計劃是成功的基礎(chǔ)，它能夠引導(dǎo)我們朝著目標(biāo)前進(jìn)。制定計劃時應(yīng)該充分考慮各種可能出現(xiàn)的情況和變動因素。最后，希望以上的計劃知識和范文對你制定一個成功的計劃有所啟發(fā)和幫助。
    稅收工作計劃篇一
    國家_縣稅務(wù)局圍繞《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》、《國家_關(guān)于印發(fā)的通知》以及省市局的有關(guān)要求，全面深入地推進(jìn)稅收法治建設(shè)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化法治理念，不斷夯實法治建設(shè)的基礎(chǔ)，有力促進(jìn)了稅收法治工作的再深入、再提高，努力營造良好的營商環(huán)境?，F(xiàn)將2020年稅收法治建設(shè)工作開展情況報告如下：
    （一）嚴(yán)格依法組織稅費收入。始終堅持組織收入原則，做到應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅、堅決制止突擊收稅等行為。結(jié)合稅收收入管理工作的總體部署，嚴(yán)堵征管漏洞促增收，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，努力消化減收因素帶來的影響；加強(qiáng)對稅費入庫進(jìn)度的監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，確保各項稅費及時、足額入庫，實現(xiàn)稅收收入平穩(wěn)有質(zhì)增長，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了可靠財力保障。
    （二）依法全面落實國家減稅降費政策。不折不扣落實好國家出臺的減稅降費措施，實質(zhì)性降低了企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓納稅人充分享受到國家政策紅利。強(qiáng)化減稅降費政策落實責(zé)任，加強(qiáng)政策落實跟蹤問效，確保各項稅收優(yōu)惠政策宣傳到戶、解讀準(zhǔn)確、辦理簡便、享受及時。
    （一）加強(qiáng)規(guī)范性文件清理。按規(guī)定認(rèn)真開展稅收規(guī)范性文件清理工作，切實了解和掌握地方政府是否制訂涉及稅收執(zhí)法權(quán)力事項的地方法規(guī)，確保清理工作不留死角。
    （二）加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格規(guī)范性文件合法性審查制度，加強(qiáng)規(guī)范性文件審核把關(guān)。稅收規(guī)范性文件在出臺之前，必須要經(jīng)過法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審核把關(guān)。將自行制定或牽頭與其他部門聯(lián)合制定的所有涉稅規(guī)范性文件納入合法性審查范圍，未經(jīng)審查不得對外簽發(fā)。2020年，未制定稅收規(guī)范性文件。
    健全依法決策機(jī)制，從依法決策、健全決策程序、強(qiáng)化決策責(zé)任等環(huán)節(jié)入手，建立縣局重大稅務(wù)案件審理委員會、全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組、稅收執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組等工作機(jī)制。結(jié)合稅收工作實際，對重大問題、重大決策或稅收重大案件均采取集體討論決定。把涉及重大公共利益、納稅人切身權(quán)益和對稅收管理產(chǎn)生重大影響的事項納入重大決策范圍，明確重大行政決策程序，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
    （一）全面推行“三項制度”。一是通過辦稅服務(wù)廳的電子顯示屏、觸摸屏、公開（示）欄等公示公開相關(guān)稅收執(zhí)法信息，在觸摸屏界面增設(shè)“稅收執(zhí)法公示”欄，按照稅收執(zhí)法公示事項清單，逐項設(shè)置公示目錄。二是對執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、稅收保全、稅收強(qiáng)制、文書送達(dá)等容易引發(fā)爭議的稅收執(zhí)法過程進(jìn)行錄音錄像，實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理，全面深入地掌握執(zhí)法人員的現(xiàn)場執(zhí)法情況。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行在作出重大稅收執(zhí)法決定之前，必須進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定的規(guī)定。四是成立了重大稅務(wù)案件審理委員會，為開展重大稅案審理工作提供了組織保障。
    （二）規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)。嚴(yán)格貫徹落實《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》，大力推行權(quán)力清單制度。按照省局制訂的稅務(wù)行政處罰權(quán)力運行流程圖，依法依規(guī)行使稅務(wù)行政處罰權(quán)力，以《省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》為準(zhǔn)則，遵循處罰法定、公正、公開、合理原則，規(guī)范對稅收違法行為的處罰，不得有越權(quán)或者擅自作出處罰決定的行為。
    （一）健全權(quán)力制約機(jī)制，不斷深化內(nèi)控制度機(jī)制建設(shè)。深化應(yīng)用內(nèi)部控制監(jiān)督平臺，提高內(nèi)控信息化水平，推進(jìn)科技防控，促進(jìn)權(quán)力依法運行。
    （二）充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察職能，防范稅收執(zhí)法風(fēng)險。按照市局關(guān)于執(zhí)法督察的文件要求，認(rèn)真開展稅收執(zhí)法日常督察工作。通過開展內(nèi)控風(fēng)險排查工作，全面摸排內(nèi)控風(fēng)險，查找出單位內(nèi)控風(fēng)險點及薄弱環(huán)節(jié)，形成風(fēng)險排查記錄，有力推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。
    （三）通過公布投訴、舉報電話，舉報箱等，認(rèn)真調(diào)查處理納稅人反映的問題，形成全社會監(jiān)督的格局。通過聘請?zhí)匮O(jiān)察員、走訪納稅人等措施，自覺接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的依法監(jiān)督，促使執(zhí)法權(quán)力不偏離法治軌道。
    （一）加強(qiáng)納稅服務(wù)投訴管理。認(rèn)真受理和及時解決納稅服務(wù)投訴，切實維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
    （二）加強(qiáng)行政復(fù)議工作和行政應(yīng)訴工作。切實轉(zhuǎn)變觀念，從消極等訴向積極應(yīng)訴轉(zhuǎn)變，認(rèn)真研究稅務(wù)行政應(yīng)訴問題，有訴則認(rèn)真應(yīng)訴，不斷總結(jié)經(jīng)驗；無訴則積極借鑒稅務(wù)行政敗訴案件經(jīng)驗教訓(xùn)，引以為戒。注重運用和解、調(diào)解的手段，有效發(fā)揮行政復(fù)議解決稅收爭議主渠道作用。2020年，未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟事項。
    稅收工作計劃篇二
    根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處關(guān)于落實20xx年稅收風(fēng)險管理工作計劃的通知》（新地稅征科便函〔2016〕1號）、《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)全疆地稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險管理橫向協(xié)作辦法（暫行）的通知》（新地稅發(fā)〔2016〕50號）和《新疆維吾爾自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險管理辦法（暫行）》（新地稅發(fā)〔2013〕262號）的規(guī)定，結(jié)合克拉瑪依實際，制訂20xx年稅收風(fēng)險管理工作計劃。
    按照自治區(qū)地稅局20xx年度稅收風(fēng)險管理工作安排，進(jìn)一步健全稅收風(fēng)險管理運行機(jī)制并制定橫向協(xié)作辦法，積極貫徹落實自治區(qū)地稅局關(guān)于稅收風(fēng)險管理方面的有關(guān)要求，不斷改進(jìn)稅收風(fēng)險管理工作質(zhì)量。一是進(jìn)一步優(yōu)化稅收風(fēng)險管理辦法及風(fēng)險管理的崗位職責(zé)及工作規(guī)程。二是根據(jù)自治區(qū)地稅局要求，落實建立風(fēng)險應(yīng)對的復(fù)查機(jī)制和流程。三是建立克拉瑪依市地稅局橫向風(fēng)險管理協(xié)作辦法，積極組織開展“稅收風(fēng)險管理分析會”，充分發(fā)揮各部門在稅收風(fēng)險管理工作中的作用。
    通過準(zhǔn)確率高、效果顯著的分析模型對前期未進(jìn)行風(fēng)險識別的年度和納稅人進(jìn)行全面掃描。一季度重點對房產(chǎn)稅、土地使用第一文庫網(wǎng)稅及預(yù)警值分析推送；二季度重點對駕校和重點稅源戶管理情況及預(yù)警值分析推送；三季度重點對建筑業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)及預(yù)警值進(jìn)行分析推送；四季度對耕地占用稅及預(yù)警值進(jìn)行分析推送。
    以金稅三期上線和開發(fā)第三方涉稅信息交換平臺為契機(jī)，切實加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。加強(qiáng)風(fēng)險管理環(huán)節(jié)跟蹤和應(yīng)對質(zhì)量定期抽查，實現(xiàn)稅收風(fēng)險管理全過程有效監(jiān)控和評價。
    以自治區(qū)地稅局推進(jìn)財產(chǎn)行為稅第三方信息采集應(yīng)用工作的要求為契機(jī)，認(rèn)真梳理第三方信息采集目錄，對政府各部門涉稅信息區(qū)分匹配類信息、關(guān)鍵類信息和輔助類信息，在充分考慮信息來源部門信息存儲方式和信息化水平的差異性的基礎(chǔ)上，按照自動實時交互、自動定時交互和電子數(shù)據(jù)導(dǎo)入等方式采集涉稅信息，建立第三方信息采集共享平臺。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)第三方數(shù)據(jù)與納稅人申報數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)，開展數(shù)據(jù)比對分析，更加準(zhǔn)確地識別風(fēng)險，有效地應(yīng)對風(fēng)險，不斷推動稅收風(fēng)險管理工作向前邁進(jìn)。
    六、認(rèn)真落實風(fēng)險管理的各項績效指標(biāo)任務(wù)，持續(xù)改進(jìn)考評運轉(zhuǎn)。結(jié)合數(shù)據(jù)管理局工作實際，全面承接并完成各項績效考核指標(biāo)任務(wù)，完善績效考核方式，積極探索并逐步拓寬績效管理的結(jié)果運用。
    稅收工作計劃篇三
    按照自治區(qū)地稅局20xx年度稅收風(fēng)險管理工作安排，進(jìn)一步健全稅收風(fēng)險管理運行機(jī)制并制定橫向協(xié)作辦法，積極貫徹落實自治區(qū)地稅局關(guān)于稅收風(fēng)險管理方面的有關(guān)要求，不斷改進(jìn)稅收風(fēng)險管理工作質(zhì)量。一是進(jìn)一步優(yōu)化稅收風(fēng)險管理辦法及風(fēng)險管理的崗位職責(zé)及工作規(guī)程。二是根據(jù)自治區(qū)地稅局要求，落實建立風(fēng)險應(yīng)對的復(fù)查機(jī)制和流程。三是建立克拉瑪依市地稅局橫向風(fēng)險管理協(xié)作辦法，積極組織開展“稅收風(fēng)險管理分析會”，充分發(fā)揮各部門在稅收風(fēng)險管理工作中的作用。
    以金稅三期上線和開發(fā)第三方涉稅信息交換平臺為契機(jī)，切實加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。加強(qiáng)風(fēng)險管理環(huán)節(jié)跟蹤和應(yīng)對質(zhì)量定期抽查，實現(xiàn)稅收風(fēng)險管理全過程有效監(jiān)控和評價。
    以自治區(qū)地稅局推進(jìn)財產(chǎn)行為稅第三方信息采集應(yīng)用工作的要求為契機(jī)，認(rèn)真梳理第三方信息采集目錄，對政府各部門涉稅信息區(qū)分匹配類信息、關(guān)鍵類信息和輔助類信息，在充分考慮信息來源部門信息存儲方式和信息化水平的差異性的基礎(chǔ)上，按照自動實時交互、自動定時交互和電子數(shù)據(jù)導(dǎo)入等方式采集涉稅信息，建立第三方信息采集共享平臺。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)第三方數(shù)據(jù)與納稅人申報數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)，開展數(shù)據(jù)比對分析，更加準(zhǔn)確地識別風(fēng)險，有效地應(yīng)對風(fēng)險，不斷推動稅收風(fēng)險管理工作向前邁進(jìn)。
    稅收工作計劃篇四
    一、以分類管理為抓手，按照“抓大、控中、核小”原則，積極推行分類管理，提升管理質(zhì)量和水平。
    1、加強(qiáng)重點稅源管理。重點稅源是所得稅收入的主要來源，搞好重點稅源管理對于確保所得稅收入任務(wù)的完成，實現(xiàn)稅收收入的持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長起著重要作用。為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)所得稅管理，建立和完善重點稅源監(jiān)控管理和服務(wù)體系，市局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅重點稅源管理的意見》，明確了市、縣級重點稅源企業(yè)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)、管理內(nèi)容和重點以及采取的方法和措施。市局對年繳納（減免）企業(yè)所得稅200萬元以上的納稅人實施重點稅源管理，每季、年度進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，定期通報重點稅源情況?？h、區(qū)局通過對本級重點稅源企業(yè)的管理，及時準(zhǔn)確掌握重點稅源企業(yè)所得稅征收、減免及稅源變化情況，實施有效監(jiān)控。
    2、加強(qiáng)分行業(yè)管理。針對不同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)會計核算的特點，采取不同的企業(yè)所得稅管理辦法。認(rèn)真貫徹落實好總局、省局制定的所得稅行業(yè)管理辦法，規(guī)范管理行為，并在實踐中注意摸索和總結(jié)行業(yè)管理規(guī)律和經(jīng)驗，不斷完善提高。為推動行業(yè)管理工作的深入、扎實開展，總結(jié)管理經(jīng)驗，市局將在下半年組織召開所得稅行業(yè)管理經(jīng)驗座談會。各縣、區(qū)要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)稅源分布狀況和行業(yè)特點，積極推行和探索分行業(yè)管理的新路子，提高所得稅管理水平，實現(xiàn)行業(yè)管理的科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化。
    3、加強(qiáng)總分機(jī)構(gòu)管理。縣、區(qū)局要加強(qiáng)縱向、橫向聯(lián)系協(xié)作，對全市范圍內(nèi)總分機(jī)構(gòu)跨地區(qū)的納稅人進(jìn)行一次大摸底、大排查，逐戶進(jìn)行資格認(rèn)定。特別是要對總機(jī)構(gòu)設(shè)在省外和市外，分支機(jī)構(gòu)設(shè)在我市的企業(yè)加強(qiáng)管理，確保應(yīng)在我市入庫的稅款足額入庫。認(rèn)真執(zhí)行總分機(jī)構(gòu)主管機(jī)關(guān)聯(lián)系和信息反饋制度。市局將在明年上半年負(fù)責(zé)組織跨縣（區(qū)）總分機(jī)構(gòu)匯總納稅企業(yè)所得稅的納稅評估和檢查。
