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社會新農村建設的社會調查報告篇一
“農民、農村、農業(yè)”問題是我國現階段經濟發(fā)展的重要問題,為此中央連續(xù)幾年以中央一號文件的形式,強調農業(yè)發(fā)展的重要性,并提出按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村莊整潔、管理民主”的目標建設社會主義新農村,發(fā)展現代農業(yè)。本人作為第三批選派干部到村任職,為更好的領會中央政策,使之與任職村的實際情況相結合,以便扎實推進社會主義新農村建設,本人對任職村進行了詳細的調研和思考,現將調研情況報告如下:
一、基本情況。
村座落在皋城以西,蓼城南端,地處新312國道以南,與老105國道相鄰,距鎮(zhèn)中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過,東西橫跨四個村民組,共14.7公里,村內建有鐵路客、貨兩座站臺,交通十分便利。因此,村內煤炭經營公司、郢通搬運公司、民發(fā)運輸公司等民營企業(yè)應運而生。全村共有8個村民組,一個中心村(136戶),共496戶,xx口人,58名共產黨員,農民安居樂業(yè),干群關系和諧。村內擁有耕地1900余畝、山林3700畝(其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝),森林覆蓋率80%以上,空氣清新,人杰地靈。村內建有縣級示范小學一所。在全縣率先建成首個村級電話程控機房一座,聯通、移動無線信號塔村前村后遙相聳立,通信相當發(fā)達。xx年初在全縣第一個在村級開通光纖,并轉播有線電視節(jié)目38套,村民了解農業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進黨支部”、“五個好村黨支部”、“農村基層組織建設先進單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽稱號。xx年又被列為省級社會主義新農村建設示范村。
二、發(fā)展現狀。
根據村五年發(fā)展規(guī)劃和新農村建設總體布局,本人選派到該村后,迅速投入到新農村建設的熱潮之中,并取得了一定成效。
一是基礎設施比較完備。基本完成“村村通”道路水泥路面施工,村部東面與105國道相連并直達火車站的姚關大道即將完工,村民勞作經商進出方便。中心村136戶農戶集中居住,并形成街道,路燈設施齊備,閑瑕時間農戶可以在街頭農民公園散步,聊天,其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔,圖書室、黨員活動室、農民學校、新農村建設辦公室、計生服務室等樣樣齊全,成為村民學習、娛樂、共商農村建設的陳地。新落成的村級衛(wèi)生室,人員、藥品齊備,并積極加入新農村醫(yī)療合作,農民享受到小病不出村的方便。
二是農村經濟較為發(fā)展。農民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,積極做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。依靠交通便利,成立了數個運輸公司。利用荒山,興辦輪窯廠,一方面解決幾百人就業(yè)問題,另一方面為農民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質稻生產,形成一村一品的良好產業(yè)結構。利用山林資源,興辦數個竹木半成品加工廠,讓“綠色銀行”為農民帶來滾滾財源。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”,合理利用山林,在砍閥林木之后,不忘栽種,使森林資源取之不盡,用之不竭。積極推廣“一池三改”,發(fā)展綠色種植,綠色養(yǎng)殖,使用清潔能源,保持清潔水源,共同維護清潔家園。
三、主要做法。
一是加強基層組織建設。有條不紊地進行,不能照搬他村發(fā)展的模式,要有自己的規(guī)劃,要有讓農民贊成的規(guī)劃,要有讓農民參與的規(guī)劃。新農村建設千頭萬緒,必須要有一個團結、奮進,能吃苦的領導集體。通過集體學習中央政策,堅持民主集中制,堅持民主決策,規(guī)范民主管理。實踐表明,只要大家形成共識的事情,就能辦成、辦好,同時又促時了村支兩委和黨員干部在農民心中的地位和形象的提高。
二是利用各種渠道向農民宣傳新農村建設的政策和重要意義。有時農民對中央的政策了解的比較偏面,需要村支兩委和黨員率先垂范,并向農民宣傳好中央的惠農政策,堅持正確的輿論導向,激發(fā)農戶投入全面建設社會主義新農村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農村建設的各項艱巨任務。
四是筑巢引鳳,招商引資。在新農村建設過程中,首先要打好基礎,把各項基礎設施建好,在發(fā)展農業(yè)生產的前提下,向外多宣傳,利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢,多方吸引資金和技術,發(fā)展其他產業(yè)。
四、存在的問題。
一是農田基本改造亟待解決。村境內農田參差不齊,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大氣力清淤,耗費了農戶大量時間和精力,從長遠打算應著力進行整治和改造。
二是林業(yè)經濟發(fā)展較為粗放。農戶對林木圓竹的加工僅是半成品,在市場中的銷售利潤不高。林木加工點分散,沒有形成相當規(guī)模的經濟聯合體和協作組織,存在互相壓價,虧損經營的情況。
三是飲水問題。由于90年代村內建有小型鋼廠,有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水極不方便,現村內有自然河流穿村而過,在中心村鋪設自來水管道有利于農民生產、生活,但目前缺乏項目資金。
四是村內道路需要繼續(xù)建設。中心村道路與村部東面姚關道之間的2.3公里道路雖有路基,但一到陰雨天,泥濘難行,為部分村民出行帶來一定困難,且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位,該道路需投資40余萬元,依本村村民籌資建設暫無可能。村內8個村民組之間的道路也常年失修,崎嶇不平,為農民勞作、生產、生活帶來較大阻礙。
五是村民環(huán)境保護意識需要加強。中心村聚居村民較多,因此產生的生活垃圾也較多,加之村民環(huán)保意識不強,垃圾隨處堆放、亂倒現象沒有有效改變。在加強宣傳的同時,需要設置垃圾箱,安排專人清潔街道。
