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    危險化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇一
    規(guī)范全省危險化學(xué)品（以下簡稱為?；罚┥a(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)程序，科學(xué)、及時、有效地組織實施應(yīng)急救援工作，預(yù)防和減少次生事故發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
    1.2 編制依據(jù)
    依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國家危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
    1.3 適用范圍
    本預(yù)案適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)下列危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對工作：
    （2）超出設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急處置能力，或跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的?；飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
    發(fā)生在本省行政區(qū)域內(nèi)的港口危險貨物事故（含港口經(jīng)營企業(yè)涉及儲存、裝卸危化品的事故）、危化品運(yùn)輸事故、石油天然氣管道事故等的應(yīng)急救援不適用本預(yù)案。
    1.4 事故分級
    ?；飞a(chǎn)安全事故分為以下等級：
    特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
    重大事故：造成10人以上、30人以下死亡，或者50人以上、100人以下重傷，或者5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
    較大事故：造成3人以上、10人以下死亡，或者10人以上、50人以下重傷，或者1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
    一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
    本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
    1.5 工作原則
    （1）以人為本，安全第一。把保障人民生命安全作為首要任務(wù)，最大程度地預(yù)防和減少危化品生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    （2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各市、縣（市、區(qū)）人民政府及省有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)?；飞a(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。
    （3）條塊結(jié)合，屬地為主。危化品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置以事發(fā)地黨委和政府為主。省有關(guān)部門與地方黨委、政府密切配合，發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。必要時由省人民政府直接組織指揮。
    （4）科學(xué)決策，依法處置。充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。
    （5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
    1.6 預(yù)案體系
    全省?；飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系包括本預(yù)案在內(nèi)的涉及?；飞a(chǎn)安全事故的省級專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、化工園區(qū)應(yīng)急預(yù)案、?；窂臉I(yè)單位（儲存、裝卸?；返母劭诮?jīng)營企業(yè)除外，下同）應(yīng)急預(yù)案、重大危險源應(yīng)急預(yù)案及為應(yīng)急預(yù)案提供支撐的工作手冊和事件行動方案組成。
    本預(yù)案應(yīng)急工作手冊是預(yù)案涉及的有關(guān)部門和單位對自身承擔(dān)職責(zé)任務(wù)進(jìn)一步分解細(xì)化的工作安排，是本部門和單位應(yīng)對?；飞a(chǎn)安全事故的操作指南。
    事件行動方案是參與?；飞a(chǎn)安全事故應(yīng)對的救援隊伍、專家隊伍等按照應(yīng)急預(yù)案、工作手冊或上級指揮機(jī)構(gòu)要求，為執(zhí)行具體任務(wù)并結(jié)合實際情況而制定的工作安排。
    1.7 風(fēng)險分析
    根據(jù)江蘇省涉及的?；奉悇e、從業(yè)單位特點(diǎn)和分布情況，全省?；飞a(chǎn)安全事故風(fēng)險主要分為以下幾類：
    （1）危化品屬性風(fēng)險。受危化品理化性質(zhì)影響，如管理不善等原因可引發(fā)?；坊馂?zāi)、爆炸、泄漏生產(chǎn)安全事故。
    （2）?；窂臉I(yè)單位安全風(fēng)險。?；窂臉I(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用?；愤^程中的火災(zāi)、爆炸、中毒等風(fēng)險，以及冶金煤氣中毒、爆炸和油氣輸送管道火災(zāi)、爆炸風(fēng)險。化工園（集中）區(qū)外?；窂臉I(yè)單位，基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，增大安全風(fēng)險隱患。
    （3）化工園（集中）區(qū)?；芳埏L(fēng)險。化工園（集中）區(qū)內(nèi)?；窂臉I(yè)單位生產(chǎn)工藝復(fù)雜、儲存量大、管道密集、人員集中、各類安全風(fēng)險疊加，容易引起群發(fā)、鏈發(fā)風(fēng)險，存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應(yīng)的重大風(fēng)險。
    江蘇省危險化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系結(jié)構(gòu)圖見附件1。
    2.1 指揮機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)
    在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱省指揮部）負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全省重特大危化品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作。總指揮與副總指揮由省人民政府指定。
    成員：由省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲備局、省總工會、省消防救援總隊、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局、民航江蘇安全監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、省通信管理局、南京鐵路辦事處、省電力公司等部門和單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
    省指揮部主要職責(zé)：
    （1）貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全省重特大?；飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
    （2）掌握事態(tài)發(fā)展，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策，決定啟動和終止?；飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。
    （3）設(shè)立現(xiàn)場指揮部，指定現(xiàn)場總指揮，必要時協(xié)調(diào)駐蘇部隊參與應(yīng)急救援工作。
    （4）向國務(wù)院報告事故和救援情況，必要時請求協(xié)調(diào)支援。
    2.2 成員單位及其應(yīng)急處置職責(zé)
    在省指揮部的統(tǒng)一組織下，有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé)，做好危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對工作。
    （1）省委宣傳部：會同有關(guān)部門提出新聞發(fā)布、報道工作意見，組織指導(dǎo)新聞發(fā)布、報道工作，協(xié)調(diào)解決新聞報道中出現(xiàn)的問題，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場記者的采訪管理、服務(wù)工作。
    （2）省委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)事故網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、引導(dǎo)和調(diào)控管控工作。
    （3）省軍區(qū)：根據(jù)地方政府需求，協(xié)調(diào)現(xiàn)役專業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。
    （4）武警江蘇省總隊：在省委、省政府的統(tǒng)一指揮下參加事故應(yīng)急處置和救援；協(xié)同公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的安全警戒，維護(hù)社會秩序。
    （5）省教育廳：協(xié)助做好各類學(xué)校實驗室和校屬企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。
    （6）省工業(yè)和信息化廳：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援有關(guān)物資組織和保障。
    （7）省公安廳：組織指導(dǎo)應(yīng)急救援的治安保衛(wèi)、道路交通管制，組織提供施救所需的救援器材和其他救援裝備。
    （8）省民政廳：負(fù)責(zé)事故遇難人員遺體處置工作。
    （9）省財政廳：按照規(guī)定落實政府?；钒踩a(chǎn)投入，保障有關(guān)部門和單位?；钒踩a(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)，為應(yīng)對事故工作提供資金支持。
    （10）省人力資源和社會保障廳：指導(dǎo)監(jiān)督與事故有關(guān)的工傷保險政策落實。配合有關(guān)部門對事故救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵。
    （11）省自然資源廳：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)提供相關(guān)事故應(yīng)急救援工作的測繪地理信息。
    （12）省生態(tài)環(huán)境廳：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)警和環(huán)境損害評估工作，組織制訂環(huán)境應(yīng)急處置方案，參與事故調(diào)查。
    （13）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：組織提供施救所需的施工機(jī)械、救援器材和其他特種設(shè)備。
    （14）省交通運(yùn)輸廳：負(fù)責(zé)組織提供應(yīng)急救援所需的水陸交通運(yùn)輸保障工作。
    （15）省水利廳：負(fù)責(zé)事故搶險救援過程中水資源調(diào)配。
    （16）省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：協(xié)助做好農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。
    （17）省商務(wù)廳：協(xié)助做好加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援，組織保障事故處置過程中生活必要品的供應(yīng)。
    （18）省衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作，并為地方衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。
    （19）省應(yīng)急廳：組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援相關(guān)物資、裝備的調(diào)配。
    （20）省國資委：參與所監(jiān)管企業(yè)的事故應(yīng)急救援和善后處置工作。
    （21）省市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)與?；飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等相關(guān)的特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援工作，提供事故現(xiàn)場施救所需的技術(shù)支持和保障。負(fù)責(zé)提供搶救用藥品和醫(yī)療器械的信息，監(jiān)督搶救傷員所需藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量。
    （22）省廣電局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)省內(nèi)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽媒體加強(qiáng)事故應(yīng)急救援新聞報道。
    （23）省糧食和儲備局：負(fù)責(zé)省級應(yīng)急救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)動用指令按程序組織調(diào)出。
    （24）省總工會：參加事故中職工傷亡的調(diào)查處理，維護(hù)職工合法權(quán)益。
    （25）省消防救援總隊：組織做好事故的火災(zāi)撲救和搶救人民生命財產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作。實施?；诽幹?、火災(zāi)撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現(xiàn)場清理等工作；控制危險源，防止次生、衍生事故發(fā)生；為事故調(diào)查收集有關(guān)資料。
    （26）省氣象局：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)測，及時提供氣象信息服務(wù)，開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評估及氣象分析等工作。
    （27）江蘇海事局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)長江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的水上交通事故應(yīng)急救援、水上搜救等工作。
    （28）連云港海事局：負(fù)責(zé)國家劃定搜尋救助海域的水上交通運(yùn)輸保障工作。
    （29）民航江蘇安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需的空運(yùn)和物資、器械的空投保障。
    （30）江蘇銀保監(jiān)局：督促有關(guān)保險機(jī)構(gòu)對發(fā)生事故的參保單位及個人及時做好理賠工作。
    （31）省通信管理局：指揮、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)、鐵塔公司為事故應(yīng)急救援做好公眾通信網(wǎng)的應(yīng)急通信保障組織工作。
    （32）南京鐵路辦事處：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的鐵路運(yùn)輸保障。
    （33）省電力公司：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的電力保障工作。
    各成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制，明確聯(lián)系人及聯(lián)系方式，保證聯(lián)絡(luò)通暢，并加強(qiáng)與其他應(yīng)急機(jī)構(gòu)的銜接配合。
    2.3 現(xiàn)場指揮部及其主要職責(zé)
    省指揮部根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部，指定現(xiàn)場總指揮?，F(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置和救援工作。研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害，組織制定并實施應(yīng)急救援方案，設(shè)立應(yīng)急救援工作組，決定采取控制、平息事態(tài)的應(yīng)急處置措施。協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和人員參加現(xiàn)場應(yīng)急救援。及時報告應(yīng)急處置和救援進(jìn)展情況，根據(jù)事故現(xiàn)場情況提出處置建議和支援請求。
    現(xiàn)場指揮部可設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、事故救援組、交通管制組、醫(yī)療衛(wèi)生組、環(huán)境監(jiān)測組、處置保障組、新聞發(fā)布組、專家組、善后處置組等應(yīng)急救援工作組。根據(jù)事故現(xiàn)場實際，工作組設(shè)置可適當(dāng)調(diào)整，各工作組負(fù)責(zé)人由現(xiàn)場總指揮指定。各應(yīng)急救援工作組職責(zé)如下：
    （1）綜合協(xié)調(diào)組：省應(yīng)急廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
    主要職責(zé)：承擔(dān)現(xiàn)場指揮部的綜合協(xié)調(diào)，指令接收轉(zhuǎn)發(fā)，信息收集上報，調(diào)配應(yīng)急力量和資源等工作；協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊參與?；飞a(chǎn)安全事故救援工作；協(xié)調(diào)專業(yè)搶險救援隊伍和專家的調(diào)集工作；承辦現(xiàn)場指揮部各類會議，督促落實現(xiàn)場指揮部議定事項；審核把關(guān)信息發(fā)布；做好應(yīng)急救援工作文件、影像資料的搜集、整理、保管和歸檔等工作。
    （2）事故救援組：省消防救援總隊、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
    主要職責(zé)：實施?；飞a(chǎn)安全事故處置、火災(zāi)撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現(xiàn)場清理等工作；控制危險源，防止次生、衍生事故發(fā)生；為事故調(diào)查收集有關(guān)資料。
    （3）交通管制組：省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
    主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織事故可能危及區(qū)域有關(guān)人員的緊急疏散、撤離，事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)和警戒，維持現(xiàn)場秩序等工作。根據(jù)實際情況實行交通管制和疏導(dǎo)，開辟應(yīng)急通道，保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備的應(yīng)急通行需要；組織協(xié)調(diào)盡快恢復(fù)被毀交通路線。
    （4）醫(yī)療衛(wèi)生組：省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
    主要職責(zé)：調(diào)度全省醫(yī)療隊伍，設(shè)立臨時醫(yī)療點(diǎn)，協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為事故受傷人員、救援人員提供醫(yī)療保障服務(wù)；做好現(xiàn)場救援區(qū)域的防疫消毒；向受傷人員和受災(zāi)群眾提供心理衛(wèi)生咨詢和幫助。
    （5）環(huán)境監(jiān)測組：省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局等部門和單位參加。
    主要職責(zé)：對涉事區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測工作，提出控制污染擴(kuò)散的建議，防止發(fā)生環(huán)境污染次生災(zāi)害。
    （6）處置保障組：事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲備局、南京鐵路辦事處、省通信管理局、省電力公司等部門和單位參加。
    主要職責(zé)：根據(jù)事故處置工作需求，及時提供物資、裝備、食品、交通、供電、供水、供氣和通信等方面的后勤服務(wù)和資源保障。
    （7）新聞發(fā)布組：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省應(yīng)急廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
    主要職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)媒體的現(xiàn)場管理，做好事件輿論引導(dǎo)工作，組織新聞發(fā)布工作；做好新聞應(yīng)對發(fā)布和集體采訪活動的組織工作；做好境內(nèi)外媒體溝通協(xié)調(diào)和組織聯(lián)絡(luò)工作；向省指揮部和事故相關(guān)單位、轄區(qū)政府通報輿情進(jìn)展，提出應(yīng)對建議。
    （8）專家組：省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省消防救援總隊、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
    主要職責(zé)：對事故的發(fā)展趨勢、搶險救援方案等提出建議，為應(yīng)急搶險救援行動的決策提供技術(shù)支持。
    （9）善后處置組：事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省糧食和儲備局、省總工會、江蘇銀保監(jiān)局等部門和單位參加。
    主要職責(zé)：做好受災(zāi)群眾、遇難（失聯(lián)）人員親屬信息登記、食宿接待和安撫疏導(dǎo)等善后工作；做好遇難者遺體處置等善后工作；做好遇難和受災(zāi)人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)壬坪蠊ぷ?；做好?zāi)后恢復(fù)重建等工作。
    2.4 危險化學(xué)品從業(yè)單位職責(zé)
