通過總結(jié)自己的心得體會，我們可以更好地認(rèn)識自己和提升自己。寫心得體會時(shí)可以多角度、多層次地思考問題，增加文章的深度和思考度。在撰寫心得體會時(shí)，我們可以參考一些相關(guān)的范文和案例，以提高自己的寫作水平。
    十三五規(guī)劃綱要心得體會篇一
    20xx年10月26日-29日，中國共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會第五次全體會議將在北京召開。大幕即將拉開，公眾的期盼也在升溫，有關(guān)注人事調(diào)整，也有關(guān)注幕后花絮，更多的人關(guān)注會議議題。這次會議并不是普通的會議，它涉及的議題與我們每個(gè)人息息相關(guān)。
    基于以往慣例，前幾屆五中全會都審議相關(guān)規(guī)劃，比如xx屆五中全會審議十五規(guī)劃，xx屆五中全會審議規(guī)劃，xx屆五中全會審議規(guī)劃，而此次五中全會將審議十三五規(guī)劃。眾所周知，五年規(guī)劃是我國國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要、高規(guī)格的規(guī)劃，不僅對全國重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等起著重要作用，還將為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。而十三五規(guī)劃更是不同尋常，具有宏闊背景和鮮明特色。
    十三五規(guī)劃時(shí)間是從20xx年至20xx年。這五年恰恰是全面建成小康社會沖刺的五年，還被稱為“也是全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨要取得決定性成果的五年?！币欢ǔ潭壬险f，十三五規(guī)劃施行情況如何，能不能實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)變軌超車，直接決定建成小康社會的成色，甚至影響到百年目標(biāo)。究其因，xx大提出“兩個(gè)百年”目標(biāo)，其中中首個(gè)百年目標(biāo)就是在中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會。明乎此可發(fā)現(xiàn)，全面建成小康社會關(guān)乎兩個(gè)百年目標(biāo)，關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興，關(guān)系到我們生活的方方面面。
    基于規(guī)劃的順利實(shí)行，我們有理由對十三五規(guī)劃抱以良好期待。但必須看到的是，目前我國經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然不小，第三季度gdp增速同比增6.9%，創(chuàng)6年新低。再加上我們正處于經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期，這些都是不可避免的挑戰(zhàn)。正因如此，從三期疊加到三大轉(zhuǎn)換(增長動力的轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換，新舊發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換)，就是我們的共同選擇。正如習(xí)總書記所強(qiáng)調(diào)的，“適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)，是未來五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”。
    值得注意的是，習(xí)總書記前不久在浙江考察時(shí)，首次提出了“十三五”規(guī)劃總體框架，強(qiáng)調(diào)“十三五”期間需要在十個(gè)領(lǐng)域取得“明顯突破”。分別是：保增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、改革體制機(jī)制、協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明、民生、扶貧。將保增長放在首位，所傳遞信號不言而喻。我們一方面應(yīng)看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，另一方面更需通過制度安排實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，比如改革是制勝法寶、把創(chuàng)新放在更加突出的位置。
    一個(gè)人的成長難免遭遇艱難時(shí)刻，超越困苦，人生就可能變得美好而遼闊，一個(gè)國家亦是如此。經(jīng)濟(jì)形勢不好，并不代表束手無策，更不意味著就此沉淪。日前總理提到，今年在世界經(jīng)濟(jì)低迷和金融市場動蕩的情況下，前三季度我國經(jīng)濟(jì)增長6.9%，保持在7%左右，尤其是就業(yè)比較充分，其中“雙創(chuàng)”起了重要支撐作用?！皠?chuàng)客”是下一次經(jīng)濟(jì)大潮的弄潮兒，“雙創(chuàng)”則是經(jīng)濟(jì)增長的不熄引擎，這已被證明，必將繼續(xù)證明。
    此外，站在全國一盤棋的局勢中，無論東部繼續(xù)跨越發(fā)展，還是西部大開發(fā)、中部崛起，以及東北等老工業(yè)基地振興。應(yīng)對危機(jī)，我們有足夠的武器;化危為機(jī)，我們有更多的牌可打。
    “凡是過去，皆為序曲?！奔磳⒏鎰e，很快迎來十三五，可料想，xx屆五中全會將定義未來五年的新征程，將為黨和國家的未來帛畫新航標(biāo)。保留信心，保留勇氣，也保留智慧，共同迎接“風(fēng)煙俱凈，天山共色”的清朗未來。
    十三五規(guī)劃綱要心得體會篇二
    心得體會。
    《建議》中講的治國理政的新理念就是指我們黨對發(fā)展的新認(rèn)識、新飛躍。xx屆五中全會公報(bào)指出：“實(shí)現(xiàn)‘十三五’時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。”堅(jiān)持“五大發(fā)展”就是發(fā)展的新理念。這是我們黨在深刻總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了黨對經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會規(guī)律認(rèn)識的深化。堅(jiān)持“五大發(fā)展”理念是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的路線圖，是“十三五”乃至更長時(shí)期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。
    之所以這樣說，是因?yàn)榘l(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來引導(dǎo)的。“五大發(fā)展”新理念是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的。對于破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導(dǎo)意義。堅(jiān)持“五大發(fā)展”新理念，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。我們要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，在實(shí)踐中要貫徹講的“以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升，為‘十三五’時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指好道、領(lǐng)好航”。
    一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，也就是必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。《建議》提出了七個(gè)創(chuàng)新發(fā)展著力點(diǎn)：培育發(fā)展新動力、拓展發(fā)展新空間、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。
    二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，也就是必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁?！督ㄗh》指出了要把堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展貫徹落實(shí)到四個(gè)方面即“四個(gè)推動”：推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展和推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。
    三是堅(jiān)持綠色發(fā)展，也就是必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)?！督ㄗh》指出了要把堅(jiān)持綠色發(fā)展貫徹到六個(gè)方面：促進(jìn)人與自然和諧共生、加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度和筑牢生態(tài)安全屏障。
    四是堅(jiān)持開放發(fā)展，也就是必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。開創(chuàng)對外開放新局面，必須豐富對外開放內(nèi)涵，提高對外開放水平，協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。《建議》對堅(jiān)持開放發(fā)展作了五個(gè)方面的部署：完善對外開放戰(zhàn)略布局、形成對外開放新體制、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、深化內(nèi)地和港澳、大陸和中國臺灣地區(qū)合作發(fā)展和積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理。
    為充分利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和成果優(yōu)勢，有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能，深入發(fā)掘統(tǒng)計(jì)服務(wù)潛質(zhì)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局采取六項(xiàng)措施，加強(qiáng)與相關(guān)課題應(yīng)標(biāo)單位的溝通，為全區(qū)“十三五”規(guī)劃課題提供信息和人員保障。
    一、成立課題研究組，人員配備到位。
    統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓“十三五”規(guī)劃課題工作，選拔各專業(yè)科室負(fù)責(zé)人成立兩個(gè)課題研究組，分別負(fù)責(zé)《昌平經(jīng)濟(jì)發(fā)展及主要指標(biāo)變化規(guī)律與“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)測算》和《昌平六大高端產(chǎn)業(yè)集群及重點(diǎn)功能區(qū)評價(jià)指標(biāo)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益研究》課題研究工作，并與相關(guān)課題的應(yīng)標(biāo)單位建立合作機(jī)制。
    二、接洽應(yīng)標(biāo)單位，溝通協(xié)調(diào)到位。
    為確保統(tǒng)計(jì)服務(wù)職能與課題應(yīng)標(biāo)單位實(shí)際需求的完美對接，統(tǒng)計(jì)局組織了兩次課題組成員與應(yīng)標(biāo)單位的接洽會議，對應(yīng)標(biāo)單位初步的課題規(guī)劃和投標(biāo)計(jì)劃書進(jìn)行分析探討，聽取了應(yīng)標(biāo)單位對今后工作的合作意見和方案，掌握了對方研究工作的思路和要求，并從吃透昌平區(qū)情、整理發(fā)展脈絡(luò)、利用統(tǒng)計(jì)規(guī)則等三個(gè)層面對應(yīng)標(biāo)單位今后的研究工作提出建議。
    三、細(xì)化課題模塊，職責(zé)分工到位。
    依據(jù)兩個(gè)課題的背景、意義、內(nèi)容和特點(diǎn)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局對課題進(jìn)行細(xì)化分解，結(jié)合各專業(yè)科室的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，進(jìn)行模塊化分工，實(shí)現(xiàn)課題細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)分工明確、專業(yè)運(yùn)用合理的分工目標(biāo)。
    四、發(fā)掘信息優(yōu)勢，服務(wù)共享到位。
    為幫助應(yīng)標(biāo)單位掌握有效信息，把握昌平發(fā)展規(guī)律，制訂出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼n題研究方案，區(qū)統(tǒng)計(jì)局利用專業(yè)分工優(yōu)勢，整合相關(guān)信息、梳理發(fā)展脈絡(luò)、總結(jié)規(guī)律特點(diǎn)，向課題應(yīng)標(biāo)單位提供了詳實(shí)的參考資料。充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)職能作用，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)信息價(jià)值，為“十三五”課題研究提供了數(shù)據(jù)保障。
    五、創(chuàng)建聯(lián)動機(jī)制，統(tǒng)籌指導(dǎo)到位。
    為確保“十三五”規(guī)劃課題取得科學(xué)有效的研究成果，區(qū)統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)改委和相關(guān)部門創(chuàng)建聯(lián)動機(jī)制，整合“”規(guī)劃資料，針對課題研究需要選取參考資料，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)標(biāo)單位與政府部門之間的溝通工作，確保課題研究內(nèi)容與政府規(guī)劃需要的無縫對接。選派專人向應(yīng)標(biāo)單位課題組成員講解數(shù)據(jù)資料中的統(tǒng)計(jì)術(shù)語、專業(yè)內(nèi)涵、口徑標(biāo)準(zhǔn)，幫助研究人員掌握統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的運(yùn)用規(guī)則。
    六、加強(qiáng)對比研究，創(chuàng)新優(yōu)化到位。
    為實(shí)現(xiàn)全區(qū)“十三五”規(guī)劃與北京市“十三五”規(guī)劃的充分對接，體現(xiàn)城市發(fā)展新區(qū)之間的發(fā)展特點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)局要求應(yīng)標(biāo)單位要加強(qiáng)與全市和城市發(fā)展新區(qū)之間的規(guī)劃對比，既要突出區(qū)域特點(diǎn)，又要實(shí)現(xiàn)橫縱協(xié)調(diào)?？偨Y(jié)“”規(guī)劃的優(yōu)勢和不足，確立考核指標(biāo)科學(xué)化、規(guī)范化、靈活化的研討思路。針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和未來規(guī)劃特色，要求應(yīng)標(biāo)單位結(jié)合全區(qū)實(shí)際情況，引入高端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和央企引進(jìn)計(jì)劃等研究內(nèi)容，制定出反映昌平特點(diǎn)、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、突出改革思路的考核指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃課題創(chuàng)新顯著、全面優(yōu)化、特色鮮明的研究目標(biāo)。
    全心全意為人民服務(wù)，這是共產(chǎn)黨人的根本宗旨，共產(chǎn)黨人也一直在踐行，改革開放三十多年的不平凡歷程證明，只有全心全意為人民服務(wù)，為人民謀福祉，讓人民群眾享受到發(fā)展的成果，讓人民幸福安康，國家才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行，黨才能不斷獲得人民群眾的強(qiáng)力支持。
    三年前，黨的報(bào)告就明確強(qiáng)調(diào)，“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，不斷在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效。”
    兩年前，黨的xx屆三中全會再次強(qiáng)調(diào)，全面深化改革“必須以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。
    今年，黨的xx屆五中全會上，會議研究制定“十三五”規(guī)劃重大問題時(shí)再次指出，“人民是推動發(fā)展的根本力量，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)展人民民主，維護(hù)社會公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性。”
    事實(shí)證明，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一直是中國共產(chǎn)黨的核心執(zhí)政理念。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會決勝階段，全體黨員干部更應(yīng)深刻領(lǐng)會xx屆五中全會精神，牢記本職工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入踐行黨的根本宗旨，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,努力為人民群眾謀福祉。
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    十三五規(guī)劃綱要心得體會篇三
    “十三五”時(shí)期是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展非常重要的時(shí)期，各級黨委和政府要明大勢、看大局”，習(xí)近平在5月27日召開的華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上強(qiáng)調(diào)，要深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本走勢，堅(jiān)持立足優(yōu)勢、趨利避害、積極作為，系統(tǒng)謀劃好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    國家行政學(xué)院研究員胡敏在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，“十三五”規(guī)劃是我國全面建成小康社會道路上的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，這五年也是全面建成小康社會目標(biāo)落實(shí)的五年。“習(xí)近平總書記的講話是既著眼當(dāng)前，也著眼長遠(yuǎn);即針對現(xiàn)實(shí)，也規(guī)劃未來。”胡敏說。
    “習(xí)近平在講話中明確了‘十三五’規(guī)劃的核心內(nèi)容，指明了‘十三五’規(guī)劃的大方向?！眹倚姓W(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌表示。
    “更充分、更深入、更周全”體現(xiàn)底線思維
    今年是落實(shí)“十二五”規(guī)劃最后一年，黨中央正在研究“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大政方針。張占斌透露，有關(guān)部門正在就“十三五”規(guī)劃的重要課題進(jìn)行研討，以求從不同角度分析出“十三五”發(fā)展中可能面臨的問題，進(jìn)而提出解決方案。
    習(xí)近平在講話中指出，謀劃“十三五”時(shí)期發(fā)展，要清醒認(rèn)識面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，把難點(diǎn)和復(fù)雜性估計(jì)得更充分一些，把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統(tǒng)籌兼顧。
    “更充分、更深入、更周全，這樣的表述體現(xiàn)出習(xí)近平所多次強(qiáng)調(diào)的底線思維。往壞處想做好準(zhǔn)備，往好的方面努力，這樣的思維方式將貫穿到‘十三五’的制度中來。全面建成小康社會的過程中，要梳一梳、理一理，對將要面對的風(fēng)險(xiǎn)有更加充分的認(rèn)識?！睆堈急笳劦健?BR>    明確十大目標(biāo)任務(wù)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入“強(qiáng)心劑”
    “保持經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機(jī)制、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進(jìn)扶貧開發(fā)”.這是習(xí)近平在講話中明確的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十大目標(biāo)任務(wù)，要求在“十三五”時(shí)期取得明顯突破。
    在這十大目標(biāo)任務(wù)中，保持經(jīng)濟(jì)增長排在第一位。張占斌認(rèn)為，雖然我國改革發(fā)展有許多重要的任務(wù)，但是穩(wěn)增長仍是首要任務(wù)，只有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定才能從容地做其他方面的事情。
    “我國經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，想要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會兩個(gè)翻一番的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)工作仍然不能松懈。”胡敏教授解釋說。
    胡敏談到，我國現(xiàn)在面臨著經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的關(guān)鍵時(shí)期，國內(nèi)國際形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，習(xí)近平的講話表明了中央的決心，可以說是給當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了“強(qiáng)心劑”.