    4、加強(qiáng)核定征收企業(yè)管理。對賬證不健全、核算水平低或者無能力核算的中小企業(yè)，以及連續(xù)虧損、微利和零稅負(fù)的企業(yè)，要按照總局《企業(yè)所得稅核定征收辦法（試行）》規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)，對達(dá)不到查賬征收條件的企業(yè)核定征收企業(yè)所得稅，促使其完善會計核算和財務(wù)管理，達(dá)到查賬征收條件后及時改為查賬征收方式。
    5、加強(qiáng)減(抵)免稅企業(yè)管理。嚴(yán)格企業(yè)優(yōu)惠資格認(rèn)定工作，落實優(yōu)惠政策適用的范圍、具體標(biāo)準(zhǔn)和條件，按照規(guī)定權(quán)限、程序和時限做好審核、審批、和備案管理，健全和規(guī)范減(抵)免稅管理臺帳。要定期進(jìn)行實地核查，及時掌握政策落實情況，防止企業(yè)將非減免稅項目納入減免稅項目，不符合條件仍繼續(xù)享受優(yōu)惠等問題的發(fā)生。
    6、加強(qiáng)非居民企業(yè)管理。強(qiáng)化非居民企業(yè)稅務(wù)登記管理，及時掌握其在中國境內(nèi)投資經(jīng)營等活動，認(rèn)真執(zhí)行非居民企業(yè)稅務(wù)登記、所得稅申報和相關(guān)資料報送制度，建立健全分戶檔案、管理臺賬和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)外國企業(yè)在我市設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)、非居民企業(yè)承包工程和提供勞務(wù)、非居民企業(yè)預(yù)提所得稅的管理，落實好非居民企業(yè)適用稅收協(xié)定的有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)售付匯征免稅憑證的管理，明確專人負(fù)責(zé)，搞好源泉控管。
    二、加強(qiáng)稅基管理，有效防止稅源流失。
    核實稅基是企業(yè)所得稅管理的目標(biāo)和核心。重點是綜合運用各種方法，加強(qiáng)收入、扣除項目、關(guān)聯(lián)交易和企業(yè)清算管理。
    1、強(qiáng)化收入管理。對跨年度確認(rèn)的非貨幣性資產(chǎn)捐贈收入和債務(wù)重組收入、境外所得等特殊收入事項，實行分戶分項目管理；以企業(yè)有關(guān)憑證、財務(wù)核算軟件電子數(shù)據(jù)、財政撥款票據(jù)、投資協(xié)議和資金往來憑據(jù)等為切入點，嚴(yán)格企業(yè)應(yīng)稅收入、不征稅收入、免稅收入的核實確認(rèn)工作，準(zhǔn)確計算應(yīng)納稅所得額，確保企業(yè)所得稅稅基的真實性、完整性；要開展企業(yè)所得稅收入和增值稅收入以及第三方納稅人信息比對工作，完善監(jiān)控體系，確保企業(yè)所得稅申報收入與流轉(zhuǎn)稅申報收入相匹配。
    2、規(guī)范稅前扣除。加強(qiáng)對企業(yè)稅前扣除的成本、費用、損失真實性的審核管理，企業(yè)超出稅前扣除范圍、超過稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)或者不能提供真實、合法、有效憑據(jù)的支出，一律不得稅前扣除。要按照“嚴(yán)格審批、管理規(guī)范、權(quán)責(zé)對稱、公開透明”的原則，加強(qiáng)對各類審批項目的監(jiān)督和控管，對重大和復(fù)雜的審批事項，堅持集體審理，嚴(yán)禁越權(quán)審批，違規(guī)審批、超期上報、化整為零，分期審批的現(xiàn)象。加強(qiáng)企業(yè)清算管理。要通過及時掌握企業(yè)清算信息，規(guī)范企業(yè)所得稅清算申報，加強(qiáng)清算后續(xù)管理等措施，切實強(qiáng)化清算管理；依托稅收管理員平臺，建立和完善企業(yè)所得稅的管理臺賬，特別是要對彌補虧損、職工教育經(jīng)費、廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費、股權(quán)投資損失等跨年度延續(xù)性事項實行動態(tài)管理。
    3、認(rèn)真開展反避稅工作。要把反避稅作為一項重要的工作提上議事日程，認(rèn)真抓好關(guān)聯(lián)交易申報管理，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行反避稅法律法規(guī)和操作規(guī)程。對關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來價格、費用標(biāo)準(zhǔn)等資料實行備案管理。要充分利用相關(guān)數(shù)據(jù)，不斷拓展關(guān)聯(lián)交易信息，強(qiáng)化關(guān)聯(lián)交易管理。加強(qiáng)對關(guān)聯(lián)企業(yè)的調(diào)查評估，及時發(fā)現(xiàn)避稅疑點，認(rèn)真開展避稅嫌疑戶的篩選、調(diào)查和審計，積極搜集避稅證據(jù)，搞好功能、風(fēng)險分析，積極探索和開展預(yù)約定價談簽工作，確保完成省局核定我市的反避稅立、結(jié)案任務(wù)。
    （三）強(qiáng)化納稅評估，注重質(zhì)量和效果。
    1、進(jìn)一步提高對納稅評估工作重要性的認(rèn)識。納稅評估是協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制的重要組成部分，也是強(qiáng)化企業(yè)所得稅稅源管理的有效手段。因此，在今后的工作中，我們要把納稅評估作為一項重要工作來抓。要注重評估質(zhì)量，提高評估的針對性和實效性，避免流于形式和走過場，真正把納稅評估工作做深、做細(xì)。通過評估，及時發(fā)現(xiàn)納稅人可能存在的隱匿收入、虛列成本費用等問題，堵塞稅收漏洞。
    2、明確評估重點，提高評估效果。市局制定了所得稅預(yù)警指標(biāo)體系，并定期搜索、測算和發(fā)布疑點企業(yè)名單。各縣區(qū)應(yīng)根據(jù)市局下發(fā)的納稅評估計劃，認(rèn)真組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的納稅評估工作，注重評估效果，將納稅疑點真正評估到位。同時，縣、區(qū)局要將重點稅源企業(yè)、長期虧損或微利企業(yè)列為評估重點，分步驟組織實施。要大力開展分行業(yè)評估。根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，省局和市局分別測算了19個行業(yè)的利潤率、所得稅貢獻(xiàn)率、所得稅負(fù)擔(dān)率等相關(guān)指標(biāo)，各級要選擇典型行業(yè)深入解剖，分行業(yè)認(rèn)真研究企業(yè)所得稅納稅評估的重點環(huán)節(jié)。要建立和完善分行業(yè)評估指標(biāo)預(yù)警值，深入分析不同行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點、工藝流程和涉稅主要因素，建立行業(yè)評估模板。今年11月30日前，各縣、區(qū)要上報1－2個行業(yè)評估案例，市局將進(jìn)行總結(jié)交流。
    （四）加快推進(jìn)信息化建設(shè)，提高企業(yè)所得稅管理水平。
    信息化建設(shè)是稅收工作實現(xiàn)科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理的重要途徑和支撐平臺。要增強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用意識，進(jìn)一步樹立以數(shù)據(jù)應(yīng)用指導(dǎo)稅收工作的理念，利用綜合征管信息系統(tǒng)和稅收管理員平臺強(qiáng)大的存儲功能，挖掘數(shù)據(jù)潛在價值，不斷提高所得稅數(shù)據(jù)分析利用水平。按照協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制要求，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)提取、整合、分析、發(fā)布等工作，形成一套系統(tǒng)、完整、有效的數(shù)據(jù)運行機(jī)制。加強(qiáng)與信息中心、征管、流轉(zhuǎn)、計統(tǒng)等部門的聯(lián)系和溝通，最大限度實現(xiàn)信息共享。
    （五）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，努力提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    企業(yè)所得稅的管理特點，要求干部具有較高的素質(zhì)能力。當(dāng)前，企業(yè)所得稅和反避稅管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與專業(yè)化管理要求還不相適應(yīng)，要采取多種形式，加強(qiáng)教育培訓(xùn)。緊緊抓住新稅法實施的有利時機(jī)，加大教育培訓(xùn)力度。在培訓(xùn)方式上要分出層次，突出重點。在培訓(xùn)內(nèi)容上側(cè)重財務(wù)管理、會計知識、稅收業(yè)務(wù)、預(yù)警分析和計算機(jī)應(yīng)用，除積極組織參加省、市局舉辦的培訓(xùn)外，各縣、區(qū)還要結(jié)合本地區(qū)工作實際，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵，不斷提高干部的綜合業(yè)務(wù)能力，努力成為所得稅管理與反避稅的行家里手，為企業(yè)所得稅和反避稅工作提供強(qiáng)大的智力支持，通過人員素質(zhì)的提高促進(jìn)所得稅管理工作的全面提升。
    同志們，這次會議對全市企業(yè)所得稅管理和反避稅工作提出了新的任務(wù)，明確了加強(qiáng)管理的具體要求，各縣、區(qū)國稅機(jī)關(guān)一定要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，真抓實干，勇于創(chuàng)新，努力提升企業(yè)所得稅管理和反避稅工作水平，為我市國稅事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    稅收工作計劃篇五
    為正確履行稅收工作職責(zé)，方便納稅人辦理涉稅事項，自覺接受納稅人的監(jiān)督，我局在國家^v^廣東省稅務(wù)局行政執(zhí)法信息公示平臺上，按照我局職責(zé)公示了本局及下屬單位共9個單位的權(quán)責(zé)清單和權(quán)責(zé)事項信息表156張。并適時根據(jù)稅收政策及職能的調(diào)整，及時對權(quán)力清單、責(zé)任清單公示的內(nèi)容進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，確保公示的權(quán)責(zé)和實際職責(zé)相統(tǒng)一，保障納稅人、繳費人充分了解我局的稅收權(quán)責(zé)情況和稅收舉報、救濟(jì)渠道。
    2.落實稅務(wù)證明事項告知承諾制。
    我局按照國家^v^2021年7月公布的《實行告知承諾制的稅務(wù)證明事項目錄》以及總局印發(fā)的《稅務(wù)證明事項告知承諾制工作規(guī)程》文件要求，結(jié)合我局實際，細(xì)化了辦理流程、辦理時限，廣泛開展稅務(wù)證明事項告知承諾制的宣傳工作，及時印制相關(guān)表單,舉辦稅務(wù)證明事項告知承諾制業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，為納稅人節(jié)約了時間和金錢成本，鞏固“減證便民”行動成果。
    3.深入推進(jìn)“放管服”改革。
    （1）不斷優(yōu)化辦稅繳費服務(wù)。
    我局落實各項便民舉措，在落實好領(lǐng)導(dǎo)值班、首問責(zé)任、一次性告知等辦稅服務(wù)廳基本服務(wù)制度的基礎(chǔ)上，推行“預(yù)約+承諾制容缺”服務(wù)，主動提供預(yù)約服務(wù)，開展錯峰辦理。為方便納稅人、繳費人以現(xiàn)金方式繳納稅費的需求，在全區(qū)辦稅服務(wù)廳設(shè)置“人工現(xiàn)金收付通道”，并在醒目位置予以提示。
    （2）深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”
    積極開展“春風(fēng)行動”宣傳，組建黨員志愿隊，通過“第30個全國稅收宣傳月啟動儀式暨陽東區(qū)稅務(wù)局青年黨員志愿者宣誓活動”“陽東區(qū)稅務(wù)局青年黨員志愿者綠色騎行助力稅宣進(jìn)社區(qū)活動”“我為群眾辦實事”服務(wù)隊圩日系列活動及青年黨員志愿者“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村”、“心服務(wù)，精準(zhǔn)稅法宣傳”稅企黨建共建活動等一系列稅收宣傳活動，把黨史學(xué)習(xí)教育同稅收宣傳輔導(dǎo)結(jié)合起來，通過派發(fā)宣傳資料、播放稅費政策公益廣告、錄制宣傳片等形式進(jìn)行擴(kuò)大宣傳范圍，力爭納稅人繳費人“人人知春風(fēng)、人人享春風(fēng)”。同時開展“春雨潤苗”行動，深入轄區(qū)內(nèi)2戶專精特新中小企業(yè)開展“春雨潤苗”專項行動，為企業(yè)詳細(xì)解讀研發(fā)費用稅前加計扣除、出口退稅等與之密切相關(guān)的稅費優(yōu)惠政策；主動向納稅人問計問需，開展專精特新企業(yè)稅費專題培訓(xùn)2場，召開專精特新企業(yè)稅費服務(wù)座談會4次，收集意見建議5條，均已及時回復(fù)納稅人。
    （3）精細(xì)服務(wù)，不斷提升納稅人滿意度。
    一是聚焦重點納稅人，做好點對點問需求工作。針對房地產(chǎn)、建安、制造業(yè)、涉稅代理等重點行業(yè)舉辦需求座談會，介紹稅務(wù)部門在助力行業(yè)發(fā)展、便利納稅繳費服務(wù)的特色舉措并征詢意見建議，針對性解決納稅人辦稅“痛點”“難點”“堵點”，全力提升納稅人滿意度、獲得感。
    二是“一企一案定制”打造個性化服務(wù)品牌。不斷拓展升級“稅收秘書服務(wù)”，結(jié)合大企業(yè)首席聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制，優(yōu)化精準(zhǔn)特色服務(wù)，構(gòu)建起“企業(yè)—首席聯(lián)絡(luò)員”溝通交流直達(dá)、“首席聯(lián)絡(luò)員—歸口部門—企業(yè)”解決問題直達(dá)、“首席聯(lián)絡(luò)員-企業(yè)”政策宣傳輔導(dǎo)直達(dá)等工作機(jī)制。大企業(yè)首席聯(lián)絡(luò)員定期帶隊送政策上門，面對面、多層次開展涉稅優(yōu)惠政策輔導(dǎo)，并根據(jù)企業(yè)實際情況，“一企一策”個性輔導(dǎo)、針對性梳理解讀與企業(yè)相關(guān)的政策文件，及時解決納稅人繳費人“急難愁盼”問題，全力打造具有陽東稅務(wù)特色的服務(wù)品牌。
    4.持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
    （1）多舉措方便納稅人辦理稅務(wù)事項。
    稅收工作計劃篇六
    20xx年，縣級局法規(guī)工作在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞法制宣傳教育、依法行政、依法管理制度建設(shè)主題，并按照以查促改、以評促管、提升水平的總體要求，深化法制宣傳，全面落實依法行政各項措施，現(xiàn)就有關(guān)工作總結(jié)如下：
    通過加大法制宣傳力度，按時在“”期間開展廣場宣傳活動1次。強(qiáng)化法制教育。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，組織了1次法律知識專題講座，學(xué)習(xí)煙草專賣法律相關(guān)知識；堅持職工學(xué)法常態(tài)化。把法制教育納入到職工在崗教育，每年都組織考試培訓(xùn)，將學(xué)習(xí)成果與職業(yè)資質(zhì)掛鉤，確保每個職工認(rèn)真學(xué)法、用法。堅持執(zhí)法隊伍學(xué)法標(biāo)準(zhǔn)更高、更嚴(yán)。
    在系統(tǒng)內(nèi)積極開展執(zhí)法考核活動，強(qiáng)化執(zhí)法透明度和規(guī)范化，通過細(xì)化考核增加專賣執(zhí)法人員的責(zé)任感。以執(zhí)法專項整治活動為抓手，定期開展明查暗訪，對檢查出的問題及時通報整改，不斷改進(jìn)執(zhí)法隊伍作風(fēng)，提高執(zhí)法形象。
    思想?yún)R報專題均為行政處罰一般程序案件。無不合格案卷，但合格卷宗的分值也不高，合格案卷存在的問題主要表現(xiàn)在有的案卷在行政處罰事先告知書期限未到就下達(dá)了處罰決定書等等。
    法治工作的要求會越來越高，但執(zhí)法隊伍的人員素質(zhì)、資金保障、管理機(jī)制等仍需要改善，而我局法制工作也存在人員老齡化、硬件設(shè)備不完善等不盡如人意的地方，需要我們在今后的工作中加以改進(jìn)。