    ?；窂臉I(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作，建立健全危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制，采取預(yù)防和預(yù)警措施，健全應(yīng)急機(jī)制，編制應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急人員和物資，做好事故應(yīng)對工作。事故發(fā)生時，其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位的?；飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，立即采取先期處置，配合做好事故應(yīng)急救援、善后和事故調(diào)查工作。
    3.1 預(yù)防
    ?；窂臉I(yè)單位應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的?；飞a(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估，制定相應(yīng)的?；飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并向本單位從業(yè)人員公布。
    對化工園（集中）區(qū)內(nèi)?；窂臉I(yè)單位存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應(yīng)的重特大危化品生產(chǎn)安全風(fēng)險，各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)化解存量風(fēng)險，落實管控措施，強(qiáng)化化工園（集中）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、重大危險源監(jiān)控能力等建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急救援能力提升。
    縣級以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)針對可能發(fā)生的危化品生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估，制定相應(yīng)的?；飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并依法向社會公布。
    3.2 監(jiān)測與預(yù)警
    3.2.1 監(jiān)測預(yù)警類型
    （1）異常預(yù)警。各級應(yīng)急管理部門和危化品從業(yè)單位建立健全?；钒踩a(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)?；窂臉I(yè)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)測和自動預(yù)警，監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)實現(xiàn)實時傳輸、上下互聯(lián)。發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常時，預(yù)警信息同步傳輸至上級應(yīng)急管理部門。
    （2）事故預(yù)警。事發(fā)地啟動?；飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案尚未達(dá)到上級預(yù)案啟動條件時，上級人民政府、專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或受委托部門、單位立即啟動相應(yīng)預(yù)警。
    （3）聯(lián)動預(yù)警。當(dāng)危化品從業(yè)單位發(fā)生?；飞a(chǎn)安全預(yù)警信息時，及時上報上級應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，通報周邊企業(yè)，啟動聯(lián)動預(yù)警行動。當(dāng)?；窂臉I(yè)單位所在地發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件時，應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件牽頭處置部門發(fā)布的預(yù)警信息，督促企業(yè)做好預(yù)警及防范工作。
    3.2.2 預(yù)警信息的發(fā)布
    按照?；飞a(chǎn)安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，事故預(yù)警級別從高到低劃分為一級、二級、三級和四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。
    發(fā)布一級、二級預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)由本級政府主要負(fù)責(zé)人、突發(fā)事件專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或本級政府受委托部門、單位的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)；發(fā)布三、四級預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)由本級政府受委托部門、單位的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
    預(yù)警信息內(nèi)容包括：預(yù)警區(qū)域或場所、險情類別、預(yù)警類型、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、災(zāi)情概要、有關(guān)預(yù)防預(yù)警措施，以及工作要求和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
    3.2.3 預(yù)警措施
    宣布進(jìn)入預(yù)警期后，地方各級人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級別，按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，采取有效措施，做好防范和應(yīng)對工作。
    （1）加強(qiáng)對事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作。
    （2）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置；組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、人員對?；飞a(chǎn)安全事故預(yù)警信息進(jìn)行分析評估；加強(qiáng)公眾溝通，公布信息接收和咨詢電話，向社會公告采取的有關(guān)措施、避免或減輕危害的建議和勸告等。
    （3）針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動；組織應(yīng)急隊伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急處置和救援工作的準(zhǔn)備，視情預(yù)置有關(guān)隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源；調(diào)集應(yīng)急處置和救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時可以投入正常使用；采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。
    （4）其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
    3.2.4 預(yù)警信息的調(diào)整和解除
    預(yù)警信息實行動態(tài)管理。發(fā)布預(yù)警信息的部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別、更新預(yù)警信息或者宣布解除警報、終止預(yù)警期，并解除采取的有關(guān)措施。
    江蘇省危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖見附件2。
    4.1 信息報告
    危化品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
    事發(fā)地人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到?；飞a(chǎn)安全事故信息后，應(yīng)當(dāng)立即核實有關(guān)情況，并按照分級管理的程序第一時間逐級上報至上級人民政府及相關(guān)部門。必要時可以越級上報。
    信息初報或報警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、信息來源、事故類別、簡要經(jīng)過、影響范圍和損害程度的初步估計、現(xiàn)場救援情況、事故已采取的措施等。
    當(dāng)情況發(fā)生變化時，需及時進(jìn)行信息續(xù)報。信息續(xù)報的內(nèi)容包括：人員傷亡、事故影響最新情況、事件重大變化情況、采取應(yīng)對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。
    危化品生產(chǎn)安全事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的，按照國家有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門、涉外機(jī)構(gòu)通報。
    4.2 先期處置
    發(fā)生危化品生產(chǎn)安全事故后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取下列一項或者多項應(yīng)急救援措施，并按照國家有關(guān)規(guī)定報告事故情況：
    （4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。
    事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)立即疏散受到威脅的人員，通知可能受到事故影響的單位和人員；組織應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行應(yīng)急處置，采取有力措施控制事態(tài)發(fā)展或者災(zāi)情蔓延，研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的傷害，并向上級人民政府及其有關(guān)部門和單位報告；隔離事故現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，實施交通管制，維護(hù)事故現(xiàn)場秩序；組織安撫遇險人員和遇險遇難人員親屬；采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害；依法調(diào)用和征用應(yīng)急資源；及時發(fā)布有關(guān)事故情況和應(yīng)急救援工作的信息。
    4.3 啟動響應(yīng)
    發(fā)生重特大?；飞a(chǎn)安全事故、超出設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急處置能力、跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的?；飞a(chǎn)安全事故，由省指揮部依據(jù)本預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。
    國務(wù)院及有關(guān)部門啟動應(yīng)急響應(yīng)后，省指揮部及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，全力做好救援工作。
    4.4 處置措施
    在省指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，現(xiàn)場指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府統(tǒng)一指揮、各司其職、協(xié)同配合、科學(xué)處置，組織開展應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
    （1）制定方案。根據(jù)?；飞a(chǎn)安全事故類型，研判現(xiàn)場信息，制定應(yīng)急處置方案。
    （2）搜救、疏散人員。立即組織營救和救治受害人員，組織開展人員搜救工作，疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)受危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。
    （3）搶險救援。組織開展事故處置、工程搶險、道路交通設(shè)施搶修和事故現(xiàn)場清理等工作；迅速控制危險源，采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
    （4）現(xiàn)場管制。劃定警戒區(qū)域，在警戒區(qū)域邊界設(shè)置警示標(biāo)志，將警戒區(qū)域內(nèi)與事故應(yīng)急處置無關(guān)的人員撤離至安全區(qū)。對通往事故現(xiàn)場的道路實行交通管制，嚴(yán)禁無關(guān)車輛進(jìn)入；清理主要交通干道，保證道路暢通；合理設(shè)置出入口，控制、記錄進(jìn)入事故救援核心區(qū)的人員。
    （5）醫(yī)療救護(hù)。組織開展現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護(hù)，及時轉(zhuǎn)移危重傷員。根據(jù)需要向上級衛(wèi)生健康部門請求派出有關(guān)專家和專業(yè)醫(yī)療隊伍進(jìn)行指導(dǎo)和支援。
    （6）環(huán)境監(jiān)測。開展事故現(xiàn)場及周邊可能受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測，綜合分析和評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，預(yù)測事故可能造成的環(huán)境影響，采取控制污染擴(kuò)散的措施，提出現(xiàn)場救援工作建議。
    （7）洗消和現(xiàn)場清理。在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站，根據(jù)需要正確使用洗消藥劑，迅速采取洗消措施，最大限度減少對相關(guān)人員造成的危害，對受污染的工具和裝備進(jìn)行洗消；清除事故現(xiàn)場殘留的有毒有害氣體，統(tǒng)一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。
    4.5 事故現(xiàn)場處置要點(diǎn)
    4.5.1 ?；坊馂?zāi)爆炸事故現(xiàn)場處置要點(diǎn)
    （1）現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護(hù)的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)場被困人員情況，著火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰?fù){程度，生產(chǎn)裝置、控制路線、建（構(gòu)）筑物損壞程度，現(xiàn)場及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。
    （2）實施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判火災(zāi)爆炸發(fā)生位置、?；沸再|(zhì)，及火勢擴(kuò)大或二次爆炸的可能性，綜合考慮事故發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境及可能對周邊的影響，確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路實施交通管制，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場，警戒區(qū)內(nèi)停電、?；?，并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。
    （3）制定救援方案?，F(xiàn)場指揮部根據(jù)燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險性及火勢蔓延途徑等影響因素，選取合適的滅火劑和滅火方式，制定救援方案。
    （4）實施救援。在做好充分的救援準(zhǔn)備及安全防護(hù)后，進(jìn)入事故現(xiàn)場實施救援。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū)，對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學(xué)燒傷人員等應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場急救；將傷情較重者及時送往醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。制止泄漏，切斷泄漏源，如若不能有效堵漏時，可采取倒罐輸轉(zhuǎn)、放空點(diǎn)燃、惰性氣體置換等方式進(jìn)行泄漏處理。根據(jù)需要采取轉(zhuǎn)移可燃物料、切斷與裝置及管線設(shè)施的連通，利用消防水炮或消防水栓對火罐、設(shè)備進(jìn)行冷卻。對周圍受火災(zāi)威脅設(shè)施及時采取冷卻、退料、泄壓，采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導(dǎo)流將物料導(dǎo)向安全地點(diǎn)，采用毛氈、沙袋等堵住下水井、陰井口等處等保護(hù)措施，防止火焰蔓延并對火場進(jìn)行控制，當(dāng)達(dá)到滅火條件時實施滅火作業(yè)。
    （5）現(xiàn)場監(jiān)測。實時監(jiān)測事故現(xiàn)場氣象擴(kuò)散和易燃易爆氣體濃度，監(jiān)測泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場所；明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性，防止造成二次污染；并根據(jù)現(xiàn)場氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險，確定應(yīng)采取的處置措施。
    （6）火災(zāi)撲救過程中，現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)危險區(qū)的危害因素和火災(zāi)發(fā)展趨勢進(jìn)行動態(tài)評估，及時提出滅火指導(dǎo)意見，調(diào)整救援方案，并將現(xiàn)場救援情況及時報省指揮部。
    4.5.2 ?；芬兹家妆⒂卸居泻ξ镔|(zhì)泄漏事故現(xiàn)場處置要點(diǎn)
    （1）現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護(hù)的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)場被困人員情況，容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式，設(shè)施、建（構(gòu)）筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源，現(xiàn)場及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。
    （2）實施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判泄漏的危化品種類及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況，確定警戒范圍，將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路實施交通管制，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場，警戒區(qū)內(nèi)停電、?；穑赡芤l(fā)火災(zāi)和爆炸的火源，并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。
    （3）制定救援方案?，F(xiàn)場指揮部根據(jù)泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)、人口密度等），周圍區(qū)域重大危險源的分布，以及預(yù)測的事故現(xiàn)場泄漏擴(kuò)散趨勢等情況，確定主要的控制措施（如筑堤導(dǎo)流、堵漏、倒罐轉(zhuǎn)移等），制定救援方案。
    （4）實施救援。根據(jù)救援方案，在充分做好救援準(zhǔn)備及個人防護(hù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)入事故現(xiàn)場。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū)，對救出的中毒窒息人員應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場急救；將傷情較重者及時送醫(yī)療急救部門救治。根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況，采取關(guān)斷料、開閥導(dǎo)流、排料泄壓、火炬放空、倒罐轉(zhuǎn)移、應(yīng)急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點(diǎn)燃等措施控制泄漏源，防止泄漏物進(jìn)入下水道、地下室或受限空間。稀釋泄漏物濃度，攔截、導(dǎo)流和蓄積泄漏物，防止泄漏物向重要目標(biāo)或環(huán)境敏感區(qū)擴(kuò)散。對于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時，要及時關(guān)閉雨水閥，防止物料外流。
    （5）泄漏物清理。當(dāng)存在大量殘液時，用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集，集中處理；少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。
    （6）現(xiàn)場監(jiān)測。加強(qiáng)對現(xiàn)場水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監(jiān)測，并采取措施防止泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道造成二次污染。
    （7）現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)危險區(qū)的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴(kuò)散趨勢進(jìn)行動態(tài)評估，及時提出指導(dǎo)意見，調(diào)整救援方案，并將現(xiàn)場救援情況及時報省指揮部。
    其他?；飞a(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處置，綜合參照上述現(xiàn)場處置要點(diǎn)，及時、科學(xué)、有效開展現(xiàn)場處置工作。
    4.6 信息發(fā)布
    信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、全面、客觀。發(fā)生重特大?；飞a(chǎn)安全事故，設(shè)區(qū)市人民政府在省委宣傳部的指導(dǎo)和事發(fā)地黨委宣傳部門協(xié)調(diào)組織下，第一時間按照國家相關(guān)規(guī)定發(fā)布權(quán)威簡要信息、舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。
    4.7 應(yīng)急結(jié)束
    相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后，應(yīng)急處置工作完成，省指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，組織應(yīng)急隊伍和工作人員有序撤離。同時采取或者繼續(xù)實施必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，通知相關(guān)方面解除應(yīng)急措施，逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
