人們常說,“時間就是金錢”,強調(diào)時間的重要性。完美的總結(jié)需要客觀地看待問題,同時注重個人的主觀感受??偨Y(jié)范文是一個學(xué)習(xí)和參考的工具,通過多讀多思多練才能真正寫好一篇完美的總結(jié)。
四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會篇一
xx月xx日上午,x縣紀委監(jiān)察局全體干部職工踐行群眾路線,組織學(xué)習(xí)討論了中紀委網(wǎng)站開設(shè)的“學(xué)思踐悟”欄目刊發(fā)的落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任系列文章《緊緊抓住推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”》、《主體責(zé)任缺位根子在黨的觀念淡漠》、《權(quán)力就是責(zé)任責(zé)任就要擔(dān)當》、《把監(jiān)督責(zé)任牢牢扛在肩上》。這些文章意蘊深刻、觀點鮮明,準確掌握當前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢和任務(wù),明確職責(zé)定位,落實主業(yè)主責(zé),改進工作作風(fēng),強化責(zé)任擔(dān)當,對新時期各級黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀檢監(jiān)察部門落實監(jiān)督責(zé)任起到了指導(dǎo)性的作用,讓監(jiān)督責(zé)任牢牢扛在肩上,進一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
通過學(xué)習(xí)討論發(fā)言,委局主要領(lǐng)導(dǎo)認為當前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,要求紀檢監(jiān)察干部要把學(xué)習(xí)當作一項重要任務(wù),緊密聯(lián)系思想、工作和生活實際,在學(xué)、思、踐、悟中不斷提升自己,堅守責(zé)任擔(dān)當,提高履職能力,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。并以“學(xué)”、“思”、“踐”、“悟”四字訣作了安排部署。
一是突出“學(xué)”。開展黨的群眾路線教育實踐活動,學(xué)習(xí)是首要任務(wù),繼續(xù)要把學(xué)習(xí)貫穿活動始終,為了準確把握中央大政方針及貫徹落實,確定每周星期四上午學(xué)習(xí)中紀委網(wǎng)站開設(shè)的“學(xué)思踐悟”欄目刊發(fā)系列文章。學(xué)習(xí)教育不能流于形式,需要“學(xué)思結(jié)合”,要聯(lián)系實際學(xué)、沉下身、靜下心來想,要在認真研讀有關(guān)材料的基礎(chǔ)上,深刻探討并認真撰寫心得體會,要學(xué)有所思,學(xué)有所悟。
二是突出“思”。思想是人的靈魂,做任何事都要思考。孔子曰:“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆”。要堅決杜絕形式主義、走過場;要真正通過集中學(xué)習(xí)及個人自學(xué),使落實為民務(wù)實清廉要求的認識進一步提高,宗旨意識、群眾觀念進一步強化,改進“四風(fēng)”的行動更加自覺,為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭打下堅實思想基礎(chǔ)。
三是突出“踐”?!佰`’即實踐行動,學(xué)習(xí)從搖籃到墳?zāi)梗珜W(xué)習(xí)不是最終目的,學(xué)習(xí)是為了指導(dǎo)實踐,要將學(xué)習(xí)教育的成果踐行于群眾路線;要把學(xué)習(xí)教育成果付諸于行動;要不斷開拓思路,把紀檢監(jiān)察工作與群眾實際生活聯(lián)系起來,把理論知識、思想轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊雽嶋H,以實際行動為人民服務(wù)。踐行群眾路線,在實踐中接受學(xué)習(xí)教育,提升自身業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。
四是突出“悟”。要結(jié)合實際,針對世界觀、人生觀、價值觀等根本問題,深化認識,悟出并領(lǐng)會中央文件精神實質(zhì)。要求全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會‘學(xué)思踐悟’系列文章精神,進一步增強對紀律檢查體制改革的行動自覺,強化對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任擔(dān)當,切實履行監(jiān)督責(zé)任,督促全縣各級黨委(黨組)全面落實主體責(zé)任。進一步深化對黨的群眾路線的認識,確保學(xué)習(xí)“學(xué)思踐悟”系列文章的質(zhì)量和效果。
四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會篇二
今年9月24日至26日,王岐山同志在福建調(diào)研時提出監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的新要求;10月18日,中共中央又印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。這兩件事,再次釋放了我們黨全面從嚴管黨治黨、加強制度反腐、堅持治標兼治本的強烈信號,立意高遠,意義重大。
(一)堅持紀法分開,關(guān)系更順了。“紀”與“法”既相互剝離又有機銜接,兩者之間的劃定更加清晰、準確,執(zhí)紀的范疇也更加明白、具體,避免了再出現(xiàn)因紀法混淆、以紀代法、法在紀前而導(dǎo)致尺度把握不準、處理倚輕倚重等問題。
(二)堅持紀在法前,標準更高了。更加注重關(guān)口前移、防患于未然,通過經(jīng)常開展批評與自我批評促進黨內(nèi)關(guān)系正常化,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),充分體現(xiàn)了懲前毖后、治病救人的原則和抓早抓小、動輒則咎的精神。而要強化監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,就必須堅持高標準,始終把紀律和規(guī)矩挺在法律前面,使其成為帶電的“高壓線”。
案審查成為極少數(shù),真正體現(xiàn)對黨員的嚴格要求和關(guān)心愛護,就必須在“嚴”字上狠下功夫,從嚴整風(fēng)肅紀,而且越往后越嚴,讓黨員干部在紀律“防線”面前止步,而不會越過法律“紅線”。
(一)加強宣傳引導(dǎo)。在準確把握“三類重點對象”“三個時間節(jié)點”的基礎(chǔ)上,通過學(xué)習(xí)會、知識測試、專題輔導(dǎo)等方法,傳達學(xué)習(xí)和宣傳“四種形態(tài)”的內(nèi)容及精神實質(zhì),要求全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)熟練掌握、大膽履職,扎實做好監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作,促使各級黨組織主動發(fā)揮主體作用,并引導(dǎo)黨員干部自覺遵守黨章黨規(guī)黨紀。區(qū)紀委監(jiān)察局創(chuàng)新干部教育思路,利用網(wǎng)絡(luò)的便捷實用性,以工作qq群、碧江廉政微信公眾賬號和碧江手機報為載體,開啟黨員干部日常教育新模式,強化廉政教育和網(wǎng)民以及媒體引導(dǎo)。截至目前,已利用qq群、微信平臺發(fā)送“四種形態(tài)”、《準則》《條例》等內(nèi)容140余條,利用碧江手機報發(fā)布相關(guān)信息480余期,點擊率及轉(zhuǎn)發(fā)率累計超過10萬人次。
的區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局黨組書記、局長諶遺茂,壩黃鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長譚紹文,川硐鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長羅致3人移送司法機關(guān);對嚴重違紀的1人給予重處分并作出重大職務(wù)調(diào)整;給予輕處分6人;誡勉談話5人,既讓干部群眾看到了鐵腕反腐的堅定決心,也感受到了組織上挽救干部的良苦用心,取得了優(yōu)良的社會效果。
(三)建立長效機制。全面促進黨內(nèi)生活正?;?、規(guī)范化、制度化,加強干部問題線索的收集與處置工作,完善任前提醒談話、崗位廉政談話、述責(zé)述廉、警示教育、監(jiān)督、約談、問責(zé)、通報曝光等制度,還強化組織處理手段,讓咬耳扯袖、紅臉出汗真正成為常態(tài),使“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的問題得到有效解決。今年2月,按照《碧江區(qū)黨委(黨工委、黨組)主要負責(zé)人向紀委全會述責(zé)述廉實施辦法》要求,實行區(qū)直部門黨組和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要負責(zé)人向區(qū)紀委全會述責(zé)述廉,6位黨委(黨組)書記在會上報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和個人廉潔自律等情況,區(qū)紀委委員現(xiàn)場測評,讓履職不力的黨組織書記紅了臉、出了汗。
織調(diào)整一批、督促整改一批。全區(qū)各級黨組織約談干部1413人,其中涉及問題線索的鄉(xiāng)科級干部21人、一般干部40人;120名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動報告自身存在的違規(guī)違紀問題49條,主動上交違紀資金80余萬元;批評教育51人、誡勉談話39人、黨政紀處分21人。
(一)監(jiān)督理念仍需增強。個別紀委(紀檢組)主責(zé)不清、主業(yè)不明,要么經(jīng)常承擔(dān)一些繁瑣的具體事務(wù),甚至“協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責(zé)”,存在錯位現(xiàn)象;要么以“三轉(zhuǎn)”為由,對所在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不聞不問,不承擔(dān)任何任務(wù),導(dǎo)致監(jiān)督措施不到位、執(zhí)紀效果打折扣,存在缺位現(xiàn)象。
(二)主體責(zé)任落實不力。有的黨委(黨組)對如何落實主體責(zé)任仍然存在認識上的偏差,對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的把握不夠準確,運用不夠主動,從而影響了黨組織書記“第一責(zé)任人”職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”的全面落實,使紀委(紀檢組)履行監(jiān)督責(zé)任得不到強有力的保障。
(三)協(xié)調(diào)配合不夠緊密。有的單位片面認為從嚴管黨治黨就是反腐敗,把黨風(fēng)廉政建設(shè)看作是紀檢監(jiān)察機關(guān)一家的事情,沒有正確認識和主動履行各自的職責(zé),相互之間缺乏及時、有機、高效的溝通與聯(lián)系,協(xié)調(diào)不暢甚至出現(xiàn)脫節(jié)和斷檔,導(dǎo)致“四種形態(tài)”銜接不緊、運用不好,未能達到預(yù)期效果。
(一)提升學(xué)習(xí)運用能力。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、內(nèi)容和載體,將理論與實踐有機地結(jié)合起來,做到融會貫通、舉一反三,而不能斷章取義、生搬硬套,確?!八姆N形態(tài)”運用得當,嚴明黨的政治紀律,切實維護黨章黨紀黨規(guī)的嚴肅性。
(二)提升發(fā)現(xiàn)問題能力。管黨治黨重在從嚴從實,監(jiān)督執(zhí)紀貴在抓早抓小。要堅持發(fā)現(xiàn)問題不等不靠,突出監(jiān)督的針對性和有效性,對各種苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù),摒棄“違紀只是小節(jié)、違法才去查處”的慣性思維,糾正以大案論英雄、忽視日常監(jiān)督執(zhí)紀的錯誤傾向,由“盯違法”向“盯違紀”轉(zhuǎn)變,由嚴懲極少數(shù)向管住大多數(shù)推進。
(三)提升綜合協(xié)調(diào)能力。切實整合資源、聚合力量,深入推進黨的紀律檢查體制改革,把各方面的優(yōu)勢和主動性充分發(fā)揮出來,突出區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組的綜合協(xié)調(diào)作用,實現(xiàn)各部門、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的“無縫對接”,進一步形成整風(fēng)肅紀反腐敗的高壓態(tài)勢和強大合力。
(四)提升自我凈化能力。按照“三轉(zhuǎn)”和“三嚴三實”的要求,狠抓紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè),從注重教育、強化培訓(xùn)、綜合鍛煉、嚴格管理入手,內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,著力打造一支“忠誠、干凈、擔(dān)當”的執(zhí)紀鐵軍。
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四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會篇三
黨的十八屆六中全會研究全面從嚴治黨重大問題,審議《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,再次彰顯了中央從嚴管黨治黨的決心和意志。當前,落實全面從嚴治黨,關(guān)鍵要在實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”上下功夫、求突破。
第一,“四種形態(tài)”是全面從嚴治黨重大理論創(chuàng)新。王岐山同志關(guān)于“四種形態(tài)”的重要論述,深入貫徹了習(xí)近平總書記系列重要講話精神,科學(xué)回答了“用什么執(zhí)紀、為什么監(jiān)督”等重大理論和實踐問題,有著深厚的理論淵源和實踐根基。
“四種形態(tài)”的提出,源于對黨的建設(shè)規(guī)律的深刻把握。“四種形態(tài)”既抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,又覆蓋全體黨員,把正確處理“樹木”與“森林”的關(guān)系貫穿于黨員監(jiān)督管理全過程,蘊含著管黨治黨“全面”“從嚴”的辯證統(tǒng)一;既注重規(guī)范懲戒、嚴明紀律底線,又注重教育引導(dǎo)、喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識,貫徹了思想建黨和制度治黨的本質(zhì)要求;摒棄要么是“好同志”、要么是“階下囚”非此即彼的二元思維定勢,既不縱容小節(jié),也不放過大錯,體現(xiàn)了“懲前毖后、治病救人”的一貫方針。
“四種形態(tài)”的提出,源于協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實需要。協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面從嚴治黨是根本保證。實踐“四種形態(tài)”,是落實全面從嚴治黨的治本之策。綜合運用批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀處分等有效手段強化監(jiān)督執(zhí)紀,有利于嚴明黨的紀律和規(guī)矩,維護黨的集中統(tǒng)一,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為推動全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國提供堅實保障。
“四種形態(tài)”的提出,源于對反腐敗最新實踐成果的總結(jié)提煉。十八大以來,中央從出臺八項規(guī)定入手,集中整飭黨風(fēng),嚴厲懲治腐敗,使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。但是,當前形勢依然嚴峻復(fù)雜,絕不能松懈,必須保持越往后越嚴的定力?!八姆N形態(tài)”精準回應(yīng)中央對形勢和任務(wù)的判斷,系統(tǒng)總結(jié)管黨治黨的實踐經(jīng)驗,全面描繪了從破紀到破法、從未病到重病、從量變到質(zhì)變的發(fā)展軌跡,并提出辯證施治的對策,生動回答了為什么嚴、憑什么管、靠什么治等重大問題。
第二,準確把握“四種形態(tài)”的精神實質(zhì)是深入實踐的基礎(chǔ)和前提。目前,對于如何理解“四種形態(tài)”,出現(xiàn)了各種各樣的論調(diào),我們要認真辨析,正確把握其豐富內(nèi)涵和政策要義,避免陷入認識誤區(qū),確保工作方向不偏不倚、行動精準有效。
一要摒棄“轉(zhuǎn)向論”,始終保持越往后越嚴的定力?!八姆N形態(tài)”體現(xiàn)的是標準更高、紀律更嚴,絕不是反腐敗方向的轉(zhuǎn)變、力度的減弱、尺度的放松。對于黨員、干部存在的問題,我們既不能搞“一棍子打死”,也不能一談了之,甚至避重就輕、借談抹案;既不能因吃干榨盡造成紀法不分,也不能視而不見,成了“睜眼瞎”;既不能故意拔高,也不能降格以求,若是腐敗存量大、問題多,運用第四種形態(tài)、給予重處分和移送司法的比例就要高點,絕不能脫離實際,簡單追求數(shù)字平衡、數(shù)字政績。
二要摒棄“手段論”,善于從政治上去把握和定位?!八姆N形態(tài)”既是反腐敗的手段和方法,更是政治性的安排和考量,根本目的在于維護黨的肌體健康,保持黨的先進性和純潔性。實踐中,要切實增強“四個意識”,善于從政治目標、方向、方針、要求上去認識和對焦,主動服從服務(wù)于政治大局,正確處理好樹木與森林、懲治少數(shù)與教育多數(shù)、減少存量與遏制增量等關(guān)系,把嚴明黨的紀律與教育挽救干部統(tǒng)一到營造良好的政治生態(tài)上來。
三要摒棄“慣性論”,全面擔(dān)起管黨治黨政治責(zé)任。全面從嚴治黨是各級黨組織的職責(zé)所在。現(xiàn)實生活中,無論是黨內(nèi)關(guān)系正常化,開展批評與自我批評,還是組織處理、黨紀處分,乃至立案審查,都要由各級黨組織特別是黨委來領(lǐng)導(dǎo)決定和組織實施。實踐“四種形態(tài)”絕不是紀委一家的事,絕不能一說監(jiān)督執(zhí)紀就只想到紀委或把工作推給紀委,各級黨組織一定要強化責(zé)任擔(dān)當、擔(dān)好主責(zé)。另外,少數(shù)紀檢監(jiān)察干部依然囿于“以大案要案論英雄”的慣性思維,工作的著眼點是違法,著力點是大案要案,必須持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,推動用紀律的思維、理念和方法來履行好監(jiān)督責(zé)任。
四要摒棄“機械論”,審慎進行定性量紀。“四種形態(tài)”之間沒有非此即彼的界限,不是黑白分明的四條杠杠,而是像彩虹一樣有著許多顏色漸變的過渡帶。實踐“四種形態(tài)”,必須本著對黨的事業(yè)、對黨員、干部高度負責(zé)的態(tài)度,堅持具體問題具體分析,善于運用紀律處分的原則和尺度去衡量處理問題。既不能生搬硬套、機械操作,也不能隨意轉(zhuǎn)化、畸輕畸重,必須找準最佳方案、最合理的處理方式,務(wù)求有理有據(jù)、精細精準,確保取得好的政治、法紀和社會效果。
第三,以運用“四種形態(tài)”的新成效不斷推動管黨治黨走向全面嚴緊硬。實踐“四種形態(tài)”,必須始終堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,突出越往后越嚴的要求,層層壓實責(zé)任,推動全面從嚴治黨落到實處。
一要深入推進常態(tài)化約談。貴州省委、省紀委堅持把干部約談工作作為實踐“四種形態(tài)”的重要抓手,制定了《關(guān)于深入落實“兩個責(zé)任”推進干部約談常態(tài)化的指導(dǎo)意見》,明確提出預(yù)防提醒談話、詢問示警約談、糾錯誡勉約談和問責(zé)處分約談等四種形式。下一步將進一步深入推進干部約談常態(tài)化,通過及時咬耳扯袖、紅臉出汗,使那些游離在紀律邊緣尚未發(fā)生質(zhì)變的黨員、干部幡然醒悟、懸崖勒馬。
二要始終保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢。“四種形態(tài)”與保持高壓態(tài)勢不是割裂的,更不是對立的,而是相輔相成、互為支撐的。當前,“四風(fēng)”問題雖然表面有所收斂,但樹倒根存、花樣翻新,我們必須盯緊其“七十二變”,堅守陣地、一寸不讓,越往后越嚴,堅決防止問題反彈回潮。
三要嚴格把握運用“四個統(tǒng)籌”。對于黨員、干部存在的問題,要統(tǒng)籌考慮時間節(jié)點、問題性質(zhì)、本人態(tài)度、群眾口碑等因素,寬嚴相濟、依紀依規(guī)進行恰當處理,提升運用“四種形態(tài)”的精準性和實效性。
四要壓嚴壓實“兩個責(zé)任”。進一步抓好《問責(zé)條例》的貫徹執(zhí)行,層層傳導(dǎo)壓力,督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面喚醒責(zé)任意識、激發(fā)擔(dān)當精神,加強對黨員、干部的教育、監(jiān)督和管理,真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。特別是要進一步用好問責(zé)這個“撒手锏”,堅持“一案雙查”,對履責(zé)不力、實踐“四種形態(tài)”不到位,導(dǎo)致不正之風(fēng)和腐敗問題易發(fā)多發(fā)的,敢于較真叫板、嚴肅問責(zé),促進各級責(zé)任主體擔(dān)當盡責(zé)。
四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會篇四
一、正本清源,注重預(yù)防,加強教育“強警示”?!包h內(nèi)關(guān)系要正?;?,批評和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”,強調(diào)全體黨員要堅守紀律和規(guī)矩“底線”,勇于開展自我批評,加強自我監(jiān)督,主動接受黨和人民的監(jiān)督,防患于未然。
一要嚴格黨內(nèi)組織生活。黨員干部要切實強化組織觀念,嚴格遵守民主集中制、“三會一課”等制度,積極參加民主生活會,用好“團結(jié)-批評-團結(jié)”的有力武器,自覺開展批評和自我批評,主動深刻剖析自身問題,對組織的約談函詢,要認真對待、主動配合;對同志的批評提醒,要虛心接受、即知即改,建立起良好的黨內(nèi)同志關(guān)系,形成杜絕觸碰紀律規(guī)矩的有效防線。
二要加強警示教育。圍繞學(xué)習(xí)新修訂頒布的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,通過建設(shè)廉政文化長廊、開展警示教育、廉政談話和廉zd規(guī)知識考試等形式,開展“讀廉書樹廉志做廉人”、“學(xué)思踐悟”等專題教育活動,教育警示黨員干部遵紀守規(guī),廉潔自律。
三要強化日常監(jiān)督。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督職能,開展常態(tài)化的監(jiān)督檢查和專項督查,引導(dǎo)黨員干部自覺接受紀律與法律、黨內(nèi)與黨外、組織與群眾、社會與媒體的監(jiān)督,促使黨員養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)工作生活習(xí)慣。
二、手握戒尺,動輒則咎,紀律規(guī)矩“挺前面”?!包h紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù)”,強調(diào)對自律不嚴、常態(tài)化監(jiān)督不力而觸碰紀律和規(guī)矩“底線”的黨員,要抓早抓小、動輒則咎,防止小錯變成大錯、小禍釀成大禍。
一方面,要強化黨紀黨規(guī)意識。堅持正面引導(dǎo),發(fā)揮示范作用,開展經(jīng)常性地黨性黨風(fēng)黨紀教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨紀黨規(guī)意識,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,促使黨員干部知敬畏、明底線。另一方面,要樹立抓早抓小理念?!八姆N形態(tài)”體現(xiàn)和詮釋了紀嚴于法、紀先于法的要求,旨在建立更前沿、更嚴密的“防御陣地”。因此,在工作實踐中,要通過談心談話、提醒函詢、誡勉談話、廉政約談等方式,對黨員干部自身存在的苗頭性、傾向性問題,要小過即問、及時糾正;對有輕微違紀行為的,要嚴抓嚴管、及時處理,防止小問題養(yǎng)成大問題。
三、治病救人,倒逼追責(zé),違規(guī)違紀“零容忍”?!皩乐剡`紀的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當是少數(shù)”,強調(diào)對嚴重違紀但不足以淪為“階下囚”的黨員,出重拳、下猛藥,當頭棒喝、治病救人。
一要拓展執(zhí)紀監(jiān)督的廣度。對照《紀律處分條例》中“六大紀律”、“負面清單”所列問題,嚴肅查處黨員干部違紀違規(guī)問題;深入開展常態(tài)化的監(jiān)督檢查和專項整治,重點查處十八大后、中央“八項規(guī)定”出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍不收手、頂風(fēng)違紀的行為。
