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建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告篇一
國務(wù)院出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“十項(xiàng)措施”后,**縣委、縣人民政府高度重視,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),迅速部署,搶抓機(jī)遇,積極爭(zhēng)取中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,創(chuàng)新項(xiàng)目審批方式、建立完善工作制度,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境??h紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州紀(jì)委全會(huì)精神,開展擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新增建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督力度,確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策落到實(shí)處,現(xiàn)各項(xiàng)工作正緊張有序地推進(jìn)。
一、**縣貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施的基本情況
(一) 加大項(xiàng)目申報(bào)和資金爭(zhēng)取力度,確定任務(wù)目標(biāo)
經(jīng)過積極爭(zhēng)取,上級(jí)下達(dá)給**縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目 0項(xiàng),包括農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村飲水安全、水土保持、農(nóng)村初中校舍改造、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)、廉租房建設(shè)等7個(gè)類別,總投資2358.74萬元。縣人民政府提出目標(biāo)要求,xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目必須在xx年3月前開工,在保證質(zhì)量的前提下8月底前完工。
(二) 加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重大決策,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,縣人民政府成立了擴(kuò)大內(nèi)需工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣政府辦、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局等20個(gè)縣級(jí)部門負(fù)責(zé)人為成員,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和綜合、投資、工業(yè)、金融、財(cái)稅、監(jiān)督6個(gè)工作組,明確工作職責(zé),各司其職、各負(fù)其責(zé)。其中監(jiān)督組工作由縣監(jiān)察局牽頭,負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的全過程監(jiān)督檢查,確保資金使用合理、安全,并積極配合上級(jí)監(jiān)督組做好有關(guān)監(jiān)督檢查工作。
為確保中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目工程建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處,每個(gè)項(xiàng)目工程由分管副縣長(zhǎng)牽頭領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目單位為項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體,項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人為責(zé)任人,對(duì)所屬項(xiàng)目的投資安排、項(xiàng)目管理、資金管理、實(shí)施效果負(fù)總責(zé)。
(三)制定工作措施,確保政策落實(shí)
為確保擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策落到實(shí)處,縣人民政府研究制定了 3方面的具體工作措施,并狠抓落實(shí)。一是搶抓機(jī)遇,最大限度地爭(zhēng)取國家和省、州的支持,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真研究中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策和投資重點(diǎn),進(jìn)一步解放思想,超前謀劃一批重大建設(shè)項(xiàng)目。二是按照“六個(gè)一批”的要求,加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。三是全力以赴,力爭(zhēng)一批重大項(xiàng)目早日開工。四是加強(qiáng)監(jiān)管,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金安全運(yùn)行。五是深化改革,有效拓寬融資渠道。六是多措并舉,千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)需求。七是加強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域。八是貫徹落實(shí)相關(guān)政策,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展,九是加強(qiáng)協(xié)調(diào),切實(shí)加大金融對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的支持力度。十是高度關(guān)注民生,增加農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。十一是更加重視社會(huì)事業(yè)建設(shè),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。十二是高度重視就業(yè)工作,確保就業(yè)率的穩(wěn)步增長(zhǎng),十三是加快價(jià)格改革,理順價(jià)格關(guān)系。
二、開展監(jiān)督檢查工作的主要做法和取得的經(jīng)驗(yàn)
(一) 加大 “四項(xiàng)制度”執(zhí)行力度,確保政令暢通
縣委、縣政府高度重視擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重大決策貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查工作,在縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)、縣政府全會(huì)、縣紀(jì)委全會(huì)和縣政府有關(guān)專題會(huì)議上,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需工作的各項(xiàng)紀(jì)律要求??h人民政府印發(fā)的有關(guān)擴(kuò)大內(nèi)需工作的文件,都明確提出了加強(qiáng)監(jiān)督檢查的有關(guān)要求,并具體規(guī)定了行政問責(zé)的各種情形,切實(shí)加大了行政問責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等“四項(xiàng)制度”的執(zhí)行力度,確保政令暢通。
(二) 制定監(jiān)督方案,扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作
縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局充分認(rèn)識(shí)到擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期十分重要和緊迫的任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)州紀(jì)委七屆四次全會(huì)和縣紀(jì)委十二屆四次全會(huì)精神,開展擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督力度,確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策落到實(shí)處,把這項(xiàng)工作作為xx年紀(jì)檢監(jiān)察重中之重的任務(wù)予以貫徹落實(shí),并配合好上級(jí)的監(jiān)督檢查工作。委局領(lǐng)導(dǎo)班子多次開會(huì)研究,制訂了《**縣擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中央新增投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作實(shí)施方案》,成立監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確工作目標(biāo),確定監(jiān)督檢查的范圍和內(nèi)容,科學(xué)制定監(jiān)督檢查的程序和步驟,確保示范點(diǎn)工作取得實(shí)效。
(三)建立健全制度,提高行政效能
為強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),促使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門自覺服從、服務(wù)于有效擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)這個(gè)全局,更好地為推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)履行職責(zé),我縣建立完善了一批工作制度,有效保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一是完善審批辦結(jié)時(shí)限制度,提高辦事效率和服務(wù)水平,努力做到縣級(jí)審批的項(xiàng)目接到齊全報(bào)件后5日內(nèi)辦結(jié),需報(bào)省、州和國家各部委審批的項(xiàng)目在接到齊全報(bào)件后3個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)審批。要求各有關(guān)部門向社會(huì)承諾辦結(jié)時(shí)限,除特殊情況外,未按時(shí)辦結(jié)的進(jìn)行行政問責(zé)。二是建立部門聯(lián)席辦公會(huì)議制度,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行并聯(lián)并行審批??h人民政府印發(fā)了《關(guān)于中央新增投資項(xiàng)目并聯(lián)審批申報(bào)工作的實(shí)施方案》(武政辦發(fā)[xx]8號(hào)),對(duì)發(fā)改委、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項(xiàng)目審批和服務(wù)單位提出了具體工作要求。各項(xiàng)目審批和服務(wù)部門,按照“提前介入,同步審查,信息共享,公開透明,限時(shí)辦結(jié)”的要求,優(yōu)化審批流程,突出可操作性,達(dá)到審批時(shí)限大幅縮短、降低報(bào)批成本、監(jiān)督約束更加強(qiáng)化、審批效率進(jìn)一步提高的目的。三是健全重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況通報(bào)和專批制度,每 5天由縣發(fā)改委把各有關(guān)部門的審批辦理情況匯總后通報(bào)一次,并專報(bào)縣委、縣人民政府。
(四)修改完善建設(shè)工程招投標(biāo)管理規(guī)定
一是組織清理自查,整改存在問題。2月中旬,縣監(jiān)察局制定下發(fā)了《關(guān)于對(duì)xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的通知》(武監(jiān)發(fā)〔xx〕02號(hào)),對(duì)全縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目和xx年以來投資額在xx年以來負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目管理情況進(jìn)行清理自查,填寫相關(guān)的統(tǒng)計(jì)表,對(duì)存在問題認(rèn)真進(jìn)行整改,形成自檢自查報(bào)告報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)察局。
二是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在項(xiàng)目單位自查工作結(jié)束后,于2月下旬至3月上旬,組織監(jiān)督檢查組對(duì)全縣xx年以來中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目和常規(guī)投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、管理情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,一方面檢查發(fā)改委、財(cái)政、建設(shè)(規(guī)劃)、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項(xiàng)目審批和服務(wù)部門開展項(xiàng)目審批的情況,另一方面檢查項(xiàng)目實(shí)施單位抓項(xiàng)目建設(shè)、管理的情況。
三是按照限時(shí)辦結(jié)制的要求,縣人民政府督查室自 月份起,對(duì)新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目按月督察,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度情況進(jìn)行定期通報(bào)。
四是充分發(fā)揮縣紀(jì)委監(jiān)察局派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局的職能作用,各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局對(duì)所監(jiān)管聯(lián)席的項(xiàng)目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行日常督促檢查。
五是項(xiàng)目主管單位項(xiàng)目建設(shè)情況開展督促指導(dǎo)。如縣水利局下發(fā)了特急《內(nèi)部傳真電報(bào)》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期,明確每一天、每一周的工作,確保農(nóng)村飲水安全工程按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。
三、存在的問題和不足
(一) 部分項(xiàng)目前期工作進(jìn)度較慢。從檢查結(jié)果看,至2月底,我縣 0個(gè)中央新增投資項(xiàng)目投資計(jì)劃已全部下達(dá),到位的資金已全部撥付到建設(shè)單位,但一些項(xiàng)目還處于施工圖設(shè)計(jì)和圖紙審查階段,總體進(jìn)度還比較緩慢。
(二) 監(jiān)督管理機(jī)制還有待進(jìn)一步健全完善。主要表現(xiàn)在縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣政府督查室等監(jiān)督部門能夠認(rèn)真履職,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,但一些項(xiàng)目主管單位對(duì)政策措施落實(shí)、建設(shè)程序、資金管理、工程質(zhì)量等方面的監(jiān)督檢查工作措施力度不夠。
四、下步工作打算
(一) 繼續(xù)開展對(duì)《**縣人民政府關(guān)于中央新增投資項(xiàng)目并聯(lián)審批申報(bào)工作的實(shí)施方案》(武政辦發(fā)[xx]8號(hào))貫徹落實(shí)情況和審批過程、審批結(jié)果的監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定不實(shí)施并聯(lián)審批的部門,對(duì)并聯(lián)審批中工作不作為、不配合、不得利而影響并聯(lián)審批時(shí)效以及其他違反行政問責(zé)等四項(xiàng)制度規(guī)定的行為,進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé),并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。 (二) 在縣人民政府督查室開展工程建設(shè)進(jìn)度定期督察的基礎(chǔ)上,由各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局對(duì)所監(jiān)管聯(lián)系的項(xiàng)目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)情況開展日常督促檢查,并將督促檢查情況定期報(bào)告縣紀(jì)委監(jiān)察局。
(三) 自3月中旬開始,由縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣發(fā)改委共同牽頭,組織相關(guān)監(jiān)督部門和抽調(diào)一批建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)人員組成監(jiān)督檢查組,對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的工作情況進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查,并提出監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)意見。
(四) 嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步做好擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)和資金監(jiān)管工作的通知》(財(cái)監(jiān)[xx]2號(hào))各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促有關(guān)單位和部門加以整改。對(duì)違反項(xiàng)目管理、資金管理規(guī)定的嚴(yán)格問責(zé)、并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中機(jī)關(guān)工作人員及有關(guān)單位人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄、貪污挪用建設(shè)資金等違紀(jì)違法問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(五) 加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步完善《**縣重大工程建設(shè)項(xiàng)目全程廉政監(jiān)督實(shí)施方案(試行)》,加大監(jiān)督力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程監(jiān)督,從源頭上預(yù)防和治理建設(shè)工程領(lǐng)域腐敗問題。
(六) 開展治理工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題,完善工程建設(shè)招投標(biāo)舉報(bào)投訴處理機(jī)制,推行招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度。
(七) 進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資工作目標(biāo)責(zé)任制的檢查考核工作。
(八) 在開展監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作中,認(rèn)真抓好調(diào)查研究,注重總結(jié)各環(huán)節(jié)取得的經(jīng)驗(yàn),年底形成監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作綜合報(bào)告。
五、建議
(一) 各級(jí)涉及項(xiàng)目審批和服務(wù)的各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,優(yōu)化審批流程,大幅縮短審批時(shí)限,降低報(bào)批成本,強(qiáng)化監(jiān)督約束,進(jìn)一步提高審批效率。
(二) 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)察職能作用越來越突出。從當(dāng)前縣一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)組織情況看,執(zhí)法監(jiān)察室通常只有 —2人,力量越顯單薄。面對(duì)工作量大、任務(wù)重的實(shí)際,建議上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)一協(xié)調(diào),進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力量。
建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告篇二
根據(jù)《中共射洪縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈射洪縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”工作方案〉的通知》(射農(nóng)領(lǐng)〔20xx〕10號(hào))和《射洪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”示范村建設(shè)項(xiàng)目的通知》文件要求,我鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村振興為契機(jī),各部門密切配合,全力推進(jìn)“廁所革命”示范村項(xiàng)目實(shí)施?,F(xiàn)將20xx年農(nóng)村“廁所革命”示范村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況匯報(bào)如下。
全鎮(zhèn)20xx年無害化廁所改造任務(wù)2463戶,目前完成近20xx戶,預(yù)計(jì)本月中旬完成全部改造任務(wù)并將資金撥付到位。
一是摸清底數(shù),因地制宜制定方案;二是建立現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議制度,開展技術(shù)培訓(xùn),及時(shí)解決技術(shù)問題。三是建立專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)制落實(shí)相關(guān)責(zé)任人,壓實(shí)工作職責(zé)。四是注重創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效。引導(dǎo)農(nóng)戶原有沼氣池、“老糞坑”進(jìn)行“沼改廁”,達(dá)到“速度最快化、成本最低化、效能最大化”的糞污無害化處理效果。
(一)農(nóng)民改廁積極性不強(qiáng)。一是農(nóng)戶對(duì)新修建無害化設(shè)施(三格化糞池)接受度較低,認(rèn)為有貯糞池就不應(yīng)該修建化糞池。二是部分農(nóng)戶受傳統(tǒng)思想和落后生活習(xí)慣影響,衛(wèi)生意識(shí)差,不能完全理解“廁所革命”的重要性和必要性,不愿意接受改廁。
(二)示范村改廁進(jìn)度偏緩。一是前期群眾思想工作未做到位,部分農(nóng)戶長(zhǎng)期處于“觀望狀態(tài)”,開工時(shí)間較晩。二是受天氣影響,工程時(shí)有中斷,影響工程進(jìn)度。
一是實(shí)施崗位問責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)政府與示范村簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保任務(wù)按期完成。
二是增強(qiáng)氛圍營(yíng)造,擴(kuò)大政策影響?!皫锩笔且豁?xiàng)民生實(shí)事和惠民工程,要認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員工作,消除農(nóng)戶心中的疑底。充分利用媒體普及健康知識(shí),倡導(dǎo)文明生活,引導(dǎo)農(nóng)戶觀念轉(zhuǎn)變,打造整潔舒適人居環(huán)境。
建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告篇三
(一)項(xiàng)目名稱:縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)站建設(shè)。
(二)項(xiàng)目性質(zhì):改擴(kuò)建(未作更改)。
(三)主管部門:省農(nóng)業(yè)廳(未作更改)。
(四)建設(shè)單位:縣農(nóng)業(yè)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站。
(五)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人:吉克以布。
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):縣團(tuán)結(jié)南街郵電巷6號(hào)原種子公司院內(nèi)(未作更改)。
(七)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:
1、裝修改造縣農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)站636平方米(未作更改)。
2、購置儀器設(shè)備87臺(tái)/套。
根據(jù)初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目編制方案批復(fù),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站的項(xiàng)目預(yù)計(jì)中投資為300萬元,其中中央投資240萬元,地方配套60萬元,中央投資240萬元均已全部到位。
1、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)情況:20xx年2月12日“建設(shè)有限公司”以47.81萬元中標(biāo)室內(nèi)外裝飾及水電安裝改造(不包含室內(nèi)試驗(yàn)臺(tái)柜等輔助設(shè)備),于20xx年3月5日與縣農(nóng)業(yè)局簽訂了施工合同(無違反政府招投標(biāo)管理規(guī)定情況)。
情況說明:由于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)地點(diǎn)為“原種子公司院內(nèi)”辦公樓,牽涉農(nóng)業(yè)局兩個(gè)業(yè)務(wù)站辦公室、局里三位職工以及一退休職工家屬的住宿遷出,農(nóng)業(yè)局一時(shí)無法解決房屋問題,延遲開工近5個(gè)月,20xx年8月10工程建設(shè)正式開工,20xx年9月20日工程完工。20xx年12月12日由發(fā)改局、城建局、財(cái)政局、氣象局、農(nóng)業(yè)局、建設(shè)有限公司等部門共同組成驗(yàn)收組,對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)按照合同簽署的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了初步驗(yàn)收。
2、項(xiàng)目?jī)x器采購情況(無違反政府招投標(biāo)管理規(guī)定情況)。
根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求,縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站建設(shè)的儀器采購由縣人民政府采購中心組織進(jìn)行網(wǎng)上公開招標(biāo)采購,20xx年3月21日在縣政府采購中心開標(biāo),中標(biāo)單位是“成都市森??萍加邢薰尽保袠?biāo)價(jià)位185.89萬元。20xx年4月2日簽訂了儀器采購合同,20xx年1月9日已收到“成都市森??萍加邢薰尽辈少彽膬x器101件。
情況說明:采購的儀器按照采購合同進(jìn)行了接收,但實(shí)驗(yàn)室部分輔助設(shè)備(實(shí)驗(yàn)臺(tái)、柜)尚未建設(shè)完善,目前未對(duì)采購的儀器進(jìn)行功能性驗(yàn)收。
三、項(xiàng)目資金使用情況。
項(xiàng)目資金實(shí)行專帳管理,無截留、挪用。截止20xx年4月,項(xiàng)目資金使用如下:
1、可研報(bào)告編制、環(huán)評(píng)、初步評(píng)審費(fèi)、初步設(shè)計(jì)費(fèi)等15萬元;
2、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)47.81萬元;
3、實(shí)驗(yàn)室外部主水管道改造費(fèi)0.57萬元;
4、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)監(jiān)理費(fèi)1.5777萬元;
5、儀器采購資金185.89萬元;
6、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)設(shè)計(jì)費(fèi)1.797萬元。
7、縣級(jí)配套資金47.3553萬元。
以上項(xiàng)目建設(shè)資金總計(jì)300萬元。
四、下一步項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。
力爭(zhēng)于20xx年12月底以前全面完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,并申請(qǐng)省州驗(yàn)收。
建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告篇四
根據(jù)《縣4.20蘆山地震災(zāi)后重建項(xiàng)目實(shí)施方案》安排給農(nóng)業(yè)局省級(jí)災(zāi)后重建資金為400萬元,其中蔬菜基地建設(shè)為200萬元,修建灌溉溝渠200萬元,同時(shí)鄉(xiāng)專業(yè)合作社自籌230萬元,鄉(xiāng)專業(yè)合作社自籌450萬元,項(xiàng)目總投資為1080萬元。
1、蔬菜基地建設(shè)600畝,資金200萬元。其中包括兩河秀水村200畝蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“蔬菜專業(yè)合作社”200畝蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“蔬菜專業(yè)合作社”200畝蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)灌溉溝渠建設(shè),資金200萬元,共計(jì)11700米灌溉溝渠建設(shè)。
