報(bào)告應(yīng)該具有清晰的結(jié)構(gòu)和邏輯，使聽(tīng)眾易于理解和接受所傳達(dá)的信息。報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理，要有清晰的標(biāo)題和層次，便于讀者閱讀和理解。下面是一些報(bào)告的實(shí)際案例，可以幫助大家更好地了解報(bào)告的形式和內(nèi)容要點(diǎn)。
    績(jī)效審計(jì)工作報(bào)告篇一
    （一）項(xiàng)目概況。
    根據(jù)人事部門(mén)去年招聘每人費(fèi)用九千元計(jì)算，今年預(yù)計(jì)招聘61人，預(yù)算安排40萬(wàn)元用于招聘，據(jù)實(shí)結(jié)算，并抵扣非稅收入部分。
    （二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
    在經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)，盡量將人員招滿。
    （三）主要包括項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)，預(yù)期主要的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)效益。
    截至1月份，招聘工作已完成，共招錄46人。
    （四）項(xiàng)目實(shí)施情況分析，主要包括項(xiàng)目資金到位、資金使用、資金管理、項(xiàng)目組織和項(xiàng)目管理情況分析。
    年初預(yù)算40萬(wàn)，預(yù)算調(diào)整1.3萬(wàn)，資金全部到位?，F(xiàn)招聘工作已完成，在走付款流程。
    （一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的。
    構(gòu)建符合岳塘區(qū)的優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供全方位的健康保障。
    （二）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
    根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令652號(hào))、《湖南省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員辦法》(湘人社發(fā)〔20xx〕1號(hào))等有關(guān)規(guī)定以及《促進(jìn)人才向基層流動(dòng)實(shí)施方案》（湘辦〔20xx〕85號(hào)）《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)的若干政策措施的通知》（湘衛(wèi)發(fā)〔20xx〕3號(hào)）和《關(guān)于加快推進(jìn)全市公共衛(wèi)生防治體系補(bǔ)短板工作的實(shí)施意見(jiàn)》（潭辦發(fā)〔20xx〕4號(hào)）等文件精神，制定湘潭市岳塘區(qū)公開(kāi)招聘醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)施方案，委托第三方公司開(kāi)展招聘工作。
    加快推進(jìn)全市公共衛(wèi)生防治體系補(bǔ)短板工作，穩(wěn)定基層人才隊(duì)伍。
    無(wú)
    無(wú)
    無(wú)
    績(jī)效審計(jì)工作報(bào)告篇二
    文件依據(jù)：根據(jù)海南財(cái)政廳《關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（瓊財(cái)農(nóng)〔20xx〕1131號(hào)）、《海南省財(cái)政廳關(guān)于撥付20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕411號(hào)）文件要求，中央安排我縣資金869萬(wàn)，省級(jí)資金41萬(wàn)。20xx年我縣申報(bào)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼涉及補(bǔ)貼種植面積42496.543畝，涉及補(bǔ)貼種植農(nóng)戶14645戶，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為214元/畝，涉及補(bǔ)貼資金9094260.20元。
    （一）整體績(jī)效目標(biāo)情況：保證耕地不撂荒，確保耕地地力不降低，增加糧食產(chǎn)量，提高糧食質(zhì)量。資金到位情況：白沙縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金為910萬(wàn)元，其中中央補(bǔ)貼資金869萬(wàn)元，省級(jí)資金補(bǔ)貼41萬(wàn)元。
    資金使用情況：20xx年度財(cái)政將補(bǔ)貼資金通過(guò)惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中，實(shí)際發(fā)放909.4萬(wàn)元。
    資金管理情況：項(xiàng)目資金由縣財(cái)政局統(tǒng)一管理，建立專(zhuān)賬，專(zhuān)款專(zhuān)用，補(bǔ)貼資金采取財(cái)政“一卡通”的方式直接補(bǔ)貼到戶。
    （三）項(xiàng)目組織情況
    制定方案，落實(shí)工作，有效把控補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)效性。
    （二）嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼程序，確保補(bǔ)貼合法性。
    （一）制定方案，落實(shí)工作，有效把控補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)效性。
    1、及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省級(jí)文件。收悉省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳3月16日下發(fā)的《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕74號(hào)）后，我局及時(shí)將省廳文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前熟悉掌握文件精神，提前梳理工作思路，提前做好工作部署，為快速做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作打牢基礎(chǔ)。
    2、及時(shí)制定縣級(jí)方案?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與縣財(cái)政局于5月31日聯(lián)合印發(fā)了《20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案的通知》，明確了指導(dǎo)思想與目標(biāo)、補(bǔ)貼對(duì)象和條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、工作程序及職責(zé)要求、保障措施等五大內(nèi)容，并及下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)按照方案政策做好工作部署。
    3、及時(shí)部署與宣傳。6月11日，我局組織召開(kāi)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和平價(jià)蔬菜保供惠民工作會(huì)議，會(huì)議從政策層面講解了20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案，讓與會(huì)人員熟悉掌握補(bǔ)貼政策，同時(shí)會(huì)議認(rèn)真部署了耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作：一是嚴(yán)把補(bǔ)貼時(shí)間關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照補(bǔ)貼發(fā)放流程、時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，確保補(bǔ)貼發(fā)放的時(shí)效性。二是嚴(yán)控補(bǔ)貼質(zhì)量關(guān)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、匯總和核查，嚴(yán)格把控補(bǔ)貼虛報(bào)、多報(bào)關(guān)卡，確保補(bǔ)貼的準(zhǔn)確性。三是加強(qiáng)政策宣傳。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必通過(guò)各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農(nóng)戶，做到家喻戶曉，提高政策知曉度。
    4、及時(shí)落實(shí)經(jīng)費(fèi)。為了加快推進(jìn)我縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作，使補(bǔ)貼發(fā)放按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成，我縣高度重視，精心部署，做到文件早傳達(dá)，工作早安排，經(jīng)費(fèi)早落實(shí)，從而有效、順暢推動(dòng)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作，我縣20xx年安排耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。
    （二）嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼程序，確保補(bǔ)貼合法性。
    1、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、匯總等工作。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、核查、匯總是一個(gè)糸統(tǒng)性較強(qiáng)的基礎(chǔ)性工作，一環(huán)緊扣一環(huán)，一環(huán)有錯(cuò)，推倒重來(lái)，必須認(rèn)真對(duì)待。我縣高度重視補(bǔ)貼基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)格按照補(bǔ)貼流程，加強(qiáng)了工作督導(dǎo)檢查，盡最大能力做準(zhǔn)補(bǔ)貼工作，盡最大能力做到補(bǔ)貼不漏人、不漏戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真對(duì)侍，高度重視，壓實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌安排，于7月21日前全部完成20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、匯總、核查、公示和報(bào)送工作。
    2、強(qiáng)化縣級(jí)匯總、公示等工作。為了認(rèn)真做好補(bǔ)貼匯總、縣級(jí)公示工作，確保補(bǔ)貼順利開(kāi)展，我局于7月5日下發(fā)了《關(guān)于及時(shí)上報(bào)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼材料的函》，以函件形式及時(shí)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送補(bǔ)貼材料，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng)，及時(shí)報(bào)送材料，7月28日前已全部完成縣級(jí)補(bǔ)貼匯總、公示工作。
    （三）加強(qiáng)補(bǔ)貼督導(dǎo)檢查工作，確保補(bǔ)貼規(guī)范性。
    1、加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)地核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展耕地地力保護(hù)核查核對(duì)工作，共核查農(nóng)戶達(dá)996戶。核對(duì)補(bǔ)貼種植面積、種植品種、種植戶等情況，核查是否存在多報(bào)、虛報(bào)和漏報(bào)等情況，核查結(jié)果表明，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料都符合補(bǔ)貼發(fā)放條件，沒(méi)有存在騙取、套取補(bǔ)貼資金的行為；也沒(méi)有收到在耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放過(guò)程中群眾反映、舉報(bào)的各種問(wèn)題。
    2、加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)地抽查工作。我局深入11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展耕地地力保護(hù)抽查、對(duì)比工作，共抽查農(nóng)戶110戶。抽查和對(duì)比結(jié)果表明，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料都符合補(bǔ)貼發(fā)放條件，沒(méi)有存在多報(bào)、重報(bào)現(xiàn)象。
    3、強(qiáng)化農(nóng)戶檔案信息化建設(shè)管理工作。一是建立建全檔案。按照戶主姓名、身份證號(hào)碼、一卡通號(hào)、農(nóng)戶核實(shí)種植面積、種植品種、應(yīng)補(bǔ)貼金額等情況，建立建全耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼農(nóng)戶檔案。二是加強(qiáng)檔案歸檔管理工作指導(dǎo)。主要從擋案名目、目錄和分類(lèi)歸檔進(jìn)行工作指導(dǎo)。三是加強(qiáng)核對(duì)發(fā)放失敗農(nóng)戶信息。在7月31日補(bǔ)貼發(fā)放中，127戶農(nóng)戶因賬號(hào)不存在、戶名不符、證件號(hào)碼不符等原因，造成發(fā)放失敗，涉及補(bǔ)貼資金71095.08元、補(bǔ)貼種植面積332.22畝。為了加快農(nóng)戶信核對(duì)工作，我局8月2日下發(fā)《關(guān)于核對(duì)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放失敗信息的函》，完善處理了補(bǔ)貼發(fā)放失敗工作，使發(fā)放失敗的資金得到及時(shí)重新發(fā)放，目前發(fā)放失敗補(bǔ)貼資金71095.08元己全部重新發(fā)放完成。
    4、強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量核實(shí)工作。一是加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量核實(shí)。經(jīng)抽查核實(shí)，同時(shí)與土地確權(quán)比對(duì)，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積與耕地?cái)?shù)量基本一致，不存在補(bǔ)貼面積多過(guò)耕地?cái)?shù)量現(xiàn)象，不存在清退補(bǔ)貼范圍現(xiàn)象。二是加強(qiáng)耕地質(zhì)量核實(shí)。經(jīng)核實(shí)，耕地質(zhì)量得到保護(hù)和提升，其原因是：
    （1）耕地得到輪作、土壤得到改良。
    （2）我縣推行農(nóng)民秸稈還田，不露天焚燒秸稈，耕地不受破壞。
    （3）我縣重點(diǎn)推行測(cè)土配方施肥，主施有機(jī)肥，減施化肥和農(nóng)荮，耕地質(zhì)量得到保護(hù)。
    5、強(qiáng)化資金監(jiān)管工作。財(cái)政局對(duì)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金常態(tài)化監(jiān)督和規(guī)范化管理，全部通過(guò)“一卡通”及時(shí)、足額將補(bǔ)貼資金發(fā)放給種植戶，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、截留等問(wèn)題，資金發(fā)放有結(jié)余，由財(cái)政局統(tǒng)籌安排使用。
    無(wú)
    績(jī)效審計(jì)工作報(bào)告篇三
    （一）項(xiàng)目概況
    1.立項(xiàng)背景
    重慶市豐都縣栗子鄉(xiāng)人民政府貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理和社區(qū)服務(wù)工作。20xx年，根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)市級(jí)補(bǔ)助資金第一批的通知》(渝財(cái)建[20xx]274號(hào))文件精神及項(xiàng)目資金情況，20xx年開(kāi)展了四好農(nóng)村公路改建工程項(xiàng)目，我單位對(duì)四好農(nóng)村公路改建工程項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。安排項(xiàng)目資金8.59萬(wàn)元。
    2.項(xiàng)目實(shí)施情況、經(jīng)費(fèi)來(lái)源和使用情況
    根據(jù)渝財(cái)建[20xx]274號(hào)文件，財(cái)政安排市級(jí)資金8.59萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)用于四好農(nóng)村公路改建工程項(xiàng)目。
    截至今日，四好農(nóng)村公路改建工程項(xiàng)目已完成，資金已全部支付，用于支付四好農(nóng)村公路改建工程項(xiàng)目的工程款。
    （二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
    改建農(nóng)村四好公路7.648公里，受益群眾4381人。
    20xx年1月12日，成立栗子鄉(xiāng)人民政府項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作組，負(fù)責(zé)績(jī)效自評(píng)工作，工作組的主要成員及職責(zé)如下：
    1.工作組成員
    組長(zhǎng)：xx
    副組長(zhǎng)：xx
    成員：xx
    由經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所共同負(fù)責(zé)。
    2.工作職責(zé)
    （1）組長(zhǎng)職責(zé)：審批績(jī)效自評(píng)方案，監(jiān)督、檢查、核實(shí)績(jī)效自評(píng)結(jié)果；
    （2）副組長(zhǎng)職責(zé)：審核修改擬定的績(jī)效自評(píng)方案，并提交考評(píng)工作組會(huì)議討論通過(guò)；監(jiān)督、部署、確認(rèn)績(jī)效自評(píng)過(guò)程及反饋意見(jiàn)的處理。
    （3）小組成員職責(zé)：起草和修改績(jī)效考評(píng)方案報(bào)自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)工作組會(huì)議討論通過(guò)，實(shí)施執(zhí)行績(jī)效自評(píng)方案；牽頭組織并實(shí)施年度績(jī)效自評(píng)，根據(jù)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)指示，對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，完成績(jī)效自核工作組安排的其他工作。
    20xx年1月26日，考評(píng)工作組到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，按照市、縣干部培訓(xùn)相關(guān)管理規(guī)定，檢查項(xiàng)目依據(jù)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況，開(kāi)展自評(píng)檢查工作，對(duì)項(xiàng)目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，核實(shí)資金撥付情況等。
    評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)資料收集分析、指標(biāo)體系搭建等方式，對(duì)栗子鄉(xiāng)人民政府四好農(nóng)村公路改建工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合績(jī)效評(píng)分。項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)分值為100分，其中投入20分，管理40分，產(chǎn)出與效益40分。項(xiàng)目績(jī)效評(píng)分結(jié)果：總得分92分，績(jī)效評(píng)級(jí)為“優(yōu)”。
    （一）其自評(píng)情況具體如下：略。
    投入類(lèi)指標(biāo)從項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)算執(zhí)行率、資金到位率進(jìn)行考核。
    根據(jù)評(píng)分細(xì)則，投入類(lèi)指標(biāo)滿分20分，得分20分。
    （二）管理
    管理類(lèi)指標(biāo)從業(yè)務(wù)制度完整性、財(cái)務(wù)制度完整性進(jìn)行考核。根據(jù)評(píng)分細(xì)則，指標(biāo)分值40分，得分36分。
    栗子鄉(xiāng)人民政府管理制度比較健全。對(duì)于項(xiàng)目，我單位建立了《項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度》，涵蓋項(xiàng)目立項(xiàng)管理、招標(biāo)與合同管理、項(xiàng)目實(shí)施管理、竣工驗(yàn)收與決算(結(jié)算)管理、修繕與維修管理、資金與財(cái)務(wù)管理、信息與檔案管理等方面；項(xiàng)目制度執(zhí)行力度有待完善，項(xiàng)目質(zhì)量可控性有待加強(qiáng)，項(xiàng)目酌情扣4分。
    對(duì)于資金管理，我單位建立了《專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，在實(shí)際運(yùn)行中，我單位按制度執(zhí)行。
    （三）產(chǎn)出與效益
