文化是一個國家的軟實力,我們應該發(fā)揚傳統(tǒng)文化。寫總結(jié)時,我們應該注意表達的準確性和精確性,盡量用準確的語言描述我們的觀點和結(jié)論。以下是一些值得借鑒的總結(jié)樣本,供大家參考和學習。
五五普法規(guī)劃全文篇一
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)普法依法治理工作全局,立足于學校的建設與發(fā)展,密切聯(lián)系實際,深入開展法制宣傳教育,大力推進依法治校,依法維護學校和師生員工的合法權(quán)益,堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合,堅持與校園文化建設工作和進一步加強未成年人思想道德建設工作相結(jié)合,堅持法制教育與道德教育相結(jié)合,突出以青少年學生為重點對象,進一步提高全校師生員工的法律素質(zhì)和學校的法制化管理水平,為學校三個文明建設創(chuàng)造良好的環(huán)境,為保障和促進“和諧職中”、“平安永昌”、構(gòu)建社會主義和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
二、主要目標。
通過深入扎實開展法制宣傳教育和法治實踐,不斷提高師生員工法律素質(zhì),進一步增強全校師生的法制觀念;不斷提高學校依法治校、以德治校和教職工依法執(zhí)教的能力和水平;努力實現(xiàn)由提高全校師生員工法律意識向提高全校師生員工法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,努力做到依法決策、依法行政、依法管理,全面推進依法治校;不斷提高學校依法治校和服務學生、服務社會的水平,進一步增強依法治理觀念,為建設法治校園、平安校園、和諧校園、推進依法治縣進程奠定堅實的基礎。
三、工作原則。
堅持圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞全縣“十一五”規(guī)劃總體目標,按照縣委關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設和“平安永昌”建設的總體部署,安排和落實法制宣傳教育各項任務,服務社會主義現(xiàn)代化教育事業(yè),服務經(jīng)濟建設,服務改革開放,服務構(gòu)建社會主義和諧社會。
堅持以人為本,服務學生,服務家長。始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,從師生需要出發(fā)開展法制宣傳教育,著力解決教職工、學生和群眾關(guān)心的熱點難點問題,采取師生員工喜聞樂見的宣傳教育形式,保證普法的實效性。
堅持求實創(chuàng)新,分類指導。結(jié)合構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設小康社會的新形勢新任務,把握全社會對法制宣傳教育的根本需求,探索內(nèi)在規(guī)律,轉(zhuǎn)變工作觀念,創(chuàng)新工作形式,突出工作重點,加強檢查指導,確保法制宣傳教育工作任務落到實處。
堅持突出重點,整體推進。全體教職工和在校學生是這次普法教育的主要對象,教職工法律素質(zhì)的高低直接影響廣大青少年學生的法制教育效果,而青少年學生走向社會后成為公民中的一員,其法律素質(zhì)高低直接決定著全體公民的法律素質(zhì),所以,學校要抓緊抓好對未成年學生的法制宣傳教育,這對于提高整個中華民族的整體素質(zhì)有著極其深遠的重要意義。
四、對象和要求。
我?!拔逦濉逼辗ǖ膶ο笫牵喝w教職工、學生、臨時來校務工人員。學校“五五”普法規(guī)劃出臺后,政教處為主要牽頭部門和組織落實負責部門,團委要緊密配合,學校今年安排了法制宣傳教育專職干事,要注意發(fā)揮其能動作用,要重新明確普法領(lǐng)導小組成員,制定確實可行的分步計劃,確保法制宣傳教育活動真正落到實處,最終取得優(yōu)良效果。
1、全體普法對象都要學習憲法和基本法律知識,明確法律賦予的權(quán)利和義務,努力做到知法、守法、護法,依法維護自身合法利益。全校師生員工都要認真學習憲法、國家基本法律知識和與工作、生活密切相關(guān)的法律知識。要把法制教育作為國民素質(zhì)教育的一項重要內(nèi)容,有計劃地抓好領(lǐng)導干部、教職工、學生的普法教育,不斷提高全校師生員工的法律素質(zhì),努力做到學法、知法、守法、用法、護法。師生員工的參學率、學完率、考試(核)及格率要比“四五”普法有提高。
2、領(lǐng)導干部要帶頭學法用法,提高依法決策、依法行政和依法治教的能力。深入學習社會主義法制理論,重點了解和掌握《憲法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《職業(yè)教育法》、《教師法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》等法律法規(guī),熟悉與本職工作有關(guān)的部門法律法規(guī),在學法、用法和守法、護法中發(fā)揮表率作用。
3、教學和管理人員要認真學習教育法律和其他相關(guān)法律,掌握基本法律知識,增強法制觀念,依法管理學校。要重點掌握《教育法》、《職業(yè)教育法》、《教師法》、《永昌職中教育制度匯編》等教育法律法規(guī),嚴格依法從教,自覺遵紀守法,成為學生的榜樣。要把教職員工學法、用法納入理論學習計劃。逐步把教職員工的學法、用法考試考核作為年終考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。
4、要結(jié)合中學生特點,通過課堂教學、課外教育、社會實踐及舉辦法制講座、觀看法制教育影視資料、服刑人員現(xiàn)身說法、法制教育主題班會、法制圖片展覽、校園文化長廊、法律知識競賽、法律咨詢、心理咨詢等多種形式,生動、活潑、切實有效的搞好對中學生的法制宣傳教育工作,使青少年學生牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識,增強法制觀念,成為愛國守法、明禮誠信的合格人才。政治組教師要結(jié)合教學內(nèi)容對學生進行相關(guān)的法制教育,通過模擬法庭、“手拉手”活動和青少年志愿者活動等方式,開展有針對性的社會宣傳。
5、后勤、總務等部門著力提高依法經(jīng)營、依法管理能力,切實營造法治校園的良好氛圍。要下大力氣抓好對臨時來校務工人員的法制教育和依法管理,完善民主管理制度,依法保護職工的合法權(quán)益。
五、主要任務。
以“三個代表”重要思想為指導,堅持法制教育與道德教育相結(jié)合,緊密結(jié)合社會主義榮辱觀教育,全面落實“五五”普法的各項具體任務,廣泛、深入、持久地進行憲法和法律、社會主義法治理念的宣傳教育,進一步完善學生的知識結(jié)構(gòu)和社會適應能力。緊密結(jié)合國家民主法制建設的新進展、新成果,及時宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),傳播法治思想,推進依法治校的建設進程。具體任務是:
1、深入普及法制教育,全面提高師生員工的法律素質(zhì)。結(jié)合“社會主義榮辱觀”教育,采取靈活多樣的形式,在全校范圍內(nèi)開展以“學法律、講權(quán)利、講義務、講責任”為主題的法律宣傳教育活動,進一步增強師生員工遵紀守法的自覺性,在全校形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好風尚,不斷推進依法治校進程。
2、深入開展憲法和社會主義法治理念宣傳教育。憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程。深入學習宣傳憲法,牢固樹立憲法權(quán)威是法制宣傳教育的基礎性、根本性和重點工作。深入開展社會主義法治理念教育,樹立依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容,執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務大局是社會主義法治的重要使命,黨的領(lǐng)導是社會主義法治的根本保證的法治觀,準確把握黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一的深刻內(nèi)涵。
3、深入學習宣傳規(guī)范公民權(quán)力運行的法律法規(guī)。加強行政法律法規(guī)和反腐倡廉的宣傳教育,增強執(zhí)政興教意識;加強教育行政法規(guī)、公民權(quán)利、公共衛(wèi)生安全等法律法規(guī)的宣傳教育,增強全體教職員工的依法執(zhí)教、依法管理和服務的意識;加強婦女兒童、青少年和經(jīng)濟貧困學生等特定對象權(quán)益保護法律法規(guī)的宣傳教育,增強尊重和保障學生的人身、財產(chǎn)等合法權(quán)益的意識。在法制宣傳教育過程中,要把學校青少年法制教育作為普法和依法治理的重點,不斷加大《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中共中央國務院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的宣傳貫徹力度。
4、深入學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。加強守法觀念的培養(yǎng),努力增強師生依法參與學校管理和自我管理的能力;開展治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育,預防和減少違法犯罪;加強依法維權(quán)、依法信訪宣傳教育,引導廣大師生依法表達自己的利益訴求,依法解決各種矛盾和糾紛;促進學生依法行使權(quán)利、履行義務,自覺用法律規(guī)范行為,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。
5、深入宣傳縣委、縣政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共永昌縣委宣傳部、永昌縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的'第五個五年規(guī)劃》的文件精神。大力開展“平安校園”創(chuàng)建活動,進一步推進“和諧穩(wěn)定校園”建設活動,不斷提高學校依法治理水平。
六、工作步驟和安排。
1、2006年8月至9月是宣傳發(fā)動階段。根據(jù)中央、永昌縣“五五”普法規(guī)劃的部署要求,認真研究制定學校的“五五”普法規(guī)劃,充實調(diào)整學校普法領(lǐng)導小組,做好普法動員工作;要認真抓好普法骨干培訓和法制宣傳隊伍、陣地建設,認真落實經(jīng)費、教材、宣傳器材;要按照上級的部署,切實抓好本年度普法教育、依法治理工作的落實,為“五五”普法開好頭、起好步,打好基礎。
2、2007至20為組織實施階段。要根據(jù)規(guī)劃要求和上級工作部署,制定普法、依法治理年度計劃并認真組織實施。
3、2010年為總結(jié)驗收階段:按照規(guī)劃確定的目標、任務、要求,做好總結(jié)、自檢工作,接受永昌縣教育局、永昌縣依法治縣領(lǐng)導小組的檢查驗收。
七、組織領(lǐng)導和保障措施。
1、進一步完善我?!捌辗üぷ黝I(lǐng)導小組”,切實加強對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導。明確學校黨支部書記為學校法制宣傳教育工作的第一負責人,要把法制宣傳教育納入學校年度工作計劃和年終考核指標。
2、建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機制。學校黨支部負責全?!拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃的制定并組織、協(xié)調(diào)、指導和檢查各部門的法制宣傳教育工作。政教處要運用各種手段和途徑,在全體師生員工中開展法制宣傳教育活動。鼓勵和引導班集體發(fā)揮資源優(yōu)勢在校內(nèi)外開展各類法制宣傳教育活動。在開展法制宣傳教育活動中要區(qū)別對待、分類指導、因人制宜,防止形式主義,注重實效。
3、落實法制宣傳工作的各項制度。進一步落實校黨支部中心組學法制度,把集體學習法律納入中心組學習制度范疇,每年集中學習一次,中心組成員每年不少于一篇學法心得體會;進一步完善教師法律知識的學習和年度考核制度。每個教師要有10學時以上的法律知識學習,并參加全校統(tǒng)一組織的普法知識考試。
4、加強陣地建設。設立法制櫥窗和畫廊,校報、校園網(wǎng)、校廣播電臺要開辟法制宣傳專欄、專版、專題,定期開展法制宣傳教育活動。
5、組織開展法制宣傳教育主題活動。繼續(xù)舉辦一年一度的法制宣傳周活動和“12.4”法制宣傳日活動。學生社會實踐活動要把宣傳法律知識作為重要內(nèi)容。
6、緊緊圍繞黨和國家以及學校的中心工作,開展法制宣傳教育,特別是結(jié)合學校的實際,加強針對性,適時抓好法制宣傳教育,為學校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
7、加大法制宣傳教育工作的保障力度。要認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共永昌縣委宣傳部、永昌縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》的文件精神,把法制宣傳教育經(jīng)費列入學校財政預算,??顚S?,保證“五五”普法工作順利開展。
五五普法規(guī)劃全文篇二
為全面落實我區(qū)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃,適應新形勢新任務對政協(xié)組織法制宣傳教育工作提出的新要求,全面推進依法履職,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》的通知精神,結(jié)合政協(xié)工作實際,特制定“六五”普法工作規(guī)劃實施方案。
一、指導思想和主要目標。
(一)指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極開展與政協(xié)工作相關(guān)的法制宣傳教育,提高全體政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)干部職工學法、用法的自覺性,更好地履行政協(xié)職能,為構(gòu)建法治淮陰、和諧淮陰,實現(xiàn)淮陰經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展獻計出力。
(二)主要目標。
緊密結(jié)合國家民主法制建設進程,通過五年法制宣傳教育的普法工作,深入扎實推進普法宣傳和學習,廣泛宣傳《公務員法》、《江蘇省法制宣傳教育條例》、《政協(xié)章程》及“六五”普法讀本等,增強全體政協(xié)委員和機關(guān)干部的法律意識、法治理念和法律素質(zhì),提高履行政協(xié)職能的能力和水平,提高服務社會的水平。
(三)工作原則。
1、圍繞區(qū)“十二五”規(guī)劃目標和政協(xié)工作中心,安排和落實相關(guān)法制宣傳教育和普法各項工作任務,全面推進依法履職,服務經(jīng)濟建設,服務改革開放,服務構(gòu)建法治淮陰、和諧淮陰,推進政協(xié)的民主監(jiān)督工作。
2、堅持以人為本,注重實效。以全心全意為人民服務的根本宗旨,根據(jù)普法對象和不同特長,實施分類指導,加強全體政協(xié)委員和政協(xié)干部職工的法律教育培訓。將法制教育與法治實踐、道德教育有機結(jié)合,著力提高政協(xié)委員、政協(xié)干部職工依法履職的能力和水平。
3、堅持求實創(chuàng)新,與時俱進。適應構(gòu)建法治淮陰的需要,圍繞政協(xié)的民主監(jiān)督職能,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新任務,不斷總結(jié)經(jīng)驗,更新工作觀念,創(chuàng)新工作形式、豐富工作內(nèi)容。
4、堅持學法和用法相結(jié)合。一是結(jié)合工作實際,集中學習與自學相結(jié)合,認真組織政協(xié)委員、政協(xié)機關(guān)干部職工法律知識學習考試考核,提高針對性和實效性;二是把法制宣傳教育融入對政協(xié)委員服務的全過程,促進形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的風尚;三是繼續(xù)健全和完善政協(xié)組織的民主監(jiān)督機制。
二、普法對象與主要任務。
(一)普法對象:
全體區(qū)政協(xié)委員和區(qū)政協(xié)機關(guān)干部職工。
(二)主要任務:
1、深入學習宣傳《憲法》和國家基本法律制度。進一步學習宣傳《憲法》,提高廣大干部職工的憲法意識,樹立和維護憲法權(quán)威。進一步學習宣傳黨和國家有關(guān)民主法制建設的理論、方針和政策,促進黨的領(lǐng)導、人民當家作主的有機統(tǒng)一。培育民主法治觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識,立足崗位,敬業(yè)奉獻。
2、深入學習宣傳社會主義市場經(jīng)濟法律法規(guī)。切實增強政協(xié)委員和政協(xié)干部職工適應市場經(jīng)濟活動需要的應變能力。
3、堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合,積極推進依法履職。通過法律途徑、運用法律手段規(guī)范政協(xié)委員履職的每個環(huán)節(jié),積極探索和推進依法履職的實踐形式,全面推進法治進程。
4、組織開展多種形式的法制宣傳教育主題活動。積極開展“12、4”全國法制周宣傳教育活動,利用宣傳日、宣傳周、紀念日等形式,廣泛開展宣傳政協(xié)職能及在社會主義民主政治建設中的重要作用。
三、組織領(lǐng)導和工作要求。
成立“六五”普法工作領(lǐng)導小組,負責制定實施區(qū)政協(xié)相關(guān)法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃,研究、決定“六五”普法工作中的重大事項。領(lǐng)導小組下設“六五”普法工作辦公室,具體負責組織實施“六五”普法實施方案,安排法制宣傳教育,指導協(xié)調(diào)開展法制宣傳教育和依法治理工作,并具體組織“六五”普法工作督導檢查等工作。
四、實施步驟。
普法規(guī)劃從現(xiàn)在開始實施,到2015年結(jié)束。共分三個階段:
(一)宣傳發(fā)動階段:20xx年11月底前,根據(jù)本規(guī)劃,結(jié)合工作實際,做好宣傳、發(fā)動工作,營造濃厚的社會氛圍。
(二)組織實施階段:20xx年11月至2015年初為規(guī)劃實施階段。按照本規(guī)劃確定的目標任務,制定年度工作計劃,明確每年普法宣傳教育工作重點,組織開展配套制度建設并認真實施,確保“六五”普法工作規(guī)劃全面貫徹落實。
(三)檢查驗收階段:2015年初,各委辦、各委員組按本規(guī)劃確定的目標、任務和要求,負責在各自職能范圍內(nèi)進行自查和總結(jié),做好檢查驗收工作。2015年上半年,進行自查和總結(jié),迎接區(qū)相關(guān)部門的檢查驗收。
五五普法規(guī)劃全文篇三
以黨的十七大精神為指針,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,以人為本的治國方略,結(jié)合全民五五普法,加強教師法律法規(guī)學習、宣傳和執(zhí)法力度,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)范辦學行為,全面推進依法治教,為我校教育事業(yè)的。健康發(fā)展提供強有力的法律保障。
五五普法規(guī)劃全文篇四
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,本網(wǎng)網(wǎng),全國公務員共同的天地!深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)普法依法治理工作全局,立足于學校的建設與發(fā)展,密切聯(lián)系實際,深入開展法制宣傳教育,大力推進依法治校,依法維護學校和師生員工的合法權(quán)益,堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合,堅持與校園文化建設工作和進一步加強未成年人思想道德建設工作相結(jié)合,堅持法制教育與道德教育相結(jié)合,突出以青少年學生為重點對象,進一步提高全校師生員工的法律素質(zhì)和學校的法制化管理水平,為學校三個文明建設創(chuàng)造良好的環(huán)境,為保障和促進“和諧職中”、“平安××”、構(gòu)建社會主義和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
二、主要目標。
通過深入扎實開展法制宣傳教育和法治實踐,不斷提高師生員工法律素質(zhì),進一步增強全校師生的法制觀念;不斷提高學校依法治校、以德治校和教職工依法執(zhí)教的能力和水平;努力實現(xiàn)由提高全校師生員工法律意識向提高全校師生員工法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,努力做到依法決策、依法行政、依法管理,全面推進依法治校;不斷提高學校依法治校和服務學生、服務社會的水平,進一步增強依法治理觀念,為建設法治校園、平安校園、和諧校園、推進依法治縣進程奠定堅實的基礎。
三、工作原則。
堅持圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞全縣“十一五”規(guī)劃總體目標,按照縣委關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設和“平安××”建設的總體部署,安排和落實法制宣傳教育各項任務,服務社會主義現(xiàn)代化教育事業(yè),服務經(jīng)濟建設,服務改革開放,服務構(gòu)建社會主義和諧社會。
堅持以人為本,服務學生,服務家長。始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,從師生需要出發(fā)開展法制宣傳教育,著力解決教職工、學生和群眾關(guān)心的熱點難點問題,采取師生員工喜聞樂見的宣傳教育形式,保證普法的實效性。
堅持求實創(chuàng)新,分類指導。結(jié)合構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設小康社會的新形勢新任務,把握全社會對法制宣傳教育的根本需求,探索內(nèi)在規(guī)律,轉(zhuǎn)變工作觀念,創(chuàng)新工作形式,突出工作重點,加強檢查指導,確保法制宣傳教育工作任務落到實處。
堅持突出重點,整體推進。全體教職工和在校學生是這次普法教育的主要對象,教職工法律素質(zhì)的高低直接影響廣大青少年學生的法制教育效果,而青少年學生走向社會后成為公民中的一員,其法律素質(zhì)高低直接決定著全體公民的法律素質(zhì),所以,學校要抓緊抓好對未成年學生的法制宣傳教育,這對于提高整個中華民族的整體素質(zhì)有著極其深遠的重要意義。
四、對象和要求。
我?!拔逦濉逼辗ǖ膶ο笫牵喝w教職工、學生、臨時來校務工人員。學?!拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃出臺后,政教處為主要牽頭部門和組織落實負責部門,團委要緊密配合,學校今年安排了法制宣傳教育專職干事,要注意發(fā)揮其能動作用,要重新明確普法領(lǐng)導小組成員,制定確實可行的分步計劃,確保法制宣傳教育活動真正落到實處,最終取得優(yōu)良效果。
1、全體普法對象都要學習憲法和基本法律知識,明確法律賦予的權(quán)利和義務,努力做到知法、守法、護法,依法維護自身合法利益。全校師生員工都要認真學習憲法、國家基本法律知識和與工作、生活密切相關(guān)的法律知識。要把法制教育作為國民素質(zhì)教育的一項重要內(nèi)容,有計劃地抓好領(lǐng)導干部、教職工、學生的普法教育,不斷提高全校師生員工的法律素質(zhì),努力做到學法、知法、守法、用法、護法。師生員工的參學率、學完率、考試(核)及格率要比“四五”普法有提高。
2、領(lǐng)導干部要帶頭學法用法,提高依法決策、依法行政和依法治教的能力。深入學習社會主義法制理論,重點了解和掌握《憲法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《職業(yè)教育法》、《教師法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》等法律法規(guī),熟悉與本職工作有關(guān)的部門法律法規(guī),在學法、用法和守法、護法中發(fā)揮表率作用。
3、教學和管理人員要認真學習教育法律和其他相關(guān)法律,掌握基本法律知識,增強法制觀念,依法管理學校。要重點掌握《教育法》、《職業(yè)教育法》、《教師法》、《××職中教育制度匯編》等教育法律法規(guī),嚴格依法從教,自覺遵紀守法,成為學生的榜樣。要把教職員工學法、用法納入理論學習計劃。逐步把教職員工的學法、用法考試考核作為年終考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。
4、要結(jié)合中學生特點,通過課堂教學、課外教育、社會實踐及舉辦法制講座、觀看法制教育影視資料、服刑人員現(xiàn)身說法、法制教育主題班會、法制圖片展覽、校園文化長廊、法律知識競賽、法律咨詢、心理咨詢等多種形式,生動、活潑、切實有效的搞好對中學生的法制宣傳教育工作,使青少年學生牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識,增強法制觀念,成為愛國守法、明禮誠信的合格人才。政治組教師要結(jié)合教學內(nèi)容對學生進行相關(guān)的法制教育,通過模擬法庭、“手拉手”活動和青少年志愿者活動等方式,開展有針對性的社會宣傳。
5、后勤、總務等部門著力提高依法經(jīng)營、依法管理能力,切實營造法治校園的良好氛圍。要下大力氣抓好對臨時來校務工人員的法制教育和依法管理,完善民主管理制度,依法保護職工的合法權(quán)益。
五、主要任務。
以“三個代表”重要思想為指導,堅持法制教育與道德教育相結(jié)合,緊密結(jié)合社會主義榮辱觀教育,全面落實“五五”普法的各項具體任務,廣泛、深入、持久地進行憲法和法律、社會主義法治理念的宣傳教育,進一步完善學生的知識結(jié)構(gòu)和社會適應能力。緊密結(jié)合國家民主法制建設的新進展、新成果,及時宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),傳播法治思想,推進依法治校的建設進程。具體任務是:本網(wǎng)網(wǎng),全國公務員共同的天地!
1、深入普及法制教育,全面提高師生員工的法律素質(zhì)。結(jié)合“社會主義榮辱觀”教育,采取靈活多樣的形式,在全校范圍內(nèi)開展以“學法律、講權(quán)利、講義務、講責任”為主題的法律宣傳教育活動,進一步增強師生員工遵紀守法的自覺性,在全校形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好風尚,不斷推進依法治校進程。
2、深入開展憲法和社會主義法治理念宣傳教育。憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程。深入學習宣傳憲法,牢固樹立憲法權(quán)威是法制宣傳教育的基礎性、根本性和重點工作。深入開展社會主義法治理念教育,樹立依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容,執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務大局是社會主義法治的重要使命,黨的領(lǐng)導是社會主義法治的根本保證的法治觀,準確把握黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一的深刻內(nèi)涵。
3、深入學習宣傳規(guī)范公民權(quán)力運行的法律法規(guī)。加強行政法律法規(guī)和反腐倡廉的宣傳教育,增強執(zhí)政興教意識;加強教育行政法規(guī)、公民權(quán)利、公共衛(wèi)生安全等法律法規(guī)的宣傳教育,增強全體教職員工的依法執(zhí)教、依法管理和服務的意識;加強婦女兒童、青少年和經(jīng)濟貧困學生等特定對象權(quán)益保護法律法規(guī)的宣傳教育,增強尊重和保障學生的人身、財產(chǎn)等合法權(quán)益的意識。在法制宣傳教育過程中,要把學校青少年法制教育作為普法和依法治理的重點,不斷加大《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中共中央國務院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的宣傳貫徹力度。
4、深入學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。加強守法觀念的培養(yǎng),努力增強師生依法參與學校管理和自我管理的'能力;開展治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育,預防和減少違法犯罪;加強依法維權(quán)、依法信訪宣傳教育,引導廣大師生依法表達自己的利益訴求,依法解決各種矛盾和糾紛;促進學生依法行使權(quán)利、履行義務,自覺用法律規(guī)范行為,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。
5、深入宣傳縣委、縣政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共××縣委宣傳部、××縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》的文件精神。大力開展“平安校園”創(chuàng)建活動,進一步推進“和諧穩(wěn)定校園”建設活動,不斷提高學校依法治理水平。
六、工作步驟和安排。
1、208月至9月是宣傳發(fā)動階段。根據(jù)中央、××縣“五五”普法規(guī)劃的部署要求,認真研究制定學校的“五五”普法規(guī)劃,充實調(diào)整學校普法領(lǐng)導小組,做好普法動員工作;要認真抓好普法骨干培訓和法制宣傳隊伍、陣地建設,認真落實經(jīng)費、教材、宣傳器材;要按照上級的部署,切實抓好本年度普法教育、依法治理工作的落實,為“五五”普法開好頭、起好步,打好基礎。
2、至為組織實施階段。要根據(jù)規(guī)劃要求和上級工作部署,制定普法、依法治理年度計劃并認真組織實施。
3、20為總結(jié)驗收階段:按照規(guī)劃確定的目標、任務、要求,做好總結(jié)、自檢工作,接受××縣教育局、××縣依法治縣領(lǐng)導小組的檢查驗收。
七、組織領(lǐng)導和保障措施。
1、進一步完善我?!捌辗üぷ黝I(lǐng)導小組”,切實加強對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導。明確學校黨支部書記為學校法制宣傳教育工作的第一負責人,要把法制宣傳教育納入學校年度工作計劃和年終考核指標。
2、建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機制。學校黨支部負責全?!拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃的制定并組織、協(xié)調(diào)、指導和檢查各部門的法制宣傳教育工作。政教處要運用各種手段和途徑,在全體師生員工中開展法制宣傳教育活動。鼓勵和引導班集體發(fā)揮資源優(yōu)勢在校內(nèi)外開展各類法制宣傳教育活動。在開展法制宣傳教育活動中要區(qū)別對待、分類指導、因人制宜,防止形式主義,注重實效。
3、落實法制宣傳工作的各項制度。進一步落實校黨支部中心組學法制度,把集體學習法律納入中心組學習制度范疇,每年集中學習一次,中心組成員每年不少于一篇學法心得體會;進一步完善教師法律知識的學習和年度考核制度。每個教師要有10學時以上的法律知識學習,并參加全校統(tǒng)一組織的普法知識考試。
4、加強陣地建設。設立法制櫥窗和畫廊,校報、校園網(wǎng)、校廣播電臺要開辟法制宣傳專欄、專版、專題,定期開展法制宣傳教育活動。
5、組織開展法制宣傳教育主題活動。繼續(xù)舉辦一年一度的法制宣傳周活動和“12.4”法制宣傳日活動。學生社會實踐活動要把宣傳法律知識作為重要內(nèi)容。
6、緊緊圍繞黨和國家以及學校的中心工作,開展法制宣傳教育,特別是結(jié)合學校的實際,加強針對性,適時抓好法制宣傳教育,為學校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
五五普法規(guī)劃全文篇五
為了認真貫徹落實第五個五年普法工作任務,加強法制宣傳教育工作,進一步增強廣大職工的法制觀念,提高礦井依法治企的能力,現(xiàn)根據(jù)公司“五五普法”規(guī)劃,結(jié)合礦井實際情況,制定《煤礦企業(yè)第五個五年普法規(guī)劃》。
一、指導思想和目標原則。
(一)指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞礦井生產(chǎn)經(jīng)營這個中心任務,深入開展法制宣傳教育工作,全面提高廣大職工的法制觀念,推進礦井依法治企的進程,為生產(chǎn)經(jīng)營工作創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
(二)總體目標:通過“五五普法”,使廣大干部職工的法律意識和法制觀念進一步提高,特別是有關(guān)煤炭工業(yè)的法律法規(guī)得到進一步普及,廣大干部職工學法用法的自覺性不斷增強,管理人員依法經(jīng)營管理企業(yè)的能力不斷提高,依法維護企業(yè)利益、維護職工合法權(quán)益的水平全面提升,社會主義的法制理念進一步增強。
(三)工作原則。
1、堅持圍繞中心,服務大局的原則。緊密圍繞礦井生產(chǎn)經(jīng)營這個中心任務,有組織、有步驟地落實“五五”普法工作任務,為礦井“雙文明”建設創(chuàng)造良好的法制條件。
2、堅持以人為本,服務職工群眾的原則。堅持普法工作為廣大職工群眾服務的根本宗旨出發(fā),以職工群眾普遍關(guān)心、與職工群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容進行法制宣傳教育,增強學法用法的積極性和實效性。
3、堅持重點突出,分類指導的原則。在普法的基礎上,結(jié)合工作性質(zhì)有重點地進行學習,提高管理人員遵紀守法、依法治企的能力。
二、主要任務。
(一)認真學習宣傳憲法等國家基本法律,增強廣大職工的民主法制意識。進一步學習宣傳憲法等國家基本法律知識,主要學習內(nèi)容有《憲法》、《民法通則》、《人口與計劃生育法》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》、《勞動法》、《婦女權(quán)益保護法》等,培育職工的愛國意識、國防意識、民主法制意識和正確的思想道德觀念,促進職工依法履行義務、行使權(quán)力的自覺性,形成遵守法律、崇尚文明的良好風尚。
(二)深入學習宣傳與企業(yè)、職工群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),提高依法辦事的能力。重點學習宣傳礦井安全生產(chǎn)、資源、環(huán)境、勞動和社會保障、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī),主要有《資源環(huán)境法》、《煤炭法》、《礦產(chǎn)資源法》、《煤礦安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》《稅法》、《消費者權(quán)益保護法》等內(nèi)容。建立干部職工學法用法制度,完善和規(guī)范企業(yè)運行機制,提高企業(yè)依法經(jīng)營和管理水平,完善民主管理制度,依法保障職工的合法權(quán)益,堅持法制教育與誠信教育相結(jié)合,開展爭創(chuàng)“誠信守法”企業(yè)活動,增強企業(yè)和職工的安全生產(chǎn)意識和公德意識,提高依法辦事的能力,推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦區(qū)的建設步伐。
(三)深入學習宣傳企業(yè)在市場經(jīng)濟活動中的法律法規(guī),推動礦井建設現(xiàn)代企業(yè)制度的進程。大力開展國有企業(yè)改革改制中相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,主要有《公司法》、《經(jīng)濟合同法》、《反不正當競爭法》、《環(huán)境保護法》、《質(zhì)量法》等內(nèi)容,加強管理科學、決策民主、公平競爭、誠實信用體系建設,大力提倡通過法律途徑、運用法律手段進行企業(yè)管理和服務,推動現(xiàn)代企業(yè)制度建設進程,促進礦井健康快速發(fā)展。
(四)深入學習宣傳維護和諧穩(wěn)定、促進公平正義的相關(guān)法律法規(guī),營造公平公正的法制環(huán)境。加強依法維權(quán)、依法信訪等法律制度的宣傳教育,內(nèi)容有《信訪條例》、《工會法》、《治安管理處罰法》等內(nèi)容。引導廣大職工樹立民主法制觀念,營造公平公正的法制環(huán)境,提高依法解決各種矛盾糾紛、維護自身權(quán)益的自覺性,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的職業(yè)道德風尚。
(五)積極開展法制宣傳教育主題活動。利用法制宣傳月、重大節(jié)假日活動積極開展法制宣傳進礦井、到區(qū)隊,進班組、到職工,進社區(qū)、到居民等多種形式的宣傳教育活動,加強對廣大職工進行安全生產(chǎn)、交通安全、勞動和社會保障、工會及民主管理等方面的法制教育,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員和廣大職工的`法律素質(zhì),促進企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的自覺性。
(六)堅持普法教育與法治實踐相結(jié)合,建立文明、法制的良好局面。開展《刑法》和治安法律法規(guī)的宣傳教育,積極開展法治實踐活動,堅決打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象和邪教組織,用身邊的事教育身邊的人,預防和減少違法犯罪活動,逐步建立起文明、法制的良好環(huán)境,促進文明和諧礦區(qū)建設。
三、普法對象及時間安排。
“五五”普法對象是全礦所有職工,主要是各級管理人員和機關(guān)工作人員。
普法規(guī)劃從開始實施,到結(jié)束。共分為三個階段進行:
(2006年)為宣傳發(fā)動階段。研究制定“五五普法”規(guī)劃方案,做好宣傳、發(fā)動工作,營造濃厚的“五五普法”氛圍。
(2006年至20)為組織實施階段。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務和要求,結(jié)合實際情況,每年制定詳細的普法工作計劃,突出年度工作重點,做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位,確保“五五”普法規(guī)劃得到全面貫徹落實。
(2010年)為檢查驗收階段。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下,總結(jié)經(jīng)驗,尋找差距,彌補不足,迎接上級部門對“五五”普法規(guī)劃實施情況的檢查驗收。
四、組織領(lǐng)導及措施。
(一)、建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政工團齊抓共管的工作格局。黨委書記是主要責任人,各支部書記是直接責任人。要建立和完善礦中心組、支部學習法律制度,做到普法工作有部署,有檢查,有落實,保證“五五普法”規(guī)劃有組織、按計劃實施。
(二)、建立目標考核機制,把普法工作納入各單位內(nèi)部治安綜合治理責任書目標進行考核,保衛(wèi)部、黨委工作部建立檢查考核制度,定期進行檢查督促,嚴格落實年度普法工作安排,總結(jié)普法工作經(jīng)驗,把普法作為年度“雙文明”建設總結(jié)評比的主要內(nèi)容進行落實。
(三)、要充分認識“五五普法”工作的艱巨性和重要性,增強緊迫感和責任感,把困難和不利因素想得多一些,把普法氛圍和保證措施做的充分一些,保證普法工作的順利進行。
(四)、積極引導職工開展普法實踐活動,以身邊有代表性的人和事進行現(xiàn)場說法,鼓勵職工學法、用法的自覺性,增強普法教育的積極性、實效性。
(五)、加強普法隊伍建設,舉辦普法教育積極分子培訓班,提高普法宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務能力,積極開展主題宣傳教育活動,把普法工作不斷引向深入。
五五普法規(guī)劃全文篇六
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督“五五”普法工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“十一五”期間國家工作大局,突出質(zhì)監(jiān)工作特點,繼續(xù)開展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法制宣傳教育工作,堅持法制宣傳教育與履行職能相結(jié)合,堅持法制宣傳教育與依法行政相結(jié)合,堅持法制宣傳教育與執(zhí)法實踐相結(jié)合,堅持法制宣傳教育與服務經(jīng)濟相結(jié)合,全面推進質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法制建設,全面推進依法行政進程,為營造和諧社會,為建設社會主義法治國家做出應有貢獻。
質(zhì)監(jiān)“五五”普法工作目標是:進一步提高廣大干部職工的法制觀念和法律素質(zhì),增強領(lǐng)導干部依法管理、依法決策、依法行政水平,增強執(zhí)法人員的依法行政能力,增強技術(shù)機構(gòu)人員依法施檢能力。同時,面向社會開展質(zhì)監(jiān)法律、法規(guī)宣傳、培訓,進一步提升企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質(zhì),樹立依法經(jīng)營、誠實信用觀念,增強企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量及市場競爭力;進一步提升消費者的法律素質(zhì),增強質(zhì)量法律意識和維權(quán)能力。
二、宣傳教育的對象和內(nèi)容。
(一)宣傳教育對象。
一是全系統(tǒng)干部職工。重點是對領(lǐng)導干部、行政執(zhí)法人員、技術(shù)機構(gòu)人員的法制宣傳教育。著力提高領(lǐng)導干部依法管理與決策的能力;著力提高行政執(zhí)法人員依法行政的能力;著力提高技術(shù)機構(gòu)人員的依法施檢,確保數(shù)據(jù)公正的能力。
二是企業(yè)及其他社會組織。重點是對個體、私營等非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。著力提高其依法經(jīng)營、依法維權(quán)、承擔義務的意識和能力。
三是一切有接受教育能力的公民。重點是對農(nóng)民的法制宣傳教育。著力提高其法律素質(zhì),增強其維權(quán)能力。
(二)宣傳教育內(nèi)容。
一一憲法及民事、刑事等基本法,科學發(fā)展觀,社會主義法治觀念,社會主義榮辱觀。
一一公務員法、立法法、行政許可法、行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法等行政法律制度。
一一國務院、市政府及國家質(zhì)檢總局頒布的推進依法行政、推進行政執(zhí)法責任制方面的工作文件。
一一產(chǎn)品質(zhì)量法、計量法、標準化法、棉花質(zhì)量監(jiān)督管理條例、特種設備安全監(jiān)察條例、認證認可條例、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例等質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度。
一一其它相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。
三、主要任務。
五五普法規(guī)劃全文篇七
為全面貫徹落實依法治國方略和我省“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,全面提高廳機關(guān)及廳直單位人員的法律素質(zhì),為衛(wèi)生改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,根據(jù)《關(guān)于在省級機關(guān)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》和《江蘇省衛(wèi)生系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》,結(jié)合廳機關(guān)及廳直單位工作實際,特制定如下規(guī)劃:
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞我省衛(wèi)生工作中心,按照建設“法治江蘇”、“和諧江蘇”的戰(zhàn)略要求,深入開展法制宣傳教育,大力推進依法決策、依法治理、依法行政的法治實踐,堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合,堅持法制教育與道德教育相結(jié)合,著力提高廳機關(guān)及廳直單位人員的法律素質(zhì)、法治觀念和依法辦事能力,為推進我省衛(wèi)生改革與發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標。
通過今后五年深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐,進一步提高廳機關(guān)及廳直各單位廣大干部職工的法律意識和法律素質(zhì),特別是領(lǐng)導干部、公務員、衛(wèi)生執(zhí)法人員及醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的法律素質(zhì),增強社會主義法治理念,提高依法行政的能力和水平,增強醫(yī)務人員依法從業(yè)的自覺性,提高依法管理和服務社會的水平,從而全面推進廳機關(guān)及廳直單位的法制建設。
三、工作原則。
1、堅持服務大局。緊緊圍繞我省衛(wèi)生改革與發(fā)展大局,堅持服務我省衛(wèi)生“十一五”發(fā)展規(guī)劃和構(gòu)建社會主義和諧社會大局,安排落實法制宣傳教育各項任務。
2、堅持突出重點。法制宣傳教育的重點對象是領(lǐng)導干部、公務員、衛(wèi)生行政執(zhí)法人員和廣大醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。重點內(nèi)容是開展憲法、社會主義法制理念和衛(wèi)生法規(guī)的宣傳教育,著力推進依法行政、依法從業(yè)的自覺性。
3、堅持以人為本。從實際出發(fā),堅持全心全意為人民健康服務的宗旨,針對人民群眾關(guān)心的食品安全衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理、醫(yī)療服務和醫(yī)療市場整治等熱點難點問題,廣泛開展與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法制宣傳教育。
4、堅持務求實效。圍繞新時期法制宣傳教育工作的新任務和新要求,結(jié)合廳機關(guān)和各單位的實際,研究把握法制宣傳的規(guī)律,創(chuàng)新工作思路和方法,針對普法對象和工作特點,分別提出目標要求,提高法制宣傳教育的針對性和實效性。
四、主要任務。
1、深入開展學習憲法和社會主義法制觀念宣傳教育。認真開展憲法知識學習宣傳,努力提高廣大干部職工特別是領(lǐng)導干部的憲法意識,牢固樹立和維護憲法權(quán)威;深入學習宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設的理論、方針和政策以及民主法治建設的基本制度和法律法規(guī),樹立依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容,執(zhí)政為民是社會主義法治的本質(zhì)要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務大局是社會主義法治的重要使命,黨的領(lǐng)導是社會主義法治的根本保證的法治觀念,準確把握黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。通過強化法治理念,促進科學、民主、依法決策,提高依法行政和依法管理的水平和能力。
2、積極開展衛(wèi)生法制學習宣傳教育活動。深入學習和宣傳與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī),組織學習宣傳與社會主義市場經(jīng)濟特別是與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相關(guān)的法律法規(guī)?!妒称沸l(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理條例》等衛(wèi)生法律法規(guī)與人民生命安全、身體健康密切相關(guān),是規(guī)范食品、職業(yè)病防治、醫(yī)療服務等重要法律法規(guī),也是廣大人民群眾維護自身合法權(quán)益的重要保障。要突出重點,加大學習宣傳教育的力度,通過學習宣傳,增強人民群眾利用法律手段表達利益訴求的意識,強化經(jīng)營單位依法經(jīng)營和維護廣大消費者合法權(quán)益的意識。要以各類衛(wèi)生教育培訓機構(gòu)為依托,大力推進衛(wèi)生法制宣傳教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等活動,積極開展衛(wèi)生法律咨詢和服務,特別要以“12.4”全國法制宣傳日宣傳教育活動為契機,廣泛開展多種形式的衛(wèi)生法制宣傳教育,在廳機關(guān)和廳直單位中營造學法用法的良好氛圍。
3、深入學習宣傳依法行政相關(guān)的法律知識。圍繞“規(guī)范行政行為、強化行政監(jiān)督、深入專項整改、推進政務公開”等四個方面,深入開展法制宣傳教育,進一步推進依法行政。按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省委《法治江蘇建設綱要》要求,深入學習宣傳國務院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》和省政府辦公廳《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責任制的實施意見》以及包括《公務員法》和《行政許可法》在內(nèi)的行政法律法規(guī)。深入開展行政法律法規(guī)、行政程序法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高各級衛(wèi)生行政部門工作人員依法管理社會事務的能力和水平;熟練掌握和運用行政許可法、行政訴訟法、國家賠償法、行政處罰法和行政復議法等行政法律,進一步加強衛(wèi)生專業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章的學習和研究,通過加強行政執(zhí)法責任制建設,進一步規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法人員行為,全面落實行政執(zhí)法責任制,促進建立健全行政執(zhí)法評議考核機制和相關(guān)配套制度。牢固樹立有權(quán)必有責、有權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)須賠償?shù)挠^念,提高衛(wèi)生執(zhí)法水平,不斷增強衛(wèi)生行政部門良好的執(zhí)法形象,提高公務員依法行政的能力和水平。同時加強反腐倡廉、廉政從政等法律法規(guī)的宣傳教育,預防和減少職務犯罪。
4、堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合,促進衛(wèi)生行風建設。進一步加大衛(wèi)生行風建設工作力度,深入開展糾風專項治理工作,增強廣大醫(yī)務人員遵紀守法意識,倡導良好的醫(yī)德醫(yī)風,加強醫(yī)療機構(gòu)廉政文化建設,提高廉潔從醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)和自覺抵制不良風氣的自覺性,樹立正確的價值觀和利益觀。認真學習《信訪條例》等法律法規(guī),宣傳維護穩(wěn)定、促進公平正義的法律法規(guī)。強化法律面前人人平等的理念教育,尊重和保障公民的生命、財產(chǎn)等合法權(quán)益,利用法律手段解決各種糾紛;各有關(guān)單位要公平地處理社會事務、人與組織之間的關(guān)系,自覺維護單位安定、社會穩(wěn)定,逐步形成與建設法治江蘇相適應的良好社會氛圍。
五、普法對象與要求本網(wǎng)網(wǎng),全國公務員共同的天地!