六是村級衛(wèi)生室設施不健全。雖然村級衛(wèi)生室已啟用,并有4名醫(yī)師,但衛(wèi)生室內部規(guī)章制度不健全,在有92%以上的農戶加入新農村合作醫(yī)療的情況下,診療設備顯地力不從心,應對廣大農戶的保健就診還相當吃力。
七是新農村建設的配套資金較高,農民有一定經濟壓力。在進行新農村建設過程中,中央和地方在惠農政策和資金上向農村均傾斜較大,農民的積極也非常高漲。但在項目的實施過程中,農民需要自籌相當大的資金,比如“沼氣池”配套的“一池三改”工程中,國家全力支持利用綠色能源,投入800元/池建設沼氣池,應該是非常優(yōu)惠,但農民需配套投入700元左右,如進行“一池三改”工程,農戶需要建豬圈、廁所等,每戶農民需配套投入4000多元,給農民帶來一定壓力。
五、發(fā)展建議。
(一)圍繞“生產發(fā)展”目標,增加農民收入。
發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,調整農林業(yè)產業(yè)結構,做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。山上主要抓好圓竹、板栗、用材林的項目開發(fā)。優(yōu)化種植結構,增加產量。整合半成品加工廠,引進資金,進行竹木用品深加工。發(fā)展村集體經濟,于xx年年底建一處中等規(guī)模的竹木市場,實現剩余勞動力轉化,實現人均年增收100元的目標。田里倡導科技興農,在促進農民增收工作中,把加快科技進步,加大新型農民培訓,提高農民素質作為重點,通過新技術,新品種的推廣和應用,建設優(yōu)質稻生產基地,到xx年年底完成整村培訓,培養(yǎng)優(yōu)質稻種植科技當家人40名以上。到平均每人年增收200元,形成一村一品、一組一業(yè)的產業(yè)格局,并于20底完成700畝基本農田改造。庭院主要培育戶養(yǎng)千只禽、戶養(yǎng)百頭豬的養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖專業(yè)組。市場主要發(fā)展壯大村民運輸公司、煤炭公司等,引導農民成立多種經濟協會,以竹木加工、優(yōu)質稻種植為龍頭,帶動其他產業(yè)發(fā)展。同時大力開展“陽光工程”,進一步加強村民的技能培訓工作,為輸出務工村民提供就業(yè)保障和法律服務。
(二)圍繞“生活寬?!蹦繕耍岣呷罕娚钯|量。
1、xx年年上半年完成“村村通”水泥路面工程(2.3公里),方便村民直通新105、312國道。國家投入資金加村民籌資56萬元。
2、xx年年下半年完成中心村街道500米路面柏油澆注工程。
3、年下半年完成中心村至姚關大道的中心村主干道2300米的水泥路面硬化工程。
4、2010年下半年基本完成村內8個村民組“組組通”沙石路面工程。
5、2010年下半年完成中心村自來水廠建設工程。
6、2010年上半年完成組組通有線電視工程。使全村100%農戶通有線電視。
7、xx年年下半年進一步健全村衛(wèi)生室建設,擁有醫(yī)師4名,至2010年上半年使100%村民享受到合作醫(yī)療。
8、xx年年底投入xx0元用于村民的新型農民教育培訓,使45歲以下的村民掌握1至2項生產治富技術。
9、xx年年底完成全村100戶沼氣池建設工程,節(jié)約能源、綠化環(huán)境、減少生產成本投入,享有綠色能源。
10、2010年底完成村幼兒園建設工程,增加示范小學辦學資金,增加師資力量,讓教師留下,教好課。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風文明”目標,扎實開展文明村建設活動。
1、加大資金投入完善村民活動陣地建設。在村部設立并健全多種村民活動場所,如圖書室、娛樂室和培訓室。在其他村民組完善“三小”活動陣地(即黨小組、村民小組、計生小組),使村民有一個固定的活動場地。
2、以實現“平安關山”為目標,開展“綜治三包”活動,成立禁賭、禁黃小組;實現社會治安穩(wěn)定,無黃、賭、盜等違法犯罪現象。于xx年年底在關山村建立巡回法庭和警務室。
3、開展“創(chuàng)十星、評十戶”活動,倡導村民學文重教、崇尚科學,喜事新辦、喪事簡辦、遵紀守法、移風易俗新風尚。
(四)圍繞“村容整潔”目標,實施生態(tài)村建設工程。
1、xx年年起開展“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為主要內容的村容村貌大整治,在各個中心村建垃圾焚燒池,成立環(huán)境督導隊,使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現象得到有效改變。實現戶戶庭院整潔,村容村貌美化。xx年年底完成中心村“穿靴帶帽”工程。
2、2010年底完善中心村街頭農民公園建設,在進村路旁栽種綠化樹、整修下水道,在街頭三角公園建體育活動器材。
(五)圍繞“管理民主“目標,建設民主法制示范村。
1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策,均召開村民代表會或村民大會,完善村民會議和村民代表會議制度。
2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開形式。在村部建村務公開欄,同時以公開欄、入戶宣傳單、下組入戶宣傳等形式及時公開村情村務,確保村民對村務的知情權、參與權、議事權和監(jiān)督權。二要規(guī)范公開內容。將村務決策、村干部補貼、集體財務收支、計生指標、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標、宅基地分配、救災物資發(fā)放等內容向村民定期公開。三要規(guī)范公開時間。根據公開內容按照年度性、常規(guī)性、臨時性、即時性進行公開。四要規(guī)范公開的內容和實施、落實和監(jiān)督。由村務監(jiān)督小組監(jiān)督公開的內容和落實的情況后向村民或村民代表會議匯報。
3、加強民主監(jiān)督。實現民主評議村干部工作制度。結合年終考評或總結工作對村干部至少進行一次民主評議。發(fā)揮村務監(jiān)督小組作用,檢查、督促村民委員會落實村民會議或村民代表會決定的事項;反映村民合理的意見、建議,督促村民委員會及時辦理、落實;檢查督促村務公開以及財務活動情況,協助開展村集體財務審計。
建設社會主義新農村是一項惠民工程、德政工程。但開展社會主義新農村建設,必須緊緊依靠廣大農民的參與。深入發(fā)動群眾,形成建設合力非常重要。作為選派干部,首先團結好村支兩委成員;其次深入宣傳到農戶;再次與全村農戶密切配合,通力協作,調動全體村民參與的積極性和創(chuàng)造性,讓農戶關心關山、建設關山、美化關山。全面推進社會主義新農村建設。