二要突出紀律審查的深度。把嚴明紀律、執(zhí)行紀律貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的全過程,著力查處違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律等行為;加大紀律處分,根據(jù)違紀問題的嚴重程度,采取批評教育、誡勉談話、通報批評、調(diào)整崗位(職務(wù))、給予黨政紀處分等方式對違紀人員進行嚴肅處理,并對典型問題進行公開通報曝光,達到“查處一個、震懾一批、教育一片”的效果。
三要加大責(zé)任追究的力度。圍繞強農(nóng)惠農(nóng)資金使用、項目建設(shè)、財經(jīng)紀律執(zhí)行等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓、侵吞國有資產(chǎn)、以權(quán)謀私、失職瀆職案件,對于違紀違規(guī)的人和事,按照“一案三查”的要求,既要追究當事人責(zé)任,又要追究黨組織的主體責(zé)任,還要追究監(jiān)督者的監(jiān)督責(zé)任。
四、利劍高懸,加強協(xié)作,嚴肅查處“懲腐敗”?!皣乐剡`紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)”,強調(diào)對那些紀律處分已達不到懲戒目的的黨員,堅決追究法律責(zé)任,及時清除黨內(nèi)毒瘤,保持黨的肌體健康。
一方面,要加強與司法機關(guān)的對接,突出時效性。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強與司法機關(guān)的對接,在確保把違反紀律主要問題查清的前提下,堅持快查快結(jié),縮短審查周期,涉嫌違法的及時移送司法機關(guān),繼續(xù)依法查處;對于依法受到刑事追究的黨員,黨組織應(yīng)當根據(jù)司法機關(guān)的生效判決、裁定和決定及認定的事實、性質(zhì)和情節(jié),及時給予相應(yīng)的黨紀處分或者組織處理。
另一方面,要加強與司法機關(guān)的協(xié)作,突出聯(lián)動性。健全與司法機關(guān)聯(lián)席會議、案件查處相互抄報、司法機關(guān)提前介入等配套保障制度,完善與司法機關(guān)案件線索受理、案件移送、證據(jù)收集等程序,加大信息共享、辦案協(xié)作、案情通報力度,從依紀處理和依法處理兩個層面,加強協(xié)作配合,加大對腐敗分子的懲處,確保黨的純潔性和先進性。
五、嚴管厚愛,履職盡責(zé),嚴格要求“提素質(zhì)”。執(zhí)紀者必先守紀,監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞“四種形態(tài)”,把監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)做深做細做實。
一要堅持秉公執(zhí)紀。要圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)這一主責(zé)主業(yè),牢固樹立執(zhí)紀為民的權(quán)力觀,堅持為民用權(quán)、秉公用權(quán),繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”工作,規(guī)范權(quán)力運行,全面履行黨章賦予的職責(zé),嚴格遵守組織原則、紀律要求、辦案程序等制度規(guī)定,客觀公正地處理違紀違規(guī)問題。
二要完善內(nèi)控機制。要進一步完善重大事項請示報告、紀委常委分片聯(lián)系、紀檢監(jiān)察工作單項考核、紀檢監(jiān)察干部準入等內(nèi)控制度,細化實化約談、作風(fēng)巡查等制度,緊盯來信來訪、線索處置、紀律審查、執(zhí)紀審理、紀律處分等重要環(huán)節(jié),建立完善公開機制,主動接受社會和群眾的監(jiān)督。
三要強化干部管理。要牢固樹立嚴管就是厚愛的理念,加強紀檢監(jiān)察干部的日常教育、培訓(xùn)和監(jiān)督管理,嚴肅查處紀檢監(jiān)察干部在問題線索清理、處置和查辦案件過程中擅做取舍、選擇性辦案,以案謀私、跑風(fēng)漏氣,辦人情案、關(guān)系案、金錢案等行為,堅決防止“燈下黑”,用鐵的紀律打造忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
梳理學(xué)習(xí)王岐山同志近一年來在各種場合所強調(diào)的內(nèi)容,不難發(fā)現(xiàn),學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實全面從嚴治黨要求、把紀律和規(guī)矩挺在前面是貫穿其中的一條主線。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,正是圍繞這條主線作出的最新理論概括,對于如何把紀律挺在前面,怎樣以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨提供了科學(xué)行動指南,體現(xiàn)了對管黨治黨規(guī)律和反腐敗規(guī)律認識的不斷深化。
黨的先鋒隊性質(zhì)和先進性要求決定了,黨紀嚴于國法。去年10月,黨的十八屆四中全會開啟了全面依法治國新征程。在緊接著召開的十八屆中央紀委四次全會上,王岐山同志講到,全面推進依法治國必然要求依規(guī)管黨治黨建設(shè)黨,明確指出將對廉政準則和黨紀處分條例等重要黨內(nèi)法規(guī)制度進行修訂。會后不久,他在《人民日報》發(fā)表署名文章,鮮明提出“黨規(guī)黨紀嚴于國家法律”,為黨內(nèi)法規(guī)如何修訂定下基調(diào),也為“挺紀在前”做了鋪墊。此后,王岐山同志帶領(lǐng)中央紀委深入思考在全面依法治國條件下黨要管黨、從嚴治黨靠什么,黨紀和國法的區(qū)別是什么,研究完善黨內(nèi)法規(guī)體系、強化自我監(jiān)督的制度安排。
在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,管黨治黨實踐不斷向前發(fā)展。去年12月,習(xí)近平總書記將“全面從嚴治黨”正式納入“四個全面”戰(zhàn)略布局。全面從嚴治黨不是一般的工作任務(wù),而是具有全局性、統(tǒng)領(lǐng)性的戰(zhàn)略舉措。王岐山同志深刻指出,“全面從嚴治黨是各項工作順利推進的根本保證?!?BR> 如何落實全面從嚴治黨要求?今年1月,王岐山同志在十八屆中央紀委五次全會上指出,從嚴治黨關(guān)鍵在嚴格執(zhí)紀,要把紀律建設(shè)擺在更加重要地位。今年全國兩會期間,王岐山同志參加北京代表團審議時發(fā)表講話,創(chuàng)造性地提出了“把紀律挺在前面”的管黨治黨新理念,作出“紀律是管黨治黨的尺子,紀律建設(shè)就是治本之策”的重要論斷,也講了后來幾乎逢會必提的“動輒則咎”“抓早抓小”等具體要求。也是在這次講話中,他提出“要讓紀律嚴起來、落下去,該紀律處分的及時處分、該組織處理的作出處理,發(fā)揮紀律的正面引導(dǎo)和懲戒警示兩方面作用”,決不能“造成干部要么是‘好同志’、要么是‘階下囚’”。
思考持續(xù)深入,思想不斷豐富。今年3月至7月,王岐山同志在河南、浙江、陜西等地調(diào)研時的講話,都強調(diào)了“把紀律和規(guī)矩挺在前面”的要求,并對破法必先破紀的邏輯,“治病樹、拔爛樹”和“保護森林”的關(guān)系,以及紀嚴于法、紀在法前,實現(xiàn)紀法分開等概念和問題作出深刻闡述。他指出,懲最終還是為了治,在嚴格執(zhí)紀中要堅持黨的一貫方針,懲前毖后、治病救人。他要求用紀律管住大多數(shù),落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任都要沖著紀律去,黨委要把嚴明紀律體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中,紀委要在全面從嚴治黨中找準職責(zé)定位,全面履行黨章賦予的職責(zé)。
全面從嚴治黨和反腐敗是什么關(guān)系?怎樣才算做到把紀律挺在前面?執(zhí)紀的節(jié)奏和力度又該如何把握……針對實踐中出現(xiàn)的一些困惑,7月底,王岐山同志在京主持召開修訂廉政準則和黨紀處分條例座談會時指出,全面從嚴治黨要管全黨、治全黨,明確提出以紀律從嚴治黨,應(yīng)該使咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),逐步讓黨紀輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分的是少數(shù),而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。只有這樣,才能真正實現(xiàn)全面從嚴治黨。這次講話顯示,“四種形態(tài)”的理論已漸趨成熟。
時隔兩個月,在福建調(diào)研的講話中,王岐山同志提出,不能把全面從嚴治黨等同于反腐敗,靠紀律管全黨就是要把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,進一步就如何“把紀律和規(guī)矩挺在前面”的實踐問題作出明確回答,給予理論指導(dǎo)。
監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,是嚴明紀律的具體化。通過從輕到重、從普遍到個別、從常態(tài)預(yù)警到非常態(tài)嚴厲懲治層層設(shè)防,使黨規(guī)黨紀的提醒、勸誡和制裁覆蓋到全體黨員,讓黨員的思想行為能時刻得以匡正和校準,最大限度保證大多數(shù)黨員干部不出軌、不越界,避免滑向腐敗深淵,充分體現(xiàn)了對黨員干部的關(guān)心愛護,充分體現(xiàn)了全面從嚴的管黨治黨要求。
可以這樣理解,正是為了有效落實全面從嚴治黨要求,“把紀律和規(guī)矩挺在前面”的理論創(chuàng)新應(yīng)運而生,并在學(xué)而思、思而踐、踐而悟的過程中不斷豐富發(fā)展。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的提出,就是“豐富發(fā)展”的一個具體體現(xiàn),反映出我們黨對管黨治黨規(guī)律的深刻把握,為加強紀律建設(shè)、推進全面從嚴治黨以及深入開展黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭規(guī)劃了方法路徑,提供了重要遵循。
四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會篇五
一、正本清源,注重預(yù)防,加強教育“強警示”?!包h內(nèi)關(guān)系要正?;?,批評和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”,強調(diào)全體黨員要堅守紀律和規(guī)矩“底線”,勇于開展自我批評,加強自我監(jiān)督,主動接受黨和人民的監(jiān)督,防患于未然。
一要嚴格黨內(nèi)組織生活。黨員干部要切實強化組織觀念,嚴格遵守民主集中制、“三會一課”等制度,積極參加民主生活會,用好“團結(jié)-批評-團結(jié)”的有力武器,自覺開展批評和自我批評,主動深刻剖析自身問題,對組織的約談函詢,要認真對待、主動配合;對同志的批評提醒,要虛心接受、即知即改,建立起良好的黨內(nèi)同志關(guān)系,形成杜絕觸碰紀律規(guī)矩的有效防線。
二要加強警示教育。圍繞學(xué)習(xí)新修訂頒布的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,通過建設(shè)廉政文化長廊、開展警示教育、廉政談話和廉zd規(guī)知識考試等形式,開展“讀廉書樹廉志做廉人”、“學(xué)思踐悟”等專題教育活動,教育警示黨員干部遵紀守規(guī),廉潔自律。
三要強化日常監(jiān)督。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督職能,開展常態(tài)化的監(jiān)督檢查和專項督查,引導(dǎo)黨員干部自覺接受紀律與法律、黨內(nèi)與黨外、組織與群眾、社會與媒體的監(jiān)督,促使黨員養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)工作生活習(xí)慣。
二、手握戒尺,動輒則咎,紀律規(guī)矩“挺前面”?!包h紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù)”,強調(diào)對自律不嚴、常態(tài)化監(jiān)督不力而觸碰紀律和規(guī)矩“底線”的黨員,要抓早抓小、動輒則咎,防止小錯變成大錯、小禍釀成大禍。
一方面,要強化黨紀黨規(guī)意識。堅持正面引導(dǎo),發(fā)揮示范作用,開展經(jīng)常性地黨性黨風(fēng)黨紀教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨紀黨規(guī)意識,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,促使黨員干部知敬畏、明底線。另一方面,要樹立抓早抓小理念?!八姆N形態(tài)”體現(xiàn)和詮釋了紀嚴于法、紀先于法的要求,旨在建立更前沿、更嚴密的“防御陣地”。因此,在工作實踐中,要通過談心談話、提醒函詢、誡勉談話、廉政約談等方式,對黨員干部自身存在的苗頭性、傾向性問題,要小過即問、及時糾正;對有輕微違紀行為的,要嚴抓嚴管、及時處理,防止小問題養(yǎng)成大問題。
三、治病救人,倒逼追責(zé),違規(guī)違紀“零容忍”?!皩乐剡`紀的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當是少數(shù)”,強調(diào)對嚴重違紀但不足以淪為“階下囚”的黨員,出重拳、下猛藥,當頭棒喝、治病救人。
一要拓展執(zhí)紀監(jiān)督的廣度。對照《紀律處分條例》中“六大紀律”、“負面清單”所列問題,嚴肅查處黨員干部違紀違規(guī)問題;深入開展常態(tài)化的監(jiān)督檢查和專項整治,重點查處xx大后、中央“八項規(guī)定”出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍不收手、頂風(fēng)違紀的行為。
二要突出紀律審查的深度。把嚴明紀律、執(zhí)行紀律貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的全過程,著力查處違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律等行為;加大紀律處分,根據(jù)違紀問題的嚴重程度,采取批評教育、誡勉談話、通報批評、調(diào)整崗位(職務(wù))、給予黨政紀處分等方式對違紀人員進行嚴肅處理,并對典型問題進行公開通報曝光,達到“查處一個、震懾一批、教育一片”的效果。
三要加大責(zé)任追究的力度。圍繞強農(nóng)惠農(nóng)資金使用、項目建設(shè)、財經(jīng)紀律執(zhí)行等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓、侵吞國有資產(chǎn)、以權(quán)謀私、失職瀆職案件,對于違紀違規(guī)的人和事,按照“一案三查”的要求,既要追究當事人責(zé)任,又要追究黨組織的主體責(zé)任,還要追究監(jiān)督者的監(jiān)督責(zé)任。
四、利劍高懸,加強協(xié)作,嚴肅查處“懲腐敗”?!皣乐剡`紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)”,強調(diào)對那些紀律處分已達不到懲戒目的的黨員,堅決追究法律責(zé)任,及時清除黨內(nèi)毒瘤,保持黨的肌體健康。
一方面,要加強與司法機關(guān)的對接,突出時效性。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強與司法機關(guān)的對接,在確保把違反紀律主要問題查清的前提下,堅持快查快結(jié),縮短審查周期,涉嫌違法的及時移送司法機關(guān),繼續(xù)依法查處;對于依法受到刑事追究的黨員,黨組織應(yīng)當根據(jù)司法機關(guān)的生效判決、裁定和決定及認定的事實、性質(zhì)和情節(jié),及時給予相應(yīng)的黨紀處分或者組織處理。
另一方面,要加強與司法機關(guān)的協(xié)作,突出聯(lián)動性。健全與司法機關(guān)聯(lián)席會議、案件查處相互抄報、司法機關(guān)提前介入等配套保障制度,完善與司法機關(guān)案件線索受理、案件移送、證據(jù)收集等程序,加大信息共享、辦案協(xié)作、案情通報力度,從依紀處理和依法處理兩個層面,加強協(xié)作配合,加大對腐敗分子的懲處,確保黨的純潔性和先進性。
五、嚴管厚愛,履職盡責(zé),嚴格要求“提素質(zhì)”。執(zhí)紀者必先守紀,監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞“四種形態(tài)”,把監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)做深做細做實。
一要堅持秉公執(zhí)紀。要圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)這一主責(zé)主業(yè),牢固樹立執(zhí)紀為民的權(quán)力觀,堅持為民用權(quán)、秉公用權(quán),繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”工作,規(guī)范權(quán)力運行,全面履行黨章賦予的職責(zé),嚴格遵守組織原則、紀律要求、辦案程序等制度規(guī)定,客觀公正地處理違紀違規(guī)問題。
二要完善內(nèi)控機制。要進一步完善重大事項請示報告、紀委常委分片聯(lián)系、紀檢監(jiān)察工作單項考核、紀檢監(jiān)察干部準入等內(nèi)控制度,細化實化約談、作風(fēng)巡查等制度,緊盯來信來訪、線索處置、紀律審查、執(zhí)紀審理、紀律處分等重要環(huán)節(jié),建立完善公開機制,主動接受社會和群眾的監(jiān)督。
三要強化干部管理。要牢固樹立嚴管就是厚愛的理念,加強紀檢監(jiān)察干部的日常教育、培訓(xùn)和監(jiān)督管理,嚴肅查處紀檢監(jiān)察干部在問題線索清理、處置和查辦案件過程中擅做取舍、選擇性辦案,以案謀私、跑風(fēng)漏氣,辦人情案、關(guān)系案、金錢案等行為,堅決防止“燈下黑”,用鐵的紀律打造忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會篇六
堅持全面從嚴治黨,必須堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨的十八大以來,習(xí)近平同志就全面從嚴治黨、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)表了一系列重要講話。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話特別是關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀律檢查工作的重要論述,對于紀檢監(jiān)察干部堅持向中央看齊、絕對忠誠于黨,深入推進新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,具有很強的現(xiàn)實意義和指導(dǎo)作用。
堅持把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重大政治任務(wù)。重視黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。改革開放以來,我們黨始終把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項重大政治任務(wù)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署,把黨風(fēng)廉政建設(shè)提到前所未有的高度。習(xí)近平同志指出:“黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡”。當前,世情、國情、黨情正在發(fā)生深刻變化,我們黨面臨“四大考驗”“四種危險”,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述,作為紀檢監(jiān)察干部就要切實增強責(zé)任意識,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),敢于監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀、從嚴問責(zé),始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)牢牢抓在手上,努力實現(xiàn)黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。
堅持把嚴明政治紀律放在首位。政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎(chǔ)。黨的十八大以來,我們黨更加重視紀律建設(shè),要求黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。習(xí)近平同志指出:“我們黨作為馬克思主義政黨,講政治是突出的特點和優(yōu)勢”“在所有黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩?!碑斍埃械念I(lǐng)導(dǎo)干部政治紀律、政治規(guī)矩意識嚴重喪失,有的腐敗問題與政治問題相互交織。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述,就要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺遵守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威,以堅強的政治定力詮釋對黨和人民的絕對忠誠。
堅持整頓黨風(fēng)重在解決問題。整頓黨風(fēng)、嚴肅黨紀,必須堅持問題導(dǎo)向,在解決實際問題上下功夫。黨的十八大以來,我們黨更加注重解決實際問題,從春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等具體時間節(jié)點切入,從公款吃喝、配車用車、辦公用房、禮品禮券等具體事情入手,著力解決群眾深惡痛絕、反映強烈的“四風(fēng)”問題。習(xí)近平同志指出:“解決‘四風(fēng)’問題,要對準焦距、找準穴位、抓住要害,不能‘走神’,不能‘散光’”。當前,“四風(fēng)”問題在面上有所收斂,但并沒有絕跡,有些問題改頭換面、花樣翻新。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述,就要聚焦問題、抓早抓小,從一個個看似小事的具體問題入手,堅持抓常、抓細、抓長,把一個個問題解決到位,以作風(fēng)建設(shè)的實際成效取信于民。
堅持從嚴查處違紀違法案件。堅持從嚴執(zhí)紀,嚴肅查處違紀違法案件,是我們黨的一貫主張。黨的十八大以來,面對依然嚴峻復(fù)雜的反腐敗形勢,黨中央提出堅持標本兼治,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭。習(xí)近平同志指出:“堅持有案必查、有腐必懲,任何人觸犯了黨紀國法都要依紀依法嚴肅查處,決不姑息,黨內(nèi)決不允許腐敗分子有藏身之地”。當前,腐敗問題依然存在,反腐敗斗爭還沒有取得壓倒性勝利。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述,就要增強責(zé)任意識,激發(fā)擔(dān)當精神,對腐敗分子敢于亮劍,嚴肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗案件,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭糾正不正之風(fēng)。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,層層立標桿、作示范,是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要經(jīng)驗。習(xí)近平同志強調(diào):“黨風(fēng)廉政建設(shè),要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起”。當前,有的領(lǐng)導(dǎo)干部自身不正、毛病纏身,與忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)臉藴蔬€有很大差距,影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成效。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述,作為肩負維護黨紀職責(zé)的紀檢監(jiān)察干部,既要帶頭遵守黨紀國法,真正做到“打鐵還需自身硬”;又要堅持原則、嚴格履職,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),對各種不正之風(fēng)敢抓敢管,積極構(gòu)建糾正不正之風(fēng)的長效機制,徹底鏟除不正之風(fēng)滋生蔓延的土壤。