(一)合同簽訂。
1、縣農(nóng)業(yè)局是按照招標(biāo)文件要求和投標(biāo)文件承諾的內(nèi)容訂立合同,合同簽訂與中標(biāo)單位一致,合同簽訂是中標(biāo)單位委托人,合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和招投標(biāo)文件一致。
2、縣農(nóng)業(yè)局對(duì)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、“五大員”等實(shí)行押證后簽訂合同,現(xiàn)場(chǎng)人員人證相符,合同為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局制定的建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同范文本,合同簽訂后全部報(bào)送財(cái)政局一份,50萬元以上工程報(bào)縣發(fā)改局備案,不存在簽訂陰陽合同。
(二)、現(xiàn)場(chǎng)管理。
1、50萬元以上農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目施工工地將中標(biāo)單位承諾主要技術(shù)負(fù)責(zé)人及“五大員”、監(jiān)理員進(jìn)行了公示。
2、技術(shù)負(fù)責(zé)人及“五大員”、監(jiān)理員在現(xiàn)場(chǎng)履行職責(zé)。
3、技術(shù)負(fù)責(zé)人及“五大員”、監(jiān)理員沒有人員變更情況。
4、施工方案和施工機(jī)具的投入嚴(yán)格按中標(biāo)的投標(biāo)文件執(zhí)行,不存在不照?qǐng)D施工的現(xiàn)象,不存在轉(zhuǎn)包和違法分包的現(xiàn)象。
(三)、資金管理。
1、項(xiàng)目建設(shè)資金是撥付在中標(biāo)人企業(yè)法人賬戶的,全部按基建付款方式進(jìn)行撥付(開工時(shí)撥付30%、工程量完成一半后撥付30%、工程驗(yàn)收合格撥付25%,驗(yàn)收審計(jì)通過之后撥付5%,一年之后工程沒有質(zhì)量問題撥付10%)。
2、農(nóng)業(yè)局災(zāi)后重建項(xiàng)目建立專賬管理,賬戶管理不存在不按規(guī)定轉(zhuǎn)賬支付等異常情況。
3、項(xiàng)目現(xiàn)已支付設(shè)計(jì)費(fèi)2.45萬元,預(yù)算費(fèi)1.35萬元,監(jiān)理費(fèi)4.6萬元,修建灌溉溝渠和蔬菜基地合同總價(jià)為306.63萬元,目前8個(gè)工程點(diǎn)全部完工,現(xiàn)共計(jì)撥付工程已撥245.8萬元。
(四)內(nèi)部制度建設(shè)情況。
農(nóng)業(yè)局根據(jù)實(shí)際情況成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)站股為成員的災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。同時(shí)制定了災(zāi)后重建資金管理使用辦法、災(zāi)后重建規(guī)范招投標(biāo)管理辦法和災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目管理辦法等制度。
(五)竣工驗(yàn)收
目前項(xiàng)目經(jīng)建設(shè)單位、施工方、監(jiān)理方、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組有關(guān)人員一起完成內(nèi)部驗(yàn)方。
建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告篇五
為貫徹落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在貫徹省的精神電視電話會(huì)議上的講話精神,全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作,提前進(jìn)入工作狀態(tài),抓好開局,確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”。市重點(diǎn)辦于3月16日至25日,通過看現(xiàn)場(chǎng),與業(yè)主面對(duì)面交流,座談聽取匯報(bào)等形式對(duì)我市20xx年列入省重點(diǎn)的37個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了深入調(diào)研,以全面掌握省項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài),督促加快推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作步伐,確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
20xx年,我市列入省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃37項(xiàng),年度投資計(jì)劃118.8億元。其中:新建項(xiàng)目9個(gè),年度投資計(jì)劃28.8億元;續(xù)建項(xiàng)目25個(gè),年度投資計(jì)劃85.6億元;投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè),年度投資計(jì)劃4.4億元。由省直單位直報(bào)的清遠(yuǎn)境內(nèi)項(xiàng)目2個(gè),年度投資計(jì)劃1億元;由我市匯總上報(bào)的項(xiàng)目35個(gè),年度投資計(jì)劃117.8億元。
截止2月底,37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中已開工29個(gè),未開工8個(gè),完成投資9.9億元,占年度投資計(jì)劃8.35%。
按投資類型分類:
投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè),已開工3個(gè),年度投資4.4億元,完成0.34億元,占年度投資計(jì)劃7.8%。
按區(qū)域分類,以完成投資計(jì)劃進(jìn)度排序:
一是部分項(xiàng)目未投資建設(shè)。37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中,完成投資進(jìn)度為零的9個(gè),主要集中在交通、能源和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,占項(xiàng)目總數(shù)24%,年度計(jì)劃投資24.4億元,占年度總投資19.1%。
二是項(xiàng)目前期工作尚未完成。37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中,正在開展前期工作7個(gè),未立項(xiàng)4個(gè),未環(huán)評(píng)6個(gè),未招投標(biāo)3個(gè)。
三是項(xiàng)目用地尚未解決。37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中,未取得用地規(guī)劃許可7個(gè)。未取得用地指標(biāo)17個(gè)(高速公路除外),因征拆補(bǔ)償?shù)仍蛴绊懝こ踢M(jìn)度8個(gè)。
四是項(xiàng)目資金尚未解決。資金落實(shí)難是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的難題,今年我市省重點(diǎn)項(xiàng)目到位資金28.6億元,資金到位率僅為計(jì)劃投資的五分之一,主要集中在高速公路建設(shè)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目。
五是項(xiàng)目推進(jìn)信息不對(duì)稱。由于對(duì)投資概念的理解存在偏差,部分項(xiàng)目單位實(shí)際投入的資金與上報(bào)的投入數(shù)據(jù)不一致,存在實(shí)際投入資金大于上報(bào)投入數(shù)據(jù)現(xiàn)象。
從客觀上看:
一是融資難。國家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長(zhǎng)期貸款增幅逐步減少,加上我市融資平臺(tái)少,門檻高,資金籌措壓力大。例如汕昆高速、汕湛高速為“省市共建、政府還貸”,我市各級(jí)政府需籌措資本金17.35億元,按照我市各縣(市、區(qū))財(cái)力難以承擔(dān);再如產(chǎn)業(yè)園區(qū)從征地拆遷、路網(wǎng)建設(shè)、城市配套建設(shè)等都需要大量配套資金的支持,而市財(cái)政對(duì)園區(qū)建設(shè)資金支持力度有限,完全靠園區(qū)自籌資金極難度較大。例如清遠(yuǎn)華僑工業(yè)園有8條主干路網(wǎng)工程在建,預(yù)計(jì)總投資約2.1億元,其次,今年擬啟動(dòng)金北大道、開發(fā)大道擴(kuò)建工程等一批道路建設(shè),而園區(qū)的融資平臺(tái)過低,融資抵押物不足,可用于融資的資產(chǎn)包少,融資工作開展十分困難;云龍工業(yè)園的告星污水處理廠及管網(wǎng)配套工程,因本地財(cái)政薄弱,融資門檻過高,建設(shè)資金缺口仍然較大。
二是用地難。多數(shù)項(xiàng)目因用地?zé)o法保證,土規(guī)沒調(diào)整到位,土地指標(biāo)沒解決而無法開工建設(shè)。如:電網(wǎng)今年在建的6個(gè)變電站項(xiàng)目,合計(jì)需要用地68.03畝,其中110千伏東坑輸變電工程和220千伏旗勝站擴(kuò)建工程因未取得用地指標(biāo)等合法手續(xù),已被國土部門勒令停工,并對(duì)土地進(jìn)行復(fù)綠,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的投產(chǎn);清遠(yuǎn)華僑工業(yè)園和連州民族工業(yè)園等園區(qū)因用地影響項(xiàng)目建設(shè)。此外,用地指標(biāo)和土規(guī)沒有有效銜接好,也是影響項(xiàng)目的因素之一。
有的項(xiàng)目有用地指標(biāo)但不符合土規(guī),而符合土規(guī)的又沒有用地指標(biāo)。如:廣清合作園原向省備案選址位于高新區(qū),目前園區(qū)已經(jīng)確定落地石角鎮(zhèn),正在三通一平,如果不盡快調(diào)整土規(guī),土地指標(biāo)無法到位,相關(guān)工作和手續(xù)難以展開,園區(qū)涉及招商項(xiàng)目均無法進(jìn)場(chǎng)施工;連州市新宏昊礦業(yè)項(xiàng)目位于連州市新塘工業(yè)園區(qū),符合土地規(guī)劃,20xx年二期項(xiàng)目有260畝用地指標(biāo)未解決,影響到廠房等基礎(chǔ)的建設(shè)。
三是征拆難。20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目工程征地拆遷量大,特別是高速路、省職教基地、燕湖新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、長(zhǎng)隆生態(tài)旅游等項(xiàng)目的開工建設(shè)。如:汕昆高速、汕湛高速、高接高等3條高速路20xx年的拆遷任務(wù)就達(dá)19125畝,如不能按期完成,將影響項(xiàng)目進(jìn)度;廣清合作園區(qū)征地范圍內(nèi)有六間大型磚廠、兩間大型養(yǎng)殖場(chǎng)、四間瓦廠和一間魚粉廠總占地面積約1400畝,至今不能動(dòng)工清表平整,導(dǎo)致園區(qū)征拆工作進(jìn)展緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目無法順利推進(jìn),入園企業(yè)無法落地;銀盞tod項(xiàng)目征地總體進(jìn)展順利,但有剩余3畝土地屬于新圍村的魚塘,農(nóng)民認(rèn)為該地為風(fēng)水地,不同意征收,也影響項(xiàng)目的整體征拆;廣清城軌項(xiàng)目征收范圍內(nèi)文具廠的回收問題,因企業(yè)要價(jià)超出合理支付范圍,目前談判仍在進(jìn)行中;高接高連接線項(xiàng)目企業(yè)租了一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)作為臨時(shí)用地,錢已經(jīng)交付,但對(duì)方收錢后至今拒不交地拆棚,影響工程施工作業(yè)。
此外,歷史遺留問題也影響了征拆工作的順利開展。如:長(zhǎng)隆項(xiàng)目涉及經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和歷史遺留項(xiàng)目有72個(gè),銀盞片區(qū)清場(chǎng)工作基本完成,但龍?zhí)疗瑓^(qū)10個(gè)場(chǎng)所還在積極協(xié)商中。由于歷史遺留項(xiàng)目涉及補(bǔ)償金額大,且清府辦[20xx]19號(hào)《清遠(yuǎn)市城市規(guī)劃區(qū)土地及房屋征收補(bǔ)償安置辦法》未明確規(guī)定,難以界定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
四是配套滯后。由于供水、供電、管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施的滯后,影響了項(xiàng)目施工進(jìn)度。例如精美特種型材項(xiàng)目需企業(yè)自建專線,可從新建的東坑站出線,由于目前東坑站進(jìn)展不順利,無法保障項(xiàng)目一期建成前供電,需要通過其他專線解決。新宏昊項(xiàng)目電力供應(yīng)不足,需新建一條線路連接白云莊站,才能保障企業(yè)生產(chǎn)線建設(shè)和投產(chǎn)需求。
五是多雨季節(jié)。由于正值春季,雨水天氣偏多,雨量大持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),造成工地泥濘,影響項(xiàng)目土方平整施工。如:省級(jí)水利建設(shè)示范縣中小型灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水改造工程涉及83宗,時(shí)間緊、任務(wù)重,要趕在汛期前加快進(jìn)度,但因雨水影響,施工條件差,無法正常施工。
從主觀上看:
一是協(xié)調(diào)力度不強(qiáng)。如高接高工程對(duì)于航道航標(biāo)價(jià)格和通航維護(hù)費(fèi)用問題,由于雙方價(jià)格存在較大差異,協(xié)商無果,影響工程施工;華電清遠(yuǎn)華僑工業(yè)園分布式能源站項(xiàng)目是以供熱負(fù)荷為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建造,供熱負(fù)荷量的多少直接決定機(jī)組規(guī)模的大小,園區(qū)主要用能企業(yè)始終未予配合簽訂供熱合同和提供相關(guān)數(shù)據(jù),多有抵觸,成效甚微,各項(xiàng)工作被迫推遲,設(shè)備無法招標(biāo),影響項(xiàng)目開工時(shí)間。企業(yè)多次向政府反映,政府有關(guān)部門及園區(qū)管委會(huì)也多次進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,但問題至今未有解決。
二是主動(dòng)性不強(qiáng)。一些單位對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主動(dòng)性不強(qiáng),少深入項(xiàng)目單位,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)跟蹤、服務(wù)不夠,對(duì)項(xiàng)目單位存在的問題理解不詳細(xì)、不全面,因而提出解決問題的措施只是泛泛而談,針對(duì)性不強(qiáng),效果不好。
三是相關(guān)制度有待完善。如交通部門和有關(guān)項(xiàng)目業(yè)主提出招投標(biāo)交易費(fèi)、勘探設(shè)計(jì)費(fèi)過高問題缺乏完善的動(dòng)態(tài)管理制度,《清遠(yuǎn)市關(guān)于加快重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購工作意見》中規(guī)定的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工下浮率,要視項(xiàng)目規(guī)模分層規(guī)定,不能一刀切。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和華南863及天安智谷提出的享受“清遠(yuǎn)市重點(diǎn)企業(yè)扶持政策”問題等,都涉及到現(xiàn)有相關(guān)部門制度的進(jìn)一步完善。
一要深入項(xiàng)目單位。相關(guān)單位要深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),尤其項(xiàng)目審批部門要主動(dòng)加強(qiáng)與項(xiàng)目單位的銜接,切實(shí)了解項(xiàng)目單位存在的具體問題和困難,協(xié)調(diào)處理并制定針對(duì)性的解決方案。
二要完善相關(guān)制度。市重點(diǎn)辦印發(fā)的《清遠(yuǎn)市關(guān)于加快重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)和政府采購工作的意見》第四點(diǎn)“合理降低造價(jià),減少財(cái)政資金投入,節(jié)約成本”要求:勘察費(fèi)下浮50%以上(含50%);設(shè)計(jì)費(fèi)下浮40%以上(含40%);監(jiān)理費(fèi)下浮30%以上(含30%);施工費(fèi)下浮10%以上(含10%,bt項(xiàng)目除外)。交通和代建等部門提出該項(xiàng)規(guī)定對(duì)大項(xiàng)目而言可以起到節(jié)約成本作用,但是對(duì)于金額較小的項(xiàng)目,如果費(fèi)用一再壓縮,承接方將無法運(yùn)作,缺乏合理性。
三要出臺(tái)相關(guān)政策。華南863、天安智谷等高新技術(shù)企業(yè)提出希望能夠享受“清遠(yuǎn)市重點(diǎn)企業(yè)扶持政策”,從政府的改革發(fā)展中得到實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)雙贏。另外,根據(jù)粵府〔20xx〕100號(hào)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展實(shí)施細(xì)則的通知》,建議政府制定出臺(tái)工業(yè)地產(chǎn)扶持政策,使資源配置得到有效利用。
四要明確收費(fèi)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。高接高項(xiàng)目業(yè)主中交集團(tuán)提。
出區(qū)域內(nèi)高速公路征拆補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,他們需拆遷408戶,有88棟價(jià)格未談攏,村民提出在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每戶再加20萬,集團(tuán)無法接受;此外,清遠(yuǎn)的招投標(biāo)交易費(fèi)用明顯高于其周邊地區(qū),特別是比廣州收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還高;目前項(xiàng)目車輛通行費(fèi)尚沒有確定,需要市政府盡快明確。
五要明確如何兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。中交公司此前與市政府簽訂了合同,明確了稅費(fèi)返還金額,但根據(jù)省相關(guān)文件規(guī)定,明確要求取消各地有關(guān)優(yōu)惠政策,稅費(fèi)返還是否按合同履行,需市政府早日明確。
六要提前規(guī)劃。燕湖新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中鳳凰村民安置區(qū)及瀝頭、青聯(lián)、沙湖等安置區(qū)工程將計(jì)劃交付使用,安置區(qū)商圈規(guī)劃、商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式、商業(yè)管理等相關(guān)工作尚未開展,建設(shè)單位希望盡快啟動(dòng)相關(guān)工作,以解決搬遷戶的后續(xù)生活問題。交通局提出高接高大橋車輛通行費(fèi)確定工作要盡快啟動(dòng)。
20xx年我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目取得了一定的成績(jī),其中33個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資占到全市228個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資的`一半,起到非常大的作用。20xx年要取得開門紅,抓好省重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度是關(guān)鍵。
一是盡快下達(dá)建設(shè)用地計(jì)劃。省重點(diǎn)項(xiàng)目包括了園區(qū)、重要產(chǎn)業(yè)、重要交通、能源和民生項(xiàng)目,投資規(guī)模大,占全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃的一半,建議建設(shè)用地優(yōu)先安排省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。目前,歐派等部分項(xiàng)目已經(jīng)上報(bào)用地調(diào)規(guī)材料,相關(guān)部門要加強(qiáng)與省溝通,盡快下達(dá)批復(fù)文件。同時(shí),建議市政盡快下達(dá)我市重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo),促進(jìn)重點(diǎn)盡早動(dòng)工建設(shè)。
二是完善相關(guān)制度。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目單位提出的相關(guān)意見,進(jìn)一步完善《加快推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度》、《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理考評(píng)辦法》和《清遠(yuǎn)市關(guān)于加快重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)和政府采購工作的意見》等制度,構(gòu)建“政府督導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的加快推進(jìn)項(xiàng)目管理機(jī)制,提高企業(yè)開發(fā)建設(shè)積極性。
三是落實(shí)相關(guān)制度。20xx年,我市為了加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),相繼制定了《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目工作的若干意見》、《市四套班子領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)包干、分工負(fù)責(zé)、聯(lián)系督導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目方案》、《加快推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度》、《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理督查暫行辦法》、《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理考評(píng)辦法》等13個(gè)制度,成立了征地拆遷、環(huán)評(píng)、用地、招投標(biāo)、融資等5個(gè)專責(zé)小組,要將這些制度切實(shí)落到實(shí)處,有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
四是著力破解要素制約。針對(duì)制約項(xiàng)目推進(jìn)的土地、資金、征地拆遷等三大瓶頸制約,要加大政策研究、充分利用有限土地指標(biāo),采取三舊改造、增減掛鉤、擴(kuò)資增產(chǎn)等方式解決用地緊張問題,確保項(xiàng)目建設(shè)需要;各項(xiàng)目建設(shè)單位要及時(shí)提供相關(guān)資料,配合國土部門做好建設(shè)用地協(xié)調(diào)、對(duì)接和報(bào)批。要加強(qiáng)政策宣傳,確保拆遷工作責(zé)任到位、政策執(zhí)行到位、安置補(bǔ)償落實(shí)到位,確保征拆工作能按時(shí)完成。要拓寬融資渠道,加強(qiáng)與新增中央投資項(xiàng)目重點(diǎn)安排領(lǐng)域及銀行信貸重點(diǎn)支持領(lǐng)域的政策對(duì)接,積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金和信貸資金;加強(qiáng)銀政銀企合作,通過bt、bot、ppp等方式引入建設(shè)資金,多方式多渠道籌措建設(shè)資金。
五是加強(qiáng)調(diào)研。相關(guān)單位,尤其是項(xiàng)目審批部門要深入項(xiàng)目建設(shè)單位,加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)單位的溝通,認(rèn)真聽取項(xiàng)目建設(shè)的意見建議,加強(qiáng)與省及市直有關(guān)部門的協(xié)調(diào),各有關(guān)部門要積極配合牽頭部門,提出切實(shí)有效的辦法,幫助項(xiàng)目建設(shè)單位解決實(shí)際困難,為項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)創(chuàng)造良好條件。
六是強(qiáng)化督查。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,進(jìn)一步完善項(xiàng)目臺(tái)帳,健全項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展,提高管理效能。加強(qiáng)監(jiān)督跟蹤,及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,明確牽頭部門和相關(guān)單位職責(zé),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,實(shí)施有效監(jiān)管。強(qiáng)化考核評(píng)比,完善項(xiàng)目建設(shè)工作考核辦法,做到獎(jiǎng)懲分明,促進(jìn)合同項(xiàng)目早開工,開工項(xiàng)目早投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目早見效。
建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告篇六
遵照環(huán)保部《關(guān)于貫徹落實(shí)抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》(環(huán)發(fā)〔〕127號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)要求,我廳結(jié)合我省實(shí)際,認(rèn)真組織,周密安排,及時(shí)開展了自查自糾工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
收到《通知》后,我廳即以青環(huán)發(fā)〔〕447號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)各州、地、市環(huán)保部門,要求各地區(qū)環(huán)保部門從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作的領(lǐng)導(dǎo)和干部對(duì)文件進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),逐條分析、深刻領(lǐng)會(huì)文件精神。同時(shí),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,嚴(yán)格按照《通知》要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)鋼鐵、多晶硅、水泥、石油化工、有色冶金等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保三同時(shí)驗(yàn)收、日常環(huán)境監(jiān)管以及對(duì)突出環(huán)境問題整改情況進(jìn)行全面清查,提出了自查為主、查糾并舉、抓好整改的工作要求。
我省此次自查自糾工作以《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》、《青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)委等四部門關(guān)于加快淘汰落后產(chǎn)能積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的若干政策措施的通知》、以及國家和青海省調(diào)整和振興有色金屬、鋼鐵等行業(yè)實(shí)施意見為依據(jù),以認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神為目的,以省級(jí)、州(地、市)級(jí)為重點(diǎn)自查自糾對(duì)象,以產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)行業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、環(huán)保三同時(shí)驗(yàn)收及存在的問題、采取的整改措施為工作的重點(diǎn),按照自查自糾、抽查、專項(xiàng)檢查、整改完善四個(gè)階段進(jìn)行了部署。
一是對(duì)十一五期間全省鋼鐵、平板玻璃、多晶硅、水泥、煤化工、石油化工等項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批及驗(yàn)收進(jìn)行了梳理,其中審批鋼鐵項(xiàng)目1個(gè),驗(yàn)收1個(gè);審批多晶硅項(xiàng)目2個(gè),在建1個(gè),驗(yàn)收1個(gè);審批新型干法水泥項(xiàng)目5個(gè),在建2個(gè),擬建1個(gè),驗(yàn)收2個(gè);審批煤化工項(xiàng)目2個(gè),擬建1個(gè),驗(yàn)收1個(gè);審批有色冶金項(xiàng)目26個(gè),在建10個(gè),驗(yàn)收16個(gè)。我省十一五期間無平板玻璃項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)與省發(fā)改委、省經(jīng)委銜接,以上行業(yè)在我省均不存在產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。二是會(huì)同地區(qū)環(huán)保部門對(duì)西寧市甘河工業(yè)區(qū)、東川工業(yè)園區(qū)、湟源縣大華工業(yè)區(qū)、互助縣沙塘川工業(yè)區(qū)、民和縣下川口工業(yè)園區(qū)、格爾木市昆侖工業(yè)園區(qū)及青海金園水泥有限公司、青海金源鋁業(yè)有限公司、青海天泰制鈉有限公司、湟源華電鐵合金有限公司、格爾木煉油廠等41家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)環(huán)評(píng)和三同時(shí)執(zhí)行情況、試生產(chǎn)及驗(yàn)收管理進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查。三是組織廳系統(tǒng)相關(guān)人員對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)治理情況進(jìn)行排查,按照工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)意見內(nèi)容和要求,以政府投資、使用國有資金項(xiàng)目和省政府確定的年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),對(duì)立項(xiàng)、在建和竣工的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況以及環(huán)境保護(hù)資金分配與使用情況進(jìn)行全面排查。
