總結(jié)是對已有知識和經(jīng)驗的提煉和歸納，使其更加有價值和穩(wěn)定。在寫總結(jié)時，要注重突出事物的主次，不要過于瑣碎和冗長。以下是我為大家整理的一些總結(jié)范文，供大家參考。
    水利工作會議講話材料篇一
    同志們：
    在全國上下正在認真學習貫徹黨的xx屆四中全會精神之際，省政府在鶴山召開冬修農(nóng)田水利暨抗旱工作現(xiàn)場會，主要任務是總結(jié)交流各地冬修農(nóng)田水利暨抗旱工作經(jīng)驗，研究部署當前我省冬修農(nóng)田水利和防旱抗旱工作。昨天下午，大家參觀了鶴山冬修農(nóng)田水利的三個現(xiàn)場。今天，江門、清遠、鶴山、增城四市作了經(jīng)驗介紹。他們的做法和經(jīng)驗很好，值得各地學習借鑒。剛才，柏青同志通報了全省農(nóng)田水利建設和防旱抗旱工作情況，并對下一步工作進行了具體部署，講得很好，我完全同意。國家水利部對我省的農(nóng)田水利建設和防旱抗旱工作非常重視，農(nóng)水司顧斌杰副司長親自到會并做重要講話。希望大家認真學習領(lǐng)會這次會議精神，結(jié)合各地實際，認真抓好落實，切實做好冬修農(nóng)田水利和抗旱防旱工作，確保我省農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。下面，我講三點意見。
    水利是農(nóng)業(yè)的命脈。加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施建設是我國應對國際金融危機，擴內(nèi)需、保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要舉措。面對今年我國大面積出現(xiàn)旱災的嚴峻形勢，國務院高度重視，多次召開會議，研究部署防旱抗旱工作。日前，國家撥款20xx萬元，支持我省的抗旱救災工作。省委、省政府高度重視今冬明春農(nóng)田水利建設和防旱抗旱工作。10月8日，汪洋書記率隊專程赴清遠了解旱情，檢查指導抗旱工作，并作了重要講話。他要求各級黨委政府及有關(guān)部門對旱情的進一步加劇要有充分估計，切實做好“抗大旱、抗久旱”的準備，大力動員群眾積極參與水利基礎(chǔ)設施建設。近年來，我省在農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設方面取得顯著成績。各地在大力實施城鄉(xiāng)水利防災減災工程、大中型水庫和堤圍除險加固等建設的同時，積極開展小型水庫、小堤圍水閘除險加固、機電排灌設施改造、小灌區(qū)改造和小流域治理等農(nóng)田水利基本建設，為保障農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。江門市、鶴山市農(nóng)田水利建設基本建設開展得如火如荼、有聲有色。清遠、汕頭、梅州等市在加快農(nóng)田水利建設的同時，積極應對嚴重的旱情，扎實開展防旱抗旱工作，力爭把旱災損失降到最低程度。他們的做法和經(jīng)驗概括起來有以下四點方面：
    一是領(lǐng)導重視，真抓實干。江門及鶴山黨委、政府對冬修農(nóng)田水利工作高度重視。市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)各級黨委政府真正把農(nóng)田水利建設擺上重要議程，各級政府都成立了冬修農(nóng)田水利建設領(lǐng)導小組并下設辦公室，各鎮(zhèn)農(nóng)辦、水利站(所)商各村委會制定年度冬修小型農(nóng)田水利建設計劃，并指導、落實小型農(nóng)田水利建設方案。鎮(zhèn)長為第一責任人，負責統(tǒng)籌鎮(zhèn)級小型農(nóng)田水利建設計劃及資金籌集。鶴山市多年來堅持每年組織召開農(nóng)田水利建設現(xiàn)場會，早謀劃、早動員、早行動，市政府今年8月就做好了冬修農(nóng)田水利工作方案，以點帶面，推動農(nóng)田水利建設順利開展。
    二是堅持“抓大不放小”，全面協(xié)調(diào)發(fā)展。江門市、鶴山市黨委政府深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念，深化對水利建設的認識，確立了水利建設“抓大不放小”的指導思想。在全力抓好大、中型水利重點工程建設的同時，采取積極措施，大力推進小型水庫、堤圍、水閘、機電排灌、灌渠等農(nóng)田水利基本建設，促進水利建設協(xié)調(diào)全面發(fā)展。清遠市這次旱災沒有出現(xiàn)水稻缺水枯死、大面積人畜飲水困難等問題，除了抗旱措施到位外，更得益于這幾年農(nóng)村飲水安全工程抓得早、抓得實。雖然今年旱情較往年重，但經(jīng)濟損失卻比往年小。歷史上干旱較為嚴重的樂昌、乳源等石灰?guī)r地區(qū)，充分發(fā)揮當?shù)卣曰I資金修復老化的灌渠的作用，有效緩解了今年的旱情。相反，一些往年旱情并不嚴重的地方，因為“小”的問題沒有很好解決，灌區(qū)老化失修，面對嚴重干旱時就變得手足無措。事實證明，“抓大不放小”是農(nóng)田水利建設值得推廣的成功經(jīng)驗。
    三是創(chuàng)新投入機制，拓寬籌資渠道。江門市、鶴山市把農(nóng)田水利建設納入財政預算，積極籌措資金，20xx年共投入9650萬元，用于補助小型水庫除險加固、小型灌區(qū)改造、小流域治理、農(nóng)村飲水安全工程建設等小型農(nóng)田水利建設。同時，建立冬修農(nóng)田水利檢查評比機制和資金激勵機制，以獎代補，實行“大干大支持，小干小支持，不干不支持”的激勵措施，調(diào)動各地加強農(nóng)田水利建設的積極性。鶴山市還采用縣、鎮(zhèn)、村三級共同籌集建設資金的方式，確保建設資金的到位。特別是一些經(jīng)濟發(fā)展水平較低的鎮(zhèn)村，并沒有因為經(jīng)濟條件不好而放棄小型農(nóng)田水利建設。他們創(chuàng)新工作方法，實行分級負責，由鎮(zhèn)負責建筑材料，村委會負責土建，按受益面積將改造任務分解到各自然村，由村集體組織投入人力進行小型灌區(qū)改造，有力推動了小型農(nóng)田水利建設。
    四是創(chuàng)新管理體制，堅持建管并重。農(nóng)田水利設施能否發(fā)揮效益，能否可持續(xù)發(fā)展，基層管理是關(guān)鍵。增城市農(nóng)業(yè)發(fā)展之所以能取得顯著成績，很大程度得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水管組織的完善。增城市每個村都設水管員，縣、鎮(zhèn)、村三級水管網(wǎng)絡完善，為水利工程良性運行提供了有力保障。鶴山市通過鎮(zhèn)政府按受益面積把渠道的清淤任務分配到村委會，村委會再分攤給各自然村，由自然村出資請人進行清淤。兩種管理模式雖然不同，但都解決了工程設施的養(yǎng)護問題，為小型農(nóng)田水利工程長久發(fā)揮效益奠定了堅實基礎(chǔ)。
    在總結(jié)經(jīng)驗、肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前我省農(nóng)田水利建設還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和問題，與“三農(nóng)”建設和全省經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求還很不適應。一是農(nóng)田水利的保障能力和利用效率低下。全省萬畝以上灌區(qū)有效灌溉面積只有原設計能力的40%，最好的也只有原設計灌溉面積的60%。渠系水利用率不到45%，低于47%的全國平均水平，水資源浪費極為嚴重。二是重建輕管，防旱減災能力偏弱。一些地方作為水源和田間連接的灌區(qū)干渠長期失治，淤積嚴重，渠系建筑物完好率也只有40%左右，成為“卡脖子”工程，使水庫的防旱減災效益、灌溉效益無法充分發(fā)揮。農(nóng)田水利設施缺乏管理，渠道滲漏、淤積，導致一些高崗田、水尾田嚴重受旱。遍布村組的泵站、溝渠、塘堰等中小型設施，長期無人過問，遭受人為破壞。三是亟待加固、改造、續(xù)建的農(nóng)田水利設施數(shù)量大、任務重。目前，全省需要進行除險加固的小山塘約有3.3萬宗，需要進行續(xù)建配套與節(jié)水改造小型灌區(qū)約1千宗，需要(重)建或技改增容(擴建)的小型機電排灌工程約8千宗、總裝機容量約54萬千瓦，需要建設和改造維修的小水陂約5.2萬宗。需要進行綜合治理的小流域有1100多條，涉及土地面積11萬平方公里，占全省國土總面積的65%。
    今冬明春我省面臨嚴峻的防旱抗旱形勢，預計今年將成為接近20xx年的特枯水文年景，極有可能發(fā)生秋冬春連旱。今年以來，我省平均降雨量比常年偏少了14%，部分地區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)旱情或旱象，尤其是國慶節(jié)以來全省平均降雨量僅為12.8毫米，比多年同期減少68.4%。隨著枯水期的到來，全省江河來水和水庫蓄水繼續(xù)銳減，土壤失墑日益嚴重，局部旱情再次呈現(xiàn)擴大和發(fā)展趨勢。目前，全省農(nóng)作物受旱面積達200多萬畝，近24萬人飲水受影響。加強農(nóng)田水利基本建設是取得防旱抗旱工作勝利的前提條件，既是現(xiàn)實所迫，更是發(fā)展所需和人民群眾所盼。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，以更加務實的態(tài)度、更加扎實的作風、更加過硬的措施，扎實推進各項工作，加快推進農(nóng)田水利基本建設，打好防旱抗旱攻堅戰(zhàn)。
    二、統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進，全力打好今冬明春農(nóng)田水利建設和防旱抗旱攻堅戰(zhàn)。
    目前，我省汛期已過，正是冬修水利的黃金季節(jié)。全省各級各部門要緊緊圍繞中央和省委、省政府保增長、保民生、保穩(wěn)定的有關(guān)部署要求，進一步統(tǒng)籌謀劃，整體推進，突出重點，迅速組織開展冬修農(nóng)田水利大會戰(zhàn)，扎實做好防旱抗旱工作。要重點抓好以下四項工作：
    (一)全面推進病險水庫除險加固工作。20xx年完成大中型和重點小型病險水庫除險加固工作任務，是黨中央、國務院對全國人民作出的莊嚴承諾。省政府與水利部簽訂了責任書，各地級以上市政府也與省政府簽訂了責任書，層層落實責任，確保按期完成建設任務。當前，我省病險水庫除險加固工作的主要問題是時間緊與進度慢。一些地區(qū)一些項目的建設進度嚴重滯后，與中央和省20xx年年底前完成建設任務的要求還有相當大的差距。各地一方面要精心組織，完善計劃，倒排工期，在保證質(zhì)量安全的前提下努力加快進度。另一方面，要通過嚴格建設程序、加強質(zhì)量監(jiān)督檢查、工程建設堅持陽光操作、公開公示等方式，確保工程質(zhì)量，建設優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。做到建一處、成一處、受益一處。
    (二)切實加強中小灌區(qū)改造工作。抓好中小型灌區(qū)改造是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要保障。昨天下午大家參觀的四堡灌區(qū)是鶴山市最大的灌區(qū)，曾經(jīng)因為工程老化，年久失修，用水損耗大，難以滿足渠尾農(nóng)作物用水需求。龍口鎮(zhèn)政府今年投入200多萬元完成部分灌區(qū)的改造，有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，效果很好。水利廳要抓緊編制好《廣東省中小型灌區(qū)改造工程建設規(guī)劃》，統(tǒng)籌全省中小型灌區(qū)改造工程建設。同時，要抓緊編制灌區(qū)普查和試點實施的具體工作方案，開展普查和試點工作，為全面鋪開中小型灌區(qū)改造工程奠定基礎(chǔ)。要通過全面普查，摸清家底，選取具有一定代表性的工程開展試點工作。試點的選擇要兼顧東西兩翼粵北山區(qū)和平原丘陵地區(qū)。
    (三)因地制宜加強小型農(nóng)田水利設施建設。當前要著力抓好以下幾項工作：一是積極開展小流域綜合治理工作。目前，小流域綜合治理工作正在積極推進，除了河源和平和清遠連州兩個省級試點外，市一級46個試點也在緊鑼密鼓地開展工作。今冬明春小流域治理的主要任務是力爭年底前完成全省小流域綜合治理規(guī)劃，推動各地開展小流域綜合治理市級試點工作。要按照“安全、生態(tài)、發(fā)展、和諧”的目標要求，采取“省、市分級試點，以點帶面，全面鋪開”的方式，穩(wěn)步推動我省小流域綜合治理工作，加快山洪災害、人居環(huán)境治理和生態(tài)文明村建設。二是積極開展小山塘、小灌區(qū)、小電排站、小陂頭等小型水利設施的建設和改造，特別是抓好現(xiàn)有水利工程的渠系配套，抓好機電提灌設施的維修換代，恢復和提高提灌功能，充分發(fā)揮現(xiàn)有工程效益。三是大力發(fā)展微型水利工程，特別是噴灌、流動噴灌或滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)的應用，以節(jié)約水資源和提高水資源的使用效率。四是及時組織群眾對淤積、堵塞的渠道進行清淤，對受損的陂壩、涵閘、渡槽、渠道、泵站進行維修，確保灌區(qū)渠道暢通，為春耕灌溉提供條件。
    (四)扎實做好防旱抗旱各項工作。防旱抗旱是當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重中之中，各級各部門要高度重視，認真做好各項工作。要立足于防御秋冬春連旱，做好抗大旱、抗久旱的思想準備。堅持科學抗旱，控制旱情蔓延，將各項工作做深、做細、做扎實，牢牢把握防旱抗旱工作的主動權(quán)，努力減輕旱災的影響和損失。要堅持以人為本，把確保人畜飲水安全擺在抗旱工作的首位。要按照“優(yōu)先安排人畜飲水，其次安排生活用水，最后安排生產(chǎn)用水”的順序，千方百計解決城鄉(xiāng)居民飲水困難。要進一步加大水資源的統(tǒng)一管理、優(yōu)化配置和調(diào)度，提高水資源利用率。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處在關(guān)鍵階段，發(fā)生嚴重干旱的地方要早考慮、早部署，因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，及時制定補種、改種方案，引導農(nóng)戶改種節(jié)水耐旱作物，力爭農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收。
    借這個機會，我再強調(diào)一下全面加快城鄉(xiāng)水利防災減災工程和農(nóng)村飲水安全工程建設工作。這兩項工作今年7月在全省加快農(nóng)村飲水安全工程建設和管理現(xiàn)場會上已作出部署安排，目前各地進展很不平衡，有些地方進展緩慢，這要引進我們的高度重視。省委、省政府確定的工作目標是20xx年完成城鄉(xiāng)水利防災減災工程，20xx年基本解決1645.5萬人的飲水不安全問題，今年確保完成解決350萬人、力爭完成解決507萬人飲水不安全任務。這是黨和政府對人民群眾的莊嚴承諾。各地一定要鎖定目標，抓住今冬明春幾個月，抓進度、搶工期、保質(zhì)量、求實效，攻堅克難，決戰(zhàn)決勝，保證按期完成城鄉(xiāng)水利防災減災工程和農(nóng)村飲水安全工程建設任務。
    三、多措并舉，狠抓落實，迅速掀起冬修農(nóng)田水利和防旱抗旱工作高潮。
    加快冬修水利工程建設和開展防旱抗旱工作是當前農(nóng)業(yè)和水利工作的重中之重。全省各級各有關(guān)部門要高度重視，加強領(lǐng)導，密切配合，精心組織，多措并舉，為推進冬修水利和防旱抗旱工作提供堅實保障。
    (一)加強領(lǐng)導，落實責任。農(nóng)田水利建設是一項綜合性、系統(tǒng)性很強的工作，各級政府是農(nóng)田水利基本建設的責任主體，一定要把農(nóng)田水利基本建設工作擺在當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的突出位置，切實加強領(lǐng)導，狠抓落實。一是加強領(lǐng)導。各地要認真學習借鑒江門市、鶴山市的做法，盡快成立冬修農(nóng)田水利領(lǐng)導小組或聯(lián)席會議制度，各級黨政主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導要具體抓。同時要加強發(fā)改、財政、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機、交通等涉農(nóng)部門的協(xié)調(diào)，盡快形成組織合力。二是落實責任。大中型重點水利工程建設由市、縣負責，小型農(nóng)田水利工程建設由縣、鎮(zhèn)、村負責實施，市負責考核評比。要細化工作目標，分解工作任務，落實各個層次、各個環(huán)節(jié)的責任，形成工作有人管、責任有人負、任務有人抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。三是做好典型宣傳，特別是對各地創(chuàng)造出的好做法和好經(jīng)驗，加強總結(jié)交流和宣傳，努力營造推進農(nóng)田水利基本建設的濃厚氛圍。
    (二)加大投入，落實資金。資金投入不足是長期困擾農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施建設的主要制約因素。各級政府要把包括小型農(nóng)田水利工程在內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設施納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃，切實加大資金投入，力爭把農(nóng)田水利建設資金列入各級財政專項。要整合涉農(nóng)部門的資金和力量，形成協(xié)調(diào)配合齊抓共建的運作機制。要建立激勵機制，實行獎補結(jié)合，通過競爭性和引導性資金的投入，拉動、支持、引導縣、鎮(zhèn)、村對農(nóng)田水利基本建設的投入，激發(fā)地方發(fā)動群眾籌資籌勞開展水利建設的積極性。要創(chuàng)新投入機制，拓寬投融資渠道，吸納社會各方面的資金，真正形成水利為社會、社會辦水利的格局。
    (三)充分發(fā)揮群眾的主體作用。實踐證明，受益群眾對小型農(nóng)田水利工程建設的參與度，對工程建后的長效運行有決定性作用。各地要進一步發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的主體作用，激發(fā)廣大干部群眾參與農(nóng)田水利基本建設的積極性。要加強引導，通過“以獎代補”的方式調(diào)動農(nóng)民群眾參與水利建設的積極性。要在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上確定建設內(nèi)容，按照“誰受益誰負擔”的原則引導廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施建設。每年的冬春季節(jié)中的三個月左右時間，是農(nóng)田水利基本建設的黃金時間。今年我省情況特殊，各地要及早部署，及早動手，組織鎮(zhèn)、村干部進村入戶，加強動員，深入發(fā)動，引導廣大農(nóng)民群眾積極投身農(nóng)田水利基本建設。
    (四)完善管理體制。農(nóng)田水利建設和管理的重心在基層，在管理上必須按照分級負責的原則，完善管理體制，做到“建、管、用”三管齊下。要推進以產(chǎn)權(quán)為核心的小型農(nóng)田水利工程管理體制改革，明確各類農(nóng)田水利設施的管理主體，落實管護責任。要加強基層水利服務體系建設，明確服務職能，落實人員和經(jīng)費，穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員隊伍。增城市、鶴山市每條村設一名水管員的做法，作用很大，效果良好。各地要向增城學習，逐步建立完善的水利工程管理網(wǎng)絡，完善工程管理體制。特別是八個全國小型農(nóng)田水利建設重點縣要起帶頭作用，先行先試，闖出一條“建管并重”的路子來，真正發(fā)揮示范帶動作用。
    同志們，搞好今冬明春農(nóng)田水利和防旱抗旱工作任務艱巨，責任重大。希望全省各級各部門采取有力措施，強力推動冬修農(nóng)田水利建設，努力奪取防旱抗旱工作新勝利，為我省農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定做出新的貢獻!
    水利工作會議講話材料篇二
    同志們：
    這次會議的主要任務是，深入貫徹落實中央、省1號文件和全國、全省水利工作會議精神，回顧我市水利工作取得的成就和經(jīng)驗，分析當前水利工作面臨的新形勢，研究部署今后一個時期全市水利事業(yè)發(fā)展的目標任務和政策措施。
    同志們，剛才，四市分別作了表態(tài)發(fā)言，*市長代表市委、市政府就我市今后一個時期水利改革發(fā)展的指導思想、目標任務、工作重點、保障措施進行了部署，講得很好，很全面，很有針對性，大家要認真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。
    一是要不斷提高對水利工作重要地位和重要性的認識。水是人類賴以生存和發(fā)展須臾不可離開的重要生產(chǎn)生活資料，沒有水就沒有人類，更談不上發(fā)展。水利不僅是農(nóng)業(yè)的命脈，更是整個經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈。我市的水利工作有良好的基礎(chǔ)，經(jīng)過歷屆市委、市政府和全市上下的共同努力，水資源供給能力不斷提升，抵御旱澇災害能力持續(xù)增強，水資源管理保護力度逐步加大，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠的水利保障。但從客觀上看，我市的氣候和區(qū)位條件比較特殊，地表蓄水能力有限，沿海地區(qū)地下水無法有效開采，水資源短缺仍然是制約我市未來發(fā)展的最大瓶頸。豐水、10年枯水是自然的周期規(guī)律，我們不能因為這幾年的豐水期而迷惑了眼睛，不能因為暫時不存在用水危機而有絲毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要從**市的長遠發(fā)展出發(fā)，為子孫后代的幸福著想，認真領(lǐng)會黨中央、國務院和省委、省政府加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略意圖，牢固樹立人水和諧的理念，立足經(jīng)濟社會全局看待水利工作，超前謀劃水利發(fā)展，堅持不懈地把治水興水這一功在當代、利在千秋的事業(yè)抓實辦好。
    二是要進一步抓好各項水利建設項目的落實。說一千，道一萬，加快水利改革發(fā)展，增強蓄水和防洪能力，最終還要落實在水利建設項目上。對泊于水庫、膠東調(diào)水、南水北調(diào)、骨干河道治理等重點水利工程建設，各級要算大帳，算長遠帳，舍得犧牲局部利益，積極籌措應拿的資金，妥善搞好移民搬遷等各項工作，做到工程推進到哪里，就支持到哪里，努力為**市未來發(fā)展奠定堅實的水資源基礎(chǔ)。對中小河流治理、小型病險水庫和病險塘壩整治、山洪災害防治、城市防洪排澇建設等水利防洪薄弱環(huán)節(jié)建設，各級各部門一定要從確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全的高度，落實責任，強化措施，把排查和整治工作做得細之又細，實之又實，進一步增強防洪排澇減災能力。對灌區(qū)配套和節(jié)水改造、小農(nóng)水重點縣建設、高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣等農(nóng)田水利建設，要積極爭取和引進相關(guān)項目，并在“干、支、斗、農(nóng)、毛”的配套上下功夫，形成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)。對重點水源工程、抗旱水源工程特別是農(nóng)村飲水安全工程，要懷著對人民群眾的深厚感情，進一步完善機制，加強管護，提高保障能力，讓群眾真正喝上干凈放心的自來水。
    三是要在完善水資源管理制度、建設節(jié)水型社會上狠下功夫。實行最嚴格的水資源管理制度，是促進水資源可持續(xù)利用、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本保障。中央和省對守住用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”強調(diào)得非常嚴肅，大家一定要引起高度重視，真正把水資源論證和取水許可制度落到實處，同時在工業(yè)、商業(yè)、機關(guān)、城市綠化等各個領(lǐng)域完善推廣節(jié)水措施，切實扭轉(zhuǎn)水資源過度開發(fā)、粗放利用的局面。這些年，我們相繼出臺了包括水資源集中管理等在內(nèi)的一些水利改革的政策措施，要在落實好這些措施的同時，把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水作為重頭戲，對城鄉(xiāng)居民生活用水，特別是對農(nóng)村自來水實行市場化管理，在合理確定群眾生活基本用水量和基本水價的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推行階梯式水價制度，最終達到以水養(yǎng)水、以水保水的目標。對小水庫、小流域治理這樣的小型水利建設，要堅持民辦、民管、民受益的原則，挖掘民間的積極性，形成全社會辦水的生動局面。
    四是要切實加強對水利改革發(fā)展的領(lǐng)導。水利改革發(fā)展事關(guān)全局和群眾切身利益，各級黨委政府要按照中央和省委的要求，把水利改革發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，列入重要議事日程，認真抓好改革發(fā)展規(guī)劃的實施。要加大投入力度。各級財政要把水利作為基礎(chǔ)設施的優(yōu)先領(lǐng)域和公共財政投入的重點，該投的一分錢也不能少，并確?？偭亢驮龇加忻黠@提高。要積極支持水利部門依法征收好水資源管理費，并確保全部用于水利建設。要嚴格督導考核。把水利改革發(fā)展情況納入目標績效管理，把“三條紅線”作為約束性指標，切實加大考核權(quán)重，發(fā)揮好導向作用。要加強水利隊伍建設。特別是要建立健全基層水利管理服務機構(gòu)，抓好專職水政監(jiān)察隊伍建設，確保有人管事、有人干事。
    同志們，加快水利改革發(fā)展，機遇難得，責任重大。各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，進一步統(tǒng)一思想，搶抓機遇，銳意進取，積極作為，努力開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面，為建設創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新**市作出新的更大貢獻!
