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農(nóng)村飲水安全排查報(bào)告篇一
經(jīng)過(guò)對(duì)大洼縣農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作的調(diào)研分析，當(dāng)前主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題：
大洼縣農(nóng)村飲水工程點(diǎn)多面廣，條件各異，發(fā)展不平衡，建設(shè)和管理任務(wù)重，后續(xù)管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化，維修經(jīng)費(fèi)大部分來(lái)自于管理部門(mén)收繳的水費(fèi)，而水費(fèi)收繳工作一直以來(lái)不能順利的開(kāi)展。所以，飲水工程的維修工作更是無(wú)法開(kāi)展。
（2）農(nóng)村飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
由于自然條件的限制，大洼縣以地下水為主要的飲水水源，特殊的水文地質(zhì)條件加上水源的污染，造成地下水氟含量普遍超標(biāo)（大于1.2mg/l），水鐵錳含量超標(biāo)（鐵含量大于0.3mg/l，錳含量大于0.1mg/l），個(gè)別地區(qū)飲用水苦咸（溶解性總固體含量超標(biāo)，大于1.5mg/l）。水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，就無(wú)法保障飲水安全。
（3）供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。
大洼縣屬于濱海地區(qū)，土壤屬于鹽漬土，對(duì)井及管網(wǎng)的腐蝕作用十分明顯，加之大洼縣地區(qū)地下水溫高(出井水溫為43℃)，加快了井及管道的老化速度。此外，大洼縣農(nóng)村供水工程大多是在20世紀(jì)80年代修建，供水管網(wǎng)經(jīng)過(guò)30多年的腐蝕、氧化，大部分已嚴(yán)重老化，不抗水壓，跑、冒、滲、漏現(xiàn)象十分嚴(yán)重，形成東邊剛補(bǔ)西邊又漏的現(xiàn)象，這在大洼縣來(lái)說(shuō)是一個(gè)普遍的問(wèn)題，也是十分嚴(yán)重的問(wèn)題，因?yàn)楣艿罎B漏不僅浪費(fèi)了寶貴的水資源，而且造成末端供水嚴(yán)重不足。
（4）消毒、凈化設(shè)備不足。
大洼縣以前建設(shè)的農(nóng)村供水安全工程，除規(guī)模大的集中式供水工程有消毒、凈水設(shè)備外，其余的單村供水工程都沒(méi)有消毒、凈化設(shè)備，農(nóng)村居民飲水存在不安全隱患。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。針對(duì)當(dāng)前大洼縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理方面的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，只有通過(guò)采取以下六個(gè)方面的措施，才能進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作，才能使得飲水工程長(zhǎng)久的發(fā)揮效益。
大洼縣的農(nóng)村飲水工程在運(yùn)行管理方面，還需要進(jìn)一步完善。大洼縣應(yīng)該探索多種模式相結(jié)合的管理模式，根據(jù)大洼縣的飲水工程的特點(diǎn)，總的可以歸納為：對(duì)于規(guī)模較大的集中供水工程，可以采用承包、租賃、招標(biāo)等形式委托專業(yè)管理單位進(jìn)行管理；對(duì)于規(guī)模較小的集中供水的，可以采用專業(yè)管理單位專管模式進(jìn)行管理；對(duì)于較大的單獨(dú)村供水工程的，可以采用用水協(xié)會(huì)管理；對(duì)于較小的單獨(dú)村供水工程的，可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應(yīng)的規(guī)章制度，保障供水工程管理工作的順利開(kāi)展。這種多種模式相結(jié)合的管理模式，使得農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理形成了長(zhǎng)效的管理機(jī)制。
大洼縣的飲水工程都是早期投資建設(shè)的，供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。但是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'財(cái)政經(jīng)費(fèi)有限，無(wú)法對(duì)其進(jìn)行修復(fù)。只有設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程維修基金，才能有效地解決飲水工程維修、養(yǎng)護(hù)資金不足的問(wèn)題。大洼縣應(yīng)該向上級(jí)政府報(bào)告，飲水工程的維修經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由上級(jí)政府的財(cái)政撥款和管護(hù)機(jī)構(gòu)水費(fèi)的收益組成。農(nóng)村供水運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制中最值得關(guān)注的是水價(jià)形成機(jī)制,這也是工程良性運(yùn)行的關(guān)鍵所在。為了水費(fèi)的收繳工作能夠順利開(kāi)展，大洼縣飲水辦與電業(yè)部門(mén)積極溝通，督促執(zhí)行中央1號(hào)文件精神，已將大洼縣農(nóng)村飲水安全工程電價(jià)改為農(nóng)業(yè)居民電價(jià)，極大地降低水價(jià)成本，減輕了自來(lái)水公司和農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān)，水費(fèi)的收繳工作開(kāi)展的也更順利了。
（3）控制水質(zhì)污染。
要解決水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題，就必須要加大污水處理力度，充分利用污水處理廠的作用，不讓污水流進(jìn)河里，從源頭抓起。大洼縣規(guī)劃到建設(shè)污水處理廠19座，已經(jīng)有設(shè)計(jì)方案的12座，預(yù)計(jì)前完成12座污水處理廠，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有生活污水處理廠1座，污水分別排入雙臺(tái)子河和大遼河。此外，大洼縣排水系統(tǒng)大多采用的是截流式排水系統(tǒng)，雖然它的成本比較低，但是并沒(méi)有從根本上徹底解決排水污染的現(xiàn)狀，分流制排水系統(tǒng)可以從根本上解決污水的排放問(wèn)題。所以，大洼縣排水系統(tǒng)，將逐步向分流制排水系統(tǒng)發(fā)展。
（4）加強(qiáng)水源地保護(hù)。
水源水質(zhì)的優(yōu)劣直接關(guān)系到供水水質(zhì)的好壞。因此，做好水源保護(hù)是解決農(nóng)村飲水安全的重要內(nèi)容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍，制訂保護(hù)辦法，特別是加強(qiáng)對(duì)水源地周邊設(shè)置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周圍建設(shè)灌溉等各類機(jī)井，建設(shè)之前進(jìn)行科學(xué)論證，防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質(zhì)混合，造成飲用水源的有害物質(zhì)超標(biāo)。限制發(fā)展高污染工業(yè)，防止和減輕對(duì)農(nóng)村飲用水水源的污染。此外，還要加強(qiáng)宣傳和思想教育，提高群眾的環(huán)保意識(shí)，保護(hù)已建工程水源不受污染；加強(qiáng)植樹(shù)造林、種草，恢復(fù)植被，搞好水土保持工作，防止水土流失造成水源污染；在取水點(diǎn)周圍100m距離的水域內(nèi)不得游泳、捕撈、養(yǎng)殖水產(chǎn)等危及水源污染的活動(dòng)，在取水點(diǎn)上游100m至下游100m的水域范圍內(nèi)，不得排入工業(yè)廢水和生活污水。禁止任何單位和個(gè)人破壞和污染水資源的行為。在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)杜絕污染企業(yè)生產(chǎn)，取得了較好的效果。今后還要進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作以確保水源安全。同時(shí)在供水工程范圍內(nèi)設(shè)立明顯標(biāo)志，不得設(shè)置養(yǎng)殖場(chǎng)、廁所、污水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設(shè)污水管道，保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化。
（5）改造供水管網(wǎng)。
對(duì)于水氟含量超標(biāo)、鐵錳含量超標(biāo)、苦咸地區(qū)，采用反滲透膜技術(shù)，建設(shè)除氟供水站，實(shí)現(xiàn)分質(zhì)供水；對(duì)于供水企業(yè)自來(lái)水管網(wǎng)能夠輻射或能夠利用地表水的地區(qū)，實(shí)施管網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化；對(duì)于山區(qū)，通過(guò)建設(shè)高水位池，鋪設(shè)輸水管道，建設(shè)單戶或聯(lián)戶水窖，實(shí)現(xiàn)飲水入戶。在供水管材方面，采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外，供水工程要安裝恒壓供水設(shè)備，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。
（6）配置消毒、凈化設(shè)備。
安裝消毒設(shè)備，對(duì)水質(zhì)進(jìn)行消毒，防止微生物超標(biāo)。在凈化設(shè)施的配置上，購(gòu)買專門(mén)用于凈化飲用水的磁化裝置，除鐵除錳。
三、結(jié)語(yǔ)。
隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)村居民的聚集生活，農(nóng)村飲水問(wèn)題變得越來(lái)越重要。為了確保農(nóng)村飲水安全工程建成后正常運(yùn)行，就必須要加強(qiáng)其后續(xù)管理，使其能夠長(zhǎng)久的發(fā)揮效益。
農(nóng)村飲水安全排查報(bào)告篇二
（項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目監(jiān)理制、合同制）進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理，彭陽(yáng)縣水務(wù)局水利服務(wù)中心為項(xiàng)目法人單位，統(tǒng)一管理全縣所有農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)工作。對(duì)50萬(wàn)元以上的土建項(xiàng)目和20萬(wàn)元以上的.材料設(shè)備全部公開(kāi)招標(biāo)。工程建設(shè)期間，明確每一項(xiàng)建設(shè)工程的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和完成時(shí)限。實(shí)行工程建設(shè)月度例會(huì)制度，定期檢查通報(bào)。落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，對(duì)存在問(wèn)題的，由相關(guān)責(zé)任人員負(fù)責(zé)落實(shí)整改。建立監(jiān)理、施工企業(yè)信用檔案，拒絕失信企業(yè)進(jìn)入彭陽(yáng)水利建筑市場(chǎng)。實(shí)行“第三方”質(zhì)量檢測(cè)，指派縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站對(duì)工程質(zhì)量跟蹤監(jiān)督，將工程質(zhì)量安全與進(jìn)度款撥付直接掛鉤，實(shí)行項(xiàng)目法人、技術(shù)責(zé)任人和質(zhì)檢、安全管理單位4級(jí)簽字付款制。
2工程運(yùn)行管理。
2.1完善制度。
彭陽(yáng)縣出臺(tái)了《彭陽(yáng)縣小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革方案》，制訂了《彭陽(yáng)縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》《彭陽(yáng)縣人畜飲水工程供水價(jià)格核定方案》等管理制度，明確了各監(jiān)管人員及管理人員職責(zé)。
2.2完善機(jī)構(gòu)。
彭陽(yáng)縣水務(wù)局成立了農(nóng)村供水工程管理總站，并按區(qū)域和農(nóng)村供水工程分布成立6個(gè)供水管理站，每個(gè)管理站成立了農(nóng)民用水協(xié)會(huì)，確定巡線員、抄表收費(fèi)員，并建立了績(jī)效考評(píng)和獎(jiǎng)懲辦法。向每個(gè)用水戶發(fā)放用水戶手冊(cè)，建立了用水戶檔案，明確雙方的權(quán)責(zé)。建立供水工程維修隊(duì)，向用水戶公布電話，實(shí)行供水故障限時(shí)服務(wù)制。
2.3分級(jí)管理。
農(nóng)村供水總站主要負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全工程的督查指導(dǎo)；各供水站對(duì)轄區(qū)內(nèi)跨行政村的集中供水工程進(jìn)行管理；規(guī)模以上的彭陽(yáng)縣中部、東部農(nóng)村飲水安全工程成立兩個(gè)專門(mén)管理站進(jìn)行管理；水窖、泉水改造等小型工程和集中供水工程，聯(lián)戶井到用戶的管線設(shè)施歸農(nóng)戶所有，由受益農(nóng)戶自行管理，形成了以農(nóng)村供水站和各水利工作站為主體、農(nóng)民參與的管理機(jī)制。水費(fèi)核定根據(jù)受益群眾承受能力和有關(guān)規(guī)定，按不計(jì)入折舊費(fèi)時(shí)的供水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保本收費(fèi)，供水水價(jià)主要由電費(fèi)、維修費(fèi)、管理人員工資等項(xiàng)組成，水費(fèi)收繳一律按方計(jì)量，水價(jià)格在2.50～6.40元/m3之間，其中自流供水工程供水價(jià)格為2.50元/m3,揚(yáng)程在100～200m之間的工程供水價(jià)格為5元/m3，揚(yáng)程在200m以上的工程供水價(jià)格為6.30元/m3。在紅河川農(nóng)村飲水安全工程收費(fèi)中，以每戶2元的基本標(biāo)準(zhǔn)試行兩部制水價(jià)，未用水或用水不足2元的，一律按2元收取，超過(guò)2元按實(shí)際用水量收取。水費(fèi)收繳采用財(cái)政統(tǒng)一票據(jù)，收費(fèi)實(shí)行一票到戶，水費(fèi)納入縣財(cái)政統(tǒng)一管理，實(shí)行收支兩條線制度，專戶存儲(chǔ)，專賬管理。水費(fèi)使用計(jì)劃由水務(wù)局編制，報(bào)縣政府同意后，由縣財(cái)政撥付使用。水費(fèi)收入75%用于水源工程、供水干管、蓄水池等主要建筑物的維修和電費(fèi)支出；5%返還管理委員會(huì)，用于辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；20%反撥農(nóng)民用水協(xié)會(huì)，支付工資或補(bǔ)貼等。管理單位建立了水費(fèi)收繳臺(tái)賬和各類服務(wù)表冊(cè)，與每個(gè)用水戶簽訂了供用水協(xié)議，定期公示水價(jià)、水量、水費(fèi)，讓群眾喝明白水，交放心錢，接受社會(huì)監(jiān)督。
3存在的問(wèn)題。
3.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。
一是工程批復(fù)建設(shè)資金中包括自籌資金，由于縣財(cái)政財(cái)力不足，自籌部分由農(nóng)戶籌資。在工程入戶設(shè)施安裝中，每個(gè)農(nóng)戶集資470元，從聯(lián)戶井到農(nóng)戶的管道、水表等入戶設(shè)施由水務(wù)局統(tǒng)一購(gòu)置安裝，不足部分由水務(wù)局解決，入戶管溝開(kāi)挖由農(nóng)戶自籌解決。由于居住分散偏遠(yuǎn)，部分農(nóng)戶因自籌部分過(guò)高而被迫放棄自來(lái)水入戶，形成了自來(lái)水“最后一公里”的空白。二是部分工程是20世紀(jì)90年代左右修建的，服務(wù)年限較長(zhǎng)，工程設(shè)施老化，水源水量不足，不能正常運(yùn)行，亟須更新改造。
3.3飲水工程布局不盡合理。
因受水源、水質(zhì)、水量等因素影響，在全縣已建成的44處農(nóng)村飲水安全工程中，有31處分布在彭陽(yáng)縣南部的紅茹河川區(qū)，約占70%，而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干旱少雨，地下水埋藏深，地表水源不足，飲水工程相對(duì)較少。
3.4工程運(yùn)行管理有待加強(qiáng)。
全縣人畜飲水工程點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，大部分工程的建筑物和管道線路沿山脊和溝道布設(shè)，交通不便，缺少管網(wǎng)泄漏檢測(cè)設(shè)備等新技術(shù)，自動(dòng)化管理程度不高，檢修維護(hù)困難，加之管理人員少，管理經(jīng)費(fèi)短缺，管理難度大。
3.5水質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未建立。
全縣至今尚未設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，大多數(shù)工程缺少水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備，水質(zhì)處理工藝和技術(shù)落后，在工程運(yùn)行過(guò)程中，每年由縣衛(wèi)生監(jiān)督所代檢1次，不能實(shí)時(shí)監(jiān)控水質(zhì)安全狀況，難以保證人畜飲水安全。
3.6管護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺。
彭陽(yáng)縣大多數(shù)供水工程為揚(yáng)水工程，運(yùn)行費(fèi)用較高，入戶率和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)低，部分群眾用水不繳費(fèi)，導(dǎo)致水費(fèi)收取率低，工程運(yùn)行難以維持。如牛耳塬工程受益人口僅400多人，每年扣取電費(fèi)、管網(wǎng)損失量、管網(wǎng)維護(hù)等各種費(fèi)用，管護(hù)人員每月工資不足200元，無(wú)法滿足管理需要。
4對(duì)策建議。
4.1提高工程建設(shè)質(zhì)量。
農(nóng)村供水工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是水源的選擇和管道的埋深。在水源選擇上，必須拋棄為爭(zhēng)項(xiàng)目而上工程的觀念，對(duì)水源保證率不高的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予上馬。水源水量必須有保障，尤其是溝道泉水，要在確保觀測(cè)資料準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，確保施工工藝和施工過(guò)程不能影響泉眼出水量，才能保證日后供水水量。彭陽(yáng)縣冬季凍土深度平均在1.20m左右，因此，必須保證管道頂部埋深在1.50m以上，尤其是過(guò)溝過(guò)坎的地方，要重點(diǎn)加設(shè)防護(hù)措施，保證冬季通水。施工時(shí)要沿管線走向設(shè)置標(biāo)志樁，防止其他項(xiàng)目施工損壞管道。在有坡度的管溝填埋時(shí)設(shè)置截墻，夯實(shí)填土，防止水流沖刷。同時(shí),要嚴(yán)把管材等材料設(shè)備的采購(gòu)關(guān)、安裝關(guān)，提高工程所用原材料質(zhì)量。
4.2跨流域調(diào)水和縣內(nèi)水資源聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用。
加快寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程建設(shè)進(jìn)度，及早與全縣各供水工程連通，通過(guò)跨流域調(diào)水，有效提高供水保證率。彭陽(yáng)縣北部地區(qū)不安全人口多，地下水埋藏深，但安家川河流域水量充沛，利用程度較低，在安家川流域筑壩建水源工程，通過(guò)“北水南調(diào)”，解決北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用水問(wèn)題。通過(guò)管網(wǎng)延伸、并網(wǎng)改造、互聯(lián)互通等方式，加大農(nóng)村飲水工程建設(shè)改造力度，實(shí)現(xiàn)村村通自來(lái)水工程，提高自來(lái)水入戶率。
4.3提高規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量和投資標(biāo)準(zhǔn)。
（1）在農(nóng)村供水工程設(shè)計(jì)中，要將農(nóng)業(yè)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，防止先建后挖、各自為陣等現(xiàn)象。
（2）將工程自動(dòng)化管理系統(tǒng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，實(shí)現(xiàn)供水的遠(yuǎn)程控制和自動(dòng)監(jiān)測(cè)，提高供水保證率，降低管理成本。
（3）提高投資標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)實(shí)際測(cè)算，在寧夏彭陽(yáng)縣黃土丘陵溝壑區(qū)，自來(lái)水入戶工程戶均投資在5000元以上（不包括水源工程），同時(shí)，盡可能取消貧困地區(qū)農(nóng)民自籌資金，提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是提高生態(tài)移民供水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
4.4加強(qiáng)工程運(yùn)行管理。
（1）積極推行管理制度改革，實(shí)行租賃、拍賣、承包等形式，落實(shí)管理主體，明確管理責(zé)任，提高工程運(yùn)行效益。
（2）工程建設(shè)期間落實(shí)工程管理組織和管理人員，管理人員要參與工程施工管理和驗(yàn)收，熟悉工程的布局和各種設(shè)備的性能，有利于后期運(yùn)行管理。
（3）以每戶1m3的基本水量標(biāo)準(zhǔn)，全面推行兩部制水價(jià)，有助于促進(jìn)農(nóng)民使用安全水，保證穩(wěn)定供水，防止“滴滴水”等偷漏水問(wèn)題的發(fā)生。
（4）落實(shí)管護(hù)基金。農(nóng)村飲水安全工程的社會(huì)效益大于經(jīng)濟(jì)效益，加之彭陽(yáng)縣為國(guó)家級(jí)貧困縣，群眾生活相對(duì)困難，需建立專門(mén)的維修養(yǎng)護(hù)基金，保證農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮效益。
（5）要加強(qiáng)水源地保護(hù)，防治水源污染。建設(shè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，保證供水安全。
農(nóng)村飲水安全排查報(bào)告篇三
行業(yè)管理問(wèn)題。大洼縣供水地域較為分散，水資源管理問(wèn)題較多，特別是人畜飲水水資源管理尚未進(jìn)行統(tǒng)一開(kāi)發(fā)與合理利用。此外，在運(yùn)行管理機(jī)制上也不完善，尚未實(shí)行有償供水制度，未按成本水價(jià)收費(fèi)，形成以水養(yǎng)水的新機(jī)制，導(dǎo)致農(nóng)村飲水工程無(wú)法達(dá)到長(zhǎng)期受益和良性循環(huán)的發(fā)展軌道。工程問(wèn)題。大洼縣飲水工程主要以深層地下水為水源，水層達(dá)1000米以上，工程水源投資達(dá)百萬(wàn)，相比其它地區(qū)有其特殊性，按國(guó)家投資比例不可能完成全部人口的飲水安全問(wèn)題。
分區(qū)建設(shè)及治理根據(jù)盤(pán)錦市大洼縣飲水安全問(wèn)題，大洼縣進(jìn)行了合理的規(guī)劃建設(shè)，綜合考慮行政區(qū)劃規(guī)劃成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別為為東風(fēng)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺(tái)鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)。從經(jīng)濟(jì)條件、水資源條件、地形條件等合理分成了1、2、3、4區(qū)。
1區(qū)：針對(duì)飲水其它水源水質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重情況，其分布在東風(fēng)鎮(zhèn)，水源其它水質(zhì)（含鐵、錳）超標(biāo)嚴(yán)重，總?cè)藬?shù)為13380人，工程建設(shè)條件基本相同，工程類型及各類供水工程的數(shù)量也基本相同，以增加設(shè)備除鐵、錳為主，改善水質(zhì)。
2區(qū)：針對(duì)飲水水源水量嚴(yán)重不足情況，其分布平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺(tái)鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)，總?cè)藬?shù)32485人。通過(guò)尋找新水源和管網(wǎng)改造相結(jié)合方式有效提高供水量。
3區(qū)：針對(duì)飲水水源水質(zhì)含氟超標(biāo)嚴(yán)重情況，其分布在榮興鄉(xiāng)、田莊臺(tái)鎮(zhèn)，總?cè)藬?shù)23133人。通過(guò)尋找新水源方式得以解決。
4區(qū)：針對(duì)飲水水源水質(zhì)苦咸水超標(biāo)嚴(yán)重情況，其分布在二界溝、唐家鄉(xiāng)，其中分散供水和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)總?cè)藬?shù)21477人。