為創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管工作新思路,推進(jìn)行業(yè)調(diào)整振興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。去年年底我廳下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)省人民政府印發(fā)紡織業(yè)等七個(gè)行業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施意見做好環(huán)評(píng)工作的通知》,推進(jìn)七個(gè)行業(yè)規(guī)劃與規(guī)劃環(huán)評(píng)編制工作的同步進(jìn)行。對(duì)符合規(guī)劃環(huán)評(píng)、產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入條件和滿足環(huán)評(píng)審批要求的7類建設(shè)項(xiàng)目加快審批速度,對(duì)不符合規(guī)定的項(xiàng)目不予受理審批。通過提前介入把好規(guī)劃環(huán)評(píng)審查和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)、事中監(jiān)督把好規(guī)劃實(shí)施和建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)落實(shí)關(guān)、事后督察把好建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)和竣工環(huán)保驗(yàn)收全過程控制關(guān),切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)督管理,努力推進(jìn)行業(yè)調(diào)整振興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),為淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)民和縣大氣環(huán)境質(zhì)量的整體改善,積極推進(jìn)民和縣現(xiàn)有企業(yè)向下川口工業(yè)區(qū)集中,我廳在實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)上,積極督促地方政府加快工作進(jìn)展。根據(jù)海東行署的統(tǒng)一安排,民和縣政府組建了淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織制定了《民和縣淘汰落后產(chǎn)能工作實(shí)施方案》,截止目前,民和縣整治區(qū)域內(nèi)所有鐵合金企業(yè)已關(guān)停。
一是認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見》(國發(fā)〔〕38號(hào))和環(huán)保部、省政府貫徹意見,按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定有關(guān)要求,認(rèn)真做好符合審批要求建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批和服務(wù)工作。二是積極推進(jìn)重點(diǎn)流域、區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,使流域、區(qū)域和行業(yè)規(guī)劃與規(guī)劃環(huán)評(píng)編制同步,避免產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)引發(fā)新的區(qū)域性、行業(yè)性環(huán)境問題,切實(shí)為綜合決策提供科學(xué)依據(jù)。將流域、區(qū)域行業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)評(píng)作為受理審批區(qū)域內(nèi)污染項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的前置條件。三是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)三同時(shí)管理,確保全省建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)制度執(zhí)行率逐年提高。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全省各地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,扭轉(zhuǎn)建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)監(jiān)管缺失的被動(dòng)局面。四是根據(jù)《青海省建設(shè)項(xiàng)目工程環(huán)境監(jiān)理管理辦法》的規(guī)定,繼續(xù)做好重點(diǎn)項(xiàng)目工程環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作,繼續(xù)擴(kuò)大工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工程環(huán)境監(jiān)理的范圍。同時(shí),按照管理辦法的規(guī)定,做好工程環(huán)境監(jiān)理的準(zhǔn)入工作,并公布一批工程環(huán)境監(jiān)理準(zhǔn)入單位的目錄,進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理工作。
建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告篇七
長(zhǎng)寧縣規(guī)劃和建設(shè)局:
我因xx原因,擬建設(shè)xxx(項(xiàng)目名稱)。
一、建設(shè)意向和要求如下
1、建設(shè)地點(diǎn):
2、建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、用途:
3、需用地面積:
4、需用地范圍(附示意圖):
5、需建設(shè)建筑面積:
6、建設(shè)內(nèi)容(子項(xiàng)目清單):
7、其它要求:
二、可能對(duì)外部產(chǎn)生的不利影響(如環(huán)境、安全影響,對(duì)相鄰?fù)恋貥I(yè)主權(quán)益影響等),及愿意對(duì)此承擔(dān)的義務(wù)。
三、我同時(shí)提交以下資料,并保證其真實(shí)有效:
1、業(yè)主身份證復(fù)印件1份。
2、報(bào)建業(yè)主委托書和受委托人的身份證復(fù)印件各1份。
3、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。
4、非新征地須提供土地權(quán)屬證件及地籍圖復(fù)印件各1份。
5、有效地形圖。
6、其它材料。
特此申請(qǐng)
申請(qǐng)人:xx
建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告篇八
××××(單位名稱)
關(guān)于×××項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告
一、工程完成情況
xx縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))xx工程由xx(建設(shè)單位)于xx年xx月xx日開工建設(shè), xx年xx月底全面竣工,歷時(shí)xx個(gè)月,按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)(方案)已完成了主要工程,即:...........(如土建裝飾裝修工程、給排水工程、電器設(shè)備安裝工程等)。
二、驗(yàn)收條件檢查結(jié)果
依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,該工程按設(shè)計(jì)要求已完成了主要工程施工任務(wù)。工程投資使用合理,竣工資料已準(zhǔn)備齊全,工程施工質(zhì)量已通過了質(zhì)監(jiān)站的質(zhì)量檢驗(yàn),并出具了《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定報(bào)告》,工程質(zhì)量合格,已具備正式驗(yàn)收條件。
三、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)
根據(jù)工程完成情況和上級(jí)主管部門的相關(guān)要求,現(xiàn)申請(qǐng)縣建設(shè)項(xiàng)目(工程)竣工驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)xx縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))xx工程盡快組織竣工驗(yàn)收工作。
特此報(bào)告
申請(qǐng)單位名稱(蓋章)
年月日
建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告篇九
我局辦公樓位于紫陽縣紫府路中段38號(hào),辦公樓分前樓、后樓兩棟,前樓始建于1985年,框架結(jié)構(gòu),于1998年從原土產(chǎn)公司購買,建筑面積為1035m2,共6層,作為縣局機(jī)關(guān)辦公使用;后樓始建于1986年,磚混結(jié)構(gòu),建筑面積為703.37m2,共5層,作為稽查局、辦稅服務(wù)廳辦公使用。2006年,經(jīng)市局批準(zhǔn),我局曾對(duì)辦公樓的內(nèi)外墻、樓梯和室內(nèi)地面等進(jìn)行了改造裝修,但是因辦公樓東側(cè)第四層前后樓的連接平臺(tái)屬新建,建成后受5.12地震和7.18災(zāi)害影響發(fā)生了整體沉降,與原辦公樓墻體出現(xiàn)間隙,直接導(dǎo)致平臺(tái)下的三樓會(huì)議室、二樓辦公室出現(xiàn)嚴(yán)重漏水、漏雨現(xiàn)象,加之2006年的改造裝修工作主要是圍繞辦公樓的內(nèi)外墻、樓梯和室內(nèi)地面等進(jìn)行的裝修亮化,還有諸如辦公樓頂層防水、電路、網(wǎng)絡(luò)等隱形部位沒徹底改造。目前,辦公樓因房屋老化,墻體多處開裂,每逢雨天都出現(xiàn)不同程度的滲水、漏雨現(xiàn)象,造成部分辦公室墻皮脫落,墻面嚴(yán)重污染,而且導(dǎo)致大部分辦公室極為潮濕,濕氣較重,嚴(yán)重影響了工作人員的正常辦公和身心健康。特別是前樓的監(jiān)察室、行政辦公室、小會(huì)議室和后樓的稽查局檔案室等漏水特別嚴(yán)重,同時(shí)辦公樓的電路、網(wǎng)線、電話等線路也均是按以前標(biāo)準(zhǔn)和要求設(shè)計(jì)建設(shè)的,容量小、不規(guī)范,超負(fù)荷使用多年,經(jīng)常出現(xiàn)電路短路,網(wǎng)絡(luò)不通的現(xiàn)象,而且由于漏雨還導(dǎo)致電線受潮,辦公樓存在漏電、連電、失火等安全隱患。盡管我局多次進(jìn)行了維修,但是由于資金不足都只是進(jìn)行了小規(guī)模維修,治標(biāo)不治本。
為了適應(yīng)新形勢(shì)下辦公需要,保證機(jī)關(guān)工作的正常開展,我局?jǐn)M決定對(duì)辦公樓進(jìn)行全面維修。重新粉刷辦公樓墻體,對(duì)前后樓的樓頂、平臺(tái)進(jìn)行防水改造,對(duì)前后樓加蓋大屋頂,亮化、美化辦公樓,對(duì)辦公樓的內(nèi)部電路,網(wǎng)線全面升級(jí)改造。經(jīng)過測(cè)算,所需經(jīng)費(fèi)分為土建工程預(yù)算、室內(nèi)工程預(yù)算和電路、網(wǎng)絡(luò)工程預(yù)算預(yù)計(jì)需維修經(jīng)費(fèi)35萬元,請(qǐng)市局審核批準(zhǔn)。
妥否,請(qǐng)批示。
xxx
20xx年xx月xx日
建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告篇十
xx市國土資源局xx分局:
我單位負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)的xx項(xiàng)目已經(jīng)完成相關(guān)前期工作,特申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審,現(xiàn)就該項(xiàng)目有關(guān)情況報(bào)告如下:
建設(shè)單位設(shè)立情況、性質(zhì)(中央國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、駐京部隊(duì)或其他性質(zhì)單位)、業(yè)務(wù)范圍和本單位現(xiàn)有用地情況。
該項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)背景、必要性(一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)寫明一級(jí)開發(fā)授權(quán)及相關(guān)情況,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)寫明建設(shè)的必要性)。
目前,該項(xiàng)目已取得xx市規(guī)劃委員會(huì)(xx分局)《文件名稱》(文號(hào)),xx市發(fā)展改革委員會(huì)《文件名稱》(文號(hào))。(已經(jīng)取得的相關(guān)批準(zhǔn)文件均應(yīng)寫明)
其他需要特殊說明的情況。(如:需重新申報(bào)預(yù)審的原因等)
依據(jù)xx市規(guī)劃委員會(huì)(xx分局)《文件名稱》(文號(hào))劃定的用地范圍,該項(xiàng)目總用地面積為xx公頃,使用xx區(qū)國有土地xx公頃,集體土地xx公頃。其中,農(nóng)用地xx公頃(耕地xx公頃),建設(shè)用地xx公頃,未利用地xx公頃。
該項(xiàng)目占用耕地xx公頃,擬采用繳納耕地開墾費(fèi)的方式進(jìn)行耕地補(bǔ)充,并嚴(yán)格按照先補(bǔ)后占的要求進(jìn)行耕地補(bǔ)充的工作,我單位將足額安排耕地補(bǔ)充資金,于正式申報(bào)征地手續(xù)前落實(shí)耕地補(bǔ)充工作。
該項(xiàng)目擬征收(或占用)xx鄉(xiāng)xx村集體土地xx公頃,現(xiàn)我單位已完成征地補(bǔ)償費(fèi)用的初步核算工作,各項(xiàng)資金已籌備完畢,待正式簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議后,依照協(xié)議足額支付征地補(bǔ)償費(fèi)用。
建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)用地指標(biāo)情況,包括建筑密度、容積率、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地(或分?jǐn)偼恋孛娣e)情況等。
特此報(bào)告。
(申請(qǐng)單位蓋章)
________年____月____日
建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告篇十一
為貫徹落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在貫徹省兩會(huì)精神電視電話會(huì)議上的講話精神,全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作,提前進(jìn)入工作狀態(tài),抓好開局,確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”。市重點(diǎn)辦于3月16日至25日,通過看現(xiàn)場(chǎng),與業(yè)主面對(duì)面交流,座談聽取匯報(bào)等形式對(duì)我市xx年列入省重點(diǎn)的37個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了深入調(diào)研,以全面掌握省項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài),督促加快推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作步伐,確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
xx年,我市列入省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃37項(xiàng),年度投資計(jì)劃118.8億元。其中:新建項(xiàng)目9個(gè),年度投資計(jì)劃28.8億元;續(xù)建項(xiàng)目25個(gè),年度投資計(jì)劃85.6億元;投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè),年度投資計(jì)劃4.4億元。由省直單位直報(bào)的清遠(yuǎn)境內(nèi)項(xiàng)目2個(gè),年度投資計(jì)劃1億元;由我市匯總上報(bào)的項(xiàng)目35個(gè),年度投資計(jì)劃117.8億元。
在粵東西北12市中,我市列入省重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)排第五位,年度計(jì)劃投資居第八位。在粵北山區(qū)5市中,我市列入省重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)位居第二,比梅州少10個(gè)。年度計(jì)劃投資居第四位,比梅州少48.4億元,比河源少13.3億元,比韶關(guān)少9.5億元;截止2月底,37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中已開工29個(gè),未開工8個(gè),完成投資9.9億元,占年度投資計(jì)劃8.35%。
按投資類型分類:
新建項(xiàng)目9個(gè),已開工3個(gè),年度投資12.4億元,完成投資0.27億元,占年度投資計(jì)劃2.2%;續(xù)建項(xiàng)目25個(gè),已開工23個(gè),年度投資79.6億元,完成8.9億元,占年度投資計(jì)劃11.2%;投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè),已開工3個(gè),年度投資4.4億元,完成0.34億元,占年度投資計(jì)劃7.8%。
按區(qū)域分類,以完成投資計(jì)劃進(jìn)度排序:
一是部分項(xiàng)目未投資建設(shè)。37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中,完成投資進(jìn)度為零的9個(gè),主要集中在交通、能源和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,占項(xiàng)目總數(shù)24%,年度計(jì)劃投資24.4億元,占年度總投資19.1%。
二是項(xiàng)目前期工作尚未完成。37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中,正在開展前期工作7個(gè),未立項(xiàng)4個(gè),未環(huán)評(píng)6個(gè),未招投標(biāo)3個(gè)。
三是項(xiàng)目用地尚未解決。37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中,未取得用地規(guī)劃許可7個(gè)。未取得用地指標(biāo)17個(gè)(高速公路除外),因征拆補(bǔ)償?shù)仍蛴绊懝こ踢M(jìn)度8個(gè)。
四是項(xiàng)目資金尚未解決。資金落實(shí)難是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的難題,今年我市省重點(diǎn)項(xiàng)目到位資金28.6億元,資金到位率僅為計(jì)劃投資的五分之一,主要集中在高速公路建設(shè)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目。
五是項(xiàng)目推進(jìn)信息不對(duì)稱。由于對(duì)投資概念的理解存在偏差,部分項(xiàng)目單位實(shí)際投入的資金與上報(bào)的投入數(shù)據(jù)不一致,存在實(shí)際投入資金大于上報(bào)投入數(shù)據(jù)現(xiàn)象。
從客觀上看:
一是融資難。國家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長(zhǎng)期貸款增幅逐步減少,加上我市融資平臺(tái)少,門檻高,資金籌措壓力大。例如汕昆高速、汕湛高速為“省市共建、政府還貸”,我市各級(jí)政府需籌措資本金17.35億元,按照我市各縣(市、區(qū))財(cái)力難以承擔(dān);再如產(chǎn)業(yè)園區(qū)從征地拆遷、路網(wǎng)建設(shè)、城市配套建設(shè)等都需要大量配套資金的支持,而市財(cái)政對(duì)園區(qū)建設(shè)資金支持力度有限,完全靠園區(qū)自籌資金極難度較大。例如清遠(yuǎn)華僑工業(yè)園有8條主干路網(wǎng)工程在建,預(yù)計(jì)總投資約2.1億元,其次,今年擬啟動(dòng)金北大道、開發(fā)大道擴(kuò)建工程等一批道路建設(shè),而園區(qū)的融資平臺(tái)過低,融資抵押物不足,可用于融資的資產(chǎn)包少,融資工作開展十分困難;云龍工業(yè)園的告星污水處理廠及管網(wǎng)配套工程,因本地財(cái)政薄弱,融資門檻過高,建設(shè)資金缺口仍然較大。
二是用地難。多數(shù)項(xiàng)目因用地?zé)o法保證,土規(guī)沒調(diào)整到位,土地指標(biāo)沒解決而無法開工建設(shè)。如:電網(wǎng)今年在建的6個(gè)變電站項(xiàng)目,合計(jì)需要用地68.03畝,其中110千伏東坑輸變電工程和220千伏旗勝站擴(kuò)建工程因未取得用地指標(biāo)等合法手續(xù),已被國土部門勒令停工,并對(duì)土地進(jìn)行復(fù)綠,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的投產(chǎn);清遠(yuǎn)華僑工業(yè)園和連州民族工業(yè)園等園區(qū)因用地影響項(xiàng)目建設(shè)。此外,用地指標(biāo)和土規(guī)沒有有效銜接好,也是影響項(xiàng)目的因素之一。有的項(xiàng)目有用地指標(biāo)但不符合土規(guī),而符合土規(guī)的又沒有用地指標(biāo)。如:廣清合作園原向省備案選址位于高新區(qū),目前園區(qū)已經(jīng)確定落地石角鎮(zhèn),正在三通一平,如果不盡快調(diào)整土規(guī),土地指標(biāo)無法到位,相關(guān)工作和手續(xù)難以展開,園區(qū)涉及招商項(xiàng)目均無法進(jìn)場(chǎng)施工;連州市新宏昊礦業(yè)項(xiàng)目位于連州市新塘工業(yè)園區(qū),符合土地規(guī)劃,xx年二期項(xiàng)目有260畝用地指標(biāo)未解決,影響到廠房等基礎(chǔ)的建設(shè)。
三是征拆難。xx年重點(diǎn)項(xiàng)目工程征地拆遷量大,特別是高速路、省職教基地、燕湖新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、長(zhǎng)隆生態(tài)旅游等項(xiàng)目的開工建設(shè)。如:汕昆高速、汕湛高速、高接高等3條高速路xx年的拆遷任務(wù)就達(dá)19125畝,如不能按期完成,將影響項(xiàng)目進(jìn)度;廣清合作園區(qū)征地范圍內(nèi)有六間大型磚廠、兩間大型養(yǎng)殖場(chǎng)、四間瓦廠和一間魚粉廠總占地面積約1400畝,至今不能動(dòng)工清表平整,導(dǎo)致園區(qū)征拆工作進(jìn)展緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目無法順利推進(jìn),入園企業(yè)無法落地;銀盞tod項(xiàng)目征地總體進(jìn)展順利,但有剩余3畝土地屬于新圍村的魚塘,農(nóng)民認(rèn)為該地為風(fēng)水地,不同意征收,也影響項(xiàng)目的整體征拆;廣清城軌項(xiàng)目征收范圍內(nèi)文具廠的回收問題,因企業(yè)要價(jià)超出合理支付范圍,目前談判仍在進(jìn)行中;高接高連接線項(xiàng)目企業(yè)租了一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)作為臨時(shí)用地,錢已經(jīng)交付,但對(duì)方收錢后至今拒不交地拆棚,影響工程施工作業(yè)。此外,歷史遺留問題也影響了征拆工作的順利開展。如:長(zhǎng)隆項(xiàng)目涉及經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和歷史遺留項(xiàng)目有72個(gè),銀盞片區(qū)清場(chǎng)工作基本完成,但龍?zhí)疗瑓^(qū)10個(gè)場(chǎng)所還在積極協(xié)商中。由于歷史遺留項(xiàng)目涉及補(bǔ)償金額大,且清府辦[xx]19號(hào)《清遠(yuǎn)市城市規(guī)劃區(qū)土地及房屋征收補(bǔ)償安置辦法》未明確規(guī)定,難以界定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
四是配套滯后。由于供水、供電、管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施的滯后,影響了項(xiàng)目施工進(jìn)度。例如精美特種型材項(xiàng)目需企業(yè)自建專線,可從新建的東坑站出線,由于目前東坑站進(jìn)展不順利,無法保障項(xiàng)目一期建成前供電,需要通過其他專線解決。新宏昊項(xiàng)目電力供應(yīng)不足,需新建一條線路連接白云莊站,才能保障企業(yè)生產(chǎn)線建設(shè)和投產(chǎn)需求。
五是多雨季節(jié)。由于正值春季,雨水天氣偏多,雨量大持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),造成工地泥濘,影響項(xiàng)目土方平整施工。如:省級(jí)水利建設(shè)示范縣中小型灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水改造工程涉及83宗,時(shí)間緊、任務(wù)重,要趕在汛期前加快進(jìn)度,但因雨水影響,施工條件差,無法正常施工。
從主觀上看:
一是協(xié)調(diào)力度不強(qiáng)。如高接高工程對(duì)于航道航標(biāo)價(jià)格和通航維護(hù)費(fèi)用問題,由于雙方價(jià)格存在較大差異,協(xié)商無果,影響工程施工;華電清遠(yuǎn)華僑工業(yè)園分布式能源站項(xiàng)目是以供熱負(fù)荷為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建造,供熱負(fù)荷量的多少直接決定機(jī)組規(guī)模的大小,園區(qū)主要用能企業(yè)始終未予配合簽訂供熱合同和提供相關(guān)數(shù)據(jù),多有抵觸,成效甚微,各項(xiàng)工作被迫推遲,設(shè)備無法招標(biāo),影響項(xiàng)目開工時(shí)間。企業(yè)多次向政府反映,政府有關(guān)部門及園區(qū)管委會(huì)也多次進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,但問題至今未有解決。
二是主動(dòng)性不強(qiáng)。一些單位對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主動(dòng)性不強(qiáng),少深入項(xiàng)目單位,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)跟蹤、服務(wù)不夠,對(duì)項(xiàng)目單位存在的問題理解不詳細(xì)、不全面,因而提出解決問題的措施只是泛泛而談,針對(duì)性不強(qiáng),效果不好。
三是相關(guān)制度有待完善。如交通部門和有關(guān)項(xiàng)目業(yè)主提出招投標(biāo)交易費(fèi)、勘探設(shè)計(jì)費(fèi)過高問題缺乏完善的動(dòng)態(tài)管理制度,《清遠(yuǎn)市關(guān)于加快重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購工作意見》中規(guī)定的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工下浮率,要視項(xiàng)目規(guī)模分層規(guī)定,不能一刀切。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和華南863及天安智谷提出的享受“清遠(yuǎn)市重點(diǎn)企業(yè)扶持政策”問題等,都涉及到現(xiàn)有相關(guān)部門制度的進(jìn)一步完善。
三、項(xiàng)目單位提出的意見。
一要深入項(xiàng)目單位。相關(guān)單位要深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),尤其項(xiàng)目審批部門要主動(dòng)加強(qiáng)與項(xiàng)目單位的銜接,切實(shí)了解項(xiàng)目單位存在的具體問題和困難,協(xié)調(diào)處理并制定針對(duì)性的解決方案。
二要完善相關(guān)制度。市重點(diǎn)辦印發(fā)的《清遠(yuǎn)市關(guān)于加快重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)和政府采購工作的意見》第四點(diǎn)“合理降低造價(jià),減少財(cái)政資金投入,節(jié)約成本”要求:勘察費(fèi)下浮50%以上(含50%);設(shè)計(jì)費(fèi)下浮40%以上(含40%);監(jiān)理費(fèi)下浮30%以上(含30%);施工費(fèi)下浮10%以上(含10%,bt項(xiàng)目除外)。交通和代建等部門提出該項(xiàng)規(guī)定對(duì)大項(xiàng)目而言可以起到節(jié)約成本作用,但是對(duì)于金額較小的項(xiàng)目,如果費(fèi)用一再壓縮,承接方將無法運(yùn)作,缺乏合理性。
三要出臺(tái)相關(guān)政策。華南863、天安智谷等高新技術(shù)企業(yè)提出希望能夠享受“清遠(yuǎn)市重點(diǎn)企業(yè)扶持政策”,從政府的改革發(fā)展中得到實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)雙贏。另外,根據(jù)粵府〔xx〕100號(hào)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展實(shí)施細(xì)則的.通知》,建議政府制定出臺(tái)工業(yè)地產(chǎn)扶持政策,使資源配置得到有效利用。
