趙家灣斷面曾出現(xiàn)ⅴ類水質(zhì)。城區(qū)空氣質(zhì)量較20xx年下降1.1%,在1月31日曾出現(xiàn)中度污染,主要原因是春節(jié)市民燃放煙花爆竹所致,但與前兩年環(huán)境質(zhì)量相比,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、信江河水質(zhì)呈下降趨勢,英引起我們的高度警覺。
(四)環(huán)境信訪量位居全省第一
上半年,我市環(huán)境信訪量居全省第一,環(huán)保部“12369”環(huán)保舉報熱線受理的投訴件也列全國第22位,為此,務(wù)必要引起大家高度警覺,要認(rèn)真分析,查找原因,盡快把信訪量降下來。
三、今年的任務(wù)十分繁重,逐項落實
根據(jù)全省、全市環(huán)保工作視頻會議精神以及省廳20xx年目標(biāo)考核方案、《政府工作報告》工作任務(wù)責(zé)任分工等文件要求,需著重抓好總量減排、污染防治、環(huán)境執(zhí)法、生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)保能力、黨風(fēng)廉政建設(shè)等6個方面重點(diǎn)工作。時間緊、任務(wù)重,我們必須振奮精神,始終堅持問題導(dǎo)向,以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風(fēng),一項一項去落實,一個難題一個難題去破解,確保各項目標(biāo)順利完成。
(一)總量減排工作上要嚴(yán)守“三條紅線”
總體要求是把握國家對主要污染物總量減排考核設(shè)置的“三條紅線”,確保完成“五項硬任務(wù)”。“三條紅線”:一是化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項指標(biāo)減排任務(wù)全面完成;二是重點(diǎn)減排項目按目標(biāo)責(zé)任書全面落實;三是監(jiān)測體系建設(shè)運(yùn)行達(dá)到國家規(guī)定的相關(guān)要求?!拔屙椨踩蝿?wù)”:一是列入國家、省減排目標(biāo)責(zé)任書的9個重點(diǎn)項目必須如期完成;二是9座城鎮(zhèn)污水處理廠的配套管網(wǎng)建設(shè)必須完成,進(jìn)水濃度必須有明顯提高;三是45家畜禽養(yǎng)殖場減排設(shè)施必須正常運(yùn)行;四是全年淘汰老舊機(jī)動車及黃標(biāo)車的任務(wù)必須確保完成;五是污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率、國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率必須確保達(dá)到75%、80%和95%。我們環(huán)保部門要履職盡責(zé),重點(diǎn)推進(jìn)以下工作:
1.推進(jìn)重點(diǎn)減排項目落實。采取加大跟蹤督查、調(diào)度力度,實行派員駐廠督辦,督促項目所在地和企業(yè),抓緊落實項目資金、人員和責(zé)任等,確保重點(diǎn)減排項目在年底前建成投運(yùn)。
2.推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行。督促列入省環(huán)保廳掛牌督辦的9座城鎮(zhèn)污水處理廠全面排查管網(wǎng)滲漏點(diǎn)及水量、濃度突變管段,制定切實可行的管網(wǎng)配套建設(shè)方案并加快推進(jìn),確保在10月底前扭轉(zhuǎn)進(jìn)水濃度偏低的狀況。實行每周通報制度,及時向黨委、政府報告,對進(jìn)展緩慢的重點(diǎn)減排項目啟動約談機(jī)制,直至區(qū)域限批,堅決實行“一票否決”。
3.推進(jìn)減排監(jiān)測體系建設(shè)與運(yùn)行。督促國控企業(yè)做好自行監(jiān)測及信息公開工作,加強(qiáng)自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)管,確保其正常運(yùn)行并上傳數(shù)據(jù)。確保污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率、國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率必須達(dá)到75%、80%和95%的要求。
(二)污染防治工作上要強(qiáng)化管理整治
1.加強(qiáng)水污染防治工作。重點(diǎn)加強(qiáng)信江河靈溪飲用水源保護(hù)區(qū)和大坳水庫飲用水源保護(hù)區(qū)管理,開展集中整治,保障飲用水安全。
2.加強(qiáng)大氣污染防治。開展城區(qū)煙塵控制區(qū)污染防治,分解落實顆粒物、二氧化硫和氮氧化物等污染防治重點(diǎn)工程項目。加強(qiáng)機(jī)動車污染防治,落實“黃標(biāo)車”限行方案,加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。強(qiáng)化城區(qū)揚(yáng)塵污染防治,加強(qiáng)城市建筑施工工地?fù)P塵污染監(jiān)測,配合做好揚(yáng)塵污染監(jiān)管。
3.加強(qiáng)土壤污染治理。貫徹實施《上饒市重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》,積極穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)流域廢棄礦山生態(tài)修復(fù)和歷史遺留重金屬污染治理工程。加大對鉛蓄電池、冶煉、電鍍、重金屬加工等涉重行業(yè)的檢查力度,嚴(yán)防重金屬污染事件發(fā)生。
(三)環(huán)境執(zhí)法工作要突出專項行動
1.建立完善環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法體制機(jī)制。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,加大環(huán)境信息公開力度,推行陽光執(zhí)法。創(chuàng)新執(zhí)法模式,加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的對接,積極開展區(qū)域間聯(lián)合和交叉執(zhí)法。
2.積極推行環(huán)境管理制度。實施排污許可證制度,落實企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度,逐步建立排污權(quán)交易制度。加大排污費(fèi)征收工作力度,杜絕“協(xié)議收費(fèi)”和“定額收費(fèi)”,按年度計劃,依法及時足額征收排污費(fèi)。繼續(xù)開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn),加強(qiáng)與財政、金融機(jī)構(gòu)的溝通,用好企業(yè)征信、綠色信貸、排污收費(fèi)等經(jīng)濟(jì)政策杠桿,完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
3.積極開展環(huán)保專項行動。根據(jù)市局等11家單位聯(lián)合印發(fā)的《上饒市20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案》要求,開展大氣污染防治專項檢查;開展涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)和醫(yī)藥制造行業(yè)“回頭看”;開展重點(diǎn)流域重污染行業(yè)水污染專項整治,尤其是做好由環(huán)保部門牽頭的專項整治工作。一要進(jìn)一步強(qiáng)化飲用水源地環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治。重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)建制鎮(zhèn)以上集中式飲用水源保護(hù)區(qū)是否劃定保護(hù)區(qū);是否設(shè)立明確的地理界標(biāo)、明顯的警示標(biāo)志和隔離設(shè)施;是否制定保護(hù)區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)是否存在環(huán)境風(fēng)險隱患;保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險防范措施是否落實;同時要在汛期、枯水期和重大節(jié)假日期間,重點(diǎn)排查整治飲用水源地保護(hù)區(qū)、上游及沿江沿河可能影響飲用水水源安全的造紙、釀造、化工、制藥、印染、制革、冶煉、電鍍、礦山(尾礦庫)等行業(yè)以及其他涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、貯存的工業(yè)污染源、加油站、儲油罐。二要對“三河一湖一庫”兩岸沿線1公里范圍內(nèi)的污染企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,對所有涉水企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、廢水排放量、污染物種類、污染物排放去向、是否達(dá)標(biāo)排放、是否涉及危廢轉(zhuǎn)移等情況進(jìn)行列表登記造冊,做到底數(shù)清、家底明;同時要增加對重點(diǎn)排污企業(yè)污染物排放監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次,督促企業(yè)排污口規(guī)范化,安裝污染源自動在線監(jiān)控系統(tǒng),確保各類污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)查利用滲井(旱井)、滲坑(坑塘)、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物廢水的違法行為。對不達(dá)標(biāo)企業(yè)采取限期治理、停產(chǎn)整治等措施,對整治無效、污染嚴(yán)重的要堅決采取關(guān)停措施,全力確?!叭右缓粠臁彼|(zhì)安全。三要加大對城鎮(zhèn)污水處理廠及其管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管力度。重點(diǎn)檢查處理設(shè)施運(yùn)行情況和污泥處理處置情況,嚴(yán)查不正常運(yùn)行、超標(biāo)排放、非法傾倒污泥等違法行為。督促地方加快推進(jìn)污水處理廠官網(wǎng)建設(shè)以及脫氮升級改造。四要加大對危險廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移的監(jiān)管,實行規(guī)范化管理。五要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置工作,制定重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急管理規(guī)范化。六要加強(qiáng)環(huán)境信訪,切實維護(hù)好群眾環(huán)境權(quán)益,解決好關(guān)系民生的突出環(huán)境污染問題。
(四)生態(tài)保護(hù)工作要積極作為