    產(chǎn)出與效益類(lèi)指標(biāo)從實(shí)際完成率、完成及時(shí)率、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、成本節(jié)約率、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益可持續(xù)影響和社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度進(jìn)行考核。根據(jù)評(píng)分細(xì)則，指標(biāo)分值40分，得分36分。
    產(chǎn)出：改建農(nóng)村四好公路7.648公里，受益群眾4381人。
    經(jīng)濟(jì)效益：帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加就業(yè)崗位，群眾生活水平提高。
    社會(huì)效益：促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，受益群眾達(dá)4381人。
    生態(tài)效益：提升公路環(huán)境。
    可持續(xù)影響：長(zhǎng)期改善群眾出行環(huán)境。
    社會(huì)公眾滿意度：政府、部門(mén)、群眾滿意度高。
    （四）評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)結(jié)論
    本項(xiàng)目自評(píng)分滿為100分，自評(píng)分為92分，評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)，達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
    （一）存在的問(wèn)題
    一是地方配套資金嚴(yán)重不足。農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)主要依靠國(guó)家、市級(jí)補(bǔ)助資金，地方配套資金缺口大，養(yǎng)護(hù)、安保、水毀應(yīng)急資金不足。
    二是公路技術(shù)等級(jí)普遍偏低，達(dá)不到“四好農(nóng)村路”示范縣標(biāo)準(zhǔn)。全縣農(nóng)村公路總體技術(shù)等級(jí)偏低，單車(chē)道公路比重大，一些路段存在路基、路面寬度不足、錯(cuò)車(chē)?yán)щy等問(wèn)題，缺乏必要的配套橋涵、標(biāo)志標(biāo)牌、安防措施等，與“四好農(nóng)村路”示范縣標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。
    三是征地搬遷工作困難，前期工作推進(jìn)較慢。公路項(xiàng)目的前期工作涉及發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)等部門(mén)，各部門(mén)之間沒(méi)有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，審批程序繁雜，當(dāng)涉及到征地搬遷的問(wèn)題時(shí)，部分群眾對(duì)征地工作不理解、不支持、不配合，征地搬遷工作舉步維艱，前期工作推進(jìn)緩慢。
    （二）意見(jiàn)建議
    針對(duì)實(shí)施“四好農(nóng)村路”中存在的突出困難和問(wèn)題，提出以下幾方面的建議：
    一是加大資金投入力度。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策及當(dāng)?shù)卣闹С?，提高上?jí)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。整合發(fā)改、扶貧、移民、水利等部門(mén)資金，通過(guò)發(fā)行政府債券等方式拓寬融資渠道。
    二是積極創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范點(diǎn)。攻堅(jiān)克難，努力打造一批“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)、示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，分步驟、分階段推進(jìn)全縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)。
    績(jī)效自評(píng)結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息門(mén)戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤，并將績(jī)效評(píng)價(jià)整改通知書(shū)下放給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及單位，責(zé)令及時(shí)整改，按時(shí)提交整改資料。
    績(jī)效審計(jì)工作報(bào)告篇四
    （一）項(xiàng)目基本情況。
    瓊海市招商局是瓊海市政府直屬正科級(jí)參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位。20xx年，部門(mén)人員編制10人，實(shí)有在編人數(shù)年初10人，年末10人，編外聘用人員4人，實(shí)有在職人員共14人。
    瓊海市招商局主要負(fù)責(zé)我市招商引資工作，具體工作職責(zé)有：制定招商引資工作中長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃、負(fù)責(zé)招商引資政策的研究和執(zhí)行、收集項(xiàng)目信息及建立招商引資項(xiàng)目庫(kù)、牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為項(xiàng)目的審批及建設(shè)提供全方位服務(wù)、負(fù)責(zé)招商引資活動(dòng)的組織和籌劃工作、受理投資企業(yè)投訴并協(xié)調(diào)反饋、負(fù)責(zé)全市招商引資的統(tǒng)計(jì)工作、承辦上級(jí)主管部門(mén)交辦的其他工作。
    因扶貧、鄉(xiāng)村振興等各項(xiàng)工作任務(wù)的增加，我局工作人員不足，因編制滿員，只能編外聘用人員，完成我局各項(xiàng)工作任務(wù)。
    （二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
    聘用人員工資及福利支出項(xiàng)目年初制定的績(jī)效目標(biāo)為：
    1.活動(dòng)成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)，資金使用不超過(guò)19萬(wàn)元；
    2.完成我局聘用人員12個(gè)月的工資及福利支出。
    （三）項(xiàng)目自評(píng)價(jià)步驟。
    1.成立績(jī)效自評(píng)工作小組；
    2.評(píng)價(jià)組開(kāi)展自查自評(píng)；
    3.填報(bào)績(jī)效自評(píng)表；
    4.形成自查報(bào)告，向市財(cái)政局提交。
    （一）資金申報(bào)及批復(fù)、到位及使用情況。
    1.項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。聘用人員工資及福利支出是我局的一項(xiàng)經(jīng)常性項(xiàng)目，根據(jù)我局的聘用人員情況，我局向市財(cái)政局提出了20xx年該項(xiàng)目的支出預(yù)算，年初市財(cái)政預(yù)算批復(fù)資金為19萬(wàn)元，第三季度，市財(cái)政局要求縮減經(jīng)常性項(xiàng)目支出，我局將該項(xiàng)目預(yù)算縮減2萬(wàn)元，調(diào)整為17萬(wàn)元，預(yù)算資金到位率100%。
    2.資金計(jì)劃及到位情況。聘用人員工資及福利支出項(xiàng)目20xx年申請(qǐng)計(jì)劃數(shù)17萬(wàn)元，已批計(jì)劃數(shù)17萬(wàn)元，資金到位率100%。年初項(xiàng)目預(yù)算數(shù)為19萬(wàn)元（調(diào)整為17萬(wàn)元），申請(qǐng)計(jì)劃數(shù)為17萬(wàn)元。
    3.資金使用情況。截止20xx年12月25日，聘用人員工資及福利支出項(xiàng)目已批計(jì)劃數(shù)為17萬(wàn)元，實(shí)際使用資金16.52萬(wàn)元。該項(xiàng)目主要用于聘用人員工資、住房公積金及社保繳費(fèi)支出等各項(xiàng)支出。項(xiàng)目支出嚴(yán)格按照我局內(nèi)控制度及“三重一大”要求管理，合法合規(guī)。
    （二）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。在經(jīng)費(fèi)的使用過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)處理及時(shí)、會(huì)計(jì)核算規(guī)范。嚴(yán)格遵循我局的內(nèi)控流程及各項(xiàng)管理制度。使經(jīng)費(fèi)的使用做到合法合規(guī)，不超標(biāo)，不浪費(fèi)。
    （三）項(xiàng)目組織實(shí)施情況。我局人員聘用及工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)均通過(guò)局“三重一大”會(huì)議決議。經(jīng)費(fèi)使用由辦公室統(tǒng)一安排，級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)，層層審核，確保聘用人員工資及福利支出按時(shí)發(fā)放。
    （一）項(xiàng)目完成情況。
    1.完成任務(wù)量。20xx年我局聘用人員工資及福利支出項(xiàng)目完成我局聘用人員12個(gè)月的工資、公積金及社會(huì)保險(xiǎn)保險(xiǎn)繳費(fèi)支出。
    2.完成質(zhì)量。按時(shí)、足額完成聘用人員工資、公積金及社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)的發(fā)放和繳交。
    （二）項(xiàng)目效益情況
    通過(guò)聘請(qǐng)人員，更好的完成我局的各項(xiàng)“三定”職責(zé)內(nèi)的各項(xiàng)工作及市委市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    瓊海市招商局20xx年聘用人員工資及福利支出項(xiàng)目政策依據(jù)充分，目標(biāo)制定明確；項(xiàng)目按照計(jì)劃有序?qū)嵤?，完成?shù)量和質(zhì)量均得到有效控制；項(xiàng)目實(shí)施需要的人力、經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)條件得到充分保障，實(shí)施過(guò)程監(jiān)管到位，項(xiàng)目組織管理水平總體較高；通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，產(chǎn)生較顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益；項(xiàng)目資金到位及時(shí)，經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，對(duì)資金的使用監(jiān)管有力有效。整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到了預(yù)期的績(jī)效目標(biāo)，自評(píng)分?jǐn)?shù)100分，評(píng)定等次為優(yōu)。
    項(xiàng)目完成情況良好，無(wú)存在問(wèn)題和建議。
    績(jī)效審計(jì)工作報(bào)告篇五
    按照《關(guān)于開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)扶貧資金績(jī)效目標(biāo)自評(píng)及20xx年度項(xiàng)目支出、預(yù)算單位整體支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》（建財(cái)績(jī)發(fā)〔20xx〕135號(hào)）文件要求，建始縣國(guó)資局對(duì)20xx年度三名聘用人員購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目的資金撥付和使用情況進(jìn)行了自查自評(píng)，現(xiàn)報(bào)告如下：
    1、項(xiàng)目單位基本情況。
    根據(jù)縣人民政府授權(quán)，依照《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)縣級(jí)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)、國(guó)有資本和行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)管理。承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國(guó)有資本收益，參與制定國(guó)有資本預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法；按照有關(guān)規(guī)定組織所監(jiān)管企業(yè)編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案，并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，指導(dǎo)、管理政府投融資工作?？h國(guó)資局是隸屬縣財(cái)政局管理的正科級(jí)事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)黨政綜合辦公室、產(chǎn)權(quán)管理辦公室、財(cái)務(wù)監(jiān)督辦公室、企業(yè)改革發(fā)展辦公室、工會(huì)辦公室5個(gè)股室?，F(xiàn)有在職在編人員23人，其中財(cái)政撥款事業(yè)人員7人，自收自支編制人員13人，另有退休人員7人（含自收自支人員3人），聘用人員3人。
    2、項(xiàng)目的立項(xiàng)目的和年度績(jī)效目標(biāo)。
    根據(jù)建政辦發(fā)【20xx】2號(hào)文件《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)建始縣國(guó)有資產(chǎn)管理體制調(diào)整方案的通知》精神，為了進(jìn)一步擬順國(guó)有資產(chǎn)管理體制，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作，將原朝陽(yáng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心聘用人員轉(zhuǎn)為由縣國(guó)有資產(chǎn)管理局聘用，共計(jì)3人：易建華、黃慧玲、劉劍。此項(xiàng)目就是為了保障三名聘用人員工資津貼、社會(huì)保障繳費(fèi)等費(fèi)用而立項(xiàng)。
    項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)：保障三名局機(jī)關(guān)聘用人員經(jīng)費(fèi)。
    項(xiàng)目年度目標(biāo):三名聘用人員的工資津貼等與單位在職在編人員一樣及時(shí)足額發(fā)放。
    3.項(xiàng)目資金情況。
    本項(xiàng)目資金313728.54元，主要是為了保障三名聘用人員經(jīng)費(fèi)。計(jì)劃工資津貼165303元、社會(huì)保障繳費(fèi)63470.14元、住房公積金22687.56元、一般公用經(jīng)費(fèi)30000元、福利及工會(huì)經(jīng)費(fèi)8507.84元、改革性補(bǔ)貼23760萬(wàn)元。
    1、前期準(zhǔn)備。
    根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)扶貧資金績(jī)效目標(biāo)自評(píng)及20xx年度項(xiàng)目支出、預(yù)算單位整體支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》（建財(cái)績(jī)發(fā)〔20xx〕135號(hào)）文件要求，一是召開(kāi)單位財(cái)務(wù)工作會(huì)議，成立了以局領(lǐng)導(dǎo)吳軍局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)向立偉為副組長(zhǎng)，黨政綜合辦公室、財(cái)務(wù)監(jiān)督股為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，明確各自職責(zé)。二是組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào)），《湖北省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（鄂政發(fā)〔20xx〕9號(hào)），《省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省省級(jí)基本支出預(yù)算管理辦法》和《湖北省省級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》的通知》（鄂財(cái)預(yù)規(guī)〔20xx〕1號(hào)）文件精神；相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)、專(zhuān)項(xiàng)資金及項(xiàng)目管理辦法；中央、省、市相關(guān)政策規(guī)定和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；部門(mén)預(yù)算及決算報(bào)告等。三是由黨政綜合辦公室、財(cái)務(wù)監(jiān)督股聯(lián)合設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，確定評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值。
    2、組織實(shí)施。
    嚴(yán)格按照我縣有關(guān)文件要求，認(rèn)真對(duì)照20xx年三名聘用人員購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)我單位項(xiàng)目進(jìn)行了全方位自查和自評(píng)打分，最后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后再報(bào)送縣財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室審核。通過(guò)績(jī)效自評(píng)，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金規(guī)劃編制管理，強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任意識(shí)，提高項(xiàng)目資金使用效益。
    3、分析評(píng)價(jià)。
    本項(xiàng)目資金收支，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，按照預(yù)算資金管理辦法，堅(jiān)持“量入為出和專(zhuān)款專(zhuān)用”原則，主要用于局機(jī)關(guān)三名聘用人員工資福利、社會(huì)保障繳費(fèi)及日常公用等支出?？h財(cái)政部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，及時(shí)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金，達(dá)到項(xiàng)目資金設(shè)立目的，保障了人員經(jīng)費(fèi)。
    (一）資金投入情況分析。
    1、項(xiàng)目資金到位情況分析。
    20xx年，縣財(cái)政安排本項(xiàng)目資金31萬(wàn)元，資金到位率100%。
    2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
    項(xiàng)目資金31萬(wàn)元，支付31萬(wàn)元。具體使用情況：工資津貼165303元（占項(xiàng)目總額的53%）、社會(huì)保障繳費(fèi)63470.14元（占項(xiàng)目總額的20%）、住房公積金22687.56元（占項(xiàng)目總額的7%）、一般公用經(jīng)費(fèi)30000元（占項(xiàng)目總額的10%）、福利及工會(huì)經(jīng)費(fèi)8507.84元（占項(xiàng)目總額的3%）、改革性補(bǔ)貼23760萬(wàn)元（占項(xiàng)目總額的8%）。
    3、項(xiàng)目資金管理情況分析。
    一是財(cái)務(wù)管理制度健全。嚴(yán)格遵循專(zhuān)款專(zhuān)用、獨(dú)立核算的管理原則。專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目的申報(bào)嚴(yán)格按照縣財(cái)政資金管理的要求進(jìn)行，專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項(xiàng)目開(kāi)展。我單位目前對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理按照項(xiàng)目支出涉及的經(jīng)濟(jì)科目規(guī)定，根據(jù)財(cái)務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行。
    二是資金撥付審批手續(xù)完整。按照財(cái)政局通知的每月發(fā)放工資及繳納個(gè)人各項(xiàng)費(fèi)用的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，向財(cái)政申請(qǐng)撥付資金時(shí)，單位提出申請(qǐng)，分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，報(bào)縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)審批后辦理。項(xiàng)目實(shí)施前編制資金預(yù)算、報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意。按程序報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，按實(shí)際金額再報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，按報(bào)銷(xiāo)金額選擇財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付方式。該項(xiàng)資金全部實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付、專(zhuān)款專(zhuān)用，不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出、截留、擠占、挪用和超標(biāo)準(zhǔn)支出等現(xiàn)象，使項(xiàng)目資金的運(yùn)用得到了合理的控制，項(xiàng)目得到了切實(shí)的保障。