四要明確收費(fèi)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。高接高項(xiàng)目業(yè)主中交集團(tuán)提出區(qū)域內(nèi)高速公路征拆補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,他們需拆遷408戶,有88棟價(jià)格未談攏,村民提出在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每戶再加20萬,集團(tuán)無法接受;此外,清遠(yuǎn)的招投標(biāo)交易費(fèi)用明顯高于其周邊地區(qū),特別是比廣州收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還高;目前項(xiàng)目車輛通行費(fèi)尚沒有確定,需要市政府盡快明確。
五要明確如何兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。中交公司此前與市政府簽訂了合同,明確了稅費(fèi)返還金額,但根據(jù)省相關(guān)文件規(guī)定,明確要求取消各地有關(guān)優(yōu)惠政策,稅費(fèi)返還是否按合同履行,需市政府早日明確。
六要提前規(guī)劃。燕湖新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中鳳凰村民安置區(qū)及瀝頭、青聯(lián)、沙湖等安置區(qū)工程將計(jì)劃交付使用,安置區(qū)商圈規(guī)劃、商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式、商業(yè)管理等相關(guān)工作尚未開展,建設(shè)單位希望盡快啟動(dòng)相關(guān)工作,以解決搬遷戶的后續(xù)生活問題。交通局提出高接高大橋車輛通行費(fèi)確定工作要盡快啟動(dòng)。
xx年我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目取得了一定的成績(jī),其中33個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資占到全市228個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資的一半,起到非常大的作用。xx年要取得開門紅,抓好省重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度是關(guān)鍵。
一是盡快下達(dá)建設(shè)用地計(jì)劃。省重點(diǎn)項(xiàng)目包括了園區(qū)、重要產(chǎn)業(yè)、重要交通、能源和民生項(xiàng)目,投資規(guī)模大,占全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃的一半,建議建設(shè)用地優(yōu)先安排省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。目前,歐派等部分項(xiàng)目已經(jīng)上報(bào)用地調(diào)規(guī)材料,相關(guān)部門要加強(qiáng)與省溝通,盡快下達(dá)批復(fù)文件。同時(shí),建議市政盡快下達(dá)我市重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo),促進(jìn)重點(diǎn)盡早動(dòng)工建設(shè)。
二是完善相關(guān)制度。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目單位提出的相關(guān)意見,進(jìn)一步完善《加快推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度》、《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理考評(píng)辦法》和《清遠(yuǎn)市關(guān)于加快重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)和政府采購工作的意見》等制度,構(gòu)建“政府督導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的加快推進(jìn)項(xiàng)目管理機(jī)制,提高企業(yè)開發(fā)建設(shè)積極性。
三是落實(shí)相關(guān)制度。xx年,我市為了加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),相繼制定了《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目工作的若干意見》、《市四套班子領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)包干、分工負(fù)責(zé)、聯(lián)系督導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目方案》、《加快推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度》、《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理督查暫行辦法》、《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理考評(píng)辦法》等13個(gè)制度,成立了征地拆遷、環(huán)評(píng)、用地、招投標(biāo)、融資等5個(gè)專責(zé)小組,要將這些制度切實(shí)落到實(shí)處,有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
四是著力破解要素制約。針對(duì)制約項(xiàng)目推進(jìn)的土地、資金、征地拆遷等三大瓶頸制約,要加大政策研究、充分利用有限土地指標(biāo),采取三舊改造、增減掛鉤、擴(kuò)資增產(chǎn)等方式解決用地緊張問題,確保項(xiàng)目建設(shè)需要;各項(xiàng)目建設(shè)單位要及時(shí)提供相關(guān)資料,配合國土部門做好建設(shè)用地協(xié)調(diào)、對(duì)接和報(bào)批。要加強(qiáng)政策宣傳,確保拆遷工作責(zé)任到位、政策執(zhí)行到位、安置補(bǔ)償落實(shí)到位,確保征拆工作能按時(shí)完成。要拓寬融資渠道,加強(qiáng)與新增中央投資項(xiàng)目重點(diǎn)安排領(lǐng)域及銀行信貸重點(diǎn)支持領(lǐng)域的政策對(duì)接,積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金和信貸資金;加強(qiáng)銀政銀企合作,通過bt、bot、ppp等方式引入建設(shè)資金,多方式多渠道籌措建設(shè)資金。
五是加強(qiáng)調(diào)研。相關(guān)單位,尤其是項(xiàng)目審批部門要深入項(xiàng)目建設(shè)單位,加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)單位的溝通,認(rèn)真聽取項(xiàng)目建設(shè)的意見建議,加強(qiáng)與省及市直有關(guān)部門的協(xié)調(diào),各有關(guān)部門要積極配合牽頭部門,提出切實(shí)有效的辦法,幫助項(xiàng)目建設(shè)單位解決實(shí)際困難,為項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)創(chuàng)造良好條件。
六是強(qiáng)化督查。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,進(jìn)一步完善項(xiàng)目臺(tái)帳,健全項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展,提高管理效能。加強(qiáng)監(jiān)督跟蹤,及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,明確牽頭部門和相關(guān)單位職責(zé),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,實(shí)施有效監(jiān)管。強(qiáng)化考核評(píng)比,完善項(xiàng)目建設(shè)工作考核辦法,做到獎(jiǎng)懲分明,促進(jìn)合同項(xiàng)目早開工,開工項(xiàng)目早投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目早見效。
建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告篇十二
xx年,我縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣糾風(fēng)室的關(guān)心指導(dǎo)下,按照《xx縣xx年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》要求,以“為發(fā)展服務(wù),請(qǐng)群眾評(píng)議”為主題,加強(qiáng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo),全面部署、深入動(dòng)員,通過征求意見、自查自糾、整改建制等環(huán)節(jié),突出改進(jìn)服務(wù)方式和講求實(shí)效,取得了階段性的成果,現(xiàn)將這項(xiàng)工作總結(jié)如下:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全員參與,有序開展評(píng)議活動(dòng)。
一是局里成立了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把行評(píng)工作納入重要議事日程,堅(jiān)持了“一把手”負(fù)責(zé)制,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員;二是制定了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行評(píng)工作實(shí)施方案。做到目標(biāo)明確,責(zé)任明確,分工明確,嚴(yán)格了工作紀(jì)律;三是全局上下參與,認(rèn)識(shí)到位。全體職工從加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì);增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高依法行政水平;解決突出問題,提升農(nóng)業(yè)形象的三個(gè)方面來加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),把改進(jìn)作風(fēng)全面落實(shí)到日常的工作當(dāng)中。全系統(tǒng)形成了領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各個(gè)股、室密切配合、齊心協(xié)力,營(yíng)造良好的工作局面。
2、采取“四查四看”措施,深入查找突出問題。
整個(gè)行風(fēng)評(píng)議工作中,我們積極支持配合評(píng)議小組的工作,采取走訪座談、發(fā)放意見征求表、設(shè)置意見征集箱、公布舉報(bào)投訴電話等多種形式,廣泛征求社會(huì)各界對(duì)我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)的意見和建議,采取了“四查四看”的措施,進(jìn)行自我剖析,自查自糾,深入查找職工個(gè)人及領(lǐng)導(dǎo)班子、全局工作中存在的突出問題,做到了查找問題不回避矛盾,敢于亮短揭丑。查找出了生豬養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治力度不夠、病死畜禽無害化處理管理機(jī)制不夠完善等方面的突出問題。
3、制定措施,實(shí)行責(zé)任制,切實(shí)整改存在的問題。
根據(jù)查找出的突出問題,局黨組多次召開辦公會(huì)、中層干部會(huì)、職工會(huì),深刻剖析問題原因,分析研究整改措施,并虛心聽取評(píng)議組和服務(wù)對(duì)象的意見,通過自上而下,自下而上,多次反復(fù)討論修改,制定整改方案,采取逐條逐項(xiàng)的對(duì)應(yīng)措施、分解責(zé)任制、提出整改期限,切實(shí)加以整改,使我們行評(píng)工作在制度化,規(guī)范化的軌道上運(yùn)行。
4、注重五個(gè)結(jié)合,確保行評(píng)成效。
我們一直重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),并將行風(fēng)建設(shè)貫穿于整個(gè)三農(nóng)工作的全過程,堅(jiān)持以行風(fēng)建設(shè)促進(jìn)三農(nóng)工作,著力塑造“農(nóng)業(yè)主人”的新形象。這次行評(píng)中,我們將行評(píng)工作與推廣農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)服務(wù)三農(nóng)工作結(jié)合起來;與轉(zhuǎn)變職能,提升服務(wù)質(zhì)量結(jié)合起來;與改進(jìn)作風(fēng),落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來;與維護(hù)民利,落實(shí)利民惠民政策結(jié)合起來;與依法行政,打假護(hù)農(nóng)保豐收結(jié)合起來,與講文明、樹新風(fēng),創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來,推進(jìn)三農(nóng)工作有序、健康發(fā)展,確保行評(píng)工作富有成效。
這次行風(fēng)評(píng)議,我們堅(jiān)持以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),緊緊抓住提升服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,方便群眾辦事這條主線,通過建立規(guī)章制度,規(guī)范工作行為,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等一系列措施,人民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作的滿意度進(jìn)一步提高,通過政風(fēng)民主測(cè)評(píng),社會(huì)各界對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展的行風(fēng)評(píng)議工作滿意或基本滿意達(dá)100%,對(duì)工作人員服務(wù)態(tài)度滿意或基本滿意達(dá)98%,對(duì)班子建設(shè)的滿意度達(dá)100%,對(duì)行政審批項(xiàng)目、辦事程序及辦理情況的滿意度達(dá)99%,全系統(tǒng)評(píng)議工作取得可喜成績(jī)。通過開展民主評(píng)測(cè)政風(fēng)行風(fēng)工作,我縣農(nóng)業(yè)取得了十個(gè)方面的實(shí)效:
1、扎實(shí)推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
全縣生豬存欄45.99萬頭,牛存欄1.38萬頭,羊存欄3080頭,家禽存欄458.78萬羽,肉蛋奶總產(chǎn)量6.5萬噸。嚴(yán)格審查畜禽飼養(yǎng)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)動(dòng)物防疫設(shè)施,不符合條件規(guī)定的,責(zé)令限期整改,共出動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法人員338人次,監(jiān)督檢查生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)86場(chǎng)次,抽檢生豬尿樣268份,沒有發(fā)現(xiàn)違法使用瘦肉精現(xiàn)象,有效保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2、大力開展生豬養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治。
領(lǐng)導(dǎo)高度重視生豬養(yǎng)殖污染整治工作,根據(jù)市、縣部署,精心組織落實(shí)各項(xiàng)整治措施,成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)3份文件,召開5次全縣大會(huì),各鎮(zhèn)(區(qū))書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)一把手親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部全員投入生豬養(yǎng)殖污染整治工作,“5+2、白+黑”進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳動(dòng)員、丈量驗(yàn)收,大力推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的拆除關(guān)閉工作。通過制定方案,實(shí)行縣直單位掛鉤整治重點(diǎn)村機(jī)制,由縣直100個(gè)單位掛鉤105個(gè)整治重點(diǎn)村,掛鉤村縣直掛鉤單位至少派一名領(lǐng)導(dǎo)、兩名干部常駐村協(xié)助開展整治工作,為掛鉤村提供人力物力上的幫助。同時(shí),對(duì)于不同區(qū)域?qū)嵭胁煌牟鸪P(guān)閉政策、預(yù)撥整治資金制度以及加大宣傳力度等措施,有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)生豬養(yǎng)殖污染整治工作。
理機(jī)12臺(tái),病死畜禽無害化日處理達(dá)xx噸以上。制作病死畜禽無害化處理宣傳牌200多塊,向社會(huì)公布分管畜牧獸醫(yī)的副局長(zhǎng)的舉報(bào)電話,接受全社會(huì)的監(jiān)督舉報(bào)。撥付無害化處理和管理員工資等無害化處理專項(xiàng)資金41萬元到各鎮(zhèn)(區(qū))用于無害化處理工作。今年以來,全縣無害化處理池共處理病死豬5.23萬頭、xx33噸,處理機(jī)共處理病死豬2.54萬頭、1303噸,合計(jì)處理病死豬7.77萬頭、3136噸。
3、著力創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)。
我們以農(nóng)業(yè)部園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建、福建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)、生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)等項(xiàng)目為依托,在全縣先后建立“茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地”、“香蕉標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)示范基地”、“食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地”、“麻竹無公害生產(chǎn)示范基地”、“生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)”等一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū),從而帶動(dòng)了全縣5萬畝茶葉、12萬畝香蕉、16萬畝麻竹、1.8億袋食用菌、50萬頭生豬等無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的全面發(fā)展。通過大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高了企業(yè)(基地、養(yǎng)殖場(chǎng))和廣大農(nóng)民學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的能力,使全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)得到穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品的總體質(zhì)量水平有較大提高。
4、廣泛普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)。
5、全面落實(shí)農(nóng)業(yè)“五新”工程。
(1)推廣水稻“五新”。開展水稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),共建立萬畝示范區(qū)2個(gè)共20400畝;千畝高產(chǎn)示范片2個(gè)共2050畝;百畝高產(chǎn)示范方3個(gè)共520畝;全縣示范推廣優(yōu)質(zhì)稻“浙優(yōu)1號(hào)”、“中浙優(yōu)8號(hào)”、“宜優(yōu)673”、“甬優(yōu)9號(hào)”等新品種12萬畝。
(2)推廣茶葉“五新”。建立茶樹良種推廣示范點(diǎn),在福星茶業(yè)基地創(chuàng)建一個(gè)茶樹品種園,引種茶樹良種50個(gè)。推廣巴西野牡丹,改善生態(tài)環(huán)境,美化茶園,在南壺香茶園、紫云山茶園和田螺坑茶園套種紫花行道樹巴西野牡丹1000株。建立茶葉綠色防控示范區(qū)。推廣茶葉蟲害物理防治方法,在南坑鎮(zhèn)葛竹村,共推廣茶小綠葉蟬誘芯黃色粘蟲板7000張。
(3)推廣蔬菜“五新”。在山城鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)建立高效蔬菜新品種示范片3萬畝,示范推廣蔬菜大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)。引進(jìn)、示范豇豆新品種“綠明珠”、“金尊王朝”、玉豆新品種“泰國39號(hào)”、黃瓜新品種“中研37”、“中研二十一”、“中研100”、“金胚98”、“金胚99”等蔬菜新品種60個(gè)。
(4)推廣水果“五新”。推廣果園昆蟲物理誘粘技術(shù)2萬畝,開展香蕉枯萎病的預(yù)警監(jiān)測(cè)、防控試驗(yàn)和抗病新品種的示范、推廣。建立桔柑黃龍病綜合防治示范片3個(gè),重點(diǎn)在南坑鎮(zhèn)村中村、南坑鎮(zhèn)申野農(nóng)場(chǎng)、龍山鎮(zhèn)竹溪村,面積各占100畝,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶開展桔柑黃龍病綜合防治5600畝。
(5)推廣漁業(yè)“五新”。引進(jìn)推廣4個(gè)水產(chǎn)新品種,共3250畝,推廣甲魚生態(tài)養(yǎng)殖新模式800畝,淡水石斑魚健康養(yǎng)殖新模式600畝,推廣羅非魚膨化飼料5000畝以上;引進(jìn)大功率曝氧機(jī)、震動(dòng)增氧機(jī)等,提高養(yǎng)殖效益。
6、努力提升農(nóng)業(yè)便民窗口服務(wù)。
加強(qiáng)值班坐診,認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,做到有求必應(yīng)、有問必答。按照“農(nóng)戶至上、竭誠服務(wù)、快速高效”服務(wù)宗旨,積極開展三農(nóng)服務(wù)工作。通過電話咨詢、下鄉(xiāng)指導(dǎo)、培訓(xùn)示范、廣播電視(致富路欄目)、發(fā)放12316簡(jiǎn)報(bào)等形式,及時(shí)有效地為農(nóng)民提供科技、市場(chǎng)、政策等信息服務(wù)。先后到山城鎮(zhèn)象溪村、三卞村,南坑鎮(zhèn)南高村、龍山鎮(zhèn)寶斗村等解決多起農(nóng)民反映作物病害疑難問題及藥害事件,共組織人員赴現(xiàn)場(chǎng)處理問題27次,及時(shí)解決問題,化解基層矛盾。今年來,共受理咨詢電話1328人次,組織科技下鄉(xiāng)55場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)4000多人次,分發(fā)各種技術(shù)材料13000多份;上傳“五有”平臺(tái)信息xx00多條;調(diào)解農(nóng)藥藥害等涉農(nóng)投訴86起,為農(nóng)民理賠13.6萬元,在縣有線電視臺(tái)播放《致富路》欄目48期。
7、切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)、惠農(nóng)資金監(jiān)督。
一是規(guī)范村財(cái)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)電腦網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的規(guī)范化管理,建立監(jiān)控與管理制度,通過建立實(shí)時(shí)監(jiān)控制度、定期報(bào)告制度、督查落實(shí)制度,以及網(wǎng)上監(jiān)管和到現(xiàn)場(chǎng)督查等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)提出整改意見建議,督促基層抓好整改。二是實(shí)施村財(cái)收支監(jiān)控。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)全縣村級(jí)及村民小組的收支情況進(jìn)行監(jiān)控。設(shè)立監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),選定xx3個(gè)農(nóng)戶做為農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn),分發(fā)統(tǒng)一印制“xx縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)登記簿”,每月向縣減負(fù)辦報(bào)告各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的有關(guān)情況。三是督查惠農(nóng)資金落實(shí)。對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況督查,進(jìn)一步確保xx年我縣農(nóng)資綜合補(bǔ)貼782.17萬元、xx年農(nóng)作物良種補(bǔ)貼174.627萬元等惠農(nóng)資金將在11月底全部通過農(nóng)村信用聯(lián)社“一折通”或農(nóng)行“惠農(nóng)卡”直接發(fā)放到農(nóng)戶手中。
8、繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管。
開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)暨現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)4場(chǎng)次,展銷12個(gè)新農(nóng)藥品種,10個(gè)新肥品種,向種植專業(yè)大戶贈(zèng)送有機(jī)肥、配方肥10噸,新農(nóng)藥2噸,總價(jià)值10.5萬元。今年來,共檢查了管轄的12個(gè)鎮(zhèn)(區(qū)),出動(dòng)執(zhí)法人員465,檢查獸藥經(jīng)營(yíng)門市60家,農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門市部(店)106家,共抽查種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥標(biāo)簽123多個(gè)樣品,抽查并送檢農(nóng)藥5個(gè)、肥料3個(gè)、獸藥8個(gè)。受理舉報(bào)、投訴案8件,理賠金額3.8萬元;查處案件8起,共處罰款6.5萬元。編發(fā)宣傳材料3500余份,媒體宣傳報(bào)道36篇。
9、全面加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)管。
一是強(qiáng)化“瘦肉精”監(jiān)管工作,不定期對(duì)養(yǎng)殖業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn),并加大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生豬尿液抽檢的覆蓋面。今年來,出動(dòng)執(zhí)法人員578人次,檢查養(yǎng)殖企業(yè)194家,對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇抽檢達(dá)679批次,檢測(cè)結(jié)果全部合格。二是強(qiáng)化獸藥、飼料的監(jiān)管。督促獸藥和飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全《進(jìn)貨臺(tái)賬》和《銷售臺(tái)賬》等各種臺(tái)賬制度,以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。今年來,對(duì)全縣獸藥和飼料經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面清理,共出動(dòng)執(zhí)法車輛74車(次),執(zhí)法人員346人(次),檢查獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)企業(yè)135家(次),送檢飼料19次。
10、農(nóng)業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提升。
政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵是人的素質(zhì)建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以人為本,注重干部職工的素質(zhì)培養(yǎng)和能力提高,教育全體干部職工樹立大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)。堅(jiān)持每周一次的全體干部職工政治學(xué)習(xí)不動(dòng)搖,學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富,包括學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話、一心一意為民的好書記谷文昌、做群眾的知心人——記全國優(yōu)秀法官黃志麗、余海和先進(jìn)事跡的報(bào)告等;學(xué)習(xí)形式多樣,有傳達(dá)會(huì)議精神、宣讀文件文章、匯報(bào)布置工作,有技術(shù)講座、知識(shí)競(jìng)賽等,豐富干部職工業(yè)余生活,激發(fā)干部工作熱情,達(dá)到及時(shí)總結(jié)提高、寓教于樂的效果。制定了文明接待、首問責(zé)任、衛(wèi)生管理、電腦使用等項(xiàng)制度,嚴(yán)格按制度辦事,以制度管人管事,做到以制度約束行為,用制度預(yù)防腐敗。特別是對(duì)機(jī)關(guān)整體形象、環(huán)境衛(wèi)生的外在形象,辦公接待、服務(wù)要求的工作形象等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范要求,比如接聽電話要“鈴響三聲,必有應(yīng)聲”、“先說您好,后報(bào)部門,再問事情”,接待來訪要做到“來人主動(dòng)打招呼,熱心耐心問事情,清楚講解不馬虎”。通過加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),全體干部職工工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn);自覺意識(shí),自學(xué)意識(shí),自律意識(shí)進(jìn)一步提高;事業(yè)心、責(zé)任心和進(jìn)取心進(jìn)一步增強(qiáng)。一支講文明、業(yè)務(wù)精,守紀(jì)律、作風(fēng)硬的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線技術(shù)推廣隊(duì)伍日益凸顯在全縣人民面前,為發(fā)展xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。
