報告可以提供可靠的數(shù)據(jù)和證據(jù),幫助讀者更好地理解特定問題,并做出明智的決策。報告的開頭應(yīng)該簡潔明了,引起讀者的興趣,并明確報告的背景和目的。報告的目的是為了分享和傳達信息,引發(fā)深思和討論。
市政協(xié)提案工作報告篇一
市政協(xié)人資環(huán)委在常委會和主席會議的正確領(lǐng)導(dǎo)下在王xx副主席的直接分管下認真落實市政協(xié)工作要點主要抓了以下工作和任務(wù)落實。
(一)以學補拙,逐步提高履職水平。人民政協(xié)關(guān)注的領(lǐng)域一頭連著發(fā)展,一頭連著民生,涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的各個方面,單一的知識結(jié)構(gòu)難以履行好“助推發(fā)展、促進和諧”的光榮使命。一年來,我們把參加機關(guān)集體學和個人主動學結(jié)合起來,注重學習的廣泛性和針對性,堅持以學補拙,逐步增強履職能力。學習新型城鎮(zhèn)化、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等方面的知識,切實把握未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,增強對新興產(chǎn)業(yè)的認知能力;學習資本運作、金融創(chuàng)新等方面的知識,了解資本運作常識,積極思考民間資本轉(zhuǎn)化為投資與消費的路徑。與此同時,我們還注重把加強學習與落實市委“兩區(qū)一走廊”的.戰(zhàn)略布局結(jié)合起來,與建設(shè)黔東工業(yè)聚集區(qū)、梵凈山文化旅游創(chuàng)新區(qū)、山水園林城市和法治銅仁等重大部署和要求結(jié)合起來,與老百姓關(guān)心的教育、衛(wèi)生、環(huán)境等重大社會民生熱點難點問題結(jié)合起來,增強服務(wù)中心工作的能力。
(二)圍繞中心,認真開展調(diào)查研究。完成了對全市16個示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)研工作,形成了《銅仁市示范小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報告》,所提建議多數(shù)被吸收到《中共銅仁市委關(guān)于推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)山水園林城市的決定》中,市委劉奇凡書記還專門就調(diào)研報告中所提出的擴權(quán)強鎮(zhèn)建議,批示市編辦研究落實。開展了城鎮(zhèn)化進程中“城區(qū)中小學和幼兒園規(guī)劃布局”調(diào)研工作,我委以《關(guān)于在城市建設(shè)中配套建設(shè)中小學幼兒園的建議》為題,在市政協(xié)一屆十三次常委會議期間召開的市長與政協(xié)委員座談會上作專題發(fā)言,提出了“突出規(guī)劃引領(lǐng)、著力制度建設(shè)、支持民辦教育”等具體建議。與農(nóng)工黨銅仁市委聯(lián)合開展了萬山資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研,所形成的《萬山資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研報告》被市委統(tǒng)戰(zhàn)部評為優(yōu)秀調(diào)研報告,農(nóng)工黨貴州省委作為優(yōu)秀調(diào)研報告推薦到省委統(tǒng)戰(zhàn)部參評。
(三)落實制度,督促委員履職盡責。認真落實委員管理辦法,督促委員在做好本職工作的同時,切實關(guān)注全市經(jīng)濟社會發(fā)展。在一屆三次全會上,劉xx等本屆別委員提交了“關(guān)于促進銅仁旅游體育事業(yè)發(fā)展的建議”、“關(guān)于加強和改進我市城區(qū)二次供水的建議”、“關(guān)于理順城市公共交通站亭站牌建設(shè)與管理的建議”等提案,涉及經(jīng)濟、社會、文化建設(shè)等方面。這些提案均引起相關(guān)部門高度重視。其中《關(guān)于加強和改進我市城區(qū)二次供水的建議》,被列為市政府重點督辦提案。市水務(wù)部門在組織專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,起草了《銅仁市城鎮(zhèn)生活飲用水二次供水管理辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)已進入送審程序,可望在明年初行文實施。在市政協(xié)黨的群眾路線教育實踐活動期間,按照主席會議要求,約訪了劉大春等10名市政協(xié)委員,充分聽取并及時反饋了他們的意見和建議,編寫了“萬山鎮(zhèn)采空危險區(qū)240戶完成搬遷后面臨辦證難”等社情民意。在“十百千”活動中,羅xx、胡xx等15名委員為聯(lián)系村辦理實事18件。針對廣大市民對持續(xù)改善城區(qū)空氣質(zhì)量的熱切期盼,組織人口資源環(huán)境界別委員就改善城區(qū)空氣質(zhì)量問題進行了專題調(diào)研,召開了有市政府肖xx副市長、市政協(xié)王xxx副主席出席的界別協(xié)商會,委員們從思想認識、主要任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、機制建設(shè)四個維度提出了持續(xù)改善城區(qū)空氣質(zhì)量的具體建議,肖洪副市長給予充分肯定,所形成的《改善銅仁中心城區(qū)空氣質(zhì)量界別協(xié)商報告》所提建議意見,市委劉奇凡書記已批示市環(huán)保部門“認真研究、綜合吸納”.
我們也清醒地認識到,由于自身知識結(jié)構(gòu)的局限,人資環(huán)委工作還存在調(diào)查研究深度不夠、建言獻策水平不高、履職盡責能力不強等突出問題。,我們將以問題為導(dǎo)向,著力在三個方面下功夫。
(一)加強學習,在優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)上下功夫。自覺適應(yīng)銅仁轉(zhuǎn)型發(fā)展對干部能力建設(shè)的新期待、新要求,加強業(yè)務(wù)學習,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),開闊宏觀視野,掌握專業(yè)知識,增強調(diào)查研究、協(xié)商議政和建言獻策能力。
(二)扎實調(diào)研,在服務(wù)中心工作上下功夫。認真學習貫徹全市經(jīng)濟工作會議精神,圍繞城市建設(shè)、生態(tài)保護等方面開展調(diào)查研究、建言獻策。
(三)強化服務(wù),在發(fā)揮委員作用上下功夫。督促委員關(guān)注全市經(jīng)濟社會發(fā)展,傾聽群眾心聲,認真撰寫委員提案,積極反映社情民意,組織開展對口協(xié)商和“十百千”活動。
市政協(xié)提案工作報告篇二
各位委員:
我受政協(xié)第。
*
屆
**。
市委員會常務(wù)委員會的委托,向大會作。
*
屆
*
一
市政協(xié)。
*
屆
*
***。
件,經(jīng)提案委員會審查,立案。
***。
件,作為委員來信處理的。
**。
件。立案的提案中,經(jīng)濟建設(shè)類。
***。
件,占。
50.7%。
;教科文衛(wèi)體類。
**。
件,占。
19.1%。
;政法勞動人事類。
**。
件,占。
17.2%。
;統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)和其它方面的。
**。
件,占。
13%。
截至。
***。
年
*
月
**。
日,
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屆
*
次會議提案已全部辦復(fù)。
綜觀。
*
屆
*
次會議以來的提案及辦理,呈現(xiàn)以下特點:
*
屆
*
次會議以來的提案,總數(shù)較上年有所增加。素有“提案大戶”之稱的。
***。
委員提出提案。
11。
件,繼續(xù)保持了自一屆會議以來年均提案。
10。
件以上的水平。
***。
委員突破了去年個人。
11。
件提案的記錄,會議期間共遞交提案。
19。
件,而且件件都有調(diào)研的依據(jù)、認真的分析和中肯的建議。朱霞委員計提提案。
15。
件。
***。
***。
***。
***。
***。
***。
***。
***。
等相當多的委員都提出了數(shù)件有較高質(zhì)量的提案。
如,市民盟在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上提出的“關(guān)于。
*******。
的提案”和“關(guān)于。
***************。
的提案”,分析了我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作現(xiàn)狀、存在問題及產(chǎn)生原因,提出了解決問題的緊迫性和相應(yīng)措施。市政協(xié)科技組關(guān)于“加強開發(fā)建設(shè)項目科學化管理”的提案,分析了現(xiàn)行開發(fā)項目實施中的問題,提出了成立項目決策咨詢機構(gòu)、修編城市規(guī)劃和控制性詳規(guī)的意見以及在項目考察、論證、立項、實施中的監(jiān)督、驗收等一系列環(huán)節(jié)上的管理措施。
***。
委員關(guān)于“。
***************。
的提案,尖銳地提出了制約我市高等職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵問題。
***。
委員提出的“關(guān)于加強決。
****************。
的建議”,
***。
委員“關(guān)于。
*********************。
的建議”等提案,議題重大,涉及面廣,都從不同角度反映了社會上的熱點和難點問題。其它絕大多數(shù)提案都具有議題明確、意見集中、有理有據(jù)、可操作性強的特點。提案數(shù)量的增加和質(zhì)量的提高,反映了委員們履行職能的高度責任感和積極性。
繼在。
*
屆
*
次全委會議期間。
***。
書記、
***。
市長、
***。
副書記、
***。
副市長分別對。
4
件重要提案簽批具體辦理意見之后,在提案辦理過程中,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)又親自審閱了。
38。
件提案并作出相應(yīng)的批示;經(jīng)市政府督辦室交辦的。
101。
件提案中,有。
56。
件經(jīng)市政府秘書長、副秘書長審閱并簽批辦理意見,體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)層對政協(xié)提案及提案辦理的高度重視。
加強了提案辦復(fù)前的調(diào)查研究和其它基礎(chǔ)性工作,繼續(xù)堅持開門辦理提案這一深受委員歡迎的方式,重視委員的反饋意見,進行認真、耐心的交流、溝通,對絕大部分提案都作了詳盡、清楚、明確和頗具說服力的答復(fù),辦理提案已經(jīng)納入制度化、規(guī)范化的軌道。
市民盟“關(guān)于。
*****。
”的提案及其它。
6
件相關(guān)提案提出的意見和建議,被市委、市政府充分吸納進正式出臺的《關(guān)于加強。
**********。
意見》這一重要文件中。市政府常務(wù)會議就。
***。
***。
委員提出的“關(guān)于。
***************。
的建議”,市政府組織計委、建委、水務(wù)局等。
8
家職能部門和。
**。
區(qū)政府、
***。
區(qū)政府進行調(diào)研和認真討論,就該“。
***。
”的綜合治理的組織領(lǐng)導(dǎo)、治理規(guī)劃、
***。
的通航以及困難居民救助等方面,形成了完整的、切實可行的工作方案,啟動了“。
***。
”綜合治理工程。政協(xié)文史委“關(guān)于。
********。
的再建議”,市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)均作了重要批示,市政府常務(wù)工作會議就遷址建館問題形成決議并已付諸實施。
***。
委員“關(guān)于。
********。
的意見”,是二屆三次會議。
***。
**。
公園實行開放式管理的目標可望于今年底實現(xiàn)。
***。
委員關(guān)于“搶救歷史文化遺產(chǎn)。
***。
10。
萬元用于。
***。
修復(fù)工程。市委、市政府關(guān)于開展穩(wěn)定和完善農(nóng)業(yè)承包合同書管理工作的部署,
**。
市城市總體規(guī)劃編制步伐的加快,市政府對于出口蔬菜基地建設(shè)的重視和工作力度的加大,市政府在加強犬類管理方面采取的一系列措施,市政府關(guān)于醫(yī)療廢棄物管理辦法的出臺,市、區(qū)兩級政府分期分批治理小街巷的舉措,政府有關(guān)部門在處理單位自備井、有效保護地下水資源方面取得的進展和成效,關(guān)于解決金三角大酒店開發(fā)利用問題的實際步驟等等,都是對委員相關(guān)提案所提意見、建議的積極回應(yīng)。此外,許多案由確鑿、意見中肯、可行性強的提案中的建議和要求,都基本上得到了落實。
二
*
屆
*
次會議以來,在堅持以往行之有效做法的基礎(chǔ)上,圍繞提高提案工作質(zhì)量,積極探索新的形式和方法,提案工作有了新的進展。
11。
*
屆
**。
次常委會審議、通過了《。
**。
市政協(xié)優(yōu)秀提案評選表彰辦法》,促進了提案工作的制度化建設(shè)。
***。
市委副書記、市長。
***。
在市委。
*
屆
*
***。
報》等學習材料,為委員知情出力、有的放矢地提出高質(zhì)量提案創(chuàng)造條件。為了做好各民主黨派的提案征集工作,全委會前,提案工作部門走訪了各民主黨派,了解提案準備情況,提出有關(guān)意見和建議。同時,向委員發(fā)函征集提案,印發(fā)“提案須知”以重申提案要求。全會期間,主動與委員聯(lián)系、協(xié)商,組織重要提案,隨時接受委員的咨詢,給撰寫提案以幫助和指導(dǎo),這些,對保證和提高提案質(zhì)量,都起到了積極的作用。
*
屆
*
***。
委員“關(guān)于企業(yè)人員招聘監(jiān)督問題”的提案,“審查意見”提示:“此提案雖書寫簡單,但卻提出了當前某些企業(yè)在用工、人員招聘方面的一個嚴重問題,請市勞動和社會保障局議復(fù),建議制定相關(guān)規(guī)章,強化管理。”
信息反饋是提案工作的重要環(huán)節(jié)。一是認真閱讀辦復(fù)意見,認為辦理和答復(fù)較好者再寄送委員;二是重視委員的“征詢意見”,通過約談、電話聯(lián)系等方式與委員就提案所涉問題及提案辦理情況作深入地交談;三是將從委員那里征詢來的意見,寄送承辦單位,既可給承辦單位以激勵,又可使其吸納提案人對進一步辦理和改進工作的有益意見和建議。
在提案基本辦結(jié)之后,提案委組織開展了多種形式的督查活動,促進提案辦理的落實。
一是主席督查重點提案,提升了運作層次。
經(jīng)主席會議研究確定的。
12。
5
件提案,由領(lǐng)辦負責人牽頭,約請承辦單位與提案人面對面協(xié)商,研究進一步辦理的意見并付諸實施,主席督查重點提案,提升了督查層次,起到了以點帶面,以重點促一般的作用。
二是反映熱點、難點問題的提案分組督查。
提案委成員分成四組,選取事關(guān)全局的熱點、難點問題提案。
29。
件進行督查,提高了督查效率和提案辦理的時效性,這是今年提案督查活動的新舉措。
三是委員表示對辦理結(jié)果不滿意的提案,協(xié)商督查。
由提案委召集提案者和承辦單位或集中開會,分頭協(xié)商,或單個約談,找出分歧的原因,最后形成共識,收到了較好的效果。
四是對黨派提案和其它集體提案,亦逐一征求提案方對辦理的意見。
對需要進一步辦理的提案約請?zhí)岚刚?、承辦單位雙方進行面對面協(xié)商,尋求解決問題的辦法。
督查期間,共組織不同規(guī)格、不同規(guī)模、不同形式的活動。
15。
次,涉及提案。
82。
件、承辦的相關(guān)單位。
48。
個,參與。
督查的提案人和督查人員。
64。
人次,有的督查活動還形成了書面“督查意見”,提案辦理督查已經(jīng)形成一種有效機制,對提高提案辦理質(zhì)量產(chǎn)生了積極的促進作用。
二屆四次全委會期間,我們積極配合新聞媒體廣泛宣傳政協(xié)提案工作,擴大了提案工作的社會影響充分利用《提案工作信息》,通報提案工作動態(tài),選登議題明確,說理簡潔、有力,所提意見和建議切實、具體的提案,既宣傳了委員提案,同時也提供了較高質(zhì)量的提案范例,通過“信息反饋”,報道委員來信、來函和提案的追蹤辦理情況及其成果,激勵委員多提高質(zhì)量的提案,鼓勵承辦單位以更加認真、負責的態(tài)度辦理提案。
根據(jù)新出臺的《。
**。
*
屆
*
**。
件,占提案總數(shù)的。
*%。
評選過程嚴肅、認真、細致,力求做到準確、公平、公正此次全體會議期間,對優(yōu)秀提案及其提案者,通過發(fā)布通知、頒發(fā)證書、媒體公告等形式進行表彰相信通過這種評選、表彰活動,能夠更進一步激勵委員通過提案這種方式履行職能的積極性,對進一步提高提案質(zhì)量起到積極促進作用。
此外,提案工作部門還加強了與承辦單位的聯(lián)系和配合,積極參與了市公交公司、市教育局、市治理經(jīng)濟環(huán)境辦公室等承辦單位的協(xié)商,開門辦案,積極倡導(dǎo)提案辦理進一步從“文來文往”向“人來人往”轉(zhuǎn)變。
*
屆
*
次會議以來的提案及其辦理總體上是好的,但也存在一些不容忽視的問題。一是少數(shù)提案存在內(nèi)容空泛、建議、意見缺乏可操作性,或議題超越提案范圍,或敘述過于簡單、草率,書寫不符合要求等問題,提案的質(zhì)量有待提高。二是少數(shù)提案辦理質(zhì)量不高,回復(fù)不符合規(guī)范,特別是對于不能采納的意見,未作認真的解釋和說明。三是政協(xié)整體功能在提案工作中還未得到充分發(fā)揮。四是提案工作的宣傳力度還需進一步加大,提案工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)仍需加強。這些,都需要在今后的工作中認真加以改進。
三
****。
*
屆
*
次會議提案的征集、審查、辦理等各個環(huán)節(jié)工作的同時,重點抓好以下幾項工作:
認真學習中共十六大和十六屆四中全會精神,學習黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和人民政協(xié)的有關(guān)知識,充分認識新時期的提案工作在政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能中的重要作用;強化自重,自為的理念,進一步增強責任感和使命感,提高做好提案工作的自覺性;努力學習有關(guān)業(yè)務(wù)知識,進一步提高分析判斷能力和鑒別審查水平。
提案內(nèi)容應(yīng)把握抓大事、議大事原則,緊緊圍繞全市中心工作和其它地方重要事務(wù)、人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題提出。體現(xiàn)科學發(fā)展觀和人本理念,突出經(jīng)濟建設(shè)這個中心,更多地關(guān)注“三農(nóng)”、工業(yè)強市、經(jīng)濟環(huán)境、招商引資以及社會穩(wěn)定等全局性問題。發(fā)揮政協(xié)常委的示范帶頭作用,新老委員的幫帶作用,黨派、團體、專委會特別是界別小組的集體作用,在提案的選題、調(diào)研、分析論證上下功夫;提倡委員間的協(xié)商、研討,互相啟發(fā),互相幫助;做好提案的相關(guān)咨詢、引導(dǎo)工作。通過上述努力,使政協(xié)整體作用得到發(fā)揮,提案質(zhì)量進一步提高。
認真進行對提案的綜合分析,重大問題及時請示、匯報,爭取各方面的支持。就提案反映比較集中的問題組織視察或?qū)n}座談會,與提案人共商解決問題的辦法。進一步加強與市委督查室和市政府督辦室的聯(lián)系,推動難點問題提案的辦理。積極聯(lián)系、協(xié)調(diào)承辦單位,組織更多的、富有成效的開門辦案活動。
加強對提案辦理過程的督促檢查,對承辦大戶組織必要的提案辦理視察活動;進一步擴大提案辦理的督查范圍,聯(lián)系和組織更多的常委和委員參與提案督查工作;更加認真地做好提案辦復(fù)文件的閱查工作,及時解決存在的問題和缺陷,力求委員能夠得到滿意的答復(fù)。
解放思想,積極探索,在總結(jié)多年來提案工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定提案工作規(guī)程,細化提案的征集、組織、審查立案、登記、交辦、辦理、反饋、督查、匯總等各個工作環(huán)節(jié),實現(xiàn)提案工作的規(guī)范化、制度化、程序化。
著重宣傳優(yōu)秀提案及提案者,以產(chǎn)生進一步的激勵作用;宣傳提案辦理得好的典型,樹立榜樣,促進提案辦理質(zhì)量的提高;宣傳提案及提案辦理督查活動的成果,擴大影響,使之產(chǎn)生更好的效益通過宣傳,提高政協(xié)提案和提案工作的顯示度與影響力,更好地發(fā)揮提案在履行政協(xié)職能中的重要、積極作用。
各位委員,今年是政協(xié)第。
*
屆
**。
**。
市委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹“三個代表”重要思想,與時俱進,不斷創(chuàng)新,更有效地運用提案這種形式參政議政,建言獻策,為構(gòu)建社會主義和諧社會,促進我市各項事業(yè)的發(fā)展做出更大貢獻!
市政協(xié)提案工作報告篇三
要解放思想,開闊視野,轉(zhuǎn)變職能,提升政府治理能力和服務(wù)水平。
堅持依法行政,建設(shè)法治政府。全面推進“六權(quán)治本”,依法確權(quán)、科學配權(quán)、制度束權(quán)、陽光行權(quán),嚴格權(quán)力監(jiān)督,強化規(guī)矩紀律意識,堅持“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”,嚴格執(zhí)行權(quán)力清單和責任清單制度,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,認真辦好代表建議、委員提案,對人民群眾負責。嚴格執(zhí)行決策制度和決策程序,強化重大決策失誤責任追究,確保決策科學民主合法。加強法治宣傳教育,做好法律服務(wù)和援助工作,完成“六五”普法任務(wù)。
提升服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)效能政府。以敬民之心,行簡政之道。加快職能轉(zhuǎn)變再造行政流程,不斷提升行政效能和財政績效。以基層需求和群眾需要為導(dǎo)向,再取消下放一批行政審批事項,全面清理非行政許可審批。加快整合市級公共資源交易平臺,規(guī)范交易行為,減少權(quán)力干預(yù)。大力整治“紅頂中介”,嚴查中介機構(gòu)強制服務(wù)、過度服務(wù)。加大政府系統(tǒng)工作績效評價,逐步建立末位請辭制度。深入推進四級政務(wù)服務(wù)體系標準化建設(shè),加快建設(shè)綜合政務(wù)服務(wù)平臺,讓群眾辦事更加便捷。
大膽解放思想,建設(shè)創(chuàng)新政府。
改革創(chuàng)新是發(fā)展?jié)撃艿摹巴诰驒C”。各級政府和公務(wù)人員要樹立創(chuàng)新意識,敢于打硬仗,善于過險灘。自覺學習新知識,研究新問題,打破舊習慣,建立新模式,切實提升履職能力。始終堅持問題導(dǎo)向,瞄準影響經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性問題、制約轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾和群眾反映強烈的民生訴求,有效破解障礙和瓶頸。激發(fā)改革創(chuàng)新的熱情,真正做到探索無禁區(qū)、改革無禁區(qū),以政府的創(chuàng)新作為推動全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
從嚴懲治腐敗,建設(shè)廉潔政府。不折不扣落實黨風廉政建設(shè)主體責任和“一崗雙責”,健全廉政風險防控機制。加強行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和政務(wù)督查,拓展第三方評估領(lǐng)域,深化政務(wù)公開,堅決打掉尋租空間。深入開展“三嚴三實”專題教育,扎實推進學習討論落實活動專項整治,切實解決突出問題。落實“約法三章”,“三公”經(jīng)費只減不增。實行權(quán)力運行糾錯問責和考核追究制度,大力治理“庸懶散浮拖”。堅持有腐必反、有貪必肅,切實做到為民務(wù)實清廉。
各位代表!改革發(fā)展富民強市的任務(wù)艱巨而光榮。讓我們在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)全市人民,銳意進取,求真務(wù)實,推動我市經(jīng)濟社會更好更快地發(fā)展!
市政協(xié)提案工作報告篇四
市政協(xié)機關(guān)黨委按照年度工作部署在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神扎實開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進性教育活動緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和政協(xié)機關(guān)工作實際開展形式多樣的活動切實加強機關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)增強了機關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用為政協(xié)各項工作目標的實現(xiàn)提供了強有力的精神動力和思想保證?;仡櫼荒陙淼墓ぷ髦饕隽艘韵聨追矫妫?BR> 一是開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進性教育活動。按照市委的統(tǒng)一部署,市政協(xié)機關(guān)黨委在機關(guān)全體黨員中開展了為期9個月的黨員先進性教育活動。為加強對活動的領(lǐng)導(dǎo),機關(guān)黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并在活動的學習動員、分析評議和整改提高三個階段,都制定了活動實施方案,對機關(guān)全體黨員提出要求。本網(wǎng),!
整個活動中,機關(guān)一是組織集中學習46學時,其中收看錄像3次,聽黨課報告2次,搞黨建知識測試1次,認真通讀了學習教育讀本,做好了每人10000字的學習筆記,上交心得體會96篇;二是建立縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點9個,每個縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別到聯(lián)系點調(diào)研,指導(dǎo)工作,促進了聯(lián)系點教育活動的開展;三是以支部為單位開展了主題為“入黨為什么,現(xiàn)在做什么,將來留什么”和“創(chuàng)五型機關(guān),做五好黨員”大討論,在討論的基礎(chǔ)上,分類制定了市政協(xié)機關(guān)黨員、縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、秘書長、離退休黨員保持先進性的具體要求,并嚴格按要求狠抓落實,真正在實際工作中起到了先鋒模范作用;四是圍繞“學什么,怎么學,如何用”專題,采取多種形式,促進學教活動順利開展。在學習和討論基礎(chǔ)上,為使活動搞得更加深入扎實,機關(guān)黨委帶頭撰寫有關(guān)文章,并通過召開不同類型座談會、學習心得體會交流會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動等,共征求意見和建議5個方面23條。針對征求的意見和建議,形成機關(guān)和黨員個人的黨性分析材料,召開了縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會和各支部黨員的組織生活會,認真開展批評與自我批評,結(jié)合政協(xié)機關(guān)實際,制定了機關(guān)和黨員個人的整改方案和整改措施,明確了責任人和整改時限,并一一進行了整改落實。
通過開展黨員先進性教育活動,黨員素質(zhì)明顯提高,基層組織明顯加強,服務(wù)了人民群眾,促進了各項工作。
二是開展集中學習黨的十六屆五中全會精神活動。黨的十六屆五中全會召開后,市政協(xié)機關(guān)黨委立即制定了《關(guān)于學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的安排意見》,對各支部如何組織黨員干部學習提出了明確要求。同時組織機關(guān)全體干部職工集中學習了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》和省委七屆十次全會精神,并結(jié)合我市發(fā)展實際,進行了學習討論。通過學習討論,大家一致認為,十六屆五中全會明確提出了我國下一個五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標、主要任務(wù)和重大舉措,是一次解放思想、實事求是的會議,是一次統(tǒng)一認識、明確方向的會議,也是激勵全黨和全國各族人民在新的發(fā)展起點上繼續(xù)向全面建設(shè)小康社會宏偉目標邁進的會議。深刻領(lǐng)會和落實黨的十六屆五中全會精神,就是要緊緊圍繞團結(jié)和民主兩大主題,努力服務(wù)于市委、市政府的中心工作,團結(jié)帶領(lǐng)社會各屆人士,創(chuàng)造性地開展工作,促進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化、程序化,推動我市經(jīng)濟和社會健康快速發(fā)展,為建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出貢獻。
三是開展《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》學習宣傳活動。按照市委關(guān)于學習《實施綱要》的要求,市政協(xié)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《中共政協(xié)鶴壁市委員會機關(guān)委員會貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉工作計劃》,就貫徹落實《實施綱要》的一系列工作進行了安排,并進行了目標分解,目標到委辦室,責任到人,確保貫徹落實《實施綱要》工作有計劃、有組織、有人員保證。按照要求,我們一是組織機關(guān)全體同志學習了《實施綱要》全文內(nèi)容。二是機關(guān)黨委書記在全體會議上結(jié)合政協(xié)機關(guān)實際講解《實施綱要》內(nèi)容。三是組織機關(guān)全體同志參加全市《實施綱要》知識競答活動。通過多種形式的學習宣傳,機關(guān)全體同志都把貫徹落實《實施綱要》當作下半年工作的一項重要內(nèi)容,同本職工作緊密結(jié)合起來,達到了領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、一般干部了解、普通群眾知道的要求。
四是開展形勢政策宣傳教育活動。按照市委要求,在機關(guān)開展了形勢政策宣傳教育活動,制定了活動意見,選派了理論骨干進行培訓(xùn),指導(dǎo)機關(guān)活動開展?;顒又薪M織學習了中宣部編印的《經(jīng)濟形勢政策宣講材料》、省委宣傳。
20,市政協(xié)機關(guān)黨委按照年度工作部署,在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神,扎實開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進性教育活動,緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和政協(xié)機關(guān)工作實際,開展形式多樣的活動,切實加強機關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè),增強了機關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用,為政協(xié)各項工作目標的實現(xiàn),提供了強有力的精神動力和思想保證?;仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎饕隽艘韵聨追矫妫?BR> 一是開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進性教育活動。按照市委的統(tǒng)一部署,市政協(xié)機關(guān)黨委在機關(guān)全體黨員中開展了為期9個月的黨員先進性教育活動。為加強對活動的領(lǐng)導(dǎo),機關(guān)黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并在活動的學習動員、分析評議和整改提高三個階段,都制定了活動實施方案,對機關(guān)全體黨員提出要求。本網(wǎng),!
整個活動中,機關(guān)一是組織集中學習46學時,其中收看錄像3次,聽黨課報告2次,搞黨建知識測試1次,認真通讀了學習教育讀本,做好了每人10000字的學習筆記,上交心得體會96篇;二是建立縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點9個,每個縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別到聯(lián)系點調(diào)研,指導(dǎo)工作,促進了聯(lián)系點教育活動的開展;三是以支部為單位開展了主題為“入黨為什么,現(xiàn)在做什么,將來留什么”和“創(chuàng)五型機關(guān),做五好黨員”大討論,在討論的基礎(chǔ)上,分類制定了市政協(xié)機關(guān)黨員、縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、秘書長、離退休黨員保持先進性的具體要求,并嚴格按要求狠抓落實,真正在實際工作中起到了先鋒模范作用;四是圍繞“學什么,怎么學,如何用”專題,采取多種形式,促進學教活動順利開展。在學習和討論基礎(chǔ)上,為使活動搞得更加深入扎實,機關(guān)黨委帶頭撰寫有關(guān)文章,并通過召開不同類型座談會、學習心得體會交流會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動等,共征求意見和建議5個方面23條。針對征求的意見和建議,形成機關(guān)和黨員個人的黨性分析材料,召開了縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會和各支部黨員的組織生活會,認真開展批評與自我批評,結(jié)合政協(xié)機關(guān)實際,制定了機關(guān)和黨員個人的整改方案和整改措施,明確了責任人和整改時限,并一一進行了整改落實。
通過開展黨員先進性教育活動,黨員素質(zhì)明顯提高,基層組織明顯加強,服務(wù)了人民群眾,促進了各項工作。
二是開展集中學習黨的十六屆五中全會精神活動。黨的十六屆五中全會召開后,市政協(xié)機關(guān)黨委立即制定了《關(guān)于學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的安排意見》,對各支部如何組織黨員干部學習提出了明確要求。同時組織機關(guān)全體干部職工集中學習了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》和省委七屆十次全會精神,并結(jié)合我市發(fā)展實際,進行了學習討論。通過學習討論,大家一致認為,十六屆五中全會明確提出了我國下一個五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標、主要任務(wù)和重大舉措,是一次解放思想、實事求是的會議,是一次統(tǒng)一認識、明確方向的會議,也是激勵全黨和全國各族人民在新的發(fā)展起點上繼續(xù)向全面建設(shè)小康社會宏偉目標邁進的會議。深刻領(lǐng)會和落實黨的十六屆五中全會精神,就是要緊緊圍繞團結(jié)和民主兩大主題,努力服務(wù)于市委、市政府的中心工作,團結(jié)帶領(lǐng)社會各屆人士,創(chuàng)造性地開展工作,促進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化、程序化,推動我市經(jīng)濟和社會健康快速發(fā)展,為建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出貢獻。
三是開展《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》學習宣傳活動。按照市委關(guān)于學習《實施綱要》的要求,市政協(xié)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《中共政協(xié)鶴壁市委員會機關(guān)委員會貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉工作計劃》,就貫徹落實《實施綱要》的一系列工作進行了安排,并進行了目標分解,目標到委辦室,責任到人,確保貫徹落實《實施綱要》工作有計劃、有組織、有人員保證。按照要求,我們一是組織機關(guān)全體同志學習了《實施綱要》全文內(nèi)容。二是機關(guān)黨委書記在全體會議上結(jié)合政協(xié)機關(guān)實際講解《實施綱要》內(nèi)容。三是組織機關(guān)全體同志參加全市《實施綱要》知識競答活動。通過多種形式的學習宣傳,機關(guān)全體同志都把貫徹落實《實施綱要》當作下半年工作的一項重要內(nèi)容,同本職工作緊密結(jié)合起來,達到了領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、一般干部了解、普通群眾知道的要求。
四是開展形勢政策宣傳教育活動。按照市委要求,在機關(guān)開展了形勢政策宣傳教育活動,制定了活動意見,選派了理論骨干進行培訓(xùn),指導(dǎo)機關(guān)活動開展。活動中組織學習了中宣部編印的《經(jīng)濟形勢政策宣講材料》、省委宣傳。
部編寫的《河南省經(jīng)濟形勢政策宣傳提綱》和市委六屆九次全會精神、今年以來王訓(xùn)智書記在各種會議上的重要講話、李培育市長在市第八屆人民代表大會第二次會議上的作的《政府工作報告》、《公務(wù)員法》等內(nèi)容,認真組織參加全市形勢政策知識答卷競賽活動,制作公務(wù)員法、僑務(wù)知識、先進性教育活動宣傳版面4塊。通過學習宣傳,引導(dǎo)機關(guān)干部群眾樹立牢固的科學發(fā)展觀,正確認識形勢,正確理解黨和國家的.方針政策和省市委的重大決策部署,統(tǒng)一思想,凝聚力量,增強信心,振奮精神,為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中原崛起而努力奮斗。
機關(guān)黨委還把學習貫徹“三個代表”重要思想有機地融入機關(guān)的日常政治、業(yè)務(wù)學習之中,在周二、四下午的學習中,發(fā)放有關(guān)材料,組織黨員同志認真學習政治理論,特別是深刻理解、全面領(lǐng)會“三個代表”重要思想和省市委領(lǐng)導(dǎo)講話精神,使機關(guān)全體同志的思想始終跟得上形勢的發(fā)展。
二、切實加強機關(guān)黨組織建設(shè),增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
機關(guān)黨委、各個支部圍繞上級黨組織部署的各項任務(wù),團結(jié)配合,相互協(xié)調(diào)。討論決定問題,堅決貫徹民主集中制原則,不搞一言堂。在黨務(wù)工作中,注重機關(guān)大多數(shù)黨員同志的意見和建議,發(fā)揚黨內(nèi)民主,實行民主決策。機關(guān)黨組織的自身建設(shè)也在工作中不斷得到加強。
機關(guān)黨委非常重視對非黨同志的培養(yǎng)和教育。一是對非黨同志關(guān)心、愛護,開展談心活動,鼓勵他們思想進步,積極靠近黨組織。二是對入黨積極分子,幫助他們學習黨的基本知識和黨章,嚴格要求自己,并分別指定了黨員聯(lián)系人,加強對他們的培養(yǎng)教育。三是根據(jù)入黨積極分子的表現(xiàn),確定了黨員發(fā)展對象,并積極進行培養(yǎng)。四是按照黨的發(fā)展工作要求,成熟一個,發(fā)展一個,今年上半年和下半年分別發(fā)展了一名黨員,為機關(guān)黨組織注入了新鮮血液。
三、建章立制,加強機關(guān)黨委制度化建設(shè)。
機關(guān)黨委堅持實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的制度,堅持黨的民主集中制原則,虛心聽取黨員和群眾的意見,不斷改進工作方法,維護黨的紀律,嚴肅黨內(nèi)組織生活。為把機關(guān)黨委的各項工作落到實處,加強機關(guān)黨委自身建設(shè),我們制定了七項制度:一是黨員學習制度。制度對黨員的學習提出了目標要求,量化了定性定量指標,做到了時間、內(nèi)容、人員和效果四落實;二是定期廣泛征求群眾意見制度。通過與群眾經(jīng)常開展談心、交心,了解和掌握他們的思想動態(tài)、工作情況,幫助他們解決實際困難,進一步密切黨群、干群關(guān)系;三是領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度。著重對談心對象、談心內(nèi)容和談心方式作了明確的規(guī)定;四是在民主評議黨員制度中提出了評議目標、評議內(nèi)容和評議方法,并對評議結(jié)果明確了處理意見;五是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度,要求每名班子成員要與各自的聯(lián)系點建立起緊密的聯(lián)系,對聯(lián)系點的工作給予督促檢查和具體指導(dǎo);六是建立健全了承諾辦實事制度;七是建立健全了“創(chuàng)先爭優(yōu)”制度,提出了工作目標,規(guī)定了評比條件,制定了評比辦法。
形成了四個機制:一是以提高黨員素質(zhì)為目標,形成黨員教育管理激勵約束機制;二是以加強基層組織為目標,形成組織健全、陣地完善、活動經(jīng)常、富有生機活力的機制;三是以服務(wù)人民群眾為目標,形成察民情、解民憂、幫民富的機制;四是以促進各項工作為目標,形成保持先進性、為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)我市“兩個提高”、確?!皟蓚€率先”奮斗目標的機制,做到了黨員教育管理的經(jīng)?;c制度化、規(guī)范化相結(jié)合。
同時針對機關(guān)存在的個別黨員組織關(guān)系不順、退休黨員異地居住后黨的組織生活不順等問題,機關(guān)于6月份制定了《關(guān)于進一步加強機關(guān)黨員組織關(guān)系管理的意見》,使個別黨員多年沒有理順的組織關(guān)系得到了解決。
總之,制度建設(shè)促進了機關(guān)黨委、支部工作作風的進一步好轉(zhuǎn),機關(guān)黨建工作進一步邁進了規(guī)范化、制度化、程序化軌道。
四、充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,積極履行政協(xié)職能,各項工作進展順利。
市政協(xié)機關(guān)黨委通過開展各種有益的活動,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,黨員干部的精神面貌有了很大轉(zhuǎn)變,大家干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取、爭創(chuàng)佳績的勁頭更加高漲,有力的促進了機關(guān)各項工作的順利進行,保質(zhì)保量的完成了預(yù)定工作目標。
今年市政協(xié)加大民主監(jiān)督力度,采取多種形式開展調(diào)研和民主評議工作,社會效果很好。一是開展調(diào)研和視察工作10次,編發(fā)《調(diào)查與建議》10期,其中市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示8次。市委書記王訓(xùn)智第1期《關(guān)于我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研綜述》作出批示:市政協(xié)圍繞市委、市政府確定的大力推進循環(huán)型經(jīng)濟的戰(zhàn)略舉措,主動開展調(diào)查研究,提出了很有參考價值的調(diào)研報告,做了一件很好的事情!制訂循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的工作進展得有點慢,拿出的兩份材料還不如這份調(diào)研報告有參考價值。擬請李市長考慮成立專題領(lǐng)導(dǎo)小組進行研究,抓緊制訂發(fā)展規(guī)劃。王訓(xùn)智書記就第8期《關(guān)于對我市投資環(huán)境民主評議的綜合報告》作出長達240字的批示。市委、政府有關(guān)部門正在積極落實。
二是加強提案工作,提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量。今年共收到提案261件,立案236件,其余作為委員來信處理。機關(guān)提案工作一是抓源頭,對書寫提案進行培訓(xùn);二是抓審查,嚴把立案關(guān);三是抓作風,辦理提案深入基層,深入群眾。同時加強與市委、市政府溝通,與承辦單位溝通,與委員溝通,采取重點提案主席領(lǐng)導(dǎo)督辦,承辦大戶提案委重點督辦,社會熱點提案聯(lián)合有關(guān)部門、新聞單位督辦。7月份,根據(jù)主席會議確定的11件重點提案,分別由正副主席帶隊到各承辦單位進行了督導(dǎo),提案辦理效果很好。
三是針對強化反映社情民意工作,提高社情民意的質(zhì)量和效果的建議。機關(guān)今年加大反映社情民意力度,提高社情民意質(zhì)量,目前共編發(fā)社情民意12期,市委書記、市長批示10期。其中第5期《加強規(guī)劃和管理,把新區(qū)綠化工作做得更美好》社情民意,王訓(xùn)智書記批示:“這個材料反映得好,點出了新區(qū)綠化工作方面存在的問題。問題點得準,所提建議好。請開發(fā)區(qū)認真研究,逐一落實,并將落實情況向我反饋”。第6期《關(guān)于新區(qū)人行道路的建議》,王訓(xùn)智書記批示:“這個建議很好。問題點得準,建議也提得好。人行步道要考慮方便、防滑,以人為本,施工設(shè)計就要考慮到這一點”。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后,有關(guān)部門正在積極落實。
四是加大宣傳力度,提高政協(xié)的社會影響力。截止目前,機關(guān)共編發(fā)《政協(xié)工作信息》46期,發(fā)表宣傳稿件140余篇,其中國家級9篇,省級11篇。多次參加政協(xié)系統(tǒng)經(jīng)驗交流會,其中在新鄉(xiāng)市舉辦的政協(xié)主席聯(lián)誼會和在三門峽市舉辦的政協(xié)秘書長聯(lián)誼會上,我們分別作了題為《立足四點工作,服務(wù)和諧社會》、《積極學習貫徹政協(xié)章程,深入開展政協(xié)理論研究》的經(jīng)驗介紹,受到與會政協(xié)的一致好評。
積極組織開展了爭創(chuàng)“五好”基層黨組織活動和機關(guān)“雙評”工作。在這些活動和工作中,市政協(xié)機關(guān)黨員干部群眾努力實踐“三個代表”,積極獻策,熱情服務(wù),表現(xiàn)出了高度的政治熱情和很強的工作主動性,有力地促進了市政協(xié)機關(guān)各項工作的健康有序開展。本網(wǎng),!
機關(guān)還組織開展了形式多樣的活動。如組織文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和“送法”下鄉(xiāng)活動2次,共發(fā)放各種科技資料1000余份,義診達800余人次等;組織參加市直機關(guān)慶“七一”機關(guān)黨建理論研討會,王士潔同志的黨建論文獲全市唯一一等獎;組織參加市委宣傳部、社科聯(lián)組織的構(gòu)建社會主義和諧社會專題征文,臧建軍同志的論文獲一等獎;組織機關(guān)干部職工新老區(qū)快速通道認養(yǎng)綠化捐款活動;組織參加市運動會體育比賽活動;分期分批組織機關(guān)同志到湖南、福建、涉縣、西柏坡等革命圣地參觀學習;在機關(guān)舉行了迎“春節(jié)”聯(lián)歡會等。通過多種多樣的活動,增強了機關(guān)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
積極發(fā)揮老干部支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,努力做好老干部工作。組織有專長的老干部參加省市老年才藝大賽,有5人次獲獎,為機關(guān)爭得了榮譽。機關(guān)每月定期組織老干部政治學習,通報我市的有關(guān)大政方針和重要信息;定期聯(lián)系走訪、看望慰問,為老干部外出看病提供良好的服務(wù);組織老干部體檢;組織老干部到張家界、武夷山、淇河天然太極圖參觀,活躍老干部生活等。
六、認真抓好機關(guān)黨風廉政建設(shè)。
黨風廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容之一。機關(guān)黨委為使黨風廉政建設(shè)落到實處,按照從嚴治黨方針的要求研究制定了《市政協(xié)機關(guān)年黨風廉政建設(shè)責任制工作安排意見》,把黨風廉政建設(shè)目標責任落實到人,給機關(guān)黨風廉政建設(shè)活動的開展提供了制度保證。
今年機關(guān)黨委組織召開了縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和各支部的組織生活會,專門就黨風廉政建設(shè)問題,切實開展批評與自我批評,增強廉潔自律的自覺性。年中還進行了黨風廉政建設(shè)責任制工作自查,全面自查了機關(guān)黨風廉政建設(shè)責任制的落實情況,為不斷改進工作奠定了基礎(chǔ)。另外,機關(guān)還對不準收受現(xiàn)金、有價證券,領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)“兩不準”及住房、車子、電話、個人重大事項報告制度等方面進行了自查,均無違規(guī)違紀問題。
2005年,機關(guān)黨委圍繞機關(guān)黨的思想、作風、組織、制度建設(shè),開展了一系列有益的活動,推動了機關(guān)各項工作的開展,增強了機關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,機關(guān)黨員干部政治素質(zhì)有了進一步提高。但是,機關(guān)黨委和支部在探索黨建工作的新思路、新方法上還存在有薄弱環(huán)節(jié),在開展活動的方式、方法上還不夠靈活,需要在明年的工作中認真加以總結(jié),不斷改進和提高。
七、明年工作初步打算。
機關(guān)黨委工作,要繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以進一步加強機關(guān)黨的思想作風建設(shè)和組織制度建設(shè)為重點,以履行好政協(xié)職能為機關(guān)黨建工作的著眼點和落腳點,按照市政協(xié)黨組和上級黨組織的要求,認真落實黨員教育管理辦法,進一步組織黨員干部職工開展革命傳統(tǒng)教育和形式多樣的文體活動,繼續(xù)開展爭創(chuàng)“五好”基層黨組織活動,搞好“雙評”工作,充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,促進機關(guān)黨建工作再上新臺階。
市政協(xié)提案工作報告篇五
是我市經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)快速發(fā)展,取得顯著成效的一年,也是我市人民政協(xié)事業(yè)取得新的進展的一年。一年來,我們認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以發(fā)展為第一要務(wù),圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點,務(wù)求實效,積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能;堅持落實科學發(fā)展觀,主動創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方式和方法,全面完成了市政協(xié)八屆二次全會提出的各項工作任務(wù),為建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出了積極貢獻。
一、增強黨性,提高素養(yǎng),認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。
范文搜網(wǎng)-按照市委的統(tǒng)一部署,市政協(xié)從201月22日開始,開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。黨組和機關(guān)黨委對教育活動非常重視,多次召開專門會議進行研究部署,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和活動辦公室,建立了領(lǐng)導(dǎo)責任制。同時,在八屆二次全會上,要求全市各級政協(xié)委員和政協(xié)工作者中的共產(chǎn)黨員,積極參加教育活動,自覺接受先進性教育,努力提高黨性修養(yǎng),在政協(xié)的各項工作中起到先鋒模范帶頭作用。
學習動員階段,切實做到了學習時間、學習人員、學習內(nèi)容、學習效果“四落實”;分析評議階段,采取多種形式召開不同類型座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動等,廣泛征求意見和建議,嚴格抓好“八個環(huán)節(jié)”,認真做到“六個堅持”。整改階段,班子和個人都制定了整改方案和整改措施,并明確了具體的整改時限。黨組針對廣泛征求到的意見和建議,多次召開專題會議研究討論,對經(jīng)過努力能夠解決的問題立即進行了落實,如更換了機關(guān)部分老化微機、在政協(xié)網(wǎng)站建立了政協(xié)主席電子信箱、發(fā)展了新黨員、調(diào)整充實了機關(guān)工作人員等,對于一些需要協(xié)調(diào)解決的問題,也進行了認真研究,采取了積極的解決措施。
整個學教活動中,黨組成員認真撰寫學習心得體會、黨性分析材料和整改措施,除參加市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中學習活動和以普通黨員身份參加所在黨支部學習活動外,還分別深入到各自聯(lián)系點,上黨課,督促、檢查、指導(dǎo)學教活動開展,堅持“四雙重”要求,為開展好學教活動起到了模范帶頭作用。黨組和機關(guān)黨委還分別通過政協(xié)常委會議和機關(guān)全體會議,及時通報學教活動的`有關(guān)情況,廣泛接受群眾監(jiān)督。通過學教活動,進一步加深了對“三個代表”重要思想的認識和理解,堅定了理想信念,強化了宗旨意識,提高了履行職能促發(fā)展的自覺性和責任感,講政治、講黨性、講大局、講正氣意識明顯增強,推動了政協(xié)工作,促進了機關(guān)各項建設(shè),達到了預(yù)期目的。
二、圍繞中心,突出重點,主動開展調(diào)研視察和民主評議工作。
一年來,市政協(xié)堅持按照“圍繞中心、服務(wù)大局、履行職能、務(wù)求實效”的工作原則,堅持把促進發(fā)展作為政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的著眼點和著力點,努力抓好調(diào)研視察和民主評議工作,取得了明顯成效。
(一)循環(huán)經(jīng)濟重點調(diào)研起步早、影響大、效果好。
市委在六屆九次全會提出了大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求,市政協(xié)敏銳地意識到,我市是一個典型的資源型城市,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有巨大的潛力,對于推動全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展有著戰(zhàn)略性意義。為此,及時把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為政治協(xié)商的重大課題,列入重要議事日程,開展了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重點調(diào)研活動。這項重點調(diào)研活動起步早、影響大、效果好,為我市爭取早日列入國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市作出了積極貢獻。
市政協(xié)提案工作報告篇六
一、基本情況
2017年是六屆市政協(xié)開局之年。新一屆政協(xié)委員以飽滿的政治熱情,務(wù)實的工作態(tài)度,堅持提案工作方針,緊緊圍繞市委、市政府工作中心和人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題,深入走訪調(diào)研,積極建言獻策,共提出提案205件,其中會議期間200件,閉會期間5件。通過提案審查委員會認真審查,立案151件、轉(zhuǎn)建議43件、未立案11件,提案立案率為74%。在立案的提案中,文化教育方面48件,占32%;城鎮(zhèn)建設(shè)方面28件,占19%;經(jīng)濟建設(shè)方面15件,占10%;農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面14件,占9%;交通運輸方面12件,占8%;旅游事業(yè)方面12件,占8%;醫(yī)藥衛(wèi)生方面8件,占5%;民生方面8件,占5%;體制方面3件,占2%;其它3件,占2%。
2017年3月20日召開了全市提案工作交辦會,分別將151件提案交給了36個單位辦理,其中承辦較多的單位有市教育局28件、交通局15件、城管局14件、住建局11件、文廣局9件、衛(wèi)計局9件、工信局7件、農(nóng)牧局7件、旅游局6件。2017年9月底,全部提案辦復(fù),辦復(fù)率百分之百。在10月10日市政協(xié)六屆三次常委會上,市政府通報了提案辦理情況。據(jù)統(tǒng)計,提案所提問題得到解決或基本解決的 64件,占42%;正在解決或列入計劃的81件,占54%;受條件、政策等因素限制,暫時難以解決留作參考或需解釋說明的6件,占4%。委員對提案辦理情況普遍表示滿意。另外,將轉(zhuǎn)為建議的43件提案,也參照提案辦理辦法,轉(zhuǎn)交有關(guān)單位和部門進行了辦理。未立案的9件提案,作為委員來信轉(zhuǎn)有關(guān)單位作工作參考。
總體看,六屆一次會議以來的提案工作,提案數(shù)量多,審查交辦早;重視督促檢查,深化辦理協(xié)商;辦理回復(fù)及時,工作效果明顯?;緦崿F(xiàn)六屆市政協(xié)提案工作“開門紅”。
二、主要成效及基本做法
一年來,在市委和市政府的高度重視下,通過提案承辦單位、提案人及提案督辦部門的通力合作和共同努力,提案辦理工作有序推進、成效顯著。特別是對推動科學決策、改進工作方法、解決實際問題、減少工作失誤、推動改革發(fā)展、助力脫貧攻堅等方面起到了積極作用。主要表現(xiàn)在:
——破解學前教育難題。文化教育事業(yè)長期以來倍受委員關(guān)注,不但涉及的提案多、質(zhì)量高,而且內(nèi)容豐富、針對性強、影響廣泛。六屆一次會議期間,何濤等28名委員提出12件集中反映學前教育存在問題的提案,折射出學前教育現(xiàn)狀與市民期望差距較大,供求矛盾十分突出,短板現(xiàn)象十分明顯。2017年5月市政協(xié)以學前教育為專題開展了主席會議視察,提出了很好的意見和建議,對學前教育方面提案的辦理具有很強的指導(dǎo)作用。市教育局會同住建、國土等部門,通過組建專門工作機構(gòu),開展專題調(diào)研,全面查找存在問題,認真分析面臨困難,并向市政府提出解決問題的建議,市政府就涉及學前教育中教師招聘、土地審批、經(jīng)費投入等方面出臺了相關(guān)優(yōu)惠政策。進一步引導(dǎo)和鼓勵社會辦學,創(chuàng)建鄉(xiāng)村普惠性幼兒園,加強對民辦學前教育收費標準的審核和監(jiān)督。同時市住建部門協(xié)調(diào)配合,啟動中樞城區(qū)教育布局規(guī)劃,其中規(guī)劃建設(shè)10所公立幼兒園,入園難問題將隨著新建幼兒園的落成而逐步緩解。
——助推舊城改造加速。建設(shè)赤水河流域區(qū)域性中心城市是酒都··的宏偉目標。近年來城市建設(shè)日新月異,新城舊城差距拉大,舊城改造刻不容緩。六屆一次會議期間方恒等13名委員提出9件集中反映中樞老城區(qū)功能退化,交通擁堵,舊城改造進度緩慢等問題的提案。市政府已經(jīng)啟動第五輪城市總體規(guī)劃修編工作,劃定了舊城棚戶區(qū)改造范圍,并分段進行城市設(shè)計工作,全面加快拆遷進度。同時還將對整個中樞城區(qū)進行修建性詳細規(guī)劃編制和城市設(shè)計,通過新一輪的規(guī)劃建設(shè),將補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板,提高公共服務(wù)水平,打造宜居、宜業(yè)、宜游新城市。
——謀劃白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展白酒產(chǎn)業(yè),再造一個茅臺是第六次黨代會提出的奮斗目標。李武等8名委員提出的6件提案,集中反映了白酒工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,發(fā)展環(huán)境需要進一步優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境急需保護等問題。提案《“金融為器、產(chǎn)融互動、投資為驅(qū)、實業(yè)為本”,就實現(xiàn)“再造一個茅臺”的思考和建議》具有很強的針對性,提出了一系列行之有效的建設(shè)性意見。市政府通過充分發(fā)揮茅臺集團引擎作用和··經(jīng)開區(qū)加速器作用,采取“加強宣傳推介、打造電商平臺、轉(zhuǎn)變營銷方式、拓展銷售市場、加大招商力度”等措施,進一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,有效提升企業(yè)效益。白酒產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷增強,發(fā)展穩(wěn)健,效益提升。
——關(guān)注全域旅游創(chuàng)建。全省旅發(fā)大會在我市召開,迎來了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天。朱順昌等11名委員提出的7件提案,集中反映了建設(shè)民族特色鄉(xiāng)村山地旅游,打造農(nóng)旅一體化園區(qū),進一步推動旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的意見。旅游部門牽頭編制了十三五旅游業(yè)專項規(guī)劃暨全域旅游規(guī)劃,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有章可循。同時著力規(guī)劃打造后山民族文化與生態(tài)度假旅游區(qū)和后山鄉(xiāng)村體驗旅游區(qū),目前已經(jīng)組織專家開展前期調(diào)研工作。
——聚焦脫貧攻堅戰(zhàn)場。脫貧攻堅是當前壓倒一切的中心工作,精準扶貧既是脫貧攻堅的基本要求又是最終目標。林正禮委員提出的《精準扶貧更應(yīng)立足于“精準”》提案,再次重申和強調(diào)“精準”的重要性。扶貧主管部門和各級組織,多次進行查漏補缺,確保扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準和脫貧成效精準。進一步理順和完善扶貧措施,最大化發(fā)揮作用。
一年來,在扎實開展和繼續(xù)鞏固提案工作的同時,更加注重工作創(chuàng)新,不斷改進工作機制。更加注重提案工作“三化”建設(shè),確保工作正常運轉(zhuǎn),全面提升工作實效。主要做法是:
——高度重視提案征集。提案是提案工作的基礎(chǔ),沒有案源提案工作就是“無米之炊”。針對六屆政協(xié)委員多數(shù)是新任委員的現(xiàn)狀,在全會召開之前,提前印發(fā)《認識提案、寫好提案》、《提案工作實施辦法》、《提案參考案由500例》、《提案匯編》等資料,幫助委員了解提案工作,學習提案相關(guān)知識,引導(dǎo)委員認真撰寫提案。在全會召開期間,及時掌握提案撰寫情況,在小組召集人會議上進一步組織發(fā)動,強調(diào)和鼓勵委員積極撰寫提交提案,確保了提案的數(shù)量和質(zhì)量,提案總數(shù)達到205件,成為歷屆政協(xié)全會期間征集提案最多的一次。
——嚴把提案審查質(zhì)量。提案質(zhì)量是提案工作的關(guān)鍵,沒有好提案,既增加了辦理難度,又發(fā)揮不出作用。針對新一屆提案審查委員會成員多數(shù)是新任委員的特點,在組織提案審查之前,集中進行了培訓(xùn),統(tǒng)一立案標準和審查方法,提高了委員審查提案的業(yè)務(wù)能力。堅持對不符合立案標準的提案,堅決不予立案,對符合立案標準,但指導(dǎo)性、建設(shè)性作用不強,沒有條件辦理的提案,原則上不予立案,轉(zhuǎn)為建議作工作參考,嚴把提案審查關(guān)。
——加強提案督促檢查。提案辦理質(zhì)量決定提案工作的成效,加強對提案辦理工作的督促檢查是確保提案辦理質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。針對過去存在的提案督辦乏力現(xiàn)象,市政協(xié)由提案與委員(界別)工作委員會商市督查局及時開展提案督辦,于2017年7月分別組織督查組到承辦提案較多的市文廣局、交通局、教育局、農(nóng)牧局、住建局等單位進行督促檢查。一方面了解掌握提案辦理落實情況,另一方面進行面對面協(xié)商辦理,幫助解決提案辦理中遇到的困難和問題,提升了辦理質(zhì)量,推動了面上提案辦理工作。
——堅持開展評比表彰。提案工作評比表彰既能總結(jié)工作查找問題,又能激勵先進鞭笞后進。今年又是評比表彰年,評選出優(yōu)秀提案20件,這些提案案由準確,理由充分,辦法可行,具有很強的針對性和可行性。評選出提案辦理先進單位6個,這些單位領(lǐng)導(dǎo)重視,制度健全,認真辦理,成效明顯。通過表彰起到了“比學趕幫超”的作用。
各位委員,在全面總結(jié)提案工作取得成績的同時,我們也清醒的認識到工作中存在的不足。主要表現(xiàn)在:由于換屆后新任委員比例較大,對提案工作了解不夠,部分提案質(zhì)量低,存在案由不準、一案多議、內(nèi)容雜亂、針對性和可行性不強等問題,沒有達到立案標準,影響了提案立案率;一些單位和部門還是對提案工作認識不夠,沒有引起足夠的重視,仍然存在“文來文往,重答復(fù)輕辦理”的問題,導(dǎo)致辦理效果不明顯,提案辦結(jié)率不高;另外,提案督辦工作機制還不健全,提案督辦力度不夠。重點提案示范作用發(fā)揮不夠好。這些問題必須引起高度重視,在今后工作中不斷加以改進。
三、
2018年工作建議
2018年提案工作的基本思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞市委、市政府工作中心,廣泛關(guān)注人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題,堅持提案工作方針,加強提案工作“三化”建設(shè),積極運用提案形式建言獻策參政議政,充分發(fā)揮提案工作的重大作用,為我市奪取脫貧攻堅的全面勝利和全面實現(xiàn)小康社會做出更大的貢獻。
——著力提升委員素質(zhì)。政協(xié)委員是人民政協(xié)工作的主體,委員素質(zhì)決定委員履職能力,從而決定政協(xié)工作成敗。要進一步重視提升新一屆政協(xié)委員履職能力,一是抓好委員培訓(xùn)工作,通過在大專院校舉辦培訓(xùn)班,全面提升委員履職能力,開闊委員視野,加強隊伍建設(shè)。二是搭建委員知政平臺,通過舉辦重大政情通報會,開展調(diào)研視察活動,幫助委員了解政情,把握參政議政方向。三是組織委員學習考察,借鑒外地經(jīng)驗,改進工作方法。
——開展提案選題調(diào)研。提案質(zhì)量既影響提案立案率,又影響提案辦理實效。要提出好提案,關(guān)鍵是要開展選題調(diào)研,切忌異想天開、臨時動意。通過個人選題調(diào)研、聯(lián)名選題調(diào)研、界別選題調(diào)研、聯(lián)組選題調(diào)研等形式,力爭做到早選題、早調(diào)研、早撰寫,力求提出好提案。同時結(jié)合視察、調(diào)研、約談、評議、界別活動,挖掘提案線索,提出集體提案。
——推進提案辦理協(xié)商。提案辦理協(xié)商既是提案工作的基本方法,又是協(xié)商民主的重要形式,既能協(xié)調(diào)提案人、提案辦理單位、提案督辦單位之間的關(guān)系,又能有效提升提案辦理實效。要進一步落實提案辦理協(xié)商的常態(tài)化,實現(xiàn)提案辦前、辦中、辦后全方位協(xié)商辦理,充分整合提案主辦單位與協(xié)辦單位、提案人與督辦單位的合力,有效提升提案實效。同時開展對提案承辦單位相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助他們了解提案工作,熟悉辦理程序,掌握辦理方法。
——加強提案督促檢查。進一步探索提案督辦方式,創(chuàng)新工作方法,健全提案督辦機制。在繼續(xù)組織開展提案辦理情況常態(tài)化督查的同時,根據(jù)工作實際,示范“提案帶案督查”和“提案辦理回頭看”等提案督辦新手段,有效解決長期存在的提案辦理督辦工作乏力問題,實現(xiàn)提案督辦工作有新突破。
——提升工作服務(wù)水平。進一步加強提案與委員(界別)工作委員會陣地建設(shè),健全服務(wù)機制,提升服務(wù)水平。開通網(wǎng)上提案辦公系統(tǒng),加快實現(xiàn)提案工作信息化、無紙化。實行委員常態(tài)化管理,進一步加強與委員的聯(lián)系,收集委員參加社會活動資料圖片,全面掌握委員動態(tài)。實行委員履職情況考核,全面記錄委員參加會議、撰寫提案、參加活動、參加培訓(xùn)及社會活動等方面情況。進一步加強委員管理,激發(fā)委員活力,更好地發(fā)揮委員的主體作用。
提案委工作總結(jié)
提案委工作計劃
報送市政協(xié)提案工作情況總結(jié)
在市政協(xié)提案工作座談會上講話
市政協(xié)提案工作報告篇七
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的啟動之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是我市加快推進“六大發(fā)展”的開局之年。
當前,世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢,我國經(jīng)濟進入“增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換”新常態(tài),經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大。特別是我市受煤炭需求下降和價格持續(xù)下跌的雙重擠壓,煤炭企業(yè)困難加劇;受產(chǎn)業(yè)升級緩慢和產(chǎn)品優(yōu)勢不足的雙重約束,原材料和加工制造企業(yè)訂單減少、開工不足、效益下滑,困難遠比去年更大。我們必須抓住新機遇,在“一帶一路”、京津冀一體化、晉中城市群、山西科創(chuàng)城等戰(zhàn)略機遇中找準定位、主動作為;必須用好新優(yōu)勢,大力實施“六權(quán)治本”,加快推進“六大發(fā)展”,凈化政治生態(tài),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,促進富民強市;必須適應(yīng)新常態(tài),全面推進以“權(quán)力瘦身、效能提升、企業(yè)減負、市場主導(dǎo)”為主要內(nèi)容的效能革命,以項目提質(zhì)增效加速為工作主線,堅定信心,迎難而上,實現(xiàn)更好更快發(fā)展!
