方案的實施需要明確分工和責任,確保各項任務(wù)按計劃執(zhí)行。制定方案需要遵循科學、合理、系統(tǒng)的原則,避免主觀臆斷和隨意行事。方案的具體實施效果需要經(jīng)過一段時間的觀察和評估。
行政執(zhí)法培訓方案篇一
根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》精神,為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施意見〉的通知》,進一步夯實基層治理體系和治理能力基礎(chǔ),結(jié)合我省實際,制定關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制改革整合基層審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施方案。
(一)指導思想。
略……。
(二)基本原則。
略……。
(三)主要目標。
到2020年底前基本完成推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制改革、整合基層審批服務(wù)執(zhí)法力量主要任務(wù),推動形成職能科學、運轉(zhuǎn)有序、保障有力、服務(wù)高效、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道服務(wù)管理體制。
(一)構(gòu)建簡約高效的基層管理體制。
1.優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置和職能配置。根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展狀況和區(qū)域特點優(yōu)化職能配置,嚴格在規(guī)定的限額內(nèi)統(tǒng)籌優(yōu)化和綜合設(shè)置黨政機構(gòu)、事業(yè)單位,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨(工)委領(lǐng)導作用,構(gòu)建更好服務(wù)群眾、簡約精干的基層組織架構(gòu)。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道內(nèi)部決策、管理、監(jiān)督職責及力量,為審批服務(wù)等工作提供支持和保障。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)不超過5個、事業(yè)單位不超過6個,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)不超過5個、事業(yè)單位不超過5個,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)不超過4個、事業(yè)單位不超過5個。街道黨政機構(gòu)不超過5個、事業(yè)單位不超過5個。在同一市(州)轄區(qū)內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機構(gòu)設(shè)置要基本統(tǒng)一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道領(lǐng)導職數(shù)原則上不突破現(xiàn)有總量。全面清理各種自設(shè)機構(gòu)和崗位,各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道擅自設(shè)立的機構(gòu)和崗位、擅自配備的職務(wù)均要取消。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機構(gòu)設(shè)置方案于2019年底前報市級黨委審批后實施。從嚴從緊規(guī)范設(shè)置掛牌機構(gòu)。嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道在機構(gòu)限額之外設(shè)置機構(gòu),嚴禁上級職能部門干預基層機構(gòu)編制事項。除機構(gòu)編制專項法律法規(guī)和中央有明確規(guī)定的外,上級職能部門不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道對口設(shè)立機構(gòu)和加掛牌子,不得要求在村(社區(qū))設(shè)立機構(gòu)和加掛牌子。
2.完善服務(wù)體系。在整合基層行政審批和公共服務(wù)職責基礎(chǔ)上,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨政綜合(便民)服務(wù)機構(gòu)與服務(wù)平臺建設(shè),實行“一站式服務(wù)”“一門式辦理”,充分發(fā)揮綜合便民服務(wù)作用。緊扣城鄉(xiāng)基層治理,聚焦基層黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、精準脫貧、新型城鎮(zhèn)化等重點工作以及就業(yè)和社會保障、醫(yī)療保障、不動產(chǎn)登記、社會救助、戶籍管理、鄉(xiāng)村建設(shè)、危(舊)房改造、古村(屋)修繕、改水改廁等群眾關(guān)心關(guān)注的重點事項,提供高效便捷的公共服務(wù),深入推進“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”和“最多跑一次”改革??h(市、區(qū))政府要于2019年底前修訂完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道公共服務(wù)事項目錄清單,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道于2020年6月底前制定和完善相應(yīng)的辦事指南和工作規(guī)程。加強村(社區(qū))綜合服務(wù)站點建設(shè),推動基本公共服務(wù)事項進駐村(社區(qū))辦理,推進村級便民服務(wù)點和網(wǎng)上服務(wù)站點全覆蓋,積極開展代繳代辦代理等便民服務(wù),逐步擴大公共服務(wù)事項網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋范圍。充分發(fā)揮市場機制作用,推動公共服務(wù)提供主體和提供方式多元化,加快建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的公共服務(wù)供給模式。
3.深化經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革。繼續(xù)深化經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革,完善經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理等職責和體制機制。承接審批服務(wù)職責較多、任務(wù)較重的經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn),在整合現(xiàn)有機構(gòu)和人員的基礎(chǔ)上,探索設(shè)立專門的審批服務(wù)機構(gòu),實行“一枚印章管審批(服務(wù))”。
(二)積極推進基層綜合行政執(zhí)法改革。
4.完善指揮協(xié)調(diào)機制。推進行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責。除黨中央明確要求實行派駐體制的機構(gòu)外,縣直部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的機構(gòu)實行屬地管理,人員編制要相應(yīng)劃轉(zhuǎn)。繼續(xù)實行派駐體制的,要建立健全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的工作機制,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對派駐機構(gòu)和人員的日常管理,派駐機構(gòu)人員編制調(diào)整、工作考核和主要負責同志任免必須征求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨(工)委意見。
5.整合執(zhí)法機構(gòu)隊伍。整合現(xiàn)有站所、分局執(zhí)法力量和資源,組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道統(tǒng)一管理的綜合行政執(zhí)法機構(gòu),依法明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道執(zhí)法主體地位,按照有關(guān)法律規(guī)定相對集中行使行政處罰權(quán),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道名義開展執(zhí)法工作,并接受有關(guān)縣級主管部門的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督,逐步實現(xiàn)基層一支隊伍管執(zhí)法。探索綜合執(zhí)法有效形式,對超出權(quán)限的執(zhí)法事項,做好日常巡查、接受投訴舉報、協(xié)助調(diào)查取證等工作。
6.嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)指導和培訓,規(guī)范執(zhí)法檢查、受立案、調(diào)查、審查、決定等程序和行為,建立執(zhí)法全過程記錄制度,實現(xiàn)全程留痕、可追溯、可追責。全面推行行政執(zhí)法公示制度,按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則落實執(zhí)法公示責任,做到依據(jù)公開、決策公開、執(zhí)行公開、結(jié)果公開、過程公開。嚴格確定行政執(zhí)法責任和責任追究機制,規(guī)范行政自由裁量權(quán),加強執(zhí)法監(jiān)督,堅決懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象,確保權(quán)力不被濫用。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道與縣直部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機制,市級政府要研究制定具體的配合協(xié)作辦法。積極探索建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制。
(三)整合基層網(wǎng)格管理和指揮平臺。
7.調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置。全面推行網(wǎng)格化服務(wù)管理,將上級部門在基層設(shè)置的多個網(wǎng)格整合為一個綜合網(wǎng)格,依托村(社區(qū))合理劃分基本網(wǎng)格單元,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會救助等工作,實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。強化黨建引領(lǐng),將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上,選優(yōu)配強支部書記或黨小組組長。
8.提升精細化治理水平。合理確定網(wǎng)格監(jiān)管任務(wù)和事項,科學配置網(wǎng)格員力量,實行定人、定崗、定責,暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,推進網(wǎng)格化服務(wù)管理標準化建設(shè),提高網(wǎng)格管理規(guī)范化精細化水平。2019年底前縣級政府要制定網(wǎng)格監(jiān)管任務(wù)和事項清單,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道要完成轄區(qū)網(wǎng)格“定人、定崗、定責”工作。整合現(xiàn)有設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的黨的建設(shè)、綜合治理、社區(qū)治理、數(shù)字城管等各系統(tǒng)指揮信息資源,建立一體化的信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺。強化信息共享和技術(shù)支撐,上級相關(guān)部門的視頻監(jiān)控等要盡可能接入基層綜合指揮平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享、實時監(jiān)控、綜合監(jiān)測。建立健全發(fā)現(xiàn)問題、流轉(zhuǎn)交辦、協(xié)調(diào)聯(lián)動、研判預警、督查考核等綜合指揮工作機制,實現(xiàn)基層管理跨部門、跨層級協(xié)同運轉(zhuǎn)。
(四)大力推動資源服務(wù)管理下沉。
9.擴大服務(wù)管理權(quán)限。按照依法下放、宜放則放原則,將點多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的審批服務(wù)執(zhí)法等權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,重點擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理、規(guī)劃建設(shè)管理、環(huán)境保護、公共安全、防災減災、退役軍人事務(wù)、扶貧濟困等方面的服務(wù)管理權(quán)限。省政府將在經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革等試點基礎(chǔ)上逐步統(tǒng)一和規(guī)范賦權(quán)事項,制定賦權(quán)清單,成熟一批、賦予一批,確保下放權(quán)力放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。法律規(guī)定的縣級政府及其部門的管理權(quán)限需要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的,按法定程序和要求辦理。2020年6月底前,省政府統(tǒng)一制定《甘肅省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道部分縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限指導目錄》。2020年底前,縣級政府制定本地區(qū)賦權(quán)目錄。
10.創(chuàng)新人員編制管理。推進編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道傾斜,鼓勵從上往下跨層級調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制,充實加強基層一線工作力量。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制“專編專用”,縣級以上機關(guān)不得變相占用鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制。縣(市、區(qū))可根據(jù)實際情況,在所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間調(diào)劑使用。完善機構(gòu)編制實名制管理,根據(jù)基層對人才的需求,按編制員額及時補充人員,制定用編用人計劃優(yōu)先保障空編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。整合條線輔助人員,按照屬地化管理原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道統(tǒng)籌指揮調(diào)配。創(chuàng)新基層人員編制管理,統(tǒng)籌使用各類編制資源,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道更加靈活的用人自主權(quán)。未征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨(工)委同意,并經(jīng)縣級組織、人社部門批準,不得從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道借調(diào)工作人員。
11.推動治理重心下移。投放基層的公共服務(wù)資源,應(yīng)當以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、村(社區(qū))黨組織為主渠道落實。堅持重心下移、力量下沉、保障下傾,加強下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道事權(quán)的人才、技術(shù)、資金、網(wǎng)絡(luò)端口等方面的保障,做到權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn),使基層有人有物有權(quán),保證基層事情基層辦、基層權(quán)力給基層、基層事情有人辦。
12.完善事業(yè)單位工作人員待遇保障機制。完善事業(yè)編制人員崗位聘用、職級晉升、職級評定、績效工資等制度,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和艱邊津貼等政策規(guī)定,確保實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年度考核優(yōu)秀等次比例可提高到20%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入一般高于縣級機關(guān)同職級干部20%。根據(jù)實際情況參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員標準對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的事業(yè)編制干部發(fā)放交通補貼。進一步調(diào)動基層干部隊伍積極性,激勵擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。
(五)優(yōu)化上級機關(guān)對基層的領(lǐng)導方式。
13.建立健全“一對多”“多對一”的制度機制。上級機關(guān)要優(yōu)化對基層的領(lǐng)導方式,積極支持基層改革創(chuàng)新。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機構(gòu)“一對多”“多對一”的制度機制。市級黨委要結(jié)合實際制定縣級職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道之間履職雙向考核評議辦法,促進理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道與縣直部門的工作對接、請示匯報和溝通銜接關(guān)系。
14.探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道職責準入制度。縣級職能部門將職責范圍內(nèi)的行政事務(wù)委托或交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道承擔的,需充分聽取基層意見,并報縣級黨委和政府審核批準。厘清不同層級、部門、崗位之間的職責邊界,及時糾正簡單以“屬地管理”把責任層層下移等問題。上級部門不得以簽訂“責任狀”、分解下達指標、考核驗收等方式,將工作責任轉(zhuǎn)嫁鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道承擔。
15.切實減輕基層負擔。要認真貫徹落實中央和省委關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的文件精神,組織力量對上級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道簽訂的各類“責任狀”和考核評比等事項進行全面清理,統(tǒng)一規(guī)范針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的評比達標、示范創(chuàng)建等活動,切實減輕基層負擔。除黨中央、國務(wù)院和省委、省政府明確規(guī)定的外,各部門不得以任何形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)置“一票否決”事項。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道實行一次性綜合考核,由縣級黨委和政府統(tǒng)籌安排。上級職能部門一般不對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道進行直接考核,確需開展的按一事一報原則報批。
略……。
行政執(zhí)法培訓方案篇二
第一條?為增強行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓的針對性、有效性、規(guī)范性,建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)專業(yè)化行政執(zhí)法類公務(wù)員隊伍,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和《干部教育培訓工作條例》、《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》、《公務(wù)員培訓規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條?本辦法適用于對公安、司法行政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(城市管理)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、應(yīng)急管理、海關(guān)、稅務(wù)、市場監(jiān)管等機關(guān)行政執(zhí)法類公務(wù)員進行的培訓。
第三條?行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持突出政治標準,堅持分類分級、實戰(zhàn)實用,堅持嚴格管理、精準高效。
第四條?行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓要適應(yīng)新時代全面依法治國需要,按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,以建設(shè)革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的行政執(zhí)法類公務(wù)員隊伍為目標,教育引導行政執(zhí)法類公務(wù)員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢記初心使命,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷提高行政執(zhí)法能力水平和行政執(zhí)法效能。
第五條?中央公務(wù)員主管部門負責全國行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓的宏觀指導。
中央和國家機關(guān)有關(guān)部門按照職責分工,負責研究制定本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員的能力素質(zhì)標準、執(zhí)法行為規(guī)范、培訓辦法和規(guī)劃、培訓結(jié)果考核和運用制度等,指導本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓工作,建立行政執(zhí)法類公務(wù)員標準化制度化培訓機制,開展示范培訓。
地方各級公務(wù)員主管部門應(yīng)當按照分類培訓的要求,推進本地區(qū)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓工作。
地方有關(guān)部門、行政執(zhí)法類公務(wù)員所在機關(guān)分別負責組織實施本地區(qū)本行業(yè)、本機關(guān)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓工作。
第六條?行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓內(nèi)容應(yīng)當注重增強時代性、針對性和實用性,重點抓好思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準、廉政警示教育等培訓。
思想政治素質(zhì)培訓應(yīng)當以習近平新時代中國特色社會主義思想為中心內(nèi)容,突出習近平法治思想、總體國家安全觀,加強中國特色社會主義法治理論,理想信念宗旨,政治紀律和政治規(guī)矩,黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等教育。
業(yè)務(wù)工作能力培訓應(yīng)當包括掌握憲法和法律法規(guī)以及有關(guān)專業(yè)知識,嚴格遵守執(zhí)法程序,培養(yǎng)法律邏輯和法治思維,提升法律政策運用能力、防控風險能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導能力和有關(guān)執(zhí)法技能,強化心理和體能素質(zhì)等內(nèi)容。根據(jù)綜合執(zhí)法需要,做到干什么學什么、缺什么補什么。
職業(yè)道德水準培訓應(yīng)當包括堅持以人民為中心的根本立場,踐行社會主義核心價值觀和社會主義法治理念,遵守執(zhí)法行為準則,責任意識、擔當精神、斗爭精神等內(nèi)容。
廉政警示教育培訓應(yīng)當包括廉潔自律、執(zhí)法紀律規(guī)矩、執(zhí)法監(jiān)督,執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明以及不作為、亂作為典型案例等內(nèi)容。
第七條?加強行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓工作統(tǒng)籌,嚴格落實公務(wù)員初任培訓、任職培訓、專門業(yè)務(wù)培訓、在職培訓有關(guān)規(guī)定,做好與行政執(zhí)法資格培訓的銜接。
行政執(zhí)法類公務(wù)員初任培訓重在夯實基礎(chǔ),應(yīng)當適應(yīng)新身份、新崗位的要求,突出政治訓練和行政執(zhí)法基本知識、常用技能培訓。
行政執(zhí)法類公務(wù)員任職培訓重在提高站位,應(yīng)當適應(yīng)抓執(zhí)法工作、帶執(zhí)法隊伍的要求,突出政治能力、領(lǐng)導能力、決策能力、執(zhí)行能力、依法辦事能力、現(xiàn)場控制能力和風險防控能力訓練。
行政執(zhí)法類公務(wù)員專門業(yè)務(wù)培訓重在規(guī)范履職,應(yīng)當適應(yīng)專業(yè)化、專門化、精細化要求,嚴格按照行業(yè)標準,突出專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)精神、專業(yè)作風訓練。
行政執(zhí)法類公務(wù)員在職培訓重在及時跟進,應(yīng)當適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,突出新理念、新思想、新戰(zhàn)略、新規(guī)定、新知識、新技能訓練。
第八條?行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓以脫產(chǎn)培訓、崗位實訓為主,采取集中輪訓、專題培訓、在線學習等方式,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓優(yōu)勢,鼓勵在職自學。根據(jù)多部門聯(lián)合執(zhí)法需要可開展聯(lián)合培訓。
突出行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓特色,實行教、學、練、戰(zhàn)一體化培訓模式,開展大練兵、大比武、大競賽,靈活運用講授式、研討式、模擬式、體驗式等方法,強化案例教學、現(xiàn)場教學和崗位練兵,增強培訓的吸引力、感染力和有效性。
第九條?行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓應(yīng)當堅持從嚴管理,嚴肅政治紀律、課堂紀律、保密紀律、廉潔紀律等,嚴格過程管理和學員管理,加強風險防范,確保培訓安全。
第十條?開展行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓考核,可以采取學分制、筆試、答辯、模擬操作等方式,重點考核實際執(zhí)法能力。
培訓考核結(jié)果作為上崗、任職、晉升等的依據(jù)之一,由所在機關(guān)按有關(guān)規(guī)定記錄并存入干部人事檔案。未按規(guī)定參加培訓或者考核不合格的,按有關(guān)規(guī)定處理。
第十一條?加強行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓相關(guān)培訓機構(gòu)(基地)、師資隊伍、課程體系、教材體系建設(shè),提高標準化水平。
中央和地方有關(guān)部門負責建立并動態(tài)調(diào)整本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓機構(gòu)(基地)名單,指導加強行政執(zhí)法教學特色基地建設(shè),指導培訓機構(gòu)(基地)緊扣主責主業(yè),突出行業(yè)特色,深化教學改革,加強規(guī)范管理,強化場所、設(shè)施、裝備、器材等支撐保障,優(yōu)化考核評估,提高培訓質(zhì)量。
中央和地方有關(guān)部門、有關(guān)培訓機構(gòu)(基地)應(yīng)當加強行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓師資隊伍建設(shè),注重選聘政治素質(zhì)高、法治觀念強、法治素養(yǎng)深厚、執(zhí)法經(jīng)驗豐富、授課效果好的教師教官、領(lǐng)導干部、專家學者、先進模范、業(yè)務(wù)骨干充實師資隊伍;根據(jù)需要組織開發(fā)特色培訓課程,完善培訓課程體系,及時更新課程內(nèi)容,建立并及時更新本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)和專業(yè)技能清單,統(tǒng)籌建好用好網(wǎng)絡(luò)學習平臺;加強行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓教材體系建設(shè),組織編寫不同科目培訓大綱。
行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓所需經(jīng)費按規(guī)定列入財政預算。各級有關(guān)部門應(yīng)當結(jié)合實際編制行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓經(jīng)費預算,嚴格落實培訓經(jīng)費管理有關(guān)規(guī)定。
第十二條?中央和地方有關(guān)部門定期對本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓工作進行評估,評估結(jié)果及時反饋同級公務(wù)員主管部門,作為改進完善行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓工作的重要依據(jù)。
第十三條?參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)中從事行政執(zhí)法工作的工作人員的培訓,參照本辦法執(zhí)行。
第十四條?本辦法由中共中央組織部負責解釋。
第十五條?本辦法自發(fā)布之日起施行。
行政執(zhí)法培訓方案篇三
為深入學習貫徹習近平法治思想,貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實《法治中國建設(shè)規(guī)20xx—2025》規(guī)范文明執(zhí)法,完善執(zhí)法程序,改進執(zhí)法方式,全面推行“三項制度”,根據(jù)《省行政執(zhí)法證件管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市每年都要對全市新增行政執(zhí)法人員和已持有行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員,組織集中培訓及考試。經(jīng)過近幾年的培訓,全市各級行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平有了較大提升。20xx年省司法廳、市、市、市、州均采取的在線培訓考試。經(jīng)我局研究,決定20xx年我市將采取互聯(lián)網(wǎng)+的形式,利用第三方網(wǎng)絡(luò)培訓平臺對全市擬新增行政執(zhí)法人員進行培訓考試,已持證行政執(zhí)法人員進行全員培訓。
按照法治政府建設(shè)指標要求,借鑒省內(nèi)其他市州經(jīng)驗,我市今年及以后也將采取由市司法局統(tǒng)一選定培訓課程各培訓單位支付相關(guān)費用的方式進行。培訓費用為每課時2.00元,每名行政執(zhí)法人員年度需參加培訓40課時,即人民幣80.00元/人,未取得行政執(zhí)法證的需參加考試,考試費10元/人,合計90元/人。各行政執(zhí)法部門準確統(tǒng)計本部門行政執(zhí)法人員(含已持證人員及新增行政執(zhí)法人員)情況后,將培訓、考試費及人員信息由市行政執(zhí)法人員報名繳費系統(tǒng)完成錄入,在市行政執(zhí)法人員繳費系統(tǒng)內(nèi)開具電子發(fā)票。
全市各級各類行政執(zhí)法人員及新調(diào)整新到行政執(zhí)法崗位的人員。具有國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格的人員,申請領(lǐng)取行政執(zhí)法證件,可免予培訓考試,但應(yīng)參加以后年度的培訓。已經(jīng)取得行政執(zhí)法證件的人員參加年度培訓,新增行政執(zhí)法人員(含20xx年12月培訓考試未合格人員)參加培訓及考試。
以提高依法行政能力水平的公共法律知識、行政執(zhí)法實務(wù)為主,兼顧民法典等相關(guān)課程。
(一)培訓考試,由市司法局統(tǒng)一安排,分級組織,集中時間段開展考試。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處行政執(zhí)法人員培訓考試,由各縣(市、區(qū))司法行政部門負責,同其他行政執(zhí)法部門、法律法規(guī)授權(quán)組織一并開展。
(一)報名時間(1月18日—2月20日)。
各地各部門按時限要求按照省司法廳《關(guān)于加強行政執(zhí)法人員資格管理暨換發(fā)新版行政執(zhí)法證件的通知》要求,將本部門行政執(zhí)法人員(含新增人員)基本信息在行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)填報。新增行政執(zhí)法人員培訓考試、已持證人員培訓工作結(jié)合此次換發(fā)新版行政執(zhí)法證件工作同步進行。
(二)培訓考試時間(1月19日—3月15日)。
此次新增行政執(zhí)法人員培訓考試(含20xx年12月份培訓考試未通過人員)采取網(wǎng)絡(luò)線上培訓考試的方式進行。行政執(zhí)法人員須登陸),用戶名為最新編制的行政執(zhí)法證件號,初始密碼123456,輸入密碼進入學習平臺,系統(tǒng)自動記錄學習時間,必修課修完后,方可參加線上考試。
(一)各級各部門要高度重視,認真謀劃,科學安排,明確專人負責,確保培訓計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果的落實。
(二)新增人員未達到培訓課時不能參加考試,考試不合格不予發(fā)放行政執(zhí)法證件。
(三)各地各部門可以通過培訓學習后臺及時了解本部門行政執(zhí)法人員的培訓考試情況。
行政執(zhí)法培訓方案篇四
各科室、下屬各單位及各中隊:
為加強我局行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法隊伍法制意識和執(zhí)法水平,打造一支有組織、有紀律、政治堅定、作風過硬的執(zhí)法隊伍,按照局黨委部署,結(jié)合我局實際,現(xiàn)就我局xx年度業(yè)務(wù)知識學習工作,制定方案如下:
組??長(黨委書記、局長)?。
副組長:(黨委委員、副局長)、(黨委委員)。
成??員:
通過學習培訓,加強執(zhí)法隊員學法尊法守法用法意識,用法律法規(guī)武裝頭腦、指導實踐,推動工作的自覺性和主動性增強。對行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)知識內(nèi)容掌握更加全面,進一步提高運用法律知識和法律手段解決問題的能力。使全體執(zhí)法隊員對法律法規(guī)和局出臺各項制度、規(guī)定的貫徹執(zhí)行顯著提升,依法行政理念深化,管理科學化,執(zhí)法規(guī)范化,努力營造學法尊法守法用法的良好氛圍,為下一步實際工作中能夠準確、熟練的運用法律法規(guī)和相關(guān)的業(yè)務(wù)知識奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)培訓對象:各中隊班子成員及執(zhí)法隊員、新進公務(wù)員及輔助執(zhí)法隊員。
(二)培訓時間:20xx年3月--20xx年9月。
(三)培訓地點:xx市綜合行政執(zhí)法局四樓會議室及五金廣場(如遇下雨,場地另定)。
(一)業(yè)務(wù)知識培訓:垃圾分類培訓、養(yǎng)犬管理工作執(zhí)法、工業(yè)固廢執(zhí)法培訓、新進公務(wù)員崗前培訓、法制員務(wù)實等相關(guān)法律法規(guī)、及公文寫作與宣傳報道。
(二)根據(jù)工作需要,適時組織各中隊班子成員赴外縣市執(zhí)法系統(tǒng)學習先進管理經(jīng)驗。
(三)培訓內(nèi)容安排見附表,如遇工作沖突,以具體安排為準。
(一)本次培訓由朱勝利(黨委委員、副局長)總負責。
(二)業(yè)務(wù)指導科;牽頭負責本次培訓工作。負責制定培訓方案并組織實施,組織人員參加培訓,負責與培訓主講老師的銜接等工作。
(三)政治處:負責參訓人員的簽到工作,負責培訓期間的紀律檢查工作(紀律檢查每天不少于一次,并做好記錄),參加人員須提前10分鐘到場。
(四)法規(guī)科:負責法律法規(guī)資料提供等工作。
(五)后勤保障科:負責培訓期間的后勤保障工作。
(六)辦公室:協(xié)助各項培訓工作開展。
(一)加強領(lǐng)導,提高認識。業(yè)務(wù)培訓是提高執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法水平的一項基礎(chǔ)性工作,各單位、科室要高度重視此次培訓工作,加強領(lǐng)導、精心組織、合理安排、抓好落實,做到認識到位、措施到位、人員到位,保證培訓質(zhì)量。各教員要將教材上報局業(yè)務(wù)指導科。各參訓人員要從思想上高度重視,保證培訓效果。
