筆記是學(xué)習(xí)中不可或缺的一環(huán)，總結(jié)筆記有助于加深學(xué)習(xí)的印象?？偨Y(jié)寫作要注重提煉和歸納，做到簡練明了，突出主題和要點(diǎn)。在這里，我們匯總了一些精華的總結(jié)寫作技巧和方法，希望對大家有所幫助。
    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度簡歷篇一
    1、每月（季首月）兩個(gè)工作日內(nèi)，為各村（組）報(bào)帳時(shí)間，各村委會(huì)報(bào)帳員必須按規(guī)定時(shí)間到鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心辦理報(bào)帳手續(xù)。
    2、辦理報(bào)帳前，各村委會(huì)必須完成上月現(xiàn)金、銀行存款收支記帳工作，填寫出納報(bào)帳單，交村委會(huì)文書和民―主理財(cái)小組成員復(fù)核并簽名后，再由文書和出納（報(bào)帳員）將上月的收支單據(jù)、庫存現(xiàn)金和存折等送到鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心辦理報(bào)帳和清點(diǎn)手續(xù)。
    3、會(huì)計(jì)服務(wù)中心對各村委會(huì)報(bào)上來的原始憑證進(jìn)行復(fù)核，主要復(fù)核收支是否清楚、平衡，手續(xù)是否完備，開支是否合法，交鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心審核、記帳；打印財(cái)務(wù)報(bào)表返回各村（組）公開。
    財(cái)務(wù)開支審批制度（樣板）
    一、村級財(cái)務(wù)開支審批制度
    1、村集體經(jīng)濟(jì)組織要執(zhí)行開支的審批制度，計(jì)劃內(nèi)的開支要主管領(lǐng)導(dǎo)審批，嚴(yán)格開支審批手續(xù)，明確審批權(quán)限，村委會(huì)干部工資、補(bǔ)貼獎(jiǎng)金報(bào)鎮(zhèn)政府審批。
    2、村委會(huì)開支500元以內(nèi)的，由主管領(lǐng)導(dǎo)審批，501元至1000元的開支由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，1001元以上的開支由領(lǐng)導(dǎo)班子和民―主管理監(jiān)督小組討論決定，5000元以上的非生產(chǎn)性開支要報(bào)鎮(zhèn)核準(zhǔn)。
    3、一切付款及報(bào)銷憑證要有經(jīng)辦人、證明人、審批領(lǐng)導(dǎo)簽名，有用途說明，財(cái)會(huì)人員要嚴(yán)格審核、把關(guān)，對手續(xù)不完備的憑證，不準(zhǔn)付款，對不合理的開支，財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕付款并向上級主管部門反映。
    二、組級財(cái)務(wù)開支審批制度（樣板）
    1、村小組要嚴(yán)格執(zhí)行開支審批制度，計(jì)劃內(nèi)的開支要主管領(lǐng)導(dǎo)審批，完善開支審批手續(xù)，明確審批權(quán)限，村小組干部工資、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金報(bào)村委會(huì)審批。
    2、村小組開支200元以內(nèi)的，由村組長審批，201元至300元的開支由村小組干部集體討論決定，301元至500元的開支由民―主理財(cái)小組討論決定，501元以上的開支由成員代表大會(huì)討論決定。
    3、一切付款及報(bào)銷憑證要有經(jīng)辦人、證明人、審批領(lǐng)導(dǎo)簽名，有用途說明，財(cái)會(huì)人員要嚴(yán)格審核、把關(guān)，對手續(xù)不完備的憑證，不準(zhǔn)付款，對不合理的開支，財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕付款并向上級主管部門反映。
    票據(jù)管理制度（樣板）
    一、村級
    凡村集體經(jīng)濟(jì)組織（村委會(huì)、村小組）的收款收據(jù)，由鎮(zhèn)農(nóng)辦（審計(jì)辦）統(tǒng)一購買、統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一管理，即收款收據(jù)要同時(shí)加蓋“鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理辦公室”和“村委會(huì)”兩章才能使用，凡無“兩章”的收據(jù)（稅收票據(jù)除外），會(huì)計(jì)不得入帳。鎮(zhèn)農(nóng)辦（審計(jì)辦）要做好收據(jù)發(fā)放和收據(jù)底本回收的造冊登記工作，作廢的收款收據(jù)不能隨意撕毀，凡丟缺號的要追究出納員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
    二、組級
    凡村小組使用的收款收據(jù)，由鎮(zhèn)農(nóng)辦（審計(jì)辦）統(tǒng)一購買、統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一管理，即收款收據(jù)要同時(shí)加蓋“鎮(zhèn)農(nóng)辦（審計(jì)辦）”和“村小組”兩章才能使用，凡無“兩章”的收據(jù)（稅收票據(jù)除外），會(huì)計(jì)不得入帳。鎮(zhèn)農(nóng)辦（審計(jì)辦）要做好收據(jù)發(fā)放和收據(jù)底本回收的造冊登記工作，作廢的收款收據(jù)不能隨意撕毀，凡丟缺號的要追究出納員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
    帳款分別管理制度（樣板）
    1、各鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心應(yīng)按村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，為各村（組）設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目，登記會(huì)計(jì)帳薄，編制會(huì)計(jì)報(bào)表，村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行帳、款分別管理制度，村（組）集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)以協(xié)議方式委托鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心代理記帳。
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    2、各村、組要配備現(xiàn)金出納員，負(fù)責(zé)辦理庫存現(xiàn)金的收支和保管，以及報(bào)帳工作。非出納員不得管理現(xiàn)金。庫存現(xiàn)金限額村級不超過1000元，組級不超過500元。
    銀行存款管理制度（樣板）
    村集體經(jīng)濟(jì)組織（村委會(huì)、村小組）一定要在銀行或信用社開設(shè)基本帳戶，加強(qiáng)對銀行存款的管理，銀行基本帳戶、支票、存折和印鑒應(yīng)分別妥善保管，定期與銀行或信用社核對帳目，不出租、出借銀行帳戶，不簽發(fā)空頭支票和遠(yuǎn)期支票，不套取銀行信用。
    理財(cái)監(jiān)督制度（樣板）
    村委會(huì)設(shè)立民―主理財(cái)監(jiān)督小組。由3―5人組成，以社員代表為主，民―主理財(cái)小組的成員應(yīng)由社區(qū)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，由鎮(zhèn)農(nóng)辦（審計(jì)辦）審核、批準(zhǔn)。
    村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人及其親屬不得擔(dān)任理財(cái)小組成員。民―主理財(cái)監(jiān)督小組每3年改選一次，可連選連任。
    （1）民―主理財(cái)監(jiān)督小組的權(quán)力和義務(wù)：
    1）享有預(yù)決算初審權(quán)、財(cái)務(wù)開支監(jiān)督權(quán)和對不合理開支否決權(quán)。有權(quán)對財(cái)務(wù)收支的原始憑證及有關(guān)資料、實(shí)物進(jìn)行審核。
    2）聽取和反映全體村民和社員對社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作的意見和建議。
    3）自覺接受上級主管部門的指導(dǎo)和當(dāng)?shù)攸h支部的領(lǐng)導(dǎo)，處理事情公平、公正，以事實(shí)為依據(jù)，以有關(guān)的制度、規(guī)定為尺度。
    4）民―主理財(cái)監(jiān)督小組依法履行監(jiān)督職責(zé)受法律保護(hù)。
    5）民―主理財(cái)監(jiān)督小組成員的報(bào)酬，采用誤工補(bǔ)助的辦法。
    財(cái)務(wù)公開制度（樣板）
    （1）財(cái)務(wù)公開的時(shí)間及要求：
    1）年初公布財(cái)務(wù)計(jì)劃；
    2）每月后10日內(nèi)公布財(cái)務(wù)收支情況；
    3）年度終了后15日內(nèi)公布財(cái)務(wù)收支、各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、預(yù)決算；現(xiàn)金及銀行存款應(yīng)按出納帳原原本本公開，征地款、應(yīng)收款、應(yīng)付款、救災(zāi)救濟(jì)款等重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行專題明細(xì)公布。
    （2）財(cái)務(wù)公開主要內(nèi)容：
    1）財(cái)務(wù)計(jì)劃：財(cái)務(wù)收支、固定資產(chǎn)購建、基本建設(shè)、興辦企業(yè)及資源開發(fā)投資計(jì)劃；
    2）財(cái)務(wù)收支：經(jīng)營收入、經(jīng)營支出、管理費(fèi)支出、公益福利費(fèi)支出等；
    3）債權(quán)債務(wù)：應(yīng)收款、應(yīng)付款、各項(xiàng)借款等；
    4）集體資產(chǎn)：現(xiàn)金及銀行存款、固定資產(chǎn)等；
    5）其他
    （3）財(cái)務(wù)公開的程序：
    1）每月3日前，民―主理財(cái)監(jiān)督小組對村委會(huì)的帳目、憑證和實(shí)物、存款進(jìn)行全面核實(shí)；
    3）每月8日前，鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心將各村（組）的報(bào)帳資料錄入電腦記帳，打印出財(cái)務(wù)公開報(bào)表后返回村委會(huì)張貼公布。
    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度簡歷篇二
    為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。根據(jù)《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本校實(shí)際，特制定本制度。
    一、財(cái)務(wù)管理體制
    1、在總務(wù)處下設(shè)財(cái)務(wù)室，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理”的體制，學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
    2、財(cái)務(wù)室設(shè)報(bào)帳員一名，報(bào)帳員根據(jù)《會(huì)計(jì)法》行使工作職責(zé)，負(fù)責(zé)辦理學(xué)校的經(jīng)費(fèi)報(bào)帳活動(dòng)業(yè)務(wù)。
    二、預(yù)算管理
    1、收入預(yù)算：參考上一年度預(yù)算執(zhí)行情況考慮學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要，根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施，在預(yù)算年度的第一季度對收入進(jìn)行預(yù)算編制。
    2、支出預(yù)算：根據(jù)學(xué)校開展教學(xué)和其他活動(dòng)需要和財(cái)力的可能，在預(yù)算年度的第一季度對支出進(jìn)行預(yù)算編制，支出預(yù)算編制，應(yīng)在保證人員工資的前提下安排其他各項(xiàng)支出。
    3、收、支預(yù)算均嚴(yán)格按照市區(qū)財(cái)政局核定的預(yù)算控制數(shù)進(jìn)行編制預(yù)算。
    三、收入管理
    1、財(cái)政補(bǔ)助收入管理：對從教育局拔給的教育事業(yè)費(fèi)、公共醫(yī)療經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等財(cái)政補(bǔ)助收入，嚴(yán)格按照財(cái)政預(yù)算支出分類和不同的管理規(guī)定，進(jìn)行管理和安排使用。
    2、事業(yè)收入管理：對學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的學(xué)費(fèi)、借讀費(fèi)、捐贈(zèng)費(fèi)、銀行存款利息等預(yù)算外收入資金，全部足額按時(shí)上繳財(cái)政專戶。
    3、各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，使用財(cái)政規(guī)定的合法票據(jù)，各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一使用。
    四、支出管理
    1、合理安排各項(xiàng)支出，貫徹勤儉辦學(xué)、厲行節(jié)約和量力而為的.原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家的財(cái)政財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于工資、津貼和福利待遇等方面的規(guī)定，控制人員經(jīng)費(fèi)支出，相對增加公用經(jīng)費(fèi)支出，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。
    2、對各項(xiàng)支出實(shí)行分類管理，重點(diǎn)是事業(yè)支出和建設(shè)性支出。建設(shè)性支出，不得超預(yù)算擠占教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)。
    3、對各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報(bào)，不得以計(jì)劃數(shù)或預(yù)算數(shù)代替支出數(shù)，隨時(shí)接受有關(guān)部門的審計(jì)和檢查。
    4、各項(xiàng)支出應(yīng)經(jīng)校長審批簽字，財(cái)務(wù)室方能辦理報(bào)銷手續(xù)。
    五、資產(chǎn)管理
    1、流動(dòng)資產(chǎn)管理：貫徹內(nèi)部牽制原則，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金和各種銀行存款處理的合理分工，錢帳分理，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金和銀行存款的會(huì)計(jì)處理規(guī)程，按規(guī)定登記銀行存款和現(xiàn)金日記帳，定期或不定期對銀行存款和現(xiàn)金進(jìn)行核對和清查保證帳實(shí)相符。
    2、固定資產(chǎn)管理：設(shè)立固定資產(chǎn)的分類明細(xì)帳，定期或不定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，年度終結(jié)前，進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn)，做到帳物相符，并按規(guī)定程序?qū)ΡP盈、盤虧的固定資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)處理。
    六、財(cái)務(wù)監(jiān)督
    1、接受有關(guān)部門對校財(cái)務(wù)預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行、決算編報(bào)的財(cái)務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督。
    2、本校財(cái)務(wù)監(jiān)督實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督的三種形式。
    3、財(cái)會(huì)人員有權(quán)按《會(huì)計(jì)法》及其他有關(guān)規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)，對違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為，有權(quán)提出意見并向上級主管部門和其他有關(guān)部門反映。
    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度簡歷篇三
    第一條《西安體育學(xué)院大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)財(cái)務(wù)管理制度表》(下稱“本制度”)，是根據(jù)《西安體育學(xué)院大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)學(xué)生社團(tuán)管理章程》及院學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)(下稱“社聯(lián)”)、院學(xué)生社團(tuán)(下稱“社團(tuán)”)的實(shí)際情況而制定的。
    第二條本制度是規(guī)范社聯(lián)下屬各部門及社團(tuán)的財(cái)務(wù)管理工作的管理制度，社聯(lián)及社團(tuán)以此制度作為財(cái)務(wù)管理準(zhǔn)則。
    第三條本制度本著公開、明晰、客觀、有效的原則，確保我院各社團(tuán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，規(guī)范社團(tuán)活動(dòng)，切實(shí)保障社團(tuán)的正當(dāng)權(quán)益。
    第二章 經(jīng)費(fèi)的使用
    第四條經(jīng)費(fèi)使用堅(jiān)持先審批后使用的原則，購買日用品、舉辦社團(tuán)活動(dòng)至少提前兩周將《學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)策劃與預(yù)算》(物品名稱、所需金額均需列出)，提交給社聯(lián)財(cái)務(wù)部審核同意后，經(jīng)主席團(tuán)審核，經(jīng)團(tuán)委分管學(xué)生社團(tuán)的副書記審核，最終提交團(tuán)委書記審批同意后執(zhí)行。
    第五條社團(tuán)活動(dòng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，如果超出預(yù)算金額，超出部分由社團(tuán)自行承擔(dān)。
    第三章經(jīng)費(fèi)報(bào)銷規(guī)定
    第六條活動(dòng)策劃書應(yīng)附有活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，活動(dòng)策劃書的經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)與活動(dòng)申報(bào)表中的預(yù)算內(nèi)容完全一致。
    第七條活動(dòng)結(jié)束后的一周內(nèi)要把所有單據(jù)準(zhǔn)備好交由社聯(lián)財(cái)務(wù)部及主席團(tuán)初審，團(tuán)委辦公室負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的老師預(yù)審，團(tuán)委副書記審核，經(jīng)團(tuán)委書記審批后方可報(bào)銷。
    第八條實(shí)行嚴(yán)格的票據(jù)管理制度，只能報(bào)銷正規(guī)發(fā)票。且發(fā)票應(yīng)注明日期，購買物品的型號，數(shù)量和金額，在發(fā)票右上角填寫發(fā)票序號，并附經(jīng)手人簽名。發(fā)票具體要求如下：
    (1)發(fā)票的客戶付款只能填寫“西安體育學(xué)院”字樣，多寫、錯(cuò)寫或不寫均不予以報(bào)銷。
    (2)物品欄商品名稱須詳實(shí)寫明，商品過多可另附清單，貼于發(fā)票背面。
    (3)發(fā)票及清單上需要加蓋收款單位財(cái)務(wù)專用章。
    (4)餐飲、娛樂等不符合財(cái)務(wù)規(guī)定的發(fā)票均不予報(bào)銷。
    (5)發(fā)票正面不得擅自涂損。
    附：報(bào)銷須知：
    (1)報(bào)銷憑證為正式發(fā)票或支付憑證(支付憑證打印在a4紙上)。
    (2)活動(dòng)(比賽)照片4~6張，彩印在a4紙上(一張紙上2~3張)，照片內(nèi)容必須與當(dāng)天活動(dòng)(比賽)為實(shí)。
    (3)活動(dòng)總結(jié)(活動(dòng)亮點(diǎn)和需要改進(jìn)的地方都能呈現(xiàn)出來)，電子版和紙質(zhì)版各一份(紙質(zhì)版用0.5黑色簽字筆簽名)。
    (4)活動(dòng)(比賽)前期和活動(dòng)(比賽)結(jié)束當(dāng)天必須以微信公眾號推送活動(dòng)(比賽)內(nèi)容。
    (5)以上4點(diǎn)必須在一周之內(nèi)交由社聯(lián)財(cái)務(wù)部審核，超時(shí)一律不予報(bào)銷。
    (6)本次活動(dòng)經(jīng)費(fèi)未審批下來，不能申請下期活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
    第九條本規(guī)章制度由社聯(lián)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
    第十條本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度簡歷篇四
    一、會(huì)計(jì)人員必須堅(jiān)持原則，廉潔奉公;具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格;熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度，掌握本行業(yè)業(yè)務(wù)的有關(guān)知識(shí);熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務(wù)。
    二、持證上崗(會(huì)計(jì)證、電算化合格證)，定期參加財(cái)政部門規(guī)定的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
    三、按照《會(huì)計(jì)法》和上級要求設(shè)立會(huì)計(jì)核算科目，建立帳冊，設(shè)立總帳和明細(xì)帳、銀行日記帳和現(xiàn)金日記帳。
    四、做好會(huì)計(jì)核算工作，對違反國家統(tǒng)一的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支，不予辦理。
    五、對本單位的收入、支出進(jìn)行全面的預(yù)測，按照收支情況，編制年度預(yù)算計(jì)劃，并嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行。
    六、正確分清各類收支，按月向董事會(huì)和校長匯報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)執(zhí)行情況，協(xié)助校長做好學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作。
    七、學(xué)校所有的收費(fèi)項(xiàng)目按物價(jià)局規(guī)定辦理，亮證收費(fèi)，所有收費(fèi)全部入帳，不設(shè)帳外帳。
    八、對往來款項(xiàng)設(shè)立明細(xì)帳，及時(shí)清理;對應(yīng)上繳的款項(xiàng)，不拖欠挪用，及時(shí)上繳。
    九、加強(qiáng)對學(xué)校資產(chǎn)的管理，確保學(xué)校資產(chǎn)不流失，按規(guī)定進(jìn)行核算，固定資產(chǎn)的購入、使用、報(bào)廢清理手續(xù)完整，做到帳證相符、帳帳相符、帳實(shí)相符。
    十、做好年終決算工作，全部報(bào)表做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、口徑一致，帳帳、帳表相符，編報(bào)及時(shí)說明詳實(shí)。保證所提供的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。
    十一、按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定，妥善保管好會(huì)計(jì)憑證、帳冊、報(bào)表等資料，定期立卷歸檔。
    十二、會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或因故離職，必須將本人所經(jīng)管的全部會(huì)計(jì)工作全部移交給接替人員并編制移交清冊。沒有辦清交接手續(xù)的，不得調(diào)動(dòng)或者離職。
    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度簡歷篇五
    一、本制度適用于村級一切與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
    二、負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的職能部門為鎮(zhèn)審計(jì)所。作為鎮(zhèn)政府的常設(shè)專職機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)審計(jì)所負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)政府和縣審計(jì)局報(bào)告工作。
    三、審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)遵守《中華人民共和國審計(jì)法》和《山東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)條例》的規(guī)定。以法律、法規(guī)和規(guī)章為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公等職業(yè)道德，實(shí)行回避制度，增強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的客觀真實(shí)性，防范和化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
    四、據(jù)縣審計(jì)局和鎮(zhèn)政府下達(dá)的審計(jì)計(jì)劃，定期對村級財(cái)務(wù)收支、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理情況的真實(shí)性、合法性、效益性審計(jì)監(jiān)督，主要審查：
    1、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理制度及財(cái)務(wù)管理制度受否健全有效，帳表反映的內(nèi)容是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，記錄是否及時(shí)、清晰。
    2、帳、證、表、卡是否一致，是否相符，各項(xiàng)支出是否全部入賬，支出是否合理，有無隱瞞、截留收入或其它違規(guī)違法行為。
    3、農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目是否有預(yù)算，項(xiàng)目的實(shí)施是否與預(yù)算相符。
    4、村級所收水費(fèi)、一事一議等是否與縣、鎮(zhèn)核定的金額一致，是否按照中央、省、市、縣、鎮(zhèn)等有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，有無搭車收費(fèi)現(xiàn)象，是否有挪用公―款、揮霍浪費(fèi)村公用資金等問題發(fā)生。
    5、各項(xiàng)費(fèi)用的開支是否真實(shí)合規(guī)，事由充分。各項(xiàng)優(yōu)撫救濟(jì)等款物是否按照上級要求及時(shí)發(fā)放到優(yōu)撫對象手中。
    6、村級水費(fèi)、一事一議款、土地承包費(fèi)、宅基押金等款項(xiàng)是否及時(shí)、足額的上交鎮(zhèn)核算中心實(shí)行“雙代管”。
    7、村級班子成員的離任審計(jì)。
    8、縣、鎮(zhèn)交辦的臨時(shí)性審計(jì)任務(wù)和群眾關(guān)心的其他問題。
    五、審計(jì)程序：制定審計(jì)方案――成立審計(jì)小組――下達(dá)審計(jì)通知書（實(shí)施審計(jì)三天前下達(dá)）――實(shí)施審計(jì)（就地審計(jì)、送達(dá)審計(jì)）――提交審計(jì)報(bào)告――下達(dá)審計(jì)意見書――作出審計(jì)決定。
    六、被審計(jì)單位違反條例規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料或者拒絕、阻礙檢查的，由鎮(zhèn)政府責(zé)令其改正并給與相應(yīng)的處分，拒不改正的，依法追究刑事責(zé)任。
    七、審計(jì)人員濫用職權(quán)、玩忽職守的，由鎮(zhèn)黨委、政府給與行政處分或紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    村級電話費(fèi)、電費(fèi)其他費(fèi)用制度
    為規(guī)范村級財(cái)務(wù)支出管理，嚴(yán)格禁止公―款吃喝，約束村干部行為，提高村干部廉潔自律意識(shí)，特制定本制度。
    一、除招商引資等正常村務(wù)活動(dòng)外，村干部一律不準(zhǔn)以任何理由、任何形式公―款吃喝。
    二、對無正當(dāng)事由的招待費(fèi)或車費(fèi)，一律由村干部自己出資，不得以公―款報(bào)銷。村級招待要本著從簡的原則，杜絕村干部之間、干部與機(jī)關(guān)干部之間相互用公―款宴請的行為。必要的公―款招待要嚴(yán)格報(bào)銷審批程序，手續(xù)齊全，由當(dāng)事人簽名和注明事由并經(jīng)民―主理財(cái)小組批準(zhǔn)蓋章，對變通報(bào)銷的招待費(fèi)，一經(jīng)查實(shí)按貪污處理。
    三、對村級招待費(fèi)實(shí)行總量控制，全年招待費(fèi)總額不得超過村人口人均5元。
    四、村級電話費(fèi)最高不得超過80元/月。（手機(jī)或電話只報(bào)一項(xiàng)，低于80元的據(jù)實(shí)報(bào)，高于80元的'部分自費(fèi)）。
    五、電費(fèi)有遠(yuǎn)程教育設(shè)備、辦公室并且設(shè)備在辦公室的報(bào)銷辦公室電費(fèi)，設(shè)備不在辦公室的，報(bào)效設(shè)備所在戶電費(fèi)30度/月。
    立名目，發(fā)放誤工補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金及實(shí)物。如村興辦大型公益事業(yè)，村干部誤工時(shí)間較多，需發(fā)誤工補(bǔ)助的由村寫出申請，報(bào)管區(qū)審批，經(jīng)管站審核方可報(bào)銷。
    村級“雙代管”資金申領(lǐng)制度及程序