1、普法對象:廳機關(guān)和廳直單位全體干部職工、衛(wèi)生行政相對人都是“五五”普法的'對象。在抓好普法重點對象的基礎上,同時重視抓好各類行政相對人的法制宣傳教育。
2、工作要求:
圍繞工作重點開展法制宣傳教育,做到層次分明。要緊密聯(lián)系各自具體情況,有針對性地開展法制宣傳教育,既要兼顧全面,又要突出重點,特別是重點學法對象以及重點學習內(nèi)容的落實。堅持理論與實踐相結(jié)合,有針對性地開展衛(wèi)生法制宣傳教育,全面推進依法行政、依法執(zhí)業(yè)。在加強法學理論學習的同時,要把普法工作和反腐倡廉、精神文明建設、職業(yè)道德教育以及思想政治工作結(jié)合起來,要適當?shù)剡\用典型案例教育的方法,不斷提高廣大職工的學法用法水平。
以依法治國基本方略為指導,提高普法效果。把法制教育和思想道德教育結(jié)合起來,把遵守法律和遵守紀律結(jié)合起來,在提高廣大醫(yī)務人員法律素養(yǎng)的同時提高道德修養(yǎng),牢固樹立社會主義榮辱觀。要在普法教育和依法治理的內(nèi)容和形式上不斷創(chuàng)新,普治兼顧,整體推進。通過舉辦講座、開展法律咨詢等形式,夯實法學功底,增強對法律的理性認識,提高守法、用法的自覺性。
加強衛(wèi)生法制宣傳教育陣地建設,拓寬宣傳途徑。要充分利用報紙雜志、廣播電臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展法制宣傳教育,發(fā)掘典型經(jīng)驗,樹立典型,辦好法制宣傳教育網(wǎng)站,創(chuàng)新網(wǎng)絡法制教育形式;利用便民服務場所、法律服務熱線,舉辦法制圖片展覽、板報等形式,提高學法效果;要充分利用一些特殊紀念日,開展好“法制宣傳日”、“法制宣傳周”等活動,為人民群眾提供方便快捷的服務。
六、計劃安排和工作步驟。
“五五”普法從2006年開始實施,到年止。共分三個階段。
1、宣傳發(fā)動階段:2006年是“十一五”規(guī)劃實施的第一年,是衛(wèi)生普法工作承前啟后、繼往開來的一年,廳機關(guān)及各單位要于2006年10月10日前,在總結(jié)“四五”普法規(guī)劃的基礎上,根據(jù)本規(guī)劃并結(jié)合本單位實際情況制定出計劃,同時,要建立健全法制宣傳教育機構(gòu)、落實具體負責部門和人員,做好宣傳發(fā)動工作,營造濃厚的學法用法氛圍,為“五五”普法規(guī)劃的全面實施打下堅實基礎。
2、組織實施階段:2006年10月至2010年,按照各單位制定的目標任務和要求,有針對性地制定年度工作計劃,突出工作重點,提出具體要求,加強培訓、考試和考核,確保普法得到實效。其中,根據(jù)上級要求將開展中期檢查和評比推薦表彰工作。
3、檢查驗收階段:2010年按照“五五”普法確定的目標、任務和要求,在各單位黨委(總支、支部)領(lǐng)導下,認真開展好自查,廳直屬機關(guān)黨委根據(jù)上級要求,通過查臺帳、走訪等形式,從組織領(lǐng)導、保障機制、普法教育、依法治理、監(jiān)督檢查、工作成效等幾個方面來考核,最后報省級機關(guān)法宣辦和省衛(wèi)生廳法宣辦驗收,并做好推薦評選“五五”普法先進單位和先進個人的有關(guān)事宜。
七、組織領(lǐng)導和保障措施。
1、加強組織領(lǐng)導。各單位要高度重視,切實提上位置,成立“五五”普法工作領(lǐng)導小組及辦公室,實行一把手負責制的領(lǐng)導責任制和黨委、人事、紀委、工會等相關(guān)部門積極配合,各負其責,協(xié)調(diào)一致,齊抓共管的普法工作機制。建立和完善領(lǐng)導小組定期會議、聯(lián)席會議、年度工作匯報、工作督查等制度,對衛(wèi)生普法工作定期進行檢查、督促。建立普法聯(lián)絡員隊伍建設,加強信息報送工作,確保“五五”普法的各項工作目標得到落實。
2、保證經(jīng)費落實到位。各單位要根據(jù)法制宣傳教育的實際需要,安排好經(jīng)費預算。必需的普法教材應按要求做到人手一冊(套)。必要的學法培訓、考試、考核費用要實報實銷。法制宣傳教育經(jīng)費要確?!拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃的順利實施。
3、完善考核表彰機制。廳機關(guān)及廳直各單位要結(jié)合工作實際,嚴格保證學習時間,堅持以集中培訓和自學相結(jié)合,建立健全考核表彰機制,開展規(guī)劃實施的年度和階段性考核工作,對組織學習好的單位和個人進行表彰獎勵。
各單位要加強信息溝通,及時將普法宣傳教育好的做法和經(jīng)驗報廳直屬機關(guān)黨,并于2006年10月20日前將“五五”普法實施計劃報廳直屬機關(guān)黨委。
五五普法規(guī)劃全文篇八
20xx年—20xx是國家實施“十二五”規(guī)劃的五年,也是國家實施“六五”普法的五年。根據(jù)xx縣教育和科學技術(shù)局關(guān)于印發(fā)《xx縣教育科學系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃》的通知精神,結(jié)合我校實際,制定本規(guī)劃。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆x中、x中全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和全縣深入推進社會矛盾化解等重點工作,堅持法制宣傳與法制實踐相結(jié)合,大力推進依法行政、依法治校和依法治教,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞依法治校和教育改革的任務目標,深入開展法治宣傳教育,加大依法制校和依法治教的力度,注重德育和法制教育并重,法制教育與法制實踐相結(jié)合,推進教育教學工作的健康發(fā)展,為不斷提高教學質(zhì)量、建設和諧校園營造良好的法治環(huán)境。
二、總體目標。
按照依法治校,建設和諧校園的要求,著力培養(yǎng)師生的創(chuàng)新意識、實踐能力和社會責任感,不斷適應社會對公民法律意識的增強和法律素質(zhì)的提高的需要,結(jié)合學校的工作實際,充分發(fā)揮學校課堂教學的主渠道作用,深入、廣泛、持久地在全校師生員工中進行法制宣傳教育,在“五五”普法的基礎上進一步提升全校師生的法律意識和法律素質(zhì),進一步推進依法治校。
三、主要任務。
1、按照教育局“六五”普法規(guī)劃的要求,以學習和宣傳《憲法》為核心,宣傳國家的基本法律制度,在全校師生員工中深入開展以“學法律、講權(quán)利、講義務、擔責任”為內(nèi)容的法制宣傳教育,重點是“六五”普法規(guī)劃的指導思想、工作任務和目標,《憲法》、《刑法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》、《教育行政處罰暫行實施辦法》、《信訪條列》等法律法規(guī),使全校師生學習法律、遵守法律、崇尚法律和依法辦事成為自覺養(yǎng)成。
2、圍繞推進依法治校的要求,廣泛深入學習和宣傳新修訂的《中華人民共和國義務教育法》,使教職工完整、準確地理解《中華人民共和國義務教育法》的意義、制度及條款內(nèi)容;學習宣傳維護教師合法權(quán)益、促進學校民主管理的法律法規(guī),學習宣傳學生合法權(quán)益和預防青少年犯罪的法律法規(guī);學習宣傳維護校園安全、保障學生人身和財產(chǎn)安全的法律知識,切實提高全校師生員工依法參與學校管理的積極性。
3、圍繞全面實施素質(zhì)教育的要求,把加強學生法制教育、培養(yǎng)法律觀念和提升法律素質(zhì),作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容和任務之一,形成科學、系統(tǒng)、常態(tài)的法制教育網(wǎng)絡,建立學生的過程評價融入法律內(nèi)容的評價標準,從而提高學校的法制教育水平。
4、圍繞德育與法制教育并重的要求,在發(fā)揮好德育對學生的思想行為的引領(lǐng)功能的同時,注重法制對學生行為的規(guī)范作用,建立依法治校與德育并重的長效機制。
四、“六五”普法的對象和要求。
1、“六五”普法的對象:學校全體師生員工。
2、“六五”普法的要求。
(1)《憲法》教育是全校師生員工進行法制教育的重要法律,把進一步學習《憲法》知識、掌握《憲法》原則、尊重《憲法》作為養(yǎng)成,培育法制觀念、愛國意識的愛校情懷。在學習《憲法》的基礎上,結(jié)合學校的工作特點,學習相關(guān)的法律法規(guī),提高學法用法能力、自我保護意識和自我約束能力。
(2)在開展法制宣傳教育中,不斷豐富法制教育的內(nèi)容,創(chuàng)新法制教育手段,建立和完善學校、處室、學年、班級和社會“五結(jié)合”的法制教育網(wǎng)絡,利用學校周邊的法制教育資源,開辟第二課堂,通過課外教育、社會實踐、法制專題講座、演講比賽、小品比賽、書畫比賽、征文比賽、文藝匯演等內(nèi)容豐富、形式多樣的“法制進學年、法制進班級、法制進課堂”等“法制進校園”活動,利用校內(nèi)局域網(wǎng)、校內(nèi)報紙、板報、墻報、宣傳欄等平臺使“六五”普法活動開展得有聲有色、有成效。
(3)根據(jù)學?!傲濉逼辗üぷ鞯男枰?,集中法律宣講人員深入開展法律“進學校、進部門、進班級”活動,保障學?!傲濉逼辗üぷ髟鷮嵧七M。
(4)學校普法辦全年至少組織教職工進行二次法制教育講座和法律知識考試,同時,對全校學生每學期進行一次法制講座和法律知識考試。
(5)做好“六五”普法教材征訂工作。根據(jù)普法對象的不同,按照要求、數(shù)量,全面完成上級統(tǒng)編教材的征訂任務,為“六五”普法創(chuàng)造有力的條件。
(6)健全和完善各項規(guī)章制度。要調(diào)整、充實普法依法治理工作領(lǐng)導小組和依法治理辦公室人員,完善各項規(guī)章制度,做好分工負責,確?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃順利實施。
(7)充分利用各類法律頒布實施紀念日,組織師生開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。
學校“六五”普法規(guī)劃從20xx年9月開始實施,到12月結(jié)束。共分三個階段:
1、宣傳發(fā)動階段。20xx年9月由安全辦依據(jù)教育局“六五”普法工作的要求,結(jié)合學校實際制定學校的“六五”普法規(guī)劃,同時做好宣傳發(fā)動工作。
2、組織實施階段。20xx年至20,根據(jù)“六五”普法規(guī)劃和本規(guī)劃的目標、任務和要求,制定年度普法工作計劃,突出年度法制教育工作重點,做到部署及時、措施有效、學習到位、資料齊備。
3、迎接檢查驗收階段。2015年12月前,對“六五”普法實施情況進行自我總結(jié)評估,查找漏洞、不足的問題,進行普法材料的整理歸檔,并迎接上級驗收。
4、落實“六五”普法教育經(jīng)費保障。學校適當安排教育普法專項經(jīng)費,主要用于推動對青少年普法的規(guī)律與特點的研究與探索,組織編寫具有示范性的普法教材,法制宣傳教育骨干的培訓和全校師生員工考試、知識競賽、講座等發(fā)生的費用?!傲濉逼辗ń逃慕?jīng)費列入單位預算,專款專用,確保落實到位,以保證“六五”普法工作的正常開展。
六、學?!傲濉逼辗I(lǐng)導小組。
組長:xxx副組長:xxx成員:xxxxxx各班班主任。
領(lǐng)導小組下設“六五”
五五普法規(guī)劃全文篇九
法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì)、推進依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的一項基礎性工作。為適應新形勢、新任務對黃河法制宣傳教育和依法治理工作的新要求,全面推進長垣黃河依法行政、依法治水進程,根據(jù)中宣部、司法部、水利部、黃委、河南河務局、新鄉(xiāng)河務局《關(guān)于開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》和《河南省委宣傳部、省司法廳關(guān)于法制宣傳教育和依法治理工作的第五個五年規(guī)劃》精神,制定本規(guī)劃。
一、指導思想和主要目標。
(一)指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和省委七屆十次全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,按照全面推進依法行政的要求,圍繞可持續(xù)發(fā)展水利的目標任務,大力推進依法治理,堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合,堅持法制教育與道德教育相結(jié)合,為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設小康社會營造良好的水利法治環(huán)境。
(二)主要目標。
“十一五”期間是我國全面建設小康社會的關(guān)鍵時期,也是水利事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期。進一步提高沿黃群眾的水法律素質(zhì)和水憂患意識,營造自覺遵守水法規(guī)和珍惜水、保護水的良好社會氛圍;進一步提高長垣黃河干部職工,特別是領(lǐng)導干部、公務員和水行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì),增強依法決策和依法行政的能力;進一步增強各級河務部門依法行政、依法治理和依法管理的自覺性,提高運用法律手段進行社會管理和公共服務的能力和水平。
二、主要任務。
(一)深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度。要進一步學習宣傳憲法、國家的基本法律制度以及黨和國家關(guān)于民主法制建設的理論、方針和政策,努力提高廣大干部群眾的憲法意識,培育愛國主義觀念和國家安全統(tǒng)一意識。進一步學習宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設的政策、方針和重大理論,促進黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。培育愛國主義觀念和國家安全統(tǒng)一意識。
(二)深入學習宣傳水法規(guī)。要進一步加強對《水法》、《防洪法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《黃河水量調(diào)度條例》、《河南省黃河工程條例》、《河南省黃河河道管理辦法》等水利法規(guī)的學習、宣傳,提高干部職工水法律素質(zhì),增強全社會的節(jié)水意識,促進用水觀念的轉(zhuǎn)變,推進可持續(xù)發(fā)展水利的順利發(fā)展。
(三)深入學習宣傳規(guī)范行政行為的法律法規(guī)。加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》等法律法規(guī)的學習培訓,增強各單位依法行政的自覺性,樹立執(zhí)政為民理念,提高依法行政的能力,促進嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法。
(四)深入學習宣傳規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理的法律法規(guī)。要采取多種形式,開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和法制培訓,加強《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《招標投標法》、《合同法》等方面法律法規(guī)的宣傳教育,增強誠信守法、依法經(jīng)營和依法辦事的意識。
(五)深入學習宣傳維護社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī),促進社會和諧穩(wěn)定。堅持水利法制宣傳教育和認真學習胡錦濤關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述相結(jié)合。大力倡導和樹立“八榮八恥”,深入開展以“學法律、講權(quán)利、講義務、講責任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育,形成遵守法律、崇尚法律和依法辦事的社會風尚。積極促進政(企)務公開、民主評議和民主理財?shù)让裰髦贫冉ㄔO,構(gòu)建較為完善的民主執(zhí)政體系。
(六)組織開展法制宣傳教育專題活動。結(jié)合“世界水日”、“中國水周”和“12.4”全國法制宣傳日,積極推動節(jié)水型社會建設、取水許可、加強河道采砂管理等專題宣傳教育活動,不斷掀起宣傳學習水法規(guī)的熱潮。
(七)充分發(fā)揮網(wǎng)絡傳媒在法制宣傳教育中的作用。要不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊等各種媒體在法制宣傳教育中的重要作用,擴大宣傳覆蓋面。各單位要積極向中國水利報“人水法”專版、水利部“水政在線”、黃河網(wǎng)(報)“黃河水政”、河南黃河網(wǎng)等網(wǎng)絡媒體傳送信息資料,支持、運用這些宣傳平臺,不斷提高法制宣傳的質(zhì)量和水平。
三、對象及其要求。
(一)對象。
長垣黃河法制宣傳教育的對象是轄區(qū)沿黃一切有接受教育能力的公民。河務部門廣大干部職工、特別是領(lǐng)導干部、公務員、水行政執(zhí)法人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員是“五五”法制宣傳教育的重點對象。
(二)要求。
1.繼續(xù)開展普法宣傳教育活動,提高沿黃廣大干部群眾的法律意識和水患意識。
堅持集中宣傳和日常普法相結(jié)合,在“世界水日”、“中國水周”和“12.4”全國法制宣傳日期間,充分利用標語口號和宣傳畫等河南河務局評選出的優(yōu)秀作品,反映現(xiàn)實生活的短劇、快板等形式,或采用在日常生活小用品上印制宣傳標語等方式以及無線通訊彩鈴,大張旗鼓地宣傳水法規(guī),開展群眾喜聞樂見的水法宣傳教育活動,擴大宣傳面,提高宣傳效果,增強沿黃群眾的水憂患意識,促進用水觀念的轉(zhuǎn)變。
規(guī)劃實施期間,全局將出動水法宣傳車輛不少于100輛次,播出電視講話5人次,設立水法宣傳咨詢站20個,懸掛宣傳橫幅200幅,發(fā)表專題文章10篇,張貼各類標語500條,發(fā)放傳單、宣傳材料10萬份,出墻報和展板20塊,力爭受教育人數(shù)100萬人次以上。
2.加強各級領(lǐng)導干部法制宣傳教育,著力提高依法管理能力。
建立中心組集體學法制度,組織學習有關(guān)的法律法規(guī),每兩個月組織1次,每年不少于6次,參加學習人員應達100%。
可采取單位領(lǐng)導輪流主講、各成員作典型發(fā)言或?qū)n}討論的方式,認真學習《憲法》、《水法》、《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)。為加深對相關(guān)法律條文的理解,邀請社會法學專家,每年組織領(lǐng)導干部舉辦法制講座不少于1次。
3.強化水行政執(zhí)法人員的法律培訓和學習,進一步提高依法辦案能力。
水政人員參加河南河務局每年組織舉辦法律知識培訓班不少于2期,水行政執(zhí)法人員培訓應在16天以上,年度培訓率不少于50%,每兩年輪訓一遍。重點學習《水法》、《防洪法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)。
同時,采取模擬辦案、模擬聽證、典型案例交流、“以會代訓”等多種接近工作實際的`培訓方式,加大培訓學習力度,加深對法規(guī)條文的理解。增強水行政執(zhí)法人員水法規(guī)的運用和操作能力,促進執(zhí)法辦案水平不斷提高。
按照黃委水政人員培訓大綱要求,加強水行政執(zhí)法人員培訓考試,促進持證上崗和亮證執(zhí)法制度的完善和實施,堅持普法與法治實踐相結(jié)合,認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》,逐步建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效和保障有力的水行政執(zhí)法體制,促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。
4.開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和培訓,提高依法經(jīng)營能力。
采取自學和集中培訓的方式,加強企業(yè)經(jīng)營管理人員有關(guān)民商法律、法規(guī)的學習,企業(yè)單位每年舉辦企業(yè)管理人員法律知識培訓班不少于3期,企業(yè)經(jīng)營管理人員每年培訓應在15天以上,年度培訓率要達40%,五年輪訓兩遍。有條件的企業(yè)可建立法律事務專職機構(gòu)或外聘專業(yè)法律人員擔任法律顧問,建立企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法考核制度和重大合同法律咨詢制度。要認真學習貫徹《全民所有制企業(yè)法》,充分保障企業(yè)職代會對企業(yè)重大事項的民主決策作用。企業(yè)管理人員要加強國家新法規(guī)的學習培訓,適應社會新形勢的變化。采取對典型經(jīng)濟合同的案例分析研討,或?qū)φ型稑?、簽訂?jīng)濟合同實務等重要經(jīng)濟環(huán)節(jié)的專題培訓,或外聘法學或經(jīng)濟學家進行法律知識講座,增強企業(yè)的誠信守法和依法經(jīng)營的意識。
5.強化機關(guān)公務員法制宣傳教育,進一步規(guī)范行政行為。
機關(guān)公務員每年法律知識培訓和學習要在12天以上,參加學習人員每年不少于30%。每年采取舉辦法律知識講座、答卷等多種方式,組織機關(guān)公務員學習《公務員法》、《水法》、《防洪法》、《行政許可法》、《審計法》、《安全生產(chǎn)條例》、《黃河水量調(diào)度條例》等相關(guān)的法律法規(guī),提高公務員業(yè)務素質(zhì)和依法履職能力。機關(guān)各部門根據(jù)職責,對所執(zhí)行的部門法組織專業(yè)法律知識培訓、考試和宣傳。必要時將組織機關(guān)公務員統(tǒng)一舉行法律知識考試。
6.開展普法聯(lián)絡員法制教育培訓,加強普法隊伍建設。
搞好“五五”普法,普法骨干培訓是關(guān)鍵。我局挑選1至2人作為本單位的普法聯(lián)絡員,加強法律專業(yè)培訓和學習,提高自身法律素質(zhì)和業(yè)務知識,推進本單位各項普法工作的開展。參加河南河務局在20至20期間,每年組織1期的普法骨干培訓班;參加新鄉(xiāng)河務局在20至年每年舉辦1期的普法骨干培訓班。
四、組織領(lǐng)導。
長垣河務局“五五”普法和依法治理工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一組織、指導和實施全局“五五”普法工作。其主要職責是:
2.負責組織制定全局第五個五年法制宣傳教育規(guī)劃;
3.組織召開全局法制宣傳教育和依法治理工作會議;
4.負責對局屬各部門、局直各機構(gòu)執(zhí)行本規(guī)劃情況進行監(jiān)督檢查、總結(jié)、驗收及表彰。
領(lǐng)導小組由局長任組長,成員由機關(guān)有關(guān)部門負責人組成。各部門要按照職責分工,齊抓共管,協(xié)同配合,認真貫徹落實。
本規(guī)劃確定的法制宣傳教育各項任務分別由下述部門負責落實:黨組中心組集體學法制度由局辦公室負責;領(lǐng)導干部法制講座制度和公務員普法培訓由人勞科負責;水利企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓考核制度由企業(yè)單位自身負責;水行政執(zhí)法人員培訓考核制度由水政科負責。
普法和依法治理工作領(lǐng)導小組下設辦公室,設在局水政科,普法辦成員由水政科、局辦公室等責任部門組成,其主要職責是:
(1)負責全局法制宣傳教育的日常工作;
(2)擬訂全局法制宣傳教育規(guī)劃、年度計劃、階段性總結(jié)報告和有關(guān)文件;
(3)組織落實有關(guān)規(guī)劃、年度計劃等各項任務;
(4)組織征訂或編制相關(guān)普法學習宣傳資料;
(5)對局屬各部門“五五”普法工作進行督促檢查,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,促進“五五”普法各項工作的開展。
五、工作步驟和安排。
本規(guī)劃從年開始實施,到年結(jié)束。共分三個階段:
宣傳發(fā)動階段:2006年10月前,制定五年普法規(guī)劃,做好宣傳、發(fā)動工作。我局制定的五年規(guī)劃,報新鄉(xiāng)河務局普法辦備案;同時,要建立普法工作領(lǐng)導機構(gòu)及其辦事機構(gòu)。
組織實施階段:2006年11月至2010年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務和要求,結(jié)合本單位實際,制定年度工作計劃,突出年度普法宣傳和依法治理工作重點,做到部署及時、指導有力、督促到位,確保規(guī)劃全面貫徹落實。
檢查驗收階段:2010年,在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照本規(guī)劃確定的目標、任務和要求對“五五”普法工作進行總結(jié)。根據(jù)新鄉(xiāng)河務局制定的“五五”普法工作驗收標準,進行“五五”普法自查并提交自查總結(jié)報告,迎接各級的考核驗收,對在“五五”普法工作中涌現(xiàn)出的先進部門和先進個人予以表彰。
六、保障措施。
1.加強領(lǐng)導,抓好落實。建立和健全領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu),明確領(lǐng)導職責,建立普法聯(lián)絡員制度,將“五五”普法和依法治理工作納入本單位的年度目標考核,做到有部署、有檢查,保障規(guī)劃的落實,推動全局“五五”普法和依法治理工作的深入開展。
2.落實法制宣傳教育經(jīng)費保障。將“五五”普法工作經(jīng)費列入本單位的經(jīng)費預算,專款專用,確?!拔逦濉逼辗üぷ鞯捻樌M行。
3.“五五”普法期間,對普法與依法治理工作領(lǐng)導機構(gòu)或其辦事機構(gòu)不落實,出現(xiàn)刑事犯罪、重大經(jīng)濟犯罪等嚴重違紀違法行為的部門,實行“一票否決”,取消部門及其主要負責人評選先進的資格。
4.積極鼓勵宣傳教育形式的創(chuàng)新,經(jīng)我局認定為創(chuàng)新形式的宣傳教育活動,可納入年終考核,對科室予以適當加分獎勵。
五五普法規(guī)劃全文篇十
20__年,__司法所在區(qū)司法局和__鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導下,根據(jù)區(qū)局20__年度工作總要求和主要目標及鎮(zhèn)黨委、政府年初三級干部工作會議精神,我所深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,扎實開展司法行政工作,為促進__經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定,作出了積極貢獻。一年來,各項工作均取得了一定的成績?,F(xiàn)將我所一年來的個人工作總結(jié)如下:
一、人民調(diào)解工作。
我鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作,借力《人民調(diào)解法》的實施,整合調(diào)解資源,形成了獨具特色的人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解工作格局。在全區(qū)率先規(guī)范了人民調(diào)解工作,真正形成了鎮(zhèn)、村(居)、組三級調(diào)解網(wǎng)絡。20__年全鎮(zhèn)三級調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛136余起,調(diào)處成功135多起,調(diào)成率達99%以上。著力化解了八起越級上訪、群體上訪和鬧訪纏訪案件,成功率達到了100%。無一起因調(diào)處不力引發(fā)的群體性上訪、群體性械斗、民轉(zhuǎn)刑案件和自殺事件發(fā)生,有力地維護了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
二、安置幫教與社區(qū)矯正工作。
一是摸底排查,澄清了刑釋解教人員底子,并全面落實了幫教措施,實施了刑釋解教人員信息化平臺管理,幫助他們順利融入社會,最大限度地減少社會亂源。全鎮(zhèn)兩勞刑釋解教人員已全部得到安置幫教,無一起重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
二是全面啟動社區(qū)矯正,按照《刑法修正案(八)》的要求,我們通過強化培訓,外出取經(jīng),部門溝通,已經(jīng)完全具備了開展社區(qū)矯正工作的能力,各項工作正在按照上級要求有條不紊的開展。司法所將依法擔負起對五種罪犯的日常監(jiān)督和管理,幫助他們改過自新,重返社會。
三、法制宣傳和依法治理等工作。
今年,我鎮(zhèn)在認真總結(jié)五五普法的基礎上,高水平地啟動六五普法和依法治理工作,既要創(chuàng)新普法形式,又要落實普法內(nèi)容,努力提高全民法制意識和法律水平,依法治鎮(zhèn)和法律六進等各項活動正在扎實推進。20__年我們共開展法制宣傳活動十二次、發(fā)放普法宣傳材料40000多份、懸掛普法宣傳條幅56幅、制作宣傳法制宣傳版面36塊、受教育群眾達60000多人。此外,我們還與__電視臺聯(lián)合制作一期《法制之窗》普法專題欄目,對于推動我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作起到良好的效果。
四、法律服務與法律援助。
我們以法律服務質(zhì)量年活動為契機,不斷拓展服務領(lǐng)域,加快提升服務質(zhì)量,盡量延伸服務觸角,為政府當好參謀,為百姓排憂解難,為企業(yè)保駕護航。進一步加強法制教育,下大力規(guī)范服務市場,樹立司法為民,公正執(zhí)法的政法隊伍形象。今年七月份,我們根據(jù)市、區(qū)司法局和鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排部署,下大力氣對轄區(qū)內(nèi)的法律服務市場進行了規(guī)范管理。共依法取締了私自設立的法律服務網(wǎng)店六個,并整合資源,新成立了__法律服務中心所,把所有法律服務工作者(律師)全部納入中心所管理。這樣從源頭上控制了非法上訪苗頭。__法律服務中心所自7月19日成立以來,積極協(xié)助黨委政府做好群眾穩(wěn)定工作,疏通群眾思想,為黨委政府分憂,為廣大百姓解難。半年來,共化解各類矛盾糾紛35起,積極參與處理鎮(zhèn)重大上訪、群訪和突發(fā)性事件6起,使我鎮(zhèn)的信訪案件較以前有明顯減少,為建設平安和諧__做出了自己的貢獻。
扎實搞好法律援助工作,幫助困難弱勢群體,密切聯(lián)系群眾,真正解決困難群眾請律師難、打官司難的問題,全面完成上級分配給我所為民辦實事的法援任務。20__年,我所已超額完成領(lǐng)導交給的為民辦實事的法援任務。
總之,20__年我所在各項工作當中雖然取得了一定的成績,但是與上級要求還有一定差距。在明年的工作中,我所將發(fā)揚成績,克服困難,振奮精神,堅定信心,開拓進取,扎實工作,為維護__鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
五五普法規(guī)劃全文篇十一
指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持健康發(fā)展人水和諧兩大主題,積極推進我市水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,以保障防洪、供水、環(huán)境“三個安全”為基礎,深入開展水法宣傳教育,堅持法制宣傳與法制教育相結(jié)合,法制教育與道德教育相結(jié)合,強化普法效果,推進依法治水,為水利事業(yè)的改革與發(fā)展提供強有力的法制保障和良好的法制環(huán)境。
工作目標:“五五”普法期間,也是水利事業(yè)發(fā)展的關(guān)健時期。圍繞節(jié)水型社會建設和推進可持續(xù)發(fā)展水利的目標任務,適應經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變對依法治水、依法管水的需求,進一步提高水法律意識、水憂患意識,營造自覺遵守水法規(guī)和珍惜水、保護水的良好社會氛圍;提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì),增強依法決策和依法行政的.能力,努力實現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變。建立起依法管水的監(jiān)督體系、依法用水的服務體系,形成依法行政和公正執(zhí)法、正確用法的良好環(huán)境,為實現(xiàn)我市的經(jīng)濟繁榮,建設文明、開放、穩(wěn)定的新××奠定法制基礎。
二、工作任務與基本要求。
工作任務:一是以學習憲法和國家基本法律為基礎,深入學習和貫徹十六大精神,推進依法治水,推行加強隊伍建設的好經(jīng)驗、好做法,牢固樹立科學發(fā)展觀,在干部職工中形成遵紀守法良好氛圍,提高依法管理能力;二是以深入學習宣傳水法規(guī)為重點,營造良好的水法制環(huán)境。水資辦重點學習培訓《水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》等水法規(guī),提高自身的法律素質(zhì),同時充分利用“世界水日”、“中國水周”等法律法規(guī)頒布紀念日等,開展群眾喜聞樂見的水利法制宣傳教育活動。同時制作大型公益廣告牌、印制水利法規(guī)政策宣傳手冊和充分發(fā)揮我市水務網(wǎng)的作用,建立節(jié)水論壇,發(fā)布有關(guān)規(guī)章制度,拉近與人民群眾的距離。開展“情系三農(nóng)、共筑小康―水務局水法宣傳進農(nóng)村”活動。以貫徹落實涉農(nóng)優(yōu)惠政策為主線,以農(nóng)民為主要對象,以農(nóng)村為主要陣地,以情系三農(nóng),共筑小康為落腳點,推進節(jié)水型社會建設,為可持續(xù)發(fā)展水利營造良好的社會環(huán)境。三是切實抓好執(zhí)法隊伍的法制宣傳教育培訓,進一步增強執(zhí)法人員依法行政的自覺性。水政監(jiān)察大隊規(guī)范水事案件辦案程序,強化有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念,每年舉辦普法教育班3期,請資深法律專家講解水法規(guī),執(zhí)法人員用三年時間力爭達到法律大專水平,促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,確保國家法律的正確實施。
基本要求:根據(jù)以上目標,水務局全體干部職工都要參加第五個五年普法活動,學習宣傳并系統(tǒng)掌握我國的《憲法》等基本法律法規(guī),同時重點掌握《中華人民共和國水法》、《取水許可制度實施辦法》、《河道管理條例》等水法規(guī)。并把依法治水的各項工作落到實處。認真執(zhí)行與自身業(yè)務有關(guān)的法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,全面推進依法行政,推進部門目標責任制,行政執(zhí)法公示制,執(zhí)法督察制,爭取在前逐步實現(xiàn)行政執(zhí)法權(quán)限法制化、執(zhí)法程序化、執(zhí)法行為規(guī)范化,促進我市水利事業(yè)的健康發(fā)展。
三、實施步驟與工作方法本網(wǎng)網(wǎng),全國公務員共同的天地!
實施步驟:根據(jù)省廳要求,“五五”普法從開始實施到20結(jié)束,分三個階段組織實施。第一階段:今年年底之前。充實法制宣傳教育基地,做好組織宣傳,發(fā)動等前期準備工作。第二階段:至,根據(jù)本規(guī)劃,制定年度計劃,作出具體實施安排,認真組織實施。通過這三年有計劃、有步驟的學習教育活動,使單位全體工作人員的法制知識和依法治理的水平逐年提高。第三階段:2010年按照省廳要求和本規(guī)劃確定的任務、目標,進行自查、總結(jié),彌補不足。
工作方法:“五五”普法學習以自學為主,并結(jié)中培訓,培訓每年不少于25個學時。同時進行考試考核,以保證法制宣傳教育活動見實效。把學法與執(zhí)法、守法、依法辦事相結(jié)合,突出普法和依法治理工作重點,致力于取得工作實效。
四、組織領(lǐng)導與保障措施。
成立以主管局長為組長,水政監(jiān)察大隊、水資辦、收費站等相關(guān)科室科長為成員的“五五”普法領(lǐng)導小組,具體負責“五五”普法規(guī)劃的實施;把普法教育和依法治水工作與本單位的業(yè)務工作、精神文明建設、糾正行業(yè)不正之風、社會治安綜合治理等工作相結(jié)合;把普法納入本單位的工作日程,推行普法工作責任制,實行目標管理,做到責任到人,分工明確;落實法制宣傳教育經(jīng)費,把普法依法治理工作經(jīng)費列入本部門的財政經(jīng)費預算;同時加強法制宣傳教育陣地建設和建立法制宣傳教育激勵監(jiān)督機制,把普法依法治理工作的成績作為評選先進個人的重要條件之一。
××市水務局。
五五普法規(guī)劃全文篇十二
(一)建立健全普法工作機制。
1、成立領(lǐng)導小組。市局成立以吳初局長任組長、主管局領(lǐng)導任副組長,各業(yè)務處室負責人為成員的普法工作領(lǐng)導小組。各單位也要依此成立本單位的普法工作領(lǐng)導小組,并將領(lǐng)導小組成員名單報市局法規(guī)處。
2、健全普法工作機構(gòu)。市局普法工作辦公室設在政策法規(guī)處,負責“五五”普法的具體工作。各單位要確定負責普法工作的機構(gòu)或?qū)B毴藛T,保證法制工作人員充足到位。
3、制定工作規(guī)劃與計劃。各單位應當結(jié)合各自工作實際制定“五五”法制宣傳教育規(guī)劃與年度計劃,明確主要目標,確定工作重點,分步實施。每年度要有普法工作總結(jié),并上報市局。
4、保障經(jīng)費。各單位應當根據(jù)開展普法宣傳教育工作的需要,安排普法專項經(jīng)費。要保證普法經(jīng)費及時到位、充足供給,??顚S?保障普法工作的正常開展。
(二)深入開展形式多樣的學習活動。
1、各單位應當按照宣傳教育的'內(nèi)容,深入學習憲法、國家基本法律和法學理論;學習質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法律法規(guī);學習與質(zhì)監(jiān)工作相關(guān)的法律法規(guī)。
2、學習以自學為主,結(jié)合講座、案例分析、培訓、觀看錄像等多種方式進行。
3、全系統(tǒng)應當建立黨組集體學法制度、領(lǐng)導干部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度。領(lǐng)導成員學法一般一季度l次,全年不能少于4次;公務員、行政執(zhí)法人員和技術(shù)機構(gòu)人員每年學法時間不能少于150小時。
4、法律知識的學習和考核要作為年度考核、職務任用和晉升的重要標準。法律知識考核不合格者不得任用與晉升。
(三)繼續(xù)加強普法培訓活動。本網(wǎng)網(wǎng),全國公務員共同的天地!
1、法制培訓內(nèi)容應當以憲法、行政法律法規(guī)、質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容,以新頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度為重點。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的法律法規(guī)應當全員培訓,不留死角。
2、堅持法律培訓與業(yè)務工作相結(jié)合,自愿培訓與強制培訓相結(jié)合,全員培訓與骨干培訓相結(jié)合,“請進來”與“走出去”相結(jié)合。
3、對領(lǐng)導干部、公務員、執(zhí)法人員、技術(shù)機構(gòu)人員的培訓覆蓋面五年期間力爭達到100%。
(四)深入開展普法宣傳工作。
1、宣傳內(nèi)容上,根據(jù)不同的群體和對象,選擇其最密切的法律知識作為重點。
2、宣傳方式上,針對不同的對象,開展最便捷、喜聞樂見的宣傳活動。要與新聞媒體開展合作,充分利用電臺、電視、報刊、雜志等多種載體,同時利用宣傳漫畫、宣傳手冊、宣傳單等多種方式進行法制宣傳。
3、在宣傳效果上,要以被宣傳對象對法律知識、法律意識的接受和運用程度作為評價的尺度。
(五)深入開展多種內(nèi)容的主題活動。
1、深入開展法制宣傳教育進企業(yè)、進單位、進學?;顒?把法制宣傳教育與法律服務相結(jié)合。
2、繼續(xù)組織開展好每年“3?15”消費者權(quán)益日、“12?4”法制宣傳日、質(zhì)量萬里行、質(zhì)量月、世界標準化日、世界計量日等宣傳活動。
四、工作步驟和安排。
(一)宣傳發(fā)動階段(20全年)。
1、市局組織制定我市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督“五五”普法規(guī)劃,上報國家質(zhì)檢總局備案。
2、各區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、直屬機構(gòu)制定本單位“五五”普法工作規(guī)劃,上報市局政策法規(guī)處備案。
(二)組織實施階段(年至)。
1、各單位依據(jù)市局和本單位規(guī)劃所確定的目標、任務和要求,制定每年度工作計劃。結(jié)合“十一五”規(guī)劃,突出年度工作重點。做到有計劃、有檢查、有總結(jié)。
2、各單位要在全面開展普法的基礎上,對不同的領(lǐng)域和行業(yè),及時發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗,積極推廣,要有重點性的突破和創(chuàng)新。
3、市局將適時組織抽查、總結(jié)、推廣等項活動,推動全市普法宣傳教育工作的落實。
(三)檢查、驗收階段(20)。
1.市局將根據(jù)國家質(zhì)檢總局和市政府的要求,制定驗收標準,對“五五”普法工作進行檢查、考核、驗收并將有關(guān)情況上報。
2.組織全市“五五”普法先進集體及個人的評比、表彰工作。
各單位要切實加強領(lǐng)導、部署及時、指導有力、措施有效、監(jiān)督到位,確保質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督“五五”普法規(guī)劃全面貫徹落實,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的全面發(fā)展,為建設社會主義法治國家做出新的貢獻。
五五普法規(guī)劃全文篇十三
(一)健全組織領(lǐng)導。為加強對“四五”普法工作的組織領(lǐng)導,縣委、縣政府于在總結(jié)“三五”普法工作的基礎上,進一步調(diào)整充實了縣法建領(lǐng)導小組及其辦公室,以后逐年根據(jù)人員變化及工作要求及時進行了調(diào)整充實。目前,領(lǐng)導組成員單位已從最初的14個增加到20個,領(lǐng)導小組成員增加到29人。同時,全縣各普法單位也相應調(diào)整充實了法建領(lǐng)導小組及其辦公室人員,組建了法制宣傳員和普法聯(lián)絡員隊伍,縣“四五”普法講師團有兼職講師28人,確保了全縣“四五”普法和依法治理工作有人抓、有人管、有人干,為“四五”普法工作的順利開展建立了強有力的組織保障。
(二)科學規(guī)劃。按照《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》精神和盛市“四五”普法規(guī)劃要求,圍繞我縣“十五”規(guī)劃,在總結(jié)“三五”普法經(jīng)驗和廣泛征求社會各界意見的基礎上,制定了《宜賓縣在全縣公民中深入開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》(宜縣委發(fā)[2001]28號)、《關(guān)于進一步開展法制宣傳教育的決議》(宜縣人大發(fā)[2001]20號)和《關(guān)于印發(fā)2001-20繼續(xù)深入開展依法治縣規(guī)劃的通知》(宜縣府發(fā)[2001]187號),全縣各級黨委、人大、政府也作出了相應的規(guī)劃、決議和決定,明確了“四五”普法和依法治縣的目標任務、措施方法和實施步驟。除總體規(guī)劃外,全縣各級黨委、政府每年還要根據(jù)《規(guī)劃》實施進度及新的工作任務制定具體的年度工作意見,使五年工作目標與年度安排有機結(jié)合。
(三)落實工作經(jīng)費?!八奈濉逼辗ā兑?guī)劃》中對工作經(jīng)費作出了明確的規(guī)定和要求,縣財政按全縣總?cè)丝谌似?.03元至0.05元的標準納入財政預算,并做到逐年有所增長。至年,僅縣財政的年普法經(jīng)費預算就已達5.5萬元,基本保證了普法依法治理工作的正常運轉(zhuǎn)。各級各部門在將普法經(jīng)費納入預算的同時,還根據(jù)普法工作的實際需要,最大可能的保障普法經(jīng)費支出,從而為“四五”普法和依法治縣提供了有力的經(jīng)費保障和物質(zhì)支持。
(四)實行目標管理?!八奈濉逼辗ㄒ婚_始,縣委、縣政府就與全縣各普法單位簽訂了《“四五”普法和依法治理目標責任書》,明確了各級各部門在“四五”普法工作中的目標任務。從20開始,縣政府決定把“四五”普法和依法治縣工作納入政府綜合目標予以考核,做到與政府其他中心工作同檢查、同考核、同評比。今年,縣政府又進一步將“四五”普法納入政務目標重點督辦事項,做到每月檢查督促,及時整改落實。同時還建立完善了普法工作的領(lǐng)導機制、通報督查機制、考核評比制度、監(jiān)督制約機制,使“四五”普法責任更加明確,真正形成了黨委領(lǐng)導、人大政協(xié)監(jiān)督、政府組織實施、全民參與的工作格局。
(五)重視宣傳發(fā)動。208月,縣委、縣政府組織召開了全縣“四五”普法工作啟動會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四五”普法骨干培訓會,11月和12月又分別舉辦了縣級企業(yè)單位和縣級各部門、事業(yè)單位“四五”普法骨干培訓會,三期培訓班共培訓縣級“四五”普法骨干212人。全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和78個縣級部門、企事業(yè)單位也及時召開了“四五”普法啟動會,開展了骨干培訓工作。僅2001年,全縣就舉辦普法骨干培訓班188期,培訓普法骨干21554名,為“四五”普法的全面開展準備了雄厚的骨干力量。同時,全縣上下充分利用各種宣傳手段,在“四五”普法啟動年形成了強大的宣傳聲勢,為我縣“四五”普法工作的順利推進營造了良好的輿論氛圍。
(六)組織普法資料。為使干部群眾在“四五”普法中學習有資料,我縣除積極征訂了《婚姻法基礎知識100問》、《領(lǐng)導干部法律知識讀本》、《行政許可法實用解答》和《憲法和憲法修正案問答》等普法書籍外,全縣各級各部門還根據(jù)實際,組織編印了大量普法知識宣傳資料和手冊。其中較為典型的是縣法建辦于以領(lǐng)導干部為普法重點對象的《法律選編及知識講座》和今年7月以廣大農(nóng)民群眾為普法重點對象的《涉農(nóng)法律法規(guī)知識匯編》。
二、全力推進實施。
(一)重點突出。
1、加強領(lǐng)導干部學法用法。首先根據(jù)中組部、中宣部、司法部《關(guān)于領(lǐng)導干部學法用法工作的若干意見》以及省市有關(guān)文件精神,制定了《宜賓縣關(guān)于加強領(lǐng)導干部學法用法工作意見》(宜縣委辦46號),把領(lǐng)導干部學法用法情況納入年度考核,并與領(lǐng)導干部任免、晉升、獎勵掛鉤。其次,建立健全了領(lǐng)導干部學法用法的各項制度,明確了各級黨委(黨組)中心組年度集中學法不得少于4次;縣人大對擬任人員進行任前法律知識考試,縣委黨校將普法教育列入領(lǐng)導干部培訓課程,保證了領(lǐng)導干部法律知識培訓考試制度的落實。第三,認真組織各級領(lǐng)導干部參加多種形式的法律知識培訓學習,其中03-04年,縣級領(lǐng)導分期參加了市上組織的以《行政許可法》為主要內(nèi)容的法律知識培訓;04年4月,組織全縣副科級以上領(lǐng)導干部500余人集中聽取了法學專家劉鐵主講的《行政許可法》專題講座;年8月和2005年7月,分別組織了34名縣級機關(guān)行政“一把手”和52名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”到宜賓監(jiān)獄開展警示教育活動。
2、加強行政執(zhí)法人員學法用法。一是配合縣法制辦《行政執(zhí)法證》年檢,認真組織行政執(zhí)法人員參加學法用法培訓;二是各行政執(zhí)法部門嚴格落實每月不少于1次的集中學法制度,做到了學法有計劃、有記錄、有考試、有評比;三是加強普法師資培訓。每年在積極完成盛市送培任務的同時,還結(jié)合當年學法工作需要,大力舉辦普法師資培訓,僅2004年的《行政許可法》,我縣就舉辦了師資培訓班2期,培訓師資力量101人。
3、加強青少年學法用法。充分發(fā)揮學校主渠道教育作用,全縣基點校以上學校均建立了法制教育館(室),配備了法制教育副校長和輔導員,做到了法制教育內(nèi)容、課時、師資、教材、領(lǐng)導“五落實”。通過法制課、法制講座、主題班會、法制文藝、法律知識競賽、模擬法庭等形式加強對青少年學生的法制教育,同時,相關(guān)部門還通過多種形式配合學校開展對青少年學生的法制宣傳教育??h法建辦、安幫辦組織服刑在教人員到學校開展“現(xiàn)身說法”警示教育活動??h法院將法庭開進校園,用真實的案例和司法活動為青少年學生上法制課??h檢察院在全縣中小學建立了32個“青少年維權(quán)崗”。據(jù)統(tǒng)計,“四五”普法期間,僅縣法建辦、安幫辦組織到學校開展的“送法進校園”和“現(xiàn)身說法”活動就達12場次,涉及學校120余所,直接受教育學生達6萬余人。此外,去年8月還在全縣中小學生中開展了以“法律在我心,當好小公民”為主題的“法制杯”征文比賽活動,共收到優(yōu)秀比賽征文200余篇,66名學生和69名指導教師獲獎。同年,以縣中學生編排的青少年法制題材話劇《枯木》,在全市“五糧液杯法治之光”大型法治文藝匯演中榮獲三等獎。
4、加強企業(yè)經(jīng)營管理人員及流動人口的學法用法。一是開展“送法進企業(yè)”活動,縣法建辦每年都要組織律師、公證員和基層法律服務工作者到企業(yè)開展法律服務和法制宣講活動;二是認真組織企業(yè)經(jīng)營管理人員參加法律知識培訓、競賽、考試,加大對企業(yè)職工集中學法活動的檢查、考核,努力使企業(yè)學法用法工作落到實處;三是縣法建辦在企業(yè)對職工流動人口開展法制教育的基礎上,通過舉辦法制夜校等形式加強對企業(yè)和社區(qū)流動人口的法制宣傳教育。
(二)措施得當。
1、抓檢查督導??h法建領(lǐng)導小組每年都要組織嚴格細致的年終檢查考核,在此基礎上,去年7-9月又組織了全縣“四五”普法中期自查,對前四年我縣開展“四五”普法工作的情況進行了一次全面的檢查清理,認真總結(jié)了“四五”普法前期的工作經(jīng)驗和存在的不足,并對不足之處進行了及時的完善和補充,極大地提高了我縣“四五”普法工作質(zhì)量。
2、抓典型示范。我縣確定的普法依法治理縣級示范點有鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個,縣級部門16個,縣屬企業(yè)3個,學校38所,村(社區(qū))31個。各普法單位也確立了相應的示范點,按照“分級指導、重點聯(lián)系”的辦法,努力提高示范點質(zhì)量,充分發(fā)揮其示范帶頭作用,推動了全縣普法依法治理工作的全面深入開展。
3、抓創(chuàng)模評比。為更好地發(fā)揮普法和依法治理先進單位的典型示范作用,充分調(diào)動全縣各級各部門開展普法依法治理工作的積極性,從20開始在全市率先開展了普法和依法治理模范單位創(chuàng)建評比活動。各普法單位熱情高漲,工作更加扎實、深入,通過縣法建領(lǐng)導小組驗收,全縣已有28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級機關(guān)和企事業(yè)單位被縣委、縣政府命名為“普法和依法治理模范單位”。
(三)形式多樣。
1、送法下鄉(xiāng)活動內(nèi)容豐富?!八奈濉逼辗ㄆ陂g,全縣各級各部門開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的送法下鄉(xiāng)活動??h委、縣政府自年開始,在送科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”的基礎上增加了“送法律”一項內(nèi)容,成為送科技、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動。2004年開始,為貫徹落實中央一號文件精神,縣委、縣政府組織了助農(nóng)增收巡回宣講團,已連續(xù)兩年在全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展政策、法律宣講活動,縣普法講師團講師、律師、法律工作者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)開展“送法下鄉(xiāng)”、“送法進社區(qū)”活動,先后有100多人次深入農(nóng)村和社區(qū)宣講法律法規(guī)、發(fā)放宣傳資料、提供法律咨詢服務。縣法院將法庭開到農(nóng)家小院,并邀請周圍群眾參與旁聽,普法效果十分明顯,僅觀音法庭就審結(jié)此類案件20件,受教育群眾達30000多人次。
2、以考促學、以賽促學成效顯著。我縣組織了以“12.4”暨紀念《憲法》頒布20周年為主題的法律知識競賽,全縣有3萬余人參加了法律知識筆試競賽,試卷回收率、合格率均達100g,組織有34個單位參加《憲法》為主要內(nèi)容的知識搶答賽,通過縣內(nèi)競賽選撥的代表隊在全市競賽中榮獲全市第一名。2004年6月,舉行了《行政許可法》電視知識競賽,并通過電視直播在全縣掀起了《行政許可法》學習熱潮。2004年8月,組織近萬名群眾參加了全省百萬公民《憲法》和《憲法修正案》知識競賽。2004年10月至12月,全縣11000余名機關(guān)事業(yè)單位干部職工和企業(yè)經(jīng)營管理人員參加全拾四五”普法法律知識考試,通過“以賽帶訓”、“以考促學”的辦法,充分調(diào)動了全縣干部群眾的學法積極性,提高了學法質(zhì)量,增強了學法實效。
3、“12.4”法制宣傳活動有聲有色。從2001年開始,每年的12月4日是全國法制宣傳日?!八奈濉逼辗ㄆ陂g,我縣各級各部門已連續(xù)四年組織開展主題鮮明、形式多樣的普法宣傳活動。通過領(lǐng)導發(fā)表電視講話、舉辦大型街頭法制宣傳、張貼懸掛法制宣傳標語、出動宣傳車、散發(fā)宣傳資料、解答群眾法律咨詢、舉辦法制文藝演出等形式,豐富了活動內(nèi)容,確保了“12.4”法制宣傳活動深入人心。
4、法制宣傳密切聯(lián)系實際。一是全縣各地在“四五”普法中形成了針對性強、富有特色的宣傳方式。如隆興鄉(xiāng)組織的“科技法制服務宣傳隊”;安邊鎮(zhèn)的黃江林村將每季度第一個月的12日定為“村民學法日”等。二是充分發(fā)揮普法工作的教育、引導、服務、保障功能,積極為我縣的經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定服務,在“非典”期間,及時編印發(fā)放了《傳染病防治法》宣傳手冊;在向堯和羊石兩村的接管建、泥溪嘉岷堤修建、喜捷紅樓夢酒廠改制、李場大塔糾紛調(diào)解、宜水高速路修建、向家壩工程移民等工作方面,我縣都組織了力量開展有針對性的普法宣傳,有力地促進了各項工作順利推進。
(四)普治并舉。
“四五”普法期間,我縣以提高全縣法治化水平為目標,全力推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理為主體、行業(yè)依法治理為支柱、基層依法治理為核心的三大系統(tǒng)工程,按照“加強示范點建設、整體推進依法治理進程”的工作思路,我縣確定了“四五”普法期間全縣各類普法依法治理聯(lián)系點96個,進行重點指導和培育,充分發(fā)揮其示范帶頭作用。在示范點的帶動下,截止目前,全縣依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個,達100g,依法治村534個,達100g,依法治社區(qū)41個,達100g,依法治企55個,達90g。
1、依法行政有了新提高。依法治國的核心是依法行政,為加快依法治縣進程,我縣將依法行政作為重點,充分發(fā)揮行政機關(guān)的帶頭和表率作用。一是全縣34個行政執(zhí)法部門都建立健全了行政執(zhí)法責任、過錯責任追究、執(zhí)法監(jiān)督、內(nèi)部會審、獎懲等十余項制度,廣泛接受群眾和上級的監(jiān)督檢查,保障行政行為公開、公平和公正。二是嚴把行政執(zhí)法人員主體資格關(guān),縣法制辦每年都要開展《行政執(zhí)法證》年檢,并加強對行政執(zhí)法人員的培訓,確保行政執(zhí)法人員素質(zhì)。三是結(jié)合《行政許可法》頒布實施,對行政審批事項進行了先后兩次的徹底清理,并將予以保留的行政審批事項統(tǒng)一集中到縣行政服務中心辦理。四是縣紀檢監(jiān)察部門通過設立機關(guān)作風投訴電話6610110和開展“下評上、民評官、企業(yè)評機關(guān)”的行風評議活動,加大對行政執(zhí)法工作的糾錯力度。五是加強行政執(zhí)法工作力度,保證國家法律法規(guī)的嚴格實施,努力維護廣大人民群眾的根本利益,縣工商局20通過依法辦理孔灘鎮(zhèn)假種子案,為700余戶農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失9.6萬余元,受到當?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。
2、依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了新成效。一是縣委、縣政府于2002年發(fā)出了《關(guān)于全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務村務組務公開制度的通知》(宜縣委辦[2002]42號),全面推行政務公開;二是針對農(nóng)村稅收征管、土地流轉(zhuǎn)、計劃生育、種子市嘗民間糾紛等熱點、難點問題開展專項治理,在治理效果上很下功夫,切實解決了大批影響群眾生產(chǎn)生活的各類問題;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大加大了對基層行政工作的監(jiān)督檢查力度,堅持每年評議兩個以上有行政執(zhí)法職能的站、辦、所,有力促進了依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的不斷推進。
3、依法治村有了新突破。我縣于2003年率先在全市總結(jié)推出了農(nóng)村普法“五個一”工程,即建立一村一個普法輔導中心、一村一個學法活動室、一村一個法律服務接待站、一社一名法制宣傳員、一戶一名法律明白人。在此基礎上,還在普和、八一、大明三個市級“三村建設”示范村創(chuàng)造性地開展了“法治示范家庭”創(chuàng)評活動,首批188戶“法治示范家庭”通過驗收,并由縣委、縣府命名并授牌。此外,在司法部、民政部于2003年啟動的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動中,我縣高場鎮(zhèn)大明村因工作扎實、成效顯著,于去年7月被司法部、民政部命名為全國首批“民主法治示范村”。
4、依法治校有了新進展。堅持依法治校與依法治教、法制教育與法制實踐相結(jié)合,不斷推進學校法制化教育管理水平。一是依法建立健全了包括校務公開、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的`系列制度,完善學校依法管理。二是健全學校保護機制。通過完善教師聘用合同,成立學校調(diào)解委員會,依法維護教職工合法權(quán)益。通過完善學籍管理、學生處分、申訴等制度,依法保護學生的受教育權(quán)。三是將法制宣傳教育與政治思想教育有機結(jié)合,開展對青少年學生的法制宣傳教育,全力提高青少年法律素質(zhì),努力預防和減少青少年違法犯罪。
5、依法治企有了新收獲。一是以普法教育為基礎,緊跟時代步伐,不斷完善企業(yè)現(xiàn)代管理制度,認真開展企務公開,落實民主監(jiān)督、民主管理,依法維護企業(yè)權(quán)益,努力提高企業(yè)市場競爭力;二是完善職工勞動合同,建立健全由企業(yè)工會、婦聯(lián)、職工代表組成的企業(yè)人民調(diào)解委員會,依法解決企業(yè)人事、勞動爭議;三是全縣各重點企業(yè)都建立完善了法律顧問工作制度,聘請法律顧問為企業(yè)依法管理、依法經(jīng)營把好合法關(guān)。
(五)注重創(chuàng)新。
當前是“四五”普法的總結(jié)和“五五”普法的準備階段,深化普法依法治理,擴大和鞏固“四五”普法成果,為“五五”普法的啟動和實施打下基礎是當前我縣普法依法治縣工作的重要任務,為此,我縣以迎檢宣傳為核心,開展了一系列普法宣傳教育活動,一是組織編印了《涉農(nóng)法律法規(guī)知識匯編》1000冊,發(fā)放到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社和縣法建成員單位,增強全縣的“送法下鄉(xiāng)進村入戶”活動實效;二是在縣城制作設置大型法制宣傳牌和燈箱廣告,營造濃厚的法制宣傳教育氛圍;三是組織全縣各級各部門和單位制作“四五”普法成果展板并相對集中展示,廣泛宣傳普法和依法治理工作的重大意義;四是舉辦全縣“四五”普法書畫展,豐富全縣法制文化。
三、取得的主要成效。
(一)進一步增強了廣大公民的法律素質(zhì),提高了各級領(lǐng)導干部依法行政、依法辦事的能力。通過“四五”普法教育,群眾在參與基層依法治理的具體實踐中,進一步明確了公民的權(quán)利和義務。自覺納稅、實行計劃生育、捐資助學、見義勇為等事例越來越普遍。群眾法制觀念的增強,對各級干部依法辦事提出了更高的要求。老百姓學了法律知識,遇事找法靠法,基層工作好做了,但在管理和執(zhí)法中,政府嚴格依法辦事的壓力也更大了?!八奈濉逼辗ǖ膶嵤┳尭骷夘I(lǐng)導干部體驗到了普法和依法治理工作的重要性和緊迫性,從而更加重視法制宣傳教育工作,積極推動這項工作的發(fā)展。同時,各部門加強了對執(zhí)法人員的法制教育和培訓,嚴格實行持證上崗、亮證執(zhí)法,有力推進了全縣的法治化進程,促進了我縣的投資軟環(huán)境建設。
(二)進一步提高了社會各項事業(yè)的法治化管理水平。一是領(lǐng)導依法決策,做到研究問題先學法、決策問題遵循法、解決問題依據(jù)法、言論行動符合法。為了保證政府依法決策,縣政府還聘請了律師作為政府法律顧問,并要求律師、公證員參加招投標、政府采購等經(jīng)濟活動,切實保證了政府行為的合法性。二是開展執(zhí)法檢查,切實糾正行業(yè)不正之風。通過采取教育和自查自糾相結(jié)合的辦法,切實糾正執(zhí)法過程中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、徇私枉法、濫用職權(quán)等不正之風,提高了全縣各項事業(yè)的法治化管理水平。
(三)進一步推動了社會主義精神文明建設的健康發(fā)展?!八奈濉逼辗ê鸵婪ㄖ卫硎巧鐣髁x精神文明建設的重要組成部分。全縣各級各部門把普法依法治理與精神文明建設緊密結(jié)合,充分發(fā)揮了法制在精神文明建設上的規(guī)范、促進和保障作用。通過依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn),推動了文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動,通過依法治企、依法治校和行業(yè)依法治理,推動了文明單位、文明行業(yè)的創(chuàng)建活動,全縣涌現(xiàn)出了一大批精神文明先進單位。社會扶貧濟困、懲惡揚善的良好風氣得到弘揚,廣大群眾自我教育、自我約束的意識明顯增強,社會惡習陋習和各種不良文化現(xiàn)象得到了進一步治理和清除,凈化了社會環(huán)境。法制宣傳教育形式的多樣化,極大地豐富了群眾的業(yè)余文化生活,調(diào)動了群眾自覺參與社會主義精神文明建設的積極性。
(四)進一步維護了社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟發(fā)展。“四五”普法期間,我縣的普法依法治理工作始終緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,多次開展大規(guī)模的“嚴打”、“禁毒”、“整規(guī)”等專項法制宣傳,強大的宣傳攻勢,對犯罪分子起到了強有力的震懾作用。在基層依法治理中,依法規(guī)范建立人民調(diào)解組織體系,積極開展人民調(diào)解工作,將各種社會矛盾控制和消除在萌芽狀態(tài),有效地防止了民間糾紛激化和矛盾糾紛升級。針對工程建設和企業(yè)改制中出現(xiàn)的新情況和新問題,我縣充分運用了法律工具進行化解,收到了十分明顯的效果,有力地維護了全縣社會政治穩(wěn)定,促進了縣城經(jīng)濟發(fā)展。
四、存在的問題。
1、極少數(shù)領(lǐng)導干部對普法和依法治理工作認識不足,從而影響了這些單位和部門學法用法活動的開展。
2、在“四五”普法整體推進中仍存在薄弱環(huán)節(jié),民營企業(yè)職工、下崗職工、流動人口,以及邊遠貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的普法教育,需要在實踐中進一步探索更加切實有效的途徑。
3、普法經(jīng)費不足,基礎設施較差,單靠地方財政投入難以充分保障。
4、普法教育形式還不夠豐富,普法教育載體還需進一步探索創(chuàng)新。
五、今后的打算。
1、充分作好“四五”普法的迎檢準備工作,全面總結(jié)“四五”普法工作的成效和不足,為啟動“五五”普法作深入調(diào)研。
2、在繼續(xù)抓好各類普法重點對象學法的同時,積極探索覆蓋全民的普法教育新途徑,使普法宣傳教育工作不斷邁上新臺階。
3、全面推進依法治縣工作,在鞏固治理成果的基礎上,抓好深化和延伸,不斷提高治理質(zhì)量和水平。
4、進一步加大普法和依法治縣的宣傳力度,在全縣城鄉(xiāng)廣泛宣傳普法依法治理工作的重大意義,努力營造法制宣傳教育的良好氛圍。
5、千方百計增大普法經(jīng)費投入,努力改善基礎設施面貌。
五五普法規(guī)劃全文篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“七五”普法工作啟動以來,縣政府認真貫徹落實縣人大常委會《關(guān)于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》,扎實推進各項普法工作,取得階段性成效。人民群眾法治意識逐步增強,領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員依法決策、依法管理社會事務的能力不斷提升,為構(gòu)建“平安xx縣”、“法治xx縣”發(fā)揮了重要作用,有效提升了我縣的法治建設水平。