(二)精心組織,做好保障。搞好培訓組織工作,是確保培訓收到實效的根本保證。各科室要按職責分工內(nèi)容,務(wù)必切實落實,不得推諉、扯皮,優(yōu)質(zhì)高效地完成培訓各項工作任務(wù)。本次培訓由局統(tǒng)一安排中餐。
(三)強化紀律,狠抓落實。參訓人員必須提前10分鐘到達培訓地點,按要求填寫《xx年業(yè)務(wù)知識培訓簽到表》,培訓期間,一律不準請假。培訓時手機必須調(diào)為振動或關(guān)機狀態(tài),不得在會場內(nèi)接聽電話。保持會場安靜,認真做好筆記,嚴禁做與培訓無關(guān)的事。
行政執(zhí)法培訓方案篇五
為深入學習貫徹習近平法治思想,貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實《法治中國建設(shè)規(guī)202-—2025》規(guī)范文明執(zhí)法,完善執(zhí)法程序,改進執(zhí)法方式,全面推行“三項制度”,根據(jù)《省行政執(zhí)法證件管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市每年都要對全市新增行政執(zhí)法人員和已持有行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員,組織集中培訓及考試。經(jīng)過近幾年的培訓,全市各級行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平有了較大提升。202-年省司法廳、市、市、市、州均采取的在線培訓考試。經(jīng)我局研究,決定20xx年我市將采取互聯(lián)網(wǎng)+的形式,利用第三方網(wǎng)絡(luò)培訓平臺對全市擬新增行政執(zhí)法人員進行培訓考試,已持證行政執(zhí)法人員進行全員培訓。
按照法治政府建設(shè)指標要求,借鑒省內(nèi)其他市州經(jīng)驗,我市今年及以后也將采取由市司法局統(tǒng)一選定培訓課程各培訓單位支付相關(guān)費用的方式進行。培訓費用為每課時2.00元,每名行政執(zhí)法人員年度需參加培訓40課時,即人民幣80.00元/人,未取得行政執(zhí)法證的需參加考試,考試費10元/人,合計90元/人。各行政執(zhí)法部門準確統(tǒng)計本部門行政執(zhí)法人員(含已持證人員及新增行政執(zhí)法人員)情況后,將培訓、考試費及人員信息由市行政執(zhí)法人員報名繳費系統(tǒng)完成錄入,在市行政執(zhí)法人員繳費系統(tǒng)內(nèi)開具電子發(fā)票。
全市各級各類行政執(zhí)法人員及新調(diào)整新到行政執(zhí)法崗位的人員。具有國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格的人員,申請領(lǐng)取行政執(zhí)法證件,可免予培訓考試,但應(yīng)參加以后年度的培訓。已經(jīng)取得行政執(zhí)法證件的人員參加年度培訓,新增行政執(zhí)法人員(含202-年12月培訓考試未合格人員)參加培訓及考試。
以提高依法行政能力水平的公共法律知識、行政執(zhí)法實務(wù)為主,兼顧民法典等相關(guān)課程。
(一)培訓考試,由市司法局統(tǒng)一安排,分級組織,集中時間段開展考試。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處行政執(zhí)法人員培訓考試,由各縣(市、區(qū))司法行政部門負責,同其他行政執(zhí)法部門、法律法規(guī)授權(quán)組織一并開展。
(一)報名時間(1月18日—2月20日)。
各地各部門按時限要求按照省司法廳《關(guān)于加強行政執(zhí)法人員資格管理暨換發(fā)新版行政執(zhí)法證件的通知》要求,將本部門行政執(zhí)法人員(含新增人員)基本信息在行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)填報。新增行政執(zhí)法人員培訓考試、已持證人員培訓工作結(jié)合此次換發(fā)新版行政執(zhí)法證件工作同步進行。
(二)培訓考試時間(1月19日—3月15日)。
此次新增行政執(zhí)法人員培訓考試(含202-年12月份培訓考試未通過人員)采取網(wǎng)絡(luò)線上培訓考試的方式進行。行政執(zhí)法人員須登陸),用戶名為最新編制的行政執(zhí)法證件號,初始密碼123456,輸入密碼進入學習平臺,系統(tǒng)自動記錄學習時間,必修課修完后,方可參加線上考試。
(一)各級各部門要高度重視,認真謀劃,科學安排,明確專人負責,確保培訓計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果的落實。
(二)新增人員未達到培訓課時不能參加考試,考試不合格不予發(fā)放行政執(zhí)法證件。
(三)各地各部門可以通過培訓學習后臺及時了解本部門行政執(zhí)法人員的培訓考試情況。
行政執(zhí)法培訓方案篇六
為進一步提高全體執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和依法行政水平,促進建設(shè)工作的順利開展,根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我單位工作實際,制定本方案。
堅持以十八大精神為主導,鄧小平理論為指導,按照“三個代表”重要思想的要求,牢固樹立科學發(fā)展展觀,貫徹“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”的基本方略,有計劃、有組織、有步驟、有重點地進行依法行政培訓。通過依法行政培訓,使動遷辦行政執(zhí)法人員深刻領(lǐng)會行政法制理論,全面地理解依法治國基本方略的精神,提高依法行政的自覺性;掌握憲法、國家基本行政法律法規(guī)和職位需要的專門行政管理法律法規(guī),提高依法行政的能力和水平;培養(yǎng)一支具有較高法律素養(yǎng)的高素質(zhì)、專業(yè)化的建設(shè)隊伍,推進建設(shè)工作的規(guī)范化、法制化,實現(xiàn)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的目標。
動遷辦全體行政司法人員。
(一)《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。
(二)行政法基本知識以及《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等常用法律知識及相關(guān)司法解釋。
(三)《建設(shè)管理條例》、《國有土地征收與補償條例》。
(一)堅持自學。以個人能夠熟悉及熟練運用為目標,抓緊抓好對建設(shè)政策、行政執(zhí)法相關(guān)法律、法規(guī)的學習。
(二)各科室組織。以科室自行組織、自學為主的形式,了解并掌握國務(wù)院關(guān)于推進依法行政、加強法治政府建設(shè)的相關(guān)意見,全面加強我單位法制建設(shè)。
(三)集中授課。定期邀請部分法律專家專題授課,講解相關(guān)法律法規(guī)知識。
(四)座談交流。結(jié)合本單位工作實際,科室負責人及科員針對執(zhí)法工作中遇到的突出問題、工作經(jīng)驗、執(zhí)法案例以及隊伍建設(shè)中好的經(jīng)驗和做法進行討論,加強溝通、相互交流、取長補短、共同提高。
(六)定期考試。針對學習及培訓情況,結(jié)合執(zhí)法工作實際,定期組織集中閉卷考試或開卷考試,以此提高學習培訓效果。
1、加強日常學習和法律法規(guī)培訓是提高執(zhí)法效能、推進執(zhí)法各項工作順利開展的有效途徑和重要保障,各科室要進一步提高認識,加強領(lǐng)導,充分利用各種機會,采取多種有效措施,大張旗鼓的開展學習培訓活動,在單位上下營造講學習、愛學習、都學習的濃厚氛圍,形成良好的學習習慣和風氣。
2、各科室要制定學習計劃,合理安排學習時間,確保學習質(zhì)量,要建立個人學習筆記和學習檔案,法制科將定期對各科室的學習情況進行抽查或檢查,對敷衍了事、弄虛作假和學習記錄不全的科室,將根據(jù)考核酌情扣分。
3、強化落實。各執(zhí)法人員參加學習,應(yīng)做到“四有”:既有學習安排,有學習資料,有學習記錄,有學習心得體會。要求每個人都有自己的學習筆記本,認真做好學習筆記,并聯(lián)系工作實際,開展學習討論活動。
行政執(zhí)法培訓方案篇七
種業(yè)工作取得的成績,是我們?nèi)∩舷鹿餐Φ慕Y(jié)果,實屬不易。當前,在全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程上,我們要全面審視并加快解決全省種業(yè)發(fā)展面臨的突出短板弱項。目前來看,我省種業(yè)的突出短板弱項主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是育種創(chuàng)新能力有待進一步提升。主要體現(xiàn)在種質(zhì)資源保護利用不足,白羽肉雞等部分核心種源依賴進口,良種聯(lián)合攻關(guān)機制尚不完善,多元化品種選育跟不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,突破性品種缺乏,缺乏針對赤霉病、黃曲霉毒素、稻飛虱等病蟲害的高抗性品種,科研生產(chǎn)“兩張皮”仍是瓶頸,“錢變成紙多、紙變成錢少”,研究成果轉(zhuǎn)化力度不夠。二是種業(yè)企業(yè)市場競爭力有待增強。我省種業(yè)企業(yè)多而不強,多數(shù)企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新主體,**%以上的種子企業(yè)沒有育種能力,或育種技術(shù)落后,后勁不足;種業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)、加工、營銷和售后服務(wù)能力不強,品牌培育不夠,知名品牌少,特別是全國知名品牌少。三是種業(yè)監(jiān)管服務(wù)能力仍需加強。爭取種業(yè)發(fā)展要素、營造種業(yè)發(fā)展環(huán)境的手段不夠新、力度不夠大,高素質(zhì)專業(yè)化復合型管理隊伍培養(yǎng)不足,種業(yè)監(jiān)管及技術(shù)支持體系還不強。少數(shù)地方存在種子管理機構(gòu)不明確,職責不清,隊伍不穩(wěn)定,經(jīng)費不足,設(shè)施條件簡陋,監(jiān)管手段落后,執(zhí)法弱化的現(xiàn)象,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全帶來隱患,也對我們嚴格履行種業(yè)監(jiān)管職責產(chǎn)生不利影響。
上述短板弱項,是推進當前及今后一段時期全省現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的著力點和努力方向。下一步,要重點抓好以下5個方面的工作。
(一)進一步強化農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用。持續(xù)開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源收集行動,重點加強珍惜、特有與地方特色品種資源收集與評估,對瀕危資源實施搶救性收集保護,做到應(yīng)保盡保,確保資源不喪失。一是積極做好農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護單位確定和資源登記工作。要按照有關(guān)實施方案的要求,組織做好國家級和省級農(nóng)作物、畜禽、農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源保護單位確定和資源登記工作,確保在月底前完成,以后每年9月底前要完成此項工作。近期,種業(yè)管理處要每天開展調(diào)度,對重視程度不夠、工作不力的通報到位。二是全面完成農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動任務(wù)。特別是今年有農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動任務(wù)的市,要根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)科院共同印發(fā)的《**省第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動2022年實施方案》,按照工作任務(wù)和時間節(jié)點,完成相關(guān)工作。三是做好《國家畜禽遺傳資源目錄》《國家畜禽遺傳資源品種名錄》貫徹實施工作。4月29日,《國家畜禽遺傳資源目錄》《國家畜禽遺傳資源品種名錄》公布,為規(guī)范畜禽種業(yè)管理提供了政策依據(jù)。各地要進一步全面摸清當?shù)氐牧腥搿赌夸洝泛汀睹洝返钠贩N分布、種群規(guī)模、生產(chǎn)性能、經(jīng)營主體等情況,為畜禽種業(yè)規(guī)范管理、分類指導、精準施策打牢基礎(chǔ)。要主動與林業(yè)部門做好銜接,建立工作協(xié)調(diào)機制,制定工作方案,做好相關(guān)證件撤回注銷和檔案資料移交等銜接工作,確保特種畜禽管理不缺位、不斷檔。年底前,各地要向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳反饋交接結(jié)果。
(二)進一步強化良種創(chuàng)新能力提升。一是深入推進良種聯(lián)合攻關(guān)。繼續(xù)組織水稻、小麥等作物和肉雞、瘦肉型豬良種聯(lián)合攻關(guān)。明年,我們將啟動石斛、西甜瓜的良種聯(lián)合攻關(guān),各地要積極支持轄區(qū)內(nèi)科研單位和種業(yè)企業(yè)參與攻關(guān)活動。今后,我們還將根據(jù)科研機構(gòu)實力和工作進展情況,啟動其他特色品種或主導品種的聯(lián)合攻關(guān)。二是強化南繁科研基地建設(shè)。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的建設(shè)思路進行謀劃,完善設(shè)施,完善功能。按照“分年度建設(shè)南繁基地”的原則,統(tǒng)籌田間工程、生活配套服務(wù)工程、信息安防工程建設(shè),充分發(fā)揮南繁育種“加速器”作用。種子管理總站要積極引導支持入駐的科研單位和種子企業(yè)積極加強基地建設(shè),實行動態(tài)管理,盡快發(fā)揮效益。同時,要積極爭取擴大南繁基地規(guī)模,更好地發(fā)揮基地作用。
(三)進一步強化良種保障供應(yīng)工作。一是推廣優(yōu)良品種。要準確把握國際國內(nèi)“雙循環(huán)”的新形勢新要求,主動占領(lǐng)良種這個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的前端,堅持不懈將我省優(yōu)良品種融入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈之中。要主動融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大局,積極圍繞長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地建設(shè)、以水稻小麥為主的優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn),以及農(nóng)產(chǎn)品加工“五個一”工程,生產(chǎn)適合的品種,保障供應(yīng)。大力開展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗性強、綜合性狀優(yōu)良品種展示示范,做好品種跟蹤評價與良種推介工作。對有嚴重缺陷的品種,及時啟動撤銷審定(登記)程序。建立健全畜禽良種繁育體系,實施遺傳改良計劃,加大良種繁育推廣力度,提升良種覆蓋率。二是打造優(yōu)勢基地。要深入推動13個區(qū)域性良種繁育基地落實《**省區(qū)域性良種繁育基地發(fā)展規(guī)劃》和相關(guān)建設(shè)要求,鼓勵各地爭取國家種業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目支持,全面提升基地“四化”生產(chǎn)水平,引導基地集聚發(fā)展。皖北特別是亳州、宿州等地要圍繞小麥、大豆,皖南要圍繞茶葉產(chǎn)業(yè)集群開展國家種業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報創(chuàng)建,**要重點扶持廬江郭河種子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。要繼續(xù)支持國家良種擴繁推廣基地建設(shè),改善種公畜站基礎(chǔ)設(shè)施條件,擴大優(yōu)質(zhì)種群規(guī)模。三是落實種子儲備工作。繼續(xù)組織實施好國家和省級救災備荒種子儲備項目,落實儲備任務(wù),加強儲備監(jiān)管,強化用種需求調(diào)度,確保災年用種需要。有國儲救災備荒種子企業(yè)的市,要認真開展救災備荒種子核查,堅決杜絕簡單轉(zhuǎn)報企業(yè)報告的現(xiàn)象,并于12月15日前上報核查結(jié)果;同時,各地要同步對省儲救災備荒種子企業(yè)開展核查,并于明年元月底前上報核查結(jié)果。種業(yè)管理處也將適時開展抽查,對工作不力的進行通報,對出現(xiàn)數(shù)量不符、品種不符的,要依法依規(guī)追究責任。有條件的市、縣,可根據(jù)自身種植結(jié)構(gòu),建立地方儲備制度。
(四)進一步強化種業(yè)市場監(jiān)管。一要厘清工作職責。各地要對照省里做法,認真學習經(jīng)驗,進一步明確種業(yè)行政管理、技術(shù)推廣、市場監(jiān)管和執(zhí)法、畜禽良種監(jiān)管等職責。二是嚴格日常檢查。要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點,圍繞重點時段、重點企業(yè)、重點市場,認真制定監(jiān)管方案,細化各階段工作任務(wù),嚴格按照“雙隨機、一公開”要求,組織開展春秋季種子市場、種子生產(chǎn)基地和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等檢查,注重既要抓市場生產(chǎn)經(jīng)營主體,又要強化種子生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售全過程監(jiān)管,更要從嚴規(guī)范種子標簽真實性、品種合法性等各個細節(jié),將種業(yè)市場監(jiān)管覆蓋到每個角落、每個環(huán)節(jié),維護市場秩序。既要抓住重點作物、主導品種、重點區(qū)域,又要抓材料審查和現(xiàn)場審核,將監(jiān)管延伸到種子、種苗、仔畜、雛禽等生產(chǎn)、銷售全過程,確保農(nóng)業(yè)用種安全。三是嚴肅執(zhí)法行為。各地要厘清日常監(jiān)管和執(zhí)法行為之間的關(guān)系,建立種子市場日常監(jiān)管和種子執(zhí)法的協(xié)調(diào)機制。要建立健全多部門跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制,針對涉及兩個以上省轄市的種子案件,以案件發(fā)生地來牽頭辦理案件。要嚴格依照法律法規(guī),及時辦理上級部門轉(zhuǎn)辦案件,合理施用處罰條款,嚴厲打擊制售假劣、套牌侵權(quán)等違法犯罪行為,強化植物新品種權(quán)保護。特別是要主動出擊、重點打擊制假售假等危害性大的違法行為。要依法依規(guī)處理好種業(yè)突發(fā)事件和各渠道信訪舉報,維護各方權(quán)益,化解社會矛盾。要強化行政問責,堅決杜絕不作為、亂作為等現(xiàn)象。要強化執(zhí)法人員教育管理,堅持文明執(zhí)法,堅決防止出現(xiàn)廉政問題。四是加強執(zhí)法技術(shù)支撐。健全種子質(zhì)量檢測體系,加大種子質(zhì)量抽檢力度,全面推進審定、登記及特色作物品種常規(guī)檢測和品種真實性、轉(zhuǎn)基因成分檢測,推動種子質(zhì)量認證工作,探索質(zhì)量過程控制新模式,為執(zhí)法活動提供強力支撐。積極探索種畜禽和蠶桑種市場監(jiān)管新模式,進一步推進種畜禽和蠶桑種質(zhì)量檢查。五是推進執(zhí)法結(jié)果應(yīng)用。各地要在依法依規(guī)的前提下,積極開展探索,對有嚴重違法犯罪行為、拒不執(zhí)行處罰決定以及連續(xù)多次違法犯罪等生產(chǎn)經(jīng)營主體,建立定期通報制度,并在政府采購、招標投標、扶持項目、資質(zhì)申報和認定等活動中作出相應(yīng)合規(guī)合理的限制。
(五)進一步強化種業(yè)隊伍建設(shè)和相關(guān)管理工作。一是加強隊伍建設(shè)。各地要進一步厘清種業(yè)管理職責,明確管理部門,充實種業(yè)管理人才隊伍,加強種業(yè)法律法規(guī)宣傳和技術(shù)培訓,提升種業(yè)管理水平。要落實全面從嚴治黨要求,扎緊制度“籠子”,樹牢風清氣正、尚德敬業(yè)的良好風氣,凝聚發(fā)展“正能量”。二是加強項目管理。要高質(zhì)量實施“十四五”種業(yè)發(fā)展規(guī)劃,謀劃一批種業(yè)儲備項目。要按照項目管理權(quán)限,督促項目建設(shè)單位加快建設(shè)進度,按時更新進度信息,并及時組織項目驗收和績效評價工作。要強化省級專項資金監(jiān)管,對資金使用不規(guī)范、管理不嚴格、任務(wù)落實不到位的,要及時組織整改,發(fā)揮投資效益。三是加強信息報送和宣傳。目前,我省種業(yè)宣傳工作還未能完全反映出種業(yè)工作所取得的成效。各地要根據(jù)廳統(tǒng)一部署,及時總結(jié)上報種業(yè)工作的好經(jīng)驗、好做法。及時完成相關(guān)統(tǒng)計信息上報工作。要充分利用各類新聞媒體,宣傳種業(yè)領(lǐng)域法律法規(guī)、重要政策、重大活動,交流經(jīng)驗做法,營造種業(yè)發(fā)展良好氛圍。種業(yè)管理處要及時轉(zhuǎn)發(fā)**等地的特色做法,引導各地相互學習借鑒。四是加大政策支持?,F(xiàn)代種業(yè)發(fā)展是一項長期而又艱巨的系統(tǒng)工程,離不開必要的政策投入。近年來,省級層面出臺多個政策,爭取了部分資金,支持種業(yè)發(fā)展。各地也要結(jié)合實際,在種質(zhì)資源保護利用、優(yōu)良品種選育推廣、優(yōu)勢基地建設(shè)以及企業(yè)發(fā)展等方面爭取優(yōu)惠政策和資金支持,進一步補齊短板。要按照“親”“清”二字要求,既為種業(yè)企業(yè)做好熱情周到服務(wù),更要嚴守各項紀律要求。
同志們,上述五項工作,既是破解目前種業(yè)發(fā)展存在問題的需要,也是我省現(xiàn)代種業(yè)未來發(fā)展的潛力和空間,同時也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部延伸績效管理和省政府目標考核既定事項。全省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門一定要強化責任擔當意識,拿出高標準、實舉措,堅持以釘釘子精神,久久為功,善作善成,為種業(yè)強省建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化獻上一份種業(yè)人的精彩答卷。
行政執(zhí)法培訓方案篇八
退役軍人是指退役軍人復員軍人、退役軍人等。2016年12月,據(jù)報道,新中國成立以來,共有5700萬軍人退出現(xiàn)役,每年增加數(shù)十萬人。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為切實做好退役軍人技能培訓工作,提升退役軍人就業(yè)能力,健全工作機制,明確任務(wù)分工,將促進退役軍人高質(zhì)量、穩(wěn)定就業(yè)的政策落實落地,制定本方案。
我市未參加過退役軍人事務(wù)部門(或退役軍人安置部門)組織的技能培訓的退役軍人(自主就業(yè)退役士兵、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復員干部)。
全市全年組織實施退役軍人技能培訓731人,培訓合格率達到90%以上。
(一)培訓內(nèi)容。
鼓勵退役軍人結(jié)合自身需要,自主選擇工種或項目,參加適應(yīng)性培訓和技能培訓,提高適應(yīng)社會經(jīng)濟的能力和掌握就業(yè)所需的知識及技能。適應(yīng)性培訓應(yīng)在退役軍人報到后1個月內(nèi)完成,技能培訓應(yīng)在一年內(nèi)完成。
(二)補助政策。
根據(jù)退役軍人事務(wù)部等部門印發(fā)的。
《關(guān)于促進新時代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(退役軍人部發(fā)﹝﹞26號)規(guī)定,退役軍人退役后可選擇接受一次免費(免學雜費、免住宿費、免技能鑒定費)培訓,并按規(guī)定享受培訓期間生活補助,可與到課率進行掛鉤。
(三)資金籌措。
技能培訓補助經(jīng)費中央財政按人均約3500元安排,就業(yè)補助資金按人均2400元安排,不足部分由縣(市、區(qū))承擔。
(一)確定培訓機構(gòu)。
由各地退役軍人事務(wù)部門負責確定培訓機構(gòu),將培訓任務(wù)交由師資力量強、實訓條件好、教學質(zhì)量優(yōu)、具備資質(zhì)的職業(yè)院校和培訓機構(gòu)承擔,鼓勵開展“訂單式”“定向式”“定崗式”培訓。
(二)合理設(shè)置專業(yè)。
以就業(yè)為導向,根據(jù)市場用工需求和退役軍人的培訓意愿,合理設(shè)置培訓專業(yè),提高培訓與就業(yè)的關(guān)聯(lián)度,按需求進行實用性培訓。
(三)組織報名登記。
由各地退役軍人事務(wù)部門負責組織退役軍人報名登記,認真做好政策咨詢和解答工作。
(四)加強教學管理。
退役軍人事務(wù)部門應(yīng)聯(lián)合有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門加強對培訓機構(gòu)的監(jiān)督指導,培訓機構(gòu)要加強教學管理和學員在校期間的日常生活管理。
(五)資金核撥支付。
市財政根據(jù)實際培訓完成人數(shù)下?lián)苤醒胙a助資金。市人力資源和社會保障局、市財政局將退役軍人技能培訓納入市以上就業(yè)補助資金分配因素。各縣(市、區(qū))退役軍人事務(wù)部門負責統(tǒng)籌安排使用退役軍人技能培訓資金。對中央補助資金不足部分,由退役軍人事務(wù)部門會同人力資源社會保障部門提出,同級財政部門從就業(yè)補助資金中按照不超過2400元/人的標準予以保障,具體撥付方式由各地自行規(guī)定。生活補助費由退役軍人事務(wù)部門核定培訓人員名冊,按規(guī)定撥付。
(一)高度重視,認真組織。
各地要高度重視,要把退役軍人的培訓就業(yè)工作作為一項政治任務(wù)擺上重要議事日程,健全工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),采取切實有效措施,認真抓好落實。各退役軍人事務(wù)部門要積極會同人社、財政等部門,做好組織報名、確定承訓機構(gòu)、教學管理、技能鑒定及就業(yè)服務(wù)、經(jīng)費保障等工作。
(二)制定方案,完成任務(wù)。
各地退役軍人事務(wù)部門要制定好退役軍人參訓實施細則,做好參訓人員統(tǒng)計和年度培訓實施工作,確保目標任務(wù)的完成。建立退役軍人技能培訓電子檔案,每月報送不少于2條的民生工程信息(包括工作動態(tài)、重要活動、典型經(jīng)驗、創(chuàng)新做法等)和任務(wù)完成進度,年底報送全年任務(wù)完成情況、參訓人員信息和年度總結(jié)。根據(jù)省市關(guān)于績效評價的部署和要求開展自查自糾和績效評價工作。
(三)加大宣傳,增強效果。
各地退役軍人事務(wù)部門要加大政策宣傳解讀力度,對退役軍人培訓政策、實施過程、結(jié)果等情況進行政務(wù)公開。堅持調(diào)整改進、穩(wěn)步發(fā)展,注重總結(jié)經(jīng)驗、著力提升服務(wù),動員和引導廣大退役軍人積極參加適應(yīng)性培訓和技能培訓,實現(xiàn)社會適應(yīng)能力和職業(yè)技能雙提升。
發(fā)展黨員工作是黨的組織建設(shè)的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作。黨員隊伍結(jié)構(gòu)和新黨員質(zhì)量狀況如何,直接影響著黨的建設(shè)的各個方面,關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會奮斗目標能否實現(xiàn)。為了加強對發(fā)展黨員工作的宏觀指導,做好今年的發(fā)展黨員工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》,按照中央和市、區(qū)黨委的部署要求,結(jié)合實際工作需要,特制定本計劃。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的___精神,根據(jù)全國、市委、區(qū)委的工作部署,遵循“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線,以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》為依據(jù),以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和“基層組織建設(shè)年”活動為契機,以發(fā)展教師、機關(guān)干部中的優(yōu)秀分子入黨為重點,以健全落實發(fā)展黨員工作機制為保證,著力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適中、作用突出的黨員隊伍,不斷增強我區(qū)黨員隊伍的生機和活力。
今年我學區(qū)發(fā)展黨員工作的具體目標是:保持1名的入黨申請人,培養(yǎng)1名的入黨積極分子重點發(fā)展對象。在保證質(zhì)量和改善結(jié)構(gòu)上下功夫,力爭新黨員中35歲以下的青年黨員占80%以上,大專以上文化程度的黨員占90%以上,婦女黨員占25%以上,工作一線的黨員占100%,使黨員的年齡、性別、文化結(jié)構(gòu)以及行業(yè)分布更加趨于合理。具備發(fā)展黨員條件的黨支部要積極主動地做好發(fā)展黨員工作,做到成熟一個,發(fā)展一個。
做好發(fā)展黨員工作,必須著眼于始終保持黨的先進性,把堅持黨員標準、保證發(fā)展黨員質(zhì)量擺在首位,著力在夯實工作基礎(chǔ)、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、嚴格規(guī)范程序、抓好教育管理、加強領(lǐng)導指導上下功夫,不斷提高發(fā)展黨員工作的整體水平。
一要抓基礎(chǔ)建隊伍。要把發(fā)展黨員工作的著力點放在入黨積極分子隊伍建設(shè)上,努力建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、保持常數(shù)的入黨積極分子隊伍。要強化思想政治工作,加大宣傳力度,把教育引導與提供服務(wù)結(jié)合起來,努力提高黨外群眾對黨的認識,增強黨組織的凝聚力和吸引力。要拓展發(fā)展黨員工作的渠道,進一步完善和落實群團組織推優(yōu)制度,繼續(xù)發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等組織的推優(yōu)作用,多渠道物色、推薦、培養(yǎng)入黨申請人和入黨積極分子,積極發(fā)展優(yōu)秀青年、教學科研一線人員等人員中的優(yōu)秀分子入黨。要落實入黨積極分子聯(lián)系培養(yǎng)制度,根據(jù)他們思想、工作、生活等方面的實際情況,有針對性地制定教育培養(yǎng)計劃,認真做好教育培養(yǎng)工作。要健全入黨積極分子定期匯報制度,及時了解他們的思想和工作情況。要依托各級黨校、黨員活動室等陣地,加強對入黨申請人和入黨積極分子進行黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線和科學發(fā)展觀等的系統(tǒng)教育。要通過組織他們參加黨課學習、新黨員入黨宣誓儀式、接受革命傳統(tǒng)教育等,使他們在黨內(nèi)生活環(huán)境的熏陶中激發(fā)政治熱情,端正入黨動機,提高思想政治素質(zhì)。黨支部每半年要對入黨積極分子進行一次考察和鑒定,黨委每年將對入黨積極分子隊伍進行一次綜合分析,加強動態(tài)跟蹤管理,及時調(diào)整充實入黨積極分子隊伍,為發(fā)展黨員工作打好基礎(chǔ)。
二要抓重點優(yōu)結(jié)構(gòu)。要繼續(xù)把工作重點放在發(fā)展教師的優(yōu)秀人員入黨,壯大黨的隊伍最基本的組成部分和骨干力量。要特別關(guān)注教學科研骨干、學術(shù)帶頭人等各類拔尖人才,對其中政治素質(zhì)好、貢獻突出、影響較大的入黨申請人,要制定實施專門的培養(yǎng)教育計劃,提高培養(yǎng)教育工作質(zhì)量。同時,進一步加強在婦女和少數(shù)民族中發(fā)展黨員工作。
三要抓規(guī)范保質(zhì)量。要深入學習貫徹《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》以及發(fā)展黨員工作的有關(guān)規(guī)定,堅持黨員標準,健全工作制度,嚴格發(fā)展程序,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。要堅持黨員標準,既防止求全責備抬高“門檻”,又防止曲解標準降格要求,真正把那些靠得住、有本事的優(yōu)秀分子吸收入黨。要健全發(fā)展黨員工作質(zhì)量保障機制,嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員工作測評制、預審制、公示制、票決制和責任追究制,把好培養(yǎng)、考察、政審、測評、公示和預審關(guān),擴大發(fā)展黨員工作中的民主,提高發(fā)展黨員工作的透明度和公信力。要按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作基本程序》的要求,規(guī)范發(fā)展黨員工作程序,認真履行入黨手續(xù)。同時,要嚴格落實發(fā)展黨員工作責任追究制,嚴肅發(fā)展黨員工作紀律,制止發(fā)展黨員工作中的違紀違規(guī)行為,杜絕“帶病入黨”現(xiàn)象。
四要抓教育強素質(zhì)。要適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化,堅持教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)相結(jié)合,把加強入黨積極分子、重點發(fā)展對象和預備黨員的教育、培養(yǎng)、考察,作為發(fā)展黨員工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實抓緊抓好。要從不同行業(yè)、不同年齡、不同群體的特點出發(fā),堅持按需培訓、因材施教,精心制定相應(yīng)的培訓教育計劃。要創(chuàng)新培訓教育的內(nèi)容、方法和手段,實行集中學習與個人自學相結(jié)合,采取上黨課、專題輔導、在線學習等培訓方法,運用研究式、案例式、體驗式等培訓手段,增強培訓教育的針對性和實效性。要組織他們認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認真學習黨的___、___三中全會精神和《中國共產(chǎn)黨章程》,參加深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,加強黨性修養(yǎng),增強黨性觀念,牢記黨的宗旨。
五要抓責任促落實。各黨支部要始終把發(fā)展黨員工作擺在基層黨建工作的突出位置,與教育事業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作同步謀劃部署、同步檢查落實、同步考核評價。要加強對發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導和指導,強化工作措施,整合各方面力量,不斷健全和落實發(fā)展黨員工作的責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的良好格局。要針對發(fā)展黨員工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),切實加強宏觀指導和工作協(xié)調(diào),逐步改變發(fā)展黨員數(shù)量下降,入黨積極分子和入黨申請人的總數(shù)較少等問題,促使黨員隊伍的數(shù)量不斷擴大、質(zhì)量不斷提高、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。要認真落實發(fā)展黨員工作檢查制度,進一步完善發(fā)展黨員工作季度通報、定期督促檢查、半年分析評價等制度,及時研究解決發(fā)展黨員工作的新情況新問題。要以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,總結(jié)推廣發(fā)展黨員工作的好經(jīng)驗好做法,大力宣傳新形勢下優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡,為發(fā)展黨員工作營造良好氛圍。要把落實發(fā)展黨員工作責任制情況納入領(lǐng)導干部黨建工作述職的重要內(nèi)容,作為干部培養(yǎng)教育、選拔任用和獎勵懲戒的重要依據(jù)。對抓發(fā)展黨員工作成績突出的,要予以表彰;對思想不重視、工作不得力的,要給予批評教育,責令整改。
中共___部委員會。
一、活動主題:春風在這里蕩漾。
二、參加人員:全院女工會會員。
三、活動時間:20xx年3月7曰(星期三)。
四、活動內(nèi)容:1、開幕式和健身操表演。
2、趣味活動。
3、美容養(yǎng)生講座。
4、美麗心情工作日。
五、開幕式(下午2:38)。
1、活動地點:學院體育館。
2、參加人員:全院女工會會員;各工會主席;特邀院領(lǐng)導、中層正職(男)。
六、健身操表演(下午2:58)。
1、活動地點:學院體育館。
2、參加人數(shù):102人,原則上每分會10人。
七、趣味活動(下午3:18)。
1、活動地點:學院體育館。
2、活動獎勵:所有項目取前三分之一名進行獎勵。
3、活動項目:團結(jié)一致、抱球接力賽、乒乓接力賽、呼啦圈接力賽。
八、美容養(yǎng)生講座(下午1:28)。
1、活動地點:行政樓201報告廳。
2、參加人數(shù):102人,原則上每分會10人。
九、美麗心情工作日。
1、三八節(jié)這一天,為營造一個和諧、尊重女性的氛圍,男教職工要主動為女教職工排憂解難,做一些(如打水、掃地等)力所能及的事。
2、三八節(jié)這一天,女教師要多鼓勵表揚學生,不訓斥任何學生,不板著臉上課,把自己的微笑和美麗的心情留在學生心中。
十、活動要求:
1、請各分工會于20xx年3月3日前將趣味活動參賽報名表(每個分會每個項目只能報一個隊參賽)報送體育工會;3月3日前參加美容養(yǎng)生講座報名表報送女工會;3月1日前將健身操表演報名表報送制藥工會。所有參加活動的人均可獲得紀念品一份,每人可參與多項活動,但最多只能獲得一份紀念品。
2、各分會要高度重視慶?;顒拥拈_展,要合理安排并認真組織實施,著力創(chuàng)設(shè)良好的氛圍,開展活動過程中要做好安全工作,確保不出問題,各項活動順利進行。
3、要充分宣傳我院做出突出貢獻的婦女典型,積極向各大報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視臺投稿。
4、各分工會要結(jié)合本單位工作實際,因地制宜地組織開展形式多樣、豐富多彩的節(jié)日紀念活動,及時將活動開展情況(信息及圖片)反饋給院工會,院工會將在工會網(wǎng)上開辟專欄進行報道。
在“三八國際婦女節(jié)”即將來臨之際,感謝院系黨組織和行政的大力支持!祝愿全體女教職工三八婦女節(jié)快樂,永遠健康美麗快樂!祝愿全體男教職工家庭美滿幸福,充實安康!
