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        在離職告別會(huì)上的講話大全(17篇)

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            每一次總結(jié)都是對自己成長的一次見證,讓我們更明確前行的方向。如何提高自己的閱讀效率,成為高效閱讀者呢?總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
            在離職告別會(huì)上的講話篇一
            此時(shí)此刻,我深深地體會(huì)到了故園難舍、故人難忘、故土難離。我想跟同志們說三句心里話。
            第一句話,我永遠(yuǎn)感恩**。我深深地感恩**這方水土。我生在**、長在**,是**這方水土養(yǎng)育了我,給了我知識(shí)、智慧、品格和力量。我深深地感恩**各級(jí)黨組織。正是在黨的教育培養(yǎng)指引下,我才從一個(gè)普通家庭的孩子,成長為省委書記。我永遠(yuǎn)感恩**各級(jí)黨組織,我永遠(yuǎn)忠于黨、忠于黨的事業(yè)。我深深地感恩可親可敬的**人民。**人民勤勞智慧、樸實(shí)善良、大氣剛毅,是**人民,不斷為我成長進(jìn)步提供營養(yǎng);是**人民,不斷為我克服困難增添勇氣;是**人民,不斷為我拼搏進(jìn)取增加動(dòng)力。我深深地感恩長期以來與我共同奮斗的同志們。**的干部求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)干事。多年來,我們同心同德、攜手并肩,密切合作、風(fēng)雨同舟,結(jié)下了深厚的友誼。特別是我在**工作了四十多年,經(jīng)歷了多個(gè)地方、多個(gè)崗位,大家仍然一如既往地關(guān)心我、支持我、愛護(hù)我、幫助我,讓我深受感動(dòng)。在我們即將分別的時(shí)候,我衷心感謝省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的各位同事;衷心感謝熱情關(guān)心、全力支持我的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志;衷心感謝駐吉人民解放軍、武警部隊(duì)官兵;衷心感謝各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士;衷心感謝省直各部門、各市(州)、各縣(市、區(qū))和中直各部門、各單位所有領(lǐng)導(dǎo)和同志們。
            第二句話,我永遠(yuǎn)銘記**。這些年的工作中,我?guī)缀踝弑榱?*的山山水水,現(xiàn)在回想起來,我深深感到**的一草一木都是那么生動(dòng)、那么可愛,**的一村一屯都是那么親切、那么迷人,與大家一起共同攻堅(jiān)克難、爬坡過坎、收獲成果的許許多多的往事都讓我刻骨銘心。我將永遠(yuǎn)銘記**這片神奇的黑土地、壯美的白山松水、風(fēng)景秀麗的千里邊疆、茫茫林海、草原濕地、天下糧倉;我將永遠(yuǎn)銘記**積淀厚重的綿長歷史、色彩紛呈的獨(dú)特文化、特點(diǎn)鮮明的民俗風(fēng)情;我將永遠(yuǎn)銘記**春有風(fēng)和日麗、夏有繁花似錦、秋有碩果累累、冬有銀裝素裹;我將永遠(yuǎn)銘記**人民為新中國工業(yè)發(fā)展、為國家糧食安全、為守衛(wèi)祖國邊疆作出的特殊貢獻(xiàn);我將永遠(yuǎn)銘記與全省廣大干部群眾一起為**振興發(fā)展謀劃、一起為**人民幸福出力的日日夜夜、時(shí)時(shí)刻刻。今后,無論走到哪里,我對**真誠、深沉的愛永遠(yuǎn)不會(huì)改變,**的山水、**的事業(yè)、**的父老鄉(xiāng)親是我一生的牽掛,我的根在**,我將永遠(yuǎn)銘記**。
            第三句話,我永遠(yuǎn)祝福**。我會(huì)始終心系**、祝福**。衷心祝愿**經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié),各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們工作順利、身體健康、事業(yè)進(jìn)步,我們的友誼源遠(yuǎn)流長;父老鄉(xiāng)親生活美滿、吉祥快樂、幸福安康。
            在離職告別會(huì)上的講話篇二
            離職發(fā)言稿例文(一)。
            同志們:
            今天遇上久旱以來的第一場喜雨,也是今年的第一場秋雨。在這個(gè)“久旱逢甘霖”的日子里,局里組織召開歡送我離職的茶話會(huì),我感到由衷的高興。算起來,我離職和大家分開快一個(gè)月了,今天回來和大家見面,感到十分親切和非常高興。這次由于年齡原因,區(qū)委決定我不再擔(dān)任區(qū)人社局長(保留區(qū)委組織部副部長),由年富力強(qiáng)的孫道*同志接任局長,我表示堅(jiān)決擁護(hù)和服從,同時(shí),對孫局長表示衷心的祝賀和良好的祝愿。
            光陰任苒,歲月如梭。我從**年3月4日由區(qū)審計(jì)局長調(diào)任區(qū)人事局長、**年7月28日出任人社局長到這次離任,一晃和大家先后共事了5年4個(gè)月(與勞動(dòng)保障局的同志們也共事有兩年),猶如“彈指一揮間”?;厥自傧耄谶@5年多時(shí)間里,有和大家共奮斗取得成績帶來的喜悅,有因工作不夠順利帶來的煩惱,也有一些未能如愿的遺憾。這5年又4個(gè)月,是我人生歷程中最難以忘懷的日子,也是我工作后最幸??鞓返臅r(shí)光。我曾在8個(gè)地方和部門工作過,從農(nóng)村走進(jìn)城市,先后擔(dān)任過財(cái)稅征管員、辦公室主任、副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、副局長、局長和副部長,區(qū)紀(jì)委委員、區(qū)委委員、區(qū)人大代表等職,曾是全區(qū)十大拔尖人才和十大名記者,是高級(jí)審計(jì)師。可以說,在我工作的部門中,財(cái)稅部門是我工作的搖籃,審計(jì)部門是我走向成熟的領(lǐng)域,人社部門是我工作忙碌而又快樂的園地。在和大家共事的這5年多里,不論在人事局還是人社局,我們克難奮進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏,共同努力實(shí)現(xiàn)了“一創(chuàng)三爭四提高”(創(chuàng)市級(jí)文明單位、爭上了全市系統(tǒng)先進(jìn)單位、區(qū)級(jí)黨政目標(biāo)先進(jìn)單位和優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子,提高人社部門地位、提高人社機(jī)關(guān)形象、提高干部素質(zhì)、提高干部職工待遇)和社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋的目標(biāo),這是我們值得肯定和欣慰自豪的。
            相遇是緣,相知是福。我和大家從不熟悉到相識(shí)相知,是難得的緣分。這5年多的歲月將成為我難以忘卻的記憶,今天,我懷著感激和不舍的心情與大家道別。借此機(jī)會(huì),說“八個(gè)字”的四句話:感謝、難舍、抱歉、祝愿。
            一是感謝。感謝同志們一直以來對我的信任、支持和幫助。不論是人事局的3年,還是合家后人社局的2年,是大家信任我,使我有信心與大家共事并擔(dān)好班長之責(zé);是同志們的大力支持,使我能夠與大家一起克難奮進(jìn),取得一個(gè)又一個(gè)勝利;是同志們的真誠幫助,使我不斷提高和完善自己。我所走的每一步,我和全局上下起得的每一個(gè)成效,都是同志們努力支持、幫助的結(jié)果。沒有大家的支持幫助,我孤掌難鳴,甚至寸步難行。為此,我心存感激,再次衷心地感謝大家對我的支持幫助。
            二是難舍。真誠地說,這次我離開人社局、與大家分開,到新的崗位履職,真的難舍。舍不得和我一起戰(zhàn)斗、一起歡喜、一起患難的同志們,留戀與大家歡樂共事的這份情緣。同時(shí),舍不得給我歷練和讓我感到無尚榮光的`人社事業(yè),舍不得未能如愿的理想和工作,留戀和大家一起工作的辦公場景。離開大家這段時(shí)間,我只要來區(qū)政府樓上辦事,我會(huì)情不自禁地來看望大家一眼,因?yàn)槲蚁矚g這里、想著大家。
            三是抱歉?!叭朔鞘ベt,熟能無過”。在過去5年多時(shí)間里,我有一些工作沒有做好,特別是有時(shí)方法簡單、態(tài)度過激,批評甚至冤枉了一些同志,我深表歉意。還有對同志們關(guān)心不夠,有些需要解決的問題盡管需要時(shí)間、盡管是有關(guān)部門的原因,但作為一局之長,我沒有盡責(zé)辦好,深感遺憾和愧疚。為此,我要向大家說聲“對不起”,敬請大家諒解。
            四是祝愿。此時(shí)此刻,我愿把最美好的祝愿和祝福送給大家。祝愿以孫局長為首的領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揚(yáng)成績,再創(chuàng)輝煌;祝愿人社事業(yè)欣欣向榮、蒸蒸日上;祝愿大家工作如腳踏樓梯步步高、生活如倒吃甘蔗節(jié)節(jié)甜。
            同志們,別情無遠(yuǎn)近,來日方久長。雖然我離開了人社工作崗位,但我的組織和工資等關(guān)系還在這里,我的心還向著大家。今后,不管我是在職還是退位,只有我能夠做的,我愿為大家效勞;也懇請大家一如既往地支持、幫助我和我的家人。愿我們共同創(chuàng)造美好的明天!
            衷心地謝謝大家!
            離職發(fā)言稿范文(二)。
            此時(shí)此刻,心情很激動(dòng),有很多話想和大家說,有很多事想向大家匯報(bào),但又不知道從何處說起。說實(shí)在的,真不愿意走,真不愿意離開大家,真不愿意離開這個(gè)自己已經(jīng)熟悉的“家”,但組織的決定必須無條件的執(zhí)行。
            我到**局任職已經(jīng)**天了,大家對我的性格、為人、處事,以及對待工作的態(tài)度應(yīng)該說有了很深的了解。我個(gè)人認(rèn)為,與我初次見面,給大家的感覺是:此人太傲,不好接觸。實(shí)際上在一起時(shí)間長了,就知道這個(gè)人還不錯(cuò),值得深交。性格直爽、辦事實(shí)在,有啥說啥,不藏不噎,無防人之心,更無害人之心。我自己也認(rèn)為在工作上認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢于負(fù)責(zé),嚴(yán)格遵照法規(guī)制度辦事,不怕得罪人,爭取把工作做得更好。在和班子成員與同志們相處上,努力維護(hù)班長的權(quán)威與領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和諧,熱心幫助每一位同志生活上、工作上、家庭中遇到的困難,當(dāng)然,能力有限有的事情沒有辦好,有時(shí)熱心并不一定有好的結(jié)果。但我覺得,只要在工作歷程上、在人生旅途中,做到問心無愧、光明磊落、坦坦蕩蕩,就實(shí)現(xiàn)了我之所愿!
            *年來,按照黨委的分工,我曾經(jīng)分管過黨的建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、愛國衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、新農(nóng)合、招商引資等工作。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,調(diào)察摸清各單位收入、支出現(xiàn)狀與存在的主要問題,建議黨委召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育報(bào)告會(huì),先進(jìn)人物事跡報(bào)告會(huì),優(yōu)秀護(hù)士、優(yōu)秀黨員事跡報(bào)告與表彰會(huì),推舉一名事跡突出的同志逐步成長為全國優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長;在疾病預(yù)防控制工作上,完成了上級(jí)要求的各項(xiàng)任務(wù)與指標(biāo),沒有發(fā)生重大疫情,及時(shí)處理了各類突發(fā)事件;負(fù)責(zé)縣農(nóng)合辦的籌建與運(yùn)轉(zhuǎn),積極進(jìn)行宣傳動(dòng)員,參合人數(shù)、補(bǔ)償金額、惠農(nóng)人次逐年增加,得到了上級(jí)的肯定、社會(huì)的好評。在歷年的科學(xué)發(fā)展觀考核中,均沒有因招商引資工作而減分,**引進(jìn)的**項(xiàng)目于**日參加了集中簽約,累計(jì)投資**億元。
            由于黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、同志們的幫助支持、個(gè)人兢兢業(yè)業(yè)的工作,我自己曾被評為全市愛國衛(wèi)生工作、疾病預(yù)防控制、新農(nóng)合管理等工作先進(jìn)個(gè)人,縣招商引資先進(jìn)個(gè)人;縣農(nóng)合辦曾獲得全縣行風(fēng)評議示范窗口單位、全市工人先鋒號(hào)稱號(hào),尤其是**年被評為全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作先進(jìn)單位。
            最后,我再說三句話:
            第一句,衷心感謝大家7年來對我思想上、工作上、生活上的關(guān)心、支持與幫助;。
            第三句,請大家放心,在新的崗位上,我一定發(fā)揚(yáng)**系統(tǒng)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高服務(wù)水平,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志,爭取再創(chuàng)新佳績,我加快建設(shè)“富與美”的**做出更大的貢獻(xiàn)!
            在離職告別會(huì)上的講話篇三
            尊敬的書記和各位同事:
            大家好!剛才衛(wèi)計(jì)委的書記宣布了xx衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)情況的決定,并代表衛(wèi)計(jì)委作了重要講話,提出了殷切期望。首先,我對上級(jí)的安排表示衷心的擁護(hù)!同時(shí)對xx院長的任職表示最真誠的祝賀!
            此時(shí)此刻,我心情很激動(dòng),有很多話想和大家說,有很多事想向大家匯報(bào),但又不知道從何說起。說實(shí)在的,目前醫(yī)院的`現(xiàn)狀并不讓人滿意,醫(yī)院很多事務(wù)不盡如人意。雖然很多事情讓我頭疼,但我真不愿意離開這個(gè)自己已經(jīng)熟悉的“家”,但組織的決定必須無條件的執(zhí)行。
            我到xx衛(wèi)生院已x年了,大家對我的性格、為人、處事,以及對待工作的態(tài)度應(yīng)該說有了很深的了解。我個(gè)人認(rèn)為,性格直爽、辦事實(shí)在,有啥說啥,不藏不噎,無防人之心,更無害人之心。我自己也認(rèn)為在工作上認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢于負(fù)責(zé),嚴(yán)格遵照法規(guī)制度辦事,不怕得罪人,爭取把工作做得更好。在和班子成員與同事們相處上,努力維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和諧,真心對待每一位職工。當(dāng)然,由于本人能力有限,很多事情沒有辦好,很多要求無法滿足,為此時(shí)時(shí)感到愧疚。但我覺得,只要在工作歷程上、在人生旅途中,做到問心無愧、光明磊落、坦坦蕩蕩,也就無愧我心!
            由于有衛(wèi)生和計(jì)生委的正確領(lǐng)導(dǎo)、黨委政府的關(guān)懷、同事們的精誠團(tuán)結(jié)以及每個(gè)人兢兢業(yè)業(yè)的工作,雖然困難重重,但我們在xx年取得了可喜的成績:不僅成功創(chuàng)辦一甲醫(yī)院,還獲得了多個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)和全縣衛(wèi)生綜合目標(biāo)考核考評二等獎(jiǎng)。
            相遇是緣,相知是福。我和大家從不熟悉到相識(shí)相知,是難得的緣分。這兩年多的歲月將成為我難以忘卻的記憶,今天,我懷著感激和不舍的心情與大家道別。借此機(jī)會(huì),說“八個(gè)字”的四句話:感謝、難舍、抱歉、祝愿。
            一是感謝。感謝各位同事一直以來對我的信任、支持和幫助,是大家信任我,使我有信心與大家共事并擔(dān)好班長之責(zé);是你們的大力支持,使我能夠與大家一起克難奮進(jìn),取得一個(gè)又一個(gè)勝利;是你們的真誠幫助,使我不斷提高和完善自己。我所走的每一步,我們所取得的每一個(gè)成效,都是你們努力支持、幫助的結(jié)果。沒有大家的支持幫助,我孤掌難鳴,甚至寸步難行。為此,我心存感激,再次衷心地感謝大家對我的支持幫助。
            二是難舍。真誠地說,這次我離開xx衛(wèi)生院,與大家分開,到新的崗位履職,真的難舍。舍不得和我一起戰(zhàn)斗、一起歡喜、一起患難的各位同仁,留戀與大家共事的這份情緣。
            三是抱歉。“人非圣賢,熟能無過”。在過去x年多時(shí)間里我肯定會(huì)有一些事情,難以做到恰到好處,雖然我講原則重感情,但由于對工作要求過嚴(yán)、過急,難免會(huì)傷害一些同事的情感和自尊,在此我深表謙意懇請諒解!我相信,各位同仁都能從工作角度對我個(gè)人和我的工作給予理解,謝謝你們!
            四是祝愿。此時(shí)此刻,我愿把最美好的祝愿和祝福送給大家。祝愿以x院長為首的領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揚(yáng)成績,再創(chuàng)輝煌;祝愿xx的衛(wèi)生事業(yè)事業(yè)欣欣向榮、蒸蒸日上;祝愿大家工作如芝麻開花節(jié)節(jié)高、生活如倒吃甘蔗一節(jié)更比一節(jié)甜。
            衷心地謝謝大家!