做好今年政府工作,要以黨的、xx屆三中、四中和省委十屆六次全會精神為指導(dǎo),以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),深入學習貫徹系列重要講話精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促改革,嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任,全力推進“六權(quán)治本”和“六大發(fā)展”,著力保障改善民生,促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期指標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上,固定資產(chǎn)投資增長16%以上,公共財政收入增長2%以上(剔除過渡戶清理和財政兩權(quán)收入減收等因素,同口徑增長15%以上),社會消費品零售總額增長12%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8%以上、10%以上;新增就業(yè)崗位3.6萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi)。
約束性指標是:萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗和二氧化碳排放量分別下降3%左右、3.7%,污染減排六項指標完成省定任務(wù),萬元工業(yè)增加值用水量下降3.2%。
實現(xiàn)上述目標,既要全面統(tǒng)籌又要重點突破,要加快推進108示范區(qū)、清潔能源基地、科技創(chuàng)新高地建設(shè),重點突出項目提質(zhì)增效加速、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和文化旅游現(xiàn)代服務(wù)業(yè)攻堅,扎實做好八方面工作:。
(一)加快轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè),全力推進改革創(chuàng)新。引深“轉(zhuǎn)型綜改攻堅年”活動,實施“233”年度行動計劃,選準“五個突破口”破解瓶頸制約,持續(xù)釋放改革紅利。
以基礎(chǔ)設(shè)施提升為突破口,有效推進108示范區(qū)建設(shè)。落實“三年初見成效”要求,按照“基礎(chǔ)提升、重點強化、反向扶持、培育特色”思路,分階段按步驟扎實推進。完成五年建設(shè)方案和三年行動計劃,細化任務(wù)分解責任。重點抓好108國道沿線綜合改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、汾河整治等標志性工程。做好產(chǎn)業(yè)布局、土地管理、財稅體制、民生保障等頂層設(shè)計,促進資源要素一體化配置,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
以ppp模式推廣為突破口,創(chuàng)新投融資機制。大力推廣ppp模式,優(yōu)化多元投資環(huán)境。建立市本級鼓勵社會投資項目庫,引導(dǎo)更多社會資本進入公共領(lǐng)域,加快推進城市軌道交通、匯通大廈和晉中綜合環(huán)境循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等ppp合作項目。加快金融改革創(chuàng)新,鞏固完善政銀企合作長效機制,切實增強對實體經(jīng)濟的融資支持,培育優(yōu)勢企業(yè);依托天交所山西運營中心培育優(yōu)良上市資源,推動上海股交中心山西基地落戶我市,實現(xiàn)在上海股交中心、“新三板”掛牌和聯(lián)交所上市三個“零”的突破;發(fā)展融資性擔保機構(gòu),建立企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金,設(shè)立昔陽、和順村鎮(zhèn)銀行,完成左權(quán)農(nóng)信社改制,加快發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),積極有效防范金融風險。
以預(yù)算科學公開為突破口,深化財政體制改革政府收支全部納入預(yù)算管理,啟動中期財政規(guī)劃管理,開展三年滾動預(yù)算編制試點。嚴格預(yù)算執(zhí)行,實施稅務(wù)策劃,試點開展部門整體支出績效評價,優(yōu)化政府采購,嚴控政府債務(wù),讓公共財政資金用得科學、花得透明、看得明白,真正把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)提升、民生改善的刀刃上!
以盤活存量土地為突破口,創(chuàng)新土地管理機制。用足用好土地三項改革政策,創(chuàng)新土地出讓定價機制,加強土地供后監(jiān)管,依法清理收回批而未供和長期閑置土地,采取回購出讓、作價入股等方式二次高效利用,做實土地收儲供應(yīng),確保全年2.6萬畝項目用地供給。加快土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善,年底基本完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地地籍調(diào)查工作。加快推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。
我們要拿出“逢山開路、遇河搭橋”的勇氣,破解發(fā)展難題,增強發(fā)展活力,加快走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的新路子!
(二)推動項目提質(zhì)增效加速,全力促進產(chǎn)業(yè)升級。深入開展項目“提質(zhì)增效加速年”活動,以項目帶動投資,以投資促進轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型加快發(fā)展。
做實項目盤子。堅持激活存量、優(yōu)化增量,深入挖掘項目線索,主動對接項目主體,全面梳理20xx年以來簽約未落地的存量項目,創(chuàng)造條件加快推進。完善招商引資分類目錄和招商條件,強化招商引資平臺作用,實行快速服務(wù)流程,加快要素供給,推動項目落地,持續(xù)保持投資后勁。
做優(yōu)項目結(jié)構(gòu)。堅持扶優(yōu)汰劣、騰籠換鳥,重點推進五大類十大重點領(lǐng)域1060億元投資,力爭全市新興產(chǎn)業(yè)項目投資占比提高8個百分點,服務(wù)業(yè)增加值比重提高1個百分點,煤炭就地轉(zhuǎn)化率提高5個百分點。推進煤電化基地建設(shè),全面開工5個低熱值煤發(fā)電項目,完成河北建投壽陽2×100萬千瓦發(fā)電項目前期,抓好已核準的6個風電、光伏發(fā)電項目;煤化工產(chǎn)業(yè)重點抓好平遙煤化天然氣、陽煤壽陽乙二醇和昔陽煤電化工業(yè)園區(qū)項目建設(shè)。落實“中國制造20xx”戰(zhàn)略,大力發(fā)展高端裝備制造業(yè),加快建設(shè)山西新能源汽車城,吉利新能源汽車力爭實現(xiàn)量產(chǎn),北達發(fā)動機項目全面開工,爭取電動客車項目落地;改造提升冶金、液壓、瑪鋼、紡機產(chǎn)業(yè),支持祁縣培育壯大食品、玻璃器皿等消費品產(chǎn)業(yè),建設(shè)山西消費品產(chǎn)業(yè)隆起帶和集聚區(qū)。積極推進東方希望鋁系綜合循環(huán)經(jīng)濟園項目,力爭年底100萬噸氫氧化鋁生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。大力發(fā)展新型材料,做大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),依托創(chuàng)新城、大學城年內(nèi)啟動建設(shè)開發(fā)區(qū)科技園。
做好項目服務(wù)。堅持結(jié)果導(dǎo)向、跟蹤問效,實行重點工程現(xiàn)場月調(diào)度制度,落實審批代辦、團隊服務(wù)機制,加強重點監(jiān)測項目常態(tài)化、精細化管理,促進“六位一體”落到實處。嚴格政府投資項目行為審批和方案審批,完善代建制和項目法人制,加強中介機構(gòu)管理,提升項目前期和工程建設(shè)效率。突出投資主體和政府部門兩個責任,建立項目建設(shè)評價追責機制,嚴格獎懲兌現(xiàn),確保部門服務(wù)到位、項目投資主體履約到位,全面完成年度投資任務(wù)。
今天的項目就是明天的速度、結(jié)構(gòu)。我們要全力推進項目提質(zhì)增效加速,增強拉動能力,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型!
(三)推進煤炭革命和企業(yè)振興,全力穩(wěn)定經(jīng)濟基本面。牢牢抓住支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和重點領(lǐng)域,突出“三個創(chuàng)新”,激發(fā)內(nèi)生動力,確保經(jīng)濟運行平穩(wěn)健康。
創(chuàng)新機制,推動煤炭產(chǎn)業(yè)升級。加快煤炭“六型”轉(zhuǎn)變,推進煤炭管理體制、監(jiān)管方式改革,切實減輕企業(yè)負擔,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)簽訂長期供需協(xié)議,提升煤炭附加值,擴大就地轉(zhuǎn)化能力完善產(chǎn)銷信息共享平臺和稅收稽查監(jiān)管機制,加快形成煤炭營銷新秩序。加大煤層氣開發(fā)力度,實現(xiàn)高瓦斯礦井瓦斯抽放全覆蓋,抽采利用率達到40%以上。加快安全高效礦井建設(shè),新建現(xiàn)代化礦井3座,所有生產(chǎn)礦井安全生產(chǎn)質(zhì)量和管理全部達標。
創(chuàng)新服務(wù),幫扶企業(yè)健康發(fā)展。加強經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警、調(diào)度,加快市縣兩級中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺建設(shè)。繼續(xù)松綁激活,嚴查違規(guī)行政損壞企業(yè)利益的行為,不折不扣落實省政府企業(yè)減負60條措施,減輕企業(yè)負擔40億元以上。加大政府采購本地產(chǎn)品力度,定向開辟甲控材市場。大力推進中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟成長工程,全面完成民營經(jīng)濟改革試點任務(wù),加快工商登記制度便利化改革,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。
創(chuàng)新供給,引導(dǎo)消費快速增長。提升高校新區(qū)商業(yè)服務(wù)配套能力,加快建立多層次、多領(lǐng)域、廣覆蓋的生活服務(wù)體系,形成規(guī)模消費。發(fā)揮科創(chuàng)城、大學城、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、文化體育等品牌優(yōu)勢,推動相關(guān)領(lǐng)域的合作與滲透,吸引就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人口集聚,創(chuàng)新引導(dǎo)消費需求,加快培育新型消費業(yè)態(tài)。培育發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟新模式,優(yōu)化和集成要素配置。完善農(nóng)村市場體系,農(nóng)家店商品統(tǒng)一配送率達到50%,完成600家農(nóng)家店信息化改造,農(nóng)村市場消費增長16%。
(四)實施文化旅游開發(fā)攻堅,全力推動服務(wù)業(yè)提檔升級。落實促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,加快生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點培育文化旅游和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。
做強文化旅游產(chǎn)業(yè)。開展“旅游攻堅年”活動,重點實施管理體制改革攻堅,落實與國旅集團的合作開發(fā)項目,完善旅游業(yè)管理、投資、服務(wù)和營銷平臺功能;實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅,加快10條旅游公路改造,新建一批高標準停車場、旅游廁所;實施品牌宣傳營銷攻堅,全面開發(fā)東山生態(tài)休閑旅游,做大做強平川晉商文化旅游,擴展大西高鐵冠名“晉中號”效應(yīng),啟動京廣、京滬高鐵宣傳,擴大晉中旅游品牌影響力;實施環(huán)境秩序整治攻堅,突出4a以上重點景區(qū),凈化旅游生態(tài);實施景區(qū)提質(zhì)升級攻堅,圍繞游客個性化需求,強化鏈條打造,整合資源線路,創(chuàng)新產(chǎn)品供給,重點推進平遙古城生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、祁縣千朝農(nóng)谷、榆社云竹湖、左權(quán)龍泉、百草坡房車營地等45個景區(qū)提質(zhì)項目,平遙古城掛牌5a景區(qū),王家大院加快5a創(chuàng)建,大寨景區(qū)啟動5a創(chuàng)建,再創(chuàng)一批3a級以上景區(qū);實施文化旅游融合發(fā)展攻堅,推進山西傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等64個文化產(chǎn)業(yè)重點項目,促進文化旅游資源優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,全年旅游總收入完成460億元,為“十三五”末建成千億產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)做大現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮交通、區(qū)位優(yōu)勢,重點推進太鐵貨運物流中心項目,年內(nèi)完成60%以上的工程量,打造中西部地區(qū)公鐵聯(lián)運、綜合性、現(xiàn)代化物流中心。推動蘇寧物流配送、中儲、經(jīng)緯等物流項目建設(shè),建立和完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系,著力提升物流業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)能力。
(五)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平,全力做好“三農(nóng)”工作。挖掘釋放晉中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢,圍繞“四條路徑”持續(xù)發(fā)力,促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
在做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模上發(fā)力。全面啟動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,加快推進“兩縣六村一企十園”建設(shè)。做優(yōu)“一村一品”特色,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),新發(fā)展設(shè)施蔬菜6萬畝、干鮮果13萬畝,新改擴建標準化養(yǎng)殖園區(qū)100個,畜禽飼養(yǎng)總量突破1億頭(只)。創(chuàng)建太谷、祁縣兩個省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣,全市新規(guī)范認證“三品一標”面積1萬畝,農(nóng)產(chǎn)品“三品”認證12個。強化農(nóng)業(yè)科技普及推廣,完成330個村級農(nóng)技服務(wù)點建設(shè),解決好農(nóng)技推廣最后一公里問題。主要糧食作物綜合機械化水平達到74.4%。
在創(chuàng)新經(jīng)營方式上發(fā)力。推進農(nóng)業(yè)集團化經(jīng)營,發(fā)揮金谷農(nóng)投集團的引領(lǐng)作用,大力發(fā)展資本農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),設(shè)立運營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金和擔保公司,放大資金杠桿作用,破解農(nóng)業(yè)融資難題;太谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園建成運營,組建科技服務(wù)公司,輸出先進技術(shù)、科技品種、產(chǎn)品檢測等服務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式和業(yè)態(tài),完善城鄉(xiāng)流通基礎(chǔ)設(shè)施和市場體系,完成農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通示范園區(qū)建設(shè),啟動國家肉類蔬菜流通追溯體系試點城市建設(shè),做好“線上線下”流通結(jié)合,提升“淘寶晉中館”運營水平。壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),銷售收入增長12%以上。
在全面深化農(nóng)村改革上發(fā)力。深化農(nóng)村土地制度改革,全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,加快縣級產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),用活用好土地流轉(zhuǎn)專項資金,有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極扶持規(guī)模經(jīng)營。探索推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,扎實開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新培育30個省級、50個市級、80個縣級專業(yè)合作示范社和30戶市級家庭農(nóng)場,規(guī)范扶持發(fā)展60個生態(tài)莊園。統(tǒng)籌實施農(nóng)村綜合改革,祁縣啟動國家級農(nóng)村改革試驗區(qū)試點工作,太谷完成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點任務(wù)。大力推進水利、國有林場改革。積極穩(wěn)妥、有序推進供銷社綜合改革。擴大政策性保險覆蓋范圍,全面推開果樹保險試點工作。
在產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)上發(fā)力。堅持開發(fā)式扶貧方針,以673個貧困村為主戰(zhàn)場,以精準扶貧為抓手,加大產(chǎn)業(yè)扶貧、技能提升、金融扶貧力度,產(chǎn)業(yè)扶貧“雙百”工程完成投資20億元,就業(yè)培訓(xùn)3800人,確保20個貧困村和3.97萬貧困人口脫貧。
(六)加速晉中城市群建設(shè),全力提升新型城鎮(zhèn)化水平。以晉中城市群建設(shè)為引領(lǐng),建管并舉,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的“三大提升”,全市城鎮(zhèn)化率再提高1.6個百分點左右。
面子里子齊抓,提升城市功能。創(chuàng)新投融資模式,撬動社會資本,加快城市建設(shè)速度。大力改善城市人居環(huán)境,重點推進“公共服務(wù)、出行暢通、生態(tài)文明、設(shè)施提質(zhì)、住房改善”五大惠民工程,完成投資120億元。著力推進北部新城、片區(qū)改造等一批連片整體開發(fā)工程,以太平洋綠色森活城、“三館”、大學生文化娛樂中心為標志,全面鋪開北部新城開發(fā);加快5個片區(qū)、16個棚戶區(qū)及20個城中村改造,力爭三年內(nèi)完成城中村改造。著力推進路網(wǎng)改造、管網(wǎng)建設(shè)等一批功能提升工程,完成龍湖大街—錦綸路—思鳳街—匯通路內(nèi)環(huán)道路快速化改造,力爭迎賓街至科創(chuàng)城、大學城至太原南站兩條城市軌道交通項目開工建設(shè),新建20座人行過街天橋,形成基本滿足交通便捷化需求的城市快速路網(wǎng)體系;加大市政建設(shè)力度,供水、供熱、供氣普及率和生活污水處理率完成“”任務(wù)。著力推進公園綠地、公共交通、社會保障等一批民生重點工程,晉中大醫(yī)院主體完工,晉商公園三期等5個公園建成開放,加快瀟河水上游樂園等3個主題樂園建設(shè),高標準推進市殯儀館和公墓建設(shè);加快公交擴容和公共自行車服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),完成10條主干道60座公交站智能化改造,增加公交車輛,社會化投資公共自行車站點250個、車輛5000套。
建設(shè)管理并重,提升城市形象。創(chuàng)新城市管理理念,借智借力合作伙伴,提升城市建管水平。強化規(guī)劃編制管理,完善城市基礎(chǔ)功能專項規(guī)劃,市城區(qū)控規(guī)實現(xiàn)全覆蓋,介休市達到50%。公開商業(yè)地塊開發(fā)規(guī)劃條件,充分市場競爭,加快城市建設(shè)。深化環(huán)境綜合整治,昔陽加快國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,左權(quán)、靈石通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)查;市城區(qū)重點實施中都路、安寧街綜合整治,通過省級文明城市驗收。全面推行城市管理綜合執(zhí)法,推廣介休、昔陽城市管理經(jīng)驗,年內(nèi)開通數(shù)字城管系統(tǒng),確保城市管理全天候全方位保持受控狀態(tài)。市城區(qū)公開拍賣公共停車資源經(jīng)營權(quán),實施9項城市交通智能化管理項目,大力解決擁堵問題。
城鄉(xiāng)一體推進,提升統(tǒng)籌水平。全面開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔運動,推進15個國家級重點示范鎮(zhèn)“五建設(shè)兩整治”工程,全市所有縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面啟動衛(wèi)生創(chuàng)建工作,高標準建設(shè)100個美麗宜居示范村。推進我市國家中小城市綜合改革試點和介休國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點建設(shè),加快昔陽巴洲城鎮(zhèn)化示范園區(qū)等重點小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進農(nóng)村人居環(huán)境改善工程,完成投資20億元以上。優(yōu)化城鄉(xiāng)交通條件,改造提質(zhì)農(nóng)村公路500公里、新增縣鄉(xiāng)公路50公里;加快推進和邢、陽大鐵路建設(shè)和晉衡高速前期,盂榆線路面大修和省道319左權(quán)過境改線工程竣工。增強水支撐能力,協(xié)調(diào)推進東山供水、中部引黃兩大水網(wǎng)建設(shè),力爭受水縣小水網(wǎng)工程開工。建設(shè)平遙1000千伏特高壓變電站、太谷貫家堡220千伏、昔陽新城110千伏變電站等工程,繼續(xù)推進農(nóng)網(wǎng)升級改造和低電壓治理。扎實辦好“五件實事”,改造農(nóng)村困難家庭危房6000戶,新建改建農(nóng)村幼兒園33所,易地扶貧搬遷5000人,深入推進鄉(xiāng)村清潔工程,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1萬人。加快戶籍制度改革,全面放開城鎮(zhèn)落戶條件,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度。
(七)加強生態(tài)文明建設(shè),全力打造美麗宜居新晉中。要突出“三個強化”鐵腕治污。
強化節(jié)能降耗攻堅。加強節(jié)能預(yù)警調(diào)控,推行能效對標。加大節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察力度,積極推廣合同能源管理和節(jié)能技術(shù)改造。實施工業(yè)能效提升計劃,推進余熱余壓利用等重點節(jié)能工程和項目。扶持重大資源綜合利用示范項目,推動粉煤灰、煤矸石等工業(yè)大宗固廢資源化利用,工業(yè)固廢綜合利用率達到65%。
強化污染減排達標。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法,突出“控煤、治污、管車、除塵”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展電力行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造,全力推進燃煤電廠超低排放提速工程,全市所有焦化企業(yè)完成脫硫提標升級改造,推進6個縣城污水處理設(shè)施提標改造。實施燃煤鍋爐綜合整治攻堅戰(zhàn),力爭年內(nèi)徹底解決市城區(qū)燃煤鍋爐污染問題,加快淘汰黃標車、老舊車,pm2.5濃度再下降2%。加強重點流域水污染防治,地表水達到省考核要求,飲用水源地水質(zhì)全部達標。加強農(nóng)業(yè)源污染治理,現(xiàn)有規(guī)模化養(yǎng)殖場治理率要達到60%以上。創(chuàng)新環(huán)保投入機制,通過ppp、特許經(jīng)營等模式修復(fù)生態(tài)、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),試行第三方治理。創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善舉報獎勵制度,構(gòu)建群眾參與和網(wǎng)格化監(jiān)管相融合的環(huán)境監(jiān)察體系。固化專項整治效果,確保不發(fā)生環(huán)境污染事件。
強化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)市為抓手,重點實施25項市級重點造林綠化工程,完成新造林合格面積30萬畝,林木綠化率增加1個以上百分點,左權(quán)、昔陽爭創(chuàng)國家園林縣城,平遙建成省級林業(yè)生態(tài)縣。強化森林資源保護,新建林區(qū)防火通道400公里,大力提升森林防火綜合能力。開展新一輪退耕還林還草工程。統(tǒng)籌推進水土保持、水生態(tài)保護和濕地保護工作,啟動境內(nèi)汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,推進3個國家水土保持重點縣建設(shè)。完善生態(tài)補償機制,大力推進采空區(qū)、沉陷區(qū)、煤矸石山的土地復(fù)墾和生態(tài)修復(fù),實施好5縣240戶地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷治理任務(wù)。
環(huán)境是最普惠的民生。我們要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,讓綠水青山藍天成為晉中發(fā)展新優(yōu)勢!
(八)全面發(fā)展社會事業(yè),不斷改善民生民利。
要堅持民生導(dǎo)向,按照兜底線、抓重點、補短板、建機制思路,實施一批順民心、謀民利、造民福的實事,讓人民在改革發(fā)展中得到更多實惠,增強人民群眾的獲得感。
穩(wěn)定擴大城鄉(xiāng)就業(yè)。加大對困難企業(yè)幫扶力度,“五緩三補”政策期限再延長一年,落實好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策。著力實施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃和就業(yè)促進計劃,辦好第二屆“晉商杯”大學生創(chuàng)業(yè)大賽,積極推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。全力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,落實農(nóng)民工工資保證金和政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,企業(yè)勞動合同簽訂率達到98%,努力做到不欠農(nóng)民工辛苦錢。
加快教育均衡發(fā)展。實施第二輪學前教育三年行動計劃,新改擴建17所公辦標準化幼兒園,全市基本普及學前三年教育。推進義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作,昔陽、和順、祁縣、平遙4個縣通過國家評估認定,率先在全省實現(xiàn)縣縣達標。統(tǒng)籌發(fā)展高中階段教育,大力實施高中標準化建設(shè)工程,著力構(gòu)建中職高職溝通、職前職后銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)我們自己的“藍領(lǐng)”。認真落實特殊教育提升計劃,全市殘疾兒童義務(wù)教育入學率達到85%以上。加快推進市城區(qū)6所學校建設(shè),力爭再啟動4所。扎實抓好全國教育信息化改革試點工作。
多渠道增加居民收入。推進機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,落實縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。推動企業(yè)工資集體協(xié)商,嚴格執(zhí)行最低工資標準和帶薪休假制度。大力引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),建立健全征地拆遷補償機制,創(chuàng)新城中村改造生產(chǎn)生活安置機制,依法保障農(nóng)民合法權(quán)益。
提升社會保障水平。實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險和職業(yè)年金制度改革,落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)收統(tǒng)支辦法,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準人均月提高15元;完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度,實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險年最高支付限額提高到40萬元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合人均財政補助標準提高到380元,真正讓人民群眾看得好病、看得起病。全面推進“五險統(tǒng)征”和社?!耙豢ㄍā?完成各項社會保險擴面及征繳任務(wù),扎實推進全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作,新改擴建農(nóng)村和城市社區(qū)老年人日間照料中心110個,為農(nóng)村60歲以上老人免費體檢。做好殘疾人康復(fù)救助工作。全面實施臨時救助制度,確保困難群眾求助有門、受助及時。推進公租房與廉租房并軌運行,城鎮(zhèn)保障性安居工程開工16865套,建成1.28萬套,完成投資40億元。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。縣級公立醫(yī)院改革實現(xiàn)全覆蓋,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費財政補助標準提高到40元。加強村醫(yī)隊伍建設(shè)和衛(wèi)生人才培養(yǎng),推進資源下沉,實行分級診療。加強基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和公共衛(wèi)生、疾病防控工作。
發(fā)展文化體育事業(yè)。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚“三個文化”和新時期晉中精神。深入推進“全民文化行動”,繼續(xù)實施文化惠民工程,做好文物古建和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,啟動晉中大劇院、群藝館、婦女兒童活動中心、老干部活動場所等改造,深化市直文藝院團改革。加大文化藝術(shù)創(chuàng)作支持力度,做好掃黃打非和凈化網(wǎng)絡(luò)工作。扎實開展全民健身系列活動,辦好第四屆市運會,籌建市級游泳館和綜合訓(xùn)練館,健全城鄉(xiāng)體育場地設(shè)施管理維護機制,推行體育場館免費開放,引導(dǎo)發(fā)展戶外營地等新型體育產(chǎn)業(yè)。
深入推進創(chuàng)新驅(qū)動。強化互聯(lián)網(wǎng)思維,打造產(chǎn)學研一體化高地,全面推進科技園建設(shè),加快山西衛(wèi)星信息應(yīng)用、山西產(chǎn)業(yè)研究院等一批高科技項目入園建設(shè),促進“大學城”向“科學城”轉(zhuǎn)型。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,實行科技人員股權(quán)、期權(quán)、分紅鼓勵政策,完善市級科研技術(shù)交易等服務(wù)平臺,完成“5個1”科技支撐任務(wù),推進科技孵化基地、院士和博士后科研工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新載體建設(shè),發(fā)揮科技支撐產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的核心作用。
加強和創(chuàng)新社會治理。扎實推進“平安晉中”建設(shè),全力打造立體化防控體系。加強社會治安綜合治理,深入開展“掃黑除惡專項斗爭推進年”活動和社會治安“六項整治”行動,嚴厲打擊各類犯罪活動,防止群體性事件和群死群傷事故發(fā)生。加強網(wǎng)格化管理和基層綜合服務(wù)管理平臺建設(shè),落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,建立完善多元化矛盾糾紛調(diào)解機制。把信訪納入法治軌道,及時解決群眾合理訴求。強化食品藥品安全監(jiān)管,確保人民群眾飲食安全、用藥安全。加強應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。
支持國防和軍隊建設(shè),做好雙擁、優(yōu)撫安置和人防工作。發(fā)展婦女兒童、老齡和紅十字會等事業(yè)。做好民族宗教、外事、僑務(wù)、對臺、人口計生和援疆等工作。加強氣象、地震、科普、檔案、史志等工作。高標準做好“十三五”規(guī)劃編制工作。
千方百計抓好安全生產(chǎn)工作。牢固樹立底線思維和紅線意識,全面落實黨政同責、一崗雙責,加大技術(shù)興安力度,危險化學品、煙花爆竹和規(guī)模以上冶金等工貿(mào)企業(yè)標準化建設(shè)100%達標,提升本質(zhì)安全水平,加快創(chuàng)建安全發(fā)展先進城市。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求,扎實開展隱患排查、打非治違等專項行動,全面加強煤礦、道路交通、非煤礦山和尾礦庫、水庫、人員密集場所以及建筑施工、油氣管道、城市燃氣、特種設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。積極籌建96333電梯安全監(jiān)管應(yīng)急處置平臺。堅決杜絕重大以上事故,遏制較大事故,減少一般事故。
安全生產(chǎn)是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。我們要高度重視、警鐘長鳴、常抓不懈,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
市政協(xié)提案工作報告篇八
提案是政協(xié)委員的主要工作之一,作為市政協(xié)的一員,我參加了為期兩天的提案培訓(xùn)課程。通過這次培訓(xùn),我深刻認識到提案的重要性和提案工作的技巧,也對如何撰寫一份高質(zhì)量的提案有了全新的認識。以下是我對這次培訓(xùn)的心得體會。
首先,提案的核心是服務(wù)于人民。在培訓(xùn)課程中,我們經(jīng)常聽到“人民至上”的口號,提案的目的是為了解決人民群眾遇到的實際問題。因此,在撰寫提案的時候,我們要站在人民群眾的角度思考問題,站在人民的立場上發(fā)現(xiàn)問題、提出建議。只有真正關(guān)心民生,才能撰寫出貼近實際、有針對性的提案,才能在提案審議中得到同行委員的認同和支持。
其次,提案要具備針對性和可操作性。在撰寫提案時,我們要明確提案的目標和內(nèi)容,并且要具體明確問題的范圍和核心,不能泛泛而談。同時,在提出解決方案時,我們要考慮到實際可行性,要針對實際情況提出具體的操作建議。一個好的提案不僅要指出問題,更要提供解決方案和可行的實施辦法,這樣才能給相關(guān)部門提供有效的參考和指導(dǎo)。
第三,提案要充分準備和論證。提案是一份正式的文件,需要有可靠的數(shù)據(jù)和充足的論據(jù)來支持提案的內(nèi)容和建議。在培訓(xùn)中,我們學習了有效搜集資料的方法和技巧,學會了正確運用數(shù)據(jù)和信息來支撐提案的觀點。同時,我們還學會了如何與專家學者進行交流和請教,以提高提案的質(zhì)量和可信度。只有充分準備和論證,提案才能有說服力,才能在提案審議中引起重視和關(guān)注。
第四,提案要注重語言表達和結(jié)構(gòu)合理。一份好的提案首先要有清晰簡明的表達方式,盡量避免專業(yè)術(shù)語和復(fù)雜長句,使人易讀易懂。其次,提案的結(jié)構(gòu)要合理,邏輯性強,按照問題引出、問題解決和實施計劃等步驟展開,使讀者能夠清晰明了地理解提案的整體思路和內(nèi)容。在培訓(xùn)中,我們還學習了提案的格式和規(guī)范,例如提案的封面、標題、摘要等,這些都是提案的外在表達,也是提案得到二審和三審?fù)ㄟ^的重要因素。
最后,提案要注重團隊合作。在培訓(xùn)中,我們進行了小組討論和案例分析,通過與其他委員的合作和交流,我們深刻認識到提案工作是一個團隊協(xié)作的過程。每個人的經(jīng)驗和觀點都很寶貴,我們要學會傾聽別人的意見,虛心接受批評和建議,同時也要積極表達自己的觀點和思考。只有團結(jié)一致,形成合力,才能撰寫出更加完善的提案,為市政府的決策提供更多的參考和依據(jù)。
通過這次培訓(xùn),我對提案工作有了更全面和深入的認識,明確了提案的核心和目標,掌握了提案的撰寫技巧和方法。這次培訓(xùn)不僅是一次學習和提高的機會,更是一次交流和溝通的機會。我相信,在今后的提案工作中,我將更加注重實踐和創(chuàng)新,為市政府的工作貢獻自己的智慧和力量。
市政協(xié)提案工作報告篇九
各位代表:
現(xiàn)將二屆四次會議以來的提案工作情況報告如下,請予審議。
一、**年教代會提案辦理情況。
**年教代會組織開展了兩次提案征集,共征集提案82件,其中立案9件、建議34件、不立案不轉(zhuǎn)辦提案11件。在兩次提案辦理中,提案都得到了承辦單位的積極回應(yīng)和辦理,整體滿意度為92%。教代會提案征集和提案辦理工作實現(xiàn)了常態(tài)化。
按照《**科技學院提案工作條例》的要求,經(jīng)提案工作委員會討論研究,張其敏代表提出的《關(guān)于解決老師在校內(nèi)上網(wǎng)、改善教學場所網(wǎng)絡(luò)訪問質(zhì)量》的提案、劉芳代表的《增加行政樓私家車停車位》的提案被評為**年教代會“優(yōu)秀提案”;總務(wù)處、信息化處被評為**年教代會“提案承辦先進單位”。
(一)立案提案的辦理情況。
1.已解決和已采納實施的提案。
張其敏代表提出的《關(guān)于解決老師在校內(nèi)上網(wǎng)、改善教學場所網(wǎng)絡(luò)訪問質(zhì)量》的提案,指出教室、實驗室等教學場所的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與線路由于維護不是很及時,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)線路不穩(wěn)定,老師在教學活動時不能很好地使用網(wǎng)絡(luò)。同時也反映了老師上網(wǎng)賬號流量不夠的問題。信息化處接到提案后,積極與教務(wù)處取得聯(lián)系,及時安排技術(shù)人員與教務(wù)處工作人員一起,逐一對教學主樓的每間教室進行檢查,共檢查教室183間,其中有網(wǎng)絡(luò)問題的20間,并及時對這些故障進行了處理,同時給教務(wù)處工作人員提出了相關(guān)建議。對于上網(wǎng)賬號的問題,信息化處修訂了原有辦法,并經(jīng)**年第8次校長辦公會審議通過執(zhí)行。新辦法中規(guī)定,在職教職員工每人分配一個上網(wǎng)賬號,實行實名制登記,每個賬號每月分配2g免費上網(wǎng)流量,超出部分的流量則由各二級部門或者教職工個人購買充值卡充值。
劉芳代表提出的《增加行政樓私家車停車位》的提案,得到總務(wù)處切實有效的辦理,目前已在行政樓一側(cè)空地增加了相當數(shù)量的地面停車位。
蔡葦代表的《增加籃球場燈光》的提案,總務(wù)處已在試驗籃球場燈光照明安裝方案,如可行,將在全校全面推開。
2.部分已解決,部分列入計劃解決或暫不能辦理的提案。
余波等7名代表提出的《關(guān)于完善學校體育場地管理的提案》,從制度優(yōu)化、網(wǎng)球場地統(tǒng)籌管理、增加體育場地夜間照明、開放時間、設(shè)施完善等方面反映了我?,F(xiàn)有體育運動場地、設(shè)施存在的問題,提出了詳細的建議。學??倓?wù)處、體育部、工會經(jīng)討論研究,給予了積極辦理??倓?wù)處對全校各類運動場所進行了排查、整改,在立德運動場、立人運動場增加了夜間燈光設(shè)施;體育部討論制定了全校各個體育場館的管理辦法,提交學校相關(guān)部門研究、頒布施行,部分辦法已經(jīng)正式實施;學校從**年6月8日起對廣大教職工開放立人運動場區(qū)域的三塊網(wǎng)球場地,并安排專人管理,定時開門和關(guān)門。
姜和代表的《關(guān)于“銘牌”的制作和規(guī)范的提案》,宣傳部對提案進行了詳盡的回復(fù)。學校于**年底啟動統(tǒng)一制作“銘牌”工作,于**年7月完成;工作人員(包括干部)的銘牌是否制作,需經(jīng)充分調(diào)研并經(jīng)學校同意后方可實施。學校的校園文化升級專項項目涵蓋了校內(nèi)建筑物、山水名稱的升級,**年1月,升級項目涉及的道路、景觀設(shè)施名稱已全部制作安裝到位,并通過學校驗收。對于希望在圍墻外或樓頂安裝學?!皬V告牌”,答復(fù)是對已有的宣傳牌,宣傳部會經(jīng)常巡視,發(fā)現(xiàn)損壞及時更換,而高層建筑樓頂安裝牌子會帶來安全隱患,經(jīng)調(diào)研,住戶普遍也不贊同,所以暫不能實施。
鄒莉代表提出的《關(guān)于整合學校各職能部門信息系統(tǒng)的提案》,建議實現(xiàn)學校各部門數(shù)據(jù)的共享,減少學院多次輸入信息,其他與學生相關(guān)的,實現(xiàn)系統(tǒng)的權(quán)限劃分,財務(wù)學生繳費情況與注冊系統(tǒng)對接。承辦單位信息化處在回復(fù)中談到,學校目前基本完成人事、財務(wù)、資產(chǎn)、學籍成績、學生工作、科研管理等核心校務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用集成和數(shù)據(jù)集成,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實現(xiàn)了共享、核心系統(tǒng)實現(xiàn)了單點登錄,全校信息系統(tǒng)集成已提升到一個新的高度。關(guān)于校內(nèi)人員基礎(chǔ)信息查詢等公共數(shù)據(jù)查詢,信息化處正在規(guī)劃建設(shè)服務(wù)門戶,“十三五”前期將完成門戶改版,屆時校內(nèi)用戶期望的眾多服務(wù)功能將在門戶上完成。
黎彬代表提出的《關(guān)于改裝教室固定黑板為滑動黑板的提案》,提出第一教學樓部分教室黑板是固定的,板書內(nèi)容很有限,授課時需要不斷擦黑板,耽誤時間,建議將固定黑板改裝為上下滑動黑板。教務(wù)處在接到提案后安排專人進行進一步調(diào)研并與學校相關(guān)部門進行溝通,從二個方面來解決,一是由授課教師提出需求,教務(wù)科在排課時盡量滿足,目前已基本實現(xiàn);二是對部分大教室的黑板進行更換。
3.列入計劃解決的提案。
馮旭平代表的《關(guān)于設(shè)立學生人身意外傷害事故救助基金的提案》,反映了學生傷害事故時有發(fā)生,在校學生安全管理工作的難度越來越大的問題,建議學校成立基金會,由學校在學生管理經(jīng)費中劃撥部分資金,并向社會募集捐款,??顚S茫瑥浹a商業(yè)保險公司在公益性方面的不足。承辦單位學生處接到提案后,認為設(shè)立此項基金很有必要,設(shè)立后可以在一定程度上解決學生或家長在保險賠付后的其他訴求,既能體現(xiàn)學校對學生的關(guān)愛,也可以盡到學校的義務(wù)。關(guān)于基金的有關(guān)設(shè)想,待學校研究同意后再組織實施。
陳超等9人提出的《開放家屬區(qū)10棟臨近馬路一側(cè)的校門,方便教職工子女上學的提案》,得到了學校領(lǐng)導(dǎo)及校工會、總務(wù)處、基建處、保衛(wèi)處等部門的高度重視,數(shù)次踏勘現(xiàn)場并會商方案。但由于涉及規(guī)劃、審查,小區(qū)建設(shè)規(guī)劃并無此門,施工便道在建設(shè)結(jié)束后已經(jīng)封閉,鑒于安全管理、門崗、費用分攤等問題,目前尚不具備開門條件,無法在此開門??倓?wù)處已將相關(guān)情況向所有提案人詳細說明,提案人均表示理解。
(二)轉(zhuǎn)送提案的辦理情況。
作為意見建議轉(zhuǎn)送的34件提案,基本上得到了職能部門的有效處理和積極回復(fù)。
如劉春代表的《關(guān)于圖書館擴充部分小語種專業(yè)書籍等文獻的建議》,得到圖書館的詳細回復(fù),圖書館采編部會定期到院系采訪,老師可以把需要的圖情資源信息反饋給采訪老師,還可以通過發(fā)送電子郵件給相關(guān)工作人員或進入重科圖書推薦群的方式進行推薦購買。
余曉平代表的《關(guān)于校園空調(diào)機組定期清洗的提案》,得到了總務(wù)處的詳細回復(fù),總務(wù)處近兩年已兩次組織對公共教室和機關(guān)辦公室空調(diào)進行集中清洗維護,并將進一步申請專項經(jīng)費對學生公寓空調(diào)進行清洗維護,還將繼續(xù)加強對全校師生開展空調(diào)設(shè)備使用維護方面的科普宣傳,督促各二級學院定期開展該項工作。
方豐代表的《規(guī)范停車位尺寸的提案》,保衛(wèi)處回復(fù)為校園內(nèi)直停和斜停車位都符合國家標準,但學?,F(xiàn)有車位供需矛盾突出,希望教職工停車不要壓線。
二、二屆五次會議提案征集情況。
**年2月28日,校工會向全體教代會代表發(fā)出了《關(guān)于做好**年教代會提案工作的通知》,截止3月19日,本次教代會共征集到了提案32件,其中有關(guān)教學、科研的提案7件,有關(guān)學校管理的提案10件,有關(guān)后勤服務(wù)的提案6件,有關(guān)新老校區(qū)住房問題的提案9件。
經(jīng)3月22日提案工作委員會討論研究,決定立案5件,立案提案的內(nèi)容涉及設(shè)立教學獎、加強頂崗生產(chǎn)實習實訓(xùn)強化工程實踐能力、加強學生補考和重修管理、修改國家級及國際級學科競賽資助管理、成立教師發(fā)展中心;對不予立案但有重要參考價值的22件提案作為意見建議轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門;不立案不轉(zhuǎn)辦5件。
從二屆五次會議征集到的提案來看,提案質(zhì)量普遍提高,呈現(xiàn)出幾個特點:一是代表們站的高度更高了,提案更多地思考和反映學校轉(zhuǎn)型發(fā)展、教學科研工作、學校管理等事關(guān)學校未來的發(fā)展性、全局性問題,并提出了比較好解決思路和建議。二是絕大部分分工會加大了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度,組織了調(diào)研、開展了討論、融合了集體的智慧,加大了審核把關(guān)的力度。三是提案整體覆蓋面進一步加大,更多地涉及學校教學、科研、學生管理,思考也更加深入,說明教代會代表們對學校各項事業(yè)建設(shè)發(fā)展的關(guān)注度在不斷提高,提案工作在學校民主建設(shè)中的地位和作用日益彰顯。
教代會提案征集及辦理工作,作為教代會代表行使民主權(quán)利的良好平臺,作為教代會工會工作的有力支撐,在學校民主管理和民主建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
當前,教代會提案征集及辦理工作還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是全體教代會代表圍繞學校轉(zhuǎn)型發(fā)展和中心工作、聚焦主業(yè)服務(wù)大局建言獻策,撰寫提案的意識還需提高,能力還需提升;二是各代表團教代會代表深入一線、調(diào)查研究,群策群力、發(fā)揮集體智慧,研究撰寫高質(zhì)量提案的機制還不夠健全,各分工會的組織統(tǒng)籌、牽頭協(xié)調(diào)的作用還不夠突出。三是承辦單位對提案工作的認識還不夠平衡,提案辦理效果還不平衡,少數(shù)單位辦理、回復(fù)不及時。四是承辦單位對提案建議和措施的落實、督辦工作還有待提高,有的承辦單位寫出了解決方案、卻落不到實處,有的單位認同提案人的建議、卻沒有任何實施行動,導(dǎo)致提案辦理工作流于空泛、流于形式。
為進一步做好提案工作,全體教代會代表、各分工會、全校各職能部門都需要從以下幾個方面切實加強提案工作。
一是要進一步提高代表們的提案意識。提案是代表們表達教職工的意愿訴求的重要手段,是代表廣大教職工參與學校管理的重要途徑。提案能夠促進職能部門提高辦事能力,促進學校管理水平的不斷提高。撰寫提案既是代表們履職盡責的重要抓手,更是代表廣大教職工為學校發(fā)展建言獻策、民主參與、民主管理、民主監(jiān)督,義不容辭的一份責任擔當。
二是要進一步提高質(zhì)量意識。提案質(zhì)量的高低直接反映出代表們參政議政、建言獻策、民主管理、民主監(jiān)督的水平高低。廣大代表們一定要用好自己手中的權(quán)利,履行好自己的職責,代表選民積極撰寫高質(zhì)量的提案。各分工會要認真組織好代表的培訓(xùn)工作,不斷增強代表的履職意識,不斷提高代表的履職能力,不斷提高提案的質(zhì)量。
三是要進一步增強調(diào)研意識。代表們在寫作提案之前要多征集廣大教職工的意見,加強與教職工的聯(lián)系,深入一線調(diào)查研究,全面準確地反映教職工的訴求和意見建議。代表們還要加強學習調(diào)研,準確理解黨和國家的方針政策,堅決執(zhí)行學校黨委和行政的決策部署,聚焦學校未來發(fā)展,凝聚集體智慧,提出高質(zhì)量的意見建議,形成高質(zhì)量的提案,為學校建設(shè)發(fā)展建言獻策、貢獻力量。
四是要進一步提高督辦意識。依據(jù)學校章程,組織處理教職工代表大會有關(guān)行政工作的提案,是校長的主要職責之一。承接和辦理教職工代表大會的提案是校屬各單位、各部門的應(yīng)盡職責和義務(wù)。校屬各單位、各部門要進一步提高教職工代表大會提案的督辦意識,要提出切實可行的解決辦法和方案,積極推進、落到實處,在辦理過程中及時與代表進行溝通,讓代表和教職工更加了解職能部門的工作,促進學校形成良好的民主氛圍。
在學?!笆濉币?guī)劃的開局之年,我們期待提案工作再上新臺階,為全面推進教代會工會建設(shè),為深化學校內(nèi)部管理體制改革、促進學校管理民主化和科學化,為學校的轉(zhuǎn)型發(fā)展作出新的貢獻。
各位代表:
受本屆教代會和工代會提案工作小組的委托,我向大會作提案工作報告,請審議。
一、上一次會議提案征集情況。
第五屆教代會和第七屆工代會第四次會議召開期間,共收到代表提案51件,經(jīng)提案工作小組審議,符合提案要求的51件。大會閉幕以后,提案工作委員會對其進行了整理,對同一內(nèi)容進行合并,并案后共31件提案。提案中民生類8項,占25.8%;管理類18項,占58.1%;教學科研類5項,占16.1%。經(jīng)提案工作委員會研究討論,提出初步立案和辦理單位建議,由學校辦公室進一步征集辦理單位、分管校領(lǐng)導(dǎo)意見,并進一步溝通、協(xié)調(diào)最后報校長辦公會決定,最終確定立案11件,答復(fù)20件,立案率35.5%。
二、上一次大會提案辦理情況。
截止4月28日,31件提案已辦理12項,辦理中11項,條件不具備或不符合規(guī)定不能辦理8項,做到件件有落實、有回復(fù)。
(一)正式立案提案的辦理情況。
1.第4號提案:盡快完成三期房產(chǎn)權(quán)證辦理。
辦理單位:基建處主辦,后勤、審計、工會、社區(qū)建設(shè)辦協(xié)辦。
辦理情況:自**年9月交房后,三期房因“公廁與垃圾中轉(zhuǎn)站”工程施工建筑選址受阻和多次變化,到**年2月取得三期房規(guī)劃許可證。**年因國家執(zhí)行不動產(chǎn)新政策,需要增加國土審核意見等環(huán)節(jié),并且主管部門還要求將一、二期產(chǎn)權(quán)證同時納入,截至目前尚有60戶沒收齊資料,以及相應(yīng)后續(xù)工作需要完成。因此,力爭在今年上半年完成資料上報,年內(nèi)完成不動產(chǎn)證辦理工作。
提案人意見:滿意。
2.第5號提案:學校各大門開放時間科學化防止擁堵。
辦理單位:保衛(wèi)處。
辦理情況:南門全天開放,北門早上6點至24點開放,東北門(10教旁)7點至19點開放,各門門禁系統(tǒng)已正式啟用。東門(高等研究院旁)6點至24點僅對行人開放。
提案人意見:很滿意。
3.第6號提案:改善教師校內(nèi)交通問題。
辦理單位:后勤處主辦,保衛(wèi)處協(xié)辦。
辦理情況:從**年5月2日起恢復(fù)早高峰、午高峰校園公交教師專線,地點3號門小白龍乘車點,每天8:10、10:10、13:40、15:40四班次。學校通過引入小黃車、校外單車等,公共自行車數(shù)量基本飽和,目前正規(guī)劃自行車停車位,保障停車規(guī)范有序。
提案人意見:很滿意。
4.第8號提案:2—8教多媒體教室設(shè)備老化問題。
辦理單位:后勤處。
辦理情況:新更換2-8教公共課教室多媒體系統(tǒng)145套,2、3教更換70套。
提案人意見:很滿意。
5.第10號提案:學校汽車停車車位測算與管理問題。
辦理單位:保衛(wèi)處主辦,基建處協(xié)辦。
辦理情況:一食堂東側(cè)因是學生生活中心、人流、車流密集,經(jīng)市交管局科規(guī)處調(diào)研認為,若為停車場交通隱患極大。建議就近停放在高等研究院和1號實訓(xùn)樓規(guī)劃停車場內(nèi)。
提案人意見:希望負責部門能進一步想辦法解決停車問題。
6.第12號提案:加快成大附屬幼兒園、附屬小學建設(shè)。
辦理單位:基建處主辦,后勤處、社區(qū)建設(shè)辦協(xié)辦。
辦理情況:**年下半年基本完成附屬幼兒園項目前期工作,施工單位即將展開“三通一平”、工棚搭建,目前土方外運工作已接近尾聲。龍泉正在進行具體方案微調(diào)。這些工作完成后,將開工建設(shè)。附屬小學因穿過河道,而河道用地權(quán)屬問題有爭議,致使方案無法申報。目前正積極與相關(guān)部門協(xié)商,尋求解決方案。
提案人意見:滿意。
7.第15號提案:定期組織學校規(guī)章制度培訓(xùn)。
辦理單位:人事處。
辦理情況:將繼續(xù)通過新進人員入職培訓(xùn)、青年教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職員培訓(xùn)、人事工作專題會、上掛人事處網(wǎng)頁等,進一步加大培訓(xùn)宣傳力度和范圍,增強培訓(xùn)和宣傳效果。
提案人意見:很滿意。
8.第17號提案:關(guān)于教職工就餐方案問題的建議。
辦理單位:后勤處主辦,校辦、人事處、財務(wù)處、工會、資產(chǎn)經(jīng)營公司協(xié)辦。
辦理情況:“1+3”就餐方案運行初期的補貼已于**年全部發(fā)放到每位教職工的電子錢包。按照通知要求,沒用的余額不能兌換糧油蔬菜等。通過不斷增加菜品、合理搭配、提高服務(wù)質(zhì)量、考慮不同時段師生需要等措施提高就餐服務(wù)水平。
提案人意見:很滿意。
9.第21號提案:關(guān)于加強校園出入車輛的管理問題。
辦理單位:保衛(wèi)處。
辦理情況:嚴格按照《成都大學機動車出入證分類管理辦法》,考慮車輛限行情況,門禁卡辦理采用“兩車一位”模式,待新物管公司進入成大花園后,進一步協(xié)商學校與生活區(qū)門禁管理問題。成洛路正式通行后,嚴禁車輛免費借道通行。請交警進校治理大功率摩托車等問題。
提案人意見:很滿意。
10.第26號提案:加快推進川抗所職工工資套改工作。
辦理單位:人事處主辦,校辦、組織部、財務(wù)處、離退休處、川抗所協(xié)辦。
辦理情況:目前已完成川抗所第一批179人工資套改、編制名冊和上報審批工作。川抗所并入至全國養(yǎng)老保險并軌期間(**.8-**.9)的待遇補差額已由學校解決落實。全國養(yǎng)老保險并軌至劃轉(zhuǎn)社保期間(**.10-**.5)的相關(guān)劃轉(zhuǎn)手續(xù)已與社保局進行了前期對接,目前正等待社保局批復(fù)。相關(guān)崗聘工作正按程序積極推進。
提案人意見:請能進一步明確工資套改辦結(jié)時間。
11.第28號提案:加快處理已到報廢年限固定資產(chǎn)的建議。
辦理單位:國資處。
辦理情況:經(jīng)與市財政局多方爭取,同意我校一年可申報2次報廢(原則上只能1年1次)。成都市**年開展全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作,目前暫停報廢處置審批工作。待報廢的1800萬資產(chǎn)已完成前期手續(xù),機關(guān)事務(wù)管理局已審核完畢,正爭取相關(guān)部門支持,加快報廢進程。
提案人意見:滿意。
(二)一般性意見、建議內(nèi)容及辦理答復(fù)情況。
1.管理類提案主要內(nèi)容及辦理答復(fù)情況。
第7、11、13、16、20、23、24、29、30號提案分別涉及增設(shè)教職工活動中心、加快美術(shù)與影視學院硬件建設(shè)、建立教職工購書基金補助、輔導(dǎo)員職稱評審及相關(guān)問題、管控教學樓基建裝修噪音及影響、非教代會代表人員作為提案人、教職工收入合理避稅、增設(shè)室內(nèi)游泳池、人事代理人員納入門診費用報銷范圍等。提案交辦相關(guān)部門后,各部門非常重視,積極做出答復(fù)。學校已決定啟動“成大社區(qū)服務(wù)活動中心”建設(shè),學校音樂廳、美術(shù)館、檔案館等已列入初步建設(shè)規(guī)劃,建立教職工購書基金補助目前還不能實施,輔導(dǎo)員職稱評審可以走專業(yè)技術(shù)系列,教學樓基建裝修噪音控制問題已與施工單位在趕進度的情況下盡量協(xié)調(diào),教職工代表大會提案人必須是正式代表,個人所得稅沒有多大彈性只能在二級單位發(fā)放時間額度上調(diào)整后對稅額有一定影響,室內(nèi)游泳池目前暫時沒有規(guī)劃,按有關(guān)規(guī)定編制外人員無法辦理公務(wù)員門診醫(yī)療補助保險。9項提案回復(fù)中,提案人5項滿意及以上,1項不夠滿意,3項已知曉。滿意率56%。
2.教學科研類提案主要內(nèi)容及辦理答復(fù)情況。
第3、18、19、22、25號提案分別涉及改進工作量計算政策、改進期末考試時間安排規(guī)定、細化重修學生管理辦法、減少55歲以上人員工作量、給予科研任務(wù)完成必要支持等。提案交辦相關(guān)部門后,各部門非常重視,積極做出答復(fù)。學校工作量計算辦法中對班級人數(shù)等已有系數(shù)考慮,期末考試在一般安排學院情況下可調(diào)整但必須向?qū)W校申請批準同意,對部分公共課跟班重修人數(shù)多者做出必要限制,部分學院制定了離退休不足1年者不考核科研的辦法,學校科技工作量管理辦法修訂后有適當體現(xiàn)。5項提案回復(fù)中,提案人5項均表示滿意,滿意率100%。
3.民生類提案主要內(nèi)容及辦理答復(fù)情況。
第1、2、9、14、27、31號提案分別涉及提高教職工收入、成大花園小區(qū)建設(shè)與管理、恢復(fù)社會實踐活動、修建四期住房、川抗所杉板橋路70號宿舍區(qū)拆遷、在學校修建充電樁等。提案交辦相關(guān)部門后,各部門非常重視,積極做出答復(fù)。我校受績效工資剛性控制暫無法突破,近幾年通過績效獎勵、貼補基本工資增額、貼補社保和職業(yè)年金、公積金繳存等措施人員經(jīng)費已超過總支出50%,將進一步增強成大花園小區(qū)安全措施、文化建設(shè)、加強環(huán)境綜合整治、三期房車庫管理、設(shè)置快遞取存專柜等提升社區(qū)管理質(zhì)量,社會實踐學校不統(tǒng)一組織、由二級分工會組織、經(jīng)費由學校工會按政策報賬,我校已經(jīng)沒有修建宿舍的建設(shè)指標,繼續(xù)請求成華區(qū)政府加快推進杉板橋宿舍區(qū)拆遷工作,暫時不考慮修建充電樁。6項提案回復(fù)中,提案人4項表示滿意,2項已知曉。滿意率66.7%。
總體而言,各承辦部門以務(wù)實的精神、誠懇的態(tài)度、積極的作風做好提案的辦理、答復(fù)工作,積極推進相關(guān)工作的改進,謀求學校發(fā)展。從提案回復(fù)的滿意度來看,非常滿意7件,滿意16件,未表態(tài)5件,不滿意請進一步落實3件,滿意率74%。
(三)優(yōu)秀提案、提案優(yōu)秀辦理單位情況。
經(jīng)學校辦公室、校工會、教代會提案委員會等提案工作小組討論,校長辦公會通過,信息科學與工程學院代表宋敏老師的《關(guān)于跟班重修的建議》、李小玲老師的《學校對教師科研工作任務(wù)的必要支持》被評為教學科研類優(yōu)秀提案;美術(shù)與影視學院代表王海波老師《定期組織學校規(guī)章制度培訓(xùn)》、信息科學與工程學院代表鄢濤老師《校內(nèi)汽車停車位管理問題的建議》、后勤處代表虞海霞老師《加快已到報廢年限固定資產(chǎn)報廢處理的建議》被評為管理類優(yōu)秀提案;外國語學院代表周紅老師《學校家屬區(qū)環(huán)境整治》、信息科學與工程學院代表胡慶老師《關(guān)于加快成大花園三期房產(chǎn)權(quán)辦理問題的提案》、旅游與經(jīng)濟管理學院代表王影老師《建議增設(shè)教職工活動中心的提案》被評為民生類優(yōu)秀提案。
承辦部門積極開展工作,認真辦理提案,有的分管校領(lǐng)導(dǎo)親自到場解決、解釋相關(guān)辦理工作,其中辦理效果較好、提案滿意率高的社區(qū)建設(shè)辦公室、后勤處、基建處、校工會、國有資產(chǎn)管理處等5部門被評為提案辦理優(yōu)秀單位。
一是進一步擴大提案收集范圍提高撰寫質(zhì)量。在提案的提出和撰寫上,廣大代表要更主動收集、反映老師們的智慧和好的意見建議,密切結(jié)合學校改革發(fā)展中的大事,寫出更重要、更好的提案。提案指向要明確,措施要更符合實際。
二是進一步增強提案辦理責任心和主動性。在提案辦理中,有的部門還需進一步增強責任心,增加辦理力度,改善辦理態(tài)度,主動想辦法為學校、為教職工辦實事、辦好事,提升辦理水平和辦理效果,對不滿意的提案還需進一步解釋或共同商討有效辦法。
三是進一步改革提案工作適應(yīng)學??焖侔l(fā)展需要。隨著學校信息化水平的提高,每位代表都可以注意收集平時教師們關(guān)注的大事,通過學校辦公自動化系統(tǒng)(oa)按照提案要求提出規(guī)范的提案。為達到提出提案和辦理提案的平衡,建議注重平時收集意見建議和每一季度開展提案辦理工作,讓提案工作常態(tài)化,及時回應(yīng)教職工代表的意見和建議。
三、關(guān)于本次大會提案征集的情況。
本次會議代表提案征集從4月初至5月10日,代表們圍繞學校發(fā)展的大事、要事和廣大教職工所關(guān)心的問題,進行了不少調(diào)研,在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,認真撰寫提案,截至5月10日,大會共收到提案54件,經(jīng)提案工作小組初步審議,符合立案條件的54件。在這些提案中,涉及教學科研方面的有16件,管理方面的有16件,民生方面有22件。對以上提案,我們將在本次會議閉幕以后,進行認真整理,盡快開展提案分類、提出初步辦理建議,由學校辦公室進一步征求部門和分管領(lǐng)導(dǎo)意見報校長辦公會通過,落實辦理工作并做好相關(guān)督辦工作。
各位代表,當前正是成都大學發(fā)展的關(guān)鍵時期,更名工作處于關(guān)鍵之時,“十年跨越三步走”正當其時,十三五規(guī)劃有序展開,作為本屆會議的代表,切實履行代表職責,進一步增強主人翁意識,增強歷史責任感和現(xiàn)實責任感,盡心盡力,為推動學校更名早日成功,為學校改革、建設(shè)、發(fā)展大計建言、獻策、出力,進一步貢獻我們代表的智慧和力量。
謝謝大家!