堅持加強黨性黨風(fēng)黨紀教育。加強黨性黨風(fēng)黨紀教育是一項管根本、管長遠的基礎(chǔ)性工程。黨的十八大以來,我們黨更加注重加強黨性黨風(fēng)黨紀教育,為全面從嚴治黨奠定了堅實基礎(chǔ)。習(xí)近平同志指出:“黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課”“把黨章和黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí)教育作為黨性教育的重要內(nèi)容”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述,就要把黨性黨風(fēng)黨紀教育作為加強思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)、作為堅定理想信念的有效途徑,使廣大黨員干部不斷提升黨性修養(yǎng),打牢絕對忠誠的思想根基,始終不忘當初為什么出發(fā),始終保持對遠大理想和奮斗目標的清醒認知和執(zhí)著追求,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會篇七
該辦法對10種情形要求運用第一種形態(tài),即對黨內(nèi)組織生活開展不正常,黨員不正確履行黨員義務(wù),不正常參加黨內(nèi)組織生活,批評和自我批評輕描淡寫的;在年度目標責(zé)任制考核中被確定為基本稱職等次的;在思想、工作、作風(fēng)、紀律等方面存在苗頭性、傾向性問題的;無正當理由不按時報告、不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項,情節(jié)輕微的;個人行為與黨員身份不相符合,違背社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,情節(jié)輕微的;違反中央八項規(guī)定精神或存在“四風(fēng)”問題,情節(jié)輕微的;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制不嚴格,應(yīng)由集體決策事項個人擅自決定或者在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛的;執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》不夠嚴格,用人失察失誤的;脫離實際、弄虛作假,損害群眾利益和黨群干部關(guān)系等10種情形,主要采用提醒談話、告誡約談、要求在民主生活會(組織生活會)上作說明、責(zé)令檢查、批評教育、通報、誡勉等方式進行。
違反八項規(guī)定的責(zé)令辭職或免職。
明確7種情形應(yīng)運用第二種形態(tài),即對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”不到位,導(dǎo)致職責(zé)范圍內(nèi)的部門或工作人員發(fā)生嚴重違紀違法行為的;違反中央八項規(guī)定精神或存在“四風(fēng)”問題,情節(jié)較重的;存在違紀事實,應(yīng)給予黨紀輕處分的;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因工作失職造成較大損失、不良影響,或者對較大事故負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;配偶或子女移居國(境)外,不適宜擔(dān)任其所任職務(wù)的;對問題線索壓案不查、瞞案不報、包庇袒護,致使腐敗問題得不到及時查處的等7種情形,主要采用黨內(nèi)警告、黨內(nèi)嚴重警告和停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職等方式進行。
四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會篇八
準確把握運用“四種形態(tài)”,核心在于把紀律和規(guī)矩挺在前面,防止從紀律的底線退守到法律的底線,防止對“小問題”視而不見,一處理就“算總賬”,防止不出事都是“好同志”,一出事就成了“階下囚”。不能僅靠懲處少數(shù)問題干部來代替日常的教育、管理和監(jiān)督,這將使多數(shù)黨員處在“脫管”狀態(tài),讓管黨治黨退到法律底線。運用“四種形態(tài)”,就要在日常管理監(jiān)督中體現(xiàn)嚴管厚愛。
畢節(jié)市委常委、紀委書記蔣興勇表示“只有監(jiān)督到位、‘觸角’靈敏,才能做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,有效阻斷違紀進程,使嚴重違紀涉嫌違法立案審查成為極極少數(shù)”。
“如果對小問題不管不問、放任自流,很多干部可能就會小錯變大錯,甚至滑入犯罪深淵,害了自己毀了家庭”,省紀委第三紀檢監(jiān)察室副主任張洪武認為對干部的嚴管才是厚愛,而恰恰對干部管理的失之于寬、松、軟,“是對干部的極端不負責(zé)任”。
要真正做到源頭反腐,就必須關(guān)口前移、防微杜漸,主防小惡、以誡大惡,不能重懲輕防。要在干部出現(xiàn)苗頭性問題時就介入,出現(xiàn)輕微違紀問題時就攔住,避免小念變成小錯,小錯釀成大禍。要把嚴明紀律體現(xiàn)在對干部的日常批評教育和監(jiān)督管理中,不僅僅是挑出一個爛蘋果,更是要遏制“爛蘋果”的現(xiàn)象,扎緊制度的籬笆、增強制度的剛性,才能在“不敢腐”的基礎(chǔ)上往前遞進,真正實現(xiàn)客觀上“不能腐”、主觀上“不想腐”。
“‘爛蘋果’的定律告訴我們,對于壞的組織和細胞,要在其開始腐爛之前就必須趕緊清理”,省紀委第一紀檢監(jiān)察室主任饒瑜珠認為,“要堅持關(guān)口前移、抓早抓小,讓紀律成為剛性約束,避免違紀發(fā)展到違法,改變真空地帶無人監(jiān)督的狀態(tài)。若組織不抓早抓小,就會像爛蘋果一樣,不僅自身腐爛,而且還有驚人的傳染性?!?BR> 堅持挺紀在前、深化“三轉(zhuǎn)”,將工作理念和思路實現(xiàn)從“盯違法”向“盯違紀”轉(zhuǎn)變,不僅要重視對腐敗問題的查處,也要預(yù)防違紀問題的發(fā)生,使監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)成為常態(tài),抓早抓小,用紀律管住“大多數(shù)”,治病救人,用紀律挽救“少數(shù)”。
“要防止和糾正‘以大案論英雄、忽視日常監(jiān)督執(zhí)紀’的錯誤傾向,樹立‘查辦大要案是政績,抓早抓小也是政績’的觀念,依‘紀’進行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),突出執(zhí)紀特色”,張集智認為樹立正確的監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的政績觀是非常有必要的,“紀檢監(jiān)察機關(guān)就似黨內(nèi)的‘健康醫(yī)院’,紀檢監(jiān)察干部就似‘醫(yī)生’、‘護士’,監(jiān)督就是為黨員干部‘體檢’,執(zhí)紀就是以紀律‘之方’為黨員干部治病,看未病、防大病、治已病”。
《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》自2016年1月1日起將施行,把《準則》作為標準,把《條例》作為戒尺,對苗頭性、傾向性和輕微違紀問題,更多地運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律輕處分等方式抓早抓小、動輒則咎,黔西南州委常委、紀委書記楊光杰表示要對問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,“防止小問題演變成大問題,防止‘形態(tài)’升級惡化”。
在下一步工作開展中,還可以充分利用好“數(shù)據(jù)鐵籠”,將大數(shù)據(jù)的理念、方法融入“四種形態(tài)”中,轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)紀方式、提升監(jiān)督執(zhí)紀工作的科學(xué)化水平要加快信息化步伐,積極探索信息化建設(shè)促進紀檢監(jiān)察工作的方式和手段,做到權(quán)力運行全程電子化、處處留“痕跡”,為監(jiān)督執(zhí)紀插上科技的翅膀。
“通過對黨員干部在‘六大紀律’等表現(xiàn)過程中產(chǎn)生的大量多維數(shù)據(jù)進行融合分析,能夠及時發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險,從而實現(xiàn)對違反紀律的可預(yù)防、可控制,使監(jiān)督執(zhí)紀、抓早抓小更有針對性,真正把紀律和規(guī)矩挺在前面”,朱江華對信息化運用“四種形態(tài)”開展監(jiān)督執(zhí)紀工作充滿信心。
四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會篇九
“四種形態(tài)”的重要論述具有很強的思想性、指導(dǎo)性、操作性,為貫徹全面從嚴治黨、把紀律和規(guī)矩挺在前面指明了前進方向,為紀律檢查機關(guān)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)作用、更好地履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé)提供了根本遵循。我們要緊密結(jié)合實際,把“四種形態(tài)”落實到履行監(jiān)督責(zé)任的全過程和各方面。
“四種形態(tài)”闡釋了把紀律和規(guī)矩挺在前面的基本路徑。全面從嚴治黨的基礎(chǔ)是“全面”、要害在“從嚴”。紀律是黨的生命,是管黨治黨的尺子。只有把紀律和規(guī)矩挺在全面從嚴治黨的最前沿,用紀律引領(lǐng)、規(guī)范和約束黨的各級組織和黨員干部隊伍,才能使黨永遠保持凝聚力和戰(zhàn)斗力。怎么才能把紀律和規(guī)矩挺到全面從嚴治黨的最前沿?“四種形態(tài)”就是方法和路徑?!八姆N形態(tài)”面對的是各級黨組織和全體黨員干部,內(nèi)在的標尺是黨的紀律和規(guī)矩,根本目標是懲前毖后、治病救人,將“全面”和“從嚴”的要求有機融合在具體實踐中,切合了全面從嚴治黨的要求,指明了把紀律和規(guī)矩挺在前面的落腳點。
“四種形態(tài)”明確了推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的著力重點。當前反腐敗斗爭面臨的形勢依然嚴峻復(fù)雜,防止“四風(fēng)”反彈、遏制腐敗蔓延的任務(wù)十分艱巨。提出“四種形態(tài)”,為實現(xiàn)“三不腐”目標指明了落實的抓手和著力的重點。只有全面落實“四種形態(tài)”,在加大懲治力度的同時,加強抓早抓小等方面工作,才能在不斷減少腐敗存量的同時有效遏制腐敗增量,實現(xiàn)從“不敢”向“不能”“不想”的延伸,達到對消極腐敗現(xiàn)象“釜底抽薪”的效果。
“四種形態(tài)”對紀律檢查機關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任提出了新的更高要求。近年來,中央采取有力措施,不斷深化紀律檢查體制改革。通過深化“三轉(zhuǎn)”,推動機構(gòu)改革、聚焦主業(yè),解決“不干什么”、“該干什么”的問題。強調(diào)把紀律和規(guī)矩挺在前面,運用好“四種形態(tài)”,則是要解決“該怎么干”的問題。紀律檢查機關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任,就要沖著紀律去,從政治和全局上處理“樹木與森林”的辯證關(guān)系,從“管少數(shù)”轉(zhuǎn)向“管全體”,從“盯違法犯罪”轉(zhuǎn)向“盯違紀違規(guī)”,用紀律和規(guī)矩衡量黨員干部的行為,維護好整個“森林”的生態(tài)健康。
在抓“常”上下功夫,加強監(jiān)督檢查。事實表明,一些黨員干部在違紀之初都擔(dān)心害怕,但由于違紀行為沒有被及時發(fā)現(xiàn)和糾正,導(dǎo)致他們產(chǎn)生了僥幸心理,膽子越來越大,用權(quán)越來越“任性”,最后在違紀違法的道路上越走越遠。落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,要求紀律檢查機關(guān)必須強化日常監(jiān)督,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
一方面,要增加監(jiān)督頻率,延伸監(jiān)督觸角,經(jīng)常打聽“張家長、李家短”,讓監(jiān)督范圍內(nèi)的黨組織和黨員干部感到監(jiān)督的存在,感到監(jiān)督就在自己身邊,強化不敢、知止的氛圍。另一方面,要完善談話機制,加強教育提醒,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,及時找當事人談話,指出問題危害,幫助查找原因,提出改進要求,把問題消滅在萌芽狀態(tài)、初始階段。
在抓“早”上下功夫,做到動輒則咎。落實“四種形態(tài)”,要求紀律檢查機關(guān)必須建立健全抓早抓小的工作機制,對違反紀律的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,給予黨紀輕處分或組織處理,防止小問題演變成大問題。一方面,要加強制度建設(shè),織緊制度籠子,在嚴格執(zhí)行和落實黨內(nèi)法規(guī)制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合地區(qū)實際和工作需要研究制定相關(guān)配套制度,健全程序性、保障性規(guī)定,增強制度的針對性和操作性,同時強化黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)教育,喚醒黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀意識,知敬畏、明底線、守規(guī)矩。另一方面,要突出問題導(dǎo)向,及時主動出擊,認真分析研判本地違紀違規(guī)問題發(fā)生發(fā)展態(tài)勢,找出問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),及早進行查處和整治,防止問題滋長蔓延。
在抓“快”上下功夫,提高審查時效。落實“四種形態(tài)”,要求紀律檢查機關(guān)必須轉(zhuǎn)變紀律審查方式,以違紀問題為重點,及時進行調(diào)查處理,在確保質(zhì)量的前提下縮短審查周期,做到快查快結(jié)。一要規(guī)范線索處置,及時匯集各個渠道發(fā)現(xiàn)的問題線索進行集體排查和評估研判,嚴格依照五類方式進行分類處置。二要加大初核力度,對線索具體、內(nèi)容明確、情節(jié)簡單或正在發(fā)生的問題,迅速組織力量直查快辦,盡可能多地獲取客觀證據(jù),提高成案率。三要加強協(xié)作配合,既要充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,加強組織協(xié)調(diào),強化紀檢監(jiān)察機關(guān)與審判、檢察、公安機關(guān)的協(xié)作配合,又要加強對下級紀委紀律審查工作的領(lǐng)導(dǎo)。
在抓“嚴”上下功夫,保持高壓態(tài)勢。落實“四種形態(tài)”,要求紀律檢查機關(guān)必須嚴格執(zhí)行黨的紀律,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,對違反紀律的行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅決把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來,執(zhí)行到位。一方面,要嚴格執(zhí)紀,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,重點要查處“三類人”,讓紀律和規(guī)矩成為不可觸碰的“高壓線”。另一方面,要嚴格問責(zé),在查處違紀問題的同時進行責(zé)任倒查,對落實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴格進行責(zé)任追究,通過問責(zé)倒逼“兩個責(zé)任”落實,讓黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部認識到有責(zé)不擔(dān)、有責(zé)不問就會成為被問責(zé)的對象。
落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,要求各級紀律檢查機關(guān)必須回歸黨章原教旨,進一步深化“三轉(zhuǎn)”,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),把力量集中到主業(yè)主責(zé)上來。要夯實工作基礎(chǔ)。落實“四種形態(tài)”,離不開科技力量和制度措施的保障。要推進信息化建設(shè),充分發(fā)揮科技力量在監(jiān)督執(zhí)紀中的作用。
要改善監(jiān)督執(zhí)紀基礎(chǔ)設(shè)施,加強紀律審查安全管理,壓實紀律審查安全責(zé)任。要強化隊伍建設(shè)。堅持嚴管就是厚愛,從嚴教育,從嚴管理,從嚴監(jiān)督,引導(dǎo)和督促干部樹立高標準、守住底線。對紀檢監(jiān)察干部違反紀律規(guī)矩的問題,要嚴格依紀依規(guī)進行處理,用鐵的紀律打造忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)母刹筷犖椤?BR> 四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會篇十
今年以來,成武縣紀委監(jiān)察局緊密結(jié)合實際,不斷轉(zhuǎn)變工作理念,深入探索實踐,加大工作力度,堅持“四強化”,積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,不斷增強紀檢監(jiān)察工作實效。
強化教育提醒。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,把事前防范放在首要位置,著眼于管住大多數(shù),綜合運用談話函詢、約談提醒等手段,向各種小節(jié)問題說“不”。建立了“五級約談”工作機制,突出責(zé)任主體提醒談話、組織提醒談話、函詢談話、誡勉談話的運用,時時刻刻開展“關(guān)愛提醒”教育。今年以來,共廉政談話鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政主要負責(zé)人132人次,與46名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位紀(工)委書記(紀檢組長)、派駐紀檢組組長進行集體約談,函詢領(lǐng)導(dǎo)干部5人次,重點約談16人次,批評教育12人次。
強化日常監(jiān)督。抓住重要時間節(jié)點,加強提醒和監(jiān)督,進一步暢通信訪舉報主渠道,多層次、多渠道挖掘問題線索。組建了5個明察暗訪組,重點圍繞農(nóng)村(社區(qū))和基層執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)或領(lǐng)域不間斷開展巡察,對于苗頭性、情節(jié)輕微、尚不夠立案處理的問題當場進行批評教育并下發(fā)《紀檢監(jiān)察建議書》,限期進行整改;對于已經(jīng)構(gòu)成違紀的,移交相關(guān)室進行嚴肅處理,確保監(jiān)督實效。
強化執(zhí)紀辦案。堅持紀律面前無例外,既重視用好第一種形態(tài),也防止大事化小、小事化了。不斷夯實反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé),進一步加強紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報及問題線索的規(guī)范管理,落實信訪舉報、監(jiān)督執(zhí)紀工作責(zé)任,推行了縣紀委常委聯(lián)片包抓辦案工作機制,嚴格執(zhí)行查辦案件工作“日詢問、周匯報、月督查”等辦案制度,嚴格落實交叉辦案、聯(lián)合辦案、異地辦案、提級辦案、縣紀委直查查處等制度,實行全委辦案制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、限期辦結(jié)制、聯(lián)合辦案制等辦案機制,不斷提高紀檢監(jiān)察干部紀律審查實踐能力,全面提升紀律審查工作效率和水平。今年以來,共立案143件,同比增長82.46%,結(jié)案136件,黨政紀處分138人,其中縣紀委自辦案件107件,涉及科級干部9人,有力地震懾了違紀違規(guī)分子。
四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會篇十一
第一條為嚴肅紀律,加強管理,規(guī)范員工行為,維護生產(chǎn)經(jīng)營管理秩序,保障企業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合公司實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于公司各部門、單位及其控股公司。
本規(guī)定所稱員工,是指與公司及其控股公司簽訂勞動合同的人員,包括委派到其他單位工作的人員。
第三條員工違反法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,應(yīng)當承擔(dān)政紀責(zé)任的,依照本規(guī)定給予處理。
法律、法規(guī)以及上級機關(guān)對員工處分有規(guī)定的,從其規(guī)定。公司及其控股公司有關(guān)員工處分的制度與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。
第四條給予員工處分,應(yīng)當堅持公正、公平、教育與懲處相結(jié)合的原則。
給予員工處分,應(yīng)當與其違紀違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任相適應(yīng)。
給予員工處分,應(yīng)當事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法。
第二章處分的種類、規(guī)則及適用。
第五條處分的種類及期間:
(一)警告,6個月;
(二)記過,12個月;
(三)記大過,18個月;
(四)降級,24個月;
(五)撤職,24個月。
四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會篇十二
說到用紀律管住大多數(shù),管住全黨,有人擔(dān)憂,這可能導(dǎo)致把監(jiān)督執(zhí)紀的主要力量放到普通黨員干部身上,對領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督力度反而弱化。
這種觀點割裂了“樹木”與“森林”、“全面”與“重點”之間的辯證關(guān)系。“四種形態(tài)”體現(xiàn)全面從嚴治黨的要求,要“全”,覆蓋各級黨組織和全體黨員,涵蓋黨的政治、廉潔、組織、群眾、工作和生活“六大紀律”。但是,“全面”并不意味著沒有重點。全面從嚴治黨必須重點抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)。在反腐敗尚未取得壓倒性勝利的情況下,懲治也有重點,就是那些十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。
“四種形態(tài)”中的前兩種著重體現(xiàn)對“全面”的要求,后兩種則突出對“重點”的關(guān)注。如果把前兩種形態(tài)落實到對黨員干部的日常監(jiān)督管理之中,就能以較小的代價管住大多數(shù),管住全體,更有利于集中力量解決突出的重點問題,果斷處置,快查快結(jié)。
我們黨有8700多萬名黨員,隊伍的主流是好的,但也不可避免存在這樣那樣的問題。這些問題性質(zhì)不同,程度不同,造成的后果也不同,不可能都用一個模式去處理。提出監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,就是要求用紀律丈量全體黨員,有針對性地處理解決問題,這既符合黨員干部隊伍的實際狀況,也符合腐敗發(fā)展的規(guī)律。監(jiān)督執(zhí)紀要運用“四種形態(tài)”,正如醫(yī)生看病要對癥下藥,既不能對普通感冒下猛藥,也不能對必須開刀手術(shù)的急重病癥采取姑息療法。反腐敗也是同樣,對爛掉根的樹,必須毫不手軟連根拔起;對歪樹、病樹,要盡可能正過來、治好病;對整片森林,則要經(jīng)常維護,保持健康。
紀律是把尺子,“四種形態(tài)”就是刻度。標注刻度的尺子能把情況分得更清,問題看得更準。不縱不枉,不錯不漏,是什么問題就是什么問題,該怎么處理就怎么處理,這是實事求是,也是依規(guī)治黨。
最后還得說,無論哪一種誤讀,其實都源于對全面從嚴治黨的內(nèi)涵理解不深不透?!案刹糠稿e誤,組織有責(zé)任”,“嚴管就是厚愛”,組織的這番良苦用心,每一名黨員干部都該懂。
四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會篇十三
準確把握運用“四種形態(tài)”,關(guān)鍵在于深刻領(lǐng)會全面從嚴治黨的本質(zhì)要求,認清越往后執(zhí)紀越嚴的總體趨勢,堅決防止對反腐方向的誤判。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的提出,并不是反腐轉(zhuǎn)向、節(jié)奏放緩、力度減弱。
省紀委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任史蕓認為“四種形態(tài)”的提出,解決了“黨的紀律松馳,黨員意識淡薄;黨組織履行主體責(zé)任不到位;紀律審查工作存在不是‘好同志’就是‘階下囚’,‘只見樹木,不見森林’等突出問題”。
“四種形態(tài)”筑牢了紀律和規(guī)矩的堅固防線,突出了“防、正、治、除”四個字,六枝特區(qū)區(qū)委常委、紀委書記杜安祥說道,“‘防’就是防范于未然;‘正’就是抓早抓小,防止小毛病演變?yōu)榇髥栴};‘治’就是出重拳、下猛藥,治病救人;‘除’就是及時清除,保持黨的肌體健康”。
要牢固樹立戰(zhàn)略思維和大局觀念,增強思辨力和領(lǐng)悟力,切實領(lǐng)會中央正風(fēng)反腐的堅定決心,切實領(lǐng)會越往后執(zhí)紀越嚴的堅決態(tài)度,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。