    水利工作會議講話材料篇三
    同志們：
    今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)水利工作會議，目的就是要提高認識，統(tǒng)一思想，明確任務，落實責任，部署20xx年我區(qū)水利工作。剛才，代表區(qū)水利局作了工作報告，講得很好，非常周密細致，大家都要認真貫徹落實。下面我再就抓好我區(qū)水利工作談幾點意見：
    一、進一步抓好水利防災減災工程和重點工程的建設，確保人民生命財產(chǎn)安全。
    水利工作的重中之重就是水利安全工作，這關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展，關(guān)系到全區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)的安全，也關(guān)系到國家和社會的穩(wěn)定，經(jīng)濟的繁榮。興水利、除水害、保平安，讓花都人民過上風雨無憂的日子，也是區(qū)委、區(qū)政府落實“三個代表”重要思想、維護人民群眾根本利益、全心全意為人民服務的重要體現(xiàn)。它還直接關(guān)系到我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到我區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程。
    對防災減災的重點工程我們要重點下大力氣去抓。各相關(guān)鎮(zhèn)街要支持、配合、主動做好征地拆遷工作，特別是要做好群眾的工作，爭取群眾的支持，盡快為各項工程的施工創(chuàng)造條件。對各工程的所有項目，都要嚴格按照國家規(guī)定的建設程序進行，任何部門、任何個人都不能簡化基建程序，更不能違反基建程序，特別是新街河整治工程、“兩涌一河”整治、洪秀全水庫除險加固還有機場周邊排水等工程更是絲毫馬虎不得。區(qū)內(nèi)任何一宗水利工程出了問題，都將對花都的經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)的安全造成很大的沖擊。因此，我們必須認真抓好水利防災減災的重點工程建設，全區(qū)各級、各部門要高度重視，按照省、市的要求，將工程建設切實抓緊抓好，把關(guān)心群眾生產(chǎn)生活落實到具體的工程工作和措施上來。
    二、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證我區(qū)水環(huán)境建設工作順利開展。
    水環(huán)境建設是城市環(huán)境建設的基本工作，是市民關(guān)心的熱點問題，是一個復雜的系統(tǒng)工程，必須綜合治理。全社會務必高度重視水環(huán)境問題，進一步采取有效措施，保護好水資源。一要充分發(fā)揮《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等有關(guān)法律法規(guī)賦予的職能，加大水行政執(zhí)法力度，對新建、擴建入河入庫的排污口進行嚴格管理和控制。二要切實加強重點工程的建設力度，充分體現(xiàn)集安全、環(huán)境、景觀于一體的全新治水理念。堅持岸線整治、景觀建設、生態(tài)保護、水污染治理相結(jié)合，綜合完善工程的各種功能。三要加強同建設局、國土房管局、市政園林局、規(guī)劃局、環(huán)保局等有關(guān)職能部門的溝通，相互配合，結(jié)合市政截污，解決河涌水源問題。同時要力主本地，科學地保護好現(xiàn)有的水源不再遭受污染。
    目前我區(qū)從9月份開始至今已經(jīng)沒下過雨了，區(qū)內(nèi)各水庫已經(jīng)是在低水位運行，估計到春節(jié)如果還是這樣的話形勢會非常嚴峻。這就要求我們要盡早做好多手準備，做好預防春旱工作，一是要加強水資源統(tǒng)一調(diào)度管理，各水庫要節(jié)約用水，保證春耕，在這里我要強調(diào)一下各鎮(zhèn)街，一定要做好20xx年度農(nóng)用水水費的收繳工作。二是要把確保城鄉(xiāng)人民生活用水放在首位。三是要高度重視抗旱工作，加強抗旱隊伍和裝備建設，加大蓄水、引水和提水工程建設力度，建立長效穩(wěn)定的抗旱機制。四是加強部門配合，形成抗旱合力。
    三、加強推進冬修水利建設，增強農(nóng)業(yè)抗擊風險能力。
    開展冬春水利建設要從水利適應全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、適應農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、適應農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際出發(fā)，認真貫徹執(zhí)行。努力使今冬明春水利建設在思想認識上達到新的提高，在機制創(chuàng)新上實現(xiàn)新的突破，在規(guī)模效益上再躍新的臺階。
    搞好冬春水利建設，關(guān)鍵在領(lǐng)導。一是要把冬春水利建設擺上重要議事日程。各級水利部門的領(lǐng)導必須統(tǒng)一認識，高度重視，當作當前的水利中心工作來抓。二是要實行行政首長責任制。各鎮(zhèn)一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓，各有關(guān)部門協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。三是要認真分解任務，層層建立責任制，一級抓一級，層層抓落實，任務到單位、落實到項目。
    各項目資金要依照財政和水利分級管理的原則，工程沿線受益鎮(zhèn)、村要按比例配套投入，各負其責，水利局要依靠自身的努力，開源節(jié)流，精打細算，厲行節(jié)約，集中資金并輔以優(yōu)化設計，采用新工藝、新材料等手段，降低工程造價，設法減少資金缺口。要嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)，加強堤圍維護費、水資源費、水土保持補償費等水利規(guī)費的征收力度，壯大水利建設基金，并?？钣糜谒ㄔO和管理。要廣開水利籌資渠道，充分發(fā)動群眾，依靠群眾，動員社會力量興辦水利。這樣可大幅度節(jié)約投資，有效解決資金的壓力。
    四、加大農(nóng)田標準化建設力度，提高農(nóng)田產(chǎn)出水平。
    農(nóng)田水利標準化建設工程是利用水利資金建設高標準農(nóng)田，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務，為農(nóng)民辦實事的一項德政工程，我們要堅持不懈地抓好新時期農(nóng)田水利基本建設，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設，特別要加強基本農(nóng)田水利建設，提高農(nóng)業(yè)生長能力，提高農(nóng)田的產(chǎn)出水平。
    同志們，明年的水利工作任務十分繁重，總體思路是：圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，立足科學發(fā)展觀，在確保水安全的基礎(chǔ)上，以推進城鄉(xiāng)防災、減災工程建設為基本點，全面提升防御自然災害能力;以推進新街河整治、“兩涌一河”整治為落腳點，努力改善水環(huán)境;以加強水資源的優(yōu)化配置和科學管理為著力點，加快水管體制改革;以信息技術(shù)為提升點，加快水利現(xiàn)代化步伐。
    同志們，區(qū)委、區(qū)政府高度重視水利建設，我們一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，抓住當前的有利時機，立即行動起來，掀起水利建設新高潮，各鎮(zhèn)街黨委、政府及有關(guān)部門特別是水利部門，必須本著對人民負責、對歷史負責的態(tài)度，增強緊迫感和使命感，全面完成明年水利建設各項任務，為我區(qū)完善社會主義市場經(jīng)濟體制和實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標作出新的貢獻。
    水利工作會議講話材料篇四
    黨的xx屆五中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務，為做好當前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向。
    xx屆五中全會提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”建設社會主義新農(nóng)村的總體目標和要求，雖然只有×××個字，但內(nèi)涵卻非常豐富，包括了對生產(chǎn)水平、生活質(zhì)量、人居環(huán)境、精神文明與民主政治等五個方面的要求。前三個方面可大致概括為生產(chǎn)、生活和生態(tài)，而以飲水安全、灌溉排水、水庫除險加固、水土流失治理、農(nóng)村水電開發(fā)和農(nóng)村水環(huán)境建設為主要內(nèi)容的農(nóng)村水利正是為生產(chǎn)、生活和生態(tài)服務的，二者相互依存、相互作用，關(guān)系密切，不可分割。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
    第一，農(nóng)村水利建設是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)發(fā)展首先是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，核心是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，而農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力能否提高，在很大程度上又取決于作為農(nóng)村水利重要內(nèi)容的灌溉排水事業(yè)的發(fā)展。我省排灌區(qū)域覆蓋了全省43的耕地，生產(chǎn)了全省70的糧食、80的商品糧、90以上的經(jīng)濟作物，充分說明灌排工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位。
    第二，農(nóng)村水利建設是提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的重要條件。生活寬裕有兩個條件不能少，一是通過開辟各種增收渠道，增加農(nóng)民收入;二是建設和改善與農(nóng)民生活直接相關(guān)的基礎(chǔ)設施，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。近年來，全省通過農(nóng)田水利基本建設，尤其對×××個大型灌區(qū)實施節(jié)水改造與續(xù)建配套和×××個節(jié)水灌溉增效示范項目建設，恢復和改善灌溉面積×××萬畝，新增糧食生產(chǎn)能力××2億公斤，部分灌區(qū)因糧食增產(chǎn)農(nóng)民人均純收入增加×××多元。事實證明，不斷改善生產(chǎn)條件是保障農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)。作為農(nóng)村水利另一重要內(nèi)容的農(nóng)村安全飲水建設，對農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的提高更是體現(xiàn)在多方面。一是及時提供衛(wèi)生、方便的飲用水，可為農(nóng)戶節(jié)省取水時間和勞力，減輕勞動強度;二是以供水為龍頭，可帶動環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生條件的改善，有效降低介水疾病發(fā)病率，提高人們的健康水平;三是供水工程的綜合利用，可為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和庭院經(jīng)濟創(chuàng)造條件，增加農(nóng)民收入;四是自來水入戶，可帶動洗衣機、淋浴器等現(xiàn)代生活設施進入農(nóng)家，進一步提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
    第三，農(nóng)村水利建設是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要保障。生態(tài)環(huán)境是人類生存的自然基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境的破壞，最終會導致人類生存環(huán)境的惡化。因此，要實現(xiàn)村容整潔，為村民創(chuàng)造一個良好的人居環(huán)境，就必須在一個流域、一個區(qū)域甚至更大的范圍內(nèi)，統(tǒng)籌考慮水污染、水土流失等一系列問題的防治措施。而以農(nóng)村飲水安全、水土流失治理、小水電代燃料等內(nèi)容的農(nóng)田水利基本建設的實施，就能達到這一目的。
    綜上所述，可以說農(nóng)村水利建設是推進新農(nóng)村建設的重要基礎(chǔ)、重要條件和重要保障。
    二、新農(nóng)村建設，農(nóng)村水利任務繁重而艱巨。
    新農(nóng)村建設，水利的任務十分繁重。
    據(jù)“×××社會主義新農(nóng)村‘''''''''水利規(guī)劃”，全省需實施的重點項目有8大類18項之多，投資規(guī)模達470億元。就農(nóng)村水利而言，任務也極為艱巨。
    一是農(nóng)村飲水安全?！啊币詠恚沂‰m然解決了一部分農(nóng)村人口的飲水困難，但在廣大農(nóng)村，飲用高氟、苦咸、污染水及血吸蟲疫水等現(xiàn)象較為普遍，嚴重影響著人民群眾的身體健康。目前，全省有×××萬人存在飲水不安全問題和不安全因素。其中受高氟水、苦咸水、疫水和重度污染水等嚴重威脅的有×××萬人，這與當今社會的發(fā)展極不相適應，急需采取措施加以解決。
    二是泵站更新改造。全省泵站主要建于上世紀60—70年代，現(xiàn)大部分已達到或超過設計使用年限，按照國家規(guī)程規(guī)范，必須進行更新改造。據(jù)統(tǒng)計，全省需更新改造的泵站有大型排澇泵站66處×××座，近×××萬千瓦，中型排澇泵站×××座，×××萬千瓦，小型排澇泵站×××座，×××萬千瓦;大型灌溉泵站6處，×××座，×××萬千瓦，中型灌溉泵站×××座，×××萬千瓦，小型灌溉泵站×××座，×××萬千瓦。要在近期完成這些工程，可見任務之艱巨。
    三是灌排體系建設。我省灌區(qū)眾多，但多建于上世紀五、六十年代和七十年代初期，受當時的經(jīng)濟和技術(shù)條件限制，工程建設標準低，施工質(zhì)量差，配套不完善，以致大多數(shù)灌區(qū)的灌溉面積達不到設計標準;同時，由于灌區(qū)工程運行大多在數(shù)十年以上，且在工程運行中缺少必要的資金投入，渠(溝)系及渠(溝)系建筑物得不到及時的維護和更新，致使渠道滲漏、淤塞及建筑物老化、破損現(xiàn)象十分嚴重，工程完好率僅30-50，造成工程效益和灌溉面積逐年衰減，抗御干旱災害能力下降，急待整治配套。
    四是小型農(nóng)村水利建設。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省已建成小型農(nóng)村水利工程×××多萬處，這些小型水利工程的建成，為改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。但是，由于多方面的原因，小型水利工程的問題日益突出，主要表現(xiàn)在灌區(qū)配套不全，效益衰減;水利設施老化失修，效率降低;水資源浪費嚴重，灌溉水利用效率低;工程建設標準低，抗災能力弱，建設整治迫在眉睫。
    五是農(nóng)村水利改革。由于政策落實不到位，許多工程運行管理措施不強，一些建設成果難以鞏固和持續(xù)發(fā)揮效益?；鶎铀軉挝惑w制不順，機制不活，管理設施落后，隊伍不穩(wěn)，經(jīng)費不足，嚴重影響了水利基礎(chǔ)設施的安全維護和良性運行。近年來雖然做了一些工作，但任務依然繁重。
    三、圍繞中心，突出重點，全力服務好新農(nóng)村建設。
    新農(nóng)村建設的實施，對農(nóng)村水利提出了新的更高要求，既是巨大的挑戰(zhàn)，更是極好的發(fā)展機遇。對此，我們將抓住有利時機，圍繞新農(nóng)村建設這個中心，突出解決影響農(nóng)村生產(chǎn)、生活發(fā)展的重點、難點問題，創(chuàng)新發(fā)展，務真求實，全力做好有關(guān)工作。
    1、狠抓農(nóng)村飲水安全建設。按照省委、省政府的總體部署和廳黨組“力爭‘''''''''期間解決全省×××萬人飲水不安全問題”的決定，認真組織做好工作。一是認真修訂完善《××ד”農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》;二是切實抓好項目的各項前期工作;三是精心組織好項目的實施;四是研究完善管理體制和運行機制?？傊?jīng)過努力，使所建工程做到水質(zhì)達標，水量夠用，取用方便，保障有力，長效不衰。
    2、不斷完善排灌體系建設。一是狠抓泵站更新改造。對列入國家計劃的60處、×××座、×××萬千瓦大型排澇泵站，嚴格按照國家有關(guān)要求和基建程序做好各項工作，確保全面完成計劃任務;同時，加快中小型泵站改造步伐，力爭通過泵站更新改造，改善除澇面積×××萬畝，使平原湖區(qū)除澇能力基本達到設計標準。二是狠抓灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。加大已開工的×××個大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程的建設管理力度，加快啟動其余×××個大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造步伐，切實搞好4處在建農(nóng)發(fā)中型灌區(qū)工程建設，積極爭取其他項目盡快立項上項，力爭“”期間恢復、改善灌溉面積×××萬畝，新增有效灌溉面積×××萬畝。三是狠抓小型農(nóng)村水利工程建設。對現(xiàn)有的小水庫、塘堰、水窖等蓄水工程進行清淤擴容、整修配套、除險加固，增加蓄水能力;對老化失修的機井、灌溉設施抓緊修復改造，恢復抗旱能力;新建一些小型蓄水、引水、提水和集雨工程，不斷提高抗旱能力;積極推廣末級渠系改造試點建設經(jīng)驗，在全省探索出一個既提高水資源利用效率，又促進農(nóng)業(yè)增收、減輕農(nóng)民水費負擔的新路子。
    3、堅持不懈地抓好小型大規(guī)模的農(nóng)田水利基本建設。在確保完成好國家基建項目的同時，積極組織開展面上的小型農(nóng)田水利工程建設，特別是抓好“民辦公助”農(nóng)村水利建設項目，總結(jié)、推廣成功的改革經(jīng)驗，指導、引導搞好面上的農(nóng)田水利建設，力爭使我省農(nóng)田水利基本建設在施工方式、投入模式、組織形式上有新的發(fā)展。
    4、全面深化農(nóng)村水利改革。一是積極推進水管單位體制改革、水價改革和基層水利站改革。將按照廳黨組的統(tǒng)一部署和安排，積極配合有關(guān)單位做好工作，力爭如期圓滿完成任務。二是規(guī)范“一事一議”。進一步建立完善農(nóng)田水利建設新機制。積極引導和鼓勵農(nóng)民對直接受益的小型水利基礎(chǔ)設施建設投工投勞，以加大建設力度。三是推廣組建農(nóng)民用水者協(xié)會，規(guī)范協(xié)會管理。四是探索農(nóng)村水利工程管理新模式。充分依靠廣大農(nóng)民力量，采取拍賣、租賃、承包、聯(lián)戶合作等經(jīng)營管理方式，確保小型農(nóng)田水利工程正常效益的發(fā)揮。
    建設社會主義新農(nóng)村是一項長期的歷史任務，做好服務是我們應盡的義務和職責，我們將按照省委、省政府和廳黨組的部署安排，扎扎實實做好有關(guān)工作，力爭為加快我省新農(nóng)村建設做出更大貢獻。
    水利工作會議講話材料篇五
    同志們：
    這次會議的主要任務是，深入貫徹落實中央、省1號文件和全國、全省水利工作會議精神，回顧總結(jié)我市水利工作取得的成就和經(jīng)驗，分析當前水利工作面臨的新形勢，研究部署今后一個時期全市水利事業(yè)發(fā)展的目標任務和政策措施。
    同志們，剛才，四市分別作了表態(tài)發(fā)言，*市長代表市委、市政府就我市今后一個時期水利改革發(fā)展的指導思想、目標任務、工作重點、保障措施進行了部署，講得很好，很全面，很有針對性，大家要認真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。
    一是要不斷提高對水利工作重要地位和重要性的認識。水是人類賴以生存和發(fā)展須臾不可離開的重要生產(chǎn)生活資料，沒有水就沒有人類，更談不上發(fā)展。水利不僅是農(nóng)業(yè)的命脈，更是整個經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈。我市的水利工作有良好的基礎(chǔ)，經(jīng)過歷屆市委、市政府和全市上下的共同努力，水資源供給能力不斷提升，抵御旱澇災害能力持續(xù)增強，水資源管理保護力度逐步加大，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠的水利保障。但從客觀上看，我市的氣候和區(qū)位條件比較特殊，地表蓄水能力有限，沿海地區(qū)地下水無法有效開采，水資源短缺仍然是制約我市未來發(fā)展的最大瓶頸。20xx年豐水、20xx年枯水是自然的周期規(guī)律，我們不能因為這幾年的豐水期而迷惑了眼睛，不能因為暫時不存在用水危機而有絲毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要從**市的長遠發(fā)展出發(fā)，為子孫后代的幸福著想，認真領(lǐng)會黨中央、國務院和省委、省政府加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略意圖，牢固樹立人水和諧的理念，立足經(jīng)濟社會全局看待水利工作，超前謀劃水利發(fā)展，堅持不懈地把治水興水這一功在當代、利在千秋的事業(yè)抓實辦好。
    二是要進一步抓好各項水利建設項目的落實。說一千，道一萬，加快水利改革發(fā)展，增強蓄水和防洪能力，最終還要落實在水利建設項目上。對泊于水庫、膠東調(diào)水、南水北調(diào)、骨干河道治理等重點水利工程建設，各級要算大帳，算長遠帳，舍得犧牲局部利益，積極籌措應拿的資金，妥善搞好移民搬遷等各項工作，做到工程推進到哪里，就支持到哪里，努力為**市未來發(fā)展奠定堅實的水資源基礎(chǔ)。對中小河流治理、小型病險水庫和病險塘壩整治、山洪災害防治、城市防洪排澇建設等水利防洪薄弱環(huán)節(jié)建設，各級各部門一定要從確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全的高度，落實責任，強化措施，把排查和整治工作做得細之又細，實之又實，進一步增強防洪排澇減災能力。對灌區(qū)配套和節(jié)水改造、小農(nóng)水重點縣建設、高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣等農(nóng)田水利建設，要積極爭取和引進相關(guān)項目，并在“干、支、斗、農(nóng)、毛”的配套上下功夫，形成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)。對重點水源工程、抗旱水源工程特別是農(nóng)村飲水安全工程，要懷著對人民群眾的深厚感情，進一步完善機制，加強管護，提高保障能力，讓群眾真正喝上干凈放心的自來水。
    三是要在完善水資源管理制度、建設節(jié)水型社會上狠下功夫。實行最嚴格的水資源管理制度，是促進水資源可持續(xù)利用、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本保障。中央和省對守住用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”強調(diào)得非常嚴肅，大家一定要引起高度重視，真正把水資源論證和取水許可制度落到實處，同時在工業(yè)、商業(yè)、機關(guān)、城市綠化等各個領(lǐng)域完善推廣節(jié)水措施，切實扭轉(zhuǎn)水資源過度開發(fā)、粗放利用的局面。這些年，我們相繼出臺了包括水資源集中管理等在內(nèi)的一些水利改革的政策措施，要在落實好這些措施的同時，把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水作為重頭戲，對城鄉(xiāng)居民生活用水，特別是對農(nóng)村自來水實行市場化管理，在合理確定群眾生活基本用水量和基本水價的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推行階梯式水價制度，最終達到以水養(yǎng)水、以水保水的目標。對小水庫、小流域治理這樣的小型水利建設，要堅持民辦、民管、民受益的原則，挖掘民間的積極性，形成全社會辦水的生動局面。
    四是要切實加強對水利改革發(fā)展的領(lǐng)導。水利改革發(fā)展事關(guān)全局和群眾切身利益，各級黨委政府要按照中央和省委的要求，把水利改革發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，列入重要議事日程，認真抓好改革發(fā)展規(guī)劃的實施。要加大投入力度。各級財政要把水利作為基礎(chǔ)設施的優(yōu)先領(lǐng)域和公共財政投入的重點，該投的一分錢也不能少，并確保總量和增幅都有明顯提高。要積極支持水利部門依法征收好水資源管理費，并確保全部用于水利建設。要嚴格督導考核。把水利改革發(fā)展情況納入目標績效管理，把“三條紅線”作為約束性指標，切實加大考核權(quán)重，發(fā)揮好導向作用。要加強水利隊伍建設。特別是要建立健全基層水利管理服務機構(gòu)，抓好專職水政監(jiān)察隊伍建設，確保有人管事、有人干事。
    同志們，加快水利改革發(fā)展，機遇難得，責任重大。各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，進一步統(tǒng)一思想，搶抓機遇，銳意進取，積極作為，努力開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面，為建設創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新**市作出新的更大貢獻!
