方案的制定需要充分的調研和分析,以確保能夠達到預期的效果。制定方案之前,需要明確目標和需求,明確解決的問題是什么。下面是一些方案實施的成功案例,希望能為大家提供一些啟示和思路。
新型社區(qū)建設工作方案篇一
xx鎮(zhèn)總面積36平方公里,轄34個行政村,4.2萬人。近年來,該鎮(zhèn)按照差異化發(fā)展的要求,圍繞“4+5”中心城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,以融入城區(qū)、融入經濟開發(fā)區(qū)為目的,以打造宜居宜商宜游的新城鎮(zhèn)為定位,以全域城鎮(zhèn)化為動力,扎實推進新型農村社區(qū)建設,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,取得顯著成效。
一是抓社區(qū)規(guī)劃。20xx年,委托山東省城鎮(zhèn)規(guī)劃建筑設計院編制《xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20xx-20xx)》,將全鎮(zhèn)34個行政村整體規(guī)劃為5大農村社區(qū),利用城鄉(xiāng)建設土地增減掛鉤政策置換土地指標,節(jié)約的土地指標用于二三產業(yè)發(fā)展,全鎮(zhèn)可節(jié)約土地指標9800畝;20xx年,委托中國美院完成了農村社區(qū)的修建性詳規(guī)。
二是抓社區(qū)建設。目前,已啟動了中心社區(qū)的龍莊、西趙溝、安莊、前等4個建設項目,總投資16.5億元,規(guī)劃建筑面積88.3萬平方米,可安置5200戶。目前,已完成投資4.2億元,建成面積28萬平方米,龍莊、西趙溝、前xx3個項目已回遷上房。
三是抓基礎設施配套。完善了天然氣、自來水、雨水排放、污水排放、垃圾處理、通訊等基礎設施,配套建設了學校、老年公寓、社區(qū)服務中心等服務設施,龍莊社區(qū)建設了5萬平方米的龍莊公園。
四是抓農民權益保障。對農戶搬遷后的舊房進行統(tǒng)一評估折價,龍莊社區(qū)新房按照770.1元的成本價上房,確保農民上的起房;西趙溝社區(qū)每戶可換得兩套新房,同時成立旅游開發(fā)公司,鼓勵農民以第二套房產作價入股,保證農民房產資本穩(wěn)定增值。
五是抓產業(yè)發(fā)展。對于節(jié)約的土地進行統(tǒng)一規(guī)劃,重點用于新興產業(yè)和產業(yè)集群發(fā)展。龍莊社區(qū)一方面膨脹發(fā)展塑料瓶殼加工產業(yè),做大江北最大的塑料制品加工基地;另一方面規(guī)劃建設了總投資3.6億元的龍園旅游綜合體項目,預計年可接待游客60萬人次,實現利稅5600萬元,提供就業(yè)崗位1800多個;西趙溝社區(qū)規(guī)劃建設集商貿、酒店、居住于一體的“理想城”高端綜合社區(qū)。
新型社區(qū)建設工作方案篇二
當前,全國各地都在進行著城市化下的農村土地變革,面對現實的村民住房壓力和新村建設的需要,大羊鎮(zhèn)南留屯村在認真調查分析農村建設用地現狀的基礎上,決定利用城鄉(xiāng)土地增減掛鉤政策啟動社區(qū)建設,探索偏遠山區(qū)建設新農村社區(qū)的試點,這既符合社會主義新農村建設要求,又達到節(jié)約集約用地的目的。
新社區(qū)的建設,村兩委本著長遠久治、因地制宜的原則,按照統(tǒng)籌安排、突出重點、分步實施、逐步展開的原則,在新社區(qū)整體規(guī)劃框架內自行進行農村小康樓的開發(fā)建設,劃方進行,拆遷建設安置,改造一方完善一方,爭取兩年內全部完成拆遷安置。一期工程拆遷改造建設定于在現小學南部,西至西大路,xx東排房邊,共計拆遷32戶,可新建小康樓50戶。為確保拆遷補償安置和新社區(qū)建設工作的順利進行,特制定本實施方案。
1、堅持維護村民合法權益的原則。在合法有據的前提下,最大限度地考慮群眾利益,維護各方面的合法權益。
2、堅持公益性的原則。高標準完善社區(qū)基礎設施建設,著力解決好居住、交通、就醫(yī)、子女入學、購物消費、生態(tài)環(huán)境、飲水安全等問題。
3、堅持社區(qū)規(guī)范化管理的原則。對被拆遷人集中進行住房安置,統(tǒng)一進行規(guī)范化管理。
被拆遷人拆遷補償實行房屋產權調換的辦法。房屋的拆遷補償由xx縣房管局依據國務院《城市房屋拆遷條例》、《山東省城市房屋拆遷管理條例》、《xx市城市房屋拆遷管理辦法》、《xx縣房屋拆遷管理辦法》等法律法規(guī),按照房屋的不同朝向、結構、成新進行評估確定。
1、房屋產權調換:實行房屋產權調換的按拆除房屋的貨幣的安置補償款與回遷房屋的房款結算差價。
2、按照山東省、xx市關于農村居民一戶一宅的有關規(guī)定,結合我村居民的實際情況,確定以現居住房屋均為一戶一宅合法建設。
3、對在一戶一宅內使用面積內的地上附屬物分主房、配房及其他附屬物進行分類高額補償;對在一戶一宅外多余宅基地上的附屬物,確認為合法的舊房進行低價補償。
4、只對地上附屬物進行補償,土地仍歸村民委員會所有。
5、凡在強占的路邊及村委會集體管理的土地上栽植的樹木等均不予補償。
6、舊房拆遷時,自簽訂合同始5天時間內,由各戶自行清理地上附屬物品,檁條、門窗、樓板等拆除物歸個人所有;5日內不拆除的,由村委會集中拆除,拆除物歸集體所有。
7、對房屋產權有爭議的,由村委會進行調解,調解未果的,可依據法院判決書進行處理。拆遷期內未結論的,由公證處進行證據保全,但不影響拆遷工作的進行。
1、回遷安置的被拆遷人,在其拆遷的舊房補償款拆遷時暫不支付,待新樓竣工驗收并交付鑰匙時,拆遷人與村兩委據實結算差價。
2、搬家費及拆遷期間租賃費。經村兩委商議,拆遷戶每戶搬家費為1000元,拆遷建設期間每戶在外租賃住房,每月補償500元,租賃費的發(fā)放到交付新房日期為止,原則為3個月內。但拆遷片區(qū)內房屋現無人居住,在外已居住新房的戶,按一戶一宅規(guī)定,不發(fā)放租賃費。(有特殊情況的,由村兩委商議討論后再決定)。搬家費及拆遷期間租賃費在各戶自行拆除舊房,由指揮部驗收后,簽訂合同時付清。(如遇不可抗拒的特殊情況導致交房延期的,對超過3個月的部分延期租賃費,每月按500元實際過渡期據實補償。)
根據規(guī)劃,一期工程建設的拆遷戶回遷安置在本方建設的社區(qū)樓內。新建樓房實現“水、電、路”三通,室內外粉刷及外墻面,廚房、衛(wèi)生間部分墻面、水池、灶臺、臺板貼瓷磚,室內外水泥粉刷及臺階、下水道等全部工程項目完工,經驗收合格后,由南留屯村村兩委負責組織實施回遷安置。
(一)回遷房的標準
1、住宅樓:回遷安置的住宅樓戶型設計約為140.01平方米、159.89平方米和173.65平方米(以實際竣工面積為準)三個標準,包括院墻大門。
2、經營房:沿街經營房戶型設計約為244.05平方米和258.68平方米(以實際竣工面積為準)兩個標準,包括院墻大門。
(二)回遷房的安置原則
(1)住宅房的安置:拆遷戶在回遷房一期戶型內優(yōu)先選擇,選擇140.01平方米的需在簽訂拆遷合同時先期繳納購置款2萬元,159.89平方米和173.65平方米需在簽訂拆遷合同時先期繳納購置款3萬元。購置款在支付房款中扣除,交房時據實結算。
(2)經營房的安置:沿街樓房主要設計為底店上宅。選擇244.05平方米和258.68平方米的住戶需在簽訂拆遷合同時先期繳納購置款6萬元。購置款在支付房款中扣除,交房時據實結算。選擇臨街經營房的住戶,按住宅房購置每平方米價格的基礎上以建設的新片區(qū)東西路路北每平方米增加400元,路南每平方米增加300元,小學對過第一戶每平方米增加400元計算房屋購置款,南北路學校以西、校南路東最北戶每平方米增加400元,其他臨街經營房每平方米增加300元。
(3)凡需安置的戶,每戶須到村委會預交購置款,并按交款先后排列順序號。
(4)由于建設的樓房較多,屬本次拆遷外的本村居民也可參與本次購房,購房價格同上,但應優(yōu)先有本次拆遷的居民戶挑選樓房,不享受搬家費及拆遷期間租賃費。
(三)挑選回遷房順序號的確定
1、挑選回遷房順序號采取積分的形式,按積分由少到多的順序依次選房。積分由簽訂拆遷補償安置協(xié)議得分和繳納先期購置款先后順序得分兩部分組成。
2、積分的記分辦法
(1)簽訂拆遷協(xié)議的記分辦法為:以簽訂拆遷協(xié)議順序號為各戶所得分,簽訂拆遷協(xié)議書的同時,向被拆遷人公布序號。
(2)繳納先期購置款的記分辦法為:以到村委辦公地點繳納挑選戶型的購置金的順序號為該戶的所得分。向交款人公布序號。
3、回遷樓順序號的確定:
(1)以被拆遷人兩部分得分之和,從小到大依次排列。
(2)挑選新樓房的順序號,由簽訂拆遷補償安置協(xié)議得分和繳納先期購置款先后順序得分兩部分相加組成的順序號,按號從少到多依次挑選。
(3)得分相同時,抓鬮確定。
4、選擇房號的時間,一律確定為安置樓竣工驗收后。
5、在取得新樓房序號后,必須在3日內繳納剩余購房款(原房屋補償款總價超出新房總價的,當場結清),然后交付該戶新房鑰匙。如在3日內不能交付的,村兩委有權將此新房對外進行銷售,所繳納先期購置款不予退還。
南留屯生態(tài)社區(qū)一期建設工程整個拆遷補償安置工作由大羊鎮(zhèn)南留屯社區(qū)建設指揮部統(tǒng)一領導,縣直有關部門、大羊鎮(zhèn)政府相關部門大力協(xié)助,村兩委具體組織實施。
新型社區(qū)建設工作方案篇三
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十-屆三中全會精神,按照新農村建設的要求,以發(fā)展村級經濟為中心,切實加強村級領導班子建設和思想道德建設,努力改善村容村貌,推進村級各項事業(yè)的發(fā)展,為農業(yè)和農村現代化建設作好示范。
二、基本目標
村群眾經濟逐步壯大,力爭村級群眾可用資金到達2萬元以上,農民人均收入增加600元;黨建工作有新的突破,村級班子努力構成團結協(xié)作,務實創(chuàng)新的“戰(zhàn)斗堡壘”型隊伍;加強思想道德建設,以建設“村文化體育娛樂中心”為基礎,以各種活動為載體,構成思想道德日常教育的良好機制,使村民素質普遍提高;村莊建設逐步推進,環(huán)境建設整治取得明顯實效;社會治安綜合治理工作扎實推進,在加強群防群治的基礎上,加強對村現有治安和調解組織建設,使社會治安步入良性循環(huán);各項社會事業(yè)建設有新的發(fā)展,以陣地建設為突破口,為全村百姓營造一個良好的群眾文化氛圍,讓全村百姓感受到楊廟村的新氣象和新面貌。
三、工作措施
(一)、充分發(fā)揮總支部帶頭堡壘作用,加強對精神禮貌建設的領導。
1、充分發(fā)揮總支部的核心作用,樹立“兩手抓、兩手都要硬”的指導思想,把建立禮貌村列入村工作的重要議事日程,并制訂建立規(guī)劃,不定期召開建立工作研討會。
2、切實加強黨員干部隊伍建設、用心慎重地發(fā)展新黨員,計劃發(fā)展新黨員3-5名,加強后備干部的培養(yǎng)、使用,同時加強黨支部對黨員干部的思想教育,每月組織政治教育學習一次,每年召開民主生活會二次,每季召開黨總支黨員大會一次,并不定期地對黨員進行業(yè)務知識、思想道德教育。
3、充分發(fā)揮村民自治組織作用、健全各項制度,推行“四議兩公開”做法,利用村民代表大會、黨員議事會,努力完善以民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村級民主議事制度。
4、加強黨員干部廉政建設,開展“雙述一詢三公開”“任職承諾”等活動,開展農村黨風廉政教育。自覺抵制不正之風,利用村級電教和遠程教育體系,從正反兩應對黨員進行廉政教育,同時抓好村級財務公開工作。
5、充分發(fā)揮工會、共青團、婦代會、群團組織的作用,加強組織領導和活動指導。
(二)、加強經濟建設中心,提高村級綜合經濟實力。
1、完成或超額完成上級下達的工作任務和工作指標。
2、完成村級群眾可用資金在2萬元左右,農民人均收入到達5600元。
3、加強管理和引導工農業(yè)的發(fā)展。
(三)、加強社會主義思想道德建設。
1、加強農民的思想道德教育,經常性地向干部群眾進行黨的基本路線和愛國主義、群眾主義、社會主義教育。
2、認真做好社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。要以群眾主義為原則,大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設,用心開展五好禮貌家庭、家庭評比活動,用心開展“青年志愿者”活動。
3、加強宣傳教育,加強檢查督促,努力使村民構成良好的社會風氣。
4、大力倡導禮貌,科學,健康的生活方式,繼續(xù)健全老年協(xié)會等群眾自治組織。禁止封建迷信活動,禁止賭博活動,倡導良好的社會風氣。
5、大力倡導艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、勤勞致富、互助互愛精神,為農村經濟發(fā)展和社會進步作出貢獻。
(四)、加強村莊建設,創(chuàng)造整治優(yōu)美的環(huán)境
1、實施楊廟村的總體規(guī)劃建設,實施村莊整治,對村莊局部道路的清理和房前屋后的整理。
2、繼續(xù)做好河道清理和道路硬化工作,對村莊內的支路繼續(xù)實施硬化,使全村道路硬化率到達50%。
3、加強環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度,用心開展清潔村莊大會戰(zhàn),著手培植農民“家庭綠化”示范戶。以村婦聯(lián)組織為依托,實施“門前三包”活動。
4、繼續(xù)改水改廁工作,用心宣傳環(huán)保法規(guī),提高村民的環(huán)保意識。
(五)、以村落文化為陣地,開展豐富多彩的文體活動
1、加強投入力度,增強設施建設,建成集知識、培訓、文化、娛樂、體育、休閑于一體的村文化體育中心。
2、每年多次開展群眾性文化體育活動,切實豐富村民的業(yè)余文化生活,大力宣傳企業(yè)、校園、家庭文化的建設。
(六)、發(fā)展禮貌教育事業(yè),提高村民文化素質
1、普及九年制義務教育,義務教育普及率到達100%。農村勞動力理解各類文化技術培訓率到達70%以上,大力推廣殯葬改革,火化率100%,村民健康知識知曉率到達50%以上,衛(wèi)生飲用水普及率到達80%以上。
2、加強對計劃生育工作的領導,健全組織網絡,加強服務工作,力爭各項指標到達上級要求,無計劃外生育現象。
3、大力發(fā)展老齡事業(yè)和合作醫(yī)療保險事業(yè)和土地保險工作,根據村級群眾收入狀況,每年提高困難戶、老齡人員、五保戶的補助額度,進一步規(guī)范合作醫(yī)療制度。
4、用心做好適齡青年征兵工作,同時做好擁軍優(yōu)屬工作。
(七)、加強社會治安綜合治理工作,努力促進治安形勢進一步好轉
1、加強村級調解組織,健絡,妥善解決村民矛盾,使調解率到達100%,調解成功率到達95%以上。
2、充分發(fā)揮村保安分隊作用,加強法制宣傳,普及法律、法規(guī)知識,經常性地開展法制講座。發(fā)揮群防群治作用,組織夜間護村隊,加強夜間巡邏,杜絕刑事案件的發(fā)生。
(八)、以“禮貌村”建立為重點,切實加強其他項目的建立
四、組織保障
村級領導班子把新農村建設工作擺上議事日程,建立健全工作機制及相應的規(guī)章制度,確定專人負責,成立以黨總支書記為組長,村主任為副組長的領導小組,確保工作目標落實。我村班子成員將攜手全體村民在上級相關部門的帶領指導下,團結協(xié)作、齊頭并進,用心推進新農村建設。
新型社區(qū)建設工作方案篇四
為貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“健康四川2030”規(guī)劃綱要》和《國家衛(wèi)生計生委關于印發(fā)全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃(20xx—20xx年)的通知》(國衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕15號)精神,抓好健康細胞建設,開展好健康村和健康家庭創(chuàng)建活動,進一步推進健康蒼溪建設,結合我縣實際,特制定本實施方案。
堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展思路,認真落實“以基層為重點,以改革創(chuàng)新為動力,預防為主,中西醫(yī)并重,將健康融入所有政策,人民共享”的新時期衛(wèi)生工作方針,以保障和促進人的健康為宗旨,通過建設健康村、健康家庭,營造健康環(huán)境、構建健康社會、優(yōu)化健康服務、發(fā)展健康文化,提高人民健康水平和生活質量,促進蒼溪經濟社會可持續(xù)發(fā)展,推進健康蒼溪建設,為全面建成小康社會作出貢獻。
(一)政府主導,聯(lián)創(chuàng)共建。堅持政府主導,明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、家庭“四級共建、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主”的創(chuàng)建和管理責任。強化相關部門的協(xié)作,合理利用區(qū)域資源,實施聯(lián)創(chuàng)共建,打造以“健康管理、健康環(huán)境、健康服務、健康人群”為主要內容的大創(chuàng)建格局,務求使農村居民真正得到實惠。
(二)廣泛動員,全民參與。廣泛動員全縣廣大居民積極參與,提高全民的衛(wèi)生防病意識、健康生活意識、自我保健意識、環(huán)境保護意識和生態(tài)文明意識,營造“健康村居、健康家庭,健康生活,人人參與,從我做起”的濃郁氛圍。要將創(chuàng)建工作的重心放在村和家庭,充分發(fā)揮村委會和家庭的主力軍作用,使農村居民既成為受益者,又是行動的主體。
(三)條塊結合,整體推進。實行條塊結合,以塊為主的工作機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的責任主體??h級各相關部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作有關內容與本部門的日常工作有機結合起來,把工作延伸到村和家庭。各扶貧幫扶部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建納入幫扶工作的重要內容,整體推進健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。
(四)由點及面,分步實施。創(chuàng)建工作覆蓋全縣所有行政村的所有家庭,要突出重點、突破難點、樹立典型,由點及面地推進健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。啟動初期,在20xx年脫貧村中選擇條件成熟的村先行試點,取得經驗后再逐步鋪開。
(一)工作目標。到20xx年,全縣所有行政村和行政村所有家庭建成健康村、健康家庭比例分別達75%、85%。建立健全農村衛(wèi)生服務網絡和健康保障體系,生態(tài)環(huán)境、村容村貌、村風民俗、居住條件、家庭習慣等進一步改善,衛(wèi)生意識和健康意識顯著提高,衛(wèi)生服務的可及性和公平性顯著增強,村民主要健康指標超過全省平均水平。
(二)重點任務
1、開展健康教育宣傳行動。把農村居民全員納入健康教育培訓對象。普及健康科學知識,開展“健康你我他”活動,倡導“每個人是自己健康第一責任人”理念,促進全民關注健康、重視健康。編印通俗易懂的《健康教育手冊》,免費向居民發(fā)放,做到一戶一冊。依托農民夜校、“三下鄉(xiāng)”等方式對健康從業(yè)人群和普通群眾進行培訓,確保每個家庭至少有一名“健康知識明白人”。編印《中醫(yī)藥文化科普知識百科書》,組建中醫(yī)文化科普宣傳隊,每月組織開展一次中醫(yī)養(yǎng)生保健科普講座,充分利用廣播、電視、互聯(lián)網、微信公眾號、手機短信等媒介向公眾定期傳播健康信息、預防保健和中醫(yī)養(yǎng)生保健等知識與技能,弘揚中醫(yī)傳統(tǒng)文化。在村委會等公共場所和人群集中地設置健康宣傳專欄,廣泛宣傳疾病預防、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健和衛(wèi)生常識,倡導科學文明健康的生活方式,養(yǎng)成勤換衣服、勤洗澡、勤剪指甲、勤洗頭、勤理發(fā)、早晚刷牙、飯前便后洗手、洗漱用具一人一刷一巾等良好的衛(wèi)生習慣,營造人人關注健康的良好氛圍。廣泛開展“三減三健”行動(減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼)和健康教育“五進五講”活動(進村莊、進學校、進家庭、進夜校、進電視廣播、講衛(wèi)生習慣、講疾病預防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保?。龑V大群眾多食用新鮮食品,盡量少吃腌制、煙熏、剩飯剩菜。健康教育宣傳進村入戶率達100%,通過開展健康教育宣傳行動使村民健康知識知曉率達90%以上、7歲以上人群健康行為形成率達70%以上。(牽頭單位:縣衛(wèi)計局;責任單位:縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
2、開展環(huán)境綜合整治行動。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度,添置必要的衛(wèi)生設施,落實好衛(wèi)生保潔人員,著力解決環(huán)境臟亂差問題,創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。統(tǒng)籌垃圾無害化處理場地、生活飲用水、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎設施的規(guī)劃和建設,抓好生活垃圾源頭減量和分類收集處理,加快農村人畜飲用水安全鞏固提升工程,進一步提高農村飲用水水質達標率。加快農村無害化衛(wèi)生廁所改造,農村新建住房要配套建設無害化衛(wèi)生廁所,鼓勵建設便盆水沖式衛(wèi)生廁所。家禽人居分離,“四害”密度達標。深入開展“四好”美麗新村建設。加大農村環(huán)境污染整治力度,尤其要保障村辦企業(yè)和家庭小作坊不影響生態(tài)環(huán)境,解決空氣、水環(huán)境污染問題,還村民以藍天、青山、綠水的自然生態(tài)環(huán)境。(牽頭單位:縣環(huán)衛(wèi)局;責任單位:縣農業(yè)局、縣水務局、縣環(huán)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
3、開展醫(yī)療服務提升行動。全面實施居民大病保險制度,村民參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險率達100%。加大醫(yī)保政策宣傳力度,醫(yī)保政策家庭知曉率達100%。強化農村疾病預防控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生等公共衛(wèi)生工作,全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務項目,重點控制嚴重危害農村居民的重大疾病。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,實現人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。按照常住人口規(guī)模和服務半徑科學布局基本醫(yī)療服務資源,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所具有國家規(guī)定等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,每個行政村建設1個標準化、規(guī)范化的村衛(wèi)生室,面積不少于50平方米,有獨立分區(qū)的“三室一房”(診斷室、治療室、觀察室、藥房),且有1名具備執(zhí)業(yè)資格、能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作,方便農村居民就地就近看病就醫(yī)。每個家庭配備有創(chuàng)可貼、體溫計等處置小外傷、蟲獸咬傷和普通感冒病預防、治療相關藥具,慢(性)病及高危疾病家庭配備相關藥品的小藥箱。建立家庭醫(yī)生簽約服務制度,為群眾提供免費的基本公共衛(wèi)生服務和約定的個性化基本醫(yī)療衛(wèi)生有償服務。大力推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構注冊全科醫(yī)生、具備能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生與轄區(qū)居民建立長期穩(wěn)定的契約服務關系,逐步實現“戶戶都有家庭醫(yī)生”和健康體檢全覆蓋,做到65歲及以上老年人、0—6歲兒童、孕產婦、高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙等慢性病患者,每年體檢一次,其余7—64周歲普通人群每兩年體檢一次,并建立真實可靠的居民健康檔案。通過定期開展健康體檢和上門健康隨訪,為居民提供更加高效、便捷和廉價的健康服務。提升基層中醫(yī)醫(yī)療服務能力,發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務,將中醫(yī)養(yǎng)生保健知識宣傳作為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的重要內容,繼續(xù)推進“中醫(yī)中藥中國行——進鄉(xiāng)村·進社區(qū)·進家庭·近學?!被顒?。(牽頭單位:縣衛(wèi)計局;責任單位:縣財政局、縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局、縣醫(yī)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
4、開展健康扶貧推進行動。全面落實建檔立卡貧困人口“十免四補助”和精準識別的醫(yī)療扶持、全民預防保健、基本醫(yī)療保險、六項補充醫(yī)保扶持、分級診療、控制醫(yī)療費用、家庭醫(yī)生簽約服務、基層就醫(yī)社會公示等“八個100%”,全面做好脫貧攻堅基本醫(yī)療保障工作。確保全縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助政策家庭知曉率達100%、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險率達100%。貧困患者縣域內住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內。20xx年內,66個計劃退出貧困村均有達標衛(wèi)生室、每個村衛(wèi)生室均有合格村醫(yī)。20xx年10月底前,計劃退出村和脫貧人口健康扶貧考核指標達到目標要求。(牽頭單位:縣衛(wèi)計局;責任單位:縣扶貧移民局、縣醫(yī)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
5、開展健康細胞創(chuàng)建行動。健康村和健康家庭創(chuàng)建是推進健康蒼溪建設的基礎,是健康蒼溪細胞建設的重要抓手。積極開展健康家庭創(chuàng)評活動,使健康家庭建成率達70%以上。健康村的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康村創(chuàng)建標準》,結合“小康村”“文明村”“衛(wèi)生村”創(chuàng)建,切實抓好環(huán)境衛(wèi)生整治、醫(yī)療衛(wèi)生服務、綠色產業(yè)發(fā)展、健康教育、村風民俗等各項工作。健康家庭的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康家庭創(chuàng)建標準》,結合“文明家庭”“五好家庭”等評選活動,有計劃分期分批開展,要組織和動員廣大村民積極參與,形成比、學、趕、幫的創(chuàng)建工作熱潮。(牽頭單位:縣衛(wèi)計局;責任單位:縣農業(yè)局、縣文廣新局、縣精神文明辦、縣環(huán)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
6、開展文明新風促進行動。利用農民夜校、村民壩壩會、精神文明建設宣傳欄等場所陣地,通過開展形式多樣的講文明樹新風主題教育活動,進一步提升廣大居民文明素質和修養(yǎng),激發(fā)他們愛黨愛國愛社會主義熱情,牢固樹立誠信守禮,感恩包容,樂于助人,愛老敬老,夫妻恩愛、家庭和睦、鄰里友善,崇尚公德、文明禮貌的良好風尚。舉辦移風易俗主題講座、展覽等活動,引導村民崇尚科學、自覺遵守村規(guī)民約,讓村民有較強的法制觀念和遵紀守法、維護社會治安的自覺性,無盜竊、無打架斗毆、無黃賭毒、無違法上訪行為,抵制迷信、革除陋習,養(yǎng)成健康文明生活方式。(牽頭單位:縣精神文明辦;責任單位:縣文廣新局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
7、開展身體素質提升行動。抓緊完善或修建一批農村體育鍛煉設施,充分利用現有體育設施以及農村學校健身場所,積極開展農民運動會等多種形式的群眾喜聞樂見的體育活動,鼓勵廣大群眾適當參與體育鍛煉。推動“體醫(yī)結合”健康管理服務新模式,發(fā)揮全民科學健身在健康促進和慢性病預防等方面積極作用。科學引導高血壓、糖尿病、骨關節(jié)等慢性疾病患者及亞健康人群加強體育鍛煉,提高村民身體素質,患病人群逐漸減少。使每個家庭成員中至少有1—2名身體素質好、精力充沛、體能健壯、無重大疾病和傳染病、能從事生產經營的勞動力。(牽頭單位:縣體育局;責任單位:縣教科局、縣衛(wèi)計局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
8、開展綠色產業(yè)推進行動。大力扶持發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或農副產品加工業(yè)。所有產業(yè)不影響生態(tài)環(huán)境,加強規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖,嚴格要求使用生物有機肥、高效低毒低殘留農藥,鼓勵自種自養(yǎng)自用綠色、有機食品。切實做好綠色、有機農產品和食品認證和品牌保護。推動以中醫(yī)藥、特色動植物為基礎的。新型保健食品和功能食品的開發(fā),促進保健食品與養(yǎng)老服務、美容美體、醫(yī)療康復等行業(yè)的融合。(牽頭單位:縣農業(yè)局;責任單位:縣市場監(jiān)管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(一)部署啟動階段(20xx年5月—20xx年6月)。成立由分管副縣長任組長,縣級相關部門分管負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各村民委員會成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作組織機構,形成政府、部門、村組之間協(xié)調互動、上下貫通的創(chuàng)建工作機制。出臺健康村和健康家庭創(chuàng)建工作實施方案,明確建設標準,建立評估指標體系,開展相關指標解析、工作指引工作。召開專題會議進行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要結合本地實際制定相應工作實施方案,加大宣傳發(fā)動力度,營造輿論氛圍。
(二)推進實施階段(20xx年7月—20xx年12月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開村組干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生動員大會,安排部署創(chuàng)建工作,扎實開展基線調查,如實填寫各項調查表和調查問卷,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基線調查的基礎上,確定1—2個基礎條件好、服務功能完善、村民積極性高的行政村進行試點。在試點工作的基礎上,加大工作力度,擴大健康村和健康家庭創(chuàng)建覆蓋面。力爭20xx年底全縣所有脫貧村、脫貧戶和部分插花村、插花戶創(chuàng)建成健康村、健康家庭。
(三)深化提升階段(20xx年起)。20xx年起在全縣全面開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作,著力提升創(chuàng)建工作的質量和效率,形成長效管理和運作機制,并對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作進行全面評估,對農村衛(wèi)生狀況和群眾健康水平進行全面評價,進一步完善評估指標體系,力爭到20xx年,全縣65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)75%的行政村的85%家庭分別建成健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康村、健康家庭。
(一)加強領導,落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門必須以對群眾健康高度負責的態(tài)度,認真落實好健康村和健康家庭創(chuàng)建的各項工作。創(chuàng)建工作領導小組要定期召開創(chuàng)建工作會議,協(xié)調解決工作中的重難點問題。領導小組辦公室負責建立和完善創(chuàng)建工作機制及聯(lián)絡、協(xié)調、指導、督辦等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把創(chuàng)建工作納入政府工作的重要議事日程,因地制宜制定健康村和健康家庭創(chuàng)建工作計劃和具體目標。
(二)大力宣傳,營造氛圍。大力宣傳健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的目的、意義、具體內容,以及與群眾切身利益之間的關系,爭取群眾的理解和支持,提高群眾參與健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。充分利用各類媒體和農民夜校、志愿者組織、健康促進基地、宣傳欄等基層陣地,廣泛開展社會層面的宣傳。采用健康咨詢、健康講座、義診等多種形式,把健康理念傳送到每村每戶。積極組織新聞媒體宣傳報道健康村和健康家庭創(chuàng)建工作情況,跟蹤工作動態(tài)。定期邀請人大代表、政協(xié)委員和相關社會人士,開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作視察督導活動,廣泛聽取建議和意見,努力為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍。
(三)整體聯(lián)動,強化指導??h衛(wèi)計局要成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作專家顧問組,負責基線調查、課題研究、培訓指導,并協(xié)助制定完善健康村和健康家庭創(chuàng)建工作評估標準和指標體系,參與工作效果評估。創(chuàng)建工作領導小組辦公室要定期組織階段性評估,隨時掌握進展情況,同時做好相關信息的收集和統(tǒng)計工作,定期向創(chuàng)建工作領導小組報告工作??h衛(wèi)計局要強化對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的檢查督導??h級有關部門和各脫貧攻堅幫扶單位要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作與本單位的日常工作、脫貧幫扶工作有機結合,互相滲透,互相促進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強日常督促檢查,及時總結推廣先進經驗。
新型社區(qū)建設工作方案篇五
