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農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇一
在國(guó)家為開創(chuàng)21世紀(jì)新局面,努力建設(shè)和諧社會(huì),全面解決三農(nóng)問(wèn)題的前提下,以及學(xué)校的大力支持與指導(dǎo)下,7月2日,我們團(tuán)隊(duì)一行開展了圍繞農(nóng)民工現(xiàn)狀及子女受教育狀況問(wèn)卷調(diào)查的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)?;顒?dòng)開展的前期,我對(duì)相關(guān)的資料進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)合之前班上曾經(jīng)開展相關(guān)問(wèn)題的專題講座,十分有感觸。當(dāng)我們親身接近農(nóng)民工的生活,以及看到大眾對(duì)農(nóng)民工及其子女的態(tài)度時(shí),更是是所感頗深。
在經(jīng)過(guò)小組討論后,我們定下了專題調(diào)查的問(wèn)卷內(nèi)容及行程。非常遺憾的是,出于對(duì)我們?cè)诠さ氐陌踩钥紤],工地方只同意我們?nèi)?個(gè)人,所以我并沒(méi)有參加到第一階段的活動(dòng)中去。但是在日常的生活中,我總是能見到那些每日用自己的汗水換取報(bào)酬的農(nóng)民工們,每天風(fēng)吹日曬的辛勤工作著。每當(dāng)我走在高樓林立的城市大街上時(shí),總能看見那些即將拔地而起的高樓的鋼筋骨架,而在建設(shè)它們的大多是農(nóng)民工。他們站在炎炎烈日,有的甚至走在危險(xiǎn)的邊緣,為我們創(chuàng)造美好的生活,而卻也是為大多數(shù)人所遺忘的人群,甚至適意遺忘。從種.種跡象可以看出,當(dāng)代社會(huì)建設(shè)不可缺的一部份力量的地位十份的低微,從而造就了目前十分熱門的農(nóng)民工問(wèn)題,其根源在于城市政府和市民對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的自私荒謬認(rèn)識(shí)和依靠自己的壟斷權(quán)力而排斥農(nóng)民,自認(rèn)為高其一等,而藐視對(duì)方,雖然在調(diào)查的過(guò)程中,很多人表示不會(huì)歧視農(nóng)民工,甚至愿意幫助他們,但是真正做到的幫助的又有多少,他們不自覺的會(huì)對(duì)農(nóng)民工發(fā)出排斥,并且僅僅金錢上的幫助并不能解決實(shí)際的問(wèn)題。
據(jù)報(bào)道中講到,國(guó)務(wù)院指出,農(nóng)民工面臨的問(wèn)題十分突出,主要是:工資偏低,被拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重;勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng),安全條件差;缺乏社會(huì)保障,職業(yè)病和工傷事故多;培訓(xùn)就業(yè)、子女上學(xué)、生活居住等方面也存在諸多困難,經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益得不到有效保障。這些問(wèn)題引發(fā)了不少社會(huì)矛盾和糾紛。而這些就是我們此次進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的根本出發(fā)點(diǎn),處于問(wèn)題很多,于是將重點(diǎn)放到了農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題上,并且從市民和農(nóng)民工兩個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查。
變自己孩子們的命運(yùn),讓他們走和自己祖輩們不同的道路。但問(wèn)及是否有困難時(shí),多數(shù)人都表示了無(wú)奈,就當(dāng)前農(nóng)民工的收入狀態(tài),供子女讀書的確是一筆很大的負(fù)擔(dān)。
農(nóng)民工子女的問(wèn)題目前是社會(huì)關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn),在大量農(nóng)民工涌入城中打工,希望改變自己家庭狀況,讓孩子有更好的生活。但是同時(shí)他們的子女卻成了另一個(gè)很嚴(yán)重的問(wèn)題。多數(shù)的孩子成了留守兒童,家里人丁興旺的,還能委托爺爺奶奶或者親戚代為照管;家里人丁稀少的,干脆就成了沒(méi)娘的孩子,任其發(fā)展。但即使有親戚照看的,效果顯然沒(méi)有親生父母好,再說(shuō)親戚的責(zé)任心和爺爺奶奶的精力也是有限的,更不用說(shuō)那些沒(méi)有人管的孩子。于是在那些留守兒童身上發(fā)生了很多讓人落淚,讓人無(wú)奈的悲劇。另外一種情況也許好一點(diǎn),但同樣也是讓人同情,他們雖然能夠呆在親生父母的身邊,跟著父母一起進(jìn)城打工,但是所承受的精神壓力也是十分嚴(yán)重的,面對(duì)社會(huì)對(duì)他們的歧視,小小的心里留下了陰影,面對(duì)高額的外地戶口借讀費(fèi),有學(xué)校卻無(wú)法上,那一雙雙稚嫩的眼睛流露著無(wú)限的渴望。所以大部分農(nóng)民工子女進(jìn)城了,但要在城市獲得良好的教育很難,即使是在學(xué)校也會(huì)受到身邊的人的歧視。
農(nóng)民工子女有良好的自強(qiáng)自立意識(shí),但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會(huì)對(duì)立的不良情緒,他們需要得到健康、積極、向上的教育??傊r(nóng)民工子女也詩(shī)民,他們的父母也豎家的建設(shè)者,政府義不容辭地有為他們提供教育的責(zé)任。目前,國(guó)家采取了很多政策來(lái)幫助廣大而農(nóng)民們,其中專門提出了針對(duì)農(nóng)民工的一系列的扶住措施,就包括對(duì)農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題的解決。農(nóng)民工子女教育問(wèn)題,是我國(guó)教育特別是義務(wù)教育面臨的新情況和新問(wèn)題,具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和全局性的特點(diǎn),必須認(rèn)真對(duì)待,主動(dòng)出擊,積極而為,按照“一個(gè)都不能少”的要求,給每個(gè)農(nóng)民工子女提供應(yīng)有的平等教育,使他們得以健康茁壯地成長(zhǎng)。但那些僅僅是在物質(zhì)上,在淺層次上解決問(wèn)題,更多的應(yīng)該是從廣大的市民群眾中入手,改變?nèi)藗兊挠^念是最最根本的解決方法。
作為一名當(dāng)代的大學(xué)生,雖然從小生活在城鎮(zhèn)中,我的家鄉(xiāng)處在廣闊的農(nóng)田中,但同時(shí)也是一個(gè)獨(dú)立出來(lái)的廠區(qū),住著廠里的廣大職工及其家屬們,在廠區(qū)和生活區(qū)的周圍就是農(nóng)村,從小我就和農(nóng)村有著接觸。那是我的同學(xué)中也不乏農(nóng)村來(lái)的孩子,深刻的知道他們的質(zhì)樸,但同時(shí)也知道他們的愚昧。農(nóng)村來(lái)的同學(xué)多數(shù)往往都是很早的退學(xué)在家?guī)兔Γ踔脸鋈ゴ蚬赍X去了?,F(xiàn)在不同了,很多農(nóng)民們都很堅(jiān)持對(duì)自己孩子的教育,希望他們收到更好的教育。為了提高社會(huì)的整體素質(zhì)水平,共建和諧社會(huì),我們走出的第一步應(yīng)該就是教育,對(duì)農(nóng)民工子女的教育就是其中的重要一環(huán),尤其是對(duì)教師的要求,在實(shí)踐中,應(yīng)該做到教學(xué)公平。教師在對(duì)待學(xué)生的態(tài)度和期望上應(yīng)該是一視同仁,體現(xiàn)平等。應(yīng)該熱愛和關(guān)心每一個(gè)學(xué)生,對(duì)每一個(gè)學(xué)生都充滿信心和希望,而不應(yīng)該厚此薄彼。努力消除流動(dòng)兒童進(jìn)入公立學(xué)校的心理門檻,克服這一群體因?yàn)閼艏蚨a(chǎn)生的自卑、認(rèn)命心理,培養(yǎng)自立、自信、自強(qiáng)的心理形象,提高弱勢(shì)群體子女的適應(yīng)能力。針對(duì)農(nóng)民工子女這個(gè)特殊的群體。教師的引導(dǎo)在他們的教育中占到了絕大的一部分比重。農(nóng)民工父母忙碌的打工生活和自身知識(shí)的淺薄,并不足以教育好他們自己的孩子,至少不能起到絕對(duì)的改變他們?nèi)松淖饔?,但家長(zhǎng)的引導(dǎo)也是不可或缺的,教師的作用在此時(shí)凸顯在對(duì)新社會(huì),新知識(shí),新生活的認(rèn)知方面,是從精神方面改變的一面。
在我們現(xiàn)在擁有這個(gè)機(jī)會(huì)的時(shí)候,我們應(yīng)該更加努力的去學(xué)習(xí)自己的專業(yè)知識(shí),用自己的努力在將來(lái)幫助那些需要我們幫助的人。社會(huì)實(shí)踐是提高學(xué)生綜合素質(zhì)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才的一個(gè)重要途徑。在大學(xué)生的成長(zhǎng)中,暫時(shí)放下手中的書本,走到社會(huì)中去,親身去體會(huì)那些書本中文字所描繪的事物,是大學(xué)生的必修課。須知,虛度年華就是作踐自己。只有知道自己做什么要什么,才是真正的把握自己的人生,而不僅僅是沒(méi)有思想的行尸走肉。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇二
風(fēng)聲雨聲讀書聲,聲聲入耳;家事國(guó)事天下事,事事關(guān)心。年少輕狂的我們,有著意氣風(fēng)發(fā)的激情,有著指點(diǎn)江山的銳氣。年少就要經(jīng)得住暴風(fēng)雨的洗禮,輕狂就能忍得住大社會(huì)的磨練。春華秋實(shí),歲月瀟湘。轉(zhuǎn)眼為期一個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐就過(guò)去了,通過(guò)實(shí)習(xí),我在專業(yè)領(lǐng)域獲得了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),鞏固并檢驗(yàn)了自己兩年來(lái)本科學(xué)習(xí)的知識(shí)水平,實(shí)習(xí)期間,我見過(guò)大量勞動(dòng)爭(zhēng)議與勞動(dòng)糾紛的案件,一些案件還是我去立案的,甚至有些從立案到結(jié)案的過(guò)程中,我還承擔(dān)著具體案卷整理工作,仔細(xì)研讀卷宗,并提出了自己的看法,與專業(yè)的律師討論,并向其請(qǐng)教,這使我不僅對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的勞動(dòng)關(guān)系有了更為深入的了解、對(duì)勞動(dòng)法律知識(shí)的加深,更重要的是還擴(kuò)展了知識(shí)面,了解了許多其他方面的法律知識(shí),辦案程序,另外讓我明白了許多人生道理、生活哲理,那是從書本上難以學(xué)不到的。勞動(dòng)關(guān)系是一門社會(huì)性的學(xué)科,對(duì)它的把握卻離不開社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的積累,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。為了豐富專業(yè)知識(shí),拓展自身的知識(shí)面,擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面,增加個(gè)人在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中的經(jīng)驗(yàn),鍛煉和提高自己的能力,以便在畢業(yè)后能真正融入社會(huì),在暑假期間,我去到了北京市農(nóng)民工法律援助與研究中心,開始了我的暑假社會(huì)實(shí)踐之旅。
在實(shí)習(xí)的這段時(shí)間內(nèi),由于我的專業(yè)知識(shí)還很不完善,主要工作是幫忙接待和登記前來(lái)咨詢、尋求法律援助的人;去勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)、法院立案;整理文件、訂卷;寫各種法律文書、報(bào)告;跟隨時(shí)福茂律師學(xué)習(xí)處理勞動(dòng)關(guān)系的技巧、旁聽各種案件的庭審;處理一些簡(jiǎn)單的案件等等,從7月19日到8月26日,雖然只有短短的三十幾天的時(shí)間,但是收獲確實(shí)不可估量的,就像我剛到北京市致誠(chéng)農(nóng)民工法律援助與研究中心時(shí),時(shí)福茂律師跟我說(shuō)的:“在我們這里你每天都能看到各種錯(cuò)綜復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系?!贝_實(shí)是這樣,這里每天都能接到勞動(dòng)領(lǐng)域各種案由的案件,比如說(shuō):拖欠工資,社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題,勞動(dòng)合同問(wèn)題,工傷賠償問(wèn)題等等。曾今呆在象牙塔里的我們,仿佛不食人間煙火,對(duì)社會(huì)了解得過(guò)于膚淺,對(duì)什么問(wèn)題都是“想當(dāng)然”的想法,令我更驚訝的是,在祖國(guó)的首都,天子腳下,也會(huì)有那么多的勞動(dòng)爭(zhēng)議與糾紛,那些辛勤勞作的勞動(dòng)者。特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益屢受損害,農(nóng)民工問(wèn)題仍是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的一大瓶頸。雖然只有短短的一個(gè)月,但是在這段時(shí)間內(nèi),有太多的記憶刻骨銘心,從中我學(xué)到了許多在書本里不可能學(xué)到的東西,我對(duì)勞動(dòng)領(lǐng)域的了解不再停留在書本上,而是深入到了現(xiàn)實(shí)中,我不再是呆在象牙塔里的孩子,嘆似水流年,感紅顏白發(fā),我學(xué)會(huì)了生活在現(xiàn)實(shí)中,關(guān)心身邊的事,關(guān)心弱勢(shì)群體,更深層次的了解了進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工的疾苦;同時(shí),我也看到了中國(guó)的農(nóng)民工的法律意識(shí)有了很大的提高,他們不在委曲求全,默默承忍受,而是采取走法律程序來(lái)維權(quán)。一個(gè)月對(duì)于我們的實(shí)習(xí)來(lái)說(shuō)的確太短,但是在這有限的時(shí)間內(nèi),我們卻收獲了很多很多。
一、大部分農(nóng)民工的法律意識(shí)顯著增強(qiáng)。
在還未到北京市致誠(chéng)農(nóng)民工法律援助與研究中心實(shí)習(xí)時(shí),猜想在首都這樣的大城市,所謂天子腳下,應(yīng)該不會(huì)有很多勞動(dòng)糾紛案件需要處理。在致誠(chéng)法律援助與研究中心的工作也僅僅只是在辦公室翻翻報(bào)紙,看看法條而已。等真正到了辦公室的那天,才發(fā)現(xiàn)原來(lái)在辦公室的律師每天都會(huì)有忙不完的工作,有很多的案件需要辦理,每個(gè)人手里可能同時(shí)辦理著一二十個(gè)案子,很多案件都有著錯(cuò)綜復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系。
每天從早上到下午的`實(shí)習(xí),前來(lái)咨詢的人絡(luò)繹不絕,這些農(nóng)民工同志或咨詢自己親人朋友發(fā)生的事所涉及到的法律知識(shí)并尋求法律援助,或詢問(wèn)自己案件的辦案進(jìn)程,提供案件線索、證據(jù)等。有些甚至是群體案件,關(guān)乎一百多個(gè)人的案件,在這一個(gè)多月里,有關(guān)工傷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞動(dòng)糾紛、意外事故的賠償案件不計(jì)其數(shù),而建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題一直在持續(xù),在世人的眼中農(nóng)民工的法律意識(shí)都是不高的,這些農(nóng)民工中也不乏年過(guò)半百的老年人,他們能找到這個(gè)法律援助單位,能采用走法律程序來(lái)維權(quán),至少說(shuō)明他們已經(jīng)認(rèn)可了法律是一種強(qiáng)有力的維權(quán)手段。每天接待這些案件的當(dāng)事人,雖然自己不能給他們提供很多的法律上或者現(xiàn)實(shí)中的幫助,但是在與他們的交談中,我能夠深切的感受到他們已經(jīng)能勇于拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,而不是憑著一股子蠻勁去企業(yè),去有關(guān)機(jī)構(gòu),單位去鬧,采用各種暴力手段拼個(gè)你死我活。不管是從辦理的案件的數(shù)量,還是從群眾的思想變化來(lái)說(shuō),農(nóng)民工的法律意識(shí)都在不斷提高。當(dāng)然,從與他們的交流中,也體會(huì)到了他們生活和工作上的無(wú)奈,無(wú)助,無(wú)可奈何,雖然改變中國(guó)農(nóng)民工這種現(xiàn)狀不是一朝一夕的事,也絕非一人之力所能及,但是我們作為勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)的學(xué)生當(dāng)然有義不容辭的責(zé)任。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇三
實(shí)踐主題:關(guān)注身邊農(nóng)民工子弟
實(shí)踐時(shí)間:12月21日—月28日
實(shí)踐背景:
說(shuō)實(shí)話,以前放假除了看書做作業(yè)之外,好像就沒(méi)有什么似的。在大一的這第一個(gè)假期,我們少了書面的作業(yè),多了這個(gè)社會(huì)實(shí)踐的任務(wù)。一開始真的很無(wú)厘頭,不知道該做些什么,因?yàn)樽约菏寝r(nóng)村小孩,從小生活的環(huán)境就不像電視里的小孩那么無(wú)憂無(wú)慮,長(zhǎng)這么大真的看清楚了很多事,或許,這些事又不像新聞上那么的水深火熱,卻始終讓我記憶猶新。如果說(shuō)我寫的這個(gè)是為了完成任務(wù)的話,我更愿意說(shuō)這是我長(zhǎng)久以來(lái)的心聲。
實(shí)踐目的:
1.給孩子們帶去關(guān)心,使他們知道不管這個(gè)世界怎樣不公平,還是有人在關(guān)注著他們;
2.通過(guò)這次實(shí)踐活動(dòng),了解孩子們的內(nèi)心世界,了解他們對(duì)于這個(gè)世界的真實(shí)想法;
3.希望通過(guò)這次實(shí)踐,可以使更多的有心人關(guān)注這個(gè)小群體
實(shí)踐準(zhǔn)備:
不善交際的我,每次都不太敢張嘴和別人說(shuō)話,可以說(shuō)一直以來(lái)是自己很嚴(yán)重的缺點(diǎn),為了讓自己能夠無(wú)障礙的和小孩交流,我先去街道發(fā)了三天傳單,是自己能夠在交流時(shí)更放得開。事先也和一戶農(nóng)民工家庭商量好了時(shí)間,好讓實(shí)踐活動(dòng)能夠順利進(jìn)行,并且用自己打零工掙的錢為孩子買了新的學(xué)習(xí)用具,說(shuō)到這兒,就想到自己小時(shí)候最希望的就是可以收到嶄新的筆和本子,所以自己潛意識(shí)里就去買了回來(lái)。
實(shí)踐途徑:
1.輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí);
一到農(nóng)民工家里,就能感受到那種屬于我們農(nóng)村人特有的鄉(xiāng)土人情。不論是從言語(yǔ)還是行動(dòng)上,都是那么親切。在簡(jiǎn)單的寒暄之后,我就正式的開始輔導(dǎo)小孩子看書寫字啦。讓我驚訝的是,兩個(gè)小孩子的功課比我想象中要好得多,因?yàn)樾r(shí)候的我對(duì)于寫作業(yè)可是敬而遠(yuǎn)之,所以在看到他們的優(yōu)秀表現(xiàn)之后,不得不讓我為之欣喜。
2.與孩子一起放松
經(jīng)過(guò)了將近兩個(gè)小時(shí)的'學(xué)習(xí),我們決定小小的休息一下。而我們選擇了看電視,平常不大愛看的動(dòng)畫片,也就那么慢慢地看下去了。因?yàn)椴荒茇?fù)擔(dān)電視節(jié)目的費(fèi)用,所以只有簡(jiǎn)單的幾個(gè)頻道,孩子們卻也看得津津有味。雖然比起城里孩子的生活條件,是很差,我們這些農(nóng)村孩子也能自得其樂(lè)。
實(shí)踐總結(jié):
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇四
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大學(xué)生寒假調(diào)查報(bào)告經(jīng)典范文(正規(guī)格式)
大學(xué)生寒假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告(餐廳工作
用這個(gè)寒假,我前往了崇明的前衛(wèi)村,在觀光游玩的同時(shí)體驗(yàn)了一回農(nóng)家的生活,頗有收獲和體會(huì)。品味到了純情樸實(shí)的農(nóng)村生活,也體驗(yàn)到了“回歸自然的人生境界”。久居喧囂鬧市的城里人到此一游,可以一洗煩囂,陶冶性情,使身心得到調(diào)養(yǎng)。我這次的實(shí)踐主要是當(dāng)了回小導(dǎo)游,當(dāng)導(dǎo)游當(dāng)然先要了解前衛(wèi)村的歷史,現(xiàn)狀及發(fā)展前景,為此,我做了一系列的調(diào)查,使我能更好的完成這次的實(shí)踐活動(dòng)。
據(jù)介紹,前衛(wèi)生態(tài)村位于崇明島中北部,于1969從一片灘涂中圍墾而成,總面積3671畝,人口753人,經(jīng)過(guò)30多年的艱苦創(chuàng)業(yè),目前已形成集農(nóng)、工、副、商、游全面發(fā)展的生態(tài)村,投資規(guī)模達(dá)1.2億元。昔日一片荒涼的沉寂小村,如今是既具城市風(fēng)光,又有田園詩(shī)意,這里水潔、土凈、空氣清新,花果繞村爭(zhēng)香斗艷,碧波錦鱗鱉蟹嬉水,大棚噴灌一派風(fēng)光,樹木成林鳥語(yǔ)花香,漫步綠茵深處健身苑之間,疑是桃花源中行,使人感到人與自然的高度和諧。前衛(wèi)將工業(yè)下腳、菜園黃枯,人畜糞水等廢物變成了資源,環(huán)境得到了保護(hù),使工業(yè)、農(nóng)業(yè)、副業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)得到協(xié)調(diào)發(fā)展,國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)專家近年紛紛前往前衛(wèi)村參觀調(diào)查,對(duì)這里的生態(tài)工程贊不絕口,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人朱钅容基、尉健行、溫家寶、吳邦國(guó)、黃菊、李鐵映等都親自來(lái)村檢查視察。自1984年以來(lái)該村連續(xù)被市委、市政府命名為“五好村黨支部、”“標(biāo)兵村”,95年又被評(píng)為“全國(guó)綠化千佳村”、“全國(guó)科普教育基地”,96年被聯(lián)合國(guó)在土耳其授于“全球環(huán)境500佳”提名獎(jiǎng)。
千禧年之際,前衛(wèi)生態(tài)村隆重推出“農(nóng)家游”旅游項(xiàng)目,讓游客“讓游客“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、學(xué)農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)”。做一天真正的崇明人,享一回有趣的“農(nóng)家樂(lè)”。目前,前衛(wèi)村共有28家接待農(nóng)戶,其中4家為aaa級(jí),15家為aa級(jí),“農(nóng)家樂(lè)”上了新的臺(tái)階。在領(lǐng)略田園風(fēng)光之際,亦有觀賞斗雞、魚鷹表演,到古村踩水車、學(xué)推磨、坐花轎等游樂(lè)項(xiàng)目,另外,還有更多的休閑娛樂(lè)設(shè)施還在建設(shè)之中。
旅游,隨著人民生活水平的不斷提高,已成為時(shí)尚選擇。旅游業(yè)的開發(fā),不僅能充分利用區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),還能推進(jìn)環(huán)境治理,營(yíng)造文明向上氛圍,挖掘能供游覽的景觀特色,不斷塑造區(qū)域絢麗多姿的美感,吸引游客觀光。前衛(wèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)農(nóng)家旅游項(xiàng)目,正是在社會(huì)化旅游大格局不斷形成的背景下,抓住機(jī)遇脫穎而出的。本著政府搭臺(tái),農(nóng)戶唱戲,為民辦事,大眾參與,協(xié)調(diào)管理的原則,旨在綠化、凈化、美化村莊,加大生態(tài)農(nóng)業(yè)全球500佳環(huán)境建設(shè),充分發(fā)揮小區(qū)市級(jí)文明功能優(yōu)勢(shì),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,致富百姓,展示前衛(wèi)精神文明建設(shè)風(fēng)采的宗旨。在縣委、縣政府和縣旅委、鎮(zhèn)黨委的直接關(guān)心支持下,金秋十月隆重推出的“住農(nóng)家屋,吃農(nóng)家飯,學(xué)農(nóng)家活,享農(nóng)家樂(lè)”活動(dòng)一炮打響,贏得了聲譽(yù),取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。實(shí)踐證明,開發(fā)農(nóng)家游旅游特色項(xiàng)目,深得都市游人的歡迎,其開發(fā)市場(chǎng)廣闊,前景無(wú)限美好。據(jù)有關(guān)人員介紹,計(jì)劃3年內(nèi)通過(guò)不斷建設(shè)和自我完善,使前衛(wèi)生態(tài)村“農(nóng)家游”成為上海地區(qū)乃至全國(guó)一流的休閑新景點(diǎn)。
在采訪了有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)之后得知,“農(nóng)家游”在上海地區(qū)目前沒(méi)有現(xiàn)成的模式,在考察總結(jié)四川成都“農(nóng)家游”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,因地制宜,從實(shí)際出發(fā),探索出一條獨(dú)具特色的前衛(wèi)生態(tài)“農(nóng)家游”經(jīng)營(yíng)機(jī)制。準(zhǔn)備組建“農(nóng)家游”旅游接待服務(wù)公司,其職責(zé)主要是與大西洋旅行社合作,對(duì)外宣傳促銷,組織團(tuán)隊(duì),對(duì)內(nèi)做好服務(wù)接待工作,并成立旅游接待處和綜合服務(wù)隊(duì)。其次是提高服務(wù)水準(zhǔn)?!稗r(nóng)家游”雖不象賓館那樣正規(guī),但在服務(wù)接待上,嚴(yán)格按照賓館的服務(wù)體系,貫穿于整個(gè)接待的始終。一是服務(wù)上體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化。加強(qiáng)對(duì)接待人員和農(nóng)戶的培訓(xùn),提高其綜合接待素質(zhì)。在接待過(guò)程中既要體現(xiàn)農(nóng)家的熱情好客,又要樹立“以人為本”的服務(wù)理念;二是在操作上形成規(guī)范化。游客統(tǒng)一在旅游接待處登記,選擇所食宿的農(nóng)家。對(duì)團(tuán)隊(duì)游客,導(dǎo)游(講解)員按照接待程序組織游覽和各項(xiàng)參與性?shī)蕵?lè)活動(dòng),對(duì)散客,由接待員負(fù)責(zé)做好旅游向?qū)?;三是在管理上形成制度化。成立“農(nóng)家游”督查隊(duì),定期或不定期地對(duì)負(fù)責(zé)接待的農(nóng)戶、警務(wù)室、“農(nóng)家游”招待所等進(jìn)行日常監(jiān)督、檢查,確保整個(gè)接待過(guò)程安全、合理、衛(wèi)生;四是在菜肴上形成特色化。推出醬瓜白扁豆、煮豆節(jié)等崇明農(nóng)家特色時(shí)令菜肴。
通過(guò)這次的調(diào)查和實(shí)踐使我對(duì)前衛(wèi)村有了全面的認(rèn)識(shí)和了解,也鍛煉了我自己的社會(huì)工作能力,意義頗大。相信隨著崇明的大開發(fā)、大開放,前衛(wèi)村的前景也將更加燦爛,期待的同時(shí)我也祝愿這個(gè)美麗的地方。
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農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇五
先看有關(guān)資料:目前,我國(guó)建筑業(yè)農(nóng)民工隊(duì)伍約4000萬(wàn)人,占全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)的30%以上,占建筑業(yè)一線人員的90%以上。主要來(lái)自我國(guó)建筑業(yè)大省和一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),年齡一般在18~50歲之間,其中30歲左右的年輕人占60%以上;具有初中以下文化程度者約占60%以上。由于他們文化素質(zhì)低、組織程度差,缺少自我保護(hù)意識(shí),其合法權(quán)益非常容易受到侵害。
上面的材料說(shuō)明了全國(guó)范圍內(nèi)的建筑業(yè)農(nóng)民工的狀況。房地產(chǎn)建筑業(yè)的過(guò)熱對(duì)城市來(lái)說(shuō)是高樓和高不可及的房?jī)r(jià),但對(duì)廣大的農(nóng)民工來(lái)說(shuō),是就業(yè)機(jī)會(huì),是他們進(jìn)入城市的最主要的方式。近幾年拖欠農(nóng)民工工資事件的不斷曝光,農(nóng)民工問(wèn)題逐漸凸現(xiàn)出來(lái)。農(nóng)民工權(quán)益受侵害,另一方面農(nóng)民工成為城市不安定的罪魁禍?zhǔn)住2粌H如此,在城市里農(nóng)民工到處受歧視。城市人根本不正眼瞧農(nóng)民工,他們被認(rèn)為是素質(zhì)低,骯臟和罪惡的群體,比如在公交車上看見農(nóng)民工就捂住鼻子,這讓農(nóng)民工很受不了,農(nóng)民工不能真正的融入到城市的環(huán)境中。
二、江都市城鄉(xiāng)建筑業(yè)中農(nóng)民工的現(xiàn)狀
在江都市周邊農(nóng)民工的狀況究竟如何呢?為此我就江都市大橋鎮(zhèn)沿江拆遷保障房建設(shè)工程進(jìn)行了系列觀察、走訪及調(diào)查。
1.關(guān)于農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件
我們交談的時(shí)候農(nóng)民工在休息,不過(guò)可以看到他們的安全帽等安全防護(hù)工具。至于生活方面則比較的隨便,附近就有餐館,可以自己出去。建筑單位也沒(méi)過(guò)多干預(yù),一切交給工頭,因?yàn)楝F(xiàn)在不允許工人在工地搭建臨時(shí)工棚,所以他們居住在由工頭租用民用房里。雖然基本生活有了保障,但是他們的生活條件之簡(jiǎn)陋是我們難以想象的。看著農(nóng)民工的偶爾的笑臉會(huì)讓你相信如果沒(méi)有攀比,也就不會(huì)有那么多對(duì)生活的不滿。但是有一點(diǎn)讓我們感到非常滿意的是他們的衛(wèi)生條件,沒(méi)有衛(wèi)生間,有時(shí)在房子外面的的公廁,有時(shí)甚至就在工地上沒(méi)有人的地方解決。這樣的條件很容易造成流行病的傳播,這也是造成好多城市人瞧不起農(nóng)民工的重要原因,不注意個(gè)人衛(wèi)生。這是需要建筑單位和政府解決的事情,我們不應(yīng)該把罪都推到民工身上。
2.關(guān)于農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)方面
我隨父親進(jìn)入工地的時(shí)候,大橋鎮(zhèn)沿江拆遷保障房建設(shè)工程的前期工程還未完成,廠房還在吊裝鋼結(jié)構(gòu)。不遠(yuǎn)處的推土機(jī)在推土平地,遇上下雨天,工人基本就是在和泥了。廠房面積很大,設(shè)計(jì)也非常漂亮,施工進(jìn)度一直是項(xiàng)目部及監(jiān)理所關(guān)心的問(wèn)題,所以工期一直是按期推進(jìn)。我卻很難相信就是眼下如此龐大的工程就是這些受歧視的農(nóng)民工用汗水和鋪筑成的。但同時(shí)我們也感到了深深的憂慮,這樣的建筑又質(zhì)量保證嗎?這些農(nóng)民工進(jìn)行過(guò)必要的培訓(xùn)沒(méi)有?一個(gè)年長(zhǎng)點(diǎn)的農(nóng)民工告訴我們,一切都按照指揮在進(jìn)行,不會(huì)出現(xiàn)任何問(wèn)題。他們出賣體力換來(lái)的是不理解和責(zé)任,這是不公平的,這本身不是農(nóng)民工的錯(cuò),他們付出的和應(yīng)盡的責(zé)任明顯不成比例。所以農(nóng)民工的培訓(xùn)對(duì)于越發(fā)進(jìn)步的建筑業(yè)非常有必要。
3.關(guān)于勞動(dòng)合同簽訂情況
等也要求勞動(dòng)合同。工人后期生活誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)?如何鑒定工人的傷情,工傷,還勝人自己失誤?如何賠償工人?這些都沒(méi)有法律的依據(jù),工人的后半生將在輪椅上度過(guò),但是他的基本生活卻絲毫沒(méi)有法律可以作為依據(jù),我不禁想到還有那么多的農(nóng)民工,他們的權(quán)益又由什么來(lái)保障呢?值得深思的問(wèn)題!!
4.關(guān)于農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)
勞動(dòng)法對(duì)社保有強(qiáng)制規(guī)定“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”但在中國(guó)的很多不正規(guī)的企業(yè)這點(diǎn)做的不夠好。當(dāng)我們問(wèn)起社會(huì)保險(xiǎn)這方面的時(shí)候,有人搖頭,有的直接跟我們說(shuō),出來(lái)做活也不是干很久,不如現(xiàn)在多拿點(diǎn)錢。社會(huì)保險(xiǎn)在農(nóng)民工眼中始終是虛幻的東西。但這就為一些工傷事故,醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題的解決造成難題了,沒(méi)有保險(xiǎn),建筑公司和工頭都有話說(shuō)。結(jié)果倒霉的還是農(nóng)民工自己。
5.關(guān)于農(nóng)民工工資
其實(shí)我們調(diào)查的農(nóng)民工的工資還是有保障的,工錢是和工頭一起給的,大家都勝頭介紹一起來(lái)的,看來(lái)都很放心。并且每天工資50~60不等。被調(diào)查的農(nóng)民工沒(méi)抱怨工資,這點(diǎn)和之前的料想又出入,至于談到有沒(méi)有拖欠工資的時(shí)候,農(nóng)民工都搖頭,好像現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題很敏感。我們提到農(nóng)村免稅這項(xiàng)政策,問(wèn)他們有沒(méi)有想過(guò)回到農(nóng)村,有個(gè)民工說(shuō),還沒(méi)想那么多,目前的工資還算可以,沒(méi)想很遠(yuǎn)。
三、對(duì)于農(nóng)民工問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
農(nóng)民工問(wèn)題是在中國(guó)特色社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)特定歷史時(shí)期的特殊產(chǎn)物。如何正視和處理好這一問(wèn)題是一件十分復(fù)雜和困難的過(guò)程,解決這一難題從根本上講,要提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平。具體來(lái)說(shuō),現(xiàn)階段要處理好農(nóng)民工問(wèn)題,就需要各方面的共同努力:
1.從農(nóng)民工本身來(lái)看,關(guān)鍵在于提高自身素質(zhì)。
(1)提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),通過(guò)各種職業(yè)培訓(xùn)提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力,也能更好的保障工作效率。
(2)提高維權(quán)意識(shí),學(xué)法懂法,最終來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利。
(3)提高文化素質(zhì),了解一些基本的常識(shí)也有利于安全工作,學(xué)一些文化知識(shí)才能更好的適應(yīng)城市生活,改變別人對(duì)農(nóng)民工的偏見。
2.從政府方面來(lái)看,最主要的是完善和改進(jìn)相關(guān)的法律政策。
首先,擴(kuò)展就業(yè)崗位。發(fā)展國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè),大力吸納就業(yè)人員,同時(shí)加快發(fā)展中小城鎮(zhèn)的建設(shè),逐步解除城鄉(xiāng)兩立的戶籍制度。結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),緩沖大城市的就業(yè)壓力。
其次,為農(nóng)民工維權(quán)提供法律保障。一方面保護(hù)農(nóng)民工,維護(hù)其正當(dāng)權(quán)利;另一方面對(duì)侵害農(nóng)民工合法權(quán)利的行為予以懲罰??梢詫?duì)《勞動(dòng)法》進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,增加有關(guān)農(nóng)民工的內(nèi)容。
再次,健全勞動(dòng)力市場(chǎng)。整治非法建筑用工市場(chǎng),以及黑中介,以便農(nóng)民工通過(guò)合法程序與建筑公司簽訂勞動(dòng)合同。要徹底鏟除“包工頭”這一中間環(huán)節(jié),規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)。
最后,提高農(nóng)民工的政治地位??梢酝ㄟ^(guò)多種方式,比如推選農(nóng)民工人大代表等,既可講出農(nóng)民工的心聲,又能使農(nóng)民工逐步融入社會(huì),也有利于當(dāng)前的和諧社會(huì)建設(shè)。
3.從整個(gè)社會(huì)層次來(lái)看,以下各方面應(yīng)加強(qiáng)。
(1)法律援助機(jī)構(gòu)。大部分農(nóng)民工面對(duì)自己的權(quán)利被侵害,或者選擇沉默,這是社會(huì)的悲哀;或者選擇暴力手段,這是法律的悲哀。一個(gè)完全的法制社會(huì),法律不僅僅是一部分的工具。因此,社會(huì)上應(yīng)該存在一些專門為農(nóng)民工服務(wù)的法律援助機(jī)構(gòu),為農(nóng)民工提供免費(fèi)咨詢,投訴和進(jìn)行法律知識(shí)的宣傳教育。
(2)媒體。媒體應(yīng)關(guān)注弱勢(shì)群體,關(guān)注農(nóng)民工。再社會(huì)主義社會(huì),不應(yīng)該有職業(yè)歧視,人人都是社會(huì)的主人。媒體對(duì)農(nóng)民工的關(guān)注一方面是媒體本身的社會(huì)責(zé)任和義務(wù),另一方面也讓這部分農(nóng)民工得到更好的生存。
(3)建筑公司。要主動(dòng)和農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,主動(dòng)為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn),積極指引農(nóng)民工接受社會(huì)保險(xiǎn)的的重要性。免費(fèi)提供農(nóng)民工的職前培訓(xùn),也保障了建筑公司的質(zhì)量。為民工提供必要的安全防護(hù)措施,保障民工的勞動(dòng)安全。改善農(nóng)民工的生活條件,特別是衛(wèi)生條件也減少了事故發(fā)生的概率。
(4)工會(huì)組織。這一點(diǎn)尤為重要。建立專門的農(nóng)民工工會(huì),由能代表農(nóng)民工利益的農(nóng)民工本身組建,也可進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織領(lǐng)導(dǎo),成立能夠真正維護(hù)農(nóng)民工權(quán)利的焚方工會(huì)組織。通過(guò)工會(huì)組織切實(shí)保障和維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益,保持農(nóng)民工隊(duì)伍的穩(wěn)定和整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)民工問(wèn)題要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展慢慢解決,對(duì)于我們大學(xué)生要體察到國(guó)家目前面臨的問(wèn)題,體恤農(nóng)民工。通過(guò)調(diào)查了解了許多農(nóng)民工問(wèn)題靠現(xiàn)行的勞動(dòng)法,不能找到根據(jù)。勞動(dòng)法還有許多需要改正的地方。另外結(jié)合勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)內(nèi)容,了解勞務(wù)市場(chǎng)的基本情況也有助于我們畢業(yè)之后的就業(yè),不至于太盲目而受別人誤導(dǎo)。
我身邊的很多大學(xué)生的父母也是農(nóng)民工,但是他們卻從來(lái)沒(méi)有感受一下父母的感受,我想這是不對(duì)的。這次實(shí)踐給了我太多的感受,我想我會(huì)在今后的生活中更加努力的學(xué)習(xí)的,這是我一直以來(lái)想要的結(jié)果,相信這才是我們一直以來(lái)學(xué)習(xí)的最終目的,解決農(nóng)民工問(wèn)題任重道遠(yuǎn),但路還是需要一步一步的走!
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇六
一樣的童年,不一樣的世界 ............
----涼涼山山州州外外出出民民工工子子女女生生存存現(xiàn)現(xiàn)狀狀調(diào)調(diào)查查調(diào)查時(shí)間:2012年5月1日至6月5日。調(diào)查地點(diǎn):昭覺縣、美姑縣、普格縣、金陽(yáng)縣。
調(diào)查人員:雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院2011級(jí)醫(yī)學(xué)影像七班的吉施約色、所比木乃、白依林、曲比馬曲,劉明旺。
編寫人:吉施約色
失明,為了不影響孩子的前途,家中花了好幾萬(wàn)元在成都為他做眼球移植,即便如此,奶奶還是擔(dān)心的說(shuō):“小小年紀(jì)就做出這種事情,長(zhǎng)大了怎么得了???村里人會(huì)怎么評(píng)價(jià)他?。靠峙逻B媳婦也難討啊!”就因?yàn)檫@件事,媽媽和爺爺奶奶大吵大鬧了一場(chǎng),埋怨其管教不力;也因?yàn)檫@件事,學(xué)校勸其退學(xué)回家,可是沒(méi)有別的學(xué)校愿意接收他,如今仍輟學(xué)在家,看著別人快樂(lè)的上學(xué)放學(xué),這個(gè)昔日的“小霸王”忍不住流下了悔恨的淚水。經(jīng)過(guò)這件事后,爺爺奶奶也開始意識(shí)到應(yīng)對(duì)他加強(qiáng)管教了,每天讓他做些力所能及的家務(wù)事,以消磨他任性、霸道的性格。如今,理菜已經(jīng)成為他每天的必修課了,在我們離開的時(shí)候終于聽到好消息:經(jīng)與校方多次請(qǐng)求,吉木爾日又可以重返他向往已久的課堂了。
面,爺爺與爸爸矛盾重重,因此孩子就成了他們之間的犧牲品,日火拉達(dá)生活起居還要看爺爺?shù)哪樕?,這對(duì)長(zhǎng)身體的孩子來(lái)說(shuō)是極不合理的,不過(guò)也日火拉達(dá)能吃,不挑食,看,這么青的西紅柿他也吃得津津有味的。日布:媽媽,請(qǐng)多給我一點(diǎn)愛在農(nóng)村,除父母均外出打工外,父親或母親單獨(dú)外出打工的現(xiàn)象也占有很大的比例,這就是新型的“單親家庭”現(xiàn)象,在這種現(xiàn)象中,留在家里的父親或母親,又當(dāng)?shù)之?dāng)媽,上有公婆,下有孩子,農(nóng)活家務(wù)一大堆,自己常常忙得不可開交,很難再顧及孩子的教育和培養(yǎng),甚至由于夫妻常年分居,感情出現(xiàn)危機(jī),在這種情況下,孩子的生活更是雪上加霜,日益維艱。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇七
農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告
(一)所謂城市農(nóng)民工是一個(gè)特殊的群體,是指在城鎮(zhèn)中務(wù)工的具有農(nóng)村戶口身份或非城鎮(zhèn)非農(nóng)村戶口的勞動(dòng)者(即因企事業(yè)單位或政府辦公占地所產(chǎn)生的農(nóng)轉(zhuǎn)非農(nóng)民工)。他們?yōu)槲覈?guó)城市現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn),但是他們的處境卻相當(dāng)?shù)乩щy,游離在城市和農(nóng)村邊緣,得不到基本的身份認(rèn)同,現(xiàn)在,在許多城市,為了改變農(nóng)民工在城市市民心目中的形象,提出尊重農(nóng)民工,把農(nóng)民工改稱為'新市民',從地位上把農(nóng)民工與市民同等起來(lái)。但是,長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題依然沒(méi)有得到解決,值得重視和探討。筆者就目前農(nóng)民工情況做一調(diào)查,報(bào)告如下:
一、農(nóng)民工來(lái)源隨著我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的提高,在農(nóng)村出現(xiàn)了大量富余的勞動(dòng)力,自**年以來(lái),大量農(nóng)民擁入城市,在不同行業(yè)干著最苦最累最臟的活,但工資卻最低,同時(shí)分布在建筑業(yè),工廠,一些服務(wù)業(yè)當(dāng)中,從此,農(nóng)民工遍布了大江南北。建筑工地的工人、賓館的服務(wù)員,小區(qū)的保潔員、理發(fā)師?這些在千千萬(wàn)萬(wàn)城市居民生尖中扮演重要角色的'小人物',大部分來(lái)自農(nóng)村,干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。據(jù)調(diào)查表明,絕大部分的外來(lái)人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達(dá)55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到達(dá)城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通過(guò)職介所介紹找到工作的,大部分是通過(guò)親朋好友來(lái)打工的。
二、農(nóng)民工在城市中生活狀況
1、調(diào)查顯示:外來(lái)務(wù)工青年每天工作時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的達(dá)75%,其中8%的人工作時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。但他們中卻有76%的人工作時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂(lè)等方面的開支低于50元以下,來(lái)外地找工作期間身上帶夠一個(gè)月花費(fèi)的僅占12.9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作,他們還要將收入的一大部分用來(lái)支持家里。
2、外來(lái)務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們?nèi)狈?wù)工青年自己的文化和教育活動(dòng)陣地。據(jù)我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時(shí)間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關(guān)心時(shí)事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書,但苦于沒(méi)錢或沒(méi)時(shí)間,只得去買些地?cái)偵系臅?,或者干脆趁休息時(shí)間跑到書店看免費(fèi)的書。
3、民工中,絕大多數(shù)沒(méi)簽用工合同。一項(xiàng)調(diào)查中,當(dāng)被問(wèn)及'您希望組織對(duì)你提供哪些幫助'時(shí),有30.1%的務(wù)工青年希望能保障他們的合法權(quán)益。同時(shí),據(jù)了解,外來(lái)務(wù)工青年中75%的人工作不穩(wěn)定,56%的人未簽勞動(dòng)合同,52%的人加班后沒(méi)勞動(dòng)報(bào)酬。
4、務(wù)工青年法制觀念和知識(shí)也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示,絕大多數(shù)務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷醫(yī)療保險(xiǎn)的寥寥無(wú)幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),有33.2%的人感到孤立無(wú)助,只有13.3%的人想到去找工、青、婦、組織。
5、由于工作不穩(wěn)定,外來(lái)務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問(wèn)題,他們的孩子不得不打游擊,很多務(wù)工青年子女就讀的外來(lái)務(wù)工子弟學(xué)校,既無(wú)法跟城市學(xué)校相比,又無(wú)法跟他們家鄉(xiāng)的學(xué)校相比。
三、農(nóng)民工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障待遇問(wèn)題
(一)從失業(yè)保障方面看,城市居民在失業(yè)期間有失業(yè)補(bǔ)助,而農(nóng)民工卻沒(méi)有。
農(nóng)民工靠的是熟人'拉線',為他們提供崗位;靠運(yùn)氣,不要因生大病、受重傷而失去工作。他們?cè)谑I(yè)期間多是靠積蓄,或向他人借錢,或是貸款、賣血,也有一部分人不得不回農(nóng)村老家,重操舊業(yè)。從醫(yī)療方面看,很多農(nóng)民工失業(yè)以后仗著年輕,身體好,硬挺著而不去醫(yī)院看病,遇到重病、大病,絕大部分是自費(fèi),用工單位通常在不得已的情形下只墊付很小一部分費(fèi)用。從住房方面看,農(nóng)民工是無(wú)法享受福利分房或在政府提供補(bǔ)貼的情形下買商品經(jīng)濟(jì)房的。有些農(nóng)民工合伙租住于城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)居點(diǎn),一間房住二三十人,房租每人每月平攤幾塊錢,鋪地鋪,雇傭某家屬做飯,在公共食堂吃飯;有些建筑工人住在工地附近的工棚里,擁擠不堪,采光和通風(fēng)條件差,衛(wèi)生情況不言而論。在保險(xiǎn)方面,據(jù)了解,很多工廠對(duì)農(nóng)民工只有工傷保險(xiǎn),但有年齡限制,如18歲以下50歲以上的農(nóng)民工沒(méi)有工傷保險(xiǎn),即指童工和超齡老齡農(nóng)民工不在保險(xiǎn)范圍內(nèi)。童工和超齡工的工資比其他農(nóng)民工工資低,而他們卻干著同樣的活,建筑承包公司等以更廉價(jià)的方式剝?nèi)∷麄兊膭趧?dòng)力。這使得農(nóng)民工也分了層次,童工與超齡工的處境更是困難,他們屬于非法用工,更不在法律的保護(hù)之內(nèi),但他們又不得不在外打工維持家里的生活。特別是50歲以上的農(nóng)民工,從50年代經(jīng)歷過(guò)來(lái)的人,家里幾乎有兩三個(gè)孩子,至少有一個(gè)孩子在上學(xué),上有老,下有小,只有在外打工錢來(lái)得快,像養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、最低生活保障等就更不必提及了。從某種程度上可以說(shuō)目前城市農(nóng)民工的社會(huì)保障是近乎缺失的。
(二)農(nóng)民工社會(huì)保障制度的缺失原因。
據(jù)了解是多方面的,通過(guò)對(duì)社會(huì)保障部相關(guān)人士的訪談以及公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:
1、社會(huì)保障嚴(yán)重滯后的根本原因是農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的邊緣性這個(gè)特殊社會(huì)地位,戶口是關(guān)鍵。雖然政府已經(jīng)取消了原來(lái)舊的戶籍制度,但太多利益戶口仍在發(fā)揮著作用。沒(méi)有城鎮(zhèn)戶口就不能平等地享受城鎮(zhèn)居民的最低生活保障待遇;不是正式城鎮(zhèn)職工只是臨時(shí)的工人就不能平等地享受養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障待遇。這種過(guò)渡性的結(jié)構(gòu)狀態(tài)還沒(méi)有相應(yīng)的保障制度實(shí)施保障,這便使得農(nóng)民工處于社會(huì)保障的'真空地帶'。沒(méi)有相應(yīng)明文規(guī)定的農(nóng)民工社會(huì)保障條例的出現(xiàn),農(nóng)民工就難以享受社會(huì)保障權(quán)益。
2、社會(huì)保障立法不健全。許多對(duì)農(nóng)民工的優(yōu)惠政策和社會(huì)保障基金沒(méi)有得到落實(shí)。通過(guò)我對(duì)市人才市場(chǎng)的調(diào)查與觀察,沒(méi)有一家專門為農(nóng)民工服務(wù)的人才市場(chǎng),嚴(yán)格地說(shuō),是沒(méi)有一個(gè)為農(nóng)民工提供合法程序,簽署正式雇傭關(guān)系的契約機(jī)構(gòu)。只有農(nóng)民工自發(fā)形成的'農(nóng)民工市場(chǎng)'在公路旁邊,在小賣攤旁邊等待雇主,隨時(shí)還要遭受城管的驅(qū)趕,據(jù)說(shuō)是因?yàn)樗麄冇绊懥耸腥?,給爭(zhēng)創(chuàng)文明城市抹黑。同時(shí),部分用人單位對(duì)法律保障缺乏正確的認(rèn)識(shí),隱瞞企業(yè)受保人員的真實(shí)情況,更有甚者拖欠農(nóng)民工工資,強(qiáng)行對(duì)農(nóng)民工實(shí)施暴力,危害他們的人身與財(cái)產(chǎn)安全。
3、農(nóng)民工自身社會(huì)保障意識(shí)較差,增強(qiáng)了這一問(wèn)題的嚴(yán)重性。我曾問(wèn)過(guò)一位農(nóng)民工,為什么不去爭(zhēng)取自己的正當(dāng)權(quán)益。他說(shuō)大學(xué)生太天真,太學(xué)生氣了,社會(huì)很復(fù)雜,能有工作已經(jīng)很不錯(cuò)了。他們農(nóng)民工團(tuán)體意識(shí)較差,帶有濃厚的小農(nóng)意識(shí)色彩,怕'鬧事',眼光短淺,只要用人單位給某些領(lǐng)頭農(nóng)民工一點(diǎn)好處,利益誘惑,其他人便不了了之。
四、調(diào)查建議:
通過(guò)這次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)城市農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題任重而道遠(yuǎn),建立農(nóng)民工社會(huì)保障制度的現(xiàn)實(shí)意義非常重大。十七大的召開,將給我們更高的啟示,為解決這個(gè)問(wèn)題指明方向。作為黨員干部,我們更應(yīng)該多參與社會(huì)實(shí)踐,關(guān)注農(nóng)民工的疾苦,為解決他們的問(wèn)題獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
1、改善農(nóng)村組織、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。要投入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,改變靠天吃飯的傳統(tǒng),增加其他副業(yè)或手工業(yè),使農(nóng)民可以有多方的出路。加強(qiáng)農(nóng)民工教育,充分利用職教資源加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓(xùn),加大新農(nóng)村文化的建設(shè)力度。切實(shí)去了解農(nóng)民工的思想動(dòng)態(tài),積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè),為他們提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),創(chuàng)造學(xué)習(xí)的條件,是任重道遠(yuǎn)的,也是社會(huì)主義發(fā)展的客觀要求。這是解決'三農(nóng)問(wèn)題'的有效舉措??傊?,提高基層人員的素質(zhì)是重點(diǎn),提高農(nóng)民的文化、認(rèn)識(shí)是主要工作。
2、政府應(yīng)該從各部門抽調(diào)人員,專門成立一個(gè)組織,專門針對(duì)農(nóng)民工身上所發(fā)生的問(wèn)題。
3、完善法律制度,但同時(shí)加強(qiáng)宣傳效率,讓農(nóng)民工也能明白其簡(jiǎn)易程序,用法律維護(hù)自己什么權(quán)益。
4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的相互了解,可以考慮也讓城區(qū)居民'下下鄉(xiāng)'了解農(nóng)民的生活,體驗(yàn)一下農(nóng)民的感受,將心比心,切實(shí)到實(shí)際行動(dòng),完善兩者之間的關(guān)系。
5、政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)并加大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)周邊農(nóng)村的扶持。只有將農(nóng)村建設(shè)成城市,才能從根本上把農(nóng)民工帶離邊緣化,讓他們重新正常的軌道上。
(二)一、調(diào)查目的:
通過(guò)此次調(diào)查,一方面鍛煉了我們把知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐的能力;另一方面,使我們走出了書齋,走出了校門,擔(dān)當(dāng)起了一個(gè)青少年應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé),關(guān)注現(xiàn)實(shí),關(guān)注生活,了解人民疾苦,盡我們的能力去做一些有意義的事情。
二、調(diào)查內(nèi)容:
時(shí)下正值酷寒的嚴(yán)冬季節(jié),當(dāng)大多數(shù)市民呆在暖乎乎的被窩里時(shí),而那些民工兄弟卻飽受嚴(yán)寒的在冰冷冷的工地上干工,境況類似這樣的年輕民工數(shù)不勝數(shù)。賓館的服務(wù)員,小區(qū)的保潔員、建筑工地的工人,理發(fā)師??這些在千千萬(wàn)萬(wàn)城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”,大部分來(lái)自外地,干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。據(jù)調(diào)查表明,絕大部分的外來(lái)人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達(dá)55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到達(dá)城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通過(guò)職介所介紹找到工作的,大部分是通過(guò)親朋好友來(lái)到xx打工的。
他們?cè)诔鞘兄惺窃鯓由畹哪兀?BR> 在書上看到一篇報(bào)導(dǎo),跟5個(gè)老鄉(xiāng)租住在xx一帶的小李今年20歲,初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學(xué)了點(diǎn)裁縫手藝,跟隨家鄉(xiāng)某私營(yíng)老板來(lái)到xx做服裝。常常是每天干14個(gè)小時(shí)才拿15元錢,飯菜每天幾乎都一樣,小李干了一年實(shí)在覺得辛苦,就“跳槽”到了一家個(gè)體小飯店。這里跟服裝店差不多,也是早晨七八點(diǎn)鐘工作,晚上11點(diǎn)左右睡覺。不過(guò),收入稍高點(diǎn),每月能拿到600元,這樣,小李已經(jīng)感到很滿足了。小李每月除了要寄300元給弟弟上學(xué)外,自己只有150元生活費(fèi),交了80元的房租后,可以**費(fèi)的只有70元。因此,她很少買衣服。調(diào)查顯示,外來(lái)務(wù)工青年每天工作時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的達(dá)75%,其中8%的人工作時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。但他們中卻有76%的人工作時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂(lè)等方面的開支低于50元以下,來(lái)外地找工作期間身上帶夠一個(gè)月花費(fèi)的僅占12.9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作,他們還要將收入的一大部分用來(lái)支持家里。
外來(lái)務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們?nèi)狈?wù)工青年自己的文化和教育活動(dòng)陣地。據(jù)我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時(shí)間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關(guān)心時(shí)事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書,但苦于沒(méi)錢或沒(méi)時(shí)間,只得去買些地?cái)偵系臅?,或者干脆趁休息時(shí)間跑到書店看免費(fèi)的書。
民工中,絕大多數(shù)沒(méi)簽用工合同。一項(xiàng)調(diào)查中,當(dāng)被問(wèn)及“您希望組織對(duì)你提供哪些幫助”時(shí),有30.1%的務(wù)工青年希望能保障他們的合法權(quán)益。同時(shí),據(jù)了解,外來(lái)務(wù)工青年中75%的人工作不穩(wěn)定,56%的人未簽勞動(dòng)合同,52%的人加班后沒(méi)勞動(dòng)報(bào)酬。
而且,務(wù)工青年法制觀念和知識(shí)也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示,絕大多數(shù)務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷醫(yī)療保險(xiǎn)的寥寥無(wú)幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),有33.2%的人感到孤立無(wú)助,只有13.3%的人想到去找工,青、婦、組織。
由于工作不穩(wěn)定,外來(lái)務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問(wèn)題,他們的孩子不得不打游擊,很多務(wù)工青年子女就讀的外來(lái)務(wù)工子弟學(xué)校,既無(wú)法跟城市學(xué)校相比,又無(wú)法跟他們家鄉(xiāng)的學(xué)校相比。
三、調(diào)查建議:
1、改善農(nóng)村組織,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。其次,要投入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,改變靠天吃飯的傳統(tǒng),增加其他副業(yè)或手工業(yè),使農(nóng)民可以有多方的出路。總之,提高基層人員的素質(zhì)是重點(diǎn),提高農(nóng)民的文化、認(rèn)識(shí)是主要工作。
2、政府應(yīng)該從各部門抽調(diào)人員,專門成立一個(gè)組織,專門針對(duì)農(nóng)民工身上所發(fā)生的問(wèn)題。
3、完善法律制度,但同時(shí)加強(qiáng)宣傳效率,讓農(nóng)民工也能明白其簡(jiǎn)易程序,法律維護(hù)自己什么權(quán)益。
4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的相互了解,可以考慮也讓城區(qū)居民“下下鄉(xiāng)”了解農(nóng)民的生活,體驗(yàn)一下農(nóng)民的感受,將心比心,切實(shí)到實(shí)際行動(dòng),完善兩者之間的關(guān)系。
四、調(diào)查總結(jié):
要關(guān)注一件事,你必須親身實(shí)踐去接近它,不要自己的想法去認(rèn)知,這一次在接近,了解農(nóng)民工的過(guò)程中,我們感受到了許多,也對(duì)“三農(nóng)”中的農(nóng)民工有了更深一步的認(rèn)識(shí),思想受到了很大的觸動(dòng),認(rèn)清了作為中學(xué)生的職責(zé),讓我們共同投放目光。給弱勢(shì)群體以人文的關(guān)懷,共同為構(gòu)建和諧的社會(huì)主義做一些力所能及的事情。
(三)中國(guó)網(wǎng)4月27日訊 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站27日公布20**年我國(guó)農(nóng)民工調(diào)查監(jiān)測(cè)報(bào)告。報(bào)告顯示,20**年,全國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)到25278萬(wàn)人,比上年增加1055萬(wàn)人,增長(zhǎng)4.4%。其中,外出農(nóng)民工15863萬(wàn)人,增加528萬(wàn)人,增長(zhǎng)3.4%。
一、農(nóng)民工總體規(guī)模
(一)農(nóng)民工數(shù)量繼續(xù)增長(zhǎng),總量達(dá)25278萬(wàn)人
據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果推算,20**年全國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)到25278萬(wàn)人,比上年增加1055萬(wàn)人,增長(zhǎng)4.4%。其中,外出農(nóng)民工15863萬(wàn)人,增加528萬(wàn)人,增長(zhǎng)3.4%。住戶中外出農(nóng)民工12584萬(wàn)人,比上年增加320萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.6%;舉家外出農(nóng)民工3279萬(wàn)人,增加208萬(wàn)人,增長(zhǎng)6.8%。本地農(nóng)民工9415萬(wàn)人,增加527萬(wàn)人,增長(zhǎng)5.9%。
(二)中西部地區(qū)農(nóng)民工人數(shù)增長(zhǎng)快于東部地區(qū)
從輸出地看,東部地區(qū)農(nóng)民工10790萬(wàn)人,比上年增加323萬(wàn)人,增長(zhǎng)3.1%,東部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的42.7%;中部地區(qū)農(nóng)民工7942萬(wàn)人,比上年增加323萬(wàn)人,增長(zhǎng)4.2%,中部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的31.4%;西部地區(qū)農(nóng)民工6546萬(wàn)人,比上年增加409萬(wàn)人,增長(zhǎng)6.7%,西部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的25.9%。
二、農(nóng)民工流向及就業(yè)地域分布
(一)在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工增長(zhǎng)較快,中西部地區(qū)對(duì)農(nóng)民工的吸納能力進(jìn)一步增強(qiáng)
從農(nóng)民工的就業(yè)地區(qū)來(lái)看,20**年在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工16537萬(wàn)人,比上年增加324萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.0%,占農(nóng)民工總量的65.4%,比上年降低1.5個(gè)百分點(diǎn);在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工4438萬(wàn)人,比上年增加334萬(wàn)人,增長(zhǎng)8.1%,占農(nóng)民工總量的17.6%,比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn);在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工4215萬(wàn)人,比上年增加370萬(wàn)人,增長(zhǎng)9.6%,占農(nóng)民工總量的16.7%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。分省看,就業(yè)地區(qū)主要分布在廣東、浙江、江蘇、山東等省,這4個(gè)省吸納的農(nóng)民工占到全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)的近一半。
(二)在長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工比重繼續(xù)下降
在長(zhǎng)三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工為5828萬(wàn)人,比上年增加18萬(wàn)人,增長(zhǎng)0.3%,在珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工為5072萬(wàn)人,比上年增加7.4萬(wàn)人,增長(zhǎng)0.1%,在長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工增加數(shù)量和增幅均明顯低于上年水平。在長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工分別占全國(guó)農(nóng)民工的23.1%和20.1%,分別比上年下降0.9和0.8個(gè)百分點(diǎn)。隨著中西部地區(qū)的快速發(fā)展,東中西部地區(qū)農(nóng)民工工資水平趨同,長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)吸引力在逐步下降。
(三)跨省外出的農(nóng)民工數(shù)量減少,農(nóng)民工以跨省外出為主的格局改變
在外出農(nóng)民工中,在省內(nèi)務(wù)工的農(nóng)民工8390萬(wàn)人,比上年增加772萬(wàn)人,增長(zhǎng)10.1%,占外出農(nóng)民工總量的52.9%;在省外務(wù)工的農(nóng)民工7473萬(wàn)人,比上年減少244萬(wàn)人,下降3.2%,占外出農(nóng)民工總量的47.1%。在省內(nèi)務(wù)工的比重比上年上升3.2個(gè)百分點(diǎn)。20**年,去省外務(wù)工人數(shù)減少,改變了多年來(lái)跨省外出農(nóng)民工比重大于省內(nèi)務(wù)工比重的格局。
(四)外出農(nóng)民工仍主要流向地級(jí)以上大中城市
從外出農(nóng)民工就業(yè)的地點(diǎn)看,在直轄市務(wù)工的占10.3%,在省會(huì)城市務(wù)工的占20.5%,在地級(jí)市務(wù)工的占33.9%,在地級(jí)以上大中城市務(wù)工的農(nóng)民工比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。
三、農(nóng)民工性別、年齡和受教育狀況
(一)農(nóng)民工以男性為主,年長(zhǎng)農(nóng)民工比重逐年增加
分性別看,男性農(nóng)民工占65.9%,女性占34.1%;分年齡段看,農(nóng)民工以青壯年為主,16-20歲占6.3%,21-30歲占32.7%,31-40歲占22.7%,41-50歲占24.0%,50歲以上的農(nóng)民工占14.3%。調(diào)查資料顯示,40歲以上農(nóng)民工所占比重逐年上升,由2008年的30.0%上升到20**年的38.3%,三年中農(nóng)民工平均年齡也由34歲上升到36歲。盡管每年農(nóng)村新增勞動(dòng)力主要會(huì)加入到農(nóng)民工的行列中,但農(nóng)民工年齡結(jié)構(gòu)的變化,也說(shuō)明農(nóng)民工的“無(wú)限供給”狀況在改變。
(二)年齡和家庭對(duì)農(nóng)民工的空間流動(dòng)有很大的影響
農(nóng)民工中已婚者占73.4%,其中,本地農(nóng)民工已婚者占90.2%,遠(yuǎn)高于外出農(nóng)民工已婚者58.2%的比例,這主要是由于本地農(nóng)民工平均年齡高出外出農(nóng)民工12歲,本地農(nóng)民工中40歲以上的占60.4%,而外出農(nóng)民工40歲以上僅占18.2%。這反映了已婚、年紀(jì)較大的農(nóng)民工更傾向于就近就地轉(zhuǎn)移,大齡農(nóng)民工不僅外出缺少競(jìng)爭(zhēng)力,而且需要照顧家庭,這使得他們的外出積極性減弱。
(三)農(nóng)民工以初中文化程度為主,青年農(nóng)民工和外出農(nóng)民工文化程度相對(duì)較高
在農(nóng)民工中,文盲占1.5%,小學(xué)文化程度占14.4%,初中文化程度占61.1%,高中文化程度占13.2%,中專及以上文化程度占9.8%。外出農(nóng)民工和年輕農(nóng)民工中初中及以上文化程度分別占88.4%和93.8%。外出農(nóng)民工的受教育水平明顯高于本地農(nóng)民工,青年農(nóng)民工的受教育水平最高,也是最具潛力的農(nóng)民工群體。
(四)沒(méi)有參加過(guò)任何技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占多數(shù),青年農(nóng)民工更傾向參加非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)
在農(nóng)民工中,接受過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的占10.5%,接受過(guò)非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占26.2%,既沒(méi)有參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)也沒(méi)有參加非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占68.8%。青年農(nóng)民工接受非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的比例要高于年長(zhǎng)的農(nóng)民工;與此相反,年長(zhǎng)的農(nóng)民工接受農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的比例要高于青年農(nóng)民工,年齡層次越低,接受農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的比例也越低,這說(shuō)明青年農(nóng)民工正逐漸喪失從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能。
四、農(nóng)民工就業(yè)情況
(一)農(nóng)民工從業(yè)仍以制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)為主,從事建筑業(yè)的比重明顯提高
在農(nóng)民工中,從事制造業(yè)的比重最大,占36.0%,其次是建筑業(yè)占17.7%,服務(wù)業(yè)占12.2%,批發(fā)零售業(yè)占10.1%,交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)占6.6%,住宿餐飲業(yè)占5.3%。從近幾年調(diào)查數(shù)據(jù)看,變化較明顯的是建筑業(yè),農(nóng)民工從事建筑業(yè)的比重在逐年遞增,從2008年的13.8%上升到17.7%,從事制造業(yè)的比重則趨于下降。
(二)在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工以制造業(yè)為主,但比重下降
從農(nóng)民工的從業(yè)地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工以從事制造業(yè)為主,占44.8%,比上年下降1.4個(gè)百分點(diǎn),中、西部地區(qū)制造業(yè)比重分別為23.0%和15.4%,比上年上升0.6和0.4個(gè)百分點(diǎn)。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)從東部向中西部轉(zhuǎn)移,農(nóng)民工在不同地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)發(fā)生變化。
(三)受雇人員的增長(zhǎng)快于自營(yíng)人員的增長(zhǎng),自營(yíng)比重下降
在外出農(nóng)民工中,受雇人員占94.8%,自營(yíng)人員占5.2%;在本地農(nóng)民工中,受雇人員占71.9%,自營(yíng)人員占28.1%。自營(yíng)人員主要從事批發(fā)零售業(yè),占39.2%;其次是從事交通運(yùn)輸業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),占17.8%。近幾年,外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工中自營(yíng)人員所占比重均呈下降趨勢(shì),20**年,本地受雇人員和外出受雇人員分別比上年增長(zhǎng)9.4%和4.4%,本地自營(yíng)和外出自營(yíng)分別比上年減少2.1%和11.8%。
(四)農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性隨年齡增長(zhǎng)逐步提高
在外出農(nóng)民工中,初次外出的平均年齡為26.7歲。從事現(xiàn)職的平均時(shí)間為2.7年,從事現(xiàn)職累計(jì)不滿1年的占22.7%,1-2年的占43.1%,3-5年的占20.9%,5年以上的占13.3%。從不同年齡組來(lái)看,16-20歲年齡組中從事現(xiàn)職5年以上的占1.3%,21-30歲的占7.6%,31-40歲的占22.3%,41-50歲的占24.5%,50歲以上的占21.9%,說(shuō)明隨著年齡的增長(zhǎng),就業(yè)的穩(wěn)定性也提高。從從事的工作種類看,企業(yè)管理人員、個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)職累計(jì)時(shí)間在5年以上的比重要明顯高于服務(wù)業(yè)人員和生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇八
引言:在我國(guó),一般“農(nóng)民工”泛指無(wú)某地長(zhǎng)住戶口而在該地從事各種活動(dòng)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人口。自二十世紀(jì)80年代改革開放以來(lái),且隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、高速增長(zhǎng),我國(guó)的城市化進(jìn)程也在大步伐的向前邁進(jìn)著,而當(dāng)前,農(nóng)民工的數(shù)量也在迅速的增長(zhǎng)著。這個(gè)龐大的特征群體一方面為城市的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),另一方面也相對(duì)阻礙了城市的發(fā)展(個(gè)人意見)。據(jù)媒體報(bào)道,目前在京的農(nóng)民工數(shù)量已接近300萬(wàn),占外來(lái)人口總數(shù)的70%左右。那么,究竟他們的生活狀況怎么樣呢?做為一名大學(xué)生,有權(quán)力去了解,更有義務(wù)去關(guān)注。所以,我和同宿舍的一名同學(xué)就是懷著這樣的初衷進(jìn)入了在京農(nóng)民工的工作現(xiàn)場(chǎng),與他們進(jìn)行了面對(duì)面的交談,看到了聽到了一些平時(shí)接觸不到的情況,感受很深刻。
調(diào)查對(duì)象:在京外來(lái)務(wù)工人員,主要包括了從事第而行業(yè)建筑業(yè)及餐飲、服務(wù)性的第三行業(yè)。
調(diào)查時(shí)間:7月25日——8月15日前后
調(diào)查地點(diǎn):
北京石油化工學(xué)院迎教評(píng)校園美化建設(shè)的施工現(xiàn)場(chǎng)
北京市豐臺(tái)區(qū)方莊某建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)
北京市海淀區(qū)某賓館
調(diào)查方式:聊天式詢問(wèn)
下面就是主要的調(diào)查事實(shí):
由于調(diào)查者本人暑假?zèng)]回家,故此有大量的時(shí)間去接觸這些外來(lái)務(wù)工人員。首先,就自己最近的本校由于校園美化,所以有不少的農(nóng)民工在這里找到了活干。最先接受我們調(diào)查的來(lái)自河南安陽(yáng)的三位男性農(nóng)民工。其中,年齡最長(zhǎng)的43歲,有兩個(gè)孩子,姓王;最小的30歲,有個(gè)4歲的女兒,姓郝;另外一個(gè)姓張,40歲。
當(dāng)時(shí)接受我們調(diào)查采訪時(shí),著三位師傅正在吃晚飯,且不時(shí)的用家鄉(xiāng)話交談著。王師傅懂一些普通話,他詼諧的說(shuō)這是由于經(jīng)常在外地做工的緣故。他告訴我們,他們不是那種常年在外的務(wù)工人員,這次出來(lái)是經(jīng)過(guò)年輕的老鄉(xiāng)介紹的,因?yàn)槭抢相l(xiāng)介紹,他們還是比較滿意的。這次包括臨村一共出來(lái)了8、9個(gè)人,他們自己的村子共有4、5個(gè)人,村子都是很小的。
一般情況下一年可以出來(lái)干活200天左右,每年都是剛開春,過(guò)完春節(jié)就走,然后等到小麥?zhǔn)炝说臅r(shí)候就得回去。因?yàn)榧依镞€是很缺勞力的。下一次等到種上玉米,把一切家務(wù)活干完后再重新出來(lái)。王師傅一邊抽著煙卷,一邊用嘆息的聲音告訴我們每次出來(lái)都得換好幾次地方,就象現(xiàn)在這份活8月底就完了。是啊,9月份我們就開學(xué)了。當(dāng)問(wèn)及這樣來(lái)回折騰累不累時(shí),他只輕描淡寫一句:“習(xí)慣了”這話中誰(shuí)知道有包含著數(shù)不清的艱辛啊!郝師傅也告訴我們,他們這次出來(lái),火車費(fèi)用是由工頭報(bào)銷的,并且包吃包住,對(duì)此他們感到很滿意。
當(dāng)問(wèn)及這幾位師傅業(yè)余生活都干嗎時(shí),他們一臉無(wú)奈的打量著我們倆,唏噓著告訴我們他們基本是沒(méi)有業(yè)余時(shí)間的,經(jīng)常要換班、趕工期,包工頭為了按時(shí)完成工程,就不斷的給他們?cè)黾踊罡伞垘煾敌χ嬖V我們,現(xiàn)在是吃飯時(shí)間,這是他們一天當(dāng)中最快樂(lè)的享受。當(dāng)聽到這句話時(shí),我的心寒了起來(lái),腦子里閃現(xiàn)出了夏衍先生的《包身工》,那一片骯臟不堪的地方……正說(shuō)話間,已有不少另外的工人吃完了飯,拿起了工具走向了工地去加晚班了。三位師傅告訴我們,待會(huì)他們也得加班,學(xué)校的后門改造工程是要求提前完成的,工頭催得很緊,加班也不給他們多算加班費(fèi)的,每天晚上都得加班到11點(diǎn)左右,早上5、6點(diǎn)還得起來(lái)出早工。
對(duì)于這樣長(zhǎng)期干苦力的他們來(lái)說(shuō)都過(guò)早的衰老了,他們明顯的略微顯老,我和另外那個(gè)同學(xué)都猜錯(cuò)了他們的實(shí)際年齡。像他們這種工種,大工一般是每天40-50元,而小工只有20-30元。雖說(shuō)是國(guó)家這幾年都在不停的抓拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,但工頭也聰明起來(lái)了,都是每天少給幾塊,這樣時(shí)間一長(zhǎng),就榨取了他們好幾百塊。我們倆天真的告訴他們可以運(yùn)用法律武器去捍衛(wèi)自己的權(quán)益是,他們說(shuō)根本就沒(méi)有想過(guò),活計(jì)太難找了,找到都算很幸運(yùn)了,怎么還敢去告人家呢!后來(lái)我們又問(wèn)起了對(duì)這樣的狀況有什么感受時(shí),這時(shí)似乎是我們觸動(dòng)了他們久違的痛楚了。
后來(lái)我和同學(xué)又就近去了芳莊某工地,發(fā)現(xiàn)這里的農(nóng)民工業(yè)余生活很貧乏,大部分時(shí)間都只能睡覺、打撲克、侃大山,或者上街閑轉(zhuǎn),連看電視也都成了一種享受。城市的文化設(shè)施與休閑設(shè)施從來(lái)都與他們無(wú)關(guān)的!當(dāng)然他們的業(yè)余時(shí)間也只是在有陰雨天時(shí)。32歲的甘肅籍民工陳文化告訴我們,他們也有一些乒乓球館,可從來(lái)都不開放,只是為了應(yīng)付上面的突擊檢查而已。這里的施工條件明顯惡劣與學(xué)校:工地四周都是全部封閉的矮墻,只有一個(gè)門可以出入,我們進(jìn)去是費(fèi)了好大的口舌才得以進(jìn)去。在這個(gè)工地上,我們還看到了與我們年齡相仿的工人,本來(lái)他們也應(yīng)該在校園里讀書的,他的眼神讓我永遠(yuǎn)難忘。他告訴我他的家鄉(xiāng)很窮,或許只有靠出賣青春,或許只有在繁重的勞動(dòng)壓力下度日了,而他們的付出卻又是如此的廉價(jià)!