黨員教育培訓的方式方法有:
堅持集中培訓、集體學習、個人自學和組織生活、實踐鍛煉有機結(jié)合,增強黨員教育培訓工作的規(guī)范性、針對性和系統(tǒng)性。
要結(jié)合實際,研究確定重點項目、對象和專題,采用省級示范培訓、市級重點培訓、縣級普遍培訓、基層黨委兜底培訓的形式,開展黨員集中培訓。
中央組織部要會同有關(guān)部門每年舉辦全國黨員教育培訓示范班。
各級黨組織要通過理論學習中心組學習、“三會一課”、主題黨日等,抓實集體學習。黨員領(lǐng)導干部要定期為基層黨員講課。引導黨員根據(jù)自身實際和工作需要,利用業(yè)務(wù)時間開展自學。堅持民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,認真開展批評和自我批評,咬耳扯袖、紅臉出汗,讓黨的組織生活真正起到教育提高黨員的作用。通過設(shè)崗盯著,承諾踐諾,引導黨員立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。鼓勵和引導黨員參與結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)等,為黨員搭建實踐鍛煉平臺。注重心理疏導和人文關(guān)懷,幫助解決實際問題,增強黨員政治榮譽感、組織歸屬感。
靈活運用講授式、研討式、模擬式、互動式、觀摩式、體驗式等教學方法,探索“課堂+基地”實訓模式,增強教育培訓的吸引力感染力。
加強案例培訓,選好用好各條戰(zhàn)線各個領(lǐng)域各個行業(yè)的生動鮮活案例。
開展典型教育,引導黨員學習重大先進典型和身邊榜樣,運用反面教材加強警示教育。
組織黨員就近就便到紅色基地學習,重溫入黨誓詞、過“政治生日”。
推動黨員教育信息化平臺一體化建設(shè),完善學用功能,構(gòu)建更為便捷高效的網(wǎng)絡(luò)學習陣地。
建設(shè)全國黨員教育資源庫,建設(shè)黨性教育基地網(wǎng)上平臺,發(fā)揮全國黨建網(wǎng)站聯(lián)盟作用,用好“共產(chǎn)黨員”教育平臺、“學習強國”學習平臺等載體。
依托全國黨員管理信息化工程,探索建設(shè)黨員學習電子檔案。
注重黨員教育信息化建設(shè)整體設(shè)計,避免重復建設(shè)。
堅持線上線下相結(jié)合,探索適應(yīng)信息化發(fā)展確實和受眾特點的教育培訓歐消防室,注重運用大數(shù)據(jù)對黨員學習情況進行動態(tài)分析,精準推送教育內(nèi)容,引導黨員主動學網(wǎng)用網(wǎng)。
中央組織部要研究制定加強新時代黨員教育信息化建設(shè)的指導意見,統(tǒng)籌推薦遠程教育、電化教育、網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺教育,提高黨員教育培訓現(xiàn)代化水平。
完善需求調(diào)研制度,通過問卷調(diào)查、談心談話、走訪調(diào)研、大數(shù)據(jù)分析等方式,精準掌握黨員學習需求和參訓意愿。
堅持集中輪訓制度,各級黨委(黨組)每年就黨員集中輪訓工作作出安排,分期分批組織實施;組織基層黨組織書記每年至少參加1次縣級以上黨委舉辦的集中輪訓,對新任基層黨組織數(shù)據(jù)一般應(yīng)在半年內(nèi)進行任職培訓;預備黨員在預備期內(nèi)和轉(zhuǎn)正后1年內(nèi)一般要各參加1次由上級黨組織組織的集中培訓;大力實施農(nóng)村黨員春訓冬訓。
落實學時制度,黨員每年參見集中培訓和集體學習時間一般不少于32學時,基層當住址書記和班子成員每年集中培訓和集體學習時間不少于56學時、至少參加1次集中培訓。黨員領(lǐng)導干部除執(zhí)行干部教育培訓有關(guān)規(guī)定外,要帶頭參加所在單位的黨員教育培訓。
根據(jù)xx的文件要求,為切實加強基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢,引導廣大黨員在新形勢下進一步增強黨性觀念,強化黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,使黨支部工作走向標準化、規(guī)范化、制度化的軌道,結(jié)合“五個好”黨組織建設(shè)、創(chuàng)建“四強”黨組織和《基層黨組織評價標準》、中組部《關(guān)于建立基層黨組織晉位升級長效機制的指導意見》等相關(guān)要求,黨總支結(jié)合公司實際,特制定黨支部標準化建設(shè)方案,具體實施方案如下:
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“融入中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”為原則,以“加強教育、管好黨員、帶好隊伍、定好制度、建好機制、促進發(fā)展”為工作目標,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,全力推進隊伍建設(shè)標準化、制度建設(shè)標準化、工作流程標準化、陣地建設(shè)標準化的“四個標準化”黨支部建設(shè)。
副組長:黨總支委員。
成員:黨務(wù)干事、各黨支部書記及支部委員。
(一)支部班子建設(shè)標準化。
加強支部班子建設(shè),支委會健全,有戰(zhàn)斗力,支部委員結(jié)構(gòu)優(yōu)化,工作作風扎實,密切聯(lián)系群眾,廉潔奉公。
1.支部委員會一般由3-5人組成,可設(shè)書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,任期三年,屆滿按時換屆。支委分工明確、各司其職,出現(xiàn)空缺,應(yīng)在一個季度內(nèi)調(diào)整充實,確保組織機構(gòu)完整;支委班子團結(jié)協(xié)作,堅持民主集中制原則,整體功能發(fā)揮好。
2.支部嚴格執(zhí)行有關(guān)組織生活、黨員教育管理、黨風黨紀教育、民主評議黨員等制度,及時傳達和貫徹上級有關(guān)精神,認真執(zhí)行上級各項決議、決定,按時完成各項工作任務(wù)。
3.支部委員密切聯(lián)系群眾,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,充分發(fā)揮潤滑劑作用,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心工作,進一步調(diào)動職工積極性,使本單位職工心齊氣順、政令暢通。
(二)支部制度建設(shè)標準化。
加強“三基一化”(基本制度、基本資料、基本能力,信息化)建設(shè),黨支部工作制度健全,各種資料臺帳齊全、分類清楚、內(nèi)容詳實。
1.組織保障類制度:健全完善“支委班子分工負責制度”、“黨內(nèi)報告制度”、“三會一課制度”、“民主生活會制度”、“發(fā)展黨員”等各項制度,保證全體黨員都能參加活動,接受教育。有支部工作計劃、目標、措施、總結(jié);黨員發(fā)展規(guī)劃、培養(yǎng)資料、政治學習記錄、黨費收繳明細等各項資料臺帳齊全。
安全生產(chǎn)等重大問題討論,在生產(chǎn)建設(shè)的“急、難、險、重”任務(wù)中充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
3.黨員聯(lián)系群眾類制度:建立健全“黨員聯(lián)系群眾”、“職工思想動態(tài)分析”、“必訪必談”等黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,關(guān)心和愛護黨員群眾,維護黨員、群眾的正當權(quán)利和利益,做好職工的思想工作。
(三)支部工作流程標準化。
規(guī)范支部議事程序,做到工作任務(wù)清晰,責任落實到人,各項工作流程暢通、管理有序、行之有效。
1.發(fā)展黨員必須按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》的規(guī)定和要求,遵循“堅持標準,保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,堅持入黨自愿和個別吸收的原則,做好對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察工作。
2.管理黨員要掌握黨員的基本情況、嚴格組織生活。要定期聽取黨員思想?yún)R報、民主評議黨員、認真開展好黨員教育、黨務(wù)公開等活動,堅持“三會一課”,按時收繳黨費、接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系、做好各項幫扶和黨內(nèi)統(tǒng)計工作。
3.開展支部工作要堅持目標管理,圍繞中心工作,明確工作思路,細化各項指標,創(chuàng)新工作載體,責任落實到人,加強指導檢查。充分發(fā)揮好支部和黨員的表率作用,促進本單位(部門)生產(chǎn)經(jīng)營等各項經(jīng)濟技術(shù)指標的完成。
(四)支部陣地建設(shè)標準化。
黨支部活動有相對固定的場所,硬件設(shè)施能夠適應(yīng)開展活動的需要,建立健全黨建信息平臺,構(gòu)建多種形式的支部宣傳教育陣地。
2.支部因地制宜設(shè)置宣傳欄,組織機構(gòu)、職責分工、主題活動等內(nèi)容上墻,宣傳欄主題鮮明、圖文并茂、各具特色。
3.“12371”黨建信息平臺運用有效,黨員基礎(chǔ)信息維護準確,支部活動動態(tài)、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)及時,實現(xiàn)黨員教育、管理、服務(wù)“三上網(wǎng)”。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。
開展創(chuàng)建“標準化黨支部”活動,是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是加強基層黨建工作的一項重要舉措,各黨支部及廣大黨員要高度重視,切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,進一步增強政治意識、大局意識和服務(wù)意識。
(二)圍繞中心,務(wù)求實效。
創(chuàng)建“標準化黨支部”的根本目的是加強基層黨組織建設(shè),夯實企業(yè)黨建工作,使黨支部切實成為促進企業(yè)和諧發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。各黨支部要緊密圍繞公司的工作目標,結(jié)合工作實際,以求真務(wù)實的工作作風,扎扎實實地開展創(chuàng)建活動,確保創(chuàng)建活動取得實效。
(三)統(tǒng)籌兼顧,合理安排。
有條不紊地進展。
(四)總結(jié)經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新。
要將創(chuàng)建“標準化黨支部”活動中的好做法和典型經(jīng)驗及時總結(jié),努力創(chuàng)新創(chuàng)建活動的方式方法,推動黨總支黨建工作整體水平的提高。
(五)堅持標準,立足長遠。
創(chuàng)建“標準化黨支部”是一項長期、艱巨、復雜的系統(tǒng)性工作,需要我們齊心協(xié)力,齊抓共管。因此,在創(chuàng)建活動中,黨支部及廣大黨員一定要做到堅持標準不走樣,并把創(chuàng)建活動納入黨建工作的長遠規(guī)劃,認真抓好落實。
行政執(zhí)法培訓方案篇九
為深入學習貫徹***法治思想,貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實《法治中國建設(shè)規(guī)2020—2025》規(guī)范文明執(zhí)法,完善執(zhí)法程序,改進執(zhí)法方式,全面推行“三項制度”,根據(jù)《省行政執(zhí)法證件管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市每年都要對全市新增行政執(zhí)法人員和已持有行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員,組織集中培訓及考試。經(jīng)過近幾年的培訓,全市各級行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平有了較大提升。2020年省司法廳、市、市、市、州均采取的在線培訓考試。經(jīng)我局研究,決定2021年我市將采取互聯(lián)網(wǎng)+的形式,利用第三方網(wǎng)絡(luò)培訓平臺對全市擬新增行政執(zhí)法人員進行培訓考試,已持證行政執(zhí)法人員進行全員培訓。
按照法治政府建設(shè)指標要求,借鑒省內(nèi)其他市州經(jīng)驗,我市今年及以后也將采取由市司法局統(tǒng)一選定培訓課程各培訓單位支付相關(guān)費用的方式進行。培訓費用為每課時2.00元,每名行政執(zhí)法人員年度需參加培訓40課時,即人民幣80.00元/人,未取得行政執(zhí)法證的需參加考試,考試費10元/人,合計90元/人。各行政執(zhí)法部門準確統(tǒng)計本部門行政執(zhí)法人員(含已持證人員及新增行政執(zhí)法人員)情況后,將培訓、考試費及人員信息由市行政執(zhí)法人員報名繳費系統(tǒng)完成錄入,在市行政執(zhí)法人員繳費系統(tǒng)內(nèi)開具電子發(fā)票。
全市各級各類行政執(zhí)法人員及新調(diào)整新到行政執(zhí)法崗位的人員。具有國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格的人員,申請領(lǐng)取行政執(zhí)法證件,可免予培訓考試,但應(yīng)參加以后年度的培訓。已經(jīng)取得行政執(zhí)法證件的人員參加年度培訓,新增行政執(zhí)法人員(含2019年12月培訓考試未合格人員)參加培訓及考試。
以提高依法行政能力水平的公共法律知識、行政執(zhí)法實務(wù)為主,兼顧民法典等相關(guān)課程。
(一)培訓考試,由市司法局統(tǒng)一安排,分級組織,集中時間段開展考試。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處行政執(zhí)法人員培訓考試,由各縣(市、區(qū))司法行政部門負責,同其他行政執(zhí)法部門、法律法規(guī)授權(quán)組織一并開展。
(一)報名時間(1月18日—2月20日)。
各地各部門按時限要求按照省司法廳《關(guān)于加強行政執(zhí)法人員資格管理暨換發(fā)新版行政執(zhí)法證件的通知》要求,將本部門行政執(zhí)法人員(含新增人員)基本信息在行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)填報。新增行政執(zhí)法人員培訓考試、已持證人員培訓工作結(jié)合此次換發(fā)新版行政執(zhí)法證件工作同步進行。
(二)培訓考試時間(1月19日—3月15日)。
此次新增行政執(zhí)法人員培訓考試(含2019年12月份培訓考試未通過人員)采取網(wǎng)絡(luò)線上培訓考試的方式進行。行政執(zhí)法人員須登陸),用戶名為最新編制的行政執(zhí)法證件號,初始密碼123456,輸入密碼進入學**臺,系統(tǒng)自動記錄學習時間,必修課修完后,方可參加線上考試。
(一)各級各部門要高度重視,認真謀劃,科學安排,明確專人負責,確保培訓計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果的落實。
(二)新增人員未達到培訓課時不能參加考試,考試不合格不予發(fā)放行政執(zhí)法證件。
(三)各地各部門可以通過培訓學習后臺及時了解本部門行政執(zhí)法人員的培訓考試情況。
行政執(zhí)法培訓方案篇十
把黨和人民事業(yè)長長久久推進下去,必須增強政治意識,善于從政治上看問題,善于把握政治大局。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑谌∪舜筠r(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會上的致辭發(fā)言,希望大家喜歡。
同志們:
每年召開全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會,既是全省人大農(nóng)委系統(tǒng)一直堅持的一個傳統(tǒng),也是出于提高認識、相互學習、加強聯(lián)動的工作需要。昨天,大家學習考察了xx市xx區(qū)的美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等項目。剛才,xx主任通報了過去一年省人大常委會農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要情況和新一年的重點工作安排,各市交流了各自工作中的創(chuàng)新亮點和務(wù)實舉措,講得很精要、很精彩,聽了之后很受啟發(fā)。其他市的書面交流材料,也都體現(xiàn)了特色、彰顯了成績,值得大家學習借鑒。
此次會議的主要目的是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九屆五中全會精神,深入貫徹習近平法治思想、習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議和全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話精神,認真落實省委關(guān)于貫徹習近平總書記視察xx重要講話指示精神的部署要求,深刻把握黨中央和省委對于“三農(nóng)”工作的最新決策部署,總結(jié)交流過去一年各地工作亮點和特色經(jīng)驗,研究謀劃今年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,是大部分市縣人大常委會本屆履職的最后一年。在這樣一個特殊的年份里,我們不僅要總結(jié)好去年的工作,謀劃好今年的安排,更重要的是要銜接好換屆期間的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。特別是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,系統(tǒng)謀劃立法、監(jiān)督等工作重點。下面,根據(jù)省人大常委會黨組對今年工作的總體安排,就做好全省人大農(nóng)委系統(tǒng)工作,和大家交流三點意見。
一、在學深悟透上下功夫,始終堅持正確政治方向。
習近平總書記強調(diào):黨領(lǐng)導人民治國理政,最重要的就是堅持正確政治方向,始終保持我們黨的政治本色,始終沿著中國特色社會主義道路前進。作為人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者,要始終把“旗幟鮮明講政治”的政治要求體現(xiàn)在具體行動中,深刻把握“全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是需要全黨高度重視的一個關(guān)系大局的重大問題”的時代判斷,充分認識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為“重中之重”,對新思想、新理念要學深悟透;對新要求、新部署要狠抓落實,在人大工作中更多體現(xiàn)出責任、擔當和使命。
(一)要學深悟透堅持黨的領(lǐng)導新要求。
習近平總書記強調(diào):把黨和人民事業(yè)長長久久推進下去,必須增強政治意識,善于從政治上看問題,善于把握政治大局。要提高政治站位,充分認識做好“三農(nóng)”工作對于黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要性,不斷提高政治判斷力,全面深刻地認識到穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”,也是應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的回旋余地和特殊優(yōu)勢,更是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵因素;不斷提高政治領(lǐng)悟力,深刻理解黨中央和省委對于“三農(nóng)”工作的最新部署精神,經(jīng)常對標對表,重點工作和重大事項及時向黨委黨組請示報告,確保方向不偏、靶向精準;不斷提高政治執(zhí)行力,堅持把問題導向貫穿工作始終,敢于直面問題、推動解決問題,堅持依法履責、依法盡責,確保知責于心、擔責于身、履責于行,不折不扣地抓好黨委決策部署的貫徹落實、抓好法律法規(guī)的全面有效實施。
(二)要學深悟透貫徹新發(fā)展理念新要求。
今年1月底,習近平總書記在中央政治局集體學習時強調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,是經(jīng)濟社會發(fā)展的工作要求,也是十分重要的政治要求。要立足人大法定職責,在貫徹落實中完整把握、準確理解、全面落實,抓住“三農(nóng)”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面,把新發(fā)展理念融入到推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施的各方面和全過程,切實推動解決影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的突出問題,切實推動解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問題。關(guān)鍵還是要找準問題,因地制宜,推進政府及有關(guān)部門出臺有針對性的政策措施,同時,要對政策措施的落地見效情況進行跟蹤監(jiān)督。
(三)要學深悟透促進全體人民共同富裕新要求。
黨的十九屆五中全會向著更遠的目標謀劃共同富裕,提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”的目標。當前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況尚未根本改變,實現(xiàn)共同富裕最明顯的短板仍然在“三農(nóng)”,現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念,在推動鄉(xiāng)村振興中,把“農(nóng)民富裕富足”作為議題選擇的一項重要標準,把滿足人民對美好生活的新期待作為出發(fā)點和落腳點,高度關(guān)注脫貧攻堅成果鞏固拓展、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村勞動力就業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)村公共服務(wù)保障等重點內(nèi)容。
(四)要學深悟透堅持系統(tǒng)觀念新要求。
面對百年未有之大變局,黨中央提出了構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,這是全面、辯證、系統(tǒng)看待我國當前經(jīng)濟發(fā)展形勢而作出的重要決策?!叭r(nóng)”工作也要深度融入到新發(fā)展格局中,堅持系統(tǒng)思維,既要重視糧食安全問題,推進高標準農(nóng)田建設(shè),也要大力實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,滿足國內(nèi)大循環(huán)的市場需求;既要立足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,也要加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境;既要注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌,關(guān)注農(nóng)村思想文化建設(shè),也要積極推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進鄉(xiāng)村有效治理。
(五)要學深悟透開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程新要求。
今年是建黨100周年,也是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是一個具有重要意義的節(jié)點之年。我們要充分認識到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的一項重要內(nèi)容,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是將貫穿黨的第二個百年奮斗目標的長期任務(wù)。為此,要把推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的“重中之重”,保持戰(zhàn)略定力,瞄準階段目標,綜合發(fā)揮高質(zhì)量立法的保障作用、持續(xù)監(jiān)督的促進作用、廣大代表的參與作用,用實際行動將鄉(xiāng)村振興規(guī)劃變成現(xiàn)實圖景。
(六)要學深悟透“爭當表率、爭做示范、走在前列”新要求。
在省十三屆人大常委會第十九次會議上,xx書記強調(diào):人大及其常委會要對標習近平總書記賦予xx的新定位提升人大工作質(zhì)效,把“爭當表率、爭做示范、走在前列”作為謀劃人大工作的方向指引,始終堅持“為全國發(fā)展探路”的不懈追求,著力打造新時代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的xx樣板。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要緊扣“走在前列”來謀劃、來推動,按照“走在前列”來衡量、來檢驗,深入思考和謀劃應(yīng)該有什么樣的標準、應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用以及應(yīng)該重點要做些什么,在各地人大工作中要有所創(chuàng)新,在同級人大中要有所作為,全力推動習近平總書記視察xx重要講話指示精神在人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的深入踐行。
二、在發(fā)揮作用上下功夫,推動各項工作落地見效。
去年底,黨中央召開了全面依法治國工作會議,確立了習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導地位。地方人大及其常委會擔負著憲法法律賦予的立法、監(jiān)督等職責,在全面依法治國中發(fā)揮著重要職能作用。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要學習貫徹好習近平法治思想,善于運用法治思維和法治方式開展工作,立足法定職責,增強依法履職的行動自覺。
(一)發(fā)揮立法保障作用。
地方立法主要有三項功能,一是實施性功能:促進國家法律在本地區(qū)的貫徹實施;二是補充性功能:對解決好地區(qū)性問題作出補充規(guī)定;三是探索性功能:一些創(chuàng)制性立法可以為國家立法探路。今年,省人大常委會農(nóng)委牽頭三項立法任務(wù):洪澤湖保護條例作為正式立法項目,長江岸線保護條例和鄉(xiāng)村振興促進條例作為預備立法項目。其中,鄉(xiāng)村振興促進條例的立法工作對于我省深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而言,具有重要的引領(lǐng)性意義。希望各地能夠從地方立法的功能出發(fā),積極參與、配合做好省人大常委會的立法工作,在“不抵觸”的前提下,提出基層希望通過立法解決的制度性問題和具有實踐性的意見建議,同時,主動對接國家鄉(xiāng)村振興促進法和省級條例,加強政策研究,立足本地實際,在創(chuàng)制性立法上有新的進展。立法保障作用的大小,關(guān)鍵在于立法質(zhì)量的高低,要以高質(zhì)量立法為目標,強化人大對立法工作的主導,做到全程參與、全面調(diào)研,在法規(guī)條例中充分反映各方利益訴求,確保地方立法“立得住、行得通、真管用”。
(二)發(fā)揮監(jiān)督促進作用。
監(jiān)督權(quán)是五級人大的共有職權(quán),在各級人大履職實踐中運用最廣泛、最經(jīng)常。要統(tǒng)籌考慮,安排好監(jiān)督項目,一是要圍繞法律法規(guī)貫徹實施開展監(jiān)督,二是要圍繞黨委政府部署的工作開展監(jiān)督,三是要圍繞代表提出的意見建議和群眾反映的突出問題開展監(jiān)督。要通過正確有效的監(jiān)督,推動中央和省委的決策部署、涉農(nóng)法律法規(guī)以及事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的工作落地落實。今年,省人大常委會將上下聯(lián)動開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況工作評議,對漁業(yè)法和省漁業(yè)管理條例進行執(zhí)法檢查。在2018年專題詢問的基礎(chǔ)上開展工作評議體現(xiàn)了省人大常委會黨組對于“三農(nóng)”工作的高度重視,希望各地能夠準確把握聯(lián)動的內(nèi)涵,把此次評議作為全面檢視各地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體情況的契機,不僅要客觀地展現(xiàn)成績和問題,便于從省級層面進行統(tǒng)籌,不斷完善制度框架和政策體系,還要創(chuàng)新辦法,進一步拓展評議的廣度和深度,讓更多代表和群眾參與進來,把問題說深說透、把建議落細落實;準確把握監(jiān)督的實質(zhì),提高站位、準確定位、工作到位,把推動高質(zhì)量發(fā)展和解決實際問題,特別是基層反映的突出問題,作為重要目標,對于常委會審議意見落實不力的情況和一些“老大難”、“硬骨頭”的問題,要發(fā)揚釘釘子精神,通過部門走訪、重點建議督辦等形式,持續(xù)跟蹤監(jiān)督,切實推動相關(guān)部門拿出務(wù)實舉措,將監(jiān)督延伸到工作落實環(huán)節(jié)。
(三)發(fā)揮代表主體作用。
人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,是人大工作的基礎(chǔ)和主體,涉農(nóng)人大代表更是扎根基層的“三農(nóng)”工作先進典型,發(fā)揮好代表的作用,對于做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作而言,會起到“事半功倍”的效果。要加強與代表的聯(lián)系,始終牢記“代表機關(guān)”的定位,不斷推進與代表的常態(tài)化聯(lián)系,既要密切與專業(yè)代表小組代表的聯(lián)系,經(jīng)常通報情況、主動向他們請教,又要拓展聯(lián)系面,不斷擴充代表“聯(lián)系群”,充分發(fā)揮代表在法規(guī)審議、監(jiān)督檢查中的專業(yè)所長和基層經(jīng)驗。要優(yōu)化對代表的服務(wù),結(jié)合各地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況,可以選擇一些重點問題組織代表開展專項調(diào)研、學習優(yōu)秀議案建議,并為代表提好議案建議提供必要的選題、調(diào)研、查閱資料等服務(wù)保障,引導代表提出更具針對性的議案建議,提高代表履職能力和水平。要擴大代表的參與,不僅要更多地邀請涉農(nóng)代表列席會議、交流座談,對于常委會確定的一些重點議題,還要有針對性地邀請相關(guān)代表參與其中,同時要搭建平臺、建立交流機制、加大宣傳力度,鼓勵涉農(nóng)代表更多地參與到鄉(xiāng)村振興的實踐中。
(四)發(fā)揮基層示范作用。
創(chuàng)新的活力來自基層,剛才大家介紹的各地人大工作中的經(jīng)驗做法,體現(xiàn)了基層首創(chuàng)精神。要在堅持制度自信的基礎(chǔ)上,繼續(xù)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制,作出示范。一方面要堅持創(chuàng)新實踐,全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要圍繞推動鄉(xiāng)村全面振興,勇于多走幾步、走深一層,不斷探索人大履職新機制新方式。在內(nèi)容上,要做到“上接天線”、“下接地氣”,把中央和省委、市委的要求與基層的現(xiàn)實需要有效銜接起來;在方法上,要做到“上下聯(lián)動”、“左右協(xié)同”,發(fā)揮整體聯(lián)動的優(yōu)勢,相互學習、彼此借鑒,增強立法和監(jiān)督的實效性;在思路上,要做到“前后銜接”、“系統(tǒng)集成”,在總體謀劃的基礎(chǔ)上,堅持不懈抓好重點工作,持續(xù)推進解決一些重點問題。另一方面要總結(jié)基層經(jīng)驗,既要把基層人大在立法、監(jiān)督、代表工作等方面的創(chuàng)新經(jīng)驗,基層在推進鄉(xiāng)村振興過程中的先進做法,基層代表深入實踐、依法履職的務(wù)實精神總結(jié)好、推廣好,還可以嘗試做好“命題作文”,鼓勵支持基層人大在一些課題上先行先試,做出樣板。比如,省人大常委會開展的民生實事工作評議和基層人大探索的民生實事票決制,其中很多好的做法可以吸收借鑒到推動農(nóng)村民生實事工作落實中去。
三、在調(diào)查研究上下功夫,不斷提高工作能力水平。
習近平總書記指出:調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。調(diào)查研究也是人大工作的一項重要內(nèi)容,全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要不斷拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式,既要防止調(diào)研內(nèi)容過于寬泛,從而導致顧此失彼,事事都做不好、件件都管不了;也要大興務(wù)實之風,避免“蜻蜓點水”式的調(diào)研,要在站位全局抓大事、立足職責抓實事的基礎(chǔ)上,采取“解剖麻雀”的方式,調(diào)查出基層實情,研究出務(wù)實建議。
(一)緊扣中央省委決策部署開展調(diào)查研究。
黨的十九屆五中全會、省委十三屆九次全會,對新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進鄉(xiāng)村振興作出了總體部署,為做好當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作指明了方向。要把好方向關(guān),圍繞中央、省委決策部署和工作要求的落實情況開展調(diào)研,比如:如何促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、如何保障糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給、如何夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、如何健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制等等;要把好內(nèi)容關(guān),圍繞中央、省委決策部署在本地落實的具體問題開展調(diào)研,聚焦高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展、農(nóng)業(yè)面源污染治理、長江禁漁行動等重點工作,找準短板弱項,深入檢視問題,提出建設(shè)性解決方案;要把好認識關(guān),圍繞中央、省委決策部署在基層的普遍關(guān)注開展調(diào)研,“三農(nóng)”工作根在基層,要科學行使好重大事項決定權(quán),及時把中央和省委決策部署轉(zhuǎn)化為人民群眾的共同意志,廣泛凝聚社會共識,同時,利用執(zhí)法檢查、普法教育等機會,加強方針政策、法律規(guī)范等的宣傳,夯實鄉(xiāng)村振興的群眾基礎(chǔ)。
(二)緊扣改善農(nóng)民生活品質(zhì)開展調(diào)查研究。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,回應(yīng)人民群眾新期待,讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中感受更多獲得感、幸福感,是全省人大農(nóng)委系統(tǒng)依法履職的重要原則。要持續(xù)關(guān)注民生改善,積極推動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民就業(yè)結(jié)合起來,把住房條件改善與公共服務(wù)優(yōu)化結(jié)合起來,把城鄉(xiāng)融合發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來,著力推進解決好鄉(xiāng)村教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等問題,讓人民群眾看到變化、得到實惠。要持續(xù)關(guān)注農(nóng)民增收,圍繞我省部署的農(nóng)民收入十年倍增計劃,立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,推動探索與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)融合的有效路徑,推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,切實讓農(nóng)民更多參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,切實讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)提升中獲得收益。要持續(xù)關(guān)注社會治理,在推進農(nóng)村改革上要保持“穩(wěn)慎”的態(tài)度,確保農(nóng)民的合法權(quán)益始終不受侵害,同時要重視鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)、集體經(jīng)濟發(fā)展、人才引進培養(yǎng)、村居合并重組等現(xiàn)實問題,發(fā)揮人大調(diào)研的參謀助手作用,為推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供智力支持。
(三)緊扣全面推進鄉(xiāng)村振興開展調(diào)查研究。
過去的幾年,各地圍繞鄉(xiāng)村振興進行了積極的探索,取得了一些成效,我省全面推進鄉(xiāng)村振興有了一定的基礎(chǔ)。各地人大圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施組織了專題詢問,開展了代表視察,進行了一些調(diào)查研究,有力推動了相關(guān)政策落地和問題解決。立足新發(fā)展階段,要圍繞“全面”開展調(diào)查研究。系統(tǒng)全面分析本地區(qū)推進鄉(xiāng)村振興的基本現(xiàn)狀,厘清各自的發(fā)展優(yōu)勢和存在的短板弱項,廣泛了解人民群眾、人大代表對于鄉(xiāng)村振興的新期待,著眼“四化同步”推進,瞄準產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興開展相關(guān)立法、監(jiān)督和調(diào)研工作。要圍繞“落實”開展調(diào)查研究。全面梳理鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施現(xiàn)有政策措施,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,聚焦農(nóng)村土地、金融、集體產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營體系等重點領(lǐng)域,分析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的用地難、貸款難等問題,在土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新增建設(shè)用地指標用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村等政策落地上提出可行性意見建議,推動各地不斷完善鄉(xiāng)村振興的體制機制和政策體系,激活鄉(xiāng)村發(fā)展的要素、主體和市場。
(四)緊扣基層代表議案建議開展調(diào)查研究。
今年省人代會上,涉農(nóng)的代表建議有100多條,數(shù)量多、內(nèi)容實,反映出代表對于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的普遍關(guān)注。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要以高度負責的態(tài)度對待代表所提的意見建議,不僅要督辦好重點建議,還要做好一般建議、日常意見的交辦和反饋工作,認真回應(yīng)代表訴求。要注重辦理的過程,面對面了解代表提出意見建議的緣由,突出代表所提內(nèi)容的關(guān)鍵問題,督促相關(guān)部門及時予以針對性的回復,共同探討改進提高相關(guān)工作的具體措施,讓代表參與到辦理過程中來。要注重辦理的效果,對于重點建議要加大跟蹤督辦的力度,力求意見建議辦出實際成效,防止用一般性工作回復代替建議答復、用協(xié)商滿意代替建議落實,讓代表履職成果能夠得到重視、問題得到解決。要注重成果的轉(zhuǎn)化,發(fā)揮好《代表之聲》的直通車作用,對重要的代表意見建議加強調(diào)研論證,爭取將其轉(zhuǎn)化為政策文件的具體舉措、法律法規(guī)的制度設(shè)計、工作推進的重點環(huán)節(jié),讓代表履職更有責任感、成就感。
同志們,人勤春來早,奮進正當時。大變局下開啟的新征程,必將是又一個偉大的奮斗過程,全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要緊扣全面推進鄉(xiāng)村振興的主題,緊密聯(lián)系本地實際,堅持問題導向、效果導向,高質(zhì)量做好立法、監(jiān)督、代表等各項工作,切實擔負起“爭當表率、爭做示范、走在前列”新的使命和任務(wù),不斷開創(chuàng)全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻!