    5.1 善后處置
    在省指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，?；飞a(chǎn)安全事故的善后處置工作由省相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，市、縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施，事發(fā)單位及其主管部門配合。
    善后處置主要包括人員安置、補(bǔ)償，保險理賠，征用物資補(bǔ)償，污染消除等事項。事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)盡快消除事故影響，依據(jù)相關(guān)法律政策做好遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等；妥善安置和慰問受害人員及受影響群眾，對應(yīng)急救援中傷亡的人員及時給予救治和撫恤，做好事故傷亡人員家屬的安撫工作；督促轄區(qū)內(nèi)保險公司積極做好理賠服務(wù)工作；及時歸還調(diào)用和征用的財產(chǎn)，財產(chǎn)被毀損、滅失、消耗的應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償；做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理，疫病防治，事后恢復(fù)等工作。
    5.2 事故調(diào)查
    事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
    5.3 總結(jié)評估
    重特大?；飞a(chǎn)安全事故處置工作結(jié)束后，各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急救援工作進(jìn)行評估，分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。
    6.1 應(yīng)急隊伍保障
    全省?；飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急隊伍由國家綜合性消防救援隊伍、專業(yè)救援隊伍和社會救援力量等組成。
    ?；窂臉I(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊伍，及時將本單位應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況按照國家有關(guān)規(guī)定報送縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，并依法向社會公布。
    地方各級人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門需掌握區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援隊伍資源信息情況，并督促檢查應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和準(zhǔn)備情況。
    6.2 資金保障
    應(yīng)急救援隊伍根據(jù)救援命令參加?；飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所耗費(fèi)用，由事故責(zé)任單位承擔(dān)；事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的，由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。
    縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將?；飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援費(fèi)用列入同級財政預(yù)算，確保?？顚Ｓ?。
    6.3 裝備物資保障
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)不同行業(yè)、區(qū)域的?；肥鹿史N類、風(fēng)險和特點(diǎn)，結(jié)合應(yīng)急隊伍能力建設(shè)，儲備必要的應(yīng)急救援裝備設(shè)施、設(shè)備及物資等，做好維護(hù)和管理，并及時更新和補(bǔ)充；保障轉(zhuǎn)移人員和救援人員所需的食物、飲品供應(yīng)，提供臨時居住場所及其他生活必需品。超出事發(fā)地人民政府處置能力時，報請省有關(guān)部門提供支援。
    各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和?；窂臉I(yè)單位根據(jù)實際需求，配備必要的現(xiàn)場救援和工程搶險裝備器材，建立維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。
    6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
    縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，針對?；飞a(chǎn)安全事故可能造成的健康危害，組建醫(yī)療專家隊伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對傷員的救治能力。
    6.5 交通運(yùn)輸保障
    公安、交通運(yùn)輸、海事、鐵路、民航等部門加強(qiáng)?；飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急處置交通運(yùn)輸保障能力建設(shè)，建立健全交通運(yùn)輸應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制和應(yīng)急通行機(jī)制，確保緊急情況下的綜合運(yùn)輸能力和應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行。依托解放軍、武警部隊、海上搜救、民航等水陸空資源，健全水陸空緊急運(yùn)輸服務(wù)隊伍體系。
    6.6 通信與信息保障
    通信管理、廣電等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)督促相關(guān)企業(yè)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播體系，建立有線和無線相結(jié)合、基于公用通信網(wǎng)的應(yīng)急通信系統(tǒng)。?；飞a(chǎn)安全事故發(fā)生后，通信主管部門組織協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)、鐵塔公司做好公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作。?；窂臉I(yè)單位應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置，并保證處于適用狀態(tài)。
    6.7 技術(shù)支持保障
    各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫，鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機(jī)構(gòu)等開展研究用于?；飞a(chǎn)安全事故預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，為事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。
    6.8 宣傳、培訓(xùn)和演練
    各級人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)?；钒踩a(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防自救、互救常識的宣傳和培訓(xùn)，提高全民的安全防范意識和應(yīng)急避險能力。
    縣級以上地方人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等人民政府派出機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)至少每2年組織1次危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練。
    ?；窂臉I(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每半年組織1次?；飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。法律法規(guī)有特殊要求的按照其要求執(zhí)行。
    7.1 預(yù)案管理
    省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)本預(yù)案編制，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。
    7.2 獎勵與責(zé)任追究
    依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵；對失職、瀆職的有關(guān)人員追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    7.3 預(yù)案實施時間
    本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
    危險化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇二
    為積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大危險化學(xué)品事故，及時有效地開展事故搶險救災(zāi)工作，確保統(tǒng)一指揮，迅速反應(yīng)，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定重大危險化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
    由于自然人為的原因，在危險化學(xué)品貯存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用過程中，可能引起泄漏、燃燒、爆炸造成危害人員生命和健康及財產(chǎn)損失的事故。我市危險化學(xué)品危險源分布點(diǎn)多面廣，種類較多?，F(xiàn)有危險化學(xué)經(jīng)營，使用單位90多家，涉及石油、燃?xì)?、爆炸品、有毒物品和農(nóng)藥。共達(dá)50多個品種。有以貯存、經(jīng)營為主的油料、化工、燃?xì)鈧}庫等超過臨界量的重大危險源20多處。這些潛在事故隱患隨時可能引起事故發(fā)生。
    （一）、制定處置總體決策和行動方案。及時掌握災(zāi)害事故現(xiàn)場情況，查明事故原因，適時調(diào)整行動方案采取有效措施，控制搶修危害源。
    （二）組織事故現(xiàn)場救援指揮部調(diào)度各單位之間的通信聯(lián)絡(luò)。
    （三）組織協(xié)調(diào)救援的指揮、物資、設(shè)備、防毒面具、衣物等器材。
    （四）組織事故現(xiàn)場所需電力、可燃?xì)?、液體以及交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)保障工作。并轉(zhuǎn)移危險物品。
    （五）組織搶救人員，送療保障。
    （六）組織群眾撤離危險區(qū)，疏散區(qū)域內(nèi)人員，維護(hù)救援現(xiàn)場秩序。
    （七）組織消除危害后果，恢復(fù)正常秩序。
    （一）市安全生產(chǎn)救援指揮部是應(yīng)急救援最高指揮機(jī)構(gòu)，總指揮由安委會主任分管副市長、秘書長、安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)組織。主要職責(zé)是統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)救援工作，決策救援行動，指揮調(diào)度各種救援力量及社會各有關(guān)方面的行動。
    （二）市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心負(fù)責(zé)承辦日常救援事務(wù)。主要職責(zé)是：制定和組織落實救援行動預(yù)案；組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位建立危化事故應(yīng)急救援體系，準(zhǔn)備好救援物資、器材等；組織建立起指揮、通信、值班勤務(wù)等社會保障力量。并指揮指搶救隊執(zhí)行救援行動。
    （三）消防和搶險救援組，由消防隊組織。主要任務(wù)是：滅火、消，協(xié)同事故單位控制危害源，消除危險化學(xué)品泄露和擴(kuò)散，營救重度、中度危害區(qū)人員，搶修設(shè)備排除險情。
    （四）現(xiàn)場管控組。主要任務(wù)是對救援現(xiàn)場實施警戒，嚴(yán)禁無關(guān)人員出入現(xiàn)場。疏散群眾撤離危險區(qū)，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序，疏導(dǎo)現(xiàn)場搶險車輛，并對主要路段進(jìn)行管制。
    （五）調(diào)查取證組。負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場勘察，提取物證。對重大責(zé)任人采取措施，控制逃避。
    （六）送療救護(hù)組。主要任務(wù)是對事故現(xiàn)場受傷害人員進(jìn)行急救和護(hù)送治療，通報相關(guān)醫(yī)院做好接治傷員準(zhǔn)備工作。協(xié)調(diào)市血站、防疫部門做好搶救受傷人員的準(zhǔn)備工作。根據(jù)需要開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所。
    （七）新聞宣傳組。主要任務(wù)是：組織事故現(xiàn)場的宣傳教育和采防報道、為能干擾事故搶險。負(fù)責(zé)發(fā)布現(xiàn)場救援作息、傳達(dá)市政府命令、通告等項工作。
    （八）環(huán)境監(jiān)測和氣象保障組。主要任務(wù)是及時向指揮部通報監(jiān)測情況，跟蹤監(jiān)測危險物品災(zāi)害情況，提出合理化建議。氣象組將天災(zāi)情況送達(dá)指揮部，分析天氣對救援的影響，協(xié)助修改應(yīng)急方案。
    （九）運(yùn)輸組。主要任務(wù)是：運(yùn)送疏散人員，協(xié)助醫(yī)療隊護(hù)送傷員，轉(zhuǎn)移物品，運(yùn)送搶險救援物資。
    （十）搶修組。主要任務(wù)是：對建筑物實施搶險搶修，以大型工程機(jī)械作業(yè)手段實施搶險救援。
    （一）報警。市安監(jiān)局救援中心建立全天候值班，并與市政府，火警、治安、急救、交警建立聯(lián)動報警系統(tǒng)市安監(jiān)局救援中心電話為7512327。遇有危險化學(xué)品災(zāi)害事故，事故單位立即向市救援中心報警。
    （二）接警。市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心接到報警后，立即報告總指揮，通知指揮部成員到指揮中心或事故現(xiàn)場，通知各救援隊，保障組立即集結(jié)，服從命令，前往事故地點(diǎn)進(jìn)行救援。
    （三）現(xiàn)場指揮。各救援組到達(dá)現(xiàn)場后，立即按規(guī)定任務(wù)開展救援行動?，F(xiàn)場指揮救組移交，事故單位交消防隊，再交現(xiàn)場指揮部。
    （四）疏散組織指揮。事故單位組織本單位人員疏散，街道、社區(qū)組織群眾疏散。運(yùn)輸隊協(xié)助運(yùn)送，治安隊協(xié)助疏導(dǎo)。
    （二）建立完善值班聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。各救援組要設(shè)立24小時值班員，電話號碼13944353200，掌握同指揮部的聯(lián)絡(luò)方法。救援車輛、設(shè)備、器材情況能移與值班員保持聯(lián)系，以便隨時調(diào)用。
    （三）落實行動方案。各有關(guān)部門，救援組織和重點(diǎn)目標(biāo)單位要根據(jù)預(yù)案結(jié)合本單位實際制定具體行動方案，進(jìn)一步明確參加救援行動了人員、任務(wù)情況，同時要適時開展演練。
    （四）及時收集整理救援信息。各危險化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位要經(jīng)常檢查、報告安全生產(chǎn)情況。各救援組織要適時調(diào)整、補(bǔ)充人員、裝備、器材并上報市安監(jiān)局救援中心要及時搜集整理救援資料。完善救援?dāng)?shù)據(jù)信息庫。
    危險化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇三
    《操作手冊》作為危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案文本的補(bǔ)充，具有不可或缺的作用。近日受委托對某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案《操作手冊》進(jìn)行了修訂，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    一、危險源和風(fēng)險分析。
    現(xiàn)代安全管理側(cè)重于風(fēng)險管理和應(yīng)急管理，風(fēng)險分析和應(yīng)急能力評估是應(yīng)急預(yù)案編制的前提。在充分考慮我國化工園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題、開展化工園區(qū)安全風(fēng)險評估的必要性、如何開展化工園區(qū)的區(qū)域安全風(fēng)險評估、化工園區(qū)安全建設(shè)與管理的基本要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險化學(xué)品從業(yè)單位的實際情況，從危險化學(xué)品物性、生產(chǎn)與使用、儲存與運(yùn)輸?shù)确矫鎸ξｋU有害因素進(jìn)行辨識，并提出可能產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害。同時從個人風(fēng)險與社會風(fēng)險值的角度描述風(fēng)險程度，進(jìn)一步完善風(fēng)險分析部分的內(nèi)容。
    二、應(yīng)急處置流程和措施。
    由于轄區(qū)內(nèi)使用有毒物品的單位相對較多，特別是劇使用單位，為進(jìn)一步強(qiáng)化《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》的貫徹與落實，充分結(jié)合當(dāng)前職業(yè)衛(wèi)生工作的歸口管理需要和危險化學(xué)品安全事故的特點(diǎn)，突出應(yīng)急響應(yīng)程序化，在危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置流程圖后新增急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急響應(yīng)與處置流程。
    考慮到轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品事故可能發(fā)生的實際情況，在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了危險化學(xué)品事故處置措施，補(bǔ)充急性中毒的現(xiàn)場救護(hù)處置措施、化學(xué)品燒傷現(xiàn)場搶救處置措施、氰化物泄漏事故處置措施，更能體現(xiàn)《操作手冊》的完整性、實用性和可操作性，同時也更具有指導(dǎo)性，可以與轄區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案有很好的銜接作用。
    最后還結(jié)合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險化學(xué)品從業(yè)單位的生產(chǎn)、使用、儲存、運(yùn)輸危險化學(xué)品品種和數(shù)量，及構(gòu)成重大危險源單位的實際情況，根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》(安監(jiān)總廳管三〔xx〕142號)文件精神，選取15種重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品。列出其安全措施和應(yīng)急處置原則作為附件供參考。
    三、圖表格式與文檔結(jié)構(gòu)。
    根據(jù)“文本統(tǒng)一、要素簡化、職責(zé)明確、程序有效”的指導(dǎo)原則，對《操作手冊》的文檔做了重新調(diào)整。進(jìn)一步補(bǔ)充二級目錄，使文檔結(jié)構(gòu)相對清晰。為了突出應(yīng)急預(yù)案的簡單化、圖表化，提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、操作性，同時對部分圖表進(jìn)行了重新設(shè)置，完善內(nèi)容、統(tǒng)一格式，較此前相對更全面、更完善。
    危險化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇四
    為加強(qiáng)對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的控制，最大限度地降低事故危害程度，保障國家和人民生命、財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》的要求，結(jié)合我局工作實際，制定本預(yù)案。
    (一)適用范圍：在本縣道路運(yùn)輸?shù)囟螐氖挛ｋU化學(xué)品貨物運(yùn)輸發(fā)生交通事故適用本預(yù)案。
    (二)工作原則：快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)。
    (一)成立組織：
    我局按照危險化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援特性，成立危險化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），在廣德縣危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，小組組成人員如下：
    組長：彭常國
    副組長：江大國、楊遠(yuǎn)祥
    成員：柯德元、王 輝、王迎春、余桂芝
    領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織和對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理工作，并確保通訊暢通，及時向上級有關(guān)部門反饋現(xiàn)場處理情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王迎春兼任辦公室主任，汪方順為聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)系電話：0563-6975211，手機(jī)：18297560856。
    綜合執(zhí)法大隊及運(yùn)管所要相應(yīng)成立危險化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援小組，并明確負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)人，保持通訊暢通。
    (二)道路?；愤\(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
    負(fù)責(zé)道路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援報告總結(jié)調(diào)查工作。根據(jù)縣應(yīng)急辦（或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部）指令和相關(guān)部門對事故發(fā)生情況的通報，在危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，及時報告組長，通知綜合執(zhí)法大隊、運(yùn)管所人員迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，運(yùn)管所立即開展車輛和人員的征集工作，組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場，接受縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，及時掌握事故現(xiàn)場動態(tài)，積極協(xié)助相關(guān)部門開展現(xiàn)場傷殘人員、物資的搶救疏運(yùn)工作。