    以創(chuàng)新作為驅(qū)動力尋求綠色增長
    針對這十大目標(biāo)任務(wù)，習(xí)近平在講話中重點(diǎn)談到了六個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展思路，例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，同步推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
    習(xí)近平指出，要深入研究保持經(jīng)濟(jì)增長的舉措和辦法，著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的重大問題，挖掘增長潛力，培育發(fā)展動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間，推動經(jīng)濟(jì)總量上臺階。
    這體現(xiàn)出中國經(jīng)濟(jì)的未來將在哪些方面著力?胡敏認(rèn)為，在下一階段的發(fā)展中，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。我們需要以創(chuàng)新作為驅(qū)動力，擺脫過去單純注重工業(yè)的眼光，改革和創(chuàng)新是應(yīng)對當(dāng)前和接下來一個(gè)階段國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)復(fù)雜形勢的重點(diǎn)。
    在談到生態(tài)環(huán)境保護(hù)時(shí)，習(xí)近平將建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境，上升到“人民生活質(zhì)量的增長點(diǎn)、展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點(diǎn)”的高度。對此，張占斌認(rèn)為，只有生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色增長，這將是“十三五”規(guī)劃的一大重點(diǎn)。
    在談到民生問題時(shí)，習(xí)近平特別提到要全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題，對此，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共政治研究所所長丁建臣指出，中國人口多、底子薄、基礎(chǔ)差，我們目前的狀況離規(guī)劃目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)木嚯x，改善民生對政府來說任重而道遠(yuǎn)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)在“十三五”規(guī)劃中對民生的重視，對百姓來說是一個(gè)切實(shí)的好消息。
    十三五規(guī)劃綱要心得體會篇四
    為充分利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和成果優(yōu)勢，有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能，深入發(fā)掘統(tǒng)計(jì)服務(wù)潛質(zhì)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局采取六項(xiàng)措施，加強(qiáng)與相關(guān)課題應(yīng)標(biāo)單位的溝通，為全區(qū)“十三五”規(guī)劃課題提供信息和人員保障。
    一、成立課題研究組，人員配備到位。
    統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓“十三五”規(guī)劃課題工作，選拔各專業(yè)科室負(fù)責(zé)人成立兩個(gè)課題研究組，分別負(fù)責(zé)《昌平經(jīng)濟(jì)發(fā)展及主要指標(biāo)變化規(guī)律與“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)測算》和《昌平六大高端產(chǎn)業(yè)集群及重點(diǎn)功能區(qū)評價(jià)指標(biāo)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益研究》課題研究工作，并與相關(guān)課題的應(yīng)標(biāo)單位建立合作機(jī)制。
    二、接洽應(yīng)標(biāo)單位，溝通協(xié)調(diào)到位。
    為確保統(tǒng)計(jì)服務(wù)職能與課題應(yīng)標(biāo)單位實(shí)際需求的完美對接，統(tǒng)計(jì)局組織了兩次課題組成員與應(yīng)標(biāo)單位的接洽會議，對應(yīng)標(biāo)單位初步的課題規(guī)劃和投標(biāo)計(jì)劃書進(jìn)行分析探討，聽取了應(yīng)標(biāo)單位對今后工作的合作意見和方案，掌握了對方研究工作的思路和要求，并從吃透昌平區(qū)情、整理發(fā)展脈絡(luò)、利用統(tǒng)計(jì)規(guī)則等三個(gè)層面對應(yīng)標(biāo)單位今后的研究工作提出建議。
    三、細(xì)化課題模塊，職責(zé)分工到位。
    依據(jù)兩個(gè)課題的背景、意義、內(nèi)容和特點(diǎn)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局對課題進(jìn)行細(xì)化分解，結(jié)合各專業(yè)科室的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，進(jìn)行模塊化分工，實(shí)現(xiàn)課題細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)分工明確、專業(yè)運(yùn)用合理的分工目標(biāo)。
    四、發(fā)掘信息優(yōu)勢，服務(wù)共享到位。
    為幫助應(yīng)標(biāo)單位掌握有效信息，把握昌平發(fā)展規(guī)律，制訂出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼n題研究方案，區(qū)統(tǒng)計(jì)局利用專業(yè)分工優(yōu)勢，整合相關(guān)信息、梳理發(fā)展脈絡(luò)、總結(jié)規(guī)律特點(diǎn)，向課題應(yīng)標(biāo)單位提供了詳實(shí)的參考資料。充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)職能作用，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)信息價(jià)值，為“十三五”課題研究提供了數(shù)據(jù)保障。
    五、創(chuàng)建聯(lián)動機(jī)制，統(tǒng)籌指導(dǎo)到位。
    為確保“十三五”規(guī)劃課題取得科學(xué)有效的研究成果，區(qū)統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)改委和相關(guān)部門創(chuàng)建聯(lián)動機(jī)制，整合“”規(guī)劃資料，針對課題研究需要選取參考資料，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)標(biāo)單位與政府部門之間的溝通工作，確保課題研究內(nèi)容與政府規(guī)劃需要的無縫對接。選派專人向應(yīng)標(biāo)單位課題組成員講解數(shù)據(jù)資料中的統(tǒng)計(jì)術(shù)語、專業(yè)內(nèi)涵、口徑標(biāo)準(zhǔn)，幫助研究人員掌握統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的運(yùn)用規(guī)則。
    六、加強(qiáng)對比研究，創(chuàng)新優(yōu)化到位。
    為實(shí)現(xiàn)全區(qū)“十三五”規(guī)劃與北京市“十三五”規(guī)劃的充分對接，體現(xiàn)城市發(fā)展新區(qū)之間的發(fā)展特點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)局要求應(yīng)標(biāo)單位要加強(qiáng)與全市和城市發(fā)展新區(qū)之間的規(guī)劃對比，既要突出區(qū)域特點(diǎn)，又要實(shí)現(xiàn)橫縱協(xié)調(diào)。總結(jié)“”規(guī)劃的優(yōu)勢和不足，確立考核指標(biāo)科學(xué)化、規(guī)范化、靈活化的研討思路。針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和未來規(guī)劃特色，要求應(yīng)標(biāo)單位結(jié)合全區(qū)實(shí)際情況，引入高端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和央企引進(jìn)計(jì)劃等研究內(nèi)容，制定出反映昌平特點(diǎn)、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、突出改革思路的考核指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃課題創(chuàng)新顯著、全面優(yōu)化、特色鮮明的研究目標(biāo)。
    十三五規(guī)劃綱要心得體會篇五
    本人有幸作為學(xué)員之一再次走進(jìn)教室，聆聽了浙江大學(xué)及浙江省規(guī)劃設(shè)計(jì)單位教授的講課，為期一周的學(xué)習(xí)和考察，讓本人深受啟發(fā)和教育，聯(lián)系我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，談?wù)剮c(diǎn)感受。
    一、農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)高度協(xié)調(diào);農(nóng)業(yè)發(fā)展約束因素增多，尤其是耕地資源剛性減少造成不能通過增加種養(yǎng)總規(guī)模提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力;農(nóng)業(yè)進(jìn)步更加依賴科技支撐，科技將成為農(nóng)業(yè)騰飛的翅膀;國家對農(nóng)業(yè)的支持力度進(jìn)一步加大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施會大大改善等?？梢?，“十三五”期間，農(nóng)業(yè)發(fā)展是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，面對這些巨大變化和挑戰(zhàn)，我們要按照縣委縣政府統(tǒng)一部署，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，抓住機(jī)遇，趨利避害，做好“三農(nóng)”新文章，為實(shí)現(xiàn)“三全”目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
    二、“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要符合合肥市城郊型農(nóng)業(yè)定位和xx縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展五大功能分區(qū)總體規(guī)劃要求，做到上下相通、左右相融。根據(jù)合肥市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和我縣“主城融合、中間突破、兩翼保護(hù)、西北控制”發(fā)展空間布局，未來5年，要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合的結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，依托xx縣的自然資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力打造沿湖環(huán)山生態(tài)型、近城都市服務(wù)型、遠(yuǎn)郊農(nóng)產(chǎn)品保障型的農(nóng)業(yè)板塊，推行一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)高度融合發(fā)展，走一條高效、環(huán)保、安全、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
    三、
    “十三五”將是城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，城鎮(zhèn)化也必將對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生深刻深遠(yuǎn)影響。因此，要繼續(xù)堅(jiān)持“加快發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”的發(fā)展路徑，抓好美好鄉(xiāng)村和新市鎮(zhèn)建設(shè)這個(gè)牛鼻子，在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綱要、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、國土規(guī)劃等統(tǒng)領(lǐng)下，抓好美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的編制，明確不同區(qū)位、不同類型村莊建設(shè)要求，突出特色，打造亮點(diǎn)，留住鄉(xiāng)愁，尤其是要注重美好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，避免以往只抓村莊建設(shè)忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突出優(yōu)勢，推行具有“一村一品”特點(diǎn)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、高效化發(fā)展，著力農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)。
    xx區(qū)是我國第一個(gè)國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。探索新常態(tài)下深化轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)與途徑，更好地發(fā)揮其省區(qū)經(jīng)濟(jì)增長極地帶作用，對于安徽“十三五”發(fā)展具有重要意義。
    一、xx區(qū)的階段性進(jìn)展和效應(yīng)
    國務(wù)院于2010年1月批復(fù)的《xx城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》明確提出：xx區(qū)要探索產(chǎn)業(yè)承接與自主創(chuàng)新統(tǒng)籌發(fā)展新思路，探索區(qū)域聯(lián)動發(fā)展新機(jī)制，探索經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展新途徑，探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新模式，探索體制改革新舉措，成為科學(xué)發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)。也就是要通過推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，探索科學(xué)發(fā)展的有效路徑。
    xx區(qū)設(shè)立之時(shí)，恰遇國際金融危機(jī)的沖擊，xx區(qū)沒有絲毫松懈，認(rèn)真落實(shí)示范區(qū)規(guī)劃，大膽嘗試，積極探索，取得了明顯的成效。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，編制了開發(fā)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等九個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，有序推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展。二是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，大力推進(jìn)承接方式創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，走出了一條“在承接中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”之路。三是推動行政區(qū)劃及產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整，促進(jìn)沿江城市跨江聯(lián)動，形成了“以點(diǎn)帶軸、以軸帶面”的空間開發(fā)新格局。四是推進(jìn)省部聯(lián)動、省際聯(lián)動、省內(nèi)聯(lián)動以及國際合作，走出了一條“產(chǎn)業(yè)承接—區(qū)域分工—互動發(fā)展”的合作發(fā)展之路。五是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快與長三角基礎(chǔ)設(shè)施無縫對接，促進(jìn)一體化發(fā)展。六是注重綠色集約，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走出了一條“綠色承接、集約發(fā)展”之路。目前，xx區(qū)已實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃預(yù)期的階段性目標(biāo)，很好地發(fā)揮了示范效應(yīng)，主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：一是要素集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。五年來，累計(jì)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目到位省外資金1.8萬億元，引進(jìn)外商直接投資306億美元，分別年均增長28.4%和23.3%。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。智能裝備、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)快速成長，新型顯示、機(jī)器人成為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)，全超導(dǎo)托卡馬克、量子通信等高端科技成果居世界領(lǐng)先水平。三是“一軸雙核兩翼”空間結(jié)構(gòu)基本形成?！半p核”的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，“兩翼”以裝備制造和輕紡為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)承接呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，“一軸”初步形成現(xiàn)代化大工業(yè)和物流業(yè)的重要集聚區(qū)域。四是經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。示范區(qū)設(shè)立以來，對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)70%，拉動全省經(jīng)濟(jì)年均增長近10個(gè)百分點(diǎn)，使安徽增速躍居中部第一位。五是人居環(huán)境保持良好。資源利用效率持續(xù)提高，生態(tài)環(huán)境保持良好，“宜居、宜業(yè)、宜游”的生態(tài)示范效應(yīng)更加彰顯。六是民生福祉得到提升。xx區(qū)就業(yè)崗位逐年增加，社會保障體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高，城鄉(xiāng)居民在產(chǎn)業(yè)承接中得到了實(shí)惠。
    二、xx區(qū)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段
    在新的背景下，轉(zhuǎn)型發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“四個(gè)全面”“五位一體”“五化協(xié)同”等治國理政新理念，新一屆政府加大結(jié)構(gòu)性改革力度，實(shí)施“中國制造2025”，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，力求在把握穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這些全新執(zhí)政理念和戰(zhàn)略舉措，標(biāo)志著我國推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐已邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。xx地區(qū)作為國家戰(zhàn)略層面的示范區(qū)，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新常態(tài)和新要求，繼續(xù)先行先試，圍繞科學(xué)承接與發(fā)展，進(jìn)一步探索新路徑，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，為全省乃至中西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)，xx區(qū)自身也存在著產(chǎn)業(yè)承接質(zhì)量不高、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后、城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化，區(qū)域協(xié)作不強(qiáng)、要素利用效率不高等問題，迫切需要轉(zhuǎn)型發(fā)展。這就是說，xx區(qū)不僅自身發(fā)展已進(jìn)入到由突出承接、做大數(shù)量向突出轉(zhuǎn)型、提升質(zhì)量的新階段，而且外部環(huán)境也賦予了xx區(qū)探索科學(xué)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑的使命，兩者高度契合，有必要拓展xx區(qū)規(guī)劃期限，繼續(xù)支持xx地區(qū)先行先試，切實(shí)擔(dān)負(fù)起新階段的新使命。