行政執(zhí)法培訓方案篇十一
我參加了由惠州市交通運輸局組織的惠州市交通綜合行政執(zhí)法人員第一期崗位培訓的學習,通過這些天的隊列操練、法律知識,業(yè)務(wù)知識等為主要內(nèi)容的培訓學習,感受頗多,收獲很大。許多疑問也在專家、老師那里得到了解決,使本人的身體素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)及執(zhí)法水平得到了明顯的提高。
一、軍事訓練令我意志更堅強。
嚴肅緊張而充滿韻律美的隊列軍訓,伴隨我們見證了每天初升的太陽,強健了我們的意志和體能,操場上不時傳來“一二三四”的班號聲,隊員在教官的教導下,步子逐步地齊了,動作逐步地規(guī)范了。那整齊有序的步伐,那昂頭挺胸的氣魄,那嘹亮恢弘的口號,無一不在展示我們訓練的成果。更重要的是紀律觀念增強了,服從意識增強了,執(zhí)行能力增強了,團隊意識增強了,學員們統(tǒng)一了思想,統(tǒng)一了步調(diào),改變了心態(tài),調(diào)整了情緒,改掉了壞習慣,具備了軍人的素質(zhì),短暫的十四天軍訓教會我的不只是稍息立正的軍式訓練,更多的事讓我接受了一次意志的體驗,精神的洗禮。軍訓帶給我的是永久的相互關(guān)愛和支持,團結(jié)一致,大家融入在交通執(zhí)法團隊氣氛中,為一個共同的目標工作著。
二、培訓為我從事實際工作提供了很多幫助。
參加這次培訓的同志都很珍惜這次難得的學習機會,認真虛心,誠懇接受培訓,態(tài)度端正,學習專注,認真的聆聽和記錄,及時完成作業(yè),如饑似渴地接受新鮮的理念,學習氣氛十分濃厚,仿佛回到了學生時代。在培訓中,幾位從事執(zhí)法管理工作多年,經(jīng)驗豐富的老師根據(jù)自己的實際經(jīng)驗給我們介紹了一些執(zhí)法工作中的要點和方法,給我留下深刻的印象,系統(tǒng)而全面的業(yè)務(wù)知識學習,緊張而認真的綜合行政執(zhí)法理論學習,精辟生動的法律專題講座充實了我們綜合行政執(zhí)法的理論寶庫,專家老師們的精彩講解和新穎,活潑,寓真實的案例于理論知識中的教學方式,讓我們在學習中受益匪淺,使我知道了交通綜合行政執(zhí)法工作開展的重點,具體開展的內(nèi)容怎樣去實施......在這些天的培訓學習中,我們學習了綜合知識、運政、水路、路政等法律法規(guī)知識,在理論知識的傳授中形式多種多樣,既有課堂講解也有課堂提問,并進行有針對性的情景模擬的解答和討論。這樣的教與學更有目的性和針對性,能夠達到事半功倍的效果,另外和來自不同執(zhí)法環(huán)境的執(zhí)法人員交流也是一種很有效的學習過程。
三、培訓使我認識到工作中必須嚴格執(zhí)法。
本次培訓使我認識在今后的工作中只有嚴格執(zhí)法,才能糾正違法行為,保護公共利益和群眾利益,才能體現(xiàn)法律的尊嚴。嚴格執(zhí)法至少有兩方面的意義。一方面,要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法,嚴肅執(zhí)法,嚴格按照法律規(guī)定和程序辦案,真正做到以事實為依據(jù),以法律為準繩。結(jié)合我們工作實際不能只重實體法而忽視程序法,我們有些執(zhí)法人員就有這種意識,只要證據(jù)充分了往往就不去考慮程序上的立案呈批,不去考慮取得證據(jù)過程的合法性,這些很容易造成在行政訴訟中敗訴,并導致很壞的負面影響。另一方面,嚴格執(zhí)法還要注意粗暴執(zhí)法,我們交通部門在執(zhí)法中有一整套嚴格規(guī)定,比如在詢問當事人、證人、違反法律行為人時必須要有兩位執(zhí)法人員,檢查中必須出示證件,執(zhí)法過程中必須按規(guī)定著裝,佩戴執(zhí)勤標志,儀表端莊,語言文明,而不能行為野蠻,濫用職權(quán)吃拿卡要,亂罰款,以罰代管,甚至搞所謂的“以邪治邪”,不能只教育不處罰,以教代管,該糾正的不糾正,該罰的不罰,對違法者聽之任之,這也是執(zhí)法不嚴、玩忽職守的表現(xiàn)。嚴格執(zhí)法要加強隊伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),提高依法辦案的能力和水平。要進一步制定、完善各項執(zhí)法責任制,強化落實各種形式的執(zhí)法監(jiān)督和過錯責任追究制度,加強隊伍的教育和管理以及精神文明建設(shè),樹立交通執(zhí)法隊伍文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的形象。加強執(zhí)法規(guī)范建設(shè),讓依法執(zhí)法、文明執(zhí)法成為制度。要開展綜合執(zhí)法,提高執(zhí)法技巧,對于屢教不改、蓄意鬧事、干擾執(zhí)法的當事人,多用“智取”,少用“武攻”。要認真并貫徹行政復議法,保障國家法律監(jiān)督制度在交通各項工作中的貫徹執(zhí)行。
嚴格執(zhí)法還要注意,不能粗暴執(zhí)法,嚴格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法風紀等5個規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法忌語》、《交通行政執(zhí)法禁令》、《道路運輸管理工作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定。
行政執(zhí)法培訓方案篇十二
一、就是在全社會和全體公民、特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺尊重法律、維護法律權(quán)威、嚴格依法辦事的思想意識。如果沒有社會成員對法律的信仰,所有的法律都只能是“空中樓閣”;只有法律被所有人追求和信仰,讓法律占據(jù)心中至上的地位,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,如此,必定人人守法,人人依法。
二、執(zhí)法程序須規(guī)范?!吨腥A人民共和國行政處罰法》第三條專門提出“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效”。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要組成部分,依法行政,必須依靠不可缺少的程序來維護和保障,行政公正包括程序公正和實體公正,兩者相輔相成、不可偏廢。增強程序意識,嚴格按照法定程序行使職權(quán)、履行職責,是推進依法行政的題中應(yīng)有之義,也是實現(xiàn)又好又快發(fā)展、不斷促進社會和諧的現(xiàn)實需要。在執(zhí)法實踐中首先必須不折不扣的執(zhí)行亮證、調(diào)查、制作法律文書、告知救濟方式等程序,要做到案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起復議、經(jīng)得起訴訟,堅決避免因程序原因?qū)е碌膹妥h或訴訟敗訴。
三、行政執(zhí)法要合理。合理性是食品藥品行政執(zhí)法必不可少的要求。首先,行政執(zhí)法行為必須統(tǒng)一,在適用法律、法規(guī)上人人平等,不能忽松忽嚴,畸輕畸重;第二,自由裁量權(quán)的行使必須公正,不能受不相干的因素影響;第三,行政執(zhí)法決定必須尊重事實,不能作出無法執(zhí)行的行政行為;第四,在堅持合法性的原則下應(yīng)當充分考慮管理對象的意志,使多數(shù)管理對象能夠接受、理解和支持。
四、執(zhí)法目的是為民。人民利益是黨和國家立足的根本,是當前一切工作的努力方向。食品藥品監(jiān)管工作就是要維護好人民權(quán)益。工作做得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)。要始終堅持為民監(jiān)管,以人為本,把切實保護好人民健康和生命權(quán)益作為食品藥品監(jiān)管工作的根本出發(fā)點和落腳點,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的根本利益問題,為人民安居樂業(yè)構(gòu)建和諧社會提供強有力的保障。
依法行政事現(xiàn)代政府工作的基本準則,當前食品藥品監(jiān)管工作正處于改革與發(fā)展的關(guān)鍵時期,作為一個食品藥品監(jiān)管工作者,我認為必須加強學習法律知識,牢固法律信仰、規(guī)范執(zhí)法程序、合法合情合理行政、做到一切屬于人民、一切為了人民、一切依靠人民、一切歸功于人民,樹立并踐行科學監(jiān)管理念,全面推進“五個監(jiān)管”,依法行政,為確保公眾飲食用藥安全作出應(yīng)有的貢獻。
行政執(zhí)法培訓方案篇十三
全市為了進一步規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法行為,著力推進道路運輸行政執(zhí)法隊伍建設(shè),確保做到依法行政、文明執(zhí)法。對各運管執(zhí)法工作進行交叉檢查,切實解決道路運輸行政執(zhí)法工作中存在的突出問題和這次交叉檢查出的熱點問題。檢查結(jié)束后,我所領(lǐng)導非常重視,對照道路運輸行政執(zhí)法考核意見反饋書中提到的問題,認真歸納梳理,現(xiàn)就我所道路運輸行政執(zhí)法工作中存在的問題做出整改方案:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的精神為指導,認真貫徹科學發(fā)展觀和“湖北交通文明執(zhí)法行為規(guī)范”以規(guī)范執(zhí)法行為,強化隊伍素質(zhì),轉(zhuǎn)變服務(wù)職能,提高執(zhí)法水平,樹立良好交通形象為目的,全面加強交通運政執(zhí)法隊伍建設(shè)。
二、目標要求
通過教育整頓,切實增強全體運政執(zhí)法人員的服務(wù)意識、責任意識、廉政意識,努力打造一支立黨為公、執(zhí)法為民、紀律嚴明、作風過硬、務(wù)實高效的交通運政執(zhí)法隊伍。
三、整改內(nèi)容
通過評議考核檢查反饋行政執(zhí)法意見共有三部分內(nèi)容:
(一)詢問筆錄
1、詢問筆錄詢問時對行政管理相對人的告知權(quán)利與義務(wù)不夠詳細;
2、詢問筆錄在制作過程中存在空格;
3、詢問筆錄詢問內(nèi)容過于簡單。
(二)違法行為通知書制作中,對行政管理相對人的義務(wù)與權(quán)利告知錯誤,文書制作過程應(yīng)該是雙聯(lián)復寫。
(三)處理重大案件沒有重大案件集體討論會議記錄。
四、整改措施
針對上述問題,我們從思想上查根源,對存在的問題認真總結(jié),并制定以下措施:
(一)加強行政執(zhí)法培訓,規(guī)范執(zhí)法行為。通過教育、培訓等多種形式,不斷提高運政執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)知識和管理素質(zhì),切實做到依法行政、文明執(zhí)法,定期對執(zhí)法人員培訓考核不斷提高執(zhí)法人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和“執(zhí)政為民”服務(wù)意識。
(二)嚴格執(zhí)行《湖北省交通行政處罰標準細化》,規(guī)范應(yīng)用自由裁量權(quán)。完善執(zhí)法機構(gòu)內(nèi)部職能分離制度,嚴格執(zhí)行《湖北省交通行政處罰標準細化》,對較為復雜、影響較大的行政處罰案件在處罰決定時,采取執(zhí)法機關(guān)集體研究進行決定,準確、合理應(yīng)用交通行政處罰自由裁量權(quán),確實保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
總之,我們將以此次道路運輸行政執(zhí)法評議考核工作為契機,努力糾正行政執(zhí)法中的不規(guī)范行為,強化素質(zhì)教育,提高執(zhí)法水平,增強服務(wù)理念,為***********創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。
2012年12月7日
為全面查處和糾正各類違法違規(guī)執(zhí)法行為,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,根據(jù)市交通運輸局《關(guān)于印發(fā)交通公路執(zhí)法專項整改工作方案的通知》(x交法字[2015]15號)要求,結(jié)合我縣道路運輸行業(yè)運政執(zhí)法實際,制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,按照“依法依規(guī)、全面整改,標本兼治、長效治理”的總體思路、“為民務(wù)實清廉”的總體要求和“管行業(yè)必須管行風”的基本原則,對道路運輸行業(yè)運政執(zhí)法工作開展全面自查自糾,堅決查處和糾正各類違法違規(guī)行為,加快健全完善長效機制,推進治超工作深入開展,更好地維護公眾的合法權(quán)益,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、工作原則
堅持開展專項整改與有效推進運政執(zhí)法工作相結(jié)合;堅持自查自糾與社會監(jiān)督相結(jié)合;堅持全面檢查整改與解決當?shù)胤从硰娏业耐怀鰡栴}相結(jié)合;堅持突出重點、先行治標與完善機制、加強研究治本措施相結(jié)合。
三、工作目標
健全完善監(jiān)管機制,加強違法違規(guī)運輸執(zhí)法監(jiān)管,規(guī)范運政執(zhí)法行為,堅決遏制亂罰款、亂收費的現(xiàn)象,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,促進道路運輸行業(yè)運政執(zhí)法工作科學化、規(guī)范化和法制化。
四、組織領(lǐng)導
為切實加強對專項整改工作的領(lǐng)導,保證本次專項整改工作順利進行,結(jié)合我縣道路運輸工作實際,我所成立專項整改工作領(lǐng)導組:
組 長:xx-x
副組長:xx-x xx-x
成 員:xx-x xx-x xx-x xx-x
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在所稽查股。
五、實施步驟
2、無執(zhí)法資格人員上路執(zhí)法;3、為違法違規(guī)車輛辦理罰款“年票”、“月票”;4、伙同社會閑散人員通過收費帶車、放車或以其他約定形式,擅自放行違法違規(guī)運輸車輛; 5、違規(guī)收取車輛保管費; 6、隨意提高或降低處理違法違規(guī)運輸車輛執(zhí)法標準;7、向執(zhí)法工作機構(gòu)及執(zhí)法人員下達或變相下達罰款、收費指標。
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行政執(zhí)法培訓方案篇十四
一、此時辦培訓班是適應(yīng)當前燃油稅費改革和取消政府還貸二級公路收費站有關(guān)人員轉(zhuǎn)崗的需要。
當前養(yǎng)路費和政府還貸二級公路收費站停收以后,所有的征稽和收費站人員都要面臨轉(zhuǎn)崗,這些人當中大部分將來都要從事路政管理和治理超限運輸工作,所以加強這部分人員行政執(zhí)法和路政管理業(yè)務(wù)知識的培訓,很有必要。
二、行政執(zhí)法人員培訓是路政管理發(fā)展和路政隊伍建設(shè)的需要。
隨著燃油稅費改革和國家各項改革的進一步深化,公路管理機構(gòu)的職能將進一步轉(zhuǎn)變,那么對路政管理將提出更高的要求。然當前的路政管理體制和路政隊伍素質(zhì)面臨著很多的問題,在體制不能解決的情況下,只有加強路政隊伍人員學習和培訓,提高路政隊伍整體素質(zhì),達到提升路政管理水平的目的,也是順應(yīng)時代發(fā)展的需要。
三、此次學習培訓,市局領(lǐng)導高度重視,從而保證培訓工作的順利完成。
從此次培訓班的開班典禮到培訓結(jié)束總結(jié),市局的主要負責人都親臨現(xiàn)場,為學員們作動員報告,向大家傳達當前的社會形勢和參加培訓學習的目的`和重要性,并對大家提出很高的期望和要求。市局的其他主要領(lǐng)導在學習培訓期間也天天到培訓現(xiàn)場,親自指導培訓學習工作,關(guān)心大家的飲食起居和學習情況。
四、各位授課勞師精心準備授課內(nèi)容,不辭辛苦為學員們上課。
在培訓期間,省局路政業(yè)務(wù)處的沈處為大家上了一堂生動而精彩的課,讓大家對當前的路政管理形勢有一個很清醒的認識,學員們的視野和思路也得到了開闊。特別值得一提的是,市局路政科的兩位副科長為了辦好這次培訓班講好課,很早就開始著手準備講課材料,并且把授課內(nèi)容印成了冊制成了書,發(fā)給大家,讓大家在上課的時候有的放矢。市局的兩位副科長帶領(lǐng)大家從路政管理的法律法規(guī)、路政管理的基礎(chǔ)知識、治超業(yè)務(wù)應(yīng)知應(yīng)會、法律文書的應(yīng)用、路政巡查、路政許可等相關(guān)業(yè)務(wù)知識和實務(wù)進行學習,理論聯(lián)系實際,并且結(jié)合我們自身發(fā)生的一些典型案例給大家進行講解,努力提高大家的綜合素質(zhì)和路政管理水平。
五、提高路政隊伍的整體素質(zhì)和管理水平,關(guān)鍵要靠平時的自學和在工作中不斷地總結(jié)經(jīng)驗教訓。
通過一次培訓班的學習就能提高廣大執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,那可能很難辦到。關(guān)鍵是要靠我們?nèi)w行政執(zhí)法人員在平時工作中,要邊干邊學,不斷地摸索路政管理的方法和思路,不斷地總結(jié)經(jīng)驗和教訓,方能提高自己的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。然據(jù)我所知,我們有許多的行政執(zhí)法人員不思進取,上進心不強,責任心較差,更別談自學相關(guān)的路政管理業(yè)務(wù)知識了。他們在工作中滿足于現(xiàn)狀,濫竽充數(shù),有時候反而起到“一滴老鼠屎敗壞一碗粥”的現(xiàn)象。這些同志如果在將來工作中不好好反思,那么勢必被改革的潮流所淘汰。
行政執(zhí)法培訓方案篇十五
依法行政是發(fā)展社會主義民主政治和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求,在貫徹落實依法治國基本方略過程中具有特別重要的意義。根據(jù)我局的安排,我參加了20xx年度行政執(zhí)法培訓。
行政處罰法以法律的形式對行政處罰的設(shè)定、實施機關(guān)、實施程序以及行政處罰的執(zhí)行和法律責任都做了詳細規(guī)定,很好的維護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。作為一名行政執(zhí)法者必須遵紀守法,廉潔自律,同時做到違法必究,執(zhí)法必嚴?!缎姓幜P法》的實踐性、操作性、專業(yè)性都很強,在實際工作中,由于某些客觀因素的影響和工作中的一些不足,有時在行政處罰執(zhí)行的某些程序上理解不到位、不透徹,從而導致在行政處罰的執(zhí)行時沒有很好的貫徹執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定。所以必須對本法中的實施程序進行全面的理解和把握,必須按照《行政處罰法》中的相應(yīng)的規(guī)定程序去執(zhí)行,堅持依法行政,不斷提高行政執(zhí)法水平。
行政許可法是政府機關(guān)管理經(jīng)濟社會事物的一種重要手段。長期以來,由于缺乏有效的制度約束,亂設(shè)許可、濫用許可權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生。行政許可法規(guī)定,只有全國人大及其常委會、國務(wù)院和省級地方人大及其常委會可以依法設(shè)定行政許可,省級人民政府可以依據(jù)法定條件設(shè)定臨時性行政許可,其他國家機關(guān)一律不得設(shè)定行政許可。這些規(guī)定,保障了行政許可過多過濫的現(xiàn)狀,有利于維護法制統(tǒng)一,確保政令暢通。當然這需要在制度上進行改革,行政許可法通過妥善處理政府與市場、政府與社會、公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系,明確什么事項可以設(shè)定行政許可,什么事項不可以設(shè)定行政許可。這就從制度上防止了作為公權(quán)力的行政許可對社會經(jīng)濟生活和公民個人生活的過度干預,有利于政府轉(zhuǎn)變職能,有利于政府管理方式創(chuàng)新。
總之,這次培訓時雖然短,但收獲卻很大。經(jīng)過此次培訓,對《行政處罰法》、《行政許可法》都有了進一步的了解,相信在以后的工作中,將能更好地做好行政執(zhí)法工作。
行政執(zhí)法培訓方案篇十六
行政執(zhí)法是具有行政執(zhí)法權(quán)的國家行政機關(guān)依法對違反行政法律法規(guī)的行為所進行懲戒的統(tǒng)稱。行政執(zhí)法主要包括財產(chǎn)罰、行為罰、人身罰和申戒等。下面就是本站小編給大家整理的行政執(zhí)法培訓班。
主持詞。
僅供參考。
同志們:
今天我們有幸請到了監(jiān)察支隊辦公室主任,首先讓我們以熱烈地掌聲歡迎到來!多年來一直從事政策法規(guī)和建設(shè)行政執(zhí)法研究工作,多次參加過省*廳行政執(zhí)法的研討和交流,在行政執(zhí)法方面具有很多高深和獨到的見解,積累了豐富的業(yè)務(wù)知識和實際操作經(jīng)驗,多次被評為省廳行政執(zhí)法先進工作者。接下來,將為我們進行授課,請大家一定要遵守會場紀律,認真聽、認真記、認真學。讓我們再次以熱烈的掌聲請為我們授課!
(講課)。
同志們,剛才從如何做好行政執(zhí)法工作給我們作了很好的講座,講座深入淺出、生動具體,不僅有較高的理論水平,又具有較強的指導意義,開闊了我們的視野,拓寬了我們的思路,讓我們受益匪淺,必將有力促進我局行政執(zhí)法水平再上新臺階,讓我們再次以熱烈的掌聲向辛苦授課表示感謝!下去以后,大家要結(jié)合今天培訓內(nèi)容,認真整理好學習筆記,并結(jié)合自身工作實際,理出新的工作思路,運用新的工作方法,扎實開展好各項工作,打好年終沖刺這場戰(zhàn)役。
培訓會至此結(jié)束。
同志們:
大家好!全縣行政執(zhí)法人員換證法律知識培訓班今天正式開班了。這次培訓是按照國務(wù)院全面推進依法行政,建設(shè)法治政府的精神,根據(jù)省市政府關(guān)于做好行政執(zhí)法人員換證培訓考試工作有關(guān)文件的要求,經(jīng)縣政府同意,由縣政府辦公室負責舉辦的。省市政府法制辦對我縣舉辦這次培訓班也非常重視,省政府法制辦副巡視員馬方民同志和法制協(xié)調(diào)處處長同志親臨我縣為大家講課,市政府法制辦主任李領(lǐng)夫同志、縣委、常務(wù)副縣長秦迎軍同志也在百忙之中出席了今天的開班典禮,在這里,讓我們對各位領(lǐng)導的到來表示熱烈的歡迎!參加本次培訓班的同志主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各單位以及各垂直部門駐武辦事機構(gòu)的行政執(zhí)法人員。
今天的開班典禮共有三項議程,一是請縣政府法制辦主任宋立柱同志宣讀《武陟縣人民政府辦公室關(guān)于做好行政執(zhí)法人員培訓考試和培訓工作的通知》;二是請市政府法制辦主任李領(lǐng)夫同志講話;三是請縣委、常務(wù)副縣長秦迎軍同志講話。
下面請縣政府法制辦主任宋立柱同志宣讀《武陟縣人民政府辦公室關(guān)于做好行政執(zhí)法人員培訓考試和培訓工作的通知》,大家歡迎!
……。
下面請市政府法制辦主任李領(lǐng)夫同志講話,大家歡迎!……。
下面請縣委、常務(wù)副縣長秦迎軍同志講話,大家歡迎!……。
剛才,宋主任宣讀了我縣關(guān)于做好行政執(zhí)法人員培訓考試和培訓工作的通知,李主任對我縣的法制工作提出了殷切的希望,秦縣長也就換證執(zhí)法培訓工作做了重要指示,我們大家要認真領(lǐng)會市、縣領(lǐng)導的講話精神,在省、市政府法制辦的指引下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,集中智慧,創(chuàng)造性的開展工作,全面推進我縣依法行政工作的開展,為我縣盡快實現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標提供強有力的保障。
為確保這期培訓班辦出成效,辦出水平,取得圓滿成功,下面,我再講三點要求。
一要珍惜這次培訓機會,集中精力聽課,認真做好學習筆記,把這次培訓作為完善自我、提高素質(zhì)、汲取經(jīng)驗、推進工作的良好機會。
二要聯(lián)系自身的工作實際,講求學習的針對性。通過培訓學習,提高我縣行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),使每一個執(zhí)法人員都能成為各自領(lǐng)域內(nèi)業(yè)務(wù)強、素質(zhì)高的辦案能手。
三要嚴格要求,自覺遵守培訓班紀律,嚴禁無故曠課,不準遲到、早退,不準擅自離開培訓區(qū)域,沒有特殊的情況不準請假,對于違反培訓紀律的執(zhí)法人員,縣政府辦公室將對其單位進行通報批評。
開班典禮儀式結(jié)束,下面,讓我們以熱烈的掌聲歡迎省政府法制辦副巡視員馬方民同志為大家講課!
同志們:
這次全縣行政許可法培訓班是縣政府決定舉辦的。這次培訓班得到各級領(lǐng)導的大力支持和幫助,并提出了指導性意見。省政府法制辦對我縣舉辦培訓班非常重視,省法制辦常務(wù)副主任和行政執(zhí)法監(jiān)督處處長親自來我縣為大家講課,兩位領(lǐng)導是我省法律方面的專家,具有一定的權(quán)威性,兩位領(lǐng)導來我縣,給我縣行政執(zhí)法人員創(chuàng)造一次難得的學習機會。讓我們對兩位領(lǐng)導的光臨表示誠摯的謝意??h政府常務(wù)副縣長--、縣人大法工委主任--在百忙之中出席了今天的開班典禮。參加這次培訓的有:全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門主管法制工作的負責同志,從事行政審批的工作人員和行政執(zhí)法人員。這次培訓我們主要講兩大方面內(nèi)容:一是行政許可的幾個基本問題;二是行政許可的實施、監(jiān)督及法律責任。縣政府對這次培訓十分重視,下面請劉縣長代表縣政府作重要講話。
剛才,劉縣長代表縣政府做了重要講話。劉縣長的講話高屋建瓴,深入淺出,站在以立黨為民,執(zhí)政為民的高度,從維護群眾合法權(quán)益、體現(xiàn)人民群眾根本利益,推進依法行政、建設(shè)法治政府,深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,預防和治理腐敗、防止公權(quán)力濫用等多個方面深入闡述了行政許可法的重要意義;結(jié)合實際,對我們這次培訓提出了明確要求;又從具體工作出發(fā),對今后一個時期的行政許可工作做了重要指示。應(yīng)該說,劉縣長的這個講話是指導我縣今后一個時期貫徹實施行政許可法工作的行動綱領(lǐng)。希望大家學習好、傳達好、貫徹好、落實好講話精神,培訓結(jié)束后要如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導傳達這個講話,組織有關(guān)人員進一步認真學習,深刻領(lǐng)會和貫徹劉縣長的講話。下面,就這次培訓我再強調(diào)三點:
一要遵守時間。這次培訓的重要意義,劉縣長講的很深,也很透,希望大家通過劉縣長的講話,使大家對行政許可有一個新的更高的認識。要通過這個認識,反映到實際行動上來。在整個學習過程中,要坐得住凳子。要尊重講課老師的勞動成果,認真聽,認真記,不遲到,不曠課,中途不早退。我們已經(jīng)搞了簽到,培訓結(jié)束后,對不遵守時間的同志,要嚴格按照這次培訓的相關(guān)規(guī)定處理。
二要遵守紀律。培訓紀律問題劉縣長講的比較嚴肅,我們就要嚴格按照劉縣長講的辦。因為我們是執(zhí)法人員,形象很重要,每時每刻,一舉一動都要給別人做出樣子來,所以請大家一定要自重,要好自為之,樹立自身的良好形象。
三要注意安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要安排一名負責人帶隊,認真組織好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門人員認真聽課,保證課堂紀律。在休息和培訓結(jié)束返程過程中,要確保人身安全、財產(chǎn)安全和乘車安全。
下面,請各位領(lǐng)導退席。請省政府法制辦王--常務(wù)副主任為大家講課,大家鼓掌歡迎。
行政執(zhí)法培訓方案篇十七
同志們:
今天,縣政府在這里舉辦全縣行政執(zhí)法人員資格法律培訓班,全面學習《依法行政理論與實務(wù)》,為xx月xx日舉行的全縣換發(fā)和申領(lǐng)行政執(zhí)法證考試做好準備,確保全縣申報行政執(zhí)法證人員順利通過法律考試,盡快獲得行政執(zhí)法證件,為促進全縣各級各部門堅持依法行政,建設(shè)法治政府發(fā)揮積極的作用。
今年以來,省政府全面啟動換發(fā)和申領(lǐng)新版行政執(zhí)法證件工作。根據(jù)省市政府的安排部署和要求,我縣換發(fā)和申領(lǐng)新版行政執(zhí)法證工作在縣政府法制辦的協(xié)調(diào)組織下,在各行政執(zhí)法機關(guān)的積極配合與支持下,圓滿完成了階段性工作。制定了依法行政和政府法制工作要點,印發(fā)了全縣換發(fā)和申領(lǐng)新版執(zhí)法證工作方案,開展了換領(lǐng)執(zhí)法證人員資格的申報、統(tǒng)計、審核、審批工作。經(jīng)省政府法制辦審批,我縣申報的xx名行政執(zhí)法人員全部獲得參加換領(lǐng)執(zhí)法證考試資格,為順利辦理行政執(zhí)法證奠定了關(guān)鍵性的工作基礎(chǔ)。總體上,換領(lǐng)執(zhí)法證工作作為全縣今年依法行政工作的重點工作,進展是順利的,并取得了初步成效。但是,我縣的換領(lǐng)執(zhí)法證工作還存在著一些不足:有的行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員對實行行政執(zhí)法人員資格制度缺乏足夠的認識;有的行政執(zhí)法機關(guān)對換領(lǐng)執(zhí)法證工作配合不力,行動遲緩,影響了全縣整體工作開展;一些行政執(zhí)法人員法律水平不高、執(zhí)法能力差。這些不足和問題對我縣今后的依法行政工作產(chǎn)生一定影響,迫切需要通過加強法制學習培訓和考試手段加以改進和提高。下面,我就這次換領(lǐng)行政執(zhí)法證培訓考試工作講幾點意見,請大家抓好落實。
一、高度重視和充分認識實行行政執(zhí)法人員資格制度的重要性和必要性。
根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》要求,行政執(zhí)法由行政機關(guān)在其法定期職權(quán)范圍內(nèi)實施,非行政機關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機關(guān)的合法委托,不得行使行政執(zhí)法權(quán),沒有取得執(zhí)法資格的不得從事執(zhí)法工作。行政執(zhí)法證是法律賦予行政執(zhí)法人員依法從事行政活動的身份證明,是行政執(zhí)法人員獲得執(zhí)法權(quán)的首要條件,既代表著行政執(zhí)法權(quán),又標志著承擔行政執(zhí)法責任。因此,行政執(zhí)法人員獲得行政執(zhí)法資格是依法從事行政執(zhí)法活動的`前提和基礎(chǔ)。沒有行政執(zhí)法證,行政執(zhí)法活動將無從開展;無證開展行政執(zhí)法活動,必然導致違法行政,甚至要受到法律追究。請大家務(wù)必高度重視行政執(zhí)法證管理工作,充分認識行政執(zhí)法人員資格制度的重要性和必要性,認真學習,努力獲得行政執(zhí)法資格,嚴格依法行政行使執(zhí)法權(quán),認真穩(wěn)妥地開展各項行政執(zhí)法行動,全力維護好全縣行政管理秩序。
二、深入開展法制學習培訓,進一步提高依法行政水平。
這次全縣換領(lǐng)行政執(zhí)法證人員法律培訓考試工作時間緊,任務(wù)重,目的性強,是各行政執(zhí)法機關(guān)深入學習法律知識的大好機會,各行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員一定要認真對待這次法制學習和考試活動,縣政府法制辦要認真組織,精心輔導,搞好服務(wù),確保這次執(zhí)法人員培訓工作取得實效。全體行政執(zhí)法人員要按要求參加培訓,端正態(tài)度,專心聽講,勤于思考,全面領(lǐng)悟和把握依法行政理論和實務(wù)知識,熟知各類法律法規(guī),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),力爭順利通過行政執(zhí)法資格考試,為今后開展依法行政工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
三、加強組織領(lǐng)導,確保行政執(zhí)法人員資格考試圓滿完成。
縣政府決定于xx月xx日上午在縣xx中學舉行全縣換領(lǐng)執(zhí)法證人員資格考試,屆時,省政府法制辦領(lǐng)導親臨巡監(jiān)。因此,這次行政執(zhí)法人員資格考試不僅是對我縣行政執(zhí)法水平的檢驗,更是全體行政執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)的展示,各行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員一定要按時參加考試活動,認真答卷,獨立思考,保持嚴肅的考場紀律和良好精神風貌,真正通過法律考試全面檢驗各自的法律水平和工作能力,樹立我縣依法行政的良好形象??h政府辦要牽頭組織好考試活動,縣監(jiān)察、人社、司法、教體等部門要全力配合,確保考試活動如期順利進行。凡在考試中無組織,無紀律,甚至出現(xiàn)違規(guī)行為,影響全縣行政執(zhí)法人員資格考試的,縣政府將嚴肅追究責任。
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行政執(zhí)法培訓方案篇十八
11月5日,這是白山市運輸管理處培訓班開始培訓的第二天,回頭望去,眨眼間培訓的時間就已過去了大半,因為時間的關(guān)系,所以學習上的安排就緊湊了些。
在這兩天的學習里,我們學到了很多的業(yè)務(wù)知識,包括記分考核、案卷的制作等多項執(zhí)法業(yè)務(wù)知識,幫助我們糾正了誤區(qū),扎實了基本功。
把考試轉(zhuǎn)變成了比賽的形式,學習之余增加了演唱比賽和多項娛樂項目,同時把學習、競技、娛樂相結(jié)合,大大的調(diào)動了每位學員的學習興趣和積極性,領(lǐng)導們的用心良苦我們看到了,也感受到了。
在軍事訓練中我們學習到了多項自身素質(zhì)基本功,雖然教官指導的訓練項目十分累,但是看到教官為了我們的訓練把嗓子都喊啞了的精神,我們每一個人都深深的被感動了,相信在剩下的時間里我們能學好他教給的各項業(yè)務(wù)。
時間已經(jīng)不多了,但是我相信再剩下的這短暫的時間里我們?nèi)w人員會盡力把市處組織學習的各項業(yè)務(wù)基本功認真學好、學精。在今后的工作中把此次學習的精神實質(zhì)運用到實處,把課堂上糾正的各個問題都重視起來,努力干好、作好執(zhí)法工作,爭做合格優(yōu)秀的執(zhí)法標兵。
行政執(zhí)法培訓方案篇一
根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》精神,為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施意見〉的通知》,進一步夯實基層治理體系和治理能力基礎(chǔ),結(jié)合我省實際,制定關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制改革整合基層審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施方案。
(一)指導思想。
略……。
(二)基本原則。
略……。
(三)主要目標。
到2020年底前基本完成推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制改革、整合基層審批服務(wù)執(zhí)法力量主要任務(wù),推動形成職能科學、運轉(zhuǎn)有序、保障有力、服務(wù)高效、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道服務(wù)管理體制。
(一)構(gòu)建簡約高效的基層管理體制。
1.優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置和職能配置。根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展狀況和區(qū)域特點優(yōu)化職能配置,嚴格在規(guī)定的限額內(nèi)統(tǒng)籌優(yōu)化和綜合設(shè)置黨政機構(gòu)、事業(yè)單位,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨(工)委領(lǐng)導作用,構(gòu)建更好服務(wù)群眾、簡約精干的基層組織架構(gòu)。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道內(nèi)部決策、管理、監(jiān)督職責及力量,為審批服務(wù)等工作提供支持和保障。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)不超過5個、事業(yè)單位不超過6個,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)不超過5個、事業(yè)單位不超過5個,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)不超過4個、事業(yè)單位不超過5個。街道黨政機構(gòu)不超過5個、事業(yè)單位不超過5個。在同一市(州)轄區(qū)內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機構(gòu)設(shè)置要基本統(tǒng)一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道領(lǐng)導職數(shù)原則上不突破現(xiàn)有總量。全面清理各種自設(shè)機構(gòu)和崗位,各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道擅自設(shè)立的機構(gòu)和崗位、擅自配備的職務(wù)均要取消。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機構(gòu)設(shè)置方案于2019年底前報市級黨委審批后實施。從嚴從緊規(guī)范設(shè)置掛牌機構(gòu)。嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道在機構(gòu)限額之外設(shè)置機構(gòu),嚴禁上級職能部門干預基層機構(gòu)編制事項。除機構(gòu)編制專項法律法規(guī)和中央有明確規(guī)定的外,上級職能部門不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道對口設(shè)立機構(gòu)和加掛牌子,不得要求在村(社區(qū))設(shè)立機構(gòu)和加掛牌子。