    三是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法規(guī)，嚴(yán)格按照相關(guān)會(huì)計(jì)制度辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，并做好會(huì)計(jì)記錄，真實(shí)的反映項(xiàng)目資金管理情況，并接受縣級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)及上級(jí)主管部門(mén)的檢查、監(jiān)督。
    （二）績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
    1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
    我單位建立嚴(yán)格的資金審批制度，不斷提升項(xiàng)目管理水平，提高資金使用效益。
    我單位20xx年度三名聘用人員購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目財(cái)政實(shí)際撥款31萬(wàn)元，實(shí)際支出31萬(wàn)元。
    2、效益指標(biāo)完成情況分析。
    20xx年我單位三名聘用人員，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式保障了他們的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，其中兩名人員抽調(diào)到紅土坪指揮部上班，全程參與紅土坪所有項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)工作，另外一名在局機(jī)關(guān)上班，經(jīng)費(fèi)得到保障，人員相對(duì)穩(wěn)定。
    項(xiàng)目的滿意度指標(biāo)分析。
    20xx年度三名聘用人員通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式保障了人員經(jīng)費(fèi)，群眾滿意度為滿意。
    （一）評(píng)價(jià)結(jié)果及下一步改進(jìn)措施。
    1、評(píng)分結(jié)果。
    國(guó)資局20xx年度三名聘用人員購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)綜合得分為95分。
    具體自評(píng)情況見(jiàn)附表。（附件一）。
    2、評(píng)價(jià)結(jié)論。
    在資金使用方面，嚴(yán)格制定和執(zhí)行了財(cái)務(wù)管理核算制度，資金使用規(guī)范，相關(guān)資料齊全，成本控制有效，無(wú)挪用、截留經(jīng)費(fèi)的情況發(fā)生。在項(xiàng)目管理方面，建立了相關(guān)制度，提高了工作人員的監(jiān)管水平，保質(zhì)保量的完成了項(xiàng)目的實(shí)施工作。
    3.存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施。
    項(xiàng)目管理制度有待完善，資金分配沒(méi)有制定嚴(yán)格的用款計(jì)劃。我單位較大項(xiàng)目資金使用沒(méi)有制定具體的分配依據(jù)，在項(xiàng)目的選定上單純是根據(jù)本單位當(dāng)前的工作重點(diǎn)和主管部門(mén)的工作安排。
    改進(jìn)措施：建全項(xiàng)目管理制度，制定項(xiàng)目用款計(jì)劃、預(yù)期績(jī)效目標(biāo)，并對(duì)項(xiàng)目績(jī)效實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，加快資金支付進(jìn)度，有效防止專(zhuān)項(xiàng)資金擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生。完善績(jī)效考評(píng)體系，使考評(píng)有據(jù)可依。加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理，保證項(xiàng)目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范管理，提高財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，應(yīng)經(jīng)常組織財(cái)務(wù)管理人員崗位培訓(xùn)，學(xué)習(xí)與財(cái)務(wù)工作相關(guān)的知識(shí)，擴(kuò)大知識(shí)面、拓寬視野、開(kāi)闊思路，在業(yè)務(wù)上不斷提高。
    （二）擬與預(yù)算安排相結(jié)合情況。
    編制部門(mén)預(yù)算的目的，就是要求預(yù)算單位按照年初預(yù)算安排本部門(mén)的基本支出和項(xiàng)目支出。規(guī)范項(xiàng)目預(yù)算編制工作，強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)編制，結(jié)合實(shí)際及上年預(yù)算執(zhí)行情況，科學(xué)、合理確定項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)，并按經(jīng)濟(jì)用途逐級(jí)細(xì)化分類(lèi)，專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整。嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，結(jié)合實(shí)際情況，完成并準(zhǔn)確地批露相關(guān)信息，盡可能做到?jīng)Q算與預(yù)算相一致。
    （三）擬公開(kāi)情況。
    本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)完成后，將績(jī)效自評(píng)結(jié)果在單位內(nèi)部網(wǎng)站上完全公開(kāi)。
    績(jī)效審計(jì)工作報(bào)告篇六
    根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展瓊海市20xx年度預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作的通知》海財(cái)績(jī)[20xx]581號(hào)文件精神，為切實(shí)做好20xx年我委聘用人員工資及福利支出工作經(jīng)費(fèi)績(jī)效自評(píng)工作，市直工委認(rèn)真組織、嚴(yán)格要求，扎實(shí)對(duì)20xx年聘用人員工資及福利支出工作經(jīng)費(fèi)績(jī)效自評(píng)工作進(jìn)行了全面的自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下：
    （一）立項(xiàng)單位情況。
    項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位是中共瓊海市委直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)，屬于市委派出機(jī)構(gòu)，正科級(jí)財(cái)政全額機(jī)關(guān)單位，主要負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)黨務(wù)工作，具體工作包括：
    1.黨員教育、管理、服務(wù)和發(fā)展；
    2.機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)；
    3.黨費(fèi)收繳、使用和管理；
    4.黨內(nèi)民主和監(jiān)督；
    5.黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面。
    （二）項(xiàng)目基本情況。
    聘用2名工作人員輔助本單位工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)，該項(xiàng)目預(yù)算主要用于支付聘用人員工資、社保、公積金等支出。
    （一）資金申報(bào)及批復(fù)、到位及使用情況。
    該項(xiàng)目于20xx年申報(bào)，20xx年批復(fù)。聘用人員工資福利支出項(xiàng)目預(yù)算為10.5萬(wàn)元，項(xiàng)目資金到位率為100%。按照專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，在本單位嚴(yán)格監(jiān)督下，該項(xiàng)目資金全部用于支付2名聘用人員工資、社保、公積金等費(fèi)用，項(xiàng)目資金使用率為100%。
    （二）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
    本單位財(cái)務(wù)管理制度健全，嚴(yán)格按照合同約定，通過(guò)銀行系統(tǒng)轉(zhuǎn)賬的方式，每月按時(shí)發(fā)放，不克扣、拖欠聘用人員工資，未存在挪用或超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支情況。
    （三）項(xiàng)目組織實(shí)施情況。
    經(jīng)過(guò)全面深入了解本單位工作需求情況，根據(jù)實(shí)際工作需要配備聘用人員。一是設(shè)崗原則按照科學(xué)合理、精干效能的原則，按照因事設(shè)崗、競(jìng)聘上崗的思路，建立崗位公開(kāi)招聘、簽訂聘用合同、定期考核和解聘辭聘等制度的崗位管理機(jī)制，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，逐步建立起新型的用人管理制度。二是定崗定員在前期開(kāi)展崗位分類(lèi)調(diào)研、初步掌握現(xiàn)有工作資源概況的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前工作需要和賦予將來(lái)發(fā)展以一定的前瞻性，按需設(shè)崗，因事定崗，以崗定人。具體崗位，按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則設(shè)置，分為辦公室辦事員和工勤人員崗位。三是定期組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，確保聘用人員盡快熟悉業(yè)務(wù)，提升聘用人員工作業(yè)務(wù)能力。參照公務(wù)員管理相關(guān)制度規(guī)范聘用人員日常管理。
    該預(yù)算項(xiàng)目資金全部用于支付中心聘用人員工資、社保、公積金等，有效地維持本單位工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)、完成預(yù)算支出。
    綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)。本次自評(píng)得分98.5分。
    一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立項(xiàng)前多次組織調(diào)查研究，經(jīng)慎重考慮后形成結(jié)論，確保該項(xiàng)目的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性；二是實(shí)施過(guò)程周密細(xì)致，項(xiàng)目啟動(dòng)前認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度，保證經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)、公開(kāi)透明。
    績(jī)效審計(jì)工作報(bào)告篇七
    權(quán)力是對(duì)有價(jià)值資源的控制公權(quán)力的行使就是占有和支配公共資源。政府通常通過(guò)稅收或提供壟斷性服務(wù)的方式獲得公共資源來(lái)服務(wù)社會(huì)大眾，即取之于民、用之于民。社會(huì)公眾與政府的委托代理一旦確立，政府就掌握了國(guó)家資源進(jìn)行國(guó)家事務(wù)管理，而社會(huì)公眾的控制力和約束力是不足的，故社會(huì)公眾希望政府的政策制定、權(quán)力行使、資源的利用能公開(kāi)透明化，避免濫用權(quán)力和資源，規(guī)避政府人員作為理性經(jīng)濟(jì)人所產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇，能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。政府為了能夠更好地成為服務(wù)型政府，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，不懈怠地履行社會(huì)公眾的受托責(zé)任，不僅要對(duì)公共資源的合法合規(guī)性負(fù)責(zé)，而且還要對(duì)公共資源的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性負(fù)責(zé)。總之，公共受托責(zé)任是政府績(jī)效審計(jì)發(fā)展的內(nèi)生性動(dòng)因，政府績(jī)效審計(jì)也因公共受托責(zé)任的發(fā)展而發(fā)展。
    （二）新公共管理理論。
    20世紀(jì)70年代到20世紀(jì)80年代，隨著傳統(tǒng)的公共管理體制不斷暴露其冗長(zhǎng)的組織結(jié)構(gòu)所帶來(lái)的政府效率低下、公共預(yù)算總額盲目擴(kuò)大帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)財(cái)政危機(jī)等引起公眾強(qiáng)烈不滿的問(wèn)題，社會(huì)大眾的價(jià)值觀念不斷變化、民主意識(shí)和參與意識(shí)不斷增強(qiáng)，民眾對(duì)政府提出了更高的要求，于是在英、美等西方國(guó)家掀起了政府改革運(yùn)動(dòng)，稱(chēng)為新公共管理運(yùn)動(dòng)。這場(chǎng)改革實(shí)行全面質(zhì)量管理和目標(biāo)管理的企業(yè)管理理念和方法，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)提高政府工作效率，增加顧客導(dǎo)向理念來(lái)改善政府和社會(huì)的關(guān)系，從注重機(jī)構(gòu)、過(guò)程和程序轉(zhuǎn)為注重項(xiàng)目、績(jī)效和責(zé)任，來(lái)創(chuàng)造一個(gè)高效、負(fù)責(zé)的新型政府。在新公共管理背景下，政府績(jī)效審計(jì)是對(duì)政府績(jī)效管理進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)的一種有效工具。同時(shí)這種背景也為政府績(jī)效審計(jì)提供了良好的政治環(huán)境和發(fā)展動(dòng)力。
    （一）以水利工程項(xiàng)目。
    績(jī)效審計(jì)目標(biāo)為指導(dǎo)首先要厘清水利工程項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)的思路，明確水利工程項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)的定位，確定水利工程項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)的目標(biāo)，以目標(biāo)為導(dǎo)向來(lái)確定水利工程項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)的內(nèi)容、范圍、方式和方法。
    （二）針對(duì)不同水利工程項(xiàng)目。
    績(jī)效審計(jì)目標(biāo)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)水利工程按目的或服務(wù)對(duì)象可分為防洪工程、農(nóng)田水利工程、水力發(fā)電工程、航道和港口工程、供水和排水工程、水土保持工程和環(huán)境水利工程等。因此在對(duì)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，不能設(shè)計(jì)一個(gè)通用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，而是要根據(jù)不同目的或不同服務(wù)對(duì)象“量體裁衣”地設(shè)計(jì)針對(duì)性的評(píng)價(jià)指標(biāo)。
    （三）選擇評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
    評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行評(píng)價(jià)的尺子，具有指導(dǎo)性和根本性的作用。在水利工程項(xiàng)目已經(jīng)存在的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)主管機(jī)關(guān)制定的標(biāo)準(zhǔn)，可以直接納入評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，但要注意歸納并注意更新修正。如《中華人民共和國(guó)水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》、《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》、《水利基本建設(shè)資金管理辦法》、《水利部基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法》等法律法規(guī)的具體內(nèi)容作為評(píng)價(jià)定性和定量指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于在水利工程項(xiàng)目中存在一些不符合實(shí)際情況的標(biāo)準(zhǔn)，要與水利工程項(xiàng)目的人員進(jìn)行溝通改進(jìn)并能得到項(xiàng)目人員的認(rèn)可。對(duì)于在水利工程項(xiàng)目中缺少某些可以應(yīng)用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，聽(tīng)取在相關(guān)領(lǐng)域有深造詣的專(zhuān)家的意見(jiàn)和建議，再同有關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)商討，由它通過(guò)法定程序制定。
    （四）靈活運(yùn)用審計(jì)技術(shù)與方法。
    跟蹤審計(jì)和績(jī)效審計(jì)的結(jié)合，加大了績(jī)效審計(jì)的深度和廣度。從水利工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期理論角度反映建設(shè)程序各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的邏輯關(guān)系，從管理角度對(duì)績(jī)效進(jìn)行描述，使得績(jī)效審計(jì)所要獲得的審計(jì)證據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)要多于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)所要獲得的審計(jì)證據(jù)。除采用傳統(tǒng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)技術(shù)和方法外，要針對(duì)不同關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)容和問(wèn)題采取針對(duì)性的審計(jì)技術(shù)和方法，從而提高審計(jì)證據(jù)的準(zhǔn)確性和適當(dāng)性，能更好進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。如在對(duì)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效審計(jì)過(guò)程中，利用財(cái)務(wù)收支審計(jì)的分析程序，可以發(fā)現(xiàn)資金管理的問(wèn)題；利用穿行測(cè)試可以發(fā)現(xiàn)水利工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度的缺陷；采用調(diào)查問(wèn)卷法獲得社會(huì)公眾對(duì)水利工程項(xiàng)目的滿意度；利用環(huán)境保護(hù)專(zhuān)家的工作評(píng)價(jià)水利工程項(xiàng)目對(duì)自然災(zāi)害、人文和自然景觀的影響；采用結(jié)果導(dǎo)向分析評(píng)價(jià)水利工程項(xiàng)目的效果，采用問(wèn)題導(dǎo)向分析水利工程項(xiàng)目問(wèn)題產(chǎn)生的原因。實(shí)踐是檢驗(yàn)審計(jì)技術(shù)和方法的唯一標(biāo)準(zhǔn)，只有通過(guò)實(shí)踐才能找到水利工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)不同內(nèi)容和問(wèn)題的最適合的方法。
    （五）將定性與定量方法相結(jié)合。
    水利工程項(xiàng)目建設(shè)有政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的目標(biāo)，其中經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)可以量化，而政治、社會(huì)、環(huán)境評(píng)價(jià)難以量化，只能通過(guò)定性衡量，如水利工程移民對(duì)移民工作的滿意度，水利工程對(duì)古跡和自然景觀的影響等。對(duì)于經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)，要從不用角度、不同層次設(shè)置定量指標(biāo)，使定量評(píng)價(jià)結(jié)果更加準(zhǔn)確，更具有證明力和說(shuō)服力，如從資金到位率、資金利用率、資金有效率、結(jié)余資金率、資金挪用率、資金損失浪費(fèi)率來(lái)評(píng)價(jià)資金在籌集、使用、監(jiān)督管理方面整體效益。而對(duì)定性評(píng)價(jià)指標(biāo)，要有較強(qiáng)的原則性，全面完整評(píng)價(jià)，提高定性評(píng)價(jià)的科學(xué)性。但定性指標(biāo)和定量指標(biāo)都存在一定的局限性，不能一味地追求量化使評(píng)價(jià)體系簡(jiǎn)便化，也不能一味追求定性指標(biāo)使評(píng)價(jià)體系更加準(zhǔn)確而忽視量化帶來(lái)的簡(jiǎn)便。
