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經(jīng)濟工作會議演講稿篇一
今年,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年,是“”規(guī)劃全面推進、重點突破的關鍵之年。___要實現(xiàn)三年翻一番,今年是關鍵。這次會議的主要任務是,認真貫徹中央和全省經(jīng)濟工作會議精神,全面落實市二次黨代會的各項部署,總結20xx年的經(jīng)濟工作,安排部署20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務,動員全市廣大干部群眾,以科學發(fā)展觀為指導,以構建和諧社會為使命,進一步完善發(fā)展戰(zhàn)略、拓展發(fā)展途徑、強化發(fā)展舉措、突出發(fā)展重點,奮力推進___更好更快跨越式發(fā)展。下面,我講幾點意見:
一、全面總結過去一年的工作,牢固樹立更好更快跨越式發(fā)展的堅定信心
剛剛過去的20xx年,是___歷史上極不平凡的一年。新一屆市委、市政府著眼于“”發(fā)展,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,建設富裕開放文明和諧新___,提升發(fā)展理念,強化發(fā)展舉措,把主要精力放在重大戰(zhàn)略布局上,放在重點工作的推進上,全面加強經(jīng)濟、政治、文化和社會建設,經(jīng)濟社會保持了強勁的發(fā)展態(tài)勢,實現(xiàn)了五個“明顯提升”:
(一)突出跨越發(fā)展,綜合實力明顯提升。我們堅持更快更好跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,全市地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟指標均創(chuàng)近年來最好成績,增幅位次大都在全省前三名,跟上和超過了全省平均水平,扭轉(zhuǎn)了我市經(jīng)濟發(fā)展長期被動落后的局面,實現(xiàn)了“”的良好開局。20xx年,全市生產(chǎn)總值完成192億元,同比增長11.8;財政總收入完成39.79億元,增長29.23,其中一般預算收入完成16.67億元,增長41.63;全社會固定資產(chǎn)投資總額完成95.3億元,增長21.7;社會消費品零售總額達73.8億元,增長14.2;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到8114元,增長15.8;農(nóng)民人均純收入達到2086.4元,增長8.4。
(二)突出“雙百千億”,發(fā)展質(zhì)效明顯提升。我們把“兩區(qū)”開發(fā)作為實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展的突破口和切入點,在省委、省政府確定的103個、總投資267億元“兩區(qū)”開發(fā)項目的基礎上,市委、市政府又安排了主要包括“十五”結轉(zhuǎn)在建項目、年內(nèi)新開項目、上海香港青海長沙“四地”招商簽約項目在內(nèi)的“雙百千億”項目,總計203個項目,總投資1118.2億元。初步測算,這些項目全部建成達產(chǎn)達效后,年新增銷售收入有望突破1000億元,新增稅收可望達到60—80億元。到目前已竣工的項目有(晉北鋁業(yè)一期、___500kva輸變電工程、保德神華煤矸石項目一期、廣宇熱電一期、晉神沙坪煤礦、代縣龍豐80萬噸球團項目等)27項;已開工建設的項目有(河曲龍口電站、晉北鋁業(yè)二期、偏關匯嘉半導體工業(yè)園區(qū)、河曲二甲醚等)156項,占到“雙百千億”項目總數(shù)的76.8,累計完成投資149.1億元。
(三)突出招商引資,開放層次明顯提升。我們把“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、擴大開放引進”作為一項戰(zhàn)略來抓,抓緊全省對外開放工作會議召開的大機遇,樹立大開放、大引進、大發(fā)展理念,出臺招商引資的優(yōu)惠政策,突出解決好在干部作風和行政效能等方面影響政府公信力和執(zhí)行力的諸多頑癥,提升開放的水平,提高引進的質(zhì)量,營造安商、富商、親商的濃厚氛圍,努力把___建設成為全省乃至中西部地區(qū)投資環(huán)境好、市場體制活、發(fā)展后勁足的開放型城市。滬洽會、港洽會、青洽會和中博會等招商引資都取得了豐碩的成果,共簽訂各類合同、協(xié)議30項,涉及總投資343.3億元,其中引進資金263.42億元,占總投資的76.7,可以說取得了歷史性突破,一年相當于“十五”期間的總和。目前這些招商簽約項目累計到位資金2.76億元,已有13項正式開工,完成投資2.74億元。
(四)突出新農(nóng)村建設,城鄉(xiāng)面貌明顯提升。我們把社會主義新農(nóng)村建設作為“三農(nóng)”工作的總抓手,立足自身實際,著力從解決制約農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫問題和突出問題入手,一手抓新農(nóng)村建設,一手抓扶貧開發(fā)。堅持規(guī)劃先行、分類指導、典型引路,在121個村開展新農(nóng)村建設試點,舉辦了新農(nóng)村“五個一”工程和縣鄉(xiāng)村三級干部培訓班,縣、鄉(xiāng)兩級和試點村新農(nóng)村規(guī)劃基本完成。繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進、移民搬遷、培訓轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)扶貧“四大工程”,增強了貧困地區(qū)的“造血功能”和發(fā)展后勁,涉及8000人的移民搬遷和83個村3.17萬人的整村推進任務已基本完成,全市又有4.3萬貧困人口越過溫飽線,減少低收入人口5.3萬人。全年糧食總產(chǎn)量達21.78億斤,比上年增長6.56,是連續(xù)第四個豐收年。畜產(chǎn)品產(chǎn)量達16.5萬噸,增長2。與此同時,全年爭取國家、省、銀行貸款等各類資金5億元,又建成一批水、電、路、學校和城市建設等事關群眾切身利益與發(fā)展后勁的基礎工程。忻阜高速公路已經(jīng)正式開工,忻保高速也已正式立項。五臺山拆遷整治和“雙申遺”工作取得重大進展,全部工作進入最后沖刺階段。
(五)突出協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧水平明顯提升。我們圍繞改善民生、促進民和、確保民安,從解決涉及群眾切身利益的問題入手,在構建和諧___上下真功夫、有新舉措。全市保險覆蓋面進一步擴大,下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達到100,特困企業(yè)醫(yī)療保險政府救助型機制得到完善。城市低保達到5.3萬戶、9.7萬人,實現(xiàn)了應保盡保,農(nóng)村低保試點正式啟動,出臺了農(nóng)村特困戶救助實施方案。市委、市政府承諾的12件實事,除礦山沉陷區(qū)治理因規(guī)劃變更、重新選址推遲外均全部完成。
總的看,20xx年是夯實基礎年、鼓舞士氣年、重大項目年、初見成效年。我們贏得了一個科學發(fā)展的開局、一個擴大開放的開局、一個促進和諧的開局,更是一個充滿希望的開局。
與此同時,我們在實踐中,對堅持和落實科學發(fā)展觀,也逐步形成了一些新的思想共識。
一是堅持和落實科學發(fā)展觀,必須牢牢把握以人為本這個核心。要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為決策的出發(fā)點和落腳點,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由全體人民共享,不斷強化發(fā)展主體,不斷激活發(fā)展動力,把廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性保護好、引導好、發(fā)展好。
二是堅持和落實科學發(fā)展觀,必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。要按照中國特色社會主義事業(yè)經(jīng)濟、政治、文化、社會“四位一體”總體布局要求,堅持“五個統(tǒng)籌”、“三個協(xié)調(diào)”,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、環(huán)境友好的文明發(fā)展道路,適應人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要,以經(jīng)濟建設為中心,推進物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與和諧社會建設協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面進步和人的全面發(fā)展。
三是堅持和落實科學發(fā)展觀,必須牢牢把握“又好又快”這一本質(zhì)要求??茖W發(fā)展觀,首先是“科學”?!翱茖W”要求按規(guī)律辦事,要把“好”放在第一位。只有尊重規(guī)律、講質(zhì)量、講效益、講協(xié)調(diào)、講創(chuàng)新、講后勁,發(fā)展才有生命力、創(chuàng)造力、競爭力。講“科學”是為了“發(fā)展”,“發(fā)展”必須以“科學”為指導,以“快”為生命。堅持科學發(fā)展,就是要堅持好與快統(tǒng)一,實現(xiàn)“又好又快”的發(fā)展。
四是堅持和落實科學發(fā)展觀,必須以和諧社會構建為價值導向。堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,堅持“五統(tǒng)籌”、“三協(xié)調(diào)”,就是為了處理好人與人的關系、人與社會的關系、人與自然的關系,在廣大人民群眾的利益實現(xiàn)、利益保護、利益協(xié)調(diào)中,構建社會主義和諧社會,推進全面小康和社會主義現(xiàn)代化建設。和諧社會構建要以科學發(fā)展觀為指導,堅持和落實科學發(fā)展觀的成效要體現(xiàn)在和諧社會的構建上。
實踐中,我們深刻認識到,科學發(fā)展觀是我們黨新世紀新階段關于發(fā)展問題的理論創(chuàng)新,是我們?nèi)娼ㄔO小康社會、推進社會主義和諧社會建設的行動指南,是指導當今中國發(fā)展的世界觀和方法論??茖W發(fā)展觀,已經(jīng)成為引領我們前進的旗幟。堅持和落實科學發(fā)展觀是當代中國發(fā)展的時代特征和社會前進的主旋律。我們只有踏緊歷史前進的節(jié)拍,以科學發(fā)展觀為指導,把握發(fā)展目標,提升發(fā)展理念,豐富發(fā)展內(nèi)涵,完善發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展舉措,把本地發(fā)展納入科學發(fā)展軌道,才能推進更好更快跨越式發(fā)展。
我們在看到成就與進步的同時,還必須清醒地看到當前發(fā)展面臨著諸多困難、問題、矛盾和挑戰(zhàn)。
一是經(jīng)濟總量小、公共財政弱與科學發(fā)展的要求不適應。近年來,我市經(jīng)濟增速快,實現(xiàn)了與全省發(fā)展同步,甚至還有一些經(jīng)濟指標增長高于全省平均水平,但是由于經(jīng)濟總量小、基礎差,經(jīng)濟增長的絕對量仍然低于兄弟市,可用財力的差距越來越大,公共財政支出力不從心,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面,要實現(xiàn)與全省同步,顯然更艱難,勢必需要付出更多的努力。
二是“三農(nóng)”發(fā)展現(xiàn)狀與推進扶貧開發(fā)、推進社會主義新農(nóng)村建設要求不適應。農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)民增收難,我市農(nóng)民人均純收入20xx年低于全省965.3元,擴大再生產(chǎn)投資乏力。農(nóng)民素質(zhì)提升和社會化組織程度滯后于農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化發(fā)展的現(xiàn)實要求。農(nóng)民弱勢群體、農(nóng)業(yè)弱勢產(chǎn)業(yè)的問題在我市表現(xiàn)較為突出。農(nóng)業(yè)抗災能力低,農(nóng)民靠天吃飯的問題在一些山區(qū)較為嚴重。農(nóng)村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展差距較大,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件任務繁重。諸多矛盾交織在一起,構成了我市扶貧開發(fā)、推進社會主義新農(nóng)村建設的更具復雜性和艱巨性。
三是以資源為主的產(chǎn)業(yè)開發(fā)萌發(fā)的一些不利因素,制約著新型工業(yè)化進程。煤鐵鋁等礦產(chǎn)資源開發(fā)在支撐地方經(jīng)濟發(fā)展的同時,由于其發(fā)展的一些同志的認識滯后,導致了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的惰性,新的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重不足。一些企業(yè)改制中的“夾生飯”、不規(guī)范,助長了短期經(jīng)營行為,導致污染環(huán)境、破壞生態(tài)、遺患于民、隱患于后的新問題,與資源開發(fā)生產(chǎn)中高投入、高耗能、高污染的歷史頑癥疊加,使科學發(fā)展與資源、能源、環(huán)境制約的矛盾日益突出,造成了產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和新型工業(yè)化的重重困難。
四是城鎮(zhèn)化進程不適應生產(chǎn)力優(yōu)化布局與新型工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展要求。生產(chǎn)力優(yōu)化布局的第一要求是實現(xiàn)人口合理流動。移民整村推進、農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè);引進大企業(yè)、大集團來忻發(fā)展;發(fā)展新型工業(yè)、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè),都需要城鎮(zhèn)化進程與之相適應。而我市現(xiàn)實的情況是,一些城鎮(zhèn)特色定位遲緩、規(guī)劃實施滯后,基礎設施建設緩慢,功能不夠完善,管理缺乏規(guī)范。推進城鎮(zhèn)化進程,讓城鄉(xiāng)人民共享城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展成果,任重道遠,時不我待。
我們更要看到推進更好更快跨越式發(fā)展擁有的難得機遇和有利條件。
一是中央實施“中部崛起”戰(zhàn)略,在山西實施煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點,以及省委、省政府推進“兩區(qū)”開發(fā)決策、扶持我市“雙百千億”項目的舉措和擴大對外開放部署,構成了我市產(chǎn)業(yè)開發(fā)提升、社會協(xié)調(diào)推進、建設社會主義新農(nóng)村、建設新型能源和工業(yè)基地的良好歷史機遇和優(yōu)惠政策機遇。
二是“神華”、“魯能”等大企業(yè)、大集團的開放引進示范效應;一些縣市區(qū)與周邊市區(qū)跨區(qū)域合作的成功推進,我市有關方面走出去大范圍、寬領域招商的成功實踐,以及市委、市政府擴大開放引進、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的措施出臺,標志著我市開放發(fā)展從實踐探索進入理性推進時期,從重點突破進入整體推進的時期。大開放、大招商、大發(fā)展成為推進我市更好更快跨越式發(fā)展前所未有的社會機遇。
三是近年來我市經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史積累和過去一年“五個明顯提升”的重大成就,以及“兩區(qū)”開發(fā)“雙百千億”項目、招商項目相繼實施,奠定了我們更好更快跨越式發(fā)展的物質(zhì)基礎。廣大干部群眾從中看到了希望,看到了前景,增長了士氣,堅定了信心,正轉(zhuǎn)化為奮力爭先的強大精神動力。
四是我市在市、縣、鄉(xiāng)、村換屆同時,加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設,一批優(yōu)秀干部走上領導崗位。他們勤奮創(chuàng)新、廉潔奉獻,提高了黨的執(zhí)政能力,提高了政府公信力和執(zhí)行力,政通人和,干群同心,成為我們更好更快跨越式發(fā)展的政治基礎。
五是科學發(fā)展觀的學習貫徹落實,xx屆六中全會精神的宣傳貫徹,以及中央經(jīng)濟工作會議、省委第九次黨代會、經(jīng)濟工作會,我市第二次黨代會、人代會召開,使干部群眾堅持和落實科學發(fā)展觀的認識不斷深化、思路不斷完善、行動更加自覺,構成了我們更好更快跨越式發(fā)展的深厚思想基礎。
回顧成就與進步,我們信心倍增。分析困難和問題,我們頭腦清醒。站在新的歷史起點,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),擴大發(fā)展成果,縮小發(fā)展差距,實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展,我們還必須在理論與實踐結合上進一步堅持和落實科學發(fā)展觀。
二、進一步深化對科學發(fā)展觀的認識,不斷完善___發(fā)展戰(zhàn)略,明確今年工作總體要求
中央經(jīng)濟工作會議在深入分析當前國內(nèi)外形勢、認真總結過去工作經(jīng)驗教訓的基礎上,對做好明年經(jīng)濟工作需要把握的指導思想、總體要求和主要任務作了深刻闡述和具體部署,總結出貫徹落實科學發(fā)展觀“六個必須”的新體會,提出了“四個著力”、“三個協(xié)調(diào)”的新要求,突出強調(diào)要努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展?!傲鶄€必須”涵蓋了與發(fā)展緊密聯(lián)系的速度和質(zhì)量、“三農(nóng)”和全局、結構和總量、內(nèi)需和外需、激勵和約束、經(jīng)濟和社會等重大關系,進一步深化了對科學發(fā)展觀的認識,豐富了科學發(fā)展觀的內(nèi)涵,完善了落實科學發(fā)展觀的政策體系。特別是會議強調(diào)提出“又好又快”的要求,意義重大。從“又快又好”到“又好又快”,一字之變,蘊涵深刻。這是對科學發(fā)展觀本質(zhì)要求認識的深化,是發(fā)展理論的重大飛躍,標志著我們黨對中國特色社會主義建設規(guī)律的認識達到了新高度,駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展全局的能力達到了新水平。全省經(jīng)濟工作會議提出,我省是一個欠發(fā)達省份和能源原材料占主導的老工業(yè)基地,在“好”的問題上面臨的矛盾突出,在“快”的問題上面臨的壓力很大。我們必須保持一個較快的經(jīng)濟增長速度,這個速度是經(jīng)濟效益比較好、人民群眾得到實惠比較多的速度,是結構得到優(yōu)化、資源消耗比較少、環(huán)境得到保護的速度,是經(jīng)濟波動比較小、內(nèi)生力較強、增長能夠持續(xù)的速度。解決總量矛盾必須加大結構調(diào)整力度,以優(yōu)化結構實現(xiàn)總量平衡。全市上下要全面、完整、準確地領會“又好又快”的精神實質(zhì)。“好”與“快”,是質(zhì)量辯證統(tǒng)一觀在實踐指導上的簡明表述。一方面,“好”是質(zhì)的要求,是“快”的生命和靈魂、前提和支撐。另一方面,“快”是量的要求,也是“好”的體現(xiàn),沒有“快”,發(fā)展的壓力會很大,也就談不上“好”。我們要根據(jù)市情特點和發(fā)展的階段性特征,正確處理“好”與“快”的辯證關系,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的新認識、新要求、新舉措上來,堅持“好中求快、快中見好”,力爭實現(xiàn)又好又快、更好更快地跨越式發(fā)展。
推進___“更快更好跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略,是我市第二次黨代會提出來的。其戰(zhàn)略要點集中體現(xiàn)為“一二三四六”發(fā)展目標和工作思路。其中,一個總目標,即建設富裕、開放、文明和諧新___,這既是戰(zhàn)略目標,又是戰(zhàn)略重點。實現(xiàn)“兩個翻番”(到20xx年全市經(jīng)濟總量、財政總收入在20xx年的基礎上翻一番),推進“六個方面的變化”(經(jīng)濟運行質(zhì)量有新提高,發(fā)展后勁有新增強,城鄉(xiāng)建設有新進展,投資環(huán)境有新改善,群眾收入有新增長,干部作風有新改進),是階段性發(fā)展的定量與定性要求。抓住“三個關鍵”(觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、結構調(diào)整),堅持“四個工作方針”(堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,堅持用市場經(jīng)濟的手段抓經(jīng)濟工作,堅持用創(chuàng)新的精神培育發(fā)展新優(yōu)勢,堅持經(jīng)濟、政治、文化和社會“四位”一體抓),是我們的戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略舉措。實踐證明,“一二三四六”發(fā)展目標堅持了科學發(fā)展觀與市情的統(tǒng)一,正推動著___跨越式發(fā)展,是我們應該長期堅持的發(fā)展戰(zhàn)略。
同時,隨著我省第九次黨代會提出走出“四條路子”、實現(xiàn)“三個跨越”的新思路、新要求;隨著中央經(jīng)濟工作會議明確強調(diào),又好又快是科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求;以及省委經(jīng)濟工作會議對經(jīng)濟發(fā)展又好又快的新要求、新部署,結合我市發(fā)展現(xiàn)狀和“三年翻一番、五年上臺階、十年大翻身”的戰(zhàn)略構想,我市的發(fā)展戰(zhàn)略還需在今后的實踐中進行兩個方面的調(diào)整和完善。一是要把“更快更好跨越式發(fā)展”調(diào)整為“更好更快跨越式發(fā)展”。把“更好”放在更加突出位置,不僅符合中央、省委科學發(fā)展的指導思想,而且也是___跨越發(fā)展的現(xiàn)實要求。二是以走出“五條路子”、實現(xiàn)“五個跨越”,完善發(fā)展思路,進一步明確發(fā)展途徑。我想,我們要推進更好更快跨越式發(fā)展,應該走出集中連片貧困地區(qū)建設社會主義新農(nóng)村的路子,實現(xiàn)貧困大市向全面小康跨越;走出能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子,實現(xiàn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越;走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子,實現(xiàn)人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越;走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子,實現(xiàn)資源經(jīng)濟型弱市向生態(tài)經(jīng)濟強市跨越;走出欠發(fā)達地區(qū)構建社會主義和諧社會的路子,實現(xiàn)經(jīng)濟落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越。走出“五條路子”、實現(xiàn)“五個跨越”的“五五”戰(zhàn)略途徑,與“一二三四六”發(fā)展目標和思路共同構成我市“更好更快跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略體系。
根據(jù)上述思考,我們確定今年全市經(jīng)濟工作的總體要求是:認真貫徹中央、全省經(jīng)濟工作會議精神,全面落實省第九次黨代會和市第二次黨代會的部署,堅持更好更快跨越式發(fā)展,按照“一二三四六”發(fā)展目標和工作思路,走出“五條路子”、推進“五個跨越”,強化五項戰(zhàn)略舉措,突出工作重點,在推進扶貧開發(fā)、社會主義新農(nóng)村建設上取得新突破,在經(jīng)濟結構調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式上取得新突破,在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設上取得新突破,在資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設上取得新突破,在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境和解決人民群眾最關心最直接最迫切的問題上取得新突破,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大的勝利召開。
今年,我市經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標:地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.5,財政總收入增長25,一般預算收入增長25,工業(yè)增加值增長25,固定資產(chǎn)投資增長26,社會消費品零售總額增長15,外貿(mào)進出口總額增長15,農(nóng)民人均純收入增長10,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12,城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3.1萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)。二氧化硫、化學需氧量排放量分別下降1.8和2.58,市區(qū)大氣質(zhì)量二級以上天數(shù)235天,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降6。
三、在全面推進和重點突破中,著力拓展更好更快跨越式發(fā)展的實現(xiàn)途徑
(一)走出集中連片貧困地區(qū)建設社會主義新農(nóng)村的路子,推進貧困大市向全面小康跨越,在扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設中取得新突破。