2.完善服務(wù)體系。在整合基層行政審批和公共服務(wù)職責基礎(chǔ)上,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨政綜合(便民)服務(wù)機構(gòu)與服務(wù)平臺建設(shè),實行“一站式服務(wù)”“一門式辦理”,充分發(fā)揮綜合便民服務(wù)作用。緊扣城鄉(xiāng)基層治理,聚焦基層黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、精準脫貧、新型城鎮(zhèn)化等重點工作以及就業(yè)和社會保障、醫(yī)療保障、不動產(chǎn)登記、社會救助、戶籍管理、鄉(xiāng)村建設(shè)、危(舊)房改造、古村(屋)修繕、改水改廁等群眾關(guān)心關(guān)注的重點事項,提供高效便捷的公共服務(wù),深入推進“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”和“最多跑一次”改革??h(市、區(qū))政府要于2019年底前修訂完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道公共服務(wù)事項目錄清單,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道于2020年6月底前制定和完善相應(yīng)的辦事指南和工作規(guī)程。加強村(社區(qū))綜合服務(wù)站點建設(shè),推動基本公共服務(wù)事項進駐村(社區(qū))辦理,推進村級便民服務(wù)點和網(wǎng)上服務(wù)站點全覆蓋,積極開展代繳代辦代理等便民服務(wù),逐步擴大公共服務(wù)事項網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋范圍。充分發(fā)揮市場機制作用,推動公共服務(wù)提供主體和提供方式多元化,加快建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的公共服務(wù)供給模式。
3.深化經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革。繼續(xù)深化經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革,完善經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理等職責和體制機制。承接審批服務(wù)職責較多、任務(wù)較重的經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn),在整合現(xiàn)有機構(gòu)和人員的基礎(chǔ)上,探索設(shè)立專門的審批服務(wù)機構(gòu),實行“一枚印章管審批(服務(wù))”。
(二)積極推進基層綜合行政執(zhí)法改革。
4.完善指揮協(xié)調(diào)機制。推進行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責。除黨中央明確要求實行派駐體制的機構(gòu)外,縣直部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的機構(gòu)實行屬地管理,人員編制要相應(yīng)劃轉(zhuǎn)。繼續(xù)實行派駐體制的,要建立健全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的工作機制,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對派駐機構(gòu)和人員的日常管理,派駐機構(gòu)人員編制調(diào)整、工作考核和主要負責同志任免必須征求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨(工)委意見。
5.整合執(zhí)法機構(gòu)隊伍。整合現(xiàn)有站所、分局執(zhí)法力量和資源,組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道統(tǒng)一管理的綜合行政執(zhí)法機構(gòu),依法明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道執(zhí)法主體地位,按照有關(guān)法律規(guī)定相對集中行使行政處罰權(quán),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道名義開展執(zhí)法工作,并接受有關(guān)縣級主管部門的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督,逐步實現(xiàn)基層一支隊伍管執(zhí)法。探索綜合執(zhí)法有效形式,對超出權(quán)限的執(zhí)法事項,做好日常巡查、接受投訴舉報、協(xié)助調(diào)查取證等工作。
6.嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)指導和培訓,規(guī)范執(zhí)法檢查、受立案、調(diào)查、審查、決定等程序和行為,建立執(zhí)法全過程記錄制度,實現(xiàn)全程留痕、可追溯、可追責。全面推行行政執(zhí)法公示制度,按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則落實執(zhí)法公示責任,做到依據(jù)公開、決策公開、執(zhí)行公開、結(jié)果公開、過程公開。嚴格確定行政執(zhí)法責任和責任追究機制,規(guī)范行政自由裁量權(quán),加強執(zhí)法監(jiān)督,堅決懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象,確保權(quán)力不被濫用。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道與縣直部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機制,市級政府要研究制定具體的配合協(xié)作辦法。積極探索建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制。
(三)整合基層網(wǎng)格管理和指揮平臺。
7.調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置。全面推行網(wǎng)格化服務(wù)管理,將上級部門在基層設(shè)置的多個網(wǎng)格整合為一個綜合網(wǎng)格,依托村(社區(qū))合理劃分基本網(wǎng)格單元,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會救助等工作,實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。強化黨建引領(lǐng),將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上,選優(yōu)配強支部書記或黨小組組長。
8.提升精細化治理水平。合理確定網(wǎng)格監(jiān)管任務(wù)和事項,科學配置網(wǎng)格員力量,實行定人、定崗、定責,暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,推進網(wǎng)格化服務(wù)管理標準化建設(shè),提高網(wǎng)格管理規(guī)范化精細化水平。2019年底前縣級政府要制定網(wǎng)格監(jiān)管任務(wù)和事項清單,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道要完成轄區(qū)網(wǎng)格“定人、定崗、定責”工作。整合現(xiàn)有設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的黨的建設(shè)、綜合治理、社區(qū)治理、數(shù)字城管等各系統(tǒng)指揮信息資源,建立一體化的信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺。強化信息共享和技術(shù)支撐,上級相關(guān)部門的視頻監(jiān)控等要盡可能接入基層綜合指揮平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享、實時監(jiān)控、綜合監(jiān)測。建立健全發(fā)現(xiàn)問題、流轉(zhuǎn)交辦、協(xié)調(diào)聯(lián)動、研判預警、督查考核等綜合指揮工作機制,實現(xiàn)基層管理跨部門、跨層級協(xié)同運轉(zhuǎn)。
(四)大力推動資源服務(wù)管理下沉。
9.擴大服務(wù)管理權(quán)限。按照依法下放、宜放則放原則,將點多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的審批服務(wù)執(zhí)法等權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,重點擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理、規(guī)劃建設(shè)管理、環(huán)境保護、公共安全、防災減災、退役軍人事務(wù)、扶貧濟困等方面的服務(wù)管理權(quán)限。省政府將在經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革等試點基礎(chǔ)上逐步統(tǒng)一和規(guī)范賦權(quán)事項,制定賦權(quán)清單,成熟一批、賦予一批,確保下放權(quán)力放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。法律規(guī)定的縣級政府及其部門的管理權(quán)限需要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的,按法定程序和要求辦理。2020年6月底前,省政府統(tǒng)一制定《甘肅省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道部分縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限指導目錄》。2020年底前,縣級政府制定本地區(qū)賦權(quán)目錄。
10.創(chuàng)新人員編制管理。推進編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道傾斜,鼓勵從上往下跨層級調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制,充實加強基層一線工作力量。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制“專編專用”,縣級以上機關(guān)不得變相占用鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制。縣(市、區(qū))可根據(jù)實際情況,在所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間調(diào)劑使用。完善機構(gòu)編制實名制管理,根據(jù)基層對人才的需求,按編制員額及時補充人員,制定用編用人計劃優(yōu)先保障空編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。整合條線輔助人員,按照屬地化管理原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道統(tǒng)籌指揮調(diào)配。創(chuàng)新基層人員編制管理,統(tǒng)籌使用各類編制資源,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道更加靈活的用人自主權(quán)。未征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨(工)委同意,并經(jīng)縣級組織、人社部門批準,不得從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道借調(diào)工作人員。
11.推動治理重心下移。投放基層的公共服務(wù)資源,應(yīng)當以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、村(社區(qū))黨組織為主渠道落實。堅持重心下移、力量下沉、保障下傾,加強下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道事權(quán)的人才、技術(shù)、資金、網(wǎng)絡(luò)端口等方面的保障,做到權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn),使基層有人有物有權(quán),保證基層事情基層辦、基層權(quán)力給基層、基層事情有人辦。
12.完善事業(yè)單位工作人員待遇保障機制。完善事業(yè)編制人員崗位聘用、職級晉升、職級評定、績效工資等制度,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和艱邊津貼等政策規(guī)定,確保實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年度考核優(yōu)秀等次比例可提高到20%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入一般高于縣級機關(guān)同職級干部20%。根據(jù)實際情況參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員標準對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的事業(yè)編制干部發(fā)放交通補貼。進一步調(diào)動基層干部隊伍積極性,激勵擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。
(五)優(yōu)化上級機關(guān)對基層的領(lǐng)導方式。
13.建立健全“一對多”“多對一”的制度機制。上級機關(guān)要優(yōu)化對基層的領(lǐng)導方式,積極支持基層改革創(chuàng)新。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機構(gòu)“一對多”“多對一”的制度機制。市級黨委要結(jié)合實際制定縣級職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道之間履職雙向考核評議辦法,促進理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道與縣直部門的工作對接、請示匯報和溝通銜接關(guān)系。
14.探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道職責準入制度。縣級職能部門將職責范圍內(nèi)的行政事務(wù)委托或交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道承擔的,需充分聽取基層意見,并報縣級黨委和政府審核批準。厘清不同層級、部門、崗位之間的職責邊界,及時糾正簡單以“屬地管理”把責任層層下移等問題。上級部門不得以簽訂“責任狀”、分解下達指標、考核驗收等方式,將工作責任轉(zhuǎn)嫁鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道承擔。
15.切實減輕基層負擔。要認真貫徹落實中央和省委關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的文件精神,組織力量對上級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道簽訂的各類“責任狀”和考核評比等事項進行全面清理,統(tǒng)一規(guī)范針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的評比達標、示范創(chuàng)建等活動,切實減輕基層負擔。除黨中央、國務(wù)院和省委、省政府明確規(guī)定的外,各部門不得以任何形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)置“一票否決”事項。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道實行一次性綜合考核,由縣級黨委和政府統(tǒng)籌安排。上級職能部門一般不對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道進行直接考核,確需開展的按一事一報原則報批。
略……。
行政執(zhí)法培訓方案篇二
第一條?為增強行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓的針對性、有效性、規(guī)范性,建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)專業(yè)化行政執(zhí)法類公務(wù)員隊伍,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和《干部教育培訓工作條例》、《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》、《公務(wù)員培訓規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條?本辦法適用于對公安、司法行政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(城市管理)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、應(yīng)急管理、海關(guān)、稅務(wù)、市場監(jiān)管等機關(guān)行政執(zhí)法類公務(wù)員進行的培訓。
第三條?行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持突出政治標準,堅持分類分級、實戰(zhàn)實用,堅持嚴格管理、精準高效。
第四條?行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓要適應(yīng)新時代全面依法治國需要,按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,以建設(shè)革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的行政執(zhí)法類公務(wù)員隊伍為目標,教育引導行政執(zhí)法類公務(wù)員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢記初心使命,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷提高行政執(zhí)法能力水平和行政執(zhí)法效能。
第五條?中央公務(wù)員主管部門負責全國行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓的宏觀指導。
中央和國家機關(guān)有關(guān)部門按照職責分工,負責研究制定本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員的能力素質(zhì)標準、執(zhí)法行為規(guī)范、培訓辦法和規(guī)劃、培訓結(jié)果考核和運用制度等,指導本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓工作,建立行政執(zhí)法類公務(wù)員標準化制度化培訓機制,開展示范培訓。
地方各級公務(wù)員主管部門應(yīng)當按照分類培訓的要求,推進本地區(qū)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓工作。
地方有關(guān)部門、行政執(zhí)法類公務(wù)員所在機關(guān)分別負責組織實施本地區(qū)本行業(yè)、本機關(guān)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓工作。
第六條?行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓內(nèi)容應(yīng)當注重增強時代性、針對性和實用性,重點抓好思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準、廉政警示教育等培訓。
思想政治素質(zhì)培訓應(yīng)當以習近平新時代中國特色社會主義思想為中心內(nèi)容,突出習近平法治思想、總體國家安全觀,加強中國特色社會主義法治理論,理想信念宗旨,政治紀律和政治規(guī)矩,黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等教育。
業(yè)務(wù)工作能力培訓應(yīng)當包括掌握憲法和法律法規(guī)以及有關(guān)專業(yè)知識,嚴格遵守執(zhí)法程序,培養(yǎng)法律邏輯和法治思維,提升法律政策運用能力、防控風險能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導能力和有關(guān)執(zhí)法技能,強化心理和體能素質(zhì)等內(nèi)容。根據(jù)綜合執(zhí)法需要,做到干什么學什么、缺什么補什么。
職業(yè)道德水準培訓應(yīng)當包括堅持以人民為中心的根本立場,踐行社會主義核心價值觀和社會主義法治理念,遵守執(zhí)法行為準則,責任意識、擔當精神、斗爭精神等內(nèi)容。
廉政警示教育培訓應(yīng)當包括廉潔自律、執(zhí)法紀律規(guī)矩、執(zhí)法監(jiān)督,執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明以及不作為、亂作為典型案例等內(nèi)容。
第七條?加強行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓工作統(tǒng)籌,嚴格落實公務(wù)員初任培訓、任職培訓、專門業(yè)務(wù)培訓、在職培訓有關(guān)規(guī)定,做好與行政執(zhí)法資格培訓的銜接。
行政執(zhí)法類公務(wù)員初任培訓重在夯實基礎(chǔ),應(yīng)當適應(yīng)新身份、新崗位的要求,突出政治訓練和行政執(zhí)法基本知識、常用技能培訓。
行政執(zhí)法類公務(wù)員任職培訓重在提高站位,應(yīng)當適應(yīng)抓執(zhí)法工作、帶執(zhí)法隊伍的要求,突出政治能力、領(lǐng)導能力、決策能力、執(zhí)行能力、依法辦事能力、現(xiàn)場控制能力和風險防控能力訓練。
行政執(zhí)法類公務(wù)員專門業(yè)務(wù)培訓重在規(guī)范履職,應(yīng)當適應(yīng)專業(yè)化、專門化、精細化要求,嚴格按照行業(yè)標準,突出專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)精神、專業(yè)作風訓練。
行政執(zhí)法類公務(wù)員在職培訓重在及時跟進,應(yīng)當適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,突出新理念、新思想、新戰(zhàn)略、新規(guī)定、新知識、新技能訓練。
第八條?行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓以脫產(chǎn)培訓、崗位實訓為主,采取集中輪訓、專題培訓、在線學習等方式,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓優(yōu)勢,鼓勵在職自學。根據(jù)多部門聯(lián)合執(zhí)法需要可開展聯(lián)合培訓。
突出行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓特色,實行教、學、練、戰(zhàn)一體化培訓模式,開展大練兵、大比武、大競賽,靈活運用講授式、研討式、模擬式、體驗式等方法,強化案例教學、現(xiàn)場教學和崗位練兵,增強培訓的吸引力、感染力和有效性。
第九條?行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓應(yīng)當堅持從嚴管理,嚴肅政治紀律、課堂紀律、保密紀律、廉潔紀律等,嚴格過程管理和學員管理,加強風險防范,確保培訓安全。
第十條?開展行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓考核,可以采取學分制、筆試、答辯、模擬操作等方式,重點考核實際執(zhí)法能力。
培訓考核結(jié)果作為上崗、任職、晉升等的依據(jù)之一,由所在機關(guān)按有關(guān)規(guī)定記錄并存入干部人事檔案。未按規(guī)定參加培訓或者考核不合格的,按有關(guān)規(guī)定處理。
第十一條?加強行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓相關(guān)培訓機構(gòu)(基地)、師資隊伍、課程體系、教材體系建設(shè),提高標準化水平。
中央和地方有關(guān)部門負責建立并動態(tài)調(diào)整本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓機構(gòu)(基地)名單,指導加強行政執(zhí)法教學特色基地建設(shè),指導培訓機構(gòu)(基地)緊扣主責主業(yè),突出行業(yè)特色,深化教學改革,加強規(guī)范管理,強化場所、設(shè)施、裝備、器材等支撐保障,優(yōu)化考核評估,提高培訓質(zhì)量。
中央和地方有關(guān)部門、有關(guān)培訓機構(gòu)(基地)應(yīng)當加強行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓師資隊伍建設(shè),注重選聘政治素質(zhì)高、法治觀念強、法治素養(yǎng)深厚、執(zhí)法經(jīng)驗豐富、授課效果好的教師教官、領(lǐng)導干部、專家學者、先進模范、業(yè)務(wù)骨干充實師資隊伍;根據(jù)需要組織開發(fā)特色培訓課程,完善培訓課程體系,及時更新課程內(nèi)容,建立并及時更新本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)和專業(yè)技能清單,統(tǒng)籌建好用好網(wǎng)絡(luò)學習平臺;加強行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓教材體系建設(shè),組織編寫不同科目培訓大綱。
行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓所需經(jīng)費按規(guī)定列入財政預算。各級有關(guān)部門應(yīng)當結(jié)合實際編制行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓經(jīng)費預算,嚴格落實培訓經(jīng)費管理有關(guān)規(guī)定。
第十二條?中央和地方有關(guān)部門定期對本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓工作進行評估,評估結(jié)果及時反饋同級公務(wù)員主管部門,作為改進完善行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓工作的重要依據(jù)。
第十三條?參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)中從事行政執(zhí)法工作的工作人員的培訓,參照本辦法執(zhí)行。
第十四條?本辦法由中共中央組織部負責解釋。
第十五條?本辦法自發(fā)布之日起施行。
行政執(zhí)法培訓方案篇三
為深入學習貫徹習近平法治思想,貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實《法治中國建設(shè)規(guī)20xx—2025》規(guī)范文明執(zhí)法,完善執(zhí)法程序,改進執(zhí)法方式,全面推行“三項制度”,根據(jù)《省行政執(zhí)法證件管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市每年都要對全市新增行政執(zhí)法人員和已持有行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員,組織集中培訓及考試。經(jīng)過近幾年的培訓,全市各級行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平有了較大提升。20xx年省司法廳、市、市、市、州均采取的在線培訓考試。經(jīng)我局研究,決定20xx年我市將采取互聯(lián)網(wǎng)+的形式,利用第三方網(wǎng)絡(luò)培訓平臺對全市擬新增行政執(zhí)法人員進行培訓考試,已持證行政執(zhí)法人員進行全員培訓。
按照法治政府建設(shè)指標要求,借鑒省內(nèi)其他市州經(jīng)驗,我市今年及以后也將采取由市司法局統(tǒng)一選定培訓課程各培訓單位支付相關(guān)費用的方式進行。培訓費用為每課時2.00元,每名行政執(zhí)法人員年度需參加培訓40課時,即人民幣80.00元/人,未取得行政執(zhí)法證的需參加考試,考試費10元/人,合計90元/人。各行政執(zhí)法部門準確統(tǒng)計本部門行政執(zhí)法人員(含已持證人員及新增行政執(zhí)法人員)情況后,將培訓、考試費及人員信息由市行政執(zhí)法人員報名繳費系統(tǒng)完成錄入,在市行政執(zhí)法人員繳費系統(tǒng)內(nèi)開具電子發(fā)票。
全市各級各類行政執(zhí)法人員及新調(diào)整新到行政執(zhí)法崗位的人員。具有國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格的人員,申請領(lǐng)取行政執(zhí)法證件,可免予培訓考試,但應(yīng)參加以后年度的培訓。已經(jīng)取得行政執(zhí)法證件的人員參加年度培訓,新增行政執(zhí)法人員(含20xx年12月培訓考試未合格人員)參加培訓及考試。
以提高依法行政能力水平的公共法律知識、行政執(zhí)法實務(wù)為主,兼顧民法典等相關(guān)課程。
(一)培訓考試,由市司法局統(tǒng)一安排,分級組織,集中時間段開展考試。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處行政執(zhí)法人員培訓考試,由各縣(市、區(qū))司法行政部門負責,同其他行政執(zhí)法部門、法律法規(guī)授權(quán)組織一并開展。
(一)報名時間(1月18日—2月20日)。
各地各部門按時限要求按照省司法廳《關(guān)于加強行政執(zhí)法人員資格管理暨換發(fā)新版行政執(zhí)法證件的通知》要求,將本部門行政執(zhí)法人員(含新增人員)基本信息在行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)填報。新增行政執(zhí)法人員培訓考試、已持證人員培訓工作結(jié)合此次換發(fā)新版行政執(zhí)法證件工作同步進行。
(二)培訓考試時間(1月19日—3月15日)。
此次新增行政執(zhí)法人員培訓考試(含20xx年12月份培訓考試未通過人員)采取網(wǎng)絡(luò)線上培訓考試的方式進行。行政執(zhí)法人員須登陸),用戶名為最新編制的行政執(zhí)法證件號,初始密碼123456,輸入密碼進入學習平臺,系統(tǒng)自動記錄學習時間,必修課修完后,方可參加線上考試。
(一)各級各部門要高度重視,認真謀劃,科學安排,明確專人負責,確保培訓計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果的落實。
(二)新增人員未達到培訓課時不能參加考試,考試不合格不予發(fā)放行政執(zhí)法證件。
(三)各地各部門可以通過培訓學習后臺及時了解本部門行政執(zhí)法人員的培訓考試情況。
行政執(zhí)法培訓方案篇四
各科室、下屬各單位及各中隊:
為加強我局行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法隊伍法制意識和執(zhí)法水平,打造一支有組織、有紀律、政治堅定、作風過硬的執(zhí)法隊伍,按照局黨委部署,結(jié)合我局實際,現(xiàn)就我局xx年度業(yè)務(wù)知識學習工作,制定方案如下:
組??長(黨委書記、局長)?。
副組長:(黨委委員、副局長)、(黨委委員)。
成??員:
通過學習培訓,加強執(zhí)法隊員學法尊法守法用法意識,用法律法規(guī)武裝頭腦、指導實踐,推動工作的自覺性和主動性增強。對行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)知識內(nèi)容掌握更加全面,進一步提高運用法律知識和法律手段解決問題的能力。使全體執(zhí)法隊員對法律法規(guī)和局出臺各項制度、規(guī)定的貫徹執(zhí)行顯著提升,依法行政理念深化,管理科學化,執(zhí)法規(guī)范化,努力營造學法尊法守法用法的良好氛圍,為下一步實際工作中能夠準確、熟練的運用法律法規(guī)和相關(guān)的業(yè)務(wù)知識奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)培訓對象:各中隊班子成員及執(zhí)法隊員、新進公務(wù)員及輔助執(zhí)法隊員。
(二)培訓時間:20xx年3月--20xx年9月。
(三)培訓地點:xx市綜合行政執(zhí)法局四樓會議室及五金廣場(如遇下雨,場地另定)。
(一)業(yè)務(wù)知識培訓:垃圾分類培訓、養(yǎng)犬管理工作執(zhí)法、工業(yè)固廢執(zhí)法培訓、新進公務(wù)員崗前培訓、法制員務(wù)實等相關(guān)法律法規(guī)、及公文寫作與宣傳報道。
(二)根據(jù)工作需要,適時組織各中隊班子成員赴外縣市執(zhí)法系統(tǒng)學習先進管理經(jīng)驗。
(三)培訓內(nèi)容安排見附表,如遇工作沖突,以具體安排為準。
(一)本次培訓由朱勝利(黨委委員、副局長)總負責。
(二)業(yè)務(wù)指導科;牽頭負責本次培訓工作。負責制定培訓方案并組織實施,組織人員參加培訓,負責與培訓主講老師的銜接等工作。
(三)政治處:負責參訓人員的簽到工作,負責培訓期間的紀律檢查工作(紀律檢查每天不少于一次,并做好記錄),參加人員須提前10分鐘到場。
(四)法規(guī)科:負責法律法規(guī)資料提供等工作。
(五)后勤保障科:負責培訓期間的后勤保障工作。
(六)辦公室:協(xié)助各項培訓工作開展。
(一)加強領(lǐng)導,提高認識。業(yè)務(wù)培訓是提高執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法水平的一項基礎(chǔ)性工作,各單位、科室要高度重視此次培訓工作,加強領(lǐng)導、精心組織、合理安排、抓好落實,做到認識到位、措施到位、人員到位,保證培訓質(zhì)量。各教員要將教材上報局業(yè)務(wù)指導科。各參訓人員要從思想上高度重視,保證培訓效果。
(二)精心組織,做好保障。搞好培訓組織工作,是確保培訓收到實效的根本保證。各科室要按職責分工內(nèi)容,務(wù)必切實落實,不得推諉、扯皮,優(yōu)質(zhì)高效地完成培訓各項工作任務(wù)。本次培訓由局統(tǒng)一安排中餐。
(三)強化紀律,狠抓落實。參訓人員必須提前10分鐘到達培訓地點,按要求填寫《xx年業(yè)務(wù)知識培訓簽到表》,培訓期間,一律不準請假。培訓時手機必須調(diào)為振動或關(guān)機狀態(tài),不得在會場內(nèi)接聽電話。保持會場安靜,認真做好筆記,嚴禁做與培訓無關(guān)的事。
行政執(zhí)法培訓方案篇五
為深入學習貫徹習近平法治思想,貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實《法治中國建設(shè)規(guī)202-—2025》規(guī)范文明執(zhí)法,完善執(zhí)法程序,改進執(zhí)法方式,全面推行“三項制度”,根據(jù)《省行政執(zhí)法證件管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市每年都要對全市新增行政執(zhí)法人員和已持有行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員,組織集中培訓及考試。經(jīng)過近幾年的培訓,全市各級行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平有了較大提升。202-年省司法廳、市、市、市、州均采取的在線培訓考試。經(jīng)我局研究,決定20xx年我市將采取互聯(lián)網(wǎng)+的形式,利用第三方網(wǎng)絡(luò)培訓平臺對全市擬新增行政執(zhí)法人員進行培訓考試,已持證行政執(zhí)法人員進行全員培訓。