    古城鎮(zhèn)核算中心作為古城鎮(zhèn)政府的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對村級資金、賬目進(jìn)行統(tǒng)一暫時(shí)代管，本著村級資金所有權(quán)、使用權(quán)不變的原則，擔(dān)負(fù)著對村級財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督管理的作用，村級對該項(xiàng)資金擁有使用權(quán)和所有權(quán)，并在需要使用資金時(shí)可隨時(shí)到核算中心支取，具體制度及程序如下：
    一、古城鎮(zhèn)村級“雙代管”資金管理制度
    1、村級資金不管是來源于哪個(gè)渠道都要記入該“雙代管”賬戶，并將所收入現(xiàn)金上交核算中心，隨用隨支。不按時(shí)將收入款項(xiàng)上交“雙代管”賬戶的，將按財(cái)經(jīng)法規(guī)制度嚴(yán)肅查處。
    2、村級支取現(xiàn)金時(shí)要按照核算中心的要求按時(shí)到核算中心記賬，以便于核算中心所代管的帳目及時(shí)與村級帳務(wù)核對。
    3、村級支取“雙代管”資金時(shí)，要按照申請書要求把需要填寫的內(nèi)容填寫完整才能夠支取，入賬時(shí)核算中心要核實(shí)入賬單據(jù)是否與申請書原因相符，不相符的不予入賬。
    二、資金申領(lǐng)程序
    1、經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，可到核算中心領(lǐng)取申請書并核實(shí)代管資金額度。
    2、在核算中心工作人員的指導(dǎo)下填寫申請書并加蓋經(jīng)管站公章。
    3、找相關(guān)人員簽字：申請人處由申請人支部書記簽字并加蓋村級公章，審
    核人由各管區(qū)書記、管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽字，并由管區(qū)書記找鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)。
    4、以上手續(xù)完備后，到核算中心支取現(xiàn)金并給核算中心開具收據(jù)，村級拿申請書記賬聯(lián)按時(shí)到核算中心記賬。
    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度簡歷篇六
    第一條為了進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提升財(cái)務(wù)治理能力和水平，提高資金使用效益，促進(jìn)高等教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第108號）和國家有關(guān)法律制度，結(jié)合高等學(xué)校特點(diǎn)，制定本制度。
    第二條本制度適用于各級人民政府舉辦的全日制普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校（以下統(tǒng)稱高等學(xué)校）。其他社會(huì)組織和個(gè)人舉辦的上述學(xué)?？梢詤⒄毡局贫葓?zhí)行。
    第三條高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
    第四條高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告，真實(shí)反映學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)行情況；依法多渠道籌集資金，努力節(jié)約支出；建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，全面實(shí)施績效管理，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；建立健全內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
    第五條高等學(xué)校的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
    第二章財(cái)務(wù)管理體制
    第六條高等學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制；規(guī)模較大的學(xué)?？梢詫?shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的財(cái)務(wù)管理體制。
    第七條高等學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校（院）長負(fù)責(zé)制。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校級行政領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位或配備具有財(cái)務(wù)管理背景的副校級行政領(lǐng)導(dǎo)成員，協(xié)助校（院）長管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作。
    第八條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置一級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)化一級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，在校（院）長和分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作。
    第九條高等學(xué)校校內(nèi)非獨(dú)立法人單位因工作需要設(shè)置的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)作為學(xué)校的二級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。二級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行學(xué)校統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，并接受學(xué)校一級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
    第十條高等學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專職財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員。財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的專業(yè)能力，財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘，應(yīng)當(dāng)由學(xué)校一級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門辦理。校內(nèi)二級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免、調(diào)動(dòng)或者撒換，應(yīng)當(dāng)征求學(xué)校一級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)意見。
    第三章預(yù)算管理
    第十一條高等學(xué)校預(yù)算是指高等學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。高等學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
    第十二條國家對高等學(xué)校實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。定額和定項(xiàng)補(bǔ)助根據(jù)國家有關(guān)政策和財(cái)力可能，結(jié)合學(xué)校改革要求、事業(yè)特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃、學(xué)校收支及資產(chǎn)狀況等確定。
    第十三條高等學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則。收入預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)積極穩(wěn)妥；支出預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約。
    第十四條高等學(xué)校參考以前年度預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況，根據(jù)國家宏觀調(diào)控總體要求、預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、計(jì)劃與財(cái)力可能，以及年度收支增減因素和措施，按照預(yù)算編制的規(guī)定編制預(yù)算草案。高等學(xué)校預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。
    第十五條高等學(xué)校一級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)提出預(yù)算建議方案，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體審議通過后，上報(bào)主管部門，經(jīng)主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門（一級預(yù)算單位直接報(bào)財(cái)政部門，下同）。高等學(xué)校根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算草案，由主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門，經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
    第十六條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中，國家對財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)劑，確需調(diào)劑的，由高等學(xué)校報(bào)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門調(diào)劑；其他資金確需調(diào)劑的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
    第十七條高等學(xué)校決算是指高等學(xué)校預(yù)算收支和結(jié)余的年度執(zhí)行結(jié)果。
    第十八條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算草案，由主管部門審核匯總后報(bào)財(cái)政部門審批。
    第十九條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確，規(guī)范決算管理工作。
    第二十條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面加強(qiáng)預(yù)算績效管理，提高資金使用效益。
    第四章收入管理
    第二十一條收入是指高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
    第二十二條高等學(xué)校收入包括：
    （一）財(cái)政補(bǔ)助收入，即高等學(xué)校從本級財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。包括：
    1.財(cái)政教育撥款，即高等學(xué)校從本級財(cái)政部門取得的各類財(cái)政教育撥款。
    2.財(cái)政科研撥款，即高等學(xué)校從本級財(cái)政部門取得的各類財(cái)政科研撥款。
    3.財(cái)政其他撥款，即高等學(xué)校從本級財(cái)政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財(cái)政撥款。
    （二）事業(yè)收入，即高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。包括：
    1.教育事業(yè)收入，指高等學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入，包括：通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、委托培養(yǎng)費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和其他教育事業(yè)收入。按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金，不計(jì)入教育事業(yè)收入；從財(cái)政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國庫或財(cái)政專戶的資金，計(jì)入教育事業(yè)收入。
    2.科研事業(yè)收入，指高等學(xué)校開展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入，包括：通過承接科研項(xiàng)目、開展科研協(xié)作、進(jìn)行科技咨詢等取得的收入?？蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從本級財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款。
    （三）上級補(bǔ)助收入，即高等學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
    （四）附屬單位上繳收入，即高等學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
    （五）經(jīng)營收入，即高等學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外，開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。
    （六）其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入、非本級財(cái)政補(bǔ)助收入等。
    第二十三條高等學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)。各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并使用合法票據(jù)；各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，未納入預(yù)算的收入不得安排支出。
    第二十四條高等學(xué)校對按照規(guī)定上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金，應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、占用、挪用、拖欠或坐支。
    第五章支出管理
    第二十五條支出是指高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。
    第二十六條高等學(xué)校支出包括：
    （一）事業(yè)支出，即高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。基本支出，是指高等學(xué)校為保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教學(xué)科研和其他日常工作任務(wù)所發(fā)生的支出，包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)；項(xiàng)目支出，是指高等學(xué)校為完成其特定的工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
    （二）經(jīng)營支出，即高等學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營收入配比。
    （三）對附屬單位補(bǔ)助支出，即高等學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
    （四）上繳上級支出，即高等學(xué)校按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
    （五）其他支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出。包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。
    第二十七條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算，實(shí)行項(xiàng)目庫管理，建立健全支出管理制度，未納入預(yù)算項(xiàng)目庫的項(xiàng)目一律不得安排預(yù)算。
    第二十九條高等學(xué)校從財(cái)政部門和主管部們?nèi)〉玫挠兄付?xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?、單獨(dú)核算，并按照規(guī)定報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況的報(bào)告，接受財(cái)政部門或者主管部門檢查、驗(yàn)收。
    第三十條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，可以根據(jù)開展教學(xué)、科研業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)的實(shí)際需要，實(shí)行成本核算。成本核算的具體辦法按照國務(wù)院財(cái)政部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第三十一條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。
    第三十二條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理，確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確，不得使用虛假票據(jù)。
    第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
    第三十三條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指高等學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成，或者因故終止，當(dāng)年剩余的資金。經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
    第三十四條高等學(xué)校財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第三十五條高等學(xué)校非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財(cái)政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分用于彌補(bǔ)以后年度單位收支差額；國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
    第三十六條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非財(cái)政撥款結(jié)余的管理，盤活存量，統(tǒng)籌安排、合理使用，支出不得超出非財(cái)政撥款結(jié)余規(guī)模。
    第七章專用基金管理
    第三十七條專用基金是指高等學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。
    第三十八條專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、?？顚Ｓ玫脑瓌t，支出不得超出基金規(guī)模。
    第三十九條專用基金包括：職工福利基金、學(xué)生獎(jiǎng)助基金和其他專用基金。
    （一）職工福利基金，是指按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
    （二）學(xué)生獎(jiǎng)助基金，是指按照國家有關(guān)規(guī)定，按照事業(yè)收入的一定比例提取，在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支，用于學(xué)費(fèi)減免、國家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等的資金。
    （三）其他專用基金，是指按照其他有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的其他專用資金，包括留本基金等。
    第四十條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將專用基金納入預(yù)算管理，結(jié)合實(shí)際需要按照規(guī)定提取，保持合理規(guī)模，提高使用效益。專用基金余額較多的，應(yīng)當(dāng)降低提取比例或者暫停提取；確需調(diào)整用途的，由主管部門會(huì)同本級財(cái)政部門確定。
    第四十一條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由主管部門會(huì)同本級財(cái)政部門確定。
    第八章資產(chǎn)管理
    第四十二條資產(chǎn)是指高等學(xué)校依法直接支配的各類經(jīng)濟(jì)資源。
    第四十三條高等學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、對外投資、公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、文物文化資產(chǎn)、保障性住房等。
    第四十四條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全單位資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)使用人和管理人的崗位責(zé)任，按照國家規(guī)定設(shè)置國有資產(chǎn)臺(tái)賬，加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，維護(hù)資產(chǎn)安全完整，提高資產(chǎn)使用效率。涉及資產(chǎn)評估的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)匯總編制本單位行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、對賬。出現(xiàn)資產(chǎn)盤盈盤虧的，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度有關(guān)規(guī)定處理，做到賬實(shí)相符和賬賬相符。高等學(xué)校對需要辦理權(quán)屬登記的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理。
    第四十五條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)。優(yōu)先通過調(diào)劑方式配置資產(chǎn)。不能調(diào)劑的，可以采用購置、建設(shè)、租用等方式。
    第四十六條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。前款所稱存貨是指高等學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)中為耗用或出售而儲(chǔ)存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、包裝物和低值易耗品以及未達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的用具、裝具、動(dòng)植物等。高等學(xué)校貨幣性資產(chǎn)損失核銷，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報(bào)本級財(cái)政部門審批。
    第四十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在1000元以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。高等學(xué)校的固定資產(chǎn)明細(xì)目錄由國務(wù)院教育行政主管部門制定，報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門備案。
    第四十八條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理工程竣工財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用，期限最長不得超過1年。
    第四十九條無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。高等學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)取得的收入、取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。高等學(xué)校對其持有的科技成果，可按規(guī)定自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資，轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位。
    第五十條對外投資是指高等學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的.投資。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對外投資，利用國有資產(chǎn)對外投資應(yīng)當(dāng)有利于事業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，符合國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)可行性研究和集體決策，按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行。高等學(xué)校不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規(guī)定的除外。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)明確對外投資形成的股權(quán)及其相關(guān)權(quán)益管理責(zé)任，按照國家有關(guān)規(guī)定將對外投資形成的股權(quán)納入經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管體系。
    第五十一條公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、文物文化資產(chǎn)、保障性住房等資產(chǎn)管理的具體辦法，由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
    第五十二條高等學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平，公正和競爭、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。高等學(xué)校出租、出借資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
    第五十三條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)在確保安全使用的前提下，推進(jìn)本單位大型設(shè)備等國有資產(chǎn)共享共用工作，可以對提供方給予合理補(bǔ)償。
    第九章負(fù)債管理
    第五十四條負(fù)債是指高等學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
    第五十五條高等學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)、暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)等。借入款項(xiàng)是指高等學(xué)校向銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的各類款項(xiàng)。應(yīng)付款項(xiàng)包括高等學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款和其他應(yīng)付款等款項(xiàng)，暫存款項(xiàng)包括預(yù)收賬款等款項(xiàng)。應(yīng)繳款項(xiàng)包括高等學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定收取的應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi)，以及其他應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
    第五十六條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理，及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)償還。
    第五十七條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制機(jī)制，規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理，如實(shí)反映依法舉借債務(wù)情況，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，不得違反規(guī)定融資或者提供擔(dān)保，不得以任何方式直接或間接替地方政府及其部門融資或者提供擔(dān)保，嚴(yán)禁新增地方政府隱性債務(wù)。具體審批辦法由主管部門會(huì)同本級財(cái)政部門制定。
    第十章財(cái)務(wù)清算
    第五十八條經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，高等學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、改制、撤銷、合并、分立時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
    第五十九條高等學(xué)校財(cái)務(wù)清算，應(yīng)當(dāng)在主管部門和財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下成立財(cái)務(wù)清算工作小組，對學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單以及清算財(cái)務(wù)報(bào)告，全面反映高校的財(cái)務(wù)狀況和清算損益，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好資產(chǎn)和負(fù)債的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。
    第六十條高等學(xué)校清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)，其資產(chǎn)和負(fù)債分別按照下列辦法處理：