___是全國18個集中連片貧困地區(qū)之一,14個縣(市、區(qū))中就有11個扶貧開發(fā)重點縣,13個列入全省“兩區(qū)”開發(fā)項目扶持縣(市、區(qū))。走出集中連片貧困地區(qū)建設社會主義新農(nóng)村的路子,推進貧困大市向全面小康跨越,既是歷史任務,又是現(xiàn)實要求。我們必須堅持把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出位置,把扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設作為解決“三農(nóng)”問題的總抓手,兩大任務統(tǒng)一謀劃,兩項工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),著力抓好“五推進”。一是推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,在現(xiàn)代市場農(nóng)業(yè)發(fā)展中引導農(nóng)民致富。要按照區(qū)域化布局、特色化生產(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營、市場化開發(fā)的發(fā)展途徑,依托多種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),組織引導農(nóng)民積極投身特色種植業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),把___建設為山西重要的肉蛋奶、特用玉米、小雜糧、中藥材生產(chǎn)基地和綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。二是推進基礎設施配套,在生產(chǎn)生活條件改善中加快農(nóng)村發(fā)展步伐。要抓住“兩區(qū)”開發(fā)機遇,加大公共財政扶持力度,堅持農(nóng)業(yè)基礎設施、村鎮(zhèn)公用事業(yè)基礎設施、社會事業(yè)基礎設施統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進,配套建設,精心實施節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、沼氣水電、“四化四改”等工程,確?!叭r(nóng)”發(fā)展新要求。力爭兩年內(nèi)解決2097個村、78萬農(nóng)村人口的飲水困難和飲水安全問題,并要盡快解決山區(qū)農(nóng)民上學難、看病難等突出問題。三是推進村級管理規(guī)范化,激活干群同心同德求跨越的精神動力。進一步完善村級“兩委”干部“一肩挑”工作體制,建立健全黨委領導的農(nóng)村工作一體化運用機制;加強村級民主管理,建立健全村民自治程序化工作機制;推進村務公開,建立健全解決熱點問題的“陽光作業(yè)”機制;細化培養(yǎng)、選拔、任用、管理、教育和監(jiān)督等環(huán)節(jié),建立和完善農(nóng)村干部成長機制,在制度化、規(guī)范化民主管理中,保護好、發(fā)揮好農(nóng)村干部群眾全面推進小康的積極性和創(chuàng)造性。四是推進農(nóng)民素質(zhì)提高,提升農(nóng)村發(fā)展整體競爭力。要通過政策、法制、科技、道德、文化“五進家”活動,全面提高農(nóng)民素質(zhì),培育新農(nóng)村建設的新主人。特別要抓好農(nóng)民職業(yè)技術培訓,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力資源向市場人才資源的轉(zhuǎn)化,幫助農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、市場開發(fā)中發(fā)揮聰明才智,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。五是推進人口布局合理化,促進農(nóng)村生產(chǎn)力優(yōu)化配置、高效組合。加強領導,科學規(guī)劃,完善措施,搞好移民扶貧和整村推進,使居住在偏僻山區(qū)的農(nóng)民易地開發(fā)致富。要強化扶貧資金項目和責任落實,多管齊下,綜合推進,確保今年農(nóng)民人均純收入增長10以上,有10萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,有一批社會主義新農(nóng)村跨入全省先進行列。
(二)走出能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子,推進傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越,在優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變增長方式上取得新突破。
___在山西建設新型能源和工業(yè)基地的歷史推進中,擔負著重要使命,面臨著艱巨的任務。我們必須走出傳統(tǒng)能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子,實現(xiàn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越。今年,務必在優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變增長方式上取得新突破。為此,要堅持“一化三創(chuàng)新”的發(fā)展方向?!耙换?,即堅持新型工業(yè)化道路,按照科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的要求,推進能源化工產(chǎn)業(yè)新發(fā)展?!叭齽?chuàng)新”:一是要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結構形態(tài),著力發(fā)展工業(yè)四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。即加快發(fā)展以煤炭為基礎、以電力為中心的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其延伸開發(fā),發(fā)展以鋁、鎂、鈦、鐵及其合金為主的新型材料和金屬制品業(yè),整合提升以法蘭、管件為主的鍛造加工業(yè)和裝備工業(yè),發(fā)展以甲醇、二甲醚等煤化工為主的化學工業(yè)。要在產(chǎn)業(yè)的延伸開發(fā)上下功夫,在產(chǎn)品的升級換代上求發(fā)展。二是要創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式,以大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為主線,建設好“一區(qū)九園”(建設好___經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、河曲煤電工業(yè)園、保德煤電鋁工業(yè)園、原平煤鋁化工業(yè)園、定襄鍛造工業(yè)園、靜樂煤電焦工業(yè)園、忻府熱電聯(lián)產(chǎn)工業(yè)園、繁峙金鐵采選冶煉工業(yè)園、代縣鐵鈦工業(yè)園、偏關匯嘉高科技園),在園區(qū)化、集約化、規(guī)?;l(fā)展中推進跨越。三是創(chuàng)新企業(yè)競爭力,推進企業(yè)集群發(fā)展。要實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略,扶持原平晉北鋁業(yè)、河曲魯能煤電、神華煤電、原化集團、恒源實業(yè)和鐵合金有限責任公司等“五大方陣”46個重點企業(yè),形成一、二方陣為龍頭,三、四方陣為骨干,第五方陣為基礎的優(yōu)勢企業(yè)集群。扶持“精新特”的中小企業(yè)發(fā)展,扶持民營經(jīng)濟。加快企業(yè)技術創(chuàng)新,提高產(chǎn)品科技含量,提升企業(yè)核心競爭力。實現(xiàn)大中小企業(yè)互補聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展,在新型工業(yè)化推進中群體爭先,共鑄輝煌,確保今年工業(yè)增加值增長20以上,高于全省增長速度。
(三)走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子,推進人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越,在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設上實現(xiàn)新突破。
___歷史悠久,文化底蘊深厚,是山西人文自然資源富集區(qū),在全省文化強省發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子,推進人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越,是實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。今年,務必要在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設上實現(xiàn)新突破。
旅游要堅持“五臺圣境游、山水關城居、五福___行”的思路來開發(fā)。要以推進五臺山成功申報世界“雙遺產(chǎn)”為契機,加快推進忻阜高速公路、忻保高速公路、忻定旅游干線一級公路、五臺山飛機場等重點工程的立項開工建設,全面提升五臺山風景名勝區(qū)的服務水平,盡快打造國際旅游知名品牌,使“五臺圣境游”在___旅游業(yè)發(fā)展中進一步發(fā)揮龍頭帶動作用。同時,重點開發(fā)名山(五臺山、蘆芽山)、名水(黃河、汾河、溫泉)、名關(雁門關、寧武關、偏頭關)、名城(代縣歷史文化名城、秀容古城)、名居(毛主席路居館、徐向前故居、河邊民俗居)。在“山水關城居”一體開發(fā)中,實現(xiàn)“五區(qū)”聯(lián)動:讓五臺山佛教文化旅游區(qū)的祥瑞如意之福、雁門關邊塞軍事文化旅游區(qū)的和諧安寧之福、蘆芽山的生態(tài)自然文化旅游區(qū)的綠色造化之福、忻定原溫泉度假養(yǎng)生旅游區(qū)的悠閑壽康之福、河保偏黃河風情文化旅游區(qū)的醇厚風土之?;轁商煜拢埂拔鍏^(qū)”旅游成為中外游客“五福___行”的重要目的地。要適應建設中國“優(yōu)秀旅游城市”的需要,大力發(fā)展文藝演出業(yè)、手工藝品生產(chǎn)業(yè)、體育競技業(yè)、會展廣告業(yè)等文化產(chǎn)業(yè);改造提升交通運輸、餐飲、住宿、商貿(mào)、物流等傳統(tǒng)服務業(yè);大力發(fā)展通信、信息、金融、科技服務、中介服務、社區(qū)服務等現(xiàn)代服務業(yè),促進旅游業(yè)在相關產(chǎn)業(yè)的協(xié)同開發(fā)中做大做強,盡快成為我市第三產(chǎn)業(yè)乃至區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。
特色城鎮(zhèn)化要特色定位來推進。___市區(qū)要以生態(tài)文化旅游城建設定位,生態(tài)啟動,分區(qū)推進,城市北拓,工業(yè)南移,拉開框架,完善功能,文化開發(fā),開放發(fā)展,和諧管理,彰顯魅力,向著中國“優(yōu)秀旅游城市”加速挺進。原平市和12個縣城、20個重點集鎮(zhèn)、121個新農(nóng)村建設示范村也要產(chǎn)業(yè)支撐,特色定位,優(yōu)勢先行,分類推進,豐富內(nèi)涵,提升品位,在科學規(guī)劃,合力建設中加強基礎設施,完善市鎮(zhèn)功能,滿足人民群眾的多樣化需求,讓其成為開發(fā)人文自然資源的樣板精品,“五福___”的重要支撐,中國“優(yōu)秀旅游城市”的一張張亮麗名片,進而成為推進___更好更快發(fā)展的示范基地和領跑中心。
(四)走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子,推進資源型經(jīng)濟弱市向生態(tài)經(jīng)濟強市跨越,在資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設上取得新突破。
___是礦產(chǎn)資源富集區(qū)。隨著礦產(chǎn)資源的長期開發(fā),科學發(fā)展與資源、環(huán)境、生態(tài)制約的矛盾日益突出。改變這種狀況,我們必須走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子,推進資源型經(jīng)濟弱市向生態(tài)經(jīng)濟強市跨越。為此,要堅持“雙層推進”。在總體指導上,要堅持經(jīng)濟結構調(diào)整與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式協(xié)調(diào)推進。大力發(fā)展非礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè),如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、生物制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè),接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),改變以礦產(chǎn)資源開發(fā)為主導的縣域經(jīng)濟結構,培育多元支柱產(chǎn)業(yè);轉(zhuǎn)變增長方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟,堅持集約發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明的發(fā)展道路,走新型工業(yè)化道路。在具體推進中,要突出抓好資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設。一要加大監(jiān)管監(jiān)測等制度的約束導向。要運用先進信息技術對重點耗能和排污企業(yè)進行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測,建立和完善能耗與環(huán)保的指標體系、考核體系、監(jiān)測體系和公布制度;要建立健全項目環(huán)境評估準入制度,資源嚴格保護開發(fā)市場準入和環(huán)境治理補償制度。加大重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的“三廢”治理力度,實現(xiàn)二氧化硫排放量下降1.8,化學需氧量排放量下降2.58,市區(qū)大氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達到235天的年度目標。二要切實推進雁門關生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)等重點工程建設。通過體制機制創(chuàng)新,采取法律、行政、工程、技術、經(jīng)濟等手段,把“設施農(nóng)業(yè)工程”、“藍天碧水工程”、“造林綠化工程”,退耕還林、京津風沙源治理、天然林保護、重點防護林建設、速生豐產(chǎn)林建設、野生動植物保護和自然保護區(qū)建設等國家重點工程抓緊抓好、抓出成效。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,讓生態(tài)經(jīng)濟成為___跨越的重要特色。
(五)走出欠發(fā)達地區(qū)構建社會主義和諧社會的路子,推進經(jīng)濟落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越,在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境和解決人民群眾最關心、最直接、最迫切的問題上實現(xiàn)新突破。
___作為欠發(fā)達地區(qū),走出欠發(fā)達地區(qū)構建社會主義和諧社會的路子,推進經(jīng)濟落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越,是一項宏大的社會系統(tǒng)工程,必須“統(tǒng)攬全局、重點突破”。統(tǒng)攬全局,就是要把創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、擴大開放引進作為和諧社會構建的一項系統(tǒng)工程來抓。要不斷優(yōu)化政策環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境、服務環(huán)境、法制環(huán)境和人居環(huán)境,為生產(chǎn)要素合理配置、生產(chǎn)力進一步解放、人才資源優(yōu)化開發(fā)創(chuàng)造有利條件,以環(huán)境優(yōu)化、社會和諧為基礎,構筑“投資洼地”,引進外地優(yōu)勢資本、優(yōu)秀項目和先進的管理、技術。要注意及時處理好引進企業(yè)與本地發(fā)展的關系,在內(nèi)外互補、互利共贏中推進更好更快地發(fā)展。重點突破,就是要把解決人民群眾最關心、最直接、最迫切的突出問題作為和諧社會構建的重點工作來抓好。更加重視農(nóng)村貧困人口和社會弱勢群體,著力先富幫后富,實現(xiàn)共同富;更加重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和社會事業(yè)建設,著力解決農(nóng)村發(fā)展滯后的問題;更加重視社會公平正義,著力體制改革機制創(chuàng)新;更加重視解決人民群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活困難,著力實事實辦,堅持求真務實;更加重視和諧文化建設,著力和諧發(fā)展的合力凝聚;更加重視黨的建設,著力以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。要結合實際,深化改革,創(chuàng)新推進,做好社會就業(yè)工作,實現(xiàn)年內(nèi)新增3.1萬個就業(yè)崗位,失業(yè)率控制在4以內(nèi)的預期目標;做好社會保障工作,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民應保盡保;做好社會管理工作,確保公共服務上水平、上檔次;做好社會治安工作,建設“平安___”;確保安全生產(chǎn),消除安全隱患,把安全損失降到最低;做好信訪工作,解決群眾訴求的問題,理順群眾情緒;弘揚___“山水關”文化,開展群眾性的文明和諧創(chuàng)造活動,把___建設為山西乃至全國最具親和力、最富吸引力的開發(fā)新區(qū),在國內(nèi)國際兩種資源開發(fā)、國內(nèi)國際兩個市場開拓中實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展。
四、要牢牢把握更好更快跨越式發(fā)展的推進措施
___要走出“五條路子”,推進“五個跨越”,實現(xiàn)重點突破,經(jīng)濟社會發(fā)展的不少預期指標增幅均高于全省要求,這是更好更快跨越式發(fā)展的必然要求,需要我們負重趕超、狠抓落實,牢牢把握以下“五項推進措施”:
(一)進一步解放思想、更新觀念。要破除封閉保守觀念,進一步樹立大開放、大引進、大發(fā)展的思想。破除小進則滿心理,進一步樹立力爭上游、趕超必勝的思想。破除片面政績觀,牢固樹立正確的政績觀,撲下身子,多干謀長遠、打基礎、作人梯的事,深入基層,多做得民心、暖人心、順民意的事,讓政績經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。破除面對貧困和落后熟視無睹、無所作為的麻木思想,強化責任意識,牢固樹立群眾觀點,堅持群眾路線,帶著深厚感情,到貧困鄉(xiāng)村、到困難企業(yè)、到弱勢群體中去為他們解難事、辦實事、做好事,把黨和政府的溫暖送到群眾心坎里。破除形式主義、經(jīng)驗主義的習慣,樹立求真務實、創(chuàng)新發(fā)展的思想,堅持和落實科學發(fā)展觀,在宏觀調(diào)控與市場發(fā)展的結合中,在對上負責對下負責的統(tǒng)一中,遵循發(fā)展規(guī)律,謀劃發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展途徑、完善發(fā)展措施,推進又好又快、更好更快發(fā)展。
(二)繼續(xù)抓好“雙百千億”項目。去年省里幫助確定的103個“兩區(qū)”開發(fā)項目,已完工的要抓好達產(chǎn)達效,在建的要加快進度,未建的要快速啟動,確保年內(nèi)全部開工。市縣確立的“雙百千億”項目也要抓緊落實,跟蹤服務,確保今年70開工。要進一步做好項目儲備工作,堅持上一批、盯一批,完工一批、續(xù)補一批,保持“雙百千億”項目數(shù)量遞增、規(guī)模擴張,滾動發(fā)展,推動我市經(jīng)濟總量快速膨脹、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,“兩區(qū)”建設扎實推進,人民生活水平明顯提高。
(三)推進體制改革機制創(chuàng)新。主要是:深化國有企業(yè)改革。堅持因企制宜、區(qū)別對待,分類指導,一企一策、一企多策,采取聯(lián)合、兼并、重組、股份制、混合所有制等措施,全力推進國有企業(yè)改革,確保成熟一戶、改制一戶,改制一戶、成功一戶,推進企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,強化激勵和約束機制。要通過改制,進一步推進企業(yè)集團化,提高產(chǎn)業(yè)集中度,增強市場開拓競爭力。要重點做好改制企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作,通過政府購買社會公益性崗位等措施,解決好下崗職工的再就業(yè)和零就業(yè)家庭的就業(yè)困難。積極發(fā)展金融擔保公司,解決中小企業(yè)融資難的問題。創(chuàng)新扶貧開發(fā)運行機制。建立政府扶貧與社會扶貧相結合的工作制度,明確市、縣、鄉(xiāng)、村四級和部門、社會有關方面的扶貧責任。市、縣、鄉(xiāng)、村四級領導,每年都要制定扶一個產(chǎn)業(yè)、上一個項目、建一項工程、做一件實事的計劃,并落實到村到戶。市、縣兩級直屬單位要做好對口扶貧、包村扶貧的計劃落實?!肮獠适聵I(yè)”、“春蕾行動”等社會扶貧也要充實內(nèi)容,完善辦法,提高實效。建立政策扶貧與市場扶貧相結合的運行機制,提高項目安排的產(chǎn)業(yè)帶動效應,資金投入的滾動發(fā)展效應,市場開發(fā)的規(guī)模經(jīng)濟效應。建立物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結合的幫扶機制,增強脫貧主體的自身“造血”功能和自我發(fā)展能力;建立整村推進和移民搬遷相結合的工作機制,加快農(nóng)民易地開發(fā)致富的進程。不失時機推進農(nóng)村綜合改革。按照鞏固農(nóng)村稅費改革成果和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、政府保障的農(nóng)村義務教育體制,促進農(nóng)民減免增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,全面推進社會主義新農(nóng)村建設。
(四)強化目標、責任、考核制度建設。建立健全決策目標體系。今年,市委、市政府提出的經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標,制定了由經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、科技進步、資源環(huán)境、人民生活五個方面44項指標組成的綜合考核評價體系,這就是我們的決策目標體系,也是今后發(fā)展中明確責任、進行考核的主要標尺。建立健全執(zhí)行責任體系。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定,圍繞更好更快跨越式發(fā)展的各項工作,把決策目標任務量化分解到部門、單位和人頭,建立完善崗位責任制,做到任務有分工,責任有主體,績效有考核。特別要建立市縣兩級四大班子領導蹲縣鄉(xiāng)、聯(lián)項目責任制,每人蹲好一個縣或鄉(xiāng),聯(lián)系好一個重點項目和重點企業(yè),堅持深入實際,調(diào)查研究,做好工作。建立健全考核監(jiān)督體系。明確黨委監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府監(jiān)督、政協(xié)參政議政、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞監(jiān)督等監(jiān)督主體的監(jiān)督責任。強化市縣兩級督查工作,堅持動態(tài)督查,階段性考核,對重點工作、重點項目的進展落實情況進行督查。抓好任務落實、進度督查、責任追究、獎懲兌現(xiàn)四個環(huán)節(jié),實行嚴格的交賬制度。要建立重大責任追究制度。對于檢查中發(fā)現(xiàn)走過場、圖形式、落實不力、甚至勞民傷財?shù)囊皶r通報批評,凡因官僚主義和工作失誤造成重大事項延誤、重大經(jīng)濟損失、重大安全事故,以及造成惡劣影響的新聞曝光,要查實責任,嚴肅處理。要以實績用人,把考核結果作為選任干部、評價工作的重要依據(jù),真正把政治上靠得住、工作上過得硬、抓發(fā)展有魄力、干事業(yè)有實績的優(yōu)秀干部選拔進各級領導班子。