    水利工作會議講話材料篇六
    同志們：
    20xx年度全省水利工作會議經(jīng)過全體與會代表的共同努力，圓滿完成了各項議程，現(xiàn)在我對會議情況作簡要總結(jié)，對貫徹落實會議精神講幾點意見：
    一、會議的特點和主要收獲
    總結(jié)這次會議，主要有以下五個方面的特點和收獲：
    一是領(lǐng)導重視，內(nèi)容豐富。省委、省政府對這次會議十分重視，會前，陸浩書記、徐守盛省長分別對水利工作作出重要批示，馬尚英副主任、澤巴足副省長、黃選平副主席、夏紅民省長助理親臨指導會議，澤巴足副省長作了重要講話，省直45個部門的領(lǐng)導應邀參加會議，充分體現(xiàn)了省委、省人大、省政府、省政協(xié)對水利工作的高度重視和各個部門對水利工作的關(guān)心支持。會議傳達了陸浩書記、徐守盛省長對全省水利工作的重要批示，表彰了先進，康國璽廳長作了一個求真務實、催人奮進的工作報告，幾位廳領(lǐng)導就分管工作分別作了部署。會議期間舉行了水利系統(tǒng)迎新春聯(lián)誼晚會，剛才進行了大會交流。與會代表一致反映，這次會議主題突出，組織緊湊，內(nèi)容豐富，要求明確，開出了特色，開出了成效。
    二是肯定了成績，總結(jié)了經(jīng)驗。澤巴足副省長對20xx年全省水利工作給予了充分肯定，對去年的工作總結(jié)了“高、好、快、顯”四個方面的特點(即：水利投資創(chuàng)新高，重點工程進度快，水利建設效果好，抗旱防汛顯成效)?？祰t廳長的報告從14個方面全面總結(jié)了過去一年的工作，歸納了七條成功經(jīng)驗和做法，對做好今后全省水利工作具有十分重要的指導意義。
    三是分析了形勢，明確了任務。澤巴足副省長站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，深刻分析了水利對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義，對今年的水利工作提了八個方面的要求，明確指出今年國家將進一步加強水利基礎(chǔ)設施建設，大幅增加小型農(nóng)田水利建設補助專項資金投入，水利面臨難得的發(fā)展機遇，明確要求各地、各有關(guān)部門要搶抓發(fā)展機遇，進一步完善思路，制定措施，抓好落實，努力實現(xiàn)水利發(fā)展新跨越。康廳長的報告提出了今年全省水利工作要重點抓好的15項任務，內(nèi)涵豐富，重點突出，目標明確，要求具體。各位廳領(lǐng)導對各自分管的工作提出了更加具體的目標任務和量化標準。會議的這些部署和要求，具有很強的針對性和現(xiàn)實性，充分體現(xiàn)了新形勢下的新要求，符合當前的水利工作實際，各級水利部門要迅速部署，集中力量，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，切實抓緊抓好。
    四是交流了經(jīng)驗，拓寬了思路。這次會議安排10個單位作了交流發(fā)言，各有側(cè)重、各具特色，充分反映了本地本單位工作中的好經(jīng)驗、好做法，值得大家學習借鑒，對做好新一年的工作具有很好的啟發(fā)和參考作用。其他市(州)水利部門和廳屬單位的工作也有很多特點和亮點，由于會議時間有限，沒有上臺發(fā)言，會議編印了書面交流材料，供大家互相學習借鑒。
    五是表彰了先進，振奮了精神。這次會議表彰了近幾年來全省水利工作中涌現(xiàn)出的48個先進集體和100名先進個人，他們是我省水利工作中的杰出代表，是我們學習的好榜樣。希望受表彰的單位和同志再接再厲，再立新功。全省水利系統(tǒng)都要以先進集體和先進個人為榜樣，愛崗敬業(yè)，爭先創(chuàng)優(yōu)，勤奮工作，為全省水利事業(yè)的全面發(fā)展貢獻自己的力量。
    二、切實抓好會議精神的貫徹落實
    在與會同志的共同努力下，這次會議達到了認清形勢，統(tǒng)一思想，交流經(jīng)驗，提高認識，明確任務，增強信心的預期目的。各單位回去以后，要做好向地方黨委政府的匯報，把會議的精神匯報好、傳達好、貫徹好、落實好。
    一要統(tǒng)一思想，提高認識。全省水利系統(tǒng)廣大干部職工要切實把思想和認識統(tǒng)一到省委、省政府的部署和要求上來，準確把握水利發(fā)展新形勢，統(tǒng)一思想，調(diào)動熱情，匯聚心智，以抓項目為重點，集中力量搞好規(guī)劃、落實責任、增加投入、注重質(zhì)量、促進改革、加快進度，把工作的立足點放在真抓實干上，真正把會議精神落到實處。
    二要加強領(lǐng)導，落實責任。各級水利部門要根據(jù)本次會議提出的20xx年全省水利工作的思路、目標和任務，結(jié)合各自的實際，確定本地區(qū)、本單位水利建設的目標和方向，確定水利工作的任務和重點，確定水利工作的措施和對策，確定水利建設的規(guī)模和步驟。水利系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部要充分認清肩負的使命和責任，從講政治的高度，進一步增強緊迫感，切實加強對各項工作的領(lǐng)導，細化任務，落實責任，制定措施，真抓實干形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保任務完成。
    三要加大力度，抓好項目。根據(jù)形勢分析，今年全省水利建設又將迎來一個新的高峰。廳機關(guān)各處室和廳屬各單位要切實履行好各自職責，把工作的重點放在加大項目爭取上、放在對下指導服務上，力爭更多的項目列入國家計劃實施。各市(州)、縣(區(qū))水利部門是水利項目建設的具體實施者，要把工作的重點放在狠抓工程建設進度、狠抓工程質(zhì)量上，做到建一處工程、立一座豐碑。要加大監(jiān)督檢查力度，把有限的資金用在刀刃上，確保資金安全、工程安全、干部安全。
    四要做好宣傳，營造氛圍。各級水利部門要高度重視水利宣傳工作，主動與新聞部門聯(lián)系和配合，緊緊圍繞新時期水利工作思路、目標、重點，弘揚主旋律，打好主動仗，大力營造良好的水利發(fā)展氛圍。
    同志們，這次會議是新一屆廳黨組召開的第一個年度水利工作會議，是一次有很強凝聚力和向心力的團結(jié)的會議，更是一次鼓舞士氣、振奮精神的鼓勁的會議，讓我們在會后的工作中認真學習貫徹落實澤巴足副省長和康國璽廳長的重要講話精神，以更加飽滿的熱情開拓創(chuàng)新，以更加昂揚的斗志推進改革，以更加務實的作風埋頭苦干，全面完成各項水利建設管理任務，為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和全面建設小康社會作出新的貢獻。
    謝謝大家!
    水利工作會議講話材料篇七
    同志們：
    20xx年度全省水利工作會議經(jīng)過全體與會代表的共同努力，圓滿完成了各項議程，現(xiàn)在我對會議情況作簡要總結(jié)，對貫徹落實會議精神講幾點意見：
    一、會議的特點和主要收獲。
    總結(jié)這次會議，主要有以下五個方面的特點和收獲：
    一是領(lǐng)導重視，內(nèi)容豐富。省委、省政府對這次會議十分重視，會前，陸浩書記、徐守盛省長分別對水利工作作出重要批示，馬尚英副主任、澤巴足副省長、黃選平副主席、夏紅民省長助理親臨指導會議，澤巴足副省長作了重要講話，省直45個部門的領(lǐng)導應邀參加會議，充分體現(xiàn)了省委、省人大、省政府、省政協(xié)對水利工作的高度重視和各個部門對水利工作的關(guān)心支持。會議傳達了陸浩書記、徐守盛省長對全省水利工作的重要批示，表彰了先進，康國璽廳長作了一個求真務實、催人奮進的工作報告，幾位廳領(lǐng)導就分管工作分別作了部署。會議期間舉行了水利系統(tǒng)迎新春聯(lián)誼晚會，剛才進行了大會交流。與會代表一致反映，這次會議主題突出，組織緊湊，內(nèi)容豐富，要求明確，開出了特色，開出了成效。
    二是肯定了成績，總結(jié)了經(jīng)驗。澤巴足副省長對20xx年全省水利工作給予了充分肯定，對去年的工作總結(jié)了“高、好、快、顯”四個方面的特點(即：水利投資創(chuàng)新高，重點工程進度快，水利建設效果好，抗旱防汛顯成效)?？祰t廳長的報告從14個方面全面總結(jié)了過去一年的工作，歸納了七條成功經(jīng)驗和做法，對做好今后全省水利工作具有十分重要的指導意義。
    三是分析了形勢，明確了任務。澤巴足副省長站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，深刻分析了水利對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義，對今年的水利工作提了八個方面的要求，明確指出今年國家將進一步加強水利基礎(chǔ)設施建設，大幅增加小型農(nóng)田水利建設補助專項資金投入，水利面臨難得的發(fā)展機遇，明確要求各地、各有關(guān)部門要搶抓發(fā)展機遇，進一步完善思路，制定措施，抓好落實，努力實現(xiàn)水利發(fā)展新跨越?？祻d長的報告提出了今年全省水利工作要重點抓好的15項任務，內(nèi)涵豐富，重點突出，目標明確，要求具體。各位廳領(lǐng)導對各自分管的工作提出了更加具體的目標任務和量化標準。會議的這些部署和要求，具有很強的針對性和現(xiàn)實性，充分體現(xiàn)了新形勢下的新要求，符合當前的水利工作實際，各級水利部門要迅速部署，集中力量，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，切實抓緊抓好。
    四是交流了經(jīng)驗，拓寬了思路。這次會議安排10個單位作了交流發(fā)言，各有側(cè)重、各具特色，充分反映了本地本單位工作中的好經(jīng)驗、好做法，值得大家學習借鑒，對做好新一年的工作具有很好的啟發(fā)和參考作用。其他市(州)水利部門和廳屬單位的工作也有很多特點和亮點，由于會議時間有限，沒有上臺發(fā)言，會議編印了書面交流材料，供大家互相學習借鑒。
    五是表彰了先進，振奮了精神。這次會議表彰了近幾年來全省水利工作中涌現(xiàn)出的48個先進集體和100名先進個人，他們是我省水利工作中的杰出代表，是我們學習的好榜樣。希望受表彰的單位和同志再接再厲，再立新功。全省水利系統(tǒng)都要以先進集體和先進個人為榜樣，愛崗敬業(yè)，爭先創(chuàng)優(yōu)，勤奮工作，為全省水利事業(yè)的全面發(fā)展貢獻自己的力量。
    二、切實抓好會議精神的貫徹落實。
    在與會同志的共同努力下，這次會議達到了認清形勢，統(tǒng)一思想，交流經(jīng)驗，提高認識，明確任務，增強信心的預期目的。各單位回去以后，要做好向地方黨委政府的匯報，把會議的精神匯報好、傳達好、貫徹好、落實好。
    一要統(tǒng)一思想，提高認識。全省水利系統(tǒng)廣大干部職工要切實把思想和認識統(tǒng)一到省委、省政府的部署和要求上來，準確把握水利發(fā)展新形勢，統(tǒng)一思想，調(diào)動熱情，匯聚心智，以抓項目為重點，集中力量搞好規(guī)劃、落實責任、增加投入、注重質(zhì)量、促進改革、加快進度，把工作的立足點放在真抓實干上，真正把會議精神落到實處。
    二要加強領(lǐng)導，落實責任。各級水利部門要根據(jù)本次會議提出的20xx年全省水利工作的思路、目標和任務，結(jié)合各自的實際，確定本地區(qū)、本單位水利建設的目標和方向，確定水利工作的任務和重點，確定水利工作的措施和對策，確定水利建設的規(guī)模和步驟。水利系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部要充分認清肩負的使命和責任，從講政治的高度，進一步增強緊迫感，切實加強對各項工作的領(lǐng)導，細化任務，落實責任，制定措施，真抓實干形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保任務完成。
    三要加大力度，抓好項目。根據(jù)形勢分析，今年全省水利建設又將迎來一個新的高峰。廳機關(guān)各處室和廳屬各單位要切實履行好各自職責，把工作的重點放在加大項目爭取上、放在對下指導服務上，力爭更多的項目列入國家計劃實施。各市(州)、縣(區(qū))水利部門是水利項目建設的具體實施者，要把工作的重點放在狠抓工程建設進度、狠抓工程質(zhì)量上，做到建一處工程、立一座豐碑。要加大監(jiān)督檢查力度，把有限的資金用在刀刃上，確保資金安全、工程安全、干部安全。
    四要做好宣傳，營造氛圍。各級水利部門要高度重視水利宣傳工作，主動與新聞部門聯(lián)系和配合，緊緊圍繞新時期水利工作思路、目標、重點，弘揚主旋律，打好主動仗，大力營造良好的水利發(fā)展氛圍。
    同志們，這次會議是新一屆廳黨組召開的第一個年度水利工作會議，是一次有很強凝聚力和向心力的團結(jié)的會議，更是一次鼓舞士氣、振奮精神的鼓勁的會議，讓我們在會后的工作中認真學習貫徹落實澤巴足副省長和康國璽廳長的重要講話精神，以更加飽滿的熱情開拓創(chuàng)新，以更加昂揚的斗志推進改革，以更加務實的作風埋頭苦干，全面完成各項水利建設管理任務，為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和全面建設小康社會作出新的貢獻。
    謝謝大家！
    水利工作會議講話材料篇八
    同志們：
    這次會議的主要任務是，深入貫徹落實中央、省1號文件和全國、全省水利工作會議精神，回顧總結(jié)我市水利工作取得的成就和經(jīng)驗，分析當前水利工作面臨的新形勢，研究部署今后一個時期全市水利事業(yè)發(fā)展的目標任務和政策措施。
    同志們，剛才，四市分別作了表態(tài)發(fā)言，*市長代表市委、市政府就我市今后一個時期水利改革發(fā)展的指導思想、目標任務、工作重點、保障措施進行了部署，講得很好，很全面，很有針對性，大家要認真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。
    一是要不斷提高對水利工作重要地位和重要性的認識。水是人類賴以生存和發(fā)展須臾不可離開的重要生產(chǎn)生活資料，沒有水就沒有人類，更談不上發(fā)展。水利不僅是農(nóng)業(yè)的命脈，更是整個經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈。我市的水利工作有良好的基礎(chǔ)，經(jīng)過歷屆市委、市政府和全市上下的共同努力，水資源供給能力不斷提升，抵御旱澇災害能力持續(xù)增強，水資源管理保護力度逐步加大，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠的水利保障。但從客觀上看，我市的氣候和區(qū)位條件比較特殊，地表蓄水能力有限，沿海地區(qū)地下水無法有效開采，水資源短缺仍然是制約我市未來發(fā)展的最大瓶頸。20xx年豐水、20xx年枯水是自然的周期規(guī)律，我們不能因為這幾年的豐水期而迷惑了眼睛，不能因為暫時不存在用水危機而有絲毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要從**市的長遠發(fā)展出發(fā)，為子孫后代的幸福著想，認真領(lǐng)會黨中央、國務院和省委、省政府加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略意圖，牢固樹立人水和諧的理念，立足經(jīng)濟社會全局看待水利工作，超前謀劃水利發(fā)展，堅持不懈地把治水興水這一功在當代、利在千秋的事業(yè)抓實辦好。
    二是要進一步抓好各項水利建設項目的落實。說一千，道一萬，加快水利改革發(fā)展，增強蓄水和防洪能力，最終還要落實在水利建設項目上。對泊于水庫、膠東調(diào)水、南水北調(diào)、骨干河道治理等重點水利工程建設，各級要算大帳，算長遠帳，舍得犧牲局部利益，積極籌措應拿的資金，妥善搞好移民搬遷等各項工作，做到工程推進到哪里，就支持到哪里，努力為**市未來發(fā)展奠定堅實的水資源基礎(chǔ)。對中小河流治理、小型病險水庫和病險塘壩整治、山洪災害防治、城市防洪排澇建設等水利防洪薄弱環(huán)節(jié)建設，各級各部門一定要從確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全的高度，落實責任，強化措施，把排查和整治工作做得細之又細，實之又實，進一步增強防洪排澇減災能力。對灌區(qū)配套和節(jié)水改造、小農(nóng)水重點縣建設、高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣等農(nóng)田水利建設，要積極爭取和引進相關(guān)項目，并在“干、支、斗、農(nóng)、毛”的配套上下功夫，形成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)。對重點水源工程、抗旱水源工程特別是農(nóng)村飲水安全工程，要懷著對人民群眾的深厚感情，進一步完善機制，加強管護，提高保障能力，讓群眾真正喝上干凈放心的自來水。
    三是要在完善水資源管理制度、建設節(jié)水型社會上狠下功夫。實行最嚴格的水資源管理制度，是促進水資源可持續(xù)利用、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本保障。中央和省對守住用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”強調(diào)得非常嚴肅，大家一定要引起高度重視，真正把水資源論證和取水許可制度落到實處，同時在工業(yè)、商業(yè)、機關(guān)、城市綠化等各個領(lǐng)域完善推廣節(jié)水措施，切實扭轉(zhuǎn)水資源過度開發(fā)、粗放利用的局面。這些年，我們相繼出臺了包括水資源集中管理等在內(nèi)的一些水利改革的政策措施，要在落實好這些措施的同時，把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水作為重頭戲，對城鄉(xiāng)居民生活用水，特別是對農(nóng)村自來水實行市場化管理，在合理確定群眾生活基本用水量和基本水價的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推行階梯式水價制度，最終達到以水養(yǎng)水、以水保水的目標。對小水庫、小流域治理這樣的小型水利建設，要堅持民辦、民管、民受益的原則，挖掘民間的積極性，形成全社會辦水的生動局面。
    四是要切實加強對水利改革發(fā)展的領(lǐng)導。水利改革發(fā)展事關(guān)全局和群眾切身利益，各級黨委政府要按照中央和省委的要求，把水利改革發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，列入重要議事日程，認真抓好改革發(fā)展規(guī)劃的實施。要加大投入力度。各級財政要把水利作為基礎(chǔ)設施的優(yōu)先領(lǐng)域和公共財政投入的重點，該投的一分錢也不能少，并確?？偭亢驮龇加忻黠@提高。要積極支持水利部門依法征收好水資源管理費，并確保全部用于水利建設。要嚴格督導考核。把水利改革發(fā)展情況納入目標績效管理，把“三條紅線”作為約束性指標，切實加大考核權(quán)重，發(fā)揮好導向作用。要加強水利隊伍建設。特別是要建立健全基層水利管理服務機構(gòu)，抓好專職水政監(jiān)察隊伍建設，確保有人管事、有人干事。
    同志們，加快水利改革發(fā)展，機遇難得，責任重大。各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，進一步統(tǒng)一思想，搶抓機遇，銳意進取，積極作為，努力開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面，為建設創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新**市作出新的更大貢獻！
    水利工作會議講話材料篇九
    經(jīng)過五年的不懈努力，我國水利基礎(chǔ)不斷夯實，防災減災體系逐步完善，水利保障能力大幅提升，群眾受益程度明顯提高，為糧食連續(xù)七年增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供了有力保障，為有效應對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，為全面建設小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化進程做出了重要貢獻。在此，我代表水利部，向長期關(guān)心和支持水利工作的各有關(guān)部門、地方各級黨委政府、人民解放軍指戰(zhàn)員和武警官兵，以及社會各界表示衷心的感謝!向長年奮戰(zhàn)在水利戰(zhàn)線的廣大干部職工致以崇高的敬意!