一、一屆三次教代會提案基本情況。
一屆三次教代會后,共征集到各類提案38件,學校黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視,提案工作委員會本著認真負責的態(tài)度,在收集整理的基礎(chǔ)上,合并立案15件。
二、提案落實辦理情況。
提案一、結(jié)合呂梁地域文化,開展特色專業(yè)建設(shè)。
提案單位:歷史文化系、中文系。
落實情況:我校積極培育和申報,立項建設(shè)了4個校級特色專業(yè)項目,建成2個省級特色專業(yè)和1個省級特色專業(yè)方向,分別是化學工程與工藝、生物科學和煤層氣專業(yè)。
提案二、加快學校向應(yīng)用型院校轉(zhuǎn)型發(fā)展。
落實情況:
1、明確把“產(chǎn)教融合、校企合作”作為突破口,把專業(yè)設(shè)置和專業(yè)調(diào)整作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手,目前42個本科專業(yè)(方向)中,工科專業(yè)(方向)達到22個,占比52.4%,一個以應(yīng)用學科、工科為主的多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的學科專業(yè)體系初步形成。
2、組織修訂了人才培養(yǎng)方案,優(yōu)化了課程體系,增加了實踐課時,重點突出“實踐教學、多元考核、勞動教育、自主選學”等四大育人環(huán)節(jié);采用pbl、cdio項目,以及案例教學等培養(yǎng)應(yīng)用型人才的方法驅(qū)動、實施教學。
3、實教學多舉措、多形式深入開展。加大了對實習、畢業(yè)論文過程管理,開展了實驗教學質(zhì)量評估;開放了部分實驗室,加強了對學生自主實驗的指導(dǎo);組織了各類學科競賽和技能培訓(xùn),搭建了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,開展了創(chuàng)新學分的認定,與山西江川國威無人系統(tǒng)科技有限公司、國防科技大學呂梁軍民融合協(xié)同創(chuàng)新研究院等單位正式簽訂了校企合作育人協(xié)議。
4、強化“雙師雙能型”教師培養(yǎng),出臺了《呂梁學院教師專業(yè)能力實踐鍛煉管理辦法》并付以實施。
提案三、加強我校青年教師專業(yè)化發(fā)展和教師管理培養(yǎng)工作,提高教育教學質(zhì)量。
提案單位:外語系、中文系。
落實情況:學校成立了教師發(fā)展中心,修訂了《教師進修培訓(xùn)管理辦法(修訂)》,出臺了《加強教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘管理的實施意見》和《教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作管理辦法(試行)》等制度,建立了“呂梁學院教師在線學習的平臺”。每年暑期引進國內(nèi)知名院校教師團隊對青年教師進行集中培訓(xùn),**年寒假還選拔了一批中青年骨干教師到浙江大學進行集中培訓(xùn)。
提案四、提高教職工福利待遇。
提案單位:建筑系、化學化工系、中文系、歷史文化系。
落實情況:學校先后出臺了《呂梁學院人事收入分配制度改革實施方案》、《教職工工作量核算與酬金發(fā)放辦法》、《呂梁學院編制管理辦法(試行)》等制度,人事收入分配進行了大幅度的改革和提高。**年工資福利支出8600多萬元。在職人員崗位和薪級工資逐年增加,崗位任務(wù)績效持續(xù)增長。離退休人員待遇也有一定程度提高。
提案五、人事代理人員待遇問題。
提案單位:礦業(yè)工程系、計算機科學與技術(shù)系、物理系。
落實情況:我校人事代理人員待遇是嚴格按照《呂梁學院人事代理聘用合同制人員管理(暫行)辦法》、《教職工工作量核算與酬金發(fā)放辦法》等文件精神執(zhí)行。對于人事代理人員無法評定職稱的問題,學校也多次以報告的形式上報上級主管部門。并已引起高度重視,正在研究解決辦法。
提案六、倡導(dǎo)科學精神,發(fā)揚學術(shù)民主,促進學科建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
落實情況:學校根據(jù)上級有關(guān)文件精神,先后出臺了《呂梁學院學術(shù)委員會章程》,成立了學術(shù)委員會;出臺了《科研項目管理辦法》、《科研課題配套辦法》、《教學單位科技工作年度考核辦法》等規(guī)章制度,嚴格遵照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,切實做到公開、公平、公正。
提案七、完善學生隊伍管理制度建設(shè),壯大學生管理專職團隊。
落實情況:
1、學校成立了“大學生思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)組”,各教學系也相應(yīng)成立了“系級大學生思想政治教育領(lǐng)導(dǎo)小組”,理順了學生工作體制。截止目前,我校一線專職學生管理隊伍已達40人,大學生思想政治工作有效加強。
2、學校擬推出《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下大學生思想政治教育的實施意見》,涉及專職輔導(dǎo)員崗位職責、待遇及考核等要求將一并出臺。
3、通過舉辦“輔導(dǎo)員論壇”、選派專職輔導(dǎo)員校外交流學習、輔導(dǎo)員(班主任)校內(nèi)培訓(xùn)、校系兩級學生工作例會提升輔導(dǎo)員(班主任)意識和能力,使我校學生工作逐步走向規(guī)范化、精細化、專家化。
提案八、構(gòu)建呂梁紅色記憶陳列室。
落實情況:校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召集有關(guān)部門研究討論,**年12月9日,學校召開了紅色展廳建設(shè)研討會,呂梁市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家應(yīng)邀參加,目前,正在進一步完善呂梁紅色記憶陳列室建設(shè)方案。
提案九、培育學院特色文化的創(chuàng)意行動。
落實情況:學校《“十三五”校園文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》初稿已出臺,將廣泛征求師生員工的意見和建議,盡快修改完善,《規(guī)劃》注重特色文化建設(shè),將為構(gòu)建富有歷史內(nèi)涵、時代風格和學校特色的大學校園文化提供指導(dǎo)。
市政協(xié)提案工作報告篇十
州門司完小田軍文。
各位代表:
受學校工會委員會委托,由本人向大會作州門司完小第五屆第一次教代會提案工作辦理報告,請代表審議。
州門司完小第五屆第一次教代會共收到代表提案8份,形成正式按8件。按規(guī)定程序,經(jīng)過反復(fù)協(xié)商和學校行政擴大會議審定,8件提案作為立案提案予以重點辦理和落實或者答復(fù)。
下面,我著重報告立案提案的辦理情況:
一、鄧華清代表提出:教師親自參加或者帶隊參加上級組織的有關(guān)大型比賽活動,獲得獎勵和榮譽的,學校進一步規(guī)范獎勵制度,形成規(guī)定,從而鼓勵和調(diào)運教師的積極性。附議代表范素鳳、李勁松。
學校領(lǐng)導(dǎo)很重視這個建議,學校行政人員和中層干部經(jīng)過反復(fù)協(xié)商,形成如下答復(fù)意見:
學校早有制度,對有關(guān)工作人員進行獎勵,但是獎勵幅度不大。學校教師親自或者帶隊參加上級的比賽活動,教務(wù)處將會出臺一個更完善、更健全的制度,對相關(guān)工作人員進行獎勵和工作補助。
二、歐俊麗代表提出:關(guān)于增加幫扶老師同時享受進步獎和排名獎的建議,附議代表李勁松、吳志念。
題,所以學校和教學管理人員,反復(fù)研究,決定將此建議納入到《州門司完小教學質(zhì)量獎勵制度》中,請代表們閱讀此制度中的第六條款項。
三、黃翹代表提出:關(guān)于完善學校考勤制度的建議,附議代表唐文韜、李小清、謝福雄等。
學校領(lǐng)導(dǎo)也是非常重視的,并與學校分管領(lǐng)導(dǎo)和政務(wù)處人員反復(fù)協(xié)商,結(jié)合學校實際情況,形成如下答復(fù)意見:
1、學校的考勤工作,確實存在著不規(guī)范的問題,如到校離校簽名工作,管理有些粗放。
2、學校將原有的考勤制度進行了修改和完善,新增的條款已加入了原有的考勤制度中。
3、學校加強了監(jiān)督力度,將對制度中的條款進行落實,由盤紅彬校長分管,教職工到校離校簽名管理具體事務(wù)由政務(wù)處進行考勤登記。
五、袁躍進代表提出:學校中層管理人員的工作繁重,為提高其工作效率和工作積極性,對中層干部的管理應(yīng)納入班主任管理的建議,附議代表劉武、鄧華清、吳志念。
學校對這項建議的答復(fù)是,對中層干部管理已列入此次集體決議當中,在小組內(nèi)已經(jīng)全體表決通過。
五、唐白瑩代表隊提出:關(guān)于優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師的名額近兩年都放在村小,是否應(yīng)該明確說明一下的建議,附議代表李勁松、劉武。
對于這項建議吳校長非常關(guān)注,特意進行了說明,現(xiàn)答復(fù)如下:
因為村小教學任務(wù)重,事多而又繁雜,地方有些偏僻。因此,為了村小工作的長遠打算,為了村小工作的更好開展,也是鼓勵完小教職工愿意去村小作教,并且村小教師年齡大,每年的評優(yōu)指標村小沒有放一個,上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)也有意將這個優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師指標放到村小,所以,我們學校一直將這個優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師指標放在了村小。
六、肖樂芳代表提出:因物價上漲及其他因素,要求學校早晚自習下班輔導(dǎo)金額每節(jié)提高到3至5元,白天代課金額提高到5至10元每節(jié),附議代表戴姝妮、陳書敏、李瑞君等。
學校委托分管教學校長,教務(wù)處、總務(wù)處和教師代表進行協(xié)商、研究,結(jié)合學校的具體情況,形成如下答復(fù)意見:
1、早晚自習下班輔導(dǎo)補助金額從原來的2元每節(jié)提高到3元每節(jié)。
2、請病假、事假的教師,請假期間的課務(wù)必須自行調(diào)節(jié)好,學校將不作代課登記。
3、教師出公差、培訓(xùn)或者為完成學校臨時交辦公務(wù)的,由學校安排代課,代課金額每節(jié)3元,這項不作變動。
4、此項規(guī)定從201x年上期開始執(zhí)行。
七,李百慧代表提出:關(guān)于班主任每周工作量由原來的4r值個提高到5個r值的建議,附議代表黃櫟萍,陳庭、沈春艷等。
學校對此項建議的合理性進行論證和研討,同時咨詢了別的學校情況,形成了如下答復(fù)意見:
1、同意此建議,班主任每周工作量由原來的4個r值提高到5。
個r值。
2、此項規(guī)定從201x年上期開始執(zhí)行。
八、田軍文代表提出:非統(tǒng)考科目老師(含學前班老師)與從事學校相關(guān)后勤崗位的老師(包括門衛(wèi)的老師),在職稱評選學校量分的過程中,關(guān)于上級文件中教學質(zhì)量量分這一項,文件中教學質(zhì)量分值不能按最高分3分計算,是否可以考慮調(diào)整為2分左右的建議,附議代表許華森、李含梅、李百慧、陳庭等。
教職工的職稱晉升是教師的一件重大事情,所以學校行政人員,各處室人員和教師代表反復(fù)研討,再結(jié)合學校的實際情況,最后形成如下答復(fù)意見:
1、將原來的計算公式進行了修改,修改為:文件中的教學質(zhì)量分值×80%×教職工測評率。
2、此項規(guī)定從201x年上期開始執(zhí)行。
各位代表,辦理提案是教代會一項非常重要的工作,面對學校建設(shè)發(fā)展的新形勢新任務(wù),提案辦理工作又有了新內(nèi)容新要求,讓我們上下一心繼續(xù)奮斗,通過認真辦理提案,辦理讓教職工滿意的提案,為學校民主建設(shè)增添光彩。
市政協(xié)提案工作報告篇十一
各位職代會代表:
20xx年下半年工會共收到員工提案9項,其中**提案2項,**車間提案3項,**提案1項,***車間提案2項,***提案1項。提案中涉及員工工資提案2項,涉及員工福利的提案6項,涉及公司管理的提案1項。經(jīng)與公司經(jīng)營班子、工會研究現(xiàn)將提案的執(zhí)行情況報告如下:
1、關(guān)于員工工資需要增長的提案:在公司領(lǐng)導(dǎo)和員工的一致努力下,20xx年公司實現(xiàn)了盈利**萬元,公司總經(jīng)理辦公會議經(jīng)過多次研究討論,在20xx年對公司的薪酬管理制度進行了修訂,并且對員工的薪資進行了微小調(diào)整,確保每個員工的工資總額都有一定的增長。
2、關(guān)于生產(chǎn)員工因為訂單不足導(dǎo)致欠勤從而被扣薪的問題提案:經(jīng)過總經(jīng)理辦公會議研究,對于非員工自身原因?qū)е碌那非诓贿M行扣款,但是要求各個生產(chǎn)部門內(nèi)必須保證員工的欠勤要相對均衡。同時部門間的出勤也要相對均衡。
3、關(guān)于多開展集體性的拓展活動提案:在公司領(lǐng)導(dǎo)的支持下,20xx年5月在攝影協(xié)會和戶外運動協(xié)會的策劃下,組織全員進行了參觀抗聯(lián)史實陳列館等系列拓展活動。同時也希望員工多參加公司各類協(xié)會組織的活動。
4、關(guān)于困難員工救助的提案:公司工會每年都組織慰問員工的活動,主要是由各個車間推薦生活相對困難的員工,由工會提供一定的物質(zhì)慰問。
5、關(guān)于增加員工個性化福利的提案:公司每年都組織各種技能比賽,觀看電影活動,實質(zhì)都是各種個性化的福利。
6、關(guān)于過期雜志送給宿舍員工閱讀的提案:工會在以后處理過期雜志時,首先請住宿的員工進行挑選大家喜歡的,最后再把大家不需要的處理掉。
7、用年休沖抵遲到的提案:公司的考勤制度要求人人必須遵守。年休是國家提供給每個員工的福利,法律規(guī)定每個員工在提前與車間進行協(xié)商后可以享受。
8、關(guān)于增加員工特色體檢的提案:公司根據(jù)相關(guān)制度和規(guī)范,依據(jù)公司現(xiàn)狀,每兩年給大家提供一次通用的體檢。公司也要求大家在努力工作的同時,也一定要鍛煉和保護好自己的身體。
9、關(guān)于增加微波爐為夜班員工熱飯的提案:依據(jù)公司生產(chǎn)現(xiàn)狀和微波爐使用安全方面考慮,公司暫時不能給大家提供這方面的方便。公司也不斷與***協(xié)商,只要人員足夠公司一定讓大家晚上到食堂就餐。
**公司提案受理委員會。
*年*月*日。
市政協(xié)提案工作報告篇十二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表第一屆教代會提案工作委員會向第一屆教代會第四次會議作提案工作報告,請各位代表審議。
第一屆教代會第三次會議征集到39件32條提案,在提案工作委員會認真審核的基礎(chǔ)上,提請教代會執(zhí)委會認真討論,經(jīng)第一屆教代會第三次會議討論通過,把提案中的15件10條作立案提案,其余24件22條提案轉(zhuǎn)相關(guān)部門研究處理。會后,教代會及提案工作委員會召開了專題會議,對提案的落實工作進行了認真討論,形成了提案落實方案。提案工作委員會迅速將立案提案轉(zhuǎn)交院黨委辦公室和院長辦公室,確定立案提案的承辦單位,并轉(zhuǎn)交相關(guān)部門承辦落實,且切實加強了對立案提案落實的檢查督促工作。
在學院黨政的高度重視和大力支持下,在相關(guān)單位部門的積極支持配合下,各承辦單位認真辦理落實立案提案和其他提案,提出答復(fù)意見。提案工作委員會將承辦單位答復(fù)的意見及時反饋給了提案的主提人。截止xx年1月13日前,所有提案已經(jīng)辦復(fù)。
對10條立案提案,承辦單位以求真務(wù)實的工作作風和高度負責的工作態(tài)度,切實抓好落實工作。對10條立案提案的落實情況,主提人回復(fù)為滿意的有8條,它們是:“盡快解決b區(qū)寬帶網(wǎng)的安裝;部分青年教師沒有住房,盡快繼續(xù)修建集資房或集體登記集中購買宿舍;教學樓、體育館、科技樓、新教工宿舍的??布訌娋G化;在學院新區(qū)栽櫻花樹、桃花樹等綠化美化樹;規(guī)范和完善教工宿舍物業(yè)管理,明確屋管費和修繕費的構(gòu)成和計算辦法,衛(wèi)生、安全等應(yīng)有具體的措施和條例,修建院內(nèi)園林式裝飾圍欄;育秀苑賓館進行資產(chǎn)重組,現(xiàn)育秀苑賓館不能進行工商注冊,應(yīng)吸收其它獨立資本進行設(shè)施改造,形成股份合作制的企業(yè)法人進行合法經(jīng)營;加強對校門口地下通道的衛(wèi)生、照明等的規(guī)范管理;建立教職工利益(如水電氣調(diào)價等)聽證會制度”;回復(fù)為基本滿意的有2條,它們是:“引入競爭機制,改善后勤服務(wù),打破壟斷,改變飲食,超市的服務(wù),降低價位;學院辦公網(wǎng)頁要附下載編輯文檔,以便于打印,下載。”
對未立案的22條提案,各承辦單位本著實事求是的工作原則,認真研究處理落實。對22條未立案提案的落實情況,主題人回復(fù)為滿意的有15條,基本滿意的有5條。因多種原因“搬遷高壓線使其遠離新教工宿舍,或15幢重新選址”的提案未能落實,所以,主提人未作答復(fù)。因多種原因,對于“適當減免教職工子女就讀本院的學費,建議減免50%”的提案未能落實,所以主提人表示不滿意。
xx年1月15日我們發(fā)出了征集提案的通知,截止3月15日,共收到教職工代表的提案60件,合為41條。它們分別是:
(1)學院建立旅游管理專業(yè)建設(shè)培訓(xùn)基地。
(2)每個教學系增補1至2個多媒體教室(2件)。
(3)建立大學英語現(xiàn)代化實驗室或?qū)嶒炛行摹?BR> (4)充分合理利用體育館資源,為教職工開放。
(5)對教師教學質(zhì)量評價,應(yīng)全面評價,不應(yīng)該一票否決。
(6)關(guān)于盡快兌現(xiàn)“三支隊伍”院內(nèi)津貼。
(1)擴大教職工私家車車庫容量,可修簡易車庫出租。
(2)在校園內(nèi)逐步增添人文景觀,提升校園綠化檔次(2件)。
(3)加強校園網(wǎng)bbs的建設(shè)和管理,便于更進一步了解學生思想狀況。
(4)全面維修第一教學樓有關(guān)教學設(shè)施。
(5)在教工宿舍區(qū)內(nèi)安裝健身設(shè)備。
(6)在適當?shù)牡胤叫藿ㄒ欢〝?shù)量的公共廁所。
(7)盡快重新翻新學生三舍旁的籃球場。
(8)加強共青團活動設(shè)備的配置及場地的建設(shè)。
(9)關(guān)于改造a區(qū)玉蘭大道人行道行車路線。
(1)采取多種方式,切實幫助教職工改善住房條件(12件)。
(2)將教職工體檢納入學院財政預(yù)算,實行教職工體檢制(2件)。
(3)延長新教工宿舍裝修入住時間(3件)。
(4)嚴格xx年6月的分房制度,清查配偶已分房改房,本人又在學院購買經(jīng)濟住房的教職工。
(5)改善教職工上下班交通條件。
(6)學院內(nèi)設(shè)置工行、建行蓄儲所。
(7)適當減免就讀本校教職工子女的學費,建議減免50%。
(8)增開一輛開往c區(qū)的中巴車(2件)。
(9)調(diào)整交通車行車路線。
(1)凈化校園周邊環(huán)境,如網(wǎng)巴等,損害學生身心健康。
(2)強化安全保衛(wèi)工作,加強門衛(wèi)制度和提高門衛(wèi)人員素質(zhì)。
(1)成立校內(nèi)購房教職工業(yè)主大會。
(2)改善青年教職工后勤保障服務(wù),如恢復(fù)俱樂部、盡快修建好教職工食堂、可否設(shè)置教職工洗浴室。
(3)在校內(nèi)家屬區(qū)設(shè)置小型蔬菜市場。
(1)加大教學經(jīng)費投入(不低于25%),以確保教學運行。
(2)加大衛(wèi)生綠化設(shè)施的經(jīng)費投入,如購買灑水車(打藥車(。
(1)實行朝九晚五工作制,使師生有課外活動時間(2件)。
(2)收回c區(qū),自辦宜賓學院外國語學校(2件)。
(3)建立宜賓學院學生家教組織,規(guī)范家教市場。
(4)成立宜賓學院車友協(xié)會。
市政協(xié)提案工作報告篇十三
近日,我有幸參與了市政協(xié)組織的一次提案培訓(xùn),這是一次難得的學習機會,讓我深刻認識到提案工作的重要性和復(fù)雜性。在這次培訓(xùn)中,我不僅收獲了專業(yè)知識和技能,也體會到了培訓(xùn)過程中的互動和創(chuàng)新。
首先,這次提案培訓(xùn)讓我意識到提案工作對于地方政府的重要性。提案是人民政協(xié)履行職能的一項重要工作,是人民政協(xié)參政議政的重要形式之一。通過提案,人民政協(xié)委員能夠針對社會熱點、民生問題以及經(jīng)濟發(fā)展等方面提出建議和改進建議,為地方政府決策提供參考和借鑒。這次培訓(xùn)中,我們學習了提案的寫作技巧和要求,了解了提案的審查和辦理程序,更加深入地認識到提案對于地方政府的重要性和影響力,激發(fā)了我參與提案工作的興趣。
其次,培訓(xùn)過程中注重互動與創(chuàng)新,讓我更好地理解和掌握了提案工作的要點。在培訓(xùn)中,我們通過小組討論、案例分析以及角色扮演等形式,充分發(fā)揮了參與者的主動性和創(chuàng)造性。在小組討論中,我們結(jié)合實際問題,針對性地提出了改進建議,并與其他小組進行了交流與合作。通過案例分析,我們深入了解了提案工作的實施過程和方法,從而能夠更加有針對性地提出建議和意見。最令我留下深刻印象的是角色扮演環(huán)節(jié),通過模擬提案發(fā)言和辯論,我們學會了如何在限定時間內(nèi)有效地表達觀點,鍛煉了我們的思維能力和溝通技巧。
此外,在培訓(xùn)中,我們還學習了一些相關(guān)的法律和規(guī)章制度,這讓我更加明白了提案工作的規(guī)范性和合法性。提案工作不僅需要具備一定的專業(yè)知識,還要遵循一定的程序和規(guī)定。在培訓(xùn)中,我們學習了提案法、政協(xié)章程等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范文件,了解了提案的有關(guān)規(guī)定和要求。這為我們提案工作的順利開展提供了法律依據(jù)和參考標準,也提醒我們在提案工作中要注重程序的合法性和合規(guī)性。
最后,這次提案培訓(xùn)不僅是知識和技能的學習,更是一次思想上的觸動。通過與各界專家、政協(xié)委員的交流,我逐漸認識到提案工作需要豐富的知識儲備和廣泛的社會經(jīng)驗。提案不僅僅是一個方法或工具,更是一種責任和擔當。在提案過程中,我們需要關(guān)注社會民生、經(jīng)濟發(fā)展等方方面面的問題,不僅要能提出問題,還要能夠提供解決方案,對于提案的實施也要持續(xù)跟蹤和推動。這不僅需要我們具備綜合素質(zhì),也需要我們不斷學習和積累,不斷提高自己的思維能力和專業(yè)水平。
綜上所述,在市政協(xié)提案培訓(xùn)中,我深刻認識到提案工作的重要性和復(fù)雜性。這次培訓(xùn)讓我們了解了提案的寫作技巧和要求,學習了提案的審查和辦理程序,提高了我們的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。通過互動和創(chuàng)新的培訓(xùn)方式,我更好地理解和掌握了提案工作的要點。此外,我們還學習了相關(guān)的法律和規(guī)章制度,明確了提案工作的規(guī)范性和合法性。最重要的是,這次培訓(xùn)讓我思考了提案工作的責任和擔當,激發(fā)了我參與提案工作的熱情。我相信在不久的將來,我將能夠運用所學知識和技能,在提案工作中發(fā)揮更大的作用,為地方政府的決策提供更有建設(shè)性的意見和建議。
市政協(xié)提案工作報告篇十四
化學化工學院第四次黨委換屆黨員大會,是上半年學院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之后召開的一次重要會議,具有統(tǒng)一思想,凝聚共識,承前啟后的重要意義。這次會議的任務(wù)是:以黨的十八大和十八屆四中全會精神為指引,認真貫徹落實學校第三次黨代會精神,全面總結(jié)學院三年來所取得的成績,確定今后幾年工作的總體思路,團結(jié)帶領(lǐng)全院師生員工,總結(jié)經(jīng)驗,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,實現(xiàn)學院事業(yè)新跨越。
現(xiàn)在,我代表學院上一屆黨委會向大會作報告,請予審議。
一、三年以來工作回顧。
自底黨委換屆以來,學院黨委堅持求真務(wù)實,認真規(guī)劃發(fā)展思路,創(chuàng)新工作舉措,很好地完成每個年度工作任務(wù),開啟了學院快速發(fā)展的新局面,學院事業(yè)整體呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)全面加強黨的建設(shè),引領(lǐng)和諧發(fā)展。
學院黨委圍繞校、院中心工作,充分發(fā)揮黨委的核心作用,以黨建創(chuàng)新為抓手,不斷推進基層黨組織建設(shè)科學化、規(guī)范化和制度化,充分調(diào)動各方面的積極性,重視發(fā)揮廣大黨員的引領(lǐng)作用,推動學院事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。學院黨委多次榮獲“校十佳黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎”、“關(guān)心下一代工作先進集體”、“機關(guān)作風建設(shè)先進單位”以及“對外宣傳工作先進單位”等稱號。學院黨委被評為“學校先進基層黨組織”。
1、切實加強組織建設(shè)。
堅持和完善黨政聯(lián)席會議制度,認真落實黨政共同負責制。堅持學院黨委和支部書記例會制度。合理設(shè)置黨支部,在全校率先探索把支部建到學科團隊。按照要求,定期進行黨支部工作目標評估,規(guī)范有序地完成支部換屆。認真做好組織發(fā)展工作,三年共發(fā)展黨員108名。舉辦2期黨校,共培訓(xùn)積極分子147人。三年來,共有10個支部被評為學校先進黨支部,涌現(xiàn)出了2名“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”和16名“優(yōu)秀黨員”。
2、認真組織學習活動。
堅持學院黨委中心組學習制度,學院領(lǐng)導(dǎo)班子自覺進行理論學習和理論研究。在黨的群眾路線教育實踐活動中,學院領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真學習中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,全面提高思想認識,認真查擺“四風”方面存在的突出問題,撰寫對照檢查材料,認真落實整改,收到了良好效果。學院十分重視黨日活動的組織和黨建工作的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。學院黨委申報的“支部建在課題組,研究生黨建科研雙提升”獲得學校十佳黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎;20學院黨委申報的“依托團隊黨建搭臺,全面培養(yǎng)青年教師”獲得黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提名獎。學院黨建理論研究論文多次榮獲學校評比一等獎。各支部組織的黨日活動也多次獲得學校表彰。
3、重視黨風廉政建設(shè)。
學院黨委嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,認真落實《黨風廉政建設(shè)責任書》要求,把反腐倡廉、師德建設(shè)列為黨委中心組學習、黨員學習教育和教職工理論學習的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持收入和重大事項報告制度。學院的重大事項由黨政聯(lián)席會議集體討論決定,有關(guān)工作嚴格按規(guī)定程序進行,學院領(lǐng)導(dǎo)杜絕公款消費,無一違紀現(xiàn)象發(fā)生。積極推進學院機關(guān)作風建設(shè),強化服務(wù)意識,增強服務(wù)能力,提升服務(wù)水平。本學期,學院黨委出臺《全面加強作風建設(shè)若干要求》,細化作風建設(shè)內(nèi)涵,落實責任主體,強化監(jiān)督檢查,突出作風建設(shè)長期性、有效性,推動作風建設(shè)常態(tài)化,已經(jīng)初見成效。
4、推進學院民主管理。
學院黨委注重發(fā)揮分工會、二級教代會作用。對于關(guān)乎學院事業(yè)發(fā)展和教職工切身利益的重大決策,注重廣泛調(diào)研,并通過教代會以及系部(中心)主任、民主黨派、教授、青年教師等層面的座談會,發(fā)揚民主,集思廣益。利用教授委員會試點工作的良好契機,充分發(fā)揮其在、科研、學科建設(shè)以及人才引進等方面的咨詢參謀作用,提高學院重大決策的科學性。積極支持分工會組織豐富多彩的群體活動。20學院乒乓球隊、教職工排球隊分別獲得學校團體賽第三、第四名的好成績;年學院教職工舞蹈隊獲學校廣場舞比賽一等獎,教職工乒乓球隊獲學校第四名,學院分工會被評為學?!跋冗M分工會”,學院職工之家被評為學?!皟?yōu)秀職工小家”。在本周六剛剛結(jié)束的學校第九屆乒乓球比賽中,學院代表隊榮獲團體亞軍。
(二)重視宣傳思想工作,提高育人水平。
三年多來,學院院黨委以育人為中心,以理想信念教育和學風建設(shè)為重點,以風氣養(yǎng)成為抓手,切實加強大學生教育管理和宣傳思想工作。
1、注重學生工作成效。
學生工作堅持“日常管理常抓不懈,特色工作打造亮點”,狠抓日常管理和學風建設(shè)。三年來,學院畢業(yè)生就業(yè)率一直保持100%。班級達標率、文明宿舍比例等各項指標持續(xù)保持學校。本科畢業(yè)生考研錄取率連續(xù)三年分別為33%、41%、43%,位列全校第一。專職輔導(dǎo)員在兩年度的考評中,1人獲“校十佳輔導(dǎo)員”,2人次獲學?!皟?yōu)秀輔導(dǎo)員”稱號。、2013連續(xù)兩年學院獲得學?!瓣P(guān)心下一代工作先進集體”榮譽稱號。
2、強化團學工作特色。
三年中,學院先后建立了三個團中央“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”,成立了學院馬克思主義研習會,完善了“零點”系列化團學組織,開展豐富多彩科技文化活動,全國大學生挑戰(zhàn)杯科技創(chuàng)新首獲金獎。學生素質(zhì)全面提升,涌現(xiàn)了一批先進典型。院團委連續(xù)兩年被評為學?!凹t旗團委”,20被評為“江蘇省紅旗團委創(chuàng)建單位”,2013榮獲“江蘇省五四紅旗團委”。學院連續(xù)三年獲得學?!笆钇诖髮W生社會實踐先進單位”稱號。
3、提升宣傳工作水平。
學院黨委十分重視對外宣傳工作。切實重視對基層一線組織活動的報道,重視宣傳學院先進典型和學院取得的重大成績,提升學院的美譽度。完成學院二級網(wǎng)站改版,提高信息交流與服務(wù)師生平臺作用。積極向校內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報紙等媒體投稿,三年來在校外媒體發(fā)稿近70篇,其中省級以上媒體發(fā)稿近40篇,并實現(xiàn)了在人民日報、光明日報等重大媒體宣傳的突破。學院多次獲評學?!皩ν庑麄鞴ぷ飨冗M單位”。
(三)切實加強內(nèi)涵建設(shè),推動事業(yè)發(fā)展。
三年來,院黨委圍繞中心工作抓黨建,充分發(fā)揮政治核心和保證監(jiān)督作用,帶領(lǐng)廣大黨員,堅持人才強院思路,強化學科建設(shè),深化教學改革,改善辦學條件,加強國際交流,促進了學院事業(yè)全面快速發(fā)展。2013年學院被評為學校年度工作先進單位。
1、以隊伍建設(shè)為根本,加強師資工作。
積極貫徹學校拔尖人才工程和百名博士引進工程要求,采取一系列有效措施,強化人才引進和培養(yǎng)。三年來學院共引進博士17名,高水平人才1人。三年共選派14名青年教師到國內(nèi)外名校攻讀博士學位或訪學,目前在職攻讀博士學位教師總數(shù)達到9人,已獲博士學位68人,8名教師出國深造。2位教師被列為校“青年骨干教師培養(yǎng)工程”青年學術(shù)帶頭人培育人選,1位教師被列為?!扒嗄臧渭馊瞬旁炀蛯ο蟆?。12位教師先后被評為?!皟?yōu)秀教師”、“先進工作者”、“江蘇大學學生歡迎教師”、“優(yōu)秀青年教師”和“三育人工作先進個人”。2012年學院被評為“師資工作先進單位”。
2、以學科建設(shè)為龍頭,提升辦學層次。
學院堅持以學科建設(shè)為工作重心。完成了國務(wù)院學位辦對化學工程與技術(shù)一級學科碩士點的學科水平評估,化學學科在校級重點學科驗收中取得優(yōu)秀成績?;瘜W學科首次進入并持續(xù)保持全球esi學科排名前1%。學院研究生培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高,學位論文雙盲送審合格率100%,畢業(yè)研究生申請學位發(fā)表論文合格率100%。三年來有2篇博士論文、7篇碩士論文獲得省優(yōu),20篇碩士論文獲得校優(yōu)。
3、以專業(yè)建設(shè)為手段,提高教學質(zhì)量。
學院十分重視專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)和教材建設(shè)。完成三個本科專業(yè)課程教學大綱的編制與審訂工作?!稛o機化學》教材獲得學校以及江蘇省2013年重點教材建設(shè)項目?!队袡C化學》被省教育廳推薦為規(guī)劃教材?!痘A(chǔ)化學》教材獲學校重點教材建設(shè)立項資助。學院積極推動教學質(zhì)量工程,深化教學改革,促進教學水平提高。三年中,學院教師發(fā)表教改論文12篇。學院組織參加了江蘇省大學生化學化工實驗競賽,獲得2個特等獎、3個一等獎和4個三等獎的好成績。在學校師范生“精彩一課”比賽中,學院選手獲得一等獎5個,二等獎4個,三等獎5個。2012和2013屆本科生學士學位一次性授予率均達92%以上。
4、以學科團隊為平臺,增強科研能力。
三年來,學院積極整合科研團隊,優(yōu)化配置學院資源,積極提供科研服務(wù),多方面鼓勵教師積極開展科研工作。縱向科研方面:新增課題40項,省部級課題40余項,項目經(jīng)費達2200萬元。橫向課題方面:新增課題30多項,實現(xiàn)到帳經(jīng)費400多萬元。學院教師發(fā)表三大檢索收錄論文400余篇,其中sci收錄300多篇。高被引論文在學校占比達到一半。完成專利申請近300項,專利授權(quán)57項。完成10余項科技成果鑒定,獲省部級成果4項。今年學院首次獲評1篇全國年度影響力科技論文,這也是學校的首次,全省高校一共只有9篇論文獲此殊榮。
5、以強化合作為紐帶,促進對外交流。
繼續(xù)加大產(chǎn)學研合作工作力度,與江蘇新世紀鹽化集團等多家企業(yè)簽訂了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議或產(chǎn)學研合作協(xié)議,獲批2個校企合作江蘇省工程技術(shù)研究中心,與徐州工程學院共同申報江蘇省“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制協(xié)同創(chuàng)新中心”。學院十分注重加強學術(shù)交流,克服學院財力困難,先后組織國內(nèi)外學者來校交流講學60多場,30多名教師參加國際和國內(nèi)各類專業(yè)學術(shù)會議。2013年成功承辦了第八屆全國環(huán)境催化與環(huán)境材料學術(shù)會議。
同志們!三年來,學院各項事業(yè)取得了長足進步。這是上屆學院黨委、院領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部、教職員工奮力拼搏所取得的成果。面對學院幾年來取得的豐碩成果,我們感到由衷的高興。在此,我謹代表學院黨委和院領(lǐng)導(dǎo)班子,向全體黨員干部、師生員工多年來的辛勤付出,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同志們,總結(jié)成績,是為了繼往開來;正視不足,我們才能更進一步。相比其他高校的同類學院,相比我們的一些兄弟學院,我們的學科優(yōu)勢不明顯,一級學科博士點有待突破;科研尚未形成鮮明特色,團隊合作有待深化;黨組織的自身建設(shè)還要進一步加強,黨員的影響力、先進性有待進一步體現(xiàn)。這些都需要我們?nèi)荷舷聢F結(jié)一心,與時俱進,加倍努力,二次創(chuàng)業(yè)。
二、今后的工作和任務(wù)。
同志們,學校上半年成功召開了第三次黨代會,明確提出奮力建設(shè)研究型大學新目標,為學院的進一步發(fā)展指明了方向,提出了更高要求,也提供了更好的機會。今后幾年我們的工作任務(wù)將更加艱巨,工作內(nèi)涵將更為豐富。今天會議通過民主選舉產(chǎn)生的學院新一屆黨委會,將團結(jié)帶領(lǐng)學院全體師生員工,進一步全面落實學院“十二五”規(guī)劃確定的各項任務(wù),積極探索研究型大學建設(shè)新途徑和新方法,為“十三五”規(guī)劃打下堅實的基礎(chǔ)。我們將著重做好以下幾方面工作:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提升領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。
院、系兩級領(lǐng)導(dǎo)班子對學院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定負有重要責任,對有效地完成教學、科研、管理各項工作起著關(guān)鍵作用。因此,新一屆黨委會要以黨的十八屆四中全會精神為指針,全面強化法治意識,認真落實學院黨政共同負責制,努力實現(xiàn)“四個提高”:一是不斷提高科學發(fā)展理念,統(tǒng)領(lǐng)學院教育教學工作;二是不斷提高改革創(chuàng)新理念,提振學院創(chuàng)新發(fā)展動力;三是不斷提高管理能力和水平,服務(wù)于師生成長和發(fā)展;四是不斷提高作風建設(shè)水平,注重社情民意,從容應(yīng)對復(fù)雜局面。特別是要在提高決策力和執(zhí)行力方面下功夫,只有這樣,才能全面發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(二)深化群眾路線教育實踐活動,建設(shè)服務(wù)型黨組織。
把黨的路線、方針、政策貫徹到學院各項工作中去,歸根到底,要抓好黨組織的自身建設(shè),發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。院黨委要以落實群眾路線教育實踐活動整改要求為契機,努力構(gòu)建學習型、服務(wù)型黨支部為目標,強化支部目標管理,繼續(xù)加強黨支部建設(shè),完善各項制度,健全黨員活動機制,認真抓好黨員隊伍建設(shè)和黨員發(fā)展工作,注重質(zhì)量,規(guī)范程序,強化教育,提升黨組織的純潔性和黨員先進性。
(三)加強學生思想政治工作,強化人才培養(yǎng)質(zhì)量。
要全面貫徹黨的教育方針,真正解決好“培養(yǎng)什么人,如何培養(yǎng)人”這個辦學的根本問題。當前要以社會主義核心價值觀教育為主線,突出理想信念教育,著重開展“中國夢”主題教育。要以大學生全面發(fā)展為目標,不斷研究和改進新形勢下大學生思想政治教育工作,要重視發(fā)揮學生干部、學生黨員的主體作用,強化學生自主教育、自我管理機制,促進學生思想工作更加貼近學生、貼近實際,提高學生工作的針對性和實效性。要以學生黨建為龍頭,嚴格管理,改進學風,提高素質(zhì),促進就業(yè),使學院學生工作提高到新的水平。
(四)全面提升教師整體素質(zhì),提高教書育人水平。
人才是立院之本,是興院、強院關(guān)鍵。學院各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員,要深刻認識人才強院戰(zhàn)略的極端重要性,努力搭建人才成長的平臺,優(yōu)化人才成長的環(huán)境,做好育才、用才、引才和聚才工作。一是要加大人才引進的針對性,重視引進有競爭力的學科帶頭人和在全國具有影響力的拔尖領(lǐng)軍人物;二是要積極培養(yǎng)學科帶頭人和教學名師。做到教學和科研并舉,教學人才和科研人才并重,著力打造教學名師和高水平學科帶頭人;三是要大力加強中青年教師培養(yǎng)。實行青年教師雙導(dǎo)師制,分別在教學和科研兩個方面進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助青年教師完成個人規(guī)劃,鼓勵青年教師出國深造,更多地參加校內(nèi)外各類學術(shù)交流。當前及今后一年時間,學院要依托全院力量,積極爭取學校的支持,全力做好化學工程專業(yè)論證相關(guān)工作。要強化以學生為本的理念,提升工程實踐教學能力,規(guī)范教學各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,改善教學支撐條件,形成有效的持續(xù)改進機制,爭取化學工程專業(yè)論證在全校實現(xiàn)率先突破。
(五)多管齊下提高科研水平,全力推動學科建設(shè)。
要積極籌備建立專職科研院所,強化工程技術(shù)服務(wù)意識,鼓勵教師融入社會,走向企業(yè),服務(wù)基層,為培育重大項目、重大成果做必要的積累。要積極鼓勵教職工申報各級各類科研項目,鼓勵和支持教師跨院系、跨學科從事科學研究。在完成現(xiàn)有的國家自然科學基金及其它科研項目的同時,積極申報各種和省部級科研項目。此外,要遵循“有所為、有所不為”的原則,通過完善科研團隊運作機制,集中科研力量,重點扶持3-5個研究方向,以期在較短時間內(nèi)推動一些學科加速發(fā)展,使其在省內(nèi)高校相同學科中處于水平。另一發(fā)面,要探索走差異化發(fā)展的道路,形成比較優(yōu)勢,積極尋求新的學科增長點,為實現(xiàn)一級學科博士點的突破做好必要的準備。
(六)加強教職工思想政治工作,營造和諧穩(wěn)定的辦學環(huán)境。
要切實加強教職工思想政治工作,注重營造和諧的人文氛圍,提升教職工的綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮學院各民主黨派、無黨派人士作用,充分發(fā)揮工會組織的作用,堅持民主治院,充分調(diào)動廣大教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要繼續(xù)強化全員考核機制,推動教學科研與管理齊頭并進。要認真落實黨委《關(guān)于全面加強作風建設(shè)的若干要求》,固化一些好的工作傳統(tǒng),切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風,培育良好風氣。鼓勵教職工積極參加校、院各類活動,共同關(guān)心學院的發(fā)展,在全院范圍內(nèi)形成風正氣清的和諧氛圍,為學院改革發(fā)展提供組織和思想保證。
同志們,回首過去,我們倍感欣慰;立足當前,我們責任重大;展望未來,我們信心百倍。站在新的歷史起點,學院發(fā)展目標已定,任務(wù)異常艱巨。讓我們以這次黨委換屆為契機,秉承“創(chuàng)新求真敏思篤行”院訓(xùn),進一步振奮精神,扎實工作,為實現(xiàn)學院事業(yè)新跨越而共同努力!
謝謝大家!
市政協(xié)提案工作報告篇十五
主席團、各位代表:
共青團五邑大學第九次代表大會和五邑大學第九次學生代表大會至11月22日止共征集提案247份。其中團代會提案139件,占56.28%,學代會提案108件,占43.72%。提案涉及的方面和具體內(nèi)容如下:
具體內(nèi)容包括:“推優(yōu)入黨”新方案單一化、片面;團費用途不夠透明;建議各院系輪流每周一早上舉行升旗儀式等。
具體內(nèi)容包括:教風建設(shè)沒有落實到位,全校性的學術(shù)講座較少;教學過程不規(guī)范;部分班導(dǎo)師及老師工作不負責;部分學生學習熱情不高,目標不明確;缺乏自我管理與約束,沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲等。
具體內(nèi)容包括:導(dǎo)師工作安排不夠嚴格,導(dǎo)致與學生交流不夠;建議定期檢查導(dǎo)師工作,增加班會召開次數(shù)等。
具體內(nèi)容包括:心理教育課程少,對心理教育方面的宣傳較少;各班設(shè)立的心理健康委員作用不大,學生大多不知道心理咨詢室及心理老師的存在;建議創(chuàng)辦《大學生心理健康報》,在學校網(wǎng)站上增加一些有權(quán)威性的心理測試系統(tǒng),設(shè)立心理導(dǎo)師,加強優(yōu)秀的高年級學生與新生的溝通等。
具體內(nèi)容包括:院系征繳的學生經(jīng)費多,但舉辦的活動未能普及到學生身上;學校時事新聞報刊閱覽點不夠;活動的宣傳力度不夠,次數(shù)頻繁,時間安排不夠合理;院系學生經(jīng)費不均衡,大院系能壟斷一些大項目,而小系只能放棄一些活動,從而降低了學生對自己院系的歸屬感;院系學生經(jīng)費由學生管理,不排除公費私用的可能性。
具體內(nèi)容包括:學校自修室少,且自修環(huán)境較差;圖書館一、二樓自修環(huán)境不好,沒有配置風扇,夏天無法進行自修;建議在各院系辦公樓設(shè)立專門供本院系學生使用的自習室;希望學校多提供自修室;適應(yīng)增加一些制冷設(shè)備(夏天)和取暖設(shè)備(冬天)。
具體內(nèi)容包括:解決中午用餐排隊時間長、菜價高、種類少、飯量少的問題;提倡不使用一次性餐具,保護環(huán)境;禁止推銷流動性快餐,保障學生的權(quán)益;解決分教點的飯卡充值問題。
具體內(nèi)容包括:宿舍管理比較混亂,常有喧鬧現(xiàn)象;建議嚴格管理物業(yè)公司的工作,調(diào)整收費標準;建議增長熱水和電力供應(yīng)時間;宿舍網(wǎng)速太慢,建議引進寬帶,提高宿舍網(wǎng)速;做早操導(dǎo)致休息時間減少;宿舍區(qū)內(nèi)經(jīng)常有人進行商業(yè)推銷,建議嚴格執(zhí)行宿舍管理。
具體內(nèi)容包括:學校提供的社會實踐機會不多;校園安全管理不夠;對應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)不足;學校圖書館的管理應(yīng)該改進;學校機房的電腦太少,網(wǎng)速較慢等。
各位代表以高度的責任感和主人翁精神,對黨團建設(shè)、教風學風建設(shè)、校園文化建設(shè)、導(dǎo)師制、學校后勤服務(wù)等方面的重要問題提出了意見和建議。上述提案將依照《關(guān)于征集共青團五邑大學第九次代表大會暨五邑大學第九次學生代表大會代表提案的通知》進行審核整理,立案后交付學校有關(guān)部門辦理。經(jīng)學校采納的優(yōu)秀議案,將獲得“金點子”議案的稱號。
市政協(xié)提案工作報告篇十六
重慶是中國四大中央直轄市之一,中國重要的中心城市,中國國家歷史文化名城,中國長江上游地區(qū)的經(jīng)濟中心,中國國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地,下面是本站小編為您帶來的重慶市政協(xié)。
工作報告。
歡迎閱讀!
剛剛過去的20xx年,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,認真執(zhí)行市委各項重大決策部署,緊緊圍繞“科學發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù),大力實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,全面深化改革開放,著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險,在新常態(tài)中奮發(fā)有為,在轉(zhuǎn)型發(fā)展中提質(zhì)增效,全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟穩(wěn)中向好、民生不斷改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
初步核定,全市生產(chǎn)總值達到14265億元,比上年增長10.9%。突出特點是“四個結(jié)構(gòu)”進一步優(yōu)化:一是“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力,社會消費品零售總額達到5096億元、增長13%,完成固定資產(chǎn)投資1.32萬億元、增長18%,實現(xiàn)進出口總額955億美元、增長39%,動力結(jié)構(gòu)更趨協(xié)調(diào)。二是第三產(chǎn)業(yè)增加值占比超過第二產(chǎn)業(yè),電子信息和汽車等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)增長快于一般工業(yè),金融和服務(wù)貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長快于一般服務(wù)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。三是工業(yè)投資占比提高到31.5%,基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資占比均保持在25%左右,投資結(jié)構(gòu)更趨合理,為長遠發(fā)展積蓄了后勁。四是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤突破1000億元、增長30%以上,一般公共預(yù)算收入完成1922億元、增長13.9%,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達到25133元和9470元、增長9%和11.5%,效益結(jié)構(gòu)持續(xù)向好。城鎮(zhèn)新增就業(yè)65.3萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率處于3.5%的較低水平。居民消費價格漲幅控制在2%以內(nèi)。全市經(jīng)濟社會發(fā)展均衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性不斷增強,市四屆人大二次會議確定的年度任務(wù)順利完成,為全面建成小康社會奠定了更為扎實的基礎(chǔ)。
一年來,我們所做的工作及成效主要有:。
(一)五大功能區(qū)域發(fā)展取得積極進展。堅持把五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略作為全市“五位一體”現(xiàn)代化建設(shè)的布局、載體和平臺,相繼出臺產(chǎn)業(yè)布局、財政扶持、生態(tài)環(huán)保、考核評價等分類扶持、差別約束的配套措施,促進了資源要素優(yōu)化配置和高效利用。都市功能核心區(qū)高端要素加快集聚,服務(wù)業(yè)增加值占比提高到78%;都市功能拓展區(qū)先進制造業(yè)提速發(fā)展,片區(qū)開發(fā)有序推進,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、進出口總額占全市比重分別達到40.8%和48.8%;城市發(fā)展新區(qū)加速擴容,重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃啟動實施,工業(yè)投資占全市比重達到56.2%;渝東北和渝東南特色發(fā)展、綠色發(fā)展步伐加快,生態(tài)涵養(yǎng)和保護得到加強,特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游亮點紛呈。隨著五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,全市可持續(xù)發(fā)展機制初步形成,區(qū)縣和市場主體活力得到激發(fā),各功能區(qū)域呈現(xiàn)出相互支撐、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動的新局面。
(二)產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。突出高端化、配套化、集聚化,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,形成了先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動格局。全市工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬億元,增長14%?!?+1”產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展,汽車和電子信息兩大支柱全面發(fā)力。長安福特三工廠、上汽通用五菱等項目投產(chǎn),全市汽車產(chǎn)量達到263萬輛,自主品牌占比和單車均價明顯上升。各類智能終端產(chǎn)量達到2億臺件,sk海力士芯片封裝、奧特斯集成電路基板、巨騰機殼等關(guān)鍵零部件項目投產(chǎn),本地配套率進一步提高。對裝備、材料、輕紡等處于不景氣周期的行業(yè),實施“一企一策”分類指導(dǎo),推動兼并重組,促進產(chǎn)品升級,努力降本增效,奮力開拓市場,扭轉(zhuǎn)了低迷態(tài)勢,產(chǎn)值增幅均超過10%。緊跟全球科技革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,鎖定并布局了集成電路、液晶面板、頁巖氣等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),實施了一批有長遠戰(zhàn)略意義的大項目。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)支撐作用,產(chǎn)業(yè)集中度提高到76%。持續(xù)推進工業(yè)研發(fā)千億投入計劃,實施7個重大科技專項和42個科技支撐示范工程。中科院重慶研究院竣工運行。
服務(wù)業(yè)提檔升級步伐加快。謀劃實施了跨境電子商務(wù)、保稅商品展示交易、保稅貿(mào)易、大數(shù)據(jù)云計算、跨境結(jié)算等五大新型服務(wù)貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易額增長25%,實現(xiàn)824億美元離岸金融結(jié)算,完成1602億元跨境人民幣結(jié)算,電子商務(wù)交易額達到4500億元。各類金融機構(gòu)加速集聚,資產(chǎn)規(guī)模超過3.8萬億元。銀行業(yè)金融機構(gòu)快速增長,開業(yè)分行和法人機構(gòu)達到95家,不良貸款率控制在0.45%的低位。中央商務(wù)區(qū)加快形成,都市區(qū)“1+16”核心商圈和專業(yè)市場體系逐步完善,雙福國際農(nóng)貿(mào)城開業(yè),百億級商圈和市場分別增至10個和15個。會展規(guī)模刷新紀錄。餐飲住宿業(yè)扭轉(zhuǎn)了下滑態(tài)勢。依托鐵路、公路和水運,現(xiàn)代物流基地、區(qū)域性物流節(jié)點和城市配送體系加快形成。加大跨區(qū)域旅游協(xié)作力度,推進度假區(qū)建設(shè),新增4a級景區(qū)14處,旅游總收入和入境游人次分別增長13.1%、8.9%。
(三)重點領(lǐng)域改革取得新突破。堅持問題導(dǎo)向,有序推進133項改革任務(wù),聚焦突破25項重點改革,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新活力。推進政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革,取消、下放和調(diào)整行政審批事項526項。落實西部大開發(fā)和結(jié)構(gòu)性減稅政策,取消和免征一批行政事業(yè)性收費,為企業(yè)減稅讓利379億元。實施新一輪區(qū)縣政府機構(gòu)改革。兩江新區(qū)試點大部制改革。璧山、銅梁完成撤縣設(shè)區(qū)。推進工商登記制度改革,完善小微企業(yè)扶持機制,新辦企業(yè)增長29.9%,市場主體達到172萬戶,非公有制經(jīng)濟占比達到61.3%。改革產(chǎn)業(yè)扶持資金使用方式,創(chuàng)設(shè)6支產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金。推進投融資改革,啟動了1300億元基礎(chǔ)設(shè)施ppp項目。完善政府性債務(wù)管控機制,削減債務(wù)1016億元,做到了風險可控。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,國資項目面向社會增資擴股和轉(zhuǎn)讓股權(quán)1130億元,5家企業(yè)成功上市,22家企業(yè)在新三板掛牌。金融租賃、消費金融、第三方支付等12家新型金融機構(gòu)獲準設(shè)立,信用保證保險等10家機構(gòu)取得突破性進展。要素市場年交易量突破9000億元。全年新增社會融資5500億元。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革,啟動農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革試點,累計交易地票15.2萬畝、交易額306億元,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款達到685億元,新增農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶25.3萬人。穩(wěn)步推進社保、醫(yī)療、教育、文化等社會民生領(lǐng)域改革,基本公共服務(wù)均等化程度不斷提升。
(四)內(nèi)陸開放高地建設(shè)縱深推進。積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟帶重大部署,構(gòu)建大通道、大通關(guān)、大平臺開放體系,形成了寸灘水港、江北國際機場、團結(jié)村鐵路中心站三個交通樞紐、三個一類口岸、三個保稅監(jiān)管區(qū)。渝新歐國際鐵路聯(lián)運大通道成為中歐貿(mào)易陸上貨運主通道,在組織返程貨源、開通國際郵運、開放鐵路口岸、獲批汽車整車進口口岸、設(shè)立鐵路保稅物流中心(b型)、班列提速降費等方面取得新突破。兩路寸灘保稅港區(qū)獲準開展貿(mào)易多元化試點,設(shè)立進境水果和肉類指定口岸。加工貿(mào)易、一般貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展,外向型產(chǎn)業(yè)集群加速形成。全方位、多渠道、寬領(lǐng)域招商引資,實際利用外資穩(wěn)定在106億美元。兩江新區(qū)功能開發(fā)全面展開,先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速集聚,輻射帶動作用明顯增強。經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)基礎(chǔ)開發(fā)和招商引資同步推進,產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)出率又有新提升。渝港、渝澳、渝臺交流合作得到加強,與兄弟省區(qū)市經(jīng)貿(mào)合作不斷深化。
(五)城市樞紐功能和建設(shè)管理水平持續(xù)提升。推進新型城鎮(zhèn)化,深化實施城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,著力提升城市發(fā)展品質(zhì)。鐵路樞紐加快建設(shè),渝黔鐵路貨運專線建成通車,火車北站擴建一期工程基本完工,渝懷二線、黔張常鐵路順利開工,鐵路在建里程達到1000公里。第三個千公里高速公路建設(shè)計劃提速實施,通車里程達到2400公里。江北國際機場旅客吞吐量達到2926萬人次,貨郵量增至30萬噸。港口集裝箱吞吐量突破100萬標箱,貨運量達到1.5億噸。國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點開通運行,數(shù)據(jù)傳輸能力大幅提升。都市商務(wù)集聚區(qū)加速開發(fā),悅來新城、中央公園、龍洲灣等片區(qū)開發(fā)展示出新形象,各區(qū)縣城面貌不斷改善。累計建成公租房2768萬平方米、配租17.4萬套。改造城市棚戶區(qū)293萬平方米,惠及8.1萬市民。城市軌道通車里程增至202公里,新增一批橋梁隧道和市政設(shè)施。改造城市道路323萬平方米,新增室內(nèi)公共停車位15.6萬個,改建路燈2.4萬盞。實施建筑垃圾、生活垃圾和餐廚垃圾密閉轉(zhuǎn)運,城市主干道機掃率達到88%。
(六)“三農(nóng)”和庫區(qū)發(fā)展取得新成效。圍繞保供增收,大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),糧食、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品量足價穩(wěn),生豬、牛羊、漁業(yè)、柑橘等一批百億級產(chǎn)業(yè)鏈日趨成型。建成7400公里行政村通暢公路和4000公里撤并村通達公路,新增農(nóng)村客運線路393條,符合條件的行政村提前實現(xiàn)客運通達目標。推進一批重點水源項目和河流治理工程,整治山坪塘5.1萬口,解決了215萬人飲水安全問題。扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完成650個行政村環(huán)境連片整治。改造農(nóng)村危舊房8.1萬戶。完成高山生態(tài)扶貧搬遷16.5萬人。實現(xiàn)450個貧困村整村脫貧,減少貧困人口36萬人。
實施三峽后續(xù)項目1844個,落實國家專項補助201億元,撬動上千億社會資金投入庫區(qū)發(fā)展。累計建成94個生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)和旅游項目,庫區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐能力明顯增強。建成一批對外通道、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)和渡改橋設(shè)施。累計完成生態(tài)屏障區(qū)造林255萬畝,發(fā)展生態(tài)漁場3萬畝。城鎮(zhèn)移民小區(qū)綜合幫扶常態(tài)推進。加強試驗性蓄水安全監(jiān)測和應(yīng)急防范,完成地質(zhì)災(zāi)害治理項目34個,應(yīng)急避險應(yīng)搬盡搬,實現(xiàn)“無人員傷亡、無疫情發(fā)生、無重大事故”。
(七)社會民生進一步改善。始終堅持民生第一目標,兜底線、?;尽⒋倬?不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量和水平。實施大學生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,年末高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率達到94.9%。扶持城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè),零就業(yè)家庭動態(tài)消除?;匾r(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)30.6萬人。推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老及醫(yī)療保險擴面提標,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)和繳費激勵機制逐步完善。實施城鄉(xiāng)居民大病保險,擴大城鎮(zhèn)職工醫(yī)保個人賬戶使用范圍。社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動,困難群眾基本生活得到有效保障。推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,義務(wù)教育普及成果鞏固擴大,初中畢業(yè)生升入高中階段教育比例增至97%,高等教育毛入學率達到37.4%。實施農(nóng)村薄弱學校改善計劃,3499所中小學辦學條件得到改善,中小學校舍標準化率達到83%。為鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補助。累計建成28所三甲醫(yī)院。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,39家試點區(qū)縣公立醫(yī)院取消藥品加成。藥交所完成交易額190億元。鼓勵社會辦醫(yī),民營醫(yī)院實有床位占比達到20.4%。全年無重大傳染病疫情發(fā)生?!皢为殐珊ⅰ鄙叻€(wěn)妥實施。覆蓋市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村居的四級食品藥品監(jiān)管體系基本建立。文化體制改革取得新進展,“大文化”管理格局基本形成。新增文化企業(yè)近1萬戶。一批基層公共文化設(shè)施建成投用。推出一批文藝精品,8部作品榮獲國家“五個一工程”獎。新建了一批體育設(shè)施,全民健身活動蓬勃開展,我市運動員在亞運會獲3金1銀好成績。
這里,特別要報告的是,經(jīng)過近兩年的持續(xù)努力,142億元中央專項補助民生項目已落實到位,22件城鄉(xiāng)民生實事有5件提前完成、其他各項均超額完成年度任務(wù),人民群眾反映急切的民生問題得到較好解決。
(八)平安建設(shè)不斷深入。認真貫徹《深化平安重慶建設(shè)意見》,鞏固了社會和諧穩(wěn)定的良好局面。加強立體化社會治安防控體系建設(shè),恢復(fù)和新建派出所187個、警務(wù)室614個,實現(xiàn)“一鎮(zhèn)街一所”目標。加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),市區(qū)及區(qū)縣城社區(qū)網(wǎng)格化管理實現(xiàn)全覆蓋。實施社區(qū)減負工程,社區(qū)工作負擔大幅減輕。深入開展干部下訪接訪行動,化解了久拖不決的群眾房屋辦證難等大量問題和矛盾糾紛。依法打擊各類違法犯罪,刑事案件、暴力案件、侵財案件和110警情均同比下降,群眾安全感和滿意度進一步提高。扎實開展安全生產(chǎn)專項整治和企業(yè)安全標準化建設(shè),安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降10.3%和8%。加強城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)建設(shè),火災(zāi)形勢保持穩(wěn)定。成功預(yù)報和處置“8·31”、“9·13”暴雨洪災(zāi),災(zāi)后重建有序展開,最大限度保障了受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活。
(九)生態(tài)文明建設(shè)邁出新步伐。認真落實《加快推進生態(tài)文明建設(shè)意見》,在經(jīng)濟社會發(fā)展中同步建設(shè)美麗山水城市。制定產(chǎn)業(yè)禁投清單,強化環(huán)保差別化約束。單位生產(chǎn)總值能耗和碳排放分別下降3%、2.5%,國家下達的節(jié)能減排任務(wù)超額完成。渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)成為國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。完成一批工業(yè)項目廢氣深度治理,新建燃煤火電機組全部實現(xiàn)脫硫脫硝除塵,淘汰黃標車、老舊車和燃煤鍋爐,都市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到246天,pm2.5平均濃度下降7.1%。推進重點次級河流整治,完成都市區(qū)20個污染湖庫治理。城市生活污水、生活垃圾處理率分別達到90%和99.5%。長江干流水質(zhì)保持優(yōu)等。完成營造林320萬畝,全市森林覆蓋率達到43.1%,建成區(qū)綠化覆蓋率達到42.1%。金佛山成功列入世界自然遺產(chǎn)保護名錄。
過去一年,我們按照中央統(tǒng)一部署和市委要求,扎實開展和鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動,著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,有力促進了政風轉(zhuǎn)變。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和市委實施意見,切實強化制度約束,認真抓好立查立改立糾,會議活動、文件簡報、評比表彰等大幅縮減,“三公”經(jīng)費做到了零增長。推進依法行政,提請市人大會審議6部地方性法規(guī)草案,制定9件行政規(guī)章,全面清理并統(tǒng)一發(fā)布政府規(guī)范性文件。清理行政權(quán)力,規(guī)范行政執(zhí)法,強化行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作,及時糾正行政違法和不當行為。認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。貫徹落實民族宗教政策,民族團結(jié)進步事業(yè)不斷發(fā)展。國防動員、人民防空、優(yōu)撫安置工作扎實推進,軍政軍民團結(jié)進一步鞏固。外事、僑務(wù)、對臺、統(tǒng)計、審計、監(jiān)察、國家安全、檔案、保密、參事、史志、應(yīng)急、地震、氣象等工作取得新成績,婦女、兒童、青少年、老齡、慈善、殘疾人、紅十字等事業(yè)取得新進步。
我們也清醒地看到,重慶發(fā)展還面臨不少困難和問題。長遠看,重慶仍處于“雙欠”階段和“四個關(guān)鍵節(jié)點”,解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、社會事業(yè)發(fā)展滯后、資源環(huán)境約束趨緊等矛盾還需付出長期艱苦努力。近期看,經(jīng)濟社會發(fā)展也出現(xiàn)一些新情況、新問題:一是經(jīng)濟下行壓力依然較大,項目引進競爭加劇,消費熱點不多,外需增長遭遇外部壓力。二是實體經(jīng)濟面臨不少困難,工業(yè)品出廠價格下降,融資和勞動力成本上升,民營經(jīng)濟和小微企業(yè)發(fā)展瓶頸亟待突破,做大總量與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成雙重壓力。三是科技創(chuàng)新能力不足、投入不夠、人才缺乏等問題較為突出,科技成果轉(zhuǎn)化能力較弱,自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌不多。四是財政收入增速趨緩和民生剛需增加的矛盾較為突出,就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、文化體育、食品藥品安全、社會治安、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域還有大量工作要做。五是政府職能轉(zhuǎn)變和政風建設(shè)長效機制有待鞏固完善,法治政府建設(shè)任務(wù)緊迫而繁重,反腐倡廉仍須常抓不懈。
各位代表!過去一年的實踐再次證明,做好政府各項工作,必須堅定與以同志為的黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實中央決策部署,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,確保工作的正確方向;必須堅持實事求是的思想路線,一切從實際出發(fā),遵循經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律和社會規(guī)律,推進科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和包容性發(fā)展;必須堅定社會主義市場化改革方向,不斷破除各種體制機制障礙,持續(xù)釋放發(fā)展動力;必須堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,最大限度凝聚各方面智慧和力量;必須依法行政、廉潔從政,持之以恒加強政風建設(shè),營造良好的政治生態(tài)和純潔健康的工作氛圍。
各位代表!過去一年取得的成績,是黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷的結(jié)果,是市委統(tǒng)攬全局、科學決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)履職監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果,凝聚著各級各部門及廣大人民群眾的艱辛和智慧,實屬來之不易,值得倍加珍惜。在此,我代表市人民政府,向在各自崗位上辛勤工作、奉獻力量的全市各族人民,表示崇高的敬意!向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各界人士,向駐渝部隊、武警官兵和公安民警,向關(guān)心和支持重慶發(fā)展的中央各部委、各兄弟省區(qū)市以及港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心的感謝!