    （一）因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的高等學(xué)校，全部資產(chǎn)和負(fù)債無償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
    （二）撤銷的高等學(xué)校，全部資產(chǎn)和負(fù)債由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。
    （三）合并的高等學(xué)校，全部資產(chǎn)和負(fù)債移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。
    （四）分立的高等學(xué)校，全部資產(chǎn)和負(fù)債按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的高等學(xué)校，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
    第十一章報(bào)告和分析
    第六十一條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定向主管部門和財(cái)政部門以及其他有關(guān)的報(bào)告使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告、決算報(bào)告。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為相關(guān)使用者提供滿足需要的管理會(huì)計(jì)報(bào)告。高等學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告應(yīng)當(dāng)遵循政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的規(guī)定。
    第六十二條財(cái)務(wù)報(bào)告主要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)編制，綜合反映高等學(xué)校特定日期財(cái)務(wù)狀況和一定時(shí)期運(yùn)行情況等信息。
    第六十三條財(cái)務(wù)報(bào)告由財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析兩部分組成。財(cái)務(wù)報(bào)表主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表等會(huì)計(jì)報(bào)表和報(bào)表附注。財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容主要包括財(cái)務(wù)狀況分析、運(yùn)行情況分析和財(cái)務(wù)管理情況等。財(cái)務(wù)分析應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定設(shè)置財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，主要包括但不限于反映財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)運(yùn)行能力、財(cái)務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(biāo)。
    第六十四條決算報(bào)告主要以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)編制，綜合反映高等學(xué)校年度預(yù)算收支執(zhí)行結(jié)果等信息。
    第六十五條決算報(bào)告由決算報(bào)表和決算分析兩部分組成。決算報(bào)表主要包括收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表等。決算分析的內(nèi)容主要包括收支預(yù)算執(zhí)行分析、資金使用效益分析和機(jī)構(gòu)人員情況等。決算分析應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定設(shè)置分析指標(biāo)，主要包括但不限于反映高等學(xué)校預(yù)算管理、資金使用效益、收支結(jié)構(gòu)、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況等方面的指標(biāo)。
    第六十六條管理會(huì)計(jì)報(bào)告主要以提供決策和管理支持為目標(biāo)，根據(jù)相關(guān)使用者的需要編制，反映高等學(xué)?？冃Ч芾怼⒊杀竟芾?、內(nèi)部控制、國有資產(chǎn)管理等情況。
    第十二章財(cái)務(wù)監(jiān)督
    第六十七條高等學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：
    （一）預(yù)算編制、執(zhí)行的規(guī)范性、合理性、有效性；報(bào)告的真實(shí)性，完整性、準(zhǔn)確性；
    （二）各項(xiàng)收入和支出的合法性、合規(guī)性；
    （三）結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況；
    （四）專用基金的管理情況；
    （五）資產(chǎn)管理的安全性、規(guī)范性、有效性；
    （六）負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)程度；
    （七）其他重要事項(xiàng)，包括對附屬單位財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督等。
    第六十八條高等學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。
    第六十九條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開財(cái)務(wù)信息，按規(guī)定編制和報(bào)送內(nèi)部控制報(bào)告。
    第七十條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，依法接受主管部門和財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
    第七十一條各高等學(xué)校及其工作人員存在違反本制度規(guī)定的行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。
    第十三章附則
    第七十二條高等學(xué)校基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度。但國家基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
    第七十三條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法。
    第七十四條本制度自發(fā)布之日起施行。財(cái)政部、教育部2012年12月19日發(fā)布的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》（財(cái)教〔2012〕488號）同時(shí)廢止。
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    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度簡歷篇七
    實(shí)行“村有、鎮(zhèn)管、縣審計(jì)”（村財(cái)鄉(xiāng)代管）的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制，具體要求是：在不改變其資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)的前提下，實(shí)行所有權(quán)、使用權(quán)、與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，村級財(cái)務(wù)實(shí)行報(bào)賬制管理。各村委會(huì)要根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的要求建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，主要包括民主管理制度、財(cái)務(wù)公開制度、財(cái)務(wù)開支審批制度、現(xiàn)金管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、定期報(bào)賬制度、土地承包合同管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度。
    需要多列支招待費(fèi)的村，須由村書記、村主任共同說明理由，其招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)政府另行核定。對各村民小組發(fā)生的賬目，要由村民組長簽字，村主任簽批，村報(bào)賬員整理入賬，每年結(jié)賬一次。
    。為保證農(nóng)民群眾對集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，集體經(jīng)濟(jì)組織的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，如集體土地的承包和租賃、集體企業(yè)承包、集體舉債等，必須依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行民主決策。各村要建立民主理財(cái)小組，民主理財(cái)小組由3——7人組成，在村民代表中選舉產(chǎn)生，民主理財(cái)小組成員要堅(jiān)持原則、辦事公道、主持正義、認(rèn)真負(fù)責(zé)。制定民主理財(cái)辦法，依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)，切實(shí)發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用。
    為規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織資金管理，村集體收入必須在三日內(nèi)交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站專戶，不得坐收坐支。嚴(yán)禁村私設(shè)小金庫，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。每發(fā)現(xiàn)一起對村書記、主任、報(bào)賬員各罰小金庫的33%并沒收小金庫全部款項(xiàng)，對當(dāng)事人情節(jié)嚴(yán)重的，移交紀(jì)檢部門處理。另外，各村要本著量入為出的原則，充分發(fā)揮村集體資金的使用效益，嚴(yán)禁舉債經(jīng)營，有效化解舊債的同時(shí)，不允許產(chǎn)生新債。誰借債誰負(fù)責(zé)。
    財(cái)務(wù)公開是村級財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)和核心，對村級財(cái)務(wù)要做到每半年公開一次，接受群眾監(jiān)
    督。公開內(nèi)容要真實(shí)全面，要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則。充分利用好村固定公開欄，同時(shí)還可以通過廣播、明白紙等進(jìn)行輔助公開。要進(jìn)一步豐富公開內(nèi)容，當(dāng)前公開的重點(diǎn)是：村組財(cái)務(wù)收支情況；“一事一議”籌資籌勞情況；農(nóng)民種糧直補(bǔ)情況等。對于村民小組財(cái)務(wù)要做到每年公開一次，讓群眾真正明白。
    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度簡歷篇八
    為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)管理，明確財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，透明財(cái)務(wù)管理，結(jié)合社區(qū)實(shí)際和相關(guān)法規(guī)和條例的原則，制定本社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度：
    一、現(xiàn)金管理
    1、現(xiàn)金實(shí)行庫存管理，由財(cái)務(wù)管理人員統(tǒng)一保管。
    2、庫存現(xiàn)金主要用于繳納、報(bào)銷社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)及臨時(shí)性的必要開支，已使用的庫存現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)報(bào)銷并將現(xiàn)金回流庫存。
    3、現(xiàn)金庫存嚴(yán)禁白條抵庫，因公或特殊原因需借支現(xiàn)金的，須在借款單上注明用途和借款人,并由社區(qū)主任審批后方能借出。
    4、社區(qū)應(yīng)指派專人定期和不定期清點(diǎn)現(xiàn)金，核對現(xiàn)金余額，防止現(xiàn)金余額丟失和挪用現(xiàn)金現(xiàn)象。
    二、財(cái)務(wù)收支管理
    1、所有收入都需開票入帳，收費(fèi)人員必須及時(shí)收取各種應(yīng)收款項(xiàng)，出租店鋪須在月底之前收取當(dāng)月的管理費(fèi)及租金，并應(yīng)將收取的現(xiàn)金交于財(cái)務(wù)管理人員管理。
    2、驗(yàn)收人員應(yīng)嚴(yán)格查驗(yàn)報(bào)銷單據(jù)和實(shí)物，各項(xiàng)開支必須由經(jīng)辦人簽名并注明用途后由驗(yàn)收審驗(yàn)、主管審批、才能予以報(bào)銷。
    3、經(jīng)費(fèi)的使用，在1000元以上需提前向鎮(zhèn)政府申請審批同意后方可購買，在1000元以下需經(jīng)社區(qū)兩委討論通過后才能購買。
    4、每月10日、25日兩天為固定報(bào)銷時(shí)間，財(cái)務(wù)管理人員必須根據(jù)審核無誤的原始憑證及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)銷，努力做到日清月結(jié)。
    5、每月出具財(cái)務(wù)報(bào)告，對當(dāng)月的收支做出匯總，以便于管理和查看。
    三、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容：
    1、社區(qū)財(cái)務(wù)年度預(yù)算和決算情況。
    2、各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支情況。
    3、重大項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算和決算情況。
    4、社區(qū)日常辦公費(fèi)用開支情況。
    5、社區(qū)自有產(chǎn)業(yè)收支情況。
    6、社區(qū)干部工資報(bào)酬情況。
    7、其他需公開的財(cái)務(wù)事項(xiàng)。
    四、公開方式：
    1、每年召開一次社區(qū)村民（代表）大會(huì)，報(bào)告財(cái)務(wù)預(yù)決算情況。
    2、每半年召開一次社區(qū)村民（代表）大會(huì)，審議社區(qū)重要決策。
    3、每個(gè)月在社區(qū)居務(wù)公開欄公布一次社區(qū)財(cái)務(wù)情況，專項(xiàng)工作及時(shí)公布。
    五、資產(chǎn)管理
    1、凡社區(qū)購置的固定資產(chǎn)都應(yīng)登記造冊。
    2、不按規(guī)定，造成本單位財(cái)產(chǎn)人為損毀或丟失，應(yīng)由責(zé)任人自負(fù)。
    3、工作人員調(diào)離崗位或調(diào)出單位，原使用的有關(guān)公物用品，應(yīng)辦理移交手續(xù)，方能辦理有關(guān)調(diào)動(dòng)手續(xù)。
    六、會(huì)議資料、票據(jù)管理
    1、單位所用票據(jù)一律由財(cái)務(wù)管理人員保管，領(lǐng)、銷登記需清楚明確，已用完的票據(jù)需及時(shí)交回會(huì)計(jì)核銷。
    2、會(huì)計(jì)資料保管嚴(yán)格按財(cái)政部頒發(fā)的《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定執(zhí)行。
    3、會(huì)計(jì)資料未經(jīng)允許，不得隨意由他人翻閱。
    本制度未盡事項(xiàng)，按上級有關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。
    一、 總 則
    （一 ）為加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織（包括村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、獨(dú)立核算的自然村、村民小組，下同）的財(cái)務(wù)管理行為，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》（ 財(cái)農(nóng)字[1996]50號）、農(nóng)業(yè)部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》（農(nóng)辦經(jīng)[2015]1號）、《福建省村集體財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》（閩委發(fā)[2003]70號）、《福建省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》、《nn市村級干部廉潔自律行為規(guī)范》（南農(nóng)廉[2015]2號）等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本制度。
    （二 ）村集體財(cái)產(chǎn)歸本村全體成員集體所有，任何單位和個(gè)人都必須尊重村集體的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，不準(zhǔn)侵犯、平調(diào)和攤派。
    （三）認(rèn)真貫徹《福建省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作規(guī)程》（閩農(nóng)綜[2001]7號），村集體財(cái)務(wù)工作由農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門和財(cái)政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)，接受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)部門審計(jì)監(jiān)督。
    （四 ）村集體財(cái)務(wù)全面依法委托所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村集體會(huì)計(jì)委托代理核算中心集中代理核算，實(shí)行會(huì)計(jì)電算化，進(jìn)行村集體財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控，全面提升村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理水平。
    （五）村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，按要求進(jìn)行民主理財(cái)，財(cái)務(wù)公開。
    二、財(cái)務(wù)預(yù)決算
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    （六）村級集體財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行計(jì)劃管理。按照“量入為出、留有余地”的原則，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算。年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算必須經(jīng)村民代表大會(huì)通過。
    （七 ）財(cái)務(wù)預(yù)決算包括年度綜合預(yù)決算和單項(xiàng)預(yù)決算。實(shí)施重要項(xiàng)目和工程，必須實(shí)行單項(xiàng)預(yù)決算，經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過后實(shí)施。
    （八 ）經(jīng)討論通過和審核批準(zhǔn)的預(yù)算必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意變更。因特殊情況需增加預(yù)算的，須經(jīng)村民代表大會(huì)討論決定，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站審核備案。
    （九 ）年度終了或項(xiàng)目完成后，應(yīng)組織檢查驗(yàn)收預(yù)算執(zhí)行情況，分析實(shí)際收支與預(yù)算方案的差異，編制決算報(bào)告報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站審核備案，并在村務(wù)公開欄向村民群眾如實(shí)公布。
    三、貨幣資金管理
    （十）村集體所有財(cái)務(wù)收支均必須納入代理中心核算，實(shí)行“收支兩條線”管理。村集體發(fā)生的現(xiàn)金收入，應(yīng)在收款之日起三日內(nèi)解繳開戶銀行；支出經(jīng)代理中心核準(zhǔn)從銀行存款中領(lǐng)用。村集體現(xiàn)金應(yīng)當(dāng)由報(bào)賬員專人保管，其他人不得保管現(xiàn)金。
    織和代理中心負(fù)責(zé)人（或代理會(huì)計(jì)）保管，不得同一個(gè)人保管財(cái)務(wù)印鑒。
    （十三）認(rèn)真執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額規(guī)定。村集體日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行備用金制度。原則上，村財(cái)收入在20萬元以下的，備用金不超過3000元；村財(cái)收入在20萬元以上的，不超過5000元。代理中心根據(jù)各村上一年度村財(cái)收入確定備用金限額。因財(cái)產(chǎn)購置、項(xiàng)目建設(shè)等用途，需大額開支的，應(yīng)事先填寫經(jīng)費(fèi)開支計(jì)劃書，經(jīng)村主管財(cái)務(wù)人員簽署意見，報(bào)代理中心審批后，辦理領(lǐng)款業(yè)務(wù)。經(jīng)費(fèi)開支計(jì)劃書應(yīng)連同該筆業(yè)務(wù)的支出憑證一起入賬。超過限額應(yīng)及時(shí)存入銀行。一次性現(xiàn)金支付最高額度不得超過5000元，超過上限的，往來收付款項(xiàng)必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
    （十四）嚴(yán)禁拆借公-款和集體資金，嚴(yán)禁將公-款和集體資金借給他人（個(gè)人和企業(yè)），本村村民確因生活困難需要借用公-款和集體資金的，需集體討論決定并經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過，按不低于銀行同期最高貸款利率計(jì)收利息，并按合同約定及時(shí)收回本息。嚴(yán)禁以任何名義從金融機(jī)構(gòu)貸款或用集體資金資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保。否則要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
    （十五）村干部因公預(yù)借資金，須經(jīng)財(cái)務(wù)審批人批準(zhǔn)，并在公務(wù)結(jié)束后五天內(nèi)結(jié)清，不得借故拖欠占用。其他小額開支原則上先由個(gè)人墊付，經(jīng)審批后報(bào)銷。
    （十六）嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金、挪用公-款，不準(zhǔn)以個(gè)人名義存儲(chǔ)公-款和集體資金，不準(zhǔn)白條抵庫。
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    （十七）落實(shí)現(xiàn)金、存款、有價(jià)證券定期盤點(diǎn)制度。一般每月盤點(diǎn)一次，做到賬款、賬賬相符。盤點(diǎn)工作由報(bào)賬員自行開展，代理會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)按時(shí)檢查村集體庫存現(xiàn)金，做到賬款相符。
    （十八）嚴(yán)禁超出規(guī)定訂閱報(bào)刊。嚴(yán)格控制書報(bào)費(fèi)支出，每村每年訂閱報(bào)刊經(jīng)費(fèi)最高不得超過2000元，重點(diǎn)保證黨報(bào)、黨刊的訂閱。
    （十九）取消村級組織接待費(fèi)。下鄉(xiāng)干部一律不得接受村組接待。村組干部參加村組會(huì)議、集體活動(dòng)或在當(dāng)?shù)亻_展議事等村務(wù)工作，一律不準(zhǔn)在村組用餐。其誤餐實(shí)行定額補(bǔ)貼，伙食自理。誤餐補(bǔ)貼列入管理費(fèi)開支。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。村民參加會(huì)議或村集體活動(dòng)，實(shí)行誤工補(bǔ)貼的，不得安排就餐。村組因公益事業(yè)需要發(fā)生的招待費(fèi)用，其費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論按年度核定，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代理中心備案，發(fā)生的招待費(fèi)用須經(jīng)民主理財(cái)小組審核同意后按有關(guān)規(guī)定報(bào)銷，并定期向群眾公布招待費(fèi)用開支情況。
    四、村組干部報(bào)酬
    （二十）村組干部人數(shù)和報(bào)酬應(yīng)根據(jù)村組規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和收入水平合理確定，并經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議通過，嚴(yán)禁超過組織部門核定干部職數(shù)配備村組干部。
    村級組織干部報(bào)酬不得超過本村農(nóng)民前三年人均純收入平均數(shù)的1.5倍。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口較多、工作任務(wù)較重且村財(cái)收入穩(wěn)定、前一年度村財(cái)收入超50萬元的村，村干部補(bǔ)貼經(jīng)村集體研究通過，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批后，可適當(dāng)提高。
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    （二十一）村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)。在村財(cái)有節(jié)余的前提下,可到市勞動(dòng)和社會(huì)保障局參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，保費(fèi)的籌集采取村集體、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的辦法，集體和個(gè)人繳費(fèi)比例不得超過18：8。不準(zhǔn)用公-款為個(gè)人購買商業(yè)保險(xiǎn)，任何商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用不得在村集體財(cái)務(wù)報(bào)支。
    （二十二）嚴(yán)禁用公-款為個(gè)人購置通訊工具、電腦設(shè)備和摩托車、汽車等交通工具。村干部通訊費(fèi)用實(shí)行限額補(bǔ)貼，通訊費(fèi)用補(bǔ)貼應(yīng)根據(jù)工作需要和經(jīng)濟(jì)實(shí)力從嚴(yán)控制，村集體經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定，實(shí)力較差，無力承受的村，不應(yīng)設(shè)立干部通訊補(bǔ)貼。設(shè)立補(bǔ)貼的村，要按村集體年收入等次劃定每人每月最高控制限額（原則上每月不超100元），經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核同意后在規(guī)定限額內(nèi)報(bào)銷。
    五、經(jīng)費(fèi)開支審批
    （二十三）經(jīng)費(fèi)開支應(yīng)堅(jiān)持量入為出的原則，實(shí)行村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人一支筆審批和限額審批制度。
    （二十四）限額審批的標(biāo)準(zhǔn)是：一般情況下，單項(xiàng)開支在1000元以下的，可由審批人直接審批報(bào)銷；單項(xiàng)開支在1000元—2000元的，必須由2名以上班子成員簽名，再經(jīng)審批后，方可開支報(bào)銷；單項(xiàng)開支在2000—5000元的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織審定后審批報(bào)銷；單項(xiàng)開支在5000元以上的經(jīng)費(fèi)使用和支出，必須由村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)同村兩委會(huì)集體審定后審批報(bào)銷。集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村級集體經(jīng)濟(jì)組織可適當(dāng)降低審批限額。
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    （二十五）入賬的原始憑證必須是合法有效票據(jù)。財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)必須取得有效的原始憑證，由經(jīng)手人注明用途并簽字，經(jīng)證明人作證，交民主理財(cái)小組集體審核同意后交審批人審批報(bào)銷。手續(xù)不全的，報(bào)賬員不得付款，代理會(huì)計(jì)不得入帳。
    六、票據(jù)管理
    （二十六）村集體各項(xiàng)收入一律使用省農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，嚴(yán)禁使用外購或自制票據(jù)。代理會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一申領(lǐng)后，由報(bào)賬員專人領(lǐng)用，每次最多不得超過5本，并登記編號。
    （二十七）收款收據(jù)只限于村級集體經(jīng)濟(jì)組織使用，其他單位和個(gè)人一律不得使用。主要用于收取依法征收的村公益事業(yè)資金、“一事一議”籌資、承包款和往來款等的法定憑證。
    （二十八）收款收據(jù)由報(bào)賬員負(fù)責(zé)填制，不得出借、代開、代用。使用完畢后，憑收款收據(jù)存根向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站結(jié)報(bào)并核銷，以舊換新。
    （二十九）收款收據(jù)存根統(tǒng)一上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站按照有關(guān)規(guī)定妥善保管，未經(jīng)市業(yè)務(wù)主管部門審核批準(zhǔn)，不得擅自銷毀。市業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行每年一次的收款收據(jù)年檢工作。支票的購買、保管和使用情況要進(jìn)行登記，以備查考。