(五)加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設。各級黨組織要堅持和落實科學發(fā)展觀,加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設,把構建社會主義和諧社會作為歷史使命,建立完善領導班子和領導干部的政績評價體系、考核辦法和反饋問責制度,強化科學發(fā)展觀和正確政績觀導向,提高領導科學發(fā)展能力,提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力,提高構建和諧社會能力,提高理論聯(lián)系實際的創(chuàng)造力。要進一步推進“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三地建設”、“創(chuàng)星樹旗”活動,不斷探索永葆黨的先進性的長效機制和實現(xiàn)途徑。要把領導干部作風建設作為黨的作風建設重點來抓。加強學風建設,堅持理論聯(lián)系實際,學以致用,真學、真懂、管用,力爭成為科學發(fā)展的行家里手。加強工作作風建設,要艱苦奮斗、真抓實干,不作秀、不浮躁,把執(zhí)政為民的理念落實到工作中。加強領導干部生活作風建設,提倡健康的生活情趣,保持高尚的生活追求,講操守,重品行,經(jīng)得起考驗,抗得住誘惑,把得住小節(jié),守得住正氣。要落實黨風廉政建設責任制,加強監(jiān)督,加強考核,加強約束,以黨風廉政建設帶動行政效能建設,帶動和促進社會風氣根本好轉(zhuǎn)??h鄉(xiāng)兩級黨組織要在加強自身建設的同時,加強對扶貧開發(fā)、社會主義新農(nóng)村建設的領導,指導鄉(xiāng)村兩級組織在政策落實、項目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)民培訓、基礎設施建設、公共事業(yè)發(fā)展、社會保障、困難弱勢群體幫助等方面做好工作。特別是對農(nóng)民人均收入低于1000元的貧困村的幫扶,要在資金、項目、責任人的落實、考核、激勵等方面有創(chuàng)新、有發(fā)展,實實在在見成效。村級黨組織要完善“兩委”干部“一肩挑”體制,完善民主管理制度,加強黨支部書記隊伍建設,加強大學生“村官”等后備干部培養(yǎng),做好新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作,不斷改善結構,提高素質(zhì),增強戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。村級班子要在帶民致富、教民致富、幫民致富、戶有致富項目、村有特色產(chǎn)業(yè)的實踐中,出新招、走新路、創(chuàng)新業(yè)。企業(yè)、機關、事業(yè)單位的黨組織也要圍繞___發(fā)展、圍繞單位工作,在堅持科學發(fā)展、構建和諧社會等方面有創(chuàng)新、有開拓,成為推動___更好更快跨越式發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。今年,在基層黨組織建設中,我們要總結一批好典型、推廣一些好經(jīng)驗,確保重點突破、全面推進的各項工作落實好、完成好。
兩節(jié)臨近,各縣市區(qū)、各部門要把學習貫徹中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神同做好當前工作緊密結合起來,認真總結去年的經(jīng)驗,科學謀劃今年的發(fā)展,切實做到早計劃、早安排、早動手,確保今年各項工作實現(xiàn)“開門紅”。各級領導干部一定要把群眾的安危冷暖放在心上,認真做好關心群眾生產(chǎn)生活的各項工作,特別是要妥善安排好受災群眾和困難群眾的生產(chǎn)生活,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住,溫暖過冬,歡樂度節(jié)。要按照市委、市政府的部署和要求,認真安排好節(jié)日期間的工作,特別是要抓好節(jié)日期間的市場供應工作和物價調(diào)控工作,杜絕各種損害群眾利益的行為。要切實抓好維護社會穩(wěn)定工作,積極預防和妥善處置群體性事件,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,加強社會治安綜合治理。特別要注意做好安全生產(chǎn)工作,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,堅決防止重大安全事故發(fā)生,切實保護國家和人民生命財產(chǎn)安全。
今年,是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年。積極做好今年的工作,對于鞏固和發(fā)展“”開局的良好勢頭,實現(xiàn)___更好更快跨越式發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要按照中央和省委的部署,把握機遇,振奮精神,務實創(chuàng)新,真抓實干,圓滿完成今年的各項奮斗目標,開創(chuàng)全市科學發(fā)展的新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大的勝利召開。
經(jīng)濟工作會議演講稿篇二
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟工作會議,主要任務是全面?zhèn)鬟_和貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議,總結20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作,進一步動員全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一思想,搶抓機遇,真抓實干,奮勇拼搏,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展頭緒,搶占發(fā)展先機,全力推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)跨越式發(fā)展。
一、肯定成績,鼓舞斗志,在回顧總結中堅定發(fā)展信心。
過去的一年,我鎮(zhèn)深入貫徹落實黨的和xx屆五中全會精神,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞“123”總體發(fā)展思路,在著力打造“和諧、富裕、生態(tài)、美麗”上實現(xiàn)了新進展和新突破,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。全年經(jīng)濟社會發(fā)展完成生產(chǎn)總值完成3.06億元,同比增長12%;固定資產(chǎn)投資完成4.6億元;招商引資完成2.3億元;農(nóng)民人均純收入完成10596元,較**年同期增加1050元;人口自然增長率控制在5.8‰以下,較好地完成了年初既定的各項目標任務。盤點20xx年,我們主要做了以下四個方面的工作。
(一)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設加快,產(chǎn)業(yè)布局進一步得到優(yōu)化。我鎮(zhèn)堅持一個主導、五大特色的產(chǎn)業(yè)格局,圍繞沿山核桃花椒干鮮果、沿灘蓮藕中藥材、沿路兩側栽香椿、景區(qū)周圍種玫瑰四大目標,打造了三條特色產(chǎn)業(yè)帶。一是特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大。建立了沿中條山核桃、花椒干鮮果經(jīng)濟林帶,在、南鄭、賀家等村發(fā)展了核桃1000畝,以上源頭為中心發(fā)展了花椒500畝;建立沿小風線香椿、早熟杏、玫瑰產(chǎn)業(yè)帶,在祁家、盤底、辛店、三新發(fā)展了大田香椿1000畝,在長旺、獨頭改良發(fā)展早熟杏500畝,在雙店發(fā)展了玫瑰500畝;建立沿黃河灘涂蓮菜、中藥材產(chǎn)業(yè)帶,以李巷村為中心發(fā)展山藥1000畝,以辛店村為中心發(fā)展蓮菜種植2500畝。二是現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設提速。加大新技術、新品種的引進與推廣力度,進一步提升我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)技術應用水平。針對核桃主導產(chǎn)業(yè)前期發(fā)展品種不一的現(xiàn)狀,大力實施了高接換優(yōu)工程,提升核桃面積500畝,提高核桃畝產(chǎn)量,促進農(nóng)民增收;加大玫瑰更新?lián)Q代,逐步淘汰平陰玫瑰,發(fā)展品質(zhì)更高的苦水玫瑰。依托農(nóng)業(yè)技術推廣站,開展科技入戶,組織農(nóng)業(yè)技術培訓活動,累計培訓農(nóng)民3千人次。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體得到規(guī)范。加強合作社規(guī)范化建設,重點提升北鄭欣榮核桃專業(yè)合作社、盤底紅油香椿專業(yè)合作社、長旺特早熟杏專業(yè)合作社、秦晉豫藥材專業(yè)合作等合作社的規(guī)范化程度,為產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展提供動力支持。在現(xiàn)有專業(yè)合作社的基礎上,結合孫家莊玫瑰、陳村養(yǎng)羊、賀家養(yǎng)雞等基地建設,新發(fā)展專業(yè)合作社5個,培育家庭農(nóng)場5個、種植大戶10個。四是農(nóng)田水利基礎設施顯著提升。投資110萬元在李巷、祁家、賀家三個村實施了重點節(jié)水項目,投資180萬元在祁巷以北11個村實施了噴灌項目。同時,在去年夏陽村土地確權試點經(jīng)驗的基礎上,其余19個行政村全面開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記、測量,為加快土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營奠定基礎。
(二)綠化水平顯著提升,生態(tài)資源保護進一步加強,生態(tài)文明建設扎實推進。一是八大工程造林綠化全面完成。開展了鄉(xiāng)村通道綠化提升工程,重點對進村路、巷道、公共綠地進行補植和高標準提升,栽植苗木10000余株;親情生態(tài)林工程,緊緊圍繞學校周邊、公共場所周邊、路邊等重要區(qū)位的閑散荒地,發(fā)展以生態(tài)景觀或經(jīng)濟林為主的親情生態(tài)林建設工程,全鎮(zhèn)20個村共栽植親情生態(tài)林20處,完成面積200畝;干鮮果經(jīng)濟林工程,在、南鄭、賀家等村沿山洪積扇發(fā)展核桃1000畝;香椿設施大棚建設工程,在祁巷灘涂發(fā)展大棚香椿100畝;種苗花卉基地建設工程,在李巷村灘涂發(fā)展以國槐法桐為主的苗木基地200畝;園林村提升工程,對長旺、夏陽、祁家三個園林村進行全方位、高標準的提升;校園綠化全覆蓋工程,對全鎮(zhèn)1所中學和8所小學校園綠化覆蓋進行了提升;涑水河綠化提升工程,對轄區(qū)內(nèi)11.8公里涑水河兩側堤壩栽植的樹木進行了補栽和提升,栽植苗木1000余株。二是林木資源得到有效管護。重點做好村莊通道綠化、巷道綠化的管護,將清除綠化帶雜草、秸稈和林木澆水保成活作為管護的重要內(nèi)容,尤其是對新發(fā)展的通村路綠化帶進行管護,做到栽管并重,有效鞏固全鎮(zhèn)造林綠化成果。加強防火宣傳、設卡巡邏、森林防火專業(yè)隊伍建設,堅持24小時值班制度,嚴格落實鎮(zhèn)村干部包片、包村、包山頭的防火責任制,形成嚴密防火責任網(wǎng)。通過會議、標語宣傳,提高全民防火意識,形成人人防火,人人參與的局面,確保了全年無一例森林火災發(fā)生。加大林木病蟲害防治工作力度,組織專業(yè)人員對、賀家等村進村路金頂槐尺蛾蟲害進行噴藥治理,防止了蟲害繼續(xù)擴大。同時,大力開展專項整治,嚴厲打擊破環(huán)林木資源的違法犯罪行為,有效的保護了林木資源。三是土地資源切實保護利用。嚴防死守耕地紅線,堅決實施最嚴格的耕地保護制度和集約用地,扎實有序的推進了農(nóng)村集體建設用地和宅基地確權頒證工作;全年共組織各部門檢查11次,加大查處違章建筑,杜絕未批先建,嚴厲打擊違規(guī)建設不法行為,礦山資源私挖亂采得到有效遏制。大力推進土地集約利用,結合上級配套項目,在辛店、三新等村灘涂完成了1000畝的土地整理項目。
(三)“美麗鄉(xiāng)村”建設進度加快,四大工程著力實施,農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。我鎮(zhèn)將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為農(nóng)村工作的重要載體和抓手,著力實施。一是提質(zhì)工程穩(wěn)步推進。投資80萬完成了賀家、孫家莊、壇莊等村通村路提升及田間路硬化10公里;投資10萬元完善提升了壇莊、賀家老年日間照料中心;投資70余萬元在雙店村新建設老年活動中心1座;大力實施農(nóng)村人畜吃水工程,投資30萬元在賀家村建設300立方米蓄水池和在雙店村建設200立方米蓄水池2座。投資300余萬元,實施了祁家等14個村移民配套工程。二是環(huán)境衛(wèi)生全面開展。結合農(nóng)村環(huán)境大整治活動,對20個村的巷道、公共場所衛(wèi)生進行了集中清理。各村都建立了村清潔人員隊伍,按月發(fā)放工資,發(fā)放垃圾車17輛,建設垃圾填埋場21個,實現(xiàn)“有隊伍、有運輸設備、有垃圾處理場、有管理辦法”,推動了鄉(xiāng)村清潔工程常態(tài)化,進一步鞏固了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果。同時加大農(nóng)廁改造力度,完成農(nóng)村改廁100套。投資100萬元,完成了雙店、陳村、李巷三個村的下水道改造工程,挖槽5500余米,蓋板7500余塊,徹底解決了巷道污水橫流的問題。三是農(nóng)民安居工程重點突破。加強地質(zhì)災害治理,實施了盤底27戶因地理災害破壞嚴重的群眾進行治理搬遷工作;啟動了祁巷村老村莊80戶整體搬遷工作,完成了前期規(guī)劃和申報;驗收完成了全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作,有效的改善了農(nóng)村群眾的居住條件。三是宜居示范工程不斷深化。在人居環(huán)境改善示范村和推進村夏陽實施四大工程,從環(huán)境衛(wèi)生整治、村容村貌提升、產(chǎn)業(yè)結構等方面進行高標準、全方位提升,充分發(fā)揮其示范引領作用。
(四)民生實事全面落實,社會事業(yè)投入力度加大,群眾幸福指數(shù)不斷提高。一是十件民生實事得到落實。堅持以更加求真務實的作風推動民生工作,把更多的時間和精力用在為民辦實事上。一是改造完成農(nóng)村困難群眾危房30戶;二是嚴格落實了鄉(xiāng)村清潔工程補助費用,推動鄉(xiāng)村清潔工程常態(tài)化,進一步鞏固了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果;三是實現(xiàn)衛(wèi)星電視全覆蓋,安裝電視衛(wèi)星接收器2350個;四是發(fā)放了90歲以上老年人高齡生活補貼每人500元,給一級重度殘疾人每人發(fā)放護理或生活補貼480元;五是投資250萬元,完成了長旺、辛店、南鄭、祁家、低壓線路改造20千米,高壓線路改造8千米,新增變壓器5臺;六是改善和提升校園安全工程,完成了李巷、南鄭小學綜合室建設;七是完成了韓蒲路**段的鋪設整修工程;八是新建鎮(zhèn)級文體廣場20xx平方;九是20個村監(jiān)控探頭進行了維修更換,實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng);十是健全和完善紅白理事會等群眾自治組織,通過倡導文明節(jié)儉新風,遏制舊俗陋習,集聚社會正能量,樹立社會文明新風氣。二是安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定全面加強。強化安全生產(chǎn)意識,落實安全生產(chǎn)責任,深入開展安全生產(chǎn)大排查、大檢查,形成鎮(zhèn)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責任體系;高度重視防災搶險工作,制定全鎮(zhèn)應急預案,堅實24小時應急值班,堅決遏制各類事故發(fā)生;加強了非煤礦山、危險化工、道路交通、森林防火、地質(zhì)災害、建設施工、民爆物品等安全專項整治工作。牢牢掌握維護社會穩(wěn)定的主動權,在“五制”信訪機制的基礎上,不斷加大對社會各類不穩(wěn)定因素的一月一排查力度,落實信訪責任;認真開展黨建民生年活動,及時掌握民情民意,矛盾隱患發(fā)現(xiàn)一起,解決一起,努力把各類矛盾解決在最基層,消化在萌芽狀態(tài);加強對惡意纏訪、鬧訪的處置力度,積極消除不穩(wěn)定、不和諧因素;注重源頭治理,切實解決群眾合理訴求,全年有效化解各類矛盾糾紛31件,維護了社會和諧穩(wěn)定。三是各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持優(yōu)先發(fā)展教育,相繼配備了祁巷、南鄭、雙店3個學校的供暖設施,為壇莊幼兒園配備了大型玩具設施。大力發(fā)展文化事業(yè),投資20萬元,新增圖書800余冊,安裝健身設施12套。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,免費為群眾提供11項公共衛(wèi)生服務。健全社會保障體系,擴大醫(yī)療和養(yǎng)老社會保險征繳范圍,新農(nóng)保基金征繳完成129萬元,人數(shù)11435人,發(fā)放養(yǎng)老金220萬元,人數(shù)3567人。適當提高低保、農(nóng)村五保老人供養(yǎng)標準,辦理低保93戶239人,五保103戶103人,發(fā)放優(yōu)撫100余人,發(fā)放社會救助和大病補助10余萬元,推動了社會救助、救災、安置等公益事業(yè)健康發(fā)展。同時,大力推進消防、統(tǒng)計、檔案、老齡、殘疾人等各項事業(yè)全面發(fā)展。
二、分析形勢,找準問題,自我加壓,增強發(fā)展的信心。
20xx年,在市委、市政府的堅強領導下,我們雖然取得了一些成績,但是存在的矛盾和有待解決的問題也務必明確指出,使我們?nèi)?zhèn)黨員干部進一步警醒思想,認真分析形勢,自我加壓,改進作風,創(chuàng)新舉措,在新的一年里倍加努力,使工作更進一步。存在問題主要表現(xiàn)以下四個方面:
(一)農(nóng)業(yè)規(guī)?;藴驶?、產(chǎn)業(yè)化程度較低,產(chǎn)業(yè)結構還有待進一步優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品加工的檔次和效益不高,農(nóng)民增收致富渠道不寬。
(二)土地利用率產(chǎn)出率低,用地結構不合理,建設布局凌亂,沒有發(fā)揮應有價值。建的是民房,種的是糧食,沒有形成土地綜合利用的態(tài)勢,利用率低、產(chǎn)出低,經(jīng)濟效益低,社會效益差。
(三)招商引資受地域限制,成效還不明顯,產(chǎn)業(yè)吸引力和承載力不夠,缺少具有支撐帶動作用的項目和企業(yè);招商引資政策機制不夠完善,沒有項目儲備。
(四)部分干部的思想還不夠解放,工作責任感、緊迫感不夠強,抓落實的力度不夠大,效率不夠高;有的干部特別是少數(shù)領導干部觀念陳舊,對市情、鎮(zhèn)情市場行情了解不深、不透;一些干部謀發(fā)展、盼發(fā)展的意識不濃,作風不實,得過且過,求穩(wěn)怕變;
這些困難和問題的存在,嚴重制約和影響著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展。對此,我們必須進一步解放思想、開闊思路,采取有效措施,切實加以改進。只要我們有強烈的責任感、集體榮譽感、整體形象意識、大局意識,切實自我約束,轉(zhuǎn)變作風就一定能夠化解和克服,就一定能夠同舟共濟、團結一心,奮力推進全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。
三、明確目標,突出重點,在真抓實干中推動20xx年各項工作。
20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年,做好今年的經(jīng)濟工作,必須全面貫徹中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞打造“和諧、富裕、生態(tài)、美麗”四型建設目標,重點抓好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、民生實事、社會管理”等四方面工作,不斷加強政府自身建設,全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會綜合競爭力。
(一)以七大重點工程為抓手,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進經(jīng)濟穩(wěn)步增長。一是持續(xù)推進農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn),將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做特、做優(yōu)、做強。繼續(xù)穩(wěn)固發(fā)展“一大主導、五大特色的產(chǎn)業(yè)格局,打造三條特色產(chǎn)業(yè)帶。利用農(nóng)產(chǎn)品反季節(jié)銷售優(yōu)勢,大力發(fā)展香椿設施大棚建設,今年,將在祁巷、李巷村發(fā)展大棚香椿200畝。繼續(xù)在雙店村發(fā)展苦水玫瑰,在擴大玫瑰種植規(guī)模的同時,為增加玫瑰產(chǎn)品附加值,將積極規(guī)劃建設玫瑰產(chǎn)品加工廠,實現(xiàn)玫瑰生產(chǎn)、加工、銷售一條龍。繼續(xù)擴大辛店灘涂蓮藕種栽植規(guī)模,在去年1000畝的基礎上,在發(fā)展3000畝,使其成為我鎮(zhèn)黃河岸邊一道亮麗的風景線。二是加快畜牧養(yǎng)殖小區(qū)化建設,實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)?;?、現(xiàn)代化。在20xx年賀家村30萬肉雞養(yǎng)殖小區(qū)完成4棟雞舍的建設基礎上,今年將配備現(xiàn)代化養(yǎng)殖設備,包括雞籠、自動上料出糞設備、自動飲水設備、供暖設備等,預計投資200余萬元。三是結合鎮(zhèn)域優(yōu)勢,加快招商引資步伐。利用賀家、牛家一帶獨有竹林優(yōu)勢,吸引客商投資,提升竹林休閑旅游、餐飲娛樂等多元化功能,使我鎮(zhèn)優(yōu)勢資源得到有效利用。結合我鎮(zhèn)灘涂面積廣這一優(yōu)勢,今年將在長旺村灘涂發(fā)展3000畝菊苣草種植項目建設。四是狠抓微小企業(yè)孵化,促進二產(chǎn)發(fā)展。我鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)強勢發(fā)展,生產(chǎn)加工業(yè)滯后,今年我們要狠抓微企發(fā)展,在祁巷村建設塑料筐廠,在辛店村建設泡沫箱廠。
(二)以植樹造林為主,環(huán)保整治和清潔工程為輔,齊頭并進,推進生態(tài)文明建設。一是抓好造林綠化工作。重點抓好八大造林工程實施:一是100畝親情生態(tài)林,各村在去年發(fā)展生態(tài)林的基礎上,結合各自實際,發(fā)展以生態(tài)景觀或經(jīng)濟林為主不低于5畝的親情生態(tài)林;二是1000畝干果經(jīng)濟林,繼續(xù)擴大核桃種植面積,集中在沿條山洪積扇各村發(fā)展;三是新硬化道路綠化提升,各村20xx年新修道路要進行高標準綠化;四是200畝香椿設施大棚建設;五是1000畝高效水果基地建設,在黃河灘涂集中發(fā)展桃樹種植;六是3500畝荒山綠化;七是兩個標準園林村建設;八是改善人居環(huán)境示范村推進村綠化改善。二是抓好環(huán)保整治工作。按照環(huán)保專項整治要求,扎實開展取締非法違法“土小”企業(yè)、取締經(jīng)營性燃煤小鍋爐、禁止“三燒”等專項活動。各村都要定期排查“土小”企業(yè)和經(jīng)營性燃煤小鍋爐,及時上報排查情況,鎮(zhèn)政府將對排查出的問題,組織聯(lián)合執(zhí)法,徹底取締。同時,各村要成立禁止“三燒”領導小組,指定專人巡查,及時制止“三燒”行為。確保4月底前全面完成環(huán)保整治。三是抓好鄉(xiāng)村清潔工程。為鞏固清潔工程成果,今年重點整治公路沿線、涑水河沿線、村莊周圍垃圾亂堆亂放問題,垃圾填埋場覆蓋不到位問題。同時各村都要建立切實可行的長效機制,不能只寫在紙上,而落實不到行動上,實現(xiàn)以制度管人管事。
(三)以完成民生實事為核心,筑牢民生之基。一是村級衛(wèi)生室建設,今年完成李巷、盤底、三新、賀家、夏陽、雙店等六個村的衛(wèi)生室建設,及南鄭村和牛家村的衛(wèi)生室置換;二是村級老年人日間照料中心建設,在祁家村完成300平米的日間照料中心建設;三是完成長旺村公立幼兒園建設;四是完成30戶農(nóng)村困難群眾危房改造;五是扎實開展精準扶貧工作。20xx年底,全鎮(zhèn)共剩143戶,437人貧困人口,20xx年以及脫貧42戶131人。六是繼續(xù)完善天眼工程,對全鎮(zhèn)所有監(jiān)控攝像頭進行維修,確保人民群眾財產(chǎn)安全;七是基礎設施建設,20xx年祁巷、壇莊、牛家、陳村、北鄭、盤底、長旺、三新、上源頭、獨頭等10個村硬化道路14.4公里,賀家村安裝太陽能路燈55盞,祁巷、賀家、盤底、陳村等村安裝管灌9500米,、雙店等村安裝飲水管道5500米,祁巷、李巷等村線路改造10000米;八是盤底地質(zhì)災害戶搬遷,在20xx年搬遷戶的基礎上,完成剩余戶的搬遷工作。
(四)以加強信訪安全工作為保障,促進社會和諧穩(wěn)定。進一步加強鎮(zhèn)、村、組三級維穩(wěn)網(wǎng)絡建設,實行包案責任制,穩(wěn)步推進矛盾糾紛化解。嚴格落實“五制”信訪機制,正確引導群眾合法上訪,嚴厲打擊纏訪、鬧訪等非正常上訪行為。定期排查矛盾糾紛,矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)一起,解決一起,努力把各類矛盾解決在最基層,消化在萌芽狀態(tài),確保小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。進一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任機制,健全安全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責任體系,強化安全隱患排查,建立安全隱患臺帳,確保排查到位,整改到位,突出重點抓好森林防火、非煤礦山、食品安全、交通安全、加油站、液化氣等重點領域的安全生產(chǎn),防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障好群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們,今年我們經(jīng)濟工作的目標任務已經(jīng)明確,全鎮(zhèn)干部必須充當謀劃的主參謀、發(fā)展的主攻手、群眾的主心骨,以作風為保障,全力推動各項工作落實。一要抓作風,全體鎮(zhèn)村干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風,時時率先垂范,處處以身作則,做到令行禁止、雷厲風行、政令暢通、步調(diào)一致。二要把握重點,各村要圍繞全鎮(zhèn)今年經(jīng)濟工作的重點,相互支持,主動配合,努力形成上下步調(diào)一致,同心協(xié)力,共謀發(fā)展的工作氛圍。三要真抓實干。今年經(jīng)濟工作的各項任務已逐項進行量化、細化、實化,分解落實到人,各牽頭領導、責任人、涉及村包村干部村主干要率先垂范,帶頭狠抓落實,把主要精力用在克難、解難、攻堅上。
同志們,形勢催人奮進,實干鑄就輝煌。20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好今年的經(jīng)濟工作,意義深遠、責任重大、任務艱巨。我們一定要滿懷激情,堅定信心,創(chuàng)新實干,為圓滿完成全年任務,實現(xiàn)“富裕、美麗、生態(tài)、和諧”四型而努力奮斗!