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治市的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期,經(jīng)濟走勢可能略有回升,但整體復(fù)蘇的疲弱態(tài)勢難有明顯改觀。我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),總體向好的基本面沒有改變,但經(jīng)濟下行壓力依然較大。重慶處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略節(jié)點,建設(shè)長江上游經(jīng)濟中心、國家中心城市和內(nèi)陸開放高地既面臨眾多機遇,也存在不少挑戰(zhàn)。我們要切實增強憂患意識、機遇意識和創(chuàng)新意識,把握形勢新變化,深刻認識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),努力開創(chuàng)發(fā)展的新局面。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加快轉(zhuǎn)換發(fā)展動力,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,強化改革、開放和創(chuàng)新三大動力支撐,著力保障和改善民生,加強風險防控,全面推進依法治市,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標是:全市生產(chǎn)總值增長10%左右。工業(yè)增加值增長12%左右。社會消費品零售總額增長12%左右,固定資產(chǎn)投資和進出口總額均增長16%左右。單位生產(chǎn)總值能耗和碳排放均下降1%,主要污染物減排達到國家約束性要求。一般公共預(yù)算收入增長12%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步。居民消費價格漲幅控制在3%左右。
實現(xiàn)上述目標,要按照市委提出的“有定力、善作為,轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量,重統(tǒng)籌、促公平,防風險、補短板,打基礎(chǔ)、可持續(xù)”要求,全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),把握好全市經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié):。
——深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。立足全市“一盤棋”,把五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面,既實施引導(dǎo)性措施,又嚴格約束性手段,發(fā)揮直轄體制優(yōu)勢,促進資源要素在區(qū)域、城鄉(xiāng)之間優(yōu)化配置和合理分享,努力實現(xiàn)各區(qū)域錯位布局、差異發(fā)展、特色發(fā)展。
——加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。在做大總量中優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展中提高質(zhì)量效益、協(xié)調(diào)互動中促進轉(zhuǎn)型,加快科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,推動經(jīng)濟增長由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動,形成穩(wěn)健、可持續(xù)的增長格局。
——全面深化改革開放。在戰(zhàn)略上勇于進取,在戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)妥審慎,制定實施全市全面深化改革中長期規(guī)劃,統(tǒng)籌推進以經(jīng)濟體制改革為重點的全方位改革,努力擴大內(nèi)陸開放新優(yōu)勢,廣聚國內(nèi)外資源,形成全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的生動局面。
——全面推進依法治市。按照依法治市的要求,同步推進法治政府、法治社會建設(shè),自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,努力營造依法行政、依法辦事的法治環(huán)境。
——不斷增進人民福祉。堅持以人為本,把創(chuàng)造社會財富與促進公平正義有機結(jié)合起來,把做強經(jīng)濟硬實力與提升文化軟實力有機結(jié)合起來,不斷增加就業(yè)和城鄉(xiāng)居民收入,不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平,讓人民群眾生活不斷得到改善。
各位代表!適應(yīng)新常態(tài),是一場事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的深刻變革。我們要遵循規(guī)律,積久為功,奮力抒寫偉大“中國夢”的重慶篇章!
(一)推動五大功能區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞各功能區(qū)域發(fā)展定位,堅持產(chǎn)業(yè)跟著功能走、人口跟著產(chǎn)業(yè)走、建設(shè)用地跟著產(chǎn)業(yè)和人口走,完善和實施配套政策措施,夯實全市一體化發(fā)展基礎(chǔ)。
進一步落實各區(qū)域發(fā)展導(dǎo)向。引導(dǎo)都市功能核心區(qū)聚焦金融服務(wù)、國際商務(wù)、高端商貿(mào)、文化創(chuàng)意、都市旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),深化國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點,加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),著力打造長江上游金融中心和商貿(mào)中心。做大做強都市功能拓展區(qū),加快布局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),著力打造全市科教中心、創(chuàng)新中心、物流中心、綜合樞紐和對外開放門戶。抓好城市發(fā)展新區(qū)招商引資和重大項目布局,加快產(chǎn)業(yè)和人口集聚,努力發(fā)揮全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場作用,成為成渝城市群的重要支撐。堅持“面上保護、點上開發(fā)”,完善生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和生態(tài)保護發(fā)展區(qū)扶持政策,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化,優(yōu)化開發(fā)空間,減輕環(huán)境荷載,構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系,增強內(nèi)生發(fā)展動力,提升長江上游地區(qū)生態(tài)屏障功能。
認真落實功能分區(qū)配套措施。針對各功能區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),充實重大投資項目庫,帶動固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。加快交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進各區(qū)域互聯(lián)互通。建立基于功能分區(qū)的轉(zhuǎn)移支付制度,落實財稅分類扶持政策,盤活財政存量資金,完善市與區(qū)縣的事權(quán)和支出責任。多渠道籌集資金,力爭新增社會融資6000億元。大幅提高工商企業(yè)面向多層次資本市場的直接融資比重,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對實體經(jīng)濟的信貸支持力度,規(guī)范和約束非銀行金融機構(gòu)融資行為,形成直接融資、銀行信貸和其他融資25∶45∶30的比例結(jié)構(gòu)。優(yōu)化國土空間布局,保障符合科學發(fā)展要求的用地需求,推進土地節(jié)約集約利用。搞好能源等資源要素的統(tǒng)籌調(diào)度。適應(yīng)勞動力供求變化,加強技能培訓(xùn)、配套服務(wù)和統(tǒng)籌調(diào)度,有效保障企業(yè)用工需求。
(二)提質(zhì)發(fā)展工業(yè)集群。把創(chuàng)新驅(qū)動作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主引擎,鞏固支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端。
鞏固提升“6+1”產(chǎn)業(yè)集群。推動汽車和電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)放量,穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟基本面。支持長安汽車城建設(shè),開工現(xiàn)代汽車等項目,實施福特變速箱二期、浦項熔融煉鐵、鞍鋼汽車薄板等配套項目。抓好電子信息產(chǎn)業(yè)新訂單,引進大項目,提升附加值,加快零部件企業(yè)放量生產(chǎn)。推動傳統(tǒng)制造業(yè)與信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。支持裝備工業(yè)和國防工業(yè)發(fā)展,建設(shè)通用航空、軌道車輛等產(chǎn)業(yè)集群。順應(yīng)大宗生產(chǎn)資料價格走低的趨勢,推動企業(yè)兼并重組、加快技術(shù)改造、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化內(nèi)部管理,鞏固裝備及摩托車制造、建材、輕紡等行業(yè)企穩(wěn)回升勢頭。加快鋼鐵、電解鋁、化工等行業(yè)調(diào)整,完善上中下游產(chǎn)業(yè)鏈條,促進產(chǎn)品升級換代,努力實現(xiàn)轉(zhuǎn)型增效。
做大做強十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。務(wù)實抓好集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機器人、石墨烯和納米新材料、新能源及智能汽車、頁巖氣、mdi一體化、生物醫(yī)藥、環(huán)保裝備等項目引進、生產(chǎn)配套和銷售物流,加快推動一批帶動性強的龍頭項目。奧特斯集成電路基板、sk海力士芯片封裝要形成規(guī)?;a(chǎn)能,抓好京東方8.5代液晶面板、富士康高清顯示模組投產(chǎn)達產(chǎn),促進新型顯示與智能終端、穿戴設(shè)備、集成電路、汽車電子等跨界融合。依托mdi一體化項目全面投產(chǎn),推動化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成以煤化工為前端的精細化工產(chǎn)業(yè)鏈。加快國家頁巖氣勘探開采示范基地建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)能50億立方米,促進資源產(chǎn)業(yè)化利用。大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),推出一批生物醫(yī)藥大品種,著力提升產(chǎn)業(yè)能級。依托南岸國家級物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地、兩江機器人產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)石墨烯產(chǎn)業(yè)園、中科院重慶研究院等平臺,謀劃布局一批物聯(lián)網(wǎng)、機器人、新能源及智能汽車、納米新材料、節(jié)能環(huán)保重大項目,加快形成新的經(jīng)濟增長點。
發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。堅持市場導(dǎo)向,緊扣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)需求,引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所共建研發(fā)創(chuàng)新平臺。加大科技創(chuàng)新投入,實施重大科技專項,集中力量攻克技術(shù)難題。推行基于績效評估的后補助方式,用好科技創(chuàng)業(yè)風險投資基金,完善研發(fā)設(shè)計、成果交易、檢測認證、創(chuàng)新孵化、中試轉(zhuǎn)化、科技咨詢、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)保護等科技服務(wù),支持更多企業(yè)通過創(chuàng)新增強競爭力。深化科研體制機制改革,完善科技評價制度。落實科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)和分紅激勵政策,建立與貢獻相匹配的創(chuàng)新收益機制,激發(fā)科研人員創(chuàng)新潛能,為經(jīng)濟社會長遠發(fā)展強功底、添動力。
(三)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞長江上游商貿(mào)物流中心和金融中心建設(shè)目標,堅持生產(chǎn)性與生活性服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并重,完善市場體系、增強集聚功能,推動服務(wù)業(yè)跨界發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
大力發(fā)展新型服務(wù)貿(mào)易。依托“渝新歐”和鐵路口岸,發(fā)展平行貿(mào)易,擴大對歐進出口貿(mào)易。充分利用保稅商品展示交易平臺,吸引國內(nèi)外進口商家入駐,豐富展銷品種,創(chuàng)新交易機制,做大交易規(guī)模。推進保稅區(qū)貿(mào)易方式創(chuàng)新,發(fā)展融資租賃、進境入?yún)^(qū)維修、委內(nèi)加工、離岸貿(mào)易等新型業(yè)務(wù)。優(yōu)化跨境電子商務(wù)平臺綜合服務(wù)和流程監(jiān)管,降低交易成本、便利企業(yè)交易,吸引更多線下交易轉(zhuǎn)線上、商貿(mào)企業(yè)上平臺。加快兩江國際云計算產(chǎn)業(yè)園、渝北仙桃大數(shù)據(jù)谷等園區(qū)建設(shè),引進一批租用服務(wù)器從事數(shù)據(jù)存儲、處理和外溢業(yè)務(wù)的公司,形成基于數(shù)據(jù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集群。
加快發(fā)展商貿(mào)、物流、旅游等服務(wù)業(yè)。完善城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),加快中央商務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型升級,推進智慧商圈建設(shè),完善便民商業(yè)設(shè)施。培育會展品牌,壯大會展經(jīng)濟。引導(dǎo)住宿餐飲業(yè)根據(jù)市場需求調(diào)整結(jié)構(gòu)。適應(yīng)消費模式新變化,大力發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟,加快引進和培育電商及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),拓展本地產(chǎn)品和服務(wù)市場空間。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營,推廣網(wǎng)購店取店送,促進電子商務(wù)向農(nóng)村延伸。完善現(xiàn)代物流基地、區(qū)域性物流節(jié)點和城鄉(xiāng)配送體系,發(fā)展第三方物流和多式聯(lián)運,降低成本、提高效率、優(yōu)化服務(wù)。穩(wěn)定住房消費,提升教育文體消費,鼓勵養(yǎng)老健康家政消費,促進綠色消費。發(fā)展法律服務(wù)、會計審計、咨詢評估等服務(wù)業(yè)。加強旅游整體規(guī)劃和布局,深化“一心三帶”及周邊區(qū)域旅游協(xié)作,推動文化和旅游深度融合,打造精品線路和景區(qū)。促進旅游休閑房地產(chǎn)發(fā)展。建設(shè)智慧旅游體系,提升旅游服務(wù)水平,創(chuàng)新宣傳營銷方式,擴大規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。
推動金融業(yè)健康發(fā)展。培育和引進總部型、區(qū)域性金融機構(gòu),做強銀行、證券、保險業(yè),發(fā)展金融租賃、金融保理、信用保證保險、責任保險等新型業(yè)態(tài)。積極爭取國家各類金融試點,設(shè)立民營銀行,發(fā)展銀行卡清算、再擔保、跨境金融服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)信用服務(wù)等業(yè)務(wù)。融入人民幣國際化加快的進程,深化跨國公司本外幣資金集中運營管理試點,發(fā)展離岸金融結(jié)算和人民幣跨境支付業(yè)務(wù)。加快國民經(jīng)濟證券化步伐,鼓勵各類企業(yè)上市。爭取保險交易所落地,籌建石化產(chǎn)品交易中心,支持各類交易所業(yè)務(wù)拓展。開展巨災(zāi)保險試點。加強對小貸、擔保等機構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融和投融資咨詢機構(gòu),確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險。
(四)深入推進新型城鎮(zhèn)化。堅持以人為本,突出規(guī)劃引領(lǐng),強化基礎(chǔ)支撐,推進產(chǎn)城融合,加強城市管理,不斷提升城市集群的發(fā)展質(zhì)量。
完善市域城鎮(zhèn)體系。推進城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋和“多規(guī)合一”,統(tǒng)籌好各區(qū)域國土空間、產(chǎn)業(yè)布局、人口規(guī)模和環(huán)境容量。突出城市特色,加快國家中心城市建設(shè),推進都市區(qū)組團式發(fā)展,完善城市發(fā)展新區(qū)功能配套體系,完成渝東北、渝東南城鎮(zhèn)群總體規(guī)劃。提升區(qū)縣城基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力和公共服務(wù)水平,打造一批特色中心鎮(zhèn)。開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點。深化戶籍制度改革,完善戶口遷移政策和配套措施,讓農(nóng)民工及其家庭成員更好融入城市生活。
推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快構(gòu)建鐵路、高速公路、空港、水港、信息港等對外通道,強化都市區(qū)中心樞紐功能。推進高速鐵路建設(shè),開通成渝客運專線,建成蘭渝鐵路重慶段,開工鄭萬高速鐵路。啟動都市區(qū)鐵路環(huán)線及其樞紐建設(shè),推進貨運鐵路進園區(qū),并與其他貨運方式無縫銜接。新增高速公路通車里程125公里,實施第四個千公里建設(shè)計劃。推進7000公里路網(wǎng)升級改造工程。基本建成江北國際機場第三跑道及東航站區(qū),啟動巫山機場建設(shè),布局一批通用航空機場。投用果園港,加快新田、龍頭山等樞紐型港口建設(shè),推動船型標準化改造,加大航道整治力度,完善現(xiàn)代航運服務(wù)體系。啟動建設(shè)長江小南海水電站,繼續(xù)實施“千萬千瓦”電源和特高壓入渝項目,基本完成天然氣“縣縣通”。建設(shè)國際通信專線及新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,擴大信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,充分發(fā)揮信息化在引領(lǐng)生態(tài)涵養(yǎng)保護、幫助農(nóng)民脫貧致富等方面的重要作用。提速實施軌道交通項目。建設(shè)內(nèi)外環(huán)之間骨干連接道,建成雙碑橋隧等節(jié)點工程,促進各組團高效鏈接。
提高城市配套建設(shè)和管理水平。推進人口聚居區(qū)建設(shè),合理布建學校、醫(yī)院、商業(yè)、養(yǎng)老、文體等公共設(shè)施。推進嘉陵帆影、來福士廣場等地標性項目建設(shè),帶動都市商務(wù)集聚區(qū)開發(fā)。加快城市棚戶區(qū)改造,加強公租房配套建設(shè)和運營管理,改善居民居住條件,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加快城鎮(zhèn)組團供水管網(wǎng)、防洪防澇設(shè)施和備用飲用水源建設(shè)。深化市容環(huán)境綜合整治,依法整治違法建筑,加強背街小巷治理,規(guī)范戶外廣告和店招。完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用平臺,建立地下管網(wǎng)信息系統(tǒng),提升城市管理數(shù)字化、精細化水平。加強交通規(guī)劃設(shè)計,建成一批公共停車站場和人行過街設(shè)施。推進城市交通智能化示范,治理易堵路段,加強交通疏導(dǎo),提高通勤效率。倡導(dǎo)公交優(yōu)先,提高城市公交水平。
(五)繼續(xù)抓好“三農(nóng)”和三峽后續(xù)工作。夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),切實加強三峽后續(xù)工作,努力讓廣大農(nóng)民和庫區(qū)群眾共享發(fā)展成果。
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推進農(nóng)業(yè)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“消費導(dǎo)向”,加快形成因地制宜、規(guī)模生產(chǎn)和專業(yè)配套格局。強化對農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的政策傾斜,穩(wěn)定糧油、蔬菜、生豬等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),有效保障“米袋子”、“菜籃子”和“肉盤子”。緊盯市場需求,發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。推廣良種繁育和實用技術(shù),促進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)投入品減量使用,強化農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管和責任追溯,推進無公害綠色有機農(nóng)產(chǎn)品認證,守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。培育農(nóng)村現(xiàn)代流通主體,推動農(nóng)超對接、基地直營、網(wǎng)上直銷,合理布建一批冷鏈物流項目和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心。推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村與休閑旅游深度融合,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,增加農(nóng)民非農(nóng)收入。
加快新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)。劃定永久基本農(nóng)田,推進高標準農(nóng)田建設(shè)和山地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),推廣山地丘陵農(nóng)機具,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。抓好重點水源工程建設(shè),加強病險水庫除險加固和山坪塘整治,形成長效管護和監(jiān)測機制。新建改建農(nóng)村公路1.1萬公里。推進農(nóng)村電網(wǎng)升級和危舊房改造。建設(shè)渝東北、渝東南扶貧開發(fā)示范區(qū),實施精準扶貧和連片開發(fā),加強產(chǎn)業(yè)培育、科教培訓(xùn)、信貸扶持和創(chuàng)業(yè)扶助,提高幫扶對象自我發(fā)展能力。扎實推進高山生態(tài)扶貧搬遷。強化扶貧資金使用監(jiān)管和績效考核,確保精確到戶、細化到人。整合扶貧資源,動員社會力量參與扶貧。
完成三峽后續(xù)工作年度任務(wù)。抓好年度項目申報和二期項目庫建設(shè),滾動實施基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等后續(xù)項目,推進21個城鎮(zhèn)移民安置小區(qū)綜合幫扶,搞好職業(yè)技能培訓(xùn),促進移民安穩(wěn)致富。強化庫區(qū)水污染防治,建設(shè)庫周生態(tài)保護帶,加大消落帶治理力度,確保三峽水庫水質(zhì)安全。加強監(jiān)測預(yù)警,全面開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和重點區(qū)域治理,加快推進奉節(jié)藕塘和武隆羊角等場鎮(zhèn)危巖滑坡避險搬遷,實施庫岸綜合整治、城市安全通道、移民安置區(qū)高切坡防護等工程,保障庫區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。強化后續(xù)工作監(jiān)督管理,努力建設(shè)和諧穩(wěn)定新庫區(qū)。
(六)深入推進經(jīng)濟體制改革。扎實抓好中央部署的改革事項,接續(xù)推進25項重點改革,謀劃推出一批新的重大改革,不斷激發(fā)經(jīng)濟內(nèi)生動力和社會發(fā)展活力。
深化國有企業(yè)改革。以增強活力、提高效率為中心,優(yōu)化國有經(jīng)濟布局,不斷增強國有經(jīng)濟控制力、影響力和抗風險能力。推動市屬國有集團層面混合所有制改革,加快國有企業(yè)股權(quán)多元化步伐。堅持以管資本為主,以整合資源為重點,加強國有資產(chǎn)分類監(jiān)管。推進國有資本運營公司和投資公司試點。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),健全國企管理人員考核和激勵約束機制。
支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。深化工商登記制度改革,探索工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證“三證合一”和“多證聯(lián)辦”。認真執(zhí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策,清理和規(guī)范涉企收費,切實減輕企業(yè)負擔。落實中央優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)政策,加大對中小微企業(yè)和科技型、民生型實體經(jīng)濟的金融支持力度,切實緩解融資難、融資貴問題。鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。依托創(chuàng)業(yè)基地和孵化器,引導(dǎo)民營經(jīng)濟集群發(fā)展,推動大中小微企業(yè)協(xié)作配套、聯(lián)動發(fā)展。
推進財稅、投融資和價格改革。認真貫徹《預(yù)算法》,改進預(yù)算管理制度,健全全口徑預(yù)算體系,擴大預(yù)決算公開范圍,將政府債務(wù)納入預(yù)算管理。按照中央統(tǒng)一部署,有序推進“營改增”、消費稅、資源稅等稅制改革,清理規(guī)范各類優(yōu)惠政策。深化投融資體制改革,繼續(xù)推出一批ppp合作項目。壯大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金規(guī)模,鼓勵非公資本參與基金運營。抓住物價總體平穩(wěn)的時機,穩(wěn)步實施公共產(chǎn)品和服務(wù)價格改革,完善主要由市場決定價格的機制。
繼續(xù)深化農(nóng)村改革。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,堅持農(nóng)民家庭經(jīng)營主體地位,引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民股份合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。全面完成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資、量化確權(quán)改革試點,探索農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理有效實現(xiàn)形式。健全城市資本下鄉(xiāng)投資經(jīng)營、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)等新機制。完善地票交易制度,發(fā)揮地票對農(nóng)村危舊房改造、高山生態(tài)扶貧搬遷和地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置的資金補充作用。建設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺。完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資機制,探索土地收益保證貸款試點。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險品種,建立大災(zāi)風險分散機制。推進供銷合作社綜合改革試點,切實發(fā)揮供銷社為農(nóng)服務(wù)的重要作用。
(七)努力擴大內(nèi)陸開放新優(yōu)勢。順應(yīng)國家擴大內(nèi)陸沿邊開放和區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局,主動向東向西向南開放,高效組織國內(nèi)外資源要素,不斷拓展內(nèi)陸開放的廣度和深度。
完善面向歐亞的大通道、大通關(guān)體系。依托各類交通樞紐、開放口岸和保稅園區(qū),大力發(fā)展保稅加工、保稅物流和口岸經(jīng)濟,著力構(gòu)建內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地。積極組織周邊地區(qū)貨物搭載“渝新歐”班列,推動國際郵政專列正式運行,增加“渝新歐”開行班次和集裝箱運量。
加快臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè),增辟國際客貨運航線,進一步拓展空中走廊。發(fā)揮長江黃金水道成本優(yōu)勢,依托果園港等內(nèi)河港區(qū),促進重慶產(chǎn)品和轉(zhuǎn)口貨物通江達海。爭取新設(shè)一批特種商品進口指定口岸。在城市發(fā)展新區(qū)和渝東北、渝東南有條件的區(qū)縣設(shè)立海關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)或保稅倉庫,實現(xiàn)“就近報關(guān)、口岸驗放”。進一步推動與沿海沿邊口岸的通關(guān)協(xié)作,實現(xiàn)關(guān)檢“一次申報、一次查驗、一次放行”。
增強開放平臺承載能力。強力推進兩江新區(qū)開發(fā)開放,廣聚海內(nèi)外高端生產(chǎn)要素,推動江北嘴、悅來、禮嘉、魚復(fù)、龍興、水土等重點功能板塊加快建設(shè)、釋放能量,展現(xiàn)國家級新區(qū)的帶動力、輻射力和影響力。提速建設(shè)兩路寸灘保稅港區(qū)貿(mào)易功能區(qū)和鐵路保稅物流中心(b型),加快萬州、南岸保稅物流中心(a型)建設(shè),爭取設(shè)立南彭保稅物流中心。推動豐都成為澳洲肉牛進口首批承接地。辦好中韓產(chǎn)業(yè)園和中新合作項目,加快經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)開發(fā)開放,支持有條件的工業(yè)園區(qū)升格為國家級經(jīng)開區(qū)或高新區(qū),構(gòu)建多元化、多層次的開放平臺。
推動引進來走出去同步發(fā)展。實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理措施,實行外資準入備案制,推動跨境投融資便利化。引導(dǎo)外資通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴股、合資經(jīng)營與本土企業(yè)廣泛合作。做大智能手機、精密儀器和高端飾品等出口產(chǎn)品基地,支持企業(yè)打造自主品牌和國際營銷網(wǎng)絡(luò),提升“重慶制造”的國際地位。支持有條件的企業(yè)開展對外投資、工程承包和勞務(wù)合作,爭取個人境外直接投資試點。培養(yǎng)和引進一批熟悉國際通行規(guī)則和國際慣例的涉外人才,倡導(dǎo)形成與內(nèi)陸開放高地相適應(yīng)的開放文化。加強與“一帶一路”沿線國家、國際友城和港、澳、臺經(jīng)貿(mào)往來,促進與長江經(jīng)濟帶沿線省市協(xié)作,務(wù)實推進成渝經(jīng)濟區(qū)一體化,深化渝黔、渝鄂、渝湘等區(qū)域合作。
(八)更好地保障和改善民生。堅持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的方針,加大社會事業(yè)和民生投入,辦好利民惠民實事,促進民生不斷改善。
構(gòu)建更完善的就業(yè)社保體系。適應(yīng)就業(yè)市場新特點,優(yōu)化就業(yè)政策和環(huán)境,重點抓好高校畢業(yè)生和困難群眾就業(yè),引導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。依托樓宇產(chǎn)業(yè)園和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加快推進全民參保登記計劃,促進社保由制度全覆蓋轉(zhuǎn)向人員全覆蓋。加強“五險統(tǒng)征”,實施參保繳費激勵。推動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。深化醫(yī)保支付方式改革。擴大異地就醫(yī)跨省結(jié)算合作范圍。推動社會救助精準化、法律援助便利化,逐步提高最低生活保障標準,編織好困難群眾基本生活保障網(wǎng)。做好婦女、兒童、殘疾人保障工作。大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)和慈善事業(yè)。
更好滿足群眾精神文化需求。堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),發(fā)展先進文化,改造落后文化,挖掘地域文化,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,形成健康向上的精神動力和文化支撐。深化文化體制改革,激活國有文化資源,壯大各類文化市場主體,推進萬達文旅城等重大文化產(chǎn)業(yè)項目,增強重慶文化整體實力。培育和引進一批德藝雙馨的文藝名家,面向社會公開征集優(yōu)秀文藝作品,推出更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的文藝精品。推動公共文化資源城鄉(xiāng)均衡配置,逐步形成?;?、促公平、達標準的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。實施惠民票價工程。倡導(dǎo)全民閱讀。推動媒體融合發(fā)展,做好新聞出版、廣播影視等工作。加強文化遺產(chǎn)、民族文化保護和利用,傳承歷史文脈。繁榮發(fā)展哲學社會科學。做好科普和檔案工作。提升體育公共服務(wù)水平,推動全民健身、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。
讓人民享有更公平的教育。按人口分布合理配置教育資源,適度增加城鎮(zhèn)學校,改善農(nóng)村辦學條件,促進城鄉(xiāng)區(qū)域義務(wù)教育資源均衡配置。推進考試招生制度改革,試行高等職業(yè)教育“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”入學考試。加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展,擴大“五年一貫制”高職規(guī)模,搭建中職、高職??婆c應(yīng)用技術(shù)本科人才培養(yǎng)“立交橋”。推進高等教育內(nèi)涵建設(shè),發(fā)展特色學校、特色學科、特色專業(yè),完善人才培養(yǎng)機制,提升教育質(zhì)量和創(chuàng)新能力。抓好學前教育、特殊教育和繼續(xù)教育。支持民辦教育發(fā)展,擴大教育對外開放,構(gòu)建多元化辦學格局。加大貧困家庭學生資助力度,保障農(nóng)民工隨遷子女平等入學,促進孩子成長機會公平。
提供更好的衛(wèi)生計生服務(wù)。擴大公立醫(yī)院改革試點,完善投入補償和運營監(jiān)管機制。優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,推進分級診療改革試點,構(gòu)建縣鄉(xiāng)一體化醫(yī)療聯(lián)合體。扶持和規(guī)范社會辦醫(yī),完善醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)制度,形成多元化辦醫(yī)格局。加強藥交所建設(shè),完善藥品交易制度。做好中醫(yī)藥工作。加強重大傳染病預(yù)防和應(yīng)急處置。堅持計劃生育基本國策,夯實基層基礎(chǔ),落實“單獨兩孩”生育政策,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高人口素質(zhì)。
各位代表!民之所望,即施政所向。為民辦實事、做好事、解難事,是我們對全市人民的莊重承諾。今年,擬投入277億元,重點辦好25件民生實事:完成高山生態(tài)扶貧搬遷15萬人,全面實現(xiàn)2606個撤并村公路通達,建成4000公里村社便道,安裝1000公里農(nóng)村公路防撞護欄,解決95.4萬人飲水安全問題,整治山坪塘1.3萬口,完成36個湖庫污染治理,推進村衛(wèi)生室配置標準化,免除35萬孕婦產(chǎn)前檢測費用,實施80萬農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費檢查,改造農(nóng)村危舊房5.5萬戶,完成900個行政村環(huán)境連片整治,實施農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃,建成147所農(nóng)村寄宿制學校和20xx套教師宿舍周轉(zhuǎn)房,建成小區(qū)同步配建中小學,改造城市棚戶區(qū)146萬平方米,完成主城150條背街小巷整治和90座公廁建設(shè)任務(wù),改造657個棄管小區(qū)電力設(shè)施,安裝城市供水“一戶一表”20萬戶,改造20xx棟老舊建筑消防設(shè)施,新建200個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,建設(shè)城市公益性公墓,流動文化服務(wù)進村3.3萬場,實現(xiàn)520個行政村光纖和410個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,完成20萬人就業(yè)技能培訓(xùn)。我們將按照“五個堅持”原則,著力構(gòu)建重點民生實事滾動實施機制,盡心竭力解民憂、救急難、兜底線,履行好政府基本公共服務(wù)職能。
(九)加強和創(chuàng)新社會治理。順應(yīng)社會結(jié)構(gòu)的新變化,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,促進社會既充滿活力又和諧有序。
深入推進平安建設(shè)。加強社會治安綜合治理,推進網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化管理,完善治安防控體系。加強鎮(zhèn)街派出所、司法所、綜治辦和社區(qū)警務(wù)室建設(shè),依法防范和懲治各類違法犯罪,為人民生命財產(chǎn)提供安全保障。嚴格實施《安全生產(chǎn)法》,加強安全事故防控體系建設(shè),強化企業(yè)主體責任和屬地管理、行業(yè)監(jiān)管責任,加強重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點時段監(jiān)管和專項治理,加快小煤礦整頓關(guān)閉,扎實做好道路交通、消防和特種設(shè)備等安全工作,有效防控重特大事故。推進基層食品藥品監(jiān)管機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),嚴格執(zhí)行食品藥品安全責任追究制度。完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)綜合管理體制,推進區(qū)域應(yīng)急中心建設(shè),建成應(yīng)急指揮系統(tǒng),提升突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)、處置和保障能力。
加快構(gòu)建基層治理新格局。推動政府治理與社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。依法落實居委會和村委會組織法,支持保障人民群眾依法自治。探索基層協(xié)商民主制度。引導(dǎo)和規(guī)范社會組織參與公共事務(wù)。健全社會組織登記、監(jiān)管與第三方評估制度。完善社工培養(yǎng)、使用和評價機制。推行居住證制度,加強流動人口管理和服務(wù)。落實特殊群體管理安置幫教措施,做好社區(qū)矯正工作。健全社會征信體系,擴大信用信息征集、共享和應(yīng)用范圍,依法保護個人信息安全。弘揚法治文化,搞好普法宣傳教育,增強全社會法治意識。
積極化解社會矛盾糾紛。堅持標本兼治,健全市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村居四級聯(lián)動機制,促進矛盾糾紛排查、研判和有效化解。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,加快專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),建立律師等第三方參與調(diào)處機制。實施“陽光信訪”,規(guī)范信訪秩序,將信訪導(dǎo)入法治軌道。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾,更好維護群眾權(quán)益。加強民族工作,依法管理宗教事務(wù),促進民族團結(jié)進步和宗教關(guān)系和諧。做好新時期對臺、外事和僑務(wù)工作。
強化國防動員和后備力量建設(shè),推進軍民融合深度發(fā)展。做好雙擁共建和優(yōu)撫安置工作,鞏固軍政軍民團結(jié)。
(十)大力推進生態(tài)文明建設(shè)。堅持既要金山銀山、又要綠水青山,加強污染防治和生態(tài)保護,讓人民群眾呼吸新鮮空氣、喝上干凈水、生活在宜居環(huán)境中。
促進綠色低碳發(fā)展??茖W定位生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間,完善各功能區(qū)域環(huán)保標準,落實產(chǎn)業(yè)投資負面清單和規(guī)劃環(huán)評制度,推進能效評價前期介入。加強全過程節(jié)約管理,降低土地、能源、水資源消耗強度,推廣綠色建筑、綠色照明新產(chǎn)品和新技術(shù)。開展資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟示范,擴大并規(guī)范再生資源回收利用。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建低碳能源體系。推廣。
合同。
能效管理,探索廢氣、污水和垃圾等污染物排放指標交易試點,鼓勵第三方治理環(huán)境污染,實施綠色信貸和環(huán)境污染責任保險。積極吸引社會資本投入環(huán)境設(shè)施建設(shè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
深入實施環(huán)保五大行動。以pm2.5污染防治為重點,抓好揚塵控制、機動車減排、高污染行業(yè)及重點企業(yè)治理,推進重慶發(fā)電廠等環(huán)保搬遷,開展大氣污染預(yù)警預(yù)控和聯(lián)防聯(lián)控。都市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持在240天以上。加強水資源管理和飲用水源保護,推進次級河流綜合治理和重點湖庫整治。建設(shè)和用好集鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設(shè)施,倡導(dǎo)生活垃圾分類、減量。擴大退耕還林范圍,繼續(xù)實施天然林保護及石漠化、水土流失綜合治理,搞好工礦采空沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)。加強自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、濕地資源和城市綠地保護,加大生物多樣性保護力度。加強工業(yè)、交通、文化娛樂和商業(yè)活動噪聲源治理??刂妻r(nóng)村面源污染,開展農(nóng)村生活垃圾專項治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
加強生態(tài)文明制度建設(shè)。劃定生態(tài)紅線,完善生態(tài)保護、排污許可、環(huán)境信息公開等制度體系。開展生態(tài)補償試點。加快制定和修訂規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、保護林地和濕地資源等行政規(guī)章。加大環(huán)境執(zhí)法力度,依法打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪,努力做到源頭嚴防、過程嚴控、后果嚴懲。培育普及生態(tài)文化,開展生態(tài)文明宣傳和創(chuàng)建活動,增強全民生態(tài)文明意識。
新形勢新常態(tài),對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們要緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標,加快建設(shè)管理規(guī)范、運行高效、服務(wù)勤勉、施政廉潔的人民政府,不斷推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(一)轉(zhuǎn)變政府職能,提高治理水平。堅持管好與放活并舉,強化戰(zhàn)略規(guī)劃、公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、公共安全、環(huán)境保護等政府職能。建立政府權(quán)力清單、責任清單和負面清單,厘清行政權(quán)力邊界。深入推進政府機構(gòu)改革,合理劃分市和區(qū)縣政府職責權(quán)限,做到上下聯(lián)動、前后銜接、權(quán)責一致。穩(wěn)步實施事業(yè)單位分類改革,加大政府購買公共服務(wù)力度。推動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記機構(gòu)和職能整合。繼續(xù)取消和下放一批行政審批權(quán)項,充分釋放市場活力。完善網(wǎng)上行政審批,促進政務(wù)服務(wù)流程再造和優(yōu)化。推進區(qū)縣、鎮(zhèn)街和村居三級便民服務(wù)中心建設(shè),讓群眾方便辦事成為常態(tài)。依法推進政府信息公開,完善新聞發(fā)布制度,充分利用微博、微信等新媒體,及時傳遞政務(wù)信息,回應(yīng)社會關(guān)切。
(二)推進依法行政,嚴格依法辦事。積極配合人大立法工作,統(tǒng)籌推進政府規(guī)章立改廢釋,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供法制保障。健全依法決策機制,認真履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,落實重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。推進中國特色新型地方智庫建設(shè),更好服務(wù)重大決策。深化行政執(zhí)法體制改革,優(yōu)化配置執(zhí)法力量,推進綜合執(zhí)法改革,促進執(zhí)法重心下移。增強公務(wù)員守法意識,推進公正文明執(zhí)法,健全行政裁量權(quán)基準制度,建立執(zhí)法全過程記錄制度,落實重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴禁征收和罰沒收入與部門利益直接或變相掛鉤。做好行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴,支持仲裁工作。
(三)強化權(quán)力監(jiān)督,抓好廉潔自律。堅持用制度管權(quán)、管事、管人,努力形成科學有效的權(quán)力制約和監(jiān)督體系。自覺接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,真誠接受政協(xié)的民主監(jiān)督,充分尊重司法監(jiān)督,主動接受公眾和輿論監(jiān)督。加強政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,改進上級機關(guān)對下級機關(guān)的監(jiān)督,建立常態(tài)化監(jiān)督制度。對權(quán)力集中的部門和崗位,實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗,防止權(quán)力濫用。認真執(zhí)行審計五年輪審規(guī)劃,保障和支持審計機關(guān)依法獨立行使監(jiān)督權(quán)。強化行政監(jiān)察,完善重點領(lǐng)域的反腐制度設(shè)計,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。加強反腐倡廉教育,推進廉政文化建設(shè)。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴肅查處各類違紀違法案件,決不讓腐敗分子有立足之地。
(四)構(gòu)建長效機制,持續(xù)改進政風。深入落實中央八項規(guī)定和市委實施意見,以認真精神、從嚴舉措,完善長效機制,打贏作風建設(shè)“持久戰(zhàn)”和“保衛(wèi)戰(zhàn)”,不斷改進思想作風、工作作風和生活作風,以實際行動取信于民。深入開展“五個專項行動”和“十個專項整治”。強化問責問效,堅決懲治庸政、懶政、怠政。建設(shè)節(jié)約型政府,不新建和改擴建政府性樓堂館所,確保財政供養(yǎng)人員總量和“三公”經(jīng)費只減不增,發(fā)揮政府在公共節(jié)能中的示范作用。實施公務(wù)用車制度改革。加強公務(wù)員隊伍建設(shè),從嚴教育、管理和監(jiān)督干部,增強法治意識、程序意識、紀律意識和服務(wù)意識,自覺敬畏法律、敬畏程序、敬畏紀律,努力打造政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、勤勉盡責的人民公仆隊伍。
“十三五”時期,重慶將全面建成小康社會。我們要按照中央和市委統(tǒng)一部署,加強調(diào)研、集思廣益,深入研判國內(nèi)外形勢新變化,準確把握重慶發(fā)展階段性特征,進一步明確重大戰(zhàn)略任務(wù)和工作思路,認真編制“十三五”規(guī)劃,為推動新一輪改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)勾畫藍圖。
各位代表!新常態(tài)賦予新使命,蘊含新機遇,呼喚新作為。推動經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展,不斷增進民生福祉,實現(xiàn)社會和諧安定,需要眾志成城、合力向前。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在中共重慶市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持低調(diào)務(wù)實、少說多干,敢于擔當、積極作為,統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各方面工作,不斷開創(chuàng)“科學發(fā)展、富民興渝”和全面建成小康社會新局面!
市政協(xié)提案工作報告篇十七
各位代表:
受xx財經(jīng)大學第四屆教職工代表大會主席團的委托,現(xiàn)就20xx年度提案工作向大會報告,請各位代表予以審議。
一、提案征集過程。
本次教代會提案工作,得到了學校各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全體教職代會代表的大力支持。校黨委常委擴大會議專門就提案工作進行了研究和部署;印發(fā)了《xx財經(jīng)大學第四屆教職工代表大會第三次會議征集提案的通知》,對代表做好提案工作提出了具體要求;提案工作委員會先后利用教代會主席團會議、部門工會主席會議等多種形式開展提案征集工作。廣大代表本著對學校高度負責的態(tài)度,在廣泛聽取教職工意見的基礎(chǔ)上,圍繞學校建設(shè)與發(fā)展中的重大問題和教職工普遍關(guān)心的涉及教職工切身利益等問題,積極建言獻策,共提出提案建議52件。
為進一步做好提案工作,提案工作委員會將所有提案做了認真的分類、登記和篩選。52件提案中,正式立案50件,做工作建議處理的2件。按照提案內(nèi)容,分類統(tǒng)計情況是:屬于教職工工作生活待遇的提案共計20件,占提案總數(shù)的38.5%;屬于校園環(huán)境安全與治理的提案共計16件,占提案總數(shù)的30.8%;屬于教學、科研、學科建設(shè)方面建議的提案共計6件,占提案總數(shù)的11.5%;屬于加強規(guī)范化、精細化管理,提高工作效率的提案共計8件,占提案總數(shù)的15.4%;屬于干部選用的建議共計2件,占提案總數(shù)的3.8%。
通過對提案進行整理分析,我們認為這些提案與建議牢牢把握了學校改革發(fā)展過程中的熱點和難點問題,集中反映了全體教職工的意愿和呼聲,對于加強文明和諧校園建設(shè),提高科學發(fā)展水平起到了積極推動作用。
提案處理是提案工作的重中之重。校黨委楊懷恩書記對本次提案工作做出重要批示,充分肯定代表提案建議內(nèi)容全、質(zhì)量高,并對提案的辦理程序提出了具體的要求;校黨委副書記郭澤光校長逐份進行了批示,并指示與學校重點工作結(jié)合起來,有針對性的高質(zhì)量解決好提案所提出的各類問題;分管校領(lǐng)導(dǎo)親自組織安排相關(guān)部門,研究解決方案,明確落實措施;承辦單位主要負責人親自辦理提案,主持召開代表座談會或走訪代表聽取意見,有的單位針對辦理難度較大的綜合性提案,主動牽頭召集會辦單位,現(xiàn)場研究解決問題。同時各承辦單位的'辦理工作,得到了代表的大力支持和充分肯定。在此,請允許我代表提案委員會,向?qū)W校各級領(lǐng)導(dǎo)和各承辦單位及全體辦理工作人員,表示衷心的感謝!尤其對于各位代表的理解、關(guān)心、幫助和支持,表示最誠摯的敬意!
截至20xx年9月底,本次“雙代會”立案的50件提案和2件建議全部得到學校有關(guān)職能部門的答復(fù)或落實,辦復(fù)率達100%。立案的50份提案中,其中涉及女職工體檢2件、迎澤校區(qū)高層管理2件、教職工子女就近入學4件、住房分配4件、新建教職工住房3件、平陽校區(qū)物業(yè)管理的2件、住房產(chǎn)權(quán)證辦理2件進行同類合并處理后形成7件提案,實際正式辦理的38件。對于職能部門的答復(fù)或落實,提案人表示滿意的46件,滿意率達92%。具體情況如下:
(一)代表所提建議切合實際且已落實解決的提案21件,占承辦總數(shù)的42%。
如:法學院孫曉紅、閻立宏、裴建軍代表提出關(guān)于塢城校區(qū)碩士樓樓道修繕的提案,建議學校對碩士樓樓道進行徹底處理?;ㄌ幊修k情況是:根據(jù)代表的意見,積極與施工單位聯(lián)系并進行了數(shù)次整修,并將繼續(xù)關(guān)注此樓的使用情況,認真聽取住戶的意見,對新出現(xiàn)的問題繼續(xù)進行整改,關(guān)于建筑質(zhì)量已由太原市質(zhì)監(jiān)站核查把關(guān)。
再如:范晉明、劉玉清、馬曉娟、劉安平等代表提出教職工子女上山大附小的問題。學校辦公室的承辦情況是:此提案學校主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視,楊懷恩書記、郭澤光校長、劉中朝副書記均作了重要批示,辦公室從2011年開始從不同層面均進行了協(xié)調(diào)和溝通,對方存在的主要問題:一是學校建筑的使用空間及容納人數(shù)等基本建設(shè)的限制,不能接納我校如此規(guī)模的學生,近年每年約30人左右。二是今年由于道路規(guī)劃,附小的用地面積進一步縮小,學生的容納水平進一步下降。三是xx大學學校及中層干部均在調(diào)整中。四是太原市的政策原因。目前,學校已積極爭取到志達小學就近入學。
(二)代表所提建議已列入20xx年學校和職能部門的工作計劃積極予以落實的有22件,占承辦總數(shù)的44%。
如:體育學院李健康、李山、高進代表提出關(guān)于改造迎澤校區(qū)體育場的方案,建議表層建設(shè)塑膠體育場和人造草坪足球場,地下修成2-3層停車庫?;ㄌ幊修k情況是:已列入20xx年改造項目。
再如:信息管理學院張培軍、石洪波、王貴明、尚成國代表提出鑒于塢城校區(qū)新南區(qū)籃球場利用率低,建議改造成網(wǎng)球場地。基建處承辦情況是:籃球場地是體育教學基本活動場地,是體育室外課、軍訓(xùn)等活動必須的場地,同時也是教育部教學評估的要求,但隨著晉商公園的建設(shè),這一提案可以實現(xiàn)。
(三)代表所提建議限于目前條件尚不成熟或者暫時不能予以解決的有7件,占承辦總數(shù)的14%。
如:工會駢永富、離退休人員工作處薛興唐、團委馬景偉代表提出關(guān)于在塢城校區(qū)設(shè)立洗車點的建議。后勤保障處承辦情況是:目前學校校園規(guī)劃還沒有此項目,此外,設(shè)立規(guī)范洗車點,辦理收費許可、水資源使用許可等有政策要求,學校不具備資質(zhì),故不建議實施此項目。
再如:校友工作辦公室馬曉娟、國際交流合作處范晉明、統(tǒng)計學院李景華、陳治以及孫亞欣、陳若虹等代表提出關(guān)于在塢城校區(qū)家屬區(qū)建曬衣被架桿的建議,建議在每棟家屬樓前架設(shè)桿架,以方便晾曬和看管。后勤保障處承辦情況是:塢城校區(qū)家屬樓均為單元式住宅,住戶陽臺本身具備晾曬衣被的條件,家屬樓前均有總體規(guī)劃綠地或主干道,不建議實施此項目。
再如:管理科學與工程學院閆俊愛、王秀燕、苗敬毅等代表提出關(guān)于建立3歲以前兒童冬天玩的戶內(nèi)活動場所的建議。后勤保障處承辦情況是:根據(jù)我校目前整體規(guī)劃布局,不具備3歲以前兒童冬天玩的戶內(nèi)活動場所的條件。而學生活動中心作為學校集辦公、藝術(shù)教育教學、舉辦學校大型活動為一體的綜合性場所,學生流量較大,也不宜設(shè)置為幼兒活動場地。
市政協(xié)提案工作報告篇十八
彭振。
各位委員、各位同志:
我受政協(xié)樟樹市第八屆委員會常務(wù)委員會的委托,向大會報告市政協(xié)八屆三次會議以來提案工作情況,請予審議。
一
市政協(xié)八屆三次會議以來,廣大市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和中共十九大精神,緊緊圍繞市委“12468”總體工作思路,著眼藥都振興、綠色崛起、跨越發(fā)展,重視關(guān)注民情、反映民意、廣集民智,認真調(diào)研、建言獻策,共提交提案192件,經(jīng)審查立案175件,并案12件,不予立案5件。其中委員個人提案106件,聯(lián)名提案58件,集體提案11件。未予立案的5件提案,與委員進行了溝通說明,轉(zhuǎn)為社情民意處理。經(jīng)過38個承辦單位的辦理,提案所提問題已經(jīng)解決或所提建議已被采納的(a類)有120件,占68.6%;已列入計劃逐步解決的(b類)有47件,占26.9%;因條件限制,暫時無法解決、用作參考的(c類)有8件,占4.5%。
經(jīng)濟建設(shè)方面的提案31件,占立案提案的17.7%。內(nèi)容主要涉及“中國藥都”振興工程、加快“一江兩岸”發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。如《關(guān)于培育企業(yè)發(fā)展新動能、推動工業(yè)發(fā)展的建議》提案,得到市委高度重視和吸納,研究出臺了《樟樹市招才引智“新五條”實施辦法(試行)》等系列政策措施,最大限度激發(fā)企業(yè)和人才創(chuàng)新活力;創(chuàng)新開展“機器換人”等特色活動,鞏固提升“降成本優(yōu)環(huán)境”成效?!蛾P(guān)于制定樟樹市金屬家具中、長期發(fā)展規(guī)劃的建議》提案,助推我市在已獲得的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點的基礎(chǔ)上爭取示范認定;擬制定《樟樹市金屬家具產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(15年)》等,為我市金屬家具產(chǎn)業(yè)有針對性地轉(zhuǎn)型升級提供思路和方案,給出提升金屬家具產(chǎn)業(yè)核心競爭力的發(fā)展路徑。
城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合管理方面的提案32件,占立案提案的18.3%。內(nèi)容主要涉及交通秩序、城市規(guī)劃、城市管理、秀美鄉(xiāng)村等。如《關(guān)于解決我市停車難問題的建議》提案,指出了我市日益凸顯的停車難問題,提出了可行性意見建議,得到市政府采納,將在老江鹽地塊、永通路上四特大橋處、藥市路西頭村旁修建臨時停車場,啟動樟樹市城市交通綜合規(guī)劃設(shè)計,加快我市交通設(shè)施建設(shè)步伐,滿足人民日益增長的美好生活需要?!督ㄗh鄉(xiāng)村公路布局交通警示牌、村莊標識牌》提案,得到市政府重視,市交通局積極爭取上級政策支持,將全市155公里鄉(xiāng)村公路列入“生命安全防護工程”,到去年年底,鄉(xiāng)村公路缺少警示牌、減速帶、護欄及村莊標識牌的問題均已得到解決。
民生改善方面的提案64件,占立案提案的36.6%。內(nèi)容主要涉及住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障、脫貧攻堅等。如《關(guān)于大力加強小區(qū)物業(yè)管理的建議》提案,符合我市物業(yè)管理實際,被市房管局認可和吸納,進一步加大宣傳力度,將《樟樹市住宅小區(qū)物業(yè)管理實施辦法的`通知》等條例匯編成冊,印發(fā)給各社區(qū)和物管小區(qū),對規(guī)范我市物業(yè)管理起到了積極的作用?!蛾P(guān)于推進“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老體系建設(shè)的建議》提案,得到民政部門的重視,科學編制養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)布局規(guī)劃,加快城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)步伐,在濱江新區(qū)等地規(guī)劃醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式的養(yǎng)老機構(gòu)用地,推進我市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
政治和文化建設(shè)方面的提案38件,占立案提案的21.7%。內(nèi)容主要涉及推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造城市文化名片、提升教學質(zhì)量、減少中小學生課業(yè)負擔等。如《關(guān)于充實中國藥都樟樹名片的建議》提案,市委、市政府及有關(guān)部門高度重視,擬拍攝樟樹道地藥材炮制視頻;籌備發(fā)行中醫(yī)藥文化的教材讀本;以舊城區(qū)三皇宮為中心,打造三皇里歷史文化街區(qū);著力推進樟樹岐黃小鎮(zhèn)建設(shè),出臺了一系列擦亮樟樹“中國藥都”金字招牌的舉措?!蛾P(guān)于中小學生減負問題的建議》提案,得到市教育局的采納,下發(fā)《義務(wù)教育階段切實減輕學生課業(yè)負擔工作要點》,嚴格執(zhí)行國家課程方案,嚴格按課表組織教學,嚴禁學校補課培訓(xùn),加強對校外教育培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管,將減負工作納入對學校的年度規(guī)范辦學行為檢查,有效推動了我市教育事業(yè)的健康發(fā)展。
生態(tài)文明建設(shè)方面的提案10件,占立案提案的5.7%。內(nèi)容主要涉及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”、垃圾分類等。如《關(guān)于盡快出臺城區(qū)煙花鞭炮燃放管理規(guī)定的建議》提案,得到市委市政府采納,出臺《樟樹市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹實施方案》,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),持久地開展禁燃煙花鞭炮工作,為推動我市大氣污染防控和生態(tài)環(huán)境優(yōu)化,保障人民安居樂業(yè)作出了積極貢獻。《關(guān)于有效控制“白色污染”助推我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的建議》提案,由于針對性強,得到市政府高度重視,下發(fā)《關(guān)于樟樹市2018年生活垃圾分類和減量工作試點實施方案的通知》,目前已成立“垃圾分類中心”,配備專業(yè)工作人員,通過新聞、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種方式開展宣傳,大力推進垃圾分類回收,有效控制和減少我市“白色污染”的危害。
一年來的提案工作,取得了履職擔當?shù)男鲁尚?,展現(xiàn)了積極作為的新面貌、新形象,這與市委、市政府的高度重視支持,與廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位,以及提案承辦單位的共同努力是分不開的。在此,我謹代表市政協(xié)常委會,向大家表示衷心的感謝!
二
市政協(xié)堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的提案工作方針,按照“小而準、專而深、辦而實”的工作要求,狠抓質(zhì)量,注重協(xié)商,突出實效,全市提案工作在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展,取得顯著成效,較好地發(fā)揮了在政協(xié)履行職能中的重要作用。主要體現(xiàn)在:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成提案工作合力。高位推動提案辦理,通過“提案委醞釀、黨政領(lǐng)導(dǎo)點題、主席會協(xié)商”的程序,結(jié)合各自分管工作,遴選出部分重點提案由黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。市政協(xié)多次召開提案工作會議,部署提案選題、視察調(diào)研、重點提案專題協(xié)商會等工作,推進提案工作穩(wěn)步開展。主席會議、常委會議多次研究部署提案工作,及時將提案關(guān)注的熱點、難點問題納入調(diào)研和視察課題,實現(xiàn)了調(diào)研視察與提案工作的有機結(jié)合。市政府全程抓好提案督辦,跟蹤推進提案落實,保證了提案辦理工作有序開展。各提案承辦單位切實履行提案辦理工作責任制,規(guī)范辦理程序,為提案辦理提供了有力保障。通過各級各部門的共同努力,提案工作呈現(xiàn)出“黨政重視、政協(xié)主動、部門聯(lián)動、委員滿意”的良好格局。
(二)強化精品意識,切實提高提案質(zhì)量。堅持把提高提案質(zhì)量作為提案工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),著力引導(dǎo)委員提出高質(zhì)量的提案。一是引導(dǎo)科學選題。市政協(xié)提案委根據(jù)市委七屆六次全會精神和市委中心工作編寫提案征集提綱。將提案提綱發(fā)到各專委會、各民主黨派、有關(guān)人民團體和政協(xié)委員,讓他們有充足的時間撰寫提案,確保提案質(zhì)量。二是搭建知情平臺。廣泛組織調(diào)研視察、座談協(xié)商等履職活動,進一步完善委員聯(lián)系群眾工作機制,幫助委員及時掌握市委、市政府的決策部署,深入了解社情民意,努力讓委員多知情、知實情,確保提案內(nèi)容更加貼近黨政中心,更加切合群眾利益。三是嚴格審查立案。堅持提案“嚴肅性、科學性、可行性”原則,對收集到的提案進行審查。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,將收到的提案進行分類整理,對內(nèi)容相近的作并案處理,對內(nèi)容不夠具體的進行充實提高,對不符合立案條件的以委員來信的形式交有關(guān)部門處理,并做好“重點提案”的遴選工作。
(三)深化辦理協(xié)商,促進提案成果轉(zhuǎn)化。一是嚴格協(xié)商程序。要求提案承辦單位,在辦前、辦中、辦后主動和提案人進行溝通協(xié)商,提案辦理前詳細了解委員提交提案的內(nèi)容、想法、目的,提出辦理的有效措施;辦理中充分征求提案人意見,修正偏差;辦理后及時聽取提案人的建議,形成答復(fù),確保辦理實效。二是加強溝通協(xié)商。加強與市委、市政府及提案人、各承辦單位的溝通和聯(lián)系,共同解決提案辦理中出現(xiàn)的新情況、新問題,并通過走訪委員、電話征詢等方式,廣泛征求委員對提案辦理工作的意見建議。針對涉及教育、城管、民政、衛(wèi)生等群眾關(guān)心的熱點問題的提案,市政協(xié)召開提案辦理協(xié)商工作座談會,搭建平臺供提辦雙方進行協(xié)商交流,進一步推動重點提案辦理,提高辦理實效。三是開展專題協(xié)商。對重點提案,召開專題協(xié)商會議,邀請市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),提案承辦單位、提案人及常委、委員開展專題協(xié)商,通報提案辦理情況,面對面溝通交流意見建議,提出科學可行的落實意見,推動提案有效辦理。
(四)強化督查督辦,增強提案辦理實效。一是政府聯(lián)合督辦。市政府、市政協(xié)多次召開碰頭會,對今年175件提案的辦理情況細細地“過濾”一遍,發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位存在承辦時限延遲、答復(fù)格式不規(guī)范、答復(fù)內(nèi)容空洞粗略等問題。針對存在的問題,聯(lián)合督辦組加大政協(xié)提案辦理“回頭看”的督促檢查,積極促推政協(xié)提案的成效轉(zhuǎn)化,使政協(xié)提案的辦理真正做到讓委員滿意、群眾滿意。二是視察調(diào)研督辦。2018年以來,市政協(xié)對提案辦理落實進行視察督辦。通過實地查看、聽取匯報、座談討論,了解提案辦理情況,協(xié)商解決提案辦理中遇到的問題,有效地推動了重要提案的辦理落實。三是意見反饋督辦。在提案辦理的過程中,市政協(xié)提案委注重加強跟蹤,通過印發(fā)《樟樹市政協(xié)提案辦理征詢意見表》等方式,及時掌握提案辦理工作進度和提案人對提案辦理的滿意程度。對辦理不當?shù)?,督促承辦單位切實采取措施,在規(guī)定時間內(nèi)按程序重新辦理。
一年來,我市政協(xié)提案工作取得了一定成效,但也存在提案針對性不強、建議不具體、質(zhì)量不高,提案督辦力度還需要進一步加大,一些承辦單位缺乏與提案者溝通、以工作情況介紹代替答復(fù)等問題,這些都需要進一步改進和加強。
三
2019年,市政協(xié)提案工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以提高提案質(zhì)量為重點,以提高辦理實效為目標,以提升服務(wù)能力為保障,充分發(fā)揮政協(xié)提案在發(fā)展協(xié)商民主、助推經(jīng)濟發(fā)展、保障民生改善、促進社會和諧中的作用。
(一)精心選題,在“提得好”上下功夫。政協(xié)委員要認真學習貫徹黨的十九大精神,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),不斷提高履職能力。要把圍繞全市中心工作和決勝全面建成小康社會建言獻策作為提案工作主線,深入調(diào)查研究,有效協(xié)商議政,反映情況要準確,分析問題要深入,提出建議要具體,多進諍言、多謀良策、多出實招。各團體、界別、專委會要繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢,增加集體提案比重,精心培育“重點提案”和“優(yōu)秀提案”,努力為市委、市政府科學決策提供依據(jù)。
(二)重在落實,在“辦得好”上下功夫。要在推進提案辦理上投入更多的精力,把辦理工作的著力點放在狠抓落實和解決問題上。做好重點提案遴選工作,召開重點提案辦理協(xié)商會議,深化重點提案督辦協(xié)商,力爭把重點提案辦出成效;建立提案辦理協(xié)商聯(lián)動機制,主動加強與市委、市政府及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),做到辦前見面了解委員初衷,辦中見面協(xié)商辦理措施,辦后見面進行提案答復(fù),推動承辦單位將辦理工作重心放在解決實際問題上,切實增強辦理實效。
(三)規(guī)范運行,在“機制好”上下功夫。堅持以問題為導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新精神為引領(lǐng),深入研究提案工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,科學總結(jié)和把握工作規(guī)律,逐步完善提案工作制度體系。著重建立健全提案網(wǎng)上交辦反饋、重點提案民主評議、提案辦理年度考核等制度,進一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)督辦提案機制,探索嘗試民主評議提案辦理工作,使提案工作更加規(guī)范有序,富有成效。
(四)主動作為,在“服務(wù)好”上下功夫。要進一步加強和改進對提案工作的領(lǐng)導(dǎo),對委員關(guān)注度高、覆蓋面廣、辦理難度較大的同類提案組織專題協(xié)商;落實工作責任制,形成多層次的提案辦理格局;認真做好全委會議期間提案及閉會后提案的征集、審查、交辦等工作。充分利用樟樹市政協(xié)委員履職信息平臺、“智匯樟樹”手機app、微信公眾號等信息化手段,為廣大政協(xié)委員知情明政提好提案做好服務(wù)。
各位委員、同志們:市委七屆七次全體(擴大)會議明確了今后的工作目標,為提案工作提供了廣闊的舞臺。讓我們在中共樟樹市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,凝心聚力,團結(jié)奮進,充分運用提案的方式,多建睿智之言,多獻務(wù)實之策,多謀創(chuàng)新之舉,不斷開創(chuàng)政協(xié)提案工作新局面,為打造美麗幸福城市“樟樹樣板”做出新的更大的貢獻!
