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社會信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇一
20xx年,xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視社會信用體系建設(shè)工作,全面貫徹落實(shí)《xx市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)的決策部署,全面推進(jìn)社會信用體系建設(shè),取得積極成效?,F(xiàn)將相關(guān)工作報(bào)告如下:
(一)組織制度建設(shè)不斷完善。
一是及時(shí)調(diào)整社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對《xx市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》文件要求的任務(wù)層層分解,明確各單位職責(zé),壓實(shí)工作責(zé)任,狠抓工作落實(shí),確保工作開展有組織、有部署、有分工、有成效。二是先后印發(fā)了《xx區(qū)20xx年社會信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》、《潁東xx區(qū)20xx年“信用xx”宣傳月活動方案》、《xx區(qū)加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制任務(wù)清單》、《xx區(qū)區(qū)級行政許可和行政處罰信息公示目錄》、《xx區(qū)區(qū)級公共信用信息目錄》等文件,圍繞“雙公示”和信用信息歸集、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲和信用分類監(jiān)管、失信問題專項(xiàng)治理、信用宣傳教育等方面明確各項(xiàng)工作內(nèi)容,切實(shí)抓好落實(shí)。三是召開xx區(qū)20xx年社會信用體系建設(shè)工作推進(jìn)會,強(qiáng)化工作調(diào)度、加強(qiáng)部門交流、增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平,推動全區(qū)社會信用體系建設(shè)更好更快發(fā)展。
(二)信用信息歸集共享不斷強(qiáng)化。
打破信息孤島,大力推進(jìn)公共信用信息歸集共享,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群建立動態(tài)更新的信用信息記錄。依托“信用xx”共享平臺,廣泛、機(jī)制化采集各部門在行政管理和公共服務(wù)過程中形成的信用信息,重點(diǎn)推進(jìn)行政許可、行政處罰信息及時(shí)向社會公開。截至目前,報(bào)送市平臺“雙公示”信息6561條,重點(diǎn)領(lǐng)域公共信用信息35927條。
(三)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲不斷發(fā)力。
聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)文明辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門對守信主體在經(jīng)營、新公司注冊、文明單位評選、政府采購、獲得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核等方面予以傾斜,對不良信用主體及失信被執(zhí)行人予以限制或禁止,真正實(shí)現(xiàn)跨部門聯(lián)合懲戒,督促履行法律文書確定義務(wù),有效提高誠信意識,積極構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)以信用監(jiān)管手段優(yōu)化營商環(huán)境。20xx年,在建筑、交通、房地產(chǎn)、化工、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老、印務(wù)、食品等領(lǐng)域落實(shí)失信聯(lián)合懲戒共47例。
(四)信用信息查詢應(yīng)用不斷拓展。
一是建立信用信息查詢機(jī)制,將公共信用信息查詢應(yīng)用嵌入我區(qū)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程,涉及項(xiàng)目備案、資金申報(bào)、文明單位評選、納稅評價(jià)等方面,在事前、事中、事后各環(huán)節(jié),全面開展信用信息查詢工作,做到“逢辦必查”“逢報(bào)必查”。二是認(rèn)真落實(shí)聯(lián)合獎(jiǎng)懲,通過查詢信用記錄,對信用良好的信用主體優(yōu)先受理審核,對有不良記錄或納入失信被執(zhí)行人的,限制其相關(guān)申報(bào)事項(xiàng),督促失信主體及時(shí)履行義務(wù)、修復(fù)信用記錄,積極促進(jìn)“守信處處暢通、失信處處受限”的社會誠信氛圍。截至目前,查詢市場主體信用情況260例,督促修復(fù)信用記錄11例。
(五)誠信宣傳教育不斷深化。
在文化、教育、食品安全、誠信經(jīng)營等方面積極開展誠信主題宣傳活動。區(qū)信用辦聯(lián)合潁東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)舉辦首屆園區(qū)“信用示范企業(yè)”評選活動,對21家“信用示范企業(yè)”進(jìn)行表彰,引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信意識,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)信貸投放信心。開展?jié)}東區(qū)“講文明守誠信”倡議承諾簽名活動,為創(chuàng)建文明城市營造良好社會氛圍。制作“信用潁東xx”宣傳教育單頁,推動開展“誠信進(jìn)機(jī)關(guān)”“誠信進(jìn)校園”“誠信進(jìn)醫(yī)院”“誠信進(jìn)企業(yè)”“誠信進(jìn)鄉(xiāng)村”“誠信進(jìn)社區(qū)”等活動,弘揚(yáng)“誠實(shí)、厚道、守信、擔(dān)當(dāng)”的誠信文化理念。
(六)信用承諾、信用分類監(jiān)管探索推進(jìn)。
全面摸排,梳理全區(qū)可開展信用承諾的審批事項(xiàng),印發(fā)《xx區(qū)可開展信用承諾的行政許可事項(xiàng)清單》,在農(nóng)業(yè)、環(huán)保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、建筑、文化、水利、固定資產(chǎn)投資等領(lǐng)域,開展主動公示型、審批替代型、信用修復(fù)型和行業(yè)自律性等信用承諾試點(diǎn)工作。
強(qiáng)調(diào)公共信用綜合評價(jià)結(jié)果應(yīng)用,開展行業(yè)信用分類評價(jià)、分類監(jiān)管,對評價(jià)為嚴(yán)重失信的市場主體全面落實(shí)聯(lián)合獎(jiǎng)懲、增加抽查比例,積極探索以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)化市場環(huán)境。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市信用辦的精心指導(dǎo)下,我區(qū)社會信用體系建設(shè)取得了一些成效,但也存在著一些不足和問題。
一是信用信息覆蓋領(lǐng)域不廣,數(shù)據(jù)報(bào)送數(shù)量距市信用辦要求還有差距。二是聯(lián)合獎(jiǎng)懲主要集中在行政審批、新公司注冊、文明單位評選、政策支持等方面,范圍還不夠廣泛。三是信用信息查詢應(yīng)用還處于初步階段,應(yīng)用領(lǐng)域還不夠廣、信息使用還不夠深。
20xx年,按照市、區(qū)社會信用體系建設(shè)工作部署及要求,圍繞工作責(zé)任、工作重點(diǎn)、工作目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)社會信用體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)加強(qiáng)信用信息歸集共享。
嚴(yán)格落實(shí)市信用辦行政許可和行政處罰“雙公示”信息和公共信用信息數(shù)據(jù)報(bào)送要求,加強(qiáng)信息歸集力度,拓展信息歸集范圍,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域“雙公示”信息和信用信息“應(yīng)歸盡歸、應(yīng)示盡示”。
(二)深入推進(jìn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲。
完善“紅黑名單”認(rèn)定、管理和使用,在全區(qū)范圍內(nèi)開展“紅黑名單”信息查詢,聯(lián)合有關(guān)成員單位,進(jìn)一步擴(kuò)大獎(jiǎng)懲范圍、拓展獎(jiǎng)懲對象、加強(qiáng)獎(jiǎng)懲力度,著力構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合獎(jiǎng)懲大格局。
(三)廣泛開展信用查詢。
按照市信用辦關(guān)于對失信主體加強(qiáng)信用監(jiān)管、廣泛開展信用信息查詢應(yīng)用的要求,將信用信息查詢應(yīng)用嵌入全區(qū)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,在事前、事中、事后監(jiān)管各環(huán)節(jié),全面開展信用信息查詢工作。通過查詢信用記錄,對信用較好的市場主體實(shí)行“容缺受理”,對失信主體實(shí)施責(zé)令整改、通報(bào)、增加檢查頻次、限制申報(bào)相關(guān)事項(xiàng)等措施,積極營造“守信處處暢通,失信寸步難行”的社會誠信氛圍。
(四)加大失信專項(xiàng)治理力度。
按照上級有關(guān)集中治理誠信缺失突出問題的工作部署,深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理,督促失信主體整改,強(qiáng)化信用宣傳、培訓(xùn)和修復(fù)等工作。持續(xù)深入開展各級黨群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、居民委員會、村民委員會等四類主體失信問題專項(xiàng)治理,加強(qiáng)政務(wù)誠信,保證政府信用不受損。對國家、省、市發(fā)布的我區(qū)相關(guān)領(lǐng)域黑名單進(jìn)行核查確認(rèn),依法依規(guī)對核實(shí)后的相關(guān)失信主體實(shí)施懲戒,督促其糾正失信行為、及時(shí)恢復(fù)信用。
(五)持續(xù)開展誠信宣傳教育。
持續(xù)性開展“誠信進(jìn)機(jī)關(guān)”“誠信進(jìn)校園”“誠信進(jìn)醫(yī)院”“誠信進(jìn)企業(yè)”“誠信進(jìn)鄉(xiāng)村”“誠信進(jìn)社區(qū)”等活動,創(chuàng)新性開展重點(diǎn)領(lǐng)域信用示范評選活動、文明誠信倡議活動,積極營造良好社會氛圍,為阜陽市創(chuàng)建全國文明城市、積極爭取列入第三批全國社會信用體系建設(shè)示范城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn),為努力實(shí)現(xiàn)“誠信”作出新的更大貢獻(xiàn)。
社會信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇二
政府信息公開整體推進(jìn),以政府網(wǎng)站集群為主體,強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)信息主動公開。xx縣初步形成了以市政府門戶網(wǎng)站為主站、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門網(wǎng)站為子站的政府門戶網(wǎng)站群。在政府門戶網(wǎng)站設(shè)置“行政許可”和“行政處罰”專欄并做好同步推送工作。按照“誰產(chǎn)生、誰公示、誰負(fù)責(zé)”的原則,對公示信息的及時(shí)性、全面性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。由縣政府門戶網(wǎng)站管理部門在政府門戶網(wǎng)站信息公開平臺上,設(shè)置“行政許可”和“行政處罰”專欄,集中展示各部門的“行政許可”和“行政處罰”信用信息,同時(shí)將以上信息同步推送至市政府門戶網(wǎng)站和“信用池州”網(wǎng)站。截至201x年12月,xx全縣行政許可和行政處罰相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容推送到“信用池州”網(wǎng)站的共有1465條,其中行政許可相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容1462條,行政處罰相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容3條。
進(jìn)一步完善全縣信用信息系統(tǒng)建設(shè)和整合工作,做好信用信息征集工作。提供信息信息共享服務(wù)平臺使用效率,建立公共信用信息交換機(jī)制,行政、司法和社會管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時(shí)向市公共信用信息共享服務(wù)平臺傳送公共信用信息。
6月7日,縣發(fā)改委召開了全縣社會信用體系建設(shè)暨信用信息共享服務(wù)平臺培訓(xùn)工作會。會議普及了社會信用知識,使與會人員對社會信用體系建設(shè)有了更系統(tǒng)全面的認(rèn)識和了解,為下一步推進(jìn)我縣信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)??h人行xx支行延長信用報(bào)告查詢時(shí)間,專門開設(shè)企業(yè)和個(gè)人信用報(bào)告查詢柜臺。同時(shí),根據(jù)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》要求,管理和使用好征信系統(tǒng),做好企業(yè)征信系統(tǒng)的查詢及異議處理工作。加強(qiáng)社會信用體系宣傳。主要宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體,營造守信光榮氛圍。結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、食品安全宣傳周、“6·14信用記錄日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展集中宣傳報(bào)道,志愿者和征信業(yè)務(wù)人員對民眾耐心細(xì)致的講解個(gè)人信用報(bào)告、金融扶貧以及扶貧小額信貸等方面的知識。活動過程中累計(jì)向居民發(fā)放了各類宣傳資料500余份,接受咨詢200余人次。xx廣播電視臺把“誠信建設(shè)”與“xx縣食品安全示范建設(shè)”結(jié)合起來,與市場監(jiān)管局等相關(guān)部門對接,在單位、企業(yè)、普通群眾中充分發(fā)掘誠實(shí)守信的先進(jìn)事跡和感人故事,進(jìn)行深度報(bào)道,廣泛宣傳。
社會信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇三
促縣鎮(zhèn)于20xx年9月啟動了農(nóng)村信用體系建設(shè)工作。經(jīng)過4個(gè)月的努力,目前鎮(zhèn)級政府農(nóng)村信用體系建設(shè)組織架構(gòu)已成功構(gòu)建,農(nóng)村信用信息采集、信用戶評定工作基本完成?,F(xiàn)將信用體系建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下。
鎮(zhèn)下轄16個(gè)行政村(社區(qū)),轄內(nèi)農(nóng)戶8230戶。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視信用體系建設(shè)工作,扎實(shí)推進(jìn)“信用鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,使全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)金融秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),政府誠信度明顯提高,社會信用環(huán)境明顯改善。
確保全鎮(zhèn)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作有序開展,鎮(zhèn)政府成立了以黨委副書記、鎮(zhèn)長彭云為組長,常務(wù)副鎮(zhèn)長、支行行長、為副組長,相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)研究制定建設(shè)規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決建設(shè)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)事宜。各成員單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),相互配合,相互支持,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、各方聯(lián)動”的工作要求,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。建立完善農(nóng)村信用體系建設(shè)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)制”、農(nóng)村信用體系建設(shè)例會制度,將信用體系建設(shè)作為常態(tài)化工作列入鎮(zhèn)政府重要議事日程,做到與其他工作同安排、同部署、同落實(shí);督促涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)制定守信激勵(lì)和失信懲戒的政策措施,在評定信用戶過程中,將信用戶分為五星級、四星級、三星級、二星級和一星級五種類型,根據(jù)農(nóng)戶信用檔案和信用評價(jià)等級,在授信額度、審批權(quán)限、風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)等方面實(shí)行差別對待政策,使守信者得到實(shí)惠,失信者的融資受到制約。
(二)強(qiáng)化工作措施,切實(shí)提高創(chuàng)建工作質(zhì)量。充分利用新聞媒體、鎮(zhèn)鎮(zhèn)工作會議廣泛宣傳開展農(nóng)村信用體系建設(shè)的意義、重要性及目標(biāo)要求,努力構(gòu)建“講信用、守信用、用信用”的社會環(huán)境。其間,累計(jì)開展宣傳培訓(xùn)等46次,涉及農(nóng)戶6251戶,發(fā)放宣傳資料4300余份。建立科學(xué)的信用體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),精心選取建檔指標(biāo),設(shè)計(jì)構(gòu)建了《信用信息采集表》、《農(nóng)戶信用檔案和信用鎮(zhèn)、信用村信息檔案》,簡明扼要地反映農(nóng)戶、村、鎮(zhèn)基本信用狀況,有效避免了農(nóng)戶信用評級過程中存在的隨意性和經(jīng)驗(yàn)性。領(lǐng)導(dǎo)小組按照“評定有標(biāo)準(zhǔn)、管理有制度、操作有規(guī)程、過程有記錄”的工作要求,定時(shí)開展農(nóng)村信用體系建設(shè)詢問、檢查工作,鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果。
(三)突出工作重點(diǎn),全力支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以支持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、竹木林業(yè)、加工業(yè)等特色支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作。20xx-20xx年,全鎮(zhèn)累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款20052萬元,有效解決了個(gè)體工商戶、農(nóng)戶資金需求,促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)履行工作職責(zé),全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。初次評定為信用農(nóng)戶即定為一星級,以后每年根據(jù)信用戶信貸履約情況動態(tài)調(diào)升或調(diào)降用戶星級或取消其信用戶資格,最高星級為五星,對應(yīng)原來的`“優(yōu)秀信用戶”、四星信用戶對應(yīng)原來的“良好信用戶”、三星信用戶對應(yīng)原來的“一般信用戶”,涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)信用戶星級實(shí)行差別信貸優(yōu)惠政策。向農(nóng)民貸款戶發(fā)放貸款時(shí),優(yōu)先安排信用戶貸款;實(shí)行利率優(yōu)惠,農(nóng)商行對信用貸款利率上浮不超過基準(zhǔn)利率的65%;在貸款額度上予以放寬,對信用評級為優(yōu)秀戶授信額度為5萬元以內(nèi)、較好戶授信額度為3萬元以內(nèi)、一般戶授信額度為2萬元以內(nèi);期限2年,并根據(jù)堅(jiān)持本行“一次核定、隨貸隨用、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理辦法;手續(xù)簡化,對信用戶申請的貸款,在信用額度范圍內(nèi),不需要抵押和擔(dān)保。
一是對農(nóng)村信用體系建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠。個(gè)別村和農(nóng)戶對農(nóng)村信用體系建設(shè)工作認(rèn)識不到位,主動配合和銜接溝通不夠;還存在畏難思想,致使基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。二是信用信息建檔工作進(jìn)展緩慢。未與金融機(jī)構(gòu)發(fā)生信貸業(yè)務(wù)的農(nóng)戶,不愿意提供家庭基本信用信息;農(nóng)商行基層業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)量大而且人員緊缺,全面完成信息采集工作難度較大,影響了農(nóng)戶信用信息建檔工作。三是農(nóng)村信用體系建設(shè)社會參與不充分。從目前情況來看,除了農(nóng)商行以外,其他金融機(jī)構(gòu)參與信用體系建設(shè)工作不夠;相關(guān)信用信息部門也未積極參與,使信用信息征集面不夠廣泛,影響了信用體系建設(shè)進(jìn)程和效果。四是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對信用需求較低。農(nóng)民群眾的市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng),不愿意參與信用信息征集、評級等征信業(yè)務(wù),影響了建設(shè)農(nóng)村信用體系的積極性。
一要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),加快建設(shè)進(jìn)程。在以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)評定工作各項(xiàng)配套制度和措施,擴(kuò)大農(nóng)民信用檔案覆蓋面;堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、實(shí)事求是、循序漸進(jìn)、以點(diǎn)帶面、典型示范”的原則,規(guī)范評定工作,加快以點(diǎn)帶面的創(chuàng)建進(jìn)程。二要加大督導(dǎo)力度,規(guī)范評定行為。繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任深入一線指導(dǎo)信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)的評定工作,督促農(nóng)信社嚴(yán)格落實(shí)“評定有標(biāo)準(zhǔn)、管理有制度、操作有規(guī)程、過程有記錄、反向可追溯”的基本要求,促進(jìn)信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)的評定規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作,完善農(nóng)戶信息資料,繼續(xù)采集未提供農(nóng)戶信息資料。三要轉(zhuǎn)化創(chuàng)建成果,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分利用農(nóng)戶信用評價(jià)結(jié)果,針對農(nóng)戶不同信用等級,簡化貸款手續(xù),合理確定授信額度、放寬貸款期限,以更好地滿足農(nóng)牧民正常合理的資金需求,全面落實(shí)好各項(xiàng)信貸優(yōu)惠政策,使其真正享受到優(yōu)質(zhì)快捷的金融服務(wù)。四要強(qiáng)化工作監(jiān)測,做好信息反饋。及時(shí)報(bào)告信用創(chuàng)建目標(biāo)完成進(jìn)度,并及時(shí)反映農(nóng)村信用體系建設(shè)工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,針對當(dāng)前存在的問題,積極研究解決措施,切實(shí)發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,確保完成鎮(zhèn)信用體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
社會信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇四
社會信用體系建設(shè)工作情況匯報(bào)
(2018年1月 日)
尊敬的xxx、各位領(lǐng)導(dǎo):
正值全縣上下全面追趕超越,奮力實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”之際,xxx一行不辭辛苦,蒞臨指導(dǎo)我縣項(xiàng)目建設(shè)及社會信用體系建設(shè)工作。對此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對xxx等領(lǐng)導(dǎo)一行表示衷心的感謝和誠摯的歡迎!按照會議安排,現(xiàn)將我縣社會信用體系建設(shè)工作推進(jìn)情況簡要匯報(bào)如下:
一、工作推進(jìn)情況
落實(shí)責(zé)任主體,完善組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全社會信用體系是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)工程,是全面深化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為此,我縣深入貫徹落實(shí)省市信用建設(shè)工作的總體部署,按照市發(fā)改委、市發(fā)展研究中心《關(guān)于印發(fā)xxx市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案的通知》要求,成立了以xxx同志任組長,各具有行政許可和行政處罰權(quán)限的部門為成員的社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣發(fā)改局成立了信用體系建設(shè)管理辦公室,具體負(fù)責(zé)全縣信用體系建設(shè)工作的組織和推進(jìn)。制定下發(fā)《關(guān)于印發(fā)xx行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案的通知》,落實(shí)工作任務(wù),全力推進(jìn)信用建設(shè)工作。
加強(qiáng)政務(wù)信用體系建設(shè)力度。一是加強(qiáng)平臺建設(shè)。按照上級要求,我縣已建立“xx縣政務(wù)中心”微信公眾平臺,在xx縣政府網(wǎng)開辟“雙公示”專欄,公共信用信息平臺正在籌建中。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集和更新。我縣結(jié)合“權(quán)責(zé)清單”迅速完善行政許可和行政處罰公示目錄的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、公開工作,將各類法人及其他組織登記備案信息、有效行政許可、行政處罰信息等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)錄入更新。三是加強(qiáng)信息公開。強(qiáng)化政務(wù)信息主動公開工作,增進(jìn)公眾對政府工作的了解和理解,定期將行政信息在 “xx縣政務(wù)中心”微信公眾平臺,xx縣政府網(wǎng) “雙公示”專欄中進(jìn)行發(fā)布,形成政務(wù)信息發(fā)布規(guī)范化、常態(tài)化。
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)。一是在金融領(lǐng)域積極開展針對信用聯(lián)動懲戒、信用服務(wù)市場監(jiān)管、中小企業(yè)信用體系建設(shè)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題的調(diào)研,提出針對性的破解方案。積極推動小額貸款公司接入征信系統(tǒng),截至目前,我縣1家小額貸款公司申報(bào)資金通過初步審核,正在進(jìn)行外部信用評級。通過媒體宣傳和現(xiàn)場宣傳兩種方式,向人民群眾、征信從業(yè)隊(duì)伍、社會公眾、企事業(yè)單位等宣傳個(gè)人信用報(bào)告、機(jī)構(gòu)信用代碼證、動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記平臺和應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺,在全 縣范圍內(nèi)營造了“學(xué)征信、懂征信、用征信”的良好氛圍。二是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域全面落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,研究出臺了《xx縣安全生產(chǎn)“黑名單”制度》。在此基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)誠信意識,提高企業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化管理水平,聘請專家組成評審組,對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、承諾踐行、安全管理、隱患排查治理等安全生產(chǎn)情況進(jìn)行評審考核,按照評分標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場評分,填寫了企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級評估報(bào)告,擬定了企業(yè)誠信等級。三是在食品藥品領(lǐng)域全面提升食品藥品規(guī)范化管理水平,年初啟動“誠信示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動。在全縣范圍內(nèi)開展食品、藥品零售企業(yè)“對標(biāo)達(dá)標(biāo)”活動的基礎(chǔ)上,擬定18家食品、藥品零售企業(yè),全力打造“誠信示范店”。四是在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。強(qiáng)化對重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的環(huán)境信用評價(jià),并將評價(jià)結(jié)果應(yīng)用到環(huán)保專項(xiàng)資金安排、環(huán)保項(xiàng)目立項(xiàng)、金融信貸等領(lǐng)域。建立完善環(huán)境違法“黑名單”制度,在金融信貸、政府采購、立項(xiàng)審批等領(lǐng)域予以制約,強(qiáng)化信用分類監(jiān)管。對失信企業(yè)環(huán)境違法行為公開公示,增強(qiáng)環(huán)境違法企業(yè)的環(huán)境守法和社會責(zé)任意識,保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益。五是在建筑領(lǐng)域?qū)ㄖこ踢M(jìn)行嚴(yán)格的招投標(biāo)制度,招投標(biāo)嚴(yán)格要求參加招投標(biāo)的企業(yè)提供真實(shí)有效的資質(zhì)、資格,施工過程中要求企業(yè)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工,認(rèn)真履行合同規(guī)定的內(nèi)容,做到守合同,重信用。