經(jīng)濟工作會議演講稿篇三
20xx年的我鎮(zhèn)的經(jīng)濟工作,立足實際,加壓奮進,扎扎實實做好每一項工作,經(jīng)濟發(fā)展,社會事業(yè)都取得可喜變化,尤其試驗區(qū)建設、六城聯(lián)創(chuàng)、招商引資等工作都取得較大成績,成為提升實力,展示魅力的窗口,現(xiàn)就具體情況作以簡要匯報:
一、試驗區(qū)建設工作。我們主要是在前期土地流轉(zhuǎn)的基礎上,以合作社為龍頭,注重發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,打造試驗區(qū)建設工作亮點。主要是以**村大旺種植專業(yè)合作社為依托,探索以種植脫毒紅薯、淀粉加工、粉絲加工、肉牛養(yǎng)殖、新能源開發(fā)利用為產(chǎn)業(yè)鏈條的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。今年雙廟這片種植脫毒紅薯*畝,現(xiàn)紅薯已獲收成,畝產(chǎn)達到18000斤,按0.5%畝計算,直接產(chǎn)值達800萬元。同時投資160萬元建設占地15畝,淀粉加工廠,已于10月18日投產(chǎn),年加工能力可達20xx萬公斤。再利用生產(chǎn)淀粉的紅薯秧飼養(yǎng)肉牛,利用紅薯渣養(yǎng)豬,目前養(yǎng)牛廠已建成,首批30頭肉牛已定購,與養(yǎng)豬專業(yè)合作社已達成協(xié)議,共同興建年出欄1000頭成品豬的養(yǎng)豬場。通過專業(yè)合作社運營,土地效益明顯提升,同時有效解決留守勞動就業(yè)問題,切實增加農(nóng)民收入。目前大旺合作社已支付勞動力報酬126萬元,合作社成員從種植傳統(tǒng)的糧食作物轉(zhuǎn)變到種植附加值高的紅薯,平均每畝增加1500元,合作社社員人均增加收入4000元以上,帶動致富效應凸顯。我們把雙廟村成功模式向全鄉(xiāng)推廣,目前紅石、張店等村已經(jīng)行動起來,進行規(guī)?;瘎幼鳌N覀冊囼瀰^(qū)建設另外一個亮點是**村花卉種植,以外出創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)人士成立的花園花卉種植專業(yè)合作社為龍頭的花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,目前花卉種植達2500畝,產(chǎn)品遠銷上海、杭州、南京等大城市,花卉品牌迅速提升。同時我們積極做好新農(nóng)保、人才建設等試驗建設方面工作,目前新農(nóng)保工作已進入最后檔案資料整理階段,可以在現(xiàn)實的時間完成任務。
二、招商引資工作。我們緊緊圍繞增強發(fā)展后勁和主力,全力做好招商引資工作。今年我們把招商引資工作作為積蓄鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的推手,結合自身區(qū)位優(yōu)勢,出臺相關優(yōu)惠政策,改進招商方式,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,招商引資工作成效顯著。特別是電子工程項目,招商引資合同簽訂,投資達1.5億元,該公司是專業(yè)生產(chǎn)三星、lg等電子周邊連接線、耳機的高新技術企業(yè),現(xiàn)已準備開工建設廠房,其中耳機產(chǎn)量占全球60%,現(xiàn)已準備開工建設廠房,占地50畝,建成投產(chǎn)后產(chǎn)值可達3.6億元,對推動經(jīng)濟發(fā)展,解決農(nóng)村剩余勞動力,增加農(nóng)民收入起到重大作用。
三、六城聯(lián)創(chuàng)工作。由于我們中心集鎮(zhèn)基礎設施較差,人流、車流量大,管理難度較大,今年加強機制建設,注重經(jīng)?;芾?,建立長效機保潔隊伍,加大投入,取得一定成績,投資30多萬,補栽綠化苗木2100株,補栽死損樹苗120棵,修復損缺路燈10盞,新置補損垃圾箱20個,調(diào)換水井蓋和下水蓋板30多處,在上級部門支持下,投入110萬元完成1公里的路、路的鋪油工作。
四、**新區(qū)建設。今年我們在前期規(guī)劃建設的基礎上,圍繞城鄉(xiāng)一體化建設,鎮(zhèn)繼續(xù)加大**鎮(zhèn)建設開發(fā)力度,全力提升集鎮(zhèn)品位,展示新形象。目前路、路、富民路已全部建成,配套設施也逐步完善,將于電子工業(yè)園連為一體,**鎮(zhèn)功能得到大幅提升,城鄉(xiāng)一體化建設步伐加快,輻射效應明顯。
總之,今年以來,我們以區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神為指導,結合自身實際,用心做事,一心想發(fā)展,腳踏實地實干,努力改善形象,取得了可喜成績,但還有一些缺憾,以后我們著重做好以下幾方面工作:
一、突出創(chuàng)新抓改革,在試驗區(qū)建設多出亮點和精品。以**村種植專業(yè)合作社為龍頭和示范帶動,在全鎮(zhèn)推廣模式,爭取把打造成生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范鎮(zhèn)。二、突出環(huán)境抓招商。繼續(xù)加大招商引資工作力度,不斷完善招商思路,創(chuàng)新招商辦法,立足優(yōu)勢資源、兌現(xiàn)承諾的優(yōu)惠政策,對已落實戶的項目做好跟蹤服務,同時圍繞試驗區(qū)建設,圍繞**鎮(zhèn)建設,圍繞城鄉(xiāng)一體化,圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,創(chuàng)造更優(yōu)美的環(huán)境,承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,確保20xx年有一個800萬以上項目落地。
三、突出區(qū)位抓好**鎮(zhèn)建設。把**鎮(zhèn)建設與城鄉(xiāng)一體化建設結合起來,抓住縣城向東規(guī)劃發(fā)展的機遇,克服困難強化執(zhí)行,進一步拉開**鎮(zhèn)框架,改變**鎮(zhèn)面貌,完善**鎮(zhèn)功能。同時做好新農(nóng)村規(guī)劃點建設工作,切實改善群眾居住生活條件。
四、突出品位抓六城聯(lián)創(chuàng)工作,切實提高**鎮(zhèn)建設和管理水平。著力完善**鎮(zhèn)功能,規(guī)范**鎮(zhèn)管理,采取市場化模式,改革街區(qū)衛(wèi)生保潔管理體制,交通秩序管理體制,農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理體制,彰顯魅力,爭取六城聯(lián)創(chuàng)工作取得更大成績。
篇三:關于20xx年度經(jīng)濟強鎮(zhèn)建設工作總結
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,鎮(zhèn)黨委、政府團結一心,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,團結和帶領全鎮(zhèn)各族人民,搶抓機遇,團結奮進,克服了各種不利因素的影響,經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快增長,社會事業(yè)全面進步,較好地完成了各項目標任務。全年實現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)總值288443萬元,同比增長49.69%;完成全社會固定資產(chǎn)投資18億元,同比增長120%;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值224600萬元,同比增長64.66%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12633萬元,同比增長59.4%;第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值51210萬元,增長11%。實現(xiàn)財政總收入7039.44萬元,同比增長20.15%;人均財政總收入907元,同比增長14.26%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到11077元,同比增長8.8%,農(nóng)民人均純收入4050元,增18.66%;招商引資單位資金59687萬元,同比增長51.91%;“兩基”成果得到鞏固,小學適齡兒童入學率達100%,初中階段入學率達120.16%,小學在校生年輟學率控制在0.01%以下,初中在校生年輟學率控制在1.02%以下,符合政策生育率達到93.49%;年度內(nèi)未發(fā)生責任內(nèi)環(huán)境突發(fā)事件;“平安雍陽”創(chuàng)建活動得到深入開展,社會治安綜合治理的各項措施得到有效落實,群眾安全感、滿意度大幅度上升,現(xiàn)處于全省第三,全州第一的水平;年度內(nèi)未發(fā)生責任內(nèi)安全生產(chǎn)較大事故、非法采煤事故和非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹事故,實現(xiàn)縣下達的安全生產(chǎn)控制目標;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人數(shù)達到12993人,涉及8120戶,戶均1.6人;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到99.32%。20xx年我鎮(zhèn)在縣委、政府的綜合目標考核中名列全縣一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名。
一、20xx年我鎮(zhèn)著重抓好了以下幾個方面的工作:
一是狠抓環(huán)境項目建設,發(fā)展后勁得到增強
在硬環(huán)境建設方面,著力加快以水、電、路為主的基礎設施建設。打石沖至永和通村油路已建成通車;獲中央補助資金668萬元開展的新莊水庫治理和朵云病險庫治理工程已完成并通過驗收;110kv青坑變電站已竣工投運;110kv雍陽變電站建設征地已獲州國土部門批準;我鎮(zhèn)343.14萬元的石漠化綜合治理工程10月份完成并通過驗收;花橋72萬元“小農(nóng)水”項目在12月份完工并通過縣驗收;望洞、潘家寨兩村50萬元整村扶貧項目順利完工并通過驗收;中心槽、白沙井的人飲工程已完工待驗收。通過“一事一議”財政獎補項目完成了城南村花橋5個村民組、仙橋村望洞、河濱社區(qū)白沙井等三個村組的道路硬化,完成通村路硬化20408米,面積71314.4平方米,共爭取獎補資金3031513元,社會籌資12萬元,實現(xiàn)總投資 456萬元,高標準通過了各級驗收。
在軟環(huán)境建設方面,加強了行政服務力度,建立了鎮(zhèn)領導掛幫在建重點項目和重點企業(yè)制度,“限時辦結”服務深入推進;鎮(zhèn)政府提高了執(zhí)行力和公信力,全面提高服務水平,在全鎮(zhèn)行政機關普遍推行行政績效管理,建立工作的督查、考評機制,從行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升等方面提供優(yōu)質(zhì)服務,打造服務型政府,加大了政府自身建設的力度。啟動了工業(yè)園區(qū)項目用地規(guī)劃;12月份完成了雙“85”規(guī)劃和20xx-20xx年農(nóng)村水網(wǎng)建設項目的規(guī)劃和上報工作,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步改善。
二是狠抓產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
在工業(yè)方面:加大招商引資力度,著力打造兩個工業(yè)園區(qū)。在富水橋工業(yè)園區(qū)中,年初順利完成雍陽鎮(zhèn)水泥廠的重新發(fā)包工作,協(xié)助阿香黃粑、草塘左氏皮蛋兩家企業(yè)入駐富水橋食品工業(yè)園區(qū)并順利開工,1000萬元皮鞋廠工程項目已簽約。青坑工業(yè)園區(qū)投資480萬元的環(huán)保建材磚廠正在建設中;投資1.2億元的龍馬黃磷廠一期工程已投入生產(chǎn),二期年產(chǎn)黃磷5萬噸工程項目建設進展迅速;桐木炮竹廠1000萬元擴建工程基本竣工;鎮(zhèn)內(nèi)三個煤礦企業(yè)的技改工作有序進行,著力加大節(jié)能減排力度,全部關閉鎮(zhèn)內(nèi)9家焦化廠,取締了土法煉焦。
在農(nóng)業(yè)方面:以實施“185”工程為抓手,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上,大力發(fā)展茶葉、辣椒和生豬養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè)。全年完成糧食總產(chǎn)量8068.1噸,共實施“185”工程4120畝。重點打造了花橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點,引進兩個客商投資近千萬元,合理流轉(zhuǎn)土地1000余畝,建大棚1260個,完成精品西瓜和精品西紅柿種植500畝,建藕池500畝,使之成為州縣“185”工程的重點項目,20xx年11月在我鎮(zhèn)召開了全州現(xiàn)場會。全年完成新增茶園面積1650畝。同時狠抓原有5000畝茶園的管理、采收、加工和銷售工作,新建茶青收購市場1 個,積極支持企業(yè)加強品牌打造,甕安曼生茶業(yè)有限公司的 “曼生貢茶”、“曼生貢芽”分別榮獲20xx年中國第五屆“中綠杯”評選金獎、銀獎。共完成辣椒種植5500畝,無公害蔬菜5150畝。出欄生豬2.23萬頭,實現(xiàn)肉類總產(chǎn)量2300噸。補貼各類機具228臺(套),受益農(nóng)戶達400余戶,拖拉機、聯(lián)收機共登記入戶348臺,入戶率100%;年檢率90.23%;持證率90.52%,農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提高。
在第三產(chǎn)業(yè)方面:商品房銷售持續(xù)增長,推行了住宅小區(qū)物業(yè)管理,餐飲賓館娛樂業(yè)等服務行業(yè)發(fā)展加快,我縣首家四星級賓館“恒源賓館”已營業(yè),在各種激勵政策推動下,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速。
三是狠抓城鎮(zhèn)管理建設,城鎮(zhèn)發(fā)展步伐加快
按照縣城“新舊并舉、東改西擴、南推北移”的思路,積極配合相關職能部門加快了河西新區(qū)建設和舊城改造進度。新區(qū)建設方面:行政中心辦公樓、會議中心和紀委、組織部辦公樓、禮儀廣場已竣工投入使用;渡江廣場完成一期工程建設;一期安置房已建成并順利實現(xiàn)回遷,二期安置房已動工建設;雍陽中學建設基本完工,20xx年即可投入使用。舊城改造方面:共完成拆遷2170戶,拆遷面積27.1127萬㎡;金龍綜合農(nóng)貿(mào)市場、富麗半島一期、勝隆華庭、金達大廈、麗都大廈已竣工驗收;富麗半島二期、以及政府片區(qū)、水溝邊片區(qū)、縣城七星北片區(qū)、一中至二小片區(qū)、縣城南部片區(qū)建設正在順利推進,新莊、袁家灣的保障性住房基本完成主體建設?;A設施建設方面:3號橋梁、環(huán)西路建設工程已于9月份全面竣工,紅軍路建設已啟動。進一步加快推進城鄉(xiāng)建設規(guī)劃編制工作,縣城南部控制性詳規(guī)已完成方案編制;縣城道路管網(wǎng)專項規(guī)劃正在編制修改中;縣城區(qū)總規(guī)增至20平方公里地形圖測量已完成;完成了縣城公共交通專項規(guī)劃,10月份啟動了城市公交車營運?!罢K治亂”連續(xù)第三年獲得流動紅旗,被縣評為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。加大了違法違章建設清理治理力度。盆水井農(nóng)居點建設初具規(guī)模,已完成了基礎設施和一期工程建設,二期工程正在啟動?!爱Y安縣雍陽鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設有限責任公司”的工作正在啟動過程中。
四是狠抓平安雍陽創(chuàng)建,社會保持穩(wěn)定和諧
開展了“六大措施”, 實行“五員一體”的管理,大力推進社會管理創(chuàng)新,深化“平安雍陽”創(chuàng)建活動;依托城區(qū)警務平臺,在治安比較混亂的梅子樹等4個地方建立了治安崗亭,成立了五支由62人組成的專業(yè)治安巡邏隊,對背街小巷實行24小時巡邏,有效整治和改變了背街小巷的治安環(huán)境;投入30余萬元,將花竹園d區(qū)物業(yè)管理工程打造成為甕安縣物業(yè)管理的示范小區(qū)。一年來,共排查矛盾糾紛435件,比去年同期下降了31.8%;調(diào)解425件,調(diào)解成功率為97.8%;兌現(xiàn)民事糾紛調(diào)解補貼案件126件,兌現(xiàn)金額15620元;承辦上級交辦信訪案件12件,辦結12件,接訪380件,解決集體訪9次,辦結366件,辦結率為96.4%;辦理法律援助案件17件。投入處置資金267萬元,完成了對甕安塑料廠、磷肥廠、酒廠、機械廠、雍陽水泥廠、屠宰場等企業(yè)遺留問題的處置。全年開展法制宣傳活動7場次,順利完成了“五五”普法驗收工作;對“6.28”違法青少年等“十二類”重點人員全部建檔立卡,安置幫教走訪立案231人,落實了幫教措施;禁毒摘帽工作已順利通過了省級檢查驗收,摘掉了“重點毒情鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的帽子。全年開展安全檢查6次,對26家公共娛樂場所、86家特種行業(yè)、76家旅社逐一建檔備案,強化了對特種行業(yè)的管理工作;共立刑事案件48起,破28起,抓獲犯罪分子21人,查處非法人員150人。群眾安全感、滿意度大幅度上升,現(xiàn)處于全省第三,全州第一的水平。20xx年我鎮(zhèn)被評為全縣政法工作先進集體。
五是狠抓基層組織建設,執(zhí)政能力全面增強
20xx年7-8月完成了第八屆村(居)委員會的換屆選舉,村級組織活力明顯增強。城南村實現(xiàn)了村、支兩委一肩挑,9個村(社區(qū))全面推行了兩委交叉任職;對6個村(社區(qū))文書以公開招考的形式進行了錄用。累計投入資金59.57萬元,新建了桐木村、茅坡村兩個村級場所,擴建了金龍社區(qū)、城南村兩個村級活動場所,較好地改變了村、社區(qū)的辦公條件。投入資金30余萬元,建立了由三個辦事大廳組成的便民為民綜合服務中心,各村、社區(qū)也成立了便民為民服務站和警民聯(lián)調(diào)室,全年各服務窗口接待群眾達13800余人次,辦理各類事務13650件次,為企業(yè)協(xié)調(diào)貸款共計1.2億元,我鎮(zhèn)便民為民服務中心已成為全縣、全州的亮點。成立鎮(zhèn)工作督查組,明確專人負責,根據(jù)量化目標考核和各階段具體工作安排,定期和不定期進行督促檢查,有力地調(diào)動了干部職工的積極性。
六是狠抓社會各項事業(yè),民生保障得到提升
(一)扎實抓好抗旱救災和森林防火工作,切實降低災害損失。自20xx年9月起,我縣遭遇了百年來最為嚴重的一次秋、冬、春連旱,我鎮(zhèn)積極組織全鎮(zhèn)干部群眾開展抗旱救災工作,通過廣泛宣傳、責任包保、籌資抗旱等有力措施,旱情和森林火情得到有效遏制,得到了上級黨委、政府和人民群眾的充分肯定。
(二)扎實抓好社會就業(yè)工作。成立了鎮(zhèn)勞動保障事務所,全年解決新增就業(yè)253人,其中:招聘了協(xié)管員、協(xié)理員22人,通過公益性崗位安排“4050”人員231人就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)450人。
(三)切實增強社會保障能力。扎實開展城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保工作,全年共發(fā)放城市低保金805萬元,農(nóng)村低保金128.92萬元。完成20xx年廉租住房建設813套; 20xx年廉租住房建設1617套已動工建設;完成農(nóng)村危房改造72戶。
(四)進一步提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量。建立了突發(fā)公共衛(wèi)生防控機制,全鎮(zhèn)無疫情暴發(fā)流行。農(nóng)村定點合作醫(yī)療機構覆蓋率100%,20xx年度農(nóng)村合醫(yī)參合率達99.32%,位居全縣第一,享受醫(yī)療減免和補償共8852人次,報銷金額918.56萬元。
(五)繼續(xù)抓好支農(nóng)惠農(nóng)工作。全年鎮(zhèn)信用社涉農(nóng)貸款累計發(fā)放5935萬元,凈增貸款2956萬元,涉農(nóng)貸款余額9857.3萬元,為歷年之最。發(fā)放各項涉農(nóng)資金459.42萬元,惠及農(nóng)戶7506戶。
(六)全面推進其它社會事業(yè)。人口與計生工作得到加強,計生執(zhí)法逐步規(guī)范,全年出生865人,人口出生率為9.25‰,符合政策生育率達到93.49%,人口自然增長率為7.05‰,完成了全年各項人口計生目標任務。狠抓殯葬改革工作,從20xx年10月啟動以來,我鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集中治喪和應火化對象火化率均達到100%。大力發(fā)展教育事業(yè),20xx年我鎮(zhèn)教育教學成效顯著。大力發(fā)展文化體育事業(yè),安裝農(nóng)村廣播電視村村通工程1562套設備,安裝高音喇叭61個,音柱11個,組織文藝演出4次,在相關比賽中多次獲獎。在創(chuàng)建省級雙擁模范縣中做好鎮(zhèn)級工作并通過驗收。20xx年出動民兵應急分隊300余人次,完成征兵任務22名,獲縣征兵工作先進集體表彰。完成了第六次全國人口普查工作。鎮(zhèn)婦聯(lián)、共青團結合各自工作的特點,積極參與和開展了一系列活動。社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的良好發(fā)展態(tài)勢。
二、存在問題和不足
一年來,我鎮(zhèn)始終抓住加快經(jīng)濟發(fā)展這個中心不放,搶抓國家實行擴大內(nèi)需、加大投入的財政政策機遇,扎實有序的開展建強的各項工作,在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,取得了一定成績,但同時也存在一些問題和不足。一是鎮(zhèn)、村(社區(qū))集體財力還比較薄弱,發(fā)展后勁不足;二是就業(yè)、保障、教育、衛(wèi)生、居住環(huán)境等群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題還未得到有效解決;三是工業(yè)不夠發(fā)達,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高;四是人口計生工作因舊城拆遷,人員分散,租房范圍已超出縣城區(qū),導致流動人口的計劃生育控制難度增大;五是干部隊伍的思想觀念、開放意識及工作方式方法還不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需求,求穩(wěn)意識重,開拓創(chuàng)新意識不夠;六是投資軟環(huán)境尚需改善,受政策影響和條件限制,服務跟不上發(fā)展要求;七是新區(qū)征地、舊城拆遷的遺留問題多,信訪量大,矛盾糾紛多,問題復雜,影響了正常工作的開展。
對這些存在的困難和問題,在下年度的工作中,我鎮(zhèn)將在縣委、政府的堅強領導下,進一步增強建強工作的使命感和緊迫感,緊緊團結和依靠全鎮(zhèn)各族人民,凝聚各方面的智慧和力量,以更加昂揚的斗志,更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加扎實的工作作風,著力解決好存在的困難和問題,扎實推進雍陽經(jīng)濟強鎮(zhèn)建設工作,切實確保各項工作目標任務的圓滿完成,實現(xiàn)社會經(jīng)濟又好又快、更好更快地發(fā)展。
經(jīng)濟工作會議演講稿篇一
今年,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年,是“”規(guī)劃全面推進、重點突破的關鍵之年。___要實現(xiàn)三年翻一番,今年是關鍵。這次會議的主要任務是,認真貫徹中央和全省經(jīng)濟工作會議精神,全面落實市二次黨代會的各項部署,總結20xx年的經(jīng)濟工作,安排部署20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務,動員全市廣大干部群眾,以科學發(fā)展觀為指導,以構建和諧社會為使命,進一步完善發(fā)展戰(zhàn)略、拓展發(fā)展途徑、強化發(fā)展舉措、突出發(fā)展重點,奮力推進___更好更快跨越式發(fā)展。下面,我講幾點意見:
一、全面總結過去一年的工作,牢固樹立更好更快跨越式發(fā)展的堅定信心
剛剛過去的20xx年,是___歷史上極不平凡的一年。新一屆市委、市政府著眼于“”發(fā)展,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,建設富裕開放文明和諧新___,提升發(fā)展理念,強化發(fā)展舉措,把主要精力放在重大戰(zhàn)略布局上,放在重點工作的推進上,全面加強經(jīng)濟、政治、文化和社會建設,經(jīng)濟社會保持了強勁的發(fā)展態(tài)勢,實現(xiàn)了五個“明顯提升”:
(一)突出跨越發(fā)展,綜合實力明顯提升。我們堅持更快更好跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,全市地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟指標均創(chuàng)近年來最好成績,增幅位次大都在全省前三名,跟上和超過了全省平均水平,扭轉(zhuǎn)了我市經(jīng)濟發(fā)展長期被動落后的局面,實現(xiàn)了“”的良好開局。20xx年,全市生產(chǎn)總值完成192億元,同比增長11.8;財政總收入完成39.79億元,增長29.23,其中一般預算收入完成16.67億元,增長41.63;全社會固定資產(chǎn)投資總額完成95.3億元,增長21.7;社會消費品零售總額達73.8億元,增長14.2;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到8114元,增長15.8;農(nóng)民人均純收入達到2086.4元,增長8.4。