市政協(xié)提案工作報告篇十九
近期,我有幸參加了市政協(xié)舉辦的提案培訓(xùn)課程,通過這次培訓(xùn),我深刻地認識到提案工作的重要性和意義。培訓(xùn)內(nèi)容豐富多樣,讓我受益匪淺。下面,我將結(jié)合自身的心得體會,分享這次提案培訓(xùn)的收獲和感悟。
首先,培訓(xùn)課程對于提案工作的理論知識進行了深入講解。在培訓(xùn)的第一天,老師詳細介紹了提案的定義、形式和流程,使我們對提案工作的基本要求和規(guī)范有了清晰的認識。同時,還通過案例分析和討論,使我們更加深入地了解了提案的操作技巧和注意事項。比如,在提案時要注意提案主題的準確定義,確保提案的針對性和實施性;另外,提案稿件的撰寫也應(yīng)該注意語言簡練、邏輯嚴密,使讀者能夠清楚地理解提案的意圖和建議。這些理論知識的講解為我們后續(xù)的提案工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
其次,培訓(xùn)課程注重實踐操作,通過模擬提案環(huán)節(jié),讓我們親身體驗到提案工作的全過程。在培訓(xùn)的第二天,我們分組進行提案創(chuàng)編、匯報和評議的模擬訓(xùn)練。每個小組都需要根據(jù)提供的材料和要求,集思廣益,共同完成一份提案。在提案的過程中,我們發(fā)現(xiàn),提案的深度和廣度需要跳出狹隘的個人視角,要全面考慮社會、經(jīng)濟、環(huán)境、民生等多方面的因素。而在提案的匯報和評議環(huán)節(jié),我們也積極參與討論,學習到了不同意見的溝通和協(xié)調(diào)技巧,通過努力取得共識。通過這個實踐環(huán)節(jié),我們更加真實地感受到提案工作的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性,提高了我們的工作能力和專業(yè)素質(zhì)。
再次,培訓(xùn)課程突出了案例分析,讓我們借鑒成功的提案經(jīng)驗和有益的提案方法。在培訓(xùn)的過程中,我們還參觀了市政府的提案接待廳,聆聽了市政協(xié)委員的親身經(jīng)歷和感悟。通過這些案例分享,我們了解到提案的價值和作用,激發(fā)了我們的工作熱情和責任感。同時,我們也從中學習到了很多提案的實踐經(jīng)驗。比如,在提案的選題上,要緊密圍繞當前社會熱點和民生問題,關(guān)注群眾需求,提出有針對性的建議;另外,在提案的整理和撰寫上,要注意論據(jù)的充分性和說服力,使提案更具可操作性。通過這些案例分析,我們不僅提高了我們的知識水平,也拓寬了我們的思維視野。
最后,培訓(xùn)課程強調(diào)了溝通與合作的重要性。提案工作是一個團隊協(xié)作的過程,需要大家通力合作,集思廣益。在培訓(xùn)中,我們分組討論、合作完成提案,共同解決問題。通過這個過程,我們學會了傾聽與理解,尊重與合作的技巧,提高了我們的團隊協(xié)作能力。而且,培訓(xùn)班還組織了師生交流、座談會等活動,為我們提供了一個相互學習、相互交流的平臺,促進了與他人的良好溝通和合作關(guān)系。通過這次培訓(xùn),我深刻地認識到,只有團結(jié)一致,共同奮斗,才能將提案工作做得更好,更有價值。
通過市政協(xié)提案培訓(xùn)課程,我深刻認識到提案工作的巨大價值和重要意義。提案工作是推動社會進步和改善民生的重要手段,也是體現(xiàn)政協(xié)特色的重要體現(xiàn)之一。通過這次培訓(xùn),我不僅學到了理論知識,也提高了實踐能力和工作素質(zhì)。我將牢記培訓(xùn)的收獲和感悟,將其轉(zhuǎn)化為實際行動,為推動我們城市的發(fā)展和進步做出自己的貢獻。相信通過我們的共同努力,提案工作一定會取得更大的成績,為人民群眾帶來更多的福祉。
市政協(xié)提案工作報告篇一
市政協(xié)人資環(huán)委在常委會和主席會議的正確領(lǐng)導(dǎo)下在王xx副主席的直接分管下認真落實市政協(xié)工作要點主要抓了以下工作和任務(wù)落實。
(一)以學補拙,逐步提高履職水平。人民政協(xié)關(guān)注的領(lǐng)域一頭連著發(fā)展,一頭連著民生,涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的各個方面,單一的知識結(jié)構(gòu)難以履行好“助推發(fā)展、促進和諧”的光榮使命。一年來,我們把參加機關(guān)集體學和個人主動學結(jié)合起來,注重學習的廣泛性和針對性,堅持以學補拙,逐步增強履職能力。學習新型城鎮(zhèn)化、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等方面的知識,切實把握未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,增強對新興產(chǎn)業(yè)的認知能力;學習資本運作、金融創(chuàng)新等方面的知識,了解資本運作常識,積極思考民間資本轉(zhuǎn)化為投資與消費的路徑。與此同時,我們還注重把加強學習與落實市委“兩區(qū)一走廊”的.戰(zhàn)略布局結(jié)合起來,與建設(shè)黔東工業(yè)聚集區(qū)、梵凈山文化旅游創(chuàng)新區(qū)、山水園林城市和法治銅仁等重大部署和要求結(jié)合起來,與老百姓關(guān)心的教育、衛(wèi)生、環(huán)境等重大社會民生熱點難點問題結(jié)合起來,增強服務(wù)中心工作的能力。
(二)圍繞中心,認真開展調(diào)查研究。完成了對全市16個示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)研工作,形成了《銅仁市示范小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報告》,所提建議多數(shù)被吸收到《中共銅仁市委關(guān)于推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)山水園林城市的決定》中,市委劉奇凡書記還專門就調(diào)研報告中所提出的擴權(quán)強鎮(zhèn)建議,批示市編辦研究落實。開展了城鎮(zhèn)化進程中“城區(qū)中小學和幼兒園規(guī)劃布局”調(diào)研工作,我委以《關(guān)于在城市建設(shè)中配套建設(shè)中小學幼兒園的建議》為題,在市政協(xié)一屆十三次常委會議期間召開的市長與政協(xié)委員座談會上作專題發(fā)言,提出了“突出規(guī)劃引領(lǐng)、著力制度建設(shè)、支持民辦教育”等具體建議。與農(nóng)工黨銅仁市委聯(lián)合開展了萬山資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研,所形成的《萬山資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研報告》被市委統(tǒng)戰(zhàn)部評為優(yōu)秀調(diào)研報告,農(nóng)工黨貴州省委作為優(yōu)秀調(diào)研報告推薦到省委統(tǒng)戰(zhàn)部參評。
(三)落實制度,督促委員履職盡責。認真落實委員管理辦法,督促委員在做好本職工作的同時,切實關(guān)注全市經(jīng)濟社會發(fā)展。在一屆三次全會上,劉xx等本屆別委員提交了“關(guān)于促進銅仁旅游體育事業(yè)發(fā)展的建議”、“關(guān)于加強和改進我市城區(qū)二次供水的建議”、“關(guān)于理順城市公共交通站亭站牌建設(shè)與管理的建議”等提案,涉及經(jīng)濟、社會、文化建設(shè)等方面。這些提案均引起相關(guān)部門高度重視。其中《關(guān)于加強和改進我市城區(qū)二次供水的建議》,被列為市政府重點督辦提案。市水務(wù)部門在組織專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,起草了《銅仁市城鎮(zhèn)生活飲用水二次供水管理辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)已進入送審程序,可望在明年初行文實施。在市政協(xié)黨的群眾路線教育實踐活動期間,按照主席會議要求,約訪了劉大春等10名市政協(xié)委員,充分聽取并及時反饋了他們的意見和建議,編寫了“萬山鎮(zhèn)采空危險區(qū)240戶完成搬遷后面臨辦證難”等社情民意。在“十百千”活動中,羅xx、胡xx等15名委員為聯(lián)系村辦理實事18件。針對廣大市民對持續(xù)改善城區(qū)空氣質(zhì)量的熱切期盼,組織人口資源環(huán)境界別委員就改善城區(qū)空氣質(zhì)量問題進行了專題調(diào)研,召開了有市政府肖xx副市長、市政協(xié)王xxx副主席出席的界別協(xié)商會,委員們從思想認識、主要任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、機制建設(shè)四個維度提出了持續(xù)改善城區(qū)空氣質(zhì)量的具體建議,肖洪副市長給予充分肯定,所形成的《改善銅仁中心城區(qū)空氣質(zhì)量界別協(xié)商報告》所提建議意見,市委劉奇凡書記已批示市環(huán)保部門“認真研究、綜合吸納”.
我們也清醒地認識到,由于自身知識結(jié)構(gòu)的局限,人資環(huán)委工作還存在調(diào)查研究深度不夠、建言獻策水平不高、履職盡責能力不強等突出問題。,我們將以問題為導(dǎo)向,著力在三個方面下功夫。
(一)加強學習,在優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)上下功夫。自覺適應(yīng)銅仁轉(zhuǎn)型發(fā)展對干部能力建設(shè)的新期待、新要求,加強業(yè)務(wù)學習,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),開闊宏觀視野,掌握專業(yè)知識,增強調(diào)查研究、協(xié)商議政和建言獻策能力。
(二)扎實調(diào)研,在服務(wù)中心工作上下功夫。認真學習貫徹全市經(jīng)濟工作會議精神,圍繞城市建設(shè)、生態(tài)保護等方面開展調(diào)查研究、建言獻策。
(三)強化服務(wù),在發(fā)揮委員作用上下功夫。督促委員關(guān)注全市經(jīng)濟社會發(fā)展,傾聽群眾心聲,認真撰寫委員提案,積極反映社情民意,組織開展對口協(xié)商和“十百千”活動。
市政協(xié)提案工作報告篇二
各位委員:
我受政協(xié)第。
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屆
**。
市委員會常務(wù)委員會的委托,向大會作。
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屆
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一
市政協(xié)。
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屆
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***。
件,經(jīng)提案委員會審查,立案。
***。
件,作為委員來信處理的。
**。
件。立案的提案中,經(jīng)濟建設(shè)類。
***。
件,占。
50.7%。
;教科文衛(wèi)體類。
**。
件,占。
19.1%。
;政法勞動人事類。
**。
件,占。
17.2%。
;統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)和其它方面的。
**。
件,占。
13%。
截至。
***。
年
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月
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日,
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屆
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次會議提案已全部辦復(fù)。
綜觀。
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屆
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次會議以來的提案及辦理,呈現(xiàn)以下特點:
*
屆
*
次會議以來的提案,總數(shù)較上年有所增加。素有“提案大戶”之稱的。
***。
委員提出提案。
11。
件,繼續(xù)保持了自一屆會議以來年均提案。
10。
件以上的水平。
***。
委員突破了去年個人。
11。
件提案的記錄,會議期間共遞交提案。
19。
件,而且件件都有調(diào)研的依據(jù)、認真的分析和中肯的建議。朱霞委員計提提案。
15。
件。
***。
***。
***。
***。
***。
***。
***。
***。
等相當多的委員都提出了數(shù)件有較高質(zhì)量的提案。
如,市民盟在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上提出的“關(guān)于。
*******。
的提案”和“關(guān)于。
***************。
的提案”,分析了我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作現(xiàn)狀、存在問題及產(chǎn)生原因,提出了解決問題的緊迫性和相應(yīng)措施。市政協(xié)科技組關(guān)于“加強開發(fā)建設(shè)項目科學化管理”的提案,分析了現(xiàn)行開發(fā)項目實施中的問題,提出了成立項目決策咨詢機構(gòu)、修編城市規(guī)劃和控制性詳規(guī)的意見以及在項目考察、論證、立項、實施中的監(jiān)督、驗收等一系列環(huán)節(jié)上的管理措施。
***。
委員關(guān)于“。
***************。
的提案,尖銳地提出了制約我市高等職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵問題。
***。
委員提出的“關(guān)于加強決。
****************。
的建議”,
***。
委員“關(guān)于。
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的建議”等提案,議題重大,涉及面廣,都從不同角度反映了社會上的熱點和難點問題。其它絕大多數(shù)提案都具有議題明確、意見集中、有理有據(jù)、可操作性強的特點。提案數(shù)量的增加和質(zhì)量的提高,反映了委員們履行職能的高度責任感和積極性。
繼在。
*
屆
*
次全委會議期間。
***。
書記、
***。
市長、
***。
副書記、
***。
副市長分別對。
4
件重要提案簽批具體辦理意見之后,在提案辦理過程中,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)又親自審閱了。
38。
件提案并作出相應(yīng)的批示;經(jīng)市政府督辦室交辦的。
101。
件提案中,有。
56。
件經(jīng)市政府秘書長、副秘書長審閱并簽批辦理意見,體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)層對政協(xié)提案及提案辦理的高度重視。
加強了提案辦復(fù)前的調(diào)查研究和其它基礎(chǔ)性工作,繼續(xù)堅持開門辦理提案這一深受委員歡迎的方式,重視委員的反饋意見,進行認真、耐心的交流、溝通,對絕大部分提案都作了詳盡、清楚、明確和頗具說服力的答復(fù),辦理提案已經(jīng)納入制度化、規(guī)范化的軌道。
市民盟“關(guān)于。
*****。
”的提案及其它。
6
件相關(guān)提案提出的意見和建議,被市委、市政府充分吸納進正式出臺的《關(guān)于加強。
**********。
意見》這一重要文件中。市政府常務(wù)會議就。
***。
***。
委員提出的“關(guān)于。
***************。
的建議”,市政府組織計委、建委、水務(wù)局等。
8
家職能部門和。
**。
區(qū)政府、
***。
區(qū)政府進行調(diào)研和認真討論,就該“。
***。
”的綜合治理的組織領(lǐng)導(dǎo)、治理規(guī)劃、
***。
的通航以及困難居民救助等方面,形成了完整的、切實可行的工作方案,啟動了“。
***。
”綜合治理工程。政協(xié)文史委“關(guān)于。
********。
的再建議”,市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)均作了重要批示,市政府常務(wù)工作會議就遷址建館問題形成決議并已付諸實施。
***。
委員“關(guān)于。
********。
的意見”,是二屆三次會議。
***。
**。
公園實行開放式管理的目標可望于今年底實現(xiàn)。
***。
委員關(guān)于“搶救歷史文化遺產(chǎn)。
***。
10。
萬元用于。
***。
修復(fù)工程。市委、市政府關(guān)于開展穩(wěn)定和完善農(nóng)業(yè)承包合同書管理工作的部署,
**。
市城市總體規(guī)劃編制步伐的加快,市政府對于出口蔬菜基地建設(shè)的重視和工作力度的加大,市政府在加強犬類管理方面采取的一系列措施,市政府關(guān)于醫(yī)療廢棄物管理辦法的出臺,市、區(qū)兩級政府分期分批治理小街巷的舉措,政府有關(guān)部門在處理單位自備井、有效保護地下水資源方面取得的進展和成效,關(guān)于解決金三角大酒店開發(fā)利用問題的實際步驟等等,都是對委員相關(guān)提案所提意見、建議的積極回應(yīng)。此外,許多案由確鑿、意見中肯、可行性強的提案中的建議和要求,都基本上得到了落實。
二
*
屆
*
次會議以來,在堅持以往行之有效做法的基礎(chǔ)上,圍繞提高提案工作質(zhì)量,積極探索新的形式和方法,提案工作有了新的進展。
11。
*
屆
**。
次常委會審議、通過了《。
**。
市政協(xié)優(yōu)秀提案評選表彰辦法》,促進了提案工作的制度化建設(shè)。
***。
市委副書記、市長。
***。
在市委。
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屆
*
***。
報》等學習材料,為委員知情出力、有的放矢地提出高質(zhì)量提案創(chuàng)造條件。為了做好各民主黨派的提案征集工作,全委會前,提案工作部門走訪了各民主黨派,了解提案準備情況,提出有關(guān)意見和建議。同時,向委員發(fā)函征集提案,印發(fā)“提案須知”以重申提案要求。全會期間,主動與委員聯(lián)系、協(xié)商,組織重要提案,隨時接受委員的咨詢,給撰寫提案以幫助和指導(dǎo),這些,對保證和提高提案質(zhì)量,都起到了積極的作用。
*
屆
*
***。
委員“關(guān)于企業(yè)人員招聘監(jiān)督問題”的提案,“審查意見”提示:“此提案雖書寫簡單,但卻提出了當前某些企業(yè)在用工、人員招聘方面的一個嚴重問題,請市勞動和社會保障局議復(fù),建議制定相關(guān)規(guī)章,強化管理。”
信息反饋是提案工作的重要環(huán)節(jié)。一是認真閱讀辦復(fù)意見,認為辦理和答復(fù)較好者再寄送委員;二是重視委員的“征詢意見”,通過約談、電話聯(lián)系等方式與委員就提案所涉問題及提案辦理情況作深入地交談;三是將從委員那里征詢來的意見,寄送承辦單位,既可給承辦單位以激勵,又可使其吸納提案人對進一步辦理和改進工作的有益意見和建議。
在提案基本辦結(jié)之后,提案委組織開展了多種形式的督查活動,促進提案辦理的落實。
一是主席督查重點提案,提升了運作層次。
經(jīng)主席會議研究確定的。
12。
5
件提案,由領(lǐng)辦負責人牽頭,約請承辦單位與提案人面對面協(xié)商,研究進一步辦理的意見并付諸實施,主席督查重點提案,提升了督查層次,起到了以點帶面,以重點促一般的作用。
二是反映熱點、難點問題的提案分組督查。
提案委成員分成四組,選取事關(guān)全局的熱點、難點問題提案。
29。
件進行督查,提高了督查效率和提案辦理的時效性,這是今年提案督查活動的新舉措。
三是委員表示對辦理結(jié)果不滿意的提案,協(xié)商督查。
由提案委召集提案者和承辦單位或集中開會,分頭協(xié)商,或單個約談,找出分歧的原因,最后形成共識,收到了較好的效果。
四是對黨派提案和其它集體提案,亦逐一征求提案方對辦理的意見。
對需要進一步辦理的提案約請?zhí)岚刚?、承辦單位雙方進行面對面協(xié)商,尋求解決問題的辦法。
督查期間,共組織不同規(guī)格、不同規(guī)模、不同形式的活動。
15。
次,涉及提案。
82。
件、承辦的相關(guān)單位。
48。
個,參與。
督查的提案人和督查人員。
64。
人次,有的督查活動還形成了書面“督查意見”,提案辦理督查已經(jīng)形成一種有效機制,對提高提案辦理質(zhì)量產(chǎn)生了積極的促進作用。
二屆四次全委會期間,我們積極配合新聞媒體廣泛宣傳政協(xié)提案工作,擴大了提案工作的社會影響充分利用《提案工作信息》,通報提案工作動態(tài),選登議題明確,說理簡潔、有力,所提意見和建議切實、具體的提案,既宣傳了委員提案,同時也提供了較高質(zhì)量的提案范例,通過“信息反饋”,報道委員來信、來函和提案的追蹤辦理情況及其成果,激勵委員多提高質(zhì)量的提案,鼓勵承辦單位以更加認真、負責的態(tài)度辦理提案。
根據(jù)新出臺的《。
**。
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屆
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**。
件,占提案總數(shù)的。
*%。
評選過程嚴肅、認真、細致,力求做到準確、公平、公正此次全體會議期間,對優(yōu)秀提案及其提案者,通過發(fā)布通知、頒發(fā)證書、媒體公告等形式進行表彰相信通過這種評選、表彰活動,能夠更進一步激勵委員通過提案這種方式履行職能的積極性,對進一步提高提案質(zhì)量起到積極促進作用。
此外,提案工作部門還加強了與承辦單位的聯(lián)系和配合,積極參與了市公交公司、市教育局、市治理經(jīng)濟環(huán)境辦公室等承辦單位的協(xié)商,開門辦案,積極倡導(dǎo)提案辦理進一步從“文來文往”向“人來人往”轉(zhuǎn)變。
*
屆
*
次會議以來的提案及其辦理總體上是好的,但也存在一些不容忽視的問題。一是少數(shù)提案存在內(nèi)容空泛、建議、意見缺乏可操作性,或議題超越提案范圍,或敘述過于簡單、草率,書寫不符合要求等問題,提案的質(zhì)量有待提高。二是少數(shù)提案辦理質(zhì)量不高,回復(fù)不符合規(guī)范,特別是對于不能采納的意見,未作認真的解釋和說明。三是政協(xié)整體功能在提案工作中還未得到充分發(fā)揮。四是提案工作的宣傳力度還需進一步加大,提案工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)仍需加強。這些,都需要在今后的工作中認真加以改進。
三
****。
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屆
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次會議提案的征集、審查、辦理等各個環(huán)節(jié)工作的同時,重點抓好以下幾項工作:
認真學習中共十六大和十六屆四中全會精神,學習黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和人民政協(xié)的有關(guān)知識,充分認識新時期的提案工作在政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能中的重要作用;強化自重,自為的理念,進一步增強責任感和使命感,提高做好提案工作的自覺性;努力學習有關(guān)業(yè)務(wù)知識,進一步提高分析判斷能力和鑒別審查水平。
提案內(nèi)容應(yīng)把握抓大事、議大事原則,緊緊圍繞全市中心工作和其它地方重要事務(wù)、人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題提出。體現(xiàn)科學發(fā)展觀和人本理念,突出經(jīng)濟建設(shè)這個中心,更多地關(guān)注“三農(nóng)”、工業(yè)強市、經(jīng)濟環(huán)境、招商引資以及社會穩(wěn)定等全局性問題。發(fā)揮政協(xié)常委的示范帶頭作用,新老委員的幫帶作用,黨派、團體、專委會特別是界別小組的集體作用,在提案的選題、調(diào)研、分析論證上下功夫;提倡委員間的協(xié)商、研討,互相啟發(fā),互相幫助;做好提案的相關(guān)咨詢、引導(dǎo)工作。通過上述努力,使政協(xié)整體作用得到發(fā)揮,提案質(zhì)量進一步提高。
認真進行對提案的綜合分析,重大問題及時請示、匯報,爭取各方面的支持。就提案反映比較集中的問題組織視察或?qū)n}座談會,與提案人共商解決問題的辦法。進一步加強與市委督查室和市政府督辦室的聯(lián)系,推動難點問題提案的辦理。積極聯(lián)系、協(xié)調(diào)承辦單位,組織更多的、富有成效的開門辦案活動。
加強對提案辦理過程的督促檢查,對承辦大戶組織必要的提案辦理視察活動;進一步擴大提案辦理的督查范圍,聯(lián)系和組織更多的常委和委員參與提案督查工作;更加認真地做好提案辦復(fù)文件的閱查工作,及時解決存在的問題和缺陷,力求委員能夠得到滿意的答復(fù)。
解放思想,積極探索,在總結(jié)多年來提案工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定提案工作規(guī)程,細化提案的征集、組織、審查立案、登記、交辦、辦理、反饋、督查、匯總等各個工作環(huán)節(jié),實現(xiàn)提案工作的規(guī)范化、制度化、程序化。
著重宣傳優(yōu)秀提案及提案者,以產(chǎn)生進一步的激勵作用;宣傳提案辦理得好的典型,樹立榜樣,促進提案辦理質(zhì)量的提高;宣傳提案及提案辦理督查活動的成果,擴大影響,使之產(chǎn)生更好的效益通過宣傳,提高政協(xié)提案和提案工作的顯示度與影響力,更好地發(fā)揮提案在履行政協(xié)職能中的重要、積極作用。
各位委員,今年是政協(xié)第。
*
屆
**。
**。
市委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹“三個代表”重要思想,與時俱進,不斷創(chuàng)新,更有效地運用提案這種形式參政議政,建言獻策,為構(gòu)建社會主義和諧社會,促進我市各項事業(yè)的發(fā)展做出更大貢獻!
市政協(xié)提案工作報告篇三
要解放思想,開闊視野,轉(zhuǎn)變職能,提升政府治理能力和服務(wù)水平。
堅持依法行政,建設(shè)法治政府。全面推進“六權(quán)治本”,依法確權(quán)、科學配權(quán)、制度束權(quán)、陽光行權(quán),嚴格權(quán)力監(jiān)督,強化規(guī)矩紀律意識,堅持“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”,嚴格執(zhí)行權(quán)力清單和責任清單制度,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,認真辦好代表建議、委員提案,對人民群眾負責。嚴格執(zhí)行決策制度和決策程序,強化重大決策失誤責任追究,確保決策科學民主合法。加強法治宣傳教育,做好法律服務(wù)和援助工作,完成“六五”普法任務(wù)。
提升服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)效能政府。以敬民之心,行簡政之道。加快職能轉(zhuǎn)變再造行政流程,不斷提升行政效能和財政績效。以基層需求和群眾需要為導(dǎo)向,再取消下放一批行政審批事項,全面清理非行政許可審批。加快整合市級公共資源交易平臺,規(guī)范交易行為,減少權(quán)力干預(yù)。大力整治“紅頂中介”,嚴查中介機構(gòu)強制服務(wù)、過度服務(wù)。加大政府系統(tǒng)工作績效評價,逐步建立末位請辭制度。深入推進四級政務(wù)服務(wù)體系標準化建設(shè),加快建設(shè)綜合政務(wù)服務(wù)平臺,讓群眾辦事更加便捷。
大膽解放思想,建設(shè)創(chuàng)新政府。
改革創(chuàng)新是發(fā)展?jié)撃艿摹巴诰驒C”。各級政府和公務(wù)人員要樹立創(chuàng)新意識,敢于打硬仗,善于過險灘。自覺學習新知識,研究新問題,打破舊習慣,建立新模式,切實提升履職能力。始終堅持問題導(dǎo)向,瞄準影響經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性問題、制約轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾和群眾反映強烈的民生訴求,有效破解障礙和瓶頸。激發(fā)改革創(chuàng)新的熱情,真正做到探索無禁區(qū)、改革無禁區(qū),以政府的創(chuàng)新作為推動全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
從嚴懲治腐敗,建設(shè)廉潔政府。不折不扣落實黨風廉政建設(shè)主體責任和“一崗雙責”,健全廉政風險防控機制。加強行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和政務(wù)督查,拓展第三方評估領(lǐng)域,深化政務(wù)公開,堅決打掉尋租空間。深入開展“三嚴三實”專題教育,扎實推進學習討論落實活動專項整治,切實解決突出問題。落實“約法三章”,“三公”經(jīng)費只減不增。實行權(quán)力運行糾錯問責和考核追究制度,大力治理“庸懶散浮拖”。堅持有腐必反、有貪必肅,切實做到為民務(wù)實清廉。
各位代表!改革發(fā)展富民強市的任務(wù)艱巨而光榮。讓我們在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)全市人民,銳意進取,求真務(wù)實,推動我市經(jīng)濟社會更好更快地發(fā)展!
市政協(xié)提案工作報告篇四
市政協(xié)機關(guān)黨委按照年度工作部署在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神扎實開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進性教育活動緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和政協(xié)機關(guān)工作實際開展形式多樣的活動切實加強機關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)增強了機關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用為政協(xié)各項工作目標的實現(xiàn)提供了強有力的精神動力和思想保證?;仡櫼荒陙淼墓ぷ髦饕隽艘韵聨追矫妫?BR> 一是開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進性教育活動。按照市委的統(tǒng)一部署,市政協(xié)機關(guān)黨委在機關(guān)全體黨員中開展了為期9個月的黨員先進性教育活動。為加強對活動的領(lǐng)導(dǎo),機關(guān)黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并在活動的學習動員、分析評議和整改提高三個階段,都制定了活動實施方案,對機關(guān)全體黨員提出要求。本網(wǎng),!
整個活動中,機關(guān)一是組織集中學習46學時,其中收看錄像3次,聽黨課報告2次,搞黨建知識測試1次,認真通讀了學習教育讀本,做好了每人10000字的學習筆記,上交心得體會96篇;二是建立縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點9個,每個縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別到聯(lián)系點調(diào)研,指導(dǎo)工作,促進了聯(lián)系點教育活動的開展;三是以支部為單位開展了主題為“入黨為什么,現(xiàn)在做什么,將來留什么”和“創(chuàng)五型機關(guān),做五好黨員”大討論,在討論的基礎(chǔ)上,分類制定了市政協(xié)機關(guān)黨員、縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、秘書長、離退休黨員保持先進性的具體要求,并嚴格按要求狠抓落實,真正在實際工作中起到了先鋒模范作用;四是圍繞“學什么,怎么學,如何用”專題,采取多種形式,促進學教活動順利開展。在學習和討論基礎(chǔ)上,為使活動搞得更加深入扎實,機關(guān)黨委帶頭撰寫有關(guān)文章,并通過召開不同類型座談會、學習心得體會交流會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動等,共征求意見和建議5個方面23條。針對征求的意見和建議,形成機關(guān)和黨員個人的黨性分析材料,召開了縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會和各支部黨員的組織生活會,認真開展批評與自我批評,結(jié)合政協(xié)機關(guān)實際,制定了機關(guān)和黨員個人的整改方案和整改措施,明確了責任人和整改時限,并一一進行了整改落實。
通過開展黨員先進性教育活動,黨員素質(zhì)明顯提高,基層組織明顯加強,服務(wù)了人民群眾,促進了各項工作。
二是開展集中學習黨的十六屆五中全會精神活動。黨的十六屆五中全會召開后,市政協(xié)機關(guān)黨委立即制定了《關(guān)于學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的安排意見》,對各支部如何組織黨員干部學習提出了明確要求。同時組織機關(guān)全體干部職工集中學習了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》和省委七屆十次全會精神,并結(jié)合我市發(fā)展實際,進行了學習討論。通過學習討論,大家一致認為,十六屆五中全會明確提出了我國下一個五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標、主要任務(wù)和重大舉措,是一次解放思想、實事求是的會議,是一次統(tǒng)一認識、明確方向的會議,也是激勵全黨和全國各族人民在新的發(fā)展起點上繼續(xù)向全面建設(shè)小康社會宏偉目標邁進的會議。深刻領(lǐng)會和落實黨的十六屆五中全會精神,就是要緊緊圍繞團結(jié)和民主兩大主題,努力服務(wù)于市委、市政府的中心工作,團結(jié)帶領(lǐng)社會各屆人士,創(chuàng)造性地開展工作,促進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化、程序化,推動我市經(jīng)濟和社會健康快速發(fā)展,為建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出貢獻。
三是開展《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》學習宣傳活動。按照市委關(guān)于學習《實施綱要》的要求,市政協(xié)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《中共政協(xié)鶴壁市委員會機關(guān)委員會貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉工作計劃》,就貫徹落實《實施綱要》的一系列工作進行了安排,并進行了目標分解,目標到委辦室,責任到人,確保貫徹落實《實施綱要》工作有計劃、有組織、有人員保證。按照要求,我們一是組織機關(guān)全體同志學習了《實施綱要》全文內(nèi)容。二是機關(guān)黨委書記在全體會議上結(jié)合政協(xié)機關(guān)實際講解《實施綱要》內(nèi)容。三是組織機關(guān)全體同志參加全市《實施綱要》知識競答活動。通過多種形式的學習宣傳,機關(guān)全體同志都把貫徹落實《實施綱要》當作下半年工作的一項重要內(nèi)容,同本職工作緊密結(jié)合起來,達到了領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、一般干部了解、普通群眾知道的要求。
四是開展形勢政策宣傳教育活動。按照市委要求,在機關(guān)開展了形勢政策宣傳教育活動,制定了活動意見,選派了理論骨干進行培訓(xùn),指導(dǎo)機關(guān)活動開展?;顒又薪M織學習了中宣部編印的《經(jīng)濟形勢政策宣講材料》、省委宣傳。
20,市政協(xié)機關(guān)黨委按照年度工作部署,在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神,扎實開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進性教育活動,緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和政協(xié)機關(guān)工作實際,開展形式多樣的活動,切實加強機關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè),增強了機關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用,為政協(xié)各項工作目標的實現(xiàn),提供了強有力的精神動力和思想保證?;仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎饕隽艘韵聨追矫妫?BR> 一是開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進性教育活動。按照市委的統(tǒng)一部署,市政協(xié)機關(guān)黨委在機關(guān)全體黨員中開展了為期9個月的黨員先進性教育活動。為加強對活動的領(lǐng)導(dǎo),機關(guān)黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并在活動的學習動員、分析評議和整改提高三個階段,都制定了活動實施方案,對機關(guān)全體黨員提出要求。本網(wǎng),!
整個活動中,機關(guān)一是組織集中學習46學時,其中收看錄像3次,聽黨課報告2次,搞黨建知識測試1次,認真通讀了學習教育讀本,做好了每人10000字的學習筆記,上交心得體會96篇;二是建立縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點9個,每個縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別到聯(lián)系點調(diào)研,指導(dǎo)工作,促進了聯(lián)系點教育活動的開展;三是以支部為單位開展了主題為“入黨為什么,現(xiàn)在做什么,將來留什么”和“創(chuàng)五型機關(guān),做五好黨員”大討論,在討論的基礎(chǔ)上,分類制定了市政協(xié)機關(guān)黨員、縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、秘書長、離退休黨員保持先進性的具體要求,并嚴格按要求狠抓落實,真正在實際工作中起到了先鋒模范作用;四是圍繞“學什么,怎么學,如何用”專題,采取多種形式,促進學教活動順利開展。在學習和討論基礎(chǔ)上,為使活動搞得更加深入扎實,機關(guān)黨委帶頭撰寫有關(guān)文章,并通過召開不同類型座談會、學習心得體會交流會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動等,共征求意見和建議5個方面23條。針對征求的意見和建議,形成機關(guān)和黨員個人的黨性分析材料,召開了縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會和各支部黨員的組織生活會,認真開展批評與自我批評,結(jié)合政協(xié)機關(guān)實際,制定了機關(guān)和黨員個人的整改方案和整改措施,明確了責任人和整改時限,并一一進行了整改落實。
通過開展黨員先進性教育活動,黨員素質(zhì)明顯提高,基層組織明顯加強,服務(wù)了人民群眾,促進了各項工作。
二是開展集中學習黨的十六屆五中全會精神活動。黨的十六屆五中全會召開后,市政協(xié)機關(guān)黨委立即制定了《關(guān)于學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的安排意見》,對各支部如何組織黨員干部學習提出了明確要求。同時組織機關(guān)全體干部職工集中學習了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》和省委七屆十次全會精神,并結(jié)合我市發(fā)展實際,進行了學習討論。通過學習討論,大家一致認為,十六屆五中全會明確提出了我國下一個五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標、主要任務(wù)和重大舉措,是一次解放思想、實事求是的會議,是一次統(tǒng)一認識、明確方向的會議,也是激勵全黨和全國各族人民在新的發(fā)展起點上繼續(xù)向全面建設(shè)小康社會宏偉目標邁進的會議。深刻領(lǐng)會和落實黨的十六屆五中全會精神,就是要緊緊圍繞團結(jié)和民主兩大主題,努力服務(wù)于市委、市政府的中心工作,團結(jié)帶領(lǐng)社會各屆人士,創(chuàng)造性地開展工作,促進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化、程序化,推動我市經(jīng)濟和社會健康快速發(fā)展,為建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出貢獻。
三是開展《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》學習宣傳活動。按照市委關(guān)于學習《實施綱要》的要求,市政協(xié)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《中共政協(xié)鶴壁市委員會機關(guān)委員會貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉工作計劃》,就貫徹落實《實施綱要》的一系列工作進行了安排,并進行了目標分解,目標到委辦室,責任到人,確保貫徹落實《實施綱要》工作有計劃、有組織、有人員保證。按照要求,我們一是組織機關(guān)全體同志學習了《實施綱要》全文內(nèi)容。二是機關(guān)黨委書記在全體會議上結(jié)合政協(xié)機關(guān)實際講解《實施綱要》內(nèi)容。三是組織機關(guān)全體同志參加全市《實施綱要》知識競答活動。通過多種形式的學習宣傳,機關(guān)全體同志都把貫徹落實《實施綱要》當作下半年工作的一項重要內(nèi)容,同本職工作緊密結(jié)合起來,達到了領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、一般干部了解、普通群眾知道的要求。
四是開展形勢政策宣傳教育活動。按照市委要求,在機關(guān)開展了形勢政策宣傳教育活動,制定了活動意見,選派了理論骨干進行培訓(xùn),指導(dǎo)機關(guān)活動開展。活動中組織學習了中宣部編印的《經(jīng)濟形勢政策宣講材料》、省委宣傳。
部編寫的《河南省經(jīng)濟形勢政策宣傳提綱》和市委六屆九次全會精神、今年以來王訓(xùn)智書記在各種會議上的重要講話、李培育市長在市第八屆人民代表大會第二次會議上的作的《政府工作報告》、《公務(wù)員法》等內(nèi)容,認真組織參加全市形勢政策知識答卷競賽活動,制作公務(wù)員法、僑務(wù)知識、先進性教育活動宣傳版面4塊。通過學習宣傳,引導(dǎo)機關(guān)干部群眾樹立牢固的科學發(fā)展觀,正確認識形勢,正確理解黨和國家的.方針政策和省市委的重大決策部署,統(tǒng)一思想,凝聚力量,增強信心,振奮精神,為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中原崛起而努力奮斗。
機關(guān)黨委還把學習貫徹“三個代表”重要思想有機地融入機關(guān)的日常政治、業(yè)務(wù)學習之中,在周二、四下午的學習中,發(fā)放有關(guān)材料,組織黨員同志認真學習政治理論,特別是深刻理解、全面領(lǐng)會“三個代表”重要思想和省市委領(lǐng)導(dǎo)講話精神,使機關(guān)全體同志的思想始終跟得上形勢的發(fā)展。
二、切實加強機關(guān)黨組織建設(shè),增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
機關(guān)黨委、各個支部圍繞上級黨組織部署的各項任務(wù),團結(jié)配合,相互協(xié)調(diào)。討論決定問題,堅決貫徹民主集中制原則,不搞一言堂。在黨務(wù)工作中,注重機關(guān)大多數(shù)黨員同志的意見和建議,發(fā)揚黨內(nèi)民主,實行民主決策。機關(guān)黨組織的自身建設(shè)也在工作中不斷得到加強。
機關(guān)黨委非常重視對非黨同志的培養(yǎng)和教育。一是對非黨同志關(guān)心、愛護,開展談心活動,鼓勵他們思想進步,積極靠近黨組織。二是對入黨積極分子,幫助他們學習黨的基本知識和黨章,嚴格要求自己,并分別指定了黨員聯(lián)系人,加強對他們的培養(yǎng)教育。三是根據(jù)入黨積極分子的表現(xiàn),確定了黨員發(fā)展對象,并積極進行培養(yǎng)。四是按照黨的發(fā)展工作要求,成熟一個,發(fā)展一個,今年上半年和下半年分別發(fā)展了一名黨員,為機關(guān)黨組織注入了新鮮血液。
三、建章立制,加強機關(guān)黨委制度化建設(shè)。
機關(guān)黨委堅持實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的制度,堅持黨的民主集中制原則,虛心聽取黨員和群眾的意見,不斷改進工作方法,維護黨的紀律,嚴肅黨內(nèi)組織生活。為把機關(guān)黨委的各項工作落到實處,加強機關(guān)黨委自身建設(shè),我們制定了七項制度:一是黨員學習制度。制度對黨員的學習提出了目標要求,量化了定性定量指標,做到了時間、內(nèi)容、人員和效果四落實;二是定期廣泛征求群眾意見制度。通過與群眾經(jīng)常開展談心、交心,了解和掌握他們的思想動態(tài)、工作情況,幫助他們解決實際困難,進一步密切黨群、干群關(guān)系;三是領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度。著重對談心對象、談心內(nèi)容和談心方式作了明確的規(guī)定;四是在民主評議黨員制度中提出了評議目標、評議內(nèi)容和評議方法,并對評議結(jié)果明確了處理意見;五是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度,要求每名班子成員要與各自的聯(lián)系點建立起緊密的聯(lián)系,對聯(lián)系點的工作給予督促檢查和具體指導(dǎo);六是建立健全了承諾辦實事制度;七是建立健全了“創(chuàng)先爭優(yōu)”制度,提出了工作目標,規(guī)定了評比條件,制定了評比辦法。
形成了四個機制:一是以提高黨員素質(zhì)為目標,形成黨員教育管理激勵約束機制;二是以加強基層組織為目標,形成組織健全、陣地完善、活動經(jīng)常、富有生機活力的機制;三是以服務(wù)人民群眾為目標,形成察民情、解民憂、幫民富的機制;四是以促進各項工作為目標,形成保持先進性、為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)我市“兩個提高”、確?!皟蓚€率先”奮斗目標的機制,做到了黨員教育管理的經(jīng)?;c制度化、規(guī)范化相結(jié)合。
同時針對機關(guān)存在的個別黨員組織關(guān)系不順、退休黨員異地居住后黨的組織生活不順等問題,機關(guān)于6月份制定了《關(guān)于進一步加強機關(guān)黨員組織關(guān)系管理的意見》,使個別黨員多年沒有理順的組織關(guān)系得到了解決。
總之,制度建設(shè)促進了機關(guān)黨委、支部工作作風的進一步好轉(zhuǎn),機關(guān)黨建工作進一步邁進了規(guī)范化、制度化、程序化軌道。
四、充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,積極履行政協(xié)職能,各項工作進展順利。
市政協(xié)機關(guān)黨委通過開展各種有益的活動,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,黨員干部的精神面貌有了很大轉(zhuǎn)變,大家干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取、爭創(chuàng)佳績的勁頭更加高漲,有力的促進了機關(guān)各項工作的順利進行,保質(zhì)保量的完成了預(yù)定工作目標。
今年市政協(xié)加大民主監(jiān)督力度,采取多種形式開展調(diào)研和民主評議工作,社會效果很好。一是開展調(diào)研和視察工作10次,編發(fā)《調(diào)查與建議》10期,其中市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示8次。市委書記王訓(xùn)智第1期《關(guān)于我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研綜述》作出批示:市政協(xié)圍繞市委、市政府確定的大力推進循環(huán)型經(jīng)濟的戰(zhàn)略舉措,主動開展調(diào)查研究,提出了很有參考價值的調(diào)研報告,做了一件很好的事情!制訂循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的工作進展得有點慢,拿出的兩份材料還不如這份調(diào)研報告有參考價值。擬請李市長考慮成立專題領(lǐng)導(dǎo)小組進行研究,抓緊制訂發(fā)展規(guī)劃。王訓(xùn)智書記就第8期《關(guān)于對我市投資環(huán)境民主評議的綜合報告》作出長達240字的批示。市委、政府有關(guān)部門正在積極落實。
二是加強提案工作,提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量。今年共收到提案261件,立案236件,其余作為委員來信處理。機關(guān)提案工作一是抓源頭,對書寫提案進行培訓(xùn);二是抓審查,嚴把立案關(guān);三是抓作風,辦理提案深入基層,深入群眾。同時加強與市委、市政府溝通,與承辦單位溝通,與委員溝通,采取重點提案主席領(lǐng)導(dǎo)督辦,承辦大戶提案委重點督辦,社會熱點提案聯(lián)合有關(guān)部門、新聞單位督辦。7月份,根據(jù)主席會議確定的11件重點提案,分別由正副主席帶隊到各承辦單位進行了督導(dǎo),提案辦理效果很好。
三是針對強化反映社情民意工作,提高社情民意的質(zhì)量和效果的建議。機關(guān)今年加大反映社情民意力度,提高社情民意質(zhì)量,目前共編發(fā)社情民意12期,市委書記、市長批示10期。其中第5期《加強規(guī)劃和管理,把新區(qū)綠化工作做得更美好》社情民意,王訓(xùn)智書記批示:“這個材料反映得好,點出了新區(qū)綠化工作方面存在的問題。問題點得準,所提建議好。請開發(fā)區(qū)認真研究,逐一落實,并將落實情況向我反饋”。第6期《關(guān)于新區(qū)人行道路的建議》,王訓(xùn)智書記批示:“這個建議很好。問題點得準,建議也提得好。人行步道要考慮方便、防滑,以人為本,施工設(shè)計就要考慮到這一點”。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后,有關(guān)部門正在積極落實。
四是加大宣傳力度,提高政協(xié)的社會影響力。截止目前,機關(guān)共編發(fā)《政協(xié)工作信息》46期,發(fā)表宣傳稿件140余篇,其中國家級9篇,省級11篇。多次參加政協(xié)系統(tǒng)經(jīng)驗交流會,其中在新鄉(xiāng)市舉辦的政協(xié)主席聯(lián)誼會和在三門峽市舉辦的政協(xié)秘書長聯(lián)誼會上,我們分別作了題為《立足四點工作,服務(wù)和諧社會》、《積極學習貫徹政協(xié)章程,深入開展政協(xié)理論研究》的經(jīng)驗介紹,受到與會政協(xié)的一致好評。
積極組織開展了爭創(chuàng)“五好”基層黨組織活動和機關(guān)“雙評”工作。在這些活動和工作中,市政協(xié)機關(guān)黨員干部群眾努力實踐“三個代表”,積極獻策,熱情服務(wù),表現(xiàn)出了高度的政治熱情和很強的工作主動性,有力地促進了市政協(xié)機關(guān)各項工作的健康有序開展。本網(wǎng),!
機關(guān)還組織開展了形式多樣的活動。如組織文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和“送法”下鄉(xiāng)活動2次,共發(fā)放各種科技資料1000余份,義診達800余人次等;組織參加市直機關(guān)慶“七一”機關(guān)黨建理論研討會,王士潔同志的黨建論文獲全市唯一一等獎;組織參加市委宣傳部、社科聯(lián)組織的構(gòu)建社會主義和諧社會專題征文,臧建軍同志的論文獲一等獎;組織機關(guān)干部職工新老區(qū)快速通道認養(yǎng)綠化捐款活動;組織參加市運動會體育比賽活動;分期分批組織機關(guān)同志到湖南、福建、涉縣、西柏坡等革命圣地參觀學習;在機關(guān)舉行了迎“春節(jié)”聯(lián)歡會等。通過多種多樣的活動,增強了機關(guān)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
積極發(fā)揮老干部支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,努力做好老干部工作。組織有專長的老干部參加省市老年才藝大賽,有5人次獲獎,為機關(guān)爭得了榮譽。機關(guān)每月定期組織老干部政治學習,通報我市的有關(guān)大政方針和重要信息;定期聯(lián)系走訪、看望慰問,為老干部外出看病提供良好的服務(wù);組織老干部體檢;組織老干部到張家界、武夷山、淇河天然太極圖參觀,活躍老干部生活等。
六、認真抓好機關(guān)黨風廉政建設(shè)。
黨風廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容之一。機關(guān)黨委為使黨風廉政建設(shè)落到實處,按照從嚴治黨方針的要求研究制定了《市政協(xié)機關(guān)年黨風廉政建設(shè)責任制工作安排意見》,把黨風廉政建設(shè)目標責任落實到人,給機關(guān)黨風廉政建設(shè)活動的開展提供了制度保證。
今年機關(guān)黨委組織召開了縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和各支部的組織生活會,專門就黨風廉政建設(shè)問題,切實開展批評與自我批評,增強廉潔自律的自覺性。年中還進行了黨風廉政建設(shè)責任制工作自查,全面自查了機關(guān)黨風廉政建設(shè)責任制的落實情況,為不斷改進工作奠定了基礎(chǔ)。另外,機關(guān)還對不準收受現(xiàn)金、有價證券,領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)“兩不準”及住房、車子、電話、個人重大事項報告制度等方面進行了自查,均無違規(guī)違紀問題。
2005年,機關(guān)黨委圍繞機關(guān)黨的思想、作風、組織、制度建設(shè),開展了一系列有益的活動,推動了機關(guān)各項工作的開展,增強了機關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,機關(guān)黨員干部政治素質(zhì)有了進一步提高。但是,機關(guān)黨委和支部在探索黨建工作的新思路、新方法上還存在有薄弱環(huán)節(jié),在開展活動的方式、方法上還不夠靈活,需要在明年的工作中認真加以總結(jié),不斷改進和提高。
七、明年工作初步打算。
機關(guān)黨委工作,要繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以進一步加強機關(guān)黨的思想作風建設(shè)和組織制度建設(shè)為重點,以履行好政協(xié)職能為機關(guān)黨建工作的著眼點和落腳點,按照市政協(xié)黨組和上級黨組織的要求,認真落實黨員教育管理辦法,進一步組織黨員干部職工開展革命傳統(tǒng)教育和形式多樣的文體活動,繼續(xù)開展爭創(chuàng)“五好”基層黨組織活動,搞好“雙評”工作,充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,促進機關(guān)黨建工作再上新臺階。
市政協(xié)提案工作報告篇五
是我市經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)快速發(fā)展,取得顯著成效的一年,也是我市人民政協(xié)事業(yè)取得新的進展的一年。一年來,我們認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以發(fā)展為第一要務(wù),圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點,務(wù)求實效,積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能;堅持落實科學發(fā)展觀,主動創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方式和方法,全面完成了市政協(xié)八屆二次全會提出的各項工作任務(wù),為建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出了積極貢獻。
一、增強黨性,提高素養(yǎng),認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。
范文搜網(wǎng)-按照市委的統(tǒng)一部署,市政協(xié)從201月22日開始,開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。黨組和機關(guān)黨委對教育活動非常重視,多次召開專門會議進行研究部署,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和活動辦公室,建立了領(lǐng)導(dǎo)責任制。同時,在八屆二次全會上,要求全市各級政協(xié)委員和政協(xié)工作者中的共產(chǎn)黨員,積極參加教育活動,自覺接受先進性教育,努力提高黨性修養(yǎng),在政協(xié)的各項工作中起到先鋒模范帶頭作用。
學習動員階段,切實做到了學習時間、學習人員、學習內(nèi)容、學習效果“四落實”;分析評議階段,采取多種形式召開不同類型座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動等,廣泛征求意見和建議,嚴格抓好“八個環(huán)節(jié)”,認真做到“六個堅持”。整改階段,班子和個人都制定了整改方案和整改措施,并明確了具體的整改時限。黨組針對廣泛征求到的意見和建議,多次召開專題會議研究討論,對經(jīng)過努力能夠解決的問題立即進行了落實,如更換了機關(guān)部分老化微機、在政協(xié)網(wǎng)站建立了政協(xié)主席電子信箱、發(fā)展了新黨員、調(diào)整充實了機關(guān)工作人員等,對于一些需要協(xié)調(diào)解決的問題,也進行了認真研究,采取了積極的解決措施。
整個學教活動中,黨組成員認真撰寫學習心得體會、黨性分析材料和整改措施,除參加市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中學習活動和以普通黨員身份參加所在黨支部學習活動外,還分別深入到各自聯(lián)系點,上黨課,督促、檢查、指導(dǎo)學教活動開展,堅持“四雙重”要求,為開展好學教活動起到了模范帶頭作用。黨組和機關(guān)黨委還分別通過政協(xié)常委會議和機關(guān)全體會議,及時通報學教活動的`有關(guān)情況,廣泛接受群眾監(jiān)督。通過學教活動,進一步加深了對“三個代表”重要思想的認識和理解,堅定了理想信念,強化了宗旨意識,提高了履行職能促發(fā)展的自覺性和責任感,講政治、講黨性、講大局、講正氣意識明顯增強,推動了政協(xié)工作,促進了機關(guān)各項建設(shè),達到了預(yù)期目的。
二、圍繞中心,突出重點,主動開展調(diào)研視察和民主評議工作。
一年來,市政協(xié)堅持按照“圍繞中心、服務(wù)大局、履行職能、務(wù)求實效”的工作原則,堅持把促進發(fā)展作為政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的著眼點和著力點,努力抓好調(diào)研視察和民主評議工作,取得了明顯成效。
(一)循環(huán)經(jīng)濟重點調(diào)研起步早、影響大、效果好。
市委在六屆九次全會提出了大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求,市政協(xié)敏銳地意識到,我市是一個典型的資源型城市,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有巨大的潛力,對于推動全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展有著戰(zhàn)略性意義。為此,及時把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為政治協(xié)商的重大課題,列入重要議事日程,開展了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重點調(diào)研活動。這項重點調(diào)研活動起步早、影響大、效果好,為我市爭取早日列入國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市作出了積極貢獻。
市政協(xié)提案工作報告篇六
一、基本情況
2017年是六屆市政協(xié)開局之年。新一屆政協(xié)委員以飽滿的政治熱情,務(wù)實的工作態(tài)度,堅持提案工作方針,緊緊圍繞市委、市政府工作中心和人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題,深入走訪調(diào)研,積極建言獻策,共提出提案205件,其中會議期間200件,閉會期間5件。通過提案審查委員會認真審查,立案151件、轉(zhuǎn)建議43件、未立案11件,提案立案率為74%。在立案的提案中,文化教育方面48件,占32%;城鎮(zhèn)建設(shè)方面28件,占19%;經(jīng)濟建設(shè)方面15件,占10%;農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面14件,占9%;交通運輸方面12件,占8%;旅游事業(yè)方面12件,占8%;醫(yī)藥衛(wèi)生方面8件,占5%;民生方面8件,占5%;體制方面3件,占2%;其它3件,占2%。
2017年3月20日召開了全市提案工作交辦會,分別將151件提案交給了36個單位辦理,其中承辦較多的單位有市教育局28件、交通局15件、城管局14件、住建局11件、文廣局9件、衛(wèi)計局9件、工信局7件、農(nóng)牧局7件、旅游局6件。2017年9月底,全部提案辦復(fù),辦復(fù)率百分之百。在10月10日市政協(xié)六屆三次常委會上,市政府通報了提案辦理情況。據(jù)統(tǒng)計,提案所提問題得到解決或基本解決的 64件,占42%;正在解決或列入計劃的81件,占54%;受條件、政策等因素限制,暫時難以解決留作參考或需解釋說明的6件,占4%。委員對提案辦理情況普遍表示滿意。另外,將轉(zhuǎn)為建議的43件提案,也參照提案辦理辦法,轉(zhuǎn)交有關(guān)單位和部門進行了辦理。未立案的9件提案,作為委員來信轉(zhuǎn)有關(guān)單位作工作參考。
總體看,六屆一次會議以來的提案工作,提案數(shù)量多,審查交辦早;重視督促檢查,深化辦理協(xié)商;辦理回復(fù)及時,工作效果明顯?;緦崿F(xiàn)六屆市政協(xié)提案工作“開門紅”。
二、主要成效及基本做法
一年來,在市委和市政府的高度重視下,通過提案承辦單位、提案人及提案督辦部門的通力合作和共同努力,提案辦理工作有序推進、成效顯著。特別是對推動科學決策、改進工作方法、解決實際問題、減少工作失誤、推動改革發(fā)展、助力脫貧攻堅等方面起到了積極作用。主要表現(xiàn)在:
——破解學前教育難題。文化教育事業(yè)長期以來倍受委員關(guān)注,不但涉及的提案多、質(zhì)量高,而且內(nèi)容豐富、針對性強、影響廣泛。六屆一次會議期間,何濤等28名委員提出12件集中反映學前教育存在問題的提案,折射出學前教育現(xiàn)狀與市民期望差距較大,供求矛盾十分突出,短板現(xiàn)象十分明顯。2017年5月市政協(xié)以學前教育為專題開展了主席會議視察,提出了很好的意見和建議,對學前教育方面提案的辦理具有很強的指導(dǎo)作用。市教育局會同住建、國土等部門,通過組建專門工作機構(gòu),開展專題調(diào)研,全面查找存在問題,認真分析面臨困難,并向市政府提出解決問題的建議,市政府就涉及學前教育中教師招聘、土地審批、經(jīng)費投入等方面出臺了相關(guān)優(yōu)惠政策。進一步引導(dǎo)和鼓勵社會辦學,創(chuàng)建鄉(xiāng)村普惠性幼兒園,加強對民辦學前教育收費標準的審核和監(jiān)督。同時市住建部門協(xié)調(diào)配合,啟動中樞城區(qū)教育布局規(guī)劃,其中規(guī)劃建設(shè)10所公立幼兒園,入園難問題將隨著新建幼兒園的落成而逐步緩解。
——助推舊城改造加速。建設(shè)赤水河流域區(qū)域性中心城市是酒都··的宏偉目標。近年來城市建設(shè)日新月異,新城舊城差距拉大,舊城改造刻不容緩。六屆一次會議期間方恒等13名委員提出9件集中反映中樞老城區(qū)功能退化,交通擁堵,舊城改造進度緩慢等問題的提案。市政府已經(jīng)啟動第五輪城市總體規(guī)劃修編工作,劃定了舊城棚戶區(qū)改造范圍,并分段進行城市設(shè)計工作,全面加快拆遷進度。同時還將對整個中樞城區(qū)進行修建性詳細規(guī)劃編制和城市設(shè)計,通過新一輪的規(guī)劃建設(shè),將補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板,提高公共服務(wù)水平,打造宜居、宜業(yè)、宜游新城市。
——謀劃白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展白酒產(chǎn)業(yè),再造一個茅臺是第六次黨代會提出的奮斗目標。李武等8名委員提出的6件提案,集中反映了白酒工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,發(fā)展環(huán)境需要進一步優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境急需保護等問題。提案《“金融為器、產(chǎn)融互動、投資為驅(qū)、實業(yè)為本”,就實現(xiàn)“再造一個茅臺”的思考和建議》具有很強的針對性,提出了一系列行之有效的建設(shè)性意見。市政府通過充分發(fā)揮茅臺集團引擎作用和··經(jīng)開區(qū)加速器作用,采取“加強宣傳推介、打造電商平臺、轉(zhuǎn)變營銷方式、拓展銷售市場、加大招商力度”等措施,進一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,有效提升企業(yè)效益。白酒產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷增強,發(fā)展穩(wěn)健,效益提升。
——關(guān)注全域旅游創(chuàng)建。全省旅發(fā)大會在我市召開,迎來了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天。朱順昌等11名委員提出的7件提案,集中反映了建設(shè)民族特色鄉(xiāng)村山地旅游,打造農(nóng)旅一體化園區(qū),進一步推動旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的意見。旅游部門牽頭編制了十三五旅游業(yè)專項規(guī)劃暨全域旅游規(guī)劃,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有章可循。同時著力規(guī)劃打造后山民族文化與生態(tài)度假旅游區(qū)和后山鄉(xiāng)村體驗旅游區(qū),目前已經(jīng)組織專家開展前期調(diào)研工作。
——聚焦脫貧攻堅戰(zhàn)場。脫貧攻堅是當前壓倒一切的中心工作,精準扶貧既是脫貧攻堅的基本要求又是最終目標。林正禮委員提出的《精準扶貧更應(yīng)立足于“精準”》提案,再次重申和強調(diào)“精準”的重要性。扶貧主管部門和各級組織,多次進行查漏補缺,確保扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準和脫貧成效精準。進一步理順和完善扶貧措施,最大化發(fā)揮作用。
一年來,在扎實開展和繼續(xù)鞏固提案工作的同時,更加注重工作創(chuàng)新,不斷改進工作機制。更加注重提案工作“三化”建設(shè),確保工作正常運轉(zhuǎn),全面提升工作實效。主要做法是:
——高度重視提案征集。提案是提案工作的基礎(chǔ),沒有案源提案工作就是“無米之炊”。針對六屆政協(xié)委員多數(shù)是新任委員的現(xiàn)狀,在全會召開之前,提前印發(fā)《認識提案、寫好提案》、《提案工作實施辦法》、《提案參考案由500例》、《提案匯編》等資料,幫助委員了解提案工作,學習提案相關(guān)知識,引導(dǎo)委員認真撰寫提案。在全會召開期間,及時掌握提案撰寫情況,在小組召集人會議上進一步組織發(fā)動,強調(diào)和鼓勵委員積極撰寫提交提案,確保了提案的數(shù)量和質(zhì)量,提案總數(shù)達到205件,成為歷屆政協(xié)全會期間征集提案最多的一次。
——嚴把提案審查質(zhì)量。提案質(zhì)量是提案工作的關(guān)鍵,沒有好提案,既增加了辦理難度,又發(fā)揮不出作用。針對新一屆提案審查委員會成員多數(shù)是新任委員的特點,在組織提案審查之前,集中進行了培訓(xùn),統(tǒng)一立案標準和審查方法,提高了委員審查提案的業(yè)務(wù)能力。堅持對不符合立案標準的提案,堅決不予立案,對符合立案標準,但指導(dǎo)性、建設(shè)性作用不強,沒有條件辦理的提案,原則上不予立案,轉(zhuǎn)為建議作工作參考,嚴把提案審查關(guān)。
——加強提案督促檢查。提案辦理質(zhì)量決定提案工作的成效,加強對提案辦理工作的督促檢查是確保提案辦理質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。針對過去存在的提案督辦乏力現(xiàn)象,市政協(xié)由提案與委員(界別)工作委員會商市督查局及時開展提案督辦,于2017年7月分別組織督查組到承辦提案較多的市文廣局、交通局、教育局、農(nóng)牧局、住建局等單位進行督促檢查。一方面了解掌握提案辦理落實情況,另一方面進行面對面協(xié)商辦理,幫助解決提案辦理中遇到的困難和問題,提升了辦理質(zhì)量,推動了面上提案辦理工作。
——堅持開展評比表彰。提案工作評比表彰既能總結(jié)工作查找問題,又能激勵先進鞭笞后進。今年又是評比表彰年,評選出優(yōu)秀提案20件,這些提案案由準確,理由充分,辦法可行,具有很強的針對性和可行性。評選出提案辦理先進單位6個,這些單位領(lǐng)導(dǎo)重視,制度健全,認真辦理,成效明顯。通過表彰起到了“比學趕幫超”的作用。
各位委員,在全面總結(jié)提案工作取得成績的同時,我們也清醒的認識到工作中存在的不足。主要表現(xiàn)在:由于換屆后新任委員比例較大,對提案工作了解不夠,部分提案質(zhì)量低,存在案由不準、一案多議、內(nèi)容雜亂、針對性和可行性不強等問題,沒有達到立案標準,影響了提案立案率;一些單位和部門還是對提案工作認識不夠,沒有引起足夠的重視,仍然存在“文來文往,重答復(fù)輕辦理”的問題,導(dǎo)致辦理效果不明顯,提案辦結(jié)率不高;另外,提案督辦工作機制還不健全,提案督辦力度不夠。重點提案示范作用發(fā)揮不夠好。這些問題必須引起高度重視,在今后工作中不斷加以改進。
三、
2018年工作建議
2018年提案工作的基本思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞市委、市政府工作中心,廣泛關(guān)注人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題,堅持提案工作方針,加強提案工作“三化”建設(shè),積極運用提案形式建言獻策參政議政,充分發(fā)揮提案工作的重大作用,為我市奪取脫貧攻堅的全面勝利和全面實現(xiàn)小康社會做出更大的貢獻。
——著力提升委員素質(zhì)。政協(xié)委員是人民政協(xié)工作的主體,委員素質(zhì)決定委員履職能力,從而決定政協(xié)工作成敗。要進一步重視提升新一屆政協(xié)委員履職能力,一是抓好委員培訓(xùn)工作,通過在大專院校舉辦培訓(xùn)班,全面提升委員履職能力,開闊委員視野,加強隊伍建設(shè)。二是搭建委員知政平臺,通過舉辦重大政情通報會,開展調(diào)研視察活動,幫助委員了解政情,把握參政議政方向。三是組織委員學習考察,借鑒外地經(jīng)驗,改進工作方法。
——開展提案選題調(diào)研。提案質(zhì)量既影響提案立案率,又影響提案辦理實效。要提出好提案,關(guān)鍵是要開展選題調(diào)研,切忌異想天開、臨時動意。通過個人選題調(diào)研、聯(lián)名選題調(diào)研、界別選題調(diào)研、聯(lián)組選題調(diào)研等形式,力爭做到早選題、早調(diào)研、早撰寫,力求提出好提案。同時結(jié)合視察、調(diào)研、約談、評議、界別活動,挖掘提案線索,提出集體提案。
——推進提案辦理協(xié)商。提案辦理協(xié)商既是提案工作的基本方法,又是協(xié)商民主的重要形式,既能協(xié)調(diào)提案人、提案辦理單位、提案督辦單位之間的關(guān)系,又能有效提升提案辦理實效。要進一步落實提案辦理協(xié)商的常態(tài)化,實現(xiàn)提案辦前、辦中、辦后全方位協(xié)商辦理,充分整合提案主辦單位與協(xié)辦單位、提案人與督辦單位的合力,有效提升提案實效。同時開展對提案承辦單位相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助他們了解提案工作,熟悉辦理程序,掌握辦理方法。
——加強提案督促檢查。進一步探索提案督辦方式,創(chuàng)新工作方法,健全提案督辦機制。在繼續(xù)組織開展提案辦理情況常態(tài)化督查的同時,根據(jù)工作實際,示范“提案帶案督查”和“提案辦理回頭看”等提案督辦新手段,有效解決長期存在的提案辦理督辦工作乏力問題,實現(xiàn)提案督辦工作有新突破。
——提升工作服務(wù)水平。進一步加強提案與委員(界別)工作委員會陣地建設(shè),健全服務(wù)機制,提升服務(wù)水平。開通網(wǎng)上提案辦公系統(tǒng),加快實現(xiàn)提案工作信息化、無紙化。實行委員常態(tài)化管理,進一步加強與委員的聯(lián)系,收集委員參加社會活動資料圖片,全面掌握委員動態(tài)。實行委員履職情況考核,全面記錄委員參加會議、撰寫提案、參加活動、參加培訓(xùn)及社會活動等方面情況。進一步加強委員管理,激發(fā)委員活力,更好地發(fā)揮委員的主體作用。
提案委工作總結(jié)
提案委工作計劃
報送市政協(xié)提案工作情況總結(jié)
在市政協(xié)提案工作座談會上講話
市政協(xié)提案工作報告篇七
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的啟動之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是我市加快推進“六大發(fā)展”的開局之年。
當前,世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢,我國經(jīng)濟進入“增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換”新常態(tài),經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大。特別是我市受煤炭需求下降和價格持續(xù)下跌的雙重擠壓,煤炭企業(yè)困難加劇;受產(chǎn)業(yè)升級緩慢和產(chǎn)品優(yōu)勢不足的雙重約束,原材料和加工制造企業(yè)訂單減少、開工不足、效益下滑,困難遠比去年更大。我們必須抓住新機遇,在“一帶一路”、京津冀一體化、晉中城市群、山西科創(chuàng)城等戰(zhàn)略機遇中找準定位、主動作為;必須用好新優(yōu)勢,大力實施“六權(quán)治本”,加快推進“六大發(fā)展”,凈化政治生態(tài),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,促進富民強市;必須適應(yīng)新常態(tài),全面推進以“權(quán)力瘦身、效能提升、企業(yè)減負、市場主導(dǎo)”為主要內(nèi)容的效能革命,以項目提質(zhì)增效加速為工作主線,堅定信心,迎難而上,實現(xiàn)更好更快發(fā)展!