1.貫徹落實《上饒市市級生態(tài)村考核驗收規(guī)定(試行)》,繼續(xù)開展省級生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動,力爭新增5個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村,20個市級生態(tài)村,此項工作將列入今年對縣(市)經(jīng)濟(jì)巡查考核內(nèi)容。
2.突出重點(diǎn),加強(qiáng)對鄱陽湖核心區(qū)域,信江、饒河源頭飲用水水源地保護(hù),抓緊編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)總體方案。
(五)能力建設(shè)工作有新的起色
1.加強(qiáng)隊伍建設(shè)。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真分析環(huán)保隊伍現(xiàn)狀,圍繞新形勢、新任務(wù)、新要求,提出加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)的思路和方案,積極爭取黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的支持,不斷充實和加強(qiáng)環(huán)保行政管理和專業(yè)技術(shù)人才。要搞活選人用人機(jī)制,吸引和培養(yǎng)環(huán)保專業(yè)技術(shù)人才。要加快干部培養(yǎng)步伐,提升干部隊伍能力和素質(zhì),力爭環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)能出干部、多出干部。
2.抓好環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)工作。鄱陽、上饒縣環(huán)保局要加把勁,確?!啊比袠I(yè)務(wù)用房開工率、竣工率達(dá)100%。同時積極爭取上級資金,增添執(zhí)法儀器設(shè)備,加大環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察和環(huán)境信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,今年市本級環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察隊伍力爭基本達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,并完成3個縣級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu),5個縣級環(huán)境監(jiān)測站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。加快上饒市環(huán)境監(jiān)控中心建設(shè),實現(xiàn)與省聯(lián)網(wǎng),對全市國控、省控和市控重點(diǎn)污染源實施在線監(jiān)控。
3.加強(qiáng)環(huán)境宣傳工作。做好環(huán)保政務(wù)信息、綠色創(chuàng)建、環(huán)保知識、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等宣傳教育工作,樹立典型,批評和曝光一批污染企業(yè),為環(huán)保工作營造良好的輿論氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,動員人們自覺參與保護(hù)環(huán)境。推行環(huán)境信息公開,加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè),開通上饒環(huán)保局官方微博,通過上饒環(huán)保網(wǎng)站、微信、微博等平臺,全面、準(zhǔn)確、及時公開環(huán)境信息,保障公眾對環(huán)境的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),回應(yīng)群眾關(guān)切。落實市委陳俊卿書記指示,配合環(huán)保專項行動,今年的4季度在新華社、江西日報、江西電視臺、上饒日報、上饒電視臺做一次大型宣傳報道活動,全面宣傳和反映我市爭當(dāng)“生態(tài)名建設(shè)標(biāo)兵、綠色崛起實踐先鋒”的行動和成效,扭轉(zhuǎn)我市環(huán)保工作在輿論宣傳上的被動局面。為此,我們要盡快策劃,拿出方案,付諸實施。
(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)要突出問題整改
1.認(rèn)真開展黨的群眾路線教育活動。根據(jù)整改階段的要求,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,著力解決環(huán)保工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。要正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),著力抓好干部職工的教育和管理,堅決整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“吃拿卡要”的損害群眾利益的突出問題,努力打造一支“業(yè)務(wù)精湛、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、精干高效”的環(huán)保干部隊伍,不斷推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展。
2.全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),構(gòu)建全市環(huán)保系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系,繼續(xù)深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,不斷推進(jìn)全市環(huán)保系統(tǒng)政風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定和省委、市委有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化制度約束,為全市環(huán)保事業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。
在全市建設(shè)工作會議上的講話稿題目篇十一
同志們:
這次全市卷煙打假工作會議,是市委市政府決定召開的一次十分重要的專題工作會議。同時,這次會議是在全國深入學(xué)習(xí)貫徹“兩會”精神,落實“”規(guī)劃開局的大好形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是表彰先進(jìn)、鼓舞士氣,分析形勢、明確任務(wù)。今天,市委、市委政法委書記、市公安局局長親臨大會,體現(xiàn)了市委領(lǐng)導(dǎo)對卷煙打假工作的高度重視。剛才,xx局長作了《強(qiáng)化責(zé)任、盡職履責(zé)、努力開創(chuàng)“”卷煙打假新局面》的主題報告,報告總結(jié)了20xx年的卷煙打假工作,回顧了xx期間全市卷煙打假的光輝歷程,部署了下一階段工作任務(wù)。中級人民法院、檢察院、市公安局、市工商局的領(lǐng)導(dǎo)同志分別結(jié)合本系統(tǒng)工作做了重要講話,對今后的工作提出了具體要求。他們講得都很好,我完全贊成,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實貫徹執(zhí)行。 下面,我強(qiáng)調(diào)三個問題。
一、把握形勢,切實增強(qiáng)對卷煙打假工作的認(rèn)識
20xx年,在市委、市政府和省煙草局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各地深入開展卷煙打假、市場整頓工作,有力地支持了全市煙草行業(yè)的發(fā)展。從剛才xx局長通報的情況看,去年全市煙草市場整頓成效顯著,歸納起來講,主要體現(xiàn)在:一是各級政府高度重視、支持煙草經(jīng)濟(jì)工作。各地都把煙草經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入重要工作日程,各級政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)堅持親自部署卷煙打假、市場整頓專項行動,親自協(xié)調(diào)涉煙案件的查處。二是相關(guān)職能部門聯(lián)合打假執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。各級公檢法、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門全力配合煙草部門,卓有成效地開展了卷煙市場整頓和案件經(jīng)營工作,破獲了一大批涉煙案件,依法懲處了一批不法分子,強(qiáng)有力地打擊了違法經(jīng)營卷煙活動,進(jìn)一步規(guī)范了全市煙草市場秩序,受到省委政法委的充分肯定。去年,市煙草專賣局被評為全省卷煙打假先進(jìn)集體。三是突出卷煙營銷和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,促進(jìn)了煙草經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在扎實推進(jìn)市場整頓的同時,全市各地突出煙草網(wǎng)建和營銷策略調(diào)整,進(jìn)一步提高了煙草經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。全年累計實現(xiàn)卷煙銷量萬箱,實現(xiàn)銷售收入億元,同比增長%;實現(xiàn)利稅億元,同比增長%。均超額完成省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)歷史最好成績。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,由于全市卷煙市場整頓工作進(jìn)展不平衡,少數(shù)地方對卷煙市場整頓工作的重要性認(rèn)識不夠高,措施不夠得力,煙草市場秩序還沒有實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),非法卷煙導(dǎo)致國家稅源流失,消費(fèi)者利益受損,給社會也造成一定危害。全市各級黨委、政府和有關(guān)部門必須深刻認(rèn)識到卷煙市場整頓工作的艱巨性、復(fù)雜性、長期性和頑固性,牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想。要從維護(hù)國家和消費(fèi)者利益的高度,從貫徹落實市委、市政府決策部署的高度,從促進(jìn)地方財政增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,切實增強(qiáng)對卷煙打假市場整頓工作的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煙草工作的緊迫感和責(zé)任感,推動全市煙草經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量邁上新的臺階。
