運(yùn)動(dòng)是一種通過(guò)身體活動(dòng)來(lái)提升健康和增強(qiáng)體能的活動(dòng)?？偨Y(jié)要精煉凝練，用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言表達(dá)核心思想。探索自己的興趣愛(ài)好是發(fā)展自我個(gè)性的方式之一。
    文化體制改革會(huì)議講話(huà)稿篇一
    同志們：
    今天會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，特別是在文藝工作座談會(huì)上的重要講話(huà)精神，傳達(dá)省、婁底文化廣電新聞出版工作會(huì)議和市委宣傳思想工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全市文廣新工作，安排部署20xx年工作。對(duì)此次會(huì)議，市委、市政府高度重視，肖部長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)親自到會(huì)，并將作重要講話(huà)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
    一、省、婁底文化廣電新聞出版工作會(huì)議主要精神。
    20xx年全省文化廣電新聞出版工作的重點(diǎn)是：抓好文藝創(chuàng)作、文化民生、文化產(chǎn)業(yè)、文化保護(hù)四大攻堅(jiān)戰(zhàn)，把重心向基層傾斜，推動(dòng)工作向縱深發(fā)展，夯實(shí)文化發(fā)展基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)導(dǎo)向管理，抓好創(chuàng)作生產(chǎn)，鞏固壯大輿論主陣地;大力推進(jìn)重點(diǎn)惠民工程，加快提升公共文化服務(wù)水平，形成強(qiáng)大的文化發(fā)展合力。婁底宣傳思想和文化廣電新聞出版工作的重點(diǎn)是：全面推進(jìn)文化體制機(jī)制改革，努力提高優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作水平，努力提高公共文化服務(wù)水平，努力提高依法行政水平，推動(dòng)婁底文化廣電新聞出版工作再上新臺(tái)階。
    二、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧。
    20xx年我局領(lǐng)導(dǎo)班子在市委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)文化部門(mén)的精心指導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)而為，全面開(kāi)展文化強(qiáng)市建設(shè)，圓滿(mǎn)完成了上級(jí)交待的各項(xiàng)工作任務(wù)。成功通過(guò)全國(guó)文化先進(jìn)市復(fù)查，珠梅抬故事被公布為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，我局獲20xx年度婁底市績(jī)效考核第一名，文化信息工作全省第四名、婁底市第一名的優(yōu)異成績(jī)。市直文化單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站也取得了令人矚目的成績(jī)，橋頭河鎮(zhèn)獲“湖南民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”榮譽(yù)，市湘劇保護(hù)傳承中心排演的《李三娘》獲湖南省湘劇票友大賽“優(yōu)秀展演獎(jiǎng)”，演員李慕春獲個(gè)人表演金獎(jiǎng);春歌藝術(shù)團(tuán)等編排的《我們的中國(guó)夢(mèng)》在湖南省“歡樂(lè)瀟湘”群眾匯演中獲三等獎(jiǎng);市圖書(shū)館獲湖南省“三湘讀書(shū)月”系列活動(dòng)“閱讀活動(dòng)獎(jiǎng)”;市藝術(shù)學(xué)校獲“歡樂(lè)瀟湘”群眾文化活動(dòng)“優(yōu)秀文藝團(tuán)隊(duì)”;市影業(yè)發(fā)展公司李琦敏的書(shū)法作品獲“文萃抒懷”全國(guó)書(shū)畫(huà)攝影大賽最具潛力獎(jiǎng)等。成績(jī)來(lái)之不易，大家都付出了辛勤的勞動(dòng)，在此，我代表局黨組向全市廣大文化廣電新聞出版戰(zhàn)線的干部職工表示衷心的感謝!下面，我簡(jiǎn)單回顧一下20xx年的工作。
    (一)精心組織，廣泛開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。
    1、舉辦“歡樂(lè)瀟湘”系列群眾文化活動(dòng)。去年，我們積極策劃組織，舉辦了“歡樂(lè)瀟湘，幸福漣源”廣場(chǎng)舞大賽、群眾文藝匯演等系列活動(dòng)，幾十個(gè)節(jié)目參賽參演，數(shù)千名群眾參與。我市選送節(jié)目參加省、婁底的“歡樂(lè)瀟湘”匯演，《我們的中國(guó)夢(mèng)》獲省三等獎(jiǎng)、婁底金獎(jiǎng)，《夢(mèng)想成真》獲得銀獎(jiǎng)，《鄉(xiāng)村街舞》獲得銅獎(jiǎng)，《魚(yú)水情》等其他節(jié)目獲表演獎(jiǎng)。
    2、舉辦“美麗漣源，幸福家園”漣源市社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)。4月，“美麗漣源，幸福家園”文化進(jìn)社區(qū)系列活動(dòng)拉開(kāi)帷幕，市湘劇傳承中心編排“我們的中國(guó)夢(mèng)，文化進(jìn)萬(wàn)家”主題文藝節(jié)目巡回演出，其他市直文化單位舉辦文化遺產(chǎn)保護(hù)宣傳、廉政文化圖片展、文藝輔導(dǎo)、圖書(shū)送展等系列活動(dòng)。文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)在藍(lán)田辦事處、石馬山、六畝塘等地方舉辦多場(chǎng)，群眾反響十分熱烈。
    3、“美麗計(jì)生〃幸福萬(wàn)家”專(zhuān)題文藝巡演。為慶祝省計(jì)生協(xié)會(huì)成立30周年，市湘劇演藝有限公司和市計(jì)生局合作，創(chuàng)作編排“美麗計(jì)生〃幸福萬(wàn)家”專(zhuān)場(chǎng)文藝節(jié)目，在全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處巡回公演，觀眾累計(jì)達(dá)1萬(wàn)多人次。
    4、三湘讀書(shū)月活動(dòng)。市圖書(shū)館積極組織故事會(huì)、圖片展、征文等系列活動(dòng)，舉辦“首屆撥尖人才當(dāng)代藝術(shù)展”等書(shū)畫(huà)攝影展覽活動(dòng)10多次，在全省的讀書(shū)活動(dòng)評(píng)選中，市圖書(shū)館榮獲“閱讀活動(dòng)獎(jiǎng)”，劉蔚然同學(xué)獲“三湘少年兒童閱讀之星”稱(chēng)號(hào)。
    5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。為豐富人民群眾的精神文化生活，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處舉辦了豐富多彩的文化活動(dòng)。比如：藍(lán)田辦事處的文化志愿者“愛(ài)心助力，健康成長(zhǎng)”貧困家庭子女素質(zhì)教育活動(dòng);三甲的六一文藝活動(dòng);楊市、水洞底的龍舟大賽;六畝塘、龍?zhí)痢⒑商?、茅塘等地的廣場(chǎng)舞大賽;斗笠山等地的書(shū)法展覽;楓坪、伏口等地的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演活動(dòng)等。
    (二)文化惠民，扎實(shí)做好免費(fèi)開(kāi)放工作為民辦實(shí)事。
    1、免費(fèi)開(kāi)放。文化館開(kāi)設(shè)聲樂(lè)、舞蹈、美術(shù)等培訓(xùn)班20多個(gè)，共培訓(xùn)學(xué)員1000余人，與茅塘等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站聯(lián)合舉辦廣場(chǎng)舞培訓(xùn)班，開(kāi)展城鄉(xiāng)免費(fèi)文藝輔導(dǎo)培訓(xùn)30多次，共培訓(xùn)5000余人次。圖書(shū)館共接待讀者10多萬(wàn)人次、圖書(shū)流通8萬(wàn)余冊(cè)，開(kāi)展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)10多次，舉辦送書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng)5次。青少年校外活動(dòng)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站也全部免費(fèi)開(kāi)放，全年，我市公共文化機(jī)構(gòu)共開(kāi)展大型文化活動(dòng)10多起，舉辦培訓(xùn)100多場(chǎng)，接待群眾8萬(wàn)多人次。
    2、送戲下鄉(xiāng)。湘劇演藝公司復(fù)排《賣(mài)妙郎》等大型劇目2個(gè)，新創(chuàng)作《孫迷》等小品3個(gè)，開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)117場(chǎng)，受到了老百姓熱烈歡迎。
    (三)深入發(fā)掘，積極推動(dòng)文化與旅游融合發(fā)展。
    1、加大古民居保護(hù)力度。市委書(shū)記曾益民等市領(lǐng)導(dǎo)也先后多次調(diào)研文物工作，市人民政府設(shè)立了100萬(wàn)元的古民居維修保護(hù)資金，李聚奎故居、錫三堂等省級(jí)文物保護(hù)單位的維修保護(hù)工程逐步推進(jìn)。11月21日，在龍?zhí)伶?zhèn)召開(kāi)市長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，研究部署李聚奎故居維修保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)工作，工程將在20xx年底全面完成，并對(duì)外開(kāi)放。
    2、大力發(fā)展文化旅游。市委政府全面推進(jìn)“旅游強(qiáng)市”建設(shè)，市人大會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)了《漣源市人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議湖南省楊市歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃湖南省三甲古村落群歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃的決定》，為漣源文化旅游事業(yè)的發(fā)展奠定了好的基礎(chǔ)。
    3、做好文物安全工作。文管所開(kāi)展可移動(dòng)文物普查，將所有館藏文物錄入全省的文物數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)省級(jí)文物保護(hù)單位進(jìn)行錄像，加強(qiáng)了文物單位的安全巡查，為文保單位更換了滅火器。投入1萬(wàn)多元完成婁底文保單位勝梅橋的“四有”工作，投入4萬(wàn)元開(kāi)展庫(kù)房安防建設(shè)，在庫(kù)房周邊和院落安裝了監(jiān)控?cái)z像頭，庫(kù)房?jī)?nèi)配備了除濕機(jī)、空調(diào)等設(shè)備。4、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。經(jīng)過(guò)三年的努力，珠梅抬故事成功進(jìn)入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，龍?zhí)聊九紤蜻M(jìn)入婁底市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。我市積極推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演，珠梅“抬故事”、楓坪儺獅舞、三甲烙畫(huà)、伏口償新節(jié)等系列展演活動(dòng)，吸引中央電視臺(tái)第7套《鄉(xiāng)土欄目》、“鄉(xiāng)土曲藝進(jìn)深圳”采風(fēng)團(tuán)等媒體專(zhuān)題采訪報(bào)道。
    (四)強(qiáng)化管理，確保文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
    1、開(kāi)展行政審批體制改革。我局按照漣源市行政審批制度改革的精神和部署，設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的行政審批股室，委任了行政審批首席代表，5月，2名工作人員進(jìn)駐政務(wù)辦事大廳辦公，正式開(kāi)啟了新的行政審批體制。
    2、建設(shè)網(wǎng)上監(jiān)控平臺(tái)。根據(jù)上級(jí)的政策精神，我局積極開(kāi)展文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)網(wǎng)上監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，將全市文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)的信息全部上傳到了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)。
    3、開(kāi)展“掃黃打非”系列行動(dòng)。依照全國(guó)“掃黃打非”工作的總體部署，組織系列整治行動(dòng)，對(duì)全市文化環(huán)境進(jìn)行了清掃，全年檢查各類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)單位160多家，查處違法案件3起，確保了我市出版物市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
    (五)文化下鄉(xiāng)，大力加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。
    1、積極推進(jìn)文化人才下鄉(xiāng)派駐工作。根據(jù)中央、省的文件精神，我局積極開(kāi)展“三區(qū)”文化人才下鄉(xiāng)派駐工作，選派19名優(yōu)秀文化工作者作為文化指導(dǎo)員，在經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后派駐到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。文化指導(dǎo)員們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，積極工作，帶動(dòng)了農(nóng)村文化發(fā)展。
    2、舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)培訓(xùn)班。為加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，我們舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)和“三區(qū)”文化指導(dǎo)員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。培訓(xùn)班為期四天，聘請(qǐng)省里和婁底的專(zhuān)家授課，通過(guò)培訓(xùn)，提升了文化干部管理文化、發(fā)展文化的能力。
    (六)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    1、湘劇演藝公司穩(wěn)步發(fā)展。湘劇演藝公司投入資金30多萬(wàn)元，對(duì)劇場(chǎng)的舞臺(tái)吊桿全部進(jìn)行了更換，劇場(chǎng)環(huán)境不斷改善，20xx年共接待承辦各類(lèi)晚會(huì)、會(huì)議活動(dòng)47場(chǎng)次，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入10多萬(wàn)元。為促進(jìn)湘劇傳承保護(hù)發(fā)展，中心收集整理傳統(tǒng)劇目劇本近200部，復(fù)排《喜榮歸》等劇目4個(gè)，策劃編排大型綜藝節(jié)目2臺(tái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入15多萬(wàn)元。
    2、藝術(shù)教育再獲佳績(jī)。市藝術(shù)學(xué)校招生86人，總?cè)藬?shù)達(dá)206人，再創(chuàng)歷史新高。學(xué)校注重學(xué)生全面發(fā)展，參加了張家界的《煙雨張家界》演出，韶山的《潤(rùn)澤東方》演出，在高考中，學(xué)校取得了7人參考，6人考上本科的驕人成績(jī)。
    3、影業(yè)發(fā)展公司逐步走出困境。公司領(lǐng)導(dǎo)積極努力，盤(pán)活資產(chǎn)，在市委政府的關(guān)心支持下，清償了所拖欠的300多萬(wàn)元債務(wù)，單位職工的工資福利問(wèn)題也得到了全面解決，影業(yè)公司甩掉了包袱，可以輕裝前行。
    (八)督查落實(shí)，確保農(nóng)村文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用我市出臺(tái)了《農(nóng)村文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金暫行管理辦法》，經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研和商討，并通過(guò)市領(lǐng)導(dǎo)審定后，20xx、20xx年度農(nóng)村文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)下?lián)艿搅烁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)。11月，我們和財(cái)政局組織3個(gè)督查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查資金使用情況，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)款專(zhuān)用，將農(nóng)村文化建設(shè)資金用到實(shí)處，推動(dòng)農(nóng)村文化發(fā)展。
    (九)理順關(guān)系，做好廣播電視管理工作。
    我們狠抓廣播電視安全播出，建立了重要保障期24小時(shí)值班制度，完成了全市播出機(jī)構(gòu)換證工作，確保重大節(jié)慶期間廣播電視播出萬(wàn)無(wú)一失。去年，根據(jù)市長(zhǎng)辦公會(huì)議精神，原來(lái)屬于水利局管理的防汛廣播移交我局管理，全市共有防汛廣播125處，分布在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們克服沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的困難，完成了管理維護(hù)等工作任務(wù)。
    (十)扎實(shí)推進(jìn)，其他各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)1、創(chuàng)文明城市工作。舉辦文化進(jìn)社區(qū)等系列活動(dòng)，積極開(kāi)展文明勸導(dǎo)，認(rèn)真收集整理創(chuàng)文資料，扎實(shí)做好圖書(shū)館等實(shí)測(cè)單位的迎檢工作，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)任務(wù)。
    2、宣傳工作。開(kāi)展了世界版權(quán)日、文化遺產(chǎn)日、法制宣傳周等宣傳活動(dòng)，發(fā)放法律法規(guī)傳單6000多份，懸掛標(biāo)語(yǔ)20多條，制作專(zhuān)題宣傳展板20多塊。
    3、扶貧工作。共投入4萬(wàn)多元到扶貧點(diǎn)水竹村開(kāi)展扶貧建設(shè)，六一、七一分別為水竹村的少年兒童和困難黨員送去了節(jié)日的慰問(wèn)。
    4、提案交辦和信訪工作。去年共承辦建議、提案14份，辦理結(jié)果全部滿(mǎn)意。我局正確對(duì)待群眾訴求，依法依規(guī)處理信訪問(wèn)題，處理信訪函件6起，耐心勸退上訪群眾多次。
    三、20xx年工作部署。
    20xx年，我們?nèi)〉昧撕芏嗟某煽?jī)，但不能驕傲，20xx年，我們要乘勢(shì)而上，更上一層樓。20xx年全市文化廣電新聞出版工作要以深入挖掘地域文化資源、努力推出文藝精品力作等為重點(diǎn)，大力繁榮文化事業(yè)，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，全面提升我市的文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
    (一)推出一批文藝精品力作，進(jìn)一步豐富人民群眾精神文化生活。
    今年，我們要全力抓好大型湘劇《燒車(chē)御史》的創(chuàng)作生產(chǎn)，現(xiàn)在成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，還要組織好工作班底，聘請(qǐng)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)演員，提供足夠的經(jīng)費(fèi)保障，爭(zhēng)取能登上舞臺(tái)演出參加第五屆湖南省藝術(shù)節(jié)，并力爭(zhēng)獲金獎(jiǎng)。各文化單位要圍繞“中國(guó)夢(mèng)”、紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年等主題開(kāi)展文藝創(chuàng)作活動(dòng)，市文化館要?jiǎng)?chuàng)作一首反映地域特色和時(shí)代精神的歌曲，要編排幾個(gè)漣源地方特色舞蹈，市湘劇保護(hù)傳承中心要?jiǎng)?chuàng)作一個(gè)戲曲精品，市藝術(shù)學(xué)校要拿出一個(gè)舞蹈精品。此外，我們還要調(diào)動(dòng)社會(huì)文藝工作者的創(chuàng)作積極性，組織歌舞、戲劇、美術(shù)、書(shū)法、攝影等精品力作參加湖南省藝術(shù)節(jié)。要建立城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的文化活動(dòng)機(jī)制，把“社區(qū)藝術(shù)節(jié)”、“少兒藝術(shù)節(jié)”、“三湘讀書(shū)月”等文化活動(dòng)辦出特色、辦成品牌，要繼續(xù)組織開(kāi)展好文化志愿者系列活動(dòng)，加強(qiáng)“民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”建設(shè)管理，認(rèn)真組織好送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)，滿(mǎn)足人民群眾的精神文化需求。
    (二)挖掘地域文化資源，進(jìn)一步推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展我們要充分挖掘地域文化資源，在市圖書(shū)館創(chuàng)辦公益講壇，講壇將邀請(qǐng)省內(nèi)外知名專(zhuān)家、學(xué)者、教授作為主講嘉賓，定期開(kāi)課，講授地域文化、文學(xué)藝術(shù)、政治經(jīng)濟(jì)、人文歷史等方面知識(shí)。講壇面向全社會(huì)開(kāi)放，要打造成提高市民素質(zhì)，提升城市文化品味的重要窗口。二是要按照去年市長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)的部署重點(diǎn)抓好李聚奎故居的維修保護(hù)工作，確保工程如期完工，對(duì)外開(kāi)放。要繼續(xù)抓好世業(yè)堂、錫三堂和云桂堂等文物保護(hù)單位的維修保護(hù)，加大文物安全巡查力度，確保文物安全。三是要繼續(xù)開(kāi)展對(duì)漣源地域文化的研究，通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式，深入發(fā)掘湖湘文化、梅山文化和湘軍文化等文化資源，要利用文化遺產(chǎn)宣傳日、傳統(tǒng)節(jié)日等節(jié)慶做好文化旅游宣傳推廣工作。要積極做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)開(kāi)發(fā)利用，指導(dǎo)珠梅抬故事做好第五批國(guó)家級(jí)非遺代表傳承人的申報(bào)工作。要充分發(fā)掘其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，做好第四批省級(jí)非遺代表性名錄推薦、申報(bào)工作。
    (三)扎實(shí)做好文化惠民工作，進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系。
    要出臺(tái)“三區(qū)”文化人才下鄉(xiāng)派駐工作實(shí)施方案和考核細(xì)則，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況和需要，挑選合適的文化人才下鄉(xiāng)派駐，并對(duì)派駐工作進(jìn)行嚴(yán)格考核。同時(shí)，也請(qǐng)各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)認(rèn)真配合好指導(dǎo)員，一起把工作做好，為農(nóng)村文化發(fā)展多做好事、實(shí)事，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村文化發(fā)展。今年，我們還要繼續(xù)加強(qiáng)文化專(zhuān)業(yè)人才的培訓(xùn)，組織舉辦廣場(chǎng)舞培訓(xùn)班，文化人才培訓(xùn)班等，加大人才的培訓(xùn)力度。在加強(qiáng)文化干部隊(duì)伍自身建設(shè)的同時(shí)，我們還要發(fā)展壯大文化指導(dǎo)員隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)社會(huì)文藝工作者的積極性，讓他們積極參與文化建設(shè)，為推動(dòng)我市文化的繁榮發(fā)展提供人員保障。
    (五)改革完善市場(chǎng)機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展重點(diǎn)抓好文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作，在全市挖掘、包裝1-2個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取參加深圳文博會(huì)、海峽兩岸文化創(chuàng)意會(huì)展等活動(dòng)，推動(dòng)漣源文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要不斷深化院團(tuán)體制改革，市影業(yè)發(fā)展公司要積極盤(pán)活資產(chǎn)，開(kāi)拓電影放映市場(chǎng)，市湘劇演藝公司要大力發(fā)展文化演藝、歌舞娛樂(lè)市場(chǎng)。要積極引導(dǎo)市內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)網(wǎng)吧、印刷出版企業(yè)的整合升級(jí)，積極支持文化旅游、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等文化企業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)引導(dǎo)，打造文化產(chǎn)業(yè)品牌。
    (六)理順文化管理機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展要進(jìn)一步規(guī)范好文化行政審批職能，為文化企業(yè)提供更便利更快捷的服務(wù)。理順好文化行政管理體制，真正實(shí)現(xiàn)“行政審批、委托執(zhí)法、指導(dǎo)監(jiān)管”三位一體的機(jī)制體制，切實(shí)履行好指導(dǎo)、監(jiān)督檢查文化市場(chǎng)的職責(zé)，要充分發(fā)揮全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)的作用，提高管理效率和水平，促進(jìn)文化市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)全市網(wǎng)吧、娛樂(lè)演出、新聞出版、電影電視網(wǎng)絡(luò)(院線)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管，加大“掃黃打非”力度，組織開(kāi)展重大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，督促企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，守法經(jīng)營(yíng)，安全生產(chǎn)。特別是文化企業(yè)的安全生產(chǎn)，責(zé)任重大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站也要參與對(duì)本地文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)的安全監(jiān)管，起到預(yù)警作用。
    (七)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，進(jìn)一步推進(jìn)廣播電影電視健康發(fā)展。
    要加強(qiáng)廣播影視的導(dǎo)向管理，規(guī)范節(jié)目的審批、報(bào)告制度，著力提升全市廣播影視節(jié)目的品味和質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)傳輸機(jī)構(gòu)和播出機(jī)構(gòu)的管理，確保全市廣播電視安全播出。要積極完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡(luò)的資料建檔工作，堅(jiān)決杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線私設(shè)電視臺(tái)和非法接收傳輸境外電視節(jié)目。要抓好廣播電視“戶(hù)戶(hù)通”工程、“村村響”等文化惠民工程，切實(shí)保障人民群眾收聽(tīng)收看廣播電影電視的權(quán)益。要繼續(xù)做好城鄉(xiāng)公益電影放映工作，提升電影放映的質(zhì)量，著力開(kāi)拓流動(dòng)電影放映市場(chǎng)。
    (八)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，扎實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。
    要全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，扎實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)，把黨建工作作為首要政治任務(wù)，明確黨建工作一崗雙責(zé)，積極開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)。要認(rèn)真搞好黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過(guò)黨員教育、民主測(cè)評(píng)等方式，深入學(xué)習(xí)，全面提高黨員干部的能力和水平。要認(rèn)真落實(shí)好中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)及重點(diǎn)崗位的監(jiān)督，深入開(kāi)展警示教育，加強(qiáng)廉政文化教育。
    同志們，20xx年全市文化廣電新聞出版工作任務(wù)繁重，使命光榮，讓我們齊心協(xié)力，奮發(fā)拼搏，為全市文化事業(yè)的繁榮發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    文化體制改革會(huì)議講話(huà)稿篇二
    同志們：
    新年伊始，我們召開(kāi)這次全省文化工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹全國(guó)會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，對(duì)于充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的新形勢(shì)新要求，進(jìn)一步明確我省文化建設(shè)的總體思路和目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、扎實(shí)工作，全面推進(jìn)文化改革發(fā)展，具有重要的意義。
    剛剛過(guò)去的一年，是不平凡和不尋常的一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省文化系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)文化工作取得新的成績(jī)，文化發(fā)展呈現(xiàn)出良好局面。文化設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快，重點(diǎn)文化惠民工程深入實(shí)施，公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升;堅(jiān)持“高起點(diǎn)策劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高質(zhì)量展示”，各項(xiàng)重點(diǎn)文化活動(dòng)取得圓滿(mǎn)成功，文化軟實(shí)力的作用和影響更加彰顯;大力開(kāi)展藝術(shù)創(chuàng)作和文藝演出，成功推出了一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀作品，城鄉(xiāng)藝術(shù)舞臺(tái)日益繁榮;積極貫徹轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)重大部署和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)振興的意見(jiàn)，強(qiáng)化政策措施，完善服務(wù)機(jī)制，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭;文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，在重點(diǎn)領(lǐng)域取得關(guān)鍵性進(jìn)展;文化遺產(chǎn)保護(hù)力度不斷加大，優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化得到弘揚(yáng);第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)籌備工作扎實(shí)推進(jìn)，藝術(shù)創(chuàng)作和人才培養(yǎng)工作全面啟動(dòng)，省會(huì)文化中心順利開(kāi)工。上述成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界有力支持的結(jié)果，更是文化系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果。剛才，會(huì)議對(duì)20xx年度先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我代表省政府向獲獎(jiǎng)的單位和同志表示熱烈的祝賀!向全省文化系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，把握規(guī)律，全力推動(dòng)文化科學(xué)發(fā)展“”是我省改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將開(kāi)啟以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，向富民強(qiáng)省目標(biāo)邁進(jìn)的新征程。文化工作面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)，已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)，迎來(lái)了新的發(fā)展階段。一方面，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視文化建設(shè)，對(duì)加快推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮作出了一系列重大決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的新文化發(fā)展理念逐步確立，全社會(huì)關(guān)注和參與文化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性空前高漲，文化建設(shè)的環(huán)境不斷優(yōu)化，文化發(fā)展的氛圍日益濃厚。經(jīng)過(guò)“”時(shí)期的不斷積累，文化發(fā)展取得了前所未有的新成就，進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期，為今后文化大發(fā)展大繁榮奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面，我省文化發(fā)展的總體水平還不高，文化工作與人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，與快速發(fā)展的現(xiàn)代傳播手段，與不斷擴(kuò)大的對(duì)外開(kāi)放，與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新形勢(shì)相比，還不完全適應(yīng)，推動(dòng)文化繁榮發(fā)展的任務(wù)仍然十分緊迫艱巨。建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省，沒(méi)有文化軟實(shí)力的支撐是不可想象的，是不完整的，是不可持續(xù)的。我們要深刻認(rèn)識(shí)文化工作在強(qiáng)省建設(shè)中的重要地位和作用，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段對(duì)文化建設(shè)的新要求，反映人民群眾對(duì)豐富文化生活的新期待，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)，用新的文化發(fā)展理念來(lái)指導(dǎo)和推動(dòng)文化建設(shè)，用新的發(fā)展成效來(lái)衡量和檢驗(yàn)各項(xiàng)文化工作。具體工作中要努力做到“四個(gè)堅(jiān)持”：
    一要堅(jiān)持面向群眾、服務(wù)群眾。人民群眾是文化創(chuàng)造的主體，是文化服務(wù)的對(duì)象。我們的文化產(chǎn)品夠不夠格，文化服務(wù)是否到位，最終評(píng)判者是廣大人民群眾。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，公眾對(duì)文化消費(fèi)進(jìn)一步呈現(xiàn)多層次、多方面、多樣化的特征，他們追求文化享受、審美的要求更高，愿望更加強(qiáng)烈，希望獲得更多高品位、高質(zhì)量、多姿多彩的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，期盼更加優(yōu)質(zhì)、滿(mǎn)足個(gè)性化需求的文化服務(wù)。這就要求我們必須把滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的精神文化需求作為文化工作的根本目標(biāo)，把維護(hù)好人民群眾文化權(quán)益作為文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多提供人民需要的文化產(chǎn)品和服務(wù)，多做有利于保障人民基本文化權(quán)益的事情。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，努力提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力，使文化發(fā)展成果惠及全體人民;必須建立健全面向群眾、服務(wù)群眾的體制機(jī)制，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，讓文化面向人民大眾、走近普通百姓。
    二要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展。推動(dòng)文化的大發(fā)展大繁榮，最根本的是要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題，堅(jiān)持文化工作重在建設(shè)的方針。我省文化發(fā)展總體上比較好，但很多地方在這方面基礎(chǔ)差、底子薄，歷史欠賬很多，既明顯滯后于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平，也明顯落后于教育、科技、體育、衛(wèi)生等相關(guān)行業(yè)?？梢哉f(shuō)，與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征相適應(yīng)，文化建設(shè)同樣處于夯實(shí)基礎(chǔ)、突破難點(diǎn)、加快發(fā)展的攻堅(jiān)階段。這就要求我們一定要用發(fā)展的思路和眼光，用科學(xué)發(fā)展的理念和要求，破解難題，化解矛盾，努力提高文化發(fā)展的總體水平，盡快讓文化真正的繁榮興旺起來(lái)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，正確處理涉及文化發(fā)展的各種重大關(guān)系，使文化發(fā)展的結(jié)構(gòu)和布局更加全面均衡，發(fā)展的速度與質(zhì)量效益更加協(xié)調(diào)統(tǒng)一，可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。要吸取其他領(lǐng)域發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持在積累中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)文化可持續(xù)發(fā)展的能力。
    三要堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新。改革是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑，創(chuàng)新是文化的生命力所在。沒(méi)有改革就沒(méi)有動(dòng)力，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有活力。我省文化發(fā)展的體制機(jī)制還不夠健全，文化發(fā)展方式還沒(méi)有形成制度保障，文化發(fā)展?jié)摿ι形闯浞职l(fā)揮出來(lái)。這就要求我們必須切實(shí)增強(qiáng)改革的緊迫感，堅(jiān)定改革的信念和信心，積極探索改革的有效方式，加大力度，加快步伐，不斷增強(qiáng)文化發(fā)展活力。要堅(jiān)定不移地推進(jìn)文化體制機(jī)制改革，逐步建立起符合文化發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的宏觀文化管理體制與富有活力的微觀運(yùn)行機(jī)制，營(yíng)造有利于出精品、出人才、出效益的環(huán)境。要積極推動(dòng)文化與市場(chǎng)、科技和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，大力發(fā)展新的文化業(yè)態(tài)和新興產(chǎn)業(yè)，為文化發(fā)展不斷注入生機(jī)和活力。要樹(shù)立依法行政、科學(xué)行政的觀念，努力使政府文化部門(mén)的工作中心由“辦文化”向?yàn)槲幕l(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變，不斷提高文化管理效能和服務(wù)水平。
    四要堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理。這是文化建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是我們今后必須遵循的重要原則。目前，我國(guó)文化市場(chǎng)才剛剛開(kāi)始發(fā)育，文化領(lǐng)域的資本、產(chǎn)權(quán)、技術(shù)等要素市場(chǎng)還不健全。因此，要把繁榮文化市場(chǎng)作為首要任務(wù)，進(jìn)一步深化改革，加快現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，培育更多的合格市場(chǎng)主體，促進(jìn)多種所有制文化企業(yè)共同發(fā)展。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，高度重視健全市場(chǎng)法律機(jī)制，促使文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。去年，我省文化行政管理體制和市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制改革之后，17市地都建立了統(tǒng)一的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，要全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，加快職能轉(zhuǎn)變，全面提升市場(chǎng)管理水平，促進(jìn)文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展。要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等手段，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，建立依法經(jīng)營(yíng)、違法必究、公平交易、誠(chéng)實(shí)守信的文化市場(chǎng)秩序。既不能重監(jiān)管、輕培育，也不能重培育、輕監(jiān)管。要堅(jiān)持在繁榮中改進(jìn)管理，以管理促進(jìn)繁榮，努力構(gòu)建統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系。
    二、明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，扎實(shí)做好各項(xiàng)文化工作今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是文化改革發(fā)展加速推進(jìn)的關(guān)鍵一年。根據(jù)中央要求，結(jié)合我省實(shí)際，今年文化工作總的思路是，認(rèn)真貫徹“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，牢牢把握文化科學(xué)發(fā)展這條主線，以慶祝建黨90周年為契機(jī)，以籌備第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)為抓手，加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，著力營(yíng)造推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的濃厚氛圍，為實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、奪取經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)新勝利提供強(qiáng)大的思想保證和精神動(dòng)力。
    (一)全力推進(jìn)“十藝節(jié)”籌備工作，確保舉辦一屆“更具特色、更加成功”的藝術(shù)盛會(huì)。籌備舉辦十藝節(jié)，是我省“”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)，也是對(duì)文化系統(tǒng)的一次重大考驗(yàn)。大家要充分認(rèn)清肩負(fù)的重大職責(zé)和光榮使命，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，緊緊抓住這一千載難逢的大好機(jī)遇，乘勢(shì)而上，全力以赴，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好各項(xiàng)籌備工作。目前，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各級(jí)各有關(guān)方面的共同努力，籌備工作進(jìn)展總體比較順利。我們成立了籌備機(jī)構(gòu)，制定了總體方案和場(chǎng)館建設(shè)、藝術(shù)創(chuàng)作、人才培養(yǎng)等專(zhuān)項(xiàng)方案，召開(kāi)了第一次籌委會(huì)會(huì)議和藝術(shù)創(chuàng)作工作會(huì)議，明確了目標(biāo)要求，落實(shí)了職責(zé)分工，部署了工作任務(wù)，各項(xiàng)籌備工作陸續(xù)展開(kāi)。當(dāng)前，距離藝術(shù)節(jié)開(kāi)幕只有兩年多時(shí)間，任務(wù)十分緊迫，大家要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，以設(shè)施建設(shè)和精品創(chuàng)作為重點(diǎn)，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是盡快成立籌備工作辦事機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將集中辦公。省政府辦公廳和文化廳要在春節(jié)前抓緊落實(shí)辦公場(chǎng)所和專(zhuān)職人員，節(jié)后集中展開(kāi)工作，各地也要根據(jù)需要確定專(zhuān)人靠上去抓。二是加快場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)。這項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)要求高，時(shí)間緊、任務(wù)重。目前各地進(jìn)展很不平衡，有的已經(jīng)開(kāi)工了，有的還處在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，按期完工任務(wù)相當(dāng)艱巨，必須強(qiáng)化措施，加大力度，加快進(jìn)度，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，并預(yù)留足夠的調(diào)試預(yù)演時(shí)間。對(duì)此要超前考慮，超前制定應(yīng)對(duì)預(yù)案。新建場(chǎng)館要把好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)，嚴(yán)格按照使用功能要求和藝術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織好設(shè)計(jì)、論證和施工;需要維修改造的場(chǎng)館，也要抓緊制訂改造計(jì)劃，落實(shí)建設(shè)資金，力爭(zhēng)盡早開(kāi)始施工。三是集中力量打造藝術(shù)精品。場(chǎng)館建設(shè)主要是各級(jí)政府在全力推動(dòng)，藝術(shù)創(chuàng)作則是文化系統(tǒng)義不容辭的責(zé)任。務(wù)必集全省之力，打造一批藝術(shù)精品，展示東道主藝術(shù)創(chuàng)作水平和文化實(shí)力，這是備戰(zhàn)十藝節(jié)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大任務(wù)。我們一定要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，全力打造一批具有時(shí)代特征，體現(xiàn)山東特色、代表齊魯氣派，為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)，能夠廣為流傳，產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的精品力作，確保我省參評(píng)作品和獲獎(jiǎng)作品在全國(guó)名列前茅。四是強(qiáng)化保障措施。要從備戰(zhàn)十藝節(jié)和我省文化藝術(shù)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要出發(fā)，針對(duì)文藝人才的實(shí)際情況，科學(xué)制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃，內(nèi)訓(xùn)外引，多措并舉，進(jìn)一步加強(qiáng)文藝人才隊(duì)伍建設(shè)。要完善藝術(shù)創(chuàng)作激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)建立專(zhuān)項(xiàng)資金、設(shè)立創(chuàng)作獎(jiǎng)項(xiàng)、重點(diǎn)劇目補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等措施，加大投入力度，激發(fā)調(diào)動(dòng)廣大藝術(shù)工作者積極性，推動(dòng)我省藝術(shù)創(chuàng)作繁榮發(fā)展。文化部門(mén)要把握住十藝節(jié)的機(jī)遇，抓好人才機(jī)制建設(shè)和人才政策的完善，以改革創(chuàng)新的思路用好人才。五是廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。要高度重視并做好宣傳工作，利用一切機(jī)會(huì)和場(chǎng)所，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。在做好經(jīng)常性宣傳的同時(shí)，把握住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，充分利用各類(lèi)新聞媒體，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、分階段地推進(jìn)宣傳工作，形成持續(xù)升溫的態(tài)勢(shì)，激發(fā)調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、支持、參與的熱情，大力營(yíng)造“全省辦節(jié)、全民參與”的良好氛圍。一定意義上講，十藝節(jié)籌辦的過(guò)程比最后幾天的結(jié)果更重要。我們既要重視辦節(jié)的結(jié)果，更要重視整個(gè)籌辦過(guò)程，以此推動(dòng)文化發(fā)展上層次、上水平。