加強(qiáng)宣傳教育,營造誠信氛圍。一是充分借助“兩學(xué)一做”活動對政府工作人員和全縣黨員進(jìn)行社會信用體系建設(shè)宣傳,充分認(rèn)識社會信用體系建設(shè)是我縣建設(shè)“xxx”的重要基礎(chǔ)。二是開展“誠信進(jìn)萬家”活動。各鎮(zhèn)、各社區(qū)定期開展活動,向社會廣泛宣傳“守信為榮,失信可恥”的理念、社會信用體系建設(shè)的重要性以及社會信用產(chǎn)品給廣大群眾帶來的益處。結(jié)合建立行業(yè)行為規(guī)范,在賓館、超市等行業(yè)樹立“誠信為本、誠信興業(yè)”典型,引導(dǎo)誠信興商,促使企業(yè)自主加入社會信用體系建設(shè)的隊(duì)伍中來。
二、下一步工作措施
切實(shí)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。在加強(qiáng)政府自身誠信建設(shè)的同時(shí),發(fā)揮主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)做強(qiáng)信用市場。不斷引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中使用信用產(chǎn)品,在政府采購、項(xiàng)目招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、資質(zhì)認(rèn)定、監(jiān)督管理等領(lǐng)域,擴(kuò)大對信用產(chǎn)品的使用,逐步建立完善信用信息征集、查詢、評估、披露等信用服務(wù)體系。
進(jìn)一步加強(qiáng)平臺建設(shè)。一是根據(jù)各方信用信息需求,建立政府信用信息歸集與更新的長效機(jī)制,逐步完善信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。二是加強(qiáng)全省統(tǒng)一信用信息平臺報(bào)送工作,及時(shí)將收集到的各類信用數(shù)據(jù)上傳省統(tǒng)一信用信息平臺,做到“應(yīng)公示、盡公示、全推送”。
建立健全信用信息核查使用制度和信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。一是 在以后的行政管理和公共服務(wù)工作中,嚴(yán)格執(zhí)行信用信息核查管理制度,將市場主體的信用狀況作為開展監(jiān)管和服務(wù)工作的重要參考。二是要逐步形成和完善信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。在政策扶持、財(cái)政資金補(bǔ)助、政府采購、政府與社會資本合作、公共資源交易、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等涉及公共利益的領(lǐng)域,優(yōu)先選擇和支持信用等級高、信用能力強(qiáng)的企業(yè)。對不守信,信用等級低的企業(yè)納入失信“黑名單”,并實(shí)施聯(lián)合懲戒。
廣泛開展誠信宣傳教育工作。一是繼續(xù)大力宣傳“誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體”以及各級各部門信用建設(shè)成果,曝光失信行為。二是開展誠信主題活動。結(jié)合部門工作,有針對性地開展主題宣傳教育活動,營造全社會誠信文化氛圍。
社會信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇五
今年以來,縣信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹國家發(fā)展改革委、人民銀行召開的貫徹落實(shí)信用體系建設(shè)三個(gè)改革性文件視頻會暨媒體通氣會精神,召開全縣社會信用體系建設(shè)工作推進(jìn)會議。建立了多渠道推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的聯(lián)動機(jī)制:一是縣政府常務(wù)會議每年都會研究社會信用體系建設(shè)工作,聽取工作匯報(bào),研究執(zhí)行計(jì)劃,解決相關(guān)困難和問題。二是將社會信用體系建設(shè)納入xx縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)黨群部門、政法系統(tǒng)、社會組織的創(chuàng)建工作。三是把社會信用體系建設(shè)作為創(chuàng)建第四屆文明縣城的一個(gè)重要載體,全民參與,共同推進(jìn)。四是政府帶頭落實(shí)推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。開展政務(wù)誠信建設(shè),規(guī)范行政行為和公職人員言行,通過政務(wù)誠信帶動商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。四是為進(jìn)一步加強(qiáng)對信用體系建設(shè)工作,根據(jù)市201x年社會信用體系建設(shè)工作要點(diǎn),制定了《xx縣201x年推進(jìn)xx縣信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》,加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)工作。
社會信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇六
按照《關(guān)于下達(dá)xxxx年社會信用體系建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)及考評細(xì)則的通知》要求,為認(rèn)進(jìn)一步認(rèn)真執(zhí)行社會信用體系建設(shè),積極推動我鎮(zhèn)相關(guān)工作,就加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)、加快推動信用信息應(yīng)用、狠抓城市信息監(jiān)測工作、大力開展誠信宣傳教育等領(lǐng)域的公信力建設(shè),對樹立政府誠信形象具有重要意義,現(xiàn)將我鎮(zhèn)xxxx年社會信用體系建設(shè)開展的各項(xiàng)目工作總結(jié)報(bào)告如下:
我鎮(zhèn)主要通過基層公開綜合服務(wù)監(jiān)管平臺、x市政府信息公開網(wǎng)、x市x鎮(zhèn)人民政府官網(wǎng)、微信、公示欄等方式主動公開本鎮(zhèn)的政務(wù)信息。將本單位機(jī)構(gòu)職能、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)工作和涉及群眾切身利益的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)公開。公眾可通過政府門戶網(wǎng)站“站內(nèi)全文搜索”欄目或“政府信息公開”專欄查閱主動公開的政府信息。截止目前我鎮(zhèn)在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息xxx條。將政務(wù)的工作行為置老百姓監(jiān)督之下,這對于政府樹立誠信形象和增強(qiáng)百姓對政府的信任感將起到舉足輕重作用。
建設(shè)完善網(wǎng)上辦事大廳站點(diǎn),已開通就業(yè)服務(wù)、社會保險(xiǎn)、人事人才等網(wǎng)上辦事、查詢功能,方便群眾查閱信息、辦理業(yè)務(wù)。各村建立益農(nóng)社、農(nóng)貸通等平臺,將農(nóng)業(yè)信息資源服務(wù)延伸到鄉(xiāng)村和農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)普通農(nóng)戶不出村、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不出戶就可享受到便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的生活信息服務(wù)。
一是我鎮(zhèn)以個(gè)人誠信建設(shè)為突破口,努力提振社會誠信度。首先是對個(gè)人加強(qiáng)誠信教育、增強(qiáng)誠信意識,領(lǐng)導(dǎo)在干職大會上,身體力行地傳教全鎮(zhèn)干職人員,闡述“做官先做事,做事先做人”,“誠信是人安身立命之本”的道理,表彰愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信的人和事。在機(jī)關(guān)逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍。二是進(jìn)行了遵紀(jì)守法教育、七五普法、憲法宣傳、舉辦了法制專題講座和圖片宣傳,開展了遠(yuǎn)離邪教、毒品,珍愛生命的宣傳活動。三是在舉辦文藝活動中開展誠信競賽、演講等活動,逐步提高社會各界對開展誠信體系建設(shè)的重要意義認(rèn)識,自覺養(yǎng)成個(gè)人良好的信用意識,樹立良好的個(gè)人信用形象。
要求各村、企事業(yè)單位將“誠信教育”貫徹落實(shí)到日常的工作中,嚴(yán)格規(guī)范干部、群眾、學(xué)生的言行,鞏固在誠信中取得的成果,截止目前我鎮(zhèn)未發(fā)生重大失信事件,形成良好誠信環(huán)境。
為了更好的推進(jìn)信用體系工作,今后的工作主要從以下幾個(gè)方面著手:
(1)進(jìn)一步提高工作重要性認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好社會信用體系建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感,把深入推進(jìn)社會信用體系建設(shè)工作作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容來抓好抓實(shí)。加強(qiáng)與社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系和協(xié)調(diào),不斷改進(jìn)社會信用體系建設(shè)工作的方式和方法。
(2)規(guī)范社會組織章程。結(jié)合今年工作,建立健全的以章程為核心的內(nèi)部管理體系。通過規(guī)范章程,幫助社會組織樹立自律意識、完善自律機(jī)制,從制度上促進(jìn)社會組織依法、按章程開展活動。
(3)建立公開、透明的信息披露制度。社會組織按照規(guī)定制定公開、透明的信息披露制度,增強(qiáng)了社會組織自覺接受社會監(jiān)督的意識。
(4)完善社會監(jiān)督制度。堅(jiān)決查處社會組織的違法行為,打擊非法社會組織,為社會組織的發(fā)展,提供一個(gè)良好的社會環(huán)境。同時(shí),設(shè)立了舉報(bào)電話,動員社會各界參與監(jiān)管,發(fā)動群眾舉報(bào)社會組織的違法行為,完善社會組織信用管理體系。
社會信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇七
開展“推公開、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)執(zhí)行、樹公信”專項(xiàng)活動,強(qiáng)化主體責(zé)任和隊(duì)伍素質(zhì),樹立“窮盡執(zhí)行手段”理念,最大限度讓打贏官司的當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益。截止10月23日,xx縣人民法院受理執(zhí)行案件124件,執(zhí)結(jié)77件,執(zhí)結(jié)率62.1%,實(shí)際執(zhí)結(jié)率50%,執(zhí)行標(biāo)的額3162萬余元,執(zhí)行標(biāo)的到位率45.5%。加大對失信被執(zhí)行人的懲戒力度,做到一處失信,處處受限。認(rèn)真落實(shí)最高法院部署的“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問題”,發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、各有關(guān)部門配合的大執(zhí)行工作格局,綜合解決“執(zhí)行難”,執(zhí)行工作環(huán)境得到很大改善。建立執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員制度,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村聘任聯(lián)絡(luò)員,形成執(zhí)行合力,破解“財(cái)難尋、人難找”問題,最大限度地保障申請執(zhí)行人的合法權(quán)益,維護(hù)法律權(quán)威,推進(jìn)誠信建設(shè)。
社會信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇八
本市社會信用體系建設(shè)自1999年在國內(nèi)率先開展探索實(shí)踐以來,一直得到黨中央、國務(wù)院、市委的關(guān)心和重視。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于把誠信建設(shè)擺在突出位置、全面推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的要求,市委提出要著力構(gòu)建“誠信上?!薄?0xx年,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海市社會信用體系建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)和《上海市社會信用體系建設(shè)20xx—20xx年行動計(jì)劃》(以下簡稱《三年行動計(jì)劃》)。全市圍繞建設(shè)“四個(gè)中心”的目標(biāo),以信用制度建設(shè)為核心,推動各領(lǐng)域信用信息的記錄、公開、共享和使用,成效逐步顯現(xiàn)。
(一)完善推進(jìn)機(jī)制,注重頂層設(shè)計(jì)。
社會信用體系涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、社會管理的方方面面,其建設(shè)工作需要各類主體的共同努力。20xx年,本市建立社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度。20xx年,成立市征信管理辦公室并將其設(shè)在原市信息委,聯(lián)席會議更名為社會誠信體系建設(shè)聯(lián)席會議。20xx年,市政府調(diào)整聯(lián)席會議組成人員,聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市征信辦。同時(shí),各區(qū)縣也建立了相應(yīng)的組織推進(jìn)機(jī)制。20xx年機(jī)構(gòu)改革時(shí),明確市征信辦設(shè)在市經(jīng)濟(jì)信息化委。20xx年6月,市政府再次調(diào)整聯(lián)席會議組成人員,并恢復(fù)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議的原名,聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市征信辦。目前,兩位副市長任聯(lián)席會議總召集人,兩位市政府副秘書長任聯(lián)席會議召集人,聯(lián)席會議成員單位包括市委和市政府職能部門、市高院、市檢察院、中央駐滬機(jī)構(gòu)、區(qū)縣政府等,共68家。
在推進(jìn)社會信用體系建設(shè)工作中,本市一貫注重頂層設(shè)計(jì)。20xx年至今,本市先后印發(fā)了兩部“意見”、一部“五年規(guī)劃”和三部“三年行動計(jì)劃”,聯(lián)席會議每年印發(fā)工作要點(diǎn)。20xx年,根據(jù)市委要求,市政府組織市經(jīng)濟(jì)信息化委和各有關(guān)單位開展了上海社會信用體系新一輪發(fā)展調(diào)研,形成了總體運(yùn)行框架總報(bào)告和29個(gè)子報(bào)告。在廣泛聽取市人大、市政協(xié)和社會各界意見建議的基礎(chǔ)上,市委、市政府印發(fā)了《意見》,明確了指導(dǎo)思想、推進(jìn)原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施;市政府印發(fā)了《三年行動計(jì)劃》,在五個(gè)方面提出了47項(xiàng)具體舉措,共涉及40個(gè)委辦局、17個(gè)區(qū)縣,并聚焦建設(shè)市場、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、工商管理、環(huán)境保護(hù)、民政管理、政府采購、政府誠信與公務(wù)員誠信等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的信用建設(shè),強(qiáng)化獎(jiǎng)懲,著力解決現(xiàn)實(shí)緊迫需求。《意見》和《三年行動計(jì)劃》作為新一輪社會信用體系建設(shè)的重要頂層設(shè)計(jì),確立了本市社會信用體系建設(shè)的新一輪發(fā)展運(yùn)行框架。20xx年8月29日,本市召開推進(jìn)社會信用體系建設(shè)工作會議,市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席,會議進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,全面啟動了新一輪社會信用體系建設(shè)工作。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),形成基本框架。
制度是社會信用體系建設(shè)的核心。推進(jìn)社會信用體系建設(shè),政府要推動形成符合發(fā)展需要和國際慣例的信用監(jiān)管法規(guī)體系,牽頭設(shè)計(jì)信用制度框架、標(biāo)準(zhǔn)以及政策層面的制度性安排,營造和維護(hù)有序競爭的信用市場環(huán)境,以聯(lián)動獎(jiǎng)懲來約束社會各主體,進(jìn)一步加大失信成本,強(qiáng)化守信激勵(lì)。本市在推進(jìn)社會信用體系建設(shè)過程中,一貫重視制度建設(shè),《意見》及20xx年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)本市社會誠信體系建設(shè)的意見》均提出“以制度建設(shè)為核心”。通過多年的努力,已經(jīng)形成了一批與信用相關(guān)的制度性安排,并持續(xù)推動制度完善和配套,規(guī)范和促進(jìn)了信用信息的記錄、共享、使用、保護(hù)以及信用服務(wù)業(yè)發(fā)展。
在地方性法規(guī)層面,20xx年以來,本市在《促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定》、《推進(jìn)國際金融中心建設(shè)條例》和《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》等多部地方性法規(guī)中嵌入了社會信用制度安排;20xx、20xx年,《上海市社會信用體系建設(shè)條例》(暫定名)被列為市人大立法預(yù)備項(xiàng)目,正在加緊開展研究起草工作。在政府規(guī)章與規(guī)范性文件層面,20xx年以來,本市制定實(shí)施了《個(gè)人信用征信管理試行辦法》、《企業(yè)信用征信管理試行辦法》等2件政府規(guī)章,出臺了《企業(yè)信用檔案管理辦法》、《加強(qiáng)中小企業(yè)信用制度建設(shè)的實(shí)施意見》等規(guī)范性文件;在20xx年2月市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《上海市企業(yè)失信信息查詢與使用辦法》和今年5月市政府印發(fā)的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》中,對各級行政管理部門記錄、共享、使用信用信息都作出了規(guī)定。在標(biāo)準(zhǔn)、目錄、指南等技術(shù)層面,圍繞信用信息的記錄、公開和使用等,本市于20xx年前后發(fā)布實(shí)施了《企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范》、《個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行版)》、《商業(yè)征信準(zhǔn)則》、《中小企業(yè)信用評估準(zhǔn)則》;近年來,圍繞政府部門信用信息公開和使用,編制發(fā)布了《行政和司法部門企業(yè)信用信息公開目錄》、《政府部門示范使用信用報(bào)告指南》、《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》等,并正在研究促進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、平臺等加強(qiáng)信用管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。此外,全市各部門、各區(qū)縣圍繞本部門、本區(qū)域的管理和發(fā)展需求,在政務(wù)、金融、公用事業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域,圍繞市場監(jiān)管、社會管理、公共資源分配、行政審批、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面,建立和完善了120余項(xiàng)制度性安排,初步形成涉及面廣的信用信息記錄、共享和使用機(jī)制,信用獎(jiǎng)懲不斷強(qiáng)化。
(三)梳理數(shù)據(jù)基礎(chǔ),建設(shè)運(yùn)行平臺。
數(shù)據(jù)是社會信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。信用獎(jiǎng)勵(lì)和約束機(jī)制的實(shí)現(xiàn),依賴于信用信息的記錄與傳播。政府部門掌握大量信用數(shù)據(jù),也數(shù)據(jù)開發(fā)利用的條件。《意見》和《三年行動計(jì)劃》確立的運(yùn)行框架,將市公共信用信息服務(wù)平臺(以下簡稱“市信用平臺”)建設(shè)作為本市新一輪信用體系建設(shè)的重要抓手。20xx年,市政府將市信用平臺建設(shè)列為年度重點(diǎn)工作,著力加以推動。該平臺主要?dú)w集行政部門、司法部門、公用事業(yè)單位等負(fù)有公共事務(wù)職能的組織生成或掌握的與法人、自然人信用相關(guān)的登記類、資質(zhì)類、監(jiān)管類、違約類、判決類、執(zhí)行類等信息,在加強(qiáng)安全管理的前提下,依法面向社會提供公共信用信息查詢和比對等服務(wù),為全社會的信用聯(lián)動獎(jiǎng)懲提供支撐。
在聯(lián)席會議的工作機(jī)制下,市經(jīng)濟(jì)信息化委、市征信辦組織各有關(guān)部門和單位加強(qiáng)信息記錄,梳理數(shù)據(jù)家底,于去年4月、7月和12月開展三輪數(shù)據(jù)確認(rèn)工作,同步梳理政府部門、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)需求,提高數(shù)據(jù)歸集的針對性。今年4月30日,《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》正式發(fā)布,全市67家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位、社會組織向市信用平臺提供數(shù)據(jù),平臺歸集信息1249項(xiàng),涉及法人138萬個(gè)、自然人2400余萬人,可提供查詢的數(shù)據(jù)近3億條。市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市信息中心積極推進(jìn)市信用平臺建設(shè),市信用平臺于20xx年6月3日按計(jì)劃面向政府部門開通試運(yùn)行,12月31日面向信息主體(包括法人和自然人)開通查詢服務(wù),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)窗口同步開通,20xx年4月30日正式開通運(yùn)行,面向符合條件的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。43個(gè)政府部門在市信用平臺開通了323個(gè)部門用戶查詢賬戶,形成18項(xiàng)應(yīng)用合作意向;法人信用信息查詢超過1.5萬次,自然人信用信息查詢超過250萬次。此外,同步促進(jìn)領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺的建設(shè)和完善,推動平臺間信息共享交換,保障和促進(jìn)了社會對公共部門、金融行業(yè)和市場信用信息的綜合利用。
(四)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)應(yīng)用推廣。
應(yīng)用是社會信用體系建設(shè)的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)“讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通”,關(guān)鍵是堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向,在推動應(yīng)用上下功夫。當(dāng)前的重點(diǎn)就是推動公共信用信息的查詢使用,以及基于公共信用信息再開發(fā)的各類信用產(chǎn)品的使用。按照《意見》和《三年行動計(jì)劃》的要求,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,以政府應(yīng)用為示范,以市場應(yīng)用為重點(diǎn),發(fā)揮信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢,不斷加大市信用平臺的應(yīng)用推廣力度,積極推動信用產(chǎn)品使用。
服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新。形成自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)信用體系建設(shè)方案,基本完成相關(guān)信用信息目錄梳理,設(shè)立市信用平臺自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)窗口和子平臺。對3200多家進(jìn)出口企業(yè)、17000多名試驗(yàn)區(qū)企業(yè)法人代表等實(shí)施信用核查。市經(jīng)濟(jì)信息化委與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會、上海海關(guān)、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局和金融管理部門等共同研究應(yīng)用信用信息加強(qiáng)相對人管理,推動建立“事前誠信承諾、事中評估分類、事后聯(lián)動獎(jiǎng)懲”制度,防范自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新中的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變。使用信用手段優(yōu)化管理和服務(wù),工商、稅務(wù)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)、海關(guān)等部門和長寧、寶山、金山等區(qū)縣都推出信用分類管理和配套獎(jiǎng)懲舉措,在提升管理效率的同時(shí)形成良好的社會影響;市統(tǒng)計(jì)局強(qiáng)化對政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位和從業(yè)人員的信用管理;一些部門和區(qū)縣開展行政審批中使用相對人信用記錄試點(diǎn),并取得階段性成果。市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委等部門以及浦東、楊浦、徐匯等區(qū)縣,應(yīng)用信用信息優(yōu)化公共資源分配,將查詢相對人信用信息或使用信用產(chǎn)品作為專項(xiàng)資金分配管理的前置環(huán)節(jié),將公共資源向信用良好的主體傾斜。市公務(wù)員局開展誠信核查,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),率先在公務(wù)員評優(yōu)中使用個(gè)人信用記錄,并擬在公務(wù)員考錄環(huán)節(jié)使用信用報(bào)告。
服務(wù)城市運(yùn)行和民生發(fā)展。各有關(guān)責(zé)任部門扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)試點(diǎn),完善信用制度安排,在建設(shè)市場招投標(biāo)、交通港航企業(yè)和駕駛員管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、制造企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)揮重要作用。探索加強(qiáng)特定人群信用管理,市司法局發(fā)布管理辦法,加強(qiáng)對律師等五類法律服務(wù)人員的信用管理;上海銀監(jiān)局加強(qiáng)對銀行業(yè)高級管理人員的信用管理,并促進(jìn)金融行業(yè)內(nèi)信息共享;市人力資源社會保障局在居住證積分管理中,探索將失信行為列為減分項(xiàng);長寧區(qū)探索對“四醫(yī)聯(lián)動”幫困人員、群租人員等加強(qiáng)信用核查。市公安局網(wǎng)安總隊(duì)利用市信用平臺對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展信用核查,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會推進(jìn)誠信建設(shè)示范區(qū)、企業(yè)信用管理示范基地、電子商務(wù)信用服務(wù)示范平臺等示范試點(diǎn)。支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)信息共享。支持市信用平臺以專業(yè)機(jī)構(gòu)為依托,面向人才市場、會展行業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等提供信用服務(wù)。
(五)培育信用行業(yè),促進(jìn)行業(yè)自律。
發(fā)展專業(yè)化、市場化運(yùn)作的信用服務(wù)行業(yè),是社會信用體系建設(shè)的重要目標(biāo)之一。《意見》明確提出,要培育市場、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前,上海是國內(nèi)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚度的地區(qū),全市有備案信用服務(wù)機(jī)構(gòu)86家,業(yè)務(wù)覆蓋企業(yè)征信、個(gè)人征信、信用評級、企業(yè)信用管理等領(lǐng)域。20xx年,行業(yè)總營業(yè)收入8.32億元,同比增長近7%,整體繼續(xù)保持增長勢頭;業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)出具企業(yè)信用報(bào)告約46.6萬份,涉及應(yīng)收賬款管理金額45.62億元,涉及主體評級對象貸款余額6.46萬億元。
在行業(yè)發(fā)展方面,市信用平臺為信用服務(wù)機(jī)構(gòu)采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有關(guān)政府部門通過示范使用信用產(chǎn)品,擴(kuò)大信用服務(wù)市場。市經(jīng)濟(jì)信息化委通過社會誠信體系建設(shè)專項(xiàng)資金支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)研發(fā)產(chǎn)品、推廣服務(wù)。市信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會制定了信用服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合排名評價(jià)指標(biāo)體系,認(rèn)真落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)自律,組織征信機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)研討《征信業(yè)管理?xiàng)l例》,定期編輯出版《上海信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展報(bào)告》、《上海市信用服務(wù)指南》。
(六)營造誠信氛圍,拓展區(qū)域合作。
積極組織開展誠信宣傳活動,每年舉辦“誠信活動周”,每五年舉辦一次“誠信活動月”。20xx年“誠信活動月”期間,組織各委辦局和區(qū)縣開展了重點(diǎn)領(lǐng)域信用制度建設(shè)成果展等120多項(xiàng)活動,逾5萬名市民參與。
設(shè)立市社會誠信體系建設(shè)專項(xiàng)資金,每年資助公共安全、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的項(xiàng)目約20個(gè),20xx年專項(xiàng)資金額度將達(dá)到1000萬元。
開展企業(yè)信用管理、從業(yè)人員信用能力提升等培訓(xùn),編寫出版《上海市公務(wù)員誠信建設(shè)知識讀本》,并納入市公務(wù)員培訓(xùn)課程。
穩(wěn)步推進(jìn)“信用長三角”區(qū)域合作。滬、蘇、浙、皖“三省一市”社會信用體系建設(shè)牽頭部門共同探索公共信用信息交換共享和應(yīng)用合作機(jī)制,共同簽署《長三角地區(qū)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案互認(rèn)。
協(xié)議書。
