方案的評(píng)估和反饋是不可忽視的一部分,通過評(píng)估和反饋可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。制定方案需要考慮各種可能的情況和變化。以下是小編為大家收集的方案范例,供大家參考和借鑒。
大氣污染綜合治理工作方案篇一
為進(jìn)一步改善我市空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,依據(jù)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔〕37號(hào))、《湖北省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見》(鄂政發(fā)〔2014〕6號(hào))、黃岡市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)黃岡市大氣污染防治工作要點(diǎn)的通知》(黃環(huán)委辦〔〕11號(hào)),及市委、市政府改善環(huán)境空氣質(zhì)量相關(guān)工作要求,為進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,完成全市大氣污染防治年度目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我市實(shí)際,制訂大氣污染防治工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加強(qiáng)能源清潔利用、實(shí)施主要污染物和重點(diǎn)污染源綜合控制、強(qiáng)化大氣環(huán)境管理能力為手段,細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,著力解決以可吸入顆粒物(pm10)為重點(diǎn)的大氣污染問題,形成政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)同、企業(yè)治理、公眾參與的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,推動(dòng)城市空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快推進(jìn)我市“省級(jí)環(huán)保模范城”、“省級(jí)生態(tài)市”的建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
20,武穴城區(qū)可吸入顆粒物(pm10)年均濃度要比2015年的基礎(chǔ)上繼續(xù)下降,平均濃度控制在65微克/立方米以下,環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)要達(dá)到292天以上,達(dá)標(biāo)比例80%以上。
三、工作要求
(一)突出重點(diǎn)。抓好“重點(diǎn)區(qū)域污染防控、重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理、重污染天氣應(yīng)對(duì)”三個(gè)重點(diǎn),實(shí)施“嚴(yán)控工地?fù)P塵污染、嚴(yán)控秸稈露天焚燒、嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車尾氣污染、嚴(yán)控城區(qū)露天燒烤無序排放,嚴(yán)控工業(yè)企業(yè)污染排放”五個(gè)嚴(yán)控,分解落實(shí)改善空氣質(zhì)量工作任務(wù)清單。
(二)落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任制,層層分解落實(shí)任務(wù)。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé),及時(shí)研究解決重大問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門要按照自身職責(zé)認(rèn)真制定并組織實(shí)施本部門本行業(yè)大氣污染防治工作年度實(shí)施方案。
(三)強(qiáng)化督查。市政府將大氣污染防治工作列入政務(wù)督查重點(diǎn)事項(xiàng),加強(qiáng)全市大氣污染防治工作情況的聯(lián)合督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。
(四)嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)大氣污染防治工作不力的部門,堅(jiān)決落實(shí)預(yù)警、通報(bào)、約談、取消相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)等措施。
(五)信息公開。每天在武穴電視臺(tái)發(fā)布全市環(huán)境空氣質(zhì)量。對(duì)大氣污染防治領(lǐng)域工作不力的地方和部門以及典型違法案例進(jìn)行公開曝光,公開問責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督。
四、主要任務(wù)
2016年全市大氣污染防治工作實(shí)行清單管理(詳細(xì)工作任務(wù)見附件),完成一件,銷號(hào)一件。環(huán)保局要充分發(fā)揮牽頭單位職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)工作調(diào)度,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)聯(lián)治,每季度將工作進(jìn)展情況報(bào)市政府。
大氣污染綜合治理工作方案篇二
為扎實(shí)推進(jìn)東區(qū)環(huán)境綜合治理工作,優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生,改善人居環(huán)境,提升城市建設(shè)品質(zhì),助力我縣省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于東區(qū)治理要求,我局積極謀劃、創(chuàng)新治理舉措,通過規(guī)范市容市貌,維護(hù)市政設(shè)施安全,改善環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)綜合治理措施,以解決東區(qū)臟、亂、差人居環(huán)境問題為目標(biāo),著力提高東區(qū)精細(xì)化管理水平。現(xiàn)結(jié)合東區(qū)治理現(xiàn)狀,特制定本行動(dòng)方案。
協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,實(shí)現(xiàn)“五位一體”總體布局,抓住現(xiàn)階段城市高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵期,助力推進(jìn)城市管理精細(xì)化、現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板、綜合提升,以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智慧化為著力點(diǎn),立足實(shí)際,聚焦重點(diǎn)、聚焦民生,以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為主要方向,深入實(shí)施城市精細(xì)化管理,積極創(chuàng)新城市管理方式,提升城市管理效能,努力建設(shè)秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居的潔凈鰲城。
組織實(shí)施“市容環(huán)境整治、市政設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新”等三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。根據(jù)縣委、縣政府部署要求,強(qiáng)化東區(qū)綜合治理專項(xiàng)整治,以市容市貌、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠地、占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告等工作為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,從細(xì)微入手,全面推進(jìn)城市精細(xì)化管理,確保東區(qū)市容環(huán)境始終保持在較高水平,并緊緊圍繞東區(qū)整治目標(biāo),明確工作職責(zé),規(guī)范工作流程,夯實(shí)工作責(zé)任,以“三個(gè)”提升行動(dòng)為主要任務(wù),充分利用3個(gè)月時(shí)間,構(gòu)建完善市容環(huán)境整潔有序、市政設(shè)施配套完善、園林綠化提檔升級(jí)、行政執(zhí)法嚴(yán)格高效的城市管理新體系,全面提高精細(xì)化管理水平,努力營(yíng)造城市良好環(huán)境。
(一)科學(xué)謀劃,重點(diǎn)整治(20xx年7月底)。制度科學(xué)合理有較強(qiáng)針對(duì)性的實(shí)施方案,明確整治目標(biāo),細(xì)化任務(wù)分工,健全工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,以前期摸排數(shù)據(jù)為重要抓手,深入開展“五化”提升工程,以“三個(gè)”專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)任務(wù),通過整治占道經(jīng)營(yíng)、亂堆放、亂張貼、公共設(shè)施損壞、公園綠地雜亂、環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新等城市管理領(lǐng)域突出現(xiàn)象,補(bǔ)齊治理短板,全面提升東區(qū)主次干路管理水平,打造東區(qū)精細(xì)化管理示范街區(qū),提升城市環(huán)境形象。
(二)鞏固提升,閉環(huán)銷號(hào)(20xx年8月底)。根據(jù)“三個(gè)”專項(xiàng)行動(dòng)成果,發(fā)揮樣板示范作用,推進(jìn)精細(xì)化管理擴(kuò)面提質(zhì),從主要道路向背街小巷、居民小區(qū)延伸,從道路綠化像公園廣場(chǎng)延伸,以重點(diǎn)整治問題清單為基礎(chǔ),徹底解決存在問題,實(shí)行逐項(xiàng)消除,閉環(huán)管理,著力打造東區(qū)環(huán)境精品亮點(diǎn),凸顯環(huán)境治理成效,使城市面貌邁向更高臺(tái)階。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),長(zhǎng)效管理(20xx年9月底)。根據(jù)前期治理成效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣做法,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、規(guī)范化、制度化、智慧化的城市管理工作新常態(tài),以東區(qū)為試點(diǎn)向老城區(qū)縱深推廣,使城市管理效能大幅提升,推動(dòng)城市管理走向城市高品質(zhì)發(fā)展,逐步形成多元共治的城市治理模式,促進(jìn)城市運(yùn)行高效有序,實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好。
(一)深入開展“序化”行動(dòng),促進(jìn)交通運(yùn)行暢通有序。
1.市容環(huán)境整治。對(duì)東區(qū)主要道路沿街店鋪進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)、展示商品等違法行為進(jìn)行治理,督促店戶落實(shí)門前衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理。根據(jù)《壽寧縣臨時(shí)“攤規(guī)點(diǎn)”實(shí)施方案》劃定攤販嚴(yán)管核心區(qū),嚴(yán)禁沿街叫賣、占道擺攤,在鞏固現(xiàn)有治理基礎(chǔ)上,擴(kuò)大嚴(yán)管核心區(qū)域。疏導(dǎo)區(qū)要規(guī)范管理,對(duì)各類疏導(dǎo)點(diǎn)、便民服務(wù)點(diǎn)和馬路市場(chǎng)進(jìn)行全面清理整治,按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理,明確業(yè)主單位,落實(shí)專項(xiàng)值班人員駐點(diǎn)嚴(yán)格管理,對(duì)不符合疏導(dǎo)點(diǎn)設(shè)置條件的馬路市場(chǎng)堅(jiān)決予以取締。
2.城市道路管理。一是加強(qiáng)市政道路維護(hù)管理,要積極與國(guó)投公司對(duì)接,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,根據(jù)《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》組織人員對(duì)東區(qū)范圍內(nèi)的道路設(shè)施進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面病害,進(jìn)行快速處置。積極開展精細(xì)化管理道路創(chuàng)建,建立長(zhǎng)效的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,鞏固道路整治成效,提高市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。要保障主次道路及背街小巷道路設(shè)施完好,確保各類窨井蓋并保持與路面平順相接,逐步規(guī)范統(tǒng)一路面材質(zhì)。同時(shí)提高應(yīng)急快速維修處置能力,強(qiáng)化定期監(jiān)管力度,及時(shí)消除市政道路安全隱患;二是加強(qiáng)道路挖掘?qū)徟芾?,?yán)格落實(shí)《城市道路管理?xiàng)l例》限制挖掘城市道路,合理組織道路開挖、文明施工,避免重復(fù)開挖、野蠻施工,有效維護(hù)道路的完好、有序。加強(qiáng)批后監(jiān)督管理,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施落實(shí)不到位,造成揚(yáng)塵污染、視覺污染的,超范圍、超時(shí)間的占道、開挖等行為及時(shí)制止并進(jìn)行處罰。對(duì)未經(jīng)審批擅自違章占道、挖掘的嚴(yán)格管理執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
(二)深入開展“潔化”行動(dòng),促進(jìn)市容環(huán)境整潔清新。
1.提升城市道路潔凈。按照“機(jī)制健全、資金保障、人員到位”的要求,根據(jù)《城市道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《壽寧縣道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及考核實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定,城市管理服務(wù)中心要建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,明確道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),督導(dǎo)第三方服務(wù)公司做好保潔工作,全面提升城市潔化水平。
2.完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。根據(jù)東區(qū)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置情況,對(duì)不符合《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置的垃圾桶、煙蒂箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施及時(shí)進(jìn)行更新調(diào)整,確保滿足市民日常生活需要和管理要求。并加大沿街垃圾桶衛(wèi)生保潔,要將日常保潔全面納入道路清掃保潔范圍,嚴(yán)禁出現(xiàn)垃圾桶垃圾外溢、污損等情況。同時(shí),要規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化垃圾運(yùn)輸路線,提升垃圾運(yùn)輸效能,保障生活垃圾日產(chǎn)日清。
3.推進(jìn)生活垃圾分類。做好東區(qū)垃圾分類示范點(diǎn)建設(shè),規(guī)范垃圾分類容器外觀顏色、標(biāo)識(shí),根據(jù)《壽寧縣生活垃圾減量分類專項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案》文件要求,積極開展垃圾分類工作,對(duì)東區(qū)垃圾分類亭進(jìn)行科學(xué)謀劃,合理布局設(shè)置地點(diǎn),增設(shè)相關(guān)配套設(shè)施,同時(shí)做好陽光水岸小區(qū)垃圾分類試點(diǎn)監(jiān)管指導(dǎo)工作。
4.加強(qiáng)公廁治理管護(hù)。推行公廁統(tǒng)一分級(jí)管理,落實(shí)免費(fèi)開放和專人保潔制度,規(guī)范公廁標(biāo)識(shí)標(biāo)志設(shè)置,公廁設(shè)施及環(huán)衛(wèi)潔具各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)符合要求,完善公廁導(dǎo)向牌、電子地圖等指引服務(wù)系統(tǒng),提升整體樣式,努力打造一批設(shè)施先進(jìn)、示范性強(qiáng)、可復(fù)制的亮點(diǎn)公廁。
(三)深入開展“美化”行動(dòng),促進(jìn)城市形象優(yōu)美靚麗。
1.規(guī)范戶外廣告。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、依法設(shè)置、規(guī)范管理”的原則,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)《壽寧縣城市戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》,促進(jìn)戶外廣告健康有序發(fā)展。規(guī)范道旗(燈桿)廣告管理,統(tǒng)籌東區(qū)道路綜合整治實(shí)際,按照道路區(qū)域、等級(jí)實(shí)施東區(qū)道路分類設(shè)置管理,嚴(yán)格燈桿商業(yè)廣告審批制度。同時(shí)加強(qiáng)日常執(zhí)法管理,根據(jù)《壽寧縣城市管理局關(guān)于戶外廣告和招牌設(shè)施專項(xiàng)整治工作方案》深入開展戶外廣告設(shè)施整治,及時(shí)查處各類違法設(shè)置行為,督促整改殘缺污損的戶外廣告設(shè)施,及時(shí)消除安全隱患。
2.沿街立面整潔。根據(jù)《寧德市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定,結(jié)合此次東區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng),及時(shí)清理違法搭蓋、亂掛、亂擺等影響市容市貌的突出問題,加強(qiáng)日常執(zhí)法管理和監(jiān)督考核,督促主要街道和重點(diǎn)區(qū)域建(構(gòu))筑物的所有者、使用者或管理者,定期對(duì)建(構(gòu))筑物的外立面進(jìn)行清洗、修飾。
(四)深入開展“亮化”行動(dòng),保障城市景觀安全靚麗。
1.加強(qiáng)路燈管理。規(guī)范東區(qū)各類燈桿管理,對(duì)破損桿線、路燈及時(shí)進(jìn)行修復(fù),維護(hù)市政路段設(shè)施安全,對(duì)東區(qū)led路燈節(jié)能改造,背街小巷、主次干路分期逐步推進(jìn)實(shí)施,并對(duì)改造后路燈運(yùn)行的穩(wěn)定性、可行性進(jìn)行綜合評(píng)估。對(duì)東區(qū)路燈設(shè)施存在安全接地不規(guī)范問題,實(shí)施tn-s安全接地系統(tǒng)改造,確保路燈安全運(yùn)行;對(duì)部分城市道路、背街小巷存在行道樹影響路燈照明效果、安全隱患等情況的,采取行道樹樹枝修剪或挑燈加長(zhǎng)、燈桿改造等方式來提升路燈亮化效果。
2.實(shí)施亮化工程。嚴(yán)格執(zhí)行《城市照明管理辦法》規(guī)定,強(qiáng)化屬地職能,城市功能照明設(shè)施的管理維護(hù),按照歸口管理與屬地管理相結(jié)合的原則,消除或增亮城區(qū)街巷暗區(qū),由相應(yīng)城市照明專業(yè)管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施;開展亮化示范區(qū)塊建設(shè),城市景觀照明設(shè)施的管理維護(hù),由屬地政府或相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施。對(duì)東區(qū)主要建筑物、構(gòu)筑物、蟾溪河段,進(jìn)行夜景亮化和照明節(jié)能改造,并建立景觀照明設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查制度,督促落實(shí)亮化長(zhǎng)效管理。
(五)深入開展“綠化”行動(dòng),促進(jìn)城市生態(tài)生機(jī)盎然。
1.魅力休閑空間。以“城在綠中、綠在眼中”為提升方向,以打造“精、細(xì)、雅、潔”城市綠地為目標(biāo),通過實(shí)施精細(xì)化管理,逐步建立高效、完善的城市園林綠化管理運(yùn)行體系。全面治理東區(qū)濱水區(qū)域、公園濕地、地質(zhì)地貌、古樹名木、山體植被等具有獨(dú)特風(fēng)貌的資源,推進(jìn)東區(qū)魅力空間建設(shè)。充分利用河道沿岸現(xiàn)有公園、步道等設(shè)施,建設(shè)濱河親水步道、運(yùn)動(dòng)慢跑道或休閑棧道。
2.園林綠化提升。加快對(duì)東區(qū)主次干道景觀進(jìn)行層次梳理,適當(dāng)疏減行道綠樹和彩化補(bǔ)植,營(yíng)造色彩豐富、季相分明的植物群落。以東區(qū)建設(shè)發(fā)展為著手,合理布局東區(qū)周邊公園綠地、水系林地等重點(diǎn)區(qū)域園林建設(shè),提升城市的綠化、花化、彩化水平,營(yíng)造“四季有景、三季有花”的道路景觀,有效增加城市綠量,拓展城市綠化空間。
(一)落實(shí)責(zé)任主體。局各負(fù)責(zé)股室、城市管理服務(wù)中心,要切實(shí)履行職責(zé),綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)安排東區(qū)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作,按照城市管理工作規(guī)范規(guī)程,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理,督促解決有關(guān)問題,逐項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng)部署,并推行城市管理網(wǎng)格責(zé)任制,建立健全“全面覆蓋、分級(jí)管理、上下聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)高效”的城市管理工作體系。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。要針對(duì)序化、潔化、美化、亮化、綠化等“五化”重點(diǎn)內(nèi)容,分門別類、分區(qū)分級(jí)逐項(xiàng)制定管理標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到“可衡量、可操作、可監(jiān)督”的東區(qū)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)方案,要完善城市精細(xì)化管理各項(xiàng)工作規(guī)范規(guī)程,從行業(yè)角度實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。并建立主體規(guī)范、責(zé)任明確、考核嚴(yán)格、監(jiān)督到位、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的管理機(jī)制,從制度層面保障東區(qū)精細(xì)化管理工作深入開展。
(三)完善考核機(jī)制。把東區(qū)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作列入領(lǐng)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔、園林管護(hù)等服務(wù)行業(yè)的考核范疇,加大考核占比率,以領(lǐng)域監(jiān)管考核數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),規(guī)范考核辦法和獎(jiǎng)懲機(jī)制,細(xì)化考核項(xiàng)目,提高考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格日常考核,強(qiáng)化約談制度,注重整改時(shí)效,推動(dòng)城市管理水平的提升,充分發(fā)揮考核在城市管理中的導(dǎo)向激勵(lì)作用。
(四)注重宣傳發(fā)動(dòng)。采取各種有效形式,深入開展東區(qū)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作成效的宣傳活動(dòng),通過宣傳引導(dǎo)提高市民群眾文明素質(zhì),形成積極向上、健康文明的城市生活。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督和導(dǎo)向作用,弘揚(yáng)社會(huì)公德意識(shí),為城市管理提供強(qiáng)大輿論支持。積極通過12345便民服務(wù)平臺(tái)、政府官網(wǎng)、單位舉報(bào)電話等渠道,引導(dǎo)公眾主動(dòng)參與管理,努力營(yíng)造環(huán)境治理齊參與,美化環(huán)境共受益的良好氛圍。
大氣污染綜合治理工作方案篇三
為認(rèn)真落實(shí)好《縣學(xué)校安全和學(xué)校及周邊治安綜合治理工作計(jì)劃》和努力實(shí)現(xiàn)“校園內(nèi)不發(fā)生安全責(zé)任事故和全力控制并降低學(xué)生在校外的非正常死亡率”的年度安全工作目標(biāo)、良好的校園及周邊環(huán)境,特制定此實(shí)施方案。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以冉啟權(quán)同志為組長(zhǎng);x為成員的學(xué)校安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,劉敏任辦公室主任。
(二)明確工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):教育局領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步明確安全管理分工職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)相關(guān)部門抓好各項(xiàng)安全管理工作;部門職責(zé):教育局各職能股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣直各學(xué)校要進(jìn)一步明確安全工作職責(zé),落實(shí)好“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的學(xué)校安全管理責(zé)任,切實(shí)抓好各項(xiàng)安全工作。
(一)建立完善各項(xiàng)安全制度,規(guī)范安全生產(chǎn)過程管理。
6、堅(jiān)持安全生產(chǎn)臺(tái)帳制度。學(xué)校要切實(shí)規(guī)范抓好學(xué)校安全管理資料建設(shè),真實(shí)、客觀、有效、有力地再現(xiàn)學(xué)校一個(gè)學(xué)期或一個(gè)學(xué)年的安全過程管理情況,同時(shí)為謀劃下階段學(xué)校抓安全管理提供全面、系統(tǒng)、豐富的參考資料,為進(jìn)一步抓好學(xué)校安全管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);教育局各職能股室及二級(jí)單位要按統(tǒng)一表樣抓好安全生產(chǎn)文件、方案等資料登記;要按統(tǒng)一表樣抓好安全生產(chǎn)會(huì)議記錄、安全生產(chǎn)檢查記錄、安全隱患整改通知、安全事故登記等資料建設(shè);要抓好專項(xiàng)安全生產(chǎn)方面的證件、圖片、影像等佐證資料的收集和整理;要將專項(xiàng)安全生產(chǎn)資料年終時(shí)上報(bào)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。
(二)強(qiáng)化各項(xiàng)安全教育活動(dòng),致力提高學(xué)生安全意識(shí)。一是要廣泛開展各種教育活動(dòng)。第一廣泛開展“三防教育”進(jìn)校園活動(dòng),做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。學(xué)校要以法制教育課為載體,采取“法制講座+學(xué)生討論、圖片展覽+學(xué)生心得、觀看影視+學(xué)生評(píng)論、法律知識(shí)+曉法測(cè)試”等多樣形式,廣泛、持續(xù)開展“三防”教育進(jìn)校園活動(dòng);第二廣泛開展“網(wǎng)絡(luò)安全”教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)和使用網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校要以網(wǎng)絡(luò)(遠(yuǎn)程教育室)為載體,建立學(xué)?!瓣柟饩W(wǎng)吧”,給學(xué)生提供一個(gè)和諧、健康、求知平臺(tái),讓學(xué)生逐步遠(yuǎn)離學(xué)校周邊“網(wǎng)吧”或“黑網(wǎng)吧”,促使學(xué)生健康成長(zhǎng);第三廣泛開展“德育教育”活動(dòng),以德育教育促進(jìn)安全管理。學(xué)校要以德育管理為載體,采取“德育教育+心理健康咨詢教育”相結(jié)合的形式,培養(yǎng)學(xué)生良好的安全行為習(xí)慣和健康的安全心理;第四廣泛開展“安全教育”活動(dòng),培養(yǎng)和提高學(xué)生安全意識(shí)。學(xué)校要通過x(課間操、放學(xué)等),參照《計(jì)劃》中“月計(jì)劃”內(nèi)容,開展相關(guān)安全教育活動(dòng)。各班級(jí)要通過班會(huì)或其他時(shí)間,結(jié)合班情開展相關(guān)安全教育活動(dòng);第五廣泛開展安全課教學(xué)活動(dòng),促使學(xué)生逐步了解和掌握安全知識(shí)。學(xué)校要把安全教育課納入課表,至少做到每?jī)芍芤还?jié)安全教育課,老師做到有教案,學(xué)生做到有聽課筆記,授后做到有效果檢測(cè),每學(xué)期進(jìn)行一次檢測(cè);第六廣泛開展安全應(yīng)急演練活動(dòng),培養(yǎng)和提高學(xué)生自救、自護(hù)、避險(xiǎn)、逃生能力。在開展消防安全疏散演練、地震疏散演練、校舍安全通道疏散演練等突發(fā)事件應(yīng)急演練之前,必須制定切實(shí)可行、周密安全的應(yīng)急演練實(shí)施方案,確保應(yīng)急演練活動(dòng)圓滿實(shí)施。
(三)深入學(xué)校進(jìn)行隱患排查,采取措施及時(shí)整改到位。
1、后勤安全。一是小賣部食品安全。要把好食品采購關(guān)和質(zhì)量關(guān),嚴(yán)禁“三無”食品進(jìn)校園;要把好食品貯存關(guān)和出售關(guān),嚴(yán)禁霉?fàn)€食品和過期食品出柜臺(tái),同時(shí)教育學(xué)生不買街頭或無證商販出售的各類食品。二是食堂安全。要把好服務(wù)人員體檢關(guān),杜絕體檢不合格人員進(jìn)廚房;要把好清潔衛(wèi)生關(guān),做到定時(shí)或不定時(shí)進(jìn)行清潔衛(wèi)生大掃除,確保廚房環(huán)境良好;要把好消毒關(guān),對(duì)食堂餐具等要按要求消毒,保證餐具符合衛(wèi)生使用要求;要把好菜飯關(guān),同時(shí)要求學(xué)生不準(zhǔn)帶自制腌菜或易變質(zhì)的飯菜,嚴(yán)禁發(fā)生學(xué)生群體性食物中毒事件。三是飲水安全。要把好水源消毒關(guān),學(xué)校要定期或不定期對(duì)學(xué)校水源(蓄水池)按衛(wèi)生部門要求進(jìn)行消毒處理,確保水源安全;要把好開水供應(yīng)關(guān),學(xué)校要按照相關(guān)要求向?qū)W生無償提供飲用開水,同時(shí)教育學(xué)生不飲用生水。四是嚴(yán)禁廠家或商家未經(jīng)主管部門和衛(wèi)生部門許可在學(xué)校進(jìn)行促銷活動(dòng);五是科學(xué)預(yù)防。學(xué)校要根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),與相關(guān)醫(yī)療部門聯(lián)系,對(duì)學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性較強(qiáng)的傳染病和食物中毒的專項(xiàng)安全教育,同時(shí)抓好藥物預(yù)防。
2、教學(xué)安全。一是嚴(yán)格遵守“作息時(shí)間”,謹(jǐn)防安全事故發(fā)生。嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行放學(xué)清場(chǎng),放學(xué)后嚴(yán)禁學(xué)?;蚪處熞匀魏卫碛蓽魧W(xué)生(訓(xùn)話、補(bǔ)課等),杜絕學(xué)校以任何理由在非節(jié)假日放假;二是嚴(yán)格進(jìn)行課堂學(xué)生人數(shù)的清點(diǎn),無論任何教師上課時(shí)必須首先對(duì)該課堂學(xué)生人數(shù)進(jìn)行清點(diǎn),一旦有缺席要及時(shí)報(bào)告學(xué)校,學(xué)校再按照相關(guān)要求及時(shí)進(jìn)行處理,謹(jǐn)防安全事故發(fā)生;三是切實(shí)抓好學(xué)校教學(xué)設(shè)備實(shí)施的安全管理和安全使用,有效防范學(xué)校教學(xué)設(shè)備實(shí)施安全事故的發(fā)生。特別是上實(shí)驗(yàn)課前,實(shí)驗(yàn)員或科學(xué)教師必須對(duì)實(shí)驗(yàn)儀器或?;幤愤M(jìn)行徹底的檢查,排除隱患后方可上課;四是上體育課或開展體育活動(dòng)前,體育教師要對(duì)體育器材、活動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行徹底的檢查,排除隱患后方可上課。同時(shí)要科學(xué)、規(guī)范開展體育教學(xué)活動(dòng),謹(jǐn)防因不當(dāng)教學(xué)行為而發(fā)生體育安全事故;五是嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生,謹(jǐn)防安全事故發(fā)生。學(xué)校要大力開展師德師風(fēng)教育,大力宣傳《未成年人保護(hù)法》,致力保護(hù)學(xué)生身心健康;六是加強(qiáng)學(xué)生心理安全教育、品德教育等,謹(jǐn)防學(xué)生意外離校事件發(fā)生。學(xué)校要通過“致學(xué)生家長(zhǎng)信、責(zé)任狀、共管協(xié)議”等形式,構(gòu)建“學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生”三位一體的安全教育管理模式,致力保障學(xué)生正常的校園生活。
3、交通安全。一是繼續(xù)開展“三防教育”進(jìn)校園活動(dòng),請(qǐng)交警部門給學(xué)生上交通安全知識(shí)課;二是要上好安全教育課,進(jìn)行交通安全知識(shí)教育。通過交通安全知識(shí)測(cè)試,培養(yǎng)學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則的習(xí)慣、掌握回避交通事故發(fā)生的方法、提高學(xué)生回避交通事故發(fā)生的能力;三是通過交通安全知識(shí)和事故圖片的觀看,對(duì)學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解、讓學(xué)生受到直接教育;四是涉及到有“渡口”的學(xué)校,要切實(shí)抓好水上交通安全教育和管理。
4、校舍校產(chǎn)安全。一是經(jīng)房屋鑒定部門鑒定的d級(jí)危房必須拆除,學(xué)校不得硬性使用。經(jīng)房屋鑒定部門鑒定的b、c級(jí)危房,學(xué)校必須采取隨時(shí)監(jiān)控使用;二是在建工程由項(xiàng)目學(xué)校加強(qiáng)管理,學(xué)校要求施工方必須搞好安全防護(hù)措施(設(shè)置安全標(biāo)志、防護(hù)墻、防護(hù)網(wǎng)等),做到安全施工、文明施工;三是學(xué)校對(duì)校舍(地基、結(jié)構(gòu)、墻體等)圍墻、堡坎、電路、水管、防雷設(shè)施等進(jìn)行全面的安全隱患排查,建立“校舍建筑安全卡”,做到安全隱患排查有記錄、做到一有隱患,及時(shí)報(bào)告、及時(shí)整改。
6、消防安全。學(xué)校應(yīng)建立消防安全管理責(zé)任制,保持消防通道安全、暢通,設(shè)施設(shè)備齊全。嚴(yán)禁占用疏散通道、安全疏散通道堵塞、安全出口上鎖。校園內(nèi)電網(wǎng)、煤氣管道鋪設(shè)及電器、煤氣設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)施要符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),消防器材應(yīng)定期檢查,定期更換;要建立嚴(yán)禁學(xué)生違章使用電器的制度,定期檢查,杜絕出現(xiàn)線路老化現(xiàn)象;學(xué)校每學(xué)期應(yīng)組織學(xué)生進(jìn)行逃生自救演練,教會(huì)師生正確使用消防器材和掌握逃生自救的方法;對(duì)達(dá)不到消防要求的校舍,必須停止使用,限期整改。
7、樓道安全。學(xué)校要經(jīng)常組織對(duì)樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設(shè)施的專項(xiàng)檢查,及時(shí)清理樓道、樓梯間的堆集物,確保樓道、樓梯通暢,損壞的照明設(shè)備要及時(shí)更換,上下樓通道數(shù)量和樓梯寬度不能完全適合學(xué)生人數(shù)要求的,要增加和建設(shè)新的通道,過道欄桿高度要符合安全標(biāo)準(zhǔn);在管理中,要從學(xué)生實(shí)際出發(fā),在上操、集合等上下樓梯的活動(dòng)中,要有統(tǒng)一的安全要求,放學(xué)時(shí)要適當(dāng)錯(cuò)開時(shí)間,要有專人指揮,防止樓梯間擁擠踩踏事故的發(fā)生。
8、鍋容管特安全。一是學(xué)校要按照質(zhì)檢部門的要求如期核檢;二是積極配合質(zhì)檢部門搞好學(xué)校鍋爐質(zhì)檢;三是針對(duì)質(zhì)檢部門所提出的整改問題,必須按時(shí)按要求整改到位,確保鍋爐的使用安全;四是鍋爐員必須持證上崗,嚴(yán)禁無證人員從事學(xué)校鍋爐工工作;五是學(xué)校鍋爐房必須保持整潔衛(wèi)生,按要求建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
9、季節(jié)性安全。隨著季節(jié)的變化,學(xué)校要高度重視季節(jié)性安全管理與安全教育。充分利用安全教育課,結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn),重點(diǎn)抓好溺水、洪水、泥石流、雷擊、暴風(fēng)雪、傳染病、食物中毒、狂犬病、毒蛇傷害、火災(zāi)等預(yù)防以及國(guó)家規(guī)定節(jié)假日期間的安全知識(shí)教育,提高學(xué)生的防控能力。
10、傳染病和流行病防控。一是學(xué)校要根據(jù)傳染病和流行病發(fā)病特點(diǎn),請(qǐng)相關(guān)醫(yī)療部門對(duì)學(xué)生進(jìn)行傳染病和流行病防控安全教育,讓學(xué)生了解必要的防控常識(shí)和必須的防控措施;二是與相關(guān)醫(yī)療部門取得聯(lián)系,切實(shí)抓好傳染病和流行病藥物預(yù)防,做好流行病和疾病的防控工作。
(四)建立學(xué)校安全協(xié)作機(jī)制,有效整治學(xué)校周邊環(huán)境。學(xué)校除了加強(qiáng)校園安全管理之外,對(duì)發(fā)生在校外的各種可能造成學(xué)生傷害的安全事故也負(fù)有預(yù)防教育的責(zé)任,對(duì)各有關(guān)部門對(duì)學(xué)校的安全管理負(fù)有主動(dòng)聯(lián)系、積極配合的責(zé)任,因此各學(xué)校要與轄區(qū)公安、衛(wèi)生等部門建立有效的安全工作協(xié)作機(jī)制。一是加強(qiáng)與公安部門的溝通,對(duì)于涉及學(xué)校及周邊的社會(huì)治安、交通、消防安全隱患,應(yīng)及時(shí)反映和提供線索,協(xié)助做好防范和治理工作;二是要與衛(wèi)生部門密切合作,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生每一個(gè)環(huán)節(jié)的檢查,預(yù)防食物中毒和各種傳染病發(fā)生;三是密切配合文化、工商、新聞出版等部門,集中治理好學(xué)校周邊環(huán)境和凈化校園文化環(huán)境;四是要與宣傳和各新聞媒體一道,積極營(yíng)造創(chuàng)建平安、健康、文明的和諧校園。
(一)學(xué)校要在開學(xué)前組織廣大教職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)《縣學(xué)校安全和學(xué)校及周邊治安綜合治理工作計(jì)劃》計(jì)劃和本實(shí)施方案,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。并結(jié)合本校實(shí)際,制定度本學(xué)??茖W(xué)合理的安全工作計(jì)劃和實(shí)施方案。3月10日(9月10日)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣直各學(xué)校將學(xué)校安全工作計(jì)劃和方案報(bào)教育局辦公室。
(二)制定完善各項(xiàng)安全工作制度和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,并注重落實(shí)。
(三)學(xué)校要按照《縣學(xué)校安全和學(xué)校及周邊治安綜合治理工作計(jì)劃》要求切實(shí)開展好每月的安全教育活動(dòng)、隱患排查活動(dòng)、校園周邊環(huán)境整治活動(dòng)等,切實(shí)抓好學(xué)校安全過程管理。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣直各學(xué)校要認(rèn)真寫出半年和全年安全工作總結(jié),分別于6月底、12月底前報(bào)教育局安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(五)各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真對(duì)照《考評(píng)細(xì)則》抓好學(xué)校安全管理工作,并注重年度考核工作。
大氣污染綜合治理工作方案篇四
為加快推進(jìn)黃河內(nèi)蒙古段十大孔兌綜合治理,深入推動(dòng)我市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合全市實(shí)際,制定本方案。
全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,圍繞十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,聚焦突出問題、目標(biāo)要求、工程項(xiàng)目、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)的“牛鼻子”,落實(shí)“六大行動(dòng)”,將十大孔兌打造成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)。
(一)主要問題。總體看,十大孔兌流域生態(tài)環(huán)境脆弱、自然稟賦條件較差、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào),近年來雖然進(jìn)行了大量治理工作,但成效依然不明顯。特別是缺乏科技監(jiān)測(cè)手段,入黃泥沙量沒有科學(xué)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。分區(qū)域看:上游水土流失嚴(yán)重,上游溝壑縱橫,被有“地球癌癥”之稱的砒砂巖覆蓋,土壤抗蝕能力弱,林草植被結(jié)構(gòu)單一,夏季雨后會(huì)形成大量粗砂,隨雨水裹挾下泄河道。同時(shí),上游受立地條件限制,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響。特別是部分上游區(qū)域礦山較多,開采活動(dòng)對(duì)生態(tài)的破壞更為突出。中游荒漠化嚴(yán)重,庫布其沙漠橫貫十大孔兌中游,有大面積的流動(dòng)沙丘和半固定沙地,風(fēng)力作用使流沙堆積在孔兌兩岸,每遇暴雨,大量泥沙沖入河道。同時(shí),沙漠旅游對(duì)河道的影響也不容忽視。下游泥沙淤積嚴(yán)重,下泄的洪水泥沙直接進(jìn)入黃河,泥沙大量淤積在入黃口和黃河河槽內(nèi),使得黃河內(nèi)蒙古段河槽萎縮、河床抬高、河水變稠,流速變緩,主流擺動(dòng)頻繁,形成“游蕩性”河道,河岸沖淘沖刷嚴(yán)重,險(xiǎn)工險(xiǎn)段逐年增加,對(duì)河道兩岸和下游平原區(qū)群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成極大危害,導(dǎo)致每年的防洪防凌形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
(二)目標(biāo)要求。
到20xx年底,十大孔兌入黃泥沙明顯減少,水土流失治理度由32.79%提高到43.6%;泥沙監(jiān)測(cè)能力大幅提升,入黃口泥(風(fēng))沙監(jiān)測(cè)站全部建成,監(jiān)測(cè)體系基本形成;重點(diǎn)小流域治理扎實(shí)推進(jìn),攔沙換水試點(diǎn)工程全面完成,淤地壩體系持續(xù)完善,主要河道安全暢通運(yùn)行。
(三)基本原則。
1.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃。加強(qiáng)黨對(duì)十大孔兌綜合治理的領(lǐng)導(dǎo),在市委、市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市水利局牽頭,整合多部門資金和力量,按照系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌理念推進(jìn)綜合治理,著力提升十大孔兌治理質(zhì)效。堅(jiān)決杜絕多部門各自為政、分頭治理,將各部門十大孔兌范圍的工程項(xiàng)目真正統(tǒng)籌起來。
2.堅(jiān)持重在保護(hù)、要在治理。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,準(zhǔn)確把握保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)決落實(shí)四水四定、節(jié)水優(yōu)先,把水資源作為最大的剛性約束,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的現(xiàn)代化道路,助推黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
3.堅(jiān)持科學(xué)施策、協(xié)同推進(jìn)。優(yōu)化流域治理空間布局,以小流域?yàn)橹卫韱卧?,推進(jìn)上游丘陵溝壑區(qū)、中游風(fēng)沙區(qū)和下游平原區(qū)“三區(qū)”分類分區(qū)協(xié)同治理,強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建“上中下游聯(lián)動(dòng)、左右岸一體、干支流統(tǒng)籌”的治理新格局。
4.堅(jiān)持人民至上、生態(tài)惠民。統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,全力保障黃河安全、能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全。堅(jiān)持綜合治理與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌落實(shí)惠農(nóng)惠牧政策,認(rèn)真實(shí)施生態(tài)惠民行動(dòng),促進(jìn)農(nóng)牧民富裕富足。
(一)流域治理和泥沙減量行動(dòng)。
1.淤地壩體系提升工程。推進(jìn)淤地壩建設(shè),實(shí)施除險(xiǎn)加固工程,完善淤地壩“三大件”,提升防洪標(biāo)準(zhǔn),有效減少入黃泥沙。新建淤地壩30座,除險(xiǎn)加固19座。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
2.庫布其沙漠鎖邊固沙工程。堅(jiān)持喬、灌、草有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)庫布其沙漠鎖邊林帶建設(shè),完善綠色防風(fēng)固沙體系,形成生物阻隔帶,阻止沙漠向北擴(kuò)展。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼和植被恢復(fù)項(xiàng)目,建設(shè)庫布其沙漠重要節(jié)點(diǎn)鎖邊固沙工程,完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)4萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
3.小流域綜合治理工程。推進(jìn)生態(tài)恢復(fù)區(qū)封禁治理,加強(qiáng)綜合治理區(qū)治理,有效提高區(qū)域林草植被覆蓋度。實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程3條小流域綜合治理任務(wù)101.1平方公里,晉陜蒙砒砂巖區(qū)十大孔兌沙棘生態(tài)減沙工程種植沙棘153.3平方公里,實(shí)施自治區(qū)和市級(jí)投資5條小流域綜合治理工程100.1平方公里。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
4.攔沙換水試點(diǎn)工程。加快推進(jìn)攔沙換水試點(diǎn)工程,有效緩解水資源短缺現(xiàn)狀。相關(guān)旗區(qū)人民政府加快推進(jìn)征地工作,建設(shè)單位盡早完成剩余75座攔沙壩和1處引洪滯沙工程。項(xiàng)目建成投運(yùn)后,通過攔減入黃泥沙,置換黃河水指標(biāo)2800萬立方米。(責(zé)任單位:市水務(wù)投資控股集團(tuán)有限公司、東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府)。
5.入黃口改造提升工程。推進(jìn)堤防工程建設(shè),實(shí)施河道疏浚,提升兩岸防洪標(biāo)準(zhǔn),控制主槽擺動(dòng)范圍,對(duì)4條孔兌入黃口實(shí)施提升改造,清理入河口淤積泥沙,疏浚河道4公里,堤防加培0.8公里,迎水側(cè)干砌石護(hù)坡3.5公里,種植護(hù)堤林4.35萬株。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
6.灘區(qū)居民遷建工程。持續(xù)推進(jìn)黃河河道有關(guān)問題整治,加快灘區(qū)居民遷建進(jìn)度,啟動(dòng)達(dá)拉特旗王愛召鎮(zhèn)德勝泰村田家圪旦社674戶1561人居民遷建項(xiàng)目。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
7.沿黃生態(tài)屏障建設(shè)工程。以沿黃高速兩側(cè)為重點(diǎn),推進(jìn)實(shí)施人工造林種草、飛播造林,推進(jìn)沿黃生態(tài)廊道建設(shè)。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼低質(zhì)低效林改造和植被恢復(fù)項(xiàng)目,完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)6.55萬畝,其中新造林5.25萬畝、低質(zhì)低效林改造1.3萬畝,爭(zhēng)取中央預(yù)算黃土高原水土流失綜合治理項(xiàng)目19萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
(二)“四水四定”和節(jié)水推進(jìn)行動(dòng)。
1.地下水超采區(qū)治理工程。加強(qiáng)達(dá)拉特旗超采區(qū)管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)鞏固提升治理成效。推進(jìn)達(dá)拉特旗3個(gè)地下水超采區(qū)25萬畝高效節(jié)水灌溉工程,減少地下水開采2500萬立方米。加強(qiáng)超采區(qū)周邊違規(guī)開墾草原、林地行為治理,壓減違規(guī)灌溉面積5萬畝,減少地下水開采1500萬立方米。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
2.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。按照“應(yīng)建盡建”“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,將符合條件的地塊納入年度建設(shè)范圍。實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,有效提高耕地地力和質(zhì)量。20xx年十大孔兌流域范圍內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目5.8萬畝。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局)。
3.節(jié)水社會(huì)建設(shè)工程。按照“節(jié)水優(yōu)先、量水而行”的原則,重點(diǎn)以滴管、噴灌、沿黃襯砌為主要措施,大力推進(jìn)節(jié)水灌溉、優(yōu)化調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)、積極推廣畜牧漁林業(yè)節(jié)水方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水量減少。20xx年實(shí)施糜子品種展示示范與推廣科技項(xiàng)目4500畝、小雜糧品種展示示范推廣項(xiàng)目100畝。持續(xù)推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè),力爭(zhēng)到20xx年,節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式初步建立,非常規(guī)水利用占比進(jìn)一步增大,用水效率和效益顯著提高。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市水利局)。
(三)國(guó)土綠化和荒漠化防治行動(dòng)。
1.重點(diǎn)區(qū)域綠化工程。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),推進(jìn)黃河流域、城鎮(zhèn)村莊周邊和重要交通干線兩側(cè)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域造林綠化,重點(diǎn)在罕臺(tái)川流域、樹林召鎮(zhèn)、展旦召蘇木等城鎮(zhèn)周邊、重要交通干線開展區(qū)域綠化2300畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
2.庫布其沙漠治理工程。按照“先易后難、由近及遠(yuǎn)、鎖邊切割、分區(qū)治理、整體推進(jìn)”的原則,采取“南圍北堵中切割”的方式,持續(xù)推進(jìn)庫布其沙漠治理。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼低質(zhì)低效林改造、植被恢復(fù)項(xiàng)目,開展林草生態(tài)建設(shè)31.8萬畝,其中新造林20萬畝、低質(zhì)低效林改造5萬畝、森林撫育6萬畝、退化沙化草原生態(tài)修復(fù)0.8萬畝,爭(zhēng)取中央預(yù)算黃土高原水土流失綜合治理防沙治沙項(xiàng)目14萬畝、歐洲投資銀行貸款黃河流域沙化土地可持續(xù)治理項(xiàng)目18萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
3.中上游地質(zhì)環(huán)境修復(fù)工程。全面完成歷史遺留礦山核查工作,科學(xué)謀劃和實(shí)施礦山修復(fù)工程,將歷史遺留廢棄礦山治理納入國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,提前編制治理方案,積極爭(zhēng)取治理資金。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府,監(jiān)督單位:市自然資源局)。
(四)污染防治和環(huán)境整治行動(dòng)。
1.綠色礦山建設(shè)工程。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)制度體系建設(shè),編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金計(jì)提使用監(jiān)督管理,開展綠色礦山建設(shè)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理“雙隨機(jī)一公開”檢查。指導(dǎo)達(dá)拉特旗3家礦山企業(yè)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市自然資源局)。
2.流域排污口整治工程。推進(jìn)十大孔兌入河排污口現(xiàn)場(chǎng)排查、監(jiān)測(cè)溯源和治理整治工作,年內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)排查和監(jiān)測(cè)溯源工作,推進(jìn)哈什拉川北郊入河排污口和高頭窯煤礦入河排污口水質(zhì)提標(biāo)改造和及回用工程,實(shí)現(xiàn)水資源高效節(jié)約利用。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市生態(tài)環(huán)境局)。
3.農(nóng)業(yè)面源污染防治工程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,控制農(nóng)業(yè)面源污染,開展秸稈綜合利用和廢舊地膜回收利用示范。實(shí)施達(dá)拉特旗農(nóng)膜回收區(qū)域補(bǔ)償制度試點(diǎn)項(xiàng)目。推廣全生物降解膜2.1萬畝,完成殘膜再利用2100噸。實(shí)施秸稈綜合利用示范推廣5萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市生態(tài)環(huán)境局)。
4.人居環(huán)境整治工程。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,尊重農(nóng)牧民意愿,堅(jiān)持為民而建、數(shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效的原則,推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治。妥善推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)廁所革命,梯次推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理,持續(xù)健全完善生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè),大力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),整治提升村容村貌。計(jì)劃新建衛(wèi)生戶廁300個(gè),公廁60個(gè),支持配套5立方垃圾收儲(chǔ)箱3000個(gè),5立方清運(yùn)車18輛,垃圾機(jī)掃車9輛,對(duì)達(dá)拉特旗白泥井鎮(zhèn)、中和西鎮(zhèn)2處生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治嘎查村15個(gè)。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市鄉(xiāng)村振興局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局)。
(五)生態(tài)修復(fù)和惠民行動(dòng)。
1.自然生態(tài)修復(fù)工程。全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),采取補(bǔ)植補(bǔ)造、封山育林、中幼林撫育、灌木平茬復(fù)壯、退化草原生態(tài)修復(fù)治理、草種繁育、草原有害生物防治等多種措施,實(shí)施退化林分修復(fù)和草原生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目,在十大孔兌流域開展林草生態(tài)修復(fù)12.2萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
2.林沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。推進(jìn)林沙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在十大孔兌流域建設(shè)沙棘、紅棗、蘋果等林沙特色經(jīng)濟(jì)林基地,發(fā)展沙柳刨花板和檸條、紫花苜蓿飼草料加工等林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),推廣沙柳種苗基地,支持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
3.特色產(chǎn)業(yè)培育工程。按照集中力量辦大事原則,推動(dòng)達(dá)拉特旗農(nóng)牧業(yè)綠色化、規(guī)?;⒓s化、品牌化發(fā)展。重點(diǎn)扶持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”示范嘎查村,積極在培育壯大龍頭企業(yè)、精深加工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場(chǎng)等方面加大對(duì)達(dá)拉特旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè),實(shí)施奶牛飼草料收儲(chǔ)補(bǔ)貼項(xiàng)目,扶持建設(shè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品”示范嘎查村等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局)。
4.文旅融合發(fā)展工程。保護(hù)傳承弘揚(yáng)十大孔兌流域黃河文化,圍繞十大孔兌綜合治理等現(xiàn)實(shí)題材,推出一批文藝作品。加大十大孔兌流域文物保護(hù)力度,完善非遺傳承體系建設(shè)。促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和旅游業(yè)融合發(fā)展,提升十大孔兌區(qū)域景區(qū)品質(zhì),打造沿黃沙漠旅游精品線路。推進(jìn)恩格貝生態(tài)示范區(qū)內(nèi)蒙古鄂爾多斯國(guó)家地質(zhì)公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,恩格貝生態(tài)示范區(qū)管理委員會(huì),監(jiān)督單位:市文化和旅游局)。