    (二)全面推進(jìn)文化體制機(jī)制改革，切實(shí)增強(qiáng)文化發(fā)展的生機(jī)活力。當(dāng)前文化體制改革進(jìn)入到攻堅(jiān)階段。改革越是深入推進(jìn)，越要解決深層次矛盾和問(wèn)題，越需要進(jìn)一步解放思想。要把解放思想作為“總開(kāi)關(guān)”、“推進(jìn)器”，不斷在實(shí)踐中破除陳舊觀念，以思想的新解放推動(dòng)改革不斷深化。要按照中央提出的“加大力度、加快進(jìn)度、鞏固提高、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的總要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一要轉(zhuǎn)變政府職能。按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)的要求，推動(dòng)文化行政管理部門(mén)逐步實(shí)現(xiàn)由“辦文化”為主向“管文化”為主轉(zhuǎn)變，由微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變，由主要面向直屬單位向面向社會(huì)轉(zhuǎn)變，履行好政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)的職能。二要重塑市場(chǎng)主體。這是文化體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加快推動(dòng)已轉(zhuǎn)制的文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善法人治理結(jié)構(gòu)，努力培育自主經(jīng)營(yíng)、富有活力的文化市場(chǎng)主體，切實(shí)增強(qiáng)文化企業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,著力打造一批有實(shí)力、有核心競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的國(guó)有或國(guó)有控股文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。要按照因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的思路和“新人新政策，老人老政策”的原則，加快推進(jìn)國(guó)有文藝院團(tuán)體制改革。三要深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革。以增強(qiáng)活力、改善服務(wù)為目標(biāo)，推進(jìn)內(nèi)部人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立績(jī)效考核和激勵(lì)約束機(jī)制。四要繼續(xù)深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革。年底前完成縣級(jí)文化行政責(zé)任主體和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍的整合工作，進(jìn)一步完善文化行政管理執(zhí)法體系。
    (三)加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，保障人民群眾基本文化權(quán)益。建立和完善公共文化服務(wù)體系，是各級(jí)政府的主要職責(zé)，是促進(jìn)公平正義、改善文化民生的基礎(chǔ)工程。目前，我省城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展還不平衡，全省尚有8個(gè)市級(jí)藝術(shù)館，10個(gè)市級(jí)圖書(shū)館及15個(gè)市級(jí)博物館達(dá)不到國(guó)家一級(jí)館要求，14個(gè)市沒(méi)有市級(jí)美術(shù)館，88個(gè)縣級(jí)文化館、65個(gè)縣級(jí)圖書(shū)館達(dá)不到國(guó)家二級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)功能還不夠完善。我們構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的任務(wù)，在全省范圍內(nèi)仍然十分艱巨。與飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和其他事業(yè)相比，文化發(fā)展相對(duì)滯后，“”時(shí)期必須下決心改變這一狀況。各地要緊緊抓住“”規(guī)劃編制和十藝節(jié)場(chǎng)館建設(shè)這個(gè)難得的機(jī)遇，加大公共文化設(shè)施建設(shè)力度，到20xx年底全省市級(jí)藝術(shù)館、圖書(shū)館、博物館全部達(dá)到國(guó)家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)文化館、圖書(shū)館全部達(dá)到國(guó)家二級(jí)館標(biāo)準(zhǔn);在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，到20xx年實(shí)現(xiàn)村村有文化大院的目標(biāo)，從而建立起以政府為主導(dǎo)，以公共財(cái)政為支撐，以公益性、基本性、均等性、便利性為原則，覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的全省五級(jí)公共文化服務(wù)體系。這是我們要達(dá)到的基本目標(biāo)，這些目標(biāo)要求雖然不高，但落實(shí)起來(lái)也有難度，必須有剛性的措施，跟上監(jiān)督檢查，絕不能落空。要堅(jiān)持工作中心下移，將文化資源和文化服務(wù)向農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，推動(dòng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施有一個(gè)大的進(jìn)展、大的改觀。要深入開(kāi)展國(guó)家和省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建工作,落實(shí)好公共美術(shù)館、圖書(shū)館、文化館、博物館等向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放，積極探索科學(xué)有效的管理運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮建成項(xiàng)目的作用和功能，組織開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，切實(shí)提高基層文化服務(wù)能力。
    (四)著力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)振興，不斷增強(qiáng)文化產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。黨的xx屆五中全會(huì)和關(guān)于制定“”規(guī)劃《建議》，明確要求推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。新年伊始，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，使半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，這為我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得機(jī)遇。一要搞好宏觀規(guī)劃指導(dǎo)。各級(jí)政府要全面貫徹省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)振興的意見(jiàn)》，把文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目納入“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，特別要落實(shí)好《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，突出地區(qū)特色和資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化布局、結(jié)構(gòu)、配置，加強(qiáng)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升規(guī)?；图s化水平，不斷壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。二要做強(qiáng)文化發(fā)展載體。突出實(shí)施“三個(gè)一批”，即推出一批重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略;打造一批特色園區(qū)，形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、效益顯著的優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)集群;培育一批骨干企業(yè)，優(yōu)先培植一批主業(yè)突出、實(shí)力雄厚的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，重點(diǎn)培育一批成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭文化企業(yè)，加快發(fā)展一批“專(zhuān)、精、特、新”的中小文化企業(yè)。三要轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。大力推進(jìn)文化與科技融合，實(shí)施創(chuàng)意山東計(jì)劃，積極發(fā)展文化創(chuàng)意動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè);推進(jìn)文化與資本融合，積極探索建立多元化投融資體系，搭建文化企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的合作平臺(tái);推進(jìn)文化與旅游融合，提升旅游產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵，培育新的文化旅游業(yè)態(tài);積極開(kāi)拓大眾性文化消費(fèi)市場(chǎng)，培育農(nóng)村文化市場(chǎng)，引導(dǎo)和擴(kuò)大文化消費(fèi)。文化部門(mén)要轉(zhuǎn)變觀念，積極支持，為文化企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    (五)切實(shí)加強(qiáng)文物管理工作，提高文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用水平。齊魯先民為我們留下了極為豐厚的文化遺產(chǎn)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的文化根基。必須保護(hù)和利用好這些寶貴資源，充分發(fā)揮其獨(dú)特價(jià)值。一是廣泛深入地開(kāi)展《山東省文物保護(hù)條例》執(zhí)法年活動(dòng)，加大執(zhí)法力度，確保文物安全。二是抓好文物保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，以大遺址保護(hù)為突破口，全面加大重點(diǎn)保護(hù)工程實(shí)施力度，發(fā)揮好大遺址保護(hù)工程的綜合效益。三是加強(qiáng)文物保護(hù)基礎(chǔ)工作，全面完成第三次文物普查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，抓緊建立文保檔案和信息系統(tǒng)，加強(qiáng)設(shè)施和制度建設(shè)，提高管理規(guī)范化水平。四是加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系建設(shè)，進(jìn)一步完善國(guó)家、省、市、縣四級(jí)名錄體系，積極實(shí)施保護(hù)示范項(xiàng)目工程，搞好生態(tài)保護(hù)區(qū)、生產(chǎn)性保護(hù)示范基地和傳習(xí)中心建設(shè)，加快國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園規(guī)劃建設(shè)，打造國(guó)家級(jí)保護(hù)、傳承、研究和博覽基地。五是全面提高文化遺產(chǎn)利用水平，堅(jiān)持有效保護(hù)與合理利用相結(jié)合，積極采取現(xiàn)代科技手段，提升文物展示服務(wù)水平。積極開(kāi)展多種形式的對(duì)外文化交流，提升齊魯文化國(guó)際影響力。
    (六)精心組織好重大文化慶?；顒?dòng)，大力繁榮文藝創(chuàng)作。今年是建黨90周年、辛亥革命100周年。組織開(kāi)展系列文化慶?；顒?dòng)，興起回顧光輝歷程、展示豐功偉績(jī)、堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的宣傳教育熱潮，是文化部門(mén)的職責(zé)所在。各級(jí)文化部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)其重要的政治意義，本著既隆重又節(jié)儉、更要講求實(shí)效的原則，按照統(tǒng)一部署，積極謀劃，精心組織一系列主題突出、富有特色的重大文化活動(dòng)。要看到這也是繁榮文藝創(chuàng)作、集中展示創(chuàng)作成果的一次良機(jī)，還是為籌備舉辦十藝節(jié)培養(yǎng)人才、鍛煉隊(duì)伍、積累經(jīng)驗(yàn)的重要舞臺(tái)。要引導(dǎo)文化工作者堅(jiān)持“三貼近”，深入實(shí)際生活，感受時(shí)代脈搏，在群眾的豐富實(shí)踐中挖掘素材，在群眾的偉大創(chuàng)造中汲取營(yíng)養(yǎng)，在群眾的火熱生活中激發(fā)靈感，創(chuàng)作更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的精神文化產(chǎn)品。要在穩(wěn)步提升文化產(chǎn)品數(shù)量規(guī)模的同時(shí)，著力提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，推出更多更好的文化精品，努力打造一些社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益俱佳的新作品，擴(kuò)大齊魯文化在全國(guó)的影響力。各地要在保留傳統(tǒng)文化活動(dòng)方式的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推陳出新，精心謀劃實(shí)施一批具有時(shí)代特征和地方特色、源于生活又高于生活、群眾樂(lè)于接受又樂(lè)于參與的文化活動(dòng)，帶動(dòng)和輻射群眾性文化活動(dòng)的深入開(kāi)展。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步形成文化發(fā)展合力復(fù)雜的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，對(duì)文化工作提出了更高要求。新的一年，要不斷有所突破、有所前進(jìn)，就必須認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，在完善領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制上下功夫，在加大投入上下功夫，在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，在推進(jìn)任務(wù)落實(shí)上下功夫，不斷增強(qiáng)本領(lǐng)、提高文化工作的科學(xué)化水平。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要肩負(fù)起文化繁榮發(fā)展的使命責(zé)任，更加主動(dòng)、更加自覺(jué)地推進(jìn)文化繁榮發(fā)展。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織實(shí)施，行政主管部門(mén)具體落實(shí)，有關(guān)部門(mén)密切配合，全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的文化工作格局。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照省里的統(tǒng)一要求，把文化發(fā)展作為考核政府工作的硬指標(biāo)，建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。全省文化系統(tǒng)要層層落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查，確保責(zé)任到位、工作到位、落實(shí)到位。
    (二)加大財(cái)政投入。財(cái)政投入是公共文化服務(wù)體系的血液和命脈，是支撐文化事業(yè)發(fā)展的主體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省人均文化事業(yè)費(fèi)13.45元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平21.9元，排在第28位，與我省經(jīng)濟(jì)大省的地位極不相稱(chēng)，與建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的要求極不協(xié)調(diào)。各級(jí)要進(jìn)一步加大文化事業(yè)的投入力度，努力擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍，形成穩(wěn)定的長(zhǎng)效的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，盡快扭轉(zhuǎn)在全國(guó)被動(dòng)落后的局面。近年來(lái)，省委、省政府相繼出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)扶持文化改革發(fā)展的政策措施，各地要用足用好這些政策，充分發(fā)揮其最大效力，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)費(fèi)保障、稅收優(yōu)惠、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面支持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用，積極吸納社會(huì)資金投入文化建設(shè)，形成多元、高效的投融資體系，為全省文化建設(shè)提供有力的保障。
    (三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。做好文化工作，歸根到底靠班子、靠隊(duì)伍、靠人才。各級(jí)要高度重視文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，選好配好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，把政治上清醒堅(jiān)定、熟悉文化工作、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀干部，選拔和配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要大力加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，抓緊制定實(shí)施文化人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，深入推進(jìn)“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)工程，積極推動(dòng)文化名家工程，加大對(duì)優(yōu)秀中青年人才特別是領(lǐng)軍人物的扶持力度。文化領(lǐng)域是知識(shí)分子集中的地方，要堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，著力營(yíng)造積極健康、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍，為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要關(guān)心愛(ài)護(hù)基層文化干部，盡量幫助解決實(shí)際困難，為他們開(kāi)展工作提供保障。要深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)文化基層黨組織和廣大黨員，立足本職崗位創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣。
    (四)狠抓工作落實(shí)。要把抓落實(shí)作為增強(qiáng)黨性的政治要求，作為改進(jìn)作風(fēng)的重要著力點(diǎn)，事事講落實(shí)、層層抓落實(shí)，堅(jiān)決避免政策“積壓”和任務(wù)“架空”。要把原則要求變?yōu)榭刹僮鞯墓ぷ鞔胧涯繕?biāo)任務(wù)變成實(shí)實(shí)在在的工作項(xiàng)目，明確責(zé)任主體、明確時(shí)間進(jìn)度。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情，要一抓到底、務(wù)必抓出成效，力戒形式主義、不做表面文章。全省文化系統(tǒng)廣大干部職工要始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展新跨越。
    同志們，今年文化工作大事多、任務(wù)重、責(zé)任大。希望大家以推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮為己任，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，提升境界，增強(qiáng)主動(dòng)性，發(fā)揮創(chuàng)造性，通過(guò)不懈的努力，全面開(kāi)創(chuàng)文化工作的新局面，為加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)!
    最后，在新春佳節(jié)來(lái)臨之際，給同志們拜個(gè)早年，祝大家身體健康，生活愉快，工作順利，合家幸福!
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    文化體制改革會(huì)議講話(huà)稿篇三
    文化作為國(guó)家軟實(shí)力的象征,不僅可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還可以轉(zhuǎn)化成為物質(zhì)生產(chǎn)力,因此全面開(kāi)展文化工作是促進(jìn)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,提高民族綜合競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)民族文化創(chuàng)造活力的必然要求。下面是本站小編給大家整理的文化會(huì)議。
    講話(huà)稿。
    僅供參考。
    同志們：
    今天召開(kāi)這次全區(qū)文化工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市文化工作會(huì)議精神，總結(jié)年的工作，安排部署今年的任務(wù)。應(yīng)該說(shuō)，去年以來(lái)，全區(qū)文化建設(shè)取得很大成效，文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，文化活動(dòng)豐富多彩，文藝隊(duì)伍不斷壯大，文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，諸多方面都有較大突破，同時(shí)，思想文化、新聞宣傳和群眾性精神文明建設(shè)都取得豐碩成果，形成凝聚全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大動(dòng)力。這其中滲透著大家的辛勤汗水和艱辛勞動(dòng)，在此，我代表區(qū)政府向全區(qū)各級(jí)文化工作者們表示感謝!
    剛才，同志通報(bào)了去年的工作，安排了今年的任務(wù)，總結(jié)的很全面，部署的很具體，我都同意，希望大家按照會(huì)議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，圍繞做好今年工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、把握先進(jìn)文化方向，樹(shù)立科學(xué)的文化發(fā)展觀。
    興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，是黨的xx大確立的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署。近期，省、市文化工作會(huì)議相繼召開(kāi)，提出了加快推進(jìn)文化強(qiáng)省跨越、全面強(qiáng)化“文化四保”工作的新要求(擴(kuò)大文化內(nèi)需保增長(zhǎng)、抓好公益文化保民生、發(fā)揮文化優(yōu)勢(shì)保穩(wěn)定、促進(jìn)文化繁榮保全運(yùn))，對(duì)此我們要深刻領(lǐng)會(huì)，推動(dòng)全區(qū)文化大發(fā)展大繁榮。一方面，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)之間的關(guān)系，沒(méi)有文化的繁榮發(fā)展，就不可能有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建和諧社會(huì)，需要文化建設(shè)的引領(lǐng)和支撐，和諧文化既是文化建設(shè)的重要組成部分，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件。另一方面，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮是發(fā)掘天橋文化資源優(yōu)勢(shì)、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需要。作為省會(huì)城市中心城區(qū)，天橋具有悠久的歷史和豐富的地域文化資源，戰(zhàn)國(guó)名醫(yī)扁鵲墓、秦瓊故居、張養(yǎng)浩公園都在天橋，“齊煙九點(diǎn)”中的七點(diǎn)也在天橋境內(nèi);作為濟(jì)南的老工業(yè)區(qū)，天橋具有一百多年的工業(yè)化發(fā)展歷程，有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢(shì)，擁有大量的老廠房、老建筑等優(yōu)秀歷史資源;作為濟(jì)南市北部城區(qū)，黃河、小清河、工商河三條河流在天橋流淌，鵲山龍湖也在天橋區(qū)內(nèi)，大片的湖面和濕地成為濟(jì)南北部地區(qū)的一片生態(tài)之肺，是名副其實(shí)的北城“風(fēng)水寶地”。這些獨(dú)具特色的自然和人文風(fēng)貌，形成了促進(jìn)我區(qū)文化發(fā)展的城市要素和自然條件，為文化發(fā)展開(kāi)辟了廣闊空間。同時(shí)也要清醒地看到，我區(qū)文化建設(shè)還存在諸多問(wèn)題和不足：文化資源整合利用不夠，文化形態(tài)不鮮明，有影響力的文化品牌不多;文化建設(shè)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，公共文化服務(wù)體系不夠健全;文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，文化產(chǎn)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)的比重較低，缺乏有實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)等等。這些都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦兄右越鉀Q。
    二、理清思路，突出重點(diǎn)，全面完成各項(xiàng)文化工作任務(wù)。
    (一)要充分發(fā)揮科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)作用。要抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，圍繞“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生、保全運(yùn)”的工作要求，加快落實(shí)“文化四保”各項(xiàng)措施，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力;要抓住以人為本這個(gè)核心，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，多提供人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求;要把握全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這個(gè)基本要求，進(jìn)一步理順文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，不斷提升文化的持續(xù)發(fā)展能力;要用好統(tǒng)籌兼顧這個(gè)根本方法，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，既要豐富城市居民文化生活，又要堅(jiān)持送文化下鄉(xiāng)，滿(mǎn)足農(nóng)村群眾的精神文化需求。要積極爭(zhēng)取利用上級(jí)優(yōu)惠政策，今年要全部完成黃河北兩鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，并按照市里要求完成80個(gè)行政村的“農(nóng)家書(shū)屋”，使全區(qū)120個(gè)行政村的農(nóng)村文化大院建成率達(dá)到40%。
    (二)要不斷壯大文化事業(yè)。要以滿(mǎn)足群眾不斷增長(zhǎng)的文化需求為出發(fā)點(diǎn)，以提高全民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平為目標(biāo)，更多地增加文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，充分發(fā)揮文化設(shè)施的服務(wù)功能，完善區(qū)、街鎮(zhèn)、村居三級(jí)文化設(shè)施，逐步建立“發(fā)展均衡、結(jié)構(gòu)合理、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民”的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高文化設(shè)施的綜合利用率，推動(dòng)老城新區(qū)公益文化服務(wù)能力同步發(fā)展。要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系建設(shè)，通過(guò)舉辦各類(lèi)大型文化節(jié)慶活動(dòng)，構(gòu)建多元文化匯聚和交流的平臺(tái)，形成特色鮮明、感染力強(qiáng)、傳播廣泛的文化活動(dòng)品牌，增強(qiáng)天橋文化吸引力、輻射力和影響力。要堅(jiān)持把文化工作的重心放在基層、放在社區(qū)、放在農(nóng)村，積極開(kāi)展健康向上、豐富多彩的群眾性精神文化活動(dòng)，形成生動(dòng)活潑、積極向上的社區(qū)文化建設(shè)新局面。
    (三)要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我區(qū)的文化資源還沒(méi)有得到充分有效的利用，文化產(chǎn)業(yè)還處在起步階段，增長(zhǎng)速度還不快，增加值還不高，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的拉動(dòng)作用還不明顯。要借鑒制錦市辦事處開(kāi)展《百年制錦市》編纂工作，加大對(duì)天橋歷史文化資源優(yōu)勢(shì)的挖掘與利用，打造強(qiáng)勢(shì)文化品牌，擴(kuò)大天橋傳統(tǒng)歷史文化的影響力和感召力，使我們的文化資源優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)變成文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要結(jié)合目前正在進(jìn)行的“三河”整治(黃河、小清河、工商河)以及棚戶(hù)區(qū)改造，充分挖掘地域文化資源，加快引進(jìn)如宏濟(jì)堂文化廣場(chǎng)等具有引導(dǎo)性和帶動(dòng)性的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，輻射帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要圍繞中恒文化市場(chǎng)改造以及藥山動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加大對(duì)區(qū)域內(nèi)文化企業(yè)的扶持培育力度，培植引進(jìn)一批具有品牌效應(yīng)的知名文化產(chǎn)品和知名文化企業(yè)，鼓勵(lì)支持民營(yíng)文化企業(yè)和中小文化企業(yè)的創(chuàng)業(yè)進(jìn)取，促進(jìn)社會(huì)資金向優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域流動(dòng)，形成多元投入、多方面發(fā)展的格局。
    (四)要著力做好“文化四?！惫ぷ??！拔幕谋！笔侨形幕到y(tǒng)貫徹“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”中心任務(wù)的具體體現(xiàn)，也是今年文化工作的重中之重，對(duì)此大家一定要高度關(guān)注，切實(shí)抓牢抓實(shí)。一是擴(kuò)大文化內(nèi)需保增長(zhǎng)，就是要以文化市場(chǎng)和文化產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需。要積極探索發(fā)展我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的途徑，挖掘資源優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要進(jìn)一步培育、規(guī)范文化市場(chǎng)，豐富、擴(kuò)大文化消費(fèi)內(nèi)涵;二是抓好公益文化保民生，就是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、文化信息資源共享、農(nóng)村公益電影放映等文化惠民工程為載體，推動(dòng)文化服務(wù)向農(nóng)村延伸拓展，使廣大農(nóng)民群眾共享文化發(fā)展成果;三是發(fā)揮文化優(yōu)勢(shì)保穩(wěn)定，就是要從自覺(jué)維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，加大整治力度，為“三會(huì)一節(jié)”切實(shí)做好保障。另外，還要做好各類(lèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所、重大文化活動(dòng)以及文物的安全和應(yīng)急處理工作;四是促進(jìn)文化繁榮保全運(yùn)，就是要為全運(yùn)會(huì)營(yíng)造濃厚的文化氛圍，要組織引導(dǎo)廣大文藝工作者和文藝骨干深入重點(diǎn)工程一線、深入基層群眾中，創(chuàng)作反映建國(guó)年來(lái)所取得的偉大成就和翻天覆地變化的文藝作品，組織舉辦好以“迎全運(yùn)、慶國(guó)慶”為主題的系列文化活動(dòng)。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    加強(qiáng)文化建設(shè)，滿(mǎn)足人民精神文化需求，是政府全面履行職能的應(yīng)盡之責(zé)。各責(zé)任單位要開(kāi)動(dòng)腦筋，強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)文化建設(shè)的主動(dòng)性，調(diào)動(dòng)一切積極因素，采取切實(shí)可行的措施，努力推動(dòng)天橋文化大發(fā)展大繁榮。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，充分認(rèn)識(shí)文化在構(gòu)建和諧社會(huì)中的功能和作用，牢牢樹(shù)立抓文化建設(shè)也是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的觀念，確保經(jīng)濟(jì)政治文化協(xié)調(diào)發(fā)展。要努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)本地文化建設(shè)的能力，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)，自覺(jué)肩負(fù)文化建設(shè)重任，勇挑重?fù)?dān)。
    二要強(qiáng)化管理。堅(jiān)持一手抓繁榮，一手抓管理。在加強(qiáng)文化建設(shè)的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)文化企業(yè)的管理，靠管理導(dǎo)好向，靠管理強(qiáng)內(nèi)功，靠管理增效益。要加強(qiáng)行業(yè)管理。加強(qiáng)對(duì)文化工作者的教育和管理，不斷提高其政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和敬業(yè)樂(lè)業(yè)精神。要加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。加強(qiáng)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全文化市場(chǎng)管理體系，確保文化市場(chǎng)健康有序。三要加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)。文化創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵在于人才。要有計(jì)劃地搞好文化隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，提高文化干部駕馭工作的能力，提高文化工作質(zhì)量和水平。要充分利用省會(huì)城市中心城區(qū)的優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)優(yōu)秀文化人才，為全區(qū)文化建設(shè)的持續(xù)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障和人才支持。
    同志們，做好今年的文化工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，為推動(dòng)全區(qū)文化建設(shè)又好又快發(fā)展和文化大繁榮做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝!
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    文化體制改革會(huì)議講話(huà)稿篇四
    同志們：
    今天的會(huì)議，既是對(duì)我縣文化體制改革階段性工作的總結(jié)，也是對(duì)下階段改革任務(wù)的安排部署。規(guī)格很高、意義重大。我縣的文化體制改革分三步進(jìn)行，文化行政管理體制改革是第一步，我們按照“一局一臺(tái)一隊(duì)一站”模式，對(duì)文體局、廣電局、電臺(tái)、電視臺(tái)進(jìn)行合并重組，打響了我縣文化體制改革的第一戰(zhàn)，為全縣文化體制改革工作開(kāi)好了局，鋪好了路。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在文化戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝，對(duì)新設(shè)置的三家單位掛牌成立表示熱烈祝賀。剛才艷霞部長(zhǎng)就我縣文化體制改革工作作了一個(gè)很好的報(bào)告，我都贊成，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就如何推進(jìn)全縣文化體制改革工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、轉(zhuǎn)觀念，提認(rèn)識(shí)，搶占文化發(fā)展先機(jī)。
    改革創(chuàng)新是推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的必由之路，而解放思想是推進(jìn)文化體制改革的根本武器。我們要清醒地認(rèn)識(shí)，改革是大勢(shì)所趨，早改占先機(jī)、不改沒(méi)出路。我們要改變重經(jīng)濟(jì)輕文化的思想和抓文化只投入無(wú)效益的觀念，樹(shù)立抓文化就是抓發(fā)展的理念。要在意識(shí)觀念、發(fā)展路徑等方面進(jìn)一步解放思想，緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決制約發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，解放發(fā)展文化生產(chǎn)力，努力培育有利于出精品、出人才、出效益的文化主體和營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
    二、增投入、強(qiáng)服務(wù)，滿(mǎn)足群眾文化需求。
    文化體制改革的重要目的就是要通過(guò)公益性文化事業(yè)服務(wù)的最優(yōu)化，不斷滿(mǎn)足群眾文化需求。我們要建立財(cái)政性文化投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，保證公益性文化事業(yè)財(cái)政投入總量持續(xù)增長(zhǎng)，加大對(duì)博物館、文化館、圖書(shū)館、紀(jì)念館、廣播電視臺(tái)和縣網(wǎng)建設(shè)的投入，加強(qiáng)社區(qū)和居民小區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化室的建設(shè)，扶持體現(xiàn)地方特色的重大文化項(xiàng)目和藝術(shù)院團(tuán)，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，不斷滿(mǎn)足人民群眾的文化需要。要優(yōu)化財(cái)政投入的結(jié)構(gòu)和方式，逐步推行項(xiàng)目資助和政府訂單制，在公益性文化事業(yè)單位深化勞動(dòng)人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革，實(shí)現(xiàn)由“養(yǎng)人”向“養(yǎng)事”的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持在發(fā)展中搞活，在搞活中發(fā)展，不斷提高為群眾服務(wù)的水平。
    三、轉(zhuǎn)機(jī)制、聚活力，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)繁榮。
    創(chuàng)新體制機(jī)制，是文化體制改革的重要內(nèi)容，是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最根本、最有效、最持久的因素。指出，要加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，按照創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、增強(qiáng)活力的要求，加快經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制，穩(wěn)步推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位改革，構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。我們要以此次設(shè)置“一局一臺(tái)一隊(duì)”為契機(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定市場(chǎng)化的改革方向，用市場(chǎng)激活文化，用競(jìng)爭(zhēng)激活藝術(shù)，使文化體制更好地體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。要擦亮“文化”、“文化”、“文化”三張牌，以經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位改革為重點(diǎn)，加速文化企業(yè)改制，以骨干文化企業(yè)為龍頭，以資產(chǎn)為紐帶，推進(jìn)集團(tuán)化建設(shè)，培育市場(chǎng)主體，打造一批有活力、有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的微觀主體，不斷發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。
    同志們，深化文化體制改革，加快推進(jìn)文化事業(yè)大繁榮、文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，責(zé)任重大、使命光榮，改革力度大小與否、進(jìn)展的快慢、成效如何，關(guān)鍵還是取決于各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合。全縣各級(jí)各部門(mén)要把文化體制改革和文化建設(shè)擺在全局工作的重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，及時(shí)研究改革發(fā)展的重大問(wèn)題，牢牢把握改革發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。充分調(diào)動(dòng)廣大文化工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，加大文化名家、文化大師、領(lǐng)軍人才和基層青年文化人才的培養(yǎng)，著力建設(shè)一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍，從而推動(dòng)文化體制改革取得新進(jìn)展、文化事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面，為加快建設(shè)“人民幸福、社會(huì)和諧”的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    文化體制改革會(huì)議講話(huà)稿篇五
    各位同志：
    今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)深圳市文化系統(tǒng)的第一次信息化工作會(huì)議，這次會(huì)議既是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市信息化工作會(huì)議精神的一次工作部署大會(huì)，也是號(hào)召系統(tǒng)各單位和廣大干部職工，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實(shí)措施，形成合力，加快推進(jìn)我市文化系統(tǒng)信息化工作的動(dòng)員交流大會(huì)，一次規(guī)劃研討大會(huì)，一次整合共享大會(huì)。
    昨天京生局長(zhǎng)的重要講話(huà)，從戰(zhàn)略高度深刻闡明了文化信息化的重要意義，相信大家進(jìn)一步增強(qiáng)了抓信息工作的緊迫感。京生局長(zhǎng)提出了我市文化信息化建設(shè)方針和原則，以及總體目標(biāo)、重大問(wèn)題戰(zhàn)略思路，對(duì)我市文化系統(tǒng)在十五期間的信息化建設(shè)，作了一次全面的動(dòng)員和明確的戰(zhàn)略部署。會(huì)后各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)京生同志講話(huà)精神。特別是文化局機(jī)關(guān)，要馬上啟動(dòng)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，局信息辦已經(jīng)組織建設(shè)了局機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。這次會(huì)議也可視為是對(duì)局機(jī)關(guān)各處室領(lǐng)導(dǎo)的.一次總動(dòng)員，各處室要積極響應(yīng)和投入。
    會(huì)上，幾個(gè)典型單位從不同的角度，介紹了本單位信息化建設(shè)工作的情況、經(jīng)驗(yàn)和計(jì)劃。典型發(fā)言顯示文化信息化郊果，令人鼓舞。各單位要向先行者看齊，在系統(tǒng)內(nèi)多加強(qiáng)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享。昨天大家還討論了《深圳市文化信息化建設(shè)管理暫行規(guī)定》，研討了我市文化信息化建設(shè)管理體制，樹(shù)立四統(tǒng)一思想。今天還要討論《深圳市文化信息化建設(shè)十五規(guī)劃（草案）》，會(huì)后各單位要把對(duì)這兩份文件的修改意見(jiàn)提交局信息辦。下面，我談幾點(diǎn)工作意見(jiàn)。
    一、正視薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)清自身差距，逐步改變我市文化系統(tǒng)信息化建設(shè)高低懸殊的不平衡局面。
    前面幾個(gè)典型單位發(fā)言顯示，本系統(tǒng)部分單位信息化建設(shè)也取得了引人注目的成果，這些單位領(lǐng)導(dǎo)重視信息化工作，起步早，舍得投入，信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比較好，已經(jīng)有自己的局域網(wǎng)和網(wǎng)站，重視引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，根據(jù)業(yè)務(wù)需要，開(kāi)發(fā)了應(yīng)用軟件和自身的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，信息技術(shù)已深度融入單位的業(yè)務(wù)建設(shè)，信息化業(yè)務(wù)已成為單位事業(yè)的支柱，有些成果領(lǐng)先全國(guó)。
    但同時(shí)我們也要看到，在我們系統(tǒng)中，更多單位信息化程度很低，許多單位沒(méi)有自己的網(wǎng)站（網(wǎng)頁(yè)），沒(méi)有局域網(wǎng)，更談不上有自已的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，計(jì)算機(jī)的普及率很低。造成這種局面的原因是多方面的，有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)問(wèn)題，有經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題，有人才缺乏問(wèn)題，但最主要的是多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)的信息化意識(shí)比較淡薄，對(duì)信息化建設(shè)重視不夠，造成本系統(tǒng)信息化建設(shè)普遍落后。本系統(tǒng)的信息化建設(shè)的總體格局高低懸殊，發(fā)展極不平衡，文化信息化建設(shè)存在著許多突出問(wèn)題：
