每個(gè)方案都應(yīng)該有明確的時(shí)間表和里程碑，以便及時(shí)調(diào)整和跟蹤進(jìn)展。如何制定一個(gè)可行的方案呢？首先，需要對(duì)問(wèn)題進(jìn)行充分的了解和分析，明確目標(biāo)和需求。然后，可以進(jìn)行方案的制定和備選，考慮各種可能的因素和情況，挑選出最合適的方案。接下來(lái)，需要具體規(guī)劃實(shí)施步驟和時(shí)間安排，明確責(zé)任人和資源投入。最后，要進(jìn)行方案的評(píng)估和調(diào)整，及時(shí)跟蹤進(jìn)展并進(jìn)行必要的修正。不同領(lǐng)域和行業(yè)都會(huì)有各自的方案實(shí)踐，可以互相學(xué)習(xí)和借鑒。
    空巢老人調(diào)查方案篇一
    為深入了解紅旗村村民的生活環(huán)境和生活狀況，我?！叭锣l(xiāng)”活動(dòng)的三十幾位成員在村里全面展開(kāi)問(wèn)卷調(diào)查，走進(jìn)村民生活、深層次地了解村民各方面的狀況。幫年老的村民量血壓，送上最真切的關(guān)愛(ài)。
    走訪的村戶中留守兒童、空巢老人占全村人們的90%。多數(shù)留守兒童是由爺爺奶奶(外公外婆)養(yǎng)大，但甚至也有十歲左右小朋友獨(dú)自一人居住在家中，自己照料自己的生活起居。家有老人的一般是奶奶在家照顧孩子，爺爺?shù)缴缴系募依镒鲛r(nóng)活、忙家務(wù)。由于常年干較重的農(nóng)活，農(nóng)村許多的老人身體不好，治病也需要花很多錢，對(duì)于原本就貧窮的家庭無(wú)異于雪上加霜。而少部分獨(dú)自一人在家的孩子便是自己放學(xué)就趕回家做飯、洗衣服。與留守兒童交流之后，我們發(fā)現(xiàn)，他們和其他同齡的小朋友一樣，十分需要父母的關(guān)愛(ài)，長(zhǎng)期和父母分開(kāi)都十分想念父母，特別是一些生活在離異家庭的孩子，見(jiàn)到父母的機(jī)會(huì)就更少。但是，他們并沒(méi)有一味的抱怨，到了一定年齡，加上親人的引導(dǎo)，各個(gè)都變得很懂事，主動(dòng)承擔(dān)家里的負(fù)擔(dān)，很理解父母的難處，他們都會(huì)試著去面對(duì)現(xiàn)狀，去承受這一切。
    而在空巢老人之中發(fā)現(xiàn)老人尤其是獨(dú)居老人，都缺乏安全感，一般陌生人都沒(méi)法和他們溝通，這些老人很少與人交流。他們有些生活完全能夠自理，也有生活保障，但是內(nèi)心卻充斥著孤獨(dú)寂寞。心情郁悶、沮喪、孤寂，睡眠失調(diào)，平時(shí)愁容不展，長(zhǎng)吁短嘆，甚至流淚哭泣，常常會(huì)有自責(zé)傾向，認(rèn)為自己有對(duì)不起子女的地方，沒(méi)有完全盡到做父母的責(zé)任。另外也會(huì)有責(zé)備子女的傾向，覺(jué)得子女對(duì)父母不孝，只顧自己的利益而讓父母獨(dú)守“空巢”。但是很大部分還是比較理解子女的處境。
    1、學(xué)習(xí)。在留守兒童中容易出現(xiàn)兩極分化的情況，有的留守兒童能夠體會(huì)到父母的艱辛，并且比較早熟，自我控制能力較好，能夠主動(dòng)積極地學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)態(tài)度端正，成績(jī)優(yōu)良。而有的留守兒童對(duì)學(xué)習(xí)表現(xiàn)出散漫、厭學(xué)、逃學(xué)的癥狀，遇到難題不會(huì)主動(dòng)請(qǐng)教老師或同學(xué)，上進(jìn)心缺乏。由于農(nóng)村人口文化素質(zhì)普遍偏低，監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童的學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)較城市少了很多。
    2、性格。由于父母常年不在身邊，留守兒童得不到父母對(duì)他們成長(zhǎng)過(guò)程中問(wèn)題的解答。在成長(zhǎng)環(huán)境中，父母是第一任老師，所起到的作用非同一般，可對(duì)兒童性格的形成有著決定性的作用。而留守兒童的問(wèn)題與父母存在著空間和時(shí)間的代溝，得不到及時(shí)的解決，也由于各方面的差異，使留守兒童缺乏親情和家庭教育，讓留守兒童容易出現(xiàn)自控能力差、孤僻、叛逆、自卑、內(nèi)向等性格趨向。
    (二)在空巢老人問(wèn)題方面則面臨一下幾個(gè)挑戰(zhàn)：
    1、生活保障。在農(nóng)村的空巢老人經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、生活質(zhì)量、生活空間都受到嚴(yán)格的限制，我們應(yīng)該更加關(guān)注他們。
    2、日常照料服務(wù)。農(nóng)村的空巢老人并不能保證日常生活有很好的照料，通常還必須幫著子女照顧一群孩子，因此在日常照料方面同樣面臨考驗(yàn)。
    1、留守兒童
    導(dǎo)致留守兒童出現(xiàn)上述諸多問(wèn)題的原因是由于農(nóng)村社會(huì)保障制度的缺陷，父母與子女缺乏起碼的交流和溝通，監(jiān)護(hù)人管理能力的限制等方面。雖然，在這樣的情況下，浮出很多問(wèn)題和不良現(xiàn)象，但是仍有許多留守兒童懂得如何處理自己學(xué)習(xí)和生活的關(guān)系，不但在學(xué)習(xí)中有著優(yōu)良的成績(jī)，在家庭中也能做許多力所能及的事，適當(dāng)減輕家庭的負(fù)擔(dān)，他們也是非常優(yōu)秀的。
    2、空巢老人
    空巢老人的出現(xiàn)是生活困難與當(dāng)前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇造成子女離開(kāi)家庭，雖然大部分年輕人有贍養(yǎng)老人的意愿，但為了獲得更好的生活與教育和就業(yè)機(jī)會(huì)，不得不外出務(wù)工和學(xué)習(xí)，這是空巢家庭出現(xiàn)的最重要的原因。其次老年人與子女存在代溝造成空巢。三是子女不孝，對(duì)老人不聞不問(wèn)。
    在留守兒童和空巢老人的問(wèn)題上，雖然原因出現(xiàn)了多樣性，但主要原因是相同的，那就是由于生活等各種原因讓子女不得不外出打工或?qū)W習(xí)，而打工又占了絕大多數(shù)，從而使他們無(wú)法與留守兒童進(jìn)行交流，無(wú)法給予他們親情和家庭的關(guān)愛(ài)，無(wú)法照顧孩子和老人，無(wú)法給予精神的慰藉。
    1、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障制度的建立。在法律、法規(guī)方面予以保障。特別是鄉(xiāng)、村(社區(qū))基層組織要將老年人、留守兒童教育和生活問(wèn)題列入重要的工作事項(xiàng)。大力完善相關(guān)政策規(guī)定。
    2、社會(huì)各界人士應(yīng)給予留守兒童和空巢老人以更多的關(guān)愛(ài)。我國(guó)歷來(lái)就有敬老、愛(ài)老和養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德。我們應(yīng)當(dāng)大力號(hào)召、動(dòng)員社會(huì)各界多關(guān)心，多理解老年人，積極營(yíng)造有利于空巢老人身心健康的良好社會(huì)氛圍。在留守兒童方面，積極爭(zhēng)取希望工程、各類基金會(huì)及企業(yè)捐贈(zèng)資金，發(fā)動(dòng)地方政府、企業(yè)家、民間組織協(xié)助募集資金，要讓更多的人關(guān)注留守兒童教育工作，形成全社會(huì)共同關(guān)關(guān)心和支持留守兒童的良好氛圍。
    3、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，將農(nóng)民工留在家鄉(xiāng)就業(yè)。如果農(nóng)民工能留在家鄉(xiāng)就業(yè)，那么留守兒童和空巢老人的問(wèn)題就會(huì)減輕很多，子女就會(huì)有時(shí)間來(lái)照顧孩子和老人，無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)、家庭生活方面還是在心理健康、學(xué)習(xí)教育方面都會(huì)得到極大的改善。
    4、提高留守兒童的教育層次，激發(fā)其創(chuàng)新精神，改善農(nóng)村教育環(huán)境。實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶的良好機(jī)制。
    近來(lái)，“留守兒童和空巢老人”已是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。但僅僅的關(guān)注是不夠的，留守兒童和空巢老人的困難幫扶工作任重而道遠(yuǎn)，需要政府采取有力的措施，社會(huì)的廣泛參與，子女的愛(ài)心與孝道，鄰里的親情，需要社會(huì)共同努力，讓我們攜起手來(lái)，為留守兒童和空巢老人創(chuàng)造一個(gè)良好的生活網(wǎng)而努力!幫助弱勢(shì)群體，我們?cè)谛袆?dòng)!
    空巢老人調(diào)查方案篇二
    關(guān)于空巢老人的調(diào)查報(bào)告
    十一回家聽(tīng)到我些們小區(qū)一位老人跳-樓的事讓我開(kāi)始關(guān)心空巢老人的問(wèn)題。為此我在網(wǎng)上搜集了一些資料；觀看了幾段空巢老人的采訪視頻；還走訪了我們社區(qū)的一個(gè)老人公寓?？偟膩?lái)說(shuō)他們的生活狀況不容樂(lè)觀還面臨著諸多問(wèn)題，下面對(duì)我這段時(shí)間的“調(diào)查”做一個(gè)簡(jiǎn)短的報(bào)告。
    所謂空巢，即“空寂的巢穴”，比喻小鳥(niǎo)離巢后的情景，現(xiàn)在被引申為子女離開(kāi)后家庭的空虛、寂寞的狀態(tài)?？粘怖先思词侵笩o(wú)子女或子女不在身邊，獨(dú)自生活的老年人。生活不便、精神寂寞、病痛折磨空巢老人冷暖往往只有自己知道。
    我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期，已有老齡人口1.69億，占總?cè)丝跀?shù)的12%，據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，北京老年人口明年將達(dá)到250萬(wàn)人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人則會(huì)超過(guò)100萬(wàn)，占老年人口總數(shù)的40%。目前，我國(guó)老齡人口正以每年3.28%的速度增長(zhǎng)，約為總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率的5倍，老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專家預(yù)計(jì)，到2030年我國(guó)老齡人口將近3億，而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%，這意味著屆時(shí)將有超過(guò)兩億的空巢老人。
    空巢老人現(xiàn)在面臨的問(wèn)題主要有以下三個(gè)方面。
    一、子女照顧不周，生活不易
    據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)，我國(guó)生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3，其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會(huì)課題組進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研，通過(guò)抽樣調(diào)查得出，近20%空巢老人感覺(jué)生活無(wú)人照料是面臨的最大困難。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，吃飯、洗澡、做簡(jiǎn)單家務(wù)已成為生活的最大困境。
    我曾看過(guò)一期關(guān)于空巢老人的訪談節(jié)目，那畫(huà)面我至今都記得。一位年輕的女記者去看望一位住北京胡同的老奶奶，她至今未婚一個(gè)人住在一個(gè)單間，生活很是簡(jiǎn)單。女記者在老人家待到晚上記錄了老人一天的生活，當(dāng)晚上老人脫下腳泡腳時(shí)女記者忍不住流淚了，老人的指甲印長(zhǎng)時(shí)間為修剪都長(zhǎng)變了形。女孩問(wèn)情況時(shí)，老人只是說(shuō)人老了腿已經(jīng)彎不上來(lái)剪了，女孩把指甲刀從包里拿出來(lái)給老人削指甲，只聽(tīng)老人說(shuō)上次還是幾個(gè)月前一社工來(lái)幫我剪的。
    這樣的事還很多。
    2004年3月，75歲的中科院院士、被國(guó)際醫(yī)學(xué)界譽(yù)為“世界斷肢再植之父”的陳中偉教授，在上海獨(dú)居的家中意外墜樓不幸去世。87歲的許大爺獨(dú)居在北京石景山的一個(gè)小區(qū)，今年冬天連續(xù)的大雪讓許大爺家里“斷糧”了，老人無(wú)法外出買菜，到了深夜，剛剛忙完工作的外孫才給老人送來(lái)了食物。家住北京五棵松的王奶奶家中供暖出現(xiàn)問(wèn)題后久等未能解決，無(wú)奈中只能抱著暖水袋躲在被窩里，給兒子打去求助電話。
    二、郁郁寡歡，疾病困擾
    “人老了還能有什么盼頭呀，瞎過(guò)唄！”一句話道出了多少空巢老人的悲涼心態(tài)。據(jù)報(bào)道，今年年初，在山東濟(jì)南，一周內(nèi)有三位空巢老人自殺；福州的一位空巢老人因?yàn)樘雰号?，屢次輕生，在今年重陽(yáng)節(jié)時(shí)跳-樓自殺。
    身體機(jī)能衰退、個(gè)人價(jià)值喪失，沒(méi)有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對(duì)生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門(mén)等多個(gè)地方對(duì)城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示：心情暗淡、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調(diào)，脾氣暴躁或愁眉不展，不好與人相處，得過(guò)且過(guò)等等都是空巢老人常見(jiàn)的心理體驗(yàn)與情緒狀態(tài)，一些空巢老人甚至想到了自殺。
    上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示，90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂(lè)、老有所用。南京鼓樓區(qū)對(duì)空巢老人的活動(dòng)需求調(diào)查顯示：希望子女多打打電話、?；丶铱纯闯蔀楸姸嗫粘怖先说氖滓楦屑耐?；多組織老年公益活動(dòng)、創(chuàng)辦老年活動(dòng)室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。
    病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報(bào)告顯示：54.64%的老人表示，因?yàn)闊o(wú)人照料，所以最怕的就是生病。
    空巢老人面對(duì)病痛常面臨三大“無(wú)助”困境：急病突發(fā)無(wú)人知曉、慢性疾病無(wú)人照料、醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高無(wú)法承擔(dān)。疾病問(wèn)題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。以湖北省農(nóng)村空巢老人為對(duì)象的一項(xiàng)調(diào)查顯示，認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%；面對(duì)疾病，有55.6%的受訪老人選擇“簡(jiǎn)單治療”，16.2%的老人會(huì)選擇“間歇性治療”，僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”，另有6.4%會(huì)“放棄治療”。上海市老齡辦對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，超過(guò)90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù)，包括常規(guī)體檢、定時(shí)上門(mén)護(hù)理、應(yīng)急救助等等。
    三、政策保障不足，社會(huì)幫助缺位
    我國(guó)作為一個(gè)“未富先老”的國(guó)家，老年人最迫切、最需要解決“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問(wèn)題。我國(guó)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。目前，“養(yǎng)”的保障主要包括城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，城市中約有10%左右的老年人沒(méi)有養(yǎng)老金，農(nóng)村老年人中約有80%以上沒(méi)有任何養(yǎng)老金，許多農(nóng)民根本不知道養(yǎng)老保險(xiǎn)為何物。“醫(yī)”的保障包括城市醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度等基本生活醫(yī)療保障。近年來(lái)，黨和政府通過(guò)不斷建立和完善各類醫(yī)療保障制度、醫(yī)療救助制度和推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，使老年人醫(yī)療保障狀況得到很大改善，但是沒(méi)有享受任何醫(yī)療保障的空巢老人仍有半數(shù)以上。老人看病難、看不起病的難題仍待緩解。
    空巢老人養(yǎng)老主要有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老兩種方式，而我國(guó)現(xiàn)有社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位尚不及需求的1/12；居家養(yǎng)老仍面臨投入服務(wù)平臺(tái)匱乏、專業(yè)服務(wù)水平不高等系列難題。
    機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，主要是指通過(guò)開(kāi)辦老年公寓、老人院、敬老院、老年人福利院等機(jī)構(gòu)，為老年人提供日常的生活、醫(yī)療和娛樂(lè)休閑等全方位服務(wù)。據(jù)調(diào)查，全國(guó)每年約有1400多萬(wàn)老年人要求進(jìn)入老年福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，而各類福利院的床位只有一百多萬(wàn)張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。
    居家養(yǎng)老是我國(guó)老年人主要的養(yǎng)老方式，受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，超過(guò)80%的老人仍希望能夠居家養(yǎng)老。
    這次去我們社區(qū)的老年公寓我頗有感觸。他們本來(lái)是又兒女的，但為了不給 兒女天麻煩他們自愿搬進(jìn)了老年公寓。他們不但不要子女照顧，還主動(dòng)幫助他們照看孩子、買菜。他們似乎和其他空巢老人不太一樣但他們有同樣的辛酸，就是子女對(duì)他們的冷漠。子女也就過(guò)年時(shí)主動(dòng)關(guān)心下他們，而平時(shí)他們只是默默的付出，真是可憐天下父母心！
    解決這些問(wèn)題是需要靠全社會(huì)的力量的，下面是一些解決問(wèn)題的大致做法個(gè)人覺(jué)得還比較合理。
    一是營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)愛(ài)老敬老幫老的氛圍。中國(guó)是一個(gè)文明古國(guó)，“孝”是中國(guó)傳統(tǒng)文化的核心之一。加強(qiáng)傳統(tǒng)教育，讓每一個(gè)人明白，敬老、愛(ài)老、助老是我們的傳統(tǒng)美德，同時(shí)懂得，每個(gè)人都有老的時(shí)候，關(guān)愛(ài)老人就是關(guān)注我們自己。只有在全社會(huì)形成濃厚的尊老愛(ài)老氛圍，老人問(wèn)題才會(huì)得到根本解決。
    二是強(qiáng)化老年人口社會(huì)服務(wù)機(jī)制的建設(shè)。如，城市社區(qū)加大文化投入，讓空巢老人更多地融入社會(huì)，豐富他們的精神生活。農(nóng)村結(jié)合體制改革，盡快落實(shí)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；擴(kuò)辦敬老院等，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)福利事業(yè)進(jìn)程；把農(nóng)村老人養(yǎng)老全面納入國(guó)家勞動(dòng)保障體系，讓老人老有所養(yǎng)，能與兒女早日?qǐng)F(tuán)聚。加強(qiáng)老年人權(quán)益保護(hù)-法的修訂完善，對(duì)惡意傷害老人案件，司-法-部門(mén)懲一儆百。 三是“三位一體”共同解決空巢老人問(wèn)題。在老人問(wèn)題中，尤以空巢老人特別是農(nóng)村空巢老人問(wèn)題最為嚴(yán)重。因此，家庭、組織和社會(huì)要“三位一體”，共同解決空巢老人問(wèn)題。子女外出謀生無(wú)可厚非，但要妥善安排老人；鄉(xiāng)（街道）、村組織要把解決空巢老人問(wèn)題當(dāng)作民生大事，放在重要議事日程，成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)。社會(huì)要發(fā)動(dòng)好心人服務(wù)空巢老人。城市壯大志愿者隊(duì)伍，帶給空巢老人精神關(guān)愛(ài).
