在制定方案之前，我們需要對問題進(jìn)行深入分析和研究。方案的制定需要對現(xiàn)有經(jīng)驗和成功案例進(jìn)行借鑒和學(xué)習(xí)，以提高方案的可行性和效果。對方案范文的學(xué)習(xí)應(yīng)該注重理論和實踐的結(jié)合，注重思考和反思。
    全域旅游創(chuàng)建實施方案篇一
    現(xiàn)階段推進(jìn)全域旅游，應(yīng)至少體現(xiàn)以下五個鮮明特征、達(dá)到四項基本標(biāo)準(zhǔn)。
    一是在全域優(yōu)化配置經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展資源，充分發(fā)揮旅游帶動作用。全域旅游要求不能停留在景點景區(qū)、賓館飯店配置，而是要更加注重經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各類資源和公共服務(wù)的有效再配置，既宜居又宜游，處處是風(fēng)景，處處可旅游。比如，水利建設(shè)不僅要滿足防洪排澇、灌溉功能，還要有審美游憩價值和休閑度假功能。交通建設(shè)和管理，不僅要滿足運(yùn)輸和安全，道路還應(yīng)建成風(fēng)景道，還需要規(guī)劃建設(shè)廁所等公共服務(wù)設(shè)施，提供完善的自駕車旅游服務(wù)體系和配套標(biāo)識、營地等。林業(yè)生態(tài)的建設(shè)，除了滿足生態(tài)功能要求外，還有形成特色景觀吸引和配套旅游服務(wù)功能。農(nóng)業(yè)發(fā)展，除了滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要外，還應(yīng)滿足采摘、休閑等需求。城鎮(zhèn)不僅要滿足居民居住和生產(chǎn)功能，又要注重特色、注重服務(wù)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，既要建成當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的幸福家園，還應(yīng)建成城市居民休閑度假的幸福樂園。
    二是全域按景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)?，F(xiàn)在的情況往往是，景點景區(qū)內(nèi)外、酒店內(nèi)外，兩極分化明顯，一墻之隔或一河之隔，儼然兩重天，景點景區(qū)內(nèi)鳥語花香、干凈整齊，景點景區(qū)外卻是私搭亂建、臟亂破差；酒店里流光溢彩、金碧輝煌，酒店外卻是污水橫流，垃圾成山?？芍^走進(jìn)景區(qū)酒店是發(fā)達(dá)的“第一世界”；而走出門外則是落后的“第三世界”。發(fā)展全域旅游，就是要拆掉景點景區(qū)“圍墻”，實現(xiàn)景點景區(qū)內(nèi)外一體化，以游客體驗為中心，以提高游客滿意度為目標(biāo)，按照全域景區(qū)化的建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)多規(guī)合一，整體優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)美景觀，優(yōu)化旅游服務(wù)的全過程。
    三是構(gòu)建全域大旅游綜合協(xié)調(diào)管理體制。在旅游資源富集、旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的區(qū)域，整個區(qū)域的管理體制設(shè)計，都應(yīng)有旅游理念，圍繞適應(yīng)旅游發(fā)展“兩個綜合”需求，即綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綜合執(zhí)法需求，創(chuàng)新區(qū)域治理體系，提升治理能力，實現(xiàn)區(qū)域綜合化管理。圍繞形成旅游發(fā)展合力，通過綜合改革，破除制約旅游發(fā)展的資源要素分屬多頭的管理瓶頸和體制障礙，更好地發(fā)揮政府的導(dǎo)向引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性功能。圍繞形成旅游市場綜合監(jiān)管格局，創(chuàng)新旅游綜合執(zhí)法模式，消除現(xiàn)有執(zhí)法手段分割、多頭管理又多頭都不管的體制弊端。
    四是全域發(fā)揮旅游+功能，使旅游與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合、相融相盛，形成新的生產(chǎn)力和競爭力。充分發(fā)揮旅游業(yè)的拉動力、融合能力，及催化、集成作用，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展提供旅游平臺，插上“旅游”翅膀，形成新業(yè)態(tài)，提升其發(fā)展水平和綜合價值。在區(qū)域內(nèi)，通過旅游+新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)發(fā)展特色旅游城鎮(zhèn)，發(fā)揮旅游對新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用；通過旅游+新型工業(yè)化，促進(jìn)發(fā)展旅游裝備制造業(yè)、戶外用品、特色旅游商品，發(fā)展工業(yè)旅游，創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)和銷售方式新形態(tài)；通過旅游+農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新形態(tài)；通過旅游+信息化，將旅游業(yè)培育為信息化最活躍的前沿產(chǎn)業(yè)，用信息化武裝旅游；通過推進(jìn)旅游+生態(tài)化，大力發(fā)展生態(tài)旅游，推進(jìn)旅游生態(tài)化，使旅游發(fā)展從“圍景建區(qū)、設(shè)門收票”向“區(qū)景一體、產(chǎn)業(yè)一體”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合，產(chǎn)業(yè)鏈條全域化，旅游產(chǎn)業(yè)全域輻射帶動。
    五是全民共建共享全域旅游。全域旅游形成新型的目的地，要求是一個旅游相關(guān)要素配置完備和全面滿足游客體驗需求的綜合性旅游目的地、開放式旅游目的地。旅游質(zhì)量和形象由整個社會環(huán)境構(gòu)成，這就要求全域旅游必須走共建共享道路。在景點旅游模式下，旅游從業(yè)者只是導(dǎo)游、服務(wù)員等，而在全域旅游模式下，整個區(qū)域的居民都是服務(wù)者，都是主人，他們由旁觀者、局外人變?yōu)閰⑴c者和受益者。全域旅游既要讓建設(shè)方、管理方參與其中，更需要廣大游客、居民共同參與。既要考慮讓游客游的順心、放心、開心，也要讓居民生活得更方便、更舒心、更美好。要通過旅游發(fā)展成果為全民共享，增強(qiáng)居民獲得感和實際受益，來促進(jìn)居民樹立人人都是旅游形象，自覺把自己作為旅游環(huán)境建設(shè)一份子，真正樹立主人翁意識，提升整體旅游意識和文明素質(zhì)。如海南三亞玫瑰谷采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的旅游扶貧發(fā)展模式，走出一條共建共享的路子。玫瑰谷所在的三亞吉陽區(qū)博后村，原來是個生產(chǎn)生活方式十分落后的村落，耕地基本是撂荒多年的鹽堿地。玫瑰谷公司采取每畝3300元年租金的方式租賃村里2755畝鹽堿地種玫瑰開發(fā)旅游，安排村民300多人從事玫瑰種苗培植、種植、田間管理和采花，200多人從事旅游運(yùn)營管理工作。公司做到四個確保:一是確保每年的土地租金直接進(jìn)入村民口袋（博后村土地撂荒之前，村民主要種植水稻，每畝年收入不到1000元，現(xiàn)在每畝地年租金3300元）。二是確保村民每月2600至3000元的工資準(zhǔn)時發(fā)放。三是確保村民除租金外，每年還能得到每畝最低800元以上的旅游分紅。村民戶均年收入5萬元以上。四是確保常年以保底價收購農(nóng)戶的鮮切玫瑰花產(chǎn)品。村民純收入超過2萬元。村民在自家土地上務(wù)工，不必為就業(yè)發(fā)愁，不擔(dān)心領(lǐng)不到工資，享受著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶來的快樂、幸福和尊嚴(yán)。2013年4月9日，總書記在此視察的時候予以肯定，并親切地說：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。
    現(xiàn)階段推進(jìn)全域旅游應(yīng)達(dá)到四項基本標(biāo)準(zhǔn)：
    一、旅游對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和就業(yè)的綜合貢獻(xiàn)達(dá)到一定水平。
    二、建立旅游綜合管理和執(zhí)法體系。
    三、
    廁所革命及其他公共服務(wù)建設(shè)成效明顯。
    四、建成旅游數(shù)據(jù)中心。這四項基本標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)階段的起碼要求，各地應(yīng)實事求，解放思想，改革創(chuàng)新，大膽實踐，取得符合當(dāng)?shù)貙嶋H而又豐富多彩的經(jīng)驗。正確理解全域旅游，應(yīng)避免陷入一些認(rèn)識誤區(qū)。
    其一，推進(jìn)全域旅游并不是到處建景點景區(qū)、到處建賓館酒店，恰恰相反，全域旅游更加關(guān)注景點景區(qū)、賓館酒店等建設(shè)的系統(tǒng)性和規(guī)劃布局的合理性。景點景區(qū)、賓館酒店建設(shè)和管理仍然是必要的，而且要提高質(zhì)量、層次，但這不是工作的全部。在全域旅游格局中，到處都是風(fēng)景而非到處都是景點景區(qū)，到處都有接待服務(wù)而非到處都是賓館飯店。千萬不能把增加景點景區(qū)和賓館飯店數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模等同于發(fā)展全域旅游。要防止出現(xiàn)景點景區(qū)、賓館飯店“遍地開花”，四處泛濫。
    其二，推進(jìn)全域旅游，并不是到處進(jìn)行旅游開發(fā)。全域旅游是一種積極有效的開發(fā)性保護(hù)模式。全域旅游強(qiáng)調(diào)的是旅游發(fā)展與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，要通過全面優(yōu)化旅游資源、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游功能、旅游要素和產(chǎn)業(yè)布局，更好地疏解和減輕核心景點景區(qū)的承載壓力，更好地保護(hù)核心資源和生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)設(shè)施、要素、功能在空間上的合理布局和優(yōu)化配置。
    其三，不是所有地區(qū)都有條件在近期實行全域旅游，全域旅游要分步推進(jìn)，切不能搞運(yùn)動，不能刮風(fēng)。有條件建設(shè)全域旅游示范區(qū)的地區(qū)，一般應(yīng)具有幾個“主”的特點：區(qū)域內(nèi)有明顯的旅游主打產(chǎn)品，旅游資源稟賦高，旅游產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣，旅游業(yè)有優(yōu)勢成為該區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主體功能、主打品牌。當(dāng)然，隨著經(jīng)濟(jì)社會和旅游業(yè)不斷發(fā)展，會有越來越多的地區(qū)具備發(fā)展全域旅游的條件。
    其四，推進(jìn)全域旅游要因地制宜，突出特色，不可簡單復(fù)制、粗暴克隆。從實際出發(fā)探索各具特色的發(fā)展路徑，探索針對性舉措。百花齊放、豐富多彩是全域旅游的魅力所在。我們既要進(jìn)行頂層設(shè)計，出臺創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，更要鼓勵各地的首創(chuàng)精神，避免千城一面、千景一格、千點一味、千域一樣的呆滯狀況，要形成色彩斑斕、百花爭艷、各具特色、生動活潑的現(xiàn)代大旅游格局。
    其五，全域旅游不可無序而為，一哄而起。要通過重點創(chuàng)建全域旅游示范縣（市、區(qū)）、全域旅游示范市（州）、全域旅游示范?。▍^(qū)、市）進(jìn)行示范引導(dǎo)。理論上講，全域旅游在空間上不應(yīng)局限于行政區(qū)劃，既可以是省、市、縣、鎮(zhèn)、村，也可以是跨行政區(qū)劃的旅游區(qū)域、經(jīng)濟(jì)區(qū)域。但是為了更加有效地整合資源推進(jìn)發(fā)展，這個階段有必要鼓勵重點創(chuàng)建全域旅游示范縣（市、區(qū)）和全域旅游示范市（州）、全域旅游示范?。▍^(qū)、市）。
    全域旅游創(chuàng)建實施方案篇二
    20xx年是我市的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展年，更是旅游發(fā)展年。圍繞市委、市政府提出的“把休閑旅游業(yè)培育成我市的支柱產(chǎn)業(yè)、把我市建設(shè)成郴州乃至湖南最佳旅游目的地”這一目標(biāo)，面對20xx年7·15洪災(zāi)造成旅游基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重的不利局面，我局以“求真﹑務(wù)實”的工作作風(fēng)，狠抓各項旅游工作落實，全市旅游業(yè)向著大旅游﹑大產(chǎn)業(yè)﹑大品牌﹑大發(fā)展方向繼續(xù)穩(wěn)步邁進(jìn)。上半年，全市共接待國內(nèi)游客.萬人次，旅游總收入xx億元，同比分別增長xx%、xx%。其中五一黃金周期間，全市共接待游客21.9萬人次，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)總收入6360萬元，同比分別增長8.96%、6%。我市旅游業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢。
    1、旅游招商引資實現(xiàn)歷史性突破
    6月份，湖南省最大、全國知名的旅游集團(tuán)華天實業(yè)控股集團(tuán)有限公司與我市簽定了旅游開發(fā)協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，華天集團(tuán)將對東江湖景區(qū)進(jìn)行整體收購，并將在今后的三年中，對東江湖景區(qū)至少投入一個億的資金進(jìn)行旅游項目開發(fā)。香港集美郵輪有限公司投資3000萬元開發(fā)的黃草松林度假村(世外桃源)旅游項目。今年旅游招商引資的成功將突破我市旅游發(fā)展資金和管理要素的瓶頸制約，極大的豐富東江湖的旅游項目和提升旅游的知名度，我市旅游發(fā)展快車將將開始新一輪的提速前進(jìn)。
    2、旅游項目開發(fā)步伐加快
    計劃投資1千萬元的回龍山旅游景區(qū)開發(fā)項目進(jìn)展順利，目前做好旅游規(guī)劃，等待評審，上山公路也已基本完工;黃草松林度假村(世外桃源)旅游項目總投資3000萬元，上半年完成前期投資近千萬元，現(xiàn)已經(jīng)對外開始營業(yè);小東江水上樂園(鯉魚江大橋至小東江水電站水域)綜合旅游開發(fā)項目將交由華天實業(yè)控股集團(tuán)有限公司開發(fā)，目前正著手進(jìn)行旅游項目規(guī)劃;壽佛寺的開發(fā)建設(shè)也在穩(wěn)步進(jìn)行;湯市溫泉景區(qū)也已經(jīng)完成提質(zhì)改造，并新開發(fā)了狗腦山景點，已經(jīng)正式開始接待游客。
    旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)：投資1600萬元的橫嶺公路改造項目5月份已全面完工;皮石——湯市——炎陵公路也已納入今年計劃;回龍山景區(qū)公路已基本完工。
    3、旅游宣傳促銷形式多樣，力度加大
    一是精心策劃、強(qiáng)化廣播電視報紙網(wǎng)絡(luò)等各種媒體宣傳。
    利用電視媒體直觀、快捷、覆蓋面廣、公眾易于接受等特點，吸引游客，提高認(rèn)識度，今年在中央一臺早間新聞天氣預(yù)報欄目投放了一年東江湖品牌形象宣傳;與湖南經(jīng)視臺聯(lián)手推出大型真人秀節(jié)目《征服》，節(jié)目從5月8號全面啟動，共制作14期，每期60分鐘，從5月至9月在湖南經(jīng)視每天以十次以上的頻率播放;充分發(fā)揮廣播及時、方便的特點，通過郴州交通頻道、湖南交通頻道、廣東交通頻道開展xx旅游宣傳、旅游資訊以及旅游歌曲欣賞等營銷活動;提高旅游宣傳見報率。在中國旅游報、湖南日報、郴州日報、南方都市報、深圳商報以及相關(guān)旅游雜志發(fā)布旅游資訊，以及各種軟性文章及圖片。五一黃金周期間，及時在各大媒體發(fā)布旅游資訊。
    二是注重實效，辦好旅游節(jié)慶和策劃各種活動。
    四月份，我市承辦了郴州旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，參加郴州市旅游局組織的廣交會、深圳旅游招商會、湖南自駕游啟動儀式等，展示xx旅游業(yè)成就，加強(qiáng)與各地旅游的合作與交流。
    五一黃金周期間，我局與市委宣傳部，市文化局共同舉辦xx市首屆東江明珠旅游文化藝術(shù)節(jié)。藝術(shù)節(jié)為期10天，由巴西嘉年華桑巴歌舞團(tuán)專場演唱會、東江湖書法攝影作品展、東江明珠杯歌手大獎賽、深圳報業(yè)國旅旅游團(tuán)專場文藝晚會、湘南學(xué)院師生文藝晚會等豐富多彩的七大主題文化活動組成，在游客中產(chǎn)生了良好的反響。
    三是以點帶面，全力做好旅游目的地宣傳
    在京珠高速長沙段、韶關(guān)段、廣州段投放大型天橋廣告牌。在長沙市區(qū)繁華路段設(shè)置大型戶外東江湖品牌形象宣傳廣告牌。在深圳市區(qū)公交車車身做東江湖車身形象宣傳廣告;在主要客源地城市開展社區(qū)廣場的促銷，與當(dāng)?shù)芈眯猩绾献?，借助社區(qū)宣傳欄、電梯的海報、展板的流動展示，把xx旅游宣傳冊投放入戶，直接把旅游目的地的相關(guān)信息傳遞給消費者，旅行社直接跟進(jìn)，在宣傳現(xiàn)場設(shè)立咨詢報名處，實現(xiàn)宣傳、造勢與產(chǎn)品銷售同步進(jìn)行;在主要客源地城市繁華地段設(shè)置燈箱廣告，在當(dāng)?shù)刭e館、景區(qū)等旅游企業(yè)擺放易拉寶和宣傳資料。
    4、旅游行業(yè)管理工作有條不紊
    我局今年上半年加強(qiáng)了對景區(qū)景點和旅游定點單位的規(guī)范管理，督促各旅游行業(yè)單位提高服務(wù)質(zhì)量;大力整治旅游市場秩序，重點打擊“黑社”、“黑導(dǎo)”、“黑店”，為旅游產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供良好的環(huán)境;積極引導(dǎo)全市上檔次的賓館酒店評星上星，以規(guī)范和提高我市賓館酒店的旅游服務(wù)接待水平。東江明珠大酒店申報四星級酒店的工作在抓緊進(jìn)行。我局還認(rèn)真抓好全市導(dǎo)游人員的行業(yè)管理工作，積極組織我市導(dǎo)游參加郴州’20xx“興達(dá)銀業(yè)·湘水杯”金牌導(dǎo)游電視大獎賽，并取得不俗的成績，展示了我市導(dǎo)游的風(fēng)采。
    5、東江湖游創(chuàng)建aaaaa級旅游區(qū)工作積極啟動
    東江湖景區(qū)創(chuàng)建國家aaaaa級旅游區(qū)工作是我市乃至郴州旅游的一項重頭工作。按照今年通過省檢，20xx年通過國檢的創(chuàng)建整體工作部署，今年上半年制定了創(chuàng)建工作方案，并已著手前期的各項準(zhǔn)備工作。創(chuàng)建所需各類資料搜集正在緊鑼密鼓的進(jìn)行。
    6、旅游教育培訓(xùn)工作卓有成效
    旅游的快速發(fā)展，對旅游從業(yè)人員素質(zhì)也提出了更高的要求。因此，我局對旅游教育培訓(xùn)工作長抓不懈。5月29日，在農(nóng)村素質(zhì)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，旅游局和黃草鎮(zhèn)共同舉辦了為期5天的農(nóng)家游從業(yè)人員培訓(xùn)班。培訓(xùn)班開設(shè)了《xx市農(nóng)家休閑游管理辦法》《xx市農(nóng)家游星級劃分及評定標(biāo)準(zhǔn)》《農(nóng)家游發(fā)展趨勢》、《農(nóng)家游接待禮儀》《餐飲服務(wù)》《旅游環(huán)保》以及現(xiàn)場觀摩等豐富實用的課程。通過辦班學(xué)習(xí)，有力的提高了農(nóng)家游從業(yè)人員的服務(wù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范服務(wù)程序，提高接待水平，樹立xx農(nóng)家游的品牌形象。
    7、風(fēng)景名勝工作措施有力
    風(fēng)景名勝區(qū)的管理是我局的一項重要工作，絕大部分風(fēng)景旅游資源具有不可再生性，加強(qiáng)對風(fēng)景名勝資源的保護(hù)與管理是我市旅游實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本所在。上半年，我局切實加強(qiáng)了對風(fēng)景名勝資源的保護(hù)與管理，積極利用申報國家重點風(fēng)景名勝區(qū)的契機(jī)，根據(jù)風(fēng)景名勝管理的有關(guān)法律法規(guī)對不符合總體規(guī)劃亂搭亂建的行為和破壞資源、破壞環(huán)境的行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，且申報工作進(jìn)展順利，目前申報材料已由國務(wù)院轉(zhuǎn)批建設(shè)部，我局已基本完成各項資料的搜集整理，等待建設(shè)部專家組的考察評定。
    (一)做好相關(guān)服務(wù)、協(xié)調(diào)工作，實現(xiàn)華天實業(yè)控股集團(tuán)有限公司對東江湖景區(qū)的平穩(wěn)過渡接管。
    (二)繼續(xù)抓好回龍山景區(qū)開發(fā)的旅游規(guī)劃評審工作。
    全域旅游創(chuàng)建實施方案篇三
    今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞"濕地游、xx海島游、新興工業(yè)游"，通過旅游系統(tǒng)全體共同努力，旅游工作在宣傳推介、行業(yè)管理、景區(qū)運(yùn)營等方面取得新成果。按照通知要求，現(xiàn)將2013年工作開展情況及20xx年工作謀劃情況匯報如下：
    一是促進(jìn)旅游規(guī)劃體系進(jìn)一步完善。啟動區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制、xx濕地旅游聚集區(qū)規(guī)劃評審工作，配合省市級五個上位專項規(guī)劃編制并納入，協(xié)助園區(qū)場鎮(zhèn)旅游規(guī)劃編制，完成省級旅游資源普查。
    二是一體化發(fā)展推出品牌化線路。完成政務(wù)講解接待，開展景區(qū)及周邊線路聯(lián)合提升，推出線路納入xx省精品線路、xx市精品二日游，吸引到大批游客。引導(dǎo)開發(fā)葡萄采摘、釣蟹特色旅游產(chǎn)品并引入客源。
    三是強(qiáng)化宣傳提升xx旅游形象。參加市局組織的面向京津石旅游市場的景區(qū)整合營銷，設(shè)置高速廣告牌，通過旅游衛(wèi)視、xx電視臺、人民網(wǎng)、報刊雜志等多渠道廣泛宣傳，榮獲最美生態(tài)景區(qū)金旅獎等品牌榮譽(yù)。
    四是強(qiáng)化推介開拓xx市場。與xx百家旅行社及自駕中介機(jī)構(gòu)對接，吸引xx大批游客。
    五是打造基地培育特色產(chǎn)品體系。成功組織了自行車穿越、全地形車表演賽、攀巖露營等戶外運(yùn)動，景區(qū)成為中國旅游車船協(xié)xx事單位。
    六是開展節(jié)慶文化活動聚集人氣。策劃組織承辦xx運(yùn)動節(jié)、第二屆xx節(jié)，活動期間，并吸引大批游客、戶外愛好者到景區(qū)參觀游覽，體驗濕地風(fēng)情。
    七是聯(lián)動推進(jìn)招商引資工作，引導(dǎo)場鎮(zhèn)園區(qū)涉旅項目發(fā)展，引進(jìn)億元戶外拓展基地項目一個，與xx集團(tuán)、xx傳媒集團(tuán)、影視教育基地項目負(fù)責(zé)人接洽，引導(dǎo)服務(wù)項目落地，爭取到國家、省級專項資金。
    八是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管服務(wù)促進(jìn)健康快步發(fā)展，xx大酒店獲得市十佳酒店;起草優(yōu)惠政策納入?yún)^(qū)文件出臺實施;引導(dǎo)天妃宮創(chuàng)建國家a級景區(qū)，農(nóng)業(yè)園創(chuàng)建農(nóng)業(yè)旅游示范點，4家旅行社(營業(yè)部)注冊，引導(dǎo)幫助金鼎創(chuàng)建國家四星級標(biāo)準(zhǔn)酒店。xx農(nóng)業(yè)園成為我區(qū)首家農(nóng)業(yè)旅游示范點。
    20xx年，將深入貫徹落實《旅游法》及上級旅游工作會議、文件精神，以區(qū)委、區(qū)政府工作報告為指導(dǎo)，加快推進(jìn)全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展步伐。