近幾年來,市委市政對煙草工作高度重視,一直把發(fā)展煙草經(jīng)濟(jì)、做大做強(qiáng)省產(chǎn)黃山卷煙品牌列人重要議事日程,把煙草行業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,每年都要召開幾次煙草工作會,聽取煙草局的工作匯報,專題研究部署煙草發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。為切實加大對安徽中煙工業(yè)企業(yè)發(fā)展的支持力度,從去年開始,市政府把黃山品牌的消費(fèi)納入對縣市區(qū)的考核。每年召開一次全市范圍內(nèi)的總結(jié)表彰大會,表彰激勵先進(jìn);每年都在重要的節(jié)日期間,組織全市范圍的卷煙打假市場整頓專項行動,這些都充分體現(xiàn)了市委、市政府做大做強(qiáng)煙草經(jīng)濟(jì)的決心。在全市上下的共同努力下,全市煙草利稅從“”初期,也就是20xx年的億元增長到“”末20xx年的億,五年間增長了將近4倍。特別是20xx年的各項指標(biāo),創(chuàng)下十年來煙草商業(yè)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的最好水平。
xx局長在匯報“”規(guī)劃時談到,煙草商業(yè)到20xx年的卷煙銷量要超過萬箱.這個指標(biāo)很振奮,催人奮進(jìn),同時也對煙草工作提出了更高的要求。為進(jìn)一步加快全市煙草行業(yè)發(fā)展,在這里我強(qiáng)調(diào),全市各地要進(jìn)一步加大卷煙打假市場整頓力度,堅決做大做強(qiáng)生產(chǎn)卷煙品牌,確保20xx年全市煙草增速目標(biāo)。我們要充分認(rèn)識到市委、市政府抓好煙草工作的態(tài)度和決心,自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府加快煙草行業(yè)發(fā)展的決策和部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動性和責(zé)任感,扎實抓好煙草市場整頓工作。
二、把握重點(diǎn),推動全市煙草市場秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn) 煙草打假未有窮期。在當(dāng)前市場環(huán)境下,卷煙打假市場整頓工作只能加強(qiáng),不能削弱。20xx年全市煙草市場整頓工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實省政府支持煙草行業(yè)發(fā)展會議精神,繼續(xù)強(qiáng)化“政府負(fù)總責(zé)、政法抓打擊、紀(jì)檢抓監(jiān)督、煙草抓銷售”的工作機(jī)制,緊密結(jié)合新形勢、新任務(wù)的要求,以“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”為工作重點(diǎn),深入推進(jìn)卷煙打假市場整頓,扎實開展案件經(jīng)營,始終保持轄區(qū)卷煙市場整頓的高壓態(tài)勢,努力促進(jìn)全市煙草市場秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
(一)以查堵為重點(diǎn),進(jìn)一步加大對非法運(yùn)輸卷煙的打擊力度。我市交通四通八達(dá),市場管理難度大,非法販運(yùn)卷煙活動十分猖獗。從剛才xx局長通報的涉煙案件情況看,非法卷煙主要通過公路,利用長途客車和物流偽裝運(yùn)輸,成為沖擊市場的重要因素。因此,遏制非法卷煙蔓延勢頭,必須首先從源頭上加大打擊力度。公安、交通等單位要積極配合煙草部門,利用治安檢查站、收費(fèi)站點(diǎn)、托運(yùn)部,對可疑車輛和貨物加強(qiáng)檢查。各縣(市)區(qū)政府要按照統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加強(qiáng)對卷煙打假市場整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合轄區(qū)市場情況,認(rèn)真研究制定切實有效的行動方案,堅決克服松懈厭戰(zhàn)情緒,組織有關(guān)部門扎實開展市場整頓專項行動,堅決堵死非法卷煙運(yùn)輸通道,確保20xx年在打擊非法運(yùn)輸卷煙上有突破性進(jìn)展。
(二)以打擊“地下網(wǎng)絡(luò)”為重點(diǎn),進(jìn)一步加大涉煙案件經(jīng)營力度?!暗叵戮W(wǎng)絡(luò)”是擾亂卷煙市場的根源。多年來的實踐表明,積極經(jīng)營涉煙案件,是打擊制售販?zhǔn)奂贌焾F(tuán)伙、摧毀地下網(wǎng)絡(luò),提高震懾力,從根本上解決市場問題的有效途徑和關(guān)鍵措施。當(dāng)前,售假販假活動形成了完整的銷售網(wǎng)絡(luò),對市場沖擊之大,已經(jīng)成為危害全市煙草市場秩序的罪魁禍?zhǔn)?。全市各級?zhí)法部門特別是公安、煙草部門要把打擊“地下網(wǎng)絡(luò)”擺在市場整頓更加突出的位置,切實做到打假工作不僅要端窩點(diǎn),更要打網(wǎng)絡(luò)。近幾年不少地區(qū)在經(jīng)營案件、打擊制假售假網(wǎng)絡(luò)上創(chuàng)造了很多好的做法和經(jīng)驗。對此,各縣(市)區(qū)都要認(rèn)真地加以總結(jié),相互學(xué)習(xí)借鑒,要召開階段性案件經(jīng)營工作交流會,相互取長補(bǔ)短,不斷提高經(jīng)營案件、打擊制假售假網(wǎng)絡(luò)的能力和水平。全市各級公安、煙草部門要進(jìn)一步加強(qiáng)配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要堅持聯(lián)席會議制度,定期召開案情分析會,高度注重對販假、售假網(wǎng)絡(luò)信息的收集、匯總和分析,緊緊抓住有價值的線索,耐心經(jīng)營,把握時機(jī),確保每處理一起售假案件,就徹底摧毀一個網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)。
(三)以培育品牌為重點(diǎn),進(jìn)一步加大卷煙促銷力度。卷煙銷售結(jié)構(gòu)越高,實現(xiàn)利稅越多,提升結(jié)構(gòu)對提高利稅的效果最為明顯。因此,各縣(市)區(qū)都要在加強(qiáng)省產(chǎn)煙品牌促銷培育上下功夫,特別是要高度重視并全力支持xx品牌做大做強(qiáng),將宣傳推介黃山煙列入支持煙草產(chǎn)業(yè)的工作重點(diǎn),為品牌快速上量提供導(dǎo)向指引、輿論支持,創(chuàng)造條件、創(chuàng)造環(huán)境支持。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對卷煙市場消費(fèi)的引導(dǎo),進(jìn)一步營造銷售、消費(fèi)高檔省產(chǎn)煙的濃厚氛圍。煙草部門要充分發(fā)揮主渠道作用,認(rèn)真組織好卷煙貨源供應(yīng),抓好省產(chǎn)煙市場培育和結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保實現(xiàn)卷煙銷量和結(jié)構(gòu)的穩(wěn)步提升。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面完成今年全市煙草工作目標(biāo)
卷煙打假工作是一項政策性強(qiáng)、涉及面廣、艱巨而復(fù)雜的一項系統(tǒng)工程,具有很強(qiáng)的社會性、綜合性和協(xié)調(diào)性,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多部門聯(lián)動,重拳出擊,攻堅克難。
一是要強(qiáng)化政府組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實。切實把煙草市場整頓工作納入重要工作日程,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)煙草市場整頓,是市委、市政府一以貫之抓煙草工作的好傳統(tǒng)。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和特殊市場環(huán)境下,煙草市場整頓工作只能加強(qiáng),不會削弱,各級各部門必須清楚地看到這一點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對煙草市場整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實責(zé)任,強(qiáng)化督辦考核。各地要進(jìn)一步充實加強(qiáng)卷煙市場整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自掛帥,親自部署,親自組織協(xié)調(diào)解決突出問題。要繼續(xù)加大對完成目標(biāo)任務(wù)的督辦考核力度,對市場整治不力、銷售任務(wù)完成進(jìn)度滯后的單位要進(jìn)行重點(diǎn)督辦,限期落實到位。
二是要強(qiáng)化部門協(xié)作配合,確保形成合力。全市各級公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通和煙草部門要在黨委政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管,扎扎實實地抓好每次市場整頓專項行動,堅決堵死假冒卷煙、非法流入卷煙的入侵。工商部門要積極支持配合煙草部門加強(qiáng)對無證經(jīng)營戶的取締,堅持把取得煙草零售許可證作為可否經(jīng)營卷煙的前提條件進(jìn)行日常證照的監(jiān)管。公安機(jī)關(guān)要緊密配合煙草部門打擊“地下網(wǎng)絡(luò)”,抓好涉煙案件經(jīng)營。各級公檢法機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實兩高涉煙司法解釋精神,堅持依法辦案,進(jìn)一步加大對涉煙案件的查處力度,確保大要案及時查處追刑到位。各新聞單位要加大對煙草市場整頓工作的宣傳力度,對大案要案要跟蹤報道,對典型案件要公開曝光,以震懾犯罪和教育廣大干部群眾,為卷煙市場整頓創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
三是要強(qiáng)化服務(wù)營銷。當(dāng)前,煙草行業(yè)改革與發(fā)展形勢不斷發(fā)生深刻變化,各級煙草部門要主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,深入推進(jìn)卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步加快傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變,全面提升網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)行水平,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)贏得市場,不斷提高卷煙經(jīng)營戶和廣大消費(fèi)者對煙草行業(yè)的滿意度,充分發(fā)揮營銷網(wǎng)絡(luò)面向市場、服務(wù)客戶、培育品牌的功能。要繼續(xù)通過各種有效形式,進(jìn)一步加強(qiáng)對《煙草專賣法》的宣傳,教育和引導(dǎo)廣大卷煙零售戶守法經(jīng)營。要進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)執(zhí)法部門的聯(lián)系,建立緊密協(xié)作的工作機(jī)制和聯(lián)席會議制度;要堅持抽出一定的人力、財力投入卷煙市場整頓,形成有效的激勵機(jī)制,保證市場整治工作的高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。要切實抓好日常市場監(jiān)管,堅持把集中整頓、經(jīng)營案件與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來,實現(xiàn)卷煙市場的綜合治理,不斷提升市場監(jiān)管的效率和水平。