    調(diào)查方式：抽樣調(diào)查，問(wèn)卷調(diào)查，實(shí)地走訪 調(diào)查地點(diǎn)：所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村，社區(qū)
    調(diào)查原因：空巢老人的增多，社會(huì)問(wèn)題嚴(yán)重
    調(diào)查對(duì)象和范圍：1。農(nóng)村和社區(qū)的孤寡老人，其子女在外打工常年不回家的家庭；
    村委會(huì)、居委會(huì)等相關(guān)部門(mén)； 醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)；
    社會(huì)幫扶組織等。
    2.調(diào)查者所在村莊，社區(qū)
    3.調(diào)查對(duì)象10個(gè)以上
    小組分工：
    一、選題背景：
    伴隨人口老齡化的發(fā)展和人口流動(dòng)的加快，“空巢家庭”不斷增多，“空巢老人”問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)問(wèn)題。
    二、調(diào)查內(nèi)容：
    三、調(diào)查過(guò)程：
    1. 空巢老人基本情況調(diào)查。造成“空巢家庭”和“空巢老人”的主要原因是子女長(zhǎng)期外出不在老人身邊，子女們外出75%是外出務(wù)工，13%是外出經(jīng)商，求學(xué)的占2%，剩余的10%在外居住，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2015年，男女兩性老年人口大體相當(dāng)，男性老人占44%，女性占56%，預(yù)計(jì)到了2050年，女性老年人口比男性要多出3000萬(wàn)，中國(guó)的空巢老人比例將達(dá)70%，這表明隨著老齡化的加劇，空巢老人的比例增加，同時(shí)，空巢老人的性別比例也嚴(yán)重失調(diào)。根據(jù)空巢老人的界定，空巢老人包含了空巢家庭和老人兩個(gè)概念，按照國(guó)際慣例，老人通常指的是60到65歲以上的人，而空巢老人則不是對(duì)年齡有嚴(yán)格定義，空巢家庭定義是子女長(zhǎng)大離開(kāi)家庭獨(dú)立居住謀生之后，由留下的中年夫婦或老年夫婦組成的家庭。這樣的界定使得空巢老人的范圍進(jìn)一步增大。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，65歲到69歲的空巢老人占所有空巢老人的73.7%，70歲到79歲的空巢老人占總數(shù)的21.3%，其中80歲以上的空巢老人比例為5%，根據(jù)世界老齡化的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)空巢老人中65歲以上老人占大多數(shù)，年齡偏高，對(duì)于社會(huì)養(yǎng)老的要求加劇。據(jù)調(diào)查，空巢老人的職業(yè)也不盡相同，離職退休人員達(dá)到34%，另外，農(nóng)村的空巢老人以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)人員占51%，除此之外，自謀職業(yè)以及無(wú)職業(yè)人員占到15%，這表明，空巢老人的職業(yè)情況并不樂(lè)觀，主要集中于農(nóng)村的農(nóng)業(yè)人員，加大建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老制度迫在眉睫。
    2. 空巢老人經(jīng)濟(jì)狀況。從調(diào)查的數(shù)據(jù)來(lái)看，空巢老人的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是自己的主業(yè)收入，主業(yè)收入占到74%，另外低保金占12%，子女贍養(yǎng)占14%，據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的顯示，可知農(nóng)村的空巢老人占據(jù)多數(shù)，大多數(shù)老人仍然是自己去參與體力勞動(dòng)和一些甚至繁重的體力活動(dòng)去掙取生活費(fèi)，老人們還擔(dān)負(fù)著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)，都是為了賺取一定的生活費(fèi)，或者是用于撫養(yǎng)孫子孫女長(zhǎng)大和讀書(shū)等。每月的平均收入普遍低于500元，大多數(shù)老人生活拮據(jù)，生活費(fèi)基本滿足生活的基本需求，有的甚至維持不了日常生活，（如有的子女一年僅僅給老人500元）。所以，老人們不得不從事一些力所能及的勞動(dòng)，掙一點(diǎn)收入來(lái)補(bǔ)貼日常生活，他們不愿意給子女增添經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這還是在老人健康的狀態(tài)下能夠維系，如果生病，則會(huì)使老人的生活陷入絕望的境地。調(diào)查顯示，大多數(shù)城市空巢老人在60多歲的年紀(jì)都不再工作，進(jìn)入退休，除去個(gè)別的因素和個(gè)體，而農(nóng)村的老人，在子女離開(kāi)家鄉(xiāng)后依靠一些農(nóng)業(yè)勞作來(lái)獲得收入，不得不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在這個(gè)年齡的老人們，工作強(qiáng)度大，收入低。從整體來(lái)看并不樂(lè)觀，需要引起重視，經(jīng)濟(jì)來(lái)源少，收入水平低，工作繁重，是當(dāng)前空巢老人面臨的一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，早點(diǎn)解決這樣的問(wèn)題，給空巢老人一個(gè)安詳?shù)耐砟?，起碼是一個(gè)不為了吃穿擔(dān)憂的晚年，是我們當(dāng)代年輕人應(yīng)盡的義務(wù)，同樣也是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。
    3.空巢老人家庭狀況。空巢家庭包括這么幾種：純空巢家庭，包括單身空巢家庭和配有空巢家庭；類空巢家庭，包括雖然子女不在身邊但是其他親屬在身邊的空巢家庭。數(shù)據(jù)顯示，其中類空巢家庭占大約61%，純空巢家庭占39%，“空巢老人”的子女由于忙于工作，很少回家，甚至幾年沒(méi)回過(guò)一次家，有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中，有些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問(wèn)題，共同語(yǔ)言少，也自然而然就相互疏遠(yuǎn)，甚至逢年過(guò)節(jié)都是兩家分開(kāi)度過(guò)。這樣的家庭狀況使得老人生活孤獨(dú)，無(wú)法享受天倫之樂(lè)。另外，根據(jù)調(diào)查，空巢老人的生活負(fù)擔(dān)一部分還來(lái)自對(duì)孫輩的照料，他們除了要養(yǎng)活自己之外，還要為了孫輩的上學(xué)和生活擔(dān)心和籌劃，生活過(guò)的很緊張，還是因?yàn)榇鷾蠁?wèn)題，祖孫之間難以溝通，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難，拮據(jù)難以滿足孫子的購(gòu)物要求，文化程度低而不能輔導(dǎo)孫子的學(xué)習(xí)，另外老人的教育方法等與叛逆期的孩子產(chǎn)生情緒對(duì)立現(xiàn)象。這些都是空巢老人的家庭面臨的現(xiàn)狀。這些都需要引起我們的足夠重視。
    老年人的就醫(yī)保障或者醫(yī)療保險(xiǎn)，雖然黨中央一再頒布各項(xiàng)優(yōu)惠政策，解決看病難看病貴的問(wèn)題，但是仍有34.8%沒(méi)有享受到任何的就醫(yī)優(yōu)惠。從目前空巢老人醫(yī)療費(fèi)用的主要來(lái)源看，由子女承擔(dān)的占35.2%，老人自己承擔(dān)的占43.4%，親戚承擔(dān)的占4.9%，村集體承擔(dān)的占5.9%，擁有醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的占10.3%，空巢老人的醫(yī)藥費(fèi)常常面臨困境。所以，基于以上原因，55.4%的空巢老人在生病時(shí)選擇簡(jiǎn)單看看，吃點(diǎn)藥，29%選擇不去就醫(yī)。
    5.空巢老人的文娛活動(dòng)。對(duì)于空巢老人來(lái)說(shuō)，子女外出，自己失去了精神的寄托，他們一面等待和期盼，一面為外地子女的身體和經(jīng)濟(jì)情況擔(dān)憂。有的帶著孫輩一起生活，這樣使得他們的心里寂寞感有所減弱，但在與孫輩的溝通上又存在代溝，這些都使空巢老人有一種精神壓力。另外，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，26.9%的老人常有壓抑、焦慮、煩躁感，沒(méi)有幸福感、舒適滿足感，幸福指數(shù)偏低。這些與枯燥寂寞的生活有很大的關(guān)系，關(guān)于老人的文娛活動(dòng)，我們做了調(diào)查。在調(diào)查的村莊中，有室外活動(dòng)場(chǎng)所的占57.9%，基本沒(méi)有專為老年人開(kāi)設(shè)的活動(dòng)區(qū)，也沒(méi)有任何健身設(shè)施，所以，農(nóng)村的文體娛樂(lè)公共設(shè)施較少；在組織老年人活動(dòng)的方面，33.6%的村子偶爾組織，32.8%從不組織，經(jīng)常組織老年人活動(dòng)的村子僅僅占18.5%，因此，包括空巢老人在內(nèi)的農(nóng)村老人的社會(huì)活動(dòng)較少。平時(shí)他們的娛樂(lè)方式主要集中在打牌聊天，占所調(diào)查娛樂(lè)項(xiàng)目的60.6%，看電視、聽(tīng)廣播的占23.1%，下棋、唱歌、聽(tīng)?wèi)虻恼?6.3%。另外，從農(nóng)村空巢老人的主觀意愿上看，他們中經(jīng)常參加村里組織的老年活動(dòng)的僅僅占12.8%，從不參加的占36.9%，偶爾參加的占50.3%。所以，空巢老人的精神壓力無(wú)處宣泄。導(dǎo)致他們心里缺乏安全感。因此，文娛活動(dòng)單一，缺少文娛活動(dòng)是老年人精神空虛的另外一個(gè)的重要原因。
    6.空巢老人的社會(huì)關(guān)系狀況?？粘怖先说淖优畟兌纪獬觯麄兊闹饕鐣?huì)關(guān)系就是自己的鄰居和一些離得較近的親戚。資料顯示，大多數(shù)空巢老人愿意平時(shí)主動(dòng)和鄰居多交流聯(lián)系，根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的顯示，其中82%的空巢老人表示平時(shí)愿意與鄰居們多多的互相往來(lái)，12%的空巢老人表示愿意在有事的時(shí)候去找鄰居幫忙，只有6%的空巢老人從不和鄰居來(lái)往。空巢老人和自己的子女不在一起居住，和自己的一些親戚距離的也比較遠(yuǎn)，因此，自然而然的互相往來(lái)的就少了，老人自己處于一個(gè)孤獨(dú)寂寞的環(huán)境之中，生活單調(diào)簡(jiǎn)易，精神寂寞。有的老人則會(huì)主動(dòng)邀上自己的好朋友（離得近的），去參加一些集體活動(dòng)，以此互相給予彼此心靈上的慰藉，減少孤獨(dú)感和寂寞感。除此之外，有的空巢老人是跟自己的孫輩一起生活的，孩子的存在讓老人的生活不再那么的孤單，但是同時(shí)也給老人增加了心理負(fù)擔(dān)，由此看出，空巢老人的社會(huì)關(guān)系簡(jiǎn)單，生活中充滿了孤寂。
    四、解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議
    從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，以上的問(wèn)題迫切的需要我們進(jìn)一步加大建立健全社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，以家庭為主的養(yǎng)老模式要得到更進(jìn)一步的補(bǔ)充，全面推行協(xié)議養(yǎng)老。同時(shí)，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵茝V和發(fā)展，逐步落實(shí)高齡空巢老人的補(bǔ)貼，建立健全高齡補(bǔ)貼制度。擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保的范圍，“五保”老人全額財(cái)政供養(yǎng)。完善鄉(xiāng)級(jí)養(yǎng)老院設(shè)施，提高服務(wù)水平。 同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村老年人文娛設(shè)施的建設(shè)。調(diào)查顯示，農(nóng)村中供老人活動(dòng)和休閑的場(chǎng)所少之又少，加強(qiáng)農(nóng)村活動(dòng)設(shè)施的建設(shè)，提高老年人參加活動(dòng)的積極性，為老年人休閑提供合適的場(chǎng)所，促進(jìn)老年人在文娛活動(dòng)中緩解生活中的寂寞感，為空巢老人的生活帶來(lái)快樂(lè)。 開(kāi)展“敬老志愿者”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各種積極因素，為空巢老人服務(wù)。弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營(yíng)造敬老氛圍，建立長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)，及時(shí)了解空巢老人的需求和困難，幫助他們及時(shí)解決困難，同時(shí)，組織“老年志愿服務(wù)隊(duì)”，就近為高齡空巢老人，特困空巢老人，病殘空巢老人等提供日常服務(wù)。
    提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量亟待解決。各級(jí)黨政部門(mén)，特別是老齡工作部門(mén)，要積極引導(dǎo)社區(qū)建立老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把關(guān)心空巢老人的生活作為重要的服務(wù)內(nèi)容。進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)各界參與實(shí)施規(guī)范管理，加強(qiáng)社會(huì)調(diào)查，妥善解決大河會(huì)從事養(yǎng)老服務(wù)所存在的人力、物力、和財(cái)力的難點(diǎn)問(wèn)題。提高養(yǎng)老質(zhì)量，造?？粘怖先?，維護(hù)他們的權(quán)益，使他們的老年生活過(guò)的有質(zhì)量保證。
    摘要：本文通過(guò)調(diào)查走訪,分析和概述了農(nóng)村空巢老人面臨的主要問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),日常生活難以自理，身體健康與醫(yī)療沒(méi)有保證，情感孤獨(dú),缺乏溝通，生活乏味，沒(méi)有足夠的娛樂(lè)活動(dòng)，與鄰里關(guān)系也時(shí)常緊張。在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,指出農(nóng)村空巢老人問(wèn)題的主要成因,提出了解決農(nóng)村空巢老人問(wèn)題的若干建議。
    關(guān)鍵詞:農(nóng)村空巢老人 生活現(xiàn)狀 主要原因 想法與建議
    一、調(diào)查概述
    為了解本地有關(guān)空巢老人的生活狀態(tài)和身心健康，以斛有關(guān)農(nóng)村空巢老人的各種普遍的生活問(wèn)題，進(jìn)一步完善我國(guó)對(duì)農(nóng)村空巢老人的相關(guān)政策，我在當(dāng)?shù)貙W(xué)生的陪同下對(duì)農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀進(jìn)行了一次調(diào)查，調(diào)查的對(duì)象為淮陽(yáng)縣四通鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)的60歲以上的老人。他們中或者子女在外務(wù)工、定居，身邊無(wú)子女共同生活；或者是子女雖然與自己居住在同一社區(qū),但不與自己共同生活；或者甚至膝下無(wú)無(wú)后人照料。
    調(diào)查的題目包括：經(jīng)濟(jì)狀況、日常生活狀態(tài)、健康與醫(yī)療問(wèn)題、心理狀態(tài)、娛樂(lè)活動(dòng)等方面共計(jì)28個(gè)題目。調(diào)查問(wèn)卷共計(jì)300份，回收有效問(wèn)卷299份，回收率99.7%，并且全部回收的問(wèn)卷有效。問(wèn)卷回收后，本人通過(guò)對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行了認(rèn)真的整理和統(tǒng)計(jì)分析，主要是進(jìn)行單變量描述分析，即對(duì)每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行加總，并計(jì)算出各項(xiàng)比重。
    二、調(diào)查結(jié)果
    經(jīng)過(guò)對(duì)所有有效問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、歸納整理，結(jié)果顯示，農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀堪憂，他們面臨的主要有以下四個(gè)方面：
    1.經(jīng)濟(jì)沒(méi)有足夠來(lái)源，生活拮據(jù)
    調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)65%的農(nóng)村空巢老人沒(méi)有收入，35%有經(jīng)濟(jì)收入。在有收入的空巢老人中，79.5%是依靠在家種植小麥或農(nóng)副產(chǎn)品，而有16.5%的部分是依靠開(kāi)小型商店，4%是依靠國(guó)家補(bǔ)助。他們的經(jīng)濟(jì)收入很低，月平均收入普遍低于500元。而沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的空巢老人的日常生活費(fèi)用則全部來(lái)自子女的供養(yǎng)費(fèi)用，而對(duì)于在外務(wù)工的子女而言，對(duì)在農(nóng)村獨(dú)自生活的老人的供養(yǎng)費(fèi)用有73.6%低于每月500元；空巢老人自述積蓄狀況的數(shù)據(jù)顯示，13.6%有較多積蓄,32.7%表示有一些積蓄,53%表示沒(méi)有積蓄;63.4%的空巢老人表示看病就醫(yī)是家庭支出最大項(xiàng),空巢老人的消費(fèi)水平相對(duì)較低。就事實(shí)而言，很多空巢老人的飲食都不能滿足身體營(yíng)養(yǎng)需要，住所也十分簡(jiǎn)陋。
    2.日常生活難以自理，行動(dòng)不便
    在被調(diào)查的農(nóng)村空巢老人中，18.9%的空巢老人生活完全不能自理，42.8%的空巢老人生活能部分自理，生活能完全自理的只有39%?？粘怖先说淖优谕獾貏?wù)工或定居,當(dāng)他們需要照料時(shí),43.8%由老伴照顧,25.1%由孫子女照顧,20%由親戚朋友和鄰居來(lái)照顧,村委會(huì)照顧占4.6%,無(wú)人照顧的占5.9%,他們的日常照料較缺乏,因此,他們中曾經(jīng)意外受傷的占42%,被偷、被搶、被騙的占19.6%,被打罵、受虐-待的占9.8%。更嚴(yán)重的是,28.6%的空巢老人生病時(shí)無(wú)人發(fā)現(xiàn),疾病看護(hù)嚴(yán)重缺失。
    3.身體健康狀況不好，就醫(yī)不便
    去就醫(yī)。
    4.心理孤獨(dú)難受，終日難以釋?xiě)?BR>    在經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、農(nóng)活及家務(wù)負(fù)擔(dān)、對(duì)教育孫輩的承受力方面,只有8.6%的老人認(rèn)為很輕松,不成為負(fù)擔(dān),47.5%空巢老人認(rèn)為難以承受,因此,這三方面的負(fù)擔(dān)導(dǎo)致農(nóng)村空巢老人精神壓力大,表現(xiàn)在26.9%的老人常有壓抑、焦慮、煩躁感,沒(méi)有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數(shù)偏低。在所調(diào)查的自然村中,有室外活動(dòng)場(chǎng)所的占57.9%,基本沒(méi)有專為老年人開(kāi)設(shè)的活動(dòng)區(qū)，也沒(méi)有任何健身設(shè)施,所以,農(nóng)村文體娛樂(lè)公共設(shè)施較少;在組織老年人活動(dòng)方面,33.6%的村子偶爾組織,32.8%從不組織,經(jīng)常組織老年人活動(dòng)村子的僅占18.5%,因此,包括空巢老人在內(nèi)的農(nóng)村老年人的社會(huì)活動(dòng)較少。他們平時(shí)的娛樂(lè)方式主要集中在打牌、聊天,占所調(diào)查娛樂(lè)項(xiàng)目的60.6%,看電視、聽(tīng)廣播的占23.1%,下棋、唱歌、聽(tīng)?wèi)虻恼?6.3%。
    另外,從農(nóng)村空巢老人主觀意愿上看,他們中經(jīng)常參加村里組織的老年活動(dòng)的僅占12.8%,而從不參加的高達(dá)36.9%,偶爾參加的占50.3%。所以,空巢老人的精神壓力無(wú)處宣泄,導(dǎo)致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的頻率上來(lái)看,只有26.4%的空巢老人與子女溝通頻繁,有事才聯(lián)系的占67.4%,基本不聯(lián)系的占6.2%,與子女經(jīng)常訴說(shuō)苦惱和心事的僅占17.5%,所以,27.4%的空巢老人有孤獨(dú)寂寞感,空巢老人的情感慰藉較貧乏。
    在調(diào)查中，空巢老人也反應(yīng)了大量其他方面的事實(shí)與想法，例如在他們的日常生活中，經(jīng)常容易與鄰里發(fā)生各種小摩擦，鬧點(diǎn)矛盾，也有經(jīng)常與子女或兒媳發(fā)生意見(jiàn)糾紛的。同時(shí)，空巢老人們也提出了對(duì)政府和村支部的一些期望，如希望得到更多的生活補(bǔ)助，希望村里面能為老年人提供有益于身心健康的娛樂(lè)活動(dòng)，希望得到村里的集體照料等等。
    三、“空巢”老人產(chǎn)生原因
    1. 子女養(yǎng)老意識(shí)越來(lái)越淡薄，產(chǎn)生了“重幼輕老”的社會(huì)現(xiàn)象
    離棄父母，雖住與老人住在一個(gè)村，但對(duì)老人不聞不問(wèn)，或者用在子女身上的花費(fèi)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于所支付的養(yǎng)老費(fèi)用。農(nóng)民家庭的財(cái)富由父母向子女轉(zhuǎn)移的一個(gè)直接后果，就是產(chǎn)生了“重幼輕老”的社會(huì)現(xiàn)象。
    2.計(jì)劃生育政策和生育觀念的改變，有效地控制了人口增長(zhǎng)
    計(jì)劃生育政策和生育觀念的改變有效地控制了人口增長(zhǎng)，但同時(shí)也帶來(lái)了中國(guó)社會(huì)的老齡化。目前，全國(guó)有70%以上的老齡人分布在農(nóng)村，農(nóng)村老齡化問(wèn)題尤為突出。家庭規(guī)模逐漸縮小，農(nóng)民子女凸顯養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。由于實(shí)行計(jì)劃生育政策和生育觀念的改變，規(guī)模小型化成為農(nóng)村家庭的發(fā)展趨勢(shì)。據(jù)2015年全國(guó)人口普查資料，農(nóng)村家庭戶均規(guī)模3.65人。越來(lái)越多的農(nóng)民獨(dú)生子女將形成“四二一”的家庭格局，一對(duì)夫婦可能贍養(yǎng)4個(gè)老人。農(nóng)民子女的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)逐漸演變成突出的社會(huì)問(wèn)題。
    3.隨著城市化的發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移
    是隨著工業(yè)化發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)加快，農(nóng)村青壯年多在城市打工，不能長(zhǎng)期陪伴在老人身邊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人口已超過(guò)1.2億人，并以每年500萬(wàn)人的速度遞增。截止到2015年，達(dá)到1.5億人口。轉(zhuǎn)移到城市中的勞動(dòng)力由于戶籍制度等的差異，收入少，生活成本高，無(wú)法將父母從農(nóng)村接往城市同住，使老人被-迫留守家中。即使收入高的子女，由于父母長(zhǎng)期居住農(nóng)村，不適應(yīng)城鎮(zhèn)生活，也被-迫留守家中。
    4.農(nóng)村土地養(yǎng)老保障不斷弱化
    我國(guó)農(nóng)民的養(yǎng)老保障曾經(jīng)世代以土地為中心。改革開(kāi)放推動(dòng)我國(guó)不斷加快工業(yè)化和城市化的進(jìn)程，農(nóng)民擁有土地的數(shù)量因此也以前所未有的速度遞減。目前，我國(guó)有1/3省份的人均耕地面積不到1畝，有660個(gè)縣的人均耕地面積不到半畝，已經(jīng)接近或低于聯(lián)合國(guó)測(cè)算的、土地對(duì)人類生存最低保障警戒線0.8畝。這意味著，減少了農(nóng)作物播種面積，加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)增長(zhǎng)的難度。加上農(nóng)業(yè)天生弱質(zhì)和我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率依然低下，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的自然風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)非常巨大，絕對(duì)收益越來(lái)越低的趨勢(shì)沒(méi)有根本改變。加之農(nóng)村勞動(dòng)力“空洞化”問(wèn)題突出，老人勞動(dòng)強(qiáng)度普遍較大。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移使青壯年勞力減少，只能由留守老人承擔(dān)經(jīng)營(yíng)土地的重任，勞動(dòng)強(qiáng)度加大。在這種情況下，我國(guó)有限的土地越來(lái)越難以承載農(nóng)民的養(yǎng)老需要。
    由于農(nóng)村養(yǎng)老保障制度體系不健全，仍以家庭養(yǎng)老為主要方式。我國(guó)還未建立全面的、統(tǒng)一的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，社會(huì)養(yǎng)老水平極低。家庭養(yǎng)老依然是現(xiàn)階段農(nóng)民養(yǎng)老的主要方式。家庭養(yǎng)老實(shí)際上是以終身積累為基礎(chǔ)，在家庭內(nèi)部進(jìn)行代際交換的“反哺式”養(yǎng)老。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，一方面農(nóng)村人口流動(dòng)幅度加大，“空巢”家庭日漸增多，家庭養(yǎng)老已受到不同程度的威脅；另一方面，隨著計(jì)劃生育政策的推行，農(nóng)村人口出生率明顯下降，家庭規(guī)模趨向小型化、核心化，這使家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重，再加上農(nóng)民收入水平較低，致使部分年輕人可能無(wú)力承擔(dān)或不愿承擔(dān)養(yǎng)老重任?？傊?，傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老功能呈現(xiàn)日漸削弱的趨勢(shì)，這就要求社會(huì)化養(yǎng)老的普及和加強(qiáng)。
    四、調(diào)查后的思考及對(duì)關(guān)愛(ài)空巢老人工作的建議
    本次調(diào)查結(jié)果表明,一方面,在人口老齡化和社會(huì)轉(zhuǎn)型、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平和社會(huì)保障程度仍較低的背景下,高齡農(nóng)村空巢老人比重偏高,農(nóng)村空巢老人的身心健康難以得到保證和滿足，生活中面臨著許許多多的問(wèn)題。另一方面,這些老人的物質(zhì)和精神生活遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到國(guó)家提出的“六個(gè)老有”的理想境界,國(guó)家對(duì)人數(shù)眾多的農(nóng)村空巢老人作出的實(shí)質(zhì)性投入顯得十分不足，所以,農(nóng)村空巢老人問(wèn)題不容忽視,值得深思。
    通過(guò)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村空巢老人問(wèn)題的主要成因是農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化,自我、社會(huì)養(yǎng)老模式不夠健全,農(nóng)村醫(yī)療保障制度不夠完善,老年人相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)不夠到位,農(nóng)村老年人文體娛樂(lè)活動(dòng)不夠豐富。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求,如何結(jié)合農(nóng)村空巢老人的實(shí)際情況,有效地解決農(nóng)村空巢老人問(wèn)題是一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)課題。因此,通過(guò)以上的調(diào)查分析,我認(rèn)為,要有效解決農(nóng)村空巢老人問(wèn)題,至少應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手,即：