    一是推動旅游規(guī)劃編制，加大項目招商工作力度。啟動《xx區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》編制工作。完成《xx濕地旅游聚集區(qū)總體規(guī)劃》評審。引導(dǎo)加快編制xx濕地、海xx島、新興工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)旅游板塊的旅游功能區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、功能性專項規(guī)劃。以規(guī)劃為指導(dǎo)，依托龍島旅游度假區(qū)、濕地文化旅游度假區(qū)，有關(guān)場鎮(zhèn)等平臺，通過網(wǎng)絡(luò)、上門、以商招商等方式，推介我區(qū)招商優(yōu)惠獎勵政策，吸引更多的投資者來我區(qū)投資旅游產(chǎn)業(yè)。
    二是促進(jìn)旅游宣傳推介，擴(kuò)大旅游品牌知名度。整合提升xx區(qū)旅游線路產(chǎn)品，納入省市重點旅游線路參與重點面向京津xx的整合營銷。加強(qiáng)與宣傳、文化、新聞、外事等部門合作，提升xx的旅游形象。按照國家省市旅游部門安排部署，有選擇的參加旅游交易會以及旅游洽談會。以xx為主要客源市場，利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，有效、廣泛地推介旅游產(chǎn)品。與xxxxxxxx等地旅游產(chǎn)品批發(fā)商、旅行社以及自駕游協(xié)會、戶外運(yùn)動等民間涉旅組織，建立長期的合作關(guān)系。繼續(xù)舉辦中國。xxxx濕地戶外運(yùn)動節(jié)、漁樂節(jié)等活動，帶動xx的旅游發(fā)展。
    三是推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈條延展度。依托濕地資源，按照規(guī)劃要求，引導(dǎo)其在旅游景觀、產(chǎn)品開發(fā)、項目建設(shè)、設(shè)施配套、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行完善提升，打造生態(tài)、文化、智慧、休閑、度假旅游品牌。圍繞"鋼鐵是怎樣煉成的"、海水淡化等亮點，打造首鋼京唐鋼鐵公司工業(yè)旅游示范點。對xx工業(yè)區(qū)置業(yè)大廈規(guī)劃展館、xx國際生態(tài)城規(guī)劃展示中心進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化提升，打造工業(yè)旅游參觀點。在xx港口、碼頭合理設(shè)置旅游參觀場所，科學(xué)設(shè)計專門時段、線路開展港口、碼頭參觀旅游。xx工業(yè)區(qū)為主，推出園區(qū)參觀旅游模式化旅游產(chǎn)品，規(guī)劃設(shè)計線路，推出具有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)氣息的新興工業(yè)旅游產(chǎn)品。重點扶持發(fā)展鑫海湖、綠港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、尚原葡萄采摘園、益發(fā)生態(tài)園、霖豐農(nóng)業(yè)園、xx漁村等休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游示范點建設(shè)。
    四是推進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，提升行業(yè)發(fā)展規(guī)范度。積極落實省、市、區(qū)優(yōu)惠獎勵政策，鼓勵景區(qū)景點創(chuàng)建、工農(nóng)業(yè)旅游示范點創(chuàng)建、星級酒店及鄉(xiāng)村旅游酒店建設(shè)、旅行社發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展。完善旅游標(biāo)識引導(dǎo)系統(tǒng)，促進(jìn)自助游發(fā)展。加強(qiáng)旅業(yè)及旅游安全監(jiān)管。()引導(dǎo)柳贊鎮(zhèn)天妃宮創(chuàng)建國家aa級景區(qū)，組織爭創(chuàng)星級旅行社、星級酒店。按照省旅游局要求，引導(dǎo)xx濕地國家4a級旅游景區(qū)完成整改提升任務(wù)。挖掘和推出旅游紀(jì)念品，開發(fā)大米、河蟹、葦畫等特色旅游商品。引導(dǎo)發(fā)展旅游購物點和餐飲定點單位。加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)，籌建區(qū)旅游協(xié)會，借鑒先進(jìn)理念、模式為我所用，促進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展。
    深入貫徹落實《中華人民共和國旅游法》，建議加大區(qū)政府對旅游業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)扶持力度。
    一是明確旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)全區(qū)旅游發(fā)展工作。由領(lǐng)導(dǎo)小組啟動編制xx區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，并分年度組織實施。
    二是借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗，設(shè)立旅游發(fā)展專項資金，出臺旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。以政策為引導(dǎo)，發(fā)展提升景區(qū)景點、工農(nóng)業(yè)旅游示范點，完善旅游設(shè)施。
    三是出臺旅游業(yè)發(fā)展的年度實施方案，加強(qiáng)對旅游工作的考核力度。圍繞既定目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任分工，促進(jìn)各場鎮(zhèn)、園區(qū)、部門承擔(dān)的旅游發(fā)展年度工作措施落實到位。
    四是進(jìn)一步完善旅政管理機(jī)構(gòu)，組建xx區(qū)旅游執(zhí)法大隊、咨詢服務(wù)中心、集散中心、景區(qū)管理中心，發(fā)揮其規(guī)范行業(yè)服務(wù)行為、提升地接服務(wù)水平的功能。
    全域旅游創(chuàng)建實施方案篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為進(jìn)一步鞏固x縣旅游業(yè)發(fā)展三年突破行動計劃成果，大力發(fā)展全域旅游，解決旅游發(fā)展短板，推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，加快構(gòu)建“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”新格局，努力開創(chuàng)全縣旅游發(fā)展新局面，特制訂本方案。
    一、背景意義。
    全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。發(fā)展全域旅游是貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的重大實踐，有利于進(jìn)一步豐富旅游類型、完善旅游發(fā)展要素、提升旅游發(fā)展質(zhì)量，是擴(kuò)大社會就業(yè)、帶動富民增收、精準(zhǔn)扶貧脫貧、提高人民群眾生活質(zhì)量和幸福感的重要舉措。
    二、工作目標(biāo)。
    通過全域旅游發(fā)展，全縣旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，旅游綜合管理體系加快健全，旅游公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升，游客滿意度大幅提高，旅游業(yè)對全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、特色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點工作的推動作用持續(xù)增強(qiáng)。到2022年底，力爭創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)x個、國家級生態(tài)旅游示范區(qū)x個、國家5a級旅游景區(qū)x個、國家4a級旅游景區(qū)x個、國家3a級旅游景區(qū)4個，打造特色鄉(xiāng)村旅游點x個；接待國內(nèi)外游客突破x萬人次，年均增長x%以上；全縣旅游業(yè)總收入突破x億元，年均增長x%以上。
    三、重點項目。
    （一）生態(tài)旅游和特色小鎮(zhèn)項目。
    x湖生態(tài)旅游度假區(qū)：對照旅游交通、游覽、衛(wèi)生、安全、綜合管理、生態(tài)環(huán)保等創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善x湖生態(tài)旅游度假區(qū)硬件配套設(shè)施，推進(jìn)x湖濕地景區(qū)提質(zhì)發(fā)展。力爭通過三年時間，先后創(chuàng)成國家5a級旅游景區(qū)、國家級生態(tài)旅游示范區(qū)、國家級旅游度假區(qū)。
    x互補(bǔ)項目區(qū)（x湖景區(qū)）：依托光伏領(lǐng)跑者項目、萬畝林果和x鑼鼓等自然人文資源，推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)與旅游發(fā)展的深度融合，以打造光伏小鎮(zhèn)公園為思路，積極創(chuàng)建國家3a級旅游景區(qū)。
    x小鎮(zhèn)：以“xx”為形象定位，以創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)為目標(biāo)，以“米生產(chǎn)、米豐收、米加工、米銷售、米美食、米故事”為主題，著力打造一二三產(chǎn)融合發(fā)展的文化體驗、康養(yǎng)度假、休閑田園旅游產(chǎn)業(yè)集群小鎮(zhèn)。
    xx古鎮(zhèn)：打造集生態(tài)居住、漁家體驗、溫泉養(yǎng)生等功能于一體的文化休閑旅游度假區(qū)，著力構(gòu)建大湖風(fēng)光旖旎、漁家氣息濃厚、基礎(chǔ)設(shè)施完善的xx漁家風(fēng)情體驗第一鎮(zhèn)。
    （二）文化旅游項目。
    xx紀(jì)念公園：挖掘全國抗戰(zhàn)史和xx抗戰(zhàn)史，建設(shè)集教育、旅游、休閑三大功能為一體的紅色文化主題公園。力爭創(chuàng)成國家4a級旅游景區(qū)。
    文化藝術(shù)中心：建設(shè)集博物館、兩鄉(xiāng)館、規(guī)劃館、文化館、圖書館、群體館、兒童館、4d電影院于一體的城市文化新地標(biāo)。力爭創(chuàng)成國家4a級旅游景區(qū)。
    xx景區(qū)：以x核心景區(qū)及東區(qū)特色文化商業(yè)街為依托，打造古徐文化旅游綜合體。力爭創(chuàng)成國家3a級旅游景區(qū)。
    xx恢復(fù)重建項目：以創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)為目標(biāo)，恢復(fù)重建xx等場所設(shè)施，新建戰(zhàn)役體驗館、水戰(zhàn)樂園、騎兵跑馬場、黨性拓展訓(xùn)練營等互動項目，打造紅色旅游景點。
    x文化創(chuàng)意園：突出x紗廠原有建筑風(fēng)貌，打造集文化創(chuàng)意、文創(chuàng)商品開發(fā)、文化藝術(shù)培訓(xùn)和體驗旅游于一體的文化創(chuàng)意園。
    （三）鄉(xiāng)村旅游項目。
    x度假村：以創(chuàng)建省四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)為目標(biāo)，對現(xiàn)有的民居博覽館、垂釣中心、采摘園等項目及基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)行改造，因地制宜發(fā)展?jié)O家樂、特色民宿等旅游業(yè)態(tài)。
    x集聚區(qū)：打造xx等特色鄉(xiāng)村旅游項目，積極創(chuàng)建省高星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
    x生態(tài)園：新建農(nóng)家樂、垂釣中心、生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)等特色項目，建成集采摘、垂釣、餐飲、民宿、娛樂等為一體的休閑度假生態(tài)園。力爭創(chuàng)成省三星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
    x生態(tài)旅游區(qū)：按照“一環(huán)二線二帶七島八區(qū)九橋”布局，結(jié)合稻蝦、藕蝦共作，油菜花、向日葵種植，開發(fā)特色旅游項目，打造四季皆能游玩觀賞的旅游目的地。
    x美麗鄉(xiāng)村：結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，修建梯田花海、生態(tài)桃園、軟籽石榴園，配套建設(shè)鄰里公社、休閑廣場、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施，打造集農(nóng)事體驗、民俗文化、特色餐飲、主題民宿等為一體的休閑度假目的地。
    （四）基礎(chǔ)配套項目。
    特色餐飲打造：制定我縣特色餐飲菜單，鼓勵各酒店、餐館結(jié)合我縣餐飲文化、特色農(nóng)水產(chǎn)品開發(fā)特色菜肴。評選十佳旅游特色餐飲店，打造特色旅游餐飲街區(qū)、特色旅游餐飲集散點，提升我縣旅游餐飲接待水平。
    規(guī)范住宿服務(wù)：按照旅游飯店管理標(biāo)準(zhǔn)，加大對現(xiàn)有各酒店、賓館的檢查力度，營造游客干凈衛(wèi)生、舒適放心的住宿環(huán)境。鼓勵社會資本按照《x縣旅游民宿基本要求與評價》要求，打造特色民宿。引進(jìn)品牌酒店進(jìn)駐我縣，提高我縣住宿接待檔次。
    設(shè)立旅游集散中心：完成旅游集散中心的掛牌建設(shè)，全面提升旅游咨詢功能，提供旅游咨詢、交通氣象、旅游預(yù)訂等公共服務(wù)和旅游商品銷售等經(jīng)營服務(wù)，受理旅游投訴。
    構(gòu)建旅游交通體系：實現(xiàn)景區(qū)連接線和城市公交全覆蓋，建設(shè)完成xx工程，完成石集至xx至x湖濕地景區(qū)等景區(qū)連接線建設(shè)。開通xx至x湖濕地水上航線，市場化運(yùn)作，開辟城區(qū)至x湖濕地水上巴士旅游線路。開通城區(qū)至x湖濕地景區(qū)、x湖濕地溫泉度假村等主要景區(qū)的旅游巴士。
    完善旅游標(biāo)識系統(tǒng)：規(guī)范全縣旅游標(biāo)志牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)高速、國道、省道、城市道路沿線旅游標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)。增設(shè)主要道路至景區(qū)連接線沿線旅游標(biāo)志牌，提升主要景區(qū)內(nèi)部標(biāo)識標(biāo)牌。
    旅游廁所提升：推進(jìn)旅游廁所提檔升級，加快3a級以上旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點、城區(qū)重要節(jié)點a級廁所建設(shè)提升步伐，新建及改擴(kuò)建旅游廁所35座以上。
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    智慧旅游發(fā)展：智慧旅游初具規(guī)模并在周邊范圍內(nèi)形成一定影響力。3a級以上旅游景區(qū)規(guī)劃建設(shè)智慧旅游數(shù)據(jù)庫，設(shè)置自助導(dǎo)覽系統(tǒng)，實現(xiàn)涉旅數(shù)據(jù)共享、游客與景區(qū)互動等功能。
    旅游商品開發(fā)：在游客集散地、各主要景區(qū)內(nèi)打造旅游商品放心購物店，完善旅游購物網(wǎng)點布局。運(yùn)用繽紛x網(wǎng)創(chuàng)平臺，引導(dǎo)促進(jìn)旅游商品生產(chǎn)本土化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。引導(dǎo)督促旅游度假區(qū)及重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)特色旅游商品。
    旅游人才培養(yǎng)：加強(qiáng)與旅游專業(yè)院校的對接力度，建立旅游專業(yè)人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。研究制定我縣旅游人才引進(jìn)培育辦法，重點引進(jìn)和培育旅游項目策劃、產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷等方面專業(yè)人才。鼓勵支持旅游景區(qū)引進(jìn)和培育外語導(dǎo)游員、中高級導(dǎo)游員，提升我縣旅游接待水平。加大對出租車司機(jī)、公交車司機(jī)、旅行社導(dǎo)游、景區(qū)講解員、餐飲服務(wù)人員等從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常管理，樹立良好的旅游對外接待形象。
    （五）市場推廣項目。
    旅游宣傳促銷：積極參加國家、省、市旅游主管部門舉辦的旅游會展和宣傳促銷活動；積極參與省局組織的聯(lián)合投放項目，在省級以上媒體開展城市或景區(qū)形象宣傳。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”營銷，與主流搜索引擎、知名旅行社、旅游網(wǎng)站戰(zhàn)略合作，加大微博、微信、微電影等新型手段的市場宣傳力度。更新提升x旅游宣傳片、宣傳手冊、旅游地圖等旅游宣傳資料，制作x旅游攻略。運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段精準(zhǔn)營銷，深度開拓國內(nèi)外目標(biāo)市場，不斷提升x旅游的知名度和美譽(yù)度。
    旅游節(jié)慶整合：充分挖掘x文化、x文化等特色文化底蘊(yùn)，設(shè)計具有特色的旅游元素符號，并制定一整套旅游推廣方案。積極組織和參與國際半程馬拉松、國際垂釣比賽、x文化節(jié)、桃花節(jié)等各類旅游節(jié)慶、賽事活動，多層次、全方位的聚集人氣、擴(kuò)大影響，宣傳并推廣x旅游品牌形象。
    （六）招商引旅項目。
    旅游項目招商：進(jìn)一步優(yōu)化政策措施，加大旅游招商力度。大力招引行業(yè)頂尖旅游運(yùn)營、策劃團(tuán)隊來洪投資、合作，積極引進(jìn)景區(qū)管理、酒店經(jīng)營等方面的專業(yè)團(tuán)隊和知名企業(yè)，通過市場力量提升旅游業(yè)發(fā)展層次和整體水平。
    四、推進(jìn)措施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮縣旅游委員會工作職能，成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，縣分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的x縣全域旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在旅游局。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)方案及工作要求，分解工作任務(wù)、細(xì)化責(zé)任分工、明確工作責(zé)任、督促工作開展，統(tǒng)籌全域旅游各項工作有序推進(jìn)。探索成立x縣文旅集團(tuán)，統(tǒng)籌全縣旅游資源、景區(qū)建設(shè)運(yùn)營。
    （二）創(chuàng)新工作機(jī)制。建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，全縣重大項目建設(shè)，要征求旅游部門意見；旅游、發(fā)改、住建、交通、市監(jiān)、安監(jiān)、公安、衛(wèi)計、消防等部門在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游飯店管理、旅游安全監(jiān)管等方面加強(qiáng)配合，營造良好的旅游發(fā)展環(huán)境；旅游、農(nóng)委、教育、文化等部門在“旅游+”農(nóng)業(yè)、體育、養(yǎng)老等各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面加強(qiáng)協(xié)作，為旅游紅利進(jìn)一步釋放建立載體、提供支撐。
    （三）加大政策扶持?？h財政全力做好旅游發(fā)展資金保障工作。各相關(guān)職能部門要積極爭取上級政策資金扶持，并結(jié)合我縣旅游發(fā)展實際情況，在旅游土地使用、旅游項目審批、旅游人才培養(yǎng)等方面研究出臺配套政策。優(yōu)先支持旅游集散中心、旅游廁所、旅游停車場等公共服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)，優(yōu)先支持旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)。
    （四）強(qiáng)化目標(biāo)考核。實行目標(biāo)責(zé)任制，全域旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合任務(wù)分工情況，對各相關(guān)單位的工作進(jìn)度、階段成效進(jìn)行跟蹤考核，對按時達(dá)標(biāo)完成工作任務(wù)、工作成效好的相關(guān)單位及個人予以表彰，對未按要求完成任務(wù)、工作不力的相關(guān)單位及個人予以通報批評，并追究相關(guān)責(zé)任。
    全域旅游創(chuàng)建實施方案篇五
    全面落實義務(wù)教育投入政策，確保教育投入的"三個增長"，不斷提高生均公用經(jīng)費保障水平。到xxxx年，中小學(xué)公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)年生均達(dá)到xxx元，初中年生均達(dá)到xxx元。加大農(nóng)村教育經(jīng)費投入力度，將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費納入市財政保障范圍，建立和完善政府投入辦學(xué)、各級職責(zé)明確、財政分級負(fù)擔(dān)、經(jīng)費穩(wěn)定增長的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育支付中心的管理，建立并完善義務(wù)教育經(jīng)費預(yù)算、收支、審計等方面的監(jiān)管工作保障體系，確保中央、省、xx市財政安排的各類教育專項補(bǔ)助資金專款專用。加大對義務(wù)教育階段在職教師培訓(xùn)的經(jīng)費投入，市財政每年安排相應(yīng)資金，保障培訓(xùn)工作有效開展。在按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)按時足額發(fā)放教師工資的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制，落實國家有關(guān)對教師的政策性補(bǔ)貼，不斷提高教師的生活水平。
    （二）均衡物化教育資源配置，加快農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。
    積極推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整，切實加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。按照xx省推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實際，制定并實施《新樂市中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃方案》，積極推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整，逐步實現(xiàn)教育資源的均衡配置和辦學(xué)條件的整體優(yōu)化。到xxxx年，全市建成標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)xx所（現(xiàn)有實驗xx所），標(biāo)準(zhǔn)化初中x所（現(xiàn)有進(jìn)修附中、邯邰中學(xué)x所），標(biāo)準(zhǔn)化九年一貫制學(xué)校xx所，建成寄宿制小學(xué)x所，寄宿制初中x所。撤并小學(xué)xx所。規(guī)劃任務(wù)完成后，全市將保留小學(xué)xx所，小學(xué)教學(xué)點xx個，初中x所，九年一貫制學(xué)校xx所，特教學(xué)校x所。農(nóng)村小學(xué)校均規(guī)模達(dá)到xxx人以上，初中校均規(guī)模達(dá)到xxxx人以上。