    一要著力提高基層法規(guī)人員的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)其法律素質(zhì)及依法履職的能力。二要嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法事中監(jiān)督制度，規(guī)范案件材料審批流程。三要進(jìn)一步加大案件評查整改落實力度，完善評查問題復(fù)查機(jī)制。
    20xx年，項目部嚴(yán)格按照公司、分局法制工作部署，立足項目實際，細(xì)化工作步驟，確保了各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
    為認(rèn)真貫徹落實公司、分局“六五”普法法制工作精神，提高廣大干部職工法律素質(zhì)，把法律風(fēng)險防范工作落到實處，項目法制工作小組建全、規(guī)范了項目部法制工作體系，制定了一系列法制工作規(guī)范制度，明確了20xx年法制工作要點。
    廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法治宣傳活動，著力提升部門職工法律意識。
    圍繞矛盾化解、管理創(chuàng)新、公正廉潔等方面，深入落實項目部法制宣傳教育工作。
    推動各部門自覺開展依法治理工作，增強(qiáng)職工法制觀念和依法辦事的能力。提高項目部依法決策、民主管理和依法經(jīng)營的水平，保障各項政策方針的落實執(zhí)行。
    支撐作用。其中主要包括以下幾點：
    為項目部20xx年法制工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。本著從大處著眼、細(xì)處著手的態(tài)度，結(jié)合分局對法律事務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實加強(qiáng)了對公司、分局法制工作精神的領(lǐng)會學(xué)習(xí)，對工作任務(wù)的貫徹落實。
    在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的同時，全面落實了分局“六五”普法規(guī)劃指示，以求實作風(fēng)抓好法律法規(guī)宣傳工作，圍繞公司依法治企的中心工作，強(qiáng)化了法制宣傳教育的力度。豐富載體，以創(chuàng)新精神推進(jìn)了普法活動；立足實際，有重點有特色的弘揚了法治精神；普治并舉，積極營造了項目部生產(chǎn)經(jīng)營工作的良好法治環(huán)境。
    稅收工作計劃篇七
    今年4月是第22個全國稅收宣傳月。為貫徹落實好上級局關(guān)于做好稅收宣傳月工作的有關(guān)精神，組織好我局今年的稅收宣傳月活動，結(jié)合**實際，制定本計劃。
    一、圍繞主題，充分發(fā)揮稅收宣傳服務(wù)發(fā)展的有力作用
    20xx年，國家稅務(wù)總局將繼續(xù)沿用“稅收·發(fā)展·民生”作為全國稅收宣傳月主題。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在開展稅收宣傳月活動中，要緊緊圍繞“稅收·發(fā)展·民生”這一主題，深入宣傳社會主義稅收取之于民、用之于民、造福于民的性質(zhì)，深入宣傳稅收在籌集國家財政收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配、保障和改善民生等方面的重要作用，使社會各界更好地關(guān)心、理解和支持稅收工作。各地可結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特點和地方重點發(fā)展戰(zhàn)略，在“稅收·發(fā)展·民生”主題下確定副題，增強(qiáng)稅收宣傳月活動的靈活性。
    各單位要緊密結(jié)合國稅工作實際，緊扣稅收宣傳月主題，突出抓好稅制改革和稅收政策調(diào)整的宣傳。要大力宣傳國稅系統(tǒng)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮稅收職能作用，服從服務(wù)于邳州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的重大舉措和工作成效。要加大對納稅服務(wù)理念、優(yōu)化納稅服務(wù)措施的宣傳，大力宣傳國稅系統(tǒng)模范人物愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、聚財為國、思想?yún)R報專題執(zhí)法為民的先進(jìn)事跡，充分展示國稅干部隊伍的良好形象。
    二、精心組織，全面提升稅收宣傳活動效果
    今年稅收宣傳月期間，我局將重點開展以下活動：
    （一）組織“***”春風(fēng)送暖暨第22個稅收宣傳月啟動儀式。圍繞市委、市政府“八大工程”，深入推進(jìn)“四大計劃”，加快實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)型”目標(biāo)任務(wù)，聯(lián)合地稅、工商聯(lián)等部門積極探索精細(xì)化管理服務(wù)模式，認(rèn)真落實各項優(yōu)惠政策，助力企業(yè)升級轉(zhuǎn)型和健康發(fā)展?；顒觾?nèi)容：邀請市領(lǐng)導(dǎo)、市局領(lǐng)導(dǎo)出席活動和講話；向全市行政執(zhí)法部門宣讀服務(wù)零障礙倡議書；企業(yè)代表發(fā)言；發(fā)放扶持企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策宣傳單；組織企業(yè)代表依法誠信納稅簽名活動；在《**日報》發(fā)布全市納稅50強(qiáng)排行榜等。
    （二）開展“我為發(fā)展獻(xiàn)一計、稅企攜手創(chuàng)輝煌”活動。通過稅企交互換位，相互提出意見建議，共同謀求發(fā)展?；顒影āＲ皇恰拔覟榘l(fā)展獻(xiàn)一計”金點子征集活動。面向稅務(wù)干部征集助力企業(yè)發(fā)展的舉措，面向納稅人征集稅務(wù)機(jī)關(guān)完善服務(wù)的舉措。二是召開重點稅源企業(yè)“稅企懇談會”，讓稅企高層進(jìn)行面對面互動交流，聽取納稅人的意見建議以及稅收政策需求。三是開展“國稅開放日”活動。邀請媒體代表、納稅人代表和其他社會各界代表，開展體驗國稅活動，讓納稅人和社會各界充分了解、理解和認(rèn)可國稅工作。四是開展“一對一”掛點服務(wù)活動。組織成立稅收服務(wù)小分隊，每名稅務(wù)干部掛點服務(wù)一戶企業(yè)，分戶印制、發(fā)放幫扶聯(lián)系卡，全面了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況與現(xiàn)實困難，有針對性地為企業(yè)開展財務(wù)核算、所得稅匯繳輔導(dǎo)、優(yōu)惠政策落實等服務(wù)。
    （三）開展“稅收發(fā)展民生”農(nóng)民藝術(shù)作品（農(nóng)民畫、剪紙、攝影）作品展覽活動。**是文化部命名的“現(xiàn)代民間繪畫之鄉(xiāng)”和“民間藝術(shù)（剪紙）之鄉(xiāng)”。宣傳月期間，我局計劃在市區(qū)人流量較大的地方設(shè)置國稅宣傳咨詢臺，邀請一批民間繪畫和剪紙藝人，現(xiàn)場制作以稅收為主題的農(nóng)民畫和剪紙作品，以這種喜聞樂見的形式吸引群眾對稅收的關(guān)注，同時進(jìn)行稅收知識宣傳普及，提高群眾對稅收的關(guān)注度和依法納稅意識。同時，在全市征集反映稅收促進(jìn)發(fā)展、發(fā)展改善民生方面的照片，通過新老照片對比的方式，反映稅收為促發(fā)展、惠民生所作出的貢獻(xiàn)?；顒觾?nèi)容：在市區(qū)設(shè)置國稅宣傳咨詢臺，通過展板、宣傳單形式宣傳稅法；農(nóng)民畫、剪紙作品制作、展出；照片征集；制作“稅收發(fā)展民生”農(nóng)民藝術(shù)作品集，收集農(nóng)民畫、剪紙、照片等有關(guān)作品。
    （四）開展“三百、五一”稅收進(jìn)校園活動。“三百”，即百名稅干、進(jìn)百所校園、上百堂稅收知識普及課?！拔逡弧?，即聘請一批“小小稅法宣傳員”，開展一次以稅收為主題的手工制作比賽、一次主題演講和征文比賽、一次主題板報比賽和組織一次扶貧濟(jì)困助學(xué)活動。使中小學(xué)生從小樹立依法納稅的意識和印象，并通過捐資助學(xué)活動提升國稅部門形象?；顒觾?nèi)容包括：在四分局、六分局的校園稅收教育基地開展聘請“小小稅法宣傳員”、演講、征文等活動；開展“國稅春蕾計劃”捐資助學(xué)活動。
    （五）“納稅人之家”掛牌成立儀式。聯(lián)合地稅局、工商聯(lián)成立“納稅人之家”，為納稅人提供了一個說真心話、辦實心事的場所，達(dá)到整合納稅服務(wù)資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方要素、全心為納稅人服務(wù)的目的，并開展稅企懇談會、實評稅官、稅風(fēng)評議等多種形式的維護(hù)納稅人權(quán)益活動。
    （六）統(tǒng)籌安排，積極參與上級組織的宣傳活動
    三、高度重視，推進(jìn)稅收宣傳活動扎實有效開展
    各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實把開展稅收宣傳月活動作為當(dāng)前的重要工作來抓。要高度重視，努力構(gòu)建辦公室牽頭、各部門密切配合、社會各界廣泛參與的稅收“大宣傳”格局。要從納稅人普遍關(guān)心的涉稅熱點問題入手，重視利用現(xiàn)代化的信息傳播手段，采取群眾看得懂、易接受的方式，增強(qiáng)稅收宣傳的吸引力的感染力。要整合運用各種宣傳資源，形成宣傳工作合力。各單位要制定專門計劃，明確相應(yīng)人員及其職責(zé)，確保稅收宣傳月活動項目、經(jīng)費、人員和責(zé)任的落實。要主動向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)匯報稅收宣傳月的主題、要求以及具體工作安排，爭取他們的理解和支持。要加強(qiáng)與各新聞單位的工作聯(lián)系，充分發(fā)揮報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的綜合優(yōu)勢，切實擴(kuò)大稅收宣傳影響力、滲透力。
    稅收工作計劃篇八
    今年以來，某街道在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，按照年初確定的各項指標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展效益，經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)取得了顯著成效，年初任務(wù)目標(biāo)圓滿實現(xiàn)，現(xiàn)就今年各項工作完成情況及明年工作打算總結(jié)如下：
    一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
    總體來看，20xx年各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況優(yōu)于去年，經(jīng)濟(jì)形勢平穩(wěn)向好，為明年的加速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    1.各項指標(biāo)完成較好。全年預(yù)計完成境內(nèi)稅收29500萬元，占年計劃的100.12%；實現(xiàn)地方財政收入18850萬元，占年計劃的103.44%；完成全社會固定資產(chǎn)投資38.5億元，占年計劃的101%。
    2.工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)走強(qiáng)。全年預(yù)計完成完成規(guī)模以上工業(yè)銷售收入65億元，占年計劃的105%；利稅9.27億元，占年計劃的105%。
    3.招商引資勢頭強(qiáng)勁。今年上半年共引進(jìn)某大街城市綜合體、紅星美凱龍、路橋機(jī)械、雙灃包裝4個項目，完成合同投資額82億元，占年計劃的683%。
    二、重點工作完成情況
    1.財源建設(shè)狠抓不懈。一是狠抓重點項目，積蓄發(fā)展后勁。抓好投資1.5億的科盛電子、投資7000萬元的魯新二期、投資6000萬元的大道光電、投資7000萬元的北斗升降機(jī)4個在建項目的建設(shè)進(jìn)度，目前均完成廠房建設(shè)。抓好投資1.5億元的科盛電子、投資7000萬元的魯新二期、投資6000萬元的大道光電、投資7000萬元的北斗升降機(jī)4個項目的服務(wù)，使其盡快投產(chǎn)達(dá)效。二是狠抓協(xié)稅護(hù)稅，確保足額入庫。密切配合稅務(wù)部門，確保稅收應(yīng)征盡征。對重點領(lǐng)域和行業(yè)重點監(jiān)控，特別是加強(qiáng)建筑項目的監(jiān)管，定期調(diào)度；加強(qiáng)零星稅收的管理，杜絕跑冒滴漏。上半年引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)6個，其中已納稅項目4個；三是狠抓服務(wù)效能，深入企業(yè)挖潛。實行“一個企業(yè)、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子”的包掛責(zé)任制，積極做好企業(yè)的協(xié)調(diào)工作。對貢獻(xiàn)率大的支柱型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及納稅情況，及時溝通聯(lián)系。對企業(yè)發(fā)展中遇到的困難問題，盡全力協(xié)調(diào)服務(wù)。
    萬平方米，建設(shè)集金融服務(wù)、商務(wù)休閑、文化娛樂、購物中心為一體的商業(yè)綜合體，目前有5個地塊正在進(jìn)行地上結(jié)構(gòu)施工，速度最快的已建設(shè)至14層，預(yù)計完成建設(shè)規(guī)模的40%；三是三澗社區(qū)建設(shè)工程?？偼顿Y4.4億元，占地157畝。一至三期已建成入住，今年計劃投資5000萬元，完成4棟、2萬平方米樓房的主體建設(shè)，目前17-20號樓已完成封頂；四是駐地提升工程?？偼顿Y5億元，建設(shè)8萬平方米的商住樓，目前東側(cè)兩棟樓房已開始封頂，西側(cè)兩樓分別建設(shè)至18、20層。
    3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)彰顯特色。積極推進(jìn)西湖農(nóng)場一期項目。20計劃投資2000萬元，完成大門、院墻、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建1.2萬平米人工湖、200畝苗木及林木栽植，帶動農(nóng)戶100戶，人均收益3000元，現(xiàn)按照規(guī)劃進(jìn)度已全面完成。繼續(xù)加大力度實施投資7000萬元的青云嶺生態(tài)觀光園二期工程，流轉(zhuǎn)土地700畝。升級三澗嘉年華采摘園，開發(fā)地道資源，打造新型“農(nóng)家樂”，帶動旅游、餐飲等項目。
    單位派出4個督導(dǎo)組，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。截至目前，征集到意見建議225條，并逐一制定整改措施。三是做好村“兩委”換屆選舉工作。以村兩委“換屆”工作的成果檢驗教育實踐活動成效，圍繞建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的總體目標(biāo)，嚴(yán)格選舉程序，真正把“好人”中的“能人”、“公道人”選出來，切實增強(qiáng)了農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    三、明年工作計劃
    20xx年是貫徹十八屆四中全會的開局之年，某街道將繼續(xù)圍繞“拓展區(qū)位優(yōu)勢，打造文化產(chǎn)業(yè)，提升城鎮(zhèn)功能，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展定位，按照“工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向社區(qū)集中、土地向規(guī)模化集中”的工作思路，實現(xiàn)“圍繞一個主題，突出兩個重點，打造三個平臺”的目標(biāo)。一個主題，就是以城市建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。兩個重點，即提升城市功能和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體。三個平臺，一是以駐地提升為基礎(chǔ)，打造樓宇經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺；二是以園區(qū)建設(shè)為重點，打造高端產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺；三是以高教基地建設(shè)為載體，打造休閑度假經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。具體思路是：