同志們,卷煙打假任重道遠(yuǎn)。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)起來,在黨的xx大、xx屆五中全會精神指引下,深入貫徹落實省委八屆十三次全會精神,圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民這條主線,齊心協(xié)力,再接再厲,以實實在在的行動支持煙草行業(yè)發(fā)展,在新的一年再創(chuàng)佳績,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市建設(shè)工作會議上的講話稿題目篇十二
這次全市農(nóng)業(yè)工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的xx屆三中全會以及中央、省、市農(nóng)村工作會議和全國、全省農(nóng)業(yè)工作會議精神,總結(jié)去年的工作,部署今年的任務(wù)。對于去年的工作和今年的任務(wù),接下來潘孝政同志還要作全面總結(jié)和具體部署,這里我就如何做好今年和及今后一個時期的農(nóng)業(yè)工作,先講幾點(diǎn)意見。
一、要充分認(rèn)識做好“三農(nóng)”工作的重要意義
黨的xx大報告指出,“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)?!秉h的xx屆三中全會強(qiáng)調(diào),要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新思路,促進(jìn)農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。今年,黨中央、國務(wù)院時隔20xx年,再次以“1號文件”的形式發(fā)出了指導(dǎo)農(nóng)村工作的政策性文件——《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,我們浙江省委、省政府也以“1號文件”下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見》。在當(dāng)前形勢下,中央和省、市一再強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問題,不管是對全國、全省還是對我們溫州,都具有特殊的重要意義。首先,從大局看,農(nóng)業(yè)是安天下的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是最大的群體,農(nóng)村是最大的社區(qū)。沒有農(nóng)民的小康,就沒有全國的小康;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定,就沒有全國的穩(wěn)定;沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就沒有整個國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。改革開放以來,溫州之所以成為全國最具活力、發(fā)展最快的地區(qū)之一,之所以能夠有現(xiàn)在這么一個好的局面,很重要的一點(diǎn),就是農(nóng)村勞動力從土地上解放出來了,農(nóng)村工業(yè)上去了,農(nóng)村城鎮(zhèn)化搞得比較好,農(nóng)民得到了比較多的實惠。今后,我們要深化改革、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,必須把“三農(nóng)”問題解決好,把基礎(chǔ)打牢。其次,從現(xiàn)狀看,目前我市人民生活水平總體上已達(dá)到了小康,但還屬于低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康,并主要體現(xiàn)在“三農(nóng)”問題上。雖然這些年我們在解決“三農(nóng)”問題上下了很大的功夫,也取得一定的成績,但農(nóng)業(yè)仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民仍然是弱勢群體、一些農(nóng)村仍是落后社區(qū)的格局還沒有得到根本改變,城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距擴(kuò)大的趨勢還沒有得到根本扭轉(zhuǎn),農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)性過剩和質(zhì)量安全問題仍然比較突出,農(nóng)民組織化程度還不高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,教育文化衛(wèi)生等社會事業(yè)還比較落后,相當(dāng)部分農(nóng)民增收緩慢的問題還沒有得到有效解決。再次,從目標(biāo)看,市第九次黨代會提出,到20xx年全市要提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。要實現(xiàn)這一目標(biāo),最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村,突出表現(xiàn)在農(nóng)村勞動生產(chǎn)率有待于進(jìn)一步提高,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有待于進(jìn)一步改善,農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐有待于進(jìn)一步加快,農(nóng)民社會保障體系有待于進(jìn)一步建立和完善??s小城鄉(xiāng)差距,不斷提高農(nóng)民的收入水平,進(jìn)而大幅度地提高他們的物質(zhì)文化生活水平,任務(wù)艱巨,時間緊迫。我們一定要站在全局的高度,深刻認(rèn)識“三農(nóng)”工作的極端重要性,以高度的責(zé)任心和事業(yè)心,把解決“三農(nóng)”問題放在率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的突出位置來考慮,采取切實可行的措施,加以重點(diǎn)突破,不斷推動我市“三農(nóng)”工作再上新臺階。
二、要采取切實有力措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收
去年以來,我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”這一中心任務(wù),克服了非典疫情和特大旱情等不利因素的影響,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,農(nóng)民收入繼續(xù)保持增長,并出現(xiàn)了許多新的亮點(diǎn)。這些都為我們今后做好農(nóng)業(yè)工作打下了基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗。今年和今后一個時期,我們總的還是要按照中央和省市有關(guān)會議的精神,突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個主題,創(chuàng)造性地開展工作,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。具體地說,重點(diǎn)要抓好以下幾個方面的工作:
第一,要堅決打贏禽流感防治阻擊戰(zhàn)。今年以來,與我國毗鄰的亞洲國家和地區(qū)相繼暴發(fā)了高致病性禽流感疫情,造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和社會影響,對我市的畜牧業(yè)發(fā)展也產(chǎn)生了重大影響。前段時間,各地按照中央和省、市的部署,采取果斷措施,嚴(yán)防死守,取得了禽流感防治工作的階段性成果,受到了中央調(diào)查組的充分肯定。但是,我市作為畜禽及其產(chǎn)品的主銷區(qū),有大量的畜禽及其產(chǎn)品不斷地調(diào)入我市,在周邊地區(qū)疫情形勢復(fù)雜、國內(nèi)禽流感疫情仍呈上升趨勢的情況下,我們的防疫任務(wù)十分艱巨。各級農(nóng)業(yè)部門務(wù)必要把禽流感防治工作作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事來抓,嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院提出的“二十四字”工作方針和“早、快、嚴(yán)”的原則,加強(qiáng)調(diào)查摸底,加強(qiáng)疫情監(jiān)控,加強(qiáng)流通監(jiān)管,努力做到“五個決不”:就是決不讓一只病禽留在疫區(qū),決不讓一只病禽流出疫區(qū),決不讓一只病禽流入我市,決不讓一只病禽流向市場,決不讓一位防護(hù)人員和工作人員感染高致病性禽流感。同時,要堅持一手抓防治禽流感不動搖,一手抓恢復(fù)發(fā)展
畜牧業(yè)不放松,盡快落實補(bǔ)貼政策,采取相應(yīng)措施,幫助本地養(yǎng)禽專業(yè)戶渡過難關(guān)。此外,還要建立健全各類動物重大疫情(如口蹄疫等)的應(yīng)急處理預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,做到快速、有效應(yīng)對。
第二,要堅定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程,實際上是結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的過程。溫州人多地少,地域空間有限,在農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食不能自給自足的情況下,尤其要把握農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,要進(jìn)一步調(diào)出“特色”來。一要因地制宜,發(fā)揮資源優(yōu)勢,做大做強(qiáng)蔬菜、畜牧、水果、茶葉、水產(chǎn)這五大支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)特色農(nóng)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。二要按照優(yōu)進(jìn)劣汰的原則,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外市場,引進(jìn)一批,改良一批,發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)高效的品種,努力把它培育成我市的主導(dǎo)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。三要從建設(shè)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)入手,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和專業(yè)化生產(chǎn)布局,建設(shè)一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“塊狀經(jīng)濟(jì)”。今年,各地要進(jìn)一步加大投入,抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育,以原產(chǎn)地地域保護(hù)和品牌經(jīng)營為手段,以開展中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)創(chuàng)建活動為載體,進(jìn)一步擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品的基地規(guī)模,并在優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域選擇幾個品牌,加大扶持力度,努力把它打響,發(fā)揮其帶動作用。