“四種形態(tài)”體現(xiàn)和詮釋了紀嚴于法、紀先于法的要求,旨在建立更前沿、更嚴密的“防御陣地”,防止從紀律的底線退守到法律的底線。
黔東南州委常委、紀委書記黃興文領(lǐng)會監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”是“對把紀律和規(guī)矩挺在前面的具體化”。
省紀委案件審理室副主任張曉康表示,“四種形態(tài)”科學(xué)回答了“用什么執(zhí)紀、為什么監(jiān)督”等重大理論和現(xiàn)實問題,“以紀律建設(shè)推進從嚴治黨、依規(guī)治黨,具有重要戰(zhàn)略意義和豐富實踐價值”。
“針對腐敗行為‘四個進程’,分類診療、分層治理,層層設(shè)置穩(wěn)固的防火墻,全面提升黨內(nèi)治理體系、治理能力的科學(xué)化、現(xiàn)代化”,黔南州委常委、紀委書記魏明祿說道,“四種形態(tài)”讓執(zhí)紀標準更加顯性化、剛性化。
我們在工作實踐中,要自覺把紀律和規(guī)矩挺在前面的要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀的各方面和全過程。
在理念思維上,要處理好“樹木”與“森林”的關(guān)系,遵義市委常委、紀委書記麻紹敏認為,“對有苗頭性、傾向性問題的‘歪樹’,要開展經(jīng)常性的批評和自我批評;對有違紀行為的‘病樹’,要及時處理,該處分的就要處分;對嚴重違紀涉嫌違法立案審查的‘爛樹’,要堅決拔掉,及時清除”,著眼全局、點面結(jié)合,不僅要堅決把傳染性強、破壞力大的“爛樹”連根拔掉,還要治“病樹”、正“歪樹”,防止病毒蔓延,以達到保護好整個“森林”健康生態(tài)的效果。
在工作內(nèi)容上,要處理好抓大案要案與抓早抓小的關(guān)系,既抓“大”不放“小”,又抓“小”不放“大”,做到“大病”“小病”一起治,省扶貧辦紀檢組組長韋葦認為“既不縱容小節(jié),也不放過大錯,既不養(yǎng)癰遺患,也不一棍子打死,體現(xiàn)了對黨員干部的關(guān)心愛護,同時也避免了給黨和國家造成更大的損失”。
在方式方法上,要處理預(yù)防和懲治的關(guān)系,省紀委案件監(jiān)督管理室主任馮澤民認為“治‘未病’,就是要把陷在‘灰色地帶’和困在‘亞健康’狀態(tài)的黨員干部挽救回來,重在預(yù)防。治‘已病’,就是要盡力拯救‘身患重癥’的黨員干部,而對于‘身患絕癥’且無藥可救的黨員干部則堅決查處”。
準確把握“四種形態(tài)”,推進全面從嚴治黨,是我們黨一貫堅持的懲前毖后、治病救人方針的體現(xiàn),彰顯了組織對黨員干部的嚴管厚愛。
“將紀律挺在前面,堅持關(guān)口前移,從小問題小細節(jié)嚴起管起抓起”,省國資委紀委書記申勇這樣說道。
四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會篇十四
近日,陜西省西安市紀委出臺《關(guān)于落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實施辦法(試行)》。《實施辦法》共6章20條,包括總則、適用情形和采用方式、適用程序、監(jiān)督問責(zé)、附則等。明確了落實“四種形態(tài)”的總體要求,應(yīng)當堅持的原則,同時強調(diào)各級黨組織要負起落實“四種形態(tài)”的主體責(zé)任。
抓好《實施辦法》的貫徹落實,對推動“四種形態(tài)”在全市落地生根具有重要意義。西安市從以下四方面下功夫:。
在西安日報、西安市紀委網(wǎng)站開設(shè)專欄,解答《實施辦法》相關(guān)問題,并督促西安市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)黨員干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解其指導(dǎo)思想、基本原則、執(zhí)紀理念,準確把握其主要內(nèi)容、工作程序和方式方法,既要用之約束自身,又要自覺主動運用,做到真管真嚴、敢管敢嚴,長管長嚴。
督促黨委、紀委盡責(zé)履責(zé)。明確各級黨委負總責(zé),黨委書記為第一責(zé)任人,加強對“四種形態(tài)”領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和實踐運用。各級紀委切實擔(dān)負起監(jiān)督責(zé)任,抓早抓小、動輒則咎,用紀律和規(guī)矩筑起一道道防線,切實把紀律立起來、嚴到位。加強日常監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時談話提醒,逐步讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。敢于同違反紀律的現(xiàn)象作斗爭,防止小病拖成大病。對嚴重違紀涉嫌違法者立案審查,強化“不敢”氛圍。層層傳導(dǎo)壓力,督促各級黨組織直至基層黨支部把“四種形態(tài)”,特別是第一種形態(tài)抓在手里,看到苗頭就去提醒,聽到反映就去問,形成自上而下一以貫之抓落實的局面,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。今年以來,全市提醒談話、函詢、約談等580人(次)。
進一步厘清大多數(shù)、少數(shù)和極極少數(shù)關(guān)系,防止重此輕彼、畸輕畸重,把全面從嚴治黨等同于僅處理少數(shù)和極極少數(shù),或把嚴重違紀甚至涉嫌違法問題大事化小、小事化了。注重做好問題線索的收集研判處置工作,協(xié)助同級黨委做好教育提醒、誡勉談話等工作。督促下級黨組織把“咬耳扯袖、紅臉出汗”作為落實主體責(zé)任的重要手段,真正落實到日常管理之中,努力實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治和社會效果。
嚴肅追責(zé)問責(zé)。在具體工作中提高政策和執(zhí)紀水平,不斷提高精準監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)本領(lǐng),把落實“四種形態(tài)”與執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》結(jié)合起來,對在實踐“四種形態(tài)”中不擔(dān)當、不負責(zé)、不作為的各級黨組織、紀律檢查機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部,堅決問責(zé),努力實現(xiàn)“咬耳扯袖、紅臉出汗”和“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴”的常態(tài)。以來,西安市有215名領(lǐng)導(dǎo)干部因落實“兩個責(zé)任”不力而被問責(zé),其中88人受到黨政紀處分。
四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會篇十五
王岐山同志在福建調(diào)研時提出的監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,是對黨的以來管黨治黨實踐的經(jīng)驗總結(jié),是把紀律和規(guī)矩挺在前面的具體體現(xiàn),是提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭精準度的科學(xué)選擇,是開展監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的行動指南,具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性。在實踐中,我們必須準確把握、善加運用,不斷增強監(jiān)督執(zhí)紀實效,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。
準確定位履職思維要有新轉(zhuǎn)變。
衡量紀委履職成效的標準,關(guān)鍵看是否有利于喚醒全體黨員的黨章黨紀黨規(guī)意識?!八姆N形態(tài)”體現(xiàn)了“精準”管黨治黨理念,為紀律尺子準確標出了管治“刻度”,清晰劃出了“治未病”、“正歪樹”、“治病樹”、“拔爛樹”四級警戒區(qū),有利于“對癥下藥”、“精準治療”?!八姆N形態(tài)”要求既保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,又要探索遏制腐敗的治本之策,是對管黨治黨規(guī)律認識的深化。“四種形態(tài)”不是要在數(shù)量層面放緩反腐敗節(jié)奏、減弱反腐敗斗爭力度,而是凸現(xiàn)出對違紀行為“零容忍”的理念?!八姆N形態(tài)”進一步詮釋了紀嚴于法、紀先于法的要求,旨在建立更前沿、更嚴密的“防御陣地”,防止從紀律底線退守到法律底線,防止不出事都是“好同志”,一出事就成了“階下囚”,是“懲前毖后、治病救人”一貫方針的傳承和與時俱進,體現(xiàn)了“嚴管就是厚愛”的理念。因此,要自覺把“四種形態(tài)”的要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的各方面和全過程,正確處理好抓大案要案與抓早抓小的關(guān)系、保持一致與探索創(chuàng)新的關(guān)系、查辦案件治標與教育制度治本的關(guān)系,在繼續(xù)抓好治標的同時,通過強化教育和制度建設(shè),全面喚醒黨章黨紀黨規(guī)意識,逐步向?qū)崿F(xiàn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的目標邁進。
探索創(chuàng)新監(jiān)督手段要有新拓展。
黨風(fēng)廉政建設(shè),監(jiān)督是關(guān)鍵。只有監(jiān)督到位、“觸角”靈敏,才能做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作,緊扣“六大紀律”,把握好談心談話、征求意見、實地走訪、報告撰寫、督促整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。加快推進市、縣派駐機構(gòu)改革,實行重點派駐和綜合派駐相結(jié)合的方式,實現(xiàn)派駐機構(gòu)全覆蓋,切實加強對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。充分發(fā)揮談話監(jiān)督的作用,對存在苗頭性、傾向性問題的黨員干部進行函詢、提醒談話,促其說清情況、認識錯誤、及時改正。深化民生監(jiān)督工作,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,加強對扶貧資金、土地征收、惠民補貼、低保資金、教育醫(yī)療、農(nóng)村“三資”管理等重點領(lǐng)域的監(jiān)督,督促完善廉政風(fēng)險防控機制,用紀律鎖緊制度的籠子。扭住落實中央八項規(guī)定精神不放,綜合用好抓重要節(jié)點、抓具體問題、抓執(zhí)紀監(jiān)督、抓通報曝光等有效手段,馳而不息正風(fēng)肅紀,真正讓頂風(fēng)違紀者“長記性”,讓心存僥幸者“收住手”。加強對不作為、慢作為、亂作為問題的監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),認真梳理問題線索,集中力量突破一批、查實一批、通報一批,形成有力震懾。
精準發(fā)力執(zhí)紀效能要有新提升。
紀律審查是紀委的主要職責(zé),“四種形態(tài)”為紀律審查提供了基本規(guī)范。要以“四種形態(tài)”為標準,明確執(zhí)紀重點,規(guī)范執(zhí)紀流程,轉(zhuǎn)變執(zhí)紀方式,把“四種形態(tài)”的要求體現(xiàn)在信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等各環(huán)節(jié),提升執(zhí)紀效果。在審查時機上,要定期清理線索,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題和輕微違紀問題,更多地運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律輕處分等方式來處理,對于嚴重違紀甚至違法的要依紀依規(guī)嚴肅處理,決不手軟。在審查對象上,要重點查處后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部,特別是要突出一把手這個“關(guān)鍵少數(shù)”,以極少數(shù)貪腐分子的深刻教訓(xùn)警示大多數(shù)黨員干部。在審查內(nèi)容上,要突出政治性,把是否違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律作為紀律審查的重點。同時也要著眼查處基層侵害群眾利益的“四風(fēng)”和腐敗問題。在審查程序上,要堅持在確保質(zhì)量的前提下縮短時間,堅持快進快出、快查快結(jié),集中精力把主要違紀問題查清后,涉嫌違法犯罪的及時移送司法機關(guān)查處。
強化落實“兩個責(zé)任”要有新突破。
把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,既是對紀委的要求,也是對黨委的要求,要把“四種形態(tài)”貫穿于履行監(jiān)督責(zé)任和主體責(zé)任的全過程。圍繞省委“3783”主體責(zé)任體系和市委落實主體責(zé)任的《實施意見》,建立完善“兩個責(zé)任”清單,從“明責(zé)、盡責(zé)、督責(zé)、究責(zé)”四個層面,努力構(gòu)建落實“兩個責(zé)任”制度體系,進一步強化各級黨組織的政治責(zé)任,著力解決好執(zhí)行力層層遞減的問題。修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、責(zé)任追究等配套制度,強化監(jiān)督考核,狠抓責(zé)任追究。要用好責(zé)任追究這把“殺手锏”,對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律,“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,堅持“一案雙查”,既追究主體責(zé)任,又追究監(jiān)督責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,級級落實責(zé)任,實現(xiàn)問責(zé)常態(tài)化,讓“四種形態(tài)”貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)全過程,推動全面從嚴治黨落到實處。
瞄準紀律深化“三轉(zhuǎn)”要有新方向。
“三轉(zhuǎn)”是紀律檢查體制改革的重要內(nèi)容。落實“四種形態(tài)”,要求紀委職能定位進一步回歸黨章“原教旨”,工作重心進一步聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),工作方向進一步把紀律和規(guī)矩挺在前面,工作目標進一步體現(xiàn)遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。深化“三轉(zhuǎn)”必須沖著紀律去,自覺把“四種形態(tài)”作為方向引領(lǐng),積極調(diào)整職責(zé)定位、工作理念、工作方式、工作方法。進一步轉(zhuǎn)變政績觀,樹立查大案要案是政績,落實中央八項規(guī)定精神、遏制“四風(fēng)”問題、促進作風(fēng)改進也是政績,抓早抓小、保護和挽救干部是更大的政績的觀念。進一步強化底線意識,將工作由法律底線向紀律底線推進,從“盯違法”轉(zhuǎn)向“盯違紀”,守牢紀律防御陣地。進一步提高紀律審查的綜合效應(yīng),綜合運用紀律處分、組織處理等方式,提高違紀處理的政治、社會、法紀效果。堅持“嚴”字當頭,把嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督貫穿于干部隊伍建設(shè)全過程,突出“執(zhí)紀的再執(zhí)紀,監(jiān)督的再監(jiān)督”,著力打造紀檢監(jiān)察“鐵軍”。
四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會篇十六
在不久前召開的十八屆中央紀委六次全會上,王歧山同志在工作報告中從推進全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度,再次強調(diào)要把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)“四種形態(tài)”,讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整是少數(shù),而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。這一重要論述,既是對長期以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié),又是對當前和今后一個時期紀檢監(jiān)察工作面臨形勢和任務(wù)的科學(xué)判斷,也是推動紀檢監(jiān)察工作轉(zhuǎn)型的方向指引。
正確理解內(nèi)涵?!八姆N形態(tài)”是嚴格依據(jù)紀律的尺子進行劃分的,覆蓋所有可能發(fā)生的違紀情形或苗頭,且各形態(tài)之間呈現(xiàn)明顯的違紀輕重和處置層次之分,每個黨組織、每名黨員都不能置身事外。作為人民法院紀檢監(jiān)察部門,應(yīng)該義不容辭地適應(yīng)這一新判斷、新形勢、新方向。
轉(zhuǎn)變監(jiān)督觀念?!八姆N形態(tài)”是全面從嚴治黨的新要求。要克服以法代紀的思維定勢,創(chuàng)造性地運用“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒,觸犯紀律就立即處理,糾正處理就是“從嚴從重”“大案大成績、小案小成績”的偏頗認識。樹立“查辦大案要案是成績,抓早抓小正風(fēng)肅紀更是成績”的政績觀,切實回歸到黨章要求、聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)主業(yè),著眼全面從嚴治黨大局,既盯著少數(shù)“爛樹”,又放眼整個“森林”,針對實際情況創(chuàng)造性地運用“四種形態(tài)”從嚴治黨,實現(xiàn)教育挽救大多數(shù)、懲處極少數(shù)的政治效果和社會效果。
創(chuàng)新工作方法。要注重預(yù)防在先、抓早抓小,建立長效機制。通過學(xué)習(xí)黨章
黨規(guī),掌握黨章黨規(guī)的基本內(nèi)容,當前就是要重點學(xué)習(xí)新修訂的.《準則》和《處分條例》兩部黨內(nèi)法規(guī),做到懂規(guī)、守規(guī);通過學(xué)習(xí)英雄模范、先進典型,做到學(xué)有榜樣,趕有目標;通過廉潔司法教育,深刻吸取反面典型的教訓(xùn),引以為戒,警鐘常鳴;通過建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定并嚴格落實,筑牢遵紀守法的圍欄。通過日常監(jiān)督、審務(wù)督察、司法巡查等方式,以紀律規(guī)矩為準繩,及時掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況和干警隊伍實際狀況,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)黨員干警存在問題,及時糾正苗頭性、傾向性問題,把即將或剛剛踩到紀律底線的黨員干警及時拉回正軌。對違紀苗頭或輕微違紀的,及時開展批評與自我批評,由組織出面咬耳朵、扯袖子,讓其紅臉出汗,而不能放任自流,更不能放水養(yǎng)魚。對一般性問題要與本人見面,談話提醒、函詢核實,讓黨員干警相信組織、忠誠組織,把主要問題向組織講清楚。對違反“八項規(guī)定”“五個嚴禁”等問題線索,要深挖細查,決不放過。嚴格執(zhí)行“六大紀律”和審判紀律,對各類程度較輕的違紀行為要敢于亮-劍,對“少數(shù)”“極少數(shù)”要施以重拳,依紀依規(guī)運用批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整、輕處分、重處分等方式進行處理。要堅決防止把違法問題“大事化小”,僅做違紀處理而不移送司法機關(guān),更不能只“咬耳扯袖”而不查處。
嘉興市行政審批服務(wù)中心(以下簡稱“中心”)認真學(xué)習(xí)貫徹中央紀委要求,堅持抓早抓小抓苗頭,做到防患于未然。現(xiàn)將有關(guān)落實情況總結(jié)如下:
一、夯實“兩個責(zé)任”,堅持挺紀在前
為落實好“四種形態(tài)”,“中心”黨組書記主動把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上,年初在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上,他重點強調(diào),黨組要全面強化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,抓牢抓好明責(zé)、踐責(zé)、督責(zé)、追責(zé)四個環(huán)節(jié),克服“與己無關(guān)”、“離我很遠”的錯誤傾向,真正形成工作合力,齊抓共管。“中心”機關(guān)紀委也按照進一步深化“三轉(zhuǎn)”要求,把主要精力和工作重點轉(zhuǎn)移到監(jiān)督執(zhí)紀上來,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,守住紀律這條“底線”。
二、強化宣傳教育,注重警示預(yù)防
組織黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,邀請黨校教務(wù)處林晨處長作《關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述》輔導(dǎo)講座,邀請市紀委派駐市府辦紀檢組方季良組長講《“守紀律、講規(guī)矩”廉政黨課》,通過經(jīng)常性黨章黨紀黨規(guī)學(xué)習(xí)教育,促使全體黨員將黨紀黨規(guī)熟記于心,知高線、守底線,切實做黨紀黨規(guī)的堅決維護者和自覺執(zhí)行者。既組織黨員觀看《最美浙江人?時代的先鋒》先進事跡報告會和紅色經(jīng)典電影《沖鋒號》、《沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國》和《最后的特科》,也組織黨員觀看《永遠在路上》廉政教育片和《鏡鑒》衡陽、南充違反換屆紀律案件警示錄,通過正面反面對比教育,引導(dǎo)黨員算清政治帳、經(jīng)濟帳、親情帳、自由帳四本人身大帳,真正喚醒黨員意識和紀律意識,做到不敢腐、不能腐、不想腐。
三、落實制度規(guī)定,堅持抓早抓小
嚴格黨內(nèi)組織生活,黨員干部嚴格遵守民主集中制、“三會一課”等制度,每年全員參加民主生活會,主動運用“團結(jié)-批評-團結(jié)”的有力武器,自覺開展批評和自我批評,深刻剖析自身問題,及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身存在的不足,營造了敢于提醒、及時提醒、接受提醒、珍惜提醒的氛圍。通過視屏監(jiān)控和大廳巡查等方式,對窗口及其工作人員進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有履行崗位職責(zé)、提高辦事效率、遵守規(guī)章制度等問題的,及時采用口頭告誡和通報批評等方式糾正,如果整改不到位或多次發(fā)現(xiàn)問題的,書面通報派出單位,要求給予處罰或更換工作人員。如,在日常檢查中發(fā)現(xiàn)個別窗口工作人員著裝不規(guī)范、頂崗人員未按要求亮明身份、辦公場所秩序亂衛(wèi)生差等作風(fēng)效能問題,檢查人員當場就指出來,要求立即整改到位,今年累計正風(fēng)肅紀檢查79次,出動檢查人員269人次,檢查窗口(單位)156家,發(fā)現(xiàn)作風(fēng)效能問題21起,全部予以整改糾正。再如,今年3月份收到一封信訪舉報信,對2017-2017年度嘉興市機關(guān)事業(yè)單位職工療休養(yǎng)協(xié)議服務(wù)供應(yīng)商入圍招標項目提出質(zhì)疑,紀檢人員立即約談了交易中心相關(guān)負責(zé)人和具體經(jīng)辦人,了解核實情況,及時掌握事件經(jīng)過,深入研判可能存在的違紀違法線索。經(jīng)過查證,該項目招標合法依規(guī),結(jié)果真實有效。紀檢人員專門向舉報人作了回復(fù)解釋,也向上級紀檢部門作了專題匯報。同時,與相關(guān)人員深入談心,再次強調(diào)要嚴格自律,仔細工作,防止工作出現(xiàn)差錯,更要防止主觀去釀成大禍。完善內(nèi)部控制,按照分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),強化流程控制、依法合規(guī)運行的要求,分預(yù)算類、收支管理類、資產(chǎn)管理類、政府采購類、合同管理類、建設(shè)工程管理類6個大類,分別梳理出工作流程、列出關(guān)鍵控制點和控制表單、畫出流程圖,對各類風(fēng)險進行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正,提高內(nèi)部管理水平,切實防范崗位廉政風(fēng)險。
四、加強隊伍建設(shè),提升履職能力
打鐵還需自身硬,執(zhí)紀者必先守紀,監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督。“中心”黨組要求紀檢干部注意自己的言行舉止和工作作風(fēng),在遵守紀律上要起到示范表率作用,要求大家做好的自己帶頭做到,要求大家不做的自己堅決不做。加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),除了學(xué)習(xí)新修訂的《準則》、《條例》之外,紀檢干部還參加了市直機關(guān)紀檢工作培訓(xùn)班,通過紀檢政策法規(guī)輔導(dǎo)、機關(guān)紀檢工作實務(wù)、機關(guān)紀委工作交流、規(guī)范性文件解讀等,切實提高執(zhí)紀能力,提升自身素質(zhì)。堅決防止“燈下黑”,把對紀檢干部的關(guān)愛體現(xiàn)在日常嚴格管理上,做到紀檢干部比一般干部要求高一點、管理嚴一點、學(xué)習(xí)深一點、思想好一點,用鐵的紀律管理好“中心”的紀檢干部隊伍。