    （一）、文化資源數(shù)字化程度低，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的資源共享。我們系統(tǒng)涉及到文化、廣播電影電視、新聞出版、版權(quán)等四方面的政府管理和社會(huì)服務(wù)，時(shí)刻產(chǎn)生著大量的數(shù)據(jù)信息，但這些數(shù)據(jù)被各個(gè)部門(mén)分散保存，大都沒(méi)有數(shù)字化。有些單位搞數(shù)字化了，也是開(kāi)發(fā)服務(wù)于本單位業(yè)務(wù)獨(dú)自所需要的系統(tǒng)，系統(tǒng)之間互相不能交換數(shù)據(jù)，互不兼容。所以，有大量珍貴的文化信息資源數(shù)據(jù)不能被綜合利用。文化界的各專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的渠道獲取有價(jià)值的文化信息資源數(shù)據(jù)，生成權(quán)威性數(shù)據(jù)分析結(jié)果比較困難，給領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的科學(xué)決策、政策法規(guī)的制定，帶來(lái)很大的不便。（二）、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入小，設(shè)施規(guī)模也小，整體規(guī)劃差，沒(méi)有自己的網(wǎng)站（網(wǎng)頁(yè)），沒(méi)有局域網(wǎng)，我市文化行業(yè)網(wǎng)上整體形象還沒(méi)有形成。長(zhǎng)期以來(lái)，我系統(tǒng)的信息化建設(shè)一直都沒(méi)有全局性的規(guī)劃，各個(gè)單位都是站在自己業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，考慮本單位的信息化建設(shè)的需要，各個(gè)單位之間少有全局性信息化的溝通，沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)整體規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督我市信息化建設(shè)，從總體規(guī)模來(lái)看，我市文化系統(tǒng)的信息化建設(shè)，總體處于起步階段，除電視臺(tái)、新華書(shū)店、圖書(shū)館等幾個(gè)個(gè)別的單位信息化建設(shè)情況比較好外，其他單位的信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施投入并不大。很多單位還沒(méi)有自己的網(wǎng)站（網(wǎng)頁(yè)），沒(méi)有局域網(wǎng)，我市文化行業(yè)網(wǎng)上整體形象還沒(méi)有形成。
    文化體制改革會(huì)議講話(huà)稿篇六
    同志們：
    今天會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，特別是在文藝工作座談會(huì)上的重要講話(huà)精神，傳達(dá)省、婁底文化廣電新聞出版工作會(huì)議和市委宣傳思想工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全市文廣新工作，安排部署20xx年工作。對(duì)此次會(huì)議，市委、市政府高度重視，肖部長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)親自到會(huì)，并將作重要講話(huà)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
    一、省、婁底文化廣電新聞出版工作會(huì)議主要精神。
    20xx年全省文化廣電新聞出版工作的重點(diǎn)是：抓好文藝創(chuàng)作、文化民生、文化產(chǎn)業(yè)、文化保護(hù)四大攻堅(jiān)戰(zhàn)，把重心向基層傾斜，推動(dòng)工作向縱深發(fā)展，夯實(shí)文化發(fā)展基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)導(dǎo)向管理，抓好創(chuàng)作生產(chǎn)，鞏固壯大輿論主陣地;大力推進(jìn)重點(diǎn)惠民工程，加快提升公共文化服務(wù)水平，形成強(qiáng)大的文化發(fā)展合力。婁底宣傳思想和文化廣電新聞出版工作的重點(diǎn)是：全面推進(jìn)文化體制機(jī)制改革，努力提高優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作水平，努力提高公共文化服務(wù)水平，努力提高依法行政水平，推動(dòng)婁底文化廣電新聞出版工作再上新臺(tái)階。
    二、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧。
    20xx年我局領(lǐng)導(dǎo)班子在市委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)文化部門(mén)的精心指導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)而為，全面開(kāi)展文化強(qiáng)市建設(shè)，圓滿(mǎn)完成了上級(jí)交待的各項(xiàng)工作任務(wù)。成功通過(guò)全國(guó)文化先進(jìn)市復(fù)查，珠梅抬故事被公布為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，我局獲20xx年度婁底市績(jī)效考核第一名，文化信息工作全省第四名、婁底市第一名的優(yōu)異成績(jī)。市直文化單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站也取得了令人矚目的成績(jī)，橋頭河鎮(zhèn)獲“湖南民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”榮譽(yù)，市湘劇保護(hù)傳承中心排演的《李三娘》獲湖南省湘劇票友大賽“優(yōu)秀展演獎(jiǎng)”，演員李慕春獲個(gè)人表演金獎(jiǎng);春歌藝術(shù)團(tuán)等編排的《我們的中國(guó)夢(mèng)》在湖南省“歡樂(lè)瀟湘”群眾匯演中獲三等獎(jiǎng);市圖書(shū)館獲湖南省“三湘讀書(shū)月”系列活動(dòng)“閱讀活動(dòng)獎(jiǎng)”;市藝術(shù)學(xué)校獲“歡樂(lè)瀟湘”群眾文化活動(dòng)“優(yōu)秀文藝團(tuán)隊(duì)”;市影業(yè)發(fā)展公司李琦敏的書(shū)法作品獲“文萃抒懷”全國(guó)書(shū)畫(huà)攝影大賽最具潛力獎(jiǎng)等。成績(jī)來(lái)之不易，大家都付出了辛勤的勞動(dòng)，在此，我代表局黨組向全市廣大文化廣電新聞出版戰(zhàn)線的干部職工表示衷心的感謝!下面，我簡(jiǎn)單回顧一下20xx年的工作。
    (一)精心組織，廣泛開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。
    1、舉辦“歡樂(lè)瀟湘”系列群眾文化活動(dòng)。去年，我們積極策劃組織，舉辦了“歡樂(lè)瀟湘，幸福漣源”廣場(chǎng)舞大賽、群眾文藝匯演等系列活動(dòng)，幾十個(gè)節(jié)目參賽參演，數(shù)千名群眾參與。我市選送節(jié)目參加省、婁底的“歡樂(lè)瀟湘”匯演，《我們的中國(guó)夢(mèng)》獲省三等獎(jiǎng)、婁底金獎(jiǎng)，《夢(mèng)想成真》獲得銀獎(jiǎng)，《鄉(xiāng)村街舞》獲得銅獎(jiǎng)，《魚(yú)水情》等其他節(jié)目獲表演獎(jiǎng)。
    2、舉辦“美麗漣源，幸福家園”漣源市社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)。4月，“美麗漣源，幸福家園”文化進(jìn)社區(qū)系列活動(dòng)拉開(kāi)帷幕，市湘劇傳承中心編排“我們的中國(guó)夢(mèng)，文化進(jìn)萬(wàn)家”主題文藝節(jié)目巡回演出，其他市直文化單位舉辦文化遺產(chǎn)保護(hù)宣傳、廉政文化圖片展、文藝輔導(dǎo)、圖書(shū)送展等系列活動(dòng)。文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)在藍(lán)田辦事處、石馬山、六畝塘等地方舉辦多場(chǎng)，群眾反響十分熱烈。
    3、“美麗計(jì)生〃幸福萬(wàn)家”專(zhuān)題文藝巡演。為慶祝省計(jì)生協(xié)會(huì)成立30周年，市湘劇演藝有限公司和市計(jì)生局合作，創(chuàng)作編排“美麗計(jì)生〃幸福萬(wàn)家”專(zhuān)場(chǎng)文藝節(jié)目，在全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處巡回公演，觀眾累計(jì)達(dá)1萬(wàn)多人次。
    4、三湘讀書(shū)月活動(dòng)。市圖書(shū)館積極組織故事會(huì)、圖片展、征文等系列活動(dòng)，舉辦“首屆撥尖人才當(dāng)代藝術(shù)展”等書(shū)畫(huà)攝影展覽活動(dòng)10多次，在全省的讀書(shū)活動(dòng)評(píng)選中，市圖書(shū)館榮獲“閱讀活動(dòng)獎(jiǎng)”，劉蔚然同學(xué)獲“三湘少年兒童閱讀之星”稱(chēng)號(hào)。
    5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。為豐富人民群眾的精神文化生活，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處舉辦了豐富多彩的文化活動(dòng)。比如：藍(lán)田辦事處的文化志愿者“愛(ài)心助力，健康成長(zhǎng)”貧困家庭子女素質(zhì)教育活動(dòng);三甲的六一文藝活動(dòng);楊市、水洞底的龍舟大賽;六畝塘、龍?zhí)?、荷塘、茅塘等地的廣場(chǎng)舞大賽;斗笠山等地的書(shū)法展覽;楓坪、伏口等地的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演活動(dòng)等。
    (二)文化惠民，扎實(shí)做好免費(fèi)開(kāi)放工作為民辦實(shí)事。
    1、免費(fèi)開(kāi)放。文化館開(kāi)設(shè)聲樂(lè)、舞蹈、美術(shù)等培訓(xùn)班20多個(gè)，共培訓(xùn)學(xué)員1000余人，與茅塘等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站聯(lián)合舉辦廣場(chǎng)舞培訓(xùn)班，開(kāi)展城鄉(xiāng)免費(fèi)文藝輔導(dǎo)培訓(xùn)30多次，共培訓(xùn)5000余人次。圖書(shū)館共接待讀者10多萬(wàn)人次、圖書(shū)流通8萬(wàn)余冊(cè)，開(kāi)展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)10多次，舉辦送書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng)5次。青少年校外活動(dòng)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站也全部免費(fèi)開(kāi)放，全年，我市公共文化機(jī)構(gòu)共開(kāi)展大型文化活動(dòng)10多起，舉辦培訓(xùn)100多場(chǎng)，接待群眾8萬(wàn)多人次。
    2、送戲下鄉(xiāng)。湘劇演藝公司復(fù)排《賣(mài)妙郎》等大型劇目2個(gè)，新創(chuàng)作《孫迷》等小品3個(gè)，開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)117場(chǎng)，受到了老百姓熱烈歡迎。
    (三)深入發(fā)掘，積極推動(dòng)文化與旅游融合發(fā)展。
    1、加大古民居保護(hù)力度。市委書(shū)記曾益民等市領(lǐng)導(dǎo)也先后多次調(diào)研文物工作，市人民政府設(shè)立了100萬(wàn)元的古民居維修保護(hù)資金，李聚奎故居、錫三堂等省級(jí)文物保護(hù)單位的維修保護(hù)工程逐步推進(jìn)。11月21日，在龍?zhí)伶?zhèn)召開(kāi)市長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，研究部署李聚奎故居維修保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)工作，工程將在20xx年底全面完成，并對(duì)外開(kāi)放。
    2、大力發(fā)展文化旅游。市委政府全面推進(jìn)“旅游強(qiáng)市”建設(shè)，市人大會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)了《漣源市人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議湖南省楊市歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃湖南省三甲古村落群歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃的決定》，為漣源文化旅游事業(yè)的發(fā)展奠定了好的基礎(chǔ)。
    3、做好文物安全工作。文管所開(kāi)展可移動(dòng)文物普查，將所有館藏文物錄入全省的文物數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)省級(jí)文物保護(hù)單位進(jìn)行錄像，加強(qiáng)了文物單位的安全巡查，為文保單位更換了滅火器。投入1萬(wàn)多元完成婁底文保單位勝梅橋的“四有”工作，投入4萬(wàn)元開(kāi)展庫(kù)房安防建設(shè)，在庫(kù)房周邊和院落安裝了監(jiān)控?cái)z像頭，庫(kù)房?jī)?nèi)配備了除濕機(jī)、空調(diào)等設(shè)備。4、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。經(jīng)過(guò)三年的努力，珠梅抬故事成功進(jìn)入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，龍?zhí)聊九紤蜻M(jìn)入婁底市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。我市積極推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演，珠梅“抬故事”、楓坪儺獅舞、三甲烙畫(huà)、伏口償新節(jié)等系列展演活動(dòng)，吸引中央電視臺(tái)第7套《鄉(xiāng)土欄目》、“鄉(xiāng)土曲藝進(jìn)深圳”采風(fēng)團(tuán)等媒體專(zhuān)題采訪報(bào)道。
    (四)強(qiáng)化管理，確保文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
    1、開(kāi)展行政審批體制改革。我局按照漣源市行政審批制度改革的精神和部署，設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的行政審批股室，委任了行政審批首席代表，5月，2名工作人員進(jìn)駐政務(wù)辦事大廳辦公，正式開(kāi)啟了新的行政審批體制。
    2、建設(shè)網(wǎng)上監(jiān)控平臺(tái)。根據(jù)上級(jí)的政策精神，我局積極開(kāi)展文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)網(wǎng)上監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，將全市文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)的信息全部上傳到了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)。
    3、開(kāi)展“掃黃打非”系列行動(dòng)。依照全國(guó)“掃黃打非”工作的總體部署，組織系列整治行動(dòng)，對(duì)全市文化環(huán)境進(jìn)行了清掃，全年檢查各類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)單位160多家，查處違法案件3起，確保了我市出版物市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
    (五)文化下鄉(xiāng)，大力加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。
    1、積極推進(jìn)文化人才下鄉(xiāng)派駐工作。根據(jù)中央、省的文件精神，我局積極開(kāi)展“三區(qū)”文化人才下鄉(xiāng)派駐工作，選派19名優(yōu)秀文化工作者作為文化指導(dǎo)員，在經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后派駐到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。文化指導(dǎo)員們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，積極工作，帶動(dòng)了農(nóng)村文化發(fā)展。
    2、舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)培訓(xùn)班。為加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，我們舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)和“三區(qū)”文化指導(dǎo)員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。培訓(xùn)班為期四天，聘請(qǐng)省里和婁底的專(zhuān)家授課，通過(guò)培訓(xùn)，提升了文化干部管理文化、發(fā)展文化的能力。
    (六)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    1、湘劇演藝公司穩(wěn)步發(fā)展。湘劇演藝公司投入資金30多萬(wàn)元，對(duì)劇場(chǎng)的舞臺(tái)吊桿全部進(jìn)行了更換，劇場(chǎng)環(huán)境不斷改善，20xx年共接待承辦各類(lèi)晚會(huì)、會(huì)議活動(dòng)47場(chǎng)次，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入10多萬(wàn)元。為促進(jìn)湘劇傳承保護(hù)發(fā)展，中心收集整理傳統(tǒng)劇目劇本近200部，復(fù)排《喜榮歸》等劇目4個(gè)，策劃編排大型綜藝節(jié)目2臺(tái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入15多萬(wàn)元。
    2、藝術(shù)教育再獲佳績(jī)。市藝術(shù)學(xué)校招生86人，總?cè)藬?shù)達(dá)206人，再創(chuàng)歷史新高。學(xué)校注重學(xué)生全面發(fā)展，參加了張家界的《煙雨張家界》演出，韶山的《潤(rùn)澤東方》演出，在高考中，學(xué)校取得了7人參考，6人考上本科的驕人成績(jī)。
    3、影業(yè)發(fā)展公司逐步走出困境。公司領(lǐng)導(dǎo)積極努力，盤(pán)活資產(chǎn)，在市委政府的關(guān)心支持下，清償了所拖欠的300多萬(wàn)元債務(wù)，單位職工的工資福利問(wèn)題也得到了全面解決，影業(yè)公司甩掉了包袱，可以輕裝前行。
    (八)督查落實(shí)，確保農(nóng)村文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用我市出臺(tái)了《農(nóng)村文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金暫行管理辦法》，經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研和商討，并通過(guò)市領(lǐng)導(dǎo)審定后，20xx、20xx年度農(nóng)村文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)下?lián)艿搅烁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)。11月，我們和財(cái)政局組織3個(gè)督查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查資金使用情況，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)款專(zhuān)用，將農(nóng)村文化建設(shè)資金用到實(shí)處，推動(dòng)農(nóng)村文化發(fā)展。
    (九)理順關(guān)系，做好廣播電視管理工作。
    我們狠抓廣播電視安全播出，建立了重要保障期24小時(shí)值班制度，完成了全市播出機(jī)構(gòu)換證工作，確保重大節(jié)慶期間廣播電視播出萬(wàn)無(wú)一失。去年，根據(jù)市長(zhǎng)辦公會(huì)議精神，原來(lái)屬于水利局管理的防汛廣播移交我局管理，全市共有防汛廣播125處，分布在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們克服沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的困難，完成了管理維護(hù)等工作任務(wù)。
    (十)扎實(shí)推進(jìn)，其他各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)1、創(chuàng)文明城市工作。舉辦文化進(jìn)社區(qū)等系列活動(dòng)，積極開(kāi)展文明勸導(dǎo)，認(rèn)真收集整理創(chuàng)文資料，扎實(shí)做好圖書(shū)館等實(shí)測(cè)單位的迎檢工作，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)任務(wù)。
    2、宣傳工作。開(kāi)展了世界版權(quán)日、文化遺產(chǎn)日、法制宣傳周等宣傳活動(dòng)，發(fā)放法律法規(guī)傳單6000多份，懸掛標(biāo)語(yǔ)20多條，制作專(zhuān)題宣傳展板20多塊。
    3、扶貧工作。共投入4萬(wàn)多元到扶貧點(diǎn)水竹村開(kāi)展扶貧建設(shè)，六一、七一分別為水竹村的少年兒童和困難黨員送去了節(jié)日的慰問(wèn)。
    4、提案交辦和信訪工作。去年共承辦建議、提案14份，辦理結(jié)果全部滿(mǎn)意。我局正確對(duì)待群眾訴求，依法依規(guī)處理信訪問(wèn)題，處理信訪函件6起，耐心勸退上訪群眾多次。
    三、20xx年工作部署。
    20xx年，我們?nèi)〉昧撕芏嗟某煽?jī)，但不能驕傲，20xx年，我們要乘勢(shì)而上，更上一層樓。20xx年全市文化廣電新聞出版工作要以深入挖掘地域文化資源、努力推出文藝精品力作等為重點(diǎn)，大力繁榮文化事業(yè)，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，全面提升我市的文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
    (一)推出一批文藝精品力作，進(jìn)一步豐富人民群眾精神文化生活。
    今年，我們要全力抓好大型湘劇《燒車(chē)御史》的創(chuàng)作生產(chǎn)，現(xiàn)在成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，還要組織好工作班底，聘請(qǐng)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)演員，提供足夠的經(jīng)費(fèi)保障，爭(zhēng)取能登上舞臺(tái)演出參加第五屆湖南省藝術(shù)節(jié)，并力爭(zhēng)獲金獎(jiǎng)。各文化單位要圍繞“中國(guó)夢(mèng)”、紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年等主題開(kāi)展文藝創(chuàng)作活動(dòng)，市文化館要?jiǎng)?chuàng)作一首反映地域特色和時(shí)代精神的歌曲，要編排幾個(gè)漣源地方特色舞蹈，市湘劇保護(hù)傳承中心要?jiǎng)?chuàng)作一個(gè)戲曲精品，市藝術(shù)學(xué)校要拿出一個(gè)舞蹈精品。此外，我們還要調(diào)動(dòng)社會(huì)文藝工作者的創(chuàng)作積極性，組織歌舞、戲劇、美術(shù)、書(shū)法、攝影等精品力作參加湖南省藝術(shù)節(jié)。要建立城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的文化活動(dòng)機(jī)制，把“社區(qū)藝術(shù)節(jié)”、“少兒藝術(shù)節(jié)”、“三湘讀書(shū)月”等文化活動(dòng)辦出特色、辦成品牌，要繼續(xù)組織開(kāi)展好文化志愿者系列活動(dòng)，加強(qiáng)“民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”建設(shè)管理，認(rèn)真組織好送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)，滿(mǎn)足人民群眾的精神文化需求。
    (二)挖掘地域文化資源，進(jìn)一步推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展我們要充分挖掘地域文化資源，在市圖書(shū)館創(chuàng)辦公益講壇，講壇將邀請(qǐng)省內(nèi)外知名專(zhuān)家、學(xué)者、教授作為主講嘉賓，定期開(kāi)課，講授地域文化、文學(xué)藝術(shù)、政治經(jīng)濟(jì)、人文歷史等方面知識(shí)。講壇面向全社會(huì)開(kāi)放，要打造成提高市民素質(zhì)，提升城市文化品味的重要窗口。二是要按照去年市長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)的部署重點(diǎn)抓好李聚奎故居的維修保護(hù)工作，確保工程如期完工，對(duì)外開(kāi)放。要繼續(xù)抓好世業(yè)堂、錫三堂和云桂堂等文物保護(hù)單位的維修保護(hù)，加大文物安全巡查力度，確保文物安全。三是要繼續(xù)開(kāi)展對(duì)漣源地域文化的研究，通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式，深入發(fā)掘湖湘文化、梅山文化和湘軍文化等文化資源，要利用文化遺產(chǎn)宣傳日、傳統(tǒng)節(jié)日等節(jié)慶做好文化旅游宣傳推廣工作。要積極做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)開(kāi)發(fā)利用，指導(dǎo)珠梅抬故事做好第五批國(guó)家級(jí)非遺代表傳承人的申報(bào)工作。要充分發(fā)掘其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，做好第四批省級(jí)非遺代表性名錄推薦、申報(bào)工作。
    (三)扎實(shí)做好文化惠民工作，進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系。
    要出臺(tái)“三區(qū)”文化人才下鄉(xiāng)派駐工作實(shí)施方案和考核細(xì)則，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況和需要，挑選合適的文化人才下鄉(xiāng)派駐，并對(duì)派駐工作進(jìn)行嚴(yán)格考核。同時(shí)，也請(qǐng)各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)認(rèn)真配合好指導(dǎo)員，一起把工作做好，為農(nóng)村文化發(fā)展多做好事、實(shí)事，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村文化發(fā)展。今年，我們還要繼續(xù)加強(qiáng)文化專(zhuān)業(yè)人才的培訓(xùn)，組織舉辦廣場(chǎng)舞培訓(xùn)班，文化人才培訓(xùn)班等，加大人才的培訓(xùn)力度。在加強(qiáng)文化干部隊(duì)伍自身建設(shè)的同時(shí)，我們還要發(fā)展壯大文化指導(dǎo)員隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)社會(huì)文藝工作者的積極性，讓他們積極參與文化建設(shè)，為推動(dòng)我市文化的繁榮發(fā)展提供人員保障。
    (五)改革完善市場(chǎng)機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展重點(diǎn)抓好文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作，在全市挖掘、包裝1-2個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取參加深圳文博會(huì)、海峽兩岸文化創(chuàng)意會(huì)展等活動(dòng)，推動(dòng)漣源文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要不斷深化院團(tuán)體制改革，市影業(yè)發(fā)展公司要積極盤(pán)活資產(chǎn)，開(kāi)拓電影放映市場(chǎng)，市湘劇演藝公司要大力發(fā)展文化演藝、歌舞娛樂(lè)市場(chǎng)。要積極引導(dǎo)市內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)網(wǎng)吧、印刷出版企業(yè)的整合升級(jí)，積極支持文化旅游、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等文化企業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)引導(dǎo)，打造文化產(chǎn)業(yè)品牌。
    (六)理順文化管理機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展要進(jìn)一步規(guī)范好文化行政審批職能，為文化企業(yè)提供更便利更快捷的服務(wù)。理順好文化行政管理體制，真正實(shí)現(xiàn)“行政審批、委托執(zhí)法、指導(dǎo)監(jiān)管”三位一體的機(jī)制體制，切實(shí)履行好指導(dǎo)、監(jiān)督檢查文化市場(chǎng)的職責(zé)，要充分發(fā)揮全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)的作用，提高管理效率和水平，促進(jìn)文化市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)全市網(wǎng)吧、娛樂(lè)演出、新聞出版、電影電視網(wǎng)絡(luò)(院線)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管，加大“掃黃打非”力度，組織開(kāi)展重大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，督促企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，守法經(jīng)營(yíng)，安全生產(chǎn)。特別是文化企業(yè)的安全生產(chǎn)，責(zé)任重大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站也要參與對(duì)本地文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)的安全監(jiān)管，起到預(yù)警作用。
    (七)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，進(jìn)一步推進(jìn)廣播電影電視健康發(fā)展。
    要加強(qiáng)廣播影視的導(dǎo)向管理，規(guī)范節(jié)目的審批、報(bào)告制度，著力提升全市廣播影視節(jié)目的品味和質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)傳輸機(jī)構(gòu)和播出機(jī)構(gòu)的管理，確保全市廣播電視安全播出。要積極完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡(luò)的資料建檔工作，堅(jiān)決杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線私設(shè)電視臺(tái)和非法接收傳輸境外電視節(jié)目。要抓好廣播電視“戶(hù)戶(hù)通”工程、“村村響”等文化惠民工程，切實(shí)保障人民群眾收聽(tīng)收看廣播電影電視的權(quán)益。要繼續(xù)做好城鄉(xiāng)公益電影放映工作，提升電影放映的質(zhì)量，著力開(kāi)拓流動(dòng)電影放映市場(chǎng)。
    (八)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，扎實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。
    要全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，扎實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)，把黨建工作作為首要政治任務(wù)，明確黨建工作一崗雙責(zé)，積極開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)。要認(rèn)真搞好黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過(guò)黨員教育、民主測(cè)評(píng)等方式，深入學(xué)習(xí)，全面提高黨員干部的能力和水平。要認(rèn)真落實(shí)好中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)及重點(diǎn)崗位的監(jiān)督，深入開(kāi)展警示教育，加強(qiáng)廉政文化教育。
    同志們，20xx年全市文化廣電新聞出版工作任務(wù)繁重，使命光榮，讓我們齊心協(xié)力，奮發(fā)拼搏，為全市文化事業(yè)的繁榮發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    共
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    文化體制改革會(huì)議講話(huà)稿篇七
    同志們：
    今天，我們召開(kāi)的這次會(huì)議是一個(gè)重要的會(huì)議，是市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)今年1月11日全省召開(kāi)的文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神的舉措。剛才，天任同志就我市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展講了全面的意見(jiàn)，我認(rèn)為這個(gè)講話(huà)非常重要，把我們市委、市政府對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)、要求以及下一步工作的打算都交了底。
    下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、充分認(rèn)識(shí)加快文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義。
    文化是一個(gè)民族的根、一個(gè)民族的魂。當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融，成為綜合國(guó)力的重要標(biāo)志。國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)，既有經(jīng)濟(jì)、國(guó)防等“硬實(shí)力”競(jìng)爭(zhēng)，也有文化、民族精神等“軟實(shí)力”競(jìng)爭(zhēng)。從某種意義上講，“軟實(shí)力”競(jìng)爭(zhēng)更具根本性和決定性。因此，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，文化建設(shè)帶有戰(zhàn)略性、全局性的意義。
    1、加快文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化能力的必然要求。xx屆四中全會(huì)把提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，這是黨中央深謀遠(yuǎn)慮的戰(zhàn)略決策。我們要正確認(rèn)識(shí)加快文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作與構(gòu)建和諧社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義先進(jìn)文化的關(guān)系。作為一個(gè)全面發(fā)展的人和一個(gè)全面發(fā)展的社會(huì)，都離不開(kāi)文化，我們要從意識(shí)形態(tài)的高度來(lái)理解文化。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域歷來(lái)是敵對(duì)勢(shì)力同我們激烈爭(zhēng)奪的重要陣地。敵對(duì)勢(shì)力要搞亂一個(gè)社會(huì)、顛覆一個(gè)政權(quán)，總是先從意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域打開(kāi)缺口，先從搞亂人們的思想下手。東歐劇變，蘇聯(lián)解體，都有深刻教訓(xùn)。當(dāng)前，我們正面臨激烈的國(guó)際文化競(jìng)爭(zhēng)和西方文化滲透的巨大壓力，特別是履行加入世貿(mào)組織承諾之后，西方文化的沖擊會(huì)更加嚴(yán)重。敵對(duì)勢(shì)力往往通過(guò)文化產(chǎn)品的滲透，向我們的未成年人傳播西方資產(chǎn)階級(jí)的價(jià)值觀和生活方式，企圖潛移默化地達(dá)到他們的政治目的，同我們爭(zhēng)奪下一代。他們還往往利用敏感事件大肆炒作，煽動(dòng)對(duì)黨和政府的不滿(mǎn)。我們?cè)谝庾R(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的形勢(shì)比以往任何時(shí)候都要嚴(yán)峻，維護(hù)國(guó)家文化安全的任務(wù)比以往任何階段都要突出。在我們，“觀音文化”越來(lái)越繁榮，這是為什么?因?yàn)橄冗M(jìn)的文化沒(méi)有占領(lǐng)市場(chǎng)，拱手讓出了市場(chǎng)。我們工作的不足制造了這個(gè)空間，這些傳統(tǒng)的沉渣就乘虛而入了。因此，如果我們不抓緊形成自己的文化強(qiáng)勢(shì)，就有既守不住也打不出去的危險(xiǎn)。只有在全球化背景下認(rèn)識(shí)文化作用，謀劃文化戰(zhàn)略，加快推進(jìn)文化體制改革，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，才能不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，從根本上捍衛(wèi)文化安全，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。
    2、加快文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須著力解決我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的問(wèn)題。近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了快車(chē)道，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民平均純收入都超過(guò)了全省平均水平。但是，與之形成較大反差的是我們的文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處在起步階段，甚至出現(xiàn)改革滯后，發(fā)展不足的現(xiàn)象。這方面的工作，我們還很難有很多亮點(diǎn)舉出來(lái)，我們的工作與人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化的需求，還存在著較大的差距。我市文化體制改革滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)和亟待突破的重點(diǎn)領(lǐng)域。同時(shí)，這也是我市挖掘潛力、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要方面。文化產(chǎn)業(yè)被稱(chēng)為21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。目前，世界上發(fā)達(dá)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)增加值已占gdp的10%以上，美國(guó)、日本等已達(dá)25%以上。北京、上海、廣東、云南等10多個(gè)省市都提出了把文化產(chǎn)業(yè)建成支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前，我國(guó)人均gdp超過(guò)1000美元，正處于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代時(shí)期，人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的文化、娛樂(lè)、信息等精神產(chǎn)品的比例不斷增大。這種轉(zhuǎn)型將給文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟更加廣闊的市場(chǎng)空間。據(jù)預(yù)測(cè)，隨著我國(guó)文化需求迅猛增長(zhǎng)，文化市場(chǎng)將出現(xiàn)“戰(zhàn)略性短缺”的局面。我們一定要緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇，加快推進(jìn)文化體制改革，真正把文化產(chǎn)業(yè)作為重要的增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培養(yǎng)。
    3、加快文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是我市建設(shè)大城市和創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市的現(xiàn)實(shí)選擇。我市是歷史文化名城，紅色旅游又納入了全國(guó)紅色旅游一盤(pán)棋，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。但目前無(wú)論在思想認(rèn)識(shí)、發(fā)展觀念，還是在管理體制上，都存在許多不適應(yīng)的地方。主要是優(yōu)勢(shì)文化企業(yè)不多、市場(chǎng)化程度不高、資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分轉(zhuǎn)化。要下大決心加大改革力度，加快發(fā)展速度，把我市豐富的文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。只有堅(jiān)決沖破一切妨礙文化發(fā)展的觀念，堅(jiān)決改變一切束縛文化發(fā)展的做法，堅(jiān)決革除一切影響文化發(fā)展的弊端，堅(jiān)定不移地走市場(chǎng)化的路子，才能不斷增強(qiáng)文化的發(fā)展活力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和整體實(shí)力。
    二、以深化改革為動(dòng)力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
    全市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，把握建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的特點(diǎn)和規(guī)律，著眼于解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新思想理念為先導(dǎo)，以改革體制機(jī)制為重點(diǎn)，以建設(shè)人才隊(duì)伍為支撐，堅(jiān)持大集團(tuán)帶大產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化資源向文化資本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)文化事業(yè)繁榮和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    1、要在轉(zhuǎn)變思想觀念上突破。任何改革都必須首先從思想觀念上突破，文化體制改革尤其如此。把文化作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，對(duì)我們傳統(tǒng)的文化單位來(lái)講是一次思想上的變革，要有全新認(rèn)識(shí)，文化單位要以改革為動(dòng)力，擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任。當(dāng)前，要著力解決三個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一是解決對(duì)文化雙重屬性認(rèn)識(shí)不清的問(wèn)題。既要看到文化的公益性、又要看到文化的經(jīng)營(yíng)性;既要看到事業(yè)屬性，又要看到產(chǎn)業(yè)屬性。必須堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，使二者統(tǒng)分結(jié)合，良性互動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)公益性文化事業(yè)要轉(zhuǎn)換機(jī)制，加大投入，為廣大群眾提供更多更好的公共文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，對(duì)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)要改革體制，增強(qiáng)活力，走市場(chǎng)化發(fā)展的路子。二是解決對(duì)占領(lǐng)市場(chǎng)和占領(lǐng)陣地認(rèn)識(shí)不清的問(wèn)題。要破除文化建設(shè)面向市場(chǎng)會(huì)導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域失控的觀念，確立占領(lǐng)市場(chǎng)就是占領(lǐng)陣地的思想。在導(dǎo)向正確的條件下，占領(lǐng)市場(chǎng)越大，意識(shí)形態(tài)的陣地就越鞏固。反之，如果沒(méi)有占領(lǐng)市場(chǎng)，導(dǎo)向再正確，主旋律的作用也是懸空的。抓文化產(chǎn)業(yè)既是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也是抓陣地建設(shè)。三是解決對(duì)用計(jì)劃還是用市場(chǎng)配置資源認(rèn)識(shí)不清的問(wèn)題。要破除單純依賴(lài)政府投入和政策保護(hù)的觀念，確立發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須多元化投入、多種所有制共同發(fā)展的思想。堅(jiān)持用市場(chǎng)的眼光看待文化資源，用市場(chǎng)的機(jī)制配置文化資源;用市場(chǎng)的辦法開(kāi)發(fā)文化資源。歸結(jié)起來(lái)，市場(chǎng)化配置資源的理念是最重要的理念，在思想觀念上求突破，關(guān)鍵是要在這方面實(shí)現(xiàn)突破。文化單位的同志對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，一定要有更多的視點(diǎn)、更寬廣的眼光、更強(qiáng)的自信心，這樣，我們就能把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展好。
    2、要在培育市場(chǎng)主體上突破。要按照省里“大集團(tuán)帶大產(chǎn)業(yè)”的思路，整合資源，培育和發(fā)展骨干文化企業(yè)，使之成為帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主導(dǎo)力量。文化基礎(chǔ)在扎根很深、很普及，我們需要通過(guò)政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作，把它真正轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)，這是我們的任務(wù)。文化單位的同志要把思想放開(kāi)一點(diǎn)，注意發(fā)掘我們文化精神，發(fā)掘文化特點(diǎn)，從這些方面打造我們文化產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，解決一些國(guó)有文化單位游離于市場(chǎng)之外的問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)新聞媒體宣傳與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)“兩分開(kāi)”，黨的“喉舌”性質(zhì)的文化單位，主營(yíng)業(yè)務(wù)不能進(jìn)入市場(chǎng)，不能企業(yè)化運(yùn)作，要將經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)剝離出來(lái)，實(shí)行事業(yè)辦企業(yè)，事業(yè)單位作為出資人授權(quán)企業(yè)單位。文化企業(yè)和事業(yè)單位都要大力進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新，深化內(nèi)部“三項(xiàng)制度”改革，在競(jìng)爭(zhēng)上崗、全員聘用、目標(biāo)管理、績(jī)效掛鉤等方面取得突破。近年來(lái)，民營(yíng)資本在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用越來(lái)越大，要保護(hù)好、引導(dǎo)好民營(yíng)資本投資文化產(chǎn)業(yè)的積極性，培育一批重點(diǎn)民營(yíng)文化企業(yè)。要積極促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)投資主體多元化，逐步形成以國(guó)有文化資本為主導(dǎo)、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。要積極實(shí)施文化“走出去”戰(zhàn)略，特別要鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)文化企業(yè)走出去，開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
    3、要在創(chuàng)新管理體制上突破?？偟囊笫牵瑘?jiān)持深化改革與加強(qiáng)管理相統(tǒng)一，既要增強(qiáng)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，又要保證宏觀管理的控制力。要?jiǎng)?chuàng)新文化行政管理體制，轉(zhuǎn)變政府職能，理順政府與文化企事業(yè)單位關(guān)系。進(jìn)一步推進(jìn)政事分開(kāi)、政企分開(kāi)、管辦分開(kāi)，實(shí)現(xiàn)微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變，直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變、系統(tǒng)管理向社會(huì)管理轉(zhuǎn)變。要善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律和技術(shù)等多種手段加強(qiáng)管理，促進(jìn)文化管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。要打破地方保護(hù)、市場(chǎng)封鎖、條塊分割，制定文化市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則和退出辦法，培育統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的文化體系。要建立新型國(guó)有文化資產(chǎn)配置權(quán)，確保黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。研究制定國(guó)有文化資產(chǎn)出資人制度，探索建立資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)體系，落實(shí)文化單位國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，既確保正確的導(dǎo)向和經(jīng)營(yíng)方向，又保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
