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被巡察村委會存在的問題篇一
根據(jù)工作安排,現(xiàn)將底母落村黨組織建設(shè)、“三資管理”、維護群眾利益、干部廉潔履職等工作開展情況作如下匯報,不妥之處,敬請批評指正。????
(一)?村情概況。底母落村位于雙戛街道辦東南部,距雙戛街道辦和城中心區(qū)分別約10公里和5公里。全村國土面積4.5平方公里,耕地面積860畝(習(xí)慣畝),林地面積1000畝,平均海拔1830米,全村轄三個村民組,392戶1838人。村民主要種植玉米、洋芋等農(nóng)作物。由于村里沒有支柱產(chǎn)業(yè),外出務(wù)工是村民的主要經(jīng)濟來源。目前,全村已實現(xiàn)組組通公路、水、電和電視普及率達100%。
(二)?村級集體經(jīng)濟。底母落村現(xiàn)有合作社3個,有限公司2個。
(三)?貧困戶基本情況。建檔立卡貧困戶共45戶163人。2015-2018年,累計脫貧34戶136人,目前,未脫貧11戶27人,貧困發(fā)生率1.46%。
根據(jù)區(qū)委第三輪巡察第二巡察組在雙戛街道辦巡察中發(fā)現(xiàn)的問題全面落實整改措施,健全各項規(guī)章制度,確保取得整改實效。
(一)七屆區(qū)委第三輪巡察第二巡察組巡察雙戛街道辦底母落村反饋問題如下:
1.公開工作執(zhí)行不好。一是底母落村村務(wù)公開內(nèi)容不全面、不規(guī)范、不及時。底母落村村務(wù)公開不能真實反映村務(wù)狀況,不能真實反應(yīng)重點項目、大額支出,不利于群眾進行有效監(jiān)督。
2.貫徹落實政策縮水走樣。一是4類重點對象危改房面積嚴重超標。底母落村趙家紅、尹維群、肖慶方、呂偉等17戶存在擅自擴大危改房面積。二是危改戶在改造驗收完工后未按規(guī)定拆除舊房。底母落村呂偉等19戶村民在完成危改房的情況下仍保留舊房。三是“五改治理”未全面完成,政策執(zhí)行效果差。
3.飲水工程設(shè)施維護監(jiān)管嚴重滯后,損毀、閑置問題突出。雙戛街道辦自2014年建設(shè)水利項目以來,水管道、“一戶一表”已全部安裝入戶,但底母落村至今仍有部分村民水籠頭、水管質(zhì)量差,存在水籠頭生銹、破損現(xiàn)象,群眾吃不上放心自來水,意見較大。
(二)反饋問題的整改落實情況
1.進一步完善“四議兩公開”制度。一是不定時核查,對督促不力、落實不力人員進行問責;二是嚴格審批制度,按雙戛街道辦村級財務(wù)管理制度進行完善。
2.抓好落實“五改”工作。一是成立拆違除雜專班,明確村黨支部書記牽頭負責,對建新未拆舊房進行整治;二是對“五改”未完成戶進行全方位督查,責令包保人員對實施戶進行督促整改,未整改或整改不到位的,啟動問責。
3.抓好落實飲水工程,確保村民飲水安全。一是明確村主任為組長,牽頭負責安全飲水工作的落實;二是積極對接區(qū)水務(wù)局、區(qū)水投公司,及時商討資金、途徑等方案;對年份較長,無法正常供應(yīng)、維修過度的進行全盤更換。
4.規(guī)范財務(wù)工作。一是進一步規(guī)范財務(wù)報賬流程和報銷程序;二是形成制度,禁止大額沖銷發(fā)票。
(一)村黨組織建設(shè)方面:一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)及主體責任落實。成立以市、區(qū)幫扶單位、雙戛街道辦(原雙戛社區(qū))、底母落村支兩委和駐村工作組為主的“底母落村黨建扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及3+n扶貧專班,明確職責,對底母落村脫貧攻堅工作一包到底,確保實效。二是不斷夯實基層組織建設(shè)。為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)要求,始終定位于把加強基層組織建設(shè)作為推動一切工作的出發(fā)點和落腳點,采取抓班子建設(shè)、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建設(shè)、抓流動黨員管理等措施,不斷夯實基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是堅持“三會一課”制度,不斷提振了黨員干部“精氣神”,逐步把從嚴教育管理黨員落到支部,把群眾工作落到支部,使支部成為教育黨員的學(xué)校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。同時,借助“底母落村微支部”微信群,方便在家黨員和流動黨員定期向支部匯報思想、工作情況,確保流動黨員離家不離黨。四是積極培養(yǎng)黨員隊伍,不斷為支部輸入新鮮血液,保持黨的先進性,增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。五是2013年以來,發(fā)展黨員、入黨積極分子6名;目前,村支兩委人員共10人(其中,支書、副支書、主任、副主任各1名,支委委員3名、村委委員3名),駐村工作組5名;正式黨員45人,預(yù)備黨員1名,發(fā)展對象1名,入黨積極分子2名。六是2016年初,以建設(shè)“五好黨支部”為標準,全力抓好整頓工作,同年6月22日,經(jīng)群眾代表民主評議,滿意率達90%;同年11月初,順利完成了村支委換屆選舉工作。七是狠抓掃黑除惡工作。圍繞政治站位、依法嚴懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)六個方面,通過集中宣講、召開村民代表大會、黨員大會、群眾院壩會、廣播宣傳、宣傳標語宣傳等方式,從思想上扼殺黑惡勢力動機。班子成員通過簽署承諾書、背景審查等方式,深挖黑惡勢力“保護傘”問題。
(二)“三資管理”工作開展情況:底母落村嚴格落實村級“三資管理”相關(guān)規(guī)定,涉及“三重一大”等事項嚴格按照“四議兩公開”程序,層層落實。底母落村設(shè)有財務(wù)管理人員1名,會計1名,專職負責村報賬等資金管理事宜。截至目前,底母落村已全部完成村級體資產(chǎn)清查,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織缺員已基本完成,下一步,將給農(nóng)戶頒發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟股權(quán)證書,保證村集體資源、資產(chǎn)合理分配利用。
(三)維護群眾利益工作開展情況:底母落村按照上級黨委政府要求,大力推進各項惠民政策,在工作中無違反“四要五嚴禁”、吃拿卡要等不良行為發(fā)生。一是大力推進鐘山區(qū)“特惠貸”惠民政策,引導(dǎo)43戶144人參加“三變特惠貸”,確保建檔立卡貧困戶43戶144人實現(xiàn)分紅(2016-2017年人均分紅分別為4000元和5000元。)。二是幫助貧困戶30戶進行危房改造、維修,補助資金52.48萬元。三是幫助貧困戶全部參加新農(nóng)合、養(yǎng)老保險金。四是在教育資助方面,貧困戶無輟學(xué)學(xué)生。五是大力推進貧困人口勞動力培訓(xùn)就業(yè),實用技能培訓(xùn)3次,共36人次,推薦就業(yè)15人。六是狠抓產(chǎn)業(yè)項目到位,不斷完善“云端上的藍莓”農(nóng)業(yè)觀光園附屬設(shè)施建設(shè),2019年,已發(fā)放土地分紅金10萬余元。七是全力開展全域產(chǎn)業(yè)調(diào)整?!按猴L行動令”和“夏秋攻勢”下達后,我們主動請戰(zhàn),成立了“全域產(chǎn)業(yè)調(diào)整工作專班”,通過“三變”入股形式,給予農(nóng)民整地補助,以全域產(chǎn)業(yè)調(diào)整流轉(zhuǎn)金為保障,全力推動全域產(chǎn)業(yè)調(diào)整工作。完成整地1823.62畝(包含非小班圖外土地),完成玉米調(diào)減2461余畝,土豆種植300余畝,大豆種植500余畝,蔬菜種植300余畝,果樹500余畝,其他經(jīng)濟作物500余畝,全村涉及農(nóng)戶288戶,流轉(zhuǎn)金已發(fā)放完畢。八是花椒種植項目。按照“三變+區(qū)級平臺公司+合作社+農(nóng)戶+扶貧”的模式,引導(dǎo)二組村民86戶(含7戶貧困戶27人)以374.9畝的土地,簽訂“三變”入股合同種植花椒,實現(xiàn)240元/畝/年的保底分紅。
(四)干部廉潔履行職責情況:底母落村班子成員在工作生活中,嚴格落實中央“八項規(guī)定”及其實施細則,無貪污賄賂、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)等違規(guī)違紀行為發(fā)生。一是通過召開組織生活會,通過基層黨員的批評與自我批評,發(fā)現(xiàn)自身存在問題并立即整改,思想認識得到較大提高。二是嚴格落實“四議兩公開”制度,通過村務(wù)公開、黨務(wù)公開、財務(wù)公開,向群眾展示各項工作決策部署,做到群眾事事知道、件件曉得。三是充分發(fā)揮民生監(jiān)督委員會作用,通過班子成員間互相監(jiān)督、群眾監(jiān)督雙重監(jiān)督方式發(fā)揮監(jiān)督作用,做到基層工作樣樣透。
被巡察村委會存在的問題篇二
樓馬村位于龔店鎮(zhèn)東北6公里處,北鄰沙河,南鄰化工園區(qū),本村是一個自然村,10個村民自傲組,670戶,3057人,村黨員78人,兩委干部10人,村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以種植小麥、玉米,經(jīng)濟作物以花生。蔬菜、蘑菇為主,無其他支柱產(chǎn)業(yè),集體經(jīng)濟薄弱,存的經(jīng)濟來源主要靠鎮(zhèn)財政補助、化工園區(qū)地屬集體溝渠的占地補償,用于村公益事業(yè)、水電費、辦公用品、報刊等費用。
資金管理制度不嚴,存在高收低支情況,支出票據(jù)不規(guī)范、不合法,財務(wù)開支時難以取得正式發(fā)票,白條入賬現(xiàn)象嚴重,報賬入賬不夠及時,村級固定資產(chǎn)管理不嚴,底子不清,到手時集體財產(chǎn)不明,固定資產(chǎn)臺賬有錯登、漏登現(xiàn)象,造成遺留問題較多。
1.?在思想意識上使命意識不夠,更多的是以完成上級下派任務(wù)為目的的落實工作,在工作上就是沒有發(fā)揮主觀能動性,主動積極地開展工作較少,保證了任務(wù)的完成,卻沒有保證任務(wù)的良好完成。
2.?工作方式上面,工作作風不夠扎實,擔當意識不夠,不能積極的幫貧困戶到相關(guān)部門落實政策,把工作場地更多的放在了貧困戶家中,具體政策落實還是貧困戶自己去對應(yīng)部門對接,可能導(dǎo)致部分程序復(fù)雜化、優(yōu)惠政策不能落實的情況存在。
3.?政策宣傳不到位,在扶貧工作中。根據(jù)上級要求進行了基本政策宣傳,根據(jù)貧困戶自身條件和要求宣傳,解讀了各級扶貧政策中的醫(yī)療、健康、教育、產(chǎn)業(yè)政策等優(yōu)惠條件,中間由于貧困戶文化水平較低導(dǎo)致政策內(nèi)容不能完全掌握和理解。
4.?村容戶貌方面,村內(nèi)環(huán)境治理上,年年村委投入大量人力物力財力,路也沒少修,排水溝、路邊花癡等前邊修后邊壞,關(guān)鍵還是干部管理、維護措施不得當,個別群眾不自覺,干部也不強管,導(dǎo)致村內(nèi)多處道路毀壞,干天道路不平,雨天滿地水坑、水洼,群眾怨聲載道。