社會新農村建設的社會調查報告篇二
據紅河州新農村建設領導小組的相關文件精神,我被選派作為20xx年新農村建設指導員,通過集中學習培訓后,于20xx年2月27日正式進駐金平縣老勐鄉(xiāng)新村村委會。入村后,根據《金平縣新農村建設工作隊員管理辦法》的要求,我就新村經濟社會發(fā)展和黨建工作情況開展了調研活動,在實際調研過程中與部分村干部、村民組長、農民群眾積極交流溝通。通過一段時間的認真調研,我加深了對新村發(fā)展現狀和新農村建設的了解和認識,現將調研情況報告如下:
新村村委會隸屬金平苗族瑤族傣族自治縣老勐鄉(xiāng),位于老勐鄉(xiāng)境內東南部,距鄉(xiāng)政府所在地7公里。交通方便,東鄰營盤鄉(xiāng)水塘村委會,南與老集寨鄉(xiāng)百樂寨村委會隔河相望,西接老勐村委會,北與新安里村委會。轄新村一、二、三、四、五組、紅九一、二、三、岔路、涵洞、龍頭堡、磨石、攀枝花、鐵絲橋、三家河、平壩河、火燒一、二組、灰竹坪共19個村民小組、世居著苗族和彝族,其中苗族為主要居民,占全村總人口98.5%。現有農戶870戶,有鄉(xiāng)村人口3970人,其中農業(yè)人口3970人,勞動力20xx人。該村較為貧困,農民收入主要以種植養(yǎng)殖業(yè)為主。全村國土面積36.6平方公里,農村經濟總收入980萬元,人均經濟純收入2400元。全村耕地面積7362畝,其中水田面積1448畝,旱地面積5914畝,人均耕地僅1.82畝,林地9586畝。人均有糧320公斤,海拔1300米,最低海拔419米。年平均降水量為1500—20xx毫米常年無霜,適宜種植香蕉、橡膠、木署、西貢焦、水稻、玉米、龍眼玉米、荔枝玉米、甘蔗玉米、芒果等熱區(qū)經濟作物。新村灰竹平有5戶養(yǎng)牛31頭,家家戶戶養(yǎng)有駱子,山地雞養(yǎng)殖是新村的特色,養(yǎng)殖歷史悠久,養(yǎng)殖周期短,賣價高、市場前景好,在黨建示范戶的帶動下,輻射了周邊200多戶養(yǎng)殖戶,促進了農民增收,增強了養(yǎng)殖后勁,體現了規(guī)模在促養(yǎng)殖在戶的山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展模式。設有一個黨總支,9個黨支部,共有黨員64名(其中女黨員8個,預備黨員6個),積極分子14名。
通過走訪調查,我了解到新村在當前的發(fā)展中主要存在以下一些主要的困難和問題:
1、黨員、群眾思想認識上存在一些偏差和誤區(qū)。部分村民及少數村組干部在思想認識上對新農村建設尚存偏差,通過調研發(fā)現他們對新農村建設表現出來的熱情和積極性僅僅是寄希望于上面有資金下來,等、靠、要的依賴思想較為嚴重;有的村組干部認為新農村建設是上級要求他們這樣做,沒有認識到自己在新農村建設中的主體地位,責任意識較為淡薄;多數村組干部對怎樣建設新農村感到手足無措,寄希望于上面有可資參照的模式或方案下來??偟膩碚f就是對新農村建設的`內涵了解的不夠透徹,不能全面的理解黨中央提出建設社會主義新農村的重大意義。
2、主導產業(yè)缺乏支撐,特色產業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。村農業(yè)目前仍以傳統的糧、豬型為主,特色農業(yè)產業(yè)品種少且發(fā)展速度較慢,農業(yè)產業(yè)化程度較低,農民增收渠道較窄,僅有木薯、養(yǎng)雞和養(yǎng)豬等特色產業(yè)形成了一定規(guī)模。但普遍存在規(guī)模較小,產業(yè)化水平不高。
3、基礎設施建設滯后和投入不足嚴重影響農民致富。由于各村的基礎設施條件較差,道路未硬化及改水、改廁任務重,需要大量的資金,而目前群眾自籌、州縣級單位的幫扶資金僅是杯水車薪,遠遠滿足不了新農村建設的各項需要。村內有相當部分的路是晴天一身灰,雨天一身泥。
4、缺乏建設資金。經濟建設和基礎項目建設資金缺口比較大,所有項目只靠政府政策性的補助支持,村民投工投勞的方式,建設資金難以到位,把握不好長遠規(guī)劃和近期建設的關系,制約了村經濟發(fā)展。
5、缺乏建設人才。村民人口中文盲、半文盲和小學文化程度者占相當大的比重,沒有種植、養(yǎng)殖、加工技術。低下的文化素質,遠遠不能適應農村經營性管理的需要??茖W種田和養(yǎng)殖專業(yè)人才匱乏。缺乏科學文化知識,引進科學種植和科學養(yǎng)殖技術比較困難。
針對以上面臨的發(fā)展現狀和問題,我認為新村下一步應重點做好以下幾個方面的工作:
1、要加強宣傳教育,提高農民素質,正確認識社會主義新農村建設的內涵。調研中可以發(fā)現絕大部分的農民群眾對新農村建設是非常關心的,也表現出了極大的熱情和很高的積極性。但有不少村民認為建設新農村,工業(yè)反哺農業(yè),就是上級給錢給物給政策,許多農民都在觀望,有的原來想干的事都不干了,就等著天上掉餡餅;有的農民認為新農村建設又是搞形式、走過場、瞎折騰,致使許多農村組織化、規(guī)?;募w項目搞不成。這些都需要今后認真加強引導,搞好宣傳教育。同時,還要培育造就新農民,提高農民整體素質。只有農民的思想水平提高了,新農村建設才有希望。
2、解放思想,轉變觀念,探索經濟發(fā)展新路子,加快村級經濟發(fā)展。新村村委會位于藤條江河谷流域,大部分地區(qū)在海拔1200米以下,年平均降水量為1500—20xx毫米,常年無霜,有豐富的熱區(qū)資源,是典型的天然溫室,非常適宜發(fā)展甘蔗和橡膠等產業(yè)。下一步要加大經濟作物的發(fā)展力度,有力提高產業(yè)結構調整的經濟效益,同時通過擴大橡膠、甘蔗、西貢蕉、西瓜和山地雞等基地,配合政府全力推廣甘蔗的種植技術,促進農業(yè)增效、增收。要扎實做好當前的甘蔗產業(yè)發(fā)展工作。大力發(fā)展甘蔗產業(yè)是縣委縣政府提出的重大戰(zhàn)略部署,對當前的新農村建設具有重要的指導意義。
3、以種植業(yè)為基礎,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。使種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相互促進。開展科學種植、養(yǎng)殖技術培訓,堅持農業(yè)“走出去、引進來”相結合。支持和發(fā)動大戶擴大種植和山地雞養(yǎng)殖規(guī)模。要求家家戶戶學習多種蔬菜的種植,做到品種多樣的蔬菜能自給。