    (三)事故發(fā)生各職能單位職責(zé)：
    運(yùn)管所職責(zé)：負(fù)責(zé)制定運(yùn)輸搶險預(yù)案；指定搶險運(yùn)輸單位。負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險車輛的保養(yǎng)；負(fù)責(zé)駕駛?cè)藛T和所駕車輛從業(yè)資質(zhì)的監(jiān)管。
    （1）接到領(lǐng)導(dǎo)小組通知后，迅速到達(dá)現(xiàn)場了解事故發(fā)生基本情況，及時了解事故發(fā)生地和人員傷亡情況，并及時報告組長或副組長，通知相關(guān)單位做好搶運(yùn)工作準(zhǔn)備。
    （2）負(fù)責(zé)搶險物資、人員和事故現(xiàn)場傷殘人員、物資的疏運(yùn)工作。迅速按照承運(yùn)要求征集搶險車輛和人員，如果沒有符合資質(zhì)的企業(yè)、車輛和人員，及時報請省市上級部門協(xié)調(diào)，在更大范圍內(nèi)征集車輛和人員。對征集車輛技術(shù)狀況和人員的從業(yè)資質(zhì)要按照運(yùn)輸管理規(guī)定嚴(yán)格審核，及時開展事故傷殘人員和物資的搶運(yùn)工作。凡在特殊情況下需要征集資質(zhì)和技術(shù)條件不符合運(yùn)輸管理規(guī)定的企業(yè)的車輛、人員，必須報請現(xiàn)場縣應(yīng)急辦（或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部）同意。
    （3）建立組建危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援應(yīng)急隊伍，做好應(yīng)急救援車輛及從業(yè)人員儲備庫。負(fù)責(zé)組織全縣道路危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查危貨運(yùn)輸參營企業(yè)的應(yīng)急演練。
    （4）積極配合現(xiàn)場事故處理和事后事故調(diào)查取證工作。
    （5）積極完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。
    接到領(lǐng)導(dǎo)小組電話后，縣綜合執(zhí)法大隊及運(yùn)管所人員如沒有特殊的原因或理由，距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在30分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場；距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在1小時之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場；距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在2小時之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。
    按照《危險化學(xué)品安全管理條例》，我局將積極協(xié)助、配合各級調(diào)查組，進(jìn)行現(xiàn)場勘察，做好危險化學(xué)品道路運(yùn)輸交通事故調(diào)查處置工作，并協(xié)助開展事故調(diào)查。對涉及我縣?；愤\(yùn)輸企業(yè)的必須按照“四不放過”原則予以處理。
    對化學(xué)危險貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急處理過程中做出顯著成績的，我局將以予表彰和獎勵；對事故應(yīng)急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故拖延救援行為者，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失擴(kuò)大的，追究責(zé)任。
    危險化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇五
    對外應(yīng)急救援電話：xxx。
    3．應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：綜合管理部、武裝保衛(wèi)部、職工醫(yī)院。
    4．相關(guān)部門工作職責(zé)：綜合管理部負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和應(yīng)急措施的落實及對外聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急救援物質(zhì)的準(zhǔn)備工作，武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)組織和指揮搶險及現(xiàn)場保衛(wèi)警戒，職工醫(yī)院（87657414）負(fù)責(zé)人員救護(hù)。
    5．應(yīng)急措施。
    1發(fā)生易燃、易爆、危險化學(xué)品泄漏、中毒事故，現(xiàn)場人員首先向應(yīng)急指揮中心報告和建立警戒區(qū)，并由武裝保衛(wèi)部在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由武裝保衛(wèi)部派專人警戒，除消防、應(yīng)急救援處理人員及必須堅守崗位人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。當(dāng)泄漏溢出的化學(xué)品為易燃品時，區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁火種和帶入任何易產(chǎn)生火花的通訊工具、金屬工具等。
    2事故單位迅速組織，將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)人員安全撤離和疏散。如事故物質(zhì)有毒時，需要佩戴個人防護(hù)用品或采用簡易有效的防護(hù)措施，并由應(yīng)急指揮中心派人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)?，F(xiàn)場及污染區(qū)內(nèi)人員應(yīng)向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移，由綜合管理部、武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū)，并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位，指明方向，且不得在低洼處滯留。
    3在事故現(xiàn)場，化學(xué)品可能造成的傷害為：中毒、窒息、凍傷、化學(xué)灼傷、燒傷等，職工醫(yī)院進(jìn)行現(xiàn)場急救時，不論患者還是救援人員都要進(jìn)行適當(dāng)防護(hù)，燒灼傷人員送市第三醫(yī)院急救?，F(xiàn)場急救要選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn)，做好自身及傷病員的個體防護(hù)，并防止發(fā)生繼發(fā)性傷害。現(xiàn)場應(yīng)至少2―3人為一組集體行動，以便互相照應(yīng)，所用救援器材應(yīng)具有防爆功能。
    危險化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇六
    1.1編制目的和依據(jù)。
    為進(jìn)一步增強(qiáng)全市交通行業(yè)危險化品事故的應(yīng)對和防范能力，最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，依據(jù)《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》和《xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合全市交通行業(yè)實際，制定本預(yù)案。
    1.2適用范圍。
    1.2.1《xx市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》（以下稱預(yù)案）為《xx市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案，適用于xx市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要交通部門搶險救援的重大危險化學(xué)品事故。
    1.2.2本預(yù)案同時適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險化學(xué)品事故（可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故）。
    1.3工作原則。
    堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保安全，分級負(fù)責(zé)、屬地為主，單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。
    各縣（區(qū)）交通主管部門要結(jié)合本預(yù)案，制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實施預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下，分級管理，分級實施。
    二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
    市交通局成立危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)一個辦公室和三個職能組，按照規(guī)定職責(zé)實施危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。
    各縣（區(qū)）交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。
    2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成。
    領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市、縣（區(qū)）交通局及局屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。組長由市交通局局長擔(dān)任，副組長由分管道路運(yùn)輸?shù)母本珠L擔(dān)任，成員由兩縣（區(qū)）交通（經(jīng)貿(mào)）局、市交通局運(yùn)政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊、市機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司等單位負(fù)責(zé)人組成。
    2.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)。
    市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府危險化學(xué)品重特大事故處置專項指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷、有效地開展工作。主要職責(zé)有：
    1.根據(jù)事故現(xiàn)場情況，決定本預(yù)案的啟動與結(jié)束；
    3.調(diào)度現(xiàn)場及外圍救護(hù)所需的運(yùn)輸車輛；
    4.研究解決應(yīng)急救援工作中的重大問題，作出事故應(yīng)急、求援及善后處理等建議和決策。
    2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
    2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。
    2.2.2災(zāi)情處置組。
    由市運(yùn)輸管理處處長任組長，市運(yùn)輸管理處分管貨運(yùn)工作的副處長任副組長，市交通稽查支隊、市機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職xx縣（區(qū)）運(yùn)管部門負(fù)責(zé)人以及市運(yùn)輸管理處相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員。具體負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸危險化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。
    2.2.3運(yùn)輸保障組。
    由市運(yùn)輸管理處分管客運(yùn)的副處長任組長，由市運(yùn)輸管理處客管科、貨管科負(fù)責(zé)人xx縣（區(qū)）運(yùn)管部門分管客、貨運(yùn)輸?shù)母甭殹⑹虚L途客運(yùn)公司市公共交通有限公司及油田運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)人員任成員。具體負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運(yùn)送；事故現(xiàn)場附近企事業(yè)單位、學(xué)校、居民區(qū)內(nèi)人員的緊急疏散。
    2.2.4專家顧問組。
    由市運(yùn)輸管理處分管貨運(yùn)工作的副處長任組長，由學(xué)校、企業(yè)單位有關(guān)方面專家組成。具體負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施、對事故危害進(jìn)行預(yù)測，為救援的決策提供依據(jù)和方案。
    三、風(fēng)險分析。
    3.1危險性分析。
    我市石油化工企業(yè)較多，在石化產(chǎn)品的道路運(yùn)輸過程中，涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃?xì)怏w、有毒物品、腐蝕品等，這些物品如果控制不當(dāng)，極易引發(fā)泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴(yán)重后果，將會給人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會環(huán)境和正常秩序帶來不可估量的損失。
    3.2分類。
    危險化學(xué)品事故分為火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。
    3.3危險源監(jiān)控。
    相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進(jìn)行全面的監(jiān)控，嚴(yán)密其安全狀態(tài)，觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢，及時發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有：
    （1）在危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理；
    （2）對重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測、檢驗，做好檢測檢驗記錄；
    （3）根據(jù)可能引起火災(zāi)、爆炸及毒害的部位、場所，設(shè)置必要的可燃?xì)怏w、毒害氣體檢測報警器。
    對危險源監(jiān)控的管理措施有：
    （2）保證危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入；
    （4）建立危險源安全管理檔案；
    （5）定期對危險源進(jìn)行安全評估。
    四、預(yù)警與響應(yīng)。
    危險化學(xué)品事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即組織應(yīng)急救援隊伍，按照本單位的事故應(yīng)急預(yù)案要求，進(jìn)行先期處置。同時迅速報告119、120，市安監(jiān)局、市環(huán)保局、交通部門、當(dāng)?shù)卣?BR>    4.1.1報告程序。
    各單位接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)卣⒅鸺壣蠄笊霞壗煌ú块T。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告經(jīng)核實后，上報市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求：在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報送，1小時內(nèi)完成首次報告，2小時內(nèi)完成書面報告，信息報送后必須電話確認(rèn)。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的，以電話形式報告，并說明理由，待條件許可時補(bǔ)報。
    4.1.2報告內(nèi)容。
    事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《xx市危險化學(xué)品事故報告單》（附后），并按要求上報。
    （1）事故發(fā)生單位名稱、地址、?；肥鹿实念悇e（火災(zāi)、爆炸、泄漏等）；
    （3）采取的初步措施、以及現(xiàn)場人員傷亡情況；
    （4）可能波及影響范圍及狀況（廠礦企業(yè)、居民區(qū)、重要設(shè)施等）、事故能否控制等；
    4.2.1預(yù)案啟動的單位。
    局屬有關(guān)單位接到接到報告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援，迅速了解情況，做出判斷，確認(rèn)是否構(gòu)成重特大事故，并立即將事故簡要情況報告市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    4.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組工作。
    市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后，應(yīng)按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由領(lǐng)導(dǎo)小組向市專項指揮部辦公室報告，同時做出是否啟動本《預(yù)案》規(guī)決定。
    4.3基本應(yīng)急響應(yīng)的處置要求。
    4.3.1有關(guān)部門應(yīng)急處置要求。
    市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到通知后，負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速做出安排，按照要求組織有關(guān)人員，趕赴事故現(xiàn)場，組織參與相關(guān)救援工作。市政府專項指揮部啟動《xx市重特大危險化品事故應(yīng)急預(yù)案》后，則在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
    4.3.2各職能組應(yīng)急處置要求。
    按照預(yù)案確定的職責(zé)要求，積極、高效、有序地開展事故救援及相關(guān)工作，同時做好后援工作準(zhǔn)備。各職能組要將開展情況及時報告災(zāi)情處置組，保證事故搶險工作協(xié)調(diào)、有序、有效實施；市政府專項指揮部啟動《xx市重特大危險化品事故應(yīng)急預(yù)案》后，則按照市政府現(xiàn)場搶險指揮組的救援指令，開展救援工作。
    4.3.3搶險中重大事項的決策。
    作出事故搶救重大決策措施要迅速報告市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府專項指揮部，經(jīng)同意后方可實施。
    4.4事故現(xiàn)場搶救原則。
    安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置。
    4.5事故現(xiàn)場保護(hù)。
    因搶救人員、防止事故擴(kuò)大的等原因需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)作出標(biāo)志、牌照、記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保管好現(xiàn)場重要物件。
    4.6事故救援的善后處理。
    （1）經(jīng)市政府現(xiàn)場搶險指揮組下達(dá)停止現(xiàn)場救援指令后，方可停止現(xiàn)場救援，根據(jù)事故現(xiàn)場情況，留下少量人員予以監(jiān)護(hù)。
    （2）現(xiàn)場清理及設(shè)備的檢查、生產(chǎn)的恢復(fù)由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求進(jìn)行。
    4.7應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束與總結(jié)。
    4.7.1應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束。
    在市政府專項指揮部下達(dá)結(jié)束搶險救援指令后，市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出結(jié)束本預(yù)案的指令，結(jié)束救援工作。
    4.7.2應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)。
    在全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位，對事故搶險過程中的工作進(jìn)行全面總結(jié)，重點(diǎn)檢查預(yù)案的操作程序、各有關(guān)單位的應(yīng)急反應(yīng)速度和能力等方面存在的問題，進(jìn)一步修訂完善本預(yù)案，同時將有關(guān)情況上報市政府專項指揮部辦公室。
    五、應(yīng)急保障。
    5.1應(yīng)急隊伍保障。
    應(yīng)急隊伍主要包括：xx市長途客運(yùn)公司、xx市公共交通有限公司、遼河油田大力運(yùn)輸分公司、盤錦遼河油田泰興工貿(mào)有限公司、盤錦興達(dá)瀝青有限公司、xx市第六運(yùn)輸公司等單位救援力量。
    六、預(yù)案管理。
    6.1預(yù)案培訓(xùn)。
    由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，開展應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高應(yīng)急水平。
    6.2預(yù)案演練。
    按照“誰編制、誰組織”的原則，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃，定期組織演練。
    6.3預(yù)案修訂。
    《xx市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》由市交通局負(fù)責(zé)修訂；各縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級別的專項危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。無特殊原因每兩年修訂一次。
    如有以下原因，應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂：
    （1）新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；
    （2）通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞；
    （3）組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。
    6.4責(zé)任與獎勵。