通過(guò)并入集中供水與新水源結(jié)合實(shí)施。分期實(shí)施及連片飲水工程建設(shè)要求本著“實(shí)事求是、遠(yuǎn)近結(jié)合”原則，“先重后輕、先急后緩”順序，科學(xué)安排，統(tǒng)籌規(guī)劃，全力解決高氟水、苦咸水等飲水安全問(wèn)題。大洼縣除骨干工程由國(guó)家、省、市、縣投資建設(shè)外，其余大量小型農(nóng)村水利項(xiàng)目均采取“民辦公助”，以農(nóng)民自籌資金、投工投勞為主。農(nóng)村興辦公益事業(yè)，按照“民主決定、群眾受益、量力而行、上限控制、財(cái)務(wù)公開(kāi)”的原則，推行“一事一議、民主決策”的方法，深入發(fā)動(dòng)群眾集資投勞大干水利，確保農(nóng)村水利建設(shè)取得成效。注重管理及實(shí)施健全組織機(jī)構(gòu)。成立大洼縣農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任成員，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村飲水安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、資金籌措、協(xié)調(diào)和監(jiān)督控制。加強(qiáng)工程管理。加強(qiáng)工程建設(shè)管理，實(shí)行項(xiàng)目法人制，招投標(biāo)制，監(jiān)理制和合同制。強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管制，由業(yè)務(wù)水平高的總監(jiān)理工程師控制工程質(zhì)量，同時(shí)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員全程跟蹤督查，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保工程發(fā)揮效益。制定公示制度。本著公開(kāi)、公平、公正的原則，積極宣傳政府解決農(nóng)村飲水安全的政策及標(biāo)準(zhǔn)，將工程建設(shè)張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不搞人情工程、面子工程，杜絕各種不正之風(fēng)，讓有限的資金用到最為需要的地方。形成檢測(cè)體系。利用衛(wèi)生與環(huán)保部門(mén)的技術(shù)、設(shè)備，建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。有條件的水廠落實(shí)專門(mén)機(jī)構(gòu)、人員、任務(wù)、責(zé)任、儀器設(shè)備和經(jīng)費(fèi)，對(duì)飲水水源、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，并保證資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和信息及時(shí)反饋，確保水質(zhì)安全。
三、結(jié)語(yǔ)。
總之，農(nóng)村飲水安全工程是關(guān)系到千家萬(wàn)戶切身利益的民心工程，做好飲水安全工程有利于推動(dòng)農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展，有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)現(xiàn)，因此必須全力以赴做好這項(xiàng)工作。
農(nóng)村飲水安全排查報(bào)告篇四
xxx縣水務(wù)局：
按照你局下達(dá)的《關(guān)于關(guān)于做好xxx縣20xx年度農(nóng)村安全飲水工作目標(biāo)考核的'通知》文件要求，我鄉(xiāng)組織相關(guān)工作人員，結(jié)合工作開(kāi)展實(shí)際情況，對(duì)涉及考核項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)作報(bào)告如下：
為切實(shí)提高我鄉(xiāng)農(nóng)村安全飲水風(fēng)險(xiǎn)防范能力，我鄉(xiāng)成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，提升工作開(kāi)展力度。
1、宣傳與協(xié)調(diào)：大力宣傳農(nóng)村安全飲水相關(guān)知識(shí)，積極協(xié)調(diào)落實(shí)安全飲水項(xiàng)目實(shí)施。
2、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理：各村設(shè)立農(nóng)村安全飲水自行管理委員會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目管理。
3、抓好水質(zhì)監(jiān)測(cè)：按照水務(wù)局的安排及要求，及時(shí)將下發(fā)的消毒藥劑投入消毒，并建立使用臺(tái)賬。
4、認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村飲用水源保護(hù)：各村安排專人對(duì)水源點(diǎn)進(jìn)行不定期巡查，確保農(nóng)飲安全。
一年來(lái)，我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村安全飲水工作相關(guān)要求，致力推進(jìn)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目建設(shè)，全年未發(fā)生農(nóng)村人飲安全問(wèn)題。
xxx縣xxx鄉(xiāng)人民政府。
20xx年xx月xx日。
農(nóng)村飲水安全排查報(bào)告篇五
xxx縣水務(wù)局：
按照你局下達(dá)的.《關(guān)于關(guān)于做好xxx縣20xx年度農(nóng)村安全飲水工作目標(biāo)考核的通知》文件要求，我鄉(xiāng)組織相關(guān)工作人員，結(jié)合工作開(kāi)展實(shí)際情況，對(duì)涉及考核項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)作報(bào)告如下：
為切實(shí)提高我鄉(xiāng)農(nóng)村安全飲水風(fēng)險(xiǎn)防范能力，我鄉(xiāng)成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，提升工作開(kāi)展力度。
1、宣傳與協(xié)調(diào)：大力宣傳農(nóng)村安全飲水相關(guān)知識(shí)，積極協(xié)調(diào)落實(shí)安全飲水項(xiàng)目實(shí)施。
2、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理：各村設(shè)立農(nóng)村安全飲水自行管理委員會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目管理。
3、抓好水質(zhì)監(jiān)測(cè)：按照水務(wù)局的安排及要求，及時(shí)將下發(fā)的消毒藥劑投入消毒，并建立使用臺(tái)賬。
4、認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村飲用水源保護(hù)：各村安排專人對(duì)水源點(diǎn)進(jìn)行不定期巡查，確保農(nóng)飲安全。
一年來(lái)，我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村安全飲水工作相關(guān)要求，致力推進(jìn)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目建設(shè)，全年未發(fā)生農(nóng)村人飲安全問(wèn)題。
xxx縣xxx鄉(xiāng)人民政府
20xx年xx月xx日
農(nóng)村飲水安全排查報(bào)告篇六
xxx縣水務(wù)局：
按照你局下達(dá)的《關(guān)于關(guān)于做好xxx縣20xx年度農(nóng)村安全飲水工作目標(biāo)考核的通知》文件要求，我鄉(xiāng)組織相關(guān)工作人員，結(jié)合工作開(kāi)展實(shí)際情況，對(duì)涉及考核項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)作報(bào)告如下：
為切實(shí)提高我鄉(xiāng)農(nóng)村安全飲水風(fēng)險(xiǎn)防范能力，我鄉(xiāng)成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的'工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，提升工作開(kāi)展力度。
1、宣傳與協(xié)調(diào)：大力宣傳農(nóng)村安全飲水相關(guān)知識(shí)，積極協(xié)調(diào)落實(shí)安全飲水項(xiàng)目實(shí)施。
2、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理：各村設(shè)立農(nóng)村安全飲水自行管理委員會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目管理。
3、抓好水質(zhì)監(jiān)測(cè)：按照水務(wù)局的安排及要求，及時(shí)將下發(fā)的消毒藥劑投入消毒，并建立使用臺(tái)賬。
4、認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村飲用水源保護(hù)：各村安排專人對(duì)水源點(diǎn)進(jìn)行不定期巡查，確保農(nóng)飲安全。
一年來(lái)，我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村安全飲水工作相關(guān)要求，致力推進(jìn)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目建設(shè)，全年未發(fā)生農(nóng)村人飲安全問(wèn)題。
xxx縣xxx鄉(xiāng)人民政府。
20xx年xx月xx日。
農(nóng)村飲水安全排查報(bào)告篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣農(nóng)村飲水百日大會(huì)戰(zhàn)會(huì)議精神，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程如期完成，鎮(zhèn)黨委、*高度重視，認(rèn)真組織，精心部署，將該項(xiàng)工作作為我鎮(zhèn)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，做到早安排，早部署，落實(shí)責(zé)任和資金。到目前為止，全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程已完成總?cè)蝿?wù)的。我們確保在3月25日前全面完成計(jì)劃內(nèi)任務(wù)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，提供組織保障。農(nóng)村飲水安全百日大會(huì)戰(zhàn)工程既是擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重大舉措，又是一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民，老百姓急需解決的民生問(wèn)題，同時(shí)又是一項(xiàng)很巨大的政治任務(wù)。為確保農(nóng)村飲水安全工程保質(zhì)、保量、按時(shí)完成，我鎮(zhèn)黨委、*高度重視，20xx年12月10日全縣召開(kāi)“百日大會(huì)戰(zhàn)”后，12月11日我鎮(zhèn)就召開(kāi)了班子專題會(huì)議，當(dāng)即成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各駐村班子成員、駐村干部、村主任為成員的“百日大會(huì)戰(zhàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組和由駐村班子成員為組長(zhǎng)，駐村干部為成員的工作組和督導(dǎo)組，并制定了“百日大會(huì)戰(zhàn)”實(shí)施方案，于12月12日召開(kāi)了9個(gè)受益村農(nóng)村安全飲水安全百日大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)，明確了目標(biāo)，落實(shí)了責(zé)任，并懸掛宣傳橫幅，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造宣傳氛圍。
（二）明確目標(biāo)，加強(qiáng)調(diào)度，嚴(yán)格監(jiān)管，確保按質(zhì)按時(shí)完成任務(wù)。
各受益村都結(jié)合各自的實(shí)際，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，并明確村主任為第一責(zé)任人，親自抓，制定了倒計(jì)時(shí)間表。鎮(zhèn)下派的工作組都真正做到了靠前指揮、督促，確保了農(nóng)村安全飲水工程二周一調(diào)度，一周一排名。
在技術(shù)上嚴(yán)格按照先規(guī)劃、設(shè)計(jì)，再組織施工，按照“先水質(zhì)、后水量，先集中、后分散，先重點(diǎn)、后一般”的“三先三后”原則，興建供水工程。在考慮后續(xù)管理，維修，使工程建成后能正常通水運(yùn)行并發(fā)揮效益，我們提倡采取流轉(zhuǎn)、公司化經(jīng)營(yíng)管理模式進(jìn)行，全鎮(zhèn)9個(gè)受益村有7個(gè)村是采取了公司化管理，解決了后續(xù)管理、維修問(wèn)題，使之長(zhǎng)久發(fā)揮作用。
全鎮(zhèn)本次農(nóng)村飲水安全工程涉及9個(gè)行政村，項(xiàng)目解決7000人的飲水困難問(wèn)題，項(xiàng)目資金210萬(wàn)元。到3月11日止已有烏石、河下全面完成任務(wù)，紫溪完成96%，天柱崗?fù)瓿?8%，敖家坊完成95%，長(zhǎng)竹完成75%，墨溪完成86%，橫嶺完成72%，鄧家田完成50%。全鎮(zhèn)總投入資金已超過(guò)500萬(wàn)元。9個(gè)村具體實(shí)施情況如下：
1、烏石村，本次計(jì)劃解決253人，采取深水井無(wú)塔增壓方式，引進(jìn)民營(yíng)自來(lái)水公司管理，總投入資金18萬(wàn)余元，解決飲水困難人口600余人，該工程已于元月底前竣工。
3、紫溪村，本次計(jì)劃解決飲水困難人口2263人，這是我鎮(zhèn)項(xiàng)目受益人口最多，范圍最廣，啟動(dòng)最早的一個(gè)村。它在20xx年8月份開(kāi)始由于受干旱影響，老百姓飲水困難，村、組開(kāi)始自籌啟動(dòng)解決飲用水問(wèn)題，全村共3個(gè)水源點(diǎn)，其中2處最深井水塔集中供水，水塔總?cè)萘?00噸，221戶，863人，1處采取引進(jìn)民營(yíng)自來(lái)水公司深井無(wú)塔增壓集中供水536戶，人口2412人，合計(jì)解決人口3275人。由于考慮農(nóng)村農(nóng)電不正常，考慮停電，所以準(zhǔn)備還建200噸的備用水塔，目前已完成征地，推土，水塔圖紙正在設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)3月底水塔竣工，全村總投入資金200余萬(wàn)元。
4、敖家坊村，本次計(jì)劃解決932人，采取深井水塔集中供水方式，目前已完成深水井，2個(gè)100噸鋼混結(jié)構(gòu)水塔串聯(lián)，主管全部安裝完畢，入戶400余戶，人口1625人，十天后，等水塔干后再進(jìn)行消毒、儲(chǔ)水、供水，完成投資約50萬(wàn)余元，完成計(jì)劃的。
一座，由村委會(huì)成本核算管理，已投入專項(xiàng)資金30余萬(wàn)元，已安裝166戶，解決人口664人，計(jì)劃內(nèi)任務(wù)已完成，但有需求的還正在進(jìn)一步延伸安裝。
6、墨溪村，本次計(jì)劃內(nèi)解決872人，采取深水井，建水塔集中供水解決，由于前期找水源較難，找了3個(gè)水點(diǎn)才成功，延誤了時(shí)間，到目前止完成了打水井，安裝引水管2800余米，安裝入戶236余戶，200噸水塔也已基本完成，完成計(jì)劃的86%。
農(nóng)村飲水安全排查報(bào)告篇八
為了推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作，切實(shí)提高安全飲水工作水平，按照2018年協(xié)商工作計(jì)劃安排，區(qū)政協(xié)組織部分委員于10月10日至17日，先后深入夜村、腰市等6個(gè)鎮(zhèn)辦13個(gè)村、5個(gè)移民安置點(diǎn)和1個(gè)供水公司進(jìn)行了前期調(diào)研；10月22日，又組織部分委員深入大荊鎮(zhèn)集中供水點(diǎn)，夜村鎮(zhèn)建芳利民供水站和何家塬供水點(diǎn)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、入戶走訪、聽(tīng)取匯報(bào)、面對(duì)面座談等方式，對(duì)我區(qū)農(nóng)村安全飲水工作進(jìn)行了集中調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
2016年以來(lái)，我區(qū)共完成農(nóng)村飲水工程建設(shè)投資xx萬(wàn)元，建成各類供水工程xx處。其中地下水源xx處，地表水源xx處，設(shè)計(jì)供水能力xx萬(wàn)m3/天，供水范圍覆蓋全區(qū)xx個(gè)鎮(zhèn)辦，解決了xx萬(wàn)人的飲水困難問(wèn)題，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)xx%，供水保證率達(dá)xx%。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工作取得了階段性成效，主要呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)。區(qū)政府高度重視農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作，把農(nóng)村飲水安全工作作為加快農(nóng)民脫貧致富全面建成小康社會(huì)的重要民生工程，成立了以區(qū)長(zhǎng)為總指揮、分管副區(qū)長(zhǎng)為副總指揮，發(fā)改、財(cái)政、水務(wù)等部門(mén)為成員的農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)指揮部，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)協(xié)作配合。明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、主體責(zé)任和部門(mén)協(xié)作職責(zé)，夯實(shí)了工作任務(wù)，劃定了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化了推進(jìn)措施，為全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作有序有效實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
二是因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。區(qū)政府及職能部門(mén)堅(jiān)持有利于利用水源、節(jié)約成本、建后管理和向飲水困難區(qū)、旅游景區(qū)、移民開(kāi)發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)傾斜的工作思路，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃與鎮(zhèn)辦村布局規(guī)劃、移民開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，圍繞全區(qū)脫貧攻堅(jiān)總體部署，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、因地制宜的原則，采取集中供水為主、分散供水為輔的辦法，科學(xué)合理地編制了我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃。
三是注重質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)。為了建好農(nóng)村安全飲水工程，區(qū)政府及水務(wù)部門(mén)在飲水安全工程建設(shè)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真履行項(xiàng)目基本建設(shè)程序，嚴(yán)明制度，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和質(zhì)量監(jiān)管，設(shè)備采購(gòu)及施工單位均面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)確定。要求施工單位在施工中嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，做到了安全生產(chǎn)、文明施工。在工程建設(shè)實(shí)施中建立項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)管的質(zhì)量保障體系，使安全飲水項(xiàng)目建設(shè)保證質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)。
四是建章立制，加強(qiáng)管理。為了加強(qiáng)全區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理，保障供水設(shè)施正常運(yùn)行，區(qū)政府先后出臺(tái)了《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》、《xx區(qū)供水工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》兩個(gè)政策性文件，狠抓農(nóng)村飲水工程的運(yùn)行管理。目前，我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程管理工作，初步形成了單村供水工程由村民自主管理，聯(lián)村集中供水工程實(shí)行供水站管理的模式，合理核定供水價(jià)格，堅(jiān)持自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，有效解決供水相關(guān)成本費(fèi)用。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)飲用水的抽樣檢測(cè)，最大限度確保飲水安全，在將清水引入千家萬(wàn)戶的同時(shí)，也完成了百姓渴盼已久的方便安全用水愿望，成為群眾滿意的民心工程。
我區(qū)農(nóng)村飲水安全工作雖然取得了明顯成效，但從調(diào)研掌握的情況來(lái)看，還存在一些不容忽視的突出問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：
（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別部門(mén)和鎮(zhèn)辦對(duì)飲水安全重要性的認(rèn)識(shí)還不到位，宣傳貫徹《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》流于形式，廣大群眾對(duì)現(xiàn)行國(guó)家農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)管理辦法、投資機(jī)制等政策知曉率低，缺乏節(jié)約用水、水資源有償使用和水源保護(hù)意識(shí)，等靠要思想嚴(yán)重；相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員和鎮(zhèn)村干部定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)少，政策法規(guī)執(zhí)行力和業(yè)務(wù)能力提高慢，不利于工作有效開(kāi)展；部分群眾有償用水意識(shí)淡薄，對(duì)水費(fèi)收繳有抵觸情緒，水費(fèi)收繳工作難度大，嚴(yán)重影響供水設(shè)施正常利用。
（二）資金投入不足。農(nóng)村安全飲水工程涉及量大面廣，加之脫貧攻堅(jiān)時(shí)間要求嚴(yán)格、任務(wù)不斷加大，工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)前期經(jīng)費(fèi)缺乏。受客觀條件和自然因素影響，工程建設(shè)配套資金落實(shí)不到位。村級(jí)經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，飲水工程建設(shè)中的管床開(kāi)挖回填以及工程占地等自籌部分難以落實(shí)。區(qū)財(cái)政對(duì)工程維修養(yǎng)護(hù)基金預(yù)算落實(shí)不到位，飲水工程抗災(zāi)能力差，工程水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)用無(wú)法落實(shí)。特別是一些移民集中安置點(diǎn)，因供水管道凍裂、損壞，無(wú)資金修復(fù)，導(dǎo)致住戶無(wú)法正常用水，如松云和松溝兩個(gè)移民搬遷安置點(diǎn)，設(shè)施維護(hù)、管理人員工資等費(fèi)用都由當(dāng)?shù)卣I單，管護(hù)資金缺口大。
（三）水質(zhì)安全無(wú)保障。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程，基本是以村或以組為單位分散式供水為主，集中供水的模式相對(duì)較少，水源點(diǎn)多面廣，管護(hù)能力差，水質(zhì)保障壓力大。農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象和面源污染問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決，飲用水源環(huán)境差；飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定范圍、設(shè)施、制度建立不到位。“從源頭到龍頭”的飲水安全主體責(zé)任不明確，保障體系不健全，水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備、人員配備不到位，檢測(cè)業(yè)務(wù)水平低，水質(zhì)檢測(cè)不經(jīng)常、檢測(cè)數(shù)據(jù)未公開(kāi)，飲用水安全隱患令人擔(dān)憂。
（四）建后管理滯后。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大部分水廠只由1至2名周邊村民管理，管理水平低，服務(wù)跟不上，影響群眾的生產(chǎn)生活。在運(yùn)營(yíng)管理中，除集中供水外基本實(shí)行村組干部義務(wù)代管，自流飲水不收費(fèi)、打井抽水只收取用電費(fèi)用，沒(méi)有建立健全管理人員選聘、培訓(xùn)持證上崗、績(jī)效考核，初期運(yùn)營(yíng)維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)化解，合理水價(jià)補(bǔ)償機(jī)制，導(dǎo)致飲水工程后期管理不規(guī)范，設(shè)施維護(hù)不及時(shí)，停水、無(wú)水現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，重建輕管的問(wèn)題比較突出。