1.?理論學(xué)習(xí)不夠,支部開展工作以來,黨支部一直比較重視學(xué)習(xí),但所掌握的理論知識和具備的業(yè)務(wù)水平,遠遠未達到新時期政府工作的要求,滿足現(xiàn)狀。缺乏自信心、缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、持之以恒的精神,黨員干部學(xué)習(xí)目的不明確,學(xué)習(xí)時欠缺思考,只是從字面上理解,理論知識與實際脫鉤,理論聯(lián)系實際不夠,學(xué)用脫節(jié),,理論指導(dǎo)實踐意識不強,部分干部工作積極主動,只滿足于完成上級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),在工作中遇到難題,不善于思考動腦,等待領(lǐng)導(dǎo)指示,說一步走一步,未把工作切實做深做細,只要得過且過就行了,標準不高。
2.?為人民服務(wù)意識不夠牢固,支部成員在思想上看,對待群眾不能始終保持熱情服務(wù)態(tài)度,手頭工作較多時就嫌麻煩,態(tài)度不夠好,有的過多考慮個人得失,存在有主觀為自己、客觀為別人和事不關(guān)己、高高掛起的思想。
3.?無私奉獻意識不強,干部工作作風不夠扎實,開拓創(chuàng)新意識不夠,工作上是上級安排啥干啥,主動考慮工作都有欠缺,總認為能少做就少做,能不做就不做,省的找麻煩思想。
被巡察村委會存在的問題篇三
根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署,20xx年8月22日至10月23日,縣委村級巡察二組對鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織開展了巡察,并于20xx年6月28日反饋了巡察意見。按照xx務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認識,增強政治自覺。6月28日,縣委村級巡察二組巡察反饋會后,鎮(zhèn)xx委馬上召開xx委專題會議,傳達學(xué)習(xí)zy、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級巡察二組反饋會精神,并以文件的形式印發(fā)給鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實工作動員部署會,進一步統(tǒng)一抓好巡察整改工作的思想認識,以堅決的態(tài)度、積極的行動、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落實工作。9月4日召開巡察整改工作推進會,對巡察整改中存在的重難點問題進行再部署再動員,9月22日基本完成整改工作。
(二)堅持責任導(dǎo)向,層層壓緊壓實。7月12日成立了以鎮(zhèn)xx委書記為組長的鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察整改工作督查組,明確整改職責,統(tǒng)籌抓好巡察整改相關(guān)工作,制定《關(guān)于落實縣委村級巡察二組巡察鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織反饋意見的整改方案》,召開巡察整改專題領(lǐng)導(dǎo)小組會議4場,召開巡察整改工作推進會暨xx建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會1場、推動召開巡察整改專題組織生活會20場,發(fā)出巡察整改通知函23份,確保條條有整改、件件有著落。
(三)全面深入整改,鞏固和擴大巡察整改成果。督促各村(社區(qū))xx組織召開巡察整改專題組織生活會,對巡察反饋和自身查擺的問題進行分解、部署,明確整改重點任務(wù)、階段任務(wù)和長期任務(wù),制定問題清單、任務(wù)清單、責任清單,對號入座,具體抓、抓具體,形成壓力層層傳導(dǎo)、責任層層落實的工作局面。堅持把整改問題與治標治本、建章立制工作有機結(jié)合起來,在抓好個性問題馬上整改的同時,推動共性問題建章立制,切實鞏固和擴大巡察整改成果。
(一)xx的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面
1.關(guān)于“村的政治理論學(xué)習(xí)不夠深入”問題。
整改情況:一是各支部將《新時代思想學(xué)習(xí)綱要》納入“”制度,按要求每季度上報“”制度落實情況表,分發(fā)《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊。同時,組織各村認真學(xué)習(xí)《zg共產(chǎn)工作條例(試行)》、《zg共產(chǎn)xx農(nóng)村基層組織工作條例》、《zg共產(chǎn)xxxx員教育治理工作條例》。二是對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展不深入的村、村、村、村、村、村6個村書記進行批判教育。三是通過組織xx員干部觀看《xx章電視專題片》、開展xx日活動、參加學(xué)習(xí)強國知識競賽等方式和推廣“學(xué)習(xí)強國”、“科普zg”、“xx員e家”等載體,不斷優(yōu)化形式多樣的學(xué)習(xí)形式,提高xx員自覺學(xué)習(xí)的主動性。四是9月7日,鎮(zhèn)xx委書記陳發(fā)同開展了以“因地制宜,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的xx課,進一步掀起新時代思想“大學(xué)習(xí)”的熱潮。
2.關(guān)于“村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題。
整改情況:一是嚴格落實各村每月至少召開一次由村書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項的議事制度,將研究xx建、村集體經(jīng)濟、重要項目、學(xué)習(xí)重要文件、傳達上級精神等納入會議內(nèi)容。二是組織各組織xx員、村民代表學(xué)習(xí)“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反zy八項規(guī)定精神等方面的案例警示教育5場次。三是規(guī)范決策結(jié)果公開。按照“村賬鄉(xiāng)管”工作的要求,15個村(居)定期將“三重一大”的決策內(nèi)容在陽光村務(wù)平臺和村務(wù)公開欄向村民公開。
(二)xx的建設(shè)缺失方面
3.關(guān)于“xx員治理不到位”問題。
整改情況:一是制定鎮(zhèn)《農(nóng)村進展xx員工作整改細化方案以及20xx年進展xx員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》,將三年以上未進展xx員的村列為重點村,建立入xx申請人、入xx積極分子臺賬進行專項治理,目前已培養(yǎng)進展對象2人。二是建立各村后備干部儲備庫(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大專及以上學(xué)歷33人,占比84.4%。三是舉辦進展xx員業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)書記及xx務(wù)工,農(nóng)業(yè)科技有限公司等第三方投資,通過引進培訓(xùn)機構(gòu)等方式盤活集體閑置資產(chǎn)收取租金進行增收,目前正在與企業(yè)接洽當中。二是積極穩(wěn)妥地推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),采取入股、聯(lián)營等方式,促進項目的實施。三是持續(xù)加大扶持力度,通過整合資金、統(tǒng)籌安排項目建設(shè)、捆綁進展、共享紅利等方式增強村級“造血”功能。
完成時限:20xx年6月
(二)下一步整改工作重點和措施
鎮(zhèn)xx委將持續(xù)以貫徹落實新時代思想為指導(dǎo),嚴格按照巡察整改工作要求,堅持思想不放松、標準不降低、力度不減弱,持之以恒做好常態(tài)化整改工作,確保各項整改工作縱深推進,不斷鞏固巡察整改成果,推動全面從嚴治xx。
一是切實加強xx的建設(shè)。始終把xx的政治建設(shè)擺在首位,不斷提高農(nóng)村基層xx組織的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、干事能力、號召能力、以及解決復(fù)雜問題的能力,進展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富,加強和改進農(nóng)村基層xx組織建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標。持續(xù)興起學(xué)習(xí)新時代思想“大學(xué)習(xí)”熱潮,積極引導(dǎo)農(nóng)村xx員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,切實加強xx內(nèi)政治文化建設(shè),嚴明xx的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守政治立場,不斷增強政治敏感性和政治鑒別力,始終做到對xx忠誠。
二是推進全面從嚴治xx。深入貫徹落實全面從嚴治xx新要求和省委“八個堅定不移”、“五抓五看”要求,嚴格落實xx委主體責任,切實發(fā)揮村級xx組織的政治功能,認真履行管xx治xx政治責任,推動全面從嚴治xx向基層延伸。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風,營造風清氣正、廉政勤政的政治生態(tài)。
三是堅持抓好后續(xù)整改。堅持目標不變,力度不減,認真對比巡察整改目標要求,持續(xù)分類整改,鞏固落實,不斷深化巡察整改成果運用。對取得階段性成效的整改事項和基本整改到位的具體問題,適時開展“回頭看”,防止反彈回潮;對尚未完成整改和需要長期堅持的整改任務(wù),加強監(jiān)督督辦,明確時間進度、整改質(zhì)量,工作標準始終如一,對賬銷號,確保在限期內(nèi)整改到位。
四是著力構(gòu)建長效機制。堅持巡察整改問題和建立長效機制相結(jié)合,根據(jù)縣委村級巡察二組指出的村政治理論學(xué)習(xí)不夠深入、村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、村集體財務(wù)治理不規(guī)范等突出問題,舉一反三,建章立制,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合巡察整改工作,梳理完善現(xiàn)有制度,對實踐檢驗行之有效的,繼續(xù)長期堅持,抓好落實;對不適應(yīng)進展需要的,及時修訂完善,切實從源頭上防止各類違紀違法問題發(fā)生,確保問題不反彈。
五是全面推進成果運用。堅持以巡察整改為契機,把抓好巡察整改與深入學(xué)習(xí)貫徹新時代思想、錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹沸?、團結(jié)帶領(lǐng)全國各族rm為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務(wù)結(jié)合起來,與全面從嚴治xx相結(jié)合,與省市縣委各項工作決策部署相結(jié)合,與補齊民生短板等重點工作相結(jié)合,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。通過整改進一步提升士氣,進化風氣,激發(fā)活力,提升能力,以整改倒逼改革,推動進展,鞏固深化巡察整改成果,繼續(xù)發(fā)揚“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進取意識、不畏現(xiàn)實困難的“石牛頭”精神,開拓進取,用堅強的意志力去完成新的歷史使命,因地制宜實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,早日實現(xiàn)特色文旅小鎮(zhèn)的新目標。
什么是巡察?