    七、生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目和工程項(xiàng)目招投標(biāo)
    的發(fā)包，應(yīng)根據(jù)發(fā)包標(biāo)的的金額大小在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行公開競價(jià)和公開招投標(biāo)，招投標(biāo)結(jié)果應(yīng)及時(shí)在村事務(wù)公開欄中公布，接受群眾監(jiān)督。并按照中標(biāo)價(jià)格從嚴(yán)控制，不得超標(biāo)支付，招標(biāo)辦法由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)實(shí)際制定。
    （三十一）建立健全招投標(biāo)合同檔案，妥善保管合同資料。 （三十二）村級集體經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目和工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，規(guī)范運(yùn)作，并接受上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
    八 、 財(cái)會(huì)人員管理
    （三十三） 村集體經(jīng)濟(jì)組織必須設(shè)置一名報(bào)帳員，原則上由村兩委成員兼任。報(bào)帳員享受與村干部同等的勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇。報(bào)帳員實(shí)行持證上崗,實(shí)行繼續(xù)教育和考核年檢制度。
    （三十四）報(bào)帳員要遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，要勤奮學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)。報(bào)帳員要對本單位及其下屬單位的資金籌集、使用及財(cái)產(chǎn)等方面實(shí)施檢查監(jiān)督，對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律者有權(quán)責(zé)成其糾正，如實(shí)向有關(guān)部門反映違法違紀(jì)問題。
    （三十五）報(bào)帳員應(yīng)按時(shí)記帳、結(jié)帳、報(bào)帳，定期核對現(xiàn)金、盤點(diǎn)物資，做到帳實(shí)、帳款、帳帳、帳證、帳表“五相符”。
    （三十六） 實(shí)行報(bào)帳員回避制度。村主要干部的直系親屬或近-親屬(夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、 三代以內(nèi)旁系血親以及配偶親關(guān)系)不得擔(dān)任村報(bào)帳員。
    （三十七）報(bào)帳員要保持相對穩(wěn)定。報(bào)帳員的任用和調(diào)換，必須經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)管站和代理中心備案，接受必要的培訓(xùn)考核。報(bào)帳員因工作調(diào)動(dòng)或離職時(shí)，必須按規(guī)定辦理交接手續(xù)，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)管站、代理會(huì)計(jì)監(jiān)交，在未辦理交接手續(xù)前，不得擅自離職。
    （三十八）代理會(huì)計(jì)對不符合規(guī)定的原始憑證予以入賬處理的.，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，代理中心應(yīng)當(dāng)予以批評；給村集體造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。報(bào)賬員不履行職責(zé)，不按時(shí)報(bào)賬的，代理中心應(yīng)當(dāng)予以批評；情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)部門依法吊銷其《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》或《農(nóng)村財(cái)會(huì)任用證》；侵占、挪用村集體資金構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
    九、財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)
    （三十九）村集體經(jīng)濟(jì)組織的一切經(jīng)濟(jì)收支活動(dòng)，必須逐筆逐項(xiàng)進(jìn)行公開。對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)往來和費(fèi)用開支、資產(chǎn)負(fù)債、債權(quán)債務(wù)逐項(xiàng)逐筆明細(xì)公開，財(cái)務(wù)計(jì)劃、承包合同、分配方案等逐項(xiàng)公開。
    （四十）建立民主理財(cái)小組，民主理財(cái)小組由村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或代表大會(huì)推選3—5人組成，村干部及報(bào)帳員不得兼任民主理財(cái)小組成員。民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)對本村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督，凡公開的內(nèi)容，由代理中心提供在村務(wù)公開欄或相關(guān)網(wǎng)站公開，并設(shè)置財(cái)務(wù)公開意見箱，按要求按時(shí)公布，公布時(shí)間不得少于十五天。
    （四十一）財(cái)務(wù)收支活動(dòng)情況，每季度至少公開一次，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量大，收支頻繁的村，應(yīng)每月公開一次，涉及群眾利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)應(yīng)隨時(shí)公開。公開后，對群眾提出的疑問和意見要及時(shí)解釋和答復(fù)，發(fā)現(xiàn)公開內(nèi)容有差錯(cuò)的，應(yīng)予以糾正并重新公布。
    （四十二）民主理財(cái)小組要參與制定本村集體財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況，監(jiān)督本村財(cái)務(wù)公開程序及內(nèi)容，杜絕不合理、不合法的開支入賬和公開虛假的財(cái)務(wù)情況。
    （四十三）入帳和公開前必須先理財(cái)。理財(cái)時(shí)必須有三分之二以上民主理財(cái)小組成員參加，審驗(yàn)結(jié)果必須經(jīng)表決有三分之二以上同意方能通過；要做好理財(cái)記錄，理財(cái)小組成員應(yīng)在理財(cái)記錄上簽名或蓋章，不得由他人代簽；同時(shí)在入帳的收支票據(jù)背面和財(cái)務(wù)公開表上加蓋“民主理財(cái)小組專用章”。對民主理財(cái)情況，應(yīng)在村民代表會(huì)議召開時(shí)作詳細(xì)報(bào)告。
    十、財(cái)務(wù)檔案和文書資料保管
    （四十四）村集體經(jīng)濟(jì)組織對每年形成的承包合同、統(tǒng)計(jì)資料和文書材料等，按內(nèi)容分門別類，整理立卷，裝訂成冊，分別移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)代理中心統(tǒng)一歸檔保管；對每年形成的會(huì)計(jì)檔案暫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)代理中心保管3年，期滿后及時(shí)移交村集體經(jīng)濟(jì)組織保存，同時(shí)要做好電算化資料備份工作。
    （四十五）建立檔案室，配置檔案柜，按檔案管理有關(guān)規(guī)定的期限，妥善保管財(cái)務(wù)及文書資料檔案。同時(shí)配置必要的防火、防蛀、防潮、防盜等設(shè)施。
    （四十六）保存的財(cái)務(wù)和文書資料檔案不得外借。如特殊情況，須經(jīng)代理中心負(fù)責(zé)人或本村負(fù)責(zé)人同意，方可查閱或復(fù)制，但應(yīng)辦理必要的復(fù)制、查閱手續(xù)。
    （四十七）財(cái)務(wù)和文書資料檔案保管期滿，需銷毀的，應(yīng)編制銷毀簿冊，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站批準(zhǔn)，按規(guī)定程序銷毀，經(jīng)管站派人監(jiān)銷。
    （四十八）鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村集體經(jīng)濟(jì)組織要指定人員負(fù)責(zé)檔案資料的管理；若遇人員變動(dòng)，及時(shí)辦理工作交接手續(xù)。
    十一、審計(jì)監(jiān)督
    （四十九）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)管站要履行好對村集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督管理的職責(zé)，實(shí)行定期和專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合，并將情況及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織、政府、紀(jì)委負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委要及時(shí)了解和掌握各村財(cái)務(wù)管理情況。
    （五十）市政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)村集體財(cái)務(wù)監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督，實(shí)行實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，開展年度審計(jì)工作及村主干任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)。對農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的財(cái)務(wù)管理問題，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果張榜公布。
    十二、附則
    （五十一） 違反本財(cái)務(wù)管理制度的，按《福建省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰或責(zé)任追究，違紀(jì)違法的由相關(guān)職能部門嚴(yán)肅查處。
    （五十二） 本辦法由市紀(jì)委、組織部、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)與海洋局負(fù)責(zé)解釋。
    （五十三）本制度自2015年
    月 日起施行。
    一、健全財(cái)務(wù)管理制度。實(shí)行“村有、鎮(zhèn)管、縣審計(jì)”（村財(cái)鄉(xiāng)代管）的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制，具體要求是：在不改變其資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)的前提下，實(shí)行所有權(quán)、使用權(quán)、與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，村級財(cái)務(wù)實(shí)行報(bào)賬制管理。各村委會(huì)要根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的要求建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，主要包括民主管理制度、財(cái)務(wù)公開制度、財(cái)務(wù)開支審批制度、現(xiàn)金管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、定期報(bào)賬制度、土地承包合同管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度。
    需要多列支招待費(fèi)的村，須由村書記、村主任共同說明理由，其招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)政府另行核定。對各村民小組發(fā)生的賬目，要由村民組長簽字，村主任簽批，村報(bào)賬員整理入賬，每年結(jié)賬一次。
    三、實(shí)行民主理財(cái)。為保證農(nóng)民群眾對集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，集體經(jīng)濟(jì)組織的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，如集體土地的承包和租賃、集體企業(yè)承包、集體舉債等，必須依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行民主決策。各村要建立民主理財(cái)小組，民主理財(cái)小組由3——7人組成，在村民代表中選舉產(chǎn)生，民主理財(cái)小組成員要堅(jiān)持原則、辦事公道、主持正義、認(rèn)真負(fù)責(zé)。制定民主理財(cái)辦法，依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)，切實(shí)發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用。
    四、強(qiáng)化村集體資金管理。為規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織資金管理，村集體收入必須在三日內(nèi)交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站專戶，不得坐收坐支。嚴(yán)禁村私設(shè)小金庫，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。每發(fā)現(xiàn)一起對村書記、主任、報(bào)賬員各罰小金庫的33%并沒收小金庫全部款項(xiàng)，對當(dāng)事人情節(jié)嚴(yán)重的，移交紀(jì)檢部門處理。另外，各村要本著量入為出的原則，充分發(fā)揮村集體資金的使用效益，嚴(yán)禁舉債經(jīng)營，有效化解舊債的同時(shí)，不允許產(chǎn)生新債。誰借債誰負(fù)責(zé)。
    督。公開內(nèi)容要真實(shí)全面，要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則。充分利用好村固定公開欄，同時(shí)還可以通過廣播、明白紙等進(jìn)行輔助公開。要進(jìn)一步豐富公開內(nèi)容，當(dāng)前公開的重點(diǎn)是：村組財(cái)務(wù)收支情況；“一事一議”籌資籌勞情況；農(nóng)民種糧直補(bǔ)情況等。對于村民小組財(cái)務(wù)要做到每年公開一次，讓群眾真正明白。
    1、居委會(huì)要勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，禁止奢侈浪費(fèi)，規(guī)范居民小組（經(jīng)濟(jì)合作社）接待費(fèi)開支。
    2、居委會(huì)設(shè)立會(huì)計(jì)服務(wù)組，統(tǒng)一管理村（經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體）、組（經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)）、社屬企業(yè)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)。會(huì)計(jì)服務(wù)組的人數(shù)根據(jù)村的實(shí)際，由居委會(huì)提議，居民代表大會(huì)討論確定。財(cái)會(huì)人員要保持相對穩(wěn)定，無正當(dāng)理由不得隨意調(diào)換，如需調(diào)換必須征求居民代表意見，并表決通過然后按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。會(huì)計(jì)服務(wù)組設(shè)立主管會(huì)計(jì)，負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)管理和指導(dǎo)專業(yè)會(huì)計(jì)工作，對居民大會(huì)和居民代表大會(huì)負(fù)責(zé)，接受財(cái)務(wù)監(jiān)督小組監(jiān)督管理。
    3、財(cái)務(wù)人員必須具備一定的文化程度，有一定財(cái)務(wù)、財(cái)經(jīng)法規(guī)等方面的專業(yè)知識(shí)，并經(jīng)主管部門對其進(jìn)行社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)，考核合格方可上崗（原已擔(dān)任村、組會(huì)計(jì)工作人員，年齡和條件可適當(dāng)放寬）。
    4、財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)
    制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要兼潔自律，不弄虛作假，要秉公辦事，加強(qiáng)對現(xiàn)金、收支發(fā)票的管理，敢于同一切違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為作斗爭。對違反財(cái)務(wù)制度的收支，財(cái)務(wù)人員有權(quán)不予辦理，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持辦理的，財(cái)務(wù)人員可以執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，交由上級有關(guān)部門處理。
    5、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。實(shí)行帳款分管和現(xiàn)金、存款分記；支票、印鑒分別保管，貨幣資金每月進(jìn)行出納帳與銀行對帳單、庫存現(xiàn)金核對相等并做到日清月潔；對外收款使用市財(cái)政局統(tǒng)一印制的收款憑證，由會(huì)計(jì)制單，出納收款，并及時(shí)繳存銀行入帳；一切現(xiàn)金支付必須取得合法的原始憑證；嚴(yán)格控制白頭單入帳，不準(zhǔn)坐支、貪污、挪用公-款、公-款私存和出借帳號等；庫存現(xiàn)金不得超過1000元。
    6、財(cái)務(wù)人員要按時(shí)制定年度預(yù)算和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，及時(shí)結(jié)帳定期公布，接受上級部門的指導(dǎo)監(jiān)督。
    7、財(cái)務(wù)人員要做好檔案管理工作，設(shè)立財(cái)務(wù)檔案室（柜），按新的財(cái)務(wù)制度規(guī)范票據(jù)證表，分類整理，按期限保存，指定專（兼）職檔案管-理-員，實(shí)行規(guī)范管理。
    8、嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目及財(cái)務(wù)開支審批手續(xù)。預(yù)算外和非生產(chǎn)性開支，300元以下由居委會(huì)主任審批；300元至500元以內(nèi)由居委會(huì)主任和黨支部書共同審批；500元至1000元由居委會(huì)班子集體討論決定；1000元至10000元由理財(cái)小組成員討論決定；10000元以上經(jīng)居民代表會(huì)議討論決定。支出交易要有經(jīng)手人、證明有簽字并注明支用途，才能報(bào)銷。
    9、居委會(huì)干部報(bào)酬先由居委會(huì)結(jié)合社區(qū)干部年終崗位責(zé)任制的考核情況提出方案，再交由居民代表大會(huì)討論通過。
    10強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理，每半年對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、清查，防止流失。
    11、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理。集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂經(jīng)濟(jì)合同，要手續(xù)齊全，符合法律規(guī)定。簽訂合同前，要按照有關(guān)規(guī)定做好民主決策，經(jīng)村委會(huì)審核后，才能簽約，并按規(guī)定將合同送鑒證處進(jìn)行公證，合同簽訂后10天內(nèi)必須移交村民委員會(huì)歸檔。
    12、社 區(qū)黨支部、居民委員會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織的印章要嚴(yán)格管理，嚴(yán)格實(shí)行使用審批制度，使用印章要做好記錄。村黨支部印章由村黨支部組織委員管理，由審批。居民委員會(huì)印章保管人由居民委員會(huì)提名，經(jīng)社區(qū)黨支部同意，并交居民代表會(huì)議決定。印章使用一般由居民委員會(huì)主任審批。村、居民委員會(huì)主任不直接保管印章。
    13、健全村委會(huì)干部任期、離任審計(jì)制度。社區(qū)、居委會(huì)主任、財(cái)務(wù)人員在任期或離任時(shí)，由鎮(zhèn)派人對其的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)結(jié)果向居民公開。
    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度簡歷篇九
    一條為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，使賬目清晰、明了，收入支出有據(jù)可尋，提高資金使用效益，提高自治能力，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，結(jié)合本會(huì)實(shí)際情況，制定本制度。
    二條財(cái)務(wù)管理的基本原則：貫徹執(zhí)行學(xué)校有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理社團(tuán)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，集體和個(gè)人兩者利益的關(guān)系。
    三條財(cái)務(wù)管理的任務(wù)：依法多渠道籌措資金；合理審核項(xiàng)目活動(dòng)預(yù)算，并對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制、監(jiān)督和管理；科學(xué)配置會(huì)內(nèi)資源，努力節(jié)約支出，提高資金使用效益；建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范會(huì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序；如實(shí)反映本會(huì)財(cái)務(wù)狀況。
    四條會(huì)長擔(dān)任財(cái)務(wù)主管，下設(shè)會(huì)計(jì)和出納，一般情況下均由常委擔(dān)任。
    財(cái)務(wù)主管全面負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作，主要核審發(fā)票是否屬實(shí)，是否符合規(guī)定，如屬實(shí)則簽字報(bào)銷；會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)掌管賬簿，按序記賬，簡明扼要地注明資金用途，發(fā)票分類管理、粘貼，同時(shí)保管部分報(bào)銷備用金。會(huì)計(jì)每月向常委會(huì)匯報(bào)財(cái)務(wù)開支情況一次。
    出納負(fù)責(zé)保管現(xiàn)金，具體屬實(shí)地登記好每一筆現(xiàn)金去向用途，作好現(xiàn)金日記賬。
    財(cái)務(wù)主管、會(huì)計(jì)、出納相互不能同班級、同寢室。
    五條收入是指本會(huì)開展調(diào)研，主辦、承辦論壇、講座及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。本會(huì)收入包括：
    1、會(huì)員會(huì)費(fèi)（包括會(huì)員在社團(tuán)中繳納的其他費(fèi)用）在收取會(huì)員費(fèi)用時(shí)，須向會(huì)員開出收據(jù)，一聯(lián)存根聯(lián)收款人保管，二聯(lián)副聯(lián)交會(huì)計(jì)記賬，三聯(lián)發(fā)票聯(lián)加蓋公章交會(huì)員保管。
    2、上級主管部門撥款上級主管部門所撥款項(xiàng)目歸各社團(tuán)作為社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，由校團(tuán)委管理使用。
    3、贊助本會(huì)不得與贊助商進(jìn)行純商業(yè)性的經(jīng)營活動(dòng)，贊助費(fèi)只能優(yōu)先用于被贊助的活動(dòng)，除從中提取%給聯(lián)系贊助商的工作人員作為獎(jiǎng)勵(lì)外，如有剩余則轉(zhuǎn)入本會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
    4、其它收入（如捐贈(zèng)等）其它收入可由本會(huì)自行管理使用，有特殊要求的情況除外，并做好賬目記錄。
    六條全會(huì)各部門各會(huì)員必須嚴(yán)格按照學(xué)校有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入，除上級主管部門撥款和部分其他收入外的各項(xiàng)收入。必須全部納入會(huì)內(nèi)統(tǒng)一管理和核算，不得設(shè)置小金庫。
    七條各部門各會(huì)員以農(nóng)研會(huì)的名義取得的收入必須及時(shí)、全額上繳財(cái)務(wù)入賬核算。禁止截留、私存或挪作他用。
    八條支出是指本會(huì)開展調(diào)研，主辦、承辦論壇、講座及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。本會(huì)支出包括：
    1、日常管理支出主要有辦公室電費(fèi)、辦公用品，會(huì)員大會(huì)、換屆費(fèi)用，會(huì)內(nèi)刊物出版等費(fèi)用。
    2、論壇講座等學(xué)術(shù)性支出
    3、實(shí)踐性支出主要是各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐前期籌備工作的費(fèi)用。
    4、其他支出（如捐贈(zèng)等）其他支出如一次總金額超過元須經(jīng)常委會(huì)審核。
    除用于辦公室的費(fèi)用外，其他費(fèi)用須由負(fù)責(zé)人向會(huì)計(jì)提交預(yù)算，實(shí)踐性支出向常委會(huì)提交預(yù)算。
    九條實(shí)行預(yù)算審批制。本會(huì)預(yù)算是指對某項(xiàng)活動(dòng)的開支至少提前三天做出計(jì)劃安排。項(xiàng)目活動(dòng)的一切費(fèi)用由相關(guān)負(fù)責(zé)人做出詳細(xì)預(yù)算，經(jīng)常委會(huì)或會(huì)計(jì)初步審核，再交上級主管部門批準(zhǔn)后，實(shí)際開支與預(yù)算開支相差不大可按程序給予全部報(bào)銷，無特殊情況超出預(yù)算由相關(guān)負(fù)責(zé)人自負(fù)責(zé)任。
    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度簡歷篇十
    第一條
    為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理，深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》（國發(fā)43號）文件精神和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
    第二條本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校，高級中學(xué)等也可參照執(zhí)行。
    第三條
    中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度；堅(jiān)持量入為出，勤儉辦學(xué)；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
    第四條
    中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門預(yù)算，實(shí)行國庫集中收付、政府采購和預(yù)算外資金收支兩條線管理；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度；對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督。
    第五條按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求，以中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”的管理辦法，并由縣級財(cái)政、教育行政部門及農(nóng)村中小學(xué)共同組織實(shí)施。
    縣級財(cái)政部門的主要職責(zé):按有關(guān)政策和要求，組織預(yù)算編制工作，按規(guī)定程序和時(shí)間下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算；按批準(zhǔn)的農(nóng)村中小學(xué)年度預(yù)算和用款計(jì)劃，及時(shí)撥付資金。每年新學(xué)期開學(xué)前，要按國庫直接支付或授權(quán)支付的辦法，保證農(nóng)村中小學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)資金及時(shí)到位；對農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對使用效果進(jìn)行考核；定期向縣級人民政府報(bào)告農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況；定期向上級財(cái)政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。
    縣級教育部門的主要職責(zé):在編制好本級教育行政部門預(yù)算和執(zhí)行部門預(yù)算的前提下，組織、指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算草案，匯總報(bào)送同級財(cái)政部門；根據(jù)縣級財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù)，向各農(nóng)村中小學(xué)下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和年度預(yù)算；匯總審核農(nóng)村中小學(xué)校用款計(jì)劃，及時(shí)向財(cái)政部門提出申請；加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，對農(nóng)村中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計(jì)；定期向上級教育行政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。