            在離職告別會(huì)上的講話篇四
            無論是在學(xué)校還是在社會(huì)中,我們總會(huì)收獲一些心得和感悟,這時(shí)就十分有必須要寫一篇感言。那么感言怎么寫才恰當(dāng)呢?下面是小編收集整理的離職告別酒會(huì)上的感言,希望對大家有所幫助。
            同志們:
            20xx年的初春時(shí)節(jié)我來到xx,而今即將伴隨著盛夏的熱情離去,就要揮別曾經(jīng)工作過的地方,踏上人生新的征程。此時(shí)此刻,我的心情很不平靜。回顧過去的五年零七個(gè)月,這幾日我輾轉(zhuǎn)難眠,有太多的.感慨和留戀。鐵打的營盤流水的兵,即將與朝夕相處的同志們道別,與情同手足的朋友們道別,與同甘共苦的同事們道別,依依不舍之情難以言表。
            時(shí)光荏苒,歲月如梭。五年零七個(gè)月的時(shí)間轉(zhuǎn)瞬即逝,直到這時(shí)我才真正理解來去匆匆的內(nèi)涵。但是,熱情好客、豪爽仗義的甌越民風(fēng)、“敢為天下先、敢闖天下路”的xx精神和源遠(yuǎn)流長、博大精深的人文底蘊(yùn),都給我留下了永不磨滅的印象。在xx這片大有希望的熱土上,我度過了值得終生回憶的無悔歲月,也為xx電力事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)了一份微薄之力,與同志們一道見證了xx電力局的“由大轉(zhuǎn)強(qiáng)”,使我這祖籍山東的交流干部深深融入了xx電力這個(gè)大家庭,對素有“東南小鄒魯”之稱的理學(xué)名邦xx充滿了濃濃的鄉(xiāng)情?!叭朔遣菽?,孰能無情”,如今將要離去,真可謂“別有一番滋味在心頭”!但是我想,無論走到哪里,今后,xx都將是我魂?duì)繅衾@的地方,我將時(shí)常想起它。即使在此時(shí)此刻,我每每想起同志們對我工作的大力支持和個(gè)人的鼎力相助,我就深受感動(dòng),并將永志不忘!
            由于受內(nèi)外條件、環(huán)境及時(shí)間的限制,部署的有些工作仍在完善、實(shí)施之中,更有一些構(gòu)想尚未完成、實(shí)現(xiàn),對此,我倍感遺憾。人生就是如此,想做的事情很多,該做的事情也很多,能做的事情很少,而做成、做好的事情就更少。“人非圣賢、孰能無過”,我在工作中,肯定會(huì)有一些事情,難以做到恰到好處,雖然我講原則重感情,但由于對工作要求過嚴(yán)、過急,難免會(huì)傷害一些同志的情感和自尊,在此我深表謙意懇請諒解!我相信,同志們都能從工作角度對我個(gè)人和我的工作給予理解,謝謝你們!“難得浮生半日閑”。今晚的答謝酒會(huì)就請大家暫時(shí)放下工作的重?fù)?dān),開懷暢飲。記得偉大的詩人李白說過這么一句話:古來圣賢皆寂寞,惟有飲者留其名。為此,我提議大家一起舉杯:為成就共同的事業(yè)、建設(shè)共同的家園,干杯!
            在離職告別會(huì)上的講話篇五
            同志們:
            按照“三對照一評估一部署”的要求,結(jié)合上半年分管工作,我講三點(diǎn)意見。
            一、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
            上半年,按照廳黨組的統(tǒng)一安排部署,我分管口的各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn),有創(chuàng)新和亮點(diǎn),有難點(diǎn),也有問題,基本實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”,為完成年度目標(biāo)任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。主要工作情況如下:
            (一)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),加快推進(jìn)年度重點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)目標(biāo)管理。在政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo)、環(huán)保系統(tǒng)責(zé)任目標(biāo)的基礎(chǔ)上,增加了廳內(nèi)各處室各單位責(zé)任目標(biāo),將全省環(huán)保重點(diǎn)工作分解落實(shí)到各地各部門,并抓好落實(shí)。對“三大工程”、十項(xiàng)民生工程等重點(diǎn)工作每月進(jìn)行調(diào)度匯總;每月細(xì)化安排當(dāng)月重點(diǎn)工作并通報(bào)上月完成情況,形成重點(diǎn)工作督辦機(jī)制;每季度召開環(huán)境質(zhì)量、污染減排、“三大工程”、體制改革、執(zhí)法監(jiān)管等專題會(huì)議,通報(bào)進(jìn)展情況,分析存在問題,安排下步措施。上半年,全省污染減排目標(biāo)、環(huán)境安全目標(biāo)等工作進(jìn)展情況較好,但環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)當(dāng)予以高度關(guān)注。上半年與去年同期相比,省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率下降19.1百分點(diǎn),省直管縣(市)提高11.3個(gè)百分點(diǎn),省直管縣(市)好于省轄市;省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)下降11.7個(gè)百分點(diǎn)(但鄭州提高13.8個(gè)百分點(diǎn))、pm10濃度上升19.4%,省直管縣(市)優(yōu)良天數(shù)下降0.3個(gè)百分點(diǎn)、pm10濃度上升12.9%,全省大氣環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。二是創(chuàng)新開展企業(yè)環(huán)境信用行為信息公開。為便于環(huán)境保護(hù)公眾監(jiān)督、鞭策企業(yè)落實(shí)環(huán)保要求、鼓勵(lì)企業(yè)自覺守法,今年我省開展了企業(yè)環(huán)境信用行為信息公開工作,已建立了企業(yè)環(huán)境信息資源庫和管理平臺(tái),起草了《企業(yè)環(huán)境信用行為等級(jí)評價(jià)評分辦法》,并對1006家國控省控重點(diǎn)企業(yè)的基本情況、環(huán)評審批、環(huán)保驗(yàn)收、排污許可等28項(xiàng)信息進(jìn)行了采集錄入,首批164家企業(yè)信息采集基本完備,具備了評星打分條件。
            (二)加強(qiáng)環(huán)評管理,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是項(xiàng)目審批高效嚴(yán)格。實(shí)行簡政放權(quán),省廳主動(dòng)下放了9大類31項(xiàng)環(huán)評審批權(quán)限,簡化了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評內(nèi)容和程序;主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),上半年省政府聯(lián)審聯(lián)批項(xiàng)目中已有57%完成了環(huán)評批復(fù);全面深化環(huán)評公眾參與和信息公開,對鉛酸蓄電池、垃圾發(fā)電等重大環(huán)境敏感項(xiàng)目,及時(shí)組織召開聽證會(huì),利用報(bào)紙、電視等媒體征求公眾意見,所有審批項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評受理、審批和驗(yàn)收全過程公開,環(huán)評文件和驗(yàn)收監(jiān)測(調(diào)查)報(bào)告全文公開;按照改革的要求,研究制定了差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策,根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力和環(huán)境質(zhì)量狀況,統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境的影響,對不同的開發(fā)區(qū)域、不同行業(yè)的項(xiàng)目實(shí)行不同的環(huán)境準(zhǔn)入政策;健全環(huán)評管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化環(huán)評部門與法規(guī)、監(jiān)察、監(jiān)測等部門的協(xié)同配合,對未批先建項(xiàng)目,實(shí)行先取證查處、后環(huán)評審批,上半年共移交查處了34個(gè)違法項(xiàng)目。上半年,省廳對15個(gè)環(huán)評文件不符合要求的建設(shè)項(xiàng)目初審不予受理,對18個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評文件暫緩或不予審批。二是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。對于規(guī)劃調(diào)整的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加強(qiáng)跟蹤調(diào)度和指導(dǎo)協(xié)調(diào),督促產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)抓緊調(diào)整完善規(guī)劃環(huán)評。開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè)專項(xiàng)檢查,督促污水處理廠加快建設(shè)。截至6月底,全省規(guī)劃建設(shè)170個(gè)污水處理廠,已建成投產(chǎn)75個(gè),日處理污水能力250.7萬噸;在建59個(gè),建成后可新增日處理污水能力220.5萬噸。同時(shí),將供熱設(shè)施建設(shè)情況納入日常督導(dǎo)范圍,大力推進(jìn)包含化工、造紙、印染、制革等行業(yè)的集聚區(qū)加快集中供熱設(shè)施建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)健康發(fā)展。
            (三)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)工作,深化污染防治工作。一是認(rèn)真做好環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施工作。為推動(dòng)全省環(huán)保系統(tǒng)準(zhǔn)確理解、有效監(jiān)督實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)保工作中的重要作用,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施工作的通知》和《關(guān)于近期實(shí)施環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的公告》,在省廳網(wǎng)站上全文刊載國家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),舉辦了國家《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》專題培訓(xùn),營造了學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。二是突出抓好地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。為配合“碧水工程”和“藍(lán)天工程”的實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。加快制定重點(diǎn)流域標(biāo)準(zhǔn),賈魯河、惠濟(jì)河兩個(gè)流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)省政府印發(fā),分別于今年6月26日和10月1日正式實(shí)施;積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),完成了《河南省化工行業(yè)水污染物間接排放標(biāo)準(zhǔn)》和《河南省工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》前期調(diào)研工作,明確了上述兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作的總體思路,制定了工作方案。
            (四)加強(qiáng)宣傳教育工作,推動(dòng)全社會(huì)支持參與。緊緊圍繞全省環(huán)保重點(diǎn)工作,牢牢抓住新聞報(bào)道和社會(huì)化宣傳兩塊陣地,突出媒體效果、公眾效果、企業(yè)效果,進(jìn)一步擴(kuò)展環(huán)境宣傳的深度和廣度。圍繞推進(jìn)“三大工程”、建設(shè)美麗河南,開展了藍(lán)天工程專題新聞宣傳,聯(lián)合河南日報(bào)推出三個(gè)版的“治霾在行動(dòng)”系列深度報(bào)道,聯(lián)合河南電視臺(tái)衛(wèi)星頻道錄制“六?五”特別節(jié)目《向污染宣戰(zhàn)建設(shè)美麗河南》;開展了碧水工程專題新聞宣傳,聯(lián)合都市頻道持續(xù)播出11期“我的家鄉(xiāng)我的河”特別節(jié)目,聯(lián)合河南日報(bào)等媒體近日推出了“清潔河流·碧水行動(dòng)”深度報(bào)道;開展了嚴(yán)管重罰環(huán)境違法行為專題新聞宣傳,聯(lián)合環(huán)保部在全國出版了《圖解兩高關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件的司法解釋》宣傳冊,聯(lián)合中央電視臺(tái)、新華社河南分社、省主要媒體集中宣傳展示了我省嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的措施和行動(dòng)。上半年,在省級(jí)以上媒體共刊發(fā)各類環(huán)保新聞稿件816篇,其中,中央電視臺(tái)、新華社刊發(fā)了我省環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管新聞報(bào)道稿件,中國環(huán)境報(bào)刊發(fā)80篇,河南日報(bào)刊發(fā)121篇,聯(lián)合河南日報(bào)農(nóng)村版編發(fā)綠色中原環(huán)保專版171篇,聯(lián)合河南法制報(bào)編發(fā)環(huán)境保護(hù)專版138篇。
            二、存在的主要問題。
            雖然各項(xiàng)工作都取得了很大成績,但工作中還存在不少問題和困難,主要表現(xiàn)在:
            (一)完成年度目標(biāo)任務(wù)形勢嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。從今年上半年環(huán)保責(zé)任目標(biāo)進(jìn)展情況看,與去年同期相比,省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率下降幅度較大(19.1個(gè)百分點(diǎn)),有13個(gè)省轄市地表水達(dá)標(biāo)率下降,其中下降幅度在10個(gè)百分點(diǎn)以上的就有11個(gè)市;大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)同比也在下降,有些市降幅較大,如駐馬店下降28.2個(gè)百分點(diǎn)、濮陽下降24.9個(gè)百分點(diǎn)、南陽下降20.4個(gè)百分點(diǎn)、鄧州下降21.0個(gè)百分點(diǎn);pm10濃度同比上升,其中南陽上升46.8%、信陽上升41.9%、濮陽上升39.8%、駐馬店上升39.7%、周口上升38.0%。照此下去,有些市已很難完成全年的目標(biāo)任務(wù),全省的形勢也不容樂觀。
            (二)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管仍是薄弱環(huán)節(jié)。近期省廳組織開展的全省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查,暴露出在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理方面存在的一些突出問題。這次活動(dòng)共現(xiàn)場檢查經(jīng)過環(huán)評審批、尚未竣工環(huán)保驗(yàn)收的項(xiàng)目1221個(gè),其中:尚未開工或已關(guān)停的項(xiàng)目229,占總數(shù)的18.8%。在未開工的項(xiàng)目中,環(huán)評文件已超過5年有效期的70個(gè),占總數(shù)的5.9%。在已開工建設(shè)的992個(gè)項(xiàng)目中,不同程度存在違法違規(guī)問題的項(xiàng)目162個(gè),占檢查項(xiàng)目總數(shù)的13.3%,占已開工建設(shè)項(xiàng)目總數(shù)的16.3%。另外,20xx年1月至20xx年6月,省環(huán)保廳共對不能滿足試生產(chǎn)要求或有環(huán)境違法行為的建設(shè)項(xiàng)目下達(dá)了495份整改通知書。截至目前,還有102個(gè)項(xiàng)目未能完成整改任務(wù),其中有34個(gè)項(xiàng)目在整改不到位的情況下,違規(guī)擅自投入了試生產(chǎn)。出現(xiàn)上述問題,一方面說明,相對于環(huán)評審批環(huán)節(jié),建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理工作還比較薄弱;另一方面說明,環(huán)?,F(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管還不夠及時(shí)、不夠到位、不夠有力,致使建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違規(guī)問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、不能及時(shí)制止、不能得到及時(shí)糾正。
            (三)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不夠到位。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境管理和監(jiān)督執(zhí)法的重要依據(jù)。由于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)、專業(yè)要求高等原因,在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中,各地普遍存在著思想認(rèn)識(shí)不到位、宣傳培訓(xùn)不到位、組織協(xié)調(diào)不到位、學(xué)習(xí)運(yùn)用不到位等問題,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一執(zhí)行力不夠,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)保工作中作用沒有充分發(fā)揮出來。
            (四)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè)相對滯后。全省180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)170個(gè)污水處理廠,目前在建59個(gè),未開工的36個(gè),二者相加占規(guī)劃總數(shù)的56%,進(jìn)度整體滯后。其中,南陽有8個(gè)未開工,安陽和信陽有4個(gè)未開工,駐馬店有3個(gè)未開工,進(jìn)度嚴(yán)重滯后。20xx年以來“三河三湖”資金支持的57個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠,建成30個(gè),在建23個(gè),未開工4個(gè)(分別位于永城市、杞縣、確山縣、尉氏縣)。特別是這些已獲得補(bǔ)助資金的污水處理廠項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,嚴(yán)重影響了資金使用效率,影響了當(dāng)?shù)販p排任務(wù)的完成。
            三、下一步工作要求。
            下半年,各項(xiàng)環(huán)保工作要按照年初的工作部署和這次會(huì)議安排,圍繞環(huán)保中心工作,進(jìn)一步理清思路,加大力度,狠抓落實(shí),確保圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作。
            (一)關(guān)于目標(biāo)管理工作。一要認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)。各地各部門要認(rèn)真對照年度目標(biāo)要求和考核辦法,查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié),分析原因,有針對性地研究采取措施。特別是環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況較差的地方,要加大工作力度,盡快改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量,確保按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。二要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。今年,省廳制定了環(huán)境保護(hù)約談制度,對于環(huán)境質(zhì)量惡化、環(huán)境問題突出、重點(diǎn)工作進(jìn)展滯后的地方,將視情采取預(yù)警約談、履責(zé)約談、誡勉約談等措施。希望各地加強(qiáng)對本地本系統(tǒng)目標(biāo)進(jìn)展情況的督促指導(dǎo),及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。三要嚴(yán)格目標(biāo)考核。今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)11月底前要全面完成。其中,環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、污染減排目標(biāo)將同時(shí)納入當(dāng)?shù)厥锌h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核并占有重要分值。對于出現(xiàn)減排目標(biāo)未完成、被國家和省實(shí)施區(qū)域限批等情況的地方,將視為目標(biāo)未完成,并被嚴(yán)肅問責(zé),請各地高度重視。
            (二)關(guān)于環(huán)評管理工作。一要推進(jìn)差別化準(zhǔn)入政策。這是省政府確定的改革內(nèi)容,也是省廳今年確定的改革內(nèi)容之一。依據(jù)《河南省主體功能區(qū)規(guī)劃》,結(jié)合全省不同區(qū)域環(huán)境容量、環(huán)境質(zhì)量狀況和污染防治工作重點(diǎn),對不同行業(yè)、不同排放強(qiáng)度的建設(shè)項(xiàng)目,提出不同的環(huán)境準(zhǔn)入要求,這是改革的重點(diǎn)內(nèi)容。這項(xiàng)工作省廳在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,已經(jīng)起草了《河南省建設(shè)項(xiàng)目差別化環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見》,8月份將下發(fā)實(shí)施。同時(shí),將選擇部分條件比較成熟的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,在全省逐步推開。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,全面貫徹執(zhí)行,通過對不同的開發(fā)區(qū)域、不同行業(yè)實(shí)施差別化環(huán)境準(zhǔn)入,使項(xiàng)目建設(shè)與區(qū)域環(huán)境承載力和環(huán)境質(zhì)量狀況相協(xié)調(diào)。二要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè)。各地要督促產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠加快建設(shè)進(jìn)度,特別是對申請到國家環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)助資金的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠,要確保如期完成建設(shè)任務(wù),對于污水處理廠建設(shè)嚴(yán)重滯后的集聚區(qū),省廳要暫緩審批其增加水污染物的項(xiàng)目。對已建成運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠,各市、縣環(huán)保部門要及時(shí)督促指導(dǎo)項(xiàng)目單位抓緊驗(yàn)收,確保及時(shí)發(fā)揮污染減排功效。三要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管。要從強(qiáng)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門間加強(qiáng)相互協(xié)同配合、加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)察力度等多方面,統(tǒng)籌解決項(xiàng)目審批后,“三同時(shí)”監(jiān)管薄弱的問題。對前段時(shí)間省廳組織的檢查中查出的違反“三同時(shí)”制度的建設(shè)項(xiàng)目,將“掛牌督辦”一批、實(shí)施“黑名單”管理一批、行政處罰一批,督促整改工作的落實(shí)。