為鞏固街道農村社區(qū)建設成果,進一步推進農村社區(qū)建設全覆蓋工作,擴大農村社區(qū)建設的覆蓋面和受益面,促進街道農村經濟社會又好又快發(fā)展,街道根據《鐘山區(qū)20xx年》等文件精神,結合自身實際,特制定街道。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以農村社區(qū)建設規(guī)劃為引領,以農村社區(qū)公共服務設施建設為抓手,以提高農村社區(qū)管理和服務能力為重點,以完善農村基層社會管理體制為保障,深入推進農村社區(qū)建設全覆蓋工作,讓更多的農村居民從中受益。
(一)領導協(xié)調機制全覆蓋。街道要將農村社區(qū)建設全覆蓋工作納入重要議事日程和轄區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃,及時成立街道農村社區(qū)建設全覆蓋工作領導協(xié)調機構,黨政一把手親自抓,分管領導具體抓好農村社區(qū)建設全覆蓋工作,將農村社區(qū)建設全覆蓋工作職責和任務分解到具體人員負責,建立穩(wěn)定的經費投入機制,各項資金合理統(tǒng)籌安排。在工作開展中,做到機構、人員、經費、設施到位,政策到位、工作有力,形成推進農村社區(qū)建設整體合力。
(二)社區(qū)建設規(guī)劃全覆蓋。街道要認真制定農村社區(qū)建設規(guī)劃,明確農村社區(qū)建設的指導思想、工作原則、目標任務和保障措施,按照“一村一社區(qū)”的模式設置農村社區(qū),分布實施農村社區(qū)建設。街道認真指導雙壩農村社區(qū)及時制定農村社區(qū)建設方案,并認真對照實施。街道制定的農村社區(qū)建設規(guī)劃既能滿足農村社區(qū)化管理服務的新要求,又能與本地經濟社會發(fā)展規(guī)劃和新農村建設規(guī)劃有機銜接。農村社區(qū)建設規(guī)劃要充分考慮農村社區(qū)經濟發(fā)展問題,突出“一村一策”、“一村一品”。
(三)社區(qū)綜合服務設施全覆蓋。農村社區(qū)服務設施實現“九有”(有辦公服務場所、有村務公開欄、有村民學校、有文體活動場、有水泥路、有衛(wèi)生計生室、有警務室、有愛心超市、有農技服務室),逐步形成綜合服務設施為主體、專項服務設施為配套、服務網點為補充的社區(qū)服務設施網絡。社區(qū)便民服務站依托現有辦公樓進行建設,一般應在30平方米以上。便民服務站建設要確保布局合理、功能整合、使用方便、利用率高,能夠為農村居民提供安全、方便、就近、快捷的生產生活服務。
(四)社區(qū)各項服務全覆蓋。通過實施農村社區(qū)建設工作,構筑完善的社區(qū)服務體系。以社會救助、社會福利、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育為主要內容的公共服務全部覆蓋到農村社區(qū)、村民組,普遍開展群眾性志愿服務和互助服務活動。建立一批有助于改善生產生活條件、滿足消費需求的農資供銷、農產品經營、農村金融、農業(yè)科技社區(qū)服務網點,努力提高社區(qū)服務水平和服務質量。
(五)社區(qū)各項管理全覆蓋。建立完善農村社區(qū)組織體系,健全社區(qū)黨組織領導下的基層群眾自治機制,充分發(fā)揮社區(qū)村民委員會、民間組織、駐社區(qū)單位和社區(qū)居民在社區(qū)管理中的作用。建立一支專兼職相結合的農村社區(qū)工作隊伍,及時兌現工作補貼及養(yǎng)老、醫(yī)療等補助。推行社區(qū)志愿者登記注冊制度,建立較為穩(wěn)定的志愿者隊伍。動員外來人口參與管理與服務,協(xié)調社區(qū)單位建立互助共建機制,實現資源共享。
(一)宣傳發(fā)動(4月中旬)
街道要積極組織雙壩農村社區(qū)召開農村社區(qū)建設全覆蓋
工作會議,認真?zhèn)鬟_學習上級部門有關文件,開展農村社區(qū)建設學習培訓活動,深入學習農村社區(qū)建設有關知識,采取多種形式宣傳農村社區(qū)建設的目的、意義和作用。
(二)制定規(guī)劃和工作方案(4月中旬至下旬)
結合鐘山區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設“十二五”規(guī)劃,按照“管理有序、服務完善、文明祥和”及“社區(qū)居民生活明顯改善,基礎設施建設切實加強,各項社會事業(yè)全面發(fā)展,民主建設深入推進”的要求,街道制定農村社區(qū)建設全覆蓋發(fā)展規(guī)劃,突出社區(qū)建設讓村民群眾“過城里人生活”的特點,將社區(qū)基礎設施、公用設施、產業(yè)發(fā)展、村寨建設、交通運輸、環(huán)境優(yōu)美、供水供電、防災減災等納入規(guī)劃內容,統(tǒng)一建設。同時,街道指導和督促各社區(qū)結合自身實際,制定本社區(qū)建設方案,嚴格按照方案實施建設。
(三)組織實施(5月上旬至6月下旬)
1、各社區(qū)要明確農村社區(qū)建設具體負責同志,并將人員名單及聯(lián)系方式上報街道社區(qū)辦。
2、街道要將農村社區(qū)建設全覆蓋工作納入財政預算,建立經費保障、工作督辦、信息反饋、經驗交流等工作機制、雙壩社區(qū)要定期將農村社區(qū)建設全覆蓋工作進展情況及時報送街道社區(qū)辦,建立健全農村社區(qū)建設全覆蓋工作信息報送制度。
3、請雙壩社區(qū)將農村社區(qū)更名請示報送街道社區(qū)辦。
4、結合實際,整合資源,在原有村級便民利民綜合服務站的基礎上,不斷規(guī)范完善,形成新的社區(qū)便民服務站,雙壩社區(qū)要做好重新建設便民服務站的設計、工程預算、圖紙制作、建設方案制定等工作,并及時將準備材料上報街道社區(qū)辦,各社區(qū)要按照設計方案開展便民服務站建設,街道要嚴把社區(qū)建設質量關,確保工程按計劃進度進行。
5、雙壩社區(qū)要結合自身實際進一步明確便民服務內容,制定便民服務流程,完善便民服務制度,設置便民服務窗口,落實便民服務人員,規(guī)范開展便民服務工作。
6、各社區(qū)要充分利用社區(qū)黨務、村務公開欄,進一步規(guī)范設置公開項目,嚴格按規(guī)定實施黨務、村務公開,建立村民學校,完善內部設施和管理制度;已建成社區(qū)文體活動場所的社區(qū)要加強活動場所的管理,確保設施完好;配合相關部門做好社區(qū)道路硬化工程,建立社區(qū)衛(wèi)生室、計生服務室、警務室、人員和器材裝備落實到位建立社區(qū)愛心草食,發(fā)揮號超市的便民、濟困作用;建立農技服務室,根據群眾需要不定期開展農業(yè)技術咨詢、培訓等活動。
7、配合相關部門抓好“三清五改”工程,改善農村社區(qū)生產生活環(huán)境,組建社區(qū)環(huán)境保潔、美化工作。
8、配合相關部門做好社區(qū)治安工作
9、積極培養(yǎng)農村社區(qū)“十員”,壯大農村社區(qū)的社會工作力量,各社區(qū)要建立農村志愿者登記注冊制度,把具有一技之長的村民動員志愿隊伍中來,經常性開展志愿服務活動。
10、完善重大事項村民代表會議議決制度、民主評議村干部和責任追究制度,深入開展“四歸零、兩公開”活動。
(一)加強組織領導。為確保農村社區(qū)建設全覆蓋工作的有序開展,街道要根據《鐘山區(qū)》制定街道,要成立街道農村社區(qū)建設全覆蓋工作領導小組,切實落實責任。雙壩社區(qū)要在成立社區(qū)建設工作領導小組的基礎上,進一步建立轄區(qū)單位掛幫農村社區(qū)建設工作制度,要成立社區(qū)建設工作協(xié)調小組,社區(qū)分管領導具體負責好組織實施工作。
(二)大力宣傳動員。雙壩社區(qū)要充分利用社區(qū)“兩欄”、墻報、宣傳隊等各種宣傳工作,廣泛利用轄區(qū)資源力量,大力宣傳農村社區(qū)建設的目的、意義、宗旨和目標,宣傳農村社區(qū)建設在社會主義新農村建設中的基礎作用,提高廣大干部群眾對開展農村社區(qū)建設工作重要性的認識,調動村民群眾參與社區(qū)建設的積極性,努力營造人人參與農村社區(qū)建設的良好氛圍。
(三)加大建設投入。為確保街道農村社區(qū)建設全覆蓋各項措施得到有效落實,街道要加強與相關部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調,積極爭取上級相關部門的專項資金支持,同時,結合自身實際,進一步加大農村社區(qū)建設全覆蓋工作經費投入力度。
(四)強化指導督促。街道黨政要將農村社區(qū)建設全覆蓋作為一項重要工作內容,加強調查研究,從轄區(qū)實際出發(fā)加強督促指導。要在實踐中不斷探索和創(chuàng)新農村社區(qū)建設全覆蓋工作的活動內容與形式,不斷豐富農村社區(qū)建設工作經驗,完善建設機制。街道將定期組織人員對雙壩農村社區(qū)建設全覆蓋工作進展情況進行督促檢查,及時通報工作進展情況,及時向市區(qū)相關上級部門匯報工作中存在的困難和問題。
新型社區(qū)建設工作方案篇六
一、認真貫徹國家禁毒的有關政策,不斷強化禁毒宣傳教育,提高廣大居民群眾對毒品的危害性和禁毒工作的重要性、緊迫性的認識,增強禁毒意識。以黨的“十六”大精神、“十七”大精神和“三個代表”思想為指導,以強化禁毒宣傳為突破口,提高群眾的防毒意識,不斷完善防范措施,提高禁毒的打擊力度。
二、通過開展宣傳教育活動,堅持標本兼治,努力提高居民對毒品的認識,尤其是對青少年毒害的認識,嚴厲打擊毒品犯罪活動。
三、在暑期利用社區(qū)服務中心為社區(qū)居民開辦禁毒講座和觀看禁毒宣傳片等,來增加居民們的禁毒知識。
四、加大宣傳力度,利用轄區(qū)內的宣傳欄不定期的宣傳禁毒知識,以確保小區(qū)穩(wěn)定,為凈化社區(qū)環(huán)境,遏制毒品蔓延創(chuàng)造良好的條件。
五、要經常組織轄區(qū)的青少年、黨員、樓棟長、物業(yè)人員參加社區(qū)的禁毒例會,讓其將毒品危害廣泛的宣傳到樓幢居民,做到家喻戶曉,人人皆知。
六、要對轄區(qū)內的涉毒人員定期進行幫教,做好禁毒宣傳,提高居民對毒品的警悟性和禁毒的重要性。健全刑釋解教人員信息管理,完善定期排查和回訪制度,落實幫教措施,預防和減少重新違法犯罪。
社區(qū)無毒建設活動方案
新型社區(qū)建設工作方案篇七
為深入貫徹科學發(fā)展觀,全面推進我街道社區(qū)建設,提升社區(qū)文明和諧水平,進一步深化和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,為了認真貫徹落實市委、市政府20**年工作的總體部署,促進和諧社區(qū)建設,加大社區(qū)建設投入力度,改善社區(qū)辦公條件,創(chuàng)建文明、有序、和諧、穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境,不斷提高綜合服務功能。結合永康辦事處實際,圍繞辦事處中心工作,特制定永康街道辦事處20**年和諧社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,黨中國共產黨第十七次全國代表大會精神為指導,提高服務水平為目標,創(chuàng)新服務為依托,按照“全面覆蓋,整體推進、梯次建設”的要求,展示“一居一特色、一居一亮點”為抓手,推動和諧社區(qū)建設為方向,堅持以人為本,全面推進。加強干部隊伍建設,改善工作作風,力爭在提高中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中完善,推動永康辦事處社區(qū)建成“管理有序、服務完善、文明祥和、和諧共榮”的文明和諧社區(qū)。
和諧社區(qū)創(chuàng)建的總體目標:以提高干部隊伍素質、提升服務水平為總抓手,以人為本,加強領導,突出重點,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,按照《2010年和諧社區(qū)建設工作考核實施細則》要求,抓住一個重點,開展好兩個創(chuàng)建活動完成三個落實,全面加強和改善黨的領導,創(chuàng)一流領導班子;堅持服務社區(qū),服務居民,促進社區(qū)建設健康有序發(fā)展。
1、以和諧社區(qū)構建為重點,加大社區(qū)建設力度。
一是繼續(xù)加大社區(qū)建設力度,在原有的基礎上,預計投入資金2萬元改善社區(qū)的基礎條件,提高工作效率,提升服務水平。
二是擴大志愿者隊伍覆蓋面。繼續(xù)深化三支隊伍,即:黨員志愿者隊伍、社區(qū)服務志愿者隊伍、青年志愿者隊伍。
三是優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,重點做好美化綠化工作,進一步鞏固花園式街道、花園式單位、花園式家庭建設成果,改善居民的生活環(huán)境。
四是育社區(qū)服務組織,提高社區(qū)服務水平。積極培育、規(guī)范管理各類社區(qū)服務組織,逐步建立完善社區(qū)家政服務中心、社區(qū)法律服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)文化活動中心等,滿足社區(qū)成員的多層次、全方位、多樣化、高質量的服務需求。
“便民工程”、 “助民工程”、“安民工程”、 “樂民工程”,推動社區(qū)創(chuàng)建的深入開展;永財社區(qū)以居民自治為重點,加強社區(qū)志愿者隊伍建設,夯實社區(qū)各項工作。
開展好兩個創(chuàng)建活動。
一是“和諧班子”創(chuàng)建活動。以好班子好隊伍、好機制、好業(yè)績、好作風為內容的“五好”創(chuàng)建活動為載體,進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強干部隊伍建設,堅持辦事處每周一上午集中學習制度,黨委中心組每月集中學習一次,保證學習質量和效果。各部門針對各自的工作實際,每季度或半年進行一次業(yè)務培訓。加強黨員隊伍建設,堅持“三會一課”、社區(qū)黨員每周五下午集中學習制度,全面推進社區(qū)“無職黨員設崗定責爭先鋒”活動,增強黨員的責任感和使命感。
二是平安創(chuàng)建活動。加強打擊和預防邪教工作對重點人員落實包保責任措施,實行動態(tài)管理。進一步完善治安防控體系,建立群防群治網絡加強社區(qū)治安防范力量。加強信訪和矛盾糾紛排查工作,將問題和矛盾化解在基層,實現全年無越級和群體上訪事件的發(fā)生。加強民調隊伍建設,定期對人民調解員進行培訓,開展“創(chuàng)四無”活動,有效地將矛盾化解在基層。
3、完成三個落實。
一是落實好政府55件實事。進一步完善包保責任制,將目標細化、量化,責任落實到人,確保將55件實事抓實抓好抓出成效。
二是落實好計劃生育工作。積極宣傳人口和計劃生育政策,穩(wěn)定低生育水平。建立健全“依法管理、居民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的長效工作機制。不斷完善流動人口管理服務體制。全面提高計生工作依法行政水平,保證群眾計劃生育的合法權益。落實人口計劃生育行政執(zhí)法責任制。實施獎懲制度,獎勤罰懶,充分調動社區(qū)工作人員的積極性。
三是落實城市扶貧工作。以“扶貧、濟困、助孤、幫殘”為宗旨,確保民有所依,民有所管。繼續(xù)對下崗失業(yè)人員進行普查,入戶摸底,建立檔案,做到數字清、情況明。對于符合條件的下崗失業(yè)人員,簡化手續(xù),及時再就業(yè)渠道,做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)技能培訓。做好城市居民低保信息的錄入、大病醫(yī)療救助工作。開展社區(qū)內突發(fā)事件的困難戶、特困戶和弱勢群體的調查工作。
1、統(tǒng)一領導,形成合力。和諧社區(qū)創(chuàng)建活動是一項系統(tǒng)工程,涉及到全街道工作的方方面面。創(chuàng)建工作實行統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌安排,實行塊塊負責、條條保證、條塊結合的辦法。形成在黨工委領導下,各部門密切配合,群眾廣泛參與的工作格局。切實加強創(chuàng)建領導協(xié)調機構的力量,確保組織指揮體系上下貫通,協(xié)調聯(lián)動。要加大對重點煤作的投入力度,為創(chuàng)建工作提供保障。各社區(qū)要采取多種形式,利用多種渠道,加大對和諧社區(qū)創(chuàng)建工的宣傳,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。暢通信息渠道,加大宣傳反饋力度。
2、周密部署,長抓不懈。創(chuàng)建領導小組要制定具體的工作方案和詳細的實施計劃,對相關責任進行再分解、再落實。同時要注重長效管理,一抓到底,努力完成創(chuàng)建工作的各項任務分解落實到部門,落實到人。
3、強化督查,狠抓落實。各社區(qū)要把創(chuàng)建工作作為一項重要工作,普遍建立領導組織和工作制度,切實解決實際問題,把和諧社區(qū)創(chuàng)建各項任務落到實處。
****辦事處
20**年4月
為推進“健康”全民行動廣泛深入開展,提高全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平,根據全鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)工作部署和要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
結合“五鎮(zhèn)同創(chuàng)”工作,廣泛動員社會力量,整合各類資源,實施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容的全民健康促進行動,力爭到2016年6月底,全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平同比提高2%,成人吸煙率下降2%,經常參加體育鍛煉人數達到30%,成人肥胖率控制在12%以下,兒童青少年肥胖率不超過8%,90%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級,健康提升計劃書覆蓋30%以上家庭。
(一)建立健康促進長效機制
1.將創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)納入鎮(zhèn)政府重點工作,制定健康促進鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。
2.整合相關資金,統(tǒng)籌安排健康促進鎮(zhèn)創(chuàng)建工作(以下簡稱創(chuàng)建工作)經費。
3.建立覆蓋村(社區(qū))、醫(yī)院、學校、機關、企事業(yè)單位的健康促進工作網絡,落實專(兼)職人員,完善相應工作制度。
4.加強基層健康教育機構能力建設,配齊專業(yè)人員,配備必要設備,完善以鎮(zhèn)健康教育所為核心,覆蓋醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機構網絡,充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構作用,為各地、各部門開展健康教育和健康促進工作提供支持。
5.加大基層衛(wèi)生、計生服務機構的資源整合力度,充分發(fā)揮衛(wèi)生、計生技術服務人員在健康促進工作中的積極作用。
(二)實施健康促進終合干預
1.開展基線調查。制定創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)基線調查方案并組織實施,按時完成數據錄入和上報工作。
2.確定優(yōu)先領域。根據基線調查結果,結合健康促進鎮(zhèn)評價標準和指標體系,確定需要優(yōu)先解決的問題和領域,研究制定切實可行的健康促進工作策略和措施,明確工作目標、責任部門和完成時限。
3.評價干預效果。對創(chuàng)建工作情況進行效果評估,根據評估結果調查需要實施綜合干預的優(yōu)先領域。
(三)建設促進健康的場所和無煙環(huán)境
1.建設促進健康的場所。在全鎮(zhèn)范圍內開展健康促進村(社區(qū))、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關、企事業(yè)單位等健康促進場所建設,到2016年6月底,全鎮(zhèn)20%的村(社區(qū))達到健康促進村(社區(qū))標準,建設健康家庭6個,1家醫(yī)療衛(wèi)生計生機構達到健康促進醫(yī)院標準,1家中小學校達到健康促進學校標準,25%的機關和事業(yè)單位達到健康促進機關標準;建設健康步道和健康主題公園。
2.建設無煙環(huán)境。在全鎮(zhèn)范圍內廣泛開展無煙環(huán)境創(chuàng)建,組織開展無煙環(huán)境創(chuàng)建考核工作,創(chuàng)建無煙學校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生計生單位、無煙公共場所,督促各單位、場所落實控煙措施,推進室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
(四)開展健康促進重點活動
廣泛開展健康素養(yǎng)促進行動、健康中國行、全民健康生活方式行動、國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目、衛(wèi)生主題日宣傳活動、健康科普等健康教育與健康促進重點活動,深入推進創(chuàng)建工作。
(五)推進健康管理
1.中心衛(wèi)生院和新里仁口衛(wèi)生院建設健康管理科和示范性健康管理門診,進一步推進健康管理工作。
2.整合醫(yī)療衛(wèi)生資源,以中心衛(wèi)生院為依托,建立1-2個健康管理聯(lián)合體,組建健康管理指導團隊和服務團隊,通過基層首診、雙向轉診和分類指導,著力推進高血壓、糖尿病、結核病等重大疾病分級健康管理模式。
3.依托基本公共衛(wèi)生服務項目,以老年人、慢性病人為重點開展簽約式服務,推進健康監(jiān)測、評估、干預、追蹤的全程健康管理服務。
4.在居民健康檔案的基礎上,以居民家庭為單位制定健康提升計劃書。
5.根據基線調查結果,針對主要健康危險因素,設置專項干預門診,以健康生活方式指導為重點,廣泛開展群體性健康教育和健康促進活動,開展健康危險因素個體化干預服務和健康管理實施效果評估。
(一)第一階段。完成創(chuàng)建工作組織動員、成立機構、制定方案、人員培訓等各項準備工作。
(二)第二階段。全面完成創(chuàng)建工作各項任務。
(三)第三階段。完成自查整改、資料歸檔、效果評估和組織申報等工作。
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立由主要領導任組長的鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)工作領導小組(組成人員名單見附件,以下簡稱鎮(zhèn)級領導小組),并將創(chuàng)建工作與衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村(社區(qū))、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作同步推進。各地、各部門要成立相應工作專班,對照《鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)任務指標分解表》(由鎮(zhèn)級領導小組辦公室另行制發(fā)),進一步細化工作任務,明確工作職責和完成時限,做好本地、本部門健康促進工作。
(二)嚴格督辦考核。鎮(zhèn)級領導小組將對各地、各部門健康促進工作情況開展階段性檢查驗收,對工作成效顯著的單位予以表彰,對工作不力、影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進展的單位予以通報批評,并追究相關責任人的責任。
(三)營造良好氛圍。各地、各有關部門要利用各種多媒體,采取多種形式,廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義和重點內容,組織開展豐富多彩的健康促進活動,普及健康促進知識,切實提高群眾對創(chuàng)建工作的知曉率和參與度,為創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍。
新型社區(qū)建設工作方案篇八
為深入貫徹科學發(fā)展觀,全面落實六屆六次全委會精神,充分調動我局力量,加快推進城市社區(qū)和諧建設和社會管理創(chuàng)新的步伐,從而形成和諧人人共享的良好局面,現結合我局工作實際,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
指導思想:深入推進“三項重點工作”,著力解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題。以統(tǒng)籌兼顧、齊抓共管、標本兼治的原則,整合司法行政各方面的力量,維護社區(qū)穩(wěn)定,提升社會公信力,為實現同江新跨越發(fā)展,營造和諧平安的社區(qū)環(huán)境和公正高效的法律保障和法律服務環(huán)境。
工作目標:以社會矛盾化解為基礎,以社會管理創(chuàng)新為動力,以公正廉潔執(zhí)法為根本,按照每年解決一批突出問題,力爭三年取得明顯成效的要求,促使源頭治理不斷加強、長效機制不斷完善、基層基礎不斷充實,更有效地防止各類影響社區(qū)穩(wěn)定的問題發(fā)生,更有效地提升公眾安全感、社會和諧度、群眾滿意度。
二、工作內容和主要措施
1.深入推進社會矛盾化解,積極預防和努力解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的問題。
(1)注重從源頭上預防和減少社會矛盾。法援、普法、刑解、社矯、公證、律師及各司法所要堅持以人為本,切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。大力加強新形勢下的群眾工作,引導群眾通過正當渠道合法、理性表達訴求。凡涉及改革發(fā)展穩(wěn)定全局和人民群眾切身利益的重大決策,務必按照“誰主管、誰負責”、“誰決策、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,建立推進和諧社區(qū)風險評估制度,把維穩(wěn)工作落實到決策前端環(huán)節(jié),最大限度減少社會矛盾發(fā)生。
(2)進一步健全完善人民調解組織網絡。切實加強各級各類人民調解組織建設,充分發(fā)揮人民調解第一道防線作用。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所、社區(qū)(村)居民人民調解組織的建設工作,要對沒有建立調解組織的地方和單位,加強業(yè)務指導,盡快建立健全調解組織,配齊配強人員,擴大人民調解的覆蓋面。要適應新時期人民調解改革發(fā)展的要求,加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織建設,整合多種資源,探索建立勞動爭議、食品安全、環(huán)境保護、物業(yè)管理等領域的調解組織,健全完善醫(yī)患糾紛調解仲裁機制,做到哪里有矛盾發(fā)生哪里就有人民調解組織、確保矛盾糾紛排查調處工作在基層有人抓、能落實。
紛化解的攻堅活動,集中排查,實現矛盾排查的常態(tài)化。特別在臨近重大活動、重要節(jié)慶日、社會敏感期要集中力量組織開展重點排查。今年要以開展“充分發(fā)揮人民調解作用、爭當矛盾糾紛化解能手”競賽活動。按照競賽活動的實施方案集中力量化解一批多年積累的矛盾,消除陳年積怨,有效化解矛盾,對排查出的矛盾糾紛逐一登記在冊,實行臺帳管理,進一步推進三調聯(lián)動工作,切實形成銜接有序、緊密配合的“大調解”工作格局,預防化解熱點、難點矛盾糾紛。
(4)積極開展法律服務主題活動,有效利用法律服務手段預防化解社會矛盾。積極參與“大調解”工作,發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢,采取訴前調解、庭內調解、庭外和解和其他非訴訟手段消除紛爭。鼓勵律師擔任人民調解和行政調解組織法律顧問,參與信訪接待,努力為政府處理重大突發(fā)事件和群體性的事件提供法律服務,有針對性地做好群眾工作,推動社會矛盾解決納入法制化軌道。
市法律援助機構要深入開展“法律援助便民服務”主題活動,把便民理念貫穿到法律援助服務的全過程,落實到工作的每個環(huán)節(jié)和各個方面,有效預防化解涉及困難群眾切身利益的矛盾糾紛。
公證處要強化管理與監(jiān)督,嚴格依法辦證,善于通過公證手段,預防化解社會矛盾糾紛,杜絕錯假證,提高公證工作的社會公信度。
(5)營造法制宣傳教育濃厚氛圍。增強公民法律意識預防化解社會矛盾。深入開展憲法與經濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)在全社會樹立依法辦事觀念,引導群眾依法有序表達利益訴求。全面啟動“六五”普法規(guī)劃工作,深入推進“法治同江”創(chuàng)建和“法律六進”活動,為促進經濟社會協(xié)調發(fā)展,構建和諧平安同江,創(chuàng)造良好法治環(huán)境,盡而努力打造和諧的社區(qū)人居環(huán)境。
(6)明確責任,形成化解社會矛盾的合力。按照“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和層級負責的原則,社區(qū)內的矛盾,由所屬地司法所指導下的人民調解組織化解,對每個矛盾和問題都要明確化解責任主體和化解時限,確?;獾轿?。要充分發(fā)揮人民調解的基層性作用,做到哪里有矛盾,人民調解工作就延伸到哪里,提高化解矛盾的實效。
(7)提高處置突發(fā)事件水平。通過制定處置突發(fā)事件工作預案,落實應急隊伍和保障措施,確保應急處理統(tǒng)一指揮、協(xié)調有序、反應靈敏、運轉高效。加強對預防和處置突發(fā)事件工作的培訓,提高應急處置水平和能力,把負面影響縮到最小范圍,把損失降到最低限度。
2.從深入推進社會管理創(chuàng)新層面,加強建立與推動和諧社區(qū)工作相適應的司法行政管理體系。
監(jiān)禁刑罰執(zhí)行任務,將刑期較短,改造好、社會危險性小的五種服刑人員納入社區(qū)矯正范圍加強管理。今年要按照省、市有關社區(qū)矯正工作精神,把社區(qū)矯正試點工作作為社會管理創(chuàng)新的一項重要工作來開展,廣泛開展調查研究,加強社會宣傳,加強與公、檢、法等部門的工作銜接和協(xié)調配合,完善銜接和檔案移交制度,建立非監(jiān)禁刑人員數據庫,依法推進社區(qū)矯正工作各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化和制度化建設,為全面開展社區(qū)矯正工作打下基礎。
(2)創(chuàng)新法律援助服務方式,提高服務效果。為適應困難群眾實際需要,推行方便群眾申請的服務方式,如:電話申請、網絡申請、郵寄申請、上門受理等方式,變坐等群眾為主動服務。改進案件指派方式,逐步推進點援制,不斷提高專業(yè)化服務水平。積極開展法律援助異地協(xié)作,方便當事人異地申請和獲得法律援助。堅持“調解優(yōu)先”原則,努力實現案結事了。
3.從深入推進公正廉潔執(zhí)法層面,提高司法行政機關的公信力,盡而促進和諧社區(qū)的創(chuàng)建工作。
對各級司法行政干部隊伍進行集中輪訓的長效機制,提高運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應用能力、突發(fā)事件處置能力、輿-論引導能力。鼓勵干警參加在職學歷教育,提高司法行政干部綜合素質。
(2)規(guī)范執(zhí)法行為。樹立正確執(zhí)法觀念,做到既嚴格、公正、廉潔執(zhí)法,又理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。全面整合、細化司法行政業(yè)務工作流程,制定統(tǒng)一的執(zhí)法工作規(guī)范,形成權責明確、行業(yè)規(guī)范、監(jiān)督有效的執(zhí)法工作機制,進一步加強規(guī)范性文件管理、修改完善工作,全面落實執(zhí)法公開要求,依法公開執(zhí)法依據、程序、流程和結果。
(3)強化執(zhí)法監(jiān)督和完善執(zhí)業(yè)考評機制。建立健全警務、所務督察機制,加強對關鍵崗位,重點環(huán)節(jié)違法違紀問題的專項督察,把執(zhí)法執(zhí)業(yè)檔案作為司法行政人員績效考評,調整崗位、晉職晉級和追究執(zhí)法過錯責任的重要依據。自覺接受當事人、群眾、新聞輿-論的監(jiān)督,提高執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督的效率和水平。
三、方法步驟
按照上級部門對司法行政機關的'要求,結合我局實際情況進行部署。
四、加強組織領導,確保三項重點工作取得實效
行政工作發(fā)展中來謀劃,認真研究部署,建立和完善與推進三項重點工作要求相適應的機制體制,抓好各項工作的落實,對各項工作任務逐項細化分解,切實把重點任務變成具體的工作項目,把原則性要求變?yōu)榭刹僮鞯墓ぷ鞔胧?,確保三項重點工作落到實處。
2.加強調查研究,改進工作作風。圍繞“如何推進三項重點工作,全面做好司法行政工作”開展專題研討活動,找準工作的切入點和著力點。著力解決司法行政工作的重點、難點、薄弱點,積極探索司法行政工作發(fā)展的新思路新對策,為維護社會和諧穩(wěn)定,提供新的理論依據。領導干部要帶頭真抓實干,認真落實各項部署,及時解決問題,切忌搞形式、走過場。
3.加強宣傳力度,把握輿-論導向。利用新聞媒體和現代信息手段營造良好輿-論氛圍,對社會熱點、敏感問題的報道,要正面引導、釋疑解惑,著眼于有利于化解矛盾,有利于理順情緒,防止不滿情緒積淀和激化而釀成影響社會和諧穩(wěn)定的事端。
4.加強督促指導,嚴格考核獎勵。要實行項目推進,分解工作任務,明確工作責任,加強工作指導。將以推進三項重點工作為手段,實現創(chuàng)建和諧社區(qū)工作的基礎性目標。
東發(fā)【2015】2號
中共靈石縣東城工作委員會
靈石縣東城-管理委員會
關于創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)實施方案
為進一步鞏固和發(fā)展我社區(qū)“三個文明”建設成果,增強全體干部職工爭先創(chuàng)優(yōu),提高居民素質和社區(qū)文明程度。經東城黨工委、管委會研究,決定在今年開展創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)活動。為切實搞好創(chuàng)建工作,制定實施方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞、政府的工作部署,堅持“三個文明”建設一起抓,積極推進精神文明建設,全面提高-干部職工的整體素質,為社區(qū)各項工作的持續(xù)、快速、健康、協(xié)調發(fā)展,提供強有力的精神動力和思想保證。
二、創(chuàng)建目標
創(chuàng)建文明和諧社區(qū)要以提高居民素質和社區(qū)文明程度為目標,以拓展社區(qū)服務,維護治安秩序,美化居住環(huán)境,豐富文化生活,普及科學知識,方便群眾生活,密切人際關系為主要內容,努力提高社區(qū)建設水平,為東城經濟建設和社會各項事業(yè)的健康和諧發(fā)展做貢獻。
三、組織機構
為確保我區(qū)創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)目標任務順利實現,`特成立東城創(chuàng)建文明和諧社區(qū)工作領導組:
組 長:趙子洪(東城黨工委書記)
第一副組長:李俊莉(東城黨工委副書記、管委會主任) 常務副組長:趙樹強(管委會副主任)
副 組 長:原冬梅(黨工委副書記)
成 員:史新莉(管委會副主任)
周玉萍(管委會辦公室主任)
楊 偉(管委會司法所所長)
王利紅(管委會團委書記、婦聯(lián)主席)
各居委主任
四、方法步驟
創(chuàng)建工作共分三個階段進行:
第一階段:宣傳發(fā)動階段(4月上旬—5月14日)。
主動參與精神文明創(chuàng)建工作,明確創(chuàng)建目標,提高對創(chuàng)建工作重要性和必要性的認識,在社區(qū)掀起創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)的高-潮。