巡察是相對于zy、省委的“巡視”而言的。巡視最多延伸到市、縣,縣以下則是巡視監(jiān)督的空白。巡察既是zy、省委巡視工作的延伸和補充,也是把紀律和規(guī)矩挺在前面的有力抓手,可以消除巡視監(jiān)督“空白”。
建立市、縣xx委巡察制度,打“虎”拍“蠅”,祛“邪”懲“惡”,能有效破解全面從嚴治xx“最后一公里”的問題,是推進全面從嚴治xx、實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉,是加強基層xx風廉政建設(shè)、破解基層監(jiān)督難題的必定選擇。
5月25日,全省市(州)、縣(市、區(qū))xx委巡察工作動員部署會召開,對建立市、縣xx委巡察制度,全面推開市、縣巡察工作作出部署。
樂山市作為我省先期探究巡察工作的市,把巡察作為xx委落實主體責任的重要抓手,市、縣xx委相繼建立了xx風廉政建設(shè)巡察工作制度,并對市、縣級部門(單位)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了xx風廉政建設(shè)巡察,推動從嚴治xx向基層延伸。樂山市在巡察中有哪些創(chuàng)新之舉?取得了哪些成效?記者進行了調(diào)查。
向不正之風亮劍――
堅持把發(fā)現(xiàn)問題貫穿巡察全過程
20xx年5月,樂山市市中區(qū)啟動xx風廉政建設(shè)首輪巡察。針對群眾反映的有關(guān)新橋中學(xué)校長唐學(xué)軍(樂山四中原校長)在兩校任職期間存在設(shè)立并私分小金庫、受賄等問題線索,把樂山四中列入巡察重點。
唐學(xué)軍20xx年8月起擔任樂山市新橋中學(xué)校長,此前曾在樂山四中任校長9年。在樂山四中巡察時,巡察人員發(fā)現(xiàn)財務(wù)賬面沒有問題,但在學(xué)校工會主席的筆記本上發(fā)現(xiàn)了疑點:20xx年3月將活動余款3740元交給校長唐學(xué)軍;20xx年9月學(xué)校食堂、小賣部創(chuàng)收45萬元,但學(xué)校財務(wù)賬面顯示只有20萬元……經(jīng)進一步調(diào)查,巡察組在財務(wù)辦公室發(fā)現(xiàn)了與小金庫有關(guān)的零星資料。
20xx年6月中旬,市中區(qū)紀委介入調(diào)查。隨后唐學(xué)軍私設(shè)小金庫案情浮出水面。
無獨有偶,當了解到樂山一中責任人有違紀行為后,20xx年6月至8月,樂山市紀委、監(jiān)察局先后對樂山一中相關(guān)人員進行調(diào)查,查明真相后,最終查處了包括校長、教導(dǎo)處主任、國際部主任和總務(wù)處主任等4人的“窩案”,并對部分人員予以xx紀、政紀立案調(diào)查。
每一次巡察前,巡察組通過走訪、調(diào)閱文件資料等方式,從紀檢監(jiān)察、組織、信訪、審計等部門廣泛收集被巡察單位在社會評價、信訪舉報、審計報告等方面情況,梳理匯總后明確工作重心。結(jié)合被巡察單位職能職責,制定巡察工作方案,扎實做好進駐前準備工作。巡察期間,根據(jù)被巡察對象的性質(zhì)和特點,找準工作的薄弱點,組織不定期明察暗訪,敞開渠道接線索,做到真正找問題、找到真問題。
樂山市的巡察就是這樣堅持把發(fā)現(xiàn)問題貫穿于整個巡察工作全過程,聚焦中心,劍指問題。目前,樂山市委先后組建了5批次28個巡察組,完成了60個市級單位的常規(guī)巡察或?qū)m椦膊欤l(fā)現(xiàn)問題520余個。11個縣(市、區(qū))組建70多個巡察組,完成了350多個單位常規(guī)或?qū)m椦膊?,發(fā)現(xiàn)各類問題1400余個。
重點在基層――
推動巡察監(jiān)督全覆蓋
縣以下,是巡視監(jiān)督的薄弱地帶?;A(chǔ)不牢,地動山搖。省紀委資料顯示,從近年來我省巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索看,對市、縣所屬部門特別是縣以下干部的反映問題占總線索的85%以上。同樣,樂山將巡察的重點也放在了基層。
井研縣委第二巡察組在巡察縣民政局期間,發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)敬老院違規(guī)放貸牟利,經(jīng)巡察組指出問題后,該鎮(zhèn)xx委高度重視,3天內(nèi)把外放貸款全部收回。由此證明了巡察的“威力”與成效,對基層強有力的震懾作用。同時,井研縣還開展“下沉一級”巡察,將走訪和個別談話范圍擴展到被巡察單位下屬單位、服務(wù)對象等,提高基層群眾談話對象占比,著力提升發(fā)現(xiàn)問題的幾率。開展延伸巡察,通過小分隊、多批次、高頻率、快節(jié)奏等方式,對專項領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人群開展“點穴式”巡察,發(fā)現(xiàn)學(xué)校伙食團治理、教學(xué)用品采購不規(guī)范等突出問題60個。
馬邊彝族自治縣在巡察中發(fā)現(xiàn)了多起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部在扶貧、低保等惠民領(lǐng)域“蒼蠅式”腐敗案件。榮丁鎮(zhèn)裕坪村支書盧某某、村主任雷某某、原村主任田某某,利用職務(wù)之便,在榮丁鎮(zhèn)馬邊河防洪治理工程征地中,采取虛報被征用土地面積的方式,套取gj征地補償款4.24萬元私分。j壩鄉(xiāng)會步村支書喻某聰、村主任喻某華、村文書喻某銀、原村支書喻某壽、原村主任喻某純,收取他人好處費,利用職務(wù)之便,違規(guī)操作,私自將集體林地延長承包年限20年,集體收取好處費共1.01萬元。毫無疑問,他們都受到了應(yīng)有的懲處。
而領(lǐng)先探究市、縣巡察工作一體化模式,市、縣兩級分別設(shè)立巡察辦,組建巡察組,讓樂山的巡察更是橫向到邊、縱向到底。
在“用”上求實效――后續(xù)跟進“嚴”督查
20xx年3月14日,樂山市公布了“關(guān)于市民政局等10個部門(單位)巡察整改情況的通報”,歡迎廣大干部群眾再監(jiān)督。
這樣的“陽光曬整改”讓群眾拍手稱快,因為他們既看到了巡察的力量,還看到了整改的時效,還看到了制度上的逐步完善,從根源上看到了解決問題的關(guān)鍵所在。
被巡察后,樂山市教育系統(tǒng)深化市委巡察組反饋問題整改,開展教育系統(tǒng)“靠山吃山”典型問題專項整治,切實糾正損害群眾利益的行為。深入推進規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作,規(guī)范食堂治理,加強對學(xué)校食堂、賬務(wù)收支的監(jiān)管,強力整治教師有償補課行為,進一步從嚴規(guī)范學(xué)校招生工作,規(guī)范民辦學(xué)校、中職學(xué)校辦學(xué)行為,對不規(guī)范辦學(xué)的學(xué)校進行限期整改,對不具備辦學(xué)條件的三所學(xué)校責令其暫停招生。一系列舉措,從制度上預(yù)防腐敗案件的再次發(fā)生。
犍為縣在巡察羅城鎮(zhèn)時,發(fā)現(xiàn)原羅城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉坤蓉、縣移民局原副局長羅明高分別在帶隊自查、項目驗收中,不認真履行職責,未逐村實地檢查驗收,在規(guī)劃路段尚未實施修建的情況下驗收該路段為合格,并導(dǎo)致縣財政將30萬元扶貧移民資金劃撥給了工程施工方的失職行為,在縣紀委給予劉坤蓉、羅明高兩人xx內(nèi)警告處分。
此事引發(fā)深刻反思,針對巡察中反映出村道建設(shè)項目監(jiān)管不嚴、村級財務(wù)治理不規(guī)范、二級事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)管薄弱等共性問題,犍為縣制定出臺了《犍為縣村級道路建設(shè)資金整合使用暫行辦法》《關(guān)于進一步加強村級財務(wù)治理工作的通知》等一批規(guī)章制度。同時,協(xié)調(diào)財政、交通、審計、扶貧辦等部門專題研究村道建設(shè)中項目多頭申報、自查驗收不嚴等問題,出臺《犍為縣村級道路建設(shè)資金整合使用暫行辦法》,有效規(guī)范了村道建設(shè)項目治理。
正如樂山市委書記彭琳所說的:樂山堅持把巡察反饋問題整改落實情況作為提高巡察成果運用成效來抓,目前已對12個被巡察單位的整改落實情況進行“回頭”督查,對“四風”和腐敗問題專項整治不力、對省委巡視反饋問題整改不實的3個單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行了約談,處理具體責任人4人。
通過“陽光”監(jiān)督、跟蹤“回訪”、嚴肅問責等形式,切實加強巡察督查工作。目前,市、縣處理涉及xx員違紀違規(guī)問題線索125個,已給予xx紀政紀處分42人,組織處理3人,誡勉談話54人,移送司法機關(guān)8人。
被巡察村委會存在的問題篇四
按照《縣委x巡察組巡察x村黨支部延伸情況的反饋意見》的要求,x村黨支部高度重視,認真開展反饋意見整改落實工作,取得明顯成效。根據(jù)巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況報告如下:
一、提高政治站位,扎實推進整改工作。(一)認真研究部署,制定整改方案。收到巡察組反饋的意見后,x村黨支部立即召開村支兩委會議,全面研究部署整改工作。制定并下發(fā)了《關(guān)于落實縣委x巡察組巡察情況反饋意見的整改方案》和《x村落實縣委x巡察組巡察情況反饋意見整改清單》,按照“誰主管、誰負責”的原則,將巡察組反饋的問題進行責任分解,明確了村支書、村主任牽頭抓總、其他村干部具體負責,針對每項整改任務(wù)均明確了整改措施、責任領(lǐng)導(dǎo)、具體責任人和整改時限。
(二)落實“兩個責任”,堅持立行立改。x村高度重視巡察組反饋意見的整改工作,牢固樹立大局意識、責任意識,把整改工作作為我村一項重大政治任務(wù)來抓。村支書、村主任以身作則,先后兩次主持召開村支兩委會,帶頭討論研究整改方案;召開整改工作階段匯報會,帶頭推進整改工作。其他村干部嚴格落實“一崗雙責”,主動帶頭認領(lǐng)問題,及時研究分管領(lǐng)域內(nèi)存在的問題,及時落實了整改措施和責任單位,對具體整改任務(wù)緊盯不放、一抓到底。
村監(jiān)委會堅持“把紀律挺在前面”,強化監(jiān)督執(zhí)紀,堅持抓早抓小,嚴肅村規(guī)民約。涉及的村民小組扎實落實整改措施,將整改責任分解落實到具體責任人身上,確保了整改工作取得實效。
(三)推進建章立制,鞏固擴大成果。在抓好整改、解決問題的同時,我村堅持舉一反三,加大自查自糾力度,及時建立健全各項工作機制制度,鞏固和擴大整改成果,通過整改工作,推進全村各項工作取得新成效。
二、堅持問題導(dǎo)向,扎實推進整改落實工作。(一)關(guān)于村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用不到位的問題。一是支村兩委對村組經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃不明確,缺乏近期和長期目標。整改情況:村支兩委于x年x月x日分別召開了支村兩委會和黨員干部、群眾代表會,通過討論,廣泛征求村民對x村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的意見,x月底,又組織村組干部認真學(xué)習(xí)了中央一號文件,根據(jù)國家頂層設(shè)計的聚力精準施策,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅;夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給;扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè),加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板;發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道;全面深化農(nóng)村改革,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力;完善鄉(xiāng)村治理機制,保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定;發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè);加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針的八個方面進行設(shè)想規(guī)劃。同時根據(jù)村組自身情況,制定了經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,明確了近期和遠期發(fā)展目標。
二是村班子領(lǐng)導(dǎo)、動員、教育群眾不到位。整改情況:我村首先是建好班子,通過學(xué)習(xí)教育,建章立制,兩委干部進一步明確分工,各負其責,圍繞大局,團結(jié)協(xié)作,聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾,示范帶動,做給群眾看,帶著群眾干。其次黨支部每月“雙日”活動雷打不動,宣傳政策、匯報工作、聽取意見、贏得支持,把班子成員的工作置于廣大黨員和群眾的監(jiān)督下,提高整體班子的責任感、榮譽感、成就感。再次扎實開展“三帶五聯(lián)”學(xué)習(xí)教育活動,充分利用好文化娛樂中心和圖書室作用,加大愛國主義和集體主義宣傳教育,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,爭取每年開展一次村級運動會,每季度放場有意義的電影;聯(lián)系本村小學(xué),加強對小學(xué)生的公益活動教育,通過學(xué)生帶動家長,提高村民自身素質(zhì)。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不清晰。整改情況:按照x村近期和遠期發(fā)展目標的規(guī)劃,結(jié)合本村實際情況,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè):一方面鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),力爭食用菌種植突破x萬袋;另一方面加強高效經(jīng)濟林建設(shè),積極鼓勵村民種植林果,整合有限的土地資源,擴大本村林果種植面積。