            (三)關(guān)于科技標(biāo)準(zhǔn)工作。近年來,國家先后出臺(tái)了火電廠、電池工業(yè)、制革及毛皮加工工業(yè)、錫、銻、汞工業(yè)、鍋爐等污染物排放標(biāo)準(zhǔn),我省頒布實(shí)施了省轄海河、蟒沁河、雙洎河、清潩河、賈魯河、惠濟(jì)河等流域標(biāo)準(zhǔn),學(xué)好用好這些標(biāo)準(zhǔn)是推動(dòng)環(huán)保工作的重要利器。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)好標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)環(huán)保部門要積極學(xué)習(xí)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確把握環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求,借助標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作順利開展。要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)宣傳,并加大對市縣環(huán)保部門和相關(guān)企業(yè)的培訓(xùn)力度,使其全面掌握標(biāo)準(zhǔn)要求。二要貫徹實(shí)施好標(biāo)準(zhǔn)。科技、總量、環(huán)評、污防、監(jiān)察、監(jiān)測等部門要協(xié)調(diào)配合,合力推動(dòng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。在各類專項(xiàng)行動(dòng)中,在環(huán)評文件審批、排污許可證辦理、日常環(huán)境執(zhí)法等工作中,及時(shí)、準(zhǔn)確地適用新標(biāo)準(zhǔn),真正發(fā)揮環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有的作用。
            (四)關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。當(dāng)前,中央和省委、省政府高度重視平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作,多次召開會(huì)議和下發(fā)文件提出明確而嚴(yán)格的要求。環(huán)境信訪工作也是政府責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,各地各部門一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,以平安建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)為載體,認(rèn)真做好環(huán)境信訪穩(wěn)定工作,確保全年不發(fā)生重大環(huán)境信訪事件。一要抓好中央巡視組和省委巡視組交辦案件的落實(shí)。中央巡視組和省委巡視組通過省廳和地方政府交辦了一批環(huán)境信訪案件,省委多次召開信訪督辦會(huì)議督辦這些案件,各單位要引起足夠的重視,逐件抓好化解工作,保證這些案件按時(shí)得到落實(shí)、息訴罷訪。二要抓好非正常上訪案件的化解。上半年,鄭州、開封、洛陽、安陽、平頂山、南陽、濟(jì)源等地都發(fā)生了信訪人到中央巡視組駐地、環(huán)保部等上級(jí)機(jī)關(guān)或省廳的集體訪、纏訪和鬧訪事件,一些信訪人還采取打橫幅、堵門、喊口號(hào)等非常手段進(jìn)行施壓,這些案件涉及人員眾多、人員成分復(fù)雜,信訪內(nèi)容重疊,在處理上稍有不慎,極易發(fā)生大的群體性事件,容易引起網(wǎng)絡(luò)炒作,給社會(huì)帶來大的負(fù)面影響,涉案單位要盡快對這些重點(diǎn)案件進(jìn)行梳理,排查矛盾,找準(zhǔn)癥結(jié),強(qiáng)力推進(jìn),切實(shí)把問題解決好。三要抓好省廳確定的50起積案的化解工作。今年初,省廳通過排查確定了全省50起重點(diǎn)環(huán)境信訪積案,其中一些案件由于長期得不到化解,信訪人屢次到省廳和上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行上訪。各地各部門要積極采取約談?wù)I(lǐng)導(dǎo)、致函、召開信訪協(xié)調(diào)會(huì)等有效手段,務(wù)必于10月底前將這些案件化解完畢。省廳將于近期對各地重點(diǎn)環(huán)境信訪的落實(shí)情況進(jìn)行督查,如果這些積案不能按時(shí)得到有效化解,再發(fā)生赴京來省信訪問題的,按照環(huán)保部的要求,單位主要負(fù)責(zé)同志要到上級(jí)環(huán)保部門說明情況;造成嚴(yán)重后果,要進(jìn)行追責(zé)處理。
            在離職告別會(huì)上的講話篇六
            冬日的暖陽照耀,冬日的微風(fēng)吹拂,雖然已是嚴(yán)冬,卻絲毫沒有冬日的嚴(yán)寒,此時(shí)此刻,我的心情也猶如著冬日的陽光,格外的溫暖,因?yàn)橛心銈儭變簬煼秾W(xué)校的小師妹們,你們的到來給我園帶來了青春和活力,給孩子們到來了更多的歡聲笑語。
            每天早上你們迎著朝陽早早地來到幼兒園,就開始了一天忙碌的工作:大水、開飯、游戲、唱歌等等,幾乎沒有片刻的休息,直到傍晚,你們才拖著疲憊的身體回到學(xué)校,但你們卻毫無怨言。
            一個(gè)月的實(shí)習(xí)生活轉(zhuǎn)眼而逝,即將離別心中百感交集,人生能有多少個(gè)月月年年,我們能賊一起相處一個(gè)月,真的是很有緣份,希望我們能夠延續(xù)著緣份,不論何時(shí),不論何地,不論遇到什么問題,請想起我們,八一幼兒園的老師們,他們會(huì)隨時(shí)為你們伸出援助之手。
            最后祝愿在座的小師妹們學(xué)業(yè)有成,萬事如意。
            在離職告別會(huì)上的講話篇七
            同志們:
            這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議以及全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會(huì)議、全國水利廳局長會(huì)議精神,回顧總結(jié)“十二五”水利工作,分析形勢,部署今后五年和20xx年水利工作,確保實(shí)現(xiàn)“十三五”水利工作良好開局,為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力支撐保障。下面,根據(jù)廳黨組研究的意見,我講四個(gè)方面。
            一、承前啟后繼往開來,“十二五”全省水利工作取得新進(jìn)展。
            “十二五”期間,全省水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針,按照省委、省政府的部署要求,堅(jiān)持以增強(qiáng)水利對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐保障能力為主線,開源與節(jié)流并重、興利與除害統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)供水保障與生態(tài)保護(hù)并行、公益化支撐與市場化運(yùn)作結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代水利示范省建設(shè),加快構(gòu)建具有山東特色的水安全保障體系,為全省糧食連年增產(chǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供了有力支撐,這在全省治水史上留下了濃墨重彩的一筆。
            (一)狠抓水利建設(shè)投資計(jì)劃落實(shí),投資規(guī)模進(jìn)一步提升。20xx年全省全社會(huì)完成水利建設(shè)投資314.5億元,較2010年翻了一番。20xx年前9個(gè)月省級(jí)水利預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度達(dá)到97.03%,郭樹清省長在不同場合多次給予表揚(yáng)。20xx年當(dāng)年我省中央水利投資計(jì)劃完成率達(dá)到102%,位列全國各省區(qū)市前列,超額完成既定的年度任務(wù)目標(biāo);省級(jí)投資計(jì)劃完成率達(dá)到100.9%,實(shí)現(xiàn)了年度投資規(guī)模歷年最高、投資計(jì)劃下達(dá)歷年最早、項(xiàng)目審批周期歷年最短、市縣配套落實(shí)歷年最好、完成投資計(jì)劃歷年最快。
            (二)狠抓最嚴(yán)格水資源管理,節(jié)水型社會(huì)建設(shè)水平進(jìn)一步提升。率先頒布實(shí)施《山東省用水總量控制管理辦法》,“三條紅線”控制指標(biāo)體系初步建立。嚴(yán)把計(jì)劃用水關(guān)、論證許可關(guān)、計(jì)量收費(fèi)關(guān),啟動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃水資源論證和水資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作,探索建立水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制;省水利廳聯(lián)合省委宣傳部等17個(gè)省直部門印發(fā)《關(guān)于開展全民節(jié)水行動(dòng)的通知》,20xx年全省用水總量206.75億立方米(不包括非常規(guī)水),較2010年下降4.6%;萬元工業(yè)增加值用水量11.3立方米,比2010年下降21%,僅次于天津位居全國第二;建成2處糧食作物和3處經(jīng)濟(jì)作物高效節(jié)水灌溉試驗(yàn)區(qū),在建2處糧食作物試驗(yàn)區(qū),20xx年視察了陵縣項(xiàng)目區(qū)建設(shè);農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.63,高出全國平均水平10個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)13年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效不增水,節(jié)水總體水平位居全國前列。在國務(wù)院組織的實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核中連續(xù)兩年獲優(yōu)秀等次,20xx年9月9日我省率先通過水利部組織的加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度試點(diǎn)省驗(yàn)收。
            (三)狠抓雨洪資源利用,水資源保障能力進(jìn)一步提升。按照“立足本地解決水資源供給”的思路,20xx年省政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)雨洪資源利用的意見》,通過大中型水庫增容、新建山丘區(qū)水庫、平原水庫、實(shí)施跨流域調(diào)水工程等七種途徑,努力增加水資源有效供給。工程分兩期實(shí)施,20xx~20xx年實(shí)施一期工程,2017~2025年實(shí)施二期工程,匡算總投資642.87億元,規(guī)劃新增興利庫容35.14億立方米,新增供水能力38.64億立方米。20xx年、20xx年共安排實(shí)施項(xiàng)目38個(gè),工程完工后可新增供水能力近12億立方米,這項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年決策、當(dāng)年啟動(dòng)、當(dāng)年批復(fù)、當(dāng)年投資、當(dāng)年全面開工建設(shè)。水利部評價(jià)是:“山東利用當(dāng)?shù)氐挠旰橘Y源來提升水資源利用能力和保障能力,走了一條費(fèi)省效宏的道路”。20xx年1月我省在全國水利廳局長會(huì)議上就此主題作了典型發(fā)言。
            (四)狠抓骨干水網(wǎng)體系建設(shè),水資源調(diào)配能力進(jìn)一步提升。加快構(gòu)建庫湖河渠連通、供排蓄泄兼籌的現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系,南水北調(diào)東線一期山東段工程于20xx年11月15日提前完成干線主體工程建設(shè)任務(wù),累計(jì)完成投資235.36億元,完成2個(gè)年度調(diào)水任務(wù),工程運(yùn)行處于安全穩(wěn)定狀態(tài),實(shí)現(xiàn)了工程安全、輸水安全、水質(zhì)安全;南水北調(diào)配套工程38個(gè)供水單元主體工程基本建成;膠東調(diào)水工程實(shí)現(xiàn)全線通水,第一次把客水調(diào)入煙臺(tái)、威海;引黃濟(jì)青改擴(kuò)建工程完成年度建設(shè)任務(wù)并恢復(fù)供水,輻射全省的“t”型水網(wǎng)骨干框架逐步形成。水利部評價(jià)是:“山東全省水資源的戰(zhàn)略配置格局已經(jīng)形成,水資源保障能力得到大幅度提升”。
            (五)狠抓防汛抗旱體系建設(shè),防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步提升。154條中小河流重點(diǎn)河段治理任務(wù)全面完成,普遍達(dá)到20年一遇防洪、5年一遇除澇。完成12座大中型和1348座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)。治淮東調(diào)南下續(xù)建工程順利完成,進(jìn)一步治淮工程全面啟動(dòng),東平湖防洪綜合治理工程前期工作積極推進(jìn),56個(gè)縣級(jí)山洪災(zāi)害防治非工程措施有效落實(shí);新建和改造水文站點(diǎn)4068處,總數(shù)達(dá)到8113處,測站功能進(jìn)一步完善。成功抵御了多次局地強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)暴潮襲擊,重要河道堤防、重點(diǎn)水庫閘壩安全度汛,全力應(yīng)對膠東地區(qū)、魯中南山丘區(qū)等區(qū)域持續(xù)旱情,最大限度減輕了水旱災(zāi)害損失。
            (六)狠抓農(nóng)村水利建設(shè),水利公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升。累計(jì)完成投資99.4億元,解決了規(guī)劃內(nèi)2109.7萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,全省農(nóng)村自來水普及率達(dá)到95%,53個(gè)縣(市、區(qū))基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。加快84處大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。實(shí)施5批137個(gè)縣次(總共7批196個(gè)縣次)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè),覆蓋106個(gè)縣(市、區(qū)),全省有效灌溉面積發(fā)展到7650萬畝,其中節(jié)水灌溉面積5600萬畝。安排移民扶持資金128.8億元,實(shí)施扶持項(xiàng)目2.3萬個(gè);14個(gè)縣(市)、82個(gè)村、63245名移民納入國家避險(xiǎn)解困第一、第二批試點(diǎn),規(guī)劃總投資47.4億元。水利部評價(jià)是:“山東為全國推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理樹立了典范,起到了引領(lǐng)和示范作用”。20xx年5月水利部在我省召開全國農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場會(huì)議。在20xx年全國水利廳局長會(huì)議上,我省就飲水安全工作作了典型發(fā)言。20xx年1月上旬,水利部召開全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會(huì)議,汪洋副出席會(huì)議并作重要講話,我省作了典型發(fā)言。
            (七)狠抓水生態(tài)文明建設(shè),水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。制訂并實(shí)施了水系生態(tài)規(guī)劃,治理水土流失面積8085平方公里。累計(jì)創(chuàng)建國家水利風(fēng)景區(qū)86處、省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)185處,位居全國首位。20xx年全省水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為74%,較2010年提高了34%。率先出臺(tái)《水生態(tài)文明城市評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》并組織開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建活動(dòng),6個(gè)設(shè)區(qū)市被確定為全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn),另有4個(gè)設(shè)區(qū)市和19個(gè)縣(市、區(qū))啟動(dòng)了省級(jí)水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作。省政府批復(fù)劃定了全省地下水禁采區(qū)和限采區(qū),《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施,魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入全國農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理規(guī)劃,魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入亞行貸款支持范圍。
            (八)狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新,水利行業(yè)能力進(jìn)一步提升。制定出臺(tái)了《深化水利改革實(shí)施方案》,確定了“水利改革20條”?;就瓿闪宿r(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)和區(qū)域綜合水價(jià)改革試點(diǎn),編制完成《山東省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》,省水利、物價(jià)、財(cái)政聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)山東省區(qū)域綜合水價(jià)改革工作的指導(dǎo)意見》。啟動(dòng)水權(quán)水市場制度建設(shè)試點(diǎn)?;就瓿蓢写笾行退こ坦芾眢w制改革,人員基本支出和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)率由“十二五”初的70%、不足30%分別提高到95%、61%。省級(jí)以上規(guī)范化管理單位達(dá)到130個(gè),數(shù)量居全國前列。深入推進(jìn)基層水文服務(wù)體系建設(shè),批復(fù)成立21個(gè)縣級(jí)水文局,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水文服務(wù)中心150處。提前完成基層水利服務(wù)體系建設(shè)任務(wù),恢復(fù)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站1585個(gè),成立防汛抗旱供水專業(yè)服務(wù)隊(duì)1606支,組建農(nóng)民用水合作組織2819個(gè)。積極推行水利工程代建制,重點(diǎn)水利工程全部進(jìn)入省市交易平臺(tái)。敞開大門辦水利,向社會(huì)公布了第一批28個(gè)ppp水利項(xiàng)目,總投資152.8億元;與國開行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、工行等金融機(jī)構(gòu)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,注重發(fā)揮山東水發(fā)、中國水務(wù)等水利投融資平臺(tái)作用,加快建立以政府投入為導(dǎo)向、社會(huì)資本為重要來源的投融資機(jī)制,山東水發(fā)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。歷時(shí)三年完成了第一次水利普查工作。12個(gè)小型水庫管理體制改革試點(diǎn)、30個(gè)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)基本完成,啟動(dòng)開展齊河縣引入社會(huì)資本建設(shè)和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)。20xx年9月水利部在我省召開了深化小型水利工程管理體制改革工作現(xiàn)場會(huì)。
            依法管水取得豐碩成果,制定出臺(tái)7部省級(jí)水法規(guī)規(guī)章,95%以上的市縣實(shí)行了水利綜合執(zhí)法,建立健全巡查、稽查、掛牌督辦三項(xiàng)制度,每年查處水事違法案件3500件左右,社會(huì)水事秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。保留行政審批事項(xiàng)10項(xiàng)(13子項(xiàng)),削減50%。水利科技創(chuàng)新能力不斷提升,共獲得大禹水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)4項(xiàng)、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)23項(xiàng)、軟科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)50項(xiàng),實(shí)施省部級(jí)以上水利科技項(xiàng)目181項(xiàng)。投入1.9億元,建成一個(gè)數(shù)據(jù)中心、一個(gè)綜合服務(wù)平臺(tái)和一套應(yīng)用網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建了八大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),初步形成山東水利私有云,實(shí)現(xiàn)了信息互聯(lián)、資源共享。
            五年來我省水利改革發(fā)展取得的成績,是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是全省水利系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表廳黨組向社會(huì)各界和廣大水利干部職工表示誠摯問候和衷心感謝!