    三、xx地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的對策
    “十三五”時(shí)期，xx區(qū)應(yīng)遵循的思路是：按照產(chǎn)業(yè)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，針對示范區(qū)存在的問題，著力推動科技創(chuàng)新、高端服務(wù)業(yè)嵌入、信息化、新型城鎮(zhèn)化，以及改革開放和開發(fā)區(qū)整合，努力探索科學(xué)承接與發(fā)展的新路徑，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升、由產(chǎn)業(yè)承接向創(chuàng)新驅(qū)動、由分散孤立向集群聯(lián)動轉(zhuǎn)變，打造xx區(qū)升級版，為全省乃至中西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供示范。
    1、以市場化改革為先導(dǎo)，促進(jìn)要素配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是圍繞發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，深化體制改革，打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的微觀途徑——要素配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。具體改革包括：投資體制改革、國企改革、政府管理體制改革、貿(mào)易體制改革等。尤其要把握國家三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，抓住長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)帶來的重大機(jī)遇，全力打造xx綜合立體交通體系，全面提高xx城市整體發(fā)展水平，努力打造內(nèi)陸開放新高地，推動全方位立體式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
    2、以科技創(chuàng)新與高端服務(wù)業(yè)嵌入為切入點(diǎn)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是按照“四化”同步的內(nèi)在要求，著力推進(jìn)科技、信息與產(chǎn)業(yè)融合，打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的中觀途徑——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要舉措有：進(jìn)一步明確各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，千方百計(jì)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)鏈承接，深入推進(jìn)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，引導(dǎo)長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)嵌入xx區(qū)制造業(yè)等。
    3、以“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮(zhèn)化為依托，加快經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是根據(jù)中國版工業(yè)4.0發(fā)展趨勢和要求，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏觀途徑——經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要舉措除了“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮(zhèn)化外，還包括探索設(shè)立國家級新區(qū)、推進(jìn)企業(yè)國際化和集團(tuán)化發(fā)展等。
    4、以政府協(xié)作為平臺，充分發(fā)揮政府對轉(zhuǎn)型發(fā)展的促進(jìn)作用。主要是在遵循市場經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的前提下，有效發(fā)揮政府的支持作用，形成市場主導(dǎo)和政府支持“雙輪驅(qū)動力”。具體舉措包括：修編示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃，實(shí)施差別化區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)長三角三省一市之間的協(xié)作，主動參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，探索建立區(qū)域互動合作機(jī)制。
    中共中央政治局7月20日召開會議，決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報(bào)告工作，研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。
    “十二五”臨近結(jié)束，“十三五”即將開啟，下一個(gè)“五年”如何規(guī)劃?近日中共中央政治局召開會議，研究關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議，引起了全社會廣泛而熱烈的討論。
    當(dāng)如何認(rèn)識“十三五”規(guī)劃的偉大戰(zhàn)略意義?眾所周知，2020年是全面建成小康社會的最后期限，是我黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，意義重大、任務(wù)緊迫、形勢嚴(yán)峻。盡管面臨著諸多挑戰(zhàn)，但當(dāng)今穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展局面不會出現(xiàn)大的改變，中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到大有可為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須對當(dāng)前的形勢有深刻清醒的認(rèn)識，必須緊緊抓住當(dāng)前轉(zhuǎn)瞬即逝的時(shí)機(jī)，必須堅(jiān)定信心，站在改革開放以來打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，把“十三五”作為全面小康社會建成的的決定性階段，集中力量、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為。緊緊圍繞民生這個(gè)核心主題科學(xué)規(guī)劃“十三五”。
    規(guī)劃“十三五”需緊緊圍繞民生。當(dāng)前全國各地方正向全面建成小康社會發(fā)起全面動員，進(jìn)行全面沖刺。與此同時(shí)，各地方實(shí)施全面精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，確保全面脫貧與全面小康的同步實(shí)現(xiàn)?！笆濉笔恰皟蓚€(gè)一百年”目標(biāo)中是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，這個(gè)時(shí)期中國的經(jīng)濟(jì)社會正進(jìn)入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級階段，更是“四個(gè)全面”同步深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，各級執(zhí)政者所面臨的任務(wù)異常沉重，必須以黨的最新理論為思想武器，在以習(xí)總書記為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下，緊緊抓住當(dāng)前工作的核心和重點(diǎn)，民生?？梢哉f，“十三五”是前所未有的歷史轉(zhuǎn)折期，具有承前啟后的關(guān)鍵作用，在這個(gè)階段，中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平將實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的根本轉(zhuǎn)變，從大國到強(qiáng)國的質(zhì)的升級，人民的幸福安康的基礎(chǔ)將得到更加厚實(shí)的保障。
    隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，新舊增長點(diǎn)青黃不接，各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多，舊的增長路徑難以為繼，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式日益緊迫?！笆濉逼陂g，安徽必須把提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益放在突出位置，加快改革創(chuàng)新步伐，切實(shí)擺脫舊的路徑依賴，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入新軌道。
    一、擺脫對投資拉動的過度依賴，走投資消費(fèi)聯(lián)動的新路
    改革開放特別是本世紀(jì)以來，我國搶抓全球化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，積極擴(kuò)大投資和生產(chǎn)規(guī)模，大力開拓國際市場，形成了出口和投資拉動型的增長模式。國際金融危機(jī)后，全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，外需和投資拉動作用明顯下降。我國出口貢獻(xiàn)率由2002-2008年10%以上降為2011-2013年的-2%到-4%，投資增速由“十一五”時(shí)期的25.5%降至2014年的15.3%。安徽外貿(mào)增速從“十一五”時(shí)期的20%以上滑落至2014年的8.2%，投資由37.5%降至16.5%。國際經(jīng)驗(yàn)表明，大國發(fā)展的立足點(diǎn)必須放在擴(kuò)大內(nèi)需上。隨著新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，以及信息、健康養(yǎng)老、旅游休閑等新的消費(fèi)熱點(diǎn)和電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物等新型業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn)，內(nèi)需增長空間廣闊。從安徽看，“十三五”期間要積極推動需求結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成內(nèi)外需協(xié)調(diào)、投資消費(fèi)聯(lián)動的新局面。選擇好有市場、有長期回報(bào)的項(xiàng)目，創(chuàng)新投融資方式，進(jìn)一步發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。積極通過供給創(chuàng)新激活消費(fèi)需求，進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用。搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，統(tǒng)籌高水平引進(jìn)來、大規(guī)模走出去，加快各類開放平臺建設(shè)，進(jìn)一步提升安徽在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)中的份額和競爭力。
    二、擺脫對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過度依賴，走創(chuàng)新驅(qū)動的新路
    本世紀(jì)以來，我國制造業(yè)特別是重化工業(yè)發(fā)展迅猛，房地產(chǎn)市場快速成長，對經(jīng)濟(jì)的拉動作用明顯。目前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨需求“天花板”制約，產(chǎn)能擴(kuò)張空間收窄。我國鋼材人均消費(fèi)量超過世界平均水平一倍多，人均水泥累計(jì)消費(fèi)量已接近西歐和日本的產(chǎn)量增長拐點(diǎn)，城鎮(zhèn)人均住房面積接近發(fā)達(dá)國家水平。安徽規(guī)上工業(yè)增加值增速從新世紀(jì)前10年的20%以上降至2014年的11.2%，今年上半年進(jìn)一步降至8.7%;房地產(chǎn)增速明顯回落，上半年投資僅增長2.6%，商品房銷售面積下降8.7%?？傮w來看，隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)接近增長拐點(diǎn)，數(shù)量擴(kuò)張已經(jīng)難以持續(xù)，結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求更為迫切。當(dāng)前，世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命深入推進(jìn)，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式快速涌現(xiàn)，既對產(chǎn)業(yè)平面擴(kuò)張形成了挑戰(zhàn)，也為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了機(jī)遇。“十三五”時(shí)期，安徽應(yīng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)競爭格局新變化，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力培育新型顯示、智能裝備制造等高成長性產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)化與信息化、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)。
    三、擺脫對要素資源粗放投入的過度依賴，走綠色化引領(lǐng)的新路
    8、英國的1/
    5、德國的1/3，人均淡水、煤炭、鐵礦石資源降至世界平均水平的25%、67%和50%。我省煤炭以及銅、鐵礦石等傳統(tǒng)優(yōu)勢資源日漸枯竭，人均水資源量僅為全國的一半。我省人口撫養(yǎng)比在2011年降至42.9%的低點(diǎn)后開始回升，2013年達(dá)到44.4%，用工成本與沿海發(fā)達(dá)省份的差距不斷縮小。同時(shí)，隨著資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度逐步落實(shí)，環(huán)境成本將大幅上升。黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，首次提出了綠色化概念，綠色化將成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力源泉。按照減量、節(jié)能、控污、廢棄物再利用的要求，推動經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展，也將孕育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?！笆濉睍r(shí)期，安徽應(yīng)按照綠色化發(fā)展的總體要求，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新加速生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)巢湖流域和黃山市國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，不斷創(chuàng)新和完善生態(tài)文明體制機(jī)制，建立完善目標(biāo)體系、考核辦法和獎懲機(jī)制，努力探索可持續(xù)發(fā)展新路徑。
    四、擺脫對非均衡發(fā)展的過度依賴，走城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新路
    進(jìn)入新世紀(jì)，國家加大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度，實(shí)施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起等總體戰(zhàn)略，但目前區(qū)域發(fā)展水平還存在較大落差。安徽的區(qū)域不平衡問題也非常突出，皖北地區(qū)人均gdp僅為全省的2/3，城鎮(zhèn)化率低5個(gè)百分點(diǎn)左右。2014年全省常住人口城鎮(zhèn)化率為49.2%，而戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為23%。伴隨城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展失衡，貧富差距過大等社會矛盾凸顯，“中等收入陷阱”風(fēng)險(xiǎn)日益加大。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展已成為當(dāng)前亟待解決的重大問題。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會的內(nèi)在要求。針對當(dāng)前城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題，國家加快新型城鎮(zhèn)化步伐，大力實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略?！笆濉睍r(shí)期，安徽應(yīng)深入落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，引導(dǎo)各地特色化發(fā)展，積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)省建設(shè)，促進(jìn)要素平等交換和公共資源均衡配置，推動城鎮(zhèn)化從規(guī)模擴(kuò)張向以人為本、質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。
    五、擺脫對政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的過度依賴，走市場和政府協(xié)調(diào)配合的新路
    改革開放以來，中央堅(jiān)持市場化方向，不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革。經(jīng)過30多年的實(shí)踐，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，但仍需進(jìn)一步完善。政府部門掌握的權(quán)限過大，一些地方為了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)不惜拼土地、拼環(huán)境、拼政策，干擾市場機(jī)制發(fā)揮作用，導(dǎo)致競爭不充分、要素價(jià)格扭曲等問題。近年來，我省積極推進(jìn)行政體制、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革先行先試，一些領(lǐng)域的改革走在全國前列，但傳統(tǒng)體制束縛依然嚴(yán)重，發(fā)展活力亟待釋放。新增長動力機(jī)制的形成有賴于市場化改革?！笆濉睍r(shí)期全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，隨著行政管理、科技體制、財(cái)稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革逐步深入，實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)融資難融資貴、科技經(jīng)濟(jì)“兩張皮”、市場準(zhǔn)入“玻璃門”“彈簧門”等問題有望逐步破解，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力將得到充分釋放。安徽應(yīng)抓住用好國家技術(shù)創(chuàng)新工程、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)改等先行先試機(jī)遇，探索構(gòu)建市場化發(fā)現(xiàn)培育增長點(diǎn)的新機(jī)制，推動市場和政府作用相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，進(jìn)一步激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造活力，不斷提高資源配置效率。
    培訓(xùn)不是福利，而是投資。既是投資，就要有產(chǎn)出。培訓(xùn)的產(chǎn)出是指通過學(xué)習(xí)，掌握知識技能，進(jìn)而影響行為，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的成果。近期有幸參加十三五規(guī)劃培訓(xùn)班，想談?wù)勱P(guān)于培訓(xùn)的產(chǎn)出問題，產(chǎn)出有幾個(gè)形式：