在后來(lái)我們?nèi)チ宋魅h(huán)邊一家規(guī)模中等的飯店,點(diǎn)了菜之后便和一位忙著拖地的同齡山東籍于姓員工說(shuō)了起來(lái)。他告訴我們,他每天早上從5、6點(diǎn)一直工作到晚上10點(diǎn)鐘,并且和老板簽了一年的合同,每月工資大概是500元,實(shí)行的是年終發(fā)放制,平時(shí)只給60-80元生活費(fèi)。其實(shí)他們?cè)诤灪贤瑫r(shí)就等于把一切都押給了老板,如果在這期間有什么曠工或其他以外情況時(shí),老板則會(huì)狠命的克扣工資,他還告訴我們。老板之所以實(shí)行年終發(fā)放制,是為了把錢存入銀行獲得不匪的利息收入。哦,原來(lái)老板時(shí)時(shí)刻刻都在盤算著自己的利益。我問(wèn)他是不是住在飯店,他來(lái)了一個(gè)大力度的搖頭后告訴我,這一個(gè)飯店共招收了15個(gè)像他這樣的人,他們住在一起,一起住在公主墳一個(gè)地下室里,條件極其惡劣,是大通鋪,陰暗無(wú)比,而且空間很小,加上現(xiàn)在是大熱天,蚊子能把人吃掉,沒(méi)有風(fēng)扇,簡(jiǎn)直快要死了!聽到這時(shí)我要求去看看,可他表示很忙,而且不一會(huì)就離開了我們。
的確,通過(guò)這次親身調(diào)查研究,是我們這個(gè)整日只呆在教室里的理論型大學(xué)生感受很深。城市農(nóng)民工,作為中國(guó)城市化過(guò)程中新生的社會(huì)群體,目前大多從事著臟、重、苦、險(xiǎn)等粗放型工種。他們的生活狀態(tài)如此之差。令很多農(nóng)民工不滿的告訴我,自己也為北京的建設(shè)做出了貢獻(xiàn),憑什么就瞧不起人。是啊,我想社會(huì)是應(yīng)該高度重視這個(gè)特殊群體,為他們尋求更好的出路!后來(lái)我們?cè)陂喿x和研讀了大量材料的基礎(chǔ)上,并且針對(duì)我們的調(diào)查給出了一些建議,我們認(rèn)為要解決這些問(wèn)題和矛盾,應(yīng)該從以下幾點(diǎn)做起:
一、政府重視,政策扶持。
各級(jí)政府要高度重視,落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,樹立權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀,出臺(tái)一系列鼓勵(lì)和支持農(nóng)民進(jìn)城打工的相關(guān)政策,為加快城市發(fā)展,為增加農(nóng)民收入提供政策支持。逐步完善有利于農(nóng)民外出打工的各種優(yōu)惠性政策,清理和取消農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi),簡(jiǎn)化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城打工的.各種手續(xù),為農(nóng)民進(jìn)城打工提供政策和法律支持,通過(guò)媒體加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的正面宣傳,促進(jìn)農(nóng)民工與現(xiàn)有城市居民間的良性互動(dòng),增加群體間的信任,提高農(nóng)民工的社會(huì)地位。須知,政府強(qiáng)有力的支持,會(huì)切實(shí)讓民工們感到黨的偉大和體貼。
二、改善勞動(dòng)生活條件。
三、規(guī)范用工行為。
各級(jí)用工單位要按照中共十六屆三中全會(huì)提出的“規(guī)范企業(yè)用工制度,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益”的要求,實(shí)行“凡是用工、務(wù)工一律簽訂合同”的用工制度。各勞動(dòng)部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)實(shí)際情況,完善用工制度,規(guī)范用工行為。
四、加大農(nóng)民工工資拖欠的兌現(xiàn)力度。
各級(jí)勞動(dòng)執(zhí)法部門要積極受理農(nóng)民工的投訴案件,對(duì)上報(bào)的投訴案件要建立詳細(xì)登記制度,做到受理一起,查處一起,震懾一片。對(duì)不接受勞動(dòng)部門受理的個(gè)人或團(tuán)體要通過(guò)法律途徑解決,把長(zhǎng)久拖欠克扣工資的私營(yíng)業(yè)主的丑惡行徑要在社會(huì)上“曝光”。在拖欠工資現(xiàn)象嚴(yán)重的行業(yè),建立工資支付信用檔案及工資支付基金制度,由用工單位出資建立,保證農(nóng)民工能按時(shí)、足額拿到工資。各級(jí)勞動(dòng)、建設(shè)、工會(huì)等部門加大勞動(dòng)監(jiān)察力度,建立健全用工監(jiān)控制度,嚴(yán)懲那些不具備合格資質(zhì),違法違規(guī)運(yùn)作,侵害農(nóng)民工權(quán)益的勞務(wù)企業(yè)。此外,要定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查,建立良好的工作查處制度,為農(nóng)民工撐起一把健康、持久、耐用的打工“保護(hù)傘”。最好不要讓工頭的各種小伎倆得以實(shí)現(xiàn),鉆了空子。
五、提高農(nóng)民工自身素質(zhì)。
當(dāng)然,農(nóng)民工自身也有一些不能適應(yīng)現(xiàn)代城市和工業(yè)化要求的缺陷。各級(jí)政府部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)技能的培訓(xùn),對(duì)農(nóng)民工要在技能、法律、衛(wèi)生、城市生活知識(shí)等方面進(jìn)行綜合指導(dǎo),提高農(nóng)民工的勞動(dòng)技能和工作水平,將其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)來(lái)抓。一是要根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)的需求,按照不同行業(yè)、不同工種對(duì)農(nóng)民工基本技能的要求,安排培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量;二是在培訓(xùn)過(guò)程中,找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,有所為有所不為,有計(jì)劃、有目的、多層次、多渠道、多形式地開展農(nóng)民工培訓(xùn)教育,使農(nóng)民工由體力型向技術(shù)型和智力型轉(zhuǎn)變,努力打造勞務(wù)精品,推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
總之,我們整個(gè)社會(huì)都要時(shí)時(shí)刻刻把解決農(nóng)民工的問(wèn)題牢記在心里,把他們的寒暖記在心里,這或許就是我們此次調(diào)查的意義所在了!
實(shí)踐報(bào)告參考資料:
篇名:《尊重勞動(dòng)善待民工》作者:李智瑋。刊名:《經(jīng)濟(jì)論壇》xx年11期
篇名:《建筑業(yè)農(nóng)民工生活狀態(tài)調(diào)查》作者:石振、林錕??骸肚笏鳌穢x年06期,北京工商大學(xué)。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇九
先看有關(guān)資料:目前,我國(guó)建筑業(yè)農(nóng)民工隊(duì)伍約4000萬(wàn)人,占全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)的30%以上,占建筑業(yè)一線人員的90%以上。主要來(lái)自我國(guó)建筑業(yè)大省和一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),年齡一般在18~50歲之間,其中30歲左右的年輕人占60%以上;具有初中以下文化程度者約占60%以上。由于他們文化素質(zhì)低、組織程度差,缺少自我保護(hù)意識(shí),其合法權(quán)益非常容易受到侵害。
上面的材料說(shuō)明了全國(guó)范圍內(nèi)的建筑業(yè)農(nóng)民工的狀況。房地產(chǎn)建筑業(yè)的過(guò)熱對(duì)城市來(lái)說(shuō)是高樓和高不可及的房?jī)r(jià),但對(duì)廣大的農(nóng)民工來(lái)說(shuō),是就業(yè)機(jī)會(huì),是他們進(jìn)入城市的最主要的方式。近幾年拖欠農(nóng)民工工資事件的不斷曝光,農(nóng)民工問(wèn)題逐漸凸現(xiàn)出來(lái)。農(nóng)民工權(quán)益受侵害,另一方面農(nóng)民工成為城市不安定的罪魁禍?zhǔn)住2粌H如此,在城市里農(nóng)民工到處受歧視。城市人根本不正眼瞧農(nóng)民工,他們被認(rèn)為是素質(zhì)低,骯臟和罪惡的群體,比如在公交車上看見農(nóng)民工就捂住鼻子,這讓農(nóng)民工很受不了,農(nóng)民工不能真正的融入到城市的環(huán)境中。
二、武漢市“八加一”城市圈建筑業(yè)中農(nóng)民工的現(xiàn)狀
在武漢市周邊農(nóng)民工的狀況究竟如何呢?為此我就孝感市福達(dá)曲軸改造工程(該工程位于孝感市開發(fā)區(qū)孝漢大道上)進(jìn)行了系列觀察、走訪及調(diào)查。
1.關(guān)于農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件
我們交談的時(shí)候農(nóng)民工在休息,不過(guò)可以看到他們的安全帽等安全防護(hù)工具。至于生活方面則比較的隨便,附近就有餐館,可以自己出去。建筑單位也沒(méi)過(guò)多干預(yù),一切交給工頭,因?yàn)楝F(xiàn)在不允許工人在工地搭建臨時(shí)工棚,所以他們居住在由工頭租用民用房里。雖然基本生活有了保障,但是他們的生活條件之簡(jiǎn)陋是我們難以想象的。看著農(nóng)民工的偶爾的笑臉會(huì)讓你相信如果沒(méi)有攀比,也就不會(huì)有那么多對(duì)生活的不滿。但是有一點(diǎn)讓我們感到非常滿意的是他們的衛(wèi)生條件,沒(méi)有衛(wèi)生間,有時(shí)在房子外面的的公廁,有時(shí)甚至就在工地上沒(méi)有人的地方解決。這樣的條件很容易造成流行病的傳播,這也是造成好多城市人瞧不起農(nóng)民工的重要原因,不注意個(gè)人衛(wèi)生。這是需要建筑單位和政府解決的事情,我們不應(yīng)該把罪都推到民工身上。
2.關(guān)于農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)方面
工的錯(cuò),他們付出的和應(yīng)盡的責(zé)任明顯不成比例。所以農(nóng)民工的培訓(xùn)對(duì)于越發(fā)進(jìn)步的建筑業(yè)非常有必要。
3.關(guān)于勞動(dòng)合同簽訂情況
勞動(dòng)法明確規(guī)定“用人單位必須依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同?!眲趧?dòng)合同舒范用工、保障農(nóng)民工合法權(quán)益的基本條件。但是據(jù)我們的了解,一個(gè)建筑單位群體都是從一個(gè)村里一起出來(lái)的,一起跟工頭。這是很多最后出現(xiàn)問(wèn)題不好解決的主要原因,許多工資被工頭攜走,但是有沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同,沒(méi)有法律依據(jù)。另外工資的分發(fā),工傷賠償?shù)纫惨髣趧?dòng)合同。
我在工地觀察、走訪的時(shí)候很不幸的看到了一位農(nóng)民工從接近10米的鋼架上摔落下來(lái)。在場(chǎng)的農(nóng)民工不懂得急救知識(shí),當(dāng)時(shí)抬起受傷工人就去馬路邊找車去醫(yī)院。(我一直愧疚于自己這個(gè)醫(yī)學(xué)生當(dāng)時(shí)沒(méi)有發(fā)揮自己應(yīng)盡的責(zé)任)最后醫(yī)院給出的結(jié)論是腰椎粉碎,傷及脊神經(jīng)管,下半身癱瘓??慶幸的是這名工人是由其本村的工頭起來(lái)的,出于農(nóng)村最基本的道德觀念,工頭出了所有的醫(yī)藥費(fèi)。至今工人已經(jīng)出院,但是這件事并沒(méi)有結(jié)束。
工人后期生活誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)?如何鑒定工人的傷情,工傷,還勝人自己失誤?如何賠償工人?這些都沒(méi)有法律的依據(jù),工人的后半生將在輪椅上度過(guò),但是他的基本生活卻絲毫沒(méi)有法律可以作為依據(jù)。不禁想到還有那么多的農(nóng)民工,他們的權(quán)益又由什么來(lái)保障呢?值得深思的問(wèn)題!!
4.關(guān)于農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)
勞動(dòng)法對(duì)社保有強(qiáng)制規(guī)定“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”但在中國(guó)的很多不正規(guī)的企業(yè)這點(diǎn)做的不夠好。當(dāng)我們問(wèn)起社會(huì)保險(xiǎn)這方面的時(shí)候,有人搖頭,有的直接跟我們說(shuō),出來(lái)做活也不是干很久,不如現(xiàn)在多拿點(diǎn)錢。社會(huì)保險(xiǎn)在農(nóng)民工眼中始終是虛幻的東西。但這就為一些工傷事故,醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題的解決造成難題了,沒(méi)有保險(xiǎn),建筑公司和工頭都有話說(shuō)。結(jié)果倒霉的還是農(nóng)民工自己。
5.關(guān)于農(nóng)民工工資
其實(shí)我們調(diào)查的農(nóng)民工的工資還是有保障的,工錢是和工頭一起給的,大家都勝頭介紹一起來(lái)的,看來(lái)都很放心。并且每天工資50~60不等,每個(gè)月的收入和大部分剛畢業(yè)的大學(xué)生差不多。被調(diào)查的農(nóng)民工沒(méi)抱怨工資,這點(diǎn)和之前的料想又出入,至于談到有沒(méi)有拖欠工資的時(shí)候,農(nóng)民工都搖頭,好像現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題很敏感。我們提到農(nóng)村免稅這項(xiàng)政策,問(wèn)他們有沒(méi)有想過(guò)回到農(nóng)村,有個(gè)民工說(shuō),還沒(méi)想那么多,目前的工資還算可以,沒(méi)想很遠(yuǎn)。
三對(duì)于農(nóng)民工問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
農(nóng)民工問(wèn)題是在中國(guó)特色社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)特定歷史時(shí)期的特殊產(chǎn)物。如何正視和處理好這一問(wèn)題是一件十分復(fù)雜和困難的過(guò)程,解決這一難題從根本上講,要提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平。具體來(lái)說(shuō),現(xiàn)階段要處理好農(nóng)民工問(wèn)題,就需要各方面的共同努力:
1.從農(nóng)民工本身來(lái)看,關(guān)鍵在于提高自身素質(zhì)。
(1)提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),通過(guò)各種職業(yè)培訓(xùn)提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力,也能更好的保障工作效率。
(2)提高維權(quán)意識(shí),學(xué)法懂法,最終來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利。
(3)提高文化素質(zhì),了解一些基本的常識(shí)也有利于安全工作,學(xué)一些文化知識(shí)才能更好的適應(yīng)城市生活,改變別人對(duì)農(nóng)民工的偏見。
(4)“五個(gè)珍愛”是針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工而提出的一個(gè)新名詞,所以農(nóng)民工要從珍愛生命,珍愛崗位,珍愛時(shí)間,珍愛權(quán)利,珍愛團(tuán)結(jié)做起,建立一個(gè)和諧社會(huì)才不是夢(mèng)。
2.從政府方面來(lái)看,最主要的是完善和改進(jìn)相關(guān)的法律政策。
首先,擴(kuò)展就業(yè)崗位。發(fā)展國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè),大力吸納就業(yè)人員,同時(shí)加快發(fā)展中小城鎮(zhèn)的建設(shè),逐步解除城鄉(xiāng)兩立的戶籍制度。結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),緩沖大城市的就業(yè)壓力。
其次,為農(nóng)民工維權(quán)提供法律保障。一方面保護(hù)農(nóng)民工,維護(hù)其正當(dāng)權(quán)利;另一方面對(duì)侵害農(nóng)民工合法權(quán)利的行為予以懲罰??梢詫?duì)《勞動(dòng)法》進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,增加有關(guān)農(nóng)民工的內(nèi)容。
再次,健全勞動(dòng)力市場(chǎng)。整治非法建筑用工市場(chǎng),以及黑中介,以便農(nóng)民工通過(guò)合法程序與建筑公司簽訂勞動(dòng)合同。要徹底鏟除“包工頭”這一中間環(huán)節(jié),規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)。
最后,提高農(nóng)民工的政治地位??梢酝ㄟ^(guò)多種方式,比如推選農(nóng)民工人大代表等,既可講出農(nóng)民工的心聲,又能使農(nóng)民工逐步融入社會(huì),也有利于當(dāng)前的和諧社會(huì)建設(shè)。
3.從整個(gè)社會(huì)層次來(lái)看,以下各方面應(yīng)加強(qiáng)。
(1)法律援助機(jī)構(gòu)。大部分農(nóng)民工面對(duì)自己的權(quán)利被侵害,或者選擇沉默,這是社會(huì)的悲哀;或者選擇暴力手段,這是法律的悲哀。一個(gè)完全的法制社會(huì),法律不僅僅是一部分的工具。因此,社會(huì)上應(yīng)該存在一些專門為農(nóng)民工服務(wù)的法律援助機(jī)構(gòu),為農(nóng)民工提供免費(fèi)咨詢,投訴和進(jìn)行法律知識(shí)的宣傳教育。
(2)媒體。媒體應(yīng)關(guān)注弱勢(shì)群體,關(guān)注農(nóng)民工。再社會(huì)主義社會(huì),不應(yīng)該有職業(yè)歧視,人人都是社會(huì)的主人。媒體對(duì)農(nóng)民工的關(guān)注一方面是媒體本身的社會(huì)責(zé)任和義務(wù),另一方面也讓這部分農(nóng)民工得到更好的生存。
(3)建筑公司。要主動(dòng)和農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,主動(dòng)為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn),積極指引農(nóng)民工接受社會(huì)保險(xiǎn)的的重要性。免費(fèi)提供農(nóng)民工的職前培訓(xùn),也保障了建筑公司的質(zhì)量。為民工提供必要的安全防護(hù)措施,保障民工的勞動(dòng)安全。改善農(nóng)民工的生活條件,特別是衛(wèi)生條件也減少了事故發(fā)生的概率。
(4)工會(huì)組織。這一點(diǎn)尤為重要。建立專門的農(nóng)民工工會(huì),由能代表農(nóng)民工利益的農(nóng)民工本身組建,也可進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織領(lǐng)導(dǎo),成立能夠真正維護(hù)農(nóng)民工權(quán)利的焚方工會(huì)組織。通過(guò)工會(huì)組織切實(shí)保障和維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益,保持農(nóng)民工隊(duì)伍的穩(wěn)定和整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)民工問(wèn)題要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展慢慢解決,對(duì)于我們大學(xué)生要體察到國(guó)家目前面臨的問(wèn)題,體恤農(nóng)民工。通過(guò)調(diào)查了解了許多農(nóng)民工問(wèn)題靠現(xiàn)行的勞動(dòng)法,不能找到根據(jù)。勞動(dòng)法還有許多需要改正的地方。另外結(jié)合勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)內(nèi)容,了解勞務(wù)市場(chǎng)的基本情況也有助于我們畢業(yè)之后的就業(yè),不至于太盲目而受別人誤導(dǎo)。
我身邊的很多大學(xué)生的父母也是農(nóng)民工,但是他們卻從來(lái)沒(méi)有感受一下父母的感受,我想這是不對(duì)的。這次實(shí)踐給了我太多的感受,特別是親眼見到那位工人受傷,這更加促進(jìn)了我學(xué)好醫(yī)學(xué)知識(shí)以便來(lái)為更多的人服務(wù),更好的把醫(yī)學(xué)知識(shí)普及給更多人的決心。我想我會(huì)在今后的生活中更加努力的學(xué)習(xí)的,這是我一直以來(lái)想要的結(jié)果,相信這才是我們一直以來(lái)學(xué)習(xí)的最終目的。解決農(nóng)民工問(wèn)題任重道遠(yuǎn),但路還是需要一步一步的走!
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇十
工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行分析,并試著提出對(duì)策和建議。
一、目前現(xiàn)狀
調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前還沒(méi)有建立完善的農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行政府、用人單位和農(nóng)民工個(gè)人共同分擔(dān)的投入機(jī)制,一些企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)投入并未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的比例,而用于農(nóng)民工培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)更是少之又少。政府沒(méi)有足夠的農(nóng)民工培訓(xùn)保障體系,一些企業(yè)也不愿培訓(xùn)。
二、問(wèn)題及原因
農(nóng)民工培訓(xùn)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱難的工作,盡管政府投入了許多財(cái)力、物力,各級(jí)工會(huì)也多方努力,但在實(shí)際操作過(guò)程中,仍遇到了不少困難和問(wèn)題。
首先,從農(nóng)民工整體來(lái)看,對(duì)文化知識(shí)和技能培訓(xùn)有著強(qiáng)烈渴望和迫切愿望,但具體到單獨(dú)的個(gè)體和實(shí)際的培訓(xùn)工作中時(shí),卻不然。據(jù)調(diào)查,不少農(nóng)民工參加培訓(xùn)都是各級(jí)政府下達(dá)指標(biāo),農(nóng)民工對(duì)參加培訓(xùn)的積極性不是很高。另一方面,一些有學(xué)習(xí)熱情的農(nóng)民工卻由于受環(huán)境和各種因素的影響,而無(wú)法參加培訓(xùn)。
其次,從農(nóng)民工分布情況看,農(nóng)民工比較多的企業(yè)往往為民營(yíng)、外資企業(yè),其中不少企業(yè)認(rèn)為,工人只要每天完成生產(chǎn)任務(wù)“能干”、“夠用”就行,對(duì)農(nóng)民工技能升級(jí)和有關(guān)思想道德、安全、維權(quán)等方面的培訓(xùn)熱情不大,使不少農(nóng)民工只能長(zhǎng)期從事低級(jí)體力或簡(jiǎn)單熟練工種。
第三,農(nóng)民工教育培訓(xùn)具有教育對(duì)象分散且流動(dòng)性大、教育層次不齊、教育時(shí)間不定、約束力不強(qiáng)等特點(diǎn),這使農(nóng)民工教育培訓(xùn)質(zhì)量難以保證。
產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因在于:
1.一些農(nóng)民工受自給自足思想束縛,視野較窄,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性和開拓性。
2.城市居民對(duì)農(nóng)民工的偏見和歧視,使其很難擺脫心理上的自卑。由于長(zhǎng)期以來(lái)形成的城鄉(xiāng)價(jià)值觀念、思維方式和生活形態(tài)之間的反差,不少城市人對(duì)農(nóng)民工懷有偏見,使其在城鎮(zhèn)尋求自我發(fā)展的熱情和信心受到挫傷。又由于其在城鎮(zhèn)得不到應(yīng)有的尊重和保護(hù),因而其對(duì)城市也懷有一定戒備和恐懼。
3.不少農(nóng)民工外出打工并沒(méi)有明確的目標(biāo),不知該不該學(xué)、學(xué)什么、學(xué)了有什么用。另外,多數(shù)參加培訓(xùn)的農(nóng)民工雖然不支付培訓(xùn)費(fèi)用,但仍需支付車票、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用。
4.由于城市企業(yè)在用工制度上對(duì)農(nóng)民工的歧視,以及農(nóng)民工自身先天的不足,他們中的不少人目前還沒(méi)有謀取固定工作,甚至連勞動(dòng)合同都沒(méi)簽過(guò)。這種短暫的工作狀態(tài),使他們只能選擇得過(guò)且過(guò)方式。很難激活其潛在的培訓(xùn)需求和培訓(xùn)熱情。
5.一些培訓(xùn)課程的設(shè)置不符合農(nóng)民工就業(yè)的實(shí)際需要,按規(guī)定每個(gè)農(nóng)民只能享受一次免費(fèi)培訓(xùn),而根據(jù)農(nóng)民工擇業(yè)的需求,常常掌握二三門技術(shù)的農(nóng)民工才能更好地找到工作。
6.用人單位對(duì)利益最大化的追求,使其在農(nóng)民工培訓(xùn)問(wèn)題上不愿有較多投資。一些企業(yè)以農(nóng)民工缺乏穩(wěn)定性為由,拒絕對(duì)其實(shí)施培訓(xùn)。這就導(dǎo)致一些農(nóng)民工雖打工數(shù)年,但在職業(yè)技能方面并無(wú)長(zhǎng)進(jìn)。所以,一遇企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或技術(shù)改造,便被淘汰出局。因此,不少農(nóng)民工的職業(yè)技能與科技和生產(chǎn)水平的發(fā)展越來(lái)越不相適應(yīng)。于是出現(xiàn)了一邊是大批農(nóng)民工進(jìn)城打工,一邊是用人單位發(fā)愁招不到人的“民工荒”難題。
三、對(duì)策及建議
農(nóng)民工培訓(xùn)將是我國(guó)今后教育的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn),國(guó)家正在構(gòu)建農(nóng)民工培訓(xùn)體系,在這個(gè)過(guò)程中,對(duì)于各級(jí)工會(huì)來(lái)說(shuō),既是艱巨的任務(wù),也可能是新的發(fā)展機(jī)遇。因此,各級(jí)工會(huì)應(yīng)有長(zhǎng)期的眼光和規(guī)劃,在盡快開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作的同時(shí),一方面要逐步加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的管理,使之科學(xué)化、規(guī)范化;另一方面不斷探索工會(huì)在農(nóng)民工培訓(xùn)上的特色之路。
1.轉(zhuǎn)變觀念,高度重視,盡心盡力,盡職盡責(zé)。
農(nóng)民工培訓(xùn)工作意義重大,關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定,社會(huì)的進(jìn)步,社會(huì)的發(fā)展。各級(jí)工會(huì)不但要充分重視,而且要轉(zhuǎn)變過(guò)去工會(huì)搞職業(yè)培訓(xùn)的觀念和模式。農(nóng)民工的培訓(xùn)不是把物質(zhì)條件創(chuàng)造好了“等”其主動(dòng)來(lái)參加培訓(xùn),而是要想盡一切辦法“讓”和“請(qǐng)”農(nóng)民工來(lái)參加培訓(xùn),要教育和吸引農(nóng)民工認(rèn)識(shí)到接受培訓(xùn)的好處,激發(fā)其參加各種培訓(xùn),不斷提高自己綜合素質(zhì)的熱情。真正實(shí)現(xiàn)“讓農(nóng)民工滿意,讓用人單位滿意,讓政府滿意”的目標(biāo)。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)和建議政府有關(guān)部門逐步建立培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書和職業(yè)資格證書相結(jié)合的持證上崗和就業(yè)準(zhǔn)入制度,在強(qiáng)化職業(yè)資格證書作為勞動(dòng)力市場(chǎng)“通行證”的就業(yè)準(zhǔn)入制度的管理方面盡快出臺(tái)政策。
2.突出重點(diǎn),注重實(shí)效,隨機(jī)應(yīng)變,因人施教。
(1)辦學(xué)形式要多樣化。對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)民工的工作特點(diǎn)采用集中授課和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合的形式進(jìn)行,可以把課堂開在工地、車間。在開課時(shí)間上可采取脫產(chǎn)和業(yè)余相結(jié)合,節(jié)假日、休息日、八小時(shí)之外,只要有需要就開班開課。學(xué)制上也可以采取系統(tǒng)培訓(xùn)和一技一能的短訓(xùn)或超短訓(xùn)班結(jié)合的形式,使培訓(xùn)的成果一點(diǎn)一點(diǎn)積累。在教學(xué)手段上傳統(tǒng)的教學(xué)和現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)相結(jié)合,充分利用信息技術(shù)和多媒體技術(shù),制作教學(xué)光盤,使農(nóng)民工在業(yè)余時(shí)間自學(xué)。
(2)辦學(xué)對(duì)象要層次化。針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象和層次進(jìn)行“因人
施教”。對(duì)于知識(shí)文化水平稍高的農(nóng)民工可以進(jìn)行一些難度較大、要求稍高、精密技術(shù)工種和經(jīng)營(yíng)管理方面的系統(tǒng)培訓(xùn)。對(duì)于知識(shí)文化水平中等的大多數(shù)農(nóng)民工,可以進(jìn)行一些有一定技術(shù)難度的、要求不太高的技術(shù)工種和規(guī)范化管理操作方面的系統(tǒng)培訓(xùn),使農(nóng)民工由純體力型向體力技能型轉(zhuǎn)變。對(duì)于少數(shù)知識(shí)文化水平偏低,沒(méi)有穩(wěn)定收入的農(nóng)民工可以進(jìn)行一些難度不大、要求較低、容易操作的技術(shù)工種培訓(xùn)。當(dāng)前培訓(xùn)的重點(diǎn)是家政服務(wù)、餐飲、酒店、保健、建筑、家裝、制造等行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)。
(3)辦學(xué)方法要多元化。一是和政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)合作,舉辦針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)的專業(yè)技能培訓(xùn);二是與農(nóng)民工市場(chǎng)合作,把培訓(xùn)和向用人單位的農(nóng)民工推薦結(jié)合起來(lái);三是和農(nóng)民工集中的企業(yè)合作,送教師、教材到企業(yè)。企業(yè)參與培訓(xùn)是提高農(nóng)民工素質(zhì)的一條重要渠道。應(yīng)當(dāng)逐步建立起“定單培訓(xùn),企業(yè)參與”的機(jī)制,走先培訓(xùn)后輸出,以培訓(xùn)促輸出、定向培訓(xùn)、定向輸出的路子。
(4)辦學(xué)內(nèi)容要實(shí)用化。在教學(xué)培訓(xùn)過(guò)程中,要既不拘泥于教材,也不脫離教材,始終本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效;隨機(jī)應(yīng)變、因人施教;深入淺出、通俗易懂;尊重對(duì)象、適應(yīng)環(huán)境;故事案例、提問(wèn)解疑。擺脫程式化的課堂教學(xué)方式,使農(nóng)民工的培訓(xùn)能收到立竿見影的效果。
3.探索實(shí)踐,搞好結(jié)合,調(diào)動(dòng)積極,實(shí)現(xiàn)雙贏。
(1)培訓(xùn)和考證結(jié)合。根據(jù)一些行業(yè)農(nóng)民工分散性、流動(dòng)性、季節(jié)性,工作時(shí)間長(zhǎng)、不固定的特點(diǎn),采取課上授課和課下自學(xué)結(jié)合,長(zhǎng)訓(xùn)和短訓(xùn)結(jié)合的辦法,分階段教學(xué),累計(jì)學(xué)時(shí),逐步推行學(xué)分制,實(shí)行彈性學(xué)制,方便有一定文化基礎(chǔ)和能力的農(nóng)民工半工半讀、工學(xué)交替,分階段完成學(xué)業(yè),并允許培訓(xùn)學(xué)校通過(guò)考核將農(nóng)民工已有的知識(shí)和技能認(rèn)定為學(xué)分,學(xué)校可以將這類學(xué)分折算成接受本校學(xué)習(xí)的學(xué)歷學(xué)分,凡是參加培訓(xùn)的農(nóng)民工只要累計(jì)達(dá)到所需學(xué)時(shí),或完成各個(gè)階段的教學(xué)要求(通過(guò)階段的考試)即可頒發(fā)證書。同時(shí),為激勵(lì)農(nóng)民工學(xué)習(xí)知識(shí),學(xué)習(xí)技能的'積極性,工會(huì)或聯(lián)合有關(guān)部門定期組織舉辦農(nóng)民工技能大賽,通過(guò)技能大賽對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能等級(jí)考核認(rèn)定,并頒發(fā)證書。只有這樣,培訓(xùn)才有吸引力,培訓(xùn)后的農(nóng)民工在就業(yè)中才具有競(jìng)爭(zhēng)力,才能體現(xiàn)培訓(xùn)主體、培訓(xùn)對(duì)象和用人單位的三贏局面。
(2)免費(fèi)和收費(fèi)相結(jié)合。政府對(duì)農(nóng)民工的免費(fèi)培訓(xùn)投入是有限的,只能是針對(duì)每個(gè)農(nóng)民工的一次性免費(fèi)培訓(xùn),而對(duì)于那些有一定技能,生活基本穩(wěn)定還有技能升級(jí)需求的農(nóng)民工,培訓(xùn)就可收取一定費(fèi)用。另外,還可以與用人單位合作,根據(jù)企業(yè)需要,對(duì)有一定經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)民工先免費(fèi)招聘和培訓(xùn),合格上崗后由企業(yè)支付培訓(xùn)費(fèi),或從農(nóng)民工的每月收入中(在其可承受的范圍之內(nèi))逐步扣除。
(3)培訓(xùn)和就業(yè)信息、維權(quán)服務(wù)相結(jié)合。就業(yè)信息服務(wù)還應(yīng)包括職業(yè)趨勢(shì)分析,引導(dǎo)農(nóng)民工正確選擇技能培訓(xùn)方向。把培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、信息資源有機(jī)結(jié)合起來(lái),達(dá)到信息互通,資源共享。工會(huì)在專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式上應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,使農(nóng)民工培訓(xùn)取得更好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。
(4)農(nóng)民工培訓(xùn)和農(nóng)民工子女的培訓(xùn)、教育結(jié)合。農(nóng)民工培訓(xùn)的最終目的是順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),而關(guān)注農(nóng)民工和農(nóng)民工子女的教育與培訓(xùn)則是從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)推動(dòng)這個(gè)轉(zhuǎn)移。同時(shí),要在農(nóng)民工和農(nóng)民工子女教育上發(fā)揮工會(huì)職業(yè)和學(xué)歷教育的優(yōu)勢(shì)。工會(huì)可以和政府有關(guān)部門研究制定出照顧農(nóng)民工和農(nóng)民工子女的入學(xué)與接受教育的優(yōu)惠政策,吸引更多的農(nóng)民工子女參加中職教育。
總之,農(nóng)民工培訓(xùn)是個(gè)系統(tǒng)工程。這種系統(tǒng)性表現(xiàn)之一就是所涉及的不僅僅是培訓(xùn)本身,更需全社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的真正關(guān)注,需要對(duì)他們的生存狀態(tài)有更真實(shí)的了解。許多農(nóng)民工表達(dá)的想法和要求已超出了培訓(xùn)內(nèi)容,更多的是對(duì)平等的要求和對(duì)公正的渴望,希望全社會(huì)尤其是城市居民改變對(duì)他們的歧視。與培訓(xùn)農(nóng)民工的城市文明素質(zhì)(如公共場(chǎng)合禮儀等)相比,提高城市居民的平等意識(shí)是更為重要的工作。系統(tǒng)性表現(xiàn)之二就是對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)不能僅限于政府和企業(yè),還應(yīng)積極調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量參與進(jìn)來(lái),形成全社會(huì)的合力來(lái)進(jìn)行農(nóng)民工培訓(xùn)。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇十一
近年來(lái),農(nóng)民工問(wèn)題一直都是社會(huì)廣泛關(guān)注的問(wèn)題,作為一名土木工程系的大學(xué)生,我對(duì)這個(gè)問(wèn)題一直都很關(guān)注。正好借著這次在寒假往返的列車上近100個(gè)小時(shí)的時(shí)間里,接觸了很多民工,在與他們的談話中,我進(jìn)一步了解到他們的不易與艱辛!