建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告篇一
國務(wù)院出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“十項(xiàng)措施”后,**縣委、縣人民政府高度重視,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),迅速部署,搶抓機(jī)遇,積極爭(zhēng)取中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,創(chuàng)新項(xiàng)目審批方式、建立完善工作制度,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境??h紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州紀(jì)委全會(huì)精神,開展擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新增建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督力度,確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策落到實(shí)處,現(xiàn)各項(xiàng)工作正緊張有序地推進(jìn)。
一、**縣貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施的基本情況
(一) 加大項(xiàng)目申報(bào)和資金爭(zhēng)取力度,確定任務(wù)目標(biāo)
經(jīng)過積極爭(zhēng)取,上級(jí)下達(dá)給**縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目 0項(xiàng),包括農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村飲水安全、水土保持、農(nóng)村初中校舍改造、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)、廉租房建設(shè)等7個(gè)類別,總投資2358.74萬元。縣人民政府提出目標(biāo)要求,xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目必須在xx年3月前開工,在保證質(zhì)量的前提下8月底前完工。
(二) 加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重大決策,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,縣人民政府成立了擴(kuò)大內(nèi)需工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣政府辦、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局等20個(gè)縣級(jí)部門負(fù)責(zé)人為成員,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和綜合、投資、工業(yè)、金融、財(cái)稅、監(jiān)督6個(gè)工作組,明確工作職責(zé),各司其職、各負(fù)其責(zé)。其中監(jiān)督組工作由縣監(jiān)察局牽頭,負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的全過程監(jiān)督檢查,確保資金使用合理、安全,并積極配合上級(jí)監(jiān)督組做好有關(guān)監(jiān)督檢查工作。
為確保中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目工程建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處,每個(gè)項(xiàng)目工程由分管副縣長(zhǎng)牽頭領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目單位為項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體,項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人為責(zé)任人,對(duì)所屬項(xiàng)目的投資安排、項(xiàng)目管理、資金管理、實(shí)施效果負(fù)總責(zé)。
(三)制定工作措施,確保政策落實(shí)
為確保擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策落到實(shí)處,縣人民政府研究制定了 3方面的具體工作措施,并狠抓落實(shí)。一是搶抓機(jī)遇,最大限度地爭(zhēng)取國家和省、州的支持,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真研究中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策和投資重點(diǎn),進(jìn)一步解放思想,超前謀劃一批重大建設(shè)項(xiàng)目。二是按照“六個(gè)一批”的要求,加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。三是全力以赴,力爭(zhēng)一批重大項(xiàng)目早日開工。四是加強(qiáng)監(jiān)管,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金安全運(yùn)行。五是深化改革,有效拓寬融資渠道。六是多措并舉,千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)需求。七是加強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域。八是貫徹落實(shí)相關(guān)政策,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展,九是加強(qiáng)協(xié)調(diào),切實(shí)加大金融對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的支持力度。十是高度關(guān)注民生,增加農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。十一是更加重視社會(huì)事業(yè)建設(shè),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。十二是高度重視就業(yè)工作,確保就業(yè)率的穩(wěn)步增長(zhǎng),十三是加快價(jià)格改革,理順價(jià)格關(guān)系。
二、開展監(jiān)督檢查工作的主要做法和取得的經(jīng)驗(yàn)
(一) 加大 “四項(xiàng)制度”執(zhí)行力度,確保政令暢通
縣委、縣政府高度重視擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重大決策貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查工作,在縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)、縣政府全會(huì)、縣紀(jì)委全會(huì)和縣政府有關(guān)專題會(huì)議上,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需工作的各項(xiàng)紀(jì)律要求??h人民政府印發(fā)的有關(guān)擴(kuò)大內(nèi)需工作的文件,都明確提出了加強(qiáng)監(jiān)督檢查的有關(guān)要求,并具體規(guī)定了行政問責(zé)的各種情形,切實(shí)加大了行政問責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等“四項(xiàng)制度”的執(zhí)行力度,確保政令暢通。
(二) 制定監(jiān)督方案,扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作
縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局充分認(rèn)識(shí)到擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期十分重要和緊迫的任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)州紀(jì)委七屆四次全會(huì)和縣紀(jì)委十二屆四次全會(huì)精神,開展擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督力度,確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策落到實(shí)處,把這項(xiàng)工作作為xx年紀(jì)檢監(jiān)察重中之重的任務(wù)予以貫徹落實(shí),并配合好上級(jí)的監(jiān)督檢查工作。委局領(lǐng)導(dǎo)班子多次開會(huì)研究,制訂了《**縣擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中央新增投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作實(shí)施方案》,成立監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確工作目標(biāo),確定監(jiān)督檢查的范圍和內(nèi)容,科學(xué)制定監(jiān)督檢查的程序和步驟,確保示范點(diǎn)工作取得實(shí)效。
(三)建立健全制度,提高行政效能
為強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),促使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門自覺服從、服務(wù)于有效擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)這個(gè)全局,更好地為推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)履行職責(zé),我縣建立完善了一批工作制度,有效保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一是完善審批辦結(jié)時(shí)限制度,提高辦事效率和服務(wù)水平,努力做到縣級(jí)審批的項(xiàng)目接到齊全報(bào)件后5日內(nèi)辦結(jié),需報(bào)省、州和國家各部委審批的項(xiàng)目在接到齊全報(bào)件后3個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)審批。要求各有關(guān)部門向社會(huì)承諾辦結(jié)時(shí)限,除特殊情況外,未按時(shí)辦結(jié)的進(jìn)行行政問責(zé)。二是建立部門聯(lián)席辦公會(huì)議制度,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行并聯(lián)并行審批??h人民政府印發(fā)了《關(guān)于中央新增投資項(xiàng)目并聯(lián)審批申報(bào)工作的實(shí)施方案》(武政辦發(fā)[xx]8號(hào)),對(duì)發(fā)改委、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項(xiàng)目審批和服務(wù)單位提出了具體工作要求。各項(xiàng)目審批和服務(wù)部門,按照“提前介入,同步審查,信息共享,公開透明,限時(shí)辦結(jié)”的要求,優(yōu)化審批流程,突出可操作性,達(dá)到審批時(shí)限大幅縮短、降低報(bào)批成本、監(jiān)督約束更加強(qiáng)化、審批效率進(jìn)一步提高的目的。三是健全重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況通報(bào)和專批制度,每 5天由縣發(fā)改委把各有關(guān)部門的審批辦理情況匯總后通報(bào)一次,并專報(bào)縣委、縣人民政府。
(四)修改完善建設(shè)工程招投標(biāo)管理規(guī)定
一是組織清理自查,整改存在問題。2月中旬,縣監(jiān)察局制定下發(fā)了《關(guān)于對(duì)xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的通知》(武監(jiān)發(fā)〔xx〕02號(hào)),對(duì)全縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目和xx年以來投資額在xx年以來負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目管理情況進(jìn)行清理自查,填寫相關(guān)的統(tǒng)計(jì)表,對(duì)存在問題認(rèn)真進(jìn)行整改,形成自檢自查報(bào)告報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)察局。
二是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在項(xiàng)目單位自查工作結(jié)束后,于2月下旬至3月上旬,組織監(jiān)督檢查組對(duì)全縣xx年以來中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目和常規(guī)投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、管理情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,一方面檢查發(fā)改委、財(cái)政、建設(shè)(規(guī)劃)、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項(xiàng)目審批和服務(wù)部門開展項(xiàng)目審批的情況,另一方面檢查項(xiàng)目實(shí)施單位抓項(xiàng)目建設(shè)、管理的情況。
三是按照限時(shí)辦結(jié)制的要求,縣人民政府督查室自 月份起,對(duì)新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目按月督察,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度情況進(jìn)行定期通報(bào)。
四是充分發(fā)揮縣紀(jì)委監(jiān)察局派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局的職能作用,各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局對(duì)所監(jiān)管聯(lián)席的項(xiàng)目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行日常督促檢查。
五是項(xiàng)目主管單位項(xiàng)目建設(shè)情況開展督促指導(dǎo)。如縣水利局下發(fā)了特急《內(nèi)部傳真電報(bào)》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期,明確每一天、每一周的工作,確保農(nóng)村飲水安全工程按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。
三、存在的問題和不足
(一) 部分項(xiàng)目前期工作進(jìn)度較慢。從檢查結(jié)果看,至2月底,我縣 0個(gè)中央新增投資項(xiàng)目投資計(jì)劃已全部下達(dá),到位的資金已全部撥付到建設(shè)單位,但一些項(xiàng)目還處于施工圖設(shè)計(jì)和圖紙審查階段,總體進(jìn)度還比較緩慢。
(二) 監(jiān)督管理機(jī)制還有待進(jìn)一步健全完善。主要表現(xiàn)在縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣政府督查室等監(jiān)督部門能夠認(rèn)真履職,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,但一些項(xiàng)目主管單位對(duì)政策措施落實(shí)、建設(shè)程序、資金管理、工程質(zhì)量等方面的監(jiān)督檢查工作措施力度不夠。
四、下步工作打算
(一) 繼續(xù)開展對(duì)《**縣人民政府關(guān)于中央新增投資項(xiàng)目并聯(lián)審批申報(bào)工作的實(shí)施方案》(武政辦發(fā)[xx]8號(hào))貫徹落實(shí)情況和審批過程、審批結(jié)果的監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定不實(shí)施并聯(lián)審批的部門,對(duì)并聯(lián)審批中工作不作為、不配合、不得利而影響并聯(lián)審批時(shí)效以及其他違反行政問責(zé)等四項(xiàng)制度規(guī)定的行為,進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé),并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。 (二) 在縣人民政府督查室開展工程建設(shè)進(jìn)度定期督察的基礎(chǔ)上,由各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局對(duì)所監(jiān)管聯(lián)系的項(xiàng)目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)情況開展日常督促檢查,并將督促檢查情況定期報(bào)告縣紀(jì)委監(jiān)察局。
(三) 自3月中旬開始,由縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣發(fā)改委共同牽頭,組織相關(guān)監(jiān)督部門和抽調(diào)一批建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)人員組成監(jiān)督檢查組,對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的工作情況進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查,并提出監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)意見。
(四) 嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步做好擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)和資金監(jiān)管工作的通知》(財(cái)監(jiān)[xx]2號(hào))各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促有關(guān)單位和部門加以整改。對(duì)違反項(xiàng)目管理、資金管理規(guī)定的嚴(yán)格問責(zé)、并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中機(jī)關(guān)工作人員及有關(guān)單位人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄、貪污挪用建設(shè)資金等違紀(jì)違法問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(五) 加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步完善《**縣重大工程建設(shè)項(xiàng)目全程廉政監(jiān)督實(shí)施方案(試行)》,加大監(jiān)督力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程監(jiān)督,從源頭上預(yù)防和治理建設(shè)工程領(lǐng)域腐敗問題。
(六) 開展治理工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題,完善工程建設(shè)招投標(biāo)舉報(bào)投訴處理機(jī)制,推行招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度。
(七) 進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資工作目標(biāo)責(zé)任制的檢查考核工作。
(八) 在開展監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作中,認(rèn)真抓好調(diào)查研究,注重總結(jié)各環(huán)節(jié)取得的經(jīng)驗(yàn),年底形成監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作綜合報(bào)告。
五、建議
(一) 各級(jí)涉及項(xiàng)目審批和服務(wù)的各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,優(yōu)化審批流程,大幅縮短審批時(shí)限,降低報(bào)批成本,強(qiáng)化監(jiān)督約束,進(jìn)一步提高審批效率。
(二) 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)察職能作用越來越突出。從當(dāng)前縣一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)組織情況看,執(zhí)法監(jiān)察室通常只有 —2人,力量越顯單薄。面對(duì)工作量大、任務(wù)重的實(shí)際,建議上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)一協(xié)調(diào),進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力量。
建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告篇二
根據(jù)《中共射洪縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈射洪縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”工作方案〉的通知》(射農(nóng)領(lǐng)〔20xx〕10號(hào))和《射洪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”示范村建設(shè)項(xiàng)目的通知》文件要求,我鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村振興為契機(jī),各部門密切配合,全力推進(jìn)“廁所革命”示范村項(xiàng)目實(shí)施?,F(xiàn)將20xx年農(nóng)村“廁所革命”示范村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況匯報(bào)如下。
全鎮(zhèn)20xx年無害化廁所改造任務(wù)2463戶,目前完成近20xx戶,預(yù)計(jì)本月中旬完成全部改造任務(wù)并將資金撥付到位。
一是摸清底數(shù),因地制宜制定方案;二是建立現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議制度,開展技術(shù)培訓(xùn),及時(shí)解決技術(shù)問題。三是建立專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)制落實(shí)相關(guān)責(zé)任人,壓實(shí)工作職責(zé)。四是注重創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效。引導(dǎo)農(nóng)戶原有沼氣池、“老糞坑”進(jìn)行“沼改廁”,達(dá)到“速度最快化、成本最低化、效能最大化”的糞污無害化處理效果。
(一)農(nóng)民改廁積極性不強(qiáng)。一是農(nóng)戶對(duì)新修建無害化設(shè)施(三格化糞池)接受度較低,認(rèn)為有貯糞池就不應(yīng)該修建化糞池。二是部分農(nóng)戶受傳統(tǒng)思想和落后生活習(xí)慣影響,衛(wèi)生意識(shí)差,不能完全理解“廁所革命”的重要性和必要性,不愿意接受改廁。
(二)示范村改廁進(jìn)度偏緩。一是前期群眾思想工作未做到位,部分農(nóng)戶長(zhǎng)期處于“觀望狀態(tài)”,開工時(shí)間較晩。二是受天氣影響,工程時(shí)有中斷,影響工程進(jìn)度。
一是實(shí)施崗位問責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)政府與示范村簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保任務(wù)按期完成。
二是增強(qiáng)氛圍營(yíng)造,擴(kuò)大政策影響?!皫锩笔且豁?xiàng)民生實(shí)事和惠民工程,要認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員工作,消除農(nóng)戶心中的疑底。充分利用媒體普及健康知識(shí),倡導(dǎo)文明生活,引導(dǎo)農(nóng)戶觀念轉(zhuǎn)變,打造整潔舒適人居環(huán)境。
建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告篇三
(一)項(xiàng)目名稱:縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)站建設(shè)。
(二)項(xiàng)目性質(zhì):改擴(kuò)建(未作更改)。
(三)主管部門:省農(nóng)業(yè)廳(未作更改)。
(四)建設(shè)單位:縣農(nóng)業(yè)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站。
(五)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人:吉克以布。
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):縣團(tuán)結(jié)南街郵電巷6號(hào)原種子公司院內(nèi)(未作更改)。
(七)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:
1、裝修改造縣農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)站636平方米(未作更改)。
2、購置儀器設(shè)備87臺(tái)/套。
根據(jù)初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目編制方案批復(fù),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站的項(xiàng)目預(yù)計(jì)中投資為300萬元,其中中央投資240萬元,地方配套60萬元,中央投資240萬元均已全部到位。
1、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)情況:20xx年2月12日“建設(shè)有限公司”以47.81萬元中標(biāo)室內(nèi)外裝飾及水電安裝改造(不包含室內(nèi)試驗(yàn)臺(tái)柜等輔助設(shè)備),于20xx年3月5日與縣農(nóng)業(yè)局簽訂了施工合同(無違反政府招投標(biāo)管理規(guī)定情況)。
情況說明:由于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)地點(diǎn)為“原種子公司院內(nèi)”辦公樓,牽涉農(nóng)業(yè)局兩個(gè)業(yè)務(wù)站辦公室、局里三位職工以及一退休職工家屬的住宿遷出,農(nóng)業(yè)局一時(shí)無法解決房屋問題,延遲開工近5個(gè)月,20xx年8月10工程建設(shè)正式開工,20xx年9月20日工程完工。20xx年12月12日由發(fā)改局、城建局、財(cái)政局、氣象局、農(nóng)業(yè)局、建設(shè)有限公司等部門共同組成驗(yàn)收組,對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)按照合同簽署的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了初步驗(yàn)收。
2、項(xiàng)目?jī)x器采購情況(無違反政府招投標(biāo)管理規(guī)定情況)。
根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求,縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站建設(shè)的儀器采購由縣人民政府采購中心組織進(jìn)行網(wǎng)上公開招標(biāo)采購,20xx年3月21日在縣政府采購中心開標(biāo),中標(biāo)單位是“成都市森??萍加邢薰尽保袠?biāo)價(jià)位185.89萬元。20xx年4月2日簽訂了儀器采購合同,20xx年1月9日已收到“成都市森??萍加邢薰尽辈少彽膬x器101件。
情況說明:采購的儀器按照采購合同進(jìn)行了接收,但實(shí)驗(yàn)室部分輔助設(shè)備(實(shí)驗(yàn)臺(tái)、柜)尚未建設(shè)完善,目前未對(duì)采購的儀器進(jìn)行功能性驗(yàn)收。
三、項(xiàng)目資金使用情況。
項(xiàng)目資金實(shí)行專帳管理,無截留、挪用。截止20xx年4月,項(xiàng)目資金使用如下:
1、可研報(bào)告編制、環(huán)評(píng)、初步評(píng)審費(fèi)、初步設(shè)計(jì)費(fèi)等15萬元;
2、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)47.81萬元;
3、實(shí)驗(yàn)室外部主水管道改造費(fèi)0.57萬元;
4、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)監(jiān)理費(fèi)1.5777萬元;
5、儀器采購資金185.89萬元;
6、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)設(shè)計(jì)費(fèi)1.797萬元。
7、縣級(jí)配套資金47.3553萬元。
以上項(xiàng)目建設(shè)資金總計(jì)300萬元。
四、下一步項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。
力爭(zhēng)于20xx年12月底以前全面完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,并申請(qǐng)省州驗(yàn)收。
建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告篇四
根據(jù)《縣4.20蘆山地震災(zāi)后重建項(xiàng)目實(shí)施方案》安排給農(nóng)業(yè)局省級(jí)災(zāi)后重建資金為400萬元,其中蔬菜基地建設(shè)為200萬元,修建灌溉溝渠200萬元,同時(shí)鄉(xiāng)專業(yè)合作社自籌230萬元,鄉(xiāng)專業(yè)合作社自籌450萬元,項(xiàng)目總投資為1080萬元。
1、蔬菜基地建設(shè)600畝,資金200萬元。其中包括兩河秀水村200畝蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“蔬菜專業(yè)合作社”200畝蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“蔬菜專業(yè)合作社”200畝蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)灌溉溝渠建設(shè),資金200萬元,共計(jì)11700米灌溉溝渠建設(shè)。