    農(nóng)村中小學(xué)校的主要職責(zé):認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策，在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建設(shè)草案，報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總，各中心學(xué)校在規(guī)定的時(shí)間報(bào)送縣教育局；根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，按批準(zhǔn)的年度預(yù)算向縣教育局申報(bào)用款計(jì)劃，按要求定期報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表。
    第六條
    按照財(cái)政“四項(xiàng)改革”的要求，中小學(xué)校的財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度，各項(xiàng)收入統(tǒng)一編入縣級財(cái)政預(yù)算，并由縣級財(cái)政部門按照財(cái)政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
    第七條
    以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位分別設(shè)立中小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)，以學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）為基本核算單位，分別按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，核算中小學(xué)經(jīng)費(fèi)，各中學(xué)和村小（教學(xué)點(diǎn)）實(shí)行報(bào)帳制，但學(xué)校的資金所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)不變。中小學(xué)校的賬戶按照國庫單一賬戶體系管理的規(guī)定，在本地金融機(jī)構(gòu)開設(shè)零余額賬戶，核算學(xué)校的財(cái)務(wù)收支，賬戶的管理按照國庫集中收付管理的相關(guān)規(guī)定。
    第八條
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的財(cái)務(wù)核算點(diǎn)要有專門人員擔(dān)任會(huì)計(jì)、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-3人，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設(shè)立報(bào)帳員，財(cái)務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設(shè)立帳本。中學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為有關(guān)中學(xué)代理記帳，小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為各小學(xué)代理記帳，并辦理學(xué)校的會(huì)計(jì)核算、資金收付、會(huì)計(jì)報(bào)表、檔案管理等財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)。學(xué)?？沙闪⒔搪毠みx舉推薦產(chǎn)生的民主理財(cái)小組，負(fù)責(zé)對學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審，校長終審。學(xué)校對會(huì)計(jì)原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。
    第九條從事財(cái)務(wù)工作的人員必須由具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員擔(dān)任，學(xué)校財(cái)務(wù)人員要保持相對穩(wěn)定，不得隨意撤換和調(diào)動(dòng)。
    第十條按照財(cái)政“四項(xiàng)”改革的要求，中小學(xué)校必須編制完全的部門預(yù)算，將學(xué)校的各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算，統(tǒng)一納入縣級財(cái)政預(yù)算。
    第十一條預(yù)算編制原則
    預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》，堅(jiān)持“量入為出，收支平衡，保證重點(diǎn)，公開透明”的原則，不得編赤字預(yù)算。
    第十二條預(yù)算編制
    中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購預(yù)算。收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入；支出預(yù)算主要包括基本支出（人員支出、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出）和項(xiàng)目支出等。
    中小學(xué)校預(yù)算編制時(shí)應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算，統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則，合理安排各項(xiàng)支出，重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造、資助貧困生等支出。
    第十三條預(yù)算執(zhí)行
    各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中，應(yīng)視資金的用途，采取網(wǎng)上申請或手工填寫《中小學(xué)校用款計(jì)劃表》，向教育財(cái)務(wù)部門提出用款計(jì)劃，教育局財(cái)務(wù)部門對各學(xué)校的用款計(jì)劃審核匯總后報(bào)財(cái)政部門，財(cái)政部門根據(jù)教育財(cái)務(wù)部門分校匯總表對各學(xué)校所需資金進(jìn)行直接支付或授權(quán)支付。
    第十四條預(yù)算調(diào)整
    中小學(xué)的預(yù)算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整，但國家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素，直接影響到中小學(xué)正常教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)，可由中小學(xué)校提出預(yù)算調(diào)整申請。預(yù)算調(diào)整的申請應(yīng)包括調(diào)整的事項(xiàng)和原因、調(diào)整的必要性、調(diào)整的金額等。預(yù)算調(diào)整必須符合法定程序。
    中小學(xué)校的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行，即按申請（指定）的用途使用資金。不同預(yù)算科目之間的`預(yù)算資金需要調(diào)整使用的，必須報(bào)縣財(cái)政部門批準(zhǔn)，不得擅自改變資金用途。
    第十五條
    中小學(xué)校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門預(yù)算管理，不得隱瞞、截留、坐支、挪用，不得公款私存，謀取私利。取得收入時(shí)必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，并嚴(yán)格按照收支兩條線管理，納入財(cái)政專戶儲(chǔ)存。
    第十六條中小學(xué)校的收入主要有財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。
    中小學(xué)校代收的課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)等不屬于學(xué)校收入，但必須納入財(cái)政預(yù)算外資金專戶儲(chǔ)存，在學(xué)校財(cái)務(wù)部門通過往來賬戶核算，代收費(fèi)收入應(yīng)與學(xué)生結(jié)算，多退少補(bǔ)。
    第十七條
    中小學(xué)校的各項(xiàng)支出，必須按國家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用，保證?？顚Ｓ谩Ｖ醒牒褪∮糜谵r(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)不得挪作它用，中央和省補(bǔ)助的中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不得用于償還各類非債務(wù)。
    第十八條
    中小學(xué)校支出包括:人員支出、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出、項(xiàng)目支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費(fèi)、上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。
    人員支出主要包括基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)和其他人員支出等。
    對個(gè)人家庭的補(bǔ)助支出主要包括離退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼、助學(xué)金和其他補(bǔ)助支出等幾項(xiàng)。
    公用支出是指維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而形成的支出，包括日常公用支出和專項(xiàng)公用支出。日常公用支出主要有:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、零星維修費(fèi)、專用材料費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、其它日常支出等；專項(xiàng)公用支出主要有:辦公設(shè)備購置費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、交通工具購置費(fèi)、圖書資料購置費(fèi)、其他專項(xiàng)支出等。
    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度簡歷篇十一
    為了加強(qiáng)我校的財(cái)務(wù)管理工作，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，特制訂《財(cái)務(wù)管理制度》，以規(guī)范我校的財(cái)務(wù)收支行為。
    1、每年10月份，學(xué)校制訂出第二年財(cái)務(wù)開支預(yù)算，每學(xué)期開學(xué)再視其收入，具體修訂預(yù)算表。
    2、除常規(guī)開支以外的額經(jīng)費(fèi)開支，應(yīng)寫少書面報(bào)告交學(xué)校校長，在校長辦公會(huì)上研究同意后，才能納入預(yù)算內(nèi)開支。
    3、每年的開支，不得超出當(dāng)年的收入。
    4、不得私自開支經(jīng)費(fèi)。計(jì)劃外的開支，未經(jīng)校長辦公會(huì)批準(zhǔn)，不予以報(bào)銷。
    1、實(shí)行校長“一只筆”審批制度，先由經(jīng)辦人簽字再由總務(wù)處主任審核簽字，最后由校長簽字報(bào)銷。
    2、對不合理的開支和未經(jīng)審批的開支，報(bào)帳員不得付款，會(huì)計(jì)不能入賬，并及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)映。教職工不得無理糾纏報(bào)帳員或會(huì)計(jì)員。
    1、會(huì)議費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)及招待費(fèi)的管理
    （1）學(xué)校舉行型活動(dòng)確需經(jīng)費(fèi)，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)擬出報(bào)告，經(jīng)校長辦公會(huì)研究同意并決定其總金額方能開支。
    （2）對外活動(dòng)的接待費(fèi)，按學(xué)校有關(guān)制度規(guī)定由校長同意，并確定出接待標(biāo)準(zhǔn)（視其接待規(guī)格而定）、參陪人員、就餐地點(diǎn)后，方能就餐。就餐結(jié)束由經(jīng)辦人當(dāng)面結(jié)賬，并簽字報(bào)銷時(shí)附件附后。先斬后奏者，一紀(jì)不予以報(bào)銷，由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)。
    （3）上級的各項(xiàng)收費(fèi)，報(bào)銷發(fā)票時(shí)，要出具上級征收費(fèi)的文件或通知。
    2、差旅費(fèi)的管理
    （1）按校代會(huì)制度執(zhí)行
    3、辦公用品添費(fèi)的管理
    （1）添辦公用具、設(shè)備，由各部門、處室負(fù)責(zé)人向總務(wù)處申報(bào)（填寫申請購表），總務(wù)處根據(jù)學(xué)校經(jīng)費(fèi)計(jì)劃權(quán)衡后，報(bào)審批權(quán)限相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)審批，再由總務(wù)處實(shí)施。先斬后奏者不予以報(bào)銷。
    （2）辦公用品，一律由總務(wù)處統(tǒng)一購買。不得私自購，否則不予以報(bào)銷。購買的物品一稈到物品保管記造冊（實(shí)驗(yàn)儀器在實(shí)驗(yàn)保管員處、電教器材在電教員處），再由有關(guān)部門、處室或有關(guān)人員領(lǐng)走。
    事人照價(jià)賠償。
    2、對所有固定資產(chǎn)都落實(shí)責(zé)任承包制（使用者為責(zé)任承包人），人員變動(dòng)時(shí)（學(xué)生使用部分每學(xué)期清理一次）進(jìn)行清理，丟失、損壞照價(jià)賠償。
    3、固定資產(chǎn)的報(bào)變買，原價(jià)值在100元以內(nèi)的由后勤主任把關(guān)處理，超過100元者，必須報(bào)學(xué)校研究同意方能報(bào)廢或變買。
    4、不得私自將公物借給其他單位和個(gè)人使用。需借用者應(yīng)征得學(xué)校的同意，持借條到保管員處借取，借物單位或個(gè)人不按時(shí)歸還，聯(lián)系人和保管員有責(zé)任追回。
    5、學(xué)校樓舍等維修，由學(xué)校研究后實(shí)施。
    1、學(xué)校財(cái)務(wù)管理必須實(shí)行管理的原則，成立以教職工代表為主，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的管理領(lǐng)導(dǎo)小組。成員由教職工產(chǎn)生，并由學(xué)校派。
    2、管理小組有權(quán)監(jiān)督財(cái)務(wù)的實(shí)施情況，有權(quán)對資金的使用情況、預(yù)算執(zhí)行情況和決算編制情況進(jìn)行檢查，有權(quán)檢查現(xiàn)金、存款、固定資產(chǎn)和會(huì)計(jì)賬目。
    3、管理小組參與學(xué)校重開支的討論和決定。
    1、年初向?qū)W校報(bào)送收支預(yù)算表，年終要保送收支決算總表，并寫出預(yù)決算說明書。
    2、每月向?qū)W校報(bào)送預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金的收支報(bào)表。
    1、定期審計(jì)。學(xué)校的財(cái)務(wù)，由學(xué)校管理小組在年中或年未進(jìn)行定期審計(jì)，做到查漏補(bǔ)缺，糾正錯(cuò)誤。對審計(jì)出的問題要嚴(yán)肅處理。每次審計(jì)結(jié)束后要及時(shí)寫出書面報(bào)告，向?qū)W校匯報(bào)情況，并將審計(jì)情況上墻公布，接受隊(duì)員工監(jiān)督。
    2、專項(xiàng)審計(jì)。對教職工映的問題，由管理小組對有關(guān)項(xiàng)目和有關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，及時(shí)落實(shí)事實(shí)。
    3、離任審計(jì)。學(xué)校財(cái)會(huì)人員在離任進(jìn)行工作交換時(shí)，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下，向新任財(cái)會(huì)人員辦理移交手續(xù)，確保財(cái)力關(guān)系的連續(xù)性質(zhì)。
    為也增強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)開支的透明度，學(xué)校財(cái)務(wù)人員必須每月向教職工公布（在校務(wù)公開欄中公布）財(cái)務(wù)收支情況。
    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度簡歷篇十二
    一、為了規(guī)范合作社財(cái)務(wù)行為，依據(jù)《中華人民共和國國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，結(jié)合合作社實(shí)際，制定本制度。
    二、理事會(huì)負(fù)責(zé)合作社的財(cái)務(wù)管理工作。
    三、合作社資金來源包括成員出資、每個(gè)會(huì)計(jì)年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補(bǔ)助資金、他人捐贈(zèng)款和其他資金。
    四、任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。
    五、合作社財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項(xiàng)支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項(xiàng)。
    六、合作社費(fèi)用支出由理事長負(fù)責(zé)審批，一般經(jīng)費(fèi)開支在5000元以內(nèi)，由理事長直接審批；5000-50000元，經(jīng)理事會(huì)集體審核后，由理事長審批；50000元以上及重大項(xiàng)目建設(shè)、投資，由社員（代表）大會(huì)討論通過后，由理事長例行審批手續(xù)。辦理各項(xiàng)支出，要取得合法的原始憑證，憑證必須有經(jīng)辦人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的，需有會(huì)議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。
    七、合作社年度收益分配順序依次是：(1)彌補(bǔ)上年度虧損：(2)計(jì)提積累，包括提取公積金、公益金、風(fēng)險(xiǎn)金。提取比例按章程規(guī)定；(3)向社員進(jìn)行盈余返還；(4)向投資者分利。
    八、合作社設(shè)會(huì)計(jì)和出納各一名，會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類賬，作好財(cái)務(wù)收支、成本費(fèi)用核算、會(huì)計(jì)報(bào)表編制和會(huì)計(jì)檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。
    九、合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔(dān)保。
    十、合作社實(shí)行“財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)督”，每季度將財(cái)務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點(diǎn)。每年1月底前向社員（代表）大會(huì)匯報(bào)上年度財(cái)務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案。
    十一、合作社購銷產(chǎn)品的價(jià)格確定，做到公開、公正、公平，實(shí)行透明化管理。購銷價(jià)格的確定及變更要經(jīng)理事會(huì)通過。購銷價(jià)格確定后，要將購銷價(jià)目表（如果有變化，原因要注明）張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置，便于社員了解。
    十二、合作社要建立社員賬戶，詳細(xì)記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額、國家財(cái)政扶持資金和接受捐贈(zèng)份額、交易量和交易額。社員與非社員要單獨(dú)核算。
    十三、合作社財(cái)務(wù)要接受執(zhí)行監(jiān)事（監(jiān)事會(huì)）的監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的審計(jì)監(jiān)督。
    十四、本制度從xx年4月18日起執(zhí)行。
    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度簡歷篇十三
    為規(guī)范我校財(cái)務(wù)管理，建立健全學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)的約束機(jī)制，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定重大貨幣資金支付集體決策和審批制度：
    第一條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系，國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
    第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，并對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理；科學(xué)配置黨校資源，努力節(jié)約支出，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序，如實(shí)反映學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況，對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理行監(jiān)督。
    第三條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的財(cái)務(wù)管理體學(xué)校的財(cái)務(wù)工作，實(shí)行校長責(zé)任制。
    第四條學(xué)校的財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。財(cái)務(wù)主管協(xié)助校長全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作，并按校內(nèi)管理設(shè)置二級財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員等經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。
    第五條貫徹執(zhí)行《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、以及國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校具體情況和管理要求，制定各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度及校內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策。
    第六條遵照《中華人民共和國預(yù)算法》，根據(jù)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)一編制學(xué)校綜合財(cái)務(wù)收支預(yù)、決算，并對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制與管理。
    第七條建立健全會(huì)計(jì)工作制度和內(nèi)部控制制度，對全校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。
    第八條依法組織學(xué)校收入，積極為學(xué)校事業(yè)發(fā)展組織資金，統(tǒng)籌安排調(diào)度學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，努力提高資金使用效益。
    第九條認(rèn)真開展會(huì)計(jì)核算工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地確認(rèn)、歸集、記錄和反映學(xué)校財(cái)務(wù)收支活動(dòng)中的會(huì)計(jì)信息，編制和報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表。
    第十條對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析和預(yù)測，定期向校長辦公會(huì)議匯報(bào)財(cái)務(wù)工作情況，為領(lǐng)導(dǎo)在財(cái)經(jīng)工作上的科學(xué)決策提供；參考依據(jù)，當(dāng)好參謀。
    第十一條按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”以及事權(quán)與財(cái)權(quán)統(tǒng)一的原則，根據(jù)管理層次分為校長、財(cái)務(wù)主管、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。要分級負(fù)責(zé)，一級管一級，一直抓到基層，確保各級負(fù)責(zé)人在財(cái)經(jīng)工作中切實(shí)履行責(zé)任義務(wù)。
    第十二條學(xué)校全部財(cái)經(jīng)工作由校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目由校長辦公會(huì)討論決定，按照統(tǒng)一管理，分級負(fù)責(zé)落實(shí)。對學(xué)校制度規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，實(shí)行主管財(cái)務(wù)校長“一支筆”審批，校長加簽制度。
    第十三條據(jù)財(cái)政部“關(guān)于加強(qiáng)貨幣資金內(nèi)部控制的若定”的要求，對重要的貨幣資金支付業(yè)務(wù)，實(shí)行集體決審批制度。未經(jīng)集體研究決定，任何個(gè)人無權(quán)決定劃轉(zhuǎn)貨幣資金，并建立責(zé)任追究制度，防范貪污、侵占、挪幣資金等行為。
    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度簡歷篇十四
    為規(guī)范我校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《國家學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》和國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我校特點(diǎn)，制定本制度。
    學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算；加強(qiáng)核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國家資產(chǎn)損失；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度；對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督；定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。
    （一）、收入管理
    1、收入是指學(xué)校開展教學(xué)活動(dòng)及其他活動(dòng)依法取得非償還性資金。包括：財(cái)政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入。
    2、學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定依法組織收入；各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)；各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。
    3、學(xué)校要自覺執(zhí)行“收支兩條線管理”的原則，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須及時(shí)足額上繳中心學(xué)校，做到票款同步。
    （二）、支出管理
    1、支出是指學(xué)校為開展教學(xué)活動(dòng)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。包括：事業(yè)支出、建設(shè)性支出、經(jīng)營性支出、對附屬單位補(bǔ)助支出。
    2、學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，使各項(xiàng)支出發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益。
    3、學(xué)校要加強(qiáng)對支出的管理，各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報(bào)，不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替，中小學(xué)校支出須使用合法票據(jù)。
    （三）、財(cái)會(huì)人員職責(zé)
    1、會(huì)計(jì)人員具體負(fù)責(zé)本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。做到憑證合法、手續(xù)完備、帳目清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、及時(shí)記帳、按時(shí)結(jié)帳、如期報(bào)帳、經(jīng)常分析、如實(shí)反映情況。做好學(xué)校的收費(fèi)管理，制止亂收費(fèi)。
    2、出納人員應(yīng)熟悉、掌握財(cái)務(wù)制度和收支標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真把關(guān)，嚴(yán)格審查原始憑證，以合法、完整的原始憑證為收入和支付的依據(jù)，對不符合制度和規(guī)定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，不予辦理和報(bào)銷或要求退還補(bǔ)正。嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，控制庫存現(xiàn)金限額。及時(shí)辦理現(xiàn)金、銀行收支業(yè)務(wù)，及時(shí)登記現(xiàn)金及銀行日記帳，做到日清月結(jié)。妥善保管現(xiàn)金、有價(jià)證券及應(yīng)收票據(jù)，嚴(yán)格掌握庫存現(xiàn)金限額和現(xiàn)金使用范圍，不得以白條子抵充現(xiàn)金，也不得坐支現(xiàn)金。嚴(yán)格空白支票和票據(jù)管理，銀行印鑒分人保管，確保資金安全。出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。