    等三產(chǎn)項目加快進(jìn)展。進(jìn)一步加大總部經(jīng)濟(jì)引進(jìn)力度，充分發(fā)揮某區(qū)位優(yōu)勢，提高核心競爭力，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力。
    2、把城市作為發(fā)展的新平臺，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅持“以城市建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”不動搖，加快駐地建設(shè)步伐，打造集居住、休閑、文化于一體的布局合理、功能完善的新城中心。積極推進(jìn)三澗社區(qū)、賀套社區(qū)建設(shè)，不斷推動新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。推進(jìn)某大街城市綜合體、上海立天唐人中心商貿(mào)區(qū)項目建設(shè)，推動形象進(jìn)度，初步形成景觀效果，打造我市新地標(biāo)。
    3、把民生作為發(fā)展的落腳點，提高幸福指數(shù)。繼續(xù)加大教育均衡和社會保障推進(jìn)力度，抓好農(nóng)民工培訓(xùn)、社會化養(yǎng)老等各項民生工作。扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，提升群眾幸福指數(shù)，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。
    4、把黨建作為發(fā)展的總抓手，建設(shè)服務(wù)型基層組織。不斷鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實踐活動成果，形成長效機(jī)制，打造一支聽指揮、講大局、能戰(zhàn)斗的黨員干部隊伍。把握村“兩委”班子新?lián)Q屆契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村組織建設(shè)，做好換屆后村干部培訓(xùn)工作。從載體、制度、投入等各方面入手，切實解決好一些制約農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重點難點問題，強(qiáng)化發(fā)展穩(wěn)定的組織保障。
    稅收工作計劃篇九
    近年來個體稅收增長很快，占整個稅收的比重逐年上升。個體稅收征管已成為稅收工作的重要內(nèi)容。相對于個體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢而言，現(xiàn)行個體稅收征管已經(jīng)落后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，個體稅收征管水平亟待提高。
    一、現(xiàn)行個體稅收征管中存在的問題
    （一）稅收征管基礎(chǔ)薄弱，稅源監(jiān)控水平較低。一是應(yīng)稅個體工商戶家底很難弄清，納稅戶數(shù)難于掌握。在一定時期、一定范圍內(nèi)工商登記戶數(shù)常常大于稅務(wù)登記戶數(shù)。二是生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模難以把握，“雙定”定額的真實性差。缺乏有效的稅收監(jiān)控手段和辦法，“雙定”難度越來越大，“雙定”定額相對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出總體下降趨勢。
    （二）稅收征管難度大。個體稅收呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、稅源零星分散、交易頻繁、流動性強(qiáng)、開業(yè)停業(yè)變化快、不建立帳務(wù)，不懂法律，或利用稅收法制不健全千方百計偷、逃稅款等特點，使其個體稅收征管難度極大，征管效益受到較大的局限。
    （三）征管力量薄弱。由于國稅、地稅分設(shè)，行政管理人員增加，有限的稅收征管力量更加分散化，征管力量薄弱的矛盾更加突出，稅收征管的力度更加弱化，無法形成征管優(yōu)勢，致使稅收在一定程度上有流失現(xiàn)象。與此同時，由于稅收政策性強(qiáng)，實踐中具體操作難度大。理論上，征與不征、征多與征少都體現(xiàn)了黨和國家的經(jīng)濟(jì)社會政策，事關(guān)一定時期的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。但在實際的個體稅收征管中，由于起征點調(diào)高，對稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行操作難度較大，稅收優(yōu)惠往往具備一定的條件限制，“應(yīng)稅”與“非稅”臨界點在實際工作中難于明顯劃分，優(yōu)惠對象把握困難。隨著個體工商戶經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模的不斷變化，稅收優(yōu)惠對象變更頻繁，稅務(wù)部門難于應(yīng)對。同時，稅收優(yōu)惠的執(zhí)行，增加了對非稅收優(yōu)惠對象依法征收的難度。
    （四）發(fā)票使用、管理水平較低。除增值稅專用發(fā)票外，稅務(wù)部門對現(xiàn)行普通發(fā)票的運用、管理水平較低，發(fā)票使用還沒有涵蓋所有的社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域及社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各個環(huán)節(jié)，假發(fā)票現(xiàn)象嚴(yán)重，行政事業(yè)費收據(jù)不斷侵蝕發(fā)票應(yīng)用領(lǐng)域，對填開發(fā)票的比對力度不夠，“以票管稅”的制衡機(jī)制尚需進(jìn)一步完善。
    （五）稅收征管力度難以到位，“費擠稅”現(xiàn)象嚴(yán)重。一是由于對個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢估計不足，輕視了對個體稅收的征管，為“費大于稅”的國民收入分配格局創(chuàng)造了機(jī)會。二是從全國來看，個體稅收的征管力度總體上是受稅收收入任務(wù)、稅收征管效益調(diào)控的，征管力度難以到位，“費大于稅”的狀況沒能得到改善。在個體工商戶的經(jīng)營支出中，經(jīng)營場所租賃費支出普遍大于繳納稅收數(shù)額的1——10倍以上。相當(dāng)部分地方，個體工商戶就是繳納的工商管理費、特殊行業(yè)經(jīng)營許可費等，都大于所繳納的稅收數(shù)額。
    （六）稅收工作的社會參與性不強(qiáng)。由于稅收法制建設(shè)的滯后，“依法誠信納稅”缺乏激勵制約機(jī)制，涉稅相關(guān)職能部門在稅收征管活動中應(yīng)負(fù)的職責(zé)缺乏“剛性”約束。由此造成，稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收征管工作中主要靠部門的孤軍奮戰(zhàn)，難于形成社會綜合征管合力。
    二、存在問題的原因分析
    一是對個體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展估計不足，對個體稅收的重視不夠。脫胎于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)的思想意識，各級稅務(wù)部門對個體經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)識長期停留在“居于社會主義經(jīng)濟(jì)的補充地位”之上，受各種經(jīng)濟(jì)成份稅收征管投入與產(chǎn)出比的比較，使個體稅收沒得到應(yīng)有的重視。
    二是稅收法制建設(shè)滯后，稅收征管缺乏創(chuàng)新性。受落后的稅收觀念的長期影響，社會對依法加強(qiáng)個體稅收征管與大力發(fā)展個體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識一直存在偏頗，相對于國外完善的市場經(jīng)濟(jì)體制而言，我國稅收法制建設(shè)有滯后現(xiàn)象。同時，受稅收法制建設(shè)滯后的影響，個體稅收征管中存在的問題長期得不到及時有效解決，加之個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，以至個體稅收征管中存在的問題越累越多。由于稅務(wù)部門對個體稅收重視不夠，對個體稅收征管發(fā)展目標(biāo)缺乏長遠(yuǎn)的科學(xué)規(guī)劃，加之對個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律缺乏系統(tǒng)性、前瞻性的研究，在如何與時俱進(jìn)創(chuàng)新個體稅收征管方面缺乏有效的探索。
    三是缺乏競爭激勵機(jī)制，在一定程度上影響了個體稅收征管人員的工作積極性。
    三、提高個體稅收征管水平的對策
    （一）樹立科學(xué)的發(fā)展觀，提高對個體稅收的認(rèn)識。按照建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，統(tǒng)籌企業(yè)稅收與個體稅收征管，正確處理加強(qiáng)個體稅收征管與大力發(fā)展個體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，改變稅收征管中相對的“一手（企業(yè)稅收）硬、一手（個體稅收）軟”的格局，努力營造公平的稅收發(fā)展環(huán)境。
    （二）強(qiáng)化管理，不斷增強(qiáng)對個體稅源的監(jiān)控能力。一是強(qiáng)化戶籍管理，建立健全納稅人戶籍管理制度。二是堅持屬地征管原則，將街道、門牌號標(biāo)示出的納稅戶名稱、行業(yè)、征管情況分類管理。根據(jù)不同行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點、納稅人的納稅意識、以往的申報納稅記錄、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等綜合情況，將個體工商戶進(jìn)行分類。依據(jù)不同類型的個體工商戶，相應(yīng)地采取有效的征管辦法和措施，進(jìn)而掌握個體稅收征管的主動權(quán)。
    （三）充分發(fā)揮發(fā)票對稅收征管的促進(jìn)作用，切實加強(qiáng)對發(fā)票的管理監(jiān)控。一是積極推進(jìn)《發(fā)票管理辦法》向《發(fā)票法》的轉(zhuǎn)換，解決增值稅專用發(fā)票與普通發(fā)票管理上的混亂問題。二是不斷深化財政體制改革，努力縮小行政事業(yè)性收費范圍，嚴(yán)格規(guī)范行政性收費與經(jīng)營性服務(wù)的范圍，切實解決行政事業(yè)費收據(jù)對發(fā)票使用范圍的大量侵蝕問題。三是通過對發(fā)票管理的立法，加大對各種發(fā)票違章、違法行為的打擊力度，增大發(fā)票違章、違法的成本，有效遏制當(dāng)前利用發(fā)票進(jìn)行偷稅漏稅的勢頭。四是倡導(dǎo)、鼓勵消費者在購買商品或提供服務(wù)時積極索取發(fā)票，以利于稅務(wù)部門不斷擴(kuò)大和提高利用發(fā)票對個體稅收進(jìn)行有效監(jiān)控的范圍和質(zhì)量。五是著力提高發(fā)票的科技含量，增大制作假發(fā)票的難度。六是借鑒增值稅專用發(fā)票管理經(jīng)驗，加大對開具發(fā)票與取得發(fā)票之間的比對力度，嚴(yán)厲打擊“頭大尾小”犯罪行為。
    （四）依法治稅，嚴(yán)厲打擊各種稅收違法亂紀(jì)行為。正確面對個體稅收征管難度大、稅收流失時有發(fā)生的問題，從實現(xiàn)稅收可持續(xù)發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識加大對個體工商戶稅務(wù)違法違章行為打擊的極端重要性。一是堅持依法治稅，實現(xiàn)實體法與程序法的統(tǒng)一，嚴(yán)格規(guī)范征納雙方的行為，逐步提高對個體稅收的監(jiān)控水平。二是要加快稅收立法步伐，提高違章違法的處罰標(biāo)準(zhǔn)，以增大涉稅違法違章的成本。三是加大查處、執(zhí)行力度，嚴(yán)厲打擊偷抗稅行為。從機(jī)制上克服“以補代罰、以罰代刑”的作法，提高稅法的威懾力，努力規(guī)范稅收秩序，營造公平、和諧的稅收環(huán)境。
    （五）著力構(gòu)建個體稅收征管制約的長效機(jī)制。一是利用信息技術(shù)，借鑒對增值稅專用發(fā)票的管理機(jī)制，建立起包含所有普通發(fā)票管理的發(fā)票管理信息系統(tǒng)，提高對發(fā)票的管理水平，增強(qiáng)發(fā)票對個體工商業(yè)戶依法納稅的監(jiān)控能力。二是密切與技術(shù)監(jiān)督局、工商局等部門的配合，逐步擴(kuò)大諸如稅控加油機(jī)、稅控收款機(jī)等稅控設(shè)備的應(yīng)用領(lǐng)域，配合發(fā)票管理信息系統(tǒng)，構(gòu)建起加強(qiáng)個體稅收征管制約的長效機(jī)制。
    （六）強(qiáng)化稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)個體稅收征管人員的業(yè)務(wù)技能。采取委培、自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座、崗位練兵、以熟帶生、參觀學(xué)習(xí)等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容除稅收、涉稅相關(guān)法律法規(guī)、財務(wù)會計外，還應(yīng)包括政治經(jīng)濟(jì)理論、語言表達(dá)、公務(wù)經(jīng)濟(jì)文書寫作等，以提高受訓(xùn)人員綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)稅務(wù)人員搞好個體稅收征管的本領(lǐng)。要優(yōu)化稅務(wù)經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，加大對培訓(xùn)的投入力度，確保培訓(xùn)工作的真正開展。培訓(xùn)工作應(yīng)堅持制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化、機(jī)制化，始終保持稅務(wù)人員素質(zhì)的與時俱進(jìn)。
    （七）加強(qiáng)對個體稅收的調(diào)查研究，著力提高個體稅收征管水平。加強(qiáng)個體稅收征管不可能畢其功于一役。要將個體稅收工作作為一項長期的系統(tǒng)工程來抓，圍繞“依法征稅，應(yīng)收盡收”的工作目標(biāo)，綜合運用各種征管手段，提高個體稅收征管的質(zhì)量效率。同時，講求征管工作的連續(xù)性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、合理性，切實加強(qiáng)對個體稅收征管情況的調(diào)查研究，分析不同類別個體工商業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營特點，努力把握其發(fā)展的規(guī)律性，增強(qiáng)征管工作的創(chuàng)造性，要加強(qiáng)不同地區(qū)個體稅收征管經(jīng)驗的交流，相互取長補短，促進(jìn)個體稅收征管水平的共同提高。
    二0一五年六月二十一日
    稅收工作計劃篇十
    市地稅局各單位、各部門：
    現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步做好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策貫徹落實工作的通知》（稅總發(fā)〔20xx〕35號）文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合工作實際，提出如下意見，請認(rèn)真貫徹落實。
    一、全力做好宣傳，確保每一戶小微企業(yè)熟知稅收優(yōu)惠政策。
    各單位要充分認(rèn)識全面落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的重要意義，要把落實小微企業(yè)優(yōu)惠政策作為一把手工程抓實抓好，要將落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策作為一項長期重要工作來抓，分管局長要靠上抓，責(zé)任分工要明確細(xì)致，法規(guī)稅政、征管、納稅服務(wù)、信息化等部門要群策群力，各司其職，形成合力，要采取有效措施，送稅收優(yōu)惠政策上門，確保稅收政策落實到位。