按照法治政府建設(shè)指標要求,借鑒省內(nèi)其他市州經(jīng)驗,我市今年及以后也將采取由市司法局統(tǒng)一選定培訓課程各培訓單位支付相關(guān)費用的方式進行。培訓費用為每課時2.00元,每名行政執(zhí)法人員年度需參加培訓40課時,即人民幣80.00元/人,未取得行政執(zhí)法證的需參加考試,考試費10元/人,合計90元/人。各行政執(zhí)法部門準確統(tǒng)計本部門行政執(zhí)法人員(含已持證人員及新增行政執(zhí)法人員)情況后,將培訓、考試費及人員信息由市行政執(zhí)法人員報名繳費系統(tǒng)完成錄入,在市行政執(zhí)法人員繳費系統(tǒng)內(nèi)開具電子發(fā)票。
全市各級各類行政執(zhí)法人員及新調(diào)整新到行政執(zhí)法崗位的人員。具有國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格的人員,申請領(lǐng)取行政執(zhí)法證件,可免予培訓考試,但應(yīng)參加以后年度的培訓。已經(jīng)取得行政執(zhí)法證件的人員參加年度培訓,新增行政執(zhí)法人員(含202-年12月培訓考試未合格人員)參加培訓及考試。
以提高依法行政能力水平的公共法律知識、行政執(zhí)法實務(wù)為主,兼顧民法典等相關(guān)課程。
(一)培訓考試,由市司法局統(tǒng)一安排,分級組織,集中時間段開展考試。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處行政執(zhí)法人員培訓考試,由各縣(市、區(qū))司法行政部門負責,同其他行政執(zhí)法部門、法律法規(guī)授權(quán)組織一并開展。
(一)報名時間(1月18日—2月20日)。
各地各部門按時限要求按照省司法廳《關(guān)于加強行政執(zhí)法人員資格管理暨換發(fā)新版行政執(zhí)法證件的通知》要求,將本部門行政執(zhí)法人員(含新增人員)基本信息在行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)填報。新增行政執(zhí)法人員培訓考試、已持證人員培訓工作結(jié)合此次換發(fā)新版行政執(zhí)法證件工作同步進行。
(二)培訓考試時間(1月19日—3月15日)。
此次新增行政執(zhí)法人員培訓考試(含202-年12月份培訓考試未通過人員)采取網(wǎng)絡(luò)線上培訓考試的方式進行。行政執(zhí)法人員須登陸),用戶名為最新編制的行政執(zhí)法證件號,初始密碼123456,輸入密碼進入學習平臺,系統(tǒng)自動記錄學習時間,必修課修完后,方可參加線上考試。
(一)各級各部門要高度重視,認真謀劃,科學安排,明確專人負責,確保培訓計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果的落實。
(二)新增人員未達到培訓課時不能參加考試,考試不合格不予發(fā)放行政執(zhí)法證件。
(三)各地各部門可以通過培訓學習后臺及時了解本部門行政執(zhí)法人員的培訓考試情況。
行政執(zhí)法培訓方案篇六
為進一步提高全體執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和依法行政水平,促進建設(shè)工作的順利開展,根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我單位工作實際,制定本方案。
堅持以十八大精神為主導,鄧小平理論為指導,按照“三個代表”重要思想的要求,牢固樹立科學發(fā)展展觀,貫徹“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”的基本方略,有計劃、有組織、有步驟、有重點地進行依法行政培訓。通過依法行政培訓,使動遷辦行政執(zhí)法人員深刻領(lǐng)會行政法制理論,全面地理解依法治國基本方略的精神,提高依法行政的自覺性;掌握憲法、國家基本行政法律法規(guī)和職位需要的專門行政管理法律法規(guī),提高依法行政的能力和水平;培養(yǎng)一支具有較高法律素養(yǎng)的高素質(zhì)、專業(yè)化的建設(shè)隊伍,推進建設(shè)工作的規(guī)范化、法制化,實現(xiàn)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的目標。
動遷辦全體行政司法人員。
(一)《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。
(二)行政法基本知識以及《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等常用法律知識及相關(guān)司法解釋。
(三)《建設(shè)管理條例》、《國有土地征收與補償條例》。
(一)堅持自學。以個人能夠熟悉及熟練運用為目標,抓緊抓好對建設(shè)政策、行政執(zhí)法相關(guān)法律、法規(guī)的學習。
(二)各科室組織。以科室自行組織、自學為主的形式,了解并掌握國務(wù)院關(guān)于推進依法行政、加強法治政府建設(shè)的相關(guān)意見,全面加強我單位法制建設(shè)。
(三)集中授課。定期邀請部分法律專家專題授課,講解相關(guān)法律法規(guī)知識。
(四)座談交流。結(jié)合本單位工作實際,科室負責人及科員針對執(zhí)法工作中遇到的突出問題、工作經(jīng)驗、執(zhí)法案例以及隊伍建設(shè)中好的經(jīng)驗和做法進行討論,加強溝通、相互交流、取長補短、共同提高。
(六)定期考試。針對學習及培訓情況,結(jié)合執(zhí)法工作實際,定期組織集中閉卷考試或開卷考試,以此提高學習培訓效果。
1、加強日常學習和法律法規(guī)培訓是提高執(zhí)法效能、推進執(zhí)法各項工作順利開展的有效途徑和重要保障,各科室要進一步提高認識,加強領(lǐng)導,充分利用各種機會,采取多種有效措施,大張旗鼓的開展學習培訓活動,在單位上下營造講學習、愛學習、都學習的濃厚氛圍,形成良好的學習習慣和風氣。
2、各科室要制定學習計劃,合理安排學習時間,確保學習質(zhì)量,要建立個人學習筆記和學習檔案,法制科將定期對各科室的學習情況進行抽查或檢查,對敷衍了事、弄虛作假和學習記錄不全的科室,將根據(jù)考核酌情扣分。
3、強化落實。各執(zhí)法人員參加學習,應(yīng)做到“四有”:既有學習安排,有學習資料,有學習記錄,有學習心得體會。要求每個人都有自己的學習筆記本,認真做好學習筆記,并聯(lián)系工作實際,開展學習討論活動。
行政執(zhí)法培訓方案篇七
種業(yè)工作取得的成績,是我們?nèi)∩舷鹿餐Φ慕Y(jié)果,實屬不易。當前,在全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程上,我們要全面審視并加快解決全省種業(yè)發(fā)展面臨的突出短板弱項。目前來看,我省種業(yè)的突出短板弱項主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是育種創(chuàng)新能力有待進一步提升。主要體現(xiàn)在種質(zhì)資源保護利用不足,白羽肉雞等部分核心種源依賴進口,良種聯(lián)合攻關(guān)機制尚不完善,多元化品種選育跟不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,突破性品種缺乏,缺乏針對赤霉病、黃曲霉毒素、稻飛虱等病蟲害的高抗性品種,科研生產(chǎn)“兩張皮”仍是瓶頸,“錢變成紙多、紙變成錢少”,研究成果轉(zhuǎn)化力度不夠。二是種業(yè)企業(yè)市場競爭力有待增強。我省種業(yè)企業(yè)多而不強,多數(shù)企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新主體,**%以上的種子企業(yè)沒有育種能力,或育種技術(shù)落后,后勁不足;種業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)、加工、營銷和售后服務(wù)能力不強,品牌培育不夠,知名品牌少,特別是全國知名品牌少。三是種業(yè)監(jiān)管服務(wù)能力仍需加強。爭取種業(yè)發(fā)展要素、營造種業(yè)發(fā)展環(huán)境的手段不夠新、力度不夠大,高素質(zhì)專業(yè)化復合型管理隊伍培養(yǎng)不足,種業(yè)監(jiān)管及技術(shù)支持體系還不強。少數(shù)地方存在種子管理機構(gòu)不明確,職責不清,隊伍不穩(wěn)定,經(jīng)費不足,設(shè)施條件簡陋,監(jiān)管手段落后,執(zhí)法弱化的現(xiàn)象,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全帶來隱患,也對我們嚴格履行種業(yè)監(jiān)管職責產(chǎn)生不利影響。
上述短板弱項,是推進當前及今后一段時期全省現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的著力點和努力方向。下一步,要重點抓好以下5個方面的工作。
(一)進一步強化農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用。持續(xù)開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源收集行動,重點加強珍惜、特有與地方特色品種資源收集與評估,對瀕危資源實施搶救性收集保護,做到應(yīng)保盡保,確保資源不喪失。一是積極做好農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護單位確定和資源登記工作。要按照有關(guān)實施方案的要求,組織做好國家級和省級農(nóng)作物、畜禽、農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源保護單位確定和資源登記工作,確保在月底前完成,以后每年9月底前要完成此項工作。近期,種業(yè)管理處要每天開展調(diào)度,對重視程度不夠、工作不力的通報到位。二是全面完成農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動任務(wù)。特別是今年有農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動任務(wù)的市,要根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)科院共同印發(fā)的《**省第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動2022年實施方案》,按照工作任務(wù)和時間節(jié)點,完成相關(guān)工作。三是做好《國家畜禽遺傳資源目錄》《國家畜禽遺傳資源品種名錄》貫徹實施工作。4月29日,《國家畜禽遺傳資源目錄》《國家畜禽遺傳資源品種名錄》公布,為規(guī)范畜禽種業(yè)管理提供了政策依據(jù)。各地要進一步全面摸清當?shù)氐牧腥搿赌夸洝泛汀睹洝返钠贩N分布、種群規(guī)模、生產(chǎn)性能、經(jīng)營主體等情況,為畜禽種業(yè)規(guī)范管理、分類指導、精準施策打牢基礎(chǔ)。要主動與林業(yè)部門做好銜接,建立工作協(xié)調(diào)機制,制定工作方案,做好相關(guān)證件撤回注銷和檔案資料移交等銜接工作,確保特種畜禽管理不缺位、不斷檔。年底前,各地要向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳反饋交接結(jié)果。
(二)進一步強化良種創(chuàng)新能力提升。一是深入推進良種聯(lián)合攻關(guān)。繼續(xù)組織水稻、小麥等作物和肉雞、瘦肉型豬良種聯(lián)合攻關(guān)。明年,我們將啟動石斛、西甜瓜的良種聯(lián)合攻關(guān),各地要積極支持轄區(qū)內(nèi)科研單位和種業(yè)企業(yè)參與攻關(guān)活動。今后,我們還將根據(jù)科研機構(gòu)實力和工作進展情況,啟動其他特色品種或主導品種的聯(lián)合攻關(guān)。二是強化南繁科研基地建設(shè)。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的建設(shè)思路進行謀劃,完善設(shè)施,完善功能。按照“分年度建設(shè)南繁基地”的原則,統(tǒng)籌田間工程、生活配套服務(wù)工程、信息安防工程建設(shè),充分發(fā)揮南繁育種“加速器”作用。種子管理總站要積極引導支持入駐的科研單位和種子企業(yè)積極加強基地建設(shè),實行動態(tài)管理,盡快發(fā)揮效益。同時,要積極爭取擴大南繁基地規(guī)模,更好地發(fā)揮基地作用。
(三)進一步強化良種保障供應(yīng)工作。一是推廣優(yōu)良品種。要準確把握國際國內(nèi)“雙循環(huán)”的新形勢新要求,主動占領(lǐng)良種這個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的前端,堅持不懈將我省優(yōu)良品種融入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈之中。要主動融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大局,積極圍繞長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地建設(shè)、以水稻小麥為主的優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn),以及農(nóng)產(chǎn)品加工“五個一”工程,生產(chǎn)適合的品種,保障供應(yīng)。大力開展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗性強、綜合性狀優(yōu)良品種展示示范,做好品種跟蹤評價與良種推介工作。對有嚴重缺陷的品種,及時啟動撤銷審定(登記)程序。建立健全畜禽良種繁育體系,實施遺傳改良計劃,加大良種繁育推廣力度,提升良種覆蓋率。二是打造優(yōu)勢基地。要深入推動13個區(qū)域性良種繁育基地落實《**省區(qū)域性良種繁育基地發(fā)展規(guī)劃》和相關(guān)建設(shè)要求,鼓勵各地爭取國家種業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目支持,全面提升基地“四化”生產(chǎn)水平,引導基地集聚發(fā)展。皖北特別是亳州、宿州等地要圍繞小麥、大豆,皖南要圍繞茶葉產(chǎn)業(yè)集群開展國家種業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報創(chuàng)建,**要重點扶持廬江郭河種子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。要繼續(xù)支持國家良種擴繁推廣基地建設(shè),改善種公畜站基礎(chǔ)設(shè)施條件,擴大優(yōu)質(zhì)種群規(guī)模。三是落實種子儲備工作。繼續(xù)組織實施好國家和省級救災備荒種子儲備項目,落實儲備任務(wù),加強儲備監(jiān)管,強化用種需求調(diào)度,確保災年用種需要。有國儲救災備荒種子企業(yè)的市,要認真開展救災備荒種子核查,堅決杜絕簡單轉(zhuǎn)報企業(yè)報告的現(xiàn)象,并于12月15日前上報核查結(jié)果;同時,各地要同步對省儲救災備荒種子企業(yè)開展核查,并于明年元月底前上報核查結(jié)果。種業(yè)管理處也將適時開展抽查,對工作不力的進行通報,對出現(xiàn)數(shù)量不符、品種不符的,要依法依規(guī)追究責任。有條件的市、縣,可根據(jù)自身種植結(jié)構(gòu),建立地方儲備制度。
(四)進一步強化種業(yè)市場監(jiān)管。一要厘清工作職責。各地要對照省里做法,認真學習經(jīng)驗,進一步明確種業(yè)行政管理、技術(shù)推廣、市場監(jiān)管和執(zhí)法、畜禽良種監(jiān)管等職責。二是嚴格日常檢查。要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點,圍繞重點時段、重點企業(yè)、重點市場,認真制定監(jiān)管方案,細化各階段工作任務(wù),嚴格按照“雙隨機、一公開”要求,組織開展春秋季種子市場、種子生產(chǎn)基地和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等檢查,注重既要抓市場生產(chǎn)經(jīng)營主體,又要強化種子生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售全過程監(jiān)管,更要從嚴規(guī)范種子標簽真實性、品種合法性等各個細節(jié),將種業(yè)市場監(jiān)管覆蓋到每個角落、每個環(huán)節(jié),維護市場秩序。既要抓住重點作物、主導品種、重點區(qū)域,又要抓材料審查和現(xiàn)場審核,將監(jiān)管延伸到種子、種苗、仔畜、雛禽等生產(chǎn)、銷售全過程,確保農(nóng)業(yè)用種安全。三是嚴肅執(zhí)法行為。各地要厘清日常監(jiān)管和執(zhí)法行為之間的關(guān)系,建立種子市場日常監(jiān)管和種子執(zhí)法的協(xié)調(diào)機制。要建立健全多部門跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制,針對涉及兩個以上省轄市的種子案件,以案件發(fā)生地來牽頭辦理案件。要嚴格依照法律法規(guī),及時辦理上級部門轉(zhuǎn)辦案件,合理施用處罰條款,嚴厲打擊制售假劣、套牌侵權(quán)等違法犯罪行為,強化植物新品種權(quán)保護。特別是要主動出擊、重點打擊制假售假等危害性大的違法行為。要依法依規(guī)處理好種業(yè)突發(fā)事件和各渠道信訪舉報,維護各方權(quán)益,化解社會矛盾。要強化行政問責,堅決杜絕不作為、亂作為等現(xiàn)象。要強化執(zhí)法人員教育管理,堅持文明執(zhí)法,堅決防止出現(xiàn)廉政問題。四是加強執(zhí)法技術(shù)支撐。健全種子質(zhì)量檢測體系,加大種子質(zhì)量抽檢力度,全面推進審定、登記及特色作物品種常規(guī)檢測和品種真實性、轉(zhuǎn)基因成分檢測,推動種子質(zhì)量認證工作,探索質(zhì)量過程控制新模式,為執(zhí)法活動提供強力支撐。積極探索種畜禽和蠶桑種市場監(jiān)管新模式,進一步推進種畜禽和蠶桑種質(zhì)量檢查。五是推進執(zhí)法結(jié)果應(yīng)用。各地要在依法依規(guī)的前提下,積極開展探索,對有嚴重違法犯罪行為、拒不執(zhí)行處罰決定以及連續(xù)多次違法犯罪等生產(chǎn)經(jīng)營主體,建立定期通報制度,并在政府采購、招標投標、扶持項目、資質(zhì)申報和認定等活動中作出相應(yīng)合規(guī)合理的限制。
(五)進一步強化種業(yè)隊伍建設(shè)和相關(guān)管理工作。一是加強隊伍建設(shè)。各地要進一步厘清種業(yè)管理職責,明確管理部門,充實種業(yè)管理人才隊伍,加強種業(yè)法律法規(guī)宣傳和技術(shù)培訓,提升種業(yè)管理水平。要落實全面從嚴治黨要求,扎緊制度“籠子”,樹牢風清氣正、尚德敬業(yè)的良好風氣,凝聚發(fā)展“正能量”。二是加強項目管理。要高質(zhì)量實施“十四五”種業(yè)發(fā)展規(guī)劃,謀劃一批種業(yè)儲備項目。要按照項目管理權(quán)限,督促項目建設(shè)單位加快建設(shè)進度,按時更新進度信息,并及時組織項目驗收和績效評價工作。要強化省級專項資金監(jiān)管,對資金使用不規(guī)范、管理不嚴格、任務(wù)落實不到位的,要及時組織整改,發(fā)揮投資效益。三是加強信息報送和宣傳。目前,我省種業(yè)宣傳工作還未能完全反映出種業(yè)工作所取得的成效。各地要根據(jù)廳統(tǒng)一部署,及時總結(jié)上報種業(yè)工作的好經(jīng)驗、好做法。及時完成相關(guān)統(tǒng)計信息上報工作。要充分利用各類新聞媒體,宣傳種業(yè)領(lǐng)域法律法規(guī)、重要政策、重大活動,交流經(jīng)驗做法,營造種業(yè)發(fā)展良好氛圍。種業(yè)管理處要及時轉(zhuǎn)發(fā)**等地的特色做法,引導各地相互學習借鑒。四是加大政策支持?,F(xiàn)代種業(yè)發(fā)展是一項長期而又艱巨的系統(tǒng)工程,離不開必要的政策投入。近年來,省級層面出臺多個政策,爭取了部分資金,支持種業(yè)發(fā)展。各地也要結(jié)合實際,在種質(zhì)資源保護利用、優(yōu)良品種選育推廣、優(yōu)勢基地建設(shè)以及企業(yè)發(fā)展等方面爭取優(yōu)惠政策和資金支持,進一步補齊短板。要按照“親”“清”二字要求,既為種業(yè)企業(yè)做好熱情周到服務(wù),更要嚴守各項紀律要求。
同志們,上述五項工作,既是破解目前種業(yè)發(fā)展存在問題的需要,也是我省現(xiàn)代種業(yè)未來發(fā)展的潛力和空間,同時也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部延伸績效管理和省政府目標考核既定事項。全省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門一定要強化責任擔當意識,拿出高標準、實舉措,堅持以釘釘子精神,久久為功,善作善成,為種業(yè)強省建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化獻上一份種業(yè)人的精彩答卷。
行政執(zhí)法培訓方案篇八
退役軍人是指退役軍人復員軍人、退役軍人等。2016年12月,據(jù)報道,新中國成立以來,共有5700萬軍人退出現(xiàn)役,每年增加數(shù)十萬人。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為切實做好退役軍人技能培訓工作,提升退役軍人就業(yè)能力,健全工作機制,明確任務(wù)分工,將促進退役軍人高質(zhì)量、穩(wěn)定就業(yè)的政策落實落地,制定本方案。
我市未參加過退役軍人事務(wù)部門(或退役軍人安置部門)組織的技能培訓的退役軍人(自主就業(yè)退役士兵、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復員干部)。
全市全年組織實施退役軍人技能培訓731人,培訓合格率達到90%以上。
(一)培訓內(nèi)容。
鼓勵退役軍人結(jié)合自身需要,自主選擇工種或項目,參加適應(yīng)性培訓和技能培訓,提高適應(yīng)社會經(jīng)濟的能力和掌握就業(yè)所需的知識及技能。適應(yīng)性培訓應(yīng)在退役軍人報到后1個月內(nèi)完成,技能培訓應(yīng)在一年內(nèi)完成。
(二)補助政策。
根據(jù)退役軍人事務(wù)部等部門印發(fā)的。
《關(guān)于促進新時代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(退役軍人部發(fā)﹝﹞26號)規(guī)定,退役軍人退役后可選擇接受一次免費(免學雜費、免住宿費、免技能鑒定費)培訓,并按規(guī)定享受培訓期間生活補助,可與到課率進行掛鉤。
(三)資金籌措。
技能培訓補助經(jīng)費中央財政按人均約3500元安排,就業(yè)補助資金按人均2400元安排,不足部分由縣(市、區(qū))承擔。
(一)確定培訓機構(gòu)。
由各地退役軍人事務(wù)部門負責確定培訓機構(gòu),將培訓任務(wù)交由師資力量強、實訓條件好、教學質(zhì)量優(yōu)、具備資質(zhì)的職業(yè)院校和培訓機構(gòu)承擔,鼓勵開展“訂單式”“定向式”“定崗式”培訓。
(二)合理設(shè)置專業(yè)。
以就業(yè)為導向,根據(jù)市場用工需求和退役軍人的培訓意愿,合理設(shè)置培訓專業(yè),提高培訓與就業(yè)的關(guān)聯(lián)度,按需求進行實用性培訓。
(三)組織報名登記。
由各地退役軍人事務(wù)部門負責組織退役軍人報名登記,認真做好政策咨詢和解答工作。
(四)加強教學管理。
退役軍人事務(wù)部門應(yīng)聯(lián)合有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門加強對培訓機構(gòu)的監(jiān)督指導,培訓機構(gòu)要加強教學管理和學員在校期間的日常生活管理。
(五)資金核撥支付。
市財政根據(jù)實際培訓完成人數(shù)下?lián)苤醒胙a助資金。市人力資源和社會保障局、市財政局將退役軍人技能培訓納入市以上就業(yè)補助資金分配因素。各縣(市、區(qū))退役軍人事務(wù)部門負責統(tǒng)籌安排使用退役軍人技能培訓資金。對中央補助資金不足部分,由退役軍人事務(wù)部門會同人力資源社會保障部門提出,同級財政部門從就業(yè)補助資金中按照不超過2400元/人的標準予以保障,具體撥付方式由各地自行規(guī)定。生活補助費由退役軍人事務(wù)部門核定培訓人員名冊,按規(guī)定撥付。
(一)高度重視,認真組織。
各地要高度重視,要把退役軍人的培訓就業(yè)工作作為一項政治任務(wù)擺上重要議事日程,健全工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),采取切實有效措施,認真抓好落實。各退役軍人事務(wù)部門要積極會同人社、財政等部門,做好組織報名、確定承訓機構(gòu)、教學管理、技能鑒定及就業(yè)服務(wù)、經(jīng)費保障等工作。
(二)制定方案,完成任務(wù)。
各地退役軍人事務(wù)部門要制定好退役軍人參訓實施細則,做好參訓人員統(tǒng)計和年度培訓實施工作,確保目標任務(wù)的完成。建立退役軍人技能培訓電子檔案,每月報送不少于2條的民生工程信息(包括工作動態(tài)、重要活動、典型經(jīng)驗、創(chuàng)新做法等)和任務(wù)完成進度,年底報送全年任務(wù)完成情況、參訓人員信息和年度總結(jié)。根據(jù)省市關(guān)于績效評價的部署和要求開展自查自糾和績效評價工作。
(三)加大宣傳,增強效果。
各地退役軍人事務(wù)部門要加大政策宣傳解讀力度,對退役軍人培訓政策、實施過程、結(jié)果等情況進行政務(wù)公開。堅持調(diào)整改進、穩(wěn)步發(fā)展,注重總結(jié)經(jīng)驗、著力提升服務(wù),動員和引導廣大退役軍人積極參加適應(yīng)性培訓和技能培訓,實現(xiàn)社會適應(yīng)能力和職業(yè)技能雙提升。
發(fā)展黨員工作是黨的組織建設(shè)的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作。黨員隊伍結(jié)構(gòu)和新黨員質(zhì)量狀況如何,直接影響著黨的建設(shè)的各個方面,關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會奮斗目標能否實現(xiàn)。為了加強對發(fā)展黨員工作的宏觀指導,做好今年的發(fā)展黨員工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》,按照中央和市、區(qū)黨委的部署要求,結(jié)合實際工作需要,特制定本計劃。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的___精神,根據(jù)全國、市委、區(qū)委的工作部署,遵循“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線,以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》為依據(jù),以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和“基層組織建設(shè)年”活動為契機,以發(fā)展教師、機關(guān)干部中的優(yōu)秀分子入黨為重點,以健全落實發(fā)展黨員工作機制為保證,著力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適中、作用突出的黨員隊伍,不斷增強我區(qū)黨員隊伍的生機和活力。
今年我學區(qū)發(fā)展黨員工作的具體目標是:保持1名的入黨申請人,培養(yǎng)1名的入黨積極分子重點發(fā)展對象。在保證質(zhì)量和改善結(jié)構(gòu)上下功夫,力爭新黨員中35歲以下的青年黨員占80%以上,大專以上文化程度的黨員占90%以上,婦女黨員占25%以上,工作一線的黨員占100%,使黨員的年齡、性別、文化結(jié)構(gòu)以及行業(yè)分布更加趨于合理。具備發(fā)展黨員條件的黨支部要積極主動地做好發(fā)展黨員工作,做到成熟一個,發(fā)展一個。
做好發(fā)展黨員工作,必須著眼于始終保持黨的先進性,把堅持黨員標準、保證發(fā)展黨員質(zhì)量擺在首位,著力在夯實工作基礎(chǔ)、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、嚴格規(guī)范程序、抓好教育管理、加強領(lǐng)導指導上下功夫,不斷提高發(fā)展黨員工作的整體水平。
一要抓基礎(chǔ)建隊伍。要把發(fā)展黨員工作的著力點放在入黨積極分子隊伍建設(shè)上,努力建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、保持常數(shù)的入黨積極分子隊伍。要強化思想政治工作,加大宣傳力度,把教育引導與提供服務(wù)結(jié)合起來,努力提高黨外群眾對黨的認識,增強黨組織的凝聚力和吸引力。要拓展發(fā)展黨員工作的渠道,進一步完善和落實群團組織推優(yōu)制度,繼續(xù)發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等組織的推優(yōu)作用,多渠道物色、推薦、培養(yǎng)入黨申請人和入黨積極分子,積極發(fā)展優(yōu)秀青年、教學科研一線人員等人員中的優(yōu)秀分子入黨。要落實入黨積極分子聯(lián)系培養(yǎng)制度,根據(jù)他們思想、工作、生活等方面的實際情況,有針對性地制定教育培養(yǎng)計劃,認真做好教育培養(yǎng)工作。要健全入黨積極分子定期匯報制度,及時了解他們的思想和工作情況。要依托各級黨校、黨員活動室等陣地,加強對入黨申請人和入黨積極分子進行黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線和科學發(fā)展觀等的系統(tǒng)教育。要通過組織他們參加黨課學習、新黨員入黨宣誓儀式、接受革命傳統(tǒng)教育等,使他們在黨內(nèi)生活環(huán)境的熏陶中激發(fā)政治熱情,端正入黨動機,提高思想政治素質(zhì)。黨支部每半年要對入黨積極分子進行一次考察和鑒定,黨委每年將對入黨積極分子隊伍進行一次綜合分析,加強動態(tài)跟蹤管理,及時調(diào)整充實入黨積極分子隊伍,為發(fā)展黨員工作打好基礎(chǔ)。
二要抓重點優(yōu)結(jié)構(gòu)。要繼續(xù)把工作重點放在發(fā)展教師的優(yōu)秀人員入黨,壯大黨的隊伍最基本的組成部分和骨干力量。要特別關(guān)注教學科研骨干、學術(shù)帶頭人等各類拔尖人才,對其中政治素質(zhì)好、貢獻突出、影響較大的入黨申請人,要制定實施專門的培養(yǎng)教育計劃,提高培養(yǎng)教育工作質(zhì)量。同時,進一步加強在婦女和少數(shù)民族中發(fā)展黨員工作。
三要抓規(guī)范保質(zhì)量。要深入學習貫徹《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》以及發(fā)展黨員工作的有關(guān)規(guī)定,堅持黨員標準,健全工作制度,嚴格發(fā)展程序,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。要堅持黨員標準,既防止求全責備抬高“門檻”,又防止曲解標準降格要求,真正把那些靠得住、有本事的優(yōu)秀分子吸收入黨。要健全發(fā)展黨員工作質(zhì)量保障機制,嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員工作測評制、預審制、公示制、票決制和責任追究制,把好培養(yǎng)、考察、政審、測評、公示和預審關(guān),擴大發(fā)展黨員工作中的民主,提高發(fā)展黨員工作的透明度和公信力。要按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作基本程序》的要求,規(guī)范發(fā)展黨員工作程序,認真履行入黨手續(xù)。同時,要嚴格落實發(fā)展黨員工作責任追究制,嚴肅發(fā)展黨員工作紀律,制止發(fā)展黨員工作中的違紀違規(guī)行為,杜絕“帶病入黨”現(xiàn)象。
四要抓教育強素質(zhì)。要適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化,堅持教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)相結(jié)合,把加強入黨積極分子、重點發(fā)展對象和預備黨員的教育、培養(yǎng)、考察,作為發(fā)展黨員工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實抓緊抓好。要從不同行業(yè)、不同年齡、不同群體的特點出發(fā),堅持按需培訓、因材施教,精心制定相應(yīng)的培訓教育計劃。要創(chuàng)新培訓教育的內(nèi)容、方法和手段,實行集中學習與個人自學相結(jié)合,采取上黨課、專題輔導、在線學習等培訓方法,運用研究式、案例式、體驗式等培訓手段,增強培訓教育的針對性和實效性。要組織他們認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認真學習黨的___、___三中全會精神和《中國共產(chǎn)黨章程》,參加深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,加強黨性修養(yǎng),增強黨性觀念,牢記黨的宗旨。
五要抓責任促落實。各黨支部要始終把發(fā)展黨員工作擺在基層黨建工作的突出位置,與教育事業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作同步謀劃部署、同步檢查落實、同步考核評價。要加強對發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導和指導,強化工作措施,整合各方面力量,不斷健全和落實發(fā)展黨員工作的責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的良好格局。要針對發(fā)展黨員工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),切實加強宏觀指導和工作協(xié)調(diào),逐步改變發(fā)展黨員數(shù)量下降,入黨積極分子和入黨申請人的總數(shù)較少等問題,促使黨員隊伍的數(shù)量不斷擴大、質(zhì)量不斷提高、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。要認真落實發(fā)展黨員工作檢查制度,進一步完善發(fā)展黨員工作季度通報、定期督促檢查、半年分析評價等制度,及時研究解決發(fā)展黨員工作的新情況新問題。要以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,總結(jié)推廣發(fā)展黨員工作的好經(jīng)驗好做法,大力宣傳新形勢下優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡,為發(fā)展黨員工作營造良好氛圍。要把落實發(fā)展黨員工作責任制情況納入領(lǐng)導干部黨建工作述職的重要內(nèi)容,作為干部培養(yǎng)教育、選拔任用和獎勵懲戒的重要依據(jù)。對抓發(fā)展黨員工作成績突出的,要予以表彰;對思想不重視、工作不得力的,要給予批評教育,責令整改。
中共___部委員會。
一、活動主題:春風在這里蕩漾。
二、參加人員:全院女工會會員。
三、活動時間:20xx年3月7曰(星期三)。
四、活動內(nèi)容:1、開幕式和健身操表演。
2、趣味活動。
3、美容養(yǎng)生講座。
4、美麗心情工作日。
五、開幕式(下午2:38)。
1、活動地點:學院體育館。
2、參加人員:全院女工會會員;各工會主席;特邀院領(lǐng)導、中層正職(男)。
六、健身操表演(下午2:58)。
1、活動地點:學院體育館。
2、參加人數(shù):102人,原則上每分會10人。
七、趣味活動(下午3:18)。
1、活動地點:學院體育館。
2、活動獎勵:所有項目取前三分之一名進行獎勵。
3、活動項目:團結(jié)一致、抱球接力賽、乒乓接力賽、呼啦圈接力賽。
八、美容養(yǎng)生講座(下午1:28)。
1、活動地點:行政樓201報告廳。
2、參加人數(shù):102人,原則上每分會10人。
九、美麗心情工作日。
1、三八節(jié)這一天,為營造一個和諧、尊重女性的氛圍,男教職工要主動為女教職工排憂解難,做一些(如打水、掃地等)力所能及的事。
2、三八節(jié)這一天,女教師要多鼓勵表揚學生,不訓斥任何學生,不板著臉上課,把自己的微笑和美麗的心情留在學生心中。
十、活動要求:
1、請各分工會于20xx年3月3日前將趣味活動參賽報名表(每個分會每個項目只能報一個隊參賽)報送體育工會;3月3日前參加美容養(yǎng)生講座報名表報送女工會;3月1日前將健身操表演報名表報送制藥工會。所有參加活動的人均可獲得紀念品一份,每人可參與多項活動,但最多只能獲得一份紀念品。
2、各分會要高度重視慶?;顒拥拈_展,要合理安排并認真組織實施,著力創(chuàng)設(shè)良好的氛圍,開展活動過程中要做好安全工作,確保不出問題,各項活動順利進行。
3、要充分宣傳我院做出突出貢獻的婦女典型,積極向各大報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視臺投稿。
4、各分工會要結(jié)合本單位工作實際,因地制宜地組織開展形式多樣、豐富多彩的節(jié)日紀念活動,及時將活動開展情況(信息及圖片)反饋給院工會,院工會將在工會網(wǎng)上開辟專欄進行報道。
在“三八國際婦女節(jié)”即將來臨之際,感謝院系黨組織和行政的大力支持!祝愿全體女教職工三八婦女節(jié)快樂,永遠健康美麗快樂!祝愿全體男教職工家庭美滿幸福,充實安康!