一、農(nóng)民工主要問(wèn)題
(—)拖欠民工工資問(wèn)題:許多民工一年的辛苦錢打了水漂,家里的生活沒(méi)了著落。據(jù)調(diào)查,拖欠民工工資大多發(fā)生在建筑工地。在建筑攻打的民工勞動(dòng)強(qiáng)度大,勞動(dòng)和生活條件差。而建筑工程又流動(dòng)性比較大,有關(guān)部門管理相對(duì)困難,許多民工工資被拖欠和克扣。這個(gè)問(wèn)題引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注,民工背井離鄉(xiāng),常年在外賣苦力,掙的是“血汗錢“和”活命錢“,拖欠民工工資,無(wú)論從法律上還是從道義上講,都是極其惡劣的行為。廣大農(nóng)民工對(duì)建筑事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn),沒(méi)有他們的付出,取得今天的建設(shè)成果是不可想象的,我想,拖欠農(nóng)民工工資,不管什么原因都不應(yīng)該,尤其是一些包工頭惡意拖欠,行為特別惡劣,令人氣憤。
是什么原因造成拖欠民工工資的事件屢見不鮮呢?據(jù)調(diào)查,拖欠民工工資的一個(gè)重要原因是建筑市場(chǎng)不規(guī)范。有的建筑隊(duì)為了攬工程墊姿施工;而墊姿款也有可能是貸款來(lái)的,一旦發(fā)生資金短缺,很容易拖欠勞動(dòng)者工資,損害民工權(quán)益。有的工程層層轉(zhuǎn)包,加上監(jiān)管不利,很容易發(fā)生“包工頭“卷款逃逸,讓辛辛苦苦一年的民工們血本無(wú)歸。
我認(rèn)為,解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題要“標(biāo)本兼治“,要運(yùn)用行政,經(jīng)濟(jì),法律手段綜合治理,一是布置各地認(rèn)真清查,對(duì)查出或被投訴拖欠農(nóng)民工工資的單位,要責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)發(fā)。對(duì)據(jù)不補(bǔ)發(fā)的,要與有關(guān)部門一起幫助農(nóng)民工用法律維護(hù)自己的權(quán)益。二是對(duì)嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工姿的施工企業(yè),依法給予制裁和懲處,作為不良記入企業(yè)信用擋案;性質(zhì)惡劣的資質(zhì)年檢時(shí)按不合格處理,按低一級(jí)資質(zhì)認(rèn)定,三是因建筑單位拖欠企業(yè)工程款導(dǎo)致拖欠工資的,要會(huì)同有關(guān)部門追究建設(shè)單位責(zé)任。房地產(chǎn)項(xiàng)目資金不到位的,堅(jiān)決不予辦理施工許可;防地產(chǎn)企業(yè)施欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,不準(zhǔn)許其新開發(fā)項(xiàng)目,并在資質(zhì)年鑒中予以處理。四是加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)部將制定建筑用戶合同示范文本,在合同中對(duì)付款期限,拖延付款的責(zé)任做出明確規(guī)定,將農(nóng)民權(quán)益寫在條款上,對(duì)他們進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的保護(hù)。
二、其原因是多方面的,但通過(guò)我對(duì)著方面的查詢與調(diào)查,總結(jié)出以下四點(diǎn)主要原因
1、現(xiàn)有法律對(duì)侵權(quán)者處罰太輕
調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個(gè)怪現(xiàn)象,企業(yè)用人單位老板有意和民工不簽合同,以便侵害民工權(quán)益在發(fā)生傷殘賠償是推脫責(zé)任逃避法律制裁,有些用人單位即便簽了合同,大都是一企業(yè)老板自身利益為重,不考慮民工權(quán)益的霸權(quán)合同,民工一旦提出簽訂合同按法律享受權(quán)益時(shí),往往遭到解雇開除。在我國(guó)人多崗少就業(yè)嚴(yán)峻的情況下,民工為了生存生活只能忍辱負(fù)重,任人宰割,民工給筆者算了一筆帳令人吃驚,按法律用人單位每年最少克扣侵占民工工資在5000元以上,有些老板動(dòng)用暴力等手段撒賴或卷款一跑,民工一年辛辛苦苦的血汗錢就付之東流,連吃飯回家成問(wèn)題。一位民工以他600來(lái)人的單位為例,企業(yè)通過(guò)罰款不給加班費(fèi),結(jié)帳克扣壓低工資等非法手段,一年僅侵占民工工資福利一項(xiàng)竟達(dá)四五百萬(wàn)元,觸目驚心,不敢想象。而這些老板如此聚斂財(cái)富,到處揮金如土,橫行霸道卻無(wú)一人因此獲罪判邢豈能不肆無(wú)忌憚。
2、擺補(bǔ)正民工權(quán)益保障的'位置
在一些地方,保護(hù)民工權(quán)益還停留在口頭上,只喊口號(hào),不見行動(dòng),如有行動(dòng)也是雷聲大,雨點(diǎn)校制訂政策文件時(shí)如同兒戲,政治口號(hào)滿篇,只字不見硬措施,強(qiáng)手段。前段時(shí)間新聞媒體對(duì)北京某執(zhí)法部門落實(shí)每月按時(shí)不足額給民工發(fā)工資時(shí),出臺(tái)這樣條款“用人單位每月保證300元工資,如有困難的單位可逐步落實(shí)“,這種摸棱兩可,愚弄民眾的文件進(jìn)行了有力地批評(píng)就是典范一例。我們不明白,出臺(tái)這樣的單位領(lǐng)導(dǎo)為何對(duì)用人單位那么地曖昧,處處考慮周到,就連每月足額發(fā)工資的法規(guī)于不顧大打其折扣,讓只發(fā)300元,還是有困難可逐步落實(shí)。相反,對(duì)民工竟是那么的冷漠,苛刻。他們不會(huì)不知道民工這點(diǎn)血汗錢是一家人賴以為生的救命錢,按時(shí)沒(méi)有他民工家里的老人、妻子、孩子就要挨額,無(wú)法生活。當(dāng)企業(yè)用人單位發(fā)生侵害民工權(quán)益和特大惡性事件是,有部門追究,有寫領(lǐng)導(dǎo)竟以影響投資環(huán)境,安定團(tuán)結(jié)冠冕堂皇的理由進(jìn)行袒護(hù),壓制處理。可從來(lái)沒(méi)有任何部門,任何領(lǐng)導(dǎo)以為自己為虎作倀,才是真正影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。
3、勞務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管不力
目前全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)而言,企業(yè)老板,用人單位私招成為普遍的社會(huì)現(xiàn)象,職業(yè)更是魚目混雜,坑蒙拐騙,泛濫成災(zāi),發(fā)生侵權(quán)后無(wú)人過(guò)問(wèn);而拿著納稅人工資的當(dāng)?shù)卣?,勞?dòng)監(jiān)督部門連自己管轄內(nèi)有多少用人單位,多少在業(yè)人員都搞不清楚。執(zhí)法擺出一副官僚衙門作風(fēng),事不關(guān)己高高掛起,民高了相互推委,久拖不決。按說(shuō)一個(gè)地區(qū)拖欠民工工資,侵權(quán)事件,惡性流血時(shí)間頻繁發(fā)生,當(dāng)?shù)卣?,勞?dòng)部門負(fù)有不可推卸的法律責(zé)任,可至今沒(méi)有人和部門因此受到處罰。如此執(zhí)法,如此監(jiān)管全國(guó)拖欠民工工資達(dá)千億元之后就不足為怪了。
4、受害民工投訴艱難
民工遭受侵權(quán)后,按說(shuō)解決途徑很多,可向勞動(dòng)監(jiān)察,政府,信訪,勞動(dòng)仲裁,法院等執(zhí)法部門投訴得到解決,可事實(shí)上民工投訴極其艱難。因國(guó)情人多崗少就業(yè)嚴(yán)峻,民工要求用人單位簽定合同往往遭解雇,開除。這樣的法律,這樣的公道,久而久之民工不再相信法律、相信公道,有冤大都自人倒霉。
針對(duì)以上兩個(gè)問(wèn)題,如何解決拖欠民工工資的問(wèn)題和切實(shí)保障民工權(quán)益,我將談一談自己的觀點(diǎn)。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇十二
本文目錄
農(nóng)民工社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
大學(xué)生農(nóng)民工為題社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文:大學(xué)生與農(nóng)民工
大學(xué)生與農(nóng)民工是當(dāng)代中國(guó)兩個(gè)十分龐大,又十分特殊的群體,他們是中國(guó)兩個(gè)最基本文明——“物質(zhì)文明”與“精神文明”的建設(shè)者。在中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程中乃至中華民族偉大復(fù)興過(guò)程中都起著不可忽視的重要作用。然而農(nóng)民工的社會(huì)地位和權(quán)益保障卻是社會(huì)各個(gè)群體中最低、最容易被忽視的。大學(xué)生的生存環(huán)境和發(fā)展空間卻是令人吃驚、憂慮的。
農(nóng)民工現(xiàn)狀
農(nóng)民工是中國(guó)歷史上的“新生人群”,是當(dāng)代中國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的直接產(chǎn)物。他們一方面是農(nóng)民一方面是工人,“出則為工,入則為農(nóng),生活于城市之中、落戶于鄉(xiāng)村之內(nèi),爾來(lái)三十有一年已”。
大部分農(nóng)民一旦成為“職業(yè)農(nóng)民工”,就相當(dāng)于走上了一條“不歸路”。離鄉(xiāng)之前他們變賣了農(nóng)具、車馬、外包了土地。如果在城市中沒(méi)有安身立命之所即使回到農(nóng)村也很難再找到致富生財(cái)之路。即便在城市中有穩(wěn)定工作的人也很難被他們貢獻(xiàn)了一生的城市所接納,一座座在他們手中拔地而起的高樓從來(lái)不是他們的榮身之地,一所所寬敞舒適的學(xué)校永遠(yuǎn)容不下打工子弟的身影。轟轟烈烈的城鎮(zhèn)化卻只是徒增了一座座空洞洞的摩天怪物,和令人望而卻步的高額房?jī)r(jià),為之奮斗了一輩子的農(nóng)民工們卻只能成為祖國(guó)大地上永久的“暫住居民”。
與世界各國(guó)城市化過(guò)程相比,中國(guó)每年百分之一的城鎮(zhèn)化進(jìn)程可圈可點(diǎn),而從各國(guó)城市化質(zhì)量來(lái)看,中國(guó)的城鎮(zhèn)化則是個(gè)畸形兒,雖然造就了一個(gè)又一個(gè)龐大的城市,卻沒(méi)有完備的功能來(lái)發(fā)揮其社會(huì)作用,容納更多務(wù)工人員,滿足他們的生存需求。
“新生代農(nóng)民工”問(wèn)題
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示目前中國(guó)的城鎮(zhèn)化率為百分之四十五左右,即使按每年百分之一的速度增長(zhǎng)至少還要持續(xù)進(jìn)行四十年才能達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),那么這四十年的城市建設(shè)靠誰(shuí)呢?毫無(wú)疑問(wèn)還是那些在農(nóng)村失去土地或自愿放棄土地的第二代、第三代、第四代“新生代農(nóng)民工”,這些農(nóng)民工已不再像他們的父輩——第一代農(nóng)民工,那么廉價(jià)那么軟弱,也不再具有父輩們吃苦耐勞的美好的品質(zhì),取而代之的是對(duì)尊嚴(yán)與權(quán)益的強(qiáng)烈要求,他們渴望融入城市渴望過(guò)上城市人的生活,而不是再受到異樣的目光和不公的待遇?;蛟S簡(jiǎn)單的“提高最低工資待遇”已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足他們的最低需求。
一旦這些基本訴求得不到滿足,生存權(quán)利的不到保障,社會(huì)治安就會(huì)面臨極大的挑戰(zhàn),新生代農(nóng)民工是改革開放之后中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛時(shí)期孕育出的“新新人類”,傳統(tǒng)思想影響力的減弱,以及以快速發(fā)展的it產(chǎn)業(yè)為溫床帶有特殊目的言論的影響,都將會(huì)使他們成為隨時(shí)可能被引爆的“火藥桶”,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成重大影響,“官逼民反”這一封建王朝的歷史特色也許就會(huì)在人類最美好的社會(huì)主義社會(huì)中再次上演。處理好關(guān)系農(nóng)民工的各項(xiàng)問(wèn)題已如箭在弦上,由不得半點(diǎn)疏忽遺漏。
關(guān)于“中國(guó)模式”的解讀筆者見過(guò)很多,捧殺中國(guó)的大有人在卻也不乏唱衰中國(guó)的調(diào)子,我沒(méi)有那個(gè)水平來(lái)評(píng)判那個(gè)更準(zhǔn)確、更符合實(shí)際,我只知道:只有始終把最廣大勞動(dòng)人民的根本利益放在第一位的——“人民模式”,才會(huì)大行其道,才能經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn),才是人類歷史進(jìn)程中最好的模式。
“大學(xué)生,想說(shuō)愛你不容易”是現(xiàn)在很多人的共同感受。高等教育的擴(kuò)大化一方面讓很多社會(huì)底層人民翻了身,過(guò)上了理想中的幸福生活,另一方面也讓很多家庭因?yàn)椤案唢L(fēng)險(xiǎn)低回報(bào)”的“教育投資”而變的一貧如洗,度日艱難。
制度問(wèn)題
說(shuō)到大學(xué)生就不得不提及“高考”這個(gè)三十年前曾經(jīng)改變無(wú)數(shù)人命運(yùn),并為新中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程提供巨大智力支持的選拔性考試制度。不可否認(rèn),高考作為選拔人才的一種方式,具有其不可替代的歷史作用,很大程度上體現(xiàn)了公平公正的原則,為億萬(wàn)學(xué)子敲開了高等教育之門。然而它畢竟是改革之初的產(chǎn)物,雖然諸多的正面作用,但也應(yīng)看到:連同高考在內(nèi)的各種考試制度給中國(guó)社會(huì)帶來(lái)的對(duì)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)分單一現(xiàn)象已成為制約國(guó)家未來(lái)發(fā)展的瓶頸,很難想象一個(gè)遍地都是工程師,都是博士后的國(guó)家會(huì)是什么樣子。曾有人說(shuō):如果教育把我們都培養(yǎng)成工程師,那就是教育的失敗。其實(shí)那更是教育的犯罪。
置身大學(xué)校園,無(wú)聊成了主旋律,學(xué)習(xí)變?yōu)槔溆哪乱淮x書無(wú)用論充斥其中,與高朋滿座的網(wǎng)吧遙相呼應(yīng)的是空空的自習(xí)室,和門庭若市的餐館形成鮮明對(duì)比的是門可羅雀的圖書館,教師的官本位思想。學(xué)生的讀書無(wú)用論夠成了當(dāng)代中國(guó)大學(xué)的主流文化,在這樣污濁、功利的環(huán)境中學(xué)生們?cè)趺茨軐P淖x書,現(xiàn)身科研呢?我想這也許是對(duì)“錢學(xué)森之問(wèn)”的一種回答吧。
自身問(wèn)題
現(xiàn)代大學(xué)生自身也存在著致命的軟肋:重理論輕實(shí)踐,眼高手低。也許這是歷代中國(guó)知識(shí)分子都具有的書生本色,可是生活在二十一世紀(jì)的今天,如果不能主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需要,不能與時(shí)俱進(jìn)適應(yīng)新時(shí)代對(duì)書生的特殊要求,那么“畢業(yè)既失業(yè)“也就不足為奇了。西漢時(shí)期的董仲舒,可為中國(guó)封建史上一代大儒,他初出書齋就向漢武帝提出了鼎鼎大名的”天人三策“,然而這位胸懷宏偉藍(lán)圖的白面書生卻沒(méi)能參與實(shí)施這個(gè)后來(lái)使?jié)h王朝強(qiáng)盛一時(shí)的通天大計(jì)。
漢武帝知道:他們身上更多的是“書生意氣,激揚(yáng)文”,缺乏將這美好的愿景實(shí)現(xiàn)的操作能力,他們十幾年只讀圣賢書,不聞窗外事,怎能明了世事的艱難和爾虞我詐呢?學(xué)歷與能力的關(guān)系現(xiàn)在的大學(xué)生們已漸漸的懂了,可是還沒(méi)有真正的從思想上加以重視,還沒(méi)有把這種意識(shí)積極的轉(zhuǎn)化為行動(dòng),明日復(fù)明日,明日何其多,實(shí)踐待明日。工作成蹉跎。
過(guò)去的三十年中國(guó)人創(chuàng)造了令世界驚嘆的經(jīng)濟(jì)奇跡,下一個(gè)三十年中國(guó)的發(fā)展又會(huì)怎樣呢?也許從大學(xué)生與農(nóng)民工的未來(lái)命運(yùn)中就能找到些許端倪。
大學(xué)生,國(guó)之根本;農(nóng)民工,社稷之基礎(chǔ)。藏富于民,藏智于生,國(guó)之大計(jì)也。
關(guān)注農(nóng)民工,關(guān)注大學(xué)生。關(guān)注下一個(gè)三十年的中華民族崛起的建設(shè)者們!
農(nóng)民工社會(huì)實(shí)踐報(bào)告(2) |
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很多大學(xué)生很少參加社會(huì)實(shí)踐或是根本沒(méi)參加過(guò),參加過(guò)社會(huì)實(shí)踐的同學(xué)也像是走過(guò)場(chǎng)一樣,沒(méi)有什么收獲,這是很不對(duì)的,我相信我會(huì)做的比他們好,我會(huì)走上社會(huì),體驗(yàn)最突出的社會(huì)問(wèn)題,學(xué)到自己的東西。我決定要和幾個(gè)同學(xué)一起,體驗(yàn)一下農(nóng)民工的問(wèn)題。
農(nóng)民工問(wèn)題是當(dāng)前比較突出的問(wèn)題,引起政府和社會(huì)的廣泛關(guān)注。為了實(shí)踐勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)知識(shí),我們小組對(duì)武漢市的部分建筑工地的農(nóng)民工進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)合勞動(dòng)法所講的知識(shí)作出關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的幾點(diǎn)建議。
一 目前建筑業(yè)農(nóng)民工的處境
先看有關(guān)資料:目前,我國(guó)建筑業(yè)農(nóng)民工隊(duì)伍約4000萬(wàn)人,占全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)的30%以上,占建筑業(yè)一線人員的90%以上。主要來(lái)自我國(guó)建筑業(yè)大省和一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),年齡一般在18~50歲之間,其中30歲左右的年輕人占60%以上;具有初中以下文化程度者約占60%以上。由于他們文化素質(zhì)低、組織程度差,缺少自我保護(hù)意識(shí),其合法權(quán)益非常容易受到侵害。
上面的材料說(shuō)明了全國(guó)范圍內(nèi)的建筑業(yè)農(nóng)民工的狀況。房地產(chǎn)建筑業(yè)的過(guò)熱對(duì)城市來(lái)說(shuō)是高樓和高不可及的房?jī)r(jià),但對(duì)廣大的農(nóng)民工來(lái)說(shuō),是就業(yè)機(jī)會(huì),是他們進(jìn)入城市的最主要的方式。近幾年拖欠農(nóng)民工工資事件的不斷曝光,農(nóng)民工問(wèn)題逐漸凸現(xiàn)出來(lái)。農(nóng)民工權(quán)益受侵害,另一方面農(nóng)民工成為城市不安定的罪魁禍?zhǔn)住2粌H如此,在城市里農(nóng)民工到處受歧視。城市人根本不正眼瞧農(nóng)民工,他們被認(rèn)為是素質(zhì)低,骯臟和罪惡的群體,比如在公交車上看見農(nóng)民工就捂住鼻子,這讓農(nóng)民工很受不了,農(nóng)民工不能真正的融入到城市的環(huán)境中。
二 武漢市建筑業(yè)農(nóng)民工的狀況
在武漢市農(nóng)民工的狀況究竟如何呢?為此我們就學(xué)校附近興建的夢(mèng)湖水岸,清芷園等幾個(gè)建筑工地進(jìn)行了調(diào)查。
1.關(guān)于農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件
我們交談的時(shí)候農(nóng)民工在休息,不過(guò)可以看到他們的安全帽等安全防護(hù)工具。至于生活方面則比較的隨便,附近就有餐館,可以自己出去。建筑單位也沒(méi)過(guò)多干預(yù),一切交給工頭,他們就住在臨時(shí)的工棚,有自己的炊具??粗r(nóng)民工的笑臉會(huì)讓你相信如果沒(méi)有攀比,也就不會(huì)有那么多對(duì)生活的不滿。但是有一點(diǎn)讓我們感到不太滿意的是他們的衛(wèi)生條件,沒(méi)有衛(wèi)生間,有時(shí)在附近的公廁,有時(shí)就用方便袋解決。這樣的條件很容易造成流行病的傳播,這也是造成好多城市人瞧不起農(nóng)民工的重要原因,不注意個(gè)人衛(wèi)生。這是需要建筑單位和政府解決的事情,我們不應(yīng)該把罪都推到民工身上。
2.關(guān)于農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)方面
我們走進(jìn)工地的時(shí)候,夢(mèng)湖水岸的前期工程以近完成,開始的裝修。不遠(yuǎn)處的樓盤也正在建設(shè)中。前期工程做的很漂亮,也很宏偉,我們數(shù)一下最高的都20多層。很難相信就是眼下這些受歧視的農(nóng)民工用汗水和水泥灌注的。但同時(shí)我們也感到了深深的憂慮,這樣的建筑又質(zhì)量保證嗎?這些農(nóng)民工進(jìn)行過(guò)必要的培訓(xùn)沒(méi)有?一個(gè)年長(zhǎng)點(diǎn)的農(nóng)民工告訴我們,一切都按照指揮在進(jìn)行,不會(huì)出現(xiàn)任何問(wèn)題。他們出賣體力換來(lái)的是不理解和責(zé)任,這是不公平的,這本身不是農(nóng)民工的錯(cuò),他們付出的和應(yīng)盡的責(zé)任明顯不成比例。所以農(nóng)民工的培訓(xùn)對(duì)于越發(fā)進(jìn)步的建筑業(yè)非常有必要。
3.關(guān)于
勞動(dòng)合同
簽訂情況
勞動(dòng)法明確規(guī)定“用人單位必須依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。”勞動(dòng)合同是規(guī)范用工、保障農(nóng)民工合法權(quán)益的基本條件。但是據(jù)我們的了解,一個(gè)建筑單位群體都是從一個(gè)村里一起出來(lái)的,一起跟工頭。這是很多最后出現(xiàn)問(wèn)題不好解決的主要原因,許多工資被工頭攜走,但是有沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同,沒(méi)有法律依據(jù)。另外工資的分發(fā),工傷賠償?shù)纫惨髣趧?dòng)合同。
4.關(guān)于農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)
勞動(dòng)法對(duì)社保有強(qiáng)制規(guī)定“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”但在中國(guó)的很多不正規(guī)的企業(yè)這點(diǎn)做的不夠好。當(dāng)我們問(wèn)起社會(huì)保險(xiǎn)這方面的時(shí)候,有人搖頭,有的直接跟我們說(shuō),出來(lái)做活也不是干很久,不如現(xiàn)在多拿點(diǎn)錢。社會(huì)保險(xiǎn)在農(nóng)民工眼中始終是虛幻的東西。但這就為一些工傷事故,醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題的解決造成難題了,沒(méi)有保險(xiǎn),建筑公司和工頭都有話說(shuō)。結(jié)果倒霉的還是農(nóng)民工自己。
5.關(guān)于農(nóng)民工工資
其實(shí)我們調(diào)查的農(nóng)民工的工資還是有保障的,工錢是和工頭一起給的,大家都是工頭介紹一起來(lái)的,看來(lái)都很放心。并且每天工資50~60不等,每個(gè)月的收入和大部分剛畢業(yè)的大學(xué)生差不多。被調(diào)查的農(nóng)民工沒(méi)抱怨工資,這點(diǎn)和之前的料想又出入,至于談到有沒(méi)有拖欠工資的時(shí)候,農(nóng)民工都搖頭,好像現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題很敏感。我們提到農(nóng)村免稅這項(xiàng)政策,問(wèn)他們有沒(méi)有想過(guò)回到農(nóng)村,有個(gè)民工說(shuō),還沒(méi)想那么多,目前的工資還算可以,沒(méi)想很遠(yuǎn)。
三 對(duì)于農(nóng)民工問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
農(nóng)民工問(wèn)題是在中國(guó)特色社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)特定歷史時(shí)期的特殊產(chǎn)物。如何正視和處理好這一問(wèn)題是一件十分復(fù)雜和困難的過(guò)程,解決這一難題從根本上講,要提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平。具體來(lái)說(shuō),現(xiàn)階段要處理好農(nóng)民工問(wèn)題,就需要各方面的共同努力:
1.從農(nóng)民工本身來(lái)看,關(guān)鍵在于提高自身素質(zhì)。
(1)提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),通過(guò)各種職業(yè)培訓(xùn)提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力,也能更好的保障工作效率。
(2) 提高維權(quán)意識(shí),學(xué)法懂法,最終來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利。
(3) 提高文化素質(zhì),了解一些基本的常識(shí)也有利于安全工作,學(xué)一些文化知識(shí)才能更好的適應(yīng)城市生活,改變別人對(duì)農(nóng)民工的偏見。
(4)“五個(gè)珍愛”是針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工而提出的一個(gè)新名詞,所以農(nóng)民工要從珍愛生命,珍愛崗位,珍愛時(shí)間,珍愛權(quán)利,珍愛團(tuán)結(jié)做起,建立一個(gè)和諧社會(huì)才不是夢(mèng)。
2.從政府方面來(lái)看,最主要的是完善和改進(jìn)相關(guān)的法律政策。
首先,擴(kuò)展就業(yè)崗位。發(fā)展國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè),大力吸納就業(yè)人員,同時(shí)加快發(fā)展中小城鎮(zhèn)的建設(shè),逐步解除城鄉(xiāng)兩立的戶籍制度。結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),緩沖大城市的就業(yè)壓力。
其次,為農(nóng)民工維權(quán)提供法律保障。一方面保護(hù)農(nóng)民工,維護(hù)其正當(dāng)權(quán)利;另一方面對(duì)侵害農(nóng)民工合法權(quán)利的行為予以懲罰??梢詫?duì)《勞動(dòng)法》進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,增加有關(guān)農(nóng)民工的內(nèi)容。
再次,健全勞動(dòng)力市場(chǎng)。整治非法建筑用工市場(chǎng),以及黑中介,以便農(nóng)民工通過(guò)合法程序與建筑公司簽訂勞動(dòng)合同。要徹底鏟除“包工頭”這一中間環(huán)節(jié),規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)。
最后,提高農(nóng)民工的政治地位??梢酝ㄟ^(guò)多種方式,比如推選農(nóng)民工人大代表等,既可講出農(nóng)民工的心聲,又能使農(nóng)民工逐步融入社會(huì),也有利于當(dāng)前的和諧社會(huì)建設(shè)。
3.從整個(gè)社會(huì)層次來(lái)看,以下各方面應(yīng)加強(qiáng)。
(1)法律援助機(jī)構(gòu)。大部分農(nóng)民工面對(duì)自己的權(quán)利被侵害,或者選擇沉默,這是社會(huì)的悲哀;或者選擇暴力手段,這是法律的悲哀。一個(gè)完全的法制社會(huì),法律不僅僅是一部分的工具。因此,社會(huì)上應(yīng)該存在一些專門為農(nóng)民工服務(wù)的法律援助機(jī)構(gòu),為農(nóng)民工提供免費(fèi)咨詢,投訴和進(jìn)行法律知識(shí)的宣傳教育。
(2)媒體。媒體應(yīng)關(guān)注弱勢(shì)群體,關(guān)注農(nóng)民工。再社會(huì)主義社會(huì),不應(yīng)該有職業(yè)歧視,人人都是社會(huì)的主人。媒體對(duì)農(nóng)民工的關(guān)注一方面是媒體本身的社會(huì)責(zé)任和義務(wù),另一方面也讓這部分農(nóng)民工得到更好的生存。
(3)建筑公司。要主動(dòng)和農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,主動(dòng)為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn),積極指引農(nóng)民工接受社會(huì)保險(xiǎn)的的重要性。免費(fèi)提供農(nóng)民工的職前培訓(xùn),也保障了建筑公司的質(zhì)量。為民工提供必要的安全防護(hù)措施,保障民工的勞動(dòng)安全。改善農(nóng)民工的生活條件,特別是衛(wèi)生條件也減少了事故發(fā)生的概率。
(4)工會(huì)組織。這一點(diǎn)尤為重要。建立專門的農(nóng)民工工會(huì),由能代表農(nóng)民工利益的農(nóng)民工本身組建,也可進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織領(lǐng)導(dǎo),成立能夠真正維護(hù)農(nóng)民工權(quán)利的非官方工會(huì)組織。通過(guò)工會(huì)組織切實(shí)保障和維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益,保持農(nóng)民工隊(duì)伍的穩(wěn)定和整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)民工問(wèn)題要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展慢慢解決,對(duì)于我們大學(xué)生要體察到國(guó)家目前面臨的問(wèn)題,體恤農(nóng)民工。通過(guò)調(diào)查了解了許多農(nóng)民工問(wèn)題靠現(xiàn)行的勞動(dòng)法,不能找到根據(jù)。勞動(dòng)法還有許多需要改正的地方。另外結(jié)合勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)內(nèi)容,了解勞務(wù)市場(chǎng)的基本情況也有助于我們畢業(yè)之后的就業(yè),不至于太盲目而受別人誤導(dǎo)。
我們學(xué)校很多大學(xué)生的父母也是農(nóng)民工,但是他們卻從來(lái)沒(méi)有感受一下父母的感受,我想這是不對(duì)的。這次實(shí)踐給了我太多的感受,我會(huì)在今后的生活中更加努力的學(xué)習(xí)的,這是我們一直以來(lái)想要的結(jié)果,相信這才是我們一直以來(lái)學(xué)習(xí)的最終目的。解決農(nóng)民工問(wèn)題任重道遠(yuǎn),但是還是要慢慢的來(lái)的!
農(nóng)民工社會(huì)實(shí)踐報(bào)告(3) |
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大學(xué)生與農(nóng)民工是當(dāng)代中國(guó)兩個(gè)十分龐大,又十分特殊的群體,他們是中國(guó)兩個(gè)最基本文明——“物質(zhì)文明”與“精神文明”的建設(shè)者。在中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程中乃至中華民族偉大復(fù)興過(guò)程中都起著不可忽視的重要作用。然而農(nóng)民工的社會(huì)地位和權(quán)益保障卻是社會(huì)各個(gè)群體中最低、最容易被忽視的。大學(xué)生的生存環(huán)境和發(fā)展空間卻是令人吃驚、憂慮的。
農(nóng)民工現(xiàn)狀
農(nóng)民工是中國(guó)歷史上的“新生人群”,是當(dāng)代中國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的直接產(chǎn)物。他們一方面是農(nóng)民一方面是工人,“出則為工,入則為農(nóng),生活于城市之中、落戶于鄉(xiāng)村之內(nèi),爾來(lái)三十有一年已”。
大部分農(nóng)民一旦成為“職業(yè)農(nóng)民工”,就相當(dāng)于走上了一條“不歸路”。離鄉(xiāng)之前他們變賣了農(nóng)具、車馬、外包了土地。如果在城市中沒(méi)有安身立命之所即使回到農(nóng)村也很難再找到致富生財(cái)之路。即便在城市中有穩(wěn)定工作的人也很難被他們貢獻(xiàn)了一生的城市所接納,一座座在他們手中拔地而起的高樓從來(lái)不是他們的榮身之地,一所所寬敞舒適的學(xué)校永遠(yuǎn)容不下打工子弟的身影。轟轟烈烈的城鎮(zhèn)化卻只是徒增了一座座空洞洞的摩天怪物,和令人望而卻步的高額房?jī)r(jià),為之奮斗了一輩子的農(nóng)民工們卻只能成為祖國(guó)大地上永久的“暫住居民”。
與世界各國(guó)城市化過(guò)程相比,中國(guó)每年百分之一的城鎮(zhèn)化進(jìn)程可圈可點(diǎn),而從各國(guó)城市化質(zhì)量來(lái)看,中國(guó)的城鎮(zhèn)化則是個(gè)畸形兒,雖然造就了一個(gè)又一個(gè)龐大的城市,卻沒(méi)有完備的功能來(lái)發(fā)揮其社會(huì)作用,容納更多務(wù)工人員,滿足他們的生存需求。
“新生代農(nóng)民工”問(wèn)題
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示目前中國(guó)的城鎮(zhèn)化率為百分之四十五左右,即使按每年百分之一的速度增長(zhǎng)至少還要持續(xù)進(jìn)行四十年才能達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),那么這四十年的城市建設(shè)靠誰(shuí)呢?毫無(wú)疑問(wèn)還是那些在農(nóng)村失去土地或自愿放棄土地的第二代、第三代、第四代“新生代農(nóng)民工”,這些農(nóng)民工已不再像他們的父輩——第一代農(nóng)民工,那么廉價(jià)那么軟弱,也不再具有父輩們吃苦耐勞的美好的品質(zhì),取而代之的是對(duì)尊嚴(yán)與權(quán)益的強(qiáng)烈要求,他們渴望融入城市渴望過(guò)上城市人的生活,而不是再受到異樣的目光和不公的待遇。或許簡(jiǎn)單的“提高最低工資待遇”已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足他們的最低需求。
一旦這些基本訴求得不到滿足,生存權(quán)利的不到保障,社會(huì)治安就會(huì)面臨極大的挑戰(zhàn),新生代農(nóng)民工是改革開放之后中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛時(shí)期孕育出的“新新人類”,傳統(tǒng)思想影響力的減弱,以及以快速發(fā)展的it產(chǎn)業(yè)為溫床帶有特殊目的言論的影響,都將會(huì)使他們成為隨時(shí)可能被引爆的“火藥桶”,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成重大影響,“官逼民反”這一封建王朝的歷史特色也許就會(huì)在人類最美好的社會(huì)主義社會(huì)中再次上演。處理好關(guān)系農(nóng)民工的各項(xiàng)問(wèn)題已如箭在弦上,由不得半點(diǎn)疏忽遺漏。
關(guān)于“中國(guó)模式”的解讀筆者見過(guò)很多,捧殺中國(guó)的大有人在卻也不乏唱衰中國(guó)的調(diào)子,我沒(méi)有那個(gè)水平來(lái)評(píng)判那個(gè)更準(zhǔn)確、更符合實(shí)際,我只知道:只有始終把最廣大勞動(dòng)人民的根本利益放在第一位的——“人民模式”,才會(huì)大行其道,才能經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn),才是人類歷史進(jìn)程中最好的模式。
“大學(xué)生,想說(shuō)愛你不容易”是現(xiàn)在很多人的共同感受。高等教育的擴(kuò)大化一方面讓很多社會(huì)底層人民翻了身,過(guò)上了理想中的幸福生活,另一方面也讓很多家庭因?yàn)椤案唢L(fēng)險(xiǎn)低回報(bào)”的“教育投資”而變的一貧如洗,度日艱難。
制度問(wèn)題
說(shuō)到大學(xué)生就不得不提及“高考”這個(gè)三十年前曾經(jīng)改變無(wú)數(shù)人命運(yùn),并為新中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程提供巨大智力支持的選拔性考試制度。不可否認(rèn),高考作為選拔人才的一種方式,具有其不可替代的歷史作用,很大程度上體現(xiàn)了公平公正的原則,為億萬(wàn)學(xué)子敲開了高等教育之門。然而它畢竟是改革之初的產(chǎn)物,雖然諸多的正面作用,但也應(yīng)看到:連同高考在內(nèi)的各種考試制度給中國(guó)社會(huì)帶來(lái)的對(duì)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)分單一現(xiàn)象已成為制約國(guó)家未來(lái)發(fā)展的瓶頸,很難想象一個(gè)遍地都是工程師,都是博士后的國(guó)家會(huì)是什么樣子。曾有人說(shuō):如果教育把我們都培養(yǎng)成工程師,那就是教育的失敗。其實(shí)那更是教育的犯罪。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇十三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
感謝公司為我提供了這段時(shí)間的工作機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。然而,在加入公司之后,我認(rèn)為我并沒(méi)有找到自己真正適合的崗位和發(fā)展方向。所以,我決定向公司提交辭職申請(qǐng)。
在公司的這段時(shí)間里,我深刻地認(rèn)識(shí)到了自己的優(yōu)點(diǎn)和不足。我是一個(gè)勤奮好學(xué)、踏實(shí)肯干、負(fù)責(zé)任的人,但是在適應(yīng)公司的工作節(jié)奏和模式上,我表現(xiàn)得相對(duì)較慢,與同事之間的溝通也不是很暢通。在這種情況下,我深感自己的不足和無(wú)力。
同時(shí),我也注意到了公司的客觀環(huán)境和崗位要辭職,尤其是在我的崗位上,需要具備較強(qiáng)的應(yīng)變能力、快速學(xué)習(xí)能力和分析能力,這些是我現(xiàn)有能力還沒(méi)有達(dá)到的要辭職。為了不影響公司的'正常運(yùn)營(yíng)和同事們的工作進(jìn)程,我決定自愿辭職,尋找自己更適合的工作和職業(yè)發(fā)展方向。
在離開之前,我要對(duì)公司給予我的培訓(xùn)和支持表示感謝,同時(shí)也要對(duì)公司的同事們表示感謝。在這段時(shí)間里,我從大家身上學(xué)到了很多東西,不僅是工作方面的,還有人際關(guān)系、合作的方式和態(tài)度,這對(duì)我的成長(zhǎng)和進(jìn)步都有很大的幫助。
最后,我再次向公司及同事們表示由衷的感謝,并祝公司的未來(lái)發(fā)展更加強(qiáng)大、壯大。
此致
敬禮!
辭職職人:xxx。
20xx年xx月xx日。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇十四
在學(xué)習(xí)、工作生活中,報(bào)告十分的重要,通常情況下,報(bào)告的內(nèi)容含量、篇幅較長(zhǎng)。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎?以下是小編為家整理的市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資糾紛問(wèn)題調(diào)研報(bào)告,僅供參考,家一起來(lái)看看吧。
當(dāng)前,在城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的背景下,農(nóng)民工群體的工資支付、社會(huì)保障和城市融入等問(wèn)題已越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái),市住建局積極完善工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效管理機(jī)制,妥善處理工資拖欠和糾紛事件,農(nóng)民工工資拖欠情況已有根本性好轉(zhuǎn),但逐步呈現(xiàn)多樣性特點(diǎn)?,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
我市累計(jì)施工面積1700萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)13%,新開工面積489萬(wàn)平方米,同比下降14%。在國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊、企業(yè)資金鏈較為緊張的不利情況下,去年以來(lái)我局共受理工地農(nóng)民工上事件103件,同比下降38%,涉及民工1812人,同比下降7%,工資金額889萬(wàn)元,同比下降50%;“中秋”、“國(guó)慶”等節(jié)日實(shí)現(xiàn)零上,春節(jié)期間也僅有零星上事件,改變了以往重節(jié)日堵門、堵路、堵政府的局面;拖欠行為已幅減少。
由于對(duì)施工企業(yè)采取了有效的制約措施,施工單位也從根本上提高了重視程度,當(dāng)前單純拖欠農(nóng)民工工資的.情形已越來(lái)越少,但卻呈現(xiàn)多樣性的特點(diǎn)。經(jīng)整理分析,去年以來(lái)的103件農(nóng)民工上事件主要可分為以下幾類:
1.因建設(shè)業(yè)主工程款不到位等原因引發(fā)拖欠的18起,占比17%;
3.以討要農(nóng)民工工資為借口,實(shí)為向建設(shè)業(yè)主催要工程款的17起,占比17%;
6.其他因素事件24起,占比23%。
由于對(duì)政府項(xiàng)目早作打算,并積極和施工企業(yè)溝通,去年以來(lái)政府投資項(xiàng)目并未發(fā)生較規(guī)模的集事件。而一些私營(yíng)投資建設(shè)項(xiàng)目由于片面壓低工程造價(jià),共出現(xiàn)5起農(nóng)民工復(fù)上事件:
1.太倉(cāng)市山海建筑有限公司承建的太倉(cāng)鴻潤(rùn)漂染有限公司車間(新區(qū)),因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工集。
2.太倉(cāng)市傅氏機(jī)械有限公司車間(港區(qū))因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工工資糾紛。
3.江蘇弘盛建筑公司承建的蘇州鋼領(lǐng)置業(yè)有限公司廠房(港區(qū)),因甲方資金投入未及時(shí)跟上引發(fā)農(nóng)民工集。
4.由太倉(cāng)世豪投資有限公司投資開發(fā),江蘇通力建設(shè)集團(tuán)有限公司承建的中高檔住宅項(xiàng)目江南水郡(璜涇鎮(zhèn)),因甲方資金未及時(shí)跟上引發(fā)農(nóng)民工連續(xù)上討薪。
5.太倉(cāng)恒升建設(shè)有限公司承建的鎮(zhèn)安息堂工程,因企業(yè)管理不到位,未及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資引發(fā)連續(xù)上事件。
目前上述事件已經(jīng)多次協(xié)調(diào)處理得以解決,未造成惡劣影響。
去年以來(lái),我局在成立“局矛盾糾紛調(diào)解員會(huì)”,建立“工資告知牌”、“工資發(fā)放計(jì)酬手冊(cè)”和“工資預(yù)留戶管理辦法”三項(xiàng)制度,構(gòu)建勞資管理員網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校建設(shè)等措施的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)了以下幾項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)了預(yù)留戶資金使用。共收繳農(nóng)民工工資預(yù)留戶資金8107萬(wàn)元,動(dòng)用資金170萬(wàn)元,有效解決了因建設(shè)方資金緊張?jiān)斐傻墓べY延遲發(fā)放問(wèn)題。
二是加強(qiáng)了部門聯(lián)動(dòng)調(diào)處。加強(qiáng)了與區(qū)、鎮(zhèn)的聯(lián)動(dòng)配合,共同協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)民工上事件,合力解決矛盾糾紛。
三是加強(qiáng)了節(jié)前隱患排查。在元旦、春節(jié)等節(jié)前提前下發(fā)通知,要求企業(yè)開展自查自糾,并結(jié)合質(zhì)安監(jiān)檢查抽查農(nóng)民工工資發(fā)放情況,督促施工單位提前進(jìn)行支付,確保工資按時(shí)足額發(fā)放至農(nóng)民工手中。四是加強(qiáng)了拖欠責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生農(nóng)民工較規(guī)模集、纏的企業(yè)通過(guò)工程建設(shè)誠(chéng)信管理平臺(tái)采取了更為嚴(yán)格的通報(bào)、招投標(biāo)限制和清退等制約措施。
1、合力加對(duì)惡意拖欠行為的處罰力度。
農(nóng)民工工資糾紛涉及到住建、人社、、、總工會(huì)等多個(gè)部門,各單位應(yīng)各司其職、加強(qiáng)配合、形成合力,重點(diǎn)突出國(guó)慶、春節(jié)等節(jié)假日前的清欠檢查,把拖欠行為遏制在萌芽狀態(tài)。對(duì)小包工頭逃逸、向政府部門施壓逼討工程款和惡意欺詐等行為將進(jìn)行嚴(yán)肅查處,利用誠(chéng)信管理平臺(tái)采取嚴(yán)厲限制措施,發(fā)生惡劣事件的堅(jiān)決清退出本地建筑市場(chǎng)。
2.全面加強(qiáng)對(duì)區(qū)鎮(zhèn)“bt”項(xiàng)目的監(jiān)控把關(guān)。
當(dāng)前區(qū)、鎮(zhèn)按“bt”模式操作的建設(shè)項(xiàng)目較多,此類項(xiàng)目工程量、資金要求高,有的建設(shè)單位因資金不足拖欠工程款并波及農(nóng)民工工資。因此需對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管控,全面執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)可行性論證和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,通過(guò)政府聯(lián)席會(huì)議確定按“bt”模式操作方可進(jìn)行,并從批文立項(xiàng)、二證一書、施工許可證等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。在施工企業(yè)選擇上,應(yīng)充分挑選技術(shù)水平高、社會(huì)信譽(yù)好、資金實(shí)力強(qiáng)、有較高資質(zhì)的企業(yè)。同時(shí)在施工過(guò)程中加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,一旦遇到資金壓力問(wèn)題立即采取有效措施,提前化解矛盾。
3.逐步試點(diǎn)推行農(nóng)民工實(shí)名制管理。
當(dāng)前,南京、常熟等城市已在省內(nèi)率先開展了農(nóng)民工實(shí)名制管理試點(diǎn)工作。我市也可逐步試點(diǎn)推廣該項(xiàng)工作,通過(guò)實(shí)名制管理督促施工企業(yè)按時(shí)支付工資,并避免分包企業(yè)截留農(nóng)民工工資,同時(shí)有效解決發(fā)生糾紛后農(nóng)民工“舉證難”的問(wèn)題,利用信息化手段從根本上破解農(nóng)民工工資糾紛難題。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇十五
202x年2月。
農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就業(yè)辦事處等地方。
采用收集材料、電話、網(wǎng)聊、面談等方式進(jìn)行調(diào)查。
了解農(nóng)民工獲取法律知識(shí)及法律援助的途徑,深入剖析農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的解決措施。
農(nóng)民工是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的必然產(chǎn)物,大量進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯,其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)普遍較低,不懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。針對(duì)這一問(wèn)題,我在20xx年春節(jié)期間,對(duì)靈璧縣的農(nóng)民工進(jìn)行了一次深入的調(diào)查。
通過(guò)調(diào)查靈璧縣外出的農(nóng)民工在外主要涉及建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、輕工業(yè)等行業(yè)。
調(diào)查結(jié)果與分析:
調(diào)查顯示,電視、廣播、報(bào)刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識(shí)的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%;通過(guò)法制宣傳櫥窗獲取法律知識(shí)的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識(shí)的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在農(nóng)民工認(rèn)為在哪里咨詢法律問(wèn)題比較可靠這一問(wèn)題上,有48%的人選擇了政府相關(guān)部門,44%的人選擇了法律服務(wù)所,33%的人選擇了律師事務(wù)所,還有13.5%的人選擇了熟人介紹。
在有效解決法律問(wèn)題途徑這一項(xiàng)目上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪,這說(shuō)明大部分農(nóng)民工已有了通過(guò)法律手段保護(hù)自身利益的法律意識(shí),而少部分把上訪作為解決問(wèn)題的途徑,這也符合當(dāng)前社會(huì)的實(shí)際。
在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問(wèn)題上,有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認(rèn)為,當(dāng)他們需要法律幫助時(shí)很方便或比較方便。此外還有89.84%的農(nóng)民工認(rèn)為他們能夠或有時(shí)能在社區(qū)獲得法律幫助。
1、農(nóng)民工分布較廣、流動(dòng)性大、居住分散、難以集中,這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來(lái)了一定難度,特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點(diǎn)。
2、對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段,沒(méi)有形成制度化和規(guī)范化。
3、由于缺乏有效的經(jīng)費(fèi)保障,宣傳教育活動(dòng)的開展受到限制,加之其他主客觀因素,造成宣傳形式單一,特別是對(duì)外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒(méi)有更好的辦法,不斷探索新形勢(shì)下對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育將是今后一個(gè)時(shí)期法制宣傳教育工作的一個(gè)重點(diǎn)。
4、個(gè)別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有將對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置,也沒(méi)有將其列入年度普法計(jì)劃,致使此項(xiàng)工作開展的力度不大。
5、農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低,教育對(duì)象文化程度參差不齊,這也一定程度上影響了宣傳效果。
6、雖然建立了目標(biāo)責(zé)任,但各部門的工作力度不盡相同,因此,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制,加強(qiáng)各部門密切配合、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)等方面還有很多工作要做。
7、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對(duì)在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)不足,熱情不高,目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規(guī)模較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè),分散在個(gè)體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的農(nóng)民工法制宣傳教育工作比較薄弱。
調(diào)查中,62.44%的被調(diào)查者認(rèn)為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助,在外經(jīng)商人員占23.08%,這說(shuō)明建筑工地農(nóng)民工人員較集中,有些共性問(wèn)題,最需要得到法律幫助。
在農(nóng)民工最需要解決的法律問(wèn)題上,有43.72%的人認(rèn)為是拖欠工資問(wèn)題,另有24.02%及21.26%的人認(rèn)為是勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)和用工單位待遇過(guò)低。
調(diào)查建議:
建立健全農(nóng)民工法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成政府指導(dǎo)、法制宣傳教育部門協(xié)調(diào)、各主管部門具體組織、各企業(yè)保證落實(shí)的農(nóng)民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成例會(huì)制度,積極開展調(diào)查研究,定期交流研討,把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況、探求開展工作的新機(jī)制、新途徑。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工法制宣傳教育工作出現(xiàn)的問(wèn)題,注重開展對(duì)農(nóng)民工法制宣傳教育系統(tǒng)化和規(guī)范化的理論研究,以引導(dǎo)農(nóng)民工的法制教育工作適應(yīng)形勢(shì)的變化和發(fā)展。普法主管部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常工作,對(duì)每一時(shí)期的具體工作制定方案,協(xié)調(diào)、督促和檢查。要加強(qiáng)對(duì)本轄內(nèi)農(nóng)民工法制宣傳教育工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查,共同推進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò)。
一是普法部門要聯(lián)合各相關(guān)職能部門定期開展“送法進(jìn)企業(yè)”、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動(dòng),適時(shí)組織普法講師團(tuán)巡回進(jìn)行法制演講;二是注重整合社會(huì)資源,充分發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用,鼓勵(lì)法律職業(yè)工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時(shí)有針對(duì)性地開展法制宣傳教育,倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各種類型的法制講座;三是充分發(fā)揮各級(jí)調(diào)解組織及法律援助機(jī)構(gòu)的作用,將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合,及時(shí)調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾糾紛,為困難群眾提供法律援助,維護(hù)其合法權(quán)益;四是及時(shí)總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),帶動(dòng)后進(jìn),確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實(shí)、有成效地開展。
企業(yè)自身要發(fā)揮內(nèi)部黨、團(tuán)、工會(huì)組織的作用,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部普法的組織領(lǐng)導(dǎo),圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展普法宣傳,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育培訓(xùn)制度,制定企業(yè)普法五定、一考制度,即定目標(biāo)、定人員、定形式、定內(nèi)容、定時(shí)間,統(tǒng)一培訓(xùn)后進(jìn)一步進(jìn)行考試的制度。同時(shí)制定培訓(xùn)細(xì)則、學(xué)法制度、簽到制度、作息制度等,保證企業(yè)法制教育培訓(xùn)工作真正落到實(shí)處。要依靠和發(fā)揮企業(yè)自身的宣傳資源,利用已有的墻報(bào)、專欄、展板、內(nèi)部刊物、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開展法制教育,形成人人學(xué)法、講法的氛圍。努力探索依托企業(yè)內(nèi)部法律顧問(wèn)室、調(diào)解組織促進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育的工作機(jī)制,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的法制部門,以及受聘擔(dān)任法律顧問(wèn)的律師在農(nóng)民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業(yè)工會(huì)維權(quán)制度,通過(guò)職代會(huì),依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。把評(píng)選“學(xué)法先進(jìn)”同評(píng)選“名牌員工”、“守法員工”“優(yōu)秀農(nóng)民工”、“杰出青年”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),激勵(lì)廣大農(nóng)民工自覺學(xué)法用法,不斷奮發(fā)向上。
管部門具體協(xié)調(diào),行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)職能部門組織實(shí)施。各行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,與政府職能部門密切配合,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀(jì)守法、依法決策、依法經(jīng)營(yíng)。
按照屬地管理“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)聘用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會(huì)治安、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)的部門和相應(yīng)的用工單位中。在教育內(nèi)容上,選擇與其工作生活相關(guān),以及維護(hù)保障公民合法權(quán)益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識(shí);在教育形式和組織方法上,可以因地制宜,靈活多樣。要抓好農(nóng)民工的法律培訓(xùn)工作,勞動(dòng)部門在用工單位招聘人員時(shí)要把好就業(yè)前的培訓(xùn)關(guān),在崗前培訓(xùn)時(shí)組織學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學(xué)習(xí)融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)中,如經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、市場(chǎng)培訓(xùn)、策劃培訓(xùn),使農(nóng)民工在接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)過(guò)程中逐步接受法律知識(shí),使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識(shí),知曉解決法律問(wèn)題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學(xué)法需求。同時(shí),做好農(nóng)民工的維權(quán)工作,維護(hù)他們的合法權(quán)益。
經(jīng)過(guò)本次調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工群體的法律素質(zhì)水平與社會(huì)平均水平的差距還比較大。在今后的“七五”普法工作中,應(yīng)定期舉辦“法律進(jìn)工地”活動(dòng),宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識(shí),使普法教育經(jīng)?;?、多樣化。整合法律援助、人民調(diào)解等司法行政職能,簡(jiǎn)化程序?yàn)檗r(nóng)民工提供法律援助,建立工地民調(diào)組織,法律宣傳與法律服務(wù)相結(jié)合,積極引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán),理性表達(dá)利益訴求。針對(duì)農(nóng)民工法律知識(shí)需求量大的特點(diǎn),在對(duì)農(nóng)民工普法的工作中,要加大法律知識(shí)覆蓋面,在過(guò)去的勞動(dòng)法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)普法內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。由于用工單位勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)及待遇過(guò)低等問(wèn)題已開始凸現(xiàn),今后的工作一方面要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工合理合法討要拖欠工資的宣傳教育之外,另一方面也要加大對(duì)用工單位的宣傳教育,提高用工單位依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺性。
通過(guò)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的法律知識(shí)宣傳工作的調(diào)查,綜合靈璧縣的情況,參看調(diào)查數(shù)據(jù),我認(rèn)為整個(gè)情況暫不嚴(yán)重,但可能會(huì)隨著金融危機(jī)的影響深化而趨向嚴(yán)重,不可掉以輕心,必須積極應(yīng)對(duì)。我們要看到這是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的新情況,要努力變不利為有利,化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響,并借此促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇十六
隨著我省農(nóng)村信用社農(nóng)民工銀行卡業(yè)務(wù)的開通,其方便、快捷的服務(wù)受到了廣大農(nóng)民工朋友的好評(píng),它為廣大農(nóng)民工朋友們帶來(lái)了實(shí)惠。但是,這一業(yè)務(wù)在拓展中也存在著一定的問(wèn)題。
(一)宣傳和培訓(xùn)工作不到位
自從我省農(nóng)村信用社開通農(nóng)民工銀行卡業(yè)務(wù)以來(lái),許多信用社對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的開通宣傳存在不夠積極主動(dòng)的現(xiàn)象,或者存在宣傳效果不佳的現(xiàn)象,如很多信用社僅僅是粘貼一下上級(jí)單位統(tǒng)一印制的宣傳海報(bào)了事,再者就是宣傳沒(méi)有針對(duì)性,從而使得許多農(nóng)民工朋友根本就不知道在農(nóng)村信用社還有這么一項(xiàng)業(yè)務(wù),也就使得他們無(wú)從知道去哪里辦、怎么辦這項(xiàng)業(yè)務(wù)。還有些信用社存在培訓(xùn)工作不到位的現(xiàn)象,如有的信用社網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)操作員工不知道如何辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)。
(二)農(nóng)民工銀行卡業(yè)務(wù)范圍單一和受到時(shí)令的限制
目前,我省農(nóng)村信用社所開通的農(nóng)民工銀行卡業(yè)務(wù)范圍僅僅限于存取款業(yè)務(wù),其他的業(yè)務(wù)功能幾乎沒(méi)有,業(yè)務(wù)范圍單一。況且,我省目前處于勞務(wù)輸出大省的地位,農(nóng)民工銀行卡業(yè)務(wù)開通后,往往只有在碰到傳統(tǒng)節(jié)假日,如春節(jié)農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)的時(shí)候,才發(fā)生有一定的中間業(yè)務(wù)收入,而在其他時(shí)節(jié),各信用社網(wǎng)點(diǎn)的這方面收入都較低。
(三)農(nóng)村信用社的金融設(shè)施建設(shè)還有待加強(qiáng)
農(nóng)村信用社辦理農(nóng)民工卡取現(xiàn)業(yè)務(wù)一般是以柜面業(yè)務(wù)的方式辦理的,提供不了24小時(shí)的atm自動(dòng)柜員取款機(jī)的取款服務(wù)業(yè)務(wù),這些難以滿足農(nóng)民工回鄉(xiāng)急需取現(xiàn)的業(yè)務(wù)服務(wù)要求。
(一)加強(qiáng)員工培訓(xùn)。信用社上級(jí)單位應(yīng)當(dāng)制作統(tǒng)一的培訓(xùn)材料,加強(qiáng)對(duì)各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)操作員的培訓(xùn)力度,讓各操作員對(duì)農(nóng)民工銀行卡業(yè)務(wù)能更加重視。
(二)開展行之有效的宣傳。我省各縣級(jí)聯(lián)社要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況開展宣傳,如可以利用農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)的春節(jié)期間做好業(yè)務(wù)宣傳工作。
(三)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用社的金融設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)信用社atm機(jī)的投放工作,對(duì)較大的集鎮(zhèn),特別是外地務(wù)工人員和外出務(wù)工人員都比較集中的集鎮(zhèn),要設(shè)立atm機(jī),以滿足農(nóng)民工的用卡需求。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇十七
自《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見》實(shí)施以來(lái),農(nóng)民工的狀況得到有效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,20xx年我國(guó)外出農(nóng)民工月均收入達(dá)到20xx元,比20xx年增加359元,增幅達(dá)21.2%,拖欠問(wèn)題有效緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強(qiáng)。但是農(nóng)民工子女教育、自主創(chuàng)業(yè)等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工比較強(qiáng)烈的自主創(chuàng)業(yè)愿望也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。所以必須在進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問(wèn)題的政策的同時(shí),還需要進(jìn)行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工問(wèn)題。
農(nóng)民工是中國(guó)工業(yè)化、城市化與農(nóng)村人口非農(nóng)化沒(méi)有同步發(fā)展的歷史條件下產(chǎn)生的一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)群體。根據(jù)國(guó)務(wù)院研究室課題組的估算, 20xx年農(nóng)民工外出務(wù)工人數(shù)達(dá)15863萬(wàn)人,加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工,全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)大約為2.5億多人,成為僅次于農(nóng)民而多于城市工人的第二大勞動(dòng)力群體。農(nóng)民工群體為城市乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。近幾年來(lái)政府出臺(tái)了一系列的文件規(guī)定和方針政策,農(nóng)民工權(quán)益和生存狀況基本得到解決,使農(nóng)民工逐步擺脫了“弱勢(shì)群體”的名稱。但由于農(nóng)民工數(shù)量過(guò)于龐大。為進(jìn)一步提升和改善農(nóng)民工的生存條件,必須引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工自主獨(dú)立的發(fā)展和工作。因此,對(duì)于農(nóng)民工的自主創(chuàng)業(yè)問(wèn)題顯得十分重要。那么,對(duì)于農(nóng)民工而言自主創(chuàng)業(yè)意味著什么?他們自己又如何看待?對(duì)此,重慶郵電大學(xué)移通學(xué)院外語(yǔ)系“三下鄉(xiāng)”第二支隊(duì)帶著這些問(wèn)題在我國(guó)農(nóng)民工人數(shù)最多的城市之一,重慶市及周邊區(qū)縣通過(guò)分發(fā)統(tǒng)計(jì)表、踩點(diǎn)訪問(wèn)、網(wǎng)絡(luò)查閱、圖書查閱等途徑搜集大量數(shù)據(jù),在加以匯總和分析后得出相關(guān)結(jié)論并撰寫此次報(bào)告。
50名調(diào)查對(duì)象中,平均年齡為27.14歲,其中16~20歲的占15%,21~25歲的占24%,26~30歲的占30%,31~35歲的占20%,36~40歲的占12%。從性別結(jié)構(gòu)看,女性農(nóng)民工的平均年齡低于男性。
從文化程度看,小學(xué)文化程度占8%,初中文化程度占52%,高中/中專文化程度占34%,大專以上文化程度占6%。與20xx年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.5%,高中及以上文化程度所占比重由17%上升到19.5%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。
調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的幾乎所有部門,但是農(nóng)民工的就業(yè)部門仍然比較集中。在20個(gè)樣本中,從事建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,占32%,其次依次是社會(huì)服務(wù)業(yè)占20%,批發(fā)零售業(yè)占14%,住宿餐飲業(yè)占16% ,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)占10%,其他行業(yè)占8%。與20xx年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。從事制造業(yè)的農(nóng)民工20xx年占22%,20xx年占25.2%,20xx年占30.3%,20xx年初達(dá)到42.1%;從事建筑業(yè)的農(nóng)民工20xx年占16.6%,20xx年占16.8%,20xx年占22.9%,20xx年初達(dá)到36.7%。
調(diào)查顯示,20xx年初農(nóng)民工家庭平均年收入19049元,人均收入4869元,其中人均務(wù)工收入3675元,人均農(nóng)業(yè)純收入1194元,務(wù)工收入占家庭總收入的75.4%。20xx年,農(nóng)民工月均收入達(dá)1690元,比20xx年的875元增長(zhǎng)近一倍。從數(shù)據(jù)分析與往年相比,農(nóng)民工家庭務(wù)工收入有了較快的增長(zhǎng),在總收入中的比重進(jìn)一步提高,成為農(nóng)民工家庭收入增長(zhǎng)的最重要的源泉。雖然,農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)狀況得到改善,并有68·2%的農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)情況在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居于中等以上,但65.7%的農(nóng)民工認(rèn)為其家庭經(jīng)濟(jì)狀況在打工地居于中下等以下,這種反差表明我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距仍然較大。
據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)和調(diào)查表明,大多數(shù)農(nóng)民工對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)常識(shí)較為生疏。在50名調(diào)查者中對(duì)自主創(chuàng)業(yè)有意識(shí)或?qū)ψ灾鲃?chuàng)業(yè)內(nèi)容或國(guó)家相關(guān)政策的農(nóng)民工只占到總?cè)藬?shù)的22%(11人),但希望通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)擺脫打工或現(xiàn)狀的占總?cè)藬?shù)的68%(34人)。
我們對(duì)50名農(nóng)民工就業(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)意愿進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查,其中有自主創(chuàng)業(yè)意愿的7人,占14%。還有一部分農(nóng)民工就業(yè)期望值過(guò)高,因就業(yè)素質(zhì)低,崗位、待遇不合意愿,也在創(chuàng)業(yè)與求職就業(yè)之間徘徊。
目前,對(duì)于農(nóng)民工求職就業(yè),我們主要是依靠行政促進(jìn)、信息轉(zhuǎn)達(dá)等手段,開辟渠道行聘求對(duì)接之便,其就業(yè)成果往往依托于企業(yè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等提供的崗位。政府能夠開發(fā)的公益性崗位僅僅是杯水車薪。沒(méi)有足夠的崗位,促進(jìn)措施力度再大,也不會(huì)有更大的成效。而自主創(chuàng)業(yè),須經(jīng)政府有關(guān)部門、創(chuàng)業(yè)者個(gè)人及其所在基層組織合力同步才能實(shí)現(xiàn)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)對(duì)某縣有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人調(diào)查發(fā)現(xiàn),截止20xx年五月中旬,已實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、項(xiàng)目在建或啟動(dòng)開始創(chuàng)業(yè)的有20xx人,已建設(shè)和在建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1786個(gè),實(shí)際創(chuàng)業(yè)人數(shù)占20.8%??傮w來(lái)說(shuō),能夠走上創(chuàng)業(yè)之路者比例還相對(duì)較低。
通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在農(nóng)民工對(duì)待自主創(chuàng)業(yè)的心態(tài)主要有以下四種表現(xiàn)形式:一是個(gè)人、家庭等各方面不具備創(chuàng)業(yè)條件,也沒(méi)有創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī);二是有創(chuàng)業(yè)意愿而望“?!迸d嘆,隨著創(chuàng)業(yè)大潮的涌動(dòng),內(nèi)心也燃起創(chuàng)業(yè)激情,想通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)改變現(xiàn)狀,但缺乏信息,無(wú)技能,少資金,因而顯得有心無(wú)力,難以邁出創(chuàng)業(yè)步伐;三是雖具備一定的創(chuàng)業(yè)條件,但由于創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄,感覺創(chuàng)業(yè)路難走,不愿擔(dān)冒風(fēng)險(xiǎn), “怕”字當(dāng)頭,缺乏自主創(chuàng)業(yè)信心;四是創(chuàng)業(yè)愿望迫切,掌握技能或具備一定的創(chuàng)業(yè)條件,有決心有信心,這類人往往是創(chuàng)業(yè)的成功者。
制約農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題及原因,主要有以下四點(diǎn):一是資金不足,缺乏金融支持。農(nóng)民工依靠一般性耕種和在外打工所積累的資金有限,甚至沒(méi)有積累。資金的關(guān)卡把許多農(nóng)民工擋在了創(chuàng)業(yè)大門之外。政府扶持創(chuàng)業(yè)的小額貸款由于受各種條件的限制,能夠拿到的是少數(shù),有的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目小額貸款額度也難以滿足需求。調(diào)查的有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人中,因?yàn)槿鄙賱?chuàng)業(yè)資金難以成行的就有7166人,占74%。無(wú)錢投入是絕大多數(shù)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。
二是創(chuàng)業(yè)起步,渴求指導(dǎo)服務(wù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于一些創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初對(duì)項(xiàng)目缺乏生產(chǎn)行業(yè)、產(chǎn)品、市場(chǎng)銷售等方面的信息,以及投資適度、設(shè)計(jì)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)核算等方面的知識(shí),迫切需要得到有關(guān)方面對(duì)項(xiàng)目的“會(huì)診”定位及其他各個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)服務(wù)。沒(méi)有這種指導(dǎo),他們往往缺乏信心,舉棋難定。一部分創(chuàng)業(yè)者因?yàn)槿鄙龠@種指導(dǎo),使投資陷入盲目性。
三是缺乏經(jīng)驗(yàn)和技能,期盼創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。大面上只注重了就業(yè)技能培訓(xùn),而對(duì)創(chuàng)業(yè)者的培訓(xùn)重視不夠。由于受教育程度和知識(shí)限制,部分創(chuàng)業(yè)者思維方式傳統(tǒng),營(yíng)銷觀念滯后,市場(chǎng)開拓能力差,家族式管理,機(jī)制不合理,生產(chǎn)人員技術(shù)水平低,產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。因此,經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)和生產(chǎn)工人的技能培訓(xùn)是創(chuàng)業(yè)者的迫切需求。
四是盼望有關(guān)部門熱心支持,便捷服務(wù)。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),有創(chuàng)業(yè)的外在條件即產(chǎn)品、市場(chǎng)等,有內(nèi)在條件即個(gè)人創(chuàng)業(yè)意愿,但這距掛牌開張、創(chuàng)業(yè)成功還有相當(dāng)大的距離。需要經(jīng)過(guò)工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、衛(wèi)生、環(huán)保、土地等多個(gè)部門的多道門檻,他們最盼望一路“綠燈”。這些部門的熱心支持、快捷服務(wù)是他們順利創(chuàng)業(yè),成功創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。任何一道關(guān)都有可能把創(chuàng)業(yè)者擋在門外。