做好今年政府工作,要以黨的、xx屆三中、四中和省委十屆六次全會精神為指導(dǎo),以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),深入學習貫徹系列重要講話精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促改革,嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任,全力推進“六權(quán)治本”和“六大發(fā)展”,著力保障改善民生,促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期指標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上,固定資產(chǎn)投資增長16%以上,公共財政收入增長2%以上(剔除過渡戶清理和財政兩權(quán)收入減收等因素,同口徑增長15%以上),社會消費品零售總額增長12%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8%以上、10%以上;新增就業(yè)崗位3.6萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi)。
約束性指標是:萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗和二氧化碳排放量分別下降3%左右、3.7%,污染減排六項指標完成省定任務(wù),萬元工業(yè)增加值用水量下降3.2%。
實現(xiàn)上述目標,既要全面統(tǒng)籌又要重點突破,要加快推進108示范區(qū)、清潔能源基地、科技創(chuàng)新高地建設(shè),重點突出項目提質(zhì)增效加速、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和文化旅游現(xiàn)代服務(wù)業(yè)攻堅,扎實做好八方面工作:。
(一)加快轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè),全力推進改革創(chuàng)新。引深“轉(zhuǎn)型綜改攻堅年”活動,實施“233”年度行動計劃,選準“五個突破口”破解瓶頸制約,持續(xù)釋放改革紅利。
以基礎(chǔ)設(shè)施提升為突破口,有效推進108示范區(qū)建設(shè)。落實“三年初見成效”要求,按照“基礎(chǔ)提升、重點強化、反向扶持、培育特色”思路,分階段按步驟扎實推進。完成五年建設(shè)方案和三年行動計劃,細化任務(wù)分解責任。重點抓好108國道沿線綜合改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、汾河整治等標志性工程。做好產(chǎn)業(yè)布局、土地管理、財稅體制、民生保障等頂層設(shè)計,促進資源要素一體化配置,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
以ppp模式推廣為突破口,創(chuàng)新投融資機制。大力推廣ppp模式,優(yōu)化多元投資環(huán)境。建立市本級鼓勵社會投資項目庫,引導(dǎo)更多社會資本進入公共領(lǐng)域,加快推進城市軌道交通、匯通大廈和晉中綜合環(huán)境循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等ppp合作項目。加快金融改革創(chuàng)新,鞏固完善政銀企合作長效機制,切實增強對實體經(jīng)濟的融資支持,培育優(yōu)勢企業(yè);依托天交所山西運營中心培育優(yōu)良上市資源,推動上海股交中心山西基地落戶我市,實現(xiàn)在上海股交中心、“新三板”掛牌和聯(lián)交所上市三個“零”的突破;發(fā)展融資性擔保機構(gòu),建立企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金,設(shè)立昔陽、和順村鎮(zhèn)銀行,完成左權(quán)農(nóng)信社改制,加快發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),積極有效防范金融風險。
以預(yù)算科學公開為突破口,深化財政體制改革政府收支全部納入預(yù)算管理,啟動中期財政規(guī)劃管理,開展三年滾動預(yù)算編制試點。嚴格預(yù)算執(zhí)行,實施稅務(wù)策劃,試點開展部門整體支出績效評價,優(yōu)化政府采購,嚴控政府債務(wù),讓公共財政資金用得科學、花得透明、看得明白,真正把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)提升、民生改善的刀刃上!
以盤活存量土地為突破口,創(chuàng)新土地管理機制。用足用好土地三項改革政策,創(chuàng)新土地出讓定價機制,加強土地供后監(jiān)管,依法清理收回批而未供和長期閑置土地,采取回購出讓、作價入股等方式二次高效利用,做實土地收儲供應(yīng),確保全年2.6萬畝項目用地供給。加快土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善,年底基本完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地地籍調(diào)查工作。加快推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。
我們要拿出“逢山開路、遇河搭橋”的勇氣,破解發(fā)展難題,增強發(fā)展活力,加快走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的新路子!
(二)推動項目提質(zhì)增效加速,全力促進產(chǎn)業(yè)升級。深入開展項目“提質(zhì)增效加速年”活動,以項目帶動投資,以投資促進轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型加快發(fā)展。
做實項目盤子。堅持激活存量、優(yōu)化增量,深入挖掘項目線索,主動對接項目主體,全面梳理20xx年以來簽約未落地的存量項目,創(chuàng)造條件加快推進。完善招商引資分類目錄和招商條件,強化招商引資平臺作用,實行快速服務(wù)流程,加快要素供給,推動項目落地,持續(xù)保持投資后勁。
做優(yōu)項目結(jié)構(gòu)。堅持扶優(yōu)汰劣、騰籠換鳥,重點推進五大類十大重點領(lǐng)域1060億元投資,力爭全市新興產(chǎn)業(yè)項目投資占比提高8個百分點,服務(wù)業(yè)增加值比重提高1個百分點,煤炭就地轉(zhuǎn)化率提高5個百分點。推進煤電化基地建設(shè),全面開工5個低熱值煤發(fā)電項目,完成河北建投壽陽2×100萬千瓦發(fā)電項目前期,抓好已核準的6個風電、光伏發(fā)電項目;煤化工產(chǎn)業(yè)重點抓好平遙煤化天然氣、陽煤壽陽乙二醇和昔陽煤電化工業(yè)園區(qū)項目建設(shè)。落實“中國制造20xx”戰(zhàn)略,大力發(fā)展高端裝備制造業(yè),加快建設(shè)山西新能源汽車城,吉利新能源汽車力爭實現(xiàn)量產(chǎn),北達發(fā)動機項目全面開工,爭取電動客車項目落地;改造提升冶金、液壓、瑪鋼、紡機產(chǎn)業(yè),支持祁縣培育壯大食品、玻璃器皿等消費品產(chǎn)業(yè),建設(shè)山西消費品產(chǎn)業(yè)隆起帶和集聚區(qū)。積極推進東方希望鋁系綜合循環(huán)經(jīng)濟園項目,力爭年底100萬噸氫氧化鋁生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。大力發(fā)展新型材料,做大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),依托創(chuàng)新城、大學城年內(nèi)啟動建設(shè)開發(fā)區(qū)科技園。
做好項目服務(wù)。堅持結(jié)果導(dǎo)向、跟蹤問效,實行重點工程現(xiàn)場月調(diào)度制度,落實審批代辦、團隊服務(wù)機制,加強重點監(jiān)測項目常態(tài)化、精細化管理,促進“六位一體”落到實處。嚴格政府投資項目行為審批和方案審批,完善代建制和項目法人制,加強中介機構(gòu)管理,提升項目前期和工程建設(shè)效率。突出投資主體和政府部門兩個責任,建立項目建設(shè)評價追責機制,嚴格獎懲兌現(xiàn),確保部門服務(wù)到位、項目投資主體履約到位,全面完成年度投資任務(wù)。
今天的項目就是明天的速度、結(jié)構(gòu)。我們要全力推進項目提質(zhì)增效加速,增強拉動能力,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型!
(三)推進煤炭革命和企業(yè)振興,全力穩(wěn)定經(jīng)濟基本面。牢牢抓住支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和重點領(lǐng)域,突出“三個創(chuàng)新”,激發(fā)內(nèi)生動力,確保經(jīng)濟運行平穩(wěn)健康。
創(chuàng)新機制,推動煤炭產(chǎn)業(yè)升級。加快煤炭“六型”轉(zhuǎn)變,推進煤炭管理體制、監(jiān)管方式改革,切實減輕企業(yè)負擔,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)簽訂長期供需協(xié)議,提升煤炭附加值,擴大就地轉(zhuǎn)化能力完善產(chǎn)銷信息共享平臺和稅收稽查監(jiān)管機制,加快形成煤炭營銷新秩序。加大煤層氣開發(fā)力度,實現(xiàn)高瓦斯礦井瓦斯抽放全覆蓋,抽采利用率達到40%以上。加快安全高效礦井建設(shè),新建現(xiàn)代化礦井3座,所有生產(chǎn)礦井安全生產(chǎn)質(zhì)量和管理全部達標。
創(chuàng)新服務(wù),幫扶企業(yè)健康發(fā)展。加強經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警、調(diào)度,加快市縣兩級中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺建設(shè)。繼續(xù)松綁激活,嚴查違規(guī)行政損壞企業(yè)利益的行為,不折不扣落實省政府企業(yè)減負60條措施,減輕企業(yè)負擔40億元以上。加大政府采購本地產(chǎn)品力度,定向開辟甲控材市場。大力推進中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟成長工程,全面完成民營經(jīng)濟改革試點任務(wù),加快工商登記制度便利化改革,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。
創(chuàng)新供給,引導(dǎo)消費快速增長。提升高校新區(qū)商業(yè)服務(wù)配套能力,加快建立多層次、多領(lǐng)域、廣覆蓋的生活服務(wù)體系,形成規(guī)模消費。發(fā)揮科創(chuàng)城、大學城、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、文化體育等品牌優(yōu)勢,推動相關(guān)領(lǐng)域的合作與滲透,吸引就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人口集聚,創(chuàng)新引導(dǎo)消費需求,加快培育新型消費業(yè)態(tài)。培育發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟新模式,優(yōu)化和集成要素配置。完善農(nóng)村市場體系,農(nóng)家店商品統(tǒng)一配送率達到50%,完成600家農(nóng)家店信息化改造,農(nóng)村市場消費增長16%。
(四)實施文化旅游開發(fā)攻堅,全力推動服務(wù)業(yè)提檔升級。落實促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,加快生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點培育文化旅游和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。
做強文化旅游產(chǎn)業(yè)。開展“旅游攻堅年”活動,重點實施管理體制改革攻堅,落實與國旅集團的合作開發(fā)項目,完善旅游業(yè)管理、投資、服務(wù)和營銷平臺功能;實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅,加快10條旅游公路改造,新建一批高標準停車場、旅游廁所;實施品牌宣傳營銷攻堅,全面開發(fā)東山生態(tài)休閑旅游,做大做強平川晉商文化旅游,擴展大西高鐵冠名“晉中號”效應(yīng),啟動京廣、京滬高鐵宣傳,擴大晉中旅游品牌影響力;實施環(huán)境秩序整治攻堅,突出4a以上重點景區(qū),凈化旅游生態(tài);實施景區(qū)提質(zhì)升級攻堅,圍繞游客個性化需求,強化鏈條打造,整合資源線路,創(chuàng)新產(chǎn)品供給,重點推進平遙古城生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、祁縣千朝農(nóng)谷、榆社云竹湖、左權(quán)龍泉、百草坡房車營地等45個景區(qū)提質(zhì)項目,平遙古城掛牌5a景區(qū),王家大院加快5a創(chuàng)建,大寨景區(qū)啟動5a創(chuàng)建,再創(chuàng)一批3a級以上景區(qū);實施文化旅游融合發(fā)展攻堅,推進山西傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等64個文化產(chǎn)業(yè)重點項目,促進文化旅游資源優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,全年旅游總收入完成460億元,為“十三五”末建成千億產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)做大現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮交通、區(qū)位優(yōu)勢,重點推進太鐵貨運物流中心項目,年內(nèi)完成60%以上的工程量,打造中西部地區(qū)公鐵聯(lián)運、綜合性、現(xiàn)代化物流中心。推動蘇寧物流配送、中儲、經(jīng)緯等物流項目建設(shè),建立和完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系,著力提升物流業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)能力。
(五)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平,全力做好“三農(nóng)”工作。挖掘釋放晉中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢,圍繞“四條路徑”持續(xù)發(fā)力,促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
在做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模上發(fā)力。全面啟動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,加快推進“兩縣六村一企十園”建設(shè)。做優(yōu)“一村一品”特色,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),新發(fā)展設(shè)施蔬菜6萬畝、干鮮果13萬畝,新改擴建標準化養(yǎng)殖園區(qū)100個,畜禽飼養(yǎng)總量突破1億頭(只)。創(chuàng)建太谷、祁縣兩個省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣,全市新規(guī)范認證“三品一標”面積1萬畝,農(nóng)產(chǎn)品“三品”認證12個。強化農(nóng)業(yè)科技普及推廣,完成330個村級農(nóng)技服務(wù)點建設(shè),解決好農(nóng)技推廣最后一公里問題。主要糧食作物綜合機械化水平達到74.4%。
在創(chuàng)新經(jīng)營方式上發(fā)力。推進農(nóng)業(yè)集團化經(jīng)營,發(fā)揮金谷農(nóng)投集團的引領(lǐng)作用,大力發(fā)展資本農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),設(shè)立運營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金和擔保公司,放大資金杠桿作用,破解農(nóng)業(yè)融資難題;太谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園建成運營,組建科技服務(wù)公司,輸出先進技術(shù)、科技品種、產(chǎn)品檢測等服務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式和業(yè)態(tài),完善城鄉(xiāng)流通基礎(chǔ)設(shè)施和市場體系,完成農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通示范園區(qū)建設(shè),啟動國家肉類蔬菜流通追溯體系試點城市建設(shè),做好“線上線下”流通結(jié)合,提升“淘寶晉中館”運營水平。壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),銷售收入增長12%以上。
在全面深化農(nóng)村改革上發(fā)力。深化農(nóng)村土地制度改革,全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,加快縣級產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),用活用好土地流轉(zhuǎn)專項資金,有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極扶持規(guī)模經(jīng)營。探索推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,扎實開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新培育30個省級、50個市級、80個縣級專業(yè)合作示范社和30戶市級家庭農(nóng)場,規(guī)范扶持發(fā)展60個生態(tài)莊園。統(tǒng)籌實施農(nóng)村綜合改革,祁縣啟動國家級農(nóng)村改革試驗區(qū)試點工作,太谷完成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點任務(wù)。大力推進水利、國有林場改革。積極穩(wěn)妥、有序推進供銷社綜合改革。擴大政策性保險覆蓋范圍,全面推開果樹保險試點工作。
在產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)上發(fā)力。堅持開發(fā)式扶貧方針,以673個貧困村為主戰(zhàn)場,以精準扶貧為抓手,加大產(chǎn)業(yè)扶貧、技能提升、金融扶貧力度,產(chǎn)業(yè)扶貧“雙百”工程完成投資20億元,就業(yè)培訓(xùn)3800人,確保20個貧困村和3.97萬貧困人口脫貧。
(六)加速晉中城市群建設(shè),全力提升新型城鎮(zhèn)化水平。以晉中城市群建設(shè)為引領(lǐng),建管并舉,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的“三大提升”,全市城鎮(zhèn)化率再提高1.6個百分點左右。
面子里子齊抓,提升城市功能。創(chuàng)新投融資模式,撬動社會資本,加快城市建設(shè)速度。大力改善城市人居環(huán)境,重點推進“公共服務(wù)、出行暢通、生態(tài)文明、設(shè)施提質(zhì)、住房改善”五大惠民工程,完成投資120億元。著力推進北部新城、片區(qū)改造等一批連片整體開發(fā)工程,以太平洋綠色森活城、“三館”、大學生文化娛樂中心為標志,全面鋪開北部新城開發(fā);加快5個片區(qū)、16個棚戶區(qū)及20個城中村改造,力爭三年內(nèi)完成城中村改造。著力推進路網(wǎng)改造、管網(wǎng)建設(shè)等一批功能提升工程,完成龍湖大街—錦綸路—思鳳街—匯通路內(nèi)環(huán)道路快速化改造,力爭迎賓街至科創(chuàng)城、大學城至太原南站兩條城市軌道交通項目開工建設(shè),新建20座人行過街天橋,形成基本滿足交通便捷化需求的城市快速路網(wǎng)體系;加大市政建設(shè)力度,供水、供熱、供氣普及率和生活污水處理率完成“”任務(wù)。著力推進公園綠地、公共交通、社會保障等一批民生重點工程,晉中大醫(yī)院主體完工,晉商公園三期等5個公園建成開放,加快瀟河水上游樂園等3個主題樂園建設(shè),高標準推進市殯儀館和公墓建設(shè);加快公交擴容和公共自行車服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),完成10條主干道60座公交站智能化改造,增加公交車輛,社會化投資公共自行車站點250個、車輛5000套。
建設(shè)管理并重,提升城市形象。創(chuàng)新城市管理理念,借智借力合作伙伴,提升城市建管水平。強化規(guī)劃編制管理,完善城市基礎(chǔ)功能專項規(guī)劃,市城區(qū)控規(guī)實現(xiàn)全覆蓋,介休市達到50%。公開商業(yè)地塊開發(fā)規(guī)劃條件,充分市場競爭,加快城市建設(shè)。深化環(huán)境綜合整治,昔陽加快國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,左權(quán)、靈石通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)查;市城區(qū)重點實施中都路、安寧街綜合整治,通過省級文明城市驗收。全面推行城市管理綜合執(zhí)法,推廣介休、昔陽城市管理經(jīng)驗,年內(nèi)開通數(shù)字城管系統(tǒng),確保城市管理全天候全方位保持受控狀態(tài)。市城區(qū)公開拍賣公共停車資源經(jīng)營權(quán),實施9項城市交通智能化管理項目,大力解決擁堵問題。
城鄉(xiāng)一體推進,提升統(tǒng)籌水平。全面開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔運動,推進15個國家級重點示范鎮(zhèn)“五建設(shè)兩整治”工程,全市所有縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面啟動衛(wèi)生創(chuàng)建工作,高標準建設(shè)100個美麗宜居示范村。推進我市國家中小城市綜合改革試點和介休國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點建設(shè),加快昔陽巴洲城鎮(zhèn)化示范園區(qū)等重點小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進農(nóng)村人居環(huán)境改善工程,完成投資20億元以上。優(yōu)化城鄉(xiāng)交通條件,改造提質(zhì)農(nóng)村公路500公里、新增縣鄉(xiāng)公路50公里;加快推進和邢、陽大鐵路建設(shè)和晉衡高速前期,盂榆線路面大修和省道319左權(quán)過境改線工程竣工。增強水支撐能力,協(xié)調(diào)推進東山供水、中部引黃兩大水網(wǎng)建設(shè),力爭受水縣小水網(wǎng)工程開工。建設(shè)平遙1000千伏特高壓變電站、太谷貫家堡220千伏、昔陽新城110千伏變電站等工程,繼續(xù)推進農(nóng)網(wǎng)升級改造和低電壓治理。扎實辦好“五件實事”,改造農(nóng)村困難家庭危房6000戶,新建改建農(nóng)村幼兒園33所,易地扶貧搬遷5000人,深入推進鄉(xiāng)村清潔工程,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1萬人。加快戶籍制度改革,全面放開城鎮(zhèn)落戶條件,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度。
(七)加強生態(tài)文明建設(shè),全力打造美麗宜居新晉中。要突出“三個強化”鐵腕治污。
強化節(jié)能降耗攻堅。加強節(jié)能預(yù)警調(diào)控,推行能效對標。加大節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察力度,積極推廣合同能源管理和節(jié)能技術(shù)改造。實施工業(yè)能效提升計劃,推進余熱余壓利用等重點節(jié)能工程和項目。扶持重大資源綜合利用示范項目,推動粉煤灰、煤矸石等工業(yè)大宗固廢資源化利用,工業(yè)固廢綜合利用率達到65%。
強化污染減排達標。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法,突出“控煤、治污、管車、除塵”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展電力行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造,全力推進燃煤電廠超低排放提速工程,全市所有焦化企業(yè)完成脫硫提標升級改造,推進6個縣城污水處理設(shè)施提標改造。實施燃煤鍋爐綜合整治攻堅戰(zhàn),力爭年內(nèi)徹底解決市城區(qū)燃煤鍋爐污染問題,加快淘汰黃標車、老舊車,pm2.5濃度再下降2%。加強重點流域水污染防治,地表水達到省考核要求,飲用水源地水質(zhì)全部達標。加強農(nóng)業(yè)源污染治理,現(xiàn)有規(guī)模化養(yǎng)殖場治理率要達到60%以上。創(chuàng)新環(huán)保投入機制,通過ppp、特許經(jīng)營等模式修復(fù)生態(tài)、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),試行第三方治理。創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善舉報獎勵制度,構(gòu)建群眾參與和網(wǎng)格化監(jiān)管相融合的環(huán)境監(jiān)察體系。固化專項整治效果,確保不發(fā)生環(huán)境污染事件。
強化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)市為抓手,重點實施25項市級重點造林綠化工程,完成新造林合格面積30萬畝,林木綠化率增加1個以上百分點,左權(quán)、昔陽爭創(chuàng)國家園林縣城,平遙建成省級林業(yè)生態(tài)縣。強化森林資源保護,新建林區(qū)防火通道400公里,大力提升森林防火綜合能力。開展新一輪退耕還林還草工程。統(tǒng)籌推進水土保持、水生態(tài)保護和濕地保護工作,啟動境內(nèi)汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,推進3個國家水土保持重點縣建設(shè)。完善生態(tài)補償機制,大力推進采空區(qū)、沉陷區(qū)、煤矸石山的土地復(fù)墾和生態(tài)修復(fù),實施好5縣240戶地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷治理任務(wù)。
環(huán)境是最普惠的民生。我們要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,讓綠水青山藍天成為晉中發(fā)展新優(yōu)勢!
(八)全面發(fā)展社會事業(yè),不斷改善民生民利。
要堅持民生導(dǎo)向,按照兜底線、抓重點、補短板、建機制思路,實施一批順民心、謀民利、造民福的實事,讓人民在改革發(fā)展中得到更多實惠,增強人民群眾的獲得感。
穩(wěn)定擴大城鄉(xiāng)就業(yè)。加大對困難企業(yè)幫扶力度,“五緩三補”政策期限再延長一年,落實好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策。著力實施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃和就業(yè)促進計劃,辦好第二屆“晉商杯”大學生創(chuàng)業(yè)大賽,積極推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。全力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,落實農(nóng)民工工資保證金和政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,企業(yè)勞動合同簽訂率達到98%,努力做到不欠農(nóng)民工辛苦錢。
加快教育均衡發(fā)展。實施第二輪學前教育三年行動計劃,新改擴建17所公辦標準化幼兒園,全市基本普及學前三年教育。推進義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作,昔陽、和順、祁縣、平遙4個縣通過國家評估認定,率先在全省實現(xiàn)縣縣達標。統(tǒng)籌發(fā)展高中階段教育,大力實施高中標準化建設(shè)工程,著力構(gòu)建中職高職溝通、職前職后銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)我們自己的“藍領(lǐng)”。認真落實特殊教育提升計劃,全市殘疾兒童義務(wù)教育入學率達到85%以上。加快推進市城區(qū)6所學校建設(shè),力爭再啟動4所。扎實抓好全國教育信息化改革試點工作。
多渠道增加居民收入。推進機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,落實縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。推動企業(yè)工資集體協(xié)商,嚴格執(zhí)行最低工資標準和帶薪休假制度。大力引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),建立健全征地拆遷補償機制,創(chuàng)新城中村改造生產(chǎn)生活安置機制,依法保障農(nóng)民合法權(quán)益。
提升社會保障水平。實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險和職業(yè)年金制度改革,落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)收統(tǒng)支辦法,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準人均月提高15元;完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度,實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險年最高支付限額提高到40萬元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合人均財政補助標準提高到380元,真正讓人民群眾看得好病、看得起病。全面推進“五險統(tǒng)征”和社?!耙豢ㄍā?完成各項社會保險擴面及征繳任務(wù),扎實推進全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作,新改擴建農(nóng)村和城市社區(qū)老年人日間照料中心110個,為農(nóng)村60歲以上老人免費體檢。做好殘疾人康復(fù)救助工作。全面實施臨時救助制度,確保困難群眾求助有門、受助及時。推進公租房與廉租房并軌運行,城鎮(zhèn)保障性安居工程開工16865套,建成1.28萬套,完成投資40億元。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。縣級公立醫(yī)院改革實現(xiàn)全覆蓋,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費財政補助標準提高到40元。加強村醫(yī)隊伍建設(shè)和衛(wèi)生人才培養(yǎng),推進資源下沉,實行分級診療。加強基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和公共衛(wèi)生、疾病防控工作。
發(fā)展文化體育事業(yè)。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚“三個文化”和新時期晉中精神。深入推進“全民文化行動”,繼續(xù)實施文化惠民工程,做好文物古建和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,啟動晉中大劇院、群藝館、婦女兒童活動中心、老干部活動場所等改造,深化市直文藝院團改革。加大文化藝術(shù)創(chuàng)作支持力度,做好掃黃打非和凈化網(wǎng)絡(luò)工作。扎實開展全民健身系列活動,辦好第四屆市運會,籌建市級游泳館和綜合訓(xùn)練館,健全城鄉(xiāng)體育場地設(shè)施管理維護機制,推行體育場館免費開放,引導(dǎo)發(fā)展戶外營地等新型體育產(chǎn)業(yè)。
深入推進創(chuàng)新驅(qū)動。強化互聯(lián)網(wǎng)思維,打造產(chǎn)學研一體化高地,全面推進科技園建設(shè),加快山西衛(wèi)星信息應(yīng)用、山西產(chǎn)業(yè)研究院等一批高科技項目入園建設(shè),促進“大學城”向“科學城”轉(zhuǎn)型。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,實行科技人員股權(quán)、期權(quán)、分紅鼓勵政策,完善市級科研技術(shù)交易等服務(wù)平臺,完成“5個1”科技支撐任務(wù),推進科技孵化基地、院士和博士后科研工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新載體建設(shè),發(fā)揮科技支撐產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的核心作用。
加強和創(chuàng)新社會治理。扎實推進“平安晉中”建設(shè),全力打造立體化防控體系。加強社會治安綜合治理,深入開展“掃黑除惡專項斗爭推進年”活動和社會治安“六項整治”行動,嚴厲打擊各類犯罪活動,防止群體性事件和群死群傷事故發(fā)生。加強網(wǎng)格化管理和基層綜合服務(wù)管理平臺建設(shè),落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,建立完善多元化矛盾糾紛調(diào)解機制。把信訪納入法治軌道,及時解決群眾合理訴求。強化食品藥品安全監(jiān)管,確保人民群眾飲食安全、用藥安全。加強應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。
支持國防和軍隊建設(shè),做好雙擁、優(yōu)撫安置和人防工作。發(fā)展婦女兒童、老齡和紅十字會等事業(yè)。做好民族宗教、外事、僑務(wù)、對臺、人口計生和援疆等工作。加強氣象、地震、科普、檔案、史志等工作。高標準做好“十三五”規(guī)劃編制工作。
千方百計抓好安全生產(chǎn)工作。牢固樹立底線思維和紅線意識,全面落實黨政同責、一崗雙責,加大技術(shù)興安力度,危險化學品、煙花爆竹和規(guī)模以上冶金等工貿(mào)企業(yè)標準化建設(shè)100%達標,提升本質(zhì)安全水平,加快創(chuàng)建安全發(fā)展先進城市。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求,扎實開展隱患排查、打非治違等專項行動,全面加強煤礦、道路交通、非煤礦山和尾礦庫、水庫、人員密集場所以及建筑施工、油氣管道、城市燃氣、特種設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。積極籌建96333電梯安全監(jiān)管應(yīng)急處置平臺。堅決杜絕重大以上事故,遏制較大事故,減少一般事故。
安全生產(chǎn)是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。我們要高度重視、警鐘長鳴、常抓不懈,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
市政協(xié)提案工作報告篇八
提案是政協(xié)委員的主要工作之一,作為市政協(xié)的一員,我參加了為期兩天的提案培訓(xùn)課程。通過這次培訓(xùn),我深刻認識到提案的重要性和提案工作的技巧,也對如何撰寫一份高質(zhì)量的提案有了全新的認識。以下是我對這次培訓(xùn)的心得體會。
首先,提案的核心是服務(wù)于人民。在培訓(xùn)課程中,我們經(jīng)常聽到“人民至上”的口號,提案的目的是為了解決人民群眾遇到的實際問題。因此,在撰寫提案的時候,我們要站在人民群眾的角度思考問題,站在人民的立場上發(fā)現(xiàn)問題、提出建議。只有真正關(guān)心民生,才能撰寫出貼近實際、有針對性的提案,才能在提案審議中得到同行委員的認同和支持。
其次,提案要具備針對性和可操作性。在撰寫提案時,我們要明確提案的目標和內(nèi)容,并且要具體明確問題的范圍和核心,不能泛泛而談。同時,在提出解決方案時,我們要考慮到實際可行性,要針對實際情況提出具體的操作建議。一個好的提案不僅要指出問題,更要提供解決方案和可行的實施辦法,這樣才能給相關(guān)部門提供有效的參考和指導(dǎo)。
第三,提案要充分準備和論證。提案是一份正式的文件,需要有可靠的數(shù)據(jù)和充足的論據(jù)來支持提案的內(nèi)容和建議。在培訓(xùn)中,我們學習了有效搜集資料的方法和技巧,學會了正確運用數(shù)據(jù)和信息來支撐提案的觀點。同時,我們還學會了如何與專家學者進行交流和請教,以提高提案的質(zhì)量和可信度。只有充分準備和論證,提案才能有說服力,才能在提案審議中引起重視和關(guān)注。
第四,提案要注重語言表達和結(jié)構(gòu)合理。一份好的提案首先要有清晰簡明的表達方式,盡量避免專業(yè)術(shù)語和復(fù)雜長句,使人易讀易懂。其次,提案的結(jié)構(gòu)要合理,邏輯性強,按照問題引出、問題解決和實施計劃等步驟展開,使讀者能夠清晰明了地理解提案的整體思路和內(nèi)容。在培訓(xùn)中,我們還學習了提案的格式和規(guī)范,例如提案的封面、標題、摘要等,這些都是提案的外在表達,也是提案得到二審和三審?fù)ㄟ^的重要因素。
最后,提案要注重團隊合作。在培訓(xùn)中,我們進行了小組討論和案例分析,通過與其他委員的合作和交流,我們深刻認識到提案工作是一個團隊協(xié)作的過程。每個人的經(jīng)驗和觀點都很寶貴,我們要學會傾聽別人的意見,虛心接受批評和建議,同時也要積極表達自己的觀點和思考。只有團結(jié)一致,形成合力,才能撰寫出更加完善的提案,為市政府的決策提供更多的參考和依據(jù)。
通過這次培訓(xùn),我對提案工作有了更全面和深入的認識,明確了提案的核心和目標,掌握了提案的撰寫技巧和方法。這次培訓(xùn)不僅是一次學習和提高的機會,更是一次交流和溝通的機會。我相信,在今后的提案工作中,我將更加注重實踐和創(chuàng)新,為市政府的工作貢獻自己的智慧和力量。
市政協(xié)提案工作報告篇九
各位代表:
現(xiàn)將二屆四次會議以來的提案工作情況報告如下,請予審議。
一、**年教代會提案辦理情況。
**年教代會組織開展了兩次提案征集,共征集提案82件,其中立案9件、建議34件、不立案不轉(zhuǎn)辦提案11件。在兩次提案辦理中,提案都得到了承辦單位的積極回應(yīng)和辦理,整體滿意度為92%。教代會提案征集和提案辦理工作實現(xiàn)了常態(tài)化。
按照《**科技學院提案工作條例》的要求,經(jīng)提案工作委員會討論研究,張其敏代表提出的《關(guān)于解決老師在校內(nèi)上網(wǎng)、改善教學場所網(wǎng)絡(luò)訪問質(zhì)量》的提案、劉芳代表的《增加行政樓私家車停車位》的提案被評為**年教代會“優(yōu)秀提案”;總務(wù)處、信息化處被評為**年教代會“提案承辦先進單位”。
(一)立案提案的辦理情況。
1.已解決和已采納實施的提案。
張其敏代表提出的《關(guān)于解決老師在校內(nèi)上網(wǎng)、改善教學場所網(wǎng)絡(luò)訪問質(zhì)量》的提案,指出教室、實驗室等教學場所的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與線路由于維護不是很及時,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)線路不穩(wěn)定,老師在教學活動時不能很好地使用網(wǎng)絡(luò)。同時也反映了老師上網(wǎng)賬號流量不夠的問題。信息化處接到提案后,積極與教務(wù)處取得聯(lián)系,及時安排技術(shù)人員與教務(wù)處工作人員一起,逐一對教學主樓的每間教室進行檢查,共檢查教室183間,其中有網(wǎng)絡(luò)問題的20間,并及時對這些故障進行了處理,同時給教務(wù)處工作人員提出了相關(guān)建議。對于上網(wǎng)賬號的問題,信息化處修訂了原有辦法,并經(jīng)**年第8次校長辦公會審議通過執(zhí)行。新辦法中規(guī)定,在職教職員工每人分配一個上網(wǎng)賬號,實行實名制登記,每個賬號每月分配2g免費上網(wǎng)流量,超出部分的流量則由各二級部門或者教職工個人購買充值卡充值。
劉芳代表提出的《增加行政樓私家車停車位》的提案,得到總務(wù)處切實有效的辦理,目前已在行政樓一側(cè)空地增加了相當數(shù)量的地面停車位。
蔡葦代表的《增加籃球場燈光》的提案,總務(wù)處已在試驗籃球場燈光照明安裝方案,如可行,將在全校全面推開。
2.部分已解決,部分列入計劃解決或暫不能辦理的提案。
余波等7名代表提出的《關(guān)于完善學校體育場地管理的提案》,從制度優(yōu)化、網(wǎng)球場地統(tǒng)籌管理、增加體育場地夜間照明、開放時間、設(shè)施完善等方面反映了我?,F(xiàn)有體育運動場地、設(shè)施存在的問題,提出了詳細的建議。學??倓?wù)處、體育部、工會經(jīng)討論研究,給予了積極辦理??倓?wù)處對全校各類運動場所進行了排查、整改,在立德運動場、立人運動場增加了夜間燈光設(shè)施;體育部討論制定了全校各個體育場館的管理辦法,提交學校相關(guān)部門研究、頒布施行,部分辦法已經(jīng)正式實施;學校從**年6月8日起對廣大教職工開放立人運動場區(qū)域的三塊網(wǎng)球場地,并安排專人管理,定時開門和關(guān)門。
姜和代表的《關(guān)于“銘牌”的制作和規(guī)范的提案》,宣傳部對提案進行了詳盡的回復(fù)。學校于**年底啟動統(tǒng)一制作“銘牌”工作,于**年7月完成;工作人員(包括干部)的銘牌是否制作,需經(jīng)充分調(diào)研并經(jīng)學校同意后方可實施。學校的校園文化升級專項項目涵蓋了校內(nèi)建筑物、山水名稱的升級,**年1月,升級項目涉及的道路、景觀設(shè)施名稱已全部制作安裝到位,并通過學校驗收。對于希望在圍墻外或樓頂安裝學?!皬V告牌”,答復(fù)是對已有的宣傳牌,宣傳部會經(jīng)常巡視,發(fā)現(xiàn)損壞及時更換,而高層建筑樓頂安裝牌子會帶來安全隱患,經(jīng)調(diào)研,住戶普遍也不贊同,所以暫不能實施。
鄒莉代表提出的《關(guān)于整合學校各職能部門信息系統(tǒng)的提案》,建議實現(xiàn)學校各部門數(shù)據(jù)的共享,減少學院多次輸入信息,其他與學生相關(guān)的,實現(xiàn)系統(tǒng)的權(quán)限劃分,財務(wù)學生繳費情況與注冊系統(tǒng)對接。承辦單位信息化處在回復(fù)中談到,學校目前基本完成人事、財務(wù)、資產(chǎn)、學籍成績、學生工作、科研管理等核心校務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用集成和數(shù)據(jù)集成,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實現(xiàn)了共享、核心系統(tǒng)實現(xiàn)了單點登錄,全校信息系統(tǒng)集成已提升到一個新的高度。關(guān)于校內(nèi)人員基礎(chǔ)信息查詢等公共數(shù)據(jù)查詢,信息化處正在規(guī)劃建設(shè)服務(wù)門戶,“十三五”前期將完成門戶改版,屆時校內(nèi)用戶期望的眾多服務(wù)功能將在門戶上完成。
黎彬代表提出的《關(guān)于改裝教室固定黑板為滑動黑板的提案》,提出第一教學樓部分教室黑板是固定的,板書內(nèi)容很有限,授課時需要不斷擦黑板,耽誤時間,建議將固定黑板改裝為上下滑動黑板。教務(wù)處在接到提案后安排專人進行進一步調(diào)研并與學校相關(guān)部門進行溝通,從二個方面來解決,一是由授課教師提出需求,教務(wù)科在排課時盡量滿足,目前已基本實現(xiàn);二是對部分大教室的黑板進行更換。
3.列入計劃解決的提案。
馮旭平代表的《關(guān)于設(shè)立學生人身意外傷害事故救助基金的提案》,反映了學生傷害事故時有發(fā)生,在校學生安全管理工作的難度越來越大的問題,建議學校成立基金會,由學校在學生管理經(jīng)費中劃撥部分資金,并向社會募集捐款,??顚S茫瑥浹a商業(yè)保險公司在公益性方面的不足。承辦單位學生處接到提案后,認為設(shè)立此項基金很有必要,設(shè)立后可以在一定程度上解決學生或家長在保險賠付后的其他訴求,既能體現(xiàn)學校對學生的關(guān)愛,也可以盡到學校的義務(wù)。關(guān)于基金的有關(guān)設(shè)想,待學校研究同意后再組織實施。
陳超等9人提出的《開放家屬區(qū)10棟臨近馬路一側(cè)的校門,方便教職工子女上學的提案》,得到了學校領(lǐng)導(dǎo)及校工會、總務(wù)處、基建處、保衛(wèi)處等部門的高度重視,數(shù)次踏勘現(xiàn)場并會商方案。但由于涉及規(guī)劃、審查,小區(qū)建設(shè)規(guī)劃并無此門,施工便道在建設(shè)結(jié)束后已經(jīng)封閉,鑒于安全管理、門崗、費用分攤等問題,目前尚不具備開門條件,無法在此開門??倓?wù)處已將相關(guān)情況向所有提案人詳細說明,提案人均表示理解。
(二)轉(zhuǎn)送提案的辦理情況。
作為意見建議轉(zhuǎn)送的34件提案,基本上得到了職能部門的有效處理和積極回復(fù)。
如劉春代表的《關(guān)于圖書館擴充部分小語種專業(yè)書籍等文獻的建議》,得到圖書館的詳細回復(fù),圖書館采編部會定期到院系采訪,老師可以把需要的圖情資源信息反饋給采訪老師,還可以通過發(fā)送電子郵件給相關(guān)工作人員或進入重科圖書推薦群的方式進行推薦購買。
余曉平代表的《關(guān)于校園空調(diào)機組定期清洗的提案》,得到了總務(wù)處的詳細回復(fù),總務(wù)處近兩年已兩次組織對公共教室和機關(guān)辦公室空調(diào)進行集中清洗維護,并將進一步申請專項經(jīng)費對學生公寓空調(diào)進行清洗維護,還將繼續(xù)加強對全校師生開展空調(diào)設(shè)備使用維護方面的科普宣傳,督促各二級學院定期開展該項工作。
方豐代表的《規(guī)范停車位尺寸的提案》,保衛(wèi)處回復(fù)為校園內(nèi)直停和斜停車位都符合國家標準,但學?,F(xiàn)有車位供需矛盾突出,希望教職工停車不要壓線。
二、二屆五次會議提案征集情況。
**年2月28日,校工會向全體教代會代表發(fā)出了《關(guān)于做好**年教代會提案工作的通知》,截止3月19日,本次教代會共征集到了提案32件,其中有關(guān)教學、科研的提案7件,有關(guān)學校管理的提案10件,有關(guān)后勤服務(wù)的提案6件,有關(guān)新老校區(qū)住房問題的提案9件。
經(jīng)3月22日提案工作委員會討論研究,決定立案5件,立案提案的內(nèi)容涉及設(shè)立教學獎、加強頂崗生產(chǎn)實習實訓(xùn)強化工程實踐能力、加強學生補考和重修管理、修改國家級及國際級學科競賽資助管理、成立教師發(fā)展中心;對不予立案但有重要參考價值的22件提案作為意見建議轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門;不立案不轉(zhuǎn)辦5件。
從二屆五次會議征集到的提案來看,提案質(zhì)量普遍提高,呈現(xiàn)出幾個特點:一是代表們站的高度更高了,提案更多地思考和反映學校轉(zhuǎn)型發(fā)展、教學科研工作、學校管理等事關(guān)學校未來的發(fā)展性、全局性問題,并提出了比較好解決思路和建議。二是絕大部分分工會加大了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度,組織了調(diào)研、開展了討論、融合了集體的智慧,加大了審核把關(guān)的力度。三是提案整體覆蓋面進一步加大,更多地涉及學校教學、科研、學生管理,思考也更加深入,說明教代會代表們對學校各項事業(yè)建設(shè)發(fā)展的關(guān)注度在不斷提高,提案工作在學校民主建設(shè)中的地位和作用日益彰顯。
教代會提案征集及辦理工作,作為教代會代表行使民主權(quán)利的良好平臺,作為教代會工會工作的有力支撐,在學校民主管理和民主建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
當前,教代會提案征集及辦理工作還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是全體教代會代表圍繞學校轉(zhuǎn)型發(fā)展和中心工作、聚焦主業(yè)服務(wù)大局建言獻策,撰寫提案的意識還需提高,能力還需提升;二是各代表團教代會代表深入一線、調(diào)查研究,群策群力、發(fā)揮集體智慧,研究撰寫高質(zhì)量提案的機制還不夠健全,各分工會的組織統(tǒng)籌、牽頭協(xié)調(diào)的作用還不夠突出。三是承辦單位對提案工作的認識還不夠平衡,提案辦理效果還不平衡,少數(shù)單位辦理、回復(fù)不及時。四是承辦單位對提案建議和措施的落實、督辦工作還有待提高,有的承辦單位寫出了解決方案、卻落不到實處,有的單位認同提案人的建議、卻沒有任何實施行動,導(dǎo)致提案辦理工作流于空泛、流于形式。
為進一步做好提案工作,全體教代會代表、各分工會、全校各職能部門都需要從以下幾個方面切實加強提案工作。
一是要進一步提高代表們的提案意識。提案是代表們表達教職工的意愿訴求的重要手段,是代表廣大教職工參與學校管理的重要途徑。提案能夠促進職能部門提高辦事能力,促進學校管理水平的不斷提高。撰寫提案既是代表們履職盡責的重要抓手,更是代表廣大教職工為學校發(fā)展建言獻策、民主參與、民主管理、民主監(jiān)督,義不容辭的一份責任擔當。
二是要進一步提高質(zhì)量意識。提案質(zhì)量的高低直接反映出代表們參政議政、建言獻策、民主管理、民主監(jiān)督的水平高低。廣大代表們一定要用好自己手中的權(quán)利,履行好自己的職責,代表選民積極撰寫高質(zhì)量的提案。各分工會要認真組織好代表的培訓(xùn)工作,不斷增強代表的履職意識,不斷提高代表的履職能力,不斷提高提案的質(zhì)量。
三是要進一步增強調(diào)研意識。代表們在寫作提案之前要多征集廣大教職工的意見,加強與教職工的聯(lián)系,深入一線調(diào)查研究,全面準確地反映教職工的訴求和意見建議。代表們還要加強學習調(diào)研,準確理解黨和國家的方針政策,堅決執(zhí)行學校黨委和行政的決策部署,聚焦學校未來發(fā)展,凝聚集體智慧,提出高質(zhì)量的意見建議,形成高質(zhì)量的提案,為學校建設(shè)發(fā)展建言獻策、貢獻力量。
四是要進一步提高督辦意識。依據(jù)學校章程,組織處理教職工代表大會有關(guān)行政工作的提案,是校長的主要職責之一。承接和辦理教職工代表大會的提案是校屬各單位、各部門的應(yīng)盡職責和義務(wù)。校屬各單位、各部門要進一步提高教職工代表大會提案的督辦意識,要提出切實可行的解決辦法和方案,積極推進、落到實處,在辦理過程中及時與代表進行溝通,讓代表和教職工更加了解職能部門的工作,促進學校形成良好的民主氛圍。
在學?!笆濉币?guī)劃的開局之年,我們期待提案工作再上新臺階,為全面推進教代會工會建設(shè),為深化學校內(nèi)部管理體制改革、促進學校管理民主化和科學化,為學校的轉(zhuǎn)型發(fā)展作出新的貢獻。
各位代表:
受本屆教代會和工代會提案工作小組的委托,我向大會作提案工作報告,請審議。
一、上一次會議提案征集情況。
第五屆教代會和第七屆工代會第四次會議召開期間,共收到代表提案51件,經(jīng)提案工作小組審議,符合提案要求的51件。大會閉幕以后,提案工作委員會對其進行了整理,對同一內(nèi)容進行合并,并案后共31件提案。提案中民生類8項,占25.8%;管理類18項,占58.1%;教學科研類5項,占16.1%。經(jīng)提案工作委員會研究討論,提出初步立案和辦理單位建議,由學校辦公室進一步征集辦理單位、分管校領(lǐng)導(dǎo)意見,并進一步溝通、協(xié)調(diào)最后報校長辦公會決定,最終確定立案11件,答復(fù)20件,立案率35.5%。
二、上一次大會提案辦理情況。
截止4月28日,31件提案已辦理12項,辦理中11項,條件不具備或不符合規(guī)定不能辦理8項,做到件件有落實、有回復(fù)。
(一)正式立案提案的辦理情況。
1.第4號提案:盡快完成三期房產(chǎn)權(quán)證辦理。
辦理單位:基建處主辦,后勤、審計、工會、社區(qū)建設(shè)辦協(xié)辦。
辦理情況:自**年9月交房后,三期房因“公廁與垃圾中轉(zhuǎn)站”工程施工建筑選址受阻和多次變化,到**年2月取得三期房規(guī)劃許可證。**年因國家執(zhí)行不動產(chǎn)新政策,需要增加國土審核意見等環(huán)節(jié),并且主管部門還要求將一、二期產(chǎn)權(quán)證同時納入,截至目前尚有60戶沒收齊資料,以及相應(yīng)后續(xù)工作需要完成。因此,力爭在今年上半年完成資料上報,年內(nèi)完成不動產(chǎn)證辦理工作。
提案人意見:滿意。
2.第5號提案:學校各大門開放時間科學化防止擁堵。
辦理單位:保衛(wèi)處。
辦理情況:南門全天開放,北門早上6點至24點開放,東北門(10教旁)7點至19點開放,各門門禁系統(tǒng)已正式啟用。東門(高等研究院旁)6點至24點僅對行人開放。
提案人意見:很滿意。
3.第6號提案:改善教師校內(nèi)交通問題。
辦理單位:后勤處主辦,保衛(wèi)處協(xié)辦。
辦理情況:從**年5月2日起恢復(fù)早高峰、午高峰校園公交教師專線,地點3號門小白龍乘車點,每天8:10、10:10、13:40、15:40四班次。學校通過引入小黃車、校外單車等,公共自行車數(shù)量基本飽和,目前正規(guī)劃自行車停車位,保障停車規(guī)范有序。
提案人意見:很滿意。
4.第8號提案:2—8教多媒體教室設(shè)備老化問題。
辦理單位:后勤處。
辦理情況:新更換2-8教公共課教室多媒體系統(tǒng)145套,2、3教更換70套。
提案人意見:很滿意。
5.第10號提案:學校汽車停車車位測算與管理問題。
辦理單位:保衛(wèi)處主辦,基建處協(xié)辦。
辦理情況:一食堂東側(cè)因是學生生活中心、人流、車流密集,經(jīng)市交管局科規(guī)處調(diào)研認為,若為停車場交通隱患極大。建議就近停放在高等研究院和1號實訓(xùn)樓規(guī)劃停車場內(nèi)。
提案人意見:希望負責部門能進一步想辦法解決停車問題。
6.第12號提案:加快成大附屬幼兒園、附屬小學建設(shè)。
辦理單位:基建處主辦,后勤處、社區(qū)建設(shè)辦協(xié)辦。
辦理情況:**年下半年基本完成附屬幼兒園項目前期工作,施工單位即將展開“三通一平”、工棚搭建,目前土方外運工作已接近尾聲。龍泉正在進行具體方案微調(diào)。這些工作完成后,將開工建設(shè)。附屬小學因穿過河道,而河道用地權(quán)屬問題有爭議,致使方案無法申報。目前正積極與相關(guān)部門協(xié)商,尋求解決方案。
提案人意見:滿意。
7.第15號提案:定期組織學校規(guī)章制度培訓(xùn)。
辦理單位:人事處。
辦理情況:將繼續(xù)通過新進人員入職培訓(xùn)、青年教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職員培訓(xùn)、人事工作專題會、上掛人事處網(wǎng)頁等,進一步加大培訓(xùn)宣傳力度和范圍,增強培訓(xùn)和宣傳效果。
提案人意見:很滿意。
8.第17號提案:關(guān)于教職工就餐方案問題的建議。
辦理單位:后勤處主辦,校辦、人事處、財務(wù)處、工會、資產(chǎn)經(jīng)營公司協(xié)辦。
辦理情況:“1+3”就餐方案運行初期的補貼已于**年全部發(fā)放到每位教職工的電子錢包。按照通知要求,沒用的余額不能兌換糧油蔬菜等。通過不斷增加菜品、合理搭配、提高服務(wù)質(zhì)量、考慮不同時段師生需要等措施提高就餐服務(wù)水平。
提案人意見:很滿意。
9.第21號提案:關(guān)于加強校園出入車輛的管理問題。
辦理單位:保衛(wèi)處。
辦理情況:嚴格按照《成都大學機動車出入證分類管理辦法》,考慮車輛限行情況,門禁卡辦理采用“兩車一位”模式,待新物管公司進入成大花園后,進一步協(xié)商學校與生活區(qū)門禁管理問題。成洛路正式通行后,嚴禁車輛免費借道通行。請交警進校治理大功率摩托車等問題。
提案人意見:很滿意。
10.第26號提案:加快推進川抗所職工工資套改工作。
辦理單位:人事處主辦,校辦、組織部、財務(wù)處、離退休處、川抗所協(xié)辦。
辦理情況:目前已完成川抗所第一批179人工資套改、編制名冊和上報審批工作。川抗所并入至全國養(yǎng)老保險并軌期間(**.8-**.9)的待遇補差額已由學校解決落實。全國養(yǎng)老保險并軌至劃轉(zhuǎn)社保期間(**.10-**.5)的相關(guān)劃轉(zhuǎn)手續(xù)已與社保局進行了前期對接,目前正等待社保局批復(fù)。相關(guān)崗聘工作正按程序積極推進。
提案人意見:請能進一步明確工資套改辦結(jié)時間。
11.第28號提案:加快處理已到報廢年限固定資產(chǎn)的建議。
辦理單位:國資處。
辦理情況:經(jīng)與市財政局多方爭取,同意我校一年可申報2次報廢(原則上只能1年1次)。成都市**年開展全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作,目前暫停報廢處置審批工作。待報廢的1800萬資產(chǎn)已完成前期手續(xù),機關(guān)事務(wù)管理局已審核完畢,正爭取相關(guān)部門支持,加快報廢進程。
提案人意見:滿意。
(二)一般性意見、建議內(nèi)容及辦理答復(fù)情況。
1.管理類提案主要內(nèi)容及辦理答復(fù)情況。
第7、11、13、16、20、23、24、29、30號提案分別涉及增設(shè)教職工活動中心、加快美術(shù)與影視學院硬件建設(shè)、建立教職工購書基金補助、輔導(dǎo)員職稱評審及相關(guān)問題、管控教學樓基建裝修噪音及影響、非教代會代表人員作為提案人、教職工收入合理避稅、增設(shè)室內(nèi)游泳池、人事代理人員納入門診費用報銷范圍等。提案交辦相關(guān)部門后,各部門非常重視,積極做出答復(fù)。學校已決定啟動“成大社區(qū)服務(wù)活動中心”建設(shè),學校音樂廳、美術(shù)館、檔案館等已列入初步建設(shè)規(guī)劃,建立教職工購書基金補助目前還不能實施,輔導(dǎo)員職稱評審可以走專業(yè)技術(shù)系列,教學樓基建裝修噪音控制問題已與施工單位在趕進度的情況下盡量協(xié)調(diào),教職工代表大會提案人必須是正式代表,個人所得稅沒有多大彈性只能在二級單位發(fā)放時間額度上調(diào)整后對稅額有一定影響,室內(nèi)游泳池目前暫時沒有規(guī)劃,按有關(guān)規(guī)定編制外人員無法辦理公務(wù)員門診醫(yī)療補助保險。9項提案回復(fù)中,提案人5項滿意及以上,1項不夠滿意,3項已知曉。滿意率56%。
2.教學科研類提案主要內(nèi)容及辦理答復(fù)情況。
第3、18、19、22、25號提案分別涉及改進工作量計算政策、改進期末考試時間安排規(guī)定、細化重修學生管理辦法、減少55歲以上人員工作量、給予科研任務(wù)完成必要支持等。提案交辦相關(guān)部門后,各部門非常重視,積極做出答復(fù)。學校工作量計算辦法中對班級人數(shù)等已有系數(shù)考慮,期末考試在一般安排學院情況下可調(diào)整但必須向?qū)W校申請批準同意,對部分公共課跟班重修人數(shù)多者做出必要限制,部分學院制定了離退休不足1年者不考核科研的辦法,學校科技工作量管理辦法修訂后有適當體現(xiàn)。5項提案回復(fù)中,提案人5項均表示滿意,滿意率100%。
3.民生類提案主要內(nèi)容及辦理答復(fù)情況。
第1、2、9、14、27、31號提案分別涉及提高教職工收入、成大花園小區(qū)建設(shè)與管理、恢復(fù)社會實踐活動、修建四期住房、川抗所杉板橋路70號宿舍區(qū)拆遷、在學校修建充電樁等。提案交辦相關(guān)部門后,各部門非常重視,積極做出答復(fù)。我校受績效工資剛性控制暫無法突破,近幾年通過績效獎勵、貼補基本工資增額、貼補社保和職業(yè)年金、公積金繳存等措施人員經(jīng)費已超過總支出50%,將進一步增強成大花園小區(qū)安全措施、文化建設(shè)、加強環(huán)境綜合整治、三期房車庫管理、設(shè)置快遞取存專柜等提升社區(qū)管理質(zhì)量,社會實踐學校不統(tǒng)一組織、由二級分工會組織、經(jīng)費由學校工會按政策報賬,我校已經(jīng)沒有修建宿舍的建設(shè)指標,繼續(xù)請求成華區(qū)政府加快推進杉板橋宿舍區(qū)拆遷工作,暫時不考慮修建充電樁。6項提案回復(fù)中,提案人4項表示滿意,2項已知曉。滿意率66.7%。
總體而言,各承辦部門以務(wù)實的精神、誠懇的態(tài)度、積極的作風做好提案的辦理、答復(fù)工作,積極推進相關(guān)工作的改進,謀求學校發(fā)展。從提案回復(fù)的滿意度來看,非常滿意7件,滿意16件,未表態(tài)5件,不滿意請進一步落實3件,滿意率74%。
(三)優(yōu)秀提案、提案優(yōu)秀辦理單位情況。
經(jīng)學校辦公室、校工會、教代會提案委員會等提案工作小組討論,校長辦公會通過,信息科學與工程學院代表宋敏老師的《關(guān)于跟班重修的建議》、李小玲老師的《學校對教師科研工作任務(wù)的必要支持》被評為教學科研類優(yōu)秀提案;美術(shù)與影視學院代表王海波老師《定期組織學校規(guī)章制度培訓(xùn)》、信息科學與工程學院代表鄢濤老師《校內(nèi)汽車停車位管理問題的建議》、后勤處代表虞海霞老師《加快已到報廢年限固定資產(chǎn)報廢處理的建議》被評為管理類優(yōu)秀提案;外國語學院代表周紅老師《學校家屬區(qū)環(huán)境整治》、信息科學與工程學院代表胡慶老師《關(guān)于加快成大花園三期房產(chǎn)權(quán)辦理問題的提案》、旅游與經(jīng)濟管理學院代表王影老師《建議增設(shè)教職工活動中心的提案》被評為民生類優(yōu)秀提案。
承辦部門積極開展工作,認真辦理提案,有的分管校領(lǐng)導(dǎo)親自到場解決、解釋相關(guān)辦理工作,其中辦理效果較好、提案滿意率高的社區(qū)建設(shè)辦公室、后勤處、基建處、校工會、國有資產(chǎn)管理處等5部門被評為提案辦理優(yōu)秀單位。
一是進一步擴大提案收集范圍提高撰寫質(zhì)量。在提案的提出和撰寫上,廣大代表要更主動收集、反映老師們的智慧和好的意見建議,密切結(jié)合學校改革發(fā)展中的大事,寫出更重要、更好的提案。提案指向要明確,措施要更符合實際。
二是進一步增強提案辦理責任心和主動性。在提案辦理中,有的部門還需進一步增強責任心,增加辦理力度,改善辦理態(tài)度,主動想辦法為學校、為教職工辦實事、辦好事,提升辦理水平和辦理效果,對不滿意的提案還需進一步解釋或共同商討有效辦法。
三是進一步改革提案工作適應(yīng)學??焖侔l(fā)展需要。隨著學校信息化水平的提高,每位代表都可以注意收集平時教師們關(guān)注的大事,通過學校辦公自動化系統(tǒng)(oa)按照提案要求提出規(guī)范的提案。為達到提出提案和辦理提案的平衡,建議注重平時收集意見建議和每一季度開展提案辦理工作,讓提案工作常態(tài)化,及時回應(yīng)教職工代表的意見和建議。
三、關(guān)于本次大會提案征集的情況。
本次會議代表提案征集從4月初至5月10日,代表們圍繞學校發(fā)展的大事、要事和廣大教職工所關(guān)心的問題,進行了不少調(diào)研,在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,認真撰寫提案,截至5月10日,大會共收到提案54件,經(jīng)提案工作小組初步審議,符合立案條件的54件。在這些提案中,涉及教學科研方面的有16件,管理方面的有16件,民生方面有22件。對以上提案,我們將在本次會議閉幕以后,進行認真整理,盡快開展提案分類、提出初步辦理建議,由學校辦公室進一步征求部門和分管領(lǐng)導(dǎo)意見報校長辦公會通過,落實辦理工作并做好相關(guān)督辦工作。
各位代表,當前正是成都大學發(fā)展的關(guān)鍵時期,更名工作處于關(guān)鍵之時,“十年跨越三步走”正當其時,十三五規(guī)劃有序展開,作為本屆會議的代表,切實履行代表職責,進一步增強主人翁意識,增強歷史責任感和現(xiàn)實責任感,盡心盡力,為推動學校更名早日成功,為學校改革、建設(shè)、發(fā)展大計建言、獻策、出力,進一步貢獻我們代表的智慧和力量。
謝謝大家!