黨員教育培訓的方式方法有:
堅持集中培訓、集體學習、個人自學和組織生活、實踐鍛煉有機結(jié)合,增強黨員教育培訓工作的規(guī)范性、針對性和系統(tǒng)性。
要結(jié)合實際,研究確定重點項目、對象和專題,采用省級示范培訓、市級重點培訓、縣級普遍培訓、基層黨委兜底培訓的形式,開展黨員集中培訓。
中央組織部要會同有關(guān)部門每年舉辦全國黨員教育培訓示范班。
各級黨組織要通過理論學習中心組學習、“三會一課”、主題黨日等,抓實集體學習。黨員領(lǐng)導干部要定期為基層黨員講課。引導黨員根據(jù)自身實際和工作需要,利用業(yè)務(wù)時間開展自學。堅持民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,認真開展批評和自我批評,咬耳扯袖、紅臉出汗,讓黨的組織生活真正起到教育提高黨員的作用。通過設(shè)崗盯著,承諾踐諾,引導黨員立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。鼓勵和引導黨員參與結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)等,為黨員搭建實踐鍛煉平臺。注重心理疏導和人文關(guān)懷,幫助解決實際問題,增強黨員政治榮譽感、組織歸屬感。
靈活運用講授式、研討式、模擬式、互動式、觀摩式、體驗式等教學方法,探索“課堂+基地”實訓模式,增強教育培訓的吸引力感染力。
加強案例培訓,選好用好各條戰(zhàn)線各個領(lǐng)域各個行業(yè)的生動鮮活案例。
開展典型教育,引導黨員學習重大先進典型和身邊榜樣,運用反面教材加強警示教育。
組織黨員就近就便到紅色基地學習,重溫入黨誓詞、過“政治生日”。
推動黨員教育信息化平臺一體化建設(shè),完善學用功能,構(gòu)建更為便捷高效的網(wǎng)絡(luò)學習陣地。
建設(shè)全國黨員教育資源庫,建設(shè)黨性教育基地網(wǎng)上平臺,發(fā)揮全國黨建網(wǎng)站聯(lián)盟作用,用好“共產(chǎn)黨員”教育平臺、“學習強國”學習平臺等載體。
依托全國黨員管理信息化工程,探索建設(shè)黨員學習電子檔案。
注重黨員教育信息化建設(shè)整體設(shè)計,避免重復建設(shè)。
堅持線上線下相結(jié)合,探索適應(yīng)信息化發(fā)展確實和受眾特點的教育培訓歐消防室,注重運用大數(shù)據(jù)對黨員學習情況進行動態(tài)分析,精準推送教育內(nèi)容,引導黨員主動學網(wǎng)用網(wǎng)。
中央組織部要研究制定加強新時代黨員教育信息化建設(shè)的指導意見,統(tǒng)籌推薦遠程教育、電化教育、網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺教育,提高黨員教育培訓現(xiàn)代化水平。
完善需求調(diào)研制度,通過問卷調(diào)查、談心談話、走訪調(diào)研、大數(shù)據(jù)分析等方式,精準掌握黨員學習需求和參訓意愿。
堅持集中輪訓制度,各級黨委(黨組)每年就黨員集中輪訓工作作出安排,分期分批組織實施;組織基層黨組織書記每年至少參加1次縣級以上黨委舉辦的集中輪訓,對新任基層黨組織數(shù)據(jù)一般應(yīng)在半年內(nèi)進行任職培訓;預備黨員在預備期內(nèi)和轉(zhuǎn)正后1年內(nèi)一般要各參加1次由上級黨組織組織的集中培訓;大力實施農(nóng)村黨員春訓冬訓。
落實學時制度,黨員每年參見集中培訓和集體學習時間一般不少于32學時,基層當住址書記和班子成員每年集中培訓和集體學習時間不少于56學時、至少參加1次集中培訓。黨員領(lǐng)導干部除執(zhí)行干部教育培訓有關(guān)規(guī)定外,要帶頭參加所在單位的黨員教育培訓。
根據(jù)xx的文件要求,為切實加強基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢,引導廣大黨員在新形勢下進一步增強黨性觀念,強化黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,使黨支部工作走向標準化、規(guī)范化、制度化的軌道,結(jié)合“五個好”黨組織建設(shè)、創(chuàng)建“四強”黨組織和《基層黨組織評價標準》、中組部《關(guān)于建立基層黨組織晉位升級長效機制的指導意見》等相關(guān)要求,黨總支結(jié)合公司實際,特制定黨支部標準化建設(shè)方案,具體實施方案如下:
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“融入中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”為原則,以“加強教育、管好黨員、帶好隊伍、定好制度、建好機制、促進發(fā)展”為工作目標,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,全力推進隊伍建設(shè)標準化、制度建設(shè)標準化、工作流程標準化、陣地建設(shè)標準化的“四個標準化”黨支部建設(shè)。
副組長:黨總支委員。
成員:黨務(wù)干事、各黨支部書記及支部委員。
(一)支部班子建設(shè)標準化。
加強支部班子建設(shè),支委會健全,有戰(zhàn)斗力,支部委員結(jié)構(gòu)優(yōu)化,工作作風扎實,密切聯(lián)系群眾,廉潔奉公。
1.支部委員會一般由3-5人組成,可設(shè)書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,任期三年,屆滿按時換屆。支委分工明確、各司其職,出現(xiàn)空缺,應(yīng)在一個季度內(nèi)調(diào)整充實,確保組織機構(gòu)完整;支委班子團結(jié)協(xié)作,堅持民主集中制原則,整體功能發(fā)揮好。
2.支部嚴格執(zhí)行有關(guān)組織生活、黨員教育管理、黨風黨紀教育、民主評議黨員等制度,及時傳達和貫徹上級有關(guān)精神,認真執(zhí)行上級各項決議、決定,按時完成各項工作任務(wù)。
3.支部委員密切聯(lián)系群眾,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,充分發(fā)揮潤滑劑作用,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心工作,進一步調(diào)動職工積極性,使本單位職工心齊氣順、政令暢通。
(二)支部制度建設(shè)標準化。
加強“三基一化”(基本制度、基本資料、基本能力,信息化)建設(shè),黨支部工作制度健全,各種資料臺帳齊全、分類清楚、內(nèi)容詳實。
1.組織保障類制度:健全完善“支委班子分工負責制度”、“黨內(nèi)報告制度”、“三會一課制度”、“民主生活會制度”、“發(fā)展黨員”等各項制度,保證全體黨員都能參加活動,接受教育。有支部工作計劃、目標、措施、總結(jié);黨員發(fā)展規(guī)劃、培養(yǎng)資料、政治學習記錄、黨費收繳明細等各項資料臺帳齊全。
安全生產(chǎn)等重大問題討論,在生產(chǎn)建設(shè)的“急、難、險、重”任務(wù)中充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
3.黨員聯(lián)系群眾類制度:建立健全“黨員聯(lián)系群眾”、“職工思想動態(tài)分析”、“必訪必談”等黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,關(guān)心和愛護黨員群眾,維護黨員、群眾的正當權(quán)利和利益,做好職工的思想工作。
(三)支部工作流程標準化。
規(guī)范支部議事程序,做到工作任務(wù)清晰,責任落實到人,各項工作流程暢通、管理有序、行之有效。
1.發(fā)展黨員必須按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》的規(guī)定和要求,遵循“堅持標準,保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,堅持入黨自愿和個別吸收的原則,做好對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察工作。
2.管理黨員要掌握黨員的基本情況、嚴格組織生活。要定期聽取黨員思想?yún)R報、民主評議黨員、認真開展好黨員教育、黨務(wù)公開等活動,堅持“三會一課”,按時收繳黨費、接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系、做好各項幫扶和黨內(nèi)統(tǒng)計工作。
3.開展支部工作要堅持目標管理,圍繞中心工作,明確工作思路,細化各項指標,創(chuàng)新工作載體,責任落實到人,加強指導檢查。充分發(fā)揮好支部和黨員的表率作用,促進本單位(部門)生產(chǎn)經(jīng)營等各項經(jīng)濟技術(shù)指標的完成。
(四)支部陣地建設(shè)標準化。
黨支部活動有相對固定的場所,硬件設(shè)施能夠適應(yīng)開展活動的需要,建立健全黨建信息平臺,構(gòu)建多種形式的支部宣傳教育陣地。
2.支部因地制宜設(shè)置宣傳欄,組織機構(gòu)、職責分工、主題活動等內(nèi)容上墻,宣傳欄主題鮮明、圖文并茂、各具特色。
3.“12371”黨建信息平臺運用有效,黨員基礎(chǔ)信息維護準確,支部活動動態(tài)、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)及時,實現(xiàn)黨員教育、管理、服務(wù)“三上網(wǎng)”。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。
開展創(chuàng)建“標準化黨支部”活動,是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是加強基層黨建工作的一項重要舉措,各黨支部及廣大黨員要高度重視,切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,進一步增強政治意識、大局意識和服務(wù)意識。
(二)圍繞中心,務(wù)求實效。
創(chuàng)建“標準化黨支部”的根本目的是加強基層黨組織建設(shè),夯實企業(yè)黨建工作,使黨支部切實成為促進企業(yè)和諧發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。各黨支部要緊密圍繞公司的工作目標,結(jié)合工作實際,以求真務(wù)實的工作作風,扎扎實實地開展創(chuàng)建活動,確保創(chuàng)建活動取得實效。
(三)統(tǒng)籌兼顧,合理安排。
有條不紊地進展。
(四)總結(jié)經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新。
要將創(chuàng)建“標準化黨支部”活動中的好做法和典型經(jīng)驗及時總結(jié),努力創(chuàng)新創(chuàng)建活動的方式方法,推動黨總支黨建工作整體水平的提高。
(五)堅持標準,立足長遠。
創(chuàng)建“標準化黨支部”是一項長期、艱巨、復雜的系統(tǒng)性工作,需要我們齊心協(xié)力,齊抓共管。因此,在創(chuàng)建活動中,黨支部及廣大黨員一定要做到堅持標準不走樣,并把創(chuàng)建活動納入黨建工作的長遠規(guī)劃,認真抓好落實。
行政執(zhí)法培訓方案篇九
為深入學習貫徹***法治思想,貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實《法治中國建設(shè)規(guī)2020—2025》規(guī)范文明執(zhí)法,完善執(zhí)法程序,改進執(zhí)法方式,全面推行“三項制度”,根據(jù)《省行政執(zhí)法證件管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市每年都要對全市新增行政執(zhí)法人員和已持有行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員,組織集中培訓及考試。經(jīng)過近幾年的培訓,全市各級行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平有了較大提升。2020年省司法廳、市、市、市、州均采取的在線培訓考試。經(jīng)我局研究,決定2021年我市將采取互聯(lián)網(wǎng)+的形式,利用第三方網(wǎng)絡(luò)培訓平臺對全市擬新增行政執(zhí)法人員進行培訓考試,已持證行政執(zhí)法人員進行全員培訓。
按照法治政府建設(shè)指標要求,借鑒省內(nèi)其他市州經(jīng)驗,我市今年及以后也將采取由市司法局統(tǒng)一選定培訓課程各培訓單位支付相關(guān)費用的方式進行。培訓費用為每課時2.00元,每名行政執(zhí)法人員年度需參加培訓40課時,即人民幣80.00元/人,未取得行政執(zhí)法證的需參加考試,考試費10元/人,合計90元/人。各行政執(zhí)法部門準確統(tǒng)計本部門行政執(zhí)法人員(含已持證人員及新增行政執(zhí)法人員)情況后,將培訓、考試費及人員信息由市行政執(zhí)法人員報名繳費系統(tǒng)完成錄入,在市行政執(zhí)法人員繳費系統(tǒng)內(nèi)開具電子發(fā)票。
全市各級各類行政執(zhí)法人員及新調(diào)整新到行政執(zhí)法崗位的人員。具有國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格的人員,申請領(lǐng)取行政執(zhí)法證件,可免予培訓考試,但應(yīng)參加以后年度的培訓。已經(jīng)取得行政執(zhí)法證件的人員參加年度培訓,新增行政執(zhí)法人員(含2019年12月培訓考試未合格人員)參加培訓及考試。
以提高依法行政能力水平的公共法律知識、行政執(zhí)法實務(wù)為主,兼顧民法典等相關(guān)課程。
(一)培訓考試,由市司法局統(tǒng)一安排,分級組織,集中時間段開展考試。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處行政執(zhí)法人員培訓考試,由各縣(市、區(qū))司法行政部門負責,同其他行政執(zhí)法部門、法律法規(guī)授權(quán)組織一并開展。
(一)報名時間(1月18日—2月20日)。
各地各部門按時限要求按照省司法廳《關(guān)于加強行政執(zhí)法人員資格管理暨換發(fā)新版行政執(zhí)法證件的通知》要求,將本部門行政執(zhí)法人員(含新增人員)基本信息在行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)填報。新增行政執(zhí)法人員培訓考試、已持證人員培訓工作結(jié)合此次換發(fā)新版行政執(zhí)法證件工作同步進行。
(二)培訓考試時間(1月19日—3月15日)。
此次新增行政執(zhí)法人員培訓考試(含2019年12月份培訓考試未通過人員)采取網(wǎng)絡(luò)線上培訓考試的方式進行。行政執(zhí)法人員須登陸),用戶名為最新編制的行政執(zhí)法證件號,初始密碼123456,輸入密碼進入學**臺,系統(tǒng)自動記錄學習時間,必修課修完后,方可參加線上考試。
(一)各級各部門要高度重視,認真謀劃,科學安排,明確專人負責,確保培訓計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果的落實。
(二)新增人員未達到培訓課時不能參加考試,考試不合格不予發(fā)放行政執(zhí)法證件。
(三)各地各部門可以通過培訓學習后臺及時了解本部門行政執(zhí)法人員的培訓考試情況。
行政執(zhí)法培訓方案篇十
把黨和人民事業(yè)長長久久推進下去,必須增強政治意識,善于從政治上看問題,善于把握政治大局。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑谌∪舜筠r(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會上的致辭發(fā)言,希望大家喜歡。
同志們:
每年召開全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會,既是全省人大農(nóng)委系統(tǒng)一直堅持的一個傳統(tǒng),也是出于提高認識、相互學習、加強聯(lián)動的工作需要。昨天,大家學習考察了xx市xx區(qū)的美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等項目。剛才,xx主任通報了過去一年省人大常委會農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要情況和新一年的重點工作安排,各市交流了各自工作中的創(chuàng)新亮點和務(wù)實舉措,講得很精要、很精彩,聽了之后很受啟發(fā)。其他市的書面交流材料,也都體現(xiàn)了特色、彰顯了成績,值得大家學習借鑒。
此次會議的主要目的是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九屆五中全會精神,深入貫徹習近平法治思想、習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議和全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話精神,認真落實省委關(guān)于貫徹習近平總書記視察xx重要講話指示精神的部署要求,深刻把握黨中央和省委對于“三農(nóng)”工作的最新決策部署,總結(jié)交流過去一年各地工作亮點和特色經(jīng)驗,研究謀劃今年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,是大部分市縣人大常委會本屆履職的最后一年。在這樣一個特殊的年份里,我們不僅要總結(jié)好去年的工作,謀劃好今年的安排,更重要的是要銜接好換屆期間的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。特別是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,系統(tǒng)謀劃立法、監(jiān)督等工作重點。下面,根據(jù)省人大常委會黨組對今年工作的總體安排,就做好全省人大農(nóng)委系統(tǒng)工作,和大家交流三點意見。
一、在學深悟透上下功夫,始終堅持正確政治方向。
習近平總書記強調(diào):黨領(lǐng)導人民治國理政,最重要的就是堅持正確政治方向,始終保持我們黨的政治本色,始終沿著中國特色社會主義道路前進。作為人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者,要始終把“旗幟鮮明講政治”的政治要求體現(xiàn)在具體行動中,深刻把握“全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是需要全黨高度重視的一個關(guān)系大局的重大問題”的時代判斷,充分認識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為“重中之重”,對新思想、新理念要學深悟透;對新要求、新部署要狠抓落實,在人大工作中更多體現(xiàn)出責任、擔當和使命。
(一)要學深悟透堅持黨的領(lǐng)導新要求。
習近平總書記強調(diào):把黨和人民事業(yè)長長久久推進下去,必須增強政治意識,善于從政治上看問題,善于把握政治大局。要提高政治站位,充分認識做好“三農(nóng)”工作對于黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要性,不斷提高政治判斷力,全面深刻地認識到穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”,也是應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的回旋余地和特殊優(yōu)勢,更是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵因素;不斷提高政治領(lǐng)悟力,深刻理解黨中央和省委對于“三農(nóng)”工作的最新部署精神,經(jīng)常對標對表,重點工作和重大事項及時向黨委黨組請示報告,確保方向不偏、靶向精準;不斷提高政治執(zhí)行力,堅持把問題導向貫穿工作始終,敢于直面問題、推動解決問題,堅持依法履責、依法盡責,確保知責于心、擔責于身、履責于行,不折不扣地抓好黨委決策部署的貫徹落實、抓好法律法規(guī)的全面有效實施。
(二)要學深悟透貫徹新發(fā)展理念新要求。
今年1月底,習近平總書記在中央政治局集體學習時強調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,是經(jīng)濟社會發(fā)展的工作要求,也是十分重要的政治要求。要立足人大法定職責,在貫徹落實中完整把握、準確理解、全面落實,抓住“三農(nóng)”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面,把新發(fā)展理念融入到推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施的各方面和全過程,切實推動解決影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的突出問題,切實推動解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問題。關(guān)鍵還是要找準問題,因地制宜,推進政府及有關(guān)部門出臺有針對性的政策措施,同時,要對政策措施的落地見效情況進行跟蹤監(jiān)督。
(三)要學深悟透促進全體人民共同富裕新要求。
黨的十九屆五中全會向著更遠的目標謀劃共同富裕,提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”的目標。當前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況尚未根本改變,實現(xiàn)共同富裕最明顯的短板仍然在“三農(nóng)”,現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念,在推動鄉(xiāng)村振興中,把“農(nóng)民富裕富足”作為議題選擇的一項重要標準,把滿足人民對美好生活的新期待作為出發(fā)點和落腳點,高度關(guān)注脫貧攻堅成果鞏固拓展、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村勞動力就業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)村公共服務(wù)保障等重點內(nèi)容。
(四)要學深悟透堅持系統(tǒng)觀念新要求。
面對百年未有之大變局,黨中央提出了構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,這是全面、辯證、系統(tǒng)看待我國當前經(jīng)濟發(fā)展形勢而作出的重要決策?!叭r(nóng)”工作也要深度融入到新發(fā)展格局中,堅持系統(tǒng)思維,既要重視糧食安全問題,推進高標準農(nóng)田建設(shè),也要大力實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,滿足國內(nèi)大循環(huán)的市場需求;既要立足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,也要加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境;既要注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌,關(guān)注農(nóng)村思想文化建設(shè),也要積極推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進鄉(xiāng)村有效治理。
(五)要學深悟透開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程新要求。
今年是建黨100周年,也是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是一個具有重要意義的節(jié)點之年。我們要充分認識到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的一項重要內(nèi)容,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是將貫穿黨的第二個百年奮斗目標的長期任務(wù)。為此,要把推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的“重中之重”,保持戰(zhàn)略定力,瞄準階段目標,綜合發(fā)揮高質(zhì)量立法的保障作用、持續(xù)監(jiān)督的促進作用、廣大代表的參與作用,用實際行動將鄉(xiāng)村振興規(guī)劃變成現(xiàn)實圖景。
(六)要學深悟透“爭當表率、爭做示范、走在前列”新要求。
在省十三屆人大常委會第十九次會議上,xx書記強調(diào):人大及其常委會要對標習近平總書記賦予xx的新定位提升人大工作質(zhì)效,把“爭當表率、爭做示范、走在前列”作為謀劃人大工作的方向指引,始終堅持“為全國發(fā)展探路”的不懈追求,著力打造新時代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的xx樣板。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要緊扣“走在前列”來謀劃、來推動,按照“走在前列”來衡量、來檢驗,深入思考和謀劃應(yīng)該有什么樣的標準、應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用以及應(yīng)該重點要做些什么,在各地人大工作中要有所創(chuàng)新,在同級人大中要有所作為,全力推動習近平總書記視察xx重要講話指示精神在人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的深入踐行。
二、在發(fā)揮作用上下功夫,推動各項工作落地見效。
去年底,黨中央召開了全面依法治國工作會議,確立了習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導地位。地方人大及其常委會擔負著憲法法律賦予的立法、監(jiān)督等職責,在全面依法治國中發(fā)揮著重要職能作用。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要學習貫徹好習近平法治思想,善于運用法治思維和法治方式開展工作,立足法定職責,增強依法履職的行動自覺。
(一)發(fā)揮立法保障作用。
地方立法主要有三項功能,一是實施性功能:促進國家法律在本地區(qū)的貫徹實施;二是補充性功能:對解決好地區(qū)性問題作出補充規(guī)定;三是探索性功能:一些創(chuàng)制性立法可以為國家立法探路。今年,省人大常委會農(nóng)委牽頭三項立法任務(wù):洪澤湖保護條例作為正式立法項目,長江岸線保護條例和鄉(xiāng)村振興促進條例作為預備立法項目。其中,鄉(xiāng)村振興促進條例的立法工作對于我省深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而言,具有重要的引領(lǐng)性意義。希望各地能夠從地方立法的功能出發(fā),積極參與、配合做好省人大常委會的立法工作,在“不抵觸”的前提下,提出基層希望通過立法解決的制度性問題和具有實踐性的意見建議,同時,主動對接國家鄉(xiāng)村振興促進法和省級條例,加強政策研究,立足本地實際,在創(chuàng)制性立法上有新的進展。立法保障作用的大小,關(guān)鍵在于立法質(zhì)量的高低,要以高質(zhì)量立法為目標,強化人大對立法工作的主導,做到全程參與、全面調(diào)研,在法規(guī)條例中充分反映各方利益訴求,確保地方立法“立得住、行得通、真管用”。
(二)發(fā)揮監(jiān)督促進作用。
監(jiān)督權(quán)是五級人大的共有職權(quán),在各級人大履職實踐中運用最廣泛、最經(jīng)常。要統(tǒng)籌考慮,安排好監(jiān)督項目,一是要圍繞法律法規(guī)貫徹實施開展監(jiān)督,二是要圍繞黨委政府部署的工作開展監(jiān)督,三是要圍繞代表提出的意見建議和群眾反映的突出問題開展監(jiān)督。要通過正確有效的監(jiān)督,推動中央和省委的決策部署、涉農(nóng)法律法規(guī)以及事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的工作落地落實。今年,省人大常委會將上下聯(lián)動開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況工作評議,對漁業(yè)法和省漁業(yè)管理條例進行執(zhí)法檢查。在2018年專題詢問的基礎(chǔ)上開展工作評議體現(xiàn)了省人大常委會黨組對于“三農(nóng)”工作的高度重視,希望各地能夠準確把握聯(lián)動的內(nèi)涵,把此次評議作為全面檢視各地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體情況的契機,不僅要客觀地展現(xiàn)成績和問題,便于從省級層面進行統(tǒng)籌,不斷完善制度框架和政策體系,還要創(chuàng)新辦法,進一步拓展評議的廣度和深度,讓更多代表和群眾參與進來,把問題說深說透、把建議落細落實;準確把握監(jiān)督的實質(zhì),提高站位、準確定位、工作到位,把推動高質(zhì)量發(fā)展和解決實際問題,特別是基層反映的突出問題,作為重要目標,對于常委會審議意見落實不力的情況和一些“老大難”、“硬骨頭”的問題,要發(fā)揚釘釘子精神,通過部門走訪、重點建議督辦等形式,持續(xù)跟蹤監(jiān)督,切實推動相關(guān)部門拿出務(wù)實舉措,將監(jiān)督延伸到工作落實環(huán)節(jié)。
(三)發(fā)揮代表主體作用。
人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,是人大工作的基礎(chǔ)和主體,涉農(nóng)人大代表更是扎根基層的“三農(nóng)”工作先進典型,發(fā)揮好代表的作用,對于做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作而言,會起到“事半功倍”的效果。要加強與代表的聯(lián)系,始終牢記“代表機關(guān)”的定位,不斷推進與代表的常態(tài)化聯(lián)系,既要密切與專業(yè)代表小組代表的聯(lián)系,經(jīng)常通報情況、主動向他們請教,又要拓展聯(lián)系面,不斷擴充代表“聯(lián)系群”,充分發(fā)揮代表在法規(guī)審議、監(jiān)督檢查中的專業(yè)所長和基層經(jīng)驗。要優(yōu)化對代表的服務(wù),結(jié)合各地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況,可以選擇一些重點問題組織代表開展專項調(diào)研、學習優(yōu)秀議案建議,并為代表提好議案建議提供必要的選題、調(diào)研、查閱資料等服務(wù)保障,引導代表提出更具針對性的議案建議,提高代表履職能力和水平。要擴大代表的參與,不僅要更多地邀請涉農(nóng)代表列席會議、交流座談,對于常委會確定的一些重點議題,還要有針對性地邀請相關(guān)代表參與其中,同時要搭建平臺、建立交流機制、加大宣傳力度,鼓勵涉農(nóng)代表更多地參與到鄉(xiāng)村振興的實踐中。
(四)發(fā)揮基層示范作用。
創(chuàng)新的活力來自基層,剛才大家介紹的各地人大工作中的經(jīng)驗做法,體現(xiàn)了基層首創(chuàng)精神。要在堅持制度自信的基礎(chǔ)上,繼續(xù)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制,作出示范。一方面要堅持創(chuàng)新實踐,全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要圍繞推動鄉(xiāng)村全面振興,勇于多走幾步、走深一層,不斷探索人大履職新機制新方式。在內(nèi)容上,要做到“上接天線”、“下接地氣”,把中央和省委、市委的要求與基層的現(xiàn)實需要有效銜接起來;在方法上,要做到“上下聯(lián)動”、“左右協(xié)同”,發(fā)揮整體聯(lián)動的優(yōu)勢,相互學習、彼此借鑒,增強立法和監(jiān)督的實效性;在思路上,要做到“前后銜接”、“系統(tǒng)集成”,在總體謀劃的基礎(chǔ)上,堅持不懈抓好重點工作,持續(xù)推進解決一些重點問題。另一方面要總結(jié)基層經(jīng)驗,既要把基層人大在立法、監(jiān)督、代表工作等方面的創(chuàng)新經(jīng)驗,基層在推進鄉(xiāng)村振興過程中的先進做法,基層代表深入實踐、依法履職的務(wù)實精神總結(jié)好、推廣好,還可以嘗試做好“命題作文”,鼓勵支持基層人大在一些課題上先行先試,做出樣板。比如,省人大常委會開展的民生實事工作評議和基層人大探索的民生實事票決制,其中很多好的做法可以吸收借鑒到推動農(nóng)村民生實事工作落實中去。
三、在調(diào)查研究上下功夫,不斷提高工作能力水平。
習近平總書記指出:調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。調(diào)查研究也是人大工作的一項重要內(nèi)容,全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要不斷拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式,既要防止調(diào)研內(nèi)容過于寬泛,從而導致顧此失彼,事事都做不好、件件都管不了;也要大興務(wù)實之風,避免“蜻蜓點水”式的調(diào)研,要在站位全局抓大事、立足職責抓實事的基礎(chǔ)上,采取“解剖麻雀”的方式,調(diào)查出基層實情,研究出務(wù)實建議。
(一)緊扣中央省委決策部署開展調(diào)查研究。
黨的十九屆五中全會、省委十三屆九次全會,對新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進鄉(xiāng)村振興作出了總體部署,為做好當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作指明了方向。要把好方向關(guān),圍繞中央、省委決策部署和工作要求的落實情況開展調(diào)研,比如:如何促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、如何保障糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給、如何夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、如何健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制等等;要把好內(nèi)容關(guān),圍繞中央、省委決策部署在本地落實的具體問題開展調(diào)研,聚焦高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展、農(nóng)業(yè)面源污染治理、長江禁漁行動等重點工作,找準短板弱項,深入檢視問題,提出建設(shè)性解決方案;要把好認識關(guān),圍繞中央、省委決策部署在基層的普遍關(guān)注開展調(diào)研,“三農(nóng)”工作根在基層,要科學行使好重大事項決定權(quán),及時把中央和省委決策部署轉(zhuǎn)化為人民群眾的共同意志,廣泛凝聚社會共識,同時,利用執(zhí)法檢查、普法教育等機會,加強方針政策、法律規(guī)范等的宣傳,夯實鄉(xiāng)村振興的群眾基礎(chǔ)。
(二)緊扣改善農(nóng)民生活品質(zhì)開展調(diào)查研究。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,回應(yīng)人民群眾新期待,讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中感受更多獲得感、幸福感,是全省人大農(nóng)委系統(tǒng)依法履職的重要原則。要持續(xù)關(guān)注民生改善,積極推動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民就業(yè)結(jié)合起來,把住房條件改善與公共服務(wù)優(yōu)化結(jié)合起來,把城鄉(xiāng)融合發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來,著力推進解決好鄉(xiāng)村教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等問題,讓人民群眾看到變化、得到實惠。要持續(xù)關(guān)注農(nóng)民增收,圍繞我省部署的農(nóng)民收入十年倍增計劃,立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,推動探索與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)融合的有效路徑,推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,切實讓農(nóng)民更多參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,切實讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)提升中獲得收益。要持續(xù)關(guān)注社會治理,在推進農(nóng)村改革上要保持“穩(wěn)慎”的態(tài)度,確保農(nóng)民的合法權(quán)益始終不受侵害,同時要重視鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)、集體經(jīng)濟發(fā)展、人才引進培養(yǎng)、村居合并重組等現(xiàn)實問題,發(fā)揮人大調(diào)研的參謀助手作用,為推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供智力支持。
(三)緊扣全面推進鄉(xiāng)村振興開展調(diào)查研究。
過去的幾年,各地圍繞鄉(xiāng)村振興進行了積極的探索,取得了一些成效,我省全面推進鄉(xiāng)村振興有了一定的基礎(chǔ)。各地人大圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施組織了專題詢問,開展了代表視察,進行了一些調(diào)查研究,有力推動了相關(guān)政策落地和問題解決。立足新發(fā)展階段,要圍繞“全面”開展調(diào)查研究。系統(tǒng)全面分析本地區(qū)推進鄉(xiāng)村振興的基本現(xiàn)狀,厘清各自的發(fā)展優(yōu)勢和存在的短板弱項,廣泛了解人民群眾、人大代表對于鄉(xiāng)村振興的新期待,著眼“四化同步”推進,瞄準產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興開展相關(guān)立法、監(jiān)督和調(diào)研工作。要圍繞“落實”開展調(diào)查研究。全面梳理鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施現(xiàn)有政策措施,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,聚焦農(nóng)村土地、金融、集體產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營體系等重點領(lǐng)域,分析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的用地難、貸款難等問題,在土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新增建設(shè)用地指標用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村等政策落地上提出可行性意見建議,推動各地不斷完善鄉(xiāng)村振興的體制機制和政策體系,激活鄉(xiāng)村發(fā)展的要素、主體和市場。
(四)緊扣基層代表議案建議開展調(diào)查研究。
今年省人代會上,涉農(nóng)的代表建議有100多條,數(shù)量多、內(nèi)容實,反映出代表對于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的普遍關(guān)注。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要以高度負責的態(tài)度對待代表所提的意見建議,不僅要督辦好重點建議,還要做好一般建議、日常意見的交辦和反饋工作,認真回應(yīng)代表訴求。要注重辦理的過程,面對面了解代表提出意見建議的緣由,突出代表所提內(nèi)容的關(guān)鍵問題,督促相關(guān)部門及時予以針對性的回復,共同探討改進提高相關(guān)工作的具體措施,讓代表參與到辦理過程中來。要注重辦理的效果,對于重點建議要加大跟蹤督辦的力度,力求意見建議辦出實際成效,防止用一般性工作回復代替建議答復、用協(xié)商滿意代替建議落實,讓代表履職成果能夠得到重視、問題得到解決。要注重成果的轉(zhuǎn)化,發(fā)揮好《代表之聲》的直通車作用,對重要的代表意見建議加強調(diào)研論證,爭取將其轉(zhuǎn)化為政策文件的具體舉措、法律法規(guī)的制度設(shè)計、工作推進的重點環(huán)節(jié),讓代表履職更有責任感、成就感。
同志們,人勤春來早,奮進正當時。大變局下開啟的新征程,必將是又一個偉大的奮斗過程,全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要緊扣全面推進鄉(xiāng)村振興的主題,緊密聯(lián)系本地實際,堅持問題導向、效果導向,高質(zhì)量做好立法、監(jiān)督、代表等各項工作,切實擔負起“爭當表率、爭做示范、走在前列”新的使命和任務(wù),不斷開創(chuàng)全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻!