(一)合同簽訂。
1、縣農(nóng)業(yè)局是按照招標(biāo)文件要求和投標(biāo)文件承諾的內(nèi)容訂立合同,合同簽訂與中標(biāo)單位一致,合同簽訂是中標(biāo)單位委托人,合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和招投標(biāo)文件一致。
2、縣農(nóng)業(yè)局對(duì)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、“五大員”等實(shí)行押證后簽訂合同,現(xiàn)場(chǎng)人員人證相符,合同為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局制定的建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同范文本,合同簽訂后全部報(bào)送財(cái)政局一份,50萬元以上工程報(bào)縣發(fā)改局備案,不存在簽訂陰陽合同。
(二)、現(xiàn)場(chǎng)管理。
1、50萬元以上農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目施工工地將中標(biāo)單位承諾主要技術(shù)負(fù)責(zé)人及“五大員”、監(jiān)理員進(jìn)行了公示。
2、技術(shù)負(fù)責(zé)人及“五大員”、監(jiān)理員在現(xiàn)場(chǎng)履行職責(zé)。
3、技術(shù)負(fù)責(zé)人及“五大員”、監(jiān)理員沒有人員變更情況。
4、施工方案和施工機(jī)具的投入嚴(yán)格按中標(biāo)的投標(biāo)文件執(zhí)行,不存在不照?qǐng)D施工的現(xiàn)象,不存在轉(zhuǎn)包和違法分包的現(xiàn)象。
(三)、資金管理。
1、項(xiàng)目建設(shè)資金是撥付在中標(biāo)人企業(yè)法人賬戶的,全部按基建付款方式進(jìn)行撥付(開工時(shí)撥付30%、工程量完成一半后撥付30%、工程驗(yàn)收合格撥付25%,驗(yàn)收審計(jì)通過之后撥付5%,一年之后工程沒有質(zhì)量問題撥付10%)。
2、農(nóng)業(yè)局災(zāi)后重建項(xiàng)目建立專賬管理,賬戶管理不存在不按規(guī)定轉(zhuǎn)賬支付等異常情況。
3、項(xiàng)目現(xiàn)已支付設(shè)計(jì)費(fèi)2.45萬元,預(yù)算費(fèi)1.35萬元,監(jiān)理費(fèi)4.6萬元,修建灌溉溝渠和蔬菜基地合同總價(jià)為306.63萬元,目前8個(gè)工程點(diǎn)全部完工,現(xiàn)共計(jì)撥付工程已撥245.8萬元。
(四)內(nèi)部制度建設(shè)情況。
農(nóng)業(yè)局根據(jù)實(shí)際情況成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)站股為成員的災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。同時(shí)制定了災(zāi)后重建資金管理使用辦法、災(zāi)后重建規(guī)范招投標(biāo)管理辦法和災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目管理辦法等制度。
(五)竣工驗(yàn)收
目前項(xiàng)目經(jīng)建設(shè)單位、施工方、監(jiān)理方、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組有關(guān)人員一起完成內(nèi)部驗(yàn)方。
建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告篇五
為貫徹落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在貫徹省的精神電視電話會(huì)議上的講話精神,全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作,提前進(jìn)入工作狀態(tài),抓好開局,確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”。市重點(diǎn)辦于3月16日至25日,通過看現(xiàn)場(chǎng),與業(yè)主面對(duì)面交流,座談聽取匯報(bào)等形式對(duì)我市20xx年列入省重點(diǎn)的37個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了深入調(diào)研,以全面掌握省項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài),督促加快推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作步伐,確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
20xx年,我市列入省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃37項(xiàng),年度投資計(jì)劃118.8億元。其中:新建項(xiàng)目9個(gè),年度投資計(jì)劃28.8億元;續(xù)建項(xiàng)目25個(gè),年度投資計(jì)劃85.6億元;投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè),年度投資計(jì)劃4.4億元。由省直單位直報(bào)的清遠(yuǎn)境內(nèi)項(xiàng)目2個(gè),年度投資計(jì)劃1億元;由我市匯總上報(bào)的項(xiàng)目35個(gè),年度投資計(jì)劃117.8億元。
截止2月底,37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中已開工29個(gè),未開工8個(gè),完成投資9.9億元,占年度投資計(jì)劃8.35%。
按投資類型分類:
投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè),已開工3個(gè),年度投資4.4億元,完成0.34億元,占年度投資計(jì)劃7.8%。
按區(qū)域分類,以完成投資計(jì)劃進(jìn)度排序:
一是部分項(xiàng)目未投資建設(shè)。37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中,完成投資進(jìn)度為零的9個(gè),主要集中在交通、能源和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,占項(xiàng)目總數(shù)24%,年度計(jì)劃投資24.4億元,占年度總投資19.1%。
二是項(xiàng)目前期工作尚未完成。37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中,正在開展前期工作7個(gè),未立項(xiàng)4個(gè),未環(huán)評(píng)6個(gè),未招投標(biāo)3個(gè)。
三是項(xiàng)目用地尚未解決。37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中,未取得用地規(guī)劃許可7個(gè)。未取得用地指標(biāo)17個(gè)(高速公路除外),因征拆補(bǔ)償?shù)仍蛴绊懝こ踢M(jìn)度8個(gè)。
四是項(xiàng)目資金尚未解決。資金落實(shí)難是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的難題,今年我市省重點(diǎn)項(xiàng)目到位資金28.6億元,資金到位率僅為計(jì)劃投資的五分之一,主要集中在高速公路建設(shè)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目。
五是項(xiàng)目推進(jìn)信息不對(duì)稱。由于對(duì)投資概念的理解存在偏差,部分項(xiàng)目單位實(shí)際投入的資金與上報(bào)的投入數(shù)據(jù)不一致,存在實(shí)際投入資金大于上報(bào)投入數(shù)據(jù)現(xiàn)象。
從客觀上看:
一是融資難。國家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長(zhǎng)期貸款增幅逐步減少,加上我市融資平臺(tái)少,門檻高,資金籌措壓力大。例如汕昆高速、汕湛高速為“省市共建、政府還貸”,我市各級(jí)政府需籌措資本金17.35億元,按照我市各縣(市、區(qū))財(cái)力難以承擔(dān);再如產(chǎn)業(yè)園區(qū)從征地拆遷、路網(wǎng)建設(shè)、城市配套建設(shè)等都需要大量配套資金的支持,而市財(cái)政對(duì)園區(qū)建設(shè)資金支持力度有限,完全靠園區(qū)自籌資金極難度較大。例如清遠(yuǎn)華僑工業(yè)園有8條主干路網(wǎng)工程在建,預(yù)計(jì)總投資約2.1億元,其次,今年擬啟動(dòng)金北大道、開發(fā)大道擴(kuò)建工程等一批道路建設(shè),而園區(qū)的融資平臺(tái)過低,融資抵押物不足,可用于融資的資產(chǎn)包少,融資工作開展十分困難;云龍工業(yè)園的告星污水處理廠及管網(wǎng)配套工程,因本地財(cái)政薄弱,融資門檻過高,建設(shè)資金缺口仍然較大。
二是用地難。多數(shù)項(xiàng)目因用地?zé)o法保證,土規(guī)沒調(diào)整到位,土地指標(biāo)沒解決而無法開工建設(shè)。如:電網(wǎng)今年在建的6個(gè)變電站項(xiàng)目,合計(jì)需要用地68.03畝,其中110千伏東坑輸變電工程和220千伏旗勝站擴(kuò)建工程因未取得用地指標(biāo)等合法手續(xù),已被國土部門勒令停工,并對(duì)土地進(jìn)行復(fù)綠,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的投產(chǎn);清遠(yuǎn)華僑工業(yè)園和連州民族工業(yè)園等園區(qū)因用地影響項(xiàng)目建設(shè)。此外,用地指標(biāo)和土規(guī)沒有有效銜接好,也是影響項(xiàng)目的因素之一。
有的項(xiàng)目有用地指標(biāo)但不符合土規(guī),而符合土規(guī)的又沒有用地指標(biāo)。如:廣清合作園原向省備案選址位于高新區(qū),目前園區(qū)已經(jīng)確定落地石角鎮(zhèn),正在三通一平,如果不盡快調(diào)整土規(guī),土地指標(biāo)無法到位,相關(guān)工作和手續(xù)難以展開,園區(qū)涉及招商項(xiàng)目均無法進(jìn)場(chǎng)施工;連州市新宏昊礦業(yè)項(xiàng)目位于連州市新塘工業(yè)園區(qū),符合土地規(guī)劃,20xx年二期項(xiàng)目有260畝用地指標(biāo)未解決,影響到廠房等基礎(chǔ)的建設(shè)。
三是征拆難。20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目工程征地拆遷量大,特別是高速路、省職教基地、燕湖新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、長(zhǎng)隆生態(tài)旅游等項(xiàng)目的開工建設(shè)。如:汕昆高速、汕湛高速、高接高等3條高速路20xx年的拆遷任務(wù)就達(dá)19125畝,如不能按期完成,將影響項(xiàng)目進(jìn)度;廣清合作園區(qū)征地范圍內(nèi)有六間大型磚廠、兩間大型養(yǎng)殖場(chǎng)、四間瓦廠和一間魚粉廠總占地面積約1400畝,至今不能動(dòng)工清表平整,導(dǎo)致園區(qū)征拆工作進(jìn)展緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目無法順利推進(jìn),入園企業(yè)無法落地;銀盞tod項(xiàng)目征地總體進(jìn)展順利,但有剩余3畝土地屬于新圍村的魚塘,農(nóng)民認(rèn)為該地為風(fēng)水地,不同意征收,也影響項(xiàng)目的整體征拆;廣清城軌項(xiàng)目征收范圍內(nèi)文具廠的回收問題,因企業(yè)要價(jià)超出合理支付范圍,目前談判仍在進(jìn)行中;高接高連接線項(xiàng)目企業(yè)租了一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)作為臨時(shí)用地,錢已經(jīng)交付,但對(duì)方收錢后至今拒不交地拆棚,影響工程施工作業(yè)。
此外,歷史遺留問題也影響了征拆工作的順利開展。如:長(zhǎng)隆項(xiàng)目涉及經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和歷史遺留項(xiàng)目有72個(gè),銀盞片區(qū)清場(chǎng)工作基本完成,但龍?zhí)疗瑓^(qū)10個(gè)場(chǎng)所還在積極協(xié)商中。由于歷史遺留項(xiàng)目涉及補(bǔ)償金額大,且清府辦[20xx]19號(hào)《清遠(yuǎn)市城市規(guī)劃區(qū)土地及房屋征收補(bǔ)償安置辦法》未明確規(guī)定,難以界定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
四是配套滯后。由于供水、供電、管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施的滯后,影響了項(xiàng)目施工進(jìn)度。例如精美特種型材項(xiàng)目需企業(yè)自建專線,可從新建的東坑站出線,由于目前東坑站進(jìn)展不順利,無法保障項(xiàng)目一期建成前供電,需要通過其他專線解決。新宏昊項(xiàng)目電力供應(yīng)不足,需新建一條線路連接白云莊站,才能保障企業(yè)生產(chǎn)線建設(shè)和投產(chǎn)需求。
五是多雨季節(jié)。由于正值春季,雨水天氣偏多,雨量大持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),造成工地泥濘,影響項(xiàng)目土方平整施工。如:省級(jí)水利建設(shè)示范縣中小型灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水改造工程涉及83宗,時(shí)間緊、任務(wù)重,要趕在汛期前加快進(jìn)度,但因雨水影響,施工條件差,無法正常施工。
從主觀上看:
一是協(xié)調(diào)力度不強(qiáng)。如高接高工程對(duì)于航道航標(biāo)價(jià)格和通航維護(hù)費(fèi)用問題,由于雙方價(jià)格存在較大差異,協(xié)商無果,影響工程施工;華電清遠(yuǎn)華僑工業(yè)園分布式能源站項(xiàng)目是以供熱負(fù)荷為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建造,供熱負(fù)荷量的多少直接決定機(jī)組規(guī)模的大小,園區(qū)主要用能企業(yè)始終未予配合簽訂供熱合同和提供相關(guān)數(shù)據(jù),多有抵觸,成效甚微,各項(xiàng)工作被迫推遲,設(shè)備無法招標(biāo),影響項(xiàng)目開工時(shí)間。企業(yè)多次向政府反映,政府有關(guān)部門及園區(qū)管委會(huì)也多次進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,但問題至今未有解決。
二是主動(dòng)性不強(qiáng)。一些單位對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主動(dòng)性不強(qiáng),少深入項(xiàng)目單位,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)跟蹤、服務(wù)不夠,對(duì)項(xiàng)目單位存在的問題理解不詳細(xì)、不全面,因而提出解決問題的措施只是泛泛而談,針對(duì)性不強(qiáng),效果不好。
三是相關(guān)制度有待完善。如交通部門和有關(guān)項(xiàng)目業(yè)主提出招投標(biāo)交易費(fèi)、勘探設(shè)計(jì)費(fèi)過高問題缺乏完善的動(dòng)態(tài)管理制度,《清遠(yuǎn)市關(guān)于加快重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購工作意見》中規(guī)定的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工下浮率,要視項(xiàng)目規(guī)模分層規(guī)定,不能一刀切。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和華南863及天安智谷提出的享受“清遠(yuǎn)市重點(diǎn)企業(yè)扶持政策”問題等,都涉及到現(xiàn)有相關(guān)部門制度的進(jìn)一步完善。
一要深入項(xiàng)目單位。相關(guān)單位要深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),尤其項(xiàng)目審批部門要主動(dòng)加強(qiáng)與項(xiàng)目單位的銜接,切實(shí)了解項(xiàng)目單位存在的具體問題和困難,協(xié)調(diào)處理并制定針對(duì)性的解決方案。
二要完善相關(guān)制度。市重點(diǎn)辦印發(fā)的《清遠(yuǎn)市關(guān)于加快重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)和政府采購工作的意見》第四點(diǎn)“合理降低造價(jià),減少財(cái)政資金投入,節(jié)約成本”要求:勘察費(fèi)下浮50%以上(含50%);設(shè)計(jì)費(fèi)下浮40%以上(含40%);監(jiān)理費(fèi)下浮30%以上(含30%);施工費(fèi)下浮10%以上(含10%,bt項(xiàng)目除外)。交通和代建等部門提出該項(xiàng)規(guī)定對(duì)大項(xiàng)目而言可以起到節(jié)約成本作用,但是對(duì)于金額較小的項(xiàng)目,如果費(fèi)用一再壓縮,承接方將無法運(yùn)作,缺乏合理性。
三要出臺(tái)相關(guān)政策。華南863、天安智谷等高新技術(shù)企業(yè)提出希望能夠享受“清遠(yuǎn)市重點(diǎn)企業(yè)扶持政策”,從政府的改革發(fā)展中得到實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)雙贏。另外,根據(jù)粵府〔20xx〕100號(hào)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展實(shí)施細(xì)則的通知》,建議政府制定出臺(tái)工業(yè)地產(chǎn)扶持政策,使資源配置得到有效利用。
四要明確收費(fèi)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。高接高項(xiàng)目業(yè)主中交集團(tuán)提。
出區(qū)域內(nèi)高速公路征拆補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,他們需拆遷408戶,有88棟價(jià)格未談攏,村民提出在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每戶再加20萬,集團(tuán)無法接受;此外,清遠(yuǎn)的招投標(biāo)交易費(fèi)用明顯高于其周邊地區(qū),特別是比廣州收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還高;目前項(xiàng)目車輛通行費(fèi)尚沒有確定,需要市政府盡快明確。
五要明確如何兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。中交公司此前與市政府簽訂了合同,明確了稅費(fèi)返還金額,但根據(jù)省相關(guān)文件規(guī)定,明確要求取消各地有關(guān)優(yōu)惠政策,稅費(fèi)返還是否按合同履行,需市政府早日明確。
六要提前規(guī)劃。燕湖新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中鳳凰村民安置區(qū)及瀝頭、青聯(lián)、沙湖等安置區(qū)工程將計(jì)劃交付使用,安置區(qū)商圈規(guī)劃、商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式、商業(yè)管理等相關(guān)工作尚未開展,建設(shè)單位希望盡快啟動(dòng)相關(guān)工作,以解決搬遷戶的后續(xù)生活問題。交通局提出高接高大橋車輛通行費(fèi)確定工作要盡快啟動(dòng)。
20xx年我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目取得了一定的成績(jī),其中33個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資占到全市228個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資的`一半,起到非常大的作用。20xx年要取得開門紅,抓好省重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度是關(guān)鍵。
一是盡快下達(dá)建設(shè)用地計(jì)劃。省重點(diǎn)項(xiàng)目包括了園區(qū)、重要產(chǎn)業(yè)、重要交通、能源和民生項(xiàng)目,投資規(guī)模大,占全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃的一半,建議建設(shè)用地優(yōu)先安排省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。目前,歐派等部分項(xiàng)目已經(jīng)上報(bào)用地調(diào)規(guī)材料,相關(guān)部門要加強(qiáng)與省溝通,盡快下達(dá)批復(fù)文件。同時(shí),建議市政盡快下達(dá)我市重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo),促進(jìn)重點(diǎn)盡早動(dòng)工建設(shè)。
二是完善相關(guān)制度。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目單位提出的相關(guān)意見,進(jìn)一步完善《加快推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度》、《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理考評(píng)辦法》和《清遠(yuǎn)市關(guān)于加快重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)和政府采購工作的意見》等制度,構(gòu)建“政府督導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的加快推進(jìn)項(xiàng)目管理機(jī)制,提高企業(yè)開發(fā)建設(shè)積極性。
三是落實(shí)相關(guān)制度。20xx年,我市為了加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),相繼制定了《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目工作的若干意見》、《市四套班子領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)包干、分工負(fù)責(zé)、聯(lián)系督導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目方案》、《加快推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度》、《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理督查暫行辦法》、《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理考評(píng)辦法》等13個(gè)制度,成立了征地拆遷、環(huán)評(píng)、用地、招投標(biāo)、融資等5個(gè)專責(zé)小組,要將這些制度切實(shí)落到實(shí)處,有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
四是著力破解要素制約。針對(duì)制約項(xiàng)目推進(jìn)的土地、資金、征地拆遷等三大瓶頸制約,要加大政策研究、充分利用有限土地指標(biāo),采取三舊改造、增減掛鉤、擴(kuò)資增產(chǎn)等方式解決用地緊張問題,確保項(xiàng)目建設(shè)需要;各項(xiàng)目建設(shè)單位要及時(shí)提供相關(guān)資料,配合國土部門做好建設(shè)用地協(xié)調(diào)、對(duì)接和報(bào)批。要加強(qiáng)政策宣傳,確保拆遷工作責(zé)任到位、政策執(zhí)行到位、安置補(bǔ)償落實(shí)到位,確保征拆工作能按時(shí)完成。要拓寬融資渠道,加強(qiáng)與新增中央投資項(xiàng)目重點(diǎn)安排領(lǐng)域及銀行信貸重點(diǎn)支持領(lǐng)域的政策對(duì)接,積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金和信貸資金;加強(qiáng)銀政銀企合作,通過bt、bot、ppp等方式引入建設(shè)資金,多方式多渠道籌措建設(shè)資金。
五是加強(qiáng)調(diào)研。相關(guān)單位,尤其是項(xiàng)目審批部門要深入項(xiàng)目建設(shè)單位,加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)單位的溝通,認(rèn)真聽取項(xiàng)目建設(shè)的意見建議,加強(qiáng)與省及市直有關(guān)部門的協(xié)調(diào),各有關(guān)部門要積極配合牽頭部門,提出切實(shí)有效的辦法,幫助項(xiàng)目建設(shè)單位解決實(shí)際困難,為項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)創(chuàng)造良好條件。
六是強(qiáng)化督查。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,進(jìn)一步完善項(xiàng)目臺(tái)帳,健全項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展,提高管理效能。加強(qiáng)監(jiān)督跟蹤,及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,明確牽頭部門和相關(guān)單位職責(zé),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,實(shí)施有效監(jiān)管。強(qiáng)化考核評(píng)比,完善項(xiàng)目建設(shè)工作考核辦法,做到獎(jiǎng)懲分明,促進(jìn)合同項(xiàng)目早開工,開工項(xiàng)目早投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目早見效。
建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告篇六
遵照環(huán)保部《關(guān)于貫徹落實(shí)抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》(環(huán)發(fā)〔〕127號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)要求,我廳結(jié)合我省實(shí)際,認(rèn)真組織,周密安排,及時(shí)開展了自查自糾工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
收到《通知》后,我廳即以青環(huán)發(fā)〔〕447號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)各州、地、市環(huán)保部門,要求各地區(qū)環(huán)保部門從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作的領(lǐng)導(dǎo)和干部對(duì)文件進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),逐條分析、深刻領(lǐng)會(huì)文件精神。同時(shí),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,嚴(yán)格按照《通知》要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)鋼鐵、多晶硅、水泥、石油化工、有色冶金等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保三同時(shí)驗(yàn)收、日常環(huán)境監(jiān)管以及對(duì)突出環(huán)境問題整改情況進(jìn)行全面清查,提出了自查為主、查糾并舉、抓好整改的工作要求。
我省此次自查自糾工作以《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》、《青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)委等四部門關(guān)于加快淘汰落后產(chǎn)能積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的若干政策措施的通知》、以及國家和青海省調(diào)整和振興有色金屬、鋼鐵等行業(yè)實(shí)施意見為依據(jù),以認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神為目的,以省級(jí)、州(地、市)級(jí)為重點(diǎn)自查自糾對(duì)象,以產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)行業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、環(huán)保三同時(shí)驗(yàn)收及存在的問題、采取的整改措施為工作的重點(diǎn),按照自查自糾、抽查、專項(xiàng)檢查、整改完善四個(gè)階段進(jìn)行了部署。
一是對(duì)十一五期間全省鋼鐵、平板玻璃、多晶硅、水泥、煤化工、石油化工等項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批及驗(yàn)收進(jìn)行了梳理,其中審批鋼鐵項(xiàng)目1個(gè),驗(yàn)收1個(gè);審批多晶硅項(xiàng)目2個(gè),在建1個(gè),驗(yàn)收1個(gè);審批新型干法水泥項(xiàng)目5個(gè),在建2個(gè),擬建1個(gè),驗(yàn)收2個(gè);審批煤化工項(xiàng)目2個(gè),擬建1個(gè),驗(yàn)收1個(gè);審批有色冶金項(xiàng)目26個(gè),在建10個(gè),驗(yàn)收16個(gè)。我省十一五期間無平板玻璃項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)與省發(fā)改委、省經(jīng)委銜接,以上行業(yè)在我省均不存在產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。二是會(huì)同地區(qū)環(huán)保部門對(duì)西寧市甘河工業(yè)區(qū)、東川工業(yè)園區(qū)、湟源縣大華工業(yè)區(qū)、互助縣沙塘川工業(yè)區(qū)、民和縣下川口工業(yè)園區(qū)、格爾木市昆侖工業(yè)園區(qū)及青海金園水泥有限公司、青海金源鋁業(yè)有限公司、青海天泰制鈉有限公司、湟源華電鐵合金有限公司、格爾木煉油廠等41家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)環(huán)評(píng)和三同時(shí)執(zhí)行情況、試生產(chǎn)及驗(yàn)收管理進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查。三是組織廳系統(tǒng)相關(guān)人員對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)治理情況進(jìn)行排查,按照工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)意見內(nèi)容和要求,以政府投資、使用國有資金項(xiàng)目和省政府確定的年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),對(duì)立項(xiàng)、在建和竣工的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況以及環(huán)境保護(hù)資金分配與使用情況進(jìn)行全面排查。