    1.加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造敬老愛(ài)老氛圍
    大力宣傳《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》切實(shí)維護(hù)空巢老人的合法權(quán)益，使國(guó)家尊老愛(ài)老政策深入人心，營(yíng)造關(guān)愛(ài)空巢老人的社會(huì)氛圍，提高后輩關(guān)愛(ài)空巢老人的主動(dòng)性和責(zé)任性?？粘怖先怂鶎俚纳鐓^(qū)居委會(huì)要進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，要讓社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作更加貼近百姓，貼近空巢老人，讓他們開(kāi)開(kāi)心心安度晚年。
    2.依靠各自然村自身的力量，作出實(shí)質(zhì)性工作建設(shè)
    一方面，各地可以村為單位建立老年人活動(dòng)中心，為空巢老人提供良好的生活與娛樂(lè)環(huán)境，既有利于老人的身體健康，而且可以讓老人找到屬于自己的生活，有一種歸屬感，重新找到生活的樂(lè)趣。另一方面，可以以一個(gè)或者多個(gè)自然村為單位建立隊(duì)伍，在生活上給空巢老人以全面充足的照顧，讓他們的生活各個(gè)方面都得到關(guān)照，也給他們的生活提供了保障，讓空巢老人從生活上減輕負(fù)擔(dān)。
    3.以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立養(yǎng)老社區(qū)。
    對(duì)于一些生活有條件和有重病在身的空巢老人，政府可以提供更優(yōu)越的環(huán)境供其生活，建立養(yǎng)老社區(qū)，以給這些老人養(yǎng)好身體，享受到快樂(lè)的晚年。
    各級(jí)黨政部門(mén)，尤其是老齡工作部門(mén)，要引導(dǎo)社區(qū)建立老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把關(guān)心空巢老人生活作為重要服務(wù)內(nèi)容。要進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)各界參與實(shí)施規(guī)范管理，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)調(diào)查，妥善解決社會(huì)從事養(yǎng)老服務(wù)所存在的人力、物力和財(cái)力的難點(diǎn)問(wèn)題。要充分發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)，努力為空巢老人服務(wù)，維護(hù)他們的權(quán)益。
    4.制定和完善與農(nóng)村養(yǎng)老保障相關(guān)的法律法規(guī)，維護(hù)老人的合法權(quán)益
    家庭養(yǎng)老的法制化是解決家庭養(yǎng)老運(yùn)作隨意性、差異性和管理難等問(wèn)題的必然出路，鑒于孝道日漸淡化的趨勢(shì)，建議對(duì)《老年人權(quán)益保障法》的相關(guān)內(nèi)容作適當(dāng)修訂以增加一些實(shí)質(zhì)性的處罰條款。另外，還可以制定相應(yīng)的部門(mén)法如《農(nóng)村養(yǎng)老保障法》，對(duì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的原則、形式以及責(zé)任等方面的事項(xiàng)做出明文規(guī)定，以法律形式保障老人被贍養(yǎng)的權(quán)益。同時(shí)，在廣大農(nóng)村地區(qū)大力開(kāi)展以養(yǎng)老法規(guī)為內(nèi)容的普法教育與宣傳,讓村民認(rèn)識(shí)到養(yǎng)老不僅是“家務(wù)事”,也是一種應(yīng)盡的義務(wù)。要健全法律援助,加強(qiáng)老年人法律服務(wù)工作,切實(shí)維護(hù)和保障農(nóng)村老年人的合法權(quán)益。
    參考文獻(xiàn)：
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    （《中國(guó)老年學(xué)雜志》）
    2.《空巢老人健康狀況及社區(qū)護(hù)理需求的調(diào)查狀況》 祝雪花
    2015年 (《護(hù)理學(xué)雜志》）
    政治學(xué)原理論文 題 目：“空巢老人”調(diào)查報(bào)告 姓 名：關(guān)沙沙
    2012年 05月19 日
    院 系：護(hù)理學(xué)系
    專 業(yè)：護(hù)理
    年 級(jí)：2015級(jí)
    學(xué) 號(hào)：1439020621
    姓 名：樊永恒
    指導(dǎo)教師：李威
    完成日期：2015年2月27日
    關(guān)愛(ài)空巢老人調(diào)查報(bào)告 活動(dòng)主題：關(guān)于空巢老人的社會(huì)生活隨著社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人，導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活?？粘怖先藛?wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題。
    活動(dòng)地點(diǎn)：河南省鄭州市新密惠溝村
    活動(dòng)內(nèi)容：幫助空巢老人的生活，調(diào)查空巢老人社會(huì)生活，來(lái)呼吁更多的人幫助弱者。
    調(diào)查方法：探問(wèn)，實(shí)地調(diào)查，道聽(tīng)途說(shuō)等等。
    實(shí)踐人員：生活中有許許多多的人需要社會(huì)的.幫助，例如，孤兒，貧困學(xué)生，貧困家庭等，但有一類人更需要社會(huì)的幫助，那就是空巢老人?？粘怖先嗽列量嗫嗬洞笪辶鶄€(gè)孩子，用盡自己一生的力量無(wú)微不至的照顧自己的老伴，直到他的離去。但面對(duì)老伴的離去，孩子們?yōu)榱俗约旱募彝ッβ倒ぷ饕灾劣跓o(wú)暇顧忌自己的父母。但對(duì)于身居農(nóng)村的空巢老人，他們有的兒女在身邊或離自己很近，當(dāng)然也有兒女不在身邊的。老人卻仍然得不到他們的呵護(hù)，甚至他(她)的兒女們希望他(她)早日去逝。可見(jiàn)，空巢老人們承受著巨大的心理壓力。并且有的人還認(rèn)為，她(他)的丈夫(妻子)的靈魂會(huì)將他(她)殺死。當(dāng)然這只是迷信。世界上根本就沒(méi)鬼，卻仍然存在于老一輩的記憶中，他(她)們總是承受著別人和自己意識(shí)的折磨。因此我們更應(yīng)該關(guān)注一些空巢老人的生活，以減少他(她)們一些心理和精神上的壓力，讓他(她)們心理和精神上都能得到一些慰藉。
    作為當(dāng)代青年，我們有著為人民服務(wù)的理想，因而我們應(yīng)該多幫助這些老人。我們很多大學(xué)生一到大學(xué)就加入了青年志愿者協(xié)會(huì)，但每次活動(dòng)明額有限，我們很難得到一次歷練的機(jī)會(huì)，我們何不放開(kāi)視野觀望周圍需要幫助的人，其實(shí)做好事處處可以做，何必只等著上面吩咐任務(wù)，只要我們本著為人民服務(wù)的理想，我們歷練的機(jī)會(huì)很多，就像談到空巢老人，他(她)們?nèi)绻梢缘玫侥愕膸椭?，?她)會(huì)多么的感動(dòng)。
    而我舅舅他們距離她很近，卻不去照顧。 通過(guò)以上的調(diào)查，我認(rèn)為空巢老人真的需要兒女們的呵護(hù)與關(guān)心，我寫(xiě)這次報(bào)告也是希望的人可以關(guān)心自己的父母與身邊的老人，當(dāng)老人受到重視時(shí)她(他)們就不會(huì)承受心理和精神上的巨大壓力。社會(huì)上許許多多的老人，他(她)們各自承受著不同的壓力，痛苦以及面臨各種各樣的困境，無(wú)不值得我們伸出援手。而據(jù)我所知，只有福利院的空巢老人才真正得到我們年志愿者協(xié)會(huì)的幫助，可見(jiàn)我們青年志愿者協(xié)會(huì)的一大弊端。
    因此，我希望我們作為新青年要好好把握自己的學(xué)習(xí)時(shí)間和命運(yùn)，不僅
    是為了我們自己過(guò)上幸福的生活而努力，同時(shí)也是為我們的父母和兒女創(chuàng)造優(yōu)越的生活條件。因此，我們一起努力吧!盡全力去奮斗，以避免今后怨天尤人。
    如今隨著我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，我們各方面的生活條件也得到
    了改善，所以，我們更應(yīng)該好好珍惜眼前的時(shí)間，讓我們的生命發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值。
    總之，空巢老人的生活條件不僅需要社會(huì)的幫助，同時(shí)也需要兒女，子
    孫們的幫助。那就讓我們一起攜手創(chuàng)造好的生活條件。讓辛苦的老一輩人們能夠更好地安享晚年。
    走進(jìn)生活傾聽(tīng)他們的聲音
    在此次走訪中，我認(rèn)識(shí)了一位叫王成的老人，他現(xiàn)在已經(jīng)65歲了，在新
    中國(guó)成立之后當(dāng)過(guò)軍人，年紀(jì)大了之后由于家里子女忙碌沒(méi)時(shí)間照顧他。他告訴我說(shuō)他小時(shí)候的生活相當(dāng)貧困，家中子女又多，父母根本就顧不過(guò)來(lái)，很多事都是自己學(xué)會(huì)的，自己從小就懂得很多，后來(lái)父母不在了就自己慢慢一路走來(lái)，直到現(xiàn)在，如今生活好了，自己在這里沒(méi)有人照顧，子女也不關(guān)心，他感到很失望。老人的一番話讓我對(duì)現(xiàn)在的生活感到倍加珍惜。
    在這個(gè)村中住著很多家中子女無(wú)暇照顧的老人，還有沒(méi)有了親人和一些
    退伍的軍人。老人們?cè)谶@里生活得很辛苦，每天的閑暇時(shí)間不多，自己睡睡覺(jué)，或是找?guī)讉€(gè)人聊聊天，打打麻將，過(guò)得很不充實(shí)。我開(kāi)始去的時(shí)候就看見(jiàn)有兩位老人們還在田埂上干活，旁邊還圍了三四個(gè)小孩幫忙，整個(gè)場(chǎng)面讓我心酸不已。
    在我走的時(shí)候，老人們都過(guò)來(lái)送我，說(shuō)下次一定要再來(lái)看他們，我點(diǎn)點(diǎn)頭。然后跟老人們打招呼后便告別了那個(gè)生我養(yǎng)我的地方。
    這次社會(huì)實(shí)踐，讓我對(duì)空巢老人這些相對(duì)于我們的弱勢(shì)群體有了更多的了解，他們需要社會(huì)對(duì)他們的更多的照顧，他們?cè)?jīng)都為社會(huì)做出過(guò)貢獻(xiàn)，都有年輕輝煌的時(shí)候，現(xiàn)在雖然年紀(jì)大了，卻不應(yīng)該受到社會(huì)的排擠，也應(yīng)該有自己的地位，更應(yīng)該受到人們的尊敬。這回走訪老人，讓我也看到了老人們的活力，雖然年歲已高，但卻活力依舊。他們都樂(lè)觀開(kāi)朗，沒(méi)有子女在身邊的照顧，卻能交到更多老年朋友，擁有更多的共同語(yǔ)言。他們并不因?yàn)樽约耗昙o(jì)的原因而放棄自己的夢(mèng)想，他們照樣像年輕時(shí)候一樣生活、學(xué)習(xí)，他們自己在心中也堅(jiān)信自己有自己的一片天空。這次的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)讓我收獲很所多，我也會(huì)繼續(xù)關(guān)注這些弱勢(shì)群體的人們，也呼吁大家一起來(lái)關(guān)心他們，讓他們生活地更開(kāi)心。 目前新華村委會(huì)的空巢老人共有9人，他們由于年事已高，體弱多病，沒(méi)有兒女照顧，普遍存在獨(dú)孤、悲觀的心理問(wèn)題。從今年開(kāi)始，東岳觀鎮(zhèn)在新華村委會(huì)試點(diǎn)舉辦“關(guān)愛(ài)農(nóng)村空巢老人”活動(dòng)，鎮(zhèn)義工協(xié)會(huì)成立醫(yī)療組，每月定期探望農(nóng)村空巢老人，充當(dāng)“兒女”照顧他們，給他們送上社會(huì)的溫暖。鎮(zhèn)上也決定建立福利，讓空巢老人能安享晚年。
    關(guān)懷 溫暖空巢送去學(xué)子的愛(ài)心
    “伯伯，我來(lái)探望您啦!”2月5日下午，惠溝村委會(huì)的空巢老人王伯伯洋溢著幸福的微笑，他原本寂靜的家頓時(shí)變得熱鬧起來(lái)，我是第一個(gè)前來(lái)探望他，在這個(gè)即將過(guò)年的時(shí)刻，我先給老人的住所清除灰塵，打掃衛(wèi)生生，洗衣做飯，并為他購(gòu)買年貨。完后，我便和老人坐在了一起并同老人聊起了家常。話題從日常生活的照料到健康心態(tài)的調(diào)整再到新舊社會(huì)的變化，我與老人都聊的十分開(kāi)心，其中，還聊到《紅燈記》、《天仙配》、《童話》和《太陽(yáng)紅》等經(jīng)典戲劇，老人們樂(lè)在其中。
    隨后，我又先后探望了惠溝村委會(huì)的其他6位空巢老人?；轀洗逦瘯?huì)的王伯伯現(xiàn)年78歲，他早年參軍，在部隊(duì)打過(guò)仗，立過(guò)功。目前他每月都領(lǐng)取政府的補(bǔ)貼，衣食無(wú)憂，但年事已高，獨(dú)居生活，難免孤獨(dú)。自從知道鎮(zhèn)上決定建立福利院后，對(duì)未來(lái)的生活充滿希望。此次來(lái)到惠溝村看望老人給我留下了深刻的印象。老人家的慈祥、質(zhì)樸及平易近人更是令我難忘。我覺(jué)得自己和老人之間雖沒(méi)有進(jìn)一步更詳細(xì)的了解，但彼此之間卻多了一份牽掛。
    經(jīng)過(guò)一小時(shí)的車程，我回到了自己家，但老人粗糙的雙手卻不停的在我眼前浮現(xiàn)，老人們和藹可親的目光讓我就就不能忘懷。
    很多在學(xué)校讀書(shū)的人都說(shuō)寧愿出去工作，不愿在校讀書(shū);而已在社會(huì)的人都寧愿回校讀書(shū)。我們上學(xué)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)，為的都是將來(lái)走進(jìn)社會(huì)，獻(xiàn)出自己的一份力量，我們應(yīng)該在今天努力掌握專業(yè)知識(shí)，明天才能更好地為社會(huì)服務(wù)。
    建言 更多關(guān)愛(ài)打造美好夕陽(yáng)紅
    隨著我國(guó)老齡化日趨嚴(yán)重，空巢老人晚景凄涼的悲劇也在不斷上演?？粘惨呀?jīng)成為這個(gè)社會(huì)的傷痛，也是給社會(huì)敲響的警鐘。我認(rèn)為農(nóng)村空巢老人問(wèn)題更多集中在物質(zhì)困難的層面，體現(xiàn)在生活困難、看病就醫(yī)難等方面，同時(shí)精神慰藉方面也得不到滿足。生活難、看病難、得到情感慰藉難，這三大難題需要集全社會(huì)的力量來(lái)解決。
    我認(rèn)為，針對(duì)“空巢老人”生活難、看病難等問(wèn)題，政府應(yīng)進(jìn)一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，解決他們目前的基本生活問(wèn)題；衛(wèi)生醫(yī)療部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，建立“空巢老人”健康檔案，提高“空巢老人”醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例。政府不僅要在老人生病后提供醫(yī)療保障，更要宣傳健康生活的知識(shí)，做到小病不慌張，大病有保障。其次，第三代的教育問(wèn)題成為亟待解決的問(wèn)題，各地政府應(yīng)多建公辦幼兒園，減少老人撫養(yǎng)第三代的壓力。農(nóng)村老人文化水平普遍較低，在教育孩子方面往往心有余而力不足，讓公辦幼兒園接收孩子的教育，既減輕了老人的負(fù)擔(dān)也有利于孩子的健康成長(zhǎng)。另外，農(nóng)村的文化生活極度匱乏使老人生活單調(diào)乏味，政府及社會(huì)各界都應(yīng)當(dāng)更努力為老人創(chuàng)造更好的文化生活，比如組織各種文娛活動(dòng)、文藝下鄉(xiāng)，建立老齡服務(wù)機(jī)構(gòu)、村級(jí)老人活動(dòng)室、文化圖書(shū)室在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中在新的社區(qū)建立健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所或者休閑活動(dòng)室，讓老人的晚年更加豐富多彩。
    農(nóng)村空巢老人作為社會(huì)弱勢(shì)群體，應(yīng)該得到更廣泛的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。同時(shí)，作為子女，不僅僅要提供經(jīng)濟(jì)上的供養(yǎng)，更重要的是精神上的慰藉，不要讓老人空了“巢”也空了心。老吾老以及人之老，讓每一位老人都能度過(guò)一個(gè)安逸、充實(shí)、溫暖的晚年不僅僅是這群大學(xué)生的夢(mèng)想，更是偉大的“中國(guó)夢(mèng)”的一部分，為空巢老人做實(shí)事并積極尋求解決空巢老人心理問(wèn)題的救助對(duì)策，這既是政府和全社會(huì)的責(zé)任，更是我們每個(gè)公民的責(zé)任和義務(wù)。
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    空巢老人調(diào)查方案篇三
    (1)隨著社會(huì)的發(fā)展, 我國(guó)的老齡化問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，尤其是"空巢"老人的問(wèn)題更是值得人們關(guān)注。他們有的沒(méi)有兒女，孤苦無(wú)依;有的想念自己的子女，卻可能遠(yuǎn)隔天涯或因工作忙碌沒(méi)有在身旁;他們渴望溝通交流，卻找不到能夠訴說(shuō)的對(duì)象;他們希望能夠融入社會(huì)，然而他們能做的越來(lái)越少?？粘怖先斯陋?dú)、寂寞，生活中有許多困難與不便，需要獲得精神上的慰藉，需要得到社會(huì)的關(guān)注關(guān)愛(ài)。
    (2)通過(guò)此次對(duì)長(zhǎng)安區(qū)周邊社區(qū)空巢老人的走訪調(diào)查，能使我們提高自身的社會(huì)實(shí)踐能力，增強(qiáng)我們對(duì)空巢老人這一弱勢(shì)群體的認(rèn)識(shí)與關(guān)注，提高我們自身尊老愛(ài)老的意識(shí)，更好的為我們身邊的空巢老人獻(xiàn)出愛(ài)心。
    (一)調(diào)查長(zhǎng)安區(qū)空巢老人的背景
    隨著我國(guó)人口生育水平持續(xù)下降和老年人口平均期望壽命不斷延長(zhǎng)，我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)老化也日趨明顯，我國(guó)老年空巢家庭數(shù)量也呈上升之勢(shì)。所謂空巢家庭，是指子女長(zhǎng)大成人后從父母家庭中相繼分離出去、只剩下老人獨(dú)自生活的家庭?？梢灶A(yù)料，空巢家庭將逐步在我國(guó)城市地區(qū)成為主要的家庭形式之一。因此，我們需要了解長(zhǎng)安區(qū)空巢老人的生活基本狀況，分析影響長(zhǎng)安區(qū)空巢老人生活質(zhì)量提高的因素，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)安區(qū)的進(jìn)一步和諧構(gòu)建。
    (二)關(guān)愛(ài)長(zhǎng)安區(qū)空巢老人的意義
    關(guān)愛(ài)空巢老人，是科學(xué)發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn);是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求;是國(guó)家、社會(huì)、家庭和每個(gè)公民的應(yīng)盡責(zé)任;是科學(xué)發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn);是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求，是國(guó)家、社會(huì)、家庭和每個(gè)公民的應(yīng)盡責(zé)任。孝敬老人是中華民族的傳統(tǒng)美德，空巢老人的問(wèn)題需要社會(huì)各界的關(guān)注，作為新一代大學(xué)生，我們更要起到帶頭作用，為社會(huì)奉獻(xiàn)自己的一份愛(ài)心，一份力量。
    (一)經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差
    城鎮(zhèn)空巢老人生活條件相對(duì)好些，大部分的老人家庭靠退休金，10%左右靠社會(huì)救濟(jì)，9%左右為其它來(lái)源。而農(nóng)村空巢老人收入來(lái)源少，經(jīng)濟(jì)非常拮據(jù)，生活條件相對(duì)較差，他們的生活簡(jiǎn)陋，穿的都是好多年前的衣服，吃的大部分都是自家種的糧食和蔬菜，平時(shí)也很難吃上一次肉，逢過(guò)年過(guò)節(jié)，人來(lái)客往，生活才有所改善。并且大多農(nóng)村青壯年都外出打工，但無(wú)奈收入菲薄。
    (二)身體健康狀況堪憂
    在空巢老人中長(zhǎng)年患病的比率高達(dá)70%-80%，雖然大部分老人都參加醫(yī)療保險(xiǎn)，但報(bào)銷比例很低，到醫(yī)院看病又需要支付昂貴的費(fèi)用，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭受疾病折磨。更多老人是怕給兒女添負(fù)擔(dān)，每次病痛發(fā)作，吃一些廉價(jià)的止痛藥，隱瞞自己病情不說(shuō)，寧愿自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一年回來(lái)一次，也沒(méi)有太多錢給父母看病，往往是心有余而力不足。
    (三)隔代教育心理負(fù)擔(dān)重。
    如果僅僅照顧孫輩的生活起居，只是增加老人的生活壓力，增加勞動(dòng)強(qiáng)度。但對(duì)小孩的教育卻增大老年人的心理負(fù)擔(dān)：一是因?yàn)槔夏耆藳](méi)有足夠的精力教育小孩，二是老年人普遍文化程度不高,識(shí)字不多，無(wú)法輔導(dǎo)小孩學(xué)習(xí)。如果小孩比較調(diào)皮，老年人根本無(wú)法管教。同時(shí)，當(dāng)前科技飛速發(fā)展，手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等各種負(fù)面的信息都對(duì)孩子造成一定影響，不少老年人都對(duì)管理小孩力不從心。
    (四)安全問(wèn)題存在隱患
    由于空巢老人年齡較大，行動(dòng)不便，極易成為犯罪分子實(shí)施犯罪的對(duì)象。針對(duì)老年人的人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為也較多，使得老年人的人身安全和生活穩(wěn)定受到一定影響。同時(shí)，一些老人身體素質(zhì)差，身體狀況一旦出現(xiàn)危險(xiǎn)信號(hào)，身邊又沒(méi)有親人在，很容易出事，每年空巢老人因心肌梗塞、腦血栓等急性病搶救不及時(shí)病逝的都有十幾至幾十例。
    (1)走訪了長(zhǎng)安區(qū)部分社區(qū)，如鑫園小區(qū)、君悅花園、金堆城小區(qū)等，看望了這些社區(qū)的空巢老人，幫助他們做一些力所能及的事情。如打掃房間、清洗衣物、為老人購(gòu)置一些日常生活用品。陪他們聊天，散步，傾聽(tīng)并了解空巢老人的內(nèi)心想法。
    (2)根據(jù)空巢老人的經(jīng)濟(jì)狀況、日常生活狀態(tài)、健康與醫(yī)療問(wèn)題、心理狀態(tài)、娛樂(lè)活動(dòng)等方面做了問(wèn)卷調(diào)查，共計(jì)18個(gè)題目。調(diào)查問(wèn)卷共計(jì)100份，回收有效問(wèn)卷100份，并且全部回收的問(wèn)卷有效。問(wèn)卷回收后，我對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行了認(rèn)真的整理和統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行加總，并計(jì)算出各項(xiàng)比重。
    經(jīng)過(guò)對(duì)所有有效問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、歸納整理，結(jié)果顯示他們面臨的主要有以下三個(gè)方面：
    (一)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有足夠來(lái)源，生活拮據(jù)。
    調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)65%的空巢老人沒(méi)有收入，35%有經(jīng)濟(jì)收入。他們的經(jīng)濟(jì)收入很低，月平均收入普遍低于500元，而沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的空巢老人的日常生活費(fèi)用則全部來(lái)自子女的供養(yǎng)。60%的空巢老人表示看病就醫(yī)是家庭支出最大項(xiàng)，空巢老人的消費(fèi)水平相對(duì)較低，就事實(shí)而言，很多空巢老人的飲食都不能滿足身體營(yíng)養(yǎng)需要，住所也十分簡(jiǎn)陋。
    (二)日常生活難以自理，行動(dòng)不便
    在被調(diào)查的空巢老人中，70歲以上的老人居多，占了總數(shù)的1/3，然而隨著年齡的增長(zhǎng)，他們的生活卻越來(lái)越難以自理。在調(diào)查中顯示18%的空巢老人生活完全不能自理，42%的空巢老人生活能部分自理，生活能完全自理的只有40%,而當(dāng)他們需要照料時(shí),他們的的子女大多在外地務(wù)工或定居，老伴也同樣年邁或纏綿病榻。
    (三)心理孤獨(dú)難受，終日難以釋?xiě)选?BR>    在本次調(diào)查的時(shí)候我發(fā)現(xiàn)將近一半的老人常有壓抑、焦慮、煩躁感,沒(méi)有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數(shù)偏低。所調(diào)查的社區(qū)中有室外活動(dòng)場(chǎng)所的很少，只有少數(shù)規(guī)模較大的社區(qū)有比較完善的活動(dòng)器材，所以老人的文體娛樂(lè)公共設(shè)施較少。他們平時(shí)的娛樂(lè)方式主要集中在散步、聊天、打牌。所以,空巢老人的精神壓力無(wú)處宣泄，導(dǎo)致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的頻率上來(lái)看，只有少數(shù)的空巢老人與子女溝通頻繁,因此空巢老人的情感慰藉較貧乏。
    在這次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查中，我感觸頗深，接觸了自己身邊的空巢老人，深切的體會(huì)了他們目前的處境;我也收獲了許多，我覺(jué)得不僅是完成了一次社會(huì)調(diào)查，更是從中獲得了一次品德的升華，還鍛煉了自己的實(shí)踐能力和社會(huì)交際能力。在今后的日子里，我要讓身邊的人了解到空巢老人的難處，不讓空巢老人也成為我們父母的代言詞。許多大學(xué)生身在異鄉(xiāng)上學(xué)，不能隨時(shí)感恩自己的親人，但是我們可以把這份愛(ài)給更需要的空巢老人們，給這樣一個(gè)弱勢(shì)群體。讓我們相信，也堅(jiān)信，祖國(guó)的明天會(huì)更美好!
    【空巢老人調(diào)查問(wèn)卷】
    1、您的性別?
    a、男 b、女
    2、您的年齡 周歲。
    3、您是否有老伴：
    a、有 b、沒(méi)有
    4、您之前了解什么是“空巢”老人嗎?
    a、了解 b、不了解 c、了解一點(diǎn)點(diǎn)
    5、您每月生活費(fèi)是 元。
    6、現(xiàn)在您的生活有保障嗎?
    a、有 b、沒(méi)有 c、基本保障
    7、您生病了就醫(yī)是否方便?
    a、方便 b、比較方便 c、一般 d、不太方便
    8、看病有無(wú)醫(yī)療保障或優(yōu)惠政策?
    a、有 b、沒(méi)有 c、很少
    9、您平常的生活中主要的娛樂(lè)方式是?
    a、看電視 b、散步 c、打麻將 d、出去旅游 e、無(wú)娛樂(lè)方式 f 、其它
    10、你對(duì)現(xiàn)在的生活狀況是否滿意?
    a、滿意 b、不滿意 c.、一般滿意 d、.比較滿意
    11、您平時(shí)有沒(méi)有經(jīng)常感到心情失落，孤寂，食欲減低，睡眠不足
    a、經(jīng)常 b、偶爾 c、從不
    12、您現(xiàn)在對(duì)兒女最大的心愿是?
    a、保證父母的經(jīng)濟(jì)來(lái)源 b、與父母多聯(lián)系
    c、盡量選擇離家近的工作，方便照顧父母 d、其他
    13、不能和兒女生活在一起的原因是?
    a、經(jīng)濟(jì)原因 b、家庭成員的關(guān)系處理 c、生活習(xí)慣 d、其他
    14、你是否希望和兒女一起生活?
    a、希望，可以享受天倫之**度晚年 b.、不希望，不想拖累兒女 c.無(wú)所謂
    15、您是否愿意幫助兒女帶小孩?