    市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急管理工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
    對應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個人給予表彰和獎勵。
    對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
    6.5預(yù)案備案。
    《xx市交通局危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》報市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案；縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求，結(jié)合工作實際制定具體應(yīng)急預(yù)案，并報市交通局備案。
    6.6宣傳教育。
    各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，努力提高所屬部門危險化學(xué)品的安全防范意識和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。
    七、附則。
    7.1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。
    7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
    八、附件。
    2．xx市交通局應(yīng)急管理系統(tǒng)通訊錄。
    危險化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇七
    為加強(qiáng)對危險化學(xué)品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度和消除事故危害，保護(hù)環(huán)境，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全。
    1.2編制依據(jù)。
    根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《河北省安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)和《河北省危險化學(xué)品災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》，結(jié)合我市實際情況，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。
    1.3概念與分級。
    1.3.1概念。
    本預(yù)案所稱危險化學(xué)品事故，是指在危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、運(yùn)輸、經(jīng)營和廢棄危險化學(xué)物品處理過程中，由一種或數(shù)種危險化學(xué)品或者其能量釋放造成的人身傷亡，財產(chǎn)損失，環(huán)境污染事故。包括由危險化學(xué)品引起的燃燒、爆炸事故、泄漏事故以及對社會造成重大影響的其它事故。
    根據(jù)危險化學(xué)品事故的嚴(yán)重性和緊急程度，危險化學(xué)品事故災(zāi)難分為四級。
    特別重大危險化學(xué)品事故災(zāi)難：造成30人以上死亡（含失蹤）或者危及30人以上生命安全的事故；直接經(jīng)濟(jì)損失1億元(含1億元)以上的事故；100人（含100人）以上中毒（重傷）的事故；需要緊急安置10萬人（含10萬人）以上的事故。
    重大危險化學(xué)品事故：造成10人以上不足30人死亡（含失蹤）或者危及10人以上不足30人生命安全的事故；直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上不足1億元的事故；50人以上不足100人中毒（重傷）的事故；需要緊急安置5萬人以上不足10萬人的事故。
    較大危險化學(xué)品事故：造成3人以上不足10人死亡（含失蹤）或者危及3人以上不足10人生命安全的事故；直接經(jīng)濟(jì)損失較大的事故；30人以上不足50人中毒（重傷）的事故；需要緊急安置1萬人以上不足5萬人的事故。
    一般危險化學(xué)品事故：造成不足3人死亡（含失蹤）或者危及不足3人生命安全的事故；直接經(jīng)濟(jì)損失較大的事故；不足30人中毒（重傷）的事故；需要緊急安置不足1萬人的事故。
    1.4適用范圍。
    1.4.1本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的危險化學(xué)品事故災(zāi)難。
    1.4.2上級認(rèn)為臨近區(qū)域發(fā)生危險化學(xué)品事故災(zāi)難，需要本市支援的（市政府批準(zhǔn)）。
    1.4.3市政府認(rèn)為需要處置的其它事故災(zāi)難。
    1.5工作原則。
    1.5.1以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，切實加強(qiáng)對應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，實施科學(xué)指揮，最大限度地降低危險化學(xué)品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。
    1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在市政府危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府按照各自職責(zé)和權(quán)限，開展危險化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。
    1.5.3條塊結(jié)合，以塊為主。危險化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后，應(yīng)以現(xiàn)場當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和本企業(yè)為主，做好應(yīng)急處置工作，待上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)人員到達(dá)后，服從上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助其工作。
    1.5.4平戰(zhàn)結(jié)合，預(yù)防為主。堅持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。
    2.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
    市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)：市政府辦公室、市安監(jiān)局、市公安局、市公安局消防科、市公安局交警大隊、市衛(wèi)生局、市交通局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市氣象局、市發(fā)改局、市財政局、市民政局、市委宣傳部、市廣播電視局、事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。
    市應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé)是：負(fù)責(zé)發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)工作。
    2.2指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
    總指揮：市政府主管安全生產(chǎn)工作的副市長。
    副總指揮：市政府辦公室主任。
    市安監(jiān)局局長。
    市公安局局長。
    市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在市安生產(chǎn)監(jiān)督管理局，電話2222990）。
    應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。
    2.2.1凡本市危險化學(xué)品從業(yè)單位發(fā)生事故后，需要啟動《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》時，由總指揮發(fā)布啟動本預(yù)案命令。
    2.2.2總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮，必要時成立現(xiàn)場指揮部，組織現(xiàn)場搶救工作。
    2.2.3負(fù)責(zé)向上級政府和有關(guān)部門匯報應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況，必要時爭取上級和華油援助。滄州市應(yīng)急救援辦公室電話：2070056；華油消防支隊電話：119；煉油廠消防中隊電話：2735119。
    2.2.4負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援具體方案、措施等各方面的重大問題的決策，并組織實施。
    2.2.5發(fā)布撤銷、救援、協(xié)調(diào)等各方面的臨時性命令。
    2.2.6負(fù)責(zé)向媒體迅速、如實傳遞發(fā)布信息。
    2.3成員單位職責(zé)。
    2.3.1市政府辦公室：承接危險化學(xué)品事故報告；請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作；及時向總指揮提供情況，及時向市委、市政府報告事故和搶險救援進(jìn)展情況；落實市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。
    2.3.2市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查各危險化學(xué)品從業(yè)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案；組織全市危險化學(xué)品從業(yè)單位的應(yīng)急救援模擬演習(xí)；負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組，組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作；組織開展危險化學(xué)品事故調(diào)查處理。
    2.3.3市公安局：負(fù)責(zé)事故災(zāi)區(qū)人員疏散和事故現(xiàn)場警戒；組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離；維護(hù)事故災(zāi)區(qū)社會治安；參與事故調(diào)查處理。
    2.3.4市公安局消防科：負(fù)責(zé)制定泄漏和滅火撲救預(yù)案；協(xié)調(diào)消防隊負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi)；控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻；組織受傷人員的搜救。
    2.3.5市公安局交警大隊：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作；禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。
    2.3.6市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)事故災(zāi)區(qū)受傷人員治療與救護(hù)；培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員；指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移；檢測危險化學(xué)品對人體的危害程度；負(fù)責(zé)統(tǒng)計傷亡人員情況。
    2.3.7市環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)對事故區(qū)大氣、水源、土壤進(jìn)行監(jiān)測；對有毒化學(xué)物質(zhì)在大氣、水域、土壤中的擴(kuò)散進(jìn)行分析，預(yù)測事故的危害區(qū)域、危害程度，并向指揮部提出控制措施；事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場遺留有害物質(zhì)的消除；負(fù)責(zé)重大危險化學(xué)品污染事故的調(diào)查。
    2.3.8市交通局：負(fù)責(zé)事故災(zāi)難損壞的交通設(shè)施的搶修工作；在危險路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志；負(fù)責(zé)調(diào)度運(yùn)輸公司、汽車出租公司等單位的車輛，實施救援車輛的保障；負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險單位車輛的日常保養(yǎng)，駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)；負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運(yùn)送。
    2.3.9市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故災(zāi)難中因特種設(shè)備原因而發(fā)生的事故應(yīng)急救援工作；對危險化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備提供所需的技術(shù)支持和處置方案。
    2.3.10市建設(shè)局：負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)獾膽?yīng)急救援工作；提供有關(guān)建筑物的相關(guān)技術(shù)資料；組織人員緊急處理修復(fù)被破壞的相關(guān)重大設(shè)施。
    2.3.11市氣象局：負(fù)責(zé)為指揮部提供危險化學(xué)品事故災(zāi)難區(qū)域內(nèi)的`風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等有關(guān)氣象參數(shù)和氣象服務(wù)。
    2.3.12市發(fā)改局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)。
    2.3.13市財政局：負(fù)責(zé)安排危險化學(xué)品事故災(zāi)難中應(yīng)急救援和善后工作的資金。
    2.3.14市民政局：負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故災(zāi)難有關(guān)災(zāi)民的安置和救濟(jì)；做好善后工作。
    2.3.15市廣播電視局：負(fù)責(zé)組織搶險救災(zāi)的宣傳報道工作。
    2.3.16事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負(fù)責(zé)事故發(fā)生時的應(yīng)急處置工作；及時向市政府有關(guān)部門報告，待上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)人員到達(dá)后，服從上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助搶險救援工作。
    3.1預(yù)防。
    市建立危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)控數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)危險化學(xué)品事故預(yù)防知識的宣傳教育工作，提高公眾的預(yù)防意識；安監(jiān)局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)辦要加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早整改；危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位要健全危險化學(xué)品事故預(yù)警、預(yù)報體系建設(shè)，編制危險化學(xué)品事故預(yù)案。一旦發(fā)生事故，做到及時、快速上報。
    3.2監(jiān)測。
    市安監(jiān)局對危險化學(xué)品重大危險源進(jìn)行日常監(jiān)測，并及時向市政府上報重大事故風(fēng)險信息。
    3.3報告。
    3.3.1危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位一旦發(fā)生危險化學(xué)品事故，要立即向市危險化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室報告。
    3.3.2對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)危險化學(xué)品事故的信息，有關(guān)部門和單位也要及時通報市危險化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室。
    3.3.3市危險化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室接到事故報告后，根據(jù)重大危險源監(jiān)控信息，對危險化學(xué)品事故或其它災(zāi)害可能引發(fā)的危險化學(xué)品事故，進(jìn)行事故災(zāi)難險情分析，并將事故可能造成的危害程度等相關(guān)情況，立即向市應(yīng)急救援指揮部報告。
    3.3.4應(yīng)急救援指揮部對危險化學(xué)品事故信息經(jīng)核實后，按有關(guān)規(guī)定及時上報上級政府應(yīng)急管理辦公室和上級有關(guān)部門。
    3.4預(yù)警。
    市應(yīng)急救援指揮部接到危險化學(xué)品災(zāi)難事故報告后，按照應(yīng)急救援預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案；根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，通知有關(guān)部門，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。事態(tài)嚴(yán)重時，要及時發(fā)布事故災(zāi)難預(yù)警信息。
    預(yù)警包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布時間等內(nèi)容。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、通信、警報器、宣傳車或者組織人員逐戶通知等多種方式進(jìn)行。
    4.1響應(yīng)程序。
    危險化學(xué)品從業(yè)單位一旦發(fā)生事故，發(fā)生事故的企業(yè)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)當(dāng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進(jìn)行處置，并按照規(guī)定向市危險化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室上報有關(guān)信息。
    發(fā)生較大級別以上危險化學(xué)品事故災(zāi)難時，市應(yīng)急救援辦公室要及時向上級應(yīng)急辦公室報告有關(guān)信息，爭取上級救援隊伍的支援和專家的指導(dǎo)。
    4.2啟動條件。
    本市轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品事故災(zāi)難等級達(dá)到一般級別時本預(yù)案進(jìn)入啟動準(zhǔn)備狀態(tài)。
    4.3響應(yīng)措施。
    進(jìn)入啟動準(zhǔn)備狀態(tài)后，各成員單位按照各自的職責(zé)，收集事故有關(guān)信息，向?qū)＜艺埥淌鹿示仍闹笇?dǎo)意見，組織人員做好應(yīng)急救援前的準(zhǔn)備工作。進(jìn)入應(yīng)急救援狀態(tài)后，各成員單位按照各自的職責(zé)，在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下，在專家組現(xiàn)場指導(dǎo)下，開展救援工作。
    4.4信息處理。
    4.4.1市應(yīng)急救援辦公室接到危險化學(xué)品事故報告后，要及時上報上級應(yīng)急救援辦公室，根據(jù)發(fā)生事故的等級不同，在上報上級的同時，要按規(guī)定上報省和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
    4.4.2市應(yīng)急救援辦公室要跟蹤事故發(fā)展、搶救工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等有關(guān)信息，應(yīng)急救援指揮部需要上級協(xié)調(diào)解決和提供支援時，及時向上級提出請求。
    4.4.3市應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)具體組織有關(guān)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)研究各類危險化學(xué)品事故信息處理方法，統(tǒng)一信息分析、處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定向有關(guān)部門通報事故信息。
    4.5指揮與協(xié)調(diào)。
    進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶險的緊急處置工作。其主要內(nèi)容是：
    4.5.1在市應(yīng)急救援指揮部下達(dá)指令前，指揮當(dāng)?shù)匚ｋU化學(xué)品事故應(yīng)急救援力量開展救援工作。
    4.5.2協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位對傷員進(jìn)行緊急搶救和醫(yī)療移送。
    4.5.3落實市應(yīng)急救援指揮部下達(dá)的各項應(yīng)急救援指令。
    4.6緊急處置。
    市危險化學(xué)品應(yīng)急救援成員接到市應(yīng)急救援指揮部的命令后，應(yīng)當(dāng)立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場，并根據(jù)危險化學(xué)品的物理狀態(tài)、化學(xué)性質(zhì)和發(fā)生事故的不同類別，按照有關(guān)規(guī)定開展相應(yīng)的救援工作。
    4.7應(yīng)急人員的安全防護(hù)。
    因危險化學(xué)品物理狀態(tài)、化學(xué)性質(zhì)和發(fā)生事故類別以及有關(guān)人員職責(zé)的不同，應(yīng)采取不同的防護(hù)措施。應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員及其它應(yīng)急人員進(jìn)入污染區(qū)域時一般應(yīng)配備過濾式防毒面具、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等裝備；工程搶險、消防和偵檢等人員進(jìn)入污染區(qū)域時應(yīng)配備密閉防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等裝備。
    4.8群眾的安全防護(hù)。
    應(yīng)急救援指揮部應(yīng)當(dāng)組織人員做好群眾的安全防護(hù)工作，其主要內(nèi)容是：
    4.8.3確定應(yīng)急情況下對群眾進(jìn)行醫(yī)療救助、疾病控制、生活救助的方式和程序；
    4.8.4由相關(guān)職能部門做好群眾疏散、避難過程中的治安管理工作。
    4.9社會救援力量動員。
    應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織社會力量參與應(yīng)急救援工作。必要時向上級政府或上級救援機(jī)構(gòu)請求予以支援。
    4.10危險化學(xué)品事故調(diào)查分析、檢測與后果評估。