在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時,要高度重視糧食安全。近幾年,我市糧食播種面積持續(xù)減少,糧食產(chǎn)量逐年下降,糧食缺口比較大。盡管當(dāng)前我們的糧食供給沒有問題,但在全國、全省糧食生產(chǎn)量連年下降的情況下,我們必須未雨綢繆,采取切實措施,努力穩(wěn)定和提高我市的糧食綜合生產(chǎn)能力。一要切實保護(hù)好基本農(nóng)田,尤其是標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。大力實施“沃土工程”,在加快培育已建標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力的同時,再建一批標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。二要加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻新品種、新技術(shù)的推廣,依靠科技,提高單產(chǎn)。三要讓有限的耕地資源得到充分、有效的利用。堅決禁止全年拋荒,盡量減少季節(jié)性拋荒,切實提高土地利用率。四要加大糧食生產(chǎn)扶持力度。認(rèn)真落實好中央和省、市關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的一系列政策措施,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性。五要繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。引導(dǎo)、鼓勵和支持有條件、有實力的企業(yè)、專業(yè)大戶到省外、境外開發(fā)農(nóng)業(yè),建立糧食基地,擴(kuò)大溫州糧源。
第三,要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)農(nóng)民增收的有效途徑,只有實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,才能推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,提高農(nóng)業(yè)層次,逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,從目前情況看,特別要抓好三個方面:一是大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要堅持把發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,通過扶持和培育,盡快形成一批具有較大輻射力、較強(qiáng)競爭力、較好帶動力的真正“龍頭”企業(yè)。今年,市政府將實施“強(qiáng)龍建設(shè)工程”,重點(diǎn)支持與農(nóng)戶建立穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系、緊密利益關(guān)系的農(nóng)產(chǎn)品加工型市級龍頭企業(yè),努力把它做大、做優(yōu)、做強(qiáng)。二是提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。這是實現(xiàn)千家萬戶生產(chǎn)與千變?nèi)f化市場有效對接的必經(jīng)之路。要引導(dǎo)農(nóng)村各類專業(yè)大戶和經(jīng)紀(jì)人,牽頭組建專業(yè)合作社,并規(guī)范其運(yùn)行機(jī)制,使其更好地組織訂單生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷。要依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,逐步賦予一定的行業(yè)管理職能,充分發(fā)揮其在行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調(diào)等方面的作用。同時,進(jìn)一步做好現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)范、完善工作。三是大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營銷方式的創(chuàng)新。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求和農(nóng)業(yè)接軌國際市場的趨勢,在加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等傳統(tǒng)市場升級改造的同時,積極發(fā)展連鎖超市、配送經(jīng)營、電子商務(wù)、網(wǎng)上營銷等新型營銷方式,鼓勵有條件的地方推進(jìn)“農(nóng)改超”工作,努力引導(dǎo)新型物流業(yè)態(tài)的發(fā)展。要借助各類展銷會、貿(mào)易洽談會,大力開展農(nóng)產(chǎn)品的推介活動,提高溫州農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力,努力構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品促銷的主流平臺和品牌。去年,農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)產(chǎn)品推介工作上成效顯著,特別是在20xx年浙江農(nóng)業(yè)博覽會上實現(xiàn)了多項突破,奪得了多項的最佳。今年,要繼續(xù)擴(kuò)大推介的范圍和層次,既要立足國內(nèi),又要開拓國外,既要履行好政府的引導(dǎo)職能,又要發(fā)揮好企業(yè)的主體作用,努力使推介活動既轟轟烈烈,又取得實實在在的成效。下半年,市里打算舉辦首屆溫州農(nóng)業(yè)博覽會,農(nóng)業(yè)部門一定要樹立主人翁意識,早研究、早計劃、早部署,努力把這次農(nóng)博會辦好。
第四,要大力推進(jìn)科教興農(nóng)戰(zhàn)略。這是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)核心競爭力,提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)的根本性措施。我們要更多地支持農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展,注重用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)施裝備農(nóng)業(yè),努力提高農(nóng)民的科技素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上來。一要推進(jìn)科技創(chuàng)新。要組織專家對深刻影響我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。要以高新農(nóng)業(yè)技術(shù)園區(qū)和示范區(qū)建設(shè)為載體,大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),扶持科技含量高、市場前景好的大型項目建設(shè),使之成為運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的樣板。二要深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革。以加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo),按照“加強(qiáng)公益性,放開經(jīng)營性”的原則,改革基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),建立公益性區(qū)域?qū)I(yè)中心推廣站,突出抓好公益型技術(shù)推廣和服務(wù)體系建設(shè)。三要健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。完善農(nóng)業(yè)信息發(fā)布制度,以“農(nóng)技110”、“溫州農(nóng)網(wǎng)”為基礎(chǔ),加快農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、決策者提供全方位的信息服務(wù)。四要認(rèn)真實施“百萬農(nóng)民培訓(xùn)計劃”。根據(jù)農(nóng)民的就業(yè)需求,制定培訓(xùn)計劃,完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),落實培訓(xùn)資金,進(jìn)行分類指導(dǎo),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實效性。對專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),要著重提高他們運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)的能力和經(jīng)營管理的能力,使他們成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的領(lǐng)頭人;對失地農(nóng)民、下山移民、農(nóng)村富余勞動力以及已從事二、三產(chǎn)業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn),要著重提高他們的就業(yè)技能和整體素質(zhì),幫助他們拓寬就業(yè)門路。泰順縣在這方面做得比較好,非常值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。