    （一）傳統(tǒng)審計(jì)觀念制約。
    績(jī)效審計(jì)在我國(guó)的發(fā)展還不成熟，傳統(tǒng)審計(jì)觀念根深蒂固，無(wú)法發(fā)揮起促進(jìn)作用的能動(dòng)性。審計(jì)人員在對(duì)水利工程項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)還沒(méi)有跳出傳統(tǒng)審計(jì)的圈子或是不自覺(jué)地將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向財(cái)政收支審計(jì)，沒(méi)有從整體宏觀的角度，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度對(duì)水利工程項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)進(jìn)行深入的探討，停留在概念和框架上。
    （二）審計(jì)管理體制制約。
    水利工程項(xiàng)目的開(kāi)展涉及到我國(guó)多個(gè)政府部門(mén)的審批和監(jiān)督。水利部門(mén)負(fù)責(zé)水利工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批；財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)水利工程項(xiàng)目資金的撥付；水利部門(mén)的建設(shè)與管理部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)水利工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理以及工程質(zhì)量和安全等；審計(jì)各級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)不同級(jí)別的水利工程項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)決算審計(jì)；有關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)水利工程項(xiàng)目的日常運(yùn)營(yíng)管理。因此在這種多重領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督體制下，各個(gè)部門(mén)可能會(huì)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，造成監(jiān)管不當(dāng)和失控。而且審計(jì)機(jī)關(guān)與其他政府部門(mén)共同受中央和地方政府的領(lǐng)導(dǎo)，千絲萬(wàn)縷的利益紐帶使得難以克服的審計(jì)超然獨(dú)立性問(wèn)題。
    （三）審計(jì)資源制約。
    績(jī)效審計(jì)與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)相比，審計(jì)范圍更廣、審計(jì)內(nèi)容更多、審計(jì)程序更復(fù)雜、所消耗的人力財(cái)力物力更多。水利工程項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)所需的資料有很多是從外部獲得的，社會(huì)效益、環(huán)境效益存在滯后性，對(duì)其評(píng)價(jià)需要長(zhǎng)時(shí)間的數(shù)據(jù)收集和調(diào)查。審計(jì)資源受到限制會(huì)使審計(jì)范圍縮小，獲取的審計(jì)證據(jù)變少，審計(jì)結(jié)論不準(zhǔn)確，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)加大，給審計(jì)人員對(duì)水利工程績(jī)效審計(jì)帶來(lái)了一定的難度和壓力。
    （四）審計(jì)人員素質(zhì)制約。
    由于我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)文化教育發(fā)展水平不同，地理環(huán)境的差異，使得水利工程項(xiàng)目實(shí)施的具體情況各不相同。加上我國(guó)政府對(duì)民生問(wèn)題的關(guān)注，使得民生水利工程項(xiàng)目比重加大，尤其是農(nóng)田水利工程，只有基層審計(jì)人員才能了解其具體情況。從審計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)來(lái)看，開(kāi)展水利工程項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)，審計(jì)人員除精通財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)外，還需要掌握管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、水利工程技術(shù)、環(huán)境保護(hù)等方面的知識(shí)，這與開(kāi)展水利工程項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)的人員數(shù)量和質(zhì)量要求存在不匹配，復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏。
    由于我國(guó)績(jī)效審計(jì)起步較晚，在水利工程項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)不足、案例研究與總結(jié)的成果不多，政府績(jī)效審計(jì)未形成一套通用的評(píng)價(jià)體系，更不用說(shuō)基于行業(yè)、類(lèi)別細(xì)分的水利工程項(xiàng)目。雖然國(guó)外有大量先進(jìn)的審計(jì)方法和技術(shù)，但是由于每個(gè)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的不同，評(píng)價(jià)指標(biāo)存在或多或少的差異，而且對(duì)于不同的審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)方法和技術(shù)也有所區(qū)別。
    （一）樹(shù)立正確審計(jì)觀念。
    為了更好的開(kāi)展水利工程項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)，必須樹(shù)立正確的審計(jì)觀念。審計(jì)機(jī)關(guān)和人員對(duì)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤績(jī)效審計(jì)，從事前、事中、事后對(duì)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，不僅要評(píng)價(jià)水利工程項(xiàng)目的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性，而且要評(píng)價(jià)水利工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性，發(fā)揮績(jī)效審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的作用。
    （二）強(qiáng)化審計(jì)獨(dú)立性，進(jìn)行體制轉(zhuǎn)變。
    在我國(guó)行政型國(guó)家審計(jì)管理體制下，審計(jì)機(jī)關(guān)難以獨(dú)立實(shí)施監(jiān)督。通過(guò)對(duì)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)，可以在一定程度上反腐倡廉，但是監(jiān)督成本高且監(jiān)督層次較低。只有從根本上改革審計(jì)管理體制才能解決審計(jì)獨(dú)立性問(wèn)題。美國(guó)立法模式使國(guó)家審計(jì)獨(dú)立于行政部門(mén)行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)、法國(guó)司法型模式使國(guó)家審計(jì)獨(dú)立于行政與立法部門(mén)行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)、德國(guó)和日本獨(dú)立型模式使國(guó)家審計(jì)獨(dú)立于立法、司法和行政部門(mén)行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，其中美國(guó)立法模式的獨(dú)立性是最強(qiáng)的。我國(guó)可以借鑒美國(guó)的立法型審計(jì)模式，由全國(guó)人民代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督審計(jì)署，審計(jì)署只對(duì)全國(guó)人大負(fù)責(zé)，向全國(guó)人大報(bào)告工作，審計(jì)署對(duì)地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行直線管理。審計(jì)署經(jīng)費(fèi)實(shí)行單獨(dú)的財(cái)政預(yù)算，確保審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立性。
    （三）合理配置人員與整合審計(jì)資源。
    分工和專(zhuān)業(yè)化可以在一定程度上改善資源稀缺性和不可再生性。在審計(jì)資源受限的情況下，在中央到地方的政府審計(jì)部門(mén)下設(shè)立專(zhuān)門(mén)的績(jī)效審計(jì)部門(mén)，再分設(shè)不同項(xiàng)目的審計(jì)小組，與不同領(lǐng)域的`專(zhuān)業(yè)審計(jì)人員進(jìn)行匹配。可以通過(guò)設(shè)立水利工程項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)組來(lái)提高審計(jì)效率和效果。另外加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有審計(jì)內(nèi)外部資源的整合，加強(qiáng)審計(jì)內(nèi)部人員之間、審計(jì)人員與外部人員、審計(jì)人員與水利工程項(xiàng)目的人員進(jìn)行有效溝通，達(dá)到審計(jì)資源的優(yōu)化配置。
    （四）優(yōu)化審計(jì)人員結(jié)構(gòu)。
    具體包括：一是引進(jìn)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、水利工程技術(shù)、環(huán)境保護(hù)等專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)行綜合培訓(xùn)，使其專(zhuān)業(yè)知識(shí)與審計(jì)知識(shí)相結(jié)合。二是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有審計(jì)人員的培訓(xùn)，增加與水利工程有關(guān)科目的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，發(fā)揮一加一大于二的協(xié)同作用。三是目前審計(jì)成員中沒(méi)有水利工程方面的專(zhuān)家，在保持審計(jì)獨(dú)立性的前提下，可以利用水利工程專(zhuān)家的成果，發(fā)揮各專(zhuān)業(yè)人員的集體智慧。
    （五）創(chuàng)新審計(jì)方法與技術(shù)。
    任何審計(jì)都離不開(kāi)數(shù)據(jù)的支持，水利工程項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)也無(wú)例外?？梢越梃b歐美國(guó)家的績(jī)效審計(jì)技術(shù)和方法，在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析時(shí)采用了統(tǒng)計(jì)抽樣，計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)等方法。傳統(tǒng)的審計(jì)檢查監(jiān)督方法與數(shù)學(xué)評(píng)價(jià)法、經(jīng)濟(jì)分析法、技術(shù)論證法等相結(jié)合。通過(guò)審計(jì)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水利工程數(shù)據(jù)資源共享，審計(jì)人員能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、提出解決意見(jiàn)，更好的為水利工程績(jī)效審計(jì)服務(wù)。在運(yùn)用時(shí)要具體問(wèn)題具體分析，了解各種審計(jì)技術(shù)和方法的優(yōu)缺點(diǎn)，鼓勵(lì)采用不同的審計(jì)技術(shù)和方法。在不影響審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)結(jié)論的情況下，對(duì)于不同審計(jì)方法和技術(shù)都能解決同一問(wèn)題的，選擇審計(jì)成本最低的那種。
    績(jī)效審計(jì)工作報(bào)告篇八
    如何保證績(jī)效考評(píng)的效果?筆者所在企業(yè)最近改革了一套新的考核方案，但是筆者非常擔(dān)心部門(mén)經(jīng)理的執(zhí)行問(wèn)題，如果部門(mén)經(jīng)理不執(zhí)行怎么辦，如果部門(mén)經(jīng)理被動(dòng)應(yīng)付又該怎么辦?這是筆者最近一直在思考的問(wèn)題。必須明確的是，新的方案發(fā)布實(shí)施之后，人力資源部不是更加清閑了，相反，是更加忙碌了。如果人力資源部把制度發(fā)下去之后就不管不問(wèn)，任由部門(mén)經(jīng)理隨便怎么做都行，那么績(jī)效管理制度流于形式只是個(gè)時(shí)間的問(wèn)題，遠(yuǎn)的話可能半年時(shí)間，近的話，可能剛開(kāi)始就夭折了。
    鑒于此，人力資源部必須在新的方案推行之后，跟蹤設(shè)計(jì)一套監(jiān)控措施，用必要的手段去檢查、督促部門(mén)經(jīng)理更好地執(zhí)行，使最新績(jī)效管理體系始終在預(yù)定的軌道上運(yùn)行，我把這一套監(jiān)控措施稱(chēng)為“績(jī)效審計(jì)”。
    一、 成立績(jī)效審計(jì)委員會(huì)
    成立由總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)的，由人力資源部經(jīng)理、績(jī)效主管、各分管副總經(jīng)理組成的績(jī)效審計(jì)委員會(huì)?？?jī)效審計(jì)委員會(huì)的主要職責(zé)是按照績(jī)效管理的流程，對(duì)各部門(mén)經(jīng)理在績(jī)效管理工作中所擔(dān)負(fù)的職責(zé)進(jìn)行檢查，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行分析，提供績(jī)效審計(jì)報(bào)告，向總經(jīng)理匯報(bào)并對(duì)各部門(mén)經(jīng)理進(jìn)行反饋，表?yè)P(yáng)優(yōu)點(diǎn)，指出不足，保證績(jī)效管理體系始終在預(yù)定的“軌道”上運(yùn)行，即使出現(xiàn)偏離，也要及時(shí)做出調(diào)整，使之重新回到預(yù)定“軌道”。
    二、 績(jī)效審計(jì)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
    績(jī)效審計(jì)的內(nèi)容
    績(jī)效審計(jì)的內(nèi)容主要按公司員工績(jī)效管理制度規(guī)定的部門(mén)經(jīng)理的職責(zé)進(jìn)行。依據(jù)制度規(guī)定，部門(mén)經(jīng)理的績(jī)效管理職責(zé)主要有以下9條：
    1、制定員工的職位說(shuō)明書(shū);
    2、制定員工的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo);
    3、與員工保持持續(xù)不斷的績(jī)效溝通，并對(duì)員工進(jìn)行有效的.績(jī)效輔導(dǎo);
    4、建立員工業(yè)績(jī)檔案;
    5、考核員工的業(yè)績(jī)表現(xiàn);
    6、將績(jī)效考核結(jié)果反饋給員工;
    7、將績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用到員工的晉升、培訓(xùn)、薪酬調(diào)整等人事決策上;
    8、對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效滿意度調(diào)查;
    9、幫助員工制定績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃。
    審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
    審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)主要考察部門(mén)經(jīng)理是否按照制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間嚴(yán)格執(zhí)行，如下表：
    審計(jì)項(xiàng)目 審計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 審計(jì)得分
    1、 制定員工的職位說(shuō)明書(shū)
    a、 沒(méi)有制定(0分);
    b、 已制定但未經(jīng)員工簽字認(rèn)可(1分);
    c、 已制定并經(jīng)過(guò)員工和經(jīng)理雙方簽字確認(rèn)(3分)
    2、 制定員工的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)
    a、 沒(méi)有制定(0分);
    b、 已開(kāi)始制定但未按規(guī)定時(shí)間制定完成(1分);
    c、 全部按規(guī)定時(shí)間制定完成(3分)
    3、 與員工保持持續(xù)不斷的績(jī)效溝通與輔導(dǎo)
    a、 沒(méi)有任何書(shū)面的績(jī)效溝通與輔導(dǎo)記錄(0分);b
    b、 每季度正式的績(jī)效溝通與輔導(dǎo)次數(shù)在6次以下，有書(shū)面記錄(1分);
    c、 每季度正式的績(jī)效溝通與輔導(dǎo)次數(shù)在7次以上，并有書(shū)面記錄(3分)
    4、 建立員工業(yè)績(jī)檔案
    a、 沒(méi)有建立員工績(jī)效檔案(0分);
    b、 已建立，但不健全(1分);
    c、 全部員工都有業(yè)績(jī)檔案(3分)
    5、 考核員工的業(yè)績(jī)表現(xiàn)
    a、 部門(mén)有10%及以上的員工反映考核結(jié)果不真實(shí)(0分);
    b、 部門(mén)有10%以下的員工反映績(jī)效考核結(jié)果不真實(shí)(1分);
    c、 部門(mén)無(wú)任何員工反映考核結(jié)果不真實(shí)(3分)
    6、 將績(jī)效考核結(jié)果反饋給員工
    a、 沒(méi)有將考核結(jié)果反饋給任何員工(0分);
    b、 已進(jìn)行反饋，但沒(méi)有將考核結(jié)果反饋給全部員工(1分);
    c、 在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將考核結(jié)果書(shū)面反饋給全部員工(3分)
    7、 將績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用到相關(guān)人事決策上
    a、 沒(méi)有將考核結(jié)果運(yùn)用到相關(guān)人事決策中(0分);
    b、 將考核運(yùn)用到部分人事決策中(1分);
    c、 將考核結(jié)果全面運(yùn)用到相關(guān)人事決策中(3分)
    8、 對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效滿意度調(diào)查
    a、 沒(méi)有對(duì)員工做績(jī)效滿意度調(diào)查(0分);
    b、 已做績(jī)效滿意度調(diào)查，但沒(méi)有提供分析報(bào)告(1分);
    c、 已做調(diào)查并提供詳細(xì)的分析報(bào)告(3分)
    9、 幫助員工制定績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃
    a、 有幫助員工制定改進(jìn)計(jì)劃(0分);
    b、 幫助部分員工制定改進(jìn)計(jì)劃(1分)
    c、 幫助所有的員工都制定了改進(jìn)計(jì)劃(3分)
    三、 審計(jì)時(shí)間
    審計(jì)周期和績(jī)效周期一樣。由于公司員工績(jī)效管理制度規(guī)定的績(jī)效周期為一個(gè)季度，那么審計(jì)周期也是一個(gè)季度為一個(gè)周期，具體時(shí)間按照績(jī)效管理制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
    四、 審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用
    審計(jì)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí)，分別為：
    d=不合格(0-17分)
    績(jī)效審計(jì)結(jié)果將與部門(mén)經(jīng)理的晉升、培訓(xùn)、工資分配等人事決策掛鉤，具體辦法另行制定。
    實(shí)際上，績(jī)效審計(jì)也就是對(duì)績(jī)效管理體系運(yùn)行狀況的一個(gè)考核，是績(jī)效管理體系建設(shè)過(guò)程的一個(gè)過(guò)度。希望通過(guò)這樣的設(shè)計(jì)，能在一定程度上督促幫助部門(mén)經(jīng)理更好地履行好各自的職責(zé)，更好執(zhí)行好績(jī)效管理制度，使公司的績(jī)效管理體系建設(shè)得到持續(xù)的改進(jìn)和提高，真正成為對(duì)公司經(jīng)營(yíng)和管理有幫助的方法和工具。當(dāng)部門(mén)經(jīng)理都全面系統(tǒng)地掌握了績(jī)效管理的技巧，都愿意把它視為幫助而不是負(fù)擔(dān)的時(shí)候，績(jī)效審計(jì)就可以退出歷史舞臺(tái)了!
    注：查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索績(jī)效考核審計(jì)報(bào)告。
    績(jī)效審計(jì)工作報(bào)告篇九
    “績(jī)效審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的關(guān)系”一文由審計(jì)師考試欄目精心整理提供，希望可以幫助到廣大考生，提前祝廣大考生順利通關(guān)!