    3、財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真做好會(huì)計(jì)核算工作。記帳憑證每月應(yīng)連續(xù)編號、認(rèn)真復(fù)核、及時(shí)打印、妥然粘貼，發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)及時(shí)更正，確保會(huì)計(jì)核算資料的準(zhǔn)確性。
    4、報(bào)表是進(jìn)行會(huì)計(jì)信息綜合的重要手段，是反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。會(huì)計(jì)報(bào)表必須實(shí)行全市統(tǒng)一格式，不得隨意修改報(bào)表格式和確定報(bào)表文件名稱，并按規(guī)定要求報(bào)送。做到內(nèi)容完整，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，報(bào)送及時(shí)。
    嚴(yán)格收費(fèi)管理，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，各學(xué)校要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，常抓不懈，嚴(yán)格要求，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，樹立教育的良好形象和聲譽(yù)。
    健全收費(fèi)許可證制度。各學(xué)校必須在收費(fèi)前依據(jù)有關(guān)文件及時(shí)向物價(jià)部門辦理《收費(fèi)許可證》的申領(lǐng)和變更手續(xù)；實(shí)行收費(fèi)公示制度，嚴(yán)格按規(guī)定亮證收費(fèi)，公開學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督；規(guī)范學(xué)校收費(fèi)票據(jù)，嚴(yán)禁自制或代用其他票據(jù)，票據(jù)的結(jié)報(bào)實(shí)行“向誰購領(lǐng)向誰結(jié)報(bào)”的辦法。
    加強(qiáng)代管費(fèi)的管理，代管費(fèi)要按規(guī)定統(tǒng)一收繳，集中管理，單獨(dú)核算，專款專用，按規(guī)定項(xiàng)目列支，每學(xué)期結(jié)束前必須按實(shí)結(jié)清，列明細(xì)向?qū)W生公布，余額退還。
    實(shí)行財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)，增強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作透明度。公開學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支的項(xiàng)目和內(nèi)容，加強(qiáng)群眾性的財(cái)務(wù)監(jiān)督。學(xué)校年度收支預(yù)、決算應(yīng)向教工代表大會(huì)報(bào)告，接受審議。
    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度簡歷篇十五
    一、財(cái)務(wù)人員做到規(guī)范做帳，定期做好預(yù)算、記帳、報(bào)銷和日、月、季報(bào)表等工作，日結(jié)月清，每月小結(jié)一次，每學(xué)期大結(jié)算一次，定期向園長匯報(bào)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支情況。
    二、一切支出，必須經(jīng)園長批準(zhǔn)方可進(jìn)行，合理使用、精打細(xì)算，每學(xué)期有一定的資金結(jié)余。
    三、會(huì)計(jì)、出納要分工明確，會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)管帳、做帳，做到帳帳相符。出納負(fù)責(zé)管錢，并做好現(xiàn)金日記帳、做到帳帳相符。會(huì)計(jì)每月與出納對一次帳，互相監(jiān)督，團(tuán)結(jié)協(xié)作共同搞好財(cái)務(wù)工作。
    四、工作人員領(lǐng)取現(xiàn)金、支票以及報(bào)銷均需園長批示，購物發(fā)票報(bào)銷單必須有經(jīng)手人、驗(yàn)收人及園長簽字方可報(bào)銷。
    五、做好收退費(fèi)工作，經(jīng)費(fèi)要專款專用，不得挪用?；锸迟M(fèi)、代管費(fèi)向家長公布。
    六、財(cái)會(huì)人員以身作則，執(zhí)行財(cái)會(huì)制度，凡不符合財(cái)會(huì)政策的要?jiǎng)褡韬蛨?jiān)決抵制
    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度簡歷篇十六
    第一章 總則
    第一條 為防止農(nóng)村集體資產(chǎn)流失，確保村組集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。
    第二條 農(nóng)村集體資產(chǎn)歸全體農(nóng)村集體資產(chǎn)所有者共同所有。
    第二章 組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)人員
    第三條 全面實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)代理制，各委財(cái)務(wù)、委組集體資金由街道農(nóng)村工作辦公室（經(jīng)營管理站）集中統(tǒng)一管理。
    第四條 農(nóng)村工作辦公室是在街道黨工委、辦事處直接領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村集體財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)等規(guī)定，對各委的集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
    第五條 農(nóng)村工作辦公室的主要工作職責(zé)是：
    3、按照內(nèi)部監(jiān)督管理的要求，對農(nóng)村集體開展財(cái)務(wù)一般審計(jì)、離任審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)工作；
    4、在街道黨工委、辦事處的直接領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加大對集體資金和財(cái)產(chǎn)物資的使用、分配、核算的監(jiān)管力度，并接受上級主管部門的審計(jì)監(jiān)督。
    第三章 票據(jù)管理
    第六條 各委的各項(xiàng)收入包括財(cái)政性撥款收入，必須由各委報(bào)賬員到農(nóng)村工作辦公室開具加蓋各委財(cái)務(wù)專用印章的《農(nóng)經(jīng)專用收據(jù)》。
    第七條 集體經(jīng)濟(jì)組織使用正式票據(jù)開具的發(fā)票作為報(bào)賬憑證，報(bào)銷各項(xiàng)費(fèi)用時(shí)，必須經(jīng)農(nóng)村工作辦公室審計(jì)，并加蓋審計(jì)員名章。有下列情形之一的支出，可以由當(dāng)事人自行填制票據(jù)并有2名以上證明人簽字的方可報(bào)賬：
    1、處理集體公益事業(yè)用工的勞務(wù)報(bào)酬；
    2、村組干部報(bào)酬補(bǔ)助；
    3、運(yùn)送集體物資的運(yùn)費(fèi)；
    4、向群眾購買零星物資的支出；
    5、其他無法開具正規(guī)發(fā)票的支出。
    第四章 集體資金及物資管理
    第八條 村組集體資金必須納入鎮(zhèn)農(nóng)村工作辦公室集中統(tǒng)管。
    第九條 委集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)每年編制財(cái)務(wù)計(jì)劃。財(cái)務(wù)計(jì)劃主要內(nèi)容包括年度收支計(jì)劃、生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、基本建設(shè)計(jì)劃、固定資產(chǎn)計(jì)劃、收益分配計(jì)劃等。 財(cái)務(wù)計(jì)劃由委集體經(jīng)濟(jì)組織討論提出，上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村工作辦公室審核，再經(jīng)委集體經(jīng)濟(jì)組織成員及村民理財(cái)小組會(huì)議審批通過后報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村工作辦公室備案，并在公開欄中公布，無異議后方可支取。
    年度計(jì)劃需作部分變更時(shí)，按前款規(guī)定的程序辦理。 。
    第十條 委報(bào)賬員要及時(shí)將資金存入集體銀行存款賬戶，不得坐收坐支。
    第十一條 各委報(bào)賬員須持有效原始票據(jù)到農(nóng)村工作辦公室出納員處開據(jù)現(xiàn)金支票。
    第十二條 各委報(bào)賬員要在每月25日之前對本月發(fā)生業(yè)務(wù)票據(jù)進(jìn)行報(bào)賬，如有特殊情況不能按時(shí)報(bào)賬的要及時(shí)通知農(nóng)村工作辦公室，對逾期不報(bào)的，必須有鎮(zhèn)主管主任簽字認(rèn)可后方予報(bào)銷。
    第十三條 各委存款賬戶不得轉(zhuǎn)借他人使用，也不得為任何單位和個(gè)人提供任何形式的擔(dān)保抵押。各委提取現(xiàn)金超過1000元的大額資金提取必須填寫委組集體資金使用審批單后方可提取。村組支付業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)賬起點(diǎn)為1000元，超過1000元的支付事項(xiàng)（支付個(gè)人押金、補(bǔ)助、報(bào)酬、福利待遇等除外），必須通過銀行轉(zhuǎn)賬支付。
    第十四條 數(shù)額較大且無法轉(zhuǎn)賬支付的資金，必須填寫委組集體資金使用審批表，列明資金用途，由主管會(huì)計(jì)、農(nóng)村辦主任、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)逐級審批簽字后，方可支取，并于支取后3日內(nèi)按照委組集體資金使用審批表上列明的資金用途到農(nóng)村工作辦公室，按照票據(jù)審批程序進(jìn)行報(bào)賬，如有特殊情況不能及時(shí)報(bào)賬，需及時(shí)通知農(nóng)村工作辦，否則不予入賬。
    第十五條 不允許白條抵庫，不得私自將集體資金私借其他個(gè)人和單位，招待費(fèi)不得超過每年集體收入的5%，無集體收入不允許報(bào)銷招待費(fèi)；報(bào)刊費(fèi)每年不得超過1000元。
    第十六條 報(bào)銷差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)要有有效的原始票據(jù)并配有相關(guān)文件、會(huì)議安排， 手續(xù)不全將不予入賬。
    第十七條 工資、獎(jiǎng)金的支付要嚴(yán)格按照文件要求，不得私自更改。
    第五章 賬務(wù)處理
    第十八條 農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的賬務(wù)處理嚴(yán)格按照財(cái)政部頒發(fā)的《村組集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行。
    第十九條 賬務(wù)處理流程及相關(guān)責(zé)任。各委發(fā)生財(cái)務(wù)支出業(yè)務(wù)后，按以下程序辦理：
    1、當(dāng)事人按審批程序?qū)ζ睋?jù)進(jìn)行審批；
    2、經(jīng)委財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核簽字后由報(bào)賬員支付相應(yīng)的報(bào)銷金額；
    3出納員將票據(jù)交給農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)，并填寫現(xiàn)金收付交接單；
    4、農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)核對編制《記賬憑證》錄入財(cái)務(wù)電算化系統(tǒng)；
    5、由審核員對本期間錄入會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行審核；
    6、會(huì)計(jì)試算平衡后，打印《會(huì)計(jì)總分類賬》、《記賬憑證》、《明細(xì)賬》、《科目余額表》和《財(cái)務(wù)公開報(bào)表》，經(jīng)民主理財(cái)小組審核蓋章后進(jìn)行財(cái)務(wù)公開，對相關(guān)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行立卷歸檔。
    第六章 固定資產(chǎn)管理
    第二十條 村集體經(jīng)濟(jì)組織的建筑物、機(jī)械設(shè)備、工具、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)資料和集體資產(chǎn)，凡使用年限在一年以上，單位價(jià)值在500元以上的列為固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)要單獨(dú)建立明細(xì)賬進(jìn)行核算。
    第二十一條 村集體經(jīng)濟(jì)組織的固定資產(chǎn)發(fā)包、出租給承包者經(jīng)營的，要實(shí)行公開競價(jià)和招投標(biāo)，民主理財(cái)小組參與監(jiān)督。承包者必須認(rèn)真履行承包合同規(guī)定的條款。
    第二十二條 固定資產(chǎn)購建必須經(jīng)由村民代表大會(huì)討論，并由2/3以上代表同意后進(jìn)行公開招投標(biāo)，要有承建合同、預(yù)算與結(jié)算表資料。
    第二十三條 10000元以下資金使用，須由主管會(huì)計(jì)、農(nóng)村辦主任、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)分別逐級審批簽字后，方可支取。 購置汽車等超過萬元以上的經(jīng)費(fèi)支出必須經(jīng)由村民代表大會(huì)同意，上報(bào)鎮(zhèn)黨工委會(huì)議審批通過后，方可支配。
    第二十四條 固定資產(chǎn)出售時(shí)必須經(jīng)由村民代表大會(huì)討論，并由2/3以上代表同意后進(jìn)行公開競標(biāo)，要有會(huì)議記錄、有現(xiàn)場照片。
    第七章 民主理財(cái)
    第二十五條 各涉農(nóng)委要成立村民民主理財(cái)小組，理財(cái)小組是村（涉農(nóng)委）、組集體財(cái)務(wù)監(jiān)督的重要組織，屬義務(wù)組織。民主理財(cái)小組成員由全體村民從本村（涉農(nóng)委）村民中民主選舉3—9名辦事公道、德高望重、有一定財(cái)務(wù)知識(shí)的人員組成，現(xiàn)任村（涉農(nóng)委）組干部不得兼任村（涉農(nóng)委）民主理財(cái)小組成員。村（涉農(nóng)委）民主理財(cái)小組不得少于5人，推選1人為組長，由村（涉農(nóng)委）、社民主理財(cái)小組組長保管稽核條章。村（涉農(nóng)委）、社民主理財(cái)小組每屆任期三年，與居委會(huì)任期同步。
    第二十六條 民主理財(cái)小組的工作職責(zé)是對本單位本期間的收支票據(jù)進(jìn)行審核。居委會(huì)民主理財(cái)小組按月對該期間的收支票據(jù)進(jìn)行審核。社民主理財(cái)小組對涉及本社集體資金使用情況進(jìn)行審核，社集體資金在使用前需經(jīng)社民主理財(cái)小組審批后經(jīng)委財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字報(bào)鎮(zhèn)審批簽字后方可使用。
    第二十七條 民主理財(cái)小組每次開展財(cái)務(wù)審核時(shí)，必須有80%以上成員到場，本單位行政負(fù)責(zé)人和出納人員當(dāng)場對民主理財(cái)小組成員提出的問題進(jìn)行解答。民主理財(cái)小組成員要依照公開、公平、公正的原則進(jìn)行財(cái)務(wù)審核，凡是發(fā)生因民主理財(cái)小組審核發(fā)現(xiàn)不合理開支不予報(bào)賬的票據(jù)而對其打擊報(bào)復(fù)的行為，將對當(dāng)事人按照相關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)處理。
    第八章 附則
    第二十八條 本制度由鎮(zhèn)農(nóng)村工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。
    第二十九條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
    年月日
    一、健全財(cái)務(wù)管理制度。實(shí)行“村有、鎮(zhèn)管、縣審計(jì)”（村財(cái)鄉(xiāng)代管）的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制，具體要求是：在不改變其資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)的前提下，實(shí)行所有權(quán)、使用權(quán)、與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，村級財(cái)務(wù)實(shí)行報(bào)賬制管理。各村委會(huì)要根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的要求建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，主要包括民主管理制度、財(cái)務(wù)公開制度、財(cái)務(wù)開支審批制度、現(xiàn)金管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、定期報(bào)賬制度、土地承包合同管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度。
    需要多列支招待費(fèi)的村，須由村書記、村主任共同說明理由，其招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)政府另行核定。對各村民小組發(fā)生的賬目，要由村民組長簽字，村主任簽批，村報(bào)賬員整理入賬，每年結(jié)賬一次。
    三、實(shí)行民主理財(cái)。為保證農(nóng)民群眾對集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，集體經(jīng)濟(jì)組織的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，如集體土地的承包和租賃、集體企業(yè)承包、集體舉債等，必須依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行民主決策。各村要建立民主理財(cái)小組，民主理財(cái)小組由3——7人組成，在村民代表中選舉產(chǎn)生，民主理財(cái)小組成員要堅(jiān)持原則、辦事公道、主持正義、認(rèn)真負(fù)責(zé)。制定民主理財(cái)辦法，依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)，切實(shí)發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用。
    四、強(qiáng)化村集體資金管理。為規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織資金管理，村集體收入必須在三日內(nèi)交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站專戶，不得坐收坐支。嚴(yán)禁村私設(shè)小金庫，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。每發(fā)現(xiàn)一起對村書記、主任、報(bào)賬員各罰小金庫的33%并沒收小金庫全部款項(xiàng)，對當(dāng)事人情節(jié)嚴(yán)重的，移交紀(jì)檢部門處理。另外，各村要本著量入為出的原則，充分發(fā)揮村集體資金的使用效益，嚴(yán)禁舉債經(jīng)營，有效化解舊債的同時(shí)，不允許產(chǎn)生新債。誰借債誰負(fù)責(zé)。
    督。公開內(nèi)容要真實(shí)全面，要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則。充分利用好村固定公開欄，同時(shí)還可以通過廣播、明白紙等進(jìn)行輔助公開。要進(jìn)一步豐富公開內(nèi)容，當(dāng)前公開的重點(diǎn)是：村組財(cái)務(wù)收支情況；“一事一議”籌資籌勞情況；農(nóng)民種糧直補(bǔ)情況等。對于村民小組財(cái)務(wù)要做到每年公開一次，讓群眾真正明白。
    一、實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)集中核算制度。即在鎮(zhèn)設(shè)立村級財(cái)務(wù)核算中心，核算中心設(shè)立村級統(tǒng)一賬戶，每村的各項(xiàng)收入都要進(jìn)入統(tǒng)一賬戶。核算中心嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)不變、三個(gè)不準(zhǔn)”的原則（“四個(gè)不變”即村集體資金所有權(quán)不變，使用權(quán)不變，會(huì)計(jì)核算內(nèi)容不變，使用方向不變，“三個(gè)不準(zhǔn)”即村集體資金不準(zhǔn)平調(diào)，不準(zhǔn)借支挪用，不準(zhǔn)為任何單位和個(gè)人代扣代繳各種費(fèi)用）。取消各村在銀行設(shè)立的所有賬戶，取消村會(huì)計(jì)、出納崗位，在村級資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)“三權(quán)”不變的前提下，將其資金全部進(jìn)中存放在會(huì)計(jì)核算中心為各村設(shè)立的賬戶上，由核算中心為各村的財(cái)務(wù)收支實(shí)行統(tǒng)一核算和管理。
    二、財(cái)務(wù)人員的配備。村級取消會(huì)計(jì)出納后，每村設(shè)報(bào)帳員一名，負(fù)責(zé)本村報(bào)帳業(yè)務(wù)，報(bào)賬員由村推薦，經(jīng)上級業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)，考試合格取得資格證后，由鎮(zhèn)政府聘任，聘期為三年，接受民主理財(cái)小組和核算中心雙重監(jiān)督。
    三、嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度。村級所有開支首先由經(jīng)辦人簽字并說明事由，并由村支部書記簽字，所有支出、收入一律使用正式發(fā)票或收據(jù)，嚴(yán)禁打白條。所有票據(jù)由村民理財(cái)小組審議后并加蓋民主理財(cái)小組專用章，然后管區(qū)書記、主任把關(guān)并按程序簽字，由鎮(zhèn)核算中心審核后入帳。
    四、嚴(yán)格執(zhí)行定期報(bào)賬制度。村級財(cái)務(wù)由核算中心統(tǒng)一管理，各村要自覺接受鎮(zhèn)核算中心的管理和監(jiān)督，報(bào)賬前所有收支單據(jù)完善好村級手續(xù)的基礎(chǔ)上必須由管區(qū)書記和管區(qū)主任共同簽字把關(guān)，定期由報(bào)帳員及時(shí)到核算中心報(bào)賬。報(bào)賬具體時(shí)間為：每季度末的21-22日為西管區(qū)，23-24日為中管區(qū)，25-26日為東管區(qū)，如遇特殊情況另行通知更改。連續(xù)兩次無故不報(bào)賬的，將作為例行審計(jì)重點(diǎn)對象進(jìn)行審計(jì)。
    1
    五、各村不準(zhǔn)隱瞞、截留村集體收入資金，私設(shè)小金庫，如有此現(xiàn)象，一經(jīng)查實(shí)，交由司法、紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    六、各村應(yīng)當(dāng)做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的增減要有完整的原始記錄，各項(xiàng)收支活動(dòng)要做到手續(xù)齊全，內(nèi)容完整。每季度進(jìn)行一次財(cái)產(chǎn)清查，每年年終進(jìn)行全面財(cái)產(chǎn)清查。
    七、各村對本村的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，任何人不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員偽造、變造會(huì)計(jì)憑證及其它會(huì)計(jì)資料。
    八、堅(jiān)持定期公開制度。財(cái)務(wù)收支情況每季度公開一次，公開底稿由鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一打印，報(bào)賬后于次月5日進(jìn)行公開，公開內(nèi)容至少保留5日，少于五日應(yīng)重新公布。公開后鎮(zhèn)黨委政府將組織人員進(jìn)行檢查，并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。財(cái)務(wù)公開后，村民提出疑問，村干部要認(rèn)真答復(fù)村民的質(zhì)疑。
    九、各村應(yīng)按照自己的收入情況合理舉債，按期償還債務(wù)。不準(zhǔn)擅自向私人或金融部門借款，如確有需要，由村寫出申請，管區(qū)審核把關(guān)，經(jīng)管站審核備案后，方可辦理。5000元及以上大額借款需經(jīng)民主理財(cái)小組或村民代表會(huì)議討論決定。否則由經(jīng)辦人自己承擔(dān)。
    農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度
    一、本制度適用于村級一切與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
    二、負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的職能部門為鎮(zhèn)審計(jì)所。作為鎮(zhèn)政府的.常設(shè)專職機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)審計(jì)所負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)政府和縣審計(jì)局報(bào)告工作。
    實(shí)性，防范和化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
    四、據(jù)縣審計(jì)局和鎮(zhèn)政府下達(dá)的審計(jì)計(jì)劃，定期對村級財(cái)務(wù)收支、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理情況的真實(shí)性、合法性、效益性審計(jì)監(jiān)督，主要審查：
    1、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理制度及財(cái)務(wù)管理制度受否健全有效，帳表反映的內(nèi)容是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，記錄是否及時(shí)、清晰。
    2、帳、證、表、卡是否一致，是否相符，各項(xiàng)支出是否全部入賬，支出是否合理，有無隱瞞、截留收入或其它違規(guī)違法行為。
    3、農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目是否有預(yù)算，項(xiàng)目的實(shí)施是否與預(yù)算相符。
    4、村級所收水費(fèi)、一事一議等是否與縣、鎮(zhèn)核定的金額一致，是否按照中央、省、市、縣、鎮(zhèn)等有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，有無搭車收費(fèi)現(xiàn)象，是否有挪用公-款、揮霍浪費(fèi)村公用資金等問題發(fā)生。
    5、各項(xiàng)費(fèi)用的開支是否真實(shí)合規(guī)，事由充分。各項(xiàng)優(yōu)撫救濟(jì)等款物是否按照上級要求及時(shí)發(fā)放到優(yōu)撫對象手中。
    6、村級水費(fèi)、一事一議款、土地承包費(fèi)、宅基押金等款項(xiàng)是否及時(shí)、足額的上交鎮(zhèn)核算中心實(shí)行“雙代管”。
    7、村級班子成員的離任審計(jì)。
    8、縣、鎮(zhèn)交辦的臨時(shí)性審計(jì)任務(wù)和群眾關(guān)心的其他問題。
    五、審計(jì)程序：制定審計(jì)方案——成立審計(jì)小組——下達(dá)審計(jì)通知書（實(shí)施審計(jì)三天前下達(dá)）——實(shí)施審計(jì)（就地審計(jì)、送達(dá)審計(jì)）——提交審計(jì)報(bào)告——下達(dá)審計(jì)意見書——作出審計(jì)決定。
    六、被審計(jì)單位違反條例規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料或者拒絕、阻礙檢查的，由鎮(zhèn)政府責(zé)令其改正并給與相應(yīng)的處分，拒不改正的，依法追究刑事責(zé)任。
    七、審計(jì)人員濫用職權(quán)、玩忽職守的，由鎮(zhèn)黨委、政府給與行政處分或紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    村級電話費(fèi)、電費(fèi)其他費(fèi)用制度
    為規(guī)范村級財(cái)務(wù)支出管理，嚴(yán)格禁止公-款吃喝，約束村干部行為，提高村干部廉潔自律意識(shí)，特制定本制度。
    一、除招商引資等正常村務(wù)活動(dòng)外，村干部一律不準(zhǔn)以任何理由、任何形式公-款吃喝。
    二、對無正當(dāng)事由的招待費(fèi)或車費(fèi)，一律由村干部自己出資，不得以公-款報(bào)銷。村級招待要本著從簡的原則，杜絕村干部之間、干部與機(jī)關(guān)干部之間相互用公-款宴請的行為。必要的公-款招待要嚴(yán)格報(bào)銷審批程序，手續(xù)齊全，由當(dāng)事人簽名和注明事由并經(jīng)民主理財(cái)小組批準(zhǔn)蓋章 ，對變通報(bào)銷的招待費(fèi)，一經(jīng)查實(shí)按貪污處理。
    三、對村級招待費(fèi)實(shí)行總量控制，全年招待費(fèi)總額不得超過村人口人均5元。
    四、村級電話費(fèi)最高不得超過80元/月。（手機(jī)或電話只報(bào)一項(xiàng)，低于80元的據(jù)實(shí)報(bào)，高于80元的部分自費(fèi)）。
    五、電費(fèi)有遠(yuǎn)程教育設(shè)備、辦公室并且設(shè)備在辦公室的報(bào)銷辦公室電費(fèi)，設(shè)備不在辦公室的，報(bào)效設(shè)備所在戶電費(fèi)30度/月。
    立名目，發(fā)放誤工補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金及實(shí)物。如村興辦大型公益事業(yè)，村干部誤工時(shí)間較多，需發(fā)誤工補(bǔ)助的由村寫出申請，報(bào)管區(qū)審批，經(jīng)管站審核方可報(bào)銷。
    村級“雙代管”資金申領(lǐng)
    制度及程序