    在實施過程中，一是按照"小學(xué)、初中劃片就近入學(xué)"和"先建，后撤（并）"的原則，立足實際，充分考慮地理位置、人口分布、交通狀況、學(xué)校資源等多種因素，打破地域、隸屬、體制等界限，統(tǒng)籌全市學(xué)校布局，最大限度地整合教育資源，努力構(gòu)建以標(biāo)準(zhǔn)化初中、寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、九年一貫制學(xué)校為中心，輻射管理周邊小學(xué)或教學(xué)點的一體化管理新格局。二是堅持"建一所、成一所"的原則，嚴(yán)格按照國家、省教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)，配齊配好教學(xué)儀器、信息設(shè)備、圖書等硬件資源，努力改善辦學(xué)條件。三是通過印發(fā)明白紙、廣播等方式，大力宣傳布局調(diào)整的重要意義，提高群眾的認(rèn)識，確保布局調(diào)整工作順利實施。四是制定《新樂市中小學(xué)校布局調(diào)整撤并學(xué)校資產(chǎn)管理及處置辦法》，切實加強(qiáng)學(xué)校閑置國有資產(chǎn)的管理。凡撤并學(xué)校的閑置資產(chǎn)歸屬并入校管理、維護(hù)，并按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理使用。管理學(xué)校若需要動用處置閑置資產(chǎn)時，須報市教育局和財政局及國資部門審批，任何單位和個人不得私自處置，確保教育資產(chǎn)不流失，確保閑置的資產(chǎn)全部用于教育。
    切實加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，努力辦好每一所學(xué)校。一是加大對薄弱學(xué)校的投入和政策傾斜力度。教育局要結(jié)合實際，制定大力推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件均衡發(fā)展的具體措施，進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱學(xué)校食堂、飲水設(shè)施和素質(zhì)教育基地等建設(shè)，全面改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。每年市財政在年初預(yù)算資金安排時，以及在上級支持的資金使用上，要向保留的薄弱學(xué)校傾斜。二是切實加大危房改造力度，健全中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制，新增中小學(xué)危房在當(dāng)年排除。三是切實加強(qiáng)仍需保留的小學(xué)和教學(xué)點的管理。由所屬學(xué)校直接管理，由所在學(xué)區(qū)中心校統(tǒng)籌管理，實行教師"跑教"等制度，確保仍需保留的小學(xué)和教學(xué)點開全課程、開足課時，讓學(xué)生接受同等優(yōu)質(zhì)教育，杜絕因校點調(diào)整產(chǎn)生學(xué)生輟學(xué)和上學(xué)難等問題。四是充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育工程的作用，按照xx市《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用工作的意見》的要求，把遠(yuǎn)程教育應(yīng)用放在突出位置，讓薄弱的農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)教育，努力提高農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量。到xxxx年，全市義務(wù)教育階段學(xué)校全部實現(xiàn)"校校通"、"班班通"。
    實行強(qiáng)校帶弱校幫扶機(jī)制，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。從xxxx年開始，按照"市區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校扶持農(nóng)村薄弱學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動區(qū)域內(nèi)薄弱學(xué)校、跨區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校影響附近薄弱學(xué)校"的思路，探索實行強(qiáng)校帶弱校幫扶機(jī)制，做到以強(qiáng)帶弱，共同發(fā)展，努力提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平。教育局要結(jié)合實際，安排好具體"結(jié)對幫扶"學(xué)校。在實施過程中，可以采取x所優(yōu)質(zhì)學(xué)校幫扶多所農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校，實行兩個或多個單位一個法人代表、一套領(lǐng)導(dǎo)班子、獨立核算、獨立核編的一體化管理。教育局要制定下發(fā)《新樂市規(guī)范化教學(xué)點標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于九年一貫制學(xué)校、保留小學(xué)和所屬教學(xué)點實行一體化管理的通知》，切實加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，并將強(qiáng)弱學(xué)校結(jié)對幫扶工作進(jìn)行捆綁考核。
    （三）進(jìn)一步建立和完善教育管理機(jī)制，努力為學(xué)生創(chuàng)造一個公平、優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境。
    進(jìn)一步明確三級管理職能。為確保義務(wù)教育均衡發(fā)展順利進(jìn)行，要進(jìn)一步完善教育局、學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校三級管理機(jī)制，明確職責(zé)，充分發(fā)揮好各自的職能。一是教育局要把全市義務(wù)教育均衡發(fā)展工作作為"十一五"期間的中心工作，具體組織實施。二是進(jìn)一步建立和完善學(xué)區(qū)的職能。為利于學(xué)校管理、教師流動、教研活動開展、教育質(zhì)量評價和物化資源配置，根據(jù)xx省教育廳《關(guān)于開展農(nóng)村學(xué)區(qū)建設(shè)試點工作的意見》要求，按照我市人口分布狀況、學(xué)校地理位置、經(jīng)濟(jì)文化基礎(chǔ)、教育發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)質(zhì)教育資源輻射范圍和今后教育規(guī)模等因素，打破鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃界限，分步對現(xiàn)有的xx個學(xué)區(qū)進(jìn)行重新調(diào)整，其中承安學(xué)區(qū)、邯邰學(xué)區(qū)不再調(diào)整，改名為承安學(xué)區(qū)中心校、邯邰學(xué)區(qū)中心校。xxxx年，將東王學(xué)區(qū)和杜固學(xué)區(qū)合并為東王學(xué)區(qū)中心校，將正莫學(xué)區(qū)和大岳學(xué)區(qū)合并為正莫學(xué)區(qū)中心校，將協(xié)神學(xué)區(qū)和化皮學(xué)區(qū)合并為協(xié)神學(xué)區(qū)中心校。xxxx年，對長壽學(xué)區(qū)、馬頭鋪學(xué)區(qū)、木村學(xué)區(qū)、彭家莊學(xué)區(qū)進(jìn)行調(diào)整。學(xué)區(qū)中心校一般設(shè)管理人員x-xx人，即校長x人，副校長x人（分管小學(xué)、初中、幼教和成教），研訓(xùn)員x-x人（分別負(fù)責(zé)小學(xué)、幼教和成教的教研和培訓(xùn)，其中x人兼任法制監(jiān)督員），設(shè)報帳員x人，形成集辦學(xué)、管理、研訓(xùn)為一體的管理運(yùn)行機(jī)制。
    學(xué)區(qū)中心校的主要職責(zé)是：在教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，對所轄區(qū)域中學(xué)、完全小學(xué)及相鄰教學(xué)點和幼兒園（班）實行"十個統(tǒng)籌"管理，即統(tǒng)籌組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌目標(biāo)任務(wù)、統(tǒng)籌計劃要求、統(tǒng)籌管理措施、統(tǒng)籌教研活動、統(tǒng)籌師資配備、統(tǒng)籌財務(wù)收支、統(tǒng)籌儀器裝備、統(tǒng)籌考核評價、統(tǒng)籌獎優(yōu)罰劣；負(fù)責(zé)宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針政策及有關(guān)法律法規(guī)，落實各級黨委、政府和教育行政部門有關(guān)教育的規(guī)定和意見，指導(dǎo)所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制定教育發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)所轄區(qū)域范圍內(nèi)的義務(wù)教育、學(xué)前教育、成人教育、職業(yè)教育工作，保證適齡兒童、少年的入學(xué)率和鞏固率；切實加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保證師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全；組織開展德、智、體、美、勞及教研、培訓(xùn)等各項教育活動，積極改善辦學(xué)條件，提高教育裝備水平，加強(qiáng)學(xué)校管理和教師隊伍建設(shè)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量；配合教育局做好所轄中小學(xué)的編制管理工作和教育干部的考察、培養(yǎng)、任免等工作；做好教職工工資和各種福利待遇落實工作，改善教師工作生活條件，維護(hù)教師合法權(quán)益。學(xué)區(qū)調(diào)整后，教育局要強(qiáng)化對學(xué)區(qū)中心校的管理，發(fā)揮好學(xué)區(qū)中心校的作用。在學(xué)區(qū)中心校建設(shè)過程中，撤并后學(xué)區(qū)空余出的圖書、儀器、桌椅等可動資源可并入到保留學(xué)校，在學(xué)區(qū)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配；對于閑置的校舍，重點用于發(fā)展學(xué)前三年教育和興建農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校，未經(jīng)教育局及有關(guān)部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得變賣校產(chǎn)或用于抵頂債務(wù)，嚴(yán)禁教育資源流失。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村中小學(xué)要在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在所屬學(xué)區(qū)中心校的直接領(lǐng)導(dǎo)下，做好學(xué)校管理、教育教學(xué)等工作，努力提高辦學(xué)水平和質(zhì)量，不斷縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間的差距，確保農(nóng)村學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育。
    加強(qiáng)學(xué)校管理，切實提高辦學(xué)質(zhì)量。一是制定《中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量評估細(xì)則》，加大考核評估力度，并通過優(yōu)化教學(xué)常規(guī)管理，強(qiáng)化教學(xué)過程監(jiān)控，推進(jìn)學(xué)校教學(xué)改革，完善義務(wù)教育學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量評估機(jī)制等措施，促進(jìn)每一所學(xué)校進(jìn)一步提高辦學(xué)水平。二是建設(shè)覆蓋全市的教育資源庫網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的示范作用，開設(shè)面向農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)家教和網(wǎng)絡(luò)教研，提高教育信息資源共享程度。三是實行精細(xì)化管理。以低齡兒童寄宿學(xué)校為重點，切實加強(qiáng)九年一貫制學(xué)校和保留小學(xué)的后勤管理，提高辦學(xué)質(zhì)量，進(jìn)一步鞏固布局調(diào)整成果。
    優(yōu)化校長隊伍，推行校長選拔任用、任期和交流制度。中小學(xué)校長每屆任期為四年，可最多連任兩屆，屆滿必須向其他學(xué)?；蚵毼涣鲃?。同一學(xué)校的黨政正職一般不同時交流，但必須要有一名異校交流。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)，在全市范圍內(nèi)逐步實施，通過推薦、演講、測評等手段，對全市學(xué)區(qū)中心校校長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校長實行競爭上崗，擇優(yōu)錄用。教育局要分別制定《學(xué)區(qū)中心校長、副校長競爭上崗實施方案》、《初中、九年一貫制學(xué)校、小學(xué)校長競爭上崗實施方案》，確保選拔的公平、公正；要加強(qiáng)校長任職期間的管理，制定學(xué)區(qū)校長和全市中小學(xué)校長《任職期間年度和任職工作目標(biāo)考核細(xì)則》，對考核不合格的要責(zé)令其引咎辭職。
    加強(qiáng)中小學(xué)校園文化建設(shè)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。以社會主義榮辱觀為導(dǎo)向，以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點，以豐富多彩、積極向上的校園文化活動為載體，推動形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚，使每個學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中都能接受先進(jìn)文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染，在良好的校園人文自然環(huán)境中陶冶情操，促進(jìn)他們的全面發(fā)展和健康成長。要鼓勵和支持不同區(qū)域和不同學(xué)校走內(nèi)涵發(fā)展的路子，自主創(chuàng)新，辦出特色，進(jìn)一步提高管理水平和教育質(zhì)量。為進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育，xxxx年在市區(qū)橋東新建一所"青少年校外活動中心"。各級各類學(xué)校在全面落實素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，建立校內(nèi)（外）學(xué)生活動園地，不斷豐富學(xué)生的課外生活。
    （四）加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，為教育均衡發(fā)展提供人力保障。
    統(tǒng)籌教師資源，科學(xué)合理地安排教師編制。按照省中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定，統(tǒng)籌管理并合理配置全市教師資源，力保不出現(xiàn)超編或缺編現(xiàn)象。在分配編制時，要優(yōu)先配齊義務(wù)教育階段學(xué)校各學(xué)科專任教師，切實做到開全課程、開足課時。
    加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，大力優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。一是實行教師"輪教、交流和支教"三種制度。"輪教"制度就是每年組織超編學(xué)校教師到缺編學(xué)校任教。"交流"制度就是按照《xx市中小學(xué)教師合理流動暫行辦法》的規(guī)定，由強(qiáng)勢學(xué)校和薄弱學(xué)校、城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校之間教師進(jìn)行交流，保證教師交流的數(shù)量不低于本市義務(wù)教育階段符合交流條件的專任教師總數(shù)的x%。同時，公辦義務(wù)教育階段學(xué)校中男xx周歲、女xx周歲以下的教師，在同一所學(xué)校工作滿x年，要分批到異校進(jìn)行交流；xx周歲以下未在農(nóng)村工作過的城鎮(zhèn)學(xué)校教師，必須到農(nóng)村和其他薄弱學(xué)校任教。"支教"制度就是在全市范圍內(nèi)選拔一批優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校任教。在"輪教、交流、支教"制度實施時，凡參加交流、輪教、支教的教師，其人事、工資關(guān)系保留在原單位不變，任教期均為一年。教育局要按照有關(guān)規(guī)定，制定《關(guān)于完善教師交流機(jī)制、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實施意見》和《加強(qiáng)中小學(xué)教師管理的有關(guān)規(guī)定》。二是繼續(xù)推行競爭上崗制度。從xxxx年開始，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在全市教職工中全面推行競爭上崗，實現(xiàn)合同管理，邁出由身份管理向崗位管理、由行政任用向雙向互聘的實質(zhì)性步伐。在實行競爭上崗工作中，對落聘教師本著"保穩(wěn)定、給出路"的原則，通過安置到缺編單位、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)、擔(dān)任幼兒教師等途徑進(jìn)行分流，進(jìn)一步整合師資，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。三是繼續(xù)實行評聘分離制度，促進(jìn)優(yōu)秀師資向邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校流動。按照上級有關(guān)規(guī)定，切實做好教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分離試點工作。為建立激勵機(jī)制，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，對交流期間任教人員晉升中高級職稱未聘任的，如原單位有聘任指標(biāo)，同等條件下優(yōu)先聘任；因聘任指標(biāo)所限不能聘任的中高級人員，如本人自愿調(diào)到邊遠(yuǎn)且有指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可予以聘任，但x年內(nèi)不得提出調(diào)動工作申請。四是嚴(yán)把教師入口關(guān)。在招錄新教師時，既要堅持"凡進(jìn)必考，公開招錄，公平競爭，擇優(yōu)錄用"的原則，也要堅持教師資格制度，從教師隊伍的"入口"把住質(zhì)量關(guān)，將優(yōu)秀人才選錄進(jìn)教師隊伍。五是做好教師繼續(xù)教育工作。進(jìn)一步加強(qiáng)教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè)，充分發(fā)揮教育的管理和培訓(xùn)功能，鼓勵支持教師提高學(xué)歷層次。到xxxx年，小學(xué)專任教師?？坡蔬_(dá)到xxx%，初中教師本科率達(dá)到xx%。六是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅持正面激勵，切實提高教師自身修養(yǎng)，提升人格魅力，引導(dǎo)教師樹立良好的職業(yè)道德形象。
    建立市教師培訓(xùn)中心和學(xué)區(qū)研訓(xùn)室，大力實施農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程。按照初中教師以市級培訓(xùn)為主、小學(xué)教師以學(xué)區(qū)研訓(xùn)室和校本培訓(xùn)為主的思路，不斷完善教育教研管理、校本教研、教師培訓(xùn)等制度，切實加大教研和教師的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高教師隊伍的整體水平。一是在教師進(jìn)修學(xué)校建立教師培訓(xùn)中心，專門負(fù)責(zé)全市中小學(xué)干部教師的培訓(xùn)工作。要按照"面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村"的原則，制定教師培訓(xùn)規(guī)劃，開展以"新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育"為重點的新一輪農(nóng)村中小學(xué)教師全員培訓(xùn)，進(jìn)一步構(gòu)建和完善農(nóng)村教師終身教育體系。以x年為一個周期，對全市農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)教師進(jìn)行一次全員培訓(xùn)；積極選送農(nóng)村骨干教師和校長參加省級、市級培訓(xùn)及名校脫產(chǎn)培訓(xùn)，壯大農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)骨干力量。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)基層教學(xué)研究和教師培訓(xùn)工作，在學(xué)區(qū)中心校附設(shè)研訓(xùn)室，由學(xué)區(qū)中心校長兼任主任，學(xué)區(qū)中心校研訓(xùn)員為成員，具體負(fù)責(zé)學(xué)區(qū)內(nèi)的教學(xué)研究和教師培訓(xùn)工作，構(gòu)建"市教研室和教師進(jìn)修學(xué)校-學(xué)區(qū)研訓(xùn)室-學(xué)校研訓(xùn)組"三級研訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)教研、培訓(xùn)的有機(jī)統(tǒng)一。學(xué)區(qū)研訓(xùn)室要統(tǒng)一組織開展學(xué)區(qū)內(nèi)教育教學(xué)活動，加強(qiáng)教育教學(xué)研究，強(qiáng)化教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。教育局要制定《學(xué)區(qū)中心校研訓(xùn)室工作職責(zé)及要求》和《教育科研制度和教學(xué)研究工作方案》，讓研訓(xùn)室成為聯(lián)結(jié)市級教研、培訓(xùn)與校本研訓(xùn)的紐帶，充分發(fā)揮其作用。到xxxx年，培養(yǎng)省級名師名校長xx名，xx市級名師名校長xx名，新樂市級名師名校長xxx名。
    大力實施名師資源共享工程。一是建立骨干教師巡回授課、緊缺專業(yè)教師流動教學(xué)、城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到農(nóng)村學(xué)校輪崗任教服務(wù)期和農(nóng)村校長、教師到市區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校任職、培訓(xùn)等制度。中小學(xué)特級教師、名師、教壇新秀、骨干教師要定期到農(nóng)村學(xué)校開展"送教下鄉(xiāng)"活動，并采取名師與農(nóng)村骨干教師結(jié)對，農(nóng)村骨干教師脫產(chǎn)"跟崗學(xué)習(xí)"等方式，幫助農(nóng)村學(xué)校教師提高教學(xué)業(yè)務(wù)水平。二是教育局各學(xué)科教研員要采取利用視頻會議系統(tǒng)、親自下基層講課等形式，每年給農(nóng)村中小學(xué)講課不少于xx節(jié)。
    （五）落實義務(wù)教育保障政策，維護(hù)每一名適齡兒童接受義務(wù)教育權(quán)益。
    完善控輟保學(xué)機(jī)制，努力降低義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)率。繼續(xù)開展初中"無輟學(xué)班，無輟學(xué)年級，無輟學(xué)學(xué)校"活動，實施依法控輟、管理控輟、教改控輟，實行初三分流、因人施教、人盯人責(zé)任制、"導(dǎo)師制"等一系列措施，確保小學(xué)入學(xué)率、鞏固率達(dá)到xxx%；初中入學(xué)率達(dá)到xxx%、鞏固率達(dá)到xx%以上；適齡殘疾兒童、少年入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到xx%以上。