一、一屆三次教代會提案基本情況。
一屆三次教代會后,共征集到各類提案38件,學校黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視,提案工作委員會本著認真負責的態(tài)度,在收集整理的基礎(chǔ)上,合并立案15件。
二、提案落實辦理情況。
提案一、結(jié)合呂梁地域文化,開展特色專業(yè)建設(shè)。
提案單位:歷史文化系、中文系。
落實情況:我校積極培育和申報,立項建設(shè)了4個校級特色專業(yè)項目,建成2個省級特色專業(yè)和1個省級特色專業(yè)方向,分別是化學工程與工藝、生物科學和煤層氣專業(yè)。
提案二、加快學校向應(yīng)用型院校轉(zhuǎn)型發(fā)展。
落實情況:
1、明確把“產(chǎn)教融合、校企合作”作為突破口,把專業(yè)設(shè)置和專業(yè)調(diào)整作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手,目前42個本科專業(yè)(方向)中,工科專業(yè)(方向)達到22個,占比52.4%,一個以應(yīng)用學科、工科為主的多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的學科專業(yè)體系初步形成。
2、組織修訂了人才培養(yǎng)方案,優(yōu)化了課程體系,增加了實踐課時,重點突出“實踐教學、多元考核、勞動教育、自主選學”等四大育人環(huán)節(jié);采用pbl、cdio項目,以及案例教學等培養(yǎng)應(yīng)用型人才的方法驅(qū)動、實施教學。
3、實教學多舉措、多形式深入開展。加大了對實習、畢業(yè)論文過程管理,開展了實驗教學質(zhì)量評估;開放了部分實驗室,加強了對學生自主實驗的指導(dǎo);組織了各類學科競賽和技能培訓(xùn),搭建了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,開展了創(chuàng)新學分的認定,與山西江川國威無人系統(tǒng)科技有限公司、國防科技大學呂梁軍民融合協(xié)同創(chuàng)新研究院等單位正式簽訂了校企合作育人協(xié)議。
4、強化“雙師雙能型”教師培養(yǎng),出臺了《呂梁學院教師專業(yè)能力實踐鍛煉管理辦法》并付以實施。
提案三、加強我校青年教師專業(yè)化發(fā)展和教師管理培養(yǎng)工作,提高教育教學質(zhì)量。
提案單位:外語系、中文系。
落實情況:學校成立了教師發(fā)展中心,修訂了《教師進修培訓(xùn)管理辦法(修訂)》,出臺了《加強教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘管理的實施意見》和《教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作管理辦法(試行)》等制度,建立了“呂梁學院教師在線學習的平臺”。每年暑期引進國內(nèi)知名院校教師團隊對青年教師進行集中培訓(xùn),**年寒假還選拔了一批中青年骨干教師到浙江大學進行集中培訓(xùn)。
提案四、提高教職工福利待遇。
提案單位:建筑系、化學化工系、中文系、歷史文化系。
落實情況:學校先后出臺了《呂梁學院人事收入分配制度改革實施方案》、《教職工工作量核算與酬金發(fā)放辦法》、《呂梁學院編制管理辦法(試行)》等制度,人事收入分配進行了大幅度的改革和提高。**年工資福利支出8600多萬元。在職人員崗位和薪級工資逐年增加,崗位任務(wù)績效持續(xù)增長。離退休人員待遇也有一定程度提高。
提案五、人事代理人員待遇問題。
提案單位:礦業(yè)工程系、計算機科學與技術(shù)系、物理系。
落實情況:我校人事代理人員待遇是嚴格按照《呂梁學院人事代理聘用合同制人員管理(暫行)辦法》、《教職工工作量核算與酬金發(fā)放辦法》等文件精神執(zhí)行。對于人事代理人員無法評定職稱的問題,學校也多次以報告的形式上報上級主管部門。并已引起高度重視,正在研究解決辦法。
提案六、倡導(dǎo)科學精神,發(fā)揚學術(shù)民主,促進學科建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
落實情況:學校根據(jù)上級有關(guān)文件精神,先后出臺了《呂梁學院學術(shù)委員會章程》,成立了學術(shù)委員會;出臺了《科研項目管理辦法》、《科研課題配套辦法》、《教學單位科技工作年度考核辦法》等規(guī)章制度,嚴格遵照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,切實做到公開、公平、公正。
提案七、完善學生隊伍管理制度建設(shè),壯大學生管理專職團隊。
落實情況:
1、學校成立了“大學生思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)組”,各教學系也相應(yīng)成立了“系級大學生思想政治教育領(lǐng)導(dǎo)小組”,理順了學生工作體制。截止目前,我校一線專職學生管理隊伍已達40人,大學生思想政治工作有效加強。
2、學校擬推出《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下大學生思想政治教育的實施意見》,涉及專職輔導(dǎo)員崗位職責、待遇及考核等要求將一并出臺。
3、通過舉辦“輔導(dǎo)員論壇”、選派專職輔導(dǎo)員校外交流學習、輔導(dǎo)員(班主任)校內(nèi)培訓(xùn)、校系兩級學生工作例會提升輔導(dǎo)員(班主任)意識和能力,使我校學生工作逐步走向規(guī)范化、精細化、專家化。
提案八、構(gòu)建呂梁紅色記憶陳列室。
落實情況:校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召集有關(guān)部門研究討論,**年12月9日,學校召開了紅色展廳建設(shè)研討會,呂梁市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家應(yīng)邀參加,目前,正在進一步完善呂梁紅色記憶陳列室建設(shè)方案。
提案九、培育學院特色文化的創(chuàng)意行動。
落實情況:學校《“十三五”校園文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》初稿已出臺,將廣泛征求師生員工的意見和建議,盡快修改完善,《規(guī)劃》注重特色文化建設(shè),將為構(gòu)建富有歷史內(nèi)涵、時代風格和學校特色的大學校園文化提供指導(dǎo)。
市政協(xié)提案工作報告篇十
州門司完小田軍文。
各位代表:
受學校工會委員會委托,由本人向大會作州門司完小第五屆第一次教代會提案工作辦理報告,請代表審議。
州門司完小第五屆第一次教代會共收到代表提案8份,形成正式按8件。按規(guī)定程序,經(jīng)過反復(fù)協(xié)商和學校行政擴大會議審定,8件提案作為立案提案予以重點辦理和落實或者答復(fù)。
下面,我著重報告立案提案的辦理情況:
一、鄧華清代表提出:教師親自參加或者帶隊參加上級組織的有關(guān)大型比賽活動,獲得獎勵和榮譽的,學校進一步規(guī)范獎勵制度,形成規(guī)定,從而鼓勵和調(diào)運教師的積極性。附議代表范素鳳、李勁松。
學校領(lǐng)導(dǎo)很重視這個建議,學校行政人員和中層干部經(jīng)過反復(fù)協(xié)商,形成如下答復(fù)意見:
學校早有制度,對有關(guān)工作人員進行獎勵,但是獎勵幅度不大。學校教師親自或者帶隊參加上級的比賽活動,教務(wù)處將會出臺一個更完善、更健全的制度,對相關(guān)工作人員進行獎勵和工作補助。
二、歐俊麗代表提出:關(guān)于增加幫扶老師同時享受進步獎和排名獎的建議,附議代表李勁松、吳志念。
題,所以學校和教學管理人員,反復(fù)研究,決定將此建議納入到《州門司完小教學質(zhì)量獎勵制度》中,請代表們閱讀此制度中的第六條款項。
三、黃翹代表提出:關(guān)于完善學校考勤制度的建議,附議代表唐文韜、李小清、謝福雄等。
學校領(lǐng)導(dǎo)也是非常重視的,并與學校分管領(lǐng)導(dǎo)和政務(wù)處人員反復(fù)協(xié)商,結(jié)合學校實際情況,形成如下答復(fù)意見:
1、學校的考勤工作,確實存在著不規(guī)范的問題,如到校離校簽名工作,管理有些粗放。
2、學校將原有的考勤制度進行了修改和完善,新增的條款已加入了原有的考勤制度中。
3、學校加強了監(jiān)督力度,將對制度中的條款進行落實,由盤紅彬校長分管,教職工到校離校簽名管理具體事務(wù)由政務(wù)處進行考勤登記。
五、袁躍進代表提出:學校中層管理人員的工作繁重,為提高其工作效率和工作積極性,對中層干部的管理應(yīng)納入班主任管理的建議,附議代表劉武、鄧華清、吳志念。
學校對這項建議的答復(fù)是,對中層干部管理已列入此次集體決議當中,在小組內(nèi)已經(jīng)全體表決通過。
五、唐白瑩代表隊提出:關(guān)于優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師的名額近兩年都放在村小,是否應(yīng)該明確說明一下的建議,附議代表李勁松、劉武。
對于這項建議吳校長非常關(guān)注,特意進行了說明,現(xiàn)答復(fù)如下:
因為村小教學任務(wù)重,事多而又繁雜,地方有些偏僻。因此,為了村小工作的長遠打算,為了村小工作的更好開展,也是鼓勵完小教職工愿意去村小作教,并且村小教師年齡大,每年的評優(yōu)指標村小沒有放一個,上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)也有意將這個優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師指標放到村小,所以,我們學校一直將這個優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師指標放在了村小。
六、肖樂芳代表提出:因物價上漲及其他因素,要求學校早晚自習下班輔導(dǎo)金額每節(jié)提高到3至5元,白天代課金額提高到5至10元每節(jié),附議代表戴姝妮、陳書敏、李瑞君等。
學校委托分管教學校長,教務(wù)處、總務(wù)處和教師代表進行協(xié)商、研究,結(jié)合學校的具體情況,形成如下答復(fù)意見:
1、早晚自習下班輔導(dǎo)補助金額從原來的2元每節(jié)提高到3元每節(jié)。
2、請病假、事假的教師,請假期間的課務(wù)必須自行調(diào)節(jié)好,學校將不作代課登記。
3、教師出公差、培訓(xùn)或者為完成學校臨時交辦公務(wù)的,由學校安排代課,代課金額每節(jié)3元,這項不作變動。
4、此項規(guī)定從201x年上期開始執(zhí)行。
七,李百慧代表提出:關(guān)于班主任每周工作量由原來的4r值個提高到5個r值的建議,附議代表黃櫟萍,陳庭、沈春艷等。
學校對此項建議的合理性進行論證和研討,同時咨詢了別的學校情況,形成了如下答復(fù)意見:
1、同意此建議,班主任每周工作量由原來的4個r值提高到5。
個r值。
2、此項規(guī)定從201x年上期開始執(zhí)行。
八、田軍文代表提出:非統(tǒng)考科目老師(含學前班老師)與從事學校相關(guān)后勤崗位的老師(包括門衛(wèi)的老師),在職稱評選學校量分的過程中,關(guān)于上級文件中教學質(zhì)量量分這一項,文件中教學質(zhì)量分值不能按最高分3分計算,是否可以考慮調(diào)整為2分左右的建議,附議代表許華森、李含梅、李百慧、陳庭等。
教職工的職稱晉升是教師的一件重大事情,所以學校行政人員,各處室人員和教師代表反復(fù)研討,再結(jié)合學校的實際情況,最后形成如下答復(fù)意見:
1、將原來的計算公式進行了修改,修改為:文件中的教學質(zhì)量分值×80%×教職工測評率。
2、此項規(guī)定從201x年上期開始執(zhí)行。
各位代表,辦理提案是教代會一項非常重要的工作,面對學校建設(shè)發(fā)展的新形勢新任務(wù),提案辦理工作又有了新內(nèi)容新要求,讓我們上下一心繼續(xù)奮斗,通過認真辦理提案,辦理讓教職工滿意的提案,為學校民主建設(shè)增添光彩。
市政協(xié)提案工作報告篇十一
各位職代會代表:
20xx年下半年工會共收到員工提案9項,其中**提案2項,**車間提案3項,**提案1項,***車間提案2項,***提案1項。提案中涉及員工工資提案2項,涉及員工福利的提案6項,涉及公司管理的提案1項。經(jīng)與公司經(jīng)營班子、工會研究現(xiàn)將提案的執(zhí)行情況報告如下:
1、關(guān)于員工工資需要增長的提案:在公司領(lǐng)導(dǎo)和員工的一致努力下,20xx年公司實現(xiàn)了盈利**萬元,公司總經(jīng)理辦公會議經(jīng)過多次研究討論,在20xx年對公司的薪酬管理制度進行了修訂,并且對員工的薪資進行了微小調(diào)整,確保每個員工的工資總額都有一定的增長。
2、關(guān)于生產(chǎn)員工因為訂單不足導(dǎo)致欠勤從而被扣薪的問題提案:經(jīng)過總經(jīng)理辦公會議研究,對于非員工自身原因?qū)е碌那非诓贿M行扣款,但是要求各個生產(chǎn)部門內(nèi)必須保證員工的欠勤要相對均衡。同時部門間的出勤也要相對均衡。
3、關(guān)于多開展集體性的拓展活動提案:在公司領(lǐng)導(dǎo)的支持下,20xx年5月在攝影協(xié)會和戶外運動協(xié)會的策劃下,組織全員進行了參觀抗聯(lián)史實陳列館等系列拓展活動。同時也希望員工多參加公司各類協(xié)會組織的活動。
4、關(guān)于困難員工救助的提案:公司工會每年都組織慰問員工的活動,主要是由各個車間推薦生活相對困難的員工,由工會提供一定的物質(zhì)慰問。
5、關(guān)于增加員工個性化福利的提案:公司每年都組織各種技能比賽,觀看電影活動,實質(zhì)都是各種個性化的福利。
6、關(guān)于過期雜志送給宿舍員工閱讀的提案:工會在以后處理過期雜志時,首先請住宿的員工進行挑選大家喜歡的,最后再把大家不需要的處理掉。
7、用年休沖抵遲到的提案:公司的考勤制度要求人人必須遵守。年休是國家提供給每個員工的福利,法律規(guī)定每個員工在提前與車間進行協(xié)商后可以享受。
8、關(guān)于增加員工特色體檢的提案:公司根據(jù)相關(guān)制度和規(guī)范,依據(jù)公司現(xiàn)狀,每兩年給大家提供一次通用的體檢。公司也要求大家在努力工作的同時,也一定要鍛煉和保護好自己的身體。
9、關(guān)于增加微波爐為夜班員工熱飯的提案:依據(jù)公司生產(chǎn)現(xiàn)狀和微波爐使用安全方面考慮,公司暫時不能給大家提供這方面的方便。公司也不斷與***協(xié)商,只要人員足夠公司一定讓大家晚上到食堂就餐。
**公司提案受理委員會。
*年*月*日。
市政協(xié)提案工作報告篇十二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表第一屆教代會提案工作委員會向第一屆教代會第四次會議作提案工作報告,請各位代表審議。
第一屆教代會第三次會議征集到39件32條提案,在提案工作委員會認真審核的基礎(chǔ)上,提請教代會執(zhí)委會認真討論,經(jīng)第一屆教代會第三次會議討論通過,把提案中的15件10條作立案提案,其余24件22條提案轉(zhuǎn)相關(guān)部門研究處理。會后,教代會及提案工作委員會召開了專題會議,對提案的落實工作進行了認真討論,形成了提案落實方案。提案工作委員會迅速將立案提案轉(zhuǎn)交院黨委辦公室和院長辦公室,確定立案提案的承辦單位,并轉(zhuǎn)交相關(guān)部門承辦落實,且切實加強了對立案提案落實的檢查督促工作。
在學院黨政的高度重視和大力支持下,在相關(guān)單位部門的積極支持配合下,各承辦單位認真辦理落實立案提案和其他提案,提出答復(fù)意見。提案工作委員會將承辦單位答復(fù)的意見及時反饋給了提案的主提人。截止xx年1月13日前,所有提案已經(jīng)辦復(fù)。
對10條立案提案,承辦單位以求真務(wù)實的工作作風和高度負責的工作態(tài)度,切實抓好落實工作。對10條立案提案的落實情況,主提人回復(fù)為滿意的有8條,它們是:“盡快解決b區(qū)寬帶網(wǎng)的安裝;部分青年教師沒有住房,盡快繼續(xù)修建集資房或集體登記集中購買宿舍;教學樓、體育館、科技樓、新教工宿舍的??布訌娋G化;在學院新區(qū)栽櫻花樹、桃花樹等綠化美化樹;規(guī)范和完善教工宿舍物業(yè)管理,明確屋管費和修繕費的構(gòu)成和計算辦法,衛(wèi)生、安全等應(yīng)有具體的措施和條例,修建院內(nèi)園林式裝飾圍欄;育秀苑賓館進行資產(chǎn)重組,現(xiàn)育秀苑賓館不能進行工商注冊,應(yīng)吸收其它獨立資本進行設(shè)施改造,形成股份合作制的企業(yè)法人進行合法經(jīng)營;加強對校門口地下通道的衛(wèi)生、照明等的規(guī)范管理;建立教職工利益(如水電氣調(diào)價等)聽證會制度”;回復(fù)為基本滿意的有2條,它們是:“引入競爭機制,改善后勤服務(wù),打破壟斷,改變飲食,超市的服務(wù),降低價位;學院辦公網(wǎng)頁要附下載編輯文檔,以便于打印,下載。”
對未立案的22條提案,各承辦單位本著實事求是的工作原則,認真研究處理落實。對22條未立案提案的落實情況,主題人回復(fù)為滿意的有15條,基本滿意的有5條。因多種原因“搬遷高壓線使其遠離新教工宿舍,或15幢重新選址”的提案未能落實,所以,主提人未作答復(fù)。因多種原因,對于“適當減免教職工子女就讀本院的學費,建議減免50%”的提案未能落實,所以主提人表示不滿意。
xx年1月15日我們發(fā)出了征集提案的通知,截止3月15日,共收到教職工代表的提案60件,合為41條。它們分別是:
(1)學院建立旅游管理專業(yè)建設(shè)培訓(xùn)基地。
(2)每個教學系增補1至2個多媒體教室(2件)。
(3)建立大學英語現(xiàn)代化實驗室或?qū)嶒炛行摹?BR> (4)充分合理利用體育館資源,為教職工開放。
(5)對教師教學質(zhì)量評價,應(yīng)全面評價,不應(yīng)該一票否決。
(6)關(guān)于盡快兌現(xiàn)“三支隊伍”院內(nèi)津貼。
(1)擴大教職工私家車車庫容量,可修簡易車庫出租。
(2)在校園內(nèi)逐步增添人文景觀,提升校園綠化檔次(2件)。
(3)加強校園網(wǎng)bbs的建設(shè)和管理,便于更進一步了解學生思想狀況。
(4)全面維修第一教學樓有關(guān)教學設(shè)施。
(5)在教工宿舍區(qū)內(nèi)安裝健身設(shè)備。
(6)在適當?shù)牡胤叫藿ㄒ欢〝?shù)量的公共廁所。
(7)盡快重新翻新學生三舍旁的籃球場。
(8)加強共青團活動設(shè)備的配置及場地的建設(shè)。
(9)關(guān)于改造a區(qū)玉蘭大道人行道行車路線。
(1)采取多種方式,切實幫助教職工改善住房條件(12件)。
(2)將教職工體檢納入學院財政預(yù)算,實行教職工體檢制(2件)。
(3)延長新教工宿舍裝修入住時間(3件)。
(4)嚴格xx年6月的分房制度,清查配偶已分房改房,本人又在學院購買經(jīng)濟住房的教職工。
(5)改善教職工上下班交通條件。
(6)學院內(nèi)設(shè)置工行、建行蓄儲所。
(7)適當減免就讀本校教職工子女的學費,建議減免50%。
(8)增開一輛開往c區(qū)的中巴車(2件)。
(9)調(diào)整交通車行車路線。
(1)凈化校園周邊環(huán)境,如網(wǎng)巴等,損害學生身心健康。
(2)強化安全保衛(wèi)工作,加強門衛(wèi)制度和提高門衛(wèi)人員素質(zhì)。
(1)成立校內(nèi)購房教職工業(yè)主大會。
(2)改善青年教職工后勤保障服務(wù),如恢復(fù)俱樂部、盡快修建好教職工食堂、可否設(shè)置教職工洗浴室。
(3)在校內(nèi)家屬區(qū)設(shè)置小型蔬菜市場。
(1)加大教學經(jīng)費投入(不低于25%),以確保教學運行。
(2)加大衛(wèi)生綠化設(shè)施的經(jīng)費投入,如購買灑水車(打藥車(。
(1)實行朝九晚五工作制,使師生有課外活動時間(2件)。
(2)收回c區(qū),自辦宜賓學院外國語學校(2件)。
(3)建立宜賓學院學生家教組織,規(guī)范家教市場。
(4)成立宜賓學院車友協(xié)會。
市政協(xié)提案工作報告篇十三
近日,我有幸參與了市政協(xié)組織的一次提案培訓(xùn),這是一次難得的學習機會,讓我深刻認識到提案工作的重要性和復(fù)雜性。在這次培訓(xùn)中,我不僅收獲了專業(yè)知識和技能,也體會到了培訓(xùn)過程中的互動和創(chuàng)新。
首先,這次提案培訓(xùn)讓我意識到提案工作對于地方政府的重要性。提案是人民政協(xié)履行職能的一項重要工作,是人民政協(xié)參政議政的重要形式之一。通過提案,人民政協(xié)委員能夠針對社會熱點、民生問題以及經(jīng)濟發(fā)展等方面提出建議和改進建議,為地方政府決策提供參考和借鑒。這次培訓(xùn)中,我們學習了提案的寫作技巧和要求,了解了提案的審查和辦理程序,更加深入地認識到提案對于地方政府的重要性和影響力,激發(fā)了我參與提案工作的興趣。
其次,培訓(xùn)過程中注重互動與創(chuàng)新,讓我更好地理解和掌握了提案工作的要點。在培訓(xùn)中,我們通過小組討論、案例分析以及角色扮演等形式,充分發(fā)揮了參與者的主動性和創(chuàng)造性。在小組討論中,我們結(jié)合實際問題,針對性地提出了改進建議,并與其他小組進行了交流與合作。通過案例分析,我們深入了解了提案工作的實施過程和方法,從而能夠更加有針對性地提出建議和意見。最令我留下深刻印象的是角色扮演環(huán)節(jié),通過模擬提案發(fā)言和辯論,我們學會了如何在限定時間內(nèi)有效地表達觀點,鍛煉了我們的思維能力和溝通技巧。
此外,在培訓(xùn)中,我們還學習了一些相關(guān)的法律和規(guī)章制度,這讓我更加明白了提案工作的規(guī)范性和合法性。提案工作不僅需要具備一定的專業(yè)知識,還要遵循一定的程序和規(guī)定。在培訓(xùn)中,我們學習了提案法、政協(xié)章程等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范文件,了解了提案的有關(guān)規(guī)定和要求。這為我們提案工作的順利開展提供了法律依據(jù)和參考標準,也提醒我們在提案工作中要注重程序的合法性和合規(guī)性。
最后,這次提案培訓(xùn)不僅是知識和技能的學習,更是一次思想上的觸動。通過與各界專家、政協(xié)委員的交流,我逐漸認識到提案工作需要豐富的知識儲備和廣泛的社會經(jīng)驗。提案不僅僅是一個方法或工具,更是一種責任和擔當。在提案過程中,我們需要關(guān)注社會民生、經(jīng)濟發(fā)展等方方面面的問題,不僅要能提出問題,還要能夠提供解決方案,對于提案的實施也要持續(xù)跟蹤和推動。這不僅需要我們具備綜合素質(zhì),也需要我們不斷學習和積累,不斷提高自己的思維能力和專業(yè)水平。
綜上所述,在市政協(xié)提案培訓(xùn)中,我深刻認識到提案工作的重要性和復(fù)雜性。這次培訓(xùn)讓我們了解了提案的寫作技巧和要求,學習了提案的審查和辦理程序,提高了我們的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。通過互動和創(chuàng)新的培訓(xùn)方式,我更好地理解和掌握了提案工作的要點。此外,我們還學習了相關(guān)的法律和規(guī)章制度,明確了提案工作的規(guī)范性和合法性。最重要的是,這次培訓(xùn)讓我思考了提案工作的責任和擔當,激發(fā)了我參與提案工作的熱情。我相信在不久的將來,我將能夠運用所學知識和技能,在提案工作中發(fā)揮更大的作用,為地方政府的決策提供更有建設(shè)性的意見和建議。
市政協(xié)提案工作報告篇十四
化學化工學院第四次黨委換屆黨員大會,是上半年學院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之后召開的一次重要會議,具有統(tǒng)一思想,凝聚共識,承前啟后的重要意義。這次會議的任務(wù)是:以黨的十八大和十八屆四中全會精神為指引,認真貫徹落實學校第三次黨代會精神,全面總結(jié)學院三年來所取得的成績,確定今后幾年工作的總體思路,團結(jié)帶領(lǐng)全院師生員工,總結(jié)經(jīng)驗,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,實現(xiàn)學院事業(yè)新跨越。
現(xiàn)在,我代表學院上一屆黨委會向大會作報告,請予審議。
一、三年以來工作回顧。
自底黨委換屆以來,學院黨委堅持求真務(wù)實,認真規(guī)劃發(fā)展思路,創(chuàng)新工作舉措,很好地完成每個年度工作任務(wù),開啟了學院快速發(fā)展的新局面,學院事業(yè)整體呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)全面加強黨的建設(shè),引領(lǐng)和諧發(fā)展。
學院黨委圍繞校、院中心工作,充分發(fā)揮黨委的核心作用,以黨建創(chuàng)新為抓手,不斷推進基層黨組織建設(shè)科學化、規(guī)范化和制度化,充分調(diào)動各方面的積極性,重視發(fā)揮廣大黨員的引領(lǐng)作用,推動學院事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。學院黨委多次榮獲“校十佳黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎”、“關(guān)心下一代工作先進集體”、“機關(guān)作風建設(shè)先進單位”以及“對外宣傳工作先進單位”等稱號。學院黨委被評為“學校先進基層黨組織”。
1、切實加強組織建設(shè)。
堅持和完善黨政聯(lián)席會議制度,認真落實黨政共同負責制。堅持學院黨委和支部書記例會制度。合理設(shè)置黨支部,在全校率先探索把支部建到學科團隊。按照要求,定期進行黨支部工作目標評估,規(guī)范有序地完成支部換屆。認真做好組織發(fā)展工作,三年共發(fā)展黨員108名。舉辦2期黨校,共培訓(xùn)積極分子147人。三年來,共有10個支部被評為學校先進黨支部,涌現(xiàn)出了2名“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”和16名“優(yōu)秀黨員”。
2、認真組織學習活動。
堅持學院黨委中心組學習制度,學院領(lǐng)導(dǎo)班子自覺進行理論學習和理論研究。在黨的群眾路線教育實踐活動中,學院領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真學習中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,全面提高思想認識,認真查擺“四風”方面存在的突出問題,撰寫對照檢查材料,認真落實整改,收到了良好效果。學院十分重視黨日活動的組織和黨建工作的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。學院黨委申報的“支部建在課題組,研究生黨建科研雙提升”獲得學校十佳黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎;20學院黨委申報的“依托團隊黨建搭臺,全面培養(yǎng)青年教師”獲得黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提名獎。學院黨建理論研究論文多次榮獲學校評比一等獎。各支部組織的黨日活動也多次獲得學校表彰。
3、重視黨風廉政建設(shè)。
學院黨委嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,認真落實《黨風廉政建設(shè)責任書》要求,把反腐倡廉、師德建設(shè)列為黨委中心組學習、黨員學習教育和教職工理論學習的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持收入和重大事項報告制度。學院的重大事項由黨政聯(lián)席會議集體討論決定,有關(guān)工作嚴格按規(guī)定程序進行,學院領(lǐng)導(dǎo)杜絕公款消費,無一違紀現(xiàn)象發(fā)生。積極推進學院機關(guān)作風建設(shè),強化服務(wù)意識,增強服務(wù)能力,提升服務(wù)水平。本學期,學院黨委出臺《全面加強作風建設(shè)若干要求》,細化作風建設(shè)內(nèi)涵,落實責任主體,強化監(jiān)督檢查,突出作風建設(shè)長期性、有效性,推動作風建設(shè)常態(tài)化,已經(jīng)初見成效。
4、推進學院民主管理。
學院黨委注重發(fā)揮分工會、二級教代會作用。對于關(guān)乎學院事業(yè)發(fā)展和教職工切身利益的重大決策,注重廣泛調(diào)研,并通過教代會以及系部(中心)主任、民主黨派、教授、青年教師等層面的座談會,發(fā)揚民主,集思廣益。利用教授委員會試點工作的良好契機,充分發(fā)揮其在、科研、學科建設(shè)以及人才引進等方面的咨詢參謀作用,提高學院重大決策的科學性。積極支持分工會組織豐富多彩的群體活動。20學院乒乓球隊、教職工排球隊分別獲得學校團體賽第三、第四名的好成績;年學院教職工舞蹈隊獲學校廣場舞比賽一等獎,教職工乒乓球隊獲學校第四名,學院分工會被評為學?!跋冗M分工會”,學院職工之家被評為學?!皟?yōu)秀職工小家”。在本周六剛剛結(jié)束的學校第九屆乒乓球比賽中,學院代表隊榮獲團體亞軍。
(二)重視宣傳思想工作,提高育人水平。
三年多來,學院院黨委以育人為中心,以理想信念教育和學風建設(shè)為重點,以風氣養(yǎng)成為抓手,切實加強大學生教育管理和宣傳思想工作。
1、注重學生工作成效。
學生工作堅持“日常管理常抓不懈,特色工作打造亮點”,狠抓日常管理和學風建設(shè)。三年來,學院畢業(yè)生就業(yè)率一直保持100%。班級達標率、文明宿舍比例等各項指標持續(xù)保持學校。本科畢業(yè)生考研錄取率連續(xù)三年分別為33%、41%、43%,位列全校第一。專職輔導(dǎo)員在兩年度的考評中,1人獲“校十佳輔導(dǎo)員”,2人次獲學?!皟?yōu)秀輔導(dǎo)員”稱號。、2013連續(xù)兩年學院獲得學?!瓣P(guān)心下一代工作先進集體”榮譽稱號。
2、強化團學工作特色。
三年中,學院先后建立了三個團中央“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”,成立了學院馬克思主義研習會,完善了“零點”系列化團學組織,開展豐富多彩科技文化活動,全國大學生挑戰(zhàn)杯科技創(chuàng)新首獲金獎。學生素質(zhì)全面提升,涌現(xiàn)了一批先進典型。院團委連續(xù)兩年被評為學?!凹t旗團委”,20被評為“江蘇省紅旗團委創(chuàng)建單位”,2013榮獲“江蘇省五四紅旗團委”。學院連續(xù)三年獲得學?!笆钇诖髮W生社會實踐先進單位”稱號。
3、提升宣傳工作水平。
學院黨委十分重視對外宣傳工作。切實重視對基層一線組織活動的報道,重視宣傳學院先進典型和學院取得的重大成績,提升學院的美譽度。完成學院二級網(wǎng)站改版,提高信息交流與服務(wù)師生平臺作用。積極向校內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報紙等媒體投稿,三年來在校外媒體發(fā)稿近70篇,其中省級以上媒體發(fā)稿近40篇,并實現(xiàn)了在人民日報、光明日報等重大媒體宣傳的突破。學院多次獲評學?!皩ν庑麄鞴ぷ飨冗M單位”。
(三)切實加強內(nèi)涵建設(shè),推動事業(yè)發(fā)展。
三年來,院黨委圍繞中心工作抓黨建,充分發(fā)揮政治核心和保證監(jiān)督作用,帶領(lǐng)廣大黨員,堅持人才強院思路,強化學科建設(shè),深化教學改革,改善辦學條件,加強國際交流,促進了學院事業(yè)全面快速發(fā)展。2013年學院被評為學校年度工作先進單位。
1、以隊伍建設(shè)為根本,加強師資工作。
積極貫徹學校拔尖人才工程和百名博士引進工程要求,采取一系列有效措施,強化人才引進和培養(yǎng)。三年來學院共引進博士17名,高水平人才1人。三年共選派14名青年教師到國內(nèi)外名校攻讀博士學位或訪學,目前在職攻讀博士學位教師總數(shù)達到9人,已獲博士學位68人,8名教師出國深造。2位教師被列為校“青年骨干教師培養(yǎng)工程”青年學術(shù)帶頭人培育人選,1位教師被列為?!扒嗄臧渭馊瞬旁炀蛯ο蟆?。12位教師先后被評為?!皟?yōu)秀教師”、“先進工作者”、“江蘇大學學生歡迎教師”、“優(yōu)秀青年教師”和“三育人工作先進個人”。2012年學院被評為“師資工作先進單位”。
2、以學科建設(shè)為龍頭,提升辦學層次。
學院堅持以學科建設(shè)為工作重心。完成了國務(wù)院學位辦對化學工程與技術(shù)一級學科碩士點的學科水平評估,化學學科在校級重點學科驗收中取得優(yōu)秀成績?;瘜W學科首次進入并持續(xù)保持全球esi學科排名前1%。學院研究生培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高,學位論文雙盲送審合格率100%,畢業(yè)研究生申請學位發(fā)表論文合格率100%。三年來有2篇博士論文、7篇碩士論文獲得省優(yōu),20篇碩士論文獲得校優(yōu)。
3、以專業(yè)建設(shè)為手段,提高教學質(zhì)量。
學院十分重視專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)和教材建設(shè)。完成三個本科專業(yè)課程教學大綱的編制與審訂工作?!稛o機化學》教材獲得學校以及江蘇省2013年重點教材建設(shè)項目?!队袡C化學》被省教育廳推薦為規(guī)劃教材?!痘A(chǔ)化學》教材獲學校重點教材建設(shè)立項資助。學院積極推動教學質(zhì)量工程,深化教學改革,促進教學水平提高。三年中,學院教師發(fā)表教改論文12篇。學院組織參加了江蘇省大學生化學化工實驗競賽,獲得2個特等獎、3個一等獎和4個三等獎的好成績。在學校師范生“精彩一課”比賽中,學院選手獲得一等獎5個,二等獎4個,三等獎5個。2012和2013屆本科生學士學位一次性授予率均達92%以上。
4、以學科團隊為平臺,增強科研能力。
三年來,學院積極整合科研團隊,優(yōu)化配置學院資源,積極提供科研服務(wù),多方面鼓勵教師積極開展科研工作。縱向科研方面:新增課題40項,省部級課題40余項,項目經(jīng)費達2200萬元。橫向課題方面:新增課題30多項,實現(xiàn)到帳經(jīng)費400多萬元。學院教師發(fā)表三大檢索收錄論文400余篇,其中sci收錄300多篇。高被引論文在學校占比達到一半。完成專利申請近300項,專利授權(quán)57項。完成10余項科技成果鑒定,獲省部級成果4項。今年學院首次獲評1篇全國年度影響力科技論文,這也是學校的首次,全省高校一共只有9篇論文獲此殊榮。
5、以強化合作為紐帶,促進對外交流。
繼續(xù)加大產(chǎn)學研合作工作力度,與江蘇新世紀鹽化集團等多家企業(yè)簽訂了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議或產(chǎn)學研合作協(xié)議,獲批2個校企合作江蘇省工程技術(shù)研究中心,與徐州工程學院共同申報江蘇省“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制協(xié)同創(chuàng)新中心”。學院十分注重加強學術(shù)交流,克服學院財力困難,先后組織國內(nèi)外學者來校交流講學60多場,30多名教師參加國際和國內(nèi)各類專業(yè)學術(shù)會議。2013年成功承辦了第八屆全國環(huán)境催化與環(huán)境材料學術(shù)會議。
同志們!三年來,學院各項事業(yè)取得了長足進步。這是上屆學院黨委、院領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部、教職員工奮力拼搏所取得的成果。面對學院幾年來取得的豐碩成果,我們感到由衷的高興。在此,我謹代表學院黨委和院領(lǐng)導(dǎo)班子,向全體黨員干部、師生員工多年來的辛勤付出,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同志們,總結(jié)成績,是為了繼往開來;正視不足,我們才能更進一步。相比其他高校的同類學院,相比我們的一些兄弟學院,我們的學科優(yōu)勢不明顯,一級學科博士點有待突破;科研尚未形成鮮明特色,團隊合作有待深化;黨組織的自身建設(shè)還要進一步加強,黨員的影響力、先進性有待進一步體現(xiàn)。這些都需要我們?nèi)荷舷聢F結(jié)一心,與時俱進,加倍努力,二次創(chuàng)業(yè)。
二、今后的工作和任務(wù)。
同志們,學校上半年成功召開了第三次黨代會,明確提出奮力建設(shè)研究型大學新目標,為學院的進一步發(fā)展指明了方向,提出了更高要求,也提供了更好的機會。今后幾年我們的工作任務(wù)將更加艱巨,工作內(nèi)涵將更為豐富。今天會議通過民主選舉產(chǎn)生的學院新一屆黨委會,將團結(jié)帶領(lǐng)學院全體師生員工,進一步全面落實學院“十二五”規(guī)劃確定的各項任務(wù),積極探索研究型大學建設(shè)新途徑和新方法,為“十三五”規(guī)劃打下堅實的基礎(chǔ)。我們將著重做好以下幾方面工作:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提升領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。
院、系兩級領(lǐng)導(dǎo)班子對學院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定負有重要責任,對有效地完成教學、科研、管理各項工作起著關(guān)鍵作用。因此,新一屆黨委會要以黨的十八屆四中全會精神為指針,全面強化法治意識,認真落實學院黨政共同負責制,努力實現(xiàn)“四個提高”:一是不斷提高科學發(fā)展理念,統(tǒng)領(lǐng)學院教育教學工作;二是不斷提高改革創(chuàng)新理念,提振學院創(chuàng)新發(fā)展動力;三是不斷提高管理能力和水平,服務(wù)于師生成長和發(fā)展;四是不斷提高作風建設(shè)水平,注重社情民意,從容應(yīng)對復(fù)雜局面。特別是要在提高決策力和執(zhí)行力方面下功夫,只有這樣,才能全面發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(二)深化群眾路線教育實踐活動,建設(shè)服務(wù)型黨組織。
把黨的路線、方針、政策貫徹到學院各項工作中去,歸根到底,要抓好黨組織的自身建設(shè),發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。院黨委要以落實群眾路線教育實踐活動整改要求為契機,努力構(gòu)建學習型、服務(wù)型黨支部為目標,強化支部目標管理,繼續(xù)加強黨支部建設(shè),完善各項制度,健全黨員活動機制,認真抓好黨員隊伍建設(shè)和黨員發(fā)展工作,注重質(zhì)量,規(guī)范程序,強化教育,提升黨組織的純潔性和黨員先進性。
(三)加強學生思想政治工作,強化人才培養(yǎng)質(zhì)量。
要全面貫徹黨的教育方針,真正解決好“培養(yǎng)什么人,如何培養(yǎng)人”這個辦學的根本問題。當前要以社會主義核心價值觀教育為主線,突出理想信念教育,著重開展“中國夢”主題教育。要以大學生全面發(fā)展為目標,不斷研究和改進新形勢下大學生思想政治教育工作,要重視發(fā)揮學生干部、學生黨員的主體作用,強化學生自主教育、自我管理機制,促進學生思想工作更加貼近學生、貼近實際,提高學生工作的針對性和實效性。要以學生黨建為龍頭,嚴格管理,改進學風,提高素質(zhì),促進就業(yè),使學院學生工作提高到新的水平。
(四)全面提升教師整體素質(zhì),提高教書育人水平。
人才是立院之本,是興院、強院關(guān)鍵。學院各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員,要深刻認識人才強院戰(zhàn)略的極端重要性,努力搭建人才成長的平臺,優(yōu)化人才成長的環(huán)境,做好育才、用才、引才和聚才工作。一是要加大人才引進的針對性,重視引進有競爭力的學科帶頭人和在全國具有影響力的拔尖領(lǐng)軍人物;二是要積極培養(yǎng)學科帶頭人和教學名師。做到教學和科研并舉,教學人才和科研人才并重,著力打造教學名師和高水平學科帶頭人;三是要大力加強中青年教師培養(yǎng)。實行青年教師雙導(dǎo)師制,分別在教學和科研兩個方面進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助青年教師完成個人規(guī)劃,鼓勵青年教師出國深造,更多地參加校內(nèi)外各類學術(shù)交流。當前及今后一年時間,學院要依托全院力量,積極爭取學校的支持,全力做好化學工程專業(yè)論證相關(guān)工作。要強化以學生為本的理念,提升工程實踐教學能力,規(guī)范教學各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,改善教學支撐條件,形成有效的持續(xù)改進機制,爭取化學工程專業(yè)論證在全校實現(xiàn)率先突破。
(五)多管齊下提高科研水平,全力推動學科建設(shè)。
要積極籌備建立專職科研院所,強化工程技術(shù)服務(wù)意識,鼓勵教師融入社會,走向企業(yè),服務(wù)基層,為培育重大項目、重大成果做必要的積累。要積極鼓勵教職工申報各級各類科研項目,鼓勵和支持教師跨院系、跨學科從事科學研究。在完成現(xiàn)有的國家自然科學基金及其它科研項目的同時,積極申報各種和省部級科研項目。此外,要遵循“有所為、有所不為”的原則,通過完善科研團隊運作機制,集中科研力量,重點扶持3-5個研究方向,以期在較短時間內(nèi)推動一些學科加速發(fā)展,使其在省內(nèi)高校相同學科中處于水平。另一發(fā)面,要探索走差異化發(fā)展的道路,形成比較優(yōu)勢,積極尋求新的學科增長點,為實現(xiàn)一級學科博士點的突破做好必要的準備。
(六)加強教職工思想政治工作,營造和諧穩(wěn)定的辦學環(huán)境。
要切實加強教職工思想政治工作,注重營造和諧的人文氛圍,提升教職工的綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮學院各民主黨派、無黨派人士作用,充分發(fā)揮工會組織的作用,堅持民主治院,充分調(diào)動廣大教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要繼續(xù)強化全員考核機制,推動教學科研與管理齊頭并進。要認真落實黨委《關(guān)于全面加強作風建設(shè)的若干要求》,固化一些好的工作傳統(tǒng),切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風,培育良好風氣。鼓勵教職工積極參加校、院各類活動,共同關(guān)心學院的發(fā)展,在全院范圍內(nèi)形成風正氣清的和諧氛圍,為學院改革發(fā)展提供組織和思想保證。
同志們,回首過去,我們倍感欣慰;立足當前,我們責任重大;展望未來,我們信心百倍。站在新的歷史起點,學院發(fā)展目標已定,任務(wù)異常艱巨。讓我們以這次黨委換屆為契機,秉承“創(chuàng)新求真敏思篤行”院訓(xùn),進一步振奮精神,扎實工作,為實現(xiàn)學院事業(yè)新跨越而共同努力!
謝謝大家!
市政協(xié)提案工作報告篇十五
主席團、各位代表:
共青團五邑大學第九次代表大會和五邑大學第九次學生代表大會至11月22日止共征集提案247份。其中團代會提案139件,占56.28%,學代會提案108件,占43.72%。提案涉及的方面和具體內(nèi)容如下:
具體內(nèi)容包括:“推優(yōu)入黨”新方案單一化、片面;團費用途不夠透明;建議各院系輪流每周一早上舉行升旗儀式等。
具體內(nèi)容包括:教風建設(shè)沒有落實到位,全校性的學術(shù)講座較少;教學過程不規(guī)范;部分班導(dǎo)師及老師工作不負責;部分學生學習熱情不高,目標不明確;缺乏自我管理與約束,沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲等。
具體內(nèi)容包括:導(dǎo)師工作安排不夠嚴格,導(dǎo)致與學生交流不夠;建議定期檢查導(dǎo)師工作,增加班會召開次數(shù)等。
具體內(nèi)容包括:心理教育課程少,對心理教育方面的宣傳較少;各班設(shè)立的心理健康委員作用不大,學生大多不知道心理咨詢室及心理老師的存在;建議創(chuàng)辦《大學生心理健康報》,在學校網(wǎng)站上增加一些有權(quán)威性的心理測試系統(tǒng),設(shè)立心理導(dǎo)師,加強優(yōu)秀的高年級學生與新生的溝通等。
具體內(nèi)容包括:院系征繳的學生經(jīng)費多,但舉辦的活動未能普及到學生身上;學校時事新聞報刊閱覽點不夠;活動的宣傳力度不夠,次數(shù)頻繁,時間安排不夠合理;院系學生經(jīng)費不均衡,大院系能壟斷一些大項目,而小系只能放棄一些活動,從而降低了學生對自己院系的歸屬感;院系學生經(jīng)費由學生管理,不排除公費私用的可能性。
具體內(nèi)容包括:學校自修室少,且自修環(huán)境較差;圖書館一、二樓自修環(huán)境不好,沒有配置風扇,夏天無法進行自修;建議在各院系辦公樓設(shè)立專門供本院系學生使用的自習室;希望學校多提供自修室;適應(yīng)增加一些制冷設(shè)備(夏天)和取暖設(shè)備(冬天)。
具體內(nèi)容包括:解決中午用餐排隊時間長、菜價高、種類少、飯量少的問題;提倡不使用一次性餐具,保護環(huán)境;禁止推銷流動性快餐,保障學生的權(quán)益;解決分教點的飯卡充值問題。
具體內(nèi)容包括:宿舍管理比較混亂,常有喧鬧現(xiàn)象;建議嚴格管理物業(yè)公司的工作,調(diào)整收費標準;建議增長熱水和電力供應(yīng)時間;宿舍網(wǎng)速太慢,建議引進寬帶,提高宿舍網(wǎng)速;做早操導(dǎo)致休息時間減少;宿舍區(qū)內(nèi)經(jīng)常有人進行商業(yè)推銷,建議嚴格執(zhí)行宿舍管理。
具體內(nèi)容包括:學校提供的社會實踐機會不多;校園安全管理不夠;對應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)不足;學校圖書館的管理應(yīng)該改進;學校機房的電腦太少,網(wǎng)速較慢等。
各位代表以高度的責任感和主人翁精神,對黨團建設(shè)、教風學風建設(shè)、校園文化建設(shè)、導(dǎo)師制、學校后勤服務(wù)等方面的重要問題提出了意見和建議。上述提案將依照《關(guān)于征集共青團五邑大學第九次代表大會暨五邑大學第九次學生代表大會代表提案的通知》進行審核整理,立案后交付學校有關(guān)部門辦理。經(jīng)學校采納的優(yōu)秀議案,將獲得“金點子”議案的稱號。
市政協(xié)提案工作報告篇十六
重慶是中國四大中央直轄市之一,中國重要的中心城市,中國國家歷史文化名城,中國長江上游地區(qū)的經(jīng)濟中心,中國國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地,下面是本站小編為您帶來的重慶市政協(xié)。
工作報告。
歡迎閱讀!
剛剛過去的20xx年,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,認真執(zhí)行市委各項重大決策部署,緊緊圍繞“科學發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù),大力實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,全面深化改革開放,著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險,在新常態(tài)中奮發(fā)有為,在轉(zhuǎn)型發(fā)展中提質(zhì)增效,全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟穩(wěn)中向好、民生不斷改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
初步核定,全市生產(chǎn)總值達到14265億元,比上年增長10.9%。突出特點是“四個結(jié)構(gòu)”進一步優(yōu)化:一是“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力,社會消費品零售總額達到5096億元、增長13%,完成固定資產(chǎn)投資1.32萬億元、增長18%,實現(xiàn)進出口總額955億美元、增長39%,動力結(jié)構(gòu)更趨協(xié)調(diào)。二是第三產(chǎn)業(yè)增加值占比超過第二產(chǎn)業(yè),電子信息和汽車等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)增長快于一般工業(yè),金融和服務(wù)貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長快于一般服務(wù)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。三是工業(yè)投資占比提高到31.5%,基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資占比均保持在25%左右,投資結(jié)構(gòu)更趨合理,為長遠發(fā)展積蓄了后勁。四是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤突破1000億元、增長30%以上,一般公共預(yù)算收入完成1922億元、增長13.9%,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達到25133元和9470元、增長9%和11.5%,效益結(jié)構(gòu)持續(xù)向好。城鎮(zhèn)新增就業(yè)65.3萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率處于3.5%的較低水平。居民消費價格漲幅控制在2%以內(nèi)。全市經(jīng)濟社會發(fā)展均衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性不斷增強,市四屆人大二次會議確定的年度任務(wù)順利完成,為全面建成小康社會奠定了更為扎實的基礎(chǔ)。
一年來,我們所做的工作及成效主要有:。
(一)五大功能區(qū)域發(fā)展取得積極進展。堅持把五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略作為全市“五位一體”現(xiàn)代化建設(shè)的布局、載體和平臺,相繼出臺產(chǎn)業(yè)布局、財政扶持、生態(tài)環(huán)保、考核評價等分類扶持、差別約束的配套措施,促進了資源要素優(yōu)化配置和高效利用。都市功能核心區(qū)高端要素加快集聚,服務(wù)業(yè)增加值占比提高到78%;都市功能拓展區(qū)先進制造業(yè)提速發(fā)展,片區(qū)開發(fā)有序推進,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、進出口總額占全市比重分別達到40.8%和48.8%;城市發(fā)展新區(qū)加速擴容,重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃啟動實施,工業(yè)投資占全市比重達到56.2%;渝東北和渝東南特色發(fā)展、綠色發(fā)展步伐加快,生態(tài)涵養(yǎng)和保護得到加強,特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游亮點紛呈。隨著五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,全市可持續(xù)發(fā)展機制初步形成,區(qū)縣和市場主體活力得到激發(fā),各功能區(qū)域呈現(xiàn)出相互支撐、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動的新局面。
(二)產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。突出高端化、配套化、集聚化,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,形成了先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動格局。全市工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬億元,增長14%?!?+1”產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展,汽車和電子信息兩大支柱全面發(fā)力。長安福特三工廠、上汽通用五菱等項目投產(chǎn),全市汽車產(chǎn)量達到263萬輛,自主品牌占比和單車均價明顯上升。各類智能終端產(chǎn)量達到2億臺件,sk海力士芯片封裝、奧特斯集成電路基板、巨騰機殼等關(guān)鍵零部件項目投產(chǎn),本地配套率進一步提高。對裝備、材料、輕紡等處于不景氣周期的行業(yè),實施“一企一策”分類指導(dǎo),推動兼并重組,促進產(chǎn)品升級,努力降本增效,奮力開拓市場,扭轉(zhuǎn)了低迷態(tài)勢,產(chǎn)值增幅均超過10%。緊跟全球科技革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,鎖定并布局了集成電路、液晶面板、頁巖氣等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),實施了一批有長遠戰(zhàn)略意義的大項目。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)支撐作用,產(chǎn)業(yè)集中度提高到76%。持續(xù)推進工業(yè)研發(fā)千億投入計劃,實施7個重大科技專項和42個科技支撐示范工程。中科院重慶研究院竣工運行。
服務(wù)業(yè)提檔升級步伐加快。謀劃實施了跨境電子商務(wù)、保稅商品展示交易、保稅貿(mào)易、大數(shù)據(jù)云計算、跨境結(jié)算等五大新型服務(wù)貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易額增長25%,實現(xiàn)824億美元離岸金融結(jié)算,完成1602億元跨境人民幣結(jié)算,電子商務(wù)交易額達到4500億元。各類金融機構(gòu)加速集聚,資產(chǎn)規(guī)模超過3.8萬億元。銀行業(yè)金融機構(gòu)快速增長,開業(yè)分行和法人機構(gòu)達到95家,不良貸款率控制在0.45%的低位。中央商務(wù)區(qū)加快形成,都市區(qū)“1+16”核心商圈和專業(yè)市場體系逐步完善,雙福國際農(nóng)貿(mào)城開業(yè),百億級商圈和市場分別增至10個和15個。會展規(guī)模刷新紀錄。餐飲住宿業(yè)扭轉(zhuǎn)了下滑態(tài)勢。依托鐵路、公路和水運,現(xiàn)代物流基地、區(qū)域性物流節(jié)點和城市配送體系加快形成。加大跨區(qū)域旅游協(xié)作力度,推進度假區(qū)建設(shè),新增4a級景區(qū)14處,旅游總收入和入境游人次分別增長13.1%、8.9%。
(三)重點領(lǐng)域改革取得新突破。堅持問題導(dǎo)向,有序推進133項改革任務(wù),聚焦突破25項重點改革,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新活力。推進政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革,取消、下放和調(diào)整行政審批事項526項。落實西部大開發(fā)和結(jié)構(gòu)性減稅政策,取消和免征一批行政事業(yè)性收費,為企業(yè)減稅讓利379億元。實施新一輪區(qū)縣政府機構(gòu)改革。兩江新區(qū)試點大部制改革。璧山、銅梁完成撤縣設(shè)區(qū)。推進工商登記制度改革,完善小微企業(yè)扶持機制,新辦企業(yè)增長29.9%,市場主體達到172萬戶,非公有制經(jīng)濟占比達到61.3%。改革產(chǎn)業(yè)扶持資金使用方式,創(chuàng)設(shè)6支產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金。推進投融資改革,啟動了1300億元基礎(chǔ)設(shè)施ppp項目。完善政府性債務(wù)管控機制,削減債務(wù)1016億元,做到了風險可控。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,國資項目面向社會增資擴股和轉(zhuǎn)讓股權(quán)1130億元,5家企業(yè)成功上市,22家企業(yè)在新三板掛牌。金融租賃、消費金融、第三方支付等12家新型金融機構(gòu)獲準設(shè)立,信用保證保險等10家機構(gòu)取得突破性進展。要素市場年交易量突破9000億元。全年新增社會融資5500億元。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革,啟動農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革試點,累計交易地票15.2萬畝、交易額306億元,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款達到685億元,新增農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶25.3萬人。穩(wěn)步推進社保、醫(yī)療、教育、文化等社會民生領(lǐng)域改革,基本公共服務(wù)均等化程度不斷提升。
(四)內(nèi)陸開放高地建設(shè)縱深推進。積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟帶重大部署,構(gòu)建大通道、大通關(guān)、大平臺開放體系,形成了寸灘水港、江北國際機場、團結(jié)村鐵路中心站三個交通樞紐、三個一類口岸、三個保稅監(jiān)管區(qū)。渝新歐國際鐵路聯(lián)運大通道成為中歐貿(mào)易陸上貨運主通道,在組織返程貨源、開通國際郵運、開放鐵路口岸、獲批汽車整車進口口岸、設(shè)立鐵路保稅物流中心(b型)、班列提速降費等方面取得新突破。兩路寸灘保稅港區(qū)獲準開展貿(mào)易多元化試點,設(shè)立進境水果和肉類指定口岸。加工貿(mào)易、一般貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展,外向型產(chǎn)業(yè)集群加速形成。全方位、多渠道、寬領(lǐng)域招商引資,實際利用外資穩(wěn)定在106億美元。兩江新區(qū)功能開發(fā)全面展開,先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速集聚,輻射帶動作用明顯增強。經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)基礎(chǔ)開發(fā)和招商引資同步推進,產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)出率又有新提升。渝港、渝澳、渝臺交流合作得到加強,與兄弟省區(qū)市經(jīng)貿(mào)合作不斷深化。
(五)城市樞紐功能和建設(shè)管理水平持續(xù)提升。推進新型城鎮(zhèn)化,深化實施城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,著力提升城市發(fā)展品質(zhì)。鐵路樞紐加快建設(shè),渝黔鐵路貨運專線建成通車,火車北站擴建一期工程基本完工,渝懷二線、黔張常鐵路順利開工,鐵路在建里程達到1000公里。第三個千公里高速公路建設(shè)計劃提速實施,通車里程達到2400公里。江北國際機場旅客吞吐量達到2926萬人次,貨郵量增至30萬噸。港口集裝箱吞吐量突破100萬標箱,貨運量達到1.5億噸。國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點開通運行,數(shù)據(jù)傳輸能力大幅提升。都市商務(wù)集聚區(qū)加速開發(fā),悅來新城、中央公園、龍洲灣等片區(qū)開發(fā)展示出新形象,各區(qū)縣城面貌不斷改善。累計建成公租房2768萬平方米、配租17.4萬套。改造城市棚戶區(qū)293萬平方米,惠及8.1萬市民。城市軌道通車里程增至202公里,新增一批橋梁隧道和市政設(shè)施。改造城市道路323萬平方米,新增室內(nèi)公共停車位15.6萬個,改建路燈2.4萬盞。實施建筑垃圾、生活垃圾和餐廚垃圾密閉轉(zhuǎn)運,城市主干道機掃率達到88%。
(六)“三農(nóng)”和庫區(qū)發(fā)展取得新成效。圍繞保供增收,大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),糧食、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品量足價穩(wěn),生豬、牛羊、漁業(yè)、柑橘等一批百億級產(chǎn)業(yè)鏈日趨成型。建成7400公里行政村通暢公路和4000公里撤并村通達公路,新增農(nóng)村客運線路393條,符合條件的行政村提前實現(xiàn)客運通達目標。推進一批重點水源項目和河流治理工程,整治山坪塘5.1萬口,解決了215萬人飲水安全問題。扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完成650個行政村環(huán)境連片整治。改造農(nóng)村危舊房8.1萬戶。完成高山生態(tài)扶貧搬遷16.5萬人。實現(xiàn)450個貧困村整村脫貧,減少貧困人口36萬人。
實施三峽后續(xù)項目1844個,落實國家專項補助201億元,撬動上千億社會資金投入庫區(qū)發(fā)展。累計建成94個生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)和旅游項目,庫區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐能力明顯增強。建成一批對外通道、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)和渡改橋設(shè)施。累計完成生態(tài)屏障區(qū)造林255萬畝,發(fā)展生態(tài)漁場3萬畝。城鎮(zhèn)移民小區(qū)綜合幫扶常態(tài)推進。加強試驗性蓄水安全監(jiān)測和應(yīng)急防范,完成地質(zhì)災(zāi)害治理項目34個,應(yīng)急避險應(yīng)搬盡搬,實現(xiàn)“無人員傷亡、無疫情發(fā)生、無重大事故”。
(七)社會民生進一步改善。始終堅持民生第一目標,兜底線、?;尽⒋倬?不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量和水平。實施大學生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,年末高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率達到94.9%。扶持城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè),零就業(yè)家庭動態(tài)消除?;匾r(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)30.6萬人。推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老及醫(yī)療保險擴面提標,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)和繳費激勵機制逐步完善。實施城鄉(xiāng)居民大病保險,擴大城鎮(zhèn)職工醫(yī)保個人賬戶使用范圍。社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動,困難群眾基本生活得到有效保障。推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,義務(wù)教育普及成果鞏固擴大,初中畢業(yè)生升入高中階段教育比例增至97%,高等教育毛入學率達到37.4%。實施農(nóng)村薄弱學校改善計劃,3499所中小學辦學條件得到改善,中小學校舍標準化率達到83%。為鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補助。累計建成28所三甲醫(yī)院。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,39家試點區(qū)縣公立醫(yī)院取消藥品加成。藥交所完成交易額190億元。鼓勵社會辦醫(yī),民營醫(yī)院實有床位占比達到20.4%。全年無重大傳染病疫情發(fā)生?!皢为殐珊ⅰ鄙叻€(wěn)妥實施。覆蓋市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村居的四級食品藥品監(jiān)管體系基本建立。文化體制改革取得新進展,“大文化”管理格局基本形成。新增文化企業(yè)近1萬戶。一批基層公共文化設(shè)施建成投用。推出一批文藝精品,8部作品榮獲國家“五個一工程”獎。新建了一批體育設(shè)施,全民健身活動蓬勃開展,我市運動員在亞運會獲3金1銀好成績。
這里,特別要報告的是,經(jīng)過近兩年的持續(xù)努力,142億元中央專項補助民生項目已落實到位,22件城鄉(xiāng)民生實事有5件提前完成、其他各項均超額完成年度任務(wù),人民群眾反映急切的民生問題得到較好解決。
(八)平安建設(shè)不斷深入。認真貫徹《深化平安重慶建設(shè)意見》,鞏固了社會和諧穩(wěn)定的良好局面。加強立體化社會治安防控體系建設(shè),恢復(fù)和新建派出所187個、警務(wù)室614個,實現(xiàn)“一鎮(zhèn)街一所”目標。加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),市區(qū)及區(qū)縣城社區(qū)網(wǎng)格化管理實現(xiàn)全覆蓋。實施社區(qū)減負工程,社區(qū)工作負擔大幅減輕。深入開展干部下訪接訪行動,化解了久拖不決的群眾房屋辦證難等大量問題和矛盾糾紛。依法打擊各類違法犯罪,刑事案件、暴力案件、侵財案件和110警情均同比下降,群眾安全感和滿意度進一步提高。扎實開展安全生產(chǎn)專項整治和企業(yè)安全標準化建設(shè),安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降10.3%和8%。加強城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)建設(shè),火災(zāi)形勢保持穩(wěn)定。成功預(yù)報和處置“8·31”、“9·13”暴雨洪災(zāi),災(zāi)后重建有序展開,最大限度保障了受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活。
(九)生態(tài)文明建設(shè)邁出新步伐。認真落實《加快推進生態(tài)文明建設(shè)意見》,在經(jīng)濟社會發(fā)展中同步建設(shè)美麗山水城市。制定產(chǎn)業(yè)禁投清單,強化環(huán)保差別化約束。單位生產(chǎn)總值能耗和碳排放分別下降3%、2.5%,國家下達的節(jié)能減排任務(wù)超額完成。渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)成為國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。完成一批工業(yè)項目廢氣深度治理,新建燃煤火電機組全部實現(xiàn)脫硫脫硝除塵,淘汰黃標車、老舊車和燃煤鍋爐,都市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到246天,pm2.5平均濃度下降7.1%。推進重點次級河流整治,完成都市區(qū)20個污染湖庫治理。城市生活污水、生活垃圾處理率分別達到90%和99.5%。長江干流水質(zhì)保持優(yōu)等。完成營造林320萬畝,全市森林覆蓋率達到43.1%,建成區(qū)綠化覆蓋率達到42.1%。金佛山成功列入世界自然遺產(chǎn)保護名錄。
過去一年,我們按照中央統(tǒng)一部署和市委要求,扎實開展和鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動,著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,有力促進了政風轉(zhuǎn)變。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和市委實施意見,切實強化制度約束,認真抓好立查立改立糾,會議活動、文件簡報、評比表彰等大幅縮減,“三公”經(jīng)費做到了零增長。推進依法行政,提請市人大會審議6部地方性法規(guī)草案,制定9件行政規(guī)章,全面清理并統(tǒng)一發(fā)布政府規(guī)范性文件。清理行政權(quán)力,規(guī)范行政執(zhí)法,強化行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作,及時糾正行政違法和不當行為。認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。貫徹落實民族宗教政策,民族團結(jié)進步事業(yè)不斷發(fā)展。國防動員、人民防空、優(yōu)撫安置工作扎實推進,軍政軍民團結(jié)進一步鞏固。外事、僑務(wù)、對臺、統(tǒng)計、審計、監(jiān)察、國家安全、檔案、保密、參事、史志、應(yīng)急、地震、氣象等工作取得新成績,婦女、兒童、青少年、老齡、慈善、殘疾人、紅十字等事業(yè)取得新進步。
我們也清醒地看到,重慶發(fā)展還面臨不少困難和問題。長遠看,重慶仍處于“雙欠”階段和“四個關(guān)鍵節(jié)點”,解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、社會事業(yè)發(fā)展滯后、資源環(huán)境約束趨緊等矛盾還需付出長期艱苦努力。近期看,經(jīng)濟社會發(fā)展也出現(xiàn)一些新情況、新問題:一是經(jīng)濟下行壓力依然較大,項目引進競爭加劇,消費熱點不多,外需增長遭遇外部壓力。二是實體經(jīng)濟面臨不少困難,工業(yè)品出廠價格下降,融資和勞動力成本上升,民營經(jīng)濟和小微企業(yè)發(fā)展瓶頸亟待突破,做大總量與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成雙重壓力。三是科技創(chuàng)新能力不足、投入不夠、人才缺乏等問題較為突出,科技成果轉(zhuǎn)化能力較弱,自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌不多。四是財政收入增速趨緩和民生剛需增加的矛盾較為突出,就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、文化體育、食品藥品安全、社會治安、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域還有大量工作要做。五是政府職能轉(zhuǎn)變和政風建設(shè)長效機制有待鞏固完善,法治政府建設(shè)任務(wù)緊迫而繁重,反腐倡廉仍須常抓不懈。
各位代表!過去一年的實踐再次證明,做好政府各項工作,必須堅定與以同志為的黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實中央決策部署,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,確保工作的正確方向;必須堅持實事求是的思想路線,一切從實際出發(fā),遵循經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律和社會規(guī)律,推進科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和包容性發(fā)展;必須堅定社會主義市場化改革方向,不斷破除各種體制機制障礙,持續(xù)釋放發(fā)展動力;必須堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,最大限度凝聚各方面智慧和力量;必須依法行政、廉潔從政,持之以恒加強政風建設(shè),營造良好的政治生態(tài)和純潔健康的工作氛圍。
各位代表!過去一年取得的成績,是黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷的結(jié)果,是市委統(tǒng)攬全局、科學決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)履職監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果,凝聚著各級各部門及廣大人民群眾的艱辛和智慧,實屬來之不易,值得倍加珍惜。在此,我代表市人民政府,向在各自崗位上辛勤工作、奉獻力量的全市各族人民,表示崇高的敬意!向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各界人士,向駐渝部隊、武警官兵和公安民警,向關(guān)心和支持重慶發(fā)展的中央各部委、各兄弟省區(qū)市以及港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心的感謝!
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治市的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期,經(jīng)濟走勢可能略有回升,但整體復(fù)蘇的疲弱態(tài)勢難有明顯改觀。我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),總體向好的基本面沒有改變,但經(jīng)濟下行壓力依然較大。重慶處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略節(jié)點,建設(shè)長江上游經(jīng)濟中心、國家中心城市和內(nèi)陸開放高地既面臨眾多機遇,也存在不少挑戰(zhàn)。我們要切實增強憂患意識、機遇意識和創(chuàng)新意識,把握形勢新變化,深刻認識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),努力開創(chuàng)發(fā)展的新局面。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加快轉(zhuǎn)換發(fā)展動力,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,強化改革、開放和創(chuàng)新三大動力支撐,著力保障和改善民生,加強風險防控,全面推進依法治市,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標是:全市生產(chǎn)總值增長10%左右。工業(yè)增加值增長12%左右。社會消費品零售總額增長12%左右,固定資產(chǎn)投資和進出口總額均增長16%左右。單位生產(chǎn)總值能耗和碳排放均下降1%,主要污染物減排達到國家約束性要求。一般公共預(yù)算收入增長12%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步。居民消費價格漲幅控制在3%左右。
實現(xiàn)上述目標,要按照市委提出的“有定力、善作為,轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量,重統(tǒng)籌、促公平,防風險、補短板,打基礎(chǔ)、可持續(xù)”要求,全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),把握好全市經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié):。
——深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。立足全市“一盤棋”,把五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面,既實施引導(dǎo)性措施,又嚴格約束性手段,發(fā)揮直轄體制優(yōu)勢,促進資源要素在區(qū)域、城鄉(xiāng)之間優(yōu)化配置和合理分享,努力實現(xiàn)各區(qū)域錯位布局、差異發(fā)展、特色發(fā)展。
——加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。在做大總量中優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展中提高質(zhì)量效益、協(xié)調(diào)互動中促進轉(zhuǎn)型,加快科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,推動經(jīng)濟增長由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動,形成穩(wěn)健、可持續(xù)的增長格局。
——全面深化改革開放。在戰(zhàn)略上勇于進取,在戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)妥審慎,制定實施全市全面深化改革中長期規(guī)劃,統(tǒng)籌推進以經(jīng)濟體制改革為重點的全方位改革,努力擴大內(nèi)陸開放新優(yōu)勢,廣聚國內(nèi)外資源,形成全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的生動局面。
——全面推進依法治市。按照依法治市的要求,同步推進法治政府、法治社會建設(shè),自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,努力營造依法行政、依法辦事的法治環(huán)境。
——不斷增進人民福祉。堅持以人為本,把創(chuàng)造社會財富與促進公平正義有機結(jié)合起來,把做強經(jīng)濟硬實力與提升文化軟實力有機結(jié)合起來,不斷增加就業(yè)和城鄉(xiāng)居民收入,不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平,讓人民群眾生活不斷得到改善。
各位代表!適應(yīng)新常態(tài),是一場事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的深刻變革。我們要遵循規(guī)律,積久為功,奮力抒寫偉大“中國夢”的重慶篇章!