(一)強化領(lǐng)導、健全普法制度。為確?!捌呶濉逼辗ㄒ?guī)劃工作的貫徹落實,縣委、縣政府高度重視,成立了以縣委書記任組長的依法治縣委員會、以縣長任組長的依法行政領(lǐng)導小組的領(lǐng)導架構(gòu),將“七五”普法納入黨委、政府重要議事日程,并把法治宣傳教育工作納入了xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入科學發(fā)展觀綜合考核體系,納入“法治xx縣”建設的總體部署。2016年以來,xx縣先后出臺了《“誰執(zhí)法誰普法”責任制方案》、《進一步加強媒體公益普法宣傳的意見》、《xx縣國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職評議實施辦法》等文件,縣直單位、鎮(zhèn)(街道)等積極響應并貫徹落實,全縣上下形成了“黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府實施、政協(xié)支持、全社會共同參與”的良好局面。
(二)組建隊伍、落實普法責任。縣政府面向法律專業(yè)人員和志愿者組建不同的法治宣傳教育隊伍,進駐各單位服務于全縣干群。各單位全面落實了普法責任,認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,注重從政策、機制和制度層面上,推動普法工作由“主管部門獨唱式”向“全社會合唱式”轉(zhuǎn)變。為推進對全縣干群的普法教育,扎實推進法律進機關(guān)、進單位活動,強化了對領(lǐng)導干部和公務員法律知識和依法執(zhí)政能力的培訓考核,較好地執(zhí)行了人大任命干部任前法律知識考試制度和公務員年度法律理論培訓制度,定期開展專題法治講座與法治警示教育活動。
(三)形式多樣、開展普法宣傳?!捌呶濉逼辗ㄒ詠?,我縣開展了“集市大普法”、“三下鄉(xiāng)”活動、“普法超市”、“法潤xx縣?春風行動”、“疫情防控?法治同行”、憲法的學習宣傳教育、掃黑除惡專項斗爭等活動。制作展板1000余塊(幅)、發(fā)放資料30余萬份,接待群眾咨詢x萬人次,受教育人數(shù)達x余萬人。在“3·15”消費者權(quán)益日、“4·15”國家安全日、“12·4”國家憲法日等,組織相關(guān)部門集中開展“誰執(zhí)法誰普法”的法治宣傳教育活動。
(四)點面結(jié)合、力求普法成效。目前,我縣已完成法治文化陣地建設,全縣省級法治文化建設示范點x個,市級法治文化建設示范點x個,縣級法治文化建設示范點x個。法治理念深入人心,社會穩(wěn)定得到進一步增強,社會治安環(huán)境明顯改善,為經(jīng)濟建設營造了良好的法治環(huán)境。普法宣傳在矛盾糾紛化解中的基礎性作用得到發(fā)揮,群眾學法、用法、守法的意識得到提高,基層依法治理能力不斷增強,維護了社會的和諧穩(wěn)定。
二、“七五”普法存在問題。
雖然我縣的“七五”普法工作取得較好的成績,但還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
(一)普法意識有待進一步提高。個別領(lǐng)導干部對普法工作重要性認識不足,積極性不高,措施不夠有力,使得普法工作常常處于被動應付狀態(tài);
普法工作開展不平衡,個別行政執(zhí)法人員依法行政觀念還沒有牢固樹立;
一些企業(yè)經(jīng)營管理人員對費時費力又費錢的普法工作,不愿投入,對自身的法律學習和對員工的法治教育落實不力,導致勞動糾紛、勞資糾紛、非法用工等問題時有發(fā)生;
少數(shù)群眾法律意識不強,“信訪不信法”,發(fā)生糾紛時首先想到的是找人、找關(guān)系或信訪,不善于運用法律武器保護自己的合法權(quán)益。
(二)宣傳效果有待進一步提升?!捌呶濉逼辗ㄐ问竭€不夠豐富,針對性和實效性還不夠強;
不少部門和單位僅滿足于完成規(guī)定動作,在普法工作中“照本宣科”,法治宣傳內(nèi)容乏味、形式呆板、互動不足等問題仍一定程度存在,沒有將法言法語轉(zhuǎn)化為生動的群眾語言,普法實際效果不明顯,貼近實際、貼近生活、喜聞樂見的法治宣傳有待進一步挖掘。各部門在普法經(jīng)費支出、力量配備、活動開展等方面存在較大差異。法律進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進社區(qū)相對滯后。
(三)薄弱環(huán)節(jié)有待進一步突破。普法教育工作中的社會閑散青少年、農(nóng)村留守人員、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員和流動人口等特殊群體的普法教育仍存在“死角”或“盲區(qū)”,普法工作薄弱環(huán)節(jié)仍未得到根本扭轉(zhuǎn)。普法工作隊伍人員偏少,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員明顯不足(多數(shù)是1人所)。普法工作經(jīng)費不足,我縣本級普法經(jīng)費僅為每年5萬元,普法經(jīng)費捉襟見肘,制約了活動的有效開展。普法考核評估指標體系和考核激勵機制還有待進一步健全。
2021年是“八五”普法啟動實施的第一年,縣政府按照中央、省、市有關(guān)要求,組織起草了《關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021-2025)》,縣政府常務會議已審議通過。《規(guī)劃》貫徹落實了法治宣傳教育指導思想,確定一切有接受教育能力的公民都要接受法治宣傳教育,提出深入推進社會主義法治文化建設,要求增強法治宣傳教育創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)能力。為扎實做好“八五”普法規(guī)劃的實施工作,為建設“強富美高”新xx縣提供良好的法治環(huán)境,提出如下建議:
(一)強化思想認識,提升普法工作格局。一是我縣“八五”普法工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,深入貫徹落實習近平總書記視察江蘇和徐州重要講話指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。緊緊圍繞服務全縣“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,以使法治成為社會共識和基本準則為目標,以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為重點,以提高普法工作針對性和實效性為著力點,完善和落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,深入開展普法依法治理,為深入實施產(chǎn)業(yè)強縣戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略、共建共享戰(zhàn)略營造良好法治環(huán)境。二是普法工作是一項基礎性、系統(tǒng)性工程,事關(guān)“四個全面”戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進,事關(guān)我縣社會治理能力的提升,事關(guān)我縣全面建設法治xx縣目標的實現(xiàn)。各單位要進一步提高普法工作的重要性、長期性和艱巨性的思想認識,加大全民普法工作力度,滿足人民群眾日益增長的公共法律服務需求,努力營造全社會尊法學法守法用法的良好氛圍。三是普法工作要樹立科學的普法理念,著力培養(yǎng)領(lǐng)導干部法治思維和法治方式,帶動和引領(lǐng)群眾從內(nèi)心尊崇法治、信仰法治,切實提升我縣普法工作的整體格局和水平。
(二)創(chuàng)新宣傳內(nèi)容,提升法治教育成效。一是普法宣傳要突出學習宣傳習近平法治思想、《憲法》、《民法典》、黨內(nèi)法規(guī)等法律法規(guī),必須用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐,推動普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展。在全社會樹立憲法至上、法律面前人人平等的基本法治理念。二是普法宣傳要緊扣時代主題,圍繞供給側(cè)改革、疫情防疫、經(jīng)濟建設、文化遺產(chǎn)傳承保護、大運河(xx縣段)文化帶等當前和今后一個時期重點工作任務,組織策劃好專項法治宣傳;
圍繞城市建設、社會管理和服務發(fā)展相關(guān)法律法規(guī),增強廣大群眾對全縣重大項目建設的理解和支持;
圍繞保障社會公共安全等方面法律法規(guī)宣傳,在全社會營造遵法守法、共享平安的氛圍;
圍繞維護社會和諧穩(wěn)定,加強對治安、信訪、調(diào)解、環(huán)境保護等法律法規(guī)的宣傳教育,提高廣大群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的意識。三是普法宣傳教育要與弘揚優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化相結(jié)合,充分發(fā)揮道德教化在法治建設中的作用。廣泛開展群眾性法治文化活動,借助藝術(shù)形式,把枯燥的法律條文演繹成群眾喜聞樂見的語言,引起群眾思想上和精神上的共鳴,潛移默化強化規(guī)則意識,倡導契約精神,維護公序良俗,引導公民自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任,使法律的規(guī)范作用和道德的教化作用相輔相成。四是普法宣傳要做到廣泛普法與嚴格執(zhí)法相結(jié)合,在執(zhí)法、司法和管理、服務過程中要廣泛開展以案釋法和警示教育,以直觀、形象、鮮活的典型案例來增強普法教育的滲透力和影響力,達到剖析一案、教育一片的普法效果。五是普法宣傳要以群眾聽得懂的語言和喜聞樂見的形式,遵循現(xiàn)代傳播規(guī)律,充分利用微信、抖音等新媒體平臺,廣泛開展法治宣傳教育,增強普法工作的互動性。
(三)健全普法機制,提升依法治理水平。一是進一步完善“黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府實施、政協(xié)支持、全社會共同參與”的普法工作機制。二是嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,切實加強行業(yè)法治建設,各行政執(zhí)法部門要按照普法責任清單,結(jié)合實際有計劃、有步驟地組織開展本部門、本單位以及面向社會的法治宣傳教育,做到普法工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。三是加大普法投入,適應經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要,為普法依法治理工作健康發(fā)展提供強有力保障。四是加強普法隊伍建設,充實普法工作力量,重視專兼職相結(jié)合,完善法治副校長、法治輔導員、法律顧問的績效考核機制,加強業(yè)務培訓,進一步提升普法隊伍的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務能力。五是進一步推進依法行政,提升依法行政水平。要高度重視行政案件敗訴率上升的嚴峻形勢,進一步嚴格行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,建立一支兼顧業(yè)務能力和法律素養(yǎng)的一線執(zhí)法隊伍,積極推進法律的有效實施,杜絕實體違法和程序違法的發(fā)生,不斷提高政府公信力和執(zhí)行力,引導群眾合法維護自身權(quán)益,使普法宣傳根植于法治實踐之中,法治觀念更加深入人心,社會領(lǐng)域制度規(guī)范更加健全,社會治理成效更加顯著,形成符合國情、體現(xiàn)時代特征、人民群眾滿意的法治社會建設新局面。
五五普法規(guī)劃全文篇十五
老師、同學們:
借此機會,我特別向大家提出幾點希望和要求:
五、各班舉辦一次以"法律在我身邊"為主題的班會課。
六、各班開展一次法律知識競賽。
總之,作為學生,學法的主要目的就在于:
1、學法、懂法、守法、不違法、不犯法。
2、知法、用法,用法律武器保護自己不受侵害。
演講者:黃副校長?。
五五普法規(guī)劃全文篇十六
為認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《省依法治省綱要》和縣依法治縣相關(guān)精神,全面開展全民學法,深入推進依法執(zhí)政、依法行政、公正執(zhí)法和依法管理,深化依法治理,為建設富裕幸福和諧秀美提供堅強有力的政治保障。現(xiàn)將我局創(chuàng)建依法治縣情況匯報如下:
一、申報理由。
我局在州地稅局黨組和縣委、縣政府正確領(lǐng)導下,按照推進依法行政的工作部署,堅持“聚財為國,執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,始終把依法行政、依法治稅作為稅收工作的靈魂,以提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為為目標,以健全執(zhí)法監(jiān)督機制、加大執(zhí)法考核力度為保障,大力推進依法治稅。結(jié)合我局“法治、和諧、智慧地稅”的工作思路,通過落實稅收執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法行為,強化稅源管理,優(yōu)化納稅服務,稅收執(zhí)法工作取得了較好成績。地稅干部執(zhí)法行為日益規(guī)范,稅收管理不斷強化,稅收服務持續(xù)優(yōu)化,實現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟的.協(xié)調(diào)、良性發(fā)展?,F(xiàn)將我局依法治縣工作情況報告如下:。
二、創(chuàng)建情況。
(一)加強領(lǐng)導,周密部署依法行政工作。
我局認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,做到總體有規(guī)劃、年度有安排,將依法行政作為稅收執(zhí)法和行政管理工作的出發(fā)點和落腳點,貫穿于各項工作始終。牢固樹立法律至上的觀念,維護法律尊嚴,保障法律權(quán)威。我局成立依法行政領(lǐng)導小組,堅持“一把手”負責制,形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、職能部門抓落實的工作格局。
(二)做好普法宣傳,加強法制宣傳教育載體建設。
充分利用“六五”普法和稅法宣傳月的良好氛圍,積極開展稅收法制宣傳,做好經(jīng)營及辦稅場所的稅法和稅收政策宣傳工作,通過發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場講解等形式,使普法宣傳與日常宣傳有機的結(jié)合起來,進一步提高法制宣傳教育的實效性。
一是強化對內(nèi)法制宣傳教育。1.制定領(lǐng)導干部法律法規(guī)學習計劃,并將其列入重要工作內(nèi)容之一,進一步增強領(lǐng)導干部依法行政、依法辦事的意識和能力,從而保證決策的科學、民主、規(guī)范。2.進一步加強稅務干部法律法規(guī)知識的培訓。我們先后組織學習了《全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《稅收征管法》及實施細則、《公務、員法》、《企業(yè)所得稅法》及實施條例、《營業(yè)稅暫行條例》及釋義等內(nèi)容,著力培養(yǎng)“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究”的觀念,著力提高全員法律素質(zhì),進一步完善法律知識的培訓、考試、考核制度,進一步加強依法治稅能力、領(lǐng)導能力和工作水平有極大的促進作用。
二是利用載體對外宣傳法制。1、精心組織“稅收宣傳月”活動。制定了宣傳月活動方案,開展稅法宣傳“進工地、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位、進寺廟”的活動,通過現(xiàn)場咨詢、制作稅收宣傳板報、發(fā)放《納稅服務指南》等活動,送法于民,為納稅人辦理涉稅事宜提供了有效的捷徑;通過辦稅服務廳、觸摸屏、電子顯示屏等載體深化政務公開,向社會公開辦稅承諾,不折不扣地落實惠民政策,切實保護了弱勢群體利益,贏得了廣泛贊譽。2、做好納稅服務工作,深入開展服務企業(yè)活動,強化稅法宣傳輔導,幫助企業(yè)進行合理稅收政策謀劃,促進科學發(fā)展。認真落實小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,深入轄區(qū)重點企業(yè)、龍頭企業(yè),送政策、送信息,及時了解他們的所需所求,我局還向還向企業(yè)、單位納稅人發(fā)放了《納稅服務卡》,暢通稅收咨詢渠道。
(三)建立健全機制,增強依法行政創(chuàng)建活力。
完善行政決策機制,提高服務效率和水平。完善和落實重大行政決策聽取制度、黨組議事規(guī)則及依法決策制度,并對決策執(zhí)行情況進行跟蹤反饋;按照政府信息公開條例積極做好政務信息公開工作,做好行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺,確保行政權(quán)力在陽光下公開透明運行。暢通稅務機關(guān)之間、征納之間的信息溝通渠道,提高稅收執(zhí)法的透明度。
(四)深化執(zhí)法監(jiān)督,有效規(guī)范稅收執(zhí)法行為。
我局為強化執(zhí)法監(jiān)督,從加強制度建設、提高責任意識、嚴格執(zhí)法考核、落實責任追究上入手,形成了以規(guī)范個人執(zhí)法行為為基礎,以責任追究為保障的稅收執(zhí)法考核體系,并接受外部監(jiān)督。嚴格實施稅收執(zhí)法責任制考核評議辦法和稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法,變事后責任追究為事前控制,努力降低執(zhí)法風險;嚴格落實行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格制度、一次性告知制度、時限制度和一站式服務制度;加強稅務執(zhí)法監(jiān)督,強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約。開展稅收執(zhí)法督察專項工作,堅持全面自查和重點督察相結(jié)合,意見交流和整改落實相結(jié)合;開展稅務執(zhí)法案卷評查,重點評查文書是否規(guī)范、程序是否合法、實體法是否詳實、證據(jù)是否確鑿、行政處罰是否公平公正。
通過全體職工齊心協(xié)力,我局稅收收入穩(wěn)步增長,依法行政工作取得了一定的成效,但與上級的要求還存在著一定的差距,稅法宣傳仍有待進一步深入,治稅環(huán)境需進一步改善,全民依法納稅意識需進一步增強,稅務部門的執(zhí)法能力和服務水平也有待進一步提高。在今后的工作中,我局將堅定不移地按照縣依法治縣領(lǐng)導小組的要求,進一步總結(jié)經(jīng)驗,不斷增強執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀念意識,努力把依法治稅工作提高到一個新的水平。
五五普法規(guī)劃全文篇十七
依法治縣領(lǐng)導小組:
習水縣五五普法依法治縣工作規(guī)劃自xx年實施以來,縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室在依法治縣領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,按照省市有關(guān)部門的部署要求,以縣委、縣政府工作大局為中心,緊緊圍繞“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”目標要求,深入開展法制宣傳教育,全面推進依法治理,不斷加快依法治縣進程,各項工作取得明顯成效。現(xiàn)將工作情況報告如下:
(一)加強領(lǐng)導、落實責任,努力健全齊抓共管的領(lǐng)導機制。
黨的十六大把全面落實依法治國基本方略、發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明確定為全面建設小康社會的重要目標。縣委、縣政府高度重視,把這項工作納入縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃決策目標,執(zhí)行責任、考核監(jiān)督、“三個體系”建設。縣委、人大、縣政府及時出臺了普法依法治縣工作第五個五年規(guī)劃和關(guān)于加強法制宣傳教育的決議,及時調(diào)整充實了普法依法治理工作領(lǐng)導小組,召開了“四五”普法依法治縣工作總結(jié)表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動動員大會,對“五五”普法依法治縣工作進行安排部署,簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標責任狀,明確了部門分工,強化了責任,把“軟任務”變成了“硬指標”。堅持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點,確定每年召開一次以上專題工作會議,研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領(lǐng)導小組由縣委書記任組長,縣委副書記、縣長任第一副組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導任副組長的組織領(lǐng)導形式,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由司法局黨組成員、副科級實職領(lǐng)導專任,從而增強了辦事機構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作的權(quán)威和效率,促進了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。
(二)認真抓好普法依法治理的關(guān)健領(lǐng)域和關(guān)健環(huán)節(jié),務求實效。
1、抓重點對象學法,提高公民的法律意識和法律素質(zhì),為實現(xiàn)社會法治化奠定思想基?!拔逦濉逼辗ㄆ陂g,我縣深化領(lǐng)導干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質(zhì)考查制度、法律知識任職資格考試。目前,縣人大任命領(lǐng)導干部都實行了法律知識任職資格考試。對一般公職人員,繼續(xù)推進普法合格證制度,并將此與年度考核、晉職晉級和提拔使用掛鉤。三年來,全縣每年統(tǒng)一組織近1xx余名公職人員進行年度學法考試。同時,組織和推動司(執(zhí))法人員崗位學法的經(jīng)?;?、制度化,xx年至,全縣每年都對行政執(zhí)法人員開展了崗位學法培訓和考試,對考試不合格的進行脫產(chǎn)培訓。為了增強廣大群眾的法制觀念和法律知識,我們在每年的“3.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國法制宣傳日期間持續(xù)開展大規(guī)模的群眾性法制宣傳教育活動。三年來,我縣共征訂或免費發(fā)放《“五五”普法干部讀本》、《習水縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊》4萬多冊,發(fā)放宣傳資料8萬余份,出動宣傳車輛600臺次,受教育群眾達49萬余人次。
2、堅持三項制度,切實規(guī)范領(lǐng)導干部學法用法工作。第一,堅持中心學習組學法制度,縣委建立健全了縣委中心組學法制度,通過擬定學習計劃,采取領(lǐng)導班子成員專題發(fā)言、集中自主學習、開展討論等方式,定期組織學習相關(guān)法律法規(guī)知識,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)依照中心組學法制度,堅持做到每年至少2次以上學法活動。第二,堅持法制講座制度。堅持每年組織2次以上的領(lǐng)導干部法律知識講座,并把此項工作列入目標考核的重要內(nèi)容?!拔逦濉逼辗▽嵤┮詠?,我縣邀請了重慶市委黨校、西南政法大學、重慶工商大學的教授專家多次到習水作了《物權(quán)法》、《人大常委會監(jiān)督法》、《依法行政與行業(yè)體制改革》、《和諧社會與法治建設》等法制講座,全縣科級以上領(lǐng)導干部都參加了法制講座。第三,堅持學法考試考核制度。長期堅持并不斷完善領(lǐng)導干部學法用法考試考核制度,每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯(lián)合組織開展干部法律知識考試考核??荚嚸磕杲M織一次,參加考試合格,在《干部學法用法合格證》上進行注冊登記,成績進入干部檔案,作為干部職務晉升和考核部門工作成績的重要依據(jù),還建立了干部任前法律培訓和考核制度,凡擬提拔任用的干部,必須進行任前法律知識培訓并進行嚴格的考試考核,合格者方可任用。
3、深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動。針對青少年成長和心理特點,實施分類別的法制宣傳教育,進一步加強各類在校生的法制宣傳教育,通過開展法制主題班隊會、案例剖析、法制講座、普法知識競賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂見的宣傳教育活動,吸引青少年學生主動參與普法教育活動。通過到法庭、看守所等單位觀摩體驗,組織犯罪犯錯青少年進行現(xiàn)身說法,開展青少年模擬法庭等活動,將法律知識深入淺出地融入到青少年熟悉的社會生活中,使法制教育變成一種生動直觀的生活體驗。
xx年11月開始至205月,由教育局、縣法院、公安局、檢察院、團縣委、依法治縣辦聯(lián)合開展的“青少年法制巡回宣講”活動每年都要進行一次,全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論,效果明顯。年在加強“送法進校園”方面取得顯著成效,為全縣各中小學師生征訂《青少年法制教育教學參考》3500多冊,榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進縣”.自從二郎鄉(xiāng)開展“三關(guān)工程”以來,切實加強了青少年法制宣傳和維權(quán)工作.全縣各中小學法制副校長每年必須完成2至3節(jié)法制課時,并且要求有課時安排表及教案,各個學校要制定法制教育計劃和實施方案。三年來,共為青少年發(fā)放宣傳資料4萬余份,懸掛橫幅、宣傳標語328條,送法進校園289次,觀看法制電影15場次,受教育12萬多人次。
4、加強對農(nóng)民和農(nóng)民工的法制宣傳教育。針對當前新農(nóng)村建設的實際和農(nóng)民工面臨生產(chǎn)安全、工傷致殘、超時勞動等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的事件。xx年年6月,縣依法治縣領(lǐng)導小組牽頭組織編寫了《習水縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》5000多冊發(fā)放到農(nóng)村干部手中;xx年年8月,由依法治縣辦牽頭,縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣民政局、縣計生局等39家依法治縣領(lǐng)導小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設立咨詢臺,通過開展法律咨詢、發(fā)放法律知識讀物、宣傳資料等形式,使農(nóng)民工熟悉依法維權(quán)的渠道,學會用法律武器維護自身合法權(quán)益,適應城市和企業(yè)的各項依法管理,為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供保障和支持;2010年2月,縣司法局、縣委宣傳部、縣工會、縣婦聯(lián)、縣勞動和社會保障局和二郎鄉(xiāng)等六家單位在二郎鄉(xiāng)政府開展一場題為“促進社會和諧發(fā)展,保障農(nóng)民工合法權(quán)益”的大型法制文藝演出宣傳活動;2010年1月結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓抓好法制培訓,增強了農(nóng)民工的法律意識,為農(nóng)民工依法維權(quán)奠定了基矗2010年5月結(jié)合開展法制巡回宣講活動,組建宣講組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展法制宣講142次,受教育35000多人次。
5、抓重點領(lǐng)域法治化建設,推進依法行政,嚴格執(zhí)法公正司法,維護社會公平和正義。xx年以來,依法治縣領(lǐng)導小組先后組織開展了以依法行政為重要內(nèi)容的行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作,以解決職責交叉、重復處罰、執(zhí)法擾民的相對集中行政處罰權(quán)工作,以引導和推動行政執(zhí)法部門加強法制建設、提高執(zhí)法和服務水平為內(nèi)容的“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,嚴格考核獎懲制度,執(zhí)法質(zhì)量有了明顯的`提高。在2010年全縣依法行政工作會上,縣畜牧局、工商局、計生局被表彰為“依法行政先進單位”,在各領(lǐng)域發(fā)揮了依法行政、嚴格執(zhí)法的示范作用。
6、圍繞縣委政府中心工作,抓熱點問題的依法治理,促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。針對各個時期經(jīng)濟和社會發(fā)展中的熱點問題,我縣組織開展了多個專項依法治理活動。近幾年來,我縣大力開展了礦山安全整治、信訪秩序整治工作,取得了一定的成效。2010年4月份以來,針對“8.15”案件暴露出來的干部管理和社會環(huán)境中存在的問題,開展為期三個月的社會環(huán)境綜合整治專項行動。縣司法局、縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室負責統(tǒng)籌抓好宣傳發(fā)動、督促檢查等工作。一是組建宣傳車,在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳工作。由縣依法治縣辦公室制作宣傳光碟,組建“習水縣社會環(huán)境綜合整治宣傳車”在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工作動態(tài)和工作安排布置進行宣傳發(fā)動,共出動宣傳車86臺次。二是組織開展專題宣傳咨詢活動。4月18日,縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關(guān)部門58家235名工作人員在縣城開展以法制宣傳咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的社會環(huán)境綜合整治集中宣傳活動。發(fā)放宣傳資料xx0余份,宣傳手冊xx多本,展出展板60多塊、掛圖與圖片達400多張,受教育人數(shù)達8000多人次。三是精心安排、指導抓好社會環(huán)境綜合整治宣傳發(fā)動工作。各單位書寫、制作懸掛永久性標語70多條,制作宣傳專欄15塊。四是由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對集中的地方創(chuàng)辦社會環(huán)境綜合整治宣傳欄,并定期公布綜合整治工作動態(tài)。五是在縣城公共汽車和出租車上張貼車身標語200多條,增強宣傳效果。六是在縣城主要位置制作大型宣傳標語牌5塊400多平方米,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線制作大型宣傳標語牌11塊100多平方米,形成了濃厚的宣傳氛圍。
7、辦好“紅城法治”欄目,擴大法制宣傳效果。自xx年年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來,在經(jīng)費困難的情況下,制作播出22期節(jié)目。尤其是2010年在未安排專項經(jīng)費情況下,還制作播出6期,受到群眾歡迎,效果明顯。
(三)建立健全組織協(xié)調(diào)機制和措施,促進普法依法治理工作深入有效開展。
1、強化普法依法治理工作責任機制。一是每年根據(jù)普法依法治理工作任務和內(nèi)容,制定具體的考核辦法,并對考核結(jié)果作為普法依法治理工作評先的主要依據(jù);二是將普法依法治理工作列入社會治安綜合治理考核內(nèi)容,作為“一票否決”考核內(nèi)容;三是建立依法治理專項考核獎懲制度。每年由縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室牽頭組建檢查對普法依法治縣工作進行專項檢查,針對存在問題及時進行整改。
2、創(chuàng)新宣傳方式,增強普法活力。
五五普法規(guī)劃全文篇十八
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要任務是貫徹全國、省、市依法治理工作會議精神,全面總結(jié)20xx年普法依法治理工作,表彰普法依法治理、人民調(diào)解工作先進單位和先進個人,安排部署年全縣普法依法治理和人民調(diào)解工作任務。下面,我講三個方面的意見。
20xx年,全縣普法依法治理工作取得了明顯成效,有力維護了社會穩(wěn)定,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造了良好法治環(huán)境。
(一)法治秭歸建設進程加快。
1、健全機制,普法宣傳形式多樣。一是建立了現(xiàn)身說法教育機制。結(jié)合縣委書記大接訪,信訪說法。32名縣級領(lǐng)導,接待處理信訪群眾381人次,化解疑難信訪問題117件。借助新聞媒體,案例說法。以縣電視臺為載體,設置案例說法講壇。全年共開展電視案例講法60場次。利用法院庭審,現(xiàn)場說法。對發(fā)生在群眾身邊的典型案例進行公開審判,組織群眾旁聽,縣法院和基層法庭還針對山區(qū)特點,設立巡回法庭,將庭審現(xiàn)場設到群眾家門口,現(xiàn)場庭審。全年共組織庭審現(xiàn)場35場次,多名群眾參與旁聽、接受教育,起到了較好的法制宣傳教育效果。組織文藝表演,文化說法。著力法制文化建設,以農(nóng)村民間文藝團隊、鄉(xiāng)土文藝人才和縣屈原藝術(shù)團為依托,面向基層群眾開展送法下鄉(xiāng)活動,進行文化說法,增強群眾學法的趣味性,全年各地組織自編自演群眾喜聞樂見的普法宣傳節(jié)目30多個,在縣、鄉(xiāng)、村演出50多場次,觀眾達2萬多人。依托民調(diào)中心戶,用情說法。堅持用“身邊人講身邊事,用身邊事教育身邊人”,全縣2300多個民調(diào)中心戶,調(diào)解小矛盾、小糾紛4700多件,涉案當事人1萬余人。在調(diào)解小矛盾糾紛的過程中對群眾進行說法教育,群眾容易理解和接受,收到良好效果。二是建立了部門配合聯(lián)動機制。各成員單位認真履行普法依法治理責任,工作相互協(xié)調(diào),主動配合,整體聯(lián)動,有力推動了依法治縣進程。三是建立了全民學法培訓機制。先后集中組織舉辦了執(zhí)法人員培訓班、企業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓班、村級人民調(diào)解主任法制培訓班、社區(qū)矯正管理員法制培訓班,全年共培訓各類普法骨干近千名;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年組織對村三職干部進行一次法制培訓,相關(guān)部門結(jié)合自身工作特點,有針對性地組織開展了法律知識培訓,縣委黨校把法律法規(guī)納入各類培訓內(nèi)容,學法時間占整個培訓時間的比例超過20%。四是建立了學法用法考核機制??h委、縣政府把普法依法治理工作,納入了黨委政府的任期目標,納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位綜合目標管理考核范疇,納入了爭創(chuàng)文明單位、文明機關(guān)和創(chuàng)建平安單位考核范圍,增強了各單位的工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門建立了相應的考核制度,明確了工作主體和責任主體,保障和促進了普法依法治理工作的健康發(fā)展。
2、創(chuàng)新方法,“法律六進”扎實有效。一是以提高依法管理和強化服務社會為重點,開展“法律進機關(guān)”活動,有效提高了公務員隊伍的法律素質(zhì)和依法管理水平。二是以促進社會主義新農(nóng)村建設為出發(fā)點,開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。全縣上下利用多種形式開展“法律進鄉(xiāng)村”活動,編印農(nóng)民法律知識讀本5萬冊,文明家庭手冊10萬冊,發(fā)放到農(nóng)民手中,滿足了群眾學法需求;縣鄉(xiāng)兩級還組織普法宣傳員深入到農(nóng)村講授法律知識116場次,受教育群眾達4萬多人。尤其是把農(nóng)民工的法制宣傳教育作為法律進鄉(xiāng)村的重點來抓,印發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)民工法制宣傳教育工作的意見》,明確了加強農(nóng)民工法制宣傳教育的責任主體和實施主體,編印農(nóng)民工法律知識讀本1萬冊,送到農(nóng)民工手中,去年5月集中組織開展了“農(nóng)民工法制宣傳教育月活動”。多形式對農(nóng)民工進行法制培訓,增強了農(nóng)民工依法辦事、依法維權(quán)的法律意識。三是以促進和諧社區(qū)建設為動力,推進“法律進社區(qū)”活動。去年5月21日,縣委宣傳部、茅坪鎮(zhèn)政府等單位,在茅坪鎮(zhèn)桔頌社區(qū)聯(lián)合舉行了全縣“法律進社區(qū)”啟動儀式。參加活動的單位,分別將本部門法規(guī)內(nèi)容印制成書本或資料共計5萬多份,現(xiàn)場發(fā)給社區(qū)居民。100多名志愿者和普法工作者將2000本法律讀本送到城區(qū)商店、社區(qū)居民家中。各個社區(qū)結(jié)合社區(qū)居民特點,廣泛開展“六個一”普法教育活動(在社區(qū)落實一支法制宣傳隊伍,一個法制宣傳櫥窗,一個法制宣傳陣地,一套法制宣傳圖書,組織一次法律咨詢,開展一次現(xiàn)身說法活動)有力推動了以“三城聯(lián)創(chuàng)”為抓手的平安創(chuàng)建工作。四是以增強青少年法治觀念為目的,開展“法律進學?!被顒?。充分發(fā)揮第一課堂主渠道作用,全面開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育,教育廣大青少年學生學法律、知榮辱、明是非。各學校認真履行普法主體責任,將青少年的法制教育納入教學計劃,每學期由法制副校長講授一堂法制課,在學校醒目位置設置一條固定法制宣傳標語,給每個學生發(fā)一張警示卡,給學生家長一封公開信,每學期組織一次法制實踐活動,每月辦一期法制宣傳板報,每學年組織一次法律知識考試,設置一個校務、財務公開欄,大大提高了依法治校的管理水平。五是以促進企業(yè)依法誠信經(jīng)營為手段,開展“法律進企業(yè)”活動。年初,縣依法治縣辦公室與縣經(jīng)濟商務局、縣總工會聯(lián)合舉辦了縣屬規(guī)模企業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓班??h安監(jiān)局組織全縣煤礦礦長、特殊工種人員進行了安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識培訓。各企業(yè)積極組織職工開展“爭創(chuàng)誠信守法企業(yè)”活動,提高了企業(yè)經(jīng)營管理人員的法治化管理水平。六是以促進法治化管理為落腳點,開展“法律進單位”活動。以文明執(zhí)法教育為主體,堅持依法管理、民主管理,建立和完善了管理制度,堅持“陽光作業(yè)”,實行政務、財務公開,提高了各單位依法行政的自覺性。
3、普治并舉,三大治理深入推進。一是突出主體工程,深化地方治理。認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》。堅持依法行政從制度建設入手,以文明執(zhí)法教育活動為契機,大力加強執(zhí)法教育,促進了思想解放和文明執(zhí)法意識的提高,促進了效能建設和行政效率的提高,促進了管理制度的建立健全,促進了各項工作的開展。二是狠抓支柱工程,突出行業(yè)治理。緊扣群眾關(guān)注的熱點部門,開展政風行風評議;緊扣群眾反映強烈的突出問題開展專項治理;緊扣群眾關(guān)注的重大事項開展監(jiān)督檢查,促進了執(zhí)法單位和執(zhí)法人員公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、執(zhí)法為民。三是夯實基礎工程,推進基層治理。在廣泛開展基層民主法治示范村創(chuàng)建活動和推行村務、校務、廠務公開的基礎上,著力推進基層民主法治建設。以村“兩委”班子換屆選舉為契機,廣泛開展以《憲法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》等為主要內(nèi)容的法制宣傳教育,增強村民的民主意識,教育引導村民依法參與選舉,依法參與村內(nèi)事務管理。
(二)人民調(diào)解工作力度加大。
1、組織網(wǎng)絡得到健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視人民調(diào)解工作,大力加強人民調(diào)解組織網(wǎng)絡建設和調(diào)解員隊伍建設,全縣共建立240個人民調(diào)解委員會,聘用2337個民調(diào)中心戶,形成“橫向到邊、縱向到底”的調(diào)解網(wǎng)絡。各調(diào)解委員會加強了村級調(diào)解庭建設,80%的村(社區(qū))達到規(guī)范化調(diào)解委員會標準;民調(diào)中心戶長在矛盾糾紛的信息反饋、糾紛化解中起到了積極的作用;調(diào)解員隊伍得到加強,結(jié)合村級班子換屆,選舉配強了村調(diào)解委員會主任。通過上下共同努力,基本建立了專職人民調(diào)解員與兼職人民調(diào)解員、志愿者調(diào)解員相結(jié)合的調(diào)解員隊伍。
2、排查化解機制得到完善。建立和完善了以司法所為平臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為主導,村(居)委會矛盾排查調(diào)處中心為中堅,社區(qū)理事會、民調(diào)中心戶、城區(qū)門棟關(guān)照員為基礎,企業(yè)以及其他專業(yè)調(diào)解組織為補充的矛盾糾紛排查機制和“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責,集中梳理、歸口辦理,責任明確、措施到位”的矛盾糾紛化解機制。大力推進“民調(diào)、訴調(diào)、警調(diào)”對接,形成了資源整合、職能互補、齊抓共管、各部門共同參與的“大聯(lián)動、大排查、大調(diào)處、大服務”調(diào)解工作新格局。
3、工作責任得到加強。堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,誰引發(fā)、誰負責,依法及時就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的原則,健全了矛盾糾紛穩(wěn)控機制和督辦考核機制。各級人民調(diào)解組織充分發(fā)揮維護社會和諧穩(wěn)定“第一道防線”的作用,窮盡一切手段,全力排查化解各類矛盾糾紛,以實際行動服務發(fā)展,履行維護社會和諧穩(wěn)定責任,基本做到了小糾紛不出組、一般矛盾糾紛不出村、重大疑難矛盾糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣共開展糾紛排查300余次,受理各類矛盾糾紛1356件,調(diào)解1356件,調(diào)解率為100%;調(diào)解成功1348件,調(diào)解成功率為99.4%。制作規(guī)范化調(diào)解文書729件。積極推動人民調(diào)解工作“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“四無”村創(chuàng)建活動,歸州、磨坪、周坪三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)兩年實現(xiàn)了人民調(diào)解工作“四無”目標。
(三)依法用情矯正責任落實。
1、明確社區(qū)矯正對象矯前教育責任。對每名矯正對象實施了必要的矯前教育,在辦理交接過程中,注重做好矯正對象基本情況登記,完備相關(guān)交接手續(xù),對矯正對象進行首次談話,要求矯正對象遵守管理規(guī)定,樹立生活信心,誠心接受教育管理。
2、明確社區(qū)矯正對象矯中教育責任。以最大限度減少社會對立面為出發(fā)點,著力推進社區(qū)矯正工作,聘請179名幫教志愿者,與基層干部一道,擔任矯正對象幫教責任人,與矯正對象結(jié)成幫教對子,實行一幫一,定期進行思想交流,了解生活狀況,幫助端正思想認識,以增強矯正對象社會責任為目的,定期組織開展政策法規(guī)學習和警示教育,組織矯正對象從事公益勞動,深入矯正對象家庭調(diào)查走訪,了解情況,幫助解決實際困難。多形式開展社區(qū)矯正對象就業(yè)技能培訓。20xx年11月上旬,對全縣54名有就業(yè)需求的矯正對象進行了為期10天的就業(yè)技能培訓,幫助他們解決生活出路和社會保障問題,有30名矯正對象分別進入縣內(nèi)外企業(yè)就業(yè)。
3、明確社區(qū)矯正對象日常管理責任。社區(qū)矯正機構(gòu)主動與公安、檢察院、法院加強銜接。積極開展審前社會調(diào)查,促進公正判決。制定下發(fā)《關(guān)于加強社區(qū)矯正對象檔案管理的通知》,進一步規(guī)范業(yè)務工作檔案,建立完整規(guī)范的基礎性臺帳,嚴格矯正工作秩序和紀律,保證社區(qū)矯正工作依法推進。社區(qū)矯正工作的全面展開,使矯正對象充分感受到了黨和政府的關(guān)懷,全社會的理解包容,增強了矯正對象的社會責任感和歸屬感,降低了對社會的敵視情緒,從而減少矯正對象重新犯罪,維護了社會穩(wěn)定。20xx年,全縣共實施社區(qū)矯正179人,矯正對象幫教率達100%,重新違法犯罪率控制在1%以內(nèi)。
(四)法律援助工作質(zhì)量提高。
1、抓基礎,建立法律援助網(wǎng)絡。成立了由縣長任組長的為民辦實事法律援助工作領(lǐng)導小組,建立了以縣法律援助中心為主導,律師事務所、法律服務所執(zhí)業(yè)人員為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門法律援助工作站為補充的法律援助網(wǎng)絡,設立了婦女兒童維權(quán)站、殘疾人維權(quán)站、農(nóng)民工維權(quán)站、青少年維權(quán)站、外出務工婦女法律援助工作站。充分利用律師、公證員、基層法律服務工作者、司法鑒定人員、法律援助志愿者等五支隊伍,最大限度地滿足不同人群的法律援助需求。
2、抓維權(quán),最大限度維護弱勢群體的合法權(quán)益。以服務民生為重點,擴大援助范圍。制定出臺了《秭歸縣法律援助標準》,做到應援盡援,無償援助,優(yōu)質(zhì)服務;認真落實省政府為民辦實事法律援助項目,把法律援助工作當作為民辦實事的“民心工程”和“陽光工程”來抓,層層分解落實任務,重點加強對庫區(qū)移民、農(nóng)民工、征地拆遷農(nóng)民安置補償、困難弱勢群體的法律援助工作。20xx年全縣共辦理法律援助事項715件,其中法律援助案件99件,辦理移民法律援助事項257件,辦理其他法律援助事項359件。在辦理法律援助案件中,辦理農(nóng)民工討薪及人身損害賠償案件31件,為當事人挽回經(jīng)濟損失400多萬元。
3、抓督辦,不斷規(guī)范法援程序。堅持“四統(tǒng)一”原則,由法律援助中心統(tǒng)一受理、審查、指派、督查法律援助案件。對重大疑難案件,實行個案指導、案件質(zhì)量實行普查制。注重加強受援前、受援中、受援后的回訪監(jiān)督,杜絕有償服務。
(五)法律服務影響深遠。
1、健全管理機制。加強法律服務監(jiān)管工作力度,加快實行由單一行業(yè)管理向“司法領(lǐng)導、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”轉(zhuǎn)變,把法律工作者執(zhí)業(yè)活動納入了黨組織監(jiān)督管理之下,更好地體現(xiàn)黨領(lǐng)導下法律服務工作的社會屬性和政治屬性。建立完善各項制度,用制度規(guī)范法律服務人員執(zhí)業(yè)紀律和執(zhí)業(yè)責任,認真落實法律服務《過錯責任賠償制度》、《不良行為記錄制度》、《辦理重大群體性敏感案件報告制度》、《目標管理責任制度》、《信訪維穩(wěn)一票否決制度》等規(guī)定,使法律服務管理步入規(guī)范化、制度化軌道。
2、完善法律服務。深入推進律師顧問團工作,充分發(fā)揮律師和律師顧問團的作用,積極協(xié)助黨委政府和相關(guān)職能部門調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系,管理經(jīng)濟和社會發(fā)展事務;深入推進法律服務人員服務社會主義新農(nóng)村建設活動,建立法律服務人員聯(lián)系村制度,組織法律服務人員深入鄉(xiāng)村開展法制講座、法律咨詢和法律服務活動,幫助基層調(diào)解疑難矛盾糾紛,參與村兩委決策咨詢,促進農(nóng)村和諧社會建設;深入推進普法依法治理工作,充分發(fā)揮法律服務人員法制宣傳主力軍的作用,更多承擔普法宣傳責任;深入推進法律咨詢和訴訟代理活動,引導法律服務人員積極參與處理各類矛盾糾紛和突出信訪事項。20xx年,法律服務人員擔任政府、企業(yè)及相關(guān)部門法律顧問55家,為受雇單位開展法律咨詢160場次,幫助受雇單位調(diào)解各類糾紛57件,預防和減少各類經(jīng)濟損失1700多萬元;全年有21名法律工作者為基層開展法制講座26場次,參加村級議事懇談會13場次,幫助處理各類矛盾糾紛339件次,代理刑事訴訟案件58件,民事訴訟案件380件,非訴訟法律事務72件,法律援助案件68件,代寫法律文書617件,解答法律咨詢2975人,為公民和法人挽回經(jīng)濟損失730萬元;參與處理非正常赴省進京上訪及涉法涉訴信訪事項11件。
3、嚴肅責任追究。按照“誰主管誰負責、誰引發(fā)誰負責、誰辦案誰負責、誰代理誰穩(wěn)控”的原則,嚴格落實律師及法律服務人員訴訟代理穩(wěn)控責任制。加強律師出庭函管理,堅持責任倒查,對法律服務人員在訴訟活動中挑詞駕訟、相互攻擊、虛抬訴訟標的、惡意串通和競爭、串通證人、偽造證據(jù)、支持慫恿訴訟當事人非法越級上訪,實行嚴格責任追究。20xx年約談法律服務人員9人,暫停執(zhí)業(yè)1人,除名2人。
4、強化社會監(jiān)督。律師事務所、法律服務所全部實行了所務公開公示、收費標準公開公示、執(zhí)業(yè)人員情況公開公示、服務承諾公開公示。縣司法局聘請23名法律服務社會監(jiān)督員,定期聽取社會監(jiān)督員反饋監(jiān)督信息,同時組織開展代理行為評議,實行末位淘汰制,通過有效監(jiān)督使法律服務隊伍樹立了良好的社會形象。
二、明確任務,振奮精神,努力推動普法依法治理工作再上新水平。
2009年是極不平凡的一年,面對錯綜復雜的國際國內(nèi)形勢,我們要清醒地看到,今年是經(jīng)濟發(fā)展遇到嚴峻挑戰(zhàn)的一年,由于受金融危機的影響,大批農(nóng)民工就業(yè)難,經(jīng)濟運行困難急劇增加;是敵對勢力聯(lián)合發(fā)難的一年,各種敵對勢力有可能在政治敏感時段通過各種途徑、各種手段、各種方式進行滲透、干擾和破壞;是社會治安壓力增大的一年,社會犯罪可能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的新特點,社區(qū)矯正和幫教安置的任務繁重;是社會矛盾碰頭疊加的一年,原有的矛盾不斷出現(xiàn),新的矛盾不斷產(chǎn)生,各種矛盾相互影響、相互作用,維護社會穩(wěn)定的任務加重。對此,我們必須有清醒的認識和充分的準備,站在政治和全局的高度,突出政治方向上的堅定性,突出機制方法上的創(chuàng)新性,突出服務范圍上的拓展性,突出關(guān)注民生上的根本性,突出維護穩(wěn)定上的目的性,圓滿完成今年的普法依法治理工作任務。
(一)全面提升法治秭歸建設工作水平。
今年的普法依法治理工作,要緊扣“法治秭歸建設”這個主題,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務大局,廣泛開展法制宣傳教育,扎實推進依法治理,努力提高普法依法治理工作服務科學發(fā)展的水平,為維護社會和諧穩(wěn)定,服務民生,全面建設小康社會,促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
1、要加大重點對象的學法力度。健全領(lǐng)導干部學法制度,完善和落實黨委(黨組)中心組集體學法、政府辦公會前學法、領(lǐng)導干部法制講座和領(lǐng)導干部任前法律知識考試制度,促進各級領(lǐng)導干部依法行政、依法辦事。加強對公務員的法制教育和培訓,逐步實現(xiàn)公務員法律知識考試考核工作規(guī)范化。逐步健全中小學法制教育制度,保證中小學法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”。充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導員作用,定期進行法制輔導講座;培養(yǎng)青少年從小養(yǎng)成學法守法的良好習慣。開展多種形式的企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和法制培訓,促進依法經(jīng)營、依法管理。加強農(nóng)民的法制宣傳教育,幫助和引導廣大農(nóng)民尤其是外出務工人員了解和掌握維護自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識。
2、要加大“法律六進”的力度。扎實開展“法律進機關(guān)”活動。把法制學習作為機關(guān)學習的重要內(nèi)容,結(jié)合各機關(guān)工作職能,制定機關(guān)學法用法計劃,認真組織實施。扎實開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。認真貫徹黨的十七大提出的“加強農(nóng)村法制宣傳教育,搞好法律服務,提高農(nóng)民法律意識,推進農(nóng)村依法治理”要求,結(jié)合農(nóng)村工作實際,加強農(nóng)村法制宣傳教育基礎設施建設,切實加強農(nóng)村兩委干部培訓。扎實開展“法律進社區(qū)”活動。加強社區(qū)普法廣場、法制公園、法制長廊等法制宣傳陣地建設。抓好社區(qū)內(nèi)青少年、下崗職工、回歸人員、流動人員等人群法制教育。扎實開展“法律進學?!被顒?。結(jié)合學校實際,合理安排,確保法制教育納入學??傮w教學計劃。充分利用班團隊活動、學生社團活動等多種載體,開展生動活潑的法制教育。積極構(gòu)建學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡。扎實開展“法律進企業(yè)”活動。建立和完善評價和評估機制,積極引導企業(yè)加強法制宣傳教育陣地建設,開辟學法園地,定期開展各種形式的法制宣傳教育活動。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié),加強企業(yè)規(guī)章制度建設,完善和規(guī)范企業(yè)運行機制,提高企業(yè)法治化管理水平。扎實開展“法律進單位”活動。針對各單位的特點和職能,做到有學法領(lǐng)導機構(gòu),有學法計劃,有學法資料,有授課教師,有法律學習場所,有學法考核制度。
3、要加大“三大治理”的工作力度。深化地方治理。認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》、縣政府《關(guān)于全面推進依法行政的實施意見》、《民主法治縣創(chuàng)建活動實施方案》,采取多種形式扎實推進“陽光政務”建設,自覺堅持依法決策、依法管理、依法辦事,促進縣、鄉(xiāng)兩級政府依法行政,執(zhí)政為民。突出行業(yè)治理。各執(zhí)法單位要繼續(xù)鞏固“文明執(zhí)法教育”成果,以政風行風評議和“上線”為契機,不斷端正執(zhí)法理念,改進執(zhí)法作風,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。同時要大力開展環(huán)境保護、市容市貌、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通安全、土地資源管理等專項依法治理活動,確保人民群眾生命安全。推進基層治理。積極開展民主法治村、民主法治社區(qū)、依法行政示范單位、依法治理示范學校、依法治理示范醫(yī)院、村務公開、民主管理示范單位創(chuàng)建活動,推動基層治理不斷向縱深發(fā)展。
4、要加大普法形式創(chuàng)新的力度。以網(wǎng)絡普法為載體。充分利用中國普法網(wǎng)、湖北法制網(wǎng)、政府網(wǎng)、電子政務網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒,進行以案說法,互動答疑,多媒傳播,在線普法,不斷擴大普法宣傳面。以短信普法為載體。利用重大節(jié)日編發(fā)普法短信,向特定普法對象進行法制短信服務,宣講政策法規(guī),倡導權(quán)益保護,不斷增強普法工作的知曉率。以電視普法為載體。在縣電視臺開辟《法治在線》、《法制天地》、《以案釋法》等專題欄目,用專題報道,以案說法,法律故事等形式宣傳法律知識。以文藝普法為載體。大力開展法制文藝活動,推進法治文化建設,堅持法制宣傳教育與豐富群眾文化生活相結(jié)合,鼓勵、支持和引導法制文藝創(chuàng)作,舉辦法制文藝晚會等活動,推進全縣形成知榮辱、守法紀、促和諧的新風尚。以庭審普法為載體。有目的地組織群眾旁聽法庭審理所涉及老人贍養(yǎng)、人身損害賠償、勞資勞務糾紛、土地山林權(quán)屬糾紛等案件審判過程,使群眾從中受到法制教育。
5、要加大法治機制建設的力度。一是完善部門聯(lián)動機制。各成員單位和相關(guān)部門要充分發(fā)揮主體作用,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn)。凡涉及維護穩(wěn)定、“三城聯(lián)創(chuàng)”、平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、農(nóng)民用工、青少年等方面的法制宣傳教育,各職能部門要緊密配合,主動工作,要作為年終述職的重要內(nèi)容之一。二是建立法制培訓機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對本轄區(qū)、本部門人員每年組織1―2次法制培訓;各用工單位每年對農(nóng)民工進行不少于3天的法制培訓;縣委黨校舉辦的各類培訓班,要把法律法規(guī)納入培訓計劃,所占比例不少于20%。三是建立指導督辦機制。各級各單位領(lǐng)導和普法依法治理辦公室,要加強工作指導,根據(jù)“五五”普法規(guī)劃總體部署和要求,及時進行檢查督辦,確保各項工作落實到位。四是建立考核考評機制。要把普法依法治理工作納入單位綜合目標管理考核范疇,作為單位文明創(chuàng)建重要依據(jù),納入平安創(chuàng)建考核范圍,納入“雙爭雙創(chuàng)”考核范圍,按照考核內(nèi)容和程序組織進行考評。五是建立經(jīng)費保障機制。各級各單位要按照“五五”普法規(guī)劃的要求,按照城鎮(zhèn)居民人年均0.4元,農(nóng)村人口人年均0.2元的標準落實到位。
(二)全面提升人民調(diào)解工作水平。
1、組織網(wǎng)絡建設要實現(xiàn)新突破。人民調(diào)解承擔著維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”重大責任,是妥善處理人民內(nèi)部矛盾的有效手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視和大力支持。在人民調(diào)解組織建設上,要調(diào)整、整頓農(nóng)村、社區(qū)居民調(diào)解委員會,鞏固、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織,同時要根據(jù)形勢發(fā)展和社會矛盾多變的情況,建立區(qū)域性、行業(yè)性和企事業(yè)單位人民調(diào)解組織,使人民調(diào)解組織覆蓋全縣各個領(lǐng)域。
2、調(diào)解方式方法要實現(xiàn)新突破。實現(xiàn)人民調(diào)解由淺向深、由易向難、由簡單向復雜、由隨意向規(guī)范的轉(zhuǎn)變。這就要求做到調(diào)解的內(nèi)容由調(diào)解一般矛盾糾紛向調(diào)解復雜、疑難矛盾糾紛轉(zhuǎn)變;調(diào)解的類型由單純調(diào)解公民之間的矛盾糾紛向調(diào)解公民與法人和其它社會組織之間的矛盾糾紛轉(zhuǎn)變;調(diào)解的方式由主要依靠道德、情理調(diào)解向理、情、法結(jié)合并主要運用法律手段調(diào)解矛盾糾紛轉(zhuǎn)變;調(diào)解的過程由口頭性、隨意性向程序性、規(guī)范化方向轉(zhuǎn)變。
3、調(diào)解工作機制要實現(xiàn)新突破。在調(diào)解工作機制上要建立矛盾糾紛排查機制,村(居)委會每半月一排查,縣鄉(xiāng)每月一排查,敏感時期、重要時期隨時進行排查;訴調(diào)對接機制,把人民調(diào)解和司法調(diào)解有機結(jié)合起來,充分整合調(diào)解資源,努力形成“大調(diào)解”工作格局;責任承包機制,對于重大疑難矛盾糾紛,實行一名領(lǐng)導承包,一套班子負責;群防群調(diào)機制,凡涉及村與村之間、企業(yè)與企業(yè)之間、單位與單位之間、周邊相鄰之間的矛盾糾紛,要動員各方面的力量,實行群防群調(diào),真正把矛盾糾紛化解在基層。
4、調(diào)解隊伍建設要實現(xiàn)新突破。要把調(diào)委會人員配齊配強,加強培訓指導,村負責民解中心戶的培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責調(diào)委會成員的培訓,調(diào)委會主任由縣委組織部納入縣委黨校培訓計劃,并適時組織實施。努力打造一支政治思想好、政策法律熟、工作能力強的人民調(diào)解工作隊伍。
(三)全面提升社區(qū)矯正工作水平。
社區(qū)矯正是一項完善社會服刑人員監(jiān)督管理機制,提高罪犯教育改造質(zhì)量,具有中國特色的刑罰執(zhí)行制度。是一項全新的工作,涉及問題復雜,工作任務繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各社區(qū)矯正機構(gòu),一定要引起高度重視,扎實開展工作。
1、抓好矯正對象的銜接工作。做好法院與縣社區(qū)矯正辦公室的銜接工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正辦公室與公安派出所的銜接工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正辦公室與矯正對象監(jiān)護人的銜接工作,矯正對象與社區(qū)矯正志愿者的銜接工作,確保社區(qū)矯正對象自始至終在社區(qū)矯正機構(gòu)的監(jiān)督管理之下。
2、抓好健全社區(qū)矯正工作機制。在認真堅持社區(qū)矯正各項工作制度的基礎上,加強領(lǐng)導小組成員單位之間的協(xié)調(diào),建立成員單位信息交流平臺;加強與外縣市的協(xié)調(diào),建立協(xié)議托管和人員數(shù)據(jù)信息交換機制;加強與志愿者隊伍的協(xié)調(diào),對志愿者隊伍實行規(guī)范化管理;加強與社區(qū)、村(居)委會的協(xié)調(diào),建立相應的協(xié)調(diào)管理機制,確保不脫管漏管,不斷提高矯正質(zhì)量。
3、抓好社區(qū)矯正基地建設??h鄉(xiāng)兩級重點抓好五大基地建設,即:警示教育基地,心理咨詢基地,就業(yè)培訓基地,就業(yè)安置基地,公益勞動基地,確保社區(qū)矯正程序、各個環(huán)節(jié)、各項工作落到實處。
4、抓好社區(qū)矯正對象的幫教工作。社區(qū)矯正機構(gòu)和社區(qū)矯正志愿者,要主動熱情做好幫教工作,與矯正對象結(jié)成幫教對子,實行一幫一,定期進行思想交流,了解生產(chǎn)生活及家庭狀況,幫助其端正思想認識,改變不純思想觀念,矯正其不良行為。
五五普法規(guī)劃全文篇十九
促進建交委系統(tǒng)依法行政水平的提高。
建設和交通委員會作為區(qū)政府主管全區(qū)城市建設、交通和管理的重要職能部門,擔負著全區(qū)建筑建材、城市綜合交通、城建監(jiān)察、市政、綠化、給水等行業(yè)行政審批、行政檢查、行政處罰職能。普法和依法治理工作始終能圍繞中心,服務大局,深入開展法制宣傳教育,扎實推進依法治理,積極為南匯的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會做貢獻。為了進一步提高依法行政水平、改善行政執(zhí)法隊伍的社會形象,解決社會關(guān)注的熱點、難點問題,切實做到起好步,開好局,現(xiàn)將我委“五五”普法依法治理工作的打算匯報如下:
“五五”普法規(guī)劃實施期間,南匯正面臨著全面貫徹落實科學發(fā)展觀,實施“十一五”規(guī)劃,發(fā)展海洋經(jīng)濟和浦東南匯聯(lián)動發(fā)展的新機遇,這對我委普法依法治理工作提出了新任務、新要求。我們將按照及區(qū)“五五”普法規(guī)劃要求和總體部署,結(jié)合貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》及上海市的實施意見,努力推進工作目標的順利完成。
(一)進一步增強開展普法依法治理工作的責任。
建設和交通委員會行業(yè)涉及面廣,熱點難點問題較多,如建設工程質(zhì)量和安全、房屋拆遷、交通運輸、市政建設、環(huán)境衛(wèi)生、供水等等,都直接關(guān)系百姓的切身利益,直接影響社會穩(wěn)定。我們將充分認識開展普法依法治理工作的必要性和重要性。真正感受到我們建交委在構(gòu)建社會主義和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村新郊區(qū)、保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展、推動法治政府進程、保護人民群眾合法權(quán)益等歷史進程中所負的重要責任。
我們在“五五”普法規(guī)劃制定過程中將通過深入調(diào)查研究,傾聽干部職工呼聲,準確把握新形勢下法制宣傳教育的特點和規(guī)律,掌握工作的主動權(quán),力求使制定的規(guī)劃更具有指導性和可操作性。一是在規(guī)劃制定中融入新的理念。首先要堅持依法治國的理念,營造依法治國的社會氛圍。其次是堅持構(gòu)建社會主義和諧社會的理念。通過普法依法治理工作來提高干部職工的法律素質(zhì),促進社會和諧。再次是堅持以人為本的理念。把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。再其次是堅持依法執(zhí)政的理念。提高依法行政的能力和水平。二是在規(guī)劃制定上要尋找新的結(jié)合點。為更好地貫徹落實“五五”普法規(guī)劃,在規(guī)劃的制定中力求將普法依法治理工作與其它工作做到有機結(jié)合。將黨工委中心組法制學習、干部目標管理、政風行風評議、機關(guān)作風建設、精神文明建設、事業(yè)單位的改革納入普法依法治理工作范疇。三是在規(guī)劃制定上要增設新的目標?!拔逦濉逼辗ㄒw現(xiàn)對“四五”普法的傳承和延伸。所確立的目標,既實事求是,又有新的攀升,在強調(diào)“進一步增強公民法律意識,提高全民法律素質(zhì)”的同時增設“促進人的全面發(fā)展”這一新的目標。?四是在規(guī)劃制定上要列入新的普法對象。在繼續(xù)將公務員尤其是領(lǐng)導干部、廣大行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員列為“五五”普法規(guī)劃重點外,針對我委的特殊情況,著重加強外地民工、臨時勞務工等弱勢群體的法制教育,使他們和其他社會成員一樣,充分接受法制文化的熏陶。