》,聯(lián)合公示了長三角地區(qū)186家備案信用服務(wù)機(jī)構(gòu)名單?!叭∫皇小毙庞梅?wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《長三角信用服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)。
倡議書。
》。
總體來看,本市新一輪社會信用體系建設(shè)開局良好,《三年行動計(jì)劃》的發(fā)展目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn)。社會信用體系建設(shè)有效促進(jìn)和保障了本市經(jīng)濟(jì)、社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,符合黨中央、國務(wù)院和市委要求,形成了具有上海特點(diǎn)的建設(shè)與發(fā)展模式,在國內(nèi)保持了地位,得到國家社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議和市委的肯定。
二、當(dāng)前工作面臨的主要問題。
在制度層面,對公共部門掌握的法人、自然人信用信息的公開或面向社會提供的程度較難把握,公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時(shí)效性有待提高,政府部門使用信用信息尚處于探索階段。產(chǎn)生這些問題的原因,在于缺乏相應(yīng)法律規(guī)范、受到條線規(guī)范制約、現(xiàn)有工作機(jī)制較難支撐、各方面認(rèn)識差異較大等。今年5月剛發(fā)布的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對公共信用信息管理已有初步安排,但隨著市信用平臺正式投入使用,可能會有預(yù)料不到的問題出現(xiàn),需要我們不斷完善信息目錄,加強(qiáng)信息分類分級管理。此外,信用懲戒措施的剛性有待增強(qiáng)。目前,在行政性懲戒方面,缺乏有力的依據(jù),調(diào)整行政業(yè)務(wù)流程和管理方法需要較大投入;在社會聯(lián)動懲戒方面,因各類信用信息獲取難度較大、市場主體信用管理相對較弱,尚未形成風(fēng)氣。《上海市企業(yè)失信信息查詢和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據(jù),但其法律位階不高,要將其作為工作依據(jù),還存在一定難度。
在技術(shù)層面,信息的規(guī)范性、準(zhǔn)確性有待進(jìn)一步提升。一些部門和單位在相關(guān)工作中并不要求記錄組織機(jī)構(gòu)代碼、個(gè)人身份證號碼,各單位信息系統(tǒng)建設(shè)水平存在較大差異。在市信用平臺、市法人庫、市實(shí)有人口庫之間,需要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動與協(xié)作,以滿足社會對市信用平臺日益增長的服務(wù)需求。此外,市信用平臺在查詢的便捷性以及用戶體驗(yàn)方面,也存在改進(jìn)空間。
三、下一步重點(diǎn)工作安排。
20xx年初,國務(wù)院常務(wù)會議原則通過《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,部署加快建設(shè)社會信用體系,構(gòu)筑誠實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境。今、明兩年是全面落實(shí)本市《三年行動計(jì)劃》的關(guān)鍵時(shí)期,社會信用體系建設(shè)工作將繼續(xù)以信用制度建設(shè)為核心,突出問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向和創(chuàng)新導(dǎo)向,著力鞏固工作成果,深化工作內(nèi)容,拓展工作范圍,延伸工作鏈條,創(chuàng)新思路方法,突破應(yīng)用瓶頸,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的支撐。
(一)健全制度規(guī)范。
力爭在地方立法、政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)指南等方面,取得進(jìn)一步突破。積極跟蹤國家信用立法進(jìn)程,推進(jìn)落實(shí)《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》,爭取《上海市社會信用體系建設(shè)條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關(guān)部門、區(qū)縣將加強(qiáng)信用制度建設(shè),著力健全信用信息、信用產(chǎn)品使用和信用聯(lián)動獎(jiǎng)懲的制度性安排。逐步健全政府部門公開信用信息、使用信用報(bào)告、依托第三方開展信用評價(jià)的工作標(biāo)準(zhǔn)和制度安排。
(二)完善市信用平臺。
將市信用平臺的建設(shè)和應(yīng)用作為政府?dāng)?shù)據(jù)開放的重要抓手,不斷完善市信用平臺的服務(wù)功能,優(yōu)化服務(wù)模式,推動自然人、法人信用信息的跨領(lǐng)域、跨部門共享和應(yīng)用。圍繞特定人群、重點(diǎn)領(lǐng)域管理等應(yīng)用需求和突出問題治理工作的開展,進(jìn)一步深化各有關(guān)部門信用信息記錄和歸集工作,拓展市信用平臺的數(shù)據(jù)歸集范圍,增強(qiáng)歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性,健全信息分級分類管理機(jī)制。建設(shè)和完善重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺,推動平臺間信息共享交換,逐步實(shí)現(xiàn)公共信用信息、金融信用信息和社會信用信息的互動共用。
(三)加強(qiáng)信用信息應(yīng)用。
全面總結(jié)12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域13個(gè)試點(diǎn)專項(xiàng)的經(jīng)驗(yàn)成果,進(jìn)一步圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新發(fā)展、重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題治理等需求,探索建立信用管理長效機(jī)制。重點(diǎn)強(qiáng)化政府示范應(yīng)用,著力探索信用信息和產(chǎn)品在城市管理、市場管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應(yīng)用,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,逐步形成政府部門使用信用信息和信用產(chǎn)品的剛性要求。強(qiáng)化市場應(yīng)用,重點(diǎn)推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資、貿(mào)易發(fā)展中的應(yīng)用;鼓勵(lì)市場主體積極應(yīng)用信用手段防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟(jì)規(guī)模;鼓勵(lì)社會組織應(yīng)用信用記錄加強(qiáng)自律規(guī)范,樹立良好的市場形象。
(四)發(fā)展信用服務(wù)市場。
推動市場主體加強(qiáng)信用管理,扶持信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。研究落實(shí)促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策措施,支持信用服務(wù)行業(yè)與金融等服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)新研發(fā)信用服務(wù)產(chǎn)品,支撐互聯(lián)網(wǎng)金融、小微企業(yè)融資等加快發(fā)展??偨Y(jié)深化信用管理示范達(dá)標(biāo)試點(diǎn)等工作成果,以行業(yè)協(xié)會為依托,拓展應(yīng)用范圍,提升市場主體信用管理意識和水平。支持信用服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和自律,提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。
(五)培育誠實(shí)守信環(huán)境。
積極傳播信用管理理念和方法,大力推進(jìn)“信用長三角”區(qū)域合作??偨Y(jié)宣傳社會信用體系建設(shè)優(yōu)秀成果,舉辦“誠信活動周”,廣泛開展誠信創(chuàng)建活動,組織開展企業(yè)、公務(wù)員信用管理培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)和市民珍惜自身信用、查詢信用信息。拓展區(qū)域合作,組織落實(shí)區(qū)域合作重點(diǎn)任務(wù),爭取在公共信用信息平臺對接、信息共享交換、重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域信用聯(lián)動監(jiān)管等方面取得突破。
(六)完善規(guī)劃計(jì)劃和組織推進(jìn)機(jī)制。
積極對接國家《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,盡早謀劃本市社會信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃。健全市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議工作制度,進(jìn)一步明確各成員單位的職責(zé)分工,不斷完善聯(lián)席會議辦公室的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督職能,進(jìn)一步發(fā)揮市、區(qū)縣兩級財(cái)政資金在信用體系建設(shè)中的引導(dǎo)作用,充分發(fā)揮各成員單位的工作主動性和創(chuàng)造性。
社會信用體系建設(shè)是一項(xiàng)長期、艱巨的系統(tǒng)工程。本市加快建設(shè)“四個(gè)中心”、推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新,對社會信用體系建設(shè)提出了更多需求,帶來了更多挑戰(zhàn)。市政府將在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督和支持下,積極落實(shí)國家社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議各項(xiàng)要求,充分發(fā)揮社會組織和市場主體的能動作用,繼續(xù)加強(qiáng)與兄弟省市的通力合作,用改革創(chuàng)新的辦法探索推進(jìn)信用制度建設(shè),推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品使用,推進(jìn)建立廣覆蓋的信用獎(jiǎng)懲機(jī)制,努力營造“知信用、守信用、用信用”的社會氛圍,加快建設(shè)“誠信上?!?。
9月2日,市政府召開了全市社會信用體系建設(shè)工作調(diào)度會,對前期我市信用體系建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,并對今后的工作任務(wù)和措施作出了明確要求。
會后,我局立即召開了全局干部職工大會,及時(shí)傳達(dá)了王市長的講話精神,并按照《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市在行政管理中使用信用信息和信用產(chǎn)品實(shí)施辦法(試行)》、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市社會信用體系建設(shè)部門職責(zé)分工的通知》等文件要求,對我局信用體系建設(shè)工作進(jìn)行了再部署、再安排,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,明確責(zé)任。
為了強(qiáng)化和推進(jìn)工作,我局成立了以局長為組長、分管副局長為副組長,各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的市氣象局社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對宿政辦發(fā)?20xx?171號、172號文件中要求的任務(wù)進(jìn)行層層分解,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),明確專人負(fù)責(zé)信用記錄核查實(shí)施工作,確保工作開展有組織、有部署、有分工、有成效。
二、加強(qiáng)應(yīng)用,推進(jìn)信用核查。
我局作為信用核查首批試行單位之一,嚴(yán)格按照市委市政府統(tǒng)一要求,在防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收和施放氣球資格證發(fā)放兩項(xiàng)行政管理事項(xiàng)中推行信用核查,加強(qiáng)信用體系信用。9月5日,我局社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,就信用核查的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、階段以及核查實(shí)施的主體、核查結(jié)果的應(yīng)用等方面進(jìn)行了研究,積極構(gòu)造誠信氛圍,促進(jìn)良好社會風(fēng)氣形成。目前,《宿遷市氣象局關(guān)于在行政管理中使用信用核查的實(shí)施辦法(試行)》正在走公文流程。辦法中明確規(guī)定了對守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡化程序、“綠色通道”等激勵(lì)政策;對失信者,結(jié)合失信類別和程度,嚴(yán)格落實(shí)失信懲戒制度。
三、自我加壓,打造誠信機(jī)關(guān)。
近年來,我局以政務(wù)誠信建設(shè)為切入點(diǎn),努力打造誠信機(jī)關(guān)形象。一是政務(wù)公開,凡是我局行政許可項(xiàng)目,均進(jìn)入市行政服務(wù)中心統(tǒng)一受理,一站式辦結(jié),辦理結(jié)果向社會、向行政相對人公開。二是規(guī)范審批流程、盡量壓縮辦結(jié)時(shí)間,提高服務(wù)效率,便捷服務(wù)對象。
社會信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇九
2020年,我局積極貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于社會信用體系建設(shè)有關(guān)精神,積極推進(jìn)全市能源行業(yè)信用體系建設(shè),取得一定成效,現(xiàn)總結(jié)如下:
作為2019年新組建的政府工作部門,我局高度重視社會信用體系建設(shè)工作,及時(shí)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全局信用體系建設(shè)工作。同時(shí),加強(qiáng)信用體系制度建設(shè),認(rèn)真制定部門信用管理制度,梳理信用管理信息目錄,并指定專人跟進(jìn)信用體系建設(shè)工作。
我局積極落實(shí)好信用信息公示工作,依托廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng),將本局的行政許可、行政處罰、行政檢查、行政服務(wù)等事項(xiàng)的辦理指南、申請條件、提交資料、辦理時(shí)限等對外公開。同時(shí),行政許可、行政處罰、行政檢查等事項(xiàng),在辦理后實(shí)時(shí)將辦理結(jié)果上傳省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、信用雙公示平臺、行政執(zhí)法公示平臺進(jìn)行公示。
我局積極加強(qiáng)信用體系建設(shè)工作,配合市信用辦通過信用承諾、信用信息核查和聯(lián)合獎(jiǎng)懲等措施推動企業(yè)守信、創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式;在國家、省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金等事項(xiàng)中嵌入信用信息核查,抓好信用聯(lián)合懲戒應(yīng)用,對信用不符合要求的企業(yè)在招投標(biāo)、領(lǐng)取補(bǔ)貼方面采取相關(guān)應(yīng)對措施,對失信者予以限制,對守信者予以激勵(lì)。
我局積極謀劃信用建設(shè)宣傳活動,逐步建立常態(tài)化宣傳機(jī)制,通過部門頻道、信用宣傳資料等線上線下渠道開展信用宣傳,加大對守信便利、失信懲戒突出案例的宣傳力度,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,在全市能源行業(yè)形成“守信受益、信用有價(jià)”的價(jià)值導(dǎo)向,營造良好的信用環(huán)境,讓各企業(yè)更加知信、守信、用信。
),通過廣東省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺向我局申請核準(zhǔn);項(xiàng)目單位在核準(zhǔn)文件出具之日起6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)齊常規(guī)核準(zhǔn)所需的材料即可,極大方便了項(xiàng)目單位,利于項(xiàng)目落地。
社會信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇十
-2-2017年舟山市社會信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)2017年我市社會信用體系建設(shè),全面貫徹《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》、《浙江省社會信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》和《2017年全省社會信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》。我市以“聚焦三大領(lǐng)域、完善一個(gè)平臺和實(shí)施若干應(yīng)用”為總體架構(gòu),著力貫徹落實(shí)三個(gè)改革性文件,完善公共信用信息平臺,健全聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,探索建立高效可評價(jià)的信用綜合監(jiān)管體系,有序?qū)嵤┬庞脩?yīng)用重點(diǎn)工程,全面打造信用舟山aa升級版,為推進(jìn)我市信用體系建設(shè)更上一個(gè)臺階提供有力保障。
-2-評標(biāo)準(zhǔn)評選幸福社區(qū)。(市民政局)(十二)誠信宣傳教育工程。12月底前,市委宣傳部、市文明辦、市新聞出版廣電局組織協(xié)調(diào)在市級主要新聞媒體開設(shè)誠信紅黑榜欄目,弘揚(yáng)誠信典型、曝光失信案例;市教育局、市文明辦、市信用辦、市人行中心支行組織開展校園誠信建設(shè)主題宣傳活動。(市信用辦、(縣)區(qū)信用辦、各成員單位)。
六、推進(jìn)信用考核制度建設(shè)(十三)進(jìn)一步完善信用建設(shè)考核體系。5月底前,市信用辦修訂完善“法治政府”等考核涉及信用建設(shè)的考核指標(biāo)體系和評分標(biāo)準(zhǔn)。(市信用辦、市法制辦)七、建立工作督查機(jī)制(十四)8月底前,市信用辦會同市政協(xié)、市文明辦成立督查組,組織開展信用工作落實(shí)情況專項(xiàng)督查。(市信用辦、市政協(xié)、市文明辦)。
-2-抄送:
市府辦。
舟山市發(fā)展和改革委員會辦公室2017年4月14日印發(fā)。
社會信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇十一
市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),社會信用體系是市場經(jīng)濟(jì)體制中的重要制度安排。我國正處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期,社會信用體系建設(shè)就顯得尤為重要。誠信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的基石,是政府取信于民的基礎(chǔ),是企業(yè)發(fā)展的生命,是個(gè)人立身的根本。然而虛假廣告、假冒偽劣商品、合同欺詐、逾期賬款逐年增長、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等種種現(xiàn)象都表明我國社會誠信的缺乏,以及社會信用體系的不健全。
分析種種不合理的現(xiàn)象,我們不難發(fā)現(xiàn),我國社會信用體系建設(shè)還存在以下問題,首先是信用行業(yè)發(fā)展較慢,專業(yè)的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)較少,且對企業(yè)和個(gè)人的信用信息缺乏統(tǒng)一、有效的整合,也對他們的行為缺乏有效的約束。其次,法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)體系還不完善,缺乏透明高效的監(jiān)管體制,對各監(jiān)管部門缺乏明確的責(zé)任分工。再次,社會誠信教育的缺乏,宣傳教育力度不夠,企業(yè)和個(gè)人未認(rèn)識到自己的責(zé)任,當(dāng)事人規(guī)避執(zhí)行、商業(yè)炒作、商業(yè)賄賂、領(lǐng)導(dǎo)干部道德行為失范等現(xiàn)象將本已弱不禁風(fēng)的社會誠信,推到了崩潰的邊緣。
建設(shè)社會信用體系,是完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求,是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。我國的社會信用體系建設(shè)尚處在初步發(fā)展階段,任重而道遠(yuǎn)。
第一,加快信用行業(yè)的發(fā)展,為我國社會信用體系建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以健全信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量和信用記錄為重點(diǎn),建立全國范圍信貸征信機(jī)構(gòu)與社會征信機(jī)構(gòu)并存、服務(wù)各具特色的征信機(jī)構(gòu)體系,形成體系完善、分工明確、運(yùn)行有效、監(jiān)管有力的社會信用體系基本框架和運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)我國的國情,針對我國市場經(jīng)濟(jì)秩序中尋在的突出問題,借鑒外國經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善信用記錄,推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)。
第二,完善信用行業(yè)的法律體系和監(jiān)管體系,為我國社會信用體系建設(shè)提供制度保障。要按照信息、共享、公平競爭,有利于公共服務(wù)和監(jiān)管,維護(hù)國家信息安全和要求,制定有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)體系,形成完整、科學(xué)的信用標(biāo)準(zhǔn)體系。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合監(jiān)管的原則,根據(jù)具體業(yè)務(wù)范圍和各部門的職責(zé)分工,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,有關(guān)部門要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制,監(jiān)督和管理信用服務(wù)機(jī)構(gòu),查出違法違規(guī)行為,完善市場退出機(jī)制。
第三,加大誠實(shí)守信的宣傳教育力度,為我國社會信用體系建設(shè)提供思想基礎(chǔ)。通過電視、報(bào)紙、廣播等多種形式,培育全社會的信用意識,樹立良好的社會信用風(fēng)尚。政府、企業(yè)和公民都要提高自身素質(zhì),強(qiáng)化誠信理念,承擔(dān)社會責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該牢固樹立宗旨意識,堅(jiān)定黨性觀念,關(guān)注民生,做誠信和廉潔自律的領(lǐng)航員和表率。
方向已定,道路已明,政府、企業(yè)和公民都要切實(shí)行動起來,為加快我國社會信用體系建設(shè),推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會而努力奮斗。
中政申論在線批改中心老師簡評:文章觀點(diǎn)明確,策論文標(biāo)題有標(biāo)題即為論點(diǎn)的特點(diǎn),考生文章標(biāo)題抓住了社會信用體系與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,并深入論證,有明確的觀點(diǎn)和恰當(dāng)?shù)那腥朦c(diǎn),中心明確,標(biāo)題需要注意的是格式問題,復(fù)合式標(biāo)題前后標(biāo)題之間的逗號需去掉,用空格代替。文章內(nèi)容分為提出問題、分析問題、解決問題三個(gè)部分,邏輯結(jié)構(gòu)完整。
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社會信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇十二
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“l(fā)inghou”為你整理了這篇社會信用體系建設(shè)工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
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社會信用體系建設(shè)工作總結(jié)
一、2020年工作總結(jié)
2020年,歷下區(qū)將“誠信歷下”建設(shè)列入全區(qū)“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)省、市有關(guān)社會信用體系建設(shè)的總體部署,并充分發(fā)揮歷下區(qū)位優(yōu)勢,堅(jiān)持“制度引領(lǐng)、應(yīng)用核心”的原則,從信用體系建設(shè)頂層設(shè)計(jì)出發(fā),加強(qiáng)信用信息的創(chuàng)新應(yīng)用,充分發(fā)揮寬厚里街區(qū)和解放路街道“雙試點(diǎn)”示范引領(lǐng)作用,擦亮了“誠信歷下”品牌,讓全區(qū)信用體系建設(shè)走在了全市前列。
(一)完善信用建設(shè)頂層設(shè)計(jì)
注重信用建設(shè)從頂層設(shè)計(jì)出發(fā),健全工作機(jī)制、堅(jiān)持制度引領(lǐng)、歸集信用信息、強(qiáng)化組織保障,為推進(jìn)“誠信歷下”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.健全工作機(jī)制。2020年歷下區(qū)將“誠信歷下”建設(shè)列入全區(qū)“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”重點(diǎn)任務(wù)。區(qū)政府組織召開信用體系建設(shè)專題座談會,研究討論“誠信歷下”建設(shè)思路。會后,區(qū)發(fā)改局立即成立工作專班,先后組織召開三次專題小組會議,邀請專家學(xué)者召開“誠信歷下”建設(shè)專家論證會,明確“誠信歷下”創(chuàng)建形式及方法路徑,確定基本框架思路及重點(diǎn)工作任務(wù)。
2.完善制度建設(shè)。推進(jìn)制定歷下社會信用體系建設(shè)綱領(lǐng)性文件的出臺,結(jié)合歷下區(qū)實(shí)際,廣泛征求各單位意見,研究制定了《歷下區(qū)社會信用體系建設(shè)三年行動計(jì)劃(2021-2023年)》。根據(jù)國家出臺的頂層設(shè)計(jì)文件,逐一制定歷下區(qū)制度落實(shí)文件。編制完成《歷下區(qū)公共信用信息應(yīng)用清單》,建立區(qū)公共信用信息目錄動態(tài)更新機(jī)制,在行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的招商引資、行政審批、政府采購、榮譽(yù)稱號授予、專項(xiàng)資金安排、財(cái)政資金補(bǔ)貼等涉及公共服務(wù)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作中,設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié),制定使用全國信用信息共享平臺信用報(bào)告的硬性規(guī)定。
3.加強(qiáng)信用信息歸集。按照“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”制度要求,堅(jiān)持“誰產(chǎn)生、誰公示、誰負(fù)責(zé)”原則,依法全面梳理區(qū)級部門行政許可和行政處罰事項(xiàng)公示目錄。建立健全“雙公示”信息信息報(bào)送機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長效動態(tài)管理。統(tǒng)籌、指導(dǎo)社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位報(bào)送“雙公示”信用信息,通過“信用中國(山東濟(jì)南)”、政府網(wǎng)“雙公示”板塊進(jìn)行公示,主動接受社會公眾監(jiān)督。截至2020年12月31日,共上報(bào)“雙公示”信用信息146423條,其中行政許可信息143135條,行政處罰信息3288條。
4.提升隊(duì)伍水平。充分吸收第三方力量,調(diào)研、培訓(xùn)。注重“走出去”多學(xué)習(xí)、多借鑒,先后跟隨市信用辦考察團(tuán)赴威海市、榮成市,組織相關(guān)辦事處赴廣東深圳考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對標(biāo)先進(jìn)補(bǔ)齊短板,創(chuàng)新信用應(yīng)用思路。充分依托濟(jì)南國合信用研究院提供智力支撐,組織歷下區(qū)信用工作培訓(xùn),切實(shí)提升全區(qū)信用工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平。
(二)重視信用信息創(chuàng)新應(yīng)用
充分重視信用信息的創(chuàng)新應(yīng)用,加強(qiáng)信用分級分類監(jiān)管、加快“信易貸”平臺推廣、開展政務(wù)失信專項(xiàng)治理,營造誠實(shí)守信的營商環(huán)境。
1.加強(qiáng)信用分級分類監(jiān)管。將信用分級分類監(jiān)管作為監(jiān)管的重要環(huán)節(jié),向全區(qū)社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位轉(zhuǎn)發(fā)《濟(jì)南市企業(yè)信用分級分類監(jiān)管辦法(試行)》,要求各部門熟練運(yùn)用全國信用信息共享平臺(山東濟(jì)南)查詢企業(yè)信用評分和等級,根據(jù)企業(yè)信用狀況,采取差異化的監(jiān)管措施。以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)歷下區(qū)塊為試點(diǎn),全面梳理企業(yè)信用分級分類情況,據(jù)此采取差異化的監(jiān)管措施,守信企業(yè)提供便利,失信企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管。截止2020年7月底,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)歷下區(qū)塊企業(yè)按照行業(yè)類別不同分為19個(gè)行業(yè),信用評級b級以上企業(yè)達(dá)107家,其中1家企業(yè)入選2020年山東省誠信建設(shè)示范企業(yè)。
2.加快“信易貸”平臺推廣。召開全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺歷下區(qū)銀企對接會,參會企業(yè)達(dá)到130余家,以信用助力企業(yè)融資。疫情期間組織解放路67家企業(yè)成功舉辦“全國中小企業(yè)融資綜合信用平臺”線上推介會,點(diǎn)對點(diǎn)模式幫助企業(yè)解決實(shí)際問題和困難。
3.開展政務(wù)失信專項(xiàng)治理。為進(jìn)一步做好政府機(jī)構(gòu)失信問題專項(xiàng)治理工作,鞏固前期清理整治成果,連續(xù)三次開展政府失信自查工作。面向全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、街道辦事處及區(qū)屬企業(yè)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好我區(qū)政府機(jī)構(gòu)失信問題專項(xiàng)治理工作的通知》,圍繞四項(xiàng)可能存在的政府失信問題進(jìn)行全面自查整治,針對可能存在失信風(fēng)險(xiǎn)的問題建立政務(wù)領(lǐng)域失信記錄工作臺賬,一案一策,健全完善政務(wù)誠信專項(xiàng)監(jiān)管督導(dǎo)機(jī)制,不斷提升政府誠信行政水平。