    所謂績(jī)效審計(jì)就是由審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)人員，依據(jù)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被審計(jì)單位管理和使用公共資源的經(jīng)濟(jì)性、效益性和效果性進(jìn)行的檢查和評(píng)價(jià)，提出建議，促進(jìn)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高效益的一種獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。但在實(shí)際探索中績(jī)效審計(jì)在實(shí)施方式上至今未形成獨(dú)立的審計(jì)形態(tài)，績(jī)效審計(jì)主要是依附在財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、項(xiàng)目資金審計(jì)等常規(guī)審計(jì)中進(jìn)行，然而他們之間又存在著一些聯(lián)系和不同。
    從審計(jì)的目標(biāo)上看，財(cái)務(wù)審計(jì)主要是為了查錯(cuò)防弊，注重財(cái)務(wù)收支及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性，合法性;績(jī)效審計(jì)則是為了評(píng)價(jià)投入資金的使用效益以及所取得的效果(經(jīng)濟(jì)性、效益性和效果性)。從審計(jì)方法上看，績(jī)效審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)有許多通用的方法，但績(jī)效審計(jì)更多是借鑒相關(guān)學(xué)科的分析方法(如財(cái)務(wù)分析，統(tǒng)計(jì)分析，財(cái)務(wù)管理等學(xué)科的知識(shí))，更具有科學(xué)性和綜合性。從目前我們審計(jì)的主要工作對(duì)象——行政事業(yè)單位看，績(jī)效審計(jì)的開(kāi)展應(yīng)建立在被審計(jì)單位財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性基礎(chǔ)之上，如果被審計(jì)單位財(cái)務(wù)收支都存在問(wèn)題，又有何效益可言。隨著社會(huì)對(duì)公共財(cái)政意識(shí)的增強(qiáng)，對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)已不能只停留在真實(shí)性、合法性這一層面上，績(jī)效審計(jì)應(yīng)是財(cái)務(wù)審計(jì)發(fā)展到一定階段后的必然結(jié)合。
    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的效益性和效果性，就是績(jī)效審計(jì)理念的一個(gè)體現(xiàn)。
    績(jī)效審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的區(qū)別：從審計(jì)的客體角度看，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是針對(duì)一個(gè)組織的主要負(fù)責(zé)人所承擔(dān)的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)的審查、鑒證與評(píng)價(jià)，審計(jì)的客體是“人”，而績(jī)效審計(jì)針對(duì)的是“事”。從審計(jì)的內(nèi)容來(lái)看經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)體現(xiàn)的是合規(guī)性審計(jì)和績(jī)效審計(jì)的結(jié)合，包括的內(nèi)容有預(yù)決算，專(zhuān)項(xiàng)資金，固定資產(chǎn)保值增值、重大決策、工作目標(biāo)、遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和勤政廉政等，應(yīng)該說(shuō)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涵蓋的內(nèi)容可以大于績(jī)效審計(jì)的范圍。
    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與績(jī)效審計(jì)都含有評(píng)價(jià)、鑒證履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任績(jī)效的本質(zhì)特征，從法規(guī)制度層面上看《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已具有法律法規(guī)的強(qiáng)制力，績(jī)效審計(jì)目前還在探索階段，沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)，所以，現(xiàn)階段做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不失為探索績(jī)效審計(jì)的較好途徑。
    專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)主要圍繞財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況、相關(guān)政策規(guī)定的執(zhí)行情況以及項(xiàng)目完成效果來(lái)開(kāi)展。國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法中規(guī)定，項(xiàng)目支出預(yù)算管理應(yīng)遵循“追蹤問(wèn)效”的原則，對(duì)項(xiàng)目完成結(jié)果進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，所以專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)在某種意義上就是專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效審計(jì)。隨著社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展，項(xiàng)目支出比例逐年增大，專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)已成為審計(jì)工作的重要組成部分，從績(jī)效審計(jì)角度看，專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效審計(jì)也是我們實(shí)踐績(jī)效審計(jì)操作辦法較好的突破口。
    績(jī)效審計(jì)工作報(bào)告篇十
    為提高員工工作積極性，加強(qiáng)公司制度管理，實(shí)現(xiàn)部門(mén)工作目標(biāo),結(jié)合審計(jì)工作制度和公司相關(guān)政策制定本制度。
    績(jī)效考核的目的'是獲取審計(jì)員審計(jì)工作的水平，有助于發(fā)現(xiàn)其工作的優(yōu)點(diǎn)和不足，有效地提出合理化建議，也是審計(jì)員調(diào)整薪金和晉升的參考依據(jù)。
    考核項(xiàng)目
    考核內(nèi)容和方式
    標(biāo)準(zhǔn)分
    得分
    工作態(tài)度
    對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事是否主動(dòng)積極完成，確保工作順利進(jìn)行。不主動(dòng)、不積極每次扣1分，下不保底。是否能勇于承擔(dān)責(zé)任，工作不推諉。每發(fā)生一次推諉現(xiàn)象，扣1分，下不保底。
    5
    遵紀(jì)守法
    是否能?chē)?yán)格遵守公司《員工手冊(cè)》。每違反一次，扣0.5分，下不保底。 思想覺(jué)悟狀況、工作是否任勞任怨，誠(chéng)懇敬業(yè)。有不負(fù)責(zé)任的 言行，每次扣1分，下不保底。
    5
    業(yè)務(wù)素質(zhì)
    專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)能力的提升狀況。 同一類(lèi)失誤連續(xù)發(fā)生， 除第一次外，每次扣1分，下不保底。
    20
    執(zhí)行制度
    執(zhí)行制度原則性錯(cuò)誤，每次扣2分；制度執(zhí)行不力，每次扣0.5分，下不保底。
    10
    工作配合
    協(xié)同其他部門(mén)開(kāi)展工作， 按時(shí)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性任務(wù)。 事務(wù)完成不積極、不主動(dòng)，每次扣1分，下不保底。
    10
    造價(jià)管理
    審計(jì)部各種資料文件往來(lái)、發(fā)放未執(zhí)行登記、備案、簽字手續(xù) 或手續(xù)不齊全每項(xiàng)扣2分，下不保底。 工程經(jīng)濟(jì)簽證資料填寫(xiě)、收集、辦理不認(rèn)真并與工程進(jìn)度不同 步，每項(xiàng)扣5分，下不保底。 對(duì)重大工程造價(jià)問(wèn)題、成本異常情況沒(méi)有上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，每次 扣5分，下不保底。 由于圖紙掌握不透等原因致使工程量計(jì)算有誤，每項(xiàng)扣2分， 下不保底。造成損失，另行處罰。 造價(jià)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資料管理混亂，每項(xiàng)扣2分。 未對(duì)兩算進(jìn)行對(duì)比或?qū)Ρ仍u(píng)價(jià)有偏差，每項(xiàng)扣5分，下不保底。 編制的工程施工產(chǎn)值、市場(chǎng)計(jì)劃報(bào)表不準(zhǔn)確，每次扣4分。對(duì)工程造價(jià)信息收集不及時(shí)，造價(jià)政策動(dòng)態(tài)把握不確定，每項(xiàng) 扣2分，下不保底。 對(duì)各種工程造價(jià)原始資料保存不全面，每次扣5分，下不保底。
    50
    評(píng)
    價(jià)
    總
    分
    注：查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索審計(jì)局績(jī)效考核。
    績(jī)效審計(jì)工作報(bào)告篇十一
    企業(yè)績(jī)效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是指衡量、判斷企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益高低與優(yōu)劣的準(zhǔn)繩，也是審計(jì)人員提出審計(jì)意見(jiàn)，做出審計(jì)結(jié)論的依據(jù)。我國(guó)尚未建立系統(tǒng)、科學(xué)的績(jī)效計(jì)量體系，缺乏公認(rèn)的繢效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。本文在介紹企業(yè)績(jī)效審計(jì)的涵義與標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，從保全性、合法性、經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性等方面構(gòu)思了基本框架，旨在說(shuō)明企業(yè)績(jī)效審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該是單一的標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)該是標(biāo)準(zhǔn)的集合。
    關(guān)鍵詞：績(jī)效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)性效率性效果性
    績(jī)效審計(jì)是對(duì)一個(gè)組織利用資源的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性進(jìn)行的評(píng)價(jià)，在國(guó)外一般稱(chēng)為“3e審計(jì)”。由于績(jī)效審計(jì)涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)行業(yè)、部門(mén)、單位和城鎮(zhèn)居民，使得績(jī)效審計(jì)對(duì)象千差萬(wàn)別，衡量經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性的標(biāo)準(zhǔn)和尺度難以統(tǒng)一，給審計(jì)師客觀公正地提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)造成困難。建立績(jī)效審計(jì)計(jì)量體系，旨在尋求一種公認(rèn)的、不存在異議的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為審計(jì)師進(jìn)行績(jī)效審計(jì)提供明確的目標(biāo)。審計(jì)師在績(jī)效審計(jì)過(guò)程中，根據(jù)什么對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查取證，對(duì)所掌握的審計(jì)證據(jù)進(jìn)行鑒別、分析和判斷并推導(dǎo)出審計(jì)結(jié)論，這在客觀上要求有一個(gè)指導(dǎo)審計(jì)活動(dòng)、計(jì)量被審事實(shí)，界定經(jīng)濟(jì)效益質(zhì)和量的標(biāo)準(zhǔn)。世界上許多國(guó)家在績(jī)效審計(jì)實(shí)踐中對(duì)經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性等要素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。其中，經(jīng)濟(jì)性是指以最低費(fèi)用取得一定質(zhì)量的資源，即支出是否節(jié)約;效率性是指投入和產(chǎn)出的關(guān)系，包括是否以最小的投入取得一定的產(chǎn)出或者是以一定的投入取得最大的產(chǎn)出，即支出是否講究效率;效果性是指多大程度上達(dá)到政策目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和其他預(yù)期結(jié)果，即是否達(dá)到目標(biāo)?？?jī)效審計(jì)的目的是從第三者的角度，向有關(guān)利害關(guān)系人提供經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的信息，促進(jìn)資源的管理者或經(jīng)營(yíng)者改進(jìn)工作，更好地履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任?？?jī)效審計(jì)是由政府和內(nèi)部審計(jì)部門(mén)進(jìn)行的。國(guó)有企業(yè)績(jī)效審計(jì)是由政府審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，而上市公司績(jī)效審計(jì)是由企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)進(jìn)行。本文的著眼點(diǎn)是針對(duì)國(guó)有企業(yè)績(jī)效審計(jì)展開(kāi)論述的。政府審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行績(jī)效審計(jì)，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題和建議、與同行業(yè)的差距等情況報(bào)告給企業(yè)，有利于評(píng)價(jià)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，促使企業(yè)重視經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，有利于審查與評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目可行性，遏制重復(fù)投資，提高我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
    目前在績(jī)效審計(jì)領(lǐng)域主要有以下三種績(jī)效評(píng)價(jià)體系作為企業(yè)績(jī)效審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。
    1999年財(cái)政部、原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、人事部、原國(guó)家計(jì)委聯(lián)合印發(fā)的《國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系》及《國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)操作細(xì)則》，重點(diǎn)評(píng)價(jià)企業(yè)資本效益狀況、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、償債能力狀況和發(fā)展能力狀況四個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，通過(guò)8項(xiàng)基本指標(biāo)、16項(xiàng)修正指標(biāo)和8項(xiàng)評(píng)議指標(biāo)三個(gè)層次對(duì)企業(yè)效績(jī)進(jìn)行層層深入分析，以全面反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，2002年，財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、中共中央企業(yè)工作委員會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國(guó)家計(jì)委對(duì)《國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)操作細(xì)則》進(jìn)行了重新修訂，修改了某些指標(biāo)，制訂了《企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)操作細(xì)則(修訂)》，基本形成了以定量分析為基礎(chǔ)，定性分析為輔助，定量與定性分析相互校正的綜合評(píng)價(jià)體系。基本指標(biāo)與修正指標(biāo)的設(shè)置，較合理、全面地反映了企業(yè)的整體績(jī)效，有利于國(guó)有資本的保全與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。標(biāo)志著新型企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)制度在我國(guó)的初步建立。這是目前我國(guó)最權(quán)威的國(guó)有企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法。
    該系統(tǒng)是在1992年由哈佛商學(xué)院的羅伯特?s.卡普蘭教授和其同事大衛(wèi)?諾頓教授發(fā)明的?！笆澜?00強(qiáng)”中有80%的企業(yè)在應(yīng)用平衡積分卡。平衡積分卡是圍繞企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，制定與企業(yè)目標(biāo)緊密相連、體現(xiàn)企業(yè)成功關(guān)鍵因素的財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)而組成的績(jī)效衡量系統(tǒng)。它是從企業(yè)的戰(zhàn)略出發(fā)，將企業(yè)及其內(nèi)部各部門(mén)的任務(wù)和決策轉(zhuǎn)化為多樣的、相互聯(lián)系的目標(biāo)，然后再把目標(biāo)分解成財(cái)務(wù)狀況、顧客服務(wù)、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)過(guò)程、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)四項(xiàng)指標(biāo)。(圖1)為bsc基本思路示意圖。
    美國(guó)斯特恩-斯圖爾特咨詢公司在1982年提出了經(jīng)濟(jì)增加值的概念，建立了eva的管理模式，1991年他們又提出經(jīng)濟(jì)增加值的指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)增加值，也就是經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)、剩余收入，簡(jiǎn)單的說(shuō)，就是公司經(jīng)過(guò)調(diào)整后的營(yíng)業(yè)凈利潤(rùn)減去投入的全部資本成本后的余額，其公式為：eva=調(diào)整后稅后營(yíng)業(yè)凈利潤(rùn)一資本成本=調(diào)整后稅后營(yíng)業(yè)凈利潤(rùn)一資本投入額×加權(quán)平均資本成本率(wacc)
    其中，資本投入額=權(quán)益資本投入額+債務(wù)資本投入額;wacc=權(quán)益資本比重×權(quán)益資本成本率+債務(wù)資本比重×債務(wù)資本成本率。在eva方法中，對(duì)稅后營(yíng)業(yè)凈利潤(rùn)的調(diào)整內(nèi)容達(dá)到200多項(xiàng)，通常包括研發(fā)費(fèi)用、商譽(yù)、初始投資、資產(chǎn)清理等，企業(yè)具體運(yùn)用時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
    考慮了權(quán)益資本成本，因此真實(shí)反映了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。對(duì)于eva來(lái)講，盡管傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表依然是進(jìn)行計(jì)算的主要信息來(lái)源，但是它要求在計(jì)算之前對(duì)會(huì)計(jì)信息來(lái)源進(jìn)行必要的調(diào)整，盡量剔除會(huì)計(jì)失真對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的影響。此外，它將股東財(cái)富與企業(yè)決策聯(lián)系在一起，注重了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，顯示了一種新型的企業(yè)價(jià)值觀。但是該績(jī)效評(píng)價(jià)體系也存在著一定的局限性，如適用范圍的局限，研究標(biāo)明，eva不適用于金融機(jī)構(gòu)、周期性企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資公司、新成立企業(yè)等企業(yè);eva使用資產(chǎn)歷史成本，沒(méi)有考慮到通貨膨脹的影響;只注重財(cái)務(wù)方面的評(píng)價(jià)，忽視了非財(cái)務(wù)方面的評(píng)價(jià);eva是歷史性的而不是前瞻性的，無(wú)法計(jì)量一家企業(yè)在行業(yè)中創(chuàng)造財(cái)富的相對(duì)地位。
    (一)績(jī)效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的原則