四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會篇一
xx月xx日上午,x縣紀委監(jiān)察局全體干部職工踐行群眾路線,組織學(xué)習(xí)討論了中紀委網(wǎng)站開設(shè)的“學(xué)思踐悟”欄目刊發(fā)的落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任系列文章《緊緊抓住推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”》、《主體責(zé)任缺位根子在黨的觀念淡漠》、《權(quán)力就是責(zé)任責(zé)任就要擔(dān)當》、《把監(jiān)督責(zé)任牢牢扛在肩上》。這些文章意蘊深刻、觀點鮮明,準確掌握當前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢和任務(wù),明確職責(zé)定位,落實主業(yè)主責(zé),改進工作作風(fēng),強化責(zé)任擔(dān)當,對新時期各級黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀檢監(jiān)察部門落實監(jiān)督責(zé)任起到了指導(dǎo)性的作用,讓監(jiān)督責(zé)任牢牢扛在肩上,進一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
通過學(xué)習(xí)討論發(fā)言,委局主要領(lǐng)導(dǎo)認為當前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,要求紀檢監(jiān)察干部要把學(xué)習(xí)當作一項重要任務(wù),緊密聯(lián)系思想、工作和生活實際,在學(xué)、思、踐、悟中不斷提升自己,堅守責(zé)任擔(dān)當,提高履職能力,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。并以“學(xué)”、“思”、“踐”、“悟”四字訣作了安排部署。
一是突出“學(xué)”。開展黨的群眾路線教育實踐活動,學(xué)習(xí)是首要任務(wù),繼續(xù)要把學(xué)習(xí)貫穿活動始終,為了準確把握中央大政方針及貫徹落實,確定每周星期四上午學(xué)習(xí)中紀委網(wǎng)站開設(shè)的“學(xué)思踐悟”欄目刊發(fā)系列文章。學(xué)習(xí)教育不能流于形式,需要“學(xué)思結(jié)合”,要聯(lián)系實際學(xué)、沉下身、靜下心來想,要在認真研讀有關(guān)材料的基礎(chǔ)上,深刻探討并認真撰寫心得體會,要學(xué)有所思,學(xué)有所悟。
二是突出“思”。思想是人的靈魂,做任何事都要思考。孔子曰:“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆”。要堅決杜絕形式主義、走過場;要真正通過集中學(xué)習(xí)及個人自學(xué),使落實為民務(wù)實清廉要求的認識進一步提高,宗旨意識、群眾觀念進一步強化,改進“四風(fēng)”的行動更加自覺,為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭打下堅實思想基礎(chǔ)。
三是突出“踐”?!佰`’即實踐行動,學(xué)習(xí)從搖籃到墳?zāi)梗珜W(xué)習(xí)不是最終目的,學(xué)習(xí)是為了指導(dǎo)實踐,要將學(xué)習(xí)教育的成果踐行于群眾路線;要把學(xué)習(xí)教育成果付諸于行動;要不斷開拓思路,把紀檢監(jiān)察工作與群眾實際生活聯(lián)系起來,把理論知識、思想轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊雽嶋H,以實際行動為人民服務(wù)。踐行群眾路線,在實踐中接受學(xué)習(xí)教育,提升自身業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。
四是突出“悟”。要結(jié)合實際,針對世界觀、人生觀、價值觀等根本問題,深化認識,悟出并領(lǐng)會中央文件精神實質(zhì)。要求全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會‘學(xué)思踐悟’系列文章精神,進一步增強對紀律檢查體制改革的行動自覺,強化對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任擔(dān)當,切實履行監(jiān)督責(zé)任,督促全縣各級黨委(黨組)全面落實主體責(zé)任。進一步深化對黨的群眾路線的認識,確保學(xué)習(xí)“學(xué)思踐悟”系列文章的質(zhì)量和效果。
四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會篇二
今年9月24日至26日,王岐山同志在福建調(diào)研時提出監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的新要求;10月18日,中共中央又印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。這兩件事,再次釋放了我們黨全面從嚴管黨治黨、加強制度反腐、堅持治標兼治本的強烈信號,立意高遠,意義重大。
(一)堅持紀法分開,關(guān)系更順了。“紀”與“法”既相互剝離又有機銜接,兩者之間的劃定更加清晰、準確,執(zhí)紀的范疇也更加明白、具體,避免了再出現(xiàn)因紀法混淆、以紀代法、法在紀前而導(dǎo)致尺度把握不準、處理倚輕倚重等問題。
(二)堅持紀在法前,標準更高了。更加注重關(guān)口前移、防患于未然,通過經(jīng)常開展批評與自我批評促進黨內(nèi)關(guān)系正常化,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),充分體現(xiàn)了懲前毖后、治病救人的原則和抓早抓小、動輒則咎的精神。而要強化監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,就必須堅持高標準,始終把紀律和規(guī)矩挺在法律前面,使其成為帶電的“高壓線”。
案審查成為極少數(shù),真正體現(xiàn)對黨員的嚴格要求和關(guān)心愛護,就必須在“嚴”字上狠下功夫,從嚴整風(fēng)肅紀,而且越往后越嚴,讓黨員干部在紀律“防線”面前止步,而不會越過法律“紅線”。
(一)加強宣傳引導(dǎo)。在準確把握“三類重點對象”“三個時間節(jié)點”的基礎(chǔ)上,通過學(xué)習(xí)會、知識測試、專題輔導(dǎo)等方法,傳達學(xué)習(xí)和宣傳“四種形態(tài)”的內(nèi)容及精神實質(zhì),要求全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)熟練掌握、大膽履職,扎實做好監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作,促使各級黨組織主動發(fā)揮主體作用,并引導(dǎo)黨員干部自覺遵守黨章黨規(guī)黨紀。區(qū)紀委監(jiān)察局創(chuàng)新干部教育思路,利用網(wǎng)絡(luò)的便捷實用性,以工作qq群、碧江廉政微信公眾賬號和碧江手機報為載體,開啟黨員干部日常教育新模式,強化廉政教育和網(wǎng)民以及媒體引導(dǎo)。截至目前,已利用qq群、微信平臺發(fā)送“四種形態(tài)”、《準則》《條例》等內(nèi)容140余條,利用碧江手機報發(fā)布相關(guān)信息480余期,點擊率及轉(zhuǎn)發(fā)率累計超過10萬人次。
的區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局黨組書記、局長諶遺茂,壩黃鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長譚紹文,川硐鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長羅致3人移送司法機關(guān);對嚴重違紀的1人給予重處分并作出重大職務(wù)調(diào)整;給予輕處分6人;誡勉談話5人,既讓干部群眾看到了鐵腕反腐的堅定決心,也感受到了組織上挽救干部的良苦用心,取得了優(yōu)良的社會效果。
(三)建立長效機制。全面促進黨內(nèi)生活正?;?、規(guī)范化、制度化,加強干部問題線索的收集與處置工作,完善任前提醒談話、崗位廉政談話、述責(zé)述廉、警示教育、監(jiān)督、約談、問責(zé)、通報曝光等制度,還強化組織處理手段,讓咬耳扯袖、紅臉出汗真正成為常態(tài),使“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的問題得到有效解決。今年2月,按照《碧江區(qū)黨委(黨工委、黨組)主要負責(zé)人向紀委全會述責(zé)述廉實施辦法》要求,實行區(qū)直部門黨組和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要負責(zé)人向區(qū)紀委全會述責(zé)述廉,6位黨委(黨組)書記在會上報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和個人廉潔自律等情況,區(qū)紀委委員現(xiàn)場測評,讓履職不力的黨組織書記紅了臉、出了汗。
織調(diào)整一批、督促整改一批。全區(qū)各級黨組織約談干部1413人,其中涉及問題線索的鄉(xiāng)科級干部21人、一般干部40人;120名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動報告自身存在的違規(guī)違紀問題49條,主動上交違紀資金80余萬元;批評教育51人、誡勉談話39人、黨政紀處分21人。
(一)監(jiān)督理念仍需增強。個別紀委(紀檢組)主責(zé)不清、主業(yè)不明,要么經(jīng)常承擔(dān)一些繁瑣的具體事務(wù),甚至“協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責(zé)”,存在錯位現(xiàn)象;要么以“三轉(zhuǎn)”為由,對所在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不聞不問,不承擔(dān)任何任務(wù),導(dǎo)致監(jiān)督措施不到位、執(zhí)紀效果打折扣,存在缺位現(xiàn)象。
(二)主體責(zé)任落實不力。有的黨委(黨組)對如何落實主體責(zé)任仍然存在認識上的偏差,對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的把握不夠準確,運用不夠主動,從而影響了黨組織書記“第一責(zé)任人”職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”的全面落實,使紀委(紀檢組)履行監(jiān)督責(zé)任得不到強有力的保障。
(三)協(xié)調(diào)配合不夠緊密。有的單位片面認為從嚴管黨治黨就是反腐敗,把黨風(fēng)廉政建設(shè)看作是紀檢監(jiān)察機關(guān)一家的事情,沒有正確認識和主動履行各自的職責(zé),相互之間缺乏及時、有機、高效的溝通與聯(lián)系,協(xié)調(diào)不暢甚至出現(xiàn)脫節(jié)和斷檔,導(dǎo)致“四種形態(tài)”銜接不緊、運用不好,未能達到預(yù)期效果。
(一)提升學(xué)習(xí)運用能力。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、內(nèi)容和載體,將理論與實踐有機地結(jié)合起來,做到融會貫通、舉一反三,而不能斷章取義、生搬硬套,確?!八姆N形態(tài)”運用得當,嚴明黨的政治紀律,切實維護黨章黨紀黨規(guī)的嚴肅性。
(二)提升發(fā)現(xiàn)問題能力。管黨治黨重在從嚴從實,監(jiān)督執(zhí)紀貴在抓早抓小。要堅持發(fā)現(xiàn)問題不等不靠,突出監(jiān)督的針對性和有效性,對各種苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù),摒棄“違紀只是小節(jié)、違法才去查處”的慣性思維,糾正以大案論英雄、忽視日常監(jiān)督執(zhí)紀的錯誤傾向,由“盯違法”向“盯違紀”轉(zhuǎn)變,由嚴懲極少數(shù)向管住大多數(shù)推進。
(三)提升綜合協(xié)調(diào)能力。切實整合資源、聚合力量,深入推進黨的紀律檢查體制改革,把各方面的優(yōu)勢和主動性充分發(fā)揮出來,突出區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組的綜合協(xié)調(diào)作用,實現(xiàn)各部門、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的“無縫對接”,進一步形成整風(fēng)肅紀反腐敗的高壓態(tài)勢和強大合力。
(四)提升自我凈化能力。按照“三轉(zhuǎn)”和“三嚴三實”的要求,狠抓紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè),從注重教育、強化培訓(xùn)、綜合鍛煉、嚴格管理入手,內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,著力打造一支“忠誠、干凈、擔(dān)當”的執(zhí)紀鐵軍。
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四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會篇三
黨的十八屆六中全會研究全面從嚴治黨重大問題,審議《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,再次彰顯了中央從嚴管黨治黨的決心和意志。當前,落實全面從嚴治黨,關(guān)鍵要在實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”上下功夫、求突破。
第一,“四種形態(tài)”是全面從嚴治黨重大理論創(chuàng)新。王岐山同志關(guān)于“四種形態(tài)”的重要論述,深入貫徹了習(xí)近平總書記系列重要講話精神,科學(xué)回答了“用什么執(zhí)紀、為什么監(jiān)督”等重大理論和實踐問題,有著深厚的理論淵源和實踐根基。
“四種形態(tài)”的提出,源于對黨的建設(shè)規(guī)律的深刻把握。“四種形態(tài)”既抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,又覆蓋全體黨員,把正確處理“樹木”與“森林”的關(guān)系貫穿于黨員監(jiān)督管理全過程,蘊含著管黨治黨“全面”“從嚴”的辯證統(tǒng)一;既注重規(guī)范懲戒、嚴明紀律底線,又注重教育引導(dǎo)、喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識,貫徹了思想建黨和制度治黨的本質(zhì)要求;摒棄要么是“好同志”、要么是“階下囚”非此即彼的二元思維定勢,既不縱容小節(jié),也不放過大錯,體現(xiàn)了“懲前毖后、治病救人”的一貫方針。
“四種形態(tài)”的提出,源于協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實需要。協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面從嚴治黨是根本保證。實踐“四種形態(tài)”,是落實全面從嚴治黨的治本之策。綜合運用批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀處分等有效手段強化監(jiān)督執(zhí)紀,有利于嚴明黨的紀律和規(guī)矩,維護黨的集中統(tǒng)一,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為推動全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國提供堅實保障。
“四種形態(tài)”的提出,源于對反腐敗最新實踐成果的總結(jié)提煉。十八大以來,中央從出臺八項規(guī)定入手,集中整飭黨風(fēng),嚴厲懲治腐敗,使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。但是,當前形勢依然嚴峻復(fù)雜,絕不能松懈,必須保持越往后越嚴的定力?!八姆N形態(tài)”精準回應(yīng)中央對形勢和任務(wù)的判斷,系統(tǒng)總結(jié)管黨治黨的實踐經(jīng)驗,全面描繪了從破紀到破法、從未病到重病、從量變到質(zhì)變的發(fā)展軌跡,并提出辯證施治的對策,生動回答了為什么嚴、憑什么管、靠什么治等重大問題。
第二,準確把握“四種形態(tài)”的精神實質(zhì)是深入實踐的基礎(chǔ)和前提。目前,對于如何理解“四種形態(tài)”,出現(xiàn)了各種各樣的論調(diào),我們要認真辨析,正確把握其豐富內(nèi)涵和政策要義,避免陷入認識誤區(qū),確保工作方向不偏不倚、行動精準有效。
一要摒棄“轉(zhuǎn)向論”,始終保持越往后越嚴的定力?!八姆N形態(tài)”體現(xiàn)的是標準更高、紀律更嚴,絕不是反腐敗方向的轉(zhuǎn)變、力度的減弱、尺度的放松。對于黨員、干部存在的問題,我們既不能搞“一棍子打死”,也不能一談了之,甚至避重就輕、借談抹案;既不能因吃干榨盡造成紀法不分,也不能視而不見,成了“睜眼瞎”;既不能故意拔高,也不能降格以求,若是腐敗存量大、問題多,運用第四種形態(tài)、給予重處分和移送司法的比例就要高點,絕不能脫離實際,簡單追求數(shù)字平衡、數(shù)字政績。
二要摒棄“手段論”,善于從政治上去把握和定位?!八姆N形態(tài)”既是反腐敗的手段和方法,更是政治性的安排和考量,根本目的在于維護黨的肌體健康,保持黨的先進性和純潔性。實踐中,要切實增強“四個意識”,善于從政治目標、方向、方針、要求上去認識和對焦,主動服從服務(wù)于政治大局,正確處理好樹木與森林、懲治少數(shù)與教育多數(shù)、減少存量與遏制增量等關(guān)系,把嚴明黨的紀律與教育挽救干部統(tǒng)一到營造良好的政治生態(tài)上來。
三要摒棄“慣性論”,全面擔(dān)起管黨治黨政治責(zé)任。全面從嚴治黨是各級黨組織的職責(zé)所在。現(xiàn)實生活中,無論是黨內(nèi)關(guān)系正常化,開展批評與自我批評,還是組織處理、黨紀處分,乃至立案審查,都要由各級黨組織特別是黨委來領(lǐng)導(dǎo)決定和組織實施。實踐“四種形態(tài)”絕不是紀委一家的事,絕不能一說監(jiān)督執(zhí)紀就只想到紀委或把工作推給紀委,各級黨組織一定要強化責(zé)任擔(dān)當、擔(dān)好主責(zé)。另外,少數(shù)紀檢監(jiān)察干部依然囿于“以大案要案論英雄”的慣性思維,工作的著眼點是違法,著力點是大案要案,必須持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,推動用紀律的思維、理念和方法來履行好監(jiān)督責(zé)任。
四要摒棄“機械論”,審慎進行定性量紀。“四種形態(tài)”之間沒有非此即彼的界限,不是黑白分明的四條杠杠,而是像彩虹一樣有著許多顏色漸變的過渡帶。實踐“四種形態(tài)”,必須本著對黨的事業(yè)、對黨員、干部高度負責(zé)的態(tài)度,堅持具體問題具體分析,善于運用紀律處分的原則和尺度去衡量處理問題。既不能生搬硬套、機械操作,也不能隨意轉(zhuǎn)化、畸輕畸重,必須找準最佳方案、最合理的處理方式,務(wù)求有理有據(jù)、精細精準,確保取得好的政治、法紀和社會效果。
第三,以運用“四種形態(tài)”的新成效不斷推動管黨治黨走向全面嚴緊硬。實踐“四種形態(tài)”,必須始終堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,突出越往后越嚴的要求,層層壓實責(zé)任,推動全面從嚴治黨落到實處。
一要深入推進常態(tài)化約談。貴州省委、省紀委堅持把干部約談工作作為實踐“四種形態(tài)”的重要抓手,制定了《關(guān)于深入落實“兩個責(zé)任”推進干部約談常態(tài)化的指導(dǎo)意見》,明確提出預(yù)防提醒談話、詢問示警約談、糾錯誡勉約談和問責(zé)處分約談等四種形式。下一步將進一步深入推進干部約談常態(tài)化,通過及時咬耳扯袖、紅臉出汗,使那些游離在紀律邊緣尚未發(fā)生質(zhì)變的黨員、干部幡然醒悟、懸崖勒馬。
二要始終保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢。“四種形態(tài)”與保持高壓態(tài)勢不是割裂的,更不是對立的,而是相輔相成、互為支撐的。當前,“四風(fēng)”問題雖然表面有所收斂,但樹倒根存、花樣翻新,我們必須盯緊其“七十二變”,堅守陣地、一寸不讓,越往后越嚴,堅決防止問題反彈回潮。
三要嚴格把握運用“四個統(tǒng)籌”。對于黨員、干部存在的問題,要統(tǒng)籌考慮時間節(jié)點、問題性質(zhì)、本人態(tài)度、群眾口碑等因素,寬嚴相濟、依紀依規(guī)進行恰當處理,提升運用“四種形態(tài)”的精準性和實效性。
四要壓嚴壓實“兩個責(zé)任”。進一步抓好《問責(zé)條例》的貫徹執(zhí)行,層層傳導(dǎo)壓力,督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面喚醒責(zé)任意識、激發(fā)擔(dān)當精神,加強對黨員、干部的教育、監(jiān)督和管理,真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。特別是要進一步用好問責(zé)這個“撒手锏”,堅持“一案雙查”,對履責(zé)不力、實踐“四種形態(tài)”不到位,導(dǎo)致不正之風(fēng)和腐敗問題易發(fā)多發(fā)的,敢于較真叫板、嚴肅問責(zé),促進各級責(zé)任主體擔(dān)當盡責(zé)。
四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會篇四
一、正本清源,注重預(yù)防,加強教育“強警示”?!包h內(nèi)關(guān)系要正?;?,批評和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”,強調(diào)全體黨員要堅守紀律和規(guī)矩“底線”,勇于開展自我批評,加強自我監(jiān)督,主動接受黨和人民的監(jiān)督,防患于未然。
一要嚴格黨內(nèi)組織生活。黨員干部要切實強化組織觀念,嚴格遵守民主集中制、“三會一課”等制度,積極參加民主生活會,用好“團結(jié)-批評-團結(jié)”的有力武器,自覺開展批評和自我批評,主動深刻剖析自身問題,對組織的約談函詢,要認真對待、主動配合;對同志的批評提醒,要虛心接受、即知即改,建立起良好的黨內(nèi)同志關(guān)系,形成杜絕觸碰紀律規(guī)矩的有效防線。
二要加強警示教育。圍繞學(xué)習(xí)新修訂頒布的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,通過建設(shè)廉政文化長廊、開展警示教育、廉政談話和廉zd規(guī)知識考試等形式,開展“讀廉書樹廉志做廉人”、“學(xué)思踐悟”等專題教育活動,教育警示黨員干部遵紀守規(guī),廉潔自律。
三要強化日常監(jiān)督。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督職能,開展常態(tài)化的監(jiān)督檢查和專項督查,引導(dǎo)黨員干部自覺接受紀律與法律、黨內(nèi)與黨外、組織與群眾、社會與媒體的監(jiān)督,促使黨員養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)工作生活習(xí)慣。
二、手握戒尺,動輒則咎,紀律規(guī)矩“挺前面”?!包h紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù)”,強調(diào)對自律不嚴、常態(tài)化監(jiān)督不力而觸碰紀律和規(guī)矩“底線”的黨員,要抓早抓小、動輒則咎,防止小錯變成大錯、小禍釀成大禍。
一方面,要強化黨紀黨規(guī)意識。堅持正面引導(dǎo),發(fā)揮示范作用,開展經(jīng)常性地黨性黨風(fēng)黨紀教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨紀黨規(guī)意識,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,促使黨員干部知敬畏、明底線。另一方面,要樹立抓早抓小理念?!八姆N形態(tài)”體現(xiàn)和詮釋了紀嚴于法、紀先于法的要求,旨在建立更前沿、更嚴密的“防御陣地”。因此,在工作實踐中,要通過談心談話、提醒函詢、誡勉談話、廉政約談等方式,對黨員干部自身存在的苗頭性、傾向性問題,要小過即問、及時糾正;對有輕微違紀行為的,要嚴抓嚴管、及時處理,防止小問題養(yǎng)成大問題。
三、治病救人,倒逼追責(zé),違規(guī)違紀“零容忍”?!皩乐剡`紀的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當是少數(shù)”,強調(diào)對嚴重違紀但不足以淪為“階下囚”的黨員,出重拳、下猛藥,當頭棒喝、治病救人。
一要拓展執(zhí)紀監(jiān)督的廣度。對照《紀律處分條例》中“六大紀律”、“負面清單”所列問題,嚴肅查處黨員干部違紀違規(guī)問題;深入開展常態(tài)化的監(jiān)督檢查和專項整治,重點查處十八大后、中央“八項規(guī)定”出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍不收手、頂風(fēng)違紀的行為。