    a、愿意 b、不愿意 c、.力不從心 d、無(wú)所謂
    16、您認(rèn)為政府和社會(huì)針對(duì)老人最應(yīng)該做的是：
    17、您和外出兒女的聯(lián)系方式：
    a、電話 b、書(shū)信 c、 不聯(lián)系 d、其他
    18、您認(rèn)為您現(xiàn)在的生活應(yīng)該怎么改善?提出您的建議。
    空巢老人調(diào)查方案篇四
    空巢家庭指無(wú)子女或雖有子女，但子女長(zhǎng)大成人后離開(kāi)老人另立門(mén)戶，剩下老人獨(dú)自居住的老年家庭。[1]在家庭生命周期理論中，空巢期一般被看作是家庭生命周期發(fā)展的最后的一個(gè)階段。目前，城市空巢家庭呈迅猛增長(zhǎng)的趨勢(shì)。xx年第五次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，全國(guó)65歲以上的單身老人戶中11.5%為空巢老人。
    其中，城市中空巢家庭的老人戶占老人總數(shù)的27%左右，也就是說(shuō)，四分之一以上的城市老年家庭是空巢家庭(國(guó)務(wù)院人口普查辦公室，)。據(jù)遂寧市有關(guān)部門(mén)的調(diào)查結(jié)果顯示，該市城區(qū)的老齡人群中，兒女不在身邊的比例超過(guò)30%，總?cè)藬?shù)多達(dá)5000多人。[2]專家認(rèn)為，隨著我國(guó)社會(huì)老齡化的加劇，家庭空巢化成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
    數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)空巢老人家庭約占老年人家庭的25%，人數(shù)已達(dá)2340萬(wàn)。預(yù)計(jì)到2030年，我國(guó)的空巢老年人家庭的比例可能達(dá)到90%，屆時(shí)我國(guó)老年人家庭將“空巢化”。
    空巢家庭老人既要經(jīng)歷個(gè)人生命周期的轉(zhuǎn)型(從中年期到老年期)，還要經(jīng)歷家庭周期的轉(zhuǎn)型(從核心或主干家庭到空巢家庭)，如果適應(yīng)不好，很容易誘發(fā)各種身心問(wèn)題，不但影響老人的生活質(zhì)量，還會(huì)給家庭帶來(lái)各種困難，從而導(dǎo)致一系列的社會(huì)問(wèn)題。
    因此，空巢家庭問(wèn)題,不僅僅是個(gè)別家庭問(wèn)題,而是具有廣泛意義的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,它關(guān)系著現(xiàn)代化的進(jìn)程、人們的生活質(zhì)量、社會(huì)和諧和安定,是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的一個(gè)重要因素。關(guān)注空巢老年家庭,研究空巢老人問(wèn)題具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。為了讓這些老人的生活空間更大，精神世界更精彩，有關(guān)部門(mén)倡導(dǎo)市民踴躍參與到“編外兒女”隊(duì)伍中，給這些空巢老人盡一份孝心。老人需要經(jīng)濟(jì)支助、生活照料、精神慰藉。
    三、養(yǎng)老社會(huì)公共設(shè)施現(xiàn)狀。
    公共養(yǎng)老設(shè)施資源短缺，機(jī)構(gòu)設(shè)施和服務(wù)水平偏低、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)特別是商業(yè)性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)過(guò)于高昂。同時(shí)，觀念和情感方面的障礙，也影響他們選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的方式。
    四、活動(dòng)實(shí)施可行性分析。
    社會(huì)服務(wù)的滯后性，在短時(shí)間不可能把空巢老人這個(gè)社會(huì)問(wèn)題得到很好的解決。我們作為社會(huì)的一份子，有這份社會(huì)義務(wù)盡自己的責(zé)任。社作為一個(gè)公益性的學(xué)生社會(huì)組織，大家憑著一顆愛(ài)心走到一起，在社會(huì)需要我們的時(shí)候，就應(yīng)該站出來(lái)。遂寧市城區(qū)，關(guān)愛(ài)空巢老人的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)的不夠，在這支隊(duì)伍中的還很少。我相對(duì)于這些有工作的社會(huì)人士來(lái)說(shuō)，時(shí)間更加的寬裕，同時(shí)我們更加容易集結(jié)在一起。社在這一年多的發(fā)展中，形成了較好的社會(huì)影響，積淀了豐富的社會(huì)資源，從各方面分析都比較成熟。
    五、活動(dòng)具體實(shí)施過(guò)程。
    (1)、通過(guò)各居委會(huì)、老年辦、社會(huì)調(diào)查等方式了解一些空巢老人的資料，根據(jù)社團(tuán)的具體情況，適當(dāng)?shù)倪x擇三十位左右的典型并且急需幫助的老人，實(shí)行一對(duì)一的幫扶方式?；顒?dòng)開(kāi)始時(shí)，選擇兩個(gè)左右進(jìn)行試點(diǎn)，充實(shí)基礎(chǔ)，逐步的擴(kuò)大。
    (2)、全院招聘，面向中文系或?qū)懽魉胶玫耐瑢W(xué)，采取自愿的原則，根據(jù)實(shí)際情況選拔志愿者。
    (3)、社團(tuán)統(tǒng)一安排支援到幫扶的空巢老人的家中，通過(guò)交談的方式，了解老人走過(guò)的一生并且記錄下來(lái)，之后統(tǒng)一整理編輯。
    (4)、志愿者首次前往的車費(fèi)由社團(tuán)提供，以后的車費(fèi)由自己負(fù)擔(dān)。
    (5)、資料的采編應(yīng)該在一個(gè)月內(nèi)完成，一個(gè)月后匯集修訂。書(shū)的主編由周一帆擔(dān)任。
    (6)、修訂完畢，審核確認(rèn)后，社團(tuán)外聯(lián)部馬上組織人員，尋找贊助，保證后續(xù)的財(cái)務(wù)的開(kāi)支。
    (7)、書(shū)的發(fā)行方式、范圍、價(jià)格和資金的后續(xù)處理等，按照以后制定的具體方法執(zhí)行。發(fā)行賺取的資金，投入到社團(tuán)的公益事業(yè)中。
    (8)、活動(dòng)的正式啟動(dòng)時(shí)間為：xx年xx月。
    六、資金預(yù)算。
    參與人員車費(fèi)：200元。
    采編和出版成本：10000元。
    其他材料與經(jīng)費(fèi)開(kāi)支：500元。
    總計(jì)：10700元大寫(xiě)：人民幣壹萬(wàn)零柒百元整。
    (注：其中10000元通過(guò)尋求贊助的方式獲得。)。
    七、后續(xù)發(fā)展。
    空巢老人這是一個(gè)長(zhǎng)期的工作，社應(yīng)該把它當(dāng)做一個(gè)常規(guī)活動(dòng)，一直堅(jiān)持下去。通過(guò)逐步的發(fā)展，擴(kuò)大社會(huì)影響力，帶動(dòng)更加多的人參加進(jìn)來(lái)。逐步建立一個(gè)有效的管理體系，井然有序的開(kāi)展下去。同時(shí)逐步的積累資金，加大對(duì)這方面的投入。最終，活動(dòng)的定位是：社團(tuán)引導(dǎo)，全員參加，社會(huì)資助，自主發(fā)展，一體多元化管理。
    活動(dòng)成功后，發(fā)行的稿費(fèi)，可以繼續(xù)投入到我們的公益活動(dòng)中，能夠改變社團(tuán)資金短缺的現(xiàn)狀，在相當(dāng)一段時(shí)間范圍內(nèi)解決了財(cái)務(wù)問(wèn)題。社團(tuán)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)得到了補(bǔ)充，活動(dòng)的范圍和深度都能夠得到進(jìn)一步的發(fā)展，社團(tuán)的影響力也隨著提升。整個(gè)團(tuán)體能夠得到一個(gè)綜合的發(fā)展，跨出重要的一步。
    八、總結(jié)。
    空巢老人成為了社會(huì)關(guān)注的熱門(mén)話題，我們作為當(dāng)代大學(xué)生，相應(yīng)社會(huì)的號(hào)召，做出自己的努力。同時(shí)，走向社會(huì)實(shí)踐自己、鍛煉自己。我們需要這樣的機(jī)會(huì)，他們也需要我們。構(gòu)建和諧社會(huì)，需要我們有一個(gè)和諧的理念，讓我們xx人走在社會(huì)的前沿，讓我們的內(nèi)心得到充實(shí)，為我們作為xx人而努力和驕傲。
    空巢老人調(diào)查方案篇五
    空巢老人調(diào)查方案導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《空巢老人調(diào)查方案》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：當(dāng)今的中國(guó)，人口老齡化加速發(fā)展已是不爭(zhēng)的事實(shí)，各種跡象表明：空巢家庭將是21世紀(jì)我國(guó)老人家庭的主要模式，空巢老人們的生活和精神狀態(tài)亟需社會(huì)關(guān)注，為此制定本次調(diào)查的方案。本文是空巢老人的...當(dāng)今的中國(guó)，人口老齡化加速發(fā)展已是不爭(zhēng)的事實(shí)，各種跡象表明：空巢家庭將是21世紀(jì)我國(guó)老人家庭的主要模式，空巢老人們的生活和精神狀態(tài)亟需社會(huì)關(guān)注，為此制定本次調(diào)查的方案。本文是空巢老人的調(diào)查方案，歡迎閱讀。
    一：
    伴隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市民的生活在很大程度上得到了改善，隨之而來(lái)的是老年人口的增加，老年人生活幸福感也成為政府關(guān)心的話題。面臨著老齡化社會(huì)的即將到來(lái)，一個(gè)特殊群體——空巢老人其數(shù)量在我國(guó)不斷增加，他們無(wú)論是精神上還是在日常的生活中，諸多需求都亟待被滿足。在洛陽(yáng)市的城市功能不斷完善、經(jīng)濟(jì)保持前進(jìn)的過(guò)程中，空巢老人理應(yīng)受到政府和社會(huì)關(guān)懷的目光，那么針對(duì)洛陽(yáng)市部分社區(qū)對(duì)他們的生活現(xiàn)狀及需求調(diào)查，從而有針對(duì)性的提供幫助則顯得極為必要。因此，我們洛陽(yáng)師范學(xué)院政法與公共管理學(xué)院的"洛陽(yáng)紅"女子青年志愿者隊(duì)伍對(duì)洛陽(yáng)市天元社區(qū)的空巢老人進(jìn)行調(diào)查訪問(wèn)，一方面，為社區(qū)的老年服務(wù)提供參考，另一方面，為今后的針對(duì)社區(qū)空巢老人的志愿性服務(wù)提供具體方式。
    本次調(diào)查屬于描述性調(diào)查和抽樣調(diào)查，調(diào)查對(duì)象為天元社區(qū)的空巢老人，抽樣單位為空巢老人個(gè)體。本次調(diào)查采用問(wèn)卷法和訪談法相結(jié)合的方法，實(shí)行概率抽樣，通過(guò)簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣，從天元社區(qū)中抽出一百五十位空巢老人，發(fā)放一百五十份問(wèn)卷，進(jìn)行入戶調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容主要為個(gè)人基本情況、身體健康狀況、生活滿意度、娛樂(lè)休閑情況、鄰里關(guān)系、目前需求及服務(wù)期待等方面。
    本次調(diào)查人員總共為十五人，每人十份問(wèn)卷。為保證調(diào)查問(wèn)卷質(zhì)量，分兩次調(diào)查，即每人每次調(diào)查五份。此十五人中，兩人既負(fù)責(zé)問(wèn)卷調(diào)查又撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。入戶調(diào)查之前，將對(duì)此次調(diào)查人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和技巧指導(dǎo)。
    此次調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)將于四月十八日完成，四月十九日進(jìn)行問(wèn)卷試調(diào)查，問(wèn)卷修正完善后，四月二十六日和二十八日進(jìn)行正式調(diào)查，調(diào)查報(bào)告預(yù)計(jì)將于五月六日完成撰寫(xiě)。
    此次調(diào)查的總費(fèi)用包括：?jiǎn)柧泶蛴≠M(fèi)三十二元，調(diào)查人員公交費(fèi)九十元，文具用品費(fèi)和人員勞務(wù)費(fèi)六十元以及數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)和報(bào)告撰寫(xiě)費(fèi)二十元，共計(jì)約二百元。
    二：
    一、調(diào)查對(duì)象居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。
    扶工作，給上級(jí)黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。
    三、
    調(diào)研方法對(duì)轄區(qū)空巢家庭老年人進(jìn)行了問(wèn)卷和入戶調(diào)查。
    四、調(diào)查結(jié)果(1)空巢老人中女性多于男性，70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對(duì)象24人，男性9人，占被調(diào)查對(duì)象的37.5%，女性15人，占被調(diào)查對(duì)象的62.5%;60-69歲7人，占被調(diào)查對(duì)象的29.2%，70歲以上17人，占被調(diào)查對(duì)象的70.8%，其中80歲以上的6人，占被調(diào)查對(duì)象的25%。
    (2)大部分是有工作單位的，生活來(lái)源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中，有工作單位的20人，占83.3%，無(wú)工作單位的4人，占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來(lái)源的20人，占83.3%，靠社會(huì)救助的2人，占8.3%，靠其它生活來(lái)源的2人，占8.3%。無(wú)一人靠子女資助。
    (3)小學(xué)及中學(xué)文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中，文盲1人，僅占4.2%，小學(xué)11人，占45.8%，初中6人，占25%，高中5人，占20.8%，大專1人，占4.2%。
    (4)身體狀況及生活能力。在被調(diào)查的24位老人中，身體健康的有15人，占62.5%，一般的5人，占20.8%，兩項(xiàng)合計(jì)20人，占83.3%，身體差的4人，占16.7%;生活能自理的19人，占79.2%，身體不好的5人，占20.8%，其中有兩位的眼睛殘疾，視力相當(dāng)?shù)停铍y自理;(5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因：子女狀況不好的5人，占20.8%，一般的7人，占29.2%，良好的10人，占41.7%。無(wú)子女的2人，占8.3%。在有子女的空巢老人中，子女住在別處的17人，占70.8%，其它的5人，占20.8%。
    可見(jiàn)，"空巢"老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無(wú)暇顧及老人或子女長(zhǎng)期在外地。
    1、日常生活的幫助：在被問(wèn)及空巢老人中，79.2%的老人認(rèn)為無(wú)急需解決的問(wèn)題，有20.8%的老人，急需解決生活、就醫(yī)等各種問(wèn)題。
    2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的考慮，在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住，82%的表示愿意到敬老院過(guò)集體生活。
    五、調(diào)查反映的主要問(wèn)題空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問(wèn)題。這種照料應(yīng)該來(lái)自兩方面。一是家庭成員照料，二是組織照料。調(diào)查中，有17人的子女不在身邊，加上有5人的子女因其它原因沒(méi)有與老人住在一起，在有子女的老人中，幾乎都沒(méi)有得到自己子女的照料;另一方面，由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素，導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會(huì)化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過(guò)制度化的安排，建立有效的服務(wù)機(jī)制，不僅是空巢老人的熱切期盼，也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問(wèn)題。
    六、對(duì)策建議空巢老人家庭的出現(xiàn)，是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，是人們價(jià)值觀改變的結(jié)果，是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律，這個(gè)特殊群體的生活狀況及其帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題讓人憂心，亟待我們通過(guò)調(diào)查研究提出解決對(duì)策建議。
    (一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。其次，建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。
    在調(diào)查中，有6位空巢老人的生活、身體特別不好，他們沒(méi)有生活來(lái)源，只靠低保維持生活，且身體不好，視力差，他們非常期望政府、社會(huì)組織的關(guān)懷，所以，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。
    和及時(shí)處理老年人的特殊困難，避免意外情況發(fā)生。
    (三)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下，調(diào)整充實(shí)社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu)，采取就地、小型、分散的原則，組織老年人開(kāi)展娛樂(lè)、健身、讀報(bào)、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項(xiàng)活動(dòng)，特別要鼓勵(lì)、引導(dǎo)"空巢老人"走出家門(mén)，參加室內(nèi)外各種活動(dòng)。充分發(fā)揮老年活動(dòng)中心的作用。改變過(guò)去單一搓麻將現(xiàn)象，設(shè)置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動(dòng)項(xiàng)目，組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事，開(kāi)展各種趣味性的文化娛樂(lè)活動(dòng)，吸引"空巢老人"融入其中，參與社會(huì)活動(dòng)，消除孤獨(dú)寂寞感。
    (四)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)，確保"空巢老人"安全。"空巢老人"家庭的出現(xiàn)，常使老人處于無(wú)人照顧，突發(fā)疾病搶救不及時(shí)，生命受到威脅狀況，這是"空巢老人"面臨的安全問(wèn)題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)"空巢老人"家庭管理，調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)"空巢老人"家庭的基本情況，并建立家庭檔案。組織社會(huì)閑散人員、下崗失業(yè)人員定點(diǎn)、定人為"空巢老人"提供買菜燒飯、購(gòu)物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛(ài)心互助隊(duì)伍，采取結(jié)對(duì)幫扶辦法，對(duì)高齡、體弱行動(dòng)不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的"空巢老人"提供無(wú)償服務(wù)，解決"空巢老人"的生活照料問(wèn)題。
    據(jù)了解，在我國(guó)跑步進(jìn)入老齡化社會(huì)的過(guò)程中，越來(lái)越多的"空巢老人"的出現(xiàn)，折射出我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老方式和保障體系正遭遇巨大的沖擊。
    發(fā)展。
    全國(guó)老齡辦副主任吳玉韶曾指出，不斷增多的"空巢老人"使現(xiàn)有的養(yǎng)老體系面臨三大挑戰(zhàn)：
    首先是生活保障。主要是經(jīng)濟(jì)方面，尤其是農(nóng)村地區(qū)老人的養(yǎng)老問(wèn)題將是今后很長(zhǎng)一段時(shí)期的任務(wù)，目前的新農(nóng)保水平還太低。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，城市"空巢老人"將不再是貶義詞，而是意味著有房、有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)能力、有單獨(dú)的生活空間、生活質(zhì)量更高，這部分人的經(jīng)濟(jì)保障不是問(wèn)題。因此在這方面，人們更應(yīng)該關(guān)注廣大農(nóng)村的"空巢老人"。
    其次是日常照料服務(wù)。開(kāi)展適合老年人特點(diǎn)的服務(wù)，是當(dāng)前應(yīng)對(duì)老齡化的核心問(wèn)題。目前的老年專業(yè)化服務(wù)水平不高，既缺乏專業(yè)的管理公司，又缺乏大批專業(yè)的護(hù)理員。如養(yǎng)老護(hù)理員，全國(guó)只有兩萬(wàn)多人，而實(shí)際需求接近千萬(wàn)。
    最后是精神慰藉。目前老年人的精神慰藉主要靠家政服務(wù)員，專業(yè)的心理從業(yè)人員較少。
    在不少專家看來(lái)，受到?jīng)_擊最為嚴(yán)重的正是作為養(yǎng)老最基礎(chǔ)的家庭層面。
    新修訂的老年人權(quán)益保護(hù)法草案要求兒女"?；丶铱纯?，不是單純將精神慰藉的功能捆綁給家庭，老年人的精神慰藉不僅是子女的義務(wù)，也是應(yīng)對(duì)人口老齡化的國(guó)家責(zé)任和社會(huì)責(zé)任隨著空巢問(wèn)題的凸顯，今年初，一場(chǎng)關(guān)于"?；丶铱纯?的立法討論受到了社會(huì)各界高度重視。
    據(jù)了解，新修訂的老年人權(quán)益保護(hù)法草案在"精神慰藉"一章中擬規(guī)定，"家庭成員不得在精神上忽視、孤立老年人"，特別強(qiáng)調(diào)"與老年人分開(kāi)居住的贍養(yǎng)人，要經(jīng)常看望或者問(wèn)候老人"。
    對(duì)于上述規(guī)定，不少市民認(rèn)為，"精神贍養(yǎng)出自心關(guān)乎情，屬于道德上的義務(wù)，而不是法律上的責(zé)任"。
    中國(guó)社會(huì)科學(xué)院老年科學(xué)研究中心特邀研究員伊密，則對(duì)上述規(guī)定的可操作性提出了質(zhì)疑。他認(rèn)為，"常"是什么概念，法律能否規(guī)定一周回去一次，還是一個(gè)月回去一次，一次多長(zhǎng)時(shí)間?既然條文中并沒(méi)有明確的要求，這便沒(méi)有操作性。同時(shí)，法律能不能把?；丶铱纯?、打電話列入工作考核標(biāo)準(zhǔn)中?這同樣也沒(méi)有可行性。"?；丶铱纯?作為一種理念、觀念和要求是應(yīng)該的，但作為一個(gè)法律條款就沒(méi)有太大的可能性。"如果不能操作，法律就形同虛設(shè)，那么其尊嚴(yán)和威信也會(huì)大受影響"。
    對(duì)此，民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于老年法屬于社會(huì)類立法，因此具體細(xì)節(jié)不可能規(guī)定得很清楚。但以后子女不"經(jīng)常"回家看望老人，老人可以訴諸法律。以前，法院一般不會(huì)受理這種訴訟，但現(xiàn)在法院要立案審理。此類案件畢竟不同于一般的訴訟，所以最后的結(jié)果是多方面決定的，既有司法上的判決，也有行政上的督促，還有調(diào)解組織的調(diào)解等。另外，基層群眾自治組織和人民調(diào)解組織在這方面要發(fā)揮作用，主要是對(duì)贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)的和監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)義務(wù)的，要督促他們履行自己的義務(wù)。
    務(wù)，也是應(yīng)對(duì)人口老齡化的國(guó)家責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。"韓克慶說(shuō)。
    有人建議，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該對(duì)老年人維權(quán)給予充分幫助和支持，具體包括：提供法律援助服務(wù)，司法機(jī)關(guān)要依法優(yōu)先將困難"空巢老人"納入司法救助對(duì)象，酌情減免困難"空巢老人"的訴訟費(fèi)用;各基層司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)調(diào)解委員會(huì)要為"空巢老人"維權(quán)提供各種幫助，在積極調(diào)解"空巢老人"權(quán)益糾紛的同時(shí)，支持"空巢老人"運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益;建議以老齡辦牽頭開(kāi)通老年人維權(quán)熱線，幫扶對(duì)象包括"空巢老人"等，由專業(yè)律師為老人義務(wù)提供涉老法律方面問(wèn)題的咨詢并答疑解惑，充分滿足老年弱勢(shì)群體對(duì)法律服務(wù)的需求三：
    十一回家聽(tīng)到我些們小區(qū)一位老人跳樓的事讓我開(kāi)始關(guān)心空巢老人的問(wèn)題。為此我在網(wǎng)上搜集了一些資料;觀看了幾段空巢老人的采訪視頻;還走訪了我們社區(qū)的一個(gè)老人公寓?？偟膩?lái)說(shuō)他們的生活狀況不容樂(lè)觀還面臨著諸多問(wèn)題，下面對(duì)我這段時(shí)間的"調(diào)查"做一個(gè)簡(jiǎn)短的報(bào)告。
    所謂空巢，即"空寂的巢穴"，比喻小鳥(niǎo)離巢后的情景，現(xiàn)在被引申為子女離開(kāi)后家庭的空虛、寂寞的狀態(tài)。空巢老人即是指無(wú)子女或子女不在身邊，獨(dú)自生活的老年人。生活不便、精神寂寞、病痛折磨空巢老人冷暖往往只有自己知道。
    萬(wàn)，占老年人口總數(shù)的40%。目前，我國(guó)老齡人口正以每年3.28%的速度增長(zhǎng)，約為總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率的5倍，老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專家預(yù)計(jì)，到2030年我國(guó)老齡人口將近3億，而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%，這意味著屆時(shí)將有超過(guò)兩億的空巢老人。
    一、子女照顧不周，生活不易據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)，我國(guó)生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3，其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會(huì)課題組進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研，通過(guò)抽樣調(diào)查得出，近20%空巢老人感覺(jué)生活無(wú)人照料是面臨的最大困難。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，吃飯、洗澡、做簡(jiǎn)單家務(wù)已成為生活的最大困境我曾看過(guò)一期關(guān)于空巢老人的訪談節(jié)目，那畫(huà)面我至今都記得。一位年輕的女記者去看望一位住北京胡同的老奶奶，她至今未婚一個(gè)人住在一個(gè)單間，生活很是簡(jiǎn)單。女記者在老人家待到晚上記錄了老人一天的生活，當(dāng)晚上老人脫下腳泡腳時(shí)女記者忍不住流淚了，老人的指甲印長(zhǎng)時(shí)間為修剪都長(zhǎng)變了形。女孩問(wèn)情況時(shí)，老人只是說(shuō)人老了腿已經(jīng)彎不上來(lái)剪了，女孩把指甲刀從包里拿出來(lái)給老人削指甲，只聽(tīng)老人說(shuō)上次還是幾個(gè)月前一社工來(lái)幫我剪的。
    孫才給老人送來(lái)了食物。家住北京五棵松的王奶奶家中供暖出現(xiàn)問(wèn)題后久等未能解決，無(wú)奈中只能抱著暖水袋躲在被窩里，給兒子打去求助電話。
    二、郁郁寡歡，疾病困擾"人老了還能有什么盼頭呀，瞎過(guò)唄!"一句話道出了多少空巢老人的悲涼心態(tài)。據(jù)報(bào)道，今年年初，在山東濟(jì)南，一周內(nèi)有三位空巢老人自殺;福州的一位空巢老人因?yàn)樘雰号?，屢次輕生，在今年重陽(yáng)節(jié)時(shí)跳樓自殺。
    身體機(jī)能衰退、個(gè)人價(jià)值喪失，沒(méi)有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對(duì)生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門(mén)等多個(gè)地方對(duì)城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示：心情暗淡、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調(diào)，脾氣暴躁或愁眉不展，不好與人相處，得過(guò)且過(guò)等等都是空巢老人常見(jiàn)的心理體驗(yàn)與情緒狀態(tài)，一些空巢老人甚至想到了自殺。
    上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示，90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂(lè)、老有所用。南京鼓樓區(qū)對(duì)空巢老人的活動(dòng)需求調(diào)查顯示：希望子女多打打電話、常回家看看成為眾多空巢老人的首要情感寄托;多組織老年公益活動(dòng)、創(chuàng)辦老年活動(dòng)室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。
    北京、廈門(mén)、延吉等多個(gè)地區(qū)關(guān)于"空巢老人"身體狀況的調(diào)查顯示，90%以上的老人都患有各種各樣的疾病，其中超過(guò)一半的老人至少患有一種慢性疾病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報(bào)告顯示：54.64%的老人表示，因?yàn)闊o(wú)人照料，所以最怕的就是生病。
    尤為明顯。以湖北省農(nóng)村空巢老人為對(duì)象的一項(xiàng)調(diào)查顯示，認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%;面對(duì)疾病，有55.6%的受訪老人選擇"簡(jiǎn)單治療"，16.2%的老人會(huì)選擇"間歇性治療"，僅21.8%的老人采用"正規(guī)治療"，另有6.4%會(huì)"放棄治療"。上海市老齡辦對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，超過(guò)90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù)，包括常規(guī)體檢、定時(shí)上門(mén)護(hù)理、應(yīng)急救助等等。
    三、政策保障不足，社會(huì)幫助缺位我國(guó)作為一個(gè)"未富先老"的國(guó)家，老年人最迫切、最需要解決"養(yǎng)"和"醫(yī)"的問(wèn)題。我國(guó)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。目前，"養(yǎng)"的保障主要包括城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，城市中約有10%左右的老年人沒(méi)有養(yǎng)老金，農(nóng)村老年人中約有80%以上沒(méi)有任何養(yǎng)老金，許多農(nóng)民根本不知道養(yǎng)老保險(xiǎn)為何物。"醫(yī)"的保障包括城市醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度等基本生活醫(yī)療保障。近年來(lái)，黨和政府通過(guò)不斷建立和完善各類醫(yī)療保障制度、醫(yī)療救助制度和推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，使老年人醫(yī)療保障狀況得到很大改善，但是沒(méi)有享受任何醫(yī)療保障的空巢老人仍有半數(shù)以上。老人看病難、看不起病的難題仍待緩解。
    空巢老人養(yǎng)老主要有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老兩種方式，而我國(guó)現(xiàn)有社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位尚不及需求的1/12;居家養(yǎng)老仍面臨投入服務(wù)平臺(tái)匱乏、專業(yè)服務(wù)水平不高等系列難題。