(一)推動五大功能區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞各功能區(qū)域發(fā)展定位,堅持產(chǎn)業(yè)跟著功能走、人口跟著產(chǎn)業(yè)走、建設(shè)用地跟著產(chǎn)業(yè)和人口走,完善和實施配套政策措施,夯實全市一體化發(fā)展基礎(chǔ)。
進一步落實各區(qū)域發(fā)展導(dǎo)向。引導(dǎo)都市功能核心區(qū)聚焦金融服務(wù)、國際商務(wù)、高端商貿(mào)、文化創(chuàng)意、都市旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),深化國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點,加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),著力打造長江上游金融中心和商貿(mào)中心。做大做強都市功能拓展區(qū),加快布局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),著力打造全市科教中心、創(chuàng)新中心、物流中心、綜合樞紐和對外開放門戶。抓好城市發(fā)展新區(qū)招商引資和重大項目布局,加快產(chǎn)業(yè)和人口集聚,努力發(fā)揮全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場作用,成為成渝城市群的重要支撐。堅持“面上保護、點上開發(fā)”,完善生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和生態(tài)保護發(fā)展區(qū)扶持政策,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化,優(yōu)化開發(fā)空間,減輕環(huán)境荷載,構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系,增強內(nèi)生發(fā)展動力,提升長江上游地區(qū)生態(tài)屏障功能。
認真落實功能分區(qū)配套措施。針對各功能區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),充實重大投資項目庫,帶動固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。加快交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進各區(qū)域互聯(lián)互通。建立基于功能分區(qū)的轉(zhuǎn)移支付制度,落實財稅分類扶持政策,盤活財政存量資金,完善市與區(qū)縣的事權(quán)和支出責任。多渠道籌集資金,力爭新增社會融資6000億元。大幅提高工商企業(yè)面向多層次資本市場的直接融資比重,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對實體經(jīng)濟的信貸支持力度,規(guī)范和約束非銀行金融機構(gòu)融資行為,形成直接融資、銀行信貸和其他融資25∶45∶30的比例結(jié)構(gòu)。優(yōu)化國土空間布局,保障符合科學發(fā)展要求的用地需求,推進土地節(jié)約集約利用。搞好能源等資源要素的統(tǒng)籌調(diào)度。適應(yīng)勞動力供求變化,加強技能培訓(xùn)、配套服務(wù)和統(tǒng)籌調(diào)度,有效保障企業(yè)用工需求。
(二)提質(zhì)發(fā)展工業(yè)集群。把創(chuàng)新驅(qū)動作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主引擎,鞏固支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端。
鞏固提升“6+1”產(chǎn)業(yè)集群。推動汽車和電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)放量,穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟基本面。支持長安汽車城建設(shè),開工現(xiàn)代汽車等項目,實施福特變速箱二期、浦項熔融煉鐵、鞍鋼汽車薄板等配套項目。抓好電子信息產(chǎn)業(yè)新訂單,引進大項目,提升附加值,加快零部件企業(yè)放量生產(chǎn)。推動傳統(tǒng)制造業(yè)與信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。支持裝備工業(yè)和國防工業(yè)發(fā)展,建設(shè)通用航空、軌道車輛等產(chǎn)業(yè)集群。順應(yīng)大宗生產(chǎn)資料價格走低的趨勢,推動企業(yè)兼并重組、加快技術(shù)改造、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化內(nèi)部管理,鞏固裝備及摩托車制造、建材、輕紡等行業(yè)企穩(wěn)回升勢頭。加快鋼鐵、電解鋁、化工等行業(yè)調(diào)整,完善上中下游產(chǎn)業(yè)鏈條,促進產(chǎn)品升級換代,努力實現(xiàn)轉(zhuǎn)型增效。
做大做強十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。務(wù)實抓好集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機器人、石墨烯和納米新材料、新能源及智能汽車、頁巖氣、mdi一體化、生物醫(yī)藥、環(huán)保裝備等項目引進、生產(chǎn)配套和銷售物流,加快推動一批帶動性強的龍頭項目。奧特斯集成電路基板、sk海力士芯片封裝要形成規(guī)?;a(chǎn)能,抓好京東方8.5代液晶面板、富士康高清顯示模組投產(chǎn)達產(chǎn),促進新型顯示與智能終端、穿戴設(shè)備、集成電路、汽車電子等跨界融合。依托mdi一體化項目全面投產(chǎn),推動化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成以煤化工為前端的精細化工產(chǎn)業(yè)鏈。加快國家頁巖氣勘探開采示范基地建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)能50億立方米,促進資源產(chǎn)業(yè)化利用。大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),推出一批生物醫(yī)藥大品種,著力提升產(chǎn)業(yè)能級。依托南岸國家級物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地、兩江機器人產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)石墨烯產(chǎn)業(yè)園、中科院重慶研究院等平臺,謀劃布局一批物聯(lián)網(wǎng)、機器人、新能源及智能汽車、納米新材料、節(jié)能環(huán)保重大項目,加快形成新的經(jīng)濟增長點。
發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。堅持市場導(dǎo)向,緊扣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)需求,引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所共建研發(fā)創(chuàng)新平臺。加大科技創(chuàng)新投入,實施重大科技專項,集中力量攻克技術(shù)難題。推行基于績效評估的后補助方式,用好科技創(chuàng)業(yè)風險投資基金,完善研發(fā)設(shè)計、成果交易、檢測認證、創(chuàng)新孵化、中試轉(zhuǎn)化、科技咨詢、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)保護等科技服務(wù),支持更多企業(yè)通過創(chuàng)新增強競爭力。深化科研體制機制改革,完善科技評價制度。落實科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)和分紅激勵政策,建立與貢獻相匹配的創(chuàng)新收益機制,激發(fā)科研人員創(chuàng)新潛能,為經(jīng)濟社會長遠發(fā)展強功底、添動力。
(三)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞長江上游商貿(mào)物流中心和金融中心建設(shè)目標,堅持生產(chǎn)性與生活性服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并重,完善市場體系、增強集聚功能,推動服務(wù)業(yè)跨界發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
大力發(fā)展新型服務(wù)貿(mào)易。依托“渝新歐”和鐵路口岸,發(fā)展平行貿(mào)易,擴大對歐進出口貿(mào)易。充分利用保稅商品展示交易平臺,吸引國內(nèi)外進口商家入駐,豐富展銷品種,創(chuàng)新交易機制,做大交易規(guī)模。推進保稅區(qū)貿(mào)易方式創(chuàng)新,發(fā)展融資租賃、進境入?yún)^(qū)維修、委內(nèi)加工、離岸貿(mào)易等新型業(yè)務(wù)。優(yōu)化跨境電子商務(wù)平臺綜合服務(wù)和流程監(jiān)管,降低交易成本、便利企業(yè)交易,吸引更多線下交易轉(zhuǎn)線上、商貿(mào)企業(yè)上平臺。加快兩江國際云計算產(chǎn)業(yè)園、渝北仙桃大數(shù)據(jù)谷等園區(qū)建設(shè),引進一批租用服務(wù)器從事數(shù)據(jù)存儲、處理和外溢業(yè)務(wù)的公司,形成基于數(shù)據(jù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集群。
加快發(fā)展商貿(mào)、物流、旅游等服務(wù)業(yè)。完善城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),加快中央商務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型升級,推進智慧商圈建設(shè),完善便民商業(yè)設(shè)施。培育會展品牌,壯大會展經(jīng)濟。引導(dǎo)住宿餐飲業(yè)根據(jù)市場需求調(diào)整結(jié)構(gòu)。適應(yīng)消費模式新變化,大力發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟,加快引進和培育電商及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),拓展本地產(chǎn)品和服務(wù)市場空間。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營,推廣網(wǎng)購店取店送,促進電子商務(wù)向農(nóng)村延伸。完善現(xiàn)代物流基地、區(qū)域性物流節(jié)點和城鄉(xiāng)配送體系,發(fā)展第三方物流和多式聯(lián)運,降低成本、提高效率、優(yōu)化服務(wù)。穩(wěn)定住房消費,提升教育文體消費,鼓勵養(yǎng)老健康家政消費,促進綠色消費。發(fā)展法律服務(wù)、會計審計、咨詢評估等服務(wù)業(yè)。加強旅游整體規(guī)劃和布局,深化“一心三帶”及周邊區(qū)域旅游協(xié)作,推動文化和旅游深度融合,打造精品線路和景區(qū)。促進旅游休閑房地產(chǎn)發(fā)展。建設(shè)智慧旅游體系,提升旅游服務(wù)水平,創(chuàng)新宣傳營銷方式,擴大規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。
推動金融業(yè)健康發(fā)展。培育和引進總部型、區(qū)域性金融機構(gòu),做強銀行、證券、保險業(yè),發(fā)展金融租賃、金融保理、信用保證保險、責任保險等新型業(yè)態(tài)。積極爭取國家各類金融試點,設(shè)立民營銀行,發(fā)展銀行卡清算、再擔保、跨境金融服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)信用服務(wù)等業(yè)務(wù)。融入人民幣國際化加快的進程,深化跨國公司本外幣資金集中運營管理試點,發(fā)展離岸金融結(jié)算和人民幣跨境支付業(yè)務(wù)。加快國民經(jīng)濟證券化步伐,鼓勵各類企業(yè)上市。爭取保險交易所落地,籌建石化產(chǎn)品交易中心,支持各類交易所業(yè)務(wù)拓展。開展巨災(zāi)保險試點。加強對小貸、擔保等機構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融和投融資咨詢機構(gòu),確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險。
(四)深入推進新型城鎮(zhèn)化。堅持以人為本,突出規(guī)劃引領(lǐng),強化基礎(chǔ)支撐,推進產(chǎn)城融合,加強城市管理,不斷提升城市集群的發(fā)展質(zhì)量。
完善市域城鎮(zhèn)體系。推進城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋和“多規(guī)合一”,統(tǒng)籌好各區(qū)域國土空間、產(chǎn)業(yè)布局、人口規(guī)模和環(huán)境容量。突出城市特色,加快國家中心城市建設(shè),推進都市區(qū)組團式發(fā)展,完善城市發(fā)展新區(qū)功能配套體系,完成渝東北、渝東南城鎮(zhèn)群總體規(guī)劃。提升區(qū)縣城基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力和公共服務(wù)水平,打造一批特色中心鎮(zhèn)。開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點。深化戶籍制度改革,完善戶口遷移政策和配套措施,讓農(nóng)民工及其家庭成員更好融入城市生活。
推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快構(gòu)建鐵路、高速公路、空港、水港、信息港等對外通道,強化都市區(qū)中心樞紐功能。推進高速鐵路建設(shè),開通成渝客運專線,建成蘭渝鐵路重慶段,開工鄭萬高速鐵路。啟動都市區(qū)鐵路環(huán)線及其樞紐建設(shè),推進貨運鐵路進園區(qū),并與其他貨運方式無縫銜接。新增高速公路通車里程125公里,實施第四個千公里建設(shè)計劃。推進7000公里路網(wǎng)升級改造工程。基本建成江北國際機場第三跑道及東航站區(qū),啟動巫山機場建設(shè),布局一批通用航空機場。投用果園港,加快新田、龍頭山等樞紐型港口建設(shè),推動船型標準化改造,加大航道整治力度,完善現(xiàn)代航運服務(wù)體系。啟動建設(shè)長江小南海水電站,繼續(xù)實施“千萬千瓦”電源和特高壓入渝項目,基本完成天然氣“縣縣通”。建設(shè)國際通信專線及新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,擴大信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,充分發(fā)揮信息化在引領(lǐng)生態(tài)涵養(yǎng)保護、幫助農(nóng)民脫貧致富等方面的重要作用。提速實施軌道交通項目。建設(shè)內(nèi)外環(huán)之間骨干連接道,建成雙碑橋隧等節(jié)點工程,促進各組團高效鏈接。
提高城市配套建設(shè)和管理水平。推進人口聚居區(qū)建設(shè),合理布建學校、醫(yī)院、商業(yè)、養(yǎng)老、文體等公共設(shè)施。推進嘉陵帆影、來福士廣場等地標性項目建設(shè),帶動都市商務(wù)集聚區(qū)開發(fā)。加快城市棚戶區(qū)改造,加強公租房配套建設(shè)和運營管理,改善居民居住條件,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加快城鎮(zhèn)組團供水管網(wǎng)、防洪防澇設(shè)施和備用飲用水源建設(shè)。深化市容環(huán)境綜合整治,依法整治違法建筑,加強背街小巷治理,規(guī)范戶外廣告和店招。完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用平臺,建立地下管網(wǎng)信息系統(tǒng),提升城市管理數(shù)字化、精細化水平。加強交通規(guī)劃設(shè)計,建成一批公共停車站場和人行過街設(shè)施。推進城市交通智能化示范,治理易堵路段,加強交通疏導(dǎo),提高通勤效率。倡導(dǎo)公交優(yōu)先,提高城市公交水平。
(五)繼續(xù)抓好“三農(nóng)”和三峽后續(xù)工作。夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),切實加強三峽后續(xù)工作,努力讓廣大農(nóng)民和庫區(qū)群眾共享發(fā)展成果。
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推進農(nóng)業(yè)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“消費導(dǎo)向”,加快形成因地制宜、規(guī)模生產(chǎn)和專業(yè)配套格局。強化對農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的政策傾斜,穩(wěn)定糧油、蔬菜、生豬等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),有效保障“米袋子”、“菜籃子”和“肉盤子”。緊盯市場需求,發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。推廣良種繁育和實用技術(shù),促進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)投入品減量使用,強化農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管和責任追溯,推進無公害綠色有機農(nóng)產(chǎn)品認證,守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。培育農(nóng)村現(xiàn)代流通主體,推動農(nóng)超對接、基地直營、網(wǎng)上直銷,合理布建一批冷鏈物流項目和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心。推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村與休閑旅游深度融合,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,增加農(nóng)民非農(nóng)收入。
加快新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)。劃定永久基本農(nóng)田,推進高標準農(nóng)田建設(shè)和山地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),推廣山地丘陵農(nóng)機具,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。抓好重點水源工程建設(shè),加強病險水庫除險加固和山坪塘整治,形成長效管護和監(jiān)測機制。新建改建農(nóng)村公路1.1萬公里。推進農(nóng)村電網(wǎng)升級和危舊房改造。建設(shè)渝東北、渝東南扶貧開發(fā)示范區(qū),實施精準扶貧和連片開發(fā),加強產(chǎn)業(yè)培育、科教培訓(xùn)、信貸扶持和創(chuàng)業(yè)扶助,提高幫扶對象自我發(fā)展能力。扎實推進高山生態(tài)扶貧搬遷。強化扶貧資金使用監(jiān)管和績效考核,確保精確到戶、細化到人。整合扶貧資源,動員社會力量參與扶貧。
完成三峽后續(xù)工作年度任務(wù)。抓好年度項目申報和二期項目庫建設(shè),滾動實施基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等后續(xù)項目,推進21個城鎮(zhèn)移民安置小區(qū)綜合幫扶,搞好職業(yè)技能培訓(xùn),促進移民安穩(wěn)致富。強化庫區(qū)水污染防治,建設(shè)庫周生態(tài)保護帶,加大消落帶治理力度,確保三峽水庫水質(zhì)安全。加強監(jiān)測預(yù)警,全面開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和重點區(qū)域治理,加快推進奉節(jié)藕塘和武隆羊角等場鎮(zhèn)危巖滑坡避險搬遷,實施庫岸綜合整治、城市安全通道、移民安置區(qū)高切坡防護等工程,保障庫區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。強化后續(xù)工作監(jiān)督管理,努力建設(shè)和諧穩(wěn)定新庫區(qū)。
(六)深入推進經(jīng)濟體制改革。扎實抓好中央部署的改革事項,接續(xù)推進25項重點改革,謀劃推出一批新的重大改革,不斷激發(fā)經(jīng)濟內(nèi)生動力和社會發(fā)展活力。
深化國有企業(yè)改革。以增強活力、提高效率為中心,優(yōu)化國有經(jīng)濟布局,不斷增強國有經(jīng)濟控制力、影響力和抗風險能力。推動市屬國有集團層面混合所有制改革,加快國有企業(yè)股權(quán)多元化步伐。堅持以管資本為主,以整合資源為重點,加強國有資產(chǎn)分類監(jiān)管。推進國有資本運營公司和投資公司試點。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),健全國企管理人員考核和激勵約束機制。
支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。深化工商登記制度改革,探索工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證“三證合一”和“多證聯(lián)辦”。認真執(zhí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策,清理和規(guī)范涉企收費,切實減輕企業(yè)負擔。落實中央優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)政策,加大對中小微企業(yè)和科技型、民生型實體經(jīng)濟的金融支持力度,切實緩解融資難、融資貴問題。鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。依托創(chuàng)業(yè)基地和孵化器,引導(dǎo)民營經(jīng)濟集群發(fā)展,推動大中小微企業(yè)協(xié)作配套、聯(lián)動發(fā)展。
推進財稅、投融資和價格改革。認真貫徹《預(yù)算法》,改進預(yù)算管理制度,健全全口徑預(yù)算體系,擴大預(yù)決算公開范圍,將政府債務(wù)納入預(yù)算管理。按照中央統(tǒng)一部署,有序推進“營改增”、消費稅、資源稅等稅制改革,清理規(guī)范各類優(yōu)惠政策。深化投融資體制改革,繼續(xù)推出一批ppp合作項目。壯大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金規(guī)模,鼓勵非公資本參與基金運營。抓住物價總體平穩(wěn)的時機,穩(wěn)步實施公共產(chǎn)品和服務(wù)價格改革,完善主要由市場決定價格的機制。
繼續(xù)深化農(nóng)村改革。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,堅持農(nóng)民家庭經(jīng)營主體地位,引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民股份合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。全面完成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資、量化確權(quán)改革試點,探索農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理有效實現(xiàn)形式。健全城市資本下鄉(xiāng)投資經(jīng)營、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)等新機制。完善地票交易制度,發(fā)揮地票對農(nóng)村危舊房改造、高山生態(tài)扶貧搬遷和地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置的資金補充作用。建設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺。完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資機制,探索土地收益保證貸款試點。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險品種,建立大災(zāi)風險分散機制。推進供銷合作社綜合改革試點,切實發(fā)揮供銷社為農(nóng)服務(wù)的重要作用。
(七)努力擴大內(nèi)陸開放新優(yōu)勢。順應(yīng)國家擴大內(nèi)陸沿邊開放和區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局,主動向東向西向南開放,高效組織國內(nèi)外資源要素,不斷拓展內(nèi)陸開放的廣度和深度。
完善面向歐亞的大通道、大通關(guān)體系。依托各類交通樞紐、開放口岸和保稅園區(qū),大力發(fā)展保稅加工、保稅物流和口岸經(jīng)濟,著力構(gòu)建內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地。積極組織周邊地區(qū)貨物搭載“渝新歐”班列,推動國際郵政專列正式運行,增加“渝新歐”開行班次和集裝箱運量。
加快臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè),增辟國際客貨運航線,進一步拓展空中走廊。發(fā)揮長江黃金水道成本優(yōu)勢,依托果園港等內(nèi)河港區(qū),促進重慶產(chǎn)品和轉(zhuǎn)口貨物通江達海。爭取新設(shè)一批特種商品進口指定口岸。在城市發(fā)展新區(qū)和渝東北、渝東南有條件的區(qū)縣設(shè)立海關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)或保稅倉庫,實現(xiàn)“就近報關(guān)、口岸驗放”。進一步推動與沿海沿邊口岸的通關(guān)協(xié)作,實現(xiàn)關(guān)檢“一次申報、一次查驗、一次放行”。
增強開放平臺承載能力。強力推進兩江新區(qū)開發(fā)開放,廣聚海內(nèi)外高端生產(chǎn)要素,推動江北嘴、悅來、禮嘉、魚復(fù)、龍興、水土等重點功能板塊加快建設(shè)、釋放能量,展現(xiàn)國家級新區(qū)的帶動力、輻射力和影響力。提速建設(shè)兩路寸灘保稅港區(qū)貿(mào)易功能區(qū)和鐵路保稅物流中心(b型),加快萬州、南岸保稅物流中心(a型)建設(shè),爭取設(shè)立南彭保稅物流中心。推動豐都成為澳洲肉牛進口首批承接地。辦好中韓產(chǎn)業(yè)園和中新合作項目,加快經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)開發(fā)開放,支持有條件的工業(yè)園區(qū)升格為國家級經(jīng)開區(qū)或高新區(qū),構(gòu)建多元化、多層次的開放平臺。
推動引進來走出去同步發(fā)展。實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理措施,實行外資準入備案制,推動跨境投融資便利化。引導(dǎo)外資通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴股、合資經(jīng)營與本土企業(yè)廣泛合作。做大智能手機、精密儀器和高端飾品等出口產(chǎn)品基地,支持企業(yè)打造自主品牌和國際營銷網(wǎng)絡(luò),提升“重慶制造”的國際地位。支持有條件的企業(yè)開展對外投資、工程承包和勞務(wù)合作,爭取個人境外直接投資試點。培養(yǎng)和引進一批熟悉國際通行規(guī)則和國際慣例的涉外人才,倡導(dǎo)形成與內(nèi)陸開放高地相適應(yīng)的開放文化。加強與“一帶一路”沿線國家、國際友城和港、澳、臺經(jīng)貿(mào)往來,促進與長江經(jīng)濟帶沿線省市協(xié)作,務(wù)實推進成渝經(jīng)濟區(qū)一體化,深化渝黔、渝鄂、渝湘等區(qū)域合作。
(八)更好地保障和改善民生。堅持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的方針,加大社會事業(yè)和民生投入,辦好利民惠民實事,促進民生不斷改善。
構(gòu)建更完善的就業(yè)社保體系。適應(yīng)就業(yè)市場新特點,優(yōu)化就業(yè)政策和環(huán)境,重點抓好高校畢業(yè)生和困難群眾就業(yè),引導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。依托樓宇產(chǎn)業(yè)園和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加快推進全民參保登記計劃,促進社保由制度全覆蓋轉(zhuǎn)向人員全覆蓋。加強“五險統(tǒng)征”,實施參保繳費激勵。推動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。深化醫(yī)保支付方式改革。擴大異地就醫(yī)跨省結(jié)算合作范圍。推動社會救助精準化、法律援助便利化,逐步提高最低生活保障標準,編織好困難群眾基本生活保障網(wǎng)。做好婦女、兒童、殘疾人保障工作。大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)和慈善事業(yè)。
更好滿足群眾精神文化需求。堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),發(fā)展先進文化,改造落后文化,挖掘地域文化,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,形成健康向上的精神動力和文化支撐。深化文化體制改革,激活國有文化資源,壯大各類文化市場主體,推進萬達文旅城等重大文化產(chǎn)業(yè)項目,增強重慶文化整體實力。培育和引進一批德藝雙馨的文藝名家,面向社會公開征集優(yōu)秀文藝作品,推出更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的文藝精品。推動公共文化資源城鄉(xiāng)均衡配置,逐步形成?;?、促公平、達標準的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。實施惠民票價工程。倡導(dǎo)全民閱讀。推動媒體融合發(fā)展,做好新聞出版、廣播影視等工作。加強文化遺產(chǎn)、民族文化保護和利用,傳承歷史文脈。繁榮發(fā)展哲學社會科學。做好科普和檔案工作。提升體育公共服務(wù)水平,推動全民健身、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。
讓人民享有更公平的教育。按人口分布合理配置教育資源,適度增加城鎮(zhèn)學校,改善農(nóng)村辦學條件,促進城鄉(xiāng)區(qū)域義務(wù)教育資源均衡配置。推進考試招生制度改革,試行高等職業(yè)教育“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”入學考試。加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展,擴大“五年一貫制”高職規(guī)模,搭建中職、高職??婆c應(yīng)用技術(shù)本科人才培養(yǎng)“立交橋”。推進高等教育內(nèi)涵建設(shè),發(fā)展特色學校、特色學科、特色專業(yè),完善人才培養(yǎng)機制,提升教育質(zhì)量和創(chuàng)新能力。抓好學前教育、特殊教育和繼續(xù)教育。支持民辦教育發(fā)展,擴大教育對外開放,構(gòu)建多元化辦學格局。加大貧困家庭學生資助力度,保障農(nóng)民工隨遷子女平等入學,促進孩子成長機會公平。
提供更好的衛(wèi)生計生服務(wù)。擴大公立醫(yī)院改革試點,完善投入補償和運營監(jiān)管機制。優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,推進分級診療改革試點,構(gòu)建縣鄉(xiāng)一體化醫(yī)療聯(lián)合體。扶持和規(guī)范社會辦醫(yī),完善醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)制度,形成多元化辦醫(yī)格局。加強藥交所建設(shè),完善藥品交易制度。做好中醫(yī)藥工作。加強重大傳染病預(yù)防和應(yīng)急處置。堅持計劃生育基本國策,夯實基層基礎(chǔ),落實“單獨兩孩”生育政策,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高人口素質(zhì)。
各位代表!民之所望,即施政所向。為民辦實事、做好事、解難事,是我們對全市人民的莊重承諾。今年,擬投入277億元,重點辦好25件民生實事:完成高山生態(tài)扶貧搬遷15萬人,全面實現(xiàn)2606個撤并村公路通達,建成4000公里村社便道,安裝1000公里農(nóng)村公路防撞護欄,解決95.4萬人飲水安全問題,整治山坪塘1.3萬口,完成36個湖庫污染治理,推進村衛(wèi)生室配置標準化,免除35萬孕婦產(chǎn)前檢測費用,實施80萬農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費檢查,改造農(nóng)村危舊房5.5萬戶,完成900個行政村環(huán)境連片整治,實施農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃,建成147所農(nóng)村寄宿制學校和20xx套教師宿舍周轉(zhuǎn)房,建成小區(qū)同步配建中小學,改造城市棚戶區(qū)146萬平方米,完成主城150條背街小巷整治和90座公廁建設(shè)任務(wù),改造657個棄管小區(qū)電力設(shè)施,安裝城市供水“一戶一表”20萬戶,改造20xx棟老舊建筑消防設(shè)施,新建200個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,建設(shè)城市公益性公墓,流動文化服務(wù)進村3.3萬場,實現(xiàn)520個行政村光纖和410個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,完成20萬人就業(yè)技能培訓(xùn)。我們將按照“五個堅持”原則,著力構(gòu)建重點民生實事滾動實施機制,盡心竭力解民憂、救急難、兜底線,履行好政府基本公共服務(wù)職能。
(九)加強和創(chuàng)新社會治理。順應(yīng)社會結(jié)構(gòu)的新變化,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,促進社會既充滿活力又和諧有序。
深入推進平安建設(shè)。加強社會治安綜合治理,推進網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化管理,完善治安防控體系。加強鎮(zhèn)街派出所、司法所、綜治辦和社區(qū)警務(wù)室建設(shè),依法防范和懲治各類違法犯罪,為人民生命財產(chǎn)提供安全保障。嚴格實施《安全生產(chǎn)法》,加強安全事故防控體系建設(shè),強化企業(yè)主體責任和屬地管理、行業(yè)監(jiān)管責任,加強重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點時段監(jiān)管和專項治理,加快小煤礦整頓關(guān)閉,扎實做好道路交通、消防和特種設(shè)備等安全工作,有效防控重特大事故。推進基層食品藥品監(jiān)管機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),嚴格執(zhí)行食品藥品安全責任追究制度。完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)綜合管理體制,推進區(qū)域應(yīng)急中心建設(shè),建成應(yīng)急指揮系統(tǒng),提升突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)、處置和保障能力。
加快構(gòu)建基層治理新格局。推動政府治理與社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。依法落實居委會和村委會組織法,支持保障人民群眾依法自治。探索基層協(xié)商民主制度。引導(dǎo)和規(guī)范社會組織參與公共事務(wù)。健全社會組織登記、監(jiān)管與第三方評估制度。完善社工培養(yǎng)、使用和評價機制。推行居住證制度,加強流動人口管理和服務(wù)。落實特殊群體管理安置幫教措施,做好社區(qū)矯正工作。健全社會征信體系,擴大信用信息征集、共享和應(yīng)用范圍,依法保護個人信息安全。弘揚法治文化,搞好普法宣傳教育,增強全社會法治意識。
積極化解社會矛盾糾紛。堅持標本兼治,健全市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村居四級聯(lián)動機制,促進矛盾糾紛排查、研判和有效化解。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,加快專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),建立律師等第三方參與調(diào)處機制。實施“陽光信訪”,規(guī)范信訪秩序,將信訪導(dǎo)入法治軌道。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾,更好維護群眾權(quán)益。加強民族工作,依法管理宗教事務(wù),促進民族團結(jié)進步和宗教關(guān)系和諧。做好新時期對臺、外事和僑務(wù)工作。
強化國防動員和后備力量建設(shè),推進軍民融合深度發(fā)展。做好雙擁共建和優(yōu)撫安置工作,鞏固軍政軍民團結(jié)。
(十)大力推進生態(tài)文明建設(shè)。堅持既要金山銀山、又要綠水青山,加強污染防治和生態(tài)保護,讓人民群眾呼吸新鮮空氣、喝上干凈水、生活在宜居環(huán)境中。
促進綠色低碳發(fā)展??茖W定位生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間,完善各功能區(qū)域環(huán)保標準,落實產(chǎn)業(yè)投資負面清單和規(guī)劃環(huán)評制度,推進能效評價前期介入。加強全過程節(jié)約管理,降低土地、能源、水資源消耗強度,推廣綠色建筑、綠色照明新產(chǎn)品和新技術(shù)。開展資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟示范,擴大并規(guī)范再生資源回收利用。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建低碳能源體系。推廣。
合同。
能效管理,探索廢氣、污水和垃圾等污染物排放指標交易試點,鼓勵第三方治理環(huán)境污染,實施綠色信貸和環(huán)境污染責任保險。積極吸引社會資本投入環(huán)境設(shè)施建設(shè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
深入實施環(huán)保五大行動。以pm2.5污染防治為重點,抓好揚塵控制、機動車減排、高污染行業(yè)及重點企業(yè)治理,推進重慶發(fā)電廠等環(huán)保搬遷,開展大氣污染預(yù)警預(yù)控和聯(lián)防聯(lián)控。都市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持在240天以上。加強水資源管理和飲用水源保護,推進次級河流綜合治理和重點湖庫整治。建設(shè)和用好集鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設(shè)施,倡導(dǎo)生活垃圾分類、減量。擴大退耕還林范圍,繼續(xù)實施天然林保護及石漠化、水土流失綜合治理,搞好工礦采空沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)。加強自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、濕地資源和城市綠地保護,加大生物多樣性保護力度。加強工業(yè)、交通、文化娛樂和商業(yè)活動噪聲源治理??刂妻r(nóng)村面源污染,開展農(nóng)村生活垃圾專項治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
加強生態(tài)文明制度建設(shè)。劃定生態(tài)紅線,完善生態(tài)保護、排污許可、環(huán)境信息公開等制度體系。開展生態(tài)補償試點。加快制定和修訂規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、保護林地和濕地資源等行政規(guī)章。加大環(huán)境執(zhí)法力度,依法打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪,努力做到源頭嚴防、過程嚴控、后果嚴懲。培育普及生態(tài)文化,開展生態(tài)文明宣傳和創(chuàng)建活動,增強全民生態(tài)文明意識。
新形勢新常態(tài),對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們要緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標,加快建設(shè)管理規(guī)范、運行高效、服務(wù)勤勉、施政廉潔的人民政府,不斷推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(一)轉(zhuǎn)變政府職能,提高治理水平。堅持管好與放活并舉,強化戰(zhàn)略規(guī)劃、公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、公共安全、環(huán)境保護等政府職能。建立政府權(quán)力清單、責任清單和負面清單,厘清行政權(quán)力邊界。深入推進政府機構(gòu)改革,合理劃分市和區(qū)縣政府職責權(quán)限,做到上下聯(lián)動、前后銜接、權(quán)責一致。穩(wěn)步實施事業(yè)單位分類改革,加大政府購買公共服務(wù)力度。推動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記機構(gòu)和職能整合。繼續(xù)取消和下放一批行政審批權(quán)項,充分釋放市場活力。完善網(wǎng)上行政審批,促進政務(wù)服務(wù)流程再造和優(yōu)化。推進區(qū)縣、鎮(zhèn)街和村居三級便民服務(wù)中心建設(shè),讓群眾方便辦事成為常態(tài)。依法推進政府信息公開,完善新聞發(fā)布制度,充分利用微博、微信等新媒體,及時傳遞政務(wù)信息,回應(yīng)社會關(guān)切。
(二)推進依法行政,嚴格依法辦事。積極配合人大立法工作,統(tǒng)籌推進政府規(guī)章立改廢釋,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供法制保障。健全依法決策機制,認真履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,落實重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。推進中國特色新型地方智庫建設(shè),更好服務(wù)重大決策。深化行政執(zhí)法體制改革,優(yōu)化配置執(zhí)法力量,推進綜合執(zhí)法改革,促進執(zhí)法重心下移。增強公務(wù)員守法意識,推進公正文明執(zhí)法,健全行政裁量權(quán)基準制度,建立執(zhí)法全過程記錄制度,落實重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴禁征收和罰沒收入與部門利益直接或變相掛鉤。做好行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴,支持仲裁工作。
(三)強化權(quán)力監(jiān)督,抓好廉潔自律。堅持用制度管權(quán)、管事、管人,努力形成科學有效的權(quán)力制約和監(jiān)督體系。自覺接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,真誠接受政協(xié)的民主監(jiān)督,充分尊重司法監(jiān)督,主動接受公眾和輿論監(jiān)督。加強政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,改進上級機關(guān)對下級機關(guān)的監(jiān)督,建立常態(tài)化監(jiān)督制度。對權(quán)力集中的部門和崗位,實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗,防止權(quán)力濫用。認真執(zhí)行審計五年輪審規(guī)劃,保障和支持審計機關(guān)依法獨立行使監(jiān)督權(quán)。強化行政監(jiān)察,完善重點領(lǐng)域的反腐制度設(shè)計,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。加強反腐倡廉教育,推進廉政文化建設(shè)。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴肅查處各類違紀違法案件,決不讓腐敗分子有立足之地。
(四)構(gòu)建長效機制,持續(xù)改進政風。深入落實中央八項規(guī)定和市委實施意見,以認真精神、從嚴舉措,完善長效機制,打贏作風建設(shè)“持久戰(zhàn)”和“保衛(wèi)戰(zhàn)”,不斷改進思想作風、工作作風和生活作風,以實際行動取信于民。深入開展“五個專項行動”和“十個專項整治”。強化問責問效,堅決懲治庸政、懶政、怠政。建設(shè)節(jié)約型政府,不新建和改擴建政府性樓堂館所,確保財政供養(yǎng)人員總量和“三公”經(jīng)費只減不增,發(fā)揮政府在公共節(jié)能中的示范作用。實施公務(wù)用車制度改革。加強公務(wù)員隊伍建設(shè),從嚴教育、管理和監(jiān)督干部,增強法治意識、程序意識、紀律意識和服務(wù)意識,自覺敬畏法律、敬畏程序、敬畏紀律,努力打造政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、勤勉盡責的人民公仆隊伍。
“十三五”時期,重慶將全面建成小康社會。我們要按照中央和市委統(tǒng)一部署,加強調(diào)研、集思廣益,深入研判國內(nèi)外形勢新變化,準確把握重慶發(fā)展階段性特征,進一步明確重大戰(zhàn)略任務(wù)和工作思路,認真編制“十三五”規(guī)劃,為推動新一輪改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)勾畫藍圖。
各位代表!新常態(tài)賦予新使命,蘊含新機遇,呼喚新作為。推動經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展,不斷增進民生福祉,實現(xiàn)社會和諧安定,需要眾志成城、合力向前。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在中共重慶市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持低調(diào)務(wù)實、少說多干,敢于擔當、積極作為,統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各方面工作,不斷開創(chuàng)“科學發(fā)展、富民興渝”和全面建成小康社會新局面!
市政協(xié)提案工作報告篇十七
各位代表:
受xx財經(jīng)大學第四屆教職工代表大會主席團的委托,現(xiàn)就20xx年度提案工作向大會報告,請各位代表予以審議。
一、提案征集過程。
本次教代會提案工作,得到了學校各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全體教職代會代表的大力支持。校黨委常委擴大會議專門就提案工作進行了研究和部署;印發(fā)了《xx財經(jīng)大學第四屆教職工代表大會第三次會議征集提案的通知》,對代表做好提案工作提出了具體要求;提案工作委員會先后利用教代會主席團會議、部門工會主席會議等多種形式開展提案征集工作。廣大代表本著對學校高度負責的態(tài)度,在廣泛聽取教職工意見的基礎(chǔ)上,圍繞學校建設(shè)與發(fā)展中的重大問題和教職工普遍關(guān)心的涉及教職工切身利益等問題,積極建言獻策,共提出提案建議52件。
為進一步做好提案工作,提案工作委員會將所有提案做了認真的分類、登記和篩選。52件提案中,正式立案50件,做工作建議處理的2件。按照提案內(nèi)容,分類統(tǒng)計情況是:屬于教職工工作生活待遇的提案共計20件,占提案總數(shù)的38.5%;屬于校園環(huán)境安全與治理的提案共計16件,占提案總數(shù)的30.8%;屬于教學、科研、學科建設(shè)方面建議的提案共計6件,占提案總數(shù)的11.5%;屬于加強規(guī)范化、精細化管理,提高工作效率的提案共計8件,占提案總數(shù)的15.4%;屬于干部選用的建議共計2件,占提案總數(shù)的3.8%。
通過對提案進行整理分析,我們認為這些提案與建議牢牢把握了學校改革發(fā)展過程中的熱點和難點問題,集中反映了全體教職工的意愿和呼聲,對于加強文明和諧校園建設(shè),提高科學發(fā)展水平起到了積極推動作用。
提案處理是提案工作的重中之重。校黨委楊懷恩書記對本次提案工作做出重要批示,充分肯定代表提案建議內(nèi)容全、質(zhì)量高,并對提案的辦理程序提出了具體的要求;校黨委副書記郭澤光校長逐份進行了批示,并指示與學校重點工作結(jié)合起來,有針對性的高質(zhì)量解決好提案所提出的各類問題;分管校領(lǐng)導(dǎo)親自組織安排相關(guān)部門,研究解決方案,明確落實措施;承辦單位主要負責人親自辦理提案,主持召開代表座談會或走訪代表聽取意見,有的單位針對辦理難度較大的綜合性提案,主動牽頭召集會辦單位,現(xiàn)場研究解決問題。同時各承辦單位的'辦理工作,得到了代表的大力支持和充分肯定。在此,請允許我代表提案委員會,向?qū)W校各級領(lǐng)導(dǎo)和各承辦單位及全體辦理工作人員,表示衷心的感謝!尤其對于各位代表的理解、關(guān)心、幫助和支持,表示最誠摯的敬意!
截至20xx年9月底,本次“雙代會”立案的50件提案和2件建議全部得到學校有關(guān)職能部門的答復(fù)或落實,辦復(fù)率達100%。立案的50份提案中,其中涉及女職工體檢2件、迎澤校區(qū)高層管理2件、教職工子女就近入學4件、住房分配4件、新建教職工住房3件、平陽校區(qū)物業(yè)管理的2件、住房產(chǎn)權(quán)證辦理2件進行同類合并處理后形成7件提案,實際正式辦理的38件。對于職能部門的答復(fù)或落實,提案人表示滿意的46件,滿意率達92%。具體情況如下:
(一)代表所提建議切合實際且已落實解決的提案21件,占承辦總數(shù)的42%。
如:法學院孫曉紅、閻立宏、裴建軍代表提出關(guān)于塢城校區(qū)碩士樓樓道修繕的提案,建議學校對碩士樓樓道進行徹底處理?;ㄌ幊修k情況是:根據(jù)代表的意見,積極與施工單位聯(lián)系并進行了數(shù)次整修,并將繼續(xù)關(guān)注此樓的使用情況,認真聽取住戶的意見,對新出現(xiàn)的問題繼續(xù)進行整改,關(guān)于建筑質(zhì)量已由太原市質(zhì)監(jiān)站核查把關(guān)。
再如:范晉明、劉玉清、馬曉娟、劉安平等代表提出教職工子女上山大附小的問題。學校辦公室的承辦情況是:此提案學校主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視,楊懷恩書記、郭澤光校長、劉中朝副書記均作了重要批示,辦公室從2011年開始從不同層面均進行了協(xié)調(diào)和溝通,對方存在的主要問題:一是學校建筑的使用空間及容納人數(shù)等基本建設(shè)的限制,不能接納我校如此規(guī)模的學生,近年每年約30人左右。二是今年由于道路規(guī)劃,附小的用地面積進一步縮小,學生的容納水平進一步下降。三是xx大學學校及中層干部均在調(diào)整中。四是太原市的政策原因。目前,學校已積極爭取到志達小學就近入學。
(二)代表所提建議已列入20xx年學校和職能部門的工作計劃積極予以落實的有22件,占承辦總數(shù)的44%。
如:體育學院李健康、李山、高進代表提出關(guān)于改造迎澤校區(qū)體育場的方案,建議表層建設(shè)塑膠體育場和人造草坪足球場,地下修成2-3層停車庫?;ㄌ幊修k情況是:已列入20xx年改造項目。
再如:信息管理學院張培軍、石洪波、王貴明、尚成國代表提出鑒于塢城校區(qū)新南區(qū)籃球場利用率低,建議改造成網(wǎng)球場地。基建處承辦情況是:籃球場地是體育教學基本活動場地,是體育室外課、軍訓(xùn)等活動必須的場地,同時也是教育部教學評估的要求,但隨著晉商公園的建設(shè),這一提案可以實現(xiàn)。
(三)代表所提建議限于目前條件尚不成熟或者暫時不能予以解決的有7件,占承辦總數(shù)的14%。
如:工會駢永富、離退休人員工作處薛興唐、團委馬景偉代表提出關(guān)于在塢城校區(qū)設(shè)立洗車點的建議。后勤保障處承辦情況是:目前學校校園規(guī)劃還沒有此項目,此外,設(shè)立規(guī)范洗車點,辦理收費許可、水資源使用許可等有政策要求,學校不具備資質(zhì),故不建議實施此項目。
再如:校友工作辦公室馬曉娟、國際交流合作處范晉明、統(tǒng)計學院李景華、陳治以及孫亞欣、陳若虹等代表提出關(guān)于在塢城校區(qū)家屬區(qū)建曬衣被架桿的建議,建議在每棟家屬樓前架設(shè)桿架,以方便晾曬和看管。后勤保障處承辦情況是:塢城校區(qū)家屬樓均為單元式住宅,住戶陽臺本身具備晾曬衣被的條件,家屬樓前均有總體規(guī)劃綠地或主干道,不建議實施此項目。
再如:管理科學與工程學院閆俊愛、王秀燕、苗敬毅等代表提出關(guān)于建立3歲以前兒童冬天玩的戶內(nèi)活動場所的建議。后勤保障處承辦情況是:根據(jù)我校目前整體規(guī)劃布局,不具備3歲以前兒童冬天玩的戶內(nèi)活動場所的條件。而學生活動中心作為學校集辦公、藝術(shù)教育教學、舉辦學校大型活動為一體的綜合性場所,學生流量較大,也不宜設(shè)置為幼兒活動場地。
市政協(xié)提案工作報告篇十八
彭振。
各位委員、各位同志:
我受政協(xié)樟樹市第八屆委員會常務(wù)委員會的委托,向大會報告市政協(xié)八屆三次會議以來提案工作情況,請予審議。
一
市政協(xié)八屆三次會議以來,廣大市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和中共十九大精神,緊緊圍繞市委“12468”總體工作思路,著眼藥都振興、綠色崛起、跨越發(fā)展,重視關(guān)注民情、反映民意、廣集民智,認真調(diào)研、建言獻策,共提交提案192件,經(jīng)審查立案175件,并案12件,不予立案5件。其中委員個人提案106件,聯(lián)名提案58件,集體提案11件。未予立案的5件提案,與委員進行了溝通說明,轉(zhuǎn)為社情民意處理。經(jīng)過38個承辦單位的辦理,提案所提問題已經(jīng)解決或所提建議已被采納的(a類)有120件,占68.6%;已列入計劃逐步解決的(b類)有47件,占26.9%;因條件限制,暫時無法解決、用作參考的(c類)有8件,占4.5%。
經(jīng)濟建設(shè)方面的提案31件,占立案提案的17.7%。內(nèi)容主要涉及“中國藥都”振興工程、加快“一江兩岸”發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。如《關(guān)于培育企業(yè)發(fā)展新動能、推動工業(yè)發(fā)展的建議》提案,得到市委高度重視和吸納,研究出臺了《樟樹市招才引智“新五條”實施辦法(試行)》等系列政策措施,最大限度激發(fā)企業(yè)和人才創(chuàng)新活力;創(chuàng)新開展“機器換人”等特色活動,鞏固提升“降成本優(yōu)環(huán)境”成效?!蛾P(guān)于制定樟樹市金屬家具中、長期發(fā)展規(guī)劃的建議》提案,助推我市在已獲得的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點的基礎(chǔ)上爭取示范認定;擬制定《樟樹市金屬家具產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(15年)》等,為我市金屬家具產(chǎn)業(yè)有針對性地轉(zhuǎn)型升級提供思路和方案,給出提升金屬家具產(chǎn)業(yè)核心競爭力的發(fā)展路徑。
城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合管理方面的提案32件,占立案提案的18.3%。內(nèi)容主要涉及交通秩序、城市規(guī)劃、城市管理、秀美鄉(xiāng)村等。如《關(guān)于解決我市停車難問題的建議》提案,指出了我市日益凸顯的停車難問題,提出了可行性意見建議,得到市政府采納,將在老江鹽地塊、永通路上四特大橋處、藥市路西頭村旁修建臨時停車場,啟動樟樹市城市交通綜合規(guī)劃設(shè)計,加快我市交通設(shè)施建設(shè)步伐,滿足人民日益增長的美好生活需要?!督ㄗh鄉(xiāng)村公路布局交通警示牌、村莊標識牌》提案,得到市政府重視,市交通局積極爭取上級政策支持,將全市155公里鄉(xiāng)村公路列入“生命安全防護工程”,到去年年底,鄉(xiāng)村公路缺少警示牌、減速帶、護欄及村莊標識牌的問題均已得到解決。
民生改善方面的提案64件,占立案提案的36.6%。內(nèi)容主要涉及住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障、脫貧攻堅等。如《關(guān)于大力加強小區(qū)物業(yè)管理的建議》提案,符合我市物業(yè)管理實際,被市房管局認可和吸納,進一步加大宣傳力度,將《樟樹市住宅小區(qū)物業(yè)管理實施辦法的`通知》等條例匯編成冊,印發(fā)給各社區(qū)和物管小區(qū),對規(guī)范我市物業(yè)管理起到了積極的作用?!蛾P(guān)于推進“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老體系建設(shè)的建議》提案,得到民政部門的重視,科學編制養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)布局規(guī)劃,加快城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)步伐,在濱江新區(qū)等地規(guī)劃醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式的養(yǎng)老機構(gòu)用地,推進我市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
政治和文化建設(shè)方面的提案38件,占立案提案的21.7%。內(nèi)容主要涉及推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造城市文化名片、提升教學質(zhì)量、減少中小學生課業(yè)負擔等。如《關(guān)于充實中國藥都樟樹名片的建議》提案,市委、市政府及有關(guān)部門高度重視,擬拍攝樟樹道地藥材炮制視頻;籌備發(fā)行中醫(yī)藥文化的教材讀本;以舊城區(qū)三皇宮為中心,打造三皇里歷史文化街區(qū);著力推進樟樹岐黃小鎮(zhèn)建設(shè),出臺了一系列擦亮樟樹“中國藥都”金字招牌的舉措?!蛾P(guān)于中小學生減負問題的建議》提案,得到市教育局的采納,下發(fā)《義務(wù)教育階段切實減輕學生課業(yè)負擔工作要點》,嚴格執(zhí)行國家課程方案,嚴格按課表組織教學,嚴禁學校補課培訓(xùn),加強對校外教育培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管,將減負工作納入對學校的年度規(guī)范辦學行為檢查,有效推動了我市教育事業(yè)的健康發(fā)展。
生態(tài)文明建設(shè)方面的提案10件,占立案提案的5.7%。內(nèi)容主要涉及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”、垃圾分類等。如《關(guān)于盡快出臺城區(qū)煙花鞭炮燃放管理規(guī)定的建議》提案,得到市委市政府采納,出臺《樟樹市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹實施方案》,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),持久地開展禁燃煙花鞭炮工作,為推動我市大氣污染防控和生態(tài)環(huán)境優(yōu)化,保障人民安居樂業(yè)作出了積極貢獻。《關(guān)于有效控制“白色污染”助推我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的建議》提案,由于針對性強,得到市政府高度重視,下發(fā)《關(guān)于樟樹市2018年生活垃圾分類和減量工作試點實施方案的通知》,目前已成立“垃圾分類中心”,配備專業(yè)工作人員,通過新聞、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種方式開展宣傳,大力推進垃圾分類回收,有效控制和減少我市“白色污染”的危害。
一年來的提案工作,取得了履職擔當?shù)男鲁尚?,展現(xiàn)了積極作為的新面貌、新形象,這與市委、市政府的高度重視支持,與廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位,以及提案承辦單位的共同努力是分不開的。在此,我謹代表市政協(xié)常委會,向大家表示衷心的感謝!
二
市政協(xié)堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的提案工作方針,按照“小而準、專而深、辦而實”的工作要求,狠抓質(zhì)量,注重協(xié)商,突出實效,全市提案工作在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展,取得顯著成效,較好地發(fā)揮了在政協(xié)履行職能中的重要作用。主要體現(xiàn)在:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成提案工作合力。高位推動提案辦理,通過“提案委醞釀、黨政領(lǐng)導(dǎo)點題、主席會協(xié)商”的程序,結(jié)合各自分管工作,遴選出部分重點提案由黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。市政協(xié)多次召開提案工作會議,部署提案選題、視察調(diào)研、重點提案專題協(xié)商會等工作,推進提案工作穩(wěn)步開展。主席會議、常委會議多次研究部署提案工作,及時將提案關(guān)注的熱點、難點問題納入調(diào)研和視察課題,實現(xiàn)了調(diào)研視察與提案工作的有機結(jié)合。市政府全程抓好提案督辦,跟蹤推進提案落實,保證了提案辦理工作有序開展。各提案承辦單位切實履行提案辦理工作責任制,規(guī)范辦理程序,為提案辦理提供了有力保障。通過各級各部門的共同努力,提案工作呈現(xiàn)出“黨政重視、政協(xié)主動、部門聯(lián)動、委員滿意”的良好格局。
(二)強化精品意識,切實提高提案質(zhì)量。堅持把提高提案質(zhì)量作為提案工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),著力引導(dǎo)委員提出高質(zhì)量的提案。一是引導(dǎo)科學選題。市政協(xié)提案委根據(jù)市委七屆六次全會精神和市委中心工作編寫提案征集提綱。將提案提綱發(fā)到各專委會、各民主黨派、有關(guān)人民團體和政協(xié)委員,讓他們有充足的時間撰寫提案,確保提案質(zhì)量。二是搭建知情平臺。廣泛組織調(diào)研視察、座談協(xié)商等履職活動,進一步完善委員聯(lián)系群眾工作機制,幫助委員及時掌握市委、市政府的決策部署,深入了解社情民意,努力讓委員多知情、知實情,確保提案內(nèi)容更加貼近黨政中心,更加切合群眾利益。三是嚴格審查立案。堅持提案“嚴肅性、科學性、可行性”原則,對收集到的提案進行審查。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,將收到的提案進行分類整理,對內(nèi)容相近的作并案處理,對內(nèi)容不夠具體的進行充實提高,對不符合立案條件的以委員來信的形式交有關(guān)部門處理,并做好“重點提案”的遴選工作。
(三)深化辦理協(xié)商,促進提案成果轉(zhuǎn)化。一是嚴格協(xié)商程序。要求提案承辦單位,在辦前、辦中、辦后主動和提案人進行溝通協(xié)商,提案辦理前詳細了解委員提交提案的內(nèi)容、想法、目的,提出辦理的有效措施;辦理中充分征求提案人意見,修正偏差;辦理后及時聽取提案人的建議,形成答復(fù),確保辦理實效。二是加強溝通協(xié)商。加強與市委、市政府及提案人、各承辦單位的溝通和聯(lián)系,共同解決提案辦理中出現(xiàn)的新情況、新問題,并通過走訪委員、電話征詢等方式,廣泛征求委員對提案辦理工作的意見建議。針對涉及教育、城管、民政、衛(wèi)生等群眾關(guān)心的熱點問題的提案,市政協(xié)召開提案辦理協(xié)商工作座談會,搭建平臺供提辦雙方進行協(xié)商交流,進一步推動重點提案辦理,提高辦理實效。三是開展專題協(xié)商。對重點提案,召開專題協(xié)商會議,邀請市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),提案承辦單位、提案人及常委、委員開展專題協(xié)商,通報提案辦理情況,面對面溝通交流意見建議,提出科學可行的落實意見,推動提案有效辦理。
(四)強化督查督辦,增強提案辦理實效。一是政府聯(lián)合督辦。市政府、市政協(xié)多次召開碰頭會,對今年175件提案的辦理情況細細地“過濾”一遍,發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位存在承辦時限延遲、答復(fù)格式不規(guī)范、答復(fù)內(nèi)容空洞粗略等問題。針對存在的問題,聯(lián)合督辦組加大政協(xié)提案辦理“回頭看”的督促檢查,積極促推政協(xié)提案的成效轉(zhuǎn)化,使政協(xié)提案的辦理真正做到讓委員滿意、群眾滿意。二是視察調(diào)研督辦。2018年以來,市政協(xié)對提案辦理落實進行視察督辦。通過實地查看、聽取匯報、座談討論,了解提案辦理情況,協(xié)商解決提案辦理中遇到的問題,有效地推動了重要提案的辦理落實。三是意見反饋督辦。在提案辦理的過程中,市政協(xié)提案委注重加強跟蹤,通過印發(fā)《樟樹市政協(xié)提案辦理征詢意見表》等方式,及時掌握提案辦理工作進度和提案人對提案辦理的滿意程度。對辦理不當?shù)?,督促承辦單位切實采取措施,在規(guī)定時間內(nèi)按程序重新辦理。
一年來,我市政協(xié)提案工作取得了一定成效,但也存在提案針對性不強、建議不具體、質(zhì)量不高,提案督辦力度還需要進一步加大,一些承辦單位缺乏與提案者溝通、以工作情況介紹代替答復(fù)等問題,這些都需要進一步改進和加強。
三
2019年,市政協(xié)提案工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以提高提案質(zhì)量為重點,以提高辦理實效為目標,以提升服務(wù)能力為保障,充分發(fā)揮政協(xié)提案在發(fā)展協(xié)商民主、助推經(jīng)濟發(fā)展、保障民生改善、促進社會和諧中的作用。
(一)精心選題,在“提得好”上下功夫。政協(xié)委員要認真學習貫徹黨的十九大精神,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),不斷提高履職能力。要把圍繞全市中心工作和決勝全面建成小康社會建言獻策作為提案工作主線,深入調(diào)查研究,有效協(xié)商議政,反映情況要準確,分析問題要深入,提出建議要具體,多進諍言、多謀良策、多出實招。各團體、界別、專委會要繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢,增加集體提案比重,精心培育“重點提案”和“優(yōu)秀提案”,努力為市委、市政府科學決策提供依據(jù)。
(二)重在落實,在“辦得好”上下功夫。要在推進提案辦理上投入更多的精力,把辦理工作的著力點放在狠抓落實和解決問題上。做好重點提案遴選工作,召開重點提案辦理協(xié)商會議,深化重點提案督辦協(xié)商,力爭把重點提案辦出成效;建立提案辦理協(xié)商聯(lián)動機制,主動加強與市委、市政府及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),做到辦前見面了解委員初衷,辦中見面協(xié)商辦理措施,辦后見面進行提案答復(fù),推動承辦單位將辦理工作重心放在解決實際問題上,切實增強辦理實效。
(三)規(guī)范運行,在“機制好”上下功夫。堅持以問題為導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新精神為引領(lǐng),深入研究提案工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,科學總結(jié)和把握工作規(guī)律,逐步完善提案工作制度體系。著重建立健全提案網(wǎng)上交辦反饋、重點提案民主評議、提案辦理年度考核等制度,進一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)督辦提案機制,探索嘗試民主評議提案辦理工作,使提案工作更加規(guī)范有序,富有成效。
(四)主動作為,在“服務(wù)好”上下功夫。要進一步加強和改進對提案工作的領(lǐng)導(dǎo),對委員關(guān)注度高、覆蓋面廣、辦理難度較大的同類提案組織專題協(xié)商;落實工作責任制,形成多層次的提案辦理格局;認真做好全委會議期間提案及閉會后提案的征集、審查、交辦等工作。充分利用樟樹市政協(xié)委員履職信息平臺、“智匯樟樹”手機app、微信公眾號等信息化手段,為廣大政協(xié)委員知情明政提好提案做好服務(wù)。
各位委員、同志們:市委七屆七次全體(擴大)會議明確了今后的工作目標,為提案工作提供了廣闊的舞臺。讓我們在中共樟樹市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,凝心聚力,團結(jié)奮進,充分運用提案的方式,多建睿智之言,多獻務(wù)實之策,多謀創(chuàng)新之舉,不斷開創(chuàng)政協(xié)提案工作新局面,為打造美麗幸福城市“樟樹樣板”做出新的更大的貢獻!
市政協(xié)提案工作報告篇十九
近期,我有幸參加了市政協(xié)舉辦的提案培訓(xùn)課程,通過這次培訓(xùn),我深刻地認識到提案工作的重要性和意義。培訓(xùn)內(nèi)容豐富多樣,讓我受益匪淺。下面,我將結(jié)合自身的心得體會,分享這次提案培訓(xùn)的收獲和感悟。
首先,培訓(xùn)課程對于提案工作的理論知識進行了深入講解。在培訓(xùn)的第一天,老師詳細介紹了提案的定義、形式和流程,使我們對提案工作的基本要求和規(guī)范有了清晰的認識。同時,還通過案例分析和討論,使我們更加深入地了解了提案的操作技巧和注意事項。比如,在提案時要注意提案主題的準確定義,確保提案的針對性和實施性;另外,提案稿件的撰寫也應(yīng)該注意語言簡練、邏輯嚴密,使讀者能夠清楚地理解提案的意圖和建議。這些理論知識的講解為我們后續(xù)的提案工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
其次,培訓(xùn)課程注重實踐操作,通過模擬提案環(huán)節(jié),讓我們親身體驗到提案工作的全過程。在培訓(xùn)的第二天,我們分組進行提案創(chuàng)編、匯報和評議的模擬訓(xùn)練。每個小組都需要根據(jù)提供的材料和要求,集思廣益,共同完成一份提案。在提案的過程中,我們發(fā)現(xiàn),提案的深度和廣度需要跳出狹隘的個人視角,要全面考慮社會、經(jīng)濟、環(huán)境、民生等多方面的因素。而在提案的匯報和評議環(huán)節(jié),我們也積極參與討論,學習到了不同意見的溝通和協(xié)調(diào)技巧,通過努力取得共識。通過這個實踐環(huán)節(jié),我們更加真實地感受到提案工作的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性,提高了我們的工作能力和專業(yè)素質(zhì)。
再次,培訓(xùn)課程突出了案例分析,讓我們借鑒成功的提案經(jīng)驗和有益的提案方法。在培訓(xùn)的過程中,我們還參觀了市政府的提案接待廳,聆聽了市政協(xié)委員的親身經(jīng)歷和感悟。通過這些案例分享,我們了解到提案的價值和作用,激發(fā)了我們的工作熱情和責任感。同時,我們也從中學習到了很多提案的實踐經(jīng)驗。比如,在提案的選題上,要緊密圍繞當前社會熱點和民生問題,關(guān)注群眾需求,提出有針對性的建議;另外,在提案的整理和撰寫上,要注意論據(jù)的充分性和說服力,使提案更具可操作性。通過這些案例分析,我們不僅提高了我們的知識水平,也拓寬了我們的思維視野。
最后,培訓(xùn)課程強調(diào)了溝通與合作的重要性。提案工作是一個團隊協(xié)作的過程,需要大家通力合作,集思廣益。在培訓(xùn)中,我們分組討論、合作完成提案,共同解決問題。通過這個過程,我們學會了傾聽與理解,尊重與合作的技巧,提高了我們的團隊協(xié)作能力。而且,培訓(xùn)班還組織了師生交流、座談會等活動,為我們提供了一個相互學習、相互交流的平臺,促進了與他人的良好溝通和合作關(guān)系。通過這次培訓(xùn),我深刻地認識到,只有團結(jié)一致,共同奮斗,才能將提案工作做得更好,更有價值。
通過市政協(xié)提案培訓(xùn)課程,我深刻認識到提案工作的巨大價值和重要意義。提案工作是推動社會進步和改善民生的重要手段,也是體現(xiàn)政協(xié)特色的重要體現(xiàn)之一。通過這次培訓(xùn),我不僅學到了理論知識,也提高了實踐能力和工作素質(zhì)。我將牢記培訓(xùn)的收獲和感悟,將其轉(zhuǎn)化為實際行動,為推動我們城市的發(fā)展和進步做出自己的貢獻。相信通過我們的共同努力,提案工作一定會取得更大的成績,為人民群眾帶來更多的福祉。