二要突出紀律審查的深度。把嚴明紀律、執(zhí)行紀律貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的全過程,著力查處違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律等行為;加大紀律處分,根據(jù)違紀問題的嚴重程度,采取批評教育、誡勉談話、通報批評、調(diào)整崗位(職務(wù))、給予黨政紀處分等方式對違紀人員進行嚴肅處理,并對典型問題進行公開通報曝光,達到“查處一個、震懾一批、教育一片”的效果。
三要加大責(zé)任追究的力度。圍繞強農(nóng)惠農(nóng)資金使用、項目建設(shè)、財經(jīng)紀律執(zhí)行等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓、侵吞國有資產(chǎn)、以權(quán)謀私、失職瀆職案件,對于違紀違規(guī)的人和事,按照“一案三查”的要求,既要追究當事人責(zé)任,又要追究黨組織的主體責(zé)任,還要追究監(jiān)督者的監(jiān)督責(zé)任。
四、利劍高懸,加強協(xié)作,嚴肅查處“懲腐敗”?!皣乐剡`紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)”,強調(diào)對那些紀律處分已達不到懲戒目的的黨員,堅決追究法律責(zé)任,及時清除黨內(nèi)毒瘤,保持黨的肌體健康。
一方面,要加強與司法機關(guān)的對接,突出時效性。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強與司法機關(guān)的對接,在確保把違反紀律主要問題查清的前提下,堅持快查快結(jié),縮短審查周期,涉嫌違法的及時移送司法機關(guān),繼續(xù)依法查處;對于依法受到刑事追究的黨員,黨組織應(yīng)當根據(jù)司法機關(guān)的生效判決、裁定和決定及認定的事實、性質(zhì)和情節(jié),及時給予相應(yīng)的黨紀處分或者組織處理。
另一方面,要加強與司法機關(guān)的協(xié)作,突出聯(lián)動性。健全與司法機關(guān)聯(lián)席會議、案件查處相互抄報、司法機關(guān)提前介入等配套保障制度,完善與司法機關(guān)案件線索受理、案件移送、證據(jù)收集等程序,加大信息共享、辦案協(xié)作、案情通報力度,從依紀處理和依法處理兩個層面,加強協(xié)作配合,加大對腐敗分子的懲處,確保黨的純潔性和先進性。
五、嚴管厚愛,履職盡責(zé),嚴格要求“提素質(zhì)”。執(zhí)紀者必先守紀,監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞“四種形態(tài)”,把監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)做深做細做實。
一要堅持秉公執(zhí)紀。要圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)這一主責(zé)主業(yè),牢固樹立執(zhí)紀為民的權(quán)力觀,堅持為民用權(quán)、秉公用權(quán),繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”工作,規(guī)范權(quán)力運行,全面履行黨章賦予的職責(zé),嚴格遵守組織原則、紀律要求、辦案程序等制度規(guī)定,客觀公正地處理違紀違規(guī)問題。
二要完善內(nèi)控機制。要進一步完善重大事項請示報告、紀委常委分片聯(lián)系、紀檢監(jiān)察工作單項考核、紀檢監(jiān)察干部準入等內(nèi)控制度,細化實化約談、作風(fēng)巡查等制度,緊盯來信來訪、線索處置、紀律審查、執(zhí)紀審理、紀律處分等重要環(huán)節(jié),建立完善公開機制,主動接受社會和群眾的監(jiān)督。
三要強化干部管理。要牢固樹立嚴管就是厚愛的理念,加強紀檢監(jiān)察干部的日常教育、培訓(xùn)和監(jiān)督管理,嚴肅查處紀檢監(jiān)察干部在問題線索清理、處置和查辦案件過程中擅做取舍、選擇性辦案,以案謀私、跑風(fēng)漏氣,辦人情案、關(guān)系案、金錢案等行為,堅決防止“燈下黑”,用鐵的紀律打造忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
梳理學(xué)習(xí)王岐山同志近一年來在各種場合所強調(diào)的內(nèi)容,不難發(fā)現(xiàn),學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實全面從嚴治黨要求、把紀律和規(guī)矩挺在前面是貫穿其中的一條主線。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,正是圍繞這條主線作出的最新理論概括,對于如何把紀律挺在前面,怎樣以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨提供了科學(xué)行動指南,體現(xiàn)了對管黨治黨規(guī)律和反腐敗規(guī)律認識的不斷深化。
黨的先鋒隊性質(zhì)和先進性要求決定了,黨紀嚴于國法。去年10月,黨的十八屆四中全會開啟了全面依法治國新征程。在緊接著召開的十八屆中央紀委四次全會上,王岐山同志講到,全面推進依法治國必然要求依規(guī)管黨治黨建設(shè)黨,明確指出將對廉政準則和黨紀處分條例等重要黨內(nèi)法規(guī)制度進行修訂。會后不久,他在《人民日報》發(fā)表署名文章,鮮明提出“黨規(guī)黨紀嚴于國家法律”,為黨內(nèi)法規(guī)如何修訂定下基調(diào),也為“挺紀在前”做了鋪墊。此后,王岐山同志帶領(lǐng)中央紀委深入思考在全面依法治國條件下黨要管黨、從嚴治黨靠什么,黨紀和國法的區(qū)別是什么,研究完善黨內(nèi)法規(guī)體系、強化自我監(jiān)督的制度安排。
在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,管黨治黨實踐不斷向前發(fā)展。去年12月,習(xí)近平總書記將“全面從嚴治黨”正式納入“四個全面”戰(zhàn)略布局。全面從嚴治黨不是一般的工作任務(wù),而是具有全局性、統(tǒng)領(lǐng)性的戰(zhàn)略舉措。王岐山同志深刻指出,“全面從嚴治黨是各項工作順利推進的根本保證?!?BR> 如何落實全面從嚴治黨要求?今年1月,王岐山同志在十八屆中央紀委五次全會上指出,從嚴治黨關(guān)鍵在嚴格執(zhí)紀,要把紀律建設(shè)擺在更加重要地位。今年全國兩會期間,王岐山同志參加北京代表團審議時發(fā)表講話,創(chuàng)造性地提出了“把紀律挺在前面”的管黨治黨新理念,作出“紀律是管黨治黨的尺子,紀律建設(shè)就是治本之策”的重要論斷,也講了后來幾乎逢會必提的“動輒則咎”“抓早抓小”等具體要求。也是在這次講話中,他提出“要讓紀律嚴起來、落下去,該紀律處分的及時處分、該組織處理的作出處理,發(fā)揮紀律的正面引導(dǎo)和懲戒警示兩方面作用”,決不能“造成干部要么是‘好同志’、要么是‘階下囚’”。
思考持續(xù)深入,思想不斷豐富。今年3月至7月,王岐山同志在河南、浙江、陜西等地調(diào)研時的講話,都強調(diào)了“把紀律和規(guī)矩挺在前面”的要求,并對破法必先破紀的邏輯,“治病樹、拔爛樹”和“保護森林”的關(guān)系,以及紀嚴于法、紀在法前,實現(xiàn)紀法分開等概念和問題作出深刻闡述。他指出,懲最終還是為了治,在嚴格執(zhí)紀中要堅持黨的一貫方針,懲前毖后、治病救人。他要求用紀律管住大多數(shù),落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任都要沖著紀律去,黨委要把嚴明紀律體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中,紀委要在全面從嚴治黨中找準職責(zé)定位,全面履行黨章賦予的職責(zé)。
全面從嚴治黨和反腐敗是什么關(guān)系?怎樣才算做到把紀律挺在前面?執(zhí)紀的節(jié)奏和力度又該如何把握……針對實踐中出現(xiàn)的一些困惑,7月底,王岐山同志在京主持召開修訂廉政準則和黨紀處分條例座談會時指出,全面從嚴治黨要管全黨、治全黨,明確提出以紀律從嚴治黨,應(yīng)該使咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),逐步讓黨紀輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分的是少數(shù),而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。只有這樣,才能真正實現(xiàn)全面從嚴治黨。這次講話顯示,“四種形態(tài)”的理論已漸趨成熟。
時隔兩個月,在福建調(diào)研的講話中,王岐山同志提出,不能把全面從嚴治黨等同于反腐敗,靠紀律管全黨就是要把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,進一步就如何“把紀律和規(guī)矩挺在前面”的實踐問題作出明確回答,給予理論指導(dǎo)。
監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,是嚴明紀律的具體化。通過從輕到重、從普遍到個別、從常態(tài)預(yù)警到非常態(tài)嚴厲懲治層層設(shè)防,使黨規(guī)黨紀的提醒、勸誡和制裁覆蓋到全體黨員,讓黨員的思想行為能時刻得以匡正和校準,最大限度保證大多數(shù)黨員干部不出軌、不越界,避免滑向腐敗深淵,充分體現(xiàn)了對黨員干部的關(guān)心愛護,充分體現(xiàn)了全面從嚴的管黨治黨要求。
可以這樣理解,正是為了有效落實全面從嚴治黨要求,“把紀律和規(guī)矩挺在前面”的理論創(chuàng)新應(yīng)運而生,并在學(xué)而思、思而踐、踐而悟的過程中不斷豐富發(fā)展。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的提出,就是“豐富發(fā)展”的一個具體體現(xiàn),反映出我們黨對管黨治黨規(guī)律的深刻把握,為加強紀律建設(shè)、推進全面從嚴治黨以及深入開展黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭規(guī)劃了方法路徑,提供了重要遵循。
四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會篇五
一、正本清源,注重預(yù)防,加強教育“強警示”?!包h內(nèi)關(guān)系要正?;?,批評和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”,強調(diào)全體黨員要堅守紀律和規(guī)矩“底線”,勇于開展自我批評,加強自我監(jiān)督,主動接受黨和人民的監(jiān)督,防患于未然。
一要嚴格黨內(nèi)組織生活。黨員干部要切實強化組織觀念,嚴格遵守民主集中制、“三會一課”等制度,積極參加民主生活會,用好“團結(jié)-批評-團結(jié)”的有力武器,自覺開展批評和自我批評,主動深刻剖析自身問題,對組織的約談函詢,要認真對待、主動配合;對同志的批評提醒,要虛心接受、即知即改,建立起良好的黨內(nèi)同志關(guān)系,形成杜絕觸碰紀律規(guī)矩的有效防線。
二要加強警示教育。圍繞學(xué)習(xí)新修訂頒布的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,通過建設(shè)廉政文化長廊、開展警示教育、廉政談話和廉zd規(guī)知識考試等形式,開展“讀廉書樹廉志做廉人”、“學(xué)思踐悟”等專題教育活動,教育警示黨員干部遵紀守規(guī),廉潔自律。
三要強化日常監(jiān)督。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督職能,開展常態(tài)化的監(jiān)督檢查和專項督查,引導(dǎo)黨員干部自覺接受紀律與法律、黨內(nèi)與黨外、組織與群眾、社會與媒體的監(jiān)督,促使黨員養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)工作生活習(xí)慣。
二、手握戒尺,動輒則咎,紀律規(guī)矩“挺前面”?!包h紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù)”,強調(diào)對自律不嚴、常態(tài)化監(jiān)督不力而觸碰紀律和規(guī)矩“底線”的黨員,要抓早抓小、動輒則咎,防止小錯變成大錯、小禍釀成大禍。
一方面,要強化黨紀黨規(guī)意識。堅持正面引導(dǎo),發(fā)揮示范作用,開展經(jīng)常性地黨性黨風(fēng)黨紀教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨紀黨規(guī)意識,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,促使黨員干部知敬畏、明底線。另一方面,要樹立抓早抓小理念?!八姆N形態(tài)”體現(xiàn)和詮釋了紀嚴于法、紀先于法的要求,旨在建立更前沿、更嚴密的“防御陣地”。因此,在工作實踐中,要通過談心談話、提醒函詢、誡勉談話、廉政約談等方式,對黨員干部自身存在的苗頭性、傾向性問題,要小過即問、及時糾正;對有輕微違紀行為的,要嚴抓嚴管、及時處理,防止小問題養(yǎng)成大問題。
三、治病救人,倒逼追責(zé),違規(guī)違紀“零容忍”?!皩乐剡`紀的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當是少數(shù)”,強調(diào)對嚴重違紀但不足以淪為“階下囚”的黨員,出重拳、下猛藥,當頭棒喝、治病救人。
一要拓展執(zhí)紀監(jiān)督的廣度。對照《紀律處分條例》中“六大紀律”、“負面清單”所列問題,嚴肅查處黨員干部違紀違規(guī)問題;深入開展常態(tài)化的監(jiān)督檢查和專項整治,重點查處xx大后、中央“八項規(guī)定”出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍不收手、頂風(fēng)違紀的行為。
二要突出紀律審查的深度。把嚴明紀律、執(zhí)行紀律貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的全過程,著力查處違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律等行為;加大紀律處分,根據(jù)違紀問題的嚴重程度,采取批評教育、誡勉談話、通報批評、調(diào)整崗位(職務(wù))、給予黨政紀處分等方式對違紀人員進行嚴肅處理,并對典型問題進行公開通報曝光,達到“查處一個、震懾一批、教育一片”的效果。
三要加大責(zé)任追究的力度。圍繞強農(nóng)惠農(nóng)資金使用、項目建設(shè)、財經(jīng)紀律執(zhí)行等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓、侵吞國有資產(chǎn)、以權(quán)謀私、失職瀆職案件,對于違紀違規(guī)的人和事,按照“一案三查”的要求,既要追究當事人責(zé)任,又要追究黨組織的主體責(zé)任,還要追究監(jiān)督者的監(jiān)督責(zé)任。
四、利劍高懸,加強協(xié)作,嚴肅查處“懲腐敗”?!皣乐剡`紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)”,強調(diào)對那些紀律處分已達不到懲戒目的的黨員,堅決追究法律責(zé)任,及時清除黨內(nèi)毒瘤,保持黨的肌體健康。
一方面,要加強與司法機關(guān)的對接,突出時效性。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強與司法機關(guān)的對接,在確保把違反紀律主要問題查清的前提下,堅持快查快結(jié),縮短審查周期,涉嫌違法的及時移送司法機關(guān),繼續(xù)依法查處;對于依法受到刑事追究的黨員,黨組織應(yīng)當根據(jù)司法機關(guān)的生效判決、裁定和決定及認定的事實、性質(zhì)和情節(jié),及時給予相應(yīng)的黨紀處分或者組織處理。
另一方面,要加強與司法機關(guān)的協(xié)作,突出聯(lián)動性。健全與司法機關(guān)聯(lián)席會議、案件查處相互抄報、司法機關(guān)提前介入等配套保障制度,完善與司法機關(guān)案件線索受理、案件移送、證據(jù)收集等程序,加大信息共享、辦案協(xié)作、案情通報力度,從依紀處理和依法處理兩個層面,加強協(xié)作配合,加大對腐敗分子的懲處,確保黨的純潔性和先進性。
五、嚴管厚愛,履職盡責(zé),嚴格要求“提素質(zhì)”。執(zhí)紀者必先守紀,監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞“四種形態(tài)”,把監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)做深做細做實。
一要堅持秉公執(zhí)紀。要圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)這一主責(zé)主業(yè),牢固樹立執(zhí)紀為民的權(quán)力觀,堅持為民用權(quán)、秉公用權(quán),繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”工作,規(guī)范權(quán)力運行,全面履行黨章賦予的職責(zé),嚴格遵守組織原則、紀律要求、辦案程序等制度規(guī)定,客觀公正地處理違紀違規(guī)問題。
二要完善內(nèi)控機制。要進一步完善重大事項請示報告、紀委常委分片聯(lián)系、紀檢監(jiān)察工作單項考核、紀檢監(jiān)察干部準入等內(nèi)控制度,細化實化約談、作風(fēng)巡查等制度,緊盯來信來訪、線索處置、紀律審查、執(zhí)紀審理、紀律處分等重要環(huán)節(jié),建立完善公開機制,主動接受社會和群眾的監(jiān)督。
三要強化干部管理。要牢固樹立嚴管就是厚愛的理念,加強紀檢監(jiān)察干部的日常教育、培訓(xùn)和監(jiān)督管理,嚴肅查處紀檢監(jiān)察干部在問題線索清理、處置和查辦案件過程中擅做取舍、選擇性辦案,以案謀私、跑風(fēng)漏氣,辦人情案、關(guān)系案、金錢案等行為,堅決防止“燈下黑”,用鐵的紀律打造忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會篇六
堅持全面從嚴治黨,必須堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨的十八大以來,習(xí)近平同志就全面從嚴治黨、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)表了一系列重要講話。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話特別是關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀律檢查工作的重要論述,對于紀檢監(jiān)察干部堅持向中央看齊、絕對忠誠于黨,深入推進新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,具有很強的現(xiàn)實意義和指導(dǎo)作用。
堅持把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重大政治任務(wù)。重視黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。改革開放以來,我們黨始終把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項重大政治任務(wù)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署,把黨風(fēng)廉政建設(shè)提到前所未有的高度。習(xí)近平同志指出:“黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡”。當前,世情、國情、黨情正在發(fā)生深刻變化,我們黨面臨“四大考驗”“四種危險”,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述,作為紀檢監(jiān)察干部就要切實增強責(zé)任意識,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),敢于監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀、從嚴問責(zé),始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)牢牢抓在手上,努力實現(xiàn)黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。
堅持把嚴明政治紀律放在首位。政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎(chǔ)。黨的十八大以來,我們黨更加重視紀律建設(shè),要求黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。習(xí)近平同志指出:“我們黨作為馬克思主義政黨,講政治是突出的特點和優(yōu)勢”“在所有黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩?!碑斍埃械念I(lǐng)導(dǎo)干部政治紀律、政治規(guī)矩意識嚴重喪失,有的腐敗問題與政治問題相互交織。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述,就要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺遵守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威,以堅強的政治定力詮釋對黨和人民的絕對忠誠。
堅持整頓黨風(fēng)重在解決問題。整頓黨風(fēng)、嚴肅黨紀,必須堅持問題導(dǎo)向,在解決實際問題上下功夫。黨的十八大以來,我們黨更加注重解決實際問題,從春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等具體時間節(jié)點切入,從公款吃喝、配車用車、辦公用房、禮品禮券等具體事情入手,著力解決群眾深惡痛絕、反映強烈的“四風(fēng)”問題。習(xí)近平同志指出:“解決‘四風(fēng)’問題,要對準焦距、找準穴位、抓住要害,不能‘走神’,不能‘散光’”。當前,“四風(fēng)”問題在面上有所收斂,但并沒有絕跡,有些問題改頭換面、花樣翻新。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述,就要聚焦問題、抓早抓小,從一個個看似小事的具體問題入手,堅持抓常、抓細、抓長,把一個個問題解決到位,以作風(fēng)建設(shè)的實際成效取信于民。
堅持從嚴查處違紀違法案件。堅持從嚴執(zhí)紀,嚴肅查處違紀違法案件,是我們黨的一貫主張。黨的十八大以來,面對依然嚴峻復(fù)雜的反腐敗形勢,黨中央提出堅持標本兼治,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭。習(xí)近平同志指出:“堅持有案必查、有腐必懲,任何人觸犯了黨紀國法都要依紀依法嚴肅查處,決不姑息,黨內(nèi)決不允許腐敗分子有藏身之地”。當前,腐敗問題依然存在,反腐敗斗爭還沒有取得壓倒性勝利。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述,就要增強責(zé)任意識,激發(fā)擔(dān)當精神,對腐敗分子敢于亮劍,嚴肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗案件,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭糾正不正之風(fēng)。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,層層立標桿、作示范,是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要經(jīng)驗。習(xí)近平同志強調(diào):“黨風(fēng)廉政建設(shè),要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起”。當前,有的領(lǐng)導(dǎo)干部自身不正、毛病纏身,與忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)臉藴蔬€有很大差距,影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成效。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述,作為肩負維護黨紀職責(zé)的紀檢監(jiān)察干部,既要帶頭遵守黨紀國法,真正做到“打鐵還需自身硬”;又要堅持原則、嚴格履職,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),對各種不正之風(fēng)敢抓敢管,積極構(gòu)建糾正不正之風(fēng)的長效機制,徹底鏟除不正之風(fēng)滋生蔓延的土壤。
堅持加強黨性黨風(fēng)黨紀教育。加強黨性黨風(fēng)黨紀教育是一項管根本、管長遠的基礎(chǔ)性工程。黨的十八大以來,我們黨更加注重加強黨性黨風(fēng)黨紀教育,為全面從嚴治黨奠定了堅實基礎(chǔ)。習(xí)近平同志指出:“黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課”“把黨章和黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí)教育作為黨性教育的重要內(nèi)容”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述,就要把黨性黨風(fēng)黨紀教育作為加強思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)、作為堅定理想信念的有效途徑,使廣大黨員干部不斷提升黨性修養(yǎng),打牢絕對忠誠的思想根基,始終不忘當初為什么出發(fā),始終保持對遠大理想和奮斗目標的清醒認知和執(zhí)著追求,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會篇七