    4、要在打造人才隊(duì)伍上突破。文化產(chǎn)業(yè)是“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，發(fā)展的關(guān)鍵在人才。要牢固樹(shù)立文化人才資源是第一文化資源的觀念，重點(diǎn)抓好文化企業(yè)家、文化創(chuàng)作人、文化經(jīng)紀(jì)人“三類(lèi)人才”的建設(shè)。文化企業(yè)家是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物。整合資源、開(kāi)拓市場(chǎng)、做大產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵要有一批既懂文化又善經(jīng)營(yíng)的企業(yè)家。企業(yè)家是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中經(jīng)過(guò)大風(fēng)大浪考驗(yàn)成長(zhǎng)起來(lái)，涌現(xiàn)出來(lái)的，要努力為他們施展才華搭建舞臺(tái)，營(yíng)造環(huán)境。文化創(chuàng)作人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂人物。文化欄目之間的競(jìng)爭(zhēng)，品牌之間的競(jìng)爭(zhēng)，往往是幾個(gè)核心創(chuàng)作人才之間的競(jìng)爭(zhēng)。要著力培養(yǎng)和發(fā)掘優(yōu)秀的名作家、名編導(dǎo)、名演員、名主持人等，打造一支高水平的文化創(chuàng)作人才隊(duì)伍。同時(shí)，還要積極培養(yǎng)一支熟悉文化市場(chǎng)運(yùn)作、職業(yè)操守好的文化經(jīng)紀(jì)人才隊(duì)伍。要建立有效的分配激勵(lì)機(jī)制，對(duì)突出貢獻(xiàn)人員進(jìn)行重獎(jiǎng)，充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)文化人才積極性和創(chuàng)造性。要樹(shù)立不求所有、但求所用的人才觀，采用靈活的用人機(jī)制，搭建引才用才創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
    推進(jìn)文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的重要工作。各區(qū)縣要結(jié)合自己的實(shí)際去做，黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)該帶頭重視這個(gè)問(wèn)題，不要眼睛只盯著gop和幾個(gè)項(xiàng)目，要熟悉文化工作，要努力成為行家里手。建議在座的書(shū)記們、區(qū)縣長(zhǎng)們、分管領(lǐng)導(dǎo)們抽時(shí)間去吃一份文化套餐：看一場(chǎng)電影、逛一次書(shū)店、泡一次網(wǎng)吧、坐一次音樂(lè)茶座，更快地進(jìn)入角色，更好地確定發(fā)展思路。把思想統(tǒng)一到中央精神、省委的決策部署和市委的要求上來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保這項(xiàng)工作沿著正確的方向順利推進(jìn)。
    1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府要把文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，列上重要議事日程。要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革和發(fā)展。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，及時(shí)解決工作中的重大問(wèn)題。各級(jí)宣傳部門(mén)要牽頭負(fù)責(zé)，搞好組織協(xié)調(diào)。有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作，積極配合，特別是在勞動(dòng)保障、財(cái)稅政策、資產(chǎn)處置等方面給予大力支持。
    2、要營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。良好的環(huán)境是文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障，要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹中央和省上支持改革發(fā)展的一系列政策措施。制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分挖掘文化資源，搞好文化產(chǎn)業(yè)布局。加快建立完善覆蓋文化單位職工的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保障制度。堅(jiān)持“一手抓繁榮，一手抓管理”，深入開(kāi)展“掃黃打非”斗爭(zhēng)，嚴(yán)歷打擊文化侵權(quán)行為，規(guī)范文化市場(chǎng)秩序。繼續(xù)改革行政審批制度，減少環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高政務(wù)服務(wù)水平。加大宣傳力度，在全社會(huì)努力營(yíng)造有利于改革發(fā)展的良好氛圍。
    3、要提高工作水平。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是主管這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握中央的方針政策和省委省政府的決策部署，了解有關(guān)法律法規(guī)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，不斷開(kāi)闊眼界和思維，努力成為“行家里手”。加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)本地文化建設(shè)的重大問(wèn)題，包括資源條件、產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)狀況、發(fā)展?jié)摿Φ龋龅叫闹杏袛?shù)。要把握新形勢(shì)下建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性;避免草率決策，盲目指揮。要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方式。
    同志們，加快文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大，任務(wù)艱巨。我們一定要積極主動(dòng)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)我市文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
    文化體制改革會(huì)議講話(huà)稿篇八
    同志們：
    新年伊始，我們召開(kāi)這次全省文化工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹全國(guó)會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，對(duì)于充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的新形勢(shì)新要求，進(jìn)一步明確我省文化建設(shè)的總體思路和目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、扎實(shí)工作，全面推進(jìn)文化改革發(fā)展，具有重要的意義。
    剛剛過(guò)去的一年，是不平凡和不尋常的一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省文化系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)文化工作取得新的成績(jī)，文化發(fā)展呈現(xiàn)出良好局面。文化設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快，重點(diǎn)文化惠民工程深入實(shí)施，公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升;堅(jiān)持“高起點(diǎn)策劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高質(zhì)量展示”，各項(xiàng)重點(diǎn)文化活動(dòng)取得圓滿(mǎn)成功，文化軟實(shí)力的作用和影響更加彰顯;大力開(kāi)展藝術(shù)創(chuàng)作和文藝演出，成功推出了一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀作品，城鄉(xiāng)藝術(shù)舞臺(tái)日益繁榮;積極貫徹轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)重大部署和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)振興的意見(jiàn)，強(qiáng)化政策措施，完善服務(wù)機(jī)制，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭;文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，在重點(diǎn)領(lǐng)域取得關(guān)鍵性進(jìn)展;文化遺產(chǎn)保護(hù)力度不斷加大，優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化得到弘揚(yáng);第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)籌備工作扎實(shí)推進(jìn)，藝術(shù)創(chuàng)作和人才培養(yǎng)工作全面啟動(dòng)，省會(huì)文化中心順利開(kāi)工。上述成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界有力支持的結(jié)果，更是文化系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果。剛才，會(huì)議對(duì)20xx年度先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我代表省政府向獲獎(jiǎng)的單位和同志表示熱烈的祝賀!向全省文化系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，把握規(guī)律，全力推動(dòng)文化科學(xué)發(fā)展“”是我省改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將開(kāi)啟以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，向富民強(qiáng)省目標(biāo)邁進(jìn)的新征程。文化工作面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)，已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)，迎來(lái)了新的發(fā)展階段。一方面，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視文化建設(shè)，對(duì)加快推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮作出了一系列重大決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的新文化發(fā)展理念逐步確立，全社會(huì)關(guān)注和參與文化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性空前高漲，文化建設(shè)的環(huán)境不斷優(yōu)化，文化發(fā)展的氛圍日益濃厚。經(jīng)過(guò)“”時(shí)期的不斷積累，文化發(fā)展取得了前所未有的新成就，進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期，為今后文化大發(fā)展大繁榮奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面，我省文化發(fā)展的總體水平還不高，文化工作與人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，與快速發(fā)展的現(xiàn)代傳播手段，與不斷擴(kuò)大的對(duì)外開(kāi)放，與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新形勢(shì)相比，還不完全適應(yīng)，推動(dòng)文化繁榮發(fā)展的任務(wù)仍然十分緊迫艱巨。建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省，沒(méi)有文化軟實(shí)力的支撐是不可想象的，是不完整的，是不可持續(xù)的。我們要深刻認(rèn)識(shí)文化工作在強(qiáng)省建設(shè)中的重要地位和作用，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段對(duì)文化建設(shè)的新要求，反映人民群眾對(duì)豐富文化生活的新期待，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)，用新的文化發(fā)展理念來(lái)指導(dǎo)和推動(dòng)文化建設(shè)，用新的發(fā)展成效來(lái)衡量和檢驗(yàn)各項(xiàng)文化工作。具體工作中要努力做到“四個(gè)堅(jiān)持”：
    一要堅(jiān)持面向群眾、服務(wù)群眾。人民群眾是文化創(chuàng)造的主體，是文化服務(wù)的對(duì)象。我們的文化產(chǎn)品夠不夠格，文化服務(wù)是否到位，最終評(píng)判者是廣大人民群眾。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，公眾對(duì)文化消費(fèi)進(jìn)一步呈現(xiàn)多層次、多方面、多樣化的特征，他們追求文化享受、審美的要求更高，愿望更加強(qiáng)烈，希望獲得更多高品位、高質(zhì)量、多姿多彩的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，期盼更加優(yōu)質(zhì)、滿(mǎn)足個(gè)性化需求的文化服務(wù)。這就要求我們必須把滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的精神文化需求作為文化工作的根本目標(biāo)，把維護(hù)好人民群眾文化權(quán)益作為文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多提供人民需要的文化產(chǎn)品和服務(wù)，多做有利于保障人民基本文化權(quán)益的事情。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，努力提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力，使文化發(fā)展成果惠及全體人民;必須建立健全面向群眾、服務(wù)群眾的體制機(jī)制，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，讓文化面向人民大眾、走近普通百姓。
    二要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展。推動(dòng)文化的大發(fā)展大繁榮，最根本的是要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題，堅(jiān)持文化工作重在建設(shè)的方針。我省文化發(fā)展總體上比較好，但很多地方在這方面基礎(chǔ)差、底子薄，歷史欠賬很多，既明顯滯后于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平，也明顯落后于教育、科技、體育、衛(wèi)生等相關(guān)行業(yè)?？梢哉f(shuō)，與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征相適應(yīng)，文化建設(shè)同樣處于夯實(shí)基礎(chǔ)、突破難點(diǎn)、加快發(fā)展的攻堅(jiān)階段。這就要求我們一定要用發(fā)展的思路和眼光，用科學(xué)發(fā)展的理念和要求，破解難題，化解矛盾，努力提高文化發(fā)展的總體水平，盡快讓文化真正的繁榮興旺起來(lái)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，正確處理涉及文化發(fā)展的各種重大關(guān)系，使文化發(fā)展的結(jié)構(gòu)和布局更加全面均衡，發(fā)展的速度與質(zhì)量效益更加協(xié)調(diào)統(tǒng)一，可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。要吸取其他領(lǐng)域發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持在積累中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)文化可持續(xù)發(fā)展的能力。
    三要堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新。改革是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑，創(chuàng)新是文化的生命力所在。沒(méi)有改革就沒(méi)有動(dòng)力，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有活力。我省文化發(fā)展的體制機(jī)制還不夠健全，文化發(fā)展方式還沒(méi)有形成制度保障，文化發(fā)展?jié)摿ι形闯浞职l(fā)揮出來(lái)。這就要求我們必須切實(shí)增強(qiáng)改革的緊迫感，堅(jiān)定改革的信念和信心，積極探索改革的有效方式，加大力度，加快步伐，不斷增強(qiáng)文化發(fā)展活力。要堅(jiān)定不移地推進(jìn)文化體制機(jī)制改革，逐步建立起符合文化發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的宏觀文化管理體制與富有活力的微觀運(yùn)行機(jī)制，營(yíng)造有利于出精品、出人才、出效益的環(huán)境。要積極推動(dòng)文化與市場(chǎng)、科技和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，大力發(fā)展新的文化業(yè)態(tài)和新興產(chǎn)業(yè)，為文化發(fā)展不斷注入生機(jī)和活力。要樹(shù)立依法行政、科學(xué)行政的觀念，努力使政府文化部門(mén)的工作中心由“辦文化”向?yàn)槲幕l(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變，不斷提高文化管理效能和服務(wù)水平。
    四要堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理。這是文化建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是我們今后必須遵循的重要原則。目前，我國(guó)文化市場(chǎng)才剛剛開(kāi)始發(fā)育，文化領(lǐng)域的資本、產(chǎn)權(quán)、技術(shù)等要素市場(chǎng)還不健全。因此，要把繁榮文化市場(chǎng)作為首要任務(wù)，進(jìn)一步深化改革，加快現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，培育更多的合格市場(chǎng)主體，促進(jìn)多種所有制文化企業(yè)共同發(fā)展。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，高度重視健全市場(chǎng)法律機(jī)制，促使文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。去年，我省文化行政管理體制和市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制改革之后，17市地都建立了統(tǒng)一的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，要全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，加快職能轉(zhuǎn)變，全面提升市場(chǎng)管理水平，促進(jìn)文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展。要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等手段，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，建立依法經(jīng)營(yíng)、違法必究、公平交易、誠(chéng)實(shí)守信的文化市場(chǎng)秩序。既不能重監(jiān)管、輕培育，也不能重培育、輕監(jiān)管。要堅(jiān)持在繁榮中改進(jìn)管理，以管理促進(jìn)繁榮，努力構(gòu)建統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系。
    二、明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，扎實(shí)做好各項(xiàng)文化工作今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是文化改革發(fā)展加速推進(jìn)的關(guān)鍵一年。根據(jù)中央要求，結(jié)合我省實(shí)際，今年文化工作總的思路是，認(rèn)真貫徹“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，牢牢把握文化科學(xué)發(fā)展這條主線，以慶祝建黨90周年為契機(jī)，以籌備第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)為抓手，加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，著力營(yíng)造推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的濃厚氛圍，為實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、奪取經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)新勝利提供強(qiáng)大的思想保證和精神動(dòng)力。
    (一)全力推進(jìn)“十藝節(jié)”籌備工作，確保舉辦一屆“更具特色、更加成功”的藝術(shù)盛會(huì)?；I備舉辦十藝節(jié)，是我省“”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)，也是對(duì)文化系統(tǒng)的一次重大考驗(yàn)。大家要充分認(rèn)清肩負(fù)的重大職責(zé)和光榮使命，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，緊緊抓住這一千載難逢的大好機(jī)遇，乘勢(shì)而上，全力以赴，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好各項(xiàng)籌備工作。目前，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各級(jí)各有關(guān)方面的共同努力，籌備工作進(jìn)展總體比較順利。我們成立了籌備機(jī)構(gòu)，制定了總體方案和場(chǎng)館建設(shè)、藝術(shù)創(chuàng)作、人才培養(yǎng)等專(zhuān)項(xiàng)方案，召開(kāi)了第一次籌委會(huì)會(huì)議和藝術(shù)創(chuàng)作工作會(huì)議，明確了目標(biāo)要求，落實(shí)了職責(zé)分工，部署了工作任務(wù)，各項(xiàng)籌備工作陸續(xù)展開(kāi)。當(dāng)前，距離藝術(shù)節(jié)開(kāi)幕只有兩年多時(shí)間，任務(wù)十分緊迫，大家要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，以設(shè)施建設(shè)和精品創(chuàng)作為重點(diǎn)，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是盡快成立籌備工作辦事機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將集中辦公。省政府辦公廳和文化廳要在春節(jié)前抓緊落實(shí)辦公場(chǎng)所和專(zhuān)職人員，節(jié)后集中展開(kāi)工作，各地也要根據(jù)需要確定專(zhuān)人靠上去抓。二是加快場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)。這項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)要求高，時(shí)間緊、任務(wù)重。目前各地進(jìn)展很不平衡，有的已經(jīng)開(kāi)工了，有的還處在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，按期完工任務(wù)相當(dāng)艱巨，必須強(qiáng)化措施，加大力度，加快進(jìn)度，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，并預(yù)留足夠的調(diào)試預(yù)演時(shí)間。對(duì)此要超前考慮，超前制定應(yīng)對(duì)預(yù)案。新建場(chǎng)館要把好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)，嚴(yán)格按照使用功能要求和藝術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織好設(shè)計(jì)、論證和施工;需要維修改造的場(chǎng)館，也要抓緊制訂改造計(jì)劃，落實(shí)建設(shè)資金，力爭(zhēng)盡早開(kāi)始施工。三是集中力量打造藝術(shù)精品。場(chǎng)館建設(shè)主要是各級(jí)政府在全力推動(dòng)，藝術(shù)創(chuàng)作則是文化系統(tǒng)義不容辭的責(zé)任。務(wù)必集全省之力，打造一批藝術(shù)精品，展示東道主藝術(shù)創(chuàng)作水平和文化實(shí)力，這是備戰(zhàn)十藝節(jié)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大任務(wù)。我們一定要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，全力打造一批具有時(shí)代特征，體現(xiàn)山東特色、代表齊魯氣派，為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)，能夠廣為流傳，產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的精品力作，確保我省參評(píng)作品和獲獎(jiǎng)作品在全國(guó)名列前茅。四是強(qiáng)化保障措施。要從備戰(zhàn)十藝節(jié)和我省文化藝術(shù)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要出發(fā)，針對(duì)文藝人才的實(shí)際情況，科學(xué)制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃，內(nèi)訓(xùn)外引，多措并舉，進(jìn)一步加強(qiáng)文藝人才隊(duì)伍建設(shè)。要完善藝術(shù)創(chuàng)作激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)建立專(zhuān)項(xiàng)資金、設(shè)立創(chuàng)作獎(jiǎng)項(xiàng)、重點(diǎn)劇目補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等措施，加大投入力度，激發(fā)調(diào)動(dòng)廣大藝術(shù)工作者積極性，推動(dòng)我省藝術(shù)創(chuàng)作繁榮發(fā)展。文化部門(mén)要把握住十藝節(jié)的機(jī)遇，抓好人才機(jī)制建設(shè)和人才政策的完善，以改革創(chuàng)新的思路用好人才。五是廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。要高度重視并做好宣傳工作，利用一切機(jī)會(huì)和場(chǎng)所，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。在做好經(jīng)常性宣傳的同時(shí)，把握住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，充分利用各類(lèi)新聞媒體，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、分階段地推進(jìn)宣傳工作，形成持續(xù)升溫的態(tài)勢(shì)，激發(fā)調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、支持、參與的熱情，大力營(yíng)造“全省辦節(jié)、全民參與”的良好氛圍。一定意義上講，十藝節(jié)籌辦的過(guò)程比最后幾天的結(jié)果更重要。我們既要重視辦節(jié)的結(jié)果，更要重視整個(gè)籌辦過(guò)程，以此推動(dòng)文化發(fā)展上層次、上水平。
    (二)全面推進(jìn)文化體制機(jī)制改革，切實(shí)增強(qiáng)文化發(fā)展的生機(jī)活力。當(dāng)前文化體制改革進(jìn)入到攻堅(jiān)階段。改革越是深入推進(jìn)，越要解決深層次矛盾和問(wèn)題，越需要進(jìn)一步解放思想。要把解放思想作為“總開(kāi)關(guān)”、“推進(jìn)器”，不斷在實(shí)踐中破除陳舊觀念，以思想的新解放推動(dòng)改革不斷深化。要按照中央提出的“加大力度、加快進(jìn)度、鞏固提高、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的總要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一要轉(zhuǎn)變政府職能。按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)的要求，推動(dòng)文化行政管理部門(mén)逐步實(shí)現(xiàn)由“辦文化”為主向“管文化”為主轉(zhuǎn)變，由微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變，由主要面向直屬單位向面向社會(huì)轉(zhuǎn)變，履行好政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)的職能。二要重塑市場(chǎng)主體。這是文化體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加快推動(dòng)已轉(zhuǎn)制的文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善法人治理結(jié)構(gòu)，努力培育自主經(jīng)營(yíng)、富有活力的文化市場(chǎng)主體，切實(shí)增強(qiáng)文化企業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,著力打造一批有實(shí)力、有核心競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的國(guó)有或國(guó)有控股文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。要按照因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的思路和“新人新政策，老人老政策”的原則，加快推進(jìn)國(guó)有文藝院團(tuán)體制改革。三要深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革。以增強(qiáng)活力、改善服務(wù)為目標(biāo)，推進(jìn)內(nèi)部人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立績(jī)效考核和激勵(lì)約束機(jī)制。四要繼續(xù)深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革。年底前完成縣級(jí)文化行政責(zé)任主體和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍的整合工作，進(jìn)一步完善文化行政管理執(zhí)法體系。
    (三)加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，保障人民群眾基本文化權(quán)益。建立和完善公共文化服務(wù)體系，是各級(jí)政府的主要職責(zé)，是促進(jìn)公平正義、改善文化民生的基礎(chǔ)工程。目前，我省城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展還不平衡，全省尚有8個(gè)市級(jí)藝術(shù)館，10個(gè)市級(jí)圖書(shū)館及15個(gè)市級(jí)博物館達(dá)不到國(guó)家一級(jí)館要求，14個(gè)市沒(méi)有市級(jí)美術(shù)館，88個(gè)縣級(jí)文化館、65個(gè)縣級(jí)圖書(shū)館達(dá)不到國(guó)家二級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)功能還不夠完善。我們構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的任務(wù)，在全省范圍內(nèi)仍然十分艱巨。與飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和其他事業(yè)相比，文化發(fā)展相對(duì)滯后，“”時(shí)期必須下決心改變這一狀況。各地要緊緊抓住“”規(guī)劃編制和十藝節(jié)場(chǎng)館建設(shè)這個(gè)難得的機(jī)遇，加大公共文化設(shè)施建設(shè)力度，到20xx年底全省市級(jí)藝術(shù)館、圖書(shū)館、博物館全部達(dá)到國(guó)家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)文化館、圖書(shū)館全部達(dá)到國(guó)家二級(jí)館標(biāo)準(zhǔn);在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，到20xx年實(shí)現(xiàn)村村有文化大院的目標(biāo)，從而建立起以政府為主導(dǎo)，以公共財(cái)政為支撐，以公益性、基本性、均等性、便利性為原則，覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的全省五級(jí)公共文化服務(wù)體系。這是我們要達(dá)到的基本目標(biāo)，這些目標(biāo)要求雖然不高，但落實(shí)起來(lái)也有難度，必須有剛性的措施，跟上監(jiān)督檢查，絕不能落空。要堅(jiān)持工作中心下移，將文化資源和文化服務(wù)向農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，推動(dòng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施有一個(gè)大的進(jìn)展、大的改觀。要深入開(kāi)展國(guó)家和省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建工作,落實(shí)好公共美術(shù)館、圖書(shū)館、文化館、博物館等向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放，積極探索科學(xué)有效的管理運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮建成項(xiàng)目的作用和功能，組織開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，切實(shí)提高基層文化服務(wù)能力。
    (四)著力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)振興，不斷增強(qiáng)文化產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。黨的xx屆五中全會(huì)和關(guān)于制定“”規(guī)劃《建議》，明確要求推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。新年伊始，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，使半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，這為我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得機(jī)遇。一要搞好宏觀規(guī)劃指導(dǎo)。各級(jí)政府要全面貫徹省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)振興的意見(jiàn)》，把文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目納入“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，特別要落實(shí)好《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，突出地區(qū)特色和資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化布局、結(jié)構(gòu)、配置，加強(qiáng)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升規(guī)模化和集約化水平，不斷壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。二要做強(qiáng)文化發(fā)展載體。突出實(shí)施“三個(gè)一批”，即推出一批重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略;打造一批特色園區(qū)，形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、效益顯著的優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)集群;培育一批骨干企業(yè)，優(yōu)先培植一批主業(yè)突出、實(shí)力雄厚的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，重點(diǎn)培育一批成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭文化企業(yè)，加快發(fā)展一批“專(zhuān)、精、特、新”的中小文化企業(yè)。三要轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。大力推進(jìn)文化與科技融合，實(shí)施創(chuàng)意山東計(jì)劃，積極發(fā)展文化創(chuàng)意動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè);推進(jìn)文化與資本融合，積極探索建立多元化投融資體系，搭建文化企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的合作平臺(tái);推進(jìn)文化與旅游融合，提升旅游產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵，培育新的文化旅游業(yè)態(tài);積極開(kāi)拓大眾性文化消費(fèi)市場(chǎng)，培育農(nóng)村文化市場(chǎng)，引導(dǎo)和擴(kuò)大文化消費(fèi)。文化部門(mén)要轉(zhuǎn)變觀念，積極支持，為文化企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    (五)切實(shí)加強(qiáng)文物管理工作，提高文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用水平。齊魯先民為我們留下了極為豐厚的文化遺產(chǎn)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的文化根基。必須保護(hù)和利用好這些寶貴資源，充分發(fā)揮其獨(dú)特價(jià)值。一是廣泛深入地開(kāi)展《山東省文物保護(hù)條例》執(zhí)法年活動(dòng)，加大執(zhí)法力度，確保文物安全。二是抓好文物保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，以大遺址保護(hù)為突破口，全面加大重點(diǎn)保護(hù)工程實(shí)施力度，發(fā)揮好大遺址保護(hù)工程的綜合效益。三是加強(qiáng)文物保護(hù)基礎(chǔ)工作，全面完成第三次文物普查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，抓緊建立文保檔案和信息系統(tǒng)，加強(qiáng)設(shè)施和制度建設(shè)，提高管理規(guī)范化水平。四是加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系建設(shè)，進(jìn)一步完善國(guó)家、省、市、縣四級(jí)名錄體系，積極實(shí)施保護(hù)示范項(xiàng)目工程，搞好生態(tài)保護(hù)區(qū)、生產(chǎn)性保護(hù)示范基地和傳習(xí)中心建設(shè)，加快國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園規(guī)劃建設(shè)，打造國(guó)家級(jí)保護(hù)、傳承、研究和博覽基地。五是全面提高文化遺產(chǎn)利用水平，堅(jiān)持有效保護(hù)與合理利用相結(jié)合，積極采取現(xiàn)代科技手段，提升文物展示服務(wù)水平。積極開(kāi)展多種形式的對(duì)外文化交流，提升齊魯文化國(guó)際影響力。
    (六)精心組織好重大文化慶?；顒?dòng)，大力繁榮文藝創(chuàng)作。今年是建黨90周年、辛亥革命100周年。組織開(kāi)展系列文化慶?；顒?dòng)，興起回顧光輝歷程、展示豐功偉績(jī)、堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的宣傳教育熱潮，是文化部門(mén)的職責(zé)所在。各級(jí)文化部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)其重要的政治意義，本著既隆重又節(jié)儉、更要講求實(shí)效的原則，按照統(tǒng)一部署，積極謀劃，精心組織一系列主題突出、富有特色的重大文化活動(dòng)。要看到這也是繁榮文藝創(chuàng)作、集中展示創(chuàng)作成果的一次良機(jī)，還是為籌備舉辦十藝節(jié)培養(yǎng)人才、鍛煉隊(duì)伍、積累經(jīng)驗(yàn)的重要舞臺(tái)。要引導(dǎo)文化工作者堅(jiān)持“三貼近”，深入實(shí)際生活，感受時(shí)代脈搏，在群眾的豐富實(shí)踐中挖掘素材，在群眾的偉大創(chuàng)造中汲取營(yíng)養(yǎng)，在群眾的火熱生活中激發(fā)靈感，創(chuàng)作更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的精神文化產(chǎn)品。要在穩(wěn)步提升文化產(chǎn)品數(shù)量規(guī)模的同時(shí)，著力提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，推出更多更好的文化精品，努力打造一些社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益俱佳的新作品，擴(kuò)大齊魯文化在全國(guó)的影響力。各地要在保留傳統(tǒng)文化活動(dòng)方式的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推陳出新，精心謀劃實(shí)施一批具有時(shí)代特征和地方特色、源于生活又高于生活、群眾樂(lè)于接受又樂(lè)于參與的文化活動(dòng)，帶動(dòng)和輻射群眾性文化活動(dòng)的深入開(kāi)展。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步形成文化發(fā)展合力復(fù)雜的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，對(duì)文化工作提出了更高要求。新的一年，要不斷有所突破、有所前進(jìn)，就必須認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，在完善領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制上下功夫，在加大投入上下功夫，在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，在推進(jìn)任務(wù)落實(shí)上下功夫，不斷增強(qiáng)本領(lǐng)、提高文化工作的科學(xué)化水平。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要肩負(fù)起文化繁榮發(fā)展的使命責(zé)任，更加主動(dòng)、更加自覺(jué)地推進(jìn)文化繁榮發(fā)展。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織實(shí)施，行政主管部門(mén)具體落實(shí)，有關(guān)部門(mén)密切配合，全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的文化工作格局。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照省里的統(tǒng)一要求，把文化發(fā)展作為考核政府工作的硬指標(biāo)，建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。全省文化系統(tǒng)要層層落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查，確保責(zé)任到位、工作到位、落實(shí)到位。
    (二)加大財(cái)政投入。財(cái)政投入是公共文化服務(wù)體系的血液和命脈，是支撐文化事業(yè)發(fā)展的主體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省人均文化事業(yè)費(fèi)13.45元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平21.9元，排在第28位，與我省經(jīng)濟(jì)大省的地位極不相稱(chēng)，與建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的要求極不協(xié)調(diào)。各級(jí)要進(jìn)一步加大文化事業(yè)的投入力度，努力擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍，形成穩(wěn)定的長(zhǎng)效的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，盡快扭轉(zhuǎn)在全國(guó)被動(dòng)落后的局面。近年來(lái)，省委、省政府相繼出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)扶持文化改革發(fā)展的政策措施，各地要用足用好這些政策，充分發(fā)揮其最大效力，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)費(fèi)保障、稅收優(yōu)惠、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面支持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用，積極吸納社會(huì)資金投入文化建設(shè)，形成多元、高效的投融資體系，為全省文化建設(shè)提供有力的保障。
    (三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。做好文化工作，歸根到底靠班子、靠隊(duì)伍、靠人才。各級(jí)要高度重視文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，選好配好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，把政治上清醒堅(jiān)定、熟悉文化工作、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀干部，選拔和配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要大力加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，抓緊制定實(shí)施文化人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，深入推進(jìn)“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)工程，積極推動(dòng)文化名家工程，加大對(duì)優(yōu)秀中青年人才特別是領(lǐng)軍人物的扶持力度。文化領(lǐng)域是知識(shí)分子集中的地方，要堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，著力營(yíng)造積極健康、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍，為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要關(guān)心愛(ài)護(hù)基層文化干部，盡量幫助解決實(shí)際困難，為他們開(kāi)展工作提供保障。要深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)文化基層黨組織和廣大黨員，立足本職崗位創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣。
    (四)狠抓工作落實(shí)。要把抓落實(shí)作為增強(qiáng)黨性的政治要求，作為改進(jìn)作風(fēng)的重要著力點(diǎn)，事事講落實(shí)、層層抓落實(shí)，堅(jiān)決避免政策“積壓”和任務(wù)“架空”。要把原則要求變?yōu)榭刹僮鞯墓ぷ鞔胧涯繕?biāo)任務(wù)變成實(shí)實(shí)在在的工作項(xiàng)目，明確責(zé)任主體、明確時(shí)間進(jìn)度。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情，要一抓到底、務(wù)必抓出成效，力戒形式主義、不做表面文章。全省文化系統(tǒng)廣大干部職工要始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展新跨越。
    同志們，今年文化工作大事多、任務(wù)重、責(zé)任大。希望大家以推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮為己任，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，提升境界，增強(qiáng)主動(dòng)性，發(fā)揮創(chuàng)造性，通過(guò)不懈的努力，全面開(kāi)創(chuàng)文化工作的新局面，為加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)!
    最后，在新春佳節(jié)來(lái)臨之際，給同志們拜個(gè)早年，祝大家身體健康，生活愉快，工作順利，合家幸福!