二、強化職能、突出重點,著實推行依法行政責任制工作的實施。
(一)準確理解和界定推行行政執(zhí)法責任制的實質(zhì)及規(guī)范對象。
準確理解行政執(zhí)法責任制的實質(zhì),加強對執(zhí)法活動進行監(jiān)督,注重行政權(quán)力與責任緊密掛鉤、堅持權(quán)責統(tǒng)一原則,落實“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的制度保障。作為普法的重要對象,行政執(zhí)法人員必須堅持執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、過程有監(jiān)控、違法有追究責任制。要準確界定行政許可、行政處罰。
行政強制行政裁決行政確認行政征收行政給付和行政監(jiān)督檢查等的執(zhí)法責任制規(guī)范對象。
(二)努力塑造行政執(zhí)法人員的良好的外部形象。
行政執(zhí)法人員站在行政管理的第一線,素質(zhì)的高低直接影響行政執(zhí)法的效果,關(guān)系政府的形象。我們要堅決杜絕執(zhí)法不嚴,執(zhí)法不公,以罰代管,及對管理相對人“吃、拿、卡、要”,“門難進,臉難看,事難辦”群眾的不滿的現(xiàn)象,在“五五”普法期間,加強對行政執(zhí)法人員的普法教育,通過不懈努力,提高執(zhí)法業(yè)務水平,樹立行政執(zhí)法人員的良好外部形象。
(三)把握規(guī)范推行行政執(zhí)法責任制的重要環(huán)節(jié)。
推行行政執(zhí)法責任制,嚴格把握以下五個重要環(huán)節(jié):一是要梳理執(zhí)法依據(jù)。下發(fā)執(zhí)法部門并以適當方式向社會公布。二是要規(guī)范執(zhí)法主體。不具備行政執(zhí)法主體資格的,沒有按規(guī)定取得執(zhí)法證件的不得從事執(zhí)法工作。三是要分解執(zhí)法職權(quán)。做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。四是要明確執(zhí)法責任。要根據(jù)有權(quán)必有責的要求,依法確定其應當承擔責任的種類和內(nèi)容。五是要健全執(zhí)法評議考核機制。評議考核執(zhí)法主體行使執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務的情況,認真落實區(qū)政府關(guān)于《行政過錯責任追究辦法》。
(一)切實開展相關(guān)法律法規(guī)的學習宣傳,著力營造良好的法治環(huán)境。
廣泛深入地學習宣傳法律法規(guī),培養(yǎng)建交委系統(tǒng)廣大干部職工自覺遵法守法的行為習慣。一要圍繞進一步規(guī)范政府行為、提高依法行政水平,學習宣傳《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《公務員法》等規(guī)范政府共同行為的相關(guān)法律法規(guī)。二要圍繞保障和促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,加強建筑節(jié)能、城市節(jié)水、優(yōu)先發(fā)展城市公共交通等方面法律法規(guī)及政策的宣傳教育,三要圍繞維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,學習宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。大力開展城市房屋拆遷、建設工程安全生產(chǎn)、出租汽車管理、信訪條例等相關(guān)法律法規(guī)及政策的宣傳教育。四要深入開展以打擊規(guī)避招標、假招標、轉(zhuǎn)包和違法分包為重點的整頓和規(guī)范建筑市場的法制宣傳教育,規(guī)范市場主體行為,落實好建交委的《關(guān)于基本建設項目管辦分離的試行辦法》、《加強內(nèi)部審計暫行規(guī)定》。將法制宣傳教育與當前正在開展的在建設和交通領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂等專項工作結(jié)合起來。
(二)切實抓好重點對象的法制宣傳教育,著力增強宣傳教育的針對性。
建設系統(tǒng)“五五”普法的重點對象是領(lǐng)導干部、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民工、委內(nèi)勞務工。要大力加強領(lǐng)導干部法制宣傳教育。要把法制宣傳教育納入領(lǐng)導干部學習培訓規(guī)劃,制訂切實可行的領(lǐng)導干部學法計劃。要繼續(xù)堅持和完善黨工委理論學習中心組集體學法制度、積極參加區(qū)委組織的`領(lǐng)導干部法制講座制度;要大力加強公務員法制宣傳教育。使廣大公務員牢固樹立有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念,切實提高依法行政能力;要對行政執(zhí)法人員進行新頒布的建設專業(yè)法律法規(guī)的培訓考試;要大力加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,加強對企業(yè)普法依法治理工作的引導和監(jiān)督。加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育和培訓。要大力加強農(nóng)民工法制宣傳教育。積極開展“法律進工地”活動。提高農(nóng)民工法律素質(zhì);要加強對委內(nèi)用工單位學法用法工作的指導,按照“誰用工、誰負責”的原則,對委內(nèi)勞務工進行安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、等方面的法制宣傳教育。
(三)切實堅持普法依法治理各項制度,著力確保普法依法治理工作的質(zhì)量。
我委將切實加強對“五五”普法依法治理工作的領(lǐng)導,建立健全以主要負責人為組長的“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導小組,調(diào)整充實辦事機構(gòu),完善工作制度,明確職責,落實目標管理責任制。督促各單位抓緊制定“五五”普法規(guī)劃、年度實施計劃,按計劃組織實施。要繼續(xù)加強決策、學習、督查、評比、通報、責任追究等規(guī)章制度建設,并使之落到實處,發(fā)揮作用;要制定和優(yōu)化各類依法治理工作細則和標準,使之更具可操作性;要調(diào)動一切獎懲手段,加大獎懲力度。高質(zhì)量地完成“五五”普法依法治理工作。加強財政保障,準落實普法專項經(jīng)費并納入預算。
建設和交通委員會將一如既往重視普法依法治理這項基礎性、治本性的工作。全面落實科學發(fā)展觀,求真務實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力探索建設系統(tǒng)普法依法治理工作的新路子,為南匯構(gòu)建社會主義和諧社會、促進建設事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。
行政強制行政裁決行政確認行政征收行政給付和行政監(jiān)督檢查等的執(zhí)法責任制規(guī)范對象。
(二)努力塑造行政執(zhí)法人員的良好的外部形象。
行政執(zhí)法人員站在行政管理的第一線,素質(zhì)的高低直接影響行政執(zhí)法的效果,關(guān)系政府的形象。我們要堅決杜絕執(zhí)法不嚴,執(zhí)法不公,以罰代管,及對管理相對人“吃、拿、卡、要”,“門難進,臉難看,事難辦”群眾的不滿的現(xiàn)象,在“五五”普法期間,加強對行政執(zhí)法人員的普法教育,通過不懈努力,提高執(zhí)法業(yè)務水平,樹立行政執(zhí)法人員的良好外部形象。
(三)把握規(guī)范推行行政執(zhí)法責任制的重要環(huán)節(jié)。
推行行政執(zhí)法責任制,嚴格把握以下五個重要環(huán)節(jié):一是要梳理執(zhí)法依據(jù)。下發(fā)執(zhí)法部門并以適當方式向社會公布。二是要規(guī)范執(zhí)法主體。不具備行政執(zhí)法主體資格的,沒有按規(guī)定取得執(zhí)法證件的不得從事執(zhí)法工作。三是要分解執(zhí)法職權(quán)。做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。四是要明確執(zhí)法責任。要根據(jù)有權(quán)必有責的要求,依法確定其應當承擔責任的種類和內(nèi)容。五是要健全執(zhí)法評議考核機制。評議考核執(zhí)法主體行使執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務的情況,認真落實區(qū)政府關(guān)于《行政過錯責任追究辦法》。
(一)切實開展相關(guān)法律法規(guī)的學習宣傳,著力營造良好的法治環(huán)境。
廣泛深入地學習宣傳法律法規(guī),培養(yǎng)建交委系統(tǒng)廣大干部職工自覺遵法守法的行為習慣。一要圍繞進一步規(guī)范政府行為、提高依法行政水平,學習宣傳《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《公務員法》等規(guī)范政府共同行為的相關(guān)法律法規(guī)。二要圍繞保障和促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,加強建筑節(jié)能、城市節(jié)水、優(yōu)先發(fā)展城市公共交通等方面法律法規(guī)及政策的宣傳教育,三要圍繞維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,學習宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。大力開展城市房屋拆遷、建設工程安全生產(chǎn)、出租汽車管理、信訪條例等相關(guān)法律法規(guī)及政策的宣傳教育。四要深入開展以打擊規(guī)避招標、假招標、轉(zhuǎn)包和違法分包為重點的整頓和規(guī)范建筑市場的法制宣傳教育,規(guī)范市場主體行為,落實好建交委的《關(guān)于基本建設項目管辦分離的試行辦法》、《加強內(nèi)部審計暫行規(guī)定》。將法制宣傳教育與當前正在開展的在建設和交通領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂等專項工作結(jié)合起來。
(二)切實抓好重點對象的法制宣傳教育,著力增強宣傳教育的針對性。
建設系統(tǒng)“五五”普法的重點對象是領(lǐng)導干部、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民工、委內(nèi)勞務工。要大力加強領(lǐng)導干部法制宣傳教育。要把法制宣傳教育納入領(lǐng)導干部學習培訓規(guī)劃,制訂切實可行的領(lǐng)導干部學法計劃。要繼續(xù)堅持和完善黨工委理論學習中心組集體學法制度、積極參加區(qū)委組織的領(lǐng)導干部法制講座制度;要大力加強公務員法制宣傳教育。使廣大公務員牢固樹立有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念,切實提高依法行政能力;要對行政執(zhí)法人員進行新頒布的建設專業(yè)法律法規(guī)的培訓考試;要大力加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,加強對企業(yè)普法依法治理工作的引導和監(jiān)督。加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育和培訓。要大力加強農(nóng)民工法制宣傳教育。積極開展“法律進工地”活動。提高農(nóng)民工法律素質(zhì);要加強對委內(nèi)用工單位學法用法工作的指導,按照“誰用工、誰負責”的原則,對委內(nèi)勞務工進行安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、等方面的法制宣傳教育。
(三)切實堅持普法依法治理各項制度,著力確保普法依法治理工作的質(zhì)量。
我委將切實加強對“五五”普法依法治理工作的領(lǐng)導,建立健全以主要負責人為組長的“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導小組,調(diào)整充實辦事機構(gòu),完善工作制度,明確職責,落實目標管理責任制。督促各單位抓緊制定“五五”普法規(guī)劃、年度實施計劃,按計劃組織實施。要繼續(xù)加強決策、學習、督查、評比、通報、責任追究等規(guī)章制度建設,并使之落到實處,發(fā)揮作用;要制定和優(yōu)化各類依法治理工作細則和標準,使之更具可操作性;要調(diào)動一切獎懲手段,加大獎懲力度。高質(zhì)量地完成“五五”普法依法治理工作。加強財政保障,準落實普法專項經(jīng)費并納入預算。
建設和交通委員會將一如既往重視普法依法治理這項基礎性、治本性的工作。全面落實科學發(fā)展觀,求真務實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力探索建設系統(tǒng)普法依法治理工作的新路子,為南匯構(gòu)建社會主義和諧社會、促進建設事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。
五五普法規(guī)劃全文篇二十
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七大會議精神,全民落實科學發(fā)展觀,按照全面推進依法行政的要求,大力推進依法治理,堅持法治宣傳與法治實踐相結(jié)合,堅持法制教育與道德教育相結(jié)合,為構(gòu)建社會主義和諧社區(qū)而努力。
(二)、主要目標。
在廣大社區(qū)群眾中宣傳法律知識,讓居民能夠知法懂法,學會用法律知識保護自己,維護自己的基本權(quán)利。
二、主要任務。
深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度。要進一步學習宣傳憲法、國家的基本法律制度以及黨和國家關(guān)于民族法律建設理論、方針和政策,努力提高廣大干部群眾的憲法意識,培育民主法治觀念、愛國主義觀念和國家安全統(tǒng)一意識。進一步學習宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設的政策、方針和重大理論,促進黨的領(lǐng)導、人民當家做主和依法治國的有機統(tǒng)一,培育民主法治觀念、愛國主義觀念和國家安全統(tǒng)一意識。
三、對象及其要求。
(一)、對象。
板橋社區(qū)居民、社區(qū)工作人員。
(二)、要求。
1、繼續(xù)開展普法宣傳教育活動,提高廣大社區(qū)群眾的法律意識。
2、加強社區(qū)干部法制宣傳教育,著力提高依法管理能力。建立中心組集體學法制度,組織學習有關(guān)的法律法規(guī),每兩個月組織1次,每年不少于6次,參加學習人員應達100%。
3、強化法律培訓和學習,進一步提高依法治居能力。
四、組織領(lǐng)導。
以社區(qū)主任為組長,社區(qū)各工作人員為成員,成立普法工作領(lǐng)導小組。
五五普法規(guī)劃全文篇二十一
各位領(lǐng)導、同志們:
受縣法制宣傳教育領(lǐng)導小組委托,現(xiàn)就我縣實施“四五”普法規(guī)劃情況及認真做好“五五”普法工作報告如下:
一、我縣實施“四五”普法規(guī)劃的基本情況和主要成效。
2001―2005年,按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,我縣認真組織實施了“四五”普法規(guī)劃。
1、強化組織領(lǐng)導,保障規(guī)劃實施。在2001年“四五”普法規(guī)劃啟動準備階段,我縣便通過外出學習考察等形式進行了深入的調(diào)查研究,在認真領(lǐng)會上級精神的基礎上,密切結(jié)合我縣實際,制定了《在全縣公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》,為我縣的“四五”普法規(guī)劃啟動和實施奠定了基礎。針對“四五”普法工作提出的工作目標和任務,我縣從強化組織領(lǐng)導、加強制度建設入手,做了五個方面工作:一是充實機構(gòu)。調(diào)整充實了縣普法教育領(lǐng)導小組,具體負責“四五”普法的組織協(xié)調(diào)、檢查指導等項工作,保證了“四五”普法規(guī)劃的順利實施;二是制定年度計劃。我縣根據(jù)“四五”普法規(guī)劃的具體要求,結(jié)合國家、省、市年度普法工作要點精神和我縣實際情況,先后下發(fā)了2002年、2003年、2004年、2005年《邱縣法制宣傳教育工作要點》,切實加大指導力度,明確了工作重點,制定了具體措施,為我縣“四五”普法期間年度普法教育工作的順利開展提供了有力保障;三是完善制度。為把普法工作落到實處,我縣先后制訂下發(fā)了《邱縣干部學法用法考試考核辦法》、《關(guān)于進一步深化依法治縣工作的意見》、《進一步加強我縣“四五”普法規(guī)劃組織實施領(lǐng)導工作的通知》、《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設的意見》等文件,并出臺了領(lǐng)導小組成員聯(lián)系普法工作填制反饋表等配套措施,促進普法工作向規(guī)范化、制度化、長效化發(fā)展。五年來,領(lǐng)導小組成員共下鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導普法工作108次,有效推動了“四五”普法工作開展。四是規(guī)范考核機制。每年每季度,我們都組織召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法辦公室主任會議,傳達貫徹上級精神,總結(jié)前階段普法工作,部署下一步工作任務,同時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂年度普法教育工作責任書,增強工作的責任感,并將這項內(nèi)容列入縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度綜合考評范圍,調(diào)動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門普法工作的積極性。
2、突出工作重點,實現(xiàn)整體推進。“四五”普法規(guī)劃全面啟動實施后,我縣認真按照普法規(guī)劃要求和年度計劃的安排,抓好對重點對象的普法教育,明確重點普法學習內(nèi)容,做到“三抓一圍繞”:一是抓龍頭,突出領(lǐng)導干部學法用法。五年來,我們通過組織舉辦法制講座、學習《干部法律知識讀本》、參加普法考試、演講等多種形式,調(diào)動了全縣干部職工的學法用法積極性。2001年下發(fā)了《領(lǐng)導干部學法用法考試考核辦法》、2003年,我縣普法辦下發(fā)了《關(guān)于在全縣干部中深入開展學法用法活動的意見通知》,重點要求副局級以上領(lǐng)導干部要以全國“四五”普法統(tǒng)編教材《干部法律知識讀本》為主,認真學習鄧小平理論與依法治國、憲法制度等知識。2004年組織了大規(guī)?!缎姓S可法》學習宣傳活動,對全縣500余名行政執(zhí)法人員進行了專門培訓、考試;《交通安全法》“五進”活動深入開展,效果明顯。2005年,我縣又下發(fā)了縣委、縣政府《關(guān)于進一步強化法制宣傳教育領(lǐng)導小組成員單位工作責任制的通知》和縣委、縣政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“四五”法制宣傳教育總結(jié)驗收方案的通知》,結(jié)合年初確定的法制宣傳工作要點,我們組織了新《信訪條例》大型宣傳活動,并對全縣各級各部門領(lǐng)導干部普遍進行了培訓考試。連續(xù)五年,我縣普法辦組織全縣副局級以上領(lǐng)導干部進行了法律知識考試,縣四套班子領(lǐng)導全部參加了考試,切實提高了我縣各級領(lǐng)導干部的法律素質(zhì)和法治管理水平。二是抓骨干,強化公務員(司法、行政執(zhí)法人員)和企業(yè)經(jīng)營管理人員的學法。我縣先后組織全體公務員和企業(yè)經(jīng)營管理人員參加wto及相關(guān)法律知識的學習、培訓,做到統(tǒng)一學習教材、統(tǒng)一學習培訓、統(tǒng)一學習內(nèi)容、統(tǒng)一組織考試的“四統(tǒng)一”。同時,下發(fā)了《關(guān)于在全縣干部中深入開展學法用法活動的意見通知》,要求全縣公務員認真完成《干部法律知識讀本》一書的學習。全縣舉辦各類學習培訓班10期,參加人員達1500余人。三是抓基礎,深化青少年的法制宣傳教育工作。五年來,我縣采取了多種形式深化了對青少年的法制宣傳教育工作,在全縣中小學校中啟動了法制教育“十個一工程”,掀起了法制教育新熱潮。我縣還通過在全縣59所中小學校選配法制副校長、舉辦預防青少年犯罪法律培訓班、發(fā)放青少年法制教育讀本等多種形式,引導青少年自覺學法、用法、守法、護法,預防和減少了青少年違法犯罪,受到一致好評。四是圍繞“12?4”法制宣傳日,廣泛開展法制宣傳教育。自2001年開始,我縣圍繞每年的12月4日全國法制宣傳日,先后開展了五次聲勢浩大的“增強憲法觀念、推進依法治國”和“學習宣傳憲法、推進民主法制建設”的法制宣傳教育活動。同時,我們還以12?4”全國法制宣傳日為契機,廣泛深入開展各類法制宣傳?!八奈濉逼辗ㄆ陂g,全縣共舉辦《婚姻法》、《勞動法》、《合同法》、《消費者權(quán)益保護法》、《未成年人保護法》等法律培訓班、法制講座180多場次,使廣大干部群眾受到了教育。此外,我縣每年在“三八”婦女節(jié)期間舉行婦女維權(quán)周活動,每年6月開展《安全生產(chǎn)法》宣傳活動,發(fā)放宣傳資料,出動宣傳車,設立法律咨詢臺,開展義務法律咨詢,不斷掀起普法新高潮,推進“四五”普法的整體推進。
3、緊貼中心工作,創(chuàng)新工作方法。為使普法工作取得扎扎實實的效果,我縣不斷創(chuàng)新工作方法,有針對性的開展法制宣傳教育。(1)針對“熱點、難點”問題開展法制宣傳教育。在“嚴打”整治斗爭期間,我縣充分發(fā)揮法制宣傳職能優(yōu)勢,利用縣電視臺、上街宣傳、書寫標語、懸吊掛等形式深入宣傳“嚴打”政策和刑法等法律法規(guī),營造“嚴打”氛圍,同時堅持預防為主,在廣大青少年中開展法制宣傳教育。在預防“非典”的時候,下發(fā)了《關(guān)于開展中華人民共和國傳染病防治法學習宣傳活動的安排意見》、《關(guān)于加強全縣干部學法用法工作的意見》,要求各級、各部門要圍繞非典型肺炎防治工作,把加強《傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳作為當前法制宣傳的重點。非典期間,共發(fā)放《傳染病防治法》、掛圖等宣傳資料2000余份,有效提高了全民對非典型肺炎的認識。(2)圍繞普治結(jié)合開展法制宣傳教育。為將普法與綜合治理相結(jié)合,我縣制定了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設的意見》,加強了農(nóng)村法制建設,我縣按照市《關(guān)于在全市農(nóng)村開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動》的實施意見和“民主法治示范村”標準,同省文明生態(tài)村建設工程相結(jié)合,在全縣開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。目前,我縣已有125個村達到了創(chuàng)建標準。(3)借助媒體優(yōu)勢開展法制宣傳教育。我縣在電視臺開辟了《法制縱橫》欄目,“四五”期間累計播放120多期,我縣還在《今日邱縣》報紙上開辟了法律宣傳專欄、專版,舉辦各部門專業(yè)法電視講座160多次。重點宣傳了《憲法》、《民法》、《傳染病防治法》、《森林法》、《退耕還林條例》、《土地承包法》、《水法》、《村民委員會組織法》、《民法》、《婚姻法》、《行政許可法》、《信訪條例》等內(nèi)容,使廣大干部群眾及時地了解和掌握國家的法律法規(guī)和政策,有效推動了普法活動的開展。(4)制作電視專題片,增強法制宣傳效果。2002年我縣制作了7?10案件警示教育專題系列片7集。7?10案件是發(fā)生在我縣的一起典型的因部分村民法律意識淡薄、法律素質(zhì)低下而引發(fā)的刑事案件。這一案件的發(fā)生,是典型法盲所致,既影響了106國道復線邱縣段的施工,又嚴重損害了邱縣的對外形象,結(jié)果是害人害己害社會。由于這一專題片來源于真實生活,講解的是群眾身邊的事和群眾關(guān)注的結(jié)果,因此,深受群眾歡迎,有效促進了群眾法律意識的提高。2005年我縣制作了“5?7”信訪案件警示教育專題片,5?7信訪案件是我縣西棗園部分群眾違反《信訪條例》有關(guān)規(guī)定圍堵信訪機關(guān)、影響信訪機關(guān)正常辦公而發(fā)生的一起違法上訪案件。此專題片生動具體地宣傳了新《信訪條例》,收到了較好的效果。(5)充分發(fā)揮我縣國家文化特色之鄉(xiāng)的優(yōu)勢,利用邱縣青蛙漫畫組這一全國知名品牌和漫畫這一群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式開展法制宣傳教育。“四五”期間,邱縣青蛙漫畫組先后出版了《稅收漫畫》、《計生漫畫》兩個專輯,創(chuàng)作其他法律宣傳漫畫近千幅,在農(nóng)村建漫畫一條街百余個,多次受到國家、省、市領(lǐng)導和有關(guān)部門的表揚和獎勵,形成邱縣宣傳法律知識的知名品牌。(6)組織法制宣講團進行法制宣傳教育。挑選業(yè)務精、作風好、熱愛普法教育的同志組成法律宣講團,深入開展普法教育活動,一方面深入農(nóng)村開展法律下鄉(xiāng)活動,針對農(nóng)民群眾的需求,以宣傳新《婚姻法》、《繼承法》、《老年人權(quán)益保障法》和《行政處罰法》等法律法規(guī)為重點,開展義務咨詢、現(xiàn)場辦理公證等活動。幾年來,共組織法律宣講283場次,受教育人數(shù)達10萬余人次。另一方面深入企業(yè)講法,為企業(yè)干部職工講授《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《公司法》等有關(guān)的法律法規(guī),促進依法治企,依法經(jīng)營管理。再就是深入機關(guān)開展法律知識講座,組織宣講團人員深入機關(guān)、部門講授《中華人民共和國憲法》、《行政許可法》、《行政復議法》等法律法規(guī),推進了依法行政、依法治縣進程。同時還深入各學校進行法律知識宣講,宣講時,注重結(jié)合典型案例,以案釋法,使青少年懂得遵紀守法光榮,違法違紀恥辱,違法犯罪要受到法律處罰等法律知識,收到良好效果。
“四五”普法以來,通過全縣各級各部門和廣大干部群眾的共同努力,我縣法制宣傳教育工作取得了明顯成效,全民法制意識和法律素質(zhì)進一步得到了增強和提高,基本實現(xiàn)了“四五”普法提出的“兩轉(zhuǎn)變、兩提高”的目標。但是,我們也應當清醒地看到,當前普法工作還存在一些問題和不足:一是個別單位和部門的一些領(lǐng)導同志對法制宣傳教育工作的意義認識不足,重視不夠,特別是對“四五”普法提出的“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的目標任務理解不深,因而學法用法的自覺性不夠高。二是法制宣傳教育工作各項制度落實得還不夠好。一些單位學法制度堅持不經(jīng)常,存在說起來重要,忙起來不要,檢查時緊一陣子,檢查后流于形式,法制宣傳教育效果不明顯的問題。三是不同程度地存在學法與用法脫節(jié)的現(xiàn)象。四是有相當一部分單位和部門普法經(jīng)費雖然列入預算,但未達到規(guī)定的標準,有的不能到位,影響了普法工作正常開展。
二、突出重點,開拓創(chuàng)新,努力完成“五五”普法規(guī)劃確定的各項任務。
縣委、縣政府批轉(zhuǎn)的我縣“五五”普法規(guī)劃,明確了實施“五五”普法的指導思想、主要目標和工作原則,是指導“五五”普法工作的綱領(lǐng)性文件。各單位普法組織和全體法制宣傳教育工作者一定要認真學習貫徹,抓好落實,努力完成規(guī)劃確定的各項任務。
(一)突出抓好重點內(nèi)容的學習宣傳,在學習宣傳的深度和廣度上取得新突破。要把學習宣傳憲法落實到實處。憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程。深入學習宣傳憲法,是法制宣傳教育的基礎性、根本性工作。要進一步學習宣傳憲法,提高全體公民特別是各位領(lǐng)導和公務員的憲法意識,要在司法和執(zhí)法實踐中樹立憲法的權(quán)威,在全縣進一步形成學習貫徹憲法的熱潮,使憲法家喻戶曉、深入人心。要進一步學習宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設的理論、方針和政策,促進黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。要進一步學習宣傳國家基本法律制度,培育愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識。
要把法律法規(guī)的宣傳教育落到實處。各單位、各部門特別是經(jīng)濟管理、社會管理、公共服務、司法執(zhí)法等部門,要根據(jù)“五五”普法規(guī)劃要求,結(jié)合本單位、本部門實際確實宣傳重點,確保規(guī)劃確定的主要內(nèi)容得到廣泛普及。要圍繞保障和促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,學習宣傳與社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī);要圍繞實現(xiàn)好維護好人民群眾的根本利益,學習宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī);要圍繞健全完善社會主義市場經(jīng)濟體制,學習宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的'法律法規(guī);要圍繞實現(xiàn)社會公平正義和安定有序,學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。通過以上重點內(nèi)容的宣傳教育,促進我縣經(jīng)濟和社會全面發(fā)展。
要堅持法制教育與道德教育相結(jié)合,把社會主義榮辱觀教育落到實處。胡錦濤提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,是新形勢下社會主義思想道德建設的重要指導方針。各單位、各部門、各行業(yè)在法制教育和實踐中,要認真研究、把握人們思想行為的規(guī)律和特點,既要加強法制教育,注重法治實踐,發(fā)揮好法律對人們行為的強制約束作用;又要加強道德實踐,引導公民牢固樹立、認真踐行社會主義榮辱觀,引導全社會形成知榮辱、守法紀、促和諧的文明風尚。
(二)切實抓好重點對象的法制宣傳教育,在提高工作的針對性上創(chuàng)造新成效。一是要大力加強領(lǐng)導干部法制宣傳教育。繼續(xù)堅持黨委(組)理論學習中心組學法、領(lǐng)導干部法制講座、政府辦公會前學法等制度,完善法律知識年度考試考核制度,把掌握法律知識和依法辦事的情況作為領(lǐng)導干部年度考核和任用考察時的重要內(nèi)容,積極探索領(lǐng)導干部法律知識任職資格制度。黨校要把法制教育納入教學計劃和培訓規(guī)劃,加強法制課程建設。二是要大力加強公務員法制宣傳教育。大力開展司法和行政執(zhí)法人員法律專業(yè)學歷教育,加強以社會主義法治理念為重點的法制培訓,確保每年培訓時間不少于40學時。要將學法用法情況作為公務員考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。三是要大力加強青少年法制宣傳教育。將法制教育納入學校教育、教學計劃,做好法制副校長、法制輔導員的培訓工作,根據(jù)不同年齡階段學生的生理、心理特點和接受能力,有針對地開展法制教育。四是要大力加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。各單位法制宣傳教育主管部門要與企業(yè)主管部門密切配合,按照條塊結(jié)合、以條為主、行業(yè)指導的原則,采取多種形式,開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和培訓,培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。五是要大力加強農(nóng)民法制宣傳教育。要立足農(nóng)村、面向農(nóng)民,廣泛開展與農(nóng)民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,緊密圍繞文明生態(tài)村建設,進一步深化“民主法治村”創(chuàng)建活動,夯實社會主義新農(nóng)村建設的基礎。要大力開展對農(nóng)村“兩委”干部法制教育輪訓活動,提高他們運用法律手段處理各種民事、經(jīng)濟糾紛和依法辦事的能力。要抓住“輸出”和“管理”兩個環(huán)節(jié),按照“以用人者為主,以輸出地為輔”的原則,采取多種形式,突出加強對進城務工人員的法制宣傳教育和法律服務,依法保護進城務工人員的合法權(quán)益。
(三)堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合,在提高全縣法治化管理水平上尋求新發(fā)展。要努力深化依法治理工作。認真組織開展法治縣城創(chuàng)建活動,做好試點工作,適時進行經(jīng)驗交流和評選表彰,促進縣城依法治理不斷深入。努力深化基層依法治理,建立和規(guī)范基層經(jīng)濟發(fā)展、利益協(xié)調(diào)、矛盾處理、社會建設和社會管理機制,引導基層組織和基層干部依法辦事,引導基層群眾依法參與公共管理,推進基層民主法治建設,鞏固黨的執(zhí)政基礎。要圍繞平安邱縣建設、和諧城區(qū)建設以及群眾特別關(guān)注的社會熱點、難點問題,開展專項治理活動和依法行政示范單位創(chuàng)建活動。要認真貫徹國務院依法行政實施綱要和我縣的實施意見,完善依法行政體制和機制,健全依法行政制度,嚴格依法行政程序,實現(xiàn)行政權(quán)力公開、透明、規(guī)范運行。要進一步完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度。
要廣泛開展主題教育。在中央規(guī)劃確定的法律“進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”的基礎上,我縣“五五”普法規(guī)劃結(jié)合實際,又增加了“法律進家庭”和“法律進市場”兩項主題活動。各單位、各部門要緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,適應人民群眾的法律需求,廣泛開展各項主題活動。要充分利用“12.4”全國法制宣傳日、“3.15”國際消費者權(quán)益日、“6.26”國際禁毒日等重要日期,集中開展以憲法為核心、群眾喜聞樂見的法制宣傳教育活動,使法制宣傳教育向面上拓展,向基層延伸,向?qū)嶋H深化,更好地融入機關(guān)、單位工作和人民群眾的生產(chǎn)生活之中,在全縣掀起學法用法的熱潮。
(四)突出抓好宣傳方式創(chuàng)新,在提高實效上尋求新作為。要充分發(fā)揮大眾傳媒的積極作用。廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體,要在鞏固原有法制欄目(專欄、專版)的基礎上,努力開辟新的法制宣傳載體。要堅持貼近群眾、貼近生活、貼近實際,緊密聯(lián)系依法治國的實踐,結(jié)合群眾身邊的涉法事件,采取群眾喜聞樂見的形式,努力增強法制宣傳教育的滲透力。
要充分發(fā)揮法制文藝的教育功能。各單位法制宣傳教育主管科室要配合文化主管部門,經(jīng)常組織法制文藝工作者深入實際、深入基層、深入群眾,積極組織創(chuàng)作藝術(shù)水準高、社會效果好、受群眾歡迎的法制文藝作品。要組織法制文藝作品評比,推出一批法制文藝精品。要努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度,繁榮法制文藝創(chuàng)作,鼓勵、支持、引導群眾性法制文化活動。
要加強法制宣傳陣地建設。要加強宣傳園地建設,在公共場所建立固定和流動法制宣傳設施;加強教育基地建設;加強服務陣地建設,利用便民服務場所、法律服務熱線等形式,為人民群眾提供方便快捷的法律服務。要進一步加強縣有普法講師團、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有法制輔導站、村有普法宣傳員、戶有法律明白人的普法組織網(wǎng)絡建設。
三、強化措施,狠抓落實,確?!拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃的順利實施。
實施“五五”普法規(guī)劃,是一項宏大的系統(tǒng)工程,是全社會的共同責任。
(一)加強組織協(xié)調(diào),健全工作機制。各單位法制宣傳教育主管科室和辦事機構(gòu),要在縣委、政府的領(lǐng)導下積極開展工作。要主動加強與法宣成員單位的溝通和聯(lián)系,認真做好組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查工作,為縣委、政府依法決策當好參謀助手。要主動邀請人大代表和政協(xié)委員視察法制宣傳教育工作,自覺接受監(jiān)督和指導。要充分發(fā)揮各部門和全縣各類組織的作用,建立和健全部門、行業(yè)工作人員和從業(yè)人員法制宣傳,形成統(tǒng)一規(guī)劃部署、齊抓共管、密切配合、各負其責的工作格局。
(二)層層宣傳發(fā)動,認真組織實施。今年是“五五”普法規(guī)劃實施第一年,開好局十分重要。各單位、各部門要按照縣“五五”普法規(guī)劃要求,層層宣傳發(fā)動,使全縣充分認識開展法制宣傳教育的重要意義,掌握規(guī)劃確定的指導思想、工作目標、工作原則、任務和要求;縣、鄉(xiāng)、村層層培訓法制宣傳教育骨干;縣法宣辦負責全縣普法教材的征訂,保證“五五”普法工作的全面、順利啟動。要根據(jù)“五五”普法規(guī)劃提出的目標,制定年度實施計劃和工作方案,把目標任務分解細化,提出完成時限,強化措施,狠抓落實。要堅持求真務實,不做表面文章,防止和克服形式主義、官僚主義,確保工作實效。
(三)建立健全制度,加強規(guī)范化建設。經(jīng)過20年的普法實踐,我縣已建立了一系列法制宣傳教育法規(guī)、規(guī)章和制度,保證了全民普法工作的順利開展。同時,各單位普法組織和廣大法制宣傳教育工作者,在普法宣傳和法治實踐中創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗和做法,各部門、各單位要認真總結(jié),及時把成功的經(jīng)驗上升為制度,用制度推動法制宣傳教育工作深入開展?!拔逦濉逼辗ㄆ陂g,我縣要重點建立和完善的制度包括:干部學法合格證制度、法制宣傳教育考核評估制度、檢查督促制度、工作激勵制度、地方普法依法治理經(jīng)費保障制度和法治縣城、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和法治村創(chuàng)建標準及實施辦法。
(四)加強隊伍建設,落實人才保障。要加強專職法制宣傳隊伍建設,配齊、配強法制宣傳干部,切實解決法制宣傳教育隊伍不強、不穩(wěn)的問題。要有針對性地加強對法制宣傳干部的培訓,不斷提高他們的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務能力。要加強兼職法制宣傳隊伍建設,充分發(fā)揮普法講師團的作用,挑選政治素質(zhì)好、業(yè)務水平高、熱愛法制宣傳工作的社會各界人士,充實普法講師團隊伍;要鼓勵和引導志愿者積極開展法制宣傳教育工作,鼓勵法律從業(yè)者積極加入志愿者隊伍。要調(diào)動一切積極力量,拓寬社會參與途徑,引導人才、智力和資金等資源投入到法制宣傳教育工作中來。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心、愛護法制宣傳教育工作者,切實幫助他們解決在實際工作中遇到的困難和問題,為他們開展工作提高良好條件。要逐步建立健全評估考核機制、激勵監(jiān)督機制,做好法制宣傳教育表彰獎勵工作,努力形成各方面踴躍參與法制宣傳教育的良好局面。
(五)強化考核督導,促進工作落實。各單位、各部門要建立健全法制宣傳教育工作日信息臺帳和考核機制,加強法制宣傳教育工作的信息網(wǎng)絡建設??h法宣辦要根據(jù)《“五五”普法規(guī)劃》,制定《邱縣法制宣傳教育工作考核辦法》,重點考察各單位、各部門領(lǐng)導干部學法用法工作和法律、法規(guī)的落實情況,對出現(xiàn)重大涉法事件和公務人員嚴重違法犯罪問題的地方和部門加大督導和整改力度。要協(xié)調(diào)縣組織、人事、財政等部門,對全縣法制宣傳教育工作經(jīng)費和人員編制落實情況進行集中督導,促進和加強機構(gòu)建設,保障普法專項經(jīng)費的落實。
(六)加強調(diào)查研究,不斷提高工作水平。各單位、各部門特別是主管法制宣傳教育的領(lǐng)導同志,要轉(zhuǎn)變工作作風,經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究,不斷增強工作的預見性、指導性和針對性。要及時了解情況,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗;及早發(fā)現(xiàn)問題,制定改進措施,不斷提高法制宣傳教育的實際效果。要認真研究新形勢下法制宣傳教育工作的新思路、新措施,要與時俱進,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育工作理念、工作機制、工作方法,不斷拓展法制宣傳教育工作領(lǐng)域,使法制宣傳教育工作充分體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,發(fā)揮好法制宣傳教育工作的重要作用。要充分發(fā)揮輿論引導作用,加強媒體宣傳,形成社會聲勢,擴大社會影響,努力推進法制宣傳教育工作深入開展。
同志們,法制宣傳教育工作意義重大,任務艱巨,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,以高度的政治責任感和求真務實的工作作風,開拓創(chuàng)新,真抓實干,扎扎實實地做好“五五”普法工作,為構(gòu)建和諧邱縣,實現(xiàn)我縣更快更好發(fā)展,加快全面建設小康社會步伐做出新的更大的貢獻!
謝謝同志們!
五五普法規(guī)劃全文篇二十二
根據(jù)漢司發(fā)〔20xx〕33號文件要求,鄉(xiāng)結(jié)合自身工作實際,切實開展春節(jié)前后依法治縣集中宣傳,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、深入開展面向農(nóng)村的法律宣傳。
組織司法所利用春節(jié)期間外出務工人員返鄉(xiāng)過年的`有利時機,通過召開農(nóng)民工座談會、開展法制講座等活動,進行農(nóng)民工權(quán)利保護、安全生產(chǎn)、勞動就業(yè)、治安管理、婚姻家庭等方面法律法規(guī)的宣傳3次,為平安、和諧新農(nóng)村建設營造良好的法制環(huán)境。
二、加強青少年學生的法制宣傳教育。
組織司法所利用宣傳欄、報刊和講座等形式,加大對青少年應知應會法律知識的宣傳力度,尤其是交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生、治安管理等法律知識教育,引導學生加強自我保護,提高他們的法律意識。
三、將法制宣傳同人民調(diào)解有機結(jié)合。
動員全鄉(xiāng)各級人民調(diào)解委員會,開展矛盾糾紛排查調(diào)處3件,結(jié)合與群眾切身利益密切聯(lián)系的矛盾糾紛,充分發(fā)揮法制宣傳教育的基礎性作用,在開展此類法律法規(guī)教育的基礎上,積極做好調(diào)解工作。
四、加強法制宣傳陣地建設。
在村委會、學校、企業(yè)等地設立法制櫥窗、板報,充分利用廣播、電視、報刊,為人民群眾提供法律知識和便捷的法律服務。
五五普法規(guī)劃全文篇二十三
同志們:
剛才,縣委、縣政府對普法工作先進集體和先進工作者進行了表彰獎勵;海濤同志傳達了清遠市依法治市工作會議精神,總結(jié)了我縣20xx年依法治縣工作情況,部署了下一階段依法治縣工作;耿淡同志總結(jié)了我縣“五五”普法工作情況,對我縣實施“六五”普法工作進行了動員講話。幾位領(lǐng)導的講話都很全面,很到位,我完全贊同,大家要認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,就依法治縣和“六五”普法工作,我談三點意見。
依法治縣是指人民群眾在黨的領(lǐng)導下,依照憲法和法律規(guī)定,通過合法的途徑和形式參與社會公共事務的管理,維護全縣的正常運轉(zhuǎn),推進全縣經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。它要求我們以法治精神駕馭復雜局勢,以法律手段控制、疏導、調(diào)整和解決制約發(fā)展的矛盾,推動全縣經(jīng)濟、政治、文化和社會建設的全面進步,建設一個政治文明、民主發(fā)展、法制健全、百姓安寧的和諧社會。依法治縣順民心,合民意,是發(fā)展所需,人民所盼。我們一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識推進依法治縣、建設法治連山的重大意義。
(一)深入推進依法治縣工作是落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧連山的重要內(nèi)容。法治是社會和諧的基石。民主法治是和諧社會的基本特征,也是調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系,保障社會公平正義,維護社會安定有序的前提條件。當前,我縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,新矛盾、新問題不斷出現(xiàn),各項工作壓力很大,迫切要求加快依法治縣進程。只有不斷增強廣大群眾依法履行義務、自覺維護權(quán)益的法律意識,提高各級干部運用法律手段協(xié)調(diào)利益關(guān)系、妥善處理社會矛盾糾紛的能力,提升司法人員嚴格執(zhí)法、公正司法的執(zhí)法素質(zhì),才能更好地維護社會公平正義,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,促使連山的發(fā)展事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事。
(二)深入推進依法治縣工作是優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境,提升縣域競爭力的現(xiàn)實需要。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。公正廉明的法治環(huán)境是經(jīng)濟競爭的軟實力,也是打造良好發(fā)展軟環(huán)境的重中之重。我們要以法治的發(fā)展眼光、工作標準和服務水平,全面建設“生態(tài)文明、經(jīng)濟發(fā)展、民族和諧、宜居宜游”的幸福連山。要實現(xiàn)這個奮斗目標,關(guān)鍵是要看發(fā)展的軟環(huán)境優(yōu)不優(yōu),服務的水平好不好,依法辦事的程度高不高。不僅要有“政策洼地”、“服務高地”,更重要的還是要有良好的法治環(huán)境作保障。只有深入推進依法治縣,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好法治環(huán)境,創(chuàng)造良好誠信環(huán)境,保證投資安全、百姓安寧、社會安定,才能破改革之障、立發(fā)展之規(guī)、強穩(wěn)定之基,在發(fā)展中贏得競爭優(yōu)勢。
依法治縣工作千頭萬緒,只有突出重點、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),才能取得應有的成效,結(jié)合我縣的實際,我們必須突出五個重點,全面推進依法治縣工作。
一是突出法治政府建設。當前,在復雜的國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境下,要推動政治、經(jīng)濟、社會、文化持續(xù)健康和協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須加強法治政府建設,不斷完善和創(chuàng)新管理方式,堅持依法行政、依法辦事,加快政府職能轉(zhuǎn)變,推動政府向服務型、法治型政府轉(zhuǎn)變。因此,我們要切實按照省委關(guān)于“20xx年基本建成法治政府”的統(tǒng)一部署,大力推動依法行政,努力構(gòu)建法治政府,要進一步深化行政審批制度改革,繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批事項,規(guī)范和簡化內(nèi)部審批流程,從工作制度設計上提高審批效率,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),杜絕違法行政和不當行政行為,實現(xiàn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化、程序化和法治化。要不斷完善各級黨委、政府依法決策議事制度,切實保障人民群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),不斷提高黨委政府決策的科學化、民主化水平。
二是突出司法公正。司法是維護社會公平正義最重要的防線。公、檢、法、司等部門,要從維護最廣大人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立司法為民的思想,推進公正司法,加強執(zhí)法力度,切實維護好人民群眾的合法權(quán)益和合理訴求。一要大力推進司法改革和體制創(chuàng)新,加強規(guī)范化建設。要把司法公正作為依法治縣的核心工作來抓,進一步深化司法工作機制改革,健全權(quán)責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法機制。要深入推進陽光審判、陽光檢務、陽光警務和陽光獄(所)務建設,進一步豐富陽光法治的內(nèi)容和程序,要充分發(fā)揮各級人大及其會依法監(jiān)督、各級政協(xié)組織民主監(jiān)督、人民群眾廣泛監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督、司法系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的作用,形成多渠道、全方位的監(jiān)督體系,切實維護好人民群眾的根本利益。二要堅持執(zhí)法為民。各地各部門要按照法律確定的權(quán)限和范圍,加強協(xié)調(diào)配合,在紓民意、解民困、維民權(quán)、保民安等方面加大依法治理力度,確保每年在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房等事關(guān)人民群眾切身利益的領(lǐng)域,集中解決一批實際問題。要積極開展法律援助,為更多困難群眾提供及時方便優(yōu)質(zhì)的法律服務。三要切實提高司法隊伍的素質(zhì)。要加強政府執(zhí)法部門、法官、檢察官、警官及其它司法工作人員的教育培訓工作,努力建設一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍。各級黨委、政府以及從事法治工作的牽頭單位和成員單位,要把法治隊伍建設放在重要議事日程,加強對現(xiàn)有人才的教育和培訓,切實提升執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和依法行政水平。
三是突出依法化解基層矛盾。和諧是時代的主題,穩(wěn)定是發(fā)展的基石。各級各部門要不斷完善預防和化解矛盾爭議的機制,要以綜治信訪維穩(wěn)中心三級平臺為依托,進一步整合資源,健全矛盾化解工作網(wǎng)絡,真正將基層矛盾糾紛化解在當?shù)?、在基層、在萌芽狀態(tài),要注意拓寬溝通渠道,搭建訴求表達平臺,及時掌握群眾情況,有效疏導社會情緒??h信訪維穩(wěn)部門要不斷健全矛盾調(diào)解機制,建立和完善基層調(diào)解組織,特別要加強征地拆遷、山林糾紛、環(huán)境保護等方面矛盾糾紛的化解,如現(xiàn)在養(yǎng)豬業(yè)在我們連山的上草、永豐等地都造成了比較嚴重的環(huán)境污染,當?shù)厝罕娨庖姾艽螅覀円敕皆O法幫群眾排憂解難,解決問題。
四是突出營造良好法治環(huán)境。今年,我們要緊密結(jié)合“三打兩建”工作,對欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等違法犯罪活動要給予狠狠的打擊,進一步加強市場體制建設,完善市場監(jiān)管和社會誠信體系,不斷改善市場環(huán)境,促使市場主體能夠在公平競爭的法治化前提下實現(xiàn)利益最大化。要全面落實社會治安綜合治理的各項措施和制度,嚴厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪活動,為人民群眾安居樂業(yè)提供強有力的保障,為我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展和幸福連山的建設創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、公正、高效的法治環(huán)境。
五是突出“六五”普法宣傳教育。當前,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,廣大人民群眾的法治需求日趨強烈。全縣各級各部門一定要立足我縣“十二五”改革發(fā)展的新形勢,切實做好“六五”法制宣傳教育工作。一要堅持法制宣傳的正確方向。縣委、縣政府已印發(fā)了《縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》,對“六五”普法的指導思想、基本原則、目標任務、方法步驟和組織保障提出了明確要求,各鎮(zhèn)、各部門要圍繞縣委縣政府的中心工作,把握關(guān)鍵,改進方法,強化措施,扎實推進“六五”法制宣傳教育和依法治理各項工作。二要注重法制宣傳服務特色?!傲濉逼辗ㄒo密結(jié)合我縣實際和廣大干部群眾的需要,重點抓好與經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活密切的法律知識的宣傳普及。通過優(yōu)質(zhì)的法律宣傳服務,進一步增強廣大群眾依法維護自身合法權(quán)益的意識,提高依法表達利益訴求和解決各種矛盾糾紛的能力。三要把握主體夯實法制宣傳基礎。要牢牢把握廣大人民群眾這個普法主體,廣泛深入、細致入微地開展普法宣傳工作,努力讓廣大人民群眾人人學法、人人懂法、自覺守法、懂得用法。對青少年要以培養(yǎng)法治理念為重點,構(gòu)建學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制宣傳教育格局,使廣大青少年增強法律意識,養(yǎng)成遵紀守法的習慣,預防和減少青少年違法犯罪;對企業(yè)經(jīng)營管理人員要以提高依法經(jīng)營能力和誠信合法經(jīng)營為重點,加強經(jīng)濟合同、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面法律法規(guī)的學習宣傳,強化誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事觀念;對農(nóng)村要以增強農(nóng)民群眾權(quán)利義務觀念和誠實守信、勤勞致富觀念為重點,緊緊圍繞新農(nóng)村建設,深入學習宣傳與農(nóng)民群眾自身利益密切相關(guān)的法律法規(guī),促使他們養(yǎng)成自覺守法的習慣,依法維護正當權(quán)益、履行應盡義務。四要創(chuàng)新方法確保法制宣傳全覆蓋。要在創(chuàng)新普法形式上多動腦筋、狠下功夫。要充分利用電視廣播、報刊雜志、宣傳櫥窗、法律服務熱線等載體,采取以案說法、送法下鄉(xiāng)、法制文藝演出等群眾喜聞樂見的形式實現(xiàn)普法宣傳全覆蓋,切實增強法制宣傳教育的社會效果。
依法治縣工作是一項艱巨的社會系統(tǒng)工程,是一個需要不斷深化、加強和完善的過程,是一項需要在黨委、政府的領(lǐng)導下,協(xié)調(diào)各方力量,實行全社會廣泛參與才能做好的大事、要事、實事。全縣各級各部門一定要站在全局的高度,切實加強領(lǐng)導,制定辦法措施,抓好落實,確保依法治縣目標任務順利完成。
(一)強化組織領(lǐng)導。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)推進,條塊結(jié)合、以塊為主,誰主管、誰負責的原則,建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導,職能部門發(fā)揮主體作用,社會齊抓共管,人民群眾廣泛參與的工作機制。建立健全依法治理工作聯(lián)席會議制度,做到謀劃工作有全局意識,推進工作有聯(lián)動觀念,解決問題有協(xié)作精神。各鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導要切實履行第一責任人的職責,確保依法治縣工作機構(gòu)、人員、經(jīng)費的落實??h普法與依法治縣領(lǐng)導小組要履行組織、協(xié)調(diào)、指導、督促、檢查職能,領(lǐng)導小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭作用,調(diào)動各方力量,增強整體合力。各鎮(zhèn)、各部門特別是縣普法與依法治縣工作領(lǐng)導小組各成員單位,要認真履行依法治縣工作職責,努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法治保障??h委政法委要加強對公、檢、法、司的協(xié)調(diào)、指導,建立健全協(xié)調(diào)機制,做到情況熟悉、指導有方,推動工作更有力,處理矛盾措施更具體,行動更果斷。
(二)強化工作合力。各級各部門要認真落實依法治縣法制宣傳教育責任,認真做好本系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。組織人事部門要落實領(lǐng)導干部和公務員法律培訓制度,強化對國家公職人員的法律教育。政法部門要深入開展社會主義法治理念教育活動,著力提高政法干警的法律素養(yǎng),做到嚴格執(zhí)法、公正司法。教育、民政、勞動保障、工商等部門,要結(jié)合業(yè)務工作,切實加強對青少年學生、社區(qū)居民、企業(yè)員工、外出務工人員、流動人口、個體工商戶的法制宣傳教育。宣傳、廣電部門要大力開展公益性法制宣傳活動,重視對重點法律問題和事件的正確引導,發(fā)揮輿論在理順群眾情緒、化解社會矛盾方面的導向作用。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體,要突出各自特點,積極做好各自所聯(lián)系對象的法制宣傳教育工作,提高他們的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力。總之,各級各部門都要動起來,形成依法治縣的強大合力,共同來推進“六五”普法宣傳教育工作。
(三)強化督促檢查。積極探索依法治縣制度化、規(guī)范化運作模式,形成有布置、有總結(jié)、有督查、有獎懲的良性運作機制。要按照建設法治政府、推進依法治縣的要求,進一步健全完善普法和依法治理工作的考核評估制度、經(jīng)費保障制度、監(jiān)督檢查制度和工作報告制度。要把普法工作任務完成情況、領(lǐng)導干部學法用法和依法辦事情況,作為社會治安綜合治理的重要內(nèi)容,嚴格考核。同時,要強化監(jiān)督檢查,通過定期檢查、隨機抽查、專項檢查,全面推進依法治縣工作不斷達到新水平。
同志們,實施依法治國方略,推進依法治縣,建設法治連山,是構(gòu)建和諧連山的重要內(nèi)容,是優(yōu)化我縣經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的需要,也是加快發(fā)展、富民強縣的重要保障。讓我們緊緊抓住發(fā)展第一要務,圍繞中心,服務大局,群策群力,狠抓落實,切實加強法制宣傳教育和民主法制建設,努力開創(chuàng)依法治縣工作新局面,為建設平安連山、法治連山、和諧連山做出新貢獻!
五五普法規(guī)劃全文篇二十四
今年是“四五”普法和依法治縣第二個五年規(guī)劃實施的第五年,我縣的普治工作堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“開放帶動、接軌滬杭”戰(zhàn)略、“強工業(yè)、精農(nóng)業(yè)、擴城市、興三產(chǎn)”工作重點、創(chuàng)建國家級文明城市和“平安德清”等中心工作,扎扎實實地實施“四五”普法和依法治縣第二個五年規(guī)劃,有效地推進了我縣民主法治化水平不斷向縱深發(fā)展。主要做了以下四方面的工作:
一、領(lǐng)導重視、齊抓共管,落實保障機制。
在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各級黨委、政府以及縣級機關(guān)各部門把“四五”普法教育列入年度工作議事日程,作為事關(guān)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的一把手工程來抓。形成了主管領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、其它領(lǐng)導配合抓的齊抓共管工作格局。上半年,針對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級機關(guān)人事變動的情況,為確保普法教育工作連續(xù)性,及時調(diào)整了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門普法領(lǐng)導小組成員,完善了普法組織機構(gòu),明確調(diào)整后普法領(lǐng)導小組人員聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)全國、省、市普治工作要點,結(jié)合本縣工作實際,深入調(diào)查研究,多次召開專題研討會,幾易其稿,擬定了200x年我縣法制宣傳教育工作要點及實施計劃,并以縣委辦、縣府辦的名義下發(fā)。為使基層普法工作真正落到實處,確保普法工作有人干事、有錢辦事,我們從組織制度建設著手、干部學法帶頭、公民普法有素、依法治理有效等四個方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)普治工作考核標準進行了完善。3月18日在縣委常委會議室召開普法教育領(lǐng)導小組會議,明確了200x年普治工作目標和任務,20名普法領(lǐng)導小組人員參加了會議,會上縣委常委、宣傳部長、普法領(lǐng)導小組副組長蔡旭昶作了重要講話。在領(lǐng)導的重視和有關(guān)部門齊抓共管下,我縣普治工作有了新的發(fā)展。5月17日德清縣人大副主任王仲義就開展憲法宣傳月活動進行了電視講話,號召全縣廣大干部和群眾積極行動起來,深入學習貫徹實施憲法,在全縣上下形成崇尚憲法、尊重憲法、維護憲法的良好氛圍,為我縣的政治、精神、物質(zhì)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會全面進步奠定良好的社會法治基礎。
二、突出重點,把握關(guān)鍵,提升整體水平。
1、以領(lǐng)導干部學法為龍頭,提高決策水平。
縣委、縣府把普法教育放上了創(chuàng)建《平安德清》、促進經(jīng)濟發(fā)展工作的議事日程。一是為了進一步提高領(lǐng)導干部決策水平,3月29日下午縣委舉辦了理論中心組擴大會,特邀浙江大學法學院教授郁建興授《全球化競爭下的政府角色》的法制講座。全縣副局級以上領(lǐng)導干部參加了學習;二是干部學法納入縣委黨校培訓必修課,5月26日―28日縣黨校舉辦副局級以上領(lǐng)導干部《行政許可法》培訓班,來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的副局級以上領(lǐng)導干部100多名參加了培訓。此次培訓邀請了省政府法制辦夏利陽等5位領(lǐng)導就《行政許可法》的立法背景、重大意義和總則,行政許可清理實務與研究,行政許可的設定和實施主體,行政許可的實施程序以及行政許可的收費、監(jiān)督檢查和法律責任五方面內(nèi)容予以講解,并就目前貫徹實施《行政許可法》中存在的問題及對政府的影響和對策輔以討論。三是進行法制警示教育。2月24日武康鎮(zhèn)政府舉辦“服刑人員現(xiàn)身說法”法制教育大會。改變了以往對干部普法教育只看錄像、聽報告的做法,由長湖監(jiān)獄四名服刑人員以他們自身的犯罪經(jīng)歷和內(nèi)心懺悔現(xiàn)身說法,警示與會干部要學習法律,保持廉潔清正,做遵紀守法的好干部。參加這次法制教育的有全體鎮(zhèn)機關(guān)干部和村黨支部、村民委員會、村經(jīng)濟合作社以及社區(qū)干部、職工共420人,收到了良好的教育效果。四是縣人大把學習宣傳貫徹憲法作為今年的工作重點。5月14日舉辦學習憲法修正案培訓班,縣人大常委會領(lǐng)導、人大機關(guān)全體工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正副主席參加培訓。邀請了縣講師團成員、清溪律師事務所陳銀華律師作專題輔導,陳律師就如何全面準確地領(lǐng)會和把握憲法修正案的精神,更好地貫徹實施憲法作了詳細講解,并從“三個代表”、個體私營經(jīng)濟、征地補償、人權(quán)入憲等十多個方面闡述了學習和貫徹實施憲法的重要性,進一步提高了執(zhí)法水平。
2、以公務員普法教育為重點,提高依法辦事水平。
一是抓好國家公務員《行政許可法》培訓考試,提高了公務員依法行政的水平。在準備學習資料編寫《行政執(zhí)法知識讀本》征訂全國統(tǒng)編教材《公務員行政許可法讀本》下發(fā)公務員人手一冊的基礎上,縣委組織部、縣人事局、縣法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好全縣國家公務員行政許可法培訓有關(guān)工作的通知》和《關(guān)于做好全縣國家公務員行政許可法培訓、電視講座收看及考試工作的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)部門都認真組織了收看。并專門聘請了專家教授來我縣對縣級機關(guān)部門副職以上領(lǐng)導進行了講課輔導。雷甸、武康等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對機關(guān)工作人員和村干部進行了《行政許可法》的培訓。在培訓和利用周一晚學習制度堅持自學的基礎上,4月15日,縣人事局、縣普法辦組織人員將考試復習題參考答案公布在政府局域網(wǎng)站、“德清人才網(wǎng)”和《德清普法網(wǎng)》上。4月25日我縣分10個考場30個場次對1747公務員進行《行政許可法》考試。