（一）提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)做好宣傳培訓(xùn)工作。各級(jí)政府要高度重視農(nóng)村飲水安全工作，把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，通過(guò)廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛宣傳《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》、《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》、《xx市農(nóng)村飲水安全管理?xiàng)l例》等農(nóng)村安全飲水政策，不斷提高干部群眾對(duì)用水安全重要性的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加大宣傳力度，大力開(kāi)展飲水安全、節(jié)約用水和水資源有償使用的科普宣傳，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的水資源憂患意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)和飲用水安全意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)基層工程技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)工作，提高業(yè)務(wù)水平和管理水平，為飲水安全工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
（二）加大投入，強(qiáng)化資金保障。積極爭(zhēng)取中省專項(xiàng)資金，加大區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算和資金整合力度，不斷拓寬投融資渠道，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與工程建設(shè)管理，進(jìn)一步完善水費(fèi)收繳制度，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與飲水安全鞏固提升，有效解決農(nóng)村飲水安全工程改造提升和管護(hù)中存在的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)、工程建設(shè)配套、工程后期維修養(yǎng)護(hù)資金撥付不到位，水質(zhì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)無(wú)保障等問(wèn)題，確保農(nóng)村安全飲水工程建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益。
（三）多措并舉，確保農(nóng)村飲水安全。加強(qiáng)源頭保護(hù)，依法劃定水源保護(hù)區(qū)，明確保護(hù)范圍，落實(shí)保護(hù)措施。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，盡快成立我區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心，探索建立農(nóng)村安全飲水保障系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)全覆蓋，加強(qiáng)水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)工作。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求，建立健全水源地巡查制度，通過(guò)定期巡查、不定期檢查等方式，加大對(duì)水源保護(hù)的執(zhí)法檢查力度，實(shí)行全方位、全過(guò)程、常態(tài)化管理。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度，消除農(nóng)村面源污染，嚴(yán)格控制污染物排放。堅(jiān)持水質(zhì)定期取樣檢測(cè)，公開(kāi)檢測(cè)數(shù)據(jù)，建立農(nóng)村水質(zhì)狀況檔案，確保水質(zhì)干凈衛(wèi)生、安全達(dá)標(biāo)，讓群眾吃上安全水、放心水。
（四）開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷完善管理機(jī)制。區(qū)水務(wù)局及相關(guān)部門(mén)要在農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理上下功夫，創(chuàng)新社會(huì)化管理模式，不斷建立健全績(jī)效考核、風(fēng)險(xiǎn)化解、水價(jià)補(bǔ)償?shù)裙芾頇C(jī)制，抓點(diǎn)帶面，著力解決重建輕管的突出問(wèn)題，形成責(zé)權(quán)利明晰的農(nóng)村飲水工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)供水管理網(wǎng)絡(luò)和分類管理制度，探索采取承包、租賃、委托管理、設(shè)立公益崗位等形式，不斷加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理工作。對(duì)規(guī)模以上供水工程，可推行企業(yè)化運(yùn)行管理模式；對(duì)小型供水工程，探索政府購(gòu)買服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作等方式，實(shí)現(xiàn)維修、管護(hù)服務(wù)社會(huì)化、專業(yè)化；對(duì)分散工程，由農(nóng)戶自行管理，水務(wù)部門(mén)提供技術(shù)指導(dǎo)和幫助，逐步建立農(nóng)村安全飲水長(zhǎng)效管理機(jī)制。
農(nóng)村飲水安全排查報(bào)告篇九
*兩年來(lái)，xxx縣委組織部新下農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題，在全縣農(nóng)村干部中推行了以“村述民評(píng)、村述鄉(xiāng)評(píng)”為主要內(nèi)容的“雙述雙評(píng)”管理新機(jī)制，地調(diào)動(dòng)了農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的性，了農(nóng)村基層黨組織的力、和戰(zhàn)斗力。
“雙述雙評(píng)”的農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是在村民委員會(huì)直選以后，農(nóng)村社會(huì)政治了新的，農(nóng)村干部思想混亂、作風(fēng)粗暴、工作低下，與新下“基層執(zhí)政基礎(chǔ)，基層執(zhí)政能力”要求極其不相。村干部“對(duì)上”只對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委*、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，不把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和包村干部眼里，工作推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，的方針政策地；村干部自覺(jué)監(jiān)督，工作我行我素，獨(dú)斷專行，民主意識(shí)，村內(nèi)黨群、干群關(guān)系緊張，*事件時(shí)有；支部片面地村委會(huì)在支部的下工作村里的一切事情都由支部說(shuō)了算，對(duì)村委工作指手劃腳，橫加，而村委干部是選的，遇事不與支部商量，不黨支部，兩委干部搞內(nèi)耗，鬧不團(tuán)結(jié)，工作，也直接了黨在農(nóng)村的威信和、戰(zhàn)斗力。
情況，xxx等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委農(nóng)村干部管理辦法，把科級(jí)干部年終述職評(píng)議的機(jī)制運(yùn)用到農(nóng)村干部管理之中，要求農(nóng)村兩委班子及每半年分別向村民代表、黨員代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、述職，評(píng)議，并評(píng)議結(jié)果，評(píng)定村干部格次，與村干部獎(jiǎng)懲任免掛鉤。做法把“對(duì)上”與“對(duì)下”地了起來(lái)，既了兩委班子團(tuán)結(jié)干事，又了農(nóng)村工作的，辦法試行兩年來(lái)，了較為的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。受做法的啟示，縣委：新時(shí)期走出黨管干部黨組織直接任免干部的舊框框，起更高層次和更深意義上的黨管干部原則和組織意圖的新機(jī)制，用機(jī)制來(lái)調(diào)動(dòng)干部的工作性，激發(fā)農(nóng)村干部“為官一任，造福一方”的使命感和責(zé)任感，在規(guī)范和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做法的基礎(chǔ)上，縣委組織部制定了《關(guān)于在全縣農(nóng)村“雙述雙評(píng)”工作的意見(jiàn)》，了以“村述民評(píng)、村述鄉(xiāng)評(píng)”為主要內(nèi)容的“雙述雙評(píng)”農(nóng)村干部管理模式。
主要做法：
“雙述雙評(píng)”的主要內(nèi)容包括兩個(gè)：村述民評(píng)。村兩委班子分別向全村黨員、村民代表、長(zhǎng)干部述職，與會(huì)人員采用無(wú)記名投票對(duì)述職人員評(píng)議,評(píng)議后，由村民代表計(jì)票、監(jiān)票，當(dāng)場(chǎng)宣布評(píng)議結(jié)果。村述鄉(xiāng)評(píng)。各村兩委班子及分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、中層干部、包村干部述職，與會(huì)人員對(duì)述職村及人員無(wú)記名投票評(píng)議，評(píng)議后，在“雙述雙評(píng)”的監(jiān)督下，當(dāng)場(chǎng)計(jì)票，宣布結(jié)果。措施是：
成立了由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)干部組成的“雙述雙評(píng)”工作，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委*和村黨支部*為活動(dòng)的責(zé)任人，組織副*為責(zé)任人?？h級(jí)主要由組織部、民政局派人，對(duì)整個(gè)活動(dòng)的監(jiān)督與，“雙述雙評(píng)”工作的公開(kāi)、公*、公正；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實(shí)施，村班子并述職。
村兩委班子“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，以班子自身建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、*穩(wěn)定、縣鄉(xiāng)中心工作等內(nèi)容，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入中心述評(píng)。村兩委干部在思想品質(zhì)、個(gè)人素質(zhì)、團(tuán)結(jié)、任務(wù)、致富帶富、為民意識(shí)、廉潔自律等述評(píng)。
“雙述雙評(píng)”工作每季度一次，村述民評(píng)會(huì)議為每季度個(gè)月的周,各村支部*大會(huì)的，包村干部及分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)村述民評(píng)會(huì)，并監(jiān)督檢查，按程序述評(píng)的村，責(zé)令其重新述評(píng)；村述鄉(xiāng)評(píng)會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織,為村述民評(píng)會(huì)之后一周內(nèi)，“雙述雙評(píng)”到會(huì)督促檢查。之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議，兩級(jí)評(píng)議結(jié)果對(duì)村兩委班子及格次集體認(rèn)定，并向各村反饋，在各村公開(kāi)欄內(nèi)向公布，監(jiān)督。
“雙述雙評(píng)”工作“抓兩頭、帶中間”的工作思路，評(píng)出“兩頭”即先進(jìn)班子、后進(jìn)班子、優(yōu)秀村干部和不稱職村干部。村兩委班子按好、中、差三個(gè)類別劃分，村兩委干部按優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)格次。凡村評(píng)、鄉(xiāng)評(píng)兩個(gè)測(cè)評(píng)結(jié)果“好”類票均xx的班子，為先進(jìn)班子，有測(cè)評(píng)結(jié)果“差”類票xx的，為后進(jìn)班子。凡測(cè)評(píng)結(jié)果中“優(yōu)秀”票xx的為優(yōu)秀村干部，“不稱職”票xxx的，為不稱職村干部。
對(duì)為先進(jìn)的村兩委班子和優(yōu)秀村干部，在全鄉(xiāng)通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)為后進(jìn)班子和不稱職的村干部，通報(bào)批評(píng)。對(duì)年度內(nèi)四次被評(píng)為先進(jìn)的班子和農(nóng)村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委表彰；對(duì)年度內(nèi)一次被評(píng)為后進(jìn)班子和不稱職的村干部，誡勉談話；對(duì)年度內(nèi)連續(xù)兩次被評(píng)為后進(jìn)的班子和不稱職的村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選派工作組進(jìn)村整頓，指派班子，幫助整改；對(duì)年度內(nèi)四次被評(píng)為后進(jìn)的村班子和不稱職的村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將勸其辭職,對(duì)勸而不辭的干部,將撤消其職務(wù)或程序罷免。
農(nóng)村飲水安全排查報(bào)告篇十
1.1農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的選址不規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的選址不規(guī)范是工程建設(shè)中存在的重要問(wèn)題。在進(jìn)行農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)時(shí)，要對(duì)工程所在地進(jìn)行詳細(xì)地考察，在對(duì)當(dāng)?shù)厮馁Y料和地質(zhì)勘測(cè)情況進(jìn)行詳細(xì)了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行方案的設(shè)計(jì)和制定，這樣才能夠保障工程建設(shè)的質(zhì)量。但是，在目前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，施工方案的制定往往存在很大的隨意性，不能夠詳細(xì)了解工程所在地的基本情況。而且，在施工過(guò)程中，往往存在隨意更換建設(shè)地點(diǎn)的狀況。導(dǎo)致工程建設(shè)所在地的水質(zhì)不符合飲用標(biāo)準(zhǔn)，或者將工程所在地選在有污染源的地方，造成飲水存在安全隱患。
1.2農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量不合格農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量不合格也是農(nóng)村用水安全工程存在的重要問(wèn)題。首先，在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，施工單位的資質(zhì)存在嚴(yán)重的問(wèn)題，在工程實(shí)施過(guò)程中不能夠嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行相關(guān)操作，影響了工程的質(zhì)量；其次，在施工過(guò)程中，存在不負(fù)責(zé)任的操作行為，使得施工中的相關(guān)參數(shù)達(dá)不到質(zhì)量的要求，如打井深度達(dá)不到要求、輸水管道的管徑不符合要求、施工完成后不能夠?qū)λ|(zhì)進(jìn)行合理的檢測(cè)等等，從而，導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)的質(zhì)量達(dá)不到應(yīng)有的要求。
1.3農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)沒(méi)有充分考慮飲水設(shè)施的可利用性對(duì)飲水設(shè)施的可利用性考慮不充分也是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要問(wèn)題。在當(dāng)前飲水安全工程建設(shè)中，由于管理不善，導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)多部門(mén)管理的狀況，出現(xiàn)多頭申報(bào)來(lái)套取國(guó)家資金的狀況。而且在建設(shè)的過(guò)程中，多部門(mén)參與，一方面導(dǎo)致建設(shè)的質(zhì)量不能夠保證，另一方面也導(dǎo)致在建設(shè)中出現(xiàn)工程建好后閑置的狀況，引起嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。而且，在工程結(jié)束后，對(duì)供水設(shè)備沒(méi)有進(jìn)行責(zé)任分管，很多飲水井露天放置，導(dǎo)致水質(zhì)污染現(xiàn)象嚴(yán)重。
1.4農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持不足農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持不足也是工程建設(shè)面臨的嚴(yán)重問(wèn)題。首先，在對(duì)飲水安全工程所在地進(jìn)行前期勘察的過(guò)程中，由于國(guó)家對(duì)勘察的資金設(shè)置不足，影響了勘察工作的進(jìn)行，導(dǎo)致工程建設(shè)在沒(méi)有有效勘察地質(zhì)及水文的基礎(chǔ)上進(jìn)行，嚴(yán)重影響了工程的質(zhì)量；其次，工程在建設(shè)的過(guò)程中，由于專項(xiàng)資金不足，導(dǎo)致工程所用材料及設(shè)備達(dá)不到應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)，施工粗糙，嚴(yán)重影響著工程的質(zhì)量；再者，工程建設(shè)完成后，由于資金不足而不能夠做好驗(yàn)收工作，沒(méi)有有效的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，從而導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，影響飲水安全工程建設(shè)的初衷。
1.5農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的運(yùn)行成本過(guò)高運(yùn)行成本過(guò)高是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中的又一重要問(wèn)題。一方面，對(duì)于農(nóng)民來(lái)講，由于考慮資金狀況，而不愿意使用工程建設(shè)后的安全用水，導(dǎo)致資源浪費(fèi)；另一方面，在進(jìn)行飲水安全工程建設(shè)時(shí)無(wú)論是征地，還是進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)及繳納相關(guān)的稅費(fèi)，都需要資金投入。而農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管線一般比較長(zhǎng)，成本也就相應(yīng)地會(huì)升高。而農(nóng)民的承受能力有限，不愿意投入資金來(lái)?yè)Q取安全的水資源。因此，運(yùn)行成本高也影響著飲水安全工程建設(shè)的運(yùn)行效果。
農(nóng)村飲水安全排查報(bào)告篇十一
自“十一五”以來(lái)20xx年開(kāi)始至今，全縣累計(jì)向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金15510.33萬(wàn)元，其中中央資金11372.83萬(wàn)元，建設(shè)了374處農(nóng)飲安全工程。所有農(nóng)飲工程若是全部正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，將可以解決全縣80.8632萬(wàn)農(nóng)村飲水不安全人口。
從20xx年起，我縣大力實(shí)施了一批“千噸萬(wàn)人”規(guī)模以上的農(nóng)村飲水安全集中供水工程（簡(jiǎn)稱農(nóng)飲工程）。累計(jì)投入11724.46萬(wàn)元，其中中央資金9379.6萬(wàn)元，省市配套1091.84萬(wàn)元，建設(shè)了南塘、王母渡、陽(yáng)埠、韓坊、江口、清溪、田村、吉埠、湖江、沙地、五云等20處“千噸萬(wàn)人”農(nóng)村飲水安全集中供水工程。
特別是20xx年以來(lái)，在中央省市縣為加快推進(jìn)贛南蘇區(qū)建設(shè)中在全縣集中建設(shè)了三溪、石芫、水坌、儲(chǔ)潭、長(zhǎng)洛、大埠、白石、官田、大田等9處“千噸萬(wàn)人”農(nóng)村飲水安全集中供水工程。
我縣嚴(yán)格按照水利建設(shè)工程“四制”的要求，對(duì)農(nóng)飲安全工程項(xiàng)目建設(shè)全面實(shí)行了水利項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理和建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督監(jiān)理制。結(jié)合全縣實(shí)際情況，依照輕重緩急，安排立項(xiàng)投資計(jì)劃，對(duì)全縣所有大小農(nóng)飲安全工程項(xiàng)目建設(shè)都由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)做業(yè)主的辦法，有效解決了工程施工中建設(shè)用地等糾紛矛盾。
目前，除了“千噸萬(wàn)人”安全飲水工程，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有三種農(nóng)村飲水方式。一是全縣建設(shè)了多處“百噸千人”規(guī)模以上的農(nóng)村飲水安全集中供水工程，大部分是新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)配套飲水工程，為村落居住相對(duì)集中的村民集中供水；二是居住在鄉(xiāng)村邊角山區(qū)村落的單戶型居民，采用自挖水井的方式或者使用抽水設(shè)備取水飲用，這種飲水方式在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用最廣；三是承包給私人老板，由私人老板建設(shè)水廠供水、管理。
1、建設(shè)問(wèn)題
一是施工環(huán)境不理想。主要是“千噸萬(wàn)人”規(guī)模以上農(nóng)飲工程施工環(huán)境不理想，嚴(yán)重影響項(xiàng)目工程如期完工驗(yàn)收。如往年大埠、長(zhǎng)洛、官田等農(nóng)飲工程存在工程建設(shè)用地、管道鋪設(shè)、水源選點(diǎn)的矛盾，協(xié)調(diào)難度大等問(wèn)題；有的飲水工程項(xiàng)目施工偷工減料，驗(yàn)收工作人員沒(méi)有監(jiān)督到位。如石芫鄉(xiāng)的幾位村民反應(yīng)，施工方在圩鎮(zhèn)鋪設(shè)管道的時(shí)候，主水管埋的深度不夠，容易被通行的大貨車壓扁。
二是配套資金壓力大。通過(guò)調(diào)研，廣大農(nóng)民群眾對(duì)建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程充滿強(qiáng)烈的愿望，但需要解決飲水安全問(wèn)題的村莊往往都是邊遠(yuǎn)山區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的地方，工程主要建設(shè)內(nèi)容還是依靠國(guó)家投資來(lái)解決，而我縣地理環(huán)境特殊，工程施工地形復(fù)雜，供水管網(wǎng)線長(zhǎng)，僅靠國(guó)家投資無(wú)法完成整體工程，工程建設(shè)成本高，上級(jí)在工程預(yù)算補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上未作相應(yīng)調(diào)整，與工程建設(shè)實(shí)際資金需求量有較大差距。
三是工程技術(shù)不完善。全縣20處“千噸萬(wàn)人”規(guī)模以上農(nóng)飲工程是分批次建設(shè)，第一批建設(shè)的是王母渡、韓坊、陽(yáng)埠、南塘四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于規(guī)劃不完善，自動(dòng)排污技術(shù)不健全，排污能力不強(qiáng)，在少雨的季節(jié)，水廠供水的水質(zhì)達(dá)標(biāo)，但是在暴雨季節(jié)，水質(zhì)非?；鞚?，無(wú)法飲用，使用的村民意見(jiàn)非常大。
2、管理問(wèn)題
為順應(yīng)改革創(chuàng)新要求，切實(shí)加強(qiáng)全縣農(nóng)村飲水安全工程建后管理工作，確保農(nóng)飲安全工程建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益，我縣創(chuàng)新管理理念，積極探索管理模式，組建了縣級(jí)農(nóng)村自來(lái)水公司，對(duì)“千噸萬(wàn)人”規(guī)模以上農(nóng)村飲水安全集中供水工程進(jìn)行統(tǒng)一管理，避免出現(xiàn)“多龍治水”的現(xiàn)象。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況是統(tǒng)一承包給了個(gè)體老板管理供水工程，開(kāi)源自來(lái)水公司無(wú)法經(jīng)常管理監(jiān)督，而當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)府也沒(méi)有時(shí)效性的管理權(quán)利，是“一方獨(dú)大”的模式。在我們走訪的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，村民反應(yīng)的問(wèn)題得不到個(gè)體老板的重視，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府也只有從中協(xié)調(diào)，很難實(shí)際解決問(wèn)題。
3、運(yùn)行問(wèn)題
一是農(nóng)村飲水工程覆蓋率低。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民安全飲水意識(shí)談薄，愿意選擇集中供水工程供水的農(nóng)村居民較少，工程覆蓋面小，在我們走訪的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，王母渡鎮(zhèn)飲水工程覆蓋率只有20%、江口鎮(zhèn)0%、石芫鄉(xiāng)0%；二是用水戶用水率低。雖然有一部分村民家中已安裝了自來(lái)水，但部分農(nóng)戶已將水龍頭自行拆除，只留下一個(gè)水表，用水量非常低，他們使用的是自己開(kāi)挖的井水。王母渡鎮(zhèn)水廠站長(zhǎng)告訴我們已安裝自來(lái)水農(nóng)戶用水平均每人每月1噸；三是用水戶繳費(fèi)率低。有的用水戶繳納水費(fèi)不及時(shí)，甚至故意拖延或者直接拒絕繳納，水廠工作人員無(wú)法收到水費(fèi)，導(dǎo)致影響了工程的效益發(fā)揮。四是工程管理人員專業(yè)水平低。經(jīng)走訪，除承包飲水工程的老板有一定的水利基礎(chǔ)知識(shí)和相關(guān)資質(zhì)，其他水廠工作人員均是其家屬或親戚，沒(méi)有相關(guān)資質(zhì)，也未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，缺乏操作經(jīng)驗(yàn)，存在很大隱患。