以上農(nóng)民工新情況的分析表明,農(nóng)民工的狀況得到效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,拖欠問(wèn)題所緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強(qiáng),農(nóng)民工的會(huì)保障實(shí)際參保率有所提高,但是農(nóng)民工收入低、社會(huì)障參保率低、處境困難等基本問(wèn)題還沒(méi)有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工大多沒(méi)有產(chǎn)生積極自主創(chuàng)業(yè)的想法和準(zhǔn)備??偟膩?lái)說(shuō),首先是政策效應(yīng)和制度因素,還包括中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的特點(diǎn)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的變化、農(nóng)民工問(wèn)題解決的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性等。
農(nóng)民工的狀況之所以在短短的一年時(shí)間內(nèi)就得到有效的改善,主要原因在于農(nóng)民工問(wèn)題引起社會(huì)和各級(jí)政府的高度重視,《國(guó)務(wù)院意見》的貫徹,顯現(xiàn)出明顯的政策效應(yīng)。而農(nóng)民工問(wèn)題之所以還沒(méi)有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)沒(méi)有形成,主要原因也在于農(nóng)民工對(duì)社會(huì)和個(gè)人的認(rèn)知沒(méi)有達(dá)到一定高度,以及制度的缺陷和政策效應(yīng)的不足等,因此加強(qiáng)和普及農(nóng)民工思想教育顯得十分重要。同時(shí)許多政策措施還有待進(jìn)一步落實(shí),要引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。
《國(guó)務(wù)院若干意見》實(shí)踐證明是正確的、有效的,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問(wèn)題的政策。根據(jù)上述對(duì)農(nóng)民工新情況的調(diào)查研究,我們認(rèn)為特別要注意采取以下具體措施:采取有效措施,堅(jiān)決貫徹落實(shí)勞動(dòng)法,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的學(xué)歷及社會(huì)教育,逐步引導(dǎo)走向自主創(chuàng)業(yè);加大農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度;整頓和完善政府的就業(yè)組織和社會(huì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)信息和培訓(xùn)服務(wù),保證農(nóng)民工就業(yè)的正式渠道的廉潔高效;加快社會(huì)保障制度改革,首先下決心建立強(qiáng)制性的、規(guī)范的、適合農(nóng)民工特點(diǎn)的農(nóng)民工社會(huì)保障制度,然后再逐步納入全國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。
在進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問(wèn)題的政策的同時(shí),還需要進(jìn)行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)問(wèn)題。
農(nóng)民工和“民工潮”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)的特有現(xiàn)象。農(nóng)民工和“民工潮”既是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)物,也是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、發(fā)展戰(zhàn)略和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換都還沒(méi)有完成的結(jié)果。農(nóng)民工和“民工潮”雖然有其產(chǎn)生的必然性和較大的積極作用,但把二、三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者區(qū)分為城市職工與農(nóng)民工兩種,畢竟是不正常、不合理的現(xiàn)象;農(nóng)民工潮水般在城鄉(xiāng)之間大規(guī)模流動(dòng),畢竟還是一種非常規(guī)的成本過(guò)高、問(wèn)題過(guò)多、副作用過(guò)大的鄉(xiāng)城人口流動(dòng)。農(nóng)民工問(wèn)題和“民工潮”現(xiàn)象最終必將消失。
那么,農(nóng)民工問(wèn)題如何才能從根本上解決、“民工潮”現(xiàn)象怎樣才能最終消失呢?我們認(rèn)為,其一是將農(nóng)民工城市化。因?yàn)?只有城市化水平大幅度提高,農(nóng)民工“進(jìn)廠又進(jìn)城,離土又離鄉(xiāng)”,落后的二元經(jīng)濟(jì)才能真正轉(zhuǎn)變成一元現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì),“候鳥”式的農(nóng)民工才能成為永久性的城市職工,農(nóng)民工才能變成市民,春節(jié)一般也不需要回農(nóng)村過(guò)年,也就不存在農(nóng)民工及各種歧視和損害農(nóng)民工利益的問(wèn)題,“民工潮”及其帶來(lái)的春運(yùn)緊張也就自然消失。
其二是引導(dǎo)農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。隨著我國(guó),尤其是重慶市及周邊區(qū)縣農(nóng)民工城市化的逐步擴(kuò)大,城市人口量激增。對(duì)城市人口就業(yè)將產(chǎn)生極大的壓力。同時(shí),城市化的農(nóng)民工學(xué)歷文化水平較低,在社會(huì)崗位的競(jìng)爭(zhēng)上不占優(yōu)勢(shì)。因此若引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),不僅發(fā)揮農(nóng)民工大量勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起到推波助瀾的作用,同時(shí)能夠一定條件下能夠避免農(nóng)民工在以往形式的就業(yè)中遭遇不公平待遇。
政府及相關(guān)部門的幫扶十分重要
引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),不僅僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,更是緩解就業(yè)壓力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的治本之策,長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉。就業(yè)崗位決定著就業(yè)成果。因此,政府如果單純?cè)趰徫缓颓舐氜r(nóng)民工之間為就業(yè)而推張舉措,從宏觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)說(shuō)是被動(dòng)的。必須從根本上探索長(zhǎng)遠(yuǎn)的、可持續(xù)增加崗位、擴(kuò)大就業(yè)容量的體制、機(jī)制和措施。那就是政府在積極推進(jìn)招商引資、籌建大企業(yè)項(xiàng)目的同時(shí),強(qiáng)化措施引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),增加創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量,擴(kuò)大就業(yè)空間。發(fā)揮出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的潛能,就把包“袱變”成了財(cái)富。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)于促進(jìn)帶動(dòng)就業(yè)的作用是巨大的,門檻低,易于就地就業(yè),雙方對(duì)接相對(duì)靈活。
政府方面一是要引好路,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)定好位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必須以市場(chǎng)的眼光選項(xiàng)從業(yè)。依據(jù)個(gè)人條件幫助選準(zhǔn)項(xiàng)目是創(chuàng)業(yè)成功的重要一環(huán)。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立由經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、金融等方面的專家及有關(guān)行業(yè)權(quán)威人士組成的指導(dǎo)團(tuán)、智囊團(tuán)或成立這方面的專門機(jī)構(gòu),幫助把脈診斷,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員定位選項(xiàng),出金點(diǎn)子。對(duì)自有資金少或可能爭(zhēng)取到的資金少的,從投資少見效快、技術(shù)含量低的小項(xiàng)目做起,陸續(xù)滾動(dòng)發(fā)展;對(duì)缺少技能、市場(chǎng)開拓能力的,可立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)集群上項(xiàng)目,利于掌握技能和融入市場(chǎng);對(duì)有一技之長(zhǎng)的幫其發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢(shì),篩選合適項(xiàng)目。通過(guò)綜合謀業(yè)人員各方面的條件,幫助“量體裁衣”,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,讓他們因人而宜,圓創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。
二是拓寬融資渠道,加大信貸支持力度。這是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。在用足用活小額貸款政策基礎(chǔ)上,政府與金融部門協(xié)調(diào),開拓支持創(chuàng)業(yè)的信貸渠道。實(shí)行農(nóng)戶聯(lián)保,協(xié)調(diào)加入行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施聯(lián)手“抱團(tuán)”擔(dān)保,都是可行的。政府也可探索建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專門扶持基金,重點(diǎn)對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施貼息扶持,或者研究試行農(nóng)民承包土地抵押貸款,擴(kuò)大抵押資產(chǎn)范圍。逐步放寬政策,開放融資渠道,允許民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入民間融資領(lǐng)域,促進(jìn)資金信貸的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),激活金融機(jī)構(gòu)的信貸機(jī)制,使面向農(nóng)民工的信貸機(jī)制更加靈活。
三是簡(jiǎn)化程序,營(yíng)造寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境。按照“非禁即入”的原則,放寬條件,降低門檻,開辟綠色通道。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)報(bào)批涉及到的各個(gè)部門要一盤棋,也可以實(shí)行并聯(lián)審批,減少環(huán)節(jié)。目前,各地都有對(duì)于創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,涉及到多個(gè)部門,多個(gè)方面。但創(chuàng)業(yè)者能否享受到、享受多少,則少有過(guò)問(wèn)。這其中缺少一個(gè)牽頭或綜合督查落實(shí)的機(jī)構(gòu)或部門。立足于在體制、機(jī)制上為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)拓寬空間,有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)或制度規(guī)范,以確保搞好“保駕護(hù)航”是必要的。
四是搭臺(tái)鋪路,筑巢引鳳。政府投入一定資金,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)一條街,也可依據(jù)產(chǎn)業(yè)組織農(nóng)民工居家集體創(chuàng)業(yè),結(jié)伴出“海”。政府強(qiáng)化服務(wù)扶持措施,減少創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的多個(gè)環(huán)節(jié)。昌樂(lè)縣自去年以來(lái),建設(shè)了下崗職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,各鎮(zhèn)(街道)建設(shè)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地。這些園區(qū)和基地都實(shí)行選址、規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)施配套及項(xiàng)目審批手續(xù)等統(tǒng)一辦理,極大地方便和促進(jìn)了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。同時(shí),創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目同一種類,同一行業(yè)形成集群的,由政府出資聘用權(quán)威技術(shù)能人,統(tǒng)一指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)于有技能、有實(shí)力的在外務(wù)工能人,政府可引導(dǎo)、鼓勵(lì)、邀請(qǐng)其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
五是搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。針對(duì)創(chuàng)業(yè)人員需求,有組織、有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行“定向”、“分級(jí)”、“分行”培訓(xùn),對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的招用工人實(shí)施技能培訓(xùn),或者按照創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目需求進(jìn)廠(場(chǎng))培訓(xùn),積極為創(chuàng)業(yè)人員提供知識(shí)和技術(shù)支持。
六是注重給創(chuàng)業(yè)者以政治榮譽(yù),提高其社會(huì)地位,打造其與政府之間的情感平臺(tái)。對(duì)于創(chuàng)業(yè)的模范、典型,要大張旗鼓給予表彰。在得到社會(huì)廣泛認(rèn)可的同時(shí),在政治上給與一定的地位。通過(guò)發(fā)放慰問(wèn)信、賀年卡、組織召開座談會(huì)、茶話會(huì)等形式與創(chuàng)業(yè)人員溝通感情,體現(xiàn)政府的關(guān)懷和溫暖。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇十八
年以來(lái),世界金融危機(jī)蔓延到我國(guó),“”、“”及等地區(qū)均不同程度地受到了影響,號(hào)稱“世界加工廠”以外向型經(jīng)濟(jì)為特征的勞動(dòng)密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)相繼停工停產(chǎn)、減薪減員,市外出農(nóng)民工開始出現(xiàn)回流。根據(jù)省、市相關(guān)部門關(guān)于開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)研通知要求,我們組織專班人員先后對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)及所屬村組開展多次農(nóng)民工回流情況專項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查,摸清底數(shù),分析原因,采取措施。
截至今年6月底,市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移16.7萬(wàn)人,其中外出務(wù)工15.4萬(wàn)人。根據(jù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的情況來(lái)看,截至11月底,市農(nóng)民工回流5800多人,占外出務(wù)工總數(shù)3.9%。其中,外出務(wù)工人數(shù)最多的東升鎮(zhèn)回流1362人,占市回流總數(shù)23.5%??偟乜磥?lái),呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
(一)年齡偏大技能偏低男性偏多。經(jīng)抽樣調(diào)查,返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,初中學(xué)歷且技能單一的男性居多。按年齡劃分:35歲及以下2300多人約占39.7%,35歲以上3500多人約占60.4%。按學(xué)歷劃分:小學(xué)及以下1200多人約占20.7%;初中4100多人,約占70.7%;高中、中專及以上500多人約占8.6%。按性別劃分:男性將近3000人約占51.7%;女性2800人約占48.3%。
(二)從“”、“”及沿海地區(qū)回流占主體。經(jīng)走訪了解到,農(nóng)民工回流前原務(wù)工地多為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。其中,從、、等地回流2300多人約占39.7%,從州、、等地回流1400多人約占24.1%,從、、等地回流700多人約占12.1%,從、、等地回流400多人約占6.9%,從回流不足400人約占6.9%,從、等內(nèi)地回流200人左右約占3.4%,從等省內(nèi)地區(qū)回流100多人約占1.7%,從其他地區(qū)回流300人約占5.2%。
(三)勞動(dòng)密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)停產(chǎn)減員是主因。據(jù)等地統(tǒng)計(jì)表明,家具制造業(yè)接近1000人約占17.2%,電子加工業(yè)900多人超過(guò)15.5%,服裝加工業(yè)近900人約占15.5%,鞋類加工業(yè)800多人約占13.8%,建筑施工業(yè)600多人約占10.4%,玩具加工業(yè)500多人約占8.6%,其他行業(yè)近1100約占19%。
分析市外出務(wù)工人員回流的原因,主要有以下幾個(gè)方面:一是外地部分出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品滯銷處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),開工不足并逐步裁員。二是外地部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差并停工停產(chǎn),減員減薪,高額的城市生活和交通等費(fèi)用部分農(nóng)民工在務(wù)工地留不下來(lái)。三是外地部分企業(yè)因更新生產(chǎn)加工的設(shè)施設(shè)備,以增加產(chǎn)品科技含量,少數(shù)技能偏低、年齡偏大的農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)困難,而且用工單位也不愿在外來(lái)農(nóng)民工技能提升方面投入資金。四是國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)一系列惠農(nóng)政策,特別是糧食收購(gòu)政策和新的土地政策的出臺(tái),吸引了農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或農(nóng)產(chǎn)品加工。五是本地創(chuàng)業(yè)扶持力度不斷加大,特別是針對(duì)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶的優(yōu)惠政策逐步出臺(tái),吸引了部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)準(zhǔn)備自主創(chuàng)業(yè)。六是本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)部分職業(yè)(工種)的工資水平大幅提高,特別是最低工資標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),吸引了農(nóng)民工回流就業(yè)。
據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預(yù)計(jì)今冬明春將迎來(lái)回流高峰。一方面是由于部分農(nóng)民工因工資拖欠原因正在等待用工單位年終結(jié)算;另一方面是由于春運(yùn)期間正值農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰,可能導(dǎo)致農(nóng)民工返鄉(xiāng)后不再返崗而留在本地。
從目前情況,市外出務(wù)工人員回流將帶來(lái)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是本地用工單位的崗位更加緊缺,特別是出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品外銷受限而將逐步出現(xiàn)職工富余,市場(chǎng)重現(xiàn)就業(yè)難局面。二是由于市內(nèi)供過(guò)于求的矛盾比較突出,城鄉(xiāng)失業(yè)率將有所回升,影響社會(huì)穩(wěn)定。三是農(nóng)村可能出現(xiàn)回流農(nóng)民工爭(zhēng)地現(xiàn)象,并將影響本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大垸鎮(zhèn)北碾村楊珍元等回流農(nóng)民工原在從事縫紉,現(xiàn)因已返鄉(xiāng)準(zhǔn)備在家務(wù)農(nóng)。
據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預(yù)計(jì)今冬明春將迎來(lái)回流高峰,農(nóng)民工回流所產(chǎn)生的就業(yè)壓力將延續(xù)到年下半年或年上半年。為及時(shí)緩解就業(yè)壓力,積極促進(jìn)就業(yè),市現(xiàn)已采取七項(xiàng)措施:
一是發(fā)動(dòng)各基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)人力資源調(diào)查,及時(shí)登記回流農(nóng)民工的原務(wù)工地、原職業(yè)(工種)、現(xiàn)專業(yè)技能、培訓(xùn)就業(yè)愿望等情況,建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、社區(qū)村組三級(jí)聯(lián)動(dòng)的信息報(bào)送制度,每天一次登記,每周一次上報(bào)。
二是引導(dǎo)回流人員參加技能提升培訓(xùn)。技工學(xué)校、訓(xùn)練中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已面向回流農(nóng)民工開展了招生活動(dòng),現(xiàn)有1874名返鄉(xiāng)農(nóng)民工已經(jīng)或正在參加培訓(xùn),其中就業(yè)訓(xùn)練中心培訓(xùn)407人。8月初,高基廟鎮(zhèn)鄧家?guī)X村農(nóng)民工楊鑫榮從返鄉(xiāng)后,參加訓(xùn)練中心計(jì)算機(jī)平面設(shè)計(jì)培訓(xùn),并享受了培訓(xùn)補(bǔ)貼。
三是舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘會(huì),重點(diǎn)引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)容量,擴(kuò)大以個(gè)體工商戶為主體的用工需求。11月28日,市舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞務(wù)交流會(huì),2600多名農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)求職,當(dāng)天1132人與38家進(jìn)場(chǎng)用工單位達(dá)成就業(yè)意向。
四是動(dòng)員本地用工單位招收技術(shù)人才。揚(yáng)子江泵業(yè)、新傳媒等企業(yè)招用車工、造型工、廣告設(shè)計(jì)等長(zhǎng)期短缺的熟練技術(shù)人員,現(xiàn)已有1900多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。
五是依托新農(nóng)村建設(shè)就地消化。市各行政村正值換屆選舉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)將新的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員選舉范圍擴(kuò)大到了回流農(nóng)民工,并動(dòng)員回流農(nóng)民工參與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
六是發(fā)揮駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)和駐外流動(dòng)黨組織的作用,一方面引導(dǎo)部分有就業(yè)技能并準(zhǔn)備回流的農(nóng)民工在務(wù)工地轉(zhuǎn)崗就業(yè),一方面動(dòng)員在外創(chuàng)業(yè)的籍成功人士帶動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
七是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額貸款作用,引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的回流農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),目前該項(xiàng)工作正在籌備過(guò)程中。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇十九
__地處湘中腹地,下轄13鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣。為掌握農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基本情況,我縣近期組織了一次覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大型調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況綜合整理如下:
我縣農(nóng)村人口77萬(wàn),勞動(dòng)力資源十分豐富。全縣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需勞動(dòng)力15.1萬(wàn)人,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力40.1 萬(wàn),每年新增勞動(dòng)力1.5萬(wàn)。近年來(lái),外出務(wù)工人數(shù)不斷增加,跨地區(qū)外出務(wù)工人員14.5萬(wàn),外出經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員4.15萬(wàn)。這些外出務(wù)工及經(jīng)商人員在外所積累資金、技術(shù)、管理、信息、理念等要素都達(dá)到了一定水平,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為一部分有經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力的農(nóng)民工的最佳選擇,隨著國(guó)家改革開放步伐和惠農(nóng)、優(yōu)農(nóng)政策的落實(shí),在外務(wù)工經(jīng)商有所成就的農(nóng)民帶著在外所學(xué)的技術(shù)和積贊的資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富,這部分人員達(dá)6000多人,占外出務(wù)工人數(shù)的4.13%。這些農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)特別是在創(chuàng)業(yè)初期興辦的實(shí)體,大多屬勞動(dòng)密集型,用工量大、門檻低,吸納了大批專業(yè)技能相對(duì)較低的農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè),成為以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的有效載體,促進(jìn)了農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收,提高了經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。
在縣委縣政府的扶植下,我縣梓門橋鎮(zhèn)香鋪坳、杏子鋪鎮(zhèn)睦家塘兩個(gè)針紡織基地,及縣城五里牌和青樹坪鎮(zhèn)兩個(gè)針紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū),在近一兩年日益壯大,通過(guò)產(chǎn)業(yè)培育以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的艱苦創(chuàng)業(yè)和積極帶頭,現(xiàn)在全縣針紡織企業(yè)發(fā)展到100多家,織機(jī)達(dá)10000臺(tái),年產(chǎn)值達(dá)2億元,從業(yè)人員達(dá)120__人,其中女性占80%以上。位于杏子鋪鎮(zhèn)龍返村的經(jīng)緯毛織廠由外出務(wù)工的返鄉(xiāng)女青年劉躍強(qiáng)于20__年創(chuàng)辦,擁有固定資產(chǎn)300余萬(wàn)元,年創(chuàng)利稅40余萬(wàn)元,解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)200余人,工人工資最高達(dá)3000元/月,最低也有1200元/月。劉躍強(qiáng)還把在家鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)歷告訴在廣東的同行老鄉(xiāng),號(hào)召他們回鄉(xiāng)辦廠,帶領(lǐng)家鄉(xiāng)群眾致富奔小康。在她的積極帶動(dòng)和影響下,全鎮(zhèn)僅毛織織行業(yè)就迅速發(fā)展到45家,為家鄉(xiāng)的發(fā)展注入了一股強(qiáng)大的動(dòng)力。她自己也先后被授予全國(guó)婦聯(lián)“創(chuàng)業(yè)女明星”,__縣首屆“十大創(chuàng)業(yè)女明星”榮譽(yù)稱號(hào)。位于梓門橋香鋪坳光明村的富強(qiáng)針織廠,占地面積20__平方米,廠房1200平方米,年產(chǎn)值500萬(wàn)元左右,年純利達(dá)30余萬(wàn)元,共安置勞動(dòng)力110多人,該廠農(nóng)民工月收入900元—1300元不等。該廠法人代表胡新禮原來(lái)在廣東從事針紡織產(chǎn)業(yè),于20__年底回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),他籌集資金50多萬(wàn)元租用已閑置的光明小學(xué),招用了附近剩余勞動(dòng)力100多人。通過(guò)近三年的艱苦創(chuàng)業(yè),其企業(yè)越做越大,胡新禮本人成了當(dāng)?shù)匾桓?,還增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅光明村先后就新創(chuàng)辦了規(guī)模不等的針織企業(yè)8家,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力近1000多人,目前針織行業(yè)生產(chǎn)情況良好,企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。
我縣三塘鋪鎮(zhèn)的鑄鋼行業(yè)已逐漸形成規(guī)模,1000萬(wàn)以上資產(chǎn)的鑄鋼廠有8家,規(guī)模不等的小型鑄鋼廠有100多家。這些企業(yè)大多是農(nóng)民工所創(chuàng)辦,現(xiàn)在這些企業(yè)已帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入,共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3500人。位于三塘鋪鎮(zhèn)長(zhǎng)江村的__縣添福冶金機(jī)械有限公司由__縣首屆“十大創(chuàng)業(yè)女明星”鄧錫華創(chuàng)辦,公司擁有固定資產(chǎn)800余萬(wàn)元,年產(chǎn)值近3000萬(wàn)元,年創(chuàng)利稅300余萬(wàn)元。位于三塘鋪鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的五星鑄鋼廠,其創(chuàng)辦者戴朝華于1995年開始籌資創(chuàng)業(yè),至今,已發(fā)展成占地40余畝,累計(jì)投資600萬(wàn)元,年總產(chǎn)值達(dá)20__多萬(wàn),年利潤(rùn)約212萬(wàn),吸納附近農(nóng)村剩余勞動(dòng)力135人的鑄鋼企業(yè),在廠工作的農(nóng)民工年平均收入達(dá)2萬(wàn)元左右。目前在這些創(chuàng)業(yè)帶頭人的帶動(dòng)下,將會(huì)有更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
近來(lái)年,我縣為承接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,加快推進(jìn)工業(yè)化,大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),來(lái)解決我縣縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè),增加農(nóng)民收入。不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,吸引務(wù)工能手回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),直接反哺我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要的措施有幾點(diǎn):
(一)加大招商引資力度。一是依照相關(guān)法規(guī),結(jié)合本地實(shí)際,制定和出臺(tái)招商引資回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,如在稅收、工商、征地及其他收費(fèi)上提供一定的政策優(yōu)惠,積極引導(dǎo)較大規(guī)模的企業(yè)聚集發(fā)展;鼓勵(lì)和支持村組利用集體荒山荒坡、空坪隙地與企業(yè)主合股興辦企業(yè),土地可以實(shí)施租用;鼓勵(lì)和支持農(nóng)民利用閑置土地和房屋創(chuàng)辦小型企業(yè)。還如對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者優(yōu)惠提供生產(chǎn)用水用電,水電費(fèi)按生活用水用電價(jià)格收取。二是允許所創(chuàng)辦的企業(yè)在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)派駐常設(shè)機(jī)構(gòu),與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立長(zhǎng)期穩(wěn)固的聯(lián)絡(luò)通道,實(shí)行長(zhǎng)駐招商。
(二)拓寬回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)投融資渠道。鼓勵(lì)銀信部門向這些勞動(dòng)密集型的回鄉(xiāng)企業(yè)主貸款實(shí)行從簡(jiǎn)從快優(yōu)先辦貸的優(yōu)惠政策。
勞動(dòng)合同,依法建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)維護(hù)用工單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
(四)加大對(duì)民工的培訓(xùn)力度。盡快提高其業(yè)務(wù)技能和操作水平,以適應(yīng)企業(yè)的需要。
(五)制訂出臺(tái)有關(guān)優(yōu)惠政策。在縣城區(qū)域內(nèi)投資創(chuàng)辦的部分企業(yè)如針紡織企業(yè),其本人和其直系親屬可憑國(guó)土部門的土地使用證和有關(guān)戶籍資料到縣公安局辦理城鎮(zhèn)戶口,戶口辦理只收工本費(fèi),其子女入托、入學(xué)、就業(yè)按國(guó)家相關(guān)政策辦理。
我縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)尚處于自發(fā)、起步階段,創(chuàng)業(yè)難度大,還存在一些問(wèn)題與困難。
一是資金缺乏?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員雖然在回鄉(xiāng)時(shí)積累了一定的資金,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到創(chuàng)辦企業(yè)、搞活生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)的需要。然而當(dāng)前的金融制度和服務(wù)還不能滿足農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的需要,金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高,農(nóng)民工大部分也無(wú)財(cái)產(chǎn)抵押,更難找到擔(dān)保人。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)單戶貸款額度小,利息高。而小額擔(dān)保貸款尚未將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入范圍,因此導(dǎo)致農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)很難獲得所需資金方面的援助。
二是人才缺乏?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工所創(chuàng)辦的實(shí)體大多屬微利項(xiàng)目,規(guī)模不大,產(chǎn)品單一、技術(shù)含量較低,工資待遇、工作條件以及創(chuàng)辦地的生活水準(zhǔn)、環(huán)境和物質(zhì)文化條件沒(méi)有足夠的吸引力,導(dǎo)致本地人才和優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力大量流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。特別是掌握了一定生產(chǎn)技能的技術(shù)人才流動(dòng)性更大,即使工資待遇與本地企業(yè)差不多,他們也更愿意外出務(wù)工以增長(zhǎng)見識(shí),開闊眼界,以尋求更大的發(fā)展空間和積累更多的資本。
三是創(chuàng)業(yè)者文化素質(zhì)偏低,缺乏經(jīng)營(yíng)管理能力和經(jīng)驗(yàn)。由于許多回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者自身受教育程度較低,專業(yè)技能知識(shí)和管理水平受到了限制,缺乏創(chuàng)業(yè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。很多人營(yíng)銷觀念落后,市場(chǎng)開拓能力差,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。其所創(chuàng)辦的企業(yè)大部分處于小規(guī)模、低效益的狀態(tài)。管理也不夠規(guī)范和完善。很多是家族式的管理模式,不規(guī)范的管理導(dǎo)致了生產(chǎn)效率不高,產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象。同時(shí)對(duì)于各項(xiàng)政策理解不透也導(dǎo)致了這些小型企業(yè)存在著一些違規(guī)行為,導(dǎo)致了企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力低下,很難適應(yīng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
四是投資環(huán)境不夠?qū)捤?,激?lì)機(jī)制的健全程度尚不能完全滿足回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的需要。創(chuàng)辦企業(yè)的手續(xù)辦理比較復(fù)雜,有的部門對(duì)待回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)惠政策尚不能完全落到實(shí)處。
五是信息技術(shù)缺乏,投資盲目性大。一些回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在外打拼積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但是回鄉(xiāng)后對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際和市場(chǎng)需求不能準(zhǔn)確把握,不能根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來(lái)更好的經(jīng)營(yíng)及管理,造成其企業(yè)管理與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況不相適應(yīng)。對(duì)產(chǎn)品的營(yíng)銷也存在著信息不暢通的現(xiàn)實(shí)情況,營(yíng)銷手段因此缺乏。在投資上有一定的盲目性,達(dá)不到最佳的效果。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力較弱,后續(xù)發(fā)展面臨難題。
一是建議根據(jù)實(shí)際需要,將農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和后續(xù)發(fā)展用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展總規(guī)劃。鼓勵(lì)投資興建各類專業(yè)市場(chǎng),綜合市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)廠房等。在金融方面,對(duì)符合市場(chǎng)要求、有發(fā)展前景、效益好、的企業(yè),可以放低貸款門檻,在貸款額度、時(shí)限上適當(dāng)放寬限,滿足農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的中長(zhǎng)期投資需求。還可根據(jù)實(shí)際情況將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入小額擔(dān)保貸款范圍。以吸引外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二是加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。不僅要對(duì)外出務(wù)工尚未創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民及即將創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民更要進(jìn)行創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)全面提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)、特別是創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)和相關(guān)的法律知識(shí)以及對(duì)政策知識(shí)的理解。著力把他們培養(yǎng)成為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)民企業(yè)家。同時(shí)針對(duì)所辦企業(yè)的需求,加大對(duì)廣大農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移培訓(xùn),針對(duì)不同行業(yè)、不同工種,分期分批的進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等。以提高農(nóng)民工素質(zhì),提高企業(yè)生產(chǎn)效率,解決回鄉(xiāng)企業(yè)人才缺乏的難題。
三是進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。各級(jí)政府部門,要積極為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供支持和扶植,為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開辟綠色通道。特別在用地及稅收方面給予政策優(yōu)惠,在行政審批、信貸等方面提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的服務(wù)。不斷加強(qiáng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)回鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)信心,吸引更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
四是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)要規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目,制止亂收費(fèi)行為,營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要建立完善規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)損害企業(yè)利益、發(fā)展環(huán)境的行為要依法依規(guī)進(jìn)行處理。努力創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
五是發(fā)揮典型示范帶頭作用,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型事跡進(jìn)行廣泛的宣傳和大力的獎(jiǎng)勵(lì)及支持。充分發(fā)揮其帶頭作用。形成以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的良性互動(dòng)格局,實(shí)現(xiàn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“一人創(chuàng)業(yè),致富一方”的良性循環(huán)。
力推進(jìn)“回歸工程”,將引導(dǎo)、支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的切入點(diǎn),為__經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入勃勃生機(jī)和活力。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇二十
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我在貴公司工作了三年,得到了您的支持和幫助,也收獲了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)和生活感悟。但是,由于個(gè)人發(fā)展需要和家庭原因,我不得不辭去目前的工作。
首先,我想對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)和同事表達(dá)我的.感激之情。三年來(lái),您們不僅給予了我機(jī)會(huì)和平臺(tái),還讓我感受到了一種團(tuán)結(jié)和溫暖。在我面臨困難和疑惑時(shí),您們給予了耐心和幫助,在我取得成績(jī)和進(jìn)步時(shí),您們也給予了肯定和鼓勵(lì)。我將永遠(yuǎn)銘記您們的好處和支持,感恩公司為我提供了一個(gè)學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的舞臺(tái)。
其次,我想說(shuō)明我的離職原因。一方面,我個(gè)人有一定的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃,在目前的職位上已經(jīng)達(dá)到了瓶頸,無(wú)法更進(jìn)一步。另一方面,我的家庭也需要我付出更多的時(shí)間和精力。為了更好的照顧家人和個(gè)人發(fā)展,我決定離開公司。
最后,我想對(duì)公司提出一些建議。在我工作期間,我發(fā)現(xiàn)在公司中還存在一些需要改善的方面。首先,公司的工資待遇和福利政策需要進(jìn)一步完善,以更好地吸引和留住人才。其次,公司的管理制度和流程需要更加規(guī)范和嚴(yán)密,以提高工作效率和減少誤操作。希望公司能夠關(guān)注員工的需辭職和意見,不斷優(yōu)化企業(yè)環(huán)境和文化。
綜上所述,我決定離職,但我的心仍然和公司緊密相連,希望公司能夠取得更好的發(fā)展和成績(jī),也祝愿公司的領(lǐng)導(dǎo)和同事們健康、快樂(lè)、幸福!
此致
敬禮!
辭職職人:xxx。
20xx年xx月xx日。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇二十一
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我在貴公司工作已有一段時(shí)間了,在這里我得到了很多的鍛煉和經(jīng)驗(yàn),感謝貴公司給我這個(gè)機(jī)會(huì)。但是由于個(gè)人原因,我不得不向貴公司提出辭職。
我個(gè)人在此期間已經(jīng)完成了自己的職責(zé)和任務(wù),并且向公司貢獻(xiàn)了自己的力量,但是我也深知自己的不足和劣勢(shì),在今后的工作中還需要不斷地去提高自己。同時(shí),我個(gè)人的家庭原因也需要我做出這個(gè)決定,我需要回到家鄉(xiāng)照顧自己的老人。
在工作期間,我得到了公司的支持和幫助,讓我在工作中獲得了成就感,并且結(jié)交了許多好朋友。我十分感激這里的每一個(gè)人對(duì)我的幫助和鼓勵(lì)。在我即將離職之時(shí),我也深感惋惜。
在這里,我想對(duì)公司和我的同事們表示感謝,并且對(duì)我的不足之處進(jìn)行重整。我會(huì)在工作期間盡最大的`努力去完成工作,不辜負(fù)公司的期望。同時(shí),我也會(huì)在個(gè)人的后續(xù)工作中,努力提高自己,增強(qiáng)自己的能力和素質(zhì),爭(zhēng)取更好的發(fā)展。
最后,再次感謝公司和同事們?cè)谖夜ぷ髌陂g的支持和鼓勵(lì),祝福公司越來(lái)越好,同事們也都能事業(yè)有成。
此致
敬禮!
辭職職人:xxx。
20xx年xx月xx日。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇二十二
農(nóng)民工是xx區(qū)的新型勞動(dòng)大軍,在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但是,由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等多種因素的影響,農(nóng)民工成為一個(gè)典型的弱勢(shì)群體,侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的經(jīng)濟(jì)違法犯罪案件屢有發(fā)生,由此引發(fā)了一系列社會(huì)問(wèn)題,特別是受國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,大批農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),對(duì)我市的社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安造成了一定的影響。帶著這些問(wèn)題,結(jié)合愛民實(shí)踐大走訪活動(dòng),就當(dāng)前xx區(qū)農(nóng)民工的基本情況及因農(nóng)民工就業(yè)困難而可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的傾向性問(wèn)題進(jìn)行了分析研判。
目前,在xx區(qū)務(wù)工的外來(lái)農(nóng)民工約2萬(wàn)余人,大多從事建筑、加工、服務(wù)等勞動(dòng)強(qiáng)度大、收入報(bào)酬低的工作,主要集中在我區(qū)的建筑工地、工廠、飯店、娛樂(lè)等場(chǎng)所。外出務(wù)工人員6萬(wàn)余人,主要是在北京、廣州、深圳、珠海等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市從事制造、建筑、加工、電子產(chǎn)品生產(chǎn)等工作。
當(dāng)前,xx區(qū)農(nóng)民工具有以下特點(diǎn):
(一)經(jīng)濟(jì)上貧困,生活質(zhì)量低下
當(dāng)前,我市60%以上的農(nóng)民工月收入在800元以下,30%左右月收入在800~1200元之間,只有少數(shù)能拿到1500元以上的工資。經(jīng)濟(jì)上貧困決定了生活質(zhì)量的低下,農(nóng)民工衣著簡(jiǎn)樸、粗陋,一般都暫住在工地、廠區(qū)或合伙租住于城鄉(xiāng)結(jié)合部,由于農(nóng)民工的勞動(dòng)強(qiáng)度普遍較大,勞動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng),閑暇時(shí)間少,基本上處于一種工作、吃飯、睡眠的生活狀態(tài)。
(二)中青年居多
xx區(qū)的農(nóng)民工中約80%是中青年,留在家種田的大多是老人、婦女。
(三)文化水平普通偏低、職業(yè)技能差、謀生能力弱
農(nóng)民工大中絕大多數(shù)為初中畢業(yè),少數(shù)為高中畢業(yè),由于文化水平偏低,農(nóng)民工的工作主要集中在服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)和加工業(yè)等幾大領(lǐng)域,從事普通的勞務(wù)性工作,對(duì)職業(yè)技能沒(méi)什么要求,收入不高,在城市生存能力較弱。
(四)法律意識(shí)不強(qiáng)
xx區(qū)農(nóng)民工中很多人沒(méi)有接受完整的教育,在學(xué)校學(xué)到的法律知識(shí)很少,從各種途徑接受的法律宣傳教育少,法律意識(shí)普遍不強(qiáng)。
(五)具有群體性特征
農(nóng)民工一般都是屬于一個(gè)地方或區(qū)域的,經(jīng)朋友、老鄉(xiāng)等介紹工作的,很少有單個(gè)農(nóng)民出來(lái)打工,呈現(xiàn)群體性的特征。
自20xx年下半年以來(lái),金融風(fēng)暴席卷全球,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也逐步凸顯出來(lái),一批中小企業(yè)倒閉,就業(yè)機(jī)會(huì)減少,xx區(qū)外出務(wù)工人員逐步回流,從而給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了一定影響,突出表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
一是外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)的同時(shí),有一部分不良人員也隨之返鄉(xiāng),并將外地惡習(xí)帶回,給本地治安帶來(lái)壓力。
二是外出務(wù)工返鄉(xiāng)的人員大多為家里的“頂梁柱”,失業(yè)就等于喪失了經(jīng)濟(jì)來(lái)源,特別是xx區(qū)的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,家庭孩子多,“上有老下有小”,生活壓力增大,部分人容易鋌而走險(xiǎn),產(chǎn)生過(guò)激行為,做出危害社會(huì)、危害他人的事。
三是有的外出務(wù)工人員長(zhǎng)期在外務(wù)工,長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年之久,在外務(wù)工過(guò)程中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)本地公安機(jī)關(guān)不甚了解,可能存在負(fù)案在逃或是曾經(jīng)有過(guò)違法犯罪行為人員。
四是今年的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,加之有的單位不講誠(chéng)信拖欠民工工資,而農(nóng)民工合法權(quán)益保障機(jī)制和相應(yīng)救濟(jì)手段還很不完善,惡化了農(nóng)民工生存環(huán)境,從而誘發(fā)犯罪。
二是以“大走訪”活動(dòng)為載體,扎實(shí)開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的調(diào)查工作。結(jié)合“大走訪”活動(dòng),組織民警深入轄區(qū),有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展入戶調(diào)查,并召開村(居)委座談會(huì)等,全面摸清轄區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況;在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,仔細(xì)梳理歸納農(nóng)民工返鄉(xiāng)原因,并全面掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工在生產(chǎn)、生活方面的現(xiàn)狀,了解其思想動(dòng)態(tài);加強(qiáng)同返鄉(xiāng)農(nóng)民工的溝通聯(lián)系,交心談心,身體力行為其解決力所能及的事情,從行動(dòng)上、言語(yǔ)上正面加以引導(dǎo)。對(duì)有不良行為與不良嗜好的人員進(jìn)行徹底摸排,并積極依托基層群防組織加強(qiáng)情報(bào)信息收集掌握,對(duì)重點(diǎn)人員要釘死、看牢,防止其趁火打劫,危害社會(huì)。
三是建立情報(bào)信息分析研判機(jī)制,做好社會(huì)輿情的監(jiān)控工作。對(duì)目前尚未出現(xiàn)的但可能會(huì)出現(xiàn)的各類突發(fā)情況進(jìn)行分析研判,制定應(yīng)對(duì)預(yù)案,超前采取工作措施,努力做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,力爭(zhēng)把矛盾和問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài),對(duì)轄區(qū)的社情進(jìn)行有效監(jiān)控,密切關(guān)注可能出現(xiàn)的各類影響社會(huì)穩(wěn)定的言論,堅(jiān)決遏制過(guò)激行為,確保轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
四是強(qiáng)化法制輔導(dǎo),變盲從為遵從,提高外出務(wù)工人員的遵紀(jì)守法意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的法制宣傳工作,廣泛開展法制宣傳教育,組織民警將農(nóng)民工必知的有關(guān)法律知識(shí)印制成小冊(cè)子或卡片發(fā)放到農(nóng)民工手中,讓農(nóng)民工做法律的明白人,自覺維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。建立法制輔導(dǎo)員,定期開展法律知識(shí)講座。組織農(nóng)民工開展法律競(jìng)賽等有益活動(dòng)。切實(shí)提高其知法、懂法、守法、用法、護(hù)法意識(shí),幫助他們牢固樹立“失業(yè)不矢志”的理念。
五是加大查處侵害農(nóng)民工權(quán)益案件的力度。積極協(xié)助工商、勞動(dòng)等部門,嚴(yán)厲制裁侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為,配合相關(guān)部門,為農(nóng)民工增加就業(yè),并給予有實(shí)際困難的群眾以保障、扶持,緩解嚴(yán)峻的社會(huì)形勢(shì)。加強(qiáng)街面及治安復(fù)雜場(chǎng)所的治安巡邏及治安防控工作,保持高壓態(tài)勢(shì),遏止各類違法犯罪行為的發(fā)生,營(yíng)造一個(gè)有條不紊的、和諧的、良好的外部治安環(huán)境。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇二十三
“農(nóng)民工”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的特殊概念,是指戶籍身份還是農(nóng)民、有承包土地,但主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、以工資為主要收入來(lái)源的人員。狹義的農(nóng)民工,一般指跨地區(qū)外出進(jìn)城務(wù)工人員。廣義的農(nóng)民工,既包括跨地區(qū)外出進(jìn)城務(wù)工人員,也包括在區(qū)域內(nèi)二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力。本報(bào)告的研究范圍,主要是跨地區(qū)外出進(jìn)城務(wù)工人員,既外來(lái)人口。
農(nóng)民工的權(quán)益保障是中央和地方各級(jí)黨委、政府關(guān)心的大事。各級(jí)黨委、政府對(duì)此高度重視,近年來(lái)采取多種措施,為維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益做了大量工作,但由于種種原因,農(nóng)民工權(quán)益保障仍存在諸多問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決,部分農(nóng)民工采取過(guò)激行為的維權(quán)事件不斷發(fā)生,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、和諧社會(huì)的建立以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。筆者作為**鎮(zhèn)總工會(huì)主席,從工會(huì)在農(nóng)民工維權(quán)中如何更好地發(fā)揮積極作用的角度進(jìn)行調(diào)研。本次調(diào)研對(duì)象是**地區(qū)的農(nóng)民工,舉行農(nóng)民工座談會(huì)2余次,共發(fā)放問(wèn)卷200份,收回有效問(wèn)卷178份。
農(nóng)民工這一充滿生命力的新生事物,是中國(guó)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志,是中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段涌現(xiàn)出的一支新型勞動(dòng)大軍,也是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)變革的巨大力量。改革開放以來(lái),億萬(wàn)農(nóng)民走出田間、走出鄉(xiāng)村,進(jìn)入工廠、進(jìn)入城市,用辛勤的勞動(dòng)和汗水,創(chuàng)造著自己的新生活,創(chuàng)造著中國(guó)的現(xiàn)在和未來(lái)。
1、以初中文化的青壯年為主。根據(jù)本鎮(zhèn)外口辦最新統(tǒng)計(jì)指出,截至六月底,**鎮(zhèn)總外來(lái)人口數(shù)量95535人,其中從業(yè)人數(shù)75055人,占總數(shù)的78.6%;年齡在18歲至49歲之間占總數(shù)的89.6%;初中及初中以下文化程度的比例是84.1%,高中文化程度的比例是12.1%,大專以上文化程度的農(nóng)民工所占比例是3.8%??梢钥闯?,外出農(nóng)民工平均年齡比較輕,也是農(nóng)村勞動(dòng)力中受教育程度比較高的群體。他們思想活躍,向往城市生活,有強(qiáng)烈的外出就業(yè)沖動(dòng),也較為容易適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)要求,但是總體素質(zhì)仍然偏低,多數(shù)只能從事簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)。
2、以自發(fā)性外出為主。目前,農(nóng)民外出務(wù)工主要依托以親緣、地緣關(guān)系為基礎(chǔ)建立起來(lái)的社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,88%的農(nóng)民工通過(guò)自發(fā)方式外出,有組織外出的僅占12%。自發(fā)性外出主要靠親友介紹或幫帶,就業(yè)成本低且成功率高,這也與農(nóng)民工獲得就業(yè)信息的渠道少、對(duì)社會(huì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信的認(rèn)同感低有關(guān)。近年來(lái),通過(guò)政府或中介機(jī)構(gòu)組織和介紹外出就業(yè)的農(nóng)民工逐步增多,但仍然不是主要渠道。
3、以務(wù)工為主。統(tǒng)計(jì)至今年6月底,本鎮(zhèn)農(nóng)民工務(wù)工人數(shù)占從業(yè)總?cè)藬?shù)的78.1%,在建筑業(yè)就業(yè)的占4.1%,經(jīng)商的占17.5%,務(wù)農(nóng)的占0.3%。
4、對(duì)工會(huì)組織概念模糊。調(diào)查顯示,對(duì)于工會(huì)組織知道大概的占調(diào)查總數(shù)的87.4%,對(duì)于未建立工會(huì)的單位,在問(wèn)到是否希望建立工會(huì)組織時(shí),無(wú)所謂的態(tài)度占75.9%,存在的原因主要有不了解,與自身發(fā)展無(wú)關(guān)等。
農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),但法律知識(shí)欠缺。通過(guò)與農(nóng)民工直接對(duì)話和問(wèn)卷調(diào)查,自我評(píng)價(jià)為稍具有一點(diǎn)維權(quán)意識(shí)的占92.9%,維權(quán)意識(shí)很高的占3.5%,仍有3.5%的人認(rèn)為維權(quán)意識(shí)很差;在權(quán)益受到傷害時(shí),有83%的人想到維權(quán)。
用工單位從不拖欠工資的占97.7%,交納保險(xiǎn)的占75.6%,但沒(méi)有交或不清楚情況的仍占24.4%;對(duì)于高溫補(bǔ)貼給付,沒(méi)有或者不清楚的占55.6% 。我們感到,目前農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)在增強(qiáng),但法律知識(shí)跟不上。雖然對(duì)勞動(dòng)人身安全和防范措施普遍看重,在權(quán)益遭受侵害后,也知道要拿起法律武器保護(hù)自己,但在具體維權(quán)法律程序和方法上卻陷入茫然,甚至不得已而放棄。
現(xiàn)行立法中有關(guān)保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的法律法規(guī),主要包括1995年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和國(guó)務(wù)院、勞動(dòng)部及省、市有關(guān)部門制訂和頒布的相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章。隨著社會(huì)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)有法律法規(guī)在內(nèi)容上,可操作性上存在局限性和滯后性,已不能滿足妥善處理保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的需要。在農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系、工資收入、社會(huì)保險(xiǎn)、人身保護(hù)方面的規(guī)定不夠完善,缺乏相應(yīng)的配套法律、法規(guī),難有明確的法律界定。國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《法律援助條例》,對(duì)農(nóng)民工的工傷事故、交通事故、醫(yī)療事故、人身傷害事故等追索醫(yī)療費(fèi)和賠償?shù)姆墒马?xiàng),尚未列入《法律援助條例》受援范圍。這使得有關(guān)部門在進(jìn)行農(nóng)民工維權(quán)時(shí)常因缺少法律依據(jù),工作難度大。
農(nóng)民工就業(yè)渠道不暢,目前主要有三種方式。第一種,通過(guò)職業(yè)中介機(jī)構(gòu),由市場(chǎng)調(diào)節(jié)方式實(shí)現(xiàn)。相當(dāng)多的職介機(jī)構(gòu)規(guī)范性和誠(chéng)信度較差。通過(guò)中介組織介紹就業(yè)的農(nóng)民工比例很低,只占到調(diào)查總數(shù)的20.2%。第二種,通過(guò)組織輸送實(shí)現(xiàn)。由于政府的服務(wù)職能尚未真正就位,由此實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)民工比例更低。超過(guò)70%的農(nóng)民工是通過(guò)第三種方式,即自謀職業(yè)。存在盲目性大,管理失控,勞動(dòng)關(guān)系難以確認(rèn),情況復(fù)雜混亂等情況。
勞動(dòng)保障部門主管職業(yè)中介,人事部門主管人才交流中介,兩種中介并存于勞動(dòng)力市場(chǎng),統(tǒng)一的市場(chǎng)被人為的劃分。因而形成多頭、多級(jí)審批和管理,不利于規(guī)范和有序管理。部分以欺騙求職者騙取錢財(cái)?shù)闹薪闄C(jī)構(gòu),擾亂了勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序,對(duì)非法中介活動(dòng)的打擊,勞動(dòng)、工商、公安等部門聯(lián)合治理力度不夠。
由于農(nóng)民工的特殊性,盡管仲裁機(jī)構(gòu)與各級(jí)法院采取了各種措施降低仲裁和訴訟門檻,但對(duì)大多數(shù)農(nóng)民工而言,維權(quán)時(shí)效與訴訟成本仍然較高,使其仍難以承受,農(nóng)民工即便勝訴,支付的成本與收益之間也嚴(yán)重失衡。由于維權(quán)成本高,用人單位拖欠農(nóng)民工工資、工傷事故拒絕賠償?shù)惹謾?quán)事件發(fā)生后,通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或民事訴訟的比例很低。大量的非訴案件,農(nóng)民工或無(wú)奈放棄,或用非正常方式去謀求解決。
由于條塊分割,各自為陣,缺少統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)和協(xié)作機(jī)制,政府有關(guān)職能部門與社團(tuán)組織等維權(quán)主體雖然有一些小范圍的協(xié)作和配合,但總體來(lái)看,在協(xié)調(diào)配合上還不適應(yīng)維權(quán)需要,維權(quán)資源還未有效整合,綜合維權(quán)優(yōu)勢(shì)還未形成。在財(cái)力、人力上,維權(quán)經(jīng)費(fèi)和人員配備的缺口較大,使部門職能作用難以充分發(fā)揮。
農(nóng)民工的法制觀念和維權(quán)意識(shí)雖有一定增強(qiáng),但由于其文化層次較低,處于弱勢(shì)的農(nóng)民工為了保住飯碗,對(duì)于用人單位拒簽勞動(dòng)合同,也聽之任之。有些農(nóng)民工為了保證擇業(yè)自由,自己也不愿意簽訂勞動(dòng)合同。因此,一旦發(fā)生侵權(quán)事件,農(nóng)民工自身證據(jù)缺乏,加之取證困難,導(dǎo)致其合法權(quán)益難以受到法律保護(hù),不利于維權(quán)工作開展。多數(shù)農(nóng)民工職業(yè)技能單一或無(wú)技能,僅具有勞動(dòng)力價(jià)格低廉的比較優(yōu)勢(shì),對(duì)技術(shù)性要求較高的工作則難以為之,形成就業(yè)的結(jié)構(gòu)性障礙。與之形成鮮明對(duì)比的是,具有中級(jí)及其以上職業(yè)技能資格的農(nóng)民工,就業(yè)率超過(guò)80%。相當(dāng)部分農(nóng)民工對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,只注重眼前經(jīng)濟(jì)收入,不愿花“小錢”購(gòu)買保障長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的綜合社會(huì)保險(xiǎn)。
一是要加大勞動(dòng)監(jiān)察力度,依法規(guī)范企業(yè)用工行為。依法規(guī)范企業(yè)用工行為,使用農(nóng)民工的企業(yè)要與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,按時(shí)足額支付工資,繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。要加大對(duì)企業(yè)使用農(nóng)民工的監(jiān)察力度,對(duì)違反國(guó)家規(guī)定,侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為,責(zé)令限期改正,逾期不改或情節(jié)嚴(yán)重的要依法查處。二是要解決最低工資制問(wèn)題。制定農(nóng)民工最低工資制,并與城市居民的最低工資標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來(lái),體現(xiàn)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)的原則。三是要探索適合農(nóng)民工實(shí)際的社會(huì)保障制度。要研究制定農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的辦法,確保他們因工傷亡后及時(shí)得到救治和補(bǔ)償。四是要建立農(nóng)民工與城市居民同享公共管理服務(wù)的機(jī)制。取消對(duì)農(nóng)民工的不合理收費(fèi),盡快解決農(nóng)民工子女就學(xué)問(wèn)題。改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件,適度滿足和保證農(nóng)民工的基本精神文化需求。
一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全知識(shí)培訓(xùn),使他們充分了解應(yīng)當(dāng)如何做到自我防范和保護(hù),提高自我保護(hù)意識(shí)。二是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)措施。勞動(dòng)保障部門在檢查勞動(dòng)合同時(shí),對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的崗位,要督促用人單位向勞動(dòng)者履行如實(shí)告知的義務(wù),并在合同中寫明職業(yè)病防護(hù)措施和崗位待遇。三是加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)病的監(jiān)測(cè)和預(yù)防。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)病的監(jiān)督檢查和治理工作,切實(shí)保障農(nóng)民工的生命安全和健康權(quán)益。四是安全生產(chǎn)和衛(wèi)生監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的日常巡查,督促各類企業(yè)加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入,改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件,健全安全防范、勞動(dòng)保護(hù)措施,對(duì)有毒有害生產(chǎn)崗位加強(qiáng)安全監(jiān)控;對(duì)無(wú)視安全衛(wèi)生條件和侵害農(nóng)民工安全健康權(quán)益的單位及時(shí)責(zé)成整改、糾正。五是多渠道改善農(nóng)民工居住條件,農(nóng)民工數(shù)量較多的企業(yè)要建立農(nóng)民工集體宿舍,保證農(nóng)民工居住場(chǎng)所符合基本的衛(wèi)生和安全條件。六是發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)督員隊(duì)伍的作用,把農(nóng)民工吸納到安監(jiān)隊(duì)伍中來(lái),及時(shí)消除生產(chǎn)中的安全隱患。七是切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的女職工權(quán)益,嚴(yán)格禁止使用童工。
集體合同對(duì)企業(yè)和企業(yè)全體員工具有法律約束力。使用農(nóng)民工的用人單位,應(yīng)針對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率低、工資偏低、社會(huì)保險(xiǎn)參保率低、拖欠工資矛盾依然存在、勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、生產(chǎn)條件差等問(wèn)題,通過(guò)集體協(xié)商、簽訂集體合同,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。規(guī)模較小的用人單位可以通過(guò)簽訂區(qū)域、行業(yè)集體合同,規(guī)范用工行為。
農(nóng)民工在勞動(dòng)合同中有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件的約定,不得低于集體合同規(guī)定。工會(huì)要督促單位并做好積極的引導(dǎo)。
維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益是基層工會(huì)組織的重要職責(zé),要加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè),吸納農(nóng)民工加入工會(huì),使農(nóng)民工的正當(dāng)要求有一個(gè)正常的反映渠道。對(duì)傷害農(nóng)民工合法權(quán)益的現(xiàn)象,用人單位要及時(shí)糾正,農(nóng)民工申請(qǐng)仲裁或提起訴訟的,工會(huì)應(yīng)依法給予支持和幫助。
就目前來(lái)說(shuō),最緊要的是推動(dòng)調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系的基本法律—《勞動(dòng)法》的修改。同時(shí)也應(yīng)制訂與之相適應(yīng)的、相配套的勞動(dòng)法律法規(guī),使勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整等方面都能做到有法可依,為農(nóng)民工提供強(qiáng)有力的法律武器。以適應(yīng)維護(hù)這支龐大勞動(dòng)群體群英和社會(huì)的穩(wěn)定。
一是應(yīng)以提高職業(yè)技能為重點(diǎn),突出加強(qiáng)職業(yè)技能和法律政策培訓(xùn)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,科學(xué)設(shè)置教育培訓(xùn)內(nèi)容,使農(nóng)民工基本掌握一至兩門實(shí)用技能;二是在法規(guī)政策方面,著重使農(nóng)民工增加勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)、利益訴求等方面的法律知識(shí),增強(qiáng)法制觀念,提高自身合法權(quán)益的維護(hù)能力。
綜上所述,農(nóng)民工作為中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力中最積極、最活躍的群體,他們收入低下和權(quán)益缺失的狀況如果不能盡快地得到有效改變,他們中的多數(shù)人如果不能逐步轉(zhuǎn)化為正規(guī)的產(chǎn)業(yè)工人和安居樂(lè)業(yè)的市民,中國(guó)城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和貧富差距擴(kuò)大的趨勢(shì)就不可能得到根本改變和扭轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)弱質(zhì)、農(nóng)村落后、農(nóng)民弱勢(shì)的問(wèn)題也不可能得到根本解決,將會(huì)延誤中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
因此,要構(gòu)建和諧社會(huì),首先充分認(rèn)識(shí)解決農(nóng)民工問(wèn)題的重要性和必要性,增強(qiáng)解決農(nóng)民工問(wèn)題的緊迫感和責(zé)任感。同時(shí),又要看到解決農(nóng)民工問(wèn)題的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性。農(nóng)民工問(wèn)題,是在改革發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的,必須用進(jìn)一步深化改革、加快發(fā)展的辦法來(lái)解決,必須從政治和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度統(tǒng)籌解決,必須積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)、有針對(duì)性地逐步解決。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇一
在國(guó)家為開創(chuàng)21世紀(jì)新局面,努力建設(shè)和諧社會(huì),全面解決三農(nóng)問(wèn)題的前提下,以及學(xué)校的大力支持與指導(dǎo)下,7月2日,我們團(tuán)隊(duì)一行開展了圍繞農(nóng)民工現(xiàn)狀及子女受教育狀況問(wèn)卷調(diào)查的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)?;顒?dòng)開展的前期,我對(duì)相關(guān)的資料進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)合之前班上曾經(jīng)開展相關(guān)問(wèn)題的專題講座,十分有感觸。當(dāng)我們親身接近農(nóng)民工的生活,以及看到大眾對(duì)農(nóng)民工及其子女的態(tài)度時(shí),更是是所感頗深。