    科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們必須做到至少七個(gè)堅(jiān)持，即堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持改革開(kāi)放和堅(jiān)持以人為本。所有這些“堅(jiān)持”結(jié)合起來(lái)意味著要求我們國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益都必須得到極大的提高，為此，加強(qiáng)績(jī)效審計(jì)已成為我們國(guó)家整個(gè)審計(jì)工作的重要戰(zhàn)略選擇，同時(shí)也是歷史的和現(xiàn)實(shí)的選擇。以怎樣的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的績(jī)效進(jìn)行計(jì)量是開(kāi)展績(jī)效審計(jì)的關(guān)鍵?？茖W(xué)發(fā)展雖然沒(méi)有給出具體的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，但卻指出了計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的一般原則，即全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。我們認(rèn)為，這一原則也可作為我們制定績(jī)效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的一般原則。績(jī)效審計(jì)的本質(zhì)含義是“3e”，即經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性，它們的實(shí)現(xiàn)必須以堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀為前提。
    (二)企業(yè)績(jī)效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)
    從績(jī)效審計(jì)產(chǎn)生的根源來(lái)講，績(jī)效審計(jì)要代表社會(huì)公眾對(duì)政府和企業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督，這是績(jī)效審計(jì)的第一重責(zé)任;從績(jī)效審計(jì)的實(shí)施過(guò)程來(lái)看，績(jī)效審計(jì)要代表政府主管部門(mén)了解企業(yè)行為的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，并提出改進(jìn)管理的建議和意見(jiàn)，這是績(jī)效審計(jì)的第二重責(zé)任?？?jī)效審計(jì)的目標(biāo)是促進(jìn)受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任中的績(jī)效責(zé)任得到全面有效地履行。因此，在具體制定的過(guò)程中應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來(lái)考慮。
    (1)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置。
    要全面反映經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，不能片面地用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核企業(yè)。傳統(tǒng)的企業(yè)績(jī)效審計(jì)是以財(cái)務(wù)審計(jì)為主的，主要是確定企業(yè)提供的財(cái)務(wù)報(bào)表是否根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公正的說(shuō)明了財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。在平衡積分卡績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)中，雖然引入了非財(cái)務(wù)指標(biāo)，但是由于部分指標(biāo)的量化工作難以落實(shí)，在實(shí)際應(yīng)用中，存在一定的難度。在企業(yè)的績(jī)效審計(jì)工作中，還依然是以財(cái)務(wù)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為主。因此，在標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置上，首先要解決的問(wèn)題就是非財(cái)務(wù)指標(biāo)的量化問(wèn)題以及如何用非財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行企業(yè)的績(jī)效審計(jì)。
    (2)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的設(shè)置。
    既要重視反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短期績(jī)效指標(biāo)，又要重視反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期績(jī)效指標(biāo)，使短期績(jī)效指標(biāo)服從于長(zhǎng)期績(jī)效指標(biāo)，注重經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性。在衡量企業(yè)發(fā)展能力的指標(biāo)中，應(yīng)該增加可持續(xù)增長(zhǎng)比率這個(gè)指標(biāo)?？沙掷m(xù)增長(zhǎng)比率=凈資產(chǎn)收益率×(1-股利支付率)。增加可持續(xù)增長(zhǎng)比率，可以進(jìn)一步衡量企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力?？沙掷m(xù)增長(zhǎng)比率與凈資產(chǎn)收益率和企業(yè)的股利政策、以及企業(yè)的再融資政策密切相關(guān)，也與企業(yè)的銷(xiāo)售規(guī)模、營(yíng)運(yùn)能力、資本結(jié)構(gòu)等諸因素有著密切的聯(lián)系。只有將各個(gè)因素協(xié)調(diào)好，才能使企業(yè)擁有可持續(xù)發(fā)展的能力。
    (3)構(gòu)建企業(yè)績(jī)效審計(jì)集合標(biāo)準(zhǔn)。
    為企業(yè)績(jī)效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)思路。保全性標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中是否保證了受托經(jīng)濟(jì)資源的安全完整。就國(guó)有企業(yè)來(lái)講，顯得尤為重要。所謂國(guó)有企業(yè)就是國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和國(guó)家控股企業(yè)，在國(guó)有企業(yè)里最主要的資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)。國(guó)有資產(chǎn)歸全民所有，并由代表全民利益的人民政府來(lái)集中行使所有權(quán)，并且是收益的最終索取人。西方國(guó)家存在著及其根深蒂固的觀念，即管理公共財(cái)產(chǎn)的人必須向公眾說(shuō)明財(cái)產(chǎn)的使用情況，而不能將其作為自己的財(cái)產(chǎn)任意處置，這一觀點(diǎn)也正在得到我國(guó)普遍接受。因此，對(duì)企業(yè)進(jìn)行績(jī)效審計(jì)，要在財(cái)務(wù)資料真實(shí)可靠的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的指標(biāo)進(jìn)行分析，看企業(yè)是否達(dá)到了保全性的標(biāo)準(zhǔn)，這樣有助于防止因盲目決策造成的資源浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失，也有助于評(píng)價(jià)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在國(guó)有資產(chǎn)管理方面的責(zé)任。合法性標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)的'經(jīng)營(yíng)行為是否符合有關(guān)法律、法令、制度、指令、方針(政策)、預(yù)算(計(jì)劃)、合同與程序等的要求，包括財(cái)務(wù)報(bào)告是否遵守了公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度，以及相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度;是否如實(shí)反映了企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及現(xiàn)金流量情況?？?jī)效審計(jì)應(yīng)該和財(cái)務(wù)審計(jì)相結(jié)合，在進(jìn)行審計(jì)的時(shí)，財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性和完整性審計(jì)的重點(diǎn)在于資產(chǎn)項(xiàng)目和損益項(xiàng)目，查明有無(wú)隱瞞資產(chǎn)、少報(bào)資產(chǎn)或算假賬、搞虛盈，形成經(jīng)營(yíng)隱患的情況。保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠完整，是國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的主要經(jīng)濟(jì)指責(zé)，也是審計(jì)評(píng)價(jià)工作內(nèi)容的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)是否以最低的資源消耗獲得一定數(shù)量和質(zhì)量的產(chǎn)出，即在保證適當(dāng)質(zhì)量的前提下，以最低的成本取得所需要的人力和物力資源并提供合格的服務(wù)。它是從獲取資源的角度來(lái)講的，強(qiáng)調(diào)的是節(jié)省程度，追求花費(fèi)最小化。效率性標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)是否以較少的投入獲得一定數(shù)量和質(zhì)量的產(chǎn)出或以一定投入獲得較大數(shù)量和較高質(zhì)量的產(chǎn)出，即支出是否合理。強(qiáng)調(diào)的是產(chǎn)出與投入的比例關(guān)系，追求產(chǎn)出投入比的最大化，要求受托經(jīng)濟(jì)資源的運(yùn)用必須具有效率。效果性標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)的經(jīng)營(yíng)是否達(dá)到了預(yù)定的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)程度如何，產(chǎn)生了哪些影響和效果，強(qiáng)調(diào)的是實(shí)際效果與預(yù)期目標(biāo)之間的關(guān)系，追求效果的最優(yōu)化。它要求企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)該或必須為全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)計(jì)劃、預(yù)算或預(yù)期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而奮斗。審計(jì)的任務(wù)最初是檢查預(yù)期目標(biāo)是否達(dá)到，不考慮為達(dá)到預(yù)期目標(biāo)所投入的資源情況。當(dāng)然，既經(jīng)濟(jì)而又有效率的取得預(yù)期效果是可能的。隨著社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任延伸到環(huán)境保護(hù)等以往未涉及的領(lǐng)域，效果性的內(nèi)涵也在不斷擴(kuò)大。社會(huì)性標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為是否符合社會(huì)需要與要求，是否符合社會(huì)整體利益的要求并為社會(huì)作出貢獻(xiàn)。它要求盡可能消除或減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為對(duì)社會(huì)造成或帶來(lái)的不利影響，如環(huán)境污染、失業(yè)、劣質(zhì)商品與服務(wù)等，但社會(huì)對(duì)企業(yè)作出的貢獻(xiàn)也要給予鼓勵(lì)和正確的評(píng)價(jià)。在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程中，有關(guān)環(huán)境的部分可以參考環(huán)境審計(jì)的內(nèi)容，借鑒國(guó)外環(huán)境審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，加大用于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)投入，構(gòu)建系統(tǒng)的環(huán)境審計(jì)理論，從消極防范向積極防范發(fā)展;同時(shí)，在進(jìn)行績(jī)效審計(jì)時(shí)，可以通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、民-意測(cè)評(píng)等方式對(duì)企業(yè)緩解就業(yè)壓力、產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量、對(duì)公益事業(yè)的態(tài)度等方面作詳盡的調(diào)查，社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)進(jìn)行的活動(dòng)有其自身的衡量尺度，該衡量尺度通常通過(guò)媒體或社會(huì)輿-論體現(xiàn)出來(lái)?？刂菩詷?biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)是否建立了嚴(yán)密的控制系統(tǒng)對(duì)經(jīng)營(yíng)行為及其過(guò)程實(shí)施嚴(yán)密的控制。建立并實(shí)施控制是受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的必然內(nèi)容。這里的控制就是我們通常所說(shuō)的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)，它包括內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與內(nèi)部管理控制兩大方面。內(nèi)部控制是保證組織內(nèi)部生成的經(jīng)濟(jì)信息真實(shí)可靠、財(cái)產(chǎn)物資安全完整、法規(guī)制度得以遵循以及經(jīng)營(yíng)方針政策得到貫徹和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要機(jī)制。
    上述標(biāo)準(zhǔn)不能割裂開(kāi)來(lái)，相互之間有著緊密的聯(lián)系。在這個(gè)初步構(gòu)思的框架中，經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)、效率性標(biāo)準(zhǔn)、效果性標(biāo)準(zhǔn)是核心，充分反映了績(jī)效審計(jì)的本質(zhì)，強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)管理的結(jié)果;保全性標(biāo)準(zhǔn)、合法性標(biāo)準(zhǔn)是前提和基礎(chǔ)。績(jī)效審計(jì)產(chǎn)生的根源是受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系的確立，因此保全性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是企業(yè)績(jī)效審計(jì)中首先要關(guān)注的問(wèn)題，績(jī)效審計(jì)直指公共資產(chǎn)、資源運(yùn)用的本質(zhì)，合法本身不是目的，合法是公共資產(chǎn)、資源運(yùn)用的底線要求，而且可以通過(guò)運(yùn)行規(guī)則與控制措施的完善予以保證，只有滿足了底線要求，才能進(jìn)行更高層次的審計(jì)，即績(jī)效審計(jì);社會(huì)性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是強(qiáng)調(diào)了對(duì)企業(yè)績(jī)效審計(jì)范圍的擴(kuò)大，企業(yè)績(jī)效并不僅是局限于經(jīng)濟(jì)上的績(jī)效，還應(yīng)該將環(huán)境因素以及對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)等考慮進(jìn)來(lái);控制性標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)管理的目標(biāo)和過(guò)程。在傳統(tǒng)的審計(jì)中，審計(jì)目標(biāo)是對(duì)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性發(fā)表意見(jiàn)，強(qiáng)調(diào)審計(jì)要從內(nèi)部控制和管理情況人手，因?yàn)橛行н\(yùn)行的內(nèi)部控制可以為財(cái)務(wù)信息的可靠性提供一定的保證。企業(yè)績(jī)效審計(jì)更是如此。從績(jī)效審計(jì)的本質(zhì)特征來(lái)看，管理情況從來(lái)都是績(jī)效審計(jì)的一個(gè)重要內(nèi)容和切入點(diǎn)。其中戰(zhàn)略內(nèi)容的審計(jì)應(yīng)是其關(guān)鍵。具體包括企業(yè)是否確立了與環(huán)境相適應(yīng)的企業(yè)使命、戰(zhàn)略意圖和戰(zhàn)略目標(biāo)，企業(yè)制定的戰(zhàn)略是否合理、。
    注：查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索績(jī)效審計(jì)考核細(xì)則。
    績(jī)效審計(jì)工作報(bào)告篇十二
    對(duì)審計(jì)人員工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核時(shí)，有一個(gè)問(wèn)題需要注意，即業(yè)績(jī)考核是針對(duì)審計(jì)人員所承擔(dān)的審計(jì)工作而言的，但是審計(jì)人員對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)貢獻(xiàn)的大小不完全取決于其所承擔(dān)的工作完成的如何，有可能其所承擔(dān)的工作本身就“無(wú)足輕重”，即使工作業(yè)績(jī)很出色，對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的貢獻(xiàn)也未必會(huì)很大。因此，對(duì)審計(jì)人員的績(jī)效考核，還要考慮到工作業(yè)績(jī)以外的、更為深刻的內(nèi)容。
    第二，能力考核。能力考核是對(duì)審計(jì)人員從事工作的能力進(jìn)行的考核。一般來(lái)說(shuō)，能力的內(nèi)容包括理解能力、業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力。對(duì)于一般審計(jì)人員，應(yīng)該側(cè)重理解能力和業(yè)務(wù)能力;對(duì)于技術(shù)骨干，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)能力和創(chuàng)新能力;對(duì)于管理骨干，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)組織能力和協(xié)調(diào)能力。
    對(duì)審計(jì)人員的能力進(jìn)行考核時(shí)需要注意，由于能力是不可見(jiàn)的，很難加以量化，因此，通常要通過(guò)對(duì)審計(jì)人員的工作業(yè)績(jī)這一外顯的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)間接地考察審計(jì)人員的能力。在工作分配合理、審計(jì)人員的能力與其職務(wù)相適應(yīng)的情況下，工作業(yè)績(jī)大體能夠反映審計(jì)人員的實(shí)際業(yè)務(wù)能力，但是在實(shí)際工作中，審計(jì)人員能力的發(fā)揮常常會(huì)受到外在因素的影響。因此，在通過(guò)工作業(yè)績(jī)來(lái)考察審計(jì)人員能力水平時(shí)，要考慮以下幾個(gè)方面的因素：是否存在審計(jì)人員本人之外的客觀原因影響了審計(jì)人員的工作業(yè)績(jī);是否因工作崗位的變動(dòng)使審計(jì)人員對(duì)新崗位的任務(wù)不熟悉;除了審計(jì)人員的工作業(yè)績(jī)以外，審計(jì)人員在自我開(kāi)發(fā)、自我提高方面的表現(xiàn)如何。
    第三，工作態(tài)度考核。從理論上說(shuō)，審計(jì)人員的工作能力越強(qiáng)，其工作業(yè)績(jī)就越好，對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的貢獻(xiàn)就越大。但是在實(shí)際工作中，會(huì)存在這樣的情況，個(gè)人能力很強(qiáng)但工作不認(rèn)真的審計(jì)人員，其對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如那些能力一般但工作兢兢業(yè)業(yè)的人。所以，審計(jì)人員的績(jī)效考核還要包括對(duì)工作態(tài)度的考核。
    工作態(tài)度包括工作積極性、工作熱情、責(zé)任感和自我開(kāi)發(fā)等。由于這些因素較為抽象，因此通常只能通過(guò)考核者的主觀性評(píng)價(jià)來(lái)考評(píng)，也就是說(shuō)審計(jì)人員的工作態(tài)度通常只能由直接上級(jí)根據(jù)平時(shí)的觀察予以評(píng)價(jià)。第四，工作潛力評(píng)價(jià)。審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施績(jī)效管理的過(guò)程中，管理層除了要了解審計(jì)人員在現(xiàn)任職務(wù)上具有何種能力外，還要關(guān)注審計(jì)人員未來(lái)的發(fā)展空間，也就是說(shuō)，審計(jì)人員是否具有擔(dān)任高一級(jí)職務(wù)或者其他類(lèi)型職務(wù)的潛質(zhì)。同時(shí)，對(duì)審計(jì)人員潛力的開(kāi)發(fā)也是審計(jì)機(jī)關(guān)人力資源開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容，促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)的人力資源配置達(dá)到最優(yōu)化。因此，考核審計(jì)人員績(jī)效也包括對(duì)審計(jì)人員潛力的評(píng)價(jià)。
    對(duì)審計(jì)人員潛力的考核可以通過(guò)以下四個(gè)方面的綜合評(píng)價(jià)方法來(lái)進(jìn)行：可以參照“能力考核”的結(jié)果進(jìn)行推斷;根據(jù)審計(jì)人員的工作年限及擔(dān)任各職務(wù)工作的業(yè)績(jī)等表現(xiàn)來(lái)推斷，這是一個(gè)綜合反映審計(jì)人員工作潛力如何的指標(biāo);通過(guò)考試、測(cè)驗(yàn)和面談等方式來(lái)進(jìn)行審計(jì)人員潛力查證和判斷;通過(guò)審計(jì)人員的受教育證明、培訓(xùn)研修的結(jié)業(yè)證明和官方的資格認(rèn)定證明等判斷其應(yīng)該具有的潛力。但是，這種方法只能作為參考，實(shí)際操作過(guò)程中，以前三種方法為主。
    確?？?jī)效考核的有效性是非常重要的，有效的績(jī)效考核應(yīng)具備一致性、可靠性、合理性、可接受性和明確性等五個(gè)特征。