該辦法對10種情形要求運用第一種形態(tài),即對黨內(nèi)組織生活開展不正常,黨員不正確履行黨員義務(wù),不正常參加黨內(nèi)組織生活,批評和自我批評輕描淡寫的;在年度目標責(zé)任制考核中被確定為基本稱職等次的;在思想、工作、作風(fēng)、紀律等方面存在苗頭性、傾向性問題的;無正當理由不按時報告、不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項,情節(jié)輕微的;個人行為與黨員身份不相符合,違背社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,情節(jié)輕微的;違反中央八項規(guī)定精神或存在“四風(fēng)”問題,情節(jié)輕微的;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制不嚴格,應(yīng)由集體決策事項個人擅自決定或者在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛的;執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》不夠嚴格,用人失察失誤的;脫離實際、弄虛作假,損害群眾利益和黨群干部關(guān)系等10種情形,主要采用提醒談話、告誡約談、要求在民主生活會(組織生活會)上作說明、責(zé)令檢查、批評教育、通報、誡勉等方式進行。
違反八項規(guī)定的責(zé)令辭職或免職。
明確7種情形應(yīng)運用第二種形態(tài),即對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”不到位,導(dǎo)致職責(zé)范圍內(nèi)的部門或工作人員發(fā)生嚴重違紀違法行為的;違反中央八項規(guī)定精神或存在“四風(fēng)”問題,情節(jié)較重的;存在違紀事實,應(yīng)給予黨紀輕處分的;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因工作失職造成較大損失、不良影響,或者對較大事故負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;配偶或子女移居國(境)外,不適宜擔(dān)任其所任職務(wù)的;對問題線索壓案不查、瞞案不報、包庇袒護,致使腐敗問題得不到及時查處的等7種情形,主要采用黨內(nèi)警告、黨內(nèi)嚴重警告和停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職等方式進行。
四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會篇八
準確把握運用“四種形態(tài)”,核心在于把紀律和規(guī)矩挺在前面,防止從紀律的底線退守到法律的底線,防止對“小問題”視而不見,一處理就“算總賬”,防止不出事都是“好同志”,一出事就成了“階下囚”。不能僅靠懲處少數(shù)問題干部來代替日常的教育、管理和監(jiān)督,這將使多數(shù)黨員處在“脫管”狀態(tài),讓管黨治黨退到法律底線。運用“四種形態(tài)”,就要在日常管理監(jiān)督中體現(xiàn)嚴管厚愛。
畢節(jié)市委常委、紀委書記蔣興勇表示“只有監(jiān)督到位、‘觸角’靈敏,才能做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,有效阻斷違紀進程,使嚴重違紀涉嫌違法立案審查成為極極少數(shù)”。
“如果對小問題不管不問、放任自流,很多干部可能就會小錯變大錯,甚至滑入犯罪深淵,害了自己毀了家庭”,省紀委第三紀檢監(jiān)察室副主任張洪武認為對干部的嚴管才是厚愛,而恰恰對干部管理的失之于寬、松、軟,“是對干部的極端不負責(zé)任”。
要真正做到源頭反腐,就必須關(guān)口前移、防微杜漸,主防小惡、以誡大惡,不能重懲輕防。要在干部出現(xiàn)苗頭性問題時就介入,出現(xiàn)輕微違紀問題時就攔住,避免小念變成小錯,小錯釀成大禍。要把嚴明紀律體現(xiàn)在對干部的日常批評教育和監(jiān)督管理中,不僅僅是挑出一個爛蘋果,更是要遏制“爛蘋果”的現(xiàn)象,扎緊制度的籬笆、增強制度的剛性,才能在“不敢腐”的基礎(chǔ)上往前遞進,真正實現(xiàn)客觀上“不能腐”、主觀上“不想腐”。
“‘爛蘋果’的定律告訴我們,對于壞的組織和細胞,要在其開始腐爛之前就必須趕緊清理”,省紀委第一紀檢監(jiān)察室主任饒瑜珠認為,“要堅持關(guān)口前移、抓早抓小,讓紀律成為剛性約束,避免違紀發(fā)展到違法,改變真空地帶無人監(jiān)督的狀態(tài)。若組織不抓早抓小,就會像爛蘋果一樣,不僅自身腐爛,而且還有驚人的傳染性?!?BR> 堅持挺紀在前、深化“三轉(zhuǎn)”,將工作理念和思路實現(xiàn)從“盯違法”向“盯違紀”轉(zhuǎn)變,不僅要重視對腐敗問題的查處,也要預(yù)防違紀問題的發(fā)生,使監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)成為常態(tài),抓早抓小,用紀律管住“大多數(shù)”,治病救人,用紀律挽救“少數(shù)”。
“要防止和糾正‘以大案論英雄、忽視日常監(jiān)督執(zhí)紀’的錯誤傾向,樹立‘查辦大要案是政績,抓早抓小也是政績’的觀念,依‘紀’進行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),突出執(zhí)紀特色”,張集智認為樹立正確的監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的政績觀是非常有必要的,“紀檢監(jiān)察機關(guān)就似黨內(nèi)的‘健康醫(yī)院’,紀檢監(jiān)察干部就似‘醫(yī)生’、‘護士’,監(jiān)督就是為黨員干部‘體檢’,執(zhí)紀就是以紀律‘之方’為黨員干部治病,看未病、防大病、治已病”。
《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》自2016年1月1日起將施行,把《準則》作為標準,把《條例》作為戒尺,對苗頭性、傾向性和輕微違紀問題,更多地運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律輕處分等方式抓早抓小、動輒則咎,黔西南州委常委、紀委書記楊光杰表示要對問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,“防止小問題演變成大問題,防止‘形態(tài)’升級惡化”。
在下一步工作開展中,還可以充分利用好“數(shù)據(jù)鐵籠”,將大數(shù)據(jù)的理念、方法融入“四種形態(tài)”中,轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)紀方式、提升監(jiān)督執(zhí)紀工作的科學(xué)化水平要加快信息化步伐,積極探索信息化建設(shè)促進紀檢監(jiān)察工作的方式和手段,做到權(quán)力運行全程電子化、處處留“痕跡”,為監(jiān)督執(zhí)紀插上科技的翅膀。
“通過對黨員干部在‘六大紀律’等表現(xiàn)過程中產(chǎn)生的大量多維數(shù)據(jù)進行融合分析,能夠及時發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險,從而實現(xiàn)對違反紀律的可預(yù)防、可控制,使監(jiān)督執(zhí)紀、抓早抓小更有針對性,真正把紀律和規(guī)矩挺在前面”,朱江華對信息化運用“四種形態(tài)”開展監(jiān)督執(zhí)紀工作充滿信心。
四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會篇九
“四種形態(tài)”的重要論述具有很強的思想性、指導(dǎo)性、操作性,為貫徹全面從嚴治黨、把紀律和規(guī)矩挺在前面指明了前進方向,為紀律檢查機關(guān)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)作用、更好地履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé)提供了根本遵循。我們要緊密結(jié)合實際,把“四種形態(tài)”落實到履行監(jiān)督責(zé)任的全過程和各方面。
“四種形態(tài)”闡釋了把紀律和規(guī)矩挺在前面的基本路徑。全面從嚴治黨的基礎(chǔ)是“全面”、要害在“從嚴”。紀律是黨的生命,是管黨治黨的尺子。只有把紀律和規(guī)矩挺在全面從嚴治黨的最前沿,用紀律引領(lǐng)、規(guī)范和約束黨的各級組織和黨員干部隊伍,才能使黨永遠保持凝聚力和戰(zhàn)斗力。怎么才能把紀律和規(guī)矩挺到全面從嚴治黨的最前沿?“四種形態(tài)”就是方法和路徑?!八姆N形態(tài)”面對的是各級黨組織和全體黨員干部,內(nèi)在的標尺是黨的紀律和規(guī)矩,根本目標是懲前毖后、治病救人,將“全面”和“從嚴”的要求有機融合在具體實踐中,切合了全面從嚴治黨的要求,指明了把紀律和規(guī)矩挺在前面的落腳點。
“四種形態(tài)”明確了推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的著力重點。當前反腐敗斗爭面臨的形勢依然嚴峻復(fù)雜,防止“四風(fēng)”反彈、遏制腐敗蔓延的任務(wù)十分艱巨。提出“四種形態(tài)”,為實現(xiàn)“三不腐”目標指明了落實的抓手和著力的重點。只有全面落實“四種形態(tài)”,在加大懲治力度的同時,加強抓早抓小等方面工作,才能在不斷減少腐敗存量的同時有效遏制腐敗增量,實現(xiàn)從“不敢”向“不能”“不想”的延伸,達到對消極腐敗現(xiàn)象“釜底抽薪”的效果。
“四種形態(tài)”對紀律檢查機關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任提出了新的更高要求。近年來,中央采取有力措施,不斷深化紀律檢查體制改革。通過深化“三轉(zhuǎn)”,推動機構(gòu)改革、聚焦主業(yè),解決“不干什么”、“該干什么”的問題。強調(diào)把紀律和規(guī)矩挺在前面,運用好“四種形態(tài)”,則是要解決“該怎么干”的問題。紀律檢查機關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任,就要沖著紀律去,從政治和全局上處理“樹木與森林”的辯證關(guān)系,從“管少數(shù)”轉(zhuǎn)向“管全體”,從“盯違法犯罪”轉(zhuǎn)向“盯違紀違規(guī)”,用紀律和規(guī)矩衡量黨員干部的行為,維護好整個“森林”的生態(tài)健康。
在抓“常”上下功夫,加強監(jiān)督檢查。事實表明,一些黨員干部在違紀之初都擔(dān)心害怕,但由于違紀行為沒有被及時發(fā)現(xiàn)和糾正,導(dǎo)致他們產(chǎn)生了僥幸心理,膽子越來越大,用權(quán)越來越“任性”,最后在違紀違法的道路上越走越遠。落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,要求紀律檢查機關(guān)必須強化日常監(jiān)督,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
一方面,要增加監(jiān)督頻率,延伸監(jiān)督觸角,經(jīng)常打聽“張家長、李家短”,讓監(jiān)督范圍內(nèi)的黨組織和黨員干部感到監(jiān)督的存在,感到監(jiān)督就在自己身邊,強化不敢、知止的氛圍。另一方面,要完善談話機制,加強教育提醒,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,及時找當事人談話,指出問題危害,幫助查找原因,提出改進要求,把問題消滅在萌芽狀態(tài)、初始階段。
在抓“早”上下功夫,做到動輒則咎。落實“四種形態(tài)”,要求紀律檢查機關(guān)必須建立健全抓早抓小的工作機制,對違反紀律的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,給予黨紀輕處分或組織處理,防止小問題演變成大問題。一方面,要加強制度建設(shè),織緊制度籠子,在嚴格執(zhí)行和落實黨內(nèi)法規(guī)制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合地區(qū)實際和工作需要研究制定相關(guān)配套制度,健全程序性、保障性規(guī)定,增強制度的針對性和操作性,同時強化黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)教育,喚醒黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀意識,知敬畏、明底線、守規(guī)矩。另一方面,要突出問題導(dǎo)向,及時主動出擊,認真分析研判本地違紀違規(guī)問題發(fā)生發(fā)展態(tài)勢,找出問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),及早進行查處和整治,防止問題滋長蔓延。
在抓“快”上下功夫,提高審查時效。落實“四種形態(tài)”,要求紀律檢查機關(guān)必須轉(zhuǎn)變紀律審查方式,以違紀問題為重點,及時進行調(diào)查處理,在確保質(zhì)量的前提下縮短審查周期,做到快查快結(jié)。一要規(guī)范線索處置,及時匯集各個渠道發(fā)現(xiàn)的問題線索進行集體排查和評估研判,嚴格依照五類方式進行分類處置。二要加大初核力度,對線索具體、內(nèi)容明確、情節(jié)簡單或正在發(fā)生的問題,迅速組織力量直查快辦,盡可能多地獲取客觀證據(jù),提高成案率。三要加強協(xié)作配合,既要充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,加強組織協(xié)調(diào),強化紀檢監(jiān)察機關(guān)與審判、檢察、公安機關(guān)的協(xié)作配合,又要加強對下級紀委紀律審查工作的領(lǐng)導(dǎo)。
在抓“嚴”上下功夫,保持高壓態(tài)勢。落實“四種形態(tài)”,要求紀律檢查機關(guān)必須嚴格執(zhí)行黨的紀律,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,對違反紀律的行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅決把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來,執(zhí)行到位。一方面,要嚴格執(zhí)紀,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,重點要查處“三類人”,讓紀律和規(guī)矩成為不可觸碰的“高壓線”。另一方面,要嚴格問責(zé),在查處違紀問題的同時進行責(zé)任倒查,對落實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴格進行責(zé)任追究,通過問責(zé)倒逼“兩個責(zé)任”落實,讓黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部認識到有責(zé)不擔(dān)、有責(zé)不問就會成為被問責(zé)的對象。
落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,要求各級紀律檢查機關(guān)必須回歸黨章原教旨,進一步深化“三轉(zhuǎn)”,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),把力量集中到主業(yè)主責(zé)上來。要夯實工作基礎(chǔ)。落實“四種形態(tài)”,離不開科技力量和制度措施的保障。要推進信息化建設(shè),充分發(fā)揮科技力量在監(jiān)督執(zhí)紀中的作用。
要改善監(jiān)督執(zhí)紀基礎(chǔ)設(shè)施,加強紀律審查安全管理,壓實紀律審查安全責(zé)任。要強化隊伍建設(shè)。堅持嚴管就是厚愛,從嚴教育,從嚴管理,從嚴監(jiān)督,引導(dǎo)和督促干部樹立高標準、守住底線。對紀檢監(jiān)察干部違反紀律規(guī)矩的問題,要嚴格依紀依規(guī)進行處理,用鐵的紀律打造忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)母刹筷犖椤?BR> 四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會篇十
今年以來,成武縣紀委監(jiān)察局緊密結(jié)合實際,不斷轉(zhuǎn)變工作理念,深入探索實踐,加大工作力度,堅持“四強化”,積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,不斷增強紀檢監(jiān)察工作實效。
強化教育提醒。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,把事前防范放在首要位置,著眼于管住大多數(shù),綜合運用談話函詢、約談提醒等手段,向各種小節(jié)問題說“不”。建立了“五級約談”工作機制,突出責(zé)任主體提醒談話、組織提醒談話、函詢談話、誡勉談話的運用,時時刻刻開展“關(guān)愛提醒”教育。今年以來,共廉政談話鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政主要負責(zé)人132人次,與46名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位紀(工)委書記(紀檢組長)、派駐紀檢組組長進行集體約談,函詢領(lǐng)導(dǎo)干部5人次,重點約談16人次,批評教育12人次。
強化日常監(jiān)督。抓住重要時間節(jié)點,加強提醒和監(jiān)督,進一步暢通信訪舉報主渠道,多層次、多渠道挖掘問題線索。組建了5個明察暗訪組,重點圍繞農(nóng)村(社區(qū))和基層執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)或領(lǐng)域不間斷開展巡察,對于苗頭性、情節(jié)輕微、尚不夠立案處理的問題當場進行批評教育并下發(fā)《紀檢監(jiān)察建議書》,限期進行整改;對于已經(jīng)構(gòu)成違紀的,移交相關(guān)室進行嚴肅處理,確保監(jiān)督實效。
強化執(zhí)紀辦案。堅持紀律面前無例外,既重視用好第一種形態(tài),也防止大事化小、小事化了。不斷夯實反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé),進一步加強紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報及問題線索的規(guī)范管理,落實信訪舉報、監(jiān)督執(zhí)紀工作責(zé)任,推行了縣紀委常委聯(lián)片包抓辦案工作機制,嚴格執(zhí)行查辦案件工作“日詢問、周匯報、月督查”等辦案制度,嚴格落實交叉辦案、聯(lián)合辦案、異地辦案、提級辦案、縣紀委直查查處等制度,實行全委辦案制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、限期辦結(jié)制、聯(lián)合辦案制等辦案機制,不斷提高紀檢監(jiān)察干部紀律審查實踐能力,全面提升紀律審查工作效率和水平。今年以來,共立案143件,同比增長82.46%,結(jié)案136件,黨政紀處分138人,其中縣紀委自辦案件107件,涉及科級干部9人,有力地震懾了違紀違規(guī)分子。
四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會篇十一
第一條為嚴肅紀律,加強管理,規(guī)范員工行為,維護生產(chǎn)經(jīng)營管理秩序,保障企業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合公司實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于公司各部門、單位及其控股公司。
本規(guī)定所稱員工,是指與公司及其控股公司簽訂勞動合同的人員,包括委派到其他單位工作的人員。
第三條員工違反法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,應(yīng)當承擔(dān)政紀責(zé)任的,依照本規(guī)定給予處理。
法律、法規(guī)以及上級機關(guān)對員工處分有規(guī)定的,從其規(guī)定。公司及其控股公司有關(guān)員工處分的制度與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。
第四條給予員工處分,應(yīng)當堅持公正、公平、教育與懲處相結(jié)合的原則。
給予員工處分,應(yīng)當與其違紀違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任相適應(yīng)。
給予員工處分,應(yīng)當事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法。
第二章處分的種類、規(guī)則及適用。
第五條處分的種類及期間:
(一)警告,6個月;
(二)記過,12個月;
(三)記大過,18個月;
(四)降級,24個月;
(五)撤職,24個月。
四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會篇十二
說到用紀律管住大多數(shù),管住全黨,有人擔(dān)憂,這可能導(dǎo)致把監(jiān)督執(zhí)紀的主要力量放到普通黨員干部身上,對領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督力度反而弱化。
這種觀點割裂了“樹木”與“森林”、“全面”與“重點”之間的辯證關(guān)系。“四種形態(tài)”體現(xiàn)全面從嚴治黨的要求,要“全”,覆蓋各級黨組織和全體黨員,涵蓋黨的政治、廉潔、組織、群眾、工作和生活“六大紀律”。但是,“全面”并不意味著沒有重點。全面從嚴治黨必須重點抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)。在反腐敗尚未取得壓倒性勝利的情況下,懲治也有重點,就是那些十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。
“四種形態(tài)”中的前兩種著重體現(xiàn)對“全面”的要求,后兩種則突出對“重點”的關(guān)注。如果把前兩種形態(tài)落實到對黨員干部的日常監(jiān)督管理之中,就能以較小的代價管住大多數(shù),管住全體,更有利于集中力量解決突出的重點問題,果斷處置,快查快結(jié)。
我們黨有8700多萬名黨員,隊伍的主流是好的,但也不可避免存在這樣那樣的問題。這些問題性質(zhì)不同,程度不同,造成的后果也不同,不可能都用一個模式去處理。提出監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,就是要求用紀律丈量全體黨員,有針對性地處理解決問題,這既符合黨員干部隊伍的實際狀況,也符合腐敗發(fā)展的規(guī)律。監(jiān)督執(zhí)紀要運用“四種形態(tài)”,正如醫(yī)生看病要對癥下藥,既不能對普通感冒下猛藥,也不能對必須開刀手術(shù)的急重病癥采取姑息療法。反腐敗也是同樣,對爛掉根的樹,必須毫不手軟連根拔起;對歪樹、病樹,要盡可能正過來、治好病;對整片森林,則要經(jīng)常維護,保持健康。
紀律是把尺子,“四種形態(tài)”就是刻度。標注刻度的尺子能把情況分得更清,問題看得更準。不縱不枉,不錯不漏,是什么問題就是什么問題,該怎么處理就怎么處理,這是實事求是,也是依規(guī)治黨。
最后還得說,無論哪一種誤讀,其實都源于對全面從嚴治黨的內(nèi)涵理解不深不透?!案刹糠稿e誤,組織有責(zé)任”,“嚴管就是厚愛”,組織的這番良苦用心,每一名黨員干部都該懂。
四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會篇十三
準確把握運用“四種形態(tài)”,關(guān)鍵在于深刻領(lǐng)會全面從嚴治黨的本質(zhì)要求,認清越往后執(zhí)紀越嚴的總體趨勢,堅決防止對反腐方向的誤判。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的提出,并不是反腐轉(zhuǎn)向、節(jié)奏放緩、力度減弱。
省紀委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任史蕓認為“四種形態(tài)”的提出,解決了“黨的紀律松馳,黨員意識淡薄;黨組織履行主體責(zé)任不到位;紀律審查工作存在不是‘好同志’就是‘階下囚’,‘只見樹木,不見森林’等突出問題”。
“四種形態(tài)”筑牢了紀律和規(guī)矩的堅固防線,突出了“防、正、治、除”四個字,六枝特區(qū)區(qū)委常委、紀委書記杜安祥說道,“‘防’就是防范于未然;‘正’就是抓早抓小,防止小毛病演變?yōu)榇髥栴};‘治’就是出重拳、下猛藥,治病救人;‘除’就是及時清除,保持黨的肌體健康”。
要牢固樹立戰(zhàn)略思維和大局觀念,增強思辨力和領(lǐng)悟力,切實領(lǐng)會中央正風(fēng)反腐的堅定決心,切實領(lǐng)會越往后執(zhí)紀越嚴的堅決態(tài)度,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。
“四種形態(tài)”體現(xiàn)和詮釋了紀嚴于法、紀先于法的要求,旨在建立更前沿、更嚴密的“防御陣地”,防止從紀律的底線退守到法律的底線。