針對(duì)我縣農(nóng)村安全飲水工程面臨的實(shí)際情況和存在的問(wèn)題，促使我們應(yīng)該及早動(dòng)手著力研究和解決問(wèn)題，從現(xiàn)在起進(jìn)一步加大力度、加快速度全方位考慮，推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)運(yùn)行。
1、提高農(nóng)民安全飲水意識(shí)
廣泛開(kāi)展農(nóng)村飲水安全科普知識(shí)宣傳教育。一方面普及農(nóng)村飲用水安全知識(shí)，可以通過(guò)張貼宣傳畫(huà)、組織通俗易懂的飲水安全科普講座、飲水安全的文藝展演和電視臺(tái)滾動(dòng)播出飲水安全視頻等方式，增強(qiáng)農(nóng)民群眾飲水憂患和水環(huán)境保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)保護(hù)水源、節(jié)約用水，積極開(kāi)展節(jié)水型農(nóng)村創(chuàng)建活動(dòng)；另一方面切實(shí)提高群眾的飲用水安全意識(shí)，可以通過(guò)邀請(qǐng)專業(yè)人員到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有代表性的農(nóng)戶家中檢測(cè)水質(zhì)，現(xiàn)場(chǎng)為農(nóng)民講解用水安全，讓群眾切實(shí)感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水工程的重要性，充分調(diào)動(dòng)其參與飲用水工程建設(shè)的主動(dòng)性、積極性。
2、建立應(yīng)急機(jī)制，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
建立供水應(yīng)急機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站根據(jù)本地實(shí)際情況制定確實(shí)有效的農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案，尋找備用水源，當(dāng)現(xiàn)有水源供水水質(zhì)發(fā)生了重大變化或遇到干旱造成供水水量嚴(yán)重不足時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急措施，啟用備用水源，確保農(nóng)村飲水安全。
3、多方籌集資金，強(qiáng)化資金保障
農(nóng)村飲水安全工程作為一項(xiàng)重要的民生工程，是做好原中央蘇區(qū)振興發(fā)展工作的關(guān)鍵，農(nóng)村飲用水工程建設(shè)需要投入大量的資金，必須通過(guò)多種渠道籌集。一是向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。要緊緊抓住國(guó)家大力支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的機(jī)遇，有針對(duì)性的做好前期工作，千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，加快我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)步伐。二是加大政府投入。建議在爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)大力支持的同時(shí)，縣財(cái)政要有適當(dāng)?shù)呐涮淄度耄仙霞?jí)有關(guān)部門(mén)的扶持資金，用于農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。
4、加強(qiáng)工程管理，確保永續(xù)利用
常言道“三分建設(shè)，七分管理”。飲水工程管理的好壞直接關(guān)系到資金的投入效益和工程的使用效果，規(guī)定。一是落實(shí)管理主體，規(guī)模較大的集中供水工程，應(yīng)成立責(zé)管機(jī)構(gòu)，建立健全管理制度，規(guī)模較小的單村供水工程也要設(shè)臵專人管理，明確管理責(zé)任；二是有條件的農(nóng)村，合理確定水價(jià)，實(shí)行有償供水，“以水養(yǎng)水”，這樣也能控制農(nóng)村飲用水浪費(fèi)，確保工程長(zhǎng)期受益。
5、搞好水質(zhì)檢測(cè)，狠抓水源保護(hù)
要建立健全農(nóng)村飲用水檢測(cè)體系，盡快建立縣級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心，加大水質(zhì)檢測(cè)力度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水水源地的保護(hù)力度，防止在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生污染水域水質(zhì)活動(dòng)，供水單位要設(shè)臵明顯的范圍標(biāo)志和嚴(yán)禁事項(xiàng)的告示牌。同時(shí)定期對(duì)水源地、蓄水池及管網(wǎng)末梢進(jìn)行監(jiān)測(cè)，特別是加大對(duì)沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管，督促人口集中的沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好本地生活垃圾污水的處理。
6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)基層力量
解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，必須有足夠的力量做保證。因此，必須下大力氣抓好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)水務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。一是充實(shí)縣級(jí)水利隊(duì)伍，加強(qiáng)技術(shù)力量建設(shè)，通過(guò)外出深造、聘請(qǐng)專家授課等多種形式，提高水利技術(shù)人員理論知識(shí)水平。配備相關(guān)測(cè)量?jī)x器設(shè)備，促進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)公開(kāi)招考，擇優(yōu)錄用，吸引一批水利技術(shù)人員和專業(yè)對(duì)口的院校畢業(yè)生，同時(shí)加大力度培訓(xùn)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站隊(duì)伍，不斷優(yōu)化水利員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是建立村級(jí)水管員隊(duì)伍，對(duì)他們進(jìn)行必要的專業(yè)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，使他們具備做好農(nóng)村飲水工作的能力。
農(nóng)村飲水安全排查報(bào)告篇十二
水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在發(fā)展中國(guó)家8%的疾病是由飲水不安全造成的，全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數(shù)超過(guò)800萬(wàn)之多。可見(jiàn)，飲水安全對(duì)保障和提高人民群眾健康水平何等重要。
為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀，促進(jìn)全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進(jìn)，我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)，實(shí)地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況，并召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說(shuō)明，對(duì)我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題，為實(shí)施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，提出了建議。
我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬(wàn)人，農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水，地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中，水質(zhì)情況不容樂(lè)觀，部分村屯水質(zhì)鐵錳招標(biāo)、水源污染。
20xx年至20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處，20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處，20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處，20xx年建設(shè)飲水安全工程31處，20xx年建設(shè)飲水安全工程49處，20xx年建設(shè)飲水安全工程35處，20xx年建設(shè)飲水安全工程17處，20xx年建設(shè)飲水安全工程9處。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水，取第四第水，水量充足，但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標(biāo)。
截止到20xx年底，我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個(gè)，新建農(nóng)村飲水安全工程325處，解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬(wàn)人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績(jī)。
截至目前，全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散，地方配套資金較大等原因沒(méi)有實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。
由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護(hù)資金、建后管理不善等多方面原因，導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用。現(xiàn)有xx處飲水安全工程已停用，其中：20xx年凍層深度達(dá)到2.6米，使管網(wǎng)凍壞46處；缺少電力設(shè)備配套資金xx處；水質(zhì)鐵錳超標(biāo)45處；管理工作不到位、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處。僅xx處工程正常使用，全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足xx萬(wàn)人，占農(nóng)村實(shí)施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%，占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢(shì)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)建設(shè)責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好農(nóng)村飲水安全工作的重要保證?？h里專門(mén)成立了農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把解決農(nóng)村飲水安全工作納入政府任期目標(biāo)責(zé)任制，建立了縣長(zhǎng)為第一責(zé)任人，分管副縣長(zhǎng)為項(xiàng)目責(zé)任人的責(zé)任制度。發(fā)展和改革局、財(cái)政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的成員單位，各成員單位各盡其職，各負(fù)其責(zé)，分工明確，緊密配合。項(xiàng)目轄區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)作為項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)長(zhǎng)為項(xiàng)目責(zé)任人，按縣里統(tǒng)一規(guī)劃和部署，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了保證措施，落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)村飲水安全工作順利實(shí)施。
(二)切實(shí)真抓實(shí)干，取得顯著成績(jī)。農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長(zhǎng)期社會(huì)系統(tǒng)工程?？h政府及水利部門(mén)通過(guò)制定規(guī)劃、加強(qiáng)管理、搞好服務(wù)、發(fā)動(dòng)群眾等各項(xiàng)措施，連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點(diǎn)，先后解決了全縣285個(gè)村屯飲水安全問(wèn)題，取得了較為明顯的工作成效。
(三)嚴(yán)格項(xiàng)目管理，保證順利建設(shè)。農(nóng)村飲水安全工程是民心工程，工程的實(shí)施直接關(guān)系群眾切身利益?？h政府及水利部門(mén)多年來(lái)想方設(shè)法，積極包裝項(xiàng)目，主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持，努力使各項(xiàng)配套資金及時(shí)、足額到位。同時(shí)，管好用好國(guó)家和省專項(xiàng)補(bǔ)助資金，按要求落實(shí)地方配套資金，并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動(dòng)員受益群眾積極自籌，有效地保證了工程的順利實(shí)施。在安全飲水工程的實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對(duì)規(guī)劃的設(shè)計(jì)評(píng)審、施工隊(duì)伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購(gòu)、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗(yàn)收等方面實(shí)行全方位的監(jiān)督，確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期。
(一)新建工程自籌資金難度加大。20xx年以來(lái)，中央、省和市對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)非常重視，加大工程建設(shè)力度，使我縣農(nóng)村飲水安全工程取得了顯著效果。農(nóng)村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金，我縣農(nóng)村村屯人口較少，并且村屯相距較遠(yuǎn)，增加了自籌資金額度。我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯財(cái)力不足，在建工程難度加大。
(二)農(nóng)戶認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利，認(rèn)為這都是政府的事情，投工、投勞、投資等建設(shè)、管理的問(wèn)題與自己沒(méi)多大關(guān)系，單純依賴政府，存在“等、靠、要”思想。有的群眾還把自來(lái)水當(dāng)成“福利水”，不愿意盡義務(wù)；二是一部分群眾認(rèn)為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水，畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決，實(shí)用性不強(qiáng)；三是還有個(gè)別群眾對(duì)安全飲水的重要性認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)農(nóng)村飲水中存在的問(wèn)題和危害滿不在乎。這些在農(nóng)戶中存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和滯后觀念制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展。
(三)地方政府及職能部門(mén)不夠重視。農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目主要由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)協(xié)調(diào)申報(bào)、水利部門(mén)組織實(shí)施。項(xiàng)目工程建成后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和職能部門(mén)一般都認(rèn)為完成了事，對(duì)后期管理運(yùn)作沒(méi)有過(guò)多指導(dǎo)干預(yù)，缺乏有效運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制，使農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確，絕大多數(shù)只簡(jiǎn)單地交由村集體管理，管理存在多樣化，沒(méi)有統(tǒng)一形成良好的運(yùn)管機(jī)制。在村級(jí)財(cái)力不足、精力有限，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和職能部門(mén)扶持不到位的情況下，已經(jīng)實(shí)施完成的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態(tài)。
除上述因素外，在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)中還存在一些問(wèn)題，如：由于設(shè)計(jì)、施工等問(wèn)題，有的供水管道深埋不夠，不能完全抵御嚴(yán)寒，致使寒冬出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象，無(wú)法供水；部分村屯實(shí)現(xiàn)不了全天候供水，只能是定時(shí)段供水，農(nóng)民在農(nóng)忙時(shí)節(jié)往往錯(cuò)過(guò)供水時(shí)段或需要留專人在家蓄水，不方便生產(chǎn)、生活；有的村屯小、分布零散，獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足。
(一)工程使用率低，部分工程停用。我縣20xx-20xx年共建飲水工程285處，正常運(yùn)行202處，未運(yùn)行和無(wú)法運(yùn)行83處。一是農(nóng)民對(duì)改水缺乏認(rèn)識(shí)，由于自家中備有民用井，即使是工程完好，也不情愿交納供水費(fèi)用，村委會(huì)又沒(méi)有免費(fèi)供水的條件，工程因此停用；二是工程運(yùn)行一段時(shí)間后，由于提水設(shè)備或管網(wǎng)出現(xiàn)損壞，無(wú)人管理及組織維修；三是由于20xx年冬季我縣遭遇了歷史罕見(jiàn)的低溫凍害，20xx-20xx年工程采用upvc管材安裝的供水管網(wǎng)因凍管道脹裂，無(wú)法運(yùn)行的比較多，只能進(jìn)行管網(wǎng)更新改造；四是20xx年以前所建工程嚴(yán)重老化，年久失修，又缺少重建自籌資金；五是部分工程水質(zhì)鐵錳超標(biāo)，缺少上除鐵錳設(shè)備的資金，部分工程即使有水處理設(shè)備群眾也不用，至使水質(zhì)仍然超標(biāo)；六是部分工程由于缺少自籌資金，工程未完工。
(二)資金短缺，運(yùn)行管理機(jī)制不健全。一是工程建成后，交于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理，由于鄉(xiāng)村財(cái)力困難，無(wú)法籌措啟動(dòng)資金，工作無(wú)法開(kāi)展。二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，國(guó)家投資、省級(jí)配套資金、縣級(jí)以下配套資金有一定的比例，由于地方財(cái)政困難，完成工程建設(shè)任務(wù)主要依靠國(guó)家投資，對(duì)于這種帶有公益性的工程，沒(méi)有一定的管理費(fèi)用作保證。三是管理人員的報(bào)酬難以維持，目前，我縣管理人員報(bào)酬主要來(lái)自供水水價(jià)差價(jià)來(lái)維持，在當(dāng)前用水量偏低、水價(jià)偏低的情況下，很難維持工程的運(yùn)行。
(一)對(duì)工程建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
一是加大宣傳力度。采取多種形式，廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識(shí)，增強(qiáng)群眾節(jié)水意識(shí)，教育農(nóng)民牢固樹(shù)立水是商品的意識(shí)，不斷提高工程效益，以點(diǎn)帶面，廣泛宣傳，加大安全飲水工作宣傳力度，推動(dòng)工程運(yùn)行管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
二是加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。利用國(guó)家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機(jī)，調(diào)動(dòng)多方面的積極因素，建立財(cái)政投入和社會(huì)融資相結(jié)合的投融資體制，多渠道籌集社會(huì)資金，加大項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取力度。地方政府配套資金采取政府支持，社會(huì)引資及出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，多種方式擴(kuò)大資金來(lái)源。
三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前，充分考慮建設(shè)地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件，既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水的需要，又要保證飲水安全工程建成后可以長(zhǎng)期安全運(yùn)行，提高使用率。
四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項(xiàng)民生工程，工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶的身體健康。農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案的規(guī)劃、設(shè)計(jì)要與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜，工程施工要確保工程工期及質(zhì)量，建后管理保征良性循環(huán)。在建設(shè)中，要不斷完善監(jiān)管體系，保證工程建設(shè)的質(zhì)量。
(二)對(duì)工程運(yùn)行維護(hù)的幾點(diǎn)建議。
一是建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，安排必要的經(jīng)費(fèi)，配備相應(yīng)的人員和設(shè)備，保證水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。
二是完善農(nóng)村飲水工程的建設(shè)管理機(jī)制。進(jìn)一步探索和總結(jié)已建安全飲水工程有效管理模式，克服以往“重建輕管”的思想，按照“修一處工程，明晰一處產(chǎn)權(quán)，核定一個(gè)合理水價(jià)，服務(wù)一方群眾”的目標(biāo)，根據(jù)工程管理運(yùn)行情況，建立統(tǒng)一管理機(jī)制，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確定供水工程所有權(quán)屬、經(jīng)營(yíng)權(quán)屬，做到有管理站、有技術(shù)檔案、有水源保護(hù)設(shè)施和工程保護(hù)措施，建立日常管理制度，明確管理主體和管理責(zé)任。成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，投入一定的維修養(yǎng)護(hù)資金。加強(qiáng)對(duì)已建工程管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高管理人員的知識(shí)水平和管理技能，以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要，不斷轉(zhuǎn)變管理理念，提高服務(wù)水平，切實(shí)保證農(nóng)民飲水安全，真正達(dá)到工程良性運(yùn)行的目的。在管理中，可以參照有線電視或電業(yè)管理模式。管理責(zé)任主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主，管理維修收費(fèi)一條龍。這樣，不但便于管理，也可以彌補(bǔ)屯小、人口少運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用不足問(wèn)題。還可以縮減人員開(kāi)支，又可以增加水管站工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，水管站依托上級(jí)職能主管部門(mén)，便于協(xié)調(diào)。另外，還可以吸納社會(huì)資金參與管理。采取個(gè)人承包或租賃等經(jīng)營(yíng)方式。同時(shí)考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點(diǎn)，也不能完全市場(chǎng)化，不能以營(yíng)利為目的，所以政府在調(diào)控水價(jià)的前提下，只從收費(fèi)中提留一部分作為飲水安全運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。大的維修改進(jìn)項(xiàng)目由鎮(zhèn)村兩級(jí)協(xié)助承擔(dān)。個(gè)人承包或租賃經(jīng)營(yíng)的好處是從管理到經(jīng)營(yíng)上群眾容易接受，便于群眾監(jiān)督，服務(wù)質(zhì)量能夠提高，方便群眾生產(chǎn)、生活。