    一致性?？?jī)效考核是與審計(jì)機(jī)關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)一致的工作績(jī)效系統(tǒng)，它強(qiáng)調(diào)的是績(jī)效考核需要為審計(jì)人員提供一種引導(dǎo)，從而使得審計(jì)人員能夠?yàn)閷徲?jì)機(jī)關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出貢獻(xiàn)。這就需要績(jī)效考核具有充分的彈性和敏感性來(lái)適應(yīng)審計(jì)機(jī)關(guān)的戰(zhàn)略形勢(shì)所發(fā)生的變化。例如，隨著審計(jì)機(jī)關(guān)將審計(jì)工作重點(diǎn)由財(cái)務(wù)審計(jì)向效益審計(jì)逐步地轉(zhuǎn)移，績(jī)效考核也應(yīng)該隨著審計(jì)機(jī)關(guān)的戰(zhàn)略變化而發(fā)生變化，否則，就很難正確評(píng)價(jià)審計(jì)人員的工作業(yè)績(jī)。
    可靠性?？?jī)效考核的可靠性是指考核者判定評(píng)價(jià)的一致性，不同的考核者對(duì)同一審計(jì)人員所作出的評(píng)價(jià)應(yīng)該是基本相同的。可靠性得以保證的前提條件是，考核者應(yīng)該有足夠的機(jī)會(huì)觀察審計(jì)人員的工作情況和工作條件。
    合理性?？?jī)效考核的合理性是指將工作標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)機(jī)關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系起來(lái)，把工作要素和評(píng)價(jià)內(nèi)容聯(lián)系起來(lái)，得出合理的工作績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，以工作績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)為參照物，明確一項(xiàng)工作績(jī)效完成結(jié)果的高低。工作績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)是就審計(jì)工作的數(shù)量或質(zhì)量要求，具體規(guī)定審計(jì)人員的工作是否可接受的界限。
    可接受性?？山邮苄允侵缚?jī)效考核所涉及的人是否能接受它，這里涉及到的人分成兩個(gè)群體，一是績(jī)效考核的管理者;一是績(jī)效考核的對(duì)象，即審計(jì)人員。要使績(jī)效考核工作可靠地進(jìn)行，并提高考核效率，這不僅需要管理者投入大量的工作來(lái)保證績(jī)效考核的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)，也需要被評(píng)價(jià)對(duì)象的理解和支持。因此，只有完全得到管理者與審計(jì)人員兩個(gè)群體的支持，績(jī)效評(píng)價(jià)體系的有效性才能得以保證。
    明確性。明確性是指績(jī)效考核在多大程度上能夠?yàn)閷徲?jì)人員提供一種明確的指導(dǎo)，即讓審計(jì)人員知道審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)他們?cè)诠ぷ魃系钠谕鞘裁匆约叭绾尾拍苓_(dá)到這些期望的要求。明確性對(duì)審計(jì)人員的后續(xù)培訓(xùn)是非常重要的。如果績(jī)效考核不能明確地告訴審計(jì)人員，他們必須做什么才能幫助審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)，那么，績(jī)效考核就沒(méi)有完成其戰(zhàn)略任務(wù)，是無(wú)效的。如果績(jī)效考核不能讓審計(jì)人員知道其在績(jī)效中存在的問(wèn)題，那么要審計(jì)人員改善其績(jī)效幾乎是不可能的。
    審計(jì)機(jī)關(guān)績(jī)效考核應(yīng)該包括三個(gè)階段：設(shè)定考核標(biāo)準(zhǔn);以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行考核;將考核結(jié)果反饋給審計(jì)人員，促進(jìn)審計(jì)人員進(jìn)行自我改進(jìn)與提高。其具體過(guò)程如下：
    首先，制定考核計(jì)劃?？己擞?jì)劃是實(shí)施考核時(shí)的指導(dǎo)性文件。計(jì)劃的內(nèi)容通常包括：考核的目的、對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間和方法?？己说?目的不同，考核的對(duì)象也不相同。例如，晉升考核與年終考核的對(duì)象就有差別，前者通常只是在具備晉升資格的審計(jì)人員中進(jìn)行，而后者則往往在審計(jì)機(jī)關(guān)的全體人員中進(jìn)行。考核目的和考核對(duì)象又進(jìn)一步?jīng)Q定考核的具體內(nèi)容、實(shí)施時(shí)間、實(shí)施地點(diǎn)以及所選擇的考核方法等。
    其次，確定績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。在考核計(jì)劃確定以后，最為關(guān)鍵的一個(gè)程序就是要確定績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)?？己藰?biāo)準(zhǔn)的合理性直接決定著考核工作的有效性。首先，如果沒(méi)有較為客觀的考核標(biāo)準(zhǔn)，考核者就無(wú)法客觀地對(duì)審計(jì)人員作出正確的評(píng)價(jià);其次，如果考核標(biāo)準(zhǔn)制定的不合理，則考核結(jié)果和審計(jì)人員的實(shí)際情況之間就會(huì)存在偏差，從而影響考核的公正與公平。因此，根據(jù)考核目標(biāo)和考核內(nèi)容確定考核標(biāo)準(zhǔn)是績(jī)效考核的重要環(huán)節(jié)。
    再次，實(shí)施考核評(píng)價(jià)。這一階段是績(jī)效考核的具體實(shí)施階段，考核者要在考核計(jì)劃的指導(dǎo)下，以考核標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)審計(jì)人員各個(gè)方面的表現(xiàn)進(jìn)行考核，得出考核意見(jiàn)。這一階段的工作往往是一個(gè)從定量到定性的過(guò)程，具體包括對(duì)每一項(xiàng)考核項(xiàng)目評(píng)定等級(jí)，并對(duì)其進(jìn)行量化;在此基礎(chǔ)上對(duì)照審計(jì)人員的實(shí)際表現(xiàn)為每一個(gè)考核項(xiàng)目評(píng)分;最后，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的分?jǐn)?shù)匯總分析，得出考核結(jié)果。
    最后，考核結(jié)果的反饋與應(yīng)用。這一階段是績(jī)效考核工作的最后階段。在考核工作結(jié)束以后，審計(jì)機(jī)關(guān)管理層要將考核結(jié)果通過(guò)一定的方式反饋給審計(jì)人員。這種反饋可以有兩種形式：一是績(jī)效考核意見(jiàn)認(rèn)可，即考核者以書(shū)面的形式將考核意見(jiàn)反饋給審計(jì)人員，若審計(jì)人員同意認(rèn)可，則簽名蓋章;若審計(jì)人員有異議，可以提出，并要求上級(jí)主管或管理部門(mén)予以裁定。二是績(jī)效考核面談，即考核者通過(guò)與審計(jì)人員進(jìn)行面對(duì)面的交談，將考核結(jié)果反饋給審計(jì)人員，了解其反應(yīng)和看法，而績(jī)效考核面談紀(jì)錄和績(jī)效考核意見(jiàn)也需要審計(jì)人員簽字認(rèn)可。兩種反饋形式中，績(jī)效考核面談是一種較為有效的反饋方法。
    注：查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索審計(jì)人員績(jī)效考核。
    績(jī)效審計(jì)工作報(bào)告篇十三
    1.績(jī)效審計(jì)的全球化發(fā)展趨勢(shì)?？?jī)效審計(jì)這個(gè)概念源自于美國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的不斷發(fā)展，人民對(duì)政府要求更加公開(kāi)透明，并對(duì)人民負(fù)責(zé)。因此，像英國(guó)、加拿大、澳大利亞等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的西方國(guó)家對(duì)績(jī)效審計(jì)均已經(jīng)有了豐富的實(shí)踐。隨著新公共管理運(yùn)動(dòng)席卷全球，績(jī)效審計(jì)的發(fā)展日新月異。新公共管理運(yùn)動(dòng)重視績(jī)效管理，要求對(duì)政府部門(mén)提供服務(wù)的同時(shí)對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)督，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與績(jī)效審計(jì)的“3e”標(biāo)準(zhǔn)大體一致，以達(dá)到降低政府運(yùn)作成本，提高行政能力為目的。各國(guó)績(jī)效審計(jì)發(fā)展情況不同，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系也就有所差異。但是總體而言，各國(guó)都比較注重相關(guān)的規(guī)范建立。美國(guó)早在1972年頒布了《政府的機(jī)構(gòu)、計(jì)劃、項(xiàng)目、活動(dòng)和職責(zé)的審計(jì)準(zhǔn)則》，這是比較完善的一套審計(jì)準(zhǔn)則。加拿大在1977年就頒布了新《審計(jì)法》，績(jī)效審計(jì)在綜合審計(jì)中的比重和地位也在日益增長(zhǎng)。
    2.我國(guó)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的現(xiàn)狀。上世紀(jì)80年代初，我國(guó)審計(jì)理論界就開(kāi)始探討績(jī)效審計(jì)，并提出審計(jì)工作應(yīng)向績(jī)效審計(jì)轉(zhuǎn)變，但實(shí)際，政府審計(jì)主要還是圍繞財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法性范疇開(kāi)展，績(jī)效審計(jì)一直未付諸實(shí)踐。2001年，國(guó)家審計(jì)署組織的退耕還林還草試點(diǎn)工程資金審計(jì)、農(nóng)村電網(wǎng)審計(jì)以及2002年組織的重點(diǎn)機(jī)場(chǎng)審計(jì)，在專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效果和有關(guān)政策的完善性方面，開(kāi)始進(jìn)行試點(diǎn)?！秾徲?jì)署2008～2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》提出全面推進(jìn)績(jī)效審計(jì)，著力構(gòu)建績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)及方法體系。審計(jì)署《“十二五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》中明確要深化財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法審計(jì)與績(jī)效審計(jì)的結(jié)合，全面推進(jìn)績(jī)效審計(jì)，提高財(cái)政資金和公共資源管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，推動(dòng)建立健全政府績(jī)效管理制度，促進(jìn)提高政府績(jī)效管理水平和建立健全政府部門(mén)責(zé)任追究制。劉家義審計(jì)長(zhǎng)在北京舉行的“2010世界審計(jì)組織第六屆績(jī)效審計(jì)研討會(huì)”上表示，到2012年，中國(guó)所有的審計(jì)項(xiàng)目都將開(kāi)展績(jī)效審計(jì)?？傮w而言，我國(guó)實(shí)施績(jī)效審計(jì)的起步較晚，存在審計(jì)覆蓋面較窄，規(guī)范程度較低，缺乏明確適用的績(jī)效審計(jì)準(zhǔn)則與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等問(wèn)題，目前仍處于摸索階段。
    1.財(cái)政資金績(jī)效管理的基礎(chǔ)薄弱?？?jī)效審計(jì)是建立在績(jī)效管理基礎(chǔ)之上，其審計(jì)評(píng)價(jià)是對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)管理的鑒證與再評(píng)價(jià)，因此績(jī)效管理是探索和開(kāi)展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的重要保證。而目前，我國(guó)相關(guān)政府部門(mén)還存在專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目決策論證不夠科學(xué)、績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行不到位、績(jī)效管理資料不全、控制管理效果不佳、招投標(biāo)程序流于形式等問(wèn)題，績(jī)效審計(jì)缺乏必要的審計(jì)依據(jù)與“抓手”。
    2.績(jī)效審計(jì)法律法規(guī)的不明確。目前中國(guó)還沒(méi)有一套完整法規(guī)體系適用于績(jī)效審計(jì)，已出臺(tái)的法律法規(guī)中涉及績(jī)效審計(jì)的內(nèi)容較少，除了一些地方制定的條例外，無(wú)一套有權(quán)威的并適合中國(guó)審計(jì)的績(jī)效審計(jì)操作指南。1994年《審計(jì)法》第二條第三款只是原則性地規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)“財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”，因?yàn)椤秾徲?jì)法》并沒(méi)有明確授予審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展績(jī)效審計(jì)的權(quán)限，對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的效益性審計(jì)也沒(méi)有明確具體內(nèi)容，審計(jì)機(jī)關(guān)在這種法律框架下開(kāi)展績(jī)效審計(jì)存在許多障礙。《審計(jì)法》在2006年修訂時(shí)僅在第一條中增加“提高公共資金使用效益”的提法，但績(jī)效審計(jì)的法律授權(quán)實(shí)屬不夠充分。新修訂的《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)于績(jī)效審計(jì)在第六條中雖有體現(xiàn)，但仍未以一個(gè)專(zhuān)門(mén)的準(zhǔn)則來(lái)規(guī)范績(jī)效審計(jì)，績(jī)效審計(jì)審什么、怎么審、怎樣衡量和控制其質(zhì)量等都沒(méi)有明確規(guī)定，這使得具體實(shí)施缺乏足夠的法律依據(jù)和行為規(guī)范。
    3.績(jī)效審計(jì)目標(biāo)和內(nèi)容的深度不足。中國(guó)績(jī)效審計(jì)無(wú)論是認(rèn)識(shí)上還是實(shí)踐上，都比較膚淺，在目標(biāo)范圍的確定，計(jì)劃的制訂以及程序、方法等方面還沒(méi)有形成一套適合績(jī)效審計(jì)的模式。目前的績(jī)效審計(jì)僅以揭露問(wèn)題為主，重點(diǎn)揭露管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題，而不能像國(guó)外那樣搞全面的績(jī)效審計(jì)和政策性績(jī)效審計(jì)。同時(shí)，績(jī)效審計(jì)的主要類(lèi)型非完全意義上的績(jī)效審計(jì)，而是融進(jìn)了一些績(jī)效審計(jì)目標(biāo)和內(nèi)容的傳統(tǒng)審計(jì)：要么是傳統(tǒng)的財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)密切結(jié)合，使真實(shí)、合法、績(jī)效目標(biāo)和內(nèi)容融為一體；要么是績(jī)效審計(jì)與審計(jì)調(diào)查密切結(jié)合，諸如審計(jì)署近年來(lái)開(kāi)展機(jī)場(chǎng)建設(shè)審計(jì)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審計(jì)等審計(jì)項(xiàng)目就是融進(jìn)了績(jī)效理念的審計(jì)調(diào)查。
    4.績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系的不健全。目前開(kāi)展績(jī)效審計(jì)最大的難題就是缺少統(tǒng)一且公正權(quán)威的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系和可供遵循的準(zhǔn)則與程序，績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)難以確定。評(píng)價(jià)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的績(jī)效，既有貨幣量化衡量的經(jīng)濟(jì)效益，又有不易于貨幣量化的社會(huì)效益、生態(tài)效益等。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及環(huán)境效益評(píng)價(jià)的復(fù)雜性等，都給績(jī)效審計(jì)增加了難度和風(fēng)險(xiǎn)性。
    5.審計(jì)觀念與人才建設(shè)的滯后。受傳統(tǒng)審計(jì)模式的影響，審計(jì)人員習(xí)慣于對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合規(guī)性、合法性進(jìn)行審查與判斷，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益性的分析與評(píng)價(jià)尚缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)積累。由于績(jī)效審計(jì)工作立足于宏觀，著眼于微觀管理與效果分析，若審計(jì)思路宏觀性不夠，審計(jì)結(jié)果揭示的問(wèn)題往往深度不夠，代表性也不強(qiáng)，導(dǎo)致績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)的充分性與恰當(dāng)性存在一定的控制風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)人員是績(jī)效審計(jì)實(shí)踐的主體，也是關(guān)鍵要素。不僅審計(jì)觀念的轉(zhuǎn)變，而且開(kāi)展績(jī)效審計(jì)所應(yīng)具備的綜合素質(zhì)和勝任能力，都對(duì)審計(jì)人員提出了更高的要求?？?jī)效審計(jì)需要對(duì)被審計(jì)單位與項(xiàng)目資金實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)性、效率性與效果性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，不僅要有綜合的審計(jì)工作能力，還要有創(chuàng)新的審計(jì)技術(shù)方法，需要審計(jì)人員具有多學(xué)科和多領(lǐng)域的知識(shí)結(jié)構(gòu)。目前傳統(tǒng)領(lǐng)域的審計(jì)人員視野相對(duì)狹窄，缺乏必要的評(píng)價(jià)財(cái)政績(jī)效的意識(shí)、知識(shí)及技術(shù)技能。我國(guó)審計(jì)隊(duì)伍中，絕大多數(shù)是財(cái)務(wù)、審計(jì)類(lèi)知識(shí)結(jié)構(gòu)背景，而其他方面的專(zhuān)業(yè)人才比重明顯偏低，復(fù)合型人才更是緊缺。
    筆者認(rèn)為，推進(jìn)我國(guó)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)，首先應(yīng)明確責(zé)任主體與審計(jì)思路，即項(xiàng)目建設(shè)單位是績(jī)效目標(biāo)管理主體，財(cái)政部門(mén)及主管單位是績(jī)效評(píng)價(jià)主體，而審計(jì)部門(mén)則是績(jī)效目標(biāo)管理與評(píng)價(jià)的監(jiān)督主體。財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)主要對(duì)績(jī)效目標(biāo)管理與績(jī)效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行鑒證監(jiān)督。其次，要轉(zhuǎn)變觀念突出重點(diǎn)。既要擺脫績(jī)效審計(jì)“高不可攀”的畏難情緒，又要在正確理解把握依法審計(jì)的同時(shí)，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，摸索總結(jié)績(jī)效審計(jì)的方式方法與實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。在審計(jì)過(guò)程中，要緊緊抓住資金流程這個(gè)主線，從立項(xiàng)、撥付、管理等環(huán)節(jié)著手進(jìn)行檢查，評(píng)價(jià)投資效果，看是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益如何。再次，應(yīng)不斷健全統(tǒng)一績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，使推進(jìn)績(jī)效審計(jì)有據(jù)可依。具體來(lái)說(shuō)，推進(jìn)我國(guó)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的對(duì)策如下：
    1.加強(qiáng)績(jī)效管理夯實(shí)績(jī)效審計(jì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)財(cái)政資金的績(jī)效管理，是推進(jìn)績(jī)效審計(jì)的前置性工作與基礎(chǔ)。雖然審計(jì)部門(mén)在實(shí)施績(jī)效審計(jì)時(shí)強(qiáng)調(diào)審計(jì)監(jiān)督的“關(guān)口前移”、“過(guò)程延伸”，但畢竟審計(jì)人力資源與時(shí)間有限，在審計(jì)項(xiàng)目時(shí)間緊任務(wù)重情況下，績(jī)效審計(jì)主要還是以事后監(jiān)督為主，對(duì)績(jī)效管理薄弱的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效審計(jì)存在較大的困難。因此，只有不斷加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效管理工作，增強(qiáng)有關(guān)部門(mén)單位績(jī)效管理的意識(shí)，健全并有效執(zhí)行績(jī)效管理相關(guān)制度，如：推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理與預(yù)算績(jī)效管理，落實(shí)財(cái)政資金項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)管理，嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度等，在完善績(jī)效管理上優(yōu)化績(jī)效審計(jì)外部環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)績(jī)效審計(jì)的順利實(shí)施并趨向成熟。