    古城鎮(zhèn)核算中心作為古城鎮(zhèn)政府的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對村級資金、賬目進(jìn)行統(tǒng)一暫時(shí)代管，本著村級資金所有權(quán)、使用權(quán)不變的原則，擔(dān)負(fù)著對村級財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督管理的作用，村級對該項(xiàng)資金擁有使用權(quán)和所有權(quán)，并在需要使用資金時(shí)可隨時(shí)到核算中心支取，具體制度及程序如下：
    一、古城鎮(zhèn)村級“雙代管”資金管理制度
    1、村級資金不管是來源于哪個(gè)渠道都要記入該“雙代管”賬戶，并將所收入現(xiàn)金上交核算中心，隨用隨支。不按時(shí)將收入款項(xiàng)上交“雙代管”賬戶的，將按財(cái)經(jīng)法規(guī)制度嚴(yán)肅查處。
    2、村級支取現(xiàn)金時(shí)要按照核算中心的要求按時(shí)到核算中心記賬，以便于核算中心所代管的帳目及時(shí)與村級帳務(wù)核對。
    3、村級支取“雙代管”資金時(shí)，要按照申請書要求把需要填寫的內(nèi)容填寫完整才能夠支取，入賬時(shí)核算中心要核實(shí)入賬單據(jù)是否與申請書原因相符，不相符的不予入賬。
    二、資金申領(lǐng)程序
    1、經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，可到核算中心領(lǐng)取申請書并核實(shí)代管資金額度。
    2、在核算中心工作人員的指導(dǎo)下填寫申請書并加蓋經(jīng)管站公章。
    3、找相關(guān)人員簽字：申請人處由申請人支部書記簽字并加蓋村級公章，審
    核人由各管區(qū)書記、管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽字，并由管區(qū)書記找鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)。
    4、以上手續(xù)完備后，到核算中心支取現(xiàn)金并給核算中心開具收據(jù)，村級拿申請書記賬聯(lián)按時(shí)到核算中心記賬。
    一、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度
    1、村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)必須實(shí)行預(yù)算管理，村級每年初按照有關(guān)政策規(guī)定，本著“統(tǒng)籌兼顧、量入為出，留有余地”的原則，編制全年收入、支出、分配預(yù)算方案。
    2、村級財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案需經(jīng)村民主理財(cái)小組成員審核、村民代表大會(huì)討論通過、報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查、鎮(zhèn)人民政府審批后執(zhí)行，并及時(shí)向全體村民公開。
    3、村級必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃，計(jì)劃外的支出項(xiàng)目，原則上不得進(jìn)賬。村年終必須搞好決算方案，向村民公布決算結(jié)果。
    二、結(jié)賬報(bào)賬制度
    1、村集體經(jīng)濟(jì)組織取得的現(xiàn)金收入一般由村會(huì)計(jì)收取，如確需其他村干部上門收款的，必須在三日內(nèi)與村會(huì)計(jì)結(jié)清現(xiàn)金，收款人不得以任何理由截留現(xiàn)金。村級的現(xiàn)金收入一般必須在五日之內(nèi)解繳村有鎮(zhèn)代管專戶，不準(zhǔn)坐支，不準(zhǔn)私存。
    2、村級費(fèi)用支出每月與村會(huì)計(jì)結(jié)清，不得跨月結(jié)賬，村會(huì)計(jì)要對結(jié)賬票據(jù)的合法性、合規(guī)性、合理性認(rèn)真審核。對沒有經(jīng)手人、證明人、民主理財(cái)小組審核、審批人等手續(xù)的票據(jù)一律拒收。
    3、每月26－30日為報(bào)帳日，報(bào)賬時(shí)必須報(bào)清庫存票據(jù)，決不允許白條抵庫。村會(huì)計(jì)與鎮(zhèn)代理記賬人員結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)憑證時(shí)，要辦理憑證交接手續(xù)。
    三、貨幣資金管理制度
    1、村會(huì)計(jì)必須做好備用金的保管工作，備用金嚴(yán)格控制在3000元以內(nèi)。
    2、對各種有價(jià)證券除了納入賬內(nèi)核算外，還要建立登記簿，有價(jià)證券必須解繳鎮(zhèn)會(huì)計(jì)中心集中保管，村會(huì)計(jì)不得私自存放。
    3、嚴(yán)格按照年初預(yù)算，控制開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。村各項(xiàng)支出票據(jù)必須由村支部書記和村委會(huì)主任共同簽字審批，實(shí)行雙簽字審批制度，審批人要對票據(jù)進(jìn)行審核把關(guān)。對超過500元以上的大額開支，必須經(jīng)村集體研究同意實(shí)行集中審批，對手續(xù)不完備或不合理的開支，審批人要拒絕審批。
    四、費(fèi)用限額管理制度
    1、村干部報(bào)酬：由鎮(zhèn)綜合考核審批后再量化兌現(xiàn)到人，不得記入往來。
    2、報(bào)刊費(fèi)：核定為每村2000元，主要用于黨報(bào)黨刊的訂閱。
    3、招待費(fèi)：村級一律取消行政性招待費(fèi)。
    4、差旅費(fèi)：嚴(yán)格控制使用。
    五、票據(jù)管理制度
    1、收取農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“一事一議”資金使用《江蘇省農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用專用票據(jù)》，收取村集體統(tǒng)一經(jīng)營項(xiàng)目的各項(xiàng)收入使用《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》，村級不得使用其它收據(jù)收款。
    2、《江蘇省農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用專用票據(jù)》和《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》統(tǒng)一由村會(huì)計(jì)向農(nóng)經(jīng)站申領(lǐng)、保管、繳銷。專用票據(jù)的領(lǐng)用，實(shí)行按需領(lǐng)取，明確專人使用，做到先繳銷存根，后結(jié)算資金，再領(lǐng)下本，由村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)開票，其他村干部不得借用。
    六、債權(quán)債務(wù)管理制度
    1、村集體經(jīng)濟(jì)組織要積極采取多種辦法，嚴(yán)控舉借新債，逐步化解老債務(wù)。要嚴(yán)格控制新的債權(quán)發(fā)生，并認(rèn)真清收集體債權(quán)。
    人和償債資金來源的前提下，經(jīng)村民主理財(cái)小組成員審核、村民代表大會(huì)通過，報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查和鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。
    七、集體資產(chǎn)管理制度
    1、村級資源性資產(chǎn)(溝塘、河道、水面等)發(fā)包、經(jīng)營性資產(chǎn)的租賃必須統(tǒng)一使用鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站制訂的合同文本，簽訂經(jīng)濟(jì)合同，嚴(yán)禁口頭契約。簽訂的經(jīng)濟(jì)合同必須由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站鑒證。
    2、建立健全村集體資產(chǎn)總量臺(tái)賬、資源性資產(chǎn)臺(tái)賬和集體資產(chǎn)收益臺(tái)賬，資產(chǎn)變動(dòng)時(shí)必須及時(shí)進(jìn)行登記。對集體資產(chǎn)每年進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)清查，防止集體資產(chǎn)流失。
    八、民主理財(cái)和村務(wù)公開制度
    1、規(guī)范建立村務(wù)公開監(jiān)督組織和民主理財(cái)組織，必須召開村民代表大會(huì)推選產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組成員，在監(jiān)督小組中產(chǎn)生民主理財(cái)人員，民主理財(cái)小組人數(shù)把握在5—7人，村干部及其家屬、直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。
    2、理財(cái)小組成員要接受鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并領(lǐng)取《江蘇省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織民主理財(cái)證》，實(shí)行持證理財(cái)。村民主理財(cái)小組原則上按月理財(cái)，業(yè)務(wù)量較少時(shí)可以按季理財(cái)，每次理財(cái)時(shí)必須規(guī)范使用《民主理財(cái)及村務(wù)公開活動(dòng)記載簿》，理財(cái)結(jié)束后，要填制《民主理財(cái)活動(dòng)記載報(bào)告單》，作為記賬附件，并列入村務(wù)公開欄公布。
    3、按照“三個(gè)化”即：公開內(nèi)容通俗化、重點(diǎn)問題專項(xiàng)化、檢查監(jiān)督經(jīng)?；弧叭齻€(gè)一”即：有一本理財(cái)記錄簿、一個(gè)公開欄、一只意見箱；“五規(guī)范”即：公開的陣地、時(shí)間、程序、內(nèi)容和檔案規(guī)范的要求，在每季度結(jié)束后15日之內(nèi)搞好財(cái)務(wù)公開。
    4、對涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)做到即時(shí)公開。
    九、一事一議籌資籌勞管理制度
    1、村級一事一議籌資籌勞實(shí)行“上限控制、民主議事、議批結(jié)合、專款(工)專用、張榜公布”的辦法。年初，由村委會(huì)提出當(dāng)年一事一議籌資籌勞方案，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，報(bào)鎮(zhèn)審批后實(shí)施。嚴(yán)禁不議事向農(nóng)民籌資籌勞。
    2、一事一議籌資以村為單位，人均籌集標(biāo)準(zhǔn)不得超過20元，可按全員勞力或折實(shí)勞力計(jì)算到戶，經(jīng)村民代表會(huì)議討論決定，也可以采取人田結(jié)合或勞田結(jié)合的方式負(fù)擔(dān)。每個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力當(dāng)年承擔(dān)一事一議籌勞最多不得超過8個(gè)工日，負(fù)擔(dān)對象為男18—55周歲、女18—55周歲的農(nóng)村勞動(dòng)力，農(nóng)民因外出務(wù)工等原因同意以資代勞的，必須與村委會(huì)辦理自愿以資代勞協(xié)議，工價(jià)不超過10元。嚴(yán)禁將一事一議籌勞按承包面積負(fù)擔(dān)。
    3、一事一議資金主要用于當(dāng)年村內(nèi)發(fā)展生產(chǎn)和興辦公益事業(yè)，也可適當(dāng)償還過去因興辦公益事業(yè)所欠集體債務(wù)，但不得用于非生產(chǎn)性開支。在村轄區(qū)內(nèi)，凡經(jīng)民主議事程序通過一事一議籌資籌勞投入興辦的生產(chǎn)性、公益性建設(shè)項(xiàng)目，或部分使用一事一議資金超過5000元的項(xiàng)目都要由村集體經(jīng)濟(jì)組織在實(shí)施之前，填報(bào)《村內(nèi)一事一議籌資籌勞項(xiàng)目審批表》和《村內(nèi)一事一議項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表》，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。農(nóng)經(jīng)主管部門負(fù)責(zé)對村內(nèi)一事一議籌資籌勞項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審批，業(yè)務(wù)指導(dǎo)、跟蹤監(jiān)管和把關(guān)驗(yàn)收。
    4、對村級“一事一議資金”單設(shè)賬戶、專項(xiàng)核算，收取的“一事一議”籌資籌勞資金記入“一事一議資金”明細(xì)賬戶。一事一議資金支出，必須取得正規(guī)原始票據(jù)，重大工程項(xiàng)目建設(shè)的支出，要有合同、驗(yàn)收證明等附件。村級自制原始憑證要符合政策要求。出工完成籌勞任務(wù)的，要分戶搞好出工登記，并及時(shí)搞好核對。
    十、檔案管理制度
    民主理財(cái)及村務(wù)公開登記簿等。
    2、村賬鎮(zhèn)代理前的會(huì)計(jì)檔案資料以村建立會(huì)計(jì)檔案室，管理會(huì)計(jì)檔案。村賬鎮(zhèn)管后的檔案資料集中保管在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站。
    3、年度終結(jié)，村會(huì)計(jì)應(yīng)配合鎮(zhèn)代理記賬員將會(huì)計(jì)資料分類、整理，按規(guī)定格式立卷，卷背貼上標(biāo)簽，編制保管清單，歸檔管理。
    十一、村會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制度
    1、村主辦會(huì)計(jì)為財(cái)務(wù)管理直接責(zé)任人，必須帶頭執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，熱愛本職工作，不斷提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)操作程序。
    2、村主辦會(huì)計(jì)主要負(fù)責(zé)村級現(xiàn)金出納、票據(jù)結(jié)報(bào)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案的分解、內(nèi)部往來臺(tái)賬和長(短)期借款臺(tái)賬的登記、有關(guān)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)及有關(guān)資料整理歸檔等工作。
    3、村主辦會(huì)計(jì)造成財(cái)務(wù)混亂，報(bào)帳不及時(shí)，負(fù)主要責(zé)任，發(fā)現(xiàn)私設(shè)小金庫及貪污挪用現(xiàn)象，必須嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的將追究其法律責(zé)任。
    4、村主辦會(huì)計(jì)必須接受上級農(nóng)經(jīng)部門的培訓(xùn)和考核，領(lǐng)取“會(huì)計(jì)上崗證”，實(shí)行憑證上崗。
    十二、村干部離任審計(jì)制度
    1、村干部提拔、離崗、退職前必須先審計(jì)、后離職。
    2、離任審計(jì)的內(nèi)容主要是任職期間的工作目標(biāo)完成情況、有無突出工作實(shí)績或工作失誤、有無經(jīng)濟(jì)等方面的違規(guī)違紀(jì)違法行為等。
    3、離任審計(jì)工作由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)，審計(jì)結(jié)果要形成書面報(bào)告，發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)提出處理意見，向群眾公開，向鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告。
    4、審計(jì)報(bào)告及審計(jì)出的問題處理情況等、，除鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔外，還應(yīng)向鎮(zhèn)紀(jì)檢、組織部門各上報(bào)1份備案。(試 行)
    一、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度
    1、村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)必須實(shí)行預(yù)算管理，村級每年初按照有關(guān)政策規(guī)定，本著“統(tǒng)籌兼顧、量入為出，留有余地”的原則，編制全年收入、支出、分配預(yù)算方案。
    2、村級財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案需經(jīng)村民主理財(cái)小組成員審核、村民代表大會(huì)討論通過、報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查、鎮(zhèn)人民政府審批后執(zhí)行，并及時(shí)向全體村民公開。
    3、村級必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃，計(jì)劃外的支出項(xiàng)目，原則上不得進(jìn)賬。村年終必須搞好決算方案，向村民公布決算結(jié)果。
    二、結(jié)賬報(bào)賬制度
    1、村集體經(jīng)濟(jì)組織取得的現(xiàn)金收入一般由村會(huì)計(jì)收取，如確需其他村干部上門收款的，必須在三日內(nèi)與村會(huì)計(jì)結(jié)清現(xiàn)金，收款人不得以任何理由截留現(xiàn)金。村級的現(xiàn)金收入一般必須在五日之內(nèi)解繳村有鎮(zhèn)代管專戶，不準(zhǔn)坐支，不準(zhǔn)私存。
    2、村級費(fèi)用支出每月與村會(huì)計(jì)結(jié)清，不得跨月結(jié)賬，村會(huì)計(jì)要對結(jié)賬票據(jù)的合法性、合規(guī)性、合理性認(rèn)真審核。對沒有經(jīng)手人、證明人、民主理財(cái)小組審核、審批人等手續(xù)的票據(jù)一律拒收。
    3、每月26－30日為報(bào)帳日，報(bào)賬時(shí)必須報(bào)清庫存票據(jù)，決不允許白條抵庫。村會(huì)計(jì)與鎮(zhèn)代理記賬人員結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)憑證時(shí)，要辦理憑證交接手續(xù)。
    三、貨幣資金管理制度
    1、村會(huì)計(jì)必須做好備用金的保管工作，備用金嚴(yán)格控制在3000元以內(nèi)。
    2、對各種有價(jià)證券除了納入賬內(nèi)核算外，還要建立登記簿，有價(jià)證券必須解繳鎮(zhèn)會(huì)計(jì)中心集中保管，村會(huì)計(jì)不得私自存放。
    3、嚴(yán)格按照年初預(yù)算，控制開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。村各項(xiàng)支出票據(jù)必須由村支部書記和
    村委會(huì)主任共同簽字審批，實(shí)行雙簽字審批制度，審批人要對票據(jù)進(jìn)行審核把關(guān)。對超過500元以上的大額開支，必須經(jīng)村集體研究同意實(shí)行集中審批，對手續(xù)不完備或不合理的開支，審批人要拒絕審批。
    四、費(fèi)用限額管理制度
    1、村干部報(bào)酬：由鎮(zhèn)綜合考核審批后再量化兌現(xiàn)到人，不得記入往來。
    2、報(bào)刊費(fèi)：核定為每村2000元，主要用于黨報(bào)黨刊的訂閱。
    3、招待費(fèi)：村級一律取消行政性招待費(fèi)。
    4、差旅費(fèi)：嚴(yán)格控制使用。
    五、票據(jù)管理制度
    1、收取農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“一事一議”資金使用《江蘇省農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用專用票據(jù)》，收取村集體統(tǒng)一經(jīng)營項(xiàng)目的各項(xiàng)收入使用《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》，村級不得使用其它收據(jù)收款。
    2、《江蘇省農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用專用票據(jù)》和《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》統(tǒng)一由村會(huì)計(jì)向農(nóng)經(jīng)站申領(lǐng)、保管、繳銷。專用票據(jù)的領(lǐng)用，實(shí)行按需領(lǐng)取，明確專人使用，做到先繳銷存根，后結(jié)算資金，再領(lǐng)下本，由村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)開票，其他村干部不得借用。
    六、債權(quán)債務(wù)管理制度
    1、村集體經(jīng)濟(jì)組織要積極采取多種辦法，嚴(yán)控舉借新債，逐步化解老債務(wù)。要嚴(yán)格控制新的債權(quán)發(fā)生，并認(rèn)真清收集體債權(quán)。
    2、村集體在債務(wù)償還未結(jié)束前，原則上不再興辦公益事業(yè)，更不得舉債興辦公益事業(yè)。確因群眾急需，要舉債興辦公益事業(yè)，也必須根據(jù)當(dāng)年財(cái)務(wù)收支盈余狀況，在落實(shí)償債責(zé)任人和償債資金來源的前提下，經(jīng)村民主理財(cái)小組成員審核、村民代表大會(huì)通過，報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查和鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。
    七、集體資產(chǎn)管理制度
    1、村級資源性資產(chǎn)(溝塘、河道、水面等)發(fā)包、經(jīng)營性資產(chǎn)的租賃必須統(tǒng)一使用鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站制訂的合同文本，簽訂經(jīng)濟(jì)合同，嚴(yán)禁口頭契約。簽訂的經(jīng)濟(jì)合同必須由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站鑒證。
    2、建立健全村集體資產(chǎn)總量臺(tái)賬、資源性資產(chǎn)臺(tái)賬和集體資產(chǎn)收益臺(tái)賬，資產(chǎn)變動(dòng)時(shí)必須及時(shí)進(jìn)行登記。對集體資產(chǎn)每年進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)清查，防止集體資產(chǎn)流失。
    八、民主理財(cái)和村務(wù)公開制度
    1、規(guī)范建立村務(wù)公開監(jiān)督組織和民主理財(cái)組織，必須召開村民代表大會(huì)推選產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組成員，在監(jiān)督小組中產(chǎn)生民主理財(cái)人員，民主理財(cái)小組人數(shù)把握在5—7人，村干部及其家屬、直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。
    2、理財(cái)小組成員要接受鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并領(lǐng)取《江蘇省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織民主理財(cái)證》，實(shí)行持證理財(cái)。村民主理財(cái)小組原則上按月理財(cái)，業(yè)務(wù)量較少時(shí)可以按季理財(cái)，每次理財(cái)時(shí)必須規(guī)范使用《民主理財(cái)及村務(wù)公開活動(dòng)記載簿》，理財(cái)結(jié)束后，要填制《民主理財(cái)活動(dòng)記載報(bào)告單》，作為記賬附件，并列入村務(wù)公開欄公布。
    3、按照“三個(gè)化”即：公開內(nèi)容通俗化、重點(diǎn)問題專項(xiàng)化、檢查監(jiān)督經(jīng)?；?；“三個(gè)一”即：有一本理財(cái)記錄簿、一個(gè)公開欄、一只意見箱；“五規(guī)范”即：公開的陣地、時(shí)間、程序、內(nèi)容和檔案規(guī)范的要求，在每季度結(jié)束后15日之內(nèi)搞好財(cái)務(wù)公開。
    4、對涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)做到即時(shí)公開。
    九、一事一議籌資籌勞管理制度
    1、村級一事一議籌資籌勞實(shí)行“上限控制、民主議事、議批結(jié)合、?？?工)專用、張榜公布”的辦法。年初，由村委會(huì)提出當(dāng)年一事一議籌資籌勞方案，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，報(bào)鎮(zhèn)審批后實(shí)施。嚴(yán)禁不議事向農(nóng)民籌資籌勞。
    2、一事一議籌資以村為單位，人均籌集標(biāo)準(zhǔn)不得超過20元，可按全員勞力或折實(shí)勞力計(jì)算到戶，經(jīng)村民代表會(huì)議討論決定，也可以采取人田結(jié)合或勞田結(jié)合的方式負(fù)擔(dān)。每個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力當(dāng)年承擔(dān)一事一議籌勞最多不得超過8個(gè)工日，負(fù)擔(dān)對象為男18—55周歲、女18—55周歲的農(nóng)村勞動(dòng)力，農(nóng)民因外出務(wù)工等原因同意以資代勞的，必須與村委會(huì)辦理自愿以資代勞協(xié)議，工價(jià)不超過10元。嚴(yán)禁將一事一議籌勞按承包面積負(fù)擔(dān)。
    3、一事一議資金主要用于當(dāng)年村內(nèi)發(fā)展生產(chǎn)和興辦公益事業(yè)，也可適當(dāng)償還過去因興辦公益事業(yè)所欠集體債務(wù)，但不得用于非生產(chǎn)性開支。在村轄區(qū)內(nèi)，凡經(jīng)民主議事程序通過一事一議籌資籌勞投入興辦的生產(chǎn)性、公益性建設(shè)項(xiàng)目，或部分使用一事一議資金超過5000元的項(xiàng)目都要由村集體經(jīng)濟(jì)組織在實(shí)施之前，填報(bào)《村內(nèi)一事一議籌資籌勞項(xiàng)目審批表》和《村內(nèi)一事一議項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表》，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。農(nóng)經(jīng)主管部門負(fù)責(zé)對村內(nèi)一事一議籌資籌勞項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審批，業(yè)務(wù)指導(dǎo)、跟蹤監(jiān)管和把關(guān)驗(yàn)收。
    4、對村級“一事一議資金”單設(shè)賬戶、專項(xiàng)核算，收取的“一事一議”籌資籌勞資金記入“一事一議資金”明細(xì)賬戶。一事一議資金支出，必須取得正規(guī)原始票據(jù)，重大工程項(xiàng)目建設(shè)的支出，要有合同、驗(yàn)收證明等附件。村級自制原始憑證要符合政策要求。出工完成籌勞任務(wù)的，要分戶搞好出工登記，并及時(shí)搞好核對。
    十、檔案管理制度
    1、會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算資料以及各種經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議、民主理財(cái)及村務(wù)公開登記簿等。
    2、村賬鎮(zhèn)代理前的會(huì)計(jì)檔案資料以村建立會(huì)計(jì)檔案室，管理會(huì)計(jì)檔案。村賬鎮(zhèn)管后的檔案資料集中保管在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站。
    3、年度終結(jié)，村會(huì)計(jì)應(yīng)配合鎮(zhèn)代理記賬員將會(huì)計(jì)資料分類、整理，按規(guī)定格式立卷，卷背貼上標(biāo)簽，編制保管清單，歸檔管理。
    十一、村會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制度
    1、村主辦會(huì)計(jì)為財(cái)務(wù)管理直接責(zé)任人，必須帶頭執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，熱愛本職工作，不斷提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)操作程序。
    2、村主辦會(huì)計(jì)主要負(fù)責(zé)村級現(xiàn)金出納、票據(jù)結(jié)報(bào)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案的分解、內(nèi)部往來臺(tái)賬和長(短)期借款臺(tái)賬的登記、有關(guān)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)及有關(guān)資料整理歸檔等工作。
    3、村主辦會(huì)計(jì)造成財(cái)務(wù)混亂，報(bào)帳不及時(shí)，負(fù)主要責(zé)任，發(fā)現(xiàn)私設(shè)小金庫及貪污挪用現(xiàn)象，必須嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的將追究其法律責(zé)任。
    4、村主辦會(huì)計(jì)必須接受上級農(nóng)經(jīng)部門的培訓(xùn)和考核，領(lǐng)取“會(huì)計(jì)上崗證”，實(shí)行憑證上崗。
    十二、村干部離任審計(jì)制度
    1、村干部提拔、離崗、退職前必須先審計(jì)、后離職。
    2、離任審計(jì)的內(nèi)容主要是任職期間的工作目標(biāo)完成情況、有無突出工作實(shí)績或工作失誤、有無經(jīng)濟(jì)等方面的違規(guī)違紀(jì)違法行為等。
    3、離任審計(jì)工作由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)，審計(jì)結(jié)果要形成書面報(bào)告，發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)提出處理意見，向群眾公開，向鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告。
    4、審計(jì)報(bào)告及審計(jì)出的問題處理情況等、，除鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔外，還應(yīng)向鎮(zhèn)紀(jì)檢、組織部門各上報(bào)1份備案。
    1、每月(季首月)兩個(gè)工作日內(nèi)，為各村（組）報(bào)帳時(shí)間，各村委會(huì)報(bào)帳員必須按規(guī)定時(shí)間到鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心辦理報(bào)帳手續(xù)。
    2、辦理報(bào)帳前，各村委會(huì)必須完成上月現(xiàn)金、銀行存款收支記帳工作，填寫出納報(bào)帳單，交村委會(huì)文書和民主理財(cái)小組成員復(fù)核并簽名后，再由文書和出納(報(bào)帳員)將上月的收支單據(jù)、庫存現(xiàn)金和存折等送到鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心辦理報(bào)帳和清點(diǎn)手續(xù)。