    文化體制改革會(huì)議講話(huà)稿篇九
    同志們：
    今天這次會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議，既是對(duì)全省、全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革工作會(huì)議精神的全面貫徹落實(shí)，又是對(duì)我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革工作的總動(dòng)員和全面部署。剛才，宣讀了《文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，這方案是根據(jù)省、地關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革的政策和文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)反復(fù)論證才印發(fā)的。會(huì)后，各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真抓好方案的貫徹落實(shí)。下面，就我縣的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革工作，我講以下四個(gè)問(wèn)題。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革的緊迫感和使命感。
    文化產(chǎn)業(yè)作為一門(mén)新興產(chǎn)業(yè)，從未像今天這樣引起人們的高度關(guān)注和重視。這是因?yàn)楫?dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位越來(lái)越突出。文化因素正在成為決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要因素和動(dòng)力之源，文化產(chǎn)業(yè)正在成為21世紀(jì)發(fā)展快、潛力大的新型朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今年，省地召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)全省、全區(qū)的文化體制改革和文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了具體安排部署?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)在正是文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天，是文化體制改革的最佳機(jī)會(huì)，我們要緊緊抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī)，全面推動(dòng)我們的工作。
    作為文化旅游資源大縣，縣委、縣政府始終堅(jiān)持把文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在文化建設(shè)工作的重中之重，特別是縣委確立了發(fā)展思路以來(lái)，我縣的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革工作取得了積極的發(fā)展和長(zhǎng)足的進(jìn)步，為推動(dòng)文化大繁榮大發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。一是文化設(shè)施建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展。文化娛樂(lè)場(chǎng)所逐步增多，電視互聯(lián)網(wǎng)等新興文化設(shè)施的服務(wù)能力明顯提高，大型文化廣場(chǎng)和社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所不斷增多。二是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。成立了歌舞團(tuán)，依托“文化”、“民族文化”等地域文化土壤打造了大型歌舞詩(shī)，形成了特色優(yōu)勢(shì)文化品牌，同時(shí)不斷推出民族民間文藝精品，提升在外的美譽(yù)度和知名度。三是民族文化鄉(xiāng)村“文化打工”走出新路子。、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有文藝演出隊(duì)，都在培養(yǎng)舞蹈演員?，F(xiàn)在，許多舞蹈在省內(nèi)外表演，讓原生態(tài)舞蹈走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子。我們?nèi)〉玫某煽?jī)是可喜的，但是客觀的講，這些成績(jī)還只是初步的，我們必須保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨和存在的問(wèn)題。問(wèn)題找準(zhǔn)了，才能夠做到胸中有數(shù)，才能夠有針對(duì)性地采取解決問(wèn)題的措施和對(duì)策，找到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革新途徑、新辦法。由于我縣的文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚、底子薄、基礎(chǔ)差，尚處于探索嘗試階段，經(jīng)濟(jì)總量小、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，雖然發(fā)展空間廣闊，但面臨的困難十分艱巨。分析起來(lái)主要存在著以下幾個(gè)方面的矛盾和問(wèn)題。一是對(duì)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)律及走向，缺乏深層次的認(rèn)識(shí)。什么是文化事業(yè)、什么是文化產(chǎn)業(yè)，二者能否相互滲透、交融或相互轉(zhuǎn)化等問(wèn)題，許多同志還不是很清楚，也沒(méi)有去思考。由于過(guò)去沒(méi)有對(duì)文化產(chǎn)業(yè)形成市場(chǎng)化的觀念，沒(méi)有把它作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分來(lái)考慮，只是把它作為政府的一個(gè)調(diào)控工具，企業(yè)缺乏自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)理念，缺乏生存發(fā)展的生機(jī)和活力，從而導(dǎo)致了文化產(chǎn)業(yè)過(guò)分強(qiáng)調(diào)社會(huì)性而忽視其效益性，制約了它的快速發(fā)展。二是資金投入不足。我縣是集民族、山區(qū)、貧困為一體，以農(nóng)業(yè)為主的貧困縣，做強(qiáng)做大任何一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，都離不開(kāi)政府的財(cái)政投入、稅費(fèi)優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)扶持、設(shè)施建設(shè)等方面的支持。三是管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的匱乏。過(guò)去一直把文化產(chǎn)業(yè)作為政府的一個(gè)事業(yè)部門(mén)，從業(yè)人員沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)壓力，無(wú)進(jìn)取心。因此，缺乏既有文化底蘊(yùn)、又通曉經(jīng)濟(jì)管理的專(zhuān)業(yè)化人才。由于人才的匱乏，對(duì)民族文化資源進(jìn)行挖掘、整理、保護(hù)、開(kāi)發(fā)的工作就顯得相對(duì)滯后，文化資源優(yōu)勢(shì)就不能形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
    綜上所述，我們要借這次會(huì)議的東風(fēng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革工作中存在的問(wèn)題與差距，進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委、地委的決策部署上來(lái)，增強(qiáng)做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革的緊迫感和使命感，力爭(zhēng)通過(guò)努力，使我們的工作有一個(gè)新的突破，有一個(gè)較大的起色。
    二、解放思想，牢固樹(shù)立文化產(chǎn)業(yè)觀念。
    長(zhǎng)期以來(lái)，由于受傳統(tǒng)觀念的影響，人們對(duì)文化的作用，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重要地位認(rèn)識(shí)不足，存在著“重經(jīng)濟(jì)、輕文化”的現(xiàn)象。對(duì)于外向度較低的來(lái)說(shuō)，文化產(chǎn)業(yè)還是個(gè)新生事物，樹(shù)立文化經(jīng)濟(jì)的全新理念更不是一朝一夕的事，觀念轉(zhuǎn)變顯得尤為重要。長(zhǎng)期以來(lái)，受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，我們把對(duì)文化理解局限在事業(yè)的小圈子里，與市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)割裂開(kāi)來(lái)，只講投入，不計(jì)產(chǎn)出，對(duì)效益的理解也僅僅停留在一般性社會(huì)影響的層面，甚至還有人對(duì)文化從商不屑一顧。要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，就必須堅(jiān)決沖破這些妨礙發(fā)展的思想觀念的束縛。要采用市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，著眼于市場(chǎng)需求，生產(chǎn)更多更好的文化產(chǎn)品，提供更優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)。要清醒地認(rèn)識(shí)到，文化企業(yè)不僅能夠獲得更大的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，而且可以更加切實(shí)地達(dá)到服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民的目的。精神文化產(chǎn)品市場(chǎng)占有率愈高，群眾享受文化的機(jī)會(huì)則愈多;文化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益愈好，隨之而產(chǎn)生的社會(huì)效益則愈強(qiáng)。只有從觀念上把二者統(tǒng)一結(jié)合起來(lái)，才能為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍和條件。
    我縣民族文化資源非常豐富，這是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)非常好的基礎(chǔ)。但是，有了豐富的民族文化資源并不等于就自動(dòng)具有產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢(shì)，從資源到產(chǎn)業(yè)之間需要一個(gè)轉(zhuǎn)化的過(guò)程，或者說(shuō)需要一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，只有經(jīng)過(guò)這個(gè)轉(zhuǎn)化過(guò)程或者說(shuō)具備這個(gè)平臺(tái)，資源優(yōu)勢(shì)才可能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展所利用，并最終形成具有經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)。“經(jīng)濟(jì)發(fā)展，觀念先行”，打造這樣一個(gè)平臺(tái)首先需要的是觀念的轉(zhuǎn)變，需要樹(shù)立起真正重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的觀念。豐富多彩的民族民間文化、大氣磅礴的紅色文化都很有特色，都是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。但要把文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，就必須樹(shù)立起文化產(chǎn)業(yè)的觀念，真正把發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)工作放在整個(gè)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性位臵上來(lái)。
    三、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力探索我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑和新辦法。
    在全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革工作會(huì)議上，在作總結(jié)講話(huà)時(shí)指出：加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要準(zhǔn)確把握方向，采取切實(shí)可行措施，抓基礎(chǔ)、抓載體、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，大力加快文化產(chǎn)業(yè)步伐。為此，我們要深入開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真梳理文化資源使用現(xiàn)狀，看看哪些資源已經(jīng)得到充分利用，哪些資源還沒(méi)有被利用或開(kāi)發(fā)利用得還不夠，找出比較優(yōu)勢(shì)，理清思路，選準(zhǔn)突破口，探索出一條文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革的新路子、新法子。
    (一)要突出重點(diǎn)，發(fā)揮文化旅游業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用。文化產(chǎn)業(yè)的門(mén)類(lèi)眾多，包括傳媒業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、演藝業(yè)、網(wǎng)絡(luò)業(yè)、會(huì)展業(yè)、體育業(yè)等等。地域性的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展由于條件所限，不可能面面俱到，全面出擊，只能抓住特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，集中力量求得突破。我們縣在文化旅游資源上優(yōu)勢(shì)比較明顯，但在科技、人才、資金上則實(shí)力較弱。因此，我們要揚(yáng)長(zhǎng)避短，選擇適宜的文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)作為切入點(diǎn)。其中對(duì)文化旅游業(yè)應(yīng)加以特別關(guān)注。一是文化旅游業(yè)以古遺址、文物、原生態(tài)文化、田園、山水等人文景觀和自然景觀為依托，在這方面的條件相對(duì)較好;二是文化旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度較大，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸涉及交通、商業(yè)、旅店、餐飲、娛樂(lè)等相關(guān)行業(yè)，此外還對(duì)社會(huì)就業(yè)、農(nóng)民增收、小城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等產(chǎn)生積極推動(dòng)作用;三是文化旅游業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)中具有龍頭作用，以旅游為主線，以文化為內(nèi)涵，拉動(dòng)演出業(yè)、民間藝術(shù)業(yè)、特色產(chǎn)品業(yè)等行業(yè)的加盟，可以進(jìn)一步壯大區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模。
    因此，充分發(fā)展文化旅游業(yè)既是一種現(xiàn)實(shí)的選擇，也是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的需要。
    (二)搞好文化資源整合，形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。加速文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵在于文化產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)面、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，抓好文化資源和優(yōu)勢(shì)的整合，形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。一是要充分挖掘文化資源的優(yōu)勢(shì)和潛力，改造提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，培育新興文化產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)，扶持文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，更好地發(fā)揮文化資源的整體效益;二是要立足提高文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)能力，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。必須在認(rèn)準(zhǔn)市場(chǎng)需求和產(chǎn)品技術(shù)變化趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)各行業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，建立相應(yīng)的企業(yè)機(jī)制，配備相應(yīng)的環(huán)境條件，來(lái)培育和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，并將其轉(zhuǎn)化成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);三是要著眼于搞活體制，增強(qiáng)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。要把適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律與遵循文化發(fā)展規(guī)律有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新，為文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。對(duì)民族文化資源進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)，形成自己的文化品牌。我縣豐富多彩的民族文化資源，還處于原生態(tài)狀態(tài)，缺乏深度的開(kāi)發(fā)和包裝，我們可以對(duì)現(xiàn)有的文化資源進(jìn)行整合利用，打造、“”等品牌，形成自己的拳頭產(chǎn)品，大力發(fā)展特色旅游業(yè)，推動(dòng)我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    (三)以人為本，加大人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。
    從我縣的文化現(xiàn)狀來(lái)看，現(xiàn)有的文化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足文化事業(yè)發(fā)展的需要，文化產(chǎn)業(yè)的管理人才更是空白。
    要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，就必須下決心引進(jìn)和培養(yǎng)人才，要按照“引進(jìn)急需人才，利用現(xiàn)有人才，挖掘潛在人才，培養(yǎng)后備人才”的方針，努力引進(jìn)和培養(yǎng)文化專(zhuān)業(yè)人才和產(chǎn)業(yè)管理人才，對(duì)散布在民間的民族民間文化進(jìn)行普查，對(duì)瀕于失傳的文化進(jìn)行搶救，創(chuàng)造良好的重視人才，尊重人才的人文環(huán)境，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的社會(huì)環(huán)境。
    (四)加強(qiáng)文化體育設(shè)施建設(shè)，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。
    隨著人們生活質(zhì)量的提高，人們對(duì)體育娛樂(lè)休閑的需求越來(lái)越大，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展大有可為。現(xiàn)在，我縣體育館和投入使用，有力地推動(dòng)了xx縣體育事業(yè)的發(fā)展和人民健身活動(dòng)的開(kāi)展。體育健身娛樂(lè)業(yè)是群眾參與面最廣的一個(gè)體育產(chǎn)業(yè)，要通過(guò)興辦各種類(lèi)型的體育俱樂(lè)部，開(kāi)展籃球、排球、網(wǎng)球、羽毛球、游泳、乒乓球、橋牌、象棋、圍棋、健身、登山等各種活動(dòng)，滿(mǎn)足廣大人民群眾不同檔次、不同類(lèi)型的健身娛樂(lè)需求。
    (五)政策引導(dǎo)，拓寬融資渠道。
    文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要通過(guò)“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”來(lái)實(shí)現(xiàn)。政府的主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在運(yùn)用政策引導(dǎo)和扶持上。我縣文化產(chǎn)業(yè)起步較遲，困難較多，政策的力量將顯得更加重要。面對(duì)不少文化企業(yè)和文化項(xiàng)目運(yùn)作資金不足的問(wèn)題，政策制定應(yīng)著重于如何有利于擴(kuò)大融資。政府有關(guān)部門(mén)要設(shè)臵專(zhuān)項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)扶持資金，或采取先期投入，解決基礎(chǔ)設(shè)施、啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，以及在貸款、稅收、土地征用等方面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予優(yōu)惠。但僅僅依政府投入是不夠，也是不現(xiàn)實(shí)的。根據(jù)中央有關(guān)精神，文化產(chǎn)業(yè)中不少領(lǐng)域已對(duì)社會(huì)和民間資本實(shí)行開(kāi)放。政府應(yīng)把鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)重要方略，保護(hù)和支持他們的積極性，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)富裕資金向文化領(lǐng)域流動(dòng)，以此來(lái)壯大文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)力，拉動(dòng)這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;同時(shí)又要加以積極的關(guān)心和指導(dǎo)，使民營(yíng)文化企業(yè)在把握正確方向的前提下，通過(guò)股份制形式，形成各方面力量的有效合作關(guān)系，運(yùn)用資金和專(zhuān)業(yè)兩大優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品，提供群眾所需的文化服務(wù)，從而取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，要積極尋找商機(jī)，引進(jìn)外資，多渠道融資和充分利用市場(chǎng)回報(bào)等新的投資格局，為我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入更強(qiáng)大的動(dòng)力。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)我縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革工作，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程，要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各相關(guān)部門(mén)一定要著眼全局，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)工作，下決心、下功夫把各項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。
    (一)要明確責(zé)任。推進(jìn)文化體制改革，發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，是我們義不容辭的重要職責(zé)，一定要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義，把文化體制改革和發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的工作做細(xì)、做實(shí)、做好。
    文產(chǎn)辦要大力拓寬文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，將文化產(chǎn)業(yè)“嵌入”旅游業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)之中，依托、借助這些產(chǎn)業(yè)既有的市場(chǎng)，達(dá)到快速啟動(dòng)市場(chǎng)、縮短發(fā)展周期、減少發(fā)展成本，最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)效益的最大化。要大力發(fā)展民辦文化產(chǎn)業(yè)，除了國(guó)家明令禁止社會(huì)力量進(jìn)入的文化領(lǐng)域，其他文化領(lǐng)域要打破所有制限制，全部面向社會(huì)資本開(kāi)放。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)社會(huì)各類(lèi)資本以參股、民營(yíng)等形式，參與興辦影視制作、演藝、娛樂(lè)、印刷、廣告、傳媒、發(fā)行、中介服務(wù)等文化產(chǎn)業(yè);鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)社會(huì)資本投資高新技術(shù)文化產(chǎn)業(yè)，從事數(shù)字廣播影視、數(shù)據(jù)庫(kù)、電子出版等研發(fā)、生產(chǎn)和傳播。對(duì)已經(jīng)從事文化產(chǎn)業(yè)的民辦骨干企業(yè)，要支持他們?cè)鰪?qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓能力，打造文化品牌，盡快做大做強(qiáng)。
    文體廣播電視局作為政府文化管理部門(mén)，要切實(shí)轉(zhuǎn)變文化管理職能，推進(jìn)內(nèi)部改革創(chuàng)新，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民群眾基本文化權(quán)益;整合經(jīng)營(yíng)性文化資產(chǎn)，吸納民間資本，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提供更加豐富的精神文化產(chǎn)品，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)文化的更高需求。一是要推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化資產(chǎn)走入市場(chǎng)。整合除電視臺(tái)外的國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化資產(chǎn)，廣泛吸納民間資本，在基礎(chǔ)上組建x縣文化傳播有限責(zé)任公司。二是要增強(qiáng)公益性文化事業(yè)單位的活力。體育中心、圖書(shū)館、文化館等縣文體廣播電視局下屬事業(yè)單位要牢固樹(shù)立公共文化服務(wù)理念，繼續(xù)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，保障人民群眾基本文化權(quán)益，創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)吸引力;要進(jìn)一步深化人事、收入分配等內(nèi)部制度改革，全面推行競(jìng)聘上崗制度和崗位管理制度，增強(qiáng)內(nèi)部活力。三是要深化廣播電視改革。在堅(jiān)持不能變，堅(jiān)持不能變的前提下，實(shí)施公益性部分經(jīng)費(fèi)包干，定崗、定員、定責(zé)、定酬的績(jī)效掛鉤分配制度，以創(chuàng)特色創(chuàng)品牌為目標(biāo)，打造品牌欄目，推進(jìn)新聞改革，推動(dòng)我縣廣播電視事業(yè)的發(fā)展。
    (二)要搞好謀劃。推進(jìn)文化體制改革，發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，必須通盤(pán)考慮，抓好謀劃。既立足當(dāng)前，又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，力爭(zhēng)使文化建設(shè)走上快速、平穩(wěn)、健康的發(fā)展軌道。要把文化產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培育和發(fā)展，制定切實(shí)可行的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。要統(tǒng)籌兼顧，構(gòu)建協(xié)調(diào)推進(jìn)的文化發(fā)展格局，努力探索和走出一條文化結(jié)構(gòu)優(yōu)化、區(qū)域布局合理、城鄉(xiāng)共同發(fā)展的文化建設(shè)之路。
    (三)要形成合力。推進(jìn)文化體制改革，發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，涉及經(jīng)濟(jì)、政治和文化多個(gè)領(lǐng)域，牽扯到社會(huì)各個(gè)方面。各有關(guān)部門(mén)一定要加強(qiáng)溝通與協(xié)作，共同推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革。各級(jí)黨委、政府要總攬全局，協(xié)調(diào)各方，督促檢查。宣傳文化部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，發(fā)揮主力軍作用。各有關(guān)部門(mén)各行業(yè)都要發(fā)揮職能作用，給予大力支持。各企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)各界人士，要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與，積極為文化興縣做貢獻(xiàn)。
    同志們，當(dāng)前，文化體制改革已逐步進(jìn)入破解深層次矛盾的攻堅(jiān)階段，我們定的目標(biāo)是到20xx年，把建設(shè)成為全國(guó)文化先進(jìn)縣和全省文化旅游強(qiáng)縣，做到文化體制基本理順、文化機(jī)制充滿(mǎn)活力、文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力較強(qiáng)、文化設(shè)施功能配套、文化市場(chǎng)開(kāi)放有序，文化發(fā)展主要指標(biāo)和文化綜合實(shí)力居全省先進(jìn)行列。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們必須進(jìn)一步解放思想，大膽實(shí)踐，突破長(zhǎng)期制約我縣文化發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題、要害問(wèn)題，堅(jiān)定不移地把改革推向深入。要按照文化體制改革實(shí)施方案，在加快進(jìn)行公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革方面取得新突破，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得新成效，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    文化體制改革會(huì)議講話(huà)稿篇十
    同志們：
    這次全市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)振興大會(huì)的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，按照中央和省委、省政府關(guān)于深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大決策部署，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，努力開(kāi)創(chuàng)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)新局面。
    剛才，傳達(dá)了中央、省有關(guān)文化改革發(fā)展的重要精神，表彰了全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀！
    下面，根據(jù)市委會(huì)研究的精神，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快文化改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
    黨的xx屆五中全會(huì)指出，文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是國(guó)家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。當(dāng)今時(shí)代，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)相互交融、相互滲透，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來(lái)越成為綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。加快文化改革發(fā)展，對(duì)于增強(qiáng)城市軟實(shí)力，推進(jìn)淄博老工業(yè)城市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，不斷開(kāi)創(chuàng)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)新局面，具有十分重要的意義。
    第一，加快文化改革發(fā)展，是貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署的具體舉措。中央高度重視文化建設(shè)，作出了一系列重大部署。黨的xx大發(fā)出了興起文化建設(shè)新高潮、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的號(hào)召，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。今年7月23日，中央政治局專(zhuān)題就深化我國(guó)文化體制改革問(wèn)題進(jìn)行第二十二次集體學(xué)習(xí)，發(fā)表重要講話(huà)，強(qiáng)調(diào)要從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)文化的重要地位和作用，以高度的責(zé)任感和緊迫感，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，深入推進(jìn)文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。8月13日至14日，全國(guó)文化體制改革工作會(huì)議在我省召開(kāi)，對(duì)深入推進(jìn)文化體制改革作出部署。剛剛閉幕的黨的xx屆五中全會(huì)，審議通過(guò)了中央關(guān)于我國(guó)“”發(fā)展的《建議》，又進(jìn)一步把推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮作為突出工作重點(diǎn)進(jìn)行了安排。省委、省政府認(rèn)真貫徹中央決策部署，召開(kāi)了全省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)振興大會(huì)，姜異康書(shū)記、姜大明省長(zhǎng)分別作了重要講話(huà)，強(qiáng)調(diào)要集中力量、強(qiáng)化措施，著力打造文化改革發(fā)展五個(gè)方面的新優(yōu)勢(shì)。中央和省委、省政府的決策部署，為我們指明了今后一個(gè)時(shí)期文化改革發(fā)展的方向。我們淄博是一個(gè)文化底蘊(yùn)深厚的城市。近年來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)把加快文化改革發(fā)展作為建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的重大舉措，穩(wěn)步推進(jìn)文化體制改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極繁榮文化事業(yè)，文化建設(shè)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。在新的形勢(shì)下，各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、省政府的決策部署，抓住機(jī)遇，積極作為，推動(dòng)文化改革發(fā)展再上新臺(tái)階。
    第二，加快文化改革發(fā)展，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展、建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的必然選擇。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，文化因素越來(lái)越重要，經(jīng)濟(jì)與文化越來(lái)越融為一體。文化在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力的同時(shí)，其自身的經(jīng)濟(jì)功能明顯增強(qiáng)，在綜合競(jìng)爭(zhēng)力中的地位和作用越來(lái)越突出。當(dāng)前，我市正處在加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)時(shí)期。推動(dòng)淄博老工業(yè)城市新的轉(zhuǎn)型發(fā)展，既需要加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)節(jié)能減排，深化改革開(kāi)放，也需要重視和發(fā)揮文化的力量。把握好經(jīng)濟(jì)與文化融合發(fā)展，將顯著提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，充實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)涵。因此，在新的發(fā)展階段，我們必須把文化改革發(fā)展作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，著力加以推進(jìn)，務(wù)求更大實(shí)效。
    第三，加快文化改革發(fā)展，是滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求的迫切需要。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，人均生產(chǎn)總值超過(guò)3000美元，文化消費(fèi)會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)；而當(dāng)超過(guò)5000美元，則會(huì)出現(xiàn)文化消費(fèi)的倍增態(tài)勢(shì)。目前，全國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已超過(guò)3000美元，全省超過(guò)5000美元，我市今年將達(dá)到10000美元。無(wú)論從全國(guó)、全省看，還是從我市看，城鄉(xiāng)群眾文化需求和消費(fèi)正進(jìn)入一個(gè)空前旺盛的時(shí)期。統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查也說(shuō)明了這一點(diǎn)。我市城市居民在教育文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健、通信等方面的支出，20xx年為1539元，占總消費(fèi)支出的29.43%;20xx年為4572元，占總消費(fèi)支出的36.04%。從中可以看出，近年來(lái)，居民文化消費(fèi)也是呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)的。這啟示我們，必須順應(yīng)人民群眾過(guò)上幸福生活的新期待，加快文化改革發(fā)展，繁榮文化市場(chǎng)，拉動(dòng)文化消費(fèi)，最大限度地滿(mǎn)足人民群眾需求，使城鄉(xiāng)群眾享受更加豐富多彩的精神文化生活。
    因此，各級(jí)各部門(mén)一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加快文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性，牢牢把握文化改革發(fā)展的重大機(jī)遇，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的歷史重任。
    二、抓住關(guān)鍵突出重點(diǎn)，不斷開(kāi)創(chuàng)文化改革發(fā)展新局面。
    根據(jù)全國(guó)、全省文化改革發(fā)展工作會(huì)議精神，從淄博實(shí)際出發(fā)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市文化改革發(fā)展總的要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆一中、二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，以科學(xué)發(fā)展為主題，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮挖掘文化資源優(yōu)勢(shì)，大力繁榮文化事業(yè)，加快振興文化產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，不斷開(kāi)創(chuàng)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)新局面。在具體工作中，要著力在三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破：
    (一)著力在加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要突破口。各級(jí)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》和省、市促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)振興的《意見(jiàn)》，集中力量，抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化措施，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
    一是大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)集群。立足我市文化產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，依托現(xiàn)有骨干文化企業(yè)，大力發(fā)展印刷發(fā)行、現(xiàn)代傳媒、文化旅游、文化創(chuàng)意、工藝美術(shù)、廣告會(huì)展、文化演藝、文化用品、休閑娛樂(lè)、影視劇制作等十大文化產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到20xx年，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值比20xx年翻兩番，成為我市新的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)這一目標(biāo)，要分類(lèi)制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展重點(diǎn)和政策措施，形成鮮明的工作導(dǎo)向；積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)文化與科技、資本的融合，積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，改造提升傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)和工藝裝備水平；加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，集中培育現(xiàn)代印刷發(fā)行、創(chuàng)意會(huì)展、工藝美術(shù)文博3個(gè)基地，大力培植一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集中集約集聚發(fā)展。
    二是積極發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。文化與經(jīng)濟(jì)、科技融合發(fā)展，催生出新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)——?jiǎng)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)。這是主要依靠人的智慧、技能，借助于高科技，對(duì)經(jīng)濟(jì)文化資源進(jìn)行創(chuàng)造與提升，從而產(chǎn)生出高附加值產(chǎn)品的新興產(chǎn)業(yè)。這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)廣泛，發(fā)展?jié)摿薮?，在上海等城市已?jīng)發(fā)展成為具有相當(dāng)規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)。作為我市來(lái)講，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體多，發(fā)展空間大，應(yīng)當(dāng)格外重視和支持。要把文化創(chuàng)意與工業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，在工業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、品牌建設(shè)等方面，注入更多的文化元素，提高產(chǎn)品附加值。“”時(shí)期，要首先把我市的陶瓷、琉璃、絲綢等傳統(tǒng)工業(yè)，逐步改造提升為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。要把文化創(chuàng)意與服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，積極發(fā)展動(dòng)漫、數(shù)字報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)電視、在線娛樂(lè)等新興業(yè)態(tài)，提高服務(wù)業(yè)的文化內(nèi)涵和科技含量。特別是要大力發(fā)展文化旅游，以文化內(nèi)涵提升旅游發(fā)展水平，把齊文化與我市旅游資源融匯起來(lái)，建設(shè)區(qū)域性旅游目的地城市。要把文化創(chuàng)意與農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和景觀效益。要把文化創(chuàng)意與城市建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把文化創(chuàng)意滲透到城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力提升城市形象和品位。
    三是狠抓文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)文化改革發(fā)展，關(guān)鍵要落實(shí)到具體的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上。要按照建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的目標(biāo)要求，集中策劃實(shí)施一批發(fā)展?jié)摿Υ?、市?chǎng)前景好、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要加快推進(jìn)齊文化生態(tài)園建設(shè)，提高生態(tài)綠化水平，整體策劃推介，著力打造齊文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要加快推進(jìn)周村古商城建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、豐富內(nèi)涵，使之成為魯商文化重要的傳承和展示區(qū)。要加快推進(jìn)牛郎織女愛(ài)情主題公園建設(shè)，加大宣傳推介力度，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要結(jié)合文昌湖旅游度假區(qū)、寶山生態(tài)文化教育園規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)意項(xiàng)目策劃，把這兩個(gè)區(qū)域建設(shè)成為淄博文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)。要統(tǒng)籌抓好璀璨中華文化生態(tài)園、中國(guó)陶琉文化城、齊賽創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、印象齊都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、鴻杰印務(wù)高精品包裝印刷等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)早日見(jiàn)到成效。在此基礎(chǔ)上，要著眼于“”發(fā)展，集中策劃、儲(chǔ)備一批文化產(chǎn)業(yè)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，增強(qiáng)我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
    四是全力打造齊文化地域品牌。一個(gè)城市的發(fā)展，需要有鮮明的城市文化符號(hào)。我們淄博最閃亮的文化符號(hào)，就是齊文化。要圍繞打造齊文化品牌，整合地域文化資源，把聊齋文化、商埠文化、陶琉文化、孝文化、世界足球起源地文化、牛郎織女愛(ài)情文化等統(tǒng)一在齊文化的“大旗”下，豐富齊文化內(nèi)涵。要加強(qiáng)齊文化研究宣傳交流，增強(qiáng)齊文化的影響力。要借助齊文化品牌的影響力，加快培育一批品牌文化企業(yè)、品牌文化產(chǎn)品、品牌文化企業(yè)家，促進(jìn)齊文化轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
    (二)著力在健全完善公共文化服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)施文化惠民工程，健全公共文化服務(wù)體系，是保障人民群眾文化權(quán)利的基本途徑，也是文化改革發(fā)展的重要內(nèi)容。要著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化建設(shè)，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、以公共財(cái)政為支撐、以基層特別是農(nóng)村和城市社區(qū)為重點(diǎn)，以公益性、基本性、均等性、便利性為原則，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。
    一是加快重大文化設(shè)施建設(shè)?！啊睍r(shí)期，我市文化設(shè)施建設(shè)的重頭戲就是建設(shè)淄博文化中心。這是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)的需要，也是廣大人民群眾特別是全市20萬(wàn)“文化人”的共同愿望。淄博文化中心集圖書(shū)檔案規(guī)劃展示中心、公共活動(dòng)中心、文博展示中心、大劇院于一體，規(guī)模大、功能全、檔次高。建成后，將極大地提升城市文化服務(wù)功能，帶動(dòng)全市文化事業(yè)發(fā)展。這項(xiàng)工程已于前不久奠基，要列入市級(jí)重點(diǎn)投資計(jì)劃，加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)20xx年前建成并投入使用。同時(shí)，各區(qū)縣也要進(jìn)一步加大公共文化設(shè)施建設(shè)力度，區(qū)縣文化館、圖書(shū)館要全部達(dá)到國(guó)家二級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)。
    二是加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)。健全完善公共文化服務(wù)體系，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。要積極推動(dòng)公共文化設(shè)施建設(shè)向城鄉(xiāng)基層傾斜，切實(shí)抓好文化資源共建共享和基層文化陣地建設(shè)?！啊逼陂g，要逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)村居普遍通有線電視、通寬帶網(wǎng)絡(luò)，普遍建有圖書(shū)室、文化室。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)成為承上啟下的文化服務(wù)節(jié)點(diǎn)。要研究制定扶持政策，支持有條件的單位和個(gè)人發(fā)展文博收藏，建設(shè)特色展館，促進(jìn)文化資源共享。
    三是加大公共文化產(chǎn)品供給力度。健全完善公共文化服務(wù)體系，既要加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，也要注重精神產(chǎn)品創(chuàng)作和供給，滿(mǎn)足多樣化社會(huì)需求。要大力實(shí)施精品工程，加強(qiáng)重大題材創(chuàng)作，推出一批具有淄博特色、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的藝術(shù)精品。要繼續(xù)組織好文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展群眾便于參與、樂(lè)于參與的文化活動(dòng)，大力發(fā)展社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化、校園文化，活躍城鄉(xiāng)基層文化生活。要把公共產(chǎn)品供給與市場(chǎng)化手段結(jié)合起來(lái)，根據(jù)群眾文化需求，由公共財(cái)政購(gòu)買(mǎi)公共文化產(chǎn)品，重點(diǎn)是提供群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)指導(dǎo)、輔導(dǎo)服務(wù)，帶動(dòng)和豐富群眾精神文化生活。
    (三)著力在深化文化體制改革上實(shí)現(xiàn)新突破。文化體制改革是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑。文化體制改革既有其他領(lǐng)域改革的共性，又有一些特殊性、復(fù)雜性。要堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、逐步推開(kāi)的原則，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)文化體制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
    一是進(jìn)一步加快經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制步伐。國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制關(guān)系到整個(gè)改革的成效。要認(rèn)真總結(jié)推廣我市電影院線改革經(jīng)驗(yàn)，全面完成國(guó)有影劇院轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。要穩(wěn)步推進(jìn)專(zhuān)業(yè)劇團(tuán)改革，優(yōu)化內(nèi)部管理，提高發(fā)展水平。已完成轉(zhuǎn)企改制的，要加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，建設(shè)企業(yè)文化，盡快形成面向市場(chǎng)的體制機(jī)制。
    二是進(jìn)一步加大公益性文化事業(yè)單位改革力度。公益性文化事業(yè)單位改革是文化體制改革的重要內(nèi)容。要著眼于突出公益性、強(qiáng)化服務(wù)職能、增強(qiáng)發(fā)展活力，推動(dòng)形成責(zé)任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務(wù)優(yōu)良的運(yùn)行機(jī)制。要深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革，引入激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，完善工作評(píng)價(jià)機(jī)制和績(jī)效考核辦法。要探索建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，賦予公益性文化事業(yè)單位應(yīng)有的自主管理權(quán)限，激發(fā)發(fā)展活力。要拓寬服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式，逐步推動(dòng)公共博物館、紀(jì)念館、圖書(shū)館、青少年宮、群眾藝術(shù)館向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放，切實(shí)提高公共文化服務(wù)質(zhì)量和水平。
    三是進(jìn)一步推進(jìn)新聞傳媒體制改革。新聞媒體具有鮮明的意識(shí)形態(tài)屬性，是黨和人民的喉舌。要在堅(jiān)持黨管媒體的前提下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)相關(guān)改革，努力做大做強(qiáng)主流媒體，不斷提高輿論引導(dǎo)能力和事業(yè)發(fā)展水平。要積極推進(jìn)黨報(bào)黨刊發(fā)行體制改革，適時(shí)組建報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)。要加快廣播電視改革步伐，整合廣播電臺(tái)、電視臺(tái)傳媒資源，實(shí)行制播分離改革，組建廣電傳媒集團(tuán)。報(bào)業(yè)集團(tuán)和廣電集團(tuán)成立后，要加快建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的體制機(jī)制，推動(dòng)新聞宣傳事業(yè)又好又快發(fā)展。
    四是進(jìn)一步健全完善文化市場(chǎng)體系和文化管理體制。實(shí)踐證明，凡是市場(chǎng)發(fā)育良好、市場(chǎng)體系較為完善的地方，文化發(fā)展的活力和競(jìng)爭(zhēng)力往往也比較強(qiáng)。要加強(qiáng)文化產(chǎn)品和文化要素市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)文化資本、人才、技術(shù)在更大范圍內(nèi)合理流動(dòng)，優(yōu)化文化資源配置。要建立健全現(xiàn)代流通體制，積極培育大型現(xiàn)代流通組織，加快建設(shè)文化物流中心，構(gòu)建覆蓋廣泛、貫通城鄉(xiāng)的文化產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。要建立健全市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織，大力發(fā)展經(jīng)紀(jì)、代理、評(píng)估、咨詢(xún)等文化中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織，不斷提高文化領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)水平。要深入實(shí)施文化“走出去”戰(zhàn)略，切實(shí)增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外向度，提升城市文化軟實(shí)力。要積極推進(jìn)文化行政管理體制改革，著力提高執(zhí)法水平和行政效率，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)繁榮發(fā)展。