四是村組集體經(jīng)濟薄弱。整改情況:在強力推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革的同時,充分利用國家扶貧攻堅的大好契機,正視村內(nèi)現(xiàn)有資源,挖掘潛力,多渠道發(fā)展集體經(jīng)濟。在發(fā)展集體經(jīng)濟中,不照搬別人的發(fā)展模式,因地制宜,宜工則工,宜農(nóng)則農(nóng),宜商則商,一、二、三產(chǎn)業(yè)合理布局,為集體經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。村支兩委善于發(fā)現(xiàn)和引導(dǎo)有開拓創(chuàng)新精神,懂經(jīng)營、會管理,有發(fā)展經(jīng)濟的本領(lǐng)的“鄉(xiāng)土人才”大力發(fā)展經(jīng)濟,從而為集體經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。同時落實本村路擴寬,解決交通受限問題;組織致富能手到外地參觀學(xué)習(xí)其他新型農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗;積極招商引資,吸引對環(huán)境需要高的新型企業(yè)落戶我村。如:在整合我村原來資源基礎(chǔ)上,擬開辦的新型沙廠和林果食用菌保鮮庫建設(shè),正在進一步的論證、淺談中。
(二)基礎(chǔ)黨組織建設(shè)不到位。一是黨建工作制度落實不到位。整改情況:主動建章立制,抓好制度建設(shè),建立完善農(nóng)村基層干部管理制度,完成支部黨組織的建設(shè)、支部組織建設(shè)、支部制度建設(shè)、支部黨員隊伍建設(shè),做到用制度管人管事;落實好“三會一課”制度;做好每次會議的記錄工作,真實完整,數(shù)據(jù)正確,清楚明了。
二是黨員教育管理缺。整改情況:開展多形式的學(xué)習(xí)教育活動,解決教育形式單一、培訓(xùn)渠道狹窄、內(nèi)容重復(fù)等問題。堅持每月x號開展好“黨員活動日”工作,對在家的黨員每季度最少上一次黨課,履行好黨員應(yīng)盡的義務(wù);對外出的黨員,加強聯(lián)系,要求其到所在地黨組織參加活動,并及時對本支部做好回報。
三是監(jiān)委會群眾知曉率低,作用發(fā)揮不充分。整改情況:加強監(jiān)委會隊伍建設(shè),著力提高其履職盡責能力,強化輿論監(jiān)督,釋放群眾監(jiān)督的巨大作用;在政務(wù)公開欄增設(shè)監(jiān)督委員會工作運行情況公示欄,進一步提高群眾對監(jiān)委會的知曉率,讓監(jiān)委會工作的主動接受群眾再監(jiān)督,積極營造有利于工作開展的良好氛圍。
四是黨費收繳不規(guī)范。整改情況:嚴格按照收繳黨費規(guī)定,做到每月“黨員活動日”收繳黨費,并及時上解。對沒有按照規(guī)定繳納黨費的黨員,教育引導(dǎo)其主動補繳;對及個別行動不便或年事已高的黨員,安排人員上門補繳黨費,避免黨費漏繳、錯繳、不繳黨費等問題。支部按時將黨費收繳情況在黨務(wù)政務(wù)欄上進行公開公示,接受黨員和群眾的監(jiān)督。
(三)群眾身邊的不正之風和微腐敗情況存在死角。一是村組近年來未公開賬目。整改情況:一方面建立嚴格的村級財務(wù)工作監(jiān)督機制,嚴格按照“四議兩公開”的程序,對村級財務(wù)和“三重一大”項目堅持一月一公布,自覺接受群眾監(jiān)督。另一方面做好村組賬目公開、三資管理的監(jiān)管工作的問題,把財務(wù)公開落到實處,做到賬務(wù)公開,及時負責解答群眾,主動接受群眾監(jiān)督,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),鏟除微腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
二是部分村開支單據(jù)上沒有村支書簽字和監(jiān)委會審核簽章。整改情況:一方面明確村委會各干部成員的職責,堅持一簽、一批三審制度即業(yè)務(wù)經(jīng)手人簽字,經(jīng)村支部書記審批和村會計審核、村監(jiān)委會審核、鄉(xiāng)財政所審核才能報銷的制度,村內(nèi)各項費用支出一律經(jīng)村支部書記、村主任簽字方可支出,杜絕花錢無專人管理財務(wù)、無專人審批的現(xiàn)象。另一方面嚴格財務(wù)活動程序,修訂完善村組賬目公開、“三資”管理等相關(guān)制度,使村財務(wù)的審批、公開、監(jiān)督、票據(jù)的管理、財產(chǎn)物資的管理等都能做到有章可循,有法可依。
三是財務(wù)手續(xù)不規(guī)范,存在白條列支、大額支出無清單、審核把關(guān)不嚴等現(xiàn)象。整改情況:一方面嚴格對照財務(wù)管理制度,做到收支明細,監(jiān)委會對每一筆財務(wù)的審核,尤其是大額支出必須做到認真審核。另一方面制定完善、嚴格執(zhí)行有關(guān)制度,落實開支審批制度、“一事一議”籌資酬勞制度,在開支審批、業(yè)務(wù)辦理、會計核算、資金管理等各個環(huán)節(jié)上進行約束,使財務(wù)管理有章可尋。
四是原村委委員、會計侵占群眾農(nóng)村養(yǎng)老保險金。整改情況:鑒于原村委委員、會計王正明已受到組織處理,村支兩委一方面以此為身邊的教訓(xùn)案例,做到時刻警鐘長鳴,確?,F(xiàn)任村干部不在出現(xiàn)類似侵占群眾利益對事情發(fā)生。另一方面繼續(xù)做好對王正明說服教育和管理工作。
(四)干部作風存在問題。一是支村兩委對護林員和群眾疏于教育,對公益林疏于管理。整改情況:一方面進一步加強村護林員管理和群眾對教育,對村護林員和群眾宣傳林業(yè)法規(guī)和禁止砍伐的相關(guān)規(guī)定,要求護林員和村民及時上報病蟲害,嚴禁盜伐林木,毀壞山林。另一方面強化村委會和監(jiān)委會監(jiān)管職能,充分調(diào)動護林員管護生態(tài)公益林積極性,保障生態(tài)公益林森林資源安全。二是向群眾收取養(yǎng)老金時,沒有出具收據(jù),也沒有公示。做到嚴格公示制度,對收繳的養(yǎng)老金、醫(yī)保金等該公示的項目,及時公示到村民小組。
(五)涉及民生事項問題。一是兩座橋存在安全隱患。整改情況:村部與文化廣場的魚道河上新建一座小橋,未安裝防護欄問題作為x組道路建設(shè)對子項目進行考慮,屆時x組打路時一并修建防護欄。x組x門前有一座連接生產(chǎn)路的危橋問題,已著手擴寬該橋,然后在進行加固,確保解決危橋問題。
二是部分道路未硬化,出行不便;垃圾箱少。整改情況:一方面x年我村對x組,東崗組和小溝組戶戶通進行了硬化,x年對x組x米入組道路和未進行硬化的戶戶通道路已上報縣交通局,需進一步跟蹤問效。另一方面x年,我村新增協(xié)保員x人,新增x個自制垃圾箱,有力的解決了群眾亂倒亂扔垃圾問題。
三、下一步舉措。下一步,我們將嚴格對照巡視組反饋的意見,進一步抓好各項整改落實工作,確保改徹底、改到位、見實效。
一是堅持常態(tài)整改。堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對整改工作質(zhì)量不高、效果不好的,及時分析原因,研究解決問題,確保每項任務(wù)整改到位、落到實處;對需要較長時間整改和長期堅持的任務(wù),緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改,實現(xiàn)整改工作常態(tài)化。
二是提升巡察成效。將巡察整改工作同全面貫徹落實黨的十九大精神和總書記系列重要講話精神緊密結(jié)合起來,同開展主題教育結(jié)合起來,切實把整改成果轉(zhuǎn)化為全村上下改進作風、加快村里發(fā)展的強大動力,不斷完善發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展舉措,以扎實的整改成效和良好的工作業(yè)績來體現(xiàn)巡察成果,扎實推進全村各項工作再上新臺階。
三是抓好成果運用。把整改工作中形成的好經(jīng)驗好做法,健全完善和上升固化為各項制度規(guī)范,著力構(gòu)建黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度體系,使黨風廉政建設(shè)各項工作有章可循、有法可依。
被巡察村委會存在的問題篇五
祥和社區(qū)黨支部及時召開班子會議,在廣泛討論和征求意見的基礎(chǔ)上,逐條梳理、深入剖析,制定了整改方案,明確了班子成員及相關(guān)人員的責任,落實整改措施,確保每條整改措施都能落實到位,每個人問題都能得到盡快解決,截至目前,指定的12項整改措施,已經(jīng)落實完成3項;
反饋的12個具體問題,已完成整改個、基本完成整改個、未完成整改個。
(一)?關(guān)于圍繞黨的政治建設(shè)方面
1、社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強,對黨建工作責任制執(zhí)行不力。
整改情況:召開班子會議研究制訂整改措施。全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。支委成員要堅持全面從嚴治黨要求,把抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治責任,牢固樹立從嚴治黨主體責任意識,健全完善從嚴治黨問責,追責機制,建立完善廉政談話制度,強化對黨員干部的教育監(jiān)督管理。
制度判定:基本完成
2、建檔“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不夠到位。
整改情況:針對此次巡察反饋結(jié)果,社區(qū)黨委高度重視,多次召開班子會議,通過交流、思考、總結(jié),對新形勢下黨風廉政建設(shè)有了更加深刻的認識,增強了貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的則仍和自覺性。同時根據(jù)提出的問題和意見,并結(jié)合工作實際,逐一進行責任分解,落實到人,形成整改方案。此外,為加強班子成員的思想政治素質(zhì),社區(qū)黨委組織開展有關(guān)黨風廉政風險防控和重點領(lǐng)域監(jiān)管,要將黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合,認真履責,強化問責,一級抓一級,層層抓落實。加強整改力度;增強責任感。
進度判定:已完成
(二)關(guān)于圍繞黨的思想建設(shè)方面問題。
1、社區(qū)黨委黨的建設(shè)不夠規(guī)范、力度抓的不夠,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建,重形式、輕內(nèi)容,重數(shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和創(chuàng)建共產(chǎn)黨員服務(wù)城活動成效不明顯。
整改情況:堅持黨的組織生活各項制度,創(chuàng)新方式方法,增強黨的組織生活活力。要堅持“三會一課”制度,堅持民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進行民主評議。領(lǐng)導(dǎo)干部必須強化組織觀念,時刻牢記自己第一身份是黨員,積極參加支部活動。要加強學(xué)習(xí),充分利用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,增強基層黨建設(shè)工作。
進度判定:已完成
被巡察村委會存在的問題篇六
1.我村總支有成員七名,其中書記一名,副書記兩名,委員四名,村委會成員四名,其中主任一名,副主任三名(一名委員已辭職)。兩委緊跟街道黨委步伐,遠轉(zhuǎn)正常。
2.我村在2018年綜合考核中榮獲三等獎,村集體經(jīng)濟收入近一百萬元,主要有兩個方面一是土地租賃收入,二是房屋租賃收入,包括舊廠房改造后的房租和村委建設(shè)的綜合樓,宿舍樓租金。
3.村委會非常關(guān)注弱勢群體,每年都對建檔立卡戶和因病等重大變故造成的困難戶進行補助。同時對村文藝宣傳活動非常支持,宣傳隊也不負眾望,在區(qū)、鎮(zhèn)兩級的文藝匯演中取得不俗的成績。特別是龍燈表演,在老年體育節(jié)上進行了表演,獲得好評。
4.我村一直關(guān)注鄉(xiāng)規(guī)民約的宣傳,民風淳樸。關(guān)懷涉軍人員,特別是曾參戰(zhàn)的涉軍人員,村每年都召集他們開座談會,并對其進行慰問,在歷次涉軍人員上訪中,我村沒有一人參與其中。村民壯愛華因其丈夫保險理賠事宜三次訴訟至法院均敗訴,其不服判決,因此上訪,我村多次與其溝通,幫助其解決實際困難,并請示上級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),已達成協(xié)議,但其付了部分款項后,又上訪,再次與其溝通無果,兩會期間只能輪流值守,以免外出非訪。
1.我村為發(fā)展集體經(jīng)濟建設(shè)了綜合樓和宿舍樓,工程款兩千余萬元,村委會舉債數(shù)百萬元,村級債務(wù)較重。
2.我村絕大部分土地已被征用,村民也已進入了失地農(nóng)民基本生活保障,周邊幾個村已結(jié)算了土地補償費,很多群眾十分關(guān)心土地補償費的發(fā)放問題,已有很多村民到街道詢問,領(lǐng)導(dǎo)曾答應(yīng)2018年年底發(fā)放該款,但到現(xiàn)在未能發(fā)放。
3.我村從2003年開始到現(xiàn)在九個自然村已被拆遷了八個,只剩下一個張巷村,2017年前的拆遷項目已安置。從2017年開始的一期、二期棚改項目,拆遷戶數(shù)量大有600戶左右,矛盾多。主要表現(xiàn)在兩個方面,一是安置房問題,二是二期棚改從2018年10月初到現(xiàn)在已半年時間了,拆遷補償款一分未到賬,每天有拆遷戶到村里來問安置房和補償款,村里只能找各種借口安撫。
4.由于兩期棚改項目拆遷戶數(shù)多,有幾個自然村都是整村拆遷,這些村莊周圍的農(nóng)田種植問題就比較突出了,一是道路、水系破壞,村民住得較遠種植困難,二是即使種出蔬菜糧食村民也收不到,不斷有外來人員采摘。
被巡察村委會存在的問題篇一
根據(jù)工作安排,現(xiàn)將底母落村黨組織建設(shè)、“三資管理”、維護群眾利益、干部廉潔履職等工作開展情況作如下匯報,不妥之處,敬請批評指正。????