    市環(huán)保局負(fù)責(zé)對污染區(qū)域的水源、空氣、土壤等進(jìn)行分析處理，及時監(jiān)測、確定毒物的種類、濃度及擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種環(huán)境數(shù)據(jù)。危險化學(xué)品應(yīng)急救援專家組，根據(jù)事故現(xiàn)場情況以及環(huán)保局提供的環(huán)境數(shù)據(jù)，分析事故原因和發(fā)展趨勢，評估、預(yù)測事故影響程度及其后果，為制定現(xiàn)場搶救方案提供支持，并寫出分析報告上報應(yīng)急救援指揮部。
    4.11新聞報道。
    市廣播電視局要按市政府?dāng)M定的信息發(fā)布方案確定發(fā)布內(nèi)容，并及時進(jìn)行發(fā)布報道。
    4.12應(yīng)急結(jié)束。
    現(xiàn)場應(yīng)急處置工作完成后，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)，報市政府批準(zhǔn)，終止實施本方案，應(yīng)急救援指揮部發(fā)布事故應(yīng)急救援結(jié)束命令。應(yīng)急救援隊伍和指揮人員撤離事故現(xiàn)場。
    5.1善后處理。
    政府組織有關(guān)職能部門做好善后處理工作，主要包括人員安置、補(bǔ)償，物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物的收集、清理與處理等事項，盡快消除事故影響，安撫受難和受影響人員，保障社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。
    5.2獎勵與撫恤。
    政府對應(yīng)急救援處置工作中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎勵；對因參加應(yīng)急救援處置工作致病、致殘、死亡人員，按照國家有關(guān)規(guī)定予以撫恤。
    5.3社會救助。
    市民政局依法做好捐贈資金和物資的接受、管理、分配、使用與監(jiān)督工作。
    5.4保險。
    危險化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后，保險公司要及時派人員開展對應(yīng)急救援人員和受災(zāi)人員的保險受理、賠付工作。
    5.5應(yīng)急救援總結(jié)。
    本預(yù)案終止實施后，應(yīng)急救援指揮部要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完成應(yīng)急救援報告。并上報上級應(yīng)急救援有關(guān)部門。
    6.1通訊保障。
    應(yīng)急救援指揮部建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員單位負(fù)責(zé)人通訊錄（通訊錄見附件四），各成員單位也要建立相應(yīng)人員通訊錄，確保應(yīng)急指揮部的命令下傳暢通，各成員單位相關(guān)信息上報及時。
    6.2應(yīng)急救援的裝備保障。
    應(yīng)急救援的裝備保障根據(jù)相關(guān)職責(zé)，由下列各單位負(fù)責(zé)保障：
    6.2.1交通運(yùn)輸保障由市交通局負(fù)責(zé)。組織各交通運(yùn)輸單位對搶險人員、物資的前運(yùn)后送工作。
    6.2.2醫(yī)療衛(wèi)生保障由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。組織具有相應(yīng)能力的醫(yī)院，組成醫(yī)療救護(hù)隊實施對受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療；根據(jù)危險化學(xué)品事故對人員的傷亡特點(diǎn)，協(xié)調(diào)醫(yī)療藥品和器材。
    6.2.3治安保障由市公安局負(fù)責(zé)。主要做好事故現(xiàn)場的安全警戒和治安管理工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。
    6.2.4物資保障由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)。主要組織全市各?；a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，根據(jù)各企業(yè)實際，儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。在應(yīng)急響應(yīng)時，協(xié)調(diào)、調(diào)動各企業(yè)的救援物資，保障應(yīng)急救援的需求。
    6.2.5資金保障由市財政局負(fù)責(zé)。主要調(diào)度應(yīng)急救援時物資所需資金和善后資金的供給。
    6.3技術(shù)保障。
    6.3.1市氣象局要為危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援決策和應(yīng)急響應(yīng)行動提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。
    6.3.2市安監(jiān)局要建立本市重大危險源和化學(xué)品數(shù)據(jù)庫，利用重大危險源、重大事故隱患分布情況的數(shù)據(jù)資源，為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供基本信息。
    6.3.3充分利用當(dāng)?shù)厥透鞔笃髽I(yè)的科技人員，建立人員信息庫，開展危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援技術(shù)專項研究，加強(qiáng)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援技術(shù)儲備，為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。
    6.4宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)。
    6.4.1組織有關(guān)部門廣泛宣傳與應(yīng)急救援有關(guān)的法律、法規(guī)，公開報警電話（2222990）、災(zāi)情受理部門（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局），做好危險化學(xué)品事故災(zāi)難預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等常識的普及工作。
    6.4.2培訓(xùn)。
    各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)單位對應(yīng)急救援人員要進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并做好后備人員的培訓(xùn)，積極吸收社會志愿者參加，提高公眾的自救、互救能力。
    6.4.3演習(xí)。
    市應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作。有關(guān)企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自特點(diǎn)，定期組織本單位的事故應(yīng)急救援演習(xí)。
    7.1預(yù)案管理與更新。
    本應(yīng)急救援預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭制定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后由政府辦公室印發(fā)實施。市安監(jiān)局根據(jù)需要和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的變化情況，以及在預(yù)案的實施、演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂。
    7.2預(yù)案的解釋部門。
    本預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
    7.3預(yù)案的實施時間。
    本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
    危險化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇八
    為有效控制危險化學(xué)品、油品泄漏事故的發(fā)生，一旦發(fā)生危險化學(xué)品、油品泄漏事故時做出響應(yīng)，將危險化學(xué)品、油品泄漏事故影響減少到最低程度，保護(hù)公司環(huán)境及內(nèi)部生產(chǎn)穩(wěn)定。
    2范圍。
    本程序適用于對公司生產(chǎn)、活動過程中可能發(fā)生危險化學(xué)品、油品泄漏事故的控制。
    3職責(zé)。
    3.2各車間、部門應(yīng)按危險化學(xué)品、油品管理制度實施管理，防止危險化學(xué)品、油品泄漏事故的發(fā)生。
    3.3行政部負(fù)責(zé)對相關(guān)人員對本應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。
    3.4公司“應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)指揮公司內(nèi)部的危險化學(xué)品、油品泄漏救援工作，公司“應(yīng)急搶險小組”實施救災(zāi)行動。
    3.5行政部負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練；協(xié)調(diào)各車間、部門處理緊急情況和事故，必要時請求專業(yè)部門支援。
    4工作內(nèi)容。
    4.1發(fā)生危險化學(xué)品、油品泄漏的初期，現(xiàn)場管理人員應(yīng)立即組織采取抹布、黃沙堵截及吸附等處理方法，阻止液態(tài)危險化學(xué)品、油品流入排水管道，盡最大努力減少污染的擴(kuò)散。處理后的吸附物質(zhì)按危險廢棄物處理規(guī)定收集和處置。
    4.2出現(xiàn)大量泄漏事件后，現(xiàn)場人員在處理泄漏的同時，立即通知公司“應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組”。
    4.3“應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組”接到泄漏報警后，應(yīng)立即調(diào)動“應(yīng)急搶險小組”組織處置。
    4.4當(dāng)發(fā)生危險化學(xué)品、油品泄漏導(dǎo)致人身傷害事故時，立即用大量水沖洗等自救，將傷害減少到最低程序，然后根據(jù)情況到相關(guān)醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療救治。
    4.5發(fā)生泄漏后，非事故處理的工作人員在行政部、“應(yīng)急搶險小組”工作人員的安排下有序地撤離現(xiàn)場，并有義務(wù)協(xié)助進(jìn)行堵漏及維持現(xiàn)場秩序。
    4.6行政部劃定警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員及車輛進(jìn)入，泄漏區(qū)域禁止使用火源、禁止操縱現(xiàn)場電源控制開關(guān)（防爆開關(guān)除外）以防止發(fā)生火災(zāi)和爆炸。
    4.7當(dāng)由于液態(tài)危險化學(xué)品、油品泄漏遇明火造成火災(zāi)時，應(yīng)按《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
    4.8事故處理結(jié)束后，應(yīng)立即組織對污染現(xiàn)場進(jìn)行清理，清理過程中產(chǎn)生的廢棄物，按《廢棄物管理辦法》處理，產(chǎn)生的污水按《水污染控制管理辦法》處理。
    4.9事故發(fā)生后，行政部負(fù)責(zé)組織責(zé)任部門按“四不放過”原則處理（即：事故原因不清不放過，責(zé)任人不受教育不放過，事故隱患沒有得到整改不放過，事故責(zé)任人不處理不放過）對事故產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，行政部負(fù)責(zé)將事故發(fā)生和處理的全過程及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。
    4.11行政部事后根據(jù)《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序》要求組織對本預(yù)案進(jìn)行評審，并保持評審記錄。
    危險化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇九
    1、搬運(yùn)、裝卸違反安全操作規(guī)程，摔、碰、拖拉、翻滾、野蠻操作或使用不合格的裝卸工具等，會引起火災(zāi)、爆炸、中毒、化學(xué)灼傷事故。
    2、裝卸易燃易爆危險化學(xué)品時，沒有劃定禁火區(qū)，作業(yè)人員違章吸煙或動用明火，會引起火災(zāi)、爆炸事故。
    1、運(yùn)輸危險化學(xué)品車輛行駛中違章行為造成交通事故，發(fā)生翻車、撞車，會引起火災(zāi)、爆炸、中毒、化學(xué)灼傷事故。
    2、危險化學(xué)品包裝不合格或堆垛過高不穩(wěn)，發(fā)生倒塌，在行駛途中發(fā)生泄漏，會引起火災(zāi)、爆炸事故。
    3、混裝混運(yùn)互為禁忌物料，運(yùn)輸中由于貨物相互擠壓致包裝破漏，二種化學(xué)性質(zhì)相抵觸的物料混合，會引發(fā)著火，爆炸事故。
    發(fā)生火災(zāi)時，因不熟悉危險化學(xué)品的性質(zhì)和滅火方法，使用不適當(dāng)?shù)臏缁鹌鞑?，致使火?zāi)擴(kuò)大，造成更大危險。
    1、危險化學(xué)品的儲存過程中的著火源控制不嚴(yán)，各庫房周圍的明火作業(yè)、吸煙、汽車排氣管火星、煙囪飛火等外來火種；內(nèi)部設(shè)備不良、操作不當(dāng)引起的電火花等，會發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。
    3、產(chǎn)品變質(zhì)。有些危險化學(xué)品長期不用，仍廢置在倉庫中，又不及時處理，往往因變質(zhì)而引起事故。
    4、養(yǎng)護(hù)管理不善。倉庫建筑條件差不適應(yīng)所存物品的要求，如不采取隔熱措施，使物品受熱；因保管不善，倉庫漏雨進(jìn)水使物品受潮；盛裝的容器破漏，使物品接觸空氣或易燃物品蒸氣擴(kuò)散和積聚等均會引起著火或爆炸。
    程造成事故。
    6、建筑物不符合存放要求。危險品庫房建筑設(shè)施不符合要求，造成庫內(nèi)溫度過高，通風(fēng)不良，濕度過大，漏雨進(jìn)水，陽光直射，使物品達(dá)不到安全儲存的要求而發(fā)生火災(zāi)。
    7、雷擊。危險品倉庫或露天的儲罐遭受雷擊，發(fā)生火災(zāi)事故。
    事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施。
    一旦化學(xué)品泄漏，要迅速采取有效措施消除或減少泄漏的危險、危害。處理泄漏根據(jù)具體情況應(yīng)從以下方面采取措施：
    1、疏散有關(guān)人員，隔離泄漏區(qū)。根據(jù)泄漏量和泄漏物的特征而定。
    2、切斷火源。泄漏易燃易爆、有毒物料時，立即停止泄漏區(qū)周圍一切可以產(chǎn)生明火的作業(yè)，嚴(yán)禁火種。
    3、處理人員的個體防護(hù)。根據(jù)泄漏物料的理化性質(zhì)，選擇適當(dāng)。
    的呼吸器、防護(hù)服、橡膠長靴、膠皮手套等防護(hù)用品進(jìn)行防護(hù)。
    4、堵漏。在確保安全的前提下，盡可能切斷泄漏源，如堅固包裝容器桶蓋，在漏點(diǎn)打卡子，包裝桶底部滲漏時倒置等。
    5、用惰性材料吸附。小量泄漏用砂土或不燃性材料吸附或吸伙。
    6、利用圍堤火容。大量泄漏構(gòu)筑圍堤或挖坑收容，防止泄漏范圍擴(kuò)大。
    7、沖洗。對能溶于水或能與水混合的物質(zhì)，用水大量沖洗，并收集廢水，使之流入污水處理系統(tǒng)或集中處理。
    8、轉(zhuǎn)移回火。在保證安全的前提下，運(yùn)用適當(dāng)器具對泄漏物進(jìn)行回火。
    1、火災(zāi)撲救。裝卸、運(yùn)輸中發(fā)生起火事故，組織現(xiàn)場人員根據(jù)著火物料的特性采用相適應(yīng)的滅火器材進(jìn)行撲救和控制。
    2、報警。向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T報警。
    3、人員緊急撒離或轉(zhuǎn)移?；馂?zāi)發(fā)生時，組織現(xiàn)場人員和周圍人員向逆風(fēng)向安全地帶轉(zhuǎn)移。滅火人員在火災(zāi)熱輻射超過或估計超過人體的安全限度時，要采取緊急避難或人員撒離。
    4、防止火災(zāi)擴(kuò)大，防止爆炸。在可能情況下，組織人員將火場附近的危險化學(xué)品物料，盡快運(yùn)出，遠(yuǎn)離火災(zāi)現(xiàn)場。對無法搬走的易燃易爆桶裝物料，用水冷卻，防止爆炸。
    5、堵截流淌火?；饒錾先绻幸后w流淌火，用黃沙、泥土等，構(gòu)筑起堤壩進(jìn)行堵截，阻止火勢蔓延。
    6、消防隊到達(dá)現(xiàn)場后，向消防人員介紹燃燒物料名稱、數(shù)量、危險性、有無毒性等情況，積極配合消防隊滅火。
    危險化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇十
    據(jù)新華社報道2005年3月29日晚，發(fā)生在京滬高速公路江蘇淮安段的一輛35噸液氯的槽罐車與一輛貨車相撞事故，導(dǎo)致槽罐車液氯大面積泄漏，造成公路旁3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量村民中毒，京滬高速公路宿遷至寶應(yīng)段關(guān)閉20個小時。到3月30日17時，已有27人中毒死亡，285人被送往醫(yī)院救治，疏散村民近1萬人。這起危險品運(yùn)輸事故造成如此嚴(yán)重后果的原因之一就是肇事的槽罐車駕駛員逃逸，延誤了最佳搶險救援時機(jī)。
    事故從一個側(cè)面反映出了危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)危險化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案存在的問題。
    交通運(yùn)輸行業(yè)是一個安全的高風(fēng)險行業(yè)。危險化學(xué)品的運(yùn)輸安全管理因其所屬行業(yè)的高風(fēng)險性和危險化學(xué)品品種的多樣性、理化性質(zhì)的復(fù)雜性、潛在的高危險性、事故高危害性而日益受到全社會的高度關(guān)注。如何提高危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的針對性、適用性和可操作性，從而提高危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處理能力，使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害，將事故對人民生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度，是危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和行業(yè)主管部門亟待解決的課題。筆者覺得，編制危險化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)處理好幾個方面的關(guān)系：
    現(xiàn)在還有不少運(yùn)輸企業(yè)對編制危險化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性、必要性認(rèn)識不足，把它作為應(yīng)付交通行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全檢查、年審把關(guān)、責(zé)任追究的擋箭牌。不少危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)對自身運(yùn)輸?shù)奈ｋU化學(xué)品的理化性質(zhì)、危害類型、造成事故的原因等缺少認(rèn)真的疏理和分析，存在較嚴(yán)重的僥幸心理和無所謂心理，總覺得危險化學(xué)品運(yùn)輸要求高、監(jiān)管嚴(yán)，出事故的機(jī)率低，如果真的發(fā)生事故，也只能聽天由命，編制預(yù)案作用也不大。
    在危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)大多缺少化工方面專業(yè)人員或?qū)I(yè)人員嚴(yán)重不足的情況下，為完成法律法規(guī)和交通行業(yè)主管部門規(guī)定的編制應(yīng)急救援預(yù)案這一“規(guī)定動作”，過去一般拼拼湊湊，蒙混過關(guān)。近年來，隨著重、特大危險化學(xué)品運(yùn)輸事故的頻繁發(fā)生，行業(yè)監(jiān)管力度加大，要求提高，大多數(shù)危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的預(yù)案編制工作都委托安全中介評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。由于現(xiàn)有的安全中介評估機(jī)構(gòu)少且?guī)缀醵际菑氖禄ば袠I(yè)工作的，缺少交通運(yùn)輸生產(chǎn)和管理經(jīng)驗，編制出的應(yīng)急預(yù)案缺少交通行業(yè)特點(diǎn)，針對性不強(qiáng)。
    有的危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后，沒有認(rèn)真組織單位從業(yè)人員系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)、消化，因而一旦發(fā)生事故自然束手無策，不知所措，逃之夭夭自然就在情理之中了。編制危險化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案既是法律法規(guī)對運(yùn)輸企業(yè)的要求，也是危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)提高風(fēng)險防范意識，防止和減輕重、特大運(yùn)輸事故發(fā)生的重要措施?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有“組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”職責(zé)，《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十五條規(guī)定“危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練”。《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》第三十二條規(guī)定“客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。
    應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容”。作為危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)一定要站在對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)識編制危險化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性和必要性，自覺實現(xiàn)從要我編制和我要編制的轉(zhuǎn)變，這是搞好編制的前提。
    危險化學(xué)品運(yùn)輸是一種動態(tài)危險源，發(fā)生事故涉及面廣，危害嚴(yán)重，對社會公共安全也會造成很大的影響。危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)既不同于單純的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和儲存企業(yè)，場所相對固定。也不同于普通的貨運(yùn)企業(yè)，不涉及危險化學(xué)品，一旦發(fā)生事故一般不會造成危險和危害的擴(kuò)大。