    調(diào)查，全國(guó)每年約有1400多萬(wàn)老年人要求進(jìn)入老年福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，而各類福利院的床位只有一百多萬(wàn)張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。
    居家養(yǎng)老，是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。目前，居家養(yǎng)老是我國(guó)老年人主要的養(yǎng)老方式，受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，超過(guò)80%的老人仍希望能夠居家養(yǎng)老。
    這次去我們社區(qū)的老年公寓我頗有感觸。他們本來(lái)是又兒女的，但為了不給兒女天麻煩他們自愿搬進(jìn)了老年公寓。他們不但不要子女照顧，還主動(dòng)幫助他們照看孩子、買菜。他們似乎和其他空巢老人不太一樣但他們有同樣的辛酸，就是子女對(duì)他們的冷漠。子女也就過(guò)年時(shí)主動(dòng)關(guān)心下他們，而平時(shí)他們只是默默的付出，真是可憐天下父母心!解決這些問(wèn)題是需要靠全社會(huì)的力量的，下面是一些解決問(wèn)題的大致做法個(gè)人覺(jué)得還比較合理。
    一是營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)愛(ài)老敬老幫老的氛圍。中國(guó)是一個(gè)文明古國(guó)，"孝"是中國(guó)傳統(tǒng)文化的核心之一。加強(qiáng)傳統(tǒng)教育，讓每一個(gè)人明白，敬老、愛(ài)老、助老是我們的傳統(tǒng)美德，同時(shí)懂得，每個(gè)人都有老的時(shí)候，關(guān)愛(ài)老人就是關(guān)注我們自己。只有在全社會(huì)形成濃厚的尊老愛(ài)老氛圍，老人問(wèn)題才會(huì)得到根本解決。
    早日?qǐng)F(tuán)聚。加強(qiáng)老年人權(quán)益保護(hù)法的修訂完善，對(duì)惡意傷害老人案件，司法部門(mén)懲一儆百。
    三是"三位一體"共同解決空巢老人問(wèn)題。在老人問(wèn)題中，尤以空巢老人特別是農(nóng)村空巢老人問(wèn)題最為嚴(yán)重。因此，家庭、組織和社會(huì)要"三位一體"，共同解決空巢老人問(wèn)題。子女外出謀生無(wú)可厚非，但要妥善安排老人;鄉(xiāng)(街道)、村組織要把解決空巢老人問(wèn)題當(dāng)作民生大事，放在重要議事日程，成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)。社會(huì)要發(fā)動(dòng)好心人服務(wù)空巢老人。城市壯大志愿者隊(duì)伍，帶給空巢老人精神關(guān)愛(ài).總之，關(guān)愛(ài)老人，特別是關(guān)愛(ài)空巢老人，是我們?nèi)鐣?huì)共同的責(zé)任。
    空巢老人調(diào)查方案篇六
    現(xiàn)如今，社會(huì)老齡化的程度越來(lái)越深，空巢老人越來(lái)越多，已經(jīng)成為一個(gè)不可忽視的問(wèn)題。在《中國(guó)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》中可以了解到，自20xx年起，我國(guó)已正式進(jìn)入到快速老齡化階段；未來(lái)20年，老齡人口的平均增長(zhǎng)速度將超過(guò)3%；到20xx年，中國(guó)的老齡人口總量將超過(guò)4億人，老齡化水平將超過(guò)30%以上?？粘怖先诉@個(gè)問(wèn)題引起強(qiáng)烈的關(guān)注。我們是祖國(guó)的未來(lái)，是未來(lái)國(guó)家的主人，有責(zé)任和義務(wù)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，并對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行思考，提出建設(shè)性的建議。但是，我們能力有限，所以，就以常熟市頤養(yǎng)山莊這個(gè)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查，希望通過(guò)這個(gè)“點(diǎn)”可以延展到城市甚至省這個(gè)“面”，通過(guò)頤養(yǎng)山莊里的空巢老人的生活來(lái)反映現(xiàn)如今常熟等經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的城市的空巢老人存在的問(wèn)題。希望能引起社會(huì)各個(gè)階層的關(guān)注，給老人們提供一個(gè)安詳?shù)耐砟辍?BR>    調(diào)查過(guò)程：在調(diào)查中，我們首先搜集了一些關(guān)于空巢老人的資料，并加以篩選。然后，根據(jù)資料和現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題，設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷（參考了網(wǎng)上的一些調(diào)查問(wèn)卷的樣板），根據(jù)常熟市的現(xiàn)實(shí)狀況，確定目的地。最后，到已確定的目的地進(jìn)行調(diào)查。
    20xx年12月1號(hào)
    常熟市頤養(yǎng)山莊
    常熟市頤養(yǎng)山莊的老人們
    樣本抽取，隨機(jī)對(duì)頤養(yǎng)山莊的一定數(shù)量的老人們（精神正常）進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查 調(diào)查問(wèn)卷的形式：訪談法，即通過(guò)和老人的聊天，有目的的交流。
    周六的頤養(yǎng)山莊之行之總的來(lái)說(shuō)還是比較順利的。深入老人之中，通過(guò)和老人的聊天，讓我們更進(jìn)一步的了解他們所想，所感，所愿。
    雖然住在同一所養(yǎng)老院之中，但是老人們似乎也不自覺(jué)的分成了兩個(gè)“非正式組織”，也就說(shuō)，他們因?yàn)榕d趣和愛(ài)好而自覺(jué)的組織在一起，“組織“與”組織“之間的聯(lián)系不是很密切，幾乎是沒(méi)有交集。
    先來(lái)說(shuō)說(shuō)我調(diào)查的第一種類型吧。
    他們不會(huì)打麻將，不會(huì)下棋，更不會(huì)唱歌跳舞。通過(guò)了解，在空余時(shí)間里，他們就坐在一間房間里聊聊天。雖然隔壁就是鍛煉的地方，里面也有各種健身的器材，但是在他們眼中，那是個(gè)陌生的地方；站在他們的角度，那里就是擺設(shè)。其實(shí)，他們并不是不想鍛煉，而是在他們之中，70%到80%的老人腿腳都不利索，特別是陰天和冬天，兩條腿的膝蓋更是疼的厲害，有時(shí)要靠拐杖才能走路。20%的老人身體都有各種不適，比如心臟，有的還裝有心臟起搏器，比如氣管炎，都不能進(jìn)行劇烈的運(yùn)動(dòng)。而且，據(jù)老人們說(shuō)，頤養(yǎng)山莊里面沒(méi)有醫(yī)生，生病都要到市醫(yī)院里。雖然他們沒(méi)有說(shuō)其他，但是我感覺(jué)老人們深感其中不便。問(wèn)即平時(shí)除了聚在一起聊天，還有沒(méi)有其他的活動(dòng)。95%的老人都說(shuō)沒(méi)有。除了吃飯聊天，他們大都在宿舍睡覺(jué)。90% 的老人表示，雖然宿舍里有電視，但都看不太懂。所以，只能睡覺(jué)。
    接下來(lái)，就是第二種類型了。
    頤養(yǎng)山莊的阿姨把我?guī)н^(guò)去的時(shí)候，棋或牌室的人不是很多。那時(shí)候3點(diǎn)半多，阿姨告訴我還有一個(gè)小時(shí)就要開(kāi)晚飯了，所以老人們都陸續(xù)回到自己的宿舍了。這群老人會(huì)打麻將，會(huì)下棋，早晚還會(huì)出去溜達(dá)溜達(dá)。和上面的老人相比，他們生活的就比較豐富一些。在調(diào)查了解中，一位老奶奶還很遺憾的告訴我，今天沒(méi)有打麻將，因?yàn)?點(diǎn)鐘的時(shí)候阿姨幫他們洗澡。老奶奶還信誓旦旦的說(shuō)：明天一定要去打麻將。旁邊還有兩位老爺爺正在下象棋。其中一位老爺爺?shù)钠逅嚸菜朴悬c(diǎn)不精，還悔棋，硬把剛被吃掉的棋子搶回來(lái)。兩個(gè)人就像老小孩一樣，固執(zhí)還很要面子。走過(guò)他們的宿舍，一些行動(dòng)不方便的老人還在興致勃勃的看電視，聽(tīng)?wèi)蚯?BR>    這里的老人大都都有子女的，而且90%都不是獨(dú)生子女。但是子女工作都很忙，沒(méi)有時(shí)間與精力去照顧他們，所以，他們只能以頤養(yǎng)山莊為家。談子女的時(shí)候，他們的臉上有喜悅，有驕傲，夾雜著落寞，孤寂。98%的老人都沒(méi)有老伴，獨(dú)自一人。他們表示要是有老伴都不會(huì)來(lái)頤養(yǎng)山莊。但比起生活在家里，90%的老人都愿意生活在頤養(yǎng)山莊。主觀上，這里人多，熱鬧。客觀上，兒女沒(méi)有空，無(wú)暇照顧自己，擔(dān)心自己成為兒女的負(fù)擔(dān)。但是100%的老人內(nèi)心深處還是希望和子女生活在一起的。血濃于水的感情始終都是很濃厚的。雖然把老人寄養(yǎng)在頤養(yǎng)山莊，80%兒女都會(huì)在一個(gè)星期看望老人一次，平常都會(huì)通通電話，20%的老人兒女給他們配備老人手機(jī)，為了方便聯(lián)系。但是還有5%的子女只有在老人生活遇到困難的時(shí)候才會(huì)來(lái)一次，5%的甚至數(shù)載才來(lái)看望老人一次。
    99%的老人談及在頤養(yǎng)山莊的生活，都會(huì)比較滿意。無(wú)論是在吃還是住的方面，都會(huì)有人照顧。一位老人說(shuō)自己是生活在農(nóng)村的，所以飯食還比較的滿意，沒(méi)有那么的講究。但是1%的老人認(rèn)為一位工作人員要同時(shí)兼顧許多位老人，不能做到家里的“一對(duì)一“照顧，所以不能照顧好每一個(gè)老人的方方面面。
    據(jù)調(diào)查了解到，這里的老人99%的都是有退休金的。50%的老人：沒(méi)有退休金，就不能住進(jìn)來(lái)。頤養(yǎng)山莊的一般費(fèi)用是20元/天，對(duì)于老人來(lái)說(shuō)，尤其是生活在農(nóng)村的老人來(lái)說(shuō)，退休金除了支付自己在頤養(yǎng)山莊的費(fèi)用外，所剩無(wú)幾。100%的老人都希望自己的退休金可以增一些。
    在和老人聊天的過(guò)程中，有老人向我們提及“十八大“。老人早上都會(huì)看報(bào)紙，每天上午還定時(shí)學(xué)習(xí)”十八大“的內(nèi)容。在這位老人的影響下，周圍的60%的老人們也漸漸開(kāi)始關(guān)注國(guó)家動(dòng)向。老人們說(shuō)，“十八大”，他們很滿意。他們希望在新一代領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)可以發(fā)展的更好。他們知道在20xx年，人民的收入會(huì)翻一翻。但是，他們擔(dān)心自己會(huì)等不到那一天，所以希望地方政府可以盡早實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。關(guān)于“十八大”雖然他們并不都很理解，但是老人說(shuō)了，這是關(guān)乎于民生的問(wèn)題，關(guān)系到自身的利益，關(guān)系到下一代。他們還談到了反腐敗的問(wèn)題。老人們說(shuō)，中央政府做的已經(jīng)很好了，但是地方執(zhí)行卻太讓人失望。老們?nèi)藦?qiáng)調(diào)一定要反腐敗，要落實(shí)，中國(guó)才能興旺?！笆舜蟆绷罾先藗児奈?，但是他們又擔(dān)憂這只是一場(chǎng)空歡喜，要把加強(qiáng)對(duì)老人的關(guān)注落到實(shí)處。
    在我去調(diào)查的時(shí)候，老人們把我們當(dāng)成了義工。原來(lái)，在他們心中，他們很喜歡義工的到來(lái)。這樣，他們的生活會(huì)更加充滿生機(jī)。敲背，揉肩，理發(fā)。雖然事情很微不足道，但是卻溫暖了他們的心。95%的老人希望義工天天來(lái)。99%的義工都是我們常熟理工學(xué)院的學(xué)生。所以，我希望，我們學(xué)?？梢远嘟M織一些義工去看望老人，而且排練一些節(jié)目，給他們的生活增添一些色彩。老人們的語(yǔ)言有時(shí)候也有障礙，希望多號(hào)召一些本地的大學(xué)生去加強(qiáng)溝通與交流。
    在這個(gè)寒冷的冬天，沒(méi)有政府或社會(huì)組織機(jī)構(gòu)給他們送去御寒之物。其中，有一位老人圍著我們學(xué)校義工送的圍巾，但是整個(gè)頤養(yǎng)山莊只有10條。我們給老人的關(guān)注實(shí)在是太少了，而正是他們，我們才擁有了今天。但是，他們正逐漸老去。
    經(jīng)過(guò)這次的頤養(yǎng)山莊之行，我感觸很深。真的很誠(chéng)摯的希望，這個(gè)社會(huì)能多一點(diǎn)給老人的關(guān)注，不在是大學(xué)生，是社會(huì)各個(gè)階層?？粘怖先俗鳛樯鐣?huì)的弱勢(shì)群體，需要我們的關(guān)注。政府要多加采取措施，切實(shí)了解老人們所需要的，而不是大放厥詞，那樣會(huì)傷害到他們的。我認(rèn)為，作為政府，應(yīng)采取以下措施：
    1、加大對(duì)養(yǎng)老院的建設(shè)，使無(wú)子女的老人或子女不在身邊的老人有所依靠。
    2、強(qiáng)化老年維權(quán)工作
    3、加強(qiáng)與社會(huì)組織的合作，營(yíng)造良好的社會(huì)敬老的氛圍
    4、提高老年人的退休金，使他們有資金可以養(yǎng)老
    5、加強(qiáng)對(duì)老年人心理的關(guān)懷
    其實(shí)，他們需要的并不多。
    空巢老人調(diào)查方案篇七
    查 報(bào) 告教師教育學(xué)院1103班水佳麗1115030138
    《關(guān)于空巢老人生活現(xiàn)狀與解決辦法的調(diào)查報(bào)告》 當(dāng)我們?cè)陉P(guān)注農(nóng)民工問(wèn)題，關(guān)注“80后”成長(zhǎng)歷程，關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市變革時(shí)，我們的目光是否錯(cuò)過(guò)了他們?他們是外出打工子女的父母，是在城市中打拼的“70后”、“80后”的雙親，是數(shù)目不斷增長(zhǎng)的龐大群體;他們?cè)诔青l(xiāng)各處?kù)o靜地生活，數(shù)著日子盼兒女回家，守著電話等兒女的問(wèn)候;因?yàn)楣聠?，面臨著很多問(wèn)題：生活無(wú)人照料、病痛不能及時(shí)妥善治療、抑郁煩悶的情緒無(wú)法排遣……空巢老人生存現(xiàn)狀已成為我們無(wú)法避開(kāi)的社會(huì)命題。
    空巢老人苦楚知多少?
    所謂空巢，即“空寂的巢穴”，比喻小鳥(niǎo)離巢后的情景，現(xiàn)在被引申為子女離開(kāi)后家庭的空虛、寂寞的狀態(tài)?？粘怖先思词侵笩o(wú)子女或子女不在身邊，獨(dú)自生活的老年人。生活不便、精神寂寞、病痛折磨……空巢老人冷暖往往只有自己知道。
    1.無(wú)人照料，生活不易
    2004年3月，75歲的中科院院士、被國(guó)際醫(yī)學(xué)界譽(yù)為“世界斷肢再植之父”的陳中偉教授，在上海獨(dú)居的家中意外墜樓不幸去世。
    87歲的許大爺獨(dú)居在北京石景山的一個(gè)小區(qū)，今年冬天連續(xù)的大雪讓許大爺家里“斷糧”了，老人無(wú)法外出買菜，到了深夜，剛剛忙完工作的外孫才給老人送來(lái)了食物。家住北京五棵松的王奶奶家中供暖出現(xiàn)問(wèn)題后久等未能解決，無(wú)奈中只能抱著暖水袋躲在被窩里，給兒子打去求助電話。
    據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)，我國(guó)生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3，其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會(huì)課題組進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研，通過(guò)抽樣調(diào)查得出，近20%空巢老人感覺(jué)生活無(wú)人照料是面臨的最大困難。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，吃飯、洗澡、做簡(jiǎn)單家務(wù)已成為生活的最大困境。
    如果說(shuō)，日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服，那么在遭遇突發(fā)狀況甚至發(fā)生意外時(shí)，空巢老人常無(wú)招架之力，難免產(chǎn)生發(fā)生在陳教授、許大爺這樣獨(dú)居空巢老人身上的悲劇。
    2.精神寂寞，郁郁寡歡
    “人老了還能有什么盼頭呀，瞎過(guò)唄!”一句話道出了多少空巢老人的悲涼心態(tài)。據(jù)報(bào)道，今年年初，在山東濟(jì)南，一周內(nèi)有三位空巢老人自殺;福州的一位空巢老人因?yàn)樘雰号?，屢次輕生，在今年重陽(yáng)節(jié)時(shí)跳樓自殺。
    身體機(jī)能衰退、個(gè)人價(jià)值喪失，沒(méi)有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對(duì)生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門(mén)等多個(gè)地方對(duì)城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示：心情暗淡、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調(diào)，脾氣暴躁或愁眉不展，不好與人相處，得過(guò)且過(guò)等等都是空巢老人常見(jiàn)的心理體驗(yàn)與情緒狀態(tài)，一些空巢老人甚至想到了自殺。
    上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示，90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂(lè)、老有所用。南京鼓樓區(qū)對(duì)空巢老人的活動(dòng)需求調(diào)查顯示：希望子女多打打電話、?；丶铱纯闯蔀楸姸嗫粘怖先说氖滓楦屑耐?多組織老年公益活動(dòng)、創(chuàng)辦老年活動(dòng)室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。
    3.疾病困擾，就醫(yī)困難
    浙江衢州的空巢老人柳大爺曾因高血壓兩次昏倒在家，“一個(gè)人在家，最怕的就是生病?！绷鬆敵Ｕf(shuō)。
    北京、廈門(mén)、延吉等多個(gè)地區(qū)關(guān)于“空巢老人”身體狀況的調(diào)查顯示，90%以上的老人都患有各種各樣的疾病，其中超過(guò)一半的老人至少患有一種慢性疾病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報(bào)告顯示：54.64%的老人表示，因?yàn)闊o(wú)人照料，所以最怕的就是生病。
    空巢老人面對(duì)病痛常面臨三大“無(wú)助”困境：急病突發(fā)無(wú)人知曉、慢性疾病無(wú)人照料、醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高無(wú)法承擔(dān)。疾病問(wèn)題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。以湖北省農(nóng)村空巢老人為對(duì)象的一項(xiàng)調(diào)查顯示，認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%;面對(duì)疾病，有55.6%的受訪老人選擇“簡(jiǎn)單治療”，16.2%的老人會(huì)選擇“間歇性治療”，僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”，另有6.4%會(huì)“放棄治療”。上海市老齡辦對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，超過(guò)90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù)，包括常規(guī)體檢、定時(shí)上門(mén)護(hù)理、應(yīng)急救助等等。
    到底有多少空巢老人?
    我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期，已有老齡人口1.69億，占總?cè)丝跀?shù)的12%，據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，北京老年人口明年將達(dá)到250萬(wàn)人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人則會(huì)超過(guò)100萬(wàn)，占老年人口總數(shù)的40%。寧波老齡辦調(diào)查表明，寧波空巢老人家庭已占老年人家庭的35%，預(yù)計(jì)到2025年將達(dá)到80%以上。
    目前，我國(guó)老齡人口正以每年3.28%的速度增長(zhǎng)，約為總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率的5倍，老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專家預(yù)計(jì)，到2030年我國(guó)老齡人口將近3億，而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%，這意味著屆時(shí)將有超過(guò)兩億的空巢老人。
    誰(shuí)來(lái)關(guān)愛(ài)空巢老人?
    在人口老齡化加劇的大背景下，空巢老人的晚年生活需要有更多人伸出援手。但從目前情況來(lái)看，家庭、政府和社會(huì)對(duì)空巢老人的關(guān)愛(ài)顯然不盡如人意。
    1.子女照顧不周一項(xiàng)對(duì)空巢老人的調(diào)查結(jié)果顯示，感到家庭關(guān)系融洽的僅僅50.1%，對(duì)子女的照顧表示滿意的僅9.2%。經(jīng)濟(jì)支持、精神贍養(yǎng)等方面，子女對(duì)獨(dú)居父母虧欠不少。
    目前，由于獨(dú)生子女家庭增多，家庭日趨小型化，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老方式面臨挑戰(zhàn)，代際之間的孝道、贍養(yǎng)、照料老人的觀念日益淡化。據(jù)中國(guó)老齡科研中心調(diào)查，城市空巢老人獲得子女經(jīng)濟(jì)支持的比例較高，但在農(nóng)村，由于子女自身經(jīng)濟(jì)壓力，相當(dāng)一部分空巢老人還得不到子女的經(jīng)濟(jì)救助。以廈門(mén)市農(nóng)村空巢老人為例，只有43.0%的空巢老人主要靠子女贍養(yǎng)，50%以上的老人只能依靠自己勞動(dòng)和養(yǎng)老金等度日。
    經(jīng)濟(jì)支持之外，許多子女常常忽略了老人們的精神需要。據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)，僅10%左右的子女能注意滿足老人的精神需求。如上文提到的福州空巢老人，其兒女在經(jīng)濟(jì)上很寬裕，經(jīng)常給老人寄錢，每次都說(shuō)：“想吃什么盡管買，錢不用擔(dān)心!”卻忽略了老人精神需要。
    2.政策保障不足
    我國(guó)作為一個(gè)“未富先老”的國(guó)家，老年人最迫切、最需要解決“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問(wèn)題。我國(guó)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。目前，“養(yǎng)”的保障主要包括城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，城市中約有10%左右的老年人沒(méi)有養(yǎng)老金，農(nóng)村老年人中約有80%以上沒(méi)有任何養(yǎng)老金，許多農(nóng)民根本不知道養(yǎng)老保險(xiǎn)為何物。
    “醫(yī)”的保障包括城市醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度等基本生活醫(yī)療保障。近年來(lái)，黨和政府通過(guò)不斷建立和完善各類醫(yī)療保障制度、醫(yī)療救助制度和推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，使老年人醫(yī)療保障狀況得到很大改善，但是沒(méi)有享受任何醫(yī)療保障的空巢老人仍有半數(shù)以上。老人看病難、看不起病的難題仍待緩解。
    3.社會(huì)幫助缺位
    空巢老人養(yǎng)老主要有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老兩種方式，而我國(guó)現(xiàn)有社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位尚不及需求的1/12;居家養(yǎng)老仍面臨投入服務(wù)平臺(tái)匱乏、專業(yè)服務(wù)水平不高等系列難題。
    機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，主要是指通過(guò)開(kāi)辦老年公寓、老人院、敬老院、老年人福利院等機(jī)構(gòu)，為老年人提供日常的生活、醫(yī)療和娛樂(lè)休閑等全方位服務(wù)。據(jù)調(diào)查，全國(guó)每年約有1400多萬(wàn)老年人要求進(jìn)入老年福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，而各類福利院的床位只有一百多萬(wàn)張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。
    居家養(yǎng)老，是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。目前，居家養(yǎng)老是我國(guó)老年人主要的養(yǎng)老方式，受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，超過(guò)80%的老人仍希望能夠居家養(yǎng)老。
    英國(guó)等國(guó)非常重視居家養(yǎng)老服務(wù)，政府依托社區(qū)為空巢老人提供生活照料、物質(zhì)支持、整體關(guān)懷等，具體提供服務(wù)的有政府雇員，還有大量的志愿服務(wù)者。近年來(lái)，我國(guó)空巢老人的居家養(yǎng)老服務(wù)開(kāi)始興起，各地也在逐漸摸索有效的服務(wù)方法。例如，杭州依托社區(qū)，以志愿者行動(dòng)、低齡老人照顧高齡老人的“時(shí)間銀行”互助、鄰里關(guān)照、托老服務(wù)和無(wú)償或低償上門(mén)服務(wù)為主要形式，為居家養(yǎng)老構(gòu)建“生活照料網(wǎng)絡(luò)”。
    據(jù)全國(guó)老年人社區(qū)服務(wù)需求調(diào)查顯示，老人們最需要的服務(wù)包括法律援助、上門(mén)看病、上門(mén)做家務(wù)、服務(wù)熱線和聊天解悶等，分別達(dá)到了22.2%、20.5%、18.8%，17.1%和16.8%。但是這些服務(wù)需求的總滿足率目前僅為15.9%，換句話說(shuō)，仍有84.1%的服務(wù)需求沒(méi)有被滿足。
    空巢老人中或許就有你我的父母、你我的長(zhǎng)輩，有一天，你我也會(huì)老，可能也會(huì)成為空巢老人中的一員。尊老愛(ài)老，既是為人的基本道德準(zhǔn)則，更是建設(shè)和諧社會(huì)中不可忽視的一環(huán)，所以，請(qǐng)伸出關(guān)愛(ài)的手，陪他們一起走，在他們老了孤單了的時(shí)候，遠(yuǎn)離困苦和憂愁。
    空巢老人調(diào)查方案篇八
    隨著社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快，超多青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年城市流動(dòng)人口達(dá)2。67億人，導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活?？粘怖先藛?wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題。
    調(diào)查對(duì)象與方法
    1。調(diào)查對(duì)象：
    本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽(yáng)鎮(zhèn)都陽(yáng)村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
    2。調(diào)查方法：
    本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問(wèn)題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問(wèn)了20戶老人。
    3?；緺顩r：
    空巢老人(那里說(shuō)的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的70%。老年人受教育程度狀況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61。7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4。6%，受到高中教育的僅占不到0。7%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動(dòng)潛力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動(dòng)潛力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來(lái)源狀況，靠子女供養(yǎng)的占81。9%，自我供養(yǎng)的占9。7%，社會(huì)扶助的占8。1%。
    空巢老人生活現(xiàn)狀與問(wèn)題分析
    大部門(mén)留守老人仍需要體力勞動(dòng)
    子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自我的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠增加家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源，基本解決柴米油鹽的日常開(kāi)支，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自我的田地丟荒，所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。
    家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)
    隨著超多子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究證明，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來(lái)幾天外，基本上不能回家與老人團(tuán)聚，有的甚至好幾年沒(méi)有回家，老人們難免有孤寂之感。尤其是老人生病時(shí)，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨(dú)無(wú)助。而如果老人喪偶，日子就過(guò)得更加艱難。
    留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂(lè)觀
    留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎能夠?qū)е乱磺欣щy：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺(jué)得不舒服的時(shí)候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫忙十分有限?！靶〔】埂⒋蟛“ぁ比允嵌鄶?shù)老人的選取。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無(wú)人知曉的杯具。
    解決留守老人問(wèn)題的推薦
    政策方面
    政府在制定政策是就應(yīng)堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分思考到農(nóng)村的實(shí)際狀況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。
    完善社會(huì)保障制度
    政府就應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要資料的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。
    經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)
    1。增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入
    因地制宜。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT(mén)的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就能夠減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
    2。增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的潛力
    “贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就就應(yīng)增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
    生活照顧