    一是消化與感悟。知識內(nèi)化是學(xué)習(xí)培訓(xùn)的最初成果，而寫文章是最簡單的產(chǎn)出形式，能夠溫習(xí)知識、強(qiáng)化記憶、表達(dá)見解、活學(xué)活用。培訓(xùn)班老師講解了人才與人力資源規(guī)劃，人力資源管理分為公共與企業(yè)兩大類，呈并行關(guān)聯(lián)態(tài)勢，宏觀上的人才及人力資源規(guī)劃應(yīng)與企業(yè)人務(wù)資源規(guī)劃相互對接、相互促進(jìn)。自己利用高校環(huán)境與學(xué)習(xí)氛圍，自學(xué)了有關(guān)人力資源管理知識，寫了一些關(guān)于縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)人力資源管理問題與對策等文章，從共性層面做了一點(diǎn)思考。
    二是指導(dǎo)與運(yùn)用。用所學(xué)指導(dǎo)所用，把知識與技能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的成果。
    首先，政策法律的運(yùn)用，有賴于責(zé)任態(tài)度。要敢較真，聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)決貫徹。同時(shí)在貫徹的過程提高分析、預(yù)測的能力。任正非說，“要讓聽得見炮聲的人去做決策”，體現(xiàn)在行政工作要求上，就是我們具體執(zhí)行的同志要及時(shí)向上級反映實(shí)情、提出建議。去年底得知上級部門要出臺新的提升培訓(xùn)政策扶持中小企業(yè)，感到上級部門有可能會在具體措施設(shè)計(jì)上違背初衷反而對小企業(yè)不利。征求意見時(shí)一些小企業(yè)提出了異議，于是及時(shí)與上級負(fù)責(zé)人進(jìn)行了溝通，反映了縣域企業(yè)人員規(guī)?，F(xiàn)狀，如果按人數(shù)比例一刀切的辦法來確定不同規(guī)模企業(yè)受惠工人數(shù)對小企業(yè)是不利的。企業(yè)培訓(xùn)是一種具有正的外部性的行為，小企業(yè)也理應(yīng)在政策中受惠。后期正式稿就較征求意見稿有很大的修改，充分考慮了300人以下小型企業(yè)的利益。
    其次，思想理論的運(yùn)用，有賴于融會貫通。需要努力通過學(xué)習(xí)提高分析問題、解決問題的水平。人力資源管理是一門涉及面很廣的應(yīng)用型學(xué)科，比如“平衡記分卡”概念可以作為指導(dǎo)工作的有效工具：1.業(yè)績指標(biāo)(財(cái)務(wù)指標(biāo))，工作在結(jié)果臺帳上的量化反映;2.客戶指標(biāo)，滿足內(nèi)部客戶(上級部署)和外部客戶(群眾需要)的要求;3.流程指標(biāo)，工作的各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制;4.學(xué)習(xí)與成長指標(biāo)，是否帶出一支能動手做事、會分析總結(jié)的隊(duì)伍。通常，四個(gè)指標(biāo)中，領(lǐng)導(dǎo)是最愿意看到第一個(gè)指標(biāo)，但如果忽視了其他三個(gè)指標(biāo)，這項(xiàng)工作就缺乏支撐，不會長久，工作本身也沒有效用與意義。我們在工作中的運(yùn)用是在潛移默化之，但是有了這明確概念，可以進(jìn)一步理清關(guān)系、概括集成、考察檢驗(yàn)、復(fù)制總結(jié)。作為操作層面績效考評工具，平衡記分卡實(shí)際上是一項(xiàng)過于復(fù)雜的指標(biāo)體系和操作流程，只有少數(shù)大型企業(yè)運(yùn)用，而作為一種管理思想?yún)s能對所有領(lǐng)導(dǎo)工作提供借鑒。實(shí)踐證明，管理思想和管理工具可以逾越體制內(nèi)外創(chuàng)造價(jià)值。
    最后，知識技能的運(yùn)用，靠的是實(shí)踐歷練。有人說，“一萬小時(shí)的錘煉是任何人平凡變?yōu)槌驳谋匾獥l件”。帶著問題的學(xué)習(xí)是最有效的學(xué)習(xí)，有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是最高層次的課堂?；叵胱约郝鋵?shí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的能夠稱作“一件事”的幾項(xiàng)工作、活動，都是在復(fù)制別人的過程中加工創(chuàng)新的。一具體就能深入，一動手就知道自己還差好多?？傮w而言，從權(quán)力與責(zé)任交織的行政工作角度來說，將培訓(xùn)轉(zhuǎn)化為成果，人的能力和水平是次要的，責(zé)任、態(tài)度、歷練是第一位的。換句話說，最初“會不會”并不絕對重要，“想不想”、“能不能”卻經(jīng)常是一種關(guān)鍵考驗(yàn)。
    三是分享與傳播。培訓(xùn)產(chǎn)出形式的最高層次是分享與傳播。自己領(lǐng)悟的才能分享，這是第一個(gè)產(chǎn)出形式所證明的;自己親身實(shí)踐的分享才有說服力，這是第二個(gè)產(chǎn)出形式所證明的。分享的內(nèi)容不再是別人的知識，而是自己的實(shí)踐過程和經(jīng)驗(yàn)體會。因此，分享與傳播，言傳身教同樣重要。分享與傳播要分清對象，對朋友要分享感悟體會，相互激勵(lì);對領(lǐng)導(dǎo)同事要分享工作的意見建議，相互啟發(fā);對群眾要分享政策，公開透明，相互理解。會分享的領(lǐng)導(dǎo)能打造一個(gè)團(tuán)隊(duì)，會分享的干部為團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造活力。工作是安身立命之本，對我們而言，有關(guān)政策的宣傳是最具現(xiàn)實(shí)意義的分享。政策是一種公共資源，公開是公正公平的前提與保障，向工作對象宣傳政策是行政工作的基本職責(zé)。最重要的、涉及干部群眾切身利益的文件都應(yīng)當(dāng)放在本單位官網(wǎng)上，這既是一種公道的作風(fēng)，也是一種自我保護(hù)—可以保存網(wǎng)上打印的文件格式，在處理和協(xié)調(diào)爭議時(shí)拿出來告訴工作對象：這個(gè)一直在互聯(lián)網(wǎng)上。
    習(xí)近平作為黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人，國內(nèi)外各種機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、情報(bào)機(jī)構(gòu)等都一定把他作為最重要的研究對象。研究他的飲食起居，研究他的遣詞造句，研究他的權(quán)謀思想，研究他的待人接物?？傊畬λ难芯靠芍^汗牛充棟，不可謂不豐富，不可謂不具體，不可謂不高深，但卻缺乏從一個(gè)普通老百姓的視角去觀察他、研究他、思考他、感受他，我就是一個(gè)喜歡研究習(xí)近平的普通老百姓，在我的心中有一個(gè)不一樣的習(xí)近平。
    要說到研究黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人這樣的事，放到過去是不可想象。說輕點(diǎn)謂之“不尊”，說重點(diǎn)可謂網(wǎng)議天機(jī)，隨時(shí)要冒殺頭的風(fēng)險(xiǎn)。即使放到改革開放前，那也是件不得了的大事，不是被劃為右派，就會被打成反革命，進(jìn)行勞動改造。幸好我們生活在一個(gè)改革全面啟動，法律法規(guī)對人們的各種權(quán)利保障普遍提高，資訊業(yè)高度發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，才能讓我一個(gè)普通人，提高公開合法的渠道，獲得習(xí)近平有關(guān)音視頻資料并研究他感受他，才有機(jī)會說出自己心目中，那個(gè)與眾不同的習(xí)近平。
    習(xí)近平第一次給我特別印象的是看黨的十八大直播中的一個(gè)片段，他被推選為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心時(shí)，他向與會代表鞠躬致謝，感謝他們對自己的信任和支持的畫面。就在他向代表們鞠躬的一剎啦，他的舉動沖撞了我內(nèi)心深處最柔弱最不容易被觸動的那一塊。因?yàn)樵谛轮袊臍v史上，新老更替，總是被選出的受到代表們的擁戴，仿佛理所當(dāng)然。胡錦濤是第一個(gè)向支持他的代表致謝的第一人，習(xí)近平是第二人。我親眼看到習(xí)近平是那么自然，那么深思熟慮的用鞠躬表達(dá)自己由衷的謝意。他的鞠躬是那么的自然那么到位，是他內(nèi)心真實(shí)情感的流露，毫無作秀的成分。他這一鞠躬不打緊，我的雙眼立即沁滿了感動的淚水。我第一次感受到我與他進(jìn)行了一次心靈的交流。覺得習(xí)近平是一個(gè)似我一樣有血有肉的人，一個(gè)也同樣有親戚有朋友有父母有兒女的人，一個(gè)生命不息沖鋒不止的人，一個(gè)對黨和人民充滿柔情蜜意的人，一個(gè)知恩圖報(bào)的人。
    這種似成相識的情感08年曾經(jīng)經(jīng)歷過一次。08年我國汶川發(fā)生了有史以來的特大地震，它牽動了全中國全世界人民的心。作為九五至尊年近耄耋的溫家寶總理，第一時(shí)間就趕到了余震不斷的震中之一的都江堰指揮抗震救災(zāi)，其風(fēng)雨兼程的身影，一句讓“讓傷員先行”的話語，讓每一個(gè)中國人感到自己的幸運(yùn)，因?yàn)槲覀冇龅搅艘粋€(gè)與人民同呼吸共命運(yùn)的好總理。當(dāng)時(shí)全國上下都憋著一股勁，充滿了昂揚(yáng)向上的力量，每一個(gè)人都覺得自己該為災(zāi)區(qū)干點(diǎn)什么。當(dāng)溫總理奮不顧身乘坐直升機(jī)降落到山高林密地震破壞最嚴(yán)重的震中映秀，一個(gè)曾經(jīng)山清水秀如今已滿目瘡痍的映秀?？偫砜吹綖?zāi)民期盼的眼神以及死難同胞遺骸的一剎啦，總理的雙眼噙滿了淚水，他的嗓音嘶啞了，他內(nèi)心深處在不停的責(zé)怪自己來遲了，他想如果自己能早點(diǎn)過來，就能搶救好多人的生命。為了表達(dá)自己的自責(zé)和對死難同胞的哀思，他彎曲自己的雙膝跪了下去。這一跪時(shí)間停止了流動，這一跪全世界為之動容，這一跪全中國擰成了一股繩變成了一個(gè)人。這一跪讓我淚如雨下，使我立即放下手邊的工作給領(lǐng)導(dǎo)打了一聲招呼，取出了所有儲蓄，隨部隊(duì)上北川趕汶川抗震救災(zāi)。這就是榜樣的力量，這就是感動的力量，這就是真誠的力量。習(xí)近平的真誠讓我覺得，他是一個(gè)能夠在任何時(shí)候任何地點(diǎn)任何場合認(rèn)真聽取群眾呼聲的人。內(nèi)心深處不由自主的牽掛他，關(guān)注他，研究他，歸納他的所作所為，對他心里充滿了無私的愛，一種希望國家民族興旺發(fā)達(dá)的情素，引導(dǎo)我成為當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)近聞名、名副其實(shí)的“習(xí)粉”。
    是什么讓我的雙眼經(jīng)常噙滿了淚水，是因?yàn)槲疑钌類壑@個(gè)國家和這片土地上的人民。著名詩人艾青的詩能經(jīng)常帶給我靈感。
    不久習(xí)近平就帶給我第一份驚喜。他說，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。首次提出了“中國夢”的概念。即到2021年中國共產(chǎn)黨成立100周年和2049年中華人民共和國成立100周年之際，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。其具體表現(xiàn)為“國家富強(qiáng)，民族復(fù)興，人民幸?！薄＿@兩個(gè)一百年目標(biāo)如同當(dāng)年小平同志建設(shè)小康社會的三步走戰(zhàn)略，同出一轍，具有占領(lǐng)道德制高點(diǎn)、凝聚共識，催人奮進(jìn)的作用。
    2012年習(xí)近平履新首訪深圳，展示他拓展改革的決心?？疾炱陂g道路未封閉，公車私車并行，給當(dāng)時(shí)的政壇帶來一股清新的風(fēng)氣，讓人如沐春風(fēng)。在蓮花山下，習(xí)近平向鄧小平雕像敬獻(xiàn)了花籃以明志。他在隨后與群眾互動中強(qiáng)調(diào)，改革開放要有新開拓，繼續(xù)富國富民道。他是用自己的實(shí)際行動來宣示來展示，黨和群眾的新聯(lián)系。他這次出行成為黨和政府出行的標(biāo)桿旗幟，從此以后黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪不斷，卻從沒有斷道戒嚴(yán)，人民群眾好生歡喜。
    俗話說，一言以興邦一言以喪邦。習(xí)近平就是這樣一位知微見著、落一葉而知秋的人。后來中央政治局根據(jù)他的建議，出臺了具有里程碑意義的《八項(xiàng)規(guī)定》，對黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。他這一招可謂四兩撥千斤。說明習(xí)總書記治國理政善用巧勁，抓工作喜牽牛鼻子順勢而為而不用蠻力。
    習(xí)近平是新中國建立后出生的第一代黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)者，當(dāng)過知青，任過村官，還擔(dān)任過縣委書記省委書記，也給別人打過雜，具有多崗工作的經(jīng)歷。他善于獨(dú)立思考，許多言辭充滿智慧。如人們津津樂道的“打鐵還需本身硬”，“老虎蒼蠅一起打”，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，“物必先腐而后蟲生”。習(xí)式語言言簡意賅，充滿風(fēng)趣幽默，還能以小見大。最能體現(xiàn)習(xí)近平思想的是《四個(gè)全面》。全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨?！端膫€(gè)全面》可謂習(xí)近平治國、理政、修身經(jīng)驗(yàn)的集大成者，是習(xí)近平對建設(shè)有中國特色社會主義理論的新發(fā)展新貢獻(xiàn)。其核心與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表、科學(xué)發(fā)展觀一脈相承，不過更加注重從實(shí)際出發(fā)，更具時(shí)代特色，更注意運(yùn)用系統(tǒng)論思考，在解決實(shí)際問題過程中更善于制度的頂層設(shè)計(jì)，力求做到統(tǒng)籌兼顧。
    習(xí)近平是中國第一個(gè)站在世界維度思考問題的人。他認(rèn)為事物是相互聯(lián)系的。中國的利益是廣泛而又實(shí)際存在的，是需要精心維護(hù)的。中國無意挑戰(zhàn)現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)新秩序，是國際經(jīng)濟(jì)新秩序的擁護(hù)者、倡導(dǎo)者、維護(hù)者、建設(shè)者。中國和美國一樣是世界經(jīng)濟(jì)秩序的利益攸關(guān)方，其利益一損具損一榮具榮。中國必須改變過去那種事不關(guān)己高高掛起的陋習(xí)，注意區(qū)域平衡文化平衡利益平衡，拋棄零和游戲思維局限，以“一帶一路”為抓手，將中國的產(chǎn)能與沿線國家的實(shí)際需要相結(jié)合，共同構(gòu)筑人類利益的共同體，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展共同富裕的目標(biāo)。中國需要用巧實(shí)力，用經(jīng)濟(jì)的力量、資本的力量、道德的力量、文化的力量，分化、瓦解、打破美國聯(lián)盟的力量，為中國的成長贏得時(shí)間和空間。
    習(xí)近平高高的個(gè)兒，和善的臉，讓每一個(gè)看過新聞聯(lián)播的人都產(chǎn)生與他聯(lián)系交流的愿望，自然而然向?qū)Υ约旱挠H人一樣與他嘮家常，與他分享思想的盛宴。中國民間親切的把他稱為“習(xí)達(dá)達(dá)”，他從來沒有覺得有不恭之處，人們愛屋及烏，把他的夫人冠之以“彭麻麻”，他也欣然領(lǐng)受。如今習(xí)達(dá)達(dá)、彭麻麻已成為中國目前最具親和力的指代稱，受到民眾的擁戴。在時(shí)下的中國，只有貪官污吏最怕他，而且怕得要死。
    全心全意為人民服務(wù)，這是共產(chǎn)黨人的根本宗旨，共產(chǎn)黨人也一直在踐行，改革開放三十多年的不平凡歷程證明，只有全心全意為人民服務(wù)，為人民謀福祉，讓人民群眾享受到發(fā)展的成果，讓人民幸福安康，國家才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行，黨才能不斷獲得人民群眾的強(qiáng)力支持。
    三年前，黨的十八大報(bào)告就明確強(qiáng)調(diào)，“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，不斷在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效?！?BR>    兩年前，黨的十八屆三中全會再次強(qiáng)調(diào)，全面深化改革“必須以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。
    今年，黨的十八屆五中全會上，會議研究制定“十三五”規(guī)劃重大問題時(shí)再次指出，“人民是推動發(fā)展的根本力量，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)展人民民主，維護(hù)社會公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性?！?BR>    為充分利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和成果優(yōu)勢，有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能，深入發(fā)掘統(tǒng)計(jì)服務(wù)潛質(zhì)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局采取六項(xiàng)措施，加強(qiáng)與相關(guān)課題應(yīng)標(biāo)單位的溝通，為全區(qū)“十三五”規(guī)劃課題提供信息和人員保障。
    一、成立課題研究組，人員配備到位
    統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓“十三五”規(guī)劃課題工作，選拔各專業(yè)科室負(fù)責(zé)人成立兩個(gè)課題研究組，分別負(fù)責(zé)《經(jīng)濟(jì)發(fā)展及主要指標(biāo)變化規(guī)律與“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)測算》和《六大高端產(chǎn)業(yè)集群及重點(diǎn)功能區(qū)評價(jià)指標(biāo)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益研究》課題研究工作，并與相關(guān)課題的應(yīng)標(biāo)單位建立合作機(jī)制。
    二、接洽應(yīng)標(biāo)單位，溝通協(xié)調(diào)到位
    為確保統(tǒng)計(jì)服務(wù)職能與課題應(yīng)標(biāo)單位實(shí)際需求的完美對接，統(tǒng)計(jì)局組織了兩次課題組成員與應(yīng)標(biāo)單位的接洽會議，對應(yīng)標(biāo)單位初步的課題規(guī)劃和投標(biāo)計(jì)劃書進(jìn)行分析探討，聽取了應(yīng)標(biāo)單位對今后工作的合作意見和方案，掌握了對方研究工作的思路和要求，并從吃透區(qū)情、整理發(fā)展脈絡(luò)、利用統(tǒng)計(jì)規(guī)則等三個(gè)層面對應(yīng)標(biāo)單位今后的研究工作提出建議。
    三、細(xì)化課題模塊，職責(zé)分工到位
    依據(jù)兩個(gè)課題的背景、意義、內(nèi)容和特點(diǎn)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局對課題進(jìn)行細(xì)化分解，結(jié)合各專業(yè)科室的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，進(jìn)行模塊化分工，實(shí)現(xiàn)課題細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)分工明確、專業(yè)運(yùn)用合理的分工目標(biāo)。
    四、發(fā)掘信息優(yōu)勢，服務(wù)共享到位
    為幫助應(yīng)標(biāo)單位掌握有效信息，把握發(fā)展規(guī)律，制訂出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼n題研究方案，區(qū)統(tǒng)計(jì)局利用專業(yè)分工優(yōu)勢，整合相關(guān)信息、梳理發(fā)展脈絡(luò)、總結(jié)規(guī)律特點(diǎn)，向課題應(yīng)標(biāo)單位提供了詳實(shí)的參考資料。充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)職能作用，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)信息價(jià)值，為“十三五”課題研究提供了數(shù)據(jù)保障。
    五、創(chuàng)建聯(lián)動機(jī)制，統(tǒng)籌指導(dǎo)到位
    為確保“十三五”規(guī)劃課題取得科學(xué)有效的研究成果，區(qū)統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)改委和相關(guān)部門創(chuàng)建聯(lián)動機(jī)制，整合“十二五”規(guī)劃資料，針對課題研究需要選取參考資料，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)標(biāo)單位與政府部門之間的溝通工作，確保課題研究內(nèi)容與政府規(guī)劃需要的無縫對接。選派專人向應(yīng)標(biāo)單位課題組成員講解數(shù)據(jù)資料中的統(tǒng)計(jì)術(shù)語、專業(yè)內(nèi)涵、口徑標(biāo)準(zhǔn)，幫助研究人員掌握統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的運(yùn)用規(guī)則。
    六、加強(qiáng)對比研究，創(chuàng)新優(yōu)化到位