    一是各單位、各部門要通過網(wǎng)站、局長在線訪談、報刊、廣播電臺《地稅之聲》、短信、微信、稅企連線、辦稅服務(wù)廳、納稅服務(wù)中心、12366熱線、稅收大講堂、送稅收政策上門等多渠道持續(xù)進(jìn)行廣泛宣傳。市局在網(wǎng)站開辟“小微企業(yè)稅收優(yōu)惠”專欄，編制和發(fā)布小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策目錄，自動鏈接并及時維護(hù)，確保小微企業(yè)更方便快捷地了解政策、熟悉政策，進(jìn)而用足用好稅收優(yōu)惠政策。二是要開展“小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳周”活動，結(jié)合稅法宣傳月和開展的'“便民辦稅春風(fēng)行動”，今年3月底至4月上旬，通過多種形式，加大小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策專題宣傳力度。市局編印小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳手冊，免費送達(dá)每一戶小微企業(yè)。三是為了加強(qiáng)對內(nèi)、對外宣傳，市局對內(nèi)下發(fā)了《關(guān)于落實小型微利企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》（青地稅函〔20xx〕33號），對外通過地稅網(wǎng)站向納稅人發(fā)布了《關(guān)于落實小型微利企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)事項的操作須知》，對政策內(nèi)容、適用范圍、減免申報流程、申報要求、管理方式、辦稅程序等問題進(jìn)行詳細(xì)說明，便于納稅人掌握享受優(yōu)惠政策具體操作。
    二、全程做好服務(wù)，依托信息化手段讓每一戶小微企業(yè)享受到稅收優(yōu)惠。
    在營業(yè)稅方面，為落實月營業(yè)額2萬元至3萬元的營業(yè)稅納稅人（包含企業(yè)、非企業(yè)性單位、個體工商戶和個人）免征營業(yè)稅需要，對符合上述優(yōu)惠政策規(guī)定的企業(yè)、非企業(yè)性單位、查賬征收的個體工商戶以及個人，由市局做好營業(yè)稅納稅申報系統(tǒng)的升級完善，納稅人在納稅申報時直接填報享受營業(yè)稅稅收優(yōu)惠，營業(yè)稅納稅申報系統(tǒng)自動判斷、計算當(dāng)月應(yīng)納營業(yè)稅稅額為零，納稅人無需事前向主管地稅機(jī)關(guān)提請免稅備案；對符合上述優(yōu)惠政策規(guī)定實行定期定額征收的個體工商戶，由市局做好個體工商戶定稅軟件的調(diào)整工作，確保納稅人能夠享受到營業(yè)稅優(yōu)惠政策。
    在企業(yè)所得稅方面，市局進(jìn)一步優(yōu)化小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠管理方式。自20xx年1月1日起，凡符合規(guī)定條件的小型微利企業(yè)（包括采取查賬征收和核定征收方式的企業(yè)），均可按照規(guī)定享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。符合規(guī)定條件的小型微利企業(yè)，在預(yù)繳和年度匯算清繳企業(yè)所得稅時，可以按照規(guī)定自行享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，無需稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。同時，市局上線運行了20xx年版預(yù)繳申報表系統(tǒng)及20xx年版年度申報表業(yè)務(wù)的軟件管理系統(tǒng)，一是在內(nèi)、外網(wǎng)申報系統(tǒng)中，對所有納稅人填寫企業(yè)所得稅月（季）度預(yù)繳納稅申報表時，提前彈出溫馨提示提醒服務(wù)（溫馨提示：如貴單位符合小型微利企業(yè)減征企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策條件，在企業(yè)所得稅（月）季度預(yù)繳申報時，請及時享受稅收政策優(yōu)惠）。二是申報系統(tǒng)根據(jù)納稅人企業(yè)所得稅（月）季度預(yù)繳和年度匯繳申報數(shù)據(jù)，自動判定納稅人是否符合小型微利企業(yè)的條件。對上述稅收優(yōu)惠數(shù)額納稅人不必自己填寫，申報系統(tǒng)自動計算，但可修改。這樣，對符合條件的納稅人均可及時享受到稅收優(yōu)惠。三是對納稅人年度匯繳申報數(shù)據(jù)不符合小型微利企業(yè)條件的納稅人以及當(dāng)年新開業(yè)的納稅人，在進(jìn)行企業(yè)所得稅月（季）度預(yù)繳申報時，凡符合小型微利企業(yè)條件的，仍可以按照規(guī)定自行填寫相關(guān)數(shù)據(jù)，及時享受到稅收優(yōu)惠。四是年度申報時，納稅人按照匯算清繳有關(guān)要求，按規(guī)定填寫相關(guān)數(shù)據(jù)，對符合小型微利企業(yè)條件的，申報系統(tǒng)自動計算出稅收優(yōu)惠數(shù)額；對不符合小型微利企業(yè)條件的，按規(guī)定補繳稅款，保證稅收優(yōu)惠政策的正確貫徹落實。五是市局把預(yù)繳納稅申報盈利30萬元以下已享受小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的納稅人名單、預(yù)繳納稅申報盈利30萬元以下但未享受小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的納稅人名單查詢放在行政辦公系統(tǒng)中，便于各單位及時關(guān)注跟進(jìn)落實小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。對應(yīng)享受稅收優(yōu)惠未享受的納稅人，各單位要及時采取電話、上門溫馨提示等跟蹤服務(wù)，下發(fā)《稅務(wù)事項告知書》，告知企業(yè)在以后申報期間抵頂稅款，實行點對點服務(wù)，確保稅收優(yōu)惠政策的落實到位。
    在印花稅方面，自20xx年11月1日至20xx年12月31日，對金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。符合免稅條件的納稅人需到辦稅服務(wù)廳進(jìn)行備案。市局對網(wǎng)上申報系統(tǒng)進(jìn)行了修改并印制了《減免稅分類及代碼表手冊》。申報系統(tǒng)對已做減免稅備案的納稅人，在每月進(jìn)行網(wǎng)上申報時，自動進(jìn)行減免稅申報提醒。納稅人在辦稅服務(wù)廳進(jìn)行備案和申報時，可對照《減免稅分類及代碼表手冊》，進(jìn)行便捷填報。
    在政府性基金方面，對按月納稅的月營業(yè)額不超過3萬元（含3萬元），以及按季納稅的季度營業(yè)額不超過9萬元（含9萬元）的繳納義務(wù)人，系統(tǒng)自動判斷教育費附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費金額為零。對安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下（含20人）的小微企業(yè)，到所屬地殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請辦理免征手續(xù)后，無需再到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行繳費申報。
    三、全年做好督查，切實履行好落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的責(zé)任。
    落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策是今年市局“一號督查”事項和績效考評事項。各單位、各部門要加強(qiáng)工作督導(dǎo)和績效考核手段，增強(qiáng)落實小微企業(yè)優(yōu)惠政策的執(zhí)行力，要進(jìn)一步采取有效措施，解決政策執(zhí)行“最后一公里”問題，確保小微企業(yè)稅收優(yōu)惠受惠面達(dá)到100%。市局在12366服務(wù)熱線設(shè)置小微企業(yè)優(yōu)惠落實投訴專席，接受納稅人投訴，并在接到納稅人反映的問題后，接收當(dāng)日轉(zhuǎn)辦，各單位要專人全程負(fù)責(zé)，在3個工作日內(nèi)調(diào)查核實，予以落實解決，確保稅收優(yōu)惠政策落實到位。
    四、全面加強(qiáng)統(tǒng)計分析工作，做好優(yōu)惠政策的效應(yīng)反饋。
    各單位要做好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠情況的統(tǒng)計分析工作，建立典型企業(yè)調(diào)查制度，開展優(yōu)惠政策的效應(yīng)分析，查找問題及差距，及時反映政策落實情況及建議。各單位應(yīng)通過稅收政策執(zhí)行情況反饋報告制度、稅收分析機(jī)制、減免稅典型案例等形式，及時向市局相關(guān)部門報送。
    稅收工作計劃篇十一
    今年來，我街道在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神，主動融入xx改革建設(shè)發(fā)展大局，深入開展創(chuàng)新發(fā)展奮進(jìn)年活動，上下團(tuán)結(jié)一心、齊心協(xié)力、主動作為，圍繞年初提出的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)狠抓工作落實，努力保增長促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了“雙過半”目標(biāo)。
    一、上半年經(jīng)濟(jì)社會運行情況
    1.主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)。1-6月，工商稅收入庫16591萬元,比增46.1%，完成年計劃的58.0%，名列全市前矛。其中，國稅4763.5萬元，比增17.2%，完成年計劃的44.9%；地稅11827.5萬元，比增62.2%，完成年計劃的65.7%。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值366329萬元,比增10.7%，完成年計劃的47.9%。
    2.企業(yè)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進(jìn)。一是大力實施企業(yè)技術(shù)改造項目。今年以來，共實施技改項目28個，計劃總投資93842萬元,上半年完成固定資產(chǎn)投資51547萬元，比增2.11%，完成年計劃的54.96%。這些項目的順利實施，將對我街道企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大產(chǎn)生較大影響。二是加大新產(chǎn)品研發(fā)力度。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，積極開展技術(shù)攻關(guān)，新產(chǎn)品研發(fā)取得明顯成效。上半年，xx機(jī)床研發(fā)的xxxx新產(chǎn)品、xx機(jī)械研發(fā)的全自動造型機(jī)、機(jī)械臂等新產(chǎn)品正在申報省級技術(shù)鑒定。xxxx獲得1個發(fā)明專利，6個實用型專利，xxxx獲得2個實用型專利。三是鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名優(yōu)品牌。上半年xxxx獲得馬德里國際注冊商標(biāo)，xx機(jī)床、xx分別通過省著名商標(biāo)續(xù)延，xx機(jī)械通過iso9000、iso14000體系認(rèn)證。
    3.招商選資成果顯著。1－6月新辦企業(yè)（注冊資金500萬元以上）18家，注冊資金總額10728萬元。其中新辦工業(yè)企業(yè)（注冊資金500萬元以上）5家，注冊資金總額3328萬元；市域外內(nèi)資11家，注冊資金總額7950萬元，完成年度計劃的79.5%。合同利用外資600萬美元，完成年計劃的150%。此外，依托市級工業(yè)區(qū)xx項目區(qū)開展招商選資，有11個項目（xx機(jī)械、xx機(jī)械、xx機(jī)械、等）簽約入駐，總投資10.35億元，目前有xx機(jī)械等6家企業(yè)落地在建。
    4.城市化建設(shè)步伐加快。一是扎實推進(jìn)征遷工作。今年來街道承擔(dān)了xx公路等18個在建重點項目建設(shè)和11個預(yù)備重點項目建設(shè)及16個中心城區(qū)一般城建項目的征遷任務(wù)，面對繁重的征遷任務(wù)，街道進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，創(chuàng)新思路，積極作為，大力開展項目落地攻堅活動，找準(zhǔn)切入點，抓住關(guān)鍵點，破解重難點，征遷工作取得新成效新突破，1－6月共完成征地1459.958畝，完成房屋征收110287.45平方米，遷移墳?zāi)?00多座。二是大力實施“五大戰(zhàn)役”項目。今年負(fù)責(zé)實施的“五大戰(zhàn)役”項目13個，年度計劃投資6.45億元，上半年完成投資48401萬元，完成年度投資計劃的75.04%，位居全市a類鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。其中，上半年在建重點項目完成投資8290萬元，完成年度投資計劃的55.27%，完成了“雙過半”。6個重點工業(yè)項目全部開工建設(shè)，完成投資總額11058萬元，占年度計劃的51.19%，全部超時序進(jìn)度。三是加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。1－6月，負(fù)責(zé)實施的4個中心城區(qū)城建項目完成投資28650萬元，完成年計劃的105.7%，提前超額完成了全年計劃。xx社區(qū)“點線面”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治完成投資290萬元，完成年計劃的58%；投入20多萬元對省道xx線、xx大道、外二環(huán)路xx路兩側(cè)進(jìn)行衛(wèi)生和景觀整治，城鄉(xiāng)面貌得到進(jìn)一步改觀；完成了xx安置區(qū)一期等安置房回遷工作，xx小區(qū)完成回遷93.6%，正在做好掃尾工作；xx安置區(qū)正在做好回遷準(zhǔn)備工作。
    5、社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。認(rèn)真落實農(nóng)資綜合補貼惠民政策，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，在xx、xx、xx三個村建設(shè)1個早稻高產(chǎn)萬畝示范片，輻射帶動周邊水稻均衡增產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。對農(nóng)民工進(jìn)行免費培訓(xùn)500人次，有效轉(zhuǎn)移就業(yè)400人，增強(qiáng)外出務(wù)工人員整體技術(shù)能力，提高就業(yè)率，城鄉(xiāng)居民收入同比增長13%。二是落實各類社會福利保障。按時完成了新農(nóng)保、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)醫(yī)保參保任務(wù)，落實了城鎮(zhèn)低保50人，農(nóng)村低保1100人，農(nóng)村五保111人，殘疾人安居工程3戶，低保戶安居工程2戶，計生二女戶安居工程3戶。三是扎實推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。堅持以項目推動“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，xx觀光路硬化等19個項目已竣工，完成投資1035萬元。其中，市級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范村xx居，斥資100多萬元完成了村莊規(guī)劃、村道硬化2公里、主干道綠化亮化3公里、衛(wèi)生設(shè)施30多個等示范項目。四是深化平安xx創(chuàng)建工作。積極開展綜治平安宣傳月活動，新組建xx派出所中心執(zhí)法隊，提高路面見警率和巡邏密度，綜治平安“三率”有明顯攀升，上半年公眾安全感綜合測評名列全市第8名。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)和消防安全大檢查，杜絕了安全隱患。切實將解決信訪問題擺在重要議事日程，全力做好各級“兩會”和省、xx市拉練檢查期間維穩(wěn)工作，加大信訪調(diào)處化解力度，有效化解了9件重點信訪積案，社會保持安定穩(wěn)定。
    二、存在問題
    總體來看，我街道上半年經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn)，各項經(jīng)濟(jì)工作取得了明顯成效。但是，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約性因素依然存在，下半年經(jīng)濟(jì)增長的'壓力仍較大：一是受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,實體經(jīng)濟(jì)整體形勢不容樂觀，市場需求不旺，生產(chǎn)成本上升，企業(yè)利潤空間收窄，生存比較困難。二是產(chǎn)業(yè)單一，部份企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)低端，自主創(chuàng)新能力不高,市場競爭力不強(qiáng)。三是房地產(chǎn)等機(jī)會稅占比較大，生產(chǎn)性第三產(chǎn)業(yè)急需擴(kuò)充擴(kuò)大。四是征遷工作任務(wù)繁重，由此引發(fā)的信訪問題較多，社會穩(wěn)定壓力較大，創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等。