    老人的生活很重要，而其存在的問(wèn)題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分思考老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人建立完美的生活。
    精神慰藉
    當(dāng)?shù)卣軌蛞脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門(mén)為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員能夠經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問(wèn)留守老人。加強(qiáng)孝道宣傳。大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)老年人的法律意識(shí)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。弘揚(yáng)敬老愛(ài)老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育，用心做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹(shù)立起尊重、關(guān)心、幫忙老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。
    結(jié)束語(yǔ)：
    留守老人很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見(jiàn)證者，改革開(kāi)放以來(lái)，我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會(huì)發(fā)展繁榮的這天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一齊努力，幫忙、關(guān)心他們，使他們能幸福、快樂(lè)、健康地度過(guò)晚年，真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
    空巢老人調(diào)查方案篇九
    （1）隨著社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)的老齡化問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，尤其是"空巢"老人的問(wèn)題更是值得人們關(guān)注。他們有的沒(méi)有兒女，孤苦無(wú)依；有的想念自己的子女，卻可能遠(yuǎn)隔天涯或因工作忙碌沒(méi)有在身旁；他們渴望溝通交流，卻找不到能夠訴說(shuō)的對(duì)象；他們希望能夠融入社會(huì)，然而他們能做的越來(lái)越少?？粘怖先斯陋?dú)、寂寞，生活中有許多困難與不便，需要獲得精神上的慰藉，需要得到社會(huì)的關(guān)注關(guān)愛(ài)。
    （2）通過(guò)此次對(duì)長(zhǎng)安區(qū)周邊社區(qū)空巢老人的走訪調(diào)查，能使我們提高自身的社會(huì)實(shí)踐能力，增強(qiáng)我們對(duì)空巢老人這一弱勢(shì)群體的認(rèn)識(shí)與關(guān)注，提高我們自身尊老愛(ài)老的意識(shí)，更好的為我們身邊的空巢老人獻(xiàn)出愛(ài)心。
    (一)調(diào)查長(zhǎng)安區(qū)空巢老人的背景
    隨著我國(guó)人口生育水平持續(xù)下降和老年人口平均期望壽命不斷延長(zhǎng)，我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)老化也日趨明顯，我國(guó)老年空巢家庭數(shù)量也呈上升之勢(shì)。所謂空巢家庭，是指子女長(zhǎng)大成人后從父母家庭中相繼分離出去、只剩下老人獨(dú)自生活的家庭?？梢灶A(yù)料，空巢家庭將逐步在我國(guó)城市地區(qū)成為主要的家庭形式之一。因此，我們需要了解長(zhǎng)安區(qū)空巢老人的生活基本狀況，分析影響長(zhǎng)安區(qū)空巢老人生活質(zhì)量提高的因素，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)安區(qū)的進(jìn)一步和諧構(gòu)建。
    （二）關(guān)愛(ài)長(zhǎng)安區(qū)空巢老人的意義
    關(guān)愛(ài)空巢老人，是科學(xué)發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn)；是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求；是國(guó)家、社會(huì)、家庭和每個(gè)公民的應(yīng)盡責(zé)任；是科學(xué)發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn)；是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求，是國(guó)家、社會(huì)、家庭和每個(gè)公民的應(yīng)盡責(zé)任。孝敬老人是中華民族的傳統(tǒng)美德，空巢老人的問(wèn)題需要社會(huì)各界的關(guān)注，作為新一代大學(xué)生，我們更要起到帶頭作用，為社會(huì)奉獻(xiàn)自己的一份愛(ài)心，一份力量。
    (一)經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差
    城鎮(zhèn)空巢老人生活條件相對(duì)好些，大部分的老人家庭靠退休金，10%左右靠社會(huì)救濟(jì)，9%左右為其它來(lái)源。而農(nóng)村空巢老人收入來(lái)源少，經(jīng)濟(jì)非常拮據(jù)，生活條件相對(duì)較差，他們的生活簡(jiǎn)陋，穿的都是好多年前的衣服，吃的大部分都是自家種的糧食和蔬菜，平時(shí)也很難吃上一次肉，逢過(guò)年過(guò)節(jié)，人來(lái)客往，生活才有所改善。并且大多農(nóng)村青壯年都外出打工，但無(wú)奈收入菲薄。
    (二)身體健康狀況堪憂
    在空巢老人中長(zhǎng)年患病的比率高達(dá)70%-80%，雖然大部分老人都參加醫(yī)療保險(xiǎn)，但報(bào)銷比例很低，到醫(yī)院看病又需要支付昂貴的費(fèi)用，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭受疾病折磨。更多老人是怕給兒女添負(fù)擔(dān)，每次病痛發(fā)作，吃一些廉價(jià)的`止痛藥，隱瞞自己病情不說(shuō)，寧愿自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一年回來(lái)一次，也沒(méi)有太多錢給父母看病，往往是心有余而力不足。
    （三）隔代教育心理負(fù)擔(dān)重。
    如果僅僅照顧孫輩的生活起居，只是增加老人的生活壓力，增加勞動(dòng)強(qiáng)度。但對(duì)小孩的教育卻增大老年人的心理負(fù)擔(dān)：一是因?yàn)槔夏耆藳](méi)有足夠的精力教育小孩，二是老年人普遍文化程度不高,識(shí)字不多，無(wú)法輔導(dǎo)小孩學(xué)習(xí)。如果小孩比較調(diào)皮，老年人根本無(wú)法管教。同時(shí)，當(dāng)前科技飛速發(fā)展，手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等各種負(fù)面的信息都對(duì)孩子造成一定影響，不少老年人都對(duì)管理小孩力不從心。
    (四)安全問(wèn)題存在隱患
    由于空巢老人年齡較大，行動(dòng)不便，極易成為犯罪分子實(shí)施犯罪的對(duì)象。針對(duì)老年人的人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為也較多，使得老年人的人身安全和生活穩(wěn)定受到一定影響。同時(shí)，一些老人身體素質(zhì)差，身體狀況一旦出現(xiàn)危險(xiǎn)信號(hào)，身邊又沒(méi)有親人在，很容易出事，每年空巢老人因心肌梗塞、腦血栓等急性病搶救不及時(shí)病逝的都有十幾至幾十例。
    （1）走訪了長(zhǎng)安區(qū)部分社區(qū)，如鑫園小區(qū)、君悅花園、金堆城小區(qū)等，看望了這些社區(qū)的空巢老人，幫助他們做一些力所能及的事情。如打掃房間、清洗衣物、為老人購(gòu)置一些日常生活用品。陪他們聊天，散步，傾聽(tīng)并了解空巢老人的內(nèi)心想法。
    （2）根據(jù)空巢老人的經(jīng)濟(jì)狀況、日常生活狀態(tài)、健康與醫(yī)療問(wèn)題、心理狀態(tài)、娛樂(lè)活動(dòng)等方面做了問(wèn)卷調(diào)查，共計(jì)18個(gè)題目。調(diào)查問(wèn)卷共計(jì)100份，回收有效問(wèn)卷100份，并且全部回收的問(wèn)卷有效。問(wèn)卷回收后，我對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行了認(rèn)真的整理和統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行加總，并計(jì)算出各項(xiàng)比重。
    經(jīng)過(guò)對(duì)所有有效問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、歸納整理，結(jié)果顯示他們面臨的主要有以下三個(gè)方面：
    （一）經(jīng)濟(jì)沒(méi)有足夠來(lái)源，生活拮據(jù)。
    調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)65%的空巢老人沒(méi)有收入，35%有經(jīng)濟(jì)收入。他們的經(jīng)濟(jì)收入很低，月平均收入普遍低于500元，而沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的空巢老人的日常生活費(fèi)用則全部來(lái)自子女的供養(yǎng)。60%的空巢老人表示看病就醫(yī)是家庭支出最大項(xiàng)，空巢老人的消費(fèi)水平相對(duì)較低，就事實(shí)而言，很多空巢老人的飲食都不能滿足身體營(yíng)養(yǎng)需要，住所也十分簡(jiǎn)陋。
    （二）日常生活難以自理，行動(dòng)不便
    在被調(diào)查的空巢老人中，70歲以上的老人居多，占了總數(shù)的1/3，然而隨著年齡的增長(zhǎng)，他們的生活卻越來(lái)越難以自理。在調(diào)查中顯示18%的空巢老人生活完全不能自理，42%的空巢老人生活能部分自理，生活能完全自理的只有40%,而當(dāng)他們需要照料時(shí),他們的的子女大多在外地務(wù)工或定居，老伴也同樣年邁或纏綿病榻。
    （三）心理孤獨(dú)難受，終日難以釋?xiě)选?BR>    在本次調(diào)查的時(shí)候我發(fā)現(xiàn)將近一半的老人常有壓抑、焦慮、煩躁感,沒(méi)有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數(shù)偏低。所調(diào)查的社區(qū)中有室外活動(dòng)場(chǎng)所的很少，只有少數(shù)規(guī)模較大的社區(qū)有比較完善的活動(dòng)器材，所以老人的文體娛樂(lè)公共設(shè)施較少。他們平時(shí)的娛樂(lè)方式主要集中在散步、聊天、打牌。所以,空巢老人的精神壓力無(wú)處宣泄，導(dǎo)致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的頻率上來(lái)看，只有少數(shù)的空巢老人與子女溝通頻繁,因此空巢老人的情感慰藉較貧乏。
    在這次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查中，我感觸頗深，接觸了自己身邊的空巢老人，深切的體會(huì)了他們目前的處境；我也收獲了許多，我覺(jué)得不僅是完成了一次社會(huì)調(diào)查，更是從中獲得了一次品德的升華，還鍛煉了自己的實(shí)踐能力和社會(huì)交際能力。在今后的日子里，我要讓身邊的人了解到空巢老人的難處，不讓空巢老人也成為我們父母的代言詞。許多大學(xué)生身在異鄉(xiāng)上學(xué)，不能隨時(shí)感恩自己的親人，但是我們可以把這份愛(ài)給更需要的空巢老人們，給這樣一個(gè)弱勢(shì)群體。讓我們相信，也堅(jiān)信，祖國(guó)的明天會(huì)更美好！
    空巢老人調(diào)查方案篇十
    面對(duì)老齡化問(wèn)題日趨嚴(yán)重的現(xiàn)狀，對(duì)空巢老人這一特殊群體的特別關(guān)愛(ài)，縣人大常委會(huì)高度重視，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，組織了七個(gè)調(diào)研小組，開(kāi)展廣泛深入的調(diào)查研究，形成了專題調(diào)研報(bào)告，引起了縣委、政府的高度重視?？h人大機(jī)關(guān)也積極開(kāi)展系列關(guān)愛(ài)空巢老人活動(dòng)，送醫(yī)送藥、送款送物、幫扶慰問(wèn)，并組織駐縣的各級(jí)人大代表參與到關(guān)愛(ài)空巢老人、化解民生難題的活動(dòng)中，充分彰顯了關(guān)愛(ài)空巢老人的為民情懷、化解民生難題的履職舉措、代表人民利益的工作性質(zhì)。現(xiàn)就xxxx縣關(guān)愛(ài)空巢老人調(diào)查情況報(bào)告如下。
    據(jù)實(shí)地調(diào)研，全縣共有60歲以上老人13.27萬(wàn)人，其中空巢老人5.1萬(wàn)人，這些老人80%以上都身患高血壓、心臟病、癌癥病、糖尿病、偏癱、老年癡呆、耳聾眼瞎以及其他慢性病，他們過(guò)著重病纏身無(wú)錢治，是死是活無(wú)人問(wèn)，生活居住無(wú)人管，遇到難事無(wú)人幫的窘困凄涼日子。歸納起來(lái)主要有以下情況和問(wèn)題。
    一是重病纏身，治病較難?？粘怖先嗽?0歲以上的95%都患有上述各種疾病，因居住偏僻，行走不便，無(wú)人聯(lián)系，加之經(jīng)濟(jì)困難等諸多因素，使得治病艱難；再者村級(jí)衛(wèi)生站名存實(shí)亡，缺乏有效監(jiān)管，全縣611個(gè)村，僅有近十分之一的村衛(wèi)生站符合標(biāo)準(zhǔn)，其余的設(shè)備簡(jiǎn)陋，或擺在家中當(dāng)副業(yè)，還有的鄉(xiāng)村醫(yī)生常住場(chǎng)鎮(zhèn)開(kāi)診所，有的長(zhǎng)期在外掙錢，離崗離職不盡責(zé)，有的年老多病，根本無(wú)法行醫(yī)；有的村上不管，放任自流，報(bào)酬照領(lǐng)等。醫(yī)生因患得患失，不在崗位履職，使治病難的問(wèn)題更加突出。
    二是生活孤獨(dú)，死活無(wú)人知曉。因外出打工人員多，有的村社院落只有兩三戶人家，三四個(gè)空巢老人居住，平時(shí)很少往來(lái)，生瘡害病無(wú)人知曉。如xx三村九社74歲老人xx，因突發(fā)腦溢血病，一天晚上幾次從床上暈倒在地，后被小孫子發(fā)現(xiàn)后求助鄰居送往醫(yī)院才得救。近年來(lái)，xx等地先后發(fā)生過(guò)癡呆老人出走后下落不明者有之；xx等地還發(fā)生過(guò)老人病死家中腐爛發(fā)臭后才被發(fā)現(xiàn)有之；xx等地發(fā)生老人因病未及時(shí)施救而亡者有之。這些悲景慘事，真的讓人觸目驚心。
    三是生活無(wú)助，寂寞無(wú)奈。因年老多病體弱，有錢也難買回生活品，致使生活枯燥無(wú)保障；未實(shí)施人飲工程的地方，因挑不起水，老人吃水都困難；因居住分散且偏僻，老人十天半月無(wú)人說(shuō)話，只好與貓狗作伴；還因有的地方電視信號(hào)不好，廣播不通，老人文化生活枯燥乏味、寂寞冷清、無(wú)助無(wú)奈。
    四是子孫不孝，生活凄涼?？粘怖先酥杏械囊蜃优槐M贍養(yǎng)義務(wù)，外出打工長(zhǎng)期不與老人聯(lián)系；有的因打工效益不好，也不給錢給物，撒手不管；有的甚至消息全無(wú)，杳無(wú)音信。這類雖為數(shù)不多，但情況極差，生活艱辛凄涼，僅靠低保、農(nóng)保過(guò)日子，若生了病，只好等死。
    五是空巢老人苦中熬，個(gè)個(gè)期盼受關(guān)愛(ài)。一盼加大尊老愛(ài)老宣傳教育，營(yíng)造尊老愛(ài)老良好風(fēng)氣；二盼建立關(guān)愛(ài)窩巢老人服務(wù)組織，實(shí)現(xiàn)有病有難有人幫；三盼建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療組織機(jī)構(gòu)和服務(wù)監(jiān)管機(jī)制，用活政策實(shí)現(xiàn)就近就醫(yī)；四盼建立村級(jí)老年協(xié)會(huì)和老年活動(dòng)室，填補(bǔ)情感空白，改善孤獨(dú)冷清；五盼農(nóng)村社保擴(kuò)面提標(biāo)，減輕政府及家庭負(fù)擔(dān)；六盼出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引業(yè)主建立養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所；七盼改善村社人行通道，實(shí)現(xiàn)路暢車行人走快捷方便；八盼搞好廣播電視村村響戶戶看，填補(bǔ)精神空虛，無(wú)言無(wú)語(yǔ)；九盼子女?；丶铱纯?，哪怕電話問(wèn)候一聲也可；十盼村社黨員干部多關(guān)心，上門(mén)詢問(wèn)，講些政策，送點(diǎn)愛(ài)心。
    縣委高度重視人大相關(guān)調(diào)研報(bào)告，政府狠抓落實(shí)，社會(huì)各界積極參與，xxxx縣關(guān)愛(ài)空巢老人的工作進(jìn)入了組織領(lǐng)導(dǎo)有力、各項(xiàng)機(jī)制建立、關(guān)愛(ài)職責(zé)明確、工作健康有序的良好軌道。
    （一）健康檔案建立齊備
    全縣5.1萬(wàn)空巢老人，每個(gè)人都建立了健康檔案。主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，村（居）黨組織具體實(shí)施，其內(nèi)容包括姓名、健康狀況、年齡、病史、監(jiān)護(hù)人姓名、地址、聯(lián)系方式等基本信息，并將空巢老人健康狀況劃分為健康、一般、較差、失能四個(gè)類別，及時(shí)更新登記，檔安一式三份，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案、村（居）黨組織留存，鄉(xiāng)村醫(yī)生使用。
    （二）鄉(xiāng)村醫(yī)生隨叫隨到
    鳳鳴鎮(zhèn)雙龍橋村空巢老人何致芬來(lái)到村委會(huì)旁的衛(wèi)生室看病時(shí)說(shuō)：我得了小感冒，來(lái)看病開(kāi)藥，只用了三分鐘不到，不僅方便，而且藥價(jià)便宜，平時(shí)有個(gè)急事，村醫(yī)生也一喊就到。全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生有統(tǒng)一制發(fā)的巡診簽到簿，空巢老人現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生巡診情況，鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)考核小組，結(jié)合巡診簽到情況，每季度對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生集中考核，以各季度平均分作為年終考核得分。對(duì)考核分值低于80分的扣除獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)不駐村行醫(yī)、不履行職責(zé)的，由村委會(huì)提出書(shū)面解除意見(jiàn)，報(bào)縣衛(wèi)生局依法注銷行醫(yī)資格；縣衛(wèi)生局和老齡辦組建督查小組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村醫(yī)巡診情況進(jìn)行明察暗訪，督查督辦。
    與此同時(shí)，全縣統(tǒng)一要求鄉(xiāng)村醫(yī)生每周一至周五上午坐診、下午巡診，每周巡診不少于兩輪，要100%覆蓋轄區(qū)空巢老人，每周上門(mén)問(wèn)候老人，掌握健康情況，幫助解決實(shí)際困難；每周至少要組織老人體檢1次，并進(jìn)行健康咨詢，行為干預(yù)，排除疾病隱患；每周上門(mén)問(wèn)診，對(duì)健康狀況較差和失能老人進(jìn)行指導(dǎo)用藥，隨時(shí)回訪恢復(fù)情況。
    縣上切實(shí)采取擇優(yōu)競(jìng)聘，鄉(xiāng)衛(wèi)生院派駐和鄰村調(diào)配等方式簽約839名鄉(xiāng)村醫(yī)生，實(shí)現(xiàn)了村（居）醫(yī)生全覆蓋，通過(guò)新建和改建廢棄學(xué)校等方式，全縣村（居）都有了衛(wèi)生醫(yī)療陣地。同時(shí)充分利用縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校平臺(tái)，采取臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)等不同形式，為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)技能搭建平臺(tái)，并明確了每年至少2次的硬性培訓(xùn)任務(wù)，農(nóng)村空巢老人的醫(yī)療服務(wù)等到了有力保障。
    （三）緊急情況一鍵呼救
    鑒于空巢老人健康狀況不一，縣委政府為全縣有智障、行動(dòng)不便的空巢老人購(gòu)了600多部愛(ài)心卡片機(jī)，由聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)教會(huì)使用，如若緊急情況，老人只需一鍵撥號(hào)，就可呼叫村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、愛(ài)心聯(lián)絡(luò)員等上門(mén)服務(wù)。
    （四）老年活動(dòng)有聲有色
    多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了空巢老人服務(wù)中心，以村（居）為單位設(shè)立了服務(wù)站，建立了老年協(xié)會(huì)和老年活動(dòng)室等。
    （五）人大參與愛(ài)心彰顯
    根據(jù)全縣落實(shí)的情況，按行業(yè)性質(zhì)分類表明，全縣44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員均參與了該工作，在關(guān)愛(ài)空巢老人的服務(wù)隊(duì)伍中，國(guó)省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表參與人數(shù)就達(dá)1538人，占駐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表總數(shù)的'67%。
    空巢老人量大面廣，關(guān)愛(ài)活動(dòng)涉及單位和部門(mén)較多，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。縣人大常委會(huì)把關(guān)愛(ài)空巢老人活動(dòng)作為一項(xiàng)解決服務(wù)群眾切身利益的重要民生事項(xiàng)，反復(fù)研究討論，主動(dòng)征求社會(huì)各界意見(jiàn)，為有效推進(jìn)空巢老人關(guān)愛(ài)活動(dòng)，提出建議如下。
    （一）高度重視，增強(qiáng)認(rèn)識(shí)
    我國(guó)已進(jìn)入老齡化時(shí)代，解決老年人問(wèn)題是重大社會(huì)道德課題，也是一項(xiàng)關(guān)系千家萬(wàn)戶的民生工程，更是踐行黨的群眾路線、執(zhí)政為民的政治責(zé)任。解決好空巢老人養(yǎng)老問(wèn)題是以人為本的具體實(shí)踐，也是讓外出創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)友安心發(fā)展的有效舉措，更是破解老年人問(wèn)題、弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)的重大課題，需要政府、社會(huì)、家庭三者緊密結(jié)合。黨政應(yīng)高度重視，各級(jí)應(yīng)列入議事日程，層層狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持愛(ài)心覆蓋、孝字為先、社會(huì)關(guān)注、鄰里照看、政策配套、整合資源的思路，重點(diǎn)解決空巢老人困難有人幫、生產(chǎn)有人管、外出有人知、有話有處說(shuō)等主要問(wèn)題。要以老年人子女為主體、政府社會(huì)及各界輔助，形成齊抓共管，孝敬互助的新風(fēng)尚、新格局，努力破解養(yǎng)老難題。
    （二）強(qiáng)化宣傳教育，開(kāi)展孝兒孝媳評(píng)選
    縣人民政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每年應(yīng)開(kāi)展一次評(píng)選孝兒孝媳活動(dòng)，并利用重陽(yáng)節(jié)一并表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以此作為載體，弘揚(yáng)全社會(huì)孝敬之風(fēng)，使愛(ài)心覆蓋全社會(huì)；以《xxxx時(shí)報(bào)》等宣傳媒體，重點(diǎn)宣傳趙鳳林先進(jìn)事跡及評(píng)選孝兒孝媳典型事跡，以鄉(xiāng)友聯(lián)誼會(huì)為平臺(tái)，向旅外鄉(xiāng)友發(fā)起關(guān)愛(ài)空巢老人倡議書(shū)，同時(shí)對(duì)不孝兒媳的典型人事進(jìn)行抨擊，切實(shí)維護(hù)老人合法權(quán)益。
    （三）資金扶持，勞酬掛鉤
    縣人民政府應(yīng)從財(cái)政安排專項(xiàng)資金，支持村（居）空巢老人服務(wù)組織的工作。一是必要的通訊及交通費(fèi)補(bǔ)助；二是村衛(wèi)生站的必要物資購(gòu)進(jìn)補(bǔ)助；三是老年協(xié)會(huì)必要活動(dòng)設(shè)備添置經(jīng)費(fèi)等。建議每村（居）每年定補(bǔ)3000元，做到?？顚Ｓ?、考評(píng)定酬、勞酬掛鉤、象征補(bǔ)貼、重精神獎(jiǎng)勵(lì)?？h上也要對(duì)相關(guān)職能部門(mén)就此項(xiàng)工作開(kāi)展納入年終目標(biāo)考核，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
    民政及有關(guān)職能部門(mén)，要把低保、養(yǎng)老金及農(nóng)合等相關(guān)政策向空巢老人傾斜，縣農(nóng)合辦應(yīng)切實(shí)降低農(nóng)合救助門(mén)檻，國(guó)土局要做好紅層找水工程，教體科局要切實(shí)解決老協(xié)健身器具缺乏等問(wèn)題，形成部門(mén)齊肩配合的關(guān)愛(ài)格局；二要整合資源。要充分利用養(yǎng)老院資源，讓全喪失能力的空巢老人在征得子女同意后，駐進(jìn)養(yǎng)老院，按政策不能享受五保戶經(jīng)費(fèi)的缺口部分，由子女補(bǔ)貼到位；三要緊密配合。村（居）老協(xié)與服務(wù)小組要配合作業(yè)，充分利用自己的陣地和服務(wù)項(xiàng)目，解決空巢老人孤獨(dú)和生活枯躁問(wèn)題；四要建立救助機(jī)制。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立空巢老人信息檔案、老人網(wǎng)、愛(ài)心呼叫救助站、聯(lián)系卡，方便老人生病求醫(yī)和困難求助；五要加大招引力度。吸納社會(huì)力量興辦養(yǎng)老事業(yè)，政府應(yīng)從政策傾斜、土地供給、稅費(fèi)減免、審批立項(xiàng)、辦證登記等方面給予優(yōu)惠和便捷。
    空巢老人調(diào)查方案篇十一
    在社會(huì)人口老齡化，老齡人口高齡化，高齡人口空巢化快速發(fā)展的今天，為更全面地了解當(dāng)前城市老人家庭護(hù)理工作現(xiàn)狀及服務(wù)需求，探索新形勢(shì)下適宜、可行的社會(huì)化養(yǎng)老模式，河海街道于20xx年10月10日至11月10日在市政府門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)展了65歲及以上城市空巢老人家庭護(hù)理需求專項(xiàng)調(diào)查。
    調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查對(duì)象中獨(dú)居老人占60%，64.7%的子女與老人不住在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或街道），子女看望老人的時(shí)間在每周一次或以上的占51.51%，而有孤獨(dú)感的老人占調(diào)查群體的71.43%，老人對(duì)自己目前生活狀況和身體狀況自我評(píng)價(jià)較好的分別占30.3%和29.4%。在老年人的護(hù)理方面，45.45%的老人生活由其配偶照顧，由子女照顧老人生活的占39.39%，照顧者主動(dòng)學(xué)習(xí)老年人護(hù)理知識(shí)的占40.63%，在護(hù)理老人的同時(shí)，能兼顧老人興趣愛(ài)好，豐富其老年生活的僅占15.15%，希望社會(huì)幫助解決老人護(hù)理問(wèn)題的占94.12%，在老人護(hù)理方面，認(rèn)為依托社區(qū)老人日間護(hù)理中心幫助照顧老人的占61.11%，依托養(yǎng)老院的占8.33%，依托專職保姆的占25%。
    通過(guò)對(duì)調(diào)查結(jié)果的進(jìn)一步分析，調(diào)查組發(fā)現(xiàn)單純的家庭養(yǎng)老無(wú)法適應(yīng)老齡社會(huì)的需求，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)迅速擴(kuò)張，來(lái)滿足社會(huì)養(yǎng)老的需求，而社區(qū)養(yǎng)老更符合老年人的日常需求。為此，調(diào)查組認(rèn)為應(yīng)加快建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會(huì)化養(yǎng)老模式，并且在發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老工作中，必須做到以下幾點(diǎn)：
    一是要加大宣傳力度。隨著人口老齡化趨勢(shì)的不斷加劇，社區(qū)養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)將日漸突顯，要樹(shù)立社區(qū)的地位和形象，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的歸屬感，幫助居民了解、接受社區(qū)養(yǎng)老的形式。
    二是要加大養(yǎng)老投入。在當(dāng)前社區(qū)自主性較低的情況下，仍要以政府投入為主，幫助社區(qū)建立和完善老年人活動(dòng)室、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、醫(yī)療服務(wù)室、餐飲中心等基礎(chǔ)設(shè)施，為社區(qū)養(yǎng)老工作的開(kāi)展提供保障。同時(shí)，要吸取以往社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在未來(lái)住宅小區(qū)建設(shè)中，必須要求建筑單位預(yù)留足夠的空間，以滿足將來(lái)社區(qū)辦公服務(wù)和各類養(yǎng)老服務(wù)的需要，也為政府今后的社會(huì)化養(yǎng)老投入減少成本。
    三是要規(guī)范社區(qū)養(yǎng)老。首先要規(guī)范制度建設(shè)。建立健全各項(xiàng)服務(wù)規(guī)章制度及服務(wù)項(xiàng)目，要讓社區(qū)居民，特別是老年人了解社區(qū)能提供什么樣的，什么標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)，更要明確我們要建設(shè)什么樣的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，老年人在社區(qū)中應(yīng)享受到什么樣的`服務(wù)，這樣有助于提高居民對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的接受和信賴程度。
    其次，要規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)。老年人對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的要求存在多樣性和復(fù)雜性，單靠下崗職工和退休職工組成的社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍顯然無(wú)法適應(yīng)要求，隊(duì)伍的素質(zhì)決定著服務(wù)的質(zhì)量，因此專門(mén)的管理人員、專業(yè)的社區(qū)人員、專業(yè)的醫(yī)療護(hù)理人員應(yīng)在整個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍中占有一定的比較，只有這樣才能提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量。
    四是要整合社區(qū)資源。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)要兼顧老年人生理、心理等各個(gè)方面，不僅要開(kāi)展?jié)M足不能年齡階段老人普遍需求的服務(wù)，還要提供一些個(gè)體老年的特需化服務(wù)項(xiàng)目，如專門(mén)陪護(hù)、心理咨詢、法律咨詢、醫(yī)療服務(wù)等等，真正讓老年人的晚年生活老有所養(yǎng)，老有所依，老有所為，老有所教，老有所樂(lè)。
    相關(guān)范文
    空巢老人調(diào)查方案篇十二