4、加強村委會自身建設和黨建工作。村委會組織是以黨支部為核心的基層組織重要組成部分,村委會班子和村委會成員素質如何,對村經濟發(fā)展和社會發(fā)展影響很大,必須加強村委會班子建設。一是堅持村民代表會議制度,凡涉及到全體村民利益的或重大事情都提交村民代表會議討論通過,同時建立以村務公開民主評議和村委會定期報告工作為主要內容的民主監(jiān)督制度。充分發(fā)揚民主,辦事透明,做到辦事公開化,接受村民群眾的監(jiān)督。嚴格財務管理,遵守財政紀律,財務做到按規(guī)定收支,財務收支做到公開透明;二是已建立了農村公益事業(yè)建設“一事一議”制度,農村財務管理實行自行管理,定期開展村務公開,并成立了民主理財小組,主要以粘貼公告、黑板報、會議方式公開;三是在黨支部建設方面,全村委會設有一個黨總支,9個黨支部,共有黨員64名(其中,女黨員8名,預備黨員6名)積極分子14名。今后應該計劃每年發(fā)展2名新黨員。計劃從黨中培養(yǎng)一批后備班干部隊伍。配合公安機關工作,加強綜合治理。加強宣傳教育工作,及時宣傳黨的路線、方針政策,法規(guī)。組織法律、法規(guī)培訓。嚴格遵守《村規(guī)民約》和《村民自治章程》。落實各項村務政策,為村民辦實事、做好事。利用已經建起的農家書屋,開展讀書活動。充分利用文化活動室,發(fā)展群眾文藝,加強娛樂活動,保障全民健身。倡導健康文明的生活方式。開展村文化技術培訓,提高村民的綜合素質。
社會新農村建設的社會調查報告篇三
隨著城市化進程的加快,城中村改造成為推進天穆鎮(zhèn)經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設走向現代化的必然和機遇。此項惠民興業(yè)工程,對于改善全鎮(zhèn)群眾生活水平、加強城市管理、改變城市面貌、提升城市形象和促進經濟社會發(fā)展,都具有十分重要的意義,勢在必行。
20xx年,為拓展城市發(fā)展空間、改善群眾居住環(huán)境、提高城市品位,市委、市區(qū)政府做出用三年時間完成全市城中村改造任務的戰(zhàn)略性舉措。天穆鎮(zhèn)嚴格按照部署要求,在區(qū)委、區(qū)政府統一指導下,于當年10月啟動了城中村改造工程。改造工程共涉及9個村,1.4萬戶民宅和30萬平米公建的拆遷任務。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,以區(qū)委、區(qū)政府制定的《北辰區(qū)加快城中村改造的意見》和《城中村改造房屋拆遷補償安置辦法》為指導原則,堅持“政府主導、群眾自愿、公平公正、陽光透明、依法依規(guī)、穩(wěn)妥推進”的方針,統一思想、贏得民心,成立了以鎮(zhèn)主要領導為總指揮,中心組領導為成員的城中村改造指揮部,從各部門抽調骨干精英,細化目標任務,創(chuàng)新工作方法,舉全鎮(zhèn)之力,打好城中村改造這場硬仗。在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,截至目前,全鎮(zhèn)已完成6個村2840戶民宅和7.5萬平方米公建的拆遷任務,占啟動量的73%。其中,閆街、馬莊還遷房建設地塊已全部拆遷完畢,具備進場施工條件,南倉、劉房子兩村已進入還遷房主體建設階段,天穆、王莊村民宅核量和公建評估工作已全部完成,適時啟動拆遷。清理、整合天穆幼兒園地塊50畝土地,實施天穆西苑一期10萬平方米還遷房建設,為實施天穆村城中村改造拆遷工作創(chuàng)造了條件。
一是追求利益最大化,影響拆遷積極性。部分被拆遷群眾因選房意愿與拆遷政策相抵觸,認為憑自己實力一輩子也不可能買到房,就這一處宅基地,現在不提出高要求以后就沒有機會了,是一錘子買賣,利益最大化造成心理上不平衡。
二是拆遷群眾相互攀比,造成拆遷進度緩慢。部分滯留戶認為村里多年來沒有新放宅基地,子女結婚都是自己出資在外購房,此次拆遷要求同困難戶一樣享受陽光救助政策,“多要面積,少交錢”,因此遲遲不搬遷。
三是拆建同一地塊,加大拆遷難度。這次城中村改造,我們采用的是“原拆原建”的方式,即在老宅基地上建新的還遷安置房,需要先拆后建,拆不出來就建不了,這不僅增加了安置成本,也加劇了拆遷工作的難度。
為實施好城中村改造,不斷提升群眾居住環(huán)境,全鎮(zhèn)上下要抓住重點環(huán)節(jié),眾志成城、攻堅克難、步步為營,加快推進城中村改造步伐。
1、政府主導、市場運作是城中村改造的關鍵。城中村改造事關群眾切身利益,要使老百姓拆遷的放心、安置的滿意,就必須發(fā)揮政府的組織和推動作用。城中村改造的關鍵是“政府主導、市場運作”,即所有改造項目都是在政府的主導下進行,政府牢牢把握改造項目立項規(guī)劃、拆遷建設、回遷安置、管理服務等各個環(huán)節(jié)的主動權。通過對城中村的改造,從根本上解決多方面問題,一方面改善群眾的生活居住環(huán)境,使城中村有一個整潔靚麗的環(huán)境,另一方面也為居民就業(yè)提供了更多的機會,創(chuàng)造更多的發(fā)展條件,極大的推動城市第三產業(yè)發(fā)展。努力實現會議提出的“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的目標,使老百姓得到更多的實惠。
2、高起點規(guī)劃、高標準建設是城中村改造的前提。城中村改造不是一般性的拆舊建新,而是在城市統一規(guī)劃下對存量土地資源的有效整合。因此,在改造中既要符合城市總體規(guī)劃,又要有利于城市健康發(fā)展,有利于解決城中村村民的長遠生計。要實現這一目標,只有搞好規(guī)劃,才能保證改造項目的科學性、前瞻性和高標準,才能實現城市的可持續(xù)發(fā)展。天穆鎮(zhèn)的城中村改造,按照全區(qū)統一安排部署,遵循“先規(guī)劃、后改造”的原則,以能夠代表天穆鎮(zhèn)未來發(fā)展方向為目標,積極尋求規(guī)劃改造與地域特色的最佳結合點。高起點、高標準地完善公用設施、環(huán)境規(guī)劃和空間設計,充分兼顧經濟功能和其他社會服務功能的協調,促進城中村改造與城市整體功能的融合。
3、發(fā)揚民主、科學論證是城中村改造的基礎。在城中村改造過程中,群眾最關心的是利益分配,最關注的是改造是否公平公正。天穆鎮(zhèn)城改工作必須始終堅持發(fā)揚民主、科學論證,始終把公平公正貫穿于拆遷改造的全過程,努力提高工作透明度,充分發(fā)揮群眾的參與權和監(jiān)督權。在工作中,對還遷安置房建設方案進行反復研究、論證和推敲,并通過各種途徑廣泛征求群眾意見。無論是政策的制定,還是項目的實施,都讓群眾充分參與。無論是簽訂協議,還是還遷安置,都要實現公開公示,接受群眾投訴和監(jiān)督。無論是改造的前期策劃、招商引資,還是后期建設、選房安置,都要讓群眾信得過的代表全程跟蹤監(jiān)督。整個拆遷過程堅持照章辦事、按政策兌現,做到公開透明,不折不扣地履行給群眾做出的承諾,使拆遷改造得到群眾的信任、擁護和支持。