    三、下半年工作安排
    今年是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵年，當(dāng)前，國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢面臨多年未有的錯綜復(fù)雜局面。下半年，我們將緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)增長、社會事業(yè)進(jìn)步、居民增收”奮斗目標(biāo)堅持“主攻項目、做大總量、加快發(fā)展”不動搖，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)取得突破性的發(fā)展，確保全面完成全年經(jīng)濟(jì)社會目標(biāo)任務(wù)。
    （一）搶抓機(jī)遇，力促經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量
    一要加大招商選資力度，充分發(fā)揮xx、xx工業(yè)園區(qū)和xx、xx兩大中心的優(yōu)勢，落實好招商選資工作責(zé)任制，力爭在三維對接、大項目引進(jìn)上取得新成效新突破。二要加強(qiáng)對企業(yè)的服務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)之間、政府與企業(yè)之間的溝通，及時幫助企業(yè)解決在發(fā)展過程中遇到的各種困難，為企業(yè)生產(chǎn)營造一個良好的環(huán)境，做到每個項目有人跟蹤落實。三要鼓勵發(fā)展現(xiàn)代物流、專業(yè)會展、工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意、中介服務(wù)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性第三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模，增加經(jīng)濟(jì)總量。四要督促入駐項目盡快落地，在建項目加快進(jìn)度，建成項目盡快投產(chǎn)，重點對6個市重點工業(yè)項目、28個技改項目和11個入駐xx項目區(qū)新辦項目的跟蹤督促和服務(wù)，確保完成每個節(jié)點的固定資產(chǎn)投資并盡快投產(chǎn)見效，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。五要強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新，提升市場競爭力。鼓勵企業(yè)組織實施技術(shù)改造項目，重點扶持xx集團(tuán)、xx機(jī)床、xx陶瓷、xx日化等一些行業(yè)龍頭企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，不斷開發(fā)有自主產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。引導(dǎo)有條件的企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，提高市場占有率。
    （二）全力以赴，確保重點工程建設(shè)
    始終把推進(jìn)重點項目建設(shè)放在優(yōu)先位置，集思廣益，積極破解征地拆遷難題，狠抓項目落實，全力做好xx公路拓改、xx高速等在建重點項目建設(shè)的征遷掃尾收官和xx家園等中心城區(qū)城建項目建設(shè)。一是認(rèn)識要再提高。要克服畏難情緒、依賴思想和一般化作風(fēng)等不良傾向，采取超常規(guī)的措施加大工作力度，確保各項工作任務(wù)圓滿完成。二是責(zé)任要再落實。要進(jìn)一步健全項目的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任人員，明確項目完成時限，嚴(yán)格執(zhí)行項目周匯報制及重點項目碰頭制，切實加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，把任務(wù)分解落實到具體人員，確保各類重點工程建設(shè)的快速推進(jìn)。三是機(jī)制要再創(chuàng)新。引導(dǎo)全街道干部團(tuán)結(jié)一致、相互補臺，將市、街道、村級工作融為一體，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，努力營造齊抓共管、上下貫通抓落實的工作氛圍。
    （三）突出重點，扎實推進(jìn)“三農(nóng)”工作
    一要按照“四美”目標(biāo)，加快推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。要堅持從“一把掃帚”抓起，以“一清一保一機(jī)制”為目標(biāo)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治提升；要切實加強(qiáng)對“兩違”的巡查力度，對亂搭亂蓋、廢棄舊房等進(jìn)行清理和拆除；要集中財力、物力、人力加快三堡典型示范村的培育，著力打造特色亮點，為以點帶面連線成片推進(jìn)創(chuàng)造鮮活的經(jīng)驗；要以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為總抓手，把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)化成一個個具體項目，以項目推動建設(shè)，確?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)取得看得見、摸得著的成效。二要深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，推進(jìn)水稻、水果等產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、信息化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，形成街道有重點、村級有主業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局。通過“引龍頭、建基地”形式，合理引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，為結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造有利條件，加速全街道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三要全面完成水利項目和xx水土流失治理任務(wù)。小二型xx水庫除險加固目前已進(jìn)入配套工程建設(shè)，要加快進(jìn)度確保按節(jié)點全面竣工；要繼續(xù)做好xx水土流失治理工作，全面完成治理水土流失面積4000畝。
    （四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升社會各項事業(yè)
    一是抓好計生工作。要強(qiáng)化利益導(dǎo)向機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行計生工作獎懲措施，狠抓計生重點村的整治工作，有效發(fā)揮街道、村級計生工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理服務(wù)作用，扭轉(zhuǎn)計生難的工作局面，確保順利通過計生年終考核。二是抓好教育工作。要以我市創(chuàng)建“教育強(qiáng)市”為動力，加大教育投入，全面完成校安工程、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建，確保xx、xx2所校安工程秋季投入使用，8所小學(xué)年底通過省級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗收。三是抓好民生保障。繼續(xù)將為民辦實事項目辦實辦好，讓改革發(fā)展成果惠及廣大群眾，實施好殘疾人、二女戶、低保戶等安居工程和各村（社區(qū)）為民辦實事項目；深化扶貧幫困活動，使各類人群的幸福指數(shù)有明顯提升。四是抓好安全穩(wěn)定工作。以穩(wěn)定保障發(fā)展，深化“平安xx”建設(shè)，全面落實社會治安綜合治理措施。加大矛盾排查力度，強(qiáng)化街道矛盾糾紛解決機(jī)制建設(shè)，平息和化解基層矛盾。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識，加強(qiáng)交通、市場、食品衛(wèi)生等安全監(jiān)管，狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作,跟蹤檢查重點企業(yè),避免重特大事故的發(fā)生。
    稅收工作計劃篇十二
    20xx年是全面深化改革的第二年，也是“七五”普法工作的開局之年。根據(jù)市地稅局、縣法治辦20xx年度普法計劃要求及《地方稅務(wù)局開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》總體部署，結(jié)合工作實際，制定本年度計劃。
    一、深入開展法治宣傳教育活動
    （一）突出抓好十八屆五中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳。充分利用各類普法陣地、普法平臺、普法載體，在全系統(tǒng)深入開展法制宣傳活動，學(xué)習(xí)十八屆四中全會一系列新論斷、新部署、新要求，引導(dǎo)廣大稅干培育法治理念，塑造法治信仰，不斷增強(qiáng)厲行法治的積極性和主動性，努力成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛(wèi)者。（二）突出抓好以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳教育。通過憲法專題講座、知識競賽、憲法主題宣傳活動等多途徑、多形式加大憲法學(xué)習(xí)力度，大力宣傳憲法的基本原則和主要內(nèi)容，并注重結(jié)合稅收宣傳月、“12.4”國家憲法日暨全國法制宣傳日活動、江淮普法行等大型系列宣傳活動等。繼續(xù)以“法律七進(jìn)”為載體，積極開展多種形式、有較強(qiáng)針對性的法制宣傳教育活動。認(rèn)真開展憲法學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)憲法意識，在系統(tǒng)上下形成學(xué)習(xí)憲法，尊嚴(yán)守法，維護(hù)憲法的良好氛圍。（三）突出抓好與稅收相關(guān)及新頒布的法律法規(guī)的法治宣傳。認(rèn)真組織開展新預(yù)算法、新立法法和修改后的稅收征管法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實工作，組織新修訂的《行政訴訟法》學(xué)習(xí)。組織開展稅收執(zhí)法權(quán)力清單和責(zé)任清單、涉企收費清單、稅收優(yōu)惠政策、稅務(wù)行政審批、稅務(wù)行政處罰、重大案件審理等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育和宣傳。
    二、完善法治宣傳教育工作制度
    （一）落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。認(rèn)真組織開展《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》、《中共省委關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治省的意見》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推進(jìn)依法治稅的指導(dǎo)意見》和《省地方稅務(wù)局關(guān)于全面推進(jìn)依法治稅的意見》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實。（二）完善地稅工作人員學(xué)法用法和培訓(xùn)制度。把法治教育納入地稅干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，堅持黨組中心組集體學(xué)法制度。注重領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、遵法、用法，牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)干部思必及法、言必合法、行必循法、治必依法的意識和觀念。組織執(zhí)法人員，參加法律知識培訓(xùn)以及執(zhí)法風(fēng)險防范技能培訓(xùn)，不斷提升運用法治思維和法治方式推進(jìn)工作的能力。
    三、認(rèn)真做好“六五”普法總結(jié)和迎檢工作
    稅收工作計劃篇十三
    我國《稅收征收管理法》第32條規(guī)定：“納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。”同時，《稅收征收管理法》第40條規(guī)定，納稅人、扣繳義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳稅款，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取從其存款中扣繳稅款、扣押、查封、拍賣、變賣等強(qiáng)制措施，還可以處以罰款。也就是說，對納稅人未按規(guī)定限期繳納稅款的同一行為，既要對其進(jìn)行罰款，又要征收滯納金。如果滯納金不具有罰款的性質(zhì)，其適用并不存在障礙;但如果認(rèn)定其為罰款，那么稅務(wù)機(jī)關(guān)對稅務(wù)違法行為同時適用罰款與滯納金，就與行政法上的“一事不再罰”原則相沖突。因此，明確滯納金的法律性質(zhì)就顯得尤為重要。
    (二)對滯納金的性質(zhì)界定
    滯納金是指稅務(wù)機(jī)關(guān)基于納稅人未在規(guī)定期限繳納稅款的事實，而從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款一定比例的附帶征收。各國法律對滯納金的法律性質(zhì)的認(rèn)定并不一致，大體包括以下幾種：
    1.損害賠償說。該說認(rèn)為，稅收債務(wù)是一種公法上的金錢給付之債。當(dāng)清償期屆滿時，如果納稅人不能如期履行義務(wù)，就會構(gòu)成遲延履行，進(jìn)而給債權(quán)人帶來損失，需要通過支付違約金或賠償損失等方式加以彌補?；诖?，滯納金的比例不能太高，雖然其可以高于金融機(jī)構(gòu)貸款的利息率，但是大致不能超出民間借貸的利息率太多。
    2.行政處罰說。該說認(rèn)為，滯納金是稅務(wù)機(jī)關(guān)對于納稅人未及時繳納稅款的一種經(jīng)濟(jì)制裁措施。持這種觀點的學(xué)者認(rèn)為滯納金具有懲罰性，滯納金即罰款。
    3.行政秩序罰說。依照此說，滯納金是對納稅人過去違反稅法義務(wù)行為的制裁。如果按照這種理解，滯納金與罰款實際上沒有任何差別，將滯納金列入稅收附帶債務(wù)也沒有合理性可言。
    4.損害賠償兼行政執(zhí)行罰說。該說認(rèn)為，滯納金主要是一種遲延履行的損害賠償，但同時也兼有行政執(zhí)行罰的性質(zhì)。如果滯納金只是一種行政執(zhí)行罰，那么在征收滯納金的同時，還應(yīng)該加計利息。然而實際上，滯納金與利息從來不會同時課征。
    可以看出，以上學(xué)說多是從行政法的角度認(rèn)定滯納金的法律性質(zhì)的。筆者認(rèn)為，從稅收的性質(zhì)入手，即從稅收債務(wù)關(guān)系和稅收權(quán)力關(guān)系的觀點來看，可以更加準(zhǔn)確地界定滯納金的法律性質(zhì)。
    從稅收債務(wù)關(guān)系的觀點來看，國家和納稅人之間是債權(quán)債務(wù)關(guān)系。稅收是以國家為債權(quán)人而依法設(shè)定的債。以納稅限期為時間標(biāo)志，超過這一限期，相當(dāng)于應(yīng)納稅款的財產(chǎn)所有權(quán)即從納稅人轉(zhuǎn)移到國家，變成國家財產(chǎn)，而無論是否實際繳納。納稅人未經(jīng)批準(zhǔn)不及時足額納稅，于國家而言，是納稅人延遲履行納稅債務(wù)，滯納金就是這種支出的補償。
    而從稅收權(quán)力關(guān)系的角度看，稅收體現(xiàn)了納稅人對國家課稅權(quán)的服從關(guān)系。當(dāng)出現(xiàn)滿足法律確定的課稅要素時，并不立即產(chǎn)生納稅義務(wù)，而是通過行政行為的行使產(chǎn)生納稅義務(wù)。國家課稅權(quán)的行使以稅收法規(guī)――課稅處分――滯納處分――稅務(wù)罰則的模式進(jìn)行。當(dāng)超過納稅限期時，稅務(wù)機(jī)關(guān)以其行政權(quán)的介入來核定和征收滯納金，其作用在于對未及時繳納稅款的懲罰和對盡早繳納稅款的督促。