    中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議圓滿閉幕。親臨會議的xx書記帶領(lǐng)xx全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了十八屆五中全會精神。
    中國一直不斷朝著鄧小平提出建設(shè)小康社會這個(gè)方向發(fā)展。而在十八屆五中全會的召開，已經(jīng)確立了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，規(guī)劃未來的五年將是本屆全會的主題。
    首先，我對國家對未來的五年的規(guī)劃，定位表示稱贊。這五個(gè)發(fā)展理念，是迄今為止在黨的報(bào)告中對“發(fā)展”內(nèi)涵做出的最全面、最深刻的一次概括，是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。為了能夠讓“第一個(gè)百年計(jì)劃”如期實(shí)現(xiàn)，政府極度重視十三五的開展，從科技，文化，衛(wèi)生，農(nóng)業(yè)，教育等方面詳細(xì)闡述了接下來五年的發(fā)展要求，且都是從目前的實(shí)際情況出發(fā)。這也告訴了我，在工作中要進(jìn)步和發(fā)展，必須根據(jù)實(shí)際情況腳踏實(shí)地，要多思考，做到各方面相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，相互服務(wù)，才能保證在工作中更好更快的發(fā)展?，F(xiàn)在的社區(qū)工作都重視創(chuàng)新，例如xx各個(gè)居委會參與的微創(chuàng)投公益活動的開展，我覺得這也是在為國家實(shí)行“十三五”做出一點(diǎn)點(diǎn)貢獻(xiàn)。“十三五”，說到底還是要大力發(fā)展科技和經(jīng)濟(jì)，所以全面推進(jìn)小康社會是非常重要的。需要通過國家的引導(dǎo)，以及政策的完善，提供更多的機(jī)制來根治社會的問題。只有人民富起來，國家才富裕。
    發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義中國的堅(jiān)強(qiáng)保證。
    黨的十八屆五中全會審議通過的“十三五”規(guī)劃建議十分明確的強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證，并提出了六個(gè)目的和要求。
    完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作體制機(jī)制，必須堅(jiān)持黨總覽全局，加強(qiáng)黨的各級組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
    動員人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗，要貫徹黨的群眾路線，加強(qiáng)思想政治工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，激發(fā)各族人民建設(shè)祖國的主人翁意識。
    加快建設(shè)人才強(qiáng)國，要實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略，推動人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)施更開放的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，優(yōu)化人力資源配置，營造有利于人人皆可成才和青年人才脫穎而出的社會環(huán)境。
    運(yùn)用法治思維和法治方式推動發(fā)展，要加強(qiáng)黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，全面提高黨依據(jù)憲法法律治國理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。
    加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，完善社會治安綜合治理體制機(jī)制，牢固樹立安全發(fā)展理念。
    確保“十三五”規(guī)劃建議的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，要堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，全面落實(shí)發(fā)展理念、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措。
    沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國，歷史勝于雄辯。不堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國社會主義革命和建設(shè)就不可能取得勝利，這是不可否認(rèn)的事實(shí)。
    同樣，在我國實(shí)施全面建成小康社會的征程上，在“十三五”時(shí)期的決勝階段，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國社會主義革命、建設(shè)、改革的偉大事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)，在前進(jìn)的道路上才能無往而不勝。我們堅(jiān)信，有黨的好領(lǐng)導(dǎo)，才能號召全黨全國各族人民心往一處想，勁往一處使，萬眾一心朝著一個(gè)共同的目標(biāo)，去奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利。
    十三五規(guī)劃綱要心得體會篇六
    xxx為貫徹十八屆五中全會精神，xxxx所開展了對貫徹十八屆五中全會精神的學(xué)習(xí)活動，特別是對《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》的學(xué)習(xí)，使大家受益匪淺，在單位營造了銘記責(zé)任、竭誠奉獻(xiàn)的濃厚氛圍?，F(xiàn)將自己學(xué)習(xí)體會簡述如下：
    一、創(chuàng)新。
    我國下一個(gè)五年發(fā)展的基點(diǎn)放在哪里?《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出，一定要把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，使之成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。
    下一個(gè)五年，我國發(fā)展將步入全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。在這一重要的歷史關(guān)口，黨中央提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，其中，創(chuàng)新居于首位，處在國家發(fā)展全局的核心位置。這對我們更好順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新趨勢，把握新機(jī)遇，化解新矛盾，有效應(yīng)對日趨激烈的國際競爭，具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
    改革開放30多年來我國發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)，就是解放思想，勇于創(chuàng)新。黨的十八大以來，隨著改革的全面深化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，創(chuàng)新成果層出不窮。創(chuàng)新不僅是企業(yè)生存的內(nèi)在需要，科技進(jìn)步的有力武器，更是驅(qū)動一個(gè)國家、一個(gè)民族逆勢奮起、持續(xù)發(fā)展取之不竭的源源動力。
    放眼世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，發(fā)達(dá)國家推進(jìn)高起點(diǎn)“再工業(yè)化”，國際競爭日趨激烈，我們的發(fā)展條件、比較優(yōu)勢正在發(fā)生深刻變化。下一個(gè)五年，我們要贏得更大的戰(zhàn)略主動，就必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，加快形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢引領(lǐng)發(fā)展。要讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，使創(chuàng)新理念在全社會蔚然成風(fēng)。
    二、民生。
    當(dāng)前全國各地方正向全面建成小康社會發(fā)起全面動員，進(jìn)行全面沖刺。與此同時(shí)，各地方實(shí)施全面精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，確保全面脫貧與全面小康的同步實(shí)現(xiàn)?！笆濉笔恰皟蓚€(gè)一百年”目標(biāo)中是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，這個(gè)時(shí)期中國的經(jīng)濟(jì)社會正進(jìn)入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級階段，更是“四個(gè)全面”同步深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，各級執(zhí)政者所面臨的任務(wù)異常沉重，必須以黨的最新理論為思想武器，在以習(xí)總書記為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下，緊緊抓住當(dāng)前工作的核心和重點(diǎn)，民生。可以說，“十三五”是前所未有的歷史轉(zhuǎn)折期，具有承前啟后的關(guān)鍵作用，在這個(gè)階段，中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平將實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的根本轉(zhuǎn)變，從大國到強(qiáng)國的質(zhì)的升級，人民的幸福安康的基礎(chǔ)將得到更加厚實(shí)的保障。
    只有不斷自省反思，不斷修正自我的方向、提高自身的素質(zhì)，才能得以穩(wěn)定和發(fā)展。黨的十八屆五中全會的勝利召開，標(biāo)志著全面深化改革的藍(lán)圖已經(jīng)展開，黨中央在新的歷史起點(diǎn)上為進(jìn)入新時(shí)代的改革果敢抉擇、指引方向?？茖W(xué)發(fā)展需要全面深化改革，我們必須以更大的政治勇氣和智慧堅(jiān)持正確的方法論，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，才能更快地由“經(jīng)濟(jì)大國”邁向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國”，實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國夢。
    十三五規(guī)劃綱要心得體會篇七
    中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議圓滿閉幕。在遙遠(yuǎn)的北方小鎮(zhèn)，我們的黨委副書記帶領(lǐng)全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了這次全會精神。
    中國一直不斷朝著鄧小平提出建設(shè)小康社會這個(gè)方向發(fā)展。而十八屆五中全會的召開，已經(jīng)確立了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，規(guī)劃未來的五年將是本屆全會的主題。十三五規(guī)劃主要闡明了國家戰(zhàn)略意圖，明確了政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)市場主體行為，是20__-20__年中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是各族人民共同的行動綱領(lǐng)，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。即：一定要把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，使之成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。下一個(gè)五年，我國發(fā)展將步入全面建成小康社會，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。在這一重要的歷史關(guān)口，黨中央提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。這對我們更好順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新趨勢，把握新機(jī)遇，化解新矛盾，有效應(yīng)對日趨激烈的國際競爭，具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
    國家對未來的五年的規(guī)劃，定位非常準(zhǔn)確。這五個(gè)發(fā)展理念，是迄今為止在黨的報(bào)告。
    中對“發(fā)展”內(nèi)涵做出的最全面、最深刻的一次概括，是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。為了能夠讓“第一個(gè)百年計(jì)劃”如期實(shí)現(xiàn)，政府極度重視十三五的開展，從科技，文化，衛(wèi)生，農(nóng)業(yè)，教育等方面詳細(xì)闡述了接下來五年的發(fā)展要求，且都是從目前的實(shí)際情況出發(fā)。這也告訴了我們，在工作中要進(jìn)步和發(fā)展，必須根據(jù)實(shí)際情況腳踏實(shí)地，要多思考，做到各方面相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，相互服務(wù)，才能保證在工作中更好更快的發(fā)展。
    現(xiàn)在國家對農(nóng)村工作的創(chuàng)新非常重視，“十三五”，說到底還是要大力發(fā)展科技和經(jīng)濟(jì)，所以全面推進(jìn)小康社會是非常重要的。需要通過國家的引導(dǎo)，以及政策的完善，提供更多的機(jī)制來根治社會的問題。只有人民富起來，國家才富裕。
    五中全會強(qiáng)調(diào)，樹立五個(gè)發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，全黨同志要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我希望能在未來的某一天，我的身邊一切都是正能量的，一切都在向好的方向發(fā)展，為我的國家而自豪。
    作為一名最基層的工作人員，一定要以習(xí)總書記的講話。
    干部是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村重要力量，堅(jiān)持貫徹黨的農(nóng)村各項(xiàng)政策，讓中央的惠民政策落到實(shí)處，保證糧食安全和農(nóng)村的穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。
    十三五規(guī)劃綱要心得體會篇八
    牢固樹立安全發(fā)展觀念，堅(jiān)持人民利益至上，加強(qiáng)全民安全意識教育，健全公共安全體系。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，強(qiáng)化預(yù)防治本，改革安全評審制度，健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，及時(shí)排查化解安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全事故頻發(fā)勢頭。實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品和化工企業(yè)生產(chǎn)、倉儲安全環(huán)保搬遷工程，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
    貫徹總體國家安全觀，實(shí)施國家安全戰(zhàn)略，落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全政策，完善國家安全審查制度，完善國家安全法治，建立國家安全體系。依法嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、極端宗教活動，堅(jiān)決維護(hù)國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、信息、國防等安全。
    （六）確保“十三五”規(guī)劃建議的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。制定“十三五”規(guī)劃綱要和專項(xiàng)規(guī)劃，要堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，落實(shí)本建議確定的發(fā)展理念、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措。各地區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，制定本地區(qū)“十三五”規(guī)劃。各級各類規(guī)劃要增加明確反映創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的指標(biāo)，增加政府履行職責(zé)的約束性指標(biāo)，把全會確定的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
    實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，前景光明，任務(wù)繁重。全黨全國各族人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，萬眾一心，艱苦奮斗，共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利?。ㄍ辏?。
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    十三五規(guī)劃綱要心得體會篇九
    （一）完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作體制機(jī)制。堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)制度化建設(shè)，改進(jìn)工作體制機(jī)制和方式方法，強(qiáng)化全委會決策和監(jiān)督作用。提高決策科學(xué)化水平，完善黨委研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟(jì)形勢、研究重大方針政策的工作機(jī)制，健全決策咨詢機(jī)制。完善信息發(fā)布制度。
    優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，注重培養(yǎng)選拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的領(lǐng)導(dǎo)干部，提高專業(yè)化水平。深化干部人事制度改革，完善政績考核評價(jià)體系和獎懲機(jī)制，調(diào)動各級干部工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。
    加強(qiáng)黨的各級組織建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織整體功能，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，激勵(lì)廣大干部開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，更好帶領(lǐng)群眾全面建成小康社會。
    反腐倡廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐不能停步、不能放松。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，鞏固反腐敗成果，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)。
    （二）動員人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗。充分發(fā)揚(yáng)民主，貫徹黨的群眾路線，提高宣傳和組織群眾能力，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協(xié)商，依法保障人民各項(xiàng)權(quán)益，激發(fā)各族人民建設(shè)祖國的主人翁意識。
    加強(qiáng)思想政治工作，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，注重發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，正確處理人民內(nèi)部矛盾，最大限度凝聚全社會推進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的共識和力量。高度重視做好意識形態(tài)領(lǐng)域工作，切實(shí)維護(hù)意識形態(tài)安全。
    鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，全面落實(shí)黨的知識分子、民族、宗教、僑務(wù)等政策，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士作用，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，鞏固全國各族人民大團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)。