            二、認(rèn)清形勢明確任務(wù),奮力推動(dòng)我省水利工作實(shí)現(xiàn)新跨越。
            “十三五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是山東實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。按照的重要指示,今后五年,山東要努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列。水利作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和重要保障,必須站在新的歷史起點(diǎn)上,切實(shí)擔(dān)負(fù)起這一時(shí)代賦予的歷史責(zé)任。
            (一)綜合研判今后五年水利面臨的形勢要求。第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),水利必須積極作為。20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),今年及今后一個(gè)時(shí)期,要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點(diǎn)抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,以基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),改善結(jié)構(gòu)性改革的支撐條件,加快實(shí)施高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)等多個(gè)領(lǐng)域的重大工程、重大項(xiàng)目。水利部已經(jīng)明確提出,確保20xx年在建重大水利工程投資規(guī)模保持在8000億元以上。水利建設(shè)本身就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分,在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板中有著不可或缺的作用。對水利來說,深化供給側(cè)改革,就是要緊緊圍繞提高供給體系質(zhì)量和效率這一核心,提高水利投資的有效性和精準(zhǔn)性,抓緊補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)水利建設(shè)的突出短板,加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),著力提升水利公共產(chǎn)品供給能力和水平。第二,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,水利必須大有作為。中央農(nóng)村工作會(huì)議把水利放在“三農(nóng)”工作的突出位置,作為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民奔小康進(jìn)程的重要支撐,進(jìn)一步凸顯了水利在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的重要地位。當(dāng)前,我省正加快由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,省委、省政府提出要增創(chuàng)山東農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢、繼續(xù)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中“走在前列”。與之不相適應(yīng)的是,我省農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,灌排體系不健全,大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造完成率不足50%;“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積僅占耕地面積的60%,農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”局面尚未根本改觀。剛剛閉幕的全省農(nóng)村工作會(huì)議提出,“十三五”期間要加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力在更高層次和更新起點(diǎn)上,探索具有山東特色的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。為此,當(dāng)務(wù)之急是大興農(nóng)田水利,以水利現(xiàn)代化支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第三,破解山東水問題,水利必須奮發(fā)有為。從現(xiàn)狀看,全省資源性缺水和工程性缺水并存、水利設(shè)施薄弱仍然是制約全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要瓶頸,洪澇災(zāi)害仍然是全省人民生產(chǎn)生活的心腹大患,水生態(tài)環(huán)境退化仍然是生態(tài)文明建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。水資源支撐保障能力亟待提高,水資源稟賦先天不足,全社會(huì)節(jié)水型生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式尚未真正構(gòu)建,水資源的稀缺性和不可替代性沒有得到充分體現(xiàn)。洪澇災(zāi)害防御能力明顯不足,全省仍有8000多公里的河段、1000多公里的海岸無堤防保護(hù),大中型水閘病險(xiǎn)率超過40%,平原洼地排澇能力低下,特別是近6000多座小型水庫,容量小、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差,防洪抗旱面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。水生態(tài)治理任務(wù)異常繁重,全省大多數(shù)河流斷流天數(shù)均在50~250天,大量農(nóng)村河道萎縮,功能衰減,水體污染狀況比較嚴(yán)重,不僅破壞水環(huán)境,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注,而且進(jìn)一步加劇了水短缺局面,亟需加快實(shí)施治理。這些問題不及早解決,全省水利現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn),全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖就無從談起。
            (二)科學(xué)謀劃“十三五”時(shí)期水利發(fā)展目標(biāo)?!笆濉睍r(shí)期我省水利改革發(fā)展的總體思路是:認(rèn)真貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)、系列重要講話以及省委十屆十次、十一次、十二次、十三次全會(huì)精神,全面落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,按照省委、省政府的部署要求,以增強(qiáng)水利對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐保障能力為主線,搞好地表水、地下水、外調(diào)水、非常規(guī)水“四水”統(tǒng)籌,注重自然水網(wǎng)、工程水網(wǎng)、智能水網(wǎng)“三網(wǎng)”融合,推進(jìn)十大節(jié)水供水重大水利工程建設(shè),構(gòu)建山東特色現(xiàn)代水安全保障體系,努力實(shí)現(xiàn)河暢、湖清、水凈、岸綠、景美目標(biāo),為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力支撐保障。主要目標(biāo)是:到2020年,完成水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān),從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)管理滯后局面,基本建立起與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)、具有山東特色現(xiàn)代水安全保障體系。
            (一)節(jié)約用水目標(biāo)。全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,建立以供定需的水資源管理倒逼機(jī)制,全省新增節(jié)水10億立方米,平水年份年用水總量控制在276.59億立方米以內(nèi)。萬元工業(yè)增加值用水量較20xx年降低10%;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高至0.646。
            (二)城鄉(xiāng)供水目標(biāo)?;窘ǔ杀WC率高、水質(zhì)安全的供水保障體系,全省新增供水能力20億立方米。城鄉(xiāng)供水水源地水質(zhì)基本達(dá)標(biāo),農(nóng)村自來水普及率穩(wěn)定在95%以上,加大農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升力度,使農(nóng)村供水安全得到明顯提升。
            (三)防洪抗旱減災(zāi)目標(biāo)。重要河道重點(diǎn)河段、重點(diǎn)海堤達(dá)到國家規(guī)定防洪(潮)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫水閘防洪隱患消除,國家重要蓄滯洪區(qū)實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)用,重點(diǎn)城市、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪能力提升,淮河流域等重點(diǎn)易澇易洼地達(dá)到5年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn)??购祽?yīng)急供水能力明顯增強(qiáng),滿足特大干旱年份、連續(xù)枯水年份城鄉(xiāng)生活、重點(diǎn)企業(yè)和高效農(nóng)業(yè)基本用水需求。
            (四)農(nóng)田水利發(fā)展目標(biāo)。基本完成規(guī)劃內(nèi)大型灌區(qū)和重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù),集中連片推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè),大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉,因地制宜建設(shè)“五小水利”工程,不斷鞏固農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),初步建立起農(nóng)田水利發(fā)展良性機(jī)制。全省高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到4400萬畝。
            (五)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。骨干河道平水年份保有生態(tài)基流,全省重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到80%以上。加大地下水壓采和回灌補(bǔ)源力度,到2020年淺層地下水超采量全部壓減,深層承壓水超采量壓減50%,全省淺層超采區(qū)面積逐步減小。新增水土流失治理面積6300平方公里。
            (六)水利信息化建設(shè)目標(biāo)。緊緊圍繞現(xiàn)代水利發(fā)展要求,以“智慧水利”為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)水利全方位感知,搭建水利全業(yè)務(wù)云海,打造水利全時(shí)空智能。初步實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上水利工程和業(yè)務(wù)水利信息的“所需即所見、所見即所得”,提升水利管理的自動(dòng)化、智能化和科學(xué)化水平,以數(shù)字水利推進(jìn)現(xiàn)代水利發(fā)展。
            (七)水利改革管理目標(biāo)。基本建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的省市縣三級(jí)水利事權(quán)管理體系和精簡高效的水行政審批體系。建立合理的水價(jià)形成機(jī)制和充分發(fā)揮市場決定性作用的水權(quán)水市場制度體系。建立專業(yè)化、社會(huì)化參與的水利工程建設(shè)監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)量安全監(jiān)管政府和社會(huì)兩手發(fā)力。落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi),建立政府購買服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)水利工程運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、技術(shù)服務(wù)等承接主體多元化。深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,開展河湖確權(quán)劃界。健全完善與水利改革發(fā)展要求相適應(yīng)的水利立法、執(zhí)法、監(jiān)督、保障體系。健全完善水利科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)水利科技載體建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,著力提高水利現(xiàn)代化、信息化水平。創(chuàng)新移民扶持方式,提高水庫移民扶持成效。
            (三)準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期水利重點(diǎn)任務(wù)。第一,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念,推動(dòng)水利升級(jí)新境界。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)水利發(fā)展的第一動(dòng)力,以創(chuàng)新激發(fā)水利改革發(fā)展活力。一方面要?jiǎng)?chuàng)新治水理念。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先工作方針,以水定產(chǎn)、以水定城,使人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長速度與當(dāng)?shù)厮Y源承載能力、水生態(tài)環(huán)境容量相協(xié)調(diào),加快實(shí)現(xiàn)職能定位從管工程管建設(shè)向管資源抓服務(wù)轉(zhuǎn)變,用水方式從粗放用水向集約節(jié)約用水轉(zhuǎn)變,用水管理從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變,工程建設(shè)從單純治水工程向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變,投資渠道從主要靠財(cái)政投資向財(cái)政投資到位要快、社會(huì)投資力度要大轉(zhuǎn)變,工作重心從單一抓業(yè)務(wù)工作向黨建業(yè)務(wù)兩手抓、兩促進(jìn)轉(zhuǎn)變。另一方面要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。水利改革正處在攻堅(jiān)克難、爬坡過坎的關(guān)鍵階段,必須繼續(xù)向縱深推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷激發(fā)水利發(fā)展生機(jī)活力。要加快涉水職能轉(zhuǎn)變,對外要厘清水利與其他部門職責(zé)邊界,對內(nèi)要?jiǎng)澢迨∈锌h三級(jí)水利事權(quán)。要在加大公共財(cái)政投入力度的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)社會(huì)辦水利,解決好社會(huì)資本“進(jìn)不來”和“不愿進(jìn)”的問題。要加快構(gòu)建水生態(tài)文明長效機(jī)制,通過完善農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制,建立國家水權(quán)制度和水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,積極培育水市場,盡快提煉一批可復(fù)制、易推廣的成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例。
            第二,堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,健全完善水資源統(tǒng)籌調(diào)配體系。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,必須統(tǒng)籌流域、區(qū)域、城鄉(xiāng)水利需求,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。重點(diǎn)搞好水資源的優(yōu)化配置,加快建立布局合理、水源可靠、水質(zhì)優(yōu)良、城鄉(xiāng)一體的多水源供水保障體系。一是加強(qiáng)水系連通工程建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施南水北調(diào)東線一期山東段干線完善工程與配套工程建設(shè),推進(jìn)二三期規(guī)劃論證,適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施,進(jìn)一步發(fā)揮調(diào)水效益。完成引黃濟(jì)青改擴(kuò)建工程,恢復(fù)、擴(kuò)大供水能力,保障引江和引黃安全。二是加強(qiáng)雨洪資源利用工程建設(shè)。加快大中型水庫增容、新建水庫、跨流域調(diào)水等工程建設(shè),重點(diǎn)支持列入全省雨洪資源利用規(guī)劃的項(xiàng)目,推動(dòng)實(shí)施納入國家規(guī)劃且安排中央投資的水源工程項(xiàng)目以及省際水資源開發(fā)利用工程。三是加強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)能力建設(shè)。加快構(gòu)建以水庫、河道和蓄滯洪區(qū)為架構(gòu)的防洪工程體系和以海堤為主體的防潮工程體系。加強(qiáng)河道綜合治理,推動(dòng)實(shí)施小清河、沂沭河、大汶河等15條3000平方公里以上大型河道重點(diǎn)河段治理;加快完成規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,建立水庫安全監(jiān)測評估機(jī)制;推進(jìn)國家規(guī)劃內(nèi)大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固和蓄滯洪區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)和支持地方自行開展海堤建設(shè)。
            第三,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民的共同期待,必須堅(jiān)持節(jié)約水資源和保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的基本國策,加快形成人水和諧的水利發(fā)展格局。一是全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。嚴(yán)格“三條紅線”管理,全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度,加快建立規(guī)劃水資源論證制度,逐步完善各類取用水戶在線監(jiān)控體系,強(qiáng)化水資源剛性約束。強(qiáng)化實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度考核,編制行政區(qū)域水資源資產(chǎn)負(fù)債表,建立水資源、水環(huán)境損害責(zé)任追究制度。二是推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。全面落實(shí)節(jié)水優(yōu)先的工作方針,加強(qiáng)需水管理,深入開展全民節(jié)水行動(dòng),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和城鄉(xiāng)生活節(jié)水,鼓勵(lì)利用再生水、微咸水、海水等非常規(guī)水源。三是強(qiáng)化水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)。全面落實(shí)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》,積極推動(dòng)實(shí)施亞行貸款項(xiàng)目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理,相機(jī)推動(dòng)實(shí)施魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理。加強(qiáng)水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè),加大泰沂山區(qū)、魯西北平原風(fēng)沙區(qū)、魯東低山丘陵區(qū)水土流失綜合治理力度。加快城市水生態(tài)保護(hù)與治理修復(fù),加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè),推進(jìn)水生態(tài)文明城市創(chuàng)建。
            第四,堅(jiān)持開放發(fā)展理念,激發(fā)水利改革發(fā)展活力。開放是水利改革發(fā)展的重要引擎,必須敞開大門辦水利,廣泛吸引社會(huì)力量參與水利發(fā)展。一是深化水價(jià)改革。緊緊扭住農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革這個(gè)“牛鼻子”,通過定額管理、累進(jìn)加價(jià)、協(xié)商定價(jià)、精準(zhǔn)補(bǔ)貼等辦法,加快在完善水價(jià)形成機(jī)制上取得突破,既不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),又促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水,創(chuàng)造有利于農(nóng)田水利發(fā)展的市場環(huán)境,并帶動(dòng)其他各項(xiàng)改革深入推進(jìn)。二是深化水利投融資機(jī)制改革。在繼續(xù)加大公共財(cái)政投入力度、落實(shí)水利金融支持相關(guān)政策的同時(shí),堅(jiān)持市場化方向解決“怎么投”問題,采用ppp、政府購買服務(wù)等方式吸引社會(huì)資本投入,加快形成多元化多渠道籌資機(jī)制。三是建立水權(quán)水市場制度。依法開展水資源使用權(quán)確權(quán)登記,形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確的水資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,培育和規(guī)范水權(quán)交易市場,探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式,建立健全工農(nóng)業(yè)用水水權(quán)轉(zhuǎn)換機(jī)制。
            第五,堅(jiān)持共享發(fā)展理念,提升水利服務(wù)民生保障水平。共享是全面建成小康社會(huì)的本質(zhì)要求,必須大力發(fā)展民生水利,切實(shí)提升水利公共服務(wù)水平。一是提升農(nóng)村供水保障水平。加快建設(shè)水質(zhì)合格、水量可靠、保護(hù)到位的水源安全體系,規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、建設(shè)質(zhì)量好的供水工程體系,機(jī)制靈活、管理規(guī)范、運(yùn)行長效的運(yùn)營管理體系,專業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效便捷、周到滿意的服務(wù)保障體系,職責(zé)清晰、制度完善、監(jiān)管有力的政府監(jiān)管體系,讓廣大農(nóng)村群眾吃上方便水、潔凈水、安全水、放心水。二是提升農(nóng)田水利發(fā)展水平。以深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革為牽引,以灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小農(nóng)水重點(diǎn)縣和高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),提升灌溉保證率。三是提升水利扶貧開發(fā)工作水平。認(rèn)真落實(shí)中央、省和水利部關(guān)于扶貧開發(fā)工作的決策部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,用心、用情、用力做好水利扶貧開發(fā)工作,加大脫貧攻堅(jiān)投入,著力實(shí)施好水庫移民扶貧脫貧、農(nóng)村飲水安全和農(nóng)田水利工程建設(shè),努力改善貧困村生產(chǎn)生活條件,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。四是提升水利工程運(yùn)行管護(hù)水平。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,區(qū)分不同類型、不同規(guī)模、不同投資來源的工程,落實(shí)管護(hù)主體,明確管護(hù)責(zé)任,建立健全良性運(yùn)行機(jī)制,確保已建成的工程安全運(yùn)行和效益充分發(fā)揮。加快完善水利工程建設(shè)與管理信息系統(tǒng),不斷提高工程運(yùn)行管理的信息化、科學(xué)化水平。繼續(xù)推動(dòng)水利工程規(guī)范化管理單位建設(shè),力爭全省大中型水庫和市級(jí)河道管理單位全部達(dá)到省級(jí)以上規(guī)范化管理的水平。
            三、突出重點(diǎn)強(qiáng)化措施,全力抓好“十三五”規(guī)劃開局。
            20xx年是深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是加快水利改革發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好今年的工作意義重大。全省水利工作要按照省委、省政府決策部署,圍繞全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),把握結(jié)構(gòu)性改革新要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),確保“十三五”水利發(fā)展良好開局。