5.光伏治沙修復(fù)工程。采取“光伏遮陰、板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖、光伏組件清洗與電站相結(jié)合”的模式,推進(jìn)光伏治沙,通過實(shí)施國(guó)家大型基地項(xiàng)目、自治區(qū)保障性并網(wǎng)項(xiàng)目、新能源制氫項(xiàng)目、分布式光伏發(fā)電等方式,爭(zhēng)取更多光伏治沙項(xiàng)目。年內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施光伏治沙項(xiàng)目5個(gè),總裝機(jī)規(guī)模310萬千瓦。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市能源局)。
6.林草生態(tài)惠民工程。認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,將十大孔兌流域草原劃定為禁牧區(qū),實(shí)行全年禁牧,持續(xù)改善草原生態(tài),增強(qiáng)農(nóng)牧民草原保護(hù)意識(shí),提升草原自我更新修復(fù)能力,穩(wěn)步增強(qiáng)畜產(chǎn)品供給能力。年內(nèi)爭(zhēng)取落實(shí)中央財(cái)政禁牧補(bǔ)助資金1.36億元,協(xié)調(diào)納入國(guó)家級(jí)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積780萬畝,爭(zhēng)取中央財(cái)政林業(yè)改革發(fā)展資金支持的國(guó)家級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金1.2億元。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
(六)科技創(chuàng)新和監(jiān)管能力提升行動(dòng)。
1.入黃泥沙監(jiān)測(cè)工程。按照全市入黃泥(風(fēng))沙規(guī)劃設(shè)計(jì),規(guī)劃在十大孔兌每個(gè)入黃口建設(shè)1處泥沙監(jiān)測(cè)站,沿黃建設(shè)11處入黃風(fēng)沙監(jiān)測(cè)站。聘請(qǐng)水利部泥沙研究培訓(xùn)中心和清華大學(xué)分析全市入黃泥沙量和輸沙規(guī)律。(責(zé)任單位:市水利局)。
2.科技創(chuàng)新支撐工程。以創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為抓手,圍繞水資源高效集約利用、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,開展科技攻關(guān)和創(chuàng)新平臺(tái)搭建。成立“鄂爾多斯鄉(xiāng)村振興研究院”(暫定名),持續(xù)推動(dòng)已立項(xiàng)的十大孔兌綜合治理、水資源集約高效利用技術(shù)集成示范,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水和水肥精準(zhǔn)調(diào)控利用技術(shù)研究與示范,黃河南岸灌區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌排協(xié)同調(diào)控和耕地質(zhì)量提升關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。強(qiáng)化同科研院所開展合作,推進(jìn)十大孔兌水沙機(jī)理研究、綜合治理、河湖水綜合治理研究示范等課題研究,提升科技創(chuàng)新支撐水平。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市科學(xué)技術(shù)局)。
20xx年,聚焦十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,全力落實(shí)“六大行動(dòng)”,計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目25項(xiàng),總投資17.7億(能源局光伏治沙富民工程投資未統(tǒng)計(jì)),按資金來源劃分:中央5.78億元、自治區(qū)2.26億元、市本級(jí)4.92億元、旗區(qū)1.17億元、社會(huì)投資3.57億元。按部門劃分:水利8.91億元、林草5.22億元、農(nóng)牧1.46億元、自然資源0.16億元、生態(tài)環(huán)境1.19億元、科技0.3億元、文旅0.13億元、住建0.33億元。按資金落實(shí)情況劃分:已落實(shí)資金17億元,缺口水利資金0.7億元。攔沙換水試點(diǎn)工程總投資6.43億元,其中通過水指標(biāo)交易籌措4.2億元,市財(cái)政配套解決2.23億元,市財(cái)政已從市級(jí)水土保持補(bǔ)償費(fèi)中安排1.5億元,20xx年安排的市級(jí)水土保持補(bǔ)償資金1.6億元全部用于十大孔兌綜合治理工程建設(shè),需市財(cái)政另外安排解決0.7億元。
(一)前期準(zhǔn)備階段(20xx年2月至20xx年4月)。完成實(shí)施方案編制、立項(xiàng)審批、初步設(shè)計(jì)等前期工作。按照《政府投資條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第712號(hào))規(guī)定,政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項(xiàng)目(統(tǒng)稱政府投資項(xiàng)目),項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì),按照政府投資管理權(quán)限和規(guī)定的程序,報(bào)投資主管部門或者其他有關(guān)部門審批。同時(shí),需辦理土地、林草、環(huán)評(píng)、礦產(chǎn)壓覆、社會(huì)穩(wěn)定性分析等相關(guān)手續(xù)。為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),依法依規(guī)簡(jiǎn)化地方投資項(xiàng)目相關(guān)程序,參照水利部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和自治區(qū)水利廳、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)實(shí)施淤地壩和坡耕地水土流失綜合治理工程前期工作做法,編制項(xiàng)目實(shí)施方案,由市發(fā)展和改革委員會(huì)、市水利局聯(lián)合印發(fā),各旗區(qū)按照實(shí)施方案確定的實(shí)施范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資標(biāo)準(zhǔn)等編制初步設(shè)計(jì),由市水利局組織審查初步設(shè)計(jì),報(bào)市發(fā)展和改革委員會(huì)批復(fù)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,多渠道籌措資金。組建十大孔兌綜合治理工作專班,以旗區(qū)為單位成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。召開十大孔兌綜合治理工作動(dòng)員會(huì)議,舉行十大孔兌綜合治理集中開工儀式。
(二)綜合治理階段(20xx年4月至20xx年11月)。廣泛動(dòng)員,聚焦重點(diǎn),集中精力,全面啟動(dòng)十大孔兌綜合治理項(xiàng)目。加強(qiáng)日常調(diào)度,不定期舉辦綜合治理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),統(tǒng)籌研究解決治理過程中存在的困難和問題。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年12月)。認(rèn)真總結(jié)綜合治理情況,形成年度工作報(bào)告。同步推進(jìn)項(xiàng)目階段性審計(jì)驗(yàn)收,總結(jié)治理經(jīng)驗(yàn),積極推廣治理模式。根據(jù)十大孔兌綜合治理規(guī)劃,科學(xué)制定下一年度工作實(shí)施計(jì)劃和方案。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把十大孔兌綜合治理擺在突出位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各相關(guān)市級(jí)孔兌長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的十大孔兌綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門職責(zé)分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合治理工作。
(二)狠抓責(zé)任落實(shí)。細(xì)化工作措施,壓緊壓實(shí)責(zé)任,各有關(guān)旗區(qū)要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),認(rèn)真編制治理方案和實(shí)施計(jì)劃,健全完善相關(guān)配套措施,全面加強(qiáng)要素保障。各有關(guān)部門要按照各自職能職責(zé),同心協(xié)力、密切配合,合力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)有效落實(shí)。
(三)拓寬資金渠道。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元投入,進(jìn)一步拓寬資金來源。強(qiáng)化項(xiàng)目包裝儲(chǔ)備,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)涉牧、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、黃河流域生態(tài)保護(hù)治理資金等專項(xiàng)資金,積極爭(zhēng)取信貸支持,全面保障資金需求,形成資金綜合效益。
(四)創(chuàng)新工作機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)項(xiàng)目制度,組建專班集中辦公推進(jìn)綜合治理工作,進(jìn)一步建立健全日常調(diào)度、部門協(xié)作、聯(lián)動(dòng)配合、信息通報(bào)等運(yùn)行機(jī)制。充分利用高分衛(wèi)星中心、信息監(jiān)管平臺(tái)等,努力提升監(jiān)管監(jiān)測(cè)能力和水平。
(五)強(qiáng)化考核問效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際情況明確考核目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),將此項(xiàng)工作納入各地、各有關(guān)部門“五位一體”實(shí)績(jī)考核內(nèi)容,細(xì)化考核指標(biāo),壓實(shí)具體責(zé)任,定期公布重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況。
(六)廣泛宣傳動(dòng)員。廣泛宣傳禁牧休牧、灘區(qū)禁限種植等相關(guān)政策措施,充分調(diào)動(dòng)群眾參與綜合治理工作的積極性和主動(dòng)性,努力營(yíng)造全社會(huì)支持、關(guān)心、參與綜合治理的濃厚氛圍。
大氣污染綜合治理工作方案篇五
4月26日,全市大氣污染防治工作聯(lián)席會(huì)議召開,傳達(dá)貫徹全省大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議擴(kuò)大會(huì)議精神,通報(bào)我市大氣污染防治督導(dǎo)情況,部署下一階段我市大氣污染防治工作,特別是揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治工作。市委常委、副市長(zhǎng)李思杰出席會(huì)議并講話。
李思杰指出,目前,我市大氣污染防治工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,各級(jí)各單位必須引起高度重視,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),立即行動(dòng),狠抓落實(shí),盡最大努力促使我市大氣環(huán)境質(zhì)量逐步提升。
李思杰要求,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),狠抓工作落實(shí),要落實(shí)好省政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo),抓好市政府大氣污染防治目標(biāo);要落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施,加強(qiáng)露天燒烤治理,加大黃標(biāo)車治理力度,加快空氣自動(dòng)監(jiān)控站建設(shè);同時(shí),還要落實(shí)屬地管理責(zé)任,落實(shí)部門管理責(zé)任,采取措施,建立健全空氣質(zhì)量排名通報(bào)制度,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。各縣(區(qū))、各部門要精心組織,認(rèn)真部署,層層落實(shí)工作責(zé)任,將這項(xiàng)工作當(dāng)成一件大事、急事、要事來抓,切實(shí)抓緊抓好,不斷促進(jìn)全市空氣質(zhì)量逐步改善,為建設(shè)魅力商丘作出新的更大的貢獻(xiàn)。
大氣污染綜合治理工作方案篇六
根據(jù)《民政部關(guān)于印發(fā)社會(huì)救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題綜合治理工作方案(20xx-20xx年)及20xx年重點(diǎn)工作安排的通知》(民發(fā)〔20xx〕24號(hào))自治區(qū)民政廳《20xx年全區(qū)社會(huì)救助綜合治理重點(diǎn)工作實(shí)施方案》(內(nèi)民政發(fā)〔20xx〕52號(hào))和《關(guān)于印發(fā)興安盟20xx年社會(huì)救助綜合治理重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(興民發(fā)〔20xx〕93號(hào)),結(jié)合全市社會(huì)救助工作有關(guān)情況,特制定20xx年烏蘭浩特市社會(huì)救助綜合治理重點(diǎn)工作實(shí)施方案如下。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和自治區(qū)十一屆紀(jì)委二次全會(huì)有關(guān)精神,按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重大決策部署和盟委、行署工作要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)深入開展社會(huì)救助領(lǐng)域突出問題整治。以整治社會(huì)救助領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、化解社會(huì)救助領(lǐng)域信訪矛盾為重點(diǎn),持續(xù)整治社會(huì)救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)決糾治侵害群眾利益行為,確保社會(huì)救助政策全面有效落實(shí)。各單位要進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前開展社會(huì)救助綜合治理的重要意義,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),確保社會(huì)救助兜住底、都準(zhǔn)底、兜好底,切實(shí)推進(jìn)全市社會(huì)救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
(一)全面整改困難群眾救助補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題。
1、狠抓臨時(shí)救助規(guī)范管理。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場(chǎng)對(duì)照國(guó)家、自治區(qū)和盟級(jí)有關(guān)政策要求,進(jìn)一步優(yōu)化完善臨時(shí)救助政策措施,細(xì)化對(duì)象類別、優(yōu)化臨時(shí)救助程序,全面落實(shí)臨時(shí)救助備用金制度,分類分檔確定臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)強(qiáng)化政策供給。要深入開展臨時(shí)救助資金給付全面排查,重點(diǎn)排查救助對(duì)象不精準(zhǔn)、救助程序不規(guī)范、檔案管理粗放、救助時(shí)效性不強(qiáng)、資金發(fā)放不合規(guī)等問題,確保臨時(shí)救助公平公正實(shí)施。
2、堅(jiān)決杜絕“政策?!?。要全面梳理低保建制以來未經(jīng)審核確認(rèn)將特定群體整體納入低保保障有關(guān)情況,對(duì)符合低保條件的,按照有關(guān)要求履行審核確認(rèn)手續(xù),完善低保檔案;對(duì)不再符合低保條件的,及時(shí)動(dòng)態(tài)清退保障范圍。不得以行政命令確定低保對(duì)象。
3、嚴(yán)防重復(fù)享受待遇人員。嚴(yán)把審核入口關(guān),精準(zhǔn)實(shí)施社會(huì)救助。建立社會(huì)救助對(duì)象定期交叉比對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)糾正同時(shí)享受城鄉(xiāng)低保、同時(shí)享受低保特困、異地重復(fù)納入低保、死亡人員享受低保、同一年度同一事由多次重復(fù)享受臨時(shí)救助等情況。
4、及時(shí)清退收入、財(cái)產(chǎn)動(dòng)態(tài)超標(biāo)人員。采取上下聯(lián)動(dòng)、線上線下相結(jié)合的措施,加強(qiáng)低保、特困、臨時(shí)救助對(duì)象定期核對(duì),規(guī)范疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核實(shí)處置工作。及時(shí)清退收入、財(cái)產(chǎn)超標(biāo)的低保等對(duì)象,按規(guī)定落實(shí)違規(guī)領(lǐng)取資金的追繳工作。
5、建立社會(huì)救助問題整改長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)與審計(jì)部門溝通,深入剖析問題產(chǎn)生的原因,研判共性問題和突出問題,細(xì)化完善社會(huì)救助政策有關(guān)措施,從落實(shí)法規(guī)政策、完善制度機(jī)制等方面推動(dòng)整改,確保整改不走過場(chǎng),取得實(shí)效。
(二)切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
1、持續(xù)做好社會(huì)救助兜底保障工作。保持過渡期內(nèi)救助兜底政策總體穩(wěn)定,持續(xù)落實(shí)低保邊緣家庭重病重殘等特殊群體“單人保”政策,規(guī)范、分類實(shí)施低保漸退政策、落實(shí)就業(yè)成本扣減和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金不計(jì)入家庭收入等政策。開展數(shù)據(jù)比對(duì)、走訪摸排,將符合條件的易返貧致貧人口納入低保、特困救助供養(yǎng)范圍,按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
2、健全農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。要定期與鄉(xiāng)村振興部門進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,通過數(shù)據(jù)交叉比對(duì)加強(qiáng)對(duì)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)經(jīng)鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶同步開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況核算,通過日常監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)排查,及時(shí)將符合條件人員納入救助和兜底保障范圍。
(三)切實(shí)做好受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助工作。
1、督促落實(shí)受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助政策。健全完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)受疫情災(zāi)情影響群眾生活狀況,結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化應(yīng)對(duì)舉措,并抓好落實(shí)。加大對(duì)因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾的救助力度,優(yōu)化簡(jiǎn)化社會(huì)救助審核確認(rèn)程序,對(duì)符合條件的及時(shí)納入相應(yīng)救助范圍。加大臨時(shí)救助力度,情況緊急的可實(shí)行“先行救助”,對(duì)受疫情影響外來務(wù)工人員、因交通管控暫時(shí)滯留人員和戶籍不在本地的基本生活困難人員由急難發(fā)生地直接實(shí)施臨時(shí)救助。要加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)配合,按照部門責(zé)任,做好受災(zāi)人員救助與社會(huì)救助政策銜接。
2、持續(xù)完善受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助工作措施。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場(chǎng)要制定本地區(qū)受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔闉?zāi)情情況及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。要健全疫情防控期間低保對(duì)象和分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)和疫情防控電話抽查詢問告知機(jī)制。
(四)規(guī)范社會(huì)救助信息公示公開工作。
1、嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)救助信息公示公開有關(guān)政策要求。對(duì)社會(huì)救助政策要及時(shí)進(jìn)行公示公開,對(duì)新申請(qǐng)的社會(huì)救助對(duì)象初審情況、審核確認(rèn)情況進(jìn)行公示,對(duì)在享社會(huì)救助對(duì)象通過門戶網(wǎng)站、蒙速辦app、興安盟低保微服務(wù)平臺(tái)等進(jìn)行長(zhǎng)期公示,切實(shí)加大政策知曉度,確保政策操作規(guī)范運(yùn)行。
2、嚴(yán)格規(guī)范公示內(nèi)容。要按照《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真檢查并整治低保等救助信息公示公開工作中存在的問題。要做好救助對(duì)象個(gè)人信息公示公開工作和個(gè)人信息保護(hù),不得公示申請(qǐng)人姓名、家庭成員數(shù)量、保障金額、所在地以外的其他信息,不得公示未成年人有關(guān)信息。
(五)嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)辦人員近親屬申請(qǐng)社會(huì)救助備案制度。
1、健全完善社會(huì)救助經(jīng)辦人員、嘎查村(居)干部近親屬申請(qǐng)低保等社會(huì)救助備案制度。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場(chǎng)要規(guī)范社會(huì)救助經(jīng)辦人員近親屬備案登記范圍、備案內(nèi)容、登記備案程序,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)救助工作監(jiān)督監(jiān)管。
2、開展近親屬備案全面檢查。對(duì)20xx年以來嘎查村(居)干部、社會(huì)救助經(jīng)辦人員近親屬申請(qǐng)低保等社會(huì)救助備案制度的建立和落實(shí)情況全面檢查,重點(diǎn)檢查是否存在“人情保”、“關(guān)系?!?、優(yōu)親厚友等違規(guī)納入低保問題。對(duì)于鎮(zhèn)、街道(園區(qū))、呼和馬場(chǎng)單獨(dú)登記備案的低保等社會(huì)救助申請(qǐng),要全面核查并加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)管。嚴(yán)肅糾治應(yīng)備案而故意隱瞞不備案、備案后應(yīng)核查而沒有及時(shí)核查的、核查后不符合條件而納入救助范圍等情形,必要時(shí)追究相關(guān)人員責(zé)任。
(六)探索開展社會(huì)救助數(shù)字監(jiān)督。
1、加大主動(dòng)發(fā)現(xiàn)力度。堅(jiān)持線上線下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,通過低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、民政協(xié)理員與工作人員日常走訪摸排等多種途徑,及時(shí)發(fā)現(xiàn)需要救助幫扶的困難群眾,幫助其申請(qǐng)救助,及時(shí)將符合條件的困難群眾納入救助范圍。
2、開展重點(diǎn)對(duì)象比對(duì)摸排。按月開展社會(huì)救助對(duì)象數(shù)據(jù)交叉比對(duì)工作,重點(diǎn)關(guān)注脫貧不穩(wěn)定和邊緣易致貧人口、20xx年以來高額個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用的低收入人口、20xx年以來新增未納入低保(特困)保障的重度殘疾人(含智力、精神三級(jí)殘疾)對(duì)象、20xx年以來社會(huì)救助信訪對(duì)象、“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線求助對(duì)象、登記失業(yè)人員、20xx年以來因新冠肺炎疫情或自然災(zāi)害導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等對(duì)象,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)排查核實(shí),將符合條件的人員納入相關(guān)救助范圍。
3、加強(qiáng)數(shù)字監(jiān)督。每月發(fā)放前要加強(qiáng)低保、特困供養(yǎng)和殯葬信息的比對(duì)工作,重點(diǎn)監(jiān)督低保對(duì)象重復(fù)納入特困供養(yǎng),以及殯葬信息顯示死亡人員未退出社會(huì)救助等,確保精準(zhǔn)救助。
(七)集中化解社會(huì)救助領(lǐng)域重點(diǎn)信訪案件。
1、健全完善社會(huì)救助領(lǐng)域信訪工作機(jī)制。加強(qiáng)《信訪工作條例》學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)。規(guī)范信訪工作流程,完善信訪受理、登記、移交接收、調(diào)查核實(shí)、答復(fù)、結(jié)果上報(bào)等程序,確保信訪工作合規(guī)開展。嚴(yán)格落實(shí)首接責(zé)任制,逐級(jí)建立信訪包聯(lián)制度,實(shí)行責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究信訪案件,提高信訪辦結(jié)質(zhì)量和結(jié)案率,減少重復(fù)信訪率,提高群眾滿意度。
2、認(rèn)真處置重點(diǎn)信訪案件。全面梳理20xx年以來群眾來電來信來訪實(shí)名反映的社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)中“人情?!?、“關(guān)系?!?、貪污侵占、吃拿卡要等違規(guī)違紀(jì)問題,建立工作臺(tái)賬,全面細(xì)致梳理,逐一調(diào)查核實(shí),確保全部處置完畢。
3、集中化解20xx年重復(fù)信訪案件。創(chuàng)新重點(diǎn)信訪案件處置方式,運(yùn)用“四不兩直”等辦法加大辦理力度。完善信訪事項(xiàng)綜合聯(lián)辦機(jī)制,加強(qiáng)與信訪部門溝通,強(qiáng)化與專項(xiàng)救助部門協(xié)同,實(shí)事求是為困難群眾解決實(shí)際問題。堅(jiān)持政策宣傳與思想教育相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)纏訪鬧訪人員的政策宣傳。
(八)持續(xù)整頓社會(huì)救助領(lǐng)域作風(fēng)問題。
1、力戒形式主義、官僚主義。嚴(yán)肅查處社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)中的不擔(dān)當(dāng)、不作為,推諉扯皮、臉難看、事難辦等問題,不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)水平。
2、持續(xù)規(guī)范完善社會(huì)救助經(jīng)辦操作流程。要加大社會(huì)救助政策培訓(xùn)力度,不斷提高社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)能力。社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)人員要認(rèn)真履行審核把關(guān)和監(jiān)督管理工作職責(zé),樹立嚴(yán)實(shí)細(xì)的工作作風(fēng),確保社會(huì)救助規(guī)范精準(zhǔn)。
3、及時(shí)受理困難群眾訴求。社會(huì)救助服務(wù)熱線已并入興安盟12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場(chǎng)民政部門要及時(shí)受理困難群眾訴求,及時(shí)處置反饋,確保困難群眾第一時(shí)間獲得救助。
(一)部署階段(7月7日前)。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場(chǎng)要按照方案要求,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確綜合治理重點(diǎn)任務(wù),建立工作臺(tái)賬,壓實(shí)責(zé)任,確保工作落實(shí)到位。
(二)排查整治階段(7月7日-11月)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞“全面整改困難群眾救助補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題”等8個(gè)重點(diǎn)任務(wù),逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾治,對(duì)能立即整改的要立行立改,確保于8月底前確保整改到位;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的要建立常態(tài)化工作機(jī)制,加強(qiáng)跟蹤落實(shí)、持續(xù)推進(jìn),切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)。
(三)全面總結(jié)階段(12月)。組織開展20xx年社會(huì)救助綜合治理工作抽查評(píng)估,并根據(jù)抽查檢查情況,全面總結(jié)社會(huì)救助綜合治理工作,形成報(bào)告報(bào)烏蘭浩特市民政局。有關(guān)情況納入困難群眾基本生活救助工作績(jī)效評(píng)價(jià)。
為推動(dòng)社會(huì)救助綜合治理工作順利開展,烏蘭浩特市民政局建立按月調(diào)度工作機(jī)制,各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場(chǎng)于7月7日前首次上報(bào)《烏蘭浩特市20xx年社會(huì)救助綜合治理工作臺(tái)賬》《烏蘭浩特市20xx年社會(huì)救助綜合治理情況統(tǒng)計(jì)表》,以后每月7日前填報(bào)進(jìn)展情況。市民政局將適時(shí)開展調(diào)研督導(dǎo),掌握工作進(jìn)展情況,對(duì)工作推進(jìn)緩慢的旗縣市進(jìn)行通報(bào),保質(zhì)保量完成綜合治理各項(xiàng)任務(wù)。
大氣污染綜合治理工作方案篇七
為使學(xué)校安全工作和社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)一步得到落實(shí),消除安全隱患,預(yù)防安全事故,切實(shí)保障師生人身、財(cái)產(chǎn)安全,扎實(shí)推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),現(xiàn)就認(rèn)真做好二〇一三年學(xué)校安全綜治工作提出如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深化科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)學(xué)校管理,共建平安和諧校園為重點(diǎn),牢固樹立安全管理理念,緊緊圍繞保障師生人身、財(cái)產(chǎn)安全這一根本目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全工作“六有”措施,做到力戒僥幸樂觀、力戒疲勞厭戰(zhàn)、力戒形式主義,確保校園安全,為教育的改革發(fā)展創(chuàng)造安全、和諧的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
全力防范學(xué)校重特大事故,減少學(xué)生意外傷害事故,確保完成與中心學(xué)校簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書中規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)。
三、重點(diǎn)工作
(一)強(qiáng)化管理,全面落實(shí)崗位安全工作職責(zé)
成 員:賈存 孟令云 于海娜 侯振田 張學(xué)國(guó)
1、認(rèn)真落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校校校長(zhǎng)是學(xué)校安全綜治工作第一責(zé)任人,要把學(xué)校安全綜治工作擺在學(xué)校工作的重要議事日程,建立健全學(xué)校安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。
2、認(rèn)真落實(shí)安全綜合監(jiān)管職責(zé)。分管安全綜治工作的人員要切實(shí)履行學(xué)校安全綜治工作綜合監(jiān)管的職責(zé),投入足夠的時(shí)間和精力抓好安全綜治管理工作基礎(chǔ)工作、專項(xiàng)督查等。
3、認(rèn)真落實(shí)學(xué)校管理人員安全工作職責(zé)。學(xué)校在開學(xué)時(shí)必須與各班班主任簽訂安全責(zé)任書,要按照“橫向到邊、縱向到底”的要求落實(shí)管理責(zé)任。
4、認(rèn)真落實(shí)教職員工“一崗雙責(zé)”制。學(xué)校在開學(xué)時(shí)必須全面落實(shí)每一位教職員工崗位安全工作責(zé)任,將每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位的安全責(zé)任逐項(xiàng)細(xì)化像排課那樣分解落實(shí)到人,有案可查,做到學(xué)生在校期間全程管理、全程服務(wù)。
5、認(rèn)真落實(shí)學(xué)生監(jiān)護(hù)人的管理責(zé)任。要按照《義務(wù)教育法》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的相關(guān)要求,與每位學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂安全管理責(zé)任書,并以班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)等形式使學(xué)生監(jiān)護(hù)人明確學(xué)校對(duì)學(xué)生的安全管理要求:如課間活動(dòng)要求、學(xué)校作息時(shí)間、特殊體質(zhì)學(xué)生管理要求、家校聯(lián)系方式等),認(rèn)真落實(shí)學(xué)生監(jiān)護(hù)人的管理責(zé)任。
(二)立足長(zhǎng)遠(yuǎn),切實(shí)抓好學(xué)校安全法制教育
學(xué)校要繼續(xù)堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針,深入開展學(xué)校安全法制宣傳教育活動(dòng)。
1.大力開展學(xué)生安全教育。要采取專題講座、主題班會(huì)等形式廣泛組
織開展形式多樣的安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng),向?qū)W生廣泛宣傳安全法規(guī)和安全知識(shí),做到學(xué)生安全教育工作有計(jì)劃、有內(nèi)容、有檢查,努力實(shí)現(xiàn)“人人學(xué)安全、人人懂安全”的工作目標(biāo)。今年要進(jìn)一步開展好學(xué)生應(yīng)急自救教育,提高學(xué)生自身安全素質(zhì),樹立安全意識(shí),熟悉安全知識(shí),掌握安全技能,營(yíng)造良好的學(xué)校安全文化氛圍。
2.深入開展“學(xué)生安全教育周”活動(dòng)。要在總結(jié)近年來開展學(xué)生安全教育周活動(dòng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合教育局、省有關(guān)學(xué)校安全工作的一系列新的精神、要求,立足實(shí)際,注重實(shí)效,聯(lián)系各有關(guān)職能部門,充分發(fā)揮各職能部門作用,利用多種形式,積極營(yíng)造全社會(huì)重視學(xué)校安全的氛圍。
3.認(rèn)真上好安全法制教育課。落實(shí)安全、法制課堂教學(xué)。每學(xué)期,學(xué)校聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)至少為師生上一堂安全、法制教育課。學(xué)校在年度內(nèi)至少開展兩次師生安全法制考試和逃生自救演練活動(dòng),努力提高廣大師生自身安全素質(zhì)。
(三)求真務(wù)實(shí),持續(xù)做好學(xué)校安全工作
學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,切實(shí)抓好學(xué)校安全基礎(chǔ)工作。
1、認(rèn)真落實(shí)安全工作“六有”措施。一是要有警鐘長(zhǎng)鳴的安全工作意識(shí),二是要有切實(shí)可行的安全工作制度,三是要有認(rèn)真負(fù)責(zé)的安全工作人員,四是要有明白無誤的安全工作重點(diǎn),五是要有穩(wěn)定可靠的安全工作保障,六是要有頂格逗硬的安全工作查處。
2、認(rèn)真執(zhí)行安全工作“三個(gè)原則”。(1)文件簽收原則。中心學(xué)校
下發(fā)的安全方面的文件、通知等必須及時(shí)下載并送到校長(zhǎng)、分管安全的副校長(zhǎng)簽收,抓落實(shí),并裝訂成冊(cè)。(2)當(dāng)事人簽字原則。排查的安全隱患必須由當(dāng)事人簽字負(fù)責(zé),并及時(shí)落實(shí)學(xué)校整改方案。(3)投入到位原則。從2015年起,在每學(xué)期初預(yù)算中必須安排整治安全隱患專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
學(xué)校綜治辦和年級(jí)組責(zé)任人的主要責(zé)任為
1、加強(qiáng)防范。及時(shí)清除不安定因素和不安全隱患;積極疏導(dǎo),調(diào)解各種矛盾和糾紛;建立內(nèi)部安全防范制度和群防群治機(jī)制;責(zé)任落實(shí)到人。
2、加強(qiáng)教育。把育人的任務(wù)放在學(xué)校工作的首位,加強(qiáng)對(duì)教職工、學(xué)生的思想政治教育和法制宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常行為的教育和管理,加強(qiáng)學(xué)生自防自護(hù)、遵紀(jì)守法的安全教育,加強(qiáng)對(duì)校園秩序的管理。組織專門力量做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作,建立起學(xué)校、社會(huì)、家庭三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),有效地預(yù)防學(xué)生違法犯罪。3、按要求建立健全相應(yīng)的安全防范制度,推行目標(biāo)管理,實(shí)行綜合治理責(zé)任制。
4、學(xué)校實(shí)行安全責(zé)任追究制度。
2015.3
為維護(hù)學(xué)校正常秩序,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,確保教學(xué)安全穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
1、續(xù)開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)平安校園。
2、配合有關(guān)部門組織開展學(xué)校周邊治安環(huán)境整治,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,使師生對(duì)學(xué)校及周邊環(huán)境滿意率達(dá)98%以上。
3、深入開展法制、安全宣傳教育活動(dòng),提高師生遵紀(jì)守法的自覺性和自我保護(hù)能力,預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪,將在校生的違法犯罪率保持為零。
4、加大對(duì)重要崗位人員的管理力度,全面落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施,不發(fā)生重特大事故、惡性案件、群體性上訪事件。
二、工作重點(diǎn)
1、繼續(xù)開展好“除隱患、保平安”消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng),確保消防器材齊全有效、應(yīng)急疏散通道暢通。學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和安全工作督查小組要經(jīng)常對(duì)學(xué)校及周邊進(jìn)行檢查,并及時(shí)整治不安全隱患(每周至少一次)。確保各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處。
2、加強(qiáng)學(xué)校治安防控,確保校園的安全。值班、值宿人員要落實(shí)好責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行校門出入管理制度,認(rèn)真做好外來人員的盤查與登記。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)要精心工作,進(jìn)一步完善學(xué)校管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和各類安全措施,禁止師生員工帶火種進(jìn)入校園,禁止私拉亂接電線,、應(yīng)急疏散通道確保暢通,消防器材確保完好有效。校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)值班情況進(jìn)行突擊檢查,每周不得少于2次。
3、加強(qiáng)思想道德建設(shè)和法制建設(shè),嚴(yán)防教職工和在校生違法犯罪。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,分析研究新形勢(shì)、新環(huán)境下學(xué)生思想和行為活動(dòng)規(guī)律,探討預(yù)防青少年犯罪的辦法。加強(qiáng)人民內(nèi)部矛盾的調(diào)處,努力將問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),不發(fā)生越級(jí)上訪和“民轉(zhuǎn)刑”案件。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)部位和重要崗位人員的管理,杜絕惡性案件的發(fā)生。學(xué)校必須在原有防范的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化防范措施,學(xué)校實(shí)驗(yàn)室和圖書室等要配齊防盜、防火設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,查堵漏洞,確保安全。
5、加強(qiáng)外來人員的管理,切實(shí)做到人員來歷清,身份明確,嚴(yán)防不法分子流入。做到定期排查及時(shí)上報(bào)。
6、加強(qiáng)化學(xué)危險(xiǎn)物品的管理與使用,嚴(yán)格落實(shí)管理制度,切實(shí)做到賬物相符,確保不丟失不外流。
三、具體措施
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。學(xué)校把安全與穩(wěn)定放在一切工作的首位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。層層簽訂責(zé)任書,責(zé)任落實(shí)到人。堅(jiān)持每周一次的綜合工作例會(huì)制度,定期研究分析綜治工作的形勢(shì)和任務(wù),因校制宜,因人而異,科學(xué)決斷。
2、加大投入,推進(jìn)平安創(chuàng)建。學(xué)校多渠道籌措資金,精心設(shè)計(jì),合理布局,盡早將校園不安全隱患整改到位。在抓好“技防、物防”的同時(shí)更要抓好“人防”。
3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、衛(wèi)生食品安全、防火安全、一氧化碳中毒的科普知識(shí)的宣傳。嚴(yán)禁學(xué)生在校、在家使用有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)物品。從而提高學(xué)生安全自我保護(hù)能力。
4、鞏固整治成果,實(shí)行長(zhǎng)效管理。上半年學(xué)校大力開展了治理校園周邊環(huán)境活動(dòng),成效顯著。下半年學(xué)校將繼續(xù)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到環(huán)環(huán)緊扣,鞏固并擴(kuò)大集中整治的成果,在長(zhǎng)效管理上取得突破。
5、嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,保持信息暢通,遇有事故案情,要按規(guī)定程序和時(shí)限向教育局、公安部門報(bào)告,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、隱匿不報(bào)現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理。主動(dòng)與轄區(qū)派出所溝通聯(lián)系,經(jīng)常通報(bào)情況,促進(jìn)警校共建,真正做到學(xué)校治安狀況領(lǐng)導(dǎo)放心、師生滿意、人民群眾滿意。
隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。學(xué)校要以對(duì)師生生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,保證安全、保持穩(wěn)定,為民族教育的改革與發(fā)展續(xù)寫新的篇章,做出新的更大的貢獻(xiàn)。
2015年3月
黃泥河鎮(zhèn)第一小學(xué)
社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案
(2015年度)
為進(jìn)一步貫徹市教育局關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的指示精神,全面部署《敦化市教育局2015年工作要點(diǎn)》通知要求,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校綜合治理工作,優(yōu)化育人環(huán)境,促進(jìn)教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建平安和諧校園。結(jié)合我校實(shí)際,特制定《黃泥河鎮(zhèn)第一小學(xué)2015年社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案》。
一、指導(dǎo)思想
全面部署《敦化市教育局2015年工作要點(diǎn)》通知要求,以“做好學(xué)校治安及保護(hù)全體師生安全”為目標(biāo),以“保障校園安全”為主線,以“強(qiáng)化校園內(nèi)部安全管理”為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化校園安全及其周邊環(huán)境治理工作,增強(qiáng)師生的安全防范意識(shí),健全各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化法律教育,保持穩(wěn)定大局,使社會(huì)治安綜合治理、平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。通過上下共同努力,為學(xué)校創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的育人環(huán)境,為師生創(chuàng)設(shè)一個(gè)安全和諧的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。
二、工作目標(biāo):
或政治穩(wěn)定的重大事件、無重大傷亡及傷害事故、無重大火災(zāi)隱患及火災(zāi)事故、無責(zé)任交通事故、無集體食物中毒事故及無傳染性疾病流行事故、無人員違法犯罪案件發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校綜合治理工作的制度化、規(guī)范化,積極探索學(xué)校安全工作的新思路、新方法。切實(shí)做好學(xué)校的綜治工作,建立安全、文明、有序的校園環(huán)境。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育和法制教育,提高師生的安全意識(shí)和防范意識(shí),減少師生違法違紀(jì)現(xiàn)象。為學(xué)校教育的改革和發(fā)展創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
三、學(xué)校成立社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu) 組 長(zhǎng):遲慶麗、宋立平
副組長(zhǎng):汪春麗
成 員:李 波、徐國(guó)臣、李海燕、高明芝、
李娜麗、張 鵬、盛玉文、劉玉發(fā) 領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)職責(zé):
1、研究貫徹黨和國(guó)家關(guān)于學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的方針、政策。
2、分析研究學(xué)校及周邊地區(qū)治安管理中的突出問題,部署學(xué)校及周邊地區(qū)治安綜合治理工作,組織開展推動(dòng)“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)。
3、研究、制定學(xué)校及周邊治安環(huán)境治理的重大決策,積極配合上級(jí)相關(guān)部門開展的集中整治和專項(xiàng)治理。
4、檢查、督促、指導(dǎo)校內(nèi)各部門落實(shí)學(xué)校及周邊治安管理的各項(xiàng)同措施,形成多方配合、齊抓共管的工作機(jī)制。
5、總結(jié)、推廣工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹立、表彰先進(jìn)典型,推動(dòng)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的深開展。
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6、時(shí)時(shí)對(duì)校園及周邊治安問題進(jìn)行巡視對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行整治或上報(bào)配合學(xué)校整治。
領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)分工:
1、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全局工作,對(duì)學(xué)校社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
2、汪春麗負(fù)責(zé)學(xué)校社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建全面工作, 及時(shí)與派出所、轄區(qū)綜治辦和教育局聯(lián)絡(luò)。
3、李 波:負(fù)責(zé)學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的安全工作
4、高明芝:負(fù)責(zé)有關(guān)學(xué)校的師訓(xùn)活動(dòng)和教學(xué)活動(dòng)安全工作
5、李海燕:負(fù)責(zé)學(xué)生安全教育,組織師生開展安全知識(shí)、法制教育活動(dòng);做好預(yù)防青少年違法犯罪教育。
6、徐國(guó)臣:負(fù)責(zé)學(xué)校房屋、圍墻、線路、消防設(shè)施及專業(yè)教室、財(cái)務(wù)室、庫房等重點(diǎn)部位檢查工作,及時(shí)消除安全隱患。
7、李娜麗:負(fù)責(zé)食堂工作,防止引起學(xué)生食物中毒發(fā)生。
8、張鵬:負(fù)責(zé)安全具體工作的開展,制定各項(xiàng)安全方案、預(yù)案和安全管理制度,學(xué)校內(nèi)外部的安全保衛(wèi)。
9、盛玉文:負(fù)責(zé)學(xué)生衛(wèi)生檢查和學(xué)生衛(wèi)生保健工作,防止引起學(xué)生食物中毒和流行性疾病的發(fā)生。
10、劉玉發(fā):負(fù)責(zé)學(xué)校周邊治安安全工作,并協(xié)調(diào)轄區(qū)派出所做好學(xué)校周邊治安環(huán)境治理。
社會(huì)治安綜合治理工作下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,汪春麗同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)學(xué)校社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建全面工作。
四、主要工作任務(wù)及措施
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1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)各部門有關(guān)社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作指示精神,認(rèn)真制定切合我校實(shí)際的社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案,把學(xué)校社會(huì)治安綜合治理工作納入學(xué)校工作重點(diǎn),確保學(xué)校各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
3、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
學(xué)校要牢固樹立穩(wěn)定第一的責(zé)任意識(shí),把矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入工作重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)工作責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步完善定期排查調(diào)處工作制度,健全信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)全面掌握師生動(dòng)態(tài)、校園周邊社會(huì)環(huán)境情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早解決,切實(shí)把矛盾糾紛化解在校內(nèi)、化解在于狀態(tài),全力維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定。
4、大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。
風(fēng)建設(shè),全面提高教師的師德水平,建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
5、加大預(yù)防青少年違法犯罪工作力度。
學(xué)校要通過心理健康課,強(qiáng)化未成年人心理健康的教育、矯治和挽救。大力實(shí)施“關(guān)愛”工程,加強(qiáng)對(duì)孤兒、“留守兒童”的關(guān)愛和扶住以及管理。要嚴(yán)厲打擊和查處侵害青少年的違法犯罪活動(dòng),凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境,維護(hù)青少年的合法權(quán)益。要深入開展法制宣傳教育活動(dòng),預(yù)防和遏制青少年違法犯罪,使學(xué)校學(xué)生違法犯罪率為“零”。
6、深入推進(jìn)校園及其周邊治安綜合治理。
學(xué)校要繼續(xù)加強(qiáng)與綜治、公安、司法、文化、工商等有關(guān)部門的聯(lián)動(dòng),認(rèn)真做好校園周邊環(huán)境的成效治理工作,建立良好校園及周邊環(huán)境治理工作機(jī)制,全面落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施,密切配合,齊抓共管,全力維護(hù)校園及周邊治安秩序。充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理組織機(jī)構(gòu)的作用,從整治工作、提高效能出發(fā),加強(qiáng)化解、處置學(xué)校及周邊的社會(huì)矛盾和糾紛工作,完善排查、疏導(dǎo)、調(diào)處機(jī)制。嚴(yán)厲杜絕“黃、賭、毒”進(jìn)入校園,促進(jìn)學(xué)校治安明顯進(jìn)步,樹立健康文明的校園風(fēng)尚,確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
7、深入開展法制宣傳教育活動(dòng)。
消防安全教育、防溺水安全教育、法制教育、心理健康教育、禁毒教育等納入學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)中,充分利用綜合實(shí)踐課等時(shí)間進(jìn)行課堂教育,組織師生開展“4.17防火宣傳日”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“反邪教警示教育”、“6.26禁毒日和禁毒宣傳月”、 “新學(xué)期安全第一課”、“3.28全國(guó)中小學(xué)安全教育日”、“4.28和12.2全國(guó)交通安全宣傳日”、“綜合治理、安全宣傳月”、“119消防宣傳日”等主題宣傳教育活動(dòng),結(jié)合實(shí)際,開展一些有特色的、形式多樣活動(dòng)的以提高學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主要內(nèi)容的教育演練活動(dòng)。大力實(shí)施第二課堂法制宣傳教育,廣泛開展法制知識(shí)競(jìng)賽、法制手抄報(bào)、法制繪畫展等活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)師生的法制意識(shí)和水平。
8、落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。
學(xué)校要全面實(shí)施“一崗雙責(zé)”制,進(jìn)一步強(qiáng)化即社會(huì)治安綜合治理工作的責(zé)任?!耙粛忞p責(zé)”既一個(gè)具體工作崗位兼有本質(zhì)工作職責(zé)和綜治安全工作職責(zé)。學(xué)校要認(rèn)真制定不同工作崗位的安全工作責(zé)任書,充分體現(xiàn)誰主管,誰負(fù)責(zé);誰主辦,誰負(fù)責(zé);誰處理,誰有責(zé),全員管理,層層簽到簽到形成全員參與,全全面管理,層層聯(lián)動(dòng)的安全管理、綜治工作體系。
五、工作要求
1、深化認(rèn)識(shí),落實(shí)綜治工作責(zé)任。
入一線,親自指揮、親自部署,認(rèn)真加以解決。要建立健全學(xué)校及周邊治安綜合治理的長(zhǎng)期工作目標(biāo)責(zé)任制,建立工作檔案,細(xì)化工作目標(biāo)、工作任務(wù)、完成時(shí)限、獎(jiǎng)懲措施,并強(qiáng)化督促檢查,切實(shí)把社會(huì)治安綜合治理工作作為學(xué)校的重要工作,按照上級(jí)工作部署,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,簽定社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,做到與全局工作統(tǒng)一安排、統(tǒng)一考核、明確責(zé)任、層層落實(shí),將社會(huì)治安綜合治理工作列入學(xué)校工作重點(diǎn),將此項(xiàng)工作納入重要議事日程。
2、強(qiáng)化措施,健全綜治工作常規(guī)。
為了建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,學(xué)校繼續(xù)實(shí)行學(xué)校及周邊治安綜合治理工作評(píng)估制度,通過實(shí)地檢查與查檔,對(duì)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作,于年底前認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。進(jìn)一步健全綜治和校園安全檢查等制度,強(qiáng)化學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人意識(shí)和學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任人意識(shí)。舉辦知識(shí)培訓(xùn),全面提升全校教職工的社會(huì)治安綜合治理工作水平。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機(jī)制,堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”,努力把矛盾和問題及時(shí)化解在基層,把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入經(jīng)?;?、規(guī)范化的軌道,建立預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,完善處置突發(fā)事件的預(yù)案。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作,對(duì)突發(fā)事件和群體事件,要及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。
3、創(chuàng)新舉措,積極創(chuàng)建“平安校園”。
學(xué)校要把社會(huì)治安綜合治理暨“平安校園”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作逐項(xiàng)分解,落實(shí)到責(zé)任部門和責(zé)任人,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的.