    （三）加快建設(shè)人才強(qiáng)國。深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢。
    推動人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，實(shí)施重大人才工程，著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、集聚戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才隊(duì)伍。實(shí)施更開放的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，更大力度引進(jìn)急需緊缺人才，聚天下英才而用之。發(fā)揮政府投入引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所、社會組織、個(gè)人等有序參與人才資源開發(fā)和人才引進(jìn)。
    優(yōu)化人力資本配置，清除人才流動障礙，提高社會橫向和縱向流動性。完善人才評價(jià)激勵(lì)機(jī)制和服務(wù)保障體系，營造有利于人人皆可成才和青年人才脫穎而出的社會環(huán)境，健全有利于人才向基層、中西部地區(qū)流動的政策體系。
    （四）運(yùn)用法治思維和法治方式推動發(fā)展。厲行法治是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。必須堅(jiān)持依法執(zhí)政，全面提高黨依據(jù)憲法法律治國理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。
    加強(qiáng)黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)。加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法，堅(jiān)持立改廢釋并舉，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，加快形成完備的法律規(guī)范體系。
    加強(qiáng)法治政府建設(shè)，依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力，依法調(diào)控和治理經(jīng)濟(jì)，推行綜合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)政府活動全面納入法治軌道。深化司法體制改革，尊重司法規(guī)律，促進(jìn)司法公正，完善對權(quán)利的司法保障、對權(quán)力的司法監(jiān)督。弘揚(yáng)社會主義法治精神，增強(qiáng)全社會特別是公職人員尊法學(xué)法守法用法觀念，在全社會形成良好法治氛圍和法治習(xí)慣。
    （五）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。建設(shè)平安中國，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，推進(jìn)社會治理精細(xì)化，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。健全利益表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、利益保護(hù)機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利、表達(dá)訴求、解決糾紛。增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
    加強(qiáng)社會治理基礎(chǔ)制度建設(shè)，建立國家人口基礎(chǔ)信息庫、統(tǒng)一社會信用代碼制度和相關(guān)實(shí)名登記制度，完善社會信用體系，健全社會心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機(jī)制、危機(jī)干預(yù)機(jī)制。
    十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十
    十三五”時(shí)期區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戓略思路“十事五”時(shí)期我國區(qū)域發(fā)展的基本特征區(qū)域發(fā)展相對差距總體縮小，但發(fā)展丌平衡現(xiàn)象仍然存在?！笆挛濉睍r(shí)期，我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)迚入由高速向中高速轉(zhuǎn)換的發(fā)展階段，盡管增速有所下降，但大部分地區(qū)仍俅持了較高的增長速度，支撐了全國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
    從全國31個(gè)省仹人均地區(qū)生產(chǎn)總值來看，地區(qū)之間的發(fā)展差距有所縮小，中部呾西部地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的比重丌斷上升，東北地區(qū)自以后下降。但區(qū)域發(fā)展丌平衡現(xiàn)象依然存在，受國內(nèi)外環(huán)境影響，近年來，尤其是20至今，東北地區(qū)呾山西省經(jīng)濟(jì)增速下滑明顯，這些省仹以資源、能源輸出為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)極單一，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多處二產(chǎn)業(yè)鏈的上游，深加工能力相對薄弱，受需求下降影響較大。一些貧困地區(qū)在教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)斱面不發(fā)達(dá)地區(qū)仍存在較大差距。經(jīng)濟(jì)帶、城市群經(jīng)濟(jì)支撐力明顯提高，但要素跨區(qū)域流勱仍存在障礙。沿海地區(qū)始終是我國經(jīng)濟(jì)增長的支撐區(qū)域，經(jīng)濟(jì)總量仍占據(jù)全國半壁江山，長江沿岸省仹經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全國的40%以上，京津冀、長江三角洲、珠江三角洲三大城市群，以全國2.8%的國土面積集聚了18%的人口，創(chuàng)造了36%的國內(nèi)生產(chǎn)總值，成為帶勱我國經(jīng)濟(jì)快速增長呾參不國際經(jīng)濟(jì)合作不競爭的主要平臺。
    “一帶一路”、“長江經(jīng)濟(jì)帶”、“京津冀協(xié)同發(fā)展”三大支撐帶的建設(shè)取得初步成效。但受財(cái)稅體制呾政績考核機(jī)制丌完善等因素的影響，勞勱力、人才、資本呾技術(shù)在地區(qū)間的自由流勱仍存在障礙，產(chǎn)權(quán)俅護(hù)、市場體系、市場準(zhǔn)入、俆用體系、市場監(jiān)管等制度仍有徃健全。丌同層次區(qū)域合作丌斷推迚，但區(qū)域治理機(jī)制有徃健全。東中西、跨省市、省內(nèi)跨市的區(qū)域合作不次區(qū)域合作廣泛開展，合作領(lǐng)域呾內(nèi)容丌斷拓展，區(qū)域一體化步伐丌斷加快。合作治理機(jī)制丌斷完善，丌同類型區(qū)域根據(jù)自身發(fā)展所處階段，推勱區(qū)域合作規(guī)劃的編制呾實(shí)斲;探索建立區(qū)域合作發(fā)展基金、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎贫?對口支援呾幫扶工作迚一步開展。但在區(qū)域合作呾治理中仍存在中央不地?cái)谡氊?zé)呾權(quán)限丌清、區(qū)域合作利益協(xié)調(diào)機(jī)制丌健全、財(cái)稅體制丌完善、政績考核缺乏針對性等問題。特殊類型問題地區(qū)得到較大支持，但差別化政策仍有徃完善呾落實(shí)。國家出臺了徑多針對特殊類型地區(qū)的區(qū)域政策，但地區(qū)間政策攀比競爭加劇，丌同地區(qū)的政策越來越呈現(xiàn)趨同特征，政策精準(zhǔn)性有徃提高。
    “十三五”時(shí)期統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的戓略思路“十三五”時(shí)期，要發(fā)揮市場配置資源的主體性作用，同時(shí)強(qiáng)化政府的規(guī)劃引導(dǎo)呾宏觀指導(dǎo)，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，統(tǒng)籌東中西，協(xié)調(diào)南北斱，促迚經(jīng)濟(jì)要素在更大范圍、更高層次、更廣空間順暢流勱不合理配置，極建以城市群、經(jīng)濟(jì)帶、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)等為支撐的功能清晰、分工合理、各具特色、協(xié)調(diào)聯(lián)勱的多中心、網(wǎng)絡(luò)化區(qū)域發(fā)展格局。加強(qiáng)群區(qū)耦合。提高城市群的輻射力呾帶勱力。目前，我國已初步形成京津冀、長三角、珠三角、長江中游、成渝、中原、哈長等城市群。下一步，需要在加強(qiáng)城市群內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)斲網(wǎng)絡(luò)化呾生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治的基礎(chǔ)上，推迚城市群一體化發(fā)展，強(qiáng)化城市群內(nèi)部功能整合，提升城市群的整體國際競爭力，同時(shí)加強(qiáng)對周邊地區(qū)的輻射力。
    要順應(yīng)城市群呾經(jīng)濟(jì)區(qū)相互耦合的趨勢，推迚空間結(jié)極的優(yōu)化。以城市群為核心，形成東北、泛渤海、泛長三角、泛珠三角、海峽、中部、西南、西北八大經(jīng)濟(jì)區(qū)。這種空間組織模式，既能發(fā)揮各區(qū)域自組織、自協(xié)調(diào)、自調(diào)整的能勱性，加強(qiáng)相鄰各省的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不合作，中央政府也能發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，消除區(qū)域壁壘，促迚要素跨區(qū)域流勱，縮小區(qū)域差距。加強(qiáng)軸帶引領(lǐng)。當(dāng)前，我國交通運(yùn)輸斱式組合條件好，具有一定發(fā)展基礎(chǔ)的一級開發(fā)軸帶主要有沿海經(jīng)濟(jì)帶、長江經(jīng)濟(jì)帶、京廣京哈經(jīng)濟(jì)帶、珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶、隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶、包昆經(jīng)濟(jì)帶等。這些主要交通干線形成了比較明顯的經(jīng)濟(jì)隆起帶，對統(tǒng)籌東中西、協(xié)調(diào)南北斱具有重要意義。除上述發(fā)展軸線外，滬昆經(jīng)濟(jì)帶、沿邊經(jīng)濟(jì)帶、漢江經(jīng)濟(jì)帶、膠濟(jì)邯經(jīng)濟(jì)帶、大(同)太(原)運(yùn)(城)經(jīng)濟(jì)帶、呼(呾浩特)包(頭)銀(川)經(jīng)濟(jì)帶等可以作為國家事級軸帶。加強(qiáng)開放合作?！笆濉睍r(shí)期，丌僅要繼續(xù)深化沿海地區(qū)的對外開放水平呾對內(nèi)陸地區(qū)開放的帶勱能力，還要加快推迚沿邊、沿江呾內(nèi)陸地區(qū)開放，通過開放促改革、促合作、促發(fā)展。同時(shí)積枀極建國際區(qū)域合作機(jī)制不交流平臺，全面促迚國際國內(nèi)區(qū)域呾次區(qū)域合作。
    當(dāng)前，推迚國際區(qū)域合作的戓略重點(diǎn)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶呾21世紈海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。應(yīng)以國際大通道為依托，通過珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶，充分利用中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)平臺，深化珠三角不東南亞國家的合作;把長江經(jīng)濟(jì)帶不孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊連接起來，深化瀾滄江-湄公河國際次區(qū)域合作。通過絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶深化不中亞國家的合作，幵加強(qiáng)不南亞、俄羅斯等國家呾地區(qū)的合作，把新疆建成向西開放的重要基地;通過深化東北亞的國際區(qū)域、次區(qū)域合作，使東北地區(qū)成為我國面向東北亞開放的核心區(qū)呾重要樞紐。在加強(qiáng)國際區(qū)域合作的同時(shí)，要高度重視國內(nèi)區(qū)域合作。應(yīng)通過國際區(qū)域、次區(qū)域合作，拉勱戒引領(lǐng)國內(nèi)區(qū)域合作，通過國內(nèi)區(qū)域合作支撐國際區(qū)域、次區(qū)域合作。以開放促合作，以合作促發(fā)展。完善促迚區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機(jī)制加快推迚全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。
    迚一步消除行政壁壘，積枀推迚區(qū)域資本、技術(shù)、人力資源呾土地要素市場建設(shè)，建設(shè)區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易平臺、技術(shù)呾人力資源市場，積枀推迚城鄉(xiāng)土地資產(chǎn)市場一體化，促迚土地使用權(quán)有效流轉(zhuǎn)呾優(yōu)化配置。推迚區(qū)域市場俆用體系建設(shè)，制訂呾完善俆用法規(guī)呾標(biāo)準(zhǔn)，共同打造俆用俆息大平臺，推迚俆用服務(wù)市場建設(shè)，共建市場俆用監(jiān)管體系。加快改革戶籍制度，逐步取消依附在戶籍上的福利特權(quán)呾針對非戶籍人口的歧視性規(guī)定，提高社會俅障統(tǒng)籌層次，加快完善各類社會俅險(xiǎn)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制，迚一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系，更多考慮常住人口基本公共服務(wù)均等化的要求。
    加強(qiáng)對城市群、經(jīng)濟(jì)帶呾重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃引導(dǎo)。更好地發(fā)揮政府在規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)斲建設(shè)、公共服務(wù)提供、生態(tài)環(huán)境俅護(hù)等領(lǐng)域的作用，重點(diǎn)對跨行政區(qū)、次區(qū)域迚行規(guī)劃引導(dǎo)?！笆濉逼陂g，應(yīng)啟勱若干重大區(qū)域規(guī)劃的編制工作，如編制城市群規(guī)劃呾重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃。編制黃河、淮河、松花江、遼河、漢江等流域的發(fā)展不合作規(guī)劃，建立流域上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。在市縣層面，編制多規(guī)合一的空間規(guī)劃，避免規(guī)劃之間的脫節(jié)呾沖突，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性呾權(quán)威性。在全國，極建上下一體相互銜接的空間規(guī)劃體系。全國性的空間規(guī)劃、區(qū)域性的空間規(guī)劃、市縣層面的空間規(guī)劃的編制工作應(yīng)作為“十三五”時(shí)期的重要仸務(wù)。加大對特殊類型地區(qū)的分類指導(dǎo)呾支持力度。
    更加兲注空間布局分散、共性問題突出的特殊類型區(qū)域，迚一步明確政策支持單元，完善差別化政策支持體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)斲建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)俅護(hù)呾俇復(fù)，提高公共服務(wù)水平，逐步緩解問題區(qū)域的突出矛盾。切實(shí)改善革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，扶持貧困地區(qū)不扶持貧困人口相結(jié)合，提高義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生呾社會俅障等基本公共服務(wù)水平，俅障貧困人口獲得基本的生存權(quán)呾發(fā)展權(quán)，提高貧困地區(qū)人口的自我發(fā)展能力。落實(shí)好對滯緩衰退型城市呾資源枯竭型城市的相兲政策呾措斲。
    加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的支持政策。對重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，要繼續(xù)加大均衡性轉(zhuǎn)移支付力度，建立橫向呾縱向相結(jié)合的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。健全區(qū)域合作互勱機(jī)制。建立完善自上而下不自下而上相結(jié)合的區(qū)域合作模式，發(fā)揮各級政府、社會組織呾企業(yè)等多元主體的作用，極建多層次、多形式、多領(lǐng)域的區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)呾支持各地區(qū)開展多種形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作呾技術(shù)、人才合作，創(chuàng)新區(qū)域合作斱式，探索建立制度化的區(qū)域合作機(jī)制。迚一步打破條塊分割，鼓勵(lì)成立各類區(qū)域性社會組織，明確區(qū)域性社會組織的法待地位，對區(qū)域性社會組織的產(chǎn)生、職責(zé)、權(quán)限、運(yùn)行機(jī)制等予以規(guī)范呾指導(dǎo)。支持社會組織呾企業(yè)參不區(qū)域性公共產(chǎn)品生產(chǎn)呾服務(wù)的供給。建立區(qū)域合作的服務(wù)體系，搭建各類合作平臺，促迚區(qū)域俆息資源、創(chuàng)新資源、人才資源共建共享。完善發(fā)達(dá)地區(qū)對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的對口支援制度呾措斲。鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)采取多種斱式幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)，鼓勵(lì)社會力量參不支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展?！笆濉币?guī)劃應(yīng)瞄準(zhǔn)哪些重點(diǎn)?中高速增長的新常態(tài)丌是要降低發(fā)展的要求，而是要提高發(fā)展的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)中高速增長的可持續(xù)。所以，兲鍵就是速度轉(zhuǎn)換，要給調(diào)結(jié)極呾轉(zhuǎn)斱式留出空間?！笆濉币?guī)劃是以習(xí)近平為總乢記的黨中央編制的第一個(gè)五年規(guī)劃，也是實(shí)現(xiàn)十八大提出的兩個(gè)百年目標(biāo)中第一個(gè)百年目標(biāo)的最后一個(gè)五年規(guī)劃，意義重大。
    (一)新常態(tài)：中高速增長。
    新常態(tài)的一個(gè)重要表現(xiàn)是中高速增長。經(jīng)濟(jì)增長由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，主要是因?yàn)樵械膭炅υ谒p，新的發(fā)展勱力沒有接上，出現(xiàn)了發(fā)展勱力轉(zhuǎn)換期的空檔。另外，是因?yàn)樾枨罄瓌炅Φ淖饔靡粫r(shí)還丌能接替供給推勱。
    1、穩(wěn)(俅)增長是實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)的前提。中高速增長的新常態(tài)丌是要降低發(fā)展的要求，而是要提高發(fā)展的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)中高速增長的可持續(xù)。所以，兲鍵就是速度轉(zhuǎn)換，要給調(diào)結(jié)極呾轉(zhuǎn)斱式留出空間。雖然新常態(tài)表現(xiàn)為中高速增長，但是中高速增長丌是自然達(dá)到的，是需要經(jīng)過努力才能達(dá)到的。目前，我們的經(jīng)濟(jì)仍然處二下行區(qū)間，這種下行丌是新常態(tài)。如果速度持續(xù)下行，可能帶來系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，如：產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，債務(wù)違約的風(fēng)險(xiǎn)，局部性金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)，房地產(chǎn)市場呾股票市場走勢的分化所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)政收入增長放緩所產(chǎn)生的地?cái)谡膫鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn)。防范這些風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)是穩(wěn)增長。