    3、會(huì)計(jì)服務(wù)中心對各村委會(huì)報(bào)上來的原始憑證進(jìn)行復(fù)核，主要復(fù)核收支是否清楚、平衡，手續(xù)是否完備，開支是否合法，交鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心審核、記帳；打印財(cái)務(wù)報(bào)表返回各村(組)公開。
    財(cái)務(wù)開支審批制度（樣板）
    一、村級財(cái)務(wù)開支審批制度
    1、村集體經(jīng)濟(jì)組織要執(zhí)行開支的審批制度，計(jì)劃內(nèi)的開支要主管領(lǐng)導(dǎo)審批，嚴(yán)格開支審批手續(xù)，明確審批權(quán)限，村委會(huì)干部工資、補(bǔ)貼獎(jiǎng)金報(bào)鎮(zhèn)政府審批。
    2、村委會(huì)開支500元以內(nèi)的，由主管領(lǐng)導(dǎo)審批，501元至1000元的開支由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，1001元以上的開支由領(lǐng)導(dǎo)班子和民主管理監(jiān)督小組討論決定，5000元以上的非生產(chǎn)性開支要報(bào)鎮(zhèn)核準(zhǔn)。
    3、一切付款及報(bào)銷憑證要有經(jīng)辦人、證明人、審批領(lǐng)導(dǎo)簽名，有用途說明，財(cái)會(huì)人員要嚴(yán)格審核、把關(guān)，對手續(xù)不完備的憑證，不準(zhǔn)付款，對不合理的開支，財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕付款并向上級主管部門反映。
    二、組級財(cái)務(wù)開支審批制度（樣板）
    1、村小組要嚴(yán)格執(zhí)行開支審批制度，計(jì)劃內(nèi)的開支要主管領(lǐng)導(dǎo)審批，完善開支審批手續(xù)，明確審批權(quán)限，村小組干部工資、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金報(bào)村委會(huì)審批。
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    2、村小組開支200元以內(nèi)的，由村組長審批，201元至300元的開支由村小組干部集體討論決定，301元至500元的開支由民主理財(cái)小組討論決定，501元以上的開支由成員代表大會(huì)討論決定。
    3、一切付款及報(bào)銷憑證要有經(jīng)辦人、證明人、審批領(lǐng)導(dǎo)簽名，有用途說明，財(cái)會(huì)人員要嚴(yán)格審核、把關(guān)，對手續(xù)不完備的憑證，不準(zhǔn)付款，對不合理的開支，財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕付款并向上級主管部門反映。
    票據(jù)管理制度（樣板）
    一、村級
    凡村集體經(jīng)濟(jì)組織(村委會(huì)、村小組)的收款收據(jù)，由鎮(zhèn)農(nóng)辦(審計(jì)辦)統(tǒng)一購買、統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一管理，即收款收據(jù)要同時(shí)加蓋“鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理辦公室”和“村委會(huì)”兩章才能使用，凡無“兩章”的收據(jù)(稅收票據(jù)除外)，會(huì)計(jì)不得入帳。鎮(zhèn)農(nóng)辦(審計(jì)辦)要做好收據(jù)發(fā)放和收據(jù)底本回收的造冊登記工作，作廢的收款收據(jù)不能隨意撕毀，凡丟缺號的要追究出納員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
    二、組級
    凡村小組使用的收款收據(jù)，由鎮(zhèn)農(nóng)辦(審計(jì)辦)統(tǒng)一購買、統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一管理，即收款收據(jù)要同時(shí)加蓋“鎮(zhèn)農(nóng)辦（審計(jì)辦）”和“村小組”兩章才能使用，凡無“兩章”的收據(jù)(稅收票據(jù)除外)，會(huì)計(jì)不得入帳。鎮(zhèn)農(nóng)辦(審計(jì)辦)要做好收據(jù)發(fā)放和收據(jù)底本回收的造冊登記工作，作廢的收款收據(jù)不能隨意撕毀，凡丟缺號的要追究出納員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
    帳款分別管理制度（樣板）
    1、各鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心應(yīng)按村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，為各村(組)設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目，登記會(huì)計(jì)帳薄，編制會(huì)計(jì)報(bào)表，村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行帳、款分別管理制度，村(組)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)以協(xié)議方式委托鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心代理記帳。
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    2、各村、組要配備現(xiàn)金出納員，負(fù)責(zé)辦理庫存現(xiàn)金的收支和保管，以及報(bào)帳工作。非出納員不得管理現(xiàn)金。庫存現(xiàn)金限額村級不超過1000元，組級不超過500元。
    銀行存款管理制度（樣板）
    村集體經(jīng)濟(jì)組織(村委會(huì)、村小組)一定要在銀行或信用社開設(shè)基本帳戶，加強(qiáng)對銀行存款的管理，銀行基本帳戶、支票、存折和印鑒應(yīng)分別妥善保管，定期與銀行或信用社核對帳目，不出租、出借銀行帳戶，不簽發(fā)空頭支票和遠(yuǎn)期支票，不套取銀行信用。
    理財(cái)監(jiān)督制度（樣板）
    村委會(huì)設(shè)立民主理財(cái)監(jiān)督小組。由3-5人組成，以社員代表為主，民主理財(cái)小組的成員應(yīng)由社區(qū)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，由鎮(zhèn)農(nóng)辦(審計(jì)辦)審核、批準(zhǔn)。
    村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人及其親屬不得擔(dān)任理財(cái)小組成員。民主理財(cái)監(jiān)督小組每3年改選一次，可連選連任。
    (1)民主理財(cái)監(jiān)督小組的權(quán)力和義務(wù)：
    1)享有預(yù)決算初審權(quán)、財(cái)務(wù)開支監(jiān)督權(quán)和對不合理開支否決權(quán)。有權(quán)對財(cái)務(wù)收支的原始憑證及有關(guān)資料、實(shí)物進(jìn)行審核。
    2)聽取和反映全體村民和社員對社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作的意見和建議。
    3)自覺接受上級主管部門的指導(dǎo)和當(dāng)?shù)攸h支部的領(lǐng)導(dǎo)，處理事情公平、公正，以事實(shí)為依據(jù)，以有關(guān)的制度、規(guī)定為尺度。
    4)民主理財(cái)監(jiān)督小組依法履行監(jiān)督職責(zé)受法律保護(hù)。
    5)民主理財(cái)監(jiān)督小組成員的報(bào)酬，采用誤工補(bǔ)助的辦法。
    財(cái)務(wù)公開制度（樣板）
    (1)財(cái)務(wù)公開的時(shí)間及要求：
    1)年初公布財(cái)務(wù)計(jì)劃；
    2)每月后10日內(nèi)公布財(cái)務(wù)收支情況；
    3)年度終了后15日內(nèi)公布財(cái)務(wù)收支、各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、預(yù)決算；現(xiàn)金及銀行存款應(yīng)按出納帳原原本本公開，征地款、應(yīng)收款、應(yīng)付款、救災(zāi)救濟(jì)款等重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行專題明細(xì)公布。
    (2)財(cái)務(wù)公開主要內(nèi)容：
    1)財(cái)務(wù)計(jì)劃：財(cái)務(wù)收支、固定資產(chǎn)購建、基本建設(shè)、興辦企業(yè)及資源開發(fā)投資計(jì)劃；
    2)財(cái)務(wù)收支：經(jīng)營收入、經(jīng)營支出、管理費(fèi)支出、公益福利費(fèi)支出等；
    3)債權(quán)債務(wù)：應(yīng)收款、應(yīng)付款、各項(xiàng)借款等；
    4)集體資產(chǎn)：現(xiàn)金及銀行存款、固定資產(chǎn)等；
    5)其他
    (3)財(cái)務(wù)公開的程序：
    1)每月3日前，民主理財(cái)監(jiān)督小組對村委會(huì)的帳目、憑證和實(shí)物、存款進(jìn)行全面核實(shí)；
    3)每月8日前，鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心將各村(組)的報(bào)帳資料錄入電腦記帳，打印出財(cái)務(wù)公開報(bào)表后返回村委會(huì)張貼公布。
    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度簡歷篇十七
    第一條為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，規(guī)范村級財(cái)務(wù)行為，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，切實(shí)保護(hù)集體和農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和中央有關(guān)政策，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本辦法。
    第二條村級財(cái)務(wù)實(shí)行“村帳鎮(zhèn)管”。武鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各村財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
    第三條本辦法適用于我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)按行政村設(shè)置的村集體經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)居民委員會(huì)。(下同)
    第四條村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理工作，應(yīng)堅(jiān)持下列基本原則：一是要貫徹執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律、法規(guī);二是要適應(yīng)農(nóng)村家庭承包經(jīng)營的特點(diǎn);三是實(shí)行計(jì)劃管理和民主管理;四是堅(jiān)持自力更生、勤儉辦事業(yè)的原則。
    第五條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)建立健全以下八項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。一是現(xiàn)金、銀行存款管理制度;二是產(chǎn)品物資管理制度;三是固定資產(chǎn)管理制度;四是有價(jià)證券管理制度;五是財(cái)務(wù)收支管理制度;六是財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)檔案管理制度;七是民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度;八是財(cái)會(huì)人員管理制度。
    第六條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作。各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的增減要有完整的原始記錄;各項(xiàng)收支活動(dòng)要做到手續(xù)齊全、內(nèi)容合理;平時(shí)不定期地進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，年度終了前，要進(jìn)行一次全面的財(cái)產(chǎn)清查。
    第二章民主理財(cái)
    第七條村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t，以保障村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對集體財(cái)務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    第八條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，建立健全以其成員代表為主，有村干部共同參加的民主理財(cái)組織。民主理財(cái)組織應(yīng)定期召開理財(cái)會(huì)議，認(rèn)真聽取和反映全體成員對集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理工作的意見和建議。
    6.村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會(huì)人員的任免和調(diào)換;7.計(jì)劃外較大的財(cái)務(wù)開支項(xiàng)目;8.主要生產(chǎn)項(xiàng)目的承包辦法及承包指標(biāo);9.其它重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。
    第三章財(cái)務(wù)公開
    第十條村集體經(jīng)濟(jì)組織要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定和健全財(cái)務(wù)公開制度，按月進(jìn)行財(cái)務(wù)公開，業(yè)務(wù)量少的村也可按季度進(jìn)行財(cái)務(wù)公開。
    第十一條進(jìn)行財(cái)務(wù)公開前，應(yīng)對全部財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)和有關(guān)帳目進(jìn)行一次全面核實(shí)，對收支憑證進(jìn)行認(rèn)真核對。核實(shí)、核對工作由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人主持，由村主管會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)。同時(shí)要認(rèn)真研究群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，有針對性地確定公開重點(diǎn)。
    第十二條公開的內(nèi)容應(yīng)經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)共同審核并簽字后，提交鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心審核，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府審定。
    第十三條村級財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容既要詳細(xì)全面，又要簡潔明了、通俗易懂，便于群眾了解。主要包括：財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入、各項(xiàng)支出、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、農(nóng)戶承擔(dān)的籌資籌勞、集資款、水費(fèi)、電費(fèi)等。
    第十四條村級在財(cái)務(wù)帳目張榜公布后，村主要負(fù)責(zé)人應(yīng)安排專門時(shí)間，接待群眾來訪，解答群眾提出的問題，聽取群眾的意見和建議。對群眾反映的問題要及時(shí)解決，一時(shí)難以解決的，要做出解釋。
    第四章鎮(zhèn)代管村級財(cái)務(wù)
    第十五條村級財(cái)務(wù)實(shí)行“村帳鎮(zhèn)管”是指村集體的帳薄、憑證由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心代記、代管，現(xiàn)金、存款所有權(quán)仍由村集體經(jīng)濟(jì)組織自行管理。
    第十六條村級財(cái)務(wù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管后，村級應(yīng)保留現(xiàn)金日記帳、財(cái)產(chǎn)物資登記薄、債權(quán)債務(wù)登記薄、內(nèi)部往來登記薄等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帳薄，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)設(shè)置總帳、明細(xì)分類帳、現(xiàn)金帳和存款帳。
    第十七條村級財(cái)務(wù)實(shí)行鎮(zhèn)代管后，村級只設(shè)置一名報(bào)帳員，負(fù)責(zé)辦理村級的財(cái)務(wù)事項(xiàng)、登記有關(guān)帳薄和村集體經(jīng)濟(jì)組織安排的其它相關(guān)工作，并按區(qū)、鎮(zhèn)的有關(guān)規(guī)定和要求，向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心按時(shí)報(bào)帳。
    第十八條鎮(zhèn)政府要配備具有一定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的業(yè)務(wù)骨干從事代管工作。人員設(shè)置包括總會(huì)計(jì)一人、記帳員一至二人。人員管理實(shí)行崗位責(zé)任制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定工作人員的具體崗位責(zé)任，明確分工，具體工作由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任主持負(fù)責(zé)。
    第十九條鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要定期對村級財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，每年至少一次，不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心可根據(jù)業(yè)務(wù)人員的崗位職責(zé)定期進(jìn)行工作考核和業(yè)務(wù)考核，考核不合格的，鎮(zhèn)政府應(yīng)建議村委會(huì)讓其不得再從事此項(xiàng)工作。
    第二十條鎮(zhèn)代管村級財(cái)務(wù)要建立、健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和工作責(zé)任制度。主要包括現(xiàn)金和銀行存款管理制度、財(cái)務(wù)審批制度、財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)檔案管理制度、工作人員的崗位責(zé)任制度等。
    上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。鎮(zhèn)代管村級帳目、資金，要手續(xù)清楚、會(huì)計(jì)核算及時(shí)、帳目清晰、責(zé)任明確。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心每月末(業(yè)務(wù)量少的村，可每季度一次)都要與村財(cái)會(huì)人員核對有關(guān)帳目和盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金，做到鎮(zhèn)、村兩級帳帳、帳證、帳款、帳物、帳榜五相符，如實(shí)反映村級財(cái)務(wù)狀況，保護(hù)集體資產(chǎn)的安全與完整。
    第二十二條鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)對村級各項(xiàng)收入的管理。村級各項(xiàng)收入統(tǒng)一由村財(cái)會(huì)人員憑鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一發(fā)放的專用收款票據(jù)收取，不得使用其它票據(jù)。收入必須在5日內(nèi)繳存開戶銀行，支出時(shí)再從銀行提取現(xiàn)金，嚴(yán)禁在所收到的現(xiàn)金中坐支。村集體的資金收入不得坐支。鎮(zhèn)政府要針對坐支和村干部直接經(jīng)手現(xiàn)金收支以及村集體經(jīng)濟(jì)組織不按時(shí)報(bào)帳等問題，建立約束機(jī)制。
    第二十三條鎮(zhèn)代管村級財(cái)務(wù)要嚴(yán)格有關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任和總會(huì)計(jì)要認(rèn)真審核村級的各項(xiàng)支出憑證，不符合規(guī)定的票據(jù)嚴(yán)禁入帳。對違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)、法規(guī)及區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定的支出，應(yīng)查明情況，提請鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門處置。大額支出(一千元以上)與“三費(fèi)”支出，須經(jīng)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，才能入帳，其中大額工程支出還要有招標(biāo)承包合同、工程預(yù)算等必備的附件。不論是報(bào)銷開支，還是支取各種款項(xiàng)，都要嚴(yán)格手續(xù)，手續(xù)不完備，出納員不準(zhǔn)付款，嚴(yán)禁白條抵庫、公款私存，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)挪用集體資金。
    第五章審計(jì)監(jiān)督
    第二十四條區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)村級財(cái)務(wù)的審計(jì)工作。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)的審計(jì)工作。
    第二十五條區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門，可根據(jù)同級人民政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的指派，開展專項(xiàng)、專題審計(jì);可根據(jù)鎮(zhèn)、村等有關(guān)單位的委托和要求，開展委托審計(jì);可根據(jù)審計(jì)計(jì)劃和工作方案，開展常規(guī)審計(jì)。
    第二十六條區(qū)、鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門應(yīng)根據(jù)同級人民政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的要求，結(jié)合本地實(shí)際，確定審計(jì)工作重點(diǎn)，編制審計(jì)項(xiàng)目、計(jì)劃和工作方案。
    第二十七條審計(jì)工作人員應(yīng)當(dāng)依法審計(jì)、忠于職守、堅(jiān)持原則、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密，審計(jì)工作人員依法獨(dú)立行使職權(quán)，受法律保護(hù)，任何人不得打擊報(bào)復(fù)。
    第二十八條區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門在審計(jì)過程中有下列職權(quán)：
    (一)要求被審計(jì)單位報(bào)送和提供財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)資料;
    (四)對正在進(jìn)行的損害集體經(jīng)濟(jì)組織利益和違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為有權(quán)制止;
    (五)對阻撓、破壞審計(jì)工作的被審計(jì)單位，有權(quán)采取封存有關(guān)帳冊、資產(chǎn)等臨時(shí)措施。
    第二十九條審計(jì)人員對審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)后，應(yīng)向其委派或委托的單位提出書面審計(jì)報(bào)告。重大審計(jì)事項(xiàng)和在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)重大問題的審計(jì)報(bào)告，應(yīng)分別報(bào)送同級人民政府和上級主管部門。
    第三十條審計(jì)部門審定審計(jì)報(bào)告，作出審計(jì)結(jié)論和決定，通知被審計(jì)單位和有關(guān)單位執(zhí)行，并由村集體經(jīng)濟(jì)組織向農(nóng)民群眾公布。
    第三十一條被審計(jì)單位對審計(jì)結(jié)論和決定如有異議，可向上一級主管部門申請復(fù)審。復(fù)審期間，不停止原審計(jì)結(jié)論和決定的執(zhí)行。
    第六章財(cái)會(huì)人員
    第三十二條農(nóng)村財(cái)會(huì)人員要保持相對穩(wěn)定，無正當(dāng)理由，任何單位和個(gè)人都不得隨意調(diào)換。農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的任免和調(diào)換，必須按財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核、批準(zhǔn)。
    第三十三條村黨支部、村委會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織的主要領(lǐng)導(dǎo)不得兼任財(cái)會(huì)人員;村黨支部、村委會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織主要領(lǐng)導(dǎo)的直系親屬不得擔(dān)任財(cái)會(huì)人員。
    第三十四條對村級財(cái)會(huì)人員，實(shí)行憑證上崗制度。凡是從事農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的人員，要取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(會(huì)計(jì)證)，憑證上崗。未取得會(huì)計(jì)證的人員，要通過區(qū)主管部門的培訓(xùn)、考核，取得會(huì)計(jì)證后，方能上崗，否則，不得任用其從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。
    第三十五條農(nóng)村財(cái)會(huì)人員有權(quán)參與本單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃的編制和參加有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營管理的會(huì)議;有權(quán)對本單位有關(guān)資金的籌集、使用和財(cái)產(chǎn)保管等方面的工作提出建議和進(jìn)行檢查監(jiān)督;有權(quán)向上級和有關(guān)部門報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況，反映財(cái)務(wù)管理方面的問題;有權(quán)不辦理違反財(cái)務(wù)制度的收支;對認(rèn)為是違反財(cái)務(wù)制度的收支，應(yīng)立即制止和糾正，制止和糾正無效的，應(yīng)向鎮(zhèn)業(yè)務(wù)主管部門提出書面報(bào)告，要求處理，否則，追究財(cái)會(huì)人員的責(zé)任。
    第三十六條鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和村干部要支持財(cái)會(huì)人員履行工作職責(zé)，保證財(cái)會(huì)人員行使其工作權(quán)利，任何人不得打擊報(bào)復(fù)財(cái)會(huì)人員。
    第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
    第三十七條對遵守和維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)成績顯著的單位和個(gè)人，由鎮(zhèn)人民政府或村黨支部、村委會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織給予表揚(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
    第三十八條對違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的單位和個(gè)人，由主管部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理。對違反規(guī)定的收支、用工和非法所得的收入，應(yīng)根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的結(jié)論和決定，分別上繳國家或退還村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。
    第三十九條對處罰不服的單位和個(gè)人，可向作出處罰決定機(jī)構(gòu)的上一級機(jī)構(gòu)提出申訴。
    第四十條違反本辦法，有下列行為之一的單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及其它有關(guān)人員，由鎮(zhèn)人民政府或有關(guān)部門給予行政處分。
    (一)村干部不經(jīng)財(cái)會(huì)人員，直接辦理財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)，坐支村集體收入的;
    (二)村干部及村財(cái)會(huì)人員弄虛作假，隱瞞事實(shí)真相的;
    (三)拒絕向上級主管部門和審計(jì)部門提供帳薄、憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表、資料和證明材料的;
    (四)阻撓審計(jì)工作人員依法行使審計(jì)職權(quán)的;
    (五)抗拒、破壞財(cái)務(wù)公開、民主管理和鎮(zhèn)代管工作的;
    (六)對堅(jiān)持原則、忠于職守的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)的。
    第八章附則
    第四十一條各村集體經(jīng)濟(jì)組織，可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定有關(guān)管理制度和實(shí)施辦法。
    第四十二條本辦法自發(fā)布之日起施行，鎮(zhèn)政府原有關(guān)規(guī)定，與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。