            (一)立足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,狠抓水利投資計(jì)劃執(zhí)行。充分發(fā)揮水利在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要作用,把狠抓水利投資計(jì)劃執(zhí)行作為主要抓手,緊盯項(xiàng)目開工和資金支付兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全責(zé)任清單、考核獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)約談、現(xiàn)場督導(dǎo)等工作機(jī)制,落實(shí)包片督導(dǎo)、掛牌督導(dǎo)和點(diǎn)對點(diǎn)督導(dǎo),推行一市一單、一項(xiàng)目一單,推動(dòng)落實(shí)投資、用地、移民等保障措施,保障工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全和效益。在狠抓水利投資計(jì)劃執(zhí)行、加快水利建設(shè)進(jìn)度的同時(shí),要高度重視水利安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,健全水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系,通過水利安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全監(jiān)督管理工作考核推動(dòng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)提升。
            (二)立足節(jié)水型社會(huì)建設(shè),加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度。破解我省水資源供需矛盾的根本出路在于節(jié)水,全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。一是嚴(yán)格“三條紅線”管理。全面推行計(jì)劃用水管理,建立水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”制度,20xx年全省用水總量控制在255億立方米以內(nèi),重要河流湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到64%以上。二是組織開展全民節(jié)水行動(dòng)。啟動(dòng)實(shí)施全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃,開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng),建立節(jié)水長效激勵(lì)機(jī)制,評選命名一批節(jié)水示范企業(yè)、節(jié)水示范學(xué)校、節(jié)水示范社區(qū)、節(jié)水示范單位等。三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。開展國家高效節(jié)水灌溉示范縣創(chuàng)建工作,完成7處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造年度建設(shè)任務(wù),新發(fā)展節(jié)水灌溉面積280萬畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.634。四是探索建立水資源用途管制制度。嚴(yán)把取水許可與水資源論證關(guān)口,啟動(dòng)開展城市規(guī)劃、重大項(xiàng)目布局規(guī)劃等水資源論證工作,開展水資源承載力研究,加快編制水資源資產(chǎn)負(fù)債表并開展核算試點(diǎn)。五是加強(qiáng)水利執(zhí)法監(jiān)管。理順?biāo)C合執(zhí)法體制機(jī)制,推進(jìn)水政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),完成行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制改革試點(diǎn),積極推進(jìn)《山東省水資源管理?xiàng)l例》立法工作。
            (三)立足水資源供給,著力完善城鄉(xiāng)供水保障體系。著眼于提高城鄉(xiāng)供水保障能力,因地制宜搞好水資源優(yōu)化配置。一是推進(jìn)骨干調(diào)水工程建設(shè)。加強(qiáng)南水北調(diào)干線工程運(yùn)行管理并完成年度調(diào)水任務(wù),基本完成配套工程建設(shè)并投入使用。突出加強(qiáng)膠東地區(qū)、魯中山區(qū)等區(qū)域旱情水情監(jiān)測預(yù)警,著力抓好膠東調(diào)水工程建設(shè)運(yùn)行管理,全力保障膠東地區(qū)用水需求。二是加快雨洪資源利用工程建設(shè)?;就瓿?0xx年雨洪資源利用項(xiàng)目主體工程建設(shè),計(jì)劃20xx年再安排實(shí)施一批項(xiàng)目,工程建成后再新增供水能力3億立方米以上。三是推進(jìn)區(qū)域水網(wǎng)工程建設(shè)。鼓勵(lì)各地依托南水北調(diào)、膠東調(diào)水等骨干調(diào)水工程,加快當(dāng)?shù)貐^(qū)域性水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程,通過庫庫連通、庫河連通、水系聯(lián)網(wǎng),有效提升水資源統(tǒng)籌配置能力。
            (四)立足水災(zāi)害防御,努力增強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)能力。伴隨著全球氣候變化異常,我省極端天氣事件呈趨強(qiáng)增多之勢,加強(qiáng)水災(zāi)害防御能力建設(shè)刻不容緩。一是加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)治理。加快進(jìn)一步治淮工程建設(shè),推進(jìn)洙趙新河、泗河等骨干河道和中小河流治理工程建設(shè),完成5座大中型病險(xiǎn)水庫和7座大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固年度建設(shè)任務(wù)。二是完善防洪非工程措施。完成20xx年度山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目、國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程以及省防汛抗旱物資儲(chǔ)備庫建設(shè)。加快東平湖防洪綜合治理工程前期論證工作。三是統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作。要立足防大汛、抗大旱,密切關(guān)注厄爾尼諾事件影響,加強(qiáng)對后期發(fā)展趨勢預(yù)測研判,牢牢掌握防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作的主動(dòng)權(quán)。積極做好全省供用水形勢分析,加快抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目建設(shè),組織沿黃各地加大引黃調(diào)度力度。
            (五)立足增進(jìn)民生福祉,持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)。按照均等、高效、優(yōu)質(zhì)的要求,切實(shí)提升水利服務(wù)民生能力和水平。一是實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。積極推行競爭立項(xiàng)等方式,優(yōu)先選擇地方政府重視、配套資金到位、方案科學(xué)合理、管理機(jī)制完善、優(yōu)惠政策落實(shí)的市縣開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。重點(diǎn)抓好供水工程改造、水質(zhì)檢測普及、信息化平臺(tái)構(gòu)建、水源地安全保護(hù)和隊(duì)伍能力建設(shè),進(jìn)一步提高自來水普及率、集中供水率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率。二是持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。力爭5月底前完成冬春農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃任務(wù)。完成84個(gè)小農(nóng)水重點(diǎn)縣年度建設(shè)任務(wù),新增“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田300萬畝。三是抓好水利移民扶持和避險(xiǎn)解困。重點(diǎn)實(shí)施大中型水庫移民避險(xiǎn)解困第一、二批試點(diǎn),力爭盡早讓移民搬進(jìn)新居。組織實(shí)施全省“美麗移民村”建設(shè)試點(diǎn)和移民創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息試點(diǎn),全面做好移民直補(bǔ)資金發(fā)放和項(xiàng)目扶持工作。四是集中精力抓好水利行業(yè)扶貧。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,組織編制我省大中型水庫貧困移民脫貧工作方案,建立貧困移民精準(zhǔn)識(shí)別檔案,安排5億元資金專項(xiàng)用于貧困移民脫貧;認(rèn)真解決好357個(gè)貧困村通水問題,支持有條件的貧困村建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施。
            (六)立足水生態(tài)保護(hù),大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。小康全面不全面,水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。一是實(shí)施地下水超采區(qū)治理。全面落實(shí)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》,綜合采取控采限量、節(jié)水壓減、水源置換、修復(fù)補(bǔ)源等措施,從嚴(yán)控制地下水開采,依法限期封停超采區(qū)地下水非法取水工程。積極做好亞行貸款項(xiàng)目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理工作。二是加強(qiáng)水土流失綜合治理。加強(qiáng)交通、能源、水利等重點(diǎn)行業(yè)水土保持監(jiān)督管理,加快沂蒙山區(qū)、淮河流域坡耕地等重點(diǎn)水土流失區(qū)治理步伐,打造生態(tài)清潔型小流域,綜合治理水土流失1260平方公里。三是強(qiáng)化水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。開展河湖健康評估,開展生態(tài)流量(水位)試點(diǎn)。創(chuàng)建國家水利風(fēng)景區(qū)3~5處,數(shù)量繼續(xù)保持全國前列。推進(jìn)6個(gè)國家級(jí)和部分省級(jí)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作。
            (七)立足激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,不斷深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會(huì)議特別是汪洋副重要講話精神,堅(jiān)持以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)約用水、提高用水效率效益為核心,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、完善農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制為牽引,堅(jiān)持“先建機(jī)制、再建工程”,統(tǒng)籌兼顧,全力推進(jìn)改革攻堅(jiān)取得新成效。一是深化水價(jià)改革。盡快出臺(tái)《山東省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》,探索建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼制度和節(jié)水激勵(lì)機(jī)制,配套完善供水計(jì)量設(shè)施,建立有利于節(jié)水的農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制。統(tǒng)籌外調(diào)水、當(dāng)?shù)厮头浅R?guī)水源,制定區(qū)域綜合水價(jià),逐步建立起促進(jìn)水資源高效利用和優(yōu)化配置為核心的水價(jià)形成機(jī)制,實(shí)現(xiàn)同一區(qū)域用水同質(zhì)同價(jià)。二是放開水利投融資市場。突出水利建設(shè)項(xiàng)目公益性特點(diǎn),推動(dòng)落實(shí)政府和社會(huì)資本合作(ppp)機(jī)制,綜合運(yùn)用重大工程建設(shè)基金、流動(dòng)資金貸款、專項(xiàng)過橋貸款和中長期貸款等優(yōu)惠政策,推動(dòng)項(xiàng)目落地、貸款落實(shí)。三是搞活水權(quán)水市場。繼續(xù)推進(jìn)水權(quán)交易試點(diǎn),搞好用水權(quán)初始分配,培育和規(guī)范水權(quán)交易市場,積極探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式。四是鼓勵(lì)社會(huì)多方參與水利工程運(yùn)行管護(hù)。完成齊河縣引入社會(huì)資本建設(shè)和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)工作,推行市場運(yùn)作、購買服務(wù)的模式開展工程管護(hù),完成1431座小型水庫管理體制改革年度任務(wù)。創(chuàng)建省級(jí)以上規(guī)范化管理單位20個(gè),總數(shù)達(dá)到150個(gè)。五是加快小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。全面完成30個(gè)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣改革任務(wù)。按照能放則放的要求,鼓勵(lì)有條件的地方對國家投資興建的小型農(nóng)田水利設(shè)施,交由農(nóng)民、用水合作組織或其他經(jīng)營主體持有和管護(hù)。研究制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與的政策措施。六是加強(qiáng)水利科技創(chuàng)新。通過組織水生態(tài)文明科技支撐計(jì)劃等科研攻關(guān)突破重大水安全科技問題,探索依靠水利科技推廣打通水利服務(wù)民生“最后一公里”的途徑,圍繞破解水短缺、水災(zāi)害、水生態(tài)、水污染、水焦慮和水爭端等事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的水安全問題展開科研攻關(guān),著力提高水利科技成果轉(zhuǎn)化率、輻射力,加快完成“金水工程”年度建設(shè)任務(wù)。
            四、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,積極營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
            廳黨組始終把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù),突出抓好制度建設(shè)、責(zé)任分解、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭持續(xù)引向深入。20xx年12月水利部召開水利系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任座談會(huì),我廳作了典型發(fā)言。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的水利工作,需要我們把理論武裝作為強(qiáng)大動(dòng)力,轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為有效保證,反腐倡廉作為強(qiáng)大武器,求真務(wù)實(shí),埋頭苦干,確保水利工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
            (一)把握從嚴(yán)治黨主線,全面推進(jìn)“大黨建”體制機(jī)制落地落實(shí)。把推進(jìn)“大黨建”體制機(jī)制落地落實(shí)作為20xx年黨的建設(shè)重點(diǎn)工作,著重在四個(gè)方面下功夫。一是在加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。切實(shí)發(fā)揮好黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組在制定年度工作計(jì)劃、安排黨內(nèi)重大活動(dòng)、出臺(tái)黨內(nèi)重要制度等方面的溝通協(xié)調(diào)推進(jìn)職能,并定期向廳黨組匯報(bào)黨建工作情況。二是在強(qiáng)化目標(biāo)管理上下功夫。年初制定黨的工作要點(diǎn),統(tǒng)籌安排黨務(wù)、組織、紀(jì)檢、群團(tuán)、宣傳等方面工作,實(shí)行黨組織書記抓黨建公開承諾制度,推進(jìn)黨建工作項(xiàng)目化管理。三是在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)上下功夫。加強(qiáng)陣地聯(lián)建、教育聯(lián)動(dòng)、活動(dòng)聯(lián)辦,以黨內(nèi)重大活動(dòng)為平臺(tái),以解決水利改革發(fā)展突出問題為導(dǎo)向,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。四是在嚴(yán)格督查考核上下功夫。以科學(xué)發(fā)展綜合考核為抓手,認(rèn)真組織開展黨建工作述職評議考核,堅(jiān)持分類指導(dǎo),實(shí)行雙向測評,加大通報(bào)力度,以嚴(yán)格的督導(dǎo)考核推動(dòng)大黨建體制機(jī)制落實(shí)。
            (二)緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)化主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。始終堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任作為重大政治任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員的“一崗雙責(zé)”,實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單、問題清單、整改清單“三張清單”制度,建立健全明責(zé)、確責(zé)、考責(zé)、問責(zé)“四位一體”閉合責(zé)任體系,使“兩個(gè)責(zé)任”具體化、可操作、便考核。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,以管好用好水利資金為核心,圍繞重大水利工程建設(shè)等敏感領(lǐng)域強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,加大對水利基層單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的指導(dǎo)力度,著力推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
            (三)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。要認(rèn)真貫徹中央政治局和省委會(huì)班子“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)特別是重要講話精神,增強(qiáng)自覺性和看齊意識(shí)、忠誠意識(shí),經(jīng)常、主動(dòng)向中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致。要以學(xué)習(xí)貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》為重點(diǎn),繼續(xù)開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩,把紀(jì)律挺在前面”專項(xiàng)教育,深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)“五個(gè)一”工程,堅(jiān)持和用好廉政知識(shí)講座、專題紀(jì)律學(xué)習(xí)會(huì)、赴省監(jiān)獄警示教育等載體平臺(tái),加大對典型案例通報(bào)曝光力度,使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。要鞏固擴(kuò)大“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,依據(jù)“整改清單”認(rèn)真抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì),適時(shí)組織開展“回頭看”活動(dòng),深入推進(jìn)“庸懶散”專項(xiàng)整治和“同業(yè)對標(biāo)、爭先進(jìn)位”活動(dòng),真正把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)融入學(xué)習(xí)、工作、生活各方面,鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部既帶頭敢于擔(dān)當(dāng),又勇于為敢于擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)。
            (四)高舉黨規(guī)黨紀(jì)戒尺,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委實(shí)施辦法,緊盯節(jié)日、假期等“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)重要節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持常抓常管、狠抓狠管,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。以零容忍態(tài)度懲治腐敗,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不手軟,始終保持對腐敗行為高壓態(tài)勢。強(qiáng)化跟蹤問效,對巡視、審計(jì)、督查檢查等發(fā)現(xiàn)的問題,堅(jiān)決整改落實(shí)到位,舉一反三、查缺補(bǔ)漏,切實(shí)防止問題復(fù)發(fā)。認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究,對違紀(jì)違規(guī)行為,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,也要追究黨組織和主要負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任不力的責(zé)任,還要追究紀(jì)檢部門落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力的責(zé)任,以嚴(yán)格的追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),努力營造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好氛圍。
            同志們,水利跨越發(fā)展的新征程已經(jīng)開啟。讓我們在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以系列重要講話精神為指導(dǎo),積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,確?!笆濉彼ぷ髁己瞄_局,為全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
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            在離職告別會(huì)上的講話篇八
            各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、即將畢業(yè)的實(shí)習(xí)生們:
            大家下午好!能夠代表實(shí)習(xí)生指導(dǎo)老師做臨別贈(zèng)言,我感到非常榮幸。
            9月18日,你們來到長嶺中學(xué),那時(shí)候后山上的樹還是綠的;兩個(gè)多月過去了,校園里的花謝了,葉子落了,前天也下雪了,你們順利完成了教育實(shí)習(xí)工作,首先祝賀你們。你們一進(jìn)入長嶺中學(xué),就深入指導(dǎo)老師辦公室,參與教育教學(xué)工作,研討教育教學(xué)方法,和我們一起交流討論;你們學(xué)到的是經(jīng)驗(yàn),而我們得到的是新鮮的營養(yǎng),全新的理念。你們走進(jìn)教室,站上講臺(tái),和學(xué)生一起討論生活,分享智慧,以自己的獨(dú)特方式參與學(xué)校教育,學(xué)生開闊了眼界,豐富了生活,增長了能力。在這里,我代表各位老師和廣大學(xué)生謝謝你們。
            這兩年,網(wǎng)絡(luò)上一封個(gè)性辭職信火了:世界那么大,我想去看看。這兩年,許巍有一首歌火了:《生活不止眼前的茍且》。這兩件事情,有一個(gè)共同特點(diǎn):都在強(qiáng)調(diào)詩和遠(yuǎn)方。我想說的是,我們的'確應(yīng)該追求詩和遠(yuǎn)方,但起點(diǎn)應(yīng)該是腳下。只有腳踏實(shí)地,走好腳下的路,才能走向遠(yuǎn)方。哲學(xué)家海德格爾說,人,要詩意地棲居在這大地上。什么是詩意?我覺得,詩意就是一種熱愛生活的態(tài)度。我們溫婉美麗的閆寶杰老師侍弄花草,讓辦公室綠意盎然,淡雅清香,就是詩意;我們英俊瀟灑的孫炬老師喜歡攝影,在光與影的變幻中感知自然,享受生活,就是詩意;我們睿智通達(dá)的祖富軍老師經(jīng)常寫幾句詩,填幾句詞,放飛心靈,那更是詩意了。只要熱愛生活,我們自然就走到了遠(yuǎn)方,找到了詩意。最后,我用16個(gè)字概括一下我的贈(zèng)言:腳踏實(shí)地,熱愛生活,學(xué)習(xí)他人,成就自我。
            我的發(fā)言就到這里,祝各位實(shí)習(xí)生學(xué)習(xí)進(jìn)步,收獲成功!祝文理學(xué)院越辦越好,培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才!祝大家身體健康,生活愉快!
            在離職告別會(huì)上的講話篇九
            尊敬的,同志門:
            剛才,市委副書記宣布了市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)情況的決定,并代表市委作了重要講話,提出了殷切期望。首先,我對市委的安排表示衷心的擁護(hù)!同時(shí)對同志的任職表示最良好的祝賀!