(二)突出“雙百千億”,發(fā)展質(zhì)效明顯提升。我們把“兩區(qū)”開發(fā)作為實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展的突破口和切入點,在省委、省政府確定的103個、總投資267億元“兩區(qū)”開發(fā)項目的基礎上,市委、市政府又安排了主要包括“十五”結轉(zhuǎn)在建項目、年內(nèi)新開項目、上海香港青海長沙“四地”招商簽約項目在內(nèi)的“雙百千億”項目,總計203個項目,總投資1118.2億元。初步測算,這些項目全部建成達產(chǎn)達效后,年新增銷售收入有望突破1000億元,新增稅收可望達到60—80億元。到目前已竣工的項目有(晉北鋁業(yè)一期、___500kva輸變電工程、保德神華煤矸石項目一期、廣宇熱電一期、晉神沙坪煤礦、代縣龍豐80萬噸球團項目等)27項;已開工建設的項目有(河曲龍口電站、晉北鋁業(yè)二期、偏關匯嘉半導體工業(yè)園區(qū)、河曲二甲醚等)156項,占到“雙百千億”項目總數(shù)的76.8,累計完成投資149.1億元。
(三)突出招商引資,開放層次明顯提升。我們把“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、擴大開放引進”作為一項戰(zhàn)略來抓,抓緊全省對外開放工作會議召開的大機遇,樹立大開放、大引進、大發(fā)展理念,出臺招商引資的優(yōu)惠政策,突出解決好在干部作風和行政效能等方面影響政府公信力和執(zhí)行力的諸多頑癥,提升開放的水平,提高引進的質(zhì)量,營造安商、富商、親商的濃厚氛圍,努力把___建設成為全省乃至中西部地區(qū)投資環(huán)境好、市場體制活、發(fā)展后勁足的開放型城市。滬洽會、港洽會、青洽會和中博會等招商引資都取得了豐碩的成果,共簽訂各類合同、協(xié)議30項,涉及總投資343.3億元,其中引進資金263.42億元,占總投資的76.7,可以說取得了歷史性突破,一年相當于“十五”期間的總和。目前這些招商簽約項目累計到位資金2.76億元,已有13項正式開工,完成投資2.74億元。
(四)突出新農(nóng)村建設,城鄉(xiāng)面貌明顯提升。我們把社會主義新農(nóng)村建設作為“三農(nóng)”工作的總抓手,立足自身實際,著力從解決制約農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫問題和突出問題入手,一手抓新農(nóng)村建設,一手抓扶貧開發(fā)。堅持規(guī)劃先行、分類指導、典型引路,在121個村開展新農(nóng)村建設試點,舉辦了新農(nóng)村“五個一”工程和縣鄉(xiāng)村三級干部培訓班,縣、鄉(xiāng)兩級和試點村新農(nóng)村規(guī)劃基本完成。繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進、移民搬遷、培訓轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)扶貧“四大工程”,增強了貧困地區(qū)的“造血功能”和發(fā)展后勁,涉及8000人的移民搬遷和83個村3.17萬人的整村推進任務已基本完成,全市又有4.3萬貧困人口越過溫飽線,減少低收入人口5.3萬人。全年糧食總產(chǎn)量達21.78億斤,比上年增長6.56,是連續(xù)第四個豐收年。畜產(chǎn)品產(chǎn)量達16.5萬噸,增長2。與此同時,全年爭取國家、省、銀行貸款等各類資金5億元,又建成一批水、電、路、學校和城市建設等事關群眾切身利益與發(fā)展后勁的基礎工程。忻阜高速公路已經(jīng)正式開工,忻保高速也已正式立項。五臺山拆遷整治和“雙申遺”工作取得重大進展,全部工作進入最后沖刺階段。
(五)突出協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧水平明顯提升。我們圍繞改善民生、促進民和、確保民安,從解決涉及群眾切身利益的問題入手,在構建和諧___上下真功夫、有新舉措。全市保險覆蓋面進一步擴大,下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達到100,特困企業(yè)醫(yī)療保險政府救助型機制得到完善。城市低保達到5.3萬戶、9.7萬人,實現(xiàn)了應保盡保,農(nóng)村低保試點正式啟動,出臺了農(nóng)村特困戶救助實施方案。市委、市政府承諾的12件實事,除礦山沉陷區(qū)治理因規(guī)劃變更、重新選址推遲外均全部完成。
總的看,20xx年是夯實基礎年、鼓舞士氣年、重大項目年、初見成效年。我們贏得了一個科學發(fā)展的開局、一個擴大開放的開局、一個促進和諧的開局,更是一個充滿希望的開局。
與此同時,我們在實踐中,對堅持和落實科學發(fā)展觀,也逐步形成了一些新的思想共識。
一是堅持和落實科學發(fā)展觀,必須牢牢把握以人為本這個核心。要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為決策的出發(fā)點和落腳點,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由全體人民共享,不斷強化發(fā)展主體,不斷激活發(fā)展動力,把廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性保護好、引導好、發(fā)展好。
二是堅持和落實科學發(fā)展觀,必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。要按照中國特色社會主義事業(yè)經(jīng)濟、政治、文化、社會“四位一體”總體布局要求,堅持“五個統(tǒng)籌”、“三個協(xié)調(diào)”,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、環(huán)境友好的文明發(fā)展道路,適應人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要,以經(jīng)濟建設為中心,推進物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與和諧社會建設協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面進步和人的全面發(fā)展。
三是堅持和落實科學發(fā)展觀,必須牢牢把握“又好又快”這一本質(zhì)要求??茖W發(fā)展觀,首先是“科學”?!翱茖W”要求按規(guī)律辦事,要把“好”放在第一位。只有尊重規(guī)律、講質(zhì)量、講效益、講協(xié)調(diào)、講創(chuàng)新、講后勁,發(fā)展才有生命力、創(chuàng)造力、競爭力。講“科學”是為了“發(fā)展”,“發(fā)展”必須以“科學”為指導,以“快”為生命。堅持科學發(fā)展,就是要堅持好與快統(tǒng)一,實現(xiàn)“又好又快”的發(fā)展。
四是堅持和落實科學發(fā)展觀,必須以和諧社會構建為價值導向。堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,堅持“五統(tǒng)籌”、“三協(xié)調(diào)”,就是為了處理好人與人的關系、人與社會的關系、人與自然的關系,在廣大人民群眾的利益實現(xiàn)、利益保護、利益協(xié)調(diào)中,構建社會主義和諧社會,推進全面小康和社會主義現(xiàn)代化建設。和諧社會構建要以科學發(fā)展觀為指導,堅持和落實科學發(fā)展觀的成效要體現(xiàn)在和諧社會的構建上。
實踐中,我們深刻認識到,科學發(fā)展觀是我們黨新世紀新階段關于發(fā)展問題的理論創(chuàng)新,是我們?nèi)娼ㄔO小康社會、推進社會主義和諧社會建設的行動指南,是指導當今中國發(fā)展的世界觀和方法論??茖W發(fā)展觀,已經(jīng)成為引領我們前進的旗幟。堅持和落實科學發(fā)展觀是當代中國發(fā)展的時代特征和社會前進的主旋律。我們只有踏緊歷史前進的節(jié)拍,以科學發(fā)展觀為指導,把握發(fā)展目標,提升發(fā)展理念,豐富發(fā)展內(nèi)涵,完善發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展舉措,把本地發(fā)展納入科學發(fā)展軌道,才能推進更好更快跨越式發(fā)展。
我們在看到成就與進步的同時,還必須清醒地看到當前發(fā)展面臨著諸多困難、問題、矛盾和挑戰(zhàn)。
一是經(jīng)濟總量小、公共財政弱與科學發(fā)展的要求不適應。近年來,我市經(jīng)濟增速快,實現(xiàn)了與全省發(fā)展同步,甚至還有一些經(jīng)濟指標增長高于全省平均水平,但是由于經(jīng)濟總量小、基礎差,經(jīng)濟增長的絕對量仍然低于兄弟市,可用財力的差距越來越大,公共財政支出力不從心,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面,要實現(xiàn)與全省同步,顯然更艱難,勢必需要付出更多的努力。
二是“三農(nóng)”發(fā)展現(xiàn)狀與推進扶貧開發(fā)、推進社會主義新農(nóng)村建設要求不適應。農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)民增收難,我市農(nóng)民人均純收入20xx年低于全省965.3元,擴大再生產(chǎn)投資乏力。農(nóng)民素質(zhì)提升和社會化組織程度滯后于農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化發(fā)展的現(xiàn)實要求。農(nóng)民弱勢群體、農(nóng)業(yè)弱勢產(chǎn)業(yè)的問題在我市表現(xiàn)較為突出。農(nóng)業(yè)抗災能力低,農(nóng)民靠天吃飯的問題在一些山區(qū)較為嚴重。農(nóng)村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展差距較大,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件任務繁重。諸多矛盾交織在一起,構成了我市扶貧開發(fā)、推進社會主義新農(nóng)村建設的更具復雜性和艱巨性。
三是以資源為主的產(chǎn)業(yè)開發(fā)萌發(fā)的一些不利因素,制約著新型工業(yè)化進程。煤鐵鋁等礦產(chǎn)資源開發(fā)在支撐地方經(jīng)濟發(fā)展的同時,由于其發(fā)展的一些同志的認識滯后,導致了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的惰性,新的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重不足。一些企業(yè)改制中的“夾生飯”、不規(guī)范,助長了短期經(jīng)營行為,導致污染環(huán)境、破壞生態(tài)、遺患于民、隱患于后的新問題,與資源開發(fā)生產(chǎn)中高投入、高耗能、高污染的歷史頑癥疊加,使科學發(fā)展與資源、能源、環(huán)境制約的矛盾日益突出,造成了產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和新型工業(yè)化的重重困難。
四是城鎮(zhèn)化進程不適應生產(chǎn)力優(yōu)化布局與新型工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展要求。生產(chǎn)力優(yōu)化布局的第一要求是實現(xiàn)人口合理流動。移民整村推進、農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè);引進大企業(yè)、大集團來忻發(fā)展;發(fā)展新型工業(yè)、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè),都需要城鎮(zhèn)化進程與之相適應。而我市現(xiàn)實的情況是,一些城鎮(zhèn)特色定位遲緩、規(guī)劃實施滯后,基礎設施建設緩慢,功能不夠完善,管理缺乏規(guī)范。推進城鎮(zhèn)化進程,讓城鄉(xiāng)人民共享城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展成果,任重道遠,時不我待。
我們更要看到推進更好更快跨越式發(fā)展擁有的難得機遇和有利條件。
一是中央實施“中部崛起”戰(zhàn)略,在山西實施煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點,以及省委、省政府推進“兩區(qū)”開發(fā)決策、扶持我市“雙百千億”項目的舉措和擴大對外開放部署,構成了我市產(chǎn)業(yè)開發(fā)提升、社會協(xié)調(diào)推進、建設社會主義新農(nóng)村、建設新型能源和工業(yè)基地的良好歷史機遇和優(yōu)惠政策機遇。
二是“神華”、“魯能”等大企業(yè)、大集團的開放引進示范效應;一些縣市區(qū)與周邊市區(qū)跨區(qū)域合作的成功推進,我市有關方面走出去大范圍、寬領域招商的成功實踐,以及市委、市政府擴大開放引進、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的措施出臺,標志著我市開放發(fā)展從實踐探索進入理性推進時期,從重點突破進入整體推進的時期。大開放、大招商、大發(fā)展成為推進我市更好更快跨越式發(fā)展前所未有的社會機遇。
三是近年來我市經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史積累和過去一年“五個明顯提升”的重大成就,以及“兩區(qū)”開發(fā)“雙百千億”項目、招商項目相繼實施,奠定了我們更好更快跨越式發(fā)展的物質(zhì)基礎。廣大干部群眾從中看到了希望,看到了前景,增長了士氣,堅定了信心,正轉(zhuǎn)化為奮力爭先的強大精神動力。
四是我市在市、縣、鄉(xiāng)、村換屆同時,加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設,一批優(yōu)秀干部走上領導崗位。他們勤奮創(chuàng)新、廉潔奉獻,提高了黨的執(zhí)政能力,提高了政府公信力和執(zhí)行力,政通人和,干群同心,成為我們更好更快跨越式發(fā)展的政治基礎。
五是科學發(fā)展觀的學習貫徹落實,xx屆六中全會精神的宣傳貫徹,以及中央經(jīng)濟工作會議、省委第九次黨代會、經(jīng)濟工作會,我市第二次黨代會、人代會召開,使干部群眾堅持和落實科學發(fā)展觀的認識不斷深化、思路不斷完善、行動更加自覺,構成了我們更好更快跨越式發(fā)展的深厚思想基礎。
回顧成就與進步,我們信心倍增。分析困難和問題,我們頭腦清醒。站在新的歷史起點,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),擴大發(fā)展成果,縮小發(fā)展差距,實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展,我們還必須在理論與實踐結合上進一步堅持和落實科學發(fā)展觀。
二、進一步深化對科學發(fā)展觀的認識,不斷完善___發(fā)展戰(zhàn)略,明確今年工作總體要求
中央經(jīng)濟工作會議在深入分析當前國內(nèi)外形勢、認真總結過去工作經(jīng)驗教訓的基礎上,對做好明年經(jīng)濟工作需要把握的指導思想、總體要求和主要任務作了深刻闡述和具體部署,總結出貫徹落實科學發(fā)展觀“六個必須”的新體會,提出了“四個著力”、“三個協(xié)調(diào)”的新要求,突出強調(diào)要努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展?!傲鶄€必須”涵蓋了與發(fā)展緊密聯(lián)系的速度和質(zhì)量、“三農(nóng)”和全局、結構和總量、內(nèi)需和外需、激勵和約束、經(jīng)濟和社會等重大關系,進一步深化了對科學發(fā)展觀的認識,豐富了科學發(fā)展觀的內(nèi)涵,完善了落實科學發(fā)展觀的政策體系。特別是會議強調(diào)提出“又好又快”的要求,意義重大。從“又快又好”到“又好又快”,一字之變,蘊涵深刻。這是對科學發(fā)展觀本質(zhì)要求認識的深化,是發(fā)展理論的重大飛躍,標志著我們黨對中國特色社會主義建設規(guī)律的認識達到了新高度,駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展全局的能力達到了新水平。全省經(jīng)濟工作會議提出,我省是一個欠發(fā)達省份和能源原材料占主導的老工業(yè)基地,在“好”的問題上面臨的矛盾突出,在“快”的問題上面臨的壓力很大。我們必須保持一個較快的經(jīng)濟增長速度,這個速度是經(jīng)濟效益比較好、人民群眾得到實惠比較多的速度,是結構得到優(yōu)化、資源消耗比較少、環(huán)境得到保護的速度,是經(jīng)濟波動比較小、內(nèi)生力較強、增長能夠持續(xù)的速度。解決總量矛盾必須加大結構調(diào)整力度,以優(yōu)化結構實現(xiàn)總量平衡。全市上下要全面、完整、準確地領會“又好又快”的精神實質(zhì)。“好”與“快”,是質(zhì)量辯證統(tǒng)一觀在實踐指導上的簡明表述。一方面,“好”是質(zhì)的要求,是“快”的生命和靈魂、前提和支撐。另一方面,“快”是量的要求,也是“好”的體現(xiàn),沒有“快”,發(fā)展的壓力會很大,也就談不上“好”。我們要根據(jù)市情特點和發(fā)展的階段性特征,正確處理“好”與“快”的辯證關系,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的新認識、新要求、新舉措上來,堅持“好中求快、快中見好”,力爭實現(xiàn)又好又快、更好更快地跨越式發(fā)展。
推進___“更快更好跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略,是我市第二次黨代會提出來的。其戰(zhàn)略要點集中體現(xiàn)為“一二三四六”發(fā)展目標和工作思路。其中,一個總目標,即建設富裕、開放、文明和諧新___,這既是戰(zhàn)略目標,又是戰(zhàn)略重點。實現(xiàn)“兩個翻番”(到20xx年全市經(jīng)濟總量、財政總收入在20xx年的基礎上翻一番),推進“六個方面的變化”(經(jīng)濟運行質(zhì)量有新提高,發(fā)展后勁有新增強,城鄉(xiāng)建設有新進展,投資環(huán)境有新改善,群眾收入有新增長,干部作風有新改進),是階段性發(fā)展的定量與定性要求。抓住“三個關鍵”(觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、結構調(diào)整),堅持“四個工作方針”(堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,堅持用市場經(jīng)濟的手段抓經(jīng)濟工作,堅持用創(chuàng)新的精神培育發(fā)展新優(yōu)勢,堅持經(jīng)濟、政治、文化和社會“四位”一體抓),是我們的戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略舉措。實踐證明,“一二三四六”發(fā)展目標堅持了科學發(fā)展觀與市情的統(tǒng)一,正推動著___跨越式發(fā)展,是我們應該長期堅持的發(fā)展戰(zhàn)略。
同時,隨著我省第九次黨代會提出走出“四條路子”、實現(xiàn)“三個跨越”的新思路、新要求;隨著中央經(jīng)濟工作會議明確強調(diào),又好又快是科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求;以及省委經(jīng)濟工作會議對經(jīng)濟發(fā)展又好又快的新要求、新部署,結合我市發(fā)展現(xiàn)狀和“三年翻一番、五年上臺階、十年大翻身”的戰(zhàn)略構想,我市的發(fā)展戰(zhàn)略還需在今后的實踐中進行兩個方面的調(diào)整和完善。一是要把“更快更好跨越式發(fā)展”調(diào)整為“更好更快跨越式發(fā)展”。把“更好”放在更加突出位置,不僅符合中央、省委科學發(fā)展的指導思想,而且也是___跨越發(fā)展的現(xiàn)實要求。二是以走出“五條路子”、實現(xiàn)“五個跨越”,完善發(fā)展思路,進一步明確發(fā)展途徑。我想,我們要推進更好更快跨越式發(fā)展,應該走出集中連片貧困地區(qū)建設社會主義新農(nóng)村的路子,實現(xiàn)貧困大市向全面小康跨越;走出能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子,實現(xiàn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越;走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子,實現(xiàn)人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越;走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子,實現(xiàn)資源經(jīng)濟型弱市向生態(tài)經(jīng)濟強市跨越;走出欠發(fā)達地區(qū)構建社會主義和諧社會的路子,實現(xiàn)經(jīng)濟落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越。走出“五條路子”、實現(xiàn)“五個跨越”的“五五”戰(zhàn)略途徑,與“一二三四六”發(fā)展目標和思路共同構成我市“更好更快跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略體系。
根據(jù)上述思考,我們確定今年全市經(jīng)濟工作的總體要求是:認真貫徹中央、全省經(jīng)濟工作會議精神,全面落實省第九次黨代會和市第二次黨代會的部署,堅持更好更快跨越式發(fā)展,按照“一二三四六”發(fā)展目標和工作思路,走出“五條路子”、推進“五個跨越”,強化五項戰(zhàn)略舉措,突出工作重點,在推進扶貧開發(fā)、社會主義新農(nóng)村建設上取得新突破,在經(jīng)濟結構調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式上取得新突破,在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設上取得新突破,在資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設上取得新突破,在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境和解決人民群眾最關心最直接最迫切的問題上取得新突破,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大的勝利召開。
今年,我市經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標:地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.5,財政總收入增長25,一般預算收入增長25,工業(yè)增加值增長25,固定資產(chǎn)投資增長26,社會消費品零售總額增長15,外貿(mào)進出口總額增長15,農(nóng)民人均純收入增長10,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12,城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3.1萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)。二氧化硫、化學需氧量排放量分別下降1.8和2.58,市區(qū)大氣質(zhì)量二級以上天數(shù)235天,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降6。
三、在全面推進和重點突破中,著力拓展更好更快跨越式發(fā)展的實現(xiàn)途徑
(一)走出集中連片貧困地區(qū)建設社會主義新農(nóng)村的路子,推進貧困大市向全面小康跨越,在扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設中取得新突破。