工作,完善人防、物防、技防有機(jī)結(jié)合的防范體系,嚴(yán)格外來人員登記制度,確保校園平安,師生安寧。要充分發(fā)揮中小學(xué)法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的作用,通過校園網(wǎng)、宣傳欄、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等多種宣傳渠道,定期組織開展活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大青少年的法制教育和維權(quán)教育,增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識(shí),提高學(xué)生自我保護(hù)能力,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)不良現(xiàn)象的免疫力。進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德教育、法制安全教育和心理健康教育,幫助學(xué)生增強(qiáng)法制觀念,提高遵紀(jì)守法的自覺性,努力預(yù)防和減少在校學(xué)生的違法犯罪。建立經(jīng)常性對(duì)學(xué)生心理狀況摸底排查機(jī)制,充分發(fā)揮學(xué)校少先隊(duì)和心理疏導(dǎo)室作用,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理疏導(dǎo),杜絕事故苗頭和影響社會(huì)治安及學(xué)校安全的事件發(fā)生。
4.齊抓共管,營(yíng)造良好育人環(huán)境。
學(xué)校要會(huì)同相關(guān)職能部門,繼續(xù)深入開展學(xué)校及周邊治安專項(xiàng)整治行動(dòng),齊抓共管,營(yíng)造良好育人環(huán)境。要及時(shí)準(zhǔn)確地掌握學(xué)校和周邊治安方面出現(xiàn)的新問題,大力加強(qiáng)安全防范工作,提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門,努力消除學(xué)校及周邊各種不安全隱患。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理,把深入細(xì)致的思想政治工作與嚴(yán)格科學(xué)的管理結(jié)合起來,建立整治和管理并重的長(zhǎng)效工作機(jī)制。要確保校內(nèi)及周邊地區(qū)秩序良好、健康文明,全校年度內(nèi)無嚴(yán)重治安問題發(fā)生。
2015年2月18日
黃泥河鎮(zhèn)第一小學(xué)
2015年度社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作安排 一月份:
1、做好2012年度學(xué)?!熬C治及平安創(chuàng)建”工作總結(jié);
2、擬定2015年度學(xué)校社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案。 二月份:
1、制定2015年度學(xué)校社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案;
2、開學(xué)初學(xué)校安全大排查,上報(bào)學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況;
3、開學(xué)初安全教育第一課;
4、學(xué)校與年級(jí)安全責(zé)任人、班主任、科任教師簽訂安全責(zé)任書;
5、學(xué)校下發(fā)《告學(xué)生家長(zhǎng)書》,確保學(xué)生交通安全;
6、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。
三月份:
1、開展春季安全教育,“安全教育日”、防災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng);
2、開展交通安全教育活動(dòng);
3、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。
四月份:
1、進(jìn)行安全知識(shí)、法制教育講座,對(duì)校園周邊交通安全進(jìn)行一次聯(lián)合整治行動(dòng);
2、對(duì)校舍進(jìn)行一次全面安全大檢查;
3、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。
五月份:
1、聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)校園周邊食品安全進(jìn)行一次聯(lián)合整治行動(dòng);
2、開展“防災(zāi)減災(zāi)日”教育活動(dòng);
3、學(xué)期中學(xué)校安全大排查,上報(bào)學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況;
4、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。
六月份:
1、開展“反邪教警示教育”、“禁毒日和禁毒宣傳月”教育;
2、對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育。
3、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。
七、八月份:
1、聯(lián)合衛(wèi)生部門對(duì)校園周邊衛(wèi)生環(huán)境環(huán)境進(jìn)行聯(lián)合;
2、對(duì)學(xué)生進(jìn)行暑期安全教育,學(xué)校下發(fā)致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信,家校配合做好暑假學(xué)生安全教育。
3、學(xué)期末學(xué)校安全大排查,上報(bào)學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況;
4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對(duì)學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行安全巡查。
5、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。
九月份:
1、邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員上一堂法制教育課;
2、新生安全知識(shí)、法制教育;
4、開展秋季安全教育與應(yīng)急演練活動(dòng);
5、學(xué)期前學(xué)校安全大排查,上報(bào)學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況;
6、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。
十月份:
1、聯(lián)合公安部門對(duì)校園周邊治安環(huán)境進(jìn)行聯(lián)合整治;
2、開展國(guó)慶主題教育活動(dòng)活動(dòng);
3、學(xué)期中學(xué)校安全大排查,上報(bào)學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況;
4、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。
十一月份:
1、入冬前對(duì)校舍、校園進(jìn)行安全大排查。
2、聯(lián)合公安消防部門對(duì)學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行聯(lián)合整治;
3、開展冬季防火、防煤氣中毒、防冰雪等安全教育;
4、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。
十二月份:
1、做好2015年終工作回顧與總結(jié);
2、開展“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)
3、迎接敦化市安全、綜治、平安創(chuàng)建等工作檢查評(píng)估;
4、學(xué)期末學(xué)校安全大排查,上報(bào)學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況;
5、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。
方案一:太吉河鎮(zhèn)中心
為了扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全綜合治理工作,不斷提高校園安全防范能力,確保師生人身安全和教育大局穩(wěn)定,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)穩(wěn)定工作會(huì)議精神,牢固樹立安全第一,預(yù)防為主的安全管理理念,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,進(jìn)一步落實(shí)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,構(gòu)筑防、管、控一體化的治安格局。
二、實(shí)現(xiàn)四無工作目標(biāo),即:無校園內(nèi)刑事案件,無重大群體性事件,無引發(fā)慌恐的社會(huì)治安案件,無師生傷害事故。努力探索學(xué)校綜合治理和安全穩(wěn)控的新路子、新經(jīng)驗(yàn),逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校綜合治理和安全穩(wěn)控制度化、規(guī)范化,建立矛盾化解、治安防控、綜治責(zé)任三大體系,為學(xué)校創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
(一)成立太吉河鎮(zhèn)中心小學(xué)綜治穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):上官忠軍(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
副組長(zhǎng):陶成才(派出所所長(zhǎng))
柴棋(交-警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))
操勇(中心小學(xué)校長(zhǎng))
成員:(工商所所長(zhǎng))
張忠富(衛(wèi)生院院長(zhǎng))
陳大財(cái)(司法所所長(zhǎng))
劉秀琴(畢家灣村村委會(huì)主任)
晏根才(中心小學(xué)副校長(zhǎng))
中心小學(xué)校委會(huì)成員,村校校長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,晏根才同志兼辦公室主任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員工作職責(zé)。
1、組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)對(duì)全鎮(zhèn)小學(xué)及周邊綜治及維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé),組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展相關(guān)工作。
2、各村完小校長(zhǎng)負(fù)責(zé)本校及所轄初小綜治維穩(wěn)工作,認(rèn)真排查本片(校)師生之間、教師之間、學(xué)生之間和學(xué)校與周邊群眾之間有無矛盾糾紛,及時(shí)化解矛盾,消除安全隱患。
3、公安派出所職責(zé)。
1、摸清全鎮(zhèn)刑滿釋放人員等有既往違法犯罪行為人員底子并做好監(jiān)控工作,及時(shí)處理鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的打架斗毆以及違法犯罪案件,協(xié)助各村摸清精神病患者和有暴-力傾向的高危人群底子,并嚴(yán)格監(jiān)控。
2、做好校園保安的培訓(xùn)、管理工作。
3、做好治安環(huán)境的整治、巡查,學(xué)校受騷擾時(shí)在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)厲打擊不法分子違法活動(dòng)。
4、嚴(yán)查校園周邊聚眾賭博事件和黑網(wǎng)吧。
5、做好全鎮(zhèn)學(xué)校周邊矛盾的排查、化解工作。
6、做好學(xué)校師生的安全、法制專題教育活動(dòng)。
7、安排民-警協(xié)助學(xué)校做好學(xué)生上下學(xué)、尤其是周五放學(xué)、周日上學(xué)時(shí)段的安全防控。
4、交-警中隊(duì)職責(zé)。
1、負(fù)責(zé)落實(shí)交通安全各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)查農(nóng)用車、無照車輛搭載學(xué)生和一摩多載、黑車?yán)d學(xué)生、客車超載學(xué)生現(xiàn)象。
2、學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間在學(xué)校路口及周邊公路進(jìn)行巡查,嚴(yán)厲打擊過往車輛超速、超載現(xiàn)象,協(xié)助各校管理好學(xué)生上、下學(xué)安全。
3、做好學(xué)校師生法制、交通安全教育。
4、在學(xué)校學(xué)生出入路口設(shè)立警示牌。
5、工商所職責(zé)。
1、具體負(fù)責(zé)校園周邊小賣部、流動(dòng)攤點(diǎn)、飯店食品檢查工作,嚴(yán)禁三無食品和垃圾食品出售給學(xué)生。
2、依法取締黑網(wǎng)吧。
6、衛(wèi)生員職責(zé)。
1、做好校園及周邊食堂衛(wèi)生檢查、查處工作。
2、指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校做好衛(wèi)生防疫、消毒工作,杜絕各種傳染病在校滋生和蔓延。
3、做好學(xué)校食堂從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和健康體檢工作。
4、做好高危人群的心理疏導(dǎo)工作和學(xué)校健康教育工作。
7、中心小學(xué)職責(zé)。
1、做好各村小安全檢查、督導(dǎo),隱患排查、治理工作。
2、負(fù)責(zé)所轄學(xué)校落實(shí)門禁制度、家長(zhǎng)接送制度。
3、協(xié)助各村委會(huì)、公安派出所做好高危人群的摸排、監(jiān)控工作。
4、做好學(xué)生在校常規(guī)安全管理教育工作,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校門禁制度、家長(zhǎng)接送學(xué)生制度、安全三個(gè)一制度和學(xué)生安全應(yīng)急演練制度。
5、建立家校聯(lián)防安全管理體制,下發(fā)《安全告家長(zhǎng)書》,與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂各種《安全責(zé)任書》,明確家長(zhǎng)安全職責(zé)。
6、學(xué)生在校反?,F(xiàn)象要及時(shí)反饋家長(zhǎng)。
7、做好校園食品衛(wèi)生管理工作,嚴(yán)防食品中毒事件和食源性疾病事件發(fā)生。
8、畢家灣村委會(huì)職責(zé)。
1、摸清本村精神病患者和有暴-力傾向的高危人群底子,并嚴(yán)格監(jiān)控。
2、做好屬地學(xué)校治安保護(hù)工作。
3、對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)及周圍群眾進(jìn)行愛校護(hù)校教育。
4、及時(shí)化解本村范圍內(nèi)的各類矛盾糾紛,尤其是村民與學(xué)校之間的矛盾糾紛,防止出現(xiàn)上訪或違法犯罪行為的發(fā)生。
5、督導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)按時(shí)接送孩子上下學(xué)。
6、做好節(jié)假日學(xué)生在家安全監(jiān)控工作,嚴(yán)禁學(xué)生私自下河洗澡。
7、保護(hù)、管理、監(jiān)督好學(xué)校水源。
協(xié)助公安機(jī)關(guān)及時(shí)處理本村范圍內(nèi)的打架斗毆以及違法犯罪案件。
9、辦公室主任責(zé)任相關(guān)臺(tái)賬、信息、文件資料的收集整理和報(bào)送工作。
四、幾點(diǎn)要求
1、抓好學(xué)校綜治穩(wěn)控工作,不僅是維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的需要,而且是保一方社會(huì)和政治穩(wěn)定的大事。相關(guān)部門和有關(guān)責(zé)任人,要從講政治、促發(fā)展穩(wěn)定的高度,把學(xué)校安全工作擺上重要議事日程,明確責(zé)任,扎實(shí)按排,狠抓落實(shí)。
2、堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主、多方聯(lián)動(dòng)、綜合治理的工作方針。為師生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全提供保障。
追究制度,群防群治,著力改善學(xué)校及周邊治安狀況,預(yù)防違法犯罪案件和安全事故的發(fā)生。
4、建立學(xué)校安全聯(lián)系會(huì)議制度,定期通報(bào)情況,交流信息,查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),研究解決問題的對(duì)策與措施。
方案二:龍川縣黃布鎮(zhèn)小學(xué)及幼兒園綜治維穩(wěn)工作方案
應(yīng)市發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全防范工作的緊急通知》及5月4日縣召開的學(xué)校綜治維穩(wěn)工作指示精神,為保護(hù)我鎮(zhèn)小學(xué)及幼兒園廣大師生生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序,特制訂綜治維穩(wěn)工作方案如下:
一、成立黃布鎮(zhèn)小學(xué)及幼兒園綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
5月5日,我鎮(zhèn)召開了各校長(zhǎng)、園長(zhǎng)會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全防范的緊急通知》及縣會(huì)議精神,成立綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):黃培常
副組長(zhǎng):鄧秋權(quán) 黃志輝
成 員: 張東生 黃輝明 梁 敏 張海平 黃日賢
曾碧偉 鄧海強(qiáng) 黃泉林 方奕天
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:教研中心辦公室
辦公室主任:黃志輝 電話:1382788xx-xx
辦公室副主任:張東生 電話:13829xx-xx
二、綜治維穩(wěn)工作措施
1、各校及各園相應(yīng)成立綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為綜治維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)人。
2、各校及各園懸掛綜治維穩(wěn)工作標(biāo)語,出版黑板報(bào),深入宣傳。
3、加強(qiáng)安全防范,維護(hù)師生的生命安全。各校及各園要吸取幾起安全事故的教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)教師輪值防范工作,建立健全外來人員準(zhǔn)入登記制度,了解陌生人進(jìn)校的意圖和動(dòng)機(jī),防止無業(yè)人員、精神病患者、來歷不明人員等進(jìn)入校內(nèi);要切實(shí)加強(qiáng)校園特別是教學(xué)樓巡邏檢查工作,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)上報(bào)教研中心。
4、各校及各園要切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊安全隱患排查整治。從即日起,立即對(duì)校園及周邊安全進(jìn)行地毯式排查。邊排查,邊整治,徹底消除校內(nèi)及周邊安全管理的盲區(qū)、死角。因各種原因暫時(shí)無法整改的,要及時(shí)報(bào)告教研中心或當(dāng)?shù)卮逦?,?qǐng)求有關(guān)部門采取有效措施防范。各校及各園要主動(dòng)加強(qiáng)與公安、司法、安監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門的配合,爭(zhēng)取對(duì)校內(nèi)安全工作的指導(dǎo)和管理。
5、各校及各園要建立健全校內(nèi)安全管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度和安全應(yīng)急機(jī)制,健全和完善安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。
6、各校及各園要把綜治維穩(wěn)工作當(dāng)學(xué)校工作的首要任務(wù)。利用晨會(huì)、班隊(duì)課進(jìn)行宣傳教育,請(qǐng)派出所、司法人員為學(xué)生重點(diǎn)講對(duì)地震、火災(zāi)、防洪、搶劫等突發(fā)性災(zāi)難的應(yīng)急處理,增強(qiáng)學(xué)生、兒童自我防護(hù)意識(shí)。
7、切實(shí)加強(qiáng)校園安防建設(shè)。各校及各園要盡快建立健全人防、技防、物防三結(jié)合安全防范體系,中心小學(xué)要盡快開展校園安防建設(shè),爭(zhēng)取期末在校門口和校內(nèi)重要場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。同時(shí),各校及各園與派出所要緊密聯(lián)系,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件和緊急情況,派出所能夠快速反應(yīng),迅速行動(dòng)。
8、各幼兒園必須加強(qiáng)教師輪值,強(qiáng)化校車、周邊環(huán)境及食品衛(wèi)生管理。
9、切實(shí)落實(shí)校園安全管理責(zé)任。各校各園要認(rèn)真落實(shí)校園安全工作一把手負(fù)責(zé)制和安全責(zé)任事故一票否決制,凡是發(fā)生安全責(zé)任事故,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保校園安全責(zé)任落到實(shí)處。
三、綜治維穩(wěn)工作要求。
1、提高認(rèn)識(shí),維穩(wěn)第一。
校園及周邊環(huán)境綜合治理工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要,是創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境必然要求,校園及周邊治安秩序的穩(wěn)定是促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的重要保證。各校各園要從維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí),從創(chuàng)造良好育人環(huán)境的認(rèn)識(shí)出發(fā),從教育自身的特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā),把校園及周邊環(huán)境綜合治理工作放要第一。
2、結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)。各校各園要結(jié)合本校的實(shí)際,樹立平安的觀念,按照確保穩(wěn)定、安全的要求,對(duì)帶有普遍性的熱點(diǎn)問題予以高度重視,統(tǒng)籌考慮,既要全面抓,更要結(jié)合實(shí)際突出重點(diǎn)抓。
3、立足經(jīng)常,重在落實(shí)。校園及周邊環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù),需要長(zhǎng)期抓,經(jīng)常抓,既要有長(zhǎng)期的計(jì)劃,又要有短期的安排。各校各園要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓,通過多種手段,把工作任務(wù)落到實(shí)處,務(wù)求實(shí)效。
4、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。校園及周邊環(huán)境綜合治理工作是造福師生的一項(xiàng)重要舉措,也是需要廣大師生共同參與的一項(xiàng)重要工作。要通過多種形式的廣泛宣傳,激發(fā)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,努力營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與校園及周邊環(huán)境綜合治理的濃厚氛圍。
方案三:流澗小學(xué)安全綜治工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)我校治安安全工作,杜絕校園治安案件的發(fā)生,保障學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,建設(shè)平安和諧校園,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》、《山西省學(xué)校安全管理辦法》的有關(guān)規(guī)定及中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作專題會(huì)議精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想:
以中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作專題會(huì)議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和安全第一,預(yù)防為主的方針,協(xié)調(diào)配合鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)職能部門徹底解決當(dāng)前影響我校治安安全管理的突出問題,遏制校園惡性傷害案件發(fā)生,為創(chuàng)建平安校園,和諧校園,促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供有力保障。
二、總體目標(biāo):
1、堅(jiān)決遏制學(xué)校師生傷害事件,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保學(xué)校長(zhǎng)治久安;
2、著力解決學(xué)校及周邊的治安問題,整治存在治安隱患的校園周邊環(huán)境;
3、進(jìn)一步加強(qiáng)師生的道德和法制宣傳教育。認(rèn)真開展預(yù)防青少年違法犯罪教育活動(dòng),達(dá)到教育為先、防范在前的工作要求。
4、大力開展平安學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),以此次集中整治為契機(jī),將學(xué)校及周邊治安環(huán)境綜合治理納入規(guī)范化、法制化的軌道,把學(xué)校建設(shè)成為安全文明示范單位,讓學(xué)生及家長(zhǎng)滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界放心。
5、進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校內(nèi)部安全管理措施,提高學(xué)校自身安全防范能力。
通過此次專項(xiàng)整治行動(dòng),使學(xué)生法治安全意識(shí)得到增強(qiáng),學(xué)校周邊環(huán)境得到改善,青少年違
法犯罪現(xiàn)象得到遏制,學(xué)校校風(fēng)校紀(jì)得到根本好轉(zhuǎn)。
三、安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):馬紅生(校長(zhǎng))
成 員:班主任 任課老師 門衛(wèi) 保安
四、整治范圍及重點(diǎn):
整治范圍:學(xué)校、幼兒園及周邊環(huán)境
整治重點(diǎn):
1、全面排查校園內(nèi)打架斗毆、偷、盜、搶、以大欺小等危害校園治安的安全隱患。
2、排查校園周邊治安安全的不安定因素,上報(bào)、請(qǐng)求區(qū)教育局、北格鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)職能部門協(xié)助化解。
3、凈化學(xué)校周邊地區(qū)治安環(huán)境,清理違法經(jīng)營(yíng)的文化娛樂場(chǎng)所和違法攤點(diǎn),上報(bào)、請(qǐng)求區(qū)教育局、北格鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)職能部門進(jìn)行取締,嚴(yán)厲整治校門內(nèi)外車輛亂停亂放行為。
4、學(xué)校建立治安安全綜合治理長(zhǎng)效工作機(jī)制,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),構(gòu)建完善安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),細(xì)化落實(shí)各級(jí)各人安全責(zé)任。
5、加強(qiáng)安保隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)安保力量,增設(shè)安保設(shè)施。
6、定期召開家長(zhǎng)會(huì),邀請(qǐng)民-警配合對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)進(jìn)行法制安全教育,明確學(xué)校與家長(zhǎng)的安全管理責(zé)任。
五、整治措施:
1、召開師生大會(huì)傳達(dá)流澗學(xué)校安全綜治穩(wěn)定會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
2、學(xué)校召開好三個(gè)會(huì)議,一是全體教師會(huì),使老師明確學(xué)校的《學(xué)校安全綜治穩(wěn)定工作的實(shí)施方案》;二是由班主任分班召開家長(zhǎng)會(huì),使家長(zhǎng)懂得孩子安全教育的重要性,明白自己的職責(zé),配合學(xué)校的工作;三是班主任召開法制安全主題班會(huì),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制安全知識(shí)的教育,懂得保護(hù)自己。
3、充實(shí)安保力量,強(qiáng)化安保工作。
(1)按規(guī)定配齊達(dá)標(biāo)保安人員、保安器械及服裝。明確保安職責(zé),建立無事故獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
導(dǎo)匯報(bào)情況。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行外來人員出示身份證、請(qǐng)示登記準(zhǔn)入制度,隨時(shí)關(guān)注、揣摩外來陌生人員精神神態(tài)及動(dòng)機(jī),做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
(4)校園實(shí)施封閉式管理,通學(xué)生上、放學(xué)憑胸卡入、出校門,平時(shí)學(xué)生必須出示班主任準(zhǔn)假條,登記后尚可離校??刂茣r(shí)段,嚴(yán)防無業(yè)人員、精神病患者、流竄人員闖進(jìn)入校內(nèi)。
(5)安裝視頻監(jiān)控報(bào)警裝置,監(jiān)控情況,作好記錄。
4、做好校園安全隱患排查、整治工作,建好校舍檔案。
5、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府和相關(guān)職能部門做好學(xué)校周邊環(huán)境的安全隱患排查和整治工作。
6、教師較上課時(shí)間提前30分鐘到崗,村校有學(xué)生到校前老師必須到校。值周老師起床鈴響之前必須到崗,輪流巡查校園情況。學(xué)生午休,值周教師至少有一人在宿舍樓值班。值周教師晚上10點(diǎn)才能離崗下班。
7、學(xué)生上、放學(xué)時(shí),值班門衛(wèi)、保安、值周教師和值周領(lǐng)導(dǎo)要到校值班巡查,安全執(zhí)勤教師按時(shí)到崗。
8、強(qiáng)化班主任安全管理職責(zé)。
(1)班主任必須落實(shí)六到位工作制。
(2)班主任每周至少對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次法制安全教育,有教案。抓好學(xué)生心理健康教育。每位學(xué)生要自覺地寫內(nèi)容為遵守學(xué)校的作息時(shí)間,按時(shí)到?;丶?,不私自下河、塘、堰、庫、池等洗澡、不進(jìn)網(wǎng)吧的保證書。
(3)班主任充分利用家校通保持與家長(zhǎng)的信息暢通,隨時(shí)向家長(zhǎng)匯報(bào)學(xué)生的情況,交流對(duì)學(xué)生的管理。
(4)班主任對(duì)問題學(xué)生進(jìn)行摸底建檔,制定幫教措施,進(jìn)行心理疏導(dǎo)。
(5)班主任對(duì)問題家長(zhǎng)要心中有數(shù),多與他們進(jìn)行溝通,使他們了解老師,理解老師、支持老師,達(dá)到共識(shí),產(chǎn)生共鳴。
(6)班主任寫班級(jí)綜治穩(wěn)定承諾書,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起本班的安全教育管理的責(zé)任。
9、德育處強(qiáng)化學(xué)生的政治思想工作,開展豐富多彩的娛樂、教育活動(dòng),把學(xué)生的精力引導(dǎo)正道上來。
極性。對(duì)問題教師進(jìn)行摸底,多于他們交心,及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo),幫助他們正確認(rèn)識(shí)自己,正確對(duì)待他人。
11、加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生管理。
(1)使學(xué)生懂得飲食衛(wèi)生的安全常識(shí),養(yǎng)成不吃零食或少吃零食的良好行為習(xí)慣;
(3)定時(shí)或不定時(shí)對(duì)食堂進(jìn)行食品質(zhì)量、衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生、消毒督查,杜絕剩飯剩菜賣給師生。
為扎實(shí)推進(jìn)校綜合治理工作,切實(shí)解決我校當(dāng)前影響安全穩(wěn)定的突出問題,積極推動(dòng)學(xué)校教育改革和發(fā)展,努力創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,保證我校教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展,特制定2015年綜合治理工作方案。
一、 指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神,上級(jí)部門學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作意見的精神,以保一方平安為目的,以創(chuàng)建“平安學(xué)校”為載體,積極推進(jìn)依法治校的進(jìn)程,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,積極開展普法教育,著力提高教職工和學(xué)生的法制意識(shí)和守法觀念,加強(qiáng)治安管理和防范,預(yù)防為主、打防結(jié)合,搞好安全文明活動(dòng),做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,為學(xué)校創(chuàng)造安定的環(huán)境,鞏固我校綜治穩(wěn)定成果。
二、工作目標(biāo):
實(shí)現(xiàn)“五無”工作目標(biāo),即:無校園內(nèi)刑事案件,無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的重大群體性事件,無造成嚴(yán)重影響國(guó)-家-安-全或政治穩(wěn)定的重大事件,無引發(fā)系統(tǒng)恐慌的重特大惡性案件或社會(huì)治安案件,無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的師生傷害事故,努力探索學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的新路子、新經(jīng)驗(yàn),逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的制度化、規(guī)范化,著力構(gòu)筑矛盾化解、治安防控、綜治責(zé)任三大體系,為學(xué)校教育改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
三、主要工作
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)綜治工作
(1)、認(rèn)真落實(shí)綜合治理工作責(zé)任制。綜治工作是學(xué)校工作的重要組成部分。學(xué)校各處室要充分認(rèn)識(shí)綜合治理工作的重要性,自覺承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任,切實(shí)做好本校和本處室的綜合治理工作。要進(jìn)一步明確綜合治理工作責(zé)任制,將綜合治理工作列入學(xué)校各處室的重要議事日程,層層落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任追究制,努力形成全體教職工參與綜合治理工作的良好局面,為學(xué)校教育改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
方針,把矛盾調(diào)處的重點(diǎn)放在可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上,依法妥善地處置群體性事件,確保學(xué)校不發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題,最大限度地確保社會(huì)穩(wěn)定。學(xué)校要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作,掌握第一手資料,發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭及時(shí)報(bào)校長(zhǎng)辦公室。要暢通信息報(bào)送渠道,凡發(fā)現(xiàn)教師家長(zhǎng)上訪、、火災(zāi)、重大交通事故、食物中毒和嚴(yán)重疫情以及群體鬧-事等,在最短時(shí)間里報(bào)告校長(zhǎng)室。
2、強(qiáng)化社會(huì)治安防控機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施
要加強(qiáng)校園治安防范工作,深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持“預(yù)防為主,整建結(jié)合,重在建設(shè)”的原則,進(jìn)一步健全和完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格管理措施。
(1)、增強(qiáng)治安保衛(wèi)力量。各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任,成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人為組員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全學(xué)校綜合治理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,建立相應(yīng)保障制度。
(2)、提高技防水平。學(xué)校各處室要切實(shí)將人防、物防和技防三者有效結(jié)合起來。將高檔物品存放好,特別要加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)的安全管理工作,防止偷盜事件的發(fā)生,要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)室、微機(jī)房等重要部位的安全管理。
(3)、整治校園及校園周邊治安環(huán)境。要加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理,依靠公安、文化等有關(guān)部門的大力支持,防止網(wǎng)吧和淫穢書刊對(duì)少年兒童的侵害,凈化校園周邊環(huán)境,努力形成關(guān)心少年兒童健康成長(zhǎng)、預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發(fā)揮政教主任的作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法制教育、道德教育和日常行為規(guī)范教育,增強(qiáng)法律意識(shí)。要充分發(fā)揮班主任和少先隊(duì)組織的作用,抓好學(xué)生的日常管理和思想政治工作。要認(rèn)真總結(jié)校園和周邊治安環(huán)境整治的經(jīng)驗(yàn),積極探索綜合治理的工作方法,建立保持學(xué)校校園和周邊良好治安環(huán)境的長(zhǎng)效管理機(jī)制,努力為師生員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
源必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,應(yīng)急處置設(shè)備必須齊備,確保安全有效。學(xué)校要在節(jié)假日建立值班制度,同時(shí)向家長(zhǎng)發(fā)出有關(guān)安全的公開信,學(xué)校的值班安排及時(shí)上報(bào)農(nóng)場(chǎng)綜治辦公室。
(5)、加大創(chuàng)建力度,爭(zhēng)創(chuàng)“平安校園”。進(jìn)一步提高“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義的認(rèn)識(shí),要根據(jù)上級(jí)部門的精神,組織師生參與形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng),形成學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)處各司其職、緊密配合,全校師生共同參與的工作機(jī)制。大力加強(qiáng)安全防范工作,提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力,切實(shí)加大“平安校園”的創(chuàng)建力度。
3、采取有效措施,預(yù)防和杜絕在校學(xué)生違法犯罪。
學(xué)校各部門要加強(qiáng)學(xué)校德育工作,充分利用法制副校長(zhǎng)、德育基地等教育資源,開展形式多樣的學(xué)生法制教育活動(dòng),充分發(fā)揮在預(yù)防未成年人犯罪教育方面的教育和引導(dǎo)作用。
(1)、繼續(xù)加強(qiáng)師生道德教育、法制教育,強(qiáng)化自護(hù)教育。要大力加強(qiáng)道德教育、法制教育和心理健康教育,增強(qiáng)學(xué)生法制觀念,提高遵紀(jì)守法的自覺性。要把預(yù)防青少年學(xué)生犯罪教育納入學(xué)校法制教育計(jì)劃,做到教學(xué)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”,要加強(qiáng)與法制副校長(zhǎng)的聯(lián)系,每學(xué)期請(qǐng)法制副校長(zhǎng)開展法制講座,并利用校園廣播、黑板報(bào)等形式宣傳法制知識(shí)和預(yù)防犯罪常識(shí),增強(qiáng)學(xué)生法制觀念和自我教育、自我保護(hù)能力,使法制、預(yù)防犯罪教育活動(dòng)真正收到實(shí)效。對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律啟蒙教育和自護(hù)教育;增強(qiáng)法制觀念,提高自我約束、自我保護(hù)能力。做好“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校、師生的行為,切實(shí)杜絕教職工違紀(jì)違法行為,不斷提高師生的思想政治素質(zhì)、法制觀念、政策水平、道德水準(zhǔn),在社會(huì)上樹立教師良好的形象。
(2)、深入開展“熱愛生命、珍惜時(shí)光、拒絕網(wǎng)吧、做文明學(xué)生”系列主題教育活動(dòng)。
(3)、加強(qiáng)安全警示教育和防范活動(dòng)。要經(jīng)常開展各種適合不同層次學(xué)生的安全教育活動(dòng),豐富學(xué)生安全知識(shí),增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生自護(hù)自救的能力。要經(jīng)常開展“防火、防盜、防中毒、防爆炸、防誘發(fā)不穩(wěn)定因素”的“五防”教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部位的管理和治安防范,嚴(yán)格重大節(jié)日和重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作,確保學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,確保師生的人身財(cái)產(chǎn)安全。
(4)、加強(qiáng)思想后進(jìn)生的幫扶工作。要建立健全學(xué)校德育工作網(wǎng)絡(luò),不斷完善學(xué)校德育工作考評(píng)方案,改進(jìn)對(duì)學(xué)生品行評(píng)估制度,培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì)。要大力倡導(dǎo)“愛心”教育,樹立“轉(zhuǎn)化一個(gè)后進(jìn)生與培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀生同樣光榮”的觀點(diǎn),要通過專人負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理、定期家訪,結(jié)對(duì)幫扶等措施,切實(shí)開展好思想后進(jìn)生的幫扶工作,并積極配合有關(guān)部門打擊侵害學(xué)生合法權(quán)益的違法犯罪行為。
綜合治理和創(chuàng)建“平安校園”工作是學(xué)校工作的重要內(nèi)容。抓好學(xué)校綜治工作,不僅是維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的需要,而且是保一方社會(huì)和政治穩(wěn)定的大事。我們將進(jìn)一步認(rèn)識(shí)“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義,要根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,切實(shí)加大“平安校園”的創(chuàng)建力度,以“實(shí)、高、全”為創(chuàng)建要求,創(chuàng)新工作方法,落實(shí)具體措施,認(rèn)真做好學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作,切實(shí)維護(hù)校園的穩(wěn)定,作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
光輝小學(xué)
2015年3月1日
光輝小學(xué)綜合治理工作方案
光輝小學(xué)
2015年3月1日
大氣污染綜合治理工作方案篇八
為加快解決影響我鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,著力推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)[20__]56號(hào))和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(蘇政傳發(fā)[20__])12號(hào)同時(shí)結(jié)合泰姜政辦[20__]1號(hào)文件要求,經(jīng)研究,鎮(zhèn)政府決定從3月1日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展環(huán)境保護(hù)大檢查。
一、指導(dǎo)思想。
通過采取“限期整改一批、停產(chǎn)整治一批、取締關(guān)閉一批”等綜合措施,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),著力防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。
二、檢查內(nèi)容。
(一)所有排污單位污染排放狀況。重點(diǎn)檢查重金屬、電鍍、化工、機(jī)械制造、電子制造等行業(yè)的工業(yè)企業(yè),污水、垃圾等污染物集中處置單位。主要排查治污設(shè)施建設(shè)運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化貯存處置情況、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、持證排污情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制及落實(shí)情況。
(二)工業(yè)園區(qū)污染防治情況。主要排查園區(qū)污水處理、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放情況,重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制和落實(shí)情況。
(三)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理情況。全面排查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況等。重點(diǎn)檢查未批先建、批建不符、久試未驗(yàn)、未經(jīng)驗(yàn)收擅自投產(chǎn)、越權(quán)審批等違法違規(guī)行為。
(四)各類資源開發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響情況。重點(diǎn)檢查生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)情況;區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行和“三同時(shí)”制度落實(shí)情況。
(五)重點(diǎn)環(huán)境信訪案件化解和突出環(huán)境問題整治情況。重點(diǎn)檢查近三年以來群眾反復(fù)舉報(bào)投訴的信訪案件和長(zhǎng)期未得到根治的突出環(huán)境問題。主要梳理排查到部、赴省信訪問題化解情況;環(huán)保部和省通報(bào)、交辦重點(diǎn)環(huán)境問題的查處整改情況;媒體曝光重點(diǎn)環(huán)境問題查處及整改情況;歷史遺留環(huán)境問題解決情況。
三、檢查方式。
大檢查實(shí)行屬地負(fù)責(zé)的原則,采取企業(yè)自查、鎮(zhèn)(村)檢查、區(qū)督查的方式進(jìn)行。
(一)按照區(qū)統(tǒng)一部署,制定全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案,組織企業(yè)自查,環(huán)保、工業(yè)園區(qū)辦、村建、安全、工商等主管部門認(rèn)真做好大檢查工作。
(二)各單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況進(jìn)行全面自查,如實(shí)填報(bào)環(huán)境保護(hù)大檢查企業(yè)自查情況登記表,按時(shí)報(bào)至鎮(zhèn)環(huán)保辦。
(三)鎮(zhèn)將組織對(duì)大檢查開展情況進(jìn)行抽查督查,重點(diǎn)督查環(huán)境問題突出、整治任務(wù)較重、整改進(jìn)展緩慢的企業(yè)和單位。
四、時(shí)間安排。
(一)動(dòng)員部署階段(3月10日前)。完成本鎮(zhèn)大檢查工作方案制定,并進(jìn)行動(dòng)員部署,落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障。
(二)企業(yè)自查階段(3月31日前)。通過發(fā)布公告、向企業(yè)直接發(fā)放通知等多種形式,組織排污單位開展全面自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