二是加強《憲法》修正案的宣傳教育??h普法辦下發(fā)了德普辦200x(7)號文件關(guān)于組織征訂《憲法和憲法修正案學習問答》的通知,已發(fā)放《憲法和憲法修正案學習問答》2500冊。同時進行法律培訓。5月28日新市鎮(zhèn)政府舉辦《憲法》修正案專題培訓班,全體機關(guān)干部200多人參加了學習。5月17日下午武康鎮(zhèn)政府人大副主任郎志洪等領(lǐng)導及機關(guān)工作人員140多名參加了《憲法》修正案專題講座。6月份三合鄉(xiāng)政府全體機關(guān)干部、各行政村黨支書記、村委會主任、事業(yè)單位主要負責人115人進行《憲法》修正案專題講座。
3、以企業(yè)經(jīng)營管理人員為抓手,防范企業(yè)風險。
一是加強企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓。縣質(zhì)監(jiān)局對我縣列入新10類的71家食品生產(chǎn)企業(yè),為確保通過生產(chǎn)許可證審查,取得合法生產(chǎn)資格,4月29日進行了食品生產(chǎn)許可證培訓。4月26日-30日,省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在我縣舉辦危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、劇毒化學品使用單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員培訓班。培訓班根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定舉行,主要是學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理綜合知識、危險化學品基本知識、危險化學品安全管理、危險化學品事故應急救援和防護等方面的安全生產(chǎn)知識,共有317人接受培訓,其中新礦長54人、礦山安全員127人、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和使用劇毒化學品企業(yè)91人、磚瓦企業(yè)45人。6月3日-24日以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位就地分期開展,對礦山企業(yè)相對集中的三合、洛舍、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2500余名礦山從業(yè)人員采取授課和組織觀看“重大事故透析”宣教片相結(jié)合的方式進行《安全生產(chǎn)法》培訓。
二是廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動。6月13日上午在武康鎮(zhèn)縣計經(jīng)委、縣公安局、縣交通局、縣建設局、縣衛(wèi)生局、縣供電局、縣水利局、縣社會勞動保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣交警大隊等10個部門進行安全生產(chǎn)法規(guī)知識咨詢活動。共發(fā)放了《安全生產(chǎn)法規(guī)問答》、《道路交通安全法》《建設安全生產(chǎn)管理條例》《特種作業(yè)監(jiān)察條例》《職業(yè)病防治法》等法規(guī)1000多冊?!耙匀藶楸?、預防為主”的活動主題,向廣大群眾宣傳安全法律、法規(guī)知識,起到了提高安全意識的效果。
4、以青少年普法教育為突破口,提高守法意識。
針對青少年思想活躍、知識點淺薄、容易誤入歧途的特點,縣普法辦與縣教育局開展了形式多樣的青少年法制教育活動。一是舉辦各類法制培訓班數(shù)十期,1多人次受訓。莫干山鎮(zhèn)中學、新市鎮(zhèn)中學、三合鄉(xiāng)中學、千秋外國語學校、德清學院、逸夫小學等學校以現(xiàn)身說法和授課的形式進行法制培訓。五月四日中國青年節(jié),武康鎮(zhèn)團委對各村、企事業(yè)單位以及社區(qū)150余名團員青年進行法制教育。二是開展法制論文評比活動。為了進一步提高全縣中小學生的消費維權(quán)意識,培養(yǎng)孩子參與社會活動的責任感、正義感和消費維權(quán)意識??h消協(xié)、縣教育局開展“楓洋凱悅裝飾”杯迎六一全縣中小學“誠信維權(quán)”征文比賽活動。全縣中小學生為尋找征文素材和體驗消費環(huán)境,紛紛走出校園,進入到社區(qū)、家庭、農(nóng)村,有的還采訪了經(jīng)營戶,進行了詳細的社會調(diào)查和消費實踐。學生們對照消法,倡導誠信、維護消費者權(quán)益,依法維權(quán)蔚然成風。征文收到的`來稿體裁有議論文、敘述文和調(diào)查報告等,共評出一等獎14篇、二等獎27篇、三等獎38篇。收到了良好的效果。三是開展我和“護稅樹”共成長主題稅法宣傳教育活動,“十年樹木,百年樹人”把法制課堂設到小學校園,讓每位小學生在校期間至少接受一次稅法知識教育。地稅局每年派出業(yè)務骨干作為校外輔導員,定期授課;建立一支全縣小學教師稅法宣傳師資隊伍,并將所有29所小學的少先隊輔導員正式聘請為“稅收宣教員”;建立一支小小護稅中隊,具體落實到每所小學的五年級,來年由該護稅中隊通過“護稅樹”交接儀式移交下一屆五年級。在學校組織開展稅收知識的小報評比、黑板報評比、主題中隊活動、班會活動、知識課程等一系例活動。四是調(diào)整了全縣法制副校長隊伍。并進行了專題培訓。五是3月1日下午召開全縣教育系統(tǒng)社會穩(wěn)定暨打造“平安校園”工作會議。全縣教育、公安、交通、文化衛(wèi)生等部門與學校同協(xié)調(diào)共努力,齊抓共管,確保校園的平安、穩(wěn)定??h教育局局長姬慧與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管教育工作的負責人簽定了德清縣各級各類學校安全及綜合治理工作目標管理責任書。莫干山外國語學校等12所學校獲得200x年德清縣各級各類學校安全及綜合治理工作先進單位,新市完小等學校獲得200x年德清縣各級各類學校安全及綜合治理工作合格單位,
5.以公民普法教育為基礎,提高全民法律素質(zhì)。
提高公民的法律素質(zhì),依法維護自己的合法權(quán)益是社會主義民主法制建設的前提和基礎。如何提高公民的法律素質(zhì),我們在以下幾個方面進行了努力,一是在原送法下鄉(xiāng)、帶法回家活動的基礎上將6280冊《公民法律知識讀本》送到縣人大、政協(xié)代表、軍人、村民、勞教人員、羈押人員、服刑人員手中。二是廣泛開展《憲法》宣傳活動。會同宣傳部下發(fā)了《關(guān)于進一步加強憲法學習宣傳工作的通知》德普辦(200x)6號文件。5月21日召開了《憲法》宣傳月部署會,對《憲法》宣傳月進行了專題布置。廣泛開展“八個一”宣傳活動,認真組織一次憲法知識廣播講話、一次憲法專題講座、一期憲法專題墻報、一次由法律工作者參與的法律咨詢、選擇一所學校進行學習憲法第二課堂、懸掛一次有關(guān)憲法宣傳橫幅、出好一期憲法知識宣傳簡報、完成一期憲法宣傳墻報。三是積極抓好外來民工的普法宣傳教育。6月22日下午3點―8點30分,以“讓我們一起歡樂”民工廣場端午游藝活動為載體,廣泛開展法制宣傳、法律咨詢和法律服務活動。共發(fā)放《公民法律知識讀本》300余冊,發(fā)放《勞動法》、《計生法》、衛(wèi)生、文體、教育、工商等法律法規(guī)宣傳資料5000多份。有50多名外民工前來法律咨詢,主要涉及人身傷害、工傷事故、有了勞動關(guān)系沒有簽訂勞動合同而產(chǎn)生的工資拖欠爭議以及婦女懷孕后合法權(quán)益受到傷害等問題,通過咨詢后民工知道了如何運用法律武器來保護自已,收到了良好的效果。四是縣消協(xié)聯(lián)同縣工商局、技術(shù)監(jiān)督局、物價局、建設局等相關(guān)部門開展現(xiàn)場辦公,受理消費者的投訴和舉報活動。宣傳《消費者權(quán)益保護法》、《省實施消法辦法》、《反不正當競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律。同時,還展示了收繳的假冒偽劣商品,其中包括煙、酒、保健品、營養(yǎng)品等與百姓生活息息相關(guān)的日常消費品。五是3月8日國際勞動婦女節(jié)??h婦聯(lián)、縣普法辦、縣司法局、縣工會女職工委員會聯(lián)合在莫干山火車站廣場舉行“148”婦女維權(quán)法律周咨詢活動。六是廣泛開展《道路交通安全法》宣傳活動。1月7日德清縣公安交巡警大隊開展贈送《道路交通安全法》一書活動,將8萬冊《道路交通安全法》分別贈與我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和武康鎮(zhèn)6個社區(qū)。
三、依托網(wǎng)絡,借助媒體,營造普法氛圍。
充分利用政府寬帶信息網(wǎng)作用,將普法的內(nèi)容、活動形式、取得的效果及群眾關(guān)注的法律熱點通過《德清普法網(wǎng)》進行交流。一是完善《德清普法網(wǎng)》建設,為網(wǎng)民提供高質(zhì)量的法制新聞和法律服務。從今年起《德清普法網(wǎng)》增設了綜合新聞欄目,實時更新上傳發(fā)生在身邊和全國的法制新聞。開辟了主頁《舉案說法》欄目,至6月25日舉案說法案例103個,從200x年元月至6月25日共在普法網(wǎng)上上傳文章992篇,平均每天上傳5。6篇,網(wǎng)上點擊率83127人次?;卮鹁W(wǎng)上法律咨詢21人次。二是抓普法信息聯(lián)絡員隊伍建設。下發(fā)了《關(guān)于加強普治通訊聯(lián)絡員隊伍的通知》德普辦(200x)2號文件,表彰了200x年度普治信息工作先進單位和個人,召開了全縣普治通訊聯(lián)絡員隊伍會議。使《德清普法網(wǎng)》成為了領(lǐng)導干部執(zhí)政為民的好參謀,機關(guān)部門、政府依法行政的好幫手,法官、檢察官、律師、各類爭議仲裁員、司法鑒定員、公證員、法律服務工作者的法律工具書,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門普法教育和依法治理工作經(jīng)驗交流的平臺,廣大農(nóng)(居)民、青少年的學法園地和依法維權(quán)的靠山。同時,我們還與《今日德清》報、縣電視臺、電臺、《德清之窗》等媒介單位密切合作,通過刊登法制類新聞,播放法制系列劇等形式,借助媒體優(yōu)勢,進一步擴大了普法工作宣傳面?!跺X塘法治網(wǎng)》采稿3篇,《湖州在線》網(wǎng)采稿2篇,《東方法治網(wǎng)》采稿6篇,“運用信息網(wǎng)絡新載體,拓展“四五”普法新平臺”的典型經(jīng)驗材料在全國《普法依法治理通訊》采用。
四、以普促治,普治結(jié)合,推進民主法治建設。
一是抓好“民主法治示范村”的創(chuàng)建。在前幾年開展創(chuàng)建工作的基礎上,為進一步提升“民主法治村”建設,組織力量赴余姚、慈溪、鄞州區(qū)《民主法治村》創(chuàng)建工作進行參觀學習和取經(jīng)。同時對鐘管鎮(zhèn)沈家墩村《民主法治示范村》建設進行調(diào)研,并深入沈家墩村進行實地指導《民主法治示范村》工作,取得了明顯的效果。二是廣泛開展創(chuàng)建“平安德清”工作?!皼]有村和社區(qū)的平安,就沒有全縣的平安!”6月25日,全縣創(chuàng)建“平安村”、“平安社區(qū)”經(jīng)驗交流會召開,會上武康鎮(zhèn)宋村村、祥和社區(qū)、鐘管鎮(zhèn)沈家墩村、新市鎮(zhèn)東升社區(qū)、洛舍鎮(zhèn)洛舍村負責人就各自創(chuàng)建“平安村”、“平安社區(qū)”工作進行了經(jīng)驗交流匯報。三是推進社區(qū)民主選舉工作。5月21日上午,全縣社區(qū)選舉工作動員大會召開,會上武康鎮(zhèn)和祥和社區(qū)進行了選舉工作的經(jīng)驗介紹,明確了選舉工作的指導思想、主要任務和工作要求??h社區(qū)班子選舉工作領(lǐng)導小組全體成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管社區(qū)工作的黨群副書記、分管民政工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、武康鎮(zhèn)、乾元鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)街道辦事處負責人、武康鎮(zhèn)建成區(qū)的社區(qū)、居委會書記、主任參加了動員大會。四是大力開展執(zhí)法檢查。4月19日召開了全縣環(huán)境保護法及相關(guān)法律執(zhí)法檢查動員會。在4―6月份對全縣《環(huán)境保護法》及相關(guān)的《礦產(chǎn)資源法》、《水土保護法》、《森林法》的執(zhí)行情況進行檢查。
普治工作存在的主要問題。
普法工作發(fā)展不夠平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對普法工作重視不夠,致使普法工作措施不夠到位、存在走過場的現(xiàn)象。如何進一步提高普法工作的質(zhì)量和效果,有待于我們進一步探索和努力。
下一步普治主要工作。
1、繼續(xù)抓好干部的普法工作。7月15日與縣委宣傳部聯(lián)合組織以縣委中心理論組學習擴大會的形式舉辦一次《行政許可法》法律知識法制講座。2、繼續(xù)抓好青少年、企業(yè)經(jīng)營管理者的法制教育。3、全面開展《民主法治村》達標工作。7月份召開《民主法治村》達標現(xiàn)場會。4、普法領(lǐng)導小組成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查普法依法治理的工作一次;5、擬定“四五”普法工作驗收標準,對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門落實“四五”普法規(guī)劃實施情況進行一次檢查。6、開展“12?4”全國法制宣傳日活動,通過縣領(lǐng)導電視講話、法制文藝節(jié)目、宣傳車宣傳、法律咨詢服務、知識競賽、競猜、懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳資料、展示宣傳圖版等形式增強法制宣傳效果。7、進一步完善“德清普法網(wǎng)”建設。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門普法通訊聯(lián)絡員進行一次普法信息數(shù)量、質(zhì)量評比考核和表彰,使我縣普法信息工作上一個新的臺階。
五五普法規(guī)劃全文篇一
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)普法依法治理工作全局,立足于學校的建設與發(fā)展,密切聯(lián)系實際,深入開展法制宣傳教育,大力推進依法治校,依法維護學校和師生員工的合法權(quán)益,堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合,堅持與校園文化建設工作和進一步加強未成年人思想道德建設工作相結(jié)合,堅持法制教育與道德教育相結(jié)合,突出以青少年學生為重點對象,進一步提高全校師生員工的法律素質(zhì)和學校的法制化管理水平,為學校三個文明建設創(chuàng)造良好的環(huán)境,為保障和促進“和諧職中”、“平安永昌”、構(gòu)建社會主義和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
二、主要目標。
通過深入扎實開展法制宣傳教育和法治實踐,不斷提高師生員工法律素質(zhì),進一步增強全校師生的法制觀念;不斷提高學校依法治校、以德治校和教職工依法執(zhí)教的能力和水平;努力實現(xiàn)由提高全校師生員工法律意識向提高全校師生員工法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,努力做到依法決策、依法行政、依法管理,全面推進依法治校;不斷提高學校依法治校和服務學生、服務社會的水平,進一步增強依法治理觀念,為建設法治校園、平安校園、和諧校園、推進依法治縣進程奠定堅實的基礎。
三、工作原則。
堅持圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞全縣“十一五”規(guī)劃總體目標,按照縣委關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設和“平安永昌”建設的總體部署,安排和落實法制宣傳教育各項任務,服務社會主義現(xiàn)代化教育事業(yè),服務經(jīng)濟建設,服務改革開放,服務構(gòu)建社會主義和諧社會。
堅持以人為本,服務學生,服務家長。始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,從師生需要出發(fā)開展法制宣傳教育,著力解決教職工、學生和群眾關(guān)心的熱點難點問題,采取師生員工喜聞樂見的宣傳教育形式,保證普法的實效性。
堅持求實創(chuàng)新,分類指導。結(jié)合構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設小康社會的新形勢新任務,把握全社會對法制宣傳教育的根本需求,探索內(nèi)在規(guī)律,轉(zhuǎn)變工作觀念,創(chuàng)新工作形式,突出工作重點,加強檢查指導,確保法制宣傳教育工作任務落到實處。
堅持突出重點,整體推進。全體教職工和在校學生是這次普法教育的主要對象,教職工法律素質(zhì)的高低直接影響廣大青少年學生的法制教育效果,而青少年學生走向社會后成為公民中的一員,其法律素質(zhì)高低直接決定著全體公民的法律素質(zhì),所以,學校要抓緊抓好對未成年學生的法制宣傳教育,這對于提高整個中華民族的整體素質(zhì)有著極其深遠的重要意義。
四、對象和要求。
我?!拔逦濉逼辗ǖ膶ο笫牵喝w教職工、學生、臨時來校務工人員。學校“五五”普法規(guī)劃出臺后,政教處為主要牽頭部門和組織落實負責部門,團委要緊密配合,學校今年安排了法制宣傳教育專職干事,要注意發(fā)揮其能動作用,要重新明確普法領(lǐng)導小組成員,制定確實可行的分步計劃,確保法制宣傳教育活動真正落到實處,最終取得優(yōu)良效果。
1、全體普法對象都要學習憲法和基本法律知識,明確法律賦予的權(quán)利和義務,努力做到知法、守法、護法,依法維護自身合法利益。全校師生員工都要認真學習憲法、國家基本法律知識和與工作、生活密切相關(guān)的法律知識。要把法制教育作為國民素質(zhì)教育的一項重要內(nèi)容,有計劃地抓好領(lǐng)導干部、教職工、學生的普法教育,不斷提高全校師生員工的法律素質(zhì),努力做到學法、知法、守法、用法、護法。師生員工的參學率、學完率、考試(核)及格率要比“四五”普法有提高。
2、領(lǐng)導干部要帶頭學法用法,提高依法決策、依法行政和依法治教的能力。深入學習社會主義法制理論,重點了解和掌握《憲法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《職業(yè)教育法》、《教師法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》等法律法規(guī),熟悉與本職工作有關(guān)的部門法律法規(guī),在學法、用法和守法、護法中發(fā)揮表率作用。
3、教學和管理人員要認真學習教育法律和其他相關(guān)法律,掌握基本法律知識,增強法制觀念,依法管理學校。要重點掌握《教育法》、《職業(yè)教育法》、《教師法》、《永昌職中教育制度匯編》等教育法律法規(guī),嚴格依法從教,自覺遵紀守法,成為學生的榜樣。要把教職員工學法、用法納入理論學習計劃。逐步把教職員工的學法、用法考試考核作為年終考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。
4、要結(jié)合中學生特點,通過課堂教學、課外教育、社會實踐及舉辦法制講座、觀看法制教育影視資料、服刑人員現(xiàn)身說法、法制教育主題班會、法制圖片展覽、校園文化長廊、法律知識競賽、法律咨詢、心理咨詢等多種形式,生動、活潑、切實有效的搞好對中學生的法制宣傳教育工作,使青少年學生牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識,增強法制觀念,成為愛國守法、明禮誠信的合格人才。政治組教師要結(jié)合教學內(nèi)容對學生進行相關(guān)的法制教育,通過模擬法庭、“手拉手”活動和青少年志愿者活動等方式,開展有針對性的社會宣傳。
5、后勤、總務等部門著力提高依法經(jīng)營、依法管理能力,切實營造法治校園的良好氛圍。要下大力氣抓好對臨時來校務工人員的法制教育和依法管理,完善民主管理制度,依法保護職工的合法權(quán)益。
五、主要任務。
以“三個代表”重要思想為指導,堅持法制教育與道德教育相結(jié)合,緊密結(jié)合社會主義榮辱觀教育,全面落實“五五”普法的各項具體任務,廣泛、深入、持久地進行憲法和法律、社會主義法治理念的宣傳教育,進一步完善學生的知識結(jié)構(gòu)和社會適應能力。緊密結(jié)合國家民主法制建設的新進展、新成果,及時宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),傳播法治思想,推進依法治校的建設進程。具體任務是:
1、深入普及法制教育,全面提高師生員工的法律素質(zhì)。結(jié)合“社會主義榮辱觀”教育,采取靈活多樣的形式,在全校范圍內(nèi)開展以“學法律、講權(quán)利、講義務、講責任”為主題的法律宣傳教育活動,進一步增強師生員工遵紀守法的自覺性,在全校形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好風尚,不斷推進依法治校進程。
2、深入開展憲法和社會主義法治理念宣傳教育。憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程。深入學習宣傳憲法,牢固樹立憲法權(quán)威是法制宣傳教育的基礎性、根本性和重點工作。深入開展社會主義法治理念教育,樹立依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容,執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務大局是社會主義法治的重要使命,黨的領(lǐng)導是社會主義法治的根本保證的法治觀,準確把握黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一的深刻內(nèi)涵。
3、深入學習宣傳規(guī)范公民權(quán)力運行的法律法規(guī)。加強行政法律法規(guī)和反腐倡廉的宣傳教育,增強執(zhí)政興教意識;加強教育行政法規(guī)、公民權(quán)利、公共衛(wèi)生安全等法律法規(guī)的宣傳教育,增強全體教職員工的依法執(zhí)教、依法管理和服務的意識;加強婦女兒童、青少年和經(jīng)濟貧困學生等特定對象權(quán)益保護法律法規(guī)的宣傳教育,增強尊重和保障學生的人身、財產(chǎn)等合法權(quán)益的意識。在法制宣傳教育過程中,要把學校青少年法制教育作為普法和依法治理的重點,不斷加大《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中共中央國務院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的宣傳貫徹力度。
4、深入學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。加強守法觀念的培養(yǎng),努力增強師生依法參與學校管理和自我管理的能力;開展治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育,預防和減少違法犯罪;加強依法維權(quán)、依法信訪宣傳教育,引導廣大師生依法表達自己的利益訴求,依法解決各種矛盾和糾紛;促進學生依法行使權(quán)利、履行義務,自覺用法律規(guī)范行為,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。
5、深入宣傳縣委、縣政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共永昌縣委宣傳部、永昌縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的'第五個五年規(guī)劃》的文件精神。大力開展“平安校園”創(chuàng)建活動,進一步推進“和諧穩(wěn)定校園”建設活動,不斷提高學校依法治理水平。
六、工作步驟和安排。
1、2006年8月至9月是宣傳發(fā)動階段。根據(jù)中央、永昌縣“五五”普法規(guī)劃的部署要求,認真研究制定學校的“五五”普法規(guī)劃,充實調(diào)整學校普法領(lǐng)導小組,做好普法動員工作;要認真抓好普法骨干培訓和法制宣傳隊伍、陣地建設,認真落實經(jīng)費、教材、宣傳器材;要按照上級的部署,切實抓好本年度普法教育、依法治理工作的落實,為“五五”普法開好頭、起好步,打好基礎。
2、2007至20為組織實施階段。要根據(jù)規(guī)劃要求和上級工作部署,制定普法、依法治理年度計劃并認真組織實施。
3、2010年為總結(jié)驗收階段:按照規(guī)劃確定的目標、任務、要求,做好總結(jié)、自檢工作,接受永昌縣教育局、永昌縣依法治縣領(lǐng)導小組的檢查驗收。
七、組織領(lǐng)導和保障措施。
1、進一步完善我?!捌辗üぷ黝I(lǐng)導小組”,切實加強對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導。明確學校黨支部書記為學校法制宣傳教育工作的第一負責人,要把法制宣傳教育納入學校年度工作計劃和年終考核指標。
2、建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機制。學校黨支部負責全?!拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃的制定并組織、協(xié)調(diào)、指導和檢查各部門的法制宣傳教育工作。政教處要運用各種手段和途徑,在全體師生員工中開展法制宣傳教育活動。鼓勵和引導班集體發(fā)揮資源優(yōu)勢在校內(nèi)外開展各類法制宣傳教育活動。在開展法制宣傳教育活動中要區(qū)別對待、分類指導、因人制宜,防止形式主義,注重實效。
3、落實法制宣傳工作的各項制度。進一步落實校黨支部中心組學法制度,把集體學習法律納入中心組學習制度范疇,每年集中學習一次,中心組成員每年不少于一篇學法心得體會;進一步完善教師法律知識的學習和年度考核制度。每個教師要有10學時以上的法律知識學習,并參加全校統(tǒng)一組織的普法知識考試。
4、加強陣地建設。設立法制櫥窗和畫廊,校報、校園網(wǎng)、校廣播電臺要開辟法制宣傳專欄、專版、專題,定期開展法制宣傳教育活動。
5、組織開展法制宣傳教育主題活動。繼續(xù)舉辦一年一度的法制宣傳周活動和“12.4”法制宣傳日活動。學生社會實踐活動要把宣傳法律知識作為重要內(nèi)容。
6、緊緊圍繞黨和國家以及學校的中心工作,開展法制宣傳教育,特別是結(jié)合學校的實際,加強針對性,適時抓好法制宣傳教育,為學校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
7、加大法制宣傳教育工作的保障力度。要認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共永昌縣委宣傳部、永昌縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》的文件精神,把法制宣傳教育經(jīng)費列入學校財政預算,??顚S?,保證“五五”普法工作順利開展。
五五普法規(guī)劃全文篇二
為全面落實我區(qū)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃,適應新形勢新任務對政協(xié)組織法制宣傳教育工作提出的新要求,全面推進依法履職,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》的通知精神,結(jié)合政協(xié)工作實際,特制定“六五”普法工作規(guī)劃實施方案。
一、指導思想和主要目標。
(一)指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極開展與政協(xié)工作相關(guān)的法制宣傳教育,提高全體政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)干部職工學法、用法的自覺性,更好地履行政協(xié)職能,為構(gòu)建法治淮陰、和諧淮陰,實現(xiàn)淮陰經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展獻計出力。
(二)主要目標。
緊密結(jié)合國家民主法制建設進程,通過五年法制宣傳教育的普法工作,深入扎實推進普法宣傳和學習,廣泛宣傳《公務員法》、《江蘇省法制宣傳教育條例》、《政協(xié)章程》及“六五”普法讀本等,增強全體政協(xié)委員和機關(guān)干部的法律意識、法治理念和法律素質(zhì),提高履行政協(xié)職能的能力和水平,提高服務社會的水平。
(三)工作原則。
1、圍繞區(qū)“十二五”規(guī)劃目標和政協(xié)工作中心,安排和落實相關(guān)法制宣傳教育和普法各項工作任務,全面推進依法履職,服務經(jīng)濟建設,服務改革開放,服務構(gòu)建法治淮陰、和諧淮陰,推進政協(xié)的民主監(jiān)督工作。
2、堅持以人為本,注重實效。以全心全意為人民服務的根本宗旨,根據(jù)普法對象和不同特長,實施分類指導,加強全體政協(xié)委員和政協(xié)干部職工的法律教育培訓。將法制教育與法治實踐、道德教育有機結(jié)合,著力提高政協(xié)委員、政協(xié)干部職工依法履職的能力和水平。
3、堅持求實創(chuàng)新,與時俱進。適應構(gòu)建法治淮陰的需要,圍繞政協(xié)的民主監(jiān)督職能,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新任務,不斷總結(jié)經(jīng)驗,更新工作觀念,創(chuàng)新工作形式、豐富工作內(nèi)容。
4、堅持學法和用法相結(jié)合。一是結(jié)合工作實際,集中學習與自學相結(jié)合,認真組織政協(xié)委員、政協(xié)機關(guān)干部職工法律知識學習考試考核,提高針對性和實效性;二是把法制宣傳教育融入對政協(xié)委員服務的全過程,促進形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的風尚;三是繼續(xù)健全和完善政協(xié)組織的民主監(jiān)督機制。
二、普法對象與主要任務。
(一)普法對象:
全體區(qū)政協(xié)委員和區(qū)政協(xié)機關(guān)干部職工。
(二)主要任務:
1、深入學習宣傳《憲法》和國家基本法律制度。進一步學習宣傳《憲法》,提高廣大干部職工的憲法意識,樹立和維護憲法權(quán)威。進一步學習宣傳黨和國家有關(guān)民主法制建設的理論、方針和政策,促進黨的領(lǐng)導、人民當家作主的有機統(tǒng)一。培育民主法治觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識,立足崗位,敬業(yè)奉獻。
2、深入學習宣傳社會主義市場經(jīng)濟法律法規(guī)。切實增強政協(xié)委員和政協(xié)干部職工適應市場經(jīng)濟活動需要的應變能力。
3、堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合,積極推進依法履職。通過法律途徑、運用法律手段規(guī)范政協(xié)委員履職的每個環(huán)節(jié),積極探索和推進依法履職的實踐形式,全面推進法治進程。
4、組織開展多種形式的法制宣傳教育主題活動。積極開展“12、4”全國法制周宣傳教育活動,利用宣傳日、宣傳周、紀念日等形式,廣泛開展宣傳政協(xié)職能及在社會主義民主政治建設中的重要作用。
三、組織領(lǐng)導和工作要求。
成立“六五”普法工作領(lǐng)導小組,負責制定實施區(qū)政協(xié)相關(guān)法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃,研究、決定“六五”普法工作中的重大事項。領(lǐng)導小組下設“六五”普法工作辦公室,具體負責組織實施“六五”普法實施方案,安排法制宣傳教育,指導協(xié)調(diào)開展法制宣傳教育和依法治理工作,并具體組織“六五”普法工作督導檢查等工作。
四、實施步驟。
普法規(guī)劃從現(xiàn)在開始實施,到2015年結(jié)束。共分三個階段:
(一)宣傳發(fā)動階段:20xx年11月底前,根據(jù)本規(guī)劃,結(jié)合工作實際,做好宣傳、發(fā)動工作,營造濃厚的社會氛圍。
(二)組織實施階段:20xx年11月至2015年初為規(guī)劃實施階段。按照本規(guī)劃確定的目標任務,制定年度工作計劃,明確每年普法宣傳教育工作重點,組織開展配套制度建設并認真實施,確保“六五”普法工作規(guī)劃全面貫徹落實。
(三)檢查驗收階段:2015年初,各委辦、各委員組按本規(guī)劃確定的目標、任務和要求,負責在各自職能范圍內(nèi)進行自查和總結(jié),做好檢查驗收工作。2015年上半年,進行自查和總結(jié),迎接區(qū)相關(guān)部門的檢查驗收。
五五普法規(guī)劃全文篇三
以黨的十七大精神為指針,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,以人為本的治國方略,結(jié)合全民五五普法,加強教師法律法規(guī)學習、宣傳和執(zhí)法力度,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)范辦學行為,全面推進依法治教,為我校教育事業(yè)的。健康發(fā)展提供強有力的法律保障。
五五普法規(guī)劃全文篇四
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,本網(wǎng)網(wǎng),全國公務員共同的天地!深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)普法依法治理工作全局,立足于學校的建設與發(fā)展,密切聯(lián)系實際,深入開展法制宣傳教育,大力推進依法治校,依法維護學校和師生員工的合法權(quán)益,堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合,堅持與校園文化建設工作和進一步加強未成年人思想道德建設工作相結(jié)合,堅持法制教育與道德教育相結(jié)合,突出以青少年學生為重點對象,進一步提高全校師生員工的法律素質(zhì)和學校的法制化管理水平,為學校三個文明建設創(chuàng)造良好的環(huán)境,為保障和促進“和諧職中”、“平安××”、構(gòu)建社會主義和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
二、主要目標。
通過深入扎實開展法制宣傳教育和法治實踐,不斷提高師生員工法律素質(zhì),進一步增強全校師生的法制觀念;不斷提高學校依法治校、以德治校和教職工依法執(zhí)教的能力和水平;努力實現(xiàn)由提高全校師生員工法律意識向提高全校師生員工法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,努力做到依法決策、依法行政、依法管理,全面推進依法治校;不斷提高學校依法治校和服務學生、服務社會的水平,進一步增強依法治理觀念,為建設法治校園、平安校園、和諧校園、推進依法治縣進程奠定堅實的基礎。
三、工作原則。
堅持圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞全縣“十一五”規(guī)劃總體目標,按照縣委關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設和“平安××”建設的總體部署,安排和落實法制宣傳教育各項任務,服務社會主義現(xiàn)代化教育事業(yè),服務經(jīng)濟建設,服務改革開放,服務構(gòu)建社會主義和諧社會。
堅持以人為本,服務學生,服務家長。始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,從師生需要出發(fā)開展法制宣傳教育,著力解決教職工、學生和群眾關(guān)心的熱點難點問題,采取師生員工喜聞樂見的宣傳教育形式,保證普法的實效性。
堅持求實創(chuàng)新,分類指導。結(jié)合構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設小康社會的新形勢新任務,把握全社會對法制宣傳教育的根本需求,探索內(nèi)在規(guī)律,轉(zhuǎn)變工作觀念,創(chuàng)新工作形式,突出工作重點,加強檢查指導,確保法制宣傳教育工作任務落到實處。
堅持突出重點,整體推進。全體教職工和在校學生是這次普法教育的主要對象,教職工法律素質(zhì)的高低直接影響廣大青少年學生的法制教育效果,而青少年學生走向社會后成為公民中的一員,其法律素質(zhì)高低直接決定著全體公民的法律素質(zhì),所以,學校要抓緊抓好對未成年學生的法制宣傳教育,這對于提高整個中華民族的整體素質(zhì)有著極其深遠的重要意義。
四、對象和要求。
我?!拔逦濉逼辗ǖ膶ο笫牵喝w教職工、學生、臨時來校務工人員。學?!拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃出臺后,政教處為主要牽頭部門和組織落實負責部門,團委要緊密配合,學校今年安排了法制宣傳教育專職干事,要注意發(fā)揮其能動作用,要重新明確普法領(lǐng)導小組成員,制定確實可行的分步計劃,確保法制宣傳教育活動真正落到實處,最終取得優(yōu)良效果。
1、全體普法對象都要學習憲法和基本法律知識,明確法律賦予的權(quán)利和義務,努力做到知法、守法、護法,依法維護自身合法利益。全校師生員工都要認真學習憲法、國家基本法律知識和與工作、生活密切相關(guān)的法律知識。要把法制教育作為國民素質(zhì)教育的一項重要內(nèi)容,有計劃地抓好領(lǐng)導干部、教職工、學生的普法教育,不斷提高全校師生員工的法律素質(zhì),努力做到學法、知法、守法、用法、護法。師生員工的參學率、學完率、考試(核)及格率要比“四五”普法有提高。
2、領(lǐng)導干部要帶頭學法用法,提高依法決策、依法行政和依法治教的能力。深入學習社會主義法制理論,重點了解和掌握《憲法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《職業(yè)教育法》、《教師法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》等法律法規(guī),熟悉與本職工作有關(guān)的部門法律法規(guī),在學法、用法和守法、護法中發(fā)揮表率作用。
3、教學和管理人員要認真學習教育法律和其他相關(guān)法律,掌握基本法律知識,增強法制觀念,依法管理學校。要重點掌握《教育法》、《職業(yè)教育法》、《教師法》、《××職中教育制度匯編》等教育法律法規(guī),嚴格依法從教,自覺遵紀守法,成為學生的榜樣。要把教職員工學法、用法納入理論學習計劃。逐步把教職員工的學法、用法考試考核作為年終考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。
4、要結(jié)合中學生特點,通過課堂教學、課外教育、社會實踐及舉辦法制講座、觀看法制教育影視資料、服刑人員現(xiàn)身說法、法制教育主題班會、法制圖片展覽、校園文化長廊、法律知識競賽、法律咨詢、心理咨詢等多種形式,生動、活潑、切實有效的搞好對中學生的法制宣傳教育工作,使青少年學生牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識,增強法制觀念,成為愛國守法、明禮誠信的合格人才。政治組教師要結(jié)合教學內(nèi)容對學生進行相關(guān)的法制教育,通過模擬法庭、“手拉手”活動和青少年志愿者活動等方式,開展有針對性的社會宣傳。
5、后勤、總務等部門著力提高依法經(jīng)營、依法管理能力,切實營造法治校園的良好氛圍。要下大力氣抓好對臨時來校務工人員的法制教育和依法管理,完善民主管理制度,依法保護職工的合法權(quán)益。
五、主要任務。
以“三個代表”重要思想為指導,堅持法制教育與道德教育相結(jié)合,緊密結(jié)合社會主義榮辱觀教育,全面落實“五五”普法的各項具體任務,廣泛、深入、持久地進行憲法和法律、社會主義法治理念的宣傳教育,進一步完善學生的知識結(jié)構(gòu)和社會適應能力。緊密結(jié)合國家民主法制建設的新進展、新成果,及時宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),傳播法治思想,推進依法治校的建設進程。具體任務是:本網(wǎng)網(wǎng),全國公務員共同的天地!
1、深入普及法制教育,全面提高師生員工的法律素質(zhì)。結(jié)合“社會主義榮辱觀”教育,采取靈活多樣的形式,在全校范圍內(nèi)開展以“學法律、講權(quán)利、講義務、講責任”為主題的法律宣傳教育活動,進一步增強師生員工遵紀守法的自覺性,在全校形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好風尚,不斷推進依法治校進程。
2、深入開展憲法和社會主義法治理念宣傳教育。憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程。深入學習宣傳憲法,牢固樹立憲法權(quán)威是法制宣傳教育的基礎性、根本性和重點工作。深入開展社會主義法治理念教育,樹立依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容,執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務大局是社會主義法治的重要使命,黨的領(lǐng)導是社會主義法治的根本保證的法治觀,準確把握黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一的深刻內(nèi)涵。
3、深入學習宣傳規(guī)范公民權(quán)力運行的法律法規(guī)。加強行政法律法規(guī)和反腐倡廉的宣傳教育,增強執(zhí)政興教意識;加強教育行政法規(guī)、公民權(quán)利、公共衛(wèi)生安全等法律法規(guī)的宣傳教育,增強全體教職員工的依法執(zhí)教、依法管理和服務的意識;加強婦女兒童、青少年和經(jīng)濟貧困學生等特定對象權(quán)益保護法律法規(guī)的宣傳教育,增強尊重和保障學生的人身、財產(chǎn)等合法權(quán)益的意識。在法制宣傳教育過程中,要把學校青少年法制教育作為普法和依法治理的重點,不斷加大《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中共中央國務院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的宣傳貫徹力度。
4、深入學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。加強守法觀念的培養(yǎng),努力增強師生依法參與學校管理和自我管理的'能力;開展治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育,預防和減少違法犯罪;加強依法維權(quán)、依法信訪宣傳教育,引導廣大師生依法表達自己的利益訴求,依法解決各種矛盾和糾紛;促進學生依法行使權(quán)利、履行義務,自覺用法律規(guī)范行為,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。
5、深入宣傳縣委、縣政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共××縣委宣傳部、××縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》的文件精神。大力開展“平安校園”創(chuàng)建活動,進一步推進“和諧穩(wěn)定校園”建設活動,不斷提高學校依法治理水平。
六、工作步驟和安排。
1、208月至9月是宣傳發(fā)動階段。根據(jù)中央、××縣“五五”普法規(guī)劃的部署要求,認真研究制定學校的“五五”普法規(guī)劃,充實調(diào)整學校普法領(lǐng)導小組,做好普法動員工作;要認真抓好普法骨干培訓和法制宣傳隊伍、陣地建設,認真落實經(jīng)費、教材、宣傳器材;要按照上級的部署,切實抓好本年度普法教育、依法治理工作的落實,為“五五”普法開好頭、起好步,打好基礎。
2、至為組織實施階段。要根據(jù)規(guī)劃要求和上級工作部署,制定普法、依法治理年度計劃并認真組織實施。
3、20為總結(jié)驗收階段:按照規(guī)劃確定的目標、任務、要求,做好總結(jié)、自檢工作,接受××縣教育局、××縣依法治縣領(lǐng)導小組的檢查驗收。
七、組織領(lǐng)導和保障措施。
1、進一步完善我?!捌辗üぷ黝I(lǐng)導小組”,切實加強對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導。明確學校黨支部書記為學校法制宣傳教育工作的第一負責人,要把法制宣傳教育納入學校年度工作計劃和年終考核指標。
2、建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機制。學校黨支部負責全?!拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃的制定并組織、協(xié)調(diào)、指導和檢查各部門的法制宣傳教育工作。政教處要運用各種手段和途徑,在全體師生員工中開展法制宣傳教育活動。鼓勵和引導班集體發(fā)揮資源優(yōu)勢在校內(nèi)外開展各類法制宣傳教育活動。在開展法制宣傳教育活動中要區(qū)別對待、分類指導、因人制宜,防止形式主義,注重實效。
3、落實法制宣傳工作的各項制度。進一步落實校黨支部中心組學法制度,把集體學習法律納入中心組學習制度范疇,每年集中學習一次,中心組成員每年不少于一篇學法心得體會;進一步完善教師法律知識的學習和年度考核制度。每個教師要有10學時以上的法律知識學習,并參加全校統(tǒng)一組織的普法知識考試。
4、加強陣地建設。設立法制櫥窗和畫廊,校報、校園網(wǎng)、校廣播電臺要開辟法制宣傳專欄、專版、專題,定期開展法制宣傳教育活動。
5、組織開展法制宣傳教育主題活動。繼續(xù)舉辦一年一度的法制宣傳周活動和“12.4”法制宣傳日活動。學生社會實踐活動要把宣傳法律知識作為重要內(nèi)容。
6、緊緊圍繞黨和國家以及學校的中心工作,開展法制宣傳教育,特別是結(jié)合學校的實際,加強針對性,適時抓好法制宣傳教育,為學校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
五五普法規(guī)劃全文篇五
為了認真貫徹落實第五個五年普法工作任務,加強法制宣傳教育工作,進一步增強廣大職工的法制觀念,提高礦井依法治企的能力,現(xiàn)根據(jù)公司“五五普法”規(guī)劃,結(jié)合礦井實際情況,制定《煤礦企業(yè)第五個五年普法規(guī)劃》。
一、指導思想和目標原則。
(一)指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞礦井生產(chǎn)經(jīng)營這個中心任務,深入開展法制宣傳教育工作,全面提高廣大職工的法制觀念,推進礦井依法治企的進程,為生產(chǎn)經(jīng)營工作創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
(二)總體目標:通過“五五普法”,使廣大干部職工的法律意識和法制觀念進一步提高,特別是有關(guān)煤炭工業(yè)的法律法規(guī)得到進一步普及,廣大干部職工學法用法的自覺性不斷增強,管理人員依法經(jīng)營管理企業(yè)的能力不斷提高,依法維護企業(yè)利益、維護職工合法權(quán)益的水平全面提升,社會主義的法制理念進一步增強。
(三)工作原則。
1、堅持圍繞中心,服務大局的原則。緊密圍繞礦井生產(chǎn)經(jīng)營這個中心任務,有組織、有步驟地落實“五五”普法工作任務,為礦井“雙文明”建設創(chuàng)造良好的法制條件。
2、堅持以人為本,服務職工群眾的原則。堅持普法工作為廣大職工群眾服務的根本宗旨出發(fā),以職工群眾普遍關(guān)心、與職工群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容進行法制宣傳教育,增強學法用法的積極性和實效性。
3、堅持重點突出,分類指導的原則。在普法的基礎上,結(jié)合工作性質(zhì)有重點地進行學習,提高管理人員遵紀守法、依法治企的能力。
二、主要任務。
(一)認真學習宣傳憲法等國家基本法律,增強廣大職工的民主法制意識。進一步學習宣傳憲法等國家基本法律知識,主要學習內(nèi)容有《憲法》、《民法通則》、《人口與計劃生育法》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》、《勞動法》、《婦女權(quán)益保護法》等,培育職工的愛國意識、國防意識、民主法制意識和正確的思想道德觀念,促進職工依法履行義務、行使權(quán)力的自覺性,形成遵守法律、崇尚文明的良好風尚。
(二)深入學習宣傳與企業(yè)、職工群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),提高依法辦事的能力。重點學習宣傳礦井安全生產(chǎn)、資源、環(huán)境、勞動和社會保障、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī),主要有《資源環(huán)境法》、《煤炭法》、《礦產(chǎn)資源法》、《煤礦安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》《稅法》、《消費者權(quán)益保護法》等內(nèi)容。建立干部職工學法用法制度,完善和規(guī)范企業(yè)運行機制,提高企業(yè)依法經(jīng)營和管理水平,完善民主管理制度,依法保障職工的合法權(quán)益,堅持法制教育與誠信教育相結(jié)合,開展爭創(chuàng)“誠信守法”企業(yè)活動,增強企業(yè)和職工的安全生產(chǎn)意識和公德意識,提高依法辦事的能力,推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦區(qū)的建設步伐。
(三)深入學習宣傳企業(yè)在市場經(jīng)濟活動中的法律法規(guī),推動礦井建設現(xiàn)代企業(yè)制度的進程。大力開展國有企業(yè)改革改制中相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,主要有《公司法》、《經(jīng)濟合同法》、《反不正當競爭法》、《環(huán)境保護法》、《質(zhì)量法》等內(nèi)容,加強管理科學、決策民主、公平競爭、誠實信用體系建設,大力提倡通過法律途徑、運用法律手段進行企業(yè)管理和服務,推動現(xiàn)代企業(yè)制度建設進程,促進礦井健康快速發(fā)展。
(四)深入學習宣傳維護和諧穩(wěn)定、促進公平正義的相關(guān)法律法規(guī),營造公平公正的法制環(huán)境。加強依法維權(quán)、依法信訪等法律制度的宣傳教育,內(nèi)容有《信訪條例》、《工會法》、《治安管理處罰法》等內(nèi)容。引導廣大職工樹立民主法制觀念,營造公平公正的法制環(huán)境,提高依法解決各種矛盾糾紛、維護自身權(quán)益的自覺性,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的職業(yè)道德風尚。
(五)積極開展法制宣傳教育主題活動。利用法制宣傳月、重大節(jié)假日活動積極開展法制宣傳進礦井、到區(qū)隊,進班組、到職工,進社區(qū)、到居民等多種形式的宣傳教育活動,加強對廣大職工進行安全生產(chǎn)、交通安全、勞動和社會保障、工會及民主管理等方面的法制教育,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員和廣大職工的`法律素質(zhì),促進企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的自覺性。
(六)堅持普法教育與法治實踐相結(jié)合,建立文明、法制的良好局面。開展《刑法》和治安法律法規(guī)的宣傳教育,積極開展法治實踐活動,堅決打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象和邪教組織,用身邊的事教育身邊的人,預防和減少違法犯罪活動,逐步建立起文明、法制的良好環(huán)境,促進文明和諧礦區(qū)建設。
三、普法對象及時間安排。
“五五”普法對象是全礦所有職工,主要是各級管理人員和機關(guān)工作人員。
普法規(guī)劃從開始實施,到結(jié)束。共分為三個階段進行:
(2006年)為宣傳發(fā)動階段。研究制定“五五普法”規(guī)劃方案,做好宣傳、發(fā)動工作,營造濃厚的“五五普法”氛圍。
(2006年至20)為組織實施階段。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務和要求,結(jié)合實際情況,每年制定詳細的普法工作計劃,突出年度工作重點,做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位,確保“五五”普法規(guī)劃得到全面貫徹落實。
(2010年)為檢查驗收階段。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下,總結(jié)經(jīng)驗,尋找差距,彌補不足,迎接上級部門對“五五”普法規(guī)劃實施情況的檢查驗收。
四、組織領(lǐng)導及措施。
(一)、建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政工團齊抓共管的工作格局。黨委書記是主要責任人,各支部書記是直接責任人。要建立和完善礦中心組、支部學習法律制度,做到普法工作有部署,有檢查,有落實,保證“五五普法”規(guī)劃有組織、按計劃實施。
(二)、建立目標考核機制,把普法工作納入各單位內(nèi)部治安綜合治理責任書目標進行考核,保衛(wèi)部、黨委工作部建立檢查考核制度,定期進行檢查督促,嚴格落實年度普法工作安排,總結(jié)普法工作經(jīng)驗,把普法作為年度“雙文明”建設總結(jié)評比的主要內(nèi)容進行落實。
(三)、要充分認識“五五普法”工作的艱巨性和重要性,增強緊迫感和責任感,把困難和不利因素想得多一些,把普法氛圍和保證措施做的充分一些,保證普法工作的順利進行。
(四)、積極引導職工開展普法實踐活動,以身邊有代表性的人和事進行現(xiàn)場說法,鼓勵職工學法、用法的自覺性,增強普法教育的積極性、實效性。
(五)、加強普法隊伍建設,舉辦普法教育積極分子培訓班,提高普法宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務能力,積極開展主題宣傳教育活動,把普法工作不斷引向深入。
五五普法規(guī)劃全文篇六
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督“五五”普法工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“十一五”期間國家工作大局,突出質(zhì)監(jiān)工作特點,繼續(xù)開展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法制宣傳教育工作,堅持法制宣傳教育與履行職能相結(jié)合,堅持法制宣傳教育與依法行政相結(jié)合,堅持法制宣傳教育與執(zhí)法實踐相結(jié)合,堅持法制宣傳教育與服務經(jīng)濟相結(jié)合,全面推進質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法制建設,全面推進依法行政進程,為營造和諧社會,為建設社會主義法治國家做出應有貢獻。
質(zhì)監(jiān)“五五”普法工作目標是:進一步提高廣大干部職工的法制觀念和法律素質(zhì),增強領(lǐng)導干部依法管理、依法決策、依法行政水平,增強執(zhí)法人員的依法行政能力,增強技術(shù)機構(gòu)人員依法施檢能力。同時,面向社會開展質(zhì)監(jiān)法律、法規(guī)宣傳、培訓,進一步提升企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質(zhì),樹立依法經(jīng)營、誠實信用觀念,增強企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量及市場競爭力;進一步提升消費者的法律素質(zhì),增強質(zhì)量法律意識和維權(quán)能力。
二、宣傳教育的對象和內(nèi)容。
(一)宣傳教育對象。
一是全系統(tǒng)干部職工。重點是對領(lǐng)導干部、行政執(zhí)法人員、技術(shù)機構(gòu)人員的法制宣傳教育。著力提高領(lǐng)導干部依法管理與決策的能力;著力提高行政執(zhí)法人員依法行政的能力;著力提高技術(shù)機構(gòu)人員的依法施檢,確保數(shù)據(jù)公正的能力。
二是企業(yè)及其他社會組織。重點是對個體、私營等非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。著力提高其依法經(jīng)營、依法維權(quán)、承擔義務的意識和能力。
三是一切有接受教育能力的公民。重點是對農(nóng)民的法制宣傳教育。著力提高其法律素質(zhì),增強其維權(quán)能力。
(二)宣傳教育內(nèi)容。
一一憲法及民事、刑事等基本法,科學發(fā)展觀,社會主義法治觀念,社會主義榮辱觀。
一一公務員法、立法法、行政許可法、行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法等行政法律制度。
一一國務院、市政府及國家質(zhì)檢總局頒布的推進依法行政、推進行政執(zhí)法責任制方面的工作文件。
一一產(chǎn)品質(zhì)量法、計量法、標準化法、棉花質(zhì)量監(jiān)督管理條例、特種設備安全監(jiān)察條例、認證認可條例、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例等質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度。
一一其它相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。
三、主要任務。
五五普法規(guī)劃全文篇七
為全面貫徹落實依法治國方略和我省“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,全面提高廳機關(guān)及廳直單位人員的法律素質(zhì),為衛(wèi)生改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,根據(jù)《關(guān)于在省級機關(guān)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》和《江蘇省衛(wèi)生系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》,結(jié)合廳機關(guān)及廳直單位工作實際,特制定如下規(guī)劃:
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞我省衛(wèi)生工作中心,按照建設“法治江蘇”、“和諧江蘇”的戰(zhàn)略要求,深入開展法制宣傳教育,大力推進依法決策、依法治理、依法行政的法治實踐,堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合,堅持法制教育與道德教育相結(jié)合,著力提高廳機關(guān)及廳直單位人員的法律素質(zhì)、法治觀念和依法辦事能力,為推進我省衛(wèi)生改革與發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標。
通過今后五年深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐,進一步提高廳機關(guān)及廳直各單位廣大干部職工的法律意識和法律素質(zhì),特別是領(lǐng)導干部、公務員、衛(wèi)生執(zhí)法人員及醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的法律素質(zhì),增強社會主義法治理念,提高依法行政的能力和水平,增強醫(yī)務人員依法從業(yè)的自覺性,提高依法管理和服務社會的水平,從而全面推進廳機關(guān)及廳直單位的法制建設。
三、工作原則。
1、堅持服務大局。緊緊圍繞我省衛(wèi)生改革與發(fā)展大局,堅持服務我省衛(wèi)生“十一五”發(fā)展規(guī)劃和構(gòu)建社會主義和諧社會大局,安排落實法制宣傳教育各項任務。
2、堅持突出重點。法制宣傳教育的重點對象是領(lǐng)導干部、公務員、衛(wèi)生行政執(zhí)法人員和廣大醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。重點內(nèi)容是開展憲法、社會主義法制理念和衛(wèi)生法規(guī)的宣傳教育,著力推進依法行政、依法從業(yè)的自覺性。
3、堅持以人為本。從實際出發(fā),堅持全心全意為人民健康服務的宗旨,針對人民群眾關(guān)心的食品安全衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理、醫(yī)療服務和醫(yī)療市場整治等熱點難點問題,廣泛開展與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法制宣傳教育。
4、堅持務求實效。圍繞新時期法制宣傳教育工作的新任務和新要求,結(jié)合廳機關(guān)和各單位的實際,研究把握法制宣傳的規(guī)律,創(chuàng)新工作思路和方法,針對普法對象和工作特點,分別提出目標要求,提高法制宣傳教育的針對性和實效性。
四、主要任務。
1、深入開展學習憲法和社會主義法制觀念宣傳教育。認真開展憲法知識學習宣傳,努力提高廣大干部職工特別是領(lǐng)導干部的憲法意識,牢固樹立和維護憲法權(quán)威;深入學習宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設的理論、方針和政策以及民主法治建設的基本制度和法律法規(guī),樹立依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容,執(zhí)政為民是社會主義法治的本質(zhì)要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務大局是社會主義法治的重要使命,黨的領(lǐng)導是社會主義法治的根本保證的法治觀念,準確把握黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。通過強化法治理念,促進科學、民主、依法決策,提高依法行政和依法管理的水平和能力。
2、積極開展衛(wèi)生法制學習宣傳教育活動。深入學習和宣傳與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī),組織學習宣傳與社會主義市場經(jīng)濟特別是與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相關(guān)的法律法規(guī)?!妒称沸l(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理條例》等衛(wèi)生法律法規(guī)與人民生命安全、身體健康密切相關(guān),是規(guī)范食品、職業(yè)病防治、醫(yī)療服務等重要法律法規(guī),也是廣大人民群眾維護自身合法權(quán)益的重要保障。要突出重點,加大學習宣傳教育的力度,通過學習宣傳,增強人民群眾利用法律手段表達利益訴求的意識,強化經(jīng)營單位依法經(jīng)營和維護廣大消費者合法權(quán)益的意識。要以各類衛(wèi)生教育培訓機構(gòu)為依托,大力推進衛(wèi)生法制宣傳教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等活動,積極開展衛(wèi)生法律咨詢和服務,特別要以“12.4”全國法制宣傳日宣傳教育活動為契機,廣泛開展多種形式的衛(wèi)生法制宣傳教育,在廳機關(guān)和廳直單位中營造學法用法的良好氛圍。
3、深入學習宣傳依法行政相關(guān)的法律知識。圍繞“規(guī)范行政行為、強化行政監(jiān)督、深入專項整改、推進政務公開”等四個方面,深入開展法制宣傳教育,進一步推進依法行政。按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省委《法治江蘇建設綱要》要求,深入學習宣傳國務院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》和省政府辦公廳《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責任制的實施意見》以及包括《公務員法》和《行政許可法》在內(nèi)的行政法律法規(guī)。深入開展行政法律法規(guī)、行政程序法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高各級衛(wèi)生行政部門工作人員依法管理社會事務的能力和水平;熟練掌握和運用行政許可法、行政訴訟法、國家賠償法、行政處罰法和行政復議法等行政法律,進一步加強衛(wèi)生專業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章的學習和研究,通過加強行政執(zhí)法責任制建設,進一步規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法人員行為,全面落實行政執(zhí)法責任制,促進建立健全行政執(zhí)法評議考核機制和相關(guān)配套制度。牢固樹立有權(quán)必有責、有權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)須賠償?shù)挠^念,提高衛(wèi)生執(zhí)法水平,不斷增強衛(wèi)生行政部門良好的執(zhí)法形象,提高公務員依法行政的能力和水平。同時加強反腐倡廉、廉政從政等法律法規(guī)的宣傳教育,預防和減少職務犯罪。
4、堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合,促進衛(wèi)生行風建設。進一步加大衛(wèi)生行風建設工作力度,深入開展糾風專項治理工作,增強廣大醫(yī)務人員遵紀守法意識,倡導良好的醫(yī)德醫(yī)風,加強醫(yī)療機構(gòu)廉政文化建設,提高廉潔從醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)和自覺抵制不良風氣的自覺性,樹立正確的價值觀和利益觀。認真學習《信訪條例》等法律法規(guī),宣傳維護穩(wěn)定、促進公平正義的法律法規(guī)。強化法律面前人人平等的理念教育,尊重和保障公民的生命、財產(chǎn)等合法權(quán)益,利用法律手段解決各種糾紛;各有關(guān)單位要公平地處理社會事務、人與組織之間的關(guān)系,自覺維護單位安定、社會穩(wěn)定,逐步形成與建設法治江蘇相適應的良好社會氛圍。
五、普法對象與要求本網(wǎng)網(wǎng),全國公務員共同的天地!