在經(jīng)過(guò)小組討論后,我們定下了專題調(diào)查的問(wèn)卷內(nèi)容及行程。非常遺憾的是,出于對(duì)我們?cè)诠さ氐陌踩钥紤],工地方只同意我們?nèi)?個(gè)人,所以我并沒(méi)有參加到第一階段的活動(dòng)中去。但是在日常的生活中,我總是能見到那些每日用自己的汗水換取報(bào)酬的農(nóng)民工們,每天風(fēng)吹日曬的辛勤工作著。每當(dāng)我走在高樓林立的城市大街上時(shí),總能看見那些即將拔地而起的高樓的鋼筋骨架,而在建設(shè)它們的大多是農(nóng)民工。他們站在炎炎烈日,有的甚至走在危險(xiǎn)的邊緣,為我們創(chuàng)造美好的生活,而卻也是為大多數(shù)人所遺忘的人群,甚至適意遺忘。從種.種跡象可以看出,當(dāng)代社會(huì)建設(shè)不可缺的一部份力量的地位十份的低微,從而造就了目前十分熱門的農(nóng)民工問(wèn)題,其根源在于城市政府和市民對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的自私荒謬認(rèn)識(shí)和依靠自己的壟斷權(quán)力而排斥農(nóng)民,自認(rèn)為高其一等,而藐視對(duì)方,雖然在調(diào)查的過(guò)程中,很多人表示不會(huì)歧視農(nóng)民工,甚至愿意幫助他們,但是真正做到的幫助的又有多少,他們不自覺的會(huì)對(duì)農(nóng)民工發(fā)出排斥,并且僅僅金錢上的幫助并不能解決實(shí)際的問(wèn)題。
據(jù)報(bào)道中講到,國(guó)務(wù)院指出,農(nóng)民工面臨的問(wèn)題十分突出,主要是:工資偏低,被拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重;勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng),安全條件差;缺乏社會(huì)保障,職業(yè)病和工傷事故多;培訓(xùn)就業(yè)、子女上學(xué)、生活居住等方面也存在諸多困難,經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益得不到有效保障。這些問(wèn)題引發(fā)了不少社會(huì)矛盾和糾紛。而這些就是我們此次進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的根本出發(fā)點(diǎn),處于問(wèn)題很多,于是將重點(diǎn)放到了農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題上,并且從市民和農(nóng)民工兩個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查。
變自己孩子們的命運(yùn),讓他們走和自己祖輩們不同的道路。但問(wèn)及是否有困難時(shí),多數(shù)人都表示了無(wú)奈,就當(dāng)前農(nóng)民工的收入狀態(tài),供子女讀書的確是一筆很大的負(fù)擔(dān)。
農(nóng)民工子女的問(wèn)題目前是社會(huì)關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn),在大量農(nóng)民工涌入城中打工,希望改變自己家庭狀況,讓孩子有更好的生活。但是同時(shí)他們的子女卻成了另一個(gè)很嚴(yán)重的問(wèn)題。多數(shù)的孩子成了留守兒童,家里人丁興旺的,還能委托爺爺奶奶或者親戚代為照管;家里人丁稀少的,干脆就成了沒(méi)娘的孩子,任其發(fā)展。但即使有親戚照看的,效果顯然沒(méi)有親生父母好,再說(shuō)親戚的責(zé)任心和爺爺奶奶的精力也是有限的,更不用說(shuō)那些沒(méi)有人管的孩子。于是在那些留守兒童身上發(fā)生了很多讓人落淚,讓人無(wú)奈的悲劇。另外一種情況也許好一點(diǎn),但同樣也是讓人同情,他們雖然能夠呆在親生父母的身邊,跟著父母一起進(jìn)城打工,但是所承受的精神壓力也是十分嚴(yán)重的,面對(duì)社會(huì)對(duì)他們的歧視,小小的心里留下了陰影,面對(duì)高額的外地戶口借讀費(fèi),有學(xué)校卻無(wú)法上,那一雙雙稚嫩的眼睛流露著無(wú)限的渴望。所以大部分農(nóng)民工子女進(jìn)城了,但要在城市獲得良好的教育很難,即使是在學(xué)校也會(huì)受到身邊的人的歧視。
農(nóng)民工子女有良好的自強(qiáng)自立意識(shí),但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會(huì)對(duì)立的不良情緒,他們需要得到健康、積極、向上的教育??傊r(nóng)民工子女也詩(shī)民,他們的父母也豎家的建設(shè)者,政府義不容辭地有為他們提供教育的責(zé)任。目前,國(guó)家采取了很多政策來(lái)幫助廣大而農(nóng)民們,其中專門提出了針對(duì)農(nóng)民工的一系列的扶住措施,就包括對(duì)農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題的解決。農(nóng)民工子女教育問(wèn)題,是我國(guó)教育特別是義務(wù)教育面臨的新情況和新問(wèn)題,具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和全局性的特點(diǎn),必須認(rèn)真對(duì)待,主動(dòng)出擊,積極而為,按照“一個(gè)都不能少”的要求,給每個(gè)農(nóng)民工子女提供應(yīng)有的平等教育,使他們得以健康茁壯地成長(zhǎng)。但那些僅僅是在物質(zhì)上,在淺層次上解決問(wèn)題,更多的應(yīng)該是從廣大的市民群眾中入手,改變?nèi)藗兊挠^念是最最根本的解決方法。
作為一名當(dāng)代的大學(xué)生,雖然從小生活在城鎮(zhèn)中,我的家鄉(xiāng)處在廣闊的農(nóng)田中,但同時(shí)也是一個(gè)獨(dú)立出來(lái)的廠區(qū),住著廠里的廣大職工及其家屬們,在廠區(qū)和生活區(qū)的周圍就是農(nóng)村,從小我就和農(nóng)村有著接觸。那是我的同學(xué)中也不乏農(nóng)村來(lái)的孩子,深刻的知道他們的質(zhì)樸,但同時(shí)也知道他們的愚昧。農(nóng)村來(lái)的同學(xué)多數(shù)往往都是很早的退學(xué)在家?guī)兔Γ踔脸鋈ゴ蚬赍X去了?,F(xiàn)在不同了,很多農(nóng)民們都很堅(jiān)持對(duì)自己孩子的教育,希望他們收到更好的教育。為了提高社會(huì)的整體素質(zhì)水平,共建和諧社會(huì),我們走出的第一步應(yīng)該就是教育,對(duì)農(nóng)民工子女的教育就是其中的重要一環(huán),尤其是對(duì)教師的要求,在實(shí)踐中,應(yīng)該做到教學(xué)公平。教師在對(duì)待學(xué)生的態(tài)度和期望上應(yīng)該是一視同仁,體現(xiàn)平等。應(yīng)該熱愛和關(guān)心每一個(gè)學(xué)生,對(duì)每一個(gè)學(xué)生都充滿信心和希望,而不應(yīng)該厚此薄彼。努力消除流動(dòng)兒童進(jìn)入公立學(xué)校的心理門檻,克服這一群體因?yàn)閼艏蚨a(chǎn)生的自卑、認(rèn)命心理,培養(yǎng)自立、自信、自強(qiáng)的心理形象,提高弱勢(shì)群體子女的適應(yīng)能力。針對(duì)農(nóng)民工子女這個(gè)特殊的群體。教師的引導(dǎo)在他們的教育中占到了絕大的一部分比重。農(nóng)民工父母忙碌的打工生活和自身知識(shí)的淺薄,并不足以教育好他們自己的孩子,至少不能起到絕對(duì)的改變他們?nèi)松淖饔?,但家長(zhǎng)的引導(dǎo)也是不可或缺的,教師的作用在此時(shí)凸顯在對(duì)新社會(huì),新知識(shí),新生活的認(rèn)知方面,是從精神方面改變的一面。
在我們現(xiàn)在擁有這個(gè)機(jī)會(huì)的時(shí)候,我們應(yīng)該更加努力的去學(xué)習(xí)自己的專業(yè)知識(shí),用自己的努力在將來(lái)幫助那些需要我們幫助的人。社會(huì)實(shí)踐是提高學(xué)生綜合素質(zhì)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才的一個(gè)重要途徑。在大學(xué)生的成長(zhǎng)中,暫時(shí)放下手中的書本,走到社會(huì)中去,親身去體會(huì)那些書本中文字所描繪的事物,是大學(xué)生的必修課。須知,虛度年華就是作踐自己。只有知道自己做什么要什么,才是真正的把握自己的人生,而不僅僅是沒(méi)有思想的行尸走肉。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇二
風(fēng)聲雨聲讀書聲,聲聲入耳;家事國(guó)事天下事,事事關(guān)心。年少輕狂的我們,有著意氣風(fēng)發(fā)的激情,有著指點(diǎn)江山的銳氣。年少就要經(jīng)得住暴風(fēng)雨的洗禮,輕狂就能忍得住大社會(huì)的磨練。春華秋實(shí),歲月瀟湘。轉(zhuǎn)眼為期一個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐就過(guò)去了,通過(guò)實(shí)習(xí),我在專業(yè)領(lǐng)域獲得了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),鞏固并檢驗(yàn)了自己兩年來(lái)本科學(xué)習(xí)的知識(shí)水平,實(shí)習(xí)期間,我見過(guò)大量勞動(dòng)爭(zhēng)議與勞動(dòng)糾紛的案件,一些案件還是我去立案的,甚至有些從立案到結(jié)案的過(guò)程中,我還承擔(dān)著具體案卷整理工作,仔細(xì)研讀卷宗,并提出了自己的看法,與專業(yè)的律師討論,并向其請(qǐng)教,這使我不僅對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的勞動(dòng)關(guān)系有了更為深入的了解、對(duì)勞動(dòng)法律知識(shí)的加深,更重要的是還擴(kuò)展了知識(shí)面,了解了許多其他方面的法律知識(shí),辦案程序,另外讓我明白了許多人生道理、生活哲理,那是從書本上難以學(xué)不到的。勞動(dòng)關(guān)系是一門社會(huì)性的學(xué)科,對(duì)它的把握卻離不開社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的積累,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。為了豐富專業(yè)知識(shí),拓展自身的知識(shí)面,擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面,增加個(gè)人在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中的經(jīng)驗(yàn),鍛煉和提高自己的能力,以便在畢業(yè)后能真正融入社會(huì),在暑假期間,我去到了北京市農(nóng)民工法律援助與研究中心,開始了我的暑假社會(huì)實(shí)踐之旅。
在實(shí)習(xí)的這段時(shí)間內(nèi),由于我的專業(yè)知識(shí)還很不完善,主要工作是幫忙接待和登記前來(lái)咨詢、尋求法律援助的人;去勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)、法院立案;整理文件、訂卷;寫各種法律文書、報(bào)告;跟隨時(shí)福茂律師學(xué)習(xí)處理勞動(dòng)關(guān)系的技巧、旁聽各種案件的庭審;處理一些簡(jiǎn)單的案件等等,從7月19日到8月26日,雖然只有短短的三十幾天的時(shí)間,但是收獲確實(shí)不可估量的,就像我剛到北京市致誠(chéng)農(nóng)民工法律援助與研究中心時(shí),時(shí)福茂律師跟我說(shuō)的:“在我們這里你每天都能看到各種錯(cuò)綜復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系?!贝_實(shí)是這樣,這里每天都能接到勞動(dòng)領(lǐng)域各種案由的案件,比如說(shuō):拖欠工資,社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題,勞動(dòng)合同問(wèn)題,工傷賠償問(wèn)題等等。曾今呆在象牙塔里的我們,仿佛不食人間煙火,對(duì)社會(huì)了解得過(guò)于膚淺,對(duì)什么問(wèn)題都是“想當(dāng)然”的想法,令我更驚訝的是,在祖國(guó)的首都,天子腳下,也會(huì)有那么多的勞動(dòng)爭(zhēng)議與糾紛,那些辛勤勞作的勞動(dòng)者。特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益屢受損害,農(nóng)民工問(wèn)題仍是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的一大瓶頸。雖然只有短短的一個(gè)月,但是在這段時(shí)間內(nèi),有太多的記憶刻骨銘心,從中我學(xué)到了許多在書本里不可能學(xué)到的東西,我對(duì)勞動(dòng)領(lǐng)域的了解不再停留在書本上,而是深入到了現(xiàn)實(shí)中,我不再是呆在象牙塔里的孩子,嘆似水流年,感紅顏白發(fā),我學(xué)會(huì)了生活在現(xiàn)實(shí)中,關(guān)心身邊的事,關(guān)心弱勢(shì)群體,更深層次的了解了進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工的疾苦;同時(shí),我也看到了中國(guó)的農(nóng)民工的法律意識(shí)有了很大的提高,他們不在委曲求全,默默承忍受,而是采取走法律程序來(lái)維權(quán)。一個(gè)月對(duì)于我們的實(shí)習(xí)來(lái)說(shuō)的確太短,但是在這有限的時(shí)間內(nèi),我們卻收獲了很多很多。
一、大部分農(nóng)民工的法律意識(shí)顯著增強(qiáng)。
在還未到北京市致誠(chéng)農(nóng)民工法律援助與研究中心實(shí)習(xí)時(shí),猜想在首都這樣的大城市,所謂天子腳下,應(yīng)該不會(huì)有很多勞動(dòng)糾紛案件需要處理。在致誠(chéng)法律援助與研究中心的工作也僅僅只是在辦公室翻翻報(bào)紙,看看法條而已。等真正到了辦公室的那天,才發(fā)現(xiàn)原來(lái)在辦公室的律師每天都會(huì)有忙不完的工作,有很多的案件需要辦理,每個(gè)人手里可能同時(shí)辦理著一二十個(gè)案子,很多案件都有著錯(cuò)綜復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系。
每天從早上到下午的`實(shí)習(xí),前來(lái)咨詢的人絡(luò)繹不絕,這些農(nóng)民工同志或咨詢自己親人朋友發(fā)生的事所涉及到的法律知識(shí)并尋求法律援助,或詢問(wèn)自己案件的辦案進(jìn)程,提供案件線索、證據(jù)等。有些甚至是群體案件,關(guān)乎一百多個(gè)人的案件,在這一個(gè)多月里,有關(guān)工傷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞動(dòng)糾紛、意外事故的賠償案件不計(jì)其數(shù),而建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題一直在持續(xù),在世人的眼中農(nóng)民工的法律意識(shí)都是不高的,這些農(nóng)民工中也不乏年過(guò)半百的老年人,他們能找到這個(gè)法律援助單位,能采用走法律程序來(lái)維權(quán),至少說(shuō)明他們已經(jīng)認(rèn)可了法律是一種強(qiáng)有力的維權(quán)手段。每天接待這些案件的當(dāng)事人,雖然自己不能給他們提供很多的法律上或者現(xiàn)實(shí)中的幫助,但是在與他們的交談中,我能夠深切的感受到他們已經(jīng)能勇于拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,而不是憑著一股子蠻勁去企業(yè),去有關(guān)機(jī)構(gòu),單位去鬧,采用各種暴力手段拼個(gè)你死我活。不管是從辦理的案件的數(shù)量,還是從群眾的思想變化來(lái)說(shuō),農(nóng)民工的法律意識(shí)都在不斷提高。當(dāng)然,從與他們的交流中,也體會(huì)到了他們生活和工作上的無(wú)奈,無(wú)助,無(wú)可奈何,雖然改變中國(guó)農(nóng)民工這種現(xiàn)狀不是一朝一夕的事,也絕非一人之力所能及,但是我們作為勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)的學(xué)生當(dāng)然有義不容辭的責(zé)任。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇三
實(shí)踐主題:關(guān)注身邊農(nóng)民工子弟
實(shí)踐時(shí)間:12月21日—月28日
實(shí)踐背景:
說(shuō)實(shí)話,以前放假除了看書做作業(yè)之外,好像就沒(méi)有什么似的。在大一的這第一個(gè)假期,我們少了書面的作業(yè),多了這個(gè)社會(huì)實(shí)踐的任務(wù)。一開始真的很無(wú)厘頭,不知道該做些什么,因?yàn)樽约菏寝r(nóng)村小孩,從小生活的環(huán)境就不像電視里的小孩那么無(wú)憂無(wú)慮,長(zhǎng)這么大真的看清楚了很多事,或許,這些事又不像新聞上那么的水深火熱,卻始終讓我記憶猶新。如果說(shuō)我寫的這個(gè)是為了完成任務(wù)的話,我更愿意說(shuō)這是我長(zhǎng)久以來(lái)的心聲。
實(shí)踐目的:
1.給孩子們帶去關(guān)心,使他們知道不管這個(gè)世界怎樣不公平,還是有人在關(guān)注著他們;
2.通過(guò)這次實(shí)踐活動(dòng),了解孩子們的內(nèi)心世界,了解他們對(duì)于這個(gè)世界的真實(shí)想法;
3.希望通過(guò)這次實(shí)踐,可以使更多的有心人關(guān)注這個(gè)小群體
實(shí)踐準(zhǔn)備:
不善交際的我,每次都不太敢張嘴和別人說(shuō)話,可以說(shuō)一直以來(lái)是自己很嚴(yán)重的缺點(diǎn),為了讓自己能夠無(wú)障礙的和小孩交流,我先去街道發(fā)了三天傳單,是自己能夠在交流時(shí)更放得開。事先也和一戶農(nóng)民工家庭商量好了時(shí)間,好讓實(shí)踐活動(dòng)能夠順利進(jìn)行,并且用自己打零工掙的錢為孩子買了新的學(xué)習(xí)用具,說(shuō)到這兒,就想到自己小時(shí)候最希望的就是可以收到嶄新的筆和本子,所以自己潛意識(shí)里就去買了回來(lái)。
實(shí)踐途徑:
1.輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí);
一到農(nóng)民工家里,就能感受到那種屬于我們農(nóng)村人特有的鄉(xiāng)土人情。不論是從言語(yǔ)還是行動(dòng)上,都是那么親切。在簡(jiǎn)單的寒暄之后,我就正式的開始輔導(dǎo)小孩子看書寫字啦。讓我驚訝的是,兩個(gè)小孩子的功課比我想象中要好得多,因?yàn)樾r(shí)候的我對(duì)于寫作業(yè)可是敬而遠(yuǎn)之,所以在看到他們的優(yōu)秀表現(xiàn)之后,不得不讓我為之欣喜。
2.與孩子一起放松
經(jīng)過(guò)了將近兩個(gè)小時(shí)的'學(xué)習(xí),我們決定小小的休息一下。而我們選擇了看電視,平常不大愛看的動(dòng)畫片,也就那么慢慢地看下去了。因?yàn)椴荒茇?fù)擔(dān)電視節(jié)目的費(fèi)用,所以只有簡(jiǎn)單的幾個(gè)頻道,孩子們卻也看得津津有味。雖然比起城里孩子的生活條件,是很差,我們這些農(nóng)村孩子也能自得其樂(lè)。
實(shí)踐總結(jié):
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇四
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大學(xué)生寒假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告(餐廳工作
用這個(gè)寒假,我前往了崇明的前衛(wèi)村,在觀光游玩的同時(shí)體驗(yàn)了一回農(nóng)家的生活,頗有收獲和體會(huì)。品味到了純情樸實(shí)的農(nóng)村生活,也體驗(yàn)到了“回歸自然的人生境界”。久居喧囂鬧市的城里人到此一游,可以一洗煩囂,陶冶性情,使身心得到調(diào)養(yǎng)。我這次的實(shí)踐主要是當(dāng)了回小導(dǎo)游,當(dāng)導(dǎo)游當(dāng)然先要了解前衛(wèi)村的歷史,現(xiàn)狀及發(fā)展前景,為此,我做了一系列的調(diào)查,使我能更好的完成這次的實(shí)踐活動(dòng)。
據(jù)介紹,前衛(wèi)生態(tài)村位于崇明島中北部,于1969從一片灘涂中圍墾而成,總面積3671畝,人口753人,經(jīng)過(guò)30多年的艱苦創(chuàng)業(yè),目前已形成集農(nóng)、工、副、商、游全面發(fā)展的生態(tài)村,投資規(guī)模達(dá)1.2億元。昔日一片荒涼的沉寂小村,如今是既具城市風(fēng)光,又有田園詩(shī)意,這里水潔、土凈、空氣清新,花果繞村爭(zhēng)香斗艷,碧波錦鱗鱉蟹嬉水,大棚噴灌一派風(fēng)光,樹木成林鳥語(yǔ)花香,漫步綠茵深處健身苑之間,疑是桃花源中行,使人感到人與自然的高度和諧。前衛(wèi)將工業(yè)下腳、菜園黃枯,人畜糞水等廢物變成了資源,環(huán)境得到了保護(hù),使工業(yè)、農(nóng)業(yè)、副業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)得到協(xié)調(diào)發(fā)展,國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)專家近年紛紛前往前衛(wèi)村參觀調(diào)查,對(duì)這里的生態(tài)工程贊不絕口,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人朱钅容基、尉健行、溫家寶、吳邦國(guó)、黃菊、李鐵映等都親自來(lái)村檢查視察。自1984年以來(lái)該村連續(xù)被市委、市政府命名為“五好村黨支部、”“標(biāo)兵村”,95年又被評(píng)為“全國(guó)綠化千佳村”、“全國(guó)科普教育基地”,96年被聯(lián)合國(guó)在土耳其授于“全球環(huán)境500佳”提名獎(jiǎng)。
千禧年之際,前衛(wèi)生態(tài)村隆重推出“農(nóng)家游”旅游項(xiàng)目,讓游客“讓游客“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、學(xué)農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)”。做一天真正的崇明人,享一回有趣的“農(nóng)家樂(lè)”。目前,前衛(wèi)村共有28家接待農(nóng)戶,其中4家為aaa級(jí),15家為aa級(jí),“農(nóng)家樂(lè)”上了新的臺(tái)階。在領(lǐng)略田園風(fēng)光之際,亦有觀賞斗雞、魚鷹表演,到古村踩水車、學(xué)推磨、坐花轎等游樂(lè)項(xiàng)目,另外,還有更多的休閑娛樂(lè)設(shè)施還在建設(shè)之中。
旅游,隨著人民生活水平的不斷提高,已成為時(shí)尚選擇。旅游業(yè)的開發(fā),不僅能充分利用區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),還能推進(jìn)環(huán)境治理,營(yíng)造文明向上氛圍,挖掘能供游覽的景觀特色,不斷塑造區(qū)域絢麗多姿的美感,吸引游客觀光。前衛(wèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)農(nóng)家旅游項(xiàng)目,正是在社會(huì)化旅游大格局不斷形成的背景下,抓住機(jī)遇脫穎而出的。本著政府搭臺(tái),農(nóng)戶唱戲,為民辦事,大眾參與,協(xié)調(diào)管理的原則,旨在綠化、凈化、美化村莊,加大生態(tài)農(nóng)業(yè)全球500佳環(huán)境建設(shè),充分發(fā)揮小區(qū)市級(jí)文明功能優(yōu)勢(shì),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,致富百姓,展示前衛(wèi)精神文明建設(shè)風(fēng)采的宗旨。在縣委、縣政府和縣旅委、鎮(zhèn)黨委的直接關(guān)心支持下,金秋十月隆重推出的“住農(nóng)家屋,吃農(nóng)家飯,學(xué)農(nóng)家活,享農(nóng)家樂(lè)”活動(dòng)一炮打響,贏得了聲譽(yù),取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。實(shí)踐證明,開發(fā)農(nóng)家游旅游特色項(xiàng)目,深得都市游人的歡迎,其開發(fā)市場(chǎng)廣闊,前景無(wú)限美好。據(jù)有關(guān)人員介紹,計(jì)劃3年內(nèi)通過(guò)不斷建設(shè)和自我完善,使前衛(wèi)生態(tài)村“農(nóng)家游”成為上海地區(qū)乃至全國(guó)一流的休閑新景點(diǎn)。
在采訪了有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)之后得知,“農(nóng)家游”在上海地區(qū)目前沒(méi)有現(xiàn)成的模式,在考察總結(jié)四川成都“農(nóng)家游”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,因地制宜,從實(shí)際出發(fā),探索出一條獨(dú)具特色的前衛(wèi)生態(tài)“農(nóng)家游”經(jīng)營(yíng)機(jī)制。準(zhǔn)備組建“農(nóng)家游”旅游接待服務(wù)公司,其職責(zé)主要是與大西洋旅行社合作,對(duì)外宣傳促銷,組織團(tuán)隊(duì),對(duì)內(nèi)做好服務(wù)接待工作,并成立旅游接待處和綜合服務(wù)隊(duì)。其次是提高服務(wù)水準(zhǔn)?!稗r(nóng)家游”雖不象賓館那樣正規(guī),但在服務(wù)接待上,嚴(yán)格按照賓館的服務(wù)體系,貫穿于整個(gè)接待的始終。一是服務(wù)上體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化。加強(qiáng)對(duì)接待人員和農(nóng)戶的培訓(xùn),提高其綜合接待素質(zhì)。在接待過(guò)程中既要體現(xiàn)農(nóng)家的熱情好客,又要樹立“以人為本”的服務(wù)理念;二是在操作上形成規(guī)范化。游客統(tǒng)一在旅游接待處登記,選擇所食宿的農(nóng)家。對(duì)團(tuán)隊(duì)游客,導(dǎo)游(講解)員按照接待程序組織游覽和各項(xiàng)參與性?shī)蕵?lè)活動(dòng),對(duì)散客,由接待員負(fù)責(zé)做好旅游向?qū)?;三是在管理上形成制度化。成立“農(nóng)家游”督查隊(duì),定期或不定期地對(duì)負(fù)責(zé)接待的農(nóng)戶、警務(wù)室、“農(nóng)家游”招待所等進(jìn)行日常監(jiān)督、檢查,確保整個(gè)接待過(guò)程安全、合理、衛(wèi)生;四是在菜肴上形成特色化。推出醬瓜白扁豆、煮豆節(jié)等崇明農(nóng)家特色時(shí)令菜肴。
通過(guò)這次的調(diào)查和實(shí)踐使我對(duì)前衛(wèi)村有了全面的認(rèn)識(shí)和了解,也鍛煉了我自己的社會(huì)工作能力,意義頗大。相信隨著崇明的大開發(fā)、大開放,前衛(wèi)村的前景也將更加燦爛,期待的同時(shí)我也祝愿這個(gè)美麗的地方。
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農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇五
先看有關(guān)資料:目前,我國(guó)建筑業(yè)農(nóng)民工隊(duì)伍約4000萬(wàn)人,占全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)的30%以上,占建筑業(yè)一線人員的90%以上。主要來(lái)自我國(guó)建筑業(yè)大省和一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),年齡一般在18~50歲之間,其中30歲左右的年輕人占60%以上;具有初中以下文化程度者約占60%以上。由于他們文化素質(zhì)低、組織程度差,缺少自我保護(hù)意識(shí),其合法權(quán)益非常容易受到侵害。
上面的材料說(shuō)明了全國(guó)范圍內(nèi)的建筑業(yè)農(nóng)民工的狀況。房地產(chǎn)建筑業(yè)的過(guò)熱對(duì)城市來(lái)說(shuō)是高樓和高不可及的房?jī)r(jià),但對(duì)廣大的農(nóng)民工來(lái)說(shuō),是就業(yè)機(jī)會(huì),是他們進(jìn)入城市的最主要的方式。近幾年拖欠農(nóng)民工工資事件的不斷曝光,農(nóng)民工問(wèn)題逐漸凸現(xiàn)出來(lái)。農(nóng)民工權(quán)益受侵害,另一方面農(nóng)民工成為城市不安定的罪魁禍?zhǔn)住2粌H如此,在城市里農(nóng)民工到處受歧視。城市人根本不正眼瞧農(nóng)民工,他們被認(rèn)為是素質(zhì)低,骯臟和罪惡的群體,比如在公交車上看見農(nóng)民工就捂住鼻子,這讓農(nóng)民工很受不了,農(nóng)民工不能真正的融入到城市的環(huán)境中。
二、江都市城鄉(xiāng)建筑業(yè)中農(nóng)民工的現(xiàn)狀
在江都市周邊農(nóng)民工的狀況究竟如何呢?為此我就江都市大橋鎮(zhèn)沿江拆遷保障房建設(shè)工程進(jìn)行了系列觀察、走訪及調(diào)查。
1.關(guān)于農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件
我們交談的時(shí)候農(nóng)民工在休息,不過(guò)可以看到他們的安全帽等安全防護(hù)工具。至于生活方面則比較的隨便,附近就有餐館,可以自己出去。建筑單位也沒(méi)過(guò)多干預(yù),一切交給工頭,因?yàn)楝F(xiàn)在不允許工人在工地搭建臨時(shí)工棚,所以他們居住在由工頭租用民用房里。雖然基本生活有了保障,但是他們的生活條件之簡(jiǎn)陋是我們難以想象的。看著農(nóng)民工的偶爾的笑臉會(huì)讓你相信如果沒(méi)有攀比,也就不會(huì)有那么多對(duì)生活的不滿。但是有一點(diǎn)讓我們感到非常滿意的是他們的衛(wèi)生條件,沒(méi)有衛(wèi)生間,有時(shí)在房子外面的的公廁,有時(shí)甚至就在工地上沒(méi)有人的地方解決。這樣的條件很容易造成流行病的傳播,這也是造成好多城市人瞧不起農(nóng)民工的重要原因,不注意個(gè)人衛(wèi)生。這是需要建筑單位和政府解決的事情,我們不應(yīng)該把罪都推到民工身上。
2.關(guān)于農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)方面
我隨父親進(jìn)入工地的時(shí)候,大橋鎮(zhèn)沿江拆遷保障房建設(shè)工程的前期工程還未完成,廠房還在吊裝鋼結(jié)構(gòu)。不遠(yuǎn)處的推土機(jī)在推土平地,遇上下雨天,工人基本就是在和泥了。廠房面積很大,設(shè)計(jì)也非常漂亮,施工進(jìn)度一直是項(xiàng)目部及監(jiān)理所關(guān)心的問(wèn)題,所以工期一直是按期推進(jìn)。我卻很難相信就是眼下如此龐大的工程就是這些受歧視的農(nóng)民工用汗水和鋪筑成的。但同時(shí)我們也感到了深深的憂慮,這樣的建筑又質(zhì)量保證嗎?這些農(nóng)民工進(jìn)行過(guò)必要的培訓(xùn)沒(méi)有?一個(gè)年長(zhǎng)點(diǎn)的農(nóng)民工告訴我們,一切都按照指揮在進(jìn)行,不會(huì)出現(xiàn)任何問(wèn)題。他們出賣體力換來(lái)的是不理解和責(zé)任,這是不公平的,這本身不是農(nóng)民工的錯(cuò),他們付出的和應(yīng)盡的責(zé)任明顯不成比例。所以農(nóng)民工的培訓(xùn)對(duì)于越發(fā)進(jìn)步的建筑業(yè)非常有必要。
3.關(guān)于勞動(dòng)合同簽訂情況
等也要求勞動(dòng)合同。工人后期生活誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)?如何鑒定工人的傷情,工傷,還勝人自己失誤?如何賠償工人?這些都沒(méi)有法律的依據(jù),工人的后半生將在輪椅上度過(guò),但是他的基本生活卻絲毫沒(méi)有法律可以作為依據(jù),我不禁想到還有那么多的農(nóng)民工,他們的權(quán)益又由什么來(lái)保障呢?值得深思的問(wèn)題!!
4.關(guān)于農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)
勞動(dòng)法對(duì)社保有強(qiáng)制規(guī)定“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”但在中國(guó)的很多不正規(guī)的企業(yè)這點(diǎn)做的不夠好。當(dāng)我們問(wèn)起社會(huì)保險(xiǎn)這方面的時(shí)候,有人搖頭,有的直接跟我們說(shuō),出來(lái)做活也不是干很久,不如現(xiàn)在多拿點(diǎn)錢。社會(huì)保險(xiǎn)在農(nóng)民工眼中始終是虛幻的東西。但這就為一些工傷事故,醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題的解決造成難題了,沒(méi)有保險(xiǎn),建筑公司和工頭都有話說(shuō)。結(jié)果倒霉的還是農(nóng)民工自己。
5.關(guān)于農(nóng)民工工資
其實(shí)我們調(diào)查的農(nóng)民工的工資還是有保障的,工錢是和工頭一起給的,大家都勝頭介紹一起來(lái)的,看來(lái)都很放心。并且每天工資50~60不等。被調(diào)查的農(nóng)民工沒(méi)抱怨工資,這點(diǎn)和之前的料想又出入,至于談到有沒(méi)有拖欠工資的時(shí)候,農(nóng)民工都搖頭,好像現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題很敏感。我們提到農(nóng)村免稅這項(xiàng)政策,問(wèn)他們有沒(méi)有想過(guò)回到農(nóng)村,有個(gè)民工說(shuō),還沒(méi)想那么多,目前的工資還算可以,沒(méi)想很遠(yuǎn)。
三、對(duì)于農(nóng)民工問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
農(nóng)民工問(wèn)題是在中國(guó)特色社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)特定歷史時(shí)期的特殊產(chǎn)物。如何正視和處理好這一問(wèn)題是一件十分復(fù)雜和困難的過(guò)程,解決這一難題從根本上講,要提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平。具體來(lái)說(shuō),現(xiàn)階段要處理好農(nóng)民工問(wèn)題,就需要各方面的共同努力:
1.從農(nóng)民工本身來(lái)看,關(guān)鍵在于提高自身素質(zhì)。
(1)提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),通過(guò)各種職業(yè)培訓(xùn)提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力,也能更好的保障工作效率。
(2)提高維權(quán)意識(shí),學(xué)法懂法,最終來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利。
(3)提高文化素質(zhì),了解一些基本的常識(shí)也有利于安全工作,學(xué)一些文化知識(shí)才能更好的適應(yīng)城市生活,改變別人對(duì)農(nóng)民工的偏見。
2.從政府方面來(lái)看,最主要的是完善和改進(jìn)相關(guān)的法律政策。
首先,擴(kuò)展就業(yè)崗位。發(fā)展國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè),大力吸納就業(yè)人員,同時(shí)加快發(fā)展中小城鎮(zhèn)的建設(shè),逐步解除城鄉(xiāng)兩立的戶籍制度。結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),緩沖大城市的就業(yè)壓力。
其次,為農(nóng)民工維權(quán)提供法律保障。一方面保護(hù)農(nóng)民工,維護(hù)其正當(dāng)權(quán)利;另一方面對(duì)侵害農(nóng)民工合法權(quán)利的行為予以懲罰??梢詫?duì)《勞動(dòng)法》進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,增加有關(guān)農(nóng)民工的內(nèi)容。
再次,健全勞動(dòng)力市場(chǎng)。整治非法建筑用工市場(chǎng),以及黑中介,以便農(nóng)民工通過(guò)合法程序與建筑公司簽訂勞動(dòng)合同。要徹底鏟除“包工頭”這一中間環(huán)節(jié),規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)。
最后,提高農(nóng)民工的政治地位??梢酝ㄟ^(guò)多種方式,比如推選農(nóng)民工人大代表等,既可講出農(nóng)民工的心聲,又能使農(nóng)民工逐步融入社會(huì),也有利于當(dāng)前的和諧社會(huì)建設(shè)。
3.從整個(gè)社會(huì)層次來(lái)看,以下各方面應(yīng)加強(qiáng)。
(1)法律援助機(jī)構(gòu)。大部分農(nóng)民工面對(duì)自己的權(quán)利被侵害,或者選擇沉默,這是社會(huì)的悲哀;或者選擇暴力手段,這是法律的悲哀。一個(gè)完全的法制社會(huì),法律不僅僅是一部分的工具。因此,社會(huì)上應(yīng)該存在一些專門為農(nóng)民工服務(wù)的法律援助機(jī)構(gòu),為農(nóng)民工提供免費(fèi)咨詢,投訴和進(jìn)行法律知識(shí)的宣傳教育。
(2)媒體。媒體應(yīng)關(guān)注弱勢(shì)群體,關(guān)注農(nóng)民工。再社會(huì)主義社會(huì),不應(yīng)該有職業(yè)歧視,人人都是社會(huì)的主人。媒體對(duì)農(nóng)民工的關(guān)注一方面是媒體本身的社會(huì)責(zé)任和義務(wù),另一方面也讓這部分農(nóng)民工得到更好的生存。
(3)建筑公司。要主動(dòng)和農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,主動(dòng)為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn),積極指引農(nóng)民工接受社會(huì)保險(xiǎn)的的重要性。免費(fèi)提供農(nóng)民工的職前培訓(xùn),也保障了建筑公司的質(zhì)量。為民工提供必要的安全防護(hù)措施,保障民工的勞動(dòng)安全。改善農(nóng)民工的生活條件,特別是衛(wèi)生條件也減少了事故發(fā)生的概率。
(4)工會(huì)組織。這一點(diǎn)尤為重要。建立專門的農(nóng)民工工會(huì),由能代表農(nóng)民工利益的農(nóng)民工本身組建,也可進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織領(lǐng)導(dǎo),成立能夠真正維護(hù)農(nóng)民工權(quán)利的焚方工會(huì)組織。通過(guò)工會(huì)組織切實(shí)保障和維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益,保持農(nóng)民工隊(duì)伍的穩(wěn)定和整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)民工問(wèn)題要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展慢慢解決,對(duì)于我們大學(xué)生要體察到國(guó)家目前面臨的問(wèn)題,體恤農(nóng)民工。通過(guò)調(diào)查了解了許多農(nóng)民工問(wèn)題靠現(xiàn)行的勞動(dòng)法,不能找到根據(jù)。勞動(dòng)法還有許多需要改正的地方。另外結(jié)合勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)內(nèi)容,了解勞務(wù)市場(chǎng)的基本情況也有助于我們畢業(yè)之后的就業(yè),不至于太盲目而受別人誤導(dǎo)。
我身邊的很多大學(xué)生的父母也是農(nóng)民工,但是他們卻從來(lái)沒(méi)有感受一下父母的感受,我想這是不對(duì)的。這次實(shí)踐給了我太多的感受,我想我會(huì)在今后的生活中更加努力的學(xué)習(xí)的,這是我一直以來(lái)想要的結(jié)果,相信這才是我們一直以來(lái)學(xué)習(xí)的最終目的,解決農(nóng)民工問(wèn)題任重道遠(yuǎn),但路還是需要一步一步的走!
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇六
一樣的童年,不一樣的世界 ............
----涼涼山山州州外外出出民民工工子子女女生生存存現(xiàn)現(xiàn)狀狀調(diào)調(diào)查查調(diào)查時(shí)間:2012年5月1日至6月5日。調(diào)查地點(diǎn):昭覺縣、美姑縣、普格縣、金陽(yáng)縣。
調(diào)查人員:雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院2011級(jí)醫(yī)學(xué)影像七班的吉施約色、所比木乃、白依林、曲比馬曲,劉明旺。
編寫人:吉施約色
失明,為了不影響孩子的前途,家中花了好幾萬(wàn)元在成都為他做眼球移植,即便如此,奶奶還是擔(dān)心的說(shuō):“小小年紀(jì)就做出這種事情,長(zhǎng)大了怎么得了???村里人會(huì)怎么評(píng)價(jià)他?。靠峙逻B媳婦也難討啊!”就因?yàn)檫@件事,媽媽和爺爺奶奶大吵大鬧了一場(chǎng),埋怨其管教不力;也因?yàn)檫@件事,學(xué)校勸其退學(xué)回家,可是沒(méi)有別的學(xué)校愿意接收他,如今仍輟學(xué)在家,看著別人快樂(lè)的上學(xué)放學(xué),這個(gè)昔日的“小霸王”忍不住流下了悔恨的淚水。經(jīng)過(guò)這件事后,爺爺奶奶也開始意識(shí)到應(yīng)對(duì)他加強(qiáng)管教了,每天讓他做些力所能及的家務(wù)事,以消磨他任性、霸道的性格。如今,理菜已經(jīng)成為他每天的必修課了,在我們離開的時(shí)候終于聽到好消息:經(jīng)與校方多次請(qǐng)求,吉木爾日又可以重返他向往已久的課堂了。
面,爺爺與爸爸矛盾重重,因此孩子就成了他們之間的犧牲品,日火拉達(dá)生活起居還要看爺爺?shù)哪樕?,這對(duì)長(zhǎng)身體的孩子來(lái)說(shuō)是極不合理的,不過(guò)也日火拉達(dá)能吃,不挑食,看,這么青的西紅柿他也吃得津津有味的。日布:媽媽,請(qǐng)多給我一點(diǎn)愛在農(nóng)村,除父母均外出打工外,父親或母親單獨(dú)外出打工的現(xiàn)象也占有很大的比例,這就是新型的“單親家庭”現(xiàn)象,在這種現(xiàn)象中,留在家里的父親或母親,又當(dāng)?shù)之?dāng)媽,上有公婆,下有孩子,農(nóng)活家務(wù)一大堆,自己常常忙得不可開交,很難再顧及孩子的教育和培養(yǎng),甚至由于夫妻常年分居,感情出現(xiàn)危機(jī),在這種情況下,孩子的生活更是雪上加霜,日益維艱。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇七
農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告
(一)所謂城市農(nóng)民工是一個(gè)特殊的群體,是指在城鎮(zhèn)中務(wù)工的具有農(nóng)村戶口身份或非城鎮(zhèn)非農(nóng)村戶口的勞動(dòng)者(即因企事業(yè)單位或政府辦公占地所產(chǎn)生的農(nóng)轉(zhuǎn)非農(nóng)民工)。他們?yōu)槲覈?guó)城市現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn),但是他們的處境卻相當(dāng)?shù)乩щy,游離在城市和農(nóng)村邊緣,得不到基本的身份認(rèn)同,現(xiàn)在,在許多城市,為了改變農(nóng)民工在城市市民心目中的形象,提出尊重農(nóng)民工,把農(nóng)民工改稱為'新市民',從地位上把農(nóng)民工與市民同等起來(lái)。但是,長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題依然沒(méi)有得到解決,值得重視和探討。筆者就目前農(nóng)民工情況做一調(diào)查,報(bào)告如下:
一、農(nóng)民工來(lái)源隨著我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的提高,在農(nóng)村出現(xiàn)了大量富余的勞動(dòng)力,自**年以來(lái),大量農(nóng)民擁入城市,在不同行業(yè)干著最苦最累最臟的活,但工資卻最低,同時(shí)分布在建筑業(yè),工廠,一些服務(wù)業(yè)當(dāng)中,從此,農(nóng)民工遍布了大江南北。建筑工地的工人、賓館的服務(wù)員,小區(qū)的保潔員、理發(fā)師?這些在千千萬(wàn)萬(wàn)城市居民生尖中扮演重要角色的'小人物',大部分來(lái)自農(nóng)村,干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。據(jù)調(diào)查表明,絕大部分的外來(lái)人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達(dá)55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到達(dá)城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通過(guò)職介所介紹找到工作的,大部分是通過(guò)親朋好友來(lái)打工的。
二、農(nóng)民工在城市中生活狀況
1、調(diào)查顯示:外來(lái)務(wù)工青年每天工作時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的達(dá)75%,其中8%的人工作時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。但他們中卻有76%的人工作時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂(lè)等方面的開支低于50元以下,來(lái)外地找工作期間身上帶夠一個(gè)月花費(fèi)的僅占12.9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作,他們還要將收入的一大部分用來(lái)支持家里。
2、外來(lái)務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們?nèi)狈?wù)工青年自己的文化和教育活動(dòng)陣地。據(jù)我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時(shí)間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關(guān)心時(shí)事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書,但苦于沒(méi)錢或沒(méi)時(shí)間,只得去買些地?cái)偵系臅?,或者干脆趁休息時(shí)間跑到書店看免費(fèi)的書。
3、民工中,絕大多數(shù)沒(méi)簽用工合同。一項(xiàng)調(diào)查中,當(dāng)被問(wèn)及'您希望組織對(duì)你提供哪些幫助'時(shí),有30.1%的務(wù)工青年希望能保障他們的合法權(quán)益。同時(shí),據(jù)了解,外來(lái)務(wù)工青年中75%的人工作不穩(wěn)定,56%的人未簽勞動(dòng)合同,52%的人加班后沒(méi)勞動(dòng)報(bào)酬。
4、務(wù)工青年法制觀念和知識(shí)也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示,絕大多數(shù)務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷醫(yī)療保險(xiǎn)的寥寥無(wú)幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),有33.2%的人感到孤立無(wú)助,只有13.3%的人想到去找工、青、婦、組織。
5、由于工作不穩(wěn)定,外來(lái)務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問(wèn)題,他們的孩子不得不打游擊,很多務(wù)工青年子女就讀的外來(lái)務(wù)工子弟學(xué)校,既無(wú)法跟城市學(xué)校相比,又無(wú)法跟他們家鄉(xiāng)的學(xué)校相比。
三、農(nóng)民工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障待遇問(wèn)題
(一)從失業(yè)保障方面看,城市居民在失業(yè)期間有失業(yè)補(bǔ)助,而農(nóng)民工卻沒(méi)有。
農(nóng)民工靠的是熟人'拉線',為他們提供崗位;靠運(yùn)氣,不要因生大病、受重傷而失去工作。他們?cè)谑I(yè)期間多是靠積蓄,或向他人借錢,或是貸款、賣血,也有一部分人不得不回農(nóng)村老家,重操舊業(yè)。從醫(yī)療方面看,很多農(nóng)民工失業(yè)以后仗著年輕,身體好,硬挺著而不去醫(yī)院看病,遇到重病、大病,絕大部分是自費(fèi),用工單位通常在不得已的情形下只墊付很小一部分費(fèi)用。從住房方面看,農(nóng)民工是無(wú)法享受福利分房或在政府提供補(bǔ)貼的情形下買商品經(jīng)濟(jì)房的。有些農(nóng)民工合伙租住于城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)居點(diǎn),一間房住二三十人,房租每人每月平攤幾塊錢,鋪地鋪,雇傭某家屬做飯,在公共食堂吃飯;有些建筑工人住在工地附近的工棚里,擁擠不堪,采光和通風(fēng)條件差,衛(wèi)生情況不言而論。在保險(xiǎn)方面,據(jù)了解,很多工廠對(duì)農(nóng)民工只有工傷保險(xiǎn),但有年齡限制,如18歲以下50歲以上的農(nóng)民工沒(méi)有工傷保險(xiǎn),即指童工和超齡老齡農(nóng)民工不在保險(xiǎn)范圍內(nèi)。童工和超齡工的工資比其他農(nóng)民工工資低,而他們卻干著同樣的活,建筑承包公司等以更廉價(jià)的方式剝?nèi)∷麄兊膭趧?dòng)力。這使得農(nóng)民工也分了層次,童工與超齡工的處境更是困難,他們屬于非法用工,更不在法律的保護(hù)之內(nèi),但他們又不得不在外打工維持家里的生活。特別是50歲以上的農(nóng)民工,從50年代經(jīng)歷過(guò)來(lái)的人,家里幾乎有兩三個(gè)孩子,至少有一個(gè)孩子在上學(xué),上有老,下有小,只有在外打工錢來(lái)得快,像養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、最低生活保障等就更不必提及了。從某種程度上可以說(shuō)目前城市農(nóng)民工的社會(huì)保障是近乎缺失的。
(二)農(nóng)民工社會(huì)保障制度的缺失原因。
據(jù)了解是多方面的,通過(guò)對(duì)社會(huì)保障部相關(guān)人士的訪談以及公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:
1、社會(huì)保障嚴(yán)重滯后的根本原因是農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的邊緣性這個(gè)特殊社會(huì)地位,戶口是關(guān)鍵。雖然政府已經(jīng)取消了原來(lái)舊的戶籍制度,但太多利益戶口仍在發(fā)揮著作用。沒(méi)有城鎮(zhèn)戶口就不能平等地享受城鎮(zhèn)居民的最低生活保障待遇;不是正式城鎮(zhèn)職工只是臨時(shí)的工人就不能平等地享受養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障待遇。這種過(guò)渡性的結(jié)構(gòu)狀態(tài)還沒(méi)有相應(yīng)的保障制度實(shí)施保障,這便使得農(nóng)民工處于社會(huì)保障的'真空地帶'。沒(méi)有相應(yīng)明文規(guī)定的農(nóng)民工社會(huì)保障條例的出現(xiàn),農(nóng)民工就難以享受社會(huì)保障權(quán)益。
2、社會(huì)保障立法不健全。許多對(duì)農(nóng)民工的優(yōu)惠政策和社會(huì)保障基金沒(méi)有得到落實(shí)。通過(guò)我對(duì)市人才市場(chǎng)的調(diào)查與觀察,沒(méi)有一家專門為農(nóng)民工服務(wù)的人才市場(chǎng),嚴(yán)格地說(shuō),是沒(méi)有一個(gè)為農(nóng)民工提供合法程序,簽署正式雇傭關(guān)系的契約機(jī)構(gòu)。只有農(nóng)民工自發(fā)形成的'農(nóng)民工市場(chǎng)'在公路旁邊,在小賣攤旁邊等待雇主,隨時(shí)還要遭受城管的驅(qū)趕,據(jù)說(shuō)是因?yàn)樗麄冇绊懥耸腥?,給爭(zhēng)創(chuàng)文明城市抹黑。同時(shí),部分用人單位對(duì)法律保障缺乏正確的認(rèn)識(shí),隱瞞企業(yè)受保人員的真實(shí)情況,更有甚者拖欠農(nóng)民工工資,強(qiáng)行對(duì)農(nóng)民工實(shí)施暴力,危害他們的人身與財(cái)產(chǎn)安全。
3、農(nóng)民工自身社會(huì)保障意識(shí)較差,增強(qiáng)了這一問(wèn)題的嚴(yán)重性。我曾問(wèn)過(guò)一位農(nóng)民工,為什么不去爭(zhēng)取自己的正當(dāng)權(quán)益。他說(shuō)大學(xué)生太天真,太學(xué)生氣了,社會(huì)很復(fù)雜,能有工作已經(jīng)很不錯(cuò)了。他們農(nóng)民工團(tuán)體意識(shí)較差,帶有濃厚的小農(nóng)意識(shí)色彩,怕'鬧事',眼光短淺,只要用人單位給某些領(lǐng)頭農(nóng)民工一點(diǎn)好處,利益誘惑,其他人便不了了之。
四、調(diào)查建議:
通過(guò)這次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)城市農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題任重而道遠(yuǎn),建立農(nóng)民工社會(huì)保障制度的現(xiàn)實(shí)意義非常重大。十七大的召開,將給我們更高的啟示,為解決這個(gè)問(wèn)題指明方向。作為黨員干部,我們更應(yīng)該多參與社會(huì)實(shí)踐,關(guān)注農(nóng)民工的疾苦,為解決他們的問(wèn)題獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
1、改善農(nóng)村組織、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。要投入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,改變靠天吃飯的傳統(tǒng),增加其他副業(yè)或手工業(yè),使農(nóng)民可以有多方的出路。加強(qiáng)農(nóng)民工教育,充分利用職教資源加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓(xùn),加大新農(nóng)村文化的建設(shè)力度。切實(shí)去了解農(nóng)民工的思想動(dòng)態(tài),積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè),為他們提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),創(chuàng)造學(xué)習(xí)的條件,是任重道遠(yuǎn)的,也是社會(huì)主義發(fā)展的客觀要求。這是解決'三農(nóng)問(wèn)題'的有效舉措??傊?,提高基層人員的素質(zhì)是重點(diǎn),提高農(nóng)民的文化、認(rèn)識(shí)是主要工作。
2、政府應(yīng)該從各部門抽調(diào)人員,專門成立一個(gè)組織,專門針對(duì)農(nóng)民工身上所發(fā)生的問(wèn)題。
3、完善法律制度,但同時(shí)加強(qiáng)宣傳效率,讓農(nóng)民工也能明白其簡(jiǎn)易程序,用法律維護(hù)自己什么權(quán)益。
4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的相互了解,可以考慮也讓城區(qū)居民'下下鄉(xiāng)'了解農(nóng)民的生活,體驗(yàn)一下農(nóng)民的感受,將心比心,切實(shí)到實(shí)際行動(dòng),完善兩者之間的關(guān)系。
5、政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)并加大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)周邊農(nóng)村的扶持。只有將農(nóng)村建設(shè)成城市,才能從根本上把農(nóng)民工帶離邊緣化,讓他們重新正常的軌道上。
(二)一、調(diào)查目的:
通過(guò)此次調(diào)查,一方面鍛煉了我們把知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐的能力;另一方面,使我們走出了書齋,走出了校門,擔(dān)當(dāng)起了一個(gè)青少年應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé),關(guān)注現(xiàn)實(shí),關(guān)注生活,了解人民疾苦,盡我們的能力去做一些有意義的事情。
二、調(diào)查內(nèi)容:
時(shí)下正值酷寒的嚴(yán)冬季節(jié),當(dāng)大多數(shù)市民呆在暖乎乎的被窩里時(shí),而那些民工兄弟卻飽受嚴(yán)寒的在冰冷冷的工地上干工,境況類似這樣的年輕民工數(shù)不勝數(shù)。賓館的服務(wù)員,小區(qū)的保潔員、建筑工地的工人,理發(fā)師??這些在千千萬(wàn)萬(wàn)城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”,大部分來(lái)自外地,干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。據(jù)調(diào)查表明,絕大部分的外來(lái)人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達(dá)55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到達(dá)城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通過(guò)職介所介紹找到工作的,大部分是通過(guò)親朋好友來(lái)到xx打工的。
他們?cè)诔鞘兄惺窃鯓由畹哪兀?BR> 在書上看到一篇報(bào)導(dǎo),跟5個(gè)老鄉(xiāng)租住在xx一帶的小李今年20歲,初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學(xué)了點(diǎn)裁縫手藝,跟隨家鄉(xiāng)某私營(yíng)老板來(lái)到xx做服裝。常常是每天干14個(gè)小時(shí)才拿15元錢,飯菜每天幾乎都一樣,小李干了一年實(shí)在覺得辛苦,就“跳槽”到了一家個(gè)體小飯店。這里跟服裝店差不多,也是早晨七八點(diǎn)鐘工作,晚上11點(diǎn)左右睡覺。不過(guò),收入稍高點(diǎn),每月能拿到600元,這樣,小李已經(jīng)感到很滿足了。小李每月除了要寄300元給弟弟上學(xué)外,自己只有150元生活費(fèi),交了80元的房租后,可以**費(fèi)的只有70元。因此,她很少買衣服。調(diào)查顯示,外來(lái)務(wù)工青年每天工作時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的達(dá)75%,其中8%的人工作時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。但他們中卻有76%的人工作時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂(lè)等方面的開支低于50元以下,來(lái)外地找工作期間身上帶夠一個(gè)月花費(fèi)的僅占12.9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作,他們還要將收入的一大部分用來(lái)支持家里。
外來(lái)務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們?nèi)狈?wù)工青年自己的文化和教育活動(dòng)陣地。據(jù)我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時(shí)間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關(guān)心時(shí)事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書,但苦于沒(méi)錢或沒(méi)時(shí)間,只得去買些地?cái)偵系臅?,或者干脆趁休息時(shí)間跑到書店看免費(fèi)的書。
民工中,絕大多數(shù)沒(méi)簽用工合同。一項(xiàng)調(diào)查中,當(dāng)被問(wèn)及“您希望組織對(duì)你提供哪些幫助”時(shí),有30.1%的務(wù)工青年希望能保障他們的合法權(quán)益。同時(shí),據(jù)了解,外來(lái)務(wù)工青年中75%的人工作不穩(wěn)定,56%的人未簽勞動(dòng)合同,52%的人加班后沒(méi)勞動(dòng)報(bào)酬。
而且,務(wù)工青年法制觀念和知識(shí)也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示,絕大多數(shù)務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷醫(yī)療保險(xiǎn)的寥寥無(wú)幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),有33.2%的人感到孤立無(wú)助,只有13.3%的人想到去找工,青、婦、組織。
由于工作不穩(wěn)定,外來(lái)務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問(wèn)題,他們的孩子不得不打游擊,很多務(wù)工青年子女就讀的外來(lái)務(wù)工子弟學(xué)校,既無(wú)法跟城市學(xué)校相比,又無(wú)法跟他們家鄉(xiāng)的學(xué)校相比。
三、調(diào)查建議:
1、改善農(nóng)村組織,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。其次,要投入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,改變靠天吃飯的傳統(tǒng),增加其他副業(yè)或手工業(yè),使農(nóng)民可以有多方的出路。總之,提高基層人員的素質(zhì)是重點(diǎn),提高農(nóng)民的文化、認(rèn)識(shí)是主要工作。
2、政府應(yīng)該從各部門抽調(diào)人員,專門成立一個(gè)組織,專門針對(duì)農(nóng)民工身上所發(fā)生的問(wèn)題。
3、完善法律制度,但同時(shí)加強(qiáng)宣傳效率,讓農(nóng)民工也能明白其簡(jiǎn)易程序,法律維護(hù)自己什么權(quán)益。
4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的相互了解,可以考慮也讓城區(qū)居民“下下鄉(xiāng)”了解農(nóng)民的生活,體驗(yàn)一下農(nóng)民的感受,將心比心,切實(shí)到實(shí)際行動(dòng),完善兩者之間的關(guān)系。
四、調(diào)查總結(jié):
要關(guān)注一件事,你必須親身實(shí)踐去接近它,不要自己的想法去認(rèn)知,這一次在接近,了解農(nóng)民工的過(guò)程中,我們感受到了許多,也對(duì)“三農(nóng)”中的農(nóng)民工有了更深一步的認(rèn)識(shí),思想受到了很大的觸動(dòng),認(rèn)清了作為中學(xué)生的職責(zé),讓我們共同投放目光。給弱勢(shì)群體以人文的關(guān)懷,共同為構(gòu)建和諧的社會(huì)主義做一些力所能及的事情。
(三)中國(guó)網(wǎng)4月27日訊 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站27日公布20**年我國(guó)農(nóng)民工調(diào)查監(jiān)測(cè)報(bào)告。報(bào)告顯示,20**年,全國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)到25278萬(wàn)人,比上年增加1055萬(wàn)人,增長(zhǎng)4.4%。其中,外出農(nóng)民工15863萬(wàn)人,增加528萬(wàn)人,增長(zhǎng)3.4%。
一、農(nóng)民工總體規(guī)模
(一)農(nóng)民工數(shù)量繼續(xù)增長(zhǎng),總量達(dá)25278萬(wàn)人
據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果推算,20**年全國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)到25278萬(wàn)人,比上年增加1055萬(wàn)人,增長(zhǎng)4.4%。其中,外出農(nóng)民工15863萬(wàn)人,增加528萬(wàn)人,增長(zhǎng)3.4%。住戶中外出農(nóng)民工12584萬(wàn)人,比上年增加320萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.6%;舉家外出農(nóng)民工3279萬(wàn)人,增加208萬(wàn)人,增長(zhǎng)6.8%。本地農(nóng)民工9415萬(wàn)人,增加527萬(wàn)人,增長(zhǎng)5.9%。
(二)中西部地區(qū)農(nóng)民工人數(shù)增長(zhǎng)快于東部地區(qū)
從輸出地看,東部地區(qū)農(nóng)民工10790萬(wàn)人,比上年增加323萬(wàn)人,增長(zhǎng)3.1%,東部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的42.7%;中部地區(qū)農(nóng)民工7942萬(wàn)人,比上年增加323萬(wàn)人,增長(zhǎng)4.2%,中部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的31.4%;西部地區(qū)農(nóng)民工6546萬(wàn)人,比上年增加409萬(wàn)人,增長(zhǎng)6.7%,西部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的25.9%。
二、農(nóng)民工流向及就業(yè)地域分布
(一)在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工增長(zhǎng)較快,中西部地區(qū)對(duì)農(nóng)民工的吸納能力進(jìn)一步增強(qiáng)
從農(nóng)民工的就業(yè)地區(qū)來(lái)看,20**年在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工16537萬(wàn)人,比上年增加324萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.0%,占農(nóng)民工總量的65.4%,比上年降低1.5個(gè)百分點(diǎn);在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工4438萬(wàn)人,比上年增加334萬(wàn)人,增長(zhǎng)8.1%,占農(nóng)民工總量的17.6%,比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn);在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工4215萬(wàn)人,比上年增加370萬(wàn)人,增長(zhǎng)9.6%,占農(nóng)民工總量的16.7%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。分省看,就業(yè)地區(qū)主要分布在廣東、浙江、江蘇、山東等省,這4個(gè)省吸納的農(nóng)民工占到全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)的近一半。
(二)在長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工比重繼續(xù)下降
在長(zhǎng)三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工為5828萬(wàn)人,比上年增加18萬(wàn)人,增長(zhǎng)0.3%,在珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工為5072萬(wàn)人,比上年增加7.4萬(wàn)人,增長(zhǎng)0.1%,在長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工增加數(shù)量和增幅均明顯低于上年水平。在長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工分別占全國(guó)農(nóng)民工的23.1%和20.1%,分別比上年下降0.9和0.8個(gè)百分點(diǎn)。隨著中西部地區(qū)的快速發(fā)展,東中西部地區(qū)農(nóng)民工工資水平趨同,長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)吸引力在逐步下降。
(三)跨省外出的農(nóng)民工數(shù)量減少,農(nóng)民工以跨省外出為主的格局改變
在外出農(nóng)民工中,在省內(nèi)務(wù)工的農(nóng)民工8390萬(wàn)人,比上年增加772萬(wàn)人,增長(zhǎng)10.1%,占外出農(nóng)民工總量的52.9%;在省外務(wù)工的農(nóng)民工7473萬(wàn)人,比上年減少244萬(wàn)人,下降3.2%,占外出農(nóng)民工總量的47.1%。在省內(nèi)務(wù)工的比重比上年上升3.2個(gè)百分點(diǎn)。20**年,去省外務(wù)工人數(shù)減少,改變了多年來(lái)跨省外出農(nóng)民工比重大于省內(nèi)務(wù)工比重的格局。
(四)外出農(nóng)民工仍主要流向地級(jí)以上大中城市
從外出農(nóng)民工就業(yè)的地點(diǎn)看,在直轄市務(wù)工的占10.3%,在省會(huì)城市務(wù)工的占20.5%,在地級(jí)市務(wù)工的占33.9%,在地級(jí)以上大中城市務(wù)工的農(nóng)民工比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。
三、農(nóng)民工性別、年齡和受教育狀況
(一)農(nóng)民工以男性為主,年長(zhǎng)農(nóng)民工比重逐年增加
分性別看,男性農(nóng)民工占65.9%,女性占34.1%;分年齡段看,農(nóng)民工以青壯年為主,16-20歲占6.3%,21-30歲占32.7%,31-40歲占22.7%,41-50歲占24.0%,50歲以上的農(nóng)民工占14.3%。調(diào)查資料顯示,40歲以上農(nóng)民工所占比重逐年上升,由2008年的30.0%上升到20**年的38.3%,三年中農(nóng)民工平均年齡也由34歲上升到36歲。盡管每年農(nóng)村新增勞動(dòng)力主要會(huì)加入到農(nóng)民工的行列中,但農(nóng)民工年齡結(jié)構(gòu)的變化,也說(shuō)明農(nóng)民工的“無(wú)限供給”狀況在改變。
(二)年齡和家庭對(duì)農(nóng)民工的空間流動(dòng)有很大的影響
農(nóng)民工中已婚者占73.4%,其中,本地農(nóng)民工已婚者占90.2%,遠(yuǎn)高于外出農(nóng)民工已婚者58.2%的比例,這主要是由于本地農(nóng)民工平均年齡高出外出農(nóng)民工12歲,本地農(nóng)民工中40歲以上的占60.4%,而外出農(nóng)民工40歲以上僅占18.2%。這反映了已婚、年紀(jì)較大的農(nóng)民工更傾向于就近就地轉(zhuǎn)移,大齡農(nóng)民工不僅外出缺少競(jìng)爭(zhēng)力,而且需要照顧家庭,這使得他們的外出積極性減弱。
(三)農(nóng)民工以初中文化程度為主,青年農(nóng)民工和外出農(nóng)民工文化程度相對(duì)較高
在農(nóng)民工中,文盲占1.5%,小學(xué)文化程度占14.4%,初中文化程度占61.1%,高中文化程度占13.2%,中專及以上文化程度占9.8%。外出農(nóng)民工和年輕農(nóng)民工中初中及以上文化程度分別占88.4%和93.8%。外出農(nóng)民工的受教育水平明顯高于本地農(nóng)民工,青年農(nóng)民工的受教育水平最高,也是最具潛力的農(nóng)民工群體。
(四)沒(méi)有參加過(guò)任何技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占多數(shù),青年農(nóng)民工更傾向參加非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)
在農(nóng)民工中,接受過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的占10.5%,接受過(guò)非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占26.2%,既沒(méi)有參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)也沒(méi)有參加非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占68.8%。青年農(nóng)民工接受非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的比例要高于年長(zhǎng)的農(nóng)民工;與此相反,年長(zhǎng)的農(nóng)民工接受農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的比例要高于青年農(nóng)民工,年齡層次越低,接受農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的比例也越低,這說(shuō)明青年農(nóng)民工正逐漸喪失從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能。
四、農(nóng)民工就業(yè)情況
(一)農(nóng)民工從業(yè)仍以制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)為主,從事建筑業(yè)的比重明顯提高
在農(nóng)民工中,從事制造業(yè)的比重最大,占36.0%,其次是建筑業(yè)占17.7%,服務(wù)業(yè)占12.2%,批發(fā)零售業(yè)占10.1%,交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)占6.6%,住宿餐飲業(yè)占5.3%。從近幾年調(diào)查數(shù)據(jù)看,變化較明顯的是建筑業(yè),農(nóng)民工從事建筑業(yè)的比重在逐年遞增,從2008年的13.8%上升到17.7%,從事制造業(yè)的比重則趨于下降。
(二)在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工以制造業(yè)為主,但比重下降
從農(nóng)民工的從業(yè)地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工以從事制造業(yè)為主,占44.8%,比上年下降1.4個(gè)百分點(diǎn),中、西部地區(qū)制造業(yè)比重分別為23.0%和15.4%,比上年上升0.6和0.4個(gè)百分點(diǎn)。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)從東部向中西部轉(zhuǎn)移,農(nóng)民工在不同地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)發(fā)生變化。
(三)受雇人員的增長(zhǎng)快于自營(yíng)人員的增長(zhǎng),自營(yíng)比重下降
在外出農(nóng)民工中,受雇人員占94.8%,自營(yíng)人員占5.2%;在本地農(nóng)民工中,受雇人員占71.9%,自營(yíng)人員占28.1%。自營(yíng)人員主要從事批發(fā)零售業(yè),占39.2%;其次是從事交通運(yùn)輸業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),占17.8%。近幾年,外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工中自營(yíng)人員所占比重均呈下降趨勢(shì),20**年,本地受雇人員和外出受雇人員分別比上年增長(zhǎng)9.4%和4.4%,本地自營(yíng)和外出自營(yíng)分別比上年減少2.1%和11.8%。
(四)農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性隨年齡增長(zhǎng)逐步提高
在外出農(nóng)民工中,初次外出的平均年齡為26.7歲。從事現(xiàn)職的平均時(shí)間為2.7年,從事現(xiàn)職累計(jì)不滿1年的占22.7%,1-2年的占43.1%,3-5年的占20.9%,5年以上的占13.3%。從不同年齡組來(lái)看,16-20歲年齡組中從事現(xiàn)職5年以上的占1.3%,21-30歲的占7.6%,31-40歲的占22.3%,41-50歲的占24.5%,50歲以上的占21.9%,說(shuō)明隨著年齡的增長(zhǎng),就業(yè)的穩(wěn)定性也提高。從從事的工作種類看,企業(yè)管理人員、個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)職累計(jì)時(shí)間在5年以上的比重要明顯高于服務(wù)業(yè)人員和生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇八
引言:在我國(guó),一般“農(nóng)民工”泛指無(wú)某地長(zhǎng)住戶口而在該地從事各種活動(dòng)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人口。自二十世紀(jì)80年代改革開放以來(lái),且隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、高速增長(zhǎng),我國(guó)的城市化進(jìn)程也在大步伐的向前邁進(jìn)著,而當(dāng)前,農(nóng)民工的數(shù)量也在迅速的增長(zhǎng)著。這個(gè)龐大的特征群體一方面為城市的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),另一方面也相對(duì)阻礙了城市的發(fā)展(個(gè)人意見)。據(jù)媒體報(bào)道,目前在京的農(nóng)民工數(shù)量已接近300萬(wàn),占外來(lái)人口總數(shù)的70%左右。那么,究竟他們的生活狀況怎么樣呢?做為一名大學(xué)生,有權(quán)力去了解,更有義務(wù)去關(guān)注。所以,我和同宿舍的一名同學(xué)就是懷著這樣的初衷進(jìn)入了在京農(nóng)民工的工作現(xiàn)場(chǎng),與他們進(jìn)行了面對(duì)面的交談,看到了聽到了一些平時(shí)接觸不到的情況,感受很深刻。
調(diào)查對(duì)象:在京外來(lái)務(wù)工人員,主要包括了從事第而行業(yè)建筑業(yè)及餐飲、服務(wù)性的第三行業(yè)。
調(diào)查時(shí)間:7月25日——8月15日前后
調(diào)查地點(diǎn):
北京石油化工學(xué)院迎教評(píng)校園美化建設(shè)的施工現(xiàn)場(chǎng)
北京市豐臺(tái)區(qū)方莊某建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)
北京市海淀區(qū)某賓館
調(diào)查方式:聊天式詢問(wèn)
下面就是主要的調(diào)查事實(shí):
由于調(diào)查者本人暑假?zèng)]回家,故此有大量的時(shí)間去接觸這些外來(lái)務(wù)工人員。首先,就自己最近的本校由于校園美化,所以有不少的農(nóng)民工在這里找到了活干。最先接受我們調(diào)查的來(lái)自河南安陽(yáng)的三位男性農(nóng)民工。其中,年齡最長(zhǎng)的43歲,有兩個(gè)孩子,姓王;最小的30歲,有個(gè)4歲的女兒,姓郝;另外一個(gè)姓張,40歲。
當(dāng)時(shí)接受我們調(diào)查采訪時(shí),著三位師傅正在吃晚飯,且不時(shí)的用家鄉(xiāng)話交談著。王師傅懂一些普通話,他詼諧的說(shuō)這是由于經(jīng)常在外地做工的緣故。他告訴我們,他們不是那種常年在外的務(wù)工人員,這次出來(lái)是經(jīng)過(guò)年輕的老鄉(xiāng)介紹的,因?yàn)槭抢相l(xiāng)介紹,他們還是比較滿意的。這次包括臨村一共出來(lái)了8、9個(gè)人,他們自己的村子共有4、5個(gè)人,村子都是很小的。
一般情況下一年可以出來(lái)干活200天左右,每年都是剛開春,過(guò)完春節(jié)就走,然后等到小麥?zhǔn)炝说臅r(shí)候就得回去。因?yàn)榧依镞€是很缺勞力的。下一次等到種上玉米,把一切家務(wù)活干完后再重新出來(lái)。王師傅一邊抽著煙卷,一邊用嘆息的聲音告訴我們每次出來(lái)都得換好幾次地方,就象現(xiàn)在這份活8月底就完了。是啊,9月份我們就開學(xué)了。當(dāng)問(wèn)及這樣來(lái)回折騰累不累時(shí),他只輕描淡寫一句:“習(xí)慣了”這話中誰(shuí)知道有包含著數(shù)不清的艱辛啊!郝師傅也告訴我們,他們這次出來(lái),火車費(fèi)用是由工頭報(bào)銷的,并且包吃包住,對(duì)此他們感到很滿意。
當(dāng)問(wèn)及這幾位師傅業(yè)余生活都干嗎時(shí),他們一臉無(wú)奈的打量著我們倆,唏噓著告訴我們他們基本是沒(méi)有業(yè)余時(shí)間的,經(jīng)常要換班、趕工期,包工頭為了按時(shí)完成工程,就不斷的給他們?cè)黾踊罡伞垘煾敌χ嬖V我們,現(xiàn)在是吃飯時(shí)間,這是他們一天當(dāng)中最快樂(lè)的享受。當(dāng)聽到這句話時(shí),我的心寒了起來(lái),腦子里閃現(xiàn)出了夏衍先生的《包身工》,那一片骯臟不堪的地方……正說(shuō)話間,已有不少另外的工人吃完了飯,拿起了工具走向了工地去加晚班了。三位師傅告訴我們,待會(huì)他們也得加班,學(xué)校的后門改造工程是要求提前完成的,工頭催得很緊,加班也不給他們多算加班費(fèi)的,每天晚上都得加班到11點(diǎn)左右,早上5、6點(diǎn)還得起來(lái)出早工。
對(duì)于這樣長(zhǎng)期干苦力的他們來(lái)說(shuō)都過(guò)早的衰老了,他們明顯的略微顯老,我和另外那個(gè)同學(xué)都猜錯(cuò)了他們的實(shí)際年齡。像他們這種工種,大工一般是每天40-50元,而小工只有20-30元。雖說(shuō)是國(guó)家這幾年都在不停的抓拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,但工頭也聰明起來(lái)了,都是每天少給幾塊,這樣時(shí)間一長(zhǎng),就榨取了他們好幾百塊。我們倆天真的告訴他們可以運(yùn)用法律武器去捍衛(wèi)自己的權(quán)益是,他們說(shuō)根本就沒(méi)有想過(guò),活計(jì)太難找了,找到都算很幸運(yùn)了,怎么還敢去告人家呢!后來(lái)我們又問(wèn)起了對(duì)這樣的狀況有什么感受時(shí),這時(shí)似乎是我們觸動(dòng)了他們久違的痛楚了。
后來(lái)我和同學(xué)又就近去了芳莊某工地,發(fā)現(xiàn)這里的農(nóng)民工業(yè)余生活很貧乏,大部分時(shí)間都只能睡覺、打撲克、侃大山,或者上街閑轉(zhuǎn),連看電視也都成了一種享受。城市的文化設(shè)施與休閑設(shè)施從來(lái)都與他們無(wú)關(guān)的!當(dāng)然他們的業(yè)余時(shí)間也只是在有陰雨天時(shí)。32歲的甘肅籍民工陳文化告訴我們,他們也有一些乒乓球館,可從來(lái)都不開放,只是為了應(yīng)付上面的突擊檢查而已。這里的施工條件明顯惡劣與學(xué)校:工地四周都是全部封閉的矮墻,只有一個(gè)門可以出入,我們進(jìn)去是費(fèi)了好大的口舌才得以進(jìn)去。在這個(gè)工地上,我們還看到了與我們年齡相仿的工人,本來(lái)他們也應(yīng)該在校園里讀書的,他的眼神讓我永遠(yuǎn)難忘。他告訴我他的家鄉(xiāng)很窮,或許只有靠出賣青春,或許只有在繁重的勞動(dòng)壓力下度日了,而他們的付出卻又是如此的廉價(jià)!