    加快文化改革發(fā)展，要與爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市結(jié)合起來(lái)。全國(guó)文明城市，是一個(gè)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力的綜合體現(xiàn)，是城市文明建設(shè)成果的集中反映，是富有價(jià)值的城市品牌。20xx年，我市創(chuàng)建為首批省級(jí)文明城市；20xx年，我市再次被表彰為省級(jí)文明城市，并榮獲創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)城市稱(chēng)號(hào)。明年，是爭(zhēng)創(chuàng)第3屆全國(guó)文明城市的迎評(píng)年。中央文明委將從明年6月份開(kāi)始開(kāi)展文明城市測(cè)評(píng)工作。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立志在必得的信心和決心，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，努力取得文明創(chuàng)建的新成果。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化措施，確保文化改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    加快文化改革發(fā)展是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大任務(wù)。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化措施，積極作為，扎實(shí)推進(jìn)，奮力開(kāi)創(chuàng)文化建設(shè)新局面。
    一是牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。文化建設(shè)具有鮮明的意識(shí)形態(tài)屬性。要堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和“百花齊放”、“百家爭(zhēng)鳴”的方針，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員、教育群眾，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力，堅(jiān)定廣大人民群眾的理想信念。要大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人道德建設(shè)，引導(dǎo)形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。要把滿(mǎn)足人民群眾的文化需求作為根本任務(wù)，堅(jiān)持以人為本，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，更加注重文化建設(shè)的社會(huì)效益，讓文化發(fā)展成果惠及全體群眾。要堅(jiān)持一手抓繁榮，一手抓管理，堅(jiān)決抵制庸俗、低俗、媚俗之風(fēng)，保證文化健康繁榮發(fā)展。
    二是努力建設(shè)高素質(zhì)的文化人才隊(duì)伍。加快文化改革發(fā)展，關(guān)鍵在人才。淄博文化底蘊(yùn)深厚，名家輩出。目前，全市各類(lèi)文化人才達(dá)到3.2萬(wàn)人，其中，中國(guó)作家協(xié)會(huì)、書(shū)法家協(xié)會(huì)、美術(shù)家協(xié)會(huì)、音樂(lè)家協(xié)會(huì)、戲劇家協(xié)會(huì)、攝影家協(xié)會(huì)、刻瓷協(xié)會(huì)會(huì)員217人；國(guó)家級(jí)陶瓷藝術(shù)大師、國(guó)家級(jí)工藝美術(shù)大師20人，國(guó)家一級(jí)演員16人；還有一大批文化經(jīng)營(yíng)人才、文化創(chuàng)意人才和文化企業(yè)家。他們是我市文化改革發(fā)展的寶貴財(cái)富。對(duì)各類(lèi)人才，各級(jí)要在感情上尊重、在政治上愛(ài)護(hù)、在工作上支持，為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。在此基礎(chǔ)上，要加大高層次文化人才引進(jìn)力度，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外名院、名校、名家的聯(lián)系合作，探索實(shí)行“一對(duì)一、面對(duì)面”柔性引進(jìn)機(jī)制，不斷提高人才隊(duì)伍的規(guī)模質(zhì)量。要加大人才培養(yǎng)力度，牢固樹(shù)立人人是人才、人人能成才的理念，盤(pán)活現(xiàn)有人才存量。要健全完善人才激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬，充分激發(fā)人才創(chuàng)造活力。全市廣大文化工作者要樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，深入基層、深入一線，努力創(chuàng)造出更多的文化精品，奉獻(xiàn)給人民群眾，在更高層次上實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，擔(dān)負(fù)起推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的神圣使命。
    三是不斷優(yōu)化文化發(fā)展環(huán)境。營(yíng)造良好的文化發(fā)展環(huán)境，是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé)。要進(jìn)一步完善政策，分類(lèi)制定促進(jìn)文化改革發(fā)展的政策措施，釋放文化發(fā)展?jié)撃?。要加大政府投入，把提高公共文化服?wù)能力作為民心工程的重要內(nèi)容，優(yōu)先安排涉及群眾切身利益的文化建設(shè)項(xiàng)目，扶持公益性文化單位，確保政府對(duì)公益性文化事業(yè)的投入逐年增長(zhǎng)。要探索建立多元化投融資機(jī)制，積極引導(dǎo)社會(huì)資本以多種方式參與文化建設(shè)。要優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)各類(lèi)文化資源合理流動(dòng)。要大力營(yíng)造良好輿論環(huán)境，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，努力形成全社會(huì)關(guān)心支持文化改革發(fā)展的生動(dòng)局面。
    四是切實(shí)形成齊抓共管工作格局。各級(jí)黨委、政府要把文化改革發(fā)展擺在全局工作更加突出的位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，在思想上高度重視、領(lǐng)導(dǎo)上切實(shí)加強(qiáng)、工作上強(qiáng)力推進(jìn)，確保文化改革發(fā)展各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、行政主管部門(mén)具體落實(shí)、有關(guān)部門(mén)密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步形成工作合力。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，加強(qiáng)對(duì)文化建設(shè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，研究文化發(fā)展規(guī)律，探索文化發(fā)展途徑，努力成為有文化自覺(jué)、有文化責(zé)任、有文化審美的新型領(lǐng)導(dǎo)干部。
    同志們，深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)振興責(zé)任重大，使命崇高。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在周?chē)钊胴瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，充滿(mǎn)激情、科學(xué)創(chuàng)業(yè)，努力推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，為建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)！
    文化體制改革會(huì)議講話(huà)稿篇十一
    同志們：
    今天，我們召開(kāi)全區(qū)文化系統(tǒng)文化體制改革工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神，貫徹落實(shí)李紀(jì)恒書(shū)記在自治區(qū)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話(huà)精神，全面回顧總結(jié)20____年以來(lái)全區(qū)文化系統(tǒng)文化體制改革工作，推動(dòng)全區(qū)文化系統(tǒng)改革任務(wù)的落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、20____年以來(lái)全區(qū)文化體制改革進(jìn)展情況。
    按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委全面深化改革重要舉措實(shí)施規(guī)劃(20____-)》要求，自治區(qū)文化系統(tǒng)主要承擔(dān)公共文化服務(wù)體系改革、政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)改革、公共文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革等4項(xiàng)改革任務(wù)(其中文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革正在等待自治區(qū)批準(zhǔn))。此外，自治區(qū)文化廳承擔(dān)的4項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，即公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、基層綜合性文化服務(wù)中心試點(diǎn)、公共文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)改革試點(diǎn)和公共圖書(shū)館、文化館總分館制改革試點(diǎn)。
    為確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落地，按照自治區(qū)黨委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組要求，自治區(qū)文化廳第一時(shí)間組織成立了自治區(qū)文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定文化體制改革工作方案和工作臺(tái)賬，通過(guò)深入基層開(kāi)展調(diào)研督查、召開(kāi)改革工作推進(jìn)會(huì)等措施，總結(jié)改革成果、交流改革經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革工作，各項(xiàng)改革進(jìn)展順利、成效顯著。
    一是積極推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)。年初以來(lái)，在前期試點(diǎn)改革的基礎(chǔ)上，自治區(qū)文化廳先后組織制定并以自治區(qū)名義印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加快自治區(qū)貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《社區(qū)與機(jī)關(guān)單位公共文化服務(wù)設(shè)施共建共用管理辦法(試行)》《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)評(píng)價(jià)考核辦法(試行)》等5份改革方案、實(shí)施意見(jiàn)及相關(guān)規(guī)定辦法，提出到，自治區(qū)基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、便捷高效、惠及全民的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，主要指標(biāo)達(dá)到全國(guó)平均水平，部分指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)前列。為推進(jìn)自治區(qū)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)指明了改革方向、確定了目標(biāo)任務(wù)、制定了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃了實(shí)施路徑。按照自治區(qū)黨委政府統(tǒng)一部署，各盟市、相關(guān)旗縣(市、區(qū))紛紛制定出臺(tái)相關(guān)工作落實(shí)方案，積極推動(dòng)本地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作。
    二是積極推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)改革。20____年12月，自治區(qū)文化廳牽頭組織起草并以自治區(qū)名義印發(fā)《關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》和《自治區(qū)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)指導(dǎo)性目錄》，提出到20在全區(qū)范圍內(nèi)基本建立較為完善的政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)體系，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與人民群眾精神文化和體育健身需求相符合的公共文化資源配置機(jī)制和供給機(jī)制，社會(huì)力量參與和提供公共文化服務(wù)的氛圍更加濃厚，公共文化服務(wù)內(nèi)容日益豐富，公共文化服務(wù)質(zhì)量和效率顯著提高。為推動(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)改革落實(shí)落地，自治區(qū)文化廳專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件就各地貫徹落實(shí)政府購(gòu)買(mǎi)提出具體要求。截至目前，全區(qū)共有11個(gè)盟市18個(gè)旗縣制定出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)或管理辦法，有17個(gè)旗縣在20____年財(cái)政預(yù)算中安排了向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金。
    三是積極推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革。20____年5月，自治區(qū)文化廳牽頭起草并以自治區(qū)名義印發(fā)《關(guān)于深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革的意見(jiàn)》，要求按照國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于深化干部人事制度改革和分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的總體要求,以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為核心，以建立充滿(mǎn)活力的人事管理制度、完善靈活多樣的收入分配激勵(lì)機(jī)制、加快推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革為重點(diǎn)，形成權(quán)責(zé)清晰、機(jī)制靈活、運(yùn)行高效、充滿(mǎn)活力、符合公益性文化事業(yè)單位特點(diǎn)和人才成長(zhǎng)規(guī)律的人事管理制度，實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。在《意見(jiàn)》出臺(tái)后，自治區(qū)文化廳及時(shí)向各盟市和直屬單位進(jìn)行了傳達(dá)部署，要求各盟市和直屬單位抓緊制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。10月份，自治區(qū)文化廳對(duì)直屬公益性文化事業(yè)單位上報(bào)的內(nèi)部機(jī)制改革方案進(jìn)行了集中批復(fù)，并要求在年底前全部完成改革任務(wù)。當(dāng)前，各地區(qū)和直屬單位正在按照預(yù)定計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。
    四是積極推進(jìn)各項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)。改革試點(diǎn)既是全面深化改革的重要試驗(yàn)場(chǎng)，其本身也是非常重要的改革實(shí)踐。20____年以來(lái)，自治區(qū)文化系統(tǒng)相繼組織開(kāi)展了公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)、公共文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)改革和公共圖書(shū)館、文化館總分館制改革等4項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)。鄂爾多斯市、包頭市、呼倫貝爾市、通遼市等4個(gè)盟市，呼和浩特市賽罕區(qū)、鄂爾多斯市烏審旗、通遼市科爾沁區(qū)、呼倫貝爾市鄂溫克旗等4個(gè)旗縣區(qū)和內(nèi)蒙古圖書(shū)館、內(nèi)蒙古群藝館、內(nèi)蒙古博物院等9家單位參與了試點(diǎn)改革任務(wù)。主要任務(wù)是，探索建立符合實(shí)際、科學(xué)規(guī)范、適用易行的改革模式和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為全面深化改革積累經(jīng)驗(yàn)。其中，公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)兩項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)完成試點(diǎn)任務(wù)，形成了一批可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法，為自治區(qū)深化改革發(fā)揮了示范作用。公共文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)改革試點(diǎn)和公共圖書(shū)館、文化館總分館制改革試點(diǎn)正在穩(wěn)步推進(jìn)，一些試點(diǎn)改革經(jīng)驗(yàn)正在面向全區(qū)進(jìn)行推廣。
    二、主要成就和存在問(wèn)題。
    總體來(lái)看，20____年以來(lái)特別是今年以來(lái)，全區(qū)文化系統(tǒng)認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委、政府決策部署，主動(dòng)作為、積極探索，做了大量富有成效的工作，制定出臺(tái)了一系列推進(jìn)文化體制改革的政策措施，組織實(shí)施了一系列促進(jìn)文化建設(shè)發(fā)展的改革舉措，為促進(jìn)全區(qū)文化事業(yè)健康快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐，文化體制改革呈現(xiàn)出上下聯(lián)動(dòng)、蹄疾步穩(wěn)、重點(diǎn)突破、亮點(diǎn)紛呈的良好態(tài)勢(shì)，取得了階段性成效。
    一是有效彌補(bǔ)了基層公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)短板。幾年來(lái)，相繼建成了一大批基層綜合性文化服務(wù)中心，特別是隨著嘎查村文化室建設(shè)工程的順利完成，覆蓋全區(qū)、布局合理、便捷高效、惠及全民的五級(jí)公共文化服務(wù)體系基本建成。鄂爾多斯市、包頭市相繼建成國(guó)家公共文化服務(wù)示范區(qū)，呼和浩特市正在積極推進(jìn)國(guó)家公共文化服務(wù)示范區(qū)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)的“數(shù)字文化走進(jìn)蒙古包”工程和“流動(dòng)數(shù)字博物館”工程，有效破解了偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)文化服務(wù)的難題，保障了偏遠(yuǎn)地區(qū)基層群眾基本文化權(quán)益。
    二是充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)的積極性。幾年來(lái)，隨著政府購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)工作的持續(xù)推進(jìn)，越來(lái)越多的重大公益性文化活動(dòng)采取項(xiàng)目補(bǔ)貼、資助和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，越來(lái)越多的社會(huì)力量積極參與到政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)中來(lái)，促進(jìn)了供應(yīng)主體和供應(yīng)方式的多元化，有效增加了公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)供給。與此同時(shí)，社會(huì)力量的廣泛參與，公共文化供應(yīng)的“鲇魚(yú)效應(yīng)”初步顯現(xiàn)，市場(chǎng)意識(shí)逐步增強(qiáng)，基層群眾對(duì)公共文化服務(wù)的滿(mǎn)意度有較大幅度提升。
    三是初步建立了符合文化事業(yè)運(yùn)行規(guī)律的體制機(jī)制。幾年來(lái)，以深化文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革為契機(jī)，全區(qū)公益性文化事業(yè)單位積極推行全員聘用、實(shí)行崗位管理、組織競(jìng)聘上崗、建立退出機(jī)制、實(shí)施績(jī)效工資、完善社會(huì)保障等等一系列改革舉措，初步形成了權(quán)責(zé)清晰、行為規(guī)范、機(jī)制靈活、運(yùn)行高效、服務(wù)優(yōu)良、充滿(mǎn)活力，符合公益性文化事業(yè)單位運(yùn)行規(guī)律的體制機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)功能，有效激發(fā)了公益性文化事業(yè)單位的內(nèi)生動(dòng)力。
    四是穩(wěn)步提升了公共文化機(jī)構(gòu)的服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)效能。幾年來(lái)，公共圖書(shū)館、文化館、博物館等公共文化事業(yè)單位積極構(gòu)建以公益目標(biāo)為導(dǎo)向、內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制完善、外部監(jiān)督制度健全、規(guī)范合理的現(xiàn)代管理體制和運(yùn)行機(jī)制，積極探索設(shè)施成網(wǎng)、資源共享、人員互通、服務(wù)聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，不斷豐富公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給內(nèi)容，不斷創(chuàng)新公共文化服務(wù)供給方式，不斷提高公共文化服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)了基層群眾對(duì)公共文化服務(wù)獲得感持續(xù)增強(qiáng)。
    但我們也必須清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全區(qū)文化系統(tǒng)文化體制改革取得的成績(jī)還是初步的，與自治區(qū)黨委政府的要求、與人民群眾的期待相比，仍有不小差距，還存在一些問(wèn)題。比如，由于長(zhǎng)期投入不足，公共文化服務(wù)設(shè)施，特別是自治區(qū)本級(jí)和部分盟市、旗縣公共文化服務(wù)設(shè)施仍然達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);一些基層公共文化服務(wù)單位沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，公共文化服務(wù)可持續(xù)性不強(qiáng);基層文化人才匱乏，絕大部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚沒(méi)有配置專(zhuān)職管理人員，嘎查村(社區(qū))政府購(gòu)買(mǎi)公益崗位尚未真正落實(shí)到位。比如，各級(jí)財(cái)政大多沒(méi)有安排公共文化服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)采購(gòu)預(yù)算，制約了政府購(gòu)買(mǎi)作為一種創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制的有效運(yùn)作;缺乏對(duì)非營(yíng)利性社會(huì)文化組織參與文化建設(shè)的政策支持，致使社會(huì)組織市場(chǎng)主體發(fā)育不足;當(dāng)前市場(chǎng)上能夠參與政府購(gòu)買(mǎi)的市場(chǎng)主體，大多是政府發(fā)起或主導(dǎo)成立的，其本身并非獨(dú)立的社會(huì)組織，導(dǎo)致政府購(gòu)買(mǎi)行為市場(chǎng)化程度不高;再比如，公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革進(jìn)展較為緩慢，一些改革還是停留在做表面文章上，沒(méi)有真正觸及制約事業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題，一些長(zhǎng)期形成的事業(yè)體制積弊還沒(méi)有得到有效革除;公共文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)改革還有待深化，理事會(huì)與領(lǐng)導(dǎo)班子相互配合還不夠默契;公共圖書(shū)館、文化館總分館制還沒(méi)有形成一套成熟的、可復(fù)制推廣的制度體系等等。
    三、對(duì)下一步工作提幾點(diǎn)要求。
    目前，距離年底僅有一個(gè)月的時(shí)間，全區(qū)文化系統(tǒng)要振作精神、保持斗志、砥礪前行、精準(zhǔn)發(fā)力，確保20____年各項(xiàng)改革任務(wù)如期完成，同時(shí)要精心謀劃好文化體制改革工作。下面，我就今后一個(gè)階段的全區(qū)文化體制改革工作，提幾點(diǎn)要求。
    一是要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的決策部署上來(lái)。黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組已召開(kāi)29次會(huì)議，每次會(huì)上都發(fā)表重要講話(huà)，對(duì)全面深化改革作出系統(tǒng)謀劃和部署，深刻指出全面深化改革是順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展大勢(shì)的必然選擇，是解決中國(guó)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的根本途徑，是抓住和用好歷史機(jī)遇、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的必然選擇，明確提出全面深化改革的總目標(biāo)、時(shí)間表和路線圖，要求正確處理好全面深化改革的若干重大關(guān)系，全力推進(jìn)改革任務(wù)落地見(jiàn)效，爭(zhēng)當(dāng)改革的促進(jìn)派和實(shí)干家。
    自治區(qū)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央全面深化改革決策部署，牢牢把握改革的正確方向，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓改革舉措落地，全面深化改革不斷引向深入。李紀(jì)恒書(shū)記對(duì)全面深化改革高度重視，到內(nèi)蒙古工作后，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取改革工作匯報(bào)，多次強(qiáng)調(diào)要做好全面深化改革工作。前不久，李紀(jì)恒書(shū)記主持召開(kāi)自治區(qū)黨委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的改革工作進(jìn)行了安排部署。李紀(jì)恒書(shū)記指出，改革是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定內(nèi)蒙古發(fā)展的關(guān)鍵一招，要大力弘揚(yáng)改革精神，以更加堅(jiān)定的信心、更有利的舉措，毫不動(dòng)搖地把改革開(kāi)放推向前進(jìn)，努力開(kāi)拓內(nèi)蒙古更為廣闊的發(fā)展前景。李紀(jì)恒書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要保持改革定力，堅(jiān)持以系列重要講話(huà)和考察內(nèi)蒙古講話(huà)精神指導(dǎo)改革，切實(shí)把講話(huà)精神融入到改革實(shí)踐中、貫徹到改革工作中，勇于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，敢于涉險(xiǎn)灘、敢于啃硬骨頭，發(fā)揚(yáng)“蒙古馬”精神和“釘釘子”精神，堅(jiān)決打好全面深化改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    全區(qū)文化系統(tǒng)承擔(dān)文化體制改革工作任務(wù)，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)李紀(jì)恒書(shū)記重要講話(huà)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)改革的責(zé)任感使命感，在研究謀劃改革上下真功夫、苦功夫、深功夫，在推進(jìn)改革舉措落實(shí)上出真招、出實(shí)招、出硬招，確保各項(xiàng)改革決策部署落到實(shí)處。
    二是要持續(xù)抓好已出臺(tái)政策文件的落實(shí)。在中央深改組第二十七次會(huì)議上，做出了“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是全面深化改革的施工高峰期，是落實(shí)改革任務(wù)的攻堅(jiān)期”的重要判斷。我區(qū)同全國(guó)一樣，文化體制改革與其他領(lǐng)域改革一樣，通過(guò)前一段時(shí)間各項(xiàng)改革政策文件的密集出臺(tái)，全面深化改革的框架已經(jīng)搭建起來(lái)了，具有立柱架梁性質(zhì)的改革舉措已經(jīng)頒布實(shí)施，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入密集的施工期，推進(jìn)落實(shí)的任務(wù)越來(lái)越重。
    因此，全區(qū)文化系統(tǒng)要在自治區(qū)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立強(qiáng)有力的保障機(jī)制，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落地，確保改革向縱深發(fā)展。要強(qiáng)化工作機(jī)制，全區(qū)文化系統(tǒng)要把推進(jìn)文化體制改革放在更加突出的位置，特別是文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)責(zé)任，定期部署重點(diǎn)任務(wù)，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)的工作格局。要細(xì)化任務(wù)分工，按照文化體制改革的總體部署，同步建立工作臺(tái)賬，實(shí)行定期更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整，完成銷(xiāo)號(hào)，有序推進(jìn)各項(xiàng)改革。要堅(jiān)持分類(lèi)施策，對(duì)于方向明確、路徑清晰的改革事項(xiàng)，比如現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)、基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)等等，要按照目標(biāo)任務(wù)要求，按年度分解任務(wù)，按計(jì)劃組織落實(shí);對(duì)于需要先行開(kāi)展試點(diǎn)的改革任務(wù)，比如公共文化事業(yè)單位法人治理，公共圖書(shū)館、文化館總分館制，要積極探索，抓緊形成可復(fù)制推廣的成功經(jīng)驗(yàn);對(duì)需要頂層設(shè)計(jì)的改革事項(xiàng)，如文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革，在政策未出臺(tái)前，做好調(diào)查研究等基礎(chǔ)性工作。要把握問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真梳理文化體制改革中存在的突出問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究、找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，提出具體解決辦法。要強(qiáng)化督促檢查，督查要緊盯目標(biāo)任務(wù)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，持續(xù)加大專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查力度，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，確保各項(xiàng)改革落到實(shí)處。
    三是要全面推廣各項(xiàng)試點(diǎn)改革經(jīng)驗(yàn)成果。重點(diǎn)推廣公共文化事業(yè)單位法人治理試點(diǎn)改革經(jīng)驗(yàn)。20____年以來(lái)，內(nèi)蒙古圖書(shū)館、內(nèi)蒙古群藝館、內(nèi)蒙古博物院等9家單位，作為公共文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)改革試點(diǎn)，相繼組建了理事會(huì)，形成了一批可復(fù)制可推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法。下一步，要把推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)改革和提升公共文化效能相結(jié)合，引進(jìn)各方面的社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)，既是對(duì)我們工作的監(jiān)督和促進(jìn)，也能引進(jìn)各類(lèi)社會(huì)力量的扶持和幫助;要把推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)改革和群眾需求反饋機(jī)制相結(jié)合，及時(shí)了解群眾需求，增強(qiáng)公共文化服務(wù)針對(duì)性，提高公共文化服務(wù)群眾滿(mǎn)意度;要把推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)改革和公共文化單位內(nèi)部改革相結(jié)合，積極推進(jìn)內(nèi)部機(jī)制改革，激發(fā)文化事業(yè)單位的活力，更好地為人民群眾提供公共文化服務(wù)。
    同時(shí)，還要重點(diǎn)推廣公共圖書(shū)館、文化館總分館制試點(diǎn)改革經(jīng)驗(yàn)。今年年初自治區(qū)確定在包頭市、呼倫貝爾市、通遼市開(kāi)展公共圖書(shū)館、文化館總分館制試點(diǎn)工作，探索建立上下聯(lián)通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、有效覆蓋的公共圖書(shū)館、文化館總分館體系，實(shí)現(xiàn)公共圖書(shū)館協(xié)同采編、統(tǒng)一檢索、一卡通用、通借通還，真正做到區(qū)域城鄉(xiāng)文獻(xiàn)信息服務(wù)全覆蓋、無(wú)死角;實(shí)現(xiàn)文化館設(shè)施成網(wǎng)、資源共享、人員互通、服務(wù)聯(lián)動(dòng)，群眾文化藝術(shù)資源有效整合、統(tǒng)籌利用和共建共享。今年年底明年年初，此項(xiàng)改革試點(diǎn)工作將全部結(jié)束，各試點(diǎn)地區(qū)和試點(diǎn)單位要盡快提交試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告及下一步推廣意見(jiàn)和建議。屆時(shí)，自治區(qū)將對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行終期評(píng)估，并向全區(qū)進(jìn)行推廣，建立方便廣大群眾就近就便享受圖書(shū)借閱和文化藝術(shù)鑒賞等優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)、對(duì)公共文化的獲得感持續(xù)增強(qiáng)的公共文化服務(wù)體系。
    此外，還要特別強(qiáng)調(diào)一下文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革。今年4月份，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革的意見(jiàn)》，自治區(qū)文化廳按照自治區(qū)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和文化體制改革專(zhuān)項(xiàng)小組要求，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革的實(shí)施意見(jiàn)》(送審稿)，已經(jīng)文化體制改革專(zhuān)項(xiàng)小組討論通過(guò)，提交自治區(qū)黨委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審議。待自治區(qū)黨委深改組審議通過(guò)后，自治區(qū)文化廳將按照《實(shí)施意見(jiàn)》要求進(jìn)行貫徹落實(shí)。
    同志們，20____年僅僅剩下一個(gè)月時(shí)間，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，我們要乘著自治區(qū)第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)的東風(fēng)，以更加飽滿(mǎn)的熱情，更加扎實(shí)的作風(fēng)，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，用心用情用力抓好改革工作，確保全面完成今年各項(xiàng)改革任務(wù)，同時(shí)為明年工作起好步開(kāi)好頭，確保到2020年初步建成文化創(chuàng)造活力迸發(fā)、文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)振興、文化人才薈萃、文化體制完善、各族人民群眾精神文化生活更加豐富的民族文化強(qiáng)區(qū)，打造成為祖國(guó)北疆文化繁榮亮麗風(fēng)景線，為自治區(qū)文化工作整體水平步入全國(guó)先進(jìn)行列而努力奮斗。
    謝謝大家!
    文化體制改革會(huì)議講話(huà)稿篇十二
    同志們：
    很高興又和大家見(jiàn)面了。首先，我代表文化部文化市場(chǎng)司，對(duì)大家的到來(lái)表示熱烈的歡迎!
    每年召開(kāi)一次全國(guó)文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議，是我們文化市場(chǎng)戰(zhàn)線自1996年以來(lái)形成的傳統(tǒng)，到今年已經(jīng)是第十次會(huì)議了。這些會(huì)議見(jiàn)證了我國(guó)文化市場(chǎng)從小到大、從弱到強(qiáng)的歷程?；仡欉@十年，正是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立的關(guān)鍵十年，市場(chǎng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的資源配置中越來(lái)越起到基礎(chǔ)性作用;也是我國(guó)文化市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵十年，文化市場(chǎng)逐漸成為廣大人民群眾獲得文化產(chǎn)品和服務(wù)的主要途徑。
    在這十年中，文化市場(chǎng)工作中的每一位同志，經(jīng)受著酸甜苦辣和各種挑戰(zhàn)，既有喜悅，也有困惑;既有理解，也有質(zhì)疑;既有表?yè)P(yáng)，也不乏責(zé)難。十年來(lái)，我們文化市場(chǎng)工作者以堅(jiān)強(qiáng)的意志、飽滿(mǎn)的精神、勤奮的工作，經(jīng)受住了各種考驗(yàn)，向黨和國(guó)家、向人民群眾交出了一份優(yōu)秀的成績(jī)單。在此，我代表文化市場(chǎng)司向十年來(lái)各位同志堅(jiān)持不懈、開(kāi)拓創(chuàng)新的工作和對(duì)市場(chǎng)司堅(jiān)定有力的支持，表示衷心的感謝!
    今年是國(guó)家“十五”發(fā)展規(guī)劃的最后一年。剛才孟部長(zhǎng)作了精彩的講話(huà)，代表文化部對(duì)“十五”期間的文化市場(chǎng)管理工作進(jìn)行了總結(jié)和肯定，并從戰(zhàn)略高度指明了“十一五”期間文化市場(chǎng)工作的主要思路和任務(wù)。會(huì)議將對(duì)學(xué)習(xí)和貫徹孟部長(zhǎng)講話(huà)精神作出安排。下面，我結(jié)合市場(chǎng)司和各地文化市場(chǎng)部門(mén)的具體工作，談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、“十五”時(shí)期文化市場(chǎng)工作特點(diǎn)和啟示。
    “十五”時(shí)期，根據(jù)黨的十五大、十六大精神，在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)文化市場(chǎng)工作者共同努力，以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求為目標(biāo)，堅(jiān)持把繁榮發(fā)展作為重心，法規(guī)建設(shè)、市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)、文化市場(chǎng)體系建設(shè)取得了很大的發(fā)展。
    (一)“十五”時(shí)期文化市場(chǎng)工作特點(diǎn)。
    經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的文化市場(chǎng)，各種矛盾凸顯，情況復(fù)雜多變。這在一定程度上決定了“十五”時(shí)期文化市場(chǎng)工作的復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性。對(duì)于文化市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，這五年既是治理整頓的五年，也是加快發(fā)展的五年;既是市場(chǎng)急劇變化的五年，也是行政管理創(chuàng)新的五年;既是對(duì)外開(kāi)放的五年，也是應(yīng)對(duì)國(guó)際思想文化挑戰(zhàn)的五年;既是取得良好工作業(yè)績(jī)的五年，也是在各種復(fù)雜矛盾中艱難前行的五年。
    1、治理整頓工作貫穿始終。
    20xx年4月初，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議，把文化市場(chǎng)確定為“十五”期間市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓和規(guī)范的主要內(nèi)容之一。8月中旬，國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)召開(kāi)整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序電視電話(huà)會(huì)議，對(duì)文化市場(chǎng)的整頓和規(guī)范工作提出了明確要求。
    五年來(lái)，文化市場(chǎng)領(lǐng)域開(kāi)展了大大小小數(shù)十次治理整頓。20xx年主要開(kāi)展了電子游戲機(jī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所和音像制品集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的整頓。到20xx年底，全國(guó)電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從一年前的10多萬(wàn)家壓縮到約2萬(wàn)家;全國(guó)277家音像制品集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全部關(guān)閉。網(wǎng)吧和音像市場(chǎng)是2002年文化市場(chǎng)整治的重點(diǎn)。以2002年6月，北京“藍(lán)極速網(wǎng)吧”特大縱火案為標(biāo)志，文化部等下發(fā)整治網(wǎng)吧的緊急通知，從20xx年開(kāi)始的網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)治理進(jìn)入到嶄新的階段。20xx年則以打擊色情淫穢表演和非法音像制品為主開(kāi)展整治工作;2004年，根據(jù)黨中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神，文化部等部委進(jìn)一步把網(wǎng)吧整治工作推向一個(gè)新的高度。20xx年則主要部署了音像市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)和打擊“私服”“外掛”等擅自經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)游戲的侵權(quán)行為。
    這些集中整治與日常監(jiān)管相配合，都是在落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓與規(guī)范文化市場(chǎng)秩序的一系列部署，主要集中在未成年人健康成長(zhǎng)和公平經(jīng)營(yíng)環(huán)境的營(yíng)造等方面。我們集中整治的問(wèn)題，往往是中央領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，有的整治行動(dòng)甚至是中央領(lǐng)導(dǎo)同志親自部署。這反映了文化市場(chǎng)工作的重要地位，也更加重了我們工作的責(zé)任。
    2、構(gòu)建起促進(jìn)發(fā)展的基本框架。
    20xx年2月發(fā)布的《20xx-20xx年文化市場(chǎng)發(fā)展綱要》，按照黨的十六大對(duì)文化市場(chǎng)工作的具體要求為指導(dǎo)方針，明確提出要初步建成市場(chǎng)門(mén)類(lèi)齊全，結(jié)構(gòu)合理，供求關(guān)系均衡，政府調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的社會(huì)主義文化市場(chǎng)體系。提出要以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，培育一大批有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)群，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位;以開(kāi)放促發(fā)展，積極開(kāi)拓國(guó)際文化市場(chǎng);以管理促繁榮，保證文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展;以完善市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮市場(chǎng)功能為手段，保證廣大消費(fèi)者通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自己的合法權(quán)益。
    這些年來(lái)，我們積極制定相關(guān)政策，改革管理方式，破除阻礙文化市場(chǎng)發(fā)展的政策性和體制性障礙，提高服務(wù)能力和服務(wù)水平，以促進(jìn)文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展。同時(shí)，我們通過(guò)舉辦一系列引導(dǎo)性的會(huì)展活動(dòng)，搭建起國(guó)內(nèi)國(guó)際文化交流、交易的平臺(tái)。中國(guó)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)文化博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際音像博覽會(huì)、中國(guó)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)論壇和誠(chéng)信畫(huà)廊推介展覽等一系列專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的會(huì)展活動(dòng)的舉辦，大大增進(jìn)了行業(yè)的了解和交流，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，提升了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和層次。
    經(jīng)過(guò)幾年的努力，我們逐漸構(gòu)建起促進(jìn)文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展的基本框架：即以促進(jìn)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿，以健全市場(chǎng)體系，完善管理機(jī)制為主要目標(biāo)，以利于資本和人才進(jìn)入的政策措施為基本保障，以博覽會(huì)、交易會(huì)和財(cái)政資金支持為引導(dǎo)，以嚴(yán)格的市場(chǎng)監(jiān)管為保證。
    3、改革創(chuàng)新，簡(jiǎn)政放權(quán)。
    文化市場(chǎng)在最近幾年的快速發(fā)展變化，對(duì)我們的法規(guī)政策制定工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。市場(chǎng)的變化，特別是一些帶有根本性的變化，使得許多法規(guī)政策失去了繼續(xù)發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中，往往一些法規(guī)政策剛剛出臺(tái)就成為文化市場(chǎng)發(fā)展的障礙。
    在“十五”期間，我們根據(jù)文化市場(chǎng)的發(fā)展變化，開(kāi)展了大規(guī)模的修法行動(dòng)。我們先后修訂了《音像制品管理?xiàng)l例》、《電影管理?xiàng)l例》、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》和《音像制品批發(fā)零售出租和放映管理辦法》、《音像制品進(jìn)口管理辦法》、《中外合作音像制品分銷(xiāo)企業(yè)管理辦法》、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《美術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《文化市場(chǎng)稽查暫行辦法》等等，并著手修訂《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等。同時(shí)還清理廢止了100多個(gè)法規(guī)性文件。根據(jù)行政審批改革精神，我們?nèi)∠拖路帕?2項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。
    通過(guò)改革，我們明顯感覺(jué)到，日常審批事務(wù)少了，找我們拉關(guān)系的人少了。但是我們并沒(méi)有感覺(jué)到大權(quán)旁落，相反，我認(rèn)為這是一個(gè)進(jìn)步，也是一個(gè)挑戰(zhàn)。我們必須學(xué)會(huì)在直接審批減少，直接監(jiān)控削弱的情況下，增強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的宏觀調(diào)控能力和對(duì)具體行業(yè)、企業(yè)的微觀服務(wù)水平。
    改革創(chuàng)新，簡(jiǎn)政放權(quán)，是行政機(jī)關(guān)在新形勢(shì)下對(duì)自己的一次革命。五年來(lái)，行政審批經(jīng)歷了從抓權(quán)攬權(quán)到簡(jiǎn)政放權(quán);法規(guī)建設(shè)經(jīng)歷了從“跑馬占荒”到“精耕細(xì)作”;行政管理經(jīng)歷了從以發(fā)證收費(fèi)為主到以維護(hù)秩序促進(jìn)繁榮為主、從部門(mén)利益到“放眼天下”、從主觀臆斷到依法行政等等改變。這些改變往往是革命性的變化，凝結(jié)著每一位文化市場(chǎng)工作者的辛勤工作和深入思考。
    4、在全球化背景下強(qiáng)化管理。
    隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入，全方位、深層次、寬領(lǐng)域?qū)ν饨?jīng)濟(jì)開(kāi)放格局進(jìn)一步形成。20xx年底，以加入世貿(mào)組織為標(biāo)志，我國(guó)文化市場(chǎng)進(jìn)一步融入國(guó)際文化舞臺(tái)，對(duì)外開(kāi)放水平迅速提高。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下從事我國(guó)文化市場(chǎng)建設(shè)和管理，其挑戰(zhàn)是顯而易見(jiàn)的。我們以高度的政治責(zé)任心，從維護(hù)國(guó)家整體利益和文化安全的角度，妥善處理好國(guó)內(nèi)與國(guó)際、民族與世界、出口與進(jìn)口、維護(hù)利益與履行承諾等之間的關(guān)系。
    一方面，我們必須面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家不斷加大對(duì)我國(guó)文化領(lǐng)域的投資。在文化等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，凡是未承諾開(kāi)放的領(lǐng)域均不得對(duì)外開(kāi)放。對(duì)于外資投資我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)，必須按照我國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾進(jìn)行審批。既不能違背承諾對(duì)外國(guó)資本概不接納，也不能擅自擴(kuò)大承諾，違法審批外資的文化投資項(xiàng)目(如允許外資進(jìn)入未承諾開(kāi)放的領(lǐng)域，或擴(kuò)大外資的投資比例等)。另一方面，我們必須面對(duì)市場(chǎng)上越來(lái)越多的外國(guó)文化產(chǎn)品。我們必須把好“文化海關(guān)”，引進(jìn)世界各國(guó)優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù);大力減少內(nèi)容平庸、不符合我國(guó)文化生活習(xí)慣的文化產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)口;嚴(yán)禁有禁止內(nèi)容的文化產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)口。
    同時(shí)，我們還要必須履行加入世貿(mào)組織的承諾，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)文化創(chuàng)新。今年7月，根據(jù)中美第十六次商貿(mào)聯(lián)委會(huì)達(dá)成的協(xié)議，文化部、廣電總局有關(guān)部門(mén)與美國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)建立了中美電影工作必須緊緊扭住繁榮發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”，一切有利于促進(jìn)發(fā)展的政策，都要盡力爭(zhēng)取;一切有利于促進(jìn)發(fā)展的措施，都要積極實(shí)施;一切有利于促進(jìn)發(fā)展的活動(dòng)，都要熱情支持。
    2、必須堅(jiān)持以創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷增強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè)能力。創(chuàng)新是我們文化市場(chǎng)工作的靈魂。事實(shí)上，文化市場(chǎng)仍然是一個(gè)新興的市場(chǎng)，新現(xiàn)象、新問(wèn)題層出不窮。很多工作都是開(kāi)創(chuàng)性的，我們沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有創(chuàng)新精神是做不好文化市場(chǎng)工作的。五年來(lái)，我們不斷在實(shí)踐的探索中，理清管理思路，把握市場(chǎng)規(guī)律，根據(jù)文化市場(chǎng)不斷發(fā)展變化的實(shí)際要求，堅(jiān)持理論創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷調(diào)整、變革管理體制、機(jī)制和工作方式、方法，以增強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè)能力。
    在理論創(chuàng)新上，《20xx—20xx年文化市場(chǎng)發(fā)展綱要》的制定和每年的《文化市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》的出版，都是要及時(shí)把市場(chǎng)研究的理論成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)動(dòng)力，不斷增強(qiáng)文化市場(chǎng)工作的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性。在管理創(chuàng)新上，《行政許可法》的出臺(tái)是對(duì)我國(guó)行政管理制度的一次重大變革。我們對(duì)文化市場(chǎng)的簡(jiǎn)政放權(quán)，就是要?jiǎng)?chuàng)新管理體制和機(jī)制，增強(qiáng)公共服務(wù)，引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展掃清了障礙,適應(yīng)加入世貿(mào)組織以來(lái)文化市場(chǎng)面臨的嶄新形勢(shì)。在科技創(chuàng)新上，積極運(yùn)用先進(jìn)的科技手段加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管。包括網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)控平臺(tái)在內(nèi)的文化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)，將逐步解決文化市場(chǎng)監(jiān)管滯后和缺位的問(wèn)題，為高科技背景下的文化市場(chǎng)監(jiān)管創(chuàng)造有利條件。
    3、必須在大力扶持國(guó)有文化企業(yè)的同時(shí)，積極支持民營(yíng)資本投資文化市場(chǎng)。國(guó)有文化企業(yè)一直是提供和滿(mǎn)足人民群眾文化需求的主力。面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)加劇的新形勢(shì)，我們要大力支持和推動(dòng)國(guó)有文化企業(yè)的改革，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。同時(shí)，文化市場(chǎng)的活躍離不開(kāi)民營(yíng)資本的大量介入。對(duì)外開(kāi)放首先必須對(duì)內(nèi)開(kāi)放，特別是面對(duì)國(guó)際資本逐漸“兵臨城下”的形勢(shì)，我們文化市場(chǎng)的各個(gè)領(lǐng)域要加快向民營(yíng)資本開(kāi)放，并積極為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，扶持他們做強(qiáng)做大。
    4、必須重視法制建設(shè)，以依法行政為基本手段，加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管。我們一直高度重視文化市場(chǎng)的法制建設(shè)工作。當(dāng)前，文化市場(chǎng)各個(gè)領(lǐng)域都已有了較為完善的法規(guī)規(guī)章。這些法規(guī)規(guī)章是我們管理職權(quán)的來(lái)源，是開(kāi)展工作的依據(jù)和準(zhǔn)繩。無(wú)論什么時(shí)候，我們都必須按照法律的授權(quán)來(lái)行使權(quán)力，承擔(dān)責(zé)任，做到行政管理不缺位、不越位、不錯(cuò)位。只有這樣，我們的管理工作才能最大限度的具備公信力，才能保證公平和正義，才能維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的正常秩序。
    堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理，以管理促繁榮，以整頓促發(fā)展。文化市場(chǎng)中流通的產(chǎn)品都屬于精神產(chǎn)品，它們的特殊屬性決定了我們必須具備很強(qiáng)的政策水平和監(jiān)管能力，才能保障文化市場(chǎng)發(fā)展方向的正確和發(fā)展環(huán)境的健康。市場(chǎng)監(jiān)管是我們?nèi)粘９芾淼闹饕蝿?wù)和手段，要千方百計(jì)地完善監(jiān)管手段，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。要明確監(jiān)管重點(diǎn)，堅(jiān)決果斷地打擊違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，深入整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序，為文化市場(chǎng)發(fā)展、先進(jìn)文化傳播和未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
    以上幾點(diǎn)啟示是我對(duì)大家五年來(lái)的工作進(jìn)行梳理后概括的，希望能對(duì)大家有所啟發(fā)，對(duì)“十一五”期間的文化市場(chǎng)工作有所指導(dǎo)。
    二、20xx年文化市場(chǎng)工作回顧。
    20xx年，在部黨組和分管部長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，文化市場(chǎng)司按照《20xx—20xx文化市場(chǎng)發(fā)展綱要》的既定目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，在繁榮發(fā)展、調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)管理創(chuàng)新、整頓市場(chǎng)秩序等方面取得了良好效果。
    (一)文化市場(chǎng)法制建設(shè)取得新進(jìn)展。
    為適應(yīng)演出市場(chǎng)發(fā)展變化和文化體制改革的要求，經(jīng)我部和國(guó)務(wù)院法制辦一年多來(lái)的共同努力，對(duì)原有的《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了修訂，并于9月1日起施行。《條例》的修訂工作得到了長(zhǎng)春、至立同志的高度重視，中央宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)，討論《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》。修訂后的《條例》充分體現(xiàn)了簡(jiǎn)政放權(quán)的立法初衷，將原有的涉港澳臺(tái)演出以及娛樂(lè)場(chǎng)所的涉外演出審批權(quán)下放到省級(jí)部門(mén)，將演出現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)下放到縣級(jí)文化部門(mén)。為做好審批制度調(diào)整過(guò)程中的銜接工作，我司下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)演出市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范演出市場(chǎng)行政行為的通知》，江蘇省文化廳立即做出反應(yīng)，積極落實(shí)新的審批規(guī)定，將組臺(tái)演出審批權(quán)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管權(quán)一步到位地下放到縣級(jí)文化部門(mén)，按權(quán)責(zé)一致的要求嚴(yán)格省市縣職責(zé)，比較順利地完成了新舊條例的政策銜接工作。由于貫徹到位，有力促進(jìn)了江蘇省演出市場(chǎng)的繁榮，據(jù)統(tǒng)計(jì)全省20xx年演出總場(chǎng)達(dá)10萬(wàn)余場(chǎng)，演出市場(chǎng)呈現(xiàn)繁榮態(tài)勢(shì)。
    此外，我司修改了《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》，并著手修改《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》，起草《美術(shù)品進(jìn)口管理辦法》、《文化市場(chǎng)行政執(zhí)法管理辦法》等部門(mén)規(guī)章和全國(guó)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這些法規(guī)和規(guī)章，是適應(yīng)體制改革的現(xiàn)實(shí)需要制定的，充分體現(xiàn)下放行政審批權(quán)力，增強(qiáng)公共服務(wù)，引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整的管理思路。希望各省市場(chǎng)管理部門(mén)認(rèn)真貫徹，在依法行政的前提下，更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段調(diào)控文化市場(chǎng)，探索出適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的文化市場(chǎng)管理模式和管理辦法。
    (二)以保護(hù)文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)，整頓文化市場(chǎng)秩序。
    20xx年文化部以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)，加大了市場(chǎng)整頓力度。前三季度,全國(guó)共出動(dòng)檢查2,983,447人次，收繳盜版音像制品1.2億張，受理舉報(bào)67,609件，立案調(diào)查57,745件，停業(yè)整頓15,352家，吊銷(xiāo)許可證2,517家，經(jīng)過(guò)整頓文化市場(chǎng)秩序有了明顯改觀。
    在音像市場(chǎng)整頓過(guò)程中，我司認(rèn)真總結(jié)深圳、江蘇等地的經(jīng)驗(yàn)，嘗試建立了行政執(zhí)法與刑事司法相結(jié)合的文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式，把一些達(dá)到刑事犯罪追訴標(biāo)準(zhǔn)的案件，轉(zhuǎn)入刑事處理程序，堅(jiān)決把盜版者送上法庭。如四川“4·15”盜版音像制品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)案，破獲銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)十余個(gè)，收繳違法音像制品13余萬(wàn)張，主要涉案人被檢察機(jī)關(guān)正式批捕;浙江“8·25”盜版音像制品案，搗毀4個(gè)地下倉(cāng)庫(kù)，收繳盜版音像制品42萬(wàn)余張，四名犯罪嫌疑人被公安機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)抓獲。這些案件的處理極大震懾了違法者，也為行政執(zhí)法與刑事司法相結(jié)合的執(zhí)法模式積累了案例經(jīng)驗(yàn)。
    除督辦音像市場(chǎng)的大案要案外，我司根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》要求，在20xx年有計(jì)劃地開(kāi)展了一系列音像市場(chǎng)集中整頓活動(dòng)。1月份，文化部和全國(guó)整規(guī)辦組織各省、地級(jí)以上城市及湖南邵東、遼寧海城等重點(diǎn)縣級(jí)市開(kāi)展全國(guó)違法音像制品統(tǒng)一銷(xiāo)毀活動(dòng)，集中銷(xiāo)毀6335萬(wàn)多張(盤(pán))各類(lèi)違法音像制品，這是我國(guó)音像市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中規(guī)模最大的一次銷(xiāo)毀活動(dòng)。4月份在重慶、武漢、廣州等十個(gè)城市組織開(kāi)展了集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)打擊盜版dvd壓縮碟，品牌化、成系列的違法音像制品，以及出版發(fā)行單位違法違規(guī)出版發(fā)行進(jìn)口音像制品的行為。其中上海、西安、石家莊、鄭州的整頓力度較大，但是北京等地區(qū)的整頓工作未達(dá)到要求。為此，6月至8月，我部會(huì)同公安部等八部門(mén)，在全國(guó)大中城市進(jìn)一步開(kāi)展嚴(yán)厲打擊盜版音像制品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，經(jīng)過(guò)多次集中整頓，一些重點(diǎn)地區(qū)的盜版問(wèn)題得到了有效的解決。10月以來(lái)，根據(jù)市場(chǎng)變化，我們?cè)诒本?、上海、武漢、沈陽(yáng)等8城市開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，我司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議的形式，專(zhuān)題研究打擊盜版工作，市場(chǎng)面貌有了好轉(zhuǎn)。
    同時(shí)，今年我司還根據(jù)市場(chǎng)情況適時(shí)開(kāi)展了凈化網(wǎng)絡(luò)游戲工作，重點(diǎn)打擊“私服”、“外掛”等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為;積極配合國(guó)家保知辦，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展針對(duì)網(wǎng)絡(luò)盜版的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，探索對(duì)非法下載、播放網(wǎng)絡(luò)影音節(jié)目的監(jiān)管手段。經(jīng)過(guò)努力，文化市場(chǎng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀有了明顯改觀。
    (三)積極探索管理體制創(chuàng)新，逐步建立市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
    1、建立網(wǎng)吧長(zhǎng)效管理機(jī)制。20xx年4月文化部等部委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化網(wǎng)吧管理工作的通知》，各地根據(jù)通知要求，制定了本地區(qū)貫徹的具體意見(jiàn)。如江西、廣西堅(jiān)持從嚴(yán)審批，通過(guò)統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)需求、消費(fèi)習(xí)慣和社會(huì)反映等因素，認(rèn)真制定本地區(qū)網(wǎng)吧總量和布局規(guī)劃，甘肅、吉林省積極推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖，優(yōu)化本地區(qū)網(wǎng)吧市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)網(wǎng)吧健康發(fā)展，安徽省、四川省加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與網(wǎng)吧管理，浙江、貴州健全網(wǎng)吧日常管理制度，加強(qiáng)日常檢查等等。這些做法都有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)吧管理工作。
    7月全國(guó)網(wǎng)吧管理工作協(xié)調(diào)小組在北京召開(kāi)了建立網(wǎng)吧管理長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)工作會(huì)議，授權(quán)試點(diǎn)城市地區(qū)，從有利于加強(qiáng)網(wǎng)吧管理角度出發(fā)，可對(duì)網(wǎng)吧管理的有關(guān)規(guī)定做出適當(dāng)調(diào)整。目前，9個(gè)試點(diǎn)城市都已制定并上報(bào)了試點(diǎn)方案，網(wǎng)吧長(zhǎng)效管理試點(diǎn)工作全面展開(kāi)。在試點(diǎn)工作中，長(zhǎng)沙文化局采用了疏堵結(jié)合的網(wǎng)吧管理方式，北京、上海等地區(qū)建立了各管理部門(mén)之間良好、有效的協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，為網(wǎng)吧管理提供了組織保證。
    2、規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)游戲的問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，為了探尋網(wǎng)游對(duì)未成年人的影響，五月份我司和中央精神文明辦未成年人組在武漢舉行專(zhuān)門(mén)研討會(huì)，很多知名專(zhuān)家學(xué)者提出了自己的研究成果。7月，文化部、信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)展和管理的若干意見(jiàn)》，其中將網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位的審批標(biāo)準(zhǔn)從注冊(cè)資本100萬(wàn)提高到1000萬(wàn);并對(duì)pk類(lèi)練級(jí)游戲要求以身份證登陸，拒絕未成年人登陸進(jìn)入，以限制暴力游戲的傳播和運(yùn)營(yíng)?！兑庖?jiàn)》明確了網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展方向，促進(jìn)了游戲產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。昨天下午，國(guó)務(wù)院召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)決定將扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在文化部文化市場(chǎng)司。
    3、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際溝通與協(xié)作機(jī)制。為落實(shí)第16屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)達(dá)成的有關(guān)協(xié)議，7月13日，文化部、廣電總局與美國(guó)電影協(xié)會(huì)共同簽署了《關(guān)于建立中美電影版權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制的備忘錄》，并先后舉行了兩次聯(lián)席會(huì)議，其間我方積極宣傳我國(guó)文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的措施和成效，增加雙方互信和合作，并建立了兩國(guó)聯(lián)合保護(hù)電影和音像制品產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合作機(jī)制，這是我國(guó)首次在文化市場(chǎng)管理領(lǐng)域的跨國(guó)合作。
    4、關(guān)注文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革，探索構(gòu)建新型文化市場(chǎng)監(jiān)管體系的有效途徑。20xx年起中央開(kāi)始文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革,強(qiáng)調(diào)執(zhí)法重心下移，實(shí)行屬地管理，在這種形勢(shì)下，省級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)原有的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、培訓(xùn)等職能如何體現(xiàn)等都是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)課題。浙江省在改革中撤銷(xiāo)了省級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，同時(shí)又在行政部門(mén)設(shè)立執(zhí)法監(jiān)督處，既保證了對(duì)下級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)監(jiān)督權(quán)的行使，又為中央和地方工作的銜接架設(shè)了一道橋梁，值得各地借鑒。今年4月在浙江杭州召開(kāi)了第一次全國(guó)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作年會(huì)，目的是總結(jié)試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，如杭州市增加了文化執(zhí)法隊(duì)伍的編制和經(jīng)費(fèi)，執(zhí)法力量和執(zhí)法能力得到強(qiáng)化。深圳市文化市場(chǎng)執(zhí)法總隊(duì)在制度建設(shè)、運(yùn)用司法打擊違法行為等方面有創(chuàng)新、有成效。試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)于我們研究在新形勢(shì)下如何加強(qiáng)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法，建立新型監(jiān)管體系有很大幫助和啟發(fā)。希望各地文化部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極爭(zhēng)取文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革工作的主動(dòng)權(quán)。
    5、堅(jiān)持科技創(chuàng)新，積極運(yùn)用先進(jìn)的科技手段進(jìn)行市場(chǎng)管理。為建立人工管理與技術(shù)監(jiān)控相結(jié)合的管理方式，提高文化市場(chǎng)管理的科技含量和監(jiān)管效能，我司大力推進(jìn)網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，目前大部分地區(qū)都建立了省級(jí)網(wǎng)吧監(jiān)管平臺(tái)，特別是四川、黑龍江等省在建設(shè)網(wǎng)吧監(jiān)管技術(shù)平臺(tái)，提高管理工作的科技含量方面下了很大的功夫。文化部的網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)計(jì)算機(jī)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)已經(jīng)正式啟動(dòng)。
    (四)加大政策引導(dǎo)和扶持力度，促進(jìn)文化市場(chǎng)發(fā)展繁榮。
    1、設(shè)立并啟動(dòng)出口專(zhuān)項(xiàng)資金，積極推進(jìn)國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作。20xx年初，財(cái)政部、文化部專(zhuān)門(mén)設(shè)立了國(guó)產(chǎn)音像制品出口專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)切實(shí)可行的出口項(xiàng)目和出口業(yè)績(jī)突出的單位給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，這是國(guó)家財(cái)政資金首次投入到文化服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。經(jīng)認(rèn)真評(píng)審，確認(rèn)了中國(guó)國(guó)際電視總公司等20家單位的29個(gè)項(xiàng)目首批獲得專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼。通過(guò)積極有效扶植手段，國(guó)產(chǎn)音像制品出口量和出口額大幅增長(zhǎng)，并涌現(xiàn)出中國(guó)國(guó)際電視總公司、俏佳人、杰盛、三辰等一批年出口額超千萬(wàn)元的企業(yè)。
    2、優(yōu)化音像市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)。近年來(lái)文化部為促進(jìn)音像市場(chǎng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力推廣連鎖、超市、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通模式。江蘇、山東、浙江等省堅(jiān)持打扶并舉、整建結(jié)合的原則，積極扶持正版營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)音像市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，取得了很好的效果。近兩年，通過(guò)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，我國(guó)音像市場(chǎng)有了進(jìn)一步發(fā)展，在11月份我部和廣東省人民政府聯(lián)合舉辦的第二屆中國(guó)國(guó)際音像博覽會(huì)上，200家中外企業(yè)參展，展示了我國(guó)音像業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)。
    3、調(diào)整娛樂(lè)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)布局。今年，我司繼續(xù)加強(qiáng)娛樂(lè)場(chǎng)所產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步改變娛樂(lè)場(chǎng)所高消費(fèi)、大眾娛樂(lè)形式單調(diào)、品種不足的狀況。根據(jù)娛樂(lè)場(chǎng)所管理的新形勢(shì)，一些地區(qū)著手開(kāi)始了娛樂(lè)場(chǎng)所管理方式的積極探索。湖南長(zhǎng)沙市文化局制定了《娛樂(lè)市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制工作方案》，鼓勵(lì)娛樂(lè)場(chǎng)所連鎖化、品牌化發(fā)展，不斷優(yōu)化升級(jí)娛樂(lè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。同時(shí)完善節(jié)目報(bào)審制度、集中評(píng)審制度、監(jiān)督舉報(bào)制度、責(zé)任追究制度，開(kāi)展娛樂(lè)場(chǎng)所星級(jí)評(píng)選活動(dòng)，建立娛樂(lè)場(chǎng)所評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制，這些措施為娛樂(lè)市場(chǎng)管理積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
    4、積極支持民營(yíng)文藝表演團(tuán)體發(fā)展。民營(yíng)表演團(tuán)體是服務(wù)基層服務(wù)農(nóng)村的主體，我司認(rèn)真總結(jié)了河南、遼寧、安徽、浙江、福建等地的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》精神，文化部門(mén)積極支持民營(yíng)、私有、個(gè)體等非公有制經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入文化市場(chǎng)。20xx年11月，文化部、財(cái)政部、人事部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)文藝表演團(tuán)體的意見(jiàn)》，首次將民營(yíng)文藝表演團(tuán)體納入政府部門(mén)關(guān)注的領(lǐng)域，并從市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批程序、藝術(shù)創(chuàng)作、人才培養(yǎng)、職稱(chēng)評(píng)定等方面提出了具體要求，對(duì)培育演出市場(chǎng)主體、繁榮演出市場(chǎng)產(chǎn)生了積極作用和深遠(yuǎn)影響。為貫徹《意見(jiàn)》，我司在11月30日召開(kāi)了座談會(huì)，中宣部、文化部、人事部、財(cái)政部和來(lái)自部分地區(qū)管理部門(mén)、民營(yíng)團(tuán)體以及部分專(zhuān)家學(xué)者參加了會(huì)議，《意見(jiàn)》得到了與會(huì)專(zhuān)家的高度評(píng)價(jià)。
    5、積極促進(jìn)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成功舉辦第三屆中國(guó)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)文化博覽會(huì)。20xx年4月國(guó)務(wù)院決定成立由財(cái)政部牽頭、文化部等部門(mén)參加的扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。目前在國(guó)內(nèi)外開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上，已經(jīng)起草了扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策框架文件。為將對(duì)動(dòng)漫游戲的扶植政策落到實(shí)處，文化部先后批準(zhǔn)了四川、大連兩個(gè)國(guó)家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地，鼓勵(lì)這些地區(qū)開(kāi)展動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化與國(guó)際合作。10月，文化部主辦了第三屆中國(guó)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)文化博覽會(huì)，經(jīng)過(guò)三年的經(jīng)驗(yàn)?zāi)ズ?，中?guó)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)文化博覽會(huì)已成為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的一個(gè)品牌展會(huì)，成為國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)交流的一個(gè)重要平臺(tái)。
    6、積極推進(jìn)促進(jìn)藝術(shù)品市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，舉辦中國(guó)誠(chéng)信畫(huà)廊巡回展。20xx年起，文化部啟動(dòng)了中國(guó)誠(chéng)信畫(huà)廊的評(píng)選活動(dòng)，支持中國(guó)畫(huà)廊聯(lián)盟的成立，舉辦誠(chéng)信畫(huà)廊推介展，目的在于向社會(huì)推介有品牌、重信譽(yù)的畫(huà)廊，建立中國(guó)藝術(shù)市場(chǎng)的誠(chéng)信形象。事實(shí)證明這些扶植措施是有效的，一些地區(qū)參照這些管理思路，積極培育本地市場(chǎng)。如上海文廣局積極支持上海畫(huà)廊協(xié)會(huì)的籌辦，支持舉辦了上海地區(qū)誠(chéng)信畫(huà)廊展，浙江也開(kāi)始了浙江藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位的登記和評(píng)級(jí)工作。為進(jìn)一步擴(kuò)大誠(chéng)信企業(yè)的范圍，整合藝術(shù)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)資源，今年10月份，文化部開(kāi)始了第二批“中國(guó)誠(chéng)信畫(huà)廊”的推薦活動(dòng)，并決定舉辦誠(chéng)信畫(huà)廊巡回展，巡回展首展將于22日在鄭州美術(shù)館舉行，會(huì)議期間，我們將組織大家參觀，這是我國(guó)畫(huà)廊行業(yè)現(xiàn)狀的一次集中展示，也是近現(xiàn)代優(yōu)秀作品的一次集中展示。在此，我向?yàn)檎褂[做了大量工作和支持的河南省文化廳和鄭州市文化局表示誠(chéng)摯謝意。
    文化體制改革會(huì)議講話(huà)稿篇十三
    同志們：
    今天我們召開(kāi)20xx年度全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作會(huì)議，主要議題就是按照全省文化工作會(huì)議、全省新聞出版廣電工作會(huì)議和全市宣傳文化工作會(huì)議要求，總結(jié)我市20xx年度文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作，對(duì)涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，分析、研究文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作面臨的新形勢(shì)，安排部署20xx年全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作任務(wù)。
    過(guò)去的一年，全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法戰(zhàn)線以黨的及xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神為指引，以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，全面落實(shí)中央、省、市對(duì)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作的決策部署，強(qiáng)化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管力度，有效地維護(hù)了全市文化市場(chǎng)秩序和文化安全，促進(jìn)了全市文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展，多項(xiàng)工作走在了全省前列，得到了上級(jí)主管部門(mén)和市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。在此，我向奮斗在文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作一線的同志們表示衷心的感謝，向本次受到表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示誠(chéng)摯的祝賀!
    20xx年，全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)不斷理順部門(mén)關(guān)系、完善執(zhí)法職能、強(qiáng)化執(zhí)法保障、提升執(zhí)法能力、規(guī)范執(zhí)法辦案、堅(jiān)持依法行政，綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平大幅提升?？h市區(qū)基層文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍基本承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)文化市場(chǎng)的管理工作，文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)作為文化市場(chǎng)行政執(zhí)法管理主體的法律地位得到進(jìn)一步強(qiáng)化。更加自覺(jué)地用規(guī)章制度來(lái)規(guī)范約束文化市場(chǎng)執(zhí)法行為，執(zhí)法辦案質(zhì)量明顯提升。通過(guò)舉辦“掃黃打非”工作暨文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、全市交叉執(zhí)法大檢查暨現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法觀摩、全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)培訓(xùn)等多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，有效提升了縣市區(qū)文化執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法規(guī)范化和案卷制作水平。寧津縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局辦理的兩起典型案件案卷在省文化廳案卷評(píng)比中獲獎(jiǎng)，并有一案件入選文化部20xx年度全國(guó)文化市場(chǎng)百起典型案例。在日常執(zhí)法工作中，狠抓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、案件查辦，開(kāi)展了10多次文化市場(chǎng)集中整治行動(dòng)和高密度、多層面、全方位的日常執(zhí)法檢查，全年共出動(dòng)執(zhí)法人員31800余人次，檢查文化經(jīng)營(yíng)單位9300余家次，監(jiān)管商業(yè)性演出30余場(chǎng)次，辦結(jié)案件333起。通過(guò)辦大案辦要案，充分發(fā)揮了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的社會(huì)震懾威力，有效維護(hù)了全市文化市場(chǎng)秩序。市局為中心城區(qū)所有網(wǎng)吧制作發(fā)放了800余塊四項(xiàng)制度標(biāo)牌，做到制度上墻，督促制度落實(shí)。全市全面推進(jìn)網(wǎng)吧“凈網(wǎng)先鋒”管理軟件安裝升級(jí)行動(dòng)，建立了管理軟件安裝和使用情況通報(bào)制度。市級(jí)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)硬件建設(shè)工作、軟件配套測(cè)試工作基本完成，樂(lè)陵、武城、齊河等多個(gè)市縣的文化市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)已完成或者正在積極推進(jìn)中，全市基層文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法裝備保障得到進(jìn)一步強(qiáng)化。持續(xù)加大社會(huì)宣傳力度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)群防群控。開(kāi)通了“德州市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局”政務(wù)微博，召開(kāi)了全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作20xx年度新聞發(fā)布會(huì)，市局網(wǎng)站成功進(jìn)行了改版擴(kuò)容。開(kāi)展了“3.18”文化市場(chǎng)法制宣傳日活動(dòng)，聯(lián)合德州電視臺(tái)、德州日?qǐng)?bào)等媒體和移動(dòng)、聯(lián)通平臺(tái)，讓市民了解12318監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)?！皰唿S打非”領(lǐng)域組織開(kāi)展了“清源〃20xx”、“凈網(wǎng)〃20xx”、“秋風(fēng)〃20xx”、“固邊〃20xx”四大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并有效整合專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法力量，把“掃黃打非”工作向網(wǎng)絡(luò)空間延伸。共刪除屏蔽有害信息100余條，會(huì)同公安部門(mén)查處了一批利用qq群涉嫌傳播淫穢暴恐視頻案件，抓獲犯罪嫌疑人3名。采取多項(xiàng)有力措施，努力做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。市局獲得國(guó)家版權(quán)局查處侵權(quán)盜版案件有功單位“三等獎(jiǎng)”，市“掃黃打非”辦公室以及齊河縣、樂(lè)陵市和寧津縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局獲得山東省“掃黃打非”工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，辛利、范新同志獲得全國(guó)查處侵權(quán)盜版案件有功個(gè)人“三等獎(jiǎng)”，萬(wàn)強(qiáng)、柳勛民、魏浩勇、方坤四名同志獲得山東省“掃黃打非”工作先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念、提升服務(wù)意識(shí)，積極扶持小微文化企業(yè)發(fā)展。為網(wǎng)吧行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)體書(shū)店轉(zhuǎn)型升級(jí)、印刷行業(yè)通過(guò)規(guī)范經(jīng)營(yíng)發(fā)展壯大出謀劃策、積極奔走。德州久盛包裝有限公司、心緣網(wǎng)咖、愛(ài)尚網(wǎng)咖等一批新型文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體亮相州城，帶動(dòng)了全市文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展繁榮，改善了城市文化消費(fèi)環(huán)境。
    回顧過(guò)去的一年，成績(jī)與榮譽(yù)可圈可點(diǎn)，努力與付出可贊可嘆，但是我們更要把目光聚焦到工作中仍然存在的不足上面，要看到：部分縣市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法職能仍未整合到位，存在市場(chǎng)多頭執(zhí)法和執(zhí)法不到位的問(wèn)題;全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作特色不夠鮮明、亮點(diǎn)不夠突出，社會(huì)認(rèn)知度低、影響力弱，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、大膽創(chuàng)新的意識(shí)不夠強(qiáng);對(duì)文化市場(chǎng)的執(zhí)法管理還存在被動(dòng)應(yīng)付的情況，工作存在平庸、拖沓、懶散的現(xiàn)象;部分縣市區(qū)的執(zhí)法工作底子薄、基礎(chǔ)差、執(zhí)法力度弱;縣市區(qū)工作開(kāi)展不平衡、差距較大。今天受到表彰的縣市全年查辦案件都有幾十起，寧津縣接近100起，罰沒(méi)入庫(kù)幾十萬(wàn)元，個(gè)別縣市查辦案件幾起，甚至沒(méi)有查辦案件，罰沒(méi)入庫(kù)為零，從中可以反映出縣市區(qū)之間工作差距之大，等等。20xx年是中共中央全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵一年，文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作應(yīng)該大有作為，也能夠大有作為。在文化體制改革、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制改革持續(xù)深入推進(jìn)的大背景下，我們應(yīng)該立足現(xiàn)實(shí)、深思熟慮、認(rèn)真規(guī)劃、穩(wěn)扎穩(wěn)打，對(duì)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作要有新認(rèn)識(shí)、新思維、新追求，在突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、發(fā)揮特點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、杜絕被邊緣化和擴(kuò)大社會(huì)影響力上狠下功夫、做好文章。
    20xx年，全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作要按照全面落實(shí)中央、省、市對(duì)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作的重要決策和部署，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、技術(shù)監(jiān)管體系建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法能力培訓(xùn)，提升執(zhí)法辦案水平，維護(hù)我市文化市場(chǎng)公平秩序，確保文化安全。堅(jiān)持管理、服務(wù)、繁榮并舉，促進(jìn)全市文化市場(chǎng)健康發(fā)展。
    一、強(qiáng)化法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，依法推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法。
    (一)貫徹落實(shí)中共中央全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略要求。完善執(zhí)法制度、強(qiáng)化法制環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法行為，依法加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的執(zhí)法管理。建立健全文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制，實(shí)行文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法責(zé)任制度和案件督查評(píng)議考核制度，嚴(yán)格行政執(zhí)法辦案的內(nèi)部管理、監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。
    (二)提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，提升全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法辦案水平和辦案質(zhì)量。重點(diǎn)開(kāi)展文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法法律法規(guī)培訓(xùn)、說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)制作培訓(xùn)及優(yōu)秀執(zhí)法案卷評(píng)選、執(zhí)法裝備使用培訓(xùn)、廣播電視綜合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、縣市區(qū)交叉執(zhí)法聯(lián)合辦案、以案施訓(xùn)等培訓(xùn)活動(dòng)和崗位練兵、技能比賽活動(dòng)。全面推廣說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)的應(yīng)用，開(kāi)展全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法精品案件工程。
    5月份、10月份分別舉辦一期文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法人員全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，擬邀請(qǐng)全國(guó)、全省知名專(zhuān)家授課。
    (三)進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法辦案程序。注重執(zhí)法程序的正當(dāng)性、合法性、合理性，尊重、保護(hù)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位的合法權(quán)益;進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法過(guò)程中的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，杜絕法外處罰、過(guò)度處罰以及處罰不到位現(xiàn)象的發(fā)生;進(jìn)一步發(fā)揮新手段、新技術(shù)、新裝備在執(zhí)法取證過(guò)程中的作用，做到執(zhí)法取證過(guò)程的嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)合理合法;進(jìn)一步規(guī)范對(duì)各類(lèi)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的檢查行為，完善巡查記錄制度、暗訪制度、維權(quán)舉報(bào)制度、12318監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)和12345市民熱線的承辦制度等配套措施，對(duì)文化企業(yè)實(shí)行持證檢查。
    (四)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，全面落實(shí)中央從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略要求。推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制。6月底前，市局黨組全面完成在教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺出來(lái)的工作中推諉扯皮、效率低下、“慵懶散”等機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法過(guò)程中自由處罰裁量權(quán)過(guò)寬、涉案財(cái)物處置不規(guī)范等九項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的整改落實(shí)任務(wù)，完成多項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。用實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民、服務(wù)于民，樹(shù)立文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作的良好形象。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨建工作、支部工作。健全落實(shí)黨員“三會(huì)一課”等制度，發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
    二、強(qiáng)化科技意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，提升文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管水平。
    (一)加快推進(jìn)全市文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管體系建設(shè)。不斷完善市級(jí)平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、拓展市級(jí)平臺(tái)監(jiān)管范圍，健全完善市級(jí)平臺(tái)日常巡查和遠(yuǎn)程固證等制度措施，充分發(fā)揮監(jiān)管數(shù)據(jù)、監(jiān)管動(dòng)態(tài)的管理導(dǎo)向功能。督導(dǎo)具備條件的縣市區(qū)加速配套技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)。6月底前，初步實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)平臺(tái)審批數(shù)據(jù)和執(zhí)法數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。依托平臺(tái)功能，啟動(dòng)文化市場(chǎng)誠(chéng)信系統(tǒng)建設(shè)，建立健全以信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管體系。
    (二)推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法裝備配備工作。在現(xiàn)有執(zhí)法裝備水平基礎(chǔ)上，6月底前，市局建好案件詢(xún)問(wèn)室和標(biāo)準(zhǔn)檔案室，爭(zhēng)取籌建庫(kù)房。為適應(yīng)文化市場(chǎng)執(zhí)法形勢(shì)發(fā)展，重點(diǎn)配備暗訪設(shè)備(如：針孔式、紐扣式微型攝像機(jī)等)、網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)執(zhí)法設(shè)備、取證設(shè)備(如：硬盤(pán)復(fù)制機(jī)、電子物證檢驗(yàn)設(shè)備等)等必需的執(zhí)法裝備。推動(dòng)科學(xué)監(jiān)管和依法行政，不斷提高文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管能力。
    (三)開(kāi)展好網(wǎng)絡(luò)文化執(zhí)法和網(wǎng)絡(luò)“掃黃打非”、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)等新興市場(chǎng)執(zhí)法工作。把互聯(lián)網(wǎng)作為文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法和“掃黃打非”工作的新的主戰(zhàn)場(chǎng)。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)文化市場(chǎng)發(fā)展新趨勢(shì)，努力運(yùn)用新方式、新手段、新工具、新渠道，探索新興市場(chǎng)的執(zhí)法模式，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目、互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)行為等的監(jiān)管力度，不斷拓展職能。對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)執(zhí)法辦案、執(zhí)法取證等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，努力提升網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法辦案能力和水平，網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法辦案數(shù)量、辦案質(zhì)量要取得突破。
    三、強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，狠抓文化市場(chǎng)及“掃黃打非”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
    (一)全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)、服務(wù)新常態(tài)。強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立法治思維、底線思維，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，該管的堅(jiān)決管住管好，堅(jiān)決捍衛(wèi)意識(shí)形態(tài)安全和國(guó)家文化安全。
    (二)傳統(tǒng)文化市場(chǎng)領(lǐng)域狠抓日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和執(zhí)法辦案“三位一體”的有效結(jié)合。力求日常巡查突出效果、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)突出重點(diǎn)、執(zhí)法辦案突出威懾力。重點(diǎn)抓好對(duì)網(wǎng)吧市場(chǎng)、演出市場(chǎng)、娛樂(lè)市場(chǎng)、電影市場(chǎng)、印刷市場(chǎng)、圖書(shū)音像市場(chǎng)、廣播電視衛(wèi)星地面接收設(shè)施、校園周邊文化市場(chǎng)以及暑假、國(guó)慶、兩節(jié)、兩會(huì)等重要節(jié)點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)截堵查打各環(huán)節(jié)的有力配合，著力營(yíng)造秩序良好的文化市場(chǎng)環(huán)境。
    (三)“掃黃打非”工作以開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為主要抓手，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)辦大案要案。重點(diǎn)抓好“清源20xx”、“凈網(wǎng)20xx”、“秋風(fēng)20xx”、“固邊20xx”、“護(hù)苗20xx”五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要堅(jiān)守“一條紅線”，堅(jiān)決防止違禁出版物在我市入境傳播和非法印刷。實(shí)行關(guān)口前移，加大“掃黃打非”宣傳、培訓(xùn)和教育警示力度，預(yù)防在前;開(kāi)展隱患排查，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。實(shí)行重心下移，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)“掃黃打非”向基層延伸，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。抓好“掃黃打非”案件查辦、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行掛牌督辦，強(qiáng)化成員單位聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與常態(tài)化監(jiān)管有效結(jié)合，推動(dòng)依法治理。
    (四)做好版權(quán)保護(hù)工作和德州市優(yōu)秀品牌推廣工作。積極引導(dǎo)規(guī)范德州市的品牌名牌企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)、開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)名牌行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的三類(lèi)通用軟件(即操作辦公軟件、系統(tǒng)軟件、殺毒軟件)正版使用情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)使用盜版軟件問(wèn)題突出和情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)依法進(jìn)行查處與曝光，并限期整改，確保全市不發(fā)生有較大影響的版權(quán)糾紛。
    四、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，促進(jìn)全市文化市場(chǎng)發(fā)展繁榮。
    (一)開(kāi)展文化市場(chǎng)登記普查并建立數(shù)據(jù)庫(kù)工作。適應(yīng)文化市場(chǎng)發(fā)展新形勢(shì)的需要，全面掌握文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位的基本情況。重點(diǎn)做好對(duì)全市文化企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀的調(diào)查研究，就文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作如何優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)小微文化企業(yè)發(fā)展壯大做好信息宣傳、積極出謀劃策。力爭(zhēng)10月底前完成普查，并初步建立全市文化企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。
    (二)推動(dòng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)標(biāo)本兼治、轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境，探索多種業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)模式，與零售業(yè)、商場(chǎng)、銀行、圖書(shū)閱覽、公共服務(wù)等有機(jī)結(jié)合，拓展經(jīng)營(yíng)范圍。推動(dòng)星級(jí)創(chuàng)建、量化管理，使互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)企業(yè)成為健康向上、學(xué)習(xí)交流、網(wǎng)上購(gòu)物的場(chǎng)所，成為重要的綠色文化消費(fèi)陣地。本著企業(yè)自愿，當(dāng)?shù)匚幕姓块T(mén)推薦的原則，各縣市(區(qū))選擇1至3家企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)工作。
    (三)推動(dòng)有轉(zhuǎn)型意愿和條件的實(shí)體書(shū)店向網(wǎng)上書(shū)店轉(zhuǎn)型升級(jí)。在政策允許的范圍內(nèi)，積極落實(shí)幫扶措施，避免不同實(shí)體書(shū)店在轉(zhuǎn)型升級(jí)之后出現(xiàn)同質(zhì)化經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化市場(chǎng)認(rèn)可度，能夠特色鮮明、持續(xù)盈利、健康經(jīng)營(yíng)。
    (四)推動(dòng)全市印刷企業(yè)規(guī)范化建設(shè)工程和轉(zhuǎn)型升級(jí)工程。努力促成部分老舊小印刷企業(yè)通過(guò)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)，并積極跟進(jìn)印刷行業(yè)新趨勢(shì)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，換代升級(jí)，做好定位，開(kāi)拓新的發(fā)展業(yè)態(tài)，借力發(fā)展、做大做強(qiáng)。
    五、強(qiáng)化大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，深入推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革。
    (一)繼續(xù)推進(jìn)全市文化體制改革、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制改革。鞏固改革成果和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果，進(jìn)一步理順文化行政部門(mén)與文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)關(guān)系。市局改革要依據(jù)省委、省政府《關(guān)于市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》精神，做好銜接，有序推進(jìn)，做到人心不散、工作不亂、市場(chǎng)不亂?？h市區(qū)改革堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，區(qū)別情況，分類(lèi)實(shí)施，積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。
    (二)加強(qiáng)縣市區(qū)文化執(zhí)法辦案力量。對(duì)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)職能、人員、作用發(fā)揮尚未完全到位的縣市區(qū)，加強(qiáng)督導(dǎo)，盡快做到職責(zé)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、保障逐一落實(shí)。推動(dòng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法領(lǐng)域的簡(jiǎn)政放權(quán)，依據(jù)屬地管理原則，充分發(fā)揮市局對(duì)基層文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法辦案的督導(dǎo)作用和縣市區(qū)文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法辦案主力軍的作用，提高基層文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的辦案質(zhì)量和執(zhí)法效力。
    (三)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。繼續(xù)做好對(duì)協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)檢查，充分發(fā)揮網(wǎng)吧和印刷兩個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、行業(yè)規(guī)范和自我發(fā)展中的重要作用。
    同志們，新起點(diǎn)孕育新希望，新任務(wù)期待新作為。我們有理由相信，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的正確指導(dǎo)和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法戰(zhàn)線的同志們，以迎難而上的勇氣、開(kāi)拓創(chuàng)新的銳氣，提質(zhì)提速提效，苦干實(shí)干快干，在新的一年里努力創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，以更加有效的手段和成果維護(hù)全市文化市場(chǎng)平安有序繁榮發(fā)展，為建設(shè)幸福德州、法治德州作出新的更大貢獻(xiàn)!