(三)發(fā)揮“雙試點(diǎn)”示范引領(lǐng)
積極推動全市首個(gè)“信用示范試點(diǎn)街區(qū)”——寬厚里和全市首個(gè)“誠信試點(diǎn)街道”——解放路街道誠信建設(shè),以“雙試點(diǎn)”先行先試、探索創(chuàng)新,形成可復(fù)制推廣的典型經(jīng)驗(yàn)做法,帶動全區(qū)信用建設(shè)。
1.寬厚里打造信用可視化“誠信金街”。通過信用可視化打造寬厚里“誠信金街”,一方面在街區(qū)舉辦“我承諾我誠信我文明”新時(shí)代文明實(shí)踐主題活動,在各行各業(yè)開展“誠實(shí)守信、文明經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”誠信宣傳實(shí)踐,組織“誠信者行動”志愿服務(wù)活動,積極倡導(dǎo)商戶簽署《誠信經(jīng)營承諾書》;另一方面為商戶設(shè)置信用二維碼,消費(fèi)者掃碼即可查詢商家的信用信息、信用承諾和信用檔案。通過信用可視化打造,增強(qiáng)公眾對商家的信用監(jiān)督,推動商家主動提升信用意識,有效發(fā)揮示范街區(qū)帶頭作用。
2.解放路街道探索“誠信、善治”基層治理新模式。解放路街道堅(jiān)持黨建引領(lǐng)誠信建設(shè),成立“黨建+誠信”聯(lián)盟,將誠信涵養(yǎng)融入為民服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展等基層治理領(lǐng)域,將誠信“善治”融入到社區(qū)服務(wù)、社區(qū)管理、居民自治、駐區(qū)共建、物業(yè)服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié),開展豐富多樣的誠信活動,如“防范非法集資·爭做誠信市民”、“正直誠信從我做起”等主題活動。
(四)擦亮“誠信歷下”品牌
多措并舉宣傳誠信文化,形成“儒信大講堂”“誠信者行動”特色誠信文化品牌,打造“信澤歷下”等誠信宣傳陣地,逐步形成“誠信為榮、失信為恥”的社會氛圍。
1.開展特色誠信宣傳活動。開展誠信宣傳進(jìn)社區(qū)活動,打造歷下區(qū)“儒信大講堂”“誠信者行動”兩大品牌?!叭逍糯笾v堂”不定期在社區(qū)內(nèi)召開,旨在依托專家學(xué)者的言傳身教,讓誠信思想浸潤人心,讓誠信文化深入社區(qū),逐漸形成“人人講誠信,事事守信用”的社會氛圍?!罢\信者行動”深入社區(qū)所轄范圍內(nèi)商圈、沿街店鋪,旨在倡導(dǎo)商戶店鋪誠信經(jīng)營,誠心服務(wù),營造街區(qū)風(fēng)清氣正的消費(fèi)環(huán)境。
2.打造誠信宣傳陣地。在“信用濟(jì)南”網(wǎng)站開設(shè)“誠信歷下”板塊,包含誠信品牌建設(shè)、儒信大講堂、信用創(chuàng)新應(yīng)用等6個(gè)部分內(nèi)容,是濟(jì)南市市首個(gè)區(qū)縣板塊;開設(shè)“信澤歷下”微信平臺,下設(shè)發(fā)改動態(tài)、歷下智庫、誠信歷下三個(gè)板塊,積極宣傳我區(qū)信用品牌創(chuàng)建成果,打造“誠信歷下”建設(shè)宣傳窗口。
、重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、重要會議、活動等。
二、存在問題和困難
(一)部分部門重視程度不夠
按照省市縣文件要求,地方社會信用體系建設(shè)由多個(gè)部門聯(lián)合開展,而多數(shù)部門沒有真正實(shí)質(zhì)性開展這項(xiàng)工作。由于相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,缺乏專門負(fù)責(zé)人員,導(dǎo)致信用建設(shè)工作推動難,尚處于被動階段。
(二)缺乏系統(tǒng)性的信用法律體系
缺乏系統(tǒng)性的信用法律體系,社會信用體系建設(shè)中依據(jù)的多為制度文件形式,社會信用體系建設(shè)向縱深發(fā)展的法律依據(jù)不足,未形成完善的法律體系。
(三)相關(guān)信用從業(yè)人員專業(yè)能力亟需提升
由于社會信用體系專業(yè)性強(qiáng)、牽扯面廣,且各部門從事信用工作人員多為兼職人員,對于社會信用體系建設(shè)缺乏系統(tǒng)認(rèn)識,專業(yè)能力亟需提升。
(四)信用信息應(yīng)用場景有待拓展
目前公共信用信息應(yīng)用主要在政務(wù)行政管理事項(xiàng)中應(yīng)用較多,對于市場主體的信用產(chǎn)品應(yīng)用場景有限,尤其是針對廣大市民主體的信用產(chǎn)品較匱乏,難以深入實(shí)施守信激勵(lì)措施。
三、2021年主要工作打算
2021年是十四五的開局之年,歷下區(qū)將推進(jìn)社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,以濟(jì)南市創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范城市為契機(jī),全力打造全省首個(gè)信用經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
(一)全力配合濟(jì)南市創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范城市工作
國家、省、市對社會信用體系建設(shè)的總體部署,加強(qiáng)信用信息歸集共享工作,全面實(shí)施信用承諾制,加強(qiáng)信用分級分類監(jiān)管,深化信用信息應(yīng)用,落實(shí)失信聯(lián)合懲戒,強(qiáng)化政務(wù)政務(wù)誠信建設(shè),全力推廣“信易貸”平臺,解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題。
(二)培育發(fā)展信用服務(wù)業(yè),創(chuàng)建山東首個(gè)信用經(jīng)濟(jì)示范區(qū)
依托濟(jì)南中央商務(wù)區(qū),建設(shè)齊魯信用產(chǎn)業(yè)園,出臺扶持政策,引進(jìn)國內(nèi)外一流信用機(jī)構(gòu),培育本土信用服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu),規(guī)范和引導(dǎo)商賬管理等行業(yè)發(fā)展。組織信用服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇,助力歷下區(qū)信用服務(wù)業(yè)的發(fā)展和集聚。探索開展其他“信易+”應(yīng)用場景,如“信易批”、“信易租”等,組織各類“信易+”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)信用建設(shè)正面引導(dǎo)能力。
(三)開展誠信示范創(chuàng)建,推動信用共建共治共享
在
總結(jié)
寬厚里信用示范試點(diǎn)街區(qū)和解放路誠信街道試點(diǎn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照“一街道一特色”的原則在轄區(qū)內(nèi)全面開展誠信示范創(chuàng)建,如誠信示范街道、誠信示范社區(qū)、誠信示范園區(qū)、誠信示范樓宇等,形成規(guī)范化、制度化的誠信示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),通過樹立典型,帶動全區(qū)誠信建設(shè)氛圍。將誠信建設(shè)嵌入到基層社會治理各個(gè)環(huán)節(jié)中,創(chuàng)新基層社會治理模式,探索誠信+紅領(lǐng)物業(yè)模式。
(四)開展誠信“五進(jìn)”活動,打造特色誠信文化
宣傳覆蓋面,營造良好誠信氛圍。充分利用“信用濟(jì)南”誠信歷下板塊、“信澤歷下”、“誠信齊魯”及微信平臺等多種媒體手段開展誠信宣傳推廣。繼續(xù)開展“儒信大講堂”進(jìn)社區(qū)活動,將誠信文化與社會信用緊密結(jié)合、形成“雙輪驅(qū)動”,打造歷下特色誠信文化建設(shè)新亮點(diǎn)。
歷下區(qū)社會信用體系建設(shè)工作
領(lǐng)導(dǎo)
小組辦公室
2021年1月27日
end
社會信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇十三
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動工作開展
1.確定了年度重點(diǎn)工作計(jì)劃。積極組織各專責(zé)小組牽頭單位根據(jù)市、區(qū)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)及《**區(qū)社會信用體系建設(shè)工作方案》,按照各自職責(zé)分工和子體系方案報(bào)送20xx年重點(diǎn)工作計(jì)劃,要求年度重點(diǎn)工作計(jì)劃要科學(xué)合理,統(tǒng)籌安排,確保完成全年乃至規(guī)劃期目標(biāo)。在我辦收集整理的基礎(chǔ)上了,形成了《**區(qū)20xx年社會信用體系建設(shè)重點(diǎn)工作計(jì)劃進(jìn)度一覽表》,以區(qū)“兩建”辦的名義印發(fā),明確了今年社會信用體系建設(shè)的重點(diǎn)工作和責(zé)任單位,并要求各相關(guān)單位按照計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),并做好工作協(xié)調(diào)、信息互通共享工作。
2.完成了**區(qū)20xx年誠信建設(shè)效果評估工作。為全面了解我區(qū)誠信建設(shè)工作效果,我辦牽頭制定了《**區(qū)誠信建設(shè)評估方案和指標(biāo)體系》,并委托第三方機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)建效果評估工作。評估工作分三部分開展,一是量化各部門社會信用體系建設(shè)工作內(nèi)容;二是量化**區(qū)居民對社會信用體系建設(shè)的感知評價(jià);三是量化**區(qū)社會信用體系建設(shè)綜合發(fā)展水平。立足政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信四方面的內(nèi)容,運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析方法,對收集到的政府部門和社會居民兩方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理,對政府工作和社會居民感知評價(jià)進(jìn)行綜合評估,形成了《**市**區(qū)20xx年誠信建設(shè)工作調(diào)查報(bào)告》。
3.做好20xx年度社會信用體系建設(shè)考核工作。根據(jù)市“兩建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,我辦牽頭開展了20xx年度社會信用體系建設(shè)迎檢工作,認(rèn)真對照考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)開展自評,組織相關(guān)子體系牽頭單位收集資料,查漏補(bǔ)缺,并在考核當(dāng)天,根據(jù)考評組的要求,對相關(guān)材料及時(shí)作出解釋說明,在全市的考評中取得了較好的成績。
(二)推進(jìn)政務(wù)誠信體系建設(shè)
1.開展黨委部門權(quán)責(zé)清單編制試點(diǎn)。鑒于我區(qū)在探索黨務(wù)權(quán)責(zé)清單編制工作中取得的良好成效,市編辦將我區(qū)定為黨委部門權(quán)責(zé)清單編制的試點(diǎn)區(qū),試點(diǎn)啟動以來,區(qū)廉潔辦積極指導(dǎo)區(qū)編辦開展相關(guān)工作,從管理服務(wù)對象的角度,進(jìn)一步細(xì)化和完善黨委部門權(quán)責(zé)清單,目前試點(diǎn)工作已得到市編辦的初步認(rèn)可。
2.加快政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。一是開發(fā)政府購買服務(wù)信用驗(yàn)證系統(tǒng),依托區(qū)信用信息平臺擴(kuò)大政府采購用信范圍,明文規(guī)定除由區(qū)政府采購中心、建設(shè)工程交易中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施的采購項(xiàng)目外,各單位凡使用財(cái)政性資金組織采購且需與供應(yīng)商簽訂合同達(dá)成履約關(guān)系的采購事項(xiàng),均須對供應(yīng)商信用狀況進(jìn)行全面核實(shí),實(shí)現(xiàn)政府購買服務(wù)100%用信。通過對接區(qū)財(cái)政體系,規(guī)范核算部門名稱和編碼,面向全區(qū)各街道、各部門配發(fā)信用驗(yàn)證賬號565個(gè),全面覆蓋區(qū)、街兩級單位。二是繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)平臺建設(shè),將網(wǎng)上辦事大廳延伸至街道和社區(qū),構(gòu)建區(qū)、街道、社區(qū)三級政務(wù)服務(wù)體系。截止目前,全區(qū)8個(gè)街道、111個(gè)社區(qū)基本已完成服務(wù)大廳建設(shè)。三是制訂政務(wù)服務(wù)建設(shè)績效評估指標(biāo)。結(jié)合我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作實(shí)際,將“政務(wù)服務(wù)建設(shè)”的相關(guān)工作納入“審批和服務(wù)效能”指標(biāo)中,明確了指標(biāo)定義、評分項(xiàng)目、操作規(guī)程等內(nèi)容。
3.加快建設(shè)統(tǒng)一的公共資源交易平臺。按照《**區(qū)20xx年改革計(jì)劃》部署要求,由區(qū)紀(jì)委牽頭制定了我區(qū)公共資源交易體制改革方案。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的指示,5月中旬,區(qū)紀(jì)委牽頭組織區(qū)公共資源交易體制改革工作小組,走訪了區(qū)財(cái)政局(國資委)、住建局和政府采購中心3個(gè)單位,與相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)科室人員進(jìn)行了座談研究;召開了51人參加的招標(biāo)(采購)人、投標(biāo)人(供應(yīng)商)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及評審專家等4場分類座談會;面向交易各方主體發(fā)放了200份《關(guān)于對**區(qū)公共資源交易體制改革的調(diào)查問卷》,收回185份。根據(jù)走訪、座談和問卷調(diào)查,對調(diào)研情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,形成專題調(diào)研報(bào)告。在利用調(diào)研成果進(jìn)一步修改完善的基礎(chǔ)上,形成了《**區(qū)20xx年公共資源交易體制改革方案(第二次送審稿),擬提交區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定。
(三)加大企業(yè)信用體系建設(shè)力度
1.開展商事主體年度報(bào)告和企業(yè)即時(shí)信息公示工作。市市場和質(zhì)量監(jiān)管委**局將商事主體年度報(bào)告和企業(yè)即時(shí)信息公示兩項(xiàng)工作結(jié)合開展,從宣傳發(fā)動、年報(bào)接收、設(shè)置自助服務(wù)區(qū)、安排專人提供咨詢指引服務(wù)等方面進(jìn)行部署分工,并按計(jì)劃穩(wěn)步落實(shí)。截止6月底,已有106137戶企業(yè)和66493戶個(gè)體戶提交了20xx年度年報(bào),已有4738戶企業(yè)自行公示即時(shí)信息,企業(yè)年報(bào)提交量位居全市第三,個(gè)體戶年報(bào)提交量位居全市第一。
2.加強(qiáng)《企業(yè)信息公示暫行條例》宣傳工作。借力第三方平臺,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對點(diǎn)宣傳。與**市郵政局**分局合作,向轄區(qū)企業(yè)和個(gè)體工商戶投遞提醒企業(yè)公示即時(shí)信息和商事主體提交年度報(bào)告的溫馨提示、操作指引等宣傳資料。充分發(fā)揮監(jiān)管服務(wù)平臺優(yōu)勢,通過注冊登記窗口和日常監(jiān)管工作,利用對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查或?yàn)槠髽I(yè)提供登記注冊等服務(wù)的機(jī)會,加大宣傳告知力度,指引商事主體完成年報(bào)和即時(shí)信息公示工作。借力優(yōu)秀師資力量,開展企業(yè)監(jiān)管操作系統(tǒng)培訓(xùn)周活動。4月21日至27日,在轄區(qū)各街道開展了8場企業(yè)監(jiān)管操作系統(tǒng)培訓(xùn)暨企業(yè)信息公示暫行條例宣講活動。轄區(qū)基層監(jiān)管人員和商場、市場、企業(yè)園區(qū)主辦方等企業(yè)代表逾600人參加了培訓(xùn)活動。
3.首次企業(yè)信息公示抽查工作順利完成。市市場和質(zhì)量監(jiān)管委**局對省局統(tǒng)一抽取的1145家企業(yè)的企業(yè)即時(shí)信息公示情況進(jìn)行抽查。抽查采取系統(tǒng)檢查和實(shí)地檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,經(jīng)抽查,發(fā)現(xiàn)23家企業(yè)存在未依法公示即時(shí)信息的行為,并責(zé)令其限期改正。
(四)加強(qiáng)社會組織信用監(jiān)管力度
1.開展20xx年社會組織等級評估工作。20xx年度**區(qū)社會組織等級評估職能轉(zhuǎn)移給**省社會組織評估中心、**市企業(yè)評價(jià)協(xié)會、**市**區(qū)質(zhì)量技術(shù)協(xié)會。經(jīng)社會組織自評、評估專家實(shí)地考察、評估委員會審核、社會組織等級評估結(jié)果公告等程序。此次評估獲得4a級社會組織6家、3a級社會組織6家、2a級社會組織3家。
2.開展20xx年度社會組織年度檢查和抽查工作。區(qū)民政局于3月份開展20xx年度社會組織年度檢查工作,參加此次年度檢查的行業(yè)協(xié)會,實(shí)行行業(yè)協(xié)會年度報(bào)告制度。對于違反有關(guān)規(guī)定的行業(yè)協(xié)會,將載入活動異常名錄,并納入信用監(jiān)管體系。同時(shí),以20xx年度社會組織年檢應(yīng)檢單位為基數(shù),按照5%的比例隨機(jī)分類抽取40家社會組織作為抽查對象。根據(jù)抽查情況,對在抽查中發(fā)現(xiàn)有問題的,視情形責(zé)令限期改正;發(fā)現(xiàn)存在違法行為的,依法進(jìn)行處罰。
(五)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)
1.研究制定推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變改革方案。積極踐行中央、省、市關(guān)于全面深化改革和加快政府職能轉(zhuǎn)變的要求,區(qū)編辦牽頭研究制定了《**區(qū)20xx年推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變改革方案》,以深化權(quán)責(zé)清單改革為突破口,圍繞“清權(quán)、放權(quán)、監(jiān)管、服務(wù)”四條主線,進(jìn)一步優(yōu)化政府與市場、政府與社會、政府層級間的關(guān)系。目前,新增2項(xiàng)完成轉(zhuǎn)移職能(共計(jì)完成13項(xiàng)),其中,區(qū)衛(wèi)計(jì)局的“手術(shù)分級管理實(shí)施與評估”職能已轉(zhuǎn)移給**區(qū)醫(yī)學(xué)會,區(qū)安監(jiān)局的“工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(分類分級)評審”職能已轉(zhuǎn)移給**區(qū)安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會。
2.開展社會組織資質(zhì)審查工作。為進(jìn)一步推進(jìn)社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù),建立具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資質(zhì)的**區(qū)社會組織目錄,區(qū)民政局于今年3月份開展具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資質(zhì)的社會組織資質(zhì)審查工作。目前,已收到我區(qū)44家社會組織提交的申報(bào)資料,經(jīng)審核,共有39家社會組織具備資質(zhì)條件,現(xiàn)正對符合資質(zhì)的社會組織在區(qū)政府在線進(jìn)行公示。
(六)推進(jìn)公職人員和事業(yè)單位誠信建設(shè)
1.探索構(gòu)建黨員干部誠信體系。今年年初,區(qū)紀(jì)委印發(fā)了《20xx年**區(qū)建設(shè)廉潔城區(qū)工作要點(diǎn)》,把探索建立黨員干部誠信體系列為今年工作的`重中之重,明確全年進(jìn)度安排,加大監(jiān)督檢查力度,督促全區(qū)各相關(guān)單位全面推行公職人員誠信檔案。5月份,制定印發(fā)了《**區(qū)探索建立黨員干部誠信體系工作實(shí)施方案》,將主要任務(wù)細(xì)化到各牽頭部門,嚴(yán)格按照《方案》要求扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。目前,已著手編制“一本誠信手冊”,以引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成誠信習(xí)慣。同時(shí),計(jì)劃健全“一份誠信檔案”,拓展誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大誠信檔案記錄范圍;建設(shè)“一個(gè)誠信數(shù)據(jù)庫”,為客觀公正地了解、評價(jià)、使用、激勵(lì)干部打好基礎(chǔ);建立“一套獎(jiǎng)懲機(jī)制”,將黨員干部守信失信行為結(jié)果充分運(yùn)用到干部獎(jiǎng)懲激勵(lì)、選拔任用、交流調(diào)整工作中,促進(jìn)征信用信全面化,并逐步完善干部選拔考核機(jī)制。
2.探索建立事業(yè)單位內(nèi)部信用制度。收集學(xué)習(xí)事業(yè)單位信用制度相關(guān)資料,并到市場監(jiān)管等部門開展調(diào)研,研究我區(qū)事業(yè)單位內(nèi)部信用制度建設(shè)工作。
(七)積極組織開展誠信宣傳教育活動
一是強(qiáng)化社會主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)宣傳。根據(jù)“文明美德學(xué)堂”、“**精神文明建設(shè)”宣傳方案,先后開展了“職業(yè)道德決定卓越”、“國學(xué)與人格的塑造”等3場講座,同時(shí)在全國文明單位南灣街道南嶺村社區(qū)文明美德學(xué)堂開設(shè)了“古文觀止”主體系列講座活動,積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、彩信、微博、微信等新媒體手段,廣泛營造核心價(jià)值觀生活場景。
二是強(qiáng)化文明誠信典型的發(fā)掘和培養(yǎng)。繼續(xù)完善**文明美德傳播中心網(wǎng)站,壯大網(wǎng)絡(luò)文明志愿者隊(duì)伍,鞏固核心價(jià)值觀的網(wǎng)上傳播陣地。制定“夢想與力量”感動**任務(wù)評選方案,發(fā)放評選通知,從各行各業(yè)和各街道社區(qū)收集參評人選,媒體報(bào)道先進(jìn)事跡,積極宣傳和倡導(dǎo)“知善”和“揚(yáng)善”的理念,引導(dǎo)市民群眾養(yǎng)成“日行一善”的生活方式。
三是強(qiáng)化文明誠信活動品牌打造。開展了“小書包大夢想”公益小書包進(jìn)校園、“小慈善微心愿”愛心圓夢行動、“最美家庭”評選等公益活動項(xiàng)目,推動誠信等核心價(jià)值觀的實(shí)踐養(yǎng)成,打造**誠信活動品牌。
(一)繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)誠信體系建設(shè)
一是進(jìn)一步細(xì)化和完善黨委部門權(quán)責(zé)清單;二是繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);三是繼續(xù)加快建設(shè)統(tǒng)一的公共資源交易平臺,根據(jù)公共資源交易體制改革方案,全面開展機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員編制,硬件設(shè)施、交易機(jī)制、監(jiān)管體系整合工作。
(二)繼續(xù)加大企業(yè)信用體系建設(shè)力度
加強(qiáng)《企業(yè)信息公示暫行條例》的宣傳與貫徹落實(shí),推進(jìn)商事主體年度報(bào)告、企業(yè)即時(shí)信息公示、企業(yè)信息抽查等制度落實(shí)。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)社會組織信用體系建設(shè)
編制具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資質(zhì)的社會組織目錄,建立完善社會組織綜合監(jiān)管體制,規(guī)范社會組織管理,開展20xx年社會組織等級評估工作。
(四)繼續(xù)推進(jìn)公職人員和事業(yè)單位誠信建設(shè)
一是根據(jù)《**區(qū)探索建立黨員干部誠信體系工作實(shí)施方案》要求,全面推開公職人員誠信檔案建設(shè),規(guī)劃誠信信息征集管理,完善誠信檔案相關(guān)制度,優(yōu)化誠信檔案內(nèi)容。二是繼續(xù)探索事業(yè)單位內(nèi)部信用制度。根據(jù)前期的調(diào)研情況,選取試點(diǎn)單位建立內(nèi)部信用制度。
社會信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇十四
一、持續(xù)實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。依托交通綜合執(zhí)法管理信息系統(tǒng),及時(shí)、準(zhǔn)確錄入超限運(yùn)輸案件信息,精準(zhǔn)實(shí)施一超四罰懲戒。為推進(jìn)信用交通創(chuàng)建工作,積極開展交通運(yùn)輸行業(yè)行政許可、行政處罰雙公示工作,大力倡導(dǎo)誠信道德規(guī)范,弘揚(yáng)誠信文化。
二、推動完善實(shí)名登記制度。積極排查轄區(qū)兩客一危、公交、出租、重點(diǎn)隱患路段安全隱患,嚴(yán)禁企業(yè)聘用無從業(yè)資格人員上崗作業(yè),嚴(yán)格督促客運(yùn)站落實(shí)實(shí)名制和出站車輛安全檢查等制度要求;開展物流安全聯(lián)合檢查,對企業(yè)履行備案手續(xù)、貨物托運(yùn)人實(shí)名登記、托運(yùn)貨物開箱驗(yàn)視、視頻監(jiān)管覆蓋比例等情況進(jìn)行檢查,堅(jiān)決杜絕任何違禁品進(jìn)入物流渠道,確保我縣貨運(yùn)物流市場健康有序發(fā)展。
三、加強(qiáng)宣傳營造誠信氛圍。大力開展信用交通宣傳月活動、誠信興商宣傳月。以日常道路巡查為契機(jī),在國道g355線、省道s318線等轄區(qū)內(nèi)主要干線公路和人流相對較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)顯要路段,向過往行人和車輛發(fā)放宣傳材料;利用公告欄、led屏幕張貼播放信用交通宣傳標(biāo)語,宣傳國家社會信用系統(tǒng)建設(shè)政策文件和交通運(yùn)輸信用相關(guān)政策要求,營造良好的交通運(yùn)輸信用建設(shè)氛圍。
四、按照《福建省機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施細(xì)則(試行)》、2014版國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(gb/t16739-2014)和《福建省運(yùn)輸管理局關(guān)于貫徹實(shí)施新版國家標(biāo)準(zhǔn)汽車維修業(yè)開業(yè)條件有關(guān)意見的通知》(閩運(yùn)管車輛〔2015〕5號)的要求,每年對我縣轄區(qū)內(nèi)取得《機(jī)動車維修經(jīng)營許可證》且經(jīng)營期限滿一年以上的機(jī)動車維修業(yè)戶開展質(zhì)量信譽(yù)考核,對質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的企業(yè),應(yīng)責(zé)令其限期整改,整改期屆滿仍不符合要求的,依照《道路運(yùn)輸條例》及配套規(guī)章和《福建省機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施細(xì)則(試行)》等規(guī)定進(jìn)行處理。發(fā)現(xiàn)維修企業(yè)存在使用假冒偽劣配件維修機(jī)動車、承修已報(bào)廢機(jī)動車、擅自改裝機(jī)動車或簽發(fā)虛假維修出廠合格證等違法違規(guī)行為且情節(jié)嚴(yán)重的,予以移交縣交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行處罰。
五、根據(jù)《福建省運(yùn)輸管理局關(guān)于印發(fā)福建省機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施意見的通知》和《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》等兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)要求,每年對我縣轄區(qū)內(nèi)取得《普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可證》的駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展信譽(yù)考核,公平、公正地對每家駕培機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核情況做出評價(jià)。根據(jù)《漳州市機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練員黑名單管理制度(試行)》(漳運(yùn)管培訓(xùn)[2016]27號)文件規(guī)定,將教學(xué)行為不規(guī)范、服務(wù)態(tài)度惡劣、違規(guī)施教行為、缺乏職業(yè)道德、不誠實(shí)守信、不遵章守法的教練員列入黑名單,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范教學(xué)行為,提高教練員隊(duì)伍整體素質(zhì)。
六、根據(jù)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》和福建省交通運(yùn)輸廳《福建省道路旅客運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法實(shí)施細(xì)則》(閩交運(yùn)安[2010]93號)有關(guān)要求,對我縣境內(nèi)客運(yùn)企業(yè)開展經(jīng)營資質(zhì)核查工作,對道路客運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營范圍、客運(yùn)車輛技術(shù)條件、駕駛員從業(yè)資格和安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)、審查,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營資質(zhì)管理。
八、根據(jù)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》規(guī)定:省際、市際客運(yùn)班線的經(jīng)營者或者其委托的售票單位、起訖點(diǎn)和中途??空军c(diǎn)客運(yùn)站,應(yīng)當(dāng)實(shí)行客票實(shí)名售票和實(shí)名查驗(yàn)(以下統(tǒng)稱實(shí)名制管理)。其他客運(yùn)班線及客運(yùn)站實(shí)行實(shí)名制管理的范圍,由省級交通運(yùn)輸主管部門確定。我縣對市際以上客運(yùn)班線實(shí)行實(shí)名制售票,要求旅客憑有效身份證件購票,憑票乘車。
九、根據(jù)《反恐法》規(guī)定:鐵路、公路、水上、航空的貨運(yùn)和郵政、快遞等物流運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全查驗(yàn)制度,對客戶身份進(jìn)行查驗(yàn),依照規(guī)定對運(yùn)輸、寄遞物品進(jìn)行安全檢查或者開封驗(yàn)視。對禁止運(yùn)輸、寄遞,存在重大安全隱患,或者客戶拒絕安全查驗(yàn)的物品,不得運(yùn)輸、寄遞。我縣貨物運(yùn)輸企業(yè)要求托運(yùn)物品必須實(shí)名制,嚴(yán)格執(zhí)行托運(yùn)人身份信息、物品信息登記制度,按規(guī)定比例對托運(yùn)物品進(jìn)行抽檢抽查,配合公安部門對重大活動期間發(fā)往重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和特殊場所的貨物進(jìn)行拆包驗(yàn)視。
長泰縣交通運(yùn)輸局????
20##年11月6日??