在后來(lái)我們?nèi)チ宋魅h(huán)邊一家規(guī)模中等的飯店,點(diǎn)了菜之后便和一位忙著拖地的同齡山東籍于姓員工說(shuō)了起來(lái)。他告訴我們,他每天早上從5、6點(diǎn)一直工作到晚上10點(diǎn)鐘,并且和老板簽了一年的合同,每月工資大概是500元,實(shí)行的是年終發(fā)放制,平時(shí)只給60-80元生活費(fèi)。其實(shí)他們?cè)诤灪贤瑫r(shí)就等于把一切都押給了老板,如果在這期間有什么曠工或其他以外情況時(shí),老板則會(huì)狠命的克扣工資,他還告訴我們。老板之所以實(shí)行年終發(fā)放制,是為了把錢存入銀行獲得不匪的利息收入。哦,原來(lái)老板時(shí)時(shí)刻刻都在盤算著自己的利益。我問(wèn)他是不是住在飯店,他來(lái)了一個(gè)大力度的搖頭后告訴我,這一個(gè)飯店共招收了15個(gè)像他這樣的人,他們住在一起,一起住在公主墳一個(gè)地下室里,條件極其惡劣,是大通鋪,陰暗無(wú)比,而且空間很小,加上現(xiàn)在是大熱天,蚊子能把人吃掉,沒(méi)有風(fēng)扇,簡(jiǎn)直快要死了!聽到這時(shí)我要求去看看,可他表示很忙,而且不一會(huì)就離開了我們。
的確,通過(guò)這次親身調(diào)查研究,是我們這個(gè)整日只呆在教室里的理論型大學(xué)生感受很深。城市農(nóng)民工,作為中國(guó)城市化過(guò)程中新生的社會(huì)群體,目前大多從事著臟、重、苦、險(xiǎn)等粗放型工種。他們的生活狀態(tài)如此之差。令很多農(nóng)民工不滿的告訴我,自己也為北京的建設(shè)做出了貢獻(xiàn),憑什么就瞧不起人。是啊,我想社會(huì)是應(yīng)該高度重視這個(gè)特殊群體,為他們尋求更好的出路!后來(lái)我們?cè)陂喿x和研讀了大量材料的基礎(chǔ)上,并且針對(duì)我們的調(diào)查給出了一些建議,我們認(rèn)為要解決這些問(wèn)題和矛盾,應(yīng)該從以下幾點(diǎn)做起:
一、政府重視,政策扶持。
各級(jí)政府要高度重視,落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,樹立權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀,出臺(tái)一系列鼓勵(lì)和支持農(nóng)民進(jìn)城打工的相關(guān)政策,為加快城市發(fā)展,為增加農(nóng)民收入提供政策支持。逐步完善有利于農(nóng)民外出打工的各種優(yōu)惠性政策,清理和取消農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi),簡(jiǎn)化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城打工的.各種手續(xù),為農(nóng)民進(jìn)城打工提供政策和法律支持,通過(guò)媒體加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的正面宣傳,促進(jìn)農(nóng)民工與現(xiàn)有城市居民間的良性互動(dòng),增加群體間的信任,提高農(nóng)民工的社會(huì)地位。須知,政府強(qiáng)有力的支持,會(huì)切實(shí)讓民工們感到黨的偉大和體貼。
二、改善勞動(dòng)生活條件。
三、規(guī)范用工行為。
各級(jí)用工單位要按照中共十六屆三中全會(huì)提出的“規(guī)范企業(yè)用工制度,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益”的要求,實(shí)行“凡是用工、務(wù)工一律簽訂合同”的用工制度。各勞動(dòng)部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)實(shí)際情況,完善用工制度,規(guī)范用工行為。
四、加大農(nóng)民工工資拖欠的兌現(xiàn)力度。
各級(jí)勞動(dòng)執(zhí)法部門要積極受理農(nóng)民工的投訴案件,對(duì)上報(bào)的投訴案件要建立詳細(xì)登記制度,做到受理一起,查處一起,震懾一片。對(duì)不接受勞動(dòng)部門受理的個(gè)人或團(tuán)體要通過(guò)法律途徑解決,把長(zhǎng)久拖欠克扣工資的私營(yíng)業(yè)主的丑惡行徑要在社會(huì)上“曝光”。在拖欠工資現(xiàn)象嚴(yán)重的行業(yè),建立工資支付信用檔案及工資支付基金制度,由用工單位出資建立,保證農(nóng)民工能按時(shí)、足額拿到工資。各級(jí)勞動(dòng)、建設(shè)、工會(huì)等部門加大勞動(dòng)監(jiān)察力度,建立健全用工監(jiān)控制度,嚴(yán)懲那些不具備合格資質(zhì),違法違規(guī)運(yùn)作,侵害農(nóng)民工權(quán)益的勞務(wù)企業(yè)。此外,要定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查,建立良好的工作查處制度,為農(nóng)民工撐起一把健康、持久、耐用的打工“保護(hù)傘”。最好不要讓工頭的各種小伎倆得以實(shí)現(xiàn),鉆了空子。
五、提高農(nóng)民工自身素質(zhì)。
當(dāng)然,農(nóng)民工自身也有一些不能適應(yīng)現(xiàn)代城市和工業(yè)化要求的缺陷。各級(jí)政府部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)技能的培訓(xùn),對(duì)農(nóng)民工要在技能、法律、衛(wèi)生、城市生活知識(shí)等方面進(jìn)行綜合指導(dǎo),提高農(nóng)民工的勞動(dòng)技能和工作水平,將其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)來(lái)抓。一是要根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)的需求,按照不同行業(yè)、不同工種對(duì)農(nóng)民工基本技能的要求,安排培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量;二是在培訓(xùn)過(guò)程中,找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,有所為有所不為,有計(jì)劃、有目的、多層次、多渠道、多形式地開展農(nóng)民工培訓(xùn)教育,使農(nóng)民工由體力型向技術(shù)型和智力型轉(zhuǎn)變,努力打造勞務(wù)精品,推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
總之,我們整個(gè)社會(huì)都要時(shí)時(shí)刻刻把解決農(nóng)民工的問(wèn)題牢記在心里,把他們的寒暖記在心里,這或許就是我們此次調(diào)查的意義所在了!
實(shí)踐報(bào)告參考資料:
篇名:《尊重勞動(dòng)善待民工》作者:李智瑋。刊名:《經(jīng)濟(jì)論壇》xx年11期
篇名:《建筑業(yè)農(nóng)民工生活狀態(tài)調(diào)查》作者:石振、林錕??骸肚笏鳌穢x年06期,北京工商大學(xué)。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇九
先看有關(guān)資料:目前,我國(guó)建筑業(yè)農(nóng)民工隊(duì)伍約4000萬(wàn)人,占全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)的30%以上,占建筑業(yè)一線人員的90%以上。主要來(lái)自我國(guó)建筑業(yè)大省和一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),年齡一般在18~50歲之間,其中30歲左右的年輕人占60%以上;具有初中以下文化程度者約占60%以上。由于他們文化素質(zhì)低、組織程度差,缺少自我保護(hù)意識(shí),其合法權(quán)益非常容易受到侵害。
上面的材料說(shuō)明了全國(guó)范圍內(nèi)的建筑業(yè)農(nóng)民工的狀況。房地產(chǎn)建筑業(yè)的過(guò)熱對(duì)城市來(lái)說(shuō)是高樓和高不可及的房?jī)r(jià),但對(duì)廣大的農(nóng)民工來(lái)說(shuō),是就業(yè)機(jī)會(huì),是他們進(jìn)入城市的最主要的方式。近幾年拖欠農(nóng)民工工資事件的不斷曝光,農(nóng)民工問(wèn)題逐漸凸現(xiàn)出來(lái)。農(nóng)民工權(quán)益受侵害,另一方面農(nóng)民工成為城市不安定的罪魁禍?zhǔn)住2粌H如此,在城市里農(nóng)民工到處受歧視。城市人根本不正眼瞧農(nóng)民工,他們被認(rèn)為是素質(zhì)低,骯臟和罪惡的群體,比如在公交車上看見農(nóng)民工就捂住鼻子,這讓農(nóng)民工很受不了,農(nóng)民工不能真正的融入到城市的環(huán)境中。
二、武漢市“八加一”城市圈建筑業(yè)中農(nóng)民工的現(xiàn)狀
在武漢市周邊農(nóng)民工的狀況究竟如何呢?為此我就孝感市福達(dá)曲軸改造工程(該工程位于孝感市開發(fā)區(qū)孝漢大道上)進(jìn)行了系列觀察、走訪及調(diào)查。
1.關(guān)于農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件
我們交談的時(shí)候農(nóng)民工在休息,不過(guò)可以看到他們的安全帽等安全防護(hù)工具。至于生活方面則比較的隨便,附近就有餐館,可以自己出去。建筑單位也沒(méi)過(guò)多干預(yù),一切交給工頭,因?yàn)楝F(xiàn)在不允許工人在工地搭建臨時(shí)工棚,所以他們居住在由工頭租用民用房里。雖然基本生活有了保障,但是他們的生活條件之簡(jiǎn)陋是我們難以想象的。看著農(nóng)民工的偶爾的笑臉會(huì)讓你相信如果沒(méi)有攀比,也就不會(huì)有那么多對(duì)生活的不滿。但是有一點(diǎn)讓我們感到非常滿意的是他們的衛(wèi)生條件,沒(méi)有衛(wèi)生間,有時(shí)在房子外面的的公廁,有時(shí)甚至就在工地上沒(méi)有人的地方解決。這樣的條件很容易造成流行病的傳播,這也是造成好多城市人瞧不起農(nóng)民工的重要原因,不注意個(gè)人衛(wèi)生。這是需要建筑單位和政府解決的事情,我們不應(yīng)該把罪都推到民工身上。
2.關(guān)于農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)方面
工的錯(cuò),他們付出的和應(yīng)盡的責(zé)任明顯不成比例。所以農(nóng)民工的培訓(xùn)對(duì)于越發(fā)進(jìn)步的建筑業(yè)非常有必要。
3.關(guān)于勞動(dòng)合同簽訂情況
勞動(dòng)法明確規(guī)定“用人單位必須依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同?!眲趧?dòng)合同舒范用工、保障農(nóng)民工合法權(quán)益的基本條件。但是據(jù)我們的了解,一個(gè)建筑單位群體都是從一個(gè)村里一起出來(lái)的,一起跟工頭。這是很多最后出現(xiàn)問(wèn)題不好解決的主要原因,許多工資被工頭攜走,但是有沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同,沒(méi)有法律依據(jù)。另外工資的分發(fā),工傷賠償?shù)纫惨髣趧?dòng)合同。
我在工地觀察、走訪的時(shí)候很不幸的看到了一位農(nóng)民工從接近10米的鋼架上摔落下來(lái)。在場(chǎng)的農(nóng)民工不懂得急救知識(shí),當(dāng)時(shí)抬起受傷工人就去馬路邊找車去醫(yī)院。(我一直愧疚于自己這個(gè)醫(yī)學(xué)生當(dāng)時(shí)沒(méi)有發(fā)揮自己應(yīng)盡的責(zé)任)最后醫(yī)院給出的結(jié)論是腰椎粉碎,傷及脊神經(jīng)管,下半身癱瘓??慶幸的是這名工人是由其本村的工頭起來(lái)的,出于農(nóng)村最基本的道德觀念,工頭出了所有的醫(yī)藥費(fèi)。至今工人已經(jīng)出院,但是這件事并沒(méi)有結(jié)束。
工人后期生活誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)?如何鑒定工人的傷情,工傷,還勝人自己失誤?如何賠償工人?這些都沒(méi)有法律的依據(jù),工人的后半生將在輪椅上度過(guò),但是他的基本生活卻絲毫沒(méi)有法律可以作為依據(jù)。不禁想到還有那么多的農(nóng)民工,他們的權(quán)益又由什么來(lái)保障呢?值得深思的問(wèn)題!!
4.關(guān)于農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)
勞動(dòng)法對(duì)社保有強(qiáng)制規(guī)定“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”但在中國(guó)的很多不正規(guī)的企業(yè)這點(diǎn)做的不夠好。當(dāng)我們問(wèn)起社會(huì)保險(xiǎn)這方面的時(shí)候,有人搖頭,有的直接跟我們說(shuō),出來(lái)做活也不是干很久,不如現(xiàn)在多拿點(diǎn)錢。社會(huì)保險(xiǎn)在農(nóng)民工眼中始終是虛幻的東西。但這就為一些工傷事故,醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題的解決造成難題了,沒(méi)有保險(xiǎn),建筑公司和工頭都有話說(shuō)。結(jié)果倒霉的還是農(nóng)民工自己。
5.關(guān)于農(nóng)民工工資
其實(shí)我們調(diào)查的農(nóng)民工的工資還是有保障的,工錢是和工頭一起給的,大家都勝頭介紹一起來(lái)的,看來(lái)都很放心。并且每天工資50~60不等,每個(gè)月的收入和大部分剛畢業(yè)的大學(xué)生差不多。被調(diào)查的農(nóng)民工沒(méi)抱怨工資,這點(diǎn)和之前的料想又出入,至于談到有沒(méi)有拖欠工資的時(shí)候,農(nóng)民工都搖頭,好像現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題很敏感。我們提到農(nóng)村免稅這項(xiàng)政策,問(wèn)他們有沒(méi)有想過(guò)回到農(nóng)村,有個(gè)民工說(shuō),還沒(méi)想那么多,目前的工資還算可以,沒(méi)想很遠(yuǎn)。
三對(duì)于農(nóng)民工問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
農(nóng)民工問(wèn)題是在中國(guó)特色社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)特定歷史時(shí)期的特殊產(chǎn)物。如何正視和處理好這一問(wèn)題是一件十分復(fù)雜和困難的過(guò)程,解決這一難題從根本上講,要提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平。具體來(lái)說(shuō),現(xiàn)階段要處理好農(nóng)民工問(wèn)題,就需要各方面的共同努力:
1.從農(nóng)民工本身來(lái)看,關(guān)鍵在于提高自身素質(zhì)。
(1)提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),通過(guò)各種職業(yè)培訓(xùn)提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力,也能更好的保障工作效率。
(2)提高維權(quán)意識(shí),學(xué)法懂法,最終來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利。
(3)提高文化素質(zhì),了解一些基本的常識(shí)也有利于安全工作,學(xué)一些文化知識(shí)才能更好的適應(yīng)城市生活,改變別人對(duì)農(nóng)民工的偏見。
(4)“五個(gè)珍愛”是針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工而提出的一個(gè)新名詞,所以農(nóng)民工要從珍愛生命,珍愛崗位,珍愛時(shí)間,珍愛權(quán)利,珍愛團(tuán)結(jié)做起,建立一個(gè)和諧社會(huì)才不是夢(mèng)。
2.從政府方面來(lái)看,最主要的是完善和改進(jìn)相關(guān)的法律政策。
首先,擴(kuò)展就業(yè)崗位。發(fā)展國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè),大力吸納就業(yè)人員,同時(shí)加快發(fā)展中小城鎮(zhèn)的建設(shè),逐步解除城鄉(xiāng)兩立的戶籍制度。結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),緩沖大城市的就業(yè)壓力。
其次,為農(nóng)民工維權(quán)提供法律保障。一方面保護(hù)農(nóng)民工,維護(hù)其正當(dāng)權(quán)利;另一方面對(duì)侵害農(nóng)民工合法權(quán)利的行為予以懲罰??梢詫?duì)《勞動(dòng)法》進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,增加有關(guān)農(nóng)民工的內(nèi)容。
再次,健全勞動(dòng)力市場(chǎng)。整治非法建筑用工市場(chǎng),以及黑中介,以便農(nóng)民工通過(guò)合法程序與建筑公司簽訂勞動(dòng)合同。要徹底鏟除“包工頭”這一中間環(huán)節(jié),規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)。
最后,提高農(nóng)民工的政治地位??梢酝ㄟ^(guò)多種方式,比如推選農(nóng)民工人大代表等,既可講出農(nóng)民工的心聲,又能使農(nóng)民工逐步融入社會(huì),也有利于當(dāng)前的和諧社會(huì)建設(shè)。
3.從整個(gè)社會(huì)層次來(lái)看,以下各方面應(yīng)加強(qiáng)。
(1)法律援助機(jī)構(gòu)。大部分農(nóng)民工面對(duì)自己的權(quán)利被侵害,或者選擇沉默,這是社會(huì)的悲哀;或者選擇暴力手段,這是法律的悲哀。一個(gè)完全的法制社會(huì),法律不僅僅是一部分的工具。因此,社會(huì)上應(yīng)該存在一些專門為農(nóng)民工服務(wù)的法律援助機(jī)構(gòu),為農(nóng)民工提供免費(fèi)咨詢,投訴和進(jìn)行法律知識(shí)的宣傳教育。
(2)媒體。媒體應(yīng)關(guān)注弱勢(shì)群體,關(guān)注農(nóng)民工。再社會(huì)主義社會(huì),不應(yīng)該有職業(yè)歧視,人人都是社會(huì)的主人。媒體對(duì)農(nóng)民工的關(guān)注一方面是媒體本身的社會(huì)責(zé)任和義務(wù),另一方面也讓這部分農(nóng)民工得到更好的生存。
(3)建筑公司。要主動(dòng)和農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,主動(dòng)為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn),積極指引農(nóng)民工接受社會(huì)保險(xiǎn)的的重要性。免費(fèi)提供農(nóng)民工的職前培訓(xùn),也保障了建筑公司的質(zhì)量。為民工提供必要的安全防護(hù)措施,保障民工的勞動(dòng)安全。改善農(nóng)民工的生活條件,特別是衛(wèi)生條件也減少了事故發(fā)生的概率。
(4)工會(huì)組織。這一點(diǎn)尤為重要。建立專門的農(nóng)民工工會(huì),由能代表農(nóng)民工利益的農(nóng)民工本身組建,也可進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織領(lǐng)導(dǎo),成立能夠真正維護(hù)農(nóng)民工權(quán)利的焚方工會(huì)組織。通過(guò)工會(huì)組織切實(shí)保障和維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益,保持農(nóng)民工隊(duì)伍的穩(wěn)定和整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)民工問(wèn)題要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展慢慢解決,對(duì)于我們大學(xué)生要體察到國(guó)家目前面臨的問(wèn)題,體恤農(nóng)民工。通過(guò)調(diào)查了解了許多農(nóng)民工問(wèn)題靠現(xiàn)行的勞動(dòng)法,不能找到根據(jù)。勞動(dòng)法還有許多需要改正的地方。另外結(jié)合勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)內(nèi)容,了解勞務(wù)市場(chǎng)的基本情況也有助于我們畢業(yè)之后的就業(yè),不至于太盲目而受別人誤導(dǎo)。
我身邊的很多大學(xué)生的父母也是農(nóng)民工,但是他們卻從來(lái)沒(méi)有感受一下父母的感受,我想這是不對(duì)的。這次實(shí)踐給了我太多的感受,特別是親眼見到那位工人受傷,這更加促進(jìn)了我學(xué)好醫(yī)學(xué)知識(shí)以便來(lái)為更多的人服務(wù),更好的把醫(yī)學(xué)知識(shí)普及給更多人的決心。我想我會(huì)在今后的生活中更加努力的學(xué)習(xí)的,這是我一直以來(lái)想要的結(jié)果,相信這才是我們一直以來(lái)學(xué)習(xí)的最終目的。解決農(nóng)民工問(wèn)題任重道遠(yuǎn),但路還是需要一步一步的走!
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇十
工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行分析,并試著提出對(duì)策和建議。
一、目前現(xiàn)狀
調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前還沒(méi)有建立完善的農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行政府、用人單位和農(nóng)民工個(gè)人共同分擔(dān)的投入機(jī)制,一些企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)投入并未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的比例,而用于農(nóng)民工培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)更是少之又少。政府沒(méi)有足夠的農(nóng)民工培訓(xùn)保障體系,一些企業(yè)也不愿培訓(xùn)。
二、問(wèn)題及原因
農(nóng)民工培訓(xùn)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱難的工作,盡管政府投入了許多財(cái)力、物力,各級(jí)工會(huì)也多方努力,但在實(shí)際操作過(guò)程中,仍遇到了不少困難和問(wèn)題。
首先,從農(nóng)民工整體來(lái)看,對(duì)文化知識(shí)和技能培訓(xùn)有著強(qiáng)烈渴望和迫切愿望,但具體到單獨(dú)的個(gè)體和實(shí)際的培訓(xùn)工作中時(shí),卻不然。據(jù)調(diào)查,不少農(nóng)民工參加培訓(xùn)都是各級(jí)政府下達(dá)指標(biāo),農(nóng)民工對(duì)參加培訓(xùn)的積極性不是很高。另一方面,一些有學(xué)習(xí)熱情的農(nóng)民工卻由于受環(huán)境和各種因素的影響,而無(wú)法參加培訓(xùn)。
其次,從農(nóng)民工分布情況看,農(nóng)民工比較多的企業(yè)往往為民營(yíng)、外資企業(yè),其中不少企業(yè)認(rèn)為,工人只要每天完成生產(chǎn)任務(wù)“能干”、“夠用”就行,對(duì)農(nóng)民工技能升級(jí)和有關(guān)思想道德、安全、維權(quán)等方面的培訓(xùn)熱情不大,使不少農(nóng)民工只能長(zhǎng)期從事低級(jí)體力或簡(jiǎn)單熟練工種。
第三,農(nóng)民工教育培訓(xùn)具有教育對(duì)象分散且流動(dòng)性大、教育層次不齊、教育時(shí)間不定、約束力不強(qiáng)等特點(diǎn),這使農(nóng)民工教育培訓(xùn)質(zhì)量難以保證。
產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因在于:
1.一些農(nóng)民工受自給自足思想束縛,視野較窄,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性和開拓性。
2.城市居民對(duì)農(nóng)民工的偏見和歧視,使其很難擺脫心理上的自卑。由于長(zhǎng)期以來(lái)形成的城鄉(xiāng)價(jià)值觀念、思維方式和生活形態(tài)之間的反差,不少城市人對(duì)農(nóng)民工懷有偏見,使其在城鎮(zhèn)尋求自我發(fā)展的熱情和信心受到挫傷。又由于其在城鎮(zhèn)得不到應(yīng)有的尊重和保護(hù),因而其對(duì)城市也懷有一定戒備和恐懼。
3.不少農(nóng)民工外出打工并沒(méi)有明確的目標(biāo),不知該不該學(xué)、學(xué)什么、學(xué)了有什么用。另外,多數(shù)參加培訓(xùn)的農(nóng)民工雖然不支付培訓(xùn)費(fèi)用,但仍需支付車票、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用。
4.由于城市企業(yè)在用工制度上對(duì)農(nóng)民工的歧視,以及農(nóng)民工自身先天的不足,他們中的不少人目前還沒(méi)有謀取固定工作,甚至連勞動(dòng)合同都沒(méi)簽過(guò)。這種短暫的工作狀態(tài),使他們只能選擇得過(guò)且過(guò)方式。很難激活其潛在的培訓(xùn)需求和培訓(xùn)熱情。
5.一些培訓(xùn)課程的設(shè)置不符合農(nóng)民工就業(yè)的實(shí)際需要,按規(guī)定每個(gè)農(nóng)民只能享受一次免費(fèi)培訓(xùn),而根據(jù)農(nóng)民工擇業(yè)的需求,常常掌握二三門技術(shù)的農(nóng)民工才能更好地找到工作。
6.用人單位對(duì)利益最大化的追求,使其在農(nóng)民工培訓(xùn)問(wèn)題上不愿有較多投資。一些企業(yè)以農(nóng)民工缺乏穩(wěn)定性為由,拒絕對(duì)其實(shí)施培訓(xùn)。這就導(dǎo)致一些農(nóng)民工雖打工數(shù)年,但在職業(yè)技能方面并無(wú)長(zhǎng)進(jìn)。所以,一遇企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或技術(shù)改造,便被淘汰出局。因此,不少農(nóng)民工的職業(yè)技能與科技和生產(chǎn)水平的發(fā)展越來(lái)越不相適應(yīng)。于是出現(xiàn)了一邊是大批農(nóng)民工進(jìn)城打工,一邊是用人單位發(fā)愁招不到人的“民工荒”難題。
三、對(duì)策及建議
農(nóng)民工培訓(xùn)將是我國(guó)今后教育的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn),國(guó)家正在構(gòu)建農(nóng)民工培訓(xùn)體系,在這個(gè)過(guò)程中,對(duì)于各級(jí)工會(huì)來(lái)說(shuō),既是艱巨的任務(wù),也可能是新的發(fā)展機(jī)遇。因此,各級(jí)工會(huì)應(yīng)有長(zhǎng)期的眼光和規(guī)劃,在盡快開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作的同時(shí),一方面要逐步加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的管理,使之科學(xué)化、規(guī)范化;另一方面不斷探索工會(huì)在農(nóng)民工培訓(xùn)上的特色之路。
1.轉(zhuǎn)變觀念,高度重視,盡心盡力,盡職盡責(zé)。
農(nóng)民工培訓(xùn)工作意義重大,關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定,社會(huì)的進(jìn)步,社會(huì)的發(fā)展。各級(jí)工會(huì)不但要充分重視,而且要轉(zhuǎn)變過(guò)去工會(huì)搞職業(yè)培訓(xùn)的觀念和模式。農(nóng)民工的培訓(xùn)不是把物質(zhì)條件創(chuàng)造好了“等”其主動(dòng)來(lái)參加培訓(xùn),而是要想盡一切辦法“讓”和“請(qǐng)”農(nóng)民工來(lái)參加培訓(xùn),要教育和吸引農(nóng)民工認(rèn)識(shí)到接受培訓(xùn)的好處,激發(fā)其參加各種培訓(xùn),不斷提高自己綜合素質(zhì)的熱情。真正實(shí)現(xiàn)“讓農(nóng)民工滿意,讓用人單位滿意,讓政府滿意”的目標(biāo)。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)和建議政府有關(guān)部門逐步建立培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書和職業(yè)資格證書相結(jié)合的持證上崗和就業(yè)準(zhǔn)入制度,在強(qiáng)化職業(yè)資格證書作為勞動(dòng)力市場(chǎng)“通行證”的就業(yè)準(zhǔn)入制度的管理方面盡快出臺(tái)政策。
2.突出重點(diǎn),注重實(shí)效,隨機(jī)應(yīng)變,因人施教。
(1)辦學(xué)形式要多樣化。對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)民工的工作特點(diǎn)采用集中授課和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合的形式進(jìn)行,可以把課堂開在工地、車間。在開課時(shí)間上可采取脫產(chǎn)和業(yè)余相結(jié)合,節(jié)假日、休息日、八小時(shí)之外,只要有需要就開班開課。學(xué)制上也可以采取系統(tǒng)培訓(xùn)和一技一能的短訓(xùn)或超短訓(xùn)班結(jié)合的形式,使培訓(xùn)的成果一點(diǎn)一點(diǎn)積累。在教學(xué)手段上傳統(tǒng)的教學(xué)和現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)相結(jié)合,充分利用信息技術(shù)和多媒體技術(shù),制作教學(xué)光盤,使農(nóng)民工在業(yè)余時(shí)間自學(xué)。
(2)辦學(xué)對(duì)象要層次化。針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象和層次進(jìn)行“因人
施教”。對(duì)于知識(shí)文化水平稍高的農(nóng)民工可以進(jìn)行一些難度較大、要求稍高、精密技術(shù)工種和經(jīng)營(yíng)管理方面的系統(tǒng)培訓(xùn)。對(duì)于知識(shí)文化水平中等的大多數(shù)農(nóng)民工,可以進(jìn)行一些有一定技術(shù)難度的、要求不太高的技術(shù)工種和規(guī)范化管理操作方面的系統(tǒng)培訓(xùn),使農(nóng)民工由純體力型向體力技能型轉(zhuǎn)變。對(duì)于少數(shù)知識(shí)文化水平偏低,沒(méi)有穩(wěn)定收入的農(nóng)民工可以進(jìn)行一些難度不大、要求較低、容易操作的技術(shù)工種培訓(xùn)。當(dāng)前培訓(xùn)的重點(diǎn)是家政服務(wù)、餐飲、酒店、保健、建筑、家裝、制造等行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)。
(3)辦學(xué)方法要多元化。一是和政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)合作,舉辦針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)的專業(yè)技能培訓(xùn);二是與農(nóng)民工市場(chǎng)合作,把培訓(xùn)和向用人單位的農(nóng)民工推薦結(jié)合起來(lái);三是和農(nóng)民工集中的企業(yè)合作,送教師、教材到企業(yè)。企業(yè)參與培訓(xùn)是提高農(nóng)民工素質(zhì)的一條重要渠道。應(yīng)當(dāng)逐步建立起“定單培訓(xùn),企業(yè)參與”的機(jī)制,走先培訓(xùn)后輸出,以培訓(xùn)促輸出、定向培訓(xùn)、定向輸出的路子。
(4)辦學(xué)內(nèi)容要實(shí)用化。在教學(xué)培訓(xùn)過(guò)程中,要既不拘泥于教材,也不脫離教材,始終本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效;隨機(jī)應(yīng)變、因人施教;深入淺出、通俗易懂;尊重對(duì)象、適應(yīng)環(huán)境;故事案例、提問(wèn)解疑。擺脫程式化的課堂教學(xué)方式,使農(nóng)民工的培訓(xùn)能收到立竿見影的效果。
3.探索實(shí)踐,搞好結(jié)合,調(diào)動(dòng)積極,實(shí)現(xiàn)雙贏。
(1)培訓(xùn)和考證結(jié)合。根據(jù)一些行業(yè)農(nóng)民工分散性、流動(dòng)性、季節(jié)性,工作時(shí)間長(zhǎng)、不固定的特點(diǎn),采取課上授課和課下自學(xué)結(jié)合,長(zhǎng)訓(xùn)和短訓(xùn)結(jié)合的辦法,分階段教學(xué),累計(jì)學(xué)時(shí),逐步推行學(xué)分制,實(shí)行彈性學(xué)制,方便有一定文化基礎(chǔ)和能力的農(nóng)民工半工半讀、工學(xué)交替,分階段完成學(xué)業(yè),并允許培訓(xùn)學(xué)校通過(guò)考核將農(nóng)民工已有的知識(shí)和技能認(rèn)定為學(xué)分,學(xué)校可以將這類學(xué)分折算成接受本校學(xué)習(xí)的學(xué)歷學(xué)分,凡是參加培訓(xùn)的農(nóng)民工只要累計(jì)達(dá)到所需學(xué)時(shí),或完成各個(gè)階段的教學(xué)要求(通過(guò)階段的考試)即可頒發(fā)證書。同時(shí),為激勵(lì)農(nóng)民工學(xué)習(xí)知識(shí),學(xué)習(xí)技能的'積極性,工會(huì)或聯(lián)合有關(guān)部門定期組織舉辦農(nóng)民工技能大賽,通過(guò)技能大賽對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能等級(jí)考核認(rèn)定,并頒發(fā)證書。只有這樣,培訓(xùn)才有吸引力,培訓(xùn)后的農(nóng)民工在就業(yè)中才具有競(jìng)爭(zhēng)力,才能體現(xiàn)培訓(xùn)主體、培訓(xùn)對(duì)象和用人單位的三贏局面。
(2)免費(fèi)和收費(fèi)相結(jié)合。政府對(duì)農(nóng)民工的免費(fèi)培訓(xùn)投入是有限的,只能是針對(duì)每個(gè)農(nóng)民工的一次性免費(fèi)培訓(xùn),而對(duì)于那些有一定技能,生活基本穩(wěn)定還有技能升級(jí)需求的農(nóng)民工,培訓(xùn)就可收取一定費(fèi)用。另外,還可以與用人單位合作,根據(jù)企業(yè)需要,對(duì)有一定經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)民工先免費(fèi)招聘和培訓(xùn),合格上崗后由企業(yè)支付培訓(xùn)費(fèi),或從農(nóng)民工的每月收入中(在其可承受的范圍之內(nèi))逐步扣除。
(3)培訓(xùn)和就業(yè)信息、維權(quán)服務(wù)相結(jié)合。就業(yè)信息服務(wù)還應(yīng)包括職業(yè)趨勢(shì)分析,引導(dǎo)農(nóng)民工正確選擇技能培訓(xùn)方向。把培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、信息資源有機(jī)結(jié)合起來(lái),達(dá)到信息互通,資源共享。工會(huì)在專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式上應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,使農(nóng)民工培訓(xùn)取得更好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。
(4)農(nóng)民工培訓(xùn)和農(nóng)民工子女的培訓(xùn)、教育結(jié)合。農(nóng)民工培訓(xùn)的最終目的是順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),而關(guān)注農(nóng)民工和農(nóng)民工子女的教育與培訓(xùn)則是從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)推動(dòng)這個(gè)轉(zhuǎn)移。同時(shí),要在農(nóng)民工和農(nóng)民工子女教育上發(fā)揮工會(huì)職業(yè)和學(xué)歷教育的優(yōu)勢(shì)。工會(huì)可以和政府有關(guān)部門研究制定出照顧農(nóng)民工和農(nóng)民工子女的入學(xué)與接受教育的優(yōu)惠政策,吸引更多的農(nóng)民工子女參加中職教育。
總之,農(nóng)民工培訓(xùn)是個(gè)系統(tǒng)工程。這種系統(tǒng)性表現(xiàn)之一就是所涉及的不僅僅是培訓(xùn)本身,更需全社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的真正關(guān)注,需要對(duì)他們的生存狀態(tài)有更真實(shí)的了解。許多農(nóng)民工表達(dá)的想法和要求已超出了培訓(xùn)內(nèi)容,更多的是對(duì)平等的要求和對(duì)公正的渴望,希望全社會(huì)尤其是城市居民改變對(duì)他們的歧視。與培訓(xùn)農(nóng)民工的城市文明素質(zhì)(如公共場(chǎng)合禮儀等)相比,提高城市居民的平等意識(shí)是更為重要的工作。系統(tǒng)性表現(xiàn)之二就是對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)不能僅限于政府和企業(yè),還應(yīng)積極調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量參與進(jìn)來(lái),形成全社會(huì)的合力來(lái)進(jìn)行農(nóng)民工培訓(xùn)。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇十一
近年來(lái),農(nóng)民工問(wèn)題一直都是社會(huì)廣泛關(guān)注的問(wèn)題,作為一名土木工程系的大學(xué)生,我對(duì)這個(gè)問(wèn)題一直都很關(guān)注。正好借著這次在寒假往返的列車上近100個(gè)小時(shí)的時(shí)間里,接觸了很多民工,在與他們的談話中,我進(jìn)一步了解到他們的不易與艱辛!