    事實上，危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)比場所相對固定的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和儲存企業(yè)發(fā)生事故的不確定性要復(fù)雜得多。既包括企業(yè)管理方面的因素、人的違章行為和失誤因素、車輛技術(shù)狀況及設(shè)施設(shè)備的缺陷、道路狀況、地形、人群、天氣的因素，還包括交通事故引發(fā)的危險化學(xué)品運(yùn)輸事故和救援不當(dāng)導(dǎo)致的事故擴(kuò)大等等，且運(yùn)輸距離越長，不確定性越多，企業(yè)危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)钠贩N越多，不確定性越多，車輛變換運(yùn)輸?shù)钠贩N越頻繁，不確定性越多。據(jù)統(tǒng)計，有50%以上的危險品運(yùn)輸事故是由交通事故引發(fā)的。裝運(yùn)危險化學(xué)品的車輛的技術(shù)狀況是引起事故的一個重要因素，狀況不好會嚴(yán)重影響行車安全，導(dǎo)致事故發(fā)生。
    如1997年2月25日，一輛裝有156壇溴素的拖掛車在浙江省紹興嵊州三界地段，由于掛車接連的套桿突然斷裂，使車上40多壇溴素當(dāng)場破裂，引起周圍群眾中毒，造成環(huán)境污染。對可能導(dǎo)致危險化學(xué)品運(yùn)輸事故原因的全面分析，是確定危險源點(diǎn)，增強(qiáng)預(yù)案適用性和可操作性的基礎(chǔ)和前提。同時，場所相對固定的地方發(fā)生危險化學(xué)品事故和發(fā)生危險化學(xué)品運(yùn)輸事故需要社會救助時，對預(yù)案的要求也不同。前者一般只要有當(dāng)?shù)叵馈h(huán)保、安監(jiān)、醫(yī)院、行業(yè)主管部門的電話號碼就足夠了，而后者尤其是位置跨地區(qū)變化的車輛發(fā)生危險化學(xué)品運(yùn)輸事故需要社會救助時，就顯得不夠了，特別是運(yùn)輸劇毒氣體的，最好要有沿途縣鄉(xiāng)政府的電話號碼，以便能在發(fā)生事故的第一時間里，通知當(dāng)?shù)亟M織有關(guān)人員緊急疏散、撤離。
    現(xiàn)在，不少運(yùn)輸企業(yè)在危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案編制時，沒有對運(yùn)輸車輛的位置移動和移動過程中的復(fù)雜性給予充分的重視，對沿途危險路段調(diào)查不夠，對不在運(yùn)輸企業(yè)所在地沿途需要經(jīng)過的縣市政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保等的聯(lián)系的方式、方法未作交待，如果一旦在外地發(fā)生事故，運(yùn)輸企業(yè)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)鞭長莫及，不利于及時搶險、救援和采取控制措施，常常會擴(kuò)大事故后果。
    在危險化學(xué)品運(yùn)輸過程中，貨物的多次搬運(yùn)裝卸，環(huán)境溫度或壓力的變化，操作不當(dāng)，包裝容器的反復(fù)回收使用，桶蓋墊圈的失落，安全閥的變形斷裂等等，都可能造成氣體泄漏擴(kuò)散，液體滴漏滲逸，固體破漏散落等危險化學(xué)品泄漏。及時正確的最初應(yīng)急行動可以在事故升級前極大地降低事故的后果。
    由于危險化學(xué)品具有易爆、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性，特別是在運(yùn)輸中容易發(fā)生燃燒、爆炸等化學(xué)危險安全事故，且一般危險化學(xué)品的危險性多數(shù)均具有二重甚至多重性，如甲苯，實際上它同時具有易燃品和毒害品的性質(zhì)，所以盡可能詳細(xì)敘述針對承運(yùn)的不同危險化學(xué)品發(fā)生泄漏事故及這些事故發(fā)生后的基本情況、危險目標(biāo)及其危險特性、對周圍的影響、應(yīng)當(dāng)采取的控制措施、特別需要注意事項和回避事項及不同于其他事故應(yīng)急的特殊步驟等對提高自救效率和成功率十分重要。
    相當(dāng)一部分危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)對承運(yùn)的不同種類危險化學(xué)品在運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏事故的處理辦法，重視不夠，分析不夠，交待不細(xì)，加之，個別掛靠經(jīng)營或承包經(jīng)營的車輛安全管理不到位、投入不到位，沒有按需要配備必要的應(yīng)急救援器材，一旦發(fā)生泄漏事故，往往只能是依賴社會救助，造成事故得不到及時控制。
    國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局為指導(dǎo)規(guī)范危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作，專門出臺了《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》，并在導(dǎo)則中明確提出了建立安全運(yùn)輸卡制度。安全運(yùn)輸卡制度包括運(yùn)輸?shù)奈ｋU化學(xué)品性質(zhì)、危害性、應(yīng)急措施、注意事項及本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方應(yīng)急聯(lián)系電話等內(nèi)容。要求每種危險化學(xué)品一張卡片；每次運(yùn)輸前，運(yùn)輸單位向駕駛員、押運(yùn)員告之安全運(yùn)輸卡上有關(guān)內(nèi)容，并將安全卡交駕駛員、押運(yùn)員各一份。
    從我們掌握的情況看，有的駕駛員、押運(yùn)員長期在外“打游擊”，安全運(yùn)輸卡制度還沒有得到全面的貫徹和落實，不少地方交通行業(yè)主管部門也沒有強(qiáng)力推進(jìn)這一制度。危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案，從總體上看，目前主要存在以下不足：一是面面俱到，關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題不夠突出，特別是運(yùn)輸企業(yè)基本情況、危險目標(biāo)的確定、內(nèi)部保障等介紹偏多、每一種危險化學(xué)品運(yùn)輸發(fā)生泄漏時的處理辦法介紹不足；二是預(yù)案中相當(dāng)一部分內(nèi)容，對場所相對固定搬運(yùn)裝卸、儲存企業(yè)比較適用，對跨地區(qū)危險化學(xué)品運(yùn)輸這一動態(tài)危險源應(yīng)急救援關(guān)系不夠密切；三是篇幅過長，不便使用?，F(xiàn)在大多數(shù)從事危險品運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)人員文化水平不高，化工專業(yè)知識缺乏。對28家危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)編制的事故應(yīng)急救援預(yù)案審查表明，80%的預(yù)案在1.5—2.2萬字之間，一旦發(fā)生事故，也不便于查找有關(guān)內(nèi)容。
    因此，建議國家交通行業(yè)主管部門加強(qiáng)危險品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制適用性的研究，盡快出臺適合運(yùn)輸行業(yè)的具體規(guī)定和危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案示范文本。目前一方面要進(jìn)一步做好預(yù)案的完善，另一方面要積極推行安全運(yùn)輸卡制度，對其進(jìn)行的必要補(bǔ)充，充分發(fā)揮安全運(yùn)輸卡的作用。
    危險化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇十一
    1、因溶解劇烈產(chǎn)生大量熱量，使水四濺。
    2、易濺到工作人員皮膚或眼睛里。
    1、火堿、硝酸存放在危險品庫房內(nèi)。
    2、在使用過程中操作規(guī)程不熟悉。
    1、在配制酸液時操作人員未戴膠手套。
    2、未按操作方法進(jìn)行配制使酸液四濺。
    1、現(xiàn)場人員發(fā)生應(yīng)急呼救，并立即穿戴防護(hù)手套、防護(hù)鏡，從應(yīng)急桶中取出回絲清理泄漏液體。
    2、用干凈水迅速沖洗濺到皮膚或眼睛部位的酸液，沖洗時間（10—15分鐘）。
    3、送醫(yī)務(wù)室治療。
    4、重新操作遵循酸入水，嚴(yán)禁水入酸。
    5、與原料隔離，掛警示牌。
    6、現(xiàn)場處理完畢后，應(yīng)急人員要清洗雙手反復(fù)檢查，消除不安全隱患。
    危險化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇十二
    1．因溶解劇烈產(chǎn)生大量熱量，使水四濺。
    2．易濺到工作人員皮膚或眼睛里。
    1．火堿、硝酸存放在危險品庫房內(nèi)。
    2．在使用過程中操作規(guī)程不熟悉。
    1．在配制酸液時操作人員未戴膠手套。
    2．未按操作方法進(jìn)行配制使酸液四濺。
    1．現(xiàn)場人員發(fā)生應(yīng)急呼救，并立即穿戴防護(hù)手套、防護(hù)鏡，從應(yīng)急桶中取出回絲清理泄漏液體。
    2．用干凈水迅速沖洗濺到皮膚或眼睛部位的酸液，沖洗時間（10—15分鐘）。
    3．送醫(yī)務(wù)室治療。
    4．重新操作遵循酸入水，嚴(yán)禁水入酸。
    5．與原料隔離，掛警示牌。
    6．現(xiàn)場處理完畢后，應(yīng)急人員要清洗雙手反復(fù)檢查，消除不安全隱患。
    危險化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇十三
    為了加強(qiáng)對道路危險貨物運(yùn)輸事故的有效控制，最大限度地降低人民生命、財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。
    本預(yù)案適用范圍為本縣境內(nèi)所有車輛或外地車在我縣境內(nèi)發(fā)生的道路危險貨物運(yùn)輸事故。道路危險貨物運(yùn)輸事故指在道路危險貨物運(yùn)輸過程中，由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)危險貨物運(yùn)輸車輛的交通事故，火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏等事故。
    （一）協(xié)助搶救受害人員和群眾撤離危險區(qū)的道路運(yùn)輸保障；
    （三）協(xié)助調(diào)查分析事故原因。
    根據(jù)有關(guān)要求，我局成立道路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由局具體分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由局各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成，成員單位由各危運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)辦，具體承辦應(yīng)急工作的有關(guān)事項。應(yīng)急預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員未經(jīng)組長批準(zhǔn)不得離崗，外出或有特殊情況不能履行職責(zé)時，由所在單位按職務(wù)高低遞補(bǔ)。
    應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
    3.對全縣道路危險運(yùn)輸事故應(yīng)急工作作出決策并進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；
    4.緊急指揮調(diào)度全縣應(yīng)急運(yùn)力，完成道路危險貨物運(yùn)輸事故道路運(yùn)輸保障任務(wù)；
    6.承辦上級交辦的其他工作。
    我縣道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要按照運(yùn)輸危險貨物品名建立應(yīng)急車輛、人員檔案，并上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。運(yùn)輸車輛要求必須是有經(jīng)營許可證的危貨運(yùn)輸企業(yè)所屬的危貨運(yùn)輸車輛，車輛技術(shù)等級必須達(dá)到一級，并配有必要的人員防護(hù)和施救設(shè)備以及gps等通訊設(shè)備。駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員要求必須取得從業(yè)資格，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，技術(shù)水平良好，身體健康。
    全縣道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善道路危險貨物運(yùn)輸事故報告制度，明確部門和人員的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，確保信息暢通，發(fā)生道路危險貨物運(yùn)輸事故時，要按報告程序及時逐級上報。
    （一）報告程序：
    1.車籍所屬轄區(qū)內(nèi)發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時向縣交運(yùn)局及有關(guān)部門報告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時向市交通運(yùn)輸局報告。
    2.車籍所屬轄區(qū)外（省內(nèi)）發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時向本縣交運(yùn)局和有關(guān)部門報告，企業(yè)所在地的縣交運(yùn)局要及時向市交通運(yùn)輸局報告。
    3.在外省發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時向本縣交運(yùn)局和有關(guān)部門報告。
    4.外省車輛在我縣發(fā)生事故：縣交運(yùn)局要及時向市交通運(yùn)輸局報告。
    （二）報告內(nèi)容：
    1.事故時間、地點(diǎn)、車輛牌號、車輛類型、運(yùn)輸危險貨物品名、事故原因、造成的損失等。
    2.根據(jù)當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門的要求，投入道路運(yùn)輸保障任務(wù)的車輛和人員情況。
    3.根據(jù)當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門的要求，本地運(yùn)力不足，需要應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)運(yùn)力支援的專用車輛、人員數(shù)量和執(zhí)行的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容等。
    4.根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù)，應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要，急需調(diào)整的。
    5.執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù)，求援車輛遇到突發(fā)事件時。
    6.應(yīng)急任務(wù)完成情況。
    （一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到上級或有關(guān)部門指令后將立即啟動道路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)和部門，根據(jù)實際情況或按上級要求組織實施應(yīng)急預(yù)案。
    （二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在按到上級有關(guān)部門指令后，立即啟動道路危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)企業(yè)，并根據(jù)實際情況啟動并組織實施應(yīng)急預(yù)案。
    （三）事發(fā)地應(yīng)急運(yùn)力緊張時，應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急運(yùn)力需求情況和應(yīng)急運(yùn)輸儲備及使用情況通知有關(guān)部門啟動應(yīng)急運(yùn)力。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組無法直接解決的要向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告，請求運(yùn)力支援。
    應(yīng)急預(yù)案啟動后，及時將應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話等上報上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，交運(yùn)局和相關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)要落實領(lǐng)導(dǎo)值班，值班電話必須24小時開通，直到應(yīng)急任務(wù)完成。
    執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行命令，對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和從業(yè)人員要依法處理，并對危貨運(yùn)輸企業(yè)取消其經(jīng)營資格，吊扣車輛運(yùn)輸證和從業(yè)資格證。對執(zhí)行上級命令不堅決，貽誤時機(jī)沒有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人將嚴(yán)肅處理。
    危險化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇十四
    為進(jìn)一步增強(qiáng)全市交通行業(yè)危險化品事故的應(yīng)對和防范能力，最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，依據(jù)《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》和《xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合全市交通行業(yè)實際，制定本預(yù)案。
    1.2適用范圍。
    1.2.1《xx市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》（以下稱預(yù)案）為《xx市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案，適用于xx市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要交通部門搶險救援的重大危險化學(xué)品事故。
    1.2.2本預(yù)案同時適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險化學(xué)品事故（可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故）。
    1.3工作原則。
    堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保安全，分級負(fù)責(zé)、屬地為主，單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。
    各縣（區(qū)）交通主管部門要結(jié)合本預(yù)案，制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實施預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下，分級管理，分級實施。
    市交通局成立危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)一個辦公室和三個職能組，按照規(guī)定職責(zé)實施危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。
    各縣（區(qū)）交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。
    2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成。
    領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市、縣（區(qū)）交通局及局屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。組長由市交通局局長擔(dān)任，副組長由分管道路運(yùn)輸?shù)母本珠L擔(dān)任，成員由兩縣（區(qū)）交通（經(jīng)貿(mào)）局、市交通局運(yùn)政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊、市機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司等單位負(fù)責(zé)人組成。
    2.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)。
    市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府危險化學(xué)品重特大事故處置專項指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷、有效地開展工作。主要職責(zé)有：
    1.根據(jù)事故現(xiàn)場情況，決定本預(yù)案的啟動與結(jié)束；
    3.調(diào)度現(xiàn)場及外圍救護(hù)所需的運(yùn)輸車輛；
    4.研究解決應(yīng)急救援工作中的重大問題，作出事故應(yīng)急、求援及善后處理等建議和決策。
    2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
    2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。
    2.2.2災(zāi)情處置組。
    由市運(yùn)輸管理處處長任組長，市運(yùn)輸管理處分管貨運(yùn)工作的副處長任副組長，市交通稽查支隊、市機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職xx縣（區(qū)）運(yùn)管部門負(fù)責(zé)人以及市運(yùn)輸管理處相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員。具體負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸危險化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。
    2.2.3運(yùn)輸保障組。
    由市運(yùn)輸管理處分管客運(yùn)的副處長任組長，由市運(yùn)輸管理處客管科、貨管科負(fù)責(zé)人xx縣（區(qū)）運(yùn)管部門分管客、貨運(yùn)輸?shù)母甭?、市長途客運(yùn)公司市公共交通有限公司及油田運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)人員任成員。具體負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運(yùn)送；事故現(xiàn)場附近企事業(yè)單位、學(xué)校、居民區(qū)內(nèi)人員的緊急疏散。
    2.2.4專家顧問組。
    由市運(yùn)輸管理處分管貨運(yùn)工作的副處長任組長，由學(xué)校、企業(yè)單位有關(guān)方面專家組成。具體負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施、對事故危害進(jìn)行預(yù)測，為救援的決策提供依據(jù)和方案。
    3.1危險性分析。