(一)?村情概況。底母落村位于雙戛街道辦東南部,距雙戛街道辦和城中心區(qū)分別約10公里和5公里。全村國土面積4.5平方公里,耕地面積860畝(習(xí)慣畝),林地面積1000畝,平均海拔1830米,全村轄三個村民組,392戶1838人。村民主要種植玉米、洋芋等農(nóng)作物。由于村里沒有支柱產(chǎn)業(yè),外出務(wù)工是村民的主要經(jīng)濟來源。目前,全村已實現(xiàn)組組通公路、水、電和電視普及率達100%。
(二)?村級集體經(jīng)濟。底母落村現(xiàn)有合作社3個,有限公司2個。
(三)?貧困戶基本情況。建檔立卡貧困戶共45戶163人。2015-2018年,累計脫貧34戶136人,目前,未脫貧11戶27人,貧困發(fā)生率1.46%。
根據(jù)區(qū)委第三輪巡察第二巡察組在雙戛街道辦巡察中發(fā)現(xiàn)的問題全面落實整改措施,健全各項規(guī)章制度,確保取得整改實效。
(一)七屆區(qū)委第三輪巡察第二巡察組巡察雙戛街道辦底母落村反饋問題如下:
1.公開工作執(zhí)行不好。一是底母落村村務(wù)公開內(nèi)容不全面、不規(guī)范、不及時。底母落村村務(wù)公開不能真實反映村務(wù)狀況,不能真實反應(yīng)重點項目、大額支出,不利于群眾進行有效監(jiān)督。
2.貫徹落實政策縮水走樣。一是4類重點對象危改房面積嚴重超標。底母落村趙家紅、尹維群、肖慶方、呂偉等17戶存在擅自擴大危改房面積。二是危改戶在改造驗收完工后未按規(guī)定拆除舊房。底母落村呂偉等19戶村民在完成危改房的情況下仍保留舊房。三是“五改治理”未全面完成,政策執(zhí)行效果差。
3.飲水工程設(shè)施維護監(jiān)管嚴重滯后,損毀、閑置問題突出。雙戛街道辦自2014年建設(shè)水利項目以來,水管道、“一戶一表”已全部安裝入戶,但底母落村至今仍有部分村民水籠頭、水管質(zhì)量差,存在水籠頭生銹、破損現(xiàn)象,群眾吃不上放心自來水,意見較大。
(二)反饋問題的整改落實情況
1.進一步完善“四議兩公開”制度。一是不定時核查,對督促不力、落實不力人員進行問責;二是嚴格審批制度,按雙戛街道辦村級財務(wù)管理制度進行完善。
2.抓好落實“五改”工作。一是成立拆違除雜專班,明確村黨支部書記牽頭負責,對建新未拆舊房進行整治;二是對“五改”未完成戶進行全方位督查,責令包保人員對實施戶進行督促整改,未整改或整改不到位的,啟動問責。
3.抓好落實飲水工程,確保村民飲水安全。一是明確村主任為組長,牽頭負責安全飲水工作的落實;二是積極對接區(qū)水務(wù)局、區(qū)水投公司,及時商討資金、途徑等方案;對年份較長,無法正常供應(yīng)、維修過度的進行全盤更換。
4.規(guī)范財務(wù)工作。一是進一步規(guī)范財務(wù)報賬流程和報銷程序;二是形成制度,禁止大額沖銷發(fā)票。
(一)村黨組織建設(shè)方面:一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)及主體責任落實。成立以市、區(qū)幫扶單位、雙戛街道辦(原雙戛社區(qū))、底母落村支兩委和駐村工作組為主的“底母落村黨建扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及3+n扶貧專班,明確職責,對底母落村脫貧攻堅工作一包到底,確保實效。二是不斷夯實基層組織建設(shè)。為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)要求,始終定位于把加強基層組織建設(shè)作為推動一切工作的出發(fā)點和落腳點,采取抓班子建設(shè)、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建設(shè)、抓流動黨員管理等措施,不斷夯實基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是堅持“三會一課”制度,不斷提振了黨員干部“精氣神”,逐步把從嚴教育管理黨員落到支部,把群眾工作落到支部,使支部成為教育黨員的學(xué)校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。同時,借助“底母落村微支部”微信群,方便在家黨員和流動黨員定期向支部匯報思想、工作情況,確保流動黨員離家不離黨。四是積極培養(yǎng)黨員隊伍,不斷為支部輸入新鮮血液,保持黨的先進性,增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。五是2013年以來,發(fā)展黨員、入黨積極分子6名;目前,村支兩委人員共10人(其中,支書、副支書、主任、副主任各1名,支委委員3名、村委委員3名),駐村工作組5名;正式黨員45人,預(yù)備黨員1名,發(fā)展對象1名,入黨積極分子2名。六是2016年初,以建設(shè)“五好黨支部”為標準,全力抓好整頓工作,同年6月22日,經(jīng)群眾代表民主評議,滿意率達90%;同年11月初,順利完成了村支委換屆選舉工作。七是狠抓掃黑除惡工作。圍繞政治站位、依法嚴懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)六個方面,通過集中宣講、召開村民代表大會、黨員大會、群眾院壩會、廣播宣傳、宣傳標語宣傳等方式,從思想上扼殺黑惡勢力動機。班子成員通過簽署承諾書、背景審查等方式,深挖黑惡勢力“保護傘”問題。
(二)“三資管理”工作開展情況:底母落村嚴格落實村級“三資管理”相關(guān)規(guī)定,涉及“三重一大”等事項嚴格按照“四議兩公開”程序,層層落實。底母落村設(shè)有財務(wù)管理人員1名,會計1名,專職負責村報賬等資金管理事宜。截至目前,底母落村已全部完成村級體資產(chǎn)清查,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織缺員已基本完成,下一步,將給農(nóng)戶頒發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟股權(quán)證書,保證村集體資源、資產(chǎn)合理分配利用。
(三)維護群眾利益工作開展情況:底母落村按照上級黨委政府要求,大力推進各項惠民政策,在工作中無違反“四要五嚴禁”、吃拿卡要等不良行為發(fā)生。一是大力推進鐘山區(qū)“特惠貸”惠民政策,引導(dǎo)43戶144人參加“三變特惠貸”,確保建檔立卡貧困戶43戶144人實現(xiàn)分紅(2016-2017年人均分紅分別為4000元和5000元。)。二是幫助貧困戶30戶進行危房改造、維修,補助資金52.48萬元。三是幫助貧困戶全部參加新農(nóng)合、養(yǎng)老保險金。四是在教育資助方面,貧困戶無輟學(xué)學(xué)生。五是大力推進貧困人口勞動力培訓(xùn)就業(yè),實用技能培訓(xùn)3次,共36人次,推薦就業(yè)15人。六是狠抓產(chǎn)業(yè)項目到位,不斷完善“云端上的藍莓”農(nóng)業(yè)觀光園附屬設(shè)施建設(shè),2019年,已發(fā)放土地分紅金10萬余元。七是全力開展全域產(chǎn)業(yè)調(diào)整?!按猴L行動令”和“夏秋攻勢”下達后,我們主動請戰(zhàn),成立了“全域產(chǎn)業(yè)調(diào)整工作專班”,通過“三變”入股形式,給予農(nóng)民整地補助,以全域產(chǎn)業(yè)調(diào)整流轉(zhuǎn)金為保障,全力推動全域產(chǎn)業(yè)調(diào)整工作。完成整地1823.62畝(包含非小班圖外土地),完成玉米調(diào)減2461余畝,土豆種植300余畝,大豆種植500余畝,蔬菜種植300余畝,果樹500余畝,其他經(jīng)濟作物500余畝,全村涉及農(nóng)戶288戶,流轉(zhuǎn)金已發(fā)放完畢。八是花椒種植項目。按照“三變+區(qū)級平臺公司+合作社+農(nóng)戶+扶貧”的模式,引導(dǎo)二組村民86戶(含7戶貧困戶27人)以374.9畝的土地,簽訂“三變”入股合同種植花椒,實現(xiàn)240元/畝/年的保底分紅。
(四)干部廉潔履行職責情況:底母落村班子成員在工作生活中,嚴格落實中央“八項規(guī)定”及其實施細則,無貪污賄賂、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)等違規(guī)違紀行為發(fā)生。一是通過召開組織生活會,通過基層黨員的批評與自我批評,發(fā)現(xiàn)自身存在問題并立即整改,思想認識得到較大提高。二是嚴格落實“四議兩公開”制度,通過村務(wù)公開、黨務(wù)公開、財務(wù)公開,向群眾展示各項工作決策部署,做到群眾事事知道、件件曉得。三是充分發(fā)揮民生監(jiān)督委員會作用,通過班子成員間互相監(jiān)督、群眾監(jiān)督雙重監(jiān)督方式發(fā)揮監(jiān)督作用,做到基層工作樣樣透。
被巡察村委會存在的問題篇二
樓馬村位于龔店鎮(zhèn)東北6公里處,北鄰沙河,南鄰化工園區(qū),本村是一個自然村,10個村民自傲組,670戶,3057人,村黨員78人,兩委干部10人,村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以種植小麥、玉米,經(jīng)濟作物以花生。蔬菜、蘑菇為主,無其他支柱產(chǎn)業(yè),集體經(jīng)濟薄弱,存的經(jīng)濟來源主要靠鎮(zhèn)財政補助、化工園區(qū)地屬集體溝渠的占地補償,用于村公益事業(yè)、水電費、辦公用品、報刊等費用。
資金管理制度不嚴,存在高收低支情況,支出票據(jù)不規(guī)范、不合法,財務(wù)開支時難以取得正式發(fā)票,白條入賬現(xiàn)象嚴重,報賬入賬不夠及時,村級固定資產(chǎn)管理不嚴,底子不清,到手時集體財產(chǎn)不明,固定資產(chǎn)臺賬有錯登、漏登現(xiàn)象,造成遺留問題較多。
1.?在思想意識上使命意識不夠,更多的是以完成上級下派任務(wù)為目的的落實工作,在工作上就是沒有發(fā)揮主觀能動性,主動積極地開展工作較少,保證了任務(wù)的完成,卻沒有保證任務(wù)的良好完成。
2.?工作方式上面,工作作風不夠扎實,擔當意識不夠,不能積極的幫貧困戶到相關(guān)部門落實政策,把工作場地更多的放在了貧困戶家中,具體政策落實還是貧困戶自己去對應(yīng)部門對接,可能導(dǎo)致部分程序復(fù)雜化、優(yōu)惠政策不能落實的情況存在。
3.?政策宣傳不到位,在扶貧工作中。根據(jù)上級要求進行了基本政策宣傳,根據(jù)貧困戶自身條件和要求宣傳,解讀了各級扶貧政策中的醫(yī)療、健康、教育、產(chǎn)業(yè)政策等優(yōu)惠條件,中間由于貧困戶文化水平較低導(dǎo)致政策內(nèi)容不能完全掌握和理解。
4.?村容戶貌方面,村內(nèi)環(huán)境治理上,年年村委投入大量人力物力財力,路也沒少修,排水溝、路邊花癡等前邊修后邊壞,關(guān)鍵還是干部管理、維護措施不得當,個別群眾不自覺,干部也不強管,導(dǎo)致村內(nèi)多處道路毀壞,干天道路不平,雨天滿地水坑、水洼,群眾怨聲載道。
1.?理論學(xué)習(xí)不夠,支部開展工作以來,黨支部一直比較重視學(xué)習(xí),但所掌握的理論知識和具備的業(yè)務(wù)水平,遠遠未達到新時期政府工作的要求,滿足現(xiàn)狀。缺乏自信心、缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、持之以恒的精神,黨員干部學(xué)習(xí)目的不明確,學(xué)習(xí)時欠缺思考,只是從字面上理解,理論知識與實際脫鉤,理論聯(lián)系實際不夠,學(xué)用脫節(jié),,理論指導(dǎo)實踐意識不強,部分干部工作積極主動,只滿足于完成上級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),在工作中遇到難題,不善于思考動腦,等待領(lǐng)導(dǎo)指示,說一步走一步,未把工作切實做深做細,只要得過且過就行了,標準不高。