第五,要全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,既是當(dāng)前人們消費(fèi)品位不斷提高的必然要求,也是增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力、擴(kuò)大出口的重要手段;既是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的一項重要職責(zé),也是新階段政府推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項基礎(chǔ)工作。各地要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作作為一項十分緊迫的任務(wù)來抓,抓住消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)一步關(guān)注、要求進(jìn)一步提高的時機(jī),整體推進(jìn)“食無憂工程”。一要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。重點(diǎn)對特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工與出口農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制定,使之與國際通行的、先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)接軌,以指導(dǎo)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)國內(nèi)外市場需求。二要加快無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。要選擇一批市場容量大、效益回報好、技術(shù)含量和組織化程度高、農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量較好、具備一定規(guī)模和特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,按照“有良好的生態(tài)環(huán)境、有技術(shù)規(guī)程、有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有品牌和包裝、有營銷載體”的“五有”要求進(jìn)行全面改造,盡快建設(shè)成為無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、綠色食品基地乃至有機(jī)食品基地。三要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測體系建設(shè)。在繼續(xù)抓好市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測中心建設(shè)的同時,加快縣級專業(yè)質(zhì)檢站和企業(yè)質(zhì)檢室的建設(shè),逐步完善農(nóng)產(chǎn)品檢測網(wǎng)絡(luò)。四要建立健全農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度。借鑒工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理舉措,做好產(chǎn)地認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識管理,建立從生產(chǎn)到銷售各環(huán)節(jié)的檔案,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。同時,要積極開展農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的試點(diǎn)工作,為下一步全市蔬菜、肉類等主要農(nóng)產(chǎn)品全面實施市場準(zhǔn)入打下基礎(chǔ)。
在全市建設(shè)工作會議上的講話稿題目篇十三
同志們:
這次會議是經(jīng)省委批準(zhǔn),由省委組織部和省國資委黨委聯(lián)合召開的。主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹全國國有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體表彰暨經(jīng)驗交流會議精神,總結(jié)交流我省創(chuàng)建活動經(jīng)驗,安排部署當(dāng)前和今后一個時期的工作,努力把國有企業(yè)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提高到一個新水平,為推動國有企業(yè)又好又快發(fā)展,為加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”提供堅強(qiáng)的政治和組織保證。
省委對這次會議高度重視,省委書記徐光春同志專門聽取匯報,就開好會議作出重要指示。今天上午,徐書記又親自到會并發(fā)表重要講話,對加強(qiáng)企業(yè)黨建工作、推動企業(yè)又好又快發(fā)展提出了希望、指明了方向、明確了要求。徐書記的講話高屋建瓴,思想深刻,內(nèi)涵豐富,是加強(qiáng)我省國有企業(yè)黨建工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)性文件,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),做到“四個深刻把握、四個切實加強(qiáng)”:一要深刻把握國有企業(yè)在加快“兩大跨越”、實現(xiàn)中原崛起中的重要地位,切實增強(qiáng)搞好國有企業(yè)的責(zé)任感、使命感;二要深刻把握省委省政府做大做強(qiáng)、做優(yōu)做久國有企業(yè)的重大部署,弘揚(yáng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)精神,切實增強(qiáng)推動企業(yè)改革發(fā)展的自覺性、堅定性;三要深刻把握國有企業(yè)黨建工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),切實增強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的時代性、創(chuàng)新性;四要深刻把握徐書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)對國有企業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)的具體要求,切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展的針對性、實效性。以貫徹落實全國國有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子會議精神和徐書記重要講話為契機(jī)、為動力,切實加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè),積極爭創(chuàng)“四好”班子,推動國有企業(yè)又好又快發(fā)展。
這次會議還組織參觀了平煤集團(tuán)、平高集團(tuán);表彰了創(chuàng)建“四好”班子先進(jìn)集體;進(jìn)行了分組討論和大會發(fā)言。一天的會議安排緊湊,內(nèi)容豐富,達(dá)到了深化認(rèn)識、明確任務(wù)、振奮精神、堅定信心的目的。下面,就貫徹落實好全國國有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子會議精神和徐書記重要講話精神,我講三個方面的意見:
一、肯定成績,堅定加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的信心
按照中組部統(tǒng)一部署,20xx年以來,我省在國有企業(yè)開展了以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”為主要內(nèi)容的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。省委對創(chuàng)建活動高度重視,制定了《實施意見》,落實了工作措施;各地各企業(yè)按照省委要求,緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,扎實開展創(chuàng)建活動,有力地促進(jìn)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作,促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定。主要在以下六個方面取得了明顯成效:
一是領(lǐng)導(dǎo)班子政治素質(zhì)和能力水平有了新提高。各地各企業(yè)堅持“兩加強(qiáng)、兩提高”,即:加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)、提高工作能力,進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提升了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展的能力。
二是黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力有了新增強(qiáng)。積極適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)的需要,不斷完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步檢查、同步考核,擴(kuò)大了覆蓋面,增強(qiáng)了影響力。特別是在先進(jìn)性教育活動中,許多企業(yè)開展了黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
三是民主集中制建設(shè)有了新加強(qiáng)。許多企業(yè)注重通過完善制度推進(jìn)“四好”班子建設(shè),按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,把民主集中制原則貫穿于完善法人治理結(jié)構(gòu)之中,對重大決策、重大項目安排、重要人事任免和大額度資金等事項,堅持由集體討論決定,增強(qiáng)了班子合力,提升了管理水平。
四是作風(fēng)形象有了新改善。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子按照創(chuàng)建活動要求,認(rèn)真查找存在的問題和不足,大力倡導(dǎo)“為民、務(wù)實、清廉”之風(fēng),把關(guān)心職工生活、維護(hù)職工利益作為改進(jìn)作風(fēng)的切入點(diǎn),積極解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,在職工群眾中樹立了良好形象。
五是企業(yè)改革發(fā)展有了新氣象。各企業(yè)把創(chuàng)建“四好”班子的落腳點(diǎn)放在推動企業(yè)改革發(fā)展上,不斷深化企業(yè)改革,不斷提升企業(yè)核心競爭力和綜合實力。多數(shù)重點(diǎn)骨干企業(yè)實施了資產(chǎn)重組,97%的國有工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)了股權(quán)多元化,國有大中型企業(yè)基本完成主輔分離,大多數(shù)企業(yè)的銷售收入、資產(chǎn)規(guī)模和利稅都有提升。