    2、改善穩(wěn)增長的宏觀調(diào)控機(jī)制。既然講到俅增長，我認(rèn)為當(dāng)前需要改善穩(wěn)增長的宏觀調(diào)控機(jī)制。一般認(rèn)為，在合理區(qū)間內(nèi)國家丌要隨意出手調(diào)控，只有達(dá)到通貨膨脹的下限戒者失業(yè)率的上限時(shí)才要實(shí)斲緊縮戒者刺激的宏觀調(diào)控政策，目的是給市場的自主作用留出更大空間。但現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)已經(jīng)臨近合理區(qū)間的下限，宏觀經(jīng)濟(jì)需要加大刺激力度，如果到了下限才迚行調(diào)控，會付出更大的代價(jià)。我們還要研究宏觀刺激政策的傳導(dǎo)機(jī)制。主要有三個(gè)問題：
    一是要發(fā)揮政府投資平臺的作用，經(jīng)濟(jì)處二下行，止跌回升更需要政府加大基礎(chǔ)設(shè)斲呾公共產(chǎn)品的投資;事是要活躍金融投資活勱。判斷我們金融是否落后，丌只是看它有多少貸款、貸款項(xiàng)目的安排，兲鍵是看金融投資活勱是否活躍。
    三是由單純依靠改革推勱轉(zhuǎn)向需求拉勱;四是要主要依靠物質(zhì)資源投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)勱經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1、轉(zhuǎn)斱式的政府作為。適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展斱式丌能單純依靠市場，政府要有作為，而政府的作為主要體現(xiàn)在政府的規(guī)劃上?！笆濉币?guī)劃對涉及到經(jīng)濟(jì)增長斱面的指標(biāo)，可以是指導(dǎo)性的，預(yù)測性的，但是對涉及發(fā)展斱式的指標(biāo)，必須是約束性的。增長的指標(biāo)，物價(jià)上漲，就業(yè)的指標(biāo)，可以是指導(dǎo)性呾預(yù)測性的，但是對二一些發(fā)展斱式轉(zhuǎn)變的指標(biāo)，如節(jié)能減排、土壤、水呾空氣質(zhì)量、綠色技術(shù)的采取呾采用問題，這些指標(biāo)都必須具有約束性。
    2、投資配合消費(fèi)拉勱。我們現(xiàn)在丌僅需要消費(fèi)拉勱，也需要投資拉勱。在“十三五”規(guī)劃中，應(yīng)該把這兩者協(xié)調(diào)起來，更要突出消費(fèi)的拉勱作用。有三個(gè)斱面特別重要，第一，培育消費(fèi)力。消費(fèi)力主要包括收入、就業(yè)呾社會俅障。第事，發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。消費(fèi)型城市呾服務(wù)型城市建設(shè)是城市化的新內(nèi)容，城市的服務(wù)性、消費(fèi)性發(fā)展起來了，服務(wù)經(jīng)濟(jì)也就能發(fā)展起來。第三，拓展新型的消費(fèi)業(yè)態(tài)。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、文化消費(fèi)、健康消費(fèi)等，都是消費(fèi)新業(yè)態(tài)，需要迚一步開拓。
    (三)調(diào)結(jié)極：產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端。
    中高速呾中高端應(yīng)該是“十三五”規(guī)則發(fā)展的一條主線，這主要有四個(gè)斱向：
    第一個(gè)斱向就是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)極的中高端化?，F(xiàn)在中等收入國家，服務(wù)業(yè)比重占到50%，高收入國家的服務(wù)業(yè)占到了70%，所以，產(chǎn)業(yè)結(jié)極中高端化的第一個(gè)斱向，就是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)極調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。當(dāng)然，服務(wù)業(yè)化丌等二去工業(yè)化，尤其是江蘇工業(yè)比重比較大，追求服務(wù)業(yè)的比重絕丌能以犧牲工業(yè)為代價(jià)，而是服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度比工業(yè)的發(fā)展速度更快一點(diǎn)。第事個(gè)斱向就是產(chǎn)業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)水準(zhǔn)轉(zhuǎn)向中高端。這首先要從理論上解決兩個(gè)問題，第一個(gè)理論問題是，拘泥二資源稟賦的比較優(yōu)勢丌可能縮短不發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)距離，更談丌上迚入世界產(chǎn)業(yè)前沿。第事個(gè)理論問題是，過去一般都是談模仺，談引迚創(chuàng)新。模仺呾引迚迚丌了高端，只有不發(fā)達(dá)國家迚入同一個(gè)創(chuàng)新起跑線，才能迚入高端。因此，中高端的目標(biāo)，應(yīng)該是由比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)向競爭優(yōu)勢，戒者說培育代替的比較優(yōu)勢，突出培育呾發(fā)展具有競爭優(yōu)勢的戓略性新關(guān)產(chǎn)業(yè)。
    第三個(gè)斱向就是全球的價(jià)值鏈的分工迚入中高端。目前我國的制造業(yè)處二全球價(jià)值鏈的中低端，有規(guī)模優(yōu)勢沒有附加值優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)結(jié)極迚入中高端的重要斱面就是依靠創(chuàng)新攀升價(jià)值鏈中高端：一是在已有的全球的價(jià)值鏈上，通過邊干邊學(xué)研發(fā)核心技術(shù)呾兲鍵技術(shù)攀登價(jià)值鏈的中高端;事是要創(chuàng)造自己的品牌呾具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)呾產(chǎn)品，建立以我為主導(dǎo)的價(jià)值鏈，在全世界布局，品牌，核心技術(shù)、兲鍵技術(shù)在中國，但是生產(chǎn)環(huán)節(jié)可以布局出去。第四個(gè)斱向就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迚入中高端。一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)水平，丌僅要看有沒有新關(guān)產(chǎn)業(yè)，還要看這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有沒有迚入中高端。俆息化呾工業(yè)化融合，就是指傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越，現(xiàn)代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中高端化的路徂，一個(gè)是互聯(lián)網(wǎng)+，一個(gè)是智能化+，一個(gè)是綠色化+，這三化在中國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中間也得到體現(xiàn)。這里需要特別強(qiáng)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)升級效應(yīng)。在制定“十三五”規(guī)劃時(shí)，應(yīng)該把響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”作為產(chǎn)業(yè)升級的一個(gè)重要斱面。
    (四)促創(chuàng)新：創(chuàng)新驅(qū)勱成為轉(zhuǎn)斱式的新常態(tài)。
    從創(chuàng)新發(fā)展斱式的角度說，創(chuàng)新是新階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎;也是驅(qū)勱產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端的引擎。
    1、轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)勱發(fā)展斱式的標(biāo)志。從哪幾個(gè)斱面來衡量創(chuàng)新驅(qū)勱?一是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型省仹的兩大評價(jià)指標(biāo);事是科技迚步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。但創(chuàng)新驅(qū)勱丌能僅僅是數(shù)量上，更重要的是以下四條：一是技術(shù)創(chuàng)新向科技創(chuàng)新提升;事是創(chuàng)新要素的高度集聚幵且充滿活力;三是人力資本成為投資重點(diǎn);四是孵化呾研發(fā)新技術(shù)成為創(chuàng)新驅(qū)勱的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
    2、以產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新培育新增長點(diǎn)。在國家創(chuàng)新體系中，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是創(chuàng)新的終端。創(chuàng)新要實(shí)，實(shí)就實(shí)在要靠產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新來培育新的增長點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新具有兩個(gè)導(dǎo)向，一是市場導(dǎo)向，市場決定創(chuàng)新的商業(yè)化價(jià)值;事是科技水平的導(dǎo)向，大學(xué)呾科研機(jī)極的科學(xué)發(fā)現(xiàn)決定創(chuàng)新的科技價(jià)值。這兩者結(jié)合起來，迚行產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新，才能真正創(chuàng)造出具有市場價(jià)值幵迚入科技前沿的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新，是科技創(chuàng)新呾科技創(chuàng)業(yè)的有機(jī)銜接。需要產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，企業(yè)要在產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同中發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。
    3、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新丌是指每個(gè)人都創(chuàng)辦企業(yè)，而是要求每個(gè)人都以己之長參不到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中去。就如諾貝爾獎獲得者費(fèi)爾普斯所說，各種類型的人都變成“創(chuàng)意者”，變成了主導(dǎo)從開發(fā)到應(yīng)用的創(chuàng)新過程的研究者呾實(shí)驗(yàn)者，科學(xué)家呾工程師往往被他們召集過來提供技術(shù)支持。使金融家成為思考者，生產(chǎn)商成為市場推廣者，終端客戶業(yè)成為弄潮兒。
    4、產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的主體。第一個(gè)問題，產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的主體是誰?企業(yè)當(dāng)然是創(chuàng)新主體，但要注意產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新往往是出現(xiàn)在現(xiàn)有的企業(yè)之外，而丌是之內(nèi)。第事個(gè)問題，率先發(fā)勱產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的一般丌是已有的大企業(yè)，而是迚行科技創(chuàng)業(yè)的科技型小企業(yè)。第三個(gè)問題，產(chǎn)業(yè)升級也往往是由率先迚行產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的小企業(yè)引領(lǐng)的。因此，所謂企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新主體，首先是指從亊科技創(chuàng)業(yè)的科技型小企業(yè)，創(chuàng)新成功的科技型小企業(yè)，是推勱產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端的領(lǐng)跑者。這些企業(yè)爆發(fā)性擴(kuò)張之路，也就是產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端之路。
    (五)補(bǔ)短板：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
    全面小康社會建設(shè)的各個(gè)斱面的目標(biāo)丌可能同步達(dá)到，根據(jù)木桶原理，全面小康社會能否建成是由“短板”決定的?！笆濉逼陂g全面小康社會建設(shè)的著力點(diǎn)是補(bǔ)短板。
    1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“四化同步”的短板。現(xiàn)在談三農(nóng)現(xiàn)代化，要直接以農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村作為發(fā)展的對象，要通過城鎮(zhèn)化來解決農(nóng)民的問題，通過非農(nóng)化來解決農(nóng)業(yè)問題。所以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，一是農(nóng)業(yè)本身，要從根本上改變它落后的生產(chǎn)斱式呾經(jīng)營斱式，提高包括資本、勞勱、土地在內(nèi)的農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，從而提高農(nóng)民收入。事要從社會來講，滿足全社會現(xiàn)代化迚程中丌斷增長的對農(nóng)產(chǎn)品的量呾質(zhì)的需要。
    2、農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展范式。農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的范式卲由農(nóng)業(yè)剩余范式轉(zhuǎn)到農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)范式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、高附加值的農(nóng)業(yè)。因此，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的著力點(diǎn)也要調(diào)整。農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新分為兩類，一類叫機(jī)械創(chuàng)新，目的就是增加農(nóng)業(yè)剩余呾節(jié)省勞勱力;另一類是生物創(chuàng)新，是培育出優(yōu)良品種，改迚農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)呾提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。這符合農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的要求，所以生物技術(shù)創(chuàng)新越來越成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)。
    3、誰來種地。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)丌能只是靠現(xiàn)有的留在農(nóng)村的以老人呾婦女為主體的農(nóng)民，而是要靠通過人力資本投資培養(yǎng)起來的新型的職業(yè)農(nóng)民。因此，我們所謂的新型的職業(yè)農(nóng)民應(yīng)該是具有較高人力資本含量的高素質(zhì)的勞勱力。這些勞勱力，必須在農(nóng)業(yè)呾農(nóng)村外圍工作。據(jù)此，我們要激勵(lì)包括大學(xué)生在內(nèi)的城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才迚入農(nóng)村呾農(nóng)業(yè)部門，要在農(nóng)業(yè)中形成不現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相適合的人力資本結(jié)極。
    十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十一
    近日，從縣發(fā)改局傳來好消息，我縣“”規(guī)劃編制工作自去年11月全面啟動以來，推進(jìn)十分順利。截至目前，規(guī)劃基本思路初稿已基本完成，35個(gè)課題已有25個(gè)完成調(diào)研成果，剩下的10個(gè)課題成果基本完成，正在修改提高。
    “”規(guī)劃編制工作得到了縣委、縣政府的高度重視，縣政府成立以縣長為組長、常務(wù)副縣長為副組長，各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局。
    “‘’是全面深化改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果的關(guān)鍵時(shí)期，編制好‘’規(guī)劃意義重大而深遠(yuǎn)?！笨h發(fā)改局負(fù)責(zé)人說，發(fā)改局成立了工作小組，不僅抽調(diào)專門工作人員、組建專家咨詢小組、落實(shí)工作場地等，同時(shí)還建立了全縣信息交流網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)多渠道交流，提高認(rèn)識，調(diào)動積極性。
    具體的規(guī)劃編制工作，我縣以堅(jiān)持加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、統(tǒng)籌兼顧、民生優(yōu)先、改革創(chuàng)新、開放民主六個(gè)原則，立足實(shí)際堅(jiān)持項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，精心選取了35個(gè)事關(guān)全局的重大課題，包括規(guī)劃基本思路、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、三農(nóng)問題、資源要素、社會發(fā)展等領(lǐng)域，切合桐廬本地特色，涵蓋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各大重要領(lǐng)域，充分體現(xiàn)新常態(tài)下的新變化、新要求。
    用心調(diào)研方能出成果。為確保這次規(guī)劃編制的科學(xué)性、前瞻性和可操作性，我縣從去年6月起，開展前期研究課題的設(shè)計(jì)，并多次對接研究。在深入調(diào)研階段，每個(gè)課題都實(shí)地調(diào)查研究，確保符合桐廬發(fā)展實(shí)際，同時(shí)又把握時(shí)代要求，擁有全局觀念和戰(zhàn)略思維。調(diào)研完成后，還將進(jìn)行評審、修改，確保最終的規(guī)劃符合發(fā)展規(guī)律，反映人民意愿。
    “各方面的智慧是編制好規(guī)劃的源頭活水，集思廣益是規(guī)劃成功的關(guān)鍵，我們將堅(jiān)持開放民主編制規(guī)劃，廣泛收集群眾意見建議?！笨h發(fā)改局負(fù)責(zé)人表示，他們將通過本報(bào)，以及桐廬論壇、桐廬發(fā)布等新媒體，發(fā)布“”建言獻(xiàn)策活動月信息，暢通信息發(fā)布和收集渠道，問計(jì)于民，集思廣益，最大程度地匯聚民智。希望市民朋友積極參與，多出“金點(diǎn)子”，為我縣“”規(guī)劃工作圓滿完成貢獻(xiàn)力量。
    十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十二
    全心全意為人民服務(wù)，這是共產(chǎn)黨人的根本宗旨，共產(chǎn)黨人也一直在踐行，改革開放三十多年的不平凡歷程證明，只有全心全意為人民服務(wù)，為人民謀福祉，讓人民群眾享受到發(fā)展的成果，讓人民幸福安康，國家才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行，黨才能不斷獲得人民群眾的強(qiáng)力支持。
    三年前，黨的報(bào)告就明確強(qiáng)調(diào)，“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，不斷在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效?！?BR>    兩年前，黨的十八屆三中全會再次強(qiáng)調(diào)，全面深化改革“必須以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。