    堅持依法治教，規(guī)范辦學(xué)行為和招生行為。嚴(yán)格義務(wù)教育階段招生政策，繼續(xù)完善中考招生制度改革，促進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)生在校際間的均衡分配，逐年擴(kuò)大示范性高中分配生的招生比例。繼續(xù)堅持和實行義務(wù)教育階段公辦學(xué)校劃片免試就近入學(xué)制度，嚴(yán)格做到"四不準(zhǔn)"：不準(zhǔn)招收擇校生，不準(zhǔn)按學(xué)生成績編排設(shè)置重點班或快慢班，不準(zhǔn)舉辦校內(nèi)的民辦"班"，不準(zhǔn)以任何形式違反國家和省的有關(guān)規(guī)定向?qū)W生收取費用。教育局要制定《關(guān)于做好九年義務(wù)教育階段學(xué)校均衡生源配置的實施意見》。
    落實農(nóng)村義務(wù)教育免學(xué)雜費政策，保障弱勢群體受教育權(quán)益，促進(jìn)教育公平。xxxx年全面落實農(nóng)村義務(wù)教育國辦學(xué)校學(xué)生免學(xué)雜費政策，對農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭子女繼續(xù)實行"一免一補(bǔ)"政策。認(rèn)真解決好農(nóng)民工子女的入學(xué)問題，堅持"以流入地政府管理為主，以公辦中小學(xué)為主"的原則，保障農(nóng)民工子女就學(xué)，與當(dāng)?shù)鼐用褡优灰曂?。加?qiáng)特教學(xué)校和民族學(xué)校建設(shè)，按照標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)要求，努力改善辦學(xué)條件，切實保障殘疾兒童少年和少數(shù)民族兒童少年的受教育權(quán)利。
    （六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，形成教育均衡發(fā)展合力。
    加大統(tǒng)籌力度，把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展擺上重要位置。市政府把推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，列為"十一五"期間教育事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，并建立義務(wù)教育均衡發(fā)展聯(lián)席會議制度，定期研究全市教育均衡發(fā)展過程中遇到的困難和問題。各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系x所薄弱學(xué)校，加強(qiáng)對薄弱學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)。各有關(guān)部門要按照自己的職責(zé)，將總體目標(biāo)按年度進(jìn)行分解，明確責(zé)任，務(wù)求實效，抓好落實。教育局要具體負(fù)責(zé)方案的實施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的工作；要按有關(guān)規(guī)定，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合發(fā)展改革局、建設(shè)局、國土局等部門，加強(qiáng)中小學(xué)的規(guī)劃、建設(shè)和管理；在學(xué)校布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校規(guī)劃建設(shè)過程中，教育局、財政局要整體科學(xué)安排危房改造資金、中小學(xué)布局調(diào)整資金、寄宿制學(xué)校建設(shè)和其他專項資金，使其在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作中充分發(fā)揮作用。公安、司法、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、新聞出版等部門，要按照《中小學(xué)安全管理辦法》的要求，結(jié)合自己的職能，認(rèn)真做好學(xué)校安全工作，維護(hù)和保持學(xué)校良好的教育教學(xué)秩序。人事勞動和社會保障局要科學(xué)合理地做好教師編制工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)區(qū)要按照方案的要求，結(jié)合本地實際，制訂各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育發(fā)展規(guī)劃，出臺促進(jìn)教育發(fā)展的措施，并認(rèn)真抓好落實。根據(jù)工作需要，本方案如需要調(diào)整的，報市政府同意后調(diào)整。
    建立和完善推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的督導(dǎo)評估機(jī)制。政府督查室要加大對全市義務(wù)教育均衡發(fā)展的督導(dǎo)力度，把義務(wù)教育的均衡發(fā)展作為督導(dǎo)評估各部門、各學(xué)校工作的重要內(nèi)容，其督導(dǎo)評估結(jié)果要作為考核主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容和進(jìn)行表彰獎勵的依據(jù)。政府教育督導(dǎo)室要制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)檢查工作的通知》，進(jìn)一步加大督查力度，確保各項措施落實到位。
    優(yōu)化教育環(huán)境。各級行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)學(xué)校、服務(wù)教育、服務(wù)大局的意識，依法保障學(xué)校、師生的合法權(quán)益，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。繼續(xù)規(guī)范政府職能部門對學(xué)校的各種檢查行為，嚴(yán)禁向?qū)W校亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派。除法律、法規(guī)有明確規(guī)定的以外，任何單位不得隨意對學(xué)校進(jìn)行檢查。
    加大宣傳力度，營造有利于義務(wù)教育均衡發(fā)展的社會輿論氛圍。從xxxx年開始，建立義務(wù)教育均衡發(fā)展獎勵制度，對發(fā)展農(nóng)村教育貢獻(xiàn)突出的教育工作者和給予大力支持的有關(guān)單位及個人予以表彰獎勵。廣電局要加大對各級各部門、各學(xué)校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況的報道力度，對在工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型單位和個人進(jìn)行大力宣傳，努力營造良好的輿論氛圍。各學(xué)校要通過印發(fā)明白紙、書寫標(biāo)語、政務(wù)公開欄等形式，廣泛宣傳義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要性和必要性，使廣大人民群眾充分認(rèn)識推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策措施，爭取廣大群眾的理解和支持，形成推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    全域旅游創(chuàng)建實施方案篇六
    只要努力，只要勤奮，機(jī)會總是存在的--我們必須要相信這一點，最好相信到毫不懷疑。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦xx市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2022-2025年）。
    一、總體要求。
    （一）指導(dǎo)思想。
    深入貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，落實省第十一次黨代會、市第十二次黨代會要求，發(fā)揮市場主導(dǎo)作用，以5g、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能（以下簡稱“工賦”）各行業(yè)各領(lǐng)域，構(gòu)建“建平臺、用平臺、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局。
    （二）主要目標(biāo)。
    到2025年，全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平進(jìn)入全國第一梯隊，新型基礎(chǔ)設(shè)施比肩長三角主要城市，爭創(chuàng)國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。實現(xiàn)“一二十，百千萬”的培育目標(biāo)：即打造1家以上國家級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、2家營收超百億元的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)和20家行業(yè)級專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺；發(fā)布有全國影響力的典型應(yīng)用場景100個，新增智能工廠、數(shù)字化車間1000家，建成5g通信基站2.5萬座。制造業(yè)增加值率、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重分別提升2個百分點。
    二、提質(zhì)增能“工賦載體”
    1.打造國家級“雙跨”平臺。引導(dǎo)圖聆工業(yè)云平臺利用人工智能、聲紋識別、機(jī)器視覺等核心技術(shù)服務(wù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并與“城市生命線”等平臺合作構(gòu)建立體化數(shù)字賦能服務(wù)體系。力爭打造1家以上國家級跨行業(yè)跨領(lǐng)域綜合型平臺。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局）。
    2.培育行業(yè)特色平臺。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和特色專業(yè)平臺培育工程。搭建新一代信息技術(shù)、新能源汽車、高端裝備、智能家電等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)級平臺，支持龍頭企業(yè)整合資源，引導(dǎo)上下游中小企業(yè)接入，形成以業(yè)務(wù)為紐帶的平臺推廣模式，促進(jìn)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈優(yōu)化與生產(chǎn)率提升。鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所等打造特色專業(yè)平臺，圍繞研發(fā)設(shè)計、測試驗證、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)，提供云仿真、數(shù)字孿生、設(shè)備運(yùn)管、能源監(jiān)測、工藝優(yōu)化、故障預(yù)測與健康管理等專業(yè)化服務(wù)。建設(shè)20家在長三角具有影響力的行業(yè)和特色專業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局、各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）。
    3.建設(shè)公共服務(wù)平臺。通過中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院等大院大所在合肥的落地，整合華為、騰訊、阿里、百度、京東等知名企業(yè)優(yōu)勢資源，聯(lián)合本地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，打造“工賦合肥”綜合賦能中心，提供數(shù)據(jù)整合、供需對接、咨詢診斷、成效評估等基礎(chǔ)服務(wù)功能，為政府?dāng)?shù)字治理和企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提供支撐。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局）。
    三、創(chuàng)新拓展“工賦應(yīng)用”
    4.實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能主體，對全市規(guī)模以上企業(yè)開展診斷咨詢服務(wù)，為企業(yè)做好智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計，提供解決方案和技術(shù)服務(wù)。鼓勵企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造升級，促進(jìn)制造業(yè)精準(zhǔn)有效投資。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)特色平臺在“2833”重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用，每年遴選發(fā)布模式新、效益好、示范作用強(qiáng)的“十佳工賦”場景。新增智能工廠、數(shù)字化車間1000家，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”全覆蓋，帶動全市制造業(yè)增加值率提升2個百分點。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）。
    5.持續(xù)推動企業(yè)上云。依托“工賦合肥”綜合賦能中心等載體，組織開展企業(yè)上云培訓(xùn)和供需對接，引導(dǎo)和推動中小微企業(yè)將研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運(yùn)營管理等向云平臺遷移，實現(xiàn)“觸網(wǎng)上云、用數(shù)賦智”，推動1萬家企業(yè)深度上云用平臺。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）。
    6.鼓勵產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展。深入挖掘各行業(yè)、各領(lǐng)域的場景應(yīng)用需求，為農(nóng)業(yè)、交通、建筑、教育、醫(yī)療、環(huán)保、金融、能源等行業(yè)筑勢賦能，加快城市生命線安全工程“合肥模式”在全國推廣布局。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市教育局、市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市地方金融監(jiān)管局、市數(shù)據(jù)資源局）。
    四、加快培育“工賦產(chǎn)業(yè)”
    7.強(qiáng)化技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持科研院所、軟硬件企業(yè)聯(lián)合開展“揭榜掛帥”和技術(shù)合作，突破工業(yè)軟件、數(shù)字孿生、邊緣計算、知識圖譜等關(guān)鍵技術(shù)。強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全、工業(yè)軟件、控制芯片等重點領(lǐng)域“雙招雙引”，不斷提升本地配套供給能力。招引培育營收百億元工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)2家，帶動數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重提升2個百分點。（責(zé)任單位：市科技局、市數(shù)據(jù)資源局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市投促局）。
    8.引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空間集聚。引導(dǎo)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢推進(jìn)園區(qū)數(shù)字化、智能化建設(shè)，建設(shè)區(qū)域級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、人才鏈區(qū)域聚集。重點推動經(jīng)開區(qū)、新站高新區(qū)打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高端應(yīng)用集聚區(qū)，推動高新區(qū)中國聲谷、瑤海區(qū)中國網(wǎng)谷、廬陽區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、包河經(jīng)開區(qū)打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；鼓勵中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)合肥片區(qū)、各縣（市）建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)。（責(zé)任單位：中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)合肥片區(qū)管委會、各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）。
    五、鞏固優(yōu)化“工賦生態(tài)”
    9.提升網(wǎng)絡(luò)設(shè)施水平。以5g、ipv6等技術(shù)對現(xiàn)有公眾互聯(lián)網(wǎng)及專線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級改造，持續(xù)擴(kuò)大萬兆光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，建成5g基站2.5萬座，實現(xiàn)5g信號城鄉(xiāng)全覆蓋和重點區(qū)域深度覆蓋。建設(shè)天地一體化網(wǎng)絡(luò)合肥中心、國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點，申建國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點。通過5g、ipv6、工業(yè)pon、tsn等改造升級企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，力爭實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造全覆蓋。同時，引導(dǎo)鼓勵基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)與工業(yè)企業(yè)深化合作，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市數(shù)據(jù)資源局，基礎(chǔ)電信企業(yè)）。
    10.加強(qiáng)產(chǎn)融精準(zhǔn)對接。支持商業(yè)銀行、保險機(jī)構(gòu)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度對接，探索應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，推出融資租賃、供應(yīng)鏈金融、質(zhì)量保險等金融產(chǎn)品，形成“生產(chǎn)服務(wù)+商業(yè)模式+金融服務(wù)”數(shù)字化生態(tài)。鼓勵投資并購融合，做好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)與科創(chuàng)板對接。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市經(jīng)信局）。
    六、保障措施。
    11.組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市政府主要負(fù)責(zé)同志為組長的市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，頂格謀劃推進(jìn)全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展重點工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信局。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)成立相應(yīng)工作專班，結(jié)合各地實際，制定具體實施方案和扶持政策。（責(zé)任單位：市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）。
    12.政策支持。研究制定支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展專項政策，著力解決制約工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸問題，針對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、核心產(chǎn)業(yè)、融合應(yīng)用、發(fā)展生態(tài)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予支持。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局）。
    13.安全保障。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全應(yīng)急保障工作機(jī)制以及涵蓋設(shè)備、控制、網(wǎng)絡(luò)、平臺和數(shù)據(jù)的多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。引進(jìn)和培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)安全第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，落實國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理、等級保護(hù)要求，指導(dǎo)企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障建設(shè)。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市經(jīng)信局）。
    14.監(jiān)督考核。將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展重點任務(wù)納入市工業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核體系，確保各項任務(wù)落實到位，加強(qiáng)對重點項目及推進(jìn)工作的監(jiān)測、調(diào)度和督導(dǎo)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）。
    
    全域旅游創(chuàng)建實施方案篇七
    為進(jìn)一步鞏固x縣旅游業(yè)發(fā)展三年突破行動計劃成果，大力發(fā)展全域旅游，解決旅游發(fā)展短板，推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，加快構(gòu)建“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”新格局，努力開創(chuàng)全縣旅游發(fā)展新局面，特制訂本方案。
    一、背景意義。
    全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。發(fā)展全域旅游是貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的重大實踐，有利于進(jìn)一步豐富旅游類型、完善旅游發(fā)展要素、提升旅游發(fā)展質(zhì)量，是擴(kuò)大社會就業(yè)、帶動富民增收、精準(zhǔn)扶貧脫貧、提高人民群眾生活質(zhì)量和幸福感的重要舉措。
    二、工作目標(biāo)。