4、整合資源、依靠基層是城中村改造的有力保證。城中村改造影響面大,涉及部門多,只有充分整合人力資源,變“單兵作戰(zhàn)”為“聯合作戰(zhàn)”才能形成整體合力。在所有城改項目的組織實施中,全鎮(zhèn)上下樹立“一盤棋”思想,形成“城中村改造是中心工作”的共識,各部門全力配合,為城改工作提供強有力的支持。強化村兩委班子拆遷主體責任,要緊緊依靠各村委會,充分發(fā)揮各村黨組織、群眾自治組織的作用,用黨員、干部的模范行動,調動群眾參與城中村改造的積極性。城中村改造后,我們要最大限度地發(fā)揮現代化社區(qū)管理和服務的功能,延伸和拓展基層組織管理服務的觸角,把城改項目打造成功能齊全、實施齊備、環(huán)境優(yōu)美、管理有序、文明健康的新型社區(qū)。
5、創(chuàng)新思路、強化措施是城中村改造的`強勁驅動。拆遷工作越到最后越艱苦,為確保被拆遷戶能夠盡快入住還遷安置房,及時采取有力措施,集中精力以還遷房地塊為主攻方向,全力攻堅。組織動遷工作人員深入各戶調查家庭情況,認真分析被拆遷群眾思想動態(tài),研究其滯留的根本原因,有針對性的加大動遷力度,從改造意義到陽光政策,從全局利益到個人得失,方方面面進行深入宣傳,使被拆遷戶充分認識到此次城中村改造確實是一項惠民興業(yè)的好工程,徹底打消其等靠心理,盡快搬遷,為還遷住宅樓能夠開槽動工提供前提保障。
6、以人為本、惠及百姓是城中村改造的根本目的。城改工作必須始終堅持把以人為本作為工作的出發(fā)點和落腳點,嚴格遵循有關法律法規(guī)和政策措施,在制定政策、工作方法、還遷安置上充分考慮群眾的利益,最大限度地讓利于民、惠及百姓。對拆遷補償、搬家補助、安置標準處理等實際問題作出具體明確的規(guī)定。在還遷安置之后,千方百計為群眾考慮還遷后的生活生計等切身利益問題,既要著力改善村民居住條件,又要注重解決村內長遠收入問題,把亟待解決的問題和中長遠目標在城中村改造中有機結合起來,通盤考慮。
社會新農村建設的社會調查報告篇四
社會主義新農村建設,是物質文明,精神文明,政治文明與和諧社會的共同建設,真正提高gnh才是目的,而不僅是單純提高gdp。新農村建設任重而道遠,我們在思想認識上要有長遠眼光,在發(fā)展規(guī)劃上要有長期打算,要有信心,有決心打好這場仗。祖國的未來離不開新農村的發(fā)展,搞好新農村建設時國家長治久安的大計。
一文到這里就全部結束了,本文是對社會主義新農村建設,家鄉(xiāng)變化的客觀匯報,可以參考這個思路。
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社會新農村建設的社會調查報告篇五
(一)基礎環(huán)境和條件惡劣。一是地理劣勢。山區(qū)群眾常說“看到屋,走得哭”,真實地反映了山區(qū)溝渠縱橫、山高坡陡的地理特征,這一特征使農業(yè)生產生活異常困難。二是土壤貧瘠。土壤肥力差、保水能力弱,不少地方仍沿襲刀耕火種,產出效益低。三是自然災害頻繁。山洪、干旱、風雹、地質滑坡等自然災害年年發(fā)生,僅丫口組目前就有15戶農戶居住在滑坡危險地帶,而農民抗御災害能力較差。四是人居分散。山區(qū)大部分人口多為散居,密集度不高。據實地調查,村的人口密度僅為168人∕平方公里,很顯然,村新農村建設的聚集動力非常弱。
(二)社會服務體系不到位。一是基礎建設落后。由于多年來投入不足,導致貧困山區(qū)基礎設施十分落后,特別是農業(yè)基礎設施年久失修問題比較嚴重,普遍存在吃水難、上學難、行路難等問題。二是社會保障不完善。村衛(wèi)生室形同虛設。山區(qū)群眾無錢治病,大多數農民生了病也是硬撐,小病釀成大病,因病致貧、因病返貧的現象突出。據實地調查,村農村婦女只有15%的人生了大病才去醫(yī)院就醫(yī)。同時,由于社會保障體系的缺失,養(yǎng)兒防老仍然是村最主要的養(yǎng)老模式,家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電,農民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍。“早上聽雞叫,白天聽鳥叫,晚上聽狗叫”是村現狀的真實寫照。由于文化生活的匱乏,使封建迷信、賭博等乘虛而入,敗壞了社會風氣,也影響了山區(qū)的經濟建設和社會穩(wěn)定。四是城鄉(xiāng)人民權利不平等。由于在計劃經濟時期,國家為了阻止農民進城找工作,實行了城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度,使農村人特別是貧困山區(qū)農民在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個問題在改革開放30年后的今天并沒有真正解決,現在農民進城打工還是受到同工不同酬的歧視,甚至還存在拖欠農民工工資的現象,直接影響了農民的收入,同時又造成了和諧社會的不穩(wěn)定因素。
(三)農民整體素質偏低。農民是建設新農村的主體,但由于歷史原因,村的大多數農民文化水平低,綜合素質不高。據實地調查,村全村共20xx人,大專文化程度的只有3人,中專的只有7人,高中文化程度的只有12人,初中文化程度的有306人,小學文化程度1390人,文盲102人,未讀書的兒童199人。貧困山區(qū)勞動力文化水平偏低。部分有文化、有技能的農村青壯年勞動力都在外務工,留守人員多為老人或兒童,難以承擔起建設新農村的重擔。同時,農民培訓機制在貧困山區(qū)難以建立,有培訓點也是流于形式,使農民的發(fā)展技能、思想水平與新農村還存在較大差距。山區(qū)農民普遍認為新農村建設是政府和黨員干部的事,爭取政府下撥資金踴躍,自己出資出力參與新農村建設積極性不高。
(四)農民收入增長緩慢。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府加大對村的扶持力度,采取了多種措施增加農民收入。但由于村自然經濟成份較重、農戶經營規(guī)模小、農民組織化程度低、農村信貸困難、農資價格高質量低的市場調控不力等原因,農民增收仍然十分緩慢。村地處大山深處,全村有513戶20xx人,可耕地面積3749畝,其中:水田只有522畝,多數為旱地(山坡地)。由于自然、地理、歷史和人口素質低等諸多因素的制約,山上農田水利設施難以配套,交通狀況極差,雨天山體滑坡時有發(fā)生,村民缺乏教育,整體素質偏低,群眾生產生活困難,雖然農民人均收入達到2300元,但發(fā)展不平衡,農民人均純收入在1067元以下的達1373人,占68%,這一現狀是制約新農村建設最為突出的矛盾。