農(nóng)村飲水安全排查報(bào)告篇一
經(jīng)過(guò)對(duì)大洼縣農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作的調(diào)研分析，當(dāng)前主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題：
大洼縣農(nóng)村飲水工程點(diǎn)多面廣，條件各異，發(fā)展不平衡，建設(shè)和管理任務(wù)重，后續(xù)管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化，維修經(jīng)費(fèi)大部分來(lái)自于管理部門(mén)收繳的水費(fèi)，而水費(fèi)收繳工作一直以來(lái)不能順利的開(kāi)展。所以，飲水工程的維修工作更是無(wú)法開(kāi)展。
（2）農(nóng)村飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
由于自然條件的限制，大洼縣以地下水為主要的飲水水源，特殊的水文地質(zhì)條件加上水源的污染，造成地下水氟含量普遍超標(biāo)（大于1.2mg/l），水鐵錳含量超標(biāo)（鐵含量大于0.3mg/l，錳含量大于0.1mg/l），個(gè)別地區(qū)飲用水苦咸（溶解性總固體含量超標(biāo)，大于1.5mg/l）。水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，就無(wú)法保障飲水安全。
（3）供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。
大洼縣屬于濱海地區(qū)，土壤屬于鹽漬土，對(duì)井及管網(wǎng)的腐蝕作用十分明顯，加之大洼縣地區(qū)地下水溫高(出井水溫為43℃)，加快了井及管道的老化速度。此外，大洼縣農(nóng)村供水工程大多是在20世紀(jì)80年代修建，供水管網(wǎng)經(jīng)過(guò)30多年的腐蝕、氧化，大部分已嚴(yán)重老化，不抗水壓，跑、冒、滲、漏現(xiàn)象十分嚴(yán)重，形成東邊剛補(bǔ)西邊又漏的現(xiàn)象，這在大洼縣來(lái)說(shuō)是一個(gè)普遍的問(wèn)題，也是十分嚴(yán)重的問(wèn)題，因?yàn)楣艿罎B漏不僅浪費(fèi)了寶貴的水資源，而且造成末端供水嚴(yán)重不足。
（4）消毒、凈化設(shè)備不足。
大洼縣以前建設(shè)的農(nóng)村供水安全工程，除規(guī)模大的集中式供水工程有消毒、凈水設(shè)備外，其余的單村供水工程都沒(méi)有消毒、凈化設(shè)備，農(nóng)村居民飲水存在不安全隱患。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。針對(duì)當(dāng)前大洼縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理方面的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，只有通過(guò)采取以下六個(gè)方面的措施，才能進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作，才能使得飲水工程長(zhǎng)久的發(fā)揮效益。
大洼縣的農(nóng)村飲水工程在運(yùn)行管理方面，還需要進(jìn)一步完善。大洼縣應(yīng)該探索多種模式相結(jié)合的管理模式，根據(jù)大洼縣的飲水工程的特點(diǎn)，總的可以歸納為：對(duì)于規(guī)模較大的集中供水工程，可以采用承包、租賃、招標(biāo)等形式委托專業(yè)管理單位進(jìn)行管理；對(duì)于規(guī)模較小的集中供水的，可以采用專業(yè)管理單位專管模式進(jìn)行管理；對(duì)于較大的單獨(dú)村供水工程的，可以采用用水協(xié)會(huì)管理；對(duì)于較小的單獨(dú)村供水工程的，可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應(yīng)的規(guī)章制度，保障供水工程管理工作的順利開(kāi)展。這種多種模式相結(jié)合的管理模式，使得農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理形成了長(zhǎng)效的管理機(jī)制。
大洼縣的飲水工程都是早期投資建設(shè)的，供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。但是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'財(cái)政經(jīng)費(fèi)有限，無(wú)法對(duì)其進(jìn)行修復(fù)。只有設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程維修基金，才能有效地解決飲水工程維修、養(yǎng)護(hù)資金不足的問(wèn)題。大洼縣應(yīng)該向上級(jí)政府報(bào)告，飲水工程的維修經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由上級(jí)政府的財(cái)政撥款和管護(hù)機(jī)構(gòu)水費(fèi)的收益組成。農(nóng)村供水運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制中最值得關(guān)注的是水價(jià)形成機(jī)制,這也是工程良性運(yùn)行的關(guān)鍵所在。為了水費(fèi)的收繳工作能夠順利開(kāi)展，大洼縣飲水辦與電業(yè)部門(mén)積極溝通，督促執(zhí)行中央1號(hào)文件精神，已將大洼縣農(nóng)村飲水安全工程電價(jià)改為農(nóng)業(yè)居民電價(jià)，極大地降低水價(jià)成本，減輕了自來(lái)水公司和農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān)，水費(fèi)的收繳工作開(kāi)展的也更順利了。
（3）控制水質(zhì)污染。
要解決水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題，就必須要加大污水處理力度，充分利用污水處理廠的作用，不讓污水流進(jìn)河里，從源頭抓起。大洼縣規(guī)劃到建設(shè)污水處理廠19座，已經(jīng)有設(shè)計(jì)方案的12座，預(yù)計(jì)前完成12座污水處理廠，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有生活污水處理廠1座，污水分別排入雙臺(tái)子河和大遼河。此外，大洼縣排水系統(tǒng)大多采用的是截流式排水系統(tǒng)，雖然它的成本比較低，但是并沒(méi)有從根本上徹底解決排水污染的現(xiàn)狀，分流制排水系統(tǒng)可以從根本上解決污水的排放問(wèn)題。所以，大洼縣排水系統(tǒng)，將逐步向分流制排水系統(tǒng)發(fā)展。
（4）加強(qiáng)水源地保護(hù)。
水源水質(zhì)的優(yōu)劣直接關(guān)系到供水水質(zhì)的好壞。因此，做好水源保護(hù)是解決農(nóng)村飲水安全的重要內(nèi)容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍，制訂保護(hù)辦法，特別是加強(qiáng)對(duì)水源地周邊設(shè)置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周圍建設(shè)灌溉等各類機(jī)井，建設(shè)之前進(jìn)行科學(xué)論證，防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質(zhì)混合，造成飲用水源的有害物質(zhì)超標(biāo)。限制發(fā)展高污染工業(yè)，防止和減輕對(duì)農(nóng)村飲用水水源的污染。此外，還要加強(qiáng)宣傳和思想教育，提高群眾的環(huán)保意識(shí)，保護(hù)已建工程水源不受污染；加強(qiáng)植樹(shù)造林、種草，恢復(fù)植被，搞好水土保持工作，防止水土流失造成水源污染；在取水點(diǎn)周圍100m距離的水域內(nèi)不得游泳、捕撈、養(yǎng)殖水產(chǎn)等危及水源污染的活動(dòng)，在取水點(diǎn)上游100m至下游100m的水域范圍內(nèi)，不得排入工業(yè)廢水和生活污水。禁止任何單位和個(gè)人破壞和污染水資源的行為。在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)杜絕污染企業(yè)生產(chǎn)，取得了較好的效果。今后還要進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作以確保水源安全。同時(shí)在供水工程范圍內(nèi)設(shè)立明顯標(biāo)志，不得設(shè)置養(yǎng)殖場(chǎng)、廁所、污水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設(shè)污水管道，保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化。
（5）改造供水管網(wǎng)。
對(duì)于水氟含量超標(biāo)、鐵錳含量超標(biāo)、苦咸地區(qū)，采用反滲透膜技術(shù)，建設(shè)除氟供水站，實(shí)現(xiàn)分質(zhì)供水；對(duì)于供水企業(yè)自來(lái)水管網(wǎng)能夠輻射或能夠利用地表水的地區(qū)，實(shí)施管網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化；對(duì)于山區(qū)，通過(guò)建設(shè)高水位池，鋪設(shè)輸水管道，建設(shè)單戶或聯(lián)戶水窖，實(shí)現(xiàn)飲水入戶。在供水管材方面，采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外，供水工程要安裝恒壓供水設(shè)備，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。
（6）配置消毒、凈化設(shè)備。
安裝消毒設(shè)備，對(duì)水質(zhì)進(jìn)行消毒，防止微生物超標(biāo)。在凈化設(shè)施的配置上，購(gòu)買專門(mén)用于凈化飲用水的磁化裝置，除鐵除錳。
三、結(jié)語(yǔ)。
隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)村居民的聚集生活，農(nóng)村飲水問(wèn)題變得越來(lái)越重要。為了確保農(nóng)村飲水安全工程建成后正常運(yùn)行，就必須要加強(qiáng)其后續(xù)管理，使其能夠長(zhǎng)久的發(fā)揮效益。
農(nóng)村飲水安全排查報(bào)告篇二
（項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目監(jiān)理制、合同制）進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理，彭陽(yáng)縣水務(wù)局水利服務(wù)中心為項(xiàng)目法人單位，統(tǒng)一管理全縣所有農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)工作。對(duì)50萬(wàn)元以上的土建項(xiàng)目和20萬(wàn)元以上的.材料設(shè)備全部公開(kāi)招標(biāo)。工程建設(shè)期間，明確每一項(xiàng)建設(shè)工程的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和完成時(shí)限。實(shí)行工程建設(shè)月度例會(huì)制度，定期檢查通報(bào)。落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，對(duì)存在問(wèn)題的，由相關(guān)責(zé)任人員負(fù)責(zé)落實(shí)整改。建立監(jiān)理、施工企業(yè)信用檔案，拒絕失信企業(yè)進(jìn)入彭陽(yáng)水利建筑市場(chǎng)。實(shí)行“第三方”質(zhì)量檢測(cè)，指派縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站對(duì)工程質(zhì)量跟蹤監(jiān)督，將工程質(zhì)量安全與進(jìn)度款撥付直接掛鉤，實(shí)行項(xiàng)目法人、技術(shù)責(zé)任人和質(zhì)檢、安全管理單位4級(jí)簽字付款制。
2工程運(yùn)行管理。
2.1完善制度。
彭陽(yáng)縣出臺(tái)了《彭陽(yáng)縣小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革方案》，制訂了《彭陽(yáng)縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》《彭陽(yáng)縣人畜飲水工程供水價(jià)格核定方案》等管理制度，明確了各監(jiān)管人員及管理人員職責(zé)。
2.2完善機(jī)構(gòu)。
彭陽(yáng)縣水務(wù)局成立了農(nóng)村供水工程管理總站，并按區(qū)域和農(nóng)村供水工程分布成立6個(gè)供水管理站，每個(gè)管理站成立了農(nóng)民用水協(xié)會(huì)，確定巡線員、抄表收費(fèi)員，并建立了績(jī)效考評(píng)和獎(jiǎng)懲辦法。向每個(gè)用水戶發(fā)放用水戶手冊(cè)，建立了用水戶檔案，明確雙方的權(quán)責(zé)。建立供水工程維修隊(duì)，向用水戶公布電話，實(shí)行供水故障限時(shí)服務(wù)制。
2.3分級(jí)管理。
農(nóng)村供水總站主要負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全工程的督查指導(dǎo)；各供水站對(duì)轄區(qū)內(nèi)跨行政村的集中供水工程進(jìn)行管理；規(guī)模以上的彭陽(yáng)縣中部、東部農(nóng)村飲水安全工程成立兩個(gè)專門(mén)管理站進(jìn)行管理；水窖、泉水改造等小型工程和集中供水工程，聯(lián)戶井到用戶的管線設(shè)施歸農(nóng)戶所有，由受益農(nóng)戶自行管理，形成了以農(nóng)村供水站和各水利工作站為主體、農(nóng)民參與的管理機(jī)制。水費(fèi)核定根據(jù)受益群眾承受能力和有關(guān)規(guī)定，按不計(jì)入折舊費(fèi)時(shí)的供水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保本收費(fèi)，供水水價(jià)主要由電費(fèi)、維修費(fèi)、管理人員工資等項(xiàng)組成，水費(fèi)收繳一律按方計(jì)量，水價(jià)格在2.50～6.40元/m3之間，其中自流供水工程供水價(jià)格為2.50元/m3,揚(yáng)程在100～200m之間的工程供水價(jià)格為5元/m3，揚(yáng)程在200m以上的工程供水價(jià)格為6.30元/m3。在紅河川農(nóng)村飲水安全工程收費(fèi)中，以每戶2元的基本標(biāo)準(zhǔn)試行兩部制水價(jià)，未用水或用水不足2元的，一律按2元收取，超過(guò)2元按實(shí)際用水量收取。水費(fèi)收繳采用財(cái)政統(tǒng)一票據(jù)，收費(fèi)實(shí)行一票到戶，水費(fèi)納入縣財(cái)政統(tǒng)一管理，實(shí)行收支兩條線制度，專戶存儲(chǔ)，專賬管理。水費(fèi)使用計(jì)劃由水務(wù)局編制，報(bào)縣政府同意后，由縣財(cái)政撥付使用。水費(fèi)收入75%用于水源工程、供水干管、蓄水池等主要建筑物的維修和電費(fèi)支出；5%返還管理委員會(huì)，用于辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；20%反撥農(nóng)民用水協(xié)會(huì)，支付工資或補(bǔ)貼等。管理單位建立了水費(fèi)收繳臺(tái)賬和各類服務(wù)表冊(cè)，與每個(gè)用水戶簽訂了供用水協(xié)議，定期公示水價(jià)、水量、水費(fèi)，讓群眾喝明白水，交放心錢，接受社會(huì)監(jiān)督。
3存在的問(wèn)題。
3.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。
一是工程批復(fù)建設(shè)資金中包括自籌資金，由于縣財(cái)政財(cái)力不足，自籌部分由農(nóng)戶籌資。在工程入戶設(shè)施安裝中，每個(gè)農(nóng)戶集資470元，從聯(lián)戶井到農(nóng)戶的管道、水表等入戶設(shè)施由水務(wù)局統(tǒng)一購(gòu)置安裝，不足部分由水務(wù)局解決，入戶管溝開(kāi)挖由農(nóng)戶自籌解決。由于居住分散偏遠(yuǎn)，部分農(nóng)戶因自籌部分過(guò)高而被迫放棄自來(lái)水入戶，形成了自來(lái)水“最后一公里”的空白。二是部分工程是20世紀(jì)90年代左右修建的，服務(wù)年限較長(zhǎng)，工程設(shè)施老化，水源水量不足，不能正常運(yùn)行，亟須更新改造。
3.3飲水工程布局不盡合理。
因受水源、水質(zhì)、水量等因素影響，在全縣已建成的44處農(nóng)村飲水安全工程中，有31處分布在彭陽(yáng)縣南部的紅茹河川區(qū)，約占70%，而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干旱少雨，地下水埋藏深，地表水源不足，飲水工程相對(duì)較少。
3.4工程運(yùn)行管理有待加強(qiáng)。
全縣人畜飲水工程點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，大部分工程的建筑物和管道線路沿山脊和溝道布設(shè)，交通不便，缺少管網(wǎng)泄漏檢測(cè)設(shè)備等新技術(shù)，自動(dòng)化管理程度不高，檢修維護(hù)困難，加之管理人員少，管理經(jīng)費(fèi)短缺，管理難度大。
3.5水質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未建立。
全縣至今尚未設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，大多數(shù)工程缺少水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備，水質(zhì)處理工藝和技術(shù)落后，在工程運(yùn)行過(guò)程中，每年由縣衛(wèi)生監(jiān)督所代檢1次，不能實(shí)時(shí)監(jiān)控水質(zhì)安全狀況，難以保證人畜飲水安全。
3.6管護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺。
彭陽(yáng)縣大多數(shù)供水工程為揚(yáng)水工程，運(yùn)行費(fèi)用較高，入戶率和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)低，部分群眾用水不繳費(fèi)，導(dǎo)致水費(fèi)收取率低，工程運(yùn)行難以維持。如牛耳塬工程受益人口僅400多人，每年扣取電費(fèi)、管網(wǎng)損失量、管網(wǎng)維護(hù)等各種費(fèi)用，管護(hù)人員每月工資不足200元，無(wú)法滿足管理需要。
4對(duì)策建議。
4.1提高工程建設(shè)質(zhì)量。
農(nóng)村供水工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是水源的選擇和管道的埋深。在水源選擇上，必須拋棄為爭(zhēng)項(xiàng)目而上工程的觀念，對(duì)水源保證率不高的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予上馬。水源水量必須有保障，尤其是溝道泉水，要在確保觀測(cè)資料準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，確保施工工藝和施工過(guò)程不能影響泉眼出水量，才能保證日后供水水量。彭陽(yáng)縣冬季凍土深度平均在1.20m左右，因此，必須保證管道頂部埋深在1.50m以上，尤其是過(guò)溝過(guò)坎的地方，要重點(diǎn)加設(shè)防護(hù)措施，保證冬季通水。施工時(shí)要沿管線走向設(shè)置標(biāo)志樁，防止其他項(xiàng)目施工損壞管道。在有坡度的管溝填埋時(shí)設(shè)置截墻，夯實(shí)填土，防止水流沖刷。同時(shí),要嚴(yán)把管材等材料設(shè)備的采購(gòu)關(guān)、安裝關(guān)，提高工程所用原材料質(zhì)量。
4.2跨流域調(diào)水和縣內(nèi)水資源聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用。
加快寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程建設(shè)進(jìn)度，及早與全縣各供水工程連通，通過(guò)跨流域調(diào)水，有效提高供水保證率。彭陽(yáng)縣北部地區(qū)不安全人口多，地下水埋藏深，但安家川河流域水量充沛，利用程度較低，在安家川流域筑壩建水源工程，通過(guò)“北水南調(diào)”，解決北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用水問(wèn)題。通過(guò)管網(wǎng)延伸、并網(wǎng)改造、互聯(lián)互通等方式，加大農(nóng)村飲水工程建設(shè)改造力度，實(shí)現(xiàn)村村通自來(lái)水工程，提高自來(lái)水入戶率。
4.3提高規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量和投資標(biāo)準(zhǔn)。
（1）在農(nóng)村供水工程設(shè)計(jì)中，要將農(nóng)業(yè)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，防止先建后挖、各自為陣等現(xiàn)象。
（2）將工程自動(dòng)化管理系統(tǒng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，實(shí)現(xiàn)供水的遠(yuǎn)程控制和自動(dòng)監(jiān)測(cè)，提高供水保證率，降低管理成本。
（3）提高投資標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)實(shí)際測(cè)算，在寧夏彭陽(yáng)縣黃土丘陵溝壑區(qū)，自來(lái)水入戶工程戶均投資在5000元以上（不包括水源工程），同時(shí)，盡可能取消貧困地區(qū)農(nóng)民自籌資金，提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是提高生態(tài)移民供水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
4.4加強(qiáng)工程運(yùn)行管理。
（1）積極推行管理制度改革，實(shí)行租賃、拍賣、承包等形式，落實(shí)管理主體，明確管理責(zé)任，提高工程運(yùn)行效益。
（2）工程建設(shè)期間落實(shí)工程管理組織和管理人員，管理人員要參與工程施工管理和驗(yàn)收，熟悉工程的布局和各種設(shè)備的性能，有利于后期運(yùn)行管理。
（3）以每戶1m3的基本水量標(biāo)準(zhǔn)，全面推行兩部制水價(jià)，有助于促進(jìn)農(nóng)民使用安全水，保證穩(wěn)定供水，防止“滴滴水”等偷漏水問(wèn)題的發(fā)生。
（4）落實(shí)管護(hù)基金。農(nóng)村飲水安全工程的社會(huì)效益大于經(jīng)濟(jì)效益，加之彭陽(yáng)縣為國(guó)家級(jí)貧困縣，群眾生活相對(duì)困難，需建立專門(mén)的維修養(yǎng)護(hù)基金，保證農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮效益。
（5）要加強(qiáng)水源地保護(hù)，防治水源污染。建設(shè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，保證供水安全。
農(nóng)村飲水安全排查報(bào)告篇三
行業(yè)管理問(wèn)題。大洼縣供水地域較為分散，水資源管理問(wèn)題較多，特別是人畜飲水水資源管理尚未進(jìn)行統(tǒng)一開(kāi)發(fā)與合理利用。此外，在運(yùn)行管理機(jī)制上也不完善，尚未實(shí)行有償供水制度，未按成本水價(jià)收費(fèi)，形成以水養(yǎng)水的新機(jī)制，導(dǎo)致農(nóng)村飲水工程無(wú)法達(dá)到長(zhǎng)期受益和良性循環(huán)的發(fā)展軌道。工程問(wèn)題。大洼縣飲水工程主要以深層地下水為水源，水層達(dá)1000米以上，工程水源投資達(dá)百萬(wàn)，相比其它地區(qū)有其特殊性，按國(guó)家投資比例不可能完成全部人口的飲水安全問(wèn)題。
分區(qū)建設(shè)及治理根據(jù)盤(pán)錦市大洼縣飲水安全問(wèn)題，大洼縣進(jìn)行了合理的規(guī)劃建設(shè)，綜合考慮行政區(qū)劃規(guī)劃成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別為為東風(fēng)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺(tái)鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)。從經(jīng)濟(jì)條件、水資源條件、地形條件等合理分成了1、2、3、4區(qū)。
1區(qū)：針對(duì)飲水其它水源水質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重情況，其分布在東風(fēng)鎮(zhèn)，水源其它水質(zhì)（含鐵、錳）超標(biāo)嚴(yán)重，總?cè)藬?shù)為13380人，工程建設(shè)條件基本相同，工程類型及各類供水工程的數(shù)量也基本相同，以增加設(shè)備除鐵、錳為主，改善水質(zhì)。
2區(qū)：針對(duì)飲水水源水量嚴(yán)重不足情況，其分布平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺(tái)鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)，總?cè)藬?shù)32485人。通過(guò)尋找新水源和管網(wǎng)改造相結(jié)合方式有效提高供水量。
3區(qū)：針對(duì)飲水水源水質(zhì)含氟超標(biāo)嚴(yán)重情況，其分布在榮興鄉(xiāng)、田莊臺(tái)鎮(zhèn)，總?cè)藬?shù)23133人。通過(guò)尋找新水源方式得以解決。
4區(qū)：針對(duì)飲水水源水質(zhì)苦咸水超標(biāo)嚴(yán)重情況，其分布在二界溝、唐家鄉(xiāng)，其中分散供水和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)總?cè)藬?shù)21477人。