一、農(nóng)民工主要問(wèn)題
(—)拖欠民工工資問(wèn)題:許多民工一年的辛苦錢打了水漂,家里的生活沒(méi)了著落。據(jù)調(diào)查,拖欠民工工資大多發(fā)生在建筑工地。在建筑攻打的民工勞動(dòng)強(qiáng)度大,勞動(dòng)和生活條件差。而建筑工程又流動(dòng)性比較大,有關(guān)部門管理相對(duì)困難,許多民工工資被拖欠和克扣。這個(gè)問(wèn)題引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注,民工背井離鄉(xiāng),常年在外賣苦力,掙的是“血汗錢“和”活命錢“,拖欠民工工資,無(wú)論從法律上還是從道義上講,都是極其惡劣的行為。廣大農(nóng)民工對(duì)建筑事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn),沒(méi)有他們的付出,取得今天的建設(shè)成果是不可想象的,我想,拖欠農(nóng)民工工資,不管什么原因都不應(yīng)該,尤其是一些包工頭惡意拖欠,行為特別惡劣,令人氣憤。
是什么原因造成拖欠民工工資的事件屢見不鮮呢?據(jù)調(diào)查,拖欠民工工資的一個(gè)重要原因是建筑市場(chǎng)不規(guī)范。有的建筑隊(duì)為了攬工程墊姿施工;而墊姿款也有可能是貸款來(lái)的,一旦發(fā)生資金短缺,很容易拖欠勞動(dòng)者工資,損害民工權(quán)益。有的工程層層轉(zhuǎn)包,加上監(jiān)管不利,很容易發(fā)生“包工頭“卷款逃逸,讓辛辛苦苦一年的民工們血本無(wú)歸。
我認(rèn)為,解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題要“標(biāo)本兼治“,要運(yùn)用行政,經(jīng)濟(jì),法律手段綜合治理,一是布置各地認(rèn)真清查,對(duì)查出或被投訴拖欠農(nóng)民工工資的單位,要責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)發(fā)。對(duì)據(jù)不補(bǔ)發(fā)的,要與有關(guān)部門一起幫助農(nóng)民工用法律維護(hù)自己的權(quán)益。二是對(duì)嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工姿的施工企業(yè),依法給予制裁和懲處,作為不良記入企業(yè)信用擋案;性質(zhì)惡劣的資質(zhì)年檢時(shí)按不合格處理,按低一級(jí)資質(zhì)認(rèn)定,三是因建筑單位拖欠企業(yè)工程款導(dǎo)致拖欠工資的,要會(huì)同有關(guān)部門追究建設(shè)單位責(zé)任。房地產(chǎn)項(xiàng)目資金不到位的,堅(jiān)決不予辦理施工許可;防地產(chǎn)企業(yè)施欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,不準(zhǔn)許其新開發(fā)項(xiàng)目,并在資質(zhì)年鑒中予以處理。四是加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)部將制定建筑用戶合同示范文本,在合同中對(duì)付款期限,拖延付款的責(zé)任做出明確規(guī)定,將農(nóng)民權(quán)益寫在條款上,對(duì)他們進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的保護(hù)。
二、其原因是多方面的,但通過(guò)我對(duì)著方面的查詢與調(diào)查,總結(jié)出以下四點(diǎn)主要原因
1、現(xiàn)有法律對(duì)侵權(quán)者處罰太輕
調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個(gè)怪現(xiàn)象,企業(yè)用人單位老板有意和民工不簽合同,以便侵害民工權(quán)益在發(fā)生傷殘賠償是推脫責(zé)任逃避法律制裁,有些用人單位即便簽了合同,大都是一企業(yè)老板自身利益為重,不考慮民工權(quán)益的霸權(quán)合同,民工一旦提出簽訂合同按法律享受權(quán)益時(shí),往往遭到解雇開除。在我國(guó)人多崗少就業(yè)嚴(yán)峻的情況下,民工為了生存生活只能忍辱負(fù)重,任人宰割,民工給筆者算了一筆帳令人吃驚,按法律用人單位每年最少克扣侵占民工工資在5000元以上,有些老板動(dòng)用暴力等手段撒賴或卷款一跑,民工一年辛辛苦苦的血汗錢就付之東流,連吃飯回家成問(wèn)題。一位民工以他600來(lái)人的單位為例,企業(yè)通過(guò)罰款不給加班費(fèi),結(jié)帳克扣壓低工資等非法手段,一年僅侵占民工工資福利一項(xiàng)竟達(dá)四五百萬(wàn)元,觸目驚心,不敢想象。而這些老板如此聚斂財(cái)富,到處揮金如土,橫行霸道卻無(wú)一人因此獲罪判邢豈能不肆無(wú)忌憚。
2、擺補(bǔ)正民工權(quán)益保障的'位置
在一些地方,保護(hù)民工權(quán)益還停留在口頭上,只喊口號(hào),不見行動(dòng),如有行動(dòng)也是雷聲大,雨點(diǎn)校制訂政策文件時(shí)如同兒戲,政治口號(hào)滿篇,只字不見硬措施,強(qiáng)手段。前段時(shí)間新聞媒體對(duì)北京某執(zhí)法部門落實(shí)每月按時(shí)不足額給民工發(fā)工資時(shí),出臺(tái)這樣條款“用人單位每月保證300元工資,如有困難的單位可逐步落實(shí)“,這種摸棱兩可,愚弄民眾的文件進(jìn)行了有力地批評(píng)就是典范一例。我們不明白,出臺(tái)這樣的單位領(lǐng)導(dǎo)為何對(duì)用人單位那么地曖昧,處處考慮周到,就連每月足額發(fā)工資的法規(guī)于不顧大打其折扣,讓只發(fā)300元,還是有困難可逐步落實(shí)。相反,對(duì)民工竟是那么的冷漠,苛刻。他們不會(huì)不知道民工這點(diǎn)血汗錢是一家人賴以為生的救命錢,按時(shí)沒(méi)有他民工家里的老人、妻子、孩子就要挨額,無(wú)法生活。當(dāng)企業(yè)用人單位發(fā)生侵害民工權(quán)益和特大惡性事件是,有部門追究,有寫領(lǐng)導(dǎo)竟以影響投資環(huán)境,安定團(tuán)結(jié)冠冕堂皇的理由進(jìn)行袒護(hù),壓制處理。可從來(lái)沒(méi)有任何部門,任何領(lǐng)導(dǎo)以為自己為虎作倀,才是真正影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。
3、勞務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管不力
目前全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)而言,企業(yè)老板,用人單位私招成為普遍的社會(huì)現(xiàn)象,職業(yè)更是魚目混雜,坑蒙拐騙,泛濫成災(zāi),發(fā)生侵權(quán)后無(wú)人過(guò)問(wèn);而拿著納稅人工資的當(dāng)?shù)卣?,勞?dòng)監(jiān)督部門連自己管轄內(nèi)有多少用人單位,多少在業(yè)人員都搞不清楚。執(zhí)法擺出一副官僚衙門作風(fēng),事不關(guān)己高高掛起,民高了相互推委,久拖不決。按說(shuō)一個(gè)地區(qū)拖欠民工工資,侵權(quán)事件,惡性流血時(shí)間頻繁發(fā)生,當(dāng)?shù)卣?,勞?dòng)部門負(fù)有不可推卸的法律責(zé)任,可至今沒(méi)有人和部門因此受到處罰。如此執(zhí)法,如此監(jiān)管全國(guó)拖欠民工工資達(dá)千億元之后就不足為怪了。
4、受害民工投訴艱難
民工遭受侵權(quán)后,按說(shuō)解決途徑很多,可向勞動(dòng)監(jiān)察,政府,信訪,勞動(dòng)仲裁,法院等執(zhí)法部門投訴得到解決,可事實(shí)上民工投訴極其艱難。因國(guó)情人多崗少就業(yè)嚴(yán)峻,民工要求用人單位簽定合同往往遭解雇,開除。這樣的法律,這樣的公道,久而久之民工不再相信法律、相信公道,有冤大都自人倒霉。
針對(duì)以上兩個(gè)問(wèn)題,如何解決拖欠民工工資的問(wèn)題和切實(shí)保障民工權(quán)益,我將談一談自己的觀點(diǎn)。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇十二
本文目錄
農(nóng)民工社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
大學(xué)生農(nóng)民工為題社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文:大學(xué)生與農(nóng)民工
大學(xué)生與農(nóng)民工是當(dāng)代中國(guó)兩個(gè)十分龐大,又十分特殊的群體,他們是中國(guó)兩個(gè)最基本文明——“物質(zhì)文明”與“精神文明”的建設(shè)者。在中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程中乃至中華民族偉大復(fù)興過(guò)程中都起著不可忽視的重要作用。然而農(nóng)民工的社會(huì)地位和權(quán)益保障卻是社會(huì)各個(gè)群體中最低、最容易被忽視的。大學(xué)生的生存環(huán)境和發(fā)展空間卻是令人吃驚、憂慮的。
農(nóng)民工現(xiàn)狀
農(nóng)民工是中國(guó)歷史上的“新生人群”,是當(dāng)代中國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的直接產(chǎn)物。他們一方面是農(nóng)民一方面是工人,“出則為工,入則為農(nóng),生活于城市之中、落戶于鄉(xiāng)村之內(nèi),爾來(lái)三十有一年已”。
大部分農(nóng)民一旦成為“職業(yè)農(nóng)民工”,就相當(dāng)于走上了一條“不歸路”。離鄉(xiāng)之前他們變賣了農(nóng)具、車馬、外包了土地。如果在城市中沒(méi)有安身立命之所即使回到農(nóng)村也很難再找到致富生財(cái)之路。即便在城市中有穩(wěn)定工作的人也很難被他們貢獻(xiàn)了一生的城市所接納,一座座在他們手中拔地而起的高樓從來(lái)不是他們的榮身之地,一所所寬敞舒適的學(xué)校永遠(yuǎn)容不下打工子弟的身影。轟轟烈烈的城鎮(zhèn)化卻只是徒增了一座座空洞洞的摩天怪物,和令人望而卻步的高額房?jī)r(jià),為之奮斗了一輩子的農(nóng)民工們卻只能成為祖國(guó)大地上永久的“暫住居民”。
與世界各國(guó)城市化過(guò)程相比,中國(guó)每年百分之一的城鎮(zhèn)化進(jìn)程可圈可點(diǎn),而從各國(guó)城市化質(zhì)量來(lái)看,中國(guó)的城鎮(zhèn)化則是個(gè)畸形兒,雖然造就了一個(gè)又一個(gè)龐大的城市,卻沒(méi)有完備的功能來(lái)發(fā)揮其社會(huì)作用,容納更多務(wù)工人員,滿足他們的生存需求。
“新生代農(nóng)民工”問(wèn)題
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示目前中國(guó)的城鎮(zhèn)化率為百分之四十五左右,即使按每年百分之一的速度增長(zhǎng)至少還要持續(xù)進(jìn)行四十年才能達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),那么這四十年的城市建設(shè)靠誰(shuí)呢?毫無(wú)疑問(wèn)還是那些在農(nóng)村失去土地或自愿放棄土地的第二代、第三代、第四代“新生代農(nóng)民工”,這些農(nóng)民工已不再像他們的父輩——第一代農(nóng)民工,那么廉價(jià)那么軟弱,也不再具有父輩們吃苦耐勞的美好的品質(zhì),取而代之的是對(duì)尊嚴(yán)與權(quán)益的強(qiáng)烈要求,他們渴望融入城市渴望過(guò)上城市人的生活,而不是再受到異樣的目光和不公的待遇?;蛟S簡(jiǎn)單的“提高最低工資待遇”已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足他們的最低需求。
一旦這些基本訴求得不到滿足,生存權(quán)利的不到保障,社會(huì)治安就會(huì)面臨極大的挑戰(zhàn),新生代農(nóng)民工是改革開放之后中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛時(shí)期孕育出的“新新人類”,傳統(tǒng)思想影響力的減弱,以及以快速發(fā)展的it產(chǎn)業(yè)為溫床帶有特殊目的言論的影響,都將會(huì)使他們成為隨時(shí)可能被引爆的“火藥桶”,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成重大影響,“官逼民反”這一封建王朝的歷史特色也許就會(huì)在人類最美好的社會(huì)主義社會(huì)中再次上演。處理好關(guān)系農(nóng)民工的各項(xiàng)問(wèn)題已如箭在弦上,由不得半點(diǎn)疏忽遺漏。
關(guān)于“中國(guó)模式”的解讀筆者見過(guò)很多,捧殺中國(guó)的大有人在卻也不乏唱衰中國(guó)的調(diào)子,我沒(méi)有那個(gè)水平來(lái)評(píng)判那個(gè)更準(zhǔn)確、更符合實(shí)際,我只知道:只有始終把最廣大勞動(dòng)人民的根本利益放在第一位的——“人民模式”,才會(huì)大行其道,才能經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn),才是人類歷史進(jìn)程中最好的模式。
“大學(xué)生,想說(shuō)愛你不容易”是現(xiàn)在很多人的共同感受。高等教育的擴(kuò)大化一方面讓很多社會(huì)底層人民翻了身,過(guò)上了理想中的幸福生活,另一方面也讓很多家庭因?yàn)椤案唢L(fēng)險(xiǎn)低回報(bào)”的“教育投資”而變的一貧如洗,度日艱難。
制度問(wèn)題
說(shuō)到大學(xué)生就不得不提及“高考”這個(gè)三十年前曾經(jīng)改變無(wú)數(shù)人命運(yùn),并為新中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程提供巨大智力支持的選拔性考試制度。不可否認(rèn),高考作為選拔人才的一種方式,具有其不可替代的歷史作用,很大程度上體現(xiàn)了公平公正的原則,為億萬(wàn)學(xué)子敲開了高等教育之門。然而它畢竟是改革之初的產(chǎn)物,雖然諸多的正面作用,但也應(yīng)看到:連同高考在內(nèi)的各種考試制度給中國(guó)社會(huì)帶來(lái)的對(duì)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)分單一現(xiàn)象已成為制約國(guó)家未來(lái)發(fā)展的瓶頸,很難想象一個(gè)遍地都是工程師,都是博士后的國(guó)家會(huì)是什么樣子。曾有人說(shuō):如果教育把我們都培養(yǎng)成工程師,那就是教育的失敗。其實(shí)那更是教育的犯罪。
置身大學(xué)校園,無(wú)聊成了主旋律,學(xué)習(xí)變?yōu)槔溆哪乱淮x書無(wú)用論充斥其中,與高朋滿座的網(wǎng)吧遙相呼應(yīng)的是空空的自習(xí)室,和門庭若市的餐館形成鮮明對(duì)比的是門可羅雀的圖書館,教師的官本位思想。學(xué)生的讀書無(wú)用論夠成了當(dāng)代中國(guó)大學(xué)的主流文化,在這樣污濁、功利的環(huán)境中學(xué)生們?cè)趺茨軐P淖x書,現(xiàn)身科研呢?我想這也許是對(duì)“錢學(xué)森之問(wèn)”的一種回答吧。
自身問(wèn)題
現(xiàn)代大學(xué)生自身也存在著致命的軟肋:重理論輕實(shí)踐,眼高手低。也許這是歷代中國(guó)知識(shí)分子都具有的書生本色,可是生活在二十一世紀(jì)的今天,如果不能主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需要,不能與時(shí)俱進(jìn)適應(yīng)新時(shí)代對(duì)書生的特殊要求,那么“畢業(yè)既失業(yè)“也就不足為奇了。西漢時(shí)期的董仲舒,可為中國(guó)封建史上一代大儒,他初出書齋就向漢武帝提出了鼎鼎大名的”天人三策“,然而這位胸懷宏偉藍(lán)圖的白面書生卻沒(méi)能參與實(shí)施這個(gè)后來(lái)使?jié)h王朝強(qiáng)盛一時(shí)的通天大計(jì)。
漢武帝知道:他們身上更多的是“書生意氣,激揚(yáng)文”,缺乏將這美好的愿景實(shí)現(xiàn)的操作能力,他們十幾年只讀圣賢書,不聞窗外事,怎能明了世事的艱難和爾虞我詐呢?學(xué)歷與能力的關(guān)系現(xiàn)在的大學(xué)生們已漸漸的懂了,可是還沒(méi)有真正的從思想上加以重視,還沒(méi)有把這種意識(shí)積極的轉(zhuǎn)化為行動(dòng),明日復(fù)明日,明日何其多,實(shí)踐待明日。工作成蹉跎。
過(guò)去的三十年中國(guó)人創(chuàng)造了令世界驚嘆的經(jīng)濟(jì)奇跡,下一個(gè)三十年中國(guó)的發(fā)展又會(huì)怎樣呢?也許從大學(xué)生與農(nóng)民工的未來(lái)命運(yùn)中就能找到些許端倪。
大學(xué)生,國(guó)之根本;農(nóng)民工,社稷之基礎(chǔ)。藏富于民,藏智于生,國(guó)之大計(jì)也。
關(guān)注農(nóng)民工,關(guān)注大學(xué)生。關(guān)注下一個(gè)三十年的中華民族崛起的建設(shè)者們!
農(nóng)民工社會(huì)實(shí)踐報(bào)告(2) |
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很多大學(xué)生很少參加社會(huì)實(shí)踐或是根本沒(méi)參加過(guò),參加過(guò)社會(huì)實(shí)踐的同學(xué)也像是走過(guò)場(chǎng)一樣,沒(méi)有什么收獲,這是很不對(duì)的,我相信我會(huì)做的比他們好,我會(huì)走上社會(huì),體驗(yàn)最突出的社會(huì)問(wèn)題,學(xué)到自己的東西。我決定要和幾個(gè)同學(xué)一起,體驗(yàn)一下農(nóng)民工的問(wèn)題。
農(nóng)民工問(wèn)題是當(dāng)前比較突出的問(wèn)題,引起政府和社會(huì)的廣泛關(guān)注。為了實(shí)踐勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)知識(shí),我們小組對(duì)武漢市的部分建筑工地的農(nóng)民工進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)合勞動(dòng)法所講的知識(shí)作出關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的幾點(diǎn)建議。
一 目前建筑業(yè)農(nóng)民工的處境
先看有關(guān)資料:目前,我國(guó)建筑業(yè)農(nóng)民工隊(duì)伍約4000萬(wàn)人,占全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)的30%以上,占建筑業(yè)一線人員的90%以上。主要來(lái)自我國(guó)建筑業(yè)大省和一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),年齡一般在18~50歲之間,其中30歲左右的年輕人占60%以上;具有初中以下文化程度者約占60%以上。由于他們文化素質(zhì)低、組織程度差,缺少自我保護(hù)意識(shí),其合法權(quán)益非常容易受到侵害。
上面的材料說(shuō)明了全國(guó)范圍內(nèi)的建筑業(yè)農(nóng)民工的狀況。房地產(chǎn)建筑業(yè)的過(guò)熱對(duì)城市來(lái)說(shuō)是高樓和高不可及的房?jī)r(jià),但對(duì)廣大的農(nóng)民工來(lái)說(shuō),是就業(yè)機(jī)會(huì),是他們進(jìn)入城市的最主要的方式。近幾年拖欠農(nóng)民工工資事件的不斷曝光,農(nóng)民工問(wèn)題逐漸凸現(xiàn)出來(lái)。農(nóng)民工權(quán)益受侵害,另一方面農(nóng)民工成為城市不安定的罪魁禍?zhǔn)住2粌H如此,在城市里農(nóng)民工到處受歧視。城市人根本不正眼瞧農(nóng)民工,他們被認(rèn)為是素質(zhì)低,骯臟和罪惡的群體,比如在公交車上看見農(nóng)民工就捂住鼻子,這讓農(nóng)民工很受不了,農(nóng)民工不能真正的融入到城市的環(huán)境中。
二 武漢市建筑業(yè)農(nóng)民工的狀況
在武漢市農(nóng)民工的狀況究竟如何呢?為此我們就學(xué)校附近興建的夢(mèng)湖水岸,清芷園等幾個(gè)建筑工地進(jìn)行了調(diào)查。
1.關(guān)于農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件
我們交談的時(shí)候農(nóng)民工在休息,不過(guò)可以看到他們的安全帽等安全防護(hù)工具。至于生活方面則比較的隨便,附近就有餐館,可以自己出去。建筑單位也沒(méi)過(guò)多干預(yù),一切交給工頭,他們就住在臨時(shí)的工棚,有自己的炊具??粗r(nóng)民工的笑臉會(huì)讓你相信如果沒(méi)有攀比,也就不會(huì)有那么多對(duì)生活的不滿。但是有一點(diǎn)讓我們感到不太滿意的是他們的衛(wèi)生條件,沒(méi)有衛(wèi)生間,有時(shí)在附近的公廁,有時(shí)就用方便袋解決。這樣的條件很容易造成流行病的傳播,這也是造成好多城市人瞧不起農(nóng)民工的重要原因,不注意個(gè)人衛(wèi)生。這是需要建筑單位和政府解決的事情,我們不應(yīng)該把罪都推到民工身上。
2.關(guān)于農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)方面
我們走進(jìn)工地的時(shí)候,夢(mèng)湖水岸的前期工程以近完成,開始的裝修。不遠(yuǎn)處的樓盤也正在建設(shè)中。前期工程做的很漂亮,也很宏偉,我們數(shù)一下最高的都20多層。很難相信就是眼下這些受歧視的農(nóng)民工用汗水和水泥灌注的。但同時(shí)我們也感到了深深的憂慮,這樣的建筑又質(zhì)量保證嗎?這些農(nóng)民工進(jìn)行過(guò)必要的培訓(xùn)沒(méi)有?一個(gè)年長(zhǎng)點(diǎn)的農(nóng)民工告訴我們,一切都按照指揮在進(jìn)行,不會(huì)出現(xiàn)任何問(wèn)題。他們出賣體力換來(lái)的是不理解和責(zé)任,這是不公平的,這本身不是農(nóng)民工的錯(cuò),他們付出的和應(yīng)盡的責(zé)任明顯不成比例。所以農(nóng)民工的培訓(xùn)對(duì)于越發(fā)進(jìn)步的建筑業(yè)非常有必要。
3.關(guān)于
勞動(dòng)合同
簽訂情況
勞動(dòng)法明確規(guī)定“用人單位必須依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。”勞動(dòng)合同是規(guī)范用工、保障農(nóng)民工合法權(quán)益的基本條件。但是據(jù)我們的了解,一個(gè)建筑單位群體都是從一個(gè)村里一起出來(lái)的,一起跟工頭。這是很多最后出現(xiàn)問(wèn)題不好解決的主要原因,許多工資被工頭攜走,但是有沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同,沒(méi)有法律依據(jù)。另外工資的分發(fā),工傷賠償?shù)纫惨髣趧?dòng)合同。
4.關(guān)于農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)
勞動(dòng)法對(duì)社保有強(qiáng)制規(guī)定“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”但在中國(guó)的很多不正規(guī)的企業(yè)這點(diǎn)做的不夠好。當(dāng)我們問(wèn)起社會(huì)保險(xiǎn)這方面的時(shí)候,有人搖頭,有的直接跟我們說(shuō),出來(lái)做活也不是干很久,不如現(xiàn)在多拿點(diǎn)錢。社會(huì)保險(xiǎn)在農(nóng)民工眼中始終是虛幻的東西。但這就為一些工傷事故,醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題的解決造成難題了,沒(méi)有保險(xiǎn),建筑公司和工頭都有話說(shuō)。結(jié)果倒霉的還是農(nóng)民工自己。
5.關(guān)于農(nóng)民工工資
其實(shí)我們調(diào)查的農(nóng)民工的工資還是有保障的,工錢是和工頭一起給的,大家都是工頭介紹一起來(lái)的,看來(lái)都很放心。并且每天工資50~60不等,每個(gè)月的收入和大部分剛畢業(yè)的大學(xué)生差不多。被調(diào)查的農(nóng)民工沒(méi)抱怨工資,這點(diǎn)和之前的料想又出入,至于談到有沒(méi)有拖欠工資的時(shí)候,農(nóng)民工都搖頭,好像現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題很敏感。我們提到農(nóng)村免稅這項(xiàng)政策,問(wèn)他們有沒(méi)有想過(guò)回到農(nóng)村,有個(gè)民工說(shuō),還沒(méi)想那么多,目前的工資還算可以,沒(méi)想很遠(yuǎn)。
三 對(duì)于農(nóng)民工問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
農(nóng)民工問(wèn)題是在中國(guó)特色社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)特定歷史時(shí)期的特殊產(chǎn)物。如何正視和處理好這一問(wèn)題是一件十分復(fù)雜和困難的過(guò)程,解決這一難題從根本上講,要提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平。具體來(lái)說(shuō),現(xiàn)階段要處理好農(nóng)民工問(wèn)題,就需要各方面的共同努力:
1.從農(nóng)民工本身來(lái)看,關(guān)鍵在于提高自身素質(zhì)。
(1)提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),通過(guò)各種職業(yè)培訓(xùn)提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力,也能更好的保障工作效率。
(2) 提高維權(quán)意識(shí),學(xué)法懂法,最終來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利。
(3) 提高文化素質(zhì),了解一些基本的常識(shí)也有利于安全工作,學(xué)一些文化知識(shí)才能更好的適應(yīng)城市生活,改變別人對(duì)農(nóng)民工的偏見。
(4)“五個(gè)珍愛”是針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工而提出的一個(gè)新名詞,所以農(nóng)民工要從珍愛生命,珍愛崗位,珍愛時(shí)間,珍愛權(quán)利,珍愛團(tuán)結(jié)做起,建立一個(gè)和諧社會(huì)才不是夢(mèng)。
2.從政府方面來(lái)看,最主要的是完善和改進(jìn)相關(guān)的法律政策。
首先,擴(kuò)展就業(yè)崗位。發(fā)展國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè),大力吸納就業(yè)人員,同時(shí)加快發(fā)展中小城鎮(zhèn)的建設(shè),逐步解除城鄉(xiāng)兩立的戶籍制度。結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),緩沖大城市的就業(yè)壓力。
其次,為農(nóng)民工維權(quán)提供法律保障。一方面保護(hù)農(nóng)民工,維護(hù)其正當(dāng)權(quán)利;另一方面對(duì)侵害農(nóng)民工合法權(quán)利的行為予以懲罰??梢詫?duì)《勞動(dòng)法》進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,增加有關(guān)農(nóng)民工的內(nèi)容。
再次,健全勞動(dòng)力市場(chǎng)。整治非法建筑用工市場(chǎng),以及黑中介,以便農(nóng)民工通過(guò)合法程序與建筑公司簽訂勞動(dòng)合同。要徹底鏟除“包工頭”這一中間環(huán)節(jié),規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)。
最后,提高農(nóng)民工的政治地位??梢酝ㄟ^(guò)多種方式,比如推選農(nóng)民工人大代表等,既可講出農(nóng)民工的心聲,又能使農(nóng)民工逐步融入社會(huì),也有利于當(dāng)前的和諧社會(huì)建設(shè)。
3.從整個(gè)社會(huì)層次來(lái)看,以下各方面應(yīng)加強(qiáng)。
(1)法律援助機(jī)構(gòu)。大部分農(nóng)民工面對(duì)自己的權(quán)利被侵害,或者選擇沉默,這是社會(huì)的悲哀;或者選擇暴力手段,這是法律的悲哀。一個(gè)完全的法制社會(huì),法律不僅僅是一部分的工具。因此,社會(huì)上應(yīng)該存在一些專門為農(nóng)民工服務(wù)的法律援助機(jī)構(gòu),為農(nóng)民工提供免費(fèi)咨詢,投訴和進(jìn)行法律知識(shí)的宣傳教育。
(2)媒體。媒體應(yīng)關(guān)注弱勢(shì)群體,關(guān)注農(nóng)民工。再社會(huì)主義社會(huì),不應(yīng)該有職業(yè)歧視,人人都是社會(huì)的主人。媒體對(duì)農(nóng)民工的關(guān)注一方面是媒體本身的社會(huì)責(zé)任和義務(wù),另一方面也讓這部分農(nóng)民工得到更好的生存。
(3)建筑公司。要主動(dòng)和農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,主動(dòng)為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn),積極指引農(nóng)民工接受社會(huì)保險(xiǎn)的的重要性。免費(fèi)提供農(nóng)民工的職前培訓(xùn),也保障了建筑公司的質(zhì)量。為民工提供必要的安全防護(hù)措施,保障民工的勞動(dòng)安全。改善農(nóng)民工的生活條件,特別是衛(wèi)生條件也減少了事故發(fā)生的概率。
(4)工會(huì)組織。這一點(diǎn)尤為重要。建立專門的農(nóng)民工工會(huì),由能代表農(nóng)民工利益的農(nóng)民工本身組建,也可進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織領(lǐng)導(dǎo),成立能夠真正維護(hù)農(nóng)民工權(quán)利的非官方工會(huì)組織。通過(guò)工會(huì)組織切實(shí)保障和維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益,保持農(nóng)民工隊(duì)伍的穩(wěn)定和整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)民工問(wèn)題要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展慢慢解決,對(duì)于我們大學(xué)生要體察到國(guó)家目前面臨的問(wèn)題,體恤農(nóng)民工。通過(guò)調(diào)查了解了許多農(nóng)民工問(wèn)題靠現(xiàn)行的勞動(dòng)法,不能找到根據(jù)。勞動(dòng)法還有許多需要改正的地方。另外結(jié)合勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)內(nèi)容,了解勞務(wù)市場(chǎng)的基本情況也有助于我們畢業(yè)之后的就業(yè),不至于太盲目而受別人誤導(dǎo)。
我們學(xué)校很多大學(xué)生的父母也是農(nóng)民工,但是他們卻從來(lái)沒(méi)有感受一下父母的感受,我想這是不對(duì)的。這次實(shí)踐給了我太多的感受,我會(huì)在今后的生活中更加努力的學(xué)習(xí)的,這是我們一直以來(lái)想要的結(jié)果,相信這才是我們一直以來(lái)學(xué)習(xí)的最終目的。解決農(nóng)民工問(wèn)題任重道遠(yuǎn),但是還是要慢慢的來(lái)的!
農(nóng)民工社會(huì)實(shí)踐報(bào)告(3) |
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大學(xué)生與農(nóng)民工是當(dāng)代中國(guó)兩個(gè)十分龐大,又十分特殊的群體,他們是中國(guó)兩個(gè)最基本文明——“物質(zhì)文明”與“精神文明”的建設(shè)者。在中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程中乃至中華民族偉大復(fù)興過(guò)程中都起著不可忽視的重要作用。然而農(nóng)民工的社會(huì)地位和權(quán)益保障卻是社會(huì)各個(gè)群體中最低、最容易被忽視的。大學(xué)生的生存環(huán)境和發(fā)展空間卻是令人吃驚、憂慮的。
農(nóng)民工現(xiàn)狀
農(nóng)民工是中國(guó)歷史上的“新生人群”,是當(dāng)代中國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的直接產(chǎn)物。他們一方面是農(nóng)民一方面是工人,“出則為工,入則為農(nóng),生活于城市之中、落戶于鄉(xiāng)村之內(nèi),爾來(lái)三十有一年已”。
大部分農(nóng)民一旦成為“職業(yè)農(nóng)民工”,就相當(dāng)于走上了一條“不歸路”。離鄉(xiāng)之前他們變賣了農(nóng)具、車馬、外包了土地。如果在城市中沒(méi)有安身立命之所即使回到農(nóng)村也很難再找到致富生財(cái)之路。即便在城市中有穩(wěn)定工作的人也很難被他們貢獻(xiàn)了一生的城市所接納,一座座在他們手中拔地而起的高樓從來(lái)不是他們的榮身之地,一所所寬敞舒適的學(xué)校永遠(yuǎn)容不下打工子弟的身影。轟轟烈烈的城鎮(zhèn)化卻只是徒增了一座座空洞洞的摩天怪物,和令人望而卻步的高額房?jī)r(jià),為之奮斗了一輩子的農(nóng)民工們卻只能成為祖國(guó)大地上永久的“暫住居民”。
與世界各國(guó)城市化過(guò)程相比,中國(guó)每年百分之一的城鎮(zhèn)化進(jìn)程可圈可點(diǎn),而從各國(guó)城市化質(zhì)量來(lái)看,中國(guó)的城鎮(zhèn)化則是個(gè)畸形兒,雖然造就了一個(gè)又一個(gè)龐大的城市,卻沒(méi)有完備的功能來(lái)發(fā)揮其社會(huì)作用,容納更多務(wù)工人員,滿足他們的生存需求。
“新生代農(nóng)民工”問(wèn)題
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示目前中國(guó)的城鎮(zhèn)化率為百分之四十五左右,即使按每年百分之一的速度增長(zhǎng)至少還要持續(xù)進(jìn)行四十年才能達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),那么這四十年的城市建設(shè)靠誰(shuí)呢?毫無(wú)疑問(wèn)還是那些在農(nóng)村失去土地或自愿放棄土地的第二代、第三代、第四代“新生代農(nóng)民工”,這些農(nóng)民工已不再像他們的父輩——第一代農(nóng)民工,那么廉價(jià)那么軟弱,也不再具有父輩們吃苦耐勞的美好的品質(zhì),取而代之的是對(duì)尊嚴(yán)與權(quán)益的強(qiáng)烈要求,他們渴望融入城市渴望過(guò)上城市人的生活,而不是再受到異樣的目光和不公的待遇。或許簡(jiǎn)單的“提高最低工資待遇”已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足他們的最低需求。
一旦這些基本訴求得不到滿足,生存權(quán)利的不到保障,社會(huì)治安就會(huì)面臨極大的挑戰(zhàn),新生代農(nóng)民工是改革開放之后中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛時(shí)期孕育出的“新新人類”,傳統(tǒng)思想影響力的減弱,以及以快速發(fā)展的it產(chǎn)業(yè)為溫床帶有特殊目的言論的影響,都將會(huì)使他們成為隨時(shí)可能被引爆的“火藥桶”,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成重大影響,“官逼民反”這一封建王朝的歷史特色也許就會(huì)在人類最美好的社會(huì)主義社會(huì)中再次上演。處理好關(guān)系農(nóng)民工的各項(xiàng)問(wèn)題已如箭在弦上,由不得半點(diǎn)疏忽遺漏。
關(guān)于“中國(guó)模式”的解讀筆者見過(guò)很多,捧殺中國(guó)的大有人在卻也不乏唱衰中國(guó)的調(diào)子,我沒(méi)有那個(gè)水平來(lái)評(píng)判那個(gè)更準(zhǔn)確、更符合實(shí)際,我只知道:只有始終把最廣大勞動(dòng)人民的根本利益放在第一位的——“人民模式”,才會(huì)大行其道,才能經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn),才是人類歷史進(jìn)程中最好的模式。
“大學(xué)生,想說(shuō)愛你不容易”是現(xiàn)在很多人的共同感受。高等教育的擴(kuò)大化一方面讓很多社會(huì)底層人民翻了身,過(guò)上了理想中的幸福生活,另一方面也讓很多家庭因?yàn)椤案唢L(fēng)險(xiǎn)低回報(bào)”的“教育投資”而變的一貧如洗,度日艱難。
制度問(wèn)題
說(shuō)到大學(xué)生就不得不提及“高考”這個(gè)三十年前曾經(jīng)改變無(wú)數(shù)人命運(yùn),并為新中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程提供巨大智力支持的選拔性考試制度。不可否認(rèn),高考作為選拔人才的一種方式,具有其不可替代的歷史作用,很大程度上體現(xiàn)了公平公正的原則,為億萬(wàn)學(xué)子敲開了高等教育之門。然而它畢竟是改革之初的產(chǎn)物,雖然諸多的正面作用,但也應(yīng)看到:連同高考在內(nèi)的各種考試制度給中國(guó)社會(huì)帶來(lái)的對(duì)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)分單一現(xiàn)象已成為制約國(guó)家未來(lái)發(fā)展的瓶頸,很難想象一個(gè)遍地都是工程師,都是博士后的國(guó)家會(huì)是什么樣子。曾有人說(shuō):如果教育把我們都培養(yǎng)成工程師,那就是教育的失敗。其實(shí)那更是教育的犯罪。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇十三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
感謝公司為我提供了這段時(shí)間的工作機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。然而,在加入公司之后,我認(rèn)為我并沒(méi)有找到自己真正適合的崗位和發(fā)展方向。所以,我決定向公司提交辭職申請(qǐng)。
在公司的這段時(shí)間里,我深刻地認(rèn)識(shí)到了自己的優(yōu)點(diǎn)和不足。我是一個(gè)勤奮好學(xué)、踏實(shí)肯干、負(fù)責(zé)任的人,但是在適應(yīng)公司的工作節(jié)奏和模式上,我表現(xiàn)得相對(duì)較慢,與同事之間的溝通也不是很暢通。在這種情況下,我深感自己的不足和無(wú)力。
同時(shí),我也注意到了公司的客觀環(huán)境和崗位要辭職,尤其是在我的崗位上,需要具備較強(qiáng)的應(yīng)變能力、快速學(xué)習(xí)能力和分析能力,這些是我現(xiàn)有能力還沒(méi)有達(dá)到的要辭職。為了不影響公司的'正常運(yùn)營(yíng)和同事們的工作進(jìn)程,我決定自愿辭職,尋找自己更適合的工作和職業(yè)發(fā)展方向。
在離開之前,我要對(duì)公司給予我的培訓(xùn)和支持表示感謝,同時(shí)也要對(duì)公司的同事們表示感謝。在這段時(shí)間里,我從大家身上學(xué)到了很多東西,不僅是工作方面的,還有人際關(guān)系、合作的方式和態(tài)度,這對(duì)我的成長(zhǎng)和進(jìn)步都有很大的幫助。
最后,我再次向公司及同事們表示由衷的感謝,并祝公司的未來(lái)發(fā)展更加強(qiáng)大、壯大。
此致
敬禮!
辭職職人:xxx。
20xx年xx月xx日。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇十四
在學(xué)習(xí)、工作生活中,報(bào)告十分的重要,通常情況下,報(bào)告的內(nèi)容含量、篇幅較長(zhǎng)。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎?以下是小編為家整理的市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資糾紛問(wèn)題調(diào)研報(bào)告,僅供參考,家一起來(lái)看看吧。
當(dāng)前,在城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的背景下,農(nóng)民工群體的工資支付、社會(huì)保障和城市融入等問(wèn)題已越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái),市住建局積極完善工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效管理機(jī)制,妥善處理工資拖欠和糾紛事件,農(nóng)民工工資拖欠情況已有根本性好轉(zhuǎn),但逐步呈現(xiàn)多樣性特點(diǎn)?,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
我市累計(jì)施工面積1700萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)13%,新開工面積489萬(wàn)平方米,同比下降14%。在國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊、企業(yè)資金鏈較為緊張的不利情況下,去年以來(lái)我局共受理工地農(nóng)民工上事件103件,同比下降38%,涉及民工1812人,同比下降7%,工資金額889萬(wàn)元,同比下降50%;“中秋”、“國(guó)慶”等節(jié)日實(shí)現(xiàn)零上,春節(jié)期間也僅有零星上事件,改變了以往重節(jié)日堵門、堵路、堵政府的局面;拖欠行為已幅減少。
由于對(duì)施工企業(yè)采取了有效的制約措施,施工單位也從根本上提高了重視程度,當(dāng)前單純拖欠農(nóng)民工工資的.情形已越來(lái)越少,但卻呈現(xiàn)多樣性的特點(diǎn)。經(jīng)整理分析,去年以來(lái)的103件農(nóng)民工上事件主要可分為以下幾類:
1.因建設(shè)業(yè)主工程款不到位等原因引發(fā)拖欠的18起,占比17%;
3.以討要農(nóng)民工工資為借口,實(shí)為向建設(shè)業(yè)主催要工程款的17起,占比17%;
6.其他因素事件24起,占比23%。
由于對(duì)政府項(xiàng)目早作打算,并積極和施工企業(yè)溝通,去年以來(lái)政府投資項(xiàng)目并未發(fā)生較規(guī)模的集事件。而一些私營(yíng)投資建設(shè)項(xiàng)目由于片面壓低工程造價(jià),共出現(xiàn)5起農(nóng)民工復(fù)上事件:
1.太倉(cāng)市山海建筑有限公司承建的太倉(cāng)鴻潤(rùn)漂染有限公司車間(新區(qū)),因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工集。
2.太倉(cāng)市傅氏機(jī)械有限公司車間(港區(qū))因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工工資糾紛。
3.江蘇弘盛建筑公司承建的蘇州鋼領(lǐng)置業(yè)有限公司廠房(港區(qū)),因甲方資金投入未及時(shí)跟上引發(fā)農(nóng)民工集。
4.由太倉(cāng)世豪投資有限公司投資開發(fā),江蘇通力建設(shè)集團(tuán)有限公司承建的中高檔住宅項(xiàng)目江南水郡(璜涇鎮(zhèn)),因甲方資金未及時(shí)跟上引發(fā)農(nóng)民工連續(xù)上討薪。
5.太倉(cāng)恒升建設(shè)有限公司承建的鎮(zhèn)安息堂工程,因企業(yè)管理不到位,未及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資引發(fā)連續(xù)上事件。
目前上述事件已經(jīng)多次協(xié)調(diào)處理得以解決,未造成惡劣影響。
去年以來(lái),我局在成立“局矛盾糾紛調(diào)解員會(huì)”,建立“工資告知牌”、“工資發(fā)放計(jì)酬手冊(cè)”和“工資預(yù)留戶管理辦法”三項(xiàng)制度,構(gòu)建勞資管理員網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校建設(shè)等措施的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)了以下幾項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)了預(yù)留戶資金使用。共收繳農(nóng)民工工資預(yù)留戶資金8107萬(wàn)元,動(dòng)用資金170萬(wàn)元,有效解決了因建設(shè)方資金緊張?jiān)斐傻墓べY延遲發(fā)放問(wèn)題。
二是加強(qiáng)了部門聯(lián)動(dòng)調(diào)處。加強(qiáng)了與區(qū)、鎮(zhèn)的聯(lián)動(dòng)配合,共同協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)民工上事件,合力解決矛盾糾紛。
三是加強(qiáng)了節(jié)前隱患排查。在元旦、春節(jié)等節(jié)前提前下發(fā)通知,要求企業(yè)開展自查自糾,并結(jié)合質(zhì)安監(jiān)檢查抽查農(nóng)民工工資發(fā)放情況,督促施工單位提前進(jìn)行支付,確保工資按時(shí)足額發(fā)放至農(nóng)民工手中。四是加強(qiáng)了拖欠責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生農(nóng)民工較規(guī)模集、纏的企業(yè)通過(guò)工程建設(shè)誠(chéng)信管理平臺(tái)采取了更為嚴(yán)格的通報(bào)、招投標(biāo)限制和清退等制約措施。
1、合力加對(duì)惡意拖欠行為的處罰力度。
農(nóng)民工工資糾紛涉及到住建、人社、、、總工會(huì)等多個(gè)部門,各單位應(yīng)各司其職、加強(qiáng)配合、形成合力,重點(diǎn)突出國(guó)慶、春節(jié)等節(jié)假日前的清欠檢查,把拖欠行為遏制在萌芽狀態(tài)。對(duì)小包工頭逃逸、向政府部門施壓逼討工程款和惡意欺詐等行為將進(jìn)行嚴(yán)肅查處,利用誠(chéng)信管理平臺(tái)采取嚴(yán)厲限制措施,發(fā)生惡劣事件的堅(jiān)決清退出本地建筑市場(chǎng)。
2.全面加強(qiáng)對(duì)區(qū)鎮(zhèn)“bt”項(xiàng)目的監(jiān)控把關(guān)。
當(dāng)前區(qū)、鎮(zhèn)按“bt”模式操作的建設(shè)項(xiàng)目較多,此類項(xiàng)目工程量、資金要求高,有的建設(shè)單位因資金不足拖欠工程款并波及農(nóng)民工工資。因此需對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管控,全面執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)可行性論證和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,通過(guò)政府聯(lián)席會(huì)議確定按“bt”模式操作方可進(jìn)行,并從批文立項(xiàng)、二證一書、施工許可證等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。在施工企業(yè)選擇上,應(yīng)充分挑選技術(shù)水平高、社會(huì)信譽(yù)好、資金實(shí)力強(qiáng)、有較高資質(zhì)的企業(yè)。同時(shí)在施工過(guò)程中加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,一旦遇到資金壓力問(wèn)題立即采取有效措施,提前化解矛盾。
3.逐步試點(diǎn)推行農(nóng)民工實(shí)名制管理。
當(dāng)前,南京、常熟等城市已在省內(nèi)率先開展了農(nóng)民工實(shí)名制管理試點(diǎn)工作。我市也可逐步試點(diǎn)推廣該項(xiàng)工作,通過(guò)實(shí)名制管理督促施工企業(yè)按時(shí)支付工資,并避免分包企業(yè)截留農(nóng)民工工資,同時(shí)有效解決發(fā)生糾紛后農(nóng)民工“舉證難”的問(wèn)題,利用信息化手段從根本上破解農(nóng)民工工資糾紛難題。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇十五
202x年2月。
農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就業(yè)辦事處等地方。
采用收集材料、電話、網(wǎng)聊、面談等方式進(jìn)行調(diào)查。
了解農(nóng)民工獲取法律知識(shí)及法律援助的途徑,深入剖析農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的解決措施。
農(nóng)民工是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的必然產(chǎn)物,大量進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯,其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)普遍較低,不懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。針對(duì)這一問(wèn)題,我在20xx年春節(jié)期間,對(duì)靈璧縣的農(nóng)民工進(jìn)行了一次深入的調(diào)查。
通過(guò)調(diào)查靈璧縣外出的農(nóng)民工在外主要涉及建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、輕工業(yè)等行業(yè)。
調(diào)查結(jié)果與分析:
調(diào)查顯示,電視、廣播、報(bào)刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識(shí)的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%;通過(guò)法制宣傳櫥窗獲取法律知識(shí)的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識(shí)的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在農(nóng)民工認(rèn)為在哪里咨詢法律問(wèn)題比較可靠這一問(wèn)題上,有48%的人選擇了政府相關(guān)部門,44%的人選擇了法律服務(wù)所,33%的人選擇了律師事務(wù)所,還有13.5%的人選擇了熟人介紹。
在有效解決法律問(wèn)題途徑這一項(xiàng)目上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪,這說(shuō)明大部分農(nóng)民工已有了通過(guò)法律手段保護(hù)自身利益的法律意識(shí),而少部分把上訪作為解決問(wèn)題的途徑,這也符合當(dāng)前社會(huì)的實(shí)際。
在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問(wèn)題上,有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認(rèn)為,當(dāng)他們需要法律幫助時(shí)很方便或比較方便。此外還有89.84%的農(nóng)民工認(rèn)為他們能夠或有時(shí)能在社區(qū)獲得法律幫助。
1、農(nóng)民工分布較廣、流動(dòng)性大、居住分散、難以集中,這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來(lái)了一定難度,特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點(diǎn)。
2、對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段,沒(méi)有形成制度化和規(guī)范化。
3、由于缺乏有效的經(jīng)費(fèi)保障,宣傳教育活動(dòng)的開展受到限制,加之其他主客觀因素,造成宣傳形式單一,特別是對(duì)外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒(méi)有更好的辦法,不斷探索新形勢(shì)下對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育將是今后一個(gè)時(shí)期法制宣傳教育工作的一個(gè)重點(diǎn)。
4、個(gè)別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有將對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置,也沒(méi)有將其列入年度普法計(jì)劃,致使此項(xiàng)工作開展的力度不大。
5、農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低,教育對(duì)象文化程度參差不齊,這也一定程度上影響了宣傳效果。
6、雖然建立了目標(biāo)責(zé)任,但各部門的工作力度不盡相同,因此,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制,加強(qiáng)各部門密切配合、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)等方面還有很多工作要做。
7、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對(duì)在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)不足,熱情不高,目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規(guī)模較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè),分散在個(gè)體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的農(nóng)民工法制宣傳教育工作比較薄弱。
調(diào)查中,62.44%的被調(diào)查者認(rèn)為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助,在外經(jīng)商人員占23.08%,這說(shuō)明建筑工地農(nóng)民工人員較集中,有些共性問(wèn)題,最需要得到法律幫助。
在農(nóng)民工最需要解決的法律問(wèn)題上,有43.72%的人認(rèn)為是拖欠工資問(wèn)題,另有24.02%及21.26%的人認(rèn)為是勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)和用工單位待遇過(guò)低。
調(diào)查建議:
建立健全農(nóng)民工法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成政府指導(dǎo)、法制宣傳教育部門協(xié)調(diào)、各主管部門具體組織、各企業(yè)保證落實(shí)的農(nóng)民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成例會(huì)制度,積極開展調(diào)查研究,定期交流研討,把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況、探求開展工作的新機(jī)制、新途徑。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工法制宣傳教育工作出現(xiàn)的問(wèn)題,注重開展對(duì)農(nóng)民工法制宣傳教育系統(tǒng)化和規(guī)范化的理論研究,以引導(dǎo)農(nóng)民工的法制教育工作適應(yīng)形勢(shì)的變化和發(fā)展。普法主管部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常工作,對(duì)每一時(shí)期的具體工作制定方案,協(xié)調(diào)、督促和檢查。要加強(qiáng)對(duì)本轄內(nèi)農(nóng)民工法制宣傳教育工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查,共同推進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò)。
一是普法部門要聯(lián)合各相關(guān)職能部門定期開展“送法進(jìn)企業(yè)”、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動(dòng),適時(shí)組織普法講師團(tuán)巡回進(jìn)行法制演講;二是注重整合社會(huì)資源,充分發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用,鼓勵(lì)法律職業(yè)工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時(shí)有針對(duì)性地開展法制宣傳教育,倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各種類型的法制講座;三是充分發(fā)揮各級(jí)調(diào)解組織及法律援助機(jī)構(gòu)的作用,將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合,及時(shí)調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾糾紛,為困難群眾提供法律援助,維護(hù)其合法權(quán)益;四是及時(shí)總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),帶動(dòng)后進(jìn),確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實(shí)、有成效地開展。
企業(yè)自身要發(fā)揮內(nèi)部黨、團(tuán)、工會(huì)組織的作用,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部普法的組織領(lǐng)導(dǎo),圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展普法宣傳,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育培訓(xùn)制度,制定企業(yè)普法五定、一考制度,即定目標(biāo)、定人員、定形式、定內(nèi)容、定時(shí)間,統(tǒng)一培訓(xùn)后進(jìn)一步進(jìn)行考試的制度。同時(shí)制定培訓(xùn)細(xì)則、學(xué)法制度、簽到制度、作息制度等,保證企業(yè)法制教育培訓(xùn)工作真正落到實(shí)處。要依靠和發(fā)揮企業(yè)自身的宣傳資源,利用已有的墻報(bào)、專欄、展板、內(nèi)部刊物、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開展法制教育,形成人人學(xué)法、講法的氛圍。努力探索依托企業(yè)內(nèi)部法律顧問(wèn)室、調(diào)解組織促進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育的工作機(jī)制,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的法制部門,以及受聘擔(dān)任法律顧問(wèn)的律師在農(nóng)民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業(yè)工會(huì)維權(quán)制度,通過(guò)職代會(huì),依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。把評(píng)選“學(xué)法先進(jìn)”同評(píng)選“名牌員工”、“守法員工”“優(yōu)秀農(nóng)民工”、“杰出青年”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),激勵(lì)廣大農(nóng)民工自覺學(xué)法用法,不斷奮發(fā)向上。
管部門具體協(xié)調(diào),行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)職能部門組織實(shí)施。各行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,與政府職能部門密切配合,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀(jì)守法、依法決策、依法經(jīng)營(yíng)。
按照屬地管理“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)聘用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會(huì)治安、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)的部門和相應(yīng)的用工單位中。在教育內(nèi)容上,選擇與其工作生活相關(guān),以及維護(hù)保障公民合法權(quán)益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識(shí);在教育形式和組織方法上,可以因地制宜,靈活多樣。要抓好農(nóng)民工的法律培訓(xùn)工作,勞動(dòng)部門在用工單位招聘人員時(shí)要把好就業(yè)前的培訓(xùn)關(guān),在崗前培訓(xùn)時(shí)組織學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學(xué)習(xí)融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)中,如經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、市場(chǎng)培訓(xùn)、策劃培訓(xùn),使農(nóng)民工在接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)過(guò)程中逐步接受法律知識(shí),使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識(shí),知曉解決法律問(wèn)題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學(xué)法需求。同時(shí),做好農(nóng)民工的維權(quán)工作,維護(hù)他們的合法權(quán)益。
經(jīng)過(guò)本次調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工群體的法律素質(zhì)水平與社會(huì)平均水平的差距還比較大。在今后的“七五”普法工作中,應(yīng)定期舉辦“法律進(jìn)工地”活動(dòng),宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識(shí),使普法教育經(jīng)?;?、多樣化。整合法律援助、人民調(diào)解等司法行政職能,簡(jiǎn)化程序?yàn)檗r(nóng)民工提供法律援助,建立工地民調(diào)組織,法律宣傳與法律服務(wù)相結(jié)合,積極引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán),理性表達(dá)利益訴求。針對(duì)農(nóng)民工法律知識(shí)需求量大的特點(diǎn),在對(duì)農(nóng)民工普法的工作中,要加大法律知識(shí)覆蓋面,在過(guò)去的勞動(dòng)法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)普法內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。由于用工單位勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)及待遇過(guò)低等問(wèn)題已開始凸現(xiàn),今后的工作一方面要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工合理合法討要拖欠工資的宣傳教育之外,另一方面也要加大對(duì)用工單位的宣傳教育,提高用工單位依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺性。
通過(guò)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的法律知識(shí)宣傳工作的調(diào)查,綜合靈璧縣的情況,參看調(diào)查數(shù)據(jù),我認(rèn)為整個(gè)情況暫不嚴(yán)重,但可能會(huì)隨著金融危機(jī)的影響深化而趨向嚴(yán)重,不可掉以輕心,必須積極應(yīng)對(duì)。我們要看到這是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的新情況,要努力變不利為有利,化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響,并借此促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇十六
隨著我省農(nóng)村信用社農(nóng)民工銀行卡業(yè)務(wù)的開通,其方便、快捷的服務(wù)受到了廣大農(nóng)民工朋友的好評(píng),它為廣大農(nóng)民工朋友們帶來(lái)了實(shí)惠。但是,這一業(yè)務(wù)在拓展中也存在著一定的問(wèn)題。
(一)宣傳和培訓(xùn)工作不到位
自從我省農(nóng)村信用社開通農(nóng)民工銀行卡業(yè)務(wù)以來(lái),許多信用社對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的開通宣傳存在不夠積極主動(dòng)的現(xiàn)象,或者存在宣傳效果不佳的現(xiàn)象,如很多信用社僅僅是粘貼一下上級(jí)單位統(tǒng)一印制的宣傳海報(bào)了事,再者就是宣傳沒(méi)有針對(duì)性,從而使得許多農(nóng)民工朋友根本就不知道在農(nóng)村信用社還有這么一項(xiàng)業(yè)務(wù),也就使得他們無(wú)從知道去哪里辦、怎么辦這項(xiàng)業(yè)務(wù)。還有些信用社存在培訓(xùn)工作不到位的現(xiàn)象,如有的信用社網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)操作員工不知道如何辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)。
(二)農(nóng)民工銀行卡業(yè)務(wù)范圍單一和受到時(shí)令的限制
目前,我省農(nóng)村信用社所開通的農(nóng)民工銀行卡業(yè)務(wù)范圍僅僅限于存取款業(yè)務(wù),其他的業(yè)務(wù)功能幾乎沒(méi)有,業(yè)務(wù)范圍單一。況且,我省目前處于勞務(wù)輸出大省的地位,農(nóng)民工銀行卡業(yè)務(wù)開通后,往往只有在碰到傳統(tǒng)節(jié)假日,如春節(jié)農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)的時(shí)候,才發(fā)生有一定的中間業(yè)務(wù)收入,而在其他時(shí)節(jié),各信用社網(wǎng)點(diǎn)的這方面收入都較低。
(三)農(nóng)村信用社的金融設(shè)施建設(shè)還有待加強(qiáng)
農(nóng)村信用社辦理農(nóng)民工卡取現(xiàn)業(yè)務(wù)一般是以柜面業(yè)務(wù)的方式辦理的,提供不了24小時(shí)的atm自動(dòng)柜員取款機(jī)的取款服務(wù)業(yè)務(wù),這些難以滿足農(nóng)民工回鄉(xiāng)急需取現(xiàn)的業(yè)務(wù)服務(wù)要求。
(一)加強(qiáng)員工培訓(xùn)。信用社上級(jí)單位應(yīng)當(dāng)制作統(tǒng)一的培訓(xùn)材料,加強(qiáng)對(duì)各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)操作員的培訓(xùn)力度,讓各操作員對(duì)農(nóng)民工銀行卡業(yè)務(wù)能更加重視。
(二)開展行之有效的宣傳。我省各縣級(jí)聯(lián)社要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況開展宣傳,如可以利用農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)的春節(jié)期間做好業(yè)務(wù)宣傳工作。
(三)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用社的金融設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)信用社atm機(jī)的投放工作,對(duì)較大的集鎮(zhèn),特別是外地務(wù)工人員和外出務(wù)工人員都比較集中的集鎮(zhèn),要設(shè)立atm機(jī),以滿足農(nóng)民工的用卡需求。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇十七
自《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見》實(shí)施以來(lái),農(nóng)民工的狀況得到有效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,20xx年我國(guó)外出農(nóng)民工月均收入達(dá)到20xx元,比20xx年增加359元,增幅達(dá)21.2%,拖欠問(wèn)題有效緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強(qiáng)。但是農(nóng)民工子女教育、自主創(chuàng)業(yè)等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工比較強(qiáng)烈的自主創(chuàng)業(yè)愿望也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。所以必須在進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問(wèn)題的政策的同時(shí),還需要進(jìn)行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工問(wèn)題。
農(nóng)民工是中國(guó)工業(yè)化、城市化與農(nóng)村人口非農(nóng)化沒(méi)有同步發(fā)展的歷史條件下產(chǎn)生的一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)群體。根據(jù)國(guó)務(wù)院研究室課題組的估算, 20xx年農(nóng)民工外出務(wù)工人數(shù)達(dá)15863萬(wàn)人,加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工,全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)大約為2.5億多人,成為僅次于農(nóng)民而多于城市工人的第二大勞動(dòng)力群體。農(nóng)民工群體為城市乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。近幾年來(lái)政府出臺(tái)了一系列的文件規(guī)定和方針政策,農(nóng)民工權(quán)益和生存狀況基本得到解決,使農(nóng)民工逐步擺脫了“弱勢(shì)群體”的名稱。但由于農(nóng)民工數(shù)量過(guò)于龐大。為進(jìn)一步提升和改善農(nóng)民工的生存條件,必須引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工自主獨(dú)立的發(fā)展和工作。因此,對(duì)于農(nóng)民工的自主創(chuàng)業(yè)問(wèn)題顯得十分重要。那么,對(duì)于農(nóng)民工而言自主創(chuàng)業(yè)意味著什么?他們自己又如何看待?對(duì)此,重慶郵電大學(xué)移通學(xué)院外語(yǔ)系“三下鄉(xiāng)”第二支隊(duì)帶著這些問(wèn)題在我國(guó)農(nóng)民工人數(shù)最多的城市之一,重慶市及周邊區(qū)縣通過(guò)分發(fā)統(tǒng)計(jì)表、踩點(diǎn)訪問(wèn)、網(wǎng)絡(luò)查閱、圖書查閱等途徑搜集大量數(shù)據(jù),在加以匯總和分析后得出相關(guān)結(jié)論并撰寫此次報(bào)告。
50名調(diào)查對(duì)象中,平均年齡為27.14歲,其中16~20歲的占15%,21~25歲的占24%,26~30歲的占30%,31~35歲的占20%,36~40歲的占12%。從性別結(jié)構(gòu)看,女性農(nóng)民工的平均年齡低于男性。
從文化程度看,小學(xué)文化程度占8%,初中文化程度占52%,高中/中專文化程度占34%,大專以上文化程度占6%。與20xx年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.5%,高中及以上文化程度所占比重由17%上升到19.5%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。
調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的幾乎所有部門,但是農(nóng)民工的就業(yè)部門仍然比較集中。在20個(gè)樣本中,從事建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,占32%,其次依次是社會(huì)服務(wù)業(yè)占20%,批發(fā)零售業(yè)占14%,住宿餐飲業(yè)占16% ,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)占10%,其他行業(yè)占8%。與20xx年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。從事制造業(yè)的農(nóng)民工20xx年占22%,20xx年占25.2%,20xx年占30.3%,20xx年初達(dá)到42.1%;從事建筑業(yè)的農(nóng)民工20xx年占16.6%,20xx年占16.8%,20xx年占22.9%,20xx年初達(dá)到36.7%。
調(diào)查顯示,20xx年初農(nóng)民工家庭平均年收入19049元,人均收入4869元,其中人均務(wù)工收入3675元,人均農(nóng)業(yè)純收入1194元,務(wù)工收入占家庭總收入的75.4%。20xx年,農(nóng)民工月均收入達(dá)1690元,比20xx年的875元增長(zhǎng)近一倍。從數(shù)據(jù)分析與往年相比,農(nóng)民工家庭務(wù)工收入有了較快的增長(zhǎng),在總收入中的比重進(jìn)一步提高,成為農(nóng)民工家庭收入增長(zhǎng)的最重要的源泉。雖然,農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)狀況得到改善,并有68·2%的農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)情況在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居于中等以上,但65.7%的農(nóng)民工認(rèn)為其家庭經(jīng)濟(jì)狀況在打工地居于中下等以下,這種反差表明我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距仍然較大。
據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)和調(diào)查表明,大多數(shù)農(nóng)民工對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)常識(shí)較為生疏。在50名調(diào)查者中對(duì)自主創(chuàng)業(yè)有意識(shí)或?qū)ψ灾鲃?chuàng)業(yè)內(nèi)容或國(guó)家相關(guān)政策的農(nóng)民工只占到總?cè)藬?shù)的22%(11人),但希望通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)擺脫打工或現(xiàn)狀的占總?cè)藬?shù)的68%(34人)。
我們對(duì)50名農(nóng)民工就業(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)意愿進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查,其中有自主創(chuàng)業(yè)意愿的7人,占14%。還有一部分農(nóng)民工就業(yè)期望值過(guò)高,因就業(yè)素質(zhì)低,崗位、待遇不合意愿,也在創(chuàng)業(yè)與求職就業(yè)之間徘徊。
目前,對(duì)于農(nóng)民工求職就業(yè),我們主要是依靠行政促進(jìn)、信息轉(zhuǎn)達(dá)等手段,開辟渠道行聘求對(duì)接之便,其就業(yè)成果往往依托于企業(yè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等提供的崗位。政府能夠開發(fā)的公益性崗位僅僅是杯水車薪。沒(méi)有足夠的崗位,促進(jìn)措施力度再大,也不會(huì)有更大的成效。而自主創(chuàng)業(yè),須經(jīng)政府有關(guān)部門、創(chuàng)業(yè)者個(gè)人及其所在基層組織合力同步才能實(shí)現(xiàn)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)對(duì)某縣有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人調(diào)查發(fā)現(xiàn),截止20xx年五月中旬,已實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、項(xiàng)目在建或啟動(dòng)開始創(chuàng)業(yè)的有20xx人,已建設(shè)和在建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1786個(gè),實(shí)際創(chuàng)業(yè)人數(shù)占20.8%??傮w來(lái)說(shuō),能夠走上創(chuàng)業(yè)之路者比例還相對(duì)較低。
通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在農(nóng)民工對(duì)待自主創(chuàng)業(yè)的心態(tài)主要有以下四種表現(xiàn)形式:一是個(gè)人、家庭等各方面不具備創(chuàng)業(yè)條件,也沒(méi)有創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī);二是有創(chuàng)業(yè)意愿而望“?!迸d嘆,隨著創(chuàng)業(yè)大潮的涌動(dòng),內(nèi)心也燃起創(chuàng)業(yè)激情,想通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)改變現(xiàn)狀,但缺乏信息,無(wú)技能,少資金,因而顯得有心無(wú)力,難以邁出創(chuàng)業(yè)步伐;三是雖具備一定的創(chuàng)業(yè)條件,但由于創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄,感覺創(chuàng)業(yè)路難走,不愿擔(dān)冒風(fēng)險(xiǎn), “怕”字當(dāng)頭,缺乏自主創(chuàng)業(yè)信心;四是創(chuàng)業(yè)愿望迫切,掌握技能或具備一定的創(chuàng)業(yè)條件,有決心有信心,這類人往往是創(chuàng)業(yè)的成功者。
制約農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題及原因,主要有以下四點(diǎn):一是資金不足,缺乏金融支持。農(nóng)民工依靠一般性耕種和在外打工所積累的資金有限,甚至沒(méi)有積累。資金的關(guān)卡把許多農(nóng)民工擋在了創(chuàng)業(yè)大門之外。政府扶持創(chuàng)業(yè)的小額貸款由于受各種條件的限制,能夠拿到的是少數(shù),有的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目小額貸款額度也難以滿足需求。調(diào)查的有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人中,因?yàn)槿鄙賱?chuàng)業(yè)資金難以成行的就有7166人,占74%。無(wú)錢投入是絕大多數(shù)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。
二是創(chuàng)業(yè)起步,渴求指導(dǎo)服務(wù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于一些創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初對(duì)項(xiàng)目缺乏生產(chǎn)行業(yè)、產(chǎn)品、市場(chǎng)銷售等方面的信息,以及投資適度、設(shè)計(jì)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)核算等方面的知識(shí),迫切需要得到有關(guān)方面對(duì)項(xiàng)目的“會(huì)診”定位及其他各個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)服務(wù)。沒(méi)有這種指導(dǎo),他們往往缺乏信心,舉棋難定。一部分創(chuàng)業(yè)者因?yàn)槿鄙龠@種指導(dǎo),使投資陷入盲目性。
三是缺乏經(jīng)驗(yàn)和技能,期盼創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。大面上只注重了就業(yè)技能培訓(xùn),而對(duì)創(chuàng)業(yè)者的培訓(xùn)重視不夠。由于受教育程度和知識(shí)限制,部分創(chuàng)業(yè)者思維方式傳統(tǒng),營(yíng)銷觀念滯后,市場(chǎng)開拓能力差,家族式管理,機(jī)制不合理,生產(chǎn)人員技術(shù)水平低,產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。因此,經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)和生產(chǎn)工人的技能培訓(xùn)是創(chuàng)業(yè)者的迫切需求。
四是盼望有關(guān)部門熱心支持,便捷服務(wù)。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),有創(chuàng)業(yè)的外在條件即產(chǎn)品、市場(chǎng)等,有內(nèi)在條件即個(gè)人創(chuàng)業(yè)意愿,但這距掛牌開張、創(chuàng)業(yè)成功還有相當(dāng)大的距離。需要經(jīng)過(guò)工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、衛(wèi)生、環(huán)保、土地等多個(gè)部門的多道門檻,他們最盼望一路“綠燈”。這些部門的熱心支持、快捷服務(wù)是他們順利創(chuàng)業(yè),成功創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。任何一道關(guān)都有可能把創(chuàng)業(yè)者擋在門外。