(三)全面檢查階段(4月1日至10月20日)。組織對(duì)重點(diǎn)排污單位、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域開展全面檢查。
(四)總結(jié)階段(10月21日至11月20日)。總結(jié)環(huán)境保護(hù)大檢查工作成效,查找不足,分析原因,研究落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,跟蹤做好檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改督辦工作。
五、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),鎮(zhèn)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保辦,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)大檢查總體方案謀劃、組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)等各項(xiàng)工作。確保大檢查任務(wù)清、責(zé)任明、效果實(shí)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境問題,列出清單制定綜合整改方案,實(shí)施分類治理。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。環(huán)境保護(hù)大檢查涉及面廣、工作量大,各相關(guān)職能部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合力做好大檢查的相關(guān)工作,做到重大問題及時(shí)報(bào)告。宣傳、廣電部門要充分利用廣播、電視、張甸情況、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍;園區(qū)辦、工業(yè)、國(guó)土、環(huán)保、村建、集鎮(zhèn)辦、城管、工商等管理部門共同做好違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的清理工作;招商辦、園區(qū)辦、工業(yè)部門要加快淘汰化解落后產(chǎn)能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;集鎮(zhèn)辦要組織做好鎮(zhèn)污水處理廠的自查工作;環(huán)保辦要做好大檢查組織協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為;公安、司法和環(huán)保部門要以實(shí)施新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》為契機(jī),加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法和司法的銜接,嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染犯罪行為。
(三)依法從嚴(yán)處理。對(duì)沒有污染防治設(shè)施、防治設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套或因管理問題造成污染物超標(biāo)排放的,應(yīng)列出環(huán)境問題及違法企業(yè)清單,提出整改措施、期限和要求,并將整改結(jié)果及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。對(duì)檢查時(shí)新發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,及時(shí)報(bào)區(qū)環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》嚴(yán)肅查處。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝,應(yīng)報(bào)區(qū)環(huán)保局依法處理。對(duì)惡意違法排污行為,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決報(bào)局查處一起,對(duì)偷排偷放、非法排放有毒物質(zhì)的、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為,即時(shí)報(bào)區(qū)環(huán)保局依法從重處罰;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時(shí)報(bào)局移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(四)推動(dòng)企業(yè)守法自律。在環(huán)保大檢查過程中,要向企業(yè)深入宣傳《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,將按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等新法規(guī)定的強(qiáng)制措施宣講到位,讓企業(yè)知法守法,切實(shí)履行污染防治的主體責(zé)任,認(rèn)真開展自查,主動(dòng)整改存在的環(huán)境問題,并及時(shí)公開環(huán)境管理相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
大氣污染綜合治理工作方案篇九
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),完成無為市下達(dá)的環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)考核任務(wù),認(rèn)真落實(shí)好大氣污染防治工作機(jī)制,針對(duì)本鎮(zhèn)空氣質(zhì)量,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,主要做了以下五個(gè)方面的工作:
一是加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管控。對(duì)各類建設(shè)工地?fù)P塵加強(qiáng)監(jiān)管,督促全面落實(shí)“六個(gè)百分之百”措施。二是加強(qiáng)餐飲業(yè)管控。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飯店、早點(diǎn)鋪、燒烤攤及小吃攤等開展拉網(wǎng)式檢查,對(duì)未安裝油煙凈化器的飯店責(zé)令限期加裝,對(duì)使用煤炭的早點(diǎn)攤責(zé)令限期整改成使用液化氣或者電力的環(huán)保能源,要求燒烤攤工作時(shí)必須開啟油煙凈化設(shè)備。三是加強(qiáng)道路揚(yáng)塵管控。加大對(duì)建筑工地運(yùn)輸車輛、混泥土運(yùn)輸車輛、重型車輛的執(zhí)法檢查力度,保證運(yùn)輸車輛做到車廂全覆蓋、車身沖洗干凈,防止運(yùn)輸過程中車輛遺撒、車輪帶泥等現(xiàn)象。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)垃圾、雜物焚燒管控,加大道路保潔力度,增加灑掃頻次,降低道路揚(yáng)塵。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化管控。由各村、社區(qū)負(fù)責(zé),按照屬地管理原則,健全工作目標(biāo)管理責(zé)任制完善村、社區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,層層落實(shí)責(zé)任,細(xì)化巡查監(jiān)管措施,嚴(yán)查各類焚燒行為,杜絕焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉等現(xiàn)象。五是加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)。由鎮(zhèn)環(huán)保站負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查檢查,對(duì)造成污染的責(zé)任單位進(jìn)行進(jìn)行約談,責(zé)令立即整改,必要時(shí)予以處罰。
大氣污染綜合治理工作方案篇十
為加快解決影響發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,著力推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20__〕56號(hào))、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(蘇政傳發(fā)〔20__〕12號(hào))、泰州市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)泰州市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(泰政辦發(fā)〔20__〕23號(hào))和《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)靖江市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(靖政辦發(fā)〔20__〕14號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹_,嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和要求,按照“全面排查、摸清底數(shù)、梳理問題、分類處理,認(rèn)真整改、確保安全”的總體思路,全面深入排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)境保護(hù)工作基礎(chǔ)。通過采取“限期整改一批、停產(chǎn)整治一批、取締關(guān)閉一批”等措施,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),著力防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。
二、檢查內(nèi)容。
(一)所有排污單位污染排放狀況。牽頭部門:環(huán)保辦,配合部門:安監(jiān)辦、企業(yè)管理服務(wù)站。重點(diǎn)檢查火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、焦化、釀造、制藥、印染、制革、電鍍、酸洗、熱鍍鋅、碼頭、機(jī)械制造、電子制造等行業(yè)的工業(yè)企業(yè),以及污水、危廢、垃圾、醫(yī)療廢物等污染物集中處置單位。主要排查治污設(shè)施建設(shè)運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化貯存處置情況、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、持證(排污許可證)排污情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制及落實(shí)情況。
(三)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理情況。牽頭部門:規(guī)劃建設(shè)辦公室。全面排查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”(防治污染設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用)制度執(zhí)行情況等。重點(diǎn)檢查未批先建、批建不符、久試未驗(yàn)、項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收擅自投產(chǎn)、越權(quán)審批等違法違規(guī)行為。
(四)重點(diǎn)環(huán)境信訪案件化解和突出環(huán)境問題整治情況。牽頭部門:綜治辦,配合部門:環(huán)保辦。重點(diǎn)檢查近三年以來群眾反復(fù)舉報(bào)投訴的信訪案件和長(zhǎng)期未得到根治的突出環(huán)境問題。主要梳理排查到部、赴省環(huán)境信訪問題化解情況;環(huán)保部和省通報(bào)、交辦重點(diǎn)環(huán)境問題的查處整改情況;媒體曝光重點(diǎn)環(huán)境問題查處及整改情況;歷史遺留環(huán)境問題解決情況。
三、檢查方式。
本次大檢查具體以環(huán)保辦牽頭組織,企業(yè)自查,規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)管理服務(wù)站、安監(jiān)辦、園區(qū)社會(huì)事務(wù)科、綜治辦、環(huán)保三中隊(duì)等相關(guān)部門配合的方式進(jìn)行。
(一)按照市統(tǒng)一部署,組織開展全面大檢查。環(huán)保辦負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)開展自查,審核匯總大檢查情況,報(bào)送市環(huán)境保護(hù)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)各排污單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況進(jìn)行全面自查,如實(shí)填報(bào)《環(huán)境保護(hù)大檢查企業(yè)自查申報(bào)表》,按時(shí)報(bào)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室對(duì)大檢查工作開展情況進(jìn)行抽查督查,重點(diǎn)督查環(huán)境問題突出、整治任務(wù)較重、整改進(jìn)展緩慢的企業(yè),推動(dòng)大檢查工作深入開展。
四、時(shí)間安排。
(一)動(dòng)員部署階段(2月28日前)。對(duì)環(huán)境保護(hù)大檢查工作進(jìn)行動(dòng)員部署,落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障。
(二)企業(yè)自查階段(3月31日前)。通過向企業(yè)直接發(fā)放通知等形式,組織排污單位開展全面自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即整改。
(三)全面檢查階段(4月1日至10月31日)。組織對(duì)重點(diǎn)排污單位開展全面檢查。6月底前完成“土政策”清理廢除工作。
(四)總結(jié)階段(11月1日至11月30日)??偨Y(jié)環(huán)境保護(hù)大檢查工作成效,查找不足,分析原因,研究制定長(zhǎng)效管理措施,切實(shí)做好檢查發(fā)現(xiàn)問題整改的跟蹤督辦工作。
五、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管副主任任組長(zhǎng),各有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在環(huán)保辦(聯(lián)系電話:84315303)。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。環(huán)境保護(hù)大檢查涉及面廣、工作量大,各相關(guān)職能部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合力做好大檢查的相關(guān)工作,重大問題及時(shí)報(bào)告。
(三)依法從嚴(yán)處理。對(duì)沒有污染防治設(shè)施、防治設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套或因管理問題造成污染物超標(biāo)排放的,應(yīng)列出環(huán)境問題及違法企業(yè)清單,研究提出整改措施、期限和要求,整改結(jié)果向鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)檢查時(shí)新發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,要依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》嚴(yán)肅查處。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝,應(yīng)依法處理。對(duì)惡意違法排污行為,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,對(duì)偷排、偷放、非法排放有毒物質(zhì)、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為,依法從重處罰;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(四)推動(dòng)企業(yè)自律。要在環(huán)保大檢查過程中,向企業(yè)宣傳《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,將按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等新法規(guī)定的強(qiáng)制措施宣講到位,讓企業(yè)知法守法,切實(shí)履行污染防治的主體責(zé)任,認(rèn)真開展自查,主動(dòng)整改存在的環(huán)境問題,及時(shí)公開環(huán)境管理相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
(五)注重成果應(yīng)用。要充分利用污染源普查、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污申報(bào)登記等現(xiàn)有環(huán)境管理信息,提高大檢查工作效率。要通過大檢查,進(jìn)一步完善“一廠一檔”(企業(yè)基本信息、地理坐標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目情況、污染防治設(shè)施情況、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況、違法行為處理情況等)環(huán)境管理基礎(chǔ)臺(tái)帳,建立和完善污染源信息數(shù)據(jù)庫,保持動(dòng)態(tài)更新。
大氣污染綜合治理工作方案篇十一
今天召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)×及周邊地區(qū)大氣污染防治工作推進(jìn)會(huì)議和省市大氣污染綜合治理工作電視電話會(huì)議精神,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、凝心聚力,堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,×同志通報(bào)了省市大氣污染綜合治理工作電視電話會(huì)議精神和有關(guān)督查情況,希望各級(jí)各部門要引起高度重視,堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
重度及以上污染天數(shù)為×天,比×年減少了×天;
pm2.5平均濃度為×微克/立方米,同比下降×%;
pm10平均濃度為×微克/立方米,同比下降×%,空氣質(zhì)量在全市名列前茅,高質(zhì)量完成了大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)。其中,去年×月份空氣質(zhì)量考核排名全市第二,獲得×萬元獎(jiǎng)勵(lì)?!聊晗掳肽辍皢栃в诿瘛闭{(diào)查,群眾對(duì)空氣質(zhì)量的滿意度達(dá)到×%。這些成績(jī)的取得,是全區(qū)各級(jí)各部門和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。在此,我代表新區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)大家的辛勤付出表示衷心的感謝。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒的看到,當(dāng)前×新區(qū)大氣污染防治工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)督查問責(zé)持續(xù)從嚴(yán)。國(guó)家、省市對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求越來越高,在大氣污染治理、環(huán)境執(zhí)法等方面直查直處的力度越來越大。區(qū)域限批、掛牌督辦、限期治理、公開約談等措施實(shí)施的剛性越來越強(qiáng),明查暗訪頻次越來越高。在×年大氣污染問題專項(xiàng)督察中,生態(tài)環(huán)境部對(duì)未完成秋冬季攻堅(jiān)目標(biāo)、大氣問題突出、污染反彈嚴(yán)重的×個(gè)市縣進(jìn)行公開約談,對(duì)晉城、邯鄲和陽泉×市新增大氣污染物排放項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域限批。在中央環(huán)保督察“回頭看”和省委、省政府環(huán)保督察“回頭看”中,一批干部因?yàn)榇髿馕廴締栴}被追責(zé)問責(zé)。在氣、電代煤工作推進(jìn)中,省政府對(duì)×市存在問題的縣相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)處理。去年,省市分別出臺(tái)了《×》,近日市大氣辦即將出臺(tái)《×的暫行規(guī)定》,就檢查發(fā)現(xiàn)問題扣繳財(cái)政資金,獎(jiǎng)懲措施十分嚴(yán)格,問責(zé)追責(zé)進(jìn)一步從嚴(yán)。市委、市政府高度重視,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)×,市政府副秘書長(zhǎng)、市大氣辦主任×以及市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在昨天晨會(huì)上相繼做出安排部署,從現(xiàn)在開始為期一個(gè)月,部省市必定保持高壓態(tài)勢(shì),肯定要抓一批問題突出的縣(市、區(qū))作為反面典型,問責(zé)一批干部,還將采取組織措施。這次督查的重點(diǎn)是重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)落實(shí)情況,主要查應(yīng)急預(yù)案制定的是否合理,該納入的企業(yè)是否全部納入,納入名單的企業(yè)停限產(chǎn)措施是否真正達(dá)到減排效果,散煤是否清零,潔凈型煤是否使用到位,秸稈禁燒、大型重柴油貨車、黑加油站點(diǎn)是否管控到位,強(qiáng)化督查發(fā)現(xiàn)的問題是否全部整改到位,排污企業(yè)在線監(jiān)測(cè)情況等。對(duì)此,大家要高度警醒,絕不能心存僥幸,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格履職盡責(zé),集中精力,合力攻堅(jiān),把各項(xiàng)措施落實(shí)到位,決不能掉鏈子,拉全市后腿。
中鐵公司、倫特公司、南大港金長(zhǎng)興石化等多個(gè)企業(yè)被生態(tài)環(huán)境部曝光。對(duì)此,我們必須引起高度重視,堅(jiān)決、徹底、全面整改到位,決不能再出現(xiàn)被曝光問題,否則將會(huì)影響×新區(qū)發(fā)展。
(三)個(gè)別環(huán)境問題依然突出。秸稈垃圾焚燒問題屢禁不止,形勢(shì)依然嚴(yán)峻;
部分涉油行業(yè)、化工行業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)排放、偷排偷放,異味問題沒有徹底解決,時(shí)常還有群眾舉報(bào)。這些問題都反映出我們?cè)诠ぷ魍七M(jìn)中還存在不深入、不細(xì)致、不到位、不扎實(shí)等問題。
重污染天數(shù)為×天,超過冬防目標(biāo)×天。全年空氣質(zhì)量改善難度較大,×月×日—×月×日pm×平均濃度為×微克/立方米,同比上升×%,呈不降反升狀態(tài)?!丁潦懈骺h(市區(qū))×—×年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)》中要求×新區(qū)×年pm×平均濃度達(dá)到×微克/立方米,而去年新區(qū)pm×平均濃度達(dá)到×微克/立方米,年平均濃度為全市最低,同其他縣(市、區(qū))相比,×新區(qū)pm×濃度進(jìn)一步下降的空間極小。同時(shí),目前這個(gè)季節(jié),×新區(qū)受特殊自然因素影響,濕度大、風(fēng)速低、鹽分高,極易形成靜穩(wěn)天氣,造成各類大氣污染物聚集低空、不易擴(kuò)散,進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量無疑是難上加難、雪上加霜。因此,完成今年的年度目標(biāo)難度非常大,天不幫忙、人更要努力,這就要求我們必須在毫不放松地抓好以往措施落實(shí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高精細(xì)化水平,向深度治理要效果,向結(jié)構(gòu)減排要空間,確保取得實(shí)效。
省市大氣污染綜合治理工作電視電話會(huì)議,明確了大氣污染綜合治理的路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書。這次會(huì)議對(duì)新區(qū)大氣污染綜合治理做出進(jìn)一步的部署,要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,逐一抓好落實(shí)。主要是著力抓好六個(gè)方面工作:
(一)著力推進(jìn)散煤污染治理,實(shí)現(xiàn)清潔取暖。一要堅(jiān)決完成氣代煤任務(wù)。今年市政府確定的×新區(qū)清潔取暖任務(wù)為×戶,全部為南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)氣代煤改造工程。這項(xiàng)任務(wù)必須在×月底前全部完工,×月×前要完成招投標(biāo)工作,×月×日前要進(jìn)場(chǎng)施工,氣代煤按照×月×日前完成村外工程、×月×前完成村內(nèi)戶外工程、×月×日前完成戶內(nèi)工程、×月×日前完成企業(yè)驗(yàn)收置換通氣四個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)和經(jīng)發(fā)、城管、財(cái)政等相關(guān)部門要精心安排、精準(zhǔn)實(shí)施,保障氣源供應(yīng),籌措財(cái)政資金,按照四個(gè)節(jié)點(diǎn)的要求倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、掛帳督辦,確保工程如期完成、建設(shè)手續(xù)齊全、工程質(zhì)量安全。二要堅(jiān)決淘汰燃煤小鍋爐。各園區(qū)、各有關(guān)部門要開展拉網(wǎng)式排查,實(shí)行清單式管理。在強(qiáng)化督查中,共發(fā)現(xiàn)×臺(tái)燃煤小鍋爐,其中南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)×臺(tái),中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)×臺(tái),說明還有漏網(wǎng)之魚,這是要被問責(zé)的。對(duì)已經(jīng)淘汰的要繼續(xù)開展“回頭看”。對(duì)未拆除的,明確時(shí)限要求,確保按標(biāo)準(zhǔn)拆除到位。凡存在漏報(bào)、瞞報(bào)、完不成任務(wù)或弄虛作假的單位,要從嚴(yán)從重追究責(zé)任。三要堅(jiān)決管住劣質(zhì)煤。各園區(qū)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和部門監(jiān)管職責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任,立即開展打擊非法散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)和取締經(jīng)營(yíng)性燃煤爐和燃煤鍋爐專項(xiàng)行動(dòng),逐村逐戶開展拉網(wǎng)式排查,切實(shí)摸清底數(shù),建立臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)煤進(jìn)村入戶。
(二)著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。一要謀劃實(shí)施工業(yè)企業(yè)退城×。深化黃驊新城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)治理,謀劃實(shí)施黃驊新城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)×。二要開展工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造。各園區(qū)要繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)vocs治理工作,開展污染防治設(shè)施評(píng)估,不僅要提高廢氣治理水平和治污設(shè)施的運(yùn)行管理水平,確保正常穩(wěn)定達(dá)標(biāo),還要避免對(duì)周圍群眾的生產(chǎn)生活造成影響。三要加強(qiáng)企業(yè)無組織排放管理。強(qiáng)化建材、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放管控,對(duì)物料(含廢渣)運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實(shí)施深度治理。四要堅(jiān)決清理整頓“散亂污”企業(yè)。將×年確定為“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零整治追責(zé)問責(zé)年,繼續(xù)加大排查整治力度,進(jìn)一步鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果,防止“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。
(三)著力推進(jìn)移動(dòng)源污染治理,實(shí)現(xiàn)清潔作業(yè)。一要嚴(yán)格貨運(yùn)車輛管理。公安、交通、環(huán)保等部門要建立常態(tài)化柴油貨車路檢路查工作機(jī)制,對(duì)通行柴油貨車進(jìn)行不間斷執(zhí)法檢查,對(duì)超標(biāo)排放車輛,進(jìn)行勸返并從嚴(yán)處罰。黃驊港禁止接收公路運(yùn)輸?shù)募韪勖禾?,提高港口岸電建設(shè)水平和使用率,加大港口粉塵、船舶污染排放治理。二要加強(qiáng)油品監(jiān)督管理。經(jīng)發(fā)、公安等部門要迅速開展拉網(wǎng)式排查,摸清底數(shù),建立臺(tái)賬,嚴(yán)厲打擊黑加油站(車)和違法銷售假劣車用油品行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。市大氣辦近日制發(fā)了相關(guān)文件,已提出了明確要求,這是目前的重點(diǎn)問題,對(duì)開展不力、落實(shí)不到位的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三要加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械管控?!猎碌浊巴瓿煞堑缆芬苿?dòng)機(jī)械摸排調(diào)查工作,建立完善非道路移動(dòng)機(jī)械使用登記、排放檢測(cè)、超標(biāo)撤場(chǎng)等監(jiān)管制度,禁止超標(biāo)排放工程機(jī)械使用。完成禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域劃定,建立非道路機(jī)械使用責(zé)任制度,規(guī)建、海洋和漁業(yè)等部門要以施工工地和港口碼頭為重點(diǎn),組織開展日常巡查,對(duì)違規(guī)使用排放不達(dá)標(biāo)非道路移動(dòng)機(jī)械的單位或個(gè)人,依法嚴(yán)格予以處罰。
新開工施工工地要全部加裝后方可施工。規(guī)建部門要馬上安排落實(shí)。二要嚴(yán)格管控道路揚(yáng)塵。對(duì)渣土運(yùn)輸車輛責(zé)令全部安裝密閉裝置,公安、交通部門對(duì)不符合要求上路行駛的,要頂格處罰,并由規(guī)建部門取消渣土運(yùn)輸資格。強(qiáng)化道路機(jī)械化清掃,采取機(jī)械化濕式清掃、精細(xì)化清掃、重點(diǎn)區(qū)域霧炮抑塵、全方位灑水一體化作業(yè)。各園區(qū)城市道路揚(yáng)塵機(jī)械化清掃率要達(dá)到×%。三要嚴(yán)格管控露天焚燒。各園區(qū)管委會(huì)、新村鄉(xiāng)政府要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,抓好露天焚燒管控,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)露天焚燒行為。特別是南大港、中捷兩個(gè)園區(qū)露天焚燒問題屢禁不止,目前發(fā)現(xiàn)多處并被扣繳財(cái)政資金,這也是生態(tài)環(huán)境部的追責(zé)內(nèi)容。要建立健全網(wǎng)格化管控機(jī)制,充分利用已建成的秸稈禁燒視頻×系統(tǒng),確保做到火情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)反饋,堅(jiān)決徹底杜絕露天焚燒。四要嚴(yán)格管控餐飲油煙。建成區(qū)餐飲企業(yè)要全部安裝高效油煙凈化設(shè)施,確保正常使用率不低于×%。新區(qū)社會(huì)事務(wù)局要加強(qiáng)排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)移交城管局依法予以處罰。
重點(diǎn)企業(yè)不能滿足錯(cuò)峰生產(chǎn)差異化評(píng)價(jià)的,一律進(jìn)行降級(jí)處置;
對(duì)污染物治理設(shè)施不正常運(yùn)行的,要頂格處罰,同時(shí)綜合運(yùn)用按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留等環(huán)境保護(hù)法配套措施,嚴(yán)厲打擊偷排偷放、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為。
(六)著力保障重大活動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全。今年,國(guó)家將舉辦多次重大活動(dòng),×月份全國(guó)“兩會(huì)”即將召開、×月份將舉辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、×月份還將舉行×周年國(guó)慶活動(dòng)等。各園區(qū)、各部門要提高政治站位,嚴(yán)格按照上級(jí)要求,堅(jiān)決做好重大活動(dòng)期間空氣質(zhì)量保障工作。
各級(jí)各部門要有強(qiáng)烈的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),迅速行動(dòng)、密切配合、統(tǒng)籌推進(jìn),動(dòng)員全社會(huì)共同參與,把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
(一)壓實(shí)各方責(zé)任。一要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。各園區(qū)要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自研究,協(xié)調(diào)調(diào)度,分管負(fù)責(zé)同志要深入一線,具體組織,基層同志要變壓力為動(dòng)力,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履職,切實(shí)保障最后一公里的責(zé)任能夠落實(shí)。二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)環(huán)保部門和大氣辦要真抓嚴(yán)管,對(duì)每個(gè)污染源都要心中有數(shù),采取堅(jiān)決有力的措施整治到位。相關(guān)部門(單位)要牢固樹立“一盤棋”意識(shí),按照職責(zé)分工,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,銜接上不留空當(dāng),落實(shí)上不推諉扯皮,凝聚推進(jìn)大氣污染治理的強(qiáng)大合力。三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)要主動(dòng)履行主體責(zé)任,依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)管控措施,確保環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行達(dá)標(biāo)排放,絕不允許以任何借口逃避污染治理責(zé)任,把環(huán)保設(shè)施作為擺設(shè),弄虛作假、應(yīng)付檢查。
對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為實(shí)行“零容忍”;
對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。
(三)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確責(zé)任人、責(zé)任單位和完成時(shí)限,對(duì)工作推進(jìn)不力,完成任務(wù)疲于應(yīng)付,失職失責(zé),甚至弄虛作假的,無論涉及到誰、涉及到哪個(gè)部門,都要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳,及時(shí)關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,做到早部署、早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對(duì)、早解決。持續(xù)加大對(duì)環(huán)境違法案件的媒體曝光力度,以案說法,為環(huán)境執(zhí)法營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)與媒體的交流互動(dòng),深入宣傳新區(qū)大氣污染治理工作成效,進(jìn)一步營(yíng)造氛圍,壯大聲勢(shì),贏得支持,推動(dòng)工作。
同志們,形勢(shì)越是嚴(yán)峻,越要勇于擔(dān)當(dāng),今年大氣污染綜合治理的目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)下達(dá),關(guān)鍵是真抓實(shí)干,不折不扣把各項(xiàng)工作落地落實(shí)。各園區(qū)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市委、政府、×新區(qū)黨工委、管委會(huì)的決策部署,以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,奮發(fā)作為、迎難而上、決戰(zhàn)決勝,堅(jiān)決打好大氣污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)!
大氣污染綜合治理工作方案篇十二
1+18。
”大氣污染治理方案和市委市政府“。
1+1+19。
1+1+15。
2017。
年
10。
月
1
日至。
2018。
年
3
月
31。
對(duì)已關(guān)停的。
19。
家“散亂污”企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督管理。其中,列入關(guān)停淘汰的,做到“兩斷三清”,掛賬銷號(hào),嚴(yán)禁供水、供電,嚴(yán)防異地轉(zhuǎn)移和死灰復(fù)燃。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、包企業(yè)鄉(xiāng)村干部;落實(shí)單位:各所轄村黨支部村委會(huì))。
對(duì)涉及大氣污染排放的。
“散亂污”企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查,動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,對(duì)存在瞞報(bào)漏報(bào)的嚴(yán)肅問責(zé)。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、包企業(yè)鄉(xiāng)村干部;落實(shí)單位:各所轄村黨支部村委會(huì))。
建材行業(yè):采暖季,水泥(含粉磨站)、新型墻材(不含以天然氣為燃料),全部實(shí)施停產(chǎn),鑄造行業(yè):采暖季,列入工信部鑄造行業(yè)準(zhǔn)入公告名單且使用電爐、天然氣爐的鑄造企業(yè)的鑄造工序在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間停產(chǎn),其余鑄造企業(yè)的鑄造工序全部停產(chǎn)。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、包企業(yè)鄉(xiāng)村干部;落實(shí)單位:各所轄村黨支部村委會(huì))。
涉
vocs。
排放企業(yè),
2017。
年
9
月底前全部完成整治任務(wù);未完成治理改造的,依法實(shí)施停產(chǎn)整治。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、包企業(yè)鄉(xiāng)村干部;落實(shí)單位:各所轄村黨支部村委會(huì))。
在已淘汰。
10。
蒸噸及以下燃煤鍋爐。
10。
臺(tái)的基礎(chǔ)上,從嚴(yán)從細(xì)“回頭看”排查,發(fā)現(xiàn)一臺(tái),問責(zé)一起,嚴(yán)防燃煤鍋爐污染反彈。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、包企業(yè)鄉(xiāng)村干部;落實(shí)單位:各所轄村黨支部村委會(huì))。
2017。
年
10。
月底前按要上級(jí)求完成“煤改氣”入戶掛表、掛壁掛爐工作。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、所轄村支部書記;落實(shí)單位:各所轄村黨支部村委會(huì))。
2017。
年
9
月底前,全面取締散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)。落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管,實(shí)行鄉(xiāng)干部包村、村級(jí)建立巡邏員的制度,嚴(yán)防劣質(zhì)煤進(jìn)村入戶。對(duì)已完成“煤改氣(電)”的區(qū)域,落實(shí)“三清”工作,杜絕煤炭取暖反彈。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包村干部、村兩委干部;落實(shí)單位:各村黨支部村委會(huì))。
9
月底前,各類工地做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包村干部、村兩委干部;落實(shí)單位:各村黨支部村委會(huì))。
全方位加強(qiáng)清掃保潔,實(shí)現(xiàn)寧雞線潔凈清掃全覆蓋。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包村干部、村兩委干部;落實(shí)單位:所轄村黨支部村委會(huì))。
明確村黨支部村委會(huì)直接責(zé)任,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。狠抓秋冬季秸稈、垃圾、荒草等露天焚燒整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的露天焚燒行為,一律嚴(yán)查嚴(yán)處。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包村干部、村兩委干部;落實(shí)單位:各村黨支部村委會(huì))。
重污染天氣預(yù)警期間,積極響應(yīng)縣委縣政府號(hào)召,落實(shí)預(yù)警的各項(xiàng)工作。
堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣量化問責(zé)規(guī)定。對(duì)未按期完成治理任務(wù)、交辦問題整改不到位、督查發(fā)現(xiàn)問題較多、被國(guó)家和省、市、縣媒體曝光的,造成嚴(yán)重不良影響的,按照量化要求分別對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管、包村包企業(yè)干部及相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人、主管負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人問責(zé)。對(duì)空氣質(zhì)量重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展緩慢或未完成的村和企業(yè),按量化問責(zé)規(guī)定處理。
鎮(zhèn)政府成立強(qiáng)化督查組,對(duì)全鎮(zhèn)大氣污染防治工作開展地毯式、解剖式、常態(tài)化督查;對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、造成不良影響的嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題依法處理,公開曝光。
大氣污染綜合治理工作方案篇十三
去年以來,特別是進(jìn)入秋冬季以后,全縣上下圍繞攻堅(jiān)目標(biāo),做了大量工作,取得了階段性成果。但x月份我縣pm2.5濃度達(dá)到x微克/立方米,全市排名第x;同比下降x%,下降率全市倒數(shù)第x,沒有完成下降目標(biāo);且x月份pm2.5下降空間很有限,給我們帶來了巨大壓力。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:
(一)數(shù)據(jù)分析很不利。x月份,全縣出現(xiàn)了x個(gè)重污染天氣,將秋冬季pm2.5濃度值由x微克/立方米拉升至x微克/立方米。去年x月x日至x年2月x日,秋冬季pm2.5累積濃度達(dá)到x微克/立方米,下降比例x%,全市排名倒數(shù)第x。一方面說明我們的工作漏洞很多,另一方面說明其他縣區(qū)大氣整治工作力度大、效果好。如不采取有力舉措,極有可能完不成市定改善目標(biāo)。
(二)氣象條件很不利。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),2月份降水量增加,伴隨濕度增加,為pm2.5的二次生成提供了條件。預(yù)計(jì)2月份的x日—x日、x日—x日、x日—x日氣象條件不利,大氣污染物逐漸累積,環(huán)境氣象條件相對(duì)較差。春節(jié)期間又是煙花爆竹燃放的高峰期,去年正月十五、十六兩天就出現(xiàn)過小時(shí)爆表情況。今年相同時(shí)段,如不采取強(qiáng)力有效措施,極有可能出現(xiàn)重度污染天氣,甚至再次爆表。
(三)交辦問題很不利。x月份,生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)化督查發(fā)現(xiàn)我縣問題x項(xiàng),共性特點(diǎn)是:企業(yè)治污設(shè)施缺失,揚(yáng)塵治理不夠精細(xì),焚燒、覆蓋等面源管控不力。充分暴露了部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足、壓力傳導(dǎo)不夠、治理標(biāo)準(zhǔn)偏低,屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任缺失,存有僥幸過關(guān)心理。對(duì)此,必須認(rèn)真反思、吸取教訓(xùn),引以為戒、舉一反三,再排查、再整改,保證落實(shí)到位。
(四)精神狀態(tài)很不利。臨近年關(guān),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)工作有所松懈,工作標(biāo)準(zhǔn)有所下降,應(yīng)付了事、走過場(chǎng)、做表面文章的情況不同程度存在。有的同志“過年思想嚴(yán)重”,甚至出現(xiàn)了松一松、緩一緩、應(yīng)對(duì)一下的心態(tài)。如此工作狀態(tài),極易導(dǎo)致2月份出現(xiàn)因主觀思想放松造成的失職失責(zé)現(xiàn)象。
因此,如果抓不住2月這個(gè)關(guān)鍵月份,之前的付出就會(huì)前功盡棄,一年的辛苦就會(huì)付之東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須進(jìn)一步振奮精神,背水一戰(zhàn),咬緊牙關(guān),迎難而上,保持沖刺攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)不放松,盯緊盯死目標(biāo)任務(wù)不放松,一天一天算賬,一微克一微克爭(zhēng)取,堅(jiān)決完成2月份控制目標(biāo),為打贏秋冬季生死戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
大氣污染綜合治理工作方案篇十四
同志們:
昨天上午,市委、市政府召開了全市大氣污染綜合治理工作會(huì)議,分析了面臨的形勢(shì)壓力,提出了嚴(yán)厲的管控措施,就“攻堅(jiān)x月份”進(jìn)行了安排部署。市委書記x、市長(zhǎng)x都作了重要講話,火藥味很濃。今天,我們召開全縣大氣污染綜合治理暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)就是:迅速落實(shí)全市會(huì)議精神,攻堅(jiān)調(diào)度、高限落實(shí),并就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再次部署,力保治理目標(biāo)圓滿完成,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生,以“天藍(lán)水清、安定和諧”的良好局面迎接國(guó)家“兩會(huì)”勝利召開!
臨漳鎮(zhèn)、狄邱鄉(xiāng)、住建局進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,必須嚴(yán)格兌現(xiàn)、落實(shí)到位。下面,就這兩項(xiàng)工作,我再講幾點(diǎn)意見。
一、形勢(shì)嚴(yán)峻,絕不能有絲毫含糊。
過去的一年,我們?cè)诖髿馕廴局卫砩细冻隽似D辛努力,取得了一定成績(jī)。但大氣污染綜合治理是一場(chǎng)競(jìng)技賽、持久戰(zhàn),不僅要與天斗、與地斗,還要比決心、比耐力。秋冬季是全年的關(guān)鍵,而x-x月份是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。當(dāng)前,還剩x天時(shí)間,如果攻堅(jiān)不力,之前的付出就會(huì)前功盡棄,形勢(shì)異常嚴(yán)峻。昨天會(huì)上市長(zhǎng)更是提出:現(xiàn)在,岌岌可危、命懸一線、生死關(guān)頭,必須壯士斷腕、放手一博、背水一戰(zhàn),必須較真碰硬、“翻箱倒柜”、解剖震懾,必須刺刀見紅、重拳出擊、利劍高懸。對(duì)此,我們更要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、交賬意識(shí)、上下同欲、齊心協(xié)力,拿出我們的勇氣、我們的決心、我們的智慧,奮起搏擊、絕地反擊,打好大氣污染治理“翻身仗”。
改善率同比下降x%,全市排第x名,都沒有達(dá)到市定考核目標(biāo)。采暖季重污染天數(shù)為x天,剩余控制目標(biāo)僅有x天,并且面臨正月十五的峰值危險(xiǎn),壓力可想而知。單從今年來講,x月x日—x月x日,pm2.5濃度為x微克/立方米,全市排第x名,改善率排第x名,情況不容樂觀,也給下個(gè)年度考核帶來一定壓力。
二是縱向比較“岌岌可?!?。就x月份來講:正月初一至初五,除初四是中度污染天氣,其余x天都是重度污染天氣,x天時(shí)間內(nèi)將x月份pmx濃度極高拉升,x月x日—x月x日全縣pmx濃度達(dá)到x微克/立方米,高于去年同期指數(shù),形勢(shì)異常嚴(yán)峻。而去年x月份全縣pmx濃度為x微克/立方米,要想在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)下降、達(dá)到市定目標(biāo),pmx濃度剩余控制目標(biāo)僅為x微克/立方米,絕對(duì)是個(gè)極大挑戰(zhàn)!