    通過全域旅游發(fā)展，全縣旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，旅游綜合管理體系加快健全，旅游公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升，游客滿意度大幅提高，旅游業(yè)對全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、特色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點工作的推動作用持續(xù)增強(qiáng)。到2022年底，力爭創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)x個、國家級生態(tài)旅游示范區(qū)x個、國家5a級旅游景區(qū)x個、國家4a級旅游景區(qū)x個、國家3a級旅游景區(qū)4個，打造特色鄉(xiāng)村旅游點x個；接待國內(nèi)外游客突破x萬人次，年均增長x%以上；全縣旅游業(yè)總收入突破x億元，年均增長x%以上。
    三、重點項目。
    （一）生態(tài)旅游和特色小鎮(zhèn)項目。
    x湖生態(tài)旅游度假區(qū)：對照旅游交通、游覽、衛(wèi)生、安全、綜合管理、生態(tài)環(huán)保等創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善x湖生態(tài)旅游度假區(qū)硬件配套設(shè)施，推進(jìn)x湖濕地景區(qū)提質(zhì)發(fā)展。力爭通過三年時間，先后創(chuàng)成國家5a級旅游景區(qū)、國家級生態(tài)旅游示范區(qū)、國家級旅游度假區(qū)。
    x互補(bǔ)項目區(qū)（x湖景區(qū)）：依托光伏領(lǐng)跑者項目、萬畝林果和x鑼鼓等自然人文資源，推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)與旅游發(fā)展的深度融合，以打造光伏小鎮(zhèn)公園為思路，積極創(chuàng)建國家3a級旅游景區(qū)。
    x小鎮(zhèn)：以“xx”為形象定位，以創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)為目標(biāo)，以“米生產(chǎn)、米豐收、米加工、米銷售、米美食、米故事”為主題，著力打造一二三產(chǎn)融合發(fā)展的文化體驗、康養(yǎng)度假、休閑田園旅游產(chǎn)業(yè)集群小鎮(zhèn)。
    xx古鎮(zhèn)：打造集生態(tài)居住、漁家體驗、溫泉養(yǎng)生等功能于一體的文化休閑旅游度假區(qū)，著力構(gòu)建大湖風(fēng)光旖旎、漁家氣息濃厚、基礎(chǔ)設(shè)施完善的xx漁家風(fēng)情體驗第一鎮(zhèn)。
    （二）文化旅游項目。
    xx紀(jì)念公園：挖掘全國抗戰(zhàn)史和xx抗戰(zhàn)史，建設(shè)集教育、旅游、休閑三大功能為一體的紅色文化主題公園。力爭創(chuàng)成國家4a級旅游景區(qū)。
    文化藝術(shù)中心：建設(shè)集博物館、兩鄉(xiāng)館、規(guī)劃館、文化館、圖書館、群體館、兒童館、4d電影院于一體的城市文化新地標(biāo)。力爭創(chuàng)成國家4a級旅游景區(qū)。
    xx景區(qū)：以x核心景區(qū)及東區(qū)特色文化商業(yè)街為依托，打造古徐文化旅游綜合體。力爭創(chuàng)成國家3a級旅游景區(qū)。
    xx恢復(fù)重建項目：以創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)為目標(biāo)，恢復(fù)重建xx等場所設(shè)施，新建戰(zhàn)役體驗館、水戰(zhàn)樂園、騎兵跑馬場、黨性拓展訓(xùn)練營等互動項目，打造紅色旅游景點。
    x文化創(chuàng)意園：突出x紗廠原有建筑風(fēng)貌，打造集文化創(chuàng)意、文創(chuàng)商品開發(fā)、文化藝術(shù)培訓(xùn)和體驗旅游于一體的文化創(chuàng)意園。
    （三）鄉(xiāng)村旅游項目。
    x度假村：以創(chuàng)建省四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)為目標(biāo)，對現(xiàn)有的民居博覽館、垂釣中心、采摘園等項目及基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)行改造，因地制宜發(fā)展?jié)O家樂、特色民宿等旅游業(yè)態(tài)。
    x集聚區(qū)：打造xx等特色鄉(xiāng)村旅游項目，積極創(chuàng)建省高星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
    x生態(tài)園：新建農(nóng)家樂、垂釣中心、生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)等特色項目，建成集采摘、垂釣、餐飲、民宿、娛樂等為一體的休閑度假生態(tài)園。力爭創(chuàng)成省三星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
    x生態(tài)旅游區(qū)：按照“一環(huán)二線二帶七島八區(qū)九橋”布局，結(jié)合稻蝦、藕蝦共作，油菜花、向日葵種植，開發(fā)特色旅游項目，打造四季皆能游玩觀賞的旅游目的地。
    x美麗鄉(xiāng)村：結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，修建梯田花海、生態(tài)桃園、軟籽石榴園，配套建設(shè)鄰里公社、休閑廣場、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施，打造集農(nóng)事體驗、民俗文化、特色餐飲、主題民宿等為一體的休閑度假目的地。
    （四）基礎(chǔ)配套項目。
    特色餐飲打造：制定我縣特色餐飲菜單，鼓勵各酒店、餐館結(jié)合我縣餐飲文化、特色農(nóng)水產(chǎn)品開發(fā)特色菜肴。評選十佳旅游特色餐飲店，打造特色旅游餐飲街區(qū)、特色旅游餐飲集散點，提升我縣旅游餐飲接待水平。
    規(guī)范住宿服務(wù)：按照旅游飯店管理標(biāo)準(zhǔn)，加大對現(xiàn)有各酒店、賓館的檢查力度，營造游客干凈衛(wèi)生、舒適放心的住宿環(huán)境。鼓勵社會資本按照《x縣旅游民宿基本要求與評價》要求，打造特色民宿。引進(jìn)品牌酒店進(jìn)駐我縣，提高我縣住宿接待檔次。
    設(shè)立旅游集散中心：完成旅游集散中心的掛牌建設(shè)，全面提升旅游咨詢功能，提供旅游咨詢、交通氣象、旅游預(yù)訂等公共服務(wù)和旅游商品銷售等經(jīng)營服務(wù)，受理旅游投訴。
    構(gòu)建旅游交通體系：實現(xiàn)景區(qū)連接線和城市公交全覆蓋，建設(shè)完成xx工程，完成石集至xx至x湖濕地景區(qū)等景區(qū)連接線建設(shè)。開通xx至x湖濕地水上航線，市場化運(yùn)作，開辟城區(qū)至x湖濕地水上巴士旅游線路。開通城區(qū)至x湖濕地景區(qū)、x湖濕地溫泉度假村等主要景區(qū)的旅游巴士。
    完善旅游標(biāo)識系統(tǒng)：規(guī)范全縣旅游標(biāo)志牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)高速、國道、省道、城市道路沿線旅游標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)。增設(shè)主要道路至景區(qū)連接線沿線旅游標(biāo)志牌，提升主要景區(qū)內(nèi)部標(biāo)識標(biāo)牌。
    旅游廁所提升：推進(jìn)旅游廁所提檔升級，加快3a級以上旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點、城區(qū)重要節(jié)點a級廁所建設(shè)提升步伐，新建及改擴(kuò)建旅游廁所35座以上當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看。
    智慧旅游發(fā)展：智慧旅游初具規(guī)模并在周邊范圍內(nèi)形成一定影響力。3a級以上旅游景區(qū)規(guī)劃建設(shè)智慧旅游數(shù)據(jù)庫，設(shè)置自助導(dǎo)覽系統(tǒng)，實現(xiàn)涉旅數(shù)據(jù)共享、游客與景區(qū)互動等功能。
    開發(fā)特色旅游商品。
    員、中高級導(dǎo)游員，提升我縣旅游接待水平。加大對出租車司機(jī)、公交車司機(jī)、旅行社導(dǎo)游、景區(qū)講解員、餐飲服務(wù)人員等從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常管理，樹立良好的旅游對外接待形象。
    （五）市場推廣項目。
    旅游宣傳促銷：積極參加國家、省、市旅游主管部門舉辦的旅游會展和宣傳促銷活動；積極參與省局組織的聯(lián)合投放項目，在省級以上媒體開展城市或景區(qū)形象宣傳。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”營銷，與主流搜索引擎、知名旅行社、旅游網(wǎng)站戰(zhàn)略合作，加大微博、微信、微電影等新型手段的市場宣傳力度。更新提升x旅游宣傳片、宣傳手冊、旅游地圖等旅游宣傳資料，制作x旅游攻略。運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段精準(zhǔn)營銷，深度開拓國內(nèi)外目標(biāo)市場，不斷提升x旅游的知名度和美譽(yù)度。
    旅游節(jié)慶整合：充分挖掘x文化、x文化等特色文化底蘊(yùn)，設(shè)計具有特色的旅游元素符號，并制定一整套旅游推廣方案。積極組織和參與國際半程馬拉松、國際垂釣比賽、x文化節(jié)、桃花節(jié)等各類旅游節(jié)慶、賽事活動，多層次、全方位的聚集人氣、擴(kuò)大影響，宣傳并推廣x旅游品牌形象。
    （六）招商引旅項目。
    旅游項目招商：進(jìn)一步優(yōu)化政策措施，加大旅游招商力度。大力招引行業(yè)頂尖旅游運(yùn)營、策劃團(tuán)隊來洪投資、合作，積極引進(jìn)景區(qū)管理、酒店經(jīng)營等方面的專業(yè)團(tuán)隊和知名企業(yè)，通過市場力量提升旅游業(yè)發(fā)展層次和整體水平。
    四、推進(jìn)措施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮縣旅游委員會工作職能，成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，縣分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的x縣全域旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在旅游局。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)方案及工作要求，分解工作任務(wù)、細(xì)化責(zé)任分工、明確工作責(zé)任、督促工作開展，統(tǒng)籌全域旅游各項工作有序推進(jìn)。探索成立x縣文旅集團(tuán)，統(tǒng)籌全縣旅游資源、景區(qū)建設(shè)運(yùn)營。
    文化等部門在“旅游+”農(nóng)業(yè)體育養(yǎng)老等各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面加強(qiáng)協(xié)作，為旅游紅利進(jìn)一步釋放建立載體提供支撐。
    （三）加大政策扶持?？h財政全力做好旅游發(fā)展資金保障工作。各相關(guān)職能部門要積極爭取上級政策資金扶持，并結(jié)合我縣旅游發(fā)展實際情況，在旅游土地使用、旅游項目審批、旅游人才培養(yǎng)等方面研究出臺配套政策。優(yōu)先支持旅游集散中心、旅游廁所、旅游停車場等公共服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)，優(yōu)先支持旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)。
    （四）強(qiáng)化目標(biāo)考核。實行目標(biāo)責(zé)任制，全域旅游工作。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    小組將結(jié)合任務(wù)分工情況，對各相關(guān)單位的。
    工作。
    進(jìn)度、階段成效進(jìn)行跟蹤考核，對按時達(dá)標(biāo)完成工作任務(wù)、工作成效好的相關(guān)單位及個人予以表彰，對未按要求完成任務(wù)、工作不力的相關(guān)單位及個人予以通報批評，并追究相關(guān)責(zé)任。
    全域旅游創(chuàng)建實施方案篇八
    今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直有關(guān)部門的通力配合下，以奧運(yùn)旅游年及旅游節(jié)慶活動為契機(jī)，重點打造古色游品牌，大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、生態(tài)游等特色旅游，充分發(fā)揮我縣良好的山水、生態(tài)、區(qū)位優(yōu)勢，傾情打造“游在xxxx”品牌。據(jù)統(tǒng)計，上半年我縣共接待游客數(shù)40.2萬人，同比增長12.6%。實現(xiàn)旅游綜合收入3280萬元，同比增長31.2%?；仡櫳习肽?，我局主要做了六個方面的工作：
    為全面了解xxxx旅游發(fā)展現(xiàn)狀，我局在4月份深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)進(jìn)行了一次旅游調(diào)研。調(diào)研中我局代表縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了旅游工作匯報，收集了旅游業(yè)發(fā)展中遇到的困難和建議，并形成了調(diào)研報告，為縣領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，召開了全縣旅游工作大會，縣委書記邱向軍做了鼓舞人心的發(fā)言。會議審視了現(xiàn)狀，提出了問題，理順了思路，明確了方向，定下了基調(diào)，吹響了號角，凝聚了人心，為今后旅游業(yè)發(fā)展打下了扎實的思想基礎(chǔ)。同時積極配合市旅游局完成了《xxxx市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，并為xxxx旅游爭取到了較多的位置。
    上半年，我局緊扣xxxx文化、生態(tài)、區(qū)位三大優(yōu)勢，主攻古村群、清晨農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、梓源民國村三大戰(zhàn)場，強(qiáng)推景區(qū)建設(shè)，緊抓項目申報。
    古村群景區(qū)以《古村群保護(hù)規(guī)劃》為綱領(lǐng)，嚴(yán)格按照修舊如舊的原則進(jìn)行保護(hù)性深度開發(fā)，已完成羅田村友山私宅整修、古樟園周邊設(shè)施整治、羅田至水南游步道及水景工程修建、黃氏宗祠一期、古樟至一甲的游步道整治、羅田游步道沿線包裝、麻園山綠化、水南村民俗館環(huán)境整治、京臺游步道整修等工程，景區(qū)面貌得到進(jìn)一步改觀。導(dǎo)入?yún)^(qū)建設(shè)已完成155畝征地工作，已正式開工建設(shè)。塘家山新居點一期樣板房建設(shè)已完工，現(xiàn)進(jìn)入二期建設(shè)。
    以休閑養(yǎng)生為主題的清晨農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園項目總體規(guī)劃即將完成，在我局與新民鄉(xiāng)的共同努力下，核心區(qū)征地工作也已經(jīng)完成;熊式輝故里開發(fā)項目已完成旅游規(guī)劃和項目可研性報告，并正式更名為梓源民國村開發(fā)項目。項目環(huán)評工作即將啟動，下半年可正式步入開發(fā)階段。
    上半年，我局進(jìn)一步強(qiáng)化了自身職能，出臺了系列行業(yè)管理的規(guī)定，加大了行管力度，使我縣旅游行業(yè)在規(guī)范中走上了高效、有序的軌道。
    一是加強(qiáng)市場管理。為規(guī)范我縣外出參觀、學(xué)習(xí)、考察及招商活動，紀(jì)檢、監(jiān)察、財政三家聯(lián)合發(fā)文的《關(guān)于全縣外出學(xué)習(xí)、考察和招商活動統(tǒng)一定點代辦規(guī)定》已正式出臺，并下發(fā)到全縣各個單位。我局委托xxxx縣唯一一家正式注冊的古村旅行社進(jìn)行統(tǒng)一定點代辦。
    二是進(jìn)行導(dǎo)游培訓(xùn)。借助大宇學(xué)院豐富的人力資源優(yōu)勢和我縣景區(qū)獨特資源優(yōu)勢，我局與之合作，分別在大宇學(xué)院和古村群景區(qū)設(shè)立導(dǎo)游、禮儀、賓館飯店服務(wù)員培訓(xùn)基地和大學(xué)生實習(xí)、采風(fēng)基地，吸納優(yōu)秀學(xué)生投身xxxx旅游開發(fā)，提升旅游整體服務(wù)水平，以便盡快形成一支高素質(zhì)、高水準(zhǔn)的導(dǎo)游、禮儀、賓館飯店服務(wù)隊伍和全程導(dǎo)游隊伍。4月25日，由縣旅游局、縣人事勞動就業(yè)局共同舉辦的xxxx縣旅游行業(yè)第一期培訓(xùn)班暨導(dǎo)游員培訓(xùn)班在江西大宇學(xué)院xxxx校區(qū)開班。我局請來了國學(xué)大師、全國知名學(xué)者、全省多家高?？妥v師宗九奇教授親自授課，組織了全縣專、兼職導(dǎo)游員、景點講解員及大宇學(xué)院近百名大學(xué)生參加了此次培訓(xùn)。培訓(xùn)進(jìn)一步提高導(dǎo)游員理論聯(lián)系實際的能力，使其加深了對旅游的了解、拓展了眼界、開闊了視野。
    三是緊抓安全生產(chǎn)。牢固樹立沒有安全就沒有旅游意識，出臺了《xxxx縣xxxx年度旅游安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案》，并具體落實到了每個景區(qū)(點)。在2月份的冰雪災(zāi)害中，我局行動迅速，下發(fā)了《關(guān)于啟動xxxx縣旅游應(yīng)急預(yù)案的緊急通知》、《關(guān)于切實做好旅游景區(qū)(點)抗凍救災(zāi)的緊急通知》等系列文件，及時封閉了紅星公路,關(guān)閉了仙游谷、圣水堂等景區(qū),有效防止了重、特大事故的發(fā)生。上半年我縣旅游業(yè)經(jīng)受住了冰雪災(zāi)害、長時間降雨等惡劣天氣的考驗，保持了8年以來安全生產(chǎn)零事故的記錄。
    節(jié)慶活動是旅游發(fā)展的催化劑。隨著上半年“鄉(xiāng)村旅游月”、“第二屆xxxx楊梅節(jié)” 、“市民行走古商道”等活動的成功舉辦，不僅提升了名氣，擴(kuò)大了影響，還給旅游景區(qū)、當(dāng)?shù)卮迕駧砹素S厚的旅游收入。
    上半年，我局分別引導(dǎo)古村公司以及仙游谷舉辦了兩個大型活動。為順應(yīng)假期調(diào)整的新形勢，古村公司把“五一”黃金周辦成了鄉(xiāng)村旅游月?；顒幼?月26日起至5月26日結(jié)束，有“百名藝術(shù)家xxxx古村采風(fēng)及筆會”等三大主題活動。在此基礎(chǔ)上，原有的民間小戲、拋繡球、蚌殼燈、采蓮燈、獅子燈、坐花轎等民間民俗藝術(shù)表演活動改在游客量較為集中的雙休及“五一”三天舉行，同時還組織了一些民間風(fēng)味小吃，使景區(qū)不僅有靜態(tài)參觀的，也有動態(tài)參與的，保證了古村群游客不因假期短而縮水。鄉(xiāng)村旅游月活動還帶動了xxxx其他景區(qū)(點)的游客，據(jù)統(tǒng)計，我縣三天共接待游客8500人，同比增長37%。實現(xiàn)門票收入12.8萬元，同比增長78%。
    3月8日,由xxxx晚報社主辦的“市民行走古商道活動”在仙游谷成功舉行,xxxx畫院特聘畫家翁建中等70人參加此次活動。參與者不僅感受到了古商道的魅力，而且領(lǐng)略到了仙游谷景區(qū)的美麗山水風(fēng)光，品嘗到了仙游谷的特色美食，許多專家、學(xué)者饒有興趣地為無名石取了令人拍案叫絕的名字。此次活動的成功舉辦，不僅擴(kuò)大了仙游谷景區(qū)的知名度和影響力，而且為仙游谷景區(qū)古商道的開發(fā)帶來了商機(jī)。
    6月份，我局策劃并成功舉辦了第二屆xxxx楊梅節(jié)。本屆楊梅節(jié)繼續(xù)由市政府主辦，省市領(lǐng)導(dǎo)以及縣四套班子在家領(lǐng)導(dǎo)，xxxx市各縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)，省、市新聞單位，旅行社組團(tuán)隊以及社會各界代表共3000余人參加了開幕式當(dāng)天的各項活動。為緊扣“迎奧運(yùn)”、“抗震救災(zāi)”的時代特征，本屆楊梅節(jié)增加了游客迎奧運(yùn)大型簽名活動、“楊梅王”楊梅現(xiàn)場拍賣和捐贈等活動。我局以擂臺賽組委會的名義對楊梅王的楊梅進(jìn)行現(xiàn)場拍賣，并申明將拍賣所得捐獻(xiàn)給四川災(zāi)區(qū)，新引進(jìn)的旅游企業(yè)江西清晨生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光有限公司以8000元的價格拍下了楊梅。隨后，縣委副書記胡榮棣代表xxxx縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組把8000元拍賣款連同我縣前段時間募捐到的350萬元一同捐給四川災(zāi)民。新增的活動主題鮮明，時代感強(qiáng)，把現(xiàn)場氣氛推向了高潮，進(jìn)一步擴(kuò)大了xxxx特色“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村游品牌的影響力。據(jù)統(tǒng)計，今年楊梅節(jié)客流量達(dá)1.5萬多人次，接待中外游客用餐2000多人次，楊梅節(jié)期間赤家垅平均每戶收入5萬元，人均收入1.25萬元，比去年增長25%。
    為使全縣各部門更加了解xxxx旅游發(fā)展情況，我局恢復(fù)了旅游簡報，上面刊登有領(lǐng)導(dǎo)活動、領(lǐng)導(dǎo)言論、旅游動態(tài)等大量翔實的消息，充分展示了xxxx旅游近期來的巨大變化和可喜成就。
    在外宣上，我局借助xx日報50周年紀(jì)念日的平臺，在上面刊登了xxxx旅游的版面。把6000多份xxxx旅游宣傳折頁送進(jìn)了xxxx各大星級賓館。除此以外，我局積極引導(dǎo)全縣旅游企業(yè)與xxxx各大媒體的溝通力度。仙游谷上半年投入了大量的資金用于宣傳，除在xxxx晚報上多次播發(fā)文字報道外，還在xxxx電視臺“解密xxxx”頻道播出了系列節(jié)目;古村公司在“五一”期間與xxxx人民廣播電臺、xxxx電視臺聯(lián)合舉辦了“相約鵲橋——情定xxxx古村”大型交友活動。通過兩家媒體近半個月的強(qiáng)勢宣傳，交友報名異常踴躍，有150多名青年報名參與;古村公司還與大江網(wǎng)聯(lián)合舉辦了xxxx古村百題知識競答活動，答對者免費游古村，網(wǎng)上答題十分踴躍，300張門票派發(fā)一空。
    今年，我局轉(zhuǎn)變招商思路，改引進(jìn)小項目為做實已落戶的大項目，上半年實際進(jìn)資近1000萬元。恒茂方在古村群深度開發(fā)項目上新進(jìn)資金900多萬元，其中港幣447萬元，人民幣525萬元。江西清晨農(nóng)業(yè)觀光園項目進(jìn)資41.75萬元。同時還積極向上爭資，爭取到了300萬元的xxxx市重大重點項目和投融資計劃資金扶持。其中古村群深度開發(fā)項目獲200萬元(已是連續(xù)第四年獲市財政扶持，累計資金達(dá)1000萬元)，梓源民國村開發(fā)項目獲100萬元(今年首次列入)。我局還通過省市重點旅游公路建設(shè)，把嶠寶公路(靖安段)、安橋公路、安石公路(以上三條均為目前由靖安三爪侖景區(qū)進(jìn)入xxxx古村群景區(qū)的必由之路)等重要旅游公路向省市部門申報。
    同時，我局強(qiáng)化服務(wù)意識，主動為落戶客商排憂解難。代菲莎谷向供電部門發(fā)送了公函，為其解決了更換大功率變壓器問題;為仙游谷向民政局發(fā)送了公函，要求解決連日暴雨造成景區(qū)損毀修復(fù)資金。與新民鄉(xiāng)協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)，幫助清晨公司解決了征地問題，讓客商沒有后顧之憂的投入建設(shè)，把親商、安商、助商落到了實處。
    時間已經(jīng)進(jìn)入了下半年。對照xx年“召開一次大會，建立兩個基地，舉辦三大活動，開展四項工作，創(chuàng)建五大品牌、實施六個計劃，建設(shè)十大工程”的工作計劃，我局下半年將把主要精力放在項目建設(shè)、節(jié)慶舉辦、招商引資、行業(yè)管理上，爭取順利完成年初制定的工作目標(biāo)。