    二、深刻領(lǐng)會中央精神和決策部署。
    “十二五”時期，是加強水利重點薄弱環(huán)節(jié)建設、加快民生水利發(fā)展的關(guān)鍵時期，是深化水利改革、加強水利管理的攻堅時期，也是推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的重要時期。黨的十七屆五中全會對“十二五”時期水利改革發(fā)展提出明確要求，中央經(jīng)濟工作會議作出重要部署，剛剛閉幕的中央農(nóng)村工作會議重點研究部署加快水利改革發(fā)展問題，討論了《中共中央、國務院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，進一步明確了新形勢下水利的戰(zhàn)略定位，水利改革發(fā)展的指導思想、主要原則、目標任務、工作重點和政策舉措。認真學習、深刻理解、準確把握、全面落實黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，對于抓住和用好水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，推動水利更好更快發(fā)展，具有十分重要的意義。
    第一，準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展提出的新要求。黨的十七屆五中全會提出，制定“十二五”規(guī)劃要以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，同時提出了“五個堅持”的基本要求，強調(diào)要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。中央經(jīng)濟工作會議明確了明年宏觀經(jīng)濟政策的基本取向，強調(diào)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，提出的明年經(jīng)濟工作總體要求和6個方面主要任務，統(tǒng)籌當前和長遠，與“十二五”規(guī)劃目標任務緊密銜接。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會發(fā)展領(lǐng)域的一場深刻變革，是推動科學發(fā)展和現(xiàn)代化建設的必由之路，是水利工作必須牢牢把握的戰(zhàn)略大局?！叭健笔乾F(xiàn)代化建設必須牢牢把握的客觀規(guī)律，是順應農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展新變化新趨勢的必然要求，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大原則，也是謀劃“十二五”水利發(fā)展新思路新舉措的重要遵循。大力推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，迫切需要加快水利建設步伐，轉(zhuǎn)變水利發(fā)展方式，充分發(fā)揮水資源要素配置的先導作用和水利基礎(chǔ)設施的保障作用;協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟發(fā)展和社會建設，迫切需要解決好涉及民生的水利問題，促進水利基本公共服務均等化;盡快形成“三化同步”的良好局面，迫切需要大興水利，著力夯實農(nóng)田水利基礎(chǔ)，消除水利的瓶頸制約;深化改革開放、創(chuàng)新體制機制，迫切需要全面推進水利各個領(lǐng)域改革，突破制約水利發(fā)展的體制機制障礙。我們必須深刻認識世情國情水情變化，在形勢發(fā)展變化中抓住新機遇，在應對各種挑戰(zhàn)中把握主動權(quán)，推動水利改革發(fā)展再上新臺階。
    第二，準確把握新時期水利的戰(zhàn)略定位。明確水利的戰(zhàn)略地位，是關(guān)系水利長遠發(fā)展的根本問題。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，我國水資源形勢深刻變化，水安全狀況日趨嚴峻，水利對全局的影響更為重大，地位愈加凸顯。中央農(nóng)村工作會議指出，水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)，具有很強的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。加快水利改革發(fā)展，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局;不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全。這是在我們黨的重要會議上，第一次全面深刻闡述水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位，第一次將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度，第一次鮮明提出水利具有很強的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性，這是對我國基本國情水情的準確把握，是對水利發(fā)展階段特征的科學判斷，是今后統(tǒng)籌水利改革發(fā)展、完善水利扶持政策的基本依據(jù)，是我們黨對水利工作認識的又一次重大飛躍，對統(tǒng)一全黨思想、形成全民共識、凝聚全社會力量、加快水利改革發(fā)展，必將起到巨大的推動作用和深遠的歷史影響。
    第三，準確把握制約水利發(fā)展的突出矛盾。新中國成立以后特別是改革開放以來，我國水利改革發(fā)展取得顯著成就，但必須清醒看到，與經(jīng)濟社會發(fā)展對水利的要求相比，水利投入強度明顯不夠，建設進度明顯滯后，主要表現(xiàn)在：中小河流和大江大河主要支流防洪能力低、小型水庫病險率高、山洪災害威脅大、抗旱水源工程嚴重不足，這些都是水利建設的突出薄弱環(huán)節(jié);“兩工”取消后農(nóng)民投工投勞銳減，農(nóng)田水利設施不足，農(nóng)業(yè)抗御水旱災害能力較低;水資源短缺問題日益突出，水資源水環(huán)境對經(jīng)濟社會發(fā)展的約束不斷強化;水利發(fā)展仍存在諸多不適應、不符合科學發(fā)展要求的體制機制問題，水利改革進入深層次攻堅克難階段。中央農(nóng)村工作會議明確指出，人多水少、水資源時空分布不均依然是我國現(xiàn)階段的基本國情水情，洪澇災害頻繁仍然是中華民族的心腹大患，水資源供需矛盾突出仍然是可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸，農(nóng)田水利建設滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全的最大硬傷，水利設施薄弱仍然是國家基礎(chǔ)設施的明顯短板。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，全球氣候變化影響加大，我國水利面臨的形勢更趨嚴峻，20xx年西南地區(qū)發(fā)生特大干旱、多數(shù)省區(qū)市遭受洪澇災害、部分地方突發(fā)嚴重山洪泥石流，再次警示我們加快水利建設刻不容緩，深化水利改革時不我待，強化水利管理勢在必行。
    第四，準確把握水利改革發(fā)展的目標任務。中央農(nóng)村工作會議強調(diào)，要把水利作為國家基礎(chǔ)設施建設的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設的重點任務，把嚴格水資源管理作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措，注重科學治水、依法治水，圍繞保障國家糧食安全大興農(nóng)田水利，圍繞保障防洪安全繼續(xù)加強江河治理，圍繞保障供水安全加強水資源配置工程建設，圍繞保障水資源安全加強各項管理制度建設，促進水利可持續(xù)發(fā)展，努力走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路。明確提出力爭通過5到努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設明顯滯后的局面，到基本建成防洪抗旱減災體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護和河湖健康保障體系、有利于水利科學發(fā)展的制度體系。強調(diào)要突出加強農(nóng)田水利等五個方面的薄弱環(huán)節(jié)建設，全面加快水利基礎(chǔ)設施建設;實行最嚴格的水資源管理制度，確立用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”;創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制。我們要認真學習領(lǐng)會中央農(nóng)村工作會議精神，全面把握中央農(nóng)村工作會議對水利工作的重大部署，把重點突破與整體推進更好地結(jié)合起來，把保障發(fā)展與改善民生更好地結(jié)合起來，把構(gòu)建現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設施體系與實行最嚴格的水資源管理制度更好地結(jié)合起來，奮力推進水利改革發(fā)展新跨越。
    第五，準確把握加快水利發(fā)展的政策措施。解決我國日益復雜的水資源問題，推動水利事業(yè)又好又快發(fā)展，最根本的是靠政策、靠制度、靠改革。中央農(nóng)村工作會議制定和出臺了一系列支持水利的新政策新舉措，包含財政、投資、金融、稅收、土地、價格、政績考核等各個領(lǐng)域，明確提出要發(fā)揮政府在水利建設中的主導作用，各級財政性資金對水利投入的總量和增幅要有明顯提高，進一步提高水利建設資金在國家固定資產(chǎn)投資中的比重，大幅度增加中央和地方財政專項水利投入，從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設，進一步完善水利基金政策，延長征收年限、拓寬來源渠道、增加收入規(guī)模，引導金融機構(gòu)增加水利信貸資金，廣泛吸引社會資金投入水利建設，力爭今后10年全社會水利年平均投入比20xx年高出1倍。同時，在建立水資源管理責任和考核制度、基層水利管理和服務體系建設、水源儲備、建設項目占用水利設施和水域補償?shù)确矫嬉蔡岢隽嗽S多政策措施。這些重大舉措，是對各地水利實踐探索的總結(jié)升華，是對過去水利扶持政策的集成發(fā)展，是對水利發(fā)展體制機制的完善創(chuàng)新，針對性強，覆蓋面廣，含金量高。我們要深刻領(lǐng)會、準確把握，抓緊實化細化政策，加大政策落實力度，充分發(fā)揮政策效力。
    三、努力推進“十二五”水利新發(fā)展。
    “十二五”時期水利工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，堅持科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，大力發(fā)展民生水利，以推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變、保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為根本目標，以加強水利薄弱環(huán)節(jié)建設、強化水利基礎(chǔ)設施體系為重點任務，以落實最嚴格的水資源管理制度、全面建設節(jié)水型社會為戰(zhàn)略舉措，以深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、創(chuàng)新水利科學發(fā)展體制機制為重要保障，著力增強水旱災害應對與綜合防御能力、水資源合理調(diào)配與高效利用能力、水生態(tài)環(huán)境保護與修復能力、科學治水與依法管水能力，確保防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全，為全面建設小康社會和促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅實水利保障。
    今后五年水利發(fā)展的主要目標是：
    ——防洪減災綜合體系進一步完善。大江大河防洪體系基本建成。重點中小河流重要河段治理基本完成，現(xiàn)有病險水庫和大中型病險水閘隱患基本消除，山洪災害防治區(qū)監(jiān)測預警系統(tǒng)和群測群防體系基本建立。全國洪澇災害年均直接經(jīng)濟損失占同期gdp的比重降低到0.7%以下。
    ——城鄉(xiāng)供水安全保障水平顯著提高。流域和區(qū)域水資源合理配置格局初步形成，與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相適應的城鄉(xiāng)供水體系基本建立，農(nóng)村飲水安全問題全面解決。全國新增供水能力400億立方米左右，全國干旱災害年均直接經(jīng)濟損失占同期gdp的比重降低到1.1%以下。
    ——農(nóng)村水利基礎(chǔ)設施條件明顯改善。完成70%以上的大型灌區(qū)和50%以上的重點中型灌區(qū)骨干工程續(xù)建配套與節(jié)水改造任務，凈增農(nóng)田有效灌溉面積4000萬畝，新增高效節(jié)水灌溉面積5000萬畝。新增農(nóng)村水電裝機1000萬千瓦。
    ——水資源利用效率和效益大幅提高。節(jié)水型社會建設取得顯著進展，水資源高效利用與有效保護體系基本建立。全國萬元gdp用水量降低到140立方米以下，萬元工業(yè)增加值用水量降到80立方米以下，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.53。
    ——水環(huán)境保護與水生態(tài)建設成效顯著。全國重要江河湖庫水功能區(qū)主要水質(zhì)指標達標率提高到60%。水土流失綜合防治體系初步建立，新增水土流失綜合治理面積25萬平方公里，生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)及重點河湖水生態(tài)環(huán)境狀況得到改善，地下水嚴重超采區(qū)超采狀況初步扭轉(zhuǎn)。
    ——依法治水管水能力不斷增強。符合我國國情水情的較為完善的水法規(guī)體系基本形成，水行政執(zhí)法能力顯著提升，預防為主、預防與調(diào)處相結(jié)合的水事糾紛處理機制基本建立，全社會水法治意識進一步增強。
    ——重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破。最嚴格的水資源管理制度體系初步建立，以公共財政為主渠道的穩(wěn)定增長的水利投融資體制基本形成，水利工程良性運行與管護機制基本健全，水價形成機制初步理順。
    ——行業(yè)能力建設取得重要進展。水利科技創(chuàng)新水平明顯提升，水文服務能力和水利信息化水平進一步提高，水利人才隊伍不斷壯大，基層水利服務體系基本建立，水利公共服務能力顯著增強。
    實現(xiàn)上述目標，要著力抓好以下工作：
    第一，突出加強防洪薄弱環(huán)節(jié)建設。加大中小河流治理力度，基本完成有防洪任務的重點中小河流重要河段治理。鞏固大中型病險水庫除險加固成果，全面完成小型病險水庫和規(guī)劃內(nèi)大中型病險水閘除險加固。加快山洪災害防治步伐，用3年時間完成1836個縣山洪災害防治非工程措施建設。加大江河主要支流治理力度，加強重點獨流入海河流和西北地區(qū)重點內(nèi)陸河流綜合治理。
    第二，全面加強農(nóng)田水利建設。加快實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，完成190處大型、800處重點中型和1500處一般中型灌區(qū)的節(jié)水改造任務。結(jié)合新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設，在水土資源條件具備的地區(qū)新建一批灌區(qū)，大力發(fā)展有效灌溉面積。加強灌區(qū)末級渠系節(jié)水改造和田間工程配套，建設旱澇保收高標準農(nóng)田。實施大中型灌排泵站更新改造，加強重點澇區(qū)治理。因地制宜興建小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小”水利工程，搞好雨洪資源利用，提高供水保障能力。加快推進小型農(nóng)田水利重點縣建設，對縣域農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施進行集中配套改造。加快以節(jié)水灌溉飼草地為重點的牧區(qū)水利工程建設。
    第三，大幅提高城鄉(xiāng)供水保障能力。加快實施全國大型、中型水庫建設規(guī)劃，完成南水北調(diào)東、中線一期主體工程及配套工程建設，積極推進引漢濟渭、引江濟淮(巢)、滇中調(diào)水等跨流域、跨區(qū)域調(diào)水工程，開展南水北調(diào)西線工程前期研究，優(yōu)化水資源戰(zhàn)略配置格局。實施西南五省重點水源工程近期建設規(guī)劃，建設一批中小型水庫、引提水工程，著力解決西南等地區(qū)工程性缺水問題。加快河湖水系連通工程建設，構(gòu)建引得進、蓄得住、排得出、可調(diào)控的江河湖庫水網(wǎng)體系，提高供水可靠性和防洪保安能力。繼續(xù)推進農(nóng)村飲水安全工程建設，年底前解決規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全問題，年底前全面解決農(nóng)村飲水安全問題。建設一批規(guī)模合理、標準適度的抗旱應急水源工程，建立應對特大干旱和突發(fā)水安全事件的水源儲備制度。
    第四，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉。大幅度增加高效節(jié)水灌溉資金投入，小農(nóng)水重點縣建設資金要優(yōu)先用于節(jié)水灌溉，用好灌排設備農(nóng)機具補貼政策和節(jié)水灌溉財政貼息政策，大力推廣管道輸水、噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，集中力量建設一批規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉示范區(qū)。北方平原地區(qū)要大力推行管道灌溉，固定式、半固定式、移動式噴灌等技術(shù);東北、西北等有規(guī)?；鳁l件的地區(qū)，要大力發(fā)展大型機械化行走式噴灌，集中連片建設高標準節(jié)水灌溉示范區(qū)。南方水資源相對豐富地區(qū)也要發(fā)展節(jié)水灌溉，大力推行水田控制灌溉。水源條件較差的山丘區(qū)，要利用小型集雨設施，發(fā)展滴灌、微灌等窖灌農(nóng)業(yè)。要結(jié)合農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展節(jié)水型設施農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)。要完善節(jié)水灌溉技術(shù)服務體系，建立農(nóng)業(yè)灌溉總量控制和定額管理制度，加強量水設施建設，改進水費計收手段，抓好輸水、灌水、用水過程節(jié)水。要積極研發(fā)具有中國特色、質(zhì)優(yōu)價廉的節(jié)水灌溉技術(shù)和設備。
    第五，繼續(xù)實施大江大河治理。進一步治理淮河，加快以入海水道二期為重點的新三項工程建設，搞好黃河下游治理和長江中下游河勢控制，繼續(xù)推進主要江河河道整治和堤防建設，加強太湖、洞庭湖、鄱陽湖綜合治理。開工建設西江大藤峽、黃河古賢、淮河出山店等一批流域防洪控制性水利樞紐工程，不斷提高調(diào)蓄洪水能力。加快蓄滯洪區(qū)建設，重點實施長江城陵磯附近和海河重點蓄滯洪區(qū)建設，調(diào)整和建設淮河行蓄洪區(qū)，加強黃河下游灘區(qū)安全建設。抓好城市防洪排澇工程建設，推進海堤建設和跨界河流整治。
    第六，深入開展水生態(tài)環(huán)境治理。繼續(xù)抓好重點區(qū)域水土保持生態(tài)建設，全面開展坡耕地綜合整治，推進生態(tài)清潔型小流域建設。繼續(xù)實施塔里木河、黑河、石羊河流域綜合治理和首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃，開展海河流域、敦煌等生態(tài)脆弱地區(qū)與艾比湖等河湖水生態(tài)修復治理。抓好農(nóng)村水環(huán)境綜合治理，搞好農(nóng)村河道疏浚和小型水庫清淤。大力推進水電新農(nóng)村電氣化縣建設，擴大小水電代燃料工程規(guī)模，實施農(nóng)村水電增效擴容改造，加強水能資源開發(fā)利用管理和安全監(jiān)管。
    第七，著力實施最嚴格的水資源管理制度。確立用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。落實重要江河流域水量分配方案，建立流域、省、市、縣四級取水總量控制指標體系。完善農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)、居民生活等用水定額指標體系，強化計量和考核管理。從嚴核定水域納污容量，嚴格控制入河排污總量，建立和完善水功能區(qū)水質(zhì)達標評價體系和監(jiān)測預警監(jiān)督制度。加大城鄉(xiāng)飲用水水源地、南水北調(diào)沿線、三峽庫區(qū)等重點區(qū)域水資源保護力度，推進太湖、滇池、巢湖水環(huán)境綜合治理。完善國家水權(quán)制度，全面落實水資源有償使用、水資源論證、取水許可等管理制度，建立水資源管理責任制與考核制。加強水資源統(tǒng)一調(diào)度，開展海水淡化，開發(fā)利用再生水、苦咸水、礦井水等非常規(guī)水資源。積極推進地下水超采治理。
    第八，努力創(chuàng)新水利科學發(fā)展的體制機制。建立水利投入穩(wěn)定增長機制，充分發(fā)揮公共財政的主渠道作用，大幅度增加各級財政水利投資規(guī)模，充實完善中央和地方水利建設基金籌集政策，擴大基金來源和規(guī)模，完善有關(guān)財政補貼政策，用好從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設的政策。加強對水利建設的政策性金融支持。鼓勵各地積極出臺扶持政策，加大一事一議財政獎補力度，廣泛吸引社會資金參與水利建設。推進水資源管理體制改革，健全流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理體制，推進城鄉(xiāng)水務一體化進程。深化水利工程管理體制改革，落實中小水利工程管護主體和管理責任，保障水利工程良性運行。完善基層水利服務體系，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域為單元，健全基層水利服務機構(gòu)，強化公益性職能，核定人員編制，經(jīng)費納入縣級財政預算。加快農(nóng)民用水合作組織建設，加強防汛機動搶險隊伍和抗旱服務組織建設，推動水文行業(yè)管理體制和農(nóng)村水電管理體制改革。推進水價改革，發(fā)揮水價在促進節(jié)約用水中的杠桿作用。建立與水有關(guān)的生態(tài)補償機制。充分發(fā)揮水土資源優(yōu)勢，積極開展水利多種經(jīng)營，加強水利風景區(qū)建設與管理。
    第九，不斷強化科學治水和依法管水。健全水利科技創(chuàng)新體系，強化基礎(chǔ)條件平臺建設，加強基礎(chǔ)研究和技術(shù)研發(fā)，力爭在水利重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)上實現(xiàn)新突破，獲得一批具有重大實用價值的研究成果，加大技術(shù)引進和推廣應用力度。健全水利技術(shù)標準和計量、質(zhì)量認證體系。建立健全水法規(guī)體系，完善水資源配置、節(jié)約保護、防汛抗旱、河道采砂、農(nóng)村水利、水土保持、流域管理等領(lǐng)域的法律法規(guī)。全面推進水利綜合執(zhí)法，加大對非法取水、非法采砂等水事違法行為的打擊力度。加強河湖管理，嚴禁建設項目非法侵占河湖水域、岸線。健全預防為主、預防與調(diào)處相結(jié)合的水事糾紛調(diào)處機制，完善應急預案。做好水庫移民安置工作，深入落實后期扶持政策。完善水利安全監(jiān)督管理制度。加強水利國際交流與合作。
    第十，切實加強行業(yè)能力建設。全面做好第一次全國水利普查工作。完善全國、流域、區(qū)域水利規(guī)劃體系，強化水利規(guī)劃對涉水活動的管理和約束作用，加快重點建設項目前期工作。優(yōu)化水文站網(wǎng)布局，著力增強重點地區(qū)、重要城市、地下水超采區(qū)水文測報能力，加快應急機動監(jiān)測能力建設。建立防汛抗旱督察制度，健全防汛抗旱應急管理機制。加快國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)、全國水資源管理信息系統(tǒng)和國家水利數(shù)據(jù)中心建設，以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化。大力加強水利系統(tǒng)黨的建設、干部隊伍建設、反腐倡廉建設和精神文明建設。
    20xx年是建黨90周年，也是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。中央農(nóng)村工作會議明確，20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：大興水利強基礎(chǔ)、狠抓生產(chǎn)保供給、力促增收惠民生、著眼統(tǒng)籌增活力。貫徹落實中央決策部署，做好20xx年水利工作，對保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃順利實施，具有十分重要的意義。
    第一，做好防汛抗旱防臺風工作。把保障人民群眾生命安全放在第一位，提前做好防汛抗旱各項準備，全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制，突出抓好病險水庫、水電站、在建水利工程安全度汛，著力防范中小河流洪澇災害和山洪地質(zhì)災害，高度重視臺風防御工作，認真做好北方河流防凌汛工作，統(tǒng)籌做好城市防洪排澇和農(nóng)田排澇降漬工作。加強旱情監(jiān)測預警分析評估，狠抓抗旱水源工程建設，強化抗旱水源管理和水量統(tǒng)一調(diào)配，做好引黃濟津濟淀、引江濟太、珠江枯水期水量調(diào)度、山西河北向北京集中輸水等調(diào)度工作，確保城鄉(xiāng)供水安全。
    第二，抓緊防洪重點薄弱環(huán)節(jié)建設。加快實施全國重點地區(qū)中小河流近期治理建設規(guī)劃，確保20年底前完成規(guī)劃確定的2209條中小河流的重要河段治理任務。繼續(xù)加大小(1)型病險水庫除險加固力度，20xx年開工項目要在20xx年完成任務，其他項目20xx年全部開工建設。啟動實施小(2)型病險水庫除險加固規(guī)劃和全國大中型病險水閘除險加固規(guī)劃。抓緊實施全國山洪災害防治規(guī)劃，在20xx年安排500個縣的基礎(chǔ)上，20xx年再安排600個縣的山洪災害防治非工程措施建設。
    第三，加強西南抗旱能力建設。加快西南地區(qū)“潤滇”、“澤渝”、“興蜀”、“滋黔”一期工程建設步伐，加快實施中型水庫建設規(guī)劃。抓緊落實西南五省重點水源工程近期建設規(guī)劃，開工建設一批前期基礎(chǔ)好、綜合效益高的水源工程項目。對現(xiàn)有小型水利設施進行清淤擴容、續(xù)建配套、除險加固，因地制宜興建小微型蓄引提灌排工程，大力發(fā)展牧區(qū)水利，搞好集雨水窖工程建設，統(tǒng)籌推進其他地區(qū)抗旱薄弱環(huán)節(jié)建設。
    第四，繼續(xù)推進重點工程建設。落實國務院治淮工作會議部署，抓緊開工建設入江水道加固、行蓄洪區(qū)調(diào)整、平原洼地治理等一批重點項目。實施太湖太浦閘除險加固，開工建設新孟河、新溝河延伸拓浚等工程。加快洞庭湖治理近期實施方案項目建設，推進鄱陽湖二期治理及“五河”尾閭疏浚。加快建設西藏旁多、貴州黔中、吉林哈達山等一批骨干水庫工程。搞好重點蓄滯洪區(qū)安全建設。加大水利援疆、援藏工作力度，扎實做好水庫移民及水利定點扶貧工作。
    水利工作會議講話材料篇十
    同志們：
    這次全國水資源工作會議，是在國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化、水利發(fā)展與改革任務十分艱巨的背景下召開的。會議的主要任務是，全面貫徹黨的**、**三中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照全國水利工作會議的要求，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，分析形勢，部署當前和今后一個時期的水資源管理工作，努力開創(chuàng)水資源管理工作的新局面。
    全國政協(xié)原副主席、中國工程院院士**同志，水利部原部長、全國人大財經(jīng)委副主任委員**同志專程蒞臨會議指導，并于今天上午先后發(fā)表重要講話。**副主席全面闡述了加強需水管理的重要意義，必須以提高用水效率和效益、防止水質(zhì)污染為目標，從傳統(tǒng)的以供水管理為主轉(zhuǎn)向以需水管理為基礎(chǔ)，將水利工作提升到一個新的水平。**部長以“一部綠色交響曲”為題，生動地總結(jié)回顧了十年來水資源管理的探索、實踐與成效，并對今后的水資源管理工作提出了期望。他們的講話站位高、立意新，對做好水資源管理工作具有很強的針對性和指導性，我們要認真領(lǐng)會，并切實貫徹到水資源管理工作中。
    今天上午，**壯族自治區(qū)黨委副書記**同志發(fā)表了熱情洋溢的致辭，國家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司司長**才同志講了很好的意見。
    下面，我講幾點意見。
    一、充分肯定水資源管理工作取得的成績
    在中華文明的歷史長河中,治水興水歷來是興國安邦的大事。新中國成立以來，黨和政府領(lǐng)導人民開展了大規(guī)模的水利建設，取得了舉世矚目的成就。特別是改革開放以來，針對我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展與資源環(huán)境矛盾日益突出的嚴峻形勢，黨中央、國務院把解決水資源問題擺上重要位置，采取了一系列重大政策措施。近年來，水利部黨組認真貫徹中央水利工作方針，系統(tǒng)總結(jié)我國長期治水經(jīng)驗和教訓，提出從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的治水思路，著力做好民生水利工作，推動水資源管理工作不斷取得新的進展和突破。
    第一，水資源管理法規(guī)體系和制度框架基本建立。水法、水污染防治法相繼修訂并頒布實施，國務院頒布了取水許可和水資源費征收管理條例、黃河水量調(diào)度條例、水文條例等法規(guī)，財政部、水利部、國家發(fā)改委聯(lián)合頒布了水資源費征收使用管理辦法，水利部頒布了取水許可管理辦法、水量分配暫行辦法、入河排污口監(jiān)督管理辦法、建設項目水資源論證管理辦法等規(guī)章，各地相繼出臺了水法實施辦法、水資源管理條例等地方配套法規(guī)，初步建立了以水法為核心、多層次的水資源管理配套法規(guī)體系，確立了水行政主管部門實施水資源統(tǒng)一管理的職能，建立了水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護和管理的制度框架體系。
    第二，水資源配置和水權(quán)制度建設取得重要進展。以水資源綜合規(guī)劃、各類專業(yè)專項規(guī)劃編制和流域綜合規(guī)劃修編為標志，初步構(gòu)建了我國水資源規(guī)劃體系，為水資源配置奠定了規(guī)劃基礎(chǔ)。國家水權(quán)制度建設取得積極進展。全國七大流域管理機構(gòu)初步編制完成了流域取水許可總量控制指標體系，黃河水量分配指標細化到各支流。黃河、塔里木河、黑河等水資源緊缺的流域?qū)嵭辛巳∷S可總量控制，大部分省區(qū)實行了年度用水計劃管理，寧蒙水權(quán)轉(zhuǎn)換探索取得經(jīng)驗。國務院批復了永定河干流水量分配方案，并授權(quán)水利部批復了大凌河水量分配方案;廣東東江和江西省主要江河的水量分配方案相繼經(jīng)省人民政府批復實施。各地加大取水許可監(jiān)督管理，發(fā)揮水資源費在水資源配置中的調(diào)節(jié)作用，31個省、自治區(qū)、直轄市全面實施了水資源有償使用制度。嚴格加強水資源論證管理，否決了一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、高耗水、高污染的建設項目，遏制水資源無序開發(fā)和過度開發(fā)。
    第三，水資源調(diào)度和調(diào)控能力明顯提高。舉世矚目的南水北調(diào)東、中線一期工程開工興建，向**應急供水工程已經(jīng)通水;遼寧大伙房輸水、**引洮等區(qū)域性調(diào)水工程正在實施，**哈達山、**玉灘、寧夏固海十一泵站以及潤滇、澤渝、興蜀、滋黔等一批水源工程開工建設;興建了大量蓄水、引水、提水工程，年供水能力達到6591億立方米，調(diào)控能力不斷增強。針對**、**、**、**等重要城市和地區(qū)一度出現(xiàn)的用水緊張局面采取了應急調(diào)水，開展了引江濟太、淮河閘壩防污調(diào)度等工作。黃河連續(xù)9年不斷流，黑河實行全流域水資源統(tǒng)一調(diào)度，黑河水連續(xù)6年進入東居延海，塔里木河、石羊河水量調(diào)度順利實施;實施引江濟太、引黃濟淀、扎龍濕地補水，湖南、江西等一些南方地區(qū)相繼開展了枯水期水量統(tǒng)一調(diào)度，為保障重點城市用水安全，生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)安全發(fā)揮了重要作用。
    第四，節(jié)水型社會建設取得初步成效。陸續(xù)開展了張掖、**、**、**等82個全國節(jié)水型社會建設試點和近**0個省級試點，以水權(quán)水市場理論為指導，積極探索不同類型地區(qū)節(jié)水型社會建設模式和政府引導、市場調(diào)節(jié)、公眾參與的運行機制，發(fā)揮了示范和帶動作用。27個省、自治區(qū)、直轄市發(fā)布了用水定額，促進了計劃用水和節(jié)約用水。頒布實施了“十一五”節(jié)水型社會建設規(guī)劃，制訂了節(jié)水型社會評價指標體系，各級地方政府積極推進節(jié)水型社會建設，全社會的節(jié)水意識明顯提高。全國農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)從改革開放初期的0.35提高到0.46;按**可比價計算，萬元gdp用水量從上世紀80年代初的29**立方米降至**的297立方米，萬元工業(yè)增加值用水量從953立方米降低到163立方米。
    第五，水資源保護力度不斷加大。31個省、自治區(qū)、直轄市全部完成了水功能區(qū)劃，并經(jīng)省級人民政府批準實施。流域管理機構(gòu)和部分省、自治區(qū)、直轄市核定了水域納污能力，并向環(huán)境保護行政主管部門提出了限制排污意見。強化了對水功能區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測，統(tǒng)籌取水許可與入河排污口設置監(jiān)督管理，完成了七大流域入河排污口普查登記，嚴格新建、改建和擴大排污口的行政審批，促進了節(jié)水減排和水資源保護。編制完成了全國城市飲用水水源地安全保障規(guī)劃，公布了兩批118個全國重要城市飲用水水源地名錄，明確了飲用水水源地管理目標要求。在武漢、桂林等10個城市開展水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復試點，塔里木河、黑河流域下游生態(tài)系統(tǒng)得到初步修復，太湖水環(huán)境綜合治理總體方案、石羊河流域重點治理規(guī)劃全面實施。啟動了全國地下水保護行動，大部分省區(qū)實行地下水年度開采總量控制，蘇錫常地區(qū)實現(xiàn)全面禁采，南水北調(diào)東中線受水區(qū)、杭嘉湖平原區(qū)地下水限采工作穩(wěn)步推進，濟南趵突泉復涌，部分超采嚴重地區(qū)的地下水位開始止降回升。
    第六，城鄉(xiāng)水務一體化改革扎實推進。**、**等省市相繼成立了水務局，全國61%的縣級以上行政區(qū)域?qū)嵭辛顺青l(xiāng)涉水事務一體化管理。**、**、和**、**等地的許多城市充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，積極開展城市水系整治，利用水利工程的多功能性，改善城市水生態(tài)，打造親水人居環(huán)境，得到群眾好評。**、**、**等地已初步形成政府主導、多元投資、市場運作、企業(yè)開發(fā)的水務良性運行機制，在理順價格體系、推進產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)營模式改革等方面取得了初步成效。各地通過水務體制改革，初步形成城市防洪除澇、集中供水、排水治污、水資源保護、水環(huán)境治理等一體化保障體系，逐步走上資源節(jié)約、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展之路。
    第七，應對突發(fā)事件能力得到提升。建立了水污染突發(fā)事件應急預案和處置機制，應對突發(fā)性水污染事件的能力有所增強，流域管理機構(gòu)和各級水行政主管部門切實履行職責，確保了飲用水安全。近年來，我們成功應對了松花江水污染事件、太湖、巢湖、新立城水庫等藍藻暴發(fā)事件以及漢江甲醇貨輪起火爆炸等突發(fā)事件。四川汶川特大地震發(fā)生后，我們快速反應、緊急行動，舉全部之力、全行業(yè)之力投入水利抗震救災。面對災區(qū)群眾的飲水困難，及時制定抗震救災應急供水保障工作方案，緊急抽調(diào)專家和技術(shù)人員趕赴一線，深入災區(qū)開展供水管網(wǎng)搶修恢復工作，強化水質(zhì)監(jiān)測，成功解決了地震災區(qū)955.6萬人的供水問題。
    第八，水資源管理基礎(chǔ)工作得到加強。積極開展水資源管理基礎(chǔ)性、前瞻性戰(zhàn)略研究，取得豐碩成果，并在水資源管理工作中發(fā)揮了重要作用。有關(guān)水資源評價、規(guī)劃、論證，水功能區(qū)劃，城市水系整治等一批技術(shù)標準相繼頒布實施。編制完成了國家水資源管理信息化建設項目建議書，24個試點城市的水資源實時監(jiān)控與管理系統(tǒng)建設取得經(jīng)驗，各地積極開展水資源監(jiān)控能力建設。水資源公報、地下水通報等水資源信息發(fā)布工作得到加強。
    水資源管理在促進水資源合理配置、提高用水效率和效益、遏制用水需求過快增長等方面，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大貢獻。改革開放30年來，我國經(jīng)濟保持了年均近10%的高增長率，而用水總量實現(xiàn)了微增長，特別是近來，部分地區(qū)實現(xiàn)了零增長甚至負增長;以占世界平均水平60%的人均綜合用水量，保障了國民經(jīng)濟3倍于世界經(jīng)濟平均增長率的高速增長;在連續(xù)30年保持農(nóng)業(yè)灌溉用水量零增長的情況下，擴大有效灌溉面積近1.2億畝，糧食產(chǎn)量提高近50%。國家“十一五”規(guī)劃實施以來，萬元工業(yè)增加值用水量下降30%、萬元gdp用水量下降**%兩項節(jié)能減排指標按年度全部完成。
    這些成績的取得，是黨中央、國務院高度重視、正確領(lǐng)導的結(jié)果，是中央各有關(guān)部門、地方各級政府和社會各界同心協(xié)力、密切配合、團結(jié)奮斗的結(jié)果，也是水利系統(tǒng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新、頑強拼搏、扎實工作的結(jié)果。借此機會，我代表水利部向長期關(guān)心、重視、支持水資源工作的各有關(guān)部門、地方各級黨委政府和社會各界表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在水資源管理戰(zhàn)線的廣大干部職工致以崇高的敬意和誠摯的問候!