1、普法對象:廳機關(guān)和廳直單位全體干部職工、衛(wèi)生行政相對人都是“五五”普法的'對象。在抓好普法重點對象的基礎上,同時重視抓好各類行政相對人的法制宣傳教育。
2、工作要求:
圍繞工作重點開展法制宣傳教育,做到層次分明。要緊密聯(lián)系各自具體情況,有針對性地開展法制宣傳教育,既要兼顧全面,又要突出重點,特別是重點學法對象以及重點學習內(nèi)容的落實。堅持理論與實踐相結(jié)合,有針對性地開展衛(wèi)生法制宣傳教育,全面推進依法行政、依法執(zhí)業(yè)。在加強法學理論學習的同時,要把普法工作和反腐倡廉、精神文明建設、職業(yè)道德教育以及思想政治工作結(jié)合起來,要適當?shù)剡\用典型案例教育的方法,不斷提高廣大職工的學法用法水平。
以依法治國基本方略為指導,提高普法效果。把法制教育和思想道德教育結(jié)合起來,把遵守法律和遵守紀律結(jié)合起來,在提高廣大醫(yī)務人員法律素養(yǎng)的同時提高道德修養(yǎng),牢固樹立社會主義榮辱觀。要在普法教育和依法治理的內(nèi)容和形式上不斷創(chuàng)新,普治兼顧,整體推進。通過舉辦講座、開展法律咨詢等形式,夯實法學功底,增強對法律的理性認識,提高守法、用法的自覺性。
加強衛(wèi)生法制宣傳教育陣地建設,拓寬宣傳途徑。要充分利用報紙雜志、廣播電臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展法制宣傳教育,發(fā)掘典型經(jīng)驗,樹立典型,辦好法制宣傳教育網(wǎng)站,創(chuàng)新網(wǎng)絡法制教育形式;利用便民服務場所、法律服務熱線,舉辦法制圖片展覽、板報等形式,提高學法效果;要充分利用一些特殊紀念日,開展好“法制宣傳日”、“法制宣傳周”等活動,為人民群眾提供方便快捷的服務。
六、計劃安排和工作步驟。
“五五”普法從2006年開始實施,到年止。共分三個階段。
1、宣傳發(fā)動階段:2006年是“十一五”規(guī)劃實施的第一年,是衛(wèi)生普法工作承前啟后、繼往開來的一年,廳機關(guān)及各單位要于2006年10月10日前,在總結(jié)“四五”普法規(guī)劃的基礎上,根據(jù)本規(guī)劃并結(jié)合本單位實際情況制定出計劃,同時,要建立健全法制宣傳教育機構(gòu)、落實具體負責部門和人員,做好宣傳發(fā)動工作,營造濃厚的學法用法氛圍,為“五五”普法規(guī)劃的全面實施打下堅實基礎。
2、組織實施階段:2006年10月至2010年,按照各單位制定的目標任務和要求,有針對性地制定年度工作計劃,突出工作重點,提出具體要求,加強培訓、考試和考核,確保普法得到實效。其中,根據(jù)上級要求將開展中期檢查和評比推薦表彰工作。
3、檢查驗收階段:2010年按照“五五”普法確定的目標、任務和要求,在各單位黨委(總支、支部)領(lǐng)導下,認真開展好自查,廳直屬機關(guān)黨委根據(jù)上級要求,通過查臺帳、走訪等形式,從組織領(lǐng)導、保障機制、普法教育、依法治理、監(jiān)督檢查、工作成效等幾個方面來考核,最后報省級機關(guān)法宣辦和省衛(wèi)生廳法宣辦驗收,并做好推薦評選“五五”普法先進單位和先進個人的有關(guān)事宜。
七、組織領(lǐng)導和保障措施。
1、加強組織領(lǐng)導。各單位要高度重視,切實提上位置,成立“五五”普法工作領(lǐng)導小組及辦公室,實行一把手負責制的領(lǐng)導責任制和黨委、人事、紀委、工會等相關(guān)部門積極配合,各負其責,協(xié)調(diào)一致,齊抓共管的普法工作機制。建立和完善領(lǐng)導小組定期會議、聯(lián)席會議、年度工作匯報、工作督查等制度,對衛(wèi)生普法工作定期進行檢查、督促。建立普法聯(lián)絡員隊伍建設,加強信息報送工作,確保“五五”普法的各項工作目標得到落實。
2、保證經(jīng)費落實到位。各單位要根據(jù)法制宣傳教育的實際需要,安排好經(jīng)費預算。必需的普法教材應按要求做到人手一冊(套)。必要的學法培訓、考試、考核費用要實報實銷。法制宣傳教育經(jīng)費要確?!拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃的順利實施。
3、完善考核表彰機制。廳機關(guān)及廳直各單位要結(jié)合工作實際,嚴格保證學習時間,堅持以集中培訓和自學相結(jié)合,建立健全考核表彰機制,開展規(guī)劃實施的年度和階段性考核工作,對組織學習好的單位和個人進行表彰獎勵。
各單位要加強信息溝通,及時將普法宣傳教育好的做法和經(jīng)驗報廳直屬機關(guān)黨,并于2006年10月20日前將“五五”普法實施計劃報廳直屬機關(guān)黨委。
五五普法規(guī)劃全文篇八
20xx年—20xx是國家實施“十二五”規(guī)劃的五年,也是國家實施“六五”普法的五年。根據(jù)xx縣教育和科學技術(shù)局關(guān)于印發(fā)《xx縣教育科學系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃》的通知精神,結(jié)合我校實際,制定本規(guī)劃。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆x中、x中全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和全縣深入推進社會矛盾化解等重點工作,堅持法制宣傳與法制實踐相結(jié)合,大力推進依法行政、依法治校和依法治教,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞依法治校和教育改革的任務目標,深入開展法治宣傳教育,加大依法制校和依法治教的力度,注重德育和法制教育并重,法制教育與法制實踐相結(jié)合,推進教育教學工作的健康發(fā)展,為不斷提高教學質(zhì)量、建設和諧校園營造良好的法治環(huán)境。
二、總體目標。
按照依法治校,建設和諧校園的要求,著力培養(yǎng)師生的創(chuàng)新意識、實踐能力和社會責任感,不斷適應社會對公民法律意識的增強和法律素質(zhì)的提高的需要,結(jié)合學校的工作實際,充分發(fā)揮學校課堂教學的主渠道作用,深入、廣泛、持久地在全校師生員工中進行法制宣傳教育,在“五五”普法的基礎上進一步提升全校師生的法律意識和法律素質(zhì),進一步推進依法治校。
三、主要任務。
1、按照教育局“六五”普法規(guī)劃的要求,以學習和宣傳《憲法》為核心,宣傳國家的基本法律制度,在全校師生員工中深入開展以“學法律、講權(quán)利、講義務、擔責任”為內(nèi)容的法制宣傳教育,重點是“六五”普法規(guī)劃的指導思想、工作任務和目標,《憲法》、《刑法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》、《教育行政處罰暫行實施辦法》、《信訪條列》等法律法規(guī),使全校師生學習法律、遵守法律、崇尚法律和依法辦事成為自覺養(yǎng)成。
2、圍繞推進依法治校的要求,廣泛深入學習和宣傳新修訂的《中華人民共和國義務教育法》,使教職工完整、準確地理解《中華人民共和國義務教育法》的意義、制度及條款內(nèi)容;學習宣傳維護教師合法權(quán)益、促進學校民主管理的法律法規(guī),學習宣傳學生合法權(quán)益和預防青少年犯罪的法律法規(guī);學習宣傳維護校園安全、保障學生人身和財產(chǎn)安全的法律知識,切實提高全校師生員工依法參與學校管理的積極性。
3、圍繞全面實施素質(zhì)教育的要求,把加強學生法制教育、培養(yǎng)法律觀念和提升法律素質(zhì),作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容和任務之一,形成科學、系統(tǒng)、常態(tài)的法制教育網(wǎng)絡,建立學生的過程評價融入法律內(nèi)容的評價標準,從而提高學校的法制教育水平。
4、圍繞德育與法制教育并重的要求,在發(fā)揮好德育對學生的思想行為的引領(lǐng)功能的同時,注重法制對學生行為的規(guī)范作用,建立依法治校與德育并重的長效機制。
四、“六五”普法的對象和要求。
1、“六五”普法的對象:學校全體師生員工。
2、“六五”普法的要求。
(1)《憲法》教育是全校師生員工進行法制教育的重要法律,把進一步學習《憲法》知識、掌握《憲法》原則、尊重《憲法》作為養(yǎng)成,培育法制觀念、愛國意識的愛校情懷。在學習《憲法》的基礎上,結(jié)合學校的工作特點,學習相關(guān)的法律法規(guī),提高學法用法能力、自我保護意識和自我約束能力。
(2)在開展法制宣傳教育中,不斷豐富法制教育的內(nèi)容,創(chuàng)新法制教育手段,建立和完善學校、處室、學年、班級和社會“五結(jié)合”的法制教育網(wǎng)絡,利用學校周邊的法制教育資源,開辟第二課堂,通過課外教育、社會實踐、法制專題講座、演講比賽、小品比賽、書畫比賽、征文比賽、文藝匯演等內(nèi)容豐富、形式多樣的“法制進學年、法制進班級、法制進課堂”等“法制進校園”活動,利用校內(nèi)局域網(wǎng)、校內(nèi)報紙、板報、墻報、宣傳欄等平臺使“六五”普法活動開展得有聲有色、有成效。
(3)根據(jù)學?!傲濉逼辗üぷ鞯男枰?,集中法律宣講人員深入開展法律“進學校、進部門、進班級”活動,保障學?!傲濉逼辗üぷ髟鷮嵧七M。
(4)學校普法辦全年至少組織教職工進行二次法制教育講座和法律知識考試,同時,對全校學生每學期進行一次法制講座和法律知識考試。
(5)做好“六五”普法教材征訂工作。根據(jù)普法對象的不同,按照要求、數(shù)量,全面完成上級統(tǒng)編教材的征訂任務,為“六五”普法創(chuàng)造有力的條件。
(6)健全和完善各項規(guī)章制度。要調(diào)整、充實普法依法治理工作領(lǐng)導小組和依法治理辦公室人員,完善各項規(guī)章制度,做好分工負責,確?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃順利實施。
(7)充分利用各類法律頒布實施紀念日,組織師生開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。
學校“六五”普法規(guī)劃從20xx年9月開始實施,到12月結(jié)束。共分三個階段:
1、宣傳發(fā)動階段。20xx年9月由安全辦依據(jù)教育局“六五”普法工作的要求,結(jié)合學校實際制定學校的“六五”普法規(guī)劃,同時做好宣傳發(fā)動工作。
2、組織實施階段。20xx年至20,根據(jù)“六五”普法規(guī)劃和本規(guī)劃的目標、任務和要求,制定年度普法工作計劃,突出年度法制教育工作重點,做到部署及時、措施有效、學習到位、資料齊備。
3、迎接檢查驗收階段。2015年12月前,對“六五”普法實施情況進行自我總結(jié)評估,查找漏洞、不足的問題,進行普法材料的整理歸檔,并迎接上級驗收。
4、落實“六五”普法教育經(jīng)費保障。學校適當安排教育普法專項經(jīng)費,主要用于推動對青少年普法的規(guī)律與特點的研究與探索,組織編寫具有示范性的普法教材,法制宣傳教育骨干的培訓和全校師生員工考試、知識競賽、講座等發(fā)生的費用?!傲濉逼辗ń逃慕?jīng)費列入單位預算,專款專用,確保落實到位,以保證“六五”普法工作的正常開展。
六、學?!傲濉逼辗I(lǐng)導小組。
組長:xxx副組長:xxx成員:xxxxxx各班班主任。
領(lǐng)導小組下設“六五”
五五普法規(guī)劃全文篇九
法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì)、推進依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的一項基礎性工作。為適應新形勢、新任務對黃河法制宣傳教育和依法治理工作的新要求,全面推進長垣黃河依法行政、依法治水進程,根據(jù)中宣部、司法部、水利部、黃委、河南河務局、新鄉(xiāng)河務局《關(guān)于開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》和《河南省委宣傳部、省司法廳關(guān)于法制宣傳教育和依法治理工作的第五個五年規(guī)劃》精神,制定本規(guī)劃。
一、指導思想和主要目標。
(一)指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和省委七屆十次全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,按照全面推進依法行政的要求,圍繞可持續(xù)發(fā)展水利的目標任務,大力推進依法治理,堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合,堅持法制教育與道德教育相結(jié)合,為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設小康社會營造良好的水利法治環(huán)境。
(二)主要目標。
“十一五”期間是我國全面建設小康社會的關(guān)鍵時期,也是水利事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期。進一步提高沿黃群眾的水法律素質(zhì)和水憂患意識,營造自覺遵守水法規(guī)和珍惜水、保護水的良好社會氛圍;進一步提高長垣黃河干部職工,特別是領(lǐng)導干部、公務員和水行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì),增強依法決策和依法行政的能力;進一步增強各級河務部門依法行政、依法治理和依法管理的自覺性,提高運用法律手段進行社會管理和公共服務的能力和水平。
二、主要任務。
(一)深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度。要進一步學習宣傳憲法、國家的基本法律制度以及黨和國家關(guān)于民主法制建設的理論、方針和政策,努力提高廣大干部群眾的憲法意識,培育愛國主義觀念和國家安全統(tǒng)一意識。進一步學習宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設的政策、方針和重大理論,促進黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。培育愛國主義觀念和國家安全統(tǒng)一意識。
(二)深入學習宣傳水法規(guī)。要進一步加強對《水法》、《防洪法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《黃河水量調(diào)度條例》、《河南省黃河工程條例》、《河南省黃河河道管理辦法》等水利法規(guī)的學習、宣傳,提高干部職工水法律素質(zhì),增強全社會的節(jié)水意識,促進用水觀念的轉(zhuǎn)變,推進可持續(xù)發(fā)展水利的順利發(fā)展。
(三)深入學習宣傳規(guī)范行政行為的法律法規(guī)。加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》等法律法規(guī)的學習培訓,增強各單位依法行政的自覺性,樹立執(zhí)政為民理念,提高依法行政的能力,促進嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法。
(四)深入學習宣傳規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理的法律法規(guī)。要采取多種形式,開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和法制培訓,加強《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《招標投標法》、《合同法》等方面法律法規(guī)的宣傳教育,增強誠信守法、依法經(jīng)營和依法辦事的意識。
(五)深入學習宣傳維護社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī),促進社會和諧穩(wěn)定。堅持水利法制宣傳教育和認真學習胡錦濤關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述相結(jié)合。大力倡導和樹立“八榮八恥”,深入開展以“學法律、講權(quán)利、講義務、講責任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育,形成遵守法律、崇尚法律和依法辦事的社會風尚。積極促進政(企)務公開、民主評議和民主理財?shù)让裰髦贫冉ㄔO,構(gòu)建較為完善的民主執(zhí)政體系。
(六)組織開展法制宣傳教育專題活動。結(jié)合“世界水日”、“中國水周”和“12.4”全國法制宣傳日,積極推動節(jié)水型社會建設、取水許可、加強河道采砂管理等專題宣傳教育活動,不斷掀起宣傳學習水法規(guī)的熱潮。
(七)充分發(fā)揮網(wǎng)絡傳媒在法制宣傳教育中的作用。要不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊等各種媒體在法制宣傳教育中的重要作用,擴大宣傳覆蓋面。各單位要積極向中國水利報“人水法”專版、水利部“水政在線”、黃河網(wǎng)(報)“黃河水政”、河南黃河網(wǎng)等網(wǎng)絡媒體傳送信息資料,支持、運用這些宣傳平臺,不斷提高法制宣傳的質(zhì)量和水平。
三、對象及其要求。
(一)對象。
長垣黃河法制宣傳教育的對象是轄區(qū)沿黃一切有接受教育能力的公民。河務部門廣大干部職工、特別是領(lǐng)導干部、公務員、水行政執(zhí)法人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員是“五五”法制宣傳教育的重點對象。
(二)要求。
1.繼續(xù)開展普法宣傳教育活動,提高沿黃廣大干部群眾的法律意識和水患意識。
堅持集中宣傳和日常普法相結(jié)合,在“世界水日”、“中國水周”和“12.4”全國法制宣傳日期間,充分利用標語口號和宣傳畫等河南河務局評選出的優(yōu)秀作品,反映現(xiàn)實生活的短劇、快板等形式,或采用在日常生活小用品上印制宣傳標語等方式以及無線通訊彩鈴,大張旗鼓地宣傳水法規(guī),開展群眾喜聞樂見的水法宣傳教育活動,擴大宣傳面,提高宣傳效果,增強沿黃群眾的水憂患意識,促進用水觀念的轉(zhuǎn)變。
規(guī)劃實施期間,全局將出動水法宣傳車輛不少于100輛次,播出電視講話5人次,設立水法宣傳咨詢站20個,懸掛宣傳橫幅200幅,發(fā)表專題文章10篇,張貼各類標語500條,發(fā)放傳單、宣傳材料10萬份,出墻報和展板20塊,力爭受教育人數(shù)100萬人次以上。
2.加強各級領(lǐng)導干部法制宣傳教育,著力提高依法管理能力。
建立中心組集體學法制度,組織學習有關(guān)的法律法規(guī),每兩個月組織1次,每年不少于6次,參加學習人員應達100%。
可采取單位領(lǐng)導輪流主講、各成員作典型發(fā)言或?qū)n}討論的方式,認真學習《憲法》、《水法》、《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)。為加深對相關(guān)法律條文的理解,邀請社會法學專家,每年組織領(lǐng)導干部舉辦法制講座不少于1次。
3.強化水行政執(zhí)法人員的法律培訓和學習,進一步提高依法辦案能力。
水政人員參加河南河務局每年組織舉辦法律知識培訓班不少于2期,水行政執(zhí)法人員培訓應在16天以上,年度培訓率不少于50%,每兩年輪訓一遍。重點學習《水法》、《防洪法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)。
同時,采取模擬辦案、模擬聽證、典型案例交流、“以會代訓”等多種接近工作實際的`培訓方式,加大培訓學習力度,加深對法規(guī)條文的理解。增強水行政執(zhí)法人員水法規(guī)的運用和操作能力,促進執(zhí)法辦案水平不斷提高。
按照黃委水政人員培訓大綱要求,加強水行政執(zhí)法人員培訓考試,促進持證上崗和亮證執(zhí)法制度的完善和實施,堅持普法與法治實踐相結(jié)合,認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》,逐步建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效和保障有力的水行政執(zhí)法體制,促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。
4.開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和培訓,提高依法經(jīng)營能力。
采取自學和集中培訓的方式,加強企業(yè)經(jīng)營管理人員有關(guān)民商法律、法規(guī)的學習,企業(yè)單位每年舉辦企業(yè)管理人員法律知識培訓班不少于3期,企業(yè)經(jīng)營管理人員每年培訓應在15天以上,年度培訓率要達40%,五年輪訓兩遍。有條件的企業(yè)可建立法律事務專職機構(gòu)或外聘專業(yè)法律人員擔任法律顧問,建立企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法考核制度和重大合同法律咨詢制度。要認真學習貫徹《全民所有制企業(yè)法》,充分保障企業(yè)職代會對企業(yè)重大事項的民主決策作用。企業(yè)管理人員要加強國家新法規(guī)的學習培訓,適應社會新形勢的變化。采取對典型經(jīng)濟合同的案例分析研討,或?qū)φ型稑?、簽訂?jīng)濟合同實務等重要經(jīng)濟環(huán)節(jié)的專題培訓,或外聘法學或經(jīng)濟學家進行法律知識講座,增強企業(yè)的誠信守法和依法經(jīng)營的意識。
5.強化機關(guān)公務員法制宣傳教育,進一步規(guī)范行政行為。
機關(guān)公務員每年法律知識培訓和學習要在12天以上,參加學習人員每年不少于30%。每年采取舉辦法律知識講座、答卷等多種方式,組織機關(guān)公務員學習《公務員法》、《水法》、《防洪法》、《行政許可法》、《審計法》、《安全生產(chǎn)條例》、《黃河水量調(diào)度條例》等相關(guān)的法律法規(guī),提高公務員業(yè)務素質(zhì)和依法履職能力。機關(guān)各部門根據(jù)職責,對所執(zhí)行的部門法組織專業(yè)法律知識培訓、考試和宣傳。必要時將組織機關(guān)公務員統(tǒng)一舉行法律知識考試。
6.開展普法聯(lián)絡員法制教育培訓,加強普法隊伍建設。
搞好“五五”普法,普法骨干培訓是關(guān)鍵。我局挑選1至2人作為本單位的普法聯(lián)絡員,加強法律專業(yè)培訓和學習,提高自身法律素質(zhì)和業(yè)務知識,推進本單位各項普法工作的開展。參加河南河務局在20至20期間,每年組織1期的普法骨干培訓班;參加新鄉(xiāng)河務局在20至年每年舉辦1期的普法骨干培訓班。
四、組織領(lǐng)導。
長垣河務局“五五”普法和依法治理工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一組織、指導和實施全局“五五”普法工作。其主要職責是:
2.負責組織制定全局第五個五年法制宣傳教育規(guī)劃;
3.組織召開全局法制宣傳教育和依法治理工作會議;
4.負責對局屬各部門、局直各機構(gòu)執(zhí)行本規(guī)劃情況進行監(jiān)督檢查、總結(jié)、驗收及表彰。
領(lǐng)導小組由局長任組長,成員由機關(guān)有關(guān)部門負責人組成。各部門要按照職責分工,齊抓共管,協(xié)同配合,認真貫徹落實。
本規(guī)劃確定的法制宣傳教育各項任務分別由下述部門負責落實:黨組中心組集體學法制度由局辦公室負責;領(lǐng)導干部法制講座制度和公務員普法培訓由人勞科負責;水利企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓考核制度由企業(yè)單位自身負責;水行政執(zhí)法人員培訓考核制度由水政科負責。
普法和依法治理工作領(lǐng)導小組下設辦公室,設在局水政科,普法辦成員由水政科、局辦公室等責任部門組成,其主要職責是:
(1)負責全局法制宣傳教育的日常工作;
(2)擬訂全局法制宣傳教育規(guī)劃、年度計劃、階段性總結(jié)報告和有關(guān)文件;
(3)組織落實有關(guān)規(guī)劃、年度計劃等各項任務;
(4)組織征訂或編制相關(guān)普法學習宣傳資料;
(5)對局屬各部門“五五”普法工作進行督促檢查,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,促進“五五”普法各項工作的開展。
五、工作步驟和安排。
本規(guī)劃從年開始實施,到年結(jié)束。共分三個階段:
宣傳發(fā)動階段:2006年10月前,制定五年普法規(guī)劃,做好宣傳、發(fā)動工作。我局制定的五年規(guī)劃,報新鄉(xiāng)河務局普法辦備案;同時,要建立普法工作領(lǐng)導機構(gòu)及其辦事機構(gòu)。
組織實施階段:2006年11月至2010年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務和要求,結(jié)合本單位實際,制定年度工作計劃,突出年度普法宣傳和依法治理工作重點,做到部署及時、指導有力、督促到位,確保規(guī)劃全面貫徹落實。
檢查驗收階段:2010年,在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照本規(guī)劃確定的目標、任務和要求對“五五”普法工作進行總結(jié)。根據(jù)新鄉(xiāng)河務局制定的“五五”普法工作驗收標準,進行“五五”普法自查并提交自查總結(jié)報告,迎接各級的考核驗收,對在“五五”普法工作中涌現(xiàn)出的先進部門和先進個人予以表彰。
六、保障措施。
1.加強領(lǐng)導,抓好落實。建立和健全領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu),明確領(lǐng)導職責,建立普法聯(lián)絡員制度,將“五五”普法和依法治理工作納入本單位的年度目標考核,做到有部署、有檢查,保障規(guī)劃的落實,推動全局“五五”普法和依法治理工作的深入開展。
2.落實法制宣傳教育經(jīng)費保障。將“五五”普法工作經(jīng)費列入本單位的經(jīng)費預算,專款專用,確?!拔逦濉逼辗üぷ鞯捻樌M行。
3.“五五”普法期間,對普法與依法治理工作領(lǐng)導機構(gòu)或其辦事機構(gòu)不落實,出現(xiàn)刑事犯罪、重大經(jīng)濟犯罪等嚴重違紀違法行為的部門,實行“一票否決”,取消部門及其主要負責人評選先進的資格。
4.積極鼓勵宣傳教育形式的創(chuàng)新,經(jīng)我局認定為創(chuàng)新形式的宣傳教育活動,可納入年終考核,對科室予以適當加分獎勵。
五五普法規(guī)劃全文篇十
20__年,__司法所在區(qū)司法局和__鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導下,根據(jù)區(qū)局20__年度工作總要求和主要目標及鎮(zhèn)黨委、政府年初三級干部工作會議精神,我所深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,扎實開展司法行政工作,為促進__經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定,作出了積極貢獻。一年來,各項工作均取得了一定的成績?,F(xiàn)將我所一年來的個人工作總結(jié)如下:
一、人民調(diào)解工作。
我鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作,借力《人民調(diào)解法》的實施,整合調(diào)解資源,形成了獨具特色的人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解工作格局。在全區(qū)率先規(guī)范了人民調(diào)解工作,真正形成了鎮(zhèn)、村(居)、組三級調(diào)解網(wǎng)絡。20__年全鎮(zhèn)三級調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛136余起,調(diào)處成功135多起,調(diào)成率達99%以上。著力化解了八起越級上訪、群體上訪和鬧訪纏訪案件,成功率達到了100%。無一起因調(diào)處不力引發(fā)的群體性上訪、群體性械斗、民轉(zhuǎn)刑案件和自殺事件發(fā)生,有力地維護了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
二、安置幫教與社區(qū)矯正工作。
一是摸底排查,澄清了刑釋解教人員底子,并全面落實了幫教措施,實施了刑釋解教人員信息化平臺管理,幫助他們順利融入社會,最大限度地減少社會亂源。全鎮(zhèn)兩勞刑釋解教人員已全部得到安置幫教,無一起重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
二是全面啟動社區(qū)矯正,按照《刑法修正案(八)》的要求,我們通過強化培訓,外出取經(jīng),部門溝通,已經(jīng)完全具備了開展社區(qū)矯正工作的能力,各項工作正在按照上級要求有條不紊的開展。司法所將依法擔負起對五種罪犯的日常監(jiān)督和管理,幫助他們改過自新,重返社會。
三、法制宣傳和依法治理等工作。
今年,我鎮(zhèn)在認真總結(jié)五五普法的基礎上,高水平地啟動六五普法和依法治理工作,既要創(chuàng)新普法形式,又要落實普法內(nèi)容,努力提高全民法制意識和法律水平,依法治鎮(zhèn)和法律六進等各項活動正在扎實推進。20__年我們共開展法制宣傳活動十二次、發(fā)放普法宣傳材料40000多份、懸掛普法宣傳條幅56幅、制作宣傳法制宣傳版面36塊、受教育群眾達60000多人。此外,我們還與__電視臺聯(lián)合制作一期《法制之窗》普法專題欄目,對于推動我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作起到良好的效果。
四、法律服務與法律援助。
我們以法律服務質(zhì)量年活動為契機,不斷拓展服務領(lǐng)域,加快提升服務質(zhì)量,盡量延伸服務觸角,為政府當好參謀,為百姓排憂解難,為企業(yè)保駕護航。進一步加強法制教育,下大力規(guī)范服務市場,樹立司法為民,公正執(zhí)法的政法隊伍形象。今年七月份,我們根據(jù)市、區(qū)司法局和鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排部署,下大力氣對轄區(qū)內(nèi)的法律服務市場進行了規(guī)范管理。共依法取締了私自設立的法律服務網(wǎng)店六個,并整合資源,新成立了__法律服務中心所,把所有法律服務工作者(律師)全部納入中心所管理。這樣從源頭上控制了非法上訪苗頭。__法律服務中心所自7月19日成立以來,積極協(xié)助黨委政府做好群眾穩(wěn)定工作,疏通群眾思想,為黨委政府分憂,為廣大百姓解難。半年來,共化解各類矛盾糾紛35起,積極參與處理鎮(zhèn)重大上訪、群訪和突發(fā)性事件6起,使我鎮(zhèn)的信訪案件較以前有明顯減少,為建設平安和諧__做出了自己的貢獻。
扎實搞好法律援助工作,幫助困難弱勢群體,密切聯(lián)系群眾,真正解決困難群眾請律師難、打官司難的問題,全面完成上級分配給我所為民辦實事的法援任務。20__年,我所已超額完成領(lǐng)導交給的為民辦實事的法援任務。
總之,20__年我所在各項工作當中雖然取得了一定的成績,但是與上級要求還有一定差距。在明年的工作中,我所將發(fā)揚成績,克服困難,振奮精神,堅定信心,開拓進取,扎實工作,為維護__鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
五五普法規(guī)劃全文篇十一
指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持健康發(fā)展人水和諧兩大主題,積極推進我市水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,以保障防洪、供水、環(huán)境“三個安全”為基礎,深入開展水法宣傳教育,堅持法制宣傳與法制教育相結(jié)合,法制教育與道德教育相結(jié)合,強化普法效果,推進依法治水,為水利事業(yè)的改革與發(fā)展提供強有力的法制保障和良好的法制環(huán)境。
工作目標:“五五”普法期間,也是水利事業(yè)發(fā)展的關(guān)健時期。圍繞節(jié)水型社會建設和推進可持續(xù)發(fā)展水利的目標任務,適應經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變對依法治水、依法管水的需求,進一步提高水法律意識、水憂患意識,營造自覺遵守水法規(guī)和珍惜水、保護水的良好社會氛圍;提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì),增強依法決策和依法行政的.能力,努力實現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變。建立起依法管水的監(jiān)督體系、依法用水的服務體系,形成依法行政和公正執(zhí)法、正確用法的良好環(huán)境,為實現(xiàn)我市的經(jīng)濟繁榮,建設文明、開放、穩(wěn)定的新××奠定法制基礎。
二、工作任務與基本要求。
工作任務:一是以學習憲法和國家基本法律為基礎,深入學習和貫徹十六大精神,推進依法治水,推行加強隊伍建設的好經(jīng)驗、好做法,牢固樹立科學發(fā)展觀,在干部職工中形成遵紀守法良好氛圍,提高依法管理能力;二是以深入學習宣傳水法規(guī)為重點,營造良好的水法制環(huán)境。水資辦重點學習培訓《水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》等水法規(guī),提高自身的法律素質(zhì),同時充分利用“世界水日”、“中國水周”等法律法規(guī)頒布紀念日等,開展群眾喜聞樂見的水利法制宣傳教育活動。同時制作大型公益廣告牌、印制水利法規(guī)政策宣傳手冊和充分發(fā)揮我市水務網(wǎng)的作用,建立節(jié)水論壇,發(fā)布有關(guān)規(guī)章制度,拉近與人民群眾的距離。開展“情系三農(nóng)、共筑小康―水務局水法宣傳進農(nóng)村”活動。以貫徹落實涉農(nóng)優(yōu)惠政策為主線,以農(nóng)民為主要對象,以農(nóng)村為主要陣地,以情系三農(nóng),共筑小康為落腳點,推進節(jié)水型社會建設,為可持續(xù)發(fā)展水利營造良好的社會環(huán)境。三是切實抓好執(zhí)法隊伍的法制宣傳教育培訓,進一步增強執(zhí)法人員依法行政的自覺性。水政監(jiān)察大隊規(guī)范水事案件辦案程序,強化有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念,每年舉辦普法教育班3期,請資深法律專家講解水法規(guī),執(zhí)法人員用三年時間力爭達到法律大專水平,促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,確保國家法律的正確實施。
基本要求:根據(jù)以上目標,水務局全體干部職工都要參加第五個五年普法活動,學習宣傳并系統(tǒng)掌握我國的《憲法》等基本法律法規(guī),同時重點掌握《中華人民共和國水法》、《取水許可制度實施辦法》、《河道管理條例》等水法規(guī)。并把依法治水的各項工作落到實處。認真執(zhí)行與自身業(yè)務有關(guān)的法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,全面推進依法行政,推進部門目標責任制,行政執(zhí)法公示制,執(zhí)法督察制,爭取在前逐步實現(xiàn)行政執(zhí)法權(quán)限法制化、執(zhí)法程序化、執(zhí)法行為規(guī)范化,促進我市水利事業(yè)的健康發(fā)展。
三、實施步驟與工作方法本網(wǎng)網(wǎng),全國公務員共同的天地!
實施步驟:根據(jù)省廳要求,“五五”普法從開始實施到20結(jié)束,分三個階段組織實施。第一階段:今年年底之前。充實法制宣傳教育基地,做好組織宣傳,發(fā)動等前期準備工作。第二階段:至,根據(jù)本規(guī)劃,制定年度計劃,作出具體實施安排,認真組織實施。通過這三年有計劃、有步驟的學習教育活動,使單位全體工作人員的法制知識和依法治理的水平逐年提高。第三階段:2010年按照省廳要求和本規(guī)劃確定的任務、目標,進行自查、總結(jié),彌補不足。
工作方法:“五五”普法學習以自學為主,并結(jié)中培訓,培訓每年不少于25個學時。同時進行考試考核,以保證法制宣傳教育活動見實效。把學法與執(zhí)法、守法、依法辦事相結(jié)合,突出普法和依法治理工作重點,致力于取得工作實效。
四、組織領(lǐng)導與保障措施。
成立以主管局長為組長,水政監(jiān)察大隊、水資辦、收費站等相關(guān)科室科長為成員的“五五”普法領(lǐng)導小組,具體負責“五五”普法規(guī)劃的實施;把普法教育和依法治水工作與本單位的業(yè)務工作、精神文明建設、糾正行業(yè)不正之風、社會治安綜合治理等工作相結(jié)合;把普法納入本單位的工作日程,推行普法工作責任制,實行目標管理,做到責任到人,分工明確;落實法制宣傳教育經(jīng)費,把普法依法治理工作經(jīng)費列入本部門的財政經(jīng)費預算;同時加強法制宣傳教育陣地建設和建立法制宣傳教育激勵監(jiān)督機制,把普法依法治理工作的成績作為評選先進個人的重要條件之一。
××市水務局。
五五普法規(guī)劃全文篇十二
(一)建立健全普法工作機制。
1、成立領(lǐng)導小組。市局成立以吳初局長任組長、主管局領(lǐng)導任副組長,各業(yè)務處室負責人為成員的普法工作領(lǐng)導小組。各單位也要依此成立本單位的普法工作領(lǐng)導小組,并將領(lǐng)導小組成員名單報市局法規(guī)處。
2、健全普法工作機構(gòu)。市局普法工作辦公室設在政策法規(guī)處,負責“五五”普法的具體工作。各單位要確定負責普法工作的機構(gòu)或?qū)B毴藛T,保證法制工作人員充足到位。
3、制定工作規(guī)劃與計劃。各單位應當結(jié)合各自工作實際制定“五五”法制宣傳教育規(guī)劃與年度計劃,明確主要目標,確定工作重點,分步實施。每年度要有普法工作總結(jié),并上報市局。
4、保障經(jīng)費。各單位應當根據(jù)開展普法宣傳教育工作的需要,安排普法專項經(jīng)費。要保證普法經(jīng)費及時到位、充足供給,??顚S?保障普法工作的正常開展。
(二)深入開展形式多樣的學習活動。
1、各單位應當按照宣傳教育的'內(nèi)容,深入學習憲法、國家基本法律和法學理論;學習質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法律法規(guī);學習與質(zhì)監(jiān)工作相關(guān)的法律法規(guī)。
2、學習以自學為主,結(jié)合講座、案例分析、培訓、觀看錄像等多種方式進行。
3、全系統(tǒng)應當建立黨組集體學法制度、領(lǐng)導干部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度。領(lǐng)導成員學法一般一季度l次,全年不能少于4次;公務員、行政執(zhí)法人員和技術(shù)機構(gòu)人員每年學法時間不能少于150小時。
4、法律知識的學習和考核要作為年度考核、職務任用和晉升的重要標準。法律知識考核不合格者不得任用與晉升。
(三)繼續(xù)加強普法培訓活動。本網(wǎng)網(wǎng),全國公務員共同的天地!
1、法制培訓內(nèi)容應當以憲法、行政法律法規(guī)、質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容,以新頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度為重點。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的法律法規(guī)應當全員培訓,不留死角。
2、堅持法律培訓與業(yè)務工作相結(jié)合,自愿培訓與強制培訓相結(jié)合,全員培訓與骨干培訓相結(jié)合,“請進來”與“走出去”相結(jié)合。
3、對領(lǐng)導干部、公務員、執(zhí)法人員、技術(shù)機構(gòu)人員的培訓覆蓋面五年期間力爭達到100%。
(四)深入開展普法宣傳工作。
1、宣傳內(nèi)容上,根據(jù)不同的群體和對象,選擇其最密切的法律知識作為重點。
2、宣傳方式上,針對不同的對象,開展最便捷、喜聞樂見的宣傳活動。要與新聞媒體開展合作,充分利用電臺、電視、報刊、雜志等多種載體,同時利用宣傳漫畫、宣傳手冊、宣傳單等多種方式進行法制宣傳。
3、在宣傳效果上,要以被宣傳對象對法律知識、法律意識的接受和運用程度作為評價的尺度。
(五)深入開展多種內(nèi)容的主題活動。
1、深入開展法制宣傳教育進企業(yè)、進單位、進學?;顒?把法制宣傳教育與法律服務相結(jié)合。
2、繼續(xù)組織開展好每年“3?15”消費者權(quán)益日、“12?4”法制宣傳日、質(zhì)量萬里行、質(zhì)量月、世界標準化日、世界計量日等宣傳活動。
四、工作步驟和安排。
(一)宣傳發(fā)動階段(20全年)。
1、市局組織制定我市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督“五五”普法規(guī)劃,上報國家質(zhì)檢總局備案。
2、各區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、直屬機構(gòu)制定本單位“五五”普法工作規(guī)劃,上報市局政策法規(guī)處備案。
(二)組織實施階段(年至)。
1、各單位依據(jù)市局和本單位規(guī)劃所確定的目標、任務和要求,制定每年度工作計劃。結(jié)合“十一五”規(guī)劃,突出年度工作重點。做到有計劃、有檢查、有總結(jié)。
2、各單位要在全面開展普法的基礎上,對不同的領(lǐng)域和行業(yè),及時發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗,積極推廣,要有重點性的突破和創(chuàng)新。
3、市局將適時組織抽查、總結(jié)、推廣等項活動,推動全市普法宣傳教育工作的落實。
(三)檢查、驗收階段(20)。
1.市局將根據(jù)國家質(zhì)檢總局和市政府的要求,制定驗收標準,對“五五”普法工作進行檢查、考核、驗收并將有關(guān)情況上報。
2.組織全市“五五”普法先進集體及個人的評比、表彰工作。
各單位要切實加強領(lǐng)導、部署及時、指導有力、措施有效、監(jiān)督到位,確保質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督“五五”普法規(guī)劃全面貫徹落實,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的全面發(fā)展,為建設社會主義法治國家做出新的貢獻。
五五普法規(guī)劃全文篇十三
(一)健全組織領(lǐng)導。為加強對“四五”普法工作的組織領(lǐng)導,縣委、縣政府于在總結(jié)“三五”普法工作的基礎上,進一步調(diào)整充實了縣法建領(lǐng)導小組及其辦公室,以后逐年根據(jù)人員變化及工作要求及時進行了調(diào)整充實。目前,領(lǐng)導組成員單位已從最初的14個增加到20個,領(lǐng)導小組成員增加到29人。同時,全縣各普法單位也相應調(diào)整充實了法建領(lǐng)導小組及其辦公室人員,組建了法制宣傳員和普法聯(lián)絡員隊伍,縣“四五”普法講師團有兼職講師28人,確保了全縣“四五”普法和依法治理工作有人抓、有人管、有人干,為“四五”普法工作的順利開展建立了強有力的組織保障。
(二)科學規(guī)劃。按照《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》精神和盛市“四五”普法規(guī)劃要求,圍繞我縣“十五”規(guī)劃,在總結(jié)“三五”普法經(jīng)驗和廣泛征求社會各界意見的基礎上,制定了《宜賓縣在全縣公民中深入開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》(宜縣委發(fā)[2001]28號)、《關(guān)于進一步開展法制宣傳教育的決議》(宜縣人大發(fā)[2001]20號)和《關(guān)于印發(fā)2001-20繼續(xù)深入開展依法治縣規(guī)劃的通知》(宜縣府發(fā)[2001]187號),全縣各級黨委、人大、政府也作出了相應的規(guī)劃、決議和決定,明確了“四五”普法和依法治縣的目標任務、措施方法和實施步驟。除總體規(guī)劃外,全縣各級黨委、政府每年還要根據(jù)《規(guī)劃》實施進度及新的工作任務制定具體的年度工作意見,使五年工作目標與年度安排有機結(jié)合。
(三)落實工作經(jīng)費?!八奈濉逼辗ā兑?guī)劃》中對工作經(jīng)費作出了明確的規(guī)定和要求,縣財政按全縣總?cè)丝谌似?.03元至0.05元的標準納入財政預算,并做到逐年有所增長。至年,僅縣財政的年普法經(jīng)費預算就已達5.5萬元,基本保證了普法依法治理工作的正常運轉(zhuǎn)。各級各部門在將普法經(jīng)費納入預算的同時,還根據(jù)普法工作的實際需要,最大可能的保障普法經(jīng)費支出,從而為“四五”普法和依法治縣提供了有力的經(jīng)費保障和物質(zhì)支持。
(四)實行目標管理?!八奈濉逼辗ㄒ婚_始,縣委、縣政府就與全縣各普法單位簽訂了《“四五”普法和依法治理目標責任書》,明確了各級各部門在“四五”普法工作中的目標任務。從20開始,縣政府決定把“四五”普法和依法治縣工作納入政府綜合目標予以考核,做到與政府其他中心工作同檢查、同考核、同評比。今年,縣政府又進一步將“四五”普法納入政務目標重點督辦事項,做到每月檢查督促,及時整改落實。同時還建立完善了普法工作的領(lǐng)導機制、通報督查機制、考核評比制度、監(jiān)督制約機制,使“四五”普法責任更加明確,真正形成了黨委領(lǐng)導、人大政協(xié)監(jiān)督、政府組織實施、全民參與的工作格局。
(五)重視宣傳發(fā)動。208月,縣委、縣政府組織召開了全縣“四五”普法工作啟動會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四五”普法骨干培訓會,11月和12月又分別舉辦了縣級企業(yè)單位和縣級各部門、事業(yè)單位“四五”普法骨干培訓會,三期培訓班共培訓縣級“四五”普法骨干212人。全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和78個縣級部門、企事業(yè)單位也及時召開了“四五”普法啟動會,開展了骨干培訓工作。僅2001年,全縣就舉辦普法骨干培訓班188期,培訓普法骨干21554名,為“四五”普法的全面開展準備了雄厚的骨干力量。同時,全縣上下充分利用各種宣傳手段,在“四五”普法啟動年形成了強大的宣傳聲勢,為我縣“四五”普法工作的順利推進營造了良好的輿論氛圍。
(六)組織普法資料。為使干部群眾在“四五”普法中學習有資料,我縣除積極征訂了《婚姻法基礎知識100問》、《領(lǐng)導干部法律知識讀本》、《行政許可法實用解答》和《憲法和憲法修正案問答》等普法書籍外,全縣各級各部門還根據(jù)實際,組織編印了大量普法知識宣傳資料和手冊。其中較為典型的是縣法建辦于以領(lǐng)導干部為普法重點對象的《法律選編及知識講座》和今年7月以廣大農(nóng)民群眾為普法重點對象的《涉農(nóng)法律法規(guī)知識匯編》。
二、全力推進實施。
(一)重點突出。
1、加強領(lǐng)導干部學法用法。首先根據(jù)中組部、中宣部、司法部《關(guān)于領(lǐng)導干部學法用法工作的若干意見》以及省市有關(guān)文件精神,制定了《宜賓縣關(guān)于加強領(lǐng)導干部學法用法工作意見》(宜縣委辦46號),把領(lǐng)導干部學法用法情況納入年度考核,并與領(lǐng)導干部任免、晉升、獎勵掛鉤。其次,建立健全了領(lǐng)導干部學法用法的各項制度,明確了各級黨委(黨組)中心組年度集中學法不得少于4次;縣人大對擬任人員進行任前法律知識考試,縣委黨校將普法教育列入領(lǐng)導干部培訓課程,保證了領(lǐng)導干部法律知識培訓考試制度的落實。第三,認真組織各級領(lǐng)導干部參加多種形式的法律知識培訓學習,其中03-04年,縣級領(lǐng)導分期參加了市上組織的以《行政許可法》為主要內(nèi)容的法律知識培訓;04年4月,組織全縣副科級以上領(lǐng)導干部500余人集中聽取了法學專家劉鐵主講的《行政許可法》專題講座;年8月和2005年7月,分別組織了34名縣級機關(guān)行政“一把手”和52名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”到宜賓監(jiān)獄開展警示教育活動。
2、加強行政執(zhí)法人員學法用法。一是配合縣法制辦《行政執(zhí)法證》年檢,認真組織行政執(zhí)法人員參加學法用法培訓;二是各行政執(zhí)法部門嚴格落實每月不少于1次的集中學法制度,做到了學法有計劃、有記錄、有考試、有評比;三是加強普法師資培訓。每年在積極完成盛市送培任務的同時,還結(jié)合當年學法工作需要,大力舉辦普法師資培訓,僅2004年的《行政許可法》,我縣就舉辦了師資培訓班2期,培訓師資力量101人。
3、加強青少年學法用法。充分發(fā)揮學校主渠道教育作用,全縣基點校以上學校均建立了法制教育館(室),配備了法制教育副校長和輔導員,做到了法制教育內(nèi)容、課時、師資、教材、領(lǐng)導“五落實”。通過法制課、法制講座、主題班會、法制文藝、法律知識競賽、模擬法庭等形式加強對青少年學生的法制教育,同時,相關(guān)部門還通過多種形式配合學校開展對青少年學生的法制宣傳教育??h法建辦、安幫辦組織服刑在教人員到學校開展“現(xiàn)身說法”警示教育活動??h法院將法庭開進校園,用真實的案例和司法活動為青少年學生上法制課??h檢察院在全縣中小學建立了32個“青少年維權(quán)崗”。據(jù)統(tǒng)計,“四五”普法期間,僅縣法建辦、安幫辦組織到學校開展的“送法進校園”和“現(xiàn)身說法”活動就達12場次,涉及學校120余所,直接受教育學生達6萬余人。此外,去年8月還在全縣中小學生中開展了以“法律在我心,當好小公民”為主題的“法制杯”征文比賽活動,共收到優(yōu)秀比賽征文200余篇,66名學生和69名指導教師獲獎。同年,以縣中學生編排的青少年法制題材話劇《枯木》,在全市“五糧液杯法治之光”大型法治文藝匯演中榮獲三等獎。
4、加強企業(yè)經(jīng)營管理人員及流動人口的學法用法。一是開展“送法進企業(yè)”活動,縣法建辦每年都要組織律師、公證員和基層法律服務工作者到企業(yè)開展法律服務和法制宣講活動;二是認真組織企業(yè)經(jīng)營管理人員參加法律知識培訓、競賽、考試,加大對企業(yè)職工集中學法活動的檢查、考核,努力使企業(yè)學法用法工作落到實處;三是縣法建辦在企業(yè)對職工流動人口開展法制教育的基礎上,通過舉辦法制夜校等形式加強對企業(yè)和社區(qū)流動人口的法制宣傳教育。
(二)措施得當。
1、抓檢查督導??h法建領(lǐng)導小組每年都要組織嚴格細致的年終檢查考核,在此基礎上,去年7-9月又組織了全縣“四五”普法中期自查,對前四年我縣開展“四五”普法工作的情況進行了一次全面的檢查清理,認真總結(jié)了“四五”普法前期的工作經(jīng)驗和存在的不足,并對不足之處進行了及時的完善和補充,極大地提高了我縣“四五”普法工作質(zhì)量。
2、抓典型示范。我縣確定的普法依法治理縣級示范點有鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個,縣級部門16個,縣屬企業(yè)3個,學校38所,村(社區(qū))31個。各普法單位也確立了相應的示范點,按照“分級指導、重點聯(lián)系”的辦法,努力提高示范點質(zhì)量,充分發(fā)揮其示范帶頭作用,推動了全縣普法依法治理工作的全面深入開展。
3、抓創(chuàng)模評比。為更好地發(fā)揮普法和依法治理先進單位的典型示范作用,充分調(diào)動全縣各級各部門開展普法依法治理工作的積極性,從20開始在全市率先開展了普法和依法治理模范單位創(chuàng)建評比活動。各普法單位熱情高漲,工作更加扎實、深入,通過縣法建領(lǐng)導小組驗收,全縣已有28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級機關(guān)和企事業(yè)單位被縣委、縣政府命名為“普法和依法治理模范單位”。
(三)形式多樣。
1、送法下鄉(xiāng)活動內(nèi)容豐富?!八奈濉逼辗ㄆ陂g,全縣各級各部門開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的送法下鄉(xiāng)活動??h委、縣政府自年開始,在送科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”的基礎上增加了“送法律”一項內(nèi)容,成為送科技、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動。2004年開始,為貫徹落實中央一號文件精神,縣委、縣政府組織了助農(nóng)增收巡回宣講團,已連續(xù)兩年在全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展政策、法律宣講活動,縣普法講師團講師、律師、法律工作者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)開展“送法下鄉(xiāng)”、“送法進社區(qū)”活動,先后有100多人次深入農(nóng)村和社區(qū)宣講法律法規(guī)、發(fā)放宣傳資料、提供法律咨詢服務。縣法院將法庭開到農(nóng)家小院,并邀請周圍群眾參與旁聽,普法效果十分明顯,僅觀音法庭就審結(jié)此類案件20件,受教育群眾達30000多人次。
2、以考促學、以賽促學成效顯著。我縣組織了以“12.4”暨紀念《憲法》頒布20周年為主題的法律知識競賽,全縣有3萬余人參加了法律知識筆試競賽,試卷回收率、合格率均達100g,組織有34個單位參加《憲法》為主要內(nèi)容的知識搶答賽,通過縣內(nèi)競賽選撥的代表隊在全市競賽中榮獲全市第一名。2004年6月,舉行了《行政許可法》電視知識競賽,并通過電視直播在全縣掀起了《行政許可法》學習熱潮。2004年8月,組織近萬名群眾參加了全省百萬公民《憲法》和《憲法修正案》知識競賽。2004年10月至12月,全縣11000余名機關(guān)事業(yè)單位干部職工和企業(yè)經(jīng)營管理人員參加全拾四五”普法法律知識考試,通過“以賽帶訓”、“以考促學”的辦法,充分調(diào)動了全縣干部群眾的學法積極性,提高了學法質(zhì)量,增強了學法實效。
3、“12.4”法制宣傳活動有聲有色。從2001年開始,每年的12月4日是全國法制宣傳日?!八奈濉逼辗ㄆ陂g,我縣各級各部門已連續(xù)四年組織開展主題鮮明、形式多樣的普法宣傳活動。通過領(lǐng)導發(fā)表電視講話、舉辦大型街頭法制宣傳、張貼懸掛法制宣傳標語、出動宣傳車、散發(fā)宣傳資料、解答群眾法律咨詢、舉辦法制文藝演出等形式,豐富了活動內(nèi)容,確保了“12.4”法制宣傳活動深入人心。
4、法制宣傳密切聯(lián)系實際。一是全縣各地在“四五”普法中形成了針對性強、富有特色的宣傳方式。如隆興鄉(xiāng)組織的“科技法制服務宣傳隊”;安邊鎮(zhèn)的黃江林村將每季度第一個月的12日定為“村民學法日”等。二是充分發(fā)揮普法工作的教育、引導、服務、保障功能,積極為我縣的經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定服務,在“非典”期間,及時編印發(fā)放了《傳染病防治法》宣傳手冊;在向堯和羊石兩村的接管建、泥溪嘉岷堤修建、喜捷紅樓夢酒廠改制、李場大塔糾紛調(diào)解、宜水高速路修建、向家壩工程移民等工作方面,我縣都組織了力量開展有針對性的普法宣傳,有力地促進了各項工作順利推進。
(四)普治并舉。
“四五”普法期間,我縣以提高全縣法治化水平為目標,全力推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理為主體、行業(yè)依法治理為支柱、基層依法治理為核心的三大系統(tǒng)工程,按照“加強示范點建設、整體推進依法治理進程”的工作思路,我縣確定了“四五”普法期間全縣各類普法依法治理聯(lián)系點96個,進行重點指導和培育,充分發(fā)揮其示范帶頭作用。在示范點的帶動下,截止目前,全縣依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個,達100g,依法治村534個,達100g,依法治社區(qū)41個,達100g,依法治企55個,達90g。
1、依法行政有了新提高。依法治國的核心是依法行政,為加快依法治縣進程,我縣將依法行政作為重點,充分發(fā)揮行政機關(guān)的帶頭和表率作用。一是全縣34個行政執(zhí)法部門都建立健全了行政執(zhí)法責任、過錯責任追究、執(zhí)法監(jiān)督、內(nèi)部會審、獎懲等十余項制度,廣泛接受群眾和上級的監(jiān)督檢查,保障行政行為公開、公平和公正。二是嚴把行政執(zhí)法人員主體資格關(guān),縣法制辦每年都要開展《行政執(zhí)法證》年檢,并加強對行政執(zhí)法人員的培訓,確保行政執(zhí)法人員素質(zhì)。三是結(jié)合《行政許可法》頒布實施,對行政審批事項進行了先后兩次的徹底清理,并將予以保留的行政審批事項統(tǒng)一集中到縣行政服務中心辦理。四是縣紀檢監(jiān)察部門通過設立機關(guān)作風投訴電話6610110和開展“下評上、民評官、企業(yè)評機關(guān)”的行風評議活動,加大對行政執(zhí)法工作的糾錯力度。五是加強行政執(zhí)法工作力度,保證國家法律法規(guī)的嚴格實施,努力維護廣大人民群眾的根本利益,縣工商局20通過依法辦理孔灘鎮(zhèn)假種子案,為700余戶農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失9.6萬余元,受到當?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。
2、依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了新成效。一是縣委、縣政府于2002年發(fā)出了《關(guān)于全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務村務組務公開制度的通知》(宜縣委辦[2002]42號),全面推行政務公開;二是針對農(nóng)村稅收征管、土地流轉(zhuǎn)、計劃生育、種子市嘗民間糾紛等熱點、難點問題開展專項治理,在治理效果上很下功夫,切實解決了大批影響群眾生產(chǎn)生活的各類問題;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大加大了對基層行政工作的監(jiān)督檢查力度,堅持每年評議兩個以上有行政執(zhí)法職能的站、辦、所,有力促進了依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的不斷推進。
3、依法治村有了新突破。我縣于2003年率先在全市總結(jié)推出了農(nóng)村普法“五個一”工程,即建立一村一個普法輔導中心、一村一個學法活動室、一村一個法律服務接待站、一社一名法制宣傳員、一戶一名法律明白人。在此基礎上,還在普和、八一、大明三個市級“三村建設”示范村創(chuàng)造性地開展了“法治示范家庭”創(chuàng)評活動,首批188戶“法治示范家庭”通過驗收,并由縣委、縣府命名并授牌。此外,在司法部、民政部于2003年啟動的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動中,我縣高場鎮(zhèn)大明村因工作扎實、成效顯著,于去年7月被司法部、民政部命名為全國首批“民主法治示范村”。
4、依法治校有了新進展。堅持依法治校與依法治教、法制教育與法制實踐相結(jié)合,不斷推進學校法制化教育管理水平。一是依法建立健全了包括校務公開、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的`系列制度,完善學校依法管理。二是健全學校保護機制。通過完善教師聘用合同,成立學校調(diào)解委員會,依法維護教職工合法權(quán)益。通過完善學籍管理、學生處分、申訴等制度,依法保護學生的受教育權(quán)。三是將法制宣傳教育與政治思想教育有機結(jié)合,開展對青少年學生的法制宣傳教育,全力提高青少年法律素質(zhì),努力預防和減少青少年違法犯罪。
5、依法治企有了新收獲。一是以普法教育為基礎,緊跟時代步伐,不斷完善企業(yè)現(xiàn)代管理制度,認真開展企務公開,落實民主監(jiān)督、民主管理,依法維護企業(yè)權(quán)益,努力提高企業(yè)市場競爭力;二是完善職工勞動合同,建立健全由企業(yè)工會、婦聯(lián)、職工代表組成的企業(yè)人民調(diào)解委員會,依法解決企業(yè)人事、勞動爭議;三是全縣各重點企業(yè)都建立完善了法律顧問工作制度,聘請法律顧問為企業(yè)依法管理、依法經(jīng)營把好合法關(guān)。
(五)注重創(chuàng)新。
當前是“四五”普法的總結(jié)和“五五”普法的準備階段,深化普法依法治理,擴大和鞏固“四五”普法成果,為“五五”普法的啟動和實施打下基礎是當前我縣普法依法治縣工作的重要任務,為此,我縣以迎檢宣傳為核心,開展了一系列普法宣傳教育活動,一是組織編印了《涉農(nóng)法律法規(guī)知識匯編》1000冊,發(fā)放到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社和縣法建成員單位,增強全縣的“送法下鄉(xiāng)進村入戶”活動實效;二是在縣城制作設置大型法制宣傳牌和燈箱廣告,營造濃厚的法制宣傳教育氛圍;三是組織全縣各級各部門和單位制作“四五”普法成果展板并相對集中展示,廣泛宣傳普法和依法治理工作的重大意義;四是舉辦全縣“四五”普法書畫展,豐富全縣法制文化。
三、取得的主要成效。
(一)進一步增強了廣大公民的法律素質(zhì),提高了各級領(lǐng)導干部依法行政、依法辦事的能力。通過“四五”普法教育,群眾在參與基層依法治理的具體實踐中,進一步明確了公民的權(quán)利和義務。自覺納稅、實行計劃生育、捐資助學、見義勇為等事例越來越普遍。群眾法制觀念的增強,對各級干部依法辦事提出了更高的要求。老百姓學了法律知識,遇事找法靠法,基層工作好做了,但在管理和執(zhí)法中,政府嚴格依法辦事的壓力也更大了?!八奈濉逼辗ǖ膶嵤┳尭骷夘I(lǐng)導干部體驗到了普法和依法治理工作的重要性和緊迫性,從而更加重視法制宣傳教育工作,積極推動這項工作的發(fā)展。同時,各部門加強了對執(zhí)法人員的法制教育和培訓,嚴格實行持證上崗、亮證執(zhí)法,有力推進了全縣的法治化進程,促進了我縣的投資軟環(huán)境建設。
(二)進一步提高了社會各項事業(yè)的法治化管理水平。一是領(lǐng)導依法決策,做到研究問題先學法、決策問題遵循法、解決問題依據(jù)法、言論行動符合法。為了保證政府依法決策,縣政府還聘請了律師作為政府法律顧問,并要求律師、公證員參加招投標、政府采購等經(jīng)濟活動,切實保證了政府行為的合法性。二是開展執(zhí)法檢查,切實糾正行業(yè)不正之風。通過采取教育和自查自糾相結(jié)合的辦法,切實糾正執(zhí)法過程中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、徇私枉法、濫用職權(quán)等不正之風,提高了全縣各項事業(yè)的法治化管理水平。
(三)進一步推動了社會主義精神文明建設的健康發(fā)展?!八奈濉逼辗ê鸵婪ㄖ卫硎巧鐣髁x精神文明建設的重要組成部分。全縣各級各部門把普法依法治理與精神文明建設緊密結(jié)合,充分發(fā)揮了法制在精神文明建設上的規(guī)范、促進和保障作用。通過依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn),推動了文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動,通過依法治企、依法治校和行業(yè)依法治理,推動了文明單位、文明行業(yè)的創(chuàng)建活動,全縣涌現(xiàn)出了一大批精神文明先進單位。社會扶貧濟困、懲惡揚善的良好風氣得到弘揚,廣大群眾自我教育、自我約束的意識明顯增強,社會惡習陋習和各種不良文化現(xiàn)象得到了進一步治理和清除,凈化了社會環(huán)境。法制宣傳教育形式的多樣化,極大地豐富了群眾的業(yè)余文化生活,調(diào)動了群眾自覺參與社會主義精神文明建設的積極性。
(四)進一步維護了社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟發(fā)展。“四五”普法期間,我縣的普法依法治理工作始終緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,多次開展大規(guī)模的“嚴打”、“禁毒”、“整規(guī)”等專項法制宣傳,強大的宣傳攻勢,對犯罪分子起到了強有力的震懾作用。在基層依法治理中,依法規(guī)范建立人民調(diào)解組織體系,積極開展人民調(diào)解工作,將各種社會矛盾控制和消除在萌芽狀態(tài),有效地防止了民間糾紛激化和矛盾糾紛升級。針對工程建設和企業(yè)改制中出現(xiàn)的新情況和新問題,我縣充分運用了法律工具進行化解,收到了十分明顯的效果,有力地維護了全縣社會政治穩(wěn)定,促進了縣城經(jīng)濟發(fā)展。
四、存在的問題。
1、極少數(shù)領(lǐng)導干部對普法和依法治理工作認識不足,從而影響了這些單位和部門學法用法活動的開展。
2、在“四五”普法整體推進中仍存在薄弱環(huán)節(jié),民營企業(yè)職工、下崗職工、流動人口,以及邊遠貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的普法教育,需要在實踐中進一步探索更加切實有效的途徑。
3、普法經(jīng)費不足,基礎設施較差,單靠地方財政投入難以充分保障。
4、普法教育形式還不夠豐富,普法教育載體還需進一步探索創(chuàng)新。
五、今后的打算。
1、充分作好“四五”普法的迎檢準備工作,全面總結(jié)“四五”普法工作的成效和不足,為啟動“五五”普法作深入調(diào)研。
2、在繼續(xù)抓好各類普法重點對象學法的同時,積極探索覆蓋全民的普法教育新途徑,使普法宣傳教育工作不斷邁上新臺階。
3、全面推進依法治縣工作,在鞏固治理成果的基礎上,抓好深化和延伸,不斷提高治理質(zhì)量和水平。
4、進一步加大普法和依法治縣的宣傳力度,在全縣城鄉(xiāng)廣泛宣傳普法依法治理工作的重大意義,努力營造法制宣傳教育的良好氛圍。
5、千方百計增大普法經(jīng)費投入,努力改善基礎設施面貌。
五五普法規(guī)劃全文篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“七五”普法工作啟動以來,縣政府認真貫徹落實縣人大常委會《關(guān)于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》,扎實推進各項普法工作,取得階段性成效。人民群眾法治意識逐步增強,領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員依法決策、依法管理社會事務的能力不斷提升,為構(gòu)建“平安xx縣”、“法治xx縣”發(fā)揮了重要作用,有效提升了我縣的法治建設水平。
(一)強化領(lǐng)導、健全普法制度。為確?!捌呶濉逼辗ㄒ?guī)劃工作的貫徹落實,縣委、縣政府高度重視,成立了以縣委書記任組長的依法治縣委員會、以縣長任組長的依法行政領(lǐng)導小組的領(lǐng)導架構(gòu),將“七五”普法納入黨委、政府重要議事日程,并把法治宣傳教育工作納入了xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入科學發(fā)展觀綜合考核體系,納入“法治xx縣”建設的總體部署。2016年以來,xx縣先后出臺了《“誰執(zhí)法誰普法”責任制方案》、《進一步加強媒體公益普法宣傳的意見》、《xx縣國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職評議實施辦法》等文件,縣直單位、鎮(zhèn)(街道)等積極響應并貫徹落實,全縣上下形成了“黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府實施、政協(xié)支持、全社會共同參與”的良好局面。
(二)組建隊伍、落實普法責任。縣政府面向法律專業(yè)人員和志愿者組建不同的法治宣傳教育隊伍,進駐各單位服務于全縣干群。各單位全面落實了普法責任,認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,注重從政策、機制和制度層面上,推動普法工作由“主管部門獨唱式”向“全社會合唱式”轉(zhuǎn)變。為推進對全縣干群的普法教育,扎實推進法律進機關(guān)、進單位活動,強化了對領(lǐng)導干部和公務員法律知識和依法執(zhí)政能力的培訓考核,較好地執(zhí)行了人大任命干部任前法律知識考試制度和公務員年度法律理論培訓制度,定期開展專題法治講座與法治警示教育活動。
(三)形式多樣、開展普法宣傳?!捌呶濉逼辗ㄒ詠?,我縣開展了“集市大普法”、“三下鄉(xiāng)”活動、“普法超市”、“法潤xx縣?春風行動”、“疫情防控?法治同行”、憲法的學習宣傳教育、掃黑除惡專項斗爭等活動。制作展板1000余塊(幅)、發(fā)放資料30余萬份,接待群眾咨詢x萬人次,受教育人數(shù)達x余萬人。在“3·15”消費者權(quán)益日、“4·15”國家安全日、“12·4”國家憲法日等,組織相關(guān)部門集中開展“誰執(zhí)法誰普法”的法治宣傳教育活動。
(四)點面結(jié)合、力求普法成效。目前,我縣已完成法治文化陣地建設,全縣省級法治文化建設示范點x個,市級法治文化建設示范點x個,縣級法治文化建設示范點x個。法治理念深入人心,社會穩(wěn)定得到進一步增強,社會治安環(huán)境明顯改善,為經(jīng)濟建設營造了良好的法治環(huán)境。普法宣傳在矛盾糾紛化解中的基礎性作用得到發(fā)揮,群眾學法、用法、守法的意識得到提高,基層依法治理能力不斷增強,維護了社會的和諧穩(wěn)定。
二、“七五”普法存在問題。
雖然我縣的“七五”普法工作取得較好的成績,但還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
(一)普法意識有待進一步提高。個別領(lǐng)導干部對普法工作重要性認識不足,積極性不高,措施不夠有力,使得普法工作常常處于被動應付狀態(tài);
普法工作開展不平衡,個別行政執(zhí)法人員依法行政觀念還沒有牢固樹立;
一些企業(yè)經(jīng)營管理人員對費時費力又費錢的普法工作,不愿投入,對自身的法律學習和對員工的法治教育落實不力,導致勞動糾紛、勞資糾紛、非法用工等問題時有發(fā)生;
少數(shù)群眾法律意識不強,“信訪不信法”,發(fā)生糾紛時首先想到的是找人、找關(guān)系或信訪,不善于運用法律武器保護自己的合法權(quán)益。
(二)宣傳效果有待進一步提升?!捌呶濉逼辗ㄐ问竭€不夠豐富,針對性和實效性還不夠強;
不少部門和單位僅滿足于完成規(guī)定動作,在普法工作中“照本宣科”,法治宣傳內(nèi)容乏味、形式呆板、互動不足等問題仍一定程度存在,沒有將法言法語轉(zhuǎn)化為生動的群眾語言,普法實際效果不明顯,貼近實際、貼近生活、喜聞樂見的法治宣傳有待進一步挖掘。各部門在普法經(jīng)費支出、力量配備、活動開展等方面存在較大差異。法律進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進社區(qū)相對滯后。
(三)薄弱環(huán)節(jié)有待進一步突破。普法教育工作中的社會閑散青少年、農(nóng)村留守人員、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員和流動人口等特殊群體的普法教育仍存在“死角”或“盲區(qū)”,普法工作薄弱環(huán)節(jié)仍未得到根本扭轉(zhuǎn)。普法工作隊伍人員偏少,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員明顯不足(多數(shù)是1人所)。普法工作經(jīng)費不足,我縣本級普法經(jīng)費僅為每年5萬元,普法經(jīng)費捉襟見肘,制約了活動的有效開展。普法考核評估指標體系和考核激勵機制還有待進一步健全。