2.?為人民服務(wù)意識不夠牢固,支部成員在思想上看,對待群眾不能始終保持熱情服務(wù)態(tài)度,手頭工作較多時就嫌麻煩,態(tài)度不夠好,有的過多考慮個人得失,存在有主觀為自己、客觀為別人和事不關(guān)己、高高掛起的思想。
3.?無私奉獻意識不強,干部工作作風不夠扎實,開拓創(chuàng)新意識不夠,工作上是上級安排啥干啥,主動考慮工作都有欠缺,總認為能少做就少做,能不做就不做,省的找麻煩思想。
被巡察村委會存在的問題篇三
根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署,20xx年8月22日至10月23日,縣委村級巡察二組對鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織開展了巡察,并于20xx年6月28日反饋了巡察意見。按照xx務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認識,增強政治自覺。6月28日,縣委村級巡察二組巡察反饋會后,鎮(zhèn)xx委馬上召開xx委專題會議,傳達學(xué)習(xí)zy、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級巡察二組反饋會精神,并以文件的形式印發(fā)給鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實工作動員部署會,進一步統(tǒng)一抓好巡察整改工作的思想認識,以堅決的態(tài)度、積極的行動、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落實工作。9月4日召開巡察整改工作推進會,對巡察整改中存在的重難點問題進行再部署再動員,9月22日基本完成整改工作。
(二)堅持責任導(dǎo)向,層層壓緊壓實。7月12日成立了以鎮(zhèn)xx委書記為組長的鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察整改工作督查組,明確整改職責,統(tǒng)籌抓好巡察整改相關(guān)工作,制定《關(guān)于落實縣委村級巡察二組巡察鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織反饋意見的整改方案》,召開巡察整改專題領(lǐng)導(dǎo)小組會議4場,召開巡察整改工作推進會暨xx建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會1場、推動召開巡察整改專題組織生活會20場,發(fā)出巡察整改通知函23份,確保條條有整改、件件有著落。
(三)全面深入整改,鞏固和擴大巡察整改成果。督促各村(社區(qū))xx組織召開巡察整改專題組織生活會,對巡察反饋和自身查擺的問題進行分解、部署,明確整改重點任務(wù)、階段任務(wù)和長期任務(wù),制定問題清單、任務(wù)清單、責任清單,對號入座,具體抓、抓具體,形成壓力層層傳導(dǎo)、責任層層落實的工作局面。堅持把整改問題與治標治本、建章立制工作有機結(jié)合起來,在抓好個性問題馬上整改的同時,推動共性問題建章立制,切實鞏固和擴大巡察整改成果。
(一)xx的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面
1.關(guān)于“村的政治理論學(xué)習(xí)不夠深入”問題。
整改情況:一是各支部將《新時代思想學(xué)習(xí)綱要》納入“”制度,按要求每季度上報“”制度落實情況表,分發(fā)《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊。同時,組織各村認真學(xué)習(xí)《zg共產(chǎn)工作條例(試行)》、《zg共產(chǎn)xx農(nóng)村基層組織工作條例》、《zg共產(chǎn)xxxx員教育治理工作條例》。二是對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展不深入的村、村、村、村、村、村6個村書記進行批判教育。三是通過組織xx員干部觀看《xx章電視專題片》、開展xx日活動、參加學(xué)習(xí)強國知識競賽等方式和推廣“學(xué)習(xí)強國”、“科普zg”、“xx員e家”等載體,不斷優(yōu)化形式多樣的學(xué)習(xí)形式,提高xx員自覺學(xué)習(xí)的主動性。四是9月7日,鎮(zhèn)xx委書記陳發(fā)同開展了以“因地制宜,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的xx課,進一步掀起新時代思想“大學(xué)習(xí)”的熱潮。
2.關(guān)于“村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題。
整改情況:一是嚴格落實各村每月至少召開一次由村書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項的議事制度,將研究xx建、村集體經(jīng)濟、重要項目、學(xué)習(xí)重要文件、傳達上級精神等納入會議內(nèi)容。二是組織各組織xx員、村民代表學(xué)習(xí)“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反zy八項規(guī)定精神等方面的案例警示教育5場次。三是規(guī)范決策結(jié)果公開。按照“村賬鄉(xiāng)管”工作的要求,15個村(居)定期將“三重一大”的決策內(nèi)容在陽光村務(wù)平臺和村務(wù)公開欄向村民公開。
(二)xx的建設(shè)缺失方面
3.關(guān)于“xx員治理不到位”問題。
整改情況:一是制定鎮(zhèn)《農(nóng)村進展xx員工作整改細化方案以及20xx年進展xx員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》,將三年以上未進展xx員的村列為重點村,建立入xx申請人、入xx積極分子臺賬進行專項治理,目前已培養(yǎng)進展對象2人。二是建立各村后備干部儲備庫(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大專及以上學(xué)歷33人,占比84.4%。三是舉辦進展xx員業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)書記及xx務(wù)工,農(nóng)業(yè)科技有限公司等第三方投資,通過引進培訓(xùn)機構(gòu)等方式盤活集體閑置資產(chǎn)收取租金進行增收,目前正在與企業(yè)接洽當中。二是積極穩(wěn)妥地推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),采取入股、聯(lián)營等方式,促進項目的實施。三是持續(xù)加大扶持力度,通過整合資金、統(tǒng)籌安排項目建設(shè)、捆綁進展、共享紅利等方式增強村級“造血”功能。
完成時限:20xx年6月
(二)下一步整改工作重點和措施
鎮(zhèn)xx委將持續(xù)以貫徹落實新時代思想為指導(dǎo),嚴格按照巡察整改工作要求,堅持思想不放松、標準不降低、力度不減弱,持之以恒做好常態(tài)化整改工作,確保各項整改工作縱深推進,不斷鞏固巡察整改成果,推動全面從嚴治xx。
一是切實加強xx的建設(shè)。始終把xx的政治建設(shè)擺在首位,不斷提高農(nóng)村基層xx組織的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、干事能力、號召能力、以及解決復(fù)雜問題的能力,進展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富,加強和改進農(nóng)村基層xx組織建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標。持續(xù)興起學(xué)習(xí)新時代思想“大學(xué)習(xí)”熱潮,積極引導(dǎo)農(nóng)村xx員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,切實加強xx內(nèi)政治文化建設(shè),嚴明xx的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守政治立場,不斷增強政治敏感性和政治鑒別力,始終做到對xx忠誠。
二是推進全面從嚴治xx。深入貫徹落實全面從嚴治xx新要求和省委“八個堅定不移”、“五抓五看”要求,嚴格落實xx委主體責任,切實發(fā)揮村級xx組織的政治功能,認真履行管xx治xx政治責任,推動全面從嚴治xx向基層延伸。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風,營造風清氣正、廉政勤政的政治生態(tài)。
三是堅持抓好后續(xù)整改。堅持目標不變,力度不減,認真對比巡察整改目標要求,持續(xù)分類整改,鞏固落實,不斷深化巡察整改成果運用。對取得階段性成效的整改事項和基本整改到位的具體問題,適時開展“回頭看”,防止反彈回潮;對尚未完成整改和需要長期堅持的整改任務(wù),加強監(jiān)督督辦,明確時間進度、整改質(zhì)量,工作標準始終如一,對賬銷號,確保在限期內(nèi)整改到位。
四是著力構(gòu)建長效機制。堅持巡察整改問題和建立長效機制相結(jié)合,根據(jù)縣委村級巡察二組指出的村政治理論學(xué)習(xí)不夠深入、村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、村集體財務(wù)治理不規(guī)范等突出問題,舉一反三,建章立制,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合巡察整改工作,梳理完善現(xiàn)有制度,對實踐檢驗行之有效的,繼續(xù)長期堅持,抓好落實;對不適應(yīng)進展需要的,及時修訂完善,切實從源頭上防止各類違紀違法問題發(fā)生,確保問題不反彈。
五是全面推進成果運用。堅持以巡察整改為契機,把抓好巡察整改與深入學(xué)習(xí)貫徹新時代思想、錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹沸?、團結(jié)帶領(lǐng)全國各族rm為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務(wù)結(jié)合起來,與全面從嚴治xx相結(jié)合,與省市縣委各項工作決策部署相結(jié)合,與補齊民生短板等重點工作相結(jié)合,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。通過整改進一步提升士氣,進化風氣,激發(fā)活力,提升能力,以整改倒逼改革,推動進展,鞏固深化巡察整改成果,繼續(xù)發(fā)揚“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進取意識、不畏現(xiàn)實困難的“石牛頭”精神,開拓進取,用堅強的意志力去完成新的歷史使命,因地制宜實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,早日實現(xiàn)特色文旅小鎮(zhèn)的新目標。
什么是巡察?