            年的隆冬時(shí)節(jié)我來到這里,而今即將伴著和煦的春風(fēng)離去,已過不惑之年的我就要揮別這曾經(jīng)工作過的地方,即將踏上人生新的征程。此時(shí)此刻,我的心情很不平靜,回顧過去的一年,這幾日我輾轉(zhuǎn)難眠,有太多的感慨和留戀,依依不舍之情常常浮現(xiàn)在眼前。這里有我朝夕相處的同事,有給予我無私幫助的朋友,有關(guān)懷愛護(hù)我的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),有以大局為重支持理解我的同志們,借此機(jī)會(huì),我要向你們致以誠摯的謝意!謝謝你們!
            一年零四個(gè)月的時(shí)間轉(zhuǎn)瞬即逝了,直到這時(shí)我才真正理解了來去匆匆的內(nèi)涵,雖然區(qū)區(qū)、五年不過是漫漫人生旅途中的彈指一揮間,但這里良好的環(huán)境,樸實(shí)的局風(fēng),真摯的情感,熱情的同志,都給我留下了永不磨滅的印象。在市這片大有希望的熱土上,我度過了值得終生回憶的無悔歲月,也為市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)了一份微薄之力,與同志們一道見證了市衛(wèi)生系統(tǒng)的發(fā)展壯大,使我這并非土生土長的人對這里充滿了濃濃的鄉(xiāng)情?!叭朔遣菽?,孰能無情”,如今將要離去,真可謂“別有一番滋味在心頭”!但是我想,無論走到哪里,今后,市都將是我魂?duì)繅衾@的地方,我將時(shí)常想起它.即使在今天此時(shí)此刻,我每每想起同志們對我工作的大力支持和個(gè)人的鼎力相助,我就深受感動(dòng),并將永志不忘!
            在過去的工作中,作為市局一把手,在班子成員的支持下,我盡最大的努力,做了一些有利于全局、有利于同志們的事情,有一些還在實(shí)施之中,有一些沒能夠?qū)崿F(xiàn),我也倍感遺憾!尤其是“人非圣賢、誰能無過”,我在工作中,肯定會(huì)有一些事情,難以做到恰到好處,雖然我講原則重感情,但由于對工作要求過嚴(yán)、過急,難免會(huì)傷害一些同志的情感和自尊,在此我深表謙意懇請諒解!我相信,同志們都能從工作角度對我個(gè)人和我的工作給予理解,謝謝你們!
            “人生自古傷別離”,工作的需要不以我個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移,我要遵照市委安排,離開我曾經(jīng)生活和工作過的地方,離開與我并肩戰(zhàn)斗的同志們。雖然離開了這里和大家,但我會(huì)一如既往地關(guān)心市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,關(guān)注同志們的成長和進(jìn)步。我相信只要同志們攜手并肩,真抓實(shí)干,以同志為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子一定會(huì)率領(lǐng)大家開創(chuàng)市衛(wèi)生系統(tǒng)更加輝煌的明天。
            我也衷心祝愿同志在市衛(wèi)生局工作順利、生活愉快!最后讓我把各種情感匯集成對同志們的良好祝愿!祝同志們身體永遠(yuǎn)健康,家庭幸福和睦,萬事順心如意!
            在離職告別會(huì)上的講話篇十
            尊敬的各位首長、尊敬的基地領(lǐng)導(dǎo)、各位教官、各位老師、同學(xué)們:
            大家上午好!
            今天,我們在這里隆重舉行民族中學(xué)20xx屆軍訓(xùn)結(jié)業(yè)典禮,我代表學(xué)校向基地領(lǐng)導(dǎo)和教官們致以崇高的敬意!向一直陪伴同學(xué)們的老師表示感謝!向頂著驕陽,迎著酷熱順利完成軍訓(xùn)任務(wù)的全體同學(xué)表示熱烈的祝賀!
            這次軍訓(xùn),教官們的無私的精神、嚴(yán)明的紀(jì)律、規(guī)范的訓(xùn)練和嚴(yán)格的要求給我們留下深刻的印象?;貙娪?xùn)高度重視,積極配合,為我們順利完成軍訓(xùn)提供了有力的保障。全體班主任始終與同學(xué)們在一起,進(jìn)行全程管理和服務(wù),令人欽佩。軍訓(xùn)期間,基地晝夜溫差較大,有的學(xué)生體質(zhì)弱,有不少的同學(xué)都深感不適,但沒有一個(gè)學(xué)生掉隊(duì),仍然以堅(jiān)強(qiáng)意志投入訓(xùn)練;雖然只有短短的三天時(shí)間但這次軍訓(xùn)讓我們領(lǐng)略了軍營的氛圍,感受了軍人的風(fēng)采,擁有了軍人的情懷。進(jìn)一步強(qiáng)化了國防意識(shí),增強(qiáng)了愛國熱情。軍訓(xùn)期間的種種困難沒有動(dòng)搖同學(xué)們的決心和斗志,反而激發(fā)了同學(xué)們以更加高昂的熱情和良好的精神狀態(tài)、堅(jiān)持刻苦訓(xùn)練,保證了軍訓(xùn)任務(wù)的順利完成。同學(xué)們鏗鏘有力的步伐,高亢嘹亮的口號(hào),整齊規(guī)范的動(dòng)作,充分地展現(xiàn)了民族學(xué)子蓬勃向上的朝氣、銳意進(jìn)取的精神,表現(xiàn)出了軍人們頑強(qiáng)不屈的意志和令行禁止的作風(fēng),讓我們精神振奮,倍受鼓舞。現(xiàn)在,我非常自豪地說:我們實(shí)現(xiàn)了在開訓(xùn)儀式上的諾言,向基地和學(xué)校交了一份令人滿意的答卷!我相信,我們在未來的學(xué)習(xí)生活中一定會(huì)更精彩,更成功!
            同學(xué)們,軍訓(xùn)僅僅是我們?nèi)松囊恍〔?,曾子說:“士不可不弘毅,任重而道遠(yuǎn)?!泵褡宓膶W(xué)子胸懷大志,勇攀高峰。我們將在新的學(xué)習(xí)征途上,秉承民族“明德、求知、強(qiáng)身、尚美”的優(yōu)良校訓(xùn),始終發(fā)揚(yáng)軍人雷厲風(fēng)行的優(yōu)良作風(fēng),勇于挑戰(zhàn)困難,敢于面對挫折,勤奮學(xué)習(xí)。學(xué)海無涯,只要我們把握智慧的羅盤,高揚(yáng)自信的風(fēng)帆,緊握勤奮的雙槳,我們就一定能夠抵達(dá)理想的彼岸,我們一定會(huì)為自己人生的進(jìn)一步發(fā)展打開更加廣闊的空間!
            最后,我提議,讓我們用熱烈的掌聲感謝基地的教官和辛勤為我們付出的班主任和相關(guān)工作人員!
            謝謝大家!
            在離職告別會(huì)上的講話篇十一
            各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
            正當(dāng)農(nóng)口上下認(rèn)真貫徹中央和省委1號(hào)文件精神,按照去年全市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作會(huì)議確定的工作任務(wù)和奮斗目標(biāo),安排部署今年城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作的重要時(shí)刻,今天,市委在這里舉行城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作座談會(huì),專題研究城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作,這充分體現(xiàn)了市委對城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作的高度重視和關(guān)心,農(nóng)口上下無不感到歡欣鼓舞,更加堅(jiān)定了我們工作的決心和信心,這次會(huì)議,對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),搞好“三農(nóng)”工作,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。按照會(huì)議要求,下面,我就我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們做簡要匯報(bào),并針對這次會(huì)議討論的主題,就加快我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和建議,不妥之處,請批評指正。
            一、正確認(rèn)識(shí)和把握形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)加快我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
            過去的一年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金年,也是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)取得顯著成效的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)口上下堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和省委8號(hào)文件精神,以城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總攬全局,以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題,以發(fā)展“兩品一游”農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),使我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作保持了良好的發(fā)展勢頭。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.78億元,同比增長;農(nóng)業(yè)增加值1億元,同比增長。農(nóng)民人均純收入達(dá)到4407元,凈增608元,增長,首次排在了全省第一位??偟膩砜?,20我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)民收入穩(wěn)步增加,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)展,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作呈現(xiàn)出許多喜人景象。這種好的形勢,是多年努力、來之不易的,這些成績的取得,是市委、市政府高度重視和全市上下齊心協(xié)力、各方面大力支持的結(jié)果,在此,我代表農(nóng)口上下和三鎮(zhèn)群眾表示衷心的感謝。在充分肯定成績的同時(shí),我們也要認(rèn)真分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)所面臨的形勢、存在的困難和問題,要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)奮斗目標(biāo)的長期性和艱巨性。從目前來看:一是農(nóng)民收入雖然增幅較大,但增收渠道不寬,農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展總量偏小,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力不強(qiáng)。當(dāng)前,農(nóng)民依靠一產(chǎn)業(yè)增收的空間不斷縮小,洋蔥等畝收入在元以上“雙千元田”作物種植面積已占到全市總耕地面積的近60%,以家庭養(yǎng)殖為主的“萬元院”達(dá)到50%左右,就目前的生產(chǎn)條件和水平,依靠農(nóng)業(yè)使農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)大的突破困難較大。況且年農(nóng)民人均純收入4407元中,來自于一產(chǎn)業(yè)的收入已經(jīng)占到64.5%。根據(jù)市委、市政府提前十年全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求,到,農(nóng)民人均純收入要達(dá)到8000元,這就意味著從現(xiàn)在開始,農(nóng)民必須人均每年增收600元。但是,從我市實(shí)際情況來看,農(nóng)村來自二三產(chǎn)業(yè)的收入僅占農(nóng)民人均純收入的35.5%,農(nóng)民的非農(nóng)業(yè)收入與城郊型農(nóng)村的實(shí)際不相適應(yīng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少,實(shí)力弱,帶動(dòng)能力不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品深加工不夠,生產(chǎn)基地規(guī)模小,缺少知名品牌和拳頭產(chǎn)品。農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度不高,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力和市場競爭力較弱。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然不斷深化,但調(diào)整的廣度和深度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,無論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),還是勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整都比較緩慢,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的任務(wù)還十分艱巨。這幾年的調(diào)整,很大的程度上是種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,畜牧業(yè)盡管有了大的發(fā)展,但仍然停留在老的品種上,效益差,沒有形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)部調(diào)整的核心,農(nóng)業(yè)還只是一個(gè)以種植業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),且農(nóng)產(chǎn)品品種單一,不適應(yīng)市場日益多樣化、優(yōu)質(zhì)化和精細(xì)化的需求。一旦遇到市場風(fēng)險(xiǎn),將直接影響到農(nóng)民的增收。由于農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,農(nóng)民多渠道擴(kuò)大就業(yè)和增加收入的需要不能滿足,同時(shí)農(nóng)民培訓(xùn)教育工作跟不上形勢發(fā)展的需要,農(nóng)民勞務(wù)輸出的組織化程度低,一定程度上影響了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民的增收。三是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)投入雖然增加較多,但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對滯后,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)還沒有取得突破性進(jìn)展。近年來,通過實(shí)施城鄉(xiāng)一體化建設(shè)重點(diǎn)工程,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了一定的改善,但是,從總體來看,農(nóng)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)、水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及農(nóng)村社會(huì)事業(yè)包括科技、教育、文化、衛(wèi)生等硬件設(shè)施和服務(wù)管理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市,農(nóng)村社會(huì)保障工作相對滯后,困難群眾的生產(chǎn)生活需要引起我們的高度重視,農(nóng)民的生活觀念和生活水平與城市化的標(biāo)準(zhǔn)要求相比尚有一定的差距。尤其是隨著鎮(zhèn)財(cái)政體制改革、農(nóng)業(yè)稅全面免征,各鎮(zhèn)基建項(xiàng)目資金日益缺乏,這些與市委、市政府提出的用3――5年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的目標(biāo)差距較大。四是科技服務(wù)工作不適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,鎮(zhèn)村管理和服務(wù)職能雖然有了較大的轉(zhuǎn)變,但是提供的社會(huì)管理和公共服務(wù)與農(nóng)村生產(chǎn)力水平、農(nóng)村發(fā)展要求不相協(xié)調(diào)。主要表現(xiàn)在農(nóng)技部門和科技人員服務(wù)“三農(nóng)”的積極性、主動(dòng)性還不高,業(yè)務(wù)技能還不能完全適應(yīng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的需要。由于經(jīng)費(fèi)短缺,我市農(nóng)業(yè)科技部門現(xiàn)有的儀器設(shè)備少而陳舊,技術(shù)人員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,致使一些化驗(yàn)工作無法開展,新技術(shù)、新品種引進(jìn)受到制約,技術(shù)人員知識(shí)更新速度慢,技術(shù)服務(wù)工作滯后于形勢發(fā)展的需要。同時(shí),部分基層干部傳統(tǒng)的小農(nóng)業(yè)管理思維與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要不相適應(yīng),重管理輕服務(wù)的思維定勢還沒有根本打破,部分鎮(zhèn)村組干部發(fā)展競爭意識(shí)不強(qiáng),帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不高、點(diǎn)子不新、措施不多,對農(nóng)民致富后的消費(fèi)問題引導(dǎo)不夠,特別是稅費(fèi)改革后,村組干部減少24%,加之工資報(bào)酬較低,一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對村民的服務(wù),致使部分村農(nóng)民收入增長速度不快,村集體積累薄弱,發(fā)展后勁不足,不適應(yīng)新階段城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作的要求。
            總的來看,由于農(nóng)村種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的廣度和深度不夠、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢這幾方面的因素所帶來的農(nóng)民增收渠道窄、壓力大,以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城鎮(zhèn)化水平較低等問題依然是我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作面臨的突出問題,需要我們認(rèn)真加以解決。研究今年的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作,必須要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來,統(tǒng)一到中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全市城鄉(xiāng)一體化化建設(shè)工作會(huì)議精神上來,樹立更加強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí),增強(qiáng)加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感,始終堅(jiān)持把推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)作為工作的重中之重,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)做出新的成績。
            二、突出工作重點(diǎn)和保障措施,努力開創(chuàng)我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)新局面。
            演講發(fā)言。
            為了完成上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
            (一)繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。目前,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中種植業(yè)比重偏大,林、牧、漁比重偏小,第一產(chǎn)業(yè)比重偏大,二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力大,結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整任重而道遠(yuǎn)。只有加快調(diào)整,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),才能使農(nóng)業(yè)成為高效益的產(chǎn)業(yè),使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)充滿希望和活力,才能使農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。一是繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。按照發(fā)展“兩品一游”生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)的思路,種植業(yè)要通過大力引進(jìn)新技術(shù)、新品種,積極推廣無公害生產(chǎn)技術(shù),重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)蔬菜、西甜瓜、日光溫室、高效制種等產(chǎn)業(yè),壯大“雙千元田”,培育高效萬元院、萬元田、萬元室、萬元園,不斷提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益。今年,力爭使“雙千元田”達(dá)到32000畝,占農(nóng)作物總播種面積的70%,萬元院達(dá)到3300戶,占總戶數(shù)60%。畜牧業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展家庭規(guī)模養(yǎng)殖模式,通過資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)、品種改良、行政推動(dòng)等措施,大力發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)和養(yǎng)殖小區(qū),逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集約化養(yǎng)殖,要擴(kuò)大珍禽、肉牛、胚胎養(yǎng)羊等規(guī)模養(yǎng)殖和暖棚養(yǎng)殖,使農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由目前的20%提高到30%,不斷提高養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)民增收中的比重。林業(yè)要把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)與旅游觀光和林果業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,充分利用現(xiàn)有的綠地資源,發(fā)展生態(tài)旅游觀光高效農(nóng)業(yè),并積極引進(jìn)優(yōu)良品種,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和花卉。通過上述措施,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。二是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,在抓好農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上,要把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為強(qiáng)鎮(zhèn)富民和增加村級(jí)積累的重要工作來抓。首先要圍繞加工抓調(diào)整,大力發(fā)展龍頭企業(yè)。通過抓好洋蔥粉生產(chǎn)、萬頭肉牛養(yǎng)殖加工、洋蔥儲(chǔ)藏庫等項(xiàng)目建設(shè),建好生產(chǎn)基地,抓好農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展。要依法規(guī)范龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的合作方式,引導(dǎo)龍頭企業(yè)以多種利益聯(lián)結(jié)方式,建立與農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益同享、發(fā)展雙贏的經(jīng)營模式,使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶結(jié)成真正的利益共同體。大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)銷服務(wù)隊(duì)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)大戶等多種形式的專業(yè)合作組織,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。其次要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)。要緊緊抓住三鎮(zhèn)地處城郊的優(yōu)勢和各鎮(zhèn)村資源優(yōu)勢,組織引導(dǎo)農(nóng)民,開展交通運(yùn)輸、建筑建材、勞務(wù)輸出等產(chǎn)業(yè)。第三要大力發(fā)展旅游業(yè),進(jìn)一步做大做強(qiáng)現(xiàn)有旅游觀光服務(wù)項(xiàng)目。要抓住關(guān)城、懸壁長城旅游資源和各鎮(zhèn)林地資源優(yōu)勢,進(jìn)一步挖掘潛力,加強(qiáng)“度假村”、“農(nóng)家樂”等餐飲旅游項(xiàng)目建設(shè),不斷擴(kuò)大規(guī)模、提高檔次、提升品位、提高效益。充分利用草湖旅游資源優(yōu)勢,開發(fā)草湖旅游經(jīng)濟(jì)。四要大力發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)域市場體系建設(shè),大力發(fā)展公路沿線經(jīng)濟(jì),在鎮(zhèn)政府所在地和公路沿線形成物流、人流、商流、信息流優(yōu)勢,活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2005年,力爭使從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民達(dá)到3000人以上。通過大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展為鎮(zhèn)財(cái)政培植稅源,以村辦企業(yè)和個(gè)體私營企業(yè)的發(fā)展來壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民收入增加。