通過(guò)并入集中供水與新水源結(jié)合實(shí)施。分期實(shí)施及連片飲水工程建設(shè)要求本著“實(shí)事求是、遠(yuǎn)近結(jié)合”原則，“先重后輕、先急后緩”順序，科學(xué)安排，統(tǒng)籌規(guī)劃，全力解決高氟水、苦咸水等飲水安全問(wèn)題。大洼縣除骨干工程由國(guó)家、省、市、縣投資建設(shè)外，其余大量小型農(nóng)村水利項(xiàng)目均采取“民辦公助”，以農(nóng)民自籌資金、投工投勞為主。農(nóng)村興辦公益事業(yè)，按照“民主決定、群眾受益、量力而行、上限控制、財(cái)務(wù)公開(kāi)”的原則，推行“一事一議、民主決策”的方法，深入發(fā)動(dòng)群眾集資投勞大干水利，確保農(nóng)村水利建設(shè)取得成效。注重管理及實(shí)施健全組織機(jī)構(gòu)。成立大洼縣農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任成員，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村飲水安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、資金籌措、協(xié)調(diào)和監(jiān)督控制。加強(qiáng)工程管理。加強(qiáng)工程建設(shè)管理，實(shí)行項(xiàng)目法人制，招投標(biāo)制，監(jiān)理制和合同制。強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管制，由業(yè)務(wù)水平高的總監(jiān)理工程師控制工程質(zhì)量，同時(shí)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員全程跟蹤督查，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保工程發(fā)揮效益。制定公示制度。本著公開(kāi)、公平、公正的原則，積極宣傳政府解決農(nóng)村飲水安全的政策及標(biāo)準(zhǔn)，將工程建設(shè)張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不搞人情工程、面子工程，杜絕各種不正之風(fēng)，讓有限的資金用到最為需要的地方。形成檢測(cè)體系。利用衛(wèi)生與環(huán)保部門(mén)的技術(shù)、設(shè)備，建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。有條件的水廠落實(shí)專門(mén)機(jī)構(gòu)、人員、任務(wù)、責(zé)任、儀器設(shè)備和經(jīng)費(fèi)，對(duì)飲水水源、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，并保證資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和信息及時(shí)反饋，確保水質(zhì)安全。
三、結(jié)語(yǔ)。
總之，農(nóng)村飲水安全工程是關(guān)系到千家萬(wàn)戶切身利益的民心工程，做好飲水安全工程有利于推動(dòng)農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展，有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)現(xiàn)，因此必須全力以赴做好這項(xiàng)工作。
農(nóng)村飲水安全排查報(bào)告篇四
xxx縣水務(wù)局：
按照你局下達(dá)的《關(guān)于關(guān)于做好xxx縣20xx年度農(nóng)村安全飲水工作目標(biāo)考核的'通知》文件要求，我鄉(xiāng)組織相關(guān)工作人員，結(jié)合工作開(kāi)展實(shí)際情況，對(duì)涉及考核項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)作報(bào)告如下：
為切實(shí)提高我鄉(xiāng)農(nóng)村安全飲水風(fēng)險(xiǎn)防范能力，我鄉(xiāng)成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，提升工作開(kāi)展力度。
1、宣傳與協(xié)調(diào)：大力宣傳農(nóng)村安全飲水相關(guān)知識(shí)，積極協(xié)調(diào)落實(shí)安全飲水項(xiàng)目實(shí)施。
2、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理：各村設(shè)立農(nóng)村安全飲水自行管理委員會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目管理。
3、抓好水質(zhì)監(jiān)測(cè)：按照水務(wù)局的安排及要求，及時(shí)將下發(fā)的消毒藥劑投入消毒，并建立使用臺(tái)賬。
4、認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村飲用水源保護(hù)：各村安排專人對(duì)水源點(diǎn)進(jìn)行不定期巡查，確保農(nóng)飲安全。
一年來(lái)，我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村安全飲水工作相關(guān)要求，致力推進(jìn)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目建設(shè)，全年未發(fā)生農(nóng)村人飲安全問(wèn)題。
xxx縣xxx鄉(xiāng)人民政府。
20xx年xx月xx日。
農(nóng)村飲水安全排查報(bào)告篇五
xxx縣水務(wù)局：
按照你局下達(dá)的.《關(guān)于關(guān)于做好xxx縣20xx年度農(nóng)村安全飲水工作目標(biāo)考核的通知》文件要求，我鄉(xiāng)組織相關(guān)工作人員，結(jié)合工作開(kāi)展實(shí)際情況，對(duì)涉及考核項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)作報(bào)告如下：
為切實(shí)提高我鄉(xiāng)農(nóng)村安全飲水風(fēng)險(xiǎn)防范能力，我鄉(xiāng)成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，提升工作開(kāi)展力度。
1、宣傳與協(xié)調(diào)：大力宣傳農(nóng)村安全飲水相關(guān)知識(shí)，積極協(xié)調(diào)落實(shí)安全飲水項(xiàng)目實(shí)施。
2、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理：各村設(shè)立農(nóng)村安全飲水自行管理委員會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目管理。
3、抓好水質(zhì)監(jiān)測(cè)：按照水務(wù)局的安排及要求，及時(shí)將下發(fā)的消毒藥劑投入消毒，并建立使用臺(tái)賬。
4、認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村飲用水源保護(hù)：各村安排專人對(duì)水源點(diǎn)進(jìn)行不定期巡查，確保農(nóng)飲安全。
一年來(lái)，我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村安全飲水工作相關(guān)要求，致力推進(jìn)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目建設(shè)，全年未發(fā)生農(nóng)村人飲安全問(wèn)題。
xxx縣xxx鄉(xiāng)人民政府
20xx年xx月xx日
農(nóng)村飲水安全排查報(bào)告篇六
xxx縣水務(wù)局：
按照你局下達(dá)的《關(guān)于關(guān)于做好xxx縣20xx年度農(nóng)村安全飲水工作目標(biāo)考核的通知》文件要求，我鄉(xiāng)組織相關(guān)工作人員，結(jié)合工作開(kāi)展實(shí)際情況，對(duì)涉及考核項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)作報(bào)告如下：
為切實(shí)提高我鄉(xiāng)農(nóng)村安全飲水風(fēng)險(xiǎn)防范能力，我鄉(xiāng)成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的'工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，提升工作開(kāi)展力度。
1、宣傳與協(xié)調(diào)：大力宣傳農(nóng)村安全飲水相關(guān)知識(shí)，積極協(xié)調(diào)落實(shí)安全飲水項(xiàng)目實(shí)施。
2、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理：各村設(shè)立農(nóng)村安全飲水自行管理委員會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目管理。
3、抓好水質(zhì)監(jiān)測(cè)：按照水務(wù)局的安排及要求，及時(shí)將下發(fā)的消毒藥劑投入消毒，并建立使用臺(tái)賬。
4、認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村飲用水源保護(hù)：各村安排專人對(duì)水源點(diǎn)進(jìn)行不定期巡查，確保農(nóng)飲安全。
一年來(lái)，我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村安全飲水工作相關(guān)要求，致力推進(jìn)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目建設(shè)，全年未發(fā)生農(nóng)村人飲安全問(wèn)題。
xxx縣xxx鄉(xiāng)人民政府。
20xx年xx月xx日。
農(nóng)村飲水安全排查報(bào)告篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣農(nóng)村飲水百日大會(huì)戰(zhàn)會(huì)議精神，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程如期完成，鎮(zhèn)黨委、*高度重視，認(rèn)真組織，精心部署，將該項(xiàng)工作作為我鎮(zhèn)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，做到早安排，早部署，落實(shí)責(zé)任和資金。到目前為止，全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程已完成總?cè)蝿?wù)的。我們確保在3月25日前全面完成計(jì)劃內(nèi)任務(wù)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，提供組織保障。農(nóng)村飲水安全百日大會(huì)戰(zhàn)工程既是擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重大舉措，又是一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民，老百姓急需解決的民生問(wèn)題，同時(shí)又是一項(xiàng)很巨大的政治任務(wù)。為確保農(nóng)村飲水安全工程保質(zhì)、保量、按時(shí)完成，我鎮(zhèn)黨委、*高度重視，20xx年12月10日全縣召開(kāi)“百日大會(huì)戰(zhàn)”后，12月11日我鎮(zhèn)就召開(kāi)了班子專題會(huì)議，當(dāng)即成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各駐村班子成員、駐村干部、村主任為成員的“百日大會(huì)戰(zhàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組和由駐村班子成員為組長(zhǎng)，駐村干部為成員的工作組和督導(dǎo)組，并制定了“百日大會(huì)戰(zhàn)”實(shí)施方案，于12月12日召開(kāi)了9個(gè)受益村農(nóng)村安全飲水安全百日大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)，明確了目標(biāo)，落實(shí)了責(zé)任，并懸掛宣傳橫幅，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造宣傳氛圍。
（二）明確目標(biāo)，加強(qiáng)調(diào)度，嚴(yán)格監(jiān)管，確保按質(zhì)按時(shí)完成任務(wù)。
各受益村都結(jié)合各自的實(shí)際，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，并明確村主任為第一責(zé)任人，親自抓，制定了倒計(jì)時(shí)間表。鎮(zhèn)下派的工作組都真正做到了靠前指揮、督促，確保了農(nóng)村安全飲水工程二周一調(diào)度，一周一排名。
在技術(shù)上嚴(yán)格按照先規(guī)劃、設(shè)計(jì)，再組織施工，按照“先水質(zhì)、后水量，先集中、后分散，先重點(diǎn)、后一般”的“三先三后”原則，興建供水工程。在考慮后續(xù)管理，維修，使工程建成后能正常通水運(yùn)行并發(fā)揮效益，我們提倡采取流轉(zhuǎn)、公司化經(jīng)營(yíng)管理模式進(jìn)行，全鎮(zhèn)9個(gè)受益村有7個(gè)村是采取了公司化管理，解決了后續(xù)管理、維修問(wèn)題，使之長(zhǎng)久發(fā)揮作用。
全鎮(zhèn)本次農(nóng)村飲水安全工程涉及9個(gè)行政村，項(xiàng)目解決7000人的飲水困難問(wèn)題，項(xiàng)目資金210萬(wàn)元。到3月11日止已有烏石、河下全面完成任務(wù)，紫溪完成96%，天柱崗?fù)瓿?8%，敖家坊完成95%，長(zhǎng)竹完成75%，墨溪完成86%，橫嶺完成72%，鄧家田完成50%。全鎮(zhèn)總投入資金已超過(guò)500萬(wàn)元。9個(gè)村具體實(shí)施情況如下：
1、烏石村，本次計(jì)劃解決253人，采取深水井無(wú)塔增壓方式，引進(jìn)民營(yíng)自來(lái)水公司管理，總投入資金18萬(wàn)余元，解決飲水困難人口600余人，該工程已于元月底前竣工。
3、紫溪村，本次計(jì)劃解決飲水困難人口2263人，這是我鎮(zhèn)項(xiàng)目受益人口最多，范圍最廣，啟動(dòng)最早的一個(gè)村。它在20xx年8月份開(kāi)始由于受干旱影響，老百姓飲水困難，村、組開(kāi)始自籌啟動(dòng)解決飲用水問(wèn)題，全村共3個(gè)水源點(diǎn)，其中2處最深井水塔集中供水，水塔總?cè)萘?00噸，221戶，863人，1處采取引進(jìn)民營(yíng)自來(lái)水公司深井無(wú)塔增壓集中供水536戶，人口2412人，合計(jì)解決人口3275人。由于考慮農(nóng)村農(nóng)電不正常，考慮停電，所以準(zhǔn)備還建200噸的備用水塔，目前已完成征地，推土，水塔圖紙正在設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)3月底水塔竣工，全村總投入資金200余萬(wàn)元。
4、敖家坊村，本次計(jì)劃解決932人，采取深井水塔集中供水方式，目前已完成深水井，2個(gè)100噸鋼混結(jié)構(gòu)水塔串聯(lián)，主管全部安裝完畢，入戶400余戶，人口1625人，十天后，等水塔干后再進(jìn)行消毒、儲(chǔ)水、供水，完成投資約50萬(wàn)余元，完成計(jì)劃的。
一座，由村委會(huì)成本核算管理，已投入專項(xiàng)資金30余萬(wàn)元，已安裝166戶，解決人口664人，計(jì)劃內(nèi)任務(wù)已完成，但有需求的還正在進(jìn)一步延伸安裝。
6、墨溪村，本次計(jì)劃內(nèi)解決872人，采取深水井，建水塔集中供水解決，由于前期找水源較難，找了3個(gè)水點(diǎn)才成功，延誤了時(shí)間，到目前止完成了打水井，安裝引水管2800余米，安裝入戶236余戶，200噸水塔也已基本完成，完成計(jì)劃的86%。
農(nóng)村飲水安全排查報(bào)告篇八
為了推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作，切實(shí)提高安全飲水工作水平，按照2018年協(xié)商工作計(jì)劃安排，區(qū)政協(xié)組織部分委員于10月10日至17日，先后深入夜村、腰市等6個(gè)鎮(zhèn)辦13個(gè)村、5個(gè)移民安置點(diǎn)和1個(gè)供水公司進(jìn)行了前期調(diào)研；10月22日，又組織部分委員深入大荊鎮(zhèn)集中供水點(diǎn)，夜村鎮(zhèn)建芳利民供水站和何家塬供水點(diǎn)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、入戶走訪、聽(tīng)取匯報(bào)、面對(duì)面座談等方式，對(duì)我區(qū)農(nóng)村安全飲水工作進(jìn)行了集中調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
2016年以來(lái)，我區(qū)共完成農(nóng)村飲水工程建設(shè)投資xx萬(wàn)元，建成各類供水工程xx處。其中地下水源xx處，地表水源xx處，設(shè)計(jì)供水能力xx萬(wàn)m3/天，供水范圍覆蓋全區(qū)xx個(gè)鎮(zhèn)辦，解決了xx萬(wàn)人的飲水困難問(wèn)題，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)xx%，供水保證率達(dá)xx%。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工作取得了階段性成效，主要呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)。區(qū)政府高度重視農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作，把農(nóng)村飲水安全工作作為加快農(nóng)民脫貧致富全面建成小康社會(huì)的重要民生工程，成立了以區(qū)長(zhǎng)為總指揮、分管副區(qū)長(zhǎng)為副總指揮，發(fā)改、財(cái)政、水務(wù)等部門(mén)為成員的農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)指揮部，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)協(xié)作配合。明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、主體責(zé)任和部門(mén)協(xié)作職責(zé)，夯實(shí)了工作任務(wù)，劃定了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化了推進(jìn)措施，為全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作有序有效實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
二是因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。區(qū)政府及職能部門(mén)堅(jiān)持有利于利用水源、節(jié)約成本、建后管理和向飲水困難區(qū)、旅游景區(qū)、移民開(kāi)發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)傾斜的工作思路，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃與鎮(zhèn)辦村布局規(guī)劃、移民開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，圍繞全區(qū)脫貧攻堅(jiān)總體部署，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、因地制宜的原則，采取集中供水為主、分散供水為輔的辦法，科學(xué)合理地編制了我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃。
三是注重質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)。為了建好農(nóng)村安全飲水工程，區(qū)政府及水務(wù)部門(mén)在飲水安全工程建設(shè)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真履行項(xiàng)目基本建設(shè)程序，嚴(yán)明制度，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和質(zhì)量監(jiān)管，設(shè)備采購(gòu)及施工單位均面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)確定。要求施工單位在施工中嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，做到了安全生產(chǎn)、文明施工。在工程建設(shè)實(shí)施中建立項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)管的質(zhì)量保障體系，使安全飲水項(xiàng)目建設(shè)保證質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)。
四是建章立制，加強(qiáng)管理。為了加強(qiáng)全區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理，保障供水設(shè)施正常運(yùn)行，區(qū)政府先后出臺(tái)了《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》、《xx區(qū)供水工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》兩個(gè)政策性文件，狠抓農(nóng)村飲水工程的運(yùn)行管理。目前，我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程管理工作，初步形成了單村供水工程由村民自主管理，聯(lián)村集中供水工程實(shí)行供水站管理的模式，合理核定供水價(jià)格，堅(jiān)持自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，有效解決供水相關(guān)成本費(fèi)用。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)飲用水的抽樣檢測(cè)，最大限度確保飲水安全，在將清水引入千家萬(wàn)戶的同時(shí)，也完成了百姓渴盼已久的方便安全用水愿望，成為群眾滿意的民心工程。
我區(qū)農(nóng)村飲水安全工作雖然取得了明顯成效，但從調(diào)研掌握的情況來(lái)看，還存在一些不容忽視的突出問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：
（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別部門(mén)和鎮(zhèn)辦對(duì)飲水安全重要性的認(rèn)識(shí)還不到位，宣傳貫徹《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》流于形式，廣大群眾對(duì)現(xiàn)行國(guó)家農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)管理辦法、投資機(jī)制等政策知曉率低，缺乏節(jié)約用水、水資源有償使用和水源保護(hù)意識(shí)，等靠要思想嚴(yán)重；相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員和鎮(zhèn)村干部定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)少，政策法規(guī)執(zhí)行力和業(yè)務(wù)能力提高慢，不利于工作有效開(kāi)展；部分群眾有償用水意識(shí)淡薄，對(duì)水費(fèi)收繳有抵觸情緒，水費(fèi)收繳工作難度大，嚴(yán)重影響供水設(shè)施正常利用。
（二）資金投入不足。農(nóng)村安全飲水工程涉及量大面廣，加之脫貧攻堅(jiān)時(shí)間要求嚴(yán)格、任務(wù)不斷加大，工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)前期經(jīng)費(fèi)缺乏。受客觀條件和自然因素影響，工程建設(shè)配套資金落實(shí)不到位。村級(jí)經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，飲水工程建設(shè)中的管床開(kāi)挖回填以及工程占地等自籌部分難以落實(shí)。區(qū)財(cái)政對(duì)工程維修養(yǎng)護(hù)基金預(yù)算落實(shí)不到位，飲水工程抗災(zāi)能力差，工程水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)用無(wú)法落實(shí)。特別是一些移民集中安置點(diǎn)，因供水管道凍裂、損壞，無(wú)資金修復(fù)，導(dǎo)致住戶無(wú)法正常用水，如松云和松溝兩個(gè)移民搬遷安置點(diǎn)，設(shè)施維護(hù)、管理人員工資等費(fèi)用都由當(dāng)?shù)卣I單，管護(hù)資金缺口大。
（三）水質(zhì)安全無(wú)保障。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程，基本是以村或以組為單位分散式供水為主，集中供水的模式相對(duì)較少，水源點(diǎn)多面廣，管護(hù)能力差，水質(zhì)保障壓力大。農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象和面源污染問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決，飲用水源環(huán)境差；飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定范圍、設(shè)施、制度建立不到位。“從源頭到龍頭”的飲水安全主體責(zé)任不明確，保障體系不健全，水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備、人員配備不到位，檢測(cè)業(yè)務(wù)水平低，水質(zhì)檢測(cè)不經(jīng)常、檢測(cè)數(shù)據(jù)未公開(kāi)，飲用水安全隱患令人擔(dān)憂。
（四）建后管理滯后。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大部分水廠只由1至2名周邊村民管理，管理水平低，服務(wù)跟不上，影響群眾的生產(chǎn)生活。在運(yùn)營(yíng)管理中，除集中供水外基本實(shí)行村組干部義務(wù)代管，自流飲水不收費(fèi)、打井抽水只收取用電費(fèi)用，沒(méi)有建立健全管理人員選聘、培訓(xùn)持證上崗、績(jī)效考核，初期運(yùn)營(yíng)維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)化解，合理水價(jià)補(bǔ)償機(jī)制，導(dǎo)致飲水工程后期管理不規(guī)范，設(shè)施維護(hù)不及時(shí)，停水、無(wú)水現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，重建輕管的問(wèn)題比較突出。