    2.建立健全績(jī)效審計(jì)的法律法規(guī)。強(qiáng)化績(jī)效審計(jì)理論研究，完善相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)，讓績(jī)效審計(jì)有法可依，有據(jù)可考。應(yīng)在《審計(jì)法》和其他相關(guān)法律法規(guī)中對(duì)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展績(jī)效審計(jì)的法律地位、審計(jì)權(quán)限、范圍、目標(biāo)等加以明確，以便在最大程度上保障國(guó)家審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性，為開(kāi)展績(jī)效審計(jì)提供良好的法制環(huán)境。還要認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)中效益評(píng)價(jià)方面的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合財(cái)務(wù)收支審計(jì)的審計(jì)準(zhǔn)則，制定比較系統(tǒng)、操作性較強(qiáng)的績(jī)效審計(jì)準(zhǔn)則。在準(zhǔn)則中要對(duì)績(jī)效審計(jì)對(duì)象、審計(jì)目的、審計(jì)程序、審計(jì)報(bào)告基本形式等作出具體規(guī)定。
    3.拓展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的目標(biāo)和內(nèi)容。我國(guó)近年來(lái)逐步加強(qiáng)與完善了財(cái)政支出的績(jī)效評(píng)價(jià)管理，為財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)開(kāi)展提供了有效“抓手”與載體。通過(guò)分析財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的特點(diǎn)，其使用方向與決策審批涉及到權(quán)力的運(yùn)行，資金使用支出的管理控制與監(jiān)督情況，梳理出財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的著力點(diǎn)，即：圍繞“權(quán)力使用”與“職責(zé)履行”，緊扣“項(xiàng)目進(jìn)程”與“資金流向”的主線。具體來(lái)說(shuō)，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的內(nèi)容包括以下方面：立項(xiàng)決策審計(jì)。首先，查看立項(xiàng)論證情況，看立項(xiàng)是否進(jìn)行了可行性研究、可行性研究?jī)?nèi)容是否完整、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證是否充分、立項(xiàng)條件是否具備、有沒(méi)有脫離本地實(shí)際違背發(fā)展規(guī)律而盲目上項(xiàng)目的問(wèn)題。其次，查看申報(bào)程序，看有沒(méi)有虛假立項(xiàng)、重復(fù)申報(bào)的問(wèn)題。最后，查看項(xiàng)目概預(yù)算情況，判斷是否經(jīng)濟(jì)合理，有沒(méi)有高估冒算、虛列概算等問(wèn)題。在項(xiàng)目立項(xiàng)與審批決策的績(jī)效審計(jì)中，重點(diǎn)關(guān)注權(quán)力運(yùn)用與職責(zé)履行情況，即資金投向上是否正確，是否向民生、社保以及基礎(chǔ)設(shè)施改善等重要領(lǐng)域傾斜，將有限的財(cái)政資金是否用在“刀刃”上。專(zhuān)項(xiàng)資金的管理績(jī)效審計(jì)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理的審計(jì)，首先要全面掌握資金項(xiàng)目整體規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃和上級(jí)部門(mén)的批復(fù)，并以此為依據(jù)審查資金分配是否與上級(jí)部門(mén)批復(fù)的項(xiàng)目名稱(chēng)、投資額度相符，有沒(méi)有不按計(jì)劃分配資金的問(wèn)題；然后檢查各環(huán)節(jié)應(yīng)到位及已到位資金、數(shù)額是否真實(shí)及其到位時(shí)間；同時(shí)揭示各級(jí)主管部門(mén)是否按指標(biāo)、計(jì)劃、進(jìn)度或規(guī)定程序，及時(shí)、足額地?fù)芨读速Y金，具體查看有無(wú)滯留、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。重點(diǎn)關(guān)注專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度健全與執(zhí)行情況，監(jiān)管措施與程序落實(shí)是否到位，確保財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金在使用方向與用途上不走樣，符合政策規(guī)定與要求。支出績(jī)效審計(jì)。專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況是決定專(zhuān)項(xiàng)資金效率的關(guān)鍵，因此這一環(huán)節(jié)的審計(jì)工作應(yīng)該是重中之重。主要審查項(xiàng)目包括使用過(guò)程中項(xiàng)目執(zhí)行單位是否按規(guī)定的用途和范圍對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行了使用，是否存在截留、克扣、挪用及虛報(bào)冒領(lǐng)等情況；檢查資金使用過(guò)程是否存在隨意擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模、隨意提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、高估冒算、擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)成本等資金浪費(fèi)的現(xiàn)象；更重要的是對(duì)使用專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施項(xiàng)目的質(zhì)量與效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)和效益。
    績(jī)效審計(jì)工作報(bào)告篇十四
    在9月發(fā)布的審計(jì)署績(jī)效報(bào)告中指出在接下來(lái)的審計(jì)工作計(jì)劃中要把保障百姓的基本民生作為審計(jì)工作的重點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注低收入群體的社會(huì)救助是否真正地得到了改善。社?；饘徲?jì)主要針對(duì)對(duì)于社?；鸬幕I集、支出、運(yùn)營(yíng)等相關(guān)環(huán)節(jié)，主要方式為傳統(tǒng)的審計(jì)方式，雖然我國(guó)對(duì)于這方面的研究在不斷地深入，但是實(shí)際工作過(guò)程中還仍然存在著諸多問(wèn)題，例如:審計(jì)方法使用不準(zhǔn)確，缺乏完整的評(píng)價(jià)體系，信息不對(duì)稱(chēng)等。為解決在當(dāng)下社會(huì)保險(xiǎn)基金績(jī)效審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題和現(xiàn)階段基金運(yùn)營(yíng)存在的諸多問(wèn)題，本文將構(gòu)建有效的社保基金績(jī)效審計(jì)體系以及對(duì)于如何應(yīng)對(duì)審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題提出一些合理建議。
    1、社?；鹂?jī)效審計(jì)當(dāng)前缺乏完整的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
    社?；饘徲?jì)標(biāo)準(zhǔn)的缺乏，實(shí)踐中必然會(huì)導(dǎo)致審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)程序、審計(jì)責(zé)任以及審計(jì)評(píng)價(jià)等可遵循規(guī)則的不統(tǒng)一。社?；饘徲?jì)需要一套嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)保障其審計(jì)工作的效率和效果，需要有健全嚴(yán)明的執(zhí)行程序和衡量標(biāo)準(zhǔn)，其在審計(jì)過(guò)程中還需要財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)的配合，由于社?；饘徲?jì)缺乏標(biāo)準(zhǔn)，使得在實(shí)踐中無(wú)法建立如民間審計(jì)那樣具有完整性、層次性、具體性的審計(jì)體系。社?；鸬倪\(yùn)營(yíng)是非盈利性質(zhì)的，涉及到公共領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施、基本保障等多方面的公共效益，應(yīng)當(dāng)使用多種成本效益指標(biāo)作為分析政府非營(yíng)利性公共服務(wù)的指標(biāo)準(zhǔn)則。同時(shí)在審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)工作時(shí)，由于社?；鹱鳛楣卜?wù)而導(dǎo)致其具有社會(huì)效益難以進(jìn)行量化的特點(diǎn)，往往會(huì)根據(jù)實(shí)際情況的不同基于審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)判斷進(jìn)行分析，這也導(dǎo)致我國(guó)社保基金績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系未能形成完整一致的標(biāo)準(zhǔn)。
    2、客體舞弊與監(jiān)管機(jī)制的缺失給審計(jì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
    我國(guó)人口眾多規(guī)模龐大、各個(gè)地方情況的不同、社保基金的項(xiàng)目眾多導(dǎo)致我國(guó)社?；鹎闆r比較復(fù)雜，因此對(duì)于社?；疬\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的管理容易發(fā)生問(wèn)題，這就導(dǎo)致在進(jìn)行社?；鸬倪\(yùn)營(yíng)時(shí)容易增加舞弊發(fā)生的可能性。當(dāng)存在舞弊發(fā)生的壓力與動(dòng)機(jī)時(shí)，舞弊人員會(huì)考慮機(jī)構(gòu)的整體環(huán)境，是否對(duì)舞弊提供寬容的環(huán)境，現(xiàn)階段我國(guó)某些機(jī)構(gòu)內(nèi)部可能會(huì)處于不適當(dāng)?shù)膬r(jià)值觀或者道德標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境下，這樣的環(huán)境會(huì)給予舞弊人員寬容的態(tài)度，變相為舞弊的滋生提供了溫和的發(fā)現(xiàn)環(huán)境。近幾年發(fā)生過(guò)的社?；疬\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)向不符合條件的人員發(fā)放養(yǎng)老金以及隱瞞人員死亡信息、收入不入賬、農(nóng)民工等部分人群保障政策未落實(shí)等問(wèn)題都可以看出社?；疬\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)在執(zhí)行相關(guān)制度與基金管理等方面都不夠嚴(yán)格。究其原因無(wú)非是由于在某些部門(mén)違規(guī)違紀(jì)的行為依舊存在與我國(guó)對(duì)于社保基金管理運(yùn)營(yíng)相關(guān)監(jiān)察不夠嚴(yán)格。
    3、審計(jì)人員缺乏足夠的獨(dú)立性與專(zhuān)業(yè)勝任能力。
    我國(guó)政府審計(jì)機(jī)關(guān)現(xiàn)階段實(shí)行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，法律規(guī)定這種領(lǐng)導(dǎo)方式本意是使審計(jì)機(jī)關(guān)保持應(yīng)有的獨(dú)立性，但從實(shí)際審計(jì)工作中看來(lái)審計(jì)機(jī)關(guān)缺乏實(shí)質(zhì)性的獨(dú)立。因此在實(shí)際審計(jì)工作進(jìn)行中，審計(jì)機(jī)關(guān)在體現(xiàn)其作為政府機(jī)構(gòu)監(jiān)督者時(shí)往往會(huì)受到政府機(jī)關(guān)的干預(yù)，審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性不能夠完全體現(xiàn)出來(lái)，這就導(dǎo)致在政府審計(jì)工作中會(huì)由于政府機(jī)關(guān)的干預(yù)而使得審計(jì)結(jié)果未能按照實(shí)際情況進(jìn)行反映。審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)人員都是通過(guò)審計(jì)公務(wù)員考試進(jìn)入的，在報(bào)考時(shí)僅僅進(jìn)行簡(jiǎn)單的專(zhuān)業(yè)為會(huì)計(jì)或者審計(jì)的要求，并不會(huì)再進(jìn)行詳細(xì)的分類(lèi)。當(dāng)代審計(jì)是多元化的，因此通過(guò)審計(jì)公務(wù)員開(kāi)始進(jìn)來(lái)的審計(jì)人員都擁有會(huì)計(jì)與審計(jì)知識(shí)，但面對(duì)社?；饘徲?jì)這種具有專(zhuān)業(yè)性的工作時(shí)，可能會(huì)表現(xiàn)的能力與相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足。在進(jìn)行這種專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的審計(jì)工作時(shí)，審計(jì)人員往往表現(xiàn)的審計(jì)專(zhuān)業(yè)勝任能力不足，從而使審計(jì)工作的開(kāi)展受到很大影響，也影響審計(jì)工作完成的效率和效果。
    4、社?；鹂?jī)效審計(jì)工作獲取數(shù)據(jù)難度較大。
    我國(guó)社保基金的整個(gè)運(yùn)作流程涉及收繳、管理、投資運(yùn)營(yíng)、支付等諸多環(huán)節(jié)，而處理這些環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是非常復(fù)雜的，這導(dǎo)致社?；饦I(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)信息的收集、存儲(chǔ)、傳遞及其歸集、匯總等處理流程都需要通過(guò)數(shù)字信息化的方式來(lái)完成，除此之外社?；鹂?jī)效審計(jì)工作，還要求針對(duì)社?；饦I(yè)務(wù)原始數(shù)據(jù)通過(guò)現(xiàn)代數(shù)字化的方式進(jìn)行加工與整理，并且進(jìn)行更加充分的處理分析。這種使用現(xiàn)代數(shù)字化方式處理加工數(shù)據(jù)的方法是一種審計(jì)環(huán)境的客觀改變。而這種改變?yōu)樯绫；鹂?jī)效審計(jì)的取證工作帶來(lái)了一定的難度，并且在審計(jì)工作中存在一定不可量化的問(wèn)題，在審計(jì)中只能進(jìn)行定量來(lái)分析，其雙重作用的綜合影響會(huì)導(dǎo)致審計(jì)工作的結(jié)論產(chǎn)生一定的不確定性，甚至與事實(shí)產(chǎn)生一定的偏差，而這種影響會(huì)對(duì)社?；鹂?jī)效審計(jì)增加工作的風(fēng)險(xiǎn)性。
    二、完善社會(huì)保險(xiǎn)基金績(jī)效審計(jì)的措施。
    1、制定詳細(xì)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為績(jī)效審計(jì)提供依據(jù)。
    審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)建立在一定的審計(jì)價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之上，審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行審計(jì)工作的基礎(chǔ)。而我國(guó)審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有針對(duì)社?；饘徲?jì)這種具有特殊性的審計(jì)工作制定特定的審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，因此，我國(guó)社?；鹪u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還需要完善。在此對(duì)社?；鹂?jī)效審計(jì)提出一些意見(jiàn):一是經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。社保基金是一種社會(huì)公共資源，應(yīng)通過(guò)維護(hù)成本最低來(lái)達(dá)到經(jīng)濟(jì)性。二是效率性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。參保者在把資金交給社保機(jī)構(gòu)的過(guò)程中會(huì)考慮資金的安全或者是否能夠增值保值。因此如何提高社?；鸬耐度肱c產(chǎn)出的效率性是非常關(guān)鍵的。三是效果性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。社?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)相關(guān)工作是否能夠達(dá)到預(yù)期、工作人員進(jìn)行工作的積極主動(dòng)性、社?；痤A(yù)計(jì)收繳金額與實(shí)際收繳金額是否一致這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來(lái)進(jìn)行評(píng)判社?；鸸芾淼男Ч?。四是公平性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。具體來(lái)講則是:參保對(duì)象的保險(xiǎn)待遇是否公平，社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)象接受基金是否公平，保險(xiǎn)公司與部門(mén)對(duì)保費(fèi)的要求標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是一致的。五是公正公開(kāi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。社?；鸸ぷ鞯拈_(kāi)展應(yīng)當(dāng)是面向公眾，是公開(kāi)透明的。
    2、加快速度推動(dòng)社會(huì)保障工作法制化建設(shè)。
    從國(guó)內(nèi)外開(kāi)展社保基金績(jī)效審計(jì)工作的實(shí)踐工作來(lái)看，可取的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)是具有較為完善的法律體系與運(yùn)營(yíng)管理體系。剛開(kāi)展審計(jì)工作有了相應(yīng)的法律體系作為依據(jù)，社?；鹂?jī)效審計(jì)的法律地位才可以得到有效的明確與保障，當(dāng)明確好社?；鹂?jī)效審計(jì)的法律地位時(shí)，才能有效推動(dòng)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)績(jī)效審計(jì)工作的開(kāi)展。建立完善的社保基金績(jī)效審計(jì)法律體系，明確參保單位與相應(yīng)參保人的職責(zé)與權(quán)力，使社會(huì)保險(xiǎn)制度及其社?；鸸芾?、運(yùn)營(yíng)和監(jiān)督過(guò)程都納入到法治化和規(guī)范化的發(fā)展軌道。
    3、發(fā)揮社會(huì)審計(jì)的輔助功能進(jìn)而加強(qiáng)審計(jì)獨(dú)立性與專(zhuān)業(yè)勝任能力。
    當(dāng)前我國(guó)社?；鸸芾怼⑦\(yùn)營(yíng)部門(mén)工作內(nèi)容復(fù)雜多樣，隨著國(guó)家相關(guān)政策對(duì)于社?；鸬恼{(diào)整，當(dāng)前社?；鹂?jī)效審計(jì)也變得復(fù)雜，因此在過(guò)去基礎(chǔ)上使用的傳統(tǒng)審計(jì)人才無(wú)法較快適應(yīng)審計(jì)工作的調(diào)整。假如在社保審計(jì)工作中能夠引入社會(huì)審計(jì)來(lái)參與工作，社會(huì)審計(jì)作為一個(gè)相對(duì)于政府審計(jì)更加相對(duì)獨(dú)立的組織，具有更高的獨(dú)立性。在我國(guó)由于社會(huì)審計(jì)行業(yè)存在的競(jìng)爭(zhēng)壓力，很大程度上提升了社會(huì)審計(jì)的專(zhuān)業(yè)勝任能力。我國(guó)社保的工作量十分龐大，有效的政府審計(jì)人員來(lái)完成如此繁重的任務(wù)具有一定的難度，因此是否可以考慮將社會(huì)審計(jì)引入社保審計(jì)工作中來(lái)，這樣做不僅可以較大程度的利用社會(huì)審計(jì)中注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專(zhuān)業(yè)能力來(lái)輔助完成審計(jì)工作，能更加公平客觀的對(duì)待政府社保工作，節(jié)約了審計(jì)資源與成本。
    4、推進(jìn)全面科學(xué)社?；鹇?lián)網(wǎng)審計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)。
    當(dāng)前的社?；饘徲?jì)采用的方法主要還是依賴(lài)于手工查賬、檢察業(yè)務(wù)，這種審計(jì)方法不能夠提高審計(jì)績(jī)效，也未能降低審計(jì)成本。在計(jì)算機(jī)審計(jì)為主流的大環(huán)境下，部分地區(qū)已經(jīng)完成社保聯(lián)網(wǎng)管理，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)盡快推進(jìn)建設(shè)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，加強(qiáng)社保聯(lián)網(wǎng)審計(jì)規(guī)范化，統(tǒng)一各地聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的操作流程、審計(jì)程序、軟件要求等各個(gè)環(huán)節(jié)要求，進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范化管理。同時(shí)政府應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)建立的同時(shí)出臺(tái)相關(guān)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與指南，明確相關(guān)要求，促進(jìn)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)發(fā)展的規(guī)范化。在硬件方面，統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)審計(jì)單位的數(shù)據(jù)中心機(jī)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配備全國(guó)統(tǒng)一的硬件設(shè)備;在軟件方面，使用統(tǒng)一技術(shù)支持的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)軟件標(biāo)準(zhǔn)完善聯(lián)網(wǎng)審計(jì)軟件研發(fā)與技術(shù)支持高管理制度等。