以上農(nóng)民工新情況的分析表明,農(nóng)民工的狀況得到效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,拖欠問(wèn)題所緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強(qiáng),農(nóng)民工的會(huì)保障實(shí)際參保率有所提高,但是農(nóng)民工收入低、社會(huì)障參保率低、處境困難等基本問(wèn)題還沒(méi)有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工大多沒(méi)有產(chǎn)生積極自主創(chuàng)業(yè)的想法和準(zhǔn)備??偟膩?lái)說(shuō),首先是政策效應(yīng)和制度因素,還包括中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的特點(diǎn)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的變化、農(nóng)民工問(wèn)題解決的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性等。
農(nóng)民工的狀況之所以在短短的一年時(shí)間內(nèi)就得到有效的改善,主要原因在于農(nóng)民工問(wèn)題引起社會(huì)和各級(jí)政府的高度重視,《國(guó)務(wù)院意見》的貫徹,顯現(xiàn)出明顯的政策效應(yīng)。而農(nóng)民工問(wèn)題之所以還沒(méi)有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)沒(méi)有形成,主要原因也在于農(nóng)民工對(duì)社會(huì)和個(gè)人的認(rèn)知沒(méi)有達(dá)到一定高度,以及制度的缺陷和政策效應(yīng)的不足等,因此加強(qiáng)和普及農(nóng)民工思想教育顯得十分重要。同時(shí)許多政策措施還有待進(jìn)一步落實(shí),要引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。
《國(guó)務(wù)院若干意見》實(shí)踐證明是正確的、有效的,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問(wèn)題的政策。根據(jù)上述對(duì)農(nóng)民工新情況的調(diào)查研究,我們認(rèn)為特別要注意采取以下具體措施:采取有效措施,堅(jiān)決貫徹落實(shí)勞動(dòng)法,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的學(xué)歷及社會(huì)教育,逐步引導(dǎo)走向自主創(chuàng)業(yè);加大農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度;整頓和完善政府的就業(yè)組織和社會(huì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)信息和培訓(xùn)服務(wù),保證農(nóng)民工就業(yè)的正式渠道的廉潔高效;加快社會(huì)保障制度改革,首先下決心建立強(qiáng)制性的、規(guī)范的、適合農(nóng)民工特點(diǎn)的農(nóng)民工社會(huì)保障制度,然后再逐步納入全國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。
在進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問(wèn)題的政策的同時(shí),還需要進(jìn)行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)問(wèn)題。
農(nóng)民工和“民工潮”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)的特有現(xiàn)象。農(nóng)民工和“民工潮”既是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)物,也是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、發(fā)展戰(zhàn)略和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換都還沒(méi)有完成的結(jié)果。農(nóng)民工和“民工潮”雖然有其產(chǎn)生的必然性和較大的積極作用,但把二、三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者區(qū)分為城市職工與農(nóng)民工兩種,畢竟是不正常、不合理的現(xiàn)象;農(nóng)民工潮水般在城鄉(xiāng)之間大規(guī)模流動(dòng),畢竟還是一種非常規(guī)的成本過(guò)高、問(wèn)題過(guò)多、副作用過(guò)大的鄉(xiāng)城人口流動(dòng)。農(nóng)民工問(wèn)題和“民工潮”現(xiàn)象最終必將消失。
那么,農(nóng)民工問(wèn)題如何才能從根本上解決、“民工潮”現(xiàn)象怎樣才能最終消失呢?我們認(rèn)為,其一是將農(nóng)民工城市化。因?yàn)?只有城市化水平大幅度提高,農(nóng)民工“進(jìn)廠又進(jìn)城,離土又離鄉(xiāng)”,落后的二元經(jīng)濟(jì)才能真正轉(zhuǎn)變成一元現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì),“候鳥”式的農(nóng)民工才能成為永久性的城市職工,農(nóng)民工才能變成市民,春節(jié)一般也不需要回農(nóng)村過(guò)年,也就不存在農(nóng)民工及各種歧視和損害農(nóng)民工利益的問(wèn)題,“民工潮”及其帶來(lái)的春運(yùn)緊張也就自然消失。
其二是引導(dǎo)農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。隨著我國(guó),尤其是重慶市及周邊區(qū)縣農(nóng)民工城市化的逐步擴(kuò)大,城市人口量激增。對(duì)城市人口就業(yè)將產(chǎn)生極大的壓力。同時(shí),城市化的農(nóng)民工學(xué)歷文化水平較低,在社會(huì)崗位的競(jìng)爭(zhēng)上不占優(yōu)勢(shì)。因此若引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),不僅發(fā)揮農(nóng)民工大量勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起到推波助瀾的作用,同時(shí)能夠一定條件下能夠避免農(nóng)民工在以往形式的就業(yè)中遭遇不公平待遇。
政府及相關(guān)部門的幫扶十分重要
引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),不僅僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,更是緩解就業(yè)壓力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的治本之策,長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉。就業(yè)崗位決定著就業(yè)成果。因此,政府如果單純?cè)趰徫缓颓舐氜r(nóng)民工之間為就業(yè)而推張舉措,從宏觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)說(shuō)是被動(dòng)的。必須從根本上探索長(zhǎng)遠(yuǎn)的、可持續(xù)增加崗位、擴(kuò)大就業(yè)容量的體制、機(jī)制和措施。那就是政府在積極推進(jìn)招商引資、籌建大企業(yè)項(xiàng)目的同時(shí),強(qiáng)化措施引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),增加創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量,擴(kuò)大就業(yè)空間。發(fā)揮出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的潛能,就把包“袱變”成了財(cái)富。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)于促進(jìn)帶動(dòng)就業(yè)的作用是巨大的,門檻低,易于就地就業(yè),雙方對(duì)接相對(duì)靈活。
政府方面一是要引好路,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)定好位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必須以市場(chǎng)的眼光選項(xiàng)從業(yè)。依據(jù)個(gè)人條件幫助選準(zhǔn)項(xiàng)目是創(chuàng)業(yè)成功的重要一環(huán)。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立由經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、金融等方面的專家及有關(guān)行業(yè)權(quán)威人士組成的指導(dǎo)團(tuán)、智囊團(tuán)或成立這方面的專門機(jī)構(gòu),幫助把脈診斷,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員定位選項(xiàng),出金點(diǎn)子。對(duì)自有資金少或可能爭(zhēng)取到的資金少的,從投資少見效快、技術(shù)含量低的小項(xiàng)目做起,陸續(xù)滾動(dòng)發(fā)展;對(duì)缺少技能、市場(chǎng)開拓能力的,可立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)集群上項(xiàng)目,利于掌握技能和融入市場(chǎng);對(duì)有一技之長(zhǎng)的幫其發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢(shì),篩選合適項(xiàng)目。通過(guò)綜合謀業(yè)人員各方面的條件,幫助“量體裁衣”,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,讓他們因人而宜,圓創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。
二是拓寬融資渠道,加大信貸支持力度。這是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。在用足用活小額貸款政策基礎(chǔ)上,政府與金融部門協(xié)調(diào),開拓支持創(chuàng)業(yè)的信貸渠道。實(shí)行農(nóng)戶聯(lián)保,協(xié)調(diào)加入行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施聯(lián)手“抱團(tuán)”擔(dān)保,都是可行的。政府也可探索建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專門扶持基金,重點(diǎn)對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施貼息扶持,或者研究試行農(nóng)民承包土地抵押貸款,擴(kuò)大抵押資產(chǎn)范圍。逐步放寬政策,開放融資渠道,允許民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入民間融資領(lǐng)域,促進(jìn)資金信貸的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),激活金融機(jī)構(gòu)的信貸機(jī)制,使面向農(nóng)民工的信貸機(jī)制更加靈活。
三是簡(jiǎn)化程序,營(yíng)造寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境。按照“非禁即入”的原則,放寬條件,降低門檻,開辟綠色通道。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)報(bào)批涉及到的各個(gè)部門要一盤棋,也可以實(shí)行并聯(lián)審批,減少環(huán)節(jié)。目前,各地都有對(duì)于創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,涉及到多個(gè)部門,多個(gè)方面。但創(chuàng)業(yè)者能否享受到、享受多少,則少有過(guò)問(wèn)。這其中缺少一個(gè)牽頭或綜合督查落實(shí)的機(jī)構(gòu)或部門。立足于在體制、機(jī)制上為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)拓寬空間,有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)或制度規(guī)范,以確保搞好“保駕護(hù)航”是必要的。
四是搭臺(tái)鋪路,筑巢引鳳。政府投入一定資金,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)一條街,也可依據(jù)產(chǎn)業(yè)組織農(nóng)民工居家集體創(chuàng)業(yè),結(jié)伴出“海”。政府強(qiáng)化服務(wù)扶持措施,減少創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的多個(gè)環(huán)節(jié)。昌樂(lè)縣自去年以來(lái),建設(shè)了下崗職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,各鎮(zhèn)(街道)建設(shè)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地。這些園區(qū)和基地都實(shí)行選址、規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)施配套及項(xiàng)目審批手續(xù)等統(tǒng)一辦理,極大地方便和促進(jìn)了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。同時(shí),創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目同一種類,同一行業(yè)形成集群的,由政府出資聘用權(quán)威技術(shù)能人,統(tǒng)一指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)于有技能、有實(shí)力的在外務(wù)工能人,政府可引導(dǎo)、鼓勵(lì)、邀請(qǐng)其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
五是搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。針對(duì)創(chuàng)業(yè)人員需求,有組織、有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行“定向”、“分級(jí)”、“分行”培訓(xùn),對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的招用工人實(shí)施技能培訓(xùn),或者按照創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目需求進(jìn)廠(場(chǎng))培訓(xùn),積極為創(chuàng)業(yè)人員提供知識(shí)和技術(shù)支持。
六是注重給創(chuàng)業(yè)者以政治榮譽(yù),提高其社會(huì)地位,打造其與政府之間的情感平臺(tái)。對(duì)于創(chuàng)業(yè)的模范、典型,要大張旗鼓給予表彰。在得到社會(huì)廣泛認(rèn)可的同時(shí),在政治上給與一定的地位。通過(guò)發(fā)放慰問(wèn)信、賀年卡、組織召開座談會(huì)、茶話會(huì)等形式與創(chuàng)業(yè)人員溝通感情,體現(xiàn)政府的關(guān)懷和溫暖。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇十八
年以來(lái),世界金融危機(jī)蔓延到我國(guó),“”、“”及等地區(qū)均不同程度地受到了影響,號(hào)稱“世界加工廠”以外向型經(jīng)濟(jì)為特征的勞動(dòng)密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)相繼停工停產(chǎn)、減薪減員,市外出農(nóng)民工開始出現(xiàn)回流。根據(jù)省、市相關(guān)部門關(guān)于開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)研通知要求,我們組織專班人員先后對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)及所屬村組開展多次農(nóng)民工回流情況專項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查,摸清底數(shù),分析原因,采取措施。
截至今年6月底,市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移16.7萬(wàn)人,其中外出務(wù)工15.4萬(wàn)人。根據(jù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的情況來(lái)看,截至11月底,市農(nóng)民工回流5800多人,占外出務(wù)工總數(shù)3.9%。其中,外出務(wù)工人數(shù)最多的東升鎮(zhèn)回流1362人,占市回流總數(shù)23.5%??偟乜磥?lái),呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
(一)年齡偏大技能偏低男性偏多。經(jīng)抽樣調(diào)查,返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,初中學(xué)歷且技能單一的男性居多。按年齡劃分:35歲及以下2300多人約占39.7%,35歲以上3500多人約占60.4%。按學(xué)歷劃分:小學(xué)及以下1200多人約占20.7%;初中4100多人,約占70.7%;高中、中專及以上500多人約占8.6%。按性別劃分:男性將近3000人約占51.7%;女性2800人約占48.3%。
(二)從“”、“”及沿海地區(qū)回流占主體。經(jīng)走訪了解到,農(nóng)民工回流前原務(wù)工地多為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。其中,從、、等地回流2300多人約占39.7%,從州、、等地回流1400多人約占24.1%,從、、等地回流700多人約占12.1%,從、、等地回流400多人約占6.9%,從回流不足400人約占6.9%,從、等內(nèi)地回流200人左右約占3.4%,從等省內(nèi)地區(qū)回流100多人約占1.7%,從其他地區(qū)回流300人約占5.2%。
(三)勞動(dòng)密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)停產(chǎn)減員是主因。據(jù)等地統(tǒng)計(jì)表明,家具制造業(yè)接近1000人約占17.2%,電子加工業(yè)900多人超過(guò)15.5%,服裝加工業(yè)近900人約占15.5%,鞋類加工業(yè)800多人約占13.8%,建筑施工業(yè)600多人約占10.4%,玩具加工業(yè)500多人約占8.6%,其他行業(yè)近1100約占19%。
分析市外出務(wù)工人員回流的原因,主要有以下幾個(gè)方面:一是外地部分出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品滯銷處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),開工不足并逐步裁員。二是外地部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差并停工停產(chǎn),減員減薪,高額的城市生活和交通等費(fèi)用部分農(nóng)民工在務(wù)工地留不下來(lái)。三是外地部分企業(yè)因更新生產(chǎn)加工的設(shè)施設(shè)備,以增加產(chǎn)品科技含量,少數(shù)技能偏低、年齡偏大的農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)困難,而且用工單位也不愿在外來(lái)農(nóng)民工技能提升方面投入資金。四是國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)一系列惠農(nóng)政策,特別是糧食收購(gòu)政策和新的土地政策的出臺(tái),吸引了農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或農(nóng)產(chǎn)品加工。五是本地創(chuàng)業(yè)扶持力度不斷加大,特別是針對(duì)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶的優(yōu)惠政策逐步出臺(tái),吸引了部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)準(zhǔn)備自主創(chuàng)業(yè)。六是本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)部分職業(yè)(工種)的工資水平大幅提高,特別是最低工資標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),吸引了農(nóng)民工回流就業(yè)。
據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預(yù)計(jì)今冬明春將迎來(lái)回流高峰。一方面是由于部分農(nóng)民工因工資拖欠原因正在等待用工單位年終結(jié)算;另一方面是由于春運(yùn)期間正值農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰,可能導(dǎo)致農(nóng)民工返鄉(xiāng)后不再返崗而留在本地。
從目前情況,市外出務(wù)工人員回流將帶來(lái)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是本地用工單位的崗位更加緊缺,特別是出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品外銷受限而將逐步出現(xiàn)職工富余,市場(chǎng)重現(xiàn)就業(yè)難局面。二是由于市內(nèi)供過(guò)于求的矛盾比較突出,城鄉(xiāng)失業(yè)率將有所回升,影響社會(huì)穩(wěn)定。三是農(nóng)村可能出現(xiàn)回流農(nóng)民工爭(zhēng)地現(xiàn)象,并將影響本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大垸鎮(zhèn)北碾村楊珍元等回流農(nóng)民工原在從事縫紉,現(xiàn)因已返鄉(xiāng)準(zhǔn)備在家務(wù)農(nóng)。
據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預(yù)計(jì)今冬明春將迎來(lái)回流高峰,農(nóng)民工回流所產(chǎn)生的就業(yè)壓力將延續(xù)到年下半年或年上半年。為及時(shí)緩解就業(yè)壓力,積極促進(jìn)就業(yè),市現(xiàn)已采取七項(xiàng)措施:
一是發(fā)動(dòng)各基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)人力資源調(diào)查,及時(shí)登記回流農(nóng)民工的原務(wù)工地、原職業(yè)(工種)、現(xiàn)專業(yè)技能、培訓(xùn)就業(yè)愿望等情況,建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、社區(qū)村組三級(jí)聯(lián)動(dòng)的信息報(bào)送制度,每天一次登記,每周一次上報(bào)。
二是引導(dǎo)回流人員參加技能提升培訓(xùn)。技工學(xué)校、訓(xùn)練中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已面向回流農(nóng)民工開展了招生活動(dòng),現(xiàn)有1874名返鄉(xiāng)農(nóng)民工已經(jīng)或正在參加培訓(xùn),其中就業(yè)訓(xùn)練中心培訓(xùn)407人。8月初,高基廟鎮(zhèn)鄧家?guī)X村農(nóng)民工楊鑫榮從返鄉(xiāng)后,參加訓(xùn)練中心計(jì)算機(jī)平面設(shè)計(jì)培訓(xùn),并享受了培訓(xùn)補(bǔ)貼。
三是舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘會(huì),重點(diǎn)引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)容量,擴(kuò)大以個(gè)體工商戶為主體的用工需求。11月28日,市舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞務(wù)交流會(huì),2600多名農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)求職,當(dāng)天1132人與38家進(jìn)場(chǎng)用工單位達(dá)成就業(yè)意向。
四是動(dòng)員本地用工單位招收技術(shù)人才。揚(yáng)子江泵業(yè)、新傳媒等企業(yè)招用車工、造型工、廣告設(shè)計(jì)等長(zhǎng)期短缺的熟練技術(shù)人員,現(xiàn)已有1900多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。
五是依托新農(nóng)村建設(shè)就地消化。市各行政村正值換屆選舉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)將新的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員選舉范圍擴(kuò)大到了回流農(nóng)民工,并動(dòng)員回流農(nóng)民工參與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
六是發(fā)揮駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)和駐外流動(dòng)黨組織的作用,一方面引導(dǎo)部分有就業(yè)技能并準(zhǔn)備回流的農(nóng)民工在務(wù)工地轉(zhuǎn)崗就業(yè),一方面動(dòng)員在外創(chuàng)業(yè)的籍成功人士帶動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
七是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額貸款作用,引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的回流農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),目前該項(xiàng)工作正在籌備過(guò)程中。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇十九
__地處湘中腹地,下轄13鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣。為掌握農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基本情況,我縣近期組織了一次覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大型調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況綜合整理如下:
我縣農(nóng)村人口77萬(wàn),勞動(dòng)力資源十分豐富。全縣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需勞動(dòng)力15.1萬(wàn)人,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力40.1 萬(wàn),每年新增勞動(dòng)力1.5萬(wàn)。近年來(lái),外出務(wù)工人數(shù)不斷增加,跨地區(qū)外出務(wù)工人員14.5萬(wàn),外出經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員4.15萬(wàn)。這些外出務(wù)工及經(jīng)商人員在外所積累資金、技術(shù)、管理、信息、理念等要素都達(dá)到了一定水平,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為一部分有經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力的農(nóng)民工的最佳選擇,隨著國(guó)家改革開放步伐和惠農(nóng)、優(yōu)農(nóng)政策的落實(shí),在外務(wù)工經(jīng)商有所成就的農(nóng)民帶著在外所學(xué)的技術(shù)和積贊的資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富,這部分人員達(dá)6000多人,占外出務(wù)工人數(shù)的4.13%。這些農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)特別是在創(chuàng)業(yè)初期興辦的實(shí)體,大多屬勞動(dòng)密集型,用工量大、門檻低,吸納了大批專業(yè)技能相對(duì)較低的農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè),成為以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的有效載體,促進(jìn)了農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收,提高了經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。
在縣委縣政府的扶植下,我縣梓門橋鎮(zhèn)香鋪坳、杏子鋪鎮(zhèn)睦家塘兩個(gè)針紡織基地,及縣城五里牌和青樹坪鎮(zhèn)兩個(gè)針紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū),在近一兩年日益壯大,通過(guò)產(chǎn)業(yè)培育以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的艱苦創(chuàng)業(yè)和積極帶頭,現(xiàn)在全縣針紡織企業(yè)發(fā)展到100多家,織機(jī)達(dá)10000臺(tái),年產(chǎn)值達(dá)2億元,從業(yè)人員達(dá)120__人,其中女性占80%以上。位于杏子鋪鎮(zhèn)龍返村的經(jīng)緯毛織廠由外出務(wù)工的返鄉(xiāng)女青年劉躍強(qiáng)于20__年創(chuàng)辦,擁有固定資產(chǎn)300余萬(wàn)元,年創(chuàng)利稅40余萬(wàn)元,解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)200余人,工人工資最高達(dá)3000元/月,最低也有1200元/月。劉躍強(qiáng)還把在家鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)歷告訴在廣東的同行老鄉(xiāng),號(hào)召他們回鄉(xiāng)辦廠,帶領(lǐng)家鄉(xiāng)群眾致富奔小康。在她的積極帶動(dòng)和影響下,全鎮(zhèn)僅毛織織行業(yè)就迅速發(fā)展到45家,為家鄉(xiāng)的發(fā)展注入了一股強(qiáng)大的動(dòng)力。她自己也先后被授予全國(guó)婦聯(lián)“創(chuàng)業(yè)女明星”,__縣首屆“十大創(chuàng)業(yè)女明星”榮譽(yù)稱號(hào)。位于梓門橋香鋪坳光明村的富強(qiáng)針織廠,占地面積20__平方米,廠房1200平方米,年產(chǎn)值500萬(wàn)元左右,年純利達(dá)30余萬(wàn)元,共安置勞動(dòng)力110多人,該廠農(nóng)民工月收入900元—1300元不等。該廠法人代表胡新禮原來(lái)在廣東從事針紡織產(chǎn)業(yè),于20__年底回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),他籌集資金50多萬(wàn)元租用已閑置的光明小學(xué),招用了附近剩余勞動(dòng)力100多人。通過(guò)近三年的艱苦創(chuàng)業(yè),其企業(yè)越做越大,胡新禮本人成了當(dāng)?shù)匾桓?,還增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅光明村先后就新創(chuàng)辦了規(guī)模不等的針織企業(yè)8家,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力近1000多人,目前針織行業(yè)生產(chǎn)情況良好,企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。
我縣三塘鋪鎮(zhèn)的鑄鋼行業(yè)已逐漸形成規(guī)模,1000萬(wàn)以上資產(chǎn)的鑄鋼廠有8家,規(guī)模不等的小型鑄鋼廠有100多家。這些企業(yè)大多是農(nóng)民工所創(chuàng)辦,現(xiàn)在這些企業(yè)已帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入,共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3500人。位于三塘鋪鎮(zhèn)長(zhǎng)江村的__縣添福冶金機(jī)械有限公司由__縣首屆“十大創(chuàng)業(yè)女明星”鄧錫華創(chuàng)辦,公司擁有固定資產(chǎn)800余萬(wàn)元,年產(chǎn)值近3000萬(wàn)元,年創(chuàng)利稅300余萬(wàn)元。位于三塘鋪鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的五星鑄鋼廠,其創(chuàng)辦者戴朝華于1995年開始籌資創(chuàng)業(yè),至今,已發(fā)展成占地40余畝,累計(jì)投資600萬(wàn)元,年總產(chǎn)值達(dá)20__多萬(wàn),年利潤(rùn)約212萬(wàn),吸納附近農(nóng)村剩余勞動(dòng)力135人的鑄鋼企業(yè),在廠工作的農(nóng)民工年平均收入達(dá)2萬(wàn)元左右。目前在這些創(chuàng)業(yè)帶頭人的帶動(dòng)下,將會(huì)有更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
近來(lái)年,我縣為承接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,加快推進(jìn)工業(yè)化,大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),來(lái)解決我縣縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè),增加農(nóng)民收入。不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,吸引務(wù)工能手回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),直接反哺我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要的措施有幾點(diǎn):
(一)加大招商引資力度。一是依照相關(guān)法規(guī),結(jié)合本地實(shí)際,制定和出臺(tái)招商引資回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,如在稅收、工商、征地及其他收費(fèi)上提供一定的政策優(yōu)惠,積極引導(dǎo)較大規(guī)模的企業(yè)聚集發(fā)展;鼓勵(lì)和支持村組利用集體荒山荒坡、空坪隙地與企業(yè)主合股興辦企業(yè),土地可以實(shí)施租用;鼓勵(lì)和支持農(nóng)民利用閑置土地和房屋創(chuàng)辦小型企業(yè)。還如對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者優(yōu)惠提供生產(chǎn)用水用電,水電費(fèi)按生活用水用電價(jià)格收取。二是允許所創(chuàng)辦的企業(yè)在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)派駐常設(shè)機(jī)構(gòu),與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立長(zhǎng)期穩(wěn)固的聯(lián)絡(luò)通道,實(shí)行長(zhǎng)駐招商。
(二)拓寬回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)投融資渠道。鼓勵(lì)銀信部門向這些勞動(dòng)密集型的回鄉(xiāng)企業(yè)主貸款實(shí)行從簡(jiǎn)從快優(yōu)先辦貸的優(yōu)惠政策。
勞動(dòng)合同,依法建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)維護(hù)用工單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
(四)加大對(duì)民工的培訓(xùn)力度。盡快提高其業(yè)務(wù)技能和操作水平,以適應(yīng)企業(yè)的需要。
(五)制訂出臺(tái)有關(guān)優(yōu)惠政策。在縣城區(qū)域內(nèi)投資創(chuàng)辦的部分企業(yè)如針紡織企業(yè),其本人和其直系親屬可憑國(guó)土部門的土地使用證和有關(guān)戶籍資料到縣公安局辦理城鎮(zhèn)戶口,戶口辦理只收工本費(fèi),其子女入托、入學(xué)、就業(yè)按國(guó)家相關(guān)政策辦理。
我縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)尚處于自發(fā)、起步階段,創(chuàng)業(yè)難度大,還存在一些問(wèn)題與困難。
一是資金缺乏?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員雖然在回鄉(xiāng)時(shí)積累了一定的資金,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到創(chuàng)辦企業(yè)、搞活生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)的需要。然而當(dāng)前的金融制度和服務(wù)還不能滿足農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的需要,金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高,農(nóng)民工大部分也無(wú)財(cái)產(chǎn)抵押,更難找到擔(dān)保人。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)單戶貸款額度小,利息高。而小額擔(dān)保貸款尚未將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入范圍,因此導(dǎo)致農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)很難獲得所需資金方面的援助。
二是人才缺乏?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工所創(chuàng)辦的實(shí)體大多屬微利項(xiàng)目,規(guī)模不大,產(chǎn)品單一、技術(shù)含量較低,工資待遇、工作條件以及創(chuàng)辦地的生活水準(zhǔn)、環(huán)境和物質(zhì)文化條件沒(méi)有足夠的吸引力,導(dǎo)致本地人才和優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力大量流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。特別是掌握了一定生產(chǎn)技能的技術(shù)人才流動(dòng)性更大,即使工資待遇與本地企業(yè)差不多,他們也更愿意外出務(wù)工以增長(zhǎng)見識(shí),開闊眼界,以尋求更大的發(fā)展空間和積累更多的資本。
三是創(chuàng)業(yè)者文化素質(zhì)偏低,缺乏經(jīng)營(yíng)管理能力和經(jīng)驗(yàn)。由于許多回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者自身受教育程度較低,專業(yè)技能知識(shí)和管理水平受到了限制,缺乏創(chuàng)業(yè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。很多人營(yíng)銷觀念落后,市場(chǎng)開拓能力差,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。其所創(chuàng)辦的企業(yè)大部分處于小規(guī)模、低效益的狀態(tài)。管理也不夠規(guī)范和完善。很多是家族式的管理模式,不規(guī)范的管理導(dǎo)致了生產(chǎn)效率不高,產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象。同時(shí)對(duì)于各項(xiàng)政策理解不透也導(dǎo)致了這些小型企業(yè)存在著一些違規(guī)行為,導(dǎo)致了企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力低下,很難適應(yīng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
四是投資環(huán)境不夠?qū)捤?,激?lì)機(jī)制的健全程度尚不能完全滿足回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的需要。創(chuàng)辦企業(yè)的手續(xù)辦理比較復(fù)雜,有的部門對(duì)待回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)惠政策尚不能完全落到實(shí)處。
五是信息技術(shù)缺乏,投資盲目性大。一些回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在外打拼積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但是回鄉(xiāng)后對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際和市場(chǎng)需求不能準(zhǔn)確把握,不能根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來(lái)更好的經(jīng)營(yíng)及管理,造成其企業(yè)管理與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況不相適應(yīng)。對(duì)產(chǎn)品的營(yíng)銷也存在著信息不暢通的現(xiàn)實(shí)情況,營(yíng)銷手段因此缺乏。在投資上有一定的盲目性,達(dá)不到最佳的效果。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力較弱,后續(xù)發(fā)展面臨難題。
一是建議根據(jù)實(shí)際需要,將農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和后續(xù)發(fā)展用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展總規(guī)劃。鼓勵(lì)投資興建各類專業(yè)市場(chǎng),綜合市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)廠房等。在金融方面,對(duì)符合市場(chǎng)要求、有發(fā)展前景、效益好、的企業(yè),可以放低貸款門檻,在貸款額度、時(shí)限上適當(dāng)放寬限,滿足農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的中長(zhǎng)期投資需求。還可根據(jù)實(shí)際情況將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入小額擔(dān)保貸款范圍。以吸引外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二是加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。不僅要對(duì)外出務(wù)工尚未創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民及即將創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民更要進(jìn)行創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)全面提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)、特別是創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)和相關(guān)的法律知識(shí)以及對(duì)政策知識(shí)的理解。著力把他們培養(yǎng)成為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)民企業(yè)家。同時(shí)針對(duì)所辦企業(yè)的需求,加大對(duì)廣大農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移培訓(xùn),針對(duì)不同行業(yè)、不同工種,分期分批的進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等。以提高農(nóng)民工素質(zhì),提高企業(yè)生產(chǎn)效率,解決回鄉(xiāng)企業(yè)人才缺乏的難題。
三是進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。各級(jí)政府部門,要積極為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供支持和扶植,為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開辟綠色通道。特別在用地及稅收方面給予政策優(yōu)惠,在行政審批、信貸等方面提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的服務(wù)。不斷加強(qiáng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)回鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)信心,吸引更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
四是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)要規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目,制止亂收費(fèi)行為,營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要建立完善規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)損害企業(yè)利益、發(fā)展環(huán)境的行為要依法依規(guī)進(jìn)行處理。努力創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
五是發(fā)揮典型示范帶頭作用,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型事跡進(jìn)行廣泛的宣傳和大力的獎(jiǎng)勵(lì)及支持。充分發(fā)揮其帶頭作用。形成以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的良性互動(dòng)格局,實(shí)現(xiàn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“一人創(chuàng)業(yè),致富一方”的良性循環(huán)。
力推進(jìn)“回歸工程”,將引導(dǎo)、支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的切入點(diǎn),為__經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入勃勃生機(jī)和活力。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇二十
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我在貴公司工作了三年,得到了您的支持和幫助,也收獲了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)和生活感悟。但是,由于個(gè)人發(fā)展需要和家庭原因,我不得不辭去目前的工作。
首先,我想對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)和同事表達(dá)我的.感激之情。三年來(lái),您們不僅給予了我機(jī)會(huì)和平臺(tái),還讓我感受到了一種團(tuán)結(jié)和溫暖。在我面臨困難和疑惑時(shí),您們給予了耐心和幫助,在我取得成績(jī)和進(jìn)步時(shí),您們也給予了肯定和鼓勵(lì)。我將永遠(yuǎn)銘記您們的好處和支持,感恩公司為我提供了一個(gè)學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的舞臺(tái)。
其次,我想說(shuō)明我的離職原因。一方面,我個(gè)人有一定的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃,在目前的職位上已經(jīng)達(dá)到了瓶頸,無(wú)法更進(jìn)一步。另一方面,我的家庭也需要我付出更多的時(shí)間和精力。為了更好的照顧家人和個(gè)人發(fā)展,我決定離開公司。
最后,我想對(duì)公司提出一些建議。在我工作期間,我發(fā)現(xiàn)在公司中還存在一些需要改善的方面。首先,公司的工資待遇和福利政策需要進(jìn)一步完善,以更好地吸引和留住人才。其次,公司的管理制度和流程需要更加規(guī)范和嚴(yán)密,以提高工作效率和減少誤操作。希望公司能夠關(guān)注員工的需辭職和意見,不斷優(yōu)化企業(yè)環(huán)境和文化。
綜上所述,我決定離職,但我的心仍然和公司緊密相連,希望公司能夠取得更好的發(fā)展和成績(jī),也祝愿公司的領(lǐng)導(dǎo)和同事們健康、快樂(lè)、幸福!
此致
敬禮!
辭職職人:xxx。
20xx年xx月xx日。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇二十一
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我在貴公司工作已有一段時(shí)間了,在這里我得到了很多的鍛煉和經(jīng)驗(yàn),感謝貴公司給我這個(gè)機(jī)會(huì)。但是由于個(gè)人原因,我不得不向貴公司提出辭職。
我個(gè)人在此期間已經(jīng)完成了自己的職責(zé)和任務(wù),并且向公司貢獻(xiàn)了自己的力量,但是我也深知自己的不足和劣勢(shì),在今后的工作中還需要不斷地去提高自己。同時(shí),我個(gè)人的家庭原因也需要我做出這個(gè)決定,我需要回到家鄉(xiāng)照顧自己的老人。
在工作期間,我得到了公司的支持和幫助,讓我在工作中獲得了成就感,并且結(jié)交了許多好朋友。我十分感激這里的每一個(gè)人對(duì)我的幫助和鼓勵(lì)。在我即將離職之時(shí),我也深感惋惜。
在這里,我想對(duì)公司和我的同事們表示感謝,并且對(duì)我的不足之處進(jìn)行重整。我會(huì)在工作期間盡最大的`努力去完成工作,不辜負(fù)公司的期望。同時(shí),我也會(huì)在個(gè)人的后續(xù)工作中,努力提高自己,增強(qiáng)自己的能力和素質(zhì),爭(zhēng)取更好的發(fā)展。
最后,再次感謝公司和同事們?cè)谖夜ぷ髌陂g的支持和鼓勵(lì),祝福公司越來(lái)越好,同事們也都能事業(yè)有成。
此致
敬禮!
辭職職人:xxx。
20xx年xx月xx日。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇二十二
農(nóng)民工是xx區(qū)的新型勞動(dòng)大軍,在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但是,由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等多種因素的影響,農(nóng)民工成為一個(gè)典型的弱勢(shì)群體,侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的經(jīng)濟(jì)違法犯罪案件屢有發(fā)生,由此引發(fā)了一系列社會(huì)問(wèn)題,特別是受國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,大批農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),對(duì)我市的社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安造成了一定的影響。帶著這些問(wèn)題,結(jié)合愛民實(shí)踐大走訪活動(dòng),就當(dāng)前xx區(qū)農(nóng)民工的基本情況及因農(nóng)民工就業(yè)困難而可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的傾向性問(wèn)題進(jìn)行了分析研判。
目前,在xx區(qū)務(wù)工的外來(lái)農(nóng)民工約2萬(wàn)余人,大多從事建筑、加工、服務(wù)等勞動(dòng)強(qiáng)度大、收入報(bào)酬低的工作,主要集中在我區(qū)的建筑工地、工廠、飯店、娛樂(lè)等場(chǎng)所。外出務(wù)工人員6萬(wàn)余人,主要是在北京、廣州、深圳、珠海等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市從事制造、建筑、加工、電子產(chǎn)品生產(chǎn)等工作。
當(dāng)前,xx區(qū)農(nóng)民工具有以下特點(diǎn):
(一)經(jīng)濟(jì)上貧困,生活質(zhì)量低下
當(dāng)前,我市60%以上的農(nóng)民工月收入在800元以下,30%左右月收入在800~1200元之間,只有少數(shù)能拿到1500元以上的工資。經(jīng)濟(jì)上貧困決定了生活質(zhì)量的低下,農(nóng)民工衣著簡(jiǎn)樸、粗陋,一般都暫住在工地、廠區(qū)或合伙租住于城鄉(xiāng)結(jié)合部,由于農(nóng)民工的勞動(dòng)強(qiáng)度普遍較大,勞動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng),閑暇時(shí)間少,基本上處于一種工作、吃飯、睡眠的生活狀態(tài)。
(二)中青年居多
xx區(qū)的農(nóng)民工中約80%是中青年,留在家種田的大多是老人、婦女。
(三)文化水平普通偏低、職業(yè)技能差、謀生能力弱
農(nóng)民工大中絕大多數(shù)為初中畢業(yè),少數(shù)為高中畢業(yè),由于文化水平偏低,農(nóng)民工的工作主要集中在服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)和加工業(yè)等幾大領(lǐng)域,從事普通的勞務(wù)性工作,對(duì)職業(yè)技能沒(méi)什么要求,收入不高,在城市生存能力較弱。
(四)法律意識(shí)不強(qiáng)
xx區(qū)農(nóng)民工中很多人沒(méi)有接受完整的教育,在學(xué)校學(xué)到的法律知識(shí)很少,從各種途徑接受的法律宣傳教育少,法律意識(shí)普遍不強(qiáng)。
(五)具有群體性特征
農(nóng)民工一般都是屬于一個(gè)地方或區(qū)域的,經(jīng)朋友、老鄉(xiāng)等介紹工作的,很少有單個(gè)農(nóng)民出來(lái)打工,呈現(xiàn)群體性的特征。
自20xx年下半年以來(lái),金融風(fēng)暴席卷全球,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也逐步凸顯出來(lái),一批中小企業(yè)倒閉,就業(yè)機(jī)會(huì)減少,xx區(qū)外出務(wù)工人員逐步回流,從而給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了一定影響,突出表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
一是外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)的同時(shí),有一部分不良人員也隨之返鄉(xiāng),并將外地惡習(xí)帶回,給本地治安帶來(lái)壓力。
二是外出務(wù)工返鄉(xiāng)的人員大多為家里的“頂梁柱”,失業(yè)就等于喪失了經(jīng)濟(jì)來(lái)源,特別是xx區(qū)的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,家庭孩子多,“上有老下有小”,生活壓力增大,部分人容易鋌而走險(xiǎn),產(chǎn)生過(guò)激行為,做出危害社會(huì)、危害他人的事。
三是有的外出務(wù)工人員長(zhǎng)期在外務(wù)工,長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年之久,在外務(wù)工過(guò)程中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)本地公安機(jī)關(guān)不甚了解,可能存在負(fù)案在逃或是曾經(jīng)有過(guò)違法犯罪行為人員。
四是今年的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,加之有的單位不講誠(chéng)信拖欠民工工資,而農(nóng)民工合法權(quán)益保障機(jī)制和相應(yīng)救濟(jì)手段還很不完善,惡化了農(nóng)民工生存環(huán)境,從而誘發(fā)犯罪。
二是以“大走訪”活動(dòng)為載體,扎實(shí)開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的調(diào)查工作。結(jié)合“大走訪”活動(dòng),組織民警深入轄區(qū),有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展入戶調(diào)查,并召開村(居)委座談會(huì)等,全面摸清轄區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況;在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,仔細(xì)梳理歸納農(nóng)民工返鄉(xiāng)原因,并全面掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工在生產(chǎn)、生活方面的現(xiàn)狀,了解其思想動(dòng)態(tài);加強(qiáng)同返鄉(xiāng)農(nóng)民工的溝通聯(lián)系,交心談心,身體力行為其解決力所能及的事情,從行動(dòng)上、言語(yǔ)上正面加以引導(dǎo)。對(duì)有不良行為與不良嗜好的人員進(jìn)行徹底摸排,并積極依托基層群防組織加強(qiáng)情報(bào)信息收集掌握,對(duì)重點(diǎn)人員要釘死、看牢,防止其趁火打劫,危害社會(huì)。
三是建立情報(bào)信息分析研判機(jī)制,做好社會(huì)輿情的監(jiān)控工作。對(duì)目前尚未出現(xiàn)的但可能會(huì)出現(xiàn)的各類突發(fā)情況進(jìn)行分析研判,制定應(yīng)對(duì)預(yù)案,超前采取工作措施,努力做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,力爭(zhēng)把矛盾和問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài),對(duì)轄區(qū)的社情進(jìn)行有效監(jiān)控,密切關(guān)注可能出現(xiàn)的各類影響社會(huì)穩(wěn)定的言論,堅(jiān)決遏制過(guò)激行為,確保轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
四是強(qiáng)化法制輔導(dǎo),變盲從為遵從,提高外出務(wù)工人員的遵紀(jì)守法意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的法制宣傳工作,廣泛開展法制宣傳教育,組織民警將農(nóng)民工必知的有關(guān)法律知識(shí)印制成小冊(cè)子或卡片發(fā)放到農(nóng)民工手中,讓農(nóng)民工做法律的明白人,自覺維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。建立法制輔導(dǎo)員,定期開展法律知識(shí)講座。組織農(nóng)民工開展法律競(jìng)賽等有益活動(dòng)。切實(shí)提高其知法、懂法、守法、用法、護(hù)法意識(shí),幫助他們牢固樹立“失業(yè)不矢志”的理念。
五是加大查處侵害農(nóng)民工權(quán)益案件的力度。積極協(xié)助工商、勞動(dòng)等部門,嚴(yán)厲制裁侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為,配合相關(guān)部門,為農(nóng)民工增加就業(yè),并給予有實(shí)際困難的群眾以保障、扶持,緩解嚴(yán)峻的社會(huì)形勢(shì)。加強(qiáng)街面及治安復(fù)雜場(chǎng)所的治安巡邏及治安防控工作,保持高壓態(tài)勢(shì),遏止各類違法犯罪行為的發(fā)生,營(yíng)造一個(gè)有條不紊的、和諧的、良好的外部治安環(huán)境。
農(nóng)民工的實(shí)踐報(bào)告篇二十三
“農(nóng)民工”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的特殊概念,是指戶籍身份還是農(nóng)民、有承包土地,但主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、以工資為主要收入來(lái)源的人員。狹義的農(nóng)民工,一般指跨地區(qū)外出進(jìn)城務(wù)工人員。廣義的農(nóng)民工,既包括跨地區(qū)外出進(jìn)城務(wù)工人員,也包括在區(qū)域內(nèi)二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力。本報(bào)告的研究范圍,主要是跨地區(qū)外出進(jìn)城務(wù)工人員,既外來(lái)人口。
農(nóng)民工的權(quán)益保障是中央和地方各級(jí)黨委、政府關(guān)心的大事。各級(jí)黨委、政府對(duì)此高度重視,近年來(lái)采取多種措施,為維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益做了大量工作,但由于種種原因,農(nóng)民工權(quán)益保障仍存在諸多問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決,部分農(nóng)民工采取過(guò)激行為的維權(quán)事件不斷發(fā)生,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、和諧社會(huì)的建立以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。筆者作為**鎮(zhèn)總工會(huì)主席,從工會(huì)在農(nóng)民工維權(quán)中如何更好地發(fā)揮積極作用的角度進(jìn)行調(diào)研。本次調(diào)研對(duì)象是**地區(qū)的農(nóng)民工,舉行農(nóng)民工座談會(huì)2余次,共發(fā)放問(wèn)卷200份,收回有效問(wèn)卷178份。
農(nóng)民工這一充滿生命力的新生事物,是中國(guó)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志,是中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段涌現(xiàn)出的一支新型勞動(dòng)大軍,也是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)變革的巨大力量。改革開放以來(lái),億萬(wàn)農(nóng)民走出田間、走出鄉(xiāng)村,進(jìn)入工廠、進(jìn)入城市,用辛勤的勞動(dòng)和汗水,創(chuàng)造著自己的新生活,創(chuàng)造著中國(guó)的現(xiàn)在和未來(lái)。
1、以初中文化的青壯年為主。根據(jù)本鎮(zhèn)外口辦最新統(tǒng)計(jì)指出,截至六月底,**鎮(zhèn)總外來(lái)人口數(shù)量95535人,其中從業(yè)人數(shù)75055人,占總數(shù)的78.6%;年齡在18歲至49歲之間占總數(shù)的89.6%;初中及初中以下文化程度的比例是84.1%,高中文化程度的比例是12.1%,大專以上文化程度的農(nóng)民工所占比例是3.8%??梢钥闯?,外出農(nóng)民工平均年齡比較輕,也是農(nóng)村勞動(dòng)力中受教育程度比較高的群體。他們思想活躍,向往城市生活,有強(qiáng)烈的外出就業(yè)沖動(dòng),也較為容易適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)要求,但是總體素質(zhì)仍然偏低,多數(shù)只能從事簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)。
2、以自發(fā)性外出為主。目前,農(nóng)民外出務(wù)工主要依托以親緣、地緣關(guān)系為基礎(chǔ)建立起來(lái)的社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,88%的農(nóng)民工通過(guò)自發(fā)方式外出,有組織外出的僅占12%。自發(fā)性外出主要靠親友介紹或幫帶,就業(yè)成本低且成功率高,這也與農(nóng)民工獲得就業(yè)信息的渠道少、對(duì)社會(huì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信的認(rèn)同感低有關(guān)。近年來(lái),通過(guò)政府或中介機(jī)構(gòu)組織和介紹外出就業(yè)的農(nóng)民工逐步增多,但仍然不是主要渠道。
3、以務(wù)工為主。統(tǒng)計(jì)至今年6月底,本鎮(zhèn)農(nóng)民工務(wù)工人數(shù)占從業(yè)總?cè)藬?shù)的78.1%,在建筑業(yè)就業(yè)的占4.1%,經(jīng)商的占17.5%,務(wù)農(nóng)的占0.3%。
4、對(duì)工會(huì)組織概念模糊。調(diào)查顯示,對(duì)于工會(huì)組織知道大概的占調(diào)查總數(shù)的87.4%,對(duì)于未建立工會(huì)的單位,在問(wèn)到是否希望建立工會(huì)組織時(shí),無(wú)所謂的態(tài)度占75.9%,存在的原因主要有不了解,與自身發(fā)展無(wú)關(guān)等。
農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),但法律知識(shí)欠缺。通過(guò)與農(nóng)民工直接對(duì)話和問(wèn)卷調(diào)查,自我評(píng)價(jià)為稍具有一點(diǎn)維權(quán)意識(shí)的占92.9%,維權(quán)意識(shí)很高的占3.5%,仍有3.5%的人認(rèn)為維權(quán)意識(shí)很差;在權(quán)益受到傷害時(shí),有83%的人想到維權(quán)。
用工單位從不拖欠工資的占97.7%,交納保險(xiǎn)的占75.6%,但沒(méi)有交或不清楚情況的仍占24.4%;對(duì)于高溫補(bǔ)貼給付,沒(méi)有或者不清楚的占55.6% 。我們感到,目前農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)在增強(qiáng),但法律知識(shí)跟不上。雖然對(duì)勞動(dòng)人身安全和防范措施普遍看重,在權(quán)益遭受侵害后,也知道要拿起法律武器保護(hù)自己,但在具體維權(quán)法律程序和方法上卻陷入茫然,甚至不得已而放棄。
現(xiàn)行立法中有關(guān)保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的法律法規(guī),主要包括1995年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和國(guó)務(wù)院、勞動(dòng)部及省、市有關(guān)部門制訂和頒布的相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章。隨著社會(huì)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)有法律法規(guī)在內(nèi)容上,可操作性上存在局限性和滯后性,已不能滿足妥善處理保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的需要。在農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系、工資收入、社會(huì)保險(xiǎn)、人身保護(hù)方面的規(guī)定不夠完善,缺乏相應(yīng)的配套法律、法規(guī),難有明確的法律界定。國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《法律援助條例》,對(duì)農(nóng)民工的工傷事故、交通事故、醫(yī)療事故、人身傷害事故等追索醫(yī)療費(fèi)和賠償?shù)姆墒马?xiàng),尚未列入《法律援助條例》受援范圍。這使得有關(guān)部門在進(jìn)行農(nóng)民工維權(quán)時(shí)常因缺少法律依據(jù),工作難度大。
農(nóng)民工就業(yè)渠道不暢,目前主要有三種方式。第一種,通過(guò)職業(yè)中介機(jī)構(gòu),由市場(chǎng)調(diào)節(jié)方式實(shí)現(xiàn)。相當(dāng)多的職介機(jī)構(gòu)規(guī)范性和誠(chéng)信度較差。通過(guò)中介組織介紹就業(yè)的農(nóng)民工比例很低,只占到調(diào)查總數(shù)的20.2%。第二種,通過(guò)組織輸送實(shí)現(xiàn)。由于政府的服務(wù)職能尚未真正就位,由此實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)民工比例更低。超過(guò)70%的農(nóng)民工是通過(guò)第三種方式,即自謀職業(yè)。存在盲目性大,管理失控,勞動(dòng)關(guān)系難以確認(rèn),情況復(fù)雜混亂等情況。
勞動(dòng)保障部門主管職業(yè)中介,人事部門主管人才交流中介,兩種中介并存于勞動(dòng)力市場(chǎng),統(tǒng)一的市場(chǎng)被人為的劃分。因而形成多頭、多級(jí)審批和管理,不利于規(guī)范和有序管理。部分以欺騙求職者騙取錢財(cái)?shù)闹薪闄C(jī)構(gòu),擾亂了勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序,對(duì)非法中介活動(dòng)的打擊,勞動(dòng)、工商、公安等部門聯(lián)合治理力度不夠。
由于農(nóng)民工的特殊性,盡管仲裁機(jī)構(gòu)與各級(jí)法院采取了各種措施降低仲裁和訴訟門檻,但對(duì)大多數(shù)農(nóng)民工而言,維權(quán)時(shí)效與訴訟成本仍然較高,使其仍難以承受,農(nóng)民工即便勝訴,支付的成本與收益之間也嚴(yán)重失衡。由于維權(quán)成本高,用人單位拖欠農(nóng)民工工資、工傷事故拒絕賠償?shù)惹謾?quán)事件發(fā)生后,通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或民事訴訟的比例很低。大量的非訴案件,農(nóng)民工或無(wú)奈放棄,或用非正常方式去謀求解決。
由于條塊分割,各自為陣,缺少統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)和協(xié)作機(jī)制,政府有關(guān)職能部門與社團(tuán)組織等維權(quán)主體雖然有一些小范圍的協(xié)作和配合,但總體來(lái)看,在協(xié)調(diào)配合上還不適應(yīng)維權(quán)需要,維權(quán)資源還未有效整合,綜合維權(quán)優(yōu)勢(shì)還未形成。在財(cái)力、人力上,維權(quán)經(jīng)費(fèi)和人員配備的缺口較大,使部門職能作用難以充分發(fā)揮。
農(nóng)民工的法制觀念和維權(quán)意識(shí)雖有一定增強(qiáng),但由于其文化層次較低,處于弱勢(shì)的農(nóng)民工為了保住飯碗,對(duì)于用人單位拒簽勞動(dòng)合同,也聽之任之。有些農(nóng)民工為了保證擇業(yè)自由,自己也不愿意簽訂勞動(dòng)合同。因此,一旦發(fā)生侵權(quán)事件,農(nóng)民工自身證據(jù)缺乏,加之取證困難,導(dǎo)致其合法權(quán)益難以受到法律保護(hù),不利于維權(quán)工作開展。多數(shù)農(nóng)民工職業(yè)技能單一或無(wú)技能,僅具有勞動(dòng)力價(jià)格低廉的比較優(yōu)勢(shì),對(duì)技術(shù)性要求較高的工作則難以為之,形成就業(yè)的結(jié)構(gòu)性障礙。與之形成鮮明對(duì)比的是,具有中級(jí)及其以上職業(yè)技能資格的農(nóng)民工,就業(yè)率超過(guò)80%。相當(dāng)部分農(nóng)民工對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,只注重眼前經(jīng)濟(jì)收入,不愿花“小錢”購(gòu)買保障長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的綜合社會(huì)保險(xiǎn)。
一是要加大勞動(dòng)監(jiān)察力度,依法規(guī)范企業(yè)用工行為。依法規(guī)范企業(yè)用工行為,使用農(nóng)民工的企業(yè)要與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,按時(shí)足額支付工資,繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。要加大對(duì)企業(yè)使用農(nóng)民工的監(jiān)察力度,對(duì)違反國(guó)家規(guī)定,侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為,責(zé)令限期改正,逾期不改或情節(jié)嚴(yán)重的要依法查處。二是要解決最低工資制問(wèn)題。制定農(nóng)民工最低工資制,并與城市居民的最低工資標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來(lái),體現(xiàn)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)的原則。三是要探索適合農(nóng)民工實(shí)際的社會(huì)保障制度。要研究制定農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的辦法,確保他們因工傷亡后及時(shí)得到救治和補(bǔ)償。四是要建立農(nóng)民工與城市居民同享公共管理服務(wù)的機(jī)制。取消對(duì)農(nóng)民工的不合理收費(fèi),盡快解決農(nóng)民工子女就學(xué)問(wèn)題。改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件,適度滿足和保證農(nóng)民工的基本精神文化需求。
一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全知識(shí)培訓(xùn),使他們充分了解應(yīng)當(dāng)如何做到自我防范和保護(hù),提高自我保護(hù)意識(shí)。二是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)措施。勞動(dòng)保障部門在檢查勞動(dòng)合同時(shí),對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的崗位,要督促用人單位向勞動(dòng)者履行如實(shí)告知的義務(wù),并在合同中寫明職業(yè)病防護(hù)措施和崗位待遇。三是加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)病的監(jiān)測(cè)和預(yù)防。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)病的監(jiān)督檢查和治理工作,切實(shí)保障農(nóng)民工的生命安全和健康權(quán)益。四是安全生產(chǎn)和衛(wèi)生監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的日常巡查,督促各類企業(yè)加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入,改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件,健全安全防范、勞動(dòng)保護(hù)措施,對(duì)有毒有害生產(chǎn)崗位加強(qiáng)安全監(jiān)控;對(duì)無(wú)視安全衛(wèi)生條件和侵害農(nóng)民工安全健康權(quán)益的單位及時(shí)責(zé)成整改、糾正。五是多渠道改善農(nóng)民工居住條件,農(nóng)民工數(shù)量較多的企業(yè)要建立農(nóng)民工集體宿舍,保證農(nóng)民工居住場(chǎng)所符合基本的衛(wèi)生和安全條件。六是發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)督員隊(duì)伍的作用,把農(nóng)民工吸納到安監(jiān)隊(duì)伍中來(lái),及時(shí)消除生產(chǎn)中的安全隱患。七是切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的女職工權(quán)益,嚴(yán)格禁止使用童工。
集體合同對(duì)企業(yè)和企業(yè)全體員工具有法律約束力。使用農(nóng)民工的用人單位,應(yīng)針對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率低、工資偏低、社會(huì)保險(xiǎn)參保率低、拖欠工資矛盾依然存在、勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、生產(chǎn)條件差等問(wèn)題,通過(guò)集體協(xié)商、簽訂集體合同,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。規(guī)模較小的用人單位可以通過(guò)簽訂區(qū)域、行業(yè)集體合同,規(guī)范用工行為。
農(nóng)民工在勞動(dòng)合同中有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件的約定,不得低于集體合同規(guī)定。工會(huì)要督促單位并做好積極的引導(dǎo)。
維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益是基層工會(huì)組織的重要職責(zé),要加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè),吸納農(nóng)民工加入工會(huì),使農(nóng)民工的正當(dāng)要求有一個(gè)正常的反映渠道。對(duì)傷害農(nóng)民工合法權(quán)益的現(xiàn)象,用人單位要及時(shí)糾正,農(nóng)民工申請(qǐng)仲裁或提起訴訟的,工會(huì)應(yīng)依法給予支持和幫助。
就目前來(lái)說(shuō),最緊要的是推動(dòng)調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系的基本法律—《勞動(dòng)法》的修改。同時(shí)也應(yīng)制訂與之相適應(yīng)的、相配套的勞動(dòng)法律法規(guī),使勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整等方面都能做到有法可依,為農(nóng)民工提供強(qiáng)有力的法律武器。以適應(yīng)維護(hù)這支龐大勞動(dòng)群體群英和社會(huì)的穩(wěn)定。
一是應(yīng)以提高職業(yè)技能為重點(diǎn),突出加強(qiáng)職業(yè)技能和法律政策培訓(xùn)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,科學(xué)設(shè)置教育培訓(xùn)內(nèi)容,使農(nóng)民工基本掌握一至兩門實(shí)用技能;二是在法規(guī)政策方面,著重使農(nóng)民工增加勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)、利益訴求等方面的法律知識(shí),增強(qiáng)法制觀念,提高自身合法權(quán)益的維護(hù)能力。
綜上所述,農(nóng)民工作為中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力中最積極、最活躍的群體,他們收入低下和權(quán)益缺失的狀況如果不能盡快地得到有效改變,他們中的多數(shù)人如果不能逐步轉(zhuǎn)化為正規(guī)的產(chǎn)業(yè)工人和安居樂(lè)業(yè)的市民,中國(guó)城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和貧富差距擴(kuò)大的趨勢(shì)就不可能得到根本改變和扭轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)弱質(zhì)、農(nóng)村落后、農(nóng)民弱勢(shì)的問(wèn)題也不可能得到根本解決,將會(huì)延誤中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
因此,要構(gòu)建和諧社會(huì),首先充分認(rèn)識(shí)解決農(nóng)民工問(wèn)題的重要性和必要性,增強(qiáng)解決農(nóng)民工問(wèn)題的緊迫感和責(zé)任感。同時(shí),又要看到解決農(nóng)民工問(wèn)題的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性。農(nóng)民工問(wèn)題,是在改革發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的,必須用進(jìn)一步深化改革、加快發(fā)展的辦法來(lái)解決,必須從政治和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度統(tǒng)籌解決,必須積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)、有針對(duì)性地逐步解決。