社會信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇十五
社會信用建設(shè)體系是國家對社會信用體系建設(shè)的應(yīng)對措施,其旨在調(diào)動全社會積極性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會乃至全人類的可持續(xù)發(fā)展。隨著政府及各個(gè)領(lǐng)域的廣泛宣傳、大量投入和日益完善的框架體系建設(shè),越來越多的國家和地區(qū)開始構(gòu)筑自己的社會信用體系,許多人也逐漸認(rèn)識到一個(gè)好的社會信用體系對于個(gè)人、單位和國家的影響是深遠(yuǎn)而長久的。
在實(shí)踐過程中,我們發(fā)現(xiàn)社會信用建設(shè)最主要的作用是明確了信用責(zé)任和信用規(guī)范,強(qiáng)化了信用監(jiān)督和信用約束,并帶來了一系列積極成果。鼓勵(lì)良好的信用行為和扣除不良的信用記錄,促進(jìn)自主誠信自律和文明社會建設(shè)。同時(shí),社會信用建設(shè)推動了市場環(huán)境優(yōu)化,消除了交易信息不對稱、商業(yè)環(huán)境失信等問題,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、小微企業(yè)和工薪階層提供更加公平、公正和公開的競爭機(jī)會。
三、發(fā)現(xiàn):社會信用建設(shè)過程中存在的問題及其解決方案。
盡管社會信用建設(shè)成果顯著,但在實(shí)踐中也涌現(xiàn)出一些問題。這些問題主要包括:缺乏完善的信用信息管理手段、信用監(jiān)督機(jī)制亟待進(jìn)一步完善、法律法規(guī)監(jiān)管力度還需加強(qiáng)等。解決這些問題,需要政府和社會各界加強(qiáng)合作:加強(qiáng)政策支持,進(jìn)一步簡化信用體系中的各項(xiàng)規(guī)章制度,真正實(shí)現(xiàn)“一張照片、一張證”;開展信息聯(lián)動,完善信用信息管理,并及時(shí)對違規(guī)失信行為進(jìn)行公示懲戒;開展社會教育,提高公眾信用意識,增強(qiáng)誠信意識和信用素質(zhì)。
四、思考:進(jìn)一步提升社會信用建設(shè)的創(chuàng)新能力和實(shí)踐力度。
中國等國家已經(jīng)在社會信用建設(shè)領(lǐng)域取得長足進(jìn)展。然而,面對日益快速變化的社會環(huán)境和新興技術(shù),如何進(jìn)一步創(chuàng)新社會信用建設(shè),提升其實(shí)踐力度,打造高質(zhì)量的社會信用體系,是我們亟待解決的問題。新模式、新科技、新產(chǎn)品的引入,將推進(jìn)社會信用市場的創(chuàng)造,提高社會信用商業(yè)的水平,為大眾提供更多的便利和附加價(jià)值。
展望未來,社會信用建設(shè)的發(fā)展將更趨成熟與系統(tǒng)化,市場化、信息化、數(shù)字化、國際化和數(shù)據(jù)化將是其特征。在下一步工作中,我們需要研究新的信用評價(jià)模式和工具、完善跨地區(qū)信用信息共享機(jī)制、加強(qiáng)法律規(guī)范和信用監(jiān)管,搭建更加完善的信用信息框架體系,實(shí)現(xiàn)個(gè)人和單位信用評價(jià)的全覆蓋和準(zhǔn)確性,從而推進(jìn)全社會的文明化建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。
社會信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇一
20xx年,xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視社會信用體系建設(shè)工作,全面貫徹落實(shí)《xx市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)的決策部署,全面推進(jìn)社會信用體系建設(shè),取得積極成效?,F(xiàn)將相關(guān)工作報(bào)告如下:
(一)組織制度建設(shè)不斷完善。
一是及時(shí)調(diào)整社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對《xx市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》文件要求的任務(wù)層層分解,明確各單位職責(zé),壓實(shí)工作責(zé)任,狠抓工作落實(shí),確保工作開展有組織、有部署、有分工、有成效。二是先后印發(fā)了《xx區(qū)20xx年社會信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》、《潁東xx區(qū)20xx年“信用xx”宣傳月活動方案》、《xx區(qū)加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制任務(wù)清單》、《xx區(qū)區(qū)級行政許可和行政處罰信息公示目錄》、《xx區(qū)區(qū)級公共信用信息目錄》等文件,圍繞“雙公示”和信用信息歸集、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲和信用分類監(jiān)管、失信問題專項(xiàng)治理、信用宣傳教育等方面明確各項(xiàng)工作內(nèi)容,切實(shí)抓好落實(shí)。三是召開xx區(qū)20xx年社會信用體系建設(shè)工作推進(jìn)會,強(qiáng)化工作調(diào)度、加強(qiáng)部門交流、增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平,推動全區(qū)社會信用體系建設(shè)更好更快發(fā)展。
(二)信用信息歸集共享不斷強(qiáng)化。
打破信息孤島,大力推進(jìn)公共信用信息歸集共享,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群建立動態(tài)更新的信用信息記錄。依托“信用xx”共享平臺,廣泛、機(jī)制化采集各部門在行政管理和公共服務(wù)過程中形成的信用信息,重點(diǎn)推進(jìn)行政許可、行政處罰信息及時(shí)向社會公開。截至目前,報(bào)送市平臺“雙公示”信息6561條,重點(diǎn)領(lǐng)域公共信用信息35927條。
(三)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲不斷發(fā)力。
聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)文明辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門對守信主體在經(jīng)營、新公司注冊、文明單位評選、政府采購、獲得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核等方面予以傾斜,對不良信用主體及失信被執(zhí)行人予以限制或禁止,真正實(shí)現(xiàn)跨部門聯(lián)合懲戒,督促履行法律文書確定義務(wù),有效提高誠信意識,積極構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)以信用監(jiān)管手段優(yōu)化營商環(huán)境。20xx年,在建筑、交通、房地產(chǎn)、化工、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老、印務(wù)、食品等領(lǐng)域落實(shí)失信聯(lián)合懲戒共47例。
(四)信用信息查詢應(yīng)用不斷拓展。
一是建立信用信息查詢機(jī)制,將公共信用信息查詢應(yīng)用嵌入我區(qū)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程,涉及項(xiàng)目備案、資金申報(bào)、文明單位評選、納稅評價(jià)等方面,在事前、事中、事后各環(huán)節(jié),全面開展信用信息查詢工作,做到“逢辦必查”“逢報(bào)必查”。二是認(rèn)真落實(shí)聯(lián)合獎(jiǎng)懲,通過查詢信用記錄,對信用良好的信用主體優(yōu)先受理審核,對有不良記錄或納入失信被執(zhí)行人的,限制其相關(guān)申報(bào)事項(xiàng),督促失信主體及時(shí)履行義務(wù)、修復(fù)信用記錄,積極促進(jìn)“守信處處暢通、失信處處受限”的社會誠信氛圍。截至目前,查詢市場主體信用情況260例,督促修復(fù)信用記錄11例。
(五)誠信宣傳教育不斷深化。
在文化、教育、食品安全、誠信經(jīng)營等方面積極開展誠信主題宣傳活動。區(qū)信用辦聯(lián)合潁東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)舉辦首屆園區(qū)“信用示范企業(yè)”評選活動,對21家“信用示范企業(yè)”進(jìn)行表彰,引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信意識,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)信貸投放信心。開展?jié)}東區(qū)“講文明守誠信”倡議承諾簽名活動,為創(chuàng)建文明城市營造良好社會氛圍。制作“信用潁東xx”宣傳教育單頁,推動開展“誠信進(jìn)機(jī)關(guān)”“誠信進(jìn)校園”“誠信進(jìn)醫(yī)院”“誠信進(jìn)企業(yè)”“誠信進(jìn)鄉(xiāng)村”“誠信進(jìn)社區(qū)”等活動,弘揚(yáng)“誠實(shí)、厚道、守信、擔(dān)當(dāng)”的誠信文化理念。
(六)信用承諾、信用分類監(jiān)管探索推進(jìn)。
全面摸排,梳理全區(qū)可開展信用承諾的審批事項(xiàng),印發(fā)《xx區(qū)可開展信用承諾的行政許可事項(xiàng)清單》,在農(nóng)業(yè)、環(huán)保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、建筑、文化、水利、固定資產(chǎn)投資等領(lǐng)域,開展主動公示型、審批替代型、信用修復(fù)型和行業(yè)自律性等信用承諾試點(diǎn)工作。
強(qiáng)調(diào)公共信用綜合評價(jià)結(jié)果應(yīng)用,開展行業(yè)信用分類評價(jià)、分類監(jiān)管,對評價(jià)為嚴(yán)重失信的市場主體全面落實(shí)聯(lián)合獎(jiǎng)懲、增加抽查比例,積極探索以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)化市場環(huán)境。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市信用辦的精心指導(dǎo)下,我區(qū)社會信用體系建設(shè)取得了一些成效,但也存在著一些不足和問題。
一是信用信息覆蓋領(lǐng)域不廣,數(shù)據(jù)報(bào)送數(shù)量距市信用辦要求還有差距。二是聯(lián)合獎(jiǎng)懲主要集中在行政審批、新公司注冊、文明單位評選、政策支持等方面,范圍還不夠廣泛。三是信用信息查詢應(yīng)用還處于初步階段,應(yīng)用領(lǐng)域還不夠廣、信息使用還不夠深。
20xx年,按照市、區(qū)社會信用體系建設(shè)工作部署及要求,圍繞工作責(zé)任、工作重點(diǎn)、工作目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)社會信用體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)加強(qiáng)信用信息歸集共享。
嚴(yán)格落實(shí)市信用辦行政許可和行政處罰“雙公示”信息和公共信用信息數(shù)據(jù)報(bào)送要求,加強(qiáng)信息歸集力度,拓展信息歸集范圍,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域“雙公示”信息和信用信息“應(yīng)歸盡歸、應(yīng)示盡示”。
(二)深入推進(jìn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲。
完善“紅黑名單”認(rèn)定、管理和使用,在全區(qū)范圍內(nèi)開展“紅黑名單”信息查詢,聯(lián)合有關(guān)成員單位,進(jìn)一步擴(kuò)大獎(jiǎng)懲范圍、拓展獎(jiǎng)懲對象、加強(qiáng)獎(jiǎng)懲力度,著力構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合獎(jiǎng)懲大格局。
(三)廣泛開展信用查詢。
按照市信用辦關(guān)于對失信主體加強(qiáng)信用監(jiān)管、廣泛開展信用信息查詢應(yīng)用的要求,將信用信息查詢應(yīng)用嵌入全區(qū)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,在事前、事中、事后監(jiān)管各環(huán)節(jié),全面開展信用信息查詢工作。通過查詢信用記錄,對信用較好的市場主體實(shí)行“容缺受理”,對失信主體實(shí)施責(zé)令整改、通報(bào)、增加檢查頻次、限制申報(bào)相關(guān)事項(xiàng)等措施,積極營造“守信處處暢通,失信寸步難行”的社會誠信氛圍。
(四)加大失信專項(xiàng)治理力度。
按照上級有關(guān)集中治理誠信缺失突出問題的工作部署,深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理,督促失信主體整改,強(qiáng)化信用宣傳、培訓(xùn)和修復(fù)等工作。持續(xù)深入開展各級黨群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、居民委員會、村民委員會等四類主體失信問題專項(xiàng)治理,加強(qiáng)政務(wù)誠信,保證政府信用不受損。對國家、省、市發(fā)布的我區(qū)相關(guān)領(lǐng)域黑名單進(jìn)行核查確認(rèn),依法依規(guī)對核實(shí)后的相關(guān)失信主體實(shí)施懲戒,督促其糾正失信行為、及時(shí)恢復(fù)信用。
(五)持續(xù)開展誠信宣傳教育。
持續(xù)性開展“誠信進(jìn)機(jī)關(guān)”“誠信進(jìn)校園”“誠信進(jìn)醫(yī)院”“誠信進(jìn)企業(yè)”“誠信進(jìn)鄉(xiāng)村”“誠信進(jìn)社區(qū)”等活動,創(chuàng)新性開展重點(diǎn)領(lǐng)域信用示范評選活動、文明誠信倡議活動,積極營造良好社會氛圍,為阜陽市創(chuàng)建全國文明城市、積極爭取列入第三批全國社會信用體系建設(shè)示范城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn),為努力實(shí)現(xiàn)“誠信”作出新的更大貢獻(xiàn)。
社會信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇二
政府信息公開整體推進(jìn),以政府網(wǎng)站集群為主體,強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)信息主動公開。xx縣初步形成了以市政府門戶網(wǎng)站為主站、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門網(wǎng)站為子站的政府門戶網(wǎng)站群。在政府門戶網(wǎng)站設(shè)置“行政許可”和“行政處罰”專欄并做好同步推送工作。按照“誰產(chǎn)生、誰公示、誰負(fù)責(zé)”的原則,對公示信息的及時(shí)性、全面性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。由縣政府門戶網(wǎng)站管理部門在政府門戶網(wǎng)站信息公開平臺上,設(shè)置“行政許可”和“行政處罰”專欄,集中展示各部門的“行政許可”和“行政處罰”信用信息,同時(shí)將以上信息同步推送至市政府門戶網(wǎng)站和“信用池州”網(wǎng)站。截至201x年12月,xx全縣行政許可和行政處罰相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容推送到“信用池州”網(wǎng)站的共有1465條,其中行政許可相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容1462條,行政處罰相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容3條。
進(jìn)一步完善全縣信用信息系統(tǒng)建設(shè)和整合工作,做好信用信息征集工作。提供信息信息共享服務(wù)平臺使用效率,建立公共信用信息交換機(jī)制,行政、司法和社會管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時(shí)向市公共信用信息共享服務(wù)平臺傳送公共信用信息。
6月7日,縣發(fā)改委召開了全縣社會信用體系建設(shè)暨信用信息共享服務(wù)平臺培訓(xùn)工作會。會議普及了社會信用知識,使與會人員對社會信用體系建設(shè)有了更系統(tǒng)全面的認(rèn)識和了解,為下一步推進(jìn)我縣信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)??h人行xx支行延長信用報(bào)告查詢時(shí)間,專門開設(shè)企業(yè)和個(gè)人信用報(bào)告查詢柜臺。同時(shí),根據(jù)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》要求,管理和使用好征信系統(tǒng),做好企業(yè)征信系統(tǒng)的查詢及異議處理工作。加強(qiáng)社會信用體系宣傳。主要宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體,營造守信光榮氛圍。結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、食品安全宣傳周、“6·14信用記錄日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展集中宣傳報(bào)道,志愿者和征信業(yè)務(wù)人員對民眾耐心細(xì)致的講解個(gè)人信用報(bào)告、金融扶貧以及扶貧小額信貸等方面的知識。活動過程中累計(jì)向居民發(fā)放了各類宣傳資料500余份,接受咨詢200余人次。xx廣播電視臺把“誠信建設(shè)”與“xx縣食品安全示范建設(shè)”結(jié)合起來,與市場監(jiān)管局等相關(guān)部門對接,在單位、企業(yè)、普通群眾中充分發(fā)掘誠實(shí)守信的先進(jìn)事跡和感人故事,進(jìn)行深度報(bào)道,廣泛宣傳。
社會信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇三
促縣鎮(zhèn)于20xx年9月啟動了農(nóng)村信用體系建設(shè)工作。經(jīng)過4個(gè)月的努力,目前鎮(zhèn)級政府農(nóng)村信用體系建設(shè)組織架構(gòu)已成功構(gòu)建,農(nóng)村信用信息采集、信用戶評定工作基本完成?,F(xiàn)將信用體系建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下。
鎮(zhèn)下轄16個(gè)行政村(社區(qū)),轄內(nèi)農(nóng)戶8230戶。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視信用體系建設(shè)工作,扎實(shí)推進(jìn)“信用鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,使全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)金融秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),政府誠信度明顯提高,社會信用環(huán)境明顯改善。
確保全鎮(zhèn)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作有序開展,鎮(zhèn)政府成立了以黨委副書記、鎮(zhèn)長彭云為組長,常務(wù)副鎮(zhèn)長、支行行長、為副組長,相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)研究制定建設(shè)規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決建設(shè)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)事宜。各成員單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),相互配合,相互支持,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、各方聯(lián)動”的工作要求,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。建立完善農(nóng)村信用體系建設(shè)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)制”、農(nóng)村信用體系建設(shè)例會制度,將信用體系建設(shè)作為常態(tài)化工作列入鎮(zhèn)政府重要議事日程,做到與其他工作同安排、同部署、同落實(shí);督促涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)制定守信激勵(lì)和失信懲戒的政策措施,在評定信用戶過程中,將信用戶分為五星級、四星級、三星級、二星級和一星級五種類型,根據(jù)農(nóng)戶信用檔案和信用評價(jià)等級,在授信額度、審批權(quán)限、風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)等方面實(shí)行差別對待政策,使守信者得到實(shí)惠,失信者的融資受到制約。
(二)強(qiáng)化工作措施,切實(shí)提高創(chuàng)建工作質(zhì)量。充分利用新聞媒體、鎮(zhèn)鎮(zhèn)工作會議廣泛宣傳開展農(nóng)村信用體系建設(shè)的意義、重要性及目標(biāo)要求,努力構(gòu)建“講信用、守信用、用信用”的社會環(huán)境。其間,累計(jì)開展宣傳培訓(xùn)等46次,涉及農(nóng)戶6251戶,發(fā)放宣傳資料4300余份。建立科學(xué)的信用體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),精心選取建檔指標(biāo),設(shè)計(jì)構(gòu)建了《信用信息采集表》、《農(nóng)戶信用檔案和信用鎮(zhèn)、信用村信息檔案》,簡明扼要地反映農(nóng)戶、村、鎮(zhèn)基本信用狀況,有效避免了農(nóng)戶信用評級過程中存在的隨意性和經(jīng)驗(yàn)性。領(lǐng)導(dǎo)小組按照“評定有標(biāo)準(zhǔn)、管理有制度、操作有規(guī)程、過程有記錄”的工作要求,定時(shí)開展農(nóng)村信用體系建設(shè)詢問、檢查工作,鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果。
(三)突出工作重點(diǎn),全力支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以支持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、竹木林業(yè)、加工業(yè)等特色支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作。20xx-20xx年,全鎮(zhèn)累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款20052萬元,有效解決了個(gè)體工商戶、農(nóng)戶資金需求,促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)履行工作職責(zé),全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。初次評定為信用農(nóng)戶即定為一星級,以后每年根據(jù)信用戶信貸履約情況動態(tài)調(diào)升或調(diào)降用戶星級或取消其信用戶資格,最高星級為五星,對應(yīng)原來的`“優(yōu)秀信用戶”、四星信用戶對應(yīng)原來的“良好信用戶”、三星信用戶對應(yīng)原來的“一般信用戶”,涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)信用戶星級實(shí)行差別信貸優(yōu)惠政策。向農(nóng)民貸款戶發(fā)放貸款時(shí),優(yōu)先安排信用戶貸款;實(shí)行利率優(yōu)惠,農(nóng)商行對信用貸款利率上浮不超過基準(zhǔn)利率的65%;在貸款額度上予以放寬,對信用評級為優(yōu)秀戶授信額度為5萬元以內(nèi)、較好戶授信額度為3萬元以內(nèi)、一般戶授信額度為2萬元以內(nèi);期限2年,并根據(jù)堅(jiān)持本行“一次核定、隨貸隨用、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理辦法;手續(xù)簡化,對信用戶申請的貸款,在信用額度范圍內(nèi),不需要抵押和擔(dān)保。
一是對農(nóng)村信用體系建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠。個(gè)別村和農(nóng)戶對農(nóng)村信用體系建設(shè)工作認(rèn)識不到位,主動配合和銜接溝通不夠;還存在畏難思想,致使基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。二是信用信息建檔工作進(jìn)展緩慢。未與金融機(jī)構(gòu)發(fā)生信貸業(yè)務(wù)的農(nóng)戶,不愿意提供家庭基本信用信息;農(nóng)商行基層業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)量大而且人員緊缺,全面完成信息采集工作難度較大,影響了農(nóng)戶信用信息建檔工作。三是農(nóng)村信用體系建設(shè)社會參與不充分。從目前情況來看,除了農(nóng)商行以外,其他金融機(jī)構(gòu)參與信用體系建設(shè)工作不夠;相關(guān)信用信息部門也未積極參與,使信用信息征集面不夠廣泛,影響了信用體系建設(shè)進(jìn)程和效果。四是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對信用需求較低。農(nóng)民群眾的市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng),不愿意參與信用信息征集、評級等征信業(yè)務(wù),影響了建設(shè)農(nóng)村信用體系的積極性。
一要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),加快建設(shè)進(jìn)程。在以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)評定工作各項(xiàng)配套制度和措施,擴(kuò)大農(nóng)民信用檔案覆蓋面;堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、實(shí)事求是、循序漸進(jìn)、以點(diǎn)帶面、典型示范”的原則,規(guī)范評定工作,加快以點(diǎn)帶面的創(chuàng)建進(jìn)程。二要加大督導(dǎo)力度,規(guī)范評定行為。繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任深入一線指導(dǎo)信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)的評定工作,督促農(nóng)信社嚴(yán)格落實(shí)“評定有標(biāo)準(zhǔn)、管理有制度、操作有規(guī)程、過程有記錄、反向可追溯”的基本要求,促進(jìn)信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)的評定規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作,完善農(nóng)戶信息資料,繼續(xù)采集未提供農(nóng)戶信息資料。三要轉(zhuǎn)化創(chuàng)建成果,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分利用農(nóng)戶信用評價(jià)結(jié)果,針對農(nóng)戶不同信用等級,簡化貸款手續(xù),合理確定授信額度、放寬貸款期限,以更好地滿足農(nóng)牧民正常合理的資金需求,全面落實(shí)好各項(xiàng)信貸優(yōu)惠政策,使其真正享受到優(yōu)質(zhì)快捷的金融服務(wù)。四要強(qiáng)化工作監(jiān)測,做好信息反饋。及時(shí)報(bào)告信用創(chuàng)建目標(biāo)完成進(jìn)度,并及時(shí)反映農(nóng)村信用體系建設(shè)工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,針對當(dāng)前存在的問題,積極研究解決措施,切實(shí)發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,確保完成鎮(zhèn)信用體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
社會信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇四
社會信用體系建設(shè)工作情況匯報(bào)
(2018年1月 日)
尊敬的xxx、各位領(lǐng)導(dǎo):
正值全縣上下全面追趕超越,奮力實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”之際,xxx一行不辭辛苦,蒞臨指導(dǎo)我縣項(xiàng)目建設(shè)及社會信用體系建設(shè)工作。對此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對xxx等領(lǐng)導(dǎo)一行表示衷心的感謝和誠摯的歡迎!按照會議安排,現(xiàn)將我縣社會信用體系建設(shè)工作推進(jìn)情況簡要匯報(bào)如下:
一、工作推進(jìn)情況
落實(shí)責(zé)任主體,完善組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全社會信用體系是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)工程,是全面深化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為此,我縣深入貫徹落實(shí)省市信用建設(shè)工作的總體部署,按照市發(fā)改委、市發(fā)展研究中心《關(guān)于印發(fā)xxx市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案的通知》要求,成立了以xxx同志任組長,各具有行政許可和行政處罰權(quán)限的部門為成員的社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣發(fā)改局成立了信用體系建設(shè)管理辦公室,具體負(fù)責(zé)全縣信用體系建設(shè)工作的組織和推進(jìn)。制定下發(fā)《關(guān)于印發(fā)xx行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案的通知》,落實(shí)工作任務(wù),全力推進(jìn)信用建設(shè)工作。
加強(qiáng)政務(wù)信用體系建設(shè)力度。一是加強(qiáng)平臺建設(shè)。按照上級要求,我縣已建立“xx縣政務(wù)中心”微信公眾平臺,在xx縣政府網(wǎng)開辟“雙公示”專欄,公共信用信息平臺正在籌建中。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集和更新。我縣結(jié)合“權(quán)責(zé)清單”迅速完善行政許可和行政處罰公示目錄的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、公開工作,將各類法人及其他組織登記備案信息、有效行政許可、行政處罰信息等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)錄入更新。三是加強(qiáng)信息公開。強(qiáng)化政務(wù)信息主動公開工作,增進(jìn)公眾對政府工作的了解和理解,定期將行政信息在 “xx縣政務(wù)中心”微信公眾平臺,xx縣政府網(wǎng) “雙公示”專欄中進(jìn)行發(fā)布,形成政務(wù)信息發(fā)布規(guī)范化、常態(tài)化。
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)。一是在金融領(lǐng)域積極開展針對信用聯(lián)動懲戒、信用服務(wù)市場監(jiān)管、中小企業(yè)信用體系建設(shè)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題的調(diào)研,提出針對性的破解方案。積極推動小額貸款公司接入征信系統(tǒng),截至目前,我縣1家小額貸款公司申報(bào)資金通過初步審核,正在進(jìn)行外部信用評級。通過媒體宣傳和現(xiàn)場宣傳兩種方式,向人民群眾、征信從業(yè)隊(duì)伍、社會公眾、企事業(yè)單位等宣傳個(gè)人信用報(bào)告、機(jī)構(gòu)信用代碼證、動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記平臺和應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺,在全 縣范圍內(nèi)營造了“學(xué)征信、懂征信、用征信”的良好氛圍。二是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域全面落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,研究出臺了《xx縣安全生產(chǎn)“黑名單”制度》。在此基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)誠信意識,提高企業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化管理水平,聘請專家組成評審組,對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、承諾踐行、安全管理、隱患排查治理等安全生產(chǎn)情況進(jìn)行評審考核,按照評分標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場評分,填寫了企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級評估報(bào)告,擬定了企業(yè)誠信等級。三是在食品藥品領(lǐng)域全面提升食品藥品規(guī)范化管理水平,年初啟動“誠信示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動。在全縣范圍內(nèi)開展食品、藥品零售企業(yè)“對標(biāo)達(dá)標(biāo)”活動的基礎(chǔ)上,擬定18家食品、藥品零售企業(yè),全力打造“誠信示范店”。四是在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。強(qiáng)化對重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的環(huán)境信用評價(jià),并將評價(jià)結(jié)果應(yīng)用到環(huán)保專項(xiàng)資金安排、環(huán)保項(xiàng)目立項(xiàng)、金融信貸等領(lǐng)域。建立完善環(huán)境違法“黑名單”制度,在金融信貸、政府采購、立項(xiàng)審批等領(lǐng)域予以制約,強(qiáng)化信用分類監(jiān)管。對失信企業(yè)環(huán)境違法行為公開公示,增強(qiáng)環(huán)境違法企業(yè)的環(huán)境守法和社會責(zé)任意識,保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益。五是在建筑領(lǐng)域?qū)ㄖこ踢M(jìn)行嚴(yán)格的招投標(biāo)制度,招投標(biāo)嚴(yán)格要求參加招投標(biāo)的企業(yè)提供真實(shí)有效的資質(zhì)、資格,施工過程中要求企業(yè)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工,認(rèn)真履行合同規(guī)定的內(nèi)容,做到守合同,重信用。