第二階段:全面實施階段(5月15日—8月15日)。 本階段要嚴格按照市級文明和諧社區(qū)考核主要指標,堅持硬件、軟件一齊抓。在縣文明辦的指導下,認真抓好社區(qū)領導班子建設、干部隊伍建設、制度建設,加強綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理,全面完成爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務,全面推動市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的開展。創(chuàng)建活動領導小組要定期對創(chuàng)建工作開展情況進行自查,對不足之處及時提出整改意見,確保創(chuàng)建任務的全面完成,確保達到預期目標。
第三階段:鞏固、迎驗階段(8月16日—9月底)。
本階段創(chuàng)建活動要根據全年開展創(chuàng)建工作情況,及時對前段工作進行總結,并對照考核標準進行自檢,在自檢的基礎上,向縣文明辦提出申報請示,并做好驗收的一切準備工作。全體干部職工要全力以赴,以最優(yōu)異的成果、最佳的精神面貌迎接考核驗收。
五、創(chuàng)建措施
(一)切實加強領導班子建設,提高凝聚力
1、把講學習放在首位,堅持社區(qū)學習制度,做到每星期一集中學習。認真做好讀書筆記,積極討論發(fā)言。
2、堅持民主集中制,實現領導決策的民主化和科學化。堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度,凡屬涉及社區(qū)范圍內的重要事項,都要經過集體討論決定。
3、切實改進社區(qū)工作作風,深入調查研究。堅持立黨
為公、執(zhí)政為民,走群眾路線。
4、加強黨性鍛煉,認真抓好黨風廉政建設。要嚴格遵
守黨的“四大紀律、八項要求”,模范遵守黨紀法規(guī),嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。正確對待黨和人民賦予的權力,廉潔奉公,不出現違法違紀現象。
5、堅持民主生活會制度,經常開展批評與自我批評。
班子成員識大體、顧大局,互相尊重和支持,自覺維護班子團結。
6、領導班子及時召開創(chuàng)建工作會議,研究解決創(chuàng)建活
動中出現的困難和問題,加大對創(chuàng)建工作的領導力度。
(二)加強干部隊伍建設,努力提高-干部職工的文明素質和業(yè)務能力
1、大力加強理論武裝工作,把學習貫徹“三個代表”重要思想進一步引向深入。大力加強業(yè)務學習和培訓活動,建立定期業(yè)務培訓制度,不斷提高-干部職工的政治素質和業(yè)務能力,努力培養(yǎng)一支與時俱進的干部隊伍。
2、大力加強思想政治工作,不斷創(chuàng)新思想政治工作的新思路和新辦法,不斷增強思想政治工作的針對性和有效性。
“爭做誠信公仆,爭創(chuàng)誠信居民”宣傳和實踐活動;開展優(yōu)質服務和扶貧救助獻愛心等活動。加強軍民共建工作,鞏固“雙擁”成果,積極營造“同呼吸、共命運、心連心”的濃厚氛圍。要通過實實在在的實踐活動,加強思想道德建設,抓出成效。
4、大力加強社區(qū)黨建和群團組織建設。認真開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。積極穩(wěn)妥發(fā)展黨員,確保黨員質量。充分發(fā)揮社區(qū)工會、團組織、婦聯(lián)等群眾組織的作用,開展形式多樣的文體活動,活躍干部職工的業(yè)余文化生活,激發(fā)工作熱情,增強凝聚力。
5、加強文明細胞建設,開展創(chuàng)建“文明小區(qū)”“文明家庭”“文明店鋪”活動,每年評比表彰一次;努力在全縣開展的各項爭先創(chuàng)優(yōu)活動中取得好成績。
6、貫徹落實市、縣文明辦部署的各項工作,把市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作作為社區(qū)工作的重要組成部分,不斷豐富創(chuàng)建內容,提高創(chuàng)建水平。
7、搞好創(chuàng)建檔案資料的收集與整理,制作精神文明創(chuàng)建宣傳欄、宣傳標語。干部職工熟練掌握精神文明建設的基本知識,積極參與創(chuàng)建活動,群體創(chuàng)建意識較強。
(三)深入開展普法教育,加強綜合治理,為創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好條件
法。堅持依法辦事。
2、要繼續(xù)加大社區(qū)社會治安綜合治理工作力度,完善各項規(guī)章制度,嚴格社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作責任制。加強社區(qū)治安防范,防止發(fā)生盜竊、火災事件,杜絕各類刑事案件和治安案件的發(fā)生,為爭創(chuàng)文明社區(qū)創(chuàng)造必要條件。
3、繼續(xù)加強計劃生育管理工作,嚴格執(zhí)行計劃生育工作條例和各項規(guī)章制度,做到無計劃外生育和其它違反計劃生育工作規(guī)定的現象,爭創(chuàng)計劃生育工作先進社區(qū)。
4、大力提倡婚喪嫁娶的新風俗,破除舊陋習。
(四)完善硬件建設,保持優(yōu)美環(huán)境
要加強“硬件”的建設。在現有教育、文化、體育活動設施的基礎上,進一步完善教育場所、文化活動場所、體育活動場所,開辟室外活動場地,購置必要的活動器材和設備;改善辦公條件;購置圖書資料、充實閱覽室,等等。
搞好環(huán)境綠化美化,做到三季有花、四季常青;搞好社區(qū)衛(wèi)生管理工作,做到無衛(wèi)生死角,辦公室桌椅統(tǒng)一,物品整潔、衛(wèi)生,各種物品擺放規(guī)范整齊。搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的檢查,確保社區(qū)實現“綠化”、“亮化”和“美化”。
(五)加強制度建設,切實做到科學管理
要認真學習并嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,切實加強社區(qū)建設;加強對業(yè)務工作、紀律規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、集體活動等方面的督促檢查,保證各項工作有效實施;認真搞好優(yōu)質服務,努力提高工作質量、工作效率和服務水平。
(六)經費落實到位,確保創(chuàng)建活動深入開展
管委會將創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)活動所需經費納入單位預算,動員社區(qū)各界力量,為創(chuàng)建活動創(chuàng)造必要的物質條件,確保各項工作順利開展。
六、創(chuàng)建要求
1、要統(tǒng)一思想,提高認識。創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)是今年我管委會的中心工作之一。社區(qū)黨員干部充分認識爭創(chuàng)市級文明社區(qū)的重大意義,統(tǒng)一思想,提高認識,不斷增強創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2、要加強領導,強化責任。形成“一把手親自抓,各成員具體抓,工、青、婦群團組織齊抓共管”的創(chuàng)建工作機制。一定要把創(chuàng)建工作擺到工作的重要議事日程,明確創(chuàng)建目標,按照職責分工,切實履行好自己的職責,認真組織實施。各社區(qū)居委會要保證創(chuàng)建所需各項經費。黨支部、工會和共青團組織要在這次活動中,充分發(fā)揮模范帶頭作用,積極投入創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建工作的順利進行。
3、要加強督導,確保各項創(chuàng)建措施落到實處。建活動領導小組要加強對整個創(chuàng)建活動的監(jiān)督檢查,加強調查研究,及時發(fā)現和解決創(chuàng)建工作中出現的各類問題。創(chuàng)建活動領導小組要堅持把創(chuàng)建工作納入目標管理,把文明和諧社區(qū)創(chuàng)建與年終干部考評結合起來,把精神文明創(chuàng)建成果與物質獎勵結合起來,把精神文明創(chuàng)建活動與各類評先、表彰活動結合起來,實現獎優(yōu)懲劣,充分調動全體職工的創(chuàng)建積極性,營造“人人關心、人人支持、人人參與市級文明社區(qū)創(chuàng)建”
的濃厚氛圍。
4、要加強宣傳,營造良好的創(chuàng)建環(huán)境。充分利用“信息”、“簡報”等不同形式,通過各種途徑,加大宣傳力度,加強同縣文明辦的工作聯(lián)系,爭得上級有關部門對我社區(qū)創(chuàng)建工作的支持和創(chuàng)建過程中各項工作的具體指導,并加強同我縣已獲得市級文明單位稱號單位的聯(lián)系,虛心學習,查找不足,總結經驗,循序漸進,推動市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的順利開展。
中共靈石縣東城工作委員會
靈石縣東城-管委會
2015年3月12日
主題詞:精神文明 文明和諧社區(qū) 方 案
報:、政府有關領導,辦、政府辦、縣文明辦 抄送:黨政領導,留存。
中共東城工作委員會 2015年3月12日印發(fā)
共印35份
新型社區(qū)建設工作方案篇九
根據辦、市政府辦《關于全市20xx年美好鄉(xiāng)村建設的實施意見》(辦〔20xx〕90號)以及市民政局、市美好辦、市財政局《關于印發(fā)的通知》(銅民基〔20xx〕2號)文件精神,結合實際,現就我區(qū)農村社區(qū)服務中心建設制定本實施方案。
緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設,通過實施農村社區(qū)服務中心建設,進一步改善農村基礎設施,提升農村公共服務水平,打造農村示范社區(qū),推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進鄉(xiāng)村文明和諧穩(wěn)定。
在20xx年全區(qū)重點培育的美好鄉(xiāng)村10個中心村中,建設5個未實施示范型農村社區(qū)服務中心建設的中心村。分別是灰河鄉(xiāng)東風村,大通鎮(zhèn)黎明村、福光村,銅山鎮(zhèn)南泉村,安銅辦旗星村。
農村社區(qū)服務中心按照“一廳八室三欄一場所”的功能要求設置,并全部懸掛中國社區(qū)統(tǒng)一標識。
服務對象休息椅,有便民服務手冊及宣傳材料。
(二)“八室”即村黨組織和村委會辦公室(加掛黨員接待室和民情懇談室)、老年(黨員、文體)活動室(加掛空巢老人關愛之家)、居民議事室(議事園、議事堂)、衛(wèi)生計生服務室(可獨立于服務中心設置)、文化閱覽室、資料檔案室(可加掛村務監(jiān)督委員會,用于村監(jiān)委辦公場所)、司法信訪調解室、農村社區(qū)志愿者服務室(社會組織活動室),提倡整合資源、一室多用。村黨組織和村委會辦公室一律不得配豪華桌椅;老年活動室(黨員活動室、文體活動室)面積不少于30平方米,并配備必要的文體娛樂和健身活動器材(棋牌桌椅、乒乓球臺、健身器械等);居民議事室(議事園、議事堂)面積不少于20平方米,可與其他室合并設置;文化閱覽室(農家書屋)面積不少于20平方米,圖書不少于1500冊并建有管理制度;社區(qū)志愿者服務室(社會組織活動室)至少建有一支社區(qū)志愿者隊伍,并有花名冊,定期開展便民服務活動,同時為社會組織活動提供必要場所。
(三)“三欄”即黨務和村務公開欄、法制和計劃生育宣傳欄、民政惠民政策宣傳欄。“三欄”應設在農村社區(qū)服務中心或村民居住較為集中的固定位置,應有中國社區(qū)統(tǒng)一標識,每塊宣傳欄面積不少于2平方米,上面應有遮陽(雨)篷。規(guī)格、材質由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結合實際統(tǒng)一要求。
(四)“一場所”即文體活動場所。要有室外活動廣場,配有籃球場或健身器材,滿足村民活動和休閑的`需要。社區(qū)周圍街路硬化、綠化、亮化、凈化。
1.準備階段(20xx年2月初—20xx年4月底)。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擬定項目具體實施方案,3月底前完成圖紙設計及工程預算,分別報區(qū)民政局、區(qū)美好辦初審,并由區(qū)民政局、區(qū)美好辦分別報送市民政局、市美好辦審核,4月中旬前完成招投標,4月底前開工建設。
2.實施階段(20xx年5月初—20xx年10月底)。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織項目實施,各農村社區(qū)服務中心要按序時進度進行建設,確保20xx年10月底前工程完工。
3.驗收階段(20xx年11月)。各農村社區(qū)服務中心于11月中旬前投入使用。區(qū)民政局、美好辦、財政局聯(lián)合進行檢查,通過后提請市民政局、市美好辦檢查驗收,驗收不合格則扣除相應項目補助資金。
農村社區(qū)服務中心建設項目資金在美好鄉(xiāng)村建設專項資金中列支,按照實際發(fā)生的費用采取補助形式,其中新建農村社區(qū)服務中心的每個項目資金補助規(guī)模不超過30萬元;結合實際、整合資源實施改造提升的農村社區(qū)服務中心的每個項目資金補助規(guī)模不超過10萬元,補助資金由市、區(qū)按照美好鄉(xiāng)村建設資金比例分擔。
(一)加強組織領導。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農村社區(qū)服務中心建設的責任主體,要高度重視,切實加強組織領導,認真抓好本級農村社區(qū)服務中心建設的具體組織實施。
(二)加強協(xié)調配合。相關部門要緊密配合,加強協(xié)作,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關村按要求開展農村社區(qū)服務中心建設,確保項目按期完成并投入使用。
(三)加強督促檢查。區(qū)民政局、區(qū)美好辦要加大督查力度,對未能按要求完成本年度農村社區(qū)服務中心建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,全額扣除美好鄉(xiāng)村建設考核分值。
新型社區(qū)建設工作方案篇十
為落實《____省教育廳印發(fā)高等學校網上教學工作實施意見》文件精神,全面推進疫情防控期間在線教學工作,強化落實“一項督導”,特制訂本辦法:
一、督導對象:全院任課教師。
二、督導內容:網上授課計劃及開課情況、教學資源使用情況、教師侯課情況、學生課堂學習情況、在線考試及作業(yè)布置情況、教師互動答疑情況、學生成績評定情況等內容。
三、督導形式:借助網絡教學平臺采用“隨機在線聽課和后臺數據查閱”相聯(lián)動方式,對教師備課情況、課程資源質量和教學活動進行督導。
1.通過網絡做好課程質量監(jiān)控與指導。課程運行期間,二級學院要安排專人對任課教師進行網絡督導,督導人員通過教師賬號登錄授課平臺,對指定班級課程進行實時督導,了解教師授課情況,學生修讀情況,并做好數據的匯總和督導記錄,形成日報制度,每天督導和教學情況經二級學院領導審核后報教務處。
2.建立網上學生信息反饋機制。由各班團支書、班長與學習委員組成的教學信息反饋小組,每日將任課教師的授課情況和學生學習情況按時反饋給輔導員,如有特殊情況,輔導員須及時向二級學院主管教學領導進行匯報。
3.落實領導聽課評課機制。專設教學督導特殊時期聽課查課記錄表,各二級學院、教務處督導人員通過以學生身份登錄的方式,隨機抽查教師網上授課情況,及時了解教師線上授課情況和學生學習情況,并按照學校本科教學質量管理相關文件要求,妥善處理相關問題,做好查課記錄。
四、督導要求:
1.各二級學院要做好任課教師的開課情況統(tǒng)計與備案工作,因故不能開課,至少提前1天在線辦理調停課手續(xù)。。
2.各二級學院要安排專人每天定時對各任課教師授課情況進行網絡督導,隨機進行在線聽課,全面了解教師授課情況和學生學習情況,同時做好督導記錄。
3.各二級學院要及時解決每天督導中發(fā)現的問題,并提醒任課教師避免類似問題的重復出現,并將處理意見及時反饋給任課教師。
4.教務處安排專人負責指定的二級學院,利用大數據技術對二級學院督導工作和各任課教師授課質量進行隨機抽查。
請各任課教師嚴格按照《鶴壁職業(yè)技術學院新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間網上教學工作專項方案》開展網上教學工作,凡督導過程中發(fā)現的問題,匯總后將上報學院疫情防控期間網上教學工作領導小組。
新型社區(qū)建設工作方案篇十一
―藤縣考察心得體會
歸義鎮(zhèn)衛(wèi)生院甘志球(11月28日)
經過到騰縣的實地考察,本人認真分析了他們取得的成績及存在問題,深刻體會到開展新農合的意義,結合社區(qū)衛(wèi)生服務一體化,我對開展新型農村合作醫(yī)療的思路與對策體會如下:
一、總體工作思路:著力建設“三大體系”一是新型農村合作醫(yī)療為主導,抓住農村基本醫(yī)療保障的突破口;二是醫(yī)療救助為補充,突出農村弱勢群體的醫(yī)療救助力度,增強制度的針對性,彌補現階段新型農村合作醫(yī)療保障的不可及性;三是農村社區(qū)衛(wèi)生服務相配套,擴大制度的受益面,增強制度的普惠性,克服新型農村合作醫(yī)療受益面窄的弱點。清晰確立“三個定位”一是目標定位:最終目標是建立農村基本醫(yī)療保障制度,與城鎮(zhèn)醫(yī)保并軌,實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實施中把握制度的發(fā)展目的和方向;二是階段定位:“低水平、廣覆蓋”起步,制度將有一個較長的初級發(fā)展階段,實施中重視制度的穩(wěn)定和鞏固;三是過程定位:在鞏固初級階段成效的基礎上,積極穩(wěn)妥地提高保障水平、擴大保障面和受益面,實施中著眼制度的完善和發(fā)展。切實保證“三個到位”一是政府責任到位,既要落實個人義務,更要強調政府責任,建立健全的組織管理體系;二是宣傳引導到位,既要尊重農民意愿,又要強調科學引導,形成農民主動參與的氛圍;三是資金支持到位,既要堅持個人出資,又要保證合理的財政資助,建立科學的籌資機制。
二、具體發(fā)展對策:
(一)進一步加強領導,探索建立可持續(xù)發(fā)展機制。
一是從社會保障角度,明確界定新型農村合作醫(yī)療制度的性質,強化政府責任、突出社會管理、強調個人自主參與,明晰各自的權利和義務;二是出臺中長期的發(fā)展規(guī)劃和階段性的指導意見,處理好制度近期目標與遠期目標,手段與目的,穩(wěn)定與發(fā)展的關系,加強對基層的指導,宏觀把握發(fā)展方向,建立可持續(xù)發(fā)展機制;三是積極探索新的個人籌資模式,科學引導農民群眾主動地自愿地繳費,減輕基層干部工作壓力;四是有關業(yè)務部門、相關學術機構加強理論和實踐的研究,在制度設計和實踐相對成熟的基礎上,醞釀相關的地方性法規(guī),從法治的角度加以規(guī)范。
(二)進一步加強宣傳,提高農村群眾參保積極性。
一是通過報紙、電視、網絡等各種渠道,廣泛深入地開展政策制度宣傳,把參保辦法、參保人的權利和義務以及審核結算流程等宣傳到千家萬戶,使廣大群眾真正了解、熟悉這一制度;二是針對性地開展具體、形象、生動的典型事例宣傳,現身說法,弘揚講奉獻、獻愛心,互助共濟的傳統(tǒng)美德,使群眾切實感受到制度的.意義和好處,增強制度的吸引力,進一步提高自覺參保意識;三是積極爭取人大、政協(xié)和社會各界對新型農村合作醫(yī)療工作的關注和支持,營造良好的工作氛圍。
(三)抓好鞏固完善,增強制度的合理性和科學性。
一是切實鞏固實施成果??偨Y經驗,科學測算,充分論證,合理確定基金收支方案,防止基金過多沉淀或透支,保持政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性,根據農村社會經濟的發(fā)展和農村居民收入水平,原則上每二至三年對籌資標準和補助標準作適當調整,適時理順會計年度;二是努力擴大籌資渠道,增強基金實力,逐年提高補償水平。各級政府根據財力,合理增加財政投入,個人籌資根據農村居民人均收入和對制度的認同程度,穩(wěn)妥地提高,村(社區(qū))自治組織要根據集體經濟狀況給予一定投入,積極爭取社會捐助,多渠道地增強基金實力,逐步提高參保病人的補償水平;三是加強信息化建設,簡化審核結算手續(xù),減少不合理的中間環(huán)節(jié),努力方便群眾就醫(yī)結報,提高服務水平和效率;四是認真調研,會同有關部門探索解決非農非城鎮(zhèn)醫(yī)保對象的醫(yī)療保障問題。同時,有條件的地方可根據群眾對農村醫(yī)保的不同需求,探索設置不同個人籌資檔次和不同補償水平的補償機制。
(四)健全管理監(jiān)督機制,真正做到取信于民。
一是充分發(fā)揮新型農村合作醫(yī)療協(xié)調小組或管理委員會職責,切實履行組織、協(xié)調、管理和指導等工作,定期向同級人大匯報,主動接受監(jiān)督;二是加強經辦機構建設,按規(guī)定落實人員編制、工作經費,完善工作制度,加強規(guī)范管理;三是完善基金監(jiān)管機制,制定監(jiān)督管理規(guī)定,形成定期審計監(jiān)督制度,確?;疬\作規(guī)范、透明、高效,保證制度的公平公正;四是加強醫(yī)療服務,規(guī)范定點醫(yī)療機構管理,合理分流病源,合理診治,有效控制醫(yī)療費用和非有效醫(yī)療費用比,減少不合理的醫(yī)療支出。
(五)積極推進農村社區(qū)衛(wèi)生服務建設,擴大受益面。
一是加強農村社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設,優(yōu)化重組現有農村醫(yī)療衛(wèi)生資源,重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施和急救、婦保、兒保、防保、產科等服務功能建設,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級醫(yī)療機構功能轉型;二是結合新型農村合作醫(yī)療和農村公共衛(wèi)生體系建設,不斷完善農村社區(qū)衛(wèi)生服務功能,農村計生指導和殘疾康復納入社區(qū)衛(wèi)生服務建設,逐步開展慢病動態(tài)管理、社區(qū)健康教育、健康體檢等服務;三是出臺小病受惠政策,建立推廣小病受惠機制,增強新型農村合作醫(yī)療制度的吸引力;四是加強農村社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設,出臺優(yōu)惠政策,保證農村公共衛(wèi)生人員編制和工作經費,鼓勵醫(yī)學院校畢業(yè)生從事農村社區(qū)衛(wèi)生服務工作,開展衛(wèi)生支農活動,加強在職人員理論和實踐培訓,建立人員的培養(yǎng)、準入、淘汰和更新機制;五是開展農村社區(qū)衛(wèi)生服務示范點建設,出臺支持政策,制定具體的建設標準,分階段推進農村社區(qū)衛(wèi)生機構和功能建設。
(六)切實加強醫(yī)療救助體系建設,提高弱勢群體醫(yī)療救助力度。
一是會同有關部門制定出臺醫(yī)療救助實施辦法,適當擴大救助對象,提高救助標準,降低救助門檻,增加救助受益面;二是新型農村合作醫(yī)療制度的醫(yī)療救助,與民政部門的醫(yī)療救助并軌,并統(tǒng)一實施,建議加大財政資助力度,積極爭取社會捐助,建立醫(yī)療救助專項基金;三是建立與新型農村合作醫(yī)療的結合機制,把參加新型農村合作醫(yī)療作為享受醫(yī)療救助的前置義務,對低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫等弱勢群體對象參加新型農村合作醫(yī)療的個人出資部分由醫(yī)療救助基金給予補助;四是有條件的地區(qū),建立弱勢群體門診費用補償機制,對患惡性腫瘤、器官移植、尿毒癥等慢惡性特殊疾病的弱勢群體,實施門診補償,著力提高醫(yī)療救助力度。
新型社區(qū)建設工作方案篇十二
遵循預防為主,依法防治,統(tǒng)一領導,分級負責,快速反應,協(xié)同應對的原則。
二、組織領導。
醫(yī)院設立人感染h7n9禽流感防控應急處理領導小組,由醫(yī)院有關部門領導組成,負責人感染h7n9禽流感防控應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,保證各項應急措施順利實施。
1.人感染h7n9禽流感防控應急領導小組。
三、應急準備。
1.在門診配置專職人員及相關醫(yī)療設備對入院病人進行發(fā)熱預檢,加強對發(fā)熱和可疑病人的預檢、分診工作,首次接診醫(yī)師除對可疑病人除詢問病史、癥狀和進行相應的檢查外,還要仔細詢問病人的流行病學史,重點是對禽類接觸史的詢問,以及接觸者的個人情況,聯(lián)絡方式等,并記入病歷,做到早發(fā)現、早診斷、早隔離、早治療。
2.由醫(yī)護部組織,對全院醫(yī)護人員進行“人感染h7n9禽流感”預防防控知識培訓,健康教育宣傳,提高衛(wèi)生意識和防病能力。3.由藥房和門診做好相應的設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備工作。
4.一旦發(fā)現人感染h7n9流感疑似病例(不明原因肺炎),當事人在做好防護和隔離的同時,嚴格按照疫情信息報告制度,向院感辦上報。
四、啟動條件和程序。
發(fā)現首例可疑病例時,要迅速報至管城區(qū)疾病預防控制中心及醫(yī)政監(jiān)督科,進行進一步現場診斷,擬定確認報告,從而啟動本方案。
醫(yī)院對在突發(fā)事件中需要接受醫(yī)學觀察、隔離治療的病人及疑似病人和密切接觸者拒絕配合的,需報公安機關依法協(xié)助強制執(zhí)行。
五、人員保障。
啟動預案后各個工作小組人員及時到位,特別是人感染h7n9禽流感防控應急領導小組,保持24小時手機正常開機并根據調查及診斷的情況,及時召開會議,通報疫情,啟動預案,明確責任,各工作小組迅速到位。
新型社區(qū)建設工作方案篇十三
年新型農民培訓實施辦法》要求,結合我縣實際,特制定本實施方案。
深入貫徹落實全省農村工作會議、《省人民政府關于。
年實施。
33。
項民生工程的通知》和《省人民政府辦公廳關于加快推進新型職業(yè)農民培育工作的意見》精神,圍繞創(chuàng)建省現代生態(tài)農業(yè)產業(yè)化示范縣,以需求為導向,以提升農民綜合素質、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力為核心,建立教育培訓、認定管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農民培育制度體系,著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民隊伍,為推進農業(yè)綠色發(fā)展、轉型發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,促進農業(yè)增效、農民增收提供有力支撐。
全縣計劃培訓人員。
750。
人,具體目標任務如下:
1
550。
人。
培訓生產經營型職業(yè)農民
400。
50。
100。
90。
60。
%以上。
2
新型農業(yè)經營主體農產品電商人才(以下簡稱“電商人才”)培訓。
200。
人。
培訓合格率達到
90。
3000。
1000。
元,電商人才培訓按人均。
2000。
元。獎補資金的具體撥付、使用和管理要求,按照省財政廳、省農委制定項目資金管理辦法執(zhí)行。
1
1
職業(yè)農民。
職業(yè)農民培訓主要分為生產經營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務型三類生產經營型主要培訓種養(yǎng)大戶、家庭農場主、農民合作社骨干等,涉及茶葉、獼猴桃、中藥材、高山米、蔬菜、筍用林、畜牧等七個產業(yè);專業(yè)技能型主要培訓從事茶葉生產加工的工人和雇員;專業(yè)服務型主要培訓統(tǒng)防統(tǒng)治植保員和村級動物防疫員培訓對象遴選條件:長期穩(wěn)定從事農業(yè),有培訓需求和愿望迫切,初中以上文化、年齡不超過
60。
周歲,其中生產經營型培訓對象的家庭人均純收入為全縣農民人均純收入。
2
倍以上,且產業(yè)達到一定生產規(guī)模(見附件。
3
)。培訓對象遴選遵循立足產業(yè)、農民自愿的原則,由縣農發(fā)委按照個人申請、村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣農發(fā)委確定的程序擇優(yōu)確定。
2014。
2015。
2
電商人才培訓。
主要培訓種養(yǎng)大戶、農民合作社、家庭農場、農業(yè)企業(yè)中,從事農產品電子商務的技術人員和管理人員,以及返鄉(xiāng)農民工、大中專畢業(yè)生和退伍軍人等培訓對象遴選條件:已開展或有開展農產品電子商務愿望、年齡原則上不超過
50。
周歲、有電腦和智能手機應用基礎。培訓對象遴選由縣農發(fā)委按照職業(yè)農民遴選程序擇優(yōu)確定。電商人才與職業(yè)農民培訓對象不得重復。
根據《市。
年新型農民培訓實施辦法》規(guī)定,結合我縣實際,擇優(yōu)確定縣農廣校作為全縣。
2
),同時將職業(yè)學校作為職業(yè)農民培訓理論教學基地,共同組織培訓??h農廣校負責學員整個培訓期間教學實踐管理,制定培訓計劃,建立新型職業(yè)農民培訓臺賬,職業(yè)學校負責制定學員理論教學期間管理辦法,全程參與新型職業(yè)農民培訓工作。
“點單式”培訓。培訓內容分為公共基礎課和專業(yè)技能課兩部分。
公共基礎課重點培訓新型職業(yè)農民素養(yǎng)、涉農政策法規(guī)、現代生態(tài)農業(yè)產業(yè)化建設、農業(yè)生態(tài)環(huán)保、農產品質量安全、農產品品牌化經營、市場營銷、“互聯(lián)網
+
”農業(yè)、現代農業(yè)經營與管理等內容。專業(yè)技能課重點培訓農業(yè)綠色增產增效攻關模式、良種良法配套、農信農機農藝融合、一控兩減三基本、農業(yè)標準化生產、農產品儲藏保鮮加工等技術技能。
2
電商人才培訓。
公共基礎課參照職業(yè)農民培訓內容安排。專業(yè)課重點培訓農產品電子商務知識、網絡店鋪建設、產品包裝、客戶服務、網絡店鋪營銷等內容。
1
實行分類型、分專業(yè)、分階段、參與式、重實訓、強服務的培訓方式。生產經營型職業(yè)農民培訓時間累計不少于
15。
7
天。為提高培訓效果,原則上每期培訓班不超過。
50。
人;結合農業(yè)生產周期、農時季節(jié)和農民對技術需求等,分時段培訓,每段培訓時間不超過。
2
天;注重實踐技能操作,理論課和實踐課時間按。
1:2。
安排;做到系統(tǒng)知識培訓與跟蹤指導服務相結合、理論教學與實踐教學相結合、傳統(tǒng)培訓方式與現代培訓手段相結合。
2
電商人才培訓。
培訓時間累計不少于
7
天,其中理論和實際操作培訓。
5
天、參觀學習。
2
天。做到理論教學與實踐教學相結合,提高學員的參與性、互動性和實效性。
[2015]125。
號文件要求,進行新型職業(yè)農民認定,頒發(fā)《新型職業(yè)農民證書》。對培訓合格的專業(yè)技能型和專業(yè)服務型職業(yè)農民、電商人才進行統(tǒng)計造冊。
按照立足產業(yè)、政府主導、多方參與、注重實效的原則,組織實施新型職業(yè)農民培訓項目,按照以下步驟有序推進實施。
制定實施方案按照《市
15。
天或。
7
天)和分階段(。
7
次或。
3
次)培訓要求制定,主要明確每期培訓班的培訓機構及培訓具體時間、地點、內容、形式和工作要求等內容,以便培訓機構實施。分專業(yè)培訓方案及培訓機構承擔任務情況報省市農委備案。三是制定教學管理方案??h農廣校、職業(yè)學校要根據專業(yè)培訓方案,制定每期培訓班教學管理方案。方案主要反映組織領導、學員名單、教學計劃、培訓管理及后勤服務等方面的內容,報經縣農發(fā)委批復后實施,做到“一班一案”。
10。
種以上和專業(yè)技能課教材。
3
-
5
種)。充分利用現代化、信息化手段開展新型職業(yè)農民教育培訓。每期培訓班建立。
5
項制度:即班主任制度(每班確定一名班主任,負責日常管理工作);第一堂課制度(每期培訓班縣農委安排人員上第一堂課,宣講政策,并了解培訓機構培訓工作安排和學員需求等情況);學員培訓考勤制度(實行學員每天簽到);滿意度調查制度(每期培訓班最后一堂課,縣農委安排人員組織學員開展?jié)M意度評價,了解培訓實施效果),培訓臺賬制度(建立培訓臺賬、培訓過程影像資料等培訓檔案)。
抓好驗收工作。培訓機構在完成培訓任務后,要及時向縣農發(fā)委提出驗收申請,縣農發(fā)委會同縣財政局組織驗收,對驗收合格的出具驗收報告,對存在問題的待整改后再驗收,直至合格;抓好認定工作。培訓結束后,及時開展生產經營型職業(yè)農民認定工作,并為新型職業(yè)農民建立檔案,落實跟蹤聯(lián)系服務和扶持政策;抓好總結工作??h農發(fā)委在項目驗收基礎上,認真做好總結工作,并按照省農委、省財政廳關于績效評價的部署和要求,對年度項目實施情況進行自查自評。
為切實加強對新型職業(yè)農民培訓工作的組織領導,成立以分管縣長任組長,縣政府辦、農業(yè)、財政、人社、教育、職業(yè)學校等部門負責人為成員的新型職業(yè)農民培訓工作領導組(見附件
4
),領導組辦公室設在縣農發(fā)委,統(tǒng)籌協(xié)調新型職業(yè)農民培訓工作,落實解決培訓工作遇到的問題,確保培訓工作有序開展。
依托與安農大的??h合作平臺,聘請安農大、省農科院、合師院、合工大等相關專業(yè)教師為外請專家,職業(yè)學校、縣農發(fā)委中級職稱以上在職人員為培訓骨干老師,縣內鄉(xiāng)土人才和龍頭企業(yè)負責人作為培訓輔導員,共同構建新型職業(yè)農民教育培訓師資庫。建立以部、省統(tǒng)編教材為主,其他正規(guī)出版教材和地方編印教材為補充的教材使用格局,保障教材質量。支持培訓機構將實訓基地建設與現代農業(yè)示范區(qū)、農業(yè)科技示范基地、農業(yè)企業(yè)基地等結合,確保每個專業(yè)建立一個實訓基地,增強實踐實訓能力。
將新型職業(yè)農民培訓工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位的考評內容,加強對實施情況的跟蹤調度,確保按照、按質和按量完成,達到預期效果。加大對項目資金的監(jiān)督管理,確保??顚S?,項目資金主要用于課堂培訓、實訓、參觀交流、聘請師資、信息化手段利用和后續(xù)跟蹤服務等相關支出。同時,建立項目資金審計制度,堅決杜絕
“擠、占、騰、挪”項目資金現象,切實把民生資金管好用好。
建立農技人員跟蹤聯(lián)系服務職業(yè)農民制度,將職業(yè)農民培訓對象遴選為基層農技推廣補助項目的科技示范戶,實行農技人員與其對接服務,跟蹤服務生產經營型職業(yè)農民為
3
1
年。加大對新型職業(yè)農民的扶持,重點在土地流轉、農業(yè)設施建設、金融信貸、補貼保險、產業(yè)扶持等方面給予傾斜,支持新型職業(yè)農民創(chuàng)辦各類經營實體。
充分利用廣播、電視、報刊、網絡等各種媒體,大力宣傳培育新型職業(yè)農民的現實意義和政策舉措,及時宣傳培訓工作的做法和成效,深入宣傳新型職業(yè)農民經驗,積極營造社會關注、政府支持、農民參與的良好輿論氛圍。
新型社區(qū)建設工作方案篇十四
為貫徹落實省委教育工委疫情防控工作領導小組辦公室《關于組織開展學校疫情防控工作應急演練的通知》(遼教電〔20__〕29號),為新學期開學做好充分準備,依據《遼寧省中小學(幼兒園)新冠肺炎疫情防控工作指南(試行)》有關要求,結合我園實際,特制定我園疫情防控應急演練實施方案。
一、成立幼兒園疫情防控領導小組。
組長:園長書記副園長。
職責:全面負責疫情防控工作,對防控工作進行決策、指揮,全面實施協(xié)調疫情防控工作。
成員:中層干部保教班長廚房負責人。
二、演練的時間地點。
時間:20__年3月17日。
地點:幼兒園。
三、參加演練成員。
幼兒園中層以上領導部分教師、保育員保安。
四、準備工作。
1、各部門事先做好演練計劃,參加演練人員熟悉相關環(huán)節(jié)。
2、各班級、各部門進行幼兒入園前消毒環(huán)節(jié)、開窗通風。