    二、深刻認識加強水資源管理的重大意義
    當前和今后一個時期，我國處于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設的重要時期。人多水少，水資源時空分布不均、與生產(chǎn)力布局不相匹配，既是現(xiàn)階段我國的突出水情，也是我國將要長期面臨的基本國情。發(fā)達國家**0多年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的資源與環(huán)境問題，現(xiàn)階段在我國集中顯現(xiàn)出來。發(fā)達國家在經(jīng)濟高度發(fā)達后花幾十年解決的問題，我們必須在較短的時間內(nèi)加以解決，難度之大、任務之艱巨前所未有。嚴峻的水資源形勢，要求我們必須實行最嚴格的水資源管理制度，進一步加強水資源管理。這不僅是解決我國日益復雜的水資源問題的迫切要求，也是事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展全局的重大任務。
    第一，加強水資源管理是貫徹落實科學發(fā)展觀、增強可持續(xù)發(fā)展能力的迫切需要。水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源，是生態(tài)與環(huán)境的控制性要素。我國人均、畝均占有水資源量少，水資源時空分布極為不均。特別是在全球氣候變化和大規(guī)模經(jīng)濟開發(fā)雙重因素的交織作用下，我國水資源情勢正在發(fā)生新的變化。水資源評價最新成果顯示，1980—**00年水文系列與1956—1979年水文系列相比，黃河、淮河、海河和遼河4個流域降水量平均減少6%，地表水資源量減少17%，海河流域地表水資源量更是減少了41%，北少南多的水資源格局進一步加劇?，F(xiàn)狀全國缺水量達400億立方米，近2/3的城市存在不同程度的缺水，農(nóng)業(yè)平均每年因旱成災面積達2.3億畝左右。去冬以來，我國大部分地區(qū)雨雪嚴重偏少，全國耕地受旱面積高峰時達到3.01億畝，比常年同期多1.12億畝，高峰期有442萬人、222萬頭大牲畜因旱發(fā)生飲水困難，嚴重的旱情再次給我們敲響了警鐘。與此同時，長期形成的高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低效益的狀況仍未根本改變，我國單方水gdp產(chǎn)出僅為世界平均水平的1/3，**07年全國廢污水排放量750億立方米，水功能區(qū)達標率僅為41.6%。不少地方河流開發(fā)已經(jīng)遠遠超出水資源承載能力，地下水年均超采228億立方米，超采區(qū)面積達19萬平方公里，引發(fā)河流斷流、湖泊萎縮、濕地退化、地面沉降和海水入侵等一系列生態(tài)與環(huán)境問題。水資源問題已經(jīng)成為實現(xiàn)全面建設小康社會戰(zhàn)略目標的突出瓶頸，成為可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素。貫徹落實科學發(fā)展觀，必須堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。我國水資源面臨的嚴峻形勢要求我們，必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源節(jié)約、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護，實行最嚴格的水資源管理制度，推動經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源承載能力、水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
    第二，加強水資源管理是應對國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要。當前，國際金融危機還在蔓延、仍未見底，對我國經(jīng)濟的負面影響日益加深，全球經(jīng)濟增長減速的嚴重影響與國內(nèi)經(jīng)濟周期性調(diào)整因素疊加在一起，我國經(jīng)濟發(fā)展正面臨著前所未有的困難和挑戰(zhàn)。黨中央、國務院總攬國際國內(nèi)兩個大局，果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，明確提出把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為當前經(jīng)濟工作的首要任務，出臺了擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施，實施“十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”，著力擴大國內(nèi)需求，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力深化改革，著力改善民生。中央經(jīng)濟工作會議明確指出，要把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長的主攻方向，全面加強節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用工作，推行油、氣、水、電等資源性產(chǎn)品價格改革。這就要求我們，必須把思想和行動統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來，強化水資源配置、節(jié)約和保護，促進保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的有機結(jié)合，既要抓住擴大內(nèi)需的重要機遇，舉全部之力、全行業(yè)之力，打好新形勢下的水利建設攻堅戰(zhàn);又要著眼于更長時間、更高水平的發(fā)展，進一步強化水資源管理，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面發(fā)揮水利在保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中的重要作用，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    第三，加強水資源管理是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展、增強發(fā)展協(xié)調(diào)性的迫切需要。我國現(xiàn)代化的成敗取決于農(nóng)業(yè)，沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒有整個國家的現(xiàn)代化。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)條件。我國農(nóng)業(yè)用水量占總供水量的64%，人增地減水缺的矛盾將長期存在，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，保障國家糧食安全，促進農(nóng)民持續(xù)增收，需要強有力的水資源保障。我國農(nóng)田水利設施建設相對滯后，全國有效灌溉面積還不到總耕地面積的一半，農(nóng)業(yè)抗御干旱災害的能力較低。同時，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加快推進，對水資源安全保障提出了更高的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水資源配置賦予水資源管理更為艱巨的任務。近年來，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，國家在實施西部大開發(fā)、促進中部崛起、推動東部地區(qū)率先發(fā)展、振興東北老工業(yè)基地等區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，又相繼制定了推動長三角、珠三角、環(huán)渤海、北部灣等區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，增產(chǎn)千億斤糧食生產(chǎn)能力、晉陜蒙區(qū)域能源基地建設等一系列重點發(fā)展規(guī)劃，批準了武漢、長株潭“兩型”社會建設試點，實施一大批重點工程建設項目，都對水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護提出了新的要求。因此，必須把加強水資源管理作為解決水資源供需矛盾的根本途徑，加強水資源優(yōu)化配置，強化水資源節(jié)約保護，以水資源的可持續(xù)利用保障國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。
    第四，加強水資源管理是加快發(fā)展民生水利、保障人民群眾共享水利發(fā)展改革成果的迫切需要。水資源與人的生命和健康、生活和生產(chǎn)、生存和發(fā)展密切相關(guān)。水利既是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是保障和改善民生的重要支撐。大力發(fā)展民生水利是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路的應有之義。目前，全國現(xiàn)狀農(nóng)村飲水不安全人口仍有2.03億人，受水量及水質(zhì)不安全影響的城鎮(zhèn)人口有近1億人，保障城鄉(xiāng)飲用水安全的任務非常艱巨。一些地方在水資源開發(fā)利用中對群眾需求和利益重視不夠，保障群眾合法權(quán)益的工作力度需要進一步加大。保障民生、服務民生、改善民生，必須著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的水資源問題，切實保障人民群眾在水資源開發(fā)利用、城鄉(xiāng)供水保障、用水結(jié)構(gòu)調(diào)整、水權(quán)分配和流轉(zhuǎn)等方面的合法權(quán)益。
    第五，加強水資源管理是提高水利社會管理和公共服務能力、推進水利又好又快發(fā)展的迫切需要。水資源管理是水利工作的永恒主題，沒有科學的水資源管理，就沒有現(xiàn)代水利;沒有嚴格的水資源管理，就沒有可持續(xù)發(fā)展水利。新一輪政府機構(gòu)改革的核心是轉(zhuǎn)變政府職能，強化經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務，全面推進依法行政。國務院批準的水利部新“三定”規(guī)定明確：“加強水資源的節(jié)約、保護與合理配置，保障城鄉(xiāng)供水安全，促進水資源的可持續(xù)利用”。近年來，我國水資源管理取得重大進展，但與推進水利又好又快發(fā)展的要求相比，還有較大差距。一些地方或部門重建設輕管理，重開發(fā)輕保護，重利用輕節(jié)約，對水資源管理重視不夠;一些地區(qū)不顧水資源條件，熱衷于上工程上項目，過度開發(fā)水資源;在水量與水質(zhì)、供水與退水、節(jié)水與保護等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，水資源管理職能交叉、關(guān)系不順;政策法規(guī)、制度和技術(shù)標準還不夠完善;投入機制、激勵機制、參與機制還不夠健全;水務體制改革進程與目標還有較大差距。同時，我們在管理理念、管理方法、管理能力等方面與政府職能轉(zhuǎn)變的要求也還存在不少差距。只有加強水資源管理，建立權(quán)威高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的管理體制，才能根本改變水資源過度開發(fā)、無序開發(fā)和低水平開發(fā)的狀況，才能有效解決我國嚴峻的水資源問題，才能真正為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供堅強保障。
    總之，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識加強水資源管理的重大意義，牢固樹立危機意識，切實增強責任意識，進一步統(tǒng)一思想認識，采取有效措施，扎實做好水資源管理工作，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    三、準確把握新時期水資源管理的總體要求
    當前及今后一個時期，水資源管理工作的總體思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，緊緊圍繞服務國家發(fā)展大局和著力改善民生，以水資源配置、節(jié)約和保護為重點，以總量控制與定額管理、水功能區(qū)管理等制度建設為平臺，以推進節(jié)水防污型社會建設為載體，以水資源論證、取水許可、水資源費征收、入河排污口管理、水工程規(guī)劃審批等為手段，以改革創(chuàng)新為動力，以能力建設為保障，實行最嚴格的水資源管理制度，全面提高水資源管理能力和水平，著力提高水資源利用效率和效益，以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
    到****年，要初步形成與全面建設小康社會相適應的現(xiàn)代化水資源管理體系，努力實現(xiàn)六項目標。
    ——基本建立完善的水資源管理制度和監(jiān)督管理體系。水資源管理法規(guī)與技術(shù)標準體系較為完善，以總量控制為重點的水資源配置管理制度、以取水許可制度為重點的取用水管理制度、以水功能區(qū)管理為重點的水資源保護制度基本建立。
    水利工作會議講話材料篇十一
    同志們：
    經(jīng)過全體與會代表的共同努力，全國水利工作會議圓滿完成了各項議程，就要結(jié)束了。大家高度贊譽此次會議。陳雷部長的重要講話高屋建瓴，統(tǒng)攬全局，明確了今后一個時期水利發(fā)展目標和任務;陳錫文主任對中央
    關(guān)于
    加快水利改革發(fā)展決定的解讀內(nèi)容豐富，催人振奮，堅定了全體與會代表振興水利的信心和決心;各單位發(fā)言各具特色，成果豐碩，體現(xiàn)了水利事業(yè)蒸蒸日上的新局面;大會分組討論氣氛熱烈，議題廣泛，反映出破解水利改革發(fā)展的難題任重道遠。大家一致認為這次會議是在水利迎來重大發(fā)展機遇的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議,開的非常及時，開的非常好。下面，根據(jù)會議安排，我對會議作簡要總結(jié)。
    一、關(guān)于會議的主要收獲
    大家普遍反映，這次會議主題鮮明，內(nèi)容豐富，意義深遠，富有成效。概括起來，主要體現(xiàn)在以下四個方面：
    第一，這是一次關(guān)鍵時期召開的重要會議。新中國成立以來，黨和國家領(lǐng)導人民開展了波瀾壯闊的水利建設，六十年一甲子，水利事業(yè)取得了舉世矚目的輝煌成就。在水利進入改革發(fā)展攻堅階段的關(guān)鍵時刻，黨中央國務院審時度勢，對水利發(fā)展形勢作出科學研判，對水利在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位作出戰(zhàn)略定位，對水利存在的薄弱環(huán)節(jié)作出系統(tǒng)分析，對加快水利改革發(fā)展的指導思想、目標任務和政策措施作出重大決定。中央即將出臺《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，這是新中國成立61年來的第一次，是水利發(fā)展史上的第一次，水利迎來了跨越式發(fā)展的重大機遇。在這樣的關(guān)鍵時期，我們召開全國水利工作會議，全面貫徹落實中央十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，深刻領(lǐng)會中央要求，科學謀劃水利未來發(fā)展藍圖，必將對當前和今后一個時期的水利工作產(chǎn)生重大而深遠的影響。
    第二，這是一次繼往開來的重要會議。承上啟下、繼往開來，是這次會議的顯著特點。會議全面系統(tǒng)總結(jié)了"十一五"水利工作，從10個方面充分肯定了水利改革發(fā)展取得的巨大成就，許多亮點可圈可點，很多業(yè)績可歌可泣。大家一致認為，過去五年是勇于探索的五年，既創(chuàng)新了民生水利新理念，又推進了民生水利新實踐;是充滿艱辛的五年，既創(chuàng)造了戰(zhàn)勝各種自然災害新奇跡，又掀起了水利建設新高-潮;是碩果累累的五年，既取得水利各項工作新發(fā)展，又拓寬了管理改革新領(lǐng)域。會議深入分析了"十二五"時期水利改革發(fā)展面臨的形勢、中央的要求和社會的期盼，明確了今后五年水利改革發(fā)展的指導思想、目標任務和戰(zhàn)略重點。大家一致認為，"十二五"時期水利既面臨重大機遇，也面臨重大挑戰(zhàn)，必須站在新的`歷史起點上，認真總結(jié)"十一五"水利改革發(fā)展經(jīng)驗，清醒認識水利自身薄弱環(huán)節(jié)，找準水利改革發(fā)展的重點難點，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，不斷創(chuàng)新水利工作思路，不斷提高貫徹落實執(zhí)行能力，奮力開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面。
    第三，這是一次主題鮮明的重要會議。這次會議的主題是"全面貫徹中央農(nóng)村工作會議精神，奮力推進水利改革發(fā)展新跨越"，其內(nèi)涵體現(xiàn)在中央即將出臺的關(guān)于加快水利改革發(fā)展的政策文件中，體現(xiàn)在陳雷部長的重要講話中。把水利作為國家基礎(chǔ)設施建設的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設的重點任務，把最嚴格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，努力走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路，這是今后全體水利人努力奮斗的方向。大家一致認為，水利改革發(fā)展必須緊緊扭住這一主題，瞄準這一方向，貫穿這一要求，著力增強水旱災害綜合防御能力、水資源合理調(diào)配與高效利用能力、水生態(tài)環(huán)境保護與修復能力、科學治水與依法管水能力，確保防洪
    安全
    、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全，為全面建設小康社會和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅實水利保障。
    第四，這是一次催人奮進的重要會議。大家一致認為，過去的五年是我國抗災減災成效最大、發(fā)展目標實現(xiàn)最好、人民群眾受益最多、行業(yè)能力提升最快的五年，"十一五"水利發(fā)展巨大成就令人鼓舞，催人奮進。中央農(nóng)村工作會議將水利提到前所未有的高度，中央首次就水利專門出臺綜合性文件，指導性強，含金量高，既是社會各界的共同愿望，更是水利干部職工的熱切期盼，中央的重大決策令人鼓舞，催人奮進。陳雷部長講話謀劃了水利改革發(fā)展"十二五"宏偉藍圖，目標振奮，任務明確，重點突出，措施給力，必將激勵全系統(tǒng)上下掀起大干水利新高-潮，水利事業(yè)又一春的到來令人鼓舞，催人奮進。
    水利工作會議講話材料篇十二
    同志們：
    今天的會議，既是一次年度表彰、工作部署會，更是一次安排任務、全面掀起今冬明春全縣農(nóng)田水利基本建設的動員會。會議表彰了去冬今春農(nóng)田水利基本建設工作先進單位和個人，****鄉(xiāng)做了典型發(fā)言，***作了一個很好的工作報告，***代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了目標責任書，并提出了今冬明春我縣農(nóng)田水利基本建設任務和工作要求。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真組織，抓好落實，迅速掀起冬修水利的高-潮。下面，我再強調(diào)三點意見。
    一、要在提高認識中進一步增強責任感
    一些干部群眾對農(nóng)田水利建設的認識不足，工作主動性不夠強；少數(shù)工程質(zhì)量不高，橋涵配套不完善；全縣農(nóng)田水利基本建設的長效機制尚未真正建立，農(nóng)民群眾和社會參與的積極性沒有充分調(diào)動起來，片面依賴國家投入，依賴政府實施的狀況在一些地方還存在。
    我縣是農(nóng)業(yè)大縣，要解決農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收問題，水利必須先行，這既是我們打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)的基本要求，更是促進農(nóng)民增收的迫切需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想統(tǒng)一到政府的要求上來，緊緊抓住國家加大對農(nóng)田水利基本建設投入和保障糧食安全的有利時機，全力抓好以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設，提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力，為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)保障。
    二、要在明確任務中準確把握工作重點
    今冬明春的農(nóng)田水利建設任務，**和瑞玲局長已做強調(diào)，我就不在重復，這里需要強調(diào)的就是要注重把握重點、破解難題、整體推進、務求實效。
    家的興奮點都引導到這方面來，教育和鼓勵干部群眾積極投身農(nóng)田水利基本建設，在全縣營造相互學習、相互競爭、相互趕超的生動局面。
    二要多方籌措建設資金?？h政府繼續(xù)安排20萬元資金，對水利興修先進單位進行獎勵。并按照要求，利用產(chǎn)糧、產(chǎn)油大縣補貼資金，用于農(nóng)田水利基本建設，每畝投入不少于50元。同時，整合財政、國土、發(fā)改、扶貧等部門的項目資金，重點用于低洼易澇農(nóng)田治理。充分利用好“一事一議”財政獎補資金，引導群眾投資籌勞開展水利興修。在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰投入、誰所有”的原則，通過承包、租賃、拍賣經(jīng)營管理權(quán)等多種形式，吸納社會資金參與建設，建立多元化投入機制。
    鉤。今年的考核評比將對農(nóng)田水利規(guī)劃三年的完成情況進行總體考核，兌現(xiàn)獎勵。
    三、在加快推進中注重統(tǒng)籌兼顧
    現(xiàn)在，距年底還有一個月的時間，正是全面完成“十一五”和今年各項工作任務的關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在推進農(nóng)田水利建設的同時，統(tǒng)籌抓好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項重點工作。
    一要繼續(xù)抓好抗旱保苗工作。*月份以來， 我縣持續(xù)干旱無雨，部分地區(qū)旱情嚴重。全縣上下要把抗旱保苗作為當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點來抓，精心調(diào)度水源，積極發(fā)動群眾，抗旱保苗。
    二要妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。目前已進入冬令時節(jié)。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開展扶貧濟困送溫暖活動，妥善安排好五保戶、低保戶、特困戶等城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活，確保不出問題。
    三要切實做好重大動物疫病防控。當前已進入動物疫病高發(fā)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要克服麻痹松懈情緒和僥幸心理，嚴格落實防控責任制、疫情報告制度，確保12月上旬全面完成冬季集中免疫任務。
    四要精心組織好植樹造林工作。今冬明春林業(yè)工作
    總體目標是完成成片造林1.2萬畝，其中長防林工程5000畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密結(jié)合農(nóng)田水利工程，實施溝、渠、田、林、路綜合治理，加強農(nóng)田林網(wǎng)建設，完成新建農(nóng)田林網(wǎng)10萬畝。
    五要全面完成今年新農(nóng)村建設各項任務。要抓住有利天氣，加快推進新農(nóng)村示范村鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設施建設，牢牢抓住整體推進農(nóng)村土地整治示范建設的歷史機遇，以土地整治突破口，全面啟動新農(nóng)村社區(qū)建設。在充分尊重群眾意愿、維護群眾利益的基礎(chǔ)上，用足用活上級政策和資金，高標準建設新型社區(qū)，打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美好家園。
    同志們，加強農(nóng)田水利基本建設，是強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要舉措。我們一定要緊緊圍繞既定目標，強化措施，迅速行動，扎扎實實做好今冬明春農(nóng)田水利基本建設和當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作，確保如期完成、縣政府確定的任務，為***縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出更大的貢獻！
    同志們：
    做了具體安排部署，下面，根據(jù)會議安排，我講四點意見：
    一、充分認識加強農(nóng)田水利基本建設的重要性和緊迫性
    加強農(nóng)田水利基本建設，是夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、奪取糧食豐收的根本舉措，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵手段，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障改善民生、推動“四化”建設的重要基礎(chǔ)。近年來在全縣上下的共同努力下，我們堅持不懈大搞農(nóng)田水利基本建設，上馬了一批水利工程建設項目，取得了一些成效。但是，在取得成績的同時，我們更應該清醒地看到，我們與其他兄弟縣區(qū)還有不小差距，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施建設依然滯后、水資源短缺形勢嚴峻、水資源管理制度不完善等問題依然存在。主要表現(xiàn)在：
    一是農(nóng)業(yè)灌溉設施失修老化，灌區(qū)渠系配套不完善。由于灌溉設施失修老化，灌區(qū)渠系配套不完善等原因?qū)е鹿喔人寐实拖?，灌溉區(qū)域分布不均，灌溉面積逐年下降，全縣水澆地實際有效灌溉面積已經(jīng)從上個世紀八十年代的14萬畝減少到2015年的12萬畝左右。
    二是實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全全覆蓋還有一定差距。、縣政府高度重視農(nóng)村飲水安全工程，把該項工程納入到2011年縣政府十件實事之一，但由于水資源分布不均、水源減少、水污染和飲水管道損壞等原因，仍有部分偏遠農(nóng)村群眾的安全飲水問題得不到徹底解決，全面解決全縣農(nóng)村人畜飲水安全的任務還比較艱巨。
    三是供水保障能力不足。即將投產(chǎn)的多晶硅一期工程年需水量就達到1500萬立方米，隨著新上項目的開工投產(chǎn)預計到十二五末我縣缺水量將達到6000萬立方米，到2020年缺水量將達到1億立方米。
    四是水資源管理制度不完善。水資源管理體制不順、管理水平落后，缺乏以經(jīng)濟手段為核心的管理體制和形成一系列的政策措施，沒有統(tǒng)一的水資源管理體系，造成水資源浪費、水體污染、產(chǎn)業(yè)布局不合理等問題。
    二、大力實施水利骨干程
    今冬明春我縣農(nóng)田水利基本建設的總體思路是：認真貫徹落實中央一號文件和全國水利工作會議精神以及國家、省、市關(guān)于冬春農(nóng)田水利基本建設的總體要求，以提高供水保障能力、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和水資源利用效率為目標，突出“興水戰(zhàn)略”和“改善民生”兩大主題，抓好“農(nóng)田水利灌溉、灌區(qū)節(jié)水改造、病險水庫除險加固、保障飲水安全、土地開發(fā)整理、水保生態(tài)治理、核桃經(jīng)濟林建設、設施蔬菜和保護性耕作及秸稈還田”十大工程，大幅度增加資金投入、大力度創(chuàng)新體制機制、大范圍動員社會力量，促進農(nóng)田水利基本建設再上新臺階，為我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨躍發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