___是全國18個集中連片貧困地區(qū)之一,14個縣(市、區(qū))中就有11個扶貧開發(fā)重點縣,13個列入全省“兩區(qū)”開發(fā)項目扶持縣(市、區(qū))。走出集中連片貧困地區(qū)建設社會主義新農(nóng)村的路子,推進貧困大市向全面小康跨越,既是歷史任務,又是現(xiàn)實要求。我們必須堅持把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出位置,把扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設作為解決“三農(nóng)”問題的總抓手,兩大任務統(tǒng)一謀劃,兩項工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),著力抓好“五推進”。一是推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,在現(xiàn)代市場農(nóng)業(yè)發(fā)展中引導農(nóng)民致富。要按照區(qū)域化布局、特色化生產(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營、市場化開發(fā)的發(fā)展途徑,依托多種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),組織引導農(nóng)民積極投身特色種植業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),把___建設為山西重要的肉蛋奶、特用玉米、小雜糧、中藥材生產(chǎn)基地和綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。二是推進基礎設施配套,在生產(chǎn)生活條件改善中加快農(nóng)村發(fā)展步伐。要抓住“兩區(qū)”開發(fā)機遇,加大公共財政扶持力度,堅持農(nóng)業(yè)基礎設施、村鎮(zhèn)公用事業(yè)基礎設施、社會事業(yè)基礎設施統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進,配套建設,精心實施節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、沼氣水電、“四化四改”等工程,確?!叭r(nóng)”發(fā)展新要求。力爭兩年內(nèi)解決2097個村、78萬農(nóng)村人口的飲水困難和飲水安全問題,并要盡快解決山區(qū)農(nóng)民上學難、看病難等突出問題。三是推進村級管理規(guī)范化,激活干群同心同德求跨越的精神動力。進一步完善村級“兩委”干部“一肩挑”工作體制,建立健全黨委領導的農(nóng)村工作一體化運用機制;加強村級民主管理,建立健全村民自治程序化工作機制;推進村務公開,建立健全解決熱點問題的“陽光作業(yè)”機制;細化培養(yǎng)、選拔、任用、管理、教育和監(jiān)督等環(huán)節(jié),建立和完善農(nóng)村干部成長機制,在制度化、規(guī)范化民主管理中,保護好、發(fā)揮好農(nóng)村干部群眾全面推進小康的積極性和創(chuàng)造性。四是推進農(nóng)民素質(zhì)提高,提升農(nóng)村發(fā)展整體競爭力。要通過政策、法制、科技、道德、文化“五進家”活動,全面提高農(nóng)民素質(zhì),培育新農(nóng)村建設的新主人。特別要抓好農(nóng)民職業(yè)技術培訓,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力資源向市場人才資源的轉(zhuǎn)化,幫助農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、市場開發(fā)中發(fā)揮聰明才智,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。五是推進人口布局合理化,促進農(nóng)村生產(chǎn)力優(yōu)化配置、高效組合。加強領導,科學規(guī)劃,完善措施,搞好移民扶貧和整村推進,使居住在偏僻山區(qū)的農(nóng)民易地開發(fā)致富。要強化扶貧資金項目和責任落實,多管齊下,綜合推進,確保今年農(nóng)民人均純收入增長10以上,有10萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,有一批社會主義新農(nóng)村跨入全省先進行列。
(二)走出能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子,推進傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越,在優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變增長方式上取得新突破。
___在山西建設新型能源和工業(yè)基地的歷史推進中,擔負著重要使命,面臨著艱巨的任務。我們必須走出傳統(tǒng)能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子,實現(xiàn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越。今年,務必在優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變增長方式上取得新突破。為此,要堅持“一化三創(chuàng)新”的發(fā)展方向?!耙换?,即堅持新型工業(yè)化道路,按照科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的要求,推進能源化工產(chǎn)業(yè)新發(fā)展?!叭齽?chuàng)新”:一是要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結構形態(tài),著力發(fā)展工業(yè)四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。即加快發(fā)展以煤炭為基礎、以電力為中心的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其延伸開發(fā),發(fā)展以鋁、鎂、鈦、鐵及其合金為主的新型材料和金屬制品業(yè),整合提升以法蘭、管件為主的鍛造加工業(yè)和裝備工業(yè),發(fā)展以甲醇、二甲醚等煤化工為主的化學工業(yè)。要在產(chǎn)業(yè)的延伸開發(fā)上下功夫,在產(chǎn)品的升級換代上求發(fā)展。二是要創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式,以大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為主線,建設好“一區(qū)九園”(建設好___經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、河曲煤電工業(yè)園、保德煤電鋁工業(yè)園、原平煤鋁化工業(yè)園、定襄鍛造工業(yè)園、靜樂煤電焦工業(yè)園、忻府熱電聯(lián)產(chǎn)工業(yè)園、繁峙金鐵采選冶煉工業(yè)園、代縣鐵鈦工業(yè)園、偏關匯嘉高科技園),在園區(qū)化、集約化、規(guī)?;l(fā)展中推進跨越。三是創(chuàng)新企業(yè)競爭力,推進企業(yè)集群發(fā)展。要實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略,扶持原平晉北鋁業(yè)、河曲魯能煤電、神華煤電、原化集團、恒源實業(yè)和鐵合金有限責任公司等“五大方陣”46個重點企業(yè),形成一、二方陣為龍頭,三、四方陣為骨干,第五方陣為基礎的優(yōu)勢企業(yè)集群。扶持“精新特”的中小企業(yè)發(fā)展,扶持民營經(jīng)濟。加快企業(yè)技術創(chuàng)新,提高產(chǎn)品科技含量,提升企業(yè)核心競爭力。實現(xiàn)大中小企業(yè)互補聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展,在新型工業(yè)化推進中群體爭先,共鑄輝煌,確保今年工業(yè)增加值增長20以上,高于全省增長速度。
(三)走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子,推進人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越,在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設上實現(xiàn)新突破。
___歷史悠久,文化底蘊深厚,是山西人文自然資源富集區(qū),在全省文化強省發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子,推進人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越,是實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。今年,務必要在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設上實現(xiàn)新突破。
旅游要堅持“五臺圣境游、山水關城居、五福___行”的思路來開發(fā)。要以推進五臺山成功申報世界“雙遺產(chǎn)”為契機,加快推進忻阜高速公路、忻保高速公路、忻定旅游干線一級公路、五臺山飛機場等重點工程的立項開工建設,全面提升五臺山風景名勝區(qū)的服務水平,盡快打造國際旅游知名品牌,使“五臺圣境游”在___旅游業(yè)發(fā)展中進一步發(fā)揮龍頭帶動作用。同時,重點開發(fā)名山(五臺山、蘆芽山)、名水(黃河、汾河、溫泉)、名關(雁門關、寧武關、偏頭關)、名城(代縣歷史文化名城、秀容古城)、名居(毛主席路居館、徐向前故居、河邊民俗居)。在“山水關城居”一體開發(fā)中,實現(xiàn)“五區(qū)”聯(lián)動:讓五臺山佛教文化旅游區(qū)的祥瑞如意之福、雁門關邊塞軍事文化旅游區(qū)的和諧安寧之福、蘆芽山的生態(tài)自然文化旅游區(qū)的綠色造化之福、忻定原溫泉度假養(yǎng)生旅游區(qū)的悠閑壽康之福、河保偏黃河風情文化旅游區(qū)的醇厚風土之?;轁商煜拢埂拔鍏^(qū)”旅游成為中外游客“五福___行”的重要目的地。要適應建設中國“優(yōu)秀旅游城市”的需要,大力發(fā)展文藝演出業(yè)、手工藝品生產(chǎn)業(yè)、體育競技業(yè)、會展廣告業(yè)等文化產(chǎn)業(yè);改造提升交通運輸、餐飲、住宿、商貿(mào)、物流等傳統(tǒng)服務業(yè);大力發(fā)展通信、信息、金融、科技服務、中介服務、社區(qū)服務等現(xiàn)代服務業(yè),促進旅游業(yè)在相關產(chǎn)業(yè)的協(xié)同開發(fā)中做大做強,盡快成為我市第三產(chǎn)業(yè)乃至區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。
特色城鎮(zhèn)化要特色定位來推進。___市區(qū)要以生態(tài)文化旅游城建設定位,生態(tài)啟動,分區(qū)推進,城市北拓,工業(yè)南移,拉開框架,完善功能,文化開發(fā),開放發(fā)展,和諧管理,彰顯魅力,向著中國“優(yōu)秀旅游城市”加速挺進。原平市和12個縣城、20個重點集鎮(zhèn)、121個新農(nóng)村建設示范村也要產(chǎn)業(yè)支撐,特色定位,優(yōu)勢先行,分類推進,豐富內(nèi)涵,提升品位,在科學規(guī)劃,合力建設中加強基礎設施,完善市鎮(zhèn)功能,滿足人民群眾的多樣化需求,讓其成為開發(fā)人文自然資源的樣板精品,“五福___”的重要支撐,中國“優(yōu)秀旅游城市”的一張張亮麗名片,進而成為推進___更好更快發(fā)展的示范基地和領跑中心。
(四)走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子,推進資源型經(jīng)濟弱市向生態(tài)經(jīng)濟強市跨越,在資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設上取得新突破。
___是礦產(chǎn)資源富集區(qū)。隨著礦產(chǎn)資源的長期開發(fā),科學發(fā)展與資源、環(huán)境、生態(tài)制約的矛盾日益突出。改變這種狀況,我們必須走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子,推進資源型經(jīng)濟弱市向生態(tài)經(jīng)濟強市跨越。為此,要堅持“雙層推進”。在總體指導上,要堅持經(jīng)濟結構調(diào)整與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式協(xié)調(diào)推進。大力發(fā)展非礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè),如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、生物制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè),接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),改變以礦產(chǎn)資源開發(fā)為主導的縣域經(jīng)濟結構,培育多元支柱產(chǎn)業(yè);轉(zhuǎn)變增長方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟,堅持集約發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明的發(fā)展道路,走新型工業(yè)化道路。在具體推進中,要突出抓好資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設。一要加大監(jiān)管監(jiān)測等制度的約束導向。要運用先進信息技術對重點耗能和排污企業(yè)進行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測,建立和完善能耗與環(huán)保的指標體系、考核體系、監(jiān)測體系和公布制度;要建立健全項目環(huán)境評估準入制度,資源嚴格保護開發(fā)市場準入和環(huán)境治理補償制度。加大重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的“三廢”治理力度,實現(xiàn)二氧化硫排放量下降1.8,化學需氧量排放量下降2.58,市區(qū)大氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達到235天的年度目標。二要切實推進雁門關生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)等重點工程建設。通過體制機制創(chuàng)新,采取法律、行政、工程、技術、經(jīng)濟等手段,把“設施農(nóng)業(yè)工程”、“藍天碧水工程”、“造林綠化工程”,退耕還林、京津風沙源治理、天然林保護、重點防護林建設、速生豐產(chǎn)林建設、野生動植物保護和自然保護區(qū)建設等國家重點工程抓緊抓好、抓出成效。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,讓生態(tài)經(jīng)濟成為___跨越的重要特色。
(五)走出欠發(fā)達地區(qū)構建社會主義和諧社會的路子,推進經(jīng)濟落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越,在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境和解決人民群眾最關心、最直接、最迫切的問題上實現(xiàn)新突破。
___作為欠發(fā)達地區(qū),走出欠發(fā)達地區(qū)構建社會主義和諧社會的路子,推進經(jīng)濟落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越,是一項宏大的社會系統(tǒng)工程,必須“統(tǒng)攬全局、重點突破”。統(tǒng)攬全局,就是要把創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、擴大開放引進作為和諧社會構建的一項系統(tǒng)工程來抓。要不斷優(yōu)化政策環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境、服務環(huán)境、法制環(huán)境和人居環(huán)境,為生產(chǎn)要素合理配置、生產(chǎn)力進一步解放、人才資源優(yōu)化開發(fā)創(chuàng)造有利條件,以環(huán)境優(yōu)化、社會和諧為基礎,構筑“投資洼地”,引進外地優(yōu)勢資本、優(yōu)秀項目和先進的管理、技術。要注意及時處理好引進企業(yè)與本地發(fā)展的關系,在內(nèi)外互補、互利共贏中推進更好更快地發(fā)展。重點突破,就是要把解決人民群眾最關心、最直接、最迫切的突出問題作為和諧社會構建的重點工作來抓好。更加重視農(nóng)村貧困人口和社會弱勢群體,著力先富幫后富,實現(xiàn)共同富;更加重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和社會事業(yè)建設,著力解決農(nóng)村發(fā)展滯后的問題;更加重視社會公平正義,著力體制改革機制創(chuàng)新;更加重視解決人民群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活困難,著力實事實辦,堅持求真務實;更加重視和諧文化建設,著力和諧發(fā)展的合力凝聚;更加重視黨的建設,著力以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。要結合實際,深化改革,創(chuàng)新推進,做好社會就業(yè)工作,實現(xiàn)年內(nèi)新增3.1萬個就業(yè)崗位,失業(yè)率控制在4以內(nèi)的預期目標;做好社會保障工作,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民應保盡保;做好社會管理工作,確保公共服務上水平、上檔次;做好社會治安工作,建設“平安___”;確保安全生產(chǎn),消除安全隱患,把安全損失降到最低;做好信訪工作,解決群眾訴求的問題,理順群眾情緒;弘揚___“山水關”文化,開展群眾性的文明和諧創(chuàng)造活動,把___建設為山西乃至全國最具親和力、最富吸引力的開發(fā)新區(qū),在國內(nèi)國際兩種資源開發(fā)、國內(nèi)國際兩個市場開拓中實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展。
四、要牢牢把握更好更快跨越式發(fā)展的推進措施
___要走出“五條路子”,推進“五個跨越”,實現(xiàn)重點突破,經(jīng)濟社會發(fā)展的不少預期指標增幅均高于全省要求,這是更好更快跨越式發(fā)展的必然要求,需要我們負重趕超、狠抓落實,牢牢把握以下“五項推進措施”:
(一)進一步解放思想、更新觀念。要破除封閉保守觀念,進一步樹立大開放、大引進、大發(fā)展的思想。破除小進則滿心理,進一步樹立力爭上游、趕超必勝的思想。破除片面政績觀,牢固樹立正確的政績觀,撲下身子,多干謀長遠、打基礎、作人梯的事,深入基層,多做得民心、暖人心、順民意的事,讓政績經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。破除面對貧困和落后熟視無睹、無所作為的麻木思想,強化責任意識,牢固樹立群眾觀點,堅持群眾路線,帶著深厚感情,到貧困鄉(xiāng)村、到困難企業(yè)、到弱勢群體中去為他們解難事、辦實事、做好事,把黨和政府的溫暖送到群眾心坎里。破除形式主義、經(jīng)驗主義的習慣,樹立求真務實、創(chuàng)新發(fā)展的思想,堅持和落實科學發(fā)展觀,在宏觀調(diào)控與市場發(fā)展的結合中,在對上負責對下負責的統(tǒng)一中,遵循發(fā)展規(guī)律,謀劃發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展途徑、完善發(fā)展措施,推進又好又快、更好更快發(fā)展。
(二)繼續(xù)抓好“雙百千億”項目。去年省里幫助確定的103個“兩區(qū)”開發(fā)項目,已完工的要抓好達產(chǎn)達效,在建的要加快進度,未建的要快速啟動,確保年內(nèi)全部開工。市縣確立的“雙百千億”項目也要抓緊落實,跟蹤服務,確保今年70開工。要進一步做好項目儲備工作,堅持上一批、盯一批,完工一批、續(xù)補一批,保持“雙百千億”項目數(shù)量遞增、規(guī)模擴張,滾動發(fā)展,推動我市經(jīng)濟總量快速膨脹、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,“兩區(qū)”建設扎實推進,人民生活水平明顯提高。
(三)推進體制改革機制創(chuàng)新。主要是:深化國有企業(yè)改革。堅持因企制宜、區(qū)別對待,分類指導,一企一策、一企多策,采取聯(lián)合、兼并、重組、股份制、混合所有制等措施,全力推進國有企業(yè)改革,確保成熟一戶、改制一戶,改制一戶、成功一戶,推進企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,強化激勵和約束機制。要通過改制,進一步推進企業(yè)集團化,提高產(chǎn)業(yè)集中度,增強市場開拓競爭力。要重點做好改制企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作,通過政府購買社會公益性崗位等措施,解決好下崗職工的再就業(yè)和零就業(yè)家庭的就業(yè)困難。積極發(fā)展金融擔保公司,解決中小企業(yè)融資難的問題。創(chuàng)新扶貧開發(fā)運行機制。建立政府扶貧與社會扶貧相結合的工作制度,明確市、縣、鄉(xiāng)、村四級和部門、社會有關方面的扶貧責任。市、縣、鄉(xiāng)、村四級領導,每年都要制定扶一個產(chǎn)業(yè)、上一個項目、建一項工程、做一件實事的計劃,并落實到村到戶。市、縣兩級直屬單位要做好對口扶貧、包村扶貧的計劃落實?!肮獠适聵I(yè)”、“春蕾行動”等社會扶貧也要充實內(nèi)容,完善辦法,提高實效。建立政策扶貧與市場扶貧相結合的運行機制,提高項目安排的產(chǎn)業(yè)帶動效應,資金投入的滾動發(fā)展效應,市場開發(fā)的規(guī)模經(jīng)濟效應。建立物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結合的幫扶機制,增強脫貧主體的自身“造血”功能和自我發(fā)展能力;建立整村推進和移民搬遷相結合的工作機制,加快農(nóng)民易地開發(fā)致富的進程。不失時機推進農(nóng)村綜合改革。按照鞏固農(nóng)村稅費改革成果和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、政府保障的農(nóng)村義務教育體制,促進農(nóng)民減免增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,全面推進社會主義新農(nóng)村建設。
(四)強化目標、責任、考核制度建設。建立健全決策目標體系。今年,市委、市政府提出的經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標,制定了由經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、科技進步、資源環(huán)境、人民生活五個方面44項指標組成的綜合考核評價體系,這就是我們的決策目標體系,也是今后發(fā)展中明確責任、進行考核的主要標尺。建立健全執(zhí)行責任體系。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定,圍繞更好更快跨越式發(fā)展的各項工作,把決策目標任務量化分解到部門、單位和人頭,建立完善崗位責任制,做到任務有分工,責任有主體,績效有考核。特別要建立市縣兩級四大班子領導蹲縣鄉(xiāng)、聯(lián)項目責任制,每人蹲好一個縣或鄉(xiāng),聯(lián)系好一個重點項目和重點企業(yè),堅持深入實際,調(diào)查研究,做好工作。建立健全考核監(jiān)督體系。明確黨委監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府監(jiān)督、政協(xié)參政議政、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞監(jiān)督等監(jiān)督主體的監(jiān)督責任。強化市縣兩級督查工作,堅持動態(tài)督查,階段性考核,對重點工作、重點項目的進展落實情況進行督查。抓好任務落實、進度督查、責任追究、獎懲兌現(xiàn)四個環(huán)節(jié),實行嚴格的交賬制度。要建立重大責任追究制度。對于檢查中發(fā)現(xiàn)走過場、圖形式、落實不力、甚至勞民傷財?shù)囊皶r通報批評,凡因官僚主義和工作失誤造成重大事項延誤、重大經(jīng)濟損失、重大安全事故,以及造成惡劣影響的新聞曝光,要查實責任,嚴肅處理。要以實績用人,把考核結果作為選任干部、評價工作的重要依據(jù),真正把政治上靠得住、工作上過得硬、抓發(fā)展有魄力、干事業(yè)有實績的優(yōu)秀干部選拔進各級領導班子。
(五)加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設。各級黨組織要堅持和落實科學發(fā)展觀,加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設,把構建社會主義和諧社會作為歷史使命,建立完善領導班子和領導干部的政績評價體系、考核辦法和反饋問責制度,強化科學發(fā)展觀和正確政績觀導向,提高領導科學發(fā)展能力,提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力,提高構建和諧社會能力,提高理論聯(lián)系實際的創(chuàng)造力。要進一步推進“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三地建設”、“創(chuàng)星樹旗”活動,不斷探索永葆黨的先進性的長效機制和實現(xiàn)途徑。要把領導干部作風建設作為黨的作風建設重點來抓。加強學風建設,堅持理論聯(lián)系實際,學以致用,真學、真懂、管用,力爭成為科學發(fā)展的行家里手。加強工作作風建設,要艱苦奮斗、真抓實干,不作秀、不浮躁,把執(zhí)政為民的理念落實到工作中。加強領導干部生活作風建設,提倡健康的生活情趣,保持高尚的生活追求,講操守,重品行,經(jīng)得起考驗,抗得住誘惑,把得住小節(jié),守得住正氣。要落實黨風廉政建設責任制,加強監(jiān)督,加強考核,加強約束,以黨風廉政建設帶動行政效能建設,帶動和促進社會風氣根本好轉(zhuǎn)??h鄉(xiāng)兩級黨組織要在加強自身建設的同時,加強對扶貧開發(fā)、社會主義新農(nóng)村建設的領導,指導鄉(xiāng)村兩級組織在政策落實、項目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)民培訓、基礎設施建設、公共事業(yè)發(fā)展、社會保障、困難弱勢群體幫助等方面做好工作。特別是對農(nóng)民人均收入低于1000元的貧困村的幫扶,要在資金、項目、責任人的落實、考核、激勵等方面有創(chuàng)新、有發(fā)展,實實在在見成效。村級黨組織要完善“兩委”干部“一肩挑”體制,完善民主管理制度,加強黨支部書記隊伍建設,加強大學生“村官”等后備干部培養(yǎng),做好新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作,不斷改善結構,提高素質(zhì),增強戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。村級班子要在帶民致富、教民致富、幫民致富、戶有致富項目、村有特色產(chǎn)業(yè)的實踐中,出新招、走新路、創(chuàng)新業(yè)。企業(yè)、機關、事業(yè)單位的黨組織也要圍繞___發(fā)展、圍繞單位工作,在堅持科學發(fā)展、構建和諧社會等方面有創(chuàng)新、有開拓,成為推動___更好更快跨越式發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。今年,在基層黨組織建設中,我們要總結一批好典型、推廣一些好經(jīng)驗,確保重點突破、全面推進的各項工作落實好、完成好。