2021年是“八五”普法啟動實施的第一年,縣政府按照中央、省、市有關(guān)要求,組織起草了《關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021-2025)》,縣政府常務會議已審議通過。《規(guī)劃》貫徹落實了法治宣傳教育指導思想,確定一切有接受教育能力的公民都要接受法治宣傳教育,提出深入推進社會主義法治文化建設,要求增強法治宣傳教育創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)能力。為扎實做好“八五”普法規(guī)劃的實施工作,為建設“強富美高”新xx縣提供良好的法治環(huán)境,提出如下建議:
(一)強化思想認識,提升普法工作格局。一是我縣“八五”普法工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,深入貫徹落實習近平總書記視察江蘇和徐州重要講話指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。緊緊圍繞服務全縣“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,以使法治成為社會共識和基本準則為目標,以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為重點,以提高普法工作針對性和實效性為著力點,完善和落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,深入開展普法依法治理,為深入實施產(chǎn)業(yè)強縣戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略、共建共享戰(zhàn)略營造良好法治環(huán)境。二是普法工作是一項基礎性、系統(tǒng)性工程,事關(guān)“四個全面”戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進,事關(guān)我縣社會治理能力的提升,事關(guān)我縣全面建設法治xx縣目標的實現(xiàn)。各單位要進一步提高普法工作的重要性、長期性和艱巨性的思想認識,加大全民普法工作力度,滿足人民群眾日益增長的公共法律服務需求,努力營造全社會尊法學法守法用法的良好氛圍。三是普法工作要樹立科學的普法理念,著力培養(yǎng)領(lǐng)導干部法治思維和法治方式,帶動和引領(lǐng)群眾從內(nèi)心尊崇法治、信仰法治,切實提升我縣普法工作的整體格局和水平。
(二)創(chuàng)新宣傳內(nèi)容,提升法治教育成效。一是普法宣傳要突出學習宣傳習近平法治思想、《憲法》、《民法典》、黨內(nèi)法規(guī)等法律法規(guī),必須用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐,推動普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展。在全社會樹立憲法至上、法律面前人人平等的基本法治理念。二是普法宣傳要緊扣時代主題,圍繞供給側(cè)改革、疫情防疫、經(jīng)濟建設、文化遺產(chǎn)傳承保護、大運河(xx縣段)文化帶等當前和今后一個時期重點工作任務,組織策劃好專項法治宣傳;
圍繞城市建設、社會管理和服務發(fā)展相關(guān)法律法規(guī),增強廣大群眾對全縣重大項目建設的理解和支持;
圍繞保障社會公共安全等方面法律法規(guī)宣傳,在全社會營造遵法守法、共享平安的氛圍;
圍繞維護社會和諧穩(wěn)定,加強對治安、信訪、調(diào)解、環(huán)境保護等法律法規(guī)的宣傳教育,提高廣大群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的意識。三是普法宣傳教育要與弘揚優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化相結(jié)合,充分發(fā)揮道德教化在法治建設中的作用。廣泛開展群眾性法治文化活動,借助藝術(shù)形式,把枯燥的法律條文演繹成群眾喜聞樂見的語言,引起群眾思想上和精神上的共鳴,潛移默化強化規(guī)則意識,倡導契約精神,維護公序良俗,引導公民自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任,使法律的規(guī)范作用和道德的教化作用相輔相成。四是普法宣傳要做到廣泛普法與嚴格執(zhí)法相結(jié)合,在執(zhí)法、司法和管理、服務過程中要廣泛開展以案釋法和警示教育,以直觀、形象、鮮活的典型案例來增強普法教育的滲透力和影響力,達到剖析一案、教育一片的普法效果。五是普法宣傳要以群眾聽得懂的語言和喜聞樂見的形式,遵循現(xiàn)代傳播規(guī)律,充分利用微信、抖音等新媒體平臺,廣泛開展法治宣傳教育,增強普法工作的互動性。
(三)健全普法機制,提升依法治理水平。一是進一步完善“黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府實施、政協(xié)支持、全社會共同參與”的普法工作機制。二是嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,切實加強行業(yè)法治建設,各行政執(zhí)法部門要按照普法責任清單,結(jié)合實際有計劃、有步驟地組織開展本部門、本單位以及面向社會的法治宣傳教育,做到普法工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。三是加大普法投入,適應經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要,為普法依法治理工作健康發(fā)展提供強有力保障。四是加強普法隊伍建設,充實普法工作力量,重視專兼職相結(jié)合,完善法治副校長、法治輔導員、法律顧問的績效考核機制,加強業(yè)務培訓,進一步提升普法隊伍的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務能力。五是進一步推進依法行政,提升依法行政水平。要高度重視行政案件敗訴率上升的嚴峻形勢,進一步嚴格行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,建立一支兼顧業(yè)務能力和法律素養(yǎng)的一線執(zhí)法隊伍,積極推進法律的有效實施,杜絕實體違法和程序違法的發(fā)生,不斷提高政府公信力和執(zhí)行力,引導群眾合法維護自身權(quán)益,使普法宣傳根植于法治實踐之中,法治觀念更加深入人心,社會領(lǐng)域制度規(guī)范更加健全,社會治理成效更加顯著,形成符合國情、體現(xiàn)時代特征、人民群眾滿意的法治社會建設新局面。
五五普法規(guī)劃全文篇十五
老師、同學們:
借此機會,我特別向大家提出幾點希望和要求:
五、各班舉辦一次以"法律在我身邊"為主題的班會課。
六、各班開展一次法律知識競賽。
總之,作為學生,學法的主要目的就在于:
1、學法、懂法、守法、不違法、不犯法。
2、知法、用法,用法律武器保護自己不受侵害。
演講者:黃副校長?。
五五普法規(guī)劃全文篇十六
為認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《省依法治省綱要》和縣依法治縣相關(guān)精神,全面開展全民學法,深入推進依法執(zhí)政、依法行政、公正執(zhí)法和依法管理,深化依法治理,為建設富裕幸福和諧秀美提供堅強有力的政治保障。現(xiàn)將我局創(chuàng)建依法治縣情況匯報如下:
一、申報理由。
我局在州地稅局黨組和縣委、縣政府正確領(lǐng)導下,按照推進依法行政的工作部署,堅持“聚財為國,執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,始終把依法行政、依法治稅作為稅收工作的靈魂,以提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為為目標,以健全執(zhí)法監(jiān)督機制、加大執(zhí)法考核力度為保障,大力推進依法治稅。結(jié)合我局“法治、和諧、智慧地稅”的工作思路,通過落實稅收執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法行為,強化稅源管理,優(yōu)化納稅服務,稅收執(zhí)法工作取得了較好成績。地稅干部執(zhí)法行為日益規(guī)范,稅收管理不斷強化,稅收服務持續(xù)優(yōu)化,實現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟的.協(xié)調(diào)、良性發(fā)展?,F(xiàn)將我局依法治縣工作情況報告如下:。
二、創(chuàng)建情況。
(一)加強領(lǐng)導,周密部署依法行政工作。
我局認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,做到總體有規(guī)劃、年度有安排,將依法行政作為稅收執(zhí)法和行政管理工作的出發(fā)點和落腳點,貫穿于各項工作始終。牢固樹立法律至上的觀念,維護法律尊嚴,保障法律權(quán)威。我局成立依法行政領(lǐng)導小組,堅持“一把手”負責制,形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、職能部門抓落實的工作格局。
(二)做好普法宣傳,加強法制宣傳教育載體建設。
充分利用“六五”普法和稅法宣傳月的良好氛圍,積極開展稅收法制宣傳,做好經(jīng)營及辦稅場所的稅法和稅收政策宣傳工作,通過發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場講解等形式,使普法宣傳與日常宣傳有機的結(jié)合起來,進一步提高法制宣傳教育的實效性。
一是強化對內(nèi)法制宣傳教育。1.制定領(lǐng)導干部法律法規(guī)學習計劃,并將其列入重要工作內(nèi)容之一,進一步增強領(lǐng)導干部依法行政、依法辦事的意識和能力,從而保證決策的科學、民主、規(guī)范。2.進一步加強稅務干部法律法規(guī)知識的培訓。我們先后組織學習了《全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《稅收征管法》及實施細則、《公務、員法》、《企業(yè)所得稅法》及實施條例、《營業(yè)稅暫行條例》及釋義等內(nèi)容,著力培養(yǎng)“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究”的觀念,著力提高全員法律素質(zhì),進一步完善法律知識的培訓、考試、考核制度,進一步加強依法治稅能力、領(lǐng)導能力和工作水平有極大的促進作用。
二是利用載體對外宣傳法制。1、精心組織“稅收宣傳月”活動。制定了宣傳月活動方案,開展稅法宣傳“進工地、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位、進寺廟”的活動,通過現(xiàn)場咨詢、制作稅收宣傳板報、發(fā)放《納稅服務指南》等活動,送法于民,為納稅人辦理涉稅事宜提供了有效的捷徑;通過辦稅服務廳、觸摸屏、電子顯示屏等載體深化政務公開,向社會公開辦稅承諾,不折不扣地落實惠民政策,切實保護了弱勢群體利益,贏得了廣泛贊譽。2、做好納稅服務工作,深入開展服務企業(yè)活動,強化稅法宣傳輔導,幫助企業(yè)進行合理稅收政策謀劃,促進科學發(fā)展。認真落實小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,深入轄區(qū)重點企業(yè)、龍頭企業(yè),送政策、送信息,及時了解他們的所需所求,我局還向還向企業(yè)、單位納稅人發(fā)放了《納稅服務卡》,暢通稅收咨詢渠道。
(三)建立健全機制,增強依法行政創(chuàng)建活力。
完善行政決策機制,提高服務效率和水平。完善和落實重大行政決策聽取制度、黨組議事規(guī)則及依法決策制度,并對決策執(zhí)行情況進行跟蹤反饋;按照政府信息公開條例積極做好政務信息公開工作,做好行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺,確保行政權(quán)力在陽光下公開透明運行。暢通稅務機關(guān)之間、征納之間的信息溝通渠道,提高稅收執(zhí)法的透明度。
(四)深化執(zhí)法監(jiān)督,有效規(guī)范稅收執(zhí)法行為。
我局為強化執(zhí)法監(jiān)督,從加強制度建設、提高責任意識、嚴格執(zhí)法考核、落實責任追究上入手,形成了以規(guī)范個人執(zhí)法行為為基礎,以責任追究為保障的稅收執(zhí)法考核體系,并接受外部監(jiān)督。嚴格實施稅收執(zhí)法責任制考核評議辦法和稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法,變事后責任追究為事前控制,努力降低執(zhí)法風險;嚴格落實行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格制度、一次性告知制度、時限制度和一站式服務制度;加強稅務執(zhí)法監(jiān)督,強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約。開展稅收執(zhí)法督察專項工作,堅持全面自查和重點督察相結(jié)合,意見交流和整改落實相結(jié)合;開展稅務執(zhí)法案卷評查,重點評查文書是否規(guī)范、程序是否合法、實體法是否詳實、證據(jù)是否確鑿、行政處罰是否公平公正。
通過全體職工齊心協(xié)力,我局稅收收入穩(wěn)步增長,依法行政工作取得了一定的成效,但與上級的要求還存在著一定的差距,稅法宣傳仍有待進一步深入,治稅環(huán)境需進一步改善,全民依法納稅意識需進一步增強,稅務部門的執(zhí)法能力和服務水平也有待進一步提高。在今后的工作中,我局將堅定不移地按照縣依法治縣領(lǐng)導小組的要求,進一步總結(jié)經(jīng)驗,不斷增強執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀念意識,努力把依法治稅工作提高到一個新的水平。
五五普法規(guī)劃全文篇十七
依法治縣領(lǐng)導小組:
習水縣五五普法依法治縣工作規(guī)劃自xx年實施以來,縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室在依法治縣領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,按照省市有關(guān)部門的部署要求,以縣委、縣政府工作大局為中心,緊緊圍繞“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”目標要求,深入開展法制宣傳教育,全面推進依法治理,不斷加快依法治縣進程,各項工作取得明顯成效。現(xiàn)將工作情況報告如下:
(一)加強領(lǐng)導、落實責任,努力健全齊抓共管的領(lǐng)導機制。
黨的十六大把全面落實依法治國基本方略、發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明確定為全面建設小康社會的重要目標。縣委、縣政府高度重視,把這項工作納入縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃決策目標,執(zhí)行責任、考核監(jiān)督、“三個體系”建設。縣委、人大、縣政府及時出臺了普法依法治縣工作第五個五年規(guī)劃和關(guān)于加強法制宣傳教育的決議,及時調(diào)整充實了普法依法治理工作領(lǐng)導小組,召開了“四五”普法依法治縣工作總結(jié)表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動動員大會,對“五五”普法依法治縣工作進行安排部署,簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標責任狀,明確了部門分工,強化了責任,把“軟任務”變成了“硬指標”。堅持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點,確定每年召開一次以上專題工作會議,研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領(lǐng)導小組由縣委書記任組長,縣委副書記、縣長任第一副組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導任副組長的組織領(lǐng)導形式,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由司法局黨組成員、副科級實職領(lǐng)導專任,從而增強了辦事機構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作的權(quán)威和效率,促進了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。
(二)認真抓好普法依法治理的關(guān)健領(lǐng)域和關(guān)健環(huán)節(jié),務求實效。
1、抓重點對象學法,提高公民的法律意識和法律素質(zhì),為實現(xiàn)社會法治化奠定思想基?!拔逦濉逼辗ㄆ陂g,我縣深化領(lǐng)導干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質(zhì)考查制度、法律知識任職資格考試。目前,縣人大任命領(lǐng)導干部都實行了法律知識任職資格考試。對一般公職人員,繼續(xù)推進普法合格證制度,并將此與年度考核、晉職晉級和提拔使用掛鉤。三年來,全縣每年統(tǒng)一組織近1xx余名公職人員進行年度學法考試。同時,組織和推動司(執(zhí))法人員崗位學法的經(jīng)?;?、制度化,xx年至,全縣每年都對行政執(zhí)法人員開展了崗位學法培訓和考試,對考試不合格的進行脫產(chǎn)培訓。為了增強廣大群眾的法制觀念和法律知識,我們在每年的“3.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國法制宣傳日期間持續(xù)開展大規(guī)模的群眾性法制宣傳教育活動。三年來,我縣共征訂或免費發(fā)放《“五五”普法干部讀本》、《習水縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊》4萬多冊,發(fā)放宣傳資料8萬余份,出動宣傳車輛600臺次,受教育群眾達49萬余人次。
2、堅持三項制度,切實規(guī)范領(lǐng)導干部學法用法工作。第一,堅持中心學習組學法制度,縣委建立健全了縣委中心組學法制度,通過擬定學習計劃,采取領(lǐng)導班子成員專題發(fā)言、集中自主學習、開展討論等方式,定期組織學習相關(guān)法律法規(guī)知識,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)依照中心組學法制度,堅持做到每年至少2次以上學法活動。第二,堅持法制講座制度。堅持每年組織2次以上的領(lǐng)導干部法律知識講座,并把此項工作列入目標考核的重要內(nèi)容?!拔逦濉逼辗▽嵤┮詠?,我縣邀請了重慶市委黨校、西南政法大學、重慶工商大學的教授專家多次到習水作了《物權(quán)法》、《人大常委會監(jiān)督法》、《依法行政與行業(yè)體制改革》、《和諧社會與法治建設》等法制講座,全縣科級以上領(lǐng)導干部都參加了法制講座。第三,堅持學法考試考核制度。長期堅持并不斷完善領(lǐng)導干部學法用法考試考核制度,每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯(lián)合組織開展干部法律知識考試考核??荚嚸磕杲M織一次,參加考試合格,在《干部學法用法合格證》上進行注冊登記,成績進入干部檔案,作為干部職務晉升和考核部門工作成績的重要依據(jù),還建立了干部任前法律培訓和考核制度,凡擬提拔任用的干部,必須進行任前法律知識培訓并進行嚴格的考試考核,合格者方可任用。
3、深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動。針對青少年成長和心理特點,實施分類別的法制宣傳教育,進一步加強各類在校生的法制宣傳教育,通過開展法制主題班隊會、案例剖析、法制講座、普法知識競賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂見的宣傳教育活動,吸引青少年學生主動參與普法教育活動。通過到法庭、看守所等單位觀摩體驗,組織犯罪犯錯青少年進行現(xiàn)身說法,開展青少年模擬法庭等活動,將法律知識深入淺出地融入到青少年熟悉的社會生活中,使法制教育變成一種生動直觀的生活體驗。
xx年11月開始至205月,由教育局、縣法院、公安局、檢察院、團縣委、依法治縣辦聯(lián)合開展的“青少年法制巡回宣講”活動每年都要進行一次,全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論,效果明顯。年在加強“送法進校園”方面取得顯著成效,為全縣各中小學師生征訂《青少年法制教育教學參考》3500多冊,榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進縣”.自從二郎鄉(xiāng)開展“三關(guān)工程”以來,切實加強了青少年法制宣傳和維權(quán)工作.全縣各中小學法制副校長每年必須完成2至3節(jié)法制課時,并且要求有課時安排表及教案,各個學校要制定法制教育計劃和實施方案。三年來,共為青少年發(fā)放宣傳資料4萬余份,懸掛橫幅、宣傳標語328條,送法進校園289次,觀看法制電影15場次,受教育12萬多人次。
4、加強對農(nóng)民和農(nóng)民工的法制宣傳教育。針對當前新農(nóng)村建設的實際和農(nóng)民工面臨生產(chǎn)安全、工傷致殘、超時勞動等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的事件。xx年年6月,縣依法治縣領(lǐng)導小組牽頭組織編寫了《習水縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》5000多冊發(fā)放到農(nóng)村干部手中;xx年年8月,由依法治縣辦牽頭,縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣民政局、縣計生局等39家依法治縣領(lǐng)導小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設立咨詢臺,通過開展法律咨詢、發(fā)放法律知識讀物、宣傳資料等形式,使農(nóng)民工熟悉依法維權(quán)的渠道,學會用法律武器維護自身合法權(quán)益,適應城市和企業(yè)的各項依法管理,為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供保障和支持;2010年2月,縣司法局、縣委宣傳部、縣工會、縣婦聯(lián)、縣勞動和社會保障局和二郎鄉(xiāng)等六家單位在二郎鄉(xiāng)政府開展一場題為“促進社會和諧發(fā)展,保障農(nóng)民工合法權(quán)益”的大型法制文藝演出宣傳活動;2010年1月結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓抓好法制培訓,增強了農(nóng)民工的法律意識,為農(nóng)民工依法維權(quán)奠定了基矗2010年5月結(jié)合開展法制巡回宣講活動,組建宣講組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展法制宣講142次,受教育35000多人次。
5、抓重點領(lǐng)域法治化建設,推進依法行政,嚴格執(zhí)法公正司法,維護社會公平和正義。xx年以來,依法治縣領(lǐng)導小組先后組織開展了以依法行政為重要內(nèi)容的行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作,以解決職責交叉、重復處罰、執(zhí)法擾民的相對集中行政處罰權(quán)工作,以引導和推動行政執(zhí)法部門加強法制建設、提高執(zhí)法和服務水平為內(nèi)容的“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,嚴格考核獎懲制度,執(zhí)法質(zhì)量有了明顯的`提高。在2010年全縣依法行政工作會上,縣畜牧局、工商局、計生局被表彰為“依法行政先進單位”,在各領(lǐng)域發(fā)揮了依法行政、嚴格執(zhí)法的示范作用。
6、圍繞縣委政府中心工作,抓熱點問題的依法治理,促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。針對各個時期經(jīng)濟和社會發(fā)展中的熱點問題,我縣組織開展了多個專項依法治理活動。近幾年來,我縣大力開展了礦山安全整治、信訪秩序整治工作,取得了一定的成效。2010年4月份以來,針對“8.15”案件暴露出來的干部管理和社會環(huán)境中存在的問題,開展為期三個月的社會環(huán)境綜合整治專項行動。縣司法局、縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室負責統(tǒng)籌抓好宣傳發(fā)動、督促檢查等工作。一是組建宣傳車,在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳工作。由縣依法治縣辦公室制作宣傳光碟,組建“習水縣社會環(huán)境綜合整治宣傳車”在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工作動態(tài)和工作安排布置進行宣傳發(fā)動,共出動宣傳車86臺次。二是組織開展專題宣傳咨詢活動。4月18日,縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關(guān)部門58家235名工作人員在縣城開展以法制宣傳咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的社會環(huán)境綜合整治集中宣傳活動。發(fā)放宣傳資料xx0余份,宣傳手冊xx多本,展出展板60多塊、掛圖與圖片達400多張,受教育人數(shù)達8000多人次。三是精心安排、指導抓好社會環(huán)境綜合整治宣傳發(fā)動工作。各單位書寫、制作懸掛永久性標語70多條,制作宣傳專欄15塊。四是由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對集中的地方創(chuàng)辦社會環(huán)境綜合整治宣傳欄,并定期公布綜合整治工作動態(tài)。五是在縣城公共汽車和出租車上張貼車身標語200多條,增強宣傳效果。六是在縣城主要位置制作大型宣傳標語牌5塊400多平方米,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線制作大型宣傳標語牌11塊100多平方米,形成了濃厚的宣傳氛圍。
7、辦好“紅城法治”欄目,擴大法制宣傳效果。自xx年年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來,在經(jīng)費困難的情況下,制作播出22期節(jié)目。尤其是2010年在未安排專項經(jīng)費情況下,還制作播出6期,受到群眾歡迎,效果明顯。
(三)建立健全組織協(xié)調(diào)機制和措施,促進普法依法治理工作深入有效開展。
1、強化普法依法治理工作責任機制。一是每年根據(jù)普法依法治理工作任務和內(nèi)容,制定具體的考核辦法,并對考核結(jié)果作為普法依法治理工作評先的主要依據(jù);二是將普法依法治理工作列入社會治安綜合治理考核內(nèi)容,作為“一票否決”考核內(nèi)容;三是建立依法治理專項考核獎懲制度。每年由縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室牽頭組建檢查對普法依法治縣工作進行專項檢查,針對存在問題及時進行整改。
2、創(chuàng)新宣傳方式,增強普法活力。
五五普法規(guī)劃全文篇十八
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要任務是貫徹全國、省、市依法治理工作會議精神,全面總結(jié)20xx年普法依法治理工作,表彰普法依法治理、人民調(diào)解工作先進單位和先進個人,安排部署年全縣普法依法治理和人民調(diào)解工作任務。下面,我講三個方面的意見。
20xx年,全縣普法依法治理工作取得了明顯成效,有力維護了社會穩(wěn)定,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造了良好法治環(huán)境。
(一)法治秭歸建設進程加快。
1、健全機制,普法宣傳形式多樣。一是建立了現(xiàn)身說法教育機制。結(jié)合縣委書記大接訪,信訪說法。32名縣級領(lǐng)導,接待處理信訪群眾381人次,化解疑難信訪問題117件。借助新聞媒體,案例說法。以縣電視臺為載體,設置案例說法講壇。全年共開展電視案例講法60場次。利用法院庭審,現(xiàn)場說法。對發(fā)生在群眾身邊的典型案例進行公開審判,組織群眾旁聽,縣法院和基層法庭還針對山區(qū)特點,設立巡回法庭,將庭審現(xiàn)場設到群眾家門口,現(xiàn)場庭審。全年共組織庭審現(xiàn)場35場次,多名群眾參與旁聽、接受教育,起到了較好的法制宣傳教育效果。組織文藝表演,文化說法。著力法制文化建設,以農(nóng)村民間文藝團隊、鄉(xiāng)土文藝人才和縣屈原藝術(shù)團為依托,面向基層群眾開展送法下鄉(xiāng)活動,進行文化說法,增強群眾學法的趣味性,全年各地組織自編自演群眾喜聞樂見的普法宣傳節(jié)目30多個,在縣、鄉(xiāng)、村演出50多場次,觀眾達2萬多人。依托民調(diào)中心戶,用情說法。堅持用“身邊人講身邊事,用身邊事教育身邊人”,全縣2300多個民調(diào)中心戶,調(diào)解小矛盾、小糾紛4700多件,涉案當事人1萬余人。在調(diào)解小矛盾糾紛的過程中對群眾進行說法教育,群眾容易理解和接受,收到良好效果。二是建立了部門配合聯(lián)動機制。各成員單位認真履行普法依法治理責任,工作相互協(xié)調(diào),主動配合,整體聯(lián)動,有力推動了依法治縣進程。三是建立了全民學法培訓機制。先后集中組織舉辦了執(zhí)法人員培訓班、企業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓班、村級人民調(diào)解主任法制培訓班、社區(qū)矯正管理員法制培訓班,全年共培訓各類普法骨干近千名;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年組織對村三職干部進行一次法制培訓,相關(guān)部門結(jié)合自身工作特點,有針對性地組織開展了法律知識培訓,縣委黨校把法律法規(guī)納入各類培訓內(nèi)容,學法時間占整個培訓時間的比例超過20%。四是建立了學法用法考核機制??h委、縣政府把普法依法治理工作,納入了黨委政府的任期目標,納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位綜合目標管理考核范疇,納入了爭創(chuàng)文明單位、文明機關(guān)和創(chuàng)建平安單位考核范圍,增強了各單位的工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門建立了相應的考核制度,明確了工作主體和責任主體,保障和促進了普法依法治理工作的健康發(fā)展。
2、創(chuàng)新方法,“法律六進”扎實有效。一是以提高依法管理和強化服務社會為重點,開展“法律進機關(guān)”活動,有效提高了公務員隊伍的法律素質(zhì)和依法管理水平。二是以促進社會主義新農(nóng)村建設為出發(fā)點,開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。全縣上下利用多種形式開展“法律進鄉(xiāng)村”活動,編印農(nóng)民法律知識讀本5萬冊,文明家庭手冊10萬冊,發(fā)放到農(nóng)民手中,滿足了群眾學法需求;縣鄉(xiāng)兩級還組織普法宣傳員深入到農(nóng)村講授法律知識116場次,受教育群眾達4萬多人。尤其是把農(nóng)民工的法制宣傳教育作為法律進鄉(xiāng)村的重點來抓,印發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)民工法制宣傳教育工作的意見》,明確了加強農(nóng)民工法制宣傳教育的責任主體和實施主體,編印農(nóng)民工法律知識讀本1萬冊,送到農(nóng)民工手中,去年5月集中組織開展了“農(nóng)民工法制宣傳教育月活動”。多形式對農(nóng)民工進行法制培訓,增強了農(nóng)民工依法辦事、依法維權(quán)的法律意識。三是以促進和諧社區(qū)建設為動力,推進“法律進社區(qū)”活動。去年5月21日,縣委宣傳部、茅坪鎮(zhèn)政府等單位,在茅坪鎮(zhèn)桔頌社區(qū)聯(lián)合舉行了全縣“法律進社區(qū)”啟動儀式。參加活動的單位,分別將本部門法規(guī)內(nèi)容印制成書本或資料共計5萬多份,現(xiàn)場發(fā)給社區(qū)居民。100多名志愿者和普法工作者將2000本法律讀本送到城區(qū)商店、社區(qū)居民家中。各個社區(qū)結(jié)合社區(qū)居民特點,廣泛開展“六個一”普法教育活動(在社區(qū)落實一支法制宣傳隊伍,一個法制宣傳櫥窗,一個法制宣傳陣地,一套法制宣傳圖書,組織一次法律咨詢,開展一次現(xiàn)身說法活動)有力推動了以“三城聯(lián)創(chuàng)”為抓手的平安創(chuàng)建工作。四是以增強青少年法治觀念為目的,開展“法律進學?!被顒?。充分發(fā)揮第一課堂主渠道作用,全面開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育,教育廣大青少年學生學法律、知榮辱、明是非。各學校認真履行普法主體責任,將青少年的法制教育納入教學計劃,每學期由法制副校長講授一堂法制課,在學校醒目位置設置一條固定法制宣傳標語,給每個學生發(fā)一張警示卡,給學生家長一封公開信,每學期組織一次法制實踐活動,每月辦一期法制宣傳板報,每學年組織一次法律知識考試,設置一個校務、財務公開欄,大大提高了依法治校的管理水平。五是以促進企業(yè)依法誠信經(jīng)營為手段,開展“法律進企業(yè)”活動。年初,縣依法治縣辦公室與縣經(jīng)濟商務局、縣總工會聯(lián)合舉辦了縣屬規(guī)模企業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓班??h安監(jiān)局組織全縣煤礦礦長、特殊工種人員進行了安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識培訓。各企業(yè)積極組織職工開展“爭創(chuàng)誠信守法企業(yè)”活動,提高了企業(yè)經(jīng)營管理人員的法治化管理水平。六是以促進法治化管理為落腳點,開展“法律進單位”活動。以文明執(zhí)法教育為主體,堅持依法管理、民主管理,建立和完善了管理制度,堅持“陽光作業(yè)”,實行政務、財務公開,提高了各單位依法行政的自覺性。
3、普治并舉,三大治理深入推進。一是突出主體工程,深化地方治理。認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》。堅持依法行政從制度建設入手,以文明執(zhí)法教育活動為契機,大力加強執(zhí)法教育,促進了思想解放和文明執(zhí)法意識的提高,促進了效能建設和行政效率的提高,促進了管理制度的建立健全,促進了各項工作的開展。二是狠抓支柱工程,突出行業(yè)治理。緊扣群眾關(guān)注的熱點部門,開展政風行風評議;緊扣群眾反映強烈的突出問題開展專項治理;緊扣群眾關(guān)注的重大事項開展監(jiān)督檢查,促進了執(zhí)法單位和執(zhí)法人員公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、執(zhí)法為民。三是夯實基礎工程,推進基層治理。在廣泛開展基層民主法治示范村創(chuàng)建活動和推行村務、校務、廠務公開的基礎上,著力推進基層民主法治建設。以村“兩委”班子換屆選舉為契機,廣泛開展以《憲法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》等為主要內(nèi)容的法制宣傳教育,增強村民的民主意識,教育引導村民依法參與選舉,依法參與村內(nèi)事務管理。
(二)人民調(diào)解工作力度加大。
1、組織網(wǎng)絡得到健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視人民調(diào)解工作,大力加強人民調(diào)解組織網(wǎng)絡建設和調(diào)解員隊伍建設,全縣共建立240個人民調(diào)解委員會,聘用2337個民調(diào)中心戶,形成“橫向到邊、縱向到底”的調(diào)解網(wǎng)絡。各調(diào)解委員會加強了村級調(diào)解庭建設,80%的村(社區(qū))達到規(guī)范化調(diào)解委員會標準;民調(diào)中心戶長在矛盾糾紛的信息反饋、糾紛化解中起到了積極的作用;調(diào)解員隊伍得到加強,結(jié)合村級班子換屆,選舉配強了村調(diào)解委員會主任。通過上下共同努力,基本建立了專職人民調(diào)解員與兼職人民調(diào)解員、志愿者調(diào)解員相結(jié)合的調(diào)解員隊伍。
2、排查化解機制得到完善。建立和完善了以司法所為平臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為主導,村(居)委會矛盾排查調(diào)處中心為中堅,社區(qū)理事會、民調(diào)中心戶、城區(qū)門棟關(guān)照員為基礎,企業(yè)以及其他專業(yè)調(diào)解組織為補充的矛盾糾紛排查機制和“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責,集中梳理、歸口辦理,責任明確、措施到位”的矛盾糾紛化解機制。大力推進“民調(diào)、訴調(diào)、警調(diào)”對接,形成了資源整合、職能互補、齊抓共管、各部門共同參與的“大聯(lián)動、大排查、大調(diào)處、大服務”調(diào)解工作新格局。
3、工作責任得到加強。堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,誰引發(fā)、誰負責,依法及時就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的原則,健全了矛盾糾紛穩(wěn)控機制和督辦考核機制。各級人民調(diào)解組織充分發(fā)揮維護社會和諧穩(wěn)定“第一道防線”的作用,窮盡一切手段,全力排查化解各類矛盾糾紛,以實際行動服務發(fā)展,履行維護社會和諧穩(wěn)定責任,基本做到了小糾紛不出組、一般矛盾糾紛不出村、重大疑難矛盾糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣共開展糾紛排查300余次,受理各類矛盾糾紛1356件,調(diào)解1356件,調(diào)解率為100%;調(diào)解成功1348件,調(diào)解成功率為99.4%。制作規(guī)范化調(diào)解文書729件。積極推動人民調(diào)解工作“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“四無”村創(chuàng)建活動,歸州、磨坪、周坪三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)兩年實現(xiàn)了人民調(diào)解工作“四無”目標。
(三)依法用情矯正責任落實。
1、明確社區(qū)矯正對象矯前教育責任。對每名矯正對象實施了必要的矯前教育,在辦理交接過程中,注重做好矯正對象基本情況登記,完備相關(guān)交接手續(xù),對矯正對象進行首次談話,要求矯正對象遵守管理規(guī)定,樹立生活信心,誠心接受教育管理。
2、明確社區(qū)矯正對象矯中教育責任。以最大限度減少社會對立面為出發(fā)點,著力推進社區(qū)矯正工作,聘請179名幫教志愿者,與基層干部一道,擔任矯正對象幫教責任人,與矯正對象結(jié)成幫教對子,實行一幫一,定期進行思想交流,了解生活狀況,幫助端正思想認識,以增強矯正對象社會責任為目的,定期組織開展政策法規(guī)學習和警示教育,組織矯正對象從事公益勞動,深入矯正對象家庭調(diào)查走訪,了解情況,幫助解決實際困難。多形式開展社區(qū)矯正對象就業(yè)技能培訓。20xx年11月上旬,對全縣54名有就業(yè)需求的矯正對象進行了為期10天的就業(yè)技能培訓,幫助他們解決生活出路和社會保障問題,有30名矯正對象分別進入縣內(nèi)外企業(yè)就業(yè)。
3、明確社區(qū)矯正對象日常管理責任。社區(qū)矯正機構(gòu)主動與公安、檢察院、法院加強銜接。積極開展審前社會調(diào)查,促進公正判決。制定下發(fā)《關(guān)于加強社區(qū)矯正對象檔案管理的通知》,進一步規(guī)范業(yè)務工作檔案,建立完整規(guī)范的基礎性臺帳,嚴格矯正工作秩序和紀律,保證社區(qū)矯正工作依法推進。社區(qū)矯正工作的全面展開,使矯正對象充分感受到了黨和政府的關(guān)懷,全社會的理解包容,增強了矯正對象的社會責任感和歸屬感,降低了對社會的敵視情緒,從而減少矯正對象重新犯罪,維護了社會穩(wěn)定。20xx年,全縣共實施社區(qū)矯正179人,矯正對象幫教率達100%,重新違法犯罪率控制在1%以內(nèi)。
(四)法律援助工作質(zhì)量提高。
1、抓基礎,建立法律援助網(wǎng)絡。成立了由縣長任組長的為民辦實事法律援助工作領(lǐng)導小組,建立了以縣法律援助中心為主導,律師事務所、法律服務所執(zhí)業(yè)人員為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門法律援助工作站為補充的法律援助網(wǎng)絡,設立了婦女兒童維權(quán)站、殘疾人維權(quán)站、農(nóng)民工維權(quán)站、青少年維權(quán)站、外出務工婦女法律援助工作站。充分利用律師、公證員、基層法律服務工作者、司法鑒定人員、法律援助志愿者等五支隊伍,最大限度地滿足不同人群的法律援助需求。
2、抓維權(quán),最大限度維護弱勢群體的合法權(quán)益。以服務民生為重點,擴大援助范圍。制定出臺了《秭歸縣法律援助標準》,做到應援盡援,無償援助,優(yōu)質(zhì)服務;認真落實省政府為民辦實事法律援助項目,把法律援助工作當作為民辦實事的“民心工程”和“陽光工程”來抓,層層分解落實任務,重點加強對庫區(qū)移民、農(nóng)民工、征地拆遷農(nóng)民安置補償、困難弱勢群體的法律援助工作。20xx年全縣共辦理法律援助事項715件,其中法律援助案件99件,辦理移民法律援助事項257件,辦理其他法律援助事項359件。在辦理法律援助案件中,辦理農(nóng)民工討薪及人身損害賠償案件31件,為當事人挽回經(jīng)濟損失400多萬元。
3、抓督辦,不斷規(guī)范法援程序。堅持“四統(tǒng)一”原則,由法律援助中心統(tǒng)一受理、審查、指派、督查法律援助案件。對重大疑難案件,實行個案指導、案件質(zhì)量實行普查制。注重加強受援前、受援中、受援后的回訪監(jiān)督,杜絕有償服務。
(五)法律服務影響深遠。
1、健全管理機制。加強法律服務監(jiān)管工作力度,加快實行由單一行業(yè)管理向“司法領(lǐng)導、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”轉(zhuǎn)變,把法律工作者執(zhí)業(yè)活動納入了黨組織監(jiān)督管理之下,更好地體現(xiàn)黨領(lǐng)導下法律服務工作的社會屬性和政治屬性。建立完善各項制度,用制度規(guī)范法律服務人員執(zhí)業(yè)紀律和執(zhí)業(yè)責任,認真落實法律服務《過錯責任賠償制度》、《不良行為記錄制度》、《辦理重大群體性敏感案件報告制度》、《目標管理責任制度》、《信訪維穩(wěn)一票否決制度》等規(guī)定,使法律服務管理步入規(guī)范化、制度化軌道。
2、完善法律服務。深入推進律師顧問團工作,充分發(fā)揮律師和律師顧問團的作用,積極協(xié)助黨委政府和相關(guān)職能部門調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系,管理經(jīng)濟和社會發(fā)展事務;深入推進法律服務人員服務社會主義新農(nóng)村建設活動,建立法律服務人員聯(lián)系村制度,組織法律服務人員深入鄉(xiāng)村開展法制講座、法律咨詢和法律服務活動,幫助基層調(diào)解疑難矛盾糾紛,參與村兩委決策咨詢,促進農(nóng)村和諧社會建設;深入推進普法依法治理工作,充分發(fā)揮法律服務人員法制宣傳主力軍的作用,更多承擔普法宣傳責任;深入推進法律咨詢和訴訟代理活動,引導法律服務人員積極參與處理各類矛盾糾紛和突出信訪事項。20xx年,法律服務人員擔任政府、企業(yè)及相關(guān)部門法律顧問55家,為受雇單位開展法律咨詢160場次,幫助受雇單位調(diào)解各類糾紛57件,預防和減少各類經(jīng)濟損失1700多萬元;全年有21名法律工作者為基層開展法制講座26場次,參加村級議事懇談會13場次,幫助處理各類矛盾糾紛339件次,代理刑事訴訟案件58件,民事訴訟案件380件,非訴訟法律事務72件,法律援助案件68件,代寫法律文書617件,解答法律咨詢2975人,為公民和法人挽回經(jīng)濟損失730萬元;參與處理非正常赴省進京上訪及涉法涉訴信訪事項11件。
3、嚴肅責任追究。按照“誰主管誰負責、誰引發(fā)誰負責、誰辦案誰負責、誰代理誰穩(wěn)控”的原則,嚴格落實律師及法律服務人員訴訟代理穩(wěn)控責任制。加強律師出庭函管理,堅持責任倒查,對法律服務人員在訴訟活動中挑詞駕訟、相互攻擊、虛抬訴訟標的、惡意串通和競爭、串通證人、偽造證據(jù)、支持慫恿訴訟當事人非法越級上訪,實行嚴格責任追究。20xx年約談法律服務人員9人,暫停執(zhí)業(yè)1人,除名2人。
4、強化社會監(jiān)督。律師事務所、法律服務所全部實行了所務公開公示、收費標準公開公示、執(zhí)業(yè)人員情況公開公示、服務承諾公開公示。縣司法局聘請23名法律服務社會監(jiān)督員,定期聽取社會監(jiān)督員反饋監(jiān)督信息,同時組織開展代理行為評議,實行末位淘汰制,通過有效監(jiān)督使法律服務隊伍樹立了良好的社會形象。
二、明確任務,振奮精神,努力推動普法依法治理工作再上新水平。
2009年是極不平凡的一年,面對錯綜復雜的國際國內(nèi)形勢,我們要清醒地看到,今年是經(jīng)濟發(fā)展遇到嚴峻挑戰(zhàn)的一年,由于受金融危機的影響,大批農(nóng)民工就業(yè)難,經(jīng)濟運行困難急劇增加;是敵對勢力聯(lián)合發(fā)難的一年,各種敵對勢力有可能在政治敏感時段通過各種途徑、各種手段、各種方式進行滲透、干擾和破壞;是社會治安壓力增大的一年,社會犯罪可能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的新特點,社區(qū)矯正和幫教安置的任務繁重;是社會矛盾碰頭疊加的一年,原有的矛盾不斷出現(xiàn),新的矛盾不斷產(chǎn)生,各種矛盾相互影響、相互作用,維護社會穩(wěn)定的任務加重。對此,我們必須有清醒的認識和充分的準備,站在政治和全局的高度,突出政治方向上的堅定性,突出機制方法上的創(chuàng)新性,突出服務范圍上的拓展性,突出關(guān)注民生上的根本性,突出維護穩(wěn)定上的目的性,圓滿完成今年的普法依法治理工作任務。
(一)全面提升法治秭歸建設工作水平。
今年的普法依法治理工作,要緊扣“法治秭歸建設”這個主題,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務大局,廣泛開展法制宣傳教育,扎實推進依法治理,努力提高普法依法治理工作服務科學發(fā)展的水平,為維護社會和諧穩(wěn)定,服務民生,全面建設小康社會,促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
1、要加大重點對象的學法力度。健全領(lǐng)導干部學法制度,完善和落實黨委(黨組)中心組集體學法、政府辦公會前學法、領(lǐng)導干部法制講座和領(lǐng)導干部任前法律知識考試制度,促進各級領(lǐng)導干部依法行政、依法辦事。加強對公務員的法制教育和培訓,逐步實現(xiàn)公務員法律知識考試考核工作規(guī)范化。逐步健全中小學法制教育制度,保證中小學法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”。充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導員作用,定期進行法制輔導講座;培養(yǎng)青少年從小養(yǎng)成學法守法的良好習慣。開展多種形式的企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和法制培訓,促進依法經(jīng)營、依法管理。加強農(nóng)民的法制宣傳教育,幫助和引導廣大農(nóng)民尤其是外出務工人員了解和掌握維護自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識。
2、要加大“法律六進”的力度。扎實開展“法律進機關(guān)”活動。把法制學習作為機關(guān)學習的重要內(nèi)容,結(jié)合各機關(guān)工作職能,制定機關(guān)學法用法計劃,認真組織實施。扎實開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。認真貫徹黨的十七大提出的“加強農(nóng)村法制宣傳教育,搞好法律服務,提高農(nóng)民法律意識,推進農(nóng)村依法治理”要求,結(jié)合農(nóng)村工作實際,加強農(nóng)村法制宣傳教育基礎設施建設,切實加強農(nóng)村兩委干部培訓。扎實開展“法律進社區(qū)”活動。加強社區(qū)普法廣場、法制公園、法制長廊等法制宣傳陣地建設。抓好社區(qū)內(nèi)青少年、下崗職工、回歸人員、流動人員等人群法制教育。扎實開展“法律進學?!被顒?。結(jié)合學校實際,合理安排,確保法制教育納入學??傮w教學計劃。充分利用班團隊活動、學生社團活動等多種載體,開展生動活潑的法制教育。積極構(gòu)建學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡。扎實開展“法律進企業(yè)”活動。建立和完善評價和評估機制,積極引導企業(yè)加強法制宣傳教育陣地建設,開辟學法園地,定期開展各種形式的法制宣傳教育活動。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié),加強企業(yè)規(guī)章制度建設,完善和規(guī)范企業(yè)運行機制,提高企業(yè)法治化管理水平。扎實開展“法律進單位”活動。針對各單位的特點和職能,做到有學法領(lǐng)導機構(gòu),有學法計劃,有學法資料,有授課教師,有法律學習場所,有學法考核制度。
3、要加大“三大治理”的工作力度。深化地方治理。認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》、縣政府《關(guān)于全面推進依法行政的實施意見》、《民主法治縣創(chuàng)建活動實施方案》,采取多種形式扎實推進“陽光政務”建設,自覺堅持依法決策、依法管理、依法辦事,促進縣、鄉(xiāng)兩級政府依法行政,執(zhí)政為民。突出行業(yè)治理。各執(zhí)法單位要繼續(xù)鞏固“文明執(zhí)法教育”成果,以政風行風評議和“上線”為契機,不斷端正執(zhí)法理念,改進執(zhí)法作風,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。同時要大力開展環(huán)境保護、市容市貌、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通安全、土地資源管理等專項依法治理活動,確保人民群眾生命安全。推進基層治理。積極開展民主法治村、民主法治社區(qū)、依法行政示范單位、依法治理示范學校、依法治理示范醫(yī)院、村務公開、民主管理示范單位創(chuàng)建活動,推動基層治理不斷向縱深發(fā)展。
4、要加大普法形式創(chuàng)新的力度。以網(wǎng)絡普法為載體。充分利用中國普法網(wǎng)、湖北法制網(wǎng)、政府網(wǎng)、電子政務網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒,進行以案說法,互動答疑,多媒傳播,在線普法,不斷擴大普法宣傳面。以短信普法為載體。利用重大節(jié)日編發(fā)普法短信,向特定普法對象進行法制短信服務,宣講政策法規(guī),倡導權(quán)益保護,不斷增強普法工作的知曉率。以電視普法為載體。在縣電視臺開辟《法治在線》、《法制天地》、《以案釋法》等專題欄目,用專題報道,以案說法,法律故事等形式宣傳法律知識。以文藝普法為載體。大力開展法制文藝活動,推進法治文化建設,堅持法制宣傳教育與豐富群眾文化生活相結(jié)合,鼓勵、支持和引導法制文藝創(chuàng)作,舉辦法制文藝晚會等活動,推進全縣形成知榮辱、守法紀、促和諧的新風尚。以庭審普法為載體。有目的地組織群眾旁聽法庭審理所涉及老人贍養(yǎng)、人身損害賠償、勞資勞務糾紛、土地山林權(quán)屬糾紛等案件審判過程,使群眾從中受到法制教育。
5、要加大法治機制建設的力度。一是完善部門聯(lián)動機制。各成員單位和相關(guān)部門要充分發(fā)揮主體作用,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn)。凡涉及維護穩(wěn)定、“三城聯(lián)創(chuàng)”、平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、農(nóng)民用工、青少年等方面的法制宣傳教育,各職能部門要緊密配合,主動工作,要作為年終述職的重要內(nèi)容之一。二是建立法制培訓機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對本轄區(qū)、本部門人員每年組織1―2次法制培訓;各用工單位每年對農(nóng)民工進行不少于3天的法制培訓;縣委黨校舉辦的各類培訓班,要把法律法規(guī)納入培訓計劃,所占比例不少于20%。三是建立指導督辦機制。各級各單位領(lǐng)導和普法依法治理辦公室,要加強工作指導,根據(jù)“五五”普法規(guī)劃總體部署和要求,及時進行檢查督辦,確保各項工作落實到位。四是建立考核考評機制。要把普法依法治理工作納入單位綜合目標管理考核范疇,作為單位文明創(chuàng)建重要依據(jù),納入平安創(chuàng)建考核范圍,納入“雙爭雙創(chuàng)”考核范圍,按照考核內(nèi)容和程序組織進行考評。五是建立經(jīng)費保障機制。各級各單位要按照“五五”普法規(guī)劃的要求,按照城鎮(zhèn)居民人年均0.4元,農(nóng)村人口人年均0.2元的標準落實到位。
(二)全面提升人民調(diào)解工作水平。
1、組織網(wǎng)絡建設要實現(xiàn)新突破。人民調(diào)解承擔著維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”重大責任,是妥善處理人民內(nèi)部矛盾的有效手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視和大力支持。在人民調(diào)解組織建設上,要調(diào)整、整頓農(nóng)村、社區(qū)居民調(diào)解委員會,鞏固、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織,同時要根據(jù)形勢發(fā)展和社會矛盾多變的情況,建立區(qū)域性、行業(yè)性和企事業(yè)單位人民調(diào)解組織,使人民調(diào)解組織覆蓋全縣各個領(lǐng)域。
2、調(diào)解方式方法要實現(xiàn)新突破。實現(xiàn)人民調(diào)解由淺向深、由易向難、由簡單向復雜、由隨意向規(guī)范的轉(zhuǎn)變。這就要求做到調(diào)解的內(nèi)容由調(diào)解一般矛盾糾紛向調(diào)解復雜、疑難矛盾糾紛轉(zhuǎn)變;調(diào)解的類型由單純調(diào)解公民之間的矛盾糾紛向調(diào)解公民與法人和其它社會組織之間的矛盾糾紛轉(zhuǎn)變;調(diào)解的方式由主要依靠道德、情理調(diào)解向理、情、法結(jié)合并主要運用法律手段調(diào)解矛盾糾紛轉(zhuǎn)變;調(diào)解的過程由口頭性、隨意性向程序性、規(guī)范化方向轉(zhuǎn)變。
3、調(diào)解工作機制要實現(xiàn)新突破。在調(diào)解工作機制上要建立矛盾糾紛排查機制,村(居)委會每半月一排查,縣鄉(xiāng)每月一排查,敏感時期、重要時期隨時進行排查;訴調(diào)對接機制,把人民調(diào)解和司法調(diào)解有機結(jié)合起來,充分整合調(diào)解資源,努力形成“大調(diào)解”工作格局;責任承包機制,對于重大疑難矛盾糾紛,實行一名領(lǐng)導承包,一套班子負責;群防群調(diào)機制,凡涉及村與村之間、企業(yè)與企業(yè)之間、單位與單位之間、周邊相鄰之間的矛盾糾紛,要動員各方面的力量,實行群防群調(diào),真正把矛盾糾紛化解在基層。
4、調(diào)解隊伍建設要實現(xiàn)新突破。要把調(diào)委會人員配齊配強,加強培訓指導,村負責民解中心戶的培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責調(diào)委會成員的培訓,調(diào)委會主任由縣委組織部納入縣委黨校培訓計劃,并適時組織實施。努力打造一支政治思想好、政策法律熟、工作能力強的人民調(diào)解工作隊伍。
(三)全面提升社區(qū)矯正工作水平。
社區(qū)矯正是一項完善社會服刑人員監(jiān)督管理機制,提高罪犯教育改造質(zhì)量,具有中國特色的刑罰執(zhí)行制度。是一項全新的工作,涉及問題復雜,工作任務繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各社區(qū)矯正機構(gòu),一定要引起高度重視,扎實開展工作。
1、抓好矯正對象的銜接工作。做好法院與縣社區(qū)矯正辦公室的銜接工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正辦公室與公安派出所的銜接工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正辦公室與矯正對象監(jiān)護人的銜接工作,矯正對象與社區(qū)矯正志愿者的銜接工作,確保社區(qū)矯正對象自始至終在社區(qū)矯正機構(gòu)的監(jiān)督管理之下。
2、抓好健全社區(qū)矯正工作機制。在認真堅持社區(qū)矯正各項工作制度的基礎上,加強領(lǐng)導小組成員單位之間的協(xié)調(diào),建立成員單位信息交流平臺;加強與外縣市的協(xié)調(diào),建立協(xié)議托管和人員數(shù)據(jù)信息交換機制;加強與志愿者隊伍的協(xié)調(diào),對志愿者隊伍實行規(guī)范化管理;加強與社區(qū)、村(居)委會的協(xié)調(diào),建立相應的協(xié)調(diào)管理機制,確保不脫管漏管,不斷提高矯正質(zhì)量。
3、抓好社區(qū)矯正基地建設??h鄉(xiāng)兩級重點抓好五大基地建設,即:警示教育基地,心理咨詢基地,就業(yè)培訓基地,就業(yè)安置基地,公益勞動基地,確保社區(qū)矯正程序、各個環(huán)節(jié)、各項工作落到實處。
4、抓好社區(qū)矯正對象的幫教工作。社區(qū)矯正機構(gòu)和社區(qū)矯正志愿者,要主動熱情做好幫教工作,與矯正對象結(jié)成幫教對子,實行一幫一,定期進行思想交流,了解生產(chǎn)生活及家庭狀況,幫助其端正思想認識,改變不純思想觀念,矯正其不良行為。
五五普法規(guī)劃全文篇十九
促進建交委系統(tǒng)依法行政水平的提高。
建設和交通委員會作為區(qū)政府主管全區(qū)城市建設、交通和管理的重要職能部門,擔負著全區(qū)建筑建材、城市綜合交通、城建監(jiān)察、市政、綠化、給水等行業(yè)行政審批、行政檢查、行政處罰職能。普法和依法治理工作始終能圍繞中心,服務大局,深入開展法制宣傳教育,扎實推進依法治理,積極為南匯的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會做貢獻。為了進一步提高依法行政水平、改善行政執(zhí)法隊伍的社會形象,解決社會關(guān)注的熱點、難點問題,切實做到起好步,開好局,現(xiàn)將我委“五五”普法依法治理工作的打算匯報如下:
“五五”普法規(guī)劃實施期間,南匯正面臨著全面貫徹落實科學發(fā)展觀,實施“十一五”規(guī)劃,發(fā)展海洋經(jīng)濟和浦東南匯聯(lián)動發(fā)展的新機遇,這對我委普法依法治理工作提出了新任務、新要求。我們將按照及區(qū)“五五”普法規(guī)劃要求和總體部署,結(jié)合貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》及上海市的實施意見,努力推進工作目標的順利完成。
(一)進一步增強開展普法依法治理工作的責任。
建設和交通委員會行業(yè)涉及面廣,熱點難點問題較多,如建設工程質(zhì)量和安全、房屋拆遷、交通運輸、市政建設、環(huán)境衛(wèi)生、供水等等,都直接關(guān)系百姓的切身利益,直接影響社會穩(wěn)定。我們將充分認識開展普法依法治理工作的必要性和重要性。真正感受到我們建交委在構(gòu)建社會主義和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村新郊區(qū)、保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展、推動法治政府進程、保護人民群眾合法權(quán)益等歷史進程中所負的重要責任。
我們在“五五”普法規(guī)劃制定過程中將通過深入調(diào)查研究,傾聽干部職工呼聲,準確把握新形勢下法制宣傳教育的特點和規(guī)律,掌握工作的主動權(quán),力求使制定的規(guī)劃更具有指導性和可操作性。一是在規(guī)劃制定中融入新的理念。首先要堅持依法治國的理念,營造依法治國的社會氛圍。其次是堅持構(gòu)建社會主義和諧社會的理念。通過普法依法治理工作來提高干部職工的法律素質(zhì),促進社會和諧。再次是堅持以人為本的理念。把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。再其次是堅持依法執(zhí)政的理念。提高依法行政的能力和水平。二是在規(guī)劃制定上要尋找新的結(jié)合點。為更好地貫徹落實“五五”普法規(guī)劃,在規(guī)劃的制定中力求將普法依法治理工作與其它工作做到有機結(jié)合。將黨工委中心組法制學習、干部目標管理、政風行風評議、機關(guān)作風建設、精神文明建設、事業(yè)單位的改革納入普法依法治理工作范疇。三是在規(guī)劃制定上要增設新的目標?!拔逦濉逼辗ㄒw現(xiàn)對“四五”普法的傳承和延伸。所確立的目標,既實事求是,又有新的攀升,在強調(diào)“進一步增強公民法律意識,提高全民法律素質(zhì)”的同時增設“促進人的全面發(fā)展”這一新的目標。?四是在規(guī)劃制定上要列入新的普法對象。在繼續(xù)將公務員尤其是領(lǐng)導干部、廣大行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員列為“五五”普法規(guī)劃重點外,針對我委的特殊情況,著重加強外地民工、臨時勞務工等弱勢群體的法制教育,使他們和其他社會成員一樣,充分接受法制文化的熏陶。
二、強化職能、突出重點,著實推行依法行政責任制工作的實施。
(一)準確理解和界定推行行政執(zhí)法責任制的實質(zhì)及規(guī)范對象。
準確理解行政執(zhí)法責任制的實質(zhì),加強對執(zhí)法活動進行監(jiān)督,注重行政權(quán)力與責任緊密掛鉤、堅持權(quán)責統(tǒng)一原則,落實“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的制度保障。作為普法的重要對象,行政執(zhí)法人員必須堅持執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、過程有監(jiān)控、違法有追究責任制。要準確界定行政許可、行政處罰。
行政強制行政裁決行政確認行政征收行政給付和行政監(jiān)督檢查等的執(zhí)法責任制規(guī)范對象。
(二)努力塑造行政執(zhí)法人員的良好的外部形象。
行政執(zhí)法人員站在行政管理的第一線,素質(zhì)的高低直接影響行政執(zhí)法的效果,關(guān)系政府的形象。我們要堅決杜絕執(zhí)法不嚴,執(zhí)法不公,以罰代管,及對管理相對人“吃、拿、卡、要”,“門難進,臉難看,事難辦”群眾的不滿的現(xiàn)象,在“五五”普法期間,加強對行政執(zhí)法人員的普法教育,通過不懈努力,提高執(zhí)法業(yè)務水平,樹立行政執(zhí)法人員的良好外部形象。
(三)把握規(guī)范推行行政執(zhí)法責任制的重要環(huán)節(jié)。
推行行政執(zhí)法責任制,嚴格把握以下五個重要環(huán)節(jié):一是要梳理執(zhí)法依據(jù)。下發(fā)執(zhí)法部門并以適當方式向社會公布。二是要規(guī)范執(zhí)法主體。不具備行政執(zhí)法主體資格的,沒有按規(guī)定取得執(zhí)法證件的不得從事執(zhí)法工作。三是要分解執(zhí)法職權(quán)。做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。四是要明確執(zhí)法責任。要根據(jù)有權(quán)必有責的要求,依法確定其應當承擔責任的種類和內(nèi)容。五是要健全執(zhí)法評議考核機制。評議考核執(zhí)法主體行使執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務的情況,認真落實區(qū)政府關(guān)于《行政過錯責任追究辦法》。
(一)切實開展相關(guān)法律法規(guī)的學習宣傳,著力營造良好的法治環(huán)境。
廣泛深入地學習宣傳法律法規(guī),培養(yǎng)建交委系統(tǒng)廣大干部職工自覺遵法守法的行為習慣。一要圍繞進一步規(guī)范政府行為、提高依法行政水平,學習宣傳《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《公務員法》等規(guī)范政府共同行為的相關(guān)法律法規(guī)。二要圍繞保障和促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,加強建筑節(jié)能、城市節(jié)水、優(yōu)先發(fā)展城市公共交通等方面法律法規(guī)及政策的宣傳教育,三要圍繞維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,學習宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。大力開展城市房屋拆遷、建設工程安全生產(chǎn)、出租汽車管理、信訪條例等相關(guān)法律法規(guī)及政策的宣傳教育。四要深入開展以打擊規(guī)避招標、假招標、轉(zhuǎn)包和違法分包為重點的整頓和規(guī)范建筑市場的法制宣傳教育,規(guī)范市場主體行為,落實好建交委的《關(guān)于基本建設項目管辦分離的試行辦法》、《加強內(nèi)部審計暫行規(guī)定》。將法制宣傳教育與當前正在開展的在建設和交通領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂等專項工作結(jié)合起來。
(二)切實抓好重點對象的法制宣傳教育,著力增強宣傳教育的針對性。
建設系統(tǒng)“五五”普法的重點對象是領(lǐng)導干部、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民工、委內(nèi)勞務工。要大力加強領(lǐng)導干部法制宣傳教育。要把法制宣傳教育納入領(lǐng)導干部學習培訓規(guī)劃,制訂切實可行的領(lǐng)導干部學法計劃。要繼續(xù)堅持和完善黨工委理論學習中心組集體學法制度、積極參加區(qū)委組織的`領(lǐng)導干部法制講座制度;要大力加強公務員法制宣傳教育。使廣大公務員牢固樹立有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念,切實提高依法行政能力;要對行政執(zhí)法人員進行新頒布的建設專業(yè)法律法規(guī)的培訓考試;要大力加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,加強對企業(yè)普法依法治理工作的引導和監(jiān)督。加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育和培訓。要大力加強農(nóng)民工法制宣傳教育。積極開展“法律進工地”活動。提高農(nóng)民工法律素質(zhì);要加強對委內(nèi)用工單位學法用法工作的指導,按照“誰用工、誰負責”的原則,對委內(nèi)勞務工進行安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、等方面的法制宣傳教育。
(三)切實堅持普法依法治理各項制度,著力確保普法依法治理工作的質(zhì)量。
我委將切實加強對“五五”普法依法治理工作的領(lǐng)導,建立健全以主要負責人為組長的“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導小組,調(diào)整充實辦事機構(gòu),完善工作制度,明確職責,落實目標管理責任制。督促各單位抓緊制定“五五”普法規(guī)劃、年度實施計劃,按計劃組織實施。要繼續(xù)加強決策、學習、督查、評比、通報、責任追究等規(guī)章制度建設,并使之落到實處,發(fā)揮作用;要制定和優(yōu)化各類依法治理工作細則和標準,使之更具可操作性;要調(diào)動一切獎懲手段,加大獎懲力度。高質(zhì)量地完成“五五”普法依法治理工作。加強財政保障,準落實普法專項經(jīng)費并納入預算。
建設和交通委員會將一如既往重視普法依法治理這項基礎性、治本性的工作。全面落實科學發(fā)展觀,求真務實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力探索建設系統(tǒng)普法依法治理工作的新路子,為南匯構(gòu)建社會主義和諧社會、促進建設事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。
行政強制行政裁決行政確認行政征收行政給付和行政監(jiān)督檢查等的執(zhí)法責任制規(guī)范對象。
(二)努力塑造行政執(zhí)法人員的良好的外部形象。
行政執(zhí)法人員站在行政管理的第一線,素質(zhì)的高低直接影響行政執(zhí)法的效果,關(guān)系政府的形象。我們要堅決杜絕執(zhí)法不嚴,執(zhí)法不公,以罰代管,及對管理相對人“吃、拿、卡、要”,“門難進,臉難看,事難辦”群眾的不滿的現(xiàn)象,在“五五”普法期間,加強對行政執(zhí)法人員的普法教育,通過不懈努力,提高執(zhí)法業(yè)務水平,樹立行政執(zhí)法人員的良好外部形象。
(三)把握規(guī)范推行行政執(zhí)法責任制的重要環(huán)節(jié)。
推行行政執(zhí)法責任制,嚴格把握以下五個重要環(huán)節(jié):一是要梳理執(zhí)法依據(jù)。下發(fā)執(zhí)法部門并以適當方式向社會公布。二是要規(guī)范執(zhí)法主體。不具備行政執(zhí)法主體資格的,沒有按規(guī)定取得執(zhí)法證件的不得從事執(zhí)法工作。三是要分解執(zhí)法職權(quán)。做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。四是要明確執(zhí)法責任。要根據(jù)有權(quán)必有責的要求,依法確定其應當承擔責任的種類和內(nèi)容。五是要健全執(zhí)法評議考核機制。評議考核執(zhí)法主體行使執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務的情況,認真落實區(qū)政府關(guān)于《行政過錯責任追究辦法》。
(一)切實開展相關(guān)法律法規(guī)的學習宣傳,著力營造良好的法治環(huán)境。