    1、加強(qiáng)古村群深度開發(fā)項目力度。啟動配套服務(wù)區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格按照《古村群配套服務(wù)區(qū)整體規(guī)劃》要求，穩(wěn)步完成初期建設(shè)內(nèi)容;繼續(xù)完善游步道建設(shè)，爭取下半年打通三村觀光游覽車通道，形成循環(huán)線路，改善通達(dá)能力;繼續(xù)做精核心區(qū)建設(shè)，按照“修舊如舊”的原則分步維修古村中的重點古建筑，下半年重點抓好三村公廁、大水車、游步道綠化、古民居修建等工程修建工作;繼續(xù)做美安置區(qū)建設(shè)，在高標(biāo)準(zhǔn)完成二期工程建設(shè)的同時將古村群周邊各新居點列入新農(nóng)村建設(shè)示范點，并積極爭取上級專項資金進(jìn)行配套建設(shè)。
    2、完善赤家垅花果山景區(qū)建設(shè)。為迎接秋季柑桔采摘高峰期，景區(qū)要在增加水果品種，提升果品質(zhì)量的基礎(chǔ)上完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，形成“摘果-餐飲-住宿”的產(chǎn)業(yè)鏈;要引導(dǎo)當(dāng)?shù)毓r(nóng)開發(fā)具有赤家垅特色的旅游商品、紀(jì)念品、采摘品，并進(jìn)行個性包裝，以吸引城市游客。
    3、快速推動其他在建旅游項目。梓源民國村開發(fā)項目、仙游谷、清晨農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園等項目也要加快建設(shè)速度，盡快形成環(huán)西山、環(huán)北部山區(qū)旅游線。尤其是梓源民國村開發(fā)項目要抓住這次被列入市財政扶持的良機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)制作可研報告和項目規(guī)劃，并完成環(huán)評工作。同時，我局還要督促相關(guān)部門盡快啟動梓源民國村新居點的建設(shè)，解決好居民安置問題，為景區(qū)正式開發(fā)掃清障礙。
    上半年的系列節(jié)慶都舉辦的十分成功，下半年我局將按照《xxxx縣旅游業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃》的安排，緊扣奧運(yùn)旅游年等主題，舉辦“xxxxxxxx金秋旅游文化節(jié)”兩個大型活動。“xxxxxxxx金秋旅游文化節(jié)”已作為“xxxx市金秋經(jīng)貿(mào)月”活動之一連續(xù)舉辦了三屆，尤其是在“十一”黃金周成為全年僅有的七天大長假的背景下，我局將全力以赴，在打造節(jié)慶品牌，放大節(jié)慶效應(yīng)，提高辦節(jié)水平，增強(qiáng)辦節(jié)實效上下功夫，在繼承傳統(tǒng)民俗活動的基礎(chǔ)上，新增一些互動性、娛樂性、參與性強(qiáng)能體現(xiàn)時代主題的活動，充分展示xxxx經(jīng)濟(jì)、城市、旅游建設(shè)的重大變化。
    我局下半年的招商引資方針是服務(wù)好已落戶項目，促其快速進(jìn)資，精心建設(shè)。要全力服務(wù)好江西清晨農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園等規(guī)劃中項目，確保項目順利開工，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要全力對接好古村群深度開發(fā)、仙游谷等已開放項目，抓進(jìn)資速度，保證項目的后續(xù)建設(shè)能順利開展;要全力對接好省市發(fā)改委、財政局等單位，確保省市扶持資金按時足額劃撥到位。
    我局要繼續(xù)在全縣營造良好的投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以軟環(huán)境帶動人，讓全縣上下及進(jìn)駐客商感受到xxxx發(fā)展旅游業(yè)的良好氛圍。
    1、定期報送信息。要繼續(xù)堅持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場旅游發(fā)展定期報送制度，每月月底收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場旅游發(fā)展情況，全面了解我縣旅游形勢及存在的困難問題并及時與縣主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)溝通，爭取在第一時間解決。
    2、長抓安全生產(chǎn)。在簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實相關(guān)制度。我局將把做好奧運(yùn)期間安全作為下半年的重點工作，全面排查隱患，集中整治問題，搞好環(huán)境衛(wèi)生等。同時，我局將聯(lián)合消防、公路、交通等有關(guān)部門，進(jìn)一步在思想上強(qiáng)化旅游企業(yè)的憂患意識，在設(shè)施上完善預(yù)防機(jī)制與應(yīng)急機(jī)制，保證下半年安全生產(chǎn)零事故。
    3、營造良好環(huán)境。一方面，認(rèn)真履行已經(jīng)出臺的各種加快旅游發(fā)展的優(yōu)惠政策，保證承諾能夠兌現(xiàn)。同時要根據(jù)我縣實際，按照市場經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則，堅持在法律允許的條件下，研究制定更加靈活、更加實際的特殊政策，增強(qiáng)大客商的吸引力。另一方面，聯(lián)合發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，把提高辦事效率、強(qiáng)化服務(wù)作為軟環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，和加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)建文明城市結(jié)合起來，解決辦事效率低的問題。特別要營造良好的市場環(huán)境，進(jìn)一步整頓和規(guī)范旅游經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊零負(fù)團(tuán)費、惡性競爭等非法經(jīng)營活動，為合法旅游企業(yè)保駕護(hù)航，使客商的切身利益得到保護(hù)。
    上半年是緊張?zhí)嵉陌肽?。下半年，我局將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，根據(jù)實際情況及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)腳踏實地、埋頭苦干的工作作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，善謀實干，為實現(xiàn)“旅游興縣”戰(zhàn)略和塑造“游在xxxx”品牌做出積極貢獻(xiàn)。
    全域旅游創(chuàng)建實施方案篇九
    一、思想認(rèn)識。
    在這一個學(xué)期里，我在思想上嚴(yán)于律己，熱愛黨的教育事業(yè)。這一學(xué)期來我嚴(yán)格約束自我，鞭策自我，力爭在思想上、工作上，在同事、學(xué)生的心目中樹立起榜樣的作用，使自我的思想上了一個新的臺階，同時也是對自我思想上嚴(yán)格要求的一個新的開始。一學(xué)期來，我還進(jìn)取參加各類學(xué)習(xí)，努力提高自我的政治水平和業(yè)務(wù)水平。服從學(xué)校的工作安排，配合領(lǐng)導(dǎo)和教師們做好校內(nèi)外的各項工作。
    二、教學(xué)工作。
    1、在教學(xué)工作方面，整學(xué)期的教學(xué)任務(wù)都十分重。但不管怎樣，為了把自我的教學(xué)水平提高，我堅持經(jīng)常翻閱《小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)》、《青年教師》等書籍。還爭取機(jī)會多聽課，從中學(xué)習(xí)別人的長處，領(lǐng)悟其中的教學(xué)藝術(shù)。平時還虛心請教有經(jīng)驗的教師。每上的一節(jié)課，我都做好充分的準(zhǔn)備，我的信念是----不打無準(zhǔn)備的仗。在備課過程中認(rèn)真分析教材，根據(jù)教材的特點及學(xué)生的實際情況設(shè)計教案。
    2、增強(qiáng)上課技能，提高教學(xué)質(zhì)量，使講解清晰化，條理化，準(zhǔn)確化，條理化，準(zhǔn)確化，情感化，生動化，做到線索清晰，層次分明，言簡意賅，深入淺出。在課堂上異常注意調(diào)動學(xué)生的進(jìn)取性，加強(qiáng)師生交流，充分體現(xiàn)學(xué)生的主作用，讓學(xué)生學(xué)得容易，學(xué)得簡便，學(xué)得愉快;注意精講精練，在課堂上教師講得盡量少，學(xué)生動口動手動腦盡量多;同時在每一堂課上都充分研究每一個層次的學(xué)生學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)本事，讓各個層次的學(xué)生都得到提高。此刻學(xué)生普遍反映喜歡上數(shù)學(xué)課，就連以前厭惡數(shù)學(xué)的學(xué)生都樂于上課了。
    3、虛心請教其他教師。在教學(xué)上，有疑必問。在每節(jié)新授課的學(xué)習(xí)上都進(jìn)取征求其他教師的意見，學(xué)習(xí)他們的方法，同時，多聽教師的課，做到邊聽邊講，學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點，克服自我的不足，并常常邀請其他教師來聽課，征求他們的意見，改善工作。
    三、師德方面。
    作為教師，應(yīng)當(dāng)明白任何學(xué)生都會同時存在優(yōu)點和缺點兩方面，對優(yōu)生的優(yōu)點是顯而易見的，對后進(jìn)生則易于發(fā)現(xiàn)其缺點，尤其是在學(xué)習(xí)上后進(jìn)的學(xué)生，往往得不到教師的肯定，而后進(jìn)生轉(zhuǎn)化成功與否，直接影響著全班學(xué)生的整體成績。所以，一年來，我一向注重從以下幾方面抓好后進(jìn)生轉(zhuǎn)化工作：
    1、用發(fā)展的觀點看學(xué)生。應(yīng)當(dāng)縱向地看到：后進(jìn)生的今日比他的昨日好，即使不然，也應(yīng)相信他的明天會比今日好。
    2、因勢利導(dǎo)，化消極因素為進(jìn)取因素。以平常的心態(tài)對待：后進(jìn)生也是孩子，厭惡、責(zé)罵只能適得其反，他們應(yīng)當(dāng)享有同其它學(xué)生同樣的平等和民主，也應(yīng)當(dāng)在稍有一點提高時得到教師的肯定。
    3、真正做到曉之以理，動之以情。首先做到“真誠”二字，對待學(xué)生沒有絲毫虛偽與欺哄，一旦學(xué)生發(fā)現(xiàn)“有假”，那么教師所做的一切都會被看作是在“演戲”。其次做到“理解”，即能感受后進(jìn)生在學(xué)習(xí)過程中的各種心理表現(xiàn)和看法，如對學(xué)習(xí)的畏懼、猶豫、滿足、冷漠，錯誤的想法和指責(zé)等，信任他們，鼓勵他們自由討論。最終做到“理解”二字，即經(jīng)過學(xué)生的眼睛看事物。
    四、進(jìn)取推進(jìn)素質(zhì)教育。
    目前的考試模式仍然比較傳統(tǒng)，這決定了教師的教學(xué)模式要停留在應(yīng)試教育的層次上，為此，我在教學(xué)工作中注意了學(xué)生本事的培養(yǎng)，把傳受知識、技能和發(fā)展智力、本事結(jié)合起來，在知識層面上注入了思想情感教育的因素，發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新本事。讓學(xué)生的各種素質(zhì)都得到有效的發(fā)展和培養(yǎng)。
    總之一年來，干了一些工作，也取得了一些成績，但成績只能代表過去，工作中也存在著一些不足，如：學(xué)生學(xué)習(xí)兩極分化嚴(yán)重，行為習(xí)慣還不夠規(guī)范等，在今后的工作中，我必須要發(fā)揚(yáng)優(yōu)點，改正不足，揚(yáng)長避短，爭取更大的成績。
    全域旅游創(chuàng)建實施方案篇十
    區(qū)委宣傳部：
    根據(jù)《中共xx區(qū)委慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年暨黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)及7個專項工作方案的通知》(xx組〔2021〕1號)安排部署，區(qū)住建局結(jié)合整治群眾最不滿意十件事和整治企業(yè)最不滿意十件事活動，高位推動“我為群眾辦實事”相關(guān)事宜，有效解決群眾房屋質(zhì)量安全、白蟻防治等切實解決好群眾的“急難愁盼”問題，現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下。
    一、高度重視。我局把“我為群眾辦實事”作為黨史學(xué)習(xí)教育的出發(fā)點和落腳點，結(jié)合我局實際制定《“我為群眾辦實事”實踐活動方案》(xx建發(fā)〔2021〕112號)，召開專題會議，結(jié)合物業(yè)管理小區(qū)、白蟻防治、燃?xì)獍踩让裆鷮嵤拢姘才挪渴稹拔覟槿罕娹k實事”工作，制定時間表、路線圖和工作臺賬，確保住建系統(tǒng)我為群眾辦實事工作落實到位。
    二、全面掀起我為群眾辦實事高潮。一是深入開展住房保障為民辦實事。率先在群眾辦事多的住保服務(wù)中心試點登記公租房申請、白蟻防治領(lǐng)域為群眾協(xié)調(diào)辦理的的民生事項，切實督促辦好民生實事。二是加快老舊小區(qū)改造為民辦實事。通過“一線工作法”加快，老舊小區(qū)改造，不斷改善群眾居住環(huán)境，活動開展以來，鳳凰街道老舊小區(qū)改造項目已完成總工程量的40%;柔剛街道老舊小區(qū)改造項目已完成總工程量的30%;2021年正東片區(qū)老舊小區(qū)改造項目方案設(shè)計正在進(jìn)行施工圖初設(shè);鳳凰、梧桐片區(qū)老舊小區(qū)改造項目正在招標(biāo)。三是開展農(nóng)房風(fēng)貌整治試點工作為民辦實事。以全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)場會和伍先華故居建設(shè)為抓手，加快安三路、安西路、g318到東禪沿線農(nóng)房風(fēng)貌改造提升，目前已完成農(nóng)房改造和風(fēng)貌提升60余戶，鄉(xiāng)村風(fēng)貌實現(xiàn)“大變化”、顏值實現(xiàn)“大提升”。四是開展農(nóng)村危房改造為民辦事實事。爭取到2020年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金4884萬元，啟動全區(qū)1519戶危房改造工作。五是深入開展質(zhì)量安全監(jiān)管為民辦事實事。落實雙隨機(jī)監(jiān)管，開展安全生產(chǎn)日常巡查10多次，開展專項檢查專項治理和大檢查4次，開展“暗訪”工作4次，發(fā)現(xiàn)并整治各類安全隱患23個，確保全區(qū)在建工地?zé)o重大安全事故。
    三、存在問題。
    一是調(diào)研不夠，針對“我為群眾辦實事”實踐活動深入分管領(lǐng)域開展調(diào)查研究，入戶(企業(yè))走訪不夠，沒有深入了解群眾所思所盼。二是還沒有結(jié)合各個股室和下屬事業(yè)單位的業(yè)務(wù)特點，全面推動“我為群眾辦實事”實踐活動。
    四、下步打算。
    一是扎實開展調(diào)查研究。圍繞住建領(lǐng)域城市建設(shè)等核心工作。深入企業(yè)實地查看，當(dāng)面交談，掌握群眾和群眾的困難事、心里話。二是依托12345政府服務(wù)熱線線索，召開座談會和設(shè)置意見箱進(jìn)行開門問計活動，廣泛征求群眾意見和工作建議。三是結(jié)合“重實干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實”作風(fēng)建設(shè)活動，在全局創(chuàng)建一批“黨員先鋒示范崗”，積極推動黨員“亮身份、樹形象、顯作用”，切實推動全局服務(wù)質(zhì)量提升。四是抓好一批項目建設(shè)。確保停車場建設(shè)項目、瓊江景觀打造建設(shè)項目5月啟動建設(shè)，區(qū)城區(qū)照明提升工程、烏木廳生活污水處理廠建設(shè)6月啟動，xx大道西段連接線等工程7月開工;遂安大道城市道路、興貿(mào)路城市道路提升改造建設(shè)項目在9月啟動建設(shè)。
    全域旅游創(chuàng)建實施方案篇十一
    全域旅游是一種新的旅游理念，以生態(tài)文化為基礎(chǔ)，通過整合旅游資源，打造全域旅游品牌，促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我有幸參與了一個全域旅游項目，并從中獲得了許多心得體會。在這篇文章中，我將分享我對于創(chuàng)建全域旅游的觀點和經(jīng)驗。
    首先，我意識到創(chuàng)建全域旅游的成功需要全社會的參與。在全域旅游項目中，不僅僅是旅游從業(yè)者的努力，政府部門、企業(yè)和居民也都扮演著重要角色。政府部門需要提供支持和資源，制定相關(guān)政策和規(guī)劃，創(chuàng)建良好的營商環(huán)境。而企業(yè)則需要從改善服務(wù)質(zhì)量和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新方面入手，為游客提供更好的旅游體驗。居民則可以通過改善社區(qū)環(huán)境和生活品質(zhì)，為游客營造良好的旅游氛圍。整合全社會的力量，共同創(chuàng)建全域旅游品牌，才能取得成功。
    其次，我認(rèn)識到創(chuàng)建全域旅游需要充分發(fā)掘和利用地方特色資源。每個地方都有獨特的自然風(fēng)光、文化傳統(tǒng)和特色產(chǎn)業(yè)，這些都可以成為旅游資源的重要組成部分。在全域旅游項目中，我們發(fā)現(xiàn)了許多原本被忽視的資源，像是小山村里的傳統(tǒng)手工藝、鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、甚至是當(dāng)?shù)靥厣朗?。通過整合這些資源，我們將小山村打造成了一個具有特色的旅游目的地。這讓我深刻認(rèn)識到，只要我們用心去發(fā)現(xiàn)和挖掘，每個地方都能成為獨一無二的旅游勝地。
    第三，我發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建全域旅游需要注重環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。全域旅游并不是以犧牲環(huán)境為代價來發(fā)展旅游業(yè)，而是通過合理利用和保護(hù)自然資源，追求經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在全域旅游項目中，我們注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動可持續(xù)旅游發(fā)展。比如，在鄉(xiāng)村旅游中，我們采取措施減少對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響，推動農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展。我們還鼓勵游客通過徒步、騎行等低碳出行方式，減少對環(huán)境的負(fù)擔(dān)。通過這些努力，我們才能讓全域旅游成為可持續(xù)發(fā)展的旅游形式。
    最后，我想強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建全域旅游需要不斷創(chuàng)新和改善。旅游業(yè)是一個競爭激烈的行業(yè)，只有不斷創(chuàng)新和改進(jìn)，才能在市場中立于不敗之地。在全域旅游項目中，我們不僅僅是滿足游客的基本需求，更致力于為游客提供獨特和個性化的旅游體驗。我們通過推出主題旅游產(chǎn)品、組織特色活動等方式來吸引游客。同時，我們還注意收集游客的反饋和建議，及時調(diào)整和改進(jìn)旅游產(chǎn)品和服務(wù)。只有持續(xù)改善和創(chuàng)新，才能滿足游客的需求，保持競爭力。
    綜上所述，創(chuàng)建全域旅游需要全社會的參與，充分發(fā)掘和利用地方特色資源，注重環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，以及不斷創(chuàng)新和改善。通過這些努力，我們可以在新的旅游形式中取得成功，并為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。我相信，全域旅游不僅僅是一個發(fā)展趨勢，更是一個可以改變我們生活和環(huán)境的力量。
    全域旅游創(chuàng)建實施方案篇十二
    xxxx各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    下面我代表xxxxxx國際旅游度假區(qū)發(fā)言：xxxxxx國際旅游度假區(qū)簡介。。
    創(chuàng)建“省級全域旅游示范縣”工作是縣委、縣政府為進(jìn)一步帶動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，提升城鎮(zhèn)品質(zhì)、優(yōu)化人居環(huán)境、投資環(huán)境，建設(shè)國際化山水田園城市和打造國際化品質(zhì)旅游目的地作出的一項重要舉措。此次動員大會后，我們度假區(qū)將按照縣委縣政府對創(chuàng)建“省級全域旅游示范縣”工作部署和要求，以創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)為目標(biāo)，著力推進(jìn)旅游業(yè)引導(dǎo)管理體制和執(zhí)法機(jī)制改革，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，加快構(gòu)建多層次、特色化、中高端旅游產(chǎn)品體系，逐步實現(xiàn)全域景觀化、景區(qū)內(nèi)外環(huán)境一體化、旅游服務(wù)精細(xì)化、旅游體驗智能化，促進(jìn)莫干旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
    主要從以下幾個方面開展工作：
    打好xx品牌，增強(qiáng)核心競爭。一是打好“民宿”牌。圍繞“中國民宿第一小鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮民宿產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)優(yōu)勢，通過“個轉(zhuǎn)企”、“限下轉(zhuǎn)限上”，積極引導(dǎo)民宿規(guī)?；?、精品化發(fā)展。目前我鎮(zhèn)共有登記在冊民宿xxx家，其中精品民宿xxx家，通過縣級精品驗收xxx家。二是打好“生態(tài)”牌。堅持綠色引領(lǐng)，以爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)為目標(biāo)，高起點編制《xxx國際旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》，進(jìn)一步鞏固生態(tài)優(yōu)勢，整治提升旅游目的地環(huán)境品質(zhì)。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治”、“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等中心工作，以創(chuàng)建全國文明鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)為契機(jī)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)旅游環(huán)境整治提升，確保度假區(qū)全域范圍干凈整潔美觀度,景觀風(fēng)貌與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。三是打好“文化”牌。充分挖掘民國文化和海派文化資源，通過與上海美院、“一竹一世界”國際竹創(chuàng)意設(shè)計工作營等機(jī)構(gòu)合作，結(jié)合xx村、xxx村等歷史文化村落保護(hù)利用，引導(dǎo)文化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目入駐，不斷延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，豐富旅游文化內(nèi)涵。