兩節(jié)臨近,各縣市區(qū)、各部門要把學習貫徹中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神同做好當前工作緊密結合起來,認真總結去年的經(jīng)驗,科學謀劃今年的發(fā)展,切實做到早計劃、早安排、早動手,確保今年各項工作實現(xiàn)“開門紅”。各級領導干部一定要把群眾的安危冷暖放在心上,認真做好關心群眾生產(chǎn)生活的各項工作,特別是要妥善安排好受災群眾和困難群眾的生產(chǎn)生活,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住,溫暖過冬,歡樂度節(jié)。要按照市委、市政府的部署和要求,認真安排好節(jié)日期間的工作,特別是要抓好節(jié)日期間的市場供應工作和物價調(diào)控工作,杜絕各種損害群眾利益的行為。要切實抓好維護社會穩(wěn)定工作,積極預防和妥善處置群體性事件,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,加強社會治安綜合治理。特別要注意做好安全生產(chǎn)工作,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,堅決防止重大安全事故發(fā)生,切實保護國家和人民生命財產(chǎn)安全。
今年,是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年。積極做好今年的工作,對于鞏固和發(fā)展“”開局的良好勢頭,實現(xiàn)___更好更快跨越式發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要按照中央和省委的部署,把握機遇,振奮精神,務實創(chuàng)新,真抓實干,圓滿完成今年的各項奮斗目標,開創(chuàng)全市科學發(fā)展的新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大的勝利召開。
經(jīng)濟工作會議演講稿篇二
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟工作會議,主要任務是全面?zhèn)鬟_和貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議,總結20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作,進一步動員全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一思想,搶抓機遇,真抓實干,奮勇拼搏,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展頭緒,搶占發(fā)展先機,全力推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)跨越式發(fā)展。
一、肯定成績,鼓舞斗志,在回顧總結中堅定發(fā)展信心。
過去的一年,我鎮(zhèn)深入貫徹落實黨的和xx屆五中全會精神,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞“123”總體發(fā)展思路,在著力打造“和諧、富裕、生態(tài)、美麗”上實現(xiàn)了新進展和新突破,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。全年經(jīng)濟社會發(fā)展完成生產(chǎn)總值完成3.06億元,同比增長12%;固定資產(chǎn)投資完成4.6億元;招商引資完成2.3億元;農(nóng)民人均純收入完成10596元,較**年同期增加1050元;人口自然增長率控制在5.8‰以下,較好地完成了年初既定的各項目標任務。盤點20xx年,我們主要做了以下四個方面的工作。
(一)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設加快,產(chǎn)業(yè)布局進一步得到優(yōu)化。我鎮(zhèn)堅持一個主導、五大特色的產(chǎn)業(yè)格局,圍繞沿山核桃花椒干鮮果、沿灘蓮藕中藥材、沿路兩側栽香椿、景區(qū)周圍種玫瑰四大目標,打造了三條特色產(chǎn)業(yè)帶。一是特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大。建立了沿中條山核桃、花椒干鮮果經(jīng)濟林帶,在、南鄭、賀家等村發(fā)展了核桃1000畝,以上源頭為中心發(fā)展了花椒500畝;建立沿小風線香椿、早熟杏、玫瑰產(chǎn)業(yè)帶,在祁家、盤底、辛店、三新發(fā)展了大田香椿1000畝,在長旺、獨頭改良發(fā)展早熟杏500畝,在雙店發(fā)展了玫瑰500畝;建立沿黃河灘涂蓮菜、中藥材產(chǎn)業(yè)帶,以李巷村為中心發(fā)展山藥1000畝,以辛店村為中心發(fā)展蓮菜種植2500畝。二是現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設提速。加大新技術、新品種的引進與推廣力度,進一步提升我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)技術應用水平。針對核桃主導產(chǎn)業(yè)前期發(fā)展品種不一的現(xiàn)狀,大力實施了高接換優(yōu)工程,提升核桃面積500畝,提高核桃畝產(chǎn)量,促進農(nóng)民增收;加大玫瑰更新?lián)Q代,逐步淘汰平陰玫瑰,發(fā)展品質(zhì)更高的苦水玫瑰。依托農(nóng)業(yè)技術推廣站,開展科技入戶,組織農(nóng)業(yè)技術培訓活動,累計培訓農(nóng)民3千人次。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體得到規(guī)范。加強合作社規(guī)范化建設,重點提升北鄭欣榮核桃專業(yè)合作社、盤底紅油香椿專業(yè)合作社、長旺特早熟杏專業(yè)合作社、秦晉豫藥材專業(yè)合作等合作社的規(guī)范化程度,為產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展提供動力支持。在現(xiàn)有專業(yè)合作社的基礎上,結合孫家莊玫瑰、陳村養(yǎng)羊、賀家養(yǎng)雞等基地建設,新發(fā)展專業(yè)合作社5個,培育家庭農(nóng)場5個、種植大戶10個。四是農(nóng)田水利基礎設施顯著提升。投資110萬元在李巷、祁家、賀家三個村實施了重點節(jié)水項目,投資180萬元在祁巷以北11個村實施了噴灌項目。同時,在去年夏陽村土地確權試點經(jīng)驗的基礎上,其余19個行政村全面開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記、測量,為加快土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營奠定基礎。
(二)綠化水平顯著提升,生態(tài)資源保護進一步加強,生態(tài)文明建設扎實推進。一是八大工程造林綠化全面完成。開展了鄉(xiāng)村通道綠化提升工程,重點對進村路、巷道、公共綠地進行補植和高標準提升,栽植苗木10000余株;親情生態(tài)林工程,緊緊圍繞學校周邊、公共場所周邊、路邊等重要區(qū)位的閑散荒地,發(fā)展以生態(tài)景觀或經(jīng)濟林為主的親情生態(tài)林建設工程,全鎮(zhèn)20個村共栽植親情生態(tài)林20處,完成面積200畝;干鮮果經(jīng)濟林工程,在、南鄭、賀家等村沿山洪積扇發(fā)展核桃1000畝;香椿設施大棚建設工程,在祁巷灘涂發(fā)展大棚香椿100畝;種苗花卉基地建設工程,在李巷村灘涂發(fā)展以國槐法桐為主的苗木基地200畝;園林村提升工程,對長旺、夏陽、祁家三個園林村進行全方位、高標準的提升;校園綠化全覆蓋工程,對全鎮(zhèn)1所中學和8所小學校園綠化覆蓋進行了提升;涑水河綠化提升工程,對轄區(qū)內(nèi)11.8公里涑水河兩側堤壩栽植的樹木進行了補栽和提升,栽植苗木1000余株。二是林木資源得到有效管護。重點做好村莊通道綠化、巷道綠化的管護,將清除綠化帶雜草、秸稈和林木澆水保成活作為管護的重要內(nèi)容,尤其是對新發(fā)展的通村路綠化帶進行管護,做到栽管并重,有效鞏固全鎮(zhèn)造林綠化成果。加強防火宣傳、設卡巡邏、森林防火專業(yè)隊伍建設,堅持24小時值班制度,嚴格落實鎮(zhèn)村干部包片、包村、包山頭的防火責任制,形成嚴密防火責任網(wǎng)。通過會議、標語宣傳,提高全民防火意識,形成人人防火,人人參與的局面,確保了全年無一例森林火災發(fā)生。加大林木病蟲害防治工作力度,組織專業(yè)人員對、賀家等村進村路金頂槐尺蛾蟲害進行噴藥治理,防止了蟲害繼續(xù)擴大。同時,大力開展專項整治,嚴厲打擊破環(huán)林木資源的違法犯罪行為,有效的保護了林木資源。三是土地資源切實保護利用。嚴防死守耕地紅線,堅決實施最嚴格的耕地保護制度和集約用地,扎實有序的推進了農(nóng)村集體建設用地和宅基地確權頒證工作;全年共組織各部門檢查11次,加大查處違章建筑,杜絕未批先建,嚴厲打擊違規(guī)建設不法行為,礦山資源私挖亂采得到有效遏制。大力推進土地集約利用,結合上級配套項目,在辛店、三新等村灘涂完成了1000畝的土地整理項目。
(三)“美麗鄉(xiāng)村”建設進度加快,四大工程著力實施,農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。我鎮(zhèn)將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為農(nóng)村工作的重要載體和抓手,著力實施。一是提質(zhì)工程穩(wěn)步推進。投資80萬完成了賀家、孫家莊、壇莊等村通村路提升及田間路硬化10公里;投資10萬元完善提升了壇莊、賀家老年日間照料中心;投資70余萬元在雙店村新建設老年活動中心1座;大力實施農(nóng)村人畜吃水工程,投資30萬元在賀家村建設300立方米蓄水池和在雙店村建設200立方米蓄水池2座。投資300余萬元,實施了祁家等14個村移民配套工程。二是環(huán)境衛(wèi)生全面開展。結合農(nóng)村環(huán)境大整治活動,對20個村的巷道、公共場所衛(wèi)生進行了集中清理。各村都建立了村清潔人員隊伍,按月發(fā)放工資,發(fā)放垃圾車17輛,建設垃圾填埋場21個,實現(xiàn)“有隊伍、有運輸設備、有垃圾處理場、有管理辦法”,推動了鄉(xiāng)村清潔工程常態(tài)化,進一步鞏固了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果。同時加大農(nóng)廁改造力度,完成農(nóng)村改廁100套。投資100萬元,完成了雙店、陳村、李巷三個村的下水道改造工程,挖槽5500余米,蓋板7500余塊,徹底解決了巷道污水橫流的問題。三是農(nóng)民安居工程重點突破。加強地質(zhì)災害治理,實施了盤底27戶因地理災害破壞嚴重的群眾進行治理搬遷工作;啟動了祁巷村老村莊80戶整體搬遷工作,完成了前期規(guī)劃和申報;驗收完成了全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作,有效的改善了農(nóng)村群眾的居住條件。三是宜居示范工程不斷深化。在人居環(huán)境改善示范村和推進村夏陽實施四大工程,從環(huán)境衛(wèi)生整治、村容村貌提升、產(chǎn)業(yè)結構等方面進行高標準、全方位提升,充分發(fā)揮其示范引領作用。
(四)民生實事全面落實,社會事業(yè)投入力度加大,群眾幸福指數(shù)不斷提高。一是十件民生實事得到落實。堅持以更加求真務實的作風推動民生工作,把更多的時間和精力用在為民辦實事上。一是改造完成農(nóng)村困難群眾危房30戶;二是嚴格落實了鄉(xiāng)村清潔工程補助費用,推動鄉(xiāng)村清潔工程常態(tài)化,進一步鞏固了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果;三是實現(xiàn)衛(wèi)星電視全覆蓋,安裝電視衛(wèi)星接收器2350個;四是發(fā)放了90歲以上老年人高齡生活補貼每人500元,給一級重度殘疾人每人發(fā)放護理或生活補貼480元;五是投資250萬元,完成了長旺、辛店、南鄭、祁家、低壓線路改造20千米,高壓線路改造8千米,新增變壓器5臺;六是改善和提升校園安全工程,完成了李巷、南鄭小學綜合室建設;七是完成了韓蒲路**段的鋪設整修工程;八是新建鎮(zhèn)級文體廣場20xx平方;九是20個村監(jiān)控探頭進行了維修更換,實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng);十是健全和完善紅白理事會等群眾自治組織,通過倡導文明節(jié)儉新風,遏制舊俗陋習,集聚社會正能量,樹立社會文明新風氣。二是安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定全面加強。強化安全生產(chǎn)意識,落實安全生產(chǎn)責任,深入開展安全生產(chǎn)大排查、大檢查,形成鎮(zhèn)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責任體系;高度重視防災搶險工作,制定全鎮(zhèn)應急預案,堅實24小時應急值班,堅決遏制各類事故發(fā)生;加強了非煤礦山、危險化工、道路交通、森林防火、地質(zhì)災害、建設施工、民爆物品等安全專項整治工作。牢牢掌握維護社會穩(wěn)定的主動權,在“五制”信訪機制的基礎上,不斷加大對社會各類不穩(wěn)定因素的一月一排查力度,落實信訪責任;認真開展黨建民生年活動,及時掌握民情民意,矛盾隱患發(fā)現(xiàn)一起,解決一起,努力把各類矛盾解決在最基層,消化在萌芽狀態(tài);加強對惡意纏訪、鬧訪的處置力度,積極消除不穩(wěn)定、不和諧因素;注重源頭治理,切實解決群眾合理訴求,全年有效化解各類矛盾糾紛31件,維護了社會和諧穩(wěn)定。三是各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持優(yōu)先發(fā)展教育,相繼配備了祁巷、南鄭、雙店3個學校的供暖設施,為壇莊幼兒園配備了大型玩具設施。大力發(fā)展文化事業(yè),投資20萬元,新增圖書800余冊,安裝健身設施12套。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,免費為群眾提供11項公共衛(wèi)生服務。健全社會保障體系,擴大醫(yī)療和養(yǎng)老社會保險征繳范圍,新農(nóng)保基金征繳完成129萬元,人數(shù)11435人,發(fā)放養(yǎng)老金220萬元,人數(shù)3567人。適當提高低保、農(nóng)村五保老人供養(yǎng)標準,辦理低保93戶239人,五保103戶103人,發(fā)放優(yōu)撫100余人,發(fā)放社會救助和大病補助10余萬元,推動了社會救助、救災、安置等公益事業(yè)健康發(fā)展。同時,大力推進消防、統(tǒng)計、檔案、老齡、殘疾人等各項事業(yè)全面發(fā)展。
二、分析形勢,找準問題,自我加壓,增強發(fā)展的信心。
20xx年,在市委、市政府的堅強領導下,我們雖然取得了一些成績,但是存在的矛盾和有待解決的問題也務必明確指出,使我們?nèi)?zhèn)黨員干部進一步警醒思想,認真分析形勢,自我加壓,改進作風,創(chuàng)新舉措,在新的一年里倍加努力,使工作更進一步。存在問題主要表現(xiàn)以下四個方面:
(一)農(nóng)業(yè)規(guī)?;藴驶?、產(chǎn)業(yè)化程度較低,產(chǎn)業(yè)結構還有待進一步優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品加工的檔次和效益不高,農(nóng)民增收致富渠道不寬。
(二)土地利用率產(chǎn)出率低,用地結構不合理,建設布局凌亂,沒有發(fā)揮應有價值。建的是民房,種的是糧食,沒有形成土地綜合利用的態(tài)勢,利用率低、產(chǎn)出低,經(jīng)濟效益低,社會效益差。
(三)招商引資受地域限制,成效還不明顯,產(chǎn)業(yè)吸引力和承載力不夠,缺少具有支撐帶動作用的項目和企業(yè);招商引資政策機制不夠完善,沒有項目儲備。
(四)部分干部的思想還不夠解放,工作責任感、緊迫感不夠強,抓落實的力度不夠大,效率不夠高;有的干部特別是少數(shù)領導干部觀念陳舊,對市情、鎮(zhèn)情市場行情了解不深、不透;一些干部謀發(fā)展、盼發(fā)展的意識不濃,作風不實,得過且過,求穩(wěn)怕變;
這些困難和問題的存在,嚴重制約和影響著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展。對此,我們必須進一步解放思想、開闊思路,采取有效措施,切實加以改進。只要我們有強烈的責任感、集體榮譽感、整體形象意識、大局意識,切實自我約束,轉(zhuǎn)變作風就一定能夠化解和克服,就一定能夠同舟共濟、團結一心,奮力推進全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。
三、明確目標,突出重點,在真抓實干中推動20xx年各項工作。
20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年,做好今年的經(jīng)濟工作,必須全面貫徹中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞打造“和諧、富裕、生態(tài)、美麗”四型建設目標,重點抓好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、民生實事、社會管理”等四方面工作,不斷加強政府自身建設,全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會綜合競爭力。
(一)以七大重點工程為抓手,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進經(jīng)濟穩(wěn)步增長。一是持續(xù)推進農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn),將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做特、做優(yōu)、做強。繼續(xù)穩(wěn)固發(fā)展“一大主導、五大特色的產(chǎn)業(yè)格局,打造三條特色產(chǎn)業(yè)帶。利用農(nóng)產(chǎn)品反季節(jié)銷售優(yōu)勢,大力發(fā)展香椿設施大棚建設,今年,將在祁巷、李巷村發(fā)展大棚香椿200畝。繼續(xù)在雙店村發(fā)展苦水玫瑰,在擴大玫瑰種植規(guī)模的同時,為增加玫瑰產(chǎn)品附加值,將積極規(guī)劃建設玫瑰產(chǎn)品加工廠,實現(xiàn)玫瑰生產(chǎn)、加工、銷售一條龍。繼續(xù)擴大辛店灘涂蓮藕種栽植規(guī)模,在去年1000畝的基礎上,在發(fā)展3000畝,使其成為我鎮(zhèn)黃河岸邊一道亮麗的風景線。二是加快畜牧養(yǎng)殖小區(qū)化建設,實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)?;?、現(xiàn)代化。在20xx年賀家村30萬肉雞養(yǎng)殖小區(qū)完成4棟雞舍的建設基礎上,今年將配備現(xiàn)代化養(yǎng)殖設備,包括雞籠、自動上料出糞設備、自動飲水設備、供暖設備等,預計投資200余萬元。三是結合鎮(zhèn)域優(yōu)勢,加快招商引資步伐。利用賀家、牛家一帶獨有竹林優(yōu)勢,吸引客商投資,提升竹林休閑旅游、餐飲娛樂等多元化功能,使我鎮(zhèn)優(yōu)勢資源得到有效利用。結合我鎮(zhèn)灘涂面積廣這一優(yōu)勢,今年將在長旺村灘涂發(fā)展3000畝菊苣草種植項目建設。四是狠抓微小企業(yè)孵化,促進二產(chǎn)發(fā)展。我鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)強勢發(fā)展,生產(chǎn)加工業(yè)滯后,今年我們要狠抓微企發(fā)展,在祁巷村建設塑料筐廠,在辛店村建設泡沫箱廠。
(二)以植樹造林為主,環(huán)保整治和清潔工程為輔,齊頭并進,推進生態(tài)文明建設。一是抓好造林綠化工作。重點抓好八大造林工程實施:一是100畝親情生態(tài)林,各村在去年發(fā)展生態(tài)林的基礎上,結合各自實際,發(fā)展以生態(tài)景觀或經(jīng)濟林為主不低于5畝的親情生態(tài)林;二是1000畝干果經(jīng)濟林,繼續(xù)擴大核桃種植面積,集中在沿條山洪積扇各村發(fā)展;三是新硬化道路綠化提升,各村20xx年新修道路要進行高標準綠化;四是200畝香椿設施大棚建設;五是1000畝高效水果基地建設,在黃河灘涂集中發(fā)展桃樹種植;六是3500畝荒山綠化;七是兩個標準園林村建設;八是改善人居環(huán)境示范村推進村綠化改善。二是抓好環(huán)保整治工作。按照環(huán)保專項整治要求,扎實開展取締非法違法“土小”企業(yè)、取締經(jīng)營性燃煤小鍋爐、禁止“三燒”等專項活動。各村都要定期排查“土小”企業(yè)和經(jīng)營性燃煤小鍋爐,及時上報排查情況,鎮(zhèn)政府將對排查出的問題,組織聯(lián)合執(zhí)法,徹底取締。同時,各村要成立禁止“三燒”領導小組,指定專人巡查,及時制止“三燒”行為。確保4月底前全面完成環(huán)保整治。三是抓好鄉(xiāng)村清潔工程。為鞏固清潔工程成果,今年重點整治公路沿線、涑水河沿線、村莊周圍垃圾亂堆亂放問題,垃圾填埋場覆蓋不到位問題。同時各村都要建立切實可行的長效機制,不能只寫在紙上,而落實不到行動上,實現(xiàn)以制度管人管事。
(三)以完成民生實事為核心,筑牢民生之基。一是村級衛(wèi)生室建設,今年完成李巷、盤底、三新、賀家、夏陽、雙店等六個村的衛(wèi)生室建設,及南鄭村和牛家村的衛(wèi)生室置換;二是村級老年人日間照料中心建設,在祁家村完成300平米的日間照料中心建設;三是完成長旺村公立幼兒園建設;四是完成30戶農(nóng)村困難群眾危房改造;五是扎實開展精準扶貧工作。20xx年底,全鎮(zhèn)共剩143戶,437人貧困人口,20xx年以及脫貧42戶131人。六是繼續(xù)完善天眼工程,對全鎮(zhèn)所有監(jiān)控攝像頭進行維修,確保人民群眾財產(chǎn)安全;七是基礎設施建設,20xx年祁巷、壇莊、牛家、陳村、北鄭、盤底、長旺、三新、上源頭、獨頭等10個村硬化道路14.4公里,賀家村安裝太陽能路燈55盞,祁巷、賀家、盤底、陳村等村安裝管灌9500米,、雙店等村安裝飲水管道5500米,祁巷、李巷等村線路改造10000米;八是盤底地質(zhì)災害戶搬遷,在20xx年搬遷戶的基礎上,完成剩余戶的搬遷工作。
(四)以加強信訪安全工作為保障,促進社會和諧穩(wěn)定。進一步加強鎮(zhèn)、村、組三級維穩(wěn)網(wǎng)絡建設,實行包案責任制,穩(wěn)步推進矛盾糾紛化解。嚴格落實“五制”信訪機制,正確引導群眾合法上訪,嚴厲打擊纏訪、鬧訪等非正常上訪行為。定期排查矛盾糾紛,矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)一起,解決一起,努力把各類矛盾解決在最基層,消化在萌芽狀態(tài),確保小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。進一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任機制,健全安全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責任體系,強化安全隱患排查,建立安全隱患臺帳,確保排查到位,整改到位,突出重點抓好森林防火、非煤礦山、食品安全、交通安全、加油站、液化氣等重點領域的安全生產(chǎn),防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障好群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們,今年我們經(jīng)濟工作的目標任務已經(jīng)明確,全鎮(zhèn)干部必須充當謀劃的主參謀、發(fā)展的主攻手、群眾的主心骨,以作風為保障,全力推動各項工作落實。一要抓作風,全體鎮(zhèn)村干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風,時時率先垂范,處處以身作則,做到令行禁止、雷厲風行、政令暢通、步調(diào)一致。二要把握重點,各村要圍繞全鎮(zhèn)今年經(jīng)濟工作的重點,相互支持,主動配合,努力形成上下步調(diào)一致,同心協(xié)力,共謀發(fā)展的工作氛圍。三要真抓實干。今年經(jīng)濟工作的各項任務已逐項進行量化、細化、實化,分解落實到人,各牽頭領導、責任人、涉及村包村干部村主干要率先垂范,帶頭狠抓落實,把主要精力用在克難、解難、攻堅上。
同志們,形勢催人奮進,實干鑄就輝煌。20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好今年的經(jīng)濟工作,意義深遠、責任重大、任務艱巨。我們一定要滿懷激情,堅定信心,創(chuàng)新實干,為圓滿完成全年任務,實現(xiàn)“富裕、美麗、生態(tài)、和諧”四型而努力奮斗!