連續(xù)倒數(shù)的,還要進(jìn)行解剖和區(qū)域限批,絕不姑息遷就。同時(shí),根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)x—x年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)量化問責(zé)規(guī)定》,只要是完不成秋冬季任務(wù)目標(biāo),就要“秋后算賬”,實(shí)施問責(zé),借用市長(zhǎng)的話:全市絕大多數(shù)的縣、區(qū)都是“命懸一線”。
二是“臨漳縣天美印刷企業(yè)駐廠人員未按要求每天巡查,致使企業(yè)偷產(chǎn)被環(huán)保部巡查發(fā)現(xiàn)”,并已經(jīng)當(dāng)成了全市典型,逢會(huì)必提、逢件必提。由此可見:大家都是思想認(rèn)識(shí)麻痹、工作推進(jìn)不力、壓力傳導(dǎo)不夠,不出問題就不抓、不被問責(zé)就不抓。但面對(duì)如此嚴(yán)峻形勢(shì),“心存僥幸”的代價(jià)肯定會(huì)“極其慘重”,必須引起高度重視,以壯士斷腕的決心和背水一戰(zhàn)的勇氣,全力以赴扭轉(zhuǎn)不利局面。
二、任務(wù)艱巨,必須全力決勝攻堅(jiān)。
要盯緊盯死目標(biāo)任務(wù),下狠心、卯足勁,繃緊弦、動(dòng)真格,一微克一微克爭(zhēng)取,一小時(shí)一小時(shí)努力,一天一天算賬,做到四個(gè)必須、力保見到成效。
重型貨車和黃牌載貨汽車要全部限行、禁行,無證車輛嚴(yán)禁駛?cè)胫鞒菂^(qū),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法嚴(yán)辦。
城區(qū)商戶一律“改氣、改電”,縣主城區(qū)范圍內(nèi)更是嚴(yán)禁使用劣質(zhì)散煤,力保整治到位。
三是該禁的、必須禁徹底。春節(jié)期間,主城區(qū)和章里集鄉(xiāng)煙花爆竹禁燃限燃工作取得明顯成效。元宵節(jié)即將來臨,公安局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要乘勢(shì)而上,全面巡查,鞏固強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任,依法打擊、嚴(yán)格管控,特別是傳輸通道的沿線鄉(xiāng)村,要繼續(xù)保持高壓狀態(tài),務(wù)求工作實(shí)效。同時(shí),要進(jìn)一步加大秸稈、垃圾的焚燒查處力度,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、村旁路溝,幾乎每天都有焚燒樹葉、垃圾和雜草現(xiàn)象,要明確責(zé)任、清除隱患、加強(qiáng)巡查,確保真正禁燒到位??h空指中心、大氣辦、農(nóng)工委、x個(gè)專項(xiàng)督查組要不定時(shí)、不打招呼開展突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即曝光,監(jiān)察局要跟進(jìn)問責(zé),保證真抓到位。
“五個(gè)三”要全面重新排查,覆蓋到位。同時(shí),由虎清同志牽頭,順利、x配合,交運(yùn)局、交警隊(duì)、城管局負(fù)責(zé),對(duì)城區(qū)停車場(chǎng)進(jìn)行排查,拿出整治意見,確保整治到位。
三、較真碰硬,堅(jiān)決落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
x月份整治效果如何?決定全年。全縣上下都要拿出決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、搏命戰(zhàn)。
一是堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任。單位一把手要親自研究部署、親自上陣督導(dǎo)檢查,真正做到“一竿子插到底”??h大氣辦牽頭,相關(guān)部門負(fù)責(zé),健全完善“1+26”方案,明確x年度治理任務(wù),強(qiáng)化職責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)。尤其要全面強(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)管體系,充分發(fā)揮作用,守住第一道防線,網(wǎng)格員、駐廠員履職不力的,堅(jiān)決撤換、并倒查問責(zé)。
二是高效指揮調(diào)度。縣空指中心、大氣辦及相關(guān)單位人員要x小時(shí)值班,密切關(guān)注、科學(xué)分析,研究應(yīng)對(duì)措施。根據(jù)x個(gè)網(wǎng)格化點(diǎn)位、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個(gè)省控點(diǎn)位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài),精準(zhǔn)分析研判,第一時(shí)間開展督查,第一時(shí)間提出管控意見,第一時(shí)間下達(dá)指令。在啟動(dòng)強(qiáng)化管控措施期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮、一線調(diào)度,確保管控措施落實(shí)到位。
三是重拳監(jiān)管執(zhí)法。要充實(shí)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍力量,監(jiān)管人員要深入一線、硬起手腕,開展零點(diǎn)夜查、“回馬槍”檢查,多輪次、不間斷進(jìn)行執(zhí)法檢查??h環(huán)保和公安局要開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法,重拳出擊、嚴(yán)查重處,打擊一個(gè)、震懾一片,通過嚴(yán)格執(zhí)法轉(zhuǎn)變觀念、提升素質(zhì),營(yíng)造遵法守法、依法辦事的良好環(huán)境。
四是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。x個(gè)環(huán)保專項(xiàng)督查組要真督實(shí)查、綜合督查,并將“督政和督企”相結(jié)合,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)曝光、及時(shí)移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或責(zé)任部門,高標(biāo)準(zhǔn)、限期整改到位。各督查組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每天的督查(包括夜查情況),要每天在空氣質(zhì)理保障微信群中反饋,形成齊抓共管合力。
五是高懸問責(zé)利劍??h監(jiān)察委要對(duì)空氣質(zhì)量保障群內(nèi)曝光的問題或移交的問題,及時(shí)跟進(jìn)問責(zé),嚴(yán)懲“違規(guī)違紀(jì)、失職失責(zé)”行為,該問責(zé)到哪一級(jí)、就問責(zé)到哪一級(jí),絕不姑息遷就。同時(shí),要對(duì)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行空氣質(zhì)量每周排名,持續(xù)排名未位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要有說法、嚴(yán)肅處理,徹底扭轉(zhuǎn)不利被動(dòng)局面。
當(dāng)前,全國(guó)“兩會(huì)”召開在即,部分企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、外出務(wù)工人流加大、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)復(fù)蘇回升,安全生產(chǎn)進(jìn)入敏感期、關(guān)鍵期,安全事故進(jìn)入易發(fā)期、多發(fā)期。各級(jí)各部門必須集中精力、集中時(shí)間,全面分析安全形勢(shì),認(rèn)真研判風(fēng)險(xiǎn)因素,防止風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為隱患、隱患演變成事故。具體來講:
一、要克服松懈思想,狠抓防范落實(shí)。
安全生產(chǎn)是“一丑遮百俊”的工作,須臾不可放松。從省級(jí)層面來講,省委。
書記。
企業(yè)責(zé)任意識(shí)較差,認(rèn)為處于停工狀態(tài),安全投入不足,管理相對(duì)松散,各類隱患較大。對(duì)此,必須引起高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化督查、強(qiáng)化落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅問責(zé),真正把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,高限完成“三個(gè)持續(xù)下降”目標(biāo)。
二、要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,開展專項(xiàng)整治。
要結(jié)合正在開展的“大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)”,強(qiáng)化防范措施,壓死工作責(zé)任,堅(jiān)決杜絕各類事故發(fā)生。
一要強(qiáng)化隱患排查。圍繞道路交通、?;a(chǎn)品、人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹、建筑施工以及商業(yè)促銷、群體性活動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格隱患排查,做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是節(jié)日期間的集會(huì)、慶典等活動(dòng),必須制定應(yīng)急預(yù)案,執(zhí)行報(bào)備制度,做到萬無一失。
一時(shí)不能整改到位的、必須落實(shí)應(yīng)急監(jiān)管措施,限期整改;
拒不整改的要堅(jiān)決關(guān)閉取締,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
三要突出執(zhí)法監(jiān)管。縣安監(jiān)和相關(guān)職能部門,要進(jìn)一步明確執(zhí)法檢查重點(diǎn),緊盯可能造成事故的違法違規(guī)行為,加強(qiáng)明查暗訪、突擊檢查。尤其是對(duì)?;a(chǎn)品“三違”、道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”等行為,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,確保不出任何問題。
四要嚴(yán)格應(yīng)急值守。各級(jí)各部門都要強(qiáng)化應(yīng)急值守工作,堅(jiān)持x小時(shí)在崗帶班制度;
遇有緊急情況,嚴(yán)格按照程序,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),堅(jiān)決防止出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。特別是對(duì)突發(fā)事件,要做到反應(yīng)靈敏、決策果斷、指揮有力、應(yīng)對(duì)有效,力爭(zhēng)把損失降到最低。
三、要嚴(yán)肅工作責(zé)任,務(wù)求取得實(shí)效。
各級(jí)各部門和各個(gè)企業(yè)都要恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng),促進(jìn)各項(xiàng)防范措施有效落實(shí),從根本上預(yù)防和減少事故發(fā)生。
要牢固樹立“底線意識(shí)”,始終以如履薄冰的態(tài)度,抓好轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。
;
凡不具備安全生產(chǎn)條件、未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,一律不準(zhǔn)復(fù)產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的、堅(jiān)決予以查處。
責(zé)任。
維穩(wěn)兩場(chǎng)硬仗,為全國(guó)“兩會(huì)”召開、為生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
大氣污染綜合治理工作方案篇十五
以“除陋習(xí)、樹新風(fēng),還我美好生活環(huán)境”為主題,充分調(diào)動(dòng)各方面力量,對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)通過治理攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象,使場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境面貌有明顯改觀,人居環(huán)境明顯改善。
場(chǎng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)所有街道的占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂掛、亂堆亂碼等違法違章行為。
成立場(chǎng)鎮(zhèn)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組、環(huán)境衛(wèi)生整治小組、宣傳報(bào)道小組。
(一)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)街道“騎門”攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、以街代市、亂張、亂貼、亂掛等影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的現(xiàn)象進(jìn)行整治,負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范管理,做到行商歸市、坐商歸店。
(二)交通秩序整治小組。
組長(zhǎng):
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)街道車輛亂停亂放進(jìn)行整治,場(chǎng)鎮(zhèn)各種車輛必須停放在劃定的停車區(qū)域,做到按規(guī)定停放,停放有序。
(三)堆碼占道整治小組。
組長(zhǎng):
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)街道亂堆亂碼進(jìn)行清理,對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行規(guī)范管理,做到街道無堆碼,施工現(xiàn)場(chǎng)必須按要求圍擋規(guī)范,堆碼有序。
(四)環(huán)境衛(wèi)生整治小組。
組長(zhǎng):
成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)街道環(huán)境衛(wèi)生的'整治,垃圾清掃清運(yùn),全天保潔,徹底消滅衛(wèi)生死角,保持街道和人行道的干凈、清爽、整潔。
(五)宣傳報(bào)道小組。
組長(zhǎng):
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)整治工作的宣傳報(bào)道。
(一)宣傳動(dòng)員階段(20xx年4月10日至4月20日)。遵循宣傳在先、執(zhí)法在后,勸告在先、處罰在后的原則,開展多種形式的宣傳,為集中順利推進(jìn)營(yíng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境和輿論環(huán)境。
(二)集中整治階段(20xx年4月21日至5月21日)。集中精力重點(diǎn)進(jìn)行鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、騎門攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、車輛停放和建筑工地的整治,確保取得明顯成效。
(三)鞏固提高階段(長(zhǎng)期)。建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,全面落實(shí)“定人、定崗、定時(shí)、定責(zé)”措施。各單位、門市、住戶實(shí)行“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)責(zé)任制,各單位實(shí)行鎮(zhèn)容區(qū)域負(fù)責(zé)制(具體責(zé)任區(qū)域見附表),每周星期一下午4:00-6:00為義務(wù)勞動(dòng)時(shí)間,組織干部職工對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行清掃保潔。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。場(chǎng)鎮(zhèn)整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,各單位要充分認(rèn)識(shí)場(chǎng)鎮(zhèn)整治的緊迫性和重要性,把整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓。要實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、居民參與、各方聯(lián)動(dòng)”的方法,城鎮(zhèn)綜合整治小組在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮,各單位要按照劃分的責(zé)任區(qū)域搞好整治工作,各單位、門市、住戶要自覺落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。
(二)廣泛宣傳、全民動(dòng)員。通過宣傳車、標(biāo)語橫幅、車載廣播,公開信及會(huì)議等宣傳形式,廣泛宣傳場(chǎng)鎮(zhèn)綜合整治的目的、意義和要求,“門前三包”的內(nèi)容,開展集中整治的時(shí)間、內(nèi)容,場(chǎng)鎮(zhèn)綜合治理的內(nèi)容,做到家喻戶曉、人人皆知,進(jìn)一步夯實(shí)整治工作基礎(chǔ)。在中小學(xué)開展愛國(guó)衛(wèi)生教育和“小手牽大手”活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大居民參與的主動(dòng)性和自覺性,形成良好氛圍。
(三)逗硬督導(dǎo)、確保效果。為確保整治工作取得實(shí)效,成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)陳尚文任組長(zhǎng)、人大副主席杜孝斌、黨委副書記杜浩為副組長(zhǎng),杜射、王亮、熊中利、陳力為成員的場(chǎng)鎮(zhèn)綜合整治督查督辦領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)“門前三包”及各單位責(zé)任區(qū)域整治情況進(jìn)行督查,實(shí)行一周一評(píng)比,一周一通報(bào)。
大氣污染綜合治理工作方案篇一
為進(jìn)一步改善我市空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,依據(jù)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔〕37號(hào))、《湖北省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見》(鄂政發(fā)〔2014〕6號(hào))、黃岡市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)黃岡市大氣污染防治工作要點(diǎn)的通知》(黃環(huán)委辦〔〕11號(hào)),及市委、市政府改善環(huán)境空氣質(zhì)量相關(guān)工作要求,為進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,完成全市大氣污染防治年度目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我市實(shí)際,制訂大氣污染防治工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加強(qiáng)能源清潔利用、實(shí)施主要污染物和重點(diǎn)污染源綜合控制、強(qiáng)化大氣環(huán)境管理能力為手段,細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,著力解決以可吸入顆粒物(pm10)為重點(diǎn)的大氣污染問題,形成政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)同、企業(yè)治理、公眾參與的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,推動(dòng)城市空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快推進(jìn)我市“省級(jí)環(huán)保模范城”、“省級(jí)生態(tài)市”的建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
20,武穴城區(qū)可吸入顆粒物(pm10)年均濃度要比2015年的基礎(chǔ)上繼續(xù)下降,平均濃度控制在65微克/立方米以下,環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)要達(dá)到292天以上,達(dá)標(biāo)比例80%以上。
三、工作要求
(一)突出重點(diǎn)。抓好“重點(diǎn)區(qū)域污染防控、重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理、重污染天氣應(yīng)對(duì)”三個(gè)重點(diǎn),實(shí)施“嚴(yán)控工地?fù)P塵污染、嚴(yán)控秸稈露天焚燒、嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車尾氣污染、嚴(yán)控城區(qū)露天燒烤無序排放,嚴(yán)控工業(yè)企業(yè)污染排放”五個(gè)嚴(yán)控,分解落實(shí)改善空氣質(zhì)量工作任務(wù)清單。
(二)落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任制,層層分解落實(shí)任務(wù)。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé),及時(shí)研究解決重大問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門要按照自身職責(zé)認(rèn)真制定并組織實(shí)施本部門本行業(yè)大氣污染防治工作年度實(shí)施方案。
(三)強(qiáng)化督查。市政府將大氣污染防治工作列入政務(wù)督查重點(diǎn)事項(xiàng),加強(qiáng)全市大氣污染防治工作情況的聯(lián)合督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。
(四)嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)大氣污染防治工作不力的部門,堅(jiān)決落實(shí)預(yù)警、通報(bào)、約談、取消相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)等措施。
(五)信息公開。每天在武穴電視臺(tái)發(fā)布全市環(huán)境空氣質(zhì)量。對(duì)大氣污染防治領(lǐng)域工作不力的地方和部門以及典型違法案例進(jìn)行公開曝光,公開問責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督。
四、主要任務(wù)
2016年全市大氣污染防治工作實(shí)行清單管理(詳細(xì)工作任務(wù)見附件),完成一件,銷號(hào)一件。環(huán)保局要充分發(fā)揮牽頭單位職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)工作調(diào)度,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)聯(lián)治,每季度將工作進(jìn)展情況報(bào)市政府。
大氣污染綜合治理工作方案篇二
為扎實(shí)推進(jìn)東區(qū)環(huán)境綜合治理工作,優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生,改善人居環(huán)境,提升城市建設(shè)品質(zhì),助力我縣省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于東區(qū)治理要求,我局積極謀劃、創(chuàng)新治理舉措,通過規(guī)范市容市貌,維護(hù)市政設(shè)施安全,改善環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)綜合治理措施,以解決東區(qū)臟、亂、差人居環(huán)境問題為目標(biāo),著力提高東區(qū)精細(xì)化管理水平。現(xiàn)結(jié)合東區(qū)治理現(xiàn)狀,特制定本行動(dòng)方案。
協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,實(shí)現(xiàn)“五位一體”總體布局,抓住現(xiàn)階段城市高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵期,助力推進(jìn)城市管理精細(xì)化、現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板、綜合提升,以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智慧化為著力點(diǎn),立足實(shí)際,聚焦重點(diǎn)、聚焦民生,以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為主要方向,深入實(shí)施城市精細(xì)化管理,積極創(chuàng)新城市管理方式,提升城市管理效能,努力建設(shè)秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居的潔凈鰲城。
組織實(shí)施“市容環(huán)境整治、市政設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新”等三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。根據(jù)縣委、縣政府部署要求,強(qiáng)化東區(qū)綜合治理專項(xiàng)整治,以市容市貌、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠地、占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告等工作為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,從細(xì)微入手,全面推進(jìn)城市精細(xì)化管理,確保東區(qū)市容環(huán)境始終保持在較高水平,并緊緊圍繞東區(qū)整治目標(biāo),明確工作職責(zé),規(guī)范工作流程,夯實(shí)工作責(zé)任,以“三個(gè)”提升行動(dòng)為主要任務(wù),充分利用3個(gè)月時(shí)間,構(gòu)建完善市容環(huán)境整潔有序、市政設(shè)施配套完善、園林綠化提檔升級(jí)、行政執(zhí)法嚴(yán)格高效的城市管理新體系,全面提高精細(xì)化管理水平,努力營(yíng)造城市良好環(huán)境。
(一)科學(xué)謀劃,重點(diǎn)整治(20xx年7月底)。制度科學(xué)合理有較強(qiáng)針對(duì)性的實(shí)施方案,明確整治目標(biāo),細(xì)化任務(wù)分工,健全工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,以前期摸排數(shù)據(jù)為重要抓手,深入開展“五化”提升工程,以“三個(gè)”專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)任務(wù),通過整治占道經(jīng)營(yíng)、亂堆放、亂張貼、公共設(shè)施損壞、公園綠地雜亂、環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新等城市管理領(lǐng)域突出現(xiàn)象,補(bǔ)齊治理短板,全面提升東區(qū)主次干路管理水平,打造東區(qū)精細(xì)化管理示范街區(qū),提升城市環(huán)境形象。
(二)鞏固提升,閉環(huán)銷號(hào)(20xx年8月底)。根據(jù)“三個(gè)”專項(xiàng)行動(dòng)成果,發(fā)揮樣板示范作用,推進(jìn)精細(xì)化管理擴(kuò)面提質(zhì),從主要道路向背街小巷、居民小區(qū)延伸,從道路綠化像公園廣場(chǎng)延伸,以重點(diǎn)整治問題清單為基礎(chǔ),徹底解決存在問題,實(shí)行逐項(xiàng)消除,閉環(huán)管理,著力打造東區(qū)環(huán)境精品亮點(diǎn),凸顯環(huán)境治理成效,使城市面貌邁向更高臺(tái)階。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),長(zhǎng)效管理(20xx年9月底)。根據(jù)前期治理成效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣做法,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、規(guī)范化、制度化、智慧化的城市管理工作新常態(tài),以東區(qū)為試點(diǎn)向老城區(qū)縱深推廣,使城市管理效能大幅提升,推動(dòng)城市管理走向城市高品質(zhì)發(fā)展,逐步形成多元共治的城市治理模式,促進(jìn)城市運(yùn)行高效有序,實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好。
(一)深入開展“序化”行動(dòng),促進(jìn)交通運(yùn)行暢通有序。
1.市容環(huán)境整治。對(duì)東區(qū)主要道路沿街店鋪進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)、展示商品等違法行為進(jìn)行治理,督促店戶落實(shí)門前衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理。根據(jù)《壽寧縣臨時(shí)“攤規(guī)點(diǎn)”實(shí)施方案》劃定攤販嚴(yán)管核心區(qū),嚴(yán)禁沿街叫賣、占道擺攤,在鞏固現(xiàn)有治理基礎(chǔ)上,擴(kuò)大嚴(yán)管核心區(qū)域。疏導(dǎo)區(qū)要規(guī)范管理,對(duì)各類疏導(dǎo)點(diǎn)、便民服務(wù)點(diǎn)和馬路市場(chǎng)進(jìn)行全面清理整治,按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理,明確業(yè)主單位,落實(shí)專項(xiàng)值班人員駐點(diǎn)嚴(yán)格管理,對(duì)不符合疏導(dǎo)點(diǎn)設(shè)置條件的馬路市場(chǎng)堅(jiān)決予以取締。
2.城市道路管理。一是加強(qiáng)市政道路維護(hù)管理,要積極與國(guó)投公司對(duì)接,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,根據(jù)《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》組織人員對(duì)東區(qū)范圍內(nèi)的道路設(shè)施進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面病害,進(jìn)行快速處置。積極開展精細(xì)化管理道路創(chuàng)建,建立長(zhǎng)效的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,鞏固道路整治成效,提高市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。要保障主次道路及背街小巷道路設(shè)施完好,確保各類窨井蓋并保持與路面平順相接,逐步規(guī)范統(tǒng)一路面材質(zhì)。同時(shí)提高應(yīng)急快速維修處置能力,強(qiáng)化定期監(jiān)管力度,及時(shí)消除市政道路安全隱患;二是加強(qiáng)道路挖掘?qū)徟芾?,?yán)格落實(shí)《城市道路管理?xiàng)l例》限制挖掘城市道路,合理組織道路開挖、文明施工,避免重復(fù)開挖、野蠻施工,有效維護(hù)道路的完好、有序。加強(qiáng)批后監(jiān)督管理,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施落實(shí)不到位,造成揚(yáng)塵污染、視覺污染的,超范圍、超時(shí)間的占道、開挖等行為及時(shí)制止并進(jìn)行處罰。對(duì)未經(jīng)審批擅自違章占道、挖掘的嚴(yán)格管理執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
(二)深入開展“潔化”行動(dòng),促進(jìn)市容環(huán)境整潔清新。
1.提升城市道路潔凈。按照“機(jī)制健全、資金保障、人員到位”的要求,根據(jù)《城市道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《壽寧縣道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及考核實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定,城市管理服務(wù)中心要建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,明確道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),督導(dǎo)第三方服務(wù)公司做好保潔工作,全面提升城市潔化水平。
2.完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。根據(jù)東區(qū)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置情況,對(duì)不符合《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置的垃圾桶、煙蒂箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施及時(shí)進(jìn)行更新調(diào)整,確保滿足市民日常生活需要和管理要求。并加大沿街垃圾桶衛(wèi)生保潔,要將日常保潔全面納入道路清掃保潔范圍,嚴(yán)禁出現(xiàn)垃圾桶垃圾外溢、污損等情況。同時(shí),要規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化垃圾運(yùn)輸路線,提升垃圾運(yùn)輸效能,保障生活垃圾日產(chǎn)日清。
3.推進(jìn)生活垃圾分類。做好東區(qū)垃圾分類示范點(diǎn)建設(shè),規(guī)范垃圾分類容器外觀顏色、標(biāo)識(shí),根據(jù)《壽寧縣生活垃圾減量分類專項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案》文件要求,積極開展垃圾分類工作,對(duì)東區(qū)垃圾分類亭進(jìn)行科學(xué)謀劃,合理布局設(shè)置地點(diǎn),增設(shè)相關(guān)配套設(shè)施,同時(shí)做好陽光水岸小區(qū)垃圾分類試點(diǎn)監(jiān)管指導(dǎo)工作。
4.加強(qiáng)公廁治理管護(hù)。推行公廁統(tǒng)一分級(jí)管理,落實(shí)免費(fèi)開放和專人保潔制度,規(guī)范公廁標(biāo)識(shí)標(biāo)志設(shè)置,公廁設(shè)施及環(huán)衛(wèi)潔具各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)符合要求,完善公廁導(dǎo)向牌、電子地圖等指引服務(wù)系統(tǒng),提升整體樣式,努力打造一批設(shè)施先進(jìn)、示范性強(qiáng)、可復(fù)制的亮點(diǎn)公廁。
(三)深入開展“美化”行動(dòng),促進(jìn)城市形象優(yōu)美靚麗。
1.規(guī)范戶外廣告。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、依法設(shè)置、規(guī)范管理”的原則,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)《壽寧縣城市戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》,促進(jìn)戶外廣告健康有序發(fā)展。規(guī)范道旗(燈桿)廣告管理,統(tǒng)籌東區(qū)道路綜合整治實(shí)際,按照道路區(qū)域、等級(jí)實(shí)施東區(qū)道路分類設(shè)置管理,嚴(yán)格燈桿商業(yè)廣告審批制度。同時(shí)加強(qiáng)日常執(zhí)法管理,根據(jù)《壽寧縣城市管理局關(guān)于戶外廣告和招牌設(shè)施專項(xiàng)整治工作方案》深入開展戶外廣告設(shè)施整治,及時(shí)查處各類違法設(shè)置行為,督促整改殘缺污損的戶外廣告設(shè)施,及時(shí)消除安全隱患。
2.沿街立面整潔。根據(jù)《寧德市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定,結(jié)合此次東區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng),及時(shí)清理違法搭蓋、亂掛、亂擺等影響市容市貌的突出問題,加強(qiáng)日常執(zhí)法管理和監(jiān)督考核,督促主要街道和重點(diǎn)區(qū)域建(構(gòu))筑物的所有者、使用者或管理者,定期對(duì)建(構(gòu))筑物的外立面進(jìn)行清洗、修飾。
(四)深入開展“亮化”行動(dòng),保障城市景觀安全靚麗。
1.加強(qiáng)路燈管理。規(guī)范東區(qū)各類燈桿管理,對(duì)破損桿線、路燈及時(shí)進(jìn)行修復(fù),維護(hù)市政路段設(shè)施安全,對(duì)東區(qū)led路燈節(jié)能改造,背街小巷、主次干路分期逐步推進(jìn)實(shí)施,并對(duì)改造后路燈運(yùn)行的穩(wěn)定性、可行性進(jìn)行綜合評(píng)估。對(duì)東區(qū)路燈設(shè)施存在安全接地不規(guī)范問題,實(shí)施tn-s安全接地系統(tǒng)改造,確保路燈安全運(yùn)行;對(duì)部分城市道路、背街小巷存在行道樹影響路燈照明效果、安全隱患等情況的,采取行道樹樹枝修剪或挑燈加長(zhǎng)、燈桿改造等方式來提升路燈亮化效果。
2.實(shí)施亮化工程。嚴(yán)格執(zhí)行《城市照明管理辦法》規(guī)定,強(qiáng)化屬地職能,城市功能照明設(shè)施的管理維護(hù),按照歸口管理與屬地管理相結(jié)合的原則,消除或增亮城區(qū)街巷暗區(qū),由相應(yīng)城市照明專業(yè)管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施;開展亮化示范區(qū)塊建設(shè),城市景觀照明設(shè)施的管理維護(hù),由屬地政府或相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施。對(duì)東區(qū)主要建筑物、構(gòu)筑物、蟾溪河段,進(jìn)行夜景亮化和照明節(jié)能改造,并建立景觀照明設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查制度,督促落實(shí)亮化長(zhǎng)效管理。
(五)深入開展“綠化”行動(dòng),促進(jìn)城市生態(tài)生機(jī)盎然。
1.魅力休閑空間。以“城在綠中、綠在眼中”為提升方向,以打造“精、細(xì)、雅、潔”城市綠地為目標(biāo),通過實(shí)施精細(xì)化管理,逐步建立高效、完善的城市園林綠化管理運(yùn)行體系。全面治理東區(qū)濱水區(qū)域、公園濕地、地質(zhì)地貌、古樹名木、山體植被等具有獨(dú)特風(fēng)貌的資源,推進(jìn)東區(qū)魅力空間建設(shè)。充分利用河道沿岸現(xiàn)有公園、步道等設(shè)施,建設(shè)濱河親水步道、運(yùn)動(dòng)慢跑道或休閑棧道。
2.園林綠化提升。加快對(duì)東區(qū)主次干道景觀進(jìn)行層次梳理,適當(dāng)疏減行道綠樹和彩化補(bǔ)植,營(yíng)造色彩豐富、季相分明的植物群落。以東區(qū)建設(shè)發(fā)展為著手,合理布局東區(qū)周邊公園綠地、水系林地等重點(diǎn)區(qū)域園林建設(shè),提升城市的綠化、花化、彩化水平,營(yíng)造“四季有景、三季有花”的道路景觀,有效增加城市綠量,拓展城市綠化空間。
(一)落實(shí)責(zé)任主體。局各負(fù)責(zé)股室、城市管理服務(wù)中心,要切實(shí)履行職責(zé),綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)安排東區(qū)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作,按照城市管理工作規(guī)范規(guī)程,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理,督促解決有關(guān)問題,逐項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng)部署,并推行城市管理網(wǎng)格責(zé)任制,建立健全“全面覆蓋、分級(jí)管理、上下聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)高效”的城市管理工作體系。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。要針對(duì)序化、潔化、美化、亮化、綠化等“五化”重點(diǎn)內(nèi)容,分門別類、分區(qū)分級(jí)逐項(xiàng)制定管理標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到“可衡量、可操作、可監(jiān)督”的東區(qū)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)方案,要完善城市精細(xì)化管理各項(xiàng)工作規(guī)范規(guī)程,從行業(yè)角度實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。并建立主體規(guī)范、責(zé)任明確、考核嚴(yán)格、監(jiān)督到位、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的管理機(jī)制,從制度層面保障東區(qū)精細(xì)化管理工作深入開展。
(三)完善考核機(jī)制。把東區(qū)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作列入領(lǐng)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔、園林管護(hù)等服務(wù)行業(yè)的考核范疇,加大考核占比率,以領(lǐng)域監(jiān)管考核數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),規(guī)范考核辦法和獎(jiǎng)懲機(jī)制,細(xì)化考核項(xiàng)目,提高考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格日常考核,強(qiáng)化約談制度,注重整改時(shí)效,推動(dòng)城市管理水平的提升,充分發(fā)揮考核在城市管理中的導(dǎo)向激勵(lì)作用。
(四)注重宣傳發(fā)動(dòng)。采取各種有效形式,深入開展東區(qū)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作成效的宣傳活動(dòng),通過宣傳引導(dǎo)提高市民群眾文明素質(zhì),形成積極向上、健康文明的城市生活。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督和導(dǎo)向作用,弘揚(yáng)社會(huì)公德意識(shí),為城市管理提供強(qiáng)大輿論支持。積極通過12345便民服務(wù)平臺(tái)、政府官網(wǎng)、單位舉報(bào)電話等渠道,引導(dǎo)公眾主動(dòng)參與管理,努力營(yíng)造環(huán)境治理齊參與,美化環(huán)境共受益的良好氛圍。
大氣污染綜合治理工作方案篇三
為認(rèn)真落實(shí)好《縣學(xué)校安全和學(xué)校及周邊治安綜合治理工作計(jì)劃》和努力實(shí)現(xiàn)“校園內(nèi)不發(fā)生安全責(zé)任事故和全力控制并降低學(xué)生在校外的非正常死亡率”的年度安全工作目標(biāo)、良好的校園及周邊環(huán)境,特制定此實(shí)施方案。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以冉啟權(quán)同志為組長(zhǎng);x為成員的學(xué)校安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,劉敏任辦公室主任。
(二)明確工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):教育局領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步明確安全管理分工職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)相關(guān)部門抓好各項(xiàng)安全管理工作;部門職責(zé):教育局各職能股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣直各學(xué)校要進(jìn)一步明確安全工作職責(zé),落實(shí)好“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的學(xué)校安全管理責(zé)任,切實(shí)抓好各項(xiàng)安全工作。
(一)建立完善各項(xiàng)安全制度,規(guī)范安全生產(chǎn)過程管理。
6、堅(jiān)持安全生產(chǎn)臺(tái)帳制度。學(xué)校要切實(shí)規(guī)范抓好學(xué)校安全管理資料建設(shè),真實(shí)、客觀、有效、有力地再現(xiàn)學(xué)校一個(gè)學(xué)期或一個(gè)學(xué)年的安全過程管理情況,同時(shí)為謀劃下階段學(xué)校抓安全管理提供全面、系統(tǒng)、豐富的參考資料,為進(jìn)一步抓好學(xué)校安全管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);教育局各職能股室及二級(jí)單位要按統(tǒng)一表樣抓好安全生產(chǎn)文件、方案等資料登記;要按統(tǒng)一表樣抓好安全生產(chǎn)會(huì)議記錄、安全生產(chǎn)檢查記錄、安全隱患整改通知、安全事故登記等資料建設(shè);要抓好專項(xiàng)安全生產(chǎn)方面的證件、圖片、影像等佐證資料的收集和整理;要將專項(xiàng)安全生產(chǎn)資料年終時(shí)上報(bào)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。
(二)強(qiáng)化各項(xiàng)安全教育活動(dòng),致力提高學(xué)生安全意識(shí)。一是要廣泛開展各種教育活動(dòng)。第一廣泛開展“三防教育”進(jìn)校園活動(dòng),做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。學(xué)校要以法制教育課為載體,采取“法制講座+學(xué)生討論、圖片展覽+學(xué)生心得、觀看影視+學(xué)生評(píng)論、法律知識(shí)+曉法測(cè)試”等多樣形式,廣泛、持續(xù)開展“三防”教育進(jìn)校園活動(dòng);第二廣泛開展“網(wǎng)絡(luò)安全”教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)和使用網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校要以網(wǎng)絡(luò)(遠(yuǎn)程教育室)為載體,建立學(xué)?!瓣柟饩W(wǎng)吧”,給學(xué)生提供一個(gè)和諧、健康、求知平臺(tái),讓學(xué)生逐步遠(yuǎn)離學(xué)校周邊“網(wǎng)吧”或“黑網(wǎng)吧”,促使學(xué)生健康成長(zhǎng);第三廣泛開展“德育教育”活動(dòng),以德育教育促進(jìn)安全管理。學(xué)校要以德育管理為載體,采取“德育教育+心理健康咨詢教育”相結(jié)合的形式,培養(yǎng)學(xué)生良好的安全行為習(xí)慣和健康的安全心理;第四廣泛開展“安全教育”活動(dòng),培養(yǎng)和提高學(xué)生安全意識(shí)。學(xué)校要通過x(課間操、放學(xué)等),參照《計(jì)劃》中“月計(jì)劃”內(nèi)容,開展相關(guān)安全教育活動(dòng)。各班級(jí)要通過班會(huì)或其他時(shí)間,結(jié)合班情開展相關(guān)安全教育活動(dòng);第五廣泛開展安全課教學(xué)活動(dòng),促使學(xué)生逐步了解和掌握安全知識(shí)。學(xué)校要把安全教育課納入課表,至少做到每?jī)芍芤还?jié)安全教育課,老師做到有教案,學(xué)生做到有聽課筆記,授后做到有效果檢測(cè),每學(xué)期進(jìn)行一次檢測(cè);第六廣泛開展安全應(yīng)急演練活動(dòng),培養(yǎng)和提高學(xué)生自救、自護(hù)、避險(xiǎn)、逃生能力。在開展消防安全疏散演練、地震疏散演練、校舍安全通道疏散演練等突發(fā)事件應(yīng)急演練之前,必須制定切實(shí)可行、周密安全的應(yīng)急演練實(shí)施方案,確保應(yīng)急演練活動(dòng)圓滿實(shí)施。
(三)深入學(xué)校進(jìn)行隱患排查,采取措施及時(shí)整改到位。
1、后勤安全。一是小賣部食品安全。要把好食品采購關(guān)和質(zhì)量關(guān),嚴(yán)禁“三無”食品進(jìn)校園;要把好食品貯存關(guān)和出售關(guān),嚴(yán)禁霉?fàn)€食品和過期食品出柜臺(tái),同時(shí)教育學(xué)生不買街頭或無證商販出售的各類食品。二是食堂安全。要把好服務(wù)人員體檢關(guān),杜絕體檢不合格人員進(jìn)廚房;要把好清潔衛(wèi)生關(guān),做到定時(shí)或不定時(shí)進(jìn)行清潔衛(wèi)生大掃除,確保廚房環(huán)境良好;要把好消毒關(guān),對(duì)食堂餐具等要按要求消毒,保證餐具符合衛(wèi)生使用要求;要把好菜飯關(guān),同時(shí)要求學(xué)生不準(zhǔn)帶自制腌菜或易變質(zhì)的飯菜,嚴(yán)禁發(fā)生學(xué)生群體性食物中毒事件。三是飲水安全。要把好水源消毒關(guān),學(xué)校要定期或不定期對(duì)學(xué)校水源(蓄水池)按衛(wèi)生部門要求進(jìn)行消毒處理,確保水源安全;要把好開水供應(yīng)關(guān),學(xué)校要按照相關(guān)要求向?qū)W生無償提供飲用開水,同時(shí)教育學(xué)生不飲用生水。四是嚴(yán)禁廠家或商家未經(jīng)主管部門和衛(wèi)生部門許可在學(xué)校進(jìn)行促銷活動(dòng);五是科學(xué)預(yù)防。學(xué)校要根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),與相關(guān)醫(yī)療部門聯(lián)系,對(duì)學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性較強(qiáng)的傳染病和食物中毒的專項(xiàng)安全教育,同時(shí)抓好藥物預(yù)防。
2、教學(xué)安全。一是嚴(yán)格遵守“作息時(shí)間”,謹(jǐn)防安全事故發(fā)生。嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行放學(xué)清場(chǎng),放學(xué)后嚴(yán)禁學(xué)?;蚪處熞匀魏卫碛蓽魧W(xué)生(訓(xùn)話、補(bǔ)課等),杜絕學(xué)校以任何理由在非節(jié)假日放假;二是嚴(yán)格進(jìn)行課堂學(xué)生人數(shù)的清點(diǎn),無論任何教師上課時(shí)必須首先對(duì)該課堂學(xué)生人數(shù)進(jìn)行清點(diǎn),一旦有缺席要及時(shí)報(bào)告學(xué)校,學(xué)校再按照相關(guān)要求及時(shí)進(jìn)行處理,謹(jǐn)防安全事故發(fā)生;三是切實(shí)抓好學(xué)校教學(xué)設(shè)備實(shí)施的安全管理和安全使用,有效防范學(xué)校教學(xué)設(shè)備實(shí)施安全事故的發(fā)生。特別是上實(shí)驗(yàn)課前,實(shí)驗(yàn)員或科學(xué)教師必須對(duì)實(shí)驗(yàn)儀器或?;幤愤M(jìn)行徹底的檢查,排除隱患后方可上課;四是上體育課或開展體育活動(dòng)前,體育教師要對(duì)體育器材、活動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行徹底的檢查,排除隱患后方可上課。同時(shí)要科學(xué)、規(guī)范開展體育教學(xué)活動(dòng),謹(jǐn)防因不當(dāng)教學(xué)行為而發(fā)生體育安全事故;五是嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生,謹(jǐn)防安全事故發(fā)生。學(xué)校要大力開展師德師風(fēng)教育,大力宣傳《未成年人保護(hù)法》,致力保護(hù)學(xué)生身心健康;六是加強(qiáng)學(xué)生心理安全教育、品德教育等,謹(jǐn)防學(xué)生意外離校事件發(fā)生。學(xué)校要通過“致學(xué)生家長(zhǎng)信、責(zé)任狀、共管協(xié)議”等形式,構(gòu)建“學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生”三位一體的安全教育管理模式,致力保障學(xué)生正常的校園生活。
3、交通安全。一是繼續(xù)開展“三防教育”進(jìn)校園活動(dòng),請(qǐng)交警部門給學(xué)生上交通安全知識(shí)課;二是要上好安全教育課,進(jìn)行交通安全知識(shí)教育。通過交通安全知識(shí)測(cè)試,培養(yǎng)學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則的習(xí)慣、掌握回避交通事故發(fā)生的方法、提高學(xué)生回避交通事故發(fā)生的能力;三是通過交通安全知識(shí)和事故圖片的觀看,對(duì)學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解、讓學(xué)生受到直接教育;四是涉及到有“渡口”的學(xué)校,要切實(shí)抓好水上交通安全教育和管理。
4、校舍校產(chǎn)安全。一是經(jīng)房屋鑒定部門鑒定的d級(jí)危房必須拆除,學(xué)校不得硬性使用。經(jīng)房屋鑒定部門鑒定的b、c級(jí)危房,學(xué)校必須采取隨時(shí)監(jiān)控使用;二是在建工程由項(xiàng)目學(xué)校加強(qiáng)管理,學(xué)校要求施工方必須搞好安全防護(hù)措施(設(shè)置安全標(biāo)志、防護(hù)墻、防護(hù)網(wǎng)等),做到安全施工、文明施工;三是學(xué)校對(duì)校舍(地基、結(jié)構(gòu)、墻體等)圍墻、堡坎、電路、水管、防雷設(shè)施等進(jìn)行全面的安全隱患排查,建立“校舍建筑安全卡”,做到安全隱患排查有記錄、做到一有隱患,及時(shí)報(bào)告、及時(shí)整改。
6、消防安全。學(xué)校應(yīng)建立消防安全管理責(zé)任制,保持消防通道安全、暢通,設(shè)施設(shè)備齊全。嚴(yán)禁占用疏散通道、安全疏散通道堵塞、安全出口上鎖。校園內(nèi)電網(wǎng)、煤氣管道鋪設(shè)及電器、煤氣設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)施要符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),消防器材應(yīng)定期檢查,定期更換;要建立嚴(yán)禁學(xué)生違章使用電器的制度,定期檢查,杜絕出現(xiàn)線路老化現(xiàn)象;學(xué)校每學(xué)期應(yīng)組織學(xué)生進(jìn)行逃生自救演練,教會(huì)師生正確使用消防器材和掌握逃生自救的方法;對(duì)達(dá)不到消防要求的校舍,必須停止使用,限期整改。
7、樓道安全。學(xué)校要經(jīng)常組織對(duì)樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設(shè)施的專項(xiàng)檢查,及時(shí)清理樓道、樓梯間的堆集物,確保樓道、樓梯通暢,損壞的照明設(shè)備要及時(shí)更換,上下樓通道數(shù)量和樓梯寬度不能完全適合學(xué)生人數(shù)要求的,要增加和建設(shè)新的通道,過道欄桿高度要符合安全標(biāo)準(zhǔn);在管理中,要從學(xué)生實(shí)際出發(fā),在上操、集合等上下樓梯的活動(dòng)中,要有統(tǒng)一的安全要求,放學(xué)時(shí)要適當(dāng)錯(cuò)開時(shí)間,要有專人指揮,防止樓梯間擁擠踩踏事故的發(fā)生。
8、鍋容管特安全。一是學(xué)校要按照質(zhì)檢部門的要求如期核檢;二是積極配合質(zhì)檢部門搞好學(xué)校鍋爐質(zhì)檢;三是針對(duì)質(zhì)檢部門所提出的整改問題,必須按時(shí)按要求整改到位,確保鍋爐的使用安全;四是鍋爐員必須持證上崗,嚴(yán)禁無證人員從事學(xué)校鍋爐工工作;五是學(xué)校鍋爐房必須保持整潔衛(wèi)生,按要求建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
9、季節(jié)性安全。隨著季節(jié)的變化,學(xué)校要高度重視季節(jié)性安全管理與安全教育。充分利用安全教育課,結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn),重點(diǎn)抓好溺水、洪水、泥石流、雷擊、暴風(fēng)雪、傳染病、食物中毒、狂犬病、毒蛇傷害、火災(zāi)等預(yù)防以及國(guó)家規(guī)定節(jié)假日期間的安全知識(shí)教育,提高學(xué)生的防控能力。
10、傳染病和流行病防控。一是學(xué)校要根據(jù)傳染病和流行病發(fā)病特點(diǎn),請(qǐng)相關(guān)醫(yī)療部門對(duì)學(xué)生進(jìn)行傳染病和流行病防控安全教育,讓學(xué)生了解必要的防控常識(shí)和必須的防控措施;二是與相關(guān)醫(yī)療部門取得聯(lián)系,切實(shí)抓好傳染病和流行病藥物預(yù)防,做好流行病和疾病的防控工作。
(四)建立學(xué)校安全協(xié)作機(jī)制,有效整治學(xué)校周邊環(huán)境。學(xué)校除了加強(qiáng)校園安全管理之外,對(duì)發(fā)生在校外的各種可能造成學(xué)生傷害的安全事故也負(fù)有預(yù)防教育的責(zé)任,對(duì)各有關(guān)部門對(duì)學(xué)校的安全管理負(fù)有主動(dòng)聯(lián)系、積極配合的責(zé)任,因此各學(xué)校要與轄區(qū)公安、衛(wèi)生等部門建立有效的安全工作協(xié)作機(jī)制。一是加強(qiáng)與公安部門的溝通,對(duì)于涉及學(xué)校及周邊的社會(huì)治安、交通、消防安全隱患,應(yīng)及時(shí)反映和提供線索,協(xié)助做好防范和治理工作;二是要與衛(wèi)生部門密切合作,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生每一個(gè)環(huán)節(jié)的檢查,預(yù)防食物中毒和各種傳染病發(fā)生;三是密切配合文化、工商、新聞出版等部門,集中治理好學(xué)校周邊環(huán)境和凈化校園文化環(huán)境;四是要與宣傳和各新聞媒體一道,積極營(yíng)造創(chuàng)建平安、健康、文明的和諧校園。
(一)學(xué)校要在開學(xué)前組織廣大教職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)《縣學(xué)校安全和學(xué)校及周邊治安綜合治理工作計(jì)劃》計(jì)劃和本實(shí)施方案,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。并結(jié)合本校實(shí)際,制定度本學(xué)??茖W(xué)合理的安全工作計(jì)劃和實(shí)施方案。3月10日(9月10日)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣直各學(xué)校將學(xué)校安全工作計(jì)劃和方案報(bào)教育局辦公室。
(二)制定完善各項(xiàng)安全工作制度和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,并注重落實(shí)。
(三)學(xué)校要按照《縣學(xué)校安全和學(xué)校及周邊治安綜合治理工作計(jì)劃》要求切實(shí)開展好每月的安全教育活動(dòng)、隱患排查活動(dòng)、校園周邊環(huán)境整治活動(dòng)等,切實(shí)抓好學(xué)校安全過程管理。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣直各學(xué)校要認(rèn)真寫出半年和全年安全工作總結(jié),分別于6月底、12月底前報(bào)教育局安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(五)各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真對(duì)照《考評(píng)細(xì)則》抓好學(xué)校安全管理工作,并注重年度考核工作。
大氣污染綜合治理工作方案篇四
為加快推進(jìn)黃河內(nèi)蒙古段十大孔兌綜合治理,深入推動(dòng)我市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合全市實(shí)際,制定本方案。
全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,圍繞十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,聚焦突出問題、目標(biāo)要求、工程項(xiàng)目、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)的“牛鼻子”,落實(shí)“六大行動(dòng)”,將十大孔兌打造成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)。
(一)主要問題。總體看,十大孔兌流域生態(tài)環(huán)境脆弱、自然稟賦條件較差、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào),近年來雖然進(jìn)行了大量治理工作,但成效依然不明顯。特別是缺乏科技監(jiān)測(cè)手段,入黃泥沙量沒有科學(xué)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。分區(qū)域看:上游水土流失嚴(yán)重,上游溝壑縱橫,被有“地球癌癥”之稱的砒砂巖覆蓋,土壤抗蝕能力弱,林草植被結(jié)構(gòu)單一,夏季雨后會(huì)形成大量粗砂,隨雨水裹挾下泄河道。同時(shí),上游受立地條件限制,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響。特別是部分上游區(qū)域礦山較多,開采活動(dòng)對(duì)生態(tài)的破壞更為突出。中游荒漠化嚴(yán)重,庫布其沙漠橫貫十大孔兌中游,有大面積的流動(dòng)沙丘和半固定沙地,風(fēng)力作用使流沙堆積在孔兌兩岸,每遇暴雨,大量泥沙沖入河道。同時(shí),沙漠旅游對(duì)河道的影響也不容忽視。下游泥沙淤積嚴(yán)重,下泄的洪水泥沙直接進(jìn)入黃河,泥沙大量淤積在入黃口和黃河河槽內(nèi),使得黃河內(nèi)蒙古段河槽萎縮、河床抬高、河水變稠,流速變緩,主流擺動(dòng)頻繁,形成“游蕩性”河道,河岸沖淘沖刷嚴(yán)重,險(xiǎn)工險(xiǎn)段逐年增加,對(duì)河道兩岸和下游平原區(qū)群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成極大危害,導(dǎo)致每年的防洪防凌形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
(二)目標(biāo)要求。
到20xx年底,十大孔兌入黃泥沙明顯減少,水土流失治理度由32.79%提高到43.6%;泥沙監(jiān)測(cè)能力大幅提升,入黃口泥(風(fēng))沙監(jiān)測(cè)站全部建成,監(jiān)測(cè)體系基本形成;重點(diǎn)小流域治理扎實(shí)推進(jìn),攔沙換水試點(diǎn)工程全面完成,淤地壩體系持續(xù)完善,主要河道安全暢通運(yùn)行。
(三)基本原則。
1.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃。加強(qiáng)黨對(duì)十大孔兌綜合治理的領(lǐng)導(dǎo),在市委、市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市水利局牽頭,整合多部門資金和力量,按照系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌理念推進(jìn)綜合治理,著力提升十大孔兌治理質(zhì)效。堅(jiān)決杜絕多部門各自為政、分頭治理,將各部門十大孔兌范圍的工程項(xiàng)目真正統(tǒng)籌起來。
2.堅(jiān)持重在保護(hù)、要在治理。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,準(zhǔn)確把握保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)決落實(shí)四水四定、節(jié)水優(yōu)先,把水資源作為最大的剛性約束,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的現(xiàn)代化道路,助推黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
3.堅(jiān)持科學(xué)施策、協(xié)同推進(jìn)。優(yōu)化流域治理空間布局,以小流域?yàn)橹卫韱卧?,推進(jìn)上游丘陵溝壑區(qū)、中游風(fēng)沙區(qū)和下游平原區(qū)“三區(qū)”分類分區(qū)協(xié)同治理,強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建“上中下游聯(lián)動(dòng)、左右岸一體、干支流統(tǒng)籌”的治理新格局。
4.堅(jiān)持人民至上、生態(tài)惠民。統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,全力保障黃河安全、能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全。堅(jiān)持綜合治理與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌落實(shí)惠農(nóng)惠牧政策,認(rèn)真實(shí)施生態(tài)惠民行動(dòng),促進(jìn)農(nóng)牧民富裕富足。
(一)流域治理和泥沙減量行動(dòng)。
1.淤地壩體系提升工程。推進(jìn)淤地壩建設(shè),實(shí)施除險(xiǎn)加固工程,完善淤地壩“三大件”,提升防洪標(biāo)準(zhǔn),有效減少入黃泥沙。新建淤地壩30座,除險(xiǎn)加固19座。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
2.庫布其沙漠鎖邊固沙工程。堅(jiān)持喬、灌、草有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)庫布其沙漠鎖邊林帶建設(shè),完善綠色防風(fēng)固沙體系,形成生物阻隔帶,阻止沙漠向北擴(kuò)展。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼和植被恢復(fù)項(xiàng)目,建設(shè)庫布其沙漠重要節(jié)點(diǎn)鎖邊固沙工程,完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)4萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
3.小流域綜合治理工程。推進(jìn)生態(tài)恢復(fù)區(qū)封禁治理,加強(qiáng)綜合治理區(qū)治理,有效提高區(qū)域林草植被覆蓋度。實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程3條小流域綜合治理任務(wù)101.1平方公里,晉陜蒙砒砂巖區(qū)十大孔兌沙棘生態(tài)減沙工程種植沙棘153.3平方公里,實(shí)施自治區(qū)和市級(jí)投資5條小流域綜合治理工程100.1平方公里。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
4.攔沙換水試點(diǎn)工程。加快推進(jìn)攔沙換水試點(diǎn)工程,有效緩解水資源短缺現(xiàn)狀。相關(guān)旗區(qū)人民政府加快推進(jìn)征地工作,建設(shè)單位盡早完成剩余75座攔沙壩和1處引洪滯沙工程。項(xiàng)目建成投運(yùn)后,通過攔減入黃泥沙,置換黃河水指標(biāo)2800萬立方米。(責(zé)任單位:市水務(wù)投資控股集團(tuán)有限公司、東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府)。
5.入黃口改造提升工程。推進(jìn)堤防工程建設(shè),實(shí)施河道疏浚,提升兩岸防洪標(biāo)準(zhǔn),控制主槽擺動(dòng)范圍,對(duì)4條孔兌入黃口實(shí)施提升改造,清理入河口淤積泥沙,疏浚河道4公里,堤防加培0.8公里,迎水側(cè)干砌石護(hù)坡3.5公里,種植護(hù)堤林4.35萬株。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
6.灘區(qū)居民遷建工程。持續(xù)推進(jìn)黃河河道有關(guān)問題整治,加快灘區(qū)居民遷建進(jìn)度,啟動(dòng)達(dá)拉特旗王愛召鎮(zhèn)德勝泰村田家圪旦社674戶1561人居民遷建項(xiàng)目。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
7.沿黃生態(tài)屏障建設(shè)工程。以沿黃高速兩側(cè)為重點(diǎn),推進(jìn)實(shí)施人工造林種草、飛播造林,推進(jìn)沿黃生態(tài)廊道建設(shè)。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼低質(zhì)低效林改造和植被恢復(fù)項(xiàng)目,完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)6.55萬畝,其中新造林5.25萬畝、低質(zhì)低效林改造1.3萬畝,爭(zhēng)取中央預(yù)算黃土高原水土流失綜合治理項(xiàng)目19萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
(二)“四水四定”和節(jié)水推進(jìn)行動(dòng)。
1.地下水超采區(qū)治理工程。加強(qiáng)達(dá)拉特旗超采區(qū)管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)鞏固提升治理成效。推進(jìn)達(dá)拉特旗3個(gè)地下水超采區(qū)25萬畝高效節(jié)水灌溉工程,減少地下水開采2500萬立方米。加強(qiáng)超采區(qū)周邊違規(guī)開墾草原、林地行為治理,壓減違規(guī)灌溉面積5萬畝,減少地下水開采1500萬立方米。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
2.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。按照“應(yīng)建盡建”“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,將符合條件的地塊納入年度建設(shè)范圍。實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,有效提高耕地地力和質(zhì)量。20xx年十大孔兌流域范圍內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目5.8萬畝。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局)。
3.節(jié)水社會(huì)建設(shè)工程。按照“節(jié)水優(yōu)先、量水而行”的原則,重點(diǎn)以滴管、噴灌、沿黃襯砌為主要措施,大力推進(jìn)節(jié)水灌溉、優(yōu)化調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)、積極推廣畜牧漁林業(yè)節(jié)水方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水量減少。20xx年實(shí)施糜子品種展示示范與推廣科技項(xiàng)目4500畝、小雜糧品種展示示范推廣項(xiàng)目100畝。持續(xù)推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè),力爭(zhēng)到20xx年,節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式初步建立,非常規(guī)水利用占比進(jìn)一步增大,用水效率和效益顯著提高。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市水利局)。