為創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管工作新思路,推進(jìn)行業(yè)調(diào)整振興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。去年年底我廳下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)省人民政府印發(fā)紡織業(yè)等七個(gè)行業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施意見做好環(huán)評(píng)工作的通知》,推進(jìn)七個(gè)行業(yè)規(guī)劃與規(guī)劃環(huán)評(píng)編制工作的同步進(jìn)行。對(duì)符合規(guī)劃環(huán)評(píng)、產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入條件和滿足環(huán)評(píng)審批要求的7類建設(shè)項(xiàng)目加快審批速度,對(duì)不符合規(guī)定的項(xiàng)目不予受理審批。通過提前介入把好規(guī)劃環(huán)評(píng)審查和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)、事中監(jiān)督把好規(guī)劃實(shí)施和建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)落實(shí)關(guān)、事后督察把好建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)和竣工環(huán)保驗(yàn)收全過程控制關(guān),切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)督管理,努力推進(jìn)行業(yè)調(diào)整振興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),為淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)民和縣大氣環(huán)境質(zhì)量的整體改善,積極推進(jìn)民和縣現(xiàn)有企業(yè)向下川口工業(yè)區(qū)集中,我廳在實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)上,積極督促地方政府加快工作進(jìn)展。根據(jù)海東行署的統(tǒng)一安排,民和縣政府組建了淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織制定了《民和縣淘汰落后產(chǎn)能工作實(shí)施方案》,截止目前,民和縣整治區(qū)域內(nèi)所有鐵合金企業(yè)已關(guān)停。
一是認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見》(國發(fā)〔〕38號(hào))和環(huán)保部、省政府貫徹意見,按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定有關(guān)要求,認(rèn)真做好符合審批要求建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批和服務(wù)工作。二是積極推進(jìn)重點(diǎn)流域、區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,使流域、區(qū)域和行業(yè)規(guī)劃與規(guī)劃環(huán)評(píng)編制同步,避免產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)引發(fā)新的區(qū)域性、行業(yè)性環(huán)境問題,切實(shí)為綜合決策提供科學(xué)依據(jù)。將流域、區(qū)域行業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)評(píng)作為受理審批區(qū)域內(nèi)污染項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的前置條件。三是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)三同時(shí)管理,確保全省建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)制度執(zhí)行率逐年提高。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全省各地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,扭轉(zhuǎn)建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)監(jiān)管缺失的被動(dòng)局面。四是根據(jù)《青海省建設(shè)項(xiàng)目工程環(huán)境監(jiān)理管理辦法》的規(guī)定,繼續(xù)做好重點(diǎn)項(xiàng)目工程環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作,繼續(xù)擴(kuò)大工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工程環(huán)境監(jiān)理的范圍。同時(shí),按照管理辦法的規(guī)定,做好工程環(huán)境監(jiān)理的準(zhǔn)入工作,并公布一批工程環(huán)境監(jiān)理準(zhǔn)入單位的目錄,進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理工作。
建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告篇七
長(zhǎng)寧縣規(guī)劃和建設(shè)局:
我因xx原因,擬建設(shè)xxx(項(xiàng)目名稱)。
一、建設(shè)意向和要求如下
1、建設(shè)地點(diǎn):
2、建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、用途:
3、需用地面積:
4、需用地范圍(附示意圖):
5、需建設(shè)建筑面積:
6、建設(shè)內(nèi)容(子項(xiàng)目清單):
7、其它要求:
二、可能對(duì)外部產(chǎn)生的不利影響(如環(huán)境、安全影響,對(duì)相鄰?fù)恋貥I(yè)主權(quán)益影響等),及愿意對(duì)此承擔(dān)的義務(wù)。
三、我同時(shí)提交以下資料,并保證其真實(shí)有效:
1、業(yè)主身份證復(fù)印件1份。
2、報(bào)建業(yè)主委托書和受委托人的身份證復(fù)印件各1份。
3、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。
4、非新征地須提供土地權(quán)屬證件及地籍圖復(fù)印件各1份。
5、有效地形圖。
6、其它材料。
特此申請(qǐng)
申請(qǐng)人:xx
建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告篇八
××××(單位名稱)
關(guān)于×××項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告
一、工程完成情況
xx縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))xx工程由xx(建設(shè)單位)于xx年xx月xx日開工建設(shè), xx年xx月底全面竣工,歷時(shí)xx個(gè)月,按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)(方案)已完成了主要工程,即:...........(如土建裝飾裝修工程、給排水工程、電器設(shè)備安裝工程等)。
二、驗(yàn)收條件檢查結(jié)果
依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,該工程按設(shè)計(jì)要求已完成了主要工程施工任務(wù)。工程投資使用合理,竣工資料已準(zhǔn)備齊全,工程施工質(zhì)量已通過了質(zhì)監(jiān)站的質(zhì)量檢驗(yàn),并出具了《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定報(bào)告》,工程質(zhì)量合格,已具備正式驗(yàn)收條件。
三、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)
根據(jù)工程完成情況和上級(jí)主管部門的相關(guān)要求,現(xiàn)申請(qǐng)縣建設(shè)項(xiàng)目(工程)竣工驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)xx縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))xx工程盡快組織竣工驗(yàn)收工作。
特此報(bào)告
申請(qǐng)單位名稱(蓋章)
年月日
建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告篇九
我局辦公樓位于紫陽縣紫府路中段38號(hào),辦公樓分前樓、后樓兩棟,前樓始建于1985年,框架結(jié)構(gòu),于1998年從原土產(chǎn)公司購買,建筑面積為1035m2,共6層,作為縣局機(jī)關(guān)辦公使用;后樓始建于1986年,磚混結(jié)構(gòu),建筑面積為703.37m2,共5層,作為稽查局、辦稅服務(wù)廳辦公使用。2006年,經(jīng)市局批準(zhǔn),我局曾對(duì)辦公樓的內(nèi)外墻、樓梯和室內(nèi)地面等進(jìn)行了改造裝修,但是因辦公樓東側(cè)第四層前后樓的連接平臺(tái)屬新建,建成后受5.12地震和7.18災(zāi)害影響發(fā)生了整體沉降,與原辦公樓墻體出現(xiàn)間隙,直接導(dǎo)致平臺(tái)下的三樓會(huì)議室、二樓辦公室出現(xiàn)嚴(yán)重漏水、漏雨現(xiàn)象,加之2006年的改造裝修工作主要是圍繞辦公樓的內(nèi)外墻、樓梯和室內(nèi)地面等進(jìn)行的裝修亮化,還有諸如辦公樓頂層防水、電路、網(wǎng)絡(luò)等隱形部位沒徹底改造。目前,辦公樓因房屋老化,墻體多處開裂,每逢雨天都出現(xiàn)不同程度的滲水、漏雨現(xiàn)象,造成部分辦公室墻皮脫落,墻面嚴(yán)重污染,而且導(dǎo)致大部分辦公室極為潮濕,濕氣較重,嚴(yán)重影響了工作人員的正常辦公和身心健康。特別是前樓的監(jiān)察室、行政辦公室、小會(huì)議室和后樓的稽查局檔案室等漏水特別嚴(yán)重,同時(shí)辦公樓的電路、網(wǎng)線、電話等線路也均是按以前標(biāo)準(zhǔn)和要求設(shè)計(jì)建設(shè)的,容量小、不規(guī)范,超負(fù)荷使用多年,經(jīng)常出現(xiàn)電路短路,網(wǎng)絡(luò)不通的現(xiàn)象,而且由于漏雨還導(dǎo)致電線受潮,辦公樓存在漏電、連電、失火等安全隱患。盡管我局多次進(jìn)行了維修,但是由于資金不足都只是進(jìn)行了小規(guī)模維修,治標(biāo)不治本。
為了適應(yīng)新形勢(shì)下辦公需要,保證機(jī)關(guān)工作的正常開展,我局?jǐn)M決定對(duì)辦公樓進(jìn)行全面維修。重新粉刷辦公樓墻體,對(duì)前后樓的樓頂、平臺(tái)進(jìn)行防水改造,對(duì)前后樓加蓋大屋頂,亮化、美化辦公樓,對(duì)辦公樓的內(nèi)部電路,網(wǎng)線全面升級(jí)改造。經(jīng)過測(cè)算,所需經(jīng)費(fèi)分為土建工程預(yù)算、室內(nèi)工程預(yù)算和電路、網(wǎng)絡(luò)工程預(yù)算預(yù)計(jì)需維修經(jīng)費(fèi)35萬元,請(qǐng)市局審核批準(zhǔn)。
妥否,請(qǐng)批示。
xxx
20xx年xx月xx日
建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告篇十
xx市國土資源局xx分局:
我單位負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)的xx項(xiàng)目已經(jīng)完成相關(guān)前期工作,特申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審,現(xiàn)就該項(xiàng)目有關(guān)情況報(bào)告如下:
建設(shè)單位設(shè)立情況、性質(zhì)(中央國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、駐京部隊(duì)或其他性質(zhì)單位)、業(yè)務(wù)范圍和本單位現(xiàn)有用地情況。
該項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)背景、必要性(一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)寫明一級(jí)開發(fā)授權(quán)及相關(guān)情況,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)寫明建設(shè)的必要性)。
目前,該項(xiàng)目已取得xx市規(guī)劃委員會(huì)(xx分局)《文件名稱》(文號(hào)),xx市發(fā)展改革委員會(huì)《文件名稱》(文號(hào))。(已經(jīng)取得的相關(guān)批準(zhǔn)文件均應(yīng)寫明)
其他需要特殊說明的情況。(如:需重新申報(bào)預(yù)審的原因等)
依據(jù)xx市規(guī)劃委員會(huì)(xx分局)《文件名稱》(文號(hào))劃定的用地范圍,該項(xiàng)目總用地面積為xx公頃,使用xx區(qū)國有土地xx公頃,集體土地xx公頃。其中,農(nóng)用地xx公頃(耕地xx公頃),建設(shè)用地xx公頃,未利用地xx公頃。
該項(xiàng)目占用耕地xx公頃,擬采用繳納耕地開墾費(fèi)的方式進(jìn)行耕地補(bǔ)充,并嚴(yán)格按照先補(bǔ)后占的要求進(jìn)行耕地補(bǔ)充的工作,我單位將足額安排耕地補(bǔ)充資金,于正式申報(bào)征地手續(xù)前落實(shí)耕地補(bǔ)充工作。
該項(xiàng)目擬征收(或占用)xx鄉(xiāng)xx村集體土地xx公頃,現(xiàn)我單位已完成征地補(bǔ)償費(fèi)用的初步核算工作,各項(xiàng)資金已籌備完畢,待正式簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議后,依照協(xié)議足額支付征地補(bǔ)償費(fèi)用。
建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)用地指標(biāo)情況,包括建筑密度、容積率、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地(或分?jǐn)偼恋孛娣e)情況等。
特此報(bào)告。
(申請(qǐng)單位蓋章)
________年____月____日
建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告篇十一
為貫徹落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在貫徹省兩會(huì)精神電視電話會(huì)議上的講話精神,全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作,提前進(jìn)入工作狀態(tài),抓好開局,確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”。市重點(diǎn)辦于3月16日至25日,通過看現(xiàn)場(chǎng),與業(yè)主面對(duì)面交流,座談聽取匯報(bào)等形式對(duì)我市xx年列入省重點(diǎn)的37個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了深入調(diào)研,以全面掌握省項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài),督促加快推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作步伐,確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
xx年,我市列入省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃37項(xiàng),年度投資計(jì)劃118.8億元。其中:新建項(xiàng)目9個(gè),年度投資計(jì)劃28.8億元;續(xù)建項(xiàng)目25個(gè),年度投資計(jì)劃85.6億元;投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè),年度投資計(jì)劃4.4億元。由省直單位直報(bào)的清遠(yuǎn)境內(nèi)項(xiàng)目2個(gè),年度投資計(jì)劃1億元;由我市匯總上報(bào)的項(xiàng)目35個(gè),年度投資計(jì)劃117.8億元。
在粵東西北12市中,我市列入省重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)排第五位,年度計(jì)劃投資居第八位。在粵北山區(qū)5市中,我市列入省重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)位居第二,比梅州少10個(gè)。年度計(jì)劃投資居第四位,比梅州少48.4億元,比河源少13.3億元,比韶關(guān)少9.5億元;截止2月底,37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中已開工29個(gè),未開工8個(gè),完成投資9.9億元,占年度投資計(jì)劃8.35%。
按投資類型分類:
新建項(xiàng)目9個(gè),已開工3個(gè),年度投資12.4億元,完成投資0.27億元,占年度投資計(jì)劃2.2%;續(xù)建項(xiàng)目25個(gè),已開工23個(gè),年度投資79.6億元,完成8.9億元,占年度投資計(jì)劃11.2%;投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè),已開工3個(gè),年度投資4.4億元,完成0.34億元,占年度投資計(jì)劃7.8%。
按區(qū)域分類,以完成投資計(jì)劃進(jìn)度排序:
一是部分項(xiàng)目未投資建設(shè)。37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中,完成投資進(jìn)度為零的9個(gè),主要集中在交通、能源和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,占項(xiàng)目總數(shù)24%,年度計(jì)劃投資24.4億元,占年度總投資19.1%。
二是項(xiàng)目前期工作尚未完成。37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中,正在開展前期工作7個(gè),未立項(xiàng)4個(gè),未環(huán)評(píng)6個(gè),未招投標(biāo)3個(gè)。
三是項(xiàng)目用地尚未解決。37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中,未取得用地規(guī)劃許可7個(gè)。未取得用地指標(biāo)17個(gè)(高速公路除外),因征拆補(bǔ)償?shù)仍蛴绊懝こ踢M(jìn)度8個(gè)。
四是項(xiàng)目資金尚未解決。資金落實(shí)難是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的難題,今年我市省重點(diǎn)項(xiàng)目到位資金28.6億元,資金到位率僅為計(jì)劃投資的五分之一,主要集中在高速公路建設(shè)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目。
五是項(xiàng)目推進(jìn)信息不對(duì)稱。由于對(duì)投資概念的理解存在偏差,部分項(xiàng)目單位實(shí)際投入的資金與上報(bào)的投入數(shù)據(jù)不一致,存在實(shí)際投入資金大于上報(bào)投入數(shù)據(jù)現(xiàn)象。
從客觀上看:
一是融資難。國家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長(zhǎng)期貸款增幅逐步減少,加上我市融資平臺(tái)少,門檻高,資金籌措壓力大。例如汕昆高速、汕湛高速為“省市共建、政府還貸”,我市各級(jí)政府需籌措資本金17.35億元,按照我市各縣(市、區(qū))財(cái)力難以承擔(dān);再如產(chǎn)業(yè)園區(qū)從征地拆遷、路網(wǎng)建設(shè)、城市配套建設(shè)等都需要大量配套資金的支持,而市財(cái)政對(duì)園區(qū)建設(shè)資金支持力度有限,完全靠園區(qū)自籌資金極難度較大。例如清遠(yuǎn)華僑工業(yè)園有8條主干路網(wǎng)工程在建,預(yù)計(jì)總投資約2.1億元,其次,今年擬啟動(dòng)金北大道、開發(fā)大道擴(kuò)建工程等一批道路建設(shè),而園區(qū)的融資平臺(tái)過低,融資抵押物不足,可用于融資的資產(chǎn)包少,融資工作開展十分困難;云龍工業(yè)園的告星污水處理廠及管網(wǎng)配套工程,因本地財(cái)政薄弱,融資門檻過高,建設(shè)資金缺口仍然較大。
二是用地難。多數(shù)項(xiàng)目因用地?zé)o法保證,土規(guī)沒調(diào)整到位,土地指標(biāo)沒解決而無法開工建設(shè)。如:電網(wǎng)今年在建的6個(gè)變電站項(xiàng)目,合計(jì)需要用地68.03畝,其中110千伏東坑輸變電工程和220千伏旗勝站擴(kuò)建工程因未取得用地指標(biāo)等合法手續(xù),已被國土部門勒令停工,并對(duì)土地進(jìn)行復(fù)綠,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的投產(chǎn);清遠(yuǎn)華僑工業(yè)園和連州民族工業(yè)園等園區(qū)因用地影響項(xiàng)目建設(shè)。此外,用地指標(biāo)和土規(guī)沒有有效銜接好,也是影響項(xiàng)目的因素之一。有的項(xiàng)目有用地指標(biāo)但不符合土規(guī),而符合土規(guī)的又沒有用地指標(biāo)。如:廣清合作園原向省備案選址位于高新區(qū),目前園區(qū)已經(jīng)確定落地石角鎮(zhèn),正在三通一平,如果不盡快調(diào)整土規(guī),土地指標(biāo)無法到位,相關(guān)工作和手續(xù)難以展開,園區(qū)涉及招商項(xiàng)目均無法進(jìn)場(chǎng)施工;連州市新宏昊礦業(yè)項(xiàng)目位于連州市新塘工業(yè)園區(qū),符合土地規(guī)劃,xx年二期項(xiàng)目有260畝用地指標(biāo)未解決,影響到廠房等基礎(chǔ)的建設(shè)。
三是征拆難。xx年重點(diǎn)項(xiàng)目工程征地拆遷量大,特別是高速路、省職教基地、燕湖新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、長(zhǎng)隆生態(tài)旅游等項(xiàng)目的開工建設(shè)。如:汕昆高速、汕湛高速、高接高等3條高速路xx年的拆遷任務(wù)就達(dá)19125畝,如不能按期完成,將影響項(xiàng)目進(jìn)度;廣清合作園區(qū)征地范圍內(nèi)有六間大型磚廠、兩間大型養(yǎng)殖場(chǎng)、四間瓦廠和一間魚粉廠總占地面積約1400畝,至今不能動(dòng)工清表平整,導(dǎo)致園區(qū)征拆工作進(jìn)展緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目無法順利推進(jìn),入園企業(yè)無法落地;銀盞tod項(xiàng)目征地總體進(jìn)展順利,但有剩余3畝土地屬于新圍村的魚塘,農(nóng)民認(rèn)為該地為風(fēng)水地,不同意征收,也影響項(xiàng)目的整體征拆;廣清城軌項(xiàng)目征收范圍內(nèi)文具廠的回收問題,因企業(yè)要價(jià)超出合理支付范圍,目前談判仍在進(jìn)行中;高接高連接線項(xiàng)目企業(yè)租了一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)作為臨時(shí)用地,錢已經(jīng)交付,但對(duì)方收錢后至今拒不交地拆棚,影響工程施工作業(yè)。此外,歷史遺留問題也影響了征拆工作的順利開展。如:長(zhǎng)隆項(xiàng)目涉及經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和歷史遺留項(xiàng)目有72個(gè),銀盞片區(qū)清場(chǎng)工作基本完成,但龍?zhí)疗瑓^(qū)10個(gè)場(chǎng)所還在積極協(xié)商中。由于歷史遺留項(xiàng)目涉及補(bǔ)償金額大,且清府辦[xx]19號(hào)《清遠(yuǎn)市城市規(guī)劃區(qū)土地及房屋征收補(bǔ)償安置辦法》未明確規(guī)定,難以界定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
四是配套滯后。由于供水、供電、管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施的滯后,影響了項(xiàng)目施工進(jìn)度。例如精美特種型材項(xiàng)目需企業(yè)自建專線,可從新建的東坑站出線,由于目前東坑站進(jìn)展不順利,無法保障項(xiàng)目一期建成前供電,需要通過其他專線解決。新宏昊項(xiàng)目電力供應(yīng)不足,需新建一條線路連接白云莊站,才能保障企業(yè)生產(chǎn)線建設(shè)和投產(chǎn)需求。
五是多雨季節(jié)。由于正值春季,雨水天氣偏多,雨量大持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),造成工地泥濘,影響項(xiàng)目土方平整施工。如:省級(jí)水利建設(shè)示范縣中小型灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水改造工程涉及83宗,時(shí)間緊、任務(wù)重,要趕在汛期前加快進(jìn)度,但因雨水影響,施工條件差,無法正常施工。
從主觀上看:
一是協(xié)調(diào)力度不強(qiáng)。如高接高工程對(duì)于航道航標(biāo)價(jià)格和通航維護(hù)費(fèi)用問題,由于雙方價(jià)格存在較大差異,協(xié)商無果,影響工程施工;華電清遠(yuǎn)華僑工業(yè)園分布式能源站項(xiàng)目是以供熱負(fù)荷為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建造,供熱負(fù)荷量的多少直接決定機(jī)組規(guī)模的大小,園區(qū)主要用能企業(yè)始終未予配合簽訂供熱合同和提供相關(guān)數(shù)據(jù),多有抵觸,成效甚微,各項(xiàng)工作被迫推遲,設(shè)備無法招標(biāo),影響項(xiàng)目開工時(shí)間。企業(yè)多次向政府反映,政府有關(guān)部門及園區(qū)管委會(huì)也多次進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,但問題至今未有解決。
二是主動(dòng)性不強(qiáng)。一些單位對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主動(dòng)性不強(qiáng),少深入項(xiàng)目單位,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)跟蹤、服務(wù)不夠,對(duì)項(xiàng)目單位存在的問題理解不詳細(xì)、不全面,因而提出解決問題的措施只是泛泛而談,針對(duì)性不強(qiáng),效果不好。
三是相關(guān)制度有待完善。如交通部門和有關(guān)項(xiàng)目業(yè)主提出招投標(biāo)交易費(fèi)、勘探設(shè)計(jì)費(fèi)過高問題缺乏完善的動(dòng)態(tài)管理制度,《清遠(yuǎn)市關(guān)于加快重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購工作意見》中規(guī)定的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工下浮率,要視項(xiàng)目規(guī)模分層規(guī)定,不能一刀切。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和華南863及天安智谷提出的享受“清遠(yuǎn)市重點(diǎn)企業(yè)扶持政策”問題等,都涉及到現(xiàn)有相關(guān)部門制度的進(jìn)一步完善。
三、項(xiàng)目單位提出的意見。
一要深入項(xiàng)目單位。相關(guān)單位要深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),尤其項(xiàng)目審批部門要主動(dòng)加強(qiáng)與項(xiàng)目單位的銜接,切實(shí)了解項(xiàng)目單位存在的具體問題和困難,協(xié)調(diào)處理并制定針對(duì)性的解決方案。
二要完善相關(guān)制度。市重點(diǎn)辦印發(fā)的《清遠(yuǎn)市關(guān)于加快重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)和政府采購工作的意見》第四點(diǎn)“合理降低造價(jià),減少財(cái)政資金投入,節(jié)約成本”要求:勘察費(fèi)下浮50%以上(含50%);設(shè)計(jì)費(fèi)下浮40%以上(含40%);監(jiān)理費(fèi)下浮30%以上(含30%);施工費(fèi)下浮10%以上(含10%,bt項(xiàng)目除外)。交通和代建等部門提出該項(xiàng)規(guī)定對(duì)大項(xiàng)目而言可以起到節(jié)約成本作用,但是對(duì)于金額較小的項(xiàng)目,如果費(fèi)用一再壓縮,承接方將無法運(yùn)作,缺乏合理性。
三要出臺(tái)相關(guān)政策。華南863、天安智谷等高新技術(shù)企業(yè)提出希望能夠享受“清遠(yuǎn)市重點(diǎn)企業(yè)扶持政策”,從政府的改革發(fā)展中得到實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)雙贏。另外,根據(jù)粵府〔xx〕100號(hào)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展實(shí)施細(xì)則的.通知》,建議政府制定出臺(tái)工業(yè)地產(chǎn)扶持政策,使資源配置得到有效利用。