六是對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)又好又快發(fā)展、全面協(xié)調(diào)推進(jìn)的喜人勢頭,成為河南歷史上發(fā)展最好的時期之一。全省銷售收入超200億元的企業(yè)有6家,其中國有企業(yè)3家(安鋼、平煤、永煤)。20xx年入選中國企業(yè)500強(qiáng)的9家河南企業(yè),國有企業(yè)占7家。國有企業(yè)尤其是大型工業(yè)企業(yè)對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政收入的支撐作用日益凸顯。
在肯定成績的同時,也要清醒地看到存在的問題和不足,主要是:“四好”班子創(chuàng)建活動開展得不平衡,有的企業(yè)重視不夠、措施不力、成效不明顯;有的企業(yè)黨組織還不能有效發(fā)揮政治核心作用,參與重大問題決策缺乏體制機(jī)制上的保證;有的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不健全,民主集中制執(zhí)行得還不夠好;有的黨務(wù)工作者思想觀念、工作方法還不能完全適應(yīng)新形勢下做好黨建工作的需要等。對這些問題,必須高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
二、抓住關(guān)鍵,不斷深化“四好”班子創(chuàng)建活動
深化國有企業(yè)“四好”班子創(chuàng)建活動,要認(rèn)真貫徹落實全國國有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子會議精神和徐書記的重要講話,從推動企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定、推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的大局出發(fā),切實做到“七個圍繞”:
(一)圍繞提高思想政治素質(zhì)抓創(chuàng)建。政治素質(zhì)好是“四好”班子的首要標(biāo)準(zhǔn)。提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì),要大力加強(qiáng)兩個方面的工作:一要加強(qiáng)理論武裝。建立個人自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)進(jìn)修“三位一體”的學(xué)習(xí)機(jī)制,認(rèn)真學(xué)習(xí)《文選》,認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大以來以為的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想,堅持理論聯(lián)系實際,不斷增強(qiáng)“四種意識”,即:搞好國有企業(yè)的政治意識;完善法人治理結(jié)構(gòu)的改革意識;提升企業(yè)核心競爭力的創(chuàng)新意識;拓展外向發(fā)展途徑的開放意識。二要加強(qiáng)能力建設(shè)。近年來,我省不斷加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員教育培訓(xùn)力度,在中央黨校、英國分別舉辦了企業(yè)經(jīng)營管理干部培訓(xùn)班,收到了好的效果。要繼續(xù)組織國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員參加在職學(xué)習(xí)和脫產(chǎn)培訓(xùn),并有計劃、有重點(diǎn)地選送優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員到境外知名高校和企業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)企業(yè)經(jīng)營管理和宏觀經(jīng)濟(jì)等方面的知識,不斷提高堅持科學(xué)發(fā)展的能力,戰(zhàn)略決策和經(jīng)營管理的能力,帶領(lǐng)企業(yè)自主創(chuàng)新和參與市場競爭的能力,應(yīng)對復(fù)雜局面和處理各種矛盾的能力。
(二)圍繞堅持科學(xué)發(fā)展抓創(chuàng)建。徐書記在上午的講話中,對國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展提出了殷切期望。創(chuàng)建“四好”班子,歸根結(jié)底要落實到提高國有企業(yè)的核心競爭力,提高國有經(jīng)濟(jì)的影響力、帶動力、控制力上。一要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),著力把企業(yè)做大,提高主營業(yè)務(wù)收入,增加利稅總量,推動企業(yè)不斷發(fā)展、快速發(fā)展;著力把企業(yè)做強(qiáng),突出核心競爭力、突出主業(yè)、突出整體優(yōu)勢,打造擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌、具有較強(qiáng)國際競爭力的大公司大集團(tuán);著力把企業(yè)做優(yōu),堅持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相統(tǒng)一,淘汰能耗高、物耗大、破壞資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力,促進(jìn)企業(yè)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展;著力把企業(yè)做久,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,切實轉(zhuǎn)變增長方式,不斷創(chuàng)新發(fā)展模式,持續(xù)提高發(fā)展質(zhì)量,努力增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要深化企業(yè)改革。加快國有大中型企業(yè)規(guī)范的股份制改造和重組,積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)的資金、技術(shù)和管理。加快完善法人治理結(jié)構(gòu),真正形成出資人、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的機(jī)制。加快推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部三項制度改革,建立和完善與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的干部人事制度、勞動用工制度和收入分配制度。三要推動自主創(chuàng)新。把提高創(chuàng)新能力作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和重要支撐,大力推動科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力,形成具有自主創(chuàng)新能力、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端產(chǎn)品;大力實施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,積極培養(yǎng)、吸引和集聚科技創(chuàng)新型人才,培養(yǎng)造就能夠熟練掌握現(xiàn)代化操作和設(shè)計技術(shù)、善于解決技術(shù)難題的復(fù)合型高技能人才。
(三)圍繞配強(qiáng)管好班子抓創(chuàng)建。開展創(chuàng)建“四好”班子活動,必須大力加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。一要配強(qiáng)班子。要堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展需要,依據(jù)品德、知識、能力、業(yè)績選配經(jīng)營管理者;要探索堅持黨管干部原則的新機(jī)制,落實好省委豫文【20xx】132號文件,把黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來,把組織考核推薦和引入市場競爭機(jī)制、公開向社會招聘結(jié)合起來;要擴(kuò)大選拔任用中的民主,全面實行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察預(yù)告、差額考察、任前公示和任職試用期等制度;要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),努力實現(xiàn)合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)、配套互補(bǔ)的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、團(tuán)結(jié)相容的個性結(jié)構(gòu),特別要把那些政治上強(qiáng)、懂經(jīng)營管理、清正廉潔的同志選拔到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。二要管好班子。堅持配管結(jié)合,加強(qiáng)經(jīng)常性管理,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。進(jìn)一步完善和落實民主集中制,積極探索在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下貫徹民主集中制的有效途徑,正確處理黨組織與股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營管理者以及職工代表大會之間的關(guān)系;進(jìn)一步完善和落實黨內(nèi)生活制度,每年至少召開一次民主生活會,各級組織部門要加強(qiáng)對民主生活會的指導(dǎo);進(jìn)一步完善和落實激勵約束機(jī)制,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員既要真誠信任、真心理解、真情愛護(hù),又要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在體制轉(zhuǎn)換、資金運(yùn)作、生產(chǎn)經(jīng)營、物資采購、工程招標(biāo)、收入分配和選人用人等重大問題上的監(jiān)督,保證國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員用好手中的權(quán)力。