黔東南州委常委、紀委書記黃興文領(lǐng)會監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”是“對把紀律和規(guī)矩挺在前面的具體化”。
省紀委案件審理室副主任張曉康表示,“四種形態(tài)”科學(xué)回答了“用什么執(zhí)紀、為什么監(jiān)督”等重大理論和現(xiàn)實問題,“以紀律建設(shè)推進從嚴治黨、依規(guī)治黨,具有重要戰(zhàn)略意義和豐富實踐價值”。
“針對腐敗行為‘四個進程’,分類診療、分層治理,層層設(shè)置穩(wěn)固的防火墻,全面提升黨內(nèi)治理體系、治理能力的科學(xué)化、現(xiàn)代化”,黔南州委常委、紀委書記魏明祿說道,“四種形態(tài)”讓執(zhí)紀標準更加顯性化、剛性化。
我們在工作實踐中,要自覺把紀律和規(guī)矩挺在前面的要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀的各方面和全過程。
在理念思維上,要處理好“樹木”與“森林”的關(guān)系,遵義市委常委、紀委書記麻紹敏認為,“對有苗頭性、傾向性問題的‘歪樹’,要開展經(jīng)常性的批評和自我批評;對有違紀行為的‘病樹’,要及時處理,該處分的就要處分;對嚴重違紀涉嫌違法立案審查的‘爛樹’,要堅決拔掉,及時清除”,著眼全局、點面結(jié)合,不僅要堅決把傳染性強、破壞力大的“爛樹”連根拔掉,還要治“病樹”、正“歪樹”,防止病毒蔓延,以達到保護好整個“森林”健康生態(tài)的效果。
在工作內(nèi)容上,要處理好抓大案要案與抓早抓小的關(guān)系,既抓“大”不放“小”,又抓“小”不放“大”,做到“大病”“小病”一起治,省扶貧辦紀檢組組長韋葦認為“既不縱容小節(jié),也不放過大錯,既不養(yǎng)癰遺患,也不一棍子打死,體現(xiàn)了對黨員干部的關(guān)心愛護,同時也避免了給黨和國家造成更大的損失”。
在方式方法上,要處理預(yù)防和懲治的關(guān)系,省紀委案件監(jiān)督管理室主任馮澤民認為“治‘未病’,就是要把陷在‘灰色地帶’和困在‘亞健康’狀態(tài)的黨員干部挽救回來,重在預(yù)防。治‘已病’,就是要盡力拯救‘身患重癥’的黨員干部,而對于‘身患絕癥’且無藥可救的黨員干部則堅決查處”。
準確把握“四種形態(tài)”,推進全面從嚴治黨,是我們黨一貫堅持的懲前毖后、治病救人方針的體現(xiàn),彰顯了組織對黨員干部的嚴管厚愛。
“將紀律挺在前面,堅持關(guān)口前移,從小問題小細節(jié)嚴起管起抓起”,省國資委紀委書記申勇這樣說道。
四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會篇十四
近日,陜西省西安市紀委出臺《關(guān)于落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實施辦法(試行)》。《實施辦法》共6章20條,包括總則、適用情形和采用方式、適用程序、監(jiān)督問責(zé)、附則等。明確了落實“四種形態(tài)”的總體要求,應(yīng)當堅持的原則,同時強調(diào)各級黨組織要負起落實“四種形態(tài)”的主體責(zé)任。
抓好《實施辦法》的貫徹落實,對推動“四種形態(tài)”在全市落地生根具有重要意義。西安市從以下四方面下功夫:。
在西安日報、西安市紀委網(wǎng)站開設(shè)專欄,解答《實施辦法》相關(guān)問題,并督促西安市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)黨員干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解其指導(dǎo)思想、基本原則、執(zhí)紀理念,準確把握其主要內(nèi)容、工作程序和方式方法,既要用之約束自身,又要自覺主動運用,做到真管真嚴、敢管敢嚴,長管長嚴。
督促黨委、紀委盡責(zé)履責(zé)。明確各級黨委負總責(zé),黨委書記為第一責(zé)任人,加強對“四種形態(tài)”領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和實踐運用。各級紀委切實擔(dān)負起監(jiān)督責(zé)任,抓早抓小、動輒則咎,用紀律和規(guī)矩筑起一道道防線,切實把紀律立起來、嚴到位。加強日常監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時談話提醒,逐步讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。敢于同違反紀律的現(xiàn)象作斗爭,防止小病拖成大病。對嚴重違紀涉嫌違法者立案審查,強化“不敢”氛圍。層層傳導(dǎo)壓力,督促各級黨組織直至基層黨支部把“四種形態(tài)”,特別是第一種形態(tài)抓在手里,看到苗頭就去提醒,聽到反映就去問,形成自上而下一以貫之抓落實的局面,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。今年以來,全市提醒談話、函詢、約談等580人(次)。
進一步厘清大多數(shù)、少數(shù)和極極少數(shù)關(guān)系,防止重此輕彼、畸輕畸重,把全面從嚴治黨等同于僅處理少數(shù)和極極少數(shù),或把嚴重違紀甚至涉嫌違法問題大事化小、小事化了。注重做好問題線索的收集研判處置工作,協(xié)助同級黨委做好教育提醒、誡勉談話等工作。督促下級黨組織把“咬耳扯袖、紅臉出汗”作為落實主體責(zé)任的重要手段,真正落實到日常管理之中,努力實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治和社會效果。
嚴肅追責(zé)問責(zé)。在具體工作中提高政策和執(zhí)紀水平,不斷提高精準監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)本領(lǐng),把落實“四種形態(tài)”與執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》結(jié)合起來,對在實踐“四種形態(tài)”中不擔(dān)當、不負責(zé)、不作為的各級黨組織、紀律檢查機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部,堅決問責(zé),努力實現(xiàn)“咬耳扯袖、紅臉出汗”和“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴”的常態(tài)。以來,西安市有215名領(lǐng)導(dǎo)干部因落實“兩個責(zé)任”不力而被問責(zé),其中88人受到黨政紀處分。
四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會篇十五
王岐山同志在福建調(diào)研時提出的監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,是對黨的以來管黨治黨實踐的經(jīng)驗總結(jié),是把紀律和規(guī)矩挺在前面的具體體現(xiàn),是提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭精準度的科學(xué)選擇,是開展監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的行動指南,具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性。在實踐中,我們必須準確把握、善加運用,不斷增強監(jiān)督執(zhí)紀實效,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。
準確定位履職思維要有新轉(zhuǎn)變。
衡量紀委履職成效的標準,關(guān)鍵看是否有利于喚醒全體黨員的黨章黨紀黨規(guī)意識?!八姆N形態(tài)”體現(xiàn)了“精準”管黨治黨理念,為紀律尺子準確標出了管治“刻度”,清晰劃出了“治未病”、“正歪樹”、“治病樹”、“拔爛樹”四級警戒區(qū),有利于“對癥下藥”、“精準治療”?!八姆N形態(tài)”要求既保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,又要探索遏制腐敗的治本之策,是對管黨治黨規(guī)律認識的深化。“四種形態(tài)”不是要在數(shù)量層面放緩反腐敗節(jié)奏、減弱反腐敗斗爭力度,而是凸現(xiàn)出對違紀行為“零容忍”的理念?!八姆N形態(tài)”進一步詮釋了紀嚴于法、紀先于法的要求,旨在建立更前沿、更嚴密的“防御陣地”,防止從紀律底線退守到法律底線,防止不出事都是“好同志”,一出事就成了“階下囚”,是“懲前毖后、治病救人”一貫方針的傳承和與時俱進,體現(xiàn)了“嚴管就是厚愛”的理念。因此,要自覺把“四種形態(tài)”的要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的各方面和全過程,正確處理好抓大案要案與抓早抓小的關(guān)系、保持一致與探索創(chuàng)新的關(guān)系、查辦案件治標與教育制度治本的關(guān)系,在繼續(xù)抓好治標的同時,通過強化教育和制度建設(shè),全面喚醒黨章黨紀黨規(guī)意識,逐步向?qū)崿F(xiàn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的目標邁進。
探索創(chuàng)新監(jiān)督手段要有新拓展。
黨風(fēng)廉政建設(shè),監(jiān)督是關(guān)鍵。只有監(jiān)督到位、“觸角”靈敏,才能做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作,緊扣“六大紀律”,把握好談心談話、征求意見、實地走訪、報告撰寫、督促整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。加快推進市、縣派駐機構(gòu)改革,實行重點派駐和綜合派駐相結(jié)合的方式,實現(xiàn)派駐機構(gòu)全覆蓋,切實加強對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。充分發(fā)揮談話監(jiān)督的作用,對存在苗頭性、傾向性問題的黨員干部進行函詢、提醒談話,促其說清情況、認識錯誤、及時改正。深化民生監(jiān)督工作,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,加強對扶貧資金、土地征收、惠民補貼、低保資金、教育醫(yī)療、農(nóng)村“三資”管理等重點領(lǐng)域的監(jiān)督,督促完善廉政風(fēng)險防控機制,用紀律鎖緊制度的籠子。扭住落實中央八項規(guī)定精神不放,綜合用好抓重要節(jié)點、抓具體問題、抓執(zhí)紀監(jiān)督、抓通報曝光等有效手段,馳而不息正風(fēng)肅紀,真正讓頂風(fēng)違紀者“長記性”,讓心存僥幸者“收住手”。加強對不作為、慢作為、亂作為問題的監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),認真梳理問題線索,集中力量突破一批、查實一批、通報一批,形成有力震懾。
精準發(fā)力執(zhí)紀效能要有新提升。
紀律審查是紀委的主要職責(zé),“四種形態(tài)”為紀律審查提供了基本規(guī)范。要以“四種形態(tài)”為標準,明確執(zhí)紀重點,規(guī)范執(zhí)紀流程,轉(zhuǎn)變執(zhí)紀方式,把“四種形態(tài)”的要求體現(xiàn)在信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等各環(huán)節(jié),提升執(zhí)紀效果。在審查時機上,要定期清理線索,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題和輕微違紀問題,更多地運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律輕處分等方式來處理,對于嚴重違紀甚至違法的要依紀依規(guī)嚴肅處理,決不手軟。在審查對象上,要重點查處后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部,特別是要突出一把手這個“關(guān)鍵少數(shù)”,以極少數(shù)貪腐分子的深刻教訓(xùn)警示大多數(shù)黨員干部。在審查內(nèi)容上,要突出政治性,把是否違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律作為紀律審查的重點。同時也要著眼查處基層侵害群眾利益的“四風(fēng)”和腐敗問題。在審查程序上,要堅持在確保質(zhì)量的前提下縮短時間,堅持快進快出、快查快結(jié),集中精力把主要違紀問題查清后,涉嫌違法犯罪的及時移送司法機關(guān)查處。
強化落實“兩個責(zé)任”要有新突破。
把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,既是對紀委的要求,也是對黨委的要求,要把“四種形態(tài)”貫穿于履行監(jiān)督責(zé)任和主體責(zé)任的全過程。圍繞省委“3783”主體責(zé)任體系和市委落實主體責(zé)任的《實施意見》,建立完善“兩個責(zé)任”清單,從“明責(zé)、盡責(zé)、督責(zé)、究責(zé)”四個層面,努力構(gòu)建落實“兩個責(zé)任”制度體系,進一步強化各級黨組織的政治責(zé)任,著力解決好執(zhí)行力層層遞減的問題。修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、責(zé)任追究等配套制度,強化監(jiān)督考核,狠抓責(zé)任追究。要用好責(zé)任追究這把“殺手锏”,對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律,“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,堅持“一案雙查”,既追究主體責(zé)任,又追究監(jiān)督責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,級級落實責(zé)任,實現(xiàn)問責(zé)常態(tài)化,讓“四種形態(tài)”貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)全過程,推動全面從嚴治黨落到實處。
瞄準紀律深化“三轉(zhuǎn)”要有新方向。
“三轉(zhuǎn)”是紀律檢查體制改革的重要內(nèi)容。落實“四種形態(tài)”,要求紀委職能定位進一步回歸黨章“原教旨”,工作重心進一步聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),工作方向進一步把紀律和規(guī)矩挺在前面,工作目標進一步體現(xiàn)遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。深化“三轉(zhuǎn)”必須沖著紀律去,自覺把“四種形態(tài)”作為方向引領(lǐng),積極調(diào)整職責(zé)定位、工作理念、工作方式、工作方法。進一步轉(zhuǎn)變政績觀,樹立查大案要案是政績,落實中央八項規(guī)定精神、遏制“四風(fēng)”問題、促進作風(fēng)改進也是政績,抓早抓小、保護和挽救干部是更大的政績的觀念。進一步強化底線意識,將工作由法律底線向紀律底線推進,從“盯違法”轉(zhuǎn)向“盯違紀”,守牢紀律防御陣地。進一步提高紀律審查的綜合效應(yīng),綜合運用紀律處分、組織處理等方式,提高違紀處理的政治、社會、法紀效果。堅持“嚴”字當頭,把嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督貫穿于干部隊伍建設(shè)全過程,突出“執(zhí)紀的再執(zhí)紀,監(jiān)督的再監(jiān)督”,著力打造紀檢監(jiān)察“鐵軍”。
四種形態(tài)學(xué)習(xí)體會篇十六
在不久前召開的十八屆中央紀委六次全會上,王歧山同志在工作報告中從推進全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度,再次強調(diào)要把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)“四種形態(tài)”,讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整是少數(shù),而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。這一重要論述,既是對長期以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié),又是對當前和今后一個時期紀檢監(jiān)察工作面臨形勢和任務(wù)的科學(xué)判斷,也是推動紀檢監(jiān)察工作轉(zhuǎn)型的方向指引。
正確理解內(nèi)涵?!八姆N形態(tài)”是嚴格依據(jù)紀律的尺子進行劃分的,覆蓋所有可能發(fā)生的違紀情形或苗頭,且各形態(tài)之間呈現(xiàn)明顯的違紀輕重和處置層次之分,每個黨組織、每名黨員都不能置身事外。作為人民法院紀檢監(jiān)察部門,應(yīng)該義不容辭地適應(yīng)這一新判斷、新形勢、新方向。
轉(zhuǎn)變監(jiān)督觀念?!八姆N形態(tài)”是全面從嚴治黨的新要求。要克服以法代紀的思維定勢,創(chuàng)造性地運用“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒,觸犯紀律就立即處理,糾正處理就是“從嚴從重”“大案大成績、小案小成績”的偏頗認識。樹立“查辦大案要案是成績,抓早抓小正風(fēng)肅紀更是成績”的政績觀,切實回歸到黨章要求、聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)主業(yè),著眼全面從嚴治黨大局,既盯著少數(shù)“爛樹”,又放眼整個“森林”,針對實際情況創(chuàng)造性地運用“四種形態(tài)”從嚴治黨,實現(xiàn)教育挽救大多數(shù)、懲處極少數(shù)的政治效果和社會效果。
創(chuàng)新工作方法。要注重預(yù)防在先、抓早抓小,建立長效機制。通過學(xué)習(xí)黨章
黨規(guī),掌握黨章黨規(guī)的基本內(nèi)容,當前就是要重點學(xué)習(xí)新修訂的.《準則》和《處分條例》兩部黨內(nèi)法規(guī),做到懂規(guī)、守規(guī);通過學(xué)習(xí)英雄模范、先進典型,做到學(xué)有榜樣,趕有目標;通過廉潔司法教育,深刻吸取反面典型的教訓(xùn),引以為戒,警鐘常鳴;通過建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定并嚴格落實,筑牢遵紀守法的圍欄。通過日常監(jiān)督、審務(wù)督察、司法巡查等方式,以紀律規(guī)矩為準繩,及時掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況和干警隊伍實際狀況,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)黨員干警存在問題,及時糾正苗頭性、傾向性問題,把即將或剛剛踩到紀律底線的黨員干警及時拉回正軌。對違紀苗頭或輕微違紀的,及時開展批評與自我批評,由組織出面咬耳朵、扯袖子,讓其紅臉出汗,而不能放任自流,更不能放水養(yǎng)魚。對一般性問題要與本人見面,談話提醒、函詢核實,讓黨員干警相信組織、忠誠組織,把主要問題向組織講清楚。對違反“八項規(guī)定”“五個嚴禁”等問題線索,要深挖細查,決不放過。嚴格執(zhí)行“六大紀律”和審判紀律,對各類程度較輕的違紀行為要敢于亮-劍,對“少數(shù)”“極少數(shù)”要施以重拳,依紀依規(guī)運用批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整、輕處分、重處分等方式進行處理。要堅決防止把違法問題“大事化小”,僅做違紀處理而不移送司法機關(guān),更不能只“咬耳扯袖”而不查處。
嘉興市行政審批服務(wù)中心(以下簡稱“中心”)認真學(xué)習(xí)貫徹中央紀委要求,堅持抓早抓小抓苗頭,做到防患于未然。現(xiàn)將有關(guān)落實情況總結(jié)如下:
一、夯實“兩個責(zé)任”,堅持挺紀在前
為落實好“四種形態(tài)”,“中心”黨組書記主動把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上,年初在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上,他重點強調(diào),黨組要全面強化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,抓牢抓好明責(zé)、踐責(zé)、督責(zé)、追責(zé)四個環(huán)節(jié),克服“與己無關(guān)”、“離我很遠”的錯誤傾向,真正形成工作合力,齊抓共管。“中心”機關(guān)紀委也按照進一步深化“三轉(zhuǎn)”要求,把主要精力和工作重點轉(zhuǎn)移到監(jiān)督執(zhí)紀上來,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,守住紀律這條“底線”。
二、強化宣傳教育,注重警示預(yù)防
組織黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,邀請黨校教務(wù)處林晨處長作《關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述》輔導(dǎo)講座,邀請市紀委派駐市府辦紀檢組方季良組長講《“守紀律、講規(guī)矩”廉政黨課》,通過經(jīng)常性黨章黨紀黨規(guī)學(xué)習(xí)教育,促使全體黨員將黨紀黨規(guī)熟記于心,知高線、守底線,切實做黨紀黨規(guī)的堅決維護者和自覺執(zhí)行者。既組織黨員觀看《最美浙江人?時代的先鋒》先進事跡報告會和紅色經(jīng)典電影《沖鋒號》、《沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國》和《最后的特科》,也組織黨員觀看《永遠在路上》廉政教育片和《鏡鑒》衡陽、南充違反換屆紀律案件警示錄,通過正面反面對比教育,引導(dǎo)黨員算清政治帳、經(jīng)濟帳、親情帳、自由帳四本人身大帳,真正喚醒黨員意識和紀律意識,做到不敢腐、不能腐、不想腐。
三、落實制度規(guī)定,堅持抓早抓小
嚴格黨內(nèi)組織生活,黨員干部嚴格遵守民主集中制、“三會一課”等制度,每年全員參加民主生活會,主動運用“團結(jié)-批評-團結(jié)”的有力武器,自覺開展批評和自我批評,深刻剖析自身問題,及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身存在的不足,營造了敢于提醒、及時提醒、接受提醒、珍惜提醒的氛圍。通過視屏監(jiān)控和大廳巡查等方式,對窗口及其工作人員進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有履行崗位職責(zé)、提高辦事效率、遵守規(guī)章制度等問題的,及時采用口頭告誡和通報批評等方式糾正,如果整改不到位或多次發(fā)現(xiàn)問題的,書面通報派出單位,要求給予處罰或更換工作人員。如,在日常檢查中發(fā)現(xiàn)個別窗口工作人員著裝不規(guī)范、頂崗人員未按要求亮明身份、辦公場所秩序亂衛(wèi)生差等作風(fēng)效能問題,檢查人員當場就指出來,要求立即整改到位,今年累計正風(fēng)肅紀檢查79次,出動檢查人員269人次,檢查窗口(單位)156家,發(fā)現(xiàn)作風(fēng)效能問題21起,全部予以整改糾正。再如,今年3月份收到一封信訪舉報信,對2017-2017年度嘉興市機關(guān)事業(yè)單位職工療休養(yǎng)協(xié)議服務(wù)供應(yīng)商入圍招標項目提出質(zhì)疑,紀檢人員立即約談了交易中心相關(guān)負責(zé)人和具體經(jīng)辦人,了解核實情況,及時掌握事件經(jīng)過,深入研判可能存在的違紀違法線索。經(jīng)過查證,該項目招標合法依規(guī),結(jié)果真實有效。紀檢人員專門向舉報人作了回復(fù)解釋,也向上級紀檢部門作了專題匯報。同時,與相關(guān)人員深入談心,再次強調(diào)要嚴格自律,仔細工作,防止工作出現(xiàn)差錯,更要防止主觀去釀成大禍。完善內(nèi)部控制,按照分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),強化流程控制、依法合規(guī)運行的要求,分預(yù)算類、收支管理類、資產(chǎn)管理類、政府采購類、合同管理類、建設(shè)工程管理類6個大類,分別梳理出工作流程、列出關(guān)鍵控制點和控制表單、畫出流程圖,對各類風(fēng)險進行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正,提高內(nèi)部管理水平,切實防范崗位廉政風(fēng)險。
四、加強隊伍建設(shè),提升履職能力
打鐵還需自身硬,執(zhí)紀者必先守紀,監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督。“中心”黨組要求紀檢干部注意自己的言行舉止和工作作風(fēng),在遵守紀律上要起到示范表率作用,要求大家做好的自己帶頭做到,要求大家不做的自己堅決不做。加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),除了學(xué)習(xí)新修訂的《準則》、《條例》之外,紀檢干部還參加了市直機關(guān)紀檢工作培訓(xùn)班,通過紀檢政策法規(guī)輔導(dǎo)、機關(guān)紀檢工作實務(wù)、機關(guān)紀委工作交流、規(guī)范性文件解讀等,切實提高執(zhí)紀能力,提升自身素質(zhì)。堅決防止“燈下黑”,把對紀檢干部的關(guān)愛體現(xiàn)在日常嚴格管理上,做到紀檢干部比一般干部要求高一點、管理嚴一點、學(xué)習(xí)深一點、思想好一點,用鐵的紀律管理好“中心”的紀檢干部隊伍。