四要明確收費(fèi)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。高接高項(xiàng)目業(yè)主中交集團(tuán)提出區(qū)域內(nèi)高速公路征拆補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,他們需拆遷408戶,有88棟價(jià)格未談攏,村民提出在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每戶再加20萬,集團(tuán)無法接受;此外,清遠(yuǎn)的招投標(biāo)交易費(fèi)用明顯高于其周邊地區(qū),特別是比廣州收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還高;目前項(xiàng)目車輛通行費(fèi)尚沒有確定,需要市政府盡快明確。
五要明確如何兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。中交公司此前與市政府簽訂了合同,明確了稅費(fèi)返還金額,但根據(jù)省相關(guān)文件規(guī)定,明確要求取消各地有關(guān)優(yōu)惠政策,稅費(fèi)返還是否按合同履行,需市政府早日明確。
六要提前規(guī)劃。燕湖新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中鳳凰村民安置區(qū)及瀝頭、青聯(lián)、沙湖等安置區(qū)工程將計(jì)劃交付使用,安置區(qū)商圈規(guī)劃、商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式、商業(yè)管理等相關(guān)工作尚未開展,建設(shè)單位希望盡快啟動(dòng)相關(guān)工作,以解決搬遷戶的后續(xù)生活問題。交通局提出高接高大橋車輛通行費(fèi)確定工作要盡快啟動(dòng)。
xx年我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目取得了一定的成績(jī),其中33個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資占到全市228個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資的一半,起到非常大的作用。xx年要取得開門紅,抓好省重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度是關(guān)鍵。
一是盡快下達(dá)建設(shè)用地計(jì)劃。省重點(diǎn)項(xiàng)目包括了園區(qū)、重要產(chǎn)業(yè)、重要交通、能源和民生項(xiàng)目,投資規(guī)模大,占全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃的一半,建議建設(shè)用地優(yōu)先安排省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。目前,歐派等部分項(xiàng)目已經(jīng)上報(bào)用地調(diào)規(guī)材料,相關(guān)部門要加強(qiáng)與省溝通,盡快下達(dá)批復(fù)文件。同時(shí),建議市政盡快下達(dá)我市重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo),促進(jìn)重點(diǎn)盡早動(dòng)工建設(shè)。
二是完善相關(guān)制度。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目單位提出的相關(guān)意見,進(jìn)一步完善《加快推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度》、《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理考評(píng)辦法》和《清遠(yuǎn)市關(guān)于加快重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)和政府采購工作的意見》等制度,構(gòu)建“政府督導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的加快推進(jìn)項(xiàng)目管理機(jī)制,提高企業(yè)開發(fā)建設(shè)積極性。
三是落實(shí)相關(guān)制度。xx年,我市為了加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),相繼制定了《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目工作的若干意見》、《市四套班子領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)包干、分工負(fù)責(zé)、聯(lián)系督導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目方案》、《加快推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度》、《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理督查暫行辦法》、《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理考評(píng)辦法》等13個(gè)制度,成立了征地拆遷、環(huán)評(píng)、用地、招投標(biāo)、融資等5個(gè)專責(zé)小組,要將這些制度切實(shí)落到實(shí)處,有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
四是著力破解要素制約。針對(duì)制約項(xiàng)目推進(jìn)的土地、資金、征地拆遷等三大瓶頸制約,要加大政策研究、充分利用有限土地指標(biāo),采取三舊改造、增減掛鉤、擴(kuò)資增產(chǎn)等方式解決用地緊張問題,確保項(xiàng)目建設(shè)需要;各項(xiàng)目建設(shè)單位要及時(shí)提供相關(guān)資料,配合國土部門做好建設(shè)用地協(xié)調(diào)、對(duì)接和報(bào)批。要加強(qiáng)政策宣傳,確保拆遷工作責(zé)任到位、政策執(zhí)行到位、安置補(bǔ)償落實(shí)到位,確保征拆工作能按時(shí)完成。要拓寬融資渠道,加強(qiáng)與新增中央投資項(xiàng)目重點(diǎn)安排領(lǐng)域及銀行信貸重點(diǎn)支持領(lǐng)域的政策對(duì)接,積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金和信貸資金;加強(qiáng)銀政銀企合作,通過bt、bot、ppp等方式引入建設(shè)資金,多方式多渠道籌措建設(shè)資金。
五是加強(qiáng)調(diào)研。相關(guān)單位,尤其是項(xiàng)目審批部門要深入項(xiàng)目建設(shè)單位,加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)單位的溝通,認(rèn)真聽取項(xiàng)目建設(shè)的意見建議,加強(qiáng)與省及市直有關(guān)部門的協(xié)調(diào),各有關(guān)部門要積極配合牽頭部門,提出切實(shí)有效的辦法,幫助項(xiàng)目建設(shè)單位解決實(shí)際困難,為項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)創(chuàng)造良好條件。
六是強(qiáng)化督查。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,進(jìn)一步完善項(xiàng)目臺(tái)帳,健全項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展,提高管理效能。加強(qiáng)監(jiān)督跟蹤,及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,明確牽頭部門和相關(guān)單位職責(zé),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,實(shí)施有效監(jiān)管。強(qiáng)化考核評(píng)比,完善項(xiàng)目建設(shè)工作考核辦法,做到獎(jiǎng)懲分明,促進(jìn)合同項(xiàng)目早開工,開工項(xiàng)目早投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目早見效。
建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告篇十二
xx年,我縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣糾風(fēng)室的關(guān)心指導(dǎo)下,按照《xx縣xx年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》要求,以“為發(fā)展服務(wù),請(qǐng)群眾評(píng)議”為主題,加強(qiáng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo),全面部署、深入動(dòng)員,通過征求意見、自查自糾、整改建制等環(huán)節(jié),突出改進(jìn)服務(wù)方式和講求實(shí)效,取得了階段性的成果,現(xiàn)將這項(xiàng)工作總結(jié)如下:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全員參與,有序開展評(píng)議活動(dòng)。
一是局里成立了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把行評(píng)工作納入重要議事日程,堅(jiān)持了“一把手”負(fù)責(zé)制,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員;二是制定了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行評(píng)工作實(shí)施方案。做到目標(biāo)明確,責(zé)任明確,分工明確,嚴(yán)格了工作紀(jì)律;三是全局上下參與,認(rèn)識(shí)到位。全體職工從加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì);增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高依法行政水平;解決突出問題,提升農(nóng)業(yè)形象的三個(gè)方面來加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),把改進(jìn)作風(fēng)全面落實(shí)到日常的工作當(dāng)中。全系統(tǒng)形成了領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各個(gè)股、室密切配合、齊心協(xié)力,營(yíng)造良好的工作局面。
2、采取“四查四看”措施,深入查找突出問題。
整個(gè)行風(fēng)評(píng)議工作中,我們積極支持配合評(píng)議小組的工作,采取走訪座談、發(fā)放意見征求表、設(shè)置意見征集箱、公布舉報(bào)投訴電話等多種形式,廣泛征求社會(huì)各界對(duì)我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)的意見和建議,采取了“四查四看”的措施,進(jìn)行自我剖析,自查自糾,深入查找職工個(gè)人及領(lǐng)導(dǎo)班子、全局工作中存在的突出問題,做到了查找問題不回避矛盾,敢于亮短揭丑。查找出了生豬養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治力度不夠、病死畜禽無害化處理管理機(jī)制不夠完善等方面的突出問題。
3、制定措施,實(shí)行責(zé)任制,切實(shí)整改存在的問題。
根據(jù)查找出的突出問題,局黨組多次召開辦公會(huì)、中層干部會(huì)、職工會(huì),深刻剖析問題原因,分析研究整改措施,并虛心聽取評(píng)議組和服務(wù)對(duì)象的意見,通過自上而下,自下而上,多次反復(fù)討論修改,制定整改方案,采取逐條逐項(xiàng)的對(duì)應(yīng)措施、分解責(zé)任制、提出整改期限,切實(shí)加以整改,使我們行評(píng)工作在制度化,規(guī)范化的軌道上運(yùn)行。
4、注重五個(gè)結(jié)合,確保行評(píng)成效。
我們一直重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),并將行風(fēng)建設(shè)貫穿于整個(gè)三農(nóng)工作的全過程,堅(jiān)持以行風(fēng)建設(shè)促進(jìn)三農(nóng)工作,著力塑造“農(nóng)業(yè)主人”的新形象。這次行評(píng)中,我們將行評(píng)工作與推廣農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)服務(wù)三農(nóng)工作結(jié)合起來;與轉(zhuǎn)變職能,提升服務(wù)質(zhì)量結(jié)合起來;與改進(jìn)作風(fēng),落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來;與維護(hù)民利,落實(shí)利民惠民政策結(jié)合起來;與依法行政,打假護(hù)農(nóng)保豐收結(jié)合起來,與講文明、樹新風(fēng),創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來,推進(jìn)三農(nóng)工作有序、健康發(fā)展,確保行評(píng)工作富有成效。
這次行風(fēng)評(píng)議,我們堅(jiān)持以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),緊緊抓住提升服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,方便群眾辦事這條主線,通過建立規(guī)章制度,規(guī)范工作行為,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等一系列措施,人民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作的滿意度進(jìn)一步提高,通過政風(fēng)民主測(cè)評(píng),社會(huì)各界對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展的行風(fēng)評(píng)議工作滿意或基本滿意達(dá)100%,對(duì)工作人員服務(wù)態(tài)度滿意或基本滿意達(dá)98%,對(duì)班子建設(shè)的滿意度達(dá)100%,對(duì)行政審批項(xiàng)目、辦事程序及辦理情況的滿意度達(dá)99%,全系統(tǒng)評(píng)議工作取得可喜成績(jī)。通過開展民主評(píng)測(cè)政風(fēng)行風(fēng)工作,我縣農(nóng)業(yè)取得了十個(gè)方面的實(shí)效:
1、扎實(shí)推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
全縣生豬存欄45.99萬頭,牛存欄1.38萬頭,羊存欄3080頭,家禽存欄458.78萬羽,肉蛋奶總產(chǎn)量6.5萬噸。嚴(yán)格審查畜禽飼養(yǎng)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)動(dòng)物防疫設(shè)施,不符合條件規(guī)定的,責(zé)令限期整改,共出動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法人員338人次,監(jiān)督檢查生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)86場(chǎng)次,抽檢生豬尿樣268份,沒有發(fā)現(xiàn)違法使用瘦肉精現(xiàn)象,有效保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2、大力開展生豬養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治。
領(lǐng)導(dǎo)高度重視生豬養(yǎng)殖污染整治工作,根據(jù)市、縣部署,精心組織落實(shí)各項(xiàng)整治措施,成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)3份文件,召開5次全縣大會(huì),各鎮(zhèn)(區(qū))書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)一把手親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部全員投入生豬養(yǎng)殖污染整治工作,“5+2、白+黑”進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳動(dòng)員、丈量驗(yàn)收,大力推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的拆除關(guān)閉工作。通過制定方案,實(shí)行縣直單位掛鉤整治重點(diǎn)村機(jī)制,由縣直100個(gè)單位掛鉤105個(gè)整治重點(diǎn)村,掛鉤村縣直掛鉤單位至少派一名領(lǐng)導(dǎo)、兩名干部常駐村協(xié)助開展整治工作,為掛鉤村提供人力物力上的幫助。同時(shí),對(duì)于不同區(qū)域?qū)嵭胁煌牟鸪P(guān)閉政策、預(yù)撥整治資金制度以及加大宣傳力度等措施,有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)生豬養(yǎng)殖污染整治工作。
理機(jī)12臺(tái),病死畜禽無害化日處理達(dá)xx噸以上。制作病死畜禽無害化處理宣傳牌200多塊,向社會(huì)公布分管畜牧獸醫(yī)的副局長(zhǎng)的舉報(bào)電話,接受全社會(huì)的監(jiān)督舉報(bào)。撥付無害化處理和管理員工資等無害化處理專項(xiàng)資金41萬元到各鎮(zhèn)(區(qū))用于無害化處理工作。今年以來,全縣無害化處理池共處理病死豬5.23萬頭、xx33噸,處理機(jī)共處理病死豬2.54萬頭、1303噸,合計(jì)處理病死豬7.77萬頭、3136噸。
3、著力創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)。
我們以農(nóng)業(yè)部園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建、福建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)、生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)等項(xiàng)目為依托,在全縣先后建立“茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地”、“香蕉標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)示范基地”、“食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地”、“麻竹無公害生產(chǎn)示范基地”、“生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)”等一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū),從而帶動(dòng)了全縣5萬畝茶葉、12萬畝香蕉、16萬畝麻竹、1.8億袋食用菌、50萬頭生豬等無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的全面發(fā)展。通過大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高了企業(yè)(基地、養(yǎng)殖場(chǎng))和廣大農(nóng)民學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的能力,使全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)得到穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品的總體質(zhì)量水平有較大提高。
4、廣泛普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)。
5、全面落實(shí)農(nóng)業(yè)“五新”工程。
(1)推廣水稻“五新”。開展水稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),共建立萬畝示范區(qū)2個(gè)共20400畝;千畝高產(chǎn)示范片2個(gè)共2050畝;百畝高產(chǎn)示范方3個(gè)共520畝;全縣示范推廣優(yōu)質(zhì)稻“浙優(yōu)1號(hào)”、“中浙優(yōu)8號(hào)”、“宜優(yōu)673”、“甬優(yōu)9號(hào)”等新品種12萬畝。
(2)推廣茶葉“五新”。建立茶樹良種推廣示范點(diǎn),在福星茶業(yè)基地創(chuàng)建一個(gè)茶樹品種園,引種茶樹良種50個(gè)。推廣巴西野牡丹,改善生態(tài)環(huán)境,美化茶園,在南壺香茶園、紫云山茶園和田螺坑茶園套種紫花行道樹巴西野牡丹1000株。建立茶葉綠色防控示范區(qū)。推廣茶葉蟲害物理防治方法,在南坑鎮(zhèn)葛竹村,共推廣茶小綠葉蟬誘芯黃色粘蟲板7000張。
(3)推廣蔬菜“五新”。在山城鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)建立高效蔬菜新品種示范片3萬畝,示范推廣蔬菜大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)。引進(jìn)、示范豇豆新品種“綠明珠”、“金尊王朝”、玉豆新品種“泰國39號(hào)”、黃瓜新品種“中研37”、“中研二十一”、“中研100”、“金胚98”、“金胚99”等蔬菜新品種60個(gè)。
(4)推廣水果“五新”。推廣果園昆蟲物理誘粘技術(shù)2萬畝,開展香蕉枯萎病的預(yù)警監(jiān)測(cè)、防控試驗(yàn)和抗病新品種的示范、推廣。建立桔柑黃龍病綜合防治示范片3個(gè),重點(diǎn)在南坑鎮(zhèn)村中村、南坑鎮(zhèn)申野農(nóng)場(chǎng)、龍山鎮(zhèn)竹溪村,面積各占100畝,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶開展桔柑黃龍病綜合防治5600畝。
(5)推廣漁業(yè)“五新”。引進(jìn)推廣4個(gè)水產(chǎn)新品種,共3250畝,推廣甲魚生態(tài)養(yǎng)殖新模式800畝,淡水石斑魚健康養(yǎng)殖新模式600畝,推廣羅非魚膨化飼料5000畝以上;引進(jìn)大功率曝氧機(jī)、震動(dòng)增氧機(jī)等,提高養(yǎng)殖效益。
6、努力提升農(nóng)業(yè)便民窗口服務(wù)。
加強(qiáng)值班坐診,認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,做到有求必應(yīng)、有問必答。按照“農(nóng)戶至上、竭誠服務(wù)、快速高效”服務(wù)宗旨,積極開展三農(nóng)服務(wù)工作。通過電話咨詢、下鄉(xiāng)指導(dǎo)、培訓(xùn)示范、廣播電視(致富路欄目)、發(fā)放12316簡(jiǎn)報(bào)等形式,及時(shí)有效地為農(nóng)民提供科技、市場(chǎng)、政策等信息服務(wù)。先后到山城鎮(zhèn)象溪村、三卞村,南坑鎮(zhèn)南高村、龍山鎮(zhèn)寶斗村等解決多起農(nóng)民反映作物病害疑難問題及藥害事件,共組織人員赴現(xiàn)場(chǎng)處理問題27次,及時(shí)解決問題,化解基層矛盾。今年來,共受理咨詢電話1328人次,組織科技下鄉(xiāng)55場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)4000多人次,分發(fā)各種技術(shù)材料13000多份;上傳“五有”平臺(tái)信息xx00多條;調(diào)解農(nóng)藥藥害等涉農(nóng)投訴86起,為農(nóng)民理賠13.6萬元,在縣有線電視臺(tái)播放《致富路》欄目48期。
7、切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)、惠農(nóng)資金監(jiān)督。
一是規(guī)范村財(cái)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)電腦網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的規(guī)范化管理,建立監(jiān)控與管理制度,通過建立實(shí)時(shí)監(jiān)控制度、定期報(bào)告制度、督查落實(shí)制度,以及網(wǎng)上監(jiān)管和到現(xiàn)場(chǎng)督查等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)提出整改意見建議,督促基層抓好整改。二是實(shí)施村財(cái)收支監(jiān)控。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)全縣村級(jí)及村民小組的收支情況進(jìn)行監(jiān)控。設(shè)立監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),選定xx3個(gè)農(nóng)戶做為農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn),分發(fā)統(tǒng)一印制“xx縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)登記簿”,每月向縣減負(fù)辦報(bào)告各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的有關(guān)情況。三是督查惠農(nóng)資金落實(shí)。對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況督查,進(jìn)一步確保xx年我縣農(nóng)資綜合補(bǔ)貼782.17萬元、xx年農(nóng)作物良種補(bǔ)貼174.627萬元等惠農(nóng)資金將在11月底全部通過農(nóng)村信用聯(lián)社“一折通”或農(nóng)行“惠農(nóng)卡”直接發(fā)放到農(nóng)戶手中。
8、繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管。
開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)暨現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)4場(chǎng)次,展銷12個(gè)新農(nóng)藥品種,10個(gè)新肥品種,向種植專業(yè)大戶贈(zèng)送有機(jī)肥、配方肥10噸,新農(nóng)藥2噸,總價(jià)值10.5萬元。今年來,共檢查了管轄的12個(gè)鎮(zhèn)(區(qū)),出動(dòng)執(zhí)法人員465,檢查獸藥經(jīng)營(yíng)門市60家,農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門市部(店)106家,共抽查種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥標(biāo)簽123多個(gè)樣品,抽查并送檢農(nóng)藥5個(gè)、肥料3個(gè)、獸藥8個(gè)。受理舉報(bào)、投訴案8件,理賠金額3.8萬元;查處案件8起,共處罰款6.5萬元。編發(fā)宣傳材料3500余份,媒體宣傳報(bào)道36篇。
9、全面加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)管。
一是強(qiáng)化“瘦肉精”監(jiān)管工作,不定期對(duì)養(yǎng)殖業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn),并加大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生豬尿液抽檢的覆蓋面。今年來,出動(dòng)執(zhí)法人員578人次,檢查養(yǎng)殖企業(yè)194家,對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇抽檢達(dá)679批次,檢測(cè)結(jié)果全部合格。二是強(qiáng)化獸藥、飼料的監(jiān)管。督促獸藥和飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全《進(jìn)貨臺(tái)賬》和《銷售臺(tái)賬》等各種臺(tái)賬制度,以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。今年來,對(duì)全縣獸藥和飼料經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面清理,共出動(dòng)執(zhí)法車輛74車(次),執(zhí)法人員346人(次),檢查獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)企業(yè)135家(次),送檢飼料19次。
10、農(nóng)業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提升。
政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵是人的素質(zhì)建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以人為本,注重干部職工的素質(zhì)培養(yǎng)和能力提高,教育全體干部職工樹立大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)。堅(jiān)持每周一次的全體干部職工政治學(xué)習(xí)不動(dòng)搖,學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富,包括學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話、一心一意為民的好書記谷文昌、做群眾的知心人——記全國優(yōu)秀法官黃志麗、余海和先進(jìn)事跡的報(bào)告等;學(xué)習(xí)形式多樣,有傳達(dá)會(huì)議精神、宣讀文件文章、匯報(bào)布置工作,有技術(shù)講座、知識(shí)競(jìng)賽等,豐富干部職工業(yè)余生活,激發(fā)干部工作熱情,達(dá)到及時(shí)總結(jié)提高、寓教于樂的效果。制定了文明接待、首問責(zé)任、衛(wèi)生管理、電腦使用等項(xiàng)制度,嚴(yán)格按制度辦事,以制度管人管事,做到以制度約束行為,用制度預(yù)防腐敗。特別是對(duì)機(jī)關(guān)整體形象、環(huán)境衛(wèi)生的外在形象,辦公接待、服務(wù)要求的工作形象等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范要求,比如接聽電話要“鈴響三聲,必有應(yīng)聲”、“先說您好,后報(bào)部門,再問事情”,接待來訪要做到“來人主動(dòng)打招呼,熱心耐心問事情,清楚講解不馬虎”。通過加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),全體干部職工工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn);自覺意識(shí),自學(xué)意識(shí),自律意識(shí)進(jìn)一步提高;事業(yè)心、責(zé)任心和進(jìn)取心進(jìn)一步增強(qiáng)。一支講文明、業(yè)務(wù)精,守紀(jì)律、作風(fēng)硬的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線技術(shù)推廣隊(duì)伍日益凸顯在全縣人民面前,為發(fā)展xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。