    我市石油化工企業(yè)較多，在石化產(chǎn)品的道路運(yùn)輸過程中，涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃?xì)怏w、有毒物品、腐蝕品等，這些物品如果控制不當(dāng)，極易引發(fā)泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴(yán)重后果，將會給人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會環(huán)境和正常秩序帶來不可估量的損失。
    3.2分類。
    危險化學(xué)品事故分為火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。
    3.3危險源監(jiān)控。
    相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進(jìn)行全面的監(jiān)控，嚴(yán)密其安全狀態(tài)，觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢，及時發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有：
    （1）在危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理；
    （2）對重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測、檢驗，做好檢測檢驗記錄；
    （3）根據(jù)可能引起火災(zāi)、爆炸及毒害的部位、場所，設(shè)置必要的可燃?xì)怏w、毒害氣體檢測報警器。
    對危險源監(jiān)控的管理措施有：
    （2）保證危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入；
    （4）建立危險源安全管理檔案；
    （5）定期對危險源進(jìn)行安全評估。
    危險化學(xué)品事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即組織應(yīng)急救援隊伍，按照本單位的事故應(yīng)急預(yù)案要求，進(jìn)行先期處置。同時迅速報告119、120，市安監(jiān)局、市環(huán)保局、交通部門、當(dāng)?shù)卣?BR>    4.1.1報告程序。
    各單位接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)卣⒅鸺壣蠄笊霞壗煌ú块T。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告經(jīng)核實后，上報市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求：在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報送，1小時內(nèi)完成首次報告，2小時內(nèi)完成書面報告，信息報送后必須電話確認(rèn)。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的，以電話形式報告，并說明理由，待條件許可時補(bǔ)報。
    4.1.2報告內(nèi)容。
    事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《xx市危險化學(xué)品事故報告單》（附后），并按要求上報。
    （1）事故發(fā)生單位名稱、地址、?；肥鹿实念悇e（火災(zāi)、爆炸、泄漏等）；
    （3）采取的初步措施、以及現(xiàn)場人員傷亡情況；
    （4）可能波及影響范圍及狀況（廠礦企業(yè)、居民區(qū)、重要設(shè)施等）、事故能否控制等；
    4.2.1預(yù)案啟動的單位。
    局屬有關(guān)單位接到接到報告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援，迅速了解情況，做出判斷，確認(rèn)是否構(gòu)成重特大事故，并立即將事故簡要情況報告市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    4.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組工作。
    市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后，應(yīng)按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由領(lǐng)導(dǎo)小組向市專項指揮部辦公室報告，同時做出是否啟動本《預(yù)案》規(guī)決定。
    4.3基本應(yīng)急響應(yīng)的處置要求。
    4.3.1有關(guān)部門應(yīng)急處置要求。
    市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到通知后，負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速做出安排，按照要求組織有關(guān)人員，趕赴事故現(xiàn)場，組織參與相關(guān)救援工作。市政府專項指揮部啟動《xx市重特大危險化品事故應(yīng)急預(yù)案》后，則在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
    4.3.2各職能組應(yīng)急處置要求。
    按照預(yù)案確定的職責(zé)要求，積極、高效、有序地開展事故救援及相關(guān)工作，同時做好后援工作準(zhǔn)備。各職能組要將開展情況及時報告災(zāi)情處置組，保證事故搶險工作協(xié)調(diào)、有序、有效實施；市政府專項指揮部啟動《xx市重特大危險化品事故應(yīng)急預(yù)案》后，則按照市政府現(xiàn)場搶險指揮組的救援指令，開展救援工作。
    4.3.3搶險中重大事項的決策。
    作出事故搶救重大決策措施要迅速報告市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府專項指揮部，經(jīng)同意后方可實施。
    4.4事故現(xiàn)場搶救原則。
    安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置。
    4.5事故現(xiàn)場保護(hù)。
    因搶救人員、防止事故擴(kuò)大的等原因需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)作出標(biāo)志、牌照、記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保管好現(xiàn)場重要物件。
    4.6事故救援的善后處理。
    （1）經(jīng)市政府現(xiàn)場搶險指揮組下達(dá)停止現(xiàn)場救援指令后，方可停止現(xiàn)場救援，根據(jù)事故現(xiàn)場情況，留下少量人員予以監(jiān)護(hù)。
    （2）現(xiàn)場清理及設(shè)備的檢查、生產(chǎn)的恢復(fù)由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求進(jìn)行。
    4.7應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束與總結(jié)。
    4.7.1應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束。
    在市政府專項指揮部下達(dá)結(jié)束搶險救援指令后，市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出結(jié)束本預(yù)案的指令，結(jié)束救援工作。
    4.7.2應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)。
    在全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位，對事故搶險過程中的工作進(jìn)行全面總結(jié)，重點(diǎn)檢查預(yù)案的操作程序、各有關(guān)單位的應(yīng)急反應(yīng)速度和能力等方面存在的問題，進(jìn)一步修訂完善本預(yù)案，同時將有關(guān)情況上報市政府專項指揮部辦公室。
    5.1應(yīng)急隊伍保障。
    應(yīng)急隊伍主要包括：xx市長途客運(yùn)公司、xx市公共交通有限公司、遼河油田大力運(yùn)輸分公司、盤錦遼河油田泰興工貿(mào)有限公司、盤錦興達(dá)瀝青有限公司、xx市第六運(yùn)輸公司等單位救援力量。
    6.1預(yù)案培訓(xùn)。
    由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，開展應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高應(yīng)急水平。
    6.2預(yù)案演練。
    按照“誰編制、誰組織”的原則，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃，定期組織演練。
    6.3預(yù)案修訂。
    《xx市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》由市交通局負(fù)責(zé)修訂；各縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級別的專項危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。無特殊原因每兩年修訂一次。
    如有以下原因，應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂：
    （1）新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；
    （2）通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞；
    （3）組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。
    6.4責(zé)任與獎勵。
    市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急管理工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
    對應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個人給予表彰和獎勵。
    對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
    6.5預(yù)案備案。
    《xx市交通局危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》報市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案；縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求，結(jié)合工作實際制定具體應(yīng)急預(yù)案，并報市交通局備案。
    6.6宣傳教育。
    各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，努力提高所屬部門危險化學(xué)品的安全防范意識和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。
    7.1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。
    7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
    2．xx市交通局應(yīng)急管理系統(tǒng)通訊錄。
    危險化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇十五
    事故類型：化學(xué)品泄漏事故、化學(xué)品中毒與窒息事故。
    1.2事故可能發(fā)生的季節(jié)。
    危險化學(xué)品泄漏事故的發(fā)生不限季節(jié)性，因員工操作錯誤、違章作業(yè)、違章指揮，或包裝桶腐蝕穿孔等都可能引起泄漏事故。
    危險化學(xué)品中毒事故在春夏季較多，春季多潮濕天氣，氣壓較低，化學(xué)品揮發(fā)出的有毒氣體容易積聚，夏季高溫炎熱，易燃液體容易氣化揮發(fā)，員工往往因為天氣炎熱未采取相應(yīng)的防護(hù)措施，容易導(dǎo)致中毒。
    1.3事故發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度、影響范圍。
    本廠涉及使用到易燃液體。危險化學(xué)品主要采用桶裝儲存方式，如員工操作錯誤、違章指揮、違章作業(yè)（如野蠻裝卸撞擊、摩擦導(dǎo)致包裝物破損）、或運(yùn)輸過程中倒塌等均有可能引起包裝物發(fā)生泄漏事故。通過對危險化學(xué)品泄漏事故預(yù)先危險性分析，一旦發(fā)生泄漏事故，不及時處置會導(dǎo)致水體和環(huán)境污染，遇到火源還會引起火災(zāi)、爆炸事故。
    易燃液體易揮發(fā)，其可燃?xì)怏w、蒸汽均具有毒性（苯系物），化學(xué)品容器如敞口放置，溶劑揮發(fā)產(chǎn)生有毒氣體，如員工未正確佩戴防護(hù)用品（或未戴）、或防護(hù)用品失效、現(xiàn)場通風(fēng)不良等，人體通過皮膚、呼吸道吸入，會導(dǎo)致中毒事故發(fā)生，短時間內(nèi)的高濃度會致人中毒死亡。
    本預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)與本公司《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》綜合預(yù)案的第三章相同。本預(yù)案以消防搶險、搶修組為主導(dǎo)。具體見圖3。
    3.1預(yù)警。
    3.1.1危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法。
    現(xiàn)場人員監(jiān)控、值班人員巡查，一旦發(fā)生危險化學(xué)品事故，現(xiàn)場人員（或值班人員）立即向車間主管報告，并立即通知附近人員前往查看，根據(jù)檢查結(jié)果，采取應(yīng)急措施。同時要加強(qiáng)對危險部位進(jìn)行巡、檢查，以防事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
    液化石油汽濃度報警器報警后，并立即通知車間管理人員前往查看根據(jù)檢查結(jié)果，采取應(yīng)急措施。
    3.1.2采取的預(yù)防措施。
    （1）加強(qiáng)對員工的應(yīng)急知識和安全操作的安全教育和培訓(xùn)。
    （2）定期組織各專業(yè)人員對生產(chǎn)車間的設(shè)備、設(shè)施和包裝物的檢查，發(fā)現(xiàn)泄漏及時處理。
    （3）加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備和電氣設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)管理。防止容器、設(shè)備、裝置發(fā)生泄漏。
    （4）加強(qiáng)危險化學(xué)品的出、入庫管理，對桶裝（瓶裝）的危險化學(xué)品嚴(yán)格入庫檢查，對質(zhì)量不符合要求的桶裝物料，禁止入庫。搬運(yùn)時應(yīng)輕拿輕放，嚴(yán)防震動、撞擊、重壓、倒置。
    （5）加強(qiáng)對安全設(shè)施、設(shè)備檢測檢驗工作。對堵漏器材應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，使其保持良好狀態(tài)。
    3.2預(yù)警行動。
    3.2.1事故預(yù)警條件。
    3.2.2事故預(yù)警方式、方法。
    預(yù)警一般通過視頻顯示屏顯示出的信號預(yù)警、可燃?xì)怏w濃度報警器或現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)異常進(jìn)行預(yù)警。
    （1）現(xiàn)場人員報警。
    當(dāng)現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故時，除立即進(jìn)行現(xiàn)場處理，大聲呼叫預(yù)警。
    （2）值班人員報警。
    值班人員通過視頻攝像顯示出的信號發(fā)出警報，報警時向安全主任或應(yīng)急辦公室報警。
    （3）值班人員通過視頻攝像發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆和發(fā)生事故時，向安全主任或應(yīng)急辦公室報警。
    （4）預(yù)警方式方法。
    對內(nèi)大聲呼叫進(jìn)行預(yù)警；對外通過固定電話或手機(jī)向有關(guān)部門和人員預(yù)警。
    3.2.3信息發(fā)布程序。
    信息發(fā)布由應(yīng)急救援指揮部或總指揮發(fā)布。
    （1）值班人員接到預(yù)警信息，應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室或安全主任報告；應(yīng)急救援指揮部向總指揮報告。
    （2）應(yīng)急救援總指揮根據(jù)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的嚴(yán)重程度，確定預(yù)警級別后，通知應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一通過電話發(fā)布預(yù)警信號。各應(yīng)急組織與部門根據(jù)發(fā)布的預(yù)警級別，開展應(yīng)急宣傳、救援與人員疏散工作。
    （3）預(yù)警發(fā)布內(nèi)容：預(yù)警信息包括事故的類別、位置、危險化學(xué)品事故性質(zhì)、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
    3.3信息報告程序。
    3.3.1報警系統(tǒng)及程序。
    一旦發(fā)生危險化學(xué)品事故，最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)大聲呼叫，并向本公司應(yīng)急辦公室報警。
    3.3.2確定現(xiàn)場報警方式。
    （1）大聲呼叫；
    （2）電話報警。
    3.3.3確定24小時與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式。
    （1）24小時有效的內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)手段：
    辦公室值班電話：
    （2）24小時有效的外部通信聯(lián)絡(luò)手段：
    （3）內(nèi)、外部聯(lián)系電話見附件三。
    3.3.4明確相互認(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容。
    本公司應(yīng)急辦公室或安全主任接到報警后,并迅速大聲呼叫、電話通知有關(guān)部門,同時通知指揮部成員及消防搶險、搶救組和各專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。
    3.3.5明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。
    發(fā)生危險化學(xué)品事故后，本公司應(yīng)急救援指揮部立即啟動公司應(yīng)急預(yù)案，組織消防搶險、搶修組人員展開應(yīng)急堵漏、收容，同時用電話向消防（119）、區(qū)應(yīng)急辦和區(qū)環(huán)保部門報警。
    報警時，說清下列內(nèi)容：
    3.4應(yīng)急響應(yīng)。
    3.4.1響應(yīng)分級。
    針對危險化學(xué)品事故影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。
    應(yīng)急響應(yīng)級別分為公司內(nèi)二級響應(yīng)（車間、部門級響應(yīng)）、公司內(nèi)一級響應(yīng)（公司級響應(yīng)）和公司外社會應(yīng)急響應(yīng)（即街、區(qū)的四級響應(yīng)）。由本公司應(yīng)急救援指揮部宣布預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)啟動。
    1）二級響應(yīng)。
    當(dāng)發(fā)生小量泄漏事故（泄漏物未流出車間或倉庫時），車間或倉庫的力量可以控制時，啟動二級響應(yīng)。
    2）一級響應(yīng)。
    當(dāng)發(fā)生大量泄漏事故（泄漏物已流出車間或倉庫），經(jīng)二級響應(yīng)尚不能處置時，啟動一級響應(yīng)。
    3）公司外社會應(yīng)急響應(yīng)。
    當(dāng)發(fā)生大量泄漏事故，泄漏物已流出公司外，經(jīng)本公司一級響應(yīng)不能及時處置時，啟動公司外社會應(yīng)急預(yù)案。
    3.4.2應(yīng)急響應(yīng)程序。
    （1）最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向生產(chǎn)部主管或應(yīng)急辦公室或安全主任報告，并采取一切辦法切斷泄漏源。
    （2）應(yīng)急辦公室或安全主任接到報警后，應(yīng)根據(jù)事故的級別，決定啟動響應(yīng)程序，同時向119、龍崗區(qū)應(yīng)急中心、環(huán)保等部門報警。
    （3）二級響應(yīng)，由生產(chǎn)部或倉庫和消防搶險、搶修組組織應(yīng)急救援。由消防搶險、搶修組組長任現(xiàn)場指揮。
    （4）本公司的一級響應(yīng)，總經(jīng)理任總指揮，各應(yīng)急小組全部參與應(yīng)急行動。由消防搶險、搶修組組長任現(xiàn)場指揮；警戒疏導(dǎo)組負(fù)責(zé)警戒和疏導(dǎo)工作；醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的搶救；后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急器材、工具的后勤保障；通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的通訊和向外報警求援聯(lián)絡(luò)。
    （5）公司外社會（即街、區(qū)）應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)本公司應(yīng)急力量不能控制時，立即向街、區(qū)應(yīng)急辦報警，請求啟動公司外社會（即街、區(qū)）應(yīng)急預(yù)案。
    （1）一旦發(fā)生泄漏，警戒疏導(dǎo)組首先要疏散無關(guān)人員，撤離時應(yīng)向上風(fēng)側(cè)方向疏散，在泄漏區(qū)設(shè)置警戒線，隔離泄漏污染區(qū)。
    （3）消防搶險、搶修人員到達(dá)現(xiàn)場后，配戴好防毒面具，立即啟動消防水泵，駁接好消防水帶，用消防水冷卻和保護(hù)未燃燒區(qū)，隔離現(xiàn)場，切斷電源、火源，防止事故擴(kuò)大、蔓延。撲救火災(zāi)時，若有作業(yè)人員困于火場之中，要優(yōu)先救人，即“先救人，后救物”；用水壓制火勢，開辟出一條逃生通道。
    若火災(zāi)快速蔓延，可能影響周邊建筑物時，應(yīng)對可能被影響的建筑物噴水進(jìn)行冷卻。
    當(dāng)公安消防隊到來后，應(yīng)立即將事故情況向公安消防隊說明清楚。應(yīng)急隊員服從公安消防隊的指揮。如事故擴(kuò)大有危及生命危險時，參與應(yīng)急的隊員應(yīng)盡快撤離到安全地方。
    （3）指揮部和現(xiàn)場指揮根據(jù)現(xiàn)場處置情況，作出公司外救援的決定。
    （4）醫(yī)療救護(hù)組的人員到達(dá)現(xiàn)場后，對中毒人員進(jìn)行急救，或送院救治。
    （5）后勤保障組應(yīng)按指揮部的命令，做好堵漏工具、材料等的供應(yīng)工作。
    （6）保安值班隊員接到事故預(yù)警信號后，立即開啟公司大門，必要時派人到相關(guān)路口帶引消防車。當(dāng)公安消防隊到來后，將事故情況向公安消防隊說明清楚。應(yīng)急隊員服從公安消防隊的指揮，如事故擴(kuò)大有危及生命危險時，參與應(yīng)急的隊員應(yīng)盡快撤離到安全地方。