（一）提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)做好宣傳培訓(xùn)工作。各級(jí)政府要高度重視農(nóng)村飲水安全工作，把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，通過(guò)廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛宣傳《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》、《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》、《xx市農(nóng)村飲水安全管理?xiàng)l例》等農(nóng)村安全飲水政策，不斷提高干部群眾對(duì)用水安全重要性的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加大宣傳力度，大力開(kāi)展飲水安全、節(jié)約用水和水資源有償使用的科普宣傳，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的水資源憂患意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)和飲用水安全意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)基層工程技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)工作，提高業(yè)務(wù)水平和管理水平，為飲水安全工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
（二）加大投入，強(qiáng)化資金保障。積極爭(zhēng)取中省專項(xiàng)資金，加大區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算和資金整合力度，不斷拓寬投融資渠道，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與工程建設(shè)管理，進(jìn)一步完善水費(fèi)收繳制度，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與飲水安全鞏固提升，有效解決農(nóng)村飲水安全工程改造提升和管護(hù)中存在的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)、工程建設(shè)配套、工程后期維修養(yǎng)護(hù)資金撥付不到位，水質(zhì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)無(wú)保障等問(wèn)題，確保農(nóng)村安全飲水工程建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益。
（三）多措并舉，確保農(nóng)村飲水安全。加強(qiáng)源頭保護(hù)，依法劃定水源保護(hù)區(qū)，明確保護(hù)范圍，落實(shí)保護(hù)措施。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，盡快成立我區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心，探索建立農(nóng)村安全飲水保障系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)全覆蓋，加強(qiáng)水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)工作。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求，建立健全水源地巡查制度，通過(guò)定期巡查、不定期檢查等方式，加大對(duì)水源保護(hù)的執(zhí)法檢查力度，實(shí)行全方位、全過(guò)程、常態(tài)化管理。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度，消除農(nóng)村面源污染，嚴(yán)格控制污染物排放。堅(jiān)持水質(zhì)定期取樣檢測(cè)，公開(kāi)檢測(cè)數(shù)據(jù)，建立農(nóng)村水質(zhì)狀況檔案，確保水質(zhì)干凈衛(wèi)生、安全達(dá)標(biāo)，讓群眾吃上安全水、放心水。
（四）開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷完善管理機(jī)制。區(qū)水務(wù)局及相關(guān)部門(mén)要在農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理上下功夫，創(chuàng)新社會(huì)化管理模式，不斷建立健全績(jī)效考核、風(fēng)險(xiǎn)化解、水價(jià)補(bǔ)償?shù)裙芾頇C(jī)制，抓點(diǎn)帶面，著力解決重建輕管的突出問(wèn)題，形成責(zé)權(quán)利明晰的農(nóng)村飲水工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)供水管理網(wǎng)絡(luò)和分類管理制度，探索采取承包、租賃、委托管理、設(shè)立公益崗位等形式，不斷加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理工作。對(duì)規(guī)模以上供水工程，可推行企業(yè)化運(yùn)行管理模式；對(duì)小型供水工程，探索政府購(gòu)買服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作等方式，實(shí)現(xiàn)維修、管護(hù)服務(wù)社會(huì)化、專業(yè)化；對(duì)分散工程，由農(nóng)戶自行管理，水務(wù)部門(mén)提供技術(shù)指導(dǎo)和幫助，逐步建立農(nóng)村安全飲水長(zhǎng)效管理機(jī)制。
農(nóng)村飲水安全排查報(bào)告篇九
*兩年來(lái)，xxx縣委組織部新下農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題，在全縣農(nóng)村干部中推行了以“村述民評(píng)、村述鄉(xiāng)評(píng)”為主要內(nèi)容的“雙述雙評(píng)”管理新機(jī)制，地調(diào)動(dòng)了農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的性，了農(nóng)村基層黨組織的力、和戰(zhàn)斗力。
“雙述雙評(píng)”的農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是在村民委員會(huì)直選以后，農(nóng)村社會(huì)政治了新的，農(nóng)村干部思想混亂、作風(fēng)粗暴、工作低下，與新下“基層執(zhí)政基礎(chǔ)，基層執(zhí)政能力”要求極其不相。村干部“對(duì)上”只對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委*、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，不把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和包村干部眼里，工作推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，的方針政策地；村干部自覺(jué)監(jiān)督，工作我行我素，獨(dú)斷專行，民主意識(shí)，村內(nèi)黨群、干群關(guān)系緊張，*事件時(shí)有；支部片面地村委會(huì)在支部的下工作村里的一切事情都由支部說(shuō)了算，對(duì)村委工作指手劃腳，橫加，而村委干部是選的，遇事不與支部商量，不黨支部，兩委干部搞內(nèi)耗，鬧不團(tuán)結(jié)，工作，也直接了黨在農(nóng)村的威信和、戰(zhàn)斗力。
情況，xxx等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委農(nóng)村干部管理辦法，把科級(jí)干部年終述職評(píng)議的機(jī)制運(yùn)用到農(nóng)村干部管理之中，要求農(nóng)村兩委班子及每半年分別向村民代表、黨員代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、述職，評(píng)議，并評(píng)議結(jié)果，評(píng)定村干部格次，與村干部獎(jiǎng)懲任免掛鉤。做法把“對(duì)上”與“對(duì)下”地了起來(lái)，既了兩委班子團(tuán)結(jié)干事，又了農(nóng)村工作的，辦法試行兩年來(lái)，了較為的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。受做法的啟示，縣委：新時(shí)期走出黨管干部黨組織直接任免干部的舊框框，起更高層次和更深意義上的黨管干部原則和組織意圖的新機(jī)制，用機(jī)制來(lái)調(diào)動(dòng)干部的工作性，激發(fā)農(nóng)村干部“為官一任，造福一方”的使命感和責(zé)任感，在規(guī)范和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做法的基礎(chǔ)上，縣委組織部制定了《關(guān)于在全縣農(nóng)村“雙述雙評(píng)”工作的意見(jiàn)》，了以“村述民評(píng)、村述鄉(xiāng)評(píng)”為主要內(nèi)容的“雙述雙評(píng)”農(nóng)村干部管理模式。
主要做法：
“雙述雙評(píng)”的主要內(nèi)容包括兩個(gè)：村述民評(píng)。村兩委班子分別向全村黨員、村民代表、長(zhǎng)干部述職，與會(huì)人員采用無(wú)記名投票對(duì)述職人員評(píng)議,評(píng)議后，由村民代表計(jì)票、監(jiān)票，當(dāng)場(chǎng)宣布評(píng)議結(jié)果。村述鄉(xiāng)評(píng)。各村兩委班子及分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、中層干部、包村干部述職，與會(huì)人員對(duì)述職村及人員無(wú)記名投票評(píng)議，評(píng)議后，在“雙述雙評(píng)”的監(jiān)督下，當(dāng)場(chǎng)計(jì)票，宣布結(jié)果。措施是：
成立了由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)干部組成的“雙述雙評(píng)”工作，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委*和村黨支部*為活動(dòng)的責(zé)任人，組織副*為責(zé)任人?？h級(jí)主要由組織部、民政局派人，對(duì)整個(gè)活動(dòng)的監(jiān)督與，“雙述雙評(píng)”工作的公開(kāi)、公*、公正；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實(shí)施，村班子并述職。
村兩委班子“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，以班子自身建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、*穩(wěn)定、縣鄉(xiāng)中心工作等內(nèi)容，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入中心述評(píng)。村兩委干部在思想品質(zhì)、個(gè)人素質(zhì)、團(tuán)結(jié)、任務(wù)、致富帶富、為民意識(shí)、廉潔自律等述評(píng)。
“雙述雙評(píng)”工作每季度一次，村述民評(píng)會(huì)議為每季度個(gè)月的周,各村支部*大會(huì)的，包村干部及分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)村述民評(píng)會(huì)，并監(jiān)督檢查，按程序述評(píng)的村，責(zé)令其重新述評(píng)；村述鄉(xiāng)評(píng)會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織,為村述民評(píng)會(huì)之后一周內(nèi)，“雙述雙評(píng)”到會(huì)督促檢查。之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議，兩級(jí)評(píng)議結(jié)果對(duì)村兩委班子及格次集體認(rèn)定，并向各村反饋，在各村公開(kāi)欄內(nèi)向公布，監(jiān)督。
“雙述雙評(píng)”工作“抓兩頭、帶中間”的工作思路，評(píng)出“兩頭”即先進(jìn)班子、后進(jìn)班子、優(yōu)秀村干部和不稱職村干部。村兩委班子按好、中、差三個(gè)類別劃分，村兩委干部按優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)格次。凡村評(píng)、鄉(xiāng)評(píng)兩個(gè)測(cè)評(píng)結(jié)果“好”類票均xx的班子，為先進(jìn)班子，有測(cè)評(píng)結(jié)果“差”類票xx的，為后進(jìn)班子。凡測(cè)評(píng)結(jié)果中“優(yōu)秀”票xx的為優(yōu)秀村干部，“不稱職”票xxx的，為不稱職村干部。
對(duì)為先進(jìn)的村兩委班子和優(yōu)秀村干部，在全鄉(xiāng)通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)為后進(jìn)班子和不稱職的村干部，通報(bào)批評(píng)。對(duì)年度內(nèi)四次被評(píng)為先進(jìn)的班子和農(nóng)村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委表彰；對(duì)年度內(nèi)一次被評(píng)為后進(jìn)班子和不稱職的村干部，誡勉談話；對(duì)年度內(nèi)連續(xù)兩次被評(píng)為后進(jìn)的班子和不稱職的村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選派工作組進(jìn)村整頓，指派班子，幫助整改；對(duì)年度內(nèi)四次被評(píng)為后進(jìn)的村班子和不稱職的村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將勸其辭職,對(duì)勸而不辭的干部,將撤消其職務(wù)或程序罷免。
農(nóng)村飲水安全排查報(bào)告篇十
1.1農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的選址不規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的選址不規(guī)范是工程建設(shè)中存在的重要問(wèn)題。在進(jìn)行農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)時(shí)，要對(duì)工程所在地進(jìn)行詳細(xì)地考察，在對(duì)當(dāng)?shù)厮馁Y料和地質(zhì)勘測(cè)情況進(jìn)行詳細(xì)了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行方案的設(shè)計(jì)和制定，這樣才能夠保障工程建設(shè)的質(zhì)量。但是，在目前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，施工方案的制定往往存在很大的隨意性，不能夠詳細(xì)了解工程所在地的基本情況。而且，在施工過(guò)程中，往往存在隨意更換建設(shè)地點(diǎn)的狀況。導(dǎo)致工程建設(shè)所在地的水質(zhì)不符合飲用標(biāo)準(zhǔn)，或者將工程所在地選在有污染源的地方，造成飲水存在安全隱患。
1.2農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量不合格農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量不合格也是農(nóng)村用水安全工程存在的重要問(wèn)題。首先，在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，施工單位的資質(zhì)存在嚴(yán)重的問(wèn)題，在工程實(shí)施過(guò)程中不能夠嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行相關(guān)操作，影響了工程的質(zhì)量；其次，在施工過(guò)程中，存在不負(fù)責(zé)任的操作行為，使得施工中的相關(guān)參數(shù)達(dá)不到質(zhì)量的要求，如打井深度達(dá)不到要求、輸水管道的管徑不符合要求、施工完成后不能夠?qū)λ|(zhì)進(jìn)行合理的檢測(cè)等等，從而，導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)的質(zhì)量達(dá)不到應(yīng)有的要求。
1.3農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)沒(méi)有充分考慮飲水設(shè)施的可利用性對(duì)飲水設(shè)施的可利用性考慮不充分也是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要問(wèn)題。在當(dāng)前飲水安全工程建設(shè)中，由于管理不善，導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)多部門(mén)管理的狀況，出現(xiàn)多頭申報(bào)來(lái)套取國(guó)家資金的狀況。而且在建設(shè)的過(guò)程中，多部門(mén)參與，一方面導(dǎo)致建設(shè)的質(zhì)量不能夠保證，另一方面也導(dǎo)致在建設(shè)中出現(xiàn)工程建好后閑置的狀況，引起嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。而且，在工程結(jié)束后，對(duì)供水設(shè)備沒(méi)有進(jìn)行責(zé)任分管，很多飲水井露天放置，導(dǎo)致水質(zhì)污染現(xiàn)象嚴(yán)重。
1.4農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持不足農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持不足也是工程建設(shè)面臨的嚴(yán)重問(wèn)題。首先，在對(duì)飲水安全工程所在地進(jìn)行前期勘察的過(guò)程中，由于國(guó)家對(duì)勘察的資金設(shè)置不足，影響了勘察工作的進(jìn)行，導(dǎo)致工程建設(shè)在沒(méi)有有效勘察地質(zhì)及水文的基礎(chǔ)上進(jìn)行，嚴(yán)重影響了工程的質(zhì)量；其次，工程在建設(shè)的過(guò)程中，由于專項(xiàng)資金不足，導(dǎo)致工程所用材料及設(shè)備達(dá)不到應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)，施工粗糙，嚴(yán)重影響著工程的質(zhì)量；再者，工程建設(shè)完成后，由于資金不足而不能夠做好驗(yàn)收工作，沒(méi)有有效的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，從而導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，影響飲水安全工程建設(shè)的初衷。
1.5農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的運(yùn)行成本過(guò)高運(yùn)行成本過(guò)高是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中的又一重要問(wèn)題。一方面，對(duì)于農(nóng)民來(lái)講，由于考慮資金狀況，而不愿意使用工程建設(shè)后的安全用水，導(dǎo)致資源浪費(fèi)；另一方面，在進(jìn)行飲水安全工程建設(shè)時(shí)無(wú)論是征地，還是進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)及繳納相關(guān)的稅費(fèi)，都需要資金投入。而農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管線一般比較長(zhǎng)，成本也就相應(yīng)地會(huì)升高。而農(nóng)民的承受能力有限，不愿意投入資金來(lái)?yè)Q取安全的水資源。因此，運(yùn)行成本高也影響著飲水安全工程建設(shè)的運(yùn)行效果。
農(nóng)村飲水安全排查報(bào)告篇十一
自“十一五”以來(lái)20xx年開(kāi)始至今，全縣累計(jì)向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金15510.33萬(wàn)元，其中中央資金11372.83萬(wàn)元，建設(shè)了374處農(nóng)飲安全工程。所有農(nóng)飲工程若是全部正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，將可以解決全縣80.8632萬(wàn)農(nóng)村飲水不安全人口。
從20xx年起，我縣大力實(shí)施了一批“千噸萬(wàn)人”規(guī)模以上的農(nóng)村飲水安全集中供水工程（簡(jiǎn)稱農(nóng)飲工程）。累計(jì)投入11724.46萬(wàn)元，其中中央資金9379.6萬(wàn)元，省市配套1091.84萬(wàn)元，建設(shè)了南塘、王母渡、陽(yáng)埠、韓坊、江口、清溪、田村、吉埠、湖江、沙地、五云等20處“千噸萬(wàn)人”農(nóng)村飲水安全集中供水工程。
特別是20xx年以來(lái)，在中央省市縣為加快推進(jìn)贛南蘇區(qū)建設(shè)中在全縣集中建設(shè)了三溪、石芫、水坌、儲(chǔ)潭、長(zhǎng)洛、大埠、白石、官田、大田等9處“千噸萬(wàn)人”農(nóng)村飲水安全集中供水工程。
我縣嚴(yán)格按照水利建設(shè)工程“四制”的要求，對(duì)農(nóng)飲安全工程項(xiàng)目建設(shè)全面實(shí)行了水利項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理和建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督監(jiān)理制。結(jié)合全縣實(shí)際情況，依照輕重緩急，安排立項(xiàng)投資計(jì)劃，對(duì)全縣所有大小農(nóng)飲安全工程項(xiàng)目建設(shè)都由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)做業(yè)主的辦法，有效解決了工程施工中建設(shè)用地等糾紛矛盾。
目前，除了“千噸萬(wàn)人”安全飲水工程，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有三種農(nóng)村飲水方式。一是全縣建設(shè)了多處“百噸千人”規(guī)模以上的農(nóng)村飲水安全集中供水工程，大部分是新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)配套飲水工程，為村落居住相對(duì)集中的村民集中供水；二是居住在鄉(xiāng)村邊角山區(qū)村落的單戶型居民，采用自挖水井的方式或者使用抽水設(shè)備取水飲用，這種飲水方式在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用最廣；三是承包給私人老板，由私人老板建設(shè)水廠供水、管理。
1、建設(shè)問(wèn)題
一是施工環(huán)境不理想。主要是“千噸萬(wàn)人”規(guī)模以上農(nóng)飲工程施工環(huán)境不理想，嚴(yán)重影響項(xiàng)目工程如期完工驗(yàn)收。如往年大埠、長(zhǎng)洛、官田等農(nóng)飲工程存在工程建設(shè)用地、管道鋪設(shè)、水源選點(diǎn)的矛盾，協(xié)調(diào)難度大等問(wèn)題；有的飲水工程項(xiàng)目施工偷工減料，驗(yàn)收工作人員沒(méi)有監(jiān)督到位。如石芫鄉(xiāng)的幾位村民反應(yīng)，施工方在圩鎮(zhèn)鋪設(shè)管道的時(shí)候，主水管埋的深度不夠，容易被通行的大貨車壓扁。
二是配套資金壓力大。通過(guò)調(diào)研，廣大農(nóng)民群眾對(duì)建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程充滿強(qiáng)烈的愿望，但需要解決飲水安全問(wèn)題的村莊往往都是邊遠(yuǎn)山區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的地方，工程主要建設(shè)內(nèi)容還是依靠國(guó)家投資來(lái)解決，而我縣地理環(huán)境特殊，工程施工地形復(fù)雜，供水管網(wǎng)線長(zhǎng)，僅靠國(guó)家投資無(wú)法完成整體工程，工程建設(shè)成本高，上級(jí)在工程預(yù)算補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上未作相應(yīng)調(diào)整，與工程建設(shè)實(shí)際資金需求量有較大差距。
三是工程技術(shù)不完善。全縣20處“千噸萬(wàn)人”規(guī)模以上農(nóng)飲工程是分批次建設(shè)，第一批建設(shè)的是王母渡、韓坊、陽(yáng)埠、南塘四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于規(guī)劃不完善，自動(dòng)排污技術(shù)不健全，排污能力不強(qiáng)，在少雨的季節(jié)，水廠供水的水質(zhì)達(dá)標(biāo)，但是在暴雨季節(jié)，水質(zhì)非?；鞚?，無(wú)法飲用，使用的村民意見(jiàn)非常大。
2、管理問(wèn)題
為順應(yīng)改革創(chuàng)新要求，切實(shí)加強(qiáng)全縣農(nóng)村飲水安全工程建后管理工作，確保農(nóng)飲安全工程建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益，我縣創(chuàng)新管理理念，積極探索管理模式，組建了縣級(jí)農(nóng)村自來(lái)水公司，對(duì)“千噸萬(wàn)人”規(guī)模以上農(nóng)村飲水安全集中供水工程進(jìn)行統(tǒng)一管理，避免出現(xiàn)“多龍治水”的現(xiàn)象。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況是統(tǒng)一承包給了個(gè)體老板管理供水工程，開(kāi)源自來(lái)水公司無(wú)法經(jīng)常管理監(jiān)督，而當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)府也沒(méi)有時(shí)效性的管理權(quán)利，是“一方獨(dú)大”的模式。在我們走訪的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，村民反應(yīng)的問(wèn)題得不到個(gè)體老板的重視，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府也只有從中協(xié)調(diào)，很難實(shí)際解決問(wèn)題。
3、運(yùn)行問(wèn)題
一是農(nóng)村飲水工程覆蓋率低。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民安全飲水意識(shí)談薄，愿意選擇集中供水工程供水的農(nóng)村居民較少，工程覆蓋面小，在我們走訪的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，王母渡鎮(zhèn)飲水工程覆蓋率只有20%、江口鎮(zhèn)0%、石芫鄉(xiāng)0%；二是用水戶用水率低。雖然有一部分村民家中已安裝了自來(lái)水，但部分農(nóng)戶已將水龍頭自行拆除，只留下一個(gè)水表，用水量非常低，他們使用的是自己開(kāi)挖的井水。王母渡鎮(zhèn)水廠站長(zhǎng)告訴我們已安裝自來(lái)水農(nóng)戶用水平均每人每月1噸；三是用水戶繳費(fèi)率低。有的用水戶繳納水費(fèi)不及時(shí)，甚至故意拖延或者直接拒絕繳納，水廠工作人員無(wú)法收到水費(fèi)，導(dǎo)致影響了工程的效益發(fā)揮。四是工程管理人員專業(yè)水平低。經(jīng)走訪，除承包飲水工程的老板有一定的水利基礎(chǔ)知識(shí)和相關(guān)資質(zhì)，其他水廠工作人員均是其家屬或親戚，沒(méi)有相關(guān)資質(zhì)，也未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，缺乏操作經(jīng)驗(yàn)，存在很大隱患。