3、廚房消毒擦拭,確保安全衛(wèi)生。
五、演練程序。
(一)入園環(huán)節(jié)。
大門前測體溫:保健醫(yī)王春欣測體溫,富苗苗記錄、趙秀艷噴消毒液,保安隋福開維護秩序,各班級教師負責接體溫正常的幼兒回到班級。
(二)班級環(huán)節(jié)。
一名教師帶領幼兒進入班級,另一名教師再次晨檢測體溫并記錄,小朋友之間保持1.5米的距離坐好,教師組織教學活動,對幼兒教學時。教師隨時關注幼兒健康狀況,對發(fā)熱幼兒及時進行應急處理。課堂上保持教室門打開,教室走廊側內窗戶敞開。錯時開展活動。以分組教學或區(qū)域活動為主。保證上下午適當的戶外活動時間,增強幼兒體質,要提醒幼兒,活動時不要聚集,活動結束后各班要錯峰有序返回教室。
(三)就餐環(huán)節(jié)。
1、實行幼兒“分時、分區(qū)、分組”就餐制度。每名幼兒保持1.5米距離。
2、教職員工使用各自餐盒獨自進餐,保持1.5米距離,回避近距離面對面就餐。
(四)離園環(huán)節(jié)。
各班級錯時分組離園,與家長在門前交接幼兒。
(五)隔離環(huán)節(jié)。
如發(fā)現有幼兒體溫超過37.3度,馬上隔離并上報上級防疫部門和所屬的崔東辦事處,并立即將疑似病人送到指定的醫(yī)院。
新型社區(qū)建設工作方案篇十五
2016。
一、工作目標及原則。
新型農村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導、支持,農民群眾自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以住院統(tǒng)籌和大病保險為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。
(一)工作目標。
100%。
參合農民人口覆蓋率達到。
95%。
以上。
(二)工作原則。
1
自愿參加原則。農民以戶。
(
以公安機關戶籍登記為準。
下同。
)
為單位自愿參加新型農村合作醫(yī)療,并按照有關規(guī)定履行繳費義務,按時足額繳納參合費用。
2
3
保障適度原則。堅持門診個人賬戶補償與住院統(tǒng)籌補償相結合,以住院統(tǒng)籌補償為主,科學合理確定門診個人賬戶住院及特殊病種大額門診醫(yī)療費用補償的起付線封頂線和補償比,防止基金透支或基金沉淀過多影響農民受益。
二、參加對象及權利、義務。
2016。
年新農合。
(二)權利:在各級定點醫(yī)療機構就醫(yī)所發(fā)生的費用,按照規(guī)定的補償范圍及比例享受醫(yī)療費用補償;對合作醫(yī)療基金的收支、使用情況及定點醫(yī)療機構的服務質量和價格進行監(jiān)督和質詢。
(三)義務:按繳費標準及時足額繳納新農合個人籌集部分的資金;自覺遵守縣新農合制度的各項規(guī)定。
三、實施方法。
(一)基本模式。
門診統(tǒng)籌。
+
住院統(tǒng)籌。
+
保險補償。
門診統(tǒng)籌包括:一般門診補償和特殊病種大額門診統(tǒng)籌補償;
住院統(tǒng)籌包括:一般住院補償、重大疾病醫(yī)療救治、正常產住院分娩補償;
保險補償包括:通過向商業(yè)保險公司購買服務,獲得大病保險補償、意外傷害保險補償。
(二)基金籌集。
1
采取農民個人出資與政府資助相結合的方式籌集新農合基金。
2016。
年,我縣新農合籌資標準為每人。
560。
元。其中,參合農民個人繳費標準為每人。
150。
元,中央、省、縣財政補助參合農民每人。
410。
元。
2
農民以戶為單位參加新農合。個人繳費部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織村委會代收,以戶為單位開具財政部門統(tǒng)一印制的新型農村合作醫(yī)療基金繳款專用收據,逐級上繳到縣財政新農合基金專戶。農村低保戶五保戶百歲以上老人老復員軍人三屬七級以下傷殘軍人帶病還鄉(xiāng)退伍軍人兩參(參戰(zhàn)退役及涉核退役)人員及未享受低保的持證殘疾人,由村鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐級申報,縣民政殘聯(lián)部門審核確認后,縣財政出資代繳個人繳費部分。
3
個人繳費資金一次繳納到位,中途不予退還補辦。參合農民在參合年度內注銷戶籍的,個人繳費資金不予退還。
4
參合登記及繳費期限截止至。
2015。
年
12。
月
31。
日。
(三)基金分配。
1
門診補償基金:按每人。
50。
元標準提取,用于參合農民門診醫(yī)療費用的補償。
2
特殊病種大額門診統(tǒng)籌補償基金:按。
800。
萬元提取,用于特殊慢性病大額門診醫(yī)療費用的補償。
3
一般診療費:按每人。
25。
元標準提取,由鄉(xiāng)、村兩級新農合門診定點醫(yī)療衛(wèi)生機構使用。
4
大病保險基金:按每人。
30。
元標準提取,向商業(yè)保險公司購買服務,用于本年度參合患者新農合報銷后,自付合理醫(yī)療費用在一定數額以上部分的補償。
5
意外傷害保險基金:按每人。
18.5。
元標準提取,向商業(yè)保險公司購買服務,用于本年度參合農民因意外傷害住院的醫(yī)療費用補償。
6
10%。
7
住院統(tǒng)籌基金:用籌資總額扣除門診補償基金特殊病種大額門診補償基金一般診療費大病保險基金意外傷害保險基金風險基金后的部分建立,用于參合農民住院醫(yī)療費用的補償,全縣統(tǒng)籌使用。
(四)補償標準。
1
門診統(tǒng)籌補償。
(1)。
50。
元標準給予定額補償,家庭成員之間可通用,余額可結轉下年度繼續(xù)使用,但不可抵繳參合費用。
(2)。
20。
種特殊病種大額門診費用給予補償。
患有上述特殊病種的參合農民,須由本人或親屬填寫書面申請,經縣級定點醫(yī)療機構專家鑒定并出具診斷證明,報縣新農合管理中心審核確認后,納入特殊病種參合農民信息數據庫管理。特殊病種患者憑新農合定點醫(yī)療機構門診病歷、處方和收費憑證核算大額門診統(tǒng)籌補償費用。
特殊病種大額門診統(tǒng)籌補償起付線。
300。
元,補償比。
60%。
封頂線為每人每年。
6000。
元。
2
住院統(tǒng)籌補償。
(1)。
一般住院統(tǒng)籌補償:
補償標準。
機構類別。
起付線。
(
元
)
補償比。
(%)。
鄉(xiāng)
級
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
10090。
民營醫(yī)療機構。
20085。
縣
級
公立醫(yī)療機構。
60078。
玉田縣中醫(yī)醫(yī)院。
50081。
民營醫(yī)療機構。
60078。
市
級
150065。
省
級
200055。
省外三級。
400045。
(2)。
500。
元。
(3)。
500。
元。
(4)。
i
型糖尿病,甲亢,唇腭裂,苯丙酮尿癥,尿道下裂等疾病,納入重大疾病醫(yī)療救治補償范圍,由患者或家屬填寫重大疾病救治申請表,經定點救治醫(yī)療機構和縣新農合管理中心審核后,按省衛(wèi)生計生委下發(fā)的實施方案進行補償。
3
保險補償。
(1)。
大病保險補償:本年度參合農民住院醫(yī)療費用在新農合報銷的基礎上,自付合規(guī)住院費用超過大病保險起付線后,按照一定的比例予以補償。大病保險實行市級統(tǒng)籌,補償辦法由市主管部門制定。
(2)。
2016。
年
1
月
1
日
時至。
2016。
年
12。
月
31。
日
24。
時。
意外傷害保險補償標準:
補償標準。
機構級別。
起付線。
(
元
)
補償比。
(%)。
封頂線(元)。
鄉(xiāng)
級
5006510000。
縣
級
100050。
市
級
300035。
省級及省以上。
300030。
4
二次補償。
本年度統(tǒng)籌基金結余超過。
15%。
或歷年統(tǒng)籌基金累計結余超過。
25%。
時,由縣新農合管理中心根據結余情況,制定二次補償方案,經市衛(wèi)生計生委審核、縣政府批準后實施。
5
其他規(guī)定。
(1)。
住院統(tǒng)籌補償起付線從住院費用中的可補償費用總額中扣除。參合農民在省外二級、一級醫(yī)療機構住院治療的,分別按照市級、縣級公立醫(yī)療機構補償標準進行結算。
(2)。
同一參合農民年度內多次住院治療的,按次扣除相應醫(yī)療機構級別對應的補償起付線。因惡性腫瘤(含惡性腫瘤的切除、保守治療、放化療及后續(xù)治療)、腦癱、尿毒癥腎透析需多次住院治療的,本年度內只扣除一次最高級別醫(yī)療機構的起付線。
(3)。
因同一種疾病,從上級醫(yī)療機構轉入下級醫(yī)療機構連續(xù)住院治療的,不再扣除下級醫(yī)療機構住院起付線;從下級醫(yī)療機構住院轉往上級醫(yī)療機構繼續(xù)住院治療的,將下級醫(yī)療機構起付線費用從上級醫(yī)療機構起付線中扣除。
(4)。
住院分娩的參合農民患有子癇、前置胎盤、胎盤早剝、子宮破裂(外傷除外)、羊水栓塞(肺栓塞)、產后大出血(需要搶救的)等疾病,持定點醫(yī)療機構住院病歷復印件和診斷證明,可按一般住院補償標準給予補償,不再享受住院分娩補償。
(5)。
符合國家計劃生育政策的新生兒,出生時間在。
2015。
年
12。
月
20。
日之后,新生兒父母已參加。
2016。
年新農合的,免繳個人參合費用,新生兒發(fā)生的住院醫(yī)療費用補償與其父母中的一人合并計算。
(6)。
本實施年度內總補償費用封頂線為每人。
15。
萬元,不分醫(yī)療機構級別,全年累計計算(包括門診統(tǒng)籌補償、住院統(tǒng)籌補償和二次補償)。
(五)補償范圍。
1
2014。
年版)》執(zhí)行,《國家基本藥物目錄(。
2012。
年版)》內的藥品全部納入新農合報銷目錄。
2
3
有下列情形之一的,以參合農民實際支付部分為基數,按照補償方案給予補償:
(1)。
接受的醫(yī)療服務有專項資金補助的;
(2)。
接受的醫(yī)療服務有醫(yī)療機構減免費用的。
4
納入單病種定額付費管理的病種,醫(yī)療總費用不得超過核定標準,超過核定標準的醫(yī)療費用由醫(yī)療機構自行承擔,新農合基金不予補償,參合農民也不予支付。
5
下列費用新農合基金不予補償:
(1)。
超出河北省新農合用藥目錄范圍的費用;
(2)。
超出河北省新農合診療目錄范圍的費用;
(3)。
超出河北省醫(yī)療服務收費標準的費用;
(4)。
在營利性醫(yī)療機構治療所發(fā)生的各種費用。
(5)。
違反就診、轉診轉院管理規(guī)定,自行擇醫(yī)、自購藥品的費用。
(6)。
特需門診、高等病房、醫(yī)學美容等非基本醫(yī)療費用。
(7)。
因酗酒、打架、自殺自殘、吸毒、性病、艾滋病、工傷、交通肇事及醫(yī)療事故等原因產生的醫(yī)療費用。
(8)。
司法鑒定、勞動鑒定、工傷鑒定及其它醫(yī)學鑒定費用。
(9)。
不孕、不育、流產、墮胎、試管嬰兒、人工受精、避孕藥品用具及計劃生育手術等所發(fā)生的費用。
(10)。
就醫(yī)期間產生的差旅費、專家會診費、掛號費、陪床費、伙食費、生活用品費、書報費、電視電話費、個人生活料理費、護工費、誤工費、非醫(yī)院規(guī)定的護理費等。
(11)。
非病理性整容、矯形、減肥及糾正非先天性生理缺陷的費用。
(12)。
裝配義眼、假發(fā)、假肢、鑲牙的費用,助聽器、按摩器、磁療用品等保健輔助治療費用。
(13)。
醫(yī)療咨詢費、健康預測費、商業(yè)醫(yī)療保險費。
(14)。
冒名或虛掛床位住院,病情明顯不符合住院標準的住院醫(yī)療費用。
(15)。
住院病人不遵醫(yī)囑,拒不出院,自醫(yī)院發(fā)出出院通知第二天起發(fā)生的所有醫(yī)療費用。
(16)。
各種體檢,各類預防保健服藥、接種的費用。
(17)2015。
年
1
月
1
日前出院患者的醫(yī)療費用。
(18)。
失效、作廢、涂改的醫(yī)療費用票據。
(19)。
(六)就醫(yī)、轉診轉院及補償。
1
就醫(yī)。
參合農民必須持玉田縣新型農村合作醫(yī)療管理中心制發(fā)的《醫(yī)療證》及本人身份證或戶口簿在定點醫(yī)療機構就醫(yī),方可享受醫(yī)療費用補償。
2
轉診轉院。
(1)。
參合農民到縣內新農合定點醫(yī)療機構就醫(yī),不需辦理轉診轉院手續(xù);因病情需要轉往縣外醫(yī)療機構治療的,由指定的縣內醫(yī)療機構填寫轉診轉院申請表,由經治醫(yī)生和醫(yī)療機構負責人簽字并加蓋專用印章,經縣新農合管理中心批準后,方可轉診轉院就醫(yī)。
(2)。
市以上轉診的,須為本縣醫(yī)療機構無法確診或治療的病癥,且須轉往三級公立醫(yī)療機構。
(3)。
急危重癥病人可以在未辦理轉診轉院手續(xù)的情況下,直接到上級醫(yī)療機構就診搶救,須在。
3
日內持救治醫(yī)療機構出具的有關證明,到縣新農合管理中心補辦轉診轉院手續(xù),否則不予補償醫(yī)療費用。
(4)。
5
日內持有關證明和醫(yī)療機構診斷證明,到縣新農合管理中心備案,否則不予補償醫(yī)療費用。
(5)。
轉診轉院申請表經審批后一次使用有效,但因同一疾病需要連續(xù)多次轉往縣外同一醫(yī)療機構住院治療的,年度內只需辦理一次轉診轉院手續(xù)。
3
住院補償費用結算。
(1)。
參合農民在我縣確定的市、縣、鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機構住院治療,實行出院即報,在辦理出院結算手續(xù)時,定點醫(yī)療機構即時結算補償費用。
(2)。
經縣新農合管理中心批準,轉往非我縣新農合定點醫(yī)療機構住院的參合患者,出院后須由本人或親屬向縣新農合管理中心如實提交住院病歷復印件、住院費用明細單、住院收款票據、診斷證明、出院證明、轉診申請表、醫(yī)療證、本人身份證或戶口簿等資料,方可辦理補償費用結算手續(xù)。
(3)。
住院收款票據必須是財政部門監(jiān)制并加蓋醫(yī)療機構印章的機打票據,稅務發(fā)票和手寫票據等不予補償。
四、管理與監(jiān)督。
(一)基金的管理和監(jiān)督。
1
縣新型農村合作醫(yī)療管理委員會指定銀行作為基金代理機構,縣財政在指定銀行設立新農合基金專用賬戶,用于接收新農合基金的各項收入,向定點醫(yī)療機構及新農合管理站辦理基金結算?;饘嵭惺罩Х蛛x管用分開封閉運行?;鸬氖褂庙氂杀皇跈嗳撕炞址娇芍Ц?,任何單位和個人不得擠占挪用基金。
2
縣新農合基金出現虧損時,經縣新型農村合作醫(yī)療管理委員會研究,使用基金結余進行彌補,基金結余不足以彌補虧損時,使用風險基金,仍不能彌補虧損,由縣財政給予保障,同時對下年度補償方案進行調整。
3
縣新型農村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會定期對基金的收支情況進行檢查。縣審計局將基金收支審計工作列入年度審計計劃?;鸬氖罩闆r定期向社會公布,實行縣鄉(xiāng)村三級公示制度,接受社會監(jiān)督??h級每半年公示一次,鄉(xiāng)村每季度公示一次,住院定點醫(yī)療機構每月公示一次。
(二)定點醫(yī)療機構的管理。
1
由縣新農合管理中心根據《玉田縣新型農村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構管理暫行規(guī)定》確定門診定點醫(yī)療機構和住院定點醫(yī)療機構。各級各類定點醫(yī)療機構應符合相應的《醫(yī)療機構基本標準》??h內定點醫(yī)療機構名單由縣衛(wèi)計局公布。
2
縣新農合管理中心通過協(xié)議方式。
明確定點醫(yī)療機構與新型農村合作醫(yī)療的關系、權利、義務和醫(yī)藥費用控制的方法措施,及時為參合農民提供服務。
3
定點醫(yī)療機構要遵守合作醫(yī)療有關制度規(guī)定,履行協(xié)議;接受縣新農合管理中心的業(yè)務指導和監(jiān)督;嚴格掌握診治原則,合理檢查合理治療合理用藥因病施治。新農合用藥目錄診療項目收費標準向社會公示,接受群眾監(jiān)督。
4
定點醫(yī)療機構接受縣新型農村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會的檢查和監(jiān)督。對違反規(guī)定開大處方不合理用藥亂檢查亂收費的單位,縣新農合管理中心負責追繳不合理費用,并視情節(jié)輕重給予警告通報批評取消定點醫(yī)療機構資格等處罰??h新農合管理中心根據考核標準每年年底對住院定點醫(yī)療機構進行考核,連續(xù)兩年考核不合格的,取消定點醫(yī)療機構資格。
(三)信息管理。
建立縣、鄉(xiāng)、村三級信息網絡和統(tǒng)計報告制度。信息管理的主要任務是收集、整理、傳遞、貯存有關信息,為新型農村合作醫(yī)療的決策提供依據??h新農合管理中心負責對合作醫(yī)療信息進行匯總、統(tǒng)計、分析,定期向縣新型農村合作醫(yī)療管理委員會匯報執(zhí)行情況,及時解決合作醫(yī)療運行中存在的問題,并及時將信息反饋到基層。各級定點醫(yī)療機構確定一名專職或兼職信息員,將群眾意見及有關報表定期向縣新農合管理中心反饋,并將新農合管理中心發(fā)布的信息及時向群眾公布。
五、保障措施。
(一)加強領導,強化管理??h新型農村合作醫(yī)療管理委員會要加強對新型農村合作醫(yī)療工作的組織、領導、協(xié)調和宏觀管理??h新農合管理中心要加強對新型農村合作醫(yī)療的日常管理,確保新農合工作健康、規(guī)范開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要支持新農合管理站建設,保證管理站工作經費及時足額到位,確保工作正常運行。
(二)積極宣傳,廣泛動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要充分利用廣播電視、櫥窗板報、宣傳標語等形式,大張旗鼓地宣傳新農合制度的優(yōu)越性、參合農民的權利和義務、補償方法和流程,引導廣大農民不斷增強互助共濟意識,自覺自愿參加新型農村合作醫(yī)療。
財政部門要保證配套資金及時足額到位,確定基金管理流程和管理辦法。
民政、殘聯(lián)等部門要抓好農村享受財政全額資助人員的資格認定工作,做到應保盡保。
宣傳部門要按照職責分工,配合做好宣傳發(fā)動工作。
(四)落實責任,嚴格考核??h政府將新農合工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門年終目標考核,嚴格落實獎懲,對不能按要求完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),給予通報批評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將各村新農合工作與村干部年終考核掛鉤,嚴格考核。各相關部門要各司其職、協(xié)調聯(lián)動,加強監(jiān)管,確保新農合基金平穩(wěn)安全運行。
六、本實施方案由縣衛(wèi)生和計劃生育局負責解釋。
七、本實施方案自。
2016。
年
1
月
1
日起施行,有效期。
1
年。
新型社區(qū)建設工作方案篇十六
為指導社區(qū)(村)科學有序防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,根據國務院印發(fā)的《近期防控新型冠狀病毒感染的肺炎工作方案》有關要求,結合北京市疫情防控工作實際,特制定本工作方案。
一、總體要求。
按照“早發(fā)現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則,實施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,網格化、地毯式管理,最廣泛動員群眾自我防護,最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出,最嚴格落實綜合防控措施,最果斷處置疫情,最有效控制疾病傳播,堅決打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭。
二、工作任務。
(一)社區(qū)(村)未發(fā)現病例。
實施“外防輸入”的策略,采取以下措施:
1.加強組織動員。區(qū)和街鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要下沉到社區(qū)(村),定責定崗。在街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導下,社區(qū)(村)牽頭成立由社區(qū)(村)干部、片警、社區(qū)衛(wèi)生人員和物業(yè)等人員組成的社區(qū)防控工作組,發(fā)揮社區(qū)、村(居)委會和樓門長三道防線,鼓勵居民和志愿者參與,組成專兼職結合的工作隊伍,實施網格化、地毯式摸排人員往來情況,對社區(qū)(村)、樓棟(自然村)、家庭進行全覆蓋,及時發(fā)現防控隱患線索,并向街鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告。
2.及時告知信息。社區(qū)(村)要發(fā)布告示,要求從疫情高發(fā)地區(qū)人員立即到所在社區(qū)(村)進行登記,向公眾發(fā)布就診信息,每日發(fā)布衛(wèi)生健康行政部門發(fā)布的防控信息,提示出行、旅行風險。
3.開展健康教育。社區(qū)(村)要通過社區(qū)、村宣傳欄、“一封信”、懸掛標語、微信公眾號、微信群等多種形式將疾病防治核心信息傳達到每一個家庭、每一個人;督促家庭在空氣質量允許的條件下開窗通風,每天不少于2-3次,每次不少于30分鐘,加強日常清潔和消毒,減少家庭聚會;督促個人做到戴口罩、不握手、勤洗手、少聚集、不信謠、不傳謠,咳嗽時掩口鼻。社區(qū)(村)不組織大型公眾聚集活動,督促公共場所進行清潔、消毒和通風,避免交叉感染。
4.加強分類管理。對返(來)京人員進行分類管控,入網、入格、入家庭。建立下傳機制,由街鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將湖北相關地區(qū)返(來)京人員名單下傳社區(qū)。社區(qū)(村)收到本社區(qū)到京前14日內離開湖北地區(qū)或者有過湖北地區(qū)人員接觸史的到京人員信息(或自查發(fā)現此類人員)后,要監(jiān)督此類人員接受居家醫(yī)學觀察,不得外出,并為其提供基本生活保障,確保落實到人、登記在冊、社區(qū)管理、上門觀察。建立上傳機制,對出現發(fā)熱、氣促、干咳等癥狀者,社區(qū)(村)要及時報告街鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,由街鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報告區(qū)衛(wèi)生健康部門,迅速安排就診。社區(qū)(村)要督促其他疫情高發(fā)地區(qū)來(返)京人員主動自行隔離14天,外出時佩戴口罩;一旦出現發(fā)熱,伴乏力、干咳等癥狀,督促其到就近醫(yī)療機構發(fā)熱門診排查。
5.加強環(huán)境治理。大力開展愛國衛(wèi)生運動,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,嚴格對社區(qū)人群聚集的公共場所進行清潔、消毒和通風,改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,特別要加強對農貿市場的環(huán)境整治和非法販賣野生動物的監(jiān)管,把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實到每個社區(qū)、每個單位、每個家庭。社區(qū)(村)組織開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對居民小區(qū)、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物;及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
(二)社區(qū)出現病例或暴發(fā)疫情。
當社區(qū)居民中,出現1例確診病例或者在一個家庭、一個工地、一棟樓同一單元發(fā)現2例及以上確診病例時,采取“內防擴散、外防輸出”的策略,在上述5項措施的基礎上,落實以下措施:
1.嚴格密接管理。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構要加強與社區(qū)的配合,規(guī)范開展流行病學調查,科學判定密切接觸者。全市各區(qū)要指定隔離點,對無條件進行居家隔離的密切接觸者開展集中醫(yī)學觀察。衛(wèi)生健康部門要將有條件居家醫(yī)學觀察的密切接觸者信息通報至各街鄉(xiāng)鎮(zhèn),由街鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一時間通知至社區(qū)(村)。社區(qū)(村)要發(fā)動社區(qū)衛(wèi)生人員對密切接觸者進行規(guī)范管理,落實密切接觸者居家醫(yī)學觀察措施。每日隨訪密切接觸者的健康狀況,為其提供基本生活保障。社區(qū)衛(wèi)生人員一旦發(fā)現密切接觸者出現發(fā)熱、氣促、干咳等癥狀,立即報告本區(qū)衛(wèi)生健康部門及時啟動排查、診斷、隔離治療等程序,并做好病人的隔離控制和轉送至定點醫(yī)院的各項準備。
2.加強消毒隔離。社區(qū)(村)要協(xié)助做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒,并在疾控機構的指導下做好公共場所清潔消毒。居民出入社區(qū)時要佩戴口罩,社區(qū)(村)要做到監(jiān)督提醒。
(三)社區(qū)傳播疫情。
當社區(qū)居民中,14天內出現2例及以上感染來源不清楚的散發(fā)病例,或暴發(fā)疫情起數較多且規(guī)模較大,呈持續(xù)傳播態(tài)勢,采取“內防蔓延、外防輸出”的策略,在上述7項措施的基礎上,落實以下措施:
限制人員聚集。區(qū)政府報請市政府決定,可限制或停止社區(qū)(村)內集市、集會等人群聚集的活動,關閉影院、網吧等公共場所,必要時停工、停業(yè)、停課。社區(qū)(村)協(xié)助政府監(jiān)督落實相關措施。
三、工作保障。
(一)加強組織領導。堅持黨建引領,構建聯(lián)防聯(lián)控的工作格局。明確區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)的責任,按照“吹哨報到”、接訴即辦工作機制,進一步健全工作組織體系。切實加強對社區(qū)(村)防控工作的領導,進一步落實干部聯(lián)系社區(qū)(村)制度,強化社區(qū)(村)包樓、包片、包戶工作,責任到人、聯(lián)系到戶,確保各項防控措施得到切實落實。發(fā)揮社區(qū)(村)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,加強聯(lián)防聯(lián)控,嚴防死守、不留死角,構筑群防群治抵御疫情的嚴密防線。
(二)及時信息報送。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)每日匯總社區(qū)(村)疫情聯(lián)防聯(lián)控信息,報至各區(qū)防控領導小組,無病例零報告。防控過程中發(fā)現問題,社區(qū)(村)應第一時間報告街鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生防疫部門。
(三)強化督促檢查。各區(qū)衛(wèi)生健康委和各區(qū)社會工委民政局,要強化對社區(qū)防控工作的督促檢查,對不落實防控工作或防控工作落實不到位的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村),進行責任倒查,視情節(jié)嚴肅追責。
新型社區(qū)建設工作方案篇十七
財政廳《關于認真落實。
2016。
2015。
〕
21。
號)文件精神,為做好。
2016。
切實減輕參合農民醫(yī)療負擔,結合我區(qū)實際,特制定此工作方案。
以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆五中全會精神和習近平總書記一系列重要講話精神。以政府加大扶貧力度為契機,完善農村醫(yī)療保障體制,增強新農合保障能力,提高農民群眾健康水平,使之與農村經濟社會發(fā)展水平以及農民健康需求相適應,讓參合農民得到更多實惠。
1.
鞏固參合率。確保。
2016。
年全區(qū)新農合覆蓋率占農業(yè)總人口的。
97%。
以上。
2.
新農合籌資標準。
2016。
540。
元,其中:政府財政補助標準為年人均。
420。
元,農民個人繳費標準為。
120。
元
/
人
/
年。
3.
1
)具有防城區(qū)戶籍,不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍的居民。(。
2
)不具有防城區(qū)戶籍,在防城區(qū)范圍內居住、務工,且未參加其戶籍所在地城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或新型農村合作醫(yī)療的居民。
4.
收繳參合款和上報數據時間。(。
1
)收繳參合款時間:
2015。
年
11。
月至。
2016。
年
2
月
29。
日止,過期不補辦。(。
2
)上報數據時間:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)收繳農民參合款人數及存款數據于。
2016。
年
3
月
2
日前必須上報;區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)財政局審核全區(qū)農民參合數據后于。
2016。
年
3
月
8
日前上報自治區(qū)衛(wèi)計委。
1.
新農合政策范圍內住院費用報銷比例達到。
70%。
左右。
2.
新農合補償封頂線達到農民人均純收入的。
8
倍以上,農民年內住院補償最高支付限額為。
100000。
元。
1.
1
27。
個病種納入大病保障范圍。原則上,重大疾病補償比例應達合規(guī)費用的。
70%。
左右(有定額、限額補償的按定額和限額),補償封頂線。
15。
萬元。
2.
建立農村居民大病保險制度。按照以人為本、統(tǒng)籌安排、政府主導、專業(yè)運作、責任共擔、持續(xù)發(fā)展、收支平衡、保本微利的原則,通過政府采購的形式,擇優(yōu)選擇商業(yè)保險機構承辦大病保險,大病保險醫(yī)療費用報銷額度上不封頂,群眾大病自付費用明顯降低,切實減輕人民群眾大病醫(yī)療費用負擔。
3.
2013。
〕
51。
號)予以救助。
在全區(qū)范圍內積極推進以總額控制為基礎,按病種、人頭、床日、總額預付等多種形式的支付方式改革,通過改變支付方式實現對醫(yī)療服務行為的激勵約束作用。建立新農合對統(tǒng)籌區(qū)域內醫(yī)療費用增長的制約機制,充分發(fā)揮新農合的引導作用,建立醫(yī)療服務和醫(yī)療保障聯(lián)動機制,形成對醫(yī)療行為內控和外控相結合的調控機制,為群眾提供適宜、可承受的醫(yī)療服務。
進一步提高門診醫(yī)藥費用報銷比例,人均年內門診統(tǒng)籌基金封頂線達到。
100。
50%。
左右。
1.
做好新農合基金預算編制工作。做好新農合基金的預算和決算工作,增強基金收支計劃性,加強預算約束力,推進基金管理公開透明。
2.
落實各級財政補助資金。各級財政補助資金及時、足額撥付到位并按規(guī)定申報中央財政補助資金。
3.
25%。
以內;轉變定點醫(yī)療機構服務觀念,規(guī)范服務行為,控制醫(yī)藥費用的不合理增長;落實和完善轉診制度,完善異地就醫(yī)審核結報流程,健全和完善異地就醫(yī)新農合信息跨區(qū)檢查工作機制,并推動醫(yī)療機構分級診療制度建立,進一步合理引導參合農村居民就地就近方便就醫(yī),提高基金使用效益;密切與公安、檢察、紀檢等部門協(xié)同合作,依法查處掛床住院、過度治療等違規(guī)行為,嚴厲打擊套取、騙取新農合基金行為,確保基金安全運作。
4.
繼續(xù)加強對新農合基金的監(jiān)督檢查。衛(wèi)計、財政部門在繼續(xù)做好日常監(jiān)督檢查的基礎上,要積極配合各級審計部門對新農合基金開展專項審計,對騙取、套取基金的行為要依法依規(guī)嚴厲查處,重大案件要及時通報。
“一卡通”制度,全面實行新農合市、區(qū)、鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機構和村衛(wèi)生室的即時結報工作,逐步實現農民持卡在省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村五級醫(yī)療機構就醫(yī)和結算的目標。加強新農合與醫(yī)療救助信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,實現兩項保障制度間信息資源的共享,加快推行農村地區(qū)“一站式”即時結算服務,方便困難群眾就醫(yī)。
加快推進新農合。
“一卡通”建設,完善參合農民信息采集,增加“聯(lián)名卡”覆蓋人群。逐步落實人手一卡,實現農民“足不出村”辦理新農合業(yè)務,體現新農合便民、惠民的最終目標。
2016。
年的新農合工作對開創(chuàng)“十三五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意義重大,結合黨的“三嚴三實”活動,要牢牢抓住新農合目標任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦,各單位要高度重視,主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓、負全責,迎難而上,扎實推進新型農村合作醫(yī)療工作,讓廣大農民切實感受到參加合作醫(yī)療帶來的實惠。
1.
加強培訓和宣傳發(fā)動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要通過召開新農合工作會議,統(tǒng)一思想認識,熟悉新農合制度的政策,加強工作人員的培訓。加強新農合的政策宣傳,借助多種宣傳平臺渠道,進一步加大對新農合政策的宣傳力度,使廣大群眾充分了解國家和自治區(qū)出臺新農合制度的目的、意義、條件、報銷范圍、報銷補助標準和辦理程序、參合個人的權利和責任等內容,讓廣大農民群眾了解政策、掌握政策、運用政策、監(jiān)督政策,全面提高農民互助共濟意識和參合意識。
2.
做好參合人員信息摸底采集工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在。
2015。
年參合農民人數的基礎上做好摸底調查工作,核實轄區(qū)農業(yè)戶籍人口數,核實農村在校學生參加城鎮(zhèn)醫(yī)保人數,核實長期外出無法聯(lián)系的農民人數,做到不漏戶、不漏人。參合人員基礎信息應包括:姓名、性別、民族、出生年月、身份證號碼(包括身份證、戶口簿復印件)、家庭住址、聯(lián)系電話等信息,信息內容要真實、要清晰,不能漏項,為建設新農合信息平臺數據庫提供依據。
3.
做好。
2016。
年收繳參合款工作(參合任務指標見附表)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)新農合辦負責從。
2015。
同時叮囑農戶妥善保存以便作為報銷的重要依據。
(
報銷必查發(fā)票。
)
根椐《關于下達。
2011。
年陸地邊境。
公里范圍內農村居民參加新型農村合作醫(yī)療補助資金的通知》(桂財社〔。
2011。
〕
183。
號)精神,那良鎮(zhèn)、峒中鎮(zhèn)農民個人繳費部分由財政給予全額補助。因此,必須以村(社區(qū))屯為單位對農村戶籍進行核查,以戶為單位填寫《廣西農民申請參加新型農村合作醫(yī)療登記表》,做到不漏不重。
今年,繼續(xù)在那梭鎮(zhèn)、江山鎮(zhèn)試行通過新農合。
“聯(lián)名卡”自動收繳參合費,參合農民必須用“聯(lián)名卡”在各“農村小額現金流轉點”或農業(yè)銀行網點存入足額的參合款,以便代扣繳參合費。
4.
2012。
〕
161。
7
個項目為必須采集核對的項目。采集農民參合戶戶主信息時,必須提供農民參合戶戶主的身份證、戶口簿復印件,并親筆簽訂《代扣合作醫(yī)療費委托書》。
5.