加強(qiáng)宣傳教育,營造誠信氛圍。一是充分借助“兩學(xué)一做”活動對政府工作人員和全縣黨員進(jìn)行社會信用體系建設(shè)宣傳,充分認(rèn)識社會信用體系建設(shè)是我縣建設(shè)“xxx”的重要基礎(chǔ)。二是開展“誠信進(jìn)萬家”活動。各鎮(zhèn)、各社區(qū)定期開展活動,向社會廣泛宣傳“守信為榮,失信可恥”的理念、社會信用體系建設(shè)的重要性以及社會信用產(chǎn)品給廣大群眾帶來的益處。結(jié)合建立行業(yè)行為規(guī)范,在賓館、超市等行業(yè)樹立“誠信為本、誠信興業(yè)”典型,引導(dǎo)誠信興商,促使企業(yè)自主加入社會信用體系建設(shè)的隊(duì)伍中來。
二、下一步工作措施
切實(shí)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。在加強(qiáng)政府自身誠信建設(shè)的同時(shí),發(fā)揮主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)做強(qiáng)信用市場。不斷引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中使用信用產(chǎn)品,在政府采購、項(xiàng)目招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、資質(zhì)認(rèn)定、監(jiān)督管理等領(lǐng)域,擴(kuò)大對信用產(chǎn)品的使用,逐步建立完善信用信息征集、查詢、評估、披露等信用服務(wù)體系。
進(jìn)一步加強(qiáng)平臺建設(shè)。一是根據(jù)各方信用信息需求,建立政府信用信息歸集與更新的長效機(jī)制,逐步完善信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。二是加強(qiáng)全省統(tǒng)一信用信息平臺報(bào)送工作,及時(shí)將收集到的各類信用數(shù)據(jù)上傳省統(tǒng)一信用信息平臺,做到“應(yīng)公示、盡公示、全推送”。
建立健全信用信息核查使用制度和信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。一是 在以后的行政管理和公共服務(wù)工作中,嚴(yán)格執(zhí)行信用信息核查管理制度,將市場主體的信用狀況作為開展監(jiān)管和服務(wù)工作的重要參考。二是要逐步形成和完善信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。在政策扶持、財(cái)政資金補(bǔ)助、政府采購、政府與社會資本合作、公共資源交易、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等涉及公共利益的領(lǐng)域,優(yōu)先選擇和支持信用等級高、信用能力強(qiáng)的企業(yè)。對不守信,信用等級低的企業(yè)納入失信“黑名單”,并實(shí)施聯(lián)合懲戒。
廣泛開展誠信宣傳教育工作。一是繼續(xù)大力宣傳“誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體”以及各級各部門信用建設(shè)成果,曝光失信行為。二是開展誠信主題活動。結(jié)合部門工作,有針對性地開展主題宣傳教育活動,營造全社會誠信文化氛圍。
社會信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇五
今年以來,縣信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹國家發(fā)展改革委、人民銀行召開的貫徹落實(shí)信用體系建設(shè)三個(gè)改革性文件視頻會暨媒體通氣會精神,召開全縣社會信用體系建設(shè)工作推進(jìn)會議。建立了多渠道推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的聯(lián)動機(jī)制:一是縣政府常務(wù)會議每年都會研究社會信用體系建設(shè)工作,聽取工作匯報(bào),研究執(zhí)行計(jì)劃,解決相關(guān)困難和問題。二是將社會信用體系建設(shè)納入xx縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)黨群部門、政法系統(tǒng)、社會組織的創(chuàng)建工作。三是把社會信用體系建設(shè)作為創(chuàng)建第四屆文明縣城的一個(gè)重要載體,全民參與,共同推進(jìn)。四是政府帶頭落實(shí)推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。開展政務(wù)誠信建設(shè),規(guī)范行政行為和公職人員言行,通過政務(wù)誠信帶動商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。四是為進(jìn)一步加強(qiáng)對信用體系建設(shè)工作,根據(jù)市201x年社會信用體系建設(shè)工作要點(diǎn),制定了《xx縣201x年推進(jìn)xx縣信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》,加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)工作。
社會信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇六
按照《關(guān)于下達(dá)xxxx年社會信用體系建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)及考評細(xì)則的通知》要求,為認(rèn)進(jìn)一步認(rèn)真執(zhí)行社會信用體系建設(shè),積極推動我鎮(zhèn)相關(guān)工作,就加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)、加快推動信用信息應(yīng)用、狠抓城市信息監(jiān)測工作、大力開展誠信宣傳教育等領(lǐng)域的公信力建設(shè),對樹立政府誠信形象具有重要意義,現(xiàn)將我鎮(zhèn)xxxx年社會信用體系建設(shè)開展的各項(xiàng)目工作總結(jié)報(bào)告如下:
我鎮(zhèn)主要通過基層公開綜合服務(wù)監(jiān)管平臺、x市政府信息公開網(wǎng)、x市x鎮(zhèn)人民政府官網(wǎng)、微信、公示欄等方式主動公開本鎮(zhèn)的政務(wù)信息。將本單位機(jī)構(gòu)職能、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)工作和涉及群眾切身利益的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)公開。公眾可通過政府門戶網(wǎng)站“站內(nèi)全文搜索”欄目或“政府信息公開”專欄查閱主動公開的政府信息。截止目前我鎮(zhèn)在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息xxx條。將政務(wù)的工作行為置老百姓監(jiān)督之下,這對于政府樹立誠信形象和增強(qiáng)百姓對政府的信任感將起到舉足輕重作用。
建設(shè)完善網(wǎng)上辦事大廳站點(diǎn),已開通就業(yè)服務(wù)、社會保險(xiǎn)、人事人才等網(wǎng)上辦事、查詢功能,方便群眾查閱信息、辦理業(yè)務(wù)。各村建立益農(nóng)社、農(nóng)貸通等平臺,將農(nóng)業(yè)信息資源服務(wù)延伸到鄉(xiāng)村和農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)普通農(nóng)戶不出村、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不出戶就可享受到便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的生活信息服務(wù)。
一是我鎮(zhèn)以個(gè)人誠信建設(shè)為突破口,努力提振社會誠信度。首先是對個(gè)人加強(qiáng)誠信教育、增強(qiáng)誠信意識,領(lǐng)導(dǎo)在干職大會上,身體力行地傳教全鎮(zhèn)干職人員,闡述“做官先做事,做事先做人”,“誠信是人安身立命之本”的道理,表彰愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信的人和事。在機(jī)關(guān)逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍。二是進(jìn)行了遵紀(jì)守法教育、七五普法、憲法宣傳、舉辦了法制專題講座和圖片宣傳,開展了遠(yuǎn)離邪教、毒品,珍愛生命的宣傳活動。三是在舉辦文藝活動中開展誠信競賽、演講等活動,逐步提高社會各界對開展誠信體系建設(shè)的重要意義認(rèn)識,自覺養(yǎng)成個(gè)人良好的信用意識,樹立良好的個(gè)人信用形象。
要求各村、企事業(yè)單位將“誠信教育”貫徹落實(shí)到日常的工作中,嚴(yán)格規(guī)范干部、群眾、學(xué)生的言行,鞏固在誠信中取得的成果,截止目前我鎮(zhèn)未發(fā)生重大失信事件,形成良好誠信環(huán)境。
為了更好的推進(jìn)信用體系工作,今后的工作主要從以下幾個(gè)方面著手:
(1)進(jìn)一步提高工作重要性認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好社會信用體系建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感,把深入推進(jìn)社會信用體系建設(shè)工作作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容來抓好抓實(shí)。加強(qiáng)與社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系和協(xié)調(diào),不斷改進(jìn)社會信用體系建設(shè)工作的方式和方法。
(2)規(guī)范社會組織章程。結(jié)合今年工作,建立健全的以章程為核心的內(nèi)部管理體系。通過規(guī)范章程,幫助社會組織樹立自律意識、完善自律機(jī)制,從制度上促進(jìn)社會組織依法、按章程開展活動。
(3)建立公開、透明的信息披露制度。社會組織按照規(guī)定制定公開、透明的信息披露制度,增強(qiáng)了社會組織自覺接受社會監(jiān)督的意識。
(4)完善社會監(jiān)督制度。堅(jiān)決查處社會組織的違法行為,打擊非法社會組織,為社會組織的發(fā)展,提供一個(gè)良好的社會環(huán)境。同時(shí),設(shè)立了舉報(bào)電話,動員社會各界參與監(jiān)管,發(fā)動群眾舉報(bào)社會組織的違法行為,完善社會組織信用管理體系。
社會信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇七
開展“推公開、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)執(zhí)行、樹公信”專項(xiàng)活動,強(qiáng)化主體責(zé)任和隊(duì)伍素質(zhì),樹立“窮盡執(zhí)行手段”理念,最大限度讓打贏官司的當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益。截止10月23日,xx縣人民法院受理執(zhí)行案件124件,執(zhí)結(jié)77件,執(zhí)結(jié)率62.1%,實(shí)際執(zhí)結(jié)率50%,執(zhí)行標(biāo)的額3162萬余元,執(zhí)行標(biāo)的到位率45.5%。加大對失信被執(zhí)行人的懲戒力度,做到一處失信,處處受限。認(rèn)真落實(shí)最高法院部署的“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問題”,發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、各有關(guān)部門配合的大執(zhí)行工作格局,綜合解決“執(zhí)行難”,執(zhí)行工作環(huán)境得到很大改善。建立執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員制度,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村聘任聯(lián)絡(luò)員,形成執(zhí)行合力,破解“財(cái)難尋、人難找”問題,最大限度地保障申請執(zhí)行人的合法權(quán)益,維護(hù)法律權(quán)威,推進(jìn)誠信建設(shè)。
社會信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇八
本市社會信用體系建設(shè)自1999年在國內(nèi)率先開展探索實(shí)踐以來,一直得到黨中央、國務(wù)院、市委的關(guān)心和重視。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于把誠信建設(shè)擺在突出位置、全面推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的要求,市委提出要著力構(gòu)建“誠信上?!薄?0xx年,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海市社會信用體系建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)和《上海市社會信用體系建設(shè)20xx—20xx年行動計(jì)劃》(以下簡稱《三年行動計(jì)劃》)。全市圍繞建設(shè)“四個(gè)中心”的目標(biāo),以信用制度建設(shè)為核心,推動各領(lǐng)域信用信息的記錄、公開、共享和使用,成效逐步顯現(xiàn)。
(一)完善推進(jìn)機(jī)制,注重頂層設(shè)計(jì)。
社會信用體系涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、社會管理的方方面面,其建設(shè)工作需要各類主體的共同努力。20xx年,本市建立社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度。20xx年,成立市征信管理辦公室并將其設(shè)在原市信息委,聯(lián)席會議更名為社會誠信體系建設(shè)聯(lián)席會議。20xx年,市政府調(diào)整聯(lián)席會議組成人員,聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市征信辦。同時(shí),各區(qū)縣也建立了相應(yīng)的組織推進(jìn)機(jī)制。20xx年機(jī)構(gòu)改革時(shí),明確市征信辦設(shè)在市經(jīng)濟(jì)信息化委。20xx年6月,市政府再次調(diào)整聯(lián)席會議組成人員,并恢復(fù)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議的原名,聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市征信辦。目前,兩位副市長任聯(lián)席會議總召集人,兩位市政府副秘書長任聯(lián)席會議召集人,聯(lián)席會議成員單位包括市委和市政府職能部門、市高院、市檢察院、中央駐滬機(jī)構(gòu)、區(qū)縣政府等,共68家。
在推進(jìn)社會信用體系建設(shè)工作中,本市一貫注重頂層設(shè)計(jì)。20xx年至今,本市先后印發(fā)了兩部“意見”、一部“五年規(guī)劃”和三部“三年行動計(jì)劃”,聯(lián)席會議每年印發(fā)工作要點(diǎn)。20xx年,根據(jù)市委要求,市政府組織市經(jīng)濟(jì)信息化委和各有關(guān)單位開展了上海社會信用體系新一輪發(fā)展調(diào)研,形成了總體運(yùn)行框架總報(bào)告和29個(gè)子報(bào)告。在廣泛聽取市人大、市政協(xié)和社會各界意見建議的基礎(chǔ)上,市委、市政府印發(fā)了《意見》,明確了指導(dǎo)思想、推進(jìn)原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施;市政府印發(fā)了《三年行動計(jì)劃》,在五個(gè)方面提出了47項(xiàng)具體舉措,共涉及40個(gè)委辦局、17個(gè)區(qū)縣,并聚焦建設(shè)市場、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、工商管理、環(huán)境保護(hù)、民政管理、政府采購、政府誠信與公務(wù)員誠信等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的信用建設(shè),強(qiáng)化獎(jiǎng)懲,著力解決現(xiàn)實(shí)緊迫需求。《意見》和《三年行動計(jì)劃》作為新一輪社會信用體系建設(shè)的重要頂層設(shè)計(jì),確立了本市社會信用體系建設(shè)的新一輪發(fā)展運(yùn)行框架。20xx年8月29日,本市召開推進(jìn)社會信用體系建設(shè)工作會議,市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席,會議進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,全面啟動了新一輪社會信用體系建設(shè)工作。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),形成基本框架。
制度是社會信用體系建設(shè)的核心。推進(jìn)社會信用體系建設(shè),政府要推動形成符合發(fā)展需要和國際慣例的信用監(jiān)管法規(guī)體系,牽頭設(shè)計(jì)信用制度框架、標(biāo)準(zhǔn)以及政策層面的制度性安排,營造和維護(hù)有序競爭的信用市場環(huán)境,以聯(lián)動獎(jiǎng)懲來約束社會各主體,進(jìn)一步加大失信成本,強(qiáng)化守信激勵(lì)。本市在推進(jìn)社會信用體系建設(shè)過程中,一貫重視制度建設(shè),《意見》及20xx年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)本市社會誠信體系建設(shè)的意見》均提出“以制度建設(shè)為核心”。通過多年的努力,已經(jīng)形成了一批與信用相關(guān)的制度性安排,并持續(xù)推動制度完善和配套,規(guī)范和促進(jìn)了信用信息的記錄、共享、使用、保護(hù)以及信用服務(wù)業(yè)發(fā)展。
在地方性法規(guī)層面,20xx年以來,本市在《促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定》、《推進(jìn)國際金融中心建設(shè)條例》和《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》等多部地方性法規(guī)中嵌入了社會信用制度安排;20xx、20xx年,《上海市社會信用體系建設(shè)條例》(暫定名)被列為市人大立法預(yù)備項(xiàng)目,正在加緊開展研究起草工作。在政府規(guī)章與規(guī)范性文件層面,20xx年以來,本市制定實(shí)施了《個(gè)人信用征信管理試行辦法》、《企業(yè)信用征信管理試行辦法》等2件政府規(guī)章,出臺了《企業(yè)信用檔案管理辦法》、《加強(qiáng)中小企業(yè)信用制度建設(shè)的實(shí)施意見》等規(guī)范性文件;在20xx年2月市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《上海市企業(yè)失信信息查詢與使用辦法》和今年5月市政府印發(fā)的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》中,對各級行政管理部門記錄、共享、使用信用信息都作出了規(guī)定。在標(biāo)準(zhǔn)、目錄、指南等技術(shù)層面,圍繞信用信息的記錄、公開和使用等,本市于20xx年前后發(fā)布實(shí)施了《企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范》、《個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行版)》、《商業(yè)征信準(zhǔn)則》、《中小企業(yè)信用評估準(zhǔn)則》;近年來,圍繞政府部門信用信息公開和使用,編制發(fā)布了《行政和司法部門企業(yè)信用信息公開目錄》、《政府部門示范使用信用報(bào)告指南》、《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》等,并正在研究促進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、平臺等加強(qiáng)信用管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。此外,全市各部門、各區(qū)縣圍繞本部門、本區(qū)域的管理和發(fā)展需求,在政務(wù)、金融、公用事業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域,圍繞市場監(jiān)管、社會管理、公共資源分配、行政審批、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面,建立和完善了120余項(xiàng)制度性安排,初步形成涉及面廣的信用信息記錄、共享和使用機(jī)制,信用獎(jiǎng)懲不斷強(qiáng)化。
(三)梳理數(shù)據(jù)基礎(chǔ),建設(shè)運(yùn)行平臺。
數(shù)據(jù)是社會信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。信用獎(jiǎng)勵(lì)和約束機(jī)制的實(shí)現(xiàn),依賴于信用信息的記錄與傳播。政府部門掌握大量信用數(shù)據(jù),也數(shù)據(jù)開發(fā)利用的條件。《意見》和《三年行動計(jì)劃》確立的運(yùn)行框架,將市公共信用信息服務(wù)平臺(以下簡稱“市信用平臺”)建設(shè)作為本市新一輪信用體系建設(shè)的重要抓手。20xx年,市政府將市信用平臺建設(shè)列為年度重點(diǎn)工作,著力加以推動。該平臺主要?dú)w集行政部門、司法部門、公用事業(yè)單位等負(fù)有公共事務(wù)職能的組織生成或掌握的與法人、自然人信用相關(guān)的登記類、資質(zhì)類、監(jiān)管類、違約類、判決類、執(zhí)行類等信息,在加強(qiáng)安全管理的前提下,依法面向社會提供公共信用信息查詢和比對等服務(wù),為全社會的信用聯(lián)動獎(jiǎng)懲提供支撐。
在聯(lián)席會議的工作機(jī)制下,市經(jīng)濟(jì)信息化委、市征信辦組織各有關(guān)部門和單位加強(qiáng)信息記錄,梳理數(shù)據(jù)家底,于去年4月、7月和12月開展三輪數(shù)據(jù)確認(rèn)工作,同步梳理政府部門、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)需求,提高數(shù)據(jù)歸集的針對性。今年4月30日,《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》正式發(fā)布,全市67家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位、社會組織向市信用平臺提供數(shù)據(jù),平臺歸集信息1249項(xiàng),涉及法人138萬個(gè)、自然人2400余萬人,可提供查詢的數(shù)據(jù)近3億條。市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市信息中心積極推進(jìn)市信用平臺建設(shè),市信用平臺于20xx年6月3日按計(jì)劃面向政府部門開通試運(yùn)行,12月31日面向信息主體(包括法人和自然人)開通查詢服務(wù),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)窗口同步開通,20xx年4月30日正式開通運(yùn)行,面向符合條件的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。43個(gè)政府部門在市信用平臺開通了323個(gè)部門用戶查詢賬戶,形成18項(xiàng)應(yīng)用合作意向;法人信用信息查詢超過1.5萬次,自然人信用信息查詢超過250萬次。此外,同步促進(jìn)領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺的建設(shè)和完善,推動平臺間信息共享交換,保障和促進(jìn)了社會對公共部門、金融行業(yè)和市場信用信息的綜合利用。
(四)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)應(yīng)用推廣。
應(yīng)用是社會信用體系建設(shè)的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)“讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通”,關(guān)鍵是堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向,在推動應(yīng)用上下功夫。當(dāng)前的重點(diǎn)就是推動公共信用信息的查詢使用,以及基于公共信用信息再開發(fā)的各類信用產(chǎn)品的使用。按照《意見》和《三年行動計(jì)劃》的要求,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,以政府應(yīng)用為示范,以市場應(yīng)用為重點(diǎn),發(fā)揮信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢,不斷加大市信用平臺的應(yīng)用推廣力度,積極推動信用產(chǎn)品使用。
服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新。形成自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)信用體系建設(shè)方案,基本完成相關(guān)信用信息目錄梳理,設(shè)立市信用平臺自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)窗口和子平臺。對3200多家進(jìn)出口企業(yè)、17000多名試驗(yàn)區(qū)企業(yè)法人代表等實(shí)施信用核查。市經(jīng)濟(jì)信息化委與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會、上海海關(guān)、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局和金融管理部門等共同研究應(yīng)用信用信息加強(qiáng)相對人管理,推動建立“事前誠信承諾、事中評估分類、事后聯(lián)動獎(jiǎng)懲”制度,防范自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新中的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變。使用信用手段優(yōu)化管理和服務(wù),工商、稅務(wù)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)、海關(guān)等部門和長寧、寶山、金山等區(qū)縣都推出信用分類管理和配套獎(jiǎng)懲舉措,在提升管理效率的同時(shí)形成良好的社會影響;市統(tǒng)計(jì)局強(qiáng)化對政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位和從業(yè)人員的信用管理;一些部門和區(qū)縣開展行政審批中使用相對人信用記錄試點(diǎn),并取得階段性成果。市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委等部門以及浦東、楊浦、徐匯等區(qū)縣,應(yīng)用信用信息優(yōu)化公共資源分配,將查詢相對人信用信息或使用信用產(chǎn)品作為專項(xiàng)資金分配管理的前置環(huán)節(jié),將公共資源向信用良好的主體傾斜。市公務(wù)員局開展誠信核查,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),率先在公務(wù)員評優(yōu)中使用個(gè)人信用記錄,并擬在公務(wù)員考錄環(huán)節(jié)使用信用報(bào)告。
服務(wù)城市運(yùn)行和民生發(fā)展。各有關(guān)責(zé)任部門扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)試點(diǎn),完善信用制度安排,在建設(shè)市場招投標(biāo)、交通港航企業(yè)和駕駛員管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、制造企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)揮重要作用。探索加強(qiáng)特定人群信用管理,市司法局發(fā)布管理辦法,加強(qiáng)對律師等五類法律服務(wù)人員的信用管理;上海銀監(jiān)局加強(qiáng)對銀行業(yè)高級管理人員的信用管理,并促進(jìn)金融行業(yè)內(nèi)信息共享;市人力資源社會保障局在居住證積分管理中,探索將失信行為列為減分項(xiàng);長寧區(qū)探索對“四醫(yī)聯(lián)動”幫困人員、群租人員等加強(qiáng)信用核查。市公安局網(wǎng)安總隊(duì)利用市信用平臺對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展信用核查,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會推進(jìn)誠信建設(shè)示范區(qū)、企業(yè)信用管理示范基地、電子商務(wù)信用服務(wù)示范平臺等示范試點(diǎn)。支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)信息共享。支持市信用平臺以專業(yè)機(jī)構(gòu)為依托,面向人才市場、會展行業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等提供信用服務(wù)。
(五)培育信用行業(yè),促進(jìn)行業(yè)自律。
發(fā)展專業(yè)化、市場化運(yùn)作的信用服務(wù)行業(yè),是社會信用體系建設(shè)的重要目標(biāo)之一。《意見》明確提出,要培育市場、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前,上海是國內(nèi)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚度的地區(qū),全市有備案信用服務(wù)機(jī)構(gòu)86家,業(yè)務(wù)覆蓋企業(yè)征信、個(gè)人征信、信用評級、企業(yè)信用管理等領(lǐng)域。20xx年,行業(yè)總營業(yè)收入8.32億元,同比增長近7%,整體繼續(xù)保持增長勢頭;業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)出具企業(yè)信用報(bào)告約46.6萬份,涉及應(yīng)收賬款管理金額45.62億元,涉及主體評級對象貸款余額6.46萬億元。
在行業(yè)發(fā)展方面,市信用平臺為信用服務(wù)機(jī)構(gòu)采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有關(guān)政府部門通過示范使用信用產(chǎn)品,擴(kuò)大信用服務(wù)市場。市經(jīng)濟(jì)信息化委通過社會誠信體系建設(shè)專項(xiàng)資金支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)研發(fā)產(chǎn)品、推廣服務(wù)。市信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會制定了信用服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合排名評價(jià)指標(biāo)體系,認(rèn)真落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)自律,組織征信機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)研討《征信業(yè)管理?xiàng)l例》,定期編輯出版《上海信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展報(bào)告》、《上海市信用服務(wù)指南》。
(六)營造誠信氛圍,拓展區(qū)域合作。
積極組織開展誠信宣傳活動,每年舉辦“誠信活動周”,每五年舉辦一次“誠信活動月”。20xx年“誠信活動月”期間,組織各委辦局和區(qū)縣開展了重點(diǎn)領(lǐng)域信用制度建設(shè)成果展等120多項(xiàng)活動,逾5萬名市民參與。
設(shè)立市社會誠信體系建設(shè)專項(xiàng)資金,每年資助公共安全、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的項(xiàng)目約20個(gè),20xx年專項(xiàng)資金額度將達(dá)到1000萬元。
開展企業(yè)信用管理、從業(yè)人員信用能力提升等培訓(xùn),編寫出版《上海市公務(wù)員誠信建設(shè)知識讀本》,并納入市公務(wù)員培訓(xùn)課程。
穩(wěn)步推進(jìn)“信用長三角”區(qū)域合作。滬、蘇、浙、皖“三省一市”社會信用體系建設(shè)牽頭部門共同探索公共信用信息交換共享和應(yīng)用合作機(jī)制,共同簽署《長三角地區(qū)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案互認(rèn)。