針對(duì)我縣農(nóng)村安全飲水工程面臨的實(shí)際情況和存在的問(wèn)題，促使我們應(yīng)該及早動(dòng)手著力研究和解決問(wèn)題，從現(xiàn)在起進(jìn)一步加大力度、加快速度全方位考慮，推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)運(yùn)行。
1、提高農(nóng)民安全飲水意識(shí)
廣泛開(kāi)展農(nóng)村飲水安全科普知識(shí)宣傳教育。一方面普及農(nóng)村飲用水安全知識(shí)，可以通過(guò)張貼宣傳畫(huà)、組織通俗易懂的飲水安全科普講座、飲水安全的文藝展演和電視臺(tái)滾動(dòng)播出飲水安全視頻等方式，增強(qiáng)農(nóng)民群眾飲水憂患和水環(huán)境保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)保護(hù)水源、節(jié)約用水，積極開(kāi)展節(jié)水型農(nóng)村創(chuàng)建活動(dòng)；另一方面切實(shí)提高群眾的飲用水安全意識(shí)，可以通過(guò)邀請(qǐng)專業(yè)人員到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有代表性的農(nóng)戶家中檢測(cè)水質(zhì)，現(xiàn)場(chǎng)為農(nóng)民講解用水安全，讓群眾切實(shí)感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水工程的重要性，充分調(diào)動(dòng)其參與飲用水工程建設(shè)的主動(dòng)性、積極性。
2、建立應(yīng)急機(jī)制，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
建立供水應(yīng)急機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站根據(jù)本地實(shí)際情況制定確實(shí)有效的農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案，尋找備用水源，當(dāng)現(xiàn)有水源供水水質(zhì)發(fā)生了重大變化或遇到干旱造成供水水量嚴(yán)重不足時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急措施，啟用備用水源，確保農(nóng)村飲水安全。
3、多方籌集資金，強(qiáng)化資金保障
農(nóng)村飲水安全工程作為一項(xiàng)重要的民生工程，是做好原中央蘇區(qū)振興發(fā)展工作的關(guān)鍵，農(nóng)村飲用水工程建設(shè)需要投入大量的資金，必須通過(guò)多種渠道籌集。一是向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。要緊緊抓住國(guó)家大力支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的機(jī)遇，有針對(duì)性的做好前期工作，千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，加快我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)步伐。二是加大政府投入。建議在爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)大力支持的同時(shí)，縣財(cái)政要有適當(dāng)?shù)呐涮淄度耄仙霞?jí)有關(guān)部門(mén)的扶持資金，用于農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。
4、加強(qiáng)工程管理，確保永續(xù)利用
常言道“三分建設(shè)，七分管理”。飲水工程管理的好壞直接關(guān)系到資金的投入效益和工程的使用效果，規(guī)定。一是落實(shí)管理主體，規(guī)模較大的集中供水工程，應(yīng)成立責(zé)管機(jī)構(gòu)，建立健全管理制度，規(guī)模較小的單村供水工程也要設(shè)臵專人管理，明確管理責(zé)任；二是有條件的農(nóng)村，合理確定水價(jià)，實(shí)行有償供水，“以水養(yǎng)水”，這樣也能控制農(nóng)村飲用水浪費(fèi)，確保工程長(zhǎng)期受益。
5、搞好水質(zhì)檢測(cè)，狠抓水源保護(hù)
要建立健全農(nóng)村飲用水檢測(cè)體系，盡快建立縣級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心，加大水質(zhì)檢測(cè)力度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水水源地的保護(hù)力度，防止在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生污染水域水質(zhì)活動(dòng)，供水單位要設(shè)臵明顯的范圍標(biāo)志和嚴(yán)禁事項(xiàng)的告示牌。同時(shí)定期對(duì)水源地、蓄水池及管網(wǎng)末梢進(jìn)行監(jiān)測(cè)，特別是加大對(duì)沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管，督促人口集中的沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好本地生活垃圾污水的處理。
6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)基層力量
解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，必須有足夠的力量做保證。因此，必須下大力氣抓好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)水務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。一是充實(shí)縣級(jí)水利隊(duì)伍，加強(qiáng)技術(shù)力量建設(shè)，通過(guò)外出深造、聘請(qǐng)專家授課等多種形式，提高水利技術(shù)人員理論知識(shí)水平。配備相關(guān)測(cè)量?jī)x器設(shè)備，促進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)公開(kāi)招考，擇優(yōu)錄用，吸引一批水利技術(shù)人員和專業(yè)對(duì)口的院校畢業(yè)生，同時(shí)加大力度培訓(xùn)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站隊(duì)伍，不斷優(yōu)化水利員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是建立村級(jí)水管員隊(duì)伍，對(duì)他們進(jìn)行必要的專業(yè)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，使他們具備做好農(nóng)村飲水工作的能力。
農(nóng)村飲水安全排查報(bào)告篇十二
水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在發(fā)展中國(guó)家8%的疾病是由飲水不安全造成的，全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數(shù)超過(guò)800萬(wàn)之多。可見(jiàn)，飲水安全對(duì)保障和提高人民群眾健康水平何等重要。
為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀，促進(jìn)全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進(jìn)，我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)，實(shí)地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況，并召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說(shuō)明，對(duì)我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題，為實(shí)施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，提出了建議。
我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬(wàn)人，農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水，地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中，水質(zhì)情況不容樂(lè)觀，部分村屯水質(zhì)鐵錳招標(biāo)、水源污染。
20xx年至20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處，20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處，20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處，20xx年建設(shè)飲水安全工程31處，20xx年建設(shè)飲水安全工程49處，20xx年建設(shè)飲水安全工程35處，20xx年建設(shè)飲水安全工程17處，20xx年建設(shè)飲水安全工程9處。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水，取第四第水，水量充足，但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標(biāo)。
截止到20xx年底，我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個(gè)，新建農(nóng)村飲水安全工程325處，解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬(wàn)人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績(jī)。
截至目前，全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散，地方配套資金較大等原因沒(méi)有實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。
由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護(hù)資金、建后管理不善等多方面原因，導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用。現(xiàn)有xx處飲水安全工程已停用，其中：20xx年凍層深度達(dá)到2.6米，使管網(wǎng)凍壞46處；缺少電力設(shè)備配套資金xx處；水質(zhì)鐵錳超標(biāo)45處；管理工作不到位、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處。僅xx處工程正常使用，全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足xx萬(wàn)人，占農(nóng)村實(shí)施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%，占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢(shì)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)建設(shè)責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好農(nóng)村飲水安全工作的重要保證?？h里專門(mén)成立了農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把解決農(nóng)村飲水安全工作納入政府任期目標(biāo)責(zé)任制，建立了縣長(zhǎng)為第一責(zé)任人，分管副縣長(zhǎng)為項(xiàng)目責(zé)任人的責(zé)任制度。發(fā)展和改革局、財(cái)政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的成員單位，各成員單位各盡其職，各負(fù)其責(zé)，分工明確，緊密配合。項(xiàng)目轄區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)作為項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)長(zhǎng)為項(xiàng)目責(zé)任人，按縣里統(tǒng)一規(guī)劃和部署，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了保證措施，落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)村飲水安全工作順利實(shí)施。
(二)切實(shí)真抓實(shí)干，取得顯著成績(jī)。農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長(zhǎng)期社會(huì)系統(tǒng)工程?？h政府及水利部門(mén)通過(guò)制定規(guī)劃、加強(qiáng)管理、搞好服務(wù)、發(fā)動(dòng)群眾等各項(xiàng)措施，連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點(diǎn)，先后解決了全縣285個(gè)村屯飲水安全問(wèn)題，取得了較為明顯的工作成效。
(三)嚴(yán)格項(xiàng)目管理，保證順利建設(shè)。農(nóng)村飲水安全工程是民心工程，工程的實(shí)施直接關(guān)系群眾切身利益?？h政府及水利部門(mén)多年來(lái)想方設(shè)法，積極包裝項(xiàng)目，主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持，努力使各項(xiàng)配套資金及時(shí)、足額到位。同時(shí)，管好用好國(guó)家和省專項(xiàng)補(bǔ)助資金，按要求落實(shí)地方配套資金，并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動(dòng)員受益群眾積極自籌，有效地保證了工程的順利實(shí)施。在安全飲水工程的實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對(duì)規(guī)劃的設(shè)計(jì)評(píng)審、施工隊(duì)伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購(gòu)、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗(yàn)收等方面實(shí)行全方位的監(jiān)督，確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期。
(一)新建工程自籌資金難度加大。20xx年以來(lái)，中央、省和市對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)非常重視，加大工程建設(shè)力度，使我縣農(nóng)村飲水安全工程取得了顯著效果。農(nóng)村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金，我縣農(nóng)村村屯人口較少，并且村屯相距較遠(yuǎn)，增加了自籌資金額度。我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯財(cái)力不足，在建工程難度加大。
(二)農(nóng)戶認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利，認(rèn)為這都是政府的事情，投工、投勞、投資等建設(shè)、管理的問(wèn)題與自己沒(méi)多大關(guān)系，單純依賴政府，存在“等、靠、要”思想。有的群眾還把自來(lái)水當(dāng)成“福利水”，不愿意盡義務(wù)；二是一部分群眾認(rèn)為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水，畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決，實(shí)用性不強(qiáng)；三是還有個(gè)別群眾對(duì)安全飲水的重要性認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)農(nóng)村飲水中存在的問(wèn)題和危害滿不在乎。這些在農(nóng)戶中存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和滯后觀念制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展。
(三)地方政府及職能部門(mén)不夠重視。農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目主要由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)協(xié)調(diào)申報(bào)、水利部門(mén)組織實(shí)施。項(xiàng)目工程建成后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和職能部門(mén)一般都認(rèn)為完成了事，對(duì)后期管理運(yùn)作沒(méi)有過(guò)多指導(dǎo)干預(yù)，缺乏有效運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制，使農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確，絕大多數(shù)只簡(jiǎn)單地交由村集體管理，管理存在多樣化，沒(méi)有統(tǒng)一形成良好的運(yùn)管機(jī)制。在村級(jí)財(cái)力不足、精力有限，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和職能部門(mén)扶持不到位的情況下，已經(jīng)實(shí)施完成的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態(tài)。
除上述因素外，在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)中還存在一些問(wèn)題，如：由于設(shè)計(jì)、施工等問(wèn)題，有的供水管道深埋不夠，不能完全抵御嚴(yán)寒，致使寒冬出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象，無(wú)法供水；部分村屯實(shí)現(xiàn)不了全天候供水，只能是定時(shí)段供水，農(nóng)民在農(nóng)忙時(shí)節(jié)往往錯(cuò)過(guò)供水時(shí)段或需要留專人在家蓄水，不方便生產(chǎn)、生活；有的村屯小、分布零散，獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足。
(一)工程使用率低，部分工程停用。我縣20xx-20xx年共建飲水工程285處，正常運(yùn)行202處，未運(yùn)行和無(wú)法運(yùn)行83處。一是農(nóng)民對(duì)改水缺乏認(rèn)識(shí)，由于自家中備有民用井，即使是工程完好，也不情愿交納供水費(fèi)用，村委會(huì)又沒(méi)有免費(fèi)供水的條件，工程因此停用；二是工程運(yùn)行一段時(shí)間后，由于提水設(shè)備或管網(wǎng)出現(xiàn)損壞，無(wú)人管理及組織維修；三是由于20xx年冬季我縣遭遇了歷史罕見(jiàn)的低溫凍害，20xx-20xx年工程采用upvc管材安裝的供水管網(wǎng)因凍管道脹裂，無(wú)法運(yùn)行的比較多，只能進(jìn)行管網(wǎng)更新改造；四是20xx年以前所建工程嚴(yán)重老化，年久失修，又缺少重建自籌資金；五是部分工程水質(zhì)鐵錳超標(biāo)，缺少上除鐵錳設(shè)備的資金，部分工程即使有水處理設(shè)備群眾也不用，至使水質(zhì)仍然超標(biāo)；六是部分工程由于缺少自籌資金，工程未完工。
(二)資金短缺，運(yùn)行管理機(jī)制不健全。一是工程建成后，交于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理，由于鄉(xiāng)村財(cái)力困難，無(wú)法籌措啟動(dòng)資金，工作無(wú)法開(kāi)展。二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，國(guó)家投資、省級(jí)配套資金、縣級(jí)以下配套資金有一定的比例，由于地方財(cái)政困難，完成工程建設(shè)任務(wù)主要依靠國(guó)家投資，對(duì)于這種帶有公益性的工程，沒(méi)有一定的管理費(fèi)用作保證。三是管理人員的報(bào)酬難以維持，目前，我縣管理人員報(bào)酬主要來(lái)自供水水價(jià)差價(jià)來(lái)維持，在當(dāng)前用水量偏低、水價(jià)偏低的情況下，很難維持工程的運(yùn)行。
(一)對(duì)工程建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
一是加大宣傳力度。采取多種形式，廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識(shí)，增強(qiáng)群眾節(jié)水意識(shí)，教育農(nóng)民牢固樹(shù)立水是商品的意識(shí)，不斷提高工程效益，以點(diǎn)帶面，廣泛宣傳，加大安全飲水工作宣傳力度，推動(dòng)工程運(yùn)行管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
二是加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。利用國(guó)家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機(jī)，調(diào)動(dòng)多方面的積極因素，建立財(cái)政投入和社會(huì)融資相結(jié)合的投融資體制，多渠道籌集社會(huì)資金，加大項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取力度。地方政府配套資金采取政府支持，社會(huì)引資及出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，多種方式擴(kuò)大資金來(lái)源。
三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前，充分考慮建設(shè)地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件，既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水的需要，又要保證飲水安全工程建成后可以長(zhǎng)期安全運(yùn)行，提高使用率。
四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項(xiàng)民生工程，工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶的身體健康。農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案的規(guī)劃、設(shè)計(jì)要與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜，工程施工要確保工程工期及質(zhì)量，建后管理保征良性循環(huán)。在建設(shè)中，要不斷完善監(jiān)管體系，保證工程建設(shè)的質(zhì)量。
(二)對(duì)工程運(yùn)行維護(hù)的幾點(diǎn)建議。
一是建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，安排必要的經(jīng)費(fèi)，配備相應(yīng)的人員和設(shè)備，保證水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。
二是完善農(nóng)村飲水工程的建設(shè)管理機(jī)制。進(jìn)一步探索和總結(jié)已建安全飲水工程有效管理模式，克服以往“重建輕管”的思想，按照“修一處工程，明晰一處產(chǎn)權(quán)，核定一個(gè)合理水價(jià)，服務(wù)一方群眾”的目標(biāo)，根據(jù)工程管理運(yùn)行情況，建立統(tǒng)一管理機(jī)制，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確定供水工程所有權(quán)屬、經(jīng)營(yíng)權(quán)屬，做到有管理站、有技術(shù)檔案、有水源保護(hù)設(shè)施和工程保護(hù)措施，建立日常管理制度，明確管理主體和管理責(zé)任。成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，投入一定的維修養(yǎng)護(hù)資金。加強(qiáng)對(duì)已建工程管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高管理人員的知識(shí)水平和管理技能，以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要，不斷轉(zhuǎn)變管理理念，提高服務(wù)水平，切實(shí)保證農(nóng)民飲水安全，真正達(dá)到工程良性運(yùn)行的目的。在管理中，可以參照有線電視或電業(yè)管理模式。管理責(zé)任主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主，管理維修收費(fèi)一條龍。這樣，不但便于管理，也可以彌補(bǔ)屯小、人口少運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用不足問(wèn)題。還可以縮減人員開(kāi)支，又可以增加水管站工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，水管站依托上級(jí)職能主管部門(mén)，便于協(xié)調(diào)。另外，還可以吸納社會(huì)資金參與管理。采取個(gè)人承包或租賃等經(jīng)營(yíng)方式。同時(shí)考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點(diǎn)，也不能完全市場(chǎng)化，不能以營(yíng)利為目的，所以政府在調(diào)控水價(jià)的前提下，只從收費(fèi)中提留一部分作為飲水安全運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。大的維修改進(jìn)項(xiàng)目由鎮(zhèn)村兩級(jí)協(xié)助承擔(dān)。個(gè)人承包或租賃經(jīng)營(yíng)的好處是從管理到經(jīng)營(yíng)上群眾容易接受，便于群眾監(jiān)督，服務(wù)質(zhì)量能夠提高，方便群眾生產(chǎn)、生活。