協(xié)調配合,確保工作履職到位。
(
1
)衛(wèi)計部門要加強醫(yī)療機構建設和人才培訓工作,促進鄉(xiāng)村“一體化”,鞏固區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級醫(yī)療網底。加強監(jiān)管,提高醫(yī)療技術和服務質量,杜絕不規(guī)范醫(yī)療行為,保證醫(yī)療安全。將經濟、安全、有效的藥品服務參合農民,降低醫(yī)藥費,保障參合農民的利益。
(
2
)財政部門做好提供收款發(fā)票工作和參合款安全及時繳存專戶監(jiān)督工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)收繳參合款要及時解款到區(qū)新農合管理中心收入戶(開戶行:農行防城支行營業(yè)部;開戶名稱:防城港市防城區(qū)新型農村合作醫(yī)療管理中心;開戶賬號:
20775101040014689。
),確保參合款的安全。
(
3
)民政、殘聯(lián)等部門做好救助對象參合款的代繳費工作。民政部門完善農村醫(yī)療救助制度,使特困農民獲得基本醫(yī)療保障。
(
4
)審計、紀委監(jiān)察等部門對新農合基金開展專項審計和監(jiān)督檢查,確保新農合基金安全運行。
(
5
2010。
〕
116。
號)第四條第三項“農村戶籍人員其它流動就業(yè)的,可自愿選擇參加戶籍所在地新型農村合作醫(yī)療或就業(yè)地城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險,并按照有關規(guī)定到戶籍所在地新型農村合作醫(yī)療經辦機構或就業(yè)地(醫(yī)療)保險經辦機構辦理登記手續(xù)?!币?guī)定對城鎮(zhèn)居民、農村學生、長期居住的流動人口可自愿選擇參加新農合或者城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,但不得重復參加,重復享受待遇。
(
6
防城區(qū)山海大道。
8
號
-
信用聯(lián)社業(yè)務樓六樓。
電話:
郵箱:
fcxnh@。
)。
(
7
)農業(yè)銀行防城支行加強人員培訓。加強“農村小額現金流轉點”操作工作人員的培訓,通過培訓使他們熟悉操作程序(包括新農合流程、聯(lián)名卡發(fā)卡和農行電子銀行業(yè)務知識等),指導農民在農業(yè)銀行“農村小額現金流轉點”存繳參合款入聯(lián)名卡,努力提高參合人聯(lián)名卡的資金留存量,使參合人員能及時繳交參合款。
12。
月底前大批量收取參合款和參合款安全存入新農合基金專戶。
6
.加強督查,確保責任落實到位。區(qū)人民政府督查室派出工作組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行督查,發(fā)現問題及時解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要組成督查組督查,確保按時、按要求完成任務。對工作成績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)給予表揚;對工作不負責任,收繳參合款不按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)予以全區(qū)通報,并與績效掛鉤,追究相關領導及人員責任。
新型社區(qū)建設工作方案篇十八
根據上級的部署,我院于xx年xx月正式啟動新型農村合作醫(yī)療制度,成立了組織機構、規(guī)章制度等?,F將半年來我院開展新型農村合作醫(yī)療工作有關情況匯報如下。
一、領導重視,措施有力。
在此基礎上,出臺了工作實施方案,制定了《接診、轉診制度》、《查房制度》、《慢性病鑒定審批制度》等各項規(guī)章制度以及住院及轉院流程;統(tǒng)一下發(fā)了《新型農村合作醫(yī)療基本用藥目錄》、《新型農村合作醫(yī)療宣傳手冊》以及參合人員須知、六種慢性疾病鑒定組名單及參合人員出院補償等,為我院新型農村合作醫(yī)療工作的運行奠定了堅實的基礎。
二、加強培訓,規(guī)范管理。
根據上級的有關文件和指示精神,我們分別于xx月xx日、xx日、xx日舉辦了三期新農合相關知識培訓班,內容主要有:對實施辦法廣泛征求意見,進一步完善;嚴格對入院、轉院何慢性病鑒定進行審核、審批;運行過程中隨時反饋、通報發(fā)現的問題,不斷改進和規(guī)范工作。特別在收費上,能嚴格執(zhí)行收費標準,做到了補償及時兌現,現場直接報銷。據統(tǒng)計,從今年xx月xx日起到xx月xx日為止,我院共收治住院參合農民xx人次,病種涉及我院所有臨床科室;出院補償xx人次,補償總額為xx元;批準轉上級醫(yī)院治療者xx人次。
三、存在的問題和不足。
(一)宣傳力度不夠深入,工作氛圍不濃。
(二)使用基本藥物目錄內的藥物比例低,導致報銷比例低,參合農民得到的'實惠少。
(三)醫(yī)務人員診療行為不夠規(guī)范,具體表現在:
1、不合理用藥;
2、一次性耗材用量較大;
3、不合理檢查;
4、門診輔助檢查較多;
5、文書書面不規(guī)范;
6、應住院的辦理留觀。
(四)醫(yī)務人員不能充分尊重和維護參合農民知情同意權。
(五)處方質量方面:
1、項目填寫不全;
2、藥品名稱不規(guī)范。
四、努力方向。
新型農村合作醫(yī)療工作是黨和政府解決農民“看病難、看病貴”問題的重大舉措,具有較強的政策性。我們將進一步加強對臨床醫(yī)務人員相關知識的培訓,加強對各科室合作醫(yī)療工作的協(xié)調、監(jiān)督和管理,特別要在合理用藥、合理檢查、尊重和維護參合農民知情同意權等方面加大檢查和考核力度;要求各科室高度重視合作醫(yī)療工作,將合作醫(yī)療工作與醫(yī)院管理年活動緊密結合,進一步健全工作制度,規(guī)范操作流程,嚴格執(zhí)行基本用藥目錄和收費標準,堅持合理用藥,合理檢查,因病施治,努力為廣大參合農民提供優(yōu)質、高效的醫(yī)療服務,使農民患者切實享受到互助共濟醫(yī)療保障制度的好處,為我縣新型農村合作醫(yī)療制度規(guī)范、健康運行做出應有的貢獻。
新型社區(qū)建設工作方案篇一
xx鎮(zhèn)總面積36平方公里,轄34個行政村,4.2萬人。近年來,該鎮(zhèn)按照差異化發(fā)展的要求,圍繞“4+5”中心城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,以融入城區(qū)、融入經濟開發(fā)區(qū)為目的,以打造宜居宜商宜游的新城鎮(zhèn)為定位,以全域城鎮(zhèn)化為動力,扎實推進新型農村社區(qū)建設,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,取得顯著成效。
一是抓社區(qū)規(guī)劃。20xx年,委托山東省城鎮(zhèn)規(guī)劃建筑設計院編制《xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20xx-20xx)》,將全鎮(zhèn)34個行政村整體規(guī)劃為5大農村社區(qū),利用城鄉(xiāng)建設土地增減掛鉤政策置換土地指標,節(jié)約的土地指標用于二三產業(yè)發(fā)展,全鎮(zhèn)可節(jié)約土地指標9800畝;20xx年,委托中國美院完成了農村社區(qū)的修建性詳規(guī)。
二是抓社區(qū)建設。目前,已啟動了中心社區(qū)的龍莊、西趙溝、安莊、前等4個建設項目,總投資16.5億元,規(guī)劃建筑面積88.3萬平方米,可安置5200戶。目前,已完成投資4.2億元,建成面積28萬平方米,龍莊、西趙溝、前xx3個項目已回遷上房。
三是抓基礎設施配套。完善了天然氣、自來水、雨水排放、污水排放、垃圾處理、通訊等基礎設施,配套建設了學校、老年公寓、社區(qū)服務中心等服務設施,龍莊社區(qū)建設了5萬平方米的龍莊公園。
四是抓農民權益保障。對農戶搬遷后的舊房進行統(tǒng)一評估折價,龍莊社區(qū)新房按照770.1元的成本價上房,確保農民上的起房;西趙溝社區(qū)每戶可換得兩套新房,同時成立旅游開發(fā)公司,鼓勵農民以第二套房產作價入股,保證農民房產資本穩(wěn)定增值。
五是抓產業(yè)發(fā)展。對于節(jié)約的土地進行統(tǒng)一規(guī)劃,重點用于新興產業(yè)和產業(yè)集群發(fā)展。龍莊社區(qū)一方面膨脹發(fā)展塑料瓶殼加工產業(yè),做大江北最大的塑料制品加工基地;另一方面規(guī)劃建設了總投資3.6億元的龍園旅游綜合體項目,預計年可接待游客60萬人次,實現利稅5600萬元,提供就業(yè)崗位1800多個;西趙溝社區(qū)規(guī)劃建設集商貿、酒店、居住于一體的“理想城”高端綜合社區(qū)。
新型社區(qū)建設工作方案篇二
當前,全國各地都在進行著城市化下的農村土地變革,面對現實的村民住房壓力和新村建設的需要,大羊鎮(zhèn)南留屯村在認真調查分析農村建設用地現狀的基礎上,決定利用城鄉(xiāng)土地增減掛鉤政策啟動社區(qū)建設,探索偏遠山區(qū)建設新農村社區(qū)的試點,這既符合社會主義新農村建設要求,又達到節(jié)約集約用地的目的。
新社區(qū)的建設,村兩委本著長遠久治、因地制宜的原則,按照統(tǒng)籌安排、突出重點、分步實施、逐步展開的原則,在新社區(qū)整體規(guī)劃框架內自行進行農村小康樓的開發(fā)建設,劃方進行,拆遷建設安置,改造一方完善一方,爭取兩年內全部完成拆遷安置。一期工程拆遷改造建設定于在現小學南部,西至西大路,xx東排房邊,共計拆遷32戶,可新建小康樓50戶。為確保拆遷補償安置和新社區(qū)建設工作的順利進行,特制定本實施方案。
1、堅持維護村民合法權益的原則。在合法有據的前提下,最大限度地考慮群眾利益,維護各方面的合法權益。
2、堅持公益性的原則。高標準完善社區(qū)基礎設施建設,著力解決好居住、交通、就醫(yī)、子女入學、購物消費、生態(tài)環(huán)境、飲水安全等問題。
3、堅持社區(qū)規(guī)范化管理的原則。對被拆遷人集中進行住房安置,統(tǒng)一進行規(guī)范化管理。
被拆遷人拆遷補償實行房屋產權調換的辦法。房屋的拆遷補償由xx縣房管局依據國務院《城市房屋拆遷條例》、《山東省城市房屋拆遷管理條例》、《xx市城市房屋拆遷管理辦法》、《xx縣房屋拆遷管理辦法》等法律法規(guī),按照房屋的不同朝向、結構、成新進行評估確定。
1、房屋產權調換:實行房屋產權調換的按拆除房屋的貨幣的安置補償款與回遷房屋的房款結算差價。
2、按照山東省、xx市關于農村居民一戶一宅的有關規(guī)定,結合我村居民的實際情況,確定以現居住房屋均為一戶一宅合法建設。
3、對在一戶一宅內使用面積內的地上附屬物分主房、配房及其他附屬物進行分類高額補償;對在一戶一宅外多余宅基地上的附屬物,確認為合法的舊房進行低價補償。
4、只對地上附屬物進行補償,土地仍歸村民委員會所有。
5、凡在強占的路邊及村委會集體管理的土地上栽植的樹木等均不予補償。
6、舊房拆遷時,自簽訂合同始5天時間內,由各戶自行清理地上附屬物品,檁條、門窗、樓板等拆除物歸個人所有;5日內不拆除的,由村委會集中拆除,拆除物歸集體所有。
7、對房屋產權有爭議的,由村委會進行調解,調解未果的,可依據法院判決書進行處理。拆遷期內未結論的,由公證處進行證據保全,但不影響拆遷工作的進行。
1、回遷安置的被拆遷人,在其拆遷的舊房補償款拆遷時暫不支付,待新樓竣工驗收并交付鑰匙時,拆遷人與村兩委據實結算差價。
2、搬家費及拆遷期間租賃費。經村兩委商議,拆遷戶每戶搬家費為1000元,拆遷建設期間每戶在外租賃住房,每月補償500元,租賃費的發(fā)放到交付新房日期為止,原則為3個月內。但拆遷片區(qū)內房屋現無人居住,在外已居住新房的戶,按一戶一宅規(guī)定,不發(fā)放租賃費。(有特殊情況的,由村兩委商議討論后再決定)。搬家費及拆遷期間租賃費在各戶自行拆除舊房,由指揮部驗收后,簽訂合同時付清。(如遇不可抗拒的特殊情況導致交房延期的,對超過3個月的部分延期租賃費,每月按500元實際過渡期據實補償。)
根據規(guī)劃,一期工程建設的拆遷戶回遷安置在本方建設的社區(qū)樓內。新建樓房實現“水、電、路”三通,室內外粉刷及外墻面,廚房、衛(wèi)生間部分墻面、水池、灶臺、臺板貼瓷磚,室內外水泥粉刷及臺階、下水道等全部工程項目完工,經驗收合格后,由南留屯村村兩委負責組織實施回遷安置。
(一)回遷房的標準
1、住宅樓:回遷安置的住宅樓戶型設計約為140.01平方米、159.89平方米和173.65平方米(以實際竣工面積為準)三個標準,包括院墻大門。
2、經營房:沿街經營房戶型設計約為244.05平方米和258.68平方米(以實際竣工面積為準)兩個標準,包括院墻大門。
(二)回遷房的安置原則
(1)住宅房的安置:拆遷戶在回遷房一期戶型內優(yōu)先選擇,選擇140.01平方米的需在簽訂拆遷合同時先期繳納購置款2萬元,159.89平方米和173.65平方米需在簽訂拆遷合同時先期繳納購置款3萬元。購置款在支付房款中扣除,交房時據實結算。
(2)經營房的安置:沿街樓房主要設計為底店上宅。選擇244.05平方米和258.68平方米的住戶需在簽訂拆遷合同時先期繳納購置款6萬元。購置款在支付房款中扣除,交房時據實結算。選擇臨街經營房的住戶,按住宅房購置每平方米價格的基礎上以建設的新片區(qū)東西路路北每平方米增加400元,路南每平方米增加300元,小學對過第一戶每平方米增加400元計算房屋購置款,南北路學校以西、校南路東最北戶每平方米增加400元,其他臨街經營房每平方米增加300元。
(3)凡需安置的戶,每戶須到村委會預交購置款,并按交款先后排列順序號。
(4)由于建設的樓房較多,屬本次拆遷外的本村居民也可參與本次購房,購房價格同上,但應優(yōu)先有本次拆遷的居民戶挑選樓房,不享受搬家費及拆遷期間租賃費。
(三)挑選回遷房順序號的確定
1、挑選回遷房順序號采取積分的形式,按積分由少到多的順序依次選房。積分由簽訂拆遷補償安置協(xié)議得分和繳納先期購置款先后順序得分兩部分組成。
2、積分的記分辦法
(1)簽訂拆遷協(xié)議的記分辦法為:以簽訂拆遷協(xié)議順序號為各戶所得分,簽訂拆遷協(xié)議書的同時,向被拆遷人公布序號。
(2)繳納先期購置款的記分辦法為:以到村委辦公地點繳納挑選戶型的購置金的順序號為該戶的所得分。向交款人公布序號。
3、回遷樓順序號的確定:
(1)以被拆遷人兩部分得分之和,從小到大依次排列。
(2)挑選新樓房的順序號,由簽訂拆遷補償安置協(xié)議得分和繳納先期購置款先后順序得分兩部分相加組成的順序號,按號從少到多依次挑選。
(3)得分相同時,抓鬮確定。
4、選擇房號的時間,一律確定為安置樓竣工驗收后。
5、在取得新樓房序號后,必須在3日內繳納剩余購房款(原房屋補償款總價超出新房總價的,當場結清),然后交付該戶新房鑰匙。如在3日內不能交付的,村兩委有權將此新房對外進行銷售,所繳納先期購置款不予退還。
南留屯生態(tài)社區(qū)一期建設工程整個拆遷補償安置工作由大羊鎮(zhèn)南留屯社區(qū)建設指揮部統(tǒng)一領導,縣直有關部門、大羊鎮(zhèn)政府相關部門大力協(xié)助,村兩委具體組織實施。
新型社區(qū)建設工作方案篇三
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十-屆三中全會精神,按照新農村建設的要求,以發(fā)展村級經濟為中心,切實加強村級領導班子建設和思想道德建設,努力改善村容村貌,推進村級各項事業(yè)的發(fā)展,為農業(yè)和農村現代化建設作好示范。
二、基本目標
村群眾經濟逐步壯大,力爭村級群眾可用資金到達2萬元以上,農民人均收入增加600元;黨建工作有新的突破,村級班子努力構成團結協(xié)作,務實創(chuàng)新的“戰(zhàn)斗堡壘”型隊伍;加強思想道德建設,以建設“村文化體育娛樂中心”為基礎,以各種活動為載體,構成思想道德日常教育的良好機制,使村民素質普遍提高;村莊建設逐步推進,環(huán)境建設整治取得明顯實效;社會治安綜合治理工作扎實推進,在加強群防群治的基礎上,加強對村現有治安和調解組織建設,使社會治安步入良性循環(huán);各項社會事業(yè)建設有新的發(fā)展,以陣地建設為突破口,為全村百姓營造一個良好的群眾文化氛圍,讓全村百姓感受到楊廟村的新氣象和新面貌。
三、工作措施
(一)、充分發(fā)揮總支部帶頭堡壘作用,加強對精神禮貌建設的領導。
1、充分發(fā)揮總支部的核心作用,樹立“兩手抓、兩手都要硬”的指導思想,把建立禮貌村列入村工作的重要議事日程,并制訂建立規(guī)劃,不定期召開建立工作研討會。
2、切實加強黨員干部隊伍建設、用心慎重地發(fā)展新黨員,計劃發(fā)展新黨員3-5名,加強后備干部的培養(yǎng)、使用,同時加強黨支部對黨員干部的思想教育,每月組織政治教育學習一次,每年召開民主生活會二次,每季召開黨總支黨員大會一次,并不定期地對黨員進行業(yè)務知識、思想道德教育。
3、充分發(fā)揮村民自治組織作用、健全各項制度,推行“四議兩公開”做法,利用村民代表大會、黨員議事會,努力完善以民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村級民主議事制度。
4、加強黨員干部廉政建設,開展“雙述一詢三公開”“任職承諾”等活動,開展農村黨風廉政教育。自覺抵制不正之風,利用村級電教和遠程教育體系,從正反兩應對黨員進行廉政教育,同時抓好村級財務公開工作。
5、充分發(fā)揮工會、共青團、婦代會、群團組織的作用,加強組織領導和活動指導。
(二)、加強經濟建設中心,提高村級綜合經濟實力。
1、完成或超額完成上級下達的工作任務和工作指標。
2、完成村級群眾可用資金在2萬元左右,農民人均收入到達5600元。
3、加強管理和引導工農業(yè)的發(fā)展。
(三)、加強社會主義思想道德建設。
1、加強農民的思想道德教育,經常性地向干部群眾進行黨的基本路線和愛國主義、群眾主義、社會主義教育。
2、認真做好社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。要以群眾主義為原則,大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設,用心開展五好禮貌家庭、家庭評比活動,用心開展“青年志愿者”活動。
3、加強宣傳教育,加強檢查督促,努力使村民構成良好的社會風氣。
4、大力倡導禮貌,科學,健康的生活方式,繼續(xù)健全老年協(xié)會等群眾自治組織。禁止封建迷信活動,禁止賭博活動,倡導良好的社會風氣。
5、大力倡導艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、勤勞致富、互助互愛精神,為農村經濟發(fā)展和社會進步作出貢獻。
(四)、加強村莊建設,創(chuàng)造整治優(yōu)美的環(huán)境
1、實施楊廟村的總體規(guī)劃建設,實施村莊整治,對村莊局部道路的清理和房前屋后的整理。
2、繼續(xù)做好河道清理和道路硬化工作,對村莊內的支路繼續(xù)實施硬化,使全村道路硬化率到達50%。
3、加強環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度,用心開展清潔村莊大會戰(zhàn),著手培植農民“家庭綠化”示范戶。以村婦聯(lián)組織為依托,實施“門前三包”活動。
4、繼續(xù)改水改廁工作,用心宣傳環(huán)保法規(guī),提高村民的環(huán)保意識。
(五)、以村落文化為陣地,開展豐富多彩的文體活動
1、加強投入力度,增強設施建設,建成集知識、培訓、文化、娛樂、體育、休閑于一體的村文化體育中心。
2、每年多次開展群眾性文化體育活動,切實豐富村民的業(yè)余文化生活,大力宣傳企業(yè)、校園、家庭文化的建設。
(六)、發(fā)展禮貌教育事業(yè),提高村民文化素質
1、普及九年制義務教育,義務教育普及率到達100%。農村勞動力理解各類文化技術培訓率到達70%以上,大力推廣殯葬改革,火化率100%,村民健康知識知曉率到達50%以上,衛(wèi)生飲用水普及率到達80%以上。
2、加強對計劃生育工作的領導,健全組織網絡,加強服務工作,力爭各項指標到達上級要求,無計劃外生育現象。
3、大力發(fā)展老齡事業(yè)和合作醫(yī)療保險事業(yè)和土地保險工作,根據村級群眾收入狀況,每年提高困難戶、老齡人員、五保戶的補助額度,進一步規(guī)范合作醫(yī)療制度。
4、用心做好適齡青年征兵工作,同時做好擁軍優(yōu)屬工作。
(七)、加強社會治安綜合治理工作,努力促進治安形勢進一步好轉
1、加強村級調解組織,健絡,妥善解決村民矛盾,使調解率到達100%,調解成功率到達95%以上。
2、充分發(fā)揮村保安分隊作用,加強法制宣傳,普及法律、法規(guī)知識,經常性地開展法制講座。發(fā)揮群防群治作用,組織夜間護村隊,加強夜間巡邏,杜絕刑事案件的發(fā)生。
(八)、以“禮貌村”建立為重點,切實加強其他項目的建立
四、組織保障
村級領導班子把新農村建設工作擺上議事日程,建立健全工作機制及相應的規(guī)章制度,確定專人負責,成立以黨總支書記為組長,村主任為副組長的領導小組,確保工作目標落實。我村班子成員將攜手全體村民在上級相關部門的帶領指導下,團結協(xié)作、齊頭并進,用心推進新農村建設。
新型社區(qū)建設工作方案篇四
為貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“健康四川2030”規(guī)劃綱要》和《國家衛(wèi)生計生委關于印發(fā)全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃(20xx—20xx年)的通知》(國衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕15號)精神,抓好健康細胞建設,開展好健康村和健康家庭創(chuàng)建活動,進一步推進健康蒼溪建設,結合我縣實際,特制定本實施方案。
堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展思路,認真落實“以基層為重點,以改革創(chuàng)新為動力,預防為主,中西醫(yī)并重,將健康融入所有政策,人民共享”的新時期衛(wèi)生工作方針,以保障和促進人的健康為宗旨,通過建設健康村、健康家庭,營造健康環(huán)境、構建健康社會、優(yōu)化健康服務、發(fā)展健康文化,提高人民健康水平和生活質量,促進蒼溪經濟社會可持續(xù)發(fā)展,推進健康蒼溪建設,為全面建成小康社會作出貢獻。
(一)政府主導,聯(lián)創(chuàng)共建。堅持政府主導,明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、家庭“四級共建、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主”的創(chuàng)建和管理責任。強化相關部門的協(xié)作,合理利用區(qū)域資源,實施聯(lián)創(chuàng)共建,打造以“健康管理、健康環(huán)境、健康服務、健康人群”為主要內容的大創(chuàng)建格局,務求使農村居民真正得到實惠。
(二)廣泛動員,全民參與。廣泛動員全縣廣大居民積極參與,提高全民的衛(wèi)生防病意識、健康生活意識、自我保健意識、環(huán)境保護意識和生態(tài)文明意識,營造“健康村居、健康家庭,健康生活,人人參與,從我做起”的濃郁氛圍。要將創(chuàng)建工作的重心放在村和家庭,充分發(fā)揮村委會和家庭的主力軍作用,使農村居民既成為受益者,又是行動的主體。
(三)條塊結合,整體推進。實行條塊結合,以塊為主的工作機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的責任主體??h級各相關部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作有關內容與本部門的日常工作有機結合起來,把工作延伸到村和家庭。各扶貧幫扶部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建納入幫扶工作的重要內容,整體推進健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。
(四)由點及面,分步實施。創(chuàng)建工作覆蓋全縣所有行政村的所有家庭,要突出重點、突破難點、樹立典型,由點及面地推進健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。啟動初期,在20xx年脫貧村中選擇條件成熟的村先行試點,取得經驗后再逐步鋪開。
(一)工作目標。到20xx年,全縣所有行政村和行政村所有家庭建成健康村、健康家庭比例分別達75%、85%。建立健全農村衛(wèi)生服務網絡和健康保障體系,生態(tài)環(huán)境、村容村貌、村風民俗、居住條件、家庭習慣等進一步改善,衛(wèi)生意識和健康意識顯著提高,衛(wèi)生服務的可及性和公平性顯著增強,村民主要健康指標超過全省平均水平。
(二)重點任務
1、開展健康教育宣傳行動。把農村居民全員納入健康教育培訓對象。普及健康科學知識,開展“健康你我他”活動,倡導“每個人是自己健康第一責任人”理念,促進全民關注健康、重視健康。編印通俗易懂的《健康教育手冊》,免費向居民發(fā)放,做到一戶一冊。依托農民夜校、“三下鄉(xiāng)”等方式對健康從業(yè)人群和普通群眾進行培訓,確保每個家庭至少有一名“健康知識明白人”。編印《中醫(yī)藥文化科普知識百科書》,組建中醫(yī)文化科普宣傳隊,每月組織開展一次中醫(yī)養(yǎng)生保健科普講座,充分利用廣播、電視、互聯(lián)網、微信公眾號、手機短信等媒介向公眾定期傳播健康信息、預防保健和中醫(yī)養(yǎng)生保健等知識與技能,弘揚中醫(yī)傳統(tǒng)文化。在村委會等公共場所和人群集中地設置健康宣傳專欄,廣泛宣傳疾病預防、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健和衛(wèi)生常識,倡導科學文明健康的生活方式,養(yǎng)成勤換衣服、勤洗澡、勤剪指甲、勤洗頭、勤理發(fā)、早晚刷牙、飯前便后洗手、洗漱用具一人一刷一巾等良好的衛(wèi)生習慣,營造人人關注健康的良好氛圍。廣泛開展“三減三健”行動(減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼)和健康教育“五進五講”活動(進村莊、進學校、進家庭、進夜校、進電視廣播、講衛(wèi)生習慣、講疾病預防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保?。龑V大群眾多食用新鮮食品,盡量少吃腌制、煙熏、剩飯剩菜。健康教育宣傳進村入戶率達100%,通過開展健康教育宣傳行動使村民健康知識知曉率達90%以上、7歲以上人群健康行為形成率達70%以上。(牽頭單位:縣衛(wèi)計局;責任單位:縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
2、開展環(huán)境綜合整治行動。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度,添置必要的衛(wèi)生設施,落實好衛(wèi)生保潔人員,著力解決環(huán)境臟亂差問題,創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。統(tǒng)籌垃圾無害化處理場地、生活飲用水、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎設施的規(guī)劃和建設,抓好生活垃圾源頭減量和分類收集處理,加快農村人畜飲用水安全鞏固提升工程,進一步提高農村飲用水水質達標率。加快農村無害化衛(wèi)生廁所改造,農村新建住房要配套建設無害化衛(wèi)生廁所,鼓勵建設便盆水沖式衛(wèi)生廁所。家禽人居分離,“四害”密度達標。深入開展“四好”美麗新村建設。加大農村環(huán)境污染整治力度,尤其要保障村辦企業(yè)和家庭小作坊不影響生態(tài)環(huán)境,解決空氣、水環(huán)境污染問題,還村民以藍天、青山、綠水的自然生態(tài)環(huán)境。(牽頭單位:縣環(huán)衛(wèi)局;責任單位:縣農業(yè)局、縣水務局、縣環(huán)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
3、開展醫(yī)療服務提升行動。全面實施居民大病保險制度,村民參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險率達100%。加大醫(yī)保政策宣傳力度,醫(yī)保政策家庭知曉率達100%。強化農村疾病預防控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生等公共衛(wèi)生工作,全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務項目,重點控制嚴重危害農村居民的重大疾病。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,實現人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。按照常住人口規(guī)模和服務半徑科學布局基本醫(yī)療服務資源,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所具有國家規(guī)定等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,每個行政村建設1個標準化、規(guī)范化的村衛(wèi)生室,面積不少于50平方米,有獨立分區(qū)的“三室一房”(診斷室、治療室、觀察室、藥房),且有1名具備執(zhí)業(yè)資格、能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作,方便農村居民就地就近看病就醫(yī)。每個家庭配備有創(chuàng)可貼、體溫計等處置小外傷、蟲獸咬傷和普通感冒病預防、治療相關藥具,慢(性)病及高危疾病家庭配備相關藥品的小藥箱。建立家庭醫(yī)生簽約服務制度,為群眾提供免費的基本公共衛(wèi)生服務和約定的個性化基本醫(yī)療衛(wèi)生有償服務。大力推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構注冊全科醫(yī)生、具備能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生與轄區(qū)居民建立長期穩(wěn)定的契約服務關系,逐步實現“戶戶都有家庭醫(yī)生”和健康體檢全覆蓋,做到65歲及以上老年人、0—6歲兒童、孕產婦、高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙等慢性病患者,每年體檢一次,其余7—64周歲普通人群每兩年體檢一次,并建立真實可靠的居民健康檔案。通過定期開展健康體檢和上門健康隨訪,為居民提供更加高效、便捷和廉價的健康服務。提升基層中醫(yī)醫(yī)療服務能力,發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務,將中醫(yī)養(yǎng)生保健知識宣傳作為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的重要內容,繼續(xù)推進“中醫(yī)中藥中國行——進鄉(xiāng)村·進社區(qū)·進家庭·近學?!被顒?。(牽頭單位:縣衛(wèi)計局;責任單位:縣財政局、縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局、縣醫(yī)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
4、開展健康扶貧推進行動。全面落實建檔立卡貧困人口“十免四補助”和精準識別的醫(yī)療扶持、全民預防保健、基本醫(yī)療保險、六項補充醫(yī)保扶持、分級診療、控制醫(yī)療費用、家庭醫(yī)生簽約服務、基層就醫(yī)社會公示等“八個100%”,全面做好脫貧攻堅基本醫(yī)療保障工作。確保全縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助政策家庭知曉率達100%、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險率達100%。貧困患者縣域內住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內。20xx年內,66個計劃退出貧困村均有達標衛(wèi)生室、每個村衛(wèi)生室均有合格村醫(yī)。20xx年10月底前,計劃退出村和脫貧人口健康扶貧考核指標達到目標要求。(牽頭單位:縣衛(wèi)計局;責任單位:縣扶貧移民局、縣醫(yī)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
5、開展健康細胞創(chuàng)建行動。健康村和健康家庭創(chuàng)建是推進健康蒼溪建設的基礎,是健康蒼溪細胞建設的重要抓手。積極開展健康家庭創(chuàng)評活動,使健康家庭建成率達70%以上。健康村的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康村創(chuàng)建標準》,結合“小康村”“文明村”“衛(wèi)生村”創(chuàng)建,切實抓好環(huán)境衛(wèi)生整治、醫(yī)療衛(wèi)生服務、綠色產業(yè)發(fā)展、健康教育、村風民俗等各項工作。健康家庭的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康家庭創(chuàng)建標準》,結合“文明家庭”“五好家庭”等評選活動,有計劃分期分批開展,要組織和動員廣大村民積極參與,形成比、學、趕、幫的創(chuàng)建工作熱潮。(牽頭單位:縣衛(wèi)計局;責任單位:縣農業(yè)局、縣文廣新局、縣精神文明辦、縣環(huán)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
6、開展文明新風促進行動。利用農民夜校、村民壩壩會、精神文明建設宣傳欄等場所陣地,通過開展形式多樣的講文明樹新風主題教育活動,進一步提升廣大居民文明素質和修養(yǎng),激發(fā)他們愛黨愛國愛社會主義熱情,牢固樹立誠信守禮,感恩包容,樂于助人,愛老敬老,夫妻恩愛、家庭和睦、鄰里友善,崇尚公德、文明禮貌的良好風尚。舉辦移風易俗主題講座、展覽等活動,引導村民崇尚科學、自覺遵守村規(guī)民約,讓村民有較強的法制觀念和遵紀守法、維護社會治安的自覺性,無盜竊、無打架斗毆、無黃賭毒、無違法上訪行為,抵制迷信、革除陋習,養(yǎng)成健康文明生活方式。(牽頭單位:縣精神文明辦;責任單位:縣文廣新局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
7、開展身體素質提升行動。抓緊完善或修建一批農村體育鍛煉設施,充分利用現有體育設施以及農村學校健身場所,積極開展農民運動會等多種形式的群眾喜聞樂見的體育活動,鼓勵廣大群眾適當參與體育鍛煉。推動“體醫(yī)結合”健康管理服務新模式,發(fā)揮全民科學健身在健康促進和慢性病預防等方面積極作用。科學引導高血壓、糖尿病、骨關節(jié)等慢性疾病患者及亞健康人群加強體育鍛煉,提高村民身體素質,患病人群逐漸減少。使每個家庭成員中至少有1—2名身體素質好、精力充沛、體能健壯、無重大疾病和傳染病、能從事生產經營的勞動力。(牽頭單位:縣體育局;責任單位:縣教科局、縣衛(wèi)計局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
8、開展綠色產業(yè)推進行動。大力扶持發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或農副產品加工業(yè)。所有產業(yè)不影響生態(tài)環(huán)境,加強規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖,嚴格要求使用生物有機肥、高效低毒低殘留農藥,鼓勵自種自養(yǎng)自用綠色、有機食品。切實做好綠色、有機農產品和食品認證和品牌保護。推動以中醫(yī)藥、特色動植物為基礎的。新型保健食品和功能食品的開發(fā),促進保健食品與養(yǎng)老服務、美容美體、醫(yī)療康復等行業(yè)的融合。(牽頭單位:縣農業(yè)局;責任單位:縣市場監(jiān)管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(一)部署啟動階段(20xx年5月—20xx年6月)。成立由分管副縣長任組長,縣級相關部門分管負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各村民委員會成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作組織機構,形成政府、部門、村組之間協(xié)調互動、上下貫通的創(chuàng)建工作機制。出臺健康村和健康家庭創(chuàng)建工作實施方案,明確建設標準,建立評估指標體系,開展相關指標解析、工作指引工作。召開專題會議進行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要結合本地實際制定相應工作實施方案,加大宣傳發(fā)動力度,營造輿論氛圍。
(二)推進實施階段(20xx年7月—20xx年12月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開村組干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生動員大會,安排部署創(chuàng)建工作,扎實開展基線調查,如實填寫各項調查表和調查問卷,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基線調查的基礎上,確定1—2個基礎條件好、服務功能完善、村民積極性高的行政村進行試點。在試點工作的基礎上,加大工作力度,擴大健康村和健康家庭創(chuàng)建覆蓋面。力爭20xx年底全縣所有脫貧村、脫貧戶和部分插花村、插花戶創(chuàng)建成健康村、健康家庭。
(三)深化提升階段(20xx年起)。20xx年起在全縣全面開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作,著力提升創(chuàng)建工作的質量和效率,形成長效管理和運作機制,并對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作進行全面評估,對農村衛(wèi)生狀況和群眾健康水平進行全面評價,進一步完善評估指標體系,力爭到20xx年,全縣65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)75%的行政村的85%家庭分別建成健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康村、健康家庭。