協(xié)議書。
》,聯(lián)合公示了長三角地區(qū)186家備案信用服務(wù)機(jī)構(gòu)名單?!叭∫皇小毙庞梅?wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《長三角信用服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)。
倡議書。
》。
總體來看,本市新一輪社會信用體系建設(shè)開局良好,《三年行動計(jì)劃》的發(fā)展目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn)。社會信用體系建設(shè)有效促進(jìn)和保障了本市經(jīng)濟(jì)、社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,符合黨中央、國務(wù)院和市委要求,形成了具有上海特點(diǎn)的建設(shè)與發(fā)展模式,在國內(nèi)保持了地位,得到國家社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議和市委的肯定。
二、當(dāng)前工作面臨的主要問題。
在制度層面,對公共部門掌握的法人、自然人信用信息的公開或面向社會提供的程度較難把握,公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時(shí)效性有待提高,政府部門使用信用信息尚處于探索階段。產(chǎn)生這些問題的原因,在于缺乏相應(yīng)法律規(guī)范、受到條線規(guī)范制約、現(xiàn)有工作機(jī)制較難支撐、各方面認(rèn)識差異較大等。今年5月剛發(fā)布的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對公共信用信息管理已有初步安排,但隨著市信用平臺正式投入使用,可能會有預(yù)料不到的問題出現(xiàn),需要我們不斷完善信息目錄,加強(qiáng)信息分類分級管理。此外,信用懲戒措施的剛性有待增強(qiáng)。目前,在行政性懲戒方面,缺乏有力的依據(jù),調(diào)整行政業(yè)務(wù)流程和管理方法需要較大投入;在社會聯(lián)動懲戒方面,因各類信用信息獲取難度較大、市場主體信用管理相對較弱,尚未形成風(fēng)氣。《上海市企業(yè)失信信息查詢和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據(jù),但其法律位階不高,要將其作為工作依據(jù),還存在一定難度。
在技術(shù)層面,信息的規(guī)范性、準(zhǔn)確性有待進(jìn)一步提升。一些部門和單位在相關(guān)工作中并不要求記錄組織機(jī)構(gòu)代碼、個(gè)人身份證號碼,各單位信息系統(tǒng)建設(shè)水平存在較大差異。在市信用平臺、市法人庫、市實(shí)有人口庫之間,需要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動與協(xié)作,以滿足社會對市信用平臺日益增長的服務(wù)需求。此外,市信用平臺在查詢的便捷性以及用戶體驗(yàn)方面,也存在改進(jìn)空間。
三、下一步重點(diǎn)工作安排。
20xx年初,國務(wù)院常務(wù)會議原則通過《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,部署加快建設(shè)社會信用體系,構(gòu)筑誠實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境。今、明兩年是全面落實(shí)本市《三年行動計(jì)劃》的關(guān)鍵時(shí)期,社會信用體系建設(shè)工作將繼續(xù)以信用制度建設(shè)為核心,突出問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向和創(chuàng)新導(dǎo)向,著力鞏固工作成果,深化工作內(nèi)容,拓展工作范圍,延伸工作鏈條,創(chuàng)新思路方法,突破應(yīng)用瓶頸,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的支撐。
(一)健全制度規(guī)范。
力爭在地方立法、政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)指南等方面,取得進(jìn)一步突破。積極跟蹤國家信用立法進(jìn)程,推進(jìn)落實(shí)《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》,爭取《上海市社會信用體系建設(shè)條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關(guān)部門、區(qū)縣將加強(qiáng)信用制度建設(shè),著力健全信用信息、信用產(chǎn)品使用和信用聯(lián)動獎(jiǎng)懲的制度性安排。逐步健全政府部門公開信用信息、使用信用報(bào)告、依托第三方開展信用評價(jià)的工作標(biāo)準(zhǔn)和制度安排。
(二)完善市信用平臺。
將市信用平臺的建設(shè)和應(yīng)用作為政府?dāng)?shù)據(jù)開放的重要抓手,不斷完善市信用平臺的服務(wù)功能,優(yōu)化服務(wù)模式,推動自然人、法人信用信息的跨領(lǐng)域、跨部門共享和應(yīng)用。圍繞特定人群、重點(diǎn)領(lǐng)域管理等應(yīng)用需求和突出問題治理工作的開展,進(jìn)一步深化各有關(guān)部門信用信息記錄和歸集工作,拓展市信用平臺的數(shù)據(jù)歸集范圍,增強(qiáng)歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性,健全信息分級分類管理機(jī)制。建設(shè)和完善重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺,推動平臺間信息共享交換,逐步實(shí)現(xiàn)公共信用信息、金融信用信息和社會信用信息的互動共用。
(三)加強(qiáng)信用信息應(yīng)用。
全面總結(jié)12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域13個(gè)試點(diǎn)專項(xiàng)的經(jīng)驗(yàn)成果,進(jìn)一步圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新發(fā)展、重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題治理等需求,探索建立信用管理長效機(jī)制。重點(diǎn)強(qiáng)化政府示范應(yīng)用,著力探索信用信息和產(chǎn)品在城市管理、市場管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應(yīng)用,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,逐步形成政府部門使用信用信息和信用產(chǎn)品的剛性要求。強(qiáng)化市場應(yīng)用,重點(diǎn)推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資、貿(mào)易發(fā)展中的應(yīng)用;鼓勵(lì)市場主體積極應(yīng)用信用手段防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟(jì)規(guī)模;鼓勵(lì)社會組織應(yīng)用信用記錄加強(qiáng)自律規(guī)范,樹立良好的市場形象。
(四)發(fā)展信用服務(wù)市場。
推動市場主體加強(qiáng)信用管理,扶持信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。研究落實(shí)促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策措施,支持信用服務(wù)行業(yè)與金融等服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)新研發(fā)信用服務(wù)產(chǎn)品,支撐互聯(lián)網(wǎng)金融、小微企業(yè)融資等加快發(fā)展??偨Y(jié)深化信用管理示范達(dá)標(biāo)試點(diǎn)等工作成果,以行業(yè)協(xié)會為依托,拓展應(yīng)用范圍,提升市場主體信用管理意識和水平。支持信用服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和自律,提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。
(五)培育誠實(shí)守信環(huán)境。
積極傳播信用管理理念和方法,大力推進(jìn)“信用長三角”區(qū)域合作??偨Y(jié)宣傳社會信用體系建設(shè)優(yōu)秀成果,舉辦“誠信活動周”,廣泛開展誠信創(chuàng)建活動,組織開展企業(yè)、公務(wù)員信用管理培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)和市民珍惜自身信用、查詢信用信息。拓展區(qū)域合作,組織落實(shí)區(qū)域合作重點(diǎn)任務(wù),爭取在公共信用信息平臺對接、信息共享交換、重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域信用聯(lián)動監(jiān)管等方面取得突破。
(六)完善規(guī)劃計(jì)劃和組織推進(jìn)機(jī)制。
積極對接國家《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,盡早謀劃本市社會信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃。健全市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議工作制度,進(jìn)一步明確各成員單位的職責(zé)分工,不斷完善聯(lián)席會議辦公室的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督職能,進(jìn)一步發(fā)揮市、區(qū)縣兩級財(cái)政資金在信用體系建設(shè)中的引導(dǎo)作用,充分發(fā)揮各成員單位的工作主動性和創(chuàng)造性。
社會信用體系建設(shè)是一項(xiàng)長期、艱巨的系統(tǒng)工程。本市加快建設(shè)“四個(gè)中心”、推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新,對社會信用體系建設(shè)提出了更多需求,帶來了更多挑戰(zhàn)。市政府將在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督和支持下,積極落實(shí)國家社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議各項(xiàng)要求,充分發(fā)揮社會組織和市場主體的能動作用,繼續(xù)加強(qiáng)與兄弟省市的通力合作,用改革創(chuàng)新的辦法探索推進(jìn)信用制度建設(shè),推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品使用,推進(jìn)建立廣覆蓋的信用獎(jiǎng)懲機(jī)制,努力營造“知信用、守信用、用信用”的社會氛圍,加快建設(shè)“誠信上?!?。
9月2日,市政府召開了全市社會信用體系建設(shè)工作調(diào)度會,對前期我市信用體系建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,并對今后的工作任務(wù)和措施作出了明確要求。
會后,我局立即召開了全局干部職工大會,及時(shí)傳達(dá)了王市長的講話精神,并按照《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市在行政管理中使用信用信息和信用產(chǎn)品實(shí)施辦法(試行)》、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市社會信用體系建設(shè)部門職責(zé)分工的通知》等文件要求,對我局信用體系建設(shè)工作進(jìn)行了再部署、再安排,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,明確責(zé)任。
為了強(qiáng)化和推進(jìn)工作,我局成立了以局長為組長、分管副局長為副組長,各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的市氣象局社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對宿政辦發(fā)?20xx?171號、172號文件中要求的任務(wù)進(jìn)行層層分解,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),明確專人負(fù)責(zé)信用記錄核查實(shí)施工作,確保工作開展有組織、有部署、有分工、有成效。
二、加強(qiáng)應(yīng)用,推進(jìn)信用核查。
我局作為信用核查首批試行單位之一,嚴(yán)格按照市委市政府統(tǒng)一要求,在防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收和施放氣球資格證發(fā)放兩項(xiàng)行政管理事項(xiàng)中推行信用核查,加強(qiáng)信用體系信用。9月5日,我局社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,就信用核查的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、階段以及核查實(shí)施的主體、核查結(jié)果的應(yīng)用等方面進(jìn)行了研究,積極構(gòu)造誠信氛圍,促進(jìn)良好社會風(fēng)氣形成。目前,《宿遷市氣象局關(guān)于在行政管理中使用信用核查的實(shí)施辦法(試行)》正在走公文流程。辦法中明確規(guī)定了對守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡化程序、“綠色通道”等激勵(lì)政策;對失信者,結(jié)合失信類別和程度,嚴(yán)格落實(shí)失信懲戒制度。
三、自我加壓,打造誠信機(jī)關(guān)。
近年來,我局以政務(wù)誠信建設(shè)為切入點(diǎn),努力打造誠信機(jī)關(guān)形象。一是政務(wù)公開,凡是我局行政許可項(xiàng)目,均進(jìn)入市行政服務(wù)中心統(tǒng)一受理,一站式辦結(jié),辦理結(jié)果向社會、向行政相對人公開。二是規(guī)范審批流程、盡量壓縮辦結(jié)時(shí)間,提高服務(wù)效率,便捷服務(wù)對象。
社會信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇九
2020年,我局積極貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于社會信用體系建設(shè)有關(guān)精神,積極推進(jìn)全市能源行業(yè)信用體系建設(shè),取得一定成效,現(xiàn)總結(jié)如下:
作為2019年新組建的政府工作部門,我局高度重視社會信用體系建設(shè)工作,及時(shí)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全局信用體系建設(shè)工作。同時(shí),加強(qiáng)信用體系制度建設(shè),認(rèn)真制定部門信用管理制度,梳理信用管理信息目錄,并指定專人跟進(jìn)信用體系建設(shè)工作。
我局積極落實(shí)好信用信息公示工作,依托廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng),將本局的行政許可、行政處罰、行政檢查、行政服務(wù)等事項(xiàng)的辦理指南、申請條件、提交資料、辦理時(shí)限等對外公開。同時(shí),行政許可、行政處罰、行政檢查等事項(xiàng),在辦理后實(shí)時(shí)將辦理結(jié)果上傳省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、信用雙公示平臺、行政執(zhí)法公示平臺進(jìn)行公示。
我局積極加強(qiáng)信用體系建設(shè)工作,配合市信用辦通過信用承諾、信用信息核查和聯(lián)合獎(jiǎng)懲等措施推動企業(yè)守信、創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式;在國家、省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金等事項(xiàng)中嵌入信用信息核查,抓好信用聯(lián)合懲戒應(yīng)用,對信用不符合要求的企業(yè)在招投標(biāo)、領(lǐng)取補(bǔ)貼方面采取相關(guān)應(yīng)對措施,對失信者予以限制,對守信者予以激勵(lì)。
我局積極謀劃信用建設(shè)宣傳活動,逐步建立常態(tài)化宣傳機(jī)制,通過部門頻道、信用宣傳資料等線上線下渠道開展信用宣傳,加大對守信便利、失信懲戒突出案例的宣傳力度,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,在全市能源行業(yè)形成“守信受益、信用有價(jià)”的價(jià)值導(dǎo)向,營造良好的信用環(huán)境,讓各企業(yè)更加知信、守信、用信。
),通過廣東省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺向我局申請核準(zhǔn);項(xiàng)目單位在核準(zhǔn)文件出具之日起6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)齊常規(guī)核準(zhǔn)所需的材料即可,極大方便了項(xiàng)目單位,利于項(xiàng)目落地。
社會信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇十
-2-2017年舟山市社會信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)2017年我市社會信用體系建設(shè),全面貫徹《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》、《浙江省社會信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》和《2017年全省社會信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》。我市以“聚焦三大領(lǐng)域、完善一個(gè)平臺和實(shí)施若干應(yīng)用”為總體架構(gòu),著力貫徹落實(shí)三個(gè)改革性文件,完善公共信用信息平臺,健全聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,探索建立高效可評價(jià)的信用綜合監(jiān)管體系,有序?qū)嵤┬庞脩?yīng)用重點(diǎn)工程,全面打造信用舟山aa升級版,為推進(jìn)我市信用體系建設(shè)更上一個(gè)臺階提供有力保障。
-2-評標(biāo)準(zhǔn)評選幸福社區(qū)。(市民政局)(十二)誠信宣傳教育工程。12月底前,市委宣傳部、市文明辦、市新聞出版廣電局組織協(xié)調(diào)在市級主要新聞媒體開設(shè)誠信紅黑榜欄目,弘揚(yáng)誠信典型、曝光失信案例;市教育局、市文明辦、市信用辦、市人行中心支行組織開展校園誠信建設(shè)主題宣傳活動。(市信用辦、(縣)區(qū)信用辦、各成員單位)。
六、推進(jìn)信用考核制度建設(shè)(十三)進(jìn)一步完善信用建設(shè)考核體系。5月底前,市信用辦修訂完善“法治政府”等考核涉及信用建設(shè)的考核指標(biāo)體系和評分標(biāo)準(zhǔn)。(市信用辦、市法制辦)七、建立工作督查機(jī)制(十四)8月底前,市信用辦會同市政協(xié)、市文明辦成立督查組,組織開展信用工作落實(shí)情況專項(xiàng)督查。(市信用辦、市政協(xié)、市文明辦)。
-2-抄送:
市府辦。
舟山市發(fā)展和改革委員會辦公室2017年4月14日印發(fā)。
社會信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇十一
市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),社會信用體系是市場經(jīng)濟(jì)體制中的重要制度安排。我國正處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期,社會信用體系建設(shè)就顯得尤為重要。誠信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的基石,是政府取信于民的基礎(chǔ),是企業(yè)發(fā)展的生命,是個(gè)人立身的根本。然而虛假廣告、假冒偽劣商品、合同欺詐、逾期賬款逐年增長、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等種種現(xiàn)象都表明我國社會誠信的缺乏,以及社會信用體系的不健全。
分析種種不合理的現(xiàn)象,我們不難發(fā)現(xiàn),我國社會信用體系建設(shè)還存在以下問題,首先是信用行業(yè)發(fā)展較慢,專業(yè)的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)較少,且對企業(yè)和個(gè)人的信用信息缺乏統(tǒng)一、有效的整合,也對他們的行為缺乏有效的約束。其次,法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)體系還不完善,缺乏透明高效的監(jiān)管體制,對各監(jiān)管部門缺乏明確的責(zé)任分工。再次,社會誠信教育的缺乏,宣傳教育力度不夠,企業(yè)和個(gè)人未認(rèn)識到自己的責(zé)任,當(dāng)事人規(guī)避執(zhí)行、商業(yè)炒作、商業(yè)賄賂、領(lǐng)導(dǎo)干部道德行為失范等現(xiàn)象將本已弱不禁風(fēng)的社會誠信,推到了崩潰的邊緣。
建設(shè)社會信用體系,是完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求,是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。我國的社會信用體系建設(shè)尚處在初步發(fā)展階段,任重而道遠(yuǎn)。
第一,加快信用行業(yè)的發(fā)展,為我國社會信用體系建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以健全信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量和信用記錄為重點(diǎn),建立全國范圍信貸征信機(jī)構(gòu)與社會征信機(jī)構(gòu)并存、服務(wù)各具特色的征信機(jī)構(gòu)體系,形成體系完善、分工明確、運(yùn)行有效、監(jiān)管有力的社會信用體系基本框架和運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)我國的國情,針對我國市場經(jīng)濟(jì)秩序中尋在的突出問題,借鑒外國經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善信用記錄,推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)。
第二,完善信用行業(yè)的法律體系和監(jiān)管體系,為我國社會信用體系建設(shè)提供制度保障。要按照信息、共享、公平競爭,有利于公共服務(wù)和監(jiān)管,維護(hù)國家信息安全和要求,制定有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)體系,形成完整、科學(xué)的信用標(biāo)準(zhǔn)體系。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合監(jiān)管的原則,根據(jù)具體業(yè)務(wù)范圍和各部門的職責(zé)分工,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,有關(guān)部門要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制,監(jiān)督和管理信用服務(wù)機(jī)構(gòu),查出違法違規(guī)行為,完善市場退出機(jī)制。
第三,加大誠實(shí)守信的宣傳教育力度,為我國社會信用體系建設(shè)提供思想基礎(chǔ)。通過電視、報(bào)紙、廣播等多種形式,培育全社會的信用意識,樹立良好的社會信用風(fēng)尚。政府、企業(yè)和公民都要提高自身素質(zhì),強(qiáng)化誠信理念,承擔(dān)社會責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該牢固樹立宗旨意識,堅(jiān)定黨性觀念,關(guān)注民生,做誠信和廉潔自律的領(lǐng)航員和表率。
方向已定,道路已明,政府、企業(yè)和公民都要切實(shí)行動起來,為加快我國社會信用體系建設(shè),推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會而努力奮斗。
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社會信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇十二
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“l(fā)inghou”為你整理了這篇社會信用體系建設(shè)工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
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社會信用體系建設(shè)工作總結(jié)
一、2020年工作總結(jié)
2020年,歷下區(qū)將“誠信歷下”建設(shè)列入全區(qū)“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)省、市有關(guān)社會信用體系建設(shè)的總體部署,并充分發(fā)揮歷下區(qū)位優(yōu)勢,堅(jiān)持“制度引領(lǐng)、應(yīng)用核心”的原則,從信用體系建設(shè)頂層設(shè)計(jì)出發(fā),加強(qiáng)信用信息的創(chuàng)新應(yīng)用,充分發(fā)揮寬厚里街區(qū)和解放路街道“雙試點(diǎn)”示范引領(lǐng)作用,擦亮了“誠信歷下”品牌,讓全區(qū)信用體系建設(shè)走在了全市前列。
(一)完善信用建設(shè)頂層設(shè)計(jì)
注重信用建設(shè)從頂層設(shè)計(jì)出發(fā),健全工作機(jī)制、堅(jiān)持制度引領(lǐng)、歸集信用信息、強(qiáng)化組織保障,為推進(jìn)“誠信歷下”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.健全工作機(jī)制。2020年歷下區(qū)將“誠信歷下”建設(shè)列入全區(qū)“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”重點(diǎn)任務(wù)。區(qū)政府組織召開信用體系建設(shè)專題座談會,研究討論“誠信歷下”建設(shè)思路。會后,區(qū)發(fā)改局立即成立工作專班,先后組織召開三次專題小組會議,邀請專家學(xué)者召開“誠信歷下”建設(shè)專家論證會,明確“誠信歷下”創(chuàng)建形式及方法路徑,確定基本框架思路及重點(diǎn)工作任務(wù)。
2.完善制度建設(shè)。推進(jìn)制定歷下社會信用體系建設(shè)綱領(lǐng)性文件的出臺,結(jié)合歷下區(qū)實(shí)際,廣泛征求各單位意見,研究制定了《歷下區(qū)社會信用體系建設(shè)三年行動計(jì)劃(2021-2023年)》。根據(jù)國家出臺的頂層設(shè)計(jì)文件,逐一制定歷下區(qū)制度落實(shí)文件。編制完成《歷下區(qū)公共信用信息應(yīng)用清單》,建立區(qū)公共信用信息目錄動態(tài)更新機(jī)制,在行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的招商引資、行政審批、政府采購、榮譽(yù)稱號授予、專項(xiàng)資金安排、財(cái)政資金補(bǔ)貼等涉及公共服務(wù)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作中,設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié),制定使用全國信用信息共享平臺信用報(bào)告的硬性規(guī)定。
3.加強(qiáng)信用信息歸集。按照“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”制度要求,堅(jiān)持“誰產(chǎn)生、誰公示、誰負(fù)責(zé)”原則,依法全面梳理區(qū)級部門行政許可和行政處罰事項(xiàng)公示目錄。建立健全“雙公示”信息信息報(bào)送機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長效動態(tài)管理。統(tǒng)籌、指導(dǎo)社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位報(bào)送“雙公示”信用信息,通過“信用中國(山東濟(jì)南)”、政府網(wǎng)“雙公示”板塊進(jìn)行公示,主動接受社會公眾監(jiān)督。截至2020年12月31日,共上報(bào)“雙公示”信用信息146423條,其中行政許可信息143135條,行政處罰信息3288條。
4.提升隊(duì)伍水平。充分吸收第三方力量,調(diào)研、培訓(xùn)。注重“走出去”多學(xué)習(xí)、多借鑒,先后跟隨市信用辦考察團(tuán)赴威海市、榮成市,組織相關(guān)辦事處赴廣東深圳考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對標(biāo)先進(jìn)補(bǔ)齊短板,創(chuàng)新信用應(yīng)用思路。充分依托濟(jì)南國合信用研究院提供智力支撐,組織歷下區(qū)信用工作培訓(xùn),切實(shí)提升全區(qū)信用工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平。
(二)重視信用信息創(chuàng)新應(yīng)用
充分重視信用信息的創(chuàng)新應(yīng)用,加強(qiáng)信用分級分類監(jiān)管、加快“信易貸”平臺推廣、開展政務(wù)失信專項(xiàng)治理,營造誠實(shí)守信的營商環(huán)境。
1.加強(qiáng)信用分級分類監(jiān)管。將信用分級分類監(jiān)管作為監(jiān)管的重要環(huán)節(jié),向全區(qū)社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位轉(zhuǎn)發(fā)《濟(jì)南市企業(yè)信用分級分類監(jiān)管辦法(試行)》,要求各部門熟練運(yùn)用全國信用信息共享平臺(山東濟(jì)南)查詢企業(yè)信用評分和等級,根據(jù)企業(yè)信用狀況,采取差異化的監(jiān)管措施。以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)歷下區(qū)塊為試點(diǎn),全面梳理企業(yè)信用分級分類情況,據(jù)此采取差異化的監(jiān)管措施,守信企業(yè)提供便利,失信企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管。截止2020年7月底,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)歷下區(qū)塊企業(yè)按照行業(yè)類別不同分為19個(gè)行業(yè),信用評級b級以上企業(yè)達(dá)107家,其中1家企業(yè)入選2020年山東省誠信建設(shè)示范企業(yè)。
2.加快“信易貸”平臺推廣。召開全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺歷下區(qū)銀企對接會,參會企業(yè)達(dá)到130余家,以信用助力企業(yè)融資。疫情期間組織解放路67家企業(yè)成功舉辦“全國中小企業(yè)融資綜合信用平臺”線上推介會,點(diǎn)對點(diǎn)模式幫助企業(yè)解決實(shí)際問題和困難。
3.開展政務(wù)失信專項(xiàng)治理。為進(jìn)一步做好政府機(jī)構(gòu)失信問題專項(xiàng)治理工作,鞏固前期清理整治成果,連續(xù)三次開展政府失信自查工作。面向全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、街道辦事處及區(qū)屬企業(yè)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好我區(qū)政府機(jī)構(gòu)失信問題專項(xiàng)治理工作的通知》,圍繞四項(xiàng)可能存在的政府失信問題進(jìn)行全面自查整治,針對可能存在失信風(fēng)險(xiǎn)的問題建立政務(wù)領(lǐng)域失信記錄工作臺賬,一案一策,健全完善政務(wù)誠信專項(xiàng)監(jiān)管督導(dǎo)機(jī)制,不斷提升政府誠信行政水平。
(三)發(fā)揮“雙試點(diǎn)”示范引領(lǐng)
積極推動全市首個(gè)“信用示范試點(diǎn)街區(qū)”——寬厚里和全市首個(gè)“誠信試點(diǎn)街道”——解放路街道誠信建設(shè),以“雙試點(diǎn)”先行先試、探索創(chuàng)新,形成可復(fù)制推廣的典型經(jīng)驗(yàn)做法,帶動全區(qū)信用建設(shè)。
1.寬厚里打造信用可視化“誠信金街”。通過信用可視化打造寬厚里“誠信金街”,一方面在街區(qū)舉辦“我承諾我誠信我文明”新時(shí)代文明實(shí)踐主題活動,在各行各業(yè)開展“誠實(shí)守信、文明經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”誠信宣傳實(shí)踐,組織“誠信者行動”志愿服務(wù)活動,積極倡導(dǎo)商戶簽署《誠信經(jīng)營承諾書》;另一方面為商戶設(shè)置信用二維碼,消費(fèi)者掃碼即可查詢商家的信用信息、信用承諾和信用檔案。通過信用可視化打造,增強(qiáng)公眾對商家的信用監(jiān)督,推動商家主動提升信用意識,有效發(fā)揮示范街區(qū)帶頭作用。
2.解放路街道探索“誠信、善治”基層治理新模式。解放路街道堅(jiān)持黨建引領(lǐng)誠信建設(shè),成立“黨建+誠信”聯(lián)盟,將誠信涵養(yǎng)融入為民服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展等基層治理領(lǐng)域,將誠信“善治”融入到社區(qū)服務(wù)、社區(qū)管理、居民自治、駐區(qū)共建、物業(yè)服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié),開展豐富多樣的誠信活動,如“防范非法集資·爭做誠信市民”、“正直誠信從我做起”等主題活動。