行政執(zhí)法培訓方案篇十一
我參加了由惠州市交通運輸局組織的惠州市交通綜合行政執(zhí)法人員第一期崗位培訓的學習,通過這些天的隊列操練、法律知識,業(yè)務(wù)知識等為主要內(nèi)容的培訓學習,感受頗多,收獲很大。許多疑問也在專家、老師那里得到了解決,使本人的身體素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)及執(zhí)法水平得到了明顯的提高。
一、軍事訓練令我意志更堅強。
嚴肅緊張而充滿韻律美的隊列軍訓,伴隨我們見證了每天初升的太陽,強健了我們的意志和體能,操場上不時傳來“一二三四”的班號聲,隊員在教官的教導下,步子逐步地齊了,動作逐步地規(guī)范了。那整齊有序的步伐,那昂頭挺胸的氣魄,那嘹亮恢弘的口號,無一不在展示我們訓練的成果。更重要的是紀律觀念增強了,服從意識增強了,執(zhí)行能力增強了,團隊意識增強了,學員們統(tǒng)一了思想,統(tǒng)一了步調(diào),改變了心態(tài),調(diào)整了情緒,改掉了壞習慣,具備了軍人的素質(zhì),短暫的十四天軍訓教會我的不只是稍息立正的軍式訓練,更多的事讓我接受了一次意志的體驗,精神的洗禮。軍訓帶給我的是永久的相互關(guān)愛和支持,團結(jié)一致,大家融入在交通執(zhí)法團隊氣氛中,為一個共同的目標工作著。
二、培訓為我從事實際工作提供了很多幫助。
參加這次培訓的同志都很珍惜這次難得的學習機會,認真虛心,誠懇接受培訓,態(tài)度端正,學習專注,認真的聆聽和記錄,及時完成作業(yè),如饑似渴地接受新鮮的理念,學習氣氛十分濃厚,仿佛回到了學生時代。在培訓中,幾位從事執(zhí)法管理工作多年,經(jīng)驗豐富的老師根據(jù)自己的實際經(jīng)驗給我們介紹了一些執(zhí)法工作中的要點和方法,給我留下深刻的印象,系統(tǒng)而全面的業(yè)務(wù)知識學習,緊張而認真的綜合行政執(zhí)法理論學習,精辟生動的法律專題講座充實了我們綜合行政執(zhí)法的理論寶庫,專家老師們的精彩講解和新穎,活潑,寓真實的案例于理論知識中的教學方式,讓我們在學習中受益匪淺,使我知道了交通綜合行政執(zhí)法工作開展的重點,具體開展的內(nèi)容怎樣去實施......在這些天的培訓學習中,我們學習了綜合知識、運政、水路、路政等法律法規(guī)知識,在理論知識的傳授中形式多種多樣,既有課堂講解也有課堂提問,并進行有針對性的情景模擬的解答和討論。這樣的教與學更有目的性和針對性,能夠達到事半功倍的效果,另外和來自不同執(zhí)法環(huán)境的執(zhí)法人員交流也是一種很有效的學習過程。
三、培訓使我認識到工作中必須嚴格執(zhí)法。
本次培訓使我認識在今后的工作中只有嚴格執(zhí)法,才能糾正違法行為,保護公共利益和群眾利益,才能體現(xiàn)法律的尊嚴。嚴格執(zhí)法至少有兩方面的意義。一方面,要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法,嚴肅執(zhí)法,嚴格按照法律規(guī)定和程序辦案,真正做到以事實為依據(jù),以法律為準繩。結(jié)合我們工作實際不能只重實體法而忽視程序法,我們有些執(zhí)法人員就有這種意識,只要證據(jù)充分了往往就不去考慮程序上的立案呈批,不去考慮取得證據(jù)過程的合法性,這些很容易造成在行政訴訟中敗訴,并導致很壞的負面影響。另一方面,嚴格執(zhí)法還要注意粗暴執(zhí)法,我們交通部門在執(zhí)法中有一整套嚴格規(guī)定,比如在詢問當事人、證人、違反法律行為人時必須要有兩位執(zhí)法人員,檢查中必須出示證件,執(zhí)法過程中必須按規(guī)定著裝,佩戴執(zhí)勤標志,儀表端莊,語言文明,而不能行為野蠻,濫用職權(quán)吃拿卡要,亂罰款,以罰代管,甚至搞所謂的“以邪治邪”,不能只教育不處罰,以教代管,該糾正的不糾正,該罰的不罰,對違法者聽之任之,這也是執(zhí)法不嚴、玩忽職守的表現(xiàn)。嚴格執(zhí)法要加強隊伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),提高依法辦案的能力和水平。要進一步制定、完善各項執(zhí)法責任制,強化落實各種形式的執(zhí)法監(jiān)督和過錯責任追究制度,加強隊伍的教育和管理以及精神文明建設(shè),樹立交通執(zhí)法隊伍文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的形象。加強執(zhí)法規(guī)范建設(shè),讓依法執(zhí)法、文明執(zhí)法成為制度。要開展綜合執(zhí)法,提高執(zhí)法技巧,對于屢教不改、蓄意鬧事、干擾執(zhí)法的當事人,多用“智取”,少用“武攻”。要認真并貫徹行政復議法,保障國家法律監(jiān)督制度在交通各項工作中的貫徹執(zhí)行。
嚴格執(zhí)法還要注意,不能粗暴執(zhí)法,嚴格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法風紀等5個規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法忌語》、《交通行政執(zhí)法禁令》、《道路運輸管理工作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定。
行政執(zhí)法培訓方案篇十二
一、就是在全社會和全體公民、特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺尊重法律、維護法律權(quán)威、嚴格依法辦事的思想意識。如果沒有社會成員對法律的信仰,所有的法律都只能是“空中樓閣”;只有法律被所有人追求和信仰,讓法律占據(jù)心中至上的地位,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,如此,必定人人守法,人人依法。
二、執(zhí)法程序須規(guī)范?!吨腥A人民共和國行政處罰法》第三條專門提出“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效”。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要組成部分,依法行政,必須依靠不可缺少的程序來維護和保障,行政公正包括程序公正和實體公正,兩者相輔相成、不可偏廢。增強程序意識,嚴格按照法定程序行使職權(quán)、履行職責,是推進依法行政的題中應(yīng)有之義,也是實現(xiàn)又好又快發(fā)展、不斷促進社會和諧的現(xiàn)實需要。在執(zhí)法實踐中首先必須不折不扣的執(zhí)行亮證、調(diào)查、制作法律文書、告知救濟方式等程序,要做到案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起復議、經(jīng)得起訴訟,堅決避免因程序原因?qū)е碌膹妥h或訴訟敗訴。
三、行政執(zhí)法要合理。合理性是食品藥品行政執(zhí)法必不可少的要求。首先,行政執(zhí)法行為必須統(tǒng)一,在適用法律、法規(guī)上人人平等,不能忽松忽嚴,畸輕畸重;第二,自由裁量權(quán)的行使必須公正,不能受不相干的因素影響;第三,行政執(zhí)法決定必須尊重事實,不能作出無法執(zhí)行的行政行為;第四,在堅持合法性的原則下應(yīng)當充分考慮管理對象的意志,使多數(shù)管理對象能夠接受、理解和支持。
四、執(zhí)法目的是為民。人民利益是黨和國家立足的根本,是當前一切工作的努力方向。食品藥品監(jiān)管工作就是要維護好人民權(quán)益。工作做得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)。要始終堅持為民監(jiān)管,以人為本,把切實保護好人民健康和生命權(quán)益作為食品藥品監(jiān)管工作的根本出發(fā)點和落腳點,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的根本利益問題,為人民安居樂業(yè)構(gòu)建和諧社會提供強有力的保障。
依法行政事現(xiàn)代政府工作的基本準則,當前食品藥品監(jiān)管工作正處于改革與發(fā)展的關(guān)鍵時期,作為一個食品藥品監(jiān)管工作者,我認為必須加強學習法律知識,牢固法律信仰、規(guī)范執(zhí)法程序、合法合情合理行政、做到一切屬于人民、一切為了人民、一切依靠人民、一切歸功于人民,樹立并踐行科學監(jiān)管理念,全面推進“五個監(jiān)管”,依法行政,為確保公眾飲食用藥安全作出應(yīng)有的貢獻。
行政執(zhí)法培訓方案篇十三
全市為了進一步規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法行為,著力推進道路運輸行政執(zhí)法隊伍建設(shè),確保做到依法行政、文明執(zhí)法。對各運管執(zhí)法工作進行交叉檢查,切實解決道路運輸行政執(zhí)法工作中存在的突出問題和這次交叉檢查出的熱點問題。檢查結(jié)束后,我所領(lǐng)導非常重視,對照道路運輸行政執(zhí)法考核意見反饋書中提到的問題,認真歸納梳理,現(xiàn)就我所道路運輸行政執(zhí)法工作中存在的問題做出整改方案:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的精神為指導,認真貫徹科學發(fā)展觀和“湖北交通文明執(zhí)法行為規(guī)范”以規(guī)范執(zhí)法行為,強化隊伍素質(zhì),轉(zhuǎn)變服務(wù)職能,提高執(zhí)法水平,樹立良好交通形象為目的,全面加強交通運政執(zhí)法隊伍建設(shè)。
二、目標要求
通過教育整頓,切實增強全體運政執(zhí)法人員的服務(wù)意識、責任意識、廉政意識,努力打造一支立黨為公、執(zhí)法為民、紀律嚴明、作風過硬、務(wù)實高效的交通運政執(zhí)法隊伍。
三、整改內(nèi)容
通過評議考核檢查反饋行政執(zhí)法意見共有三部分內(nèi)容:
(一)詢問筆錄
1、詢問筆錄詢問時對行政管理相對人的告知權(quán)利與義務(wù)不夠詳細;
2、詢問筆錄在制作過程中存在空格;
3、詢問筆錄詢問內(nèi)容過于簡單。
(二)違法行為通知書制作中,對行政管理相對人的義務(wù)與權(quán)利告知錯誤,文書制作過程應(yīng)該是雙聯(lián)復寫。
(三)處理重大案件沒有重大案件集體討論會議記錄。
四、整改措施
針對上述問題,我們從思想上查根源,對存在的問題認真總結(jié),并制定以下措施:
(一)加強行政執(zhí)法培訓,規(guī)范執(zhí)法行為。通過教育、培訓等多種形式,不斷提高運政執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)知識和管理素質(zhì),切實做到依法行政、文明執(zhí)法,定期對執(zhí)法人員培訓考核不斷提高執(zhí)法人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和“執(zhí)政為民”服務(wù)意識。
(二)嚴格執(zhí)行《湖北省交通行政處罰標準細化》,規(guī)范應(yīng)用自由裁量權(quán)。完善執(zhí)法機構(gòu)內(nèi)部職能分離制度,嚴格執(zhí)行《湖北省交通行政處罰標準細化》,對較為復雜、影響較大的行政處罰案件在處罰決定時,采取執(zhí)法機關(guān)集體研究進行決定,準確、合理應(yīng)用交通行政處罰自由裁量權(quán),確實保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
總之,我們將以此次道路運輸行政執(zhí)法評議考核工作為契機,努力糾正行政執(zhí)法中的不規(guī)范行為,強化素質(zhì)教育,提高執(zhí)法水平,增強服務(wù)理念,為***********創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。
2012年12月7日
為全面查處和糾正各類違法違規(guī)執(zhí)法行為,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,根據(jù)市交通運輸局《關(guān)于印發(fā)交通公路執(zhí)法專項整改工作方案的通知》(x交法字[2015]15號)要求,結(jié)合我縣道路運輸行業(yè)運政執(zhí)法實際,制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,按照“依法依規(guī)、全面整改,標本兼治、長效治理”的總體思路、“為民務(wù)實清廉”的總體要求和“管行業(yè)必須管行風”的基本原則,對道路運輸行業(yè)運政執(zhí)法工作開展全面自查自糾,堅決查處和糾正各類違法違規(guī)行為,加快健全完善長效機制,推進治超工作深入開展,更好地維護公眾的合法權(quán)益,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、工作原則
堅持開展專項整改與有效推進運政執(zhí)法工作相結(jié)合;堅持自查自糾與社會監(jiān)督相結(jié)合;堅持全面檢查整改與解決當?shù)胤从硰娏业耐怀鰡栴}相結(jié)合;堅持突出重點、先行治標與完善機制、加強研究治本措施相結(jié)合。
三、工作目標
健全完善監(jiān)管機制,加強違法違規(guī)運輸執(zhí)法監(jiān)管,規(guī)范運政執(zhí)法行為,堅決遏制亂罰款、亂收費的現(xiàn)象,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,促進道路運輸行業(yè)運政執(zhí)法工作科學化、規(guī)范化和法制化。
四、組織領(lǐng)導
為切實加強對專項整改工作的領(lǐng)導,保證本次專項整改工作順利進行,結(jié)合我縣道路運輸工作實際,我所成立專項整改工作領(lǐng)導組:
組 長:xx-x
副組長:xx-x xx-x
成 員:xx-x xx-x xx-x xx-x
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在所稽查股。
五、實施步驟
2、無執(zhí)法資格人員上路執(zhí)法;3、為違法違規(guī)車輛辦理罰款“年票”、“月票”;4、伙同社會閑散人員通過收費帶車、放車或以其他約定形式,擅自放行違法違規(guī)運輸車輛; 5、違規(guī)收取車輛保管費; 6、隨意提高或降低處理違法違規(guī)運輸車輛執(zhí)法標準;7、向執(zhí)法工作機構(gòu)及執(zhí)法人員下達或變相下達罰款、收費指標。
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行政執(zhí)法培訓方案篇十四
一、此時辦培訓班是適應(yīng)當前燃油稅費改革和取消政府還貸二級公路收費站有關(guān)人員轉(zhuǎn)崗的需要。
當前養(yǎng)路費和政府還貸二級公路收費站停收以后,所有的征稽和收費站人員都要面臨轉(zhuǎn)崗,這些人當中大部分將來都要從事路政管理和治理超限運輸工作,所以加強這部分人員行政執(zhí)法和路政管理業(yè)務(wù)知識的培訓,很有必要。
二、行政執(zhí)法人員培訓是路政管理發(fā)展和路政隊伍建設(shè)的需要。
隨著燃油稅費改革和國家各項改革的進一步深化,公路管理機構(gòu)的職能將進一步轉(zhuǎn)變,那么對路政管理將提出更高的要求。然當前的路政管理體制和路政隊伍素質(zhì)面臨著很多的問題,在體制不能解決的情況下,只有加強路政隊伍人員學習和培訓,提高路政隊伍整體素質(zhì),達到提升路政管理水平的目的,也是順應(yīng)時代發(fā)展的需要。
三、此次學習培訓,市局領(lǐng)導高度重視,從而保證培訓工作的順利完成。
從此次培訓班的開班典禮到培訓結(jié)束總結(jié),市局的主要負責人都親臨現(xiàn)場,為學員們作動員報告,向大家傳達當前的社會形勢和參加培訓學習的目的`和重要性,并對大家提出很高的期望和要求。市局的其他主要領(lǐng)導在學習培訓期間也天天到培訓現(xiàn)場,親自指導培訓學習工作,關(guān)心大家的飲食起居和學習情況。
四、各位授課勞師精心準備授課內(nèi)容,不辭辛苦為學員們上課。
在培訓期間,省局路政業(yè)務(wù)處的沈處為大家上了一堂生動而精彩的課,讓大家對當前的路政管理形勢有一個很清醒的認識,學員們的視野和思路也得到了開闊。特別值得一提的是,市局路政科的兩位副科長為了辦好這次培訓班講好課,很早就開始著手準備講課材料,并且把授課內(nèi)容印成了冊制成了書,發(fā)給大家,讓大家在上課的時候有的放矢。市局的兩位副科長帶領(lǐng)大家從路政管理的法律法規(guī)、路政管理的基礎(chǔ)知識、治超業(yè)務(wù)應(yīng)知應(yīng)會、法律文書的應(yīng)用、路政巡查、路政許可等相關(guān)業(yè)務(wù)知識和實務(wù)進行學習,理論聯(lián)系實際,并且結(jié)合我們自身發(fā)生的一些典型案例給大家進行講解,努力提高大家的綜合素質(zhì)和路政管理水平。
五、提高路政隊伍的整體素質(zhì)和管理水平,關(guān)鍵要靠平時的自學和在工作中不斷地總結(jié)經(jīng)驗教訓。
通過一次培訓班的學習就能提高廣大執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,那可能很難辦到。關(guān)鍵是要靠我們?nèi)w行政執(zhí)法人員在平時工作中,要邊干邊學,不斷地摸索路政管理的方法和思路,不斷地總結(jié)經(jīng)驗和教訓,方能提高自己的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。然據(jù)我所知,我們有許多的行政執(zhí)法人員不思進取,上進心不強,責任心較差,更別談自學相關(guān)的路政管理業(yè)務(wù)知識了。他們在工作中滿足于現(xiàn)狀,濫竽充數(shù),有時候反而起到“一滴老鼠屎敗壞一碗粥”的現(xiàn)象。這些同志如果在將來工作中不好好反思,那么勢必被改革的潮流所淘汰。
行政執(zhí)法培訓方案篇十五
依法行政是發(fā)展社會主義民主政治和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求,在貫徹落實依法治國基本方略過程中具有特別重要的意義。根據(jù)我局的安排,我參加了20xx年度行政執(zhí)法培訓。
行政處罰法以法律的形式對行政處罰的設(shè)定、實施機關(guān)、實施程序以及行政處罰的執(zhí)行和法律責任都做了詳細規(guī)定,很好的維護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。作為一名行政執(zhí)法者必須遵紀守法,廉潔自律,同時做到違法必究,執(zhí)法必嚴?!缎姓幜P法》的實踐性、操作性、專業(yè)性都很強,在實際工作中,由于某些客觀因素的影響和工作中的一些不足,有時在行政處罰執(zhí)行的某些程序上理解不到位、不透徹,從而導致在行政處罰的執(zhí)行時沒有很好的貫徹執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定。所以必須對本法中的實施程序進行全面的理解和把握,必須按照《行政處罰法》中的相應(yīng)的規(guī)定程序去執(zhí)行,堅持依法行政,不斷提高行政執(zhí)法水平。
行政許可法是政府機關(guān)管理經(jīng)濟社會事物的一種重要手段。長期以來,由于缺乏有效的制度約束,亂設(shè)許可、濫用許可權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生。行政許可法規(guī)定,只有全國人大及其常委會、國務(wù)院和省級地方人大及其常委會可以依法設(shè)定行政許可,省級人民政府可以依據(jù)法定條件設(shè)定臨時性行政許可,其他國家機關(guān)一律不得設(shè)定行政許可。這些規(guī)定,保障了行政許可過多過濫的現(xiàn)狀,有利于維護法制統(tǒng)一,確保政令暢通。當然這需要在制度上進行改革,行政許可法通過妥善處理政府與市場、政府與社會、公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系,明確什么事項可以設(shè)定行政許可,什么事項不可以設(shè)定行政許可。這就從制度上防止了作為公權(quán)力的行政許可對社會經(jīng)濟生活和公民個人生活的過度干預,有利于政府轉(zhuǎn)變職能,有利于政府管理方式創(chuàng)新。
總之,這次培訓時雖然短,但收獲卻很大。經(jīng)過此次培訓,對《行政處罰法》、《行政許可法》都有了進一步的了解,相信在以后的工作中,將能更好地做好行政執(zhí)法工作。
行政執(zhí)法培訓方案篇十六
行政執(zhí)法是具有行政執(zhí)法權(quán)的國家行政機關(guān)依法對違反行政法律法規(guī)的行為所進行懲戒的統(tǒng)稱。行政執(zhí)法主要包括財產(chǎn)罰、行為罰、人身罰和申戒等。下面就是本站小編給大家整理的行政執(zhí)法培訓班。
主持詞。
僅供參考。
同志們:
今天我們有幸請到了監(jiān)察支隊辦公室主任,首先讓我們以熱烈地掌聲歡迎到來!多年來一直從事政策法規(guī)和建設(shè)行政執(zhí)法研究工作,多次參加過省*廳行政執(zhí)法的研討和交流,在行政執(zhí)法方面具有很多高深和獨到的見解,積累了豐富的業(yè)務(wù)知識和實際操作經(jīng)驗,多次被評為省廳行政執(zhí)法先進工作者。接下來,將為我們進行授課,請大家一定要遵守會場紀律,認真聽、認真記、認真學。讓我們再次以熱烈的掌聲請為我們授課!
(講課)。
同志們,剛才從如何做好行政執(zhí)法工作給我們作了很好的講座,講座深入淺出、生動具體,不僅有較高的理論水平,又具有較強的指導意義,開闊了我們的視野,拓寬了我們的思路,讓我們受益匪淺,必將有力促進我局行政執(zhí)法水平再上新臺階,讓我們再次以熱烈的掌聲向辛苦授課表示感謝!下去以后,大家要結(jié)合今天培訓內(nèi)容,認真整理好學習筆記,并結(jié)合自身工作實際,理出新的工作思路,運用新的工作方法,扎實開展好各項工作,打好年終沖刺這場戰(zhàn)役。
培訓會至此結(jié)束。
同志們:
大家好!全縣行政執(zhí)法人員換證法律知識培訓班今天正式開班了。這次培訓是按照國務(wù)院全面推進依法行政,建設(shè)法治政府的精神,根據(jù)省市政府關(guān)于做好行政執(zhí)法人員換證培訓考試工作有關(guān)文件的要求,經(jīng)縣政府同意,由縣政府辦公室負責舉辦的。省市政府法制辦對我縣舉辦這次培訓班也非常重視,省政府法制辦副巡視員馬方民同志和法制協(xié)調(diào)處處長同志親臨我縣為大家講課,市政府法制辦主任李領(lǐng)夫同志、縣委、常務(wù)副縣長秦迎軍同志也在百忙之中出席了今天的開班典禮,在這里,讓我們對各位領(lǐng)導的到來表示熱烈的歡迎!參加本次培訓班的同志主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各單位以及各垂直部門駐武辦事機構(gòu)的行政執(zhí)法人員。
今天的開班典禮共有三項議程,一是請縣政府法制辦主任宋立柱同志宣讀《武陟縣人民政府辦公室關(guān)于做好行政執(zhí)法人員培訓考試和培訓工作的通知》;二是請市政府法制辦主任李領(lǐng)夫同志講話;三是請縣委、常務(wù)副縣長秦迎軍同志講話。
下面請縣政府法制辦主任宋立柱同志宣讀《武陟縣人民政府辦公室關(guān)于做好行政執(zhí)法人員培訓考試和培訓工作的通知》,大家歡迎!
……。
下面請市政府法制辦主任李領(lǐng)夫同志講話,大家歡迎!……。
下面請縣委、常務(wù)副縣長秦迎軍同志講話,大家歡迎!……。
剛才,宋主任宣讀了我縣關(guān)于做好行政執(zhí)法人員培訓考試和培訓工作的通知,李主任對我縣的法制工作提出了殷切的希望,秦縣長也就換證執(zhí)法培訓工作做了重要指示,我們大家要認真領(lǐng)會市、縣領(lǐng)導的講話精神,在省、市政府法制辦的指引下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,集中智慧,創(chuàng)造性的開展工作,全面推進我縣依法行政工作的開展,為我縣盡快實現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標提供強有力的保障。
為確保這期培訓班辦出成效,辦出水平,取得圓滿成功,下面,我再講三點要求。
一要珍惜這次培訓機會,集中精力聽課,認真做好學習筆記,把這次培訓作為完善自我、提高素質(zhì)、汲取經(jīng)驗、推進工作的良好機會。
二要聯(lián)系自身的工作實際,講求學習的針對性。通過培訓學習,提高我縣行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),使每一個執(zhí)法人員都能成為各自領(lǐng)域內(nèi)業(yè)務(wù)強、素質(zhì)高的辦案能手。
三要嚴格要求,自覺遵守培訓班紀律,嚴禁無故曠課,不準遲到、早退,不準擅自離開培訓區(qū)域,沒有特殊的情況不準請假,對于違反培訓紀律的執(zhí)法人員,縣政府辦公室將對其單位進行通報批評。
開班典禮儀式結(jié)束,下面,讓我們以熱烈的掌聲歡迎省政府法制辦副巡視員馬方民同志為大家講課!
同志們:
這次全縣行政許可法培訓班是縣政府決定舉辦的。這次培訓班得到各級領(lǐng)導的大力支持和幫助,并提出了指導性意見。省政府法制辦對我縣舉辦培訓班非常重視,省法制辦常務(wù)副主任和行政執(zhí)法監(jiān)督處處長親自來我縣為大家講課,兩位領(lǐng)導是我省法律方面的專家,具有一定的權(quán)威性,兩位領(lǐng)導來我縣,給我縣行政執(zhí)法人員創(chuàng)造一次難得的學習機會。讓我們對兩位領(lǐng)導的光臨表示誠摯的謝意??h政府常務(wù)副縣長--、縣人大法工委主任--在百忙之中出席了今天的開班典禮。參加這次培訓的有:全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門主管法制工作的負責同志,從事行政審批的工作人員和行政執(zhí)法人員。這次培訓我們主要講兩大方面內(nèi)容:一是行政許可的幾個基本問題;二是行政許可的實施、監(jiān)督及法律責任。縣政府對這次培訓十分重視,下面請劉縣長代表縣政府作重要講話。
剛才,劉縣長代表縣政府做了重要講話。劉縣長的講話高屋建瓴,深入淺出,站在以立黨為民,執(zhí)政為民的高度,從維護群眾合法權(quán)益、體現(xiàn)人民群眾根本利益,推進依法行政、建設(shè)法治政府,深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,預防和治理腐敗、防止公權(quán)力濫用等多個方面深入闡述了行政許可法的重要意義;結(jié)合實際,對我們這次培訓提出了明確要求;又從具體工作出發(fā),對今后一個時期的行政許可工作做了重要指示。應(yīng)該說,劉縣長的這個講話是指導我縣今后一個時期貫徹實施行政許可法工作的行動綱領(lǐng)。希望大家學習好、傳達好、貫徹好、落實好講話精神,培訓結(jié)束后要如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導傳達這個講話,組織有關(guān)人員進一步認真學習,深刻領(lǐng)會和貫徹劉縣長的講話。下面,就這次培訓我再強調(diào)三點:
一要遵守時間。這次培訓的重要意義,劉縣長講的很深,也很透,希望大家通過劉縣長的講話,使大家對行政許可有一個新的更高的認識。要通過這個認識,反映到實際行動上來。在整個學習過程中,要坐得住凳子。要尊重講課老師的勞動成果,認真聽,認真記,不遲到,不曠課,中途不早退。我們已經(jīng)搞了簽到,培訓結(jié)束后,對不遵守時間的同志,要嚴格按照這次培訓的相關(guān)規(guī)定處理。
二要遵守紀律。培訓紀律問題劉縣長講的比較嚴肅,我們就要嚴格按照劉縣長講的辦。因為我們是執(zhí)法人員,形象很重要,每時每刻,一舉一動都要給別人做出樣子來,所以請大家一定要自重,要好自為之,樹立自身的良好形象。
三要注意安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要安排一名負責人帶隊,認真組織好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門人員認真聽課,保證課堂紀律。在休息和培訓結(jié)束返程過程中,要確保人身安全、財產(chǎn)安全和乘車安全。
下面,請各位領(lǐng)導退席。請省政府法制辦王--常務(wù)副主任為大家講課,大家鼓掌歡迎。
行政執(zhí)法培訓方案篇十七
同志們:
今天,縣政府在這里舉辦全縣行政執(zhí)法人員資格法律培訓班,全面學習《依法行政理論與實務(wù)》,為xx月xx日舉行的全縣換發(fā)和申領(lǐng)行政執(zhí)法證考試做好準備,確保全縣申報行政執(zhí)法證人員順利通過法律考試,盡快獲得行政執(zhí)法證件,為促進全縣各級各部門堅持依法行政,建設(shè)法治政府發(fā)揮積極的作用。
今年以來,省政府全面啟動換發(fā)和申領(lǐng)新版行政執(zhí)法證件工作。根據(jù)省市政府的安排部署和要求,我縣換發(fā)和申領(lǐng)新版行政執(zhí)法證工作在縣政府法制辦的協(xié)調(diào)組織下,在各行政執(zhí)法機關(guān)的積極配合與支持下,圓滿完成了階段性工作。制定了依法行政和政府法制工作要點,印發(fā)了全縣換發(fā)和申領(lǐng)新版執(zhí)法證工作方案,開展了換領(lǐng)執(zhí)法證人員資格的申報、統(tǒng)計、審核、審批工作。經(jīng)省政府法制辦審批,我縣申報的xx名行政執(zhí)法人員全部獲得參加換領(lǐng)執(zhí)法證考試資格,為順利辦理行政執(zhí)法證奠定了關(guān)鍵性的工作基礎(chǔ)。總體上,換領(lǐng)執(zhí)法證工作作為全縣今年依法行政工作的重點工作,進展是順利的,并取得了初步成效。但是,我縣的換領(lǐng)執(zhí)法證工作還存在著一些不足:有的行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員對實行行政執(zhí)法人員資格制度缺乏足夠的認識;有的行政執(zhí)法機關(guān)對換領(lǐng)執(zhí)法證工作配合不力,行動遲緩,影響了全縣整體工作開展;一些行政執(zhí)法人員法律水平不高、執(zhí)法能力差。這些不足和問題對我縣今后的依法行政工作產(chǎn)生一定影響,迫切需要通過加強法制學習培訓和考試手段加以改進和提高。下面,我就這次換領(lǐng)行政執(zhí)法證培訓考試工作講幾點意見,請大家抓好落實。
一、高度重視和充分認識實行行政執(zhí)法人員資格制度的重要性和必要性。
根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》要求,行政執(zhí)法由行政機關(guān)在其法定期職權(quán)范圍內(nèi)實施,非行政機關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機關(guān)的合法委托,不得行使行政執(zhí)法權(quán),沒有取得執(zhí)法資格的不得從事執(zhí)法工作。行政執(zhí)法證是法律賦予行政執(zhí)法人員依法從事行政活動的身份證明,是行政執(zhí)法人員獲得執(zhí)法權(quán)的首要條件,既代表著行政執(zhí)法權(quán),又標志著承擔行政執(zhí)法責任。因此,行政執(zhí)法人員獲得行政執(zhí)法資格是依法從事行政執(zhí)法活動的`前提和基礎(chǔ)。沒有行政執(zhí)法證,行政執(zhí)法活動將無從開展;無證開展行政執(zhí)法活動,必然導致違法行政,甚至要受到法律追究。請大家務(wù)必高度重視行政執(zhí)法證管理工作,充分認識行政執(zhí)法人員資格制度的重要性和必要性,認真學習,努力獲得行政執(zhí)法資格,嚴格依法行政行使執(zhí)法權(quán),認真穩(wěn)妥地開展各項行政執(zhí)法行動,全力維護好全縣行政管理秩序。
二、深入開展法制學習培訓,進一步提高依法行政水平。
這次全縣換領(lǐng)行政執(zhí)法證人員法律培訓考試工作時間緊,任務(wù)重,目的性強,是各行政執(zhí)法機關(guān)深入學習法律知識的大好機會,各行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員一定要認真對待這次法制學習和考試活動,縣政府法制辦要認真組織,精心輔導,搞好服務(wù),確保這次執(zhí)法人員培訓工作取得實效。全體行政執(zhí)法人員要按要求參加培訓,端正態(tài)度,專心聽講,勤于思考,全面領(lǐng)悟和把握依法行政理論和實務(wù)知識,熟知各類法律法規(guī),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),力爭順利通過行政執(zhí)法資格考試,為今后開展依法行政工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
三、加強組織領(lǐng)導,確保行政執(zhí)法人員資格考試圓滿完成。
縣政府決定于xx月xx日上午在縣xx中學舉行全縣換領(lǐng)執(zhí)法證人員資格考試,屆時,省政府法制辦領(lǐng)導親臨巡監(jiān)。因此,這次行政執(zhí)法人員資格考試不僅是對我縣行政執(zhí)法水平的檢驗,更是全體行政執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)的展示,各行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員一定要按時參加考試活動,認真答卷,獨立思考,保持嚴肅的考場紀律和良好精神風貌,真正通過法律考試全面檢驗各自的法律水平和工作能力,樹立我縣依法行政的良好形象??h政府辦要牽頭組織好考試活動,縣監(jiān)察、人社、司法、教體等部門要全力配合,確保考試活動如期順利進行。凡在考試中無組織,無紀律,甚至出現(xiàn)違規(guī)行為,影響全縣行政執(zhí)法人員資格考試的,縣政府將嚴肅追究責任。
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行政執(zhí)法培訓方案篇十八
11月5日,這是白山市運輸管理處培訓班開始培訓的第二天,回頭望去,眨眼間培訓的時間就已過去了大半,因為時間的關(guān)系,所以學習上的安排就緊湊了些。
在這兩天的學習里,我們學到了很多的業(yè)務(wù)知識,包括記分考核、案卷的制作等多項執(zhí)法業(yè)務(wù)知識,幫助我們糾正了誤區(qū),扎實了基本功。
把考試轉(zhuǎn)變成了比賽的形式,學習之余增加了演唱比賽和多項娛樂項目,同時把學習、競技、娛樂相結(jié)合,大大的調(diào)動了每位學員的學習興趣和積極性,領(lǐng)導們的用心良苦我們看到了,也感受到了。
在軍事訓練中我們學習到了多項自身素質(zhì)基本功,雖然教官指導的訓練項目十分累,但是看到教官為了我們的訓練把嗓子都喊啞了的精神,我們每一個人都深深的被感動了,相信在剩下的時間里我們能學好他教給的各項業(yè)務(wù)。
時間已經(jīng)不多了,但是我相信再剩下的這短暫的時間里我們?nèi)w人員會盡力把市處組織學習的各項業(yè)務(wù)基本功認真學好、學精。在今后的工作中把此次學習的精神實質(zhì)運用到實處,把課堂上糾正的各個問題都重視起來,努力干好、作好執(zhí)法工作,爭做合格優(yōu)秀的執(zhí)法標兵。