    比較上述兩種觀點，可以看出，稅更多是一種公法上的金錢給付之債。但從法技術(shù)的角度審視稅收實定法時，將稅收法律關(guān)系單一地劃分為權(quán)力關(guān)系和債務(wù)關(guān)系是很困難的，因為稅收法律關(guān)系中包括各種類型的法律關(guān)系，其中有些屬于債務(wù)關(guān)系，而有些則屬于權(quán)力關(guān)系。例如，更正、決定和滯納處分所構(gòu)成的關(guān)系，僅從法技術(shù)的角度觀察，只能構(gòu)成權(quán)力關(guān)系。
    目。因此，對滯納金的征收更多地體現(xiàn)為一種稅收權(quán)力關(guān)系，這種稅收權(quán)力關(guān)系在客觀上表現(xiàn)為行政關(guān)系。
    那么，滯納金是行政處罰還是執(zhí)行罰?從稅務(wù)機(jī)關(guān)對滯納金的科處上可以看出：(1)行政處罰是由行政機(jī)關(guān)實施的，對違反行政法律規(guī)范的行為給予處罰，必須由行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律科處，而滯納金并不是由行政機(jī)關(guān)決定科處的，它是由法律法規(guī)直接規(guī)定的，只要滯納稅款就應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的滯納金;(2)行政處罰具有一次性特點;而滯納金的日積月累特點，是顯然不同于一次性的行政行為的;(3)《稅收征管法》第62條和第32條規(guī)定，對稅務(wù)違法行為可同時適用罰款與滯納金，如果滯納金是行政處罰，同一行為課征滯納金之后，不能再次處以罰款或其他形成處罰納稅人，否則有違一事不再罰的規(guī)定。
    除此之外，界定滯納金的法律性質(zhì)，而應(yīng)該結(jié)合我國的具體規(guī)定進(jìn)行探討。在修訂之前，我國《稅收征收管理法》第20條第2款規(guī)定：“納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納之日起，按日加收滯納稅款千分之二的滯納金。按日加收千分之二這一比率，相當(dāng)于百分之七十三的年利率，遠(yuǎn)非一般意義的資金成本可比，帶有強(qiáng)烈的懲罰性質(zhì);《稅收征收管理法》經(jīng)過修訂后，其第32條規(guī)定：“納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。”按日加收萬分之五這一比率，相當(dāng)于18.25%的年利率，大體已經(jīng)相當(dāng)于民間借貸的利息成本。這說明，我國滯納金制度經(jīng)過改革后，其懲罰性已經(jīng)大大削弱，而損害賠償?shù)墓δ軇t相應(yīng)大大增強(qiáng)。由于我國稅法沒有規(guī)定利息這種稅收附帶債務(wù)，滯納金帶有利息即損害賠償?shù)墓δ?，同時還帶有一些行政執(zhí)行罰的性質(zhì)，其目的在于督促納稅人或扣繳義務(wù)人盡早履行義務(wù)。因此，我國滯納金具有損害賠償兼行政執(zhí)行罰的性質(zhì)。
    二、滯納金適用范圍除外――比例原則的運用
    為達(dá)成一定目的而采取的手段，必須滿足可以達(dá)成目的的要求，并且在多數(shù)皆能達(dá)成目的的手段中所附帶的不利益為少數(shù)。換言之，以此種手段達(dá)成目的的利益必須超過附帶的不利益。此種目的與手段之間的均衡考量，在法律上，即所謂之比例原則。在法治國家中，人民的自由權(quán)利應(yīng)當(dāng)受到憲法的保護(hù)，雖然國家制定了法律可以干涉權(quán)利，但這種干涉手段與干涉目的之間，應(yīng)當(dāng)符合比例原則，否則就會構(gòu)成過度的干涉，為憲法所不容。[4]比例原則最早出現(xiàn)在德國憲法中，在稅收的征管中可以運用比例原則來排除滯納金的適用。具體而言，筆者認(rèn)為至少有以下情況應(yīng)當(dāng)排除滯納金的適用：
    (一)納稅人已無支付能力
    主義原則。在德國，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依據(jù)該國的租稅通則第277條第1項，免除違反比例原則之滯納金。
    (二)納稅人過失漏稅
    稅收滯納金追征稅款，處以行政罰款之外，還加收滯納金。違反繳納稅款義務(wù)的行為有多種，偷稅、漏稅、抗稅、騙稅等，其中漏稅是納稅人無意識發(fā)生疏漏或少繳稅的行為，而其他行為是納稅人故意違反稅法，使用欺騙、隱瞞等手段逃避納稅的行為。雖然結(jié)果都是未繳或少繳稅款，但其主觀狀態(tài)卻是不同的。
    第52條規(guī)定，因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任，致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補繳稅款，但是不得加收滯納金;因納稅人、扣繳義務(wù)人計算錯誤等失誤，未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以追征稅款、滯納金;有特殊情況的，追征期可以延長到五年?？梢?，我國《稅收征收管理法》并未考慮納稅人(包括扣繳義務(wù)人)的主觀狀態(tài)如何，而是對包括過失漏稅在內(nèi)的行為一律加收滯納金。筆者認(rèn)為，這種做法并不妥當(dāng)。
    首先，違反稅收公平主義。稅務(wù)案件涉及適用的法律法規(guī)多如牛毛，稅基的計算也比較復(fù)雜，對于納稅人來說難免出現(xiàn)百密一疏的情況。在此種情形下，并非納稅人故意漏報稅款而逃漏稅款，其在主觀上并無逃稅的故意，因此，與故意逃避稅收的納稅人相比，二者在主觀上差異較大。如果對惡性較輕甚至根本沒有惡意的過失行為與惡性較重的故意行為，均適用滯納金，是有欠公平的。
    其次，違反比例原則。滯納金的功能在于督促納稅人繳納稅款，在漏稅的情況下納稅人并不知道未繳或少繳稅款，滯納金不可能達(dá)到督促其繳納未繳或少繳稅款的目的，此時征收滯納金的手段與目的不符，違反了比例原則。因納稅人過失而導(dǎo)致漏稅的行為，與故意逃稅行為相比較，其違反稅法情節(jié)較輕，如果對于故意與過失行為，均適用滯納金標(biāo)準(zhǔn)，對于過失行為來說超出其必要的程度，有違正義與公平的法理念，無法達(dá)到法律所追求并要求實現(xiàn)的個別案件正義的目標(biāo)，也有違比例原則。
    再次，不利于納稅人權(quán)利的保護(hù)。根據(jù)《稅收征收管理法》第52條的規(guī)定，因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任而導(dǎo)致納稅人漏交稅款，不需要交納滯納金，而由于納稅人計算錯誤等失誤而漏交稅款，就需要交納滯納金。此條規(guī)定使得在一件稅案中，滯納金的多與少不在于納稅人的過失，而在于稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)漏稅情況的時間，其立法意圖更多的是為了保障國家稅款的征收，而忽視了對納稅義務(wù)人權(quán)利的保護(hù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為征收稅款的法定機(jī)關(guān)，在征收稅款時必須盡到應(yīng)有的注意義務(wù);而對納稅人而言，則不能以平均的一般公民的注意能力為準(zhǔn)，而應(yīng)以納稅人處理自己其他職業(yè)上或業(yè)務(wù)上的事務(wù)所持注意能力為準(zhǔn)。[5]稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人所負(fù)義務(wù)不同，且納稅人的義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)比稅務(wù)機(jī)關(guān)義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)低，稅務(wù)機(jī)關(guān)違反此種義務(wù)時納稅人不需要繳納滯納金，而納稅人違反此種義務(wù)時需要繳納滯納金，對于納稅人來說顯失公平，也有違保護(hù)納稅人權(quán)利的理念。
    稅收工作計劃篇十四
    隨著我市社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，個體經(jīng)濟(jì)也在不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，個體稅收在稅收收入中比重也越來越高。根據(jù)最新統(tǒng)計顯示,我局所轄個體工商戶從成立之初的34戶增加到目前的293戶,年征稅款在30萬元以上。但是同時我們也看到，個體經(jīng)濟(jì)依法履行義務(wù)與依法行使權(quán)利相比，還有一定差距。個體稅收在財政收入中所占比例較低，征管難度大，稅收流失相當(dāng)嚴(yán)重，已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難點以及稅收征管和稅收征納矛盾的焦點。
    一、個體稅收概況。
    二、目前個體稅收在整個財政收入中所占比例偏低的主要原因。
    （一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素。
    1、2009年，由于形勢變化，國際金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)沖擊不斷加深加重，我區(qū)個體營經(jīng)濟(jì)也受到很大程度影響。
    2、08年下半年至今，由于問題奶粉事件導(dǎo)致乳品企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營迅速縮水。群眾收入減少使購買力降低，個體經(jīng)濟(jì)也隨之下滑較為明顯。
    3、2009年國家出臺了大規(guī)模結(jié)構(gòu)性減稅政策，不確定的減收因素不斷增多，政策性減收影響逐步顯現(xiàn)。
    （二）內(nèi)部發(fā)展因素
    1、個體經(jīng)濟(jì)所占人口比例不高。我區(qū)共有人口大約3萬人，從事個體經(jīng)濟(jì)人口按每戶3人計算，所占比例僅為3%。這個比例顯然不能滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
    2、沒有形成較有規(guī)模的市場。雖然在管理區(qū)建成之初，曾經(jīng)構(gòu)建以黃山處東西市場為中心，輻射周邊的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，但是到目前為止，市場發(fā)展仍較為緩慢甚至趨于停滯。這其中既有缺乏配套政策的原因，又有受到毗鄰的二臺集貿(mào)市場影響的原因。（附二臺鎮(zhèn)個體經(jīng)濟(jì)概況）
    3、個體業(yè)主素質(zhì)不高，妨礙了個體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提升。我區(qū)個體工商戶業(yè)主良莠不齊，其中大多來自下崗職工、農(nóng)民以及城鎮(zhèn)待失業(yè)人員，綜合素質(zhì)不高。受經(jīng)營者知識水平、知識結(jié)構(gòu)、信息來源等因素的限制，導(dǎo)致個體經(jīng)濟(jì)難以適應(yīng)千變?nèi)f化的國內(nèi)外大市場，也難于適應(yīng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、投資領(lǐng)域不斷拓寬和市場競爭日益激烈的要求。
    （三）外部管理因素。
    1、納稅人的納稅意識淡薄，依法納稅的社會氛圍尚未形成。主要表現(xiàn)在一是納稅人對稅法的遵從度未有明顯的改善，不服從管理，違反稅法的行為有增無減，一些納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)依法開展的稅收管理有很強(qiáng)烈的低觸情緒，不愿配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作；二是漏征漏管戶屢清不止，一些個體納稅人利用工商、國稅、地稅配合中的失誤，只在工商、地稅登記或者干脆三個執(zhí)法單位都不登記，逃避其應(yīng)承擔(dān)的納稅義務(wù)；三是全社會依法納稅的氛圍有待增強(qiáng)。在實際工作中，稅務(wù)機(jī)關(guān)在正常執(zhí)行公務(wù)時經(jīng)常會遇到來自社會方方面面的指責(zé)，有的人反而認(rèn)為偷稅是有“本事”，置國家利益于不顧。
    約機(jī)制。
    3、稅務(wù)機(jī)關(guān)的打擊力度偏弱，未能起到震懾的作用。由于普遍存在的重企業(yè)、輕個體的征管思維模式，對個稅收征管側(cè)重采取定期定額管理，加之征管力量的不足，所以對個體戶偷逃稅收的行為采取的都是補稅型的檢查，沒有充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的打擊作用，這樣就使一部分個體戶有恃無恐，對稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管采取磨、拖、軟抗的手法進(jìn)行抵制，造成了極壞的影響。另一方面，《征管法》中規(guī)定的稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行等措施在實際運用中由于涉稅相關(guān)部門的配合缺乏“硬性”約束機(jī)制，所以，配合不力，打擊不夠。同時受稅收成本的影響，稅務(wù)機(jī)關(guān)也不愿使用這些措施，從而造成對個體戶稅務(wù)違法行為打擊不力。
    4、個體稅收征管難度大，征收成本高，征管效益差。個體稅收難點在于個體工商業(yè)戶數(shù)量龐大，稅源零星分散，交易頻繁，流動性強(qiáng)，開業(yè)停業(yè)變化快，他們不建立賬證或賬務(wù)不健全，缺乏依法征稅的有效證據(jù)。因此，稅收征管難度極大，相對于企業(yè)稅收和稅收收入而言，耗費的人力、財力、物力多，單位稅收收入耗費的稅收征收成本高，征管效益差。
    三、組織收入工作的主要措施
    針對上述存在問題，個人認(rèn)為加強(qiáng)組織收入工作的主要措施必須抓好以下幾個方面的工作。
    多的地方，應(yīng)從方方面面，角角落落入手；六是在宣傳的方式上形式多樣化，更加的喜聞樂見，吸引人。要從小學(xué)生抓起，改造一代人，樹立起強(qiáng)烈的納稅意識。
    （二）加強(qiáng)個體稅收的征管力度，全面提升個體稅收的征管質(zhì)量
    1．要強(qiáng)化個體工商業(yè)戶的戶籍管理，建立健全納稅人戶籍管理制度。要求責(zé)任區(qū)管理員不僅要掌握已登記的納稅戶的情況，更主要的是要掌握未登記戶的情況，要及時督促納稅人辦理稅務(wù)登記，納入稅務(wù)機(jī)關(guān)的正常的監(jiān)控范圍，同時要掌握納稅人變更、注銷等情況，將其納入動態(tài)管理的范圍，真正對納稅人實施從登記、生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營、變更、注銷等諸環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控，牢牢把握個體工商業(yè)戶納稅戶底數(shù)的主動權(quán)。
    2．要對個體工商業(yè)戶實行分類管理。對個體工商業(yè)戶中具有一定規(guī)模、財務(wù)核算比較規(guī)范、納稅誠信度高且無不良記錄的,可以對其實行查賬征收的方式進(jìn)行征收管理，對個體工商戶中規(guī)模較小、未建賬建制、納稅誠信度低的，可以對其實行定期定額管理。通過分類管理，可以按不同對象有針對性地采取相應(yīng)的征管措施，做到有的放矢，真正掌握稅收征管的主動權(quán)。
    3．要加強(qiáng)定期定額戶的管理。首先要制定一套切合實際的雙定戶管理制度，明確管理的流程，實行規(guī)范操作；其次，要掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營項目、設(shè)備使用情況、費用支出、雇員情況等第一手資料，有針對性地進(jìn)行分析比對；第三，依托信息化科學(xué)，保證定額的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，杜絕了“關(guān)系稅”、“人情稅”；第四，充分發(fā)揮民主評議作用，實行“陽光定額”。雙定戶在自行申報的基礎(chǔ)上，評議組要以管理員的初審情況為依據(jù)，組織相關(guān)人員進(jìn)行實地檢查，以機(jī)內(nèi)生成定額為參考依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行定額辦法，對一些地段等級差，但經(jīng)營規(guī)模大、營業(yè)收入多的納稅人堅決按實定額；第五，要進(jìn)一步在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)職業(yè)道德教育，切實落實行政執(zhí)法、行政管理過錯責(zé)任追究辦法，杜絕弄虛作假、人情定額、關(guān)系定額的不良現(xiàn)象。通過民主評議將定額結(jié)果公布，接受納稅人的監(jiān)督，充分體現(xiàn)定額的公正性。