(四)圍繞發(fā)揮黨組織作用抓創(chuàng)建。黨組織在國有企業(yè)發(fā)揮政治核心作用,是《憲法》、《黨章》和《公司法》的明確規(guī)定,也是創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的必然要求和重要保證。一要建立黨組織發(fā)揮作用的體制機(jī)制。堅持“服務(wù)中心做工作、進(jìn)入管理起作用”的基本思路,按照黨委成員與董事會或經(jīng)營班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”的辦法,完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制;按照“集體研究、分別體現(xiàn)、雙向反映、科學(xué)民主”的要求,形成企業(yè)黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制。二要找準(zhǔn)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的著力點(diǎn)。堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展,充分發(fā)揮黨組織對企業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策以及完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的保證作用,對黨員經(jīng)營管理者及其他人員遵紀(jì)守法的監(jiān)督作用,對股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理(廠長)依法行使職權(quán)的支持作用,對企業(yè)重大問題決策的參與作用,對思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。三要切實加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身建設(shè)。認(rèn)真抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件的落實,不斷鞏固發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果。積極探索加強(qiáng)黨員教育管理的新途徑新辦法,注重在生產(chǎn)一線、科技人員和青年職工中發(fā)展黨員,做好黨員聯(lián)系、服務(wù)群眾的工作,深入開展具有企業(yè)特色的主題實踐活動,為黨員發(fā)揮作用、服務(wù)群眾搭建平臺。
(五)圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)抓創(chuàng)建。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是創(chuàng)建“四好”班子的重要內(nèi)容。一要與開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動緊密結(jié)合起來。當(dāng)前,全省正在深入學(xué)習(xí)貫徹在中央紀(jì)委七次全會上的重要講話精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),扎實開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要把這次教育活動作為創(chuàng)建“四好”班子的有力抓手,按照徐書記在全省動員大會上的重要講話精神,在學(xué)習(xí)上求“深”、查擺上求“嚴(yán)”、整改上求“實”、執(zhí)紀(jì)上求“嚴(yán)”、面貌上求“新”,周密安排部署,精心組織實施,確保教育活動取得實效。尤其要認(rèn)真查找是否存在“四種之風(fēng)”,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,堅決抵制歪風(fēng)邪氣。二要與解決影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題結(jié)合起來。解決好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)上存在的問題,解決好企業(yè)在深化改革、推動發(fā)展、保持穩(wěn)定方面遇到的問題,確保企業(yè)創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的經(jīng)營業(yè)績。三要與解決涉及職工群眾切身利益的突出問題結(jié)合起來。要關(guān)注職工思想,堅持以人為本,經(jīng)常了解職工的要求、體察職工的情緒。堅持重大決策及時向職工代表通報、重大改革措施廣泛征求職工意見、涉及職工群眾切身利益的重大事項提請職代會通過。要關(guān)心職工生活,切實解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,尤其是要解決好困難職工和下崗人員的生產(chǎn)生活問題;高度重視收入分配和利益調(diào)節(jié)問題,把管理人員和普通職工的收入差距控制在合理范圍內(nèi),穩(wěn)步提高職工收入。要關(guān)愛職工成長,積極為職工參加各種政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)創(chuàng)造條件,不斷提高職工隊伍素質(zhì)。
(六)圍繞構(gòu)建和諧企業(yè)抓創(chuàng)建。企業(yè)是社會的細(xì)胞,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量。創(chuàng)建“四好”班子,必須把構(gòu)建和諧企業(yè)作為一項重要任務(wù)。一要以貢獻(xiàn)社會促和諧。國有企業(yè)既要堅持誠信經(jīng)營、公平競爭,努力提高效益、創(chuàng)造財富,又要積極創(chuàng)造崗位、吸納就業(yè),主動參與社會救助、公益活動,為社會和諧盡職責(zé)、作貢獻(xiàn),為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造和諧的外部環(huán)境。二要以文化建設(shè)促和諧。堅持把社會主義核心價值體系融入企業(yè)精神文明建設(shè)全過程,引導(dǎo)企業(yè)員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。廣泛開展豐富多彩的企業(yè)文化創(chuàng)建活動,形成具有時代氣息、健康向上、各具特色的企業(yè)文化,滿足職工多方面的精神文化生活需要,增強(qiáng)職工對企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感。三要以安全穩(wěn)定促和諧。要嚴(yán)格落實安全制度,及時排查安全隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生。要完善群眾工作機(jī)制,落實穩(wěn)定工作和信訪工作責(zé)任制。要健全應(yīng)急預(yù)案體系和管理機(jī)制,全面提高處置突發(fā)事件的能力,切實維護(hù)企業(yè)的和諧穩(wěn)定。
(七)圍繞完善制度機(jī)制抓創(chuàng)建。創(chuàng)建“四好”班子,必須以制度來保證,靠制度來鞏固。一要健全規(guī)章制度。建立和完善議事決策制度、財務(wù)管理制度、選人用人制度、聯(lián)系群眾制度、廉潔從業(yè)制度等,形成用制度管權(quán)、管人、管事的有效機(jī)制。二要嚴(yán)格執(zhí)行制度。制定的制度要嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真落實,執(zhí)行的情況要通過廠務(wù)公開、職工評議等形式接受群眾監(jiān)督,防止出現(xiàn)有制度不學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)了不執(zhí)行、執(zhí)行中搞變通等現(xiàn)象。三要查處違規(guī)行為。對有制度不執(zhí)行、明令禁止仍違規(guī)操作的現(xiàn)象,及時調(diào)查處理,做到令行禁止、違者必究。特別是對違反制度規(guī)定,造成重大決策失誤、重大資本流失、重大安全事故、重大環(huán)境污染的,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理,確保制度真正發(fā)揮作用。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)建“四好”班子的要求落到實處
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要把創(chuàng)建活動放在突出位置,擺上重要日程。黨委組織部門和國資委黨委要認(rèn)真研究制定創(chuàng)建活動的總體規(guī)劃,規(guī)范創(chuàng)建內(nèi)容,明確工作步驟,提出具體要求。企業(yè)黨委和董事會、經(jīng)理層要提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任,齊心協(xié)力搞好創(chuàng)建活動;同時要加強(qiáng)對下屬企業(yè)和單位,包括駐省外、國外企業(yè)和單位創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo),形成上下聯(lián)動、共創(chuàng)“四好”的生動局面。
二?實施分類指導(dǎo)。黨委組織部門和國資委黨委要及時了解掌握創(chuàng)建活動進(jìn)展情況,檢查企業(yè)的創(chuàng)建方案是否可行、措施是否得力、效果是否明顯、職工群眾是否滿意。要注意根據(jù)不同行業(yè)、不同類型、不同規(guī)模企業(yè)的特點(diǎn),指導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子從自身實際出發(fā),探索切合實際的方式方法,增強(qiáng)創(chuàng)建活動的針對性和實效性。
三?嚴(yán)格考核評價。省委組織部會同省國資委黨委,在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,研究起草了《省管國有(國有控股)企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價辦法》,待進(jìn)一步修改后下發(fā)。各省轄市和各企業(yè)黨委也要結(jié)合實際,制定具體的考核評價辦法,按照體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),量化考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核程序,努力實現(xiàn)考核評價工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,并把考核結(jié)果作為實施獎懲和選拔任用干部的重要依據(jù)。
四?加大宣傳力度。要利用各種新聞媒體,大力宣傳國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用,宣傳國有企業(yè)在加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”中的突出貢獻(xiàn),宣傳“四好”班子創(chuàng)建活動的好做法、好經(jīng)驗,形成全社會關(guān)心、支持國有企業(yè)“四好”班子創(chuàng)建和黨建工作的良好氛圍。
同志們,加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨的建設(shè),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,奮發(fā)進(jìn)取,扎實工作,深入開展“四好”班子創(chuàng)建活動,切實加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè),不斷推動國有企業(yè)改革發(fā)展,為加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”、實現(xiàn)中原崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)!