(四)擦亮“誠信歷下”品牌
多措并舉宣傳誠信文化,形成“儒信大講堂”“誠信者行動”特色誠信文化品牌,打造“信澤歷下”等誠信宣傳陣地,逐步形成“誠信為榮、失信為恥”的社會氛圍。
1.開展特色誠信宣傳活動。開展誠信宣傳進(jìn)社區(qū)活動,打造歷下區(qū)“儒信大講堂”“誠信者行動”兩大品牌?!叭逍糯笾v堂”不定期在社區(qū)內(nèi)召開,旨在依托專家學(xué)者的言傳身教,讓誠信思想浸潤人心,讓誠信文化深入社區(qū),逐漸形成“人人講誠信,事事守信用”的社會氛圍?!罢\信者行動”深入社區(qū)所轄范圍內(nèi)商圈、沿街店鋪,旨在倡導(dǎo)商戶店鋪誠信經(jīng)營,誠心服務(wù),營造街區(qū)風(fēng)清氣正的消費(fèi)環(huán)境。
2.打造誠信宣傳陣地。在“信用濟(jì)南”網(wǎng)站開設(shè)“誠信歷下”板塊,包含誠信品牌建設(shè)、儒信大講堂、信用創(chuàng)新應(yīng)用等6個(gè)部分內(nèi)容,是濟(jì)南市市首個(gè)區(qū)縣板塊;開設(shè)“信澤歷下”微信平臺,下設(shè)發(fā)改動態(tài)、歷下智庫、誠信歷下三個(gè)板塊,積極宣傳我區(qū)信用品牌創(chuàng)建成果,打造“誠信歷下”建設(shè)宣傳窗口。
、重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、重要會議、活動等。
二、存在問題和困難
(一)部分部門重視程度不夠
按照省市縣文件要求,地方社會信用體系建設(shè)由多個(gè)部門聯(lián)合開展,而多數(shù)部門沒有真正實(shí)質(zhì)性開展這項(xiàng)工作。由于相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,缺乏專門負(fù)責(zé)人員,導(dǎo)致信用建設(shè)工作推動難,尚處于被動階段。
(二)缺乏系統(tǒng)性的信用法律體系
缺乏系統(tǒng)性的信用法律體系,社會信用體系建設(shè)中依據(jù)的多為制度文件形式,社會信用體系建設(shè)向縱深發(fā)展的法律依據(jù)不足,未形成完善的法律體系。
(三)相關(guān)信用從業(yè)人員專業(yè)能力亟需提升
由于社會信用體系專業(yè)性強(qiáng)、牽扯面廣,且各部門從事信用工作人員多為兼職人員,對于社會信用體系建設(shè)缺乏系統(tǒng)認(rèn)識,專業(yè)能力亟需提升。
(四)信用信息應(yīng)用場景有待拓展
目前公共信用信息應(yīng)用主要在政務(wù)行政管理事項(xiàng)中應(yīng)用較多,對于市場主體的信用產(chǎn)品應(yīng)用場景有限,尤其是針對廣大市民主體的信用產(chǎn)品較匱乏,難以深入實(shí)施守信激勵(lì)措施。
三、2021年主要工作打算
2021年是十四五的開局之年,歷下區(qū)將推進(jìn)社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,以濟(jì)南市創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范城市為契機(jī),全力打造全省首個(gè)信用經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
(一)全力配合濟(jì)南市創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范城市工作
國家、省、市對社會信用體系建設(shè)的總體部署,加強(qiáng)信用信息歸集共享工作,全面實(shí)施信用承諾制,加強(qiáng)信用分級分類監(jiān)管,深化信用信息應(yīng)用,落實(shí)失信聯(lián)合懲戒,強(qiáng)化政務(wù)政務(wù)誠信建設(shè),全力推廣“信易貸”平臺,解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題。
(二)培育發(fā)展信用服務(wù)業(yè),創(chuàng)建山東首個(gè)信用經(jīng)濟(jì)示范區(qū)
依托濟(jì)南中央商務(wù)區(qū),建設(shè)齊魯信用產(chǎn)業(yè)園,出臺扶持政策,引進(jìn)國內(nèi)外一流信用機(jī)構(gòu),培育本土信用服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu),規(guī)范和引導(dǎo)商賬管理等行業(yè)發(fā)展。組織信用服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇,助力歷下區(qū)信用服務(wù)業(yè)的發(fā)展和集聚。探索開展其他“信易+”應(yīng)用場景,如“信易批”、“信易租”等,組織各類“信易+”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)信用建設(shè)正面引導(dǎo)能力。
(三)開展誠信示范創(chuàng)建,推動信用共建共治共享
在
總結(jié)
寬厚里信用示范試點(diǎn)街區(qū)和解放路誠信街道試點(diǎn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照“一街道一特色”的原則在轄區(qū)內(nèi)全面開展誠信示范創(chuàng)建,如誠信示范街道、誠信示范社區(qū)、誠信示范園區(qū)、誠信示范樓宇等,形成規(guī)范化、制度化的誠信示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),通過樹立典型,帶動全區(qū)誠信建設(shè)氛圍。將誠信建設(shè)嵌入到基層社會治理各個(gè)環(huán)節(jié)中,創(chuàng)新基層社會治理模式,探索誠信+紅領(lǐng)物業(yè)模式。
(四)開展誠信“五進(jìn)”活動,打造特色誠信文化
宣傳覆蓋面,營造良好誠信氛圍。充分利用“信用濟(jì)南”誠信歷下板塊、“信澤歷下”、“誠信齊魯”及微信平臺等多種媒體手段開展誠信宣傳推廣。繼續(xù)開展“儒信大講堂”進(jìn)社區(qū)活動,將誠信文化與社會信用緊密結(jié)合、形成“雙輪驅(qū)動”,打造歷下特色誠信文化建設(shè)新亮點(diǎn)。
歷下區(qū)社會信用體系建設(shè)工作
領(lǐng)導(dǎo)
小組辦公室
2021年1月27日
end
社會信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇十三
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動工作開展
1.確定了年度重點(diǎn)工作計(jì)劃。積極組織各專責(zé)小組牽頭單位根據(jù)市、區(qū)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)及《**區(qū)社會信用體系建設(shè)工作方案》,按照各自職責(zé)分工和子體系方案報(bào)送20xx年重點(diǎn)工作計(jì)劃,要求年度重點(diǎn)工作計(jì)劃要科學(xué)合理,統(tǒng)籌安排,確保完成全年乃至規(guī)劃期目標(biāo)。在我辦收集整理的基礎(chǔ)上了,形成了《**區(qū)20xx年社會信用體系建設(shè)重點(diǎn)工作計(jì)劃進(jìn)度一覽表》,以區(qū)“兩建”辦的名義印發(fā),明確了今年社會信用體系建設(shè)的重點(diǎn)工作和責(zé)任單位,并要求各相關(guān)單位按照計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),并做好工作協(xié)調(diào)、信息互通共享工作。
2.完成了**區(qū)20xx年誠信建設(shè)效果評估工作。為全面了解我區(qū)誠信建設(shè)工作效果,我辦牽頭制定了《**區(qū)誠信建設(shè)評估方案和指標(biāo)體系》,并委托第三方機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)建效果評估工作。評估工作分三部分開展,一是量化各部門社會信用體系建設(shè)工作內(nèi)容;二是量化**區(qū)居民對社會信用體系建設(shè)的感知評價(jià);三是量化**區(qū)社會信用體系建設(shè)綜合發(fā)展水平。立足政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信四方面的內(nèi)容,運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析方法,對收集到的政府部門和社會居民兩方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理,對政府工作和社會居民感知評價(jià)進(jìn)行綜合評估,形成了《**市**區(qū)20xx年誠信建設(shè)工作調(diào)查報(bào)告》。
3.做好20xx年度社會信用體系建設(shè)考核工作。根據(jù)市“兩建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,我辦牽頭開展了20xx年度社會信用體系建設(shè)迎檢工作,認(rèn)真對照考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)開展自評,組織相關(guān)子體系牽頭單位收集資料,查漏補(bǔ)缺,并在考核當(dāng)天,根據(jù)考評組的要求,對相關(guān)材料及時(shí)作出解釋說明,在全市的考評中取得了較好的成績。
(二)推進(jìn)政務(wù)誠信體系建設(shè)
1.開展黨委部門權(quán)責(zé)清單編制試點(diǎn)。鑒于我區(qū)在探索黨務(wù)權(quán)責(zé)清單編制工作中取得的良好成效,市編辦將我區(qū)定為黨委部門權(quán)責(zé)清單編制的試點(diǎn)區(qū),試點(diǎn)啟動以來,區(qū)廉潔辦積極指導(dǎo)區(qū)編辦開展相關(guān)工作,從管理服務(wù)對象的角度,進(jìn)一步細(xì)化和完善黨委部門權(quán)責(zé)清單,目前試點(diǎn)工作已得到市編辦的初步認(rèn)可。
2.加快政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。一是開發(fā)政府購買服務(wù)信用驗(yàn)證系統(tǒng),依托區(qū)信用信息平臺擴(kuò)大政府采購用信范圍,明文規(guī)定除由區(qū)政府采購中心、建設(shè)工程交易中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施的采購項(xiàng)目外,各單位凡使用財(cái)政性資金組織采購且需與供應(yīng)商簽訂合同達(dá)成履約關(guān)系的采購事項(xiàng),均須對供應(yīng)商信用狀況進(jìn)行全面核實(shí),實(shí)現(xiàn)政府購買服務(wù)100%用信。通過對接區(qū)財(cái)政體系,規(guī)范核算部門名稱和編碼,面向全區(qū)各街道、各部門配發(fā)信用驗(yàn)證賬號565個(gè),全面覆蓋區(qū)、街兩級單位。二是繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)平臺建設(shè),將網(wǎng)上辦事大廳延伸至街道和社區(qū),構(gòu)建區(qū)、街道、社區(qū)三級政務(wù)服務(wù)體系。截止目前,全區(qū)8個(gè)街道、111個(gè)社區(qū)基本已完成服務(wù)大廳建設(shè)。三是制訂政務(wù)服務(wù)建設(shè)績效評估指標(biāo)。結(jié)合我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作實(shí)際,將“政務(wù)服務(wù)建設(shè)”的相關(guān)工作納入“審批和服務(wù)效能”指標(biāo)中,明確了指標(biāo)定義、評分項(xiàng)目、操作規(guī)程等內(nèi)容。
3.加快建設(shè)統(tǒng)一的公共資源交易平臺。按照《**區(qū)20xx年改革計(jì)劃》部署要求,由區(qū)紀(jì)委牽頭制定了我區(qū)公共資源交易體制改革方案。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的指示,5月中旬,區(qū)紀(jì)委牽頭組織區(qū)公共資源交易體制改革工作小組,走訪了區(qū)財(cái)政局(國資委)、住建局和政府采購中心3個(gè)單位,與相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)科室人員進(jìn)行了座談研究;召開了51人參加的招標(biāo)(采購)人、投標(biāo)人(供應(yīng)商)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及評審專家等4場分類座談會;面向交易各方主體發(fā)放了200份《關(guān)于對**區(qū)公共資源交易體制改革的調(diào)查問卷》,收回185份。根據(jù)走訪、座談和問卷調(diào)查,對調(diào)研情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,形成專題調(diào)研報(bào)告。在利用調(diào)研成果進(jìn)一步修改完善的基礎(chǔ)上,形成了《**區(qū)20xx年公共資源交易體制改革方案(第二次送審稿),擬提交區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定。
(三)加大企業(yè)信用體系建設(shè)力度
1.開展商事主體年度報(bào)告和企業(yè)即時(shí)信息公示工作。市市場和質(zhì)量監(jiān)管委**局將商事主體年度報(bào)告和企業(yè)即時(shí)信息公示兩項(xiàng)工作結(jié)合開展,從宣傳發(fā)動、年報(bào)接收、設(shè)置自助服務(wù)區(qū)、安排專人提供咨詢指引服務(wù)等方面進(jìn)行部署分工,并按計(jì)劃穩(wěn)步落實(shí)。截止6月底,已有106137戶企業(yè)和66493戶個(gè)體戶提交了20xx年度年報(bào),已有4738戶企業(yè)自行公示即時(shí)信息,企業(yè)年報(bào)提交量位居全市第三,個(gè)體戶年報(bào)提交量位居全市第一。
2.加強(qiáng)《企業(yè)信息公示暫行條例》宣傳工作。借力第三方平臺,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對點(diǎn)宣傳。與**市郵政局**分局合作,向轄區(qū)企業(yè)和個(gè)體工商戶投遞提醒企業(yè)公示即時(shí)信息和商事主體提交年度報(bào)告的溫馨提示、操作指引等宣傳資料。充分發(fā)揮監(jiān)管服務(wù)平臺優(yōu)勢,通過注冊登記窗口和日常監(jiān)管工作,利用對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查或?yàn)槠髽I(yè)提供登記注冊等服務(wù)的機(jī)會,加大宣傳告知力度,指引商事主體完成年報(bào)和即時(shí)信息公示工作。借力優(yōu)秀師資力量,開展企業(yè)監(jiān)管操作系統(tǒng)培訓(xùn)周活動。4月21日至27日,在轄區(qū)各街道開展了8場企業(yè)監(jiān)管操作系統(tǒng)培訓(xùn)暨企業(yè)信息公示暫行條例宣講活動。轄區(qū)基層監(jiān)管人員和商場、市場、企業(yè)園區(qū)主辦方等企業(yè)代表逾600人參加了培訓(xùn)活動。
3.首次企業(yè)信息公示抽查工作順利完成。市市場和質(zhì)量監(jiān)管委**局對省局統(tǒng)一抽取的1145家企業(yè)的企業(yè)即時(shí)信息公示情況進(jìn)行抽查。抽查采取系統(tǒng)檢查和實(shí)地檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,經(jīng)抽查,發(fā)現(xiàn)23家企業(yè)存在未依法公示即時(shí)信息的行為,并責(zé)令其限期改正。
(四)加強(qiáng)社會組織信用監(jiān)管力度
1.開展20xx年社會組織等級評估工作。20xx年度**區(qū)社會組織等級評估職能轉(zhuǎn)移給**省社會組織評估中心、**市企業(yè)評價(jià)協(xié)會、**市**區(qū)質(zhì)量技術(shù)協(xié)會。經(jīng)社會組織自評、評估專家實(shí)地考察、評估委員會審核、社會組織等級評估結(jié)果公告等程序。此次評估獲得4a級社會組織6家、3a級社會組織6家、2a級社會組織3家。
2.開展20xx年度社會組織年度檢查和抽查工作。區(qū)民政局于3月份開展20xx年度社會組織年度檢查工作,參加此次年度檢查的行業(yè)協(xié)會,實(shí)行行業(yè)協(xié)會年度報(bào)告制度。對于違反有關(guān)規(guī)定的行業(yè)協(xié)會,將載入活動異常名錄,并納入信用監(jiān)管體系。同時(shí),以20xx年度社會組織年檢應(yīng)檢單位為基數(shù),按照5%的比例隨機(jī)分類抽取40家社會組織作為抽查對象。根據(jù)抽查情況,對在抽查中發(fā)現(xiàn)有問題的,視情形責(zé)令限期改正;發(fā)現(xiàn)存在違法行為的,依法進(jìn)行處罰。
(五)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)
1.研究制定推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變改革方案。積極踐行中央、省、市關(guān)于全面深化改革和加快政府職能轉(zhuǎn)變的要求,區(qū)編辦牽頭研究制定了《**區(qū)20xx年推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變改革方案》,以深化權(quán)責(zé)清單改革為突破口,圍繞“清權(quán)、放權(quán)、監(jiān)管、服務(wù)”四條主線,進(jìn)一步優(yōu)化政府與市場、政府與社會、政府層級間的關(guān)系。目前,新增2項(xiàng)完成轉(zhuǎn)移職能(共計(jì)完成13項(xiàng)),其中,區(qū)衛(wèi)計(jì)局的“手術(shù)分級管理實(shí)施與評估”職能已轉(zhuǎn)移給**區(qū)醫(yī)學(xué)會,區(qū)安監(jiān)局的“工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(分類分級)評審”職能已轉(zhuǎn)移給**區(qū)安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會。
2.開展社會組織資質(zhì)審查工作。為進(jìn)一步推進(jìn)社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù),建立具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資質(zhì)的**區(qū)社會組織目錄,區(qū)民政局于今年3月份開展具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資質(zhì)的社會組織資質(zhì)審查工作。目前,已收到我區(qū)44家社會組織提交的申報(bào)資料,經(jīng)審核,共有39家社會組織具備資質(zhì)條件,現(xiàn)正對符合資質(zhì)的社會組織在區(qū)政府在線進(jìn)行公示。
(六)推進(jìn)公職人員和事業(yè)單位誠信建設(shè)
1.探索構(gòu)建黨員干部誠信體系。今年年初,區(qū)紀(jì)委印發(fā)了《20xx年**區(qū)建設(shè)廉潔城區(qū)工作要點(diǎn)》,把探索建立黨員干部誠信體系列為今年工作的`重中之重,明確全年進(jìn)度安排,加大監(jiān)督檢查力度,督促全區(qū)各相關(guān)單位全面推行公職人員誠信檔案。5月份,制定印發(fā)了《**區(qū)探索建立黨員干部誠信體系工作實(shí)施方案》,將主要任務(wù)細(xì)化到各牽頭部門,嚴(yán)格按照《方案》要求扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。目前,已著手編制“一本誠信手冊”,以引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成誠信習(xí)慣。同時(shí),計(jì)劃健全“一份誠信檔案”,拓展誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大誠信檔案記錄范圍;建設(shè)“一個(gè)誠信數(shù)據(jù)庫”,為客觀公正地了解、評價(jià)、使用、激勵(lì)干部打好基礎(chǔ);建立“一套獎(jiǎng)懲機(jī)制”,將黨員干部守信失信行為結(jié)果充分運(yùn)用到干部獎(jiǎng)懲激勵(lì)、選拔任用、交流調(diào)整工作中,促進(jìn)征信用信全面化,并逐步完善干部選拔考核機(jī)制。
2.探索建立事業(yè)單位內(nèi)部信用制度。收集學(xué)習(xí)事業(yè)單位信用制度相關(guān)資料,并到市場監(jiān)管等部門開展調(diào)研,研究我區(qū)事業(yè)單位內(nèi)部信用制度建設(shè)工作。
(七)積極組織開展誠信宣傳教育活動
一是強(qiáng)化社會主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)宣傳。根據(jù)“文明美德學(xué)堂”、“**精神文明建設(shè)”宣傳方案,先后開展了“職業(yè)道德決定卓越”、“國學(xué)與人格的塑造”等3場講座,同時(shí)在全國文明單位南灣街道南嶺村社區(qū)文明美德學(xué)堂開設(shè)了“古文觀止”主體系列講座活動,積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、彩信、微博、微信等新媒體手段,廣泛營造核心價(jià)值觀生活場景。
二是強(qiáng)化文明誠信典型的發(fā)掘和培養(yǎng)。繼續(xù)完善**文明美德傳播中心網(wǎng)站,壯大網(wǎng)絡(luò)文明志愿者隊(duì)伍,鞏固核心價(jià)值觀的網(wǎng)上傳播陣地。制定“夢想與力量”感動**任務(wù)評選方案,發(fā)放評選通知,從各行各業(yè)和各街道社區(qū)收集參評人選,媒體報(bào)道先進(jìn)事跡,積極宣傳和倡導(dǎo)“知善”和“揚(yáng)善”的理念,引導(dǎo)市民群眾養(yǎng)成“日行一善”的生活方式。
三是強(qiáng)化文明誠信活動品牌打造。開展了“小書包大夢想”公益小書包進(jìn)校園、“小慈善微心愿”愛心圓夢行動、“最美家庭”評選等公益活動項(xiàng)目,推動誠信等核心價(jià)值觀的實(shí)踐養(yǎng)成,打造**誠信活動品牌。
(一)繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)誠信體系建設(shè)
一是進(jìn)一步細(xì)化和完善黨委部門權(quán)責(zé)清單;二是繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);三是繼續(xù)加快建設(shè)統(tǒng)一的公共資源交易平臺,根據(jù)公共資源交易體制改革方案,全面開展機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員編制,硬件設(shè)施、交易機(jī)制、監(jiān)管體系整合工作。
(二)繼續(xù)加大企業(yè)信用體系建設(shè)力度
加強(qiáng)《企業(yè)信息公示暫行條例》的宣傳與貫徹落實(shí),推進(jìn)商事主體年度報(bào)告、企業(yè)即時(shí)信息公示、企業(yè)信息抽查等制度落實(shí)。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)社會組織信用體系建設(shè)
編制具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資質(zhì)的社會組織目錄,建立完善社會組織綜合監(jiān)管體制,規(guī)范社會組織管理,開展20xx年社會組織等級評估工作。
(四)繼續(xù)推進(jìn)公職人員和事業(yè)單位誠信建設(shè)
一是根據(jù)《**區(qū)探索建立黨員干部誠信體系工作實(shí)施方案》要求,全面推開公職人員誠信檔案建設(shè),規(guī)劃誠信信息征集管理,完善誠信檔案相關(guān)制度,優(yōu)化誠信檔案內(nèi)容。二是繼續(xù)探索事業(yè)單位內(nèi)部信用制度。根據(jù)前期的調(diào)研情況,選取試點(diǎn)單位建立內(nèi)部信用制度。
社會信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇十四
一、持續(xù)實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。依托交通綜合執(zhí)法管理信息系統(tǒng),及時(shí)、準(zhǔn)確錄入超限運(yùn)輸案件信息,精準(zhǔn)實(shí)施一超四罰懲戒。為推進(jìn)信用交通創(chuàng)建工作,積極開展交通運(yùn)輸行業(yè)行政許可、行政處罰雙公示工作,大力倡導(dǎo)誠信道德規(guī)范,弘揚(yáng)誠信文化。
二、推動完善實(shí)名登記制度。積極排查轄區(qū)兩客一危、公交、出租、重點(diǎn)隱患路段安全隱患,嚴(yán)禁企業(yè)聘用無從業(yè)資格人員上崗作業(yè),嚴(yán)格督促客運(yùn)站落實(shí)實(shí)名制和出站車輛安全檢查等制度要求;開展物流安全聯(lián)合檢查,對企業(yè)履行備案手續(xù)、貨物托運(yùn)人實(shí)名登記、托運(yùn)貨物開箱驗(yàn)視、視頻監(jiān)管覆蓋比例等情況進(jìn)行檢查,堅(jiān)決杜絕任何違禁品進(jìn)入物流渠道,確保我縣貨運(yùn)物流市場健康有序發(fā)展。
三、加強(qiáng)宣傳營造誠信氛圍。大力開展信用交通宣傳月活動、誠信興商宣傳月。以日常道路巡查為契機(jī),在國道g355線、省道s318線等轄區(qū)內(nèi)主要干線公路和人流相對較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)顯要路段,向過往行人和車輛發(fā)放宣傳材料;利用公告欄、led屏幕張貼播放信用交通宣傳標(biāo)語,宣傳國家社會信用系統(tǒng)建設(shè)政策文件和交通運(yùn)輸信用相關(guān)政策要求,營造良好的交通運(yùn)輸信用建設(shè)氛圍。
四、按照《福建省機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施細(xì)則(試行)》、2014版國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(gb/t16739-2014)和《福建省運(yùn)輸管理局關(guān)于貫徹實(shí)施新版國家標(biāo)準(zhǔn)汽車維修業(yè)開業(yè)條件有關(guān)意見的通知》(閩運(yùn)管車輛〔2015〕5號)的要求,每年對我縣轄區(qū)內(nèi)取得《機(jī)動車維修經(jīng)營許可證》且經(jīng)營期限滿一年以上的機(jī)動車維修業(yè)戶開展質(zhì)量信譽(yù)考核,對質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的企業(yè),應(yīng)責(zé)令其限期整改,整改期屆滿仍不符合要求的,依照《道路運(yùn)輸條例》及配套規(guī)章和《福建省機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施細(xì)則(試行)》等規(guī)定進(jìn)行處理。發(fā)現(xiàn)維修企業(yè)存在使用假冒偽劣配件維修機(jī)動車、承修已報(bào)廢機(jī)動車、擅自改裝機(jī)動車或簽發(fā)虛假維修出廠合格證等違法違規(guī)行為且情節(jié)嚴(yán)重的,予以移交縣交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行處罰。
五、根據(jù)《福建省運(yùn)輸管理局關(guān)于印發(fā)福建省機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施意見的通知》和《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》等兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)要求,每年對我縣轄區(qū)內(nèi)取得《普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可證》的駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展信譽(yù)考核,公平、公正地對每家駕培機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核情況做出評價(jià)。根據(jù)《漳州市機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教練員黑名單管理制度(試行)》(漳運(yùn)管培訓(xùn)[2016]27號)文件規(guī)定,將教學(xué)行為不規(guī)范、服務(wù)態(tài)度惡劣、違規(guī)施教行為、缺乏職業(yè)道德、不誠實(shí)守信、不遵章守法的教練員列入黑名單,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范教學(xué)行為,提高教練員隊(duì)伍整體素質(zhì)。
六、根據(jù)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》和福建省交通運(yùn)輸廳《福建省道路旅客運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法實(shí)施細(xì)則》(閩交運(yùn)安[2010]93號)有關(guān)要求,對我縣境內(nèi)客運(yùn)企業(yè)開展經(jīng)營資質(zhì)核查工作,對道路客運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營范圍、客運(yùn)車輛技術(shù)條件、駕駛員從業(yè)資格和安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)、審查,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營資質(zhì)管理。
八、根據(jù)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》規(guī)定:省際、市際客運(yùn)班線的經(jīng)營者或者其委托的售票單位、起訖點(diǎn)和中途??空军c(diǎn)客運(yùn)站,應(yīng)當(dāng)實(shí)行客票實(shí)名售票和實(shí)名查驗(yàn)(以下統(tǒng)稱實(shí)名制管理)。其他客運(yùn)班線及客運(yùn)站實(shí)行實(shí)名制管理的范圍,由省級交通運(yùn)輸主管部門確定。我縣對市際以上客運(yùn)班線實(shí)行實(shí)名制售票,要求旅客憑有效身份證件購票,憑票乘車。
九、根據(jù)《反恐法》規(guī)定:鐵路、公路、水上、航空的貨運(yùn)和郵政、快遞等物流運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全查驗(yàn)制度,對客戶身份進(jìn)行查驗(yàn),依照規(guī)定對運(yùn)輸、寄遞物品進(jìn)行安全檢查或者開封驗(yàn)視。對禁止運(yùn)輸、寄遞,存在重大安全隱患,或者客戶拒絕安全查驗(yàn)的物品,不得運(yùn)輸、寄遞。我縣貨物運(yùn)輸企業(yè)要求托運(yùn)物品必須實(shí)名制,嚴(yán)格執(zhí)行托運(yùn)人身份信息、物品信息登記制度,按規(guī)定比例對托運(yùn)物品進(jìn)行抽檢抽查,配合公安部門對重大活動期間發(fā)往重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和特殊場所的貨物進(jìn)行拆包驗(yàn)視。
長泰縣交通運(yùn)輸局????
20##年11月6日??
社會信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇十五
社會信用建設(shè)體系是國家對社會信用體系建設(shè)的應(yīng)對措施,其旨在調(diào)動全社會積極性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會乃至全人類的可持續(xù)發(fā)展。隨著政府及各個(gè)領(lǐng)域的廣泛宣傳、大量投入和日益完善的框架體系建設(shè),越來越多的國家和地區(qū)開始構(gòu)筑自己的社會信用體系,許多人也逐漸認(rèn)識到一個(gè)好的社會信用體系對于個(gè)人、單位和國家的影響是深遠(yuǎn)而長久的。
在實(shí)踐過程中,我們發(fā)現(xiàn)社會信用建設(shè)最主要的作用是明確了信用責(zé)任和信用規(guī)范,強(qiáng)化了信用監(jiān)督和信用約束,并帶來了一系列積極成果。鼓勵(lì)良好的信用行為和扣除不良的信用記錄,促進(jìn)自主誠信自律和文明社會建設(shè)。同時(shí),社會信用建設(shè)推動了市場環(huán)境優(yōu)化,消除了交易信息不對稱、商業(yè)環(huán)境失信等問題,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、小微企業(yè)和工薪階層提供更加公平、公正和公開的競爭機(jī)會。
三、發(fā)現(xiàn):社會信用建設(shè)過程中存在的問題及其解決方案。
盡管社會信用建設(shè)成果顯著,但在實(shí)踐中也涌現(xiàn)出一些問題。這些問題主要包括:缺乏完善的信用信息管理手段、信用監(jiān)督機(jī)制亟待進(jìn)一步完善、法律法規(guī)監(jiān)管力度還需加強(qiáng)等。解決這些問題,需要政府和社會各界加強(qiáng)合作:加強(qiáng)政策支持,進(jìn)一步簡化信用體系中的各項(xiàng)規(guī)章制度,真正實(shí)現(xiàn)“一張照片、一張證”;開展信息聯(lián)動,完善信用信息管理,并及時(shí)對違規(guī)失信行為進(jìn)行公示懲戒;開展社會教育,提高公眾信用意識,增強(qiáng)誠信意識和信用素質(zhì)。
四、思考:進(jìn)一步提升社會信用建設(shè)的創(chuàng)新能力和實(shí)踐力度。
中國等國家已經(jīng)在社會信用建設(shè)領(lǐng)域取得長足進(jìn)展。然而,面對日益快速變化的社會環(huán)境和新興技術(shù),如何進(jìn)一步創(chuàng)新社會信用建設(shè),提升其實(shí)踐力度,打造高質(zhì)量的社會信用體系,是我們亟待解決的問題。新模式、新科技、新產(chǎn)品的引入,將推進(jìn)社會信用市場的創(chuàng)造,提高社會信用商業(yè)的水平,為大眾提供更多的便利和附加價(jià)值。
展望未來,社會信用建設(shè)的發(fā)展將更趨成熟與系統(tǒng)化,市場化、信息化、數(shù)字化、國際化和數(shù)據(jù)化將是其特征。在下一步工作中,我們需要研究新的信用評價(jià)模式和工具、完善跨地區(qū)信用信息共享機(jī)制、加強(qiáng)法律規(guī)范和信用監(jiān)管,搭建更加完善的信用信息框架體系,實(shí)現(xiàn)個(gè)人和單位信用評價(jià)的全覆蓋和準(zhǔn)確性,從而推進(jìn)全社會的文明化建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。