    近來(lái)，“留守兒童和空巢老人”已是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。但僅僅的關(guān)注是不夠的，留守兒童和空巢老人的困難幫扶工作任重而道遠(yuǎn)，需要政府采取有力的措施，社會(huì)的廣泛參與，子女的愛(ài)心與孝道，鄰里的親情，需要社會(huì)共同努力，讓我們攜起手來(lái)，為留守兒童和空巢老人創(chuàng)造一個(gè)良好的生活網(wǎng)而努力!幫助弱勢(shì)群體，我們?cè)谛袆?dòng)!關(guān)愛(ài)空巢老人調(diào)查報(bào)告據(jù)市統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)統(tǒng)計(jì)，城市居民家庭中空巢老人家庭已占到54.0%?？粘怖先说酿B(yǎng)老問(wèn)題，正成為一個(gè)需要迫切研究和解決的重大社會(huì)問(wèn)題。今年，天津市老齡辦組織開(kāi)展了對(duì)空巢老人家庭的生活狀況和養(yǎng)老需求的抽樣調(diào)查，昨天，調(diào)查報(bào)告正式發(fā)布。老人們通過(guò)填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷，真實(shí)地反映了自己的經(jīng)濟(jì)狀況、健康醫(yī)療情況、住房情況、生活照料情況、精神文化生活狀況、養(yǎng)老意愿和需求等等，同時(shí)也表達(dá)了自己的心聲。
    32.4%的空巢老人獨(dú)自居住;87.1%的空巢老人有退休金;1.8%的空巢老人生活不能自理;4.5%的空巢老人請(qǐng)保姆和計(jì)時(shí)工來(lái)照顧生活。
    以上的數(shù)據(jù)來(lái)自天津市老齡辦最新發(fā)布的《天津市空巢老人家庭生活狀況和養(yǎng)老需求調(diào)查報(bào)告》。此次調(diào)查涉及了有關(guān)空巢老人生活的.諸多方面，從具體的數(shù)可以了解他們的真實(shí)需求。
    居住方式
    獨(dú)自一人居住的有389人，占32.4%;老夫婦倆共同居住的有811人，占67.6%。女性空巢老人中獨(dú)居的比例遠(yuǎn)高于男性。
    婚姻狀況
    已婚有配偶的有817位，占68.1%;未婚的有12位，占1.0%;喪偶的有356位，占29.7%;離婚的有15位，占1.3%。1190位空巢老人(有10個(gè)空填)中，無(wú)子女的老人有35位，而子女最多的有9個(gè)，平均有子女2.75個(gè)。
    收入情況
    有1045位老人有退休金，占87.1%，每月平均退休金為1649.95元;有30位老人在繼續(xù)從事有收入的工作，有11位老人享受過(guò)社會(huì)救助，有192位老人接受過(guò)子女(包括孫子女和親屬)的經(jīng)濟(jì)幫助，有23位老人有其他一些收入。有595位老人沒(méi)有任何理財(cái)項(xiàng)目，占49.58%。受訪老人對(duì)自己目前的經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)價(jià)還是比較滿意的。
    日常生活
    “能自理，完全可以自己做”的有1065人，占88.8%;“半自理，需要?jiǎng)e人幫助”的有112人，占9.3%;“不能自理，完全依靠別人”的有21人，占1.8%。隨年齡的增長(zhǎng)，老年人生活自理能力呈下降趨勢(shì)。
    健康情況
    問(wèn)卷中列舉了9種老年慢性病，有173位老人未患有任何一種慢性病，占14.4%;85.6%的老人患有一種或幾種老年慢性病。9種老年慢性病，按患病人數(shù)多少排列，依次是高血壓、心臟病、骨關(guān)節(jié)病、高脂血癥、腦血管病、骨質(zhì)疏松、糖尿病、白內(nèi)障青光眼、老年癡呆和其他病。老年人對(duì)于健康狀況的自評(píng)，認(rèn)為很好的僅占6.1%。
    就醫(yī)情況
    (數(shù)據(jù)為訪問(wèn)前4個(gè)月內(nèi))有47.6%的老人在訪問(wèn)前看過(guò)病，住過(guò)院的比例為4.7%，平均看病次數(shù)為2.22次，人均醫(yī)藥費(fèi)1501.82元。以此推算，年平均看病次數(shù)約為6.66次，年人均醫(yī)藥費(fèi)支出為4505.46元。大多數(shù)老人感覺(jué)看病還是方便的，覺(jué)得非常方便的僅有2.7%，方便的有54.3%。83.0%的老人享有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，其余老人享有城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。
    住房情況
    54.3%的老人住的房子建筑面積在50㎡以下，32.0%老人住的房子建筑面積在50-80㎡，9.3%老人住的房子建筑面積在80-100㎡，只有4.2%的老人住的房子建筑面積在100㎡以上。絕大多數(shù)老年人對(duì)目前自己住的房子還是比較滿意的。
    生活照料
    空巢老人的子女和老人聯(lián)系，最多的方式是電話，占64.7%，其次為回家探望，占31.0%，其余如短信、書(shū)信和網(wǎng)絡(luò)的比例非常少。每周2-3次去看望老人的占47.8%。子女回家探望老人的頻率隨老人年齡的增長(zhǎng)而增多。80歲以上老人的子女每周2-3次的占到61.54%。僅有26位老人雇保姆，28位老人雇計(jì)時(shí)工照料自己的日常生活，合計(jì)僅占4.5%。
    空巢老人調(diào)查方案篇十三
    本次調(diào)查界定的空巢老人家庭是指夫妻雙方均年滿60周歲，且不與子女(或其他家庭成員)共同生活或無(wú)子女的老年人家庭。包括夫妻共同居住和單身居住的老年人家庭。調(diào)查對(duì)象為市內(nèi)六區(qū)的空巢老人家庭，共抽取1200戶作為調(diào)查樣本。受訪老人中，60-79歲的中低齡老人占近九成，80歲及以上高齡老人所占比重為10.8%。中低齡老人中，以70-74歲老人最多。根據(jù)老年人口各年齡組人數(shù)，可以計(jì)算出空巢老人人口平均年齡為71.97歲。
    空巢老人調(diào)查報(bào)告隨著我國(guó)人口老齡化程度的加快，空巢老人的處境逐漸受到關(guān)注，如何讓老人們度過(guò)一個(gè)生活有保障，精神上快樂(lè)充實(shí)的晚年，已經(jīng)是擺在所有人面前的一個(gè)重要問(wèn)題。
    空巢老人養(yǎng)老難：獨(dú)生子女70后沒(méi)時(shí)間80后沒(méi)錢
    隨著第一代獨(dú)生子女的父母進(jìn)入老年，家庭結(jié)構(gòu)小型化、空巢老人養(yǎng)老難日益顯現(xiàn)，人們對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求在增大?！白∩稀焙汀白〔黄稹钡默F(xiàn)狀并存。而傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨社會(huì)現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。三十多歲、四十歲剛出的“70后”，已經(jīng)漸漸成為社會(huì)各行業(yè)的中堅(jiān)力量。工作壓力大、日常應(yīng)酬多，是這一群體的真實(shí)寫(xiě)照。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，照顧老人變成一件十分奢侈的事情。對(duì)于剛剛步入社會(huì)開(kāi)始打拼的“80后”，面對(duì)高高在上的房?jī)r(jià)和競(jìng)爭(zhēng)激烈的工作，他們中的大多數(shù)要不淪為“房奴”，要不只能“啃老”。對(duì)于并不遙遠(yuǎn)的父母養(yǎng)老問(wèn)題，“囊中羞澀”的他們感到十分困惑，甚至有人發(fā)出了“十年后，我的父母誰(shuí)來(lái)養(yǎng)”的感慨。
    20xx年，中國(guó)空巢老人將超過(guò)兩億
    空巢老人是指沒(méi)有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人，分為三種情況：一是無(wú)兒無(wú)女無(wú)老伴的孤寡老人，另一種是有子女但與其分開(kāi)單住的老人，還有一種就是兒女遠(yuǎn)在外地，不得已寂守空巢的老人。
    我國(guó)目前已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期，已有老齡人口1.69億，占總?cè)丝跀?shù)的12%，據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，北京老年人口達(dá)到250萬(wàn)人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人則會(huì)超過(guò)100萬(wàn)，占老年人口總數(shù)的40%。目前，我國(guó)老齡人口正以每年3.28%的速度增長(zhǎng)，約為總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率的5倍，老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專家預(yù)計(jì)，到20xx年我國(guó)老齡人口將近3億，而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%，這意味著屆時(shí)將有超過(guò)兩億的空巢老人。
    無(wú)人照料，生活不易
    據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)，我國(guó)生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3，其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會(huì)課題組進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研，通過(guò)抽樣調(diào)查得出，近20%空巢老人感覺(jué)生活無(wú)人照料是面臨的最大困難。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，吃飯、洗澡、做簡(jiǎn)單家務(wù)已成為生活的最大困境。如果說(shuō)，日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服，那么在遭遇突發(fā)狀況甚至發(fā)生意外時(shí)，空巢老人常無(wú)招架之力，難免產(chǎn)生發(fā)生空巢老人孤獨(dú)離世的悲劇。
    經(jīng)濟(jì)收入普遍較低，農(nóng)村空巢老人狀況尤甚
    相關(guān)資料顯示，“空巢老人”經(jīng)濟(jì)收入普遍不高，尤其農(nóng)村“空巢老人”，經(jīng)濟(jì)收入非常低。他們大多數(shù)沒(méi)有社會(huì)養(yǎng)老保障，他們的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要是自己勞動(dòng)所得和子女補(bǔ)貼。而老人勞動(dòng)所得很有限，子女補(bǔ)貼缺乏穩(wěn)定性且標(biāo)準(zhǔn)低，也沒(méi)有有效的約束機(jī)制?？偟膩?lái)說(shuō)，老人的經(jīng)濟(jì)保障普遍存在很大的不確定性，且收入偏低。這種狀況一旦出現(xiàn)了額外的支出，比如，“醫(yī)療費(fèi)支出”，而醫(yī)療費(fèi)又占大多數(shù)老人生活開(kāi)支的很大部分，這種矛盾造成了老人“看病難…‘托病…‘怕看病”等各種心理、生理問(wèn)題。所以，部分“空巢老人”需要更多的社會(huì)的經(jīng)濟(jì)支持，尤其在醫(yī)療費(fèi)用的支付上，需要更多的社會(huì)政策傾斜。
    疾病困擾，就醫(yī)困難
    北京、廈門(mén)、延吉等多個(gè)地區(qū)關(guān)于“空巢老人”身體狀況的調(diào)查顯示，90%以上的老人都患有各種各樣的'疾病，其中超過(guò)一半的老人至少患有一種慢性疾病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報(bào)告顯示：54.64%的老人表示，因?yàn)闊o(wú)人照料，所以最怕的就是生病?？粘怖先嗣鎸?duì)病痛常面臨三大“無(wú)助”困境：急病突發(fā)無(wú)人知曉、慢性疾病無(wú)人照料、醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高無(wú)法承擔(dān)。疾病問(wèn)題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。以湖北省農(nóng)村空巢老人為對(duì)象的一項(xiàng)調(diào)查顯示，認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%;面對(duì)疾病，有55.6%的受訪老人選擇“簡(jiǎn)單治療”，16.2%的老人會(huì)選擇“間歇性治療”，僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”，另有6.4%會(huì)“放棄治療”。上海市老齡辦對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，超過(guò)90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù)，包括常規(guī)體檢、定時(shí)上門(mén)護(hù)理、應(yīng)急救助等等。
    精神寂寞，郁郁寡歡
    身體機(jī)能衰退、個(gè)人價(jià)值喪失，沒(méi)有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對(duì)生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門(mén)等多個(gè)地方對(duì)城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示：心情暗淡、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調(diào)，脾氣暴躁或愁眉不展，不好與人相處，得過(guò)且過(guò)等等都是空巢老人常見(jiàn)的心理體驗(yàn)與情緒狀態(tài)，一些空巢老人甚至想到了自殺。上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示，90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂(lè)、老有所用。南京鼓樓區(qū)對(duì)空巢老人的活動(dòng)需求調(diào)查顯示：希望子女多打打電話、常回家看看成為眾多空巢老人的首要情感寄托;多組織老年公益活動(dòng)、創(chuàng)辦老年活動(dòng)室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。
    空巢老人調(diào)查方案篇十四
    居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。
    調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問(wèn)題，總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法，研究探討對(duì)策辦法，加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作，給上級(jí)黨委研究老齡工作帶給決策依據(jù)。
    對(duì)轄區(qū)空巢家庭老年人進(jìn)行了問(wèn)卷和入戶調(diào)查。
    （1）空巢老人中女性多于男性，70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對(duì)象24人，男性9人，占被調(diào)查對(duì)象的37、5%，女性15人，占被調(diào)查對(duì)象的62.5%；60—69歲7人，占被調(diào)查對(duì)象的29.2%，70歲以上17人，占被調(diào)查對(duì)象的70.8%，其中80歲以上的6人，占被調(diào)查對(duì)象的25%。
    （2）大部分是有工作單位的，生活來(lái)源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中，有工作單位的20人，占83.3%，無(wú)工作單位的4人，占16.7%；以領(lǐng)取退休金為生活來(lái)源的20人，占83.3%，靠社會(huì)救助的2人，占8.3%，靠其它生活來(lái)源的2人，占8.3%。無(wú)一人靠子女資助。
    （3）小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中，文盲1人，僅占4.2%，小學(xué)11人，占45.8%，初中6人，占25%，高中5人，占20.8%，大專1人，占4.2%。
    （5）子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因：子女狀況不好的5人，占20.8%，一般的7人，占29.2%，精良的10人，占41.7%。無(wú)子女的2人，占8.3%。在有子女的空巢老人中，子女住在別處的17人，占70.8%，其它的5人，占20。8%。
    可見(jiàn)，“空巢”老人家庭構(gòu)成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無(wú)暇顧及老人或子女長(zhǎng)期在外地。
    （6）空巢老人的愿望：
    1、日常生活的`幫忙：在被問(wèn)及空巢老人中，79.2%的老人認(rèn)為無(wú)急需解決的問(wèn)題，有20.8%的老人，急需解決生活、就醫(yī)等各種問(wèn)題。
    2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的思考，在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住，82%的表示愿意到敬老院過(guò)群眾生活。
    空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問(wèn)題。這種照料就應(yīng)來(lái)自兩方面。
    一是家庭成員照料，
    二是組織照料。
    調(diào)查中，有17人的子女不在身邊，加上有5人的子女因其它原因沒(méi)有與老人住在一起，在有子女的老人中，幾乎都沒(méi)有得到本人子女的照料；另一方面，由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素，導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會(huì)化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過(guò)軌制化的安排，建立有效的服務(wù)機(jī)制，不只是空巢老人的熱切期盼，也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、用心探索的問(wèn)題。
    空巢老人家庭的出現(xiàn)，是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，是人們價(jià)值觀改變的成就，是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律，這個(gè)特殊群體的生活狀況及其帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題讓人憂心，亟待我們通過(guò)調(diào)查研究提出解決對(duì)策推薦。
    （一）發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次，建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中，有6位空巢老人的生活、身體不好，他們沒(méi)有生活來(lái)源，只靠低保維持生活，且身體不好，視力差，他們十分期望政府、社會(huì)組織的關(guān)懷，所以，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制能夠適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。
    （二）處理好居家養(yǎng)老及社會(huì)養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，養(yǎng)老方式是此刻急需探索和解決的問(wèn)題。由于我國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響，目前我們就應(yīng)推崇以居家養(yǎng)老為主，社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強(qiáng)“孝道”文化宣傳，提高民眾家庭養(yǎng)老意識(shí)。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，贊譽(yù)敬老養(yǎng)老先進(jìn)，譴責(zé)不盡孝道行為，讓“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。制訂優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)子女與老人同住，如建房時(shí)首先要思考安排好老人的住房，給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會(huì)養(yǎng)老方面，除了政府加強(qiáng)主導(dǎo)作用，建立健全保障機(jī)制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外，還要做一些有益的探索，比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。
    一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫(kù)。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫(kù)。
    二是建筑空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)組建空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)隊(duì)、展開(kāi)“空巢老人關(guān)愛(ài)結(jié)對(duì)”活動(dòng)，互助服務(wù)活動(dòng)、抓好日常生活服務(wù)工作等，矯捷展開(kāi)關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。
    三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源，為生活艱巨的空巢老人帶給人力、物力和財(cái)力等方面的幫忙，堅(jiān)持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對(duì)象重點(diǎn)幫、突發(fā)事件及時(shí)幫”。
    四是健全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)管理制度、上門(mén)察看制度、電話慰問(wèn)制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等，以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理老年人的特殊困難，避免意外狀況發(fā)生。
    （三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下，調(diào)整充實(shí)社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu)，采取就地、小型、分散的原則，組織老年人展開(kāi)娛樂(lè)、健身、讀報(bào)、看電視、上老年電大、短途旅游等資料的各項(xiàng)活動(dòng)，個(gè)性要鼓勵(lì)、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門(mén)，參加室內(nèi)外各種活動(dòng)。充分發(fā)揮老年活動(dòng)中心的作用。改變過(guò)去單一搓麻將現(xiàn)象，設(shè)置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動(dòng)項(xiàng)目，組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事，開(kāi)展各種趣味性的文化娛樂(lè)活動(dòng)，吸引“空巢老人”融入其中，參與社會(huì)活動(dòng)，消除孤獨(dú)寂寞感。
    （四）加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)，確保“空巢老人”安全。“空巢老人”家庭的出現(xiàn)，常使老人處于無(wú)人照顧，突發(fā)疾病搶救不及時(shí)，生命受到威逼狀況，這是“空巢老人”面臨的安全問(wèn)題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理，調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本狀況，并建立家庭檔案。組織社會(huì)閑散人員、下崗失業(yè)人員定點(diǎn)、定人為“空巢老人”帶給買菜煮飯、購(gòu)物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù)；組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛(ài)心互助隊(duì)伍，采取結(jié)對(duì)幫扶辦法，對(duì)高齡、體弱動(dòng)作不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”帶給無(wú)償服務(wù)，解決“空巢老人”的生活照料問(wèn)題。
    空巢老人調(diào)查方案篇十五
    為深入了解紅旗村村民的生活環(huán)境和生活狀況，我?！叭锣l(xiāng)”活動(dòng)的三十幾位成員在村里全面展開(kāi)問(wèn)卷調(diào)查，走進(jìn)村民生活、深層次地了解村民各方面的狀況。幫年老的村民量血壓，送上最真切的關(guān)愛(ài)。
    衡陽(yáng)市紅旗村
    走訪的村戶中留守兒童、空巢老人占全村人們的90%。多數(shù)留守兒童是由爺爺奶奶(外公外婆)養(yǎng)大，但甚至也有十歲左右小朋友獨(dú)自一人居住在家中，自己照料自己的生活起居。家有老人的一般是奶奶在家照顧孩子，爺爺?shù)缴缴系募依镒鲛r(nóng)活、忙家務(wù)。由于常年干較重的農(nóng)活，農(nóng)村許多的老人身體不好，治病也需要花很多錢，對(duì)于原本就貧窮的家庭無(wú)異于雪上加霜。而少部分獨(dú)自一人在家的孩子便是自己放學(xué)就趕回家做飯、洗衣服。與留守兒童交流之后，我們發(fā)現(xiàn)，他們和其他同齡的小朋友一樣，十分需要父母的關(guān)愛(ài)，長(zhǎng)期和父母分開(kāi)都十分想念父母，特別是一些生活在離異家庭的孩子，見(jiàn)到父母的機(jī)會(huì)就更少。但是，他們并沒(méi)有一味的抱怨，到了一定年齡，加上親人的引導(dǎo)，各個(gè)都變得很懂事，主動(dòng)承擔(dān)家里的負(fù)擔(dān)，很理解父母的難處，他們都會(huì)試著去面對(duì)現(xiàn)狀，去承受這一切。
    而在空巢老人之中發(fā)現(xiàn)老人尤其是獨(dú)居老人，都缺乏安全感，一般陌生人都沒(méi)法和他們溝通，這些老人很少與人交流。他們有些生活完全能夠自理，也有生活保障，但是內(nèi)心卻充斥著孤獨(dú)寂寞。心情郁悶、沮喪、孤寂，睡眠失調(diào)，平時(shí)愁容不展，長(zhǎng)吁短嘆，甚至流淚哭泣，常常會(huì)有自責(zé)傾向，認(rèn)為自己有對(duì)不起子女的地方，沒(méi)有完全盡到做父母的責(zé)任。另外也會(huì)有責(zé)備子女的傾向，覺(jué)得子女對(duì)父母不孝，只顧自己的利益而讓父母獨(dú)守“空巢”。但是很大部分還是比較理解子女的處境。
    (一)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)留守兒童主要在學(xué)習(xí)、性格、心理健康方面相較非留守兒童而言存在一定的問(wèn)題。
    1、學(xué)習(xí)。在留守兒童中容易出現(xiàn)兩極分化的情況，有的留守兒童能夠體會(huì)到父母的艱辛，并且比較早熟，自我控制能力較好，能夠主動(dòng)積極地學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)態(tài)度端正，成績(jī)優(yōu)良。而有的留守兒童對(duì)學(xué)習(xí)表現(xiàn)出散漫、厭學(xué)、逃學(xué)的癥狀，遇到難題不會(huì)主動(dòng)請(qǐng)教老師或同學(xué)，上進(jìn)心缺乏。由于農(nóng)村人口文化素質(zhì)普遍偏低，監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童的學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)較城市少了很多。
    2、性格。由于父母常年不在身邊，留守兒童得不到父母對(duì)他們成長(zhǎng)過(guò)程中問(wèn)題的解答。在成長(zhǎng)環(huán)境中，父母是第一任老師，所起到的作用非同一般，可對(duì)兒童性格的形成有著決定性的作用。而留守兒童的問(wèn)題與父母存在著空間和時(shí)間的代溝，得不到及時(shí)的解決，也由于各方面的差異，使留守兒童缺乏親情和家庭教育，讓留守兒童容易出現(xiàn)自控能力差、孤僻、叛逆、自卑、內(nèi)向等性格趨向。
    3、心理健康方面。父母與孩子之間較少的交流與溝通，讓留守兒童缺乏安全感，表現(xiàn)出的焦慮，對(duì)家庭狀況、父母安全等的擔(dān)憂，嚴(yán)重影響他們的心理健康的發(fā)展，易導(dǎo)致自暴自棄、孤僻、悲觀的不良心理的形成。
    (二)在空巢老人問(wèn)題方面則面臨一下幾個(gè)挑戰(zhàn)：
    1、生活保障。在農(nóng)村的空巢老人經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、生活質(zhì)量、生活空間都受到嚴(yán)格的限制，我們應(yīng)該更加關(guān)注他們。
    2、日常照料服務(wù)。農(nóng)村的空巢老人并不能保證日常生活有很好的照料，通常還必須幫著子女照顧一群孩子，因此在日常照料方面同樣面臨考驗(yàn)。
    3、精神慰藉。毫無(wú)疑問(wèn)，子女是照顧空巢老人的.第一責(zé)任人。而子女長(zhǎng)期在外不能盡到自己的職責(zé)，在某些方面就會(huì)讓空巢老人感到孤獨(dú)寂寞、在心理方面尤為空虛，精神慰藉得不到保障。
    1、留守兒童
    導(dǎo)致留守兒童出現(xiàn)上述諸多問(wèn)題的原因是由于農(nóng)村社會(huì)保障制度的缺陷，父母與子女缺乏起碼的交流和溝通，監(jiān)護(hù)人管理能力的限制等方面。雖然，在這樣的情況下，浮出很多問(wèn)題和不良現(xiàn)象，但是仍有許多留守兒童懂得如何處理自己學(xué)習(xí)和生活的關(guān)系，不但在學(xué)習(xí)中有著優(yōu)良的成績(jī)，在家庭中也能做許多力所能及的事，適當(dāng)減輕家庭的負(fù)擔(dān)，他們也是非常優(yōu)秀的。
    2、空巢老人
    空巢老人的出現(xiàn)是生活困難與當(dāng)前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇造成子女離開(kāi)家庭，雖然大部分年輕人有贍養(yǎng)老人的意愿，但為了獲得更好的生活與教育和就業(yè)機(jī)會(huì)，不得不外出務(wù)工和學(xué)習(xí)，這是空巢家庭出現(xiàn)的最重要的原因。其次老年人與子女存在代溝造成空巢。三是子女不孝，對(duì)老人不聞不問(wèn)。
    在留守兒童和空巢老人的問(wèn)題上，雖然原因出現(xiàn)了多樣性，但主要原因是相同的，那就是由于生活等各種原因讓子女不得不外出打工或?qū)W習(xí)，而打工又占了絕大多數(shù)，從而使他們無(wú)法與留守兒童進(jìn)行交流，無(wú)法給予他們親情和家庭的關(guān)愛(ài)，無(wú)法照顧孩子和老人，無(wú)法給予精神的慰藉。
    根據(jù)以上原因的分析，作出幾點(diǎn)建議：
    1、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障制度的建立。在法律、法規(guī)方面予以保障。特別是鄉(xiāng)、村(社區(qū))基層組織要將老年人、留守兒童教育和生活問(wèn)題列入重要的工作事項(xiàng)。大力完善相關(guān)政策規(guī)定。
    2、社會(huì)各界人士應(yīng)給予留守兒童和空巢老人以更多的關(guān)愛(ài)。我國(guó)歷來(lái)就有敬老、愛(ài)老和養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德。我們應(yīng)當(dāng)大力號(hào)召、動(dòng)員社會(huì)各界多關(guān)心，多理解老年人，積極營(yíng)造有利于空巢老人身心健康的良好社會(huì)氛圍。在留守兒童方面，積極爭(zhēng)取希望工程、各類基金會(huì)及企業(yè)捐贈(zèng)資金，發(fā)動(dòng)地方政府、企業(yè)家、民間組織協(xié)助募集資金，要讓更多的人關(guān)注留守兒童教育工作，形成全社會(huì)共同關(guān)關(guān)心和支持留守兒童的良好氛圍。
    3、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，將農(nóng)民工留在家鄉(xiāng)就業(yè)。如果農(nóng)民工能留在家鄉(xiāng)就業(yè)，那么留守兒童和空巢老人的問(wèn)題就會(huì)減輕很多，子女就會(huì)有時(shí)間來(lái)照顧孩子和老人，無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)、家庭生活方面還是在心理健康、學(xué)習(xí)教育方面都會(huì)得到極大的改善。
    4、提高留守兒童的教育層次，激發(fā)其創(chuàng)新精神，改善農(nóng)村教育環(huán)境。實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶的良好機(jī)制。
    這次活動(dòng)對(duì)我來(lái)說(shuō)是一個(gè)很有意義的。此次的社會(huì)實(shí)踐不僅豐富了我的暑假生活而且增加了我的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總的來(lái)說(shuō)是受益匪淺。和這么多優(yōu)秀的隊(duì)員們一起努力，苦也變成了甜!“青春三下鄉(xiāng)”，我們用青春承擔(dān)了自己應(yīng)盡的責(zé)任，展示了大學(xué)生積極向上的風(fēng)貌以及展現(xiàn)了我們是有責(zé)任感的一代!