            (二)狠抓項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹省委發(fā)展抓項(xiàng)目的重大舉措和市委、市政府招商引資的有關(guān)政策,在加強(qiáng)即定項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),不斷謀劃新的項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。一要認(rèn)真研究國家和省上的政策導(dǎo)向,積極向省上、國家爭取各類項(xiàng)目資金;二要積極向市上爭取城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項(xiàng)目和地方配套資金,爭取市財(cái)政加大對農(nóng)村的投入和支持力度。三要?jiǎng)?chuàng)造條件,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和寬松的環(huán)境抓好招商引資和啟動(dòng)民間資金工作。要重點(diǎn)抓好小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)、農(nóng)村“一池三改”、日元貸款防風(fēng)治沙、退耕還林、三北防護(hù)林建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、生態(tài)公益林保護(hù)、優(yōu)質(zhì)無公害洋蔥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、肉羊胚胎移植技術(shù)應(yīng)用、優(yōu)質(zhì)胡蘿卜品種示范推廣、蔬菜花卉制種和鎮(zhèn)文化廣場建設(shè)等項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)民增收,以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
            (三)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。一要積極支持市上和酒鋼的城市擴(kuò)張工程和園區(qū)建設(shè)工程,以城市擴(kuò)張和園區(qū)建設(shè)加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。二要積極推進(jìn)道路改造建設(shè)工程,抓好峪泉鎮(zhèn)區(qū)二級(jí)公路、新城村至魏晉墓三級(jí)公路,市鎮(zhèn)主干道路到各村組道路的改造以及移民點(diǎn)道路的修建工作,進(jìn)一步改善農(nóng)村交通條件。三要抓好三鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照統(tǒng)一規(guī)劃、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、適度超前的原則,以城市化的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)改造農(nóng)村道路、給排水、集中供暖、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,不斷完善配套功能。四要將城鄉(xiāng)一體化建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,加快三鎮(zhèn)商業(yè)街和集貿(mào)市場建設(shè),加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和公路沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營企業(yè)向城鎮(zhèn)和園區(qū)集中,逐步增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)的聚集優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢。突出抓好以高效種植、高效養(yǎng)殖、生態(tài)休閑等為一體的河口生態(tài)高效農(nóng)業(yè)園區(qū);以酒鋼葡萄基地、飛機(jī)場等為依托,以勞務(wù)輸出、商貿(mào)餐飲服務(wù)、葡萄酒廠建設(shè)、小康住宅為重要內(nèi)容的二、三產(chǎn)業(yè)園區(qū);以鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)張、鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、小康住宅建設(shè)為主要內(nèi)容的鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)建工程;以新城草湖、葡萄基地、小康住宅等為主要內(nèi)容的新城村開發(fā)工程;以南市區(qū)開發(fā)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)為依托,以市場建設(shè)、休閑娛樂、小康住宅建設(shè)為主要內(nèi)容的安運(yùn)溝村開發(fā)工程;通過園區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)工程開發(fā),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。五要抓好城鄉(xiāng)一體化樣板村建設(shè)。高起點(diǎn)規(guī)化、高標(biāo)準(zhǔn)要求,建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化要求相適應(yīng)的農(nóng)村小康住宅,并將其與城區(qū)擴(kuò)張、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,實(shí)行樓上生活區(qū),樓下商業(yè)點(diǎn),前院生活區(qū),后院種植養(yǎng)殖加工區(qū),完成小康住宅50戶。六要加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村人畜飲水工程的建設(shè)和管理,注重農(nóng)業(yè)灌溉用水的供給和節(jié)水型社會(huì)建設(shè),加大中低產(chǎn)田改造力度,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。七要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。大力發(fā)展綠色通道林、防風(fēng)治沙林、農(nóng)田防護(hù)林和居民點(diǎn)綠化美化林,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與城市協(xié)調(diào)起來。八要大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。積極與市上有關(guān)部門協(xié)調(diào),加強(qiáng)農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)建設(shè),積極推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)改革,盡快建立和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫等社會(huì)保障制度,不斷豐富農(nóng)村文化生活,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。九要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理。積極組織農(nóng)民凈化環(huán)境、綠化村莊、改水改廁,推廣使用沼氣、液化氣等新型能源,創(chuàng)建文明整潔的生活環(huán)境。
            (四)統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力營造城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的良好氛圍。當(dāng)前,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)十分緊迫,推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的任務(wù)十分繁重。這就要求我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)對作好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”工作重要性的認(rèn)識(shí),以與時(shí)俱進(jìn)的思想,奮發(fā)圖強(qiáng)的精神,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),真抓實(shí)干的行動(dòng),全面開創(chuàng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)新局面。一是要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重。解決好“三農(nóng)”問題,是保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)和城鄉(xiāng)一體化的必然要求。要清醒地看到,雖然我市農(nóng)業(yè)在全市國民經(jīng)濟(jì)中的份額和比重不大,但是,和全國、全省一樣,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。特別是要實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo),加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,就越要統(tǒng)一思想,更加重視“三農(nóng)”問題。要真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的決策和部署上來,始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中統(tǒng)籌部署,把農(nóng)村社會(huì)事業(yè)放到全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中統(tǒng)籌安排,把農(nóng)民增收放到全市人民共同富裕中統(tǒng)籌考慮。要按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求,加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù),使城市和農(nóng)村相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平。去年,郊區(qū)工委領(lǐng)導(dǎo)班子通過廣泛調(diào)研,認(rèn)真討論,形成了《郊區(qū)工委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”工作的意見》,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要嚴(yán)格按照《意見》的要求,狠抓“黨、干、科、經(jīng)、貌”五個(gè)重點(diǎn)和“12345工程”。農(nóng)口各級(jí)組織要根據(jù)已確定的工作目標(biāo)、任務(wù)重點(diǎn),嚴(yán)格按照“五個(gè)不放松”和“五個(gè)突破”的要求,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方式,強(qiáng)化工作措施,努力建設(shè)服務(wù)型政府和高效能技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。要繼續(xù)深化和豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、“雙培雙帶”活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),努力形成農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制。要切實(shí)解決鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、組與組之間競爭意識(shí)不強(qiáng)的問題。各鎮(zhèn)村要切實(shí)樹立比學(xué)精神和趕超意識(shí),立足各自優(yōu)勢,精心謀劃,深挖潛力,競相發(fā)展,形成你追我趕、互促互進(jìn)的濃厚氛圍。要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。繼續(xù)深化和推進(jìn)干部駐鎮(zhèn)掛村幫扶工作,在政策法規(guī)、科技知識(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、小康建設(shè)等方面開展多種形式的宣傳教育和幫扶指導(dǎo)工作,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)再上新臺(tái)階。
            在離職告別會(huì)上的講話篇十二
            尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
            改革的春風(fēng)吹到我,難逢的機(jī)遇焉能躲。信心百倍來參與,競爭場上搏一搏。領(lǐng)導(dǎo)、同志如認(rèn)可,非常感謝您選我。
            我叫姜玉玲,今年36歲,身體健康,精力充沛。我畢業(yè)于吉林財(cái)稅??茖W(xué)校稅務(wù)系,有名副其實(shí)的學(xué)歷水平。我是中國共產(chǎn)黨黨員,有較好的政治素質(zhì)。我參加工作20xx年,做過稅收專管員、稅收統(tǒng)計(jì)、稅收票證、經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)等工作,工作成績得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的好評,也積累了一定的內(nèi)外勤工作經(jīng)驗(yàn)。我有一定的文字材料寫作能力,能夠完成日常公文寫作任務(wù)和撰寫一般性的理論研討文章。憑借以上優(yōu)勢,我今天競選副科長職位。我如果當(dāng)上副科長,我會(huì)時(shí)刻擺正自己的位置,不搶權(quán),不尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
            改革的春風(fēng)吹到我,難逢的機(jī)遇焉能躲。信心百倍來參與,競爭場上搏一搏。領(lǐng)導(dǎo)、同志如認(rèn)可,非常感謝您選我。
            我叫姜玉玲,今年36歲,身體健康,精力充沛。我畢業(yè)于吉林財(cái)稅??茖W(xué)校稅務(wù)系,有名副其實(shí)的學(xué)歷水平。我是中國共產(chǎn)黨黨員,有較好的政治素質(zhì)。我參加工作20xx年,做過稅收專管員、稅收統(tǒng)計(jì)、稅收票證、經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)等工作,工作成績得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的好評,也積累了一定的內(nèi)外勤工作經(jīng)驗(yàn)。我有一定的文字材料寫作能力,能夠完成日常公文寫作任務(wù)和撰寫一般性的理論研討文章。憑借以上優(yōu)勢,我今天競選副科長職位。我如果當(dāng)上副科長,我會(huì)時(shí)刻擺正自己的位置,不搶權(quán),不爭輝,盡心盡力協(xié)助科長帶出一個(gè)團(tuán)結(jié)、向上、優(yōu)秀的集體。為此,在日常工作中我要做到:工作多干點(diǎn)兒,名利看淡點(diǎn)兒,大事原則強(qiáng)一點(diǎn)兒,小事風(fēng)格高一點(diǎn)兒。我要做個(gè)參謀官,為科長正確貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖、工作多出成績獻(xiàn)策獻(xiàn)計(jì);我要做個(gè)先鋒官,為科長帶領(lǐng)全科前進(jìn)掃除路上的荊棘;我要為科員盡情地施展才華提供天地。我愿做滋潤科員心田的細(xì)雨,我更愿做培養(yǎng)人才、輸送人才的階梯。
            看過我表演節(jié)目的人都知道我“說”的比“唱”的好聽,(注:我每年都在分局舉行的春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)上表演自編自演的幽默曲藝節(jié)目,但我唱歌不行),但今天我要告訴大家:如果給我機(jī)會(huì)去做的話,我做的比說的還要漂亮!(鼓掌)最后,我真誠地希望,欣賞我的人請投我一票,認(rèn)可我的人請投我一票,想看我做的如何的人請投我一票!
            在離職告別會(huì)上的講話篇十三
            親愛的同志們、戰(zhàn)友們:
            “人生自古傷別離”。在即將離別xx的時(shí)刻,和同志們深情話別,也許有五個(gè)詞能表達(dá)我此時(shí)此刻的心情:
            一是比較欣慰?;仡櫸覀償y手并肩、不懈追求的奮斗歷程,留下的是一串串堅(jiān)實(shí)的足跡,我高標(biāo)定位,唯旗是奪提出的“爭先創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo),經(jīng)大家戮力同心,披肝瀝膽,嘔心瀝血,頑強(qiáng)拼搏,都成為美好的現(xiàn)實(shí),贏得了許多榮譽(yù),公安事業(yè)取得了較大的進(jìn)展,對此,我感到比較欣慰。
            二是感恩。我自xxx年x月x日到xx任職以來,從一位普通的公安局長到縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,每一次的成長進(jìn)步,都是黨組織和上級(jí)公安機(jī)關(guān)多年培養(yǎng)的結(jié)果,都是全縣干部群眾以及全體公安民警大力支持、關(guān)心、愛護(hù)的結(jié)果,對此,我永記在心,感恩終生。三是感謝。九年多來,我們始終肩負(fù)著維護(hù)全縣政治穩(wěn)定和社會(huì)安定的重任,我始終和親愛的干警們朝夕相處,以身踐行“讓民得安寧,讓警得民心”的工作理念,恪盡職守,奮力拼搏,守護(hù)了一方安寧,確保了一方穩(wěn)定。我深知,取得的每一點(diǎn)成績,打贏的每一場硬仗,為民辦的每一件實(shí)事,都是全體民警齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、忘我奮戰(zhàn)的結(jié)果,是廣大干部群眾積極參與、大力支持的結(jié)果,對此,我深表感謝。我為有xx公安這支無堅(jiān)不摧、戰(zhàn)無不勝的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍而自豪,我為有這樣一個(gè)親如兄弟姐妹的民警大家庭而驕傲,我為自己一生與你們一路同行而倍感快樂。
            四是懷念。我在xx工作了9個(gè)春秋冬夏,3388個(gè)日日夜夜,雖累但舒心,雖苦但心甜,人生履歷中最富有朝氣、最富有挑戰(zhàn)、最美好的時(shí)光都奉獻(xiàn)給了xx這方熱土,這里的一草一木,一廠一房,一人一物,都讓我流連忘返,終生難忘,每一位共事的領(lǐng)導(dǎo)、同志和鄉(xiāng)親都是我感激不盡的對象,我們一起工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,都將成為我永遠(yuǎn)的回憶和珍藏。離開之后,我將倍加珍惜并永遠(yuǎn)記住在xx工作的這段美好時(shí)光,倍加珍惜并永遠(yuǎn)記住與同志們結(jié)下的深情厚誼,把xx當(dāng)成我的第二故鄉(xiāng)。我將繼續(xù)為xx公安事業(yè)的發(fā)展盡一份微薄之力,助推xx各項(xiàng)事業(yè)的跨越發(fā)展。
            五是歉意。雖然經(jīng)過不懈努力爭取,這些年在干警的職級(jí)待遇、工作津貼等方面辦了些事情,但由于環(huán)境條件和個(gè)人能力有限,有些方面還不盡如人意。特別是我對工作要求過嚴(yán),許多同志挨過批評,敬請同志們一并諒解。
            同志們,新任局長xxx同志多年在市局工作,具有較高的政治理論修養(yǎng)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力,具有很強(qiáng)的。
            創(chuàng)新。
            思維和駕馭復(fù)雜社會(huì)治安的能力,業(yè)務(wù)工作精通,群眾威信高,見多識(shí)廣。希望中層以上干部以及全體民警像過去支持我的工作一樣,一如既往,大力支持劉局長的工作。相信在以劉局長為班長的新一屆局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx公安必將會(huì)創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績,為維護(hù)全縣的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定再立新功。
            最后,我再次感謝在座的中層干部以及全體公安民警,并通過你們轉(zhuǎn)達(dá)我對所有關(guān)心支持公安事業(yè)和我個(gè)人成長進(jìn)步的民警家屬、以及廣大干部群眾的誠摯謝意!祝愿xx公安的明天更美好,祝同志們身體健康,家庭和睦,事業(yè)有成,萬事如意。
            在離職告別會(huì)上的講話篇十四
            ××年春節(jié)就要到了,今天我們歡聚一堂,提前慶賀傳統(tǒng)佳節(jié)。首先轉(zhuǎn)達(dá)市委常委、副市長××對全體商務(wù)局工作人員的致意和問候。在此,我代表局黨組向全體商務(wù)局干部群眾致以節(jié)日的問候?!痢聊晡覀兘?jīng)歷了原外經(jīng)貿(mào)委的風(fēng)風(fēng)雨雨,經(jīng)歷了經(jīng)委和外經(jīng)貿(mào)委合并后的人事磨合,經(jīng)歷了市商務(wù)局的掛牌成立,新辦公室的裝潢、喬遷,機(jī)構(gòu)改革。在全體人員的努力下,全面完成了內(nèi)、外貿(mào)各項(xiàng)指標(biāo)。完成外貿(mào)進(jìn)出口總額億美元,同比增長%,排全省第五位,其中出口億美元,同比增長%,排全省第四位;天長市完成出口創(chuàng)匯億美元,成為全省第一個(gè)率先突破一億美元大關(guān)的縣級(jí)市。完成利用外資萬美元,同比增長%,總量全省第七位,增幅第二位。社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元,同比增長%。與此同時(shí),局機(jī)關(guān)的`精神文明也取得了重大突破,今年我們被評為市直文明單位,雙擁合格單位,先進(jìn)性教育取得了社會(huì)的好評。我們黨組認(rèn)為這個(gè)成績來之不易,形成這個(gè)團(tuán)結(jié)向上、互助合作、嚴(yán)肅活潑的局面與全體工作人員的努力是分不開的。
            ××年是“十一五”計(jì)劃的開局之年,我們要在年較好起步的基礎(chǔ)上,扎實(shí)努力地工作,按照局里制定的“”計(jì)劃,扎實(shí)努力,開拓進(jìn)取,奮力拼搏。繼續(xù)保持既有的和諧、奮發(fā)、向上的工作氛圍,逐步提高商務(wù)系統(tǒng)在全社會(huì)地位,繼續(xù)提高商務(wù)干部素質(zhì),為××的發(fā)展和××商務(wù)經(jīng)濟(jì)崛起,作出新的貢獻(xiàn)。
            感謝各位干部一年來的辛勤努力。并請轉(zhuǎn)告問候各位干部的家屬,感謝他們的大力支持。
            在離職告別會(huì)上的講話篇十五
            同志們:
            今天的年終總結(jié)會(huì)議我感覺非同尋常,一方面,我還掛著書記這個(gè)職位,而事實(shí)上又離開鄉(xiāng)工作的情況下,劉鄉(xiāng)長帶領(lǐng)大家取得了很好的
            成績
            ,可喜可賀;另一方面,今天是我以黨委書記的身份最后一次與大家共聚一堂來回顧過去,暢談未來,心情格外激動(dòng)。后天新的書記就要到任,我是2001年元月8號(hào)隆冬的時(shí)節(jié)來到這里。我清楚的記得,來到蓮洲的這一天陰
            雨
            連綿,而今我也將伴著雪風(fēng)細(xì)雨離去。已到中年的我就要揮別這曾經(jīng)工作過的地方,此時(shí)此刻,我的心情很不平靜,回顧過去的七年,這幾日我輾轉(zhuǎn)難眠,有太多的感慨和留戀,依依不舍之情常常浮現(xiàn)在眼前。這里有我朝夕相處的同事,有給予我無私幫助的朋友,有以大局為重支持理解我的同志們,有視我為家人的農(nóng)民兄弟姐妹。借此機(jī)會(huì),我要向你們并通過你們向你們的家人及全鄉(xiāng)廣大干部群眾致以誠摯的謝意!