    方索取發(fā)票的問題，以利于稅務(wù)部門不斷擴(kuò)大和提高利用發(fā)票對個體稅收進(jìn)行有效監(jiān)控的范圍和質(zhì)量，與此同時要加大對各種發(fā)票違章、違法行為的打擊力度，增大發(fā)票違章、違法成本，有效遏制當(dāng)前利用發(fā)票大肆進(jìn)行偷稅漏稅的猖獗勢頭。
    （三）堅持依法治稅，嚴(yán)厲打擊各種稅收違法亂紀(jì)行為。要正確面對個體稅收征管難度大，稅收流失嚴(yán)重、整個稅收環(huán)境嚴(yán)重不公平的客觀實際，從實現(xiàn)稅收可持續(xù)發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識對個體工商戶違章、違法行為打擊的極端重要性和緊迫性。必須堅持實體法與程序法的統(tǒng)一，嚴(yán)格規(guī)范征納雙方的行為，逐步提高對個體稅收的監(jiān)控水平，嚴(yán)格依法治稅。要與時俱進(jìn)加快稅收立法步伐，一方面賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)查處偷抗稅案件更有效的全力；另一方面提高違章、違法處罰標(biāo)準(zhǔn)，以加大納稅人違章、違法的成本。要加大查處、執(zhí)行力度，嚴(yán)厲打擊偷抗稅行為，發(fā)揚鐵石心腸、鐵的紀(jì)律、鐵面無私的“三鐵”精神，從機(jī)制上克服“以補代罰、以罰代刑”的做法，提稅收執(zhí)法的威懾力，規(guī)范稅收秩序，營造個體工商業(yè)戶公平、和諧的稅收環(huán)境。
    （四）建立高效有序的部門配合機(jī)制，形成全社會綜合征管的合力。高效有序的部門配合，對搞好個體稅收征管無疑如虎添翼，因此，如何建立這樣一種機(jī)制，應(yīng)該是我們必須認(rèn)真研究的問題。應(yīng)圍繞以下幾個方面開展工作。一是由政府牽頭，協(xié)調(diào)涉稅相關(guān)部門如工商、地稅、質(zhì)監(jiān)、管理處、銀行等的配合，在涉稅部門之間無法協(xié)調(diào)的情況下，由其確定如何處理；二是由政府牽頭制定一套規(guī)范、科學(xué)的部門協(xié)作工作流程，用制度來規(guī)范部門之間的配合；三是配合的內(nèi)容可以從目前單純的信息交換擴(kuò)大到定期或不定期組織聯(lián)合執(zhí)法，充分體現(xiàn)全社會綜合征管的合力；四是制定相關(guān)的考核機(jī)制，以保證部門配合能真正落到實處，從而推動個體稅收征管向高層次沖擊。
    四、組織收入工作所要達(dá)到的目標(biāo)
    今年是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實國家宏觀調(diào)控措施的重要一年，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。由于金融危機(jī)的影響，我區(qū)在組織收入工作遇到前所未有的困難。面對嚴(yán)峻困難，我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，客觀地認(rèn)清形勢，冷靜地尋求突破，不斷強(qiáng)化依法治稅，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，努力完成清理零散稅收入工作任務(wù)。
    （一）堅持發(fā)展是第一要義，處理好組織收入與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系。稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，一方面體現(xiàn)在它的聚財職能，另一方面體現(xiàn)在它的調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配職能。發(fā)展需要有充足的資金保障，而為國聚財是國稅的天職。因此，我們既要堅持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的原則，大力抓好組織稅收工作，確保稅收穩(wěn)定增長，為國家提供財力保障，又要抓住發(fā)展的要義，深入研究稅收政策對經(jīng)濟(jì)的影響，不斷審視現(xiàn)行稅收政策的科學(xué)性、合理性，在職權(quán)范圍內(nèi)認(rèn)真清理現(xiàn)有的稅收業(yè)務(wù)和行政工作規(guī)章制度，用足、用活各類稅收優(yōu)惠政策，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，引導(dǎo)市場主體合理配置生產(chǎn)資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資方向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式加快轉(zhuǎn)變、社會就業(yè)充分、生態(tài)環(huán)境改善和自主創(chuàng)新能力提高，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
    （二）堅持統(tǒng)籌兼顧的方法，全面提升組織收入工作水平。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢，深入開展收入進(jìn)度和結(jié)構(gòu)分析，及時掌握經(jīng)濟(jì)、政策和征管等影響收入變化的原因，準(zhǔn)確預(yù)測收入變動趨勢，有針對性地制訂組織收入的可行方案，并主動向黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報組織收入面臨的困難，積極爭取各方面的理解和支持，及時解決組織收入中遇到的矛盾和問題。嚴(yán)密監(jiān)控重點稅源行業(yè)的變化態(tài)勢，跟蹤分析其對稅收收入產(chǎn)生的影響，有針對性地采取措施，抓好主要稅源管理，牢牢把握組織收入工作主動權(quán)。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的工作思路，努力實現(xiàn)全年收入平穩(wěn)較快增長，力爭實現(xiàn)個體稅收較去年翻一番的目標(biāo)。
    稅收工作計劃篇十五
    存在的問題與對策
    加強(qiáng)個體稅收管理工作，是當(dāng)前稅收管理工作的難點和矛盾點，也是征管工作探討的熱點，為此，筆者結(jié)合工作實踐，就個體稅收管理工作談點不成熟的意見。
    一、當(dāng)前個體稅收征管存在的問題 ：
    1、稅收征管難度大。個體稅收因個體工商戶稅源零星分散、交易頻繁、流動性強(qiáng)、開業(yè)停業(yè)變化快、從業(yè)人員法紀(jì)觀念淡薄，稅收征管難度大，雖然分局每月都要下大氣力進(jìn)行漏征漏管戶的清理檢查，但由于個體工商戶變化較大，頻繁地發(fā)生轉(zhuǎn)讓停業(yè)，部分新增戶不能及時辦理登記（包括部分工商登記），使得漏征漏管戶不斷出現(xiàn)。
    2、稅收征管力度難以到位，“費擠稅”現(xiàn)象嚴(yán)重。在個體工商戶的經(jīng)營支出中，一些經(jīng)營必須的費，如：經(jīng)營場所租賃費，各種管理費，特殊行業(yè)許可費，雇傭人員工資等占了營業(yè)利潤很大比重，使得稅收難以核定到位。
    3、稅收工作的社會參與性不強(qiáng)，綜合征管效果不佳。由于稅收法制建設(shè)的滯后，“依法誠信納稅”缺乏激勵制約機(jī)制，由此造成在稅收征管工作中主要靠稅務(wù)部門的孤軍奮戰(zhàn)，難于形成社會綜合征管合力。
    4、《征管法》的部分條款可操作性不強(qiáng)，對稅務(wù)違章打擊不力，個體稅收納稅秩序整頓乏力。
    二、加強(qiáng)個體稅收管理的措施
    1、樹立科學(xué)的發(fā)展觀和稅收觀，與時俱進(jìn)提高對個體稅收的認(rèn)識。一是統(tǒng)籌企業(yè)稅收與個體稅收征管，正確處理加強(qiáng)個體稅收征管與大力發(fā)展個體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，在人、財、物的安排上按照個體稅收管理的實際，給予個體稅收征管工作適當(dāng)照顧。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)、注意工作方法。由于個體稅收管理面對工作對象的復(fù)雜性和工作的難度性，要求管理人員不僅要有過硬的業(yè)務(wù)技能而且要具備人際交往的能力，因此必須熟練掌握各種業(yè)務(wù)知識、ctais操作技能、培養(yǎng)與不同納稅人交流的工作方法，以促進(jìn)個體征管質(zhì)量。
    務(wù)登記情況，實際經(jīng)營場所、人員是否發(fā)生變化進(jìn)行認(rèn)真核實，以遏制借假注銷，偷稅行為的發(fā)生。三是嚴(yán)把停歇業(yè)關(guān)，在業(yè)戶辦理停歇業(yè)時要嚴(yán)格審核，已辦理停歇后堅持巡回檢查，以杜絕假停業(yè)偷稅行為。四是建議恢復(fù)個體業(yè)戶辦理稅務(wù)登記和購領(lǐng)發(fā)票時交納稅款保證金的做法，以杜絕個體業(yè)戶隨意走失，甚至攜帶發(fā)票走失情況的發(fā)生。五是對已經(jīng)注銷的納稅戶也仍然把他納入動態(tài)監(jiān)控的范圍。六是區(qū)別對待，對個體戶要實行分類管理。根據(jù)不同行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等綜合情況，將個體工商戶進(jìn)行分類。依據(jù)不同類型的個體工商戶，相應(yīng)地采取有效的征管辦法和措施，掌握稅收征管的主動權(quán)。
    3、充分發(fā)揮發(fā)票對稅收征管的基礎(chǔ)性作用，使發(fā)票管理與規(guī)范行政處罰相結(jié)合，消除發(fā)票管理中存在的重補輕罰的現(xiàn)象，并實行嚴(yán)格的過錯責(zé)任追究制度，提高納稅人對稅法的遵從度。采取有獎發(fā)票等措施，倡導(dǎo)、鼓勵消費者在購買商品或提供服務(wù)時積極索取發(fā)票，以利于稅務(wù)部門不斷擴(kuò)大和提高利用發(fā)票對個體稅收進(jìn)行有效監(jiān)控的范圍和質(zhì)量。
    重點稅源實行定期不定期地測算和納稅評估，做好動態(tài)監(jiān)控，以保證稅收收入。二是采取分行業(yè)、分路段進(jìn)行測算的方式，對定額明顯不公或納稅人反映存在問題的業(yè)戶及時進(jìn)行定額調(diào)整，真正體現(xiàn)稅法的公正性。三是對月核定稅款在起征點附近的納稅人，建立跟蹤核查制度，勤查、勤算，一旦達(dá)到征稅的標(biāo)準(zhǔn)，及時恢復(fù)征稅。四是充分利用個體戶定額核定軟件核定定額。根據(jù)不同行業(yè)、不同路段納稅人的利潤率、房租、水電、人員工資、材料成本等情況確定定額標(biāo)準(zhǔn)，與定稅軟件產(chǎn)生的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對、平衡。從而真正實現(xiàn)管理到位，公平稅負(fù)。
    5、長期與短期相結(jié)合，密切與相關(guān)職能部門配合，著力構(gòu)建個體稅收征管長效制約機(jī)制。充分利用信息技術(shù)，借鑒對增值稅專用發(fā)票以及相關(guān)的“四小票”管理機(jī)制，建立起包括所有普通發(fā)票管理的發(fā)票管理信息系統(tǒng)，提高對發(fā)票的管理水平，提高發(fā)票對個體工商業(yè)戶依法納稅的監(jiān)控水平。二是與工商局、地稅局、等部門配合，逐步擴(kuò)大稅控設(shè)備的應(yīng)用行業(yè)，配合發(fā)票管理信息系統(tǒng)，構(gòu)建起加強(qiáng)個體稅收征管的長效制約機(jī)制。
    俱進(jìn)提高職工綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)稅務(wù)人員搞好個體稅收征管的本領(lǐng)。
    7、建立競爭激勵機(jī)制，充分調(diào)動廣大個體稅收征管工作人員的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。一是要按照 《公務(wù)員法》，定期進(jìn)行輪崗交流。二營造“愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實、扎實工作、爭當(dāng)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)”的良好氛圍，在獎先、評優(yōu)時應(yīng)適當(dāng)照顧個體稅收征管人員，不斷增強(qiáng)其工作的成就感、自豪感。
    8、加強(qiáng)對個體稅收的調(diào)查研究。切實加強(qiáng)對個體稅收征管情況的調(diào)查研究，認(rèn)真研究、分析不同類型個體工商業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營特點，努力把握其發(fā)展的規(guī)律性，增強(qiáng)征管工作的創(chuàng)造性，始終掌握稅收征管的主動權(quán)。要加強(qiáng)不同地區(qū)個體稅收征管工作經(jīng)驗的交流，相互取長補短，促進(jìn)征管水平的共同提高。
    稅收工作計劃篇十六
    市地稅局各單位、各部門：
    現(xiàn)將《國家xxx關(guān)于進(jìn)一步做好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策貫徹落實工作的通知》（稅總發(fā)〔20xx〕35號）文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合工作實際，提出如下意見，請認(rèn)真貫徹落實。
    各單位要充分認(rèn)識全面落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的重要意義，要把落實小微企業(yè)優(yōu)惠政策作為一把手工程抓實抓好，要將落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策作為一項長期重要工作來抓，分管局長要靠上抓，責(zé)任分工要明確細(xì)致，法規(guī)稅政、征管、納稅服務(wù)、信息化等部門要群策群力，各司其職，形成合力，要采取有效措施，送稅收優(yōu)惠政策上門，確保稅收政策落實到位。
    在營業(yè)稅方面，為落實月營業(yè)額2萬元至3萬元的營業(yè)稅納稅人（包含企業(yè)、非企業(yè)性單位、個體工商戶和個人）免征營業(yè)稅需要，對符合上述優(yōu)惠政策規(guī)定的企業(yè)、非企業(yè)性單位、查賬征收的個體工商戶以及個人，由市局做好營業(yè)稅納稅申報系統(tǒng)的升級完善，納稅人在納稅申報時直接填報享受營業(yè)稅稅收優(yōu)惠，營業(yè)稅納稅申報系統(tǒng)自動判斷、計算當(dāng)月應(yīng)納營業(yè)稅稅額為零，納稅人無需事前向主管地稅機(jī)關(guān)提請免稅備案；對符合上述優(yōu)惠政策規(guī)定實行定期定額征收的個體工商戶，由市局做好個體工商戶定稅軟件的調(diào)整工作，確保納稅人能夠享受到營業(yè)稅優(yōu)惠政策。
    在政府性基金方面，對按月納稅的月營業(yè)額不超過3萬元（含3萬元），以及按季納稅的季度營業(yè)額不超過9萬元（含9萬元）的繳納義務(wù)人，系統(tǒng)自動判斷教育費附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費金額為零。對安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下（含20人）的小微企業(yè)，到所屬地殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請辦理免征手續(xù)后，無需再到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行繳費申報。
    落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策是今年市局“一號督查”事項和績效考評事項。各單位、各部門要加強(qiáng)工作督導(dǎo)和績效考核手段，增強(qiáng)落實小微企業(yè)優(yōu)惠政策的執(zhí)行力，要進(jìn)一步采取有效措施，解決政策執(zhí)行“最后一公里”問題，確保小微企業(yè)稅收優(yōu)惠受惠面達(dá)到100%。市局在12366服務(wù)熱線設(shè)置小微企業(yè)優(yōu)惠落實投訴專席，接受納稅人投訴，并在接到納稅人反映的問題后，接收當(dāng)日轉(zhuǎn)辦，各單位要專人全程負(fù)責(zé)，在3個工作日內(nèi)調(diào)查核實，予以落實解決，確保稅收優(yōu)惠政策落實到位。
    各單位要做好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠情況的統(tǒng)計分析工作，建立典型企業(yè)調(diào)查制度，開展優(yōu)惠政策的效應(yīng)分析，查找問題及差距，及時反映政策落實情況及建議。各單位應(yīng)通過稅收政策執(zhí)行情況反饋報告制度、稅收分析機(jī)制、減免稅典型案例等形式，及時向市局相關(guān)部門報送。