    三、全面做好農(nóng)田水利基本建設各項工作的實施
    （一）加強領(lǐng)導，精心組織。動員會之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真按照這次會議的總體要求，進一步充實和完善農(nóng)建指揮機構(gòu)，科學規(guī)劃、合理安排農(nóng)建工程，廣泛發(fā)動，全力實施，迅速掀起農(nóng)建新高-潮。在全縣形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、有關(guān)部門協(xié)同抓，全縣上下齊上陣、奮力攻堅干農(nóng)建的良好局面，確保農(nóng)建整體工程的扎實推進。
    （二）齊心協(xié)力，合力攻堅。農(nóng)田水利基本建設是一項系統(tǒng)工程，不只是哪一級黨委、政府的事情，也不是哪一個或哪幾個部門的事情，需要各級各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、整體聯(lián)動、形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門既要分工負責、主動工作，又要強化溝通、主動協(xié)調(diào)，要站在講政治的高度，樹立大局意識，不準推諉扯皮，遇到困難和問題要共同謀求解決的措施和辦法。在全縣上下真正形成不分一線二線、不分前臺后臺，齊心協(xié)力搞農(nóng)建、和衷共濟抓落實的工作格局，確保今冬明春農(nóng)建高效推進。
    門的支持，請他們對水利工程實施全過程、全方位的監(jiān)督監(jiān)管，嚴防出現(xiàn)工程建起來，問題冒出來，干部倒下來的'現(xiàn)象。
    在大興冬春農(nóng)田水利基本建設的同時，要統(tǒng)籌做好各項水利工作。
    一是做好冬春抗旱工作。要著力防范今冬可能出現(xiàn)的秋冬及冬春連旱，做好冬澆工作。
    二是做好第一次全國水利普查工作。要按照水利普查工作的總體要求，扎實做好水利普查對象清查、臺賬建設和數(shù)據(jù)獲取等各項工作，及早謀劃明年填表上報和普查成果發(fā)布，確保我縣第一次全國水利普查工作取得圓滿成功。
    三是做好水務體制改革。以山西大水網(wǎng)建設為機遇，加快水務體制改革步伐，整合行政職能、理順職責關(guān)系、優(yōu)化資源配置實現(xiàn)水資源統(tǒng)一管理、優(yōu)化配置、合理利用和有效保護。
    同志們，我縣今冬明春農(nóng)田水利基本建設任務十分具體，責
    任也很明確，各位應該重新認識當前水利工作，正在由單一服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向綜合服務工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)旅游轉(zhuǎn)變，在保障全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展用水中發(fā)揮著越來越重要的作用，各級各部門要緊緊抓住中央高度關(guān)心和重視水利事業(yè)發(fā)展的大好機遇，提高思想認識，加強組織領(lǐng)導，切實把農(nóng)田水利基本建設作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)工程部署，作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要內(nèi)容推進，作為保障和改善民生的重大舉措實施。
    二〇一一年十一月
    剛才，劍明同志總結(jié)了全市2015年度農(nóng)田水利基本建設工作，并安排部署了2015年度的工作。下面，我講幾點意見：
    一、增強緊迫感。今年以來，中央一號文件、黨的十七屆三中全會全、中省擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長系列政策措施，都對加強農(nóng)田水利基本建設作出了重大安排部署。我市的農(nóng)田水利基本建設總體水平還較差，農(nóng)業(yè)抵御自然災害能力不強，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施薄弱，農(nóng)田有效灌溉面積、農(nóng)村沼氣建設等指標還低于全省平均水平。為此，我們要抓住當前農(nóng)田水利基本建設面臨的極好機遇，把農(nóng)田水利基本建設作為當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，制定并完善相關(guān)配套政策，動員和組織廣大干部群眾迅速投入農(nóng)田水利基本建設，盡快掀起全市農(nóng)田水利基本建設高-潮。
    二、切實加大投入。七屆三中全會明確提出要切實加大公共財政對農(nóng)田水利基本建設的投入，建立農(nóng)田水利基本建設政府投入穩(wěn)定增長機制。各級財政部門要按照中央和省上的要求，逐步加大對農(nóng)田水利建設的財政投入力度。要在以下幾個方面重點傾斜：一是支持大中型和重點小型水庫除險加固，以及江河防汛工程、灌區(qū)渠系配套和節(jié)水工程建設。二是支持小型農(nóng)田水利工程設施建設和水土流失綜合防治，重點以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“金土地”工程、以工代賑、長江上游水土保持、竹產(chǎn)業(yè)基地等項目為載體。三是支持農(nóng)村公路建設，切實解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷交通和農(nóng)民出行難。四是支持防災減災體系建設，加強自然災害監(jiān)測和預警能力。
    三、積極爭取項目和資金。各區(qū)縣政府和市級有關(guān)部門，要圍繞黨的七屆三中全會精神和中省擴大內(nèi)需的一系列政策措施，認真研究國家、省投入農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設的方向，特別是投入農(nóng)田水利基本建設的項目。要結(jié)合實際，精心挑選一批效益高、前景好、影響長遠的項目，加大前期工作，積極爭取中央和省上投資，加快上馬我們急需建設、但僅憑自身財力又無法完成的重大項目。
    標準，力求全面、公開、公平、公正，最大限度的發(fā)揮獎補資金的帶動作用。各區(qū)縣政府要結(jié)合自身實際，借鑒制定相關(guān)獎補政策，充分發(fā)揮獎補資金的引導作用，吸納各種社會資金投入農(nóng)田水利基本建設。各級農(nóng)建辦要充分發(fā)揮好農(nóng)田水利基本建設綜合協(xié)調(diào)作用，整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑、改田改土、農(nóng)村能源建設、“金土地”工程、交通通達通暢工程等項目資金，廣泛調(diào)動農(nóng)民群眾和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與農(nóng)田水利基本建設的積極性，最好能“打捆”進行整體打造和連片開發(fā)。農(nóng)村基層組織要按照“一事一議”原則組織和引導群眾，加大農(nóng)村便民道、山池、水窖、農(nóng)村沼氣等戶辦工程和小型渠系建設。
    五、突出重點，穩(wěn)步推進 。2015年的農(nóng)田水利基本建設任務非常繁重，要在開展農(nóng)田水利基本建設的基礎(chǔ)上，重點抓好水利、農(nóng)田、道路交通和生態(tài)環(huán)境建設。水利建設著重抓好農(nóng)村飲水安全、病險水庫整治、抗旱水源工程、灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造。農(nóng)田建設要以自然災害損毀農(nóng)田修復重建為重點，認真抓好標準糧田和退耕還林基本口糧田建設。道路交通建設要切實抓好農(nóng)村公路通暢、通達工程。生態(tài)建設要按照“堅持生態(tài)優(yōu)先，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的思路，繼續(xù)依托天然林保護、退耕還林等林業(yè)重點工程建設，推進造林綠化工作。繼續(xù)抓好農(nóng)村沼氣新建和震損修復工作。
    農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活。增加救災和扶貧救濟投入，幫助農(nóng)村困難群眾發(fā)展生產(chǎn)，解決好災區(qū)群眾口糧、住所和冬季取暖等問題。
    尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：
    “廊下階前一片金，香聲潮浪涌游人。”在這“滿園花菊郁金黃”（ 白居易詩句）的日子里，全市農(nóng)田水利建設現(xiàn)場會在我縣隆重召開了。在此，我謹代表中共館陶、館陶縣人民政府，向出席會議的各位領(lǐng)導和同志們表示熱烈的歡迎！向長期以來關(guān)心、支持館陶經(jīng)濟社會發(fā)展的各級領(lǐng)導和各界朋友表示衷心的感謝!
    產(chǎn)業(yè)依靠引進先進品種、先進裝備提高經(jīng)濟效益的樣板園；四個糧食高產(chǎn)、品種展示、循環(huán)經(jīng)濟示范園基本建成，成為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的窗口，促進了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收；三個林果種植園區(qū)已建成，帶動全縣新增果樹面積2000畝。二是農(nóng)田水利建設與縣城建設相結(jié)合。重點抓了衛(wèi)西干渠治理改造和濱河公園建設工程。堅持“水景+綠化”的原則，總投資2460萬元，整治衛(wèi)西干渠1700米，打造了衛(wèi)西干渠景觀帶。按照“秀木林蔭、水綠相融、獨具特色”的園林設計理念，總投資3200萬元建設了占地163畝的濱河公園，公園集休閑、健身、觀光于一體的開放型景觀公園，與衛(wèi)西干渠景觀帶融為一體，形成了水綠相融的生態(tài)長廊，大大提升了城市品位。三是農(nóng)田水利建設與民生工作相結(jié)合。重點抓了集中供水安全飲水工程。投資3048萬元實施安全飲水工程，新建壽山寺、蘆里、北榆林3處集中供水站，圓滿完成規(guī)劃的12處集中供水站建設任務，鋪設安裝供水主管道17.6萬米，解決了83個村7.26萬人的飲水安全問題。
    這次全市農(nóng)田水利建設現(xiàn)場會的召開，必將對我縣農(nóng)田水利建設和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。我們將以這次現(xiàn)場會為新起點，扎扎實實地把各位領(lǐng)導的講話精神領(lǐng)會好、貫徹好，虛心學習、借鑒兄弟縣市區(qū)的先進經(jīng)驗，努力推進我縣農(nóng)田水利建設工作再上新臺階，為全市農(nóng)村經(jīng)濟做大做強做出新的更大的貢獻！
    祝全市農(nóng)田水利建設現(xiàn)場會取得圓滿成功！
    謝謝大家！
    水利工作會議講話材料篇十三
    同志們：
    今天召開全省水利普查工作會議，目的是進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，落實責任，扎實推進全省水利普查工作。剛才，翟自宏總工向大家通報了全國水利普查工作的有關(guān)情況，各市州和有關(guān)單位匯報了開展水利普查的前期準備工作。下面，根據(jù)國務院關(guān)于開展第一次全國水利普查工作的精神和水利部的安排，結(jié)合我省當前工作實際，我講幾點意見。
    一、深刻認識開展第一次全國水利普查的重要性。
    開展第一次全國水利普查工作，是國務院做出的一項重大決策，是國家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分，也是水利系統(tǒng)的一件大事。因此，各級水利部門必須充分認識第一次全國水利普查的重要性。
    (一)開展水利普查是全面摸清水利發(fā)展現(xiàn)狀的迫切需要。新中國成立以來，水利各項事業(yè)快速發(fā)展，取得了顯著成效，為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，現(xiàn)有水利基礎(chǔ)資料已難以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要，信息資料、手段也難以滿足為改革提供決策的要求。開展全國性的、全面系統(tǒng)的江河湖泊、水利工程、水資源開發(fā)利用和經(jīng)濟社會用水等水利普查工作，就顯得十分迫切和需要。
    (二)開展水利普查是謀劃水利長遠發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。當前，水利事業(yè)正處于從傳統(tǒng)水利、工程水利、資源水利向現(xiàn)代水利、民生水利、生態(tài)水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變時期。全球氣候變化和極端氣候災害頻繁發(fā)生，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加速推進，人口和國家經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長，干旱缺水、洪澇災害、水土流失和水污染等問題更加突出，社會對水利的需求有了更高的標準，水利發(fā)展和改革的任務十分艱巨。只有全面、準確、系統(tǒng)地掌握江河湖泊水文特征，各流域、區(qū)域水利基礎(chǔ)設施發(fā)展現(xiàn)狀，系統(tǒng)分析城鄉(xiāng)供水和水生態(tài)保護能力，才能為科學謀劃水利長遠發(fā)展戰(zhàn)略提供重要的依據(jù)。
    (三)水利普查是制定嚴格的水資源管理制度的基礎(chǔ)。實現(xiàn)水資源的合理開發(fā)、高效利用、全面節(jié)約和有效保護，必須實行最嚴格的水資源管理制度。開展水利普查，全面掌握江河湖泊水資源分布、開發(fā)利用程度，入河排污情況，經(jīng)濟社會供用水規(guī)模、用水結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布，分析水資源利用的效率和效益，科學評價人類活動對河湖資源環(huán)境狀況的影響，是科學制定水資源節(jié)約和保護政策，合理配置水資源、制定流域與區(qū)域取水總量管理制度，全面提高用水效率、河湖排污總量控制指標，積極推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設的基礎(chǔ)。
    (四)開展水利普查是完善國情國力基礎(chǔ)信息體系的重要工作。普查是國家獲取重大國情國力信息的重要統(tǒng)計方法。近年來，國家相繼開展了人口、土地、農(nóng)業(yè)、污染源等普查工作，獲得了大量國情國力基礎(chǔ)信息，為制訂國家宏觀經(jīng)濟政策和國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃提供了重要的數(shù)據(jù)支撐。抓緊開展全國水利普查，獲得與水相關(guān)的資源環(huán)境信息和社會經(jīng)濟信息，能夠填補國家國情國力基礎(chǔ)信息體系中水信息的空白。同時，開展全國水利普查，通過廣泛宣傳動員，積極組織社會各方參與，對提高全社會的水患意識和資源節(jié)約保護意識具有重要作用。
    (五)開展水利普查是加強水利基礎(chǔ)工作的重要手段。水利是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著現(xiàn)代化、信息化的快速發(fā)展，各行各業(yè)和社會各界對水利各類信息資料的需求越來越廣、越來越細、越來越全面。而從江河湖泊基本狀況到水資源開發(fā)利用、保護和治理，從水利基礎(chǔ)設施到行業(yè)管理能力，水信息資料存在不全面、不系統(tǒng)、不準確的現(xiàn)象，與水資源可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求相比，存在較大差距。通過水利普查，掌握全口徑數(shù)據(jù)，對從總體上分析水利發(fā)展水平、加強水利基礎(chǔ)工作、增強水利行業(yè)服務社會的能力具有重要的現(xiàn)實意義。
    總之，第一次全國水利普查既是一項重大的國情國力調(diào)查，也是水利系統(tǒng)一項全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的工作，各級水利部門一定要充分認識第一次全國水利普查的重要意義，認真做好水利普查的各項工作，切實把這次水利普查工作抓好抓實，抓出實效。
    二、明確水利普查工作任務，認清水利普查工作的艱巨性和復雜性。
    開展水利普查在我國尚屬首次，普查涉及的范圍廣、普查的項目多、調(diào)查的任務重、技術(shù)要求高、工作難度大，可借鑒的經(jīng)驗少，對水利部門來講，是一項全新的、極具挑戰(zhàn)性的龐大的系統(tǒng)工程，主要有以下幾方面的特點：
    一是內(nèi)容多而廣，指標多而雜。水利普查不是某個水利單項業(yè)務的調(diào)查，而是包含了河湖基本情況、水利工程、經(jīng)濟社會用水、河湖開發(fā)治理保護、水土保持、行業(yè)能力等6大方面的綜合性、系統(tǒng)性普查任務以及灌區(qū)和地下水取水井2個專項普查任務。每項普查任務的普查內(nèi)容均是全口徑普查，基本涵蓋了水利工作的方方面面，共設計普查指標346個。這些指標中，既包含自然資源和環(huán)境指標，又包含經(jīng)濟社會指標;既有水利行業(yè)內(nèi)指標，又有水利行業(yè)外指標;既有定性指標，又有定量指標;既有靜態(tài)指標，又有動態(tài)指標。同時，各指標之間關(guān)聯(lián)程度高，平衡關(guān)系又非常復雜。
    二是方法多而雜，技術(shù)新而難。從普查的技術(shù)路線來看，水利普查是傳統(tǒng)調(diào)查方式與現(xiàn)代技術(shù)手段相結(jié)合，除了采取檔案查閱、走村入戶、現(xiàn)場查勘等常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查方法外，還要采用高分辨率遙感技術(shù)、全球定位技術(shù)、地理信息技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、遠程傳輸技術(shù)等高新科技手段。這些高新技術(shù)的應用，節(jié)省了人力、物力，提升了普查的科學性和準確性，但也大大增加了水利普查的技術(shù)難度和復雜性。如何將現(xiàn)代科學技術(shù)和傳統(tǒng)普查方法有效結(jié)合，最大程度的提高工作效率，本身就是一項復雜的技術(shù)問題。此外，如何在全省范圍內(nèi)進行動態(tài)數(shù)據(jù)臺賬的建設，如取水量、供水量、入河排廢污水量的取得等也具有很大的技術(shù)難度。
    三是環(huán)節(jié)較多，組織復雜。水利普查的工作流程分為前期準備、清查登記、填表上報和成果發(fā)布4大階段，在此基礎(chǔ)上，進一步劃分為試點、培訓、清查、內(nèi)外業(yè)調(diào)查、質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)匯總、成果復核等26個環(huán)節(jié)。這4個階段26個工作環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，緊密相連，任何一個環(huán)節(jié)、任何一個地區(qū)出現(xiàn)問題，都將影響普查工作的全局。水利普查是一項社會各方共同參與的國家普查，據(jù)國家普查初步預計，參與普查的人數(shù)在高峰期將達到百萬之眾，省級普查人數(shù)將達到10萬人以上，組織規(guī)模之高、動員范圍之廣、工作組織之復雜是以往任何水利工作前所未有的。水利普查與國家已經(jīng)開展的人口、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟等普查工作有所不同，不僅缺乏經(jīng)驗，也缺乏專業(yè)普查隊伍和配套的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、專業(yè)技術(shù)標準的支撐。
    四是成果豐富，質(zhì)量要求高。水利普查將形成江河湖泊基本情況、水利工程、經(jīng)濟社會用水、河湖開發(fā)治理保護、水利行業(yè)能力等一整套水利基礎(chǔ)資料。由于普查指標之間關(guān)聯(lián)程度高，平衡關(guān)系復雜，所以，對成果的質(zhì)量把關(guān)和審查工作要求非常高。全省河湖基本情況、水利工程基本情況、經(jīng)濟社會用水調(diào)查和河湖取水口、入河排污口、地表水和地下水水源地、地下水取水井等普查成果數(shù)據(jù)的匯總、平衡和審核是我們在水利普查成果發(fā)布階段所面臨的一系列艱巨任務。
    根據(jù)國務院《關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》要求，今年4月，省政府下發(fā)了《關(guān)于開展全省水利普查工作的通知》(甘政發(fā)[20xx]30號)，成立了甘肅省第一次全國水利普查領(lǐng)導小組和辦公室，辦公室設在省水利廳，全面負責全省水利普查的具體工作。省政府《關(guān)于開展全省水利普查工作的通知》下發(fā)后，廳黨組立即召開專題會議，認真研究和部署水利普查工作，籌建了水利普查組織機構(gòu)，制定了全省水利普查總體方案及各項工作制度，開展了省級水利普查工作經(jīng)費的測預算和河湖基本情況普查試點工作，基本按照國家進度開展了水利普查前期準備階段各項工作，取得了一定成績。但各市州工作進展很不平衡，存在一些不容忽視的問題。一是個別市州對水利普查工作還沒有引起高度重視，至今沒有組建水利普查組織機構(gòu)。二是人員不到位，單位職責不明確。雖然上報了成立機構(gòu)的文件，但各專項普查工作組和工作人員沒有到位，省級普查辦與市縣聯(lián)系工作找不到具體負責人。三是對參加國家級培訓工作不重視，有的市州不按分配名額參加國家級培訓班。國家級的灌區(qū)普查清查登記培訓班已經(jīng)結(jié)束。四是經(jīng)費預算、協(xié)調(diào)落實嚴重滯后。目前，除省普查辦、白銀、嘉峪關(guān)、平?jīng)?、張掖等少?shù)市完成了水利普查經(jīng)費測算工作外，其他市州經(jīng)費測算工作都未開始。
    三、增強責任感，全力做好水利普查的各項基礎(chǔ)工作。
    水利普查不同于單項工程建設項目，是一項全新的、沒有經(jīng)驗可借鑒，工作量大面寬、各階段時限要求嚴，是一項細致而嚴謹?shù)南到y(tǒng)工程。各級水利部門必須樹立高度的責任感和使命感，認真對待這項任務，嚴格按照國家和省上的總體要求，切實負起責任，立即開展工作，并從一開始就抓緊抓實抓出成效。
    (一)切實加強組織領(lǐng)導，建立健全水利普查工作機構(gòu)。國務院已經(jīng)明確第一次全國水利普查實行各級政府負責，水利普查辦公室設在水利部門。省政府成立了普查領(lǐng)導小組和辦公室，制定了相關(guān)管理辦法，各級水利部門要盡快向同級政府匯報，取得政府領(lǐng)導的重視和支持，各市州要盡快建立水利普查工作機構(gòu)，明確各相關(guān)單位的工作責任，切實加強對水利普查工作的組織領(lǐng)導，這是搞好水利普查工作的組織保證。
    (二)落實工作人員。已經(jīng)成立了水利普查組織機構(gòu)的市縣，要盡快協(xié)調(diào)，按照國家普查辦和省上的要求，結(jié)合各地工作實際，落實辦公室工作人員和各專項普查組的技術(shù)負責人及工作人員，并盡快到崗到位，進入工作狀態(tài)。
    (三)抓緊開展普查員和普查指導員的選聘工作。根據(jù)第一次全國水利普查的總體工作安排，20xx年1月以前要完成普查員和普查指導員的選聘和培訓工作。各級水利部門要高度重視，按照《第一次全國水利普查普查員和普查指導員工作細則》要求，抓緊做好有關(guān)工作，確保20xx年11月底以前完成基層普查員和普查指導員的選聘工作。
    (四)高度重視水利普查培訓工作。培訓一支高素質(zhì)、懂業(yè)務的普查隊伍，是確保水利普查工作進度和工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。首先，省市縣水利普查辦公室要按照國家普查辦的要求，盡快編制水利普查培訓實施方案，分級分專項編制培訓計劃、提出培訓時間、地點和組織培訓方式，為培訓工作打好基礎(chǔ)。其次要高度重視參加國家級的培訓，積極做好參加省級培訓的準備。要做好參加國家級和省級培訓人員的選派工作。參加國家級和省級培訓的人員，一般應選派具有專業(yè)知識，工作責任心強，能承擔起普查指導員工作的人參加，堅決杜絕把參加國家級培訓作為外出旅游的機會對待，安排不參與水利普查工作的人員參加培訓班。通過參加國家級培訓班，為省市縣培養(yǎng)出一批能準確掌握運用普查方案，熟悉相關(guān)業(yè)務知識，責任心強的水利普查指導員和業(yè)務骨干，為搞好水利普查提供人才保證。三是要保證普查隊伍的的相對穩(wěn)定，參加培訓的水利普查工作人員不得隨意更換，省上將對參加過國家級和省級水利普查培訓的人員進行分組登記造冊，建立工作人員數(shù)據(jù)庫。四是省級各專業(yè)組要認真做好參加國家級各專業(yè)培訓的組織工作，按照各自分工和國家普查辦下達的各專業(yè)普查通知要求，做好省市縣參訓人員的組織工作。
    (五)明確責任，搞好協(xié)調(diào)配合。按照國家水利普查8項任務要求，省水利普查辦分別成立了6個專項工作組，分別由廳水保局、廳水管局、水資辦、省水文局承擔。具體工作任務已經(jīng)分解，四個承擔水利普查任務的單位要進一步細化普查任務，落實責任領(lǐng)導和責任人。綜合協(xié)調(diào)組，負責省普查辦公室各專業(yè)組的協(xié)調(diào)和日常業(yè)務的辦理工作，辦公地點設在廳水管局。由廳規(guī)計處負責牽頭，承擔與水利部、省水利普查領(lǐng)導小組成員單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和全省水利普查工作的總體推進、經(jīng)費落實等工作。廳水管局負責總體業(yè)務協(xié)調(diào)及水利普查辦日常事務工作。承擔其它專業(yè)普查任務的省水資辦、廳水保局、水文局要按照各自承擔的工作任務，確定分管領(lǐng)導，抽調(diào)人員，組成獨立的工作班子，明確工作責任，專職開展水利普查，并將名單報綜合協(xié)調(diào)組，確定一名聯(lián)絡員，加強與綜合協(xié)調(diào)組的日常聯(lián)系。廳機關(guān)各處室、廳屬各有關(guān)單位，都要按照自己的工作職責，做好協(xié)調(diào)配合工作。省市縣普查辦要注意做好與財政、統(tǒng)計、宣傳等部門的主動協(xié)調(diào)，爭取各相關(guān)部門對水利普查工作的支持和配合。
    (六)切實抓緊水利普查工作經(jīng)費的測算和落實工作。國家規(guī)定水利普查工作經(jīng)費由各級財政分別負擔。目前，正是各級財政部門編制下一年度財政預算的時間，各級水利普查機構(gòu)要依據(jù)水利普查總體方案、經(jīng)費測算指南，組織人力，認真研究、科學論證、實事求事地測算普查工作經(jīng)費，按照國務院4號文件精神，積極主動協(xié)調(diào)財政等有關(guān)部門，及時將所需經(jīng)費分年度列入地方財政預算。廳規(guī)計處要抓緊與省財政廳的協(xié)調(diào)，盡快落實省級普查經(jīng)費。同時，要積極向國家水利普查辦匯報，最大限度地爭取國家對西部地區(qū)的補助資金。
    (七)建立健全各項工作制度。各級水利普查辦公室要高度重視水利普查工作的制度建設，建立健全各項工作制度，通過制度加強各項工作的規(guī)范化管理，做好重要工作節(jié)點控制和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，保障水利普查工作的順利實施。
    (八)要高度重視水利普查信息報送和宣傳工作。各地普查機構(gòu)、各水利普查技術(shù)支撐單位，要高度重視水利普查信息報送工作，嚴格按照省水利普查辦關(guān)于信息通報的要求及時上報有關(guān)信息。信息報送是各級水利普查辦對水利普查工作情況進行監(jiān)督和掌握的重要途徑，全省各級水利普查工作機構(gòu)，要分級建立工作信息直報制度，通過水利普查工作旬、月報、重大事項報告等多種方式，實現(xiàn)對水利普查工作的督促檢查和掌握了解相關(guān)情況。
    宣傳工作是取得社會各界支持水利普查的一項重要工作。國家普查辦已與中宣部就做好水利普查宣傳工作聯(lián)合下發(fā)了通知，各地一定要主動與宣傳部門協(xié)調(diào)，制定宣傳方案，從現(xiàn)在開始，就要開展水利普查的宣傳，為明年全面開展水利普查做好輿論準備，營造良好的輿論環(huán)境。
    第一次全國水利普查是一項十分艱巨而光榮的任務，各級水利部門是水利普查工作的主體，責任重大，一定要按照國務院和水利部的部署和要求，從今天開始，切實把水利普查工作列入各級水利部門工作的重點，做到思想到位、組織領(lǐng)導到位、人員到位、責任到位、經(jīng)費到位、措施到位，扎扎實實地做好水利普查各階段的工作，高效優(yōu)質(zhì)地完成水利普查任務。
    謝謝大家!