廣泛深入地學習宣傳法律法規(guī),培養(yǎng)建交委系統(tǒng)廣大干部職工自覺遵法守法的行為習慣。一要圍繞進一步規(guī)范政府行為、提高依法行政水平,學習宣傳《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《公務員法》等規(guī)范政府共同行為的相關(guān)法律法規(guī)。二要圍繞保障和促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,加強建筑節(jié)能、城市節(jié)水、優(yōu)先發(fā)展城市公共交通等方面法律法規(guī)及政策的宣傳教育,三要圍繞維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,學習宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。大力開展城市房屋拆遷、建設工程安全生產(chǎn)、出租汽車管理、信訪條例等相關(guān)法律法規(guī)及政策的宣傳教育。四要深入開展以打擊規(guī)避招標、假招標、轉(zhuǎn)包和違法分包為重點的整頓和規(guī)范建筑市場的法制宣傳教育,規(guī)范市場主體行為,落實好建交委的《關(guān)于基本建設項目管辦分離的試行辦法》、《加強內(nèi)部審計暫行規(guī)定》。將法制宣傳教育與當前正在開展的在建設和交通領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂等專項工作結(jié)合起來。
(二)切實抓好重點對象的法制宣傳教育,著力增強宣傳教育的針對性。
建設系統(tǒng)“五五”普法的重點對象是領(lǐng)導干部、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民工、委內(nèi)勞務工。要大力加強領(lǐng)導干部法制宣傳教育。要把法制宣傳教育納入領(lǐng)導干部學習培訓規(guī)劃,制訂切實可行的領(lǐng)導干部學法計劃。要繼續(xù)堅持和完善黨工委理論學習中心組集體學法制度、積極參加區(qū)委組織的領(lǐng)導干部法制講座制度;要大力加強公務員法制宣傳教育。使廣大公務員牢固樹立有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念,切實提高依法行政能力;要對行政執(zhí)法人員進行新頒布的建設專業(yè)法律法規(guī)的培訓考試;要大力加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,加強對企業(yè)普法依法治理工作的引導和監(jiān)督。加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育和培訓。要大力加強農(nóng)民工法制宣傳教育。積極開展“法律進工地”活動。提高農(nóng)民工法律素質(zhì);要加強對委內(nèi)用工單位學法用法工作的指導,按照“誰用工、誰負責”的原則,對委內(nèi)勞務工進行安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、等方面的法制宣傳教育。
(三)切實堅持普法依法治理各項制度,著力確保普法依法治理工作的質(zhì)量。
我委將切實加強對“五五”普法依法治理工作的領(lǐng)導,建立健全以主要負責人為組長的“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導小組,調(diào)整充實辦事機構(gòu),完善工作制度,明確職責,落實目標管理責任制。督促各單位抓緊制定“五五”普法規(guī)劃、年度實施計劃,按計劃組織實施。要繼續(xù)加強決策、學習、督查、評比、通報、責任追究等規(guī)章制度建設,并使之落到實處,發(fā)揮作用;要制定和優(yōu)化各類依法治理工作細則和標準,使之更具可操作性;要調(diào)動一切獎懲手段,加大獎懲力度。高質(zhì)量地完成“五五”普法依法治理工作。加強財政保障,準落實普法專項經(jīng)費并納入預算。
建設和交通委員會將一如既往重視普法依法治理這項基礎性、治本性的工作。全面落實科學發(fā)展觀,求真務實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力探索建設系統(tǒng)普法依法治理工作的新路子,為南匯構(gòu)建社會主義和諧社會、促進建設事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。
五五普法規(guī)劃全文篇二十
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七大會議精神,全民落實科學發(fā)展觀,按照全面推進依法行政的要求,大力推進依法治理,堅持法治宣傳與法治實踐相結(jié)合,堅持法制教育與道德教育相結(jié)合,為構(gòu)建社會主義和諧社區(qū)而努力。
(二)、主要目標。
在廣大社區(qū)群眾中宣傳法律知識,讓居民能夠知法懂法,學會用法律知識保護自己,維護自己的基本權(quán)利。
二、主要任務。
深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度。要進一步學習宣傳憲法、國家的基本法律制度以及黨和國家關(guān)于民族法律建設理論、方針和政策,努力提高廣大干部群眾的憲法意識,培育民主法治觀念、愛國主義觀念和國家安全統(tǒng)一意識。進一步學習宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設的政策、方針和重大理論,促進黨的領(lǐng)導、人民當家做主和依法治國的有機統(tǒng)一,培育民主法治觀念、愛國主義觀念和國家安全統(tǒng)一意識。
三、對象及其要求。
(一)、對象。
板橋社區(qū)居民、社區(qū)工作人員。
(二)、要求。
1、繼續(xù)開展普法宣傳教育活動,提高廣大社區(qū)群眾的法律意識。
2、加強社區(qū)干部法制宣傳教育,著力提高依法管理能力。建立中心組集體學法制度,組織學習有關(guān)的法律法規(guī),每兩個月組織1次,每年不少于6次,參加學習人員應達100%。
3、強化法律培訓和學習,進一步提高依法治居能力。
四、組織領(lǐng)導。
以社區(qū)主任為組長,社區(qū)各工作人員為成員,成立普法工作領(lǐng)導小組。
五五普法規(guī)劃全文篇二十一
各位領(lǐng)導、同志們:
受縣法制宣傳教育領(lǐng)導小組委托,現(xiàn)就我縣實施“四五”普法規(guī)劃情況及認真做好“五五”普法工作報告如下:
一、我縣實施“四五”普法規(guī)劃的基本情況和主要成效。
2001―2005年,按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,我縣認真組織實施了“四五”普法規(guī)劃。
1、強化組織領(lǐng)導,保障規(guī)劃實施。在2001年“四五”普法規(guī)劃啟動準備階段,我縣便通過外出學習考察等形式進行了深入的調(diào)查研究,在認真領(lǐng)會上級精神的基礎上,密切結(jié)合我縣實際,制定了《在全縣公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》,為我縣的“四五”普法規(guī)劃啟動和實施奠定了基礎。針對“四五”普法工作提出的工作目標和任務,我縣從強化組織領(lǐng)導、加強制度建設入手,做了五個方面工作:一是充實機構(gòu)。調(diào)整充實了縣普法教育領(lǐng)導小組,具體負責“四五”普法的組織協(xié)調(diào)、檢查指導等項工作,保證了“四五”普法規(guī)劃的順利實施;二是制定年度計劃。我縣根據(jù)“四五”普法規(guī)劃的具體要求,結(jié)合國家、省、市年度普法工作要點精神和我縣實際情況,先后下發(fā)了2002年、2003年、2004年、2005年《邱縣法制宣傳教育工作要點》,切實加大指導力度,明確了工作重點,制定了具體措施,為我縣“四五”普法期間年度普法教育工作的順利開展提供了有力保障;三是完善制度。為把普法工作落到實處,我縣先后制訂下發(fā)了《邱縣干部學法用法考試考核辦法》、《關(guān)于進一步深化依法治縣工作的意見》、《進一步加強我縣“四五”普法規(guī)劃組織實施領(lǐng)導工作的通知》、《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設的意見》等文件,并出臺了領(lǐng)導小組成員聯(lián)系普法工作填制反饋表等配套措施,促進普法工作向規(guī)范化、制度化、長效化發(fā)展。五年來,領(lǐng)導小組成員共下鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導普法工作108次,有效推動了“四五”普法工作開展。四是規(guī)范考核機制。每年每季度,我們都組織召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法辦公室主任會議,傳達貫徹上級精神,總結(jié)前階段普法工作,部署下一步工作任務,同時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂年度普法教育工作責任書,增強工作的責任感,并將這項內(nèi)容列入縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度綜合考評范圍,調(diào)動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門普法工作的積極性。
2、突出工作重點,實現(xiàn)整體推進。“四五”普法規(guī)劃全面啟動實施后,我縣認真按照普法規(guī)劃要求和年度計劃的安排,抓好對重點對象的普法教育,明確重點普法學習內(nèi)容,做到“三抓一圍繞”:一是抓龍頭,突出領(lǐng)導干部學法用法。五年來,我們通過組織舉辦法制講座、學習《干部法律知識讀本》、參加普法考試、演講等多種形式,調(diào)動了全縣干部職工的學法用法積極性。2001年下發(fā)了《領(lǐng)導干部學法用法考試考核辦法》、2003年,我縣普法辦下發(fā)了《關(guān)于在全縣干部中深入開展學法用法活動的意見通知》,重點要求副局級以上領(lǐng)導干部要以全國“四五”普法統(tǒng)編教材《干部法律知識讀本》為主,認真學習鄧小平理論與依法治國、憲法制度等知識。2004年組織了大規(guī)?!缎姓S可法》學習宣傳活動,對全縣500余名行政執(zhí)法人員進行了專門培訓、考試;《交通安全法》“五進”活動深入開展,效果明顯。2005年,我縣又下發(fā)了縣委、縣政府《關(guān)于進一步強化法制宣傳教育領(lǐng)導小組成員單位工作責任制的通知》和縣委、縣政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“四五”法制宣傳教育總結(jié)驗收方案的通知》,結(jié)合年初確定的法制宣傳工作要點,我們組織了新《信訪條例》大型宣傳活動,并對全縣各級各部門領(lǐng)導干部普遍進行了培訓考試。連續(xù)五年,我縣普法辦組織全縣副局級以上領(lǐng)導干部進行了法律知識考試,縣四套班子領(lǐng)導全部參加了考試,切實提高了我縣各級領(lǐng)導干部的法律素質(zhì)和法治管理水平。二是抓骨干,強化公務員(司法、行政執(zhí)法人員)和企業(yè)經(jīng)營管理人員的學法。我縣先后組織全體公務員和企業(yè)經(jīng)營管理人員參加wto及相關(guān)法律知識的學習、培訓,做到統(tǒng)一學習教材、統(tǒng)一學習培訓、統(tǒng)一學習內(nèi)容、統(tǒng)一組織考試的“四統(tǒng)一”。同時,下發(fā)了《關(guān)于在全縣干部中深入開展學法用法活動的意見通知》,要求全縣公務員認真完成《干部法律知識讀本》一書的學習。全縣舉辦各類學習培訓班10期,參加人員達1500余人。三是抓基礎,深化青少年的法制宣傳教育工作。五年來,我縣采取了多種形式深化了對青少年的法制宣傳教育工作,在全縣中小學校中啟動了法制教育“十個一工程”,掀起了法制教育新熱潮。我縣還通過在全縣59所中小學校選配法制副校長、舉辦預防青少年犯罪法律培訓班、發(fā)放青少年法制教育讀本等多種形式,引導青少年自覺學法、用法、守法、護法,預防和減少了青少年違法犯罪,受到一致好評。四是圍繞“12?4”法制宣傳日,廣泛開展法制宣傳教育。自2001年開始,我縣圍繞每年的12月4日全國法制宣傳日,先后開展了五次聲勢浩大的“增強憲法觀念、推進依法治國”和“學習宣傳憲法、推進民主法制建設”的法制宣傳教育活動。同時,我們還以12?4”全國法制宣傳日為契機,廣泛深入開展各類法制宣傳?!八奈濉逼辗ㄆ陂g,全縣共舉辦《婚姻法》、《勞動法》、《合同法》、《消費者權(quán)益保護法》、《未成年人保護法》等法律培訓班、法制講座180多場次,使廣大干部群眾受到了教育。此外,我縣每年在“三八”婦女節(jié)期間舉行婦女維權(quán)周活動,每年6月開展《安全生產(chǎn)法》宣傳活動,發(fā)放宣傳資料,出動宣傳車,設立法律咨詢臺,開展義務法律咨詢,不斷掀起普法新高潮,推進“四五”普法的整體推進。
3、緊貼中心工作,創(chuàng)新工作方法。為使普法工作取得扎扎實實的效果,我縣不斷創(chuàng)新工作方法,有針對性的開展法制宣傳教育。(1)針對“熱點、難點”問題開展法制宣傳教育。在“嚴打”整治斗爭期間,我縣充分發(fā)揮法制宣傳職能優(yōu)勢,利用縣電視臺、上街宣傳、書寫標語、懸吊掛等形式深入宣傳“嚴打”政策和刑法等法律法規(guī),營造“嚴打”氛圍,同時堅持預防為主,在廣大青少年中開展法制宣傳教育。在預防“非典”的時候,下發(fā)了《關(guān)于開展中華人民共和國傳染病防治法學習宣傳活動的安排意見》、《關(guān)于加強全縣干部學法用法工作的意見》,要求各級、各部門要圍繞非典型肺炎防治工作,把加強《傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳作為當前法制宣傳的重點。非典期間,共發(fā)放《傳染病防治法》、掛圖等宣傳資料2000余份,有效提高了全民對非典型肺炎的認識。(2)圍繞普治結(jié)合開展法制宣傳教育。為將普法與綜合治理相結(jié)合,我縣制定了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設的意見》,加強了農(nóng)村法制建設,我縣按照市《關(guān)于在全市農(nóng)村開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動》的實施意見和“民主法治示范村”標準,同省文明生態(tài)村建設工程相結(jié)合,在全縣開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。目前,我縣已有125個村達到了創(chuàng)建標準。(3)借助媒體優(yōu)勢開展法制宣傳教育。我縣在電視臺開辟了《法制縱橫》欄目,“四五”期間累計播放120多期,我縣還在《今日邱縣》報紙上開辟了法律宣傳專欄、專版,舉辦各部門專業(yè)法電視講座160多次。重點宣傳了《憲法》、《民法》、《傳染病防治法》、《森林法》、《退耕還林條例》、《土地承包法》、《水法》、《村民委員會組織法》、《民法》、《婚姻法》、《行政許可法》、《信訪條例》等內(nèi)容,使廣大干部群眾及時地了解和掌握國家的法律法規(guī)和政策,有效推動了普法活動的開展。(4)制作電視專題片,增強法制宣傳效果。2002年我縣制作了7?10案件警示教育專題系列片7集。7?10案件是發(fā)生在我縣的一起典型的因部分村民法律意識淡薄、法律素質(zhì)低下而引發(fā)的刑事案件。這一案件的發(fā)生,是典型法盲所致,既影響了106國道復線邱縣段的施工,又嚴重損害了邱縣的對外形象,結(jié)果是害人害己害社會。由于這一專題片來源于真實生活,講解的是群眾身邊的事和群眾關(guān)注的結(jié)果,因此,深受群眾歡迎,有效促進了群眾法律意識的提高。2005年我縣制作了“5?7”信訪案件警示教育專題片,5?7信訪案件是我縣西棗園部分群眾違反《信訪條例》有關(guān)規(guī)定圍堵信訪機關(guān)、影響信訪機關(guān)正常辦公而發(fā)生的一起違法上訪案件。此專題片生動具體地宣傳了新《信訪條例》,收到了較好的效果。(5)充分發(fā)揮我縣國家文化特色之鄉(xiāng)的優(yōu)勢,利用邱縣青蛙漫畫組這一全國知名品牌和漫畫這一群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式開展法制宣傳教育。“四五”期間,邱縣青蛙漫畫組先后出版了《稅收漫畫》、《計生漫畫》兩個專輯,創(chuàng)作其他法律宣傳漫畫近千幅,在農(nóng)村建漫畫一條街百余個,多次受到國家、省、市領(lǐng)導和有關(guān)部門的表揚和獎勵,形成邱縣宣傳法律知識的知名品牌。(6)組織法制宣講團進行法制宣傳教育。挑選業(yè)務精、作風好、熱愛普法教育的同志組成法律宣講團,深入開展普法教育活動,一方面深入農(nóng)村開展法律下鄉(xiāng)活動,針對農(nóng)民群眾的需求,以宣傳新《婚姻法》、《繼承法》、《老年人權(quán)益保障法》和《行政處罰法》等法律法規(guī)為重點,開展義務咨詢、現(xiàn)場辦理公證等活動。幾年來,共組織法律宣講283場次,受教育人數(shù)達10萬余人次。另一方面深入企業(yè)講法,為企業(yè)干部職工講授《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《公司法》等有關(guān)的法律法規(guī),促進依法治企,依法經(jīng)營管理。再就是深入機關(guān)開展法律知識講座,組織宣講團人員深入機關(guān)、部門講授《中華人民共和國憲法》、《行政許可法》、《行政復議法》等法律法規(guī),推進了依法行政、依法治縣進程。同時還深入各學校進行法律知識宣講,宣講時,注重結(jié)合典型案例,以案釋法,使青少年懂得遵紀守法光榮,違法違紀恥辱,違法犯罪要受到法律處罰等法律知識,收到良好效果。
“四五”普法以來,通過全縣各級各部門和廣大干部群眾的共同努力,我縣法制宣傳教育工作取得了明顯成效,全民法制意識和法律素質(zhì)進一步得到了增強和提高,基本實現(xiàn)了“四五”普法提出的“兩轉(zhuǎn)變、兩提高”的目標。但是,我們也應當清醒地看到,當前普法工作還存在一些問題和不足:一是個別單位和部門的一些領(lǐng)導同志對法制宣傳教育工作的意義認識不足,重視不夠,特別是對“四五”普法提出的“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的目標任務理解不深,因而學法用法的自覺性不夠高。二是法制宣傳教育工作各項制度落實得還不夠好。一些單位學法制度堅持不經(jīng)常,存在說起來重要,忙起來不要,檢查時緊一陣子,檢查后流于形式,法制宣傳教育效果不明顯的問題。三是不同程度地存在學法與用法脫節(jié)的現(xiàn)象。四是有相當一部分單位和部門普法經(jīng)費雖然列入預算,但未達到規(guī)定的標準,有的不能到位,影響了普法工作正常開展。
二、突出重點,開拓創(chuàng)新,努力完成“五五”普法規(guī)劃確定的各項任務。
縣委、縣政府批轉(zhuǎn)的我縣“五五”普法規(guī)劃,明確了實施“五五”普法的指導思想、主要目標和工作原則,是指導“五五”普法工作的綱領(lǐng)性文件。各單位普法組織和全體法制宣傳教育工作者一定要認真學習貫徹,抓好落實,努力完成規(guī)劃確定的各項任務。
(一)突出抓好重點內(nèi)容的學習宣傳,在學習宣傳的深度和廣度上取得新突破。要把學習宣傳憲法落實到實處。憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程。深入學習宣傳憲法,是法制宣傳教育的基礎性、根本性工作。要進一步學習宣傳憲法,提高全體公民特別是各位領(lǐng)導和公務員的憲法意識,要在司法和執(zhí)法實踐中樹立憲法的權(quán)威,在全縣進一步形成學習貫徹憲法的熱潮,使憲法家喻戶曉、深入人心。要進一步學習宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設的理論、方針和政策,促進黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。要進一步學習宣傳國家基本法律制度,培育愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識。
要把法律法規(guī)的宣傳教育落到實處。各單位、各部門特別是經(jīng)濟管理、社會管理、公共服務、司法執(zhí)法等部門,要根據(jù)“五五”普法規(guī)劃要求,結(jié)合本單位、本部門實際確實宣傳重點,確保規(guī)劃確定的主要內(nèi)容得到廣泛普及。要圍繞保障和促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,學習宣傳與社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī);要圍繞實現(xiàn)好維護好人民群眾的根本利益,學習宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī);要圍繞健全完善社會主義市場經(jīng)濟體制,學習宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的'法律法規(guī);要圍繞實現(xiàn)社會公平正義和安定有序,學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。通過以上重點內(nèi)容的宣傳教育,促進我縣經(jīng)濟和社會全面發(fā)展。
要堅持法制教育與道德教育相結(jié)合,把社會主義榮辱觀教育落到實處。胡錦濤提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,是新形勢下社會主義思想道德建設的重要指導方針。各單位、各部門、各行業(yè)在法制教育和實踐中,要認真研究、把握人們思想行為的規(guī)律和特點,既要加強法制教育,注重法治實踐,發(fā)揮好法律對人們行為的強制約束作用;又要加強道德實踐,引導公民牢固樹立、認真踐行社會主義榮辱觀,引導全社會形成知榮辱、守法紀、促和諧的文明風尚。
(二)切實抓好重點對象的法制宣傳教育,在提高工作的針對性上創(chuàng)造新成效。一是要大力加強領(lǐng)導干部法制宣傳教育。繼續(xù)堅持黨委(組)理論學習中心組學法、領(lǐng)導干部法制講座、政府辦公會前學法等制度,完善法律知識年度考試考核制度,把掌握法律知識和依法辦事的情況作為領(lǐng)導干部年度考核和任用考察時的重要內(nèi)容,積極探索領(lǐng)導干部法律知識任職資格制度。黨校要把法制教育納入教學計劃和培訓規(guī)劃,加強法制課程建設。二是要大力加強公務員法制宣傳教育。大力開展司法和行政執(zhí)法人員法律專業(yè)學歷教育,加強以社會主義法治理念為重點的法制培訓,確保每年培訓時間不少于40學時。要將學法用法情況作為公務員考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。三是要大力加強青少年法制宣傳教育。將法制教育納入學校教育、教學計劃,做好法制副校長、法制輔導員的培訓工作,根據(jù)不同年齡階段學生的生理、心理特點和接受能力,有針對地開展法制教育。四是要大力加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。各單位法制宣傳教育主管部門要與企業(yè)主管部門密切配合,按照條塊結(jié)合、以條為主、行業(yè)指導的原則,采取多種形式,開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和培訓,培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。五是要大力加強農(nóng)民法制宣傳教育。要立足農(nóng)村、面向農(nóng)民,廣泛開展與農(nóng)民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,緊密圍繞文明生態(tài)村建設,進一步深化“民主法治村”創(chuàng)建活動,夯實社會主義新農(nóng)村建設的基礎。要大力開展對農(nóng)村“兩委”干部法制教育輪訓活動,提高他們運用法律手段處理各種民事、經(jīng)濟糾紛和依法辦事的能力。要抓住“輸出”和“管理”兩個環(huán)節(jié),按照“以用人者為主,以輸出地為輔”的原則,采取多種形式,突出加強對進城務工人員的法制宣傳教育和法律服務,依法保護進城務工人員的合法權(quán)益。
(三)堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合,在提高全縣法治化管理水平上尋求新發(fā)展。要努力深化依法治理工作。認真組織開展法治縣城創(chuàng)建活動,做好試點工作,適時進行經(jīng)驗交流和評選表彰,促進縣城依法治理不斷深入。努力深化基層依法治理,建立和規(guī)范基層經(jīng)濟發(fā)展、利益協(xié)調(diào)、矛盾處理、社會建設和社會管理機制,引導基層組織和基層干部依法辦事,引導基層群眾依法參與公共管理,推進基層民主法治建設,鞏固黨的執(zhí)政基礎。要圍繞平安邱縣建設、和諧城區(qū)建設以及群眾特別關(guān)注的社會熱點、難點問題,開展專項治理活動和依法行政示范單位創(chuàng)建活動。要認真貫徹國務院依法行政實施綱要和我縣的實施意見,完善依法行政體制和機制,健全依法行政制度,嚴格依法行政程序,實現(xiàn)行政權(quán)力公開、透明、規(guī)范運行。要進一步完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度。
要廣泛開展主題教育。在中央規(guī)劃確定的法律“進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”的基礎上,我縣“五五”普法規(guī)劃結(jié)合實際,又增加了“法律進家庭”和“法律進市場”兩項主題活動。各單位、各部門要緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,適應人民群眾的法律需求,廣泛開展各項主題活動。要充分利用“12.4”全國法制宣傳日、“3.15”國際消費者權(quán)益日、“6.26”國際禁毒日等重要日期,集中開展以憲法為核心、群眾喜聞樂見的法制宣傳教育活動,使法制宣傳教育向面上拓展,向基層延伸,向?qū)嶋H深化,更好地融入機關(guān)、單位工作和人民群眾的生產(chǎn)生活之中,在全縣掀起學法用法的熱潮。
(四)突出抓好宣傳方式創(chuàng)新,在提高實效上尋求新作為。要充分發(fā)揮大眾傳媒的積極作用。廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體,要在鞏固原有法制欄目(專欄、專版)的基礎上,努力開辟新的法制宣傳載體。要堅持貼近群眾、貼近生活、貼近實際,緊密聯(lián)系依法治國的實踐,結(jié)合群眾身邊的涉法事件,采取群眾喜聞樂見的形式,努力增強法制宣傳教育的滲透力。
要充分發(fā)揮法制文藝的教育功能。各單位法制宣傳教育主管科室要配合文化主管部門,經(jīng)常組織法制文藝工作者深入實際、深入基層、深入群眾,積極組織創(chuàng)作藝術(shù)水準高、社會效果好、受群眾歡迎的法制文藝作品。要組織法制文藝作品評比,推出一批法制文藝精品。要努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度,繁榮法制文藝創(chuàng)作,鼓勵、支持、引導群眾性法制文化活動。
要加強法制宣傳陣地建設。要加強宣傳園地建設,在公共場所建立固定和流動法制宣傳設施;加強教育基地建設;加強服務陣地建設,利用便民服務場所、法律服務熱線等形式,為人民群眾提供方便快捷的法律服務。要進一步加強縣有普法講師團、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有法制輔導站、村有普法宣傳員、戶有法律明白人的普法組織網(wǎng)絡建設。
三、強化措施,狠抓落實,確?!拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃的順利實施。
實施“五五”普法規(guī)劃,是一項宏大的系統(tǒng)工程,是全社會的共同責任。
(一)加強組織協(xié)調(diào),健全工作機制。各單位法制宣傳教育主管科室和辦事機構(gòu),要在縣委、政府的領(lǐng)導下積極開展工作。要主動加強與法宣成員單位的溝通和聯(lián)系,認真做好組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查工作,為縣委、政府依法決策當好參謀助手。要主動邀請人大代表和政協(xié)委員視察法制宣傳教育工作,自覺接受監(jiān)督和指導。要充分發(fā)揮各部門和全縣各類組織的作用,建立和健全部門、行業(yè)工作人員和從業(yè)人員法制宣傳,形成統(tǒng)一規(guī)劃部署、齊抓共管、密切配合、各負其責的工作格局。
(二)層層宣傳發(fā)動,認真組織實施。今年是“五五”普法規(guī)劃實施第一年,開好局十分重要。各單位、各部門要按照縣“五五”普法規(guī)劃要求,層層宣傳發(fā)動,使全縣充分認識開展法制宣傳教育的重要意義,掌握規(guī)劃確定的指導思想、工作目標、工作原則、任務和要求;縣、鄉(xiāng)、村層層培訓法制宣傳教育骨干;縣法宣辦負責全縣普法教材的征訂,保證“五五”普法工作的全面、順利啟動。要根據(jù)“五五”普法規(guī)劃提出的目標,制定年度實施計劃和工作方案,把目標任務分解細化,提出完成時限,強化措施,狠抓落實。要堅持求真務實,不做表面文章,防止和克服形式主義、官僚主義,確保工作實效。
(三)建立健全制度,加強規(guī)范化建設。經(jīng)過20年的普法實踐,我縣已建立了一系列法制宣傳教育法規(guī)、規(guī)章和制度,保證了全民普法工作的順利開展。同時,各單位普法組織和廣大法制宣傳教育工作者,在普法宣傳和法治實踐中創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗和做法,各部門、各單位要認真總結(jié),及時把成功的經(jīng)驗上升為制度,用制度推動法制宣傳教育工作深入開展?!拔逦濉逼辗ㄆ陂g,我縣要重點建立和完善的制度包括:干部學法合格證制度、法制宣傳教育考核評估制度、檢查督促制度、工作激勵制度、地方普法依法治理經(jīng)費保障制度和法治縣城、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和法治村創(chuàng)建標準及實施辦法。
(四)加強隊伍建設,落實人才保障。要加強專職法制宣傳隊伍建設,配齊、配強法制宣傳干部,切實解決法制宣傳教育隊伍不強、不穩(wěn)的問題。要有針對性地加強對法制宣傳干部的培訓,不斷提高他們的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務能力。要加強兼職法制宣傳隊伍建設,充分發(fā)揮普法講師團的作用,挑選政治素質(zhì)好、業(yè)務水平高、熱愛法制宣傳工作的社會各界人士,充實普法講師團隊伍;要鼓勵和引導志愿者積極開展法制宣傳教育工作,鼓勵法律從業(yè)者積極加入志愿者隊伍。要調(diào)動一切積極力量,拓寬社會參與途徑,引導人才、智力和資金等資源投入到法制宣傳教育工作中來。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心、愛護法制宣傳教育工作者,切實幫助他們解決在實際工作中遇到的困難和問題,為他們開展工作提高良好條件。要逐步建立健全評估考核機制、激勵監(jiān)督機制,做好法制宣傳教育表彰獎勵工作,努力形成各方面踴躍參與法制宣傳教育的良好局面。
(五)強化考核督導,促進工作落實。各單位、各部門要建立健全法制宣傳教育工作日信息臺帳和考核機制,加強法制宣傳教育工作的信息網(wǎng)絡建設??h法宣辦要根據(jù)《“五五”普法規(guī)劃》,制定《邱縣法制宣傳教育工作考核辦法》,重點考察各單位、各部門領(lǐng)導干部學法用法工作和法律、法規(guī)的落實情況,對出現(xiàn)重大涉法事件和公務人員嚴重違法犯罪問題的地方和部門加大督導和整改力度。要協(xié)調(diào)縣組織、人事、財政等部門,對全縣法制宣傳教育工作經(jīng)費和人員編制落實情況進行集中督導,促進和加強機構(gòu)建設,保障普法專項經(jīng)費的落實。
(六)加強調(diào)查研究,不斷提高工作水平。各單位、各部門特別是主管法制宣傳教育的領(lǐng)導同志,要轉(zhuǎn)變工作作風,經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究,不斷增強工作的預見性、指導性和針對性。要及時了解情況,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗;及早發(fā)現(xiàn)問題,制定改進措施,不斷提高法制宣傳教育的實際效果。要認真研究新形勢下法制宣傳教育工作的新思路、新措施,要與時俱進,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育工作理念、工作機制、工作方法,不斷拓展法制宣傳教育工作領(lǐng)域,使法制宣傳教育工作充分體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,發(fā)揮好法制宣傳教育工作的重要作用。要充分發(fā)揮輿論引導作用,加強媒體宣傳,形成社會聲勢,擴大社會影響,努力推進法制宣傳教育工作深入開展。
同志們,法制宣傳教育工作意義重大,任務艱巨,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,以高度的政治責任感和求真務實的工作作風,開拓創(chuàng)新,真抓實干,扎扎實實地做好“五五”普法工作,為構(gòu)建和諧邱縣,實現(xiàn)我縣更快更好發(fā)展,加快全面建設小康社會步伐做出新的更大的貢獻!
謝謝同志們!
五五普法規(guī)劃全文篇二十二
根據(jù)漢司發(fā)〔20xx〕33號文件要求,鄉(xiāng)結(jié)合自身工作實際,切實開展春節(jié)前后依法治縣集中宣傳,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、深入開展面向農(nóng)村的法律宣傳。
組織司法所利用春節(jié)期間外出務工人員返鄉(xiāng)過年的`有利時機,通過召開農(nóng)民工座談會、開展法制講座等活動,進行農(nóng)民工權(quán)利保護、安全生產(chǎn)、勞動就業(yè)、治安管理、婚姻家庭等方面法律法規(guī)的宣傳3次,為平安、和諧新農(nóng)村建設營造良好的法制環(huán)境。
二、加強青少年學生的法制宣傳教育。
組織司法所利用宣傳欄、報刊和講座等形式,加大對青少年應知應會法律知識的宣傳力度,尤其是交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生、治安管理等法律知識教育,引導學生加強自我保護,提高他們的法律意識。
三、將法制宣傳同人民調(diào)解有機結(jié)合。
動員全鄉(xiāng)各級人民調(diào)解委員會,開展矛盾糾紛排查調(diào)處3件,結(jié)合與群眾切身利益密切聯(lián)系的矛盾糾紛,充分發(fā)揮法制宣傳教育的基礎性作用,在開展此類法律法規(guī)教育的基礎上,積極做好調(diào)解工作。
四、加強法制宣傳陣地建設。
在村委會、學校、企業(yè)等地設立法制櫥窗、板報,充分利用廣播、電視、報刊,為人民群眾提供法律知識和便捷的法律服務。
五五普法規(guī)劃全文篇二十三
同志們:
剛才,縣委、縣政府對普法工作先進集體和先進工作者進行了表彰獎勵;海濤同志傳達了清遠市依法治市工作會議精神,總結(jié)了我縣20xx年依法治縣工作情況,部署了下一階段依法治縣工作;耿淡同志總結(jié)了我縣“五五”普法工作情況,對我縣實施“六五”普法工作進行了動員講話。幾位領(lǐng)導的講話都很全面,很到位,我完全贊同,大家要認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,就依法治縣和“六五”普法工作,我談三點意見。
依法治縣是指人民群眾在黨的領(lǐng)導下,依照憲法和法律規(guī)定,通過合法的途徑和形式參與社會公共事務的管理,維護全縣的正常運轉(zhuǎn),推進全縣經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。它要求我們以法治精神駕馭復雜局勢,以法律手段控制、疏導、調(diào)整和解決制約發(fā)展的矛盾,推動全縣經(jīng)濟、政治、文化和社會建設的全面進步,建設一個政治文明、民主發(fā)展、法制健全、百姓安寧的和諧社會。依法治縣順民心,合民意,是發(fā)展所需,人民所盼。我們一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識推進依法治縣、建設法治連山的重大意義。
(一)深入推進依法治縣工作是落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧連山的重要內(nèi)容。法治是社會和諧的基石。民主法治是和諧社會的基本特征,也是調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系,保障社會公平正義,維護社會安定有序的前提條件。當前,我縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,新矛盾、新問題不斷出現(xiàn),各項工作壓力很大,迫切要求加快依法治縣進程。只有不斷增強廣大群眾依法履行義務、自覺維護權(quán)益的法律意識,提高各級干部運用法律手段協(xié)調(diào)利益關(guān)系、妥善處理社會矛盾糾紛的能力,提升司法人員嚴格執(zhí)法、公正司法的執(zhí)法素質(zhì),才能更好地維護社會公平正義,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,促使連山的發(fā)展事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事。
(二)深入推進依法治縣工作是優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境,提升縣域競爭力的現(xiàn)實需要。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。公正廉明的法治環(huán)境是經(jīng)濟競爭的軟實力,也是打造良好發(fā)展軟環(huán)境的重中之重。我們要以法治的發(fā)展眼光、工作標準和服務水平,全面建設“生態(tài)文明、經(jīng)濟發(fā)展、民族和諧、宜居宜游”的幸福連山。要實現(xiàn)這個奮斗目標,關(guān)鍵是要看發(fā)展的軟環(huán)境優(yōu)不優(yōu),服務的水平好不好,依法辦事的程度高不高。不僅要有“政策洼地”、“服務高地”,更重要的還是要有良好的法治環(huán)境作保障。只有深入推進依法治縣,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好法治環(huán)境,創(chuàng)造良好誠信環(huán)境,保證投資安全、百姓安寧、社會安定,才能破改革之障、立發(fā)展之規(guī)、強穩(wěn)定之基,在發(fā)展中贏得競爭優(yōu)勢。
依法治縣工作千頭萬緒,只有突出重點、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),才能取得應有的成效,結(jié)合我縣的實際,我們必須突出五個重點,全面推進依法治縣工作。
一是突出法治政府建設。當前,在復雜的國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境下,要推動政治、經(jīng)濟、社會、文化持續(xù)健康和協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須加強法治政府建設,不斷完善和創(chuàng)新管理方式,堅持依法行政、依法辦事,加快政府職能轉(zhuǎn)變,推動政府向服務型、法治型政府轉(zhuǎn)變。因此,我們要切實按照省委關(guān)于“20xx年基本建成法治政府”的統(tǒng)一部署,大力推動依法行政,努力構(gòu)建法治政府,要進一步深化行政審批制度改革,繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批事項,規(guī)范和簡化內(nèi)部審批流程,從工作制度設計上提高審批效率,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),杜絕違法行政和不當行政行為,實現(xiàn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化、程序化和法治化。要不斷完善各級黨委、政府依法決策議事制度,切實保障人民群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),不斷提高黨委政府決策的科學化、民主化水平。
二是突出司法公正。司法是維護社會公平正義最重要的防線。公、檢、法、司等部門,要從維護最廣大人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立司法為民的思想,推進公正司法,加強執(zhí)法力度,切實維護好人民群眾的合法權(quán)益和合理訴求。一要大力推進司法改革和體制創(chuàng)新,加強規(guī)范化建設。要把司法公正作為依法治縣的核心工作來抓,進一步深化司法工作機制改革,健全權(quán)責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法機制。要深入推進陽光審判、陽光檢務、陽光警務和陽光獄(所)務建設,進一步豐富陽光法治的內(nèi)容和程序,要充分發(fā)揮各級人大及其會依法監(jiān)督、各級政協(xié)組織民主監(jiān)督、人民群眾廣泛監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督、司法系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的作用,形成多渠道、全方位的監(jiān)督體系,切實維護好人民群眾的根本利益。二要堅持執(zhí)法為民。各地各部門要按照法律確定的權(quán)限和范圍,加強協(xié)調(diào)配合,在紓民意、解民困、維民權(quán)、保民安等方面加大依法治理力度,確保每年在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房等事關(guān)人民群眾切身利益的領(lǐng)域,集中解決一批實際問題。要積極開展法律援助,為更多困難群眾提供及時方便優(yōu)質(zhì)的法律服務。三要切實提高司法隊伍的素質(zhì)。要加強政府執(zhí)法部門、法官、檢察官、警官及其它司法工作人員的教育培訓工作,努力建設一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍。各級黨委、政府以及從事法治工作的牽頭單位和成員單位,要把法治隊伍建設放在重要議事日程,加強對現(xiàn)有人才的教育和培訓,切實提升執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和依法行政水平。
三是突出依法化解基層矛盾。和諧是時代的主題,穩(wěn)定是發(fā)展的基石。各級各部門要不斷完善預防和化解矛盾爭議的機制,要以綜治信訪維穩(wěn)中心三級平臺為依托,進一步整合資源,健全矛盾化解工作網(wǎng)絡,真正將基層矛盾糾紛化解在當?shù)?、在基層、在萌芽狀態(tài),要注意拓寬溝通渠道,搭建訴求表達平臺,及時掌握群眾情況,有效疏導社會情緒??h信訪維穩(wěn)部門要不斷健全矛盾調(diào)解機制,建立和完善基層調(diào)解組織,特別要加強征地拆遷、山林糾紛、環(huán)境保護等方面矛盾糾紛的化解,如現(xiàn)在養(yǎng)豬業(yè)在我們連山的上草、永豐等地都造成了比較嚴重的環(huán)境污染,當?shù)厝罕娨庖姾艽螅覀円敕皆O法幫群眾排憂解難,解決問題。
四是突出營造良好法治環(huán)境。今年,我們要緊密結(jié)合“三打兩建”工作,對欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等違法犯罪活動要給予狠狠的打擊,進一步加強市場體制建設,完善市場監(jiān)管和社會誠信體系,不斷改善市場環(huán)境,促使市場主體能夠在公平競爭的法治化前提下實現(xiàn)利益最大化。要全面落實社會治安綜合治理的各項措施和制度,嚴厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪活動,為人民群眾安居樂業(yè)提供強有力的保障,為我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展和幸福連山的建設創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、公正、高效的法治環(huán)境。
五是突出“六五”普法宣傳教育。當前,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,廣大人民群眾的法治需求日趨強烈。全縣各級各部門一定要立足我縣“十二五”改革發(fā)展的新形勢,切實做好“六五”法制宣傳教育工作。一要堅持法制宣傳的正確方向。縣委、縣政府已印發(fā)了《縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》,對“六五”普法的指導思想、基本原則、目標任務、方法步驟和組織保障提出了明確要求,各鎮(zhèn)、各部門要圍繞縣委縣政府的中心工作,把握關(guān)鍵,改進方法,強化措施,扎實推進“六五”法制宣傳教育和依法治理各項工作。二要注重法制宣傳服務特色?!傲濉逼辗ㄒo密結(jié)合我縣實際和廣大干部群眾的需要,重點抓好與經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活密切的法律知識的宣傳普及。通過優(yōu)質(zhì)的法律宣傳服務,進一步增強廣大群眾依法維護自身合法權(quán)益的意識,提高依法表達利益訴求和解決各種矛盾糾紛的能力。三要把握主體夯實法制宣傳基礎。要牢牢把握廣大人民群眾這個普法主體,廣泛深入、細致入微地開展普法宣傳工作,努力讓廣大人民群眾人人學法、人人懂法、自覺守法、懂得用法。對青少年要以培養(yǎng)法治理念為重點,構(gòu)建學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制宣傳教育格局,使廣大青少年增強法律意識,養(yǎng)成遵紀守法的習慣,預防和減少青少年違法犯罪;對企業(yè)經(jīng)營管理人員要以提高依法經(jīng)營能力和誠信合法經(jīng)營為重點,加強經(jīng)濟合同、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面法律法規(guī)的學習宣傳,強化誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事觀念;對農(nóng)村要以增強農(nóng)民群眾權(quán)利義務觀念和誠實守信、勤勞致富觀念為重點,緊緊圍繞新農(nóng)村建設,深入學習宣傳與農(nóng)民群眾自身利益密切相關(guān)的法律法規(guī),促使他們養(yǎng)成自覺守法的習慣,依法維護正當權(quán)益、履行應盡義務。四要創(chuàng)新方法確保法制宣傳全覆蓋。要在創(chuàng)新普法形式上多動腦筋、狠下功夫。要充分利用電視廣播、報刊雜志、宣傳櫥窗、法律服務熱線等載體,采取以案說法、送法下鄉(xiāng)、法制文藝演出等群眾喜聞樂見的形式實現(xiàn)普法宣傳全覆蓋,切實增強法制宣傳教育的社會效果。
依法治縣工作是一項艱巨的社會系統(tǒng)工程,是一個需要不斷深化、加強和完善的過程,是一項需要在黨委、政府的領(lǐng)導下,協(xié)調(diào)各方力量,實行全社會廣泛參與才能做好的大事、要事、實事。全縣各級各部門一定要站在全局的高度,切實加強領(lǐng)導,制定辦法措施,抓好落實,確保依法治縣目標任務順利完成。
(一)強化組織領(lǐng)導。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)推進,條塊結(jié)合、以塊為主,誰主管、誰負責的原則,建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導,職能部門發(fā)揮主體作用,社會齊抓共管,人民群眾廣泛參與的工作機制。建立健全依法治理工作聯(lián)席會議制度,做到謀劃工作有全局意識,推進工作有聯(lián)動觀念,解決問題有協(xié)作精神。各鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導要切實履行第一責任人的職責,確保依法治縣工作機構(gòu)、人員、經(jīng)費的落實??h普法與依法治縣領(lǐng)導小組要履行組織、協(xié)調(diào)、指導、督促、檢查職能,領(lǐng)導小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭作用,調(diào)動各方力量,增強整體合力。各鎮(zhèn)、各部門特別是縣普法與依法治縣工作領(lǐng)導小組各成員單位,要認真履行依法治縣工作職責,努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法治保障??h委政法委要加強對公、檢、法、司的協(xié)調(diào)、指導,建立健全協(xié)調(diào)機制,做到情況熟悉、指導有方,推動工作更有力,處理矛盾措施更具體,行動更果斷。
(二)強化工作合力。各級各部門要認真落實依法治縣法制宣傳教育責任,認真做好本系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。組織人事部門要落實領(lǐng)導干部和公務員法律培訓制度,強化對國家公職人員的法律教育。政法部門要深入開展社會主義法治理念教育活動,著力提高政法干警的法律素養(yǎng),做到嚴格執(zhí)法、公正司法。教育、民政、勞動保障、工商等部門,要結(jié)合業(yè)務工作,切實加強對青少年學生、社區(qū)居民、企業(yè)員工、外出務工人員、流動人口、個體工商戶的法制宣傳教育。宣傳、廣電部門要大力開展公益性法制宣傳活動,重視對重點法律問題和事件的正確引導,發(fā)揮輿論在理順群眾情緒、化解社會矛盾方面的導向作用。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體,要突出各自特點,積極做好各自所聯(lián)系對象的法制宣傳教育工作,提高他們的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力。總之,各級各部門都要動起來,形成依法治縣的強大合力,共同來推進“六五”普法宣傳教育工作。
(三)強化督促檢查。積極探索依法治縣制度化、規(guī)范化運作模式,形成有布置、有總結(jié)、有督查、有獎懲的良性運作機制。要按照建設法治政府、推進依法治縣的要求,進一步健全完善普法和依法治理工作的考核評估制度、經(jīng)費保障制度、監(jiān)督檢查制度和工作報告制度。要把普法工作任務完成情況、領(lǐng)導干部學法用法和依法辦事情況,作為社會治安綜合治理的重要內(nèi)容,嚴格考核。同時,要強化監(jiān)督檢查,通過定期檢查、隨機抽查、專項檢查,全面推進依法治縣工作不斷達到新水平。
同志們,實施依法治國方略,推進依法治縣,建設法治連山,是構(gòu)建和諧連山的重要內(nèi)容,是優(yōu)化我縣經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的需要,也是加快發(fā)展、富民強縣的重要保障。讓我們緊緊抓住發(fā)展第一要務,圍繞中心,服務大局,群策群力,狠抓落實,切實加強法制宣傳教育和民主法制建設,努力開創(chuàng)依法治縣工作新局面,為建設平安連山、法治連山、和諧連山做出新貢獻!
五五普法規(guī)劃全文篇二十四
今年是“四五”普法和依法治縣第二個五年規(guī)劃實施的第五年,我縣的普治工作堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“開放帶動、接軌滬杭”戰(zhàn)略、“強工業(yè)、精農(nóng)業(yè)、擴城市、興三產(chǎn)”工作重點、創(chuàng)建國家級文明城市和“平安德清”等中心工作,扎扎實實地實施“四五”普法和依法治縣第二個五年規(guī)劃,有效地推進了我縣民主法治化水平不斷向縱深發(fā)展。主要做了以下四方面的工作:
一、領(lǐng)導重視、齊抓共管,落實保障機制。
在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各級黨委、政府以及縣級機關(guān)各部門把“四五”普法教育列入年度工作議事日程,作為事關(guān)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的一把手工程來抓。形成了主管領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、其它領(lǐng)導配合抓的齊抓共管工作格局。上半年,針對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級機關(guān)人事變動的情況,為確保普法教育工作連續(xù)性,及時調(diào)整了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門普法領(lǐng)導小組成員,完善了普法組織機構(gòu),明確調(diào)整后普法領(lǐng)導小組人員聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)全國、省、市普治工作要點,結(jié)合本縣工作實際,深入調(diào)查研究,多次召開專題研討會,幾易其稿,擬定了200x年我縣法制宣傳教育工作要點及實施計劃,并以縣委辦、縣府辦的名義下發(fā)。為使基層普法工作真正落到實處,確保普法工作有人干事、有錢辦事,我們從組織制度建設著手、干部學法帶頭、公民普法有素、依法治理有效等四個方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)普治工作考核標準進行了完善。3月18日在縣委常委會議室召開普法教育領(lǐng)導小組會議,明確了200x年普治工作目標和任務,20名普法領(lǐng)導小組人員參加了會議,會上縣委常委、宣傳部長、普法領(lǐng)導小組副組長蔡旭昶作了重要講話。在領(lǐng)導的重視和有關(guān)部門齊抓共管下,我縣普治工作有了新的發(fā)展。5月17日德清縣人大副主任王仲義就開展憲法宣傳月活動進行了電視講話,號召全縣廣大干部和群眾積極行動起來,深入學習貫徹實施憲法,在全縣上下形成崇尚憲法、尊重憲法、維護憲法的良好氛圍,為我縣的政治、精神、物質(zhì)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會全面進步奠定良好的社會法治基礎。
二、突出重點,把握關(guān)鍵,提升整體水平。
1、以領(lǐng)導干部學法為龍頭,提高決策水平。
縣委、縣府把普法教育放上了創(chuàng)建《平安德清》、促進經(jīng)濟發(fā)展工作的議事日程。一是為了進一步提高領(lǐng)導干部決策水平,3月29日下午縣委舉辦了理論中心組擴大會,特邀浙江大學法學院教授郁建興授《全球化競爭下的政府角色》的法制講座。全縣副局級以上領(lǐng)導干部參加了學習;二是干部學法納入縣委黨校培訓必修課,5月26日―28日縣黨校舉辦副局級以上領(lǐng)導干部《行政許可法》培訓班,來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的副局級以上領(lǐng)導干部100多名參加了培訓。此次培訓邀請了省政府法制辦夏利陽等5位領(lǐng)導就《行政許可法》的立法背景、重大意義和總則,行政許可清理實務與研究,行政許可的設定和實施主體,行政許可的實施程序以及行政許可的收費、監(jiān)督檢查和法律責任五方面內(nèi)容予以講解,并就目前貫徹實施《行政許可法》中存在的問題及對政府的影響和對策輔以討論。三是進行法制警示教育。2月24日武康鎮(zhèn)政府舉辦“服刑人員現(xiàn)身說法”法制教育大會。改變了以往對干部普法教育只看錄像、聽報告的做法,由長湖監(jiān)獄四名服刑人員以他們自身的犯罪經(jīng)歷和內(nèi)心懺悔現(xiàn)身說法,警示與會干部要學習法律,保持廉潔清正,做遵紀守法的好干部。參加這次法制教育的有全體鎮(zhèn)機關(guān)干部和村黨支部、村民委員會、村經(jīng)濟合作社以及社區(qū)干部、職工共420人,收到了良好的教育效果。四是縣人大把學習宣傳貫徹憲法作為今年的工作重點。5月14日舉辦學習憲法修正案培訓班,縣人大常委會領(lǐng)導、人大機關(guān)全體工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正副主席參加培訓。邀請了縣講師團成員、清溪律師事務所陳銀華律師作專題輔導,陳律師就如何全面準確地領(lǐng)會和把握憲法修正案的精神,更好地貫徹實施憲法作了詳細講解,并從“三個代表”、個體私營經(jīng)濟、征地補償、人權(quán)入憲等十多個方面闡述了學習和貫徹實施憲法的重要性,進一步提高了執(zhí)法水平。
2、以公務員普法教育為重點,提高依法辦事水平。
一是抓好國家公務員《行政許可法》培訓考試,提高了公務員依法行政的水平。在準備學習資料編寫《行政執(zhí)法知識讀本》征訂全國統(tǒng)編教材《公務員行政許可法讀本》下發(fā)公務員人手一冊的基礎上,縣委組織部、縣人事局、縣法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好全縣國家公務員行政許可法培訓有關(guān)工作的通知》和《關(guān)于做好全縣國家公務員行政許可法培訓、電視講座收看及考試工作的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)部門都認真組織了收看。并專門聘請了專家教授來我縣對縣級機關(guān)部門副職以上領(lǐng)導進行了講課輔導。雷甸、武康等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對機關(guān)工作人員和村干部進行了《行政許可法》的培訓。在培訓和利用周一晚學習制度堅持自學的基礎上,4月15日,縣人事局、縣普法辦組織人員將考試復習題參考答案公布在政府局域網(wǎng)站、“德清人才網(wǎng)”和《德清普法網(wǎng)》上。4月25日我縣分10個考場30個場次對1747公務員進行《行政許可法》考試。
二是加強《憲法》修正案的宣傳教育??h普法辦下發(fā)了德普辦200x(7)號文件關(guān)于組織征訂《憲法和憲法修正案學習問答》的通知,已發(fā)放《憲法和憲法修正案學習問答》2500冊。同時進行法律培訓。5月28日新市鎮(zhèn)政府舉辦《憲法》修正案專題培訓班,全體機關(guān)干部200多人參加了學習。5月17日下午武康鎮(zhèn)政府人大副主任郎志洪等領(lǐng)導及機關(guān)工作人員140多名參加了《憲法》修正案專題講座。6月份三合鄉(xiāng)政府全體機關(guān)干部、各行政村黨支書記、村委會主任、事業(yè)單位主要負責人115人進行《憲法》修正案專題講座。
3、以企業(yè)經(jīng)營管理人員為抓手,防范企業(yè)風險。
一是加強企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓。縣質(zhì)監(jiān)局對我縣列入新10類的71家食品生產(chǎn)企業(yè),為確保通過生產(chǎn)許可證審查,取得合法生產(chǎn)資格,4月29日進行了食品生產(chǎn)許可證培訓。4月26日-30日,省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在我縣舉辦危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、劇毒化學品使用單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員培訓班。培訓班根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定舉行,主要是學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理綜合知識、危險化學品基本知識、危險化學品安全管理、危險化學品事故應急救援和防護等方面的安全生產(chǎn)知識,共有317人接受培訓,其中新礦長54人、礦山安全員127人、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和使用劇毒化學品企業(yè)91人、磚瓦企業(yè)45人。6月3日-24日以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位就地分期開展,對礦山企業(yè)相對集中的三合、洛舍、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2500余名礦山從業(yè)人員采取授課和組織觀看“重大事故透析”宣教片相結(jié)合的方式進行《安全生產(chǎn)法》培訓。
二是廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動。6月13日上午在武康鎮(zhèn)縣計經(jīng)委、縣公安局、縣交通局、縣建設局、縣衛(wèi)生局、縣供電局、縣水利局、縣社會勞動保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣交警大隊等10個部門進行安全生產(chǎn)法規(guī)知識咨詢活動。共發(fā)放了《安全生產(chǎn)法規(guī)問答》、《道路交通安全法》《建設安全生產(chǎn)管理條例》《特種作業(yè)監(jiān)察條例》《職業(yè)病防治法》等法規(guī)1000多冊?!耙匀藶楸?、預防為主”的活動主題,向廣大群眾宣傳安全法律、法規(guī)知識,起到了提高安全意識的效果。
4、以青少年普法教育為突破口,提高守法意識。
針對青少年思想活躍、知識點淺薄、容易誤入歧途的特點,縣普法辦與縣教育局開展了形式多樣的青少年法制教育活動。一是舉辦各類法制培訓班數(shù)十期,1多人次受訓。莫干山鎮(zhèn)中學、新市鎮(zhèn)中學、三合鄉(xiāng)中學、千秋外國語學校、德清學院、逸夫小學等學校以現(xiàn)身說法和授課的形式進行法制培訓。五月四日中國青年節(jié),武康鎮(zhèn)團委對各村、企事業(yè)單位以及社區(qū)150余名團員青年進行法制教育。二是開展法制論文評比活動。為了進一步提高全縣中小學生的消費維權(quán)意識,培養(yǎng)孩子參與社會活動的責任感、正義感和消費維權(quán)意識??h消協(xié)、縣教育局開展“楓洋凱悅裝飾”杯迎六一全縣中小學“誠信維權(quán)”征文比賽活動。全縣中小學生為尋找征文素材和體驗消費環(huán)境,紛紛走出校園,進入到社區(qū)、家庭、農(nóng)村,有的還采訪了經(jīng)營戶,進行了詳細的社會調(diào)查和消費實踐。學生們對照消法,倡導誠信、維護消費者權(quán)益,依法維權(quán)蔚然成風。征文收到的`來稿體裁有議論文、敘述文和調(diào)查報告等,共評出一等獎14篇、二等獎27篇、三等獎38篇。收到了良好的效果。三是開展我和“護稅樹”共成長主題稅法宣傳教育活動,“十年樹木,百年樹人”把法制課堂設到小學校園,讓每位小學生在校期間至少接受一次稅法知識教育。地稅局每年派出業(yè)務骨干作為校外輔導員,定期授課;建立一支全縣小學教師稅法宣傳師資隊伍,并將所有29所小學的少先隊輔導員正式聘請為“稅收宣教員”;建立一支小小護稅中隊,具體落實到每所小學的五年級,來年由該護稅中隊通過“護稅樹”交接儀式移交下一屆五年級。在學校組織開展稅收知識的小報評比、黑板報評比、主題中隊活動、班會活動、知識課程等一系例活動。四是調(diào)整了全縣法制副校長隊伍。并進行了專題培訓。五是3月1日下午召開全縣教育系統(tǒng)社會穩(wěn)定暨打造“平安校園”工作會議。全縣教育、公安、交通、文化衛(wèi)生等部門與學校同協(xié)調(diào)共努力,齊抓共管,確保校園的平安、穩(wěn)定??h教育局局長姬慧與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管教育工作的負責人簽定了德清縣各級各類學校安全及綜合治理工作目標管理責任書。莫干山外國語學校等12所學校獲得200x年德清縣各級各類學校安全及綜合治理工作先進單位,新市完小等學校獲得200x年德清縣各級各類學校安全及綜合治理工作合格單位,
5.以公民普法教育為基礎,提高全民法律素質(zhì)。
提高公民的法律素質(zhì),依法維護自己的合法權(quán)益是社會主義民主法制建設的前提和基礎。如何提高公民的法律素質(zhì),我們在以下幾個方面進行了努力,一是在原送法下鄉(xiāng)、帶法回家活動的基礎上將6280冊《公民法律知識讀本》送到縣人大、政協(xié)代表、軍人、村民、勞教人員、羈押人員、服刑人員手中。二是廣泛開展《憲法》宣傳活動。會同宣傳部下發(fā)了《關(guān)于進一步加強憲法學習宣傳工作的通知》德普辦(200x)6號文件。5月21日召開了《憲法》宣傳月部署會,對《憲法》宣傳月進行了專題布置。廣泛開展“八個一”宣傳活動,認真組織一次憲法知識廣播講話、一次憲法專題講座、一期憲法專題墻報、一次由法律工作者參與的法律咨詢、選擇一所學校進行學習憲法第二課堂、懸掛一次有關(guān)憲法宣傳橫幅、出好一期憲法知識宣傳簡報、完成一期憲法宣傳墻報。三是積極抓好外來民工的普法宣傳教育。6月22日下午3點―8點30分,以“讓我們一起歡樂”民工廣場端午游藝活動為載體,廣泛開展法制宣傳、法律咨詢和法律服務活動。共發(fā)放《公民法律知識讀本》300余冊,發(fā)放《勞動法》、《計生法》、衛(wèi)生、文體、教育、工商等法律法規(guī)宣傳資料5000多份。有50多名外民工前來法律咨詢,主要涉及人身傷害、工傷事故、有了勞動關(guān)系沒有簽訂勞動合同而產(chǎn)生的工資拖欠爭議以及婦女懷孕后合法權(quán)益受到傷害等問題,通過咨詢后民工知道了如何運用法律武器來保護自已,收到了良好的效果。四是縣消協(xié)聯(lián)同縣工商局、技術(shù)監(jiān)督局、物價局、建設局等相關(guān)部門開展現(xiàn)場辦公,受理消費者的投訴和舉報活動。宣傳《消費者權(quán)益保護法》、《省實施消法辦法》、《反不正當競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律。同時,還展示了收繳的假冒偽劣商品,其中包括煙、酒、保健品、營養(yǎng)品等與百姓生活息息相關(guān)的日常消費品。五是3月8日國際勞動婦女節(jié)??h婦聯(lián)、縣普法辦、縣司法局、縣工會女職工委員會聯(lián)合在莫干山火車站廣場舉行“148”婦女維權(quán)法律周咨詢活動。六是廣泛開展《道路交通安全法》宣傳活動。1月7日德清縣公安交巡警大隊開展贈送《道路交通安全法》一書活動,將8萬冊《道路交通安全法》分別贈與我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和武康鎮(zhèn)6個社區(qū)。
三、依托網(wǎng)絡,借助媒體,營造普法氛圍。
充分利用政府寬帶信息網(wǎng)作用,將普法的內(nèi)容、活動形式、取得的效果及群眾關(guān)注的法律熱點通過《德清普法網(wǎng)》進行交流。一是完善《德清普法網(wǎng)》建設,為網(wǎng)民提供高質(zhì)量的法制新聞和法律服務。從今年起《德清普法網(wǎng)》增設了綜合新聞欄目,實時更新上傳發(fā)生在身邊和全國的法制新聞。開辟了主頁《舉案說法》欄目,至6月25日舉案說法案例103個,從200x年元月至6月25日共在普法網(wǎng)上上傳文章992篇,平均每天上傳5。6篇,網(wǎng)上點擊率83127人次?;卮鹁W(wǎng)上法律咨詢21人次。二是抓普法信息聯(lián)絡員隊伍建設。下發(fā)了《關(guān)于加強普治通訊聯(lián)絡員隊伍的通知》德普辦(200x)2號文件,表彰了200x年度普治信息工作先進單位和個人,召開了全縣普治通訊聯(lián)絡員隊伍會議。使《德清普法網(wǎng)》成為了領(lǐng)導干部執(zhí)政為民的好參謀,機關(guān)部門、政府依法行政的好幫手,法官、檢察官、律師、各類爭議仲裁員、司法鑒定員、公證員、法律服務工作者的法律工具書,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門普法教育和依法治理工作經(jīng)驗交流的平臺,廣大農(nóng)(居)民、青少年的學法園地和依法維權(quán)的靠山。同時,我們還與《今日德清》報、縣電視臺、電臺、《德清之窗》等媒介單位密切合作,通過刊登法制類新聞,播放法制系列劇等形式,借助媒體優(yōu)勢,進一步擴大了普法工作宣傳面?!跺X塘法治網(wǎng)》采稿3篇,《湖州在線》網(wǎng)采稿2篇,《東方法治網(wǎng)》采稿6篇,“運用信息網(wǎng)絡新載體,拓展“四五”普法新平臺”的典型經(jīng)驗材料在全國《普法依法治理通訊》采用。
四、以普促治,普治結(jié)合,推進民主法治建設。
一是抓好“民主法治示范村”的創(chuàng)建。在前幾年開展創(chuàng)建工作的基礎上,為進一步提升“民主法治村”建設,組織力量赴余姚、慈溪、鄞州區(qū)《民主法治村》創(chuàng)建工作進行參觀學習和取經(jīng)。同時對鐘管鎮(zhèn)沈家墩村《民主法治示范村》建設進行調(diào)研,并深入沈家墩村進行實地指導《民主法治示范村》工作,取得了明顯的效果。二是廣泛開展創(chuàng)建“平安德清”工作?!皼]有村和社區(qū)的平安,就沒有全縣的平安!”6月25日,全縣創(chuàng)建“平安村”、“平安社區(qū)”經(jīng)驗交流會召開,會上武康鎮(zhèn)宋村村、祥和社區(qū)、鐘管鎮(zhèn)沈家墩村、新市鎮(zhèn)東升社區(qū)、洛舍鎮(zhèn)洛舍村負責人就各自創(chuàng)建“平安村”、“平安社區(qū)”工作進行了經(jīng)驗交流匯報。三是推進社區(qū)民主選舉工作。5月21日上午,全縣社區(qū)選舉工作動員大會召開,會上武康鎮(zhèn)和祥和社區(qū)進行了選舉工作的經(jīng)驗介紹,明確了選舉工作的指導思想、主要任務和工作要求??h社區(qū)班子選舉工作領(lǐng)導小組全體成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管社區(qū)工作的黨群副書記、分管民政工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、武康鎮(zhèn)、乾元鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)街道辦事處負責人、武康鎮(zhèn)建成區(qū)的社區(qū)、居委會書記、主任參加了動員大會。四是大力開展執(zhí)法檢查。4月19日召開了全縣環(huán)境保護法及相關(guān)法律執(zhí)法檢查動員會。在4―6月份對全縣《環(huán)境保護法》及相關(guān)的《礦產(chǎn)資源法》、《水土保護法》、《森林法》的執(zhí)行情況進行檢查。
普治工作存在的主要問題。
普法工作發(fā)展不夠平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對普法工作重視不夠,致使普法工作措施不夠到位、存在走過場的現(xiàn)象。如何進一步提高普法工作的質(zhì)量和效果,有待于我們進一步探索和努力。
下一步普治主要工作。
1、繼續(xù)抓好干部的普法工作。7月15日與縣委宣傳部聯(lián)合組織以縣委中心理論組學習擴大會的形式舉辦一次《行政許可法》法律知識法制講座。2、繼續(xù)抓好青少年、企業(yè)經(jīng)營管理者的法制教育。3、全面開展《民主法治村》達標工作。7月份召開《民主法治村》達標現(xiàn)場會。4、普法領(lǐng)導小組成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查普法依法治理的工作一次;5、擬定“四五”普法工作驗收標準,對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門落實“四五”普法規(guī)劃實施情況進行一次檢查。6、開展“12?4”全國法制宣傳日活動,通過縣領(lǐng)導電視講話、法制文藝節(jié)目、宣傳車宣傳、法律咨詢服務、知識競賽、競猜、懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳資料、展示宣傳圖版等形式增強法制宣傳效果。7、進一步完善“德清普法網(wǎng)”建設。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門普法通訊聯(lián)絡員進行一次普法信息數(shù)量、質(zhì)量評比考核和表彰,使我縣普法信息工作上一個新的臺階。