(三)國(guó)土綠化和荒漠化防治行動(dòng)。
1.重點(diǎn)區(qū)域綠化工程。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),推進(jìn)黃河流域、城鎮(zhèn)村莊周邊和重要交通干線兩側(cè)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域造林綠化,重點(diǎn)在罕臺(tái)川流域、樹林召鎮(zhèn)、展旦召蘇木等城鎮(zhèn)周邊、重要交通干線開展區(qū)域綠化2300畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
2.庫布其沙漠治理工程。按照“先易后難、由近及遠(yuǎn)、鎖邊切割、分區(qū)治理、整體推進(jìn)”的原則,采取“南圍北堵中切割”的方式,持續(xù)推進(jìn)庫布其沙漠治理。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼低質(zhì)低效林改造、植被恢復(fù)項(xiàng)目,開展林草生態(tài)建設(shè)31.8萬畝,其中新造林20萬畝、低質(zhì)低效林改造5萬畝、森林撫育6萬畝、退化沙化草原生態(tài)修復(fù)0.8萬畝,爭(zhēng)取中央預(yù)算黃土高原水土流失綜合治理防沙治沙項(xiàng)目14萬畝、歐洲投資銀行貸款黃河流域沙化土地可持續(xù)治理項(xiàng)目18萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
3.中上游地質(zhì)環(huán)境修復(fù)工程。全面完成歷史遺留礦山核查工作,科學(xué)謀劃和實(shí)施礦山修復(fù)工程,將歷史遺留廢棄礦山治理納入國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,提前編制治理方案,積極爭(zhēng)取治理資金。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府,監(jiān)督單位:市自然資源局)。
(四)污染防治和環(huán)境整治行動(dòng)。
1.綠色礦山建設(shè)工程。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)制度體系建設(shè),編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金計(jì)提使用監(jiān)督管理,開展綠色礦山建設(shè)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理“雙隨機(jī)一公開”檢查。指導(dǎo)達(dá)拉特旗3家礦山企業(yè)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市自然資源局)。
2.流域排污口整治工程。推進(jìn)十大孔兌入河排污口現(xiàn)場(chǎng)排查、監(jiān)測(cè)溯源和治理整治工作,年內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)排查和監(jiān)測(cè)溯源工作,推進(jìn)哈什拉川北郊入河排污口和高頭窯煤礦入河排污口水質(zhì)提標(biāo)改造和及回用工程,實(shí)現(xiàn)水資源高效節(jié)約利用。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市生態(tài)環(huán)境局)。
3.農(nóng)業(yè)面源污染防治工程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,控制農(nóng)業(yè)面源污染,開展秸稈綜合利用和廢舊地膜回收利用示范。實(shí)施達(dá)拉特旗農(nóng)膜回收區(qū)域補(bǔ)償制度試點(diǎn)項(xiàng)目。推廣全生物降解膜2.1萬畝,完成殘膜再利用2100噸。實(shí)施秸稈綜合利用示范推廣5萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市生態(tài)環(huán)境局)。
4.人居環(huán)境整治工程。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,尊重農(nóng)牧民意愿,堅(jiān)持為民而建、數(shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效的原則,推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治。妥善推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)廁所革命,梯次推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理,持續(xù)健全完善生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè),大力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),整治提升村容村貌。計(jì)劃新建衛(wèi)生戶廁300個(gè),公廁60個(gè),支持配套5立方垃圾收儲(chǔ)箱3000個(gè),5立方清運(yùn)車18輛,垃圾機(jī)掃車9輛,對(duì)達(dá)拉特旗白泥井鎮(zhèn)、中和西鎮(zhèn)2處生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治嘎查村15個(gè)。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市鄉(xiāng)村振興局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局)。
(五)生態(tài)修復(fù)和惠民行動(dòng)。
1.自然生態(tài)修復(fù)工程。全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),采取補(bǔ)植補(bǔ)造、封山育林、中幼林撫育、灌木平茬復(fù)壯、退化草原生態(tài)修復(fù)治理、草種繁育、草原有害生物防治等多種措施,實(shí)施退化林分修復(fù)和草原生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目,在十大孔兌流域開展林草生態(tài)修復(fù)12.2萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
2.林沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。推進(jìn)林沙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在十大孔兌流域建設(shè)沙棘、紅棗、蘋果等林沙特色經(jīng)濟(jì)林基地,發(fā)展沙柳刨花板和檸條、紫花苜蓿飼草料加工等林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),推廣沙柳種苗基地,支持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
3.特色產(chǎn)業(yè)培育工程。按照集中力量辦大事原則,推動(dòng)達(dá)拉特旗農(nóng)牧業(yè)綠色化、規(guī)?;⒓s化、品牌化發(fā)展。重點(diǎn)扶持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”示范嘎查村,積極在培育壯大龍頭企業(yè)、精深加工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場(chǎng)等方面加大對(duì)達(dá)拉特旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè),實(shí)施奶牛飼草料收儲(chǔ)補(bǔ)貼項(xiàng)目,扶持建設(shè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品”示范嘎查村等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局)。
4.文旅融合發(fā)展工程。保護(hù)傳承弘揚(yáng)十大孔兌流域黃河文化,圍繞十大孔兌綜合治理等現(xiàn)實(shí)題材,推出一批文藝作品。加大十大孔兌流域文物保護(hù)力度,完善非遺傳承體系建設(shè)。促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和旅游業(yè)融合發(fā)展,提升十大孔兌區(qū)域景區(qū)品質(zhì),打造沿黃沙漠旅游精品線路。推進(jìn)恩格貝生態(tài)示范區(qū)內(nèi)蒙古鄂爾多斯國(guó)家地質(zhì)公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,恩格貝生態(tài)示范區(qū)管理委員會(huì),監(jiān)督單位:市文化和旅游局)。
5.光伏治沙修復(fù)工程。采取“光伏遮陰、板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖、光伏組件清洗與電站相結(jié)合”的模式,推進(jìn)光伏治沙,通過實(shí)施國(guó)家大型基地項(xiàng)目、自治區(qū)保障性并網(wǎng)項(xiàng)目、新能源制氫項(xiàng)目、分布式光伏發(fā)電等方式,爭(zhēng)取更多光伏治沙項(xiàng)目。年內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施光伏治沙項(xiàng)目5個(gè),總裝機(jī)規(guī)模310萬千瓦。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市能源局)。
6.林草生態(tài)惠民工程。認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,將十大孔兌流域草原劃定為禁牧區(qū),實(shí)行全年禁牧,持續(xù)改善草原生態(tài),增強(qiáng)農(nóng)牧民草原保護(hù)意識(shí),提升草原自我更新修復(fù)能力,穩(wěn)步增強(qiáng)畜產(chǎn)品供給能力。年內(nèi)爭(zhēng)取落實(shí)中央財(cái)政禁牧補(bǔ)助資金1.36億元,協(xié)調(diào)納入國(guó)家級(jí)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積780萬畝,爭(zhēng)取中央財(cái)政林業(yè)改革發(fā)展資金支持的國(guó)家級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金1.2億元。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
(六)科技創(chuàng)新和監(jiān)管能力提升行動(dòng)。
1.入黃泥沙監(jiān)測(cè)工程。按照全市入黃泥(風(fēng))沙規(guī)劃設(shè)計(jì),規(guī)劃在十大孔兌每個(gè)入黃口建設(shè)1處泥沙監(jiān)測(cè)站,沿黃建設(shè)11處入黃風(fēng)沙監(jiān)測(cè)站。聘請(qǐng)水利部泥沙研究培訓(xùn)中心和清華大學(xué)分析全市入黃泥沙量和輸沙規(guī)律。(責(zé)任單位:市水利局)。
2.科技創(chuàng)新支撐工程。以創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為抓手,圍繞水資源高效集約利用、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,開展科技攻關(guān)和創(chuàng)新平臺(tái)搭建。成立“鄂爾多斯鄉(xiāng)村振興研究院”(暫定名),持續(xù)推動(dòng)已立項(xiàng)的十大孔兌綜合治理、水資源集約高效利用技術(shù)集成示范,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水和水肥精準(zhǔn)調(diào)控利用技術(shù)研究與示范,黃河南岸灌區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌排協(xié)同調(diào)控和耕地質(zhì)量提升關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。強(qiáng)化同科研院所開展合作,推進(jìn)十大孔兌水沙機(jī)理研究、綜合治理、河湖水綜合治理研究示范等課題研究,提升科技創(chuàng)新支撐水平。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市科學(xué)技術(shù)局)。
20xx年,聚焦十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,全力落實(shí)“六大行動(dòng)”,計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目25項(xiàng),總投資17.7億(能源局光伏治沙富民工程投資未統(tǒng)計(jì)),按資金來源劃分:中央5.78億元、自治區(qū)2.26億元、市本級(jí)4.92億元、旗區(qū)1.17億元、社會(huì)投資3.57億元。按部門劃分:水利8.91億元、林草5.22億元、農(nóng)牧1.46億元、自然資源0.16億元、生態(tài)環(huán)境1.19億元、科技0.3億元、文旅0.13億元、住建0.33億元。按資金落實(shí)情況劃分:已落實(shí)資金17億元,缺口水利資金0.7億元。攔沙換水試點(diǎn)工程總投資6.43億元,其中通過水指標(biāo)交易籌措4.2億元,市財(cái)政配套解決2.23億元,市財(cái)政已從市級(jí)水土保持補(bǔ)償費(fèi)中安排1.5億元,20xx年安排的市級(jí)水土保持補(bǔ)償資金1.6億元全部用于十大孔兌綜合治理工程建設(shè),需市財(cái)政另外安排解決0.7億元。
(一)前期準(zhǔn)備階段(20xx年2月至20xx年4月)。完成實(shí)施方案編制、立項(xiàng)審批、初步設(shè)計(jì)等前期工作。按照《政府投資條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第712號(hào))規(guī)定,政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項(xiàng)目(統(tǒng)稱政府投資項(xiàng)目),項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì),按照政府投資管理權(quán)限和規(guī)定的程序,報(bào)投資主管部門或者其他有關(guān)部門審批。同時(shí),需辦理土地、林草、環(huán)評(píng)、礦產(chǎn)壓覆、社會(huì)穩(wěn)定性分析等相關(guān)手續(xù)。為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),依法依規(guī)簡(jiǎn)化地方投資項(xiàng)目相關(guān)程序,參照水利部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和自治區(qū)水利廳、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)實(shí)施淤地壩和坡耕地水土流失綜合治理工程前期工作做法,編制項(xiàng)目實(shí)施方案,由市發(fā)展和改革委員會(huì)、市水利局聯(lián)合印發(fā),各旗區(qū)按照實(shí)施方案確定的實(shí)施范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資標(biāo)準(zhǔn)等編制初步設(shè)計(jì),由市水利局組織審查初步設(shè)計(jì),報(bào)市發(fā)展和改革委員會(huì)批復(fù)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,多渠道籌措資金。組建十大孔兌綜合治理工作專班,以旗區(qū)為單位成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。召開十大孔兌綜合治理工作動(dòng)員會(huì)議,舉行十大孔兌綜合治理集中開工儀式。
(二)綜合治理階段(20xx年4月至20xx年11月)。廣泛動(dòng)員,聚焦重點(diǎn),集中精力,全面啟動(dòng)十大孔兌綜合治理項(xiàng)目。加強(qiáng)日常調(diào)度,不定期舉辦綜合治理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),統(tǒng)籌研究解決治理過程中存在的困難和問題。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年12月)。認(rèn)真總結(jié)綜合治理情況,形成年度工作報(bào)告。同步推進(jìn)項(xiàng)目階段性審計(jì)驗(yàn)收,總結(jié)治理經(jīng)驗(yàn),積極推廣治理模式。根據(jù)十大孔兌綜合治理規(guī)劃,科學(xué)制定下一年度工作實(shí)施計(jì)劃和方案。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把十大孔兌綜合治理擺在突出位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各相關(guān)市級(jí)孔兌長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的十大孔兌綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門職責(zé)分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合治理工作。
(二)狠抓責(zé)任落實(shí)。細(xì)化工作措施,壓緊壓實(shí)責(zé)任,各有關(guān)旗區(qū)要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),認(rèn)真編制治理方案和實(shí)施計(jì)劃,健全完善相關(guān)配套措施,全面加強(qiáng)要素保障。各有關(guān)部門要按照各自職能職責(zé),同心協(xié)力、密切配合,合力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)有效落實(shí)。
(三)拓寬資金渠道。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元投入,進(jìn)一步拓寬資金來源。強(qiáng)化項(xiàng)目包裝儲(chǔ)備,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)涉牧、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、黃河流域生態(tài)保護(hù)治理資金等專項(xiàng)資金,積極爭(zhēng)取信貸支持,全面保障資金需求,形成資金綜合效益。
(四)創(chuàng)新工作機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)項(xiàng)目制度,組建專班集中辦公推進(jìn)綜合治理工作,進(jìn)一步建立健全日常調(diào)度、部門協(xié)作、聯(lián)動(dòng)配合、信息通報(bào)等運(yùn)行機(jī)制。充分利用高分衛(wèi)星中心、信息監(jiān)管平臺(tái)等,努力提升監(jiān)管監(jiān)測(cè)能力和水平。
(五)強(qiáng)化考核問效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際情況明確考核目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),將此項(xiàng)工作納入各地、各有關(guān)部門“五位一體”實(shí)績(jī)考核內(nèi)容,細(xì)化考核指標(biāo),壓實(shí)具體責(zé)任,定期公布重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況。
(六)廣泛宣傳動(dòng)員。廣泛宣傳禁牧休牧、灘區(qū)禁限種植等相關(guān)政策措施,充分調(diào)動(dòng)群眾參與綜合治理工作的積極性和主動(dòng)性,努力營(yíng)造全社會(huì)支持、關(guān)心、參與綜合治理的濃厚氛圍。
大氣污染綜合治理工作方案篇五
4月26日,全市大氣污染防治工作聯(lián)席會(huì)議召開,傳達(dá)貫徹全省大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議擴(kuò)大會(huì)議精神,通報(bào)我市大氣污染防治督導(dǎo)情況,部署下一階段我市大氣污染防治工作,特別是揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治工作。市委常委、副市長(zhǎng)李思杰出席會(huì)議并講話。
李思杰指出,目前,我市大氣污染防治工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,各級(jí)各單位必須引起高度重視,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),立即行動(dòng),狠抓落實(shí),盡最大努力促使我市大氣環(huán)境質(zhì)量逐步提升。
李思杰要求,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),狠抓工作落實(shí),要落實(shí)好省政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo),抓好市政府大氣污染防治目標(biāo);要落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施,加強(qiáng)露天燒烤治理,加大黃標(biāo)車治理力度,加快空氣自動(dòng)監(jiān)控站建設(shè);同時(shí),還要落實(shí)屬地管理責(zé)任,落實(shí)部門管理責(zé)任,采取措施,建立健全空氣質(zhì)量排名通報(bào)制度,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。各縣(區(qū))、各部門要精心組織,認(rèn)真部署,層層落實(shí)工作責(zé)任,將這項(xiàng)工作當(dāng)成一件大事、急事、要事來抓,切實(shí)抓緊抓好,不斷促進(jìn)全市空氣質(zhì)量逐步改善,為建設(shè)魅力商丘作出新的更大的貢獻(xiàn)。
大氣污染綜合治理工作方案篇六
根據(jù)《民政部關(guān)于印發(fā)社會(huì)救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題綜合治理工作方案(20xx-20xx年)及20xx年重點(diǎn)工作安排的通知》(民發(fā)〔20xx〕24號(hào))自治區(qū)民政廳《20xx年全區(qū)社會(huì)救助綜合治理重點(diǎn)工作實(shí)施方案》(內(nèi)民政發(fā)〔20xx〕52號(hào))和《關(guān)于印發(fā)興安盟20xx年社會(huì)救助綜合治理重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(興民發(fā)〔20xx〕93號(hào)),結(jié)合全市社會(huì)救助工作有關(guān)情況,特制定20xx年烏蘭浩特市社會(huì)救助綜合治理重點(diǎn)工作實(shí)施方案如下。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和自治區(qū)十一屆紀(jì)委二次全會(huì)有關(guān)精神,按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重大決策部署和盟委、行署工作要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)深入開展社會(huì)救助領(lǐng)域突出問題整治。以整治社會(huì)救助領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、化解社會(huì)救助領(lǐng)域信訪矛盾為重點(diǎn),持續(xù)整治社會(huì)救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)決糾治侵害群眾利益行為,確保社會(huì)救助政策全面有效落實(shí)。各單位要進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前開展社會(huì)救助綜合治理的重要意義,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),確保社會(huì)救助兜住底、都準(zhǔn)底、兜好底,切實(shí)推進(jìn)全市社會(huì)救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
(一)全面整改困難群眾救助補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題。
1、狠抓臨時(shí)救助規(guī)范管理。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場(chǎng)對(duì)照國(guó)家、自治區(qū)和盟級(jí)有關(guān)政策要求,進(jìn)一步優(yōu)化完善臨時(shí)救助政策措施,細(xì)化對(duì)象類別、優(yōu)化臨時(shí)救助程序,全面落實(shí)臨時(shí)救助備用金制度,分類分檔確定臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)強(qiáng)化政策供給。要深入開展臨時(shí)救助資金給付全面排查,重點(diǎn)排查救助對(duì)象不精準(zhǔn)、救助程序不規(guī)范、檔案管理粗放、救助時(shí)效性不強(qiáng)、資金發(fā)放不合規(guī)等問題,確保臨時(shí)救助公平公正實(shí)施。
2、堅(jiān)決杜絕“政策?!?。要全面梳理低保建制以來未經(jīng)審核確認(rèn)將特定群體整體納入低保保障有關(guān)情況,對(duì)符合低保條件的,按照有關(guān)要求履行審核確認(rèn)手續(xù),完善低保檔案;對(duì)不再符合低保條件的,及時(shí)動(dòng)態(tài)清退保障范圍。不得以行政命令確定低保對(duì)象。
3、嚴(yán)防重復(fù)享受待遇人員。嚴(yán)把審核入口關(guān),精準(zhǔn)實(shí)施社會(huì)救助。建立社會(huì)救助對(duì)象定期交叉比對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)糾正同時(shí)享受城鄉(xiāng)低保、同時(shí)享受低保特困、異地重復(fù)納入低保、死亡人員享受低保、同一年度同一事由多次重復(fù)享受臨時(shí)救助等情況。
4、及時(shí)清退收入、財(cái)產(chǎn)動(dòng)態(tài)超標(biāo)人員。采取上下聯(lián)動(dòng)、線上線下相結(jié)合的措施,加強(qiáng)低保、特困、臨時(shí)救助對(duì)象定期核對(duì),規(guī)范疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核實(shí)處置工作。及時(shí)清退收入、財(cái)產(chǎn)超標(biāo)的低保等對(duì)象,按規(guī)定落實(shí)違規(guī)領(lǐng)取資金的追繳工作。
5、建立社會(huì)救助問題整改長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)與審計(jì)部門溝通,深入剖析問題產(chǎn)生的原因,研判共性問題和突出問題,細(xì)化完善社會(huì)救助政策有關(guān)措施,從落實(shí)法規(guī)政策、完善制度機(jī)制等方面推動(dòng)整改,確保整改不走過場(chǎng),取得實(shí)效。
(二)切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
1、持續(xù)做好社會(huì)救助兜底保障工作。保持過渡期內(nèi)救助兜底政策總體穩(wěn)定,持續(xù)落實(shí)低保邊緣家庭重病重殘等特殊群體“單人保”政策,規(guī)范、分類實(shí)施低保漸退政策、落實(shí)就業(yè)成本扣減和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金不計(jì)入家庭收入等政策。開展數(shù)據(jù)比對(duì)、走訪摸排,將符合條件的易返貧致貧人口納入低保、特困救助供養(yǎng)范圍,按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
2、健全農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。要定期與鄉(xiāng)村振興部門進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,通過數(shù)據(jù)交叉比對(duì)加強(qiáng)對(duì)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)經(jīng)鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶同步開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況核算,通過日常監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)排查,及時(shí)將符合條件人員納入救助和兜底保障范圍。
(三)切實(shí)做好受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助工作。
1、督促落實(shí)受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助政策。健全完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)受疫情災(zāi)情影響群眾生活狀況,結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化應(yīng)對(duì)舉措,并抓好落實(shí)。加大對(duì)因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾的救助力度,優(yōu)化簡(jiǎn)化社會(huì)救助審核確認(rèn)程序,對(duì)符合條件的及時(shí)納入相應(yīng)救助范圍。加大臨時(shí)救助力度,情況緊急的可實(shí)行“先行救助”,對(duì)受疫情影響外來務(wù)工人員、因交通管控暫時(shí)滯留人員和戶籍不在本地的基本生活困難人員由急難發(fā)生地直接實(shí)施臨時(shí)救助。要加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)配合,按照部門責(zé)任,做好受災(zāi)人員救助與社會(huì)救助政策銜接。
2、持續(xù)完善受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助工作措施。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場(chǎng)要制定本地區(qū)受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔闉?zāi)情情況及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。要健全疫情防控期間低保對(duì)象和分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)和疫情防控電話抽查詢問告知機(jī)制。
(四)規(guī)范社會(huì)救助信息公示公開工作。
1、嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)救助信息公示公開有關(guān)政策要求。對(duì)社會(huì)救助政策要及時(shí)進(jìn)行公示公開,對(duì)新申請(qǐng)的社會(huì)救助對(duì)象初審情況、審核確認(rèn)情況進(jìn)行公示,對(duì)在享社會(huì)救助對(duì)象通過門戶網(wǎng)站、蒙速辦app、興安盟低保微服務(wù)平臺(tái)等進(jìn)行長(zhǎng)期公示,切實(shí)加大政策知曉度,確保政策操作規(guī)范運(yùn)行。
2、嚴(yán)格規(guī)范公示內(nèi)容。要按照《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真檢查并整治低保等救助信息公示公開工作中存在的問題。要做好救助對(duì)象個(gè)人信息公示公開工作和個(gè)人信息保護(hù),不得公示申請(qǐng)人姓名、家庭成員數(shù)量、保障金額、所在地以外的其他信息,不得公示未成年人有關(guān)信息。
(五)嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)辦人員近親屬申請(qǐng)社會(huì)救助備案制度。
1、健全完善社會(huì)救助經(jīng)辦人員、嘎查村(居)干部近親屬申請(qǐng)低保等社會(huì)救助備案制度。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場(chǎng)要規(guī)范社會(huì)救助經(jīng)辦人員近親屬備案登記范圍、備案內(nèi)容、登記備案程序,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)救助工作監(jiān)督監(jiān)管。
2、開展近親屬備案全面檢查。對(duì)20xx年以來嘎查村(居)干部、社會(huì)救助經(jīng)辦人員近親屬申請(qǐng)低保等社會(huì)救助備案制度的建立和落實(shí)情況全面檢查,重點(diǎn)檢查是否存在“人情保”、“關(guān)系?!?、優(yōu)親厚友等違規(guī)納入低保問題。對(duì)于鎮(zhèn)、街道(園區(qū))、呼和馬場(chǎng)單獨(dú)登記備案的低保等社會(huì)救助申請(qǐng),要全面核查并加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)管。嚴(yán)肅糾治應(yīng)備案而故意隱瞞不備案、備案后應(yīng)核查而沒有及時(shí)核查的、核查后不符合條件而納入救助范圍等情形,必要時(shí)追究相關(guān)人員責(zé)任。
(六)探索開展社會(huì)救助數(shù)字監(jiān)督。
1、加大主動(dòng)發(fā)現(xiàn)力度。堅(jiān)持線上線下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,通過低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、民政協(xié)理員與工作人員日常走訪摸排等多種途徑,及時(shí)發(fā)現(xiàn)需要救助幫扶的困難群眾,幫助其申請(qǐng)救助,及時(shí)將符合條件的困難群眾納入救助范圍。
2、開展重點(diǎn)對(duì)象比對(duì)摸排。按月開展社會(huì)救助對(duì)象數(shù)據(jù)交叉比對(duì)工作,重點(diǎn)關(guān)注脫貧不穩(wěn)定和邊緣易致貧人口、20xx年以來高額個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用的低收入人口、20xx年以來新增未納入低保(特困)保障的重度殘疾人(含智力、精神三級(jí)殘疾)對(duì)象、20xx年以來社會(huì)救助信訪對(duì)象、“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線求助對(duì)象、登記失業(yè)人員、20xx年以來因新冠肺炎疫情或自然災(zāi)害導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等對(duì)象,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)排查核實(shí),將符合條件的人員納入相關(guān)救助范圍。
3、加強(qiáng)數(shù)字監(jiān)督。每月發(fā)放前要加強(qiáng)低保、特困供養(yǎng)和殯葬信息的比對(duì)工作,重點(diǎn)監(jiān)督低保對(duì)象重復(fù)納入特困供養(yǎng),以及殯葬信息顯示死亡人員未退出社會(huì)救助等,確保精準(zhǔn)救助。
(七)集中化解社會(huì)救助領(lǐng)域重點(diǎn)信訪案件。
1、健全完善社會(huì)救助領(lǐng)域信訪工作機(jī)制。加強(qiáng)《信訪工作條例》學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)。規(guī)范信訪工作流程,完善信訪受理、登記、移交接收、調(diào)查核實(shí)、答復(fù)、結(jié)果上報(bào)等程序,確保信訪工作合規(guī)開展。嚴(yán)格落實(shí)首接責(zé)任制,逐級(jí)建立信訪包聯(lián)制度,實(shí)行責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究信訪案件,提高信訪辦結(jié)質(zhì)量和結(jié)案率,減少重復(fù)信訪率,提高群眾滿意度。
2、認(rèn)真處置重點(diǎn)信訪案件。全面梳理20xx年以來群眾來電來信來訪實(shí)名反映的社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)中“人情?!?、“關(guān)系?!?、貪污侵占、吃拿卡要等違規(guī)違紀(jì)問題,建立工作臺(tái)賬,全面細(xì)致梳理,逐一調(diào)查核實(shí),確保全部處置完畢。
3、集中化解20xx年重復(fù)信訪案件。創(chuàng)新重點(diǎn)信訪案件處置方式,運(yùn)用“四不兩直”等辦法加大辦理力度。完善信訪事項(xiàng)綜合聯(lián)辦機(jī)制,加強(qiáng)與信訪部門溝通,強(qiáng)化與專項(xiàng)救助部門協(xié)同,實(shí)事求是為困難群眾解決實(shí)際問題。堅(jiān)持政策宣傳與思想教育相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)纏訪鬧訪人員的政策宣傳。
(八)持續(xù)整頓社會(huì)救助領(lǐng)域作風(fēng)問題。
1、力戒形式主義、官僚主義。嚴(yán)肅查處社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)中的不擔(dān)當(dāng)、不作為,推諉扯皮、臉難看、事難辦等問題,不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)水平。
2、持續(xù)規(guī)范完善社會(huì)救助經(jīng)辦操作流程。要加大社會(huì)救助政策培訓(xùn)力度,不斷提高社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)能力。社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)人員要認(rèn)真履行審核把關(guān)和監(jiān)督管理工作職責(zé),樹立嚴(yán)實(shí)細(xì)的工作作風(fēng),確保社會(huì)救助規(guī)范精準(zhǔn)。
3、及時(shí)受理困難群眾訴求。社會(huì)救助服務(wù)熱線已并入興安盟12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場(chǎng)民政部門要及時(shí)受理困難群眾訴求,及時(shí)處置反饋,確保困難群眾第一時(shí)間獲得救助。
(一)部署階段(7月7日前)。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場(chǎng)要按照方案要求,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確綜合治理重點(diǎn)任務(wù),建立工作臺(tái)賬,壓實(shí)責(zé)任,確保工作落實(shí)到位。
(二)排查整治階段(7月7日-11月)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞“全面整改困難群眾救助補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題”等8個(gè)重點(diǎn)任務(wù),逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾治,對(duì)能立即整改的要立行立改,確保于8月底前確保整改到位;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的要建立常態(tài)化工作機(jī)制,加強(qiáng)跟蹤落實(shí)、持續(xù)推進(jìn),切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)。
(三)全面總結(jié)階段(12月)。組織開展20xx年社會(huì)救助綜合治理工作抽查評(píng)估,并根據(jù)抽查檢查情況,全面總結(jié)社會(huì)救助綜合治理工作,形成報(bào)告報(bào)烏蘭浩特市民政局。有關(guān)情況納入困難群眾基本生活救助工作績(jī)效評(píng)價(jià)。
為推動(dòng)社會(huì)救助綜合治理工作順利開展,烏蘭浩特市民政局建立按月調(diào)度工作機(jī)制,各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場(chǎng)于7月7日前首次上報(bào)《烏蘭浩特市20xx年社會(huì)救助綜合治理工作臺(tái)賬》《烏蘭浩特市20xx年社會(huì)救助綜合治理情況統(tǒng)計(jì)表》,以后每月7日前填報(bào)進(jìn)展情況。市民政局將適時(shí)開展調(diào)研督導(dǎo),掌握工作進(jìn)展情況,對(duì)工作推進(jìn)緩慢的旗縣市進(jìn)行通報(bào),保質(zhì)保量完成綜合治理各項(xiàng)任務(wù)。
大氣污染綜合治理工作方案篇七
為使學(xué)校安全工作和社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)一步得到落實(shí),消除安全隱患,預(yù)防安全事故,切實(shí)保障師生人身、財(cái)產(chǎn)安全,扎實(shí)推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),現(xiàn)就認(rèn)真做好二〇一三年學(xué)校安全綜治工作提出如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深化科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)學(xué)校管理,共建平安和諧校園為重點(diǎn),牢固樹立安全管理理念,緊緊圍繞保障師生人身、財(cái)產(chǎn)安全這一根本目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全工作“六有”措施,做到力戒僥幸樂觀、力戒疲勞厭戰(zhàn)、力戒形式主義,確保校園安全,為教育的改革發(fā)展創(chuàng)造安全、和諧的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
全力防范學(xué)校重特大事故,減少學(xué)生意外傷害事故,確保完成與中心學(xué)校簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書中規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)。
三、重點(diǎn)工作
(一)強(qiáng)化管理,全面落實(shí)崗位安全工作職責(zé)
成 員:賈存 孟令云 于海娜 侯振田 張學(xué)國(guó)
1、認(rèn)真落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校校校長(zhǎng)是學(xué)校安全綜治工作第一責(zé)任人,要把學(xué)校安全綜治工作擺在學(xué)校工作的重要議事日程,建立健全學(xué)校安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。
2、認(rèn)真落實(shí)安全綜合監(jiān)管職責(zé)。分管安全綜治工作的人員要切實(shí)履行學(xué)校安全綜治工作綜合監(jiān)管的職責(zé),投入足夠的時(shí)間和精力抓好安全綜治管理工作基礎(chǔ)工作、專項(xiàng)督查等。
3、認(rèn)真落實(shí)學(xué)校管理人員安全工作職責(zé)。學(xué)校在開學(xué)時(shí)必須與各班班主任簽訂安全責(zé)任書,要按照“橫向到邊、縱向到底”的要求落實(shí)管理責(zé)任。
4、認(rèn)真落實(shí)教職員工“一崗雙責(zé)”制。學(xué)校在開學(xué)時(shí)必須全面落實(shí)每一位教職員工崗位安全工作責(zé)任,將每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位的安全責(zé)任逐項(xiàng)細(xì)化像排課那樣分解落實(shí)到人,有案可查,做到學(xué)生在校期間全程管理、全程服務(wù)。
5、認(rèn)真落實(shí)學(xué)生監(jiān)護(hù)人的管理責(zé)任。要按照《義務(wù)教育法》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的相關(guān)要求,與每位學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂安全管理責(zé)任書,并以班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)等形式使學(xué)生監(jiān)護(hù)人明確學(xué)校對(duì)學(xué)生的安全管理要求:如課間活動(dòng)要求、學(xué)校作息時(shí)間、特殊體質(zhì)學(xué)生管理要求、家校聯(lián)系方式等),認(rèn)真落實(shí)學(xué)生監(jiān)護(hù)人的管理責(zé)任。
(二)立足長(zhǎng)遠(yuǎn),切實(shí)抓好學(xué)校安全法制教育
學(xué)校要繼續(xù)堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針,深入開展學(xué)校安全法制宣傳教育活動(dòng)。
1.大力開展學(xué)生安全教育。要采取專題講座、主題班會(huì)等形式廣泛組
織開展形式多樣的安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng),向?qū)W生廣泛宣傳安全法規(guī)和安全知識(shí),做到學(xué)生安全教育工作有計(jì)劃、有內(nèi)容、有檢查,努力實(shí)現(xiàn)“人人學(xué)安全、人人懂安全”的工作目標(biāo)。今年要進(jìn)一步開展好學(xué)生應(yīng)急自救教育,提高學(xué)生自身安全素質(zhì),樹立安全意識(shí),熟悉安全知識(shí),掌握安全技能,營(yíng)造良好的學(xué)校安全文化氛圍。
2.深入開展“學(xué)生安全教育周”活動(dòng)。要在總結(jié)近年來開展學(xué)生安全教育周活動(dòng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合教育局、省有關(guān)學(xué)校安全工作的一系列新的精神、要求,立足實(shí)際,注重實(shí)效,聯(lián)系各有關(guān)職能部門,充分發(fā)揮各職能部門作用,利用多種形式,積極營(yíng)造全社會(huì)重視學(xué)校安全的氛圍。
3.認(rèn)真上好安全法制教育課。落實(shí)安全、法制課堂教學(xué)。每學(xué)期,學(xué)校聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)至少為師生上一堂安全、法制教育課。學(xué)校在年度內(nèi)至少開展兩次師生安全法制考試和逃生自救演練活動(dòng),努力提高廣大師生自身安全素質(zhì)。
(三)求真務(wù)實(shí),持續(xù)做好學(xué)校安全工作
學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,切實(shí)抓好學(xué)校安全基礎(chǔ)工作。
1、認(rèn)真落實(shí)安全工作“六有”措施。一是要有警鐘長(zhǎng)鳴的安全工作意識(shí),二是要有切實(shí)可行的安全工作制度,三是要有認(rèn)真負(fù)責(zé)的安全工作人員,四是要有明白無誤的安全工作重點(diǎn),五是要有穩(wěn)定可靠的安全工作保障,六是要有頂格逗硬的安全工作查處。
2、認(rèn)真執(zhí)行安全工作“三個(gè)原則”。(1)文件簽收原則。中心學(xué)校
下發(fā)的安全方面的文件、通知等必須及時(shí)下載并送到校長(zhǎng)、分管安全的副校長(zhǎng)簽收,抓落實(shí),并裝訂成冊(cè)。(2)當(dāng)事人簽字原則。排查的安全隱患必須由當(dāng)事人簽字負(fù)責(zé),并及時(shí)落實(shí)學(xué)校整改方案。(3)投入到位原則。從2015年起,在每學(xué)期初預(yù)算中必須安排整治安全隱患專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
學(xué)校綜治辦和年級(jí)組責(zé)任人的主要責(zé)任為
1、加強(qiáng)防范。及時(shí)清除不安定因素和不安全隱患;積極疏導(dǎo),調(diào)解各種矛盾和糾紛;建立內(nèi)部安全防范制度和群防群治機(jī)制;責(zé)任落實(shí)到人。
2、加強(qiáng)教育。把育人的任務(wù)放在學(xué)校工作的首位,加強(qiáng)對(duì)教職工、學(xué)生的思想政治教育和法制宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常行為的教育和管理,加強(qiáng)學(xué)生自防自護(hù)、遵紀(jì)守法的安全教育,加強(qiáng)對(duì)校園秩序的管理。組織專門力量做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作,建立起學(xué)校、社會(huì)、家庭三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),有效地預(yù)防學(xué)生違法犯罪。3、按要求建立健全相應(yīng)的安全防范制度,推行目標(biāo)管理,實(shí)行綜合治理責(zé)任制。
4、學(xué)校實(shí)行安全責(zé)任追究制度。
2015.3
為維護(hù)學(xué)校正常秩序,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,確保教學(xué)安全穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
1、續(xù)開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)平安校園。
2、配合有關(guān)部門組織開展學(xué)校周邊治安環(huán)境整治,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,使師生對(duì)學(xué)校及周邊環(huán)境滿意率達(dá)98%以上。
3、深入開展法制、安全宣傳教育活動(dòng),提高師生遵紀(jì)守法的自覺性和自我保護(hù)能力,預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪,將在校生的違法犯罪率保持為零。
4、加大對(duì)重要崗位人員的管理力度,全面落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施,不發(fā)生重特大事故、惡性案件、群體性上訪事件。
二、工作重點(diǎn)
1、繼續(xù)開展好“除隱患、保平安”消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng),確保消防器材齊全有效、應(yīng)急疏散通道暢通。學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和安全工作督查小組要經(jīng)常對(duì)學(xué)校及周邊進(jìn)行檢查,并及時(shí)整治不安全隱患(每周至少一次)。確保各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處。
2、加強(qiáng)學(xué)校治安防控,確保校園的安全。值班、值宿人員要落實(shí)好責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行校門出入管理制度,認(rèn)真做好外來人員的盤查與登記。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)要精心工作,進(jìn)一步完善學(xué)校管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和各類安全措施,禁止師生員工帶火種進(jìn)入校園,禁止私拉亂接電線,、應(yīng)急疏散通道確保暢通,消防器材確保完好有效。校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)值班情況進(jìn)行突擊檢查,每周不得少于2次。
3、加強(qiáng)思想道德建設(shè)和法制建設(shè),嚴(yán)防教職工和在校生違法犯罪。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,分析研究新形勢(shì)、新環(huán)境下學(xué)生思想和行為活動(dòng)規(guī)律,探討預(yù)防青少年犯罪的辦法。加強(qiáng)人民內(nèi)部矛盾的調(diào)處,努力將問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),不發(fā)生越級(jí)上訪和“民轉(zhuǎn)刑”案件。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)部位和重要崗位人員的管理,杜絕惡性案件的發(fā)生。學(xué)校必須在原有防范的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化防范措施,學(xué)校實(shí)驗(yàn)室和圖書室等要配齊防盜、防火設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,查堵漏洞,確保安全。
5、加強(qiáng)外來人員的管理,切實(shí)做到人員來歷清,身份明確,嚴(yán)防不法分子流入。做到定期排查及時(shí)上報(bào)。
6、加強(qiáng)化學(xué)危險(xiǎn)物品的管理與使用,嚴(yán)格落實(shí)管理制度,切實(shí)做到賬物相符,確保不丟失不外流。
三、具體措施
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。學(xué)校把安全與穩(wěn)定放在一切工作的首位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。層層簽訂責(zé)任書,責(zé)任落實(shí)到人。堅(jiān)持每周一次的綜合工作例會(huì)制度,定期研究分析綜治工作的形勢(shì)和任務(wù),因校制宜,因人而異,科學(xué)決斷。
2、加大投入,推進(jìn)平安創(chuàng)建。學(xué)校多渠道籌措資金,精心設(shè)計(jì),合理布局,盡早將校園不安全隱患整改到位。在抓好“技防、物防”的同時(shí)更要抓好“人防”。
3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、衛(wèi)生食品安全、防火安全、一氧化碳中毒的科普知識(shí)的宣傳。嚴(yán)禁學(xué)生在校、在家使用有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)物品。從而提高學(xué)生安全自我保護(hù)能力。
4、鞏固整治成果,實(shí)行長(zhǎng)效管理。上半年學(xué)校大力開展了治理校園周邊環(huán)境活動(dòng),成效顯著。下半年學(xué)校將繼續(xù)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到環(huán)環(huán)緊扣,鞏固并擴(kuò)大集中整治的成果,在長(zhǎng)效管理上取得突破。
5、嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,保持信息暢通,遇有事故案情,要按規(guī)定程序和時(shí)限向教育局、公安部門報(bào)告,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、隱匿不報(bào)現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理。主動(dòng)與轄區(qū)派出所溝通聯(lián)系,經(jīng)常通報(bào)情況,促進(jìn)警校共建,真正做到學(xué)校治安狀況領(lǐng)導(dǎo)放心、師生滿意、人民群眾滿意。
隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。學(xué)校要以對(duì)師生生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,保證安全、保持穩(wěn)定,為民族教育的改革與發(fā)展續(xù)寫新的篇章,做出新的更大的貢獻(xiàn)。
2015年3月
黃泥河鎮(zhèn)第一小學(xué)
社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案
(2015年度)
為進(jìn)一步貫徹市教育局關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的指示精神,全面部署《敦化市教育局2015年工作要點(diǎn)》通知要求,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校綜合治理工作,優(yōu)化育人環(huán)境,促進(jìn)教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建平安和諧校園。結(jié)合我校實(shí)際,特制定《黃泥河鎮(zhèn)第一小學(xué)2015年社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案》。
一、指導(dǎo)思想
全面部署《敦化市教育局2015年工作要點(diǎn)》通知要求,以“做好學(xué)校治安及保護(hù)全體師生安全”為目標(biāo),以“保障校園安全”為主線,以“強(qiáng)化校園內(nèi)部安全管理”為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化校園安全及其周邊環(huán)境治理工作,增強(qiáng)師生的安全防范意識(shí),健全各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化法律教育,保持穩(wěn)定大局,使社會(huì)治安綜合治理、平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。通過上下共同努力,為學(xué)校創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的育人環(huán)境,為師生創(chuàng)設(shè)一個(gè)安全和諧的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。
二、工作目標(biāo):
或政治穩(wěn)定的重大事件、無重大傷亡及傷害事故、無重大火災(zāi)隱患及火災(zāi)事故、無責(zé)任交通事故、無集體食物中毒事故及無傳染性疾病流行事故、無人員違法犯罪案件發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校綜合治理工作的制度化、規(guī)范化,積極探索學(xué)校安全工作的新思路、新方法。切實(shí)做好學(xué)校的綜治工作,建立安全、文明、有序的校園環(huán)境。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育和法制教育,提高師生的安全意識(shí)和防范意識(shí),減少師生違法違紀(jì)現(xiàn)象。為學(xué)校教育的改革和發(fā)展創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
三、學(xué)校成立社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu) 組 長(zhǎng):遲慶麗、宋立平
副組長(zhǎng):汪春麗
成 員:李 波、徐國(guó)臣、李海燕、高明芝、
李娜麗、張 鵬、盛玉文、劉玉發(fā) 領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)職責(zé):
1、研究貫徹黨和國(guó)家關(guān)于學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的方針、政策。
2、分析研究學(xué)校及周邊地區(qū)治安管理中的突出問題,部署學(xué)校及周邊地區(qū)治安綜合治理工作,組織開展推動(dòng)“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)。
3、研究、制定學(xué)校及周邊治安環(huán)境治理的重大決策,積極配合上級(jí)相關(guān)部門開展的集中整治和專項(xiàng)治理。
4、檢查、督促、指導(dǎo)校內(nèi)各部門落實(shí)學(xué)校及周邊治安管理的各項(xiàng)同措施,形成多方配合、齊抓共管的工作機(jī)制。
5、總結(jié)、推廣工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹立、表彰先進(jìn)典型,推動(dòng)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的深開展。
2
6、時(shí)時(shí)對(duì)校園及周邊治安問題進(jìn)行巡視對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行整治或上報(bào)配合學(xué)校整治。
領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)分工:
1、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全局工作,對(duì)學(xué)校社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
2、汪春麗負(fù)責(zé)學(xué)校社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建全面工作, 及時(shí)與派出所、轄區(qū)綜治辦和教育局聯(lián)絡(luò)。
3、李 波:負(fù)責(zé)學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的安全工作
4、高明芝:負(fù)責(zé)有關(guān)學(xué)校的師訓(xùn)活動(dòng)和教學(xué)活動(dòng)安全工作
5、李海燕:負(fù)責(zé)學(xué)生安全教育,組織師生開展安全知識(shí)、法制教育活動(dòng);做好預(yù)防青少年違法犯罪教育。
6、徐國(guó)臣:負(fù)責(zé)學(xué)校房屋、圍墻、線路、消防設(shè)施及專業(yè)教室、財(cái)務(wù)室、庫房等重點(diǎn)部位檢查工作,及時(shí)消除安全隱患。
7、李娜麗:負(fù)責(zé)食堂工作,防止引起學(xué)生食物中毒發(fā)生。
8、張鵬:負(fù)責(zé)安全具體工作的開展,制定各項(xiàng)安全方案、預(yù)案和安全管理制度,學(xué)校內(nèi)外部的安全保衛(wèi)。
9、盛玉文:負(fù)責(zé)學(xué)生衛(wèi)生檢查和學(xué)生衛(wèi)生保健工作,防止引起學(xué)生食物中毒和流行性疾病的發(fā)生。
10、劉玉發(fā):負(fù)責(zé)學(xué)校周邊治安安全工作,并協(xié)調(diào)轄區(qū)派出所做好學(xué)校周邊治安環(huán)境治理。
社會(huì)治安綜合治理工作下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,汪春麗同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)學(xué)校社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建全面工作。
四、主要工作任務(wù)及措施
3
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)各部門有關(guān)社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作指示精神,認(rèn)真制定切合我校實(shí)際的社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案,把學(xué)校社會(huì)治安綜合治理工作納入學(xué)校工作重點(diǎn),確保學(xué)校各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
3、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
學(xué)校要牢固樹立穩(wěn)定第一的責(zé)任意識(shí),把矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入工作重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)工作責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步完善定期排查調(diào)處工作制度,健全信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)全面掌握師生動(dòng)態(tài)、校園周邊社會(huì)環(huán)境情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早解決,切實(shí)把矛盾糾紛化解在校內(nèi)、化解在于狀態(tài),全力維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定。
4、大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。
風(fēng)建設(shè),全面提高教師的師德水平,建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
5、加大預(yù)防青少年違法犯罪工作力度。
學(xué)校要通過心理健康課,強(qiáng)化未成年人心理健康的教育、矯治和挽救。大力實(shí)施“關(guān)愛”工程,加強(qiáng)對(duì)孤兒、“留守兒童”的關(guān)愛和扶住以及管理。要嚴(yán)厲打擊和查處侵害青少年的違法犯罪活動(dòng),凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境,維護(hù)青少年的合法權(quán)益。要深入開展法制宣傳教育活動(dòng),預(yù)防和遏制青少年違法犯罪,使學(xué)校學(xué)生違法犯罪率為“零”。
6、深入推進(jìn)校園及其周邊治安綜合治理。
學(xué)校要繼續(xù)加強(qiáng)與綜治、公安、司法、文化、工商等有關(guān)部門的聯(lián)動(dòng),認(rèn)真做好校園周邊環(huán)境的成效治理工作,建立良好校園及周邊環(huán)境治理工作機(jī)制,全面落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施,密切配合,齊抓共管,全力維護(hù)校園及周邊治安秩序。充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理組織機(jī)構(gòu)的作用,從整治工作、提高效能出發(fā),加強(qiáng)化解、處置學(xué)校及周邊的社會(huì)矛盾和糾紛工作,完善排查、疏導(dǎo)、調(diào)處機(jī)制。嚴(yán)厲杜絕“黃、賭、毒”進(jìn)入校園,促進(jìn)學(xué)校治安明顯進(jìn)步,樹立健康文明的校園風(fēng)尚,確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
7、深入開展法制宣傳教育活動(dòng)。
消防安全教育、防溺水安全教育、法制教育、心理健康教育、禁毒教育等納入學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)中,充分利用綜合實(shí)踐課等時(shí)間進(jìn)行課堂教育,組織師生開展“4.17防火宣傳日”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“反邪教警示教育”、“6.26禁毒日和禁毒宣傳月”、 “新學(xué)期安全第一課”、“3.28全國(guó)中小學(xué)安全教育日”、“4.28和12.2全國(guó)交通安全宣傳日”、“綜合治理、安全宣傳月”、“119消防宣傳日”等主題宣傳教育活動(dòng),結(jié)合實(shí)際,開展一些有特色的、形式多樣活動(dòng)的以提高學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主要內(nèi)容的教育演練活動(dòng)。大力實(shí)施第二課堂法制宣傳教育,廣泛開展法制知識(shí)競(jìng)賽、法制手抄報(bào)、法制繪畫展等活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)師生的法制意識(shí)和水平。
8、落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。
學(xué)校要全面實(shí)施“一崗雙責(zé)”制,進(jìn)一步強(qiáng)化即社會(huì)治安綜合治理工作的責(zé)任?!耙粛忞p責(zé)”既一個(gè)具體工作崗位兼有本質(zhì)工作職責(zé)和綜治安全工作職責(zé)。學(xué)校要認(rèn)真制定不同工作崗位的安全工作責(zé)任書,充分體現(xiàn)誰主管,誰負(fù)責(zé);誰主辦,誰負(fù)責(zé);誰處理,誰有責(zé),全員管理,層層簽到簽到形成全員參與,全全面管理,層層聯(lián)動(dòng)的安全管理、綜治工作體系。
五、工作要求
1、深化認(rèn)識(shí),落實(shí)綜治工作責(zé)任。
入一線,親自指揮、親自部署,認(rèn)真加以解決。要建立健全學(xué)校及周邊治安綜合治理的長(zhǎng)期工作目標(biāo)責(zé)任制,建立工作檔案,細(xì)化工作目標(biāo)、工作任務(wù)、完成時(shí)限、獎(jiǎng)懲措施,并強(qiáng)化督促檢查,切實(shí)把社會(huì)治安綜合治理工作作為學(xué)校的重要工作,按照上級(jí)工作部署,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,簽定社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,做到與全局工作統(tǒng)一安排、統(tǒng)一考核、明確責(zé)任、層層落實(shí),將社會(huì)治安綜合治理工作列入學(xué)校工作重點(diǎn),將此項(xiàng)工作納入重要議事日程。
2、強(qiáng)化措施,健全綜治工作常規(guī)。
為了建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,學(xué)校繼續(xù)實(shí)行學(xué)校及周邊治安綜合治理工作評(píng)估制度,通過實(shí)地檢查與查檔,對(duì)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作,于年底前認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。進(jìn)一步健全綜治和校園安全檢查等制度,強(qiáng)化學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人意識(shí)和學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任人意識(shí)。舉辦知識(shí)培訓(xùn),全面提升全校教職工的社會(huì)治安綜合治理工作水平。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機(jī)制,堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”,努力把矛盾和問題及時(shí)化解在基層,把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入經(jīng)?;?、規(guī)范化的軌道,建立預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,完善處置突發(fā)事件的預(yù)案。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作,對(duì)突發(fā)事件和群體事件,要及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。
3、創(chuàng)新舉措,積極創(chuàng)建“平安校園”。
學(xué)校要把社會(huì)治安綜合治理暨“平安校園”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作逐項(xiàng)分解,落實(shí)到責(zé)任部門和責(zé)任人,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的.