    水利工作會議講話材料篇十四
    同志們：
    20xx年度全省水利工作會議經(jīng)過全體與會代表的共同努力，圓滿完成了各項議程，現(xiàn)在我對會議情況作簡要總結(jié)，對貫徹落實會議精神講幾點意見：
    一、會議的特點和主要收獲。
    總結(jié)這次會議，主要有以下五個方面的特點和收獲：
    一是領(lǐng)導重視，內(nèi)容豐富。省委、省政府對這次會議十分重視，會前，陸浩書記、徐守盛省長分別對水利工作作出重要批示，馬尚英副主任、澤巴足副省長、黃選平副主席、夏紅民省長助理親臨指導會議，澤巴足副省長作了重要講話，省直45個部門的領(lǐng)導應邀參加會議，充分體現(xiàn)了省委、省人大、省政府、省政協(xié)對水利工作的高度重視和各個部門對水利工作的關(guān)心支持。會議傳達了陸浩書記、徐守盛省長對全省水利工作的重要批示，表彰了先進，康國璽廳長作了一個求真務實、催人奮進的工作報告，幾位廳領(lǐng)導就分管工作分別作了部署。會議期間舉行了水利系統(tǒng)迎新春聯(lián)誼晚會，剛才進行了大會交流。與會代表一致反映，這次會議主題突出，組織緊湊，內(nèi)容豐富，要求明確，開出了特色，開出了成效。
    二是肯定了成績，總結(jié)了經(jīng)驗。澤巴足副省長對20xx年全省水利工作給予了充分肯定，對去年的工作總結(jié)了“高、好、快、顯”四個方面的特點(即：水利投資創(chuàng)新高，重點工程進度快，水利建設效果好，抗旱防汛顯成效)?？祰t廳長的報告從14個方面全面總結(jié)了過去一年的工作，歸納了七條成功經(jīng)驗和做法，對做好今后全省水利工作具有十分重要的指導意義。
    三是分析了形勢，明確了任務。澤巴足副省長站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，深刻分析了水利對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義，對今年的水利工作提了八個方面的要求，明確指出今年國家將進一步加強水利基礎(chǔ)設施建設，大幅增加小型農(nóng)田水利建設補助專項資金投入，水利面臨難得的發(fā)展機遇，明確要求各地、各有關(guān)部門要搶抓發(fā)展機遇，進一步完善思路，制定措施，抓好落實，努力實現(xiàn)水利發(fā)展新跨越。康廳長的報告提出了今年全省水利工作要重點抓好的15項任務，內(nèi)涵豐富，重點突出，目標明確，要求具體。各位廳領(lǐng)導對各自分管的工作提出了更加具體的目標任務和量化標準。會議的這些部署和要求，具有很強的針對性和現(xiàn)實性，充分體現(xiàn)了新形勢下的新要求，符合當前的水利工作實際，各級水利部門要迅速部署，集中力量，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，切實抓緊抓好。
    四是交流了經(jīng)驗，拓寬了思路。這次會議安排10個單位作了交流發(fā)言，各有側(cè)重、各具特色，充分反映了本地本單位工作中的好經(jīng)驗、好做法，值得大家學習借鑒，對做好新一年的工作具有很好的啟發(fā)和參考作用。其他市(州)水利部門和廳屬單位的工作也有很多特點和亮點，由于會議時間有限，沒有上臺發(fā)言，會議編印了書面交流材料，供大家互相學習借鑒。
    五是表彰了先進，振奮了精神。這次會議表彰了近幾年來全省水利工作中涌現(xiàn)出的48個先進集體和100名先進個人，他們是我省水利工作中的杰出代表，是我們學習的好榜樣。希望受表彰的單位和同志再接再厲，再立新功。全省水利系統(tǒng)都要以先進集體和先進個人為榜樣，愛崗敬業(yè)，爭先創(chuàng)優(yōu)，勤奮工作，為全省水利事業(yè)的全面發(fā)展貢獻自己的力量。
    二、切實抓好會議精神的貫徹落實。
    在與會同志的共同努力下，這次會議達到了認清形勢，統(tǒng)一思想，交流經(jīng)驗，提高認識，明確任務，增強信心的預期目的。各單位回去以后，要做好向地方黨委政府的匯報，把會議的精神匯報好、傳達好、貫徹好、落實好。
    一要統(tǒng)一思想，提高認識。全省水利系統(tǒng)廣大干部職工要切實把思想和認識統(tǒng)一到省委、省政府的部署和要求上來，準確把握水利發(fā)展新形勢，統(tǒng)一思想，調(diào)動熱情，匯聚心智，以抓項目為重點，集中力量搞好規(guī)劃、落實責任、增加投入、注重質(zhì)量、促進改革、加快進度，把工作的立足點放在真抓實干上，真正把會議精神落到實處。
    二要加強領(lǐng)導，落實責任。各級水利部門要根據(jù)本次會議提出的20xx年全省水利工作的思路、目標和任務，結(jié)合各自的實際，確定本地區(qū)、本單位水利建設的目標和方向，確定水利工作的任務和重點，確定水利工作的措施和對策，確定水利建設的規(guī)模和步驟。水利系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部要充分認清肩負的使命和責任，從講政治的高度，進一步增強緊迫感，切實加強對各項工作的領(lǐng)導，細化任務，落實責任，制定措施，真抓實干形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保任務完成。
    三要加大力度，抓好項目。根據(jù)形勢分析，今年全省水利建設又將迎來一個新的高峰。廳機關(guān)各處室和廳屬各單位要切實履行好各自職責，把工作的重點放在加大項目爭取上、放在對下指導服務上，力爭更多的項目列入國家計劃實施。各市(州)、縣(區(qū))水利部門是水利項目建設的具體實施者，要把工作的重點放在狠抓工程建設進度、狠抓工程質(zhì)量上，做到建一處工程、立一座豐碑。要加大監(jiān)督檢查力度，把有限的資金用在刀刃上，確保資金安全、工程安全、干部安全。
    四要做好宣傳，營造氛圍。各級水利部門要高度重視水利宣傳工作，主動與新聞部門聯(lián)系和配合，緊緊圍繞新時期水利工作思路、目標、重點，弘揚主旋律，打好主動仗，大力營造良好的水利發(fā)展氛圍。
    同志們，這次會議是新一屆廳黨組召開的第一個年度水利工作會議，是一次有很強凝聚力和向心力的團結(jié)的會議，更是一次鼓舞士氣、振奮精神的鼓勁的會議，讓我們在會后的工作中認真學習貫徹落實澤巴足副省長和康國璽廳長的重要講話精神，以更加飽滿的熱情開拓創(chuàng)新，以更加昂揚的斗志推進改革，以更加務實的作風埋頭苦干，全面完成各項水利建設管理任務，為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和全面建設小康社會作出新的貢獻。
    謝謝大家!
    水利工作會議講話材料篇十五
    ——基本建成飲水安全和經(jīng)濟社會用水安全保障體系。**20xx年全面解決農(nóng)村飲水安全問題，*年基本建成較高標準的城鄉(xiāng)飲水安全保障體系，新增供水保障能力795億立方米，城市供水水源保證率不低于95%，城鄉(xiāng)飲水水源水質(zhì)狀況明顯改善，經(jīng)濟社會發(fā)展合理用水得到保障。
    ——基本建成水資源合理配置和高效利用體系。全國萬元gdp用水量降低到125立方米以下，比現(xiàn)狀降低60%以上;全國萬元工業(yè)增加值用水量降低到65立方米以下，比現(xiàn)狀降低50%以上;全國農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到0.55以上，水資源利用效率和效益明顯提高。
    ——基本建成水資源保護和河湖健康保障體系。重要城市供水水源地水質(zhì)全面達標，主要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到80%以上。重點地區(qū)水生態(tài)狀況明顯改善，地下水超采得到有效治理，嚴重超采區(qū)狀況根本好轉(zhuǎn)，河流生態(tài)用水基本保障，部分生態(tài)嚴重損壞的河流逐步修復，生態(tài)嚴重退化的狀況得到顯著改善。
    ——基本建成水資源管理能力和科技支撐保障體系。水資源管理機構(gòu)健全，規(guī)劃體系較為完善，信息化和現(xiàn)代化技術(shù)廣泛應用，科技含量明顯提高，水資源監(jiān)測、計量監(jiān)督和信息化管理水平顯著提高，水資源調(diào)控手段和應急處置能力明顯加強，水資源統(tǒng)計與信息發(fā)布制度進一步完善，水資源管理水平顯著提高。
    ——基本建成完善的水資源管理和運行保障體系。流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理體制進一步完善。城鄉(xiāng)一體的防洪除澇、供水排水、污水處理再生利用的水務管理體制初步形成。部門協(xié)商合作機制更加協(xié)調(diào)，公眾參與管理更加廣泛。
    到*年全面建設小康社會目標實現(xiàn)之時，經(jīng)濟社會發(fā)展用水基本得到保障，城鄉(xiāng)居民普遍享有安全清潔的飲用水，節(jié)水型社會格局基本形成，水環(huán)境和水生態(tài)狀況顯著改善，水資源信息化水平明顯提高，國家水資源安全保障體系基本建立，充滿生機與活力的現(xiàn)代水資源管理體系將展現(xiàn)在世人面前。
    為實現(xiàn)上述目標，要把握好六個原則。
    一要把維護人民群眾的根本利益作為水資源管理的出發(fā)點和落腳點。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是可持續(xù)發(fā)展治水思路的本質(zhì)特征，也是水資源管理工作的出發(fā)點和落腳點。要強化水利社會管理與公共服務職能，切實保障飲水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全和生態(tài)用水安全，切實保障人民群眾生命安全和健康，改善生產(chǎn)生活條件，創(chuàng)造優(yōu)良生態(tài)和優(yōu)美環(huán)境。
    二要把實現(xiàn)人與自然和諧作為水資源管理的核心理念。國內(nèi)外經(jīng)驗表明，資源節(jié)約的發(fā)展模式、山川秀美的生態(tài)環(huán)境正在成為新的競爭優(yōu)勢。節(jié)約資源就是增強發(fā)展后勁，保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力。我們要認真總結(jié)水資源管理工作的經(jīng)驗和教訓，牢固樹立人與自然和諧的理念，尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會規(guī)律，科學治水，依法管水，高效用水。要正確處理水資源開發(fā)利用與生態(tài)保護的關(guān)系，既要滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對水資源的合理需求，也要滿足維護河湖健康的基本需求，大力推進生態(tài)文明建設。
    三要把水資源配置、節(jié)約和保護作為水資源管理的工作重心。水資源管理從內(nèi)容上包括對水資源開發(fā)、利用、配置、節(jié)約和保護的管理。在當前水資源短缺和水環(huán)境惡化的嚴峻形勢下，必須把水資源管理的重心放在合理配置、全面節(jié)約和有效保護上，強化需水管理，建設節(jié)水防污型社會。這是保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要，是維護公共利益的需要，是各級政府和水行政主管部門義不容辭的責任。
    四要把統(tǒng)籌兼顧作為水資源管理的根本方法。堅持統(tǒng)籌兼顧是我國水資源管理工作中一條行之有效的重要經(jīng)驗，也是在新的歷史條件下保證水資源可持續(xù)利用的根本方法。要注重發(fā)揮水資源的綜合功能和效益，統(tǒng)籌水資源與經(jīng)濟社會發(fā)展，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水資源開發(fā)利用，促進城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展;統(tǒng)籌流域水資源開發(fā)利用，妥善處理好上下游、左右岸、不同區(qū)域間的用水需求，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;統(tǒng)籌當前發(fā)展用水與長遠發(fā)展用水關(guān)系，促進水資源的可持續(xù)利用。
    五要把因地制宜、分類指導作為深化水資源管理的重要措施。要針對不同地區(qū)水資源條件、環(huán)境狀況及經(jīng)濟發(fā)展階段的差異，制定水資源分區(qū)管理的政策措施：對已經(jīng)達到取水許可總量控制指標的地區(qū)，要停止審批新增取水;對于接近水資源和水環(huán)境承載能力的地區(qū)，要限制新增取水，嚴格入河排污口審批;對于尚有開發(fā)潛力的地區(qū)，要在有效保護水資源、厲行節(jié)約的基礎(chǔ)上，制定促進產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的水資源管理政策。
    六要把堅持改革創(chuàng)新作為推進水資源管理的不竭動力。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和水資源條件變化，水資源管理工作的對象、范圍、手段、方式、方法都發(fā)生了深刻變化。解決日趨復雜的水資源問題，必須解放思想，改革創(chuàng)新，樹立先進管理理念，創(chuàng)新管理方式方法，加強管理科技支撐，改進管理手段措施，努力解決制約水資源可持續(xù)利用的體制性機制性障礙，逐步建立體制健全、機制合理、法制完備的現(xiàn)代水資源管理制度，創(chuàng)造具有中國特色的水資源管理模式。
    當前我國正處于傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，適應水資源和經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的變化，要加快推進六個轉(zhuǎn)變。
    一是在管理理念上，要加快從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變。供水管理和需水管理是實現(xiàn)水資源供需平衡的兩條途徑。供水管理，是通過對水資源供給側(cè)的管理，提高供水能力，滿足水資源需求;需水管理，是通過對水資源需求側(cè)的管理，提高用水效率和效益，抑制不合理用水需求，實現(xiàn)水資源的供需平衡。對于稀缺資源，采取需求管理來實現(xiàn)供需平衡，是國際通行的做法。我國水資源短缺、開發(fā)潛力有限，用水效率不高，環(huán)境問題突出，不能走傳統(tǒng)的以需定供的老路，必須加快推進供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，在水資源規(guī)劃、配置、節(jié)約和保護等各個環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)需水管理的理念，實施用水總量控制，遏制不合理用水需求，提高用水效率和效益，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。
    二是在規(guī)劃思路上，要把水資源開發(fā)利用優(yōu)先轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)約保護優(yōu)先。規(guī)劃是開發(fā)、利用、節(jié)約、保護水資源和防治水害的基礎(chǔ)性、法規(guī)性依據(jù)。無論是綜合規(guī)劃還是專業(yè)規(guī)劃，無論是流域規(guī)劃還是區(qū)域規(guī)劃，都要堅持節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策，切實轉(zhuǎn)變規(guī)劃編制思路，把節(jié)約保護放在首要位置，貫徹“先節(jié)水、后調(diào)水，先治污、后通水，先環(huán)保、后用水”的“三先三后”原則，根據(jù)各地水資源承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展的用水需求，在保護生態(tài)環(huán)境和水資源可持續(xù)利用的前提下，統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，形成新型的、現(xiàn)代的、高效的用水格局。
    三是在保護舉措上，要加快從事后治理向事前預防轉(zhuǎn)變。水資源污染后被迫治理、生態(tài)系統(tǒng)破壞后被動修復所付出的代價是極其沉重的。我們決不能走先污染后治理、先破壞后修復的發(fā)展道路。要采取積極有效的保護舉措，健全預防水污染和防止水生態(tài)破壞的監(jiān)管制度，加強預警和防控，防患于未然。
    四是在開發(fā)方式上，要加快從過度開發(fā)、無序開發(fā)向合理開發(fā)、有序開發(fā)轉(zhuǎn)變。在水資源開發(fā)利用中，要正確處理好保護與開發(fā)的關(guān)系，妥善處理好不同利益群體的關(guān)系，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學論證，優(yōu)化配置，慎重決策，科學確定開發(fā)目標和開發(fā)規(guī)模，優(yōu)化功能布局，高度重視和妥善處理水資源開發(fā)中移民安置、土地占用、生態(tài)環(huán)境保護和管理體制機制等問題，充分發(fā)揮水資源的綜合效益，把水資源開發(fā)利用對生態(tài)與環(huán)境的負面影響降低到最低程度。
    五是在用水模式上，要加快從粗放利用向高效利用轉(zhuǎn)變。要大力推進節(jié)水型社會建設，樹立節(jié)約用水觀念，倡導文明用水方式，堅持節(jié)水優(yōu)先、治污為本、合理開源的用水模式，增強全社會用水、節(jié)水自律意識，采取更加有力的措施，全面提高用水效率與效益，轉(zhuǎn)變用水方式，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    六是在管理手段上，要加快從注重行政管理向綜合管理轉(zhuǎn)變。要把水資源管理目標與經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的目標有機結(jié)合起來，納入經(jīng)濟、社會、資源與環(huán)境管理的統(tǒng)一體系。綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、科技和宣傳教育等手段和方式，統(tǒng)籌處理好水資源開發(fā)、利用、配置、節(jié)約和保護之間的關(guān)系，強化政府的公共管理職能，發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，廣泛吸納公眾參與水資源管理工作。
    四、全面落實最嚴格的水資源管理制度。
    實行最嚴格的水資源管理制度，就是要不斷完善并全面貫徹落實水資源管理的各項法律、法規(guī)和政策措施，劃定水資源管理“紅線”，嚴格執(zhí)法監(jiān)督。當前，要圍繞水資源的配置、節(jié)約和保護，明確水資源開發(fā)利用紅線，嚴格實行用水總量控制;明確水功能區(qū)限制納污紅線，嚴格控制入河排污總量;明確用水效率控制紅線，堅決遏制用水浪費。要著力做好八個方面的工作。
    第一，以總量控制為核心，抓好水資源配置。一要進一步完善水資源規(guī)劃體系。規(guī)劃是優(yōu)化配置的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標和布局在水資源領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。要以實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用為目標，以需水管理為核心，抓好全國、流域、區(qū)域水資源綜合規(guī)劃和節(jié)約、保護等專業(yè)規(guī)劃的編制，強化規(guī)劃的執(zhí)行和監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮規(guī)劃的基礎(chǔ)導向作用和剛性約束作用。二要搞好水量分配和取水總量控制。全面推行取水總量控制。各流域管理機構(gòu)要在水資源綜合規(guī)劃基礎(chǔ)上，制定流域水量分配方案。要依據(jù)水量分配方案、區(qū)域用水協(xié)議，提出各省、自治區(qū)、直轄市的取水許可總量控制指標，對流域內(nèi)用水全面實行總量控制。各省、自治區(qū)、直轄市要將總量控制指標逐級分解到各行政區(qū)域，建立覆蓋流域和省、市、縣三級行政區(qū)域的取水許可總量控制指標體系。三要實行嚴格的取用水管理。各行政區(qū)要按照總量控制指標制定年度用水計劃，實行行政區(qū)域年度用水總量控制，建立相應的監(jiān)管制度，任何地方和任何單位都要嚴格執(zhí)行，不得突破。要嚴格取水許可審批，加強取水計量監(jiān)管。對超過取水總量控制指標的，一律不再審批新增取水。四要繼續(xù)推進水權(quán)制度建設。在搞好初始水權(quán)分配的基礎(chǔ)上，加快推進水權(quán)轉(zhuǎn)讓制度建設。做好水權(quán)轉(zhuǎn)換試點，擴大試點范圍，深入探索水權(quán)流轉(zhuǎn)的實現(xiàn)形式，鼓勵水權(quán)合理有效流轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮市場作用，優(yōu)化水資源配置。健全相關(guān)監(jiān)管制度，規(guī)范水權(quán)的分配、登記、管理、轉(zhuǎn)讓等行為，切實保障利益相關(guān)者的合法權(quán)益。五要切實加強水資源論證工作。大力推進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和重大建設項目布局的水資源論證工作，推動水資源論證的著力點盡快從微觀層面轉(zhuǎn)入宏觀層面，從源頭上把好水資源開發(fā)利用關(guān)，增強水資源管理在國家宏觀決策中的主動性和有效性。六要嚴格水資源費征收、使用和管理。綜合考慮各地區(qū)水資源狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與用水戶承受能力，合理調(diào)整水資源費征收標準，擴大水資源費征收范圍，充分發(fā)揮水資源費在水資源配置中的經(jīng)濟調(diào)節(jié)作用。要依法征收水資源費，統(tǒng)一賬戶，統(tǒng)一票據(jù)，統(tǒng)一征管程序，加強監(jiān)督管理，確保足額征收、足額上繳、規(guī)范使用。七要強化水資源統(tǒng)一調(diào)度。優(yōu)化各項調(diào)度方案，完善調(diào)度管理制度，健全調(diào)度機制和手段，保障城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。進一步完善黃河、塔里木河、黑河等流域和區(qū)域的水資源調(diào)度工作，大力推進永定河、東江、大凌河、石羊河和江西五大水系等流域水資源調(diào)度工作。做好跨流域、跨行政區(qū)域的水資源調(diào)度，滿足重點缺水地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)、濕地等用水需求，切實加強應對突發(fā)事件的水資源調(diào)度工作。做好豐水地區(qū)枯水期的水量調(diào)度，提高供水保障能力。