巡察是相對于zy、省委的“巡視”而言的。巡視最多延伸到市、縣,縣以下則是巡視監(jiān)督的空白。巡察既是zy、省委巡視工作的延伸和補充,也是把紀律和規(guī)矩挺在前面的有力抓手,可以消除巡視監(jiān)督“空白”。
建立市、縣xx委巡察制度,打“虎”拍“蠅”,祛“邪”懲“惡”,能有效破解全面從嚴治xx“最后一公里”的問題,是推進全面從嚴治xx、實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉,是加強基層xx風廉政建設(shè)、破解基層監(jiān)督難題的必定選擇。
5月25日,全省市(州)、縣(市、區(qū))xx委巡察工作動員部署會召開,對建立市、縣xx委巡察制度,全面推開市、縣巡察工作作出部署。
樂山市作為我省先期探究巡察工作的市,把巡察作為xx委落實主體責任的重要抓手,市、縣xx委相繼建立了xx風廉政建設(shè)巡察工作制度,并對市、縣級部門(單位)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了xx風廉政建設(shè)巡察,推動從嚴治xx向基層延伸。樂山市在巡察中有哪些創(chuàng)新之舉?取得了哪些成效?記者進行了調(diào)查。
向不正之風亮劍――
堅持把發(fā)現(xiàn)問題貫穿巡察全過程
20xx年5月,樂山市市中區(qū)啟動xx風廉政建設(shè)首輪巡察。針對群眾反映的有關(guān)新橋中學(xué)校長唐學(xué)軍(樂山四中原校長)在兩校任職期間存在設(shè)立并私分小金庫、受賄等問題線索,把樂山四中列入巡察重點。
唐學(xué)軍20xx年8月起擔任樂山市新橋中學(xué)校長,此前曾在樂山四中任校長9年。在樂山四中巡察時,巡察人員發(fā)現(xiàn)財務(wù)賬面沒有問題,但在學(xué)校工會主席的筆記本上發(fā)現(xiàn)了疑點:20xx年3月將活動余款3740元交給校長唐學(xué)軍;20xx年9月學(xué)校食堂、小賣部創(chuàng)收45萬元,但學(xué)校財務(wù)賬面顯示只有20萬元……經(jīng)進一步調(diào)查,巡察組在財務(wù)辦公室發(fā)現(xiàn)了與小金庫有關(guān)的零星資料。
20xx年6月中旬,市中區(qū)紀委介入調(diào)查。隨后唐學(xué)軍私設(shè)小金庫案情浮出水面。
無獨有偶,當了解到樂山一中責任人有違紀行為后,20xx年6月至8月,樂山市紀委、監(jiān)察局先后對樂山一中相關(guān)人員進行調(diào)查,查明真相后,最終查處了包括校長、教導(dǎo)處主任、國際部主任和總務(wù)處主任等4人的“窩案”,并對部分人員予以xx紀、政紀立案調(diào)查。
每一次巡察前,巡察組通過走訪、調(diào)閱文件資料等方式,從紀檢監(jiān)察、組織、信訪、審計等部門廣泛收集被巡察單位在社會評價、信訪舉報、審計報告等方面情況,梳理匯總后明確工作重心。結(jié)合被巡察單位職能職責,制定巡察工作方案,扎實做好進駐前準備工作。巡察期間,根據(jù)被巡察對象的性質(zhì)和特點,找準工作的薄弱點,組織不定期明察暗訪,敞開渠道接線索,做到真正找問題、找到真問題。
樂山市的巡察就是這樣堅持把發(fā)現(xiàn)問題貫穿于整個巡察工作全過程,聚焦中心,劍指問題。目前,樂山市委先后組建了5批次28個巡察組,完成了60個市級單位的常規(guī)巡察或?qū)m椦膊欤l(fā)現(xiàn)問題520余個。11個縣(市、區(qū))組建70多個巡察組,完成了350多個單位常規(guī)或?qū)m椦膊?,發(fā)現(xiàn)各類問題1400余個。
重點在基層――
推動巡察監(jiān)督全覆蓋
縣以下,是巡視監(jiān)督的薄弱地帶?;A(chǔ)不牢,地動山搖。省紀委資料顯示,從近年來我省巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索看,對市、縣所屬部門特別是縣以下干部的反映問題占總線索的85%以上。同樣,樂山將巡察的重點也放在了基層。
井研縣委第二巡察組在巡察縣民政局期間,發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)敬老院違規(guī)放貸牟利,經(jīng)巡察組指出問題后,該鎮(zhèn)xx委高度重視,3天內(nèi)把外放貸款全部收回。由此證明了巡察的“威力”與成效,對基層強有力的震懾作用。同時,井研縣還開展“下沉一級”巡察,將走訪和個別談話范圍擴展到被巡察單位下屬單位、服務(wù)對象等,提高基層群眾談話對象占比,著力提升發(fā)現(xiàn)問題的幾率。開展延伸巡察,通過小分隊、多批次、高頻率、快節(jié)奏等方式,對專項領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人群開展“點穴式”巡察,發(fā)現(xiàn)學(xué)校伙食團治理、教學(xué)用品采購不規(guī)范等突出問題60個。
馬邊彝族自治縣在巡察中發(fā)現(xiàn)了多起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部在扶貧、低保等惠民領(lǐng)域“蒼蠅式”腐敗案件。榮丁鎮(zhèn)裕坪村支書盧某某、村主任雷某某、原村主任田某某,利用職務(wù)之便,在榮丁鎮(zhèn)馬邊河防洪治理工程征地中,采取虛報被征用土地面積的方式,套取gj征地補償款4.24萬元私分。j壩鄉(xiāng)會步村支書喻某聰、村主任喻某華、村文書喻某銀、原村支書喻某壽、原村主任喻某純,收取他人好處費,利用職務(wù)之便,違規(guī)操作,私自將集體林地延長承包年限20年,集體收取好處費共1.01萬元。毫無疑問,他們都受到了應(yīng)有的懲處。
而領(lǐng)先探究市、縣巡察工作一體化模式,市、縣兩級分別設(shè)立巡察辦,組建巡察組,讓樂山的巡察更是橫向到邊、縱向到底。
在“用”上求實效――后續(xù)跟進“嚴”督查
20xx年3月14日,樂山市公布了“關(guān)于市民政局等10個部門(單位)巡察整改情況的通報”,歡迎廣大干部群眾再監(jiān)督。
這樣的“陽光曬整改”讓群眾拍手稱快,因為他們既看到了巡察的力量,還看到了整改的時效,還看到了制度上的逐步完善,從根源上看到了解決問題的關(guān)鍵所在。
被巡察后,樂山市教育系統(tǒng)深化市委巡察組反饋問題整改,開展教育系統(tǒng)“靠山吃山”典型問題專項整治,切實糾正損害群眾利益的行為。深入推進規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作,規(guī)范食堂治理,加強對學(xué)校食堂、賬務(wù)收支的監(jiān)管,強力整治教師有償補課行為,進一步從嚴規(guī)范學(xué)校招生工作,規(guī)范民辦學(xué)校、中職學(xué)校辦學(xué)行為,對不規(guī)范辦學(xué)的學(xué)校進行限期整改,對不具備辦學(xué)條件的三所學(xué)校責令其暫停招生。一系列舉措,從制度上預(yù)防腐敗案件的再次發(fā)生。
犍為縣在巡察羅城鎮(zhèn)時,發(fā)現(xiàn)原羅城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉坤蓉、縣移民局原副局長羅明高分別在帶隊自查、項目驗收中,不認真履行職責,未逐村實地檢查驗收,在規(guī)劃路段尚未實施修建的情況下驗收該路段為合格,并導(dǎo)致縣財政將30萬元扶貧移民資金劃撥給了工程施工方的失職行為,在縣紀委給予劉坤蓉、羅明高兩人xx內(nèi)警告處分。
此事引發(fā)深刻反思,針對巡察中反映出村道建設(shè)項目監(jiān)管不嚴、村級財務(wù)治理不規(guī)范、二級事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)管薄弱等共性問題,犍為縣制定出臺了《犍為縣村級道路建設(shè)資金整合使用暫行辦法》《關(guān)于進一步加強村級財務(wù)治理工作的通知》等一批規(guī)章制度。同時,協(xié)調(diào)財政、交通、審計、扶貧辦等部門專題研究村道建設(shè)中項目多頭申報、自查驗收不嚴等問題,出臺《犍為縣村級道路建設(shè)資金整合使用暫行辦法》,有效規(guī)范了村道建設(shè)項目治理。
正如樂山市委書記彭琳所說的:樂山堅持把巡察反饋問題整改落實情況作為提高巡察成果運用成效來抓,目前已對12個被巡察單位的整改落實情況進行“回頭”督查,對“四風”和腐敗問題專項整治不力、對省委巡視反饋問題整改不實的3個單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行了約談,處理具體責任人4人。
通過“陽光”監(jiān)督、跟蹤“回訪”、嚴肅問責等形式,切實加強巡察督查工作。目前,市、縣處理涉及xx員違紀違規(guī)問題線索125個,已給予xx紀政紀處分42人,組織處理3人,誡勉談話54人,移送司法機關(guān)8人。
被巡察村委會存在的問題篇四
按照《縣委x巡察組巡察x村黨支部延伸情況的反饋意見》的要求,x村黨支部高度重視,認真開展反饋意見整改落實工作,取得明顯成效。根據(jù)巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況報告如下:
一、提高政治站位,扎實推進整改工作。(一)認真研究部署,制定整改方案。收到巡察組反饋的意見后,x村黨支部立即召開村支兩委會議,全面研究部署整改工作。制定并下發(fā)了《關(guān)于落實縣委x巡察組巡察情況反饋意見的整改方案》和《x村落實縣委x巡察組巡察情況反饋意見整改清單》,按照“誰主管、誰負責”的原則,將巡察組反饋的問題進行責任分解,明確了村支書、村主任牽頭抓總、其他村干部具體負責,針對每項整改任務(wù)均明確了整改措施、責任領(lǐng)導(dǎo)、具體責任人和整改時限。
(二)落實“兩個責任”,堅持立行立改。x村高度重視巡察組反饋意見的整改工作,牢固樹立大局意識、責任意識,把整改工作作為我村一項重大政治任務(wù)來抓。村支書、村主任以身作則,先后兩次主持召開村支兩委會,帶頭討論研究整改方案;召開整改工作階段匯報會,帶頭推進整改工作。其他村干部嚴格落實“一崗雙責”,主動帶頭認領(lǐng)問題,及時研究分管領(lǐng)域內(nèi)存在的問題,及時落實了整改措施和責任單位,對具體整改任務(wù)緊盯不放、一抓到底。
村監(jiān)委會堅持“把紀律挺在前面”,強化監(jiān)督執(zhí)紀,堅持抓早抓小,嚴肅村規(guī)民約。涉及的村民小組扎實落實整改措施,將整改責任分解落實到具體責任人身上,確保了整改工作取得實效。
(三)推進建章立制,鞏固擴大成果。在抓好整改、解決問題的同時,我村堅持舉一反三,加大自查自糾力度,及時建立健全各項工作機制制度,鞏固和擴大整改成果,通過整改工作,推進全村各項工作取得新成效。
二、堅持問題導(dǎo)向,扎實推進整改落實工作。(一)關(guān)于村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用不到位的問題。一是支村兩委對村組經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃不明確,缺乏近期和長期目標。整改情況:村支兩委于x年x月x日分別召開了支村兩委會和黨員干部、群眾代表會,通過討論,廣泛征求村民對x村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的意見,x月底,又組織村組干部認真學(xué)習(xí)了中央一號文件,根據(jù)國家頂層設(shè)計的聚力精準施策,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅;夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給;扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè),加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板;發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道;全面深化農(nóng)村改革,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力;完善鄉(xiāng)村治理機制,保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定;發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè);加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針的八個方面進行設(shè)想規(guī)劃。同時根據(jù)村組自身情況,制定了經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,明確了近期和遠期發(fā)展目標。
二是村班子領(lǐng)導(dǎo)、動員、教育群眾不到位。整改情況:我村首先是建好班子,通過學(xué)習(xí)教育,建章立制,兩委干部進一步明確分工,各負其責,圍繞大局,團結(jié)協(xié)作,聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾,示范帶動,做給群眾看,帶著群眾干。其次黨支部每月“雙日”活動雷打不動,宣傳政策、匯報工作、聽取意見、贏得支持,把班子成員的工作置于廣大黨員和群眾的監(jiān)督下,提高整體班子的責任感、榮譽感、成就感。再次扎實開展“三帶五聯(lián)”學(xué)習(xí)教育活動,充分利用好文化娛樂中心和圖書室作用,加大愛國主義和集體主義宣傳教育,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,爭取每年開展一次村級運動會,每季度放場有意義的電影;聯(lián)系本村小學(xué),加強對小學(xué)生的公益活動教育,通過學(xué)生帶動家長,提高村民自身素質(zhì)。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不清晰。整改情況:按照x村近期和遠期發(fā)展目標的規(guī)劃,結(jié)合本村實際情況,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè):一方面鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),力爭食用菌種植突破x萬袋;另一方面加強高效經(jīng)濟林建設(shè),積極鼓勵村民種植林果,整合有限的土地資源,擴大本村林果種植面積。