(一)加強領導,落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門必須以對群眾健康高度負責的態(tài)度,認真落實好健康村和健康家庭創(chuàng)建的各項工作。創(chuàng)建工作領導小組要定期召開創(chuàng)建工作會議,協(xié)調解決工作中的重難點問題。領導小組辦公室負責建立和完善創(chuàng)建工作機制及聯(lián)絡、協(xié)調、指導、督辦等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把創(chuàng)建工作納入政府工作的重要議事日程,因地制宜制定健康村和健康家庭創(chuàng)建工作計劃和具體目標。
(二)大力宣傳,營造氛圍。大力宣傳健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的目的、意義、具體內容,以及與群眾切身利益之間的關系,爭取群眾的理解和支持,提高群眾參與健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。充分利用各類媒體和農民夜校、志愿者組織、健康促進基地、宣傳欄等基層陣地,廣泛開展社會層面的宣傳。采用健康咨詢、健康講座、義診等多種形式,把健康理念傳送到每村每戶。積極組織新聞媒體宣傳報道健康村和健康家庭創(chuàng)建工作情況,跟蹤工作動態(tài)。定期邀請人大代表、政協(xié)委員和相關社會人士,開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作視察督導活動,廣泛聽取建議和意見,努力為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍。
(三)整體聯(lián)動,強化指導??h衛(wèi)計局要成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作專家顧問組,負責基線調查、課題研究、培訓指導,并協(xié)助制定完善健康村和健康家庭創(chuàng)建工作評估標準和指標體系,參與工作效果評估。創(chuàng)建工作領導小組辦公室要定期組織階段性評估,隨時掌握進展情況,同時做好相關信息的收集和統(tǒng)計工作,定期向創(chuàng)建工作領導小組報告工作??h衛(wèi)計局要強化對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的檢查督導??h級有關部門和各脫貧攻堅幫扶單位要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作與本單位的日常工作、脫貧幫扶工作有機結合,互相滲透,互相促進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強日常督促檢查,及時總結推廣先進經驗。
新型社區(qū)建設工作方案篇五
為鞏固街道農村社區(qū)建設成果,進一步推進農村社區(qū)建設全覆蓋工作,擴大農村社區(qū)建設的覆蓋面和受益面,促進街道農村經濟社會又好又快發(fā)展,街道根據《鐘山區(qū)20xx年》等文件精神,結合自身實際,特制定街道。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以農村社區(qū)建設規(guī)劃為引領,以農村社區(qū)公共服務設施建設為抓手,以提高農村社區(qū)管理和服務能力為重點,以完善農村基層社會管理體制為保障,深入推進農村社區(qū)建設全覆蓋工作,讓更多的農村居民從中受益。
(一)領導協(xié)調機制全覆蓋。街道要將農村社區(qū)建設全覆蓋工作納入重要議事日程和轄區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃,及時成立街道農村社區(qū)建設全覆蓋工作領導協(xié)調機構,黨政一把手親自抓,分管領導具體抓好農村社區(qū)建設全覆蓋工作,將農村社區(qū)建設全覆蓋工作職責和任務分解到具體人員負責,建立穩(wěn)定的經費投入機制,各項資金合理統(tǒng)籌安排。在工作開展中,做到機構、人員、經費、設施到位,政策到位、工作有力,形成推進農村社區(qū)建設整體合力。
(二)社區(qū)建設規(guī)劃全覆蓋。街道要認真制定農村社區(qū)建設規(guī)劃,明確農村社區(qū)建設的指導思想、工作原則、目標任務和保障措施,按照“一村一社區(qū)”的模式設置農村社區(qū),分布實施農村社區(qū)建設。街道認真指導雙壩農村社區(qū)及時制定農村社區(qū)建設方案,并認真對照實施。街道制定的農村社區(qū)建設規(guī)劃既能滿足農村社區(qū)化管理服務的新要求,又能與本地經濟社會發(fā)展規(guī)劃和新農村建設規(guī)劃有機銜接。農村社區(qū)建設規(guī)劃要充分考慮農村社區(qū)經濟發(fā)展問題,突出“一村一策”、“一村一品”。
(三)社區(qū)綜合服務設施全覆蓋。農村社區(qū)服務設施實現“九有”(有辦公服務場所、有村務公開欄、有村民學校、有文體活動場、有水泥路、有衛(wèi)生計生室、有警務室、有愛心超市、有農技服務室),逐步形成綜合服務設施為主體、專項服務設施為配套、服務網點為補充的社區(qū)服務設施網絡。社區(qū)便民服務站依托現有辦公樓進行建設,一般應在30平方米以上。便民服務站建設要確保布局合理、功能整合、使用方便、利用率高,能夠為農村居民提供安全、方便、就近、快捷的生產生活服務。
(四)社區(qū)各項服務全覆蓋。通過實施農村社區(qū)建設工作,構筑完善的社區(qū)服務體系。以社會救助、社會福利、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育為主要內容的公共服務全部覆蓋到農村社區(qū)、村民組,普遍開展群眾性志愿服務和互助服務活動。建立一批有助于改善生產生活條件、滿足消費需求的農資供銷、農產品經營、農村金融、農業(yè)科技社區(qū)服務網點,努力提高社區(qū)服務水平和服務質量。
(五)社區(qū)各項管理全覆蓋。建立完善農村社區(qū)組織體系,健全社區(qū)黨組織領導下的基層群眾自治機制,充分發(fā)揮社區(qū)村民委員會、民間組織、駐社區(qū)單位和社區(qū)居民在社區(qū)管理中的作用。建立一支專兼職相結合的農村社區(qū)工作隊伍,及時兌現工作補貼及養(yǎng)老、醫(yī)療等補助。推行社區(qū)志愿者登記注冊制度,建立較為穩(wěn)定的志愿者隊伍。動員外來人口參與管理與服務,協(xié)調社區(qū)單位建立互助共建機制,實現資源共享。
(一)宣傳發(fā)動(4月中旬)
街道要積極組織雙壩農村社區(qū)召開農村社區(qū)建設全覆蓋
工作會議,認真?zhèn)鬟_學習上級部門有關文件,開展農村社區(qū)建設學習培訓活動,深入學習農村社區(qū)建設有關知識,采取多種形式宣傳農村社區(qū)建設的目的、意義和作用。
(二)制定規(guī)劃和工作方案(4月中旬至下旬)
結合鐘山區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設“十二五”規(guī)劃,按照“管理有序、服務完善、文明祥和”及“社區(qū)居民生活明顯改善,基礎設施建設切實加強,各項社會事業(yè)全面發(fā)展,民主建設深入推進”的要求,街道制定農村社區(qū)建設全覆蓋發(fā)展規(guī)劃,突出社區(qū)建設讓村民群眾“過城里人生活”的特點,將社區(qū)基礎設施、公用設施、產業(yè)發(fā)展、村寨建設、交通運輸、環(huán)境優(yōu)美、供水供電、防災減災等納入規(guī)劃內容,統(tǒng)一建設。同時,街道指導和督促各社區(qū)結合自身實際,制定本社區(qū)建設方案,嚴格按照方案實施建設。
(三)組織實施(5月上旬至6月下旬)
1、各社區(qū)要明確農村社區(qū)建設具體負責同志,并將人員名單及聯(lián)系方式上報街道社區(qū)辦。
2、街道要將農村社區(qū)建設全覆蓋工作納入財政預算,建立經費保障、工作督辦、信息反饋、經驗交流等工作機制、雙壩社區(qū)要定期將農村社區(qū)建設全覆蓋工作進展情況及時報送街道社區(qū)辦,建立健全農村社區(qū)建設全覆蓋工作信息報送制度。
3、請雙壩社區(qū)將農村社區(qū)更名請示報送街道社區(qū)辦。
4、結合實際,整合資源,在原有村級便民利民綜合服務站的基礎上,不斷規(guī)范完善,形成新的社區(qū)便民服務站,雙壩社區(qū)要做好重新建設便民服務站的設計、工程預算、圖紙制作、建設方案制定等工作,并及時將準備材料上報街道社區(qū)辦,各社區(qū)要按照設計方案開展便民服務站建設,街道要嚴把社區(qū)建設質量關,確保工程按計劃進度進行。
5、雙壩社區(qū)要結合自身實際進一步明確便民服務內容,制定便民服務流程,完善便民服務制度,設置便民服務窗口,落實便民服務人員,規(guī)范開展便民服務工作。
6、各社區(qū)要充分利用社區(qū)黨務、村務公開欄,進一步規(guī)范設置公開項目,嚴格按規(guī)定實施黨務、村務公開,建立村民學校,完善內部設施和管理制度;已建成社區(qū)文體活動場所的社區(qū)要加強活動場所的管理,確保設施完好;配合相關部門做好社區(qū)道路硬化工程,建立社區(qū)衛(wèi)生室、計生服務室、警務室、人員和器材裝備落實到位建立社區(qū)愛心草食,發(fā)揮號超市的便民、濟困作用;建立農技服務室,根據群眾需要不定期開展農業(yè)技術咨詢、培訓等活動。
7、配合相關部門抓好“三清五改”工程,改善農村社區(qū)生產生活環(huán)境,組建社區(qū)環(huán)境保潔、美化工作。
8、配合相關部門做好社區(qū)治安工作
9、積極培養(yǎng)農村社區(qū)“十員”,壯大農村社區(qū)的社會工作力量,各社區(qū)要建立農村志愿者登記注冊制度,把具有一技之長的村民動員志愿隊伍中來,經常性開展志愿服務活動。
10、完善重大事項村民代表會議議決制度、民主評議村干部和責任追究制度,深入開展“四歸零、兩公開”活動。
(一)加強組織領導。為確保農村社區(qū)建設全覆蓋工作的有序開展,街道要根據《鐘山區(qū)》制定街道,要成立街道農村社區(qū)建設全覆蓋工作領導小組,切實落實責任。雙壩社區(qū)要在成立社區(qū)建設工作領導小組的基礎上,進一步建立轄區(qū)單位掛幫農村社區(qū)建設工作制度,要成立社區(qū)建設工作協(xié)調小組,社區(qū)分管領導具體負責好組織實施工作。
(二)大力宣傳動員。雙壩社區(qū)要充分利用社區(qū)“兩欄”、墻報、宣傳隊等各種宣傳工作,廣泛利用轄區(qū)資源力量,大力宣傳農村社區(qū)建設的目的、意義、宗旨和目標,宣傳農村社區(qū)建設在社會主義新農村建設中的基礎作用,提高廣大干部群眾對開展農村社區(qū)建設工作重要性的認識,調動村民群眾參與社區(qū)建設的積極性,努力營造人人參與農村社區(qū)建設的良好氛圍。
(三)加大建設投入。為確保街道農村社區(qū)建設全覆蓋各項措施得到有效落實,街道要加強與相關部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調,積極爭取上級相關部門的專項資金支持,同時,結合自身實際,進一步加大農村社區(qū)建設全覆蓋工作經費投入力度。
(四)強化指導督促。街道黨政要將農村社區(qū)建設全覆蓋作為一項重要工作內容,加強調查研究,從轄區(qū)實際出發(fā)加強督促指導。要在實踐中不斷探索和創(chuàng)新農村社區(qū)建設全覆蓋工作的活動內容與形式,不斷豐富農村社區(qū)建設工作經驗,完善建設機制。街道將定期組織人員對雙壩農村社區(qū)建設全覆蓋工作進展情況進行督促檢查,及時通報工作進展情況,及時向市區(qū)相關上級部門匯報工作中存在的困難和問題。
新型社區(qū)建設工作方案篇六
一、認真貫徹國家禁毒的有關政策,不斷強化禁毒宣傳教育,提高廣大居民群眾對毒品的危害性和禁毒工作的重要性、緊迫性的認識,增強禁毒意識。以黨的“十六”大精神、“十七”大精神和“三個代表”思想為指導,以強化禁毒宣傳為突破口,提高群眾的防毒意識,不斷完善防范措施,提高禁毒的打擊力度。
二、通過開展宣傳教育活動,堅持標本兼治,努力提高居民對毒品的認識,尤其是對青少年毒害的認識,嚴厲打擊毒品犯罪活動。
三、在暑期利用社區(qū)服務中心為社區(qū)居民開辦禁毒講座和觀看禁毒宣傳片等,來增加居民們的禁毒知識。
四、加大宣傳力度,利用轄區(qū)內的宣傳欄不定期的宣傳禁毒知識,以確保小區(qū)穩(wěn)定,為凈化社區(qū)環(huán)境,遏制毒品蔓延創(chuàng)造良好的條件。
五、要經常組織轄區(qū)的青少年、黨員、樓棟長、物業(yè)人員參加社區(qū)的禁毒例會,讓其將毒品危害廣泛的宣傳到樓幢居民,做到家喻戶曉,人人皆知。
六、要對轄區(qū)內的涉毒人員定期進行幫教,做好禁毒宣傳,提高居民對毒品的警悟性和禁毒的重要性。健全刑釋解教人員信息管理,完善定期排查和回訪制度,落實幫教措施,預防和減少重新違法犯罪。
社區(qū)無毒建設活動方案
新型社區(qū)建設工作方案篇七
為深入貫徹科學發(fā)展觀,全面推進我街道社區(qū)建設,提升社區(qū)文明和諧水平,進一步深化和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,為了認真貫徹落實市委、市政府20**年工作的總體部署,促進和諧社區(qū)建設,加大社區(qū)建設投入力度,改善社區(qū)辦公條件,創(chuàng)建文明、有序、和諧、穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境,不斷提高綜合服務功能。結合永康辦事處實際,圍繞辦事處中心工作,特制定永康街道辦事處20**年和諧社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,黨中國共產黨第十七次全國代表大會精神為指導,提高服務水平為目標,創(chuàng)新服務為依托,按照“全面覆蓋,整體推進、梯次建設”的要求,展示“一居一特色、一居一亮點”為抓手,推動和諧社區(qū)建設為方向,堅持以人為本,全面推進。加強干部隊伍建設,改善工作作風,力爭在提高中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中完善,推動永康辦事處社區(qū)建成“管理有序、服務完善、文明祥和、和諧共榮”的文明和諧社區(qū)。
和諧社區(qū)創(chuàng)建的總體目標:以提高干部隊伍素質、提升服務水平為總抓手,以人為本,加強領導,突出重點,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,按照《2010年和諧社區(qū)建設工作考核實施細則》要求,抓住一個重點,開展好兩個創(chuàng)建活動完成三個落實,全面加強和改善黨的領導,創(chuàng)一流領導班子;堅持服務社區(qū),服務居民,促進社區(qū)建設健康有序發(fā)展。
1、以和諧社區(qū)構建為重點,加大社區(qū)建設力度。
一是繼續(xù)加大社區(qū)建設力度,在原有的基礎上,預計投入資金2萬元改善社區(qū)的基礎條件,提高工作效率,提升服務水平。
二是擴大志愿者隊伍覆蓋面。繼續(xù)深化三支隊伍,即:黨員志愿者隊伍、社區(qū)服務志愿者隊伍、青年志愿者隊伍。
三是優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,重點做好美化綠化工作,進一步鞏固花園式街道、花園式單位、花園式家庭建設成果,改善居民的生活環(huán)境。
四是育社區(qū)服務組織,提高社區(qū)服務水平。積極培育、規(guī)范管理各類社區(qū)服務組織,逐步建立完善社區(qū)家政服務中心、社區(qū)法律服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)文化活動中心等,滿足社區(qū)成員的多層次、全方位、多樣化、高質量的服務需求。
“便民工程”、 “助民工程”、“安民工程”、 “樂民工程”,推動社區(qū)創(chuàng)建的深入開展;永財社區(qū)以居民自治為重點,加強社區(qū)志愿者隊伍建設,夯實社區(qū)各項工作。
開展好兩個創(chuàng)建活動。
一是“和諧班子”創(chuàng)建活動。以好班子好隊伍、好機制、好業(yè)績、好作風為內容的“五好”創(chuàng)建活動為載體,進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強干部隊伍建設,堅持辦事處每周一上午集中學習制度,黨委中心組每月集中學習一次,保證學習質量和效果。各部門針對各自的工作實際,每季度或半年進行一次業(yè)務培訓。加強黨員隊伍建設,堅持“三會一課”、社區(qū)黨員每周五下午集中學習制度,全面推進社區(qū)“無職黨員設崗定責爭先鋒”活動,增強黨員的責任感和使命感。
二是平安創(chuàng)建活動。加強打擊和預防邪教工作對重點人員落實包保責任措施,實行動態(tài)管理。進一步完善治安防控體系,建立群防群治網絡加強社區(qū)治安防范力量。加強信訪和矛盾糾紛排查工作,將問題和矛盾化解在基層,實現全年無越級和群體上訪事件的發(fā)生。加強民調隊伍建設,定期對人民調解員進行培訓,開展“創(chuàng)四無”活動,有效地將矛盾化解在基層。
3、完成三個落實。
一是落實好政府55件實事。進一步完善包保責任制,將目標細化、量化,責任落實到人,確保將55件實事抓實抓好抓出成效。
二是落實好計劃生育工作。積極宣傳人口和計劃生育政策,穩(wěn)定低生育水平。建立健全“依法管理、居民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的長效工作機制。不斷完善流動人口管理服務體制。全面提高計生工作依法行政水平,保證群眾計劃生育的合法權益。落實人口計劃生育行政執(zhí)法責任制。實施獎懲制度,獎勤罰懶,充分調動社區(qū)工作人員的積極性。
三是落實城市扶貧工作。以“扶貧、濟困、助孤、幫殘”為宗旨,確保民有所依,民有所管。繼續(xù)對下崗失業(yè)人員進行普查,入戶摸底,建立檔案,做到數字清、情況明。對于符合條件的下崗失業(yè)人員,簡化手續(xù),及時再就業(yè)渠道,做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)技能培訓。做好城市居民低保信息的錄入、大病醫(yī)療救助工作。開展社區(qū)內突發(fā)事件的困難戶、特困戶和弱勢群體的調查工作。
1、統(tǒng)一領導,形成合力。和諧社區(qū)創(chuàng)建活動是一項系統(tǒng)工程,涉及到全街道工作的方方面面。創(chuàng)建工作實行統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌安排,實行塊塊負責、條條保證、條塊結合的辦法。形成在黨工委領導下,各部門密切配合,群眾廣泛參與的工作格局。切實加強創(chuàng)建領導協(xié)調機構的力量,確保組織指揮體系上下貫通,協(xié)調聯(lián)動。要加大對重點煤作的投入力度,為創(chuàng)建工作提供保障。各社區(qū)要采取多種形式,利用多種渠道,加大對和諧社區(qū)創(chuàng)建工的宣傳,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。暢通信息渠道,加大宣傳反饋力度。
2、周密部署,長抓不懈。創(chuàng)建領導小組要制定具體的工作方案和詳細的實施計劃,對相關責任進行再分解、再落實。同時要注重長效管理,一抓到底,努力完成創(chuàng)建工作的各項任務分解落實到部門,落實到人。
3、強化督查,狠抓落實。各社區(qū)要把創(chuàng)建工作作為一項重要工作,普遍建立領導組織和工作制度,切實解決實際問題,把和諧社區(qū)創(chuàng)建各項任務落到實處。
****辦事處
20**年4月
為推進“健康”全民行動廣泛深入開展,提高全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平,根據全鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)工作部署和要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
結合“五鎮(zhèn)同創(chuàng)”工作,廣泛動員社會力量,整合各類資源,實施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容的全民健康促進行動,力爭到2016年6月底,全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平同比提高2%,成人吸煙率下降2%,經常參加體育鍛煉人數達到30%,成人肥胖率控制在12%以下,兒童青少年肥胖率不超過8%,90%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級,健康提升計劃書覆蓋30%以上家庭。
(一)建立健康促進長效機制
1.將創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)納入鎮(zhèn)政府重點工作,制定健康促進鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。
2.整合相關資金,統(tǒng)籌安排健康促進鎮(zhèn)創(chuàng)建工作(以下簡稱創(chuàng)建工作)經費。
3.建立覆蓋村(社區(qū))、醫(yī)院、學校、機關、企事業(yè)單位的健康促進工作網絡,落實專(兼)職人員,完善相應工作制度。
4.加強基層健康教育機構能力建設,配齊專業(yè)人員,配備必要設備,完善以鎮(zhèn)健康教育所為核心,覆蓋醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機構網絡,充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構作用,為各地、各部門開展健康教育和健康促進工作提供支持。
5.加大基層衛(wèi)生、計生服務機構的資源整合力度,充分發(fā)揮衛(wèi)生、計生技術服務人員在健康促進工作中的積極作用。
(二)實施健康促進終合干預
1.開展基線調查。制定創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)基線調查方案并組織實施,按時完成數據錄入和上報工作。
2.確定優(yōu)先領域。根據基線調查結果,結合健康促進鎮(zhèn)評價標準和指標體系,確定需要優(yōu)先解決的問題和領域,研究制定切實可行的健康促進工作策略和措施,明確工作目標、責任部門和完成時限。
3.評價干預效果。對創(chuàng)建工作情況進行效果評估,根據評估結果調查需要實施綜合干預的優(yōu)先領域。
(三)建設促進健康的場所和無煙環(huán)境
1.建設促進健康的場所。在全鎮(zhèn)范圍內開展健康促進村(社區(qū))、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關、企事業(yè)單位等健康促進場所建設,到2016年6月底,全鎮(zhèn)20%的村(社區(qū))達到健康促進村(社區(qū))標準,建設健康家庭6個,1家醫(yī)療衛(wèi)生計生機構達到健康促進醫(yī)院標準,1家中小學校達到健康促進學校標準,25%的機關和事業(yè)單位達到健康促進機關標準;建設健康步道和健康主題公園。
2.建設無煙環(huán)境。在全鎮(zhèn)范圍內廣泛開展無煙環(huán)境創(chuàng)建,組織開展無煙環(huán)境創(chuàng)建考核工作,創(chuàng)建無煙學校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生計生單位、無煙公共場所,督促各單位、場所落實控煙措施,推進室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
(四)開展健康促進重點活動
廣泛開展健康素養(yǎng)促進行動、健康中國行、全民健康生活方式行動、國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目、衛(wèi)生主題日宣傳活動、健康科普等健康教育與健康促進重點活動,深入推進創(chuàng)建工作。
(五)推進健康管理
1.中心衛(wèi)生院和新里仁口衛(wèi)生院建設健康管理科和示范性健康管理門診,進一步推進健康管理工作。
2.整合醫(yī)療衛(wèi)生資源,以中心衛(wèi)生院為依托,建立1-2個健康管理聯(lián)合體,組建健康管理指導團隊和服務團隊,通過基層首診、雙向轉診和分類指導,著力推進高血壓、糖尿病、結核病等重大疾病分級健康管理模式。
3.依托基本公共衛(wèi)生服務項目,以老年人、慢性病人為重點開展簽約式服務,推進健康監(jiān)測、評估、干預、追蹤的全程健康管理服務。
4.在居民健康檔案的基礎上,以居民家庭為單位制定健康提升計劃書。
5.根據基線調查結果,針對主要健康危險因素,設置專項干預門診,以健康生活方式指導為重點,廣泛開展群體性健康教育和健康促進活動,開展健康危險因素個體化干預服務和健康管理實施效果評估。
(一)第一階段。完成創(chuàng)建工作組織動員、成立機構、制定方案、人員培訓等各項準備工作。
(二)第二階段。全面完成創(chuàng)建工作各項任務。
(三)第三階段。完成自查整改、資料歸檔、效果評估和組織申報等工作。
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立由主要領導任組長的鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)工作領導小組(組成人員名單見附件,以下簡稱鎮(zhèn)級領導小組),并將創(chuàng)建工作與衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村(社區(qū))、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作同步推進。各地、各部門要成立相應工作專班,對照《鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)任務指標分解表》(由鎮(zhèn)級領導小組辦公室另行制發(fā)),進一步細化工作任務,明確工作職責和完成時限,做好本地、本部門健康促進工作。
(二)嚴格督辦考核。鎮(zhèn)級領導小組將對各地、各部門健康促進工作情況開展階段性檢查驗收,對工作成效顯著的單位予以表彰,對工作不力、影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進展的單位予以通報批評,并追究相關責任人的責任。
(三)營造良好氛圍。各地、各有關部門要利用各種多媒體,采取多種形式,廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義和重點內容,組織開展豐富多彩的健康促進活動,普及健康促進知識,切實提高群眾對創(chuàng)建工作的知曉率和參與度,為創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍。
新型社區(qū)建設工作方案篇八
為深入貫徹科學發(fā)展觀,全面落實六屆六次全委會精神,充分調動我局力量,加快推進城市社區(qū)和諧建設和社會管理創(chuàng)新的步伐,從而形成和諧人人共享的良好局面,現結合我局工作實際,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
指導思想:深入推進“三項重點工作”,著力解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題。以統(tǒng)籌兼顧、齊抓共管、標本兼治的原則,整合司法行政各方面的力量,維護社區(qū)穩(wěn)定,提升社會公信力,為實現同江新跨越發(fā)展,營造和諧平安的社區(qū)環(huán)境和公正高效的法律保障和法律服務環(huán)境。
工作目標:以社會矛盾化解為基礎,以社會管理創(chuàng)新為動力,以公正廉潔執(zhí)法為根本,按照每年解決一批突出問題,力爭三年取得明顯成效的要求,促使源頭治理不斷加強、長效機制不斷完善、基層基礎不斷充實,更有效地防止各類影響社區(qū)穩(wěn)定的問題發(fā)生,更有效地提升公眾安全感、社會和諧度、群眾滿意度。
二、工作內容和主要措施
1.深入推進社會矛盾化解,積極預防和努力解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的問題。
(1)注重從源頭上預防和減少社會矛盾。法援、普法、刑解、社矯、公證、律師及各司法所要堅持以人為本,切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。大力加強新形勢下的群眾工作,引導群眾通過正當渠道合法、理性表達訴求。凡涉及改革發(fā)展穩(wěn)定全局和人民群眾切身利益的重大決策,務必按照“誰主管、誰負責”、“誰決策、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,建立推進和諧社區(qū)風險評估制度,把維穩(wěn)工作落實到決策前端環(huán)節(jié),最大限度減少社會矛盾發(fā)生。
(2)進一步健全完善人民調解組織網絡。切實加強各級各類人民調解組織建設,充分發(fā)揮人民調解第一道防線作用。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所、社區(qū)(村)居民人民調解組織的建設工作,要對沒有建立調解組織的地方和單位,加強業(yè)務指導,盡快建立健全調解組織,配齊配強人員,擴大人民調解的覆蓋面。要適應新時期人民調解改革發(fā)展的要求,加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織建設,整合多種資源,探索建立勞動爭議、食品安全、環(huán)境保護、物業(yè)管理等領域的調解組織,健全完善醫(yī)患糾紛調解仲裁機制,做到哪里有矛盾發(fā)生哪里就有人民調解組織、確保矛盾糾紛排查調處工作在基層有人抓、能落實。
紛化解的攻堅活動,集中排查,實現矛盾排查的常態(tài)化。特別在臨近重大活動、重要節(jié)慶日、社會敏感期要集中力量組織開展重點排查。今年要以開展“充分發(fā)揮人民調解作用、爭當矛盾糾紛化解能手”競賽活動。按照競賽活動的實施方案集中力量化解一批多年積累的矛盾,消除陳年積怨,有效化解矛盾,對排查出的矛盾糾紛逐一登記在冊,實行臺帳管理,進一步推進三調聯(lián)動工作,切實形成銜接有序、緊密配合的“大調解”工作格局,預防化解熱點、難點矛盾糾紛。
(4)積極開展法律服務主題活動,有效利用法律服務手段預防化解社會矛盾。積極參與“大調解”工作,發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢,采取訴前調解、庭內調解、庭外和解和其他非訴訟手段消除紛爭。鼓勵律師擔任人民調解和行政調解組織法律顧問,參與信訪接待,努力為政府處理重大突發(fā)事件和群體性的事件提供法律服務,有針對性地做好群眾工作,推動社會矛盾解決納入法制化軌道。
市法律援助機構要深入開展“法律援助便民服務”主題活動,把便民理念貫穿到法律援助服務的全過程,落實到工作的每個環(huán)節(jié)和各個方面,有效預防化解涉及困難群眾切身利益的矛盾糾紛。
公證處要強化管理與監(jiān)督,嚴格依法辦證,善于通過公證手段,預防化解社會矛盾糾紛,杜絕錯假證,提高公證工作的社會公信度。
(5)營造法制宣傳教育濃厚氛圍。增強公民法律意識預防化解社會矛盾。深入開展憲法與經濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)在全社會樹立依法辦事觀念,引導群眾依法有序表達利益訴求。全面啟動“六五”普法規(guī)劃工作,深入推進“法治同江”創(chuàng)建和“法律六進”活動,為促進經濟社會協(xié)調發(fā)展,構建和諧平安同江,創(chuàng)造良好法治環(huán)境,盡而努力打造和諧的社區(qū)人居環(huán)境。
(6)明確責任,形成化解社會矛盾的合力。按照“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和層級負責的原則,社區(qū)內的矛盾,由所屬地司法所指導下的人民調解組織化解,對每個矛盾和問題都要明確化解責任主體和化解時限,確?;獾轿?。要充分發(fā)揮人民調解的基層性作用,做到哪里有矛盾,人民調解工作就延伸到哪里,提高化解矛盾的實效。
(7)提高處置突發(fā)事件水平。通過制定處置突發(fā)事件工作預案,落實應急隊伍和保障措施,確保應急處理統(tǒng)一指揮、協(xié)調有序、反應靈敏、運轉高效。加強對預防和處置突發(fā)事件工作的培訓,提高應急處置水平和能力,把負面影響縮到最小范圍,把損失降到最低限度。
2.從深入推進社會管理創(chuàng)新層面,加強建立與推動和諧社區(qū)工作相適應的司法行政管理體系。
監(jiān)禁刑罰執(zhí)行任務,將刑期較短,改造好、社會危險性小的五種服刑人員納入社區(qū)矯正范圍加強管理。今年要按照省、市有關社區(qū)矯正工作精神,把社區(qū)矯正試點工作作為社會管理創(chuàng)新的一項重要工作來開展,廣泛開展調查研究,加強社會宣傳,加強與公、檢、法等部門的工作銜接和協(xié)調配合,完善銜接和檔案移交制度,建立非監(jiān)禁刑人員數據庫,依法推進社區(qū)矯正工作各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化和制度化建設,為全面開展社區(qū)矯正工作打下基礎。
(2)創(chuàng)新法律援助服務方式,提高服務效果。為適應困難群眾實際需要,推行方便群眾申請的服務方式,如:電話申請、網絡申請、郵寄申請、上門受理等方式,變坐等群眾為主動服務。改進案件指派方式,逐步推進點援制,不斷提高專業(yè)化服務水平。積極開展法律援助異地協(xié)作,方便當事人異地申請和獲得法律援助。堅持“調解優(yōu)先”原則,努力實現案結事了。
3.從深入推進公正廉潔執(zhí)法層面,提高司法行政機關的公信力,盡而促進和諧社區(qū)的創(chuàng)建工作。
對各級司法行政干部隊伍進行集中輪訓的長效機制,提高運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應用能力、突發(fā)事件處置能力、輿-論引導能力。鼓勵干警參加在職學歷教育,提高司法行政干部綜合素質。
(2)規(guī)范執(zhí)法行為。樹立正確執(zhí)法觀念,做到既嚴格、公正、廉潔執(zhí)法,又理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。全面整合、細化司法行政業(yè)務工作流程,制定統(tǒng)一的執(zhí)法工作規(guī)范,形成權責明確、行業(yè)規(guī)范、監(jiān)督有效的執(zhí)法工作機制,進一步加強規(guī)范性文件管理、修改完善工作,全面落實執(zhí)法公開要求,依法公開執(zhí)法依據、程序、流程和結果。
(3)強化執(zhí)法監(jiān)督和完善執(zhí)業(yè)考評機制。建立健全警務、所務督察機制,加強對關鍵崗位,重點環(huán)節(jié)違法違紀問題的專項督察,把執(zhí)法執(zhí)業(yè)檔案作為司法行政人員績效考評,調整崗位、晉職晉級和追究執(zhí)法過錯責任的重要依據。自覺接受當事人、群眾、新聞輿-論的監(jiān)督,提高執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督的效率和水平。
三、方法步驟
按照上級部門對司法行政機關的'要求,結合我局實際情況進行部署。
四、加強組織領導,確保三項重點工作取得實效
行政工作發(fā)展中來謀劃,認真研究部署,建立和完善與推進三項重點工作要求相適應的機制體制,抓好各項工作的落實,對各項工作任務逐項細化分解,切實把重點任務變成具體的工作項目,把原則性要求變?yōu)榭刹僮鞯墓ぷ鞔胧?,確保三項重點工作落到實處。
2.加強調查研究,改進工作作風。圍繞“如何推進三項重點工作,全面做好司法行政工作”開展專題研討活動,找準工作的切入點和著力點。著力解決司法行政工作的重點、難點、薄弱點,積極探索司法行政工作發(fā)展的新思路新對策,為維護社會和諧穩(wěn)定,提供新的理論依據。領導干部要帶頭真抓實干,認真落實各項部署,及時解決問題,切忌搞形式、走過場。
3.加強宣傳力度,把握輿-論導向。利用新聞媒體和現代信息手段營造良好輿-論氛圍,對社會熱點、敏感問題的報道,要正面引導、釋疑解惑,著眼于有利于化解矛盾,有利于理順情緒,防止不滿情緒積淀和激化而釀成影響社會和諧穩(wěn)定的事端。
4.加強督促指導,嚴格考核獎勵。要實行項目推進,分解工作任務,明確工作責任,加強工作指導。將以推進三項重點工作為手段,實現創(chuàng)建和諧社區(qū)工作的基礎性目標。
東發(fā)【2015】2號
中共靈石縣東城工作委員會
靈石縣東城-管理委員會
關于創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)實施方案
為進一步鞏固和發(fā)展我社區(qū)“三個文明”建設成果,增強全體干部職工爭先創(chuàng)優(yōu),提高居民素質和社區(qū)文明程度。經東城黨工委、管委會研究,決定在今年開展創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)活動。為切實搞好創(chuàng)建工作,制定實施方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞、政府的工作部署,堅持“三個文明”建設一起抓,積極推進精神文明建設,全面提高-干部職工的整體素質,為社區(qū)各項工作的持續(xù)、快速、健康、協(xié)調發(fā)展,提供強有力的精神動力和思想保證。
二、創(chuàng)建目標
創(chuàng)建文明和諧社區(qū)要以提高居民素質和社區(qū)文明程度為目標,以拓展社區(qū)服務,維護治安秩序,美化居住環(huán)境,豐富文化生活,普及科學知識,方便群眾生活,密切人際關系為主要內容,努力提高社區(qū)建設水平,為東城經濟建設和社會各項事業(yè)的健康和諧發(fā)展做貢獻。
三、組織機構
為確保我區(qū)創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)目標任務順利實現,`特成立東城創(chuàng)建文明和諧社區(qū)工作領導組:
組 長:趙子洪(東城黨工委書記)
第一副組長:李俊莉(東城黨工委副書記、管委會主任) 常務副組長:趙樹強(管委會副主任)
副 組 長:原冬梅(黨工委副書記)
成 員:史新莉(管委會副主任)
周玉萍(管委會辦公室主任)
楊 偉(管委會司法所所長)
王利紅(管委會團委書記、婦聯(lián)主席)
各居委主任
四、方法步驟
創(chuàng)建工作共分三個階段進行:
第一階段:宣傳發(fā)動階段(4月上旬—5月14日)。
主動參與精神文明創(chuàng)建工作,明確創(chuàng)建目標,提高對創(chuàng)建工作重要性和必要性的認識,在社區(qū)掀起創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)的高-潮。