    提升旅游品質(zhì)，打造全域景區(qū)。進(jìn)一步創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措，按照“全域景區(qū)化、業(yè)態(tài)多元化”的發(fā)展理念，優(yōu)化旅游發(fā)展軟硬環(huán)境，提升旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì)和內(nèi)涵，著力打造國際化高端休閑旅游。一是全力做好旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)及a及景區(qū)創(chuàng)建工作。按照景區(qū)化、景點化目標(biāo)，做好旅游業(yè)態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施的提升工作，做好資料搜集等基礎(chǔ)工作，爭創(chuàng)省級旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，打響休閑度假品牌，提升旅游形象。完成a級景區(qū)創(chuàng)建方案的設(shè)計并邀請專家對方案進(jìn)行了評審，為xxx民國風(fēng)情4a級旅游景區(qū)、xxx村、xxx村3a級旅游景區(qū)創(chuàng)建做好相應(yīng)的基礎(chǔ)工作。二是扎實做好國際旅游度假區(qū)工作。進(jìn)一步完善度假區(qū)隊伍建設(shè)，確保管委會盡快投入正常運(yùn)行；充分利用寶貴自然、人文資源和現(xiàn)有的知名度，推動xxx國際旅游度假區(qū)新的增長極；抓緊修訂規(guī)劃，明晰發(fā)展思路，引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目向度假區(qū)集中發(fā)展，注重融入高端元素，提升產(chǎn)業(yè)層次，以國際化鄉(xiāng)村景區(qū)化建設(shè)，打造全域旅游名片。
    堅持改革創(chuàng)新，助推項目雙進(jìn)。我們將以xxx國際旅游度假區(qū)成立為契機(jī)，堅持改革創(chuàng)新，在旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中走出一條具有xxx特色的道路，創(chuàng)新“1+3”旅游綜合執(zhí)法體制改革，建立旅游警察，充分發(fā)揮好全國首個旅游法庭——xxx法院xxx旅游巡回法庭的作用，高效妥善處理旅游糾紛，服務(wù)保障旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動山上國家風(fēng)景名勝區(qū)和山下國際旅游度假區(qū)聯(lián)動共享發(fā)展，統(tǒng)籌旅游資源，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，將生態(tài)紅利源源不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和群眾福利。注重加快項目雙進(jìn)，立足生態(tài)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢，創(chuàng)新推進(jìn)招商選資與招才引智工作，招商與招才并舉，引資與引智并重，有效對接國際、對接資本，引進(jìn)高端精品度假項目，加快瑞士谷、千里走單騎、影視文創(chuàng)小鎮(zhèn)等高端旅游項目建設(shè)，加快培育會展經(jīng)濟(jì)，努力打造全球一流的國際高端度假旅游目的地。
    總的來說，近年來xxx在旅游發(fā)展方面做了諸多的探索和嘗試，保持了良好的發(fā)展勢頭，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有差距，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞打造國家級旅游度假區(qū)為目標(biāo)，以此次動員大會為契機(jī)，立足莫干特色，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢，真正將xxx打造成為“大花園”，將旅游業(yè)培育成為莫干經(jīng)濟(jì)的重要支柱、富民產(chǎn)業(yè)。
    全域旅游創(chuàng)建實施方案篇十三
    同志們：
    這次創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”動員大會，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實省、市社會治安綜合治理工作會議精神，全面部署開展創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”活動。下面，我根據(jù)縣委常委擴(kuò)大會議研究的意見，講三個問題：
    一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”的重要性和必要性。
    創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”，是縣委、縣政府根據(jù)十六屆四中全會精神和省、市的部署，立足全縣經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出的一項重大決策，具有重大的現(xiàn)實意義。其一，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是全面貫徹落實”三個代表”重要思想的重大舉措。“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求是代表廣大人民群眾的根本利益。創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”，就是要堅持以人為本，始終把人民群眾的利益放在首位，堅持依靠人民搞“創(chuàng)建”，搞好“創(chuàng)建”為人民；就是要努力增強(qiáng)廣大群眾的安全感，讓人民群眾放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、專心生產(chǎn)、稱心如意搞建設(shè)；就是要盡心盡力為老百姓辦好事、辦實事，讓人民群眾真正嘗到“平安創(chuàng)建”的甜頭。因此，各級黨委、政府，要從實踐“三個代表”重要思想的高度，切實抓好創(chuàng)建活動。其二，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境的現(xiàn)實需要。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于一個重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是一個社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化、利益格局出現(xiàn)重大調(diào)整的不穩(wěn)定期，我們所面臨的社會政治和治安大局形勢仍然比較嚴(yán)峻。因此，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是時不我待的一項歷史使命，我們必須下定決心，堅定信心，腳踏實地的做好各項工作，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出一個長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。其三，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是維護(hù)社會大局穩(wěn)定、提高治安防控能力的有效途徑。“天下順治在民富，天下和靜在民樂?！苯陙恚铱h總體形勢平穩(wěn)，呈現(xiàn)出政治安定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢。但影響社會政治穩(wěn)定和治安秩序的問題仍然大量存在。國內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞活動一刻也沒有停止，人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件呈上升趨勢，如涉軍群體、征地拆遷、企業(yè)改制、市場經(jīng)營管理、山林田土糾紛等問題不時引發(fā)群體性事件，這些人民內(nèi)部矛盾如果處置不當(dāng)，勢必會“因小失大”，造成社會不穩(wěn)。同時，刑事犯罪案件呈高發(fā)態(tài)勢和上升勢頭，縣城和城郊結(jié)合部的打架斗毆、尋釁滋事、替人了難屢禁不止，“兩搶一盜”等侵財性違法犯罪活動居高不下，農(nóng)村耕牛被盜案件時有發(fā)生，集體上訪、個人進(jìn)京上訪1―11月已有23件31人，列全市前幾位。這些問題警示我們，一定要居安思危，千萬不能麻痹大意。我們創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”，就是要針對當(dāng)前復(fù)雜的社會穩(wěn)定和治安形勢，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，真正把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，切實維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
    二、明確目標(biāo)，突出重點，防止“平安寧遠(yuǎn)”創(chuàng)建工作流于形式。
    創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”的總體目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。具體目標(biāo)是實現(xiàn)“三降三無”。即刑事案件發(fā)案率明顯下降，無引發(fā)社會恐慌的特大惡性案件；因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件逐步下降，無造成嚴(yán)重影響的.重大群體性事件；火災(zāi)、交通和危險品引發(fā)的安全責(zé)任事故下降，無造成嚴(yán)重后果的重特大責(zé)任事故。到，全縣90%以上的單位、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90%以上的村（社區(qū)）達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，用3年時間把寧遠(yuǎn)建設(shè)成為社會政治穩(wěn)定、治安秩序良好、經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)良、人民群眾滿意的“平安寧遠(yuǎn)”。整個創(chuàng)建工作大體分三步走：從現(xiàn)在至，為創(chuàng)建工作第一階段，主要是制定方案，宣傳發(fā)動，抓好創(chuàng)建示范點和平安城鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)村、平安大道、平安邊界、平安信訪秩序等五個方面的創(chuàng)建工作；20為創(chuàng)建工作第二階段，按照創(chuàng)建工作方案和標(biāo)準(zhǔn)扎扎實實地抓好平安創(chuàng)建，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)任務(wù)；為第三階段，主要是總結(jié)驗收，鞏固提高。近期要重點抓好以下五個方面的創(chuàng)建工作：
    一是創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”。城鎮(zhèn)社情和治安狀況比較復(fù)雜，全縣70%的案件發(fā)生在城區(qū)，對此，人民群眾反響比較強(qiáng)烈?？h委、縣政府決定，成立創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”專項工作小組，由譚立宏、周克利同志牽頭，張珞同志任組長，縣公安局等部門為成員單位。創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”，就是要繼續(xù)貫徹“嚴(yán)打”整治方針，建立“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制，把違法犯罪的高發(fā)態(tài)勢遏制住，特別是要把城區(qū)的“兩搶一盜”等侵財性犯罪案件降下來。同時，要切實加強(qiáng)治安管理、治安防范和重點整治，查禁各種社會丑惡現(xiàn)象。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，建立群防群治網(wǎng)絡(luò)和社會治安防控體系，確保城鎮(zhèn)社會治安大局平穩(wěn)，實現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意的工作目標(biāo)。
    平安村（社區(qū)）”這項基礎(chǔ)工作打牢了，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”這座“大廈”才能建成，為此，縣委、縣政府決定，成立創(chuàng)建“平安村（社區(qū)）”專項工作小組。由何曉紅、張明貴、張珞同志牽頭，曹輝正同志任組長，縣民政局等部門為成員單位。創(chuàng)建“平安村（社區(qū)）”，就是要通過加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和群防群治組織建設(shè)，及時化解和消除影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的各種不安定因素；加強(qiáng)法制宣傳教育，提高農(nóng)村基層干部和群眾法制觀念；抓好重點村整治，實現(xiàn)“十無”的創(chuàng)建工作目標(biāo)，即無可防性刑事案件、無影響重大的治安案件、無民轉(zhuǎn)刑案件、無集體上訪、無“flg”等邪教組織和非法宗教組織活動、無刑釋解教人員重新犯罪、無地痞地霸、無群體性糾紛械斗、無毒品違法犯罪、無治安災(zāi)害事故。
    三是創(chuàng)建“平安大道”。要把創(chuàng)建平安大道工作的重點放在永連公路寧遠(yuǎn)段和寧遠(yuǎn)至九疑山旅游公路。主要工作任務(wù)及目標(biāo)是：組織開展交通安全社會管理活動，抓好公路危險路段治理，完善標(biāo)志標(biāo)線，整治道路交通秩序，取締“馬路市場”，消除公路安全隱患。規(guī)范車輛和駕駛員的管理，嚴(yán)把道路交通安全源頭關(guān)。加強(qiáng)路面巡邏，嚴(yán)厲打擊車匪路霸，嚴(yán)肅查處影響道路交通安全的各類違法行為，確保全縣道路交通事故同比下降。杜絕群死群傷的重大惡性交通安全事故。為此，縣委、縣政府決定成立創(chuàng)建“平安大道”專項工作小組，由姜善光、李勁濤、王佑生同志牽頭，李勁濤同志任組長，縣公安局交警大隊等部門為成員單位。
    全域旅游創(chuàng)建實施方案篇十四
    2016年6月。
    為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)【2014】31號）和《國家旅游局關(guān)于開展創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)的通知》（旅發(fā)【2015】182號）精神，進(jìn)一步發(fā)揮旅游業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的作用，實現(xiàn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合，推動旅游產(chǎn)業(yè)向深度和廣度空間拓展，樹立旅游業(yè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的形象，全面推進(jìn)我縣全域旅游發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展和全社會共同參與，特制訂涇源縣全域旅游示范縣創(chuàng)建實施意見。
    一、指導(dǎo)思想。
    1要素，強(qiáng)化旅游引領(lǐng)，推動產(chǎn)業(yè)融合，積極構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)圍繞旅游轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞旅游造、結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào)、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興”的全域旅游發(fā)展格局，全面提升涇源旅游形象，推動旅游產(chǎn)業(yè)向深度和廣度空間拓展，實現(xiàn)旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。把旅游業(yè)打造為涇源轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加群眾收入、擴(kuò)大就業(yè)的民生產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)對外開放、觀念更新的窗口產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、實現(xiàn)社會穩(wěn)定的和諧產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，樹立旅游業(yè)在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)形象。
    二、基本原則。
    2變，觀光旅游向體驗式、休閑娛樂式并重轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升涇源旅游吸引力和核心競爭力，構(gòu)建城鄉(xiāng)聯(lián)動、多元發(fā)展、要素集聚、功能完備的旅游產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)涇源旅游產(chǎn)業(yè)集群，加快旅游業(yè)現(xiàn)代化、信息化、智慧化進(jìn)程，打造具有鮮明地域文化特色西部避暑休閑度假旅游目的地和國家森林公園縣，構(gòu)筑“涇水之源”旅游整體形象。
    三、目標(biāo)任務(wù)。
    以旅游產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，實施“全域產(chǎn)業(yè)、全域生態(tài)、全域景區(qū)、全域開發(fā)、全域交通、全域管理、全域服務(wù)、全域營銷”八大行動計劃，全面實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。把涇源縣建設(shè)成生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，西北最佳旅游目的地，寧夏全域旅游先行區(qū)?！笆濉逼谀?，接待游客500萬人次，旅游收入超過20億元。旅游產(chǎn)業(yè)收入占全縣gdp的25%以上，旅游從業(yè)人數(shù)占全縣勞動力的25%，農(nóng)民純收入中旅游業(yè)創(chuàng)收達(dá)到30%以上，拉動社會就業(yè)10萬人。推進(jìn)涇源縣與全國、全區(qū)同步全面實現(xiàn)小康。
    四、重點工作。
    3打造，并以城鄉(xiāng)景區(qū)化、項目景點化的要求，對縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、項目進(jìn)行造景打造。
    2、構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)大格局。按照“兩帶四區(qū)六鎮(zhèn)”的功能布局，帶動全縣2帶（縣城至老龍?zhí)堵糜畏?wù)帶、蕭關(guān)至縣城鄉(xiāng)村旅游帶）4區(qū)（六盤山國家森林公園生態(tài)度假區(qū)、臥龍山休閑避暑度假區(qū)、六盤山鎮(zhèn)冬季休閑旅游區(qū)、胭脂峽彈箏峽登山攀巖探險體驗區(qū)）6鎮(zhèn)（涇河源鎮(zhèn)建成風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)、六盤山鎮(zhèn)建成冬季休閑旅游鎮(zhèn)、新民鄉(xiāng)建成邊貿(mào)旅游中心、興盛鄉(xiāng)建成觀光農(nóng)業(yè)示范基地、黃花鄉(xiāng)建成探險療養(yǎng)體驗區(qū)、大灣鄉(xiāng)建成蕭關(guān)歷史文化名鄉(xiāng)）同步推進(jìn)，實現(xiàn)旅游業(yè)態(tài)覆蓋鄉(xiāng)村。
    4鄉(xiāng)綠化、街景美化、道路硬化、燈光亮化、環(huán)衛(wèi)凈化，建設(shè)全域旅游功能齊全的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，打造集自然生態(tài)、文化展示與旅游集散為一體的“宜游”、“宜居”、“宜業(yè)”的新型旅游城鎮(zhèn)。
    5、整合鄉(xiāng)村旅游資源。以環(huán)境優(yōu)美、農(nóng)民富裕、民風(fēng)和順為目標(biāo)，依托景區(qū)區(qū)域資源優(yōu)勢，圍繞“鄉(xiāng)村游、田園游、生態(tài)游、紅色游、觀光游”，按照一村一品，一村一景，以舊補(bǔ)舊，用古仿古的原則，對景區(qū)沿線民居風(fēng)貌進(jìn)行特色化改造，打造“涇水鄉(xiāng)戀、龍鄉(xiāng)情愁”的鄉(xiāng)村休閑度假目的地。
    1、發(fā)展特色美食。進(jìn)一步挖掘具有濃郁地方特色的風(fēng)味小吃和美食佳肴，培育一批“名店”和“老字號”餐飲品牌，建成涇源縣城特色旅游街等餐飲街區(qū)，積極舉辦“龍鄉(xiāng)涇源烹飪大賽”等形式多樣的餐飲競賽活動。
    2、提升住宿水平。合理發(fā)展星級酒店，規(guī)范發(fā)展經(jīng)濟(jì)型酒店，鼓勵發(fā)展特色主題酒店、農(nóng)莊。支持商務(wù)酒店、青年旅社、自駕車露營地、鄉(xiāng)村旅游點等建設(shè)，實現(xiàn)旅游住宿接待多元化。
    5段生態(tài)濕地項目，建成輻射重點景區(qū)、支撐城鎮(zhèn)、便捷通達(dá)的現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)。
    4、培育旅游購物中心。加大招商力度，豐富旅游商品；盡早建成縣城游客集散中心及旅游商品園，依托城區(qū)主要街巷及全縣景區(qū)，形成系列旅游購物點，加強(qiáng)旅游購物規(guī)范化管理，加大研發(fā)力度，開發(fā)地方特色旅游商品。
    5、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。加強(qiáng)與人事勞動局、縣職業(yè)中學(xué)的合作，重點突出旅游管理與服務(wù)人才的培養(yǎng)，建立旅游人才儲備基地，強(qiáng)化旅游行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)，提升旅游從業(yè)人員素質(zhì)。
    6、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。鼓勵旅游服務(wù)型企業(yè)積極吸收當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧恿Γ幍?018年末全縣旅游直接從業(yè)人員超過1萬人，吸納間接從業(yè)人員超過5萬人，擴(kuò)大旅游對群眾增收帶動作用。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游的扶持力度，力爭到2018年末，我縣成功創(chuàng)建自治區(qū)級四星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位6家，全縣農(nóng)家樂床位數(shù)達(dá)到10000張。
    （三）提高全域化營銷水平。
    1、舉辦一系列節(jié)慶活動。策劃舉辦一批“賞花踏青、生態(tài)攝影、漂流避暑、戶外登山、回鄉(xiāng)野炊、泡泉養(yǎng)生、滑雪體驗”等貫穿全年常態(tài)化特色主題旅游節(jié)慶活動，豐富旅游服務(wù)內(nèi)容，拉動旅游營銷市場，提高品牌美譽(yù)度。
    2、制作一批精美的宣傳品。按照“彰顯特色，豐富內(nèi)涵”的要求，完善“一句口號、一本畫冊、一張導(dǎo)游圖、一個微信（博）、一張宣傳片、一個代言人、一首歌、一部劇”等宣傳資料的制作，塑造“碧水藍(lán)天、涇水人家”品牌形象。
    3、完善一個營銷網(wǎng)絡(luò)。主動對接，積極融入全區(qū)旅游營銷大架構(gòu)，提升對外宣傳層級，繼續(xù)拓展區(qū)內(nèi)以及平?jīng)?、咸陽、西安、蘭州等近程市場，積極開拓周邊新市場，逐步形成一個覆蓋國內(nèi)各省市及周邊國家的營銷大網(wǎng)絡(luò)。
    4、做大做強(qiáng)新媒體營銷。以“龍鄉(xiāng)涇源”微信平臺為基礎(chǔ)，形成以新媒體為核心，層次豐富、針對性強(qiáng)、擴(kuò)散力好的媒體宣傳體系。
    五、方法步驟。
    （一）全域布局階段（2016年7月底前）。
    1、形成創(chuàng)建工作思路、實施意見、工作方案；組建相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理體制、推進(jìn)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制；出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，完成重大旅游項目招商，形成以旅游項目為支撐的“全域旅游、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”示范縣建設(shè)工作格局。
    7設(shè)與旅游開發(fā)一體化、環(huán)境保護(hù)與旅游開發(fā)一體化、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與旅游開發(fā)一體化、和諧社會構(gòu)建與旅游開發(fā)一體化戰(zhàn)略，最大限度的把農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、交通、水利、商貿(mào)、文化、教育、體育等管理部門掌握的資源極其產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游資源和旅游產(chǎn)品，整合社會各部門力量，構(gòu)筑全季候、全要素、全覆蓋的全域旅游發(fā)展業(yè)態(tài)。