    空巢老人調(diào)查方案篇十六
    隨著社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快，超多青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年城市流動(dòng)人口達(dá)2。67億人，導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活。空巢老人問(wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題。
    調(diào)查對(duì)象與方法
    1。調(diào)查對(duì)象：
    本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽(yáng)鎮(zhèn)都陽(yáng)村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
    2。調(diào)查方法：
    本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問(wèn)題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問(wèn)了20戶老人。
    3?；緺顩r：
    空巢老人(那里說(shuō)的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的70%。老年人受教育程度狀況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61。7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4。6%，受到高中教育的僅占不到0。7%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動(dòng)潛力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動(dòng)潛力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來(lái)源狀況，靠子女供養(yǎng)的占81。9%，自我供養(yǎng)的占9。7%，社會(huì)扶助的占8。1%。
    空巢老人生活現(xiàn)狀與問(wèn)題分析
    大部門(mén)留守老人仍需要體力勞動(dòng)
    子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自我的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠增加家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源，基本解決柴米油鹽的日常開(kāi)支，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自我的田地丟荒，所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。
    家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)
    隨著超多子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究證明，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來(lái)幾天外，基本上不能回家與老人團(tuán)聚，有的甚至好幾年沒(méi)有回家，老人們難免有孤寂之感。尤其是老人生病時(shí)，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨(dú)無(wú)助。而如果老人喪偶，日子就過(guò)得更加艱難。
    留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂(lè)觀
    留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎能夠?qū)е乱磺欣щy：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺(jué)得不舒服的時(shí)候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫忙十分有限?！靶〔】?、大病挨”仍是多數(shù)老人的選取。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無(wú)人知曉的杯具。
    解決留守老人問(wèn)題的推薦
    政策方面
    政府在制定政策是就應(yīng)堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分思考到農(nóng)村的實(shí)際狀況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。
    完善社會(huì)保障制度
    政府就應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要資料的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。
    經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)
    1。增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入
    因地制宜。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT(mén)的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就能夠減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
    2。增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的潛力
    “贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就就應(yīng)增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
    生活照顧
    老人的生活很重要，而其存在的問(wèn)題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分思考老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人建立完美的生活。
    精神慰藉
    當(dāng)?shù)卣軌蛞脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門(mén)為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員能夠經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問(wèn)留守老人。加強(qiáng)孝道宣傳。大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)老年人的法律意識(shí)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。弘揚(yáng)敬老愛(ài)老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育，用心做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹(shù)立起尊重、關(guān)心、幫忙老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。
    結(jié)束語(yǔ)：
    留守老人很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見(jiàn)證者，改革開(kāi)放以來(lái)，我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會(huì)發(fā)展繁榮的這天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一齊努力，幫忙、關(guān)心他們，使他們能幸福、快樂(lè)、健康地度過(guò)晚年，真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
    空巢老人調(diào)查方案篇十七
    1、調(diào)查背景
    當(dāng)子女由于工作、學(xué)習(xí)、結(jié)婚等原因而離家后，獨(dú)守空巢的中老年夫婦因此而產(chǎn)生的心理失調(diào)癥狀，稱為家庭空巢綜合征。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老齡化問(wèn)題日益突出，其中空巢老人現(xiàn)象尤其引人關(guān)注。了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問(wèn)題，總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法，研究探討對(duì)策辦法，加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作，給上級(jí)黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。
    2、調(diào)查目的
    透析空巢老人問(wèn)題以及解決方法
    4、研究方法
    文獻(xiàn)資料法、問(wèn)卷調(diào)查法。
    (一)空巢老人生活現(xiàn)狀
    通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，我們對(duì)空巢老人問(wèn)題進(jìn)行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，下面分析。
    據(jù)市統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)統(tǒng)計(jì)，城市居民家庭中空巢老人家庭已占到54.0%?？粘怖先说酿B(yǎng)老問(wèn)題，正成為一個(gè)需要迫切研究和解決的重大社會(huì)問(wèn)題。今年，天津市老齡辦組織開(kāi)展了對(duì)空巢老人家庭的生活狀況和養(yǎng)老需求的抽樣調(diào)查，昨天，調(diào)查報(bào)告正式發(fā)布。老人們通過(guò)填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷，真實(shí)地反映了自己的經(jīng)濟(jì)狀況、健康醫(yī)療情況、住房情況、生活照料情況、精神文化生活狀況、養(yǎng)老意愿和需求等等，同時(shí)也表達(dá)了自己的心聲。
    以上的數(shù)據(jù)來(lái)自天津市老齡辦最新發(fā)布的《天津市空巢老人家庭生活狀況和養(yǎng)老需求調(diào)查報(bào)告》。此次調(diào)查涉及了有關(guān)空巢老人生活的諸多方面，從具體的數(shù)字可以了解他們的真實(shí)需求。
    1、居住方式
    獨(dú)自一人居住的有389人，占32.4%;老夫婦倆共同居住的有811人，占67.6%。女性空巢老人中獨(dú)居的比例遠(yuǎn)高于男性。
    2、婚姻狀況
    已婚有配偶的有817位，占68.1%;未婚的有12位，占1.0%;喪偶的有356位，占29.7%;離婚的有15位，占1.3%。1190位空巢老人(有10個(gè)空填)中，無(wú)子女的老人有35位，而子女最多的有9個(gè)，平均有子女2.75個(gè)。
    3、收入情況
    有1045位老人有退休金，占87.1%，每月平均退休金為1649.95元;有30位老人在繼續(xù)從事有收入的工作，有11位老人享受過(guò)社會(huì)救助，有192位老人接受過(guò)子女(包括孫子女和親屬)的經(jīng)濟(jì)幫助，有23位老人有其他一些收入。有595位老人沒(méi)有任何理財(cái)項(xiàng)目，占49.58%。受訪老人對(duì)自己目前的經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)價(jià)還是比較滿意的。
    4、日常生活
    能自理，完全可以自己做的有1065人，占88.8%;半自理，需要?jiǎng)e人幫助的有112人，占9.3%;不能自理，完全依靠別人的有21人，占1.8%。隨年齡的增長(zhǎng)，老年人生活自理能力呈下降趨勢(shì)。
    5、日常生活
    問(wèn)卷中列舉了9種老年慢性病，有173位老人未患有任何一種慢性病，占14.4%;85.6%的老人患有一種或幾種老年慢性病。9種老年慢性病，按患病人數(shù)多少排列，依次是高血壓、心臟病、骨關(guān)節(jié)病、高脂血癥、腦血管病、骨質(zhì)疏松、糖尿病、白內(nèi)障青光眼、老年癡呆和其他病。老年人對(duì)于健康狀況的自評(píng)，認(rèn)為很好的僅占6.1%。
    6、健康情況
    (數(shù)據(jù)為訪問(wèn)前4個(gè)月內(nèi))有47.6%的老人在訪問(wèn)前看過(guò)病，住過(guò)院的比例為4.7%，平均看病次數(shù)為2.22次，人均醫(yī)藥費(fèi)1501.82元。以此推算，年平均看病次數(shù)約為6.66次，年人均醫(yī)藥費(fèi)支出為4505.46元。大多數(shù)老人感覺(jué)看病還是方便的，覺(jué)得非常方便的僅有2.7%，方便的有54.3%。83.0%的老人享有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，其余老人享有城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。
    7、住房情況
    54.3%的老人住的房子建筑面積在50㎡以下，32.0%老人住的房子建筑面積在50-80㎡，9.3%老人住的房子建筑面積在80-100㎡，只有4.2%的老人住的房子建筑面積在100㎡以上。絕大多數(shù)老年人對(duì)目前自己住的房子還是比較滿意的。
    8、生活照料
    空巢老人的子女和老人聯(lián)系，最多的方式是電話，占64.7%，其次為回家探望，占31.0%，其余如短信、書(shū)信和網(wǎng)絡(luò)的比例非常少。每周2-3次去看望老人的占47.8%。子女回家探望老人的頻率隨老人年齡的增長(zhǎng)而增多。80歲以上老人的子女每周2-3次的占到61.54%。僅有26位老人雇保姆，28位老人雇計(jì)時(shí)工照料自己的日常生活，合計(jì)僅占4.5%。
    (二)空巢老人形成的原因
    1、惠民政策造成空巢老人。由于近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺(tái)，政策寬松，農(nóng)民工地位明顯提升，種植物不受限制，耕地因企業(yè)占地不斷減少，被征地和失業(yè)人口不斷增多，種地與務(wù)工收入比對(duì)，形成明顯差距，加上近年來(lái)打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才，工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素，造成空巢老人。
    2、個(gè)人原因造成空巢老人。一是老人自己希望過(guò)獨(dú)立生活，得到更多自由。這部分老人大多是經(jīng)濟(jì)上能夠獨(dú)立，精神生活較為豐富，身體狀況較好的低齡老人。二是老人對(duì)老居住地有深厚感情，即便是子女進(jìn)了城或是遷了新居，要求其到新地居住生活，但他們不愿意離開(kāi)久居的環(huán)境，有山有田有房子，堅(jiān)持守著老根據(jù)地。
    3、家庭原因造成空巢老人。一是老人的生活方式、價(jià)值觀念等方面存在差異，為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾，而選擇獨(dú)立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書(shū)等)，無(wú)暇照顧老人，老人也不愿加重子女的負(fù)擔(dān)，而選擇獨(dú)立生活。三是受住房緊張等條件制約，無(wú)法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨(dú)守空巢。
    4、社會(huì)原因造成空巢老人。一是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活水平不斷提高和住房條件改善，許多子女婚后擁有自己的住房，與老人分開(kāi)居住，造成空巢。二是子女在外就業(yè)就職進(jìn)了城，造成空巢。三是因女兒婚嫁而離開(kāi)家鄉(xiāng)異地成家，使一些只生有女兒的老人因女兒出嫁而形成空巢。
    5、自然空巢。由于有的老人終身未婚，有的老人雖已結(jié)婚，但未生育小孩，有的生育的子女死亡，造成空巢。
    (三)空巢老人的應(yīng)對(duì)策略
    1、確確實(shí)實(shí)要立足于社會(huì)的發(fā)展，用社會(huì)化的方式解決問(wèn)題，主要靠政府，敬老院、養(yǎng)老院不僅要辦多，還要辦好，讓老人們老有所養(yǎng)、老有所歸、老有所終。這是政府的責(zé)任?，F(xiàn)在各個(gè)家庭要想回歸到傳統(tǒng)社會(huì)已經(jīng)不太可能，把贍養(yǎng)老人的問(wèn)題推回家庭也不可能，只有靠政府來(lái)挑大梁。
    2、對(duì)于家庭的責(zé)任不能放棄，政府要鼓勵(lì)，社會(huì)要提倡，同時(shí)還要有具體措施。
    3、恪盡孝道是傳統(tǒng)美德，對(duì)于這些子女，社會(huì)要給予表彰，這是社會(huì)的導(dǎo)向問(wèn)題，引導(dǎo)子女見(jiàn)先思齊。與其批評(píng)壞的，還不如引導(dǎo)好的，要在道義上譴責(zé)做得不好的人改過(guò)自新，形成良性循環(huán)。
    4、要從文化的角度努力，必須要把傳統(tǒng)文化的美德和精華繼承下來(lái)。凝聚著中華民族核心的東西就是文化，就是我們的傳統(tǒng)美德。如果在文化上不遵從，還怎么發(fā)揚(yáng)光大?我們談中華文化不要泛泛而談，應(yīng)該具體到細(xì)則和每一點(diǎn)。只有在物質(zhì)層面、文化層面和社會(huì)層面得到保障，才能把空巢老人的問(wèn)題解決好。
    空巢老人業(yè)供給，大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，為空巢老人搭建安全網(wǎng)，建立應(yīng)急求助信息系統(tǒng)等，為空巢老人辦一些實(shí)實(shí)在在的事。勞我以少壯，息我以衰老。是到了為空巢老人提供生活照料、心理?yè)嵛?、?yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù)的時(shí)候了，因?yàn)樗麄冋鎸?duì)或遭受心理危機(jī)的困擾。
    5、建立村級(jí)福利院。以村為單位，建立規(guī)范管理的村級(jí)福利院，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大政策性扶持力度，改善養(yǎng)老院的居住和生活條件，減輕老年人的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，消除老年人對(duì)將來(lái)老無(wú)所依的憂慮，降低老年人在人生的最后階段的孤獨(dú)感，豐富老年人的精神世界，使空巢老人過(guò)上健康的生活。
    6、完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療應(yīng)得到推廣和發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍，簡(jiǎn)化保險(xiǎn)工作流程，使好的政策在弱勢(shì)群體中積極的貫徹，提高服務(wù)水平，讓老年人更加方便的享受到農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療的作用。
    7、加強(qiáng)老齡工作建設(shè)?？粘怖先藛?wèn)題要放在村務(wù)工作的重要位置，村委會(huì)要成立組織、形成制度關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養(yǎng)情況，直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難，豐富老年人的精神文化生活，例如健全村級(jí)老年活動(dòng)室、活動(dòng)中心，老年人圖書(shū)報(bào)刊閱覽室、棋室等，提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
    8、開(kāi)展志愿者活動(dòng)。調(diào)動(dòng)各種積極因素，弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營(yíng)造敬老氛圍，建立長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)，為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。積極組織單位的年輕人和社會(huì)志愿者，聯(lián)系一個(gè)空巢老人家庭長(zhǎng)年定期開(kāi)展上門(mén)服務(wù)活動(dòng)，了解他們的需求與困難，幫助他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問(wèn)題。
    (五)結(jié)束語(yǔ)：
    老人，為社會(huì)奉獻(xiàn)，為家庭奉獻(xiàn)，是知識(shí)的寶庫(kù)，是智慧的鑰匙，不僅養(yǎng)育我們，還以言傳和身教向我們傳播做人的道理，雖然我們有時(shí)候感覺(jué)老人家們知識(shí)陳舊、思維方式過(guò)于正統(tǒng)古板，但是，老人依然是我們心靈的最后的最堅(jiān)定的依托，我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中碰壁之后，返璞歸真，依然會(huì)感受到老人家們傳承的是至理名言，依然會(huì)感受到屬于我們民族的內(nèi)蘊(yùn)的品質(zhì)?？粘怖先说睦щy不僅在于生活上的孤單和經(jīng)濟(jì)上的拮據(jù)，也來(lái)自于心靈上，因?yàn)橛H人陸續(xù)離開(kāi)的恐懼感和目送親人離去卻無(wú)能為力的失落感，以及突然缺乏可交心的對(duì)象的空虛感，因此我認(rèn)為與老人交流要堅(jiān)持積極引導(dǎo)，耐心聆聽(tīng)的原則，積極主動(dòng)的引導(dǎo)老人走入他感興趣的話題，愛(ài)心的聆聽(tīng)他的語(yǔ)言。
    空巢老人調(diào)查方案篇十八
    十一回家聽(tīng)到我些們小區(qū)一位老人跳樓的事讓我開(kāi)始關(guān)心空巢老人的問(wèn)題。為此我在網(wǎng)上搜集了一些資料；觀看了幾段空巢老人的采訪視頻；還走訪了我們社區(qū)的一個(gè)老人公寓?？偟膩?lái)說(shuō)他們的生活狀況不容樂(lè)觀還面臨著諸多問(wèn)題，下面對(duì)我這段時(shí)間的“調(diào)查”做一個(gè)簡(jiǎn)短的報(bào)告。
    所謂空巢，即“空寂的巢穴”，比喻小鳥(niǎo)離巢后的情景，現(xiàn)在被引申為子女離開(kāi)后家庭的空虛、寂寞的狀態(tài)?？粘怖先思词侵笩o(wú)子女或子女不在身邊，獨(dú)自生活的老年人。生活不便、精神寂寞、病痛折磨??空巢老人冷暖往往只有自己知道。
    我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期，已有老齡人口1.69億，占總?cè)丝跀?shù)的12%，據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，北京老年人口明年將達(dá)到250萬(wàn)人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人則會(huì)超過(guò)100萬(wàn)，占老年人口總數(shù)的40%。目前，我國(guó)老齡人口正以每年3.28%的速度增長(zhǎng)，約為總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率的5倍，老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專家預(yù)計(jì)，到20xx年我國(guó)老齡人口將近3億，而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%，這意味著屆時(shí)將有超過(guò)兩億的空巢老人。
    空巢老人現(xiàn)在面臨的問(wèn)題主要有以下三個(gè)方面。
    據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)，我國(guó)生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3，其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會(huì)課題組進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研，通過(guò)抽樣調(diào)查得出，近20%空巢老人感覺(jué)生活無(wú)人照料是面臨的最大困難。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，吃飯、洗澡、做簡(jiǎn)單家務(wù)已成為生活的最大困境。
    我曾看過(guò)一期關(guān)于空巢老人的訪談節(jié)目，那畫(huà)面我至今都記得。一位年輕的女記者去看望一位住北京胡同的老奶奶，她至今未婚一個(gè)人住在一個(gè)單間，生活很是簡(jiǎn)單。女記者在老人家待到晚上記錄了老人一天的生活，當(dāng)晚上老人脫下腳泡腳時(shí)女記者忍不住流淚了，老人的指甲印長(zhǎng)時(shí)間為修剪都長(zhǎng)變了形。女孩問(wèn)情況時(shí)，老人只是說(shuō)人老了腿已經(jīng)彎不上來(lái)剪了，女孩把指甲刀從包里拿出來(lái)給老人削指甲，只聽(tīng)老人說(shuō)上次還是幾個(gè)月前一社工來(lái)幫我剪的。
    這樣的事還很多。
    20xx年3月，75歲的中科院院士、被國(guó)際醫(yī)學(xué)界譽(yù)為“世界斷肢再植之父”的陳中偉教授，在上海獨(dú)居的家中意外墜樓不幸去世。87歲的許大爺獨(dú)居在北京石景山的一個(gè)小區(qū)，今年冬天連續(xù)的大雪讓許大爺家里“斷糧”了，老人無(wú)法外出買菜，到了深夜，剛剛忙完工作的外孫才給老人送來(lái)了食物。家住北京五棵松的王奶奶家中供暖出現(xiàn)問(wèn)題后久等未能解決，無(wú)奈中只能抱著暖水袋躲在被窩里，給兒子打去求助電話。
    “人老了還能有什么盼頭呀，瞎過(guò)唄！”一句話道出了多少空巢老人的悲涼心態(tài)。據(jù)報(bào)道，今年年初，在山東濟(jì)南，一周內(nèi)有三位空巢老人自殺；福州的一位空巢老人因?yàn)樘雰号?，屢次輕生，在今年重陽(yáng)節(jié)時(shí)跳樓自殺。
    身體機(jī)能衰退、個(gè)人價(jià)值喪失，沒(méi)有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對(duì)生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門(mén)等多個(gè)地方對(duì)城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示：心情暗淡、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調(diào)，脾氣暴躁或愁眉不展，不好與人相處，得過(guò)且過(guò)等等都是空巢老人常見(jiàn)的心理體驗(yàn)與情緒狀態(tài)，一些空巢老人甚至想到了自殺。
    上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示，90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂(lè)、老有所用。南京鼓樓區(qū)對(duì)空巢老人的活動(dòng)需求調(diào)查顯示：希望子女多打打電話、常回家看看成為眾多空巢老人的首要情感寄托；多組織老年公益活動(dòng)、創(chuàng)辦老年活動(dòng)室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。
    病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報(bào)告顯示：54.64%的老人表示，因?yàn)闊o(wú)人照料，所以最怕的就是生病。
    空巢老人面對(duì)病痛常面臨三大“無(wú)助”困境：急病突發(fā)無(wú)人知曉、慢性疾病無(wú)人照料、醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高無(wú)法承擔(dān)。疾病問(wèn)題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。以湖北省農(nóng)村空巢老人為對(duì)象的一項(xiàng)調(diào)查顯示，認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%；面對(duì)疾病，有55.6%的受訪老人選擇“簡(jiǎn)單治療”，16.2%的老人會(huì)選擇“間歇性治療”，僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”，另有6.4%會(huì)“放棄治療”。上海市老齡辦對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，超過(guò)90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù)，包括常規(guī)體檢、定時(shí)上門(mén)護(hù)理、應(yīng)急救助等等。
    我國(guó)作為一個(gè)“未富先老”的國(guó)家，老年人最迫切、最需要解決“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問(wèn)題。我國(guó)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。目前，“養(yǎng)”的保障主要包括城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，城市中約有10%左右的老年人沒(méi)有養(yǎng)老金，農(nóng)村老年人中約有80%以上沒(méi)有任何養(yǎng)老金，許多農(nóng)民根本不知道養(yǎng)老保險(xiǎn)為何物。“醫(yī)”的保障包括城市醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度等基本生活醫(yī)療保障。近年來(lái)，黨和政府通過(guò)不斷建立和完善各類醫(yī)療保障制度、醫(yī)療救助制度和推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，使老年人醫(yī)療保障狀況得到很大改善，但是沒(méi)有享受任何醫(yī)療保障的空巢老人仍有半數(shù)以上。老人看病難、看不起病的難題仍待緩解。
    空巢老人養(yǎng)老主要有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老兩種方式，而我國(guó)現(xiàn)有社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位尚不及需求的1/12；居家養(yǎng)老仍面臨投入服務(wù)平臺(tái)匱乏、專業(yè)服務(wù)水平不高等系列難題。
    機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，主要是指通過(guò)開(kāi)辦老年公寓、老人院、敬老院、老年人福利院等機(jī)構(gòu)，為老年人提供日常的生活、醫(yī)療和娛樂(lè)休閑等全方位服務(wù)。據(jù)調(diào)查，全國(guó)每年約有1400多萬(wàn)老年人要求進(jìn)入老年福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，而各類福利院的床位只有一百多萬(wàn)張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。
    居家養(yǎng)老是我國(guó)老年人主要的養(yǎng)老方式，受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，超過(guò)80%的老人仍希望能夠居家養(yǎng)老。
    這次去我們社區(qū)的老年公寓我頗有感觸。他們本來(lái)是又兒女的，但為了不給 兒女天麻煩他們自愿搬進(jìn)了老年公寓。他們不但不要子女照顧，還主動(dòng)幫助他們照看孩子、買菜。他們似乎和其他空巢老人不太一樣但他們有同樣的辛酸，就是子女對(duì)他們的冷漠。子女也就過(guò)年時(shí)主動(dòng)關(guān)心下他們，而平時(shí)他們只是默默的付出，真是可憐天下父母心！
    一是營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)愛(ài)老敬老幫老的氛圍。中國(guó)是一個(gè)文明古國(guó)，“孝”是中國(guó)傳統(tǒng)文化的核心之一。加強(qiáng)傳統(tǒng)教育，讓每一個(gè)人明白，敬老、愛(ài)老、助老是我們的傳統(tǒng)美德，同時(shí)懂得，每個(gè)人都有老的時(shí)候，關(guān)愛(ài)老人就是關(guān)注我們自己。只有在全社會(huì)形成濃厚的尊老愛(ài)老氛圍，老人問(wèn)題才會(huì)得到根本解決。
    二是強(qiáng)化老年人口社會(huì)服務(wù)機(jī)制的建設(shè)。如，城市社區(qū)加大文化投入，讓空巢老人更多地融入社會(huì)，豐富他們的精神生活。農(nóng)村結(jié)合體制改革，盡快落實(shí)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；擴(kuò)辦敬老院等，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)福利事業(yè)進(jìn)程；把農(nóng)村老人養(yǎng)老全面納入國(guó)家勞動(dòng)保障體系，讓老人老有所養(yǎng)，能與兒女早日?qǐng)F(tuán)聚。加強(qiáng)老年人權(quán)益保護(hù)法的修訂完善，對(duì)惡意傷害老人案件，司法部門(mén)懲一儆百。 三是“三位一體”共同解決空巢老人問(wèn)題。在老人問(wèn)題中，尤以空巢老人特別是農(nóng)村空巢老人問(wèn)題最為嚴(yán)重。因此，家庭、組織和社會(huì)要“三位一體”，共同解決空巢老人問(wèn)題。子女外出謀生無(wú)可厚非，但要妥善安排老人；鄉(xiāng)（街道）、村組織要把解決空巢老人問(wèn)題當(dāng)作民生大事，放在重要議事日程，成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)。社會(huì)要發(fā)動(dòng)好心人服務(wù)空巢老人。城市壯大志愿者隊(duì)伍，帶給空巢老人精神關(guān)愛(ài).
    總之，關(guān)愛(ài)老人，特別是關(guān)愛(ài)空巢老人，是我們?nèi)鐣?huì)共同的責(zé)任。