            我從機(jī)關(guān)到蓮洲任黨委書記,時(shí)間七年零二十天,在我人生的道路上可以說長,也可說短,長的是我只在一個(gè)鄉(xiāng)工作,一個(gè)鄉(xiāng)連續(xù)任職長達(dá)七年的不多,所以說蓮洲是我的第二故鄉(xiāng);說短是感覺七年如過眼云飛,轉(zhuǎn)瞬即逝,仿佛還是昨天。今天在此回顧過去工作的歷程,可用四句話來概括:滿腹怨屈的到來,茫然無助的探索,奮發(fā)圖強(qiáng)的工作,滿懷信心的離去。我雖然離開鄉(xiāng)到機(jī)關(guān)工作已經(jīng)半年多了,但因?yàn)橐恢边€兼任了這里的書記,所以自己時(shí)刻不忘是一個(gè)蓮洲人。直到今天快要真正離開時(shí),這時(shí)我才真正理解了來去匆匆的內(nèi)涵,雖然區(qū)區(qū)七年不過是漫漫人生旅途中的彈指一揮間,但這里良好的環(huán)境,樸實(shí)的作風(fēng),真摯的情感,熱情的同志,純樸的農(nóng)民,都給我留下了永不磨滅的印象。在蓮洲這塊大有希望的熱土上,我度過了值得終生回憶的無悔歲月,也為蓮洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)了一份微薄之力,與同志們一道見證了蓮洲的穩(wěn)定和發(fā)展,使我對這里充滿了濃濃的鄉(xiāng)情?!叭朔遣菽荆肽軣o情”,如今將要離去,真可謂“別有一番滋味在心頭”!但是我想,無論走到哪里,今后蓮洲都將是我魂?duì)繅衾@的地方,我將時(shí)常想起它。即使在今天此時(shí)此刻,我每每想起同志們對我工作的大力支持和個(gè)人的鼎力相助,我就深受感動(dòng),并將永志不忘!
            在過去的工作中,作為黨委一把手,在班子成員的支持下,我盡最大的努力,做了一些有利于全局、有利于同志們的事情,有一些還在實(shí)施之中,有一些沒能夠?qū)崿F(xiàn),我也倍感遺憾!“人非圣賢,孰能無過”,我在工作中,肯定會(huì)有一些事情,難以做到恰到好處,雖然我講原則重感情,但由于對工作要求過嚴(yán)、過急,難免會(huì)傷害一些同志的情感和自尊;雖然我在謀求蓮洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也曾大力培養(yǎng)和推薦過許多優(yōu)秀干部,但總因受職數(shù)限制或各種因素影響,還有一些很優(yōu)秀的'干部沒有得到重用,在此我深表謙意懇請諒解!也相信同志們都能從工作角度對我個(gè)人和我的工作給予理解。但讓我倍感欣慰的是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整,唯獨(dú)我鄉(xiāng)提拔了兩個(gè)正職,加上早先的我,連提了三個(gè), 不僅在全縣干部中反響很大,且在蓮洲干部史上也是空前的,這是組織的關(guān)心,也是我們大家共同奮斗的結(jié)果。
            “人生自古傷別離”,工作的需要不以我個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移,我要遵照縣委安排,離開我曾經(jīng)
            生活
            和工作過的地方,離開與我并肩戰(zhàn)斗的同志們。雖然離開了這里和大家,但我會(huì)一如既往地關(guān)心蓮洲社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,關(guān)注同志們的成長和進(jìn)步。新的書記后天要到任,新任書記曾是我過去的同事,我們同時(shí)參加工作,他農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)非常豐富,工作能力也很強(qiáng),我希望新的書記到任后,在座的同志們要攜手并肩,真抓實(shí)干,繼續(xù)保持好良好的品行,認(rèn)真的工作態(tài)度,執(zhí)著的目標(biāo)追求,打造新蓮洲,創(chuàng)出新特色,努力開創(chuàng)蓮洲更加輝煌的明天。最后讓我把各種情感匯集成對同志們的良好祝愿!祝同志們身體永遠(yuǎn)健康,家庭
            幸福
            和睦,萬事順心如意!春節(jié)快樂!
            請大家在路過或者去縣城辦事時(shí)到我家里和單位做客,我會(huì)熱情地接待你們!
            謝謝同志們
            在離職告別會(huì)上的講話篇十六
            尊敬的組織部的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
            大家好!
            剛才宣布了市委對我的任命的決定,我堅(jiān)決擁護(hù),我深知到工作,是組織對我的信任和重托。
            今天,在即將離開時(shí)候,我想借這個(gè)機(jī)會(huì),跟大家說幾句心里話,以表達(dá)我對深情眷戀,寄托我對未來的衷心祝福。
            我是**年*月來工作的,轉(zhuǎn)眼已和同志們朝夕相處了*年的時(shí)間。*年來,大家像朋友、像親人一樣,理解我,支持我,幫助我,維護(hù)我。這*年是我參加工作以來,特別順利、愉快的*年,也是卓有成就感的*年。尤其是我擔(dān)任*委書記以來,全*上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞黨代會(huì)確定的工作目標(biāo)和任務(wù),深入實(shí)施“發(fā)展戰(zhàn)略,不斷加快建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,城鄉(xiāng)面貌明顯改善,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長足發(fā)展,人民生活質(zhì)量顯著提升,精神文明、政治文明、生態(tài)文明和黨的建設(shè)全面加強(qiáng),保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、社會(huì)和諧進(jìn)步、人民安居樂業(yè)的良好局面。這些成績的取得,歸功于*委*政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),歸功于歷屆*委*政府打下的良好基礎(chǔ),歸功于軍民的團(tuán)結(jié)奮斗??梢哉f,沒有大家的齊心協(xié)力,拼搏奮進(jìn),就沒有生機(jī)盎然、欣欣向榮的今天。在此,我向大家表示衷心地感謝!
            培養(yǎng)了我,考驗(yàn)了我,也鍛煉了我。我深情地愛上了,愛上了**人民,我已經(jīng)全身心地融入了這個(gè)大家庭,成為了一名*人。*年來,同呼吸共命運(yùn)的經(jīng)歷,已經(jīng)把我和**人民緊緊地連在了一起?;厥走@段歲月,感到欣慰的是,我沒有虛度光陰,在這充滿生機(jī)活力和希望的熱土上,傾注了我全部的追求和心血,融入了所有的甘苦與憂樂,我心甘情愿,無怨無悔。
            人事有代謝,往來成古今。這一次組織決定由主持委的工作,我相信他一定會(huì)做得更好,一定能夠繼往開來,不斷譜寫新的篇章,再創(chuàng)新的輝煌。我也真誠地希望大家緊緊團(tuán)結(jié)在以為班長的*委周圍,凝心聚力,同舟共濟(jì),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展團(tuán)結(jié)奮斗,拼搏進(jìn)取。
            今天我在這里,與朝夕相處的同事們話別,與可敬可愛的父老鄉(xiāng)親話別,與我工作了*年的道別,心情難以平靜。今后無論走到那里,這給我太多感動(dòng)和真情的熱土,這些給我太多理解和支持的干部,這方給我太多關(guān)心和厚愛的**人,我都會(huì)深深銘記和珍藏。每一步發(fā)展,我都會(huì)關(guān)心支持,每一點(diǎn)變化,我都會(huì)高興喜悅。
            最后,我衷心地感謝**人民,真誠地祝愿明天更加美好。
            謝謝大家。
            在離職告別會(huì)上的講話篇十七
            各位領(lǐng)導(dǎo):
            第二批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)參學(xué)對象中,企業(yè)黨員、社區(qū)黨員占多數(shù),而這些黨員中的困難黨員又占相當(dāng)大一部分,市委此時(shí)提出在全市大力開展黨內(nèi)幫扶活動(dòng),順應(yīng)民心,順應(yīng)黨心,是解決黨員工作、生活困難的大好事、大實(shí)事,具有很強(qiáng)的針對性和重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前,大力開展黨內(nèi)幫扶工作,有利于理順黨員情緒,有利于堅(jiān)定黨員的理想信念,有利于構(gòu)建黨內(nèi)和諧,有利于第二批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的順利開展。大力開展黨內(nèi)幫扶活動(dòng),猶如春風(fēng)化雨,是民心所向,黨心所向,作為城區(qū),作為社區(qū)、企業(yè)困難黨員的集中地,我們襄城區(qū)堅(jiān)決擁護(hù)市委的英明決策,集全區(qū)各級(jí)黨組織和全區(qū)黨員之力,扎扎實(shí)實(shí)做好黨內(nèi)幫扶工作。
            一、結(jié)對幫扶,抓住最急需的事,在服務(wù)困難黨員,為黨員排憂解難上下功夫
            襄城區(qū)共有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部332人,其中縣級(jí)干部29人,科級(jí)干部295人。在黨內(nèi)幫扶活動(dòng)中,我們一是將實(shí)行區(qū)直部門包扶社區(qū),包扶企業(yè)。全區(qū)58個(gè)區(qū)直部門,每個(gè)部門都包扶一個(gè)社區(qū)或一個(gè)企業(yè),結(jié)成幫扶對子,實(shí)行對口幫扶。二是縣級(jí)干部聯(lián)系并包扶社區(qū)、包扶企業(yè)。三是副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,每人包扶一個(gè)社區(qū)或企業(yè)的困難黨員,及時(shí)了解困難黨員的所思所盼,把解決困難黨員切身利益的實(shí)際問題放在突出位置。重點(diǎn)解決這部分黨員就業(yè)難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難以及生活困難等問題,緊緊圍繞不讓一個(gè)困難黨員矢志掉隊(duì)的目標(biāo),通過深入走訪,與困難黨員交心談心,了解他們所思所想,所盼所怨,做好深入細(xì)致的思想工作,及時(shí)化解思想矛盾;因人而宜,采取有針對性的措施,著力解決困難黨員生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,幫助困難黨員堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,樹立生活信心,自強(qiáng)自立,盡快盡早戰(zhàn)勝困難,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
            二、強(qiáng)化造血功能,幫扶下崗失業(yè)黨員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)
            一是開發(fā)就業(yè)崗位,落實(shí)扶持政策。近年來,我區(qū)以“旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)”建設(shè)為重點(diǎn),建立了下崗黨員再就業(yè)基地,為下崗黨員提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。在這次黨內(nèi)幫扶活動(dòng)中,我們將進(jìn)一步抓住工作的重點(diǎn),克服難點(diǎn),深入調(diào)研,找準(zhǔn)癥結(jié),大力探索促進(jìn)困難黨員再就業(yè)的新途徑,促進(jìn)再就業(yè)政策的落實(shí),健全落實(shí)再就業(yè)政策的評估機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任、增強(qiáng)動(dòng)力,把再就業(yè)工作推向深入,扶持更多的下崗失業(yè)黨員走上再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)之路。
            二是積極配置就業(yè),開展失業(yè)救濟(jì)。我區(qū)正對下崗失業(yè)黨員逐一進(jìn)行登記造冊,摸清現(xiàn)狀,分類擬訂再就業(yè)方案,妥善解決好企業(yè)下崗黨員的勞動(dòng)關(guān)系問題。對于正常下崗的黨員,我們將按規(guī)定把他們直接納入失業(yè)保險(xiǎn),做到既能幫其接續(xù)保險(xiǎn)關(guān)系,又能從根本上保障其基本生活,將失業(yè)保險(xiǎn)與促進(jìn)再就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持困難黨員自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針,鼓勵(lì)并幫助廣大下崗失業(yè)黨員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
            三是組織勞務(wù)輸出,完善再就業(yè)服務(wù)體系。我區(qū)將繼續(xù)以街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)為載體,完善再就業(yè)服務(wù)體系,把下崗失業(yè)及農(nóng)村黨員外出務(wù)工納入公共就業(yè)服務(wù)體系,建立城鄉(xiāng)一體服務(wù)平臺(tái),緊緊抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)一些行業(yè)和工種用工短缺的有利時(shí)機(jī),建立專門組織,開展勞務(wù)協(xié)作,引導(dǎo)下崗失業(yè)黨員有組織、有計(jì)劃地外出務(wù)工,實(shí)現(xiàn)有序轉(zhuǎn)移。同時(shí),建立勞務(wù)輸出和輸入基地,實(shí)現(xiàn)供求對接。健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮全區(qū)勞動(dòng)保障部門勞務(wù)機(jī)構(gòu)的前沿陣地作用和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)的組織作用,為外出務(wù)工黨員提供信息、培訓(xùn)、勞務(wù)派遣和維權(quán)“一條龍”服務(wù),做到“輸出有基礎(chǔ)、求職有崗位、就業(yè)有技能、服務(wù)有組織、權(quán)益有保障”,確保外出務(wù)工黨員輸?shù)贸觥⒏捎袓?、得?shí)惠、能發(fā)展。
            四是強(qiáng)化培訓(xùn),提高就業(yè)能力。我區(qū)把增強(qiáng)困難黨員的勞動(dòng)技能培訓(xùn)作為幫扶工作的重點(diǎn)來抓,大力開展再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)。各類培訓(xùn)均面向市場,因人施教,增強(qiáng)培訓(xùn)針對性、系統(tǒng)性、層次性、有效性,切實(shí)提高困難黨員的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。
            三、加大輸血力度,幫助困難黨員及時(shí)解決生活困難
            對于居住在襄城轄區(qū),持有本市常住非農(nóng)業(yè)戶口的困難黨員,只要是家庭收入達(dá)不到最低生活保障的,我們將按政策、按程序,力求在最短的時(shí)間內(nèi),用最快的速度為其辦理低保手續(xù)。對于患有大病、重度殘疾、夫妻雙下崗并要供養(yǎng)高齡無收入老人(或要供應(yīng)子女上學(xué))的特困黨員,在審批低保待遇時(shí),適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重點(diǎn)幫扶對象。
            四、積極配合市直單位搞好黨內(nèi)幫扶的對接工作
            我們熱情歡迎市直部門和市里的領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)開展黨內(nèi)幫扶工作,扎實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作,積極配合市直部門和市領(lǐng)導(dǎo)做好黨內(nèi)幫扶工作。
            一是幫助黨員“安家”,為開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們將組織社區(qū)黨組織通過登門訪問,張貼公告,發(fā)放《致轄區(qū)居民黨員的公開信》,投遞《致外出打工等流動(dòng)黨員的公開信》等多種形式,積極尋找轄區(qū)黨員,讓他們盡快到社區(qū)登記報(bào)到,并做到“五清”,即黨員數(shù)量清、黨員類型清、黨員就業(yè)狀況清、黨員聯(lián)系方式清、黨員家庭經(jīng)濟(jì)收入狀況清,力爭不漏掉一個(gè)黨員,確保不漏掉一個(gè)困難黨員,為開展黨員先進(jìn)性教育和黨內(nèi)幫扶工作打好基礎(chǔ)。
            二是加強(qiáng)黨員的教育管理,強(qiáng)化黨員責(zé)任意識(shí)。對于市里接轉(zhuǎn)過來的改制企業(yè),我們進(jìn)行深入走訪調(diào)查,對于本來就有黨組織的,按政策、按程序直接轉(zhuǎn)化到街道或社區(qū)黨組織管轄;對于沒有黨組織,或黨組織軟弱渙散的,由街道黨工委派干部兼任黨組織書記,健全黨的生活制度,積極開展行之有效的黨建工作,待組織生活正常開展一段時(shí)期后,再通過民主選舉產(chǎn)生新的支部書記。
            三是嚴(yán)格程序,確定對象。社區(qū)黨組織將通過召開黨員會(huì),推薦困難黨員對象,組織專人到推薦對象家中了解察看等措施,及時(shí)審核確定困難黨員對象,主動(dòng)到對口幫扶的市直機(jī)關(guān)和市領(lǐng)導(dǎo)那里登門匯報(bào),征求市領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議,為市直部門和市領(lǐng)導(dǎo)開展黨內(nèi)幫扶工作穿針引線、牽線搭橋,搞好幫扶對接。
            我堅(jiān)信,有市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有市直單位的大力幫助,有我區(qū)廣大黨員干部的共同努力,我們一定能夠扎實(shí)做好黨內(nèi)幫扶工作,為構(gòu)建黨內(nèi)和諧作出更大貢獻(xiàn)。
            謝謝大家!