工作,完善人防、物防、技防有機(jī)結(jié)合的防范體系,嚴(yán)格外來人員登記制度,確保校園平安,師生安寧。要充分發(fā)揮中小學(xué)法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的作用,通過校園網(wǎng)、宣傳欄、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等多種宣傳渠道,定期組織開展活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大青少年的法制教育和維權(quán)教育,增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識(shí),提高學(xué)生自我保護(hù)能力,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)不良現(xiàn)象的免疫力。進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德教育、法制安全教育和心理健康教育,幫助學(xué)生增強(qiáng)法制觀念,提高遵紀(jì)守法的自覺性,努力預(yù)防和減少在校學(xué)生的違法犯罪。建立經(jīng)常性對(duì)學(xué)生心理狀況摸底排查機(jī)制,充分發(fā)揮學(xué)校少先隊(duì)和心理疏導(dǎo)室作用,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理疏導(dǎo),杜絕事故苗頭和影響社會(huì)治安及學(xué)校安全的事件發(fā)生。
4.齊抓共管,營(yíng)造良好育人環(huán)境。
學(xué)校要會(huì)同相關(guān)職能部門,繼續(xù)深入開展學(xué)校及周邊治安專項(xiàng)整治行動(dòng),齊抓共管,營(yíng)造良好育人環(huán)境。要及時(shí)準(zhǔn)確地掌握學(xué)校和周邊治安方面出現(xiàn)的新問題,大力加強(qiáng)安全防范工作,提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門,努力消除學(xué)校及周邊各種不安全隱患。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理,把深入細(xì)致的思想政治工作與嚴(yán)格科學(xué)的管理結(jié)合起來,建立整治和管理并重的長(zhǎng)效工作機(jī)制。要確保校內(nèi)及周邊地區(qū)秩序良好、健康文明,全校年度內(nèi)無嚴(yán)重治安問題發(fā)生。
2015年2月18日
黃泥河鎮(zhèn)第一小學(xué)
2015年度社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作安排 一月份:
1、做好2012年度學(xué)?!熬C治及平安創(chuàng)建”工作總結(jié);
2、擬定2015年度學(xué)校社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案。 二月份:
1、制定2015年度學(xué)校社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案;
2、開學(xué)初學(xué)校安全大排查,上報(bào)學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況;
3、開學(xué)初安全教育第一課;
4、學(xué)校與年級(jí)安全責(zé)任人、班主任、科任教師簽訂安全責(zé)任書;
5、學(xué)校下發(fā)《告學(xué)生家長(zhǎng)書》,確保學(xué)生交通安全;
6、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。
三月份:
1、開展春季安全教育,“安全教育日”、防災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng);
2、開展交通安全教育活動(dòng);
3、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。
四月份:
1、進(jìn)行安全知識(shí)、法制教育講座,對(duì)校園周邊交通安全進(jìn)行一次聯(lián)合整治行動(dòng);
2、對(duì)校舍進(jìn)行一次全面安全大檢查;
3、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。
五月份:
1、聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)校園周邊食品安全進(jìn)行一次聯(lián)合整治行動(dòng);
2、開展“防災(zāi)減災(zāi)日”教育活動(dòng);
3、學(xué)期中學(xué)校安全大排查,上報(bào)學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況;
4、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。
六月份:
1、開展“反邪教警示教育”、“禁毒日和禁毒宣傳月”教育;
2、對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育。
3、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。
七、八月份:
1、聯(lián)合衛(wèi)生部門對(duì)校園周邊衛(wèi)生環(huán)境環(huán)境進(jìn)行聯(lián)合;
2、對(duì)學(xué)生進(jìn)行暑期安全教育,學(xué)校下發(fā)致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信,家校配合做好暑假學(xué)生安全教育。
3、學(xué)期末學(xué)校安全大排查,上報(bào)學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況;
4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對(duì)學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行安全巡查。
5、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。
九月份:
1、邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員上一堂法制教育課;
2、新生安全知識(shí)、法制教育;
4、開展秋季安全教育與應(yīng)急演練活動(dòng);
5、學(xué)期前學(xué)校安全大排查,上報(bào)學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況;
6、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。
十月份:
1、聯(lián)合公安部門對(duì)校園周邊治安環(huán)境進(jìn)行聯(lián)合整治;
2、開展國(guó)慶主題教育活動(dòng)活動(dòng);
3、學(xué)期中學(xué)校安全大排查,上報(bào)學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況;
4、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。
十一月份:
1、入冬前對(duì)校舍、校園進(jìn)行安全大排查。
2、聯(lián)合公安消防部門對(duì)學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行聯(lián)合整治;
3、開展冬季防火、防煤氣中毒、防冰雪等安全教育;
4、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。
十二月份:
1、做好2015年終工作回顧與總結(jié);
2、開展“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)
3、迎接敦化市安全、綜治、平安創(chuàng)建等工作檢查評(píng)估;
4、學(xué)期末學(xué)校安全大排查,上報(bào)學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況;
5、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。
方案一:太吉河鎮(zhèn)中心
為了扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全綜合治理工作,不斷提高校園安全防范能力,確保師生人身安全和教育大局穩(wěn)定,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)穩(wěn)定工作會(huì)議精神,牢固樹立安全第一,預(yù)防為主的安全管理理念,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,進(jìn)一步落實(shí)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,構(gòu)筑防、管、控一體化的治安格局。
二、實(shí)現(xiàn)四無工作目標(biāo),即:無校園內(nèi)刑事案件,無重大群體性事件,無引發(fā)慌恐的社會(huì)治安案件,無師生傷害事故。努力探索學(xué)校綜合治理和安全穩(wěn)控的新路子、新經(jīng)驗(yàn),逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校綜合治理和安全穩(wěn)控制度化、規(guī)范化,建立矛盾化解、治安防控、綜治責(zé)任三大體系,為學(xué)校創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
(一)成立太吉河鎮(zhèn)中心小學(xué)綜治穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):上官忠軍(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
副組長(zhǎng):陶成才(派出所所長(zhǎng))
柴棋(交-警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))
操勇(中心小學(xué)校長(zhǎng))
成員:(工商所所長(zhǎng))
張忠富(衛(wèi)生院院長(zhǎng))
陳大財(cái)(司法所所長(zhǎng))
劉秀琴(畢家灣村村委會(huì)主任)
晏根才(中心小學(xué)副校長(zhǎng))
中心小學(xué)校委會(huì)成員,村校校長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,晏根才同志兼辦公室主任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員工作職責(zé)。
1、組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)對(duì)全鎮(zhèn)小學(xué)及周邊綜治及維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé),組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展相關(guān)工作。
2、各村完小校長(zhǎng)負(fù)責(zé)本校及所轄初小綜治維穩(wěn)工作,認(rèn)真排查本片(校)師生之間、教師之間、學(xué)生之間和學(xué)校與周邊群眾之間有無矛盾糾紛,及時(shí)化解矛盾,消除安全隱患。
3、公安派出所職責(zé)。
1、摸清全鎮(zhèn)刑滿釋放人員等有既往違法犯罪行為人員底子并做好監(jiān)控工作,及時(shí)處理鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的打架斗毆以及違法犯罪案件,協(xié)助各村摸清精神病患者和有暴-力傾向的高危人群底子,并嚴(yán)格監(jiān)控。
2、做好校園保安的培訓(xùn)、管理工作。
3、做好治安環(huán)境的整治、巡查,學(xué)校受騷擾時(shí)在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)厲打擊不法分子違法活動(dòng)。
4、嚴(yán)查校園周邊聚眾賭博事件和黑網(wǎng)吧。
5、做好全鎮(zhèn)學(xué)校周邊矛盾的排查、化解工作。
6、做好學(xué)校師生的安全、法制專題教育活動(dòng)。
7、安排民-警協(xié)助學(xué)校做好學(xué)生上下學(xué)、尤其是周五放學(xué)、周日上學(xué)時(shí)段的安全防控。
4、交-警中隊(duì)職責(zé)。
1、負(fù)責(zé)落實(shí)交通安全各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)查農(nóng)用車、無照車輛搭載學(xué)生和一摩多載、黑車?yán)d學(xué)生、客車超載學(xué)生現(xiàn)象。
2、學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間在學(xué)校路口及周邊公路進(jìn)行巡查,嚴(yán)厲打擊過往車輛超速、超載現(xiàn)象,協(xié)助各校管理好學(xué)生上、下學(xué)安全。
3、做好學(xué)校師生法制、交通安全教育。
4、在學(xué)校學(xué)生出入路口設(shè)立警示牌。
5、工商所職責(zé)。
1、具體負(fù)責(zé)校園周邊小賣部、流動(dòng)攤點(diǎn)、飯店食品檢查工作,嚴(yán)禁三無食品和垃圾食品出售給學(xué)生。
2、依法取締黑網(wǎng)吧。
6、衛(wèi)生員職責(zé)。
1、做好校園及周邊食堂衛(wèi)生檢查、查處工作。
2、指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校做好衛(wèi)生防疫、消毒工作,杜絕各種傳染病在校滋生和蔓延。
3、做好學(xué)校食堂從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和健康體檢工作。
4、做好高危人群的心理疏導(dǎo)工作和學(xué)校健康教育工作。
7、中心小學(xué)職責(zé)。
1、做好各村小安全檢查、督導(dǎo),隱患排查、治理工作。
2、負(fù)責(zé)所轄學(xué)校落實(shí)門禁制度、家長(zhǎng)接送制度。
3、協(xié)助各村委會(huì)、公安派出所做好高危人群的摸排、監(jiān)控工作。
4、做好學(xué)生在校常規(guī)安全管理教育工作,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校門禁制度、家長(zhǎng)接送學(xué)生制度、安全三個(gè)一制度和學(xué)生安全應(yīng)急演練制度。
5、建立家校聯(lián)防安全管理體制,下發(fā)《安全告家長(zhǎng)書》,與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂各種《安全責(zé)任書》,明確家長(zhǎng)安全職責(zé)。
6、學(xué)生在校反?,F(xiàn)象要及時(shí)反饋家長(zhǎng)。
7、做好校園食品衛(wèi)生管理工作,嚴(yán)防食品中毒事件和食源性疾病事件發(fā)生。
8、畢家灣村委會(huì)職責(zé)。
1、摸清本村精神病患者和有暴-力傾向的高危人群底子,并嚴(yán)格監(jiān)控。
2、做好屬地學(xué)校治安保護(hù)工作。
3、對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)及周圍群眾進(jìn)行愛校護(hù)校教育。
4、及時(shí)化解本村范圍內(nèi)的各類矛盾糾紛,尤其是村民與學(xué)校之間的矛盾糾紛,防止出現(xiàn)上訪或違法犯罪行為的發(fā)生。
5、督導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)按時(shí)接送孩子上下學(xué)。
6、做好節(jié)假日學(xué)生在家安全監(jiān)控工作,嚴(yán)禁學(xué)生私自下河洗澡。
7、保護(hù)、管理、監(jiān)督好學(xué)校水源。
協(xié)助公安機(jī)關(guān)及時(shí)處理本村范圍內(nèi)的打架斗毆以及違法犯罪案件。
9、辦公室主任責(zé)任相關(guān)臺(tái)賬、信息、文件資料的收集整理和報(bào)送工作。
四、幾點(diǎn)要求
1、抓好學(xué)校綜治穩(wěn)控工作,不僅是維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的需要,而且是保一方社會(huì)和政治穩(wěn)定的大事。相關(guān)部門和有關(guān)責(zé)任人,要從講政治、促發(fā)展穩(wěn)定的高度,把學(xué)校安全工作擺上重要議事日程,明確責(zé)任,扎實(shí)按排,狠抓落實(shí)。
2、堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主、多方聯(lián)動(dòng)、綜合治理的工作方針。為師生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全提供保障。
追究制度,群防群治,著力改善學(xué)校及周邊治安狀況,預(yù)防違法犯罪案件和安全事故的發(fā)生。
4、建立學(xué)校安全聯(lián)系會(huì)議制度,定期通報(bào)情況,交流信息,查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),研究解決問題的對(duì)策與措施。
方案二:龍川縣黃布鎮(zhèn)小學(xué)及幼兒園綜治維穩(wěn)工作方案
應(yīng)市發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全防范工作的緊急通知》及5月4日縣召開的學(xué)校綜治維穩(wěn)工作指示精神,為保護(hù)我鎮(zhèn)小學(xué)及幼兒園廣大師生生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序,特制訂綜治維穩(wěn)工作方案如下:
一、成立黃布鎮(zhèn)小學(xué)及幼兒園綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
5月5日,我鎮(zhèn)召開了各校長(zhǎng)、園長(zhǎng)會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全防范的緊急通知》及縣會(huì)議精神,成立綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):黃培常
副組長(zhǎng):鄧秋權(quán) 黃志輝
成 員: 張東生 黃輝明 梁 敏 張海平 黃日賢
曾碧偉 鄧海強(qiáng) 黃泉林 方奕天
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:教研中心辦公室
辦公室主任:黃志輝 電話:1382788xx-xx
辦公室副主任:張東生 電話:13829xx-xx
二、綜治維穩(wěn)工作措施
1、各校及各園相應(yīng)成立綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為綜治維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)人。
2、各校及各園懸掛綜治維穩(wěn)工作標(biāo)語,出版黑板報(bào),深入宣傳。
3、加強(qiáng)安全防范,維護(hù)師生的生命安全。各校及各園要吸取幾起安全事故的教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)教師輪值防范工作,建立健全外來人員準(zhǔn)入登記制度,了解陌生人進(jìn)校的意圖和動(dòng)機(jī),防止無業(yè)人員、精神病患者、來歷不明人員等進(jìn)入校內(nèi);要切實(shí)加強(qiáng)校園特別是教學(xué)樓巡邏檢查工作,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)上報(bào)教研中心。
4、各校及各園要切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊安全隱患排查整治。從即日起,立即對(duì)校園及周邊安全進(jìn)行地毯式排查。邊排查,邊整治,徹底消除校內(nèi)及周邊安全管理的盲區(qū)、死角。因各種原因暫時(shí)無法整改的,要及時(shí)報(bào)告教研中心或當(dāng)?shù)卮逦?,?qǐng)求有關(guān)部門采取有效措施防范。各校及各園要主動(dòng)加強(qiáng)與公安、司法、安監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門的配合,爭(zhēng)取對(duì)校內(nèi)安全工作的指導(dǎo)和管理。
5、各校及各園要建立健全校內(nèi)安全管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度和安全應(yīng)急機(jī)制,健全和完善安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。
6、各校及各園要把綜治維穩(wěn)工作當(dāng)學(xué)校工作的首要任務(wù)。利用晨會(huì)、班隊(duì)課進(jìn)行宣傳教育,請(qǐng)派出所、司法人員為學(xué)生重點(diǎn)講對(duì)地震、火災(zāi)、防洪、搶劫等突發(fā)性災(zāi)難的應(yīng)急處理,增強(qiáng)學(xué)生、兒童自我防護(hù)意識(shí)。
7、切實(shí)加強(qiáng)校園安防建設(shè)。各校及各園要盡快建立健全人防、技防、物防三結(jié)合安全防范體系,中心小學(xué)要盡快開展校園安防建設(shè),爭(zhēng)取期末在校門口和校內(nèi)重要場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。同時(shí),各校及各園與派出所要緊密聯(lián)系,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件和緊急情況,派出所能夠快速反應(yīng),迅速行動(dòng)。
8、各幼兒園必須加強(qiáng)教師輪值,強(qiáng)化校車、周邊環(huán)境及食品衛(wèi)生管理。
9、切實(shí)落實(shí)校園安全管理責(zé)任。各校各園要認(rèn)真落實(shí)校園安全工作一把手負(fù)責(zé)制和安全責(zé)任事故一票否決制,凡是發(fā)生安全責(zé)任事故,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保校園安全責(zé)任落到實(shí)處。
三、綜治維穩(wěn)工作要求。
1、提高認(rèn)識(shí),維穩(wěn)第一。
校園及周邊環(huán)境綜合治理工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要,是創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境必然要求,校園及周邊治安秩序的穩(wěn)定是促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的重要保證。各校各園要從維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí),從創(chuàng)造良好育人環(huán)境的認(rèn)識(shí)出發(fā),從教育自身的特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā),把校園及周邊環(huán)境綜合治理工作放要第一。
2、結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)。各校各園要結(jié)合本校的實(shí)際,樹立平安的觀念,按照確保穩(wěn)定、安全的要求,對(duì)帶有普遍性的熱點(diǎn)問題予以高度重視,統(tǒng)籌考慮,既要全面抓,更要結(jié)合實(shí)際突出重點(diǎn)抓。
3、立足經(jīng)常,重在落實(shí)。校園及周邊環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù),需要長(zhǎng)期抓,經(jīng)常抓,既要有長(zhǎng)期的計(jì)劃,又要有短期的安排。各校各園要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓,通過多種手段,把工作任務(wù)落到實(shí)處,務(wù)求實(shí)效。
4、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。校園及周邊環(huán)境綜合治理工作是造福師生的一項(xiàng)重要舉措,也是需要廣大師生共同參與的一項(xiàng)重要工作。要通過多種形式的廣泛宣傳,激發(fā)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,努力營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與校園及周邊環(huán)境綜合治理的濃厚氛圍。
方案三:流澗小學(xué)安全綜治工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)我校治安安全工作,杜絕校園治安案件的發(fā)生,保障學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,建設(shè)平安和諧校園,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》、《山西省學(xué)校安全管理辦法》的有關(guān)規(guī)定及中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作專題會(huì)議精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想:
以中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作專題會(huì)議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和安全第一,預(yù)防為主的方針,協(xié)調(diào)配合鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)職能部門徹底解決當(dāng)前影響我校治安安全管理的突出問題,遏制校園惡性傷害案件發(fā)生,為創(chuàng)建平安校園,和諧校園,促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供有力保障。
二、總體目標(biāo):
1、堅(jiān)決遏制學(xué)校師生傷害事件,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保學(xué)校長(zhǎng)治久安;
2、著力解決學(xué)校及周邊的治安問題,整治存在治安隱患的校園周邊環(huán)境;
3、進(jìn)一步加強(qiáng)師生的道德和法制宣傳教育。認(rèn)真開展預(yù)防青少年違法犯罪教育活動(dòng),達(dá)到教育為先、防范在前的工作要求。
4、大力開展平安學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),以此次集中整治為契機(jī),將學(xué)校及周邊治安環(huán)境綜合治理納入規(guī)范化、法制化的軌道,把學(xué)校建設(shè)成為安全文明示范單位,讓學(xué)生及家長(zhǎng)滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界放心。
5、進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校內(nèi)部安全管理措施,提高學(xué)校自身安全防范能力。
通過此次專項(xiàng)整治行動(dòng),使學(xué)生法治安全意識(shí)得到增強(qiáng),學(xué)校周邊環(huán)境得到改善,青少年違
法犯罪現(xiàn)象得到遏制,學(xué)校校風(fēng)校紀(jì)得到根本好轉(zhuǎn)。
三、安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):馬紅生(校長(zhǎng))
成 員:班主任 任課老師 門衛(wèi) 保安
四、整治范圍及重點(diǎn):
整治范圍:學(xué)校、幼兒園及周邊環(huán)境
整治重點(diǎn):
1、全面排查校園內(nèi)打架斗毆、偷、盜、搶、以大欺小等危害校園治安的安全隱患。
2、排查校園周邊治安安全的不安定因素,上報(bào)、請(qǐng)求區(qū)教育局、北格鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)職能部門協(xié)助化解。
3、凈化學(xué)校周邊地區(qū)治安環(huán)境,清理違法經(jīng)營(yíng)的文化娛樂場(chǎng)所和違法攤點(diǎn),上報(bào)、請(qǐng)求區(qū)教育局、北格鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)職能部門進(jìn)行取締,嚴(yán)厲整治校門內(nèi)外車輛亂停亂放行為。
4、學(xué)校建立治安安全綜合治理長(zhǎng)效工作機(jī)制,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),構(gòu)建完善安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),細(xì)化落實(shí)各級(jí)各人安全責(zé)任。
5、加強(qiáng)安保隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)安保力量,增設(shè)安保設(shè)施。
6、定期召開家長(zhǎng)會(huì),邀請(qǐng)民-警配合對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)進(jìn)行法制安全教育,明確學(xué)校與家長(zhǎng)的安全管理責(zé)任。
五、整治措施:
1、召開師生大會(huì)傳達(dá)流澗學(xué)校安全綜治穩(wěn)定會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
2、學(xué)校召開好三個(gè)會(huì)議,一是全體教師會(huì),使老師明確學(xué)校的《學(xué)校安全綜治穩(wěn)定工作的實(shí)施方案》;二是由班主任分班召開家長(zhǎng)會(huì),使家長(zhǎng)懂得孩子安全教育的重要性,明白自己的職責(zé),配合學(xué)校的工作;三是班主任召開法制安全主題班會(huì),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制安全知識(shí)的教育,懂得保護(hù)自己。
3、充實(shí)安保力量,強(qiáng)化安保工作。
(1)按規(guī)定配齊達(dá)標(biāo)保安人員、保安器械及服裝。明確保安職責(zé),建立無事故獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
導(dǎo)匯報(bào)情況。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行外來人員出示身份證、請(qǐng)示登記準(zhǔn)入制度,隨時(shí)關(guān)注、揣摩外來陌生人員精神神態(tài)及動(dòng)機(jī),做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
(4)校園實(shí)施封閉式管理,通學(xué)生上、放學(xué)憑胸卡入、出校門,平時(shí)學(xué)生必須出示班主任準(zhǔn)假條,登記后尚可離校??刂茣r(shí)段,嚴(yán)防無業(yè)人員、精神病患者、流竄人員闖進(jìn)入校內(nèi)。
(5)安裝視頻監(jiān)控報(bào)警裝置,監(jiān)控情況,作好記錄。
4、做好校園安全隱患排查、整治工作,建好校舍檔案。
5、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府和相關(guān)職能部門做好學(xué)校周邊環(huán)境的安全隱患排查和整治工作。
6、教師較上課時(shí)間提前30分鐘到崗,村校有學(xué)生到校前老師必須到校。值周老師起床鈴響之前必須到崗,輪流巡查校園情況。學(xué)生午休,值周教師至少有一人在宿舍樓值班。值周教師晚上10點(diǎn)才能離崗下班。
7、學(xué)生上、放學(xué)時(shí),值班門衛(wèi)、保安、值周教師和值周領(lǐng)導(dǎo)要到校值班巡查,安全執(zhí)勤教師按時(shí)到崗。
8、強(qiáng)化班主任安全管理職責(zé)。
(1)班主任必須落實(shí)六到位工作制。
(2)班主任每周至少對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次法制安全教育,有教案。抓好學(xué)生心理健康教育。每位學(xué)生要自覺地寫內(nèi)容為遵守學(xué)校的作息時(shí)間,按時(shí)到?;丶?,不私自下河、塘、堰、庫、池等洗澡、不進(jìn)網(wǎng)吧的保證書。
(3)班主任充分利用家校通保持與家長(zhǎng)的信息暢通,隨時(shí)向家長(zhǎng)匯報(bào)學(xué)生的情況,交流對(duì)學(xué)生的管理。
(4)班主任對(duì)問題學(xué)生進(jìn)行摸底建檔,制定幫教措施,進(jìn)行心理疏導(dǎo)。
(5)班主任對(duì)問題家長(zhǎng)要心中有數(shù),多與他們進(jìn)行溝通,使他們了解老師,理解老師、支持老師,達(dá)到共識(shí),產(chǎn)生共鳴。
(6)班主任寫班級(jí)綜治穩(wěn)定承諾書,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起本班的安全教育管理的責(zé)任。
9、德育處強(qiáng)化學(xué)生的政治思想工作,開展豐富多彩的娛樂、教育活動(dòng),把學(xué)生的精力引導(dǎo)正道上來。
極性。對(duì)問題教師進(jìn)行摸底,多于他們交心,及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo),幫助他們正確認(rèn)識(shí)自己,正確對(duì)待他人。
11、加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生管理。
(1)使學(xué)生懂得飲食衛(wèi)生的安全常識(shí),養(yǎng)成不吃零食或少吃零食的良好行為習(xí)慣;
(3)定時(shí)或不定時(shí)對(duì)食堂進(jìn)行食品質(zhì)量、衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生、消毒督查,杜絕剩飯剩菜賣給師生。
為扎實(shí)推進(jìn)校綜合治理工作,切實(shí)解決我校當(dāng)前影響安全穩(wěn)定的突出問題,積極推動(dòng)學(xué)校教育改革和發(fā)展,努力創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,保證我校教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展,特制定2015年綜合治理工作方案。
一、 指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神,上級(jí)部門學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作意見的精神,以保一方平安為目的,以創(chuàng)建“平安學(xué)校”為載體,積極推進(jìn)依法治校的進(jìn)程,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,積極開展普法教育,著力提高教職工和學(xué)生的法制意識(shí)和守法觀念,加強(qiáng)治安管理和防范,預(yù)防為主、打防結(jié)合,搞好安全文明活動(dòng),做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,為學(xué)校創(chuàng)造安定的環(huán)境,鞏固我校綜治穩(wěn)定成果。
二、工作目標(biāo):
實(shí)現(xiàn)“五無”工作目標(biāo),即:無校園內(nèi)刑事案件,無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的重大群體性事件,無造成嚴(yán)重影響國(guó)-家-安-全或政治穩(wěn)定的重大事件,無引發(fā)系統(tǒng)恐慌的重特大惡性案件或社會(huì)治安案件,無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的師生傷害事故,努力探索學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的新路子、新經(jīng)驗(yàn),逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的制度化、規(guī)范化,著力構(gòu)筑矛盾化解、治安防控、綜治責(zé)任三大體系,為學(xué)校教育改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
三、主要工作
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)綜治工作
(1)、認(rèn)真落實(shí)綜合治理工作責(zé)任制。綜治工作是學(xué)校工作的重要組成部分。學(xué)校各處室要充分認(rèn)識(shí)綜合治理工作的重要性,自覺承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任,切實(shí)做好本校和本處室的綜合治理工作。要進(jìn)一步明確綜合治理工作責(zé)任制,將綜合治理工作列入學(xué)校各處室的重要議事日程,層層落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任追究制,努力形成全體教職工參與綜合治理工作的良好局面,為學(xué)校教育改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
方針,把矛盾調(diào)處的重點(diǎn)放在可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上,依法妥善地處置群體性事件,確保學(xué)校不發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題,最大限度地確保社會(huì)穩(wěn)定。學(xué)校要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作,掌握第一手資料,發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭及時(shí)報(bào)校長(zhǎng)辦公室。要暢通信息報(bào)送渠道,凡發(fā)現(xiàn)教師家長(zhǎng)上訪、、火災(zāi)、重大交通事故、食物中毒和嚴(yán)重疫情以及群體鬧-事等,在最短時(shí)間里報(bào)告校長(zhǎng)室。
2、強(qiáng)化社會(huì)治安防控機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施
要加強(qiáng)校園治安防范工作,深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持“預(yù)防為主,整建結(jié)合,重在建設(shè)”的原則,進(jìn)一步健全和完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格管理措施。
(1)、增強(qiáng)治安保衛(wèi)力量。各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任,成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人為組員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全學(xué)校綜合治理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,建立相應(yīng)保障制度。
(2)、提高技防水平。學(xué)校各處室要切實(shí)將人防、物防和技防三者有效結(jié)合起來。將高檔物品存放好,特別要加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)的安全管理工作,防止偷盜事件的發(fā)生,要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)室、微機(jī)房等重要部位的安全管理。
(3)、整治校園及校園周邊治安環(huán)境。要加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理,依靠公安、文化等有關(guān)部門的大力支持,防止網(wǎng)吧和淫穢書刊對(duì)少年兒童的侵害,凈化校園周邊環(huán)境,努力形成關(guān)心少年兒童健康成長(zhǎng)、預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發(fā)揮政教主任的作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法制教育、道德教育和日常行為規(guī)范教育,增強(qiáng)法律意識(shí)。要充分發(fā)揮班主任和少先隊(duì)組織的作用,抓好學(xué)生的日常管理和思想政治工作。要認(rèn)真總結(jié)校園和周邊治安環(huán)境整治的經(jīng)驗(yàn),積極探索綜合治理的工作方法,建立保持學(xué)校校園和周邊良好治安環(huán)境的長(zhǎng)效管理機(jī)制,努力為師生員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
源必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,應(yīng)急處置設(shè)備必須齊備,確保安全有效。學(xué)校要在節(jié)假日建立值班制度,同時(shí)向家長(zhǎng)發(fā)出有關(guān)安全的公開信,學(xué)校的值班安排及時(shí)上報(bào)農(nóng)場(chǎng)綜治辦公室。
(5)、加大創(chuàng)建力度,爭(zhēng)創(chuàng)“平安校園”。進(jìn)一步提高“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義的認(rèn)識(shí),要根據(jù)上級(jí)部門的精神,組織師生參與形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng),形成學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)處各司其職、緊密配合,全校師生共同參與的工作機(jī)制。大力加強(qiáng)安全防范工作,提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力,切實(shí)加大“平安校園”的創(chuàng)建力度。
3、采取有效措施,預(yù)防和杜絕在校學(xué)生違法犯罪。
學(xué)校各部門要加強(qiáng)學(xué)校德育工作,充分利用法制副校長(zhǎng)、德育基地等教育資源,開展形式多樣的學(xué)生法制教育活動(dòng),充分發(fā)揮在預(yù)防未成年人犯罪教育方面的教育和引導(dǎo)作用。
(1)、繼續(xù)加強(qiáng)師生道德教育、法制教育,強(qiáng)化自護(hù)教育。要大力加強(qiáng)道德教育、法制教育和心理健康教育,增強(qiáng)學(xué)生法制觀念,提高遵紀(jì)守法的自覺性。要把預(yù)防青少年學(xué)生犯罪教育納入學(xué)校法制教育計(jì)劃,做到教學(xué)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”,要加強(qiáng)與法制副校長(zhǎng)的聯(lián)系,每學(xué)期請(qǐng)法制副校長(zhǎng)開展法制講座,并利用校園廣播、黑板報(bào)等形式宣傳法制知識(shí)和預(yù)防犯罪常識(shí),增強(qiáng)學(xué)生法制觀念和自我教育、自我保護(hù)能力,使法制、預(yù)防犯罪教育活動(dòng)真正收到實(shí)效。對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律啟蒙教育和自護(hù)教育;增強(qiáng)法制觀念,提高自我約束、自我保護(hù)能力。做好“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校、師生的行為,切實(shí)杜絕教職工違紀(jì)違法行為,不斷提高師生的思想政治素質(zhì)、法制觀念、政策水平、道德水準(zhǔn),在社會(huì)上樹立教師良好的形象。
(2)、深入開展“熱愛生命、珍惜時(shí)光、拒絕網(wǎng)吧、做文明學(xué)生”系列主題教育活動(dòng)。
(3)、加強(qiáng)安全警示教育和防范活動(dòng)。要經(jīng)常開展各種適合不同層次學(xué)生的安全教育活動(dòng),豐富學(xué)生安全知識(shí),增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生自護(hù)自救的能力。要經(jīng)常開展“防火、防盜、防中毒、防爆炸、防誘發(fā)不穩(wěn)定因素”的“五防”教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部位的管理和治安防范,嚴(yán)格重大節(jié)日和重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作,確保學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,確保師生的人身財(cái)產(chǎn)安全。
(4)、加強(qiáng)思想后進(jìn)生的幫扶工作。要建立健全學(xué)校德育工作網(wǎng)絡(luò),不斷完善學(xué)校德育工作考評(píng)方案,改進(jìn)對(duì)學(xué)生品行評(píng)估制度,培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì)。要大力倡導(dǎo)“愛心”教育,樹立“轉(zhuǎn)化一個(gè)后進(jìn)生與培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀生同樣光榮”的觀點(diǎn),要通過專人負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理、定期家訪,結(jié)對(duì)幫扶等措施,切實(shí)開展好思想后進(jìn)生的幫扶工作,并積極配合有關(guān)部門打擊侵害學(xué)生合法權(quán)益的違法犯罪行為。
綜合治理和創(chuàng)建“平安校園”工作是學(xué)校工作的重要內(nèi)容。抓好學(xué)校綜治工作,不僅是維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的需要,而且是保一方社會(huì)和政治穩(wěn)定的大事。我們將進(jìn)一步認(rèn)識(shí)“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義,要根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,切實(shí)加大“平安校園”的創(chuàng)建力度,以“實(shí)、高、全”為創(chuàng)建要求,創(chuàng)新工作方法,落實(shí)具體措施,認(rèn)真做好學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作,切實(shí)維護(hù)校園的穩(wěn)定,作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
光輝小學(xué)
2015年3月1日
光輝小學(xué)綜合治理工作方案
光輝小學(xué)
2015年3月1日
大氣污染綜合治理工作方案篇八
為加快解決影響我鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,著力推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)[20__]56號(hào))和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(蘇政傳發(fā)[20__])12號(hào)同時(shí)結(jié)合泰姜政辦[20__]1號(hào)文件要求,經(jīng)研究,鎮(zhèn)政府決定從3月1日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展環(huán)境保護(hù)大檢查。
一、指導(dǎo)思想。
通過采取“限期整改一批、停產(chǎn)整治一批、取締關(guān)閉一批”等綜合措施,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),著力防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。
二、檢查內(nèi)容。
(一)所有排污單位污染排放狀況。重點(diǎn)檢查重金屬、電鍍、化工、機(jī)械制造、電子制造等行業(yè)的工業(yè)企業(yè),污水、垃圾等污染物集中處置單位。主要排查治污設(shè)施建設(shè)運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化貯存處置情況、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、持證排污情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制及落實(shí)情況。
(二)工業(yè)園區(qū)污染防治情況。主要排查園區(qū)污水處理、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放情況,重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制和落實(shí)情況。
(三)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理情況。全面排查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況等。重點(diǎn)檢查未批先建、批建不符、久試未驗(yàn)、未經(jīng)驗(yàn)收擅自投產(chǎn)、越權(quán)審批等違法違規(guī)行為。
(四)各類資源開發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響情況。重點(diǎn)檢查生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)情況;區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行和“三同時(shí)”制度落實(shí)情況。
(五)重點(diǎn)環(huán)境信訪案件化解和突出環(huán)境問題整治情況。重點(diǎn)檢查近三年以來群眾反復(fù)舉報(bào)投訴的信訪案件和長(zhǎng)期未得到根治的突出環(huán)境問題。主要梳理排查到部、赴省信訪問題化解情況;環(huán)保部和省通報(bào)、交辦重點(diǎn)環(huán)境問題的查處整改情況;媒體曝光重點(diǎn)環(huán)境問題查處及整改情況;歷史遺留環(huán)境問題解決情況。
三、檢查方式。
大檢查實(shí)行屬地負(fù)責(zé)的原則,采取企業(yè)自查、鎮(zhèn)(村)檢查、區(qū)督查的方式進(jìn)行。
(一)按照區(qū)統(tǒng)一部署,制定全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案,組織企業(yè)自查,環(huán)保、工業(yè)園區(qū)辦、村建、安全、工商等主管部門認(rèn)真做好大檢查工作。
(二)各單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況進(jìn)行全面自查,如實(shí)填報(bào)環(huán)境保護(hù)大檢查企業(yè)自查情況登記表,按時(shí)報(bào)至鎮(zhèn)環(huán)保辦。
(三)鎮(zhèn)將組織對(duì)大檢查開展情況進(jìn)行抽查督查,重點(diǎn)督查環(huán)境問題突出、整治任務(wù)較重、整改進(jìn)展緩慢的企業(yè)和單位。
四、時(shí)間安排。
(一)動(dòng)員部署階段(3月10日前)。完成本鎮(zhèn)大檢查工作方案制定,并進(jìn)行動(dòng)員部署,落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障。
(二)企業(yè)自查階段(3月31日前)。通過發(fā)布公告、向企業(yè)直接發(fā)放通知等多種形式,組織排污單位開展全面自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
(三)全面檢查階段(4月1日至10月20日)。組織對(duì)重點(diǎn)排污單位、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域開展全面檢查。
(四)總結(jié)階段(10月21日至11月20日)。總結(jié)環(huán)境保護(hù)大檢查工作成效,查找不足,分析原因,研究落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,跟蹤做好檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改督辦工作。
五、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),鎮(zhèn)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保辦,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)大檢查總體方案謀劃、組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)等各項(xiàng)工作。確保大檢查任務(wù)清、責(zé)任明、效果實(shí)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境問題,列出清單制定綜合整改方案,實(shí)施分類治理。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。環(huán)境保護(hù)大檢查涉及面廣、工作量大,各相關(guān)職能部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合力做好大檢查的相關(guān)工作,做到重大問題及時(shí)報(bào)告。宣傳、廣電部門要充分利用廣播、電視、張甸情況、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍;園區(qū)辦、工業(yè)、國(guó)土、環(huán)保、村建、集鎮(zhèn)辦、城管、工商等管理部門共同做好違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的清理工作;招商辦、園區(qū)辦、工業(yè)部門要加快淘汰化解落后產(chǎn)能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;集鎮(zhèn)辦要組織做好鎮(zhèn)污水處理廠的自查工作;環(huán)保辦要做好大檢查組織協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為;公安、司法和環(huán)保部門要以實(shí)施新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》為契機(jī),加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法和司法的銜接,嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染犯罪行為。
(三)依法從嚴(yán)處理。對(duì)沒有污染防治設(shè)施、防治設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套或因管理問題造成污染物超標(biāo)排放的,應(yīng)列出環(huán)境問題及違法企業(yè)清單,提出整改措施、期限和要求,并將整改結(jié)果及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。對(duì)檢查時(shí)新發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,及時(shí)報(bào)區(qū)環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》嚴(yán)肅查處。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝,應(yīng)報(bào)區(qū)環(huán)保局依法處理。對(duì)惡意違法排污行為,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決報(bào)局查處一起,對(duì)偷排偷放、非法排放有毒物質(zhì)的、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為,即時(shí)報(bào)區(qū)環(huán)保局依法從重處罰;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時(shí)報(bào)局移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(四)推動(dòng)企業(yè)守法自律。在環(huán)保大檢查過程中,要向企業(yè)深入宣傳《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,將按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等新法規(guī)定的強(qiáng)制措施宣講到位,讓企業(yè)知法守法,切實(shí)履行污染防治的主體責(zé)任,認(rèn)真開展自查,主動(dòng)整改存在的環(huán)境問題,并及時(shí)公開環(huán)境管理相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
大氣污染綜合治理工作方案篇九
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),完成無為市下達(dá)的環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)考核任務(wù),認(rèn)真落實(shí)好大氣污染防治工作機(jī)制,針對(duì)本鎮(zhèn)空氣質(zhì)量,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,主要做了以下五個(gè)方面的工作:
一是加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管控。對(duì)各類建設(shè)工地?fù)P塵加強(qiáng)監(jiān)管,督促全面落實(shí)“六個(gè)百分之百”措施。二是加強(qiáng)餐飲業(yè)管控。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飯店、早點(diǎn)鋪、燒烤攤及小吃攤等開展拉網(wǎng)式檢查,對(duì)未安裝油煙凈化器的飯店責(zé)令限期加裝,對(duì)使用煤炭的早點(diǎn)攤責(zé)令限期整改成使用液化氣或者電力的環(huán)保能源,要求燒烤攤工作時(shí)必須開啟油煙凈化設(shè)備。三是加強(qiáng)道路揚(yáng)塵管控。加大對(duì)建筑工地運(yùn)輸車輛、混泥土運(yùn)輸車輛、重型車輛的執(zhí)法檢查力度,保證運(yùn)輸車輛做到車廂全覆蓋、車身沖洗干凈,防止運(yùn)輸過程中車輛遺撒、車輪帶泥等現(xiàn)象。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)垃圾、雜物焚燒管控,加大道路保潔力度,增加灑掃頻次,降低道路揚(yáng)塵。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化管控。由各村、社區(qū)負(fù)責(zé),按照屬地管理原則,健全工作目標(biāo)管理責(zé)任制完善村、社區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,層層落實(shí)責(zé)任,細(xì)化巡查監(jiān)管措施,嚴(yán)查各類焚燒行為,杜絕焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉等現(xiàn)象。五是加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)。由鎮(zhèn)環(huán)保站負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查檢查,對(duì)造成污染的責(zé)任單位進(jìn)行進(jìn)行約談,責(zé)令立即整改,必要時(shí)予以處罰。
大氣污染綜合治理工作方案篇十
為加快解決影響發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,著力推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20__〕56號(hào))、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(蘇政傳發(fā)〔20__〕12號(hào))、泰州市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)泰州市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(泰政辦發(fā)〔20__〕23號(hào))和《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)靖江市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(靖政辦發(fā)〔20__〕14號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹_,嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和要求,按照“全面排查、摸清底數(shù)、梳理問題、分類處理,認(rèn)真整改、確保安全”的總體思路,全面深入排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)境保護(hù)工作基礎(chǔ)。通過采取“限期整改一批、停產(chǎn)整治一批、取締關(guān)閉一批”等措施,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),著力防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。