第二階段:全面實施階段(5月15日—8月15日)。 本階段要嚴格按照市級文明和諧社區(qū)考核主要指標,堅持硬件、軟件一齊抓。在縣文明辦的指導下,認真抓好社區(qū)領導班子建設、干部隊伍建設、制度建設,加強綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理,全面完成爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務,全面推動市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的開展。創(chuàng)建活動領導小組要定期對創(chuàng)建工作開展情況進行自查,對不足之處及時提出整改意見,確保創(chuàng)建任務的全面完成,確保達到預期目標。
第三階段:鞏固、迎驗階段(8月16日—9月底)。
本階段創(chuàng)建活動要根據全年開展創(chuàng)建工作情況,及時對前段工作進行總結,并對照考核標準進行自檢,在自檢的基礎上,向縣文明辦提出申報請示,并做好驗收的一切準備工作。全體干部職工要全力以赴,以最優(yōu)異的成果、最佳的精神面貌迎接考核驗收。
五、創(chuàng)建措施
(一)切實加強領導班子建設,提高凝聚力
1、把講學習放在首位,堅持社區(qū)學習制度,做到每星期一集中學習。認真做好讀書筆記,積極討論發(fā)言。
2、堅持民主集中制,實現領導決策的民主化和科學化。堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度,凡屬涉及社區(qū)范圍內的重要事項,都要經過集體討論決定。
3、切實改進社區(qū)工作作風,深入調查研究。堅持立黨
為公、執(zhí)政為民,走群眾路線。
4、加強黨性鍛煉,認真抓好黨風廉政建設。要嚴格遵
守黨的“四大紀律、八項要求”,模范遵守黨紀法規(guī),嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。正確對待黨和人民賦予的權力,廉潔奉公,不出現違法違紀現象。
5、堅持民主生活會制度,經常開展批評與自我批評。
班子成員識大體、顧大局,互相尊重和支持,自覺維護班子團結。
6、領導班子及時召開創(chuàng)建工作會議,研究解決創(chuàng)建活
動中出現的困難和問題,加大對創(chuàng)建工作的領導力度。
(二)加強干部隊伍建設,努力提高-干部職工的文明素質和業(yè)務能力
1、大力加強理論武裝工作,把學習貫徹“三個代表”重要思想進一步引向深入。大力加強業(yè)務學習和培訓活動,建立定期業(yè)務培訓制度,不斷提高-干部職工的政治素質和業(yè)務能力,努力培養(yǎng)一支與時俱進的干部隊伍。
2、大力加強思想政治工作,不斷創(chuàng)新思想政治工作的新思路和新辦法,不斷增強思想政治工作的針對性和有效性。
“爭做誠信公仆,爭創(chuàng)誠信居民”宣傳和實踐活動;開展優(yōu)質服務和扶貧救助獻愛心等活動。加強軍民共建工作,鞏固“雙擁”成果,積極營造“同呼吸、共命運、心連心”的濃厚氛圍。要通過實實在在的實踐活動,加強思想道德建設,抓出成效。
4、大力加強社區(qū)黨建和群團組織建設。認真開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。積極穩(wěn)妥發(fā)展黨員,確保黨員質量。充分發(fā)揮社區(qū)工會、團組織、婦聯(lián)等群眾組織的作用,開展形式多樣的文體活動,活躍干部職工的業(yè)余文化生活,激發(fā)工作熱情,增強凝聚力。
5、加強文明細胞建設,開展創(chuàng)建“文明小區(qū)”“文明家庭”“文明店鋪”活動,每年評比表彰一次;努力在全縣開展的各項爭先創(chuàng)優(yōu)活動中取得好成績。
6、貫徹落實市、縣文明辦部署的各項工作,把市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作作為社區(qū)工作的重要組成部分,不斷豐富創(chuàng)建內容,提高創(chuàng)建水平。
7、搞好創(chuàng)建檔案資料的收集與整理,制作精神文明創(chuàng)建宣傳欄、宣傳標語。干部職工熟練掌握精神文明建設的基本知識,積極參與創(chuàng)建活動,群體創(chuàng)建意識較強。
(三)深入開展普法教育,加強綜合治理,為創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好條件
法。堅持依法辦事。
2、要繼續(xù)加大社區(qū)社會治安綜合治理工作力度,完善各項規(guī)章制度,嚴格社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作責任制。加強社區(qū)治安防范,防止發(fā)生盜竊、火災事件,杜絕各類刑事案件和治安案件的發(fā)生,為爭創(chuàng)文明社區(qū)創(chuàng)造必要條件。
3、繼續(xù)加強計劃生育管理工作,嚴格執(zhí)行計劃生育工作條例和各項規(guī)章制度,做到無計劃外生育和其它違反計劃生育工作規(guī)定的現象,爭創(chuàng)計劃生育工作先進社區(qū)。
4、大力提倡婚喪嫁娶的新風俗,破除舊陋習。
(四)完善硬件建設,保持優(yōu)美環(huán)境
要加強“硬件”的建設。在現有教育、文化、體育活動設施的基礎上,進一步完善教育場所、文化活動場所、體育活動場所,開辟室外活動場地,購置必要的活動器材和設備;改善辦公條件;購置圖書資料、充實閱覽室,等等。
搞好環(huán)境綠化美化,做到三季有花、四季常青;搞好社區(qū)衛(wèi)生管理工作,做到無衛(wèi)生死角,辦公室桌椅統(tǒng)一,物品整潔、衛(wèi)生,各種物品擺放規(guī)范整齊。搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的檢查,確保社區(qū)實現“綠化”、“亮化”和“美化”。
(五)加強制度建設,切實做到科學管理
要認真學習并嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,切實加強社區(qū)建設;加強對業(yè)務工作、紀律規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、集體活動等方面的督促檢查,保證各項工作有效實施;認真搞好優(yōu)質服務,努力提高工作質量、工作效率和服務水平。
(六)經費落實到位,確保創(chuàng)建活動深入開展
管委會將創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)活動所需經費納入單位預算,動員社區(qū)各界力量,為創(chuàng)建活動創(chuàng)造必要的物質條件,確保各項工作順利開展。
六、創(chuàng)建要求
1、要統(tǒng)一思想,提高認識。創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)是今年我管委會的中心工作之一。社區(qū)黨員干部充分認識爭創(chuàng)市級文明社區(qū)的重大意義,統(tǒng)一思想,提高認識,不斷增強創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2、要加強領導,強化責任。形成“一把手親自抓,各成員具體抓,工、青、婦群團組織齊抓共管”的創(chuàng)建工作機制。一定要把創(chuàng)建工作擺到工作的重要議事日程,明確創(chuàng)建目標,按照職責分工,切實履行好自己的職責,認真組織實施。各社區(qū)居委會要保證創(chuàng)建所需各項經費。黨支部、工會和共青團組織要在這次活動中,充分發(fā)揮模范帶頭作用,積極投入創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建工作的順利進行。
3、要加強督導,確保各項創(chuàng)建措施落到實處。建活動領導小組要加強對整個創(chuàng)建活動的監(jiān)督檢查,加強調查研究,及時發(fā)現和解決創(chuàng)建工作中出現的各類問題。創(chuàng)建活動領導小組要堅持把創(chuàng)建工作納入目標管理,把文明和諧社區(qū)創(chuàng)建與年終干部考評結合起來,把精神文明創(chuàng)建成果與物質獎勵結合起來,把精神文明創(chuàng)建活動與各類評先、表彰活動結合起來,實現獎優(yōu)懲劣,充分調動全體職工的創(chuàng)建積極性,營造“人人關心、人人支持、人人參與市級文明社區(qū)創(chuàng)建”
的濃厚氛圍。
4、要加強宣傳,營造良好的創(chuàng)建環(huán)境。充分利用“信息”、“簡報”等不同形式,通過各種途徑,加大宣傳力度,加強同縣文明辦的工作聯(lián)系,爭得上級有關部門對我社區(qū)創(chuàng)建工作的支持和創(chuàng)建過程中各項工作的具體指導,并加強同我縣已獲得市級文明單位稱號單位的聯(lián)系,虛心學習,查找不足,總結經驗,循序漸進,推動市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的順利開展。
中共靈石縣東城工作委員會
靈石縣東城-管委會
2015年3月12日
主題詞:精神文明 文明和諧社區(qū) 方 案
報:、政府有關領導,辦、政府辦、縣文明辦 抄送:黨政領導,留存。
中共東城工作委員會 2015年3月12日印發(fā)
共印35份
新型社區(qū)建設工作方案篇九
根據辦、市政府辦《關于全市20xx年美好鄉(xiāng)村建設的實施意見》(辦〔20xx〕90號)以及市民政局、市美好辦、市財政局《關于印發(fā)的通知》(銅民基〔20xx〕2號)文件精神,結合實際,現就我區(qū)農村社區(qū)服務中心建設制定本實施方案。
緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設,通過實施農村社區(qū)服務中心建設,進一步改善農村基礎設施,提升農村公共服務水平,打造農村示范社區(qū),推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進鄉(xiāng)村文明和諧穩(wěn)定。
在20xx年全區(qū)重點培育的美好鄉(xiāng)村10個中心村中,建設5個未實施示范型農村社區(qū)服務中心建設的中心村。分別是灰河鄉(xiāng)東風村,大通鎮(zhèn)黎明村、福光村,銅山鎮(zhèn)南泉村,安銅辦旗星村。
農村社區(qū)服務中心按照“一廳八室三欄一場所”的功能要求設置,并全部懸掛中國社區(qū)統(tǒng)一標識。
服務對象休息椅,有便民服務手冊及宣傳材料。
(二)“八室”即村黨組織和村委會辦公室(加掛黨員接待室和民情懇談室)、老年(黨員、文體)活動室(加掛空巢老人關愛之家)、居民議事室(議事園、議事堂)、衛(wèi)生計生服務室(可獨立于服務中心設置)、文化閱覽室、資料檔案室(可加掛村務監(jiān)督委員會,用于村監(jiān)委辦公場所)、司法信訪調解室、農村社區(qū)志愿者服務室(社會組織活動室),提倡整合資源、一室多用。村黨組織和村委會辦公室一律不得配豪華桌椅;老年活動室(黨員活動室、文體活動室)面積不少于30平方米,并配備必要的文體娛樂和健身活動器材(棋牌桌椅、乒乓球臺、健身器械等);居民議事室(議事園、議事堂)面積不少于20平方米,可與其他室合并設置;文化閱覽室(農家書屋)面積不少于20平方米,圖書不少于1500冊并建有管理制度;社區(qū)志愿者服務室(社會組織活動室)至少建有一支社區(qū)志愿者隊伍,并有花名冊,定期開展便民服務活動,同時為社會組織活動提供必要場所。
(三)“三欄”即黨務和村務公開欄、法制和計劃生育宣傳欄、民政惠民政策宣傳欄。“三欄”應設在農村社區(qū)服務中心或村民居住較為集中的固定位置,應有中國社區(qū)統(tǒng)一標識,每塊宣傳欄面積不少于2平方米,上面應有遮陽(雨)篷。規(guī)格、材質由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結合實際統(tǒng)一要求。
(四)“一場所”即文體活動場所。要有室外活動廣場,配有籃球場或健身器材,滿足村民活動和休閑的`需要。社區(qū)周圍街路硬化、綠化、亮化、凈化。
1.準備階段(20xx年2月初—20xx年4月底)。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擬定項目具體實施方案,3月底前完成圖紙設計及工程預算,分別報區(qū)民政局、區(qū)美好辦初審,并由區(qū)民政局、區(qū)美好辦分別報送市民政局、市美好辦審核,4月中旬前完成招投標,4月底前開工建設。
2.實施階段(20xx年5月初—20xx年10月底)。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織項目實施,各農村社區(qū)服務中心要按序時進度進行建設,確保20xx年10月底前工程完工。
3.驗收階段(20xx年11月)。各農村社區(qū)服務中心于11月中旬前投入使用。區(qū)民政局、美好辦、財政局聯(lián)合進行檢查,通過后提請市民政局、市美好辦檢查驗收,驗收不合格則扣除相應項目補助資金。
農村社區(qū)服務中心建設項目資金在美好鄉(xiāng)村建設專項資金中列支,按照實際發(fā)生的費用采取補助形式,其中新建農村社區(qū)服務中心的每個項目資金補助規(guī)模不超過30萬元;結合實際、整合資源實施改造提升的農村社區(qū)服務中心的每個項目資金補助規(guī)模不超過10萬元,補助資金由市、區(qū)按照美好鄉(xiāng)村建設資金比例分擔。
(一)加強組織領導。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農村社區(qū)服務中心建設的責任主體,要高度重視,切實加強組織領導,認真抓好本級農村社區(qū)服務中心建設的具體組織實施。
(二)加強協(xié)調配合。相關部門要緊密配合,加強協(xié)作,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關村按要求開展農村社區(qū)服務中心建設,確保項目按期完成并投入使用。
(三)加強督促檢查。區(qū)民政局、區(qū)美好辦要加大督查力度,對未能按要求完成本年度農村社區(qū)服務中心建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,全額扣除美好鄉(xiāng)村建設考核分值。
新型社區(qū)建設工作方案篇十
為落實《____省教育廳印發(fā)高等學校網上教學工作實施意見》文件精神,全面推進疫情防控期間在線教學工作,強化落實“一項督導”,特制訂本辦法:
一、督導對象:全院任課教師。
二、督導內容:網上授課計劃及開課情況、教學資源使用情況、教師侯課情況、學生課堂學習情況、在線考試及作業(yè)布置情況、教師互動答疑情況、學生成績評定情況等內容。
三、督導形式:借助網絡教學平臺采用“隨機在線聽課和后臺數據查閱”相聯(lián)動方式,對教師備課情況、課程資源質量和教學活動進行督導。
1.通過網絡做好課程質量監(jiān)控與指導。課程運行期間,二級學院要安排專人對任課教師進行網絡督導,督導人員通過教師賬號登錄授課平臺,對指定班級課程進行實時督導,了解教師授課情況,學生修讀情況,并做好數據的匯總和督導記錄,形成日報制度,每天督導和教學情況經二級學院領導審核后報教務處。
2.建立網上學生信息反饋機制。由各班團支書、班長與學習委員組成的教學信息反饋小組,每日將任課教師的授課情況和學生學習情況按時反饋給輔導員,如有特殊情況,輔導員須及時向二級學院主管教學領導進行匯報。
3.落實領導聽課評課機制。專設教學督導特殊時期聽課查課記錄表,各二級學院、教務處督導人員通過以學生身份登錄的方式,隨機抽查教師網上授課情況,及時了解教師線上授課情況和學生學習情況,并按照學校本科教學質量管理相關文件要求,妥善處理相關問題,做好查課記錄。
四、督導要求:
1.各二級學院要做好任課教師的開課情況統(tǒng)計與備案工作,因故不能開課,至少提前1天在線辦理調停課手續(xù)。。
2.各二級學院要安排專人每天定時對各任課教師授課情況進行網絡督導,隨機進行在線聽課,全面了解教師授課情況和學生學習情況,同時做好督導記錄。
3.各二級學院要及時解決每天督導中發(fā)現的問題,并提醒任課教師避免類似問題的重復出現,并將處理意見及時反饋給任課教師。
4.教務處安排專人負責指定的二級學院,利用大數據技術對二級學院督導工作和各任課教師授課質量進行隨機抽查。
請各任課教師嚴格按照《鶴壁職業(yè)技術學院新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間網上教學工作專項方案》開展網上教學工作,凡督導過程中發(fā)現的問題,匯總后將上報學院疫情防控期間網上教學工作領導小組。
新型社區(qū)建設工作方案篇十一
―藤縣考察心得體會
歸義鎮(zhèn)衛(wèi)生院甘志球(11月28日)
經過到騰縣的實地考察,本人認真分析了他們取得的成績及存在問題,深刻體會到開展新農合的意義,結合社區(qū)衛(wèi)生服務一體化,我對開展新型農村合作醫(yī)療的思路與對策體會如下:
一、總體工作思路:著力建設“三大體系”一是新型農村合作醫(yī)療為主導,抓住農村基本醫(yī)療保障的突破口;二是醫(yī)療救助為補充,突出農村弱勢群體的醫(yī)療救助力度,增強制度的針對性,彌補現階段新型農村合作醫(yī)療保障的不可及性;三是農村社區(qū)衛(wèi)生服務相配套,擴大制度的受益面,增強制度的普惠性,克服新型農村合作醫(yī)療受益面窄的弱點。清晰確立“三個定位”一是目標定位:最終目標是建立農村基本醫(yī)療保障制度,與城鎮(zhèn)醫(yī)保并軌,實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實施中把握制度的發(fā)展目的和方向;二是階段定位:“低水平、廣覆蓋”起步,制度將有一個較長的初級發(fā)展階段,實施中重視制度的穩(wěn)定和鞏固;三是過程定位:在鞏固初級階段成效的基礎上,積極穩(wěn)妥地提高保障水平、擴大保障面和受益面,實施中著眼制度的完善和發(fā)展。切實保證“三個到位”一是政府責任到位,既要落實個人義務,更要強調政府責任,建立健全的組織管理體系;二是宣傳引導到位,既要尊重農民意愿,又要強調科學引導,形成農民主動參與的氛圍;三是資金支持到位,既要堅持個人出資,又要保證合理的財政資助,建立科學的籌資機制。
二、具體發(fā)展對策:
(一)進一步加強領導,探索建立可持續(xù)發(fā)展機制。
一是從社會保障角度,明確界定新型農村合作醫(yī)療制度的性質,強化政府責任、突出社會管理、強調個人自主參與,明晰各自的權利和義務;二是出臺中長期的發(fā)展規(guī)劃和階段性的指導意見,處理好制度近期目標與遠期目標,手段與目的,穩(wěn)定與發(fā)展的關系,加強對基層的指導,宏觀把握發(fā)展方向,建立可持續(xù)發(fā)展機制;三是積極探索新的個人籌資模式,科學引導農民群眾主動地自愿地繳費,減輕基層干部工作壓力;四是有關業(yè)務部門、相關學術機構加強理論和實踐的研究,在制度設計和實踐相對成熟的基礎上,醞釀相關的地方性法規(guī),從法治的角度加以規(guī)范。
(二)進一步加強宣傳,提高農村群眾參保積極性。
一是通過報紙、電視、網絡等各種渠道,廣泛深入地開展政策制度宣傳,把參保辦法、參保人的權利和義務以及審核結算流程等宣傳到千家萬戶,使廣大群眾真正了解、熟悉這一制度;二是針對性地開展具體、形象、生動的典型事例宣傳,現身說法,弘揚講奉獻、獻愛心,互助共濟的傳統(tǒng)美德,使群眾切實感受到制度的.意義和好處,增強制度的吸引力,進一步提高自覺參保意識;三是積極爭取人大、政協(xié)和社會各界對新型農村合作醫(yī)療工作的關注和支持,營造良好的工作氛圍。
(三)抓好鞏固完善,增強制度的合理性和科學性。
一是切實鞏固實施成果??偨Y經驗,科學測算,充分論證,合理確定基金收支方案,防止基金過多沉淀或透支,保持政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性,根據農村社會經濟的發(fā)展和農村居民收入水平,原則上每二至三年對籌資標準和補助標準作適當調整,適時理順會計年度;二是努力擴大籌資渠道,增強基金實力,逐年提高補償水平。各級政府根據財力,合理增加財政投入,個人籌資根據農村居民人均收入和對制度的認同程度,穩(wěn)妥地提高,村(社區(qū))自治組織要根據集體經濟狀況給予一定投入,積極爭取社會捐助,多渠道地增強基金實力,逐步提高參保病人的補償水平;三是加強信息化建設,簡化審核結算手續(xù),減少不合理的中間環(huán)節(jié),努力方便群眾就醫(yī)結報,提高服務水平和效率;四是認真調研,會同有關部門探索解決非農非城鎮(zhèn)醫(yī)保對象的醫(yī)療保障問題。同時,有條件的地方可根據群眾對農村醫(yī)保的不同需求,探索設置不同個人籌資檔次和不同補償水平的補償機制。
(四)健全管理監(jiān)督機制,真正做到取信于民。
一是充分發(fā)揮新型農村合作醫(yī)療協(xié)調小組或管理委員會職責,切實履行組織、協(xié)調、管理和指導等工作,定期向同級人大匯報,主動接受監(jiān)督;二是加強經辦機構建設,按規(guī)定落實人員編制、工作經費,完善工作制度,加強規(guī)范管理;三是完善基金監(jiān)管機制,制定監(jiān)督管理規(guī)定,形成定期審計監(jiān)督制度,確?;疬\作規(guī)范、透明、高效,保證制度的公平公正;四是加強醫(yī)療服務,規(guī)范定點醫(yī)療機構管理,合理分流病源,合理診治,有效控制醫(yī)療費用和非有效醫(yī)療費用比,減少不合理的醫(yī)療支出。
(五)積極推進農村社區(qū)衛(wèi)生服務建設,擴大受益面。
一是加強農村社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設,優(yōu)化重組現有農村醫(yī)療衛(wèi)生資源,重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施和急救、婦保、兒保、防保、產科等服務功能建設,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級醫(yī)療機構功能轉型;二是結合新型農村合作醫(yī)療和農村公共衛(wèi)生體系建設,不斷完善農村社區(qū)衛(wèi)生服務功能,農村計生指導和殘疾康復納入社區(qū)衛(wèi)生服務建設,逐步開展慢病動態(tài)管理、社區(qū)健康教育、健康體檢等服務;三是出臺小病受惠政策,建立推廣小病受惠機制,增強新型農村合作醫(yī)療制度的吸引力;四是加強農村社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設,出臺優(yōu)惠政策,保證農村公共衛(wèi)生人員編制和工作經費,鼓勵醫(yī)學院校畢業(yè)生從事農村社區(qū)衛(wèi)生服務工作,開展衛(wèi)生支農活動,加強在職人員理論和實踐培訓,建立人員的培養(yǎng)、準入、淘汰和更新機制;五是開展農村社區(qū)衛(wèi)生服務示范點建設,出臺支持政策,制定具體的建設標準,分階段推進農村社區(qū)衛(wèi)生機構和功能建設。
(六)切實加強醫(yī)療救助體系建設,提高弱勢群體醫(yī)療救助力度。
一是會同有關部門制定出臺醫(yī)療救助實施辦法,適當擴大救助對象,提高救助標準,降低救助門檻,增加救助受益面;二是新型農村合作醫(yī)療制度的醫(yī)療救助,與民政部門的醫(yī)療救助并軌,并統(tǒng)一實施,建議加大財政資助力度,積極爭取社會捐助,建立醫(yī)療救助專項基金;三是建立與新型農村合作醫(yī)療的結合機制,把參加新型農村合作醫(yī)療作為享受醫(yī)療救助的前置義務,對低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫等弱勢群體對象參加新型農村合作醫(yī)療的個人出資部分由醫(yī)療救助基金給予補助;四是有條件的地區(qū),建立弱勢群體門診費用補償機制,對患惡性腫瘤、器官移植、尿毒癥等慢惡性特殊疾病的弱勢群體,實施門診補償,著力提高醫(yī)療救助力度。
新型社區(qū)建設工作方案篇十二
遵循預防為主,依法防治,統(tǒng)一領導,分級負責,快速反應,協(xié)同應對的原則。
二、組織領導。
醫(yī)院設立人感染h7n9禽流感防控應急處理領導小組,由醫(yī)院有關部門領導組成,負責人感染h7n9禽流感防控應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,保證各項應急措施順利實施。
1.人感染h7n9禽流感防控應急領導小組。
三、應急準備。
1.在門診配置專職人員及相關醫(yī)療設備對入院病人進行發(fā)熱預檢,加強對發(fā)熱和可疑病人的預檢、分診工作,首次接診醫(yī)師除對可疑病人除詢問病史、癥狀和進行相應的檢查外,還要仔細詢問病人的流行病學史,重點是對禽類接觸史的詢問,以及接觸者的個人情況,聯(lián)絡方式等,并記入病歷,做到早發(fā)現、早診斷、早隔離、早治療。
2.由醫(yī)護部組織,對全院醫(yī)護人員進行“人感染h7n9禽流感”預防防控知識培訓,健康教育宣傳,提高衛(wèi)生意識和防病能力。3.由藥房和門診做好相應的設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備工作。
4.一旦發(fā)現人感染h7n9流感疑似病例(不明原因肺炎),當事人在做好防護和隔離的同時,嚴格按照疫情信息報告制度,向院感辦上報。
四、啟動條件和程序。
發(fā)現首例可疑病例時,要迅速報至管城區(qū)疾病預防控制中心及醫(yī)政監(jiān)督科,進行進一步現場診斷,擬定確認報告,從而啟動本方案。
醫(yī)院對在突發(fā)事件中需要接受醫(yī)學觀察、隔離治療的病人及疑似病人和密切接觸者拒絕配合的,需報公安機關依法協(xié)助強制執(zhí)行。
五、人員保障。
啟動預案后各個工作小組人員及時到位,特別是人感染h7n9禽流感防控應急領導小組,保持24小時手機正常開機并根據調查及診斷的情況,及時召開會議,通報疫情,啟動預案,明確責任,各工作小組迅速到位。
新型社區(qū)建設工作方案篇十三
年新型農民培訓實施辦法》要求,結合我縣實際,特制定本實施方案。
深入貫徹落實全省農村工作會議、《省人民政府關于。
年實施。
33。
項民生工程的通知》和《省人民政府辦公廳關于加快推進新型職業(yè)農民培育工作的意見》精神,圍繞創(chuàng)建省現代生態(tài)農業(yè)產業(yè)化示范縣,以需求為導向,以提升農民綜合素質、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力為核心,建立教育培訓、認定管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農民培育制度體系,著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民隊伍,為推進農業(yè)綠色發(fā)展、轉型發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,促進農業(yè)增效、農民增收提供有力支撐。
全縣計劃培訓人員。
750。
人,具體目標任務如下:
1
550。
人。
培訓生產經營型職業(yè)農民
400。
50。
100。
90。
60。
%以上。
2
新型農業(yè)經營主體農產品電商人才(以下簡稱“電商人才”)培訓。
200。
人。
培訓合格率達到
90。
3000。
1000。
元,電商人才培訓按人均。
2000。
元。獎補資金的具體撥付、使用和管理要求,按照省財政廳、省農委制定項目資金管理辦法執(zhí)行。
1
1
職業(yè)農民。
職業(yè)農民培訓主要分為生產經營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務型三類生產經營型主要培訓種養(yǎng)大戶、家庭農場主、農民合作社骨干等,涉及茶葉、獼猴桃、中藥材、高山米、蔬菜、筍用林、畜牧等七個產業(yè);專業(yè)技能型主要培訓從事茶葉生產加工的工人和雇員;專業(yè)服務型主要培訓統(tǒng)防統(tǒng)治植保員和村級動物防疫員培訓對象遴選條件:長期穩(wěn)定從事農業(yè),有培訓需求和愿望迫切,初中以上文化、年齡不超過
60。
周歲,其中生產經營型培訓對象的家庭人均純收入為全縣農民人均純收入。
2
倍以上,且產業(yè)達到一定生產規(guī)模(見附件。
3
)。培訓對象遴選遵循立足產業(yè)、農民自愿的原則,由縣農發(fā)委按照個人申請、村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣農發(fā)委確定的程序擇優(yōu)確定。
2014。
2015。
2
電商人才培訓。
主要培訓種養(yǎng)大戶、農民合作社、家庭農場、農業(yè)企業(yè)中,從事農產品電子商務的技術人員和管理人員,以及返鄉(xiāng)農民工、大中專畢業(yè)生和退伍軍人等培訓對象遴選條件:已開展或有開展農產品電子商務愿望、年齡原則上不超過
50。
周歲、有電腦和智能手機應用基礎。培訓對象遴選由縣農發(fā)委按照職業(yè)農民遴選程序擇優(yōu)確定。電商人才與職業(yè)農民培訓對象不得重復。
根據《市。
年新型農民培訓實施辦法》規(guī)定,結合我縣實際,擇優(yōu)確定縣農廣校作為全縣。
2
),同時將職業(yè)學校作為職業(yè)農民培訓理論教學基地,共同組織培訓??h農廣校負責學員整個培訓期間教學實踐管理,制定培訓計劃,建立新型職業(yè)農民培訓臺賬,職業(yè)學校負責制定學員理論教學期間管理辦法,全程參與新型職業(yè)農民培訓工作。
“點單式”培訓。培訓內容分為公共基礎課和專業(yè)技能課兩部分。
公共基礎課重點培訓新型職業(yè)農民素養(yǎng)、涉農政策法規(guī)、現代生態(tài)農業(yè)產業(yè)化建設、農業(yè)生態(tài)環(huán)保、農產品質量安全、農產品品牌化經營、市場營銷、“互聯(lián)網
+
”農業(yè)、現代農業(yè)經營與管理等內容。專業(yè)技能課重點培訓農業(yè)綠色增產增效攻關模式、良種良法配套、農信農機農藝融合、一控兩減三基本、農業(yè)標準化生產、農產品儲藏保鮮加工等技術技能。
2
電商人才培訓。
公共基礎課參照職業(yè)農民培訓內容安排。專業(yè)課重點培訓農產品電子商務知識、網絡店鋪建設、產品包裝、客戶服務、網絡店鋪營銷等內容。
1
實行分類型、分專業(yè)、分階段、參與式、重實訓、強服務的培訓方式。生產經營型職業(yè)農民培訓時間累計不少于
15。
7
天。為提高培訓效果,原則上每期培訓班不超過。
50。
人;結合農業(yè)生產周期、農時季節(jié)和農民對技術需求等,分時段培訓,每段培訓時間不超過。
2
天;注重實踐技能操作,理論課和實踐課時間按。
1:2。
安排;做到系統(tǒng)知識培訓與跟蹤指導服務相結合、理論教學與實踐教學相結合、傳統(tǒng)培訓方式與現代培訓手段相結合。
2
電商人才培訓。
培訓時間累計不少于
7
天,其中理論和實際操作培訓。
5
天、參觀學習。
2
天。做到理論教學與實踐教學相結合,提高學員的參與性、互動性和實效性。
[2015]125。
號文件要求,進行新型職業(yè)農民認定,頒發(fā)《新型職業(yè)農民證書》。對培訓合格的專業(yè)技能型和專業(yè)服務型職業(yè)農民、電商人才進行統(tǒng)計造冊。
按照立足產業(yè)、政府主導、多方參與、注重實效的原則,組織實施新型職業(yè)農民培訓項目,按照以下步驟有序推進實施。
制定實施方案按照《市
15。
天或。
7
天)和分階段(。
7
次或。
3
次)培訓要求制定,主要明確每期培訓班的培訓機構及培訓具體時間、地點、內容、形式和工作要求等內容,以便培訓機構實施。分專業(yè)培訓方案及培訓機構承擔任務情況報省市農委備案。三是制定教學管理方案??h農廣校、職業(yè)學校要根據專業(yè)培訓方案,制定每期培訓班教學管理方案。方案主要反映組織領導、學員名單、教學計劃、培訓管理及后勤服務等方面的內容,報經縣農發(fā)委批復后實施,做到“一班一案”。
10。
種以上和專業(yè)技能課教材。
3
-
5
種)。充分利用現代化、信息化手段開展新型職業(yè)農民教育培訓。每期培訓班建立。
5
項制度:即班主任制度(每班確定一名班主任,負責日常管理工作);第一堂課制度(每期培訓班縣農委安排人員上第一堂課,宣講政策,并了解培訓機構培訓工作安排和學員需求等情況);學員培訓考勤制度(實行學員每天簽到);滿意度調查制度(每期培訓班最后一堂課,縣農委安排人員組織學員開展?jié)M意度評價,了解培訓實施效果),培訓臺賬制度(建立培訓臺賬、培訓過程影像資料等培訓檔案)。
抓好驗收工作。培訓機構在完成培訓任務后,要及時向縣農發(fā)委提出驗收申請,縣農發(fā)委會同縣財政局組織驗收,對驗收合格的出具驗收報告,對存在問題的待整改后再驗收,直至合格;抓好認定工作。培訓結束后,及時開展生產經營型職業(yè)農民認定工作,并為新型職業(yè)農民建立檔案,落實跟蹤聯(lián)系服務和扶持政策;抓好總結工作??h農發(fā)委在項目驗收基礎上,認真做好總結工作,并按照省農委、省財政廳關于績效評價的部署和要求,對年度項目實施情況進行自查自評。
為切實加強對新型職業(yè)農民培訓工作的組織領導,成立以分管縣長任組長,縣政府辦、農業(yè)、財政、人社、教育、職業(yè)學校等部門負責人為成員的新型職業(yè)農民培訓工作領導組(見附件
4
),領導組辦公室設在縣農發(fā)委,統(tǒng)籌協(xié)調新型職業(yè)農民培訓工作,落實解決培訓工作遇到的問題,確保培訓工作有序開展。
依托與安農大的??h合作平臺,聘請安農大、省農科院、合師院、合工大等相關專業(yè)教師為外請專家,職業(yè)學校、縣農發(fā)委中級職稱以上在職人員為培訓骨干老師,縣內鄉(xiāng)土人才和龍頭企業(yè)負責人作為培訓輔導員,共同構建新型職業(yè)農民教育培訓師資庫。建立以部、省統(tǒng)編教材為主,其他正規(guī)出版教材和地方編印教材為補充的教材使用格局,保障教材質量。支持培訓機構將實訓基地建設與現代農業(yè)示范區(qū)、農業(yè)科技示范基地、農業(yè)企業(yè)基地等結合,確保每個專業(yè)建立一個實訓基地,增強實踐實訓能力。
將新型職業(yè)農民培訓工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位的考評內容,加強對實施情況的跟蹤調度,確保按照、按質和按量完成,達到預期效果。加大對項目資金的監(jiān)督管理,確保??顚S?,項目資金主要用于課堂培訓、實訓、參觀交流、聘請師資、信息化手段利用和后續(xù)跟蹤服務等相關支出。同時,建立項目資金審計制度,堅決杜絕
“擠、占、騰、挪”項目資金現象,切實把民生資金管好用好。
建立農技人員跟蹤聯(lián)系服務職業(yè)農民制度,將職業(yè)農民培訓對象遴選為基層農技推廣補助項目的科技示范戶,實行農技人員與其對接服務,跟蹤服務生產經營型職業(yè)農民為
3
1
年。加大對新型職業(yè)農民的扶持,重點在土地流轉、農業(yè)設施建設、金融信貸、補貼保險、產業(yè)扶持等方面給予傾斜,支持新型職業(yè)農民創(chuàng)辦各類經營實體。
充分利用廣播、電視、報刊、網絡等各種媒體,大力宣傳培育新型職業(yè)農民的現實意義和政策舉措,及時宣傳培訓工作的做法和成效,深入宣傳新型職業(yè)農民經驗,積極營造社會關注、政府支持、農民參與的良好輿論氛圍。
新型社區(qū)建設工作方案篇十四
為貫徹落實省委教育工委疫情防控工作領導小組辦公室《關于組織開展學校疫情防控工作應急演練的通知》(遼教電〔20__〕29號),為新學期開學做好充分準備,依據《遼寧省中小學(幼兒園)新冠肺炎疫情防控工作指南(試行)》有關要求,結合我園實際,特制定我園疫情防控應急演練實施方案。
一、成立幼兒園疫情防控領導小組。
組長:園長書記副園長。
職責:全面負責疫情防控工作,對防控工作進行決策、指揮,全面實施協(xié)調疫情防控工作。
成員:中層干部保教班長廚房負責人。
二、演練的時間地點。
時間:20__年3月17日。
地點:幼兒園。
三、參加演練成員。
幼兒園中層以上領導部分教師、保育員保安。
四、準備工作。
1、各部門事先做好演練計劃,參加演練人員熟悉相關環(huán)節(jié)。
2、各班級、各部門進行幼兒入園前消毒環(huán)節(jié)、開窗通風。
3、廚房消毒擦拭,確保安全衛(wèi)生。
五、演練程序。
(一)入園環(huán)節(jié)。
大門前測體溫:保健醫(yī)王春欣測體溫,富苗苗記錄、趙秀艷噴消毒液,保安隋福開維護秩序,各班級教師負責接體溫正常的幼兒回到班級。
(二)班級環(huán)節(jié)。
一名教師帶領幼兒進入班級,另一名教師再次晨檢測體溫并記錄,小朋友之間保持1.5米的距離坐好,教師組織教學活動,對幼兒教學時。教師隨時關注幼兒健康狀況,對發(fā)熱幼兒及時進行應急處理。課堂上保持教室門打開,教室走廊側內窗戶敞開。錯時開展活動。以分組教學或區(qū)域活動為主。保證上下午適當的戶外活動時間,增強幼兒體質,要提醒幼兒,活動時不要聚集,活動結束后各班要錯峰有序返回教室。
(三)就餐環(huán)節(jié)。
1、實行幼兒“分時、分區(qū)、分組”就餐制度。每名幼兒保持1.5米距離。
2、教職員工使用各自餐盒獨自進餐,保持1.5米距離,回避近距離面對面就餐。
(四)離園環(huán)節(jié)。
各班級錯時分組離園,與家長在門前交接幼兒。
(五)隔離環(huán)節(jié)。
如發(fā)現有幼兒體溫超過37.3度,馬上隔離并上報上級防疫部門和所屬的崔東辦事處,并立即將疑似病人送到指定的醫(yī)院。
新型社區(qū)建設工作方案篇十五
2016。
一、工作目標及原則。
新型農村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導、支持,農民群眾自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以住院統(tǒng)籌和大病保險為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。
(一)工作目標。
100%。
參合農民人口覆蓋率達到。
95%。
以上。
(二)工作原則。
1
自愿參加原則。農民以戶。
(
以公安機關戶籍登記為準。
下同。
)
為單位自愿參加新型農村合作醫(yī)療,并按照有關規(guī)定履行繳費義務,按時足額繳納參合費用。
2
3
保障適度原則。堅持門診個人賬戶補償與住院統(tǒng)籌補償相結合,以住院統(tǒng)籌補償為主,科學合理確定門診個人賬戶住院及特殊病種大額門診醫(yī)療費用補償的起付線封頂線和補償比,防止基金透支或基金沉淀過多影響農民受益。
二、參加對象及權利、義務。
2016。
年新農合。
(二)權利:在各級定點醫(yī)療機構就醫(yī)所發(fā)生的費用,按照規(guī)定的補償范圍及比例享受醫(yī)療費用補償;對合作醫(yī)療基金的收支、使用情況及定點醫(yī)療機構的服務質量和價格進行監(jiān)督和質詢。
(三)義務:按繳費標準及時足額繳納新農合個人籌集部分的資金;自覺遵守縣新農合制度的各項規(guī)定。
三、實施方法。
(一)基本模式。
門診統(tǒng)籌。
+
住院統(tǒng)籌。
+
保險補償。
門診統(tǒng)籌包括:一般門診補償和特殊病種大額門診統(tǒng)籌補償;
住院統(tǒng)籌包括:一般住院補償、重大疾病醫(yī)療救治、正常產住院分娩補償;