    文化體制改革會(huì)議講話(huà)稿篇十四
    同志們：
    今天這次會(huì)議是經(jīng)縣政府研究召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主題一是通報(bào)我縣目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)情況，二是安排部署今年下半年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工作。下面，就我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)實(shí)際，我講以下五點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)是“”期間國(guó)家實(shí)施的重大文化建設(shè)工程，是黨和政府開(kāi)展農(nóng)村文化工作的重要陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站承上啟下，是農(nóng)村文化建設(shè)的重要組成部分，是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，既是宣傳黨的路線、方針、政策，進(jìn)行政策法制教育，傳播普及科學(xué)知識(shí)，開(kāi)展群眾文化娛樂(lè)、體育活動(dòng)的基本陣地，也是提供公共服務(wù)和組織、指導(dǎo)基層文化活動(dòng)，開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化繁榮發(fā)展的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，加快全縣文化站建設(shè)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是文化名縣的重要內(nèi)容，是保障農(nóng)民群眾基礎(chǔ)文化權(quán)益，滿(mǎn)足農(nóng)民群眾精神文化需求的重大舉措。我縣十分重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)?？h委、縣政府先后多次召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)門(mén)安排部署這項(xiàng)工作。目前，目前我縣已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站9個(gè)，分別是20xx年試點(diǎn)亳城鄉(xiāng)，資金16萬(wàn)。20xx年第二批田氏鎮(zhèn)、中召鄉(xiāng)資金分別是20萬(wàn)元，20xx年第三批梁莊、井店、二安、張龍、馬上、宋村6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中央省資金分別是24萬(wàn)元，今年做為最后一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別是城關(guān)、東莊、后河、六村、石盤(pán)屯、楚旺、高堤、豆公，中央資金分別是24萬(wàn)元。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建成并投入工作后，將極大地滿(mǎn)足農(nóng)民群眾的精神文化需求，增長(zhǎng)他們的知識(shí)，豐富他們的生活，陶冶他們的情操，為農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的文化支撐力和凝聚力。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)主管部門(mén)，一定要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，把建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站提高到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)高度來(lái)進(jìn)行安排部署，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。
    二、不折不扣，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
    (一)、所有新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目建筑面積不少于300平方米，占地面積不少于20xx平方米。
    (二)、文化站應(yīng)具備“三室一廳一房”，書(shū)報(bào)刊閱覽室，培訓(xùn)教室，信息資源共享服務(wù)室，多功能活動(dòng)廳，管理用房“三室一廳”每個(gè)廳室面積不少于40平方米。
    (三)文化站不得建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府辦公場(chǎng)所內(nèi)。
    三、嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié)關(guān)，確保建設(shè)質(zhì)量和安全管理選址要符合人口集中，交通便利，方便群眾參與文化活動(dòng)的原則，用地由政府無(wú)償劃撥。
    文化站建設(shè)采取成熟一個(gè)招投標(biāo)一個(gè)，建設(shè)一個(gè)。成熟一批招投標(biāo)一批，建設(shè)一批。會(huì)議后20天內(nèi)招投標(biāo)手續(xù)要準(zhǔn)備齊全，一個(gè)月內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，12月底完成任務(wù)。12月底以前完成建設(shè)任務(wù)，每月5、15、25日向市文化發(fā)展部門(mén)報(bào)文化站建設(shè)情況。
    各部門(mén)要簡(jiǎn)化審批程序，因?yàn)槭枪媸聵I(yè)各項(xiàng)費(fèi)用該減要減，該免要免。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，縣發(fā)改、文化部門(mén)對(duì)建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度及時(shí)督導(dǎo)。工程質(zhì)量管理要落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，項(xiàng)目法人責(zé)任制，工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。對(duì)管理不善造成質(zhì)量隱患和事故的，要依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    四、嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用
    文化站建設(shè)項(xiàng)目資金是實(shí)行按項(xiàng)目進(jìn)度撥款的。它的專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)全部用于文化站的土建工程，不允許任何人、任何單位以任何借口挪用。給排水、供暖、供電等相關(guān)費(fèi)用由當(dāng)?shù)卣孕薪鉀Q。安陽(yáng)市對(duì)我縣的文化站建設(shè)設(shè)備購(gòu)置下?lián)艿膶?zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助，主要用于兩個(gè)方面;一是購(gòu)置文化信息共享設(shè)備，二是用于購(gòu)置桌椅、書(shū)桌、電視、音響和樂(lè)器等開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的基本設(shè)備。文化站設(shè)備由省文化廳統(tǒng)一組織政府采購(gòu)，我縣文化部門(mén)具體辦理相關(guān)購(gòu)置手續(xù)。
    五、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
    目前，我縣已成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，所涉及部門(mén)為成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，明確一名副職和一名具體負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工作和各種資料整理工作，并按照工程建設(shè)進(jìn)度及時(shí)上報(bào)文化、發(fā)改部門(mén)。
    同志們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù)繁重而緊迫，責(zé)任光榮而重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和文化部門(mén)，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，克難攻堅(jiān)，全面加快我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)步伐，為繁榮我縣先進(jìn)文化，構(gòu)建和諧內(nèi)黃做出積極的貢獻(xiàn)。
    文化體制改革會(huì)議講話(huà)稿篇十五
    今年1月21日下午，在第十八次全國(guó)“掃黃”“打非”工作電視電話(huà)會(huì)議結(jié)束后，省里召開(kāi)了貫徹落實(shí)會(huì)議，省委副書(shū)記**同志在會(huì)上提出了“春節(jié)臨近，各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管”的要求，省社文委也下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)期間文化市場(chǎng)管理工作的通知》。今天會(huì)議的主要任務(wù)就是：貫徹落實(shí)省委副書(shū)記**同志指示和省社文委文件精神，抓好我市市區(qū)春節(jié)前后文化市場(chǎng)管理工作，確保春節(jié)前后文化市場(chǎng)的安全、有序。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感。
    在過(guò)去的一年，各有關(guān)部門(mén)采取有力措施，有重點(diǎn)的在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，全年檢查文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所10920家(次)，收邀違法物品十余萬(wàn)件，有效遏制了文化市場(chǎng)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，凈化了市場(chǎng)秩序，保障了廣大人民群眾特別是廣大未成年人的文化利益，保障了文化市場(chǎng)合法經(jīng)營(yíng)的秩序，促進(jìn)了文化市場(chǎng)繁榮，成效是顯著的，是值得肯定的。可以說(shuō)，當(dāng)前文化市場(chǎng)的整體情況是好的。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的看到，文化市場(chǎng)還存在這樣或那樣的問(wèn)題，會(huì)上下發(fā)的《工作方案》中對(duì)此已作了詳細(xì)的分析，這些都需要我們著力加以解決。特別是隨著春節(jié)的到來(lái)，文化市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)一些新的特點(diǎn)：一是管理稽查人員放假過(guò)年，管理稽查力量會(huì)相對(duì)薄弱;二是學(xué)生放假在家，家長(zhǎng)難以有效監(jiān)管，學(xué)生有時(shí)間和金錢(qián)進(jìn)行文化娛樂(lè)消費(fèi)，文化市場(chǎng)的未成年人問(wèn)題將較為突出;三是春節(jié)期間，人民群眾文化娛樂(lè)消費(fèi)熱情高漲，是一年中文化市場(chǎng)贏利的黃金時(shí)期，在利益的驅(qū)使下，有的業(yè)主會(huì)鋌而走險(xiǎn)，違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)，無(wú)證的場(chǎng)所和游攤、游販也會(huì)蠢蠢欲動(dòng)，死灰復(fù)燃。所以，春節(jié)前后文化市場(chǎng)工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，各部門(mén)不能掉以輕心，要切實(shí)采取有針對(duì)性的、有效的措施，認(rèn)真做好春節(jié)前后的文化市場(chǎng)管理工作，確保安全、有序，為人民群眾提供一個(gè)歡樂(lè)、詳和、文明的新春佳節(jié)。
    二、抓住重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，切實(shí)抓好春節(jié)前后文化市場(chǎng)管理工作。
    對(duì)春節(jié)前后市區(qū)文化市場(chǎng)管理工作，前面，市“掃黃”“打非”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已提出了詳細(xì)、具體的方案，明確了四種重點(diǎn)場(chǎng)所、五個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，各有關(guān)部門(mén)也結(jié)合各自工作提出了一些很好的建議，我基本同意。請(qǐng)市“掃黃”“打非”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓緊整理、修改，盡快正式下發(fā)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
    一是要注意把春節(jié)前后文化市場(chǎng)管理工作與未成年人思想道德建設(shè)結(jié)合起來(lái)。“以?xún)艋闯赡耆顺砷L(zhǎng)環(huán)境為目標(biāo)好做好文化市場(chǎng)‘掃黃’‘打非’工作”，是中宣部長(zhǎng)劉云山同志在第十七次全國(guó)“掃黃”“打非”工作會(huì)議上提出的要求，也是我市加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。20xx年，各部門(mén)對(duì)這項(xiàng)工作是重視的，是有力度、有成效的，但我前面講過(guò)了，春節(jié)前后未成年人問(wèn)題將突顯出來(lái)，各部門(mén)要繼續(xù)抓好這項(xiàng)工作。重點(diǎn)做好校園周邊文化環(huán)境的清理，網(wǎng)吧接納未成年人、黑網(wǎng)吧、超時(shí)經(jīng)營(yíng)的查處和淫穢色情口袋本、卡通書(shū)、有害游戲軟件的查繳。
    二是要注意把春節(jié)前后文化市場(chǎng)管理工作與各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)合起來(lái)?，F(xiàn)在，各部門(mén)都在開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，如禁賭、安全檢查、印刷復(fù)制業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治等。各部門(mén)要根據(jù)這些專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的要求和計(jì)劃安排，結(jié)合春節(jié)前后文化市場(chǎng)管理工作的需要，重點(diǎn)要抓好文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全工作，確保沒(méi)有傷亡事故;要抓好文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的禁賭工作，特別是卡拉ok包廂聚賭和電子游戲室經(jīng)營(yíng)賭博機(jī)的問(wèn)題要有措施加以解決;要抓好各類(lèi)非法出版物的查繳工作，清除游商游販。
    這里，我還要強(qiáng)調(diào)一個(gè)問(wèn)題，就是春節(jié)前后各部門(mén)要注意反邪教，要注意其他有害教派和有害氣功的活動(dòng)，嚴(yán)防它們利用文化娛樂(lè)場(chǎng)所、文化演出活動(dòng)和音像制品、圖書(shū)報(bào)刊等組織活動(dòng)、進(jìn)行宣傳。
    三是要注意把春節(jié)前后文化市場(chǎng)集中檢查與日常檢查起來(lái)。既不能以集中檢查代替日常檢查，也不能以日常檢查代替集中檢查。各部門(mén)要組織好春節(jié)前后文化市場(chǎng)的聯(lián)中檢查行動(dòng)，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的日常監(jiān)管，采取各種措施，做到日常監(jiān)管力度不減，頻率不減。
    三、明確職責(zé)，形成合力，加強(qiáng)對(duì)春節(jié)前后文化市場(chǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    1、要明確職責(zé)，密切配合。今天到會(huì)的各部門(mén)要根據(jù)各自的工作職能，對(duì)照《春節(jié)前后市區(qū)文化市場(chǎng)管理工作方案》要求和部署，認(rèn)真制定各自的具體工作計(jì)劃，建立責(zé)任制，明確責(zé)任人，做到層層分解、層層落實(shí)，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)。同時(shí)，各部門(mén)之間要加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，互通信息，積極配合，形成合力，共同抓好春節(jié)前后市區(qū)文化市場(chǎng)的管理工作。要重視長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)，對(duì)實(shí)際工作中的一些有效的制度、措施要及時(shí)總結(jié)，在今后的工作中加以運(yùn)用。
    2、要嚴(yán)格紀(jì)律。工作出色，成效顯著，有重大貢獻(xiàn)的部門(mén)和人員要予以獎(jiǎng)勵(lì)。工作不力、問(wèn)題嚴(yán)重、文化市場(chǎng)秩序混亂的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)在春節(jié)前后利用職權(quán)，參與、包庇、縱容違法犯罪活動(dòng)的有關(guān)人員，要按照政紀(jì)的規(guī)定從嚴(yán)處，觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任。
    3、加大宣傳力度。各部門(mén)要采取多種形式，在春節(jié)前后廣泛宣傳文化市場(chǎng)管理的有關(guān)工作?！皰唿S”“打非”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與新聞文化處、新聞單位要密切配合，加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，在新聞媒體上進(jìn)行宣傳，充分發(fā)揮媒體的宣傳引導(dǎo)作用。
    同志們，這次會(huì)議是我市貫徹落實(shí)省委副書(shū)記梁平波同志對(duì)春節(jié)期間文化市場(chǎng)工作指示和省社文委文件精神的一個(gè)重要舉措，希望各部門(mén)認(rèn)真做好工作，抓好落實(shí)，確保春節(jié)前后市區(qū)文化市場(chǎng)安全有序，為全市20xx年“掃黃”“打非”工作會(huì)議的召開(kāi)打好基礎(chǔ)，為政府換屆和兩會(huì)的順利召開(kāi)獻(xiàn)一份禮。
    文化體制改革會(huì)議講話(huà)稿篇十六
    (五)積極關(guān)注農(nóng)村文化市場(chǎng)，豐富活躍農(nóng)民工文化生活，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化市場(chǎng)發(fā)展。
    1、重視農(nóng)村文化市場(chǎng)的培育和發(fā)展。李長(zhǎng)春同志曾批示“農(nóng)村文化市場(chǎng)是個(gè)大問(wèn)題，要在調(diào)研中研究”，為此，我司先后赴浙江、江西、廣東等地調(diào)研，了解農(nóng)村文化市場(chǎng)和管理現(xiàn)狀。據(jù)調(diào)研，浙江嵊州、河南寶豐等地文化部門(mén)在搞活當(dāng)?shù)孛耖g職業(yè)劇團(tuán)，繁榮農(nóng)村文化市場(chǎng)方面做出了積極努力。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層文化市場(chǎng)建設(shè)，培育農(nóng)村文化市場(chǎng)，12月14日中宣部、文化部聯(lián)合開(kāi)展了全國(guó)服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化工作先進(jìn)集體表彰活動(dòng)，對(duì)全國(guó)130個(gè)先進(jìn)民營(yíng)文藝表演團(tuán)體、先進(jìn)文化館(站)、先進(jìn)文化大院和基層文化市場(chǎng)管理先進(jìn)集體等進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)總金額750萬(wàn)，用于文化市場(chǎng)部分的(管理部門(mén)、民營(yíng)團(tuán)體)達(dá)600萬(wàn)之多。表彰活動(dòng)對(duì)全國(guó)基層文化管理工作起到了良好的激勵(lì)作用，促進(jìn)了農(nóng)村基層文化市場(chǎng)的健康發(fā)展。
    2、加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)管理。我國(guó)農(nóng)村文化市場(chǎng)區(qū)域發(fā)展不平衡，整體水平不高，同時(shí)執(zhí)法力量普遍不足，監(jiān)管手段極為有限，形成監(jiān)管空白。我司針對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)存在的問(wèn)題，提出了以縣級(jí)為主體開(kāi)展農(nóng)村文化市場(chǎng)執(zhí)法改革的意見(jiàn)和建議，得到了中宣部的認(rèn)可。下一步我司將選擇部分農(nóng)村地區(qū)作為試點(diǎn)，全面推進(jìn)綜合執(zhí)法改革，積極探索監(jiān)管的新思路新模式。
    3、改善農(nóng)民工文化生活，開(kāi)展農(nóng)民工文化生活狀況調(diào)查。為提高一億多進(jìn)城務(wù)工人員的文化生活質(zhì)量，充分發(fā)揮文化在構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧社會(huì)中的重要作用，20xx年1月，中宣部、文化部先后在北京、上海、廣州等地組織了多場(chǎng)由專(zhuān)業(yè)院團(tuán)組成的慰問(wèn)農(nóng)民工的演出。同時(shí)我司還委托華中師范大學(xué)，開(kāi)展了農(nóng)民工文化生活專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研課題，調(diào)研報(bào)告目前已基本完成，并將出版發(fā)行。
    20xx年文化市場(chǎng)管理部門(mén)在推進(jìn)管理創(chuàng)新，以規(guī)范促發(fā)展，以管理促繁榮上取得了顯著成效。但是我國(guó)文化市場(chǎng)依然存在很多不容忽視的問(wèn)題。
    首先，文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問(wèn)題仍然比較突出，在音像市場(chǎng)方面盜版走私依然猖獗，非法網(wǎng)絡(luò)下載和非法視頻點(diǎn)播的情況仍沒(méi)有根本改善。這些問(wèn)題嚴(yán)重沖擊了我國(guó)的音像產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致音像市場(chǎng)的大幅滑坡，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，執(zhí)法監(jiān)管難度也不斷加大。在網(wǎng)絡(luò)文化領(lǐng)域，“私服”、“外掛”等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的非法經(jīng)營(yíng)行為比較突出，利用互聯(lián)網(wǎng)非法下載、交換影視文件的現(xiàn)象也十分普遍;在藝術(shù)品領(lǐng)域，造假售假問(wèn)題嚴(yán)重，嚴(yán)重?fù)p害了藝術(shù)家和消費(fèi)者的權(quán)益，也影響了我國(guó)藝術(shù)品在國(guó)際市場(chǎng)中信譽(yù)度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題目前已由單純的文化問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上升為國(guó)家關(guān)系問(wèn)題。
    其次，文化市場(chǎng)管理體制交叉的問(wèn)題影響到管理效能和政策實(shí)施。在文化市場(chǎng)的很多方面都面臨管理職能交叉，職責(zé)不清的問(wèn)題。如動(dòng)漫行業(yè)，出版、播出、進(jìn)口等各個(gè)環(huán)節(jié)各自為政，各管一段，人為割裂了產(chǎn)業(yè)鏈條，多頭管理增加了管理成本降低了管理效能。如藝術(shù)品行業(yè)，由于法規(guī)的缺失，文化部門(mén)缺乏管理依據(jù)和手段，很多地方削弱甚至放棄了對(duì)藝術(shù)品市場(chǎng)的管理，藝術(shù)品市場(chǎng)秩序混亂的局面多年來(lái)沒(méi)有得到有效解決。如演出市場(chǎng)，有些地區(qū)受部門(mén)利益驅(qū)動(dòng)，人為設(shè)置政策障礙，影響了《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》的貫徹實(shí)施。
    第三，文化市場(chǎng)執(zhí)法效力亟待提高。在綜合執(zhí)法改革過(guò)程中，有些地區(qū)沒(méi)有建立各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的銜接機(jī)制，新的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與文化部、地方執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間，行政部門(mén)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間沒(méi)有建立良好的協(xié)調(diào)配合和監(jiān)督制約制度。導(dǎo)致出現(xiàn)行政管理和行政執(zhí)法脫節(jié)的現(xiàn)象,在一定程度上影響了執(zhí)法效力，致使部分地區(qū)文化市場(chǎng)秩序混亂問(wèn)題加劇。同時(shí)基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，編制不足、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,執(zhí)法隊(duì)伍過(guò)于分散，未能形成有效合力，執(zhí)法成本偏高,多頭執(zhí)法和執(zhí)法空白等問(wèn)題依然存在，特別是農(nóng)村文化市場(chǎng)監(jiān)督和執(zhí)法難的問(wèn)題十分突出。
    以上問(wèn)題，表明了我國(guó)文化市場(chǎng)管理依然任重而道遠(yuǎn)，我們必須進(jìn)一步完善市場(chǎng)法制體系、管理體系和監(jiān)管體系，才能真正促進(jìn)文化市場(chǎng)的繁榮。
    三、20xx年文化市場(chǎng)工作考慮。
    結(jié)合孟部長(zhǎng)對(duì)“十一五”期間文化市場(chǎng)工作的要求，下面，我談?wù)剬?duì)20xx年文化市場(chǎng)工作的一些考慮。
    (一)繼續(xù)推動(dòng)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。
    1、網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)方面，明年我們一是要繼續(xù)貫徹落實(shí)文化部、信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)展和管理的若干意見(jiàn)》，加大網(wǎng)絡(luò)游戲管理力度、提高我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲原創(chuàng)水平，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)，認(rèn)真研究網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)發(fā)展與管理問(wèn)題，提出具體政策措施，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)健康發(fā)展。二是要針對(duì)連鎖網(wǎng)吧發(fā)展中的出現(xiàn)的新問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整修訂有關(guān)管理政策，推動(dòng)網(wǎng)吧連鎖化進(jìn)程。三是要積極推進(jìn)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)計(jì)算機(jī)監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)吧和互聯(lián)網(wǎng)文化內(nèi)容實(shí)時(shí)監(jiān)管的既定目標(biāo)，提高管理工作科技含量。
    2、演出市場(chǎng)方面，要繼續(xù)貫徹《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》，做好相關(guān)工作，推動(dòng)演出經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)工作，繁榮演出市場(chǎng)。
    3、娛樂(lè)市場(chǎng)方面，抓住《娛樂(lè)場(chǎng)所條例》修訂實(shí)施的契機(jī)，調(diào)整娛樂(lè)場(chǎng)所結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和特色經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范化。
    4、音像市場(chǎng)方面，要研究制定《音像制品出口獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，加大對(duì)出口企業(yè)的扶持力度，繼續(xù)推動(dòng)國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作;指導(dǎo)和促進(jìn)音像分銷(xiāo)行業(yè)協(xié)會(huì)的成立，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)組織的指導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)組織在音像市場(chǎng)監(jiān)管中的作用;加強(qiáng)音像市場(chǎng)分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵(lì)和扶持音像制品連鎖、超市、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通模式的發(fā)展。
    5、繼續(xù)完善藝術(shù)品市場(chǎng)信用體系，建立誠(chéng)信、公平、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范藝術(shù)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。培育和扶植一級(jí)市場(chǎng)的發(fā)展，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)秩序良好的品牌企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)市場(chǎng)渠道推廣中國(guó)當(dāng)代藝術(shù)主流產(chǎn)品，提升人民群眾的審美水平。
    6、明年我們還要繼續(xù)與有關(guān)部門(mén)共同舉辦第四屆中國(guó)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)文化博覽會(huì)、第二屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫游戲博覽會(huì)、第三屆中國(guó)國(guó)際音像博覽會(huì)以及第六屆中國(guó)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)論壇等各具特色的行業(yè)博覽會(huì)，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造交流平臺(tái)，引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)中外交流，繁榮市場(chǎng)供給。
    (二)加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)的引導(dǎo)和監(jiān)管，推進(jìn)農(nóng)村文化市場(chǎng)建設(shè)。
    按照十六屆五中全會(huì)提出的“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村文化市場(chǎng)建設(shè)中存在的文化體制不順和機(jī)制不活、文化產(chǎn)品和文化服務(wù)供給不足、城鄉(xiāng)文化市場(chǎng)發(fā)展水平差距較大等主要問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)的政策引導(dǎo)和市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展，加快對(duì)中、西部地區(qū)農(nóng)村文化市場(chǎng)的培育和引導(dǎo)，以不斷滿(mǎn)足廣大農(nóng)民對(duì)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的迫切需求。
    (三)加快立法進(jìn)程，完善文化市場(chǎng)法制體系。
    在法制建設(shè)方面，20xx年主要有以下幾個(gè)方面的考慮。
    1、會(huì)同國(guó)務(wù)院法制辦及有關(guān)部門(mén)修訂完成《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》，制定《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，頒布歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)娛樂(lè)場(chǎng)所管理。
    2、修訂《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》。《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施以來(lái)，對(duì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化的健康發(fā)展產(chǎn)生了積極作用，但隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，需要根據(jù)實(shí)際及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修改。按國(guó)務(wù)院的要求，我們將廣泛征集各地對(duì)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的修改意見(jiàn)，匯總梳理，力爭(zhēng)在20xx年上半年完成《條例》的修改工作。
    3、推進(jìn)藝術(shù)品市場(chǎng)立法。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào)與市場(chǎng)調(diào)研工作，會(huì)同國(guó)務(wù)院法制辦盡快制定《藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》。同時(shí)，根據(jù)加強(qiáng)文化產(chǎn)品進(jìn)口管理和外商投資文化領(lǐng)域管理的相關(guān)文件，及時(shí)調(diào)整和完善藝術(shù)品市場(chǎng)管理政策，規(guī)范藝術(shù)品進(jìn)出口及外資準(zhǔn)入行為。
    4、調(diào)研起草《電子娛樂(lè)管理?xiàng)l例》。當(dāng)前，全球電子娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)方興未艾，成為文化產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。我國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)電子娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整體規(guī)劃，統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)監(jiān)管。鑒于我國(guó)沒(méi)有一部統(tǒng)一的電子娛樂(lè)法規(guī)，需要加緊調(diào)研起草該條例。
    (四)進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，打擊侵權(quán)盜版行為，保障文化市場(chǎng)發(fā)展。
    1、積極推動(dòng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革工作，全面認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和不足，完善和調(diào)整相關(guān)政策，推動(dòng)農(nóng)村文化市場(chǎng)改革試點(diǎn)工作開(kāi)展。
    2、貫徹落實(shí)《嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版違法犯罪活動(dòng)區(qū)域性整治行動(dòng)方案》，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行督查，繼續(xù)開(kāi)展打擊盜版音像制品違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。積極與高法、高檢溝通，召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)，探討文化市場(chǎng)執(zhí)法中移送涉嫌犯罪案件的問(wèn)題。
    3、加強(qiáng)對(duì)全國(guó)網(wǎng)吧長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。按照建立網(wǎng)吧管理長(zhǎng)效機(jī)制會(huì)議的安排和部署，在北京、上海、天津、重慶、深圳、沈陽(yáng)、成都、長(zhǎng)沙、石家莊等9個(gè)城市開(kāi)展為期半年的試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，建立全國(guó)網(wǎng)吧管理、乃至整個(gè)文化市場(chǎng)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
    4、繼續(xù)加強(qiáng)音像市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，整頓和規(guī)范音像市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)音像市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重大案件的督查督辦。加大刑事和行政處罰力度，對(duì)達(dá)涉嫌構(gòu)成犯罪的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)依法處理，以震懾規(guī)勸違法分子，營(yíng)造打擊違法經(jīng)營(yíng)的高壓態(tài)勢(shì)。
    5、加強(qiáng)娛樂(lè)場(chǎng)所各項(xiàng)管理工作。關(guān)注娛樂(lè)場(chǎng)所音樂(lè)電視知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)民事糾紛案例，探索娛樂(lè)場(chǎng)所知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合理模式。同時(shí)推動(dòng)娛樂(lè)場(chǎng)所行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，制定歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)維護(hù)經(jīng)營(yíng)者利益，促進(jìn)行業(yè)自律。同時(shí)積極配合公安部門(mén)開(kāi)展娛樂(lè)場(chǎng)所禁毒的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，通過(guò)組織對(duì)經(jīng)營(yíng)者的宣傳、培訓(xùn)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決遏制新型毒品在娛樂(lè)場(chǎng)所的蔓延。
    同志們，明年是“十一五”規(guī)劃的第一年。我們要把“十一五”期間文化市場(chǎng)建設(shè)和管理規(guī)劃好、實(shí)施好。要用飽滿(mǎn)熱情的態(tài)度、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神、認(rèn)真踏實(shí)的作風(fēng)開(kāi)好頭、起好步，為文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    文化體制改革會(huì)議講話(huà)稿篇十七
    同志們：
    20xx年，文管辦及各成員單位深入貫徹中央和自治區(qū)關(guān)于文化改革發(fā)展和行政審批制度改革等一系列決策部署，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化方向，堅(jiān)決維護(hù)文化安全和意識(shí)形態(tài)安全，“文化市場(chǎng)北疆穩(wěn)定工程”扎實(shí)推進(jìn)，重大案件和網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)案件查辦力度不斷加大，文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)大檢查成效明顯，全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)提前完成并上線應(yīng)用，農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得階段性成果。20xx年全區(qū)文化市場(chǎng)管理工作圓滿(mǎn)完成，文化市場(chǎng)安全有序，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和豐富各族人民群眾的精神文化生活，營(yíng)造了良好的文化環(huán)境。在此，我代表自治區(qū)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組向大家以及文化市場(chǎng)管理部門(mén)和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的同志們致以誠(chéng)摯的感謝!
    剛才國(guó)清同志已將文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年的工作做了總結(jié)，對(duì)20xx年的工作也做了詳細(xì)的部署。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確分析文化市場(chǎng)管理面臨的新形勢(shì)新問(wèn)題，提升管理市場(chǎng)的能力和水平。
    在行政審批制度改革深入推進(jìn)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展、新科技快速應(yīng)用的形勢(shì)下，文化市場(chǎng)出現(xiàn)了許多新事物，這就給市場(chǎng)的管理工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，給我們提出了新的課題和要求，有兩個(gè)方面的新變化大家一定要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)：
    一是對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻程度要有準(zhǔn)確地把握。當(dāng)前，意識(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng)日益尖銳，西方敵對(duì)勢(shì)力極力在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、形象上丑化、思想文化上滲透，作為文化市場(chǎng)的監(jiān)管者，我們一定要瞪大眼睛，繃緊意識(shí)形態(tài)這根弦，防止在文化產(chǎn)品內(nèi)容上，出現(xiàn)對(duì)主流價(jià)值觀的消解，確保文化市場(chǎng)的安全，確保意識(shí)形態(tài)安全。
    二是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的新變化必須有充分的認(rèn)識(shí)。現(xiàn)在，從文化產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的途徑看，很多產(chǎn)品直接在互聯(lián)網(wǎng)上銷(xiāo)售，不少文化產(chǎn)品的生產(chǎn)者與傳播者幾乎是“零時(shí)差”調(diào)整和變化，與消費(fèi)者也是“零時(shí)差”見(jiàn)面;從市場(chǎng)主體的形態(tài)看，網(wǎng)上平臺(tái)企業(yè)大量增加，只見(jiàn)產(chǎn)品和服務(wù)不見(jiàn)供應(yīng)方，以及非企業(yè)的個(gè)人銷(xiāo)售、跨境銷(xiāo)售逐漸增多;從業(yè)態(tài)形式看，新業(yè)態(tài)出現(xiàn)并形成產(chǎn)業(yè)的速度明顯加快，電子競(jìng)技賽事、演唱會(huì)網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)游競(jìng)技直播等發(fā)展迅速，多業(yè)態(tài)融合經(jīng)營(yíng)也成為新的趨勢(shì)。
    我們要高度重視文化市場(chǎng)出現(xiàn)的各種新情況，高度重視隊(duì)伍建設(shè)面臨的新問(wèn)題，以開(kāi)闊的視野，深入的分析和研判，符合實(shí)際的政策，扎實(shí)有效的措施，在迅速變化、紛繁復(fù)雜的文化市場(chǎng)環(huán)境下，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升管理的能力和水平。
    二、扎實(shí)做好20xx年文化市場(chǎng)管理工作。
    文化市場(chǎng)管理的重點(diǎn)是文化產(chǎn)品內(nèi)容和安全生產(chǎn)監(jiān)管。文化內(nèi)容關(guān)系到國(guó)家文化安全、關(guān)系到意識(shí)形態(tài)、關(guān)系到民族團(tuán)結(jié)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。因此，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)切實(shí)履行好監(jiān)管責(zé)任。
    一是要加大網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)和營(yíng)業(yè)性演出監(jiān)管力度。近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品逐年豐富。如何監(jiān)管是擺在我們面前的迫切需要解決的問(wèn)題。對(duì)待網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品要一分為二地看，既要看到網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品豐富了人民群眾的文化生活，也要看到一些不良產(chǎn)品正在侵蝕人們的內(nèi)心這種現(xiàn)實(shí)。所以，對(duì)待網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，既要培育扶持，又要嚴(yán)加監(jiān)管，對(duì)違法的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的傳播要嚴(yán)格執(zhí)法，提高辦案質(zhì)量和效率。對(duì)營(yíng)業(yè)性演出特別是涉港澳臺(tái)及涉外營(yíng)業(yè)性演出，要把好審批和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管兩個(gè)關(guān)口，未經(jīng)文化行政部門(mén)審批的，要堅(jiān)決取締，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    二是要把文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查作為長(zhǎng)項(xiàng)工作，持續(xù)不斷開(kāi)展。各成員單位要積極配合開(kāi)展執(zhí)法檢查，督促檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)制度、消防安全設(shè)施,落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，排查文化市場(chǎng)各類(lèi)場(chǎng)所安全生產(chǎn)隱患，保持成果，防止死灰復(fù)燃，確保文化市場(chǎng)安全有序。
    三是要提高案件查辦的威懾力、影響力。必須旗幟鮮明地堅(jiān)持嚴(yán)把紅線，踩線必懲。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)，從發(fā)出整改通知書(shū)起，就要一盯到底，不留監(jiān)管空白期，直到業(yè)主徹底糾正。不能如期糾正者，要依法加重處罰，讓其付出足以為戒的違法成本。對(duì)查辦的重大案件，除了特殊情況，都要公開(kāi)報(bào)道，充分發(fā)揮案件查辦的震懾作用。文管小組和文管辦要準(zhǔn)確掌控本地文化市場(chǎng)動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)加大查辦案件力度，高效處置突發(fā)事件。
    四是進(jìn)一步推動(dòng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要把對(duì)文化市場(chǎng)的新情況新變化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入到綜合執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)的內(nèi)容之中，讓執(zhí)法人員及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，熟悉行業(yè)、企業(yè)和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。要把隊(duì)伍建設(shè)的重心放到基層，把隊(duì)伍的主力擺上一線。要總結(jié)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，完善文化市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，完善舉報(bào)制度，確保重要情況在第一時(shí)間抓得住，報(bào)得出。要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府，主動(dòng)向黨委政府負(fù)責(zé)同志匯報(bào)工作，聽(tīng)取指示，爭(zhēng)取支持。
    三、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)督查，確保各項(xiàng)工作落細(xì)落小落實(shí)。
    20xx年全區(qū)文化市場(chǎng)管理工作的思路和重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是從落細(xì)落小落實(shí)入手，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地生根。
    一要建立臺(tái)賬抓督查。把年度工作任務(wù)細(xì)化為較為詳細(xì)的時(shí)間表、路線圖，有具體的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，這是完成年度工作任務(wù)不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)，是保證工作任務(wù)完成的一種有效手段。希望各成員單位要認(rèn)真履行好職責(zé),按照這次會(huì)議的部署,結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)的實(shí)際,創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。
    二要注重協(xié)調(diào)抓活動(dòng)。各級(jí)文管辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、牽頭作用，各成員單位要相互配合，互相補(bǔ)漏，互通情況，信息共享，形成齊抓共管、溝通配合的局面。要突出抓活動(dòng)，要把宏觀的任務(wù)、大型的工作變?yōu)閷?zhuān)項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查、查辦大案要案、開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)等具體的、實(shí)實(shí)在在的、便于操作的各項(xiàng)活動(dòng)，使年度工作任務(wù)更加具體、更加深入。
    三要強(qiáng)化監(jiān)管抓問(wèn)責(zé)?，F(xiàn)在查處違法違規(guī)行為的法律法規(guī)和政策界線是清楚的,多數(shù)地方的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍是健全的,小組各成員單位的監(jiān)管職責(zé)也是明確的。為什么一些問(wèn)題在一些地方一而再、再而三地發(fā)生?一個(gè)重要原因是麻木了。有的執(zhí)法單位與執(zhí)法對(duì)象關(guān)系曖昧,明知有問(wèn)題,下不了手,甚至幫著遮掩、糊弄。這種現(xiàn)象不糾正,行業(yè)的害群之馬就得不到清除,守法經(jīng)營(yíng)的業(yè)主就會(huì)對(duì)行業(yè)和市場(chǎng)健康發(fā)展沒(méi)有信心,就會(huì)形成劣幣驅(qū)逐良幣,破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。因此，強(qiáng)化監(jiān)管必須與追責(zé)結(jié)合。發(fā)生重大責(zé)任案件,在查處違法當(dāng)事人的同時(shí),要查清主管部門(mén)和執(zhí)法部門(mén)所負(fù)責(zé)任和履責(zé)情況。屬于履責(zé)不力甚至瀆職的,要追究其責(zé)任。
    四要積極探索抓創(chuàng)新。要善于學(xué)習(xí)借鑒其他省市和兄弟單位好的做法，完善本地區(qū)本部門(mén)已有的工作方案，彌補(bǔ)工作缺項(xiàng)，化解工作難題。目前，在推動(dòng)文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展、提高執(zhí)法技能、部門(mén)聯(lián)合查辦大案要案等方面，我區(qū)和其他省區(qū)有差距，所以，我們要積極學(xué)習(xí)借鑒其他省區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，提高全區(qū)文化市場(chǎng)管理水平，力爭(zhēng)達(dá)到每年都有新亮點(diǎn)、新突破。
    五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓廉政。黨風(fēng)廉政建設(shè)是文化市場(chǎng)管理的政治保障，黨的廉政紀(jì)律是抓落實(shí)的基本底線。在文化市場(chǎng)管理工作中，和企業(yè)、業(yè)主接觸多，面臨的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)幾率就大。文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、文化市場(chǎng)管理部門(mén)、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)一定要抓好黨風(fēng)廉政教育，建立健全規(guī)章制度。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該報(bào)告的報(bào)告，嚴(yán)格按程序按規(guī)矩辦事。部署每一項(xiàng)任務(wù)前，廉政工作要緊緊跟上，做到一同謀劃、一同部署、一同檢查、一同總結(jié)。對(duì)日常檢查的安排、重大案件的查處、自由裁量權(quán)的運(yùn)用，都要預(yù)防把控，都要按規(guī)定、走程序、集體定，公開(kāi)透明，接受監(jiān)督，始終保持文化市場(chǎng)管理工作清風(fēng)正氣。
    同志們，文化市場(chǎng)是國(guó)家、地區(qū)政治安全、社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要部分，是傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要陣地，也是建設(shè)文化繁榮亮麗風(fēng)景線的重要內(nèi)容。做好文化市場(chǎng)管理工作，需要領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的各司其職，密切配合，積極主動(dòng)，有所作為，更需要各級(jí)黨委、政府的大力支持和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。希望大家銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，更加主動(dòng)地?fù)?dān)當(dāng)起構(gòu)筑文化屏障、凈化文化環(huán)境的重任，為做好20xx年全區(qū)文化市場(chǎng)管理工作，為平安內(nèi)蒙古建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。
    謝謝大家!