二、檢查內(nèi)容。
(一)所有排污單位污染排放狀況。牽頭部門:環(huán)保辦,配合部門:安監(jiān)辦、企業(yè)管理服務(wù)站。重點(diǎn)檢查火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、焦化、釀造、制藥、印染、制革、電鍍、酸洗、熱鍍鋅、碼頭、機(jī)械制造、電子制造等行業(yè)的工業(yè)企業(yè),以及污水、危廢、垃圾、醫(yī)療廢物等污染物集中處置單位。主要排查治污設(shè)施建設(shè)運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化貯存處置情況、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、持證(排污許可證)排污情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制及落實(shí)情況。
(三)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理情況。牽頭部門:規(guī)劃建設(shè)辦公室。全面排查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”(防治污染設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用)制度執(zhí)行情況等。重點(diǎn)檢查未批先建、批建不符、久試未驗(yàn)、項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收擅自投產(chǎn)、越權(quán)審批等違法違規(guī)行為。
(四)重點(diǎn)環(huán)境信訪案件化解和突出環(huán)境問題整治情況。牽頭部門:綜治辦,配合部門:環(huán)保辦。重點(diǎn)檢查近三年以來群眾反復(fù)舉報(bào)投訴的信訪案件和長(zhǎng)期未得到根治的突出環(huán)境問題。主要梳理排查到部、赴省環(huán)境信訪問題化解情況;環(huán)保部和省通報(bào)、交辦重點(diǎn)環(huán)境問題的查處整改情況;媒體曝光重點(diǎn)環(huán)境問題查處及整改情況;歷史遺留環(huán)境問題解決情況。
三、檢查方式。
本次大檢查具體以環(huán)保辦牽頭組織,企業(yè)自查,規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)管理服務(wù)站、安監(jiān)辦、園區(qū)社會(huì)事務(wù)科、綜治辦、環(huán)保三中隊(duì)等相關(guān)部門配合的方式進(jìn)行。
(一)按照市統(tǒng)一部署,組織開展全面大檢查。環(huán)保辦負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)開展自查,審核匯總大檢查情況,報(bào)送市環(huán)境保護(hù)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)各排污單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況進(jìn)行全面自查,如實(shí)填報(bào)《環(huán)境保護(hù)大檢查企業(yè)自查申報(bào)表》,按時(shí)報(bào)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室對(duì)大檢查工作開展情況進(jìn)行抽查督查,重點(diǎn)督查環(huán)境問題突出、整治任務(wù)較重、整改進(jìn)展緩慢的企業(yè),推動(dòng)大檢查工作深入開展。
四、時(shí)間安排。
(一)動(dòng)員部署階段(2月28日前)。對(duì)環(huán)境保護(hù)大檢查工作進(jìn)行動(dòng)員部署,落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障。
(二)企業(yè)自查階段(3月31日前)。通過向企業(yè)直接發(fā)放通知等形式,組織排污單位開展全面自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即整改。
(三)全面檢查階段(4月1日至10月31日)。組織對(duì)重點(diǎn)排污單位開展全面檢查。6月底前完成“土政策”清理廢除工作。
(四)總結(jié)階段(11月1日至11月30日)??偨Y(jié)環(huán)境保護(hù)大檢查工作成效,查找不足,分析原因,研究制定長(zhǎng)效管理措施,切實(shí)做好檢查發(fā)現(xiàn)問題整改的跟蹤督辦工作。
五、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管副主任任組長(zhǎng),各有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在環(huán)保辦(聯(lián)系電話:84315303)。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。環(huán)境保護(hù)大檢查涉及面廣、工作量大,各相關(guān)職能部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合力做好大檢查的相關(guān)工作,重大問題及時(shí)報(bào)告。
(三)依法從嚴(yán)處理。對(duì)沒有污染防治設(shè)施、防治設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套或因管理問題造成污染物超標(biāo)排放的,應(yīng)列出環(huán)境問題及違法企業(yè)清單,研究提出整改措施、期限和要求,整改結(jié)果向鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)檢查時(shí)新發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,要依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》嚴(yán)肅查處。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝,應(yīng)依法處理。對(duì)惡意違法排污行為,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,對(duì)偷排、偷放、非法排放有毒物質(zhì)、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為,依法從重處罰;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(四)推動(dòng)企業(yè)自律。要在環(huán)保大檢查過程中,向企業(yè)宣傳《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,將按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等新法規(guī)定的強(qiáng)制措施宣講到位,讓企業(yè)知法守法,切實(shí)履行污染防治的主體責(zé)任,認(rèn)真開展自查,主動(dòng)整改存在的環(huán)境問題,及時(shí)公開環(huán)境管理相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
(五)注重成果應(yīng)用。要充分利用污染源普查、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污申報(bào)登記等現(xiàn)有環(huán)境管理信息,提高大檢查工作效率。要通過大檢查,進(jìn)一步完善“一廠一檔”(企業(yè)基本信息、地理坐標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目情況、污染防治設(shè)施情況、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況、違法行為處理情況等)環(huán)境管理基礎(chǔ)臺(tái)帳,建立和完善污染源信息數(shù)據(jù)庫,保持動(dòng)態(tài)更新。
大氣污染綜合治理工作方案篇十一
今天召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)×及周邊地區(qū)大氣污染防治工作推進(jìn)會(huì)議和省市大氣污染綜合治理工作電視電話會(huì)議精神,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、凝心聚力,堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,×同志通報(bào)了省市大氣污染綜合治理工作電視電話會(huì)議精神和有關(guān)督查情況,希望各級(jí)各部門要引起高度重視,堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
重度及以上污染天數(shù)為×天,比×年減少了×天;
pm2.5平均濃度為×微克/立方米,同比下降×%;
pm10平均濃度為×微克/立方米,同比下降×%,空氣質(zhì)量在全市名列前茅,高質(zhì)量完成了大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)。其中,去年×月份空氣質(zhì)量考核排名全市第二,獲得×萬元獎(jiǎng)勵(lì)?!聊晗掳肽辍皢栃в诿瘛闭{(diào)查,群眾對(duì)空氣質(zhì)量的滿意度達(dá)到×%。這些成績(jī)的取得,是全區(qū)各級(jí)各部門和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。在此,我代表新區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)大家的辛勤付出表示衷心的感謝。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒的看到,當(dāng)前×新區(qū)大氣污染防治工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)督查問責(zé)持續(xù)從嚴(yán)。國(guó)家、省市對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求越來越高,在大氣污染治理、環(huán)境執(zhí)法等方面直查直處的力度越來越大。區(qū)域限批、掛牌督辦、限期治理、公開約談等措施實(shí)施的剛性越來越強(qiáng),明查暗訪頻次越來越高。在×年大氣污染問題專項(xiàng)督察中,生態(tài)環(huán)境部對(duì)未完成秋冬季攻堅(jiān)目標(biāo)、大氣問題突出、污染反彈嚴(yán)重的×個(gè)市縣進(jìn)行公開約談,對(duì)晉城、邯鄲和陽泉×市新增大氣污染物排放項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域限批。在中央環(huán)保督察“回頭看”和省委、省政府環(huán)保督察“回頭看”中,一批干部因?yàn)榇髿馕廴締栴}被追責(zé)問責(zé)。在氣、電代煤工作推進(jìn)中,省政府對(duì)×市存在問題的縣相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)處理。去年,省市分別出臺(tái)了《×》,近日市大氣辦即將出臺(tái)《×的暫行規(guī)定》,就檢查發(fā)現(xiàn)問題扣繳財(cái)政資金,獎(jiǎng)懲措施十分嚴(yán)格,問責(zé)追責(zé)進(jìn)一步從嚴(yán)。市委、市政府高度重視,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)×,市政府副秘書長(zhǎng)、市大氣辦主任×以及市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在昨天晨會(huì)上相繼做出安排部署,從現(xiàn)在開始為期一個(gè)月,部省市必定保持高壓態(tài)勢(shì),肯定要抓一批問題突出的縣(市、區(qū))作為反面典型,問責(zé)一批干部,還將采取組織措施。這次督查的重點(diǎn)是重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)落實(shí)情況,主要查應(yīng)急預(yù)案制定的是否合理,該納入的企業(yè)是否全部納入,納入名單的企業(yè)停限產(chǎn)措施是否真正達(dá)到減排效果,散煤是否清零,潔凈型煤是否使用到位,秸稈禁燒、大型重柴油貨車、黑加油站點(diǎn)是否管控到位,強(qiáng)化督查發(fā)現(xiàn)的問題是否全部整改到位,排污企業(yè)在線監(jiān)測(cè)情況等。對(duì)此,大家要高度警醒,絕不能心存僥幸,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格履職盡責(zé),集中精力,合力攻堅(jiān),把各項(xiàng)措施落實(shí)到位,決不能掉鏈子,拉全市后腿。
中鐵公司、倫特公司、南大港金長(zhǎng)興石化等多個(gè)企業(yè)被生態(tài)環(huán)境部曝光。對(duì)此,我們必須引起高度重視,堅(jiān)決、徹底、全面整改到位,決不能再出現(xiàn)被曝光問題,否則將會(huì)影響×新區(qū)發(fā)展。
(三)個(gè)別環(huán)境問題依然突出。秸稈垃圾焚燒問題屢禁不止,形勢(shì)依然嚴(yán)峻;
部分涉油行業(yè)、化工行業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)排放、偷排偷放,異味問題沒有徹底解決,時(shí)常還有群眾舉報(bào)。這些問題都反映出我們?cè)诠ぷ魍七M(jìn)中還存在不深入、不細(xì)致、不到位、不扎實(shí)等問題。
重污染天數(shù)為×天,超過冬防目標(biāo)×天。全年空氣質(zhì)量改善難度較大,×月×日—×月×日pm×平均濃度為×微克/立方米,同比上升×%,呈不降反升狀態(tài)?!丁潦懈骺h(市區(qū))×—×年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)》中要求×新區(qū)×年pm×平均濃度達(dá)到×微克/立方米,而去年新區(qū)pm×平均濃度達(dá)到×微克/立方米,年平均濃度為全市最低,同其他縣(市、區(qū))相比,×新區(qū)pm×濃度進(jìn)一步下降的空間極小。同時(shí),目前這個(gè)季節(jié),×新區(qū)受特殊自然因素影響,濕度大、風(fēng)速低、鹽分高,極易形成靜穩(wěn)天氣,造成各類大氣污染物聚集低空、不易擴(kuò)散,進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量無疑是難上加難、雪上加霜。因此,完成今年的年度目標(biāo)難度非常大,天不幫忙、人更要努力,這就要求我們必須在毫不放松地抓好以往措施落實(shí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高精細(xì)化水平,向深度治理要效果,向結(jié)構(gòu)減排要空間,確保取得實(shí)效。
省市大氣污染綜合治理工作電視電話會(huì)議,明確了大氣污染綜合治理的路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書。這次會(huì)議對(duì)新區(qū)大氣污染綜合治理做出進(jìn)一步的部署,要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,逐一抓好落實(shí)。主要是著力抓好六個(gè)方面工作:
(一)著力推進(jìn)散煤污染治理,實(shí)現(xiàn)清潔取暖。一要堅(jiān)決完成氣代煤任務(wù)。今年市政府確定的×新區(qū)清潔取暖任務(wù)為×戶,全部為南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)氣代煤改造工程。這項(xiàng)任務(wù)必須在×月底前全部完工,×月×前要完成招投標(biāo)工作,×月×日前要進(jìn)場(chǎng)施工,氣代煤按照×月×日前完成村外工程、×月×前完成村內(nèi)戶外工程、×月×日前完成戶內(nèi)工程、×月×日前完成企業(yè)驗(yàn)收置換通氣四個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)和經(jīng)發(fā)、城管、財(cái)政等相關(guān)部門要精心安排、精準(zhǔn)實(shí)施,保障氣源供應(yīng),籌措財(cái)政資金,按照四個(gè)節(jié)點(diǎn)的要求倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、掛帳督辦,確保工程如期完成、建設(shè)手續(xù)齊全、工程質(zhì)量安全。二要堅(jiān)決淘汰燃煤小鍋爐。各園區(qū)、各有關(guān)部門要開展拉網(wǎng)式排查,實(shí)行清單式管理。在強(qiáng)化督查中,共發(fā)現(xiàn)×臺(tái)燃煤小鍋爐,其中南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)×臺(tái),中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)×臺(tái),說明還有漏網(wǎng)之魚,這是要被問責(zé)的。對(duì)已經(jīng)淘汰的要繼續(xù)開展“回頭看”。對(duì)未拆除的,明確時(shí)限要求,確保按標(biāo)準(zhǔn)拆除到位。凡存在漏報(bào)、瞞報(bào)、完不成任務(wù)或弄虛作假的單位,要從嚴(yán)從重追究責(zé)任。三要堅(jiān)決管住劣質(zhì)煤。各園區(qū)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和部門監(jiān)管職責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任,立即開展打擊非法散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)和取締經(jīng)營(yíng)性燃煤爐和燃煤鍋爐專項(xiàng)行動(dòng),逐村逐戶開展拉網(wǎng)式排查,切實(shí)摸清底數(shù),建立臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)煤進(jìn)村入戶。
(二)著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。一要謀劃實(shí)施工業(yè)企業(yè)退城×。深化黃驊新城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)治理,謀劃實(shí)施黃驊新城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)×。二要開展工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造。各園區(qū)要繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)vocs治理工作,開展污染防治設(shè)施評(píng)估,不僅要提高廢氣治理水平和治污設(shè)施的運(yùn)行管理水平,確保正常穩(wěn)定達(dá)標(biāo),還要避免對(duì)周圍群眾的生產(chǎn)生活造成影響。三要加強(qiáng)企業(yè)無組織排放管理。強(qiáng)化建材、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放管控,對(duì)物料(含廢渣)運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實(shí)施深度治理。四要堅(jiān)決清理整頓“散亂污”企業(yè)。將×年確定為“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零整治追責(zé)問責(zé)年,繼續(xù)加大排查整治力度,進(jìn)一步鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果,防止“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。
(三)著力推進(jìn)移動(dòng)源污染治理,實(shí)現(xiàn)清潔作業(yè)。一要嚴(yán)格貨運(yùn)車輛管理。公安、交通、環(huán)保等部門要建立常態(tài)化柴油貨車路檢路查工作機(jī)制,對(duì)通行柴油貨車進(jìn)行不間斷執(zhí)法檢查,對(duì)超標(biāo)排放車輛,進(jìn)行勸返并從嚴(yán)處罰。黃驊港禁止接收公路運(yùn)輸?shù)募韪勖禾?,提高港口岸電建設(shè)水平和使用率,加大港口粉塵、船舶污染排放治理。二要加強(qiáng)油品監(jiān)督管理。經(jīng)發(fā)、公安等部門要迅速開展拉網(wǎng)式排查,摸清底數(shù),建立臺(tái)賬,嚴(yán)厲打擊黑加油站(車)和違法銷售假劣車用油品行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。市大氣辦近日制發(fā)了相關(guān)文件,已提出了明確要求,這是目前的重點(diǎn)問題,對(duì)開展不力、落實(shí)不到位的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三要加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械管控?!猎碌浊巴瓿煞堑缆芬苿?dòng)機(jī)械摸排調(diào)查工作,建立完善非道路移動(dòng)機(jī)械使用登記、排放檢測(cè)、超標(biāo)撤場(chǎng)等監(jiān)管制度,禁止超標(biāo)排放工程機(jī)械使用。完成禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域劃定,建立非道路機(jī)械使用責(zé)任制度,規(guī)建、海洋和漁業(yè)等部門要以施工工地和港口碼頭為重點(diǎn),組織開展日常巡查,對(duì)違規(guī)使用排放不達(dá)標(biāo)非道路移動(dòng)機(jī)械的單位或個(gè)人,依法嚴(yán)格予以處罰。
新開工施工工地要全部加裝后方可施工。規(guī)建部門要馬上安排落實(shí)。二要嚴(yán)格管控道路揚(yáng)塵。對(duì)渣土運(yùn)輸車輛責(zé)令全部安裝密閉裝置,公安、交通部門對(duì)不符合要求上路行駛的,要頂格處罰,并由規(guī)建部門取消渣土運(yùn)輸資格。強(qiáng)化道路機(jī)械化清掃,采取機(jī)械化濕式清掃、精細(xì)化清掃、重點(diǎn)區(qū)域霧炮抑塵、全方位灑水一體化作業(yè)。各園區(qū)城市道路揚(yáng)塵機(jī)械化清掃率要達(dá)到×%。三要嚴(yán)格管控露天焚燒。各園區(qū)管委會(huì)、新村鄉(xiāng)政府要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,抓好露天焚燒管控,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)露天焚燒行為。特別是南大港、中捷兩個(gè)園區(qū)露天焚燒問題屢禁不止,目前發(fā)現(xiàn)多處并被扣繳財(cái)政資金,這也是生態(tài)環(huán)境部的追責(zé)內(nèi)容。要建立健全網(wǎng)格化管控機(jī)制,充分利用已建成的秸稈禁燒視頻×系統(tǒng),確保做到火情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)反饋,堅(jiān)決徹底杜絕露天焚燒。四要嚴(yán)格管控餐飲油煙。建成區(qū)餐飲企業(yè)要全部安裝高效油煙凈化設(shè)施,確保正常使用率不低于×%。新區(qū)社會(huì)事務(wù)局要加強(qiáng)排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)移交城管局依法予以處罰。
重點(diǎn)企業(yè)不能滿足錯(cuò)峰生產(chǎn)差異化評(píng)價(jià)的,一律進(jìn)行降級(jí)處置;
對(duì)污染物治理設(shè)施不正常運(yùn)行的,要頂格處罰,同時(shí)綜合運(yùn)用按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留等環(huán)境保護(hù)法配套措施,嚴(yán)厲打擊偷排偷放、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為。
(六)著力保障重大活動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全。今年,國(guó)家將舉辦多次重大活動(dòng),×月份全國(guó)“兩會(huì)”即將召開、×月份將舉辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、×月份還將舉行×周年國(guó)慶活動(dòng)等。各園區(qū)、各部門要提高政治站位,嚴(yán)格按照上級(jí)要求,堅(jiān)決做好重大活動(dòng)期間空氣質(zhì)量保障工作。
各級(jí)各部門要有強(qiáng)烈的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),迅速行動(dòng)、密切配合、統(tǒng)籌推進(jìn),動(dòng)員全社會(huì)共同參與,把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
(一)壓實(shí)各方責(zé)任。一要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。各園區(qū)要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自研究,協(xié)調(diào)調(diào)度,分管負(fù)責(zé)同志要深入一線,具體組織,基層同志要變壓力為動(dòng)力,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履職,切實(shí)保障最后一公里的責(zé)任能夠落實(shí)。二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)環(huán)保部門和大氣辦要真抓嚴(yán)管,對(duì)每個(gè)污染源都要心中有數(shù),采取堅(jiān)決有力的措施整治到位。相關(guān)部門(單位)要牢固樹立“一盤棋”意識(shí),按照職責(zé)分工,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,銜接上不留空當(dāng),落實(shí)上不推諉扯皮,凝聚推進(jìn)大氣污染治理的強(qiáng)大合力。三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)要主動(dòng)履行主體責(zé)任,依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)管控措施,確保環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行達(dá)標(biāo)排放,絕不允許以任何借口逃避污染治理責(zé)任,把環(huán)保設(shè)施作為擺設(shè),弄虛作假、應(yīng)付檢查。
對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為實(shí)行“零容忍”;
對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。
(三)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確責(zé)任人、責(zé)任單位和完成時(shí)限,對(duì)工作推進(jìn)不力,完成任務(wù)疲于應(yīng)付,失職失責(zé),甚至弄虛作假的,無論涉及到誰、涉及到哪個(gè)部門,都要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳,及時(shí)關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,做到早部署、早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對(duì)、早解決。持續(xù)加大對(duì)環(huán)境違法案件的媒體曝光力度,以案說法,為環(huán)境執(zhí)法營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)與媒體的交流互動(dòng),深入宣傳新區(qū)大氣污染治理工作成效,進(jìn)一步營(yíng)造氛圍,壯大聲勢(shì),贏得支持,推動(dòng)工作。
同志們,形勢(shì)越是嚴(yán)峻,越要勇于擔(dān)當(dāng),今年大氣污染綜合治理的目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)下達(dá),關(guān)鍵是真抓實(shí)干,不折不扣把各項(xiàng)工作落地落實(shí)。各園區(qū)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市委、政府、×新區(qū)黨工委、管委會(huì)的決策部署,以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,奮發(fā)作為、迎難而上、決戰(zhàn)決勝,堅(jiān)決打好大氣污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)!
大氣污染綜合治理工作方案篇十二
1+18。
”大氣污染治理方案和市委市政府“。
1+1+19。
1+1+15。
2017。
年
10。
月
1
日至。
2018。
年
3
月
31。
對(duì)已關(guān)停的。
19。
家“散亂污”企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督管理。其中,列入關(guān)停淘汰的,做到“兩斷三清”,掛賬銷號(hào),嚴(yán)禁供水、供電,嚴(yán)防異地轉(zhuǎn)移和死灰復(fù)燃。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、包企業(yè)鄉(xiāng)村干部;落實(shí)單位:各所轄村黨支部村委會(huì))。
對(duì)涉及大氣污染排放的。
“散亂污”企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查,動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,對(duì)存在瞞報(bào)漏報(bào)的嚴(yán)肅問責(zé)。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、包企業(yè)鄉(xiāng)村干部;落實(shí)單位:各所轄村黨支部村委會(huì))。
建材行業(yè):采暖季,水泥(含粉磨站)、新型墻材(不含以天然氣為燃料),全部實(shí)施停產(chǎn),鑄造行業(yè):采暖季,列入工信部鑄造行業(yè)準(zhǔn)入公告名單且使用電爐、天然氣爐的鑄造企業(yè)的鑄造工序在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間停產(chǎn),其余鑄造企業(yè)的鑄造工序全部停產(chǎn)。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、包企業(yè)鄉(xiāng)村干部;落實(shí)單位:各所轄村黨支部村委會(huì))。
涉
vocs。
排放企業(yè),
2017。
年
9
月底前全部完成整治任務(wù);未完成治理改造的,依法實(shí)施停產(chǎn)整治。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、包企業(yè)鄉(xiāng)村干部;落實(shí)單位:各所轄村黨支部村委會(huì))。
在已淘汰。
10。
蒸噸及以下燃煤鍋爐。
10。
臺(tái)的基礎(chǔ)上,從嚴(yán)從細(xì)“回頭看”排查,發(fā)現(xiàn)一臺(tái),問責(zé)一起,嚴(yán)防燃煤鍋爐污染反彈。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、包企業(yè)鄉(xiāng)村干部;落實(shí)單位:各所轄村黨支部村委會(huì))。
2017。
年
10。
月底前按要上級(jí)求完成“煤改氣”入戶掛表、掛壁掛爐工作。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、所轄村支部書記;落實(shí)單位:各所轄村黨支部村委會(huì))。
2017。
年
9
月底前,全面取締散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)。落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管,實(shí)行鄉(xiāng)干部包村、村級(jí)建立巡邏員的制度,嚴(yán)防劣質(zhì)煤進(jìn)村入戶。對(duì)已完成“煤改氣(電)”的區(qū)域,落實(shí)“三清”工作,杜絕煤炭取暖反彈。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包村干部、村兩委干部;落實(shí)單位:各村黨支部村委會(huì))。
9
月底前,各類工地做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包村干部、村兩委干部;落實(shí)單位:各村黨支部村委會(huì))。
全方位加強(qiáng)清掃保潔,實(shí)現(xiàn)寧雞線潔凈清掃全覆蓋。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包村干部、村兩委干部;落實(shí)單位:所轄村黨支部村委會(huì))。
明確村黨支部村委會(huì)直接責(zé)任,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。狠抓秋冬季秸稈、垃圾、荒草等露天焚燒整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的露天焚燒行為,一律嚴(yán)查嚴(yán)處。(責(zé)任人:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包村干部、村兩委干部;落實(shí)單位:各村黨支部村委會(huì))。
重污染天氣預(yù)警期間,積極響應(yīng)縣委縣政府號(hào)召,落實(shí)預(yù)警的各項(xiàng)工作。
堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣量化問責(zé)規(guī)定。對(duì)未按期完成治理任務(wù)、交辦問題整改不到位、督查發(fā)現(xiàn)問題較多、被國(guó)家和省、市、縣媒體曝光的,造成嚴(yán)重不良影響的,按照量化要求分別對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管、包村包企業(yè)干部及相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人、主管負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人問責(zé)。對(duì)空氣質(zhì)量重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展緩慢或未完成的村和企業(yè),按量化問責(zé)規(guī)定處理。
鎮(zhèn)政府成立強(qiáng)化督查組,對(duì)全鎮(zhèn)大氣污染防治工作開展地毯式、解剖式、常態(tài)化督查;對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、造成不良影響的嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題依法處理,公開曝光。
大氣污染綜合治理工作方案篇十三
去年以來,特別是進(jìn)入秋冬季以后,全縣上下圍繞攻堅(jiān)目標(biāo),做了大量工作,取得了階段性成果。但x月份我縣pm2.5濃度達(dá)到x微克/立方米,全市排名第x;同比下降x%,下降率全市倒數(shù)第x,沒有完成下降目標(biāo);且x月份pm2.5下降空間很有限,給我們帶來了巨大壓力。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:
(一)數(shù)據(jù)分析很不利。x月份,全縣出現(xiàn)了x個(gè)重污染天氣,將秋冬季pm2.5濃度值由x微克/立方米拉升至x微克/立方米。去年x月x日至x年2月x日,秋冬季pm2.5累積濃度達(dá)到x微克/立方米,下降比例x%,全市排名倒數(shù)第x。一方面說明我們的工作漏洞很多,另一方面說明其他縣區(qū)大氣整治工作力度大、效果好。如不采取有力舉措,極有可能完不成市定改善目標(biāo)。
(二)氣象條件很不利。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),2月份降水量增加,伴隨濕度增加,為pm2.5的二次生成提供了條件。預(yù)計(jì)2月份的x日—x日、x日—x日、x日—x日氣象條件不利,大氣污染物逐漸累積,環(huán)境氣象條件相對(duì)較差。春節(jié)期間又是煙花爆竹燃放的高峰期,去年正月十五、十六兩天就出現(xiàn)過小時(shí)爆表情況。今年相同時(shí)段,如不采取強(qiáng)力有效措施,極有可能出現(xiàn)重度污染天氣,甚至再次爆表。
(三)交辦問題很不利。x月份,生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)化督查發(fā)現(xiàn)我縣問題x項(xiàng),共性特點(diǎn)是:企業(yè)治污設(shè)施缺失,揚(yáng)塵治理不夠精細(xì),焚燒、覆蓋等面源管控不力。充分暴露了部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足、壓力傳導(dǎo)不夠、治理標(biāo)準(zhǔn)偏低,屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任缺失,存有僥幸過關(guān)心理。對(duì)此,必須認(rèn)真反思、吸取教訓(xùn),引以為戒、舉一反三,再排查、再整改,保證落實(shí)到位。
(四)精神狀態(tài)很不利。臨近年關(guān),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)工作有所松懈,工作標(biāo)準(zhǔn)有所下降,應(yīng)付了事、走過場(chǎng)、做表面文章的情況不同程度存在。有的同志“過年思想嚴(yán)重”,甚至出現(xiàn)了松一松、緩一緩、應(yīng)對(duì)一下的心態(tài)。如此工作狀態(tài),極易導(dǎo)致2月份出現(xiàn)因主觀思想放松造成的失職失責(zé)現(xiàn)象。
因此,如果抓不住2月這個(gè)關(guān)鍵月份,之前的付出就會(huì)前功盡棄,一年的辛苦就會(huì)付之東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須進(jìn)一步振奮精神,背水一戰(zhàn),咬緊牙關(guān),迎難而上,保持沖刺攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)不放松,盯緊盯死目標(biāo)任務(wù)不放松,一天一天算賬,一微克一微克爭(zhēng)取,堅(jiān)決完成2月份控制目標(biāo),為打贏秋冬季生死戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
大氣污染綜合治理工作方案篇十四
同志們:
昨天上午,市委、市政府召開了全市大氣污染綜合治理工作會(huì)議,分析了面臨的形勢(shì)壓力,提出了嚴(yán)厲的管控措施,就“攻堅(jiān)x月份”進(jìn)行了安排部署。市委書記x、市長(zhǎng)x都作了重要講話,火藥味很濃。今天,我們召開全縣大氣污染綜合治理暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)就是:迅速落實(shí)全市會(huì)議精神,攻堅(jiān)調(diào)度、高限落實(shí),并就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再次部署,力保治理目標(biāo)圓滿完成,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生,以“天藍(lán)水清、安定和諧”的良好局面迎接國(guó)家“兩會(huì)”勝利召開!
臨漳鎮(zhèn)、狄邱鄉(xiāng)、住建局進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,必須嚴(yán)格兌現(xiàn)、落實(shí)到位。下面,就這兩項(xiàng)工作,我再講幾點(diǎn)意見。
一、形勢(shì)嚴(yán)峻,絕不能有絲毫含糊。
過去的一年,我們?cè)诖髿馕廴局卫砩细冻隽似D辛努力,取得了一定成績(jī)。但大氣污染綜合治理是一場(chǎng)競(jìng)技賽、持久戰(zhàn),不僅要與天斗、與地斗,還要比決心、比耐力。秋冬季是全年的關(guān)鍵,而x-x月份是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。當(dāng)前,還剩x天時(shí)間,如果攻堅(jiān)不力,之前的付出就會(huì)前功盡棄,形勢(shì)異常嚴(yán)峻。昨天會(huì)上市長(zhǎng)更是提出:現(xiàn)在,岌岌可危、命懸一線、生死關(guān)頭,必須壯士斷腕、放手一博、背水一戰(zhàn),必須較真碰硬、“翻箱倒柜”、解剖震懾,必須刺刀見紅、重拳出擊、利劍高懸。對(duì)此,我們更要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、交賬意識(shí)、上下同欲、齊心協(xié)力,拿出我們的勇氣、我們的決心、我們的智慧,奮起搏擊、絕地反擊,打好大氣污染治理“翻身仗”。
改善率同比下降x%,全市排第x名,都沒有達(dá)到市定考核目標(biāo)。采暖季重污染天數(shù)為x天,剩余控制目標(biāo)僅有x天,并且面臨正月十五的峰值危險(xiǎn),壓力可想而知。單從今年來講,x月x日—x月x日,pm2.5濃度為x微克/立方米,全市排第x名,改善率排第x名,情況不容樂觀,也給下個(gè)年度考核帶來一定壓力。
二是縱向比較“岌岌可?!?。就x月份來講:正月初一至初五,除初四是中度污染天氣,其余x天都是重度污染天氣,x天時(shí)間內(nèi)將x月份pmx濃度極高拉升,x月x日—x月x日全縣pmx濃度達(dá)到x微克/立方米,高于去年同期指數(shù),形勢(shì)異常嚴(yán)峻。而去年x月份全縣pmx濃度為x微克/立方米,要想在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)下降、達(dá)到市定目標(biāo),pmx濃度剩余控制目標(biāo)僅為x微克/立方米,絕對(duì)是個(gè)極大挑戰(zhàn)!
連續(xù)倒數(shù)的,還要進(jìn)行解剖和區(qū)域限批,絕不姑息遷就。同時(shí),根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)x—x年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)量化問責(zé)規(guī)定》,只要是完不成秋冬季任務(wù)目標(biāo),就要“秋后算賬”,實(shí)施問責(zé),借用市長(zhǎng)的話:全市絕大多數(shù)的縣、區(qū)都是“命懸一線”。
二是“臨漳縣天美印刷企業(yè)駐廠人員未按要求每天巡查,致使企業(yè)偷產(chǎn)被環(huán)保部巡查發(fā)現(xiàn)”,并已經(jīng)當(dāng)成了全市典型,逢會(huì)必提、逢件必提。由此可見:大家都是思想認(rèn)識(shí)麻痹、工作推進(jìn)不力、壓力傳導(dǎo)不夠,不出問題就不抓、不被問責(zé)就不抓。但面對(duì)如此嚴(yán)峻形勢(shì),“心存僥幸”的代價(jià)肯定會(huì)“極其慘重”,必須引起高度重視,以壯士斷腕的決心和背水一戰(zhàn)的勇氣,全力以赴扭轉(zhuǎn)不利局面。
二、任務(wù)艱巨,必須全力決勝攻堅(jiān)。
要盯緊盯死目標(biāo)任務(wù),下狠心、卯足勁,繃緊弦、動(dòng)真格,一微克一微克爭(zhēng)取,一小時(shí)一小時(shí)努力,一天一天算賬,做到四個(gè)必須、力保見到成效。
重型貨車和黃牌載貨汽車要全部限行、禁行,無證車輛嚴(yán)禁駛?cè)胫鞒菂^(qū),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法嚴(yán)辦。
城區(qū)商戶一律“改氣、改電”,縣主城區(qū)范圍內(nèi)更是嚴(yán)禁使用劣質(zhì)散煤,力保整治到位。
三是該禁的、必須禁徹底。春節(jié)期間,主城區(qū)和章里集鄉(xiāng)煙花爆竹禁燃限燃工作取得明顯成效。元宵節(jié)即將來臨,公安局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要乘勢(shì)而上,全面巡查,鞏固強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任,依法打擊、嚴(yán)格管控,特別是傳輸通道的沿線鄉(xiāng)村,要繼續(xù)保持高壓狀態(tài),務(wù)求工作實(shí)效。同時(shí),要進(jìn)一步加大秸稈、垃圾的焚燒查處力度,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、村旁路溝,幾乎每天都有焚燒樹葉、垃圾和雜草現(xiàn)象,要明確責(zé)任、清除隱患、加強(qiáng)巡查,確保真正禁燒到位??h空指中心、大氣辦、農(nóng)工委、x個(gè)專項(xiàng)督查組要不定時(shí)、不打招呼開展突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即曝光,監(jiān)察局要跟進(jìn)問責(zé),保證真抓到位。
“五個(gè)三”要全面重新排查,覆蓋到位。同時(shí),由虎清同志牽頭,順利、x配合,交運(yùn)局、交警隊(duì)、城管局負(fù)責(zé),對(duì)城區(qū)停車場(chǎng)進(jìn)行排查,拿出整治意見,確保整治到位。
三、較真碰硬,堅(jiān)決落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
x月份整治效果如何?決定全年。全縣上下都要拿出決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、搏命戰(zhàn)。
一是堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任。單位一把手要親自研究部署、親自上陣督導(dǎo)檢查,真正做到“一竿子插到底”??h大氣辦牽頭,相關(guān)部門負(fù)責(zé),健全完善“1+26”方案,明確x年度治理任務(wù),強(qiáng)化職責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)。尤其要全面強(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)管體系,充分發(fā)揮作用,守住第一道防線,網(wǎng)格員、駐廠員履職不力的,堅(jiān)決撤換、并倒查問責(zé)。
二是高效指揮調(diào)度。縣空指中心、大氣辦及相關(guān)單位人員要x小時(shí)值班,密切關(guān)注、科學(xué)分析,研究應(yīng)對(duì)措施。根據(jù)x個(gè)網(wǎng)格化點(diǎn)位、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個(gè)省控點(diǎn)位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài),精準(zhǔn)分析研判,第一時(shí)間開展督查,第一時(shí)間提出管控意見,第一時(shí)間下達(dá)指令。在啟動(dòng)強(qiáng)化管控措施期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮、一線調(diào)度,確保管控措施落實(shí)到位。
三是重拳監(jiān)管執(zhí)法。要充實(shí)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍力量,監(jiān)管人員要深入一線、硬起手腕,開展零點(diǎn)夜查、“回馬槍”檢查,多輪次、不間斷進(jìn)行執(zhí)法檢查??h環(huán)保和公安局要開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法,重拳出擊、嚴(yán)查重處,打擊一個(gè)、震懾一片,通過嚴(yán)格執(zhí)法轉(zhuǎn)變觀念、提升素質(zhì),營(yíng)造遵法守法、依法辦事的良好環(huán)境。
四是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。x個(gè)環(huán)保專項(xiàng)督查組要真督實(shí)查、綜合督查,并將“督政和督企”相結(jié)合,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)曝光、及時(shí)移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或責(zé)任部門,高標(biāo)準(zhǔn)、限期整改到位。各督查組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每天的督查(包括夜查情況),要每天在空氣質(zhì)理保障微信群中反饋,形成齊抓共管合力。
五是高懸問責(zé)利劍??h監(jiān)察委要對(duì)空氣質(zhì)量保障群內(nèi)曝光的問題或移交的問題,及時(shí)跟進(jìn)問責(zé),嚴(yán)懲“違規(guī)違紀(jì)、失職失責(zé)”行為,該問責(zé)到哪一級(jí)、就問責(zé)到哪一級(jí),絕不姑息遷就。同時(shí),要對(duì)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行空氣質(zhì)量每周排名,持續(xù)排名未位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要有說法、嚴(yán)肅處理,徹底扭轉(zhuǎn)不利被動(dòng)局面。
當(dāng)前,全國(guó)“兩會(huì)”召開在即,部分企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、外出務(wù)工人流加大、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)復(fù)蘇回升,安全生產(chǎn)進(jìn)入敏感期、關(guān)鍵期,安全事故進(jìn)入易發(fā)期、多發(fā)期。各級(jí)各部門必須集中精力、集中時(shí)間,全面分析安全形勢(shì),認(rèn)真研判風(fēng)險(xiǎn)因素,防止風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為隱患、隱患演變成事故。具體來講:
一、要克服松懈思想,狠抓防范落實(shí)。
安全生產(chǎn)是“一丑遮百俊”的工作,須臾不可放松。從省級(jí)層面來講,省委。
書記。
企業(yè)責(zé)任意識(shí)較差,認(rèn)為處于停工狀態(tài),安全投入不足,管理相對(duì)松散,各類隱患較大。對(duì)此,必須引起高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化督查、強(qiáng)化落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅問責(zé),真正把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,高限完成“三個(gè)持續(xù)下降”目標(biāo)。
二、要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,開展專項(xiàng)整治。
要結(jié)合正在開展的“大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)”,強(qiáng)化防范措施,壓死工作責(zé)任,堅(jiān)決杜絕各類事故發(fā)生。
一要強(qiáng)化隱患排查。圍繞道路交通、?;a(chǎn)品、人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹、建筑施工以及商業(yè)促銷、群體性活動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格隱患排查,做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是節(jié)日期間的集會(huì)、慶典等活動(dòng),必須制定應(yīng)急預(yù)案,執(zhí)行報(bào)備制度,做到萬無一失。
一時(shí)不能整改到位的、必須落實(shí)應(yīng)急監(jiān)管措施,限期整改;
拒不整改的要堅(jiān)決關(guān)閉取締,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
三要突出執(zhí)法監(jiān)管。縣安監(jiān)和相關(guān)職能部門,要進(jìn)一步明確執(zhí)法檢查重點(diǎn),緊盯可能造成事故的違法違規(guī)行為,加強(qiáng)明查暗訪、突擊檢查。尤其是對(duì)?;a(chǎn)品“三違”、道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”等行為,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,確保不出任何問題。
四要嚴(yán)格應(yīng)急值守。各級(jí)各部門都要強(qiáng)化應(yīng)急值守工作,堅(jiān)持x小時(shí)在崗帶班制度;
遇有緊急情況,嚴(yán)格按照程序,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),堅(jiān)決防止出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。特別是對(duì)突發(fā)事件,要做到反應(yīng)靈敏、決策果斷、指揮有力、應(yīng)對(duì)有效,力爭(zhēng)把損失降到最低。
三、要嚴(yán)肅工作責(zé)任,務(wù)求取得實(shí)效。
各級(jí)各部門和各個(gè)企業(yè)都要恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng),促進(jìn)各項(xiàng)防范措施有效落實(shí),從根本上預(yù)防和減少事故發(fā)生。
要牢固樹立“底線意識(shí)”,始終以如履薄冰的態(tài)度,抓好轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。
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凡不具備安全生產(chǎn)條件、未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,一律不準(zhǔn)復(fù)產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的、堅(jiān)決予以查處。
責(zé)任。
維穩(wěn)兩場(chǎng)硬仗,為全國(guó)“兩會(huì)”召開、為生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
大氣污染綜合治理工作方案篇十五
以“除陋習(xí)、樹新風(fēng),還我美好生活環(huán)境”為主題,充分調(diào)動(dòng)各方面力量,對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)通過治理攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象,使場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境面貌有明顯改觀,人居環(huán)境明顯改善。
場(chǎng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)所有街道的占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂掛、亂堆亂碼等違法違章行為。
成立場(chǎng)鎮(zhèn)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組、環(huán)境衛(wèi)生整治小組、宣傳報(bào)道小組。
(一)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)街道“騎門”攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、以街代市、亂張、亂貼、亂掛等影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的現(xiàn)象進(jìn)行整治,負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范管理,做到行商歸市、坐商歸店。
(二)交通秩序整治小組。
組長(zhǎng):
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)街道車輛亂停亂放進(jìn)行整治,場(chǎng)鎮(zhèn)各種車輛必須停放在劃定的停車區(qū)域,做到按規(guī)定停放,停放有序。
(三)堆碼占道整治小組。
組長(zhǎng):
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)街道亂堆亂碼進(jìn)行清理,對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行規(guī)范管理,做到街道無堆碼,施工現(xiàn)場(chǎng)必須按要求圍擋規(guī)范,堆碼有序。
(四)環(huán)境衛(wèi)生整治小組。
組長(zhǎng):
成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)街道環(huán)境衛(wèi)生的'整治,垃圾清掃清運(yùn),全天保潔,徹底消滅衛(wèi)生死角,保持街道和人行道的干凈、清爽、整潔。
(五)宣傳報(bào)道小組。
組長(zhǎng):
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)整治工作的宣傳報(bào)道。
(一)宣傳動(dòng)員階段(20xx年4月10日至4月20日)。遵循宣傳在先、執(zhí)法在后,勸告在先、處罰在后的原則,開展多種形式的宣傳,為集中順利推進(jìn)營(yíng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境和輿論環(huán)境。
(二)集中整治階段(20xx年4月21日至5月21日)。集中精力重點(diǎn)進(jìn)行鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、騎門攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、車輛停放和建筑工地的整治,確保取得明顯成效。
(三)鞏固提高階段(長(zhǎng)期)。建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,全面落實(shí)“定人、定崗、定時(shí)、定責(zé)”措施。各單位、門市、住戶實(shí)行“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)責(zé)任制,各單位實(shí)行鎮(zhèn)容區(qū)域負(fù)責(zé)制(具體責(zé)任區(qū)域見附表),每周星期一下午4:00-6:00為義務(wù)勞動(dòng)時(shí)間,組織干部職工對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行清掃保潔。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。場(chǎng)鎮(zhèn)整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,各單位要充分認(rèn)識(shí)場(chǎng)鎮(zhèn)整治的緊迫性和重要性,把整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓。要實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、居民參與、各方聯(lián)動(dòng)”的方法,城鎮(zhèn)綜合整治小組在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮,各單位要按照劃分的責(zé)任區(qū)域搞好整治工作,各單位、門市、住戶要自覺落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。
(二)廣泛宣傳、全民動(dòng)員。通過宣傳車、標(biāo)語橫幅、車載廣播,公開信及會(huì)議等宣傳形式,廣泛宣傳場(chǎng)鎮(zhèn)綜合整治的目的、意義和要求,“門前三包”的內(nèi)容,開展集中整治的時(shí)間、內(nèi)容,場(chǎng)鎮(zhèn)綜合治理的內(nèi)容,做到家喻戶曉、人人皆知,進(jìn)一步夯實(shí)整治工作基礎(chǔ)。在中小學(xué)開展愛國(guó)衛(wèi)生教育和“小手牽大手”活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大居民參與的主動(dòng)性和自覺性,形成良好氛圍。
(三)逗硬督導(dǎo)、確保效果。為確保整治工作取得實(shí)效,成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)陳尚文任組長(zhǎng)、人大副主席杜孝斌、黨委副書記杜浩為副組長(zhǎng),杜射、王亮、熊中利、陳力為成員的場(chǎng)鎮(zhèn)綜合整治督查督辦領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)“門前三包”及各單位責(zé)任區(qū)域整治情況進(jìn)行督查,實(shí)行一周一評(píng)比,一周一通報(bào)。