保險補償包括:通過向商業(yè)保險公司購買服務,獲得大病保險補償、意外傷害保險補償。
(二)基金籌集。
1
采取農民個人出資與政府資助相結合的方式籌集新農合基金。
2016。
年,我縣新農合籌資標準為每人。
560。
元。其中,參合農民個人繳費標準為每人。
150。
元,中央、省、縣財政補助參合農民每人。
410。
元。
2
農民以戶為單位參加新農合。個人繳費部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織村委會代收,以戶為單位開具財政部門統(tǒng)一印制的新型農村合作醫(yī)療基金繳款專用收據,逐級上繳到縣財政新農合基金專戶。農村低保戶五保戶百歲以上老人老復員軍人三屬七級以下傷殘軍人帶病還鄉(xiāng)退伍軍人兩參(參戰(zhàn)退役及涉核退役)人員及未享受低保的持證殘疾人,由村鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐級申報,縣民政殘聯(lián)部門審核確認后,縣財政出資代繳個人繳費部分。
3
個人繳費資金一次繳納到位,中途不予退還補辦。參合農民在參合年度內注銷戶籍的,個人繳費資金不予退還。
4
參合登記及繳費期限截止至。
2015。
年
12。
月
31。
日。
(三)基金分配。
1
門診補償基金:按每人。
50。
元標準提取,用于參合農民門診醫(yī)療費用的補償。
2
特殊病種大額門診統(tǒng)籌補償基金:按。
800。
萬元提取,用于特殊慢性病大額門診醫(yī)療費用的補償。
3
一般診療費:按每人。
25。
元標準提取,由鄉(xiāng)、村兩級新農合門診定點醫(yī)療衛(wèi)生機構使用。
4
大病保險基金:按每人。
30。
元標準提取,向商業(yè)保險公司購買服務,用于本年度參合患者新農合報銷后,自付合理醫(yī)療費用在一定數額以上部分的補償。
5
意外傷害保險基金:按每人。
18.5。
元標準提取,向商業(yè)保險公司購買服務,用于本年度參合農民因意外傷害住院的醫(yī)療費用補償。
6
10%。
7
住院統(tǒng)籌基金:用籌資總額扣除門診補償基金特殊病種大額門診補償基金一般診療費大病保險基金意外傷害保險基金風險基金后的部分建立,用于參合農民住院醫(yī)療費用的補償,全縣統(tǒng)籌使用。
(四)補償標準。
1
門診統(tǒng)籌補償。
(1)。
50。
元標準給予定額補償,家庭成員之間可通用,余額可結轉下年度繼續(xù)使用,但不可抵繳參合費用。
(2)。
20。
種特殊病種大額門診費用給予補償。
患有上述特殊病種的參合農民,須由本人或親屬填寫書面申請,經縣級定點醫(yī)療機構專家鑒定并出具診斷證明,報縣新農合管理中心審核確認后,納入特殊病種參合農民信息數據庫管理。特殊病種患者憑新農合定點醫(yī)療機構門診病歷、處方和收費憑證核算大額門診統(tǒng)籌補償費用。
特殊病種大額門診統(tǒng)籌補償起付線。
300。
元,補償比。
60%。
封頂線為每人每年。
6000。
元。
2
住院統(tǒng)籌補償。
(1)。
一般住院統(tǒng)籌補償:
補償標準。
機構類別。
起付線。
(
元
)
補償比。
(%)。
鄉(xiāng)
級
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
10090。
民營醫(yī)療機構。
20085。
縣
級
公立醫(yī)療機構。
60078。
玉田縣中醫(yī)醫(yī)院。
50081。
民營醫(yī)療機構。
60078。
市
級
150065。
省
級
200055。
省外三級。
400045。
(2)。
500。
元。
(3)。
500。
元。
(4)。
i
型糖尿病,甲亢,唇腭裂,苯丙酮尿癥,尿道下裂等疾病,納入重大疾病醫(yī)療救治補償范圍,由患者或家屬填寫重大疾病救治申請表,經定點救治醫(yī)療機構和縣新農合管理中心審核后,按省衛(wèi)生計生委下發(fā)的實施方案進行補償。
3
保險補償。
(1)。
大病保險補償:本年度參合農民住院醫(yī)療費用在新農合報銷的基礎上,自付合規(guī)住院費用超過大病保險起付線后,按照一定的比例予以補償。大病保險實行市級統(tǒng)籌,補償辦法由市主管部門制定。
(2)。
2016。
年
1
月
1
日
時至。
2016。
年
12。
月
31。
日
24。
時。
意外傷害保險補償標準:
補償標準。
機構級別。
起付線。
(
元
)
補償比。
(%)。
封頂線(元)。
鄉(xiāng)
級
5006510000。
縣
級
100050。
市
級
300035。
省級及省以上。
300030。
4
二次補償。
本年度統(tǒng)籌基金結余超過。
15%。
或歷年統(tǒng)籌基金累計結余超過。
25%。
時,由縣新農合管理中心根據結余情況,制定二次補償方案,經市衛(wèi)生計生委審核、縣政府批準后實施。
5
其他規(guī)定。
(1)。
住院統(tǒng)籌補償起付線從住院費用中的可補償費用總額中扣除。參合農民在省外二級、一級醫(yī)療機構住院治療的,分別按照市級、縣級公立醫(yī)療機構補償標準進行結算。
(2)。
同一參合農民年度內多次住院治療的,按次扣除相應醫(yī)療機構級別對應的補償起付線。因惡性腫瘤(含惡性腫瘤的切除、保守治療、放化療及后續(xù)治療)、腦癱、尿毒癥腎透析需多次住院治療的,本年度內只扣除一次最高級別醫(yī)療機構的起付線。
(3)。
因同一種疾病,從上級醫(yī)療機構轉入下級醫(yī)療機構連續(xù)住院治療的,不再扣除下級醫(yī)療機構住院起付線;從下級醫(yī)療機構住院轉往上級醫(yī)療機構繼續(xù)住院治療的,將下級醫(yī)療機構起付線費用從上級醫(yī)療機構起付線中扣除。
(4)。
住院分娩的參合農民患有子癇、前置胎盤、胎盤早剝、子宮破裂(外傷除外)、羊水栓塞(肺栓塞)、產后大出血(需要搶救的)等疾病,持定點醫(yī)療機構住院病歷復印件和診斷證明,可按一般住院補償標準給予補償,不再享受住院分娩補償。
(5)。
符合國家計劃生育政策的新生兒,出生時間在。
2015。
年
12。
月
20。
日之后,新生兒父母已參加。
2016。
年新農合的,免繳個人參合費用,新生兒發(fā)生的住院醫(yī)療費用補償與其父母中的一人合并計算。
(6)。
本實施年度內總補償費用封頂線為每人。
15。
萬元,不分醫(yī)療機構級別,全年累計計算(包括門診統(tǒng)籌補償、住院統(tǒng)籌補償和二次補償)。
(五)補償范圍。
1
2014。
年版)》執(zhí)行,《國家基本藥物目錄(。
2012。
年版)》內的藥品全部納入新農合報銷目錄。
2
3
有下列情形之一的,以參合農民實際支付部分為基數,按照補償方案給予補償:
(1)。
接受的醫(yī)療服務有專項資金補助的;
(2)。
接受的醫(yī)療服務有醫(yī)療機構減免費用的。
4
納入單病種定額付費管理的病種,醫(yī)療總費用不得超過核定標準,超過核定標準的醫(yī)療費用由醫(yī)療機構自行承擔,新農合基金不予補償,參合農民也不予支付。
5
下列費用新農合基金不予補償:
(1)。
超出河北省新農合用藥目錄范圍的費用;
(2)。
超出河北省新農合診療目錄范圍的費用;
(3)。
超出河北省醫(yī)療服務收費標準的費用;
(4)。
在營利性醫(yī)療機構治療所發(fā)生的各種費用。
(5)。
違反就診、轉診轉院管理規(guī)定,自行擇醫(yī)、自購藥品的費用。
(6)。
特需門診、高等病房、醫(yī)學美容等非基本醫(yī)療費用。
(7)。
因酗酒、打架、自殺自殘、吸毒、性病、艾滋病、工傷、交通肇事及醫(yī)療事故等原因產生的醫(yī)療費用。
(8)。
司法鑒定、勞動鑒定、工傷鑒定及其它醫(yī)學鑒定費用。
(9)。
不孕、不育、流產、墮胎、試管嬰兒、人工受精、避孕藥品用具及計劃生育手術等所發(fā)生的費用。
(10)。
就醫(yī)期間產生的差旅費、專家會診費、掛號費、陪床費、伙食費、生活用品費、書報費、電視電話費、個人生活料理費、護工費、誤工費、非醫(yī)院規(guī)定的護理費等。
(11)。
非病理性整容、矯形、減肥及糾正非先天性生理缺陷的費用。
(12)。
裝配義眼、假發(fā)、假肢、鑲牙的費用,助聽器、按摩器、磁療用品等保健輔助治療費用。
(13)。
醫(yī)療咨詢費、健康預測費、商業(yè)醫(yī)療保險費。
(14)。
冒名或虛掛床位住院,病情明顯不符合住院標準的住院醫(yī)療費用。
(15)。
住院病人不遵醫(yī)囑,拒不出院,自醫(yī)院發(fā)出出院通知第二天起發(fā)生的所有醫(yī)療費用。
(16)。
各種體檢,各類預防保健服藥、接種的費用。
(17)2015。
年
1
月
1
日前出院患者的醫(yī)療費用。
(18)。
失效、作廢、涂改的醫(yī)療費用票據。
(19)。
(六)就醫(yī)、轉診轉院及補償。
1
就醫(yī)。
參合農民必須持玉田縣新型農村合作醫(yī)療管理中心制發(fā)的《醫(yī)療證》及本人身份證或戶口簿在定點醫(yī)療機構就醫(yī),方可享受醫(yī)療費用補償。
2
轉診轉院。
(1)。
參合農民到縣內新農合定點醫(yī)療機構就醫(yī),不需辦理轉診轉院手續(xù);因病情需要轉往縣外醫(yī)療機構治療的,由指定的縣內醫(yī)療機構填寫轉診轉院申請表,由經治醫(yī)生和醫(yī)療機構負責人簽字并加蓋專用印章,經縣新農合管理中心批準后,方可轉診轉院就醫(yī)。
(2)。
市以上轉診的,須為本縣醫(yī)療機構無法確診或治療的病癥,且須轉往三級公立醫(yī)療機構。
(3)。
急危重癥病人可以在未辦理轉診轉院手續(xù)的情況下,直接到上級醫(yī)療機構就診搶救,須在。
3
日內持救治醫(yī)療機構出具的有關證明,到縣新農合管理中心補辦轉診轉院手續(xù),否則不予補償醫(yī)療費用。
(4)。
5
日內持有關證明和醫(yī)療機構診斷證明,到縣新農合管理中心備案,否則不予補償醫(yī)療費用。
(5)。
轉診轉院申請表經審批后一次使用有效,但因同一疾病需要連續(xù)多次轉往縣外同一醫(yī)療機構住院治療的,年度內只需辦理一次轉診轉院手續(xù)。
3
住院補償費用結算。
(1)。
參合農民在我縣確定的市、縣、鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機構住院治療,實行出院即報,在辦理出院結算手續(xù)時,定點醫(yī)療機構即時結算補償費用。
(2)。
經縣新農合管理中心批準,轉往非我縣新農合定點醫(yī)療機構住院的參合患者,出院后須由本人或親屬向縣新農合管理中心如實提交住院病歷復印件、住院費用明細單、住院收款票據、診斷證明、出院證明、轉診申請表、醫(yī)療證、本人身份證或戶口簿等資料,方可辦理補償費用結算手續(xù)。
(3)。
住院收款票據必須是財政部門監(jiān)制并加蓋醫(yī)療機構印章的機打票據,稅務發(fā)票和手寫票據等不予補償。
四、管理與監(jiān)督。
(一)基金的管理和監(jiān)督。
1
縣新型農村合作醫(yī)療管理委員會指定銀行作為基金代理機構,縣財政在指定銀行設立新農合基金專用賬戶,用于接收新農合基金的各項收入,向定點醫(yī)療機構及新農合管理站辦理基金結算?;饘嵭惺罩Х蛛x管用分開封閉運行?;鸬氖褂庙氂杀皇跈嗳撕炞址娇芍Ц?,任何單位和個人不得擠占挪用基金。
2
縣新農合基金出現虧損時,經縣新型農村合作醫(yī)療管理委員會研究,使用基金結余進行彌補,基金結余不足以彌補虧損時,使用風險基金,仍不能彌補虧損,由縣財政給予保障,同時對下年度補償方案進行調整。
3
縣新型農村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會定期對基金的收支情況進行檢查。縣審計局將基金收支審計工作列入年度審計計劃?;鸬氖罩闆r定期向社會公布,實行縣鄉(xiāng)村三級公示制度,接受社會監(jiān)督??h級每半年公示一次,鄉(xiāng)村每季度公示一次,住院定點醫(yī)療機構每月公示一次。
(二)定點醫(yī)療機構的管理。
1
由縣新農合管理中心根據《玉田縣新型農村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構管理暫行規(guī)定》確定門診定點醫(yī)療機構和住院定點醫(yī)療機構。各級各類定點醫(yī)療機構應符合相應的《醫(yī)療機構基本標準》??h內定點醫(yī)療機構名單由縣衛(wèi)計局公布。
2
縣新農合管理中心通過協(xié)議方式。
明確定點醫(yī)療機構與新型農村合作醫(yī)療的關系、權利、義務和醫(yī)藥費用控制的方法措施,及時為參合農民提供服務。
3
定點醫(yī)療機構要遵守合作醫(yī)療有關制度規(guī)定,履行協(xié)議;接受縣新農合管理中心的業(yè)務指導和監(jiān)督;嚴格掌握診治原則,合理檢查合理治療合理用藥因病施治。新農合用藥目錄診療項目收費標準向社會公示,接受群眾監(jiān)督。
4
定點醫(yī)療機構接受縣新型農村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會的檢查和監(jiān)督。對違反規(guī)定開大處方不合理用藥亂檢查亂收費的單位,縣新農合管理中心負責追繳不合理費用,并視情節(jié)輕重給予警告通報批評取消定點醫(yī)療機構資格等處罰??h新農合管理中心根據考核標準每年年底對住院定點醫(yī)療機構進行考核,連續(xù)兩年考核不合格的,取消定點醫(yī)療機構資格。
(三)信息管理。
建立縣、鄉(xiāng)、村三級信息網絡和統(tǒng)計報告制度。信息管理的主要任務是收集、整理、傳遞、貯存有關信息,為新型農村合作醫(yī)療的決策提供依據??h新農合管理中心負責對合作醫(yī)療信息進行匯總、統(tǒng)計、分析,定期向縣新型農村合作醫(yī)療管理委員會匯報執(zhí)行情況,及時解決合作醫(yī)療運行中存在的問題,并及時將信息反饋到基層。各級定點醫(yī)療機構確定一名專職或兼職信息員,將群眾意見及有關報表定期向縣新農合管理中心反饋,并將新農合管理中心發(fā)布的信息及時向群眾公布。
五、保障措施。
(一)加強領導,強化管理??h新型農村合作醫(yī)療管理委員會要加強對新型農村合作醫(yī)療工作的組織、領導、協(xié)調和宏觀管理??h新農合管理中心要加強對新型農村合作醫(yī)療的日常管理,確保新農合工作健康、規(guī)范開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要支持新農合管理站建設,保證管理站工作經費及時足額到位,確保工作正常運行。
(二)積極宣傳,廣泛動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要充分利用廣播電視、櫥窗板報、宣傳標語等形式,大張旗鼓地宣傳新農合制度的優(yōu)越性、參合農民的權利和義務、補償方法和流程,引導廣大農民不斷增強互助共濟意識,自覺自愿參加新型農村合作醫(yī)療。
財政部門要保證配套資金及時足額到位,確定基金管理流程和管理辦法。
民政、殘聯(lián)等部門要抓好農村享受財政全額資助人員的資格認定工作,做到應保盡保。
宣傳部門要按照職責分工,配合做好宣傳發(fā)動工作。
(四)落實責任,嚴格考核??h政府將新農合工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門年終目標考核,嚴格落實獎懲,對不能按要求完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),給予通報批評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將各村新農合工作與村干部年終考核掛鉤,嚴格考核。各相關部門要各司其職、協(xié)調聯(lián)動,加強監(jiān)管,確保新農合基金平穩(wěn)安全運行。
六、本實施方案由縣衛(wèi)生和計劃生育局負責解釋。
七、本實施方案自。
2016。
年
1
月
1
日起施行,有效期。
1
年。
新型社區(qū)建設工作方案篇十六
為指導社區(qū)(村)科學有序防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,根據國務院印發(fā)的《近期防控新型冠狀病毒感染的肺炎工作方案》有關要求,結合北京市疫情防控工作實際,特制定本工作方案。
一、總體要求。
按照“早發(fā)現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則,實施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,網格化、地毯式管理,最廣泛動員群眾自我防護,最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出,最嚴格落實綜合防控措施,最果斷處置疫情,最有效控制疾病傳播,堅決打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭。
二、工作任務。
(一)社區(qū)(村)未發(fā)現病例。
實施“外防輸入”的策略,采取以下措施:
1.加強組織動員。區(qū)和街鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要下沉到社區(qū)(村),定責定崗。在街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導下,社區(qū)(村)牽頭成立由社區(qū)(村)干部、片警、社區(qū)衛(wèi)生人員和物業(yè)等人員組成的社區(qū)防控工作組,發(fā)揮社區(qū)、村(居)委會和樓門長三道防線,鼓勵居民和志愿者參與,組成專兼職結合的工作隊伍,實施網格化、地毯式摸排人員往來情況,對社區(qū)(村)、樓棟(自然村)、家庭進行全覆蓋,及時發(fā)現防控隱患線索,并向街鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告。
2.及時告知信息。社區(qū)(村)要發(fā)布告示,要求從疫情高發(fā)地區(qū)人員立即到所在社區(qū)(村)進行登記,向公眾發(fā)布就診信息,每日發(fā)布衛(wèi)生健康行政部門發(fā)布的防控信息,提示出行、旅行風險。
3.開展健康教育。社區(qū)(村)要通過社區(qū)、村宣傳欄、“一封信”、懸掛標語、微信公眾號、微信群等多種形式將疾病防治核心信息傳達到每一個家庭、每一個人;督促家庭在空氣質量允許的條件下開窗通風,每天不少于2-3次,每次不少于30分鐘,加強日常清潔和消毒,減少家庭聚會;督促個人做到戴口罩、不握手、勤洗手、少聚集、不信謠、不傳謠,咳嗽時掩口鼻。社區(qū)(村)不組織大型公眾聚集活動,督促公共場所進行清潔、消毒和通風,避免交叉感染。
4.加強分類管理。對返(來)京人員進行分類管控,入網、入格、入家庭。建立下傳機制,由街鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將湖北相關地區(qū)返(來)京人員名單下傳社區(qū)。社區(qū)(村)收到本社區(qū)到京前14日內離開湖北地區(qū)或者有過湖北地區(qū)人員接觸史的到京人員信息(或自查發(fā)現此類人員)后,要監(jiān)督此類人員接受居家醫(yī)學觀察,不得外出,并為其提供基本生活保障,確保落實到人、登記在冊、社區(qū)管理、上門觀察。建立上傳機制,對出現發(fā)熱、氣促、干咳等癥狀者,社區(qū)(村)要及時報告街鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,由街鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報告區(qū)衛(wèi)生健康部門,迅速安排就診。社區(qū)(村)要督促其他疫情高發(fā)地區(qū)來(返)京人員主動自行隔離14天,外出時佩戴口罩;一旦出現發(fā)熱,伴乏力、干咳等癥狀,督促其到就近醫(yī)療機構發(fā)熱門診排查。
5.加強環(huán)境治理。大力開展愛國衛(wèi)生運動,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,嚴格對社區(qū)人群聚集的公共場所進行清潔、消毒和通風,改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,特別要加強對農貿市場的環(huán)境整治和非法販賣野生動物的監(jiān)管,把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實到每個社區(qū)、每個單位、每個家庭。社區(qū)(村)組織開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對居民小區(qū)、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物;及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
(二)社區(qū)出現病例或暴發(fā)疫情。
當社區(qū)居民中,出現1例確診病例或者在一個家庭、一個工地、一棟樓同一單元發(fā)現2例及以上確診病例時,采取“內防擴散、外防輸出”的策略,在上述5項措施的基礎上,落實以下措施:
1.嚴格密接管理。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構要加強與社區(qū)的配合,規(guī)范開展流行病學調查,科學判定密切接觸者。全市各區(qū)要指定隔離點,對無條件進行居家隔離的密切接觸者開展集中醫(yī)學觀察。衛(wèi)生健康部門要將有條件居家醫(yī)學觀察的密切接觸者信息通報至各街鄉(xiāng)鎮(zhèn),由街鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一時間通知至社區(qū)(村)。社區(qū)(村)要發(fā)動社區(qū)衛(wèi)生人員對密切接觸者進行規(guī)范管理,落實密切接觸者居家醫(yī)學觀察措施。每日隨訪密切接觸者的健康狀況,為其提供基本生活保障。社區(qū)衛(wèi)生人員一旦發(fā)現密切接觸者出現發(fā)熱、氣促、干咳等癥狀,立即報告本區(qū)衛(wèi)生健康部門及時啟動排查、診斷、隔離治療等程序,并做好病人的隔離控制和轉送至定點醫(yī)院的各項準備。
2.加強消毒隔離。社區(qū)(村)要協(xié)助做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒,并在疾控機構的指導下做好公共場所清潔消毒。居民出入社區(qū)時要佩戴口罩,社區(qū)(村)要做到監(jiān)督提醒。
(三)社區(qū)傳播疫情。
當社區(qū)居民中,14天內出現2例及以上感染來源不清楚的散發(fā)病例,或暴發(fā)疫情起數較多且規(guī)模較大,呈持續(xù)傳播態(tài)勢,采取“內防蔓延、外防輸出”的策略,在上述7項措施的基礎上,落實以下措施:
限制人員聚集。區(qū)政府報請市政府決定,可限制或停止社區(qū)(村)內集市、集會等人群聚集的活動,關閉影院、網吧等公共場所,必要時停工、停業(yè)、停課。社區(qū)(村)協(xié)助政府監(jiān)督落實相關措施。
三、工作保障。
(一)加強組織領導。堅持黨建引領,構建聯(lián)防聯(lián)控的工作格局。明確區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)的責任,按照“吹哨報到”、接訴即辦工作機制,進一步健全工作組織體系。切實加強對社區(qū)(村)防控工作的領導,進一步落實干部聯(lián)系社區(qū)(村)制度,強化社區(qū)(村)包樓、包片、包戶工作,責任到人、聯(lián)系到戶,確保各項防控措施得到切實落實。發(fā)揮社區(qū)(村)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,加強聯(lián)防聯(lián)控,嚴防死守、不留死角,構筑群防群治抵御疫情的嚴密防線。
(二)及時信息報送。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)每日匯總社區(qū)(村)疫情聯(lián)防聯(lián)控信息,報至各區(qū)防控領導小組,無病例零報告。防控過程中發(fā)現問題,社區(qū)(村)應第一時間報告街鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生防疫部門。
(三)強化督促檢查。各區(qū)衛(wèi)生健康委和各區(qū)社會工委民政局,要強化對社區(qū)防控工作的督促檢查,對不落實防控工作或防控工作落實不到位的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村),進行責任倒查,視情節(jié)嚴肅追責。
新型社區(qū)建設工作方案篇十七
財政廳《關于認真落實。
2016。
2015。
〕
21。
號)文件精神,為做好。
2016。
切實減輕參合農民醫(yī)療負擔,結合我區(qū)實際,特制定此工作方案。
以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆五中全會精神和習近平總書記一系列重要講話精神。以政府加大扶貧力度為契機,完善農村醫(yī)療保障體制,增強新農合保障能力,提高農民群眾健康水平,使之與農村經濟社會發(fā)展水平以及農民健康需求相適應,讓參合農民得到更多實惠。
1.
鞏固參合率。確保。
2016。
年全區(qū)新農合覆蓋率占農業(yè)總人口的。
97%。
以上。
2.
新農合籌資標準。
2016。
540。
元,其中:政府財政補助標準為年人均。
420。
元,農民個人繳費標準為。
120。
元
/
人
/
年。
3.
1
)具有防城區(qū)戶籍,不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍的居民。(。
2
)不具有防城區(qū)戶籍,在防城區(qū)范圍內居住、務工,且未參加其戶籍所在地城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或新型農村合作醫(yī)療的居民。
4.
收繳參合款和上報數據時間。(。
1
)收繳參合款時間:
2015。
年
11。
月至。
2016。
年
2
月
29。
日止,過期不補辦。(。
2
)上報數據時間:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)收繳農民參合款人數及存款數據于。
2016。
年
3
月
2
日前必須上報;區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)財政局審核全區(qū)農民參合數據后于。
2016。
年
3
月
8
日前上報自治區(qū)衛(wèi)計委。
1.
新農合政策范圍內住院費用報銷比例達到。
70%。
左右。
2.
新農合補償封頂線達到農民人均純收入的。
8
倍以上,農民年內住院補償最高支付限額為。
100000。
元。
1.
1
27。
個病種納入大病保障范圍。原則上,重大疾病補償比例應達合規(guī)費用的。
70%。
左右(有定額、限額補償的按定額和限額),補償封頂線。
15。
萬元。
2.
建立農村居民大病保險制度。按照以人為本、統(tǒng)籌安排、政府主導、專業(yè)運作、責任共擔、持續(xù)發(fā)展、收支平衡、保本微利的原則,通過政府采購的形式,擇優(yōu)選擇商業(yè)保險機構承辦大病保險,大病保險醫(yī)療費用報銷額度上不封頂,群眾大病自付費用明顯降低,切實減輕人民群眾大病醫(yī)療費用負擔。
3.
2013。
〕
51。
號)予以救助。
在全區(qū)范圍內積極推進以總額控制為基礎,按病種、人頭、床日、總額預付等多種形式的支付方式改革,通過改變支付方式實現對醫(yī)療服務行為的激勵約束作用。建立新農合對統(tǒng)籌區(qū)域內醫(yī)療費用增長的制約機制,充分發(fā)揮新農合的引導作用,建立醫(yī)療服務和醫(yī)療保障聯(lián)動機制,形成對醫(yī)療行為內控和外控相結合的調控機制,為群眾提供適宜、可承受的醫(yī)療服務。
進一步提高門診醫(yī)藥費用報銷比例,人均年內門診統(tǒng)籌基金封頂線達到。
100。
50%。
左右。
1.
做好新農合基金預算編制工作。做好新農合基金的預算和決算工作,增強基金收支計劃性,加強預算約束力,推進基金管理公開透明。
2.
落實各級財政補助資金。各級財政補助資金及時、足額撥付到位并按規(guī)定申報中央財政補助資金。
3.
25%。
以內;轉變定點醫(yī)療機構服務觀念,規(guī)范服務行為,控制醫(yī)藥費用的不合理增長;落實和完善轉診制度,完善異地就醫(yī)審核結報流程,健全和完善異地就醫(yī)新農合信息跨區(qū)檢查工作機制,并推動醫(yī)療機構分級診療制度建立,進一步合理引導參合農村居民就地就近方便就醫(yī),提高基金使用效益;密切與公安、檢察、紀檢等部門協(xié)同合作,依法查處掛床住院、過度治療等違規(guī)行為,嚴厲打擊套取、騙取新農合基金行為,確保基金安全運作。
4.
繼續(xù)加強對新農合基金的監(jiān)督檢查。衛(wèi)計、財政部門在繼續(xù)做好日常監(jiān)督檢查的基礎上,要積極配合各級審計部門對新農合基金開展專項審計,對騙取、套取基金的行為要依法依規(guī)嚴厲查處,重大案件要及時通報。
“一卡通”制度,全面實行新農合市、區(qū)、鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機構和村衛(wèi)生室的即時結報工作,逐步實現農民持卡在省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村五級醫(yī)療機構就醫(yī)和結算的目標。加強新農合與醫(yī)療救助信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,實現兩項保障制度間信息資源的共享,加快推行農村地區(qū)“一站式”即時結算服務,方便困難群眾就醫(yī)。
加快推進新農合。
“一卡通”建設,完善參合農民信息采集,增加“聯(lián)名卡”覆蓋人群。逐步落實人手一卡,實現農民“足不出村”辦理新農合業(yè)務,體現新農合便民、惠民的最終目標。
2016。
年的新農合工作對開創(chuàng)“十三五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意義重大,結合黨的“三嚴三實”活動,要牢牢抓住新農合目標任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦,各單位要高度重視,主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓、負全責,迎難而上,扎實推進新型農村合作醫(yī)療工作,讓廣大農民切實感受到參加合作醫(yī)療帶來的實惠。
1.
加強培訓和宣傳發(fā)動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要通過召開新農合工作會議,統(tǒng)一思想認識,熟悉新農合制度的政策,加強工作人員的培訓。加強新農合的政策宣傳,借助多種宣傳平臺渠道,進一步加大對新農合政策的宣傳力度,使廣大群眾充分了解國家和自治區(qū)出臺新農合制度的目的、意義、條件、報銷范圍、報銷補助標準和辦理程序、參合個人的權利和責任等內容,讓廣大農民群眾了解政策、掌握政策、運用政策、監(jiān)督政策,全面提高農民互助共濟意識和參合意識。
2.
做好參合人員信息摸底采集工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在。
2015。
年參合農民人數的基礎上做好摸底調查工作,核實轄區(qū)農業(yè)戶籍人口數,核實農村在校學生參加城鎮(zhèn)醫(yī)保人數,核實長期外出無法聯(lián)系的農民人數,做到不漏戶、不漏人。參合人員基礎信息應包括:姓名、性別、民族、出生年月、身份證號碼(包括身份證、戶口簿復印件)、家庭住址、聯(lián)系電話等信息,信息內容要真實、要清晰,不能漏項,為建設新農合信息平臺數據庫提供依據。
3.
做好。
2016。
年收繳參合款工作(參合任務指標見附表)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)新農合辦負責從。
2015。
同時叮囑農戶妥善保存以便作為報銷的重要依據。
(
報銷必查發(fā)票。
)
根椐《關于下達。
2011。
年陸地邊境。
公里范圍內農村居民參加新型農村合作醫(yī)療補助資金的通知》(桂財社〔。
2011。
〕
183。
號)精神,那良鎮(zhèn)、峒中鎮(zhèn)農民個人繳費部分由財政給予全額補助。因此,必須以村(社區(qū))屯為單位對農村戶籍進行核查,以戶為單位填寫《廣西農民申請參加新型農村合作醫(yī)療登記表》,做到不漏不重。
今年,繼續(xù)在那梭鎮(zhèn)、江山鎮(zhèn)試行通過新農合。
“聯(lián)名卡”自動收繳參合費,參合農民必須用“聯(lián)名卡”在各“農村小額現金流轉點”或農業(yè)銀行網點存入足額的參合款,以便代扣繳參合費。
4.
2012。
〕
161。
7
個項目為必須采集核對的項目。采集農民參合戶戶主信息時,必須提供農民參合戶戶主的身份證、戶口簿復印件,并親筆簽訂《代扣合作醫(yī)療費委托書》。
5.
協(xié)調配合,確保工作履職到位。
(
1
)衛(wèi)計部門要加強醫(yī)療機構建設和人才培訓工作,促進鄉(xiāng)村“一體化”,鞏固區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級醫(yī)療網底。加強監(jiān)管,提高醫(yī)療技術和服務質量,杜絕不規(guī)范醫(yī)療行為,保證醫(yī)療安全。將經濟、安全、有效的藥品服務參合農民,降低醫(yī)藥費,保障參合農民的利益。
(
2
)財政部門做好提供收款發(fā)票工作和參合款安全及時繳存專戶監(jiān)督工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)收繳參合款要及時解款到區(qū)新農合管理中心收入戶(開戶行:農行防城支行營業(yè)部;開戶名稱:防城港市防城區(qū)新型農村合作醫(yī)療管理中心;開戶賬號:
20775101040014689。
),確保參合款的安全。
(
3
)民政、殘聯(lián)等部門做好救助對象參合款的代繳費工作。民政部門完善農村醫(yī)療救助制度,使特困農民獲得基本醫(yī)療保障。
(
4
)審計、紀委監(jiān)察等部門對新農合基金開展專項審計和監(jiān)督檢查,確保新農合基金安全運行。
(
5
2010。
〕
116。
號)第四條第三項“農村戶籍人員其它流動就業(yè)的,可自愿選擇參加戶籍所在地新型農村合作醫(yī)療或就業(yè)地城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險,并按照有關規(guī)定到戶籍所在地新型農村合作醫(yī)療經辦機構或就業(yè)地(醫(yī)療)保險經辦機構辦理登記手續(xù)?!币?guī)定對城鎮(zhèn)居民、農村學生、長期居住的流動人口可自愿選擇參加新農合或者城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,但不得重復參加,重復享受待遇。
(
6
防城區(qū)山海大道。
8
號
-
信用聯(lián)社業(yè)務樓六樓。
電話:
郵箱:
fcxnh@。
)。
(
7
)農業(yè)銀行防城支行加強人員培訓。加強“農村小額現金流轉點”操作工作人員的培訓,通過培訓使他們熟悉操作程序(包括新農合流程、聯(lián)名卡發(fā)卡和農行電子銀行業(yè)務知識等),指導農民在農業(yè)銀行“農村小額現金流轉點”存繳參合款入聯(lián)名卡,努力提高參合人聯(lián)名卡的資金留存量,使參合人員能及時繳交參合款。
12。
月底前大批量收取參合款和參合款安全存入新農合基金專戶。
6
.加強督查,確保責任落實到位。區(qū)人民政府督查室派出工作組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行督查,發(fā)現問題及時解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要組成督查組督查,確保按時、按要求完成任務。對工作成績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)給予表揚;對工作不負責任,收繳參合款不按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)予以全區(qū)通報,并與績效掛鉤,追究相關領導及人員責任。
新型社區(qū)建設工作方案篇十八
根據上級的部署,我院于xx年xx月正式啟動新型農村合作醫(yī)療制度,成立了組織機構、規(guī)章制度等?,F將半年來我院開展新型農村合作醫(yī)療工作有關情況匯報如下。
一、領導重視,措施有力。
在此基礎上,出臺了工作實施方案,制定了《接診、轉診制度》、《查房制度》、《慢性病鑒定審批制度》等各項規(guī)章制度以及住院及轉院流程;統(tǒng)一下發(fā)了《新型農村合作醫(yī)療基本用藥目錄》、《新型農村合作醫(yī)療宣傳手冊》以及參合人員須知、六種慢性疾病鑒定組名單及參合人員出院補償等,為我院新型農村合作醫(yī)療工作的運行奠定了堅實的基礎。
二、加強培訓,規(guī)范管理。
根據上級的有關文件和指示精神,我們分別于xx月xx日、xx日、xx日舉辦了三期新農合相關知識培訓班,內容主要有:對實施辦法廣泛征求意見,進一步完善;嚴格對入院、轉院何慢性病鑒定進行審核、審批;運行過程中隨時反饋、通報發(fā)現的問題,不斷改進和規(guī)范工作。特別在收費上,能嚴格執(zhí)行收費標準,做到了補償及時兌現,現場直接報銷。據統(tǒng)計,從今年xx月xx日起到xx月xx日為止,我院共收治住院參合農民xx人次,病種涉及我院所有臨床科室;出院補償xx人次,補償總額為xx元;批準轉上級醫(yī)院治療者xx人次。
三、存在的問題和不足。
(一)宣傳力度不夠深入,工作氛圍不濃。
(二)使用基本藥物目錄內的藥物比例低,導致報銷比例低,參合農民得到的'實惠少。
(三)醫(yī)務人員診療行為不夠規(guī)范,具體表現在:
1、不合理用藥;
2、一次性耗材用量較大;
3、不合理檢查;
4、門診輔助檢查較多;
5、文書書面不規(guī)范;
6、應住院的辦理留觀。
(四)醫(yī)務人員不能充分尊重和維護參合農民知情同意權。
(五)處方質量方面:
1、項目填寫不全;
2、藥品名稱不規(guī)范。
四、努力方向。
新型農村合作醫(yī)療工作是黨和政府解決農民“看病難、看病貴”問題的重大舉措,具有較強的政策性。我們將進一步加強對臨床醫(yī)務人員相關知識的培訓,加強對各科室合作醫(yī)療工作的協(xié)調、監(jiān)督和管理,特別要在合理用藥、合理檢查、尊重和維護參合農民知情同意權等方面加大檢查和考核力度;要求各科室高度重視合作醫(yī)療工作,將合作醫(yī)療工作與醫(yī)院管理年活動緊密結合,進一步健全工作制度,規(guī)范操作流程,嚴格執(zhí)行基本用藥目錄和收費標準,堅持合理用藥,合理檢查,因病施治,努力為廣大參合農民提供優(yōu)質、高效的醫(yī)療服務,使農民患者切實享受到互助共濟醫(yī)療保障制度的好處,為我縣新型農村合作醫(yī)療制度規(guī)范、健康運行做出應有的貢獻。