經(jīng)濟工作會議演講稿篇三
20xx年的我鎮(zhèn)的經(jīng)濟工作,立足實際,加壓奮進,扎扎實實做好每一項工作,經(jīng)濟發(fā)展,社會事業(yè)都取得可喜變化,尤其試驗區(qū)建設、六城聯(lián)創(chuàng)、招商引資等工作都取得較大成績,成為提升實力,展示魅力的窗口,現(xiàn)就具體情況作以簡要匯報:
一、試驗區(qū)建設工作。我們主要是在前期土地流轉(zhuǎn)的基礎上,以合作社為龍頭,注重發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,打造試驗區(qū)建設工作亮點。主要是以**村大旺種植專業(yè)合作社為依托,探索以種植脫毒紅薯、淀粉加工、粉絲加工、肉牛養(yǎng)殖、新能源開發(fā)利用為產(chǎn)業(yè)鏈條的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。今年雙廟這片種植脫毒紅薯*畝,現(xiàn)紅薯已獲收成,畝產(chǎn)達到18000斤,按0.5%畝計算,直接產(chǎn)值達800萬元。同時投資160萬元建設占地15畝,淀粉加工廠,已于10月18日投產(chǎn),年加工能力可達20xx萬公斤。再利用生產(chǎn)淀粉的紅薯秧飼養(yǎng)肉牛,利用紅薯渣養(yǎng)豬,目前養(yǎng)牛廠已建成,首批30頭肉牛已定購,與養(yǎng)豬專業(yè)合作社已達成協(xié)議,共同興建年出欄1000頭成品豬的養(yǎng)豬場。通過專業(yè)合作社運營,土地效益明顯提升,同時有效解決留守勞動就業(yè)問題,切實增加農(nóng)民收入。目前大旺合作社已支付勞動力報酬126萬元,合作社成員從種植傳統(tǒng)的糧食作物轉(zhuǎn)變到種植附加值高的紅薯,平均每畝增加1500元,合作社社員人均增加收入4000元以上,帶動致富效應凸顯。我們把雙廟村成功模式向全鄉(xiāng)推廣,目前紅石、張店等村已經(jīng)行動起來,進行規(guī)?;瘎幼鳌N覀冊囼瀰^(qū)建設另外一個亮點是**村花卉種植,以外出創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)人士成立的花園花卉種植專業(yè)合作社為龍頭的花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,目前花卉種植達2500畝,產(chǎn)品遠銷上海、杭州、南京等大城市,花卉品牌迅速提升。同時我們積極做好新農(nóng)保、人才建設等試驗建設方面工作,目前新農(nóng)保工作已進入最后檔案資料整理階段,可以在現(xiàn)實的時間完成任務。
二、招商引資工作。我們緊緊圍繞增強發(fā)展后勁和主力,全力做好招商引資工作。今年我們把招商引資工作作為積蓄鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的推手,結合自身區(qū)位優(yōu)勢,出臺相關優(yōu)惠政策,改進招商方式,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,招商引資工作成效顯著。特別是電子工程項目,招商引資合同簽訂,投資達1.5億元,該公司是專業(yè)生產(chǎn)三星、lg等電子周邊連接線、耳機的高新技術企業(yè),現(xiàn)已準備開工建設廠房,其中耳機產(chǎn)量占全球60%,現(xiàn)已準備開工建設廠房,占地50畝,建成投產(chǎn)后產(chǎn)值可達3.6億元,對推動經(jīng)濟發(fā)展,解決農(nóng)村剩余勞動力,增加農(nóng)民收入起到重大作用。
三、六城聯(lián)創(chuàng)工作。由于我們中心集鎮(zhèn)基礎設施較差,人流、車流量大,管理難度較大,今年加強機制建設,注重經(jīng)?;芾?,建立長效機保潔隊伍,加大投入,取得一定成績,投資30多萬,補栽綠化苗木2100株,補栽死損樹苗120棵,修復損缺路燈10盞,新置補損垃圾箱20個,調(diào)換水井蓋和下水蓋板30多處,在上級部門支持下,投入110萬元完成1公里的路、路的鋪油工作。
四、**新區(qū)建設。今年我們在前期規(guī)劃建設的基礎上,圍繞城鄉(xiāng)一體化建設,鎮(zhèn)繼續(xù)加大**鎮(zhèn)建設開發(fā)力度,全力提升集鎮(zhèn)品位,展示新形象。目前路、路、富民路已全部建成,配套設施也逐步完善,將于電子工業(yè)園連為一體,**鎮(zhèn)功能得到大幅提升,城鄉(xiāng)一體化建設步伐加快,輻射效應明顯。
總之,今年以來,我們以區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神為指導,結合自身實際,用心做事,一心想發(fā)展,腳踏實地實干,努力改善形象,取得了可喜成績,但還有一些缺憾,以后我們著重做好以下幾方面工作:
一、突出創(chuàng)新抓改革,在試驗區(qū)建設多出亮點和精品。以**村種植專業(yè)合作社為龍頭和示范帶動,在全鎮(zhèn)推廣模式,爭取把打造成生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范鎮(zhèn)。二、突出環(huán)境抓招商。繼續(xù)加大招商引資工作力度,不斷完善招商思路,創(chuàng)新招商辦法,立足優(yōu)勢資源、兌現(xiàn)承諾的優(yōu)惠政策,對已落實戶的項目做好跟蹤服務,同時圍繞試驗區(qū)建設,圍繞**鎮(zhèn)建設,圍繞城鄉(xiāng)一體化,圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,創(chuàng)造更優(yōu)美的環(huán)境,承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,確保20xx年有一個800萬以上項目落地。
三、突出區(qū)位抓好**鎮(zhèn)建設。把**鎮(zhèn)建設與城鄉(xiāng)一體化建設結合起來,抓住縣城向東規(guī)劃發(fā)展的機遇,克服困難強化執(zhí)行,進一步拉開**鎮(zhèn)框架,改變**鎮(zhèn)面貌,完善**鎮(zhèn)功能。同時做好新農(nóng)村規(guī)劃點建設工作,切實改善群眾居住生活條件。
四、突出品位抓六城聯(lián)創(chuàng)工作,切實提高**鎮(zhèn)建設和管理水平。著力完善**鎮(zhèn)功能,規(guī)范**鎮(zhèn)管理,采取市場化模式,改革街區(qū)衛(wèi)生保潔管理體制,交通秩序管理體制,農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理體制,彰顯魅力,爭取六城聯(lián)創(chuàng)工作取得更大成績。
篇三:關于20xx年度經(jīng)濟強鎮(zhèn)建設工作總結
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,鎮(zhèn)黨委、政府團結一心,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,團結和帶領全鎮(zhèn)各族人民,搶抓機遇,團結奮進,克服了各種不利因素的影響,經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快增長,社會事業(yè)全面進步,較好地完成了各項目標任務。全年實現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)總值288443萬元,同比增長49.69%;完成全社會固定資產(chǎn)投資18億元,同比增長120%;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值224600萬元,同比增長64.66%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12633萬元,同比增長59.4%;第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值51210萬元,增長11%。實現(xiàn)財政總收入7039.44萬元,同比增長20.15%;人均財政總收入907元,同比增長14.26%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到11077元,同比增長8.8%,農(nóng)民人均純收入4050元,增18.66%;招商引資單位資金59687萬元,同比增長51.91%;“兩基”成果得到鞏固,小學適齡兒童入學率達100%,初中階段入學率達120.16%,小學在校生年輟學率控制在0.01%以下,初中在校生年輟學率控制在1.02%以下,符合政策生育率達到93.49%;年度內(nèi)未發(fā)生責任內(nèi)環(huán)境突發(fā)事件;“平安雍陽”創(chuàng)建活動得到深入開展,社會治安綜合治理的各項措施得到有效落實,群眾安全感、滿意度大幅度上升,現(xiàn)處于全省第三,全州第一的水平;年度內(nèi)未發(fā)生責任內(nèi)安全生產(chǎn)較大事故、非法采煤事故和非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹事故,實現(xiàn)縣下達的安全生產(chǎn)控制目標;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人數(shù)達到12993人,涉及8120戶,戶均1.6人;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到99.32%。20xx年我鎮(zhèn)在縣委、政府的綜合目標考核中名列全縣一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名。
一、20xx年我鎮(zhèn)著重抓好了以下幾個方面的工作:
一是狠抓環(huán)境項目建設,發(fā)展后勁得到增強
在硬環(huán)境建設方面,著力加快以水、電、路為主的基礎設施建設。打石沖至永和通村油路已建成通車;獲中央補助資金668萬元開展的新莊水庫治理和朵云病險庫治理工程已完成并通過驗收;110kv青坑變電站已竣工投運;110kv雍陽變電站建設征地已獲州國土部門批準;我鎮(zhèn)343.14萬元的石漠化綜合治理工程10月份完成并通過驗收;花橋72萬元“小農(nóng)水”項目在12月份完工并通過縣驗收;望洞、潘家寨兩村50萬元整村扶貧項目順利完工并通過驗收;中心槽、白沙井的人飲工程已完工待驗收。通過“一事一議”財政獎補項目完成了城南村花橋5個村民組、仙橋村望洞、河濱社區(qū)白沙井等三個村組的道路硬化,完成通村路硬化20408米,面積71314.4平方米,共爭取獎補資金3031513元,社會籌資12萬元,實現(xiàn)總投資 456萬元,高標準通過了各級驗收。
在軟環(huán)境建設方面,加強了行政服務力度,建立了鎮(zhèn)領導掛幫在建重點項目和重點企業(yè)制度,“限時辦結”服務深入推進;鎮(zhèn)政府提高了執(zhí)行力和公信力,全面提高服務水平,在全鎮(zhèn)行政機關普遍推行行政績效管理,建立工作的督查、考評機制,從行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升等方面提供優(yōu)質(zhì)服務,打造服務型政府,加大了政府自身建設的力度。啟動了工業(yè)園區(qū)項目用地規(guī)劃;12月份完成了雙“85”規(guī)劃和20xx-20xx年農(nóng)村水網(wǎng)建設項目的規(guī)劃和上報工作,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步改善。
二是狠抓產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
在工業(yè)方面:加大招商引資力度,著力打造兩個工業(yè)園區(qū)。在富水橋工業(yè)園區(qū)中,年初順利完成雍陽鎮(zhèn)水泥廠的重新發(fā)包工作,協(xié)助阿香黃粑、草塘左氏皮蛋兩家企業(yè)入駐富水橋食品工業(yè)園區(qū)并順利開工,1000萬元皮鞋廠工程項目已簽約。青坑工業(yè)園區(qū)投資480萬元的環(huán)保建材磚廠正在建設中;投資1.2億元的龍馬黃磷廠一期工程已投入生產(chǎn),二期年產(chǎn)黃磷5萬噸工程項目建設進展迅速;桐木炮竹廠1000萬元擴建工程基本竣工;鎮(zhèn)內(nèi)三個煤礦企業(yè)的技改工作有序進行,著力加大節(jié)能減排力度,全部關閉鎮(zhèn)內(nèi)9家焦化廠,取締了土法煉焦。
在農(nóng)業(yè)方面:以實施“185”工程為抓手,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上,大力發(fā)展茶葉、辣椒和生豬養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè)。全年完成糧食總產(chǎn)量8068.1噸,共實施“185”工程4120畝。重點打造了花橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點,引進兩個客商投資近千萬元,合理流轉(zhuǎn)土地1000余畝,建大棚1260個,完成精品西瓜和精品西紅柿種植500畝,建藕池500畝,使之成為州縣“185”工程的重點項目,20xx年11月在我鎮(zhèn)召開了全州現(xiàn)場會。全年完成新增茶園面積1650畝。同時狠抓原有5000畝茶園的管理、采收、加工和銷售工作,新建茶青收購市場1 個,積極支持企業(yè)加強品牌打造,甕安曼生茶業(yè)有限公司的 “曼生貢茶”、“曼生貢芽”分別榮獲20xx年中國第五屆“中綠杯”評選金獎、銀獎。共完成辣椒種植5500畝,無公害蔬菜5150畝。出欄生豬2.23萬頭,實現(xiàn)肉類總產(chǎn)量2300噸。補貼各類機具228臺(套),受益農(nóng)戶達400余戶,拖拉機、聯(lián)收機共登記入戶348臺,入戶率100%;年檢率90.23%;持證率90.52%,農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提高。
在第三產(chǎn)業(yè)方面:商品房銷售持續(xù)增長,推行了住宅小區(qū)物業(yè)管理,餐飲賓館娛樂業(yè)等服務行業(yè)發(fā)展加快,我縣首家四星級賓館“恒源賓館”已營業(yè),在各種激勵政策推動下,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速。
三是狠抓城鎮(zhèn)管理建設,城鎮(zhèn)發(fā)展步伐加快
按照縣城“新舊并舉、東改西擴、南推北移”的思路,積極配合相關職能部門加快了河西新區(qū)建設和舊城改造進度。新區(qū)建設方面:行政中心辦公樓、會議中心和紀委、組織部辦公樓、禮儀廣場已竣工投入使用;渡江廣場完成一期工程建設;一期安置房已建成并順利實現(xiàn)回遷,二期安置房已動工建設;雍陽中學建設基本完工,20xx年即可投入使用。舊城改造方面:共完成拆遷2170戶,拆遷面積27.1127萬㎡;金龍綜合農(nóng)貿(mào)市場、富麗半島一期、勝隆華庭、金達大廈、麗都大廈已竣工驗收;富麗半島二期、以及政府片區(qū)、水溝邊片區(qū)、縣城七星北片區(qū)、一中至二小片區(qū)、縣城南部片區(qū)建設正在順利推進,新莊、袁家灣的保障性住房基本完成主體建設?;A設施建設方面:3號橋梁、環(huán)西路建設工程已于9月份全面竣工,紅軍路建設已啟動。進一步加快推進城鄉(xiāng)建設規(guī)劃編制工作,縣城南部控制性詳規(guī)已完成方案編制;縣城道路管網(wǎng)專項規(guī)劃正在編制修改中;縣城區(qū)總規(guī)增至20平方公里地形圖測量已完成;完成了縣城公共交通專項規(guī)劃,10月份啟動了城市公交車營運?!罢K治亂”連續(xù)第三年獲得流動紅旗,被縣評為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。加大了違法違章建設清理治理力度。盆水井農(nóng)居點建設初具規(guī)模,已完成了基礎設施和一期工程建設,二期工程正在啟動?!爱Y安縣雍陽鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設有限責任公司”的工作正在啟動過程中。
四是狠抓平安雍陽創(chuàng)建,社會保持穩(wěn)定和諧
開展了“六大措施”, 實行“五員一體”的管理,大力推進社會管理創(chuàng)新,深化“平安雍陽”創(chuàng)建活動;依托城區(qū)警務平臺,在治安比較混亂的梅子樹等4個地方建立了治安崗亭,成立了五支由62人組成的專業(yè)治安巡邏隊,對背街小巷實行24小時巡邏,有效整治和改變了背街小巷的治安環(huán)境;投入30余萬元,將花竹園d區(qū)物業(yè)管理工程打造成為甕安縣物業(yè)管理的示范小區(qū)。一年來,共排查矛盾糾紛435件,比去年同期下降了31.8%;調(diào)解425件,調(diào)解成功率為97.8%;兌現(xiàn)民事糾紛調(diào)解補貼案件126件,兌現(xiàn)金額15620元;承辦上級交辦信訪案件12件,辦結12件,接訪380件,解決集體訪9次,辦結366件,辦結率為96.4%;辦理法律援助案件17件。投入處置資金267萬元,完成了對甕安塑料廠、磷肥廠、酒廠、機械廠、雍陽水泥廠、屠宰場等企業(yè)遺留問題的處置。全年開展法制宣傳活動7場次,順利完成了“五五”普法驗收工作;對“6.28”違法青少年等“十二類”重點人員全部建檔立卡,安置幫教走訪立案231人,落實了幫教措施;禁毒摘帽工作已順利通過了省級檢查驗收,摘掉了“重點毒情鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的帽子。全年開展安全檢查6次,對26家公共娛樂場所、86家特種行業(yè)、76家旅社逐一建檔備案,強化了對特種行業(yè)的管理工作;共立刑事案件48起,破28起,抓獲犯罪分子21人,查處非法人員150人。群眾安全感、滿意度大幅度上升,現(xiàn)處于全省第三,全州第一的水平。20xx年我鎮(zhèn)被評為全縣政法工作先進集體。
五是狠抓基層組織建設,執(zhí)政能力全面增強
20xx年7-8月完成了第八屆村(居)委員會的換屆選舉,村級組織活力明顯增強。城南村實現(xiàn)了村、支兩委一肩挑,9個村(社區(qū))全面推行了兩委交叉任職;對6個村(社區(qū))文書以公開招考的形式進行了錄用。累計投入資金59.57萬元,新建了桐木村、茅坡村兩個村級場所,擴建了金龍社區(qū)、城南村兩個村級活動場所,較好地改變了村、社區(qū)的辦公條件。投入資金30余萬元,建立了由三個辦事大廳組成的便民為民綜合服務中心,各村、社區(qū)也成立了便民為民服務站和警民聯(lián)調(diào)室,全年各服務窗口接待群眾達13800余人次,辦理各類事務13650件次,為企業(yè)協(xié)調(diào)貸款共計1.2億元,我鎮(zhèn)便民為民服務中心已成為全縣、全州的亮點。成立鎮(zhèn)工作督查組,明確專人負責,根據(jù)量化目標考核和各階段具體工作安排,定期和不定期進行督促檢查,有力地調(diào)動了干部職工的積極性。
六是狠抓社會各項事業(yè),民生保障得到提升
(一)扎實抓好抗旱救災和森林防火工作,切實降低災害損失。自20xx年9月起,我縣遭遇了百年來最為嚴重的一次秋、冬、春連旱,我鎮(zhèn)積極組織全鎮(zhèn)干部群眾開展抗旱救災工作,通過廣泛宣傳、責任包保、籌資抗旱等有力措施,旱情和森林火情得到有效遏制,得到了上級黨委、政府和人民群眾的充分肯定。
(二)扎實抓好社會就業(yè)工作。成立了鎮(zhèn)勞動保障事務所,全年解決新增就業(yè)253人,其中:招聘了協(xié)管員、協(xié)理員22人,通過公益性崗位安排“4050”人員231人就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)450人。
(三)切實增強社會保障能力。扎實開展城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保工作,全年共發(fā)放城市低保金805萬元,農(nóng)村低保金128.92萬元。完成20xx年廉租住房建設813套; 20xx年廉租住房建設1617套已動工建設;完成農(nóng)村危房改造72戶。
(四)進一步提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量。建立了突發(fā)公共衛(wèi)生防控機制,全鎮(zhèn)無疫情暴發(fā)流行。農(nóng)村定點合作醫(yī)療機構覆蓋率100%,20xx年度農(nóng)村合醫(yī)參合率達99.32%,位居全縣第一,享受醫(yī)療減免和補償共8852人次,報銷金額918.56萬元。
(五)繼續(xù)抓好支農(nóng)惠農(nóng)工作。全年鎮(zhèn)信用社涉農(nóng)貸款累計發(fā)放5935萬元,凈增貸款2956萬元,涉農(nóng)貸款余額9857.3萬元,為歷年之最。發(fā)放各項涉農(nóng)資金459.42萬元,惠及農(nóng)戶7506戶。
(六)全面推進其它社會事業(yè)。人口與計生工作得到加強,計生執(zhí)法逐步規(guī)范,全年出生865人,人口出生率為9.25‰,符合政策生育率達到93.49%,人口自然增長率為7.05‰,完成了全年各項人口計生目標任務。狠抓殯葬改革工作,從20xx年10月啟動以來,我鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集中治喪和應火化對象火化率均達到100%。大力發(fā)展教育事業(yè),20xx年我鎮(zhèn)教育教學成效顯著。大力發(fā)展文化體育事業(yè),安裝農(nóng)村廣播電視村村通工程1562套設備,安裝高音喇叭61個,音柱11個,組織文藝演出4次,在相關比賽中多次獲獎。在創(chuàng)建省級雙擁模范縣中做好鎮(zhèn)級工作并通過驗收。20xx年出動民兵應急分隊300余人次,完成征兵任務22名,獲縣征兵工作先進集體表彰。完成了第六次全國人口普查工作。鎮(zhèn)婦聯(lián)、共青團結合各自工作的特點,積極參與和開展了一系列活動。社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的良好發(fā)展態(tài)勢。
二、存在問題和不足
一年來,我鎮(zhèn)始終抓住加快經(jīng)濟發(fā)展這個中心不放,搶抓國家實行擴大內(nèi)需、加大投入的財政政策機遇,扎實有序的開展建強的各項工作,在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,取得了一定成績,但同時也存在一些問題和不足。一是鎮(zhèn)、村(社區(qū))集體財力還比較薄弱,發(fā)展后勁不足;二是就業(yè)、保障、教育、衛(wèi)生、居住環(huán)境等群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題還未得到有效解決;三是工業(yè)不夠發(fā)達,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高;四是人口計生工作因舊城拆遷,人員分散,租房范圍已超出縣城區(qū),導致流動人口的計劃生育控制難度增大;五是干部隊伍的思想觀念、開放意識及工作方式方法還不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需求,求穩(wěn)意識重,開拓創(chuàng)新意識不夠;六是投資軟環(huán)境尚需改善,受政策影響和條件限制,服務跟不上發(fā)展要求;七是新區(qū)征地、舊城拆遷的遺留問題多,信訪量大,矛盾糾紛多,問題復雜,影響了正常工作的開展。
對這些存在的困難和問題,在下年度的工作中,我鎮(zhèn)將在縣委、政府的堅強領導下,進一步增強建強工作的使命感和緊迫感,緊緊團結和依靠全鎮(zhèn)各族人民,凝聚各方面的智慧和力量,以更加昂揚的斗志,更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加扎實的工作作風,著力解決好存在的困難和問題,扎實推進雍陽經(jīng)濟強鎮(zhèn)建設工作,切實確保各項工作目標任務的圓滿完成,實現(xiàn)社會經(jīng)濟又好又快、更好更快地發(fā)展。