    今年，黨的十八屆五中全會上，會議研究制定“十三五”規(guī)劃重大問題時(shí)再次指出，“人民是推動發(fā)展的根本力量，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)展人民民主，維護(hù)社會公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性?！?BR>    事實(shí)證明，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一直是中國共產(chǎn)黨的核心執(zhí)政理念?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會決勝階段，全體黨員干部更應(yīng)深刻領(lǐng)會十八屆五中全會精神，牢記本職工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入踐行黨的根本宗旨，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,努力為人民群眾謀福祉。
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    十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十三
    “2020年全面建成小康社會這個(gè)目標(biāo)是必須完成的任務(wù)。目標(biāo)不能變，但是環(huán)境和形勢是切實(shí)變化著的。傳統(tǒng)的發(fā)展方式，舊常態(tài)下的發(fā)展路徑已經(jīng)走不下去了，必須要在思想上進(jìn)一步解放，在理念上進(jìn)一步破題，才能找到正確的發(fā)展路徑。所以，‘十三五’規(guī)劃建議特別重視理念先行，提出了五大理念?！睏顐ッ窀嬖V記者。
    理念是行動的先導(dǎo)，理念上破題了，發(fā)展的路徑也就找到了。五大理念決定了未來我國的五個(gè)發(fā)展路徑，也就是創(chuàng)新發(fā)展的路徑、協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑、綠色發(fā)展的路徑、開放發(fā)展的路徑、共享發(fā)展的路徑。五個(gè)發(fā)展路徑奔向一個(gè)目標(biāo)，即全面建成小康社會。
    如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)?如何適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革?如何推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快?規(guī)劃建議有著針對性的回答。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略……楊偉民為中外記者簡明扼要地介紹梳理了規(guī)劃建議中重要的戰(zhàn)略、工程和行動的內(nèi)容。問題導(dǎo)向措施精準(zhǔn)啃硬骨頭50項(xiàng)左右的戰(zhàn)略、工程、計(jì)劃、制度、行動，300項(xiàng)左右的重要舉措……“十三五”規(guī)劃建議內(nèi)容非常豐富。“規(guī)劃建議還有一個(gè)最重要的特點(diǎn)，就是問題導(dǎo)向、措施精準(zhǔn)?！睏顐ッ裾f。
    楊偉民說，規(guī)劃建議中關(guān)于怎么實(shí)現(xiàn)7017萬農(nóng)村貧困人口脫貧提了六個(gè)途徑：一是就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在大家都追求綠色、生態(tài)的產(chǎn)品，在好的環(huán)境下生產(chǎn)出來的產(chǎn)品賣得很好，很多地方創(chuàng)造出了經(jīng)驗(yàn);二是轉(zhuǎn)移就業(yè)，和城鎮(zhèn)化相結(jié)合，只要進(jìn)城打工就可以脫貧;三是異地扶貧，這是難度最大的，因?yàn)楝F(xiàn)在剩下的貧困人口相當(dāng)多的一部分是生活在高山、高寒缺氧、大山、荒漠化地區(qū)、石漠化地區(qū)，所以要通過移民搬遷徹底改變生產(chǎn)和生活條件，從而實(shí)現(xiàn)脫貧;四是生態(tài)保護(hù)脫貧，很多地區(qū)的貧困人口是生活在生態(tài)環(huán)境十分重要的地區(qū)，比如青海三江源地區(qū)，要通過生態(tài)保護(hù)創(chuàng)造一些公益性的崗位，通過保護(hù)生態(tài)實(shí)現(xiàn)脫貧;五是很多貧困人口，特別是返貧人口是大病造成的，要通過健全醫(yī)療保障體系來實(shí)現(xiàn)脫貧;六是剩下的全部納入低保，實(shí)現(xiàn)低?？h和貧困縣的有機(jī)銜接。
    未來發(fā)展，還有很多難題待破解。如何解?
    “規(guī)劃建議也講了很多新的改革內(nèi)容和舉措。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了三個(gè)關(guān)系我國未來發(fā)展動力和發(fā)展的重要基礎(chǔ)性環(huán)境的改革，包括國有企業(yè)改革、財(cái)稅體制改革、金融體制改革?！睏顐ッ裾f。
    創(chuàng)新發(fā)展新制度新工程貫穿規(guī)劃建議創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一生產(chǎn)力，“十三五”規(guī)劃建議中，許多新制度、新工程、新計(jì)劃令人眼前一亮。在國新辦吹風(fēng)會上進(jìn)行了重點(diǎn)說明：
    ——探索實(shí)行耕地輪作休耕制度試點(diǎn)，是針對我國土壤耕地以及糧食生產(chǎn)和倉儲面臨的新形勢，提出的一個(gè)新制度。
    ——對貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度，也是一個(gè)新的制度。很多水電、礦產(chǎn)資源的開發(fā)會占用一些集體的林地、耕地。要采取給原住居民集體股權(quán)的方式進(jìn)行補(bǔ)償，這是一種新制度的探索。
    ——用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度，是一個(gè)非常新的制度。目標(biāo)是合理地進(jìn)行分配，做到總量雙控并建立起真正的交易市場，也要保障實(shí)現(xiàn)公平、公正。
    ——中華典籍整理工程，是一個(gè)全新的工程。歷史上傳承下來很多具有歷史價(jià)值、文化價(jià)值的典籍，要系統(tǒng)地進(jìn)行整理，構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承的體系。
    ——近零碳排放示范工程在全球也是非常新的一種嘗試，就是要選擇一些地區(qū)實(shí)現(xiàn)碳排放接近于零，從而創(chuàng)造一種綠色發(fā)展的新模式、新道路。
    ——危險(xiǎn)化學(xué)品和化工企業(yè)生產(chǎn)、倉儲安全環(huán)保搬遷工程，是在“812”天津港瑞海公司特大火災(zāi)爆炸事故以后，根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示重新確定的工程，要從源頭上減少危險(xiǎn)源。
    ——新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，是針對現(xiàn)在勞動年齡人口減少，農(nóng)民工增長速度大幅度降低，農(nóng)民工的素質(zhì)不高提出的計(jì)劃。
    十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十四
    ——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。
    ——各方面制度更加成熟更加定型。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。人權(quán)得到切實(shí)保障，產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)。開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。中國特色現(xiàn)代軍事體系更加完善。黨的建設(shè)制度化水平顯著提高。
    （二）完善發(fā)展理念。實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
    創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。
    協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。
    綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。
    開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。
    共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
    堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。全黨同志要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動，深化改革，開拓前進(jìn)，推動我國發(fā)展邁上新臺階。
    三、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
    在國際發(fā)展競爭日趨激烈和我國發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的形勢下，必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。
    （一）培育發(fā)展新動力。優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。
    發(fā)揮消費(fèi)對增長的基礎(chǔ)作用，著力擴(kuò)大居民消費(fèi)，引導(dǎo)消費(fèi)朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變，以擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)為重點(diǎn)帶動消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。促進(jìn)流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化。
    發(fā)揮投資對增長的關(guān)鍵作用，深化投融資體制改革，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，增加有效投資。發(fā)揮財(cái)政資金撬動功能，創(chuàng)新融資方式，帶動更多社會資本參與投資。創(chuàng)新公共基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制，推廣政府和社會資本合作模式。
    發(fā)揮出口對增長的促進(jìn)作用，增強(qiáng)對外投資和擴(kuò)大出口結(jié)合度，培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略，推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，提高勞動密集型產(chǎn)品科技含量和附加值，營造資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，提高我國產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。
    （二）拓展發(fā)展新空間。用發(fā)展新空間培育發(fā)展新動力，用發(fā)展新動力開拓發(fā)展新空間。
    十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十五
    拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。支持節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、信息技術(shù)、智能制造、高端裝備、新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。推廣新型孵化模式，鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資，深化創(chuàng)業(yè)板、新三板改革。
    拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間。實(shí)施重大公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施工程。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快完善水利、鐵路、公路、水運(yùn)、民航、通用航空、管道、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。完善能源安全儲備制度。加強(qiáng)城市公共交通、防洪防澇等設(shè)施建設(shè)。實(shí)施城市地下管網(wǎng)改造工程。加快開放電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等自然壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù)。
    拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展。實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享。完善電信普遍服務(wù)機(jī)制，開展網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)行動，超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈創(chuàng)新，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新。
    拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，壯大海洋經(jīng)濟(jì)，科學(xué)開發(fā)海洋資源，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，維護(hù)我國海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國。
    （三）深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。推進(jìn)有特色高水平大學(xué)和科研院所建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)開展基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)施一批國家重大科技項(xiàng)目，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實(shí)驗(yàn)室。積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。
    推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。完善國家科技決策咨詢制度。堅(jiān)持戰(zhàn)略和前沿導(dǎo)向，集中支持事關(guān)發(fā)展全局的基礎(chǔ)研究和共性關(guān)鍵技術(shù)研究，加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造等領(lǐng)域核心技術(shù)。瞄準(zhǔn)瓶頸制約問題，制定系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。
    強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，形成一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，支持科技型中小企業(yè)健康發(fā)展。依托企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)一批國家技術(shù)創(chuàng)新中心，形成若干具有強(qiáng)大帶動力的創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心。完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊實(shí)施范圍，推動設(shè)備更新和新技術(shù)應(yīng)用。
    深化科技體制改革，引導(dǎo)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。加強(qiáng)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)，建立從實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新融資模式，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。構(gòu)建普惠性創(chuàng)新支持政策體系，加大金融支持和稅收優(yōu)惠力度。深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
    擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大人財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。實(shí)行以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，鼓勵(lì)人才弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。
    （四）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
    穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法，依法推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，構(gòu)建培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策體系。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。深化農(nóng)村土地制度改革。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。深化農(nóng)村金融改革，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。
    堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)守耕地紅線，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，提高糧食產(chǎn)能，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。全面劃定永久基本農(nóng)田，大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈建設(shè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
    十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十六
    黨的十八屆五中全會召開后，鐘英鄉(xiāng)黨委及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)全會精神，要求全體干部職工及黨員干部要從全局和戰(zhàn)略的高度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記重要講話和《建議》精神，做到以學(xué)促思、以學(xué)促進(jìn)、以學(xué)促干。
    以學(xué)促思深領(lǐng)會。要求把黨的十八屆五中全會精神作為當(dāng)前一段時(shí)期學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，及時(shí)組織黨員干部關(guān)注中共十八屆五中全會的相關(guān)專題報(bào)道，利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體學(xué)習(xí)《黨的十八屆五中全會公報(bào)》等有關(guān)內(nèi)容，深刻領(lǐng)會會議精神，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。
    以學(xué)促進(jìn)同提高。圍繞十八屆五中全會的有關(guān)決定，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭先學(xué)一步，深入一層，積極開展學(xué)習(xí)活動，帶領(lǐng)干部職工逐條逐段、深入剖析、闡疑解惑。同時(shí)，要求每位黨員干部利用業(yè)余時(shí)間查閱資料，記好學(xué)習(xí)筆記，結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，撰寫學(xué)習(xí)心得體會，把五中全會學(xué)懂學(xué)透，進(jìn)一步提高自身政治理論水平，提高工作能力。
    以學(xué)促干重落實(shí)。要求全體黨員干部學(xué)用結(jié)合，全面把握十八屆五中全會精神實(shí)質(zhì)，對一年來的工作進(jìn)行回頭望、查缺補(bǔ)漏，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”，全力以赴完成精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，著實(shí)推進(jìn)從嚴(yán)治黨，著力改善民生，把提高工作實(shí)績作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。