    第二，以提高用水效率和效益為中心，大力推進節(jié)水型社會建設。一要強化節(jié)水考核管理。制定用水定額標準，明確用水定額紅線。用水戶用水效率低于最低要求的，要依據(jù)定額依法核減取水量;用水產(chǎn)品和工藝不符合節(jié)水要求的，要限制生產(chǎn)取用水。強化節(jié)水“三同時”管理，建立健全節(jié)水產(chǎn)品市場準入制度。全國節(jié)約用水辦公室要切實履行職責，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立全國用水效率和效益評價與考核指標體系，健全節(jié)水責任制和績效考核制，實行嚴格的問責制，嚴格考核監(jiān)督，做到層層有責任，逐級抓落實。二要大力推進節(jié)水型社會建設試點工作。鞏固現(xiàn)有試點成果，擴大試點范圍，深入探索不同水資源條件、不同發(fā)展水平地區(qū)建設節(jié)水型社會的模式與途徑。各流域管理機構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門要加大對試點工作的指導和支持力度，及時協(xié)調(diào)解決試點中存在的問題，監(jiān)督檢查試點工作進展情況，加強試點經(jīng)驗交流和推廣。三要加大節(jié)水技術(shù)研發(fā)推廣力度。抓緊落實國家發(fā)改委、水利部等五部委聯(lián)合制定的中國節(jié)水技術(shù)政策大綱，積極推廣技術(shù)成熟、節(jié)水減排效果顯著、應用面廣的重大工業(yè)、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)和居民生活節(jié)水器具產(chǎn)品。組織開展關(guān)鍵和前沿節(jié)水技術(shù)的科研攻關(guān)和技術(shù)示范，增強節(jié)水領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力。要抓好重點領(lǐng)域節(jié)水工程建設，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域繼續(xù)抓好大中型灌區(qū)和井灌區(qū)的節(jié)水改造，大力推廣噴灌、滴灌和管道輸水灌溉等先進實用的節(jié)水灌溉技術(shù)，發(fā)展現(xiàn)代旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，推進林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)節(jié)水和農(nóng)村生活節(jié)水;工業(yè)領(lǐng)域要重點抓好鋼鐵、火力發(fā)電、紡織、化工等高耗水行業(yè)節(jié)水;城市生活領(lǐng)域要加快城市供水管網(wǎng)改造，加強供水和公共用水管理，全面推行城市節(jié)水。促進海水和苦咸水、再生水、礦井水、雨水等非常規(guī)水源利用。四要完善公眾參與機制。要充分利用各種媒體，引導和動員社會各界積極參與節(jié)水型社會建設，通過聽證、公開征求意見等多種形式，暢通公眾參與的渠道。農(nóng)村要積極培育和發(fā)展用水者協(xié)會，鼓勵群眾參與水量分配、水價制定、水權(quán)轉(zhuǎn)讓等決策。建設節(jié)水文化，倡導文明的生產(chǎn)和消費方式，逐步形成節(jié)約用水的行為規(guī)范和社會風尚。
    第三，以水功能區(qū)管理為載體，進一步加強水資源保護。一要加強飲用水水源地保護。各地要按照水法和國務院批準的全國城市飲用水安全保障規(guī)劃(**06-)要求，制定水源地保護的監(jiān)管政策與標準，強化飲用水源保護監(jiān)督管理，完善水源地水質(zhì)監(jiān)測和信息通報制度。要加快重要飲用水水源地綜合治理，推進農(nóng)村飲水水源保護，進一步建立和完善水污染事件快速反應機制。二要強化水功能區(qū)監(jiān)督管理。進一步完善水功能區(qū)管理的各項制度，科學核定水域納污能力，根據(jù)國家節(jié)能減排總體目標，研究提出分階段入河污染物排放總量控制計劃，依法向有關(guān)部門提出限制排污的意見。嚴格入河排污口的監(jiān)督管理，加強省界和重要控制斷面的水質(zhì)監(jiān)測，強化入河排污總量的監(jiān)控，及時將有關(guān)情況通報各級政府和有關(guān)部門。三要加強水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復。繼續(xù)加強試點工作，加快石羊河、太湖等重點流域的水環(huán)境治理。抓緊建立生態(tài)用水及河流健康指標體系，加強水利水電工程生態(tài)影響評估論證，對不符合生態(tài)用水指標要求的，一律不得審批取水許可。開發(fā)利用水資源要維持河流合理流量，維持湖泊、水庫和地下水的合理水位，防止水源枯竭和水體污染。四要切實加強地下水資源保護。加快制定完善地下水保護政策，建立地下水動態(tài)監(jiān)測和監(jiān)督管理體系。加快地下水超采區(qū)劃定工作，逐步削減開采量，遏制地下水過度開發(fā)和超采。當前要重點抓好南水北調(diào)東、中線受水區(qū)和地面沉降區(qū)地下水壓采工作。抓好地下水涵養(yǎng)與保護，建立地下水應急戰(zhàn)略儲備制度。積極推進全國地下水保護行動試點，推動全國地下水管理工作全面開展。強化深層地下水禁采和限采措施，促進可持續(xù)利用。
    第四，以流域水資源統(tǒng)一管理和區(qū)域水務一體化管理為方向，推進水管理體制改革。一要繼續(xù)完善流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理體制。流域管理機構(gòu)要嚴格按照國家的法律法規(guī)，切實履行好職責，加強流域水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一調(diào)度，促進建立各方參與、民主協(xié)商、共同決策、分工負責的流域議事協(xié)調(diào)機制和高效的執(zhí)行機制。要合理劃分水資源流域管理與行政區(qū)域管理的事權(quán)和職責范圍。二要進一步推進城鄉(xiāng)水務一體化。加強行政區(qū)域內(nèi)涉水行政事務的綜合管理，建立“一龍管水、合力治水”的管理體制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水資源評價、規(guī)劃、配置、調(diào)度、節(jié)約、保護，統(tǒng)籌水源地建設、防洪、取水、供水、用水、節(jié)水、排水、污水處理與回用等工作，實現(xiàn)對水資源全方位、全領(lǐng)域、全過程的統(tǒng)一管理。逐步建立政企分開、政事分開、責權(quán)明晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的水務管理體制，建立健全能夠發(fā)揮體制優(yōu)勢、強化行業(yè)管理的水務政策法規(guī)和技術(shù)標準體系，加強行業(yè)監(jiān)管。積極推進水務行業(yè)市場化改革進程，逐步建立政府主導、社會籌資、市場運作、企業(yè)開發(fā)的水務良性運行機制。
    第五，以加強立法和執(zhí)法監(jiān)督為保障，規(guī)范水資源管理行為。一要加強水資源管理法規(guī)標準體系建設。要抓緊開展節(jié)約用水管理、地下水資源管理、水資源保護和水資源論證管理等方面的立法工作，建立適合我國國情和水情、較為完備的水資源管理法規(guī)體系。盡快制定當前亟需的水資源保護、地下水管理等標準，進一步完善水資源管理技術(shù)標準體系。各地要結(jié)合實際，抓緊制定取水許可管理、水資源費征收管理、水資源節(jié)約保護等配套法規(guī)，健全水資源管理法律法規(guī)體系。二要強化監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行已有的涉水法規(guī)，規(guī)范行政行為，重點加強取水許可和水資源費征收使用、節(jié)水管理、入河排污口審批等制度落實情況的專項檢查，嚴厲查處違法取用水、破壞水資源等行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴和違法必究。
    第六，以國家推進資源性產(chǎn)品價格改革為契機，建立健全合理的水價形成機制。水價是促進水資源節(jié)約保護的重要杠桿，是需水管理的重要手段。要按照中央關(guān)于推進資源性產(chǎn)品價格改革的要求，積極推進水價改革，建立既充分體現(xiàn)我國水資源緊缺狀況和符合市場經(jīng)濟規(guī)律，又兼顧社會可承受度和社會公平，有利于節(jié)約用水、合理配置水資源、促進水資源可持續(xù)利用的水價形成機制。一要綜合考慮各地區(qū)水資源狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與終端用戶承受能力，合理調(diào)整水資源費征收標準，擴大水資源費征收范圍。二要按照促進節(jié)約用水和降低農(nóng)民水費支出相結(jié)合的原則，逐步實行國有水利工程水價加末級渠系水價的終端水價制度，加快完善計量設施，推進農(nóng)業(yè)用水計量收費，實行以供定需、定額灌溉、節(jié)約轉(zhuǎn)讓、超用加價的經(jīng)濟激勵機制，推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。三要按照補償成本、合理盈利的原則，合理調(diào)整非農(nóng)業(yè)供水水價，繼續(xù)推行超定額累進加價制度，缺水城市要實行高額累進加價制度，適當拉開高耗水行業(yè)與其他行業(yè)的水價差價。四要加強水價管理，增加水價決策的透明度，積極制定相關(guān)配套政策，減輕提高水價帶來的社會影響。
    第七，以重大課題研究和技術(shù)研發(fā)為重點，夯實水資源管理科技支撐。要圍繞全球氣候變化、經(jīng)濟社會發(fā)展、水資源可持續(xù)利用和生態(tài)系統(tǒng)保護，開展水資源重大專題研究。一要加強水資源基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性問題研究。重點開展新時期水資源可持續(xù)利用戰(zhàn)略、水資源要素參與國家宏觀調(diào)控、宏觀水資源配置和調(diào)配、節(jié)水型社會建設、河流生態(tài)管理、應對氣候變化水資源管理政策等研究。二要加強應用技術(shù)研究開發(fā)。重點研究水資源優(yōu)化配置技術(shù)、先進適用的節(jié)水技術(shù)、水資源保護和水生態(tài)系統(tǒng)修復技術(shù)、南水北調(diào)受水區(qū)水資源配置技術(shù)和非傳統(tǒng)水資源開發(fā)利用技術(shù)等。三要加強高新技術(shù)應用。重點研發(fā)自動化、全天候、多功能、高精度的水資源和水環(huán)境信息采集、管理以及數(shù)據(jù)共享技術(shù)體系，增強水資源預測、預報和預警能力，提高水資源管理的信息化水平。推廣應用一批高效、節(jié)水、降耗和環(huán)保的新技術(shù)、新材料、新設備和新工藝，全面提高水資源節(jié)約、保護和管理的科技含量。
    第八，以強化基礎(chǔ)工作為抓手，提高水資源管理水平。一要定期開展水資源科學考察和調(diào)查評價，及時準確掌握水資源及其開發(fā)利用狀況，摸清水資源變化規(guī)律，分析用水變化趨勢，為水資源管理決策提供科學依據(jù)。同時，要密切關(guān)注氣候變化、生態(tài)環(huán)境等對水資源的影響，及時研究制定應對措施。二要加快水資源監(jiān)控體系建設。抓緊建立與用水總量控制、水功能區(qū)管理和水源地保護要求相適應的監(jiān)控體系。加強對社會取用水戶取水、入河排污口的計量監(jiān)控設施建設，建立以獎代補等激勵機制，調(diào)動廣大用戶安裝計量設施的積極性。抓緊建設國家水資源管理信息系統(tǒng)，逐步建成中央、流域與地方水資源監(jiān)控管理平臺，全面提高水資源監(jiān)管能力。三要加強水資源統(tǒng)計及信息發(fā)布工作。緊密結(jié)合國家需求和經(jīng)濟社會熱點問題，發(fā)揮主動性和適應性，建立水資源統(tǒng)計指標體系，加強水資源公報等信息發(fā)布制度建設，及時向社會發(fā)布科學、準確和權(quán)威的水資源信息，增強信息透明度，正確引導社會輿論和公眾行為。
    五、進一步強化水資源管理的保障措施。
    當前和今后一個時期，水資源管理工作任務重、要求高、難度大。我們一定要解放思想，振奮精神，開拓進取，真抓實干，不斷強化各項保障措施，推進水資源管理工作再上新臺階。
    第一，加強領(lǐng)導，精心組織。加強水資源管理事關(guān)水利發(fā)展大局，事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)人民群眾和子孫后代的福祉。各級水行政主管部門要把水資源管理擺在更加突出的位置，主要領(lǐng)導要親自抓、負總責，在政策制定、工作部署、資金安排、干部配備上切實體現(xiàn)水利工作重中之重的地位，著力加強組織領(lǐng)導、建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織有序、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的工作機制。要根據(jù)各地水資源條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，統(tǒng)籌謀劃好水資源管理工作，注意研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗。要從解決當前最緊迫、最突出、最重大的問題入手，抓緊推進相關(guān)政策法規(guī)的組織實施，力求在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破，帶動水資源管理工作向縱深拓展。
    第二，明確分工，落實責任。有關(guān)司局、流域機構(gòu)和地方水行政主管部門要按照各自分工，認真履行職責，不越位、不缺位、不錯位。有關(guān)司局要加強政策法規(guī)、技術(shù)標準、業(yè)務指導、行業(yè)監(jiān)管等方面的工作，及時協(xié)調(diào)解決水資源管理中的共性問題，幫助基層解決難題。流域管理機構(gòu)要對流域用水總量控制負總責，強化水功能區(qū)劃管理特別是保護區(qū)、保留區(qū)和省界緩沖區(qū)管理，加強省界斷面監(jiān)測考核管理，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服好務。地方水行政主管部門要按照規(guī)定權(quán)限，負責本行政區(qū)域水資源統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，同時要維護流域水資源統(tǒng)一管理。要把水資源管理工作納入流域管理機構(gòu)和各級水行政主管部門工作業(yè)績考核的主要內(nèi)容，細化目標，分解任務，把任務和責任落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)，建立問責制度。
    第三，完善渠道，增加投入。長期以來，水資源管理沒有建立長效投入機制，既缺少基建投入的渠道，也缺乏財政專項資金的支持。許多管理工作因為缺乏經(jīng)費而無法正常開展，管理基礎(chǔ)設施薄弱，欠賬較多，監(jiān)督管理難以落實。要完善水資源管理的投資渠道，明確投資比例，保障國家水資源管理信息系統(tǒng)建設、南水北調(diào)受水區(qū)地下水超采治理、水生態(tài)修復、節(jié)水技術(shù)推廣與應用等投入。對水資源管理各項試點的經(jīng)費要優(yōu)先保證。要積極爭取設立水資源綜合管理、節(jié)水型社會建設和水資源保護的財政專項。各級水行政主管部門征收的水資源費，必須主要用于水資源節(jié)約、保護和管理工作。
    第四，主動協(xié)調(diào)，強化合作。水資源管理存在多個環(huán)節(jié)，涉及不同部門，事關(guān)不同群體的利益。在內(nèi)部，水資源管理貫穿于各項水利工作之中，是水利工作的主要任務。在外部，水資源管理與發(fā)展改革、財政、城鄉(xiāng)建設、國土資源、環(huán)境保護等部門聯(lián)系緊密。要樹立全局觀念和大局意識，加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，學習兄弟部委的好經(jīng)驗和好做法，強化水利部、流域和地方的溝通聯(lián)系，形成水資源配置、節(jié)約與保護的合力。
    第五，抓好隊伍，轉(zhuǎn)變作風。做好新時期水資源管理工作，需要建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、廉潔勤政的高素質(zhì)管理隊伍。要深入學習實踐科學發(fā)展觀，用科學發(fā)展觀武裝頭腦，指導工作，推動實踐，把可持續(xù)發(fā)展治水思路和民生水利的要求貫徹落實到水資源管理工作中。要全面掌握黨和國家的大政方針，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和。
    規(guī)章制度。
    學習現(xiàn)代科技和管理知識努力提高依法行政和科學管水的素質(zhì)與能力。要切實加強反腐倡廉建設在各項管理工作中始終堅持廉潔自律正確行使手中的權(quán)力自覺接受監(jiān)督。要轉(zhuǎn)變作風認真履職擔當重任敢于負責把每一項水資源論證項目的審查每一本取水許可證的發(fā)放每一個入河排污口設置的審批每一次執(zhí)法監(jiān)督檢查都作為貫徹落實科學發(fā)展觀的一次具體實踐都看做是對用水權(quán)益的一份鄭重承諾都視同為防止公共利益受到侵害的一次保護行動都當做是執(zhí)政為民的一次真正檢驗。
    第六，廣泛宣傳，教育引導。水資源管理不僅是政府的職責，還需要全社會的廣泛參與。要充分發(fā)揮各種新聞媒體及水行政主管部門公報、簡報等媒介的作用，特別注重利用新興傳播渠道和方式，加大水法等法律法規(guī)和現(xiàn)階段我國基本水情的宣傳教育，進一步增強全社會的水憂患意識和水資源節(jié)約保護意識，提高全社會珍惜水、節(jié)約水、保護水的自覺性，形成學法、懂法、守法、用法的社會氛圍。要對在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源和建設節(jié)水防污型社會等方面成績顯著的單位和個人給予表彰。
    同志們，水資源管理事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，我們肩負的責任重大而光榮。讓我們在以為的黨中央領(lǐng)導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，大力推進民生水利，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加科學有效的管理舉措，更加求真務實的工作作風，投身于最具活力、最具挑戰(zhàn)的水資源管理工作中，努力開創(chuàng)水資源管理工作新局面，為保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，奪取全面建設小康社會新勝利作出新的貢獻!
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    水利工作會議講話材料篇十六
    尊敬的市水利普查各位領(lǐng)導：
    首先，對各位領(lǐng)導不顧舟車勞頓、冒著酷暑蒞臨我縣檢查指導水利普查工作表示熱烈歡迎。下面我就結(jié)合實際，把我縣水利普查工作開展情況及下步工作打算向各位領(lǐng)導作以簡要匯報，不當之處，敬請批評指正！
    一、水利普查準備工作情況
    1、健全組織機構(gòu)
    佛坪縣、縣政府高度重視全國第一水利普查工作，按照要求認真抓好落實。一是及時成立了以主管任組長的佛坪縣第一次水利普查領(lǐng)導小組（佛政辦函201736號），及時召開工作會議，全面安排部署普查工作。領(lǐng)導小組辦公室設在縣水利局，具體負責全縣水利普查工作的組織實施。 二是以佛政發(fā)[2017]21號文件印發(fā)了《佛坪縣關(guān)于開展第一次水利普查工作的通知》，從開展普查的目的意義、普查內(nèi)容、普查的時間安排、普查的組織和實施、普查的經(jīng)費保障、普查的工作要求等方面進行了安排。三是在全縣范圍內(nèi)選拔落實了30名普查指導員和96名普查員，直接參與從事普查工作。
    保護、經(jīng)濟社會用水、水土保持、水利行業(yè)能力建設六個專項技術(shù)指導組，負責各項普查的技術(shù)指導，解決各專項普查中的技術(shù)問題，并負責提交本專業(yè)最終普查成果。
    2、強化宣傳及培訓
    借“世界水日”、“水利振興杯五一職工籃球賽”等活動，利用簡報、橫幅、標語等進行全方位宣傳，在全縣范圍內(nèi)實行了水利普查宣傳全覆蓋，做到了人人知曉普查，人人關(guān)注普查，人人參與普查；制定了省級及縣鄉(xiāng)級培訓計劃，先后共有12人次參加了省里舉辦的培訓班；開展了全縣第一次水利普查業(yè)務培訓，對普查指導員和普查員集中開展授課，收到了較好的效果。
    3、落實普查工作經(jīng)費
    依據(jù)第一次全國水利普查項目經(jīng)費預算編制指南，并結(jié)合我縣實際，我局編制了《佛坪縣第一次全國水利普查經(jīng)費預算》，三年共需經(jīng)費110萬元。目前，到位經(jīng)費10萬元。
    4、完善普查軟硬件建設
    規(guī)章制度，特別是關(guān)于水利普查涉及到的圖紙，必須派專人送達。數(shù)據(jù)錄入的工作也嚴格按照省市要求的標準配臵和安裝。
    二、水利普查工作進展情況
    類普查對象普查區(qū)。全縣共劃分縣級普查區(qū)1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查區(qū)9個、村級普查區(qū)59個。四是認真開展清查登記工作。根據(jù)初始名錄和普查區(qū)劃分情況，我們向縣鄉(xiāng)村各級下發(fā)了6類清查草表 份?？h普查辦按照各專業(yè)調(diào)查分別成立了工作組，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取查閱資料、現(xiàn)場核實、調(diào)查走訪、電話詢問等方式，對各清查對象進行逐一核實、甄別，并按要求認真填寫了各類清查表。五是嚴格清查對象審核。實行五級審核制，即填表單位內(nèi)部審核、普查員審核、普查指導員審核、普查辦會審和質(zhì)量抽查審核。審核時對照初始名錄、相關(guān)資料、填表說明、邏輯關(guān)系、審核關(guān)系等，嚴格審核各類清查表填報數(shù)據(jù)的完整性、有效性、一致性、合理性、可靠性，檢查有無漏報、錯報現(xiàn)象，并予及時糾正和彌補。六是認真組織自驗。為確保清查數(shù)據(jù)的真實性和清查表填報的完整性，我們抽調(diào)多名業(yè)務骨干、專業(yè)技術(shù)人員成立了驗收工作組，區(qū)分清查對象，抽取部分清查區(qū)域，采用內(nèi)業(yè)分析與外業(yè)調(diào)查相結(jié)合的方式復核清查表，發(fā)現(xiàn)問題及時修正。未滿足質(zhì)量控制要求的，進行重新清查，補正，直至滿足規(guī)定要求為止，最后形成全縣的自驗報告。七是進行數(shù)據(jù)錄入工作。審核及驗收工作結(jié)束后，我們隨即進行清查數(shù)據(jù)電子版的錄入和正式清查表的錄入工作。
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