    3、組建由政府控股、各種經(jīng)濟(jì)成分組成的旅游開發(fā)集團(tuán)公司，形成縣域旅游產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)國有資產(chǎn)合理配置，實現(xiàn)資源到資產(chǎn)進(jìn)而轉(zhuǎn)化為資本的跳躍升級。
    4、確定涇源縣全域旅游發(fā)展總體框架，圍繞縣城旅游咨詢接待服務(wù)集散中心、涇河源旅游綜合服務(wù)區(qū)、黃花胭脂峽旅游探險區(qū)、新民大雪山旅游度假區(qū)、六盤山紅色旅游區(qū)、蕭關(guān)古棧道文化體驗區(qū)、涇河游覽帶、香水河濱水休憩帶，修編建設(shè)開發(fā)詳規(guī)，爭取項目扶持，確立“全域旅游縣—特殊旅游小鎮(zhèn)—品牌景區(qū)—鄉(xiāng)村旅游村寨”旅游發(fā)展支撐體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)旅游統(tǒng)籌發(fā)展。
    （二）全域突破階段（2016年6月—2018年7月）。
    8工程，對縣城至老龍?zhí)毒皡^(qū)20公里沿線道路、民居、綠化、景觀水系、休閑慢行道等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，打造旅游特色村寨、民族風(fēng)情園、觀光植物園、垂釣中心、水上公園、農(nóng)家客棧、回鄉(xiāng)家坊等特色風(fēng)情線，有效拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈，提升旅游品質(zhì)，豐富旅游內(nèi)涵，形成具有區(qū)域帶動性、產(chǎn)業(yè)輻射性、全域示范性的旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)。
    2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全域聯(lián)動。以建設(shè)生態(tài)休閑度假避暑旅游縣為目標(biāo)，圍繞“宜游、宜居、宜業(yè)”旅游發(fā)展格局，全域一體謀劃，城鄉(xiāng)一體推動，緊緊依托鄉(xiāng)村旅游這一重點，為旅游提供服務(wù)，為游客提供產(chǎn)品，實現(xiàn)景區(qū)連著鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村承載服務(wù)，服務(wù)帶動農(nóng)戶，同步推進(jìn)全縣2帶（縣城至老龍?zhí)堵糜畏?wù)帶、蕭關(guān)至縣城鄉(xiāng)村旅游帶）4區(qū)（六盤山國家森林公園生態(tài)度假區(qū)、臥龍山休閑避暑度假區(qū)、六盤山鎮(zhèn)冬季休閑旅游區(qū)、胭脂峽彈箏峽登山攀巖探險體驗區(qū)）6鎮(zhèn)（涇河源鎮(zhèn)建成風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)、六盤山鎮(zhèn)建成冬季休閑旅游鎮(zhèn)、新民鄉(xiāng)建成邊貿(mào)旅游中心、興盛鄉(xiāng)建成觀光農(nóng)業(yè)示范基地、黃花鄉(xiāng)建成探險療養(yǎng)體驗區(qū)、大灣鄉(xiāng)建成蕭關(guān)歷史文化名鄉(xiāng)）建設(shè)，整合資金，大力培育和扶持以休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村度假、古鎮(zhèn)村落、特色民宿為代表的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)、新模式，依托景區(qū)區(qū)域資源優(yōu)勢，對景區(qū)沿線民居風(fēng)貌進(jìn)行特色化改造，高標(biāo)準(zhǔn)打造全域旅游要素完備的美麗村莊，改造提升現(xiàn)有“農(nóng)家樂”，實施冶家、園子、大莊、周溝、和尚鋪、9羊槽等農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)家樂協(xié)會建設(shè)，完善管理制度，開展評星定級，以點帶面，全力打造鄉(xiāng)村旅游升級版，真正使鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的增長點之一，塑造環(huán)境優(yōu)美、民風(fēng)文明的“多彩鄉(xiāng)村”。
    10能齊全的商貿(mào)流通綜合服務(wù)體，完成縣城中心街區(qū)、涇河源鎮(zhèn)冶家村立體停車場等旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程，在縣城公共廣場、商城、清真寺、公園、鄉(xiāng)村、景區(qū)等場所，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批生態(tài)旅游廁所。在旅游交通道路建設(shè)方面，優(yōu)先安排全縣旅游交通道路建設(shè)與改造項目，實施景區(qū)交通環(huán)線工程，打造老龍?zhí)丁㈦僦瑣{、彈箏峽旅游環(huán)線，開辟老龍?zhí)?、胭脂峽自駕游旅游專線，建成輻射重點景區(qū)、支撐城鎮(zhèn)、便捷通達(dá)的現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)。在生態(tài)觀光旅游建設(shè)方面，實施現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)林牧業(yè)旅游觀光工程和濱水休閑旅游項目，打造濱水休閑旅游圈，圍繞南北兩翼，建設(shè)冬季旅游游覽區(qū)，改善我縣旅游“半年閑”的現(xiàn)狀，使涇源旅游從“季節(jié)游”實現(xiàn)“全季游”的轉(zhuǎn)變，加速各類優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為旅游現(xiàn)實生產(chǎn)力。在智慧旅游建設(shè)方面，龍鄉(xiāng)涇源微信平臺已成為涇源旅游宣傳的重要載體，依托縣交通旅游智慧化運(yùn)營中心建設(shè)的旅游導(dǎo)覽服務(wù)平臺、手機(jī)旅游導(dǎo)游服務(wù)、網(wǎng)上電子票務(wù)、電子解說等多媒體公共信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將使得來涇源的游客變得“耳聰目明、暢行無阻”。
    4、產(chǎn)業(yè)融合，精準(zhǔn)推進(jìn)。充分發(fā)揮旅游業(yè)在區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體和新型城鎮(zhèn)化過程中的帶動引領(lǐng)作用，按照景城一體的發(fā)展理念，實現(xiàn)景區(qū)、城市一體化戰(zhàn)略，以景區(qū)理念規(guī)劃整個區(qū)域，加快推進(jìn)旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以景點要求建設(shè)每個村鎮(zhèn)，形成“城在景中、景在城中”旅游新格局，11實現(xiàn)旅游資源的全覆蓋。加速實現(xiàn)旅游業(yè)從“門票經(jīng)濟(jì)”向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。推行服務(wù)精細(xì)化，切實落實“游客為本、服務(wù)至誠”理念，加強(qiáng)服務(wù)信息化，突出服務(wù)個性化，推廣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)工作項目化，實現(xiàn)投入多元化，強(qiáng)化智慧營銷、精準(zhǔn)營銷，發(fā)揮合力，形成聚力，實現(xiàn)共贏。
    5、創(chuàng)意宣傳，強(qiáng)化監(jiān)管。充分利用各種平面載體和新媒介，積極開展全域旅游示范縣創(chuàng)建宣傳工作，營造全員動員、全民參與、“人人都是旅游形象大使、處處都有全域創(chuàng)建氛圍”的“魅力城鎮(zhèn)”和“美麗鄉(xiāng)村”。加大考核力度，將全域旅游創(chuàng)建工作納入年度綜合考核范疇，分解細(xì)化創(chuàng)建任務(wù)，年初下達(dá)硬性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，年末開展綜合考核考評，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對創(chuàng)建工作推進(jìn)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門予以問責(zé)，對開展工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門予以表彰獎勵，以推動創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)全面完成。
    （三）全域復(fù)核階段（2018年8月—10月）全面。
    總結(jié)。
    全域旅游示范縣創(chuàng)建工作，開展回頭看，進(jìn)一步健全完善賬表卡冊等內(nèi)業(yè)資料，對各項創(chuàng)建工作進(jìn)行分項歸類，統(tǒng)計匯總，查漏補(bǔ)缺。
    （四）總結(jié)驗收階段（2018年9月—12月）充分做好各項迎檢準(zhǔn)備工作，向區(qū)、市呈報驗收報告，迎接自治區(qū)初驗和國家旅游局驗收評定。
    六、工作舉措。
    12(一)機(jī)制保障成立涇源縣全域旅游示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長，與旅游相關(guān)的職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各主要成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立全域旅游創(chuàng)建工作辦公室，由一名主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，統(tǒng)籌、謀劃轄區(qū)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
    領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室，由1-2名縣級領(lǐng)導(dǎo)任辦公室專職主任、縣旅游局局長兼任辦公室常務(wù)副主任，工作人員從各相關(guān)單位抽調(diào)組成，具體負(fù)責(zé)全縣全域旅游創(chuàng)建工作。
    （二）政策保障全域旅游具有顯著的綜合性和關(guān)聯(lián)帶動性，其涵蓋范圍屬于公共事業(yè)服務(wù)范疇，必須依賴于社會各個方面的大力支持和配合，具體實施進(jìn)程需要彰顯政府主導(dǎo)作用，為全域旅游發(fā)展制定產(chǎn)業(yè)政策，承擔(dān)投資、宣傳、規(guī)范和協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮特有的引導(dǎo)、保障作用。
    1、制定出臺《涇源縣全域旅游創(chuàng)建實施方案》《涇源縣全域旅游創(chuàng)建三年推進(jìn)計劃》《涇源縣全域旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的優(yōu)惠政策》《涇源縣鄉(xiāng)村旅游建設(shè)規(guī)劃》《涇源縣全域旅游文明公約》《涇源縣農(nóng)家樂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法》《涇源縣農(nóng)村精神文明建設(shè)提升工程實施方案》。
    2、修編完善《涇源縣旅游總規(guī)》《涇源縣十三五旅游發(fā)展規(guī)劃》《涇源縣旅游項目投資指南》《涇源縣旅游資源開發(fā)管理暫行規(guī)定》。
    3、編制并推行《涇源縣旅游服務(wù)通用規(guī)則》、《星級旅游賓館、餐飲、農(nóng)家樂管理細(xì)則》《涇源縣全域旅游創(chuàng)建工作宣傳冊》等。
    （三）體系保障實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門協(xié)作分工，各施其責(zé)，密切配合的工作機(jī)制。
    1、發(fā)改局將全域旅游發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃重要位置，明確各行政部門在全域旅游發(fā)展規(guī)劃中所占的地位和責(zé)任，指導(dǎo)全域旅游項目立項，積極申請全域旅游發(fā)展項目資金。
    2、農(nóng)牧局研究制定現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光規(guī)劃，包括對農(nóng)產(chǎn)品品種改良、選種以及集約化、規(guī)?；a(chǎn)等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。緊緊圍繞全域旅游打造特色觀光農(nóng)業(yè)和體驗式農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
    3、林業(yè)局?jǐn)M定全縣生態(tài)林業(yè)保護(hù)與休閑式林業(yè)開發(fā)實施辦法，適時調(diào)整以特色苗木種植業(yè)為主的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展布局，以面為主，以線為骨，以點為重，大力開發(fā)具有鮮明地域特色的觀賞與綠化并舉的休閑式、吸氧式避暑度假特色林業(yè)度假區(qū)。
    4、交通局在全縣交通發(fā)展總體計劃中，優(yōu)先安排全縣旅游發(fā)展相關(guān)道路建設(shè)與改造工作，制定民間參與投資旅游道路建設(shè)的相關(guān)辦法和規(guī)定，合理調(diào)整景區(qū)內(nèi)道路交通設(shè)施與運(yùn)輸車輛的營運(yùn)線路，增設(shè)路標(biāo)以及路政管理措施。制定全縣旅游車輛營運(yùn)管理制度，組建涇源縣旅游車船服務(wù)公司，提供統(tǒng)一租賃，統(tǒng)一運(yùn)營、統(tǒng)一調(diào)度的出租車運(yùn)營秩序。開辟旅游專線，打造古道旅游景觀帶、鄉(xiāng)村旅游景觀帶，建成輻射重點景區(qū)、支撐城鎮(zhèn)的便捷通達(dá)的現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)。
    5、建環(huán)局按照全域旅游發(fā)展要求，重新審定原有城市發(fā)展與建設(shè)規(guī)劃，按照景城一體、產(chǎn)城融合的思路，全面實施旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、街景美化、道路硬化、燈光亮化、環(huán)衛(wèi)凈化，圍繞環(huán)境生態(tài)化、風(fēng)貌特色化、交通網(wǎng)絡(luò)化、配套標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)人性化和集約高效的建設(shè)要求，打造集自然生態(tài)、文化展示與旅游集散為一體的“宜游”、“宜居”、“宜業(yè)”的新型旅游城鎮(zhèn)。堅持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代生活小區(qū)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)設(shè)施三位一體的發(fā)展理念，建設(shè)完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)居民開展旅游從業(yè)。
    重點實施涇河源鎮(zhèn)、新民鄉(xiāng)、黃花鄉(xiāng)、六盤山鎮(zhèn)、香水鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公路沿線鄉(xiāng)村、民居風(fēng)貌設(shè)計和改造。逐步規(guī)范和提升旅游沿線各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦公用房建筑外觀，形成特色，凸顯風(fēng)格。
    6、水務(wù)局編制以涇河、香水河為中心的水系景觀建。
    15設(shè)規(guī)劃，擬定“十里香水濱河區(qū)”、“千畝涇河游覽區(qū)”修建性詳規(guī)，打造充分展示涇源水系特色的濱水休閑旅游圈，大力建設(shè)水岸游樂場、主題歡樂島、水上休閑氧吧等設(shè)施，劃定涇源縣水系開發(fā)建設(shè)控制區(qū)，嚴(yán)禁控制區(qū)內(nèi)河段開采、砂石開挖、以及與旅游資源統(tǒng)籌開發(fā)不協(xié)調(diào)不配套的建設(shè)，積極推行新型節(jié)能環(huán)保觀賞型水系帶建設(shè)。用活水資源，做足水文章。
    7、文廣局深入挖掘涇源歷史文化、民俗文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，注重文化與旅游資源開發(fā)的融合，結(jié)合旅游景區(qū)、旅游鄉(xiāng)村、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)林牧旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，以點帶面，構(gòu)筑具有示范帶動作用的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民俗名村、文化名城和文化創(chuàng)意街區(qū)，不斷完善涇源歷史民俗文化和回族特色文化體系的整理、編撰、出版、發(fā)行工作，為全域旅游發(fā)展注入靈魂和內(nèi)涵。
    8、勞動就業(yè)與社會保障局做好全域旅游人力資源發(fā)展規(guī)劃和人才培訓(xùn)工作，為打造全季候全域旅游提供人力資源信息，做好旅游人才引進(jìn)工作，引導(dǎo)城鄉(xiāng)群眾多形式、多渠道融入全域旅游服務(wù)行業(yè)。
    全域旅游創(chuàng)建實施方案篇十五
    全域旅游是一種全新的旅游理念，強(qiáng)調(diào)旅游資源的整合和提升，以打造一個全方位的旅游體驗。在參與一次全域旅游過程中，我深切體會到了它的獨特魅力和令人難忘的體驗。以下是我對創(chuàng)建全域旅游的心得體會。
    首先，創(chuàng)建全域旅游需要充分整合旅游資源。這意味著將城市、鄉(xiāng)村、自然景點、文化遺址等各種旅游資源進(jìn)行研究和整合，創(chuàng)造出一個全新的旅游品牌。在一次全域旅游中，我親身感受到了這種整合的魅力。無論是品味美食、體驗傳統(tǒng)文化，還是探索自然生態(tài)，我都能夠在同一個旅游目的地中得到滿足。這種整合的旅游體驗讓我感覺到旅游的多樣性和豐富性，令我在短時間內(nèi)收獲了豐富的旅游體驗。
    其次，創(chuàng)建全域旅游需要優(yōu)化旅游服務(wù)。旅游服務(wù)是全域旅游成果的重要體現(xiàn)，而優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)是全域旅游的核心競爭力。在一次全域旅游中，我得以親身體驗到了一流的旅游服務(wù)。從行程規(guī)劃、交通安排到導(dǎo)游解說、住宿安排，每一環(huán)節(jié)都體現(xiàn)出了專業(yè)、細(xì)致、周到的服務(wù)態(tài)度。旅游者的需求和體驗被放在首位，使我感受到了賓至如歸的感覺。通過這次旅游，我深刻地意識到，優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)是創(chuàng)造全域旅游品牌的核心要素，也是提升旅游體驗的重要保障。
    第三，創(chuàng)建全域旅游需要充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣Y源。每個地方都有獨特的自然風(fēng)光和人文資源，而這些資源正是創(chuàng)造全域旅游品牌的重要基石。在一次全域旅游中，我發(fā)現(xiàn)了當(dāng)?shù)靥厣氂械奈幕?、手工藝品和傳統(tǒng)節(jié)日活動。我深深被這些獨特資源所吸引，并通過參與當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)活動和購買特色紀(jì)念品的方式進(jìn)行深度體驗。通過充分挖掘和利用當(dāng)?shù)靥厣Y源，旅游目的地能夠在全域旅游市場中與眾不同，打造自己的獨特品牌。
    第四，創(chuàng)建全域旅游需要創(chuàng)新旅游產(chǎn)品。旅游產(chǎn)品是旅游體驗的核心內(nèi)容，也是創(chuàng)造旅游品牌的重要組成部分。在一次全域旅游中，我親自體驗了一些創(chuàng)新的旅游產(chǎn)品，如有機(jī)農(nóng)場的參觀體驗、特色民宿的入住，以及采摘果園的親子活動等。這些新穎獨特的旅游產(chǎn)品給人帶來了全新的體驗，使我對旅游目的地的印象更加深刻。通過不斷創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，旅游業(yè)能夠吸引更多的游客并延長游客的停留時間，從而為旅游目的地帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。
    最后，創(chuàng)建全域旅游需要全方位宣傳推廣。宣傳推廣是全域旅游成功的關(guān)鍵一環(huán)。在一次全域旅游中，我發(fā)現(xiàn)旅游目的地注重宣傳推廣，通過各種方式向游客介紹當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源和特色。無論是廣告、微信公眾號還是旅游網(wǎng)站，宣傳推廣的手段多種多樣，并且能夠準(zhǔn)確地抓住游客的需求和興趣點。這種全方位宣傳推廣的方式使我對旅游目的地有了更為全面的了解，并且激發(fā)了我再次前往的愿望。
    通過一次全域旅游的體驗，我深刻體會到創(chuàng)建全域旅游的重要性。整合旅游資源、優(yōu)化旅游服務(wù)、挖掘當(dāng)?shù)靥厣Y源、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品以及全方位宣傳推廣，這些都是創(chuàng)建全域旅游的關(guān)鍵要素。在未來，我期待能夠參與更多全域旅游的體驗，感受這種全新旅游理念帶來的美好體驗。
    全域旅游創(chuàng)建實施方案篇十六
    隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，旅游業(yè)也逐漸成為了一個不可忽視的產(chǎn)業(yè)，世界各國都在不斷完善自己的旅游經(jīng)濟(jì)體系。近年來，全域旅游作為一種全新的旅游模式，逐漸在我國的旅游業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用。本文將分享我在參與全域旅游創(chuàng)建時的心得體會。
    第二段：什么是全域旅游。
    全域旅游是一種以地理空間為基礎(chǔ)，以改善區(qū)域旅游產(chǎn)品和服務(wù)的整體質(zhì)量，以提升區(qū)域旅游形象為目的，通過一系列配套措施，實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的多贏產(chǎn)生重要的影響。
    3、打造品牌：作為一種全新的旅游模式，全域旅游要構(gòu)建自己品牌，為讓更多的人了解和參與全域旅游，打造一個品牌是必不可少的。
    在全域旅游創(chuàng)建的過程中，存在一些問題。一是缺乏整個旅游產(chǎn)業(yè)鏈的集成以及科學(xué)的產(chǎn)業(yè)布局。二是旅游政策不夠完善，特別是在立法方面，與全域旅游相關(guān)的法律還不夠完善。三是缺乏全局統(tǒng)籌和推動，地方間的合作不夠緊密，缺乏執(zhí)行效果。
    全域旅游的創(chuàng)建是一個很大的工作，需要地方政府、旅游業(yè)、相關(guān)各方面的合作，才能夠發(fā)揮最大的效果。在全域旅游的過程中，能夠?qū)Φ胤浇?jīng)濟(jì)產(chǎn)生良好的推動作用，有利于地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，也應(yīng)加強(qiáng)與國際旅游市場的聯(lián)動，提高全球旅游市場的競爭力。全域旅游的進(jìn)一步發(fā)展應(yīng)把握市場導(dǎo)向，發(fā)掘本地的優(yōu)勢，以旅游產(chǎn)業(yè)推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)，為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
    總之，全域旅游對于地方經(jīng)濟(jì)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要的推動作用。只有在合作、互信、互利的相互關(guān)系中，才能夠發(fā)揮全域旅游的最大作用。