四是村組集體經(jīng)濟薄弱。整改情況:在強力推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革的同時,充分利用國家扶貧攻堅的大好契機,正視村內(nèi)現(xiàn)有資源,挖掘潛力,多渠道發(fā)展集體經(jīng)濟。在發(fā)展集體經(jīng)濟中,不照搬別人的發(fā)展模式,因地制宜,宜工則工,宜農(nóng)則農(nóng),宜商則商,一、二、三產(chǎn)業(yè)合理布局,為集體經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。村支兩委善于發(fā)現(xiàn)和引導(dǎo)有開拓創(chuàng)新精神,懂經(jīng)營、會管理,有發(fā)展經(jīng)濟的本領(lǐng)的“鄉(xiāng)土人才”大力發(fā)展經(jīng)濟,從而為集體經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。同時落實本村路擴寬,解決交通受限問題;組織致富能手到外地參觀學(xué)習(xí)其他新型農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗;積極招商引資,吸引對環(huán)境需要高的新型企業(yè)落戶我村。如:在整合我村原來資源基礎(chǔ)上,擬開辦的新型沙廠和林果食用菌保鮮庫建設(shè),正在進一步的論證、淺談中。
(二)基礎(chǔ)黨組織建設(shè)不到位。一是黨建工作制度落實不到位。整改情況:主動建章立制,抓好制度建設(shè),建立完善農(nóng)村基層干部管理制度,完成支部黨組織的建設(shè)、支部組織建設(shè)、支部制度建設(shè)、支部黨員隊伍建設(shè),做到用制度管人管事;落實好“三會一課”制度;做好每次會議的記錄工作,真實完整,數(shù)據(jù)正確,清楚明了。
二是黨員教育管理缺。整改情況:開展多形式的學(xué)習(xí)教育活動,解決教育形式單一、培訓(xùn)渠道狹窄、內(nèi)容重復(fù)等問題。堅持每月x號開展好“黨員活動日”工作,對在家的黨員每季度最少上一次黨課,履行好黨員應(yīng)盡的義務(wù);對外出的黨員,加強聯(lián)系,要求其到所在地黨組織參加活動,并及時對本支部做好回報。
三是監(jiān)委會群眾知曉率低,作用發(fā)揮不充分。整改情況:加強監(jiān)委會隊伍建設(shè),著力提高其履職盡責能力,強化輿論監(jiān)督,釋放群眾監(jiān)督的巨大作用;在政務(wù)公開欄增設(shè)監(jiān)督委員會工作運行情況公示欄,進一步提高群眾對監(jiān)委會的知曉率,讓監(jiān)委會工作的主動接受群眾再監(jiān)督,積極營造有利于工作開展的良好氛圍。
四是黨費收繳不規(guī)范。整改情況:嚴格按照收繳黨費規(guī)定,做到每月“黨員活動日”收繳黨費,并及時上解。對沒有按照規(guī)定繳納黨費的黨員,教育引導(dǎo)其主動補繳;對及個別行動不便或年事已高的黨員,安排人員上門補繳黨費,避免黨費漏繳、錯繳、不繳黨費等問題。支部按時將黨費收繳情況在黨務(wù)政務(wù)欄上進行公開公示,接受黨員和群眾的監(jiān)督。
(三)群眾身邊的不正之風和微腐敗情況存在死角。一是村組近年來未公開賬目。整改情況:一方面建立嚴格的村級財務(wù)工作監(jiān)督機制,嚴格按照“四議兩公開”的程序,對村級財務(wù)和“三重一大”項目堅持一月一公布,自覺接受群眾監(jiān)督。另一方面做好村組賬目公開、三資管理的監(jiān)管工作的問題,把財務(wù)公開落到實處,做到賬務(wù)公開,及時負責解答群眾,主動接受群眾監(jiān)督,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),鏟除微腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
二是部分村開支單據(jù)上沒有村支書簽字和監(jiān)委會審核簽章。整改情況:一方面明確村委會各干部成員的職責,堅持一簽、一批三審制度即業(yè)務(wù)經(jīng)手人簽字,經(jīng)村支部書記審批和村會計審核、村監(jiān)委會審核、鄉(xiāng)財政所審核才能報銷的制度,村內(nèi)各項費用支出一律經(jīng)村支部書記、村主任簽字方可支出,杜絕花錢無專人管理財務(wù)、無專人審批的現(xiàn)象。另一方面嚴格財務(wù)活動程序,修訂完善村組賬目公開、“三資”管理等相關(guān)制度,使村財務(wù)的審批、公開、監(jiān)督、票據(jù)的管理、財產(chǎn)物資的管理等都能做到有章可循,有法可依。
三是財務(wù)手續(xù)不規(guī)范,存在白條列支、大額支出無清單、審核把關(guān)不嚴等現(xiàn)象。整改情況:一方面嚴格對照財務(wù)管理制度,做到收支明細,監(jiān)委會對每一筆財務(wù)的審核,尤其是大額支出必須做到認真審核。另一方面制定完善、嚴格執(zhí)行有關(guān)制度,落實開支審批制度、“一事一議”籌資酬勞制度,在開支審批、業(yè)務(wù)辦理、會計核算、資金管理等各個環(huán)節(jié)上進行約束,使財務(wù)管理有章可尋。
四是原村委委員、會計侵占群眾農(nóng)村養(yǎng)老保險金。整改情況:鑒于原村委委員、會計王正明已受到組織處理,村支兩委一方面以此為身邊的教訓(xùn)案例,做到時刻警鐘長鳴,確?,F(xiàn)任村干部不在出現(xiàn)類似侵占群眾利益對事情發(fā)生。另一方面繼續(xù)做好對王正明說服教育和管理工作。
(四)干部作風存在問題。一是支村兩委對護林員和群眾疏于教育,對公益林疏于管理。整改情況:一方面進一步加強村護林員管理和群眾對教育,對村護林員和群眾宣傳林業(yè)法規(guī)和禁止砍伐的相關(guān)規(guī)定,要求護林員和村民及時上報病蟲害,嚴禁盜伐林木,毀壞山林。另一方面強化村委會和監(jiān)委會監(jiān)管職能,充分調(diào)動護林員管護生態(tài)公益林積極性,保障生態(tài)公益林森林資源安全。二是向群眾收取養(yǎng)老金時,沒有出具收據(jù),也沒有公示。做到嚴格公示制度,對收繳的養(yǎng)老金、醫(yī)保金等該公示的項目,及時公示到村民小組。
(五)涉及民生事項問題。一是兩座橋存在安全隱患。整改情況:村部與文化廣場的魚道河上新建一座小橋,未安裝防護欄問題作為x組道路建設(shè)對子項目進行考慮,屆時x組打路時一并修建防護欄。x組x門前有一座連接生產(chǎn)路的危橋問題,已著手擴寬該橋,然后在進行加固,確保解決危橋問題。
二是部分道路未硬化,出行不便;垃圾箱少。整改情況:一方面x年我村對x組,東崗組和小溝組戶戶通進行了硬化,x年對x組x米入組道路和未進行硬化的戶戶通道路已上報縣交通局,需進一步跟蹤問效。另一方面x年,我村新增協(xié)保員x人,新增x個自制垃圾箱,有力的解決了群眾亂倒亂扔垃圾問題。
三、下一步舉措。下一步,我們將嚴格對照巡視組反饋的意見,進一步抓好各項整改落實工作,確保改徹底、改到位、見實效。
一是堅持常態(tài)整改。堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對整改工作質(zhì)量不高、效果不好的,及時分析原因,研究解決問題,確保每項任務(wù)整改到位、落到實處;對需要較長時間整改和長期堅持的任務(wù),緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改,實現(xiàn)整改工作常態(tài)化。
二是提升巡察成效。將巡察整改工作同全面貫徹落實黨的十九大精神和總書記系列重要講話精神緊密結(jié)合起來,同開展主題教育結(jié)合起來,切實把整改成果轉(zhuǎn)化為全村上下改進作風、加快村里發(fā)展的強大動力,不斷完善發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展舉措,以扎實的整改成效和良好的工作業(yè)績來體現(xiàn)巡察成果,扎實推進全村各項工作再上新臺階。
三是抓好成果運用。把整改工作中形成的好經(jīng)驗好做法,健全完善和上升固化為各項制度規(guī)范,著力構(gòu)建黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度體系,使黨風廉政建設(shè)各項工作有章可循、有法可依。
被巡察村委會存在的問題篇五
祥和社區(qū)黨支部及時召開班子會議,在廣泛討論和征求意見的基礎(chǔ)上,逐條梳理、深入剖析,制定了整改方案,明確了班子成員及相關(guān)人員的責任,落實整改措施,確保每條整改措施都能落實到位,每個人問題都能得到盡快解決,截至目前,指定的12項整改措施,已經(jīng)落實完成3項;
反饋的12個具體問題,已完成整改個、基本完成整改個、未完成整改個。
(一)?關(guān)于圍繞黨的政治建設(shè)方面
1、社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強,對黨建工作責任制執(zhí)行不力。
整改情況:召開班子會議研究制訂整改措施。全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。支委成員要堅持全面從嚴治黨要求,把抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治責任,牢固樹立從嚴治黨主體責任意識,健全完善從嚴治黨問責,追責機制,建立完善廉政談話制度,強化對黨員干部的教育監(jiān)督管理。
制度判定:基本完成
2、建檔“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不夠到位。
整改情況:針對此次巡察反饋結(jié)果,社區(qū)黨委高度重視,多次召開班子會議,通過交流、思考、總結(jié),對新形勢下黨風廉政建設(shè)有了更加深刻的認識,增強了貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的則仍和自覺性。同時根據(jù)提出的問題和意見,并結(jié)合工作實際,逐一進行責任分解,落實到人,形成整改方案。此外,為加強班子成員的思想政治素質(zhì),社區(qū)黨委組織開展有關(guān)黨風廉政風險防控和重點領(lǐng)域監(jiān)管,要將黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合,認真履責,強化問責,一級抓一級,層層抓落實。加強整改力度;增強責任感。
進度判定:已完成
(二)關(guān)于圍繞黨的思想建設(shè)方面問題。
1、社區(qū)黨委黨的建設(shè)不夠規(guī)范、力度抓的不夠,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建,重形式、輕內(nèi)容,重數(shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和創(chuàng)建共產(chǎn)黨員服務(wù)城活動成效不明顯。
整改情況:堅持黨的組織生活各項制度,創(chuàng)新方式方法,增強黨的組織生活活力。要堅持“三會一課”制度,堅持民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進行民主評議。領(lǐng)導(dǎo)干部必須強化組織觀念,時刻牢記自己第一身份是黨員,積極參加支部活動。要加強學(xué)習(xí),充分利用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,增強基層黨建設(shè)工作。
進度判定:已完成
被巡察村委會存在的問題篇六
1.我村總支有成員七名,其中書記一名,副書記兩名,委員四名,村委會成員四名,其中主任一名,副主任三名(一名委員已辭職)。兩委緊跟街道黨委步伐,遠轉(zhuǎn)正常。
2.我村在2018年綜合考核中榮獲三等獎,村集體經(jīng)濟收入近一百萬元,主要有兩個方面一是土地租賃收入,二是房屋租賃收入,包括舊廠房改造后的房租和村委建設(shè)的綜合樓,宿舍樓租金。
3.村委會非常關(guān)注弱勢群體,每年都對建檔立卡戶和因病等重大變故造成的困難戶進行補助。同時對村文藝宣傳活動非常支持,宣傳隊也不負眾望,在區(qū)、鎮(zhèn)兩級的文藝匯演中取得不俗的成績。特別是龍燈表演,在老年體育節(jié)上進行了表演,獲得好評。
4.我村一直關(guān)注鄉(xiāng)規(guī)民約的宣傳,民風淳樸。關(guān)懷涉軍人員,特別是曾參戰(zhàn)的涉軍人員,村每年都召集他們開座談會,并對其進行慰問,在歷次涉軍人員上訪中,我村沒有一人參與其中。村民壯愛華因其丈夫保險理賠事宜三次訴訟至法院均敗訴,其不服判決,因此上訪,我村多次與其溝通,幫助其解決實際困難,并請示上級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),已達成協(xié)議,但其付了部分款項后,又上訪,再次與其溝通無果,兩會期間只能輪流值守,以免外出非訪。
1.我村為發(fā)展集體經(jīng)濟建設(shè)了綜合樓和宿舍樓,工程款兩千余萬元,村委會舉債數(shù)百萬元,村級債務(wù)較重。
2.我村絕大部分土地已被征用,村民也已進入了失地農(nóng)民基本生活保障,周邊幾個村已結(jié)算了土地補償費,很多群眾十分關(guān)心土地補償費的發(fā)放問題,已有很多村民到街道詢問,領(lǐng)導(dǎo)曾答應(yīng)2018年年底發(fā)放該款,但到現(xiàn)在未能發(fā)放。
3.我村從2003年開始到現(xiàn)在九個自然村已被拆遷了八個,只剩下一個張巷村,2017年前的拆遷項目已安置。從2017年開始的一期、二期棚改項目,拆遷戶數(shù)量大有600戶左右,矛盾多。主要表現(xiàn)在兩個方面,一是安置房問題,二是二期棚改從2018年10月初到現(xiàn)在已半年時間了,拆遷補償款一分未到賬,每天有拆遷戶到村里來問安置房和補償款,村里只能找各種借口安撫。
4.由于兩期棚改項目拆遷戶數(shù)多,有幾個自然村都是整村拆遷,這些村莊周圍的農(nóng)田種植問題就比較突出了,一是道路、水系破壞,村民住得較遠種植困難,二是即使種出蔬菜糧食村民也收不到,不斷有外來人員采摘。