(一)抓組織,發(fā)揮黨員干部作用。貧困山區(qū)建設社會主義新農村關鍵要建設一個富有戰(zhàn)斗力的村級班子,一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊伍。一是要建好村支部。建設戰(zhàn)斗力強的村支部,帶領貧困山區(qū)農民艱苦創(chuàng)業(yè),建設新農村。二是加強干部隊伍建設,通過“三培養(yǎng)”,把優(yōu)秀村民培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級后備干部,解決接班人問題。二是完善干部激勵機制。健全村干部工資保障機制和增長機制,完善村干部正常離職后一次補發(fā)補貼機制,積極探索村干部“職業(yè)化”及養(yǎng)老保險制度的新途徑,使村干部在政治上有盼頭,工資上有保障,正常離職后有依靠,積極投身新農村建設。
(二)抓規(guī)劃,引導科學有序發(fā)展。貧困山區(qū)的現狀決定了新農村建設將是一個長期的過程,不可一蹴而就。因此,必須從當地實際出發(fā),從制定規(guī)劃著手,區(qū)分輕重緩急,突出建設重點,立足當前,著眼長遠,統籌安排,循序漸進。一是科學制定區(qū)域規(guī)劃。對地理特征基本相同,經濟發(fā)展基本一致的貧困山區(qū)制定統一的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,對發(fā)展定位、村莊布局、基礎設施、主導產業(yè)和公共服務設施進行戰(zhàn)略研究,突破自然村界限,科學編制村莊建設總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是統籌制定村域建設規(guī)劃。突出山區(qū)特色,找準每個村的優(yōu)勢和劣勢,合理確定村莊規(guī)模,統籌規(guī)劃產業(yè)方向,村莊布局、服務設施和住宅布點,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施。三是妥善把握規(guī)劃制定和實施中的幾個問題。要突出農民的主導地位,認真聽取農民建議;要體現和諧性和包容性,因地制宜,不搞一刀切,順從山地勢,做到基本不推山、不填塘、不砍樹,追求人與自然和諧;要嚴格控制占用耕地,要合理確立示范點,并實行動態(tài)管理;要選好切入點和突破口,量力而行,首先從農民最關心、最容易見成效的事情抓起,如實施安全民居建設、人畜分居和安全飲水建設等;要整合資源和項目,將資金集中起來辦大事、辦好事。
(三)抓教育,提高農民整體素質。樹立“沒有新型農民就沒有社會主義新農村”的理念,大力實施農民“素質教育工程”。一是加強思想道德教育。建立健全農民教育責任制,改進教育方式,結合社會主義榮辱觀教育、文明村(戶)評比等,開展農民思想道德、法制文明教育;要大力宣傳新農村建設的重大意義、主要內容和政策措施,營造新農村建設氛圍,引導農民破除“等、靠、要”思想,激勵農民群眾發(fā)揮好主觀能力作用。二是加強農民的技能培訓。進一步完善農民培訓機制。要以村小學為依托,運用農民技校等形式,對農民進行種養(yǎng)加工業(yè)生產操作技術培訓,使年滿16周歲的山區(qū)勞動力基本掌握1—2門農業(yè)實用技術和非農領域就業(yè)技能,培養(yǎng)大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。對“守護型”農民中的種養(yǎng)大戶、個體經營者、產業(yè)化帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等進行重點教育,著力培育新農村建設的骨干力量。三是加快發(fā)展農村教育文化事業(yè)。從現狀來看,貧困山區(qū)新農村建設在很大程度上要依靠下一代,因此必須大力發(fā)展山區(qū)教育特別是義務教育事業(yè),使貧困山區(qū)的孩子上得起學,都能受到最基本的文化教育。
(四)抓發(fā)展,促進農民持續(xù)增收。建設新農村最本質、最中心的內容是發(fā)展農村生產力、增加農民收入。這一要求在貧困山區(qū)顯得尤為迫切,因此必須采取超常手段,強化過硬措施,努力拓寬農民增收渠道,探索建立貧困山區(qū)農民增收的長效機制。一是挖掘農業(yè)內部的增收潛力。要繼續(xù)調整和優(yōu)化產業(yè)結構,大力發(fā)展特色農業(yè),使山區(qū)農民在農業(yè)產業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。二是繼續(xù)加大農村剩余勞動力的轉移力度。當前,農村剩余勞動力進城務工,仍然是貧困山區(qū)農民增收的重要渠道。要積極引導農民工有序流動,促使農村勞動力盡快就業(yè),對有條件的貧困山區(qū)農民工進行技能培訓,逐步提高農民工的就業(yè)能力和工資水平。
(五)抓基礎,改善生產生活環(huán)境。盡快改善貧困山區(qū)生產生活環(huán)境,是廣大農民群眾的迫切要求,也是推進貧困山區(qū)新農村建設的重要任務。改善山區(qū)農民生產生活環(huán)境,要堅持有所為有所不為的原則,進行分類建設。一是國家要結合貧困山區(qū)財力困難的實際,改革農民投工投勞辦法,加大國家對貧困山區(qū)基礎設施的投入力度,大力把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農民集中居住點;要讓貧困山區(qū)的農民都能喝上清潔、安全的自來水;要積極推廣沼氣能源建設,帶動改圈、改廁、改廚,改善貧困山區(qū)農民群眾的生活和居住環(huán)境;要加強衛(wèi)生室規(guī)范化建設,切實推進新型合作醫(yī)療制度,解決看病難,看病貴的問題。二是對部分高寒、自然環(huán)境惡劣的山區(qū)農民,要痛下決心,加大力度,一次投入,通過異地搬遷的方式使群眾擺脫其惡劣的生產生活環(huán)境。
社會新農村建設的社會調查報告篇六
調查地點:xx鎮(zhèn)
調查對象(印章):
調查目的:大力發(fā)展縣域經濟是建立社會主義新農村的關鍵,只有發(fā)展縣域經濟,才能從根本上提高農民的生活水平,才能使廣大農民群眾走上富裕之路,建立社會主義新農村才能成為現實。
為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,我鎮(zhèn)于近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研?,F將此次調研的情況報告如下:
xx鎮(zhèn)轄12個行政村,農業(yè)人口xxxxx多人,農村勞動力x.x萬人。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、區(qū)政府對于“三農”問題的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性,農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民生活水平顯著提高,農民生產生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農村經濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協調可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民收入逐步提高
行財務審批手續(xù),農村經濟管理水平加強,xxxx年化解債務xxx萬元,沒有發(fā)生新的債務,農民政策性負擔為零。
(二)基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農網改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設,農村基礎條件進一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路xx公里,實現了村屯道路暢通;農村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進;生態(tài)保護、農電網改造等公共服務事業(yè)和公共基礎設施建設取得明顯進步??平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進入農戶家庭,擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道,農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農民自編自演開展文體活動,縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農民素質不斷提高
隨著農村經濟的穩(wěn)步發(fā)展和農民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、農業(yè)信息網絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有x所中學、xx所小學,實現了區(qū)級標準化學校。不斷加大對農民科技培訓力度,組織實施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓農民達x萬人次以上,培養(yǎng)一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技,農用新科技在農村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。xxxx年在全鎮(zhèn)x個村實行了村干部直選制度,全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實現“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”xx名干部平均年齡為xx.x歲,大專以上文化x名,高中、中專xx名,全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《xx鎮(zhèn)村務公開、民主管理規(guī)范化建設標準》,在指導全鎮(zhèn)村務公開活動中,實行“五統一”(統一內容、形式、程序、時間、建檔),做到“三為主”(村務公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農經中心為主),突出“一個重點”(以財務公開為重點),把群眾關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務公開延伸到村民小組,使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農村建設取得了可喜成績,大多數村與過去相比有了很大變化,但是與社會主義新農村的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
(一)農業(yè)生產力水平低下
一、結構分散,輻射力不強,推廣型、農產品加工型和綜合服務型專業(yè)組織協會制度不健全,內部管理不規(guī)范,政府協調成立的多,農民自發(fā)組建的少,多數會員不繳納會費,財政專項資金扶持助推力弱化。協會活動開展不正常,帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經濟組織、與地方政府的關系等問題沒有明確的界定。
(二)農村投入嚴重不足
免征農業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下撥的轉移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足。調查顯示,由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無法開展,導致農業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農村勞動力素質偏低
當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產業(yè)化經營中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。xxxx年農村勞動力中,小學及以下文化程度占xx%,初中文化程度占xx%,高中以上文化程度僅占xx%。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
(四)農村社會事業(yè)建設滯后
我鎮(zhèn)農村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒有文化活動室和相應圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入嚴重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展,農村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設仍然薄弱。
隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個方面:
一是創(chuàng)新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。
二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農村干部科技文化素質偏低,對新時期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農村經濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。
三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。
四是村級集體經濟相對薄弱。
村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經濟收入,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產到戶后以家庭為單位的農村經濟發(fā)展,也致使了無人關心集體事業(yè)的'現象的產生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時,財務公開內容不全面,無明細帳,當地群眾有意見。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,農村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
黨的十九屆六中全會明確提出:“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,要按照生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進?!本蛒x鎮(zhèn)實際情況而言,建設社會主義新農村的當前思路可理解為:努力推進和實現農村的農業(yè)產業(yè)化、農民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
農業(yè)產業(yè)化:加快農業(yè)結構調整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;洜I,重點發(fā)展農村經濟合作組織,實現家庭經營和聯合組織經營的優(yōu)勢互補。努力培育農產品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農戶建立風險共擔、利益共享的聯接機制,提升農業(yè)產業(yè)化水平。加快農村勞動力轉移,努力在二、三產業(yè)上拓展農民增收空間,增加農民收入。
農民知識化:大力發(fā)展農村義務教育,加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農村勞動力資源的潛力,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進農村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農村公路、農電網、電視網、電話網等基礎設施建設投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進現代化村鎮(zhèn)建設,改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農村衛(wèi)生狀況;改變傳統觀念,提高農民發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。
保障社會化:全面推行新型農村醫(yī)療保險,積極推進農村養(yǎng)老保險,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,建立和完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統一的社會福利制度。
管理民主化:引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農民依法行使民主權利。
面對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現對建設社會主義新農村工作提出幾點建議:
社會新農村建設的社會調查報告篇七
本篇,是對社會主義新農村建設,家鄉(xiāng)變化的客觀匯報,新字不僅體現在物質方面,也體現在精神方面,感興趣的朋友請看下文:
建設社會主義新農村是黨和國家全面建設小康和現代化,推進工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程的重大戰(zhàn)略部署,是我國貫徹落實科學發(fā)展的重大措施,是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經之路,是時代的呼喚,是廣大農民的迫切愿望和心聲。
經過幾年的新農村建設,我的家鄉(xiāng)發(fā)生了很大的變化,這次利用實踐機會,對家鄉(xiāng)的新農村建設做了調查,了解了新農村建設前后村莊及人民生活狀況的變化,同時也發(fā)現了當中存在的一點不足和問題,希望能對當前社會主義新農村建設中的有關方面起到一點參考和借鑒作用。現將有關情況和本人對此的一些問題思考,報告如下:。
調查中發(fā)現,在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的和建設社會之一新農村的目標的提出,我鎮(zhèn)黨委、政府在新農村建設過程中,始終以農村發(fā)展、農民增收為核心,不斷加大基礎設施投入,積極推進經濟結構調整,大力推廣先進生產技術,扎實開展招商引資,富有成效地推進了全鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟跨越式發(fā)展。為全面實現“生產發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理”的總體目標而努力。通過我鎮(zhèn)政府和黨委以及廣大農民的共同努力,我鎮(zhèn)的新農村建設取得了可喜的成績。具體有如下幾點:。
(一)、物質生活。
在十幾年以前,當你走在鄉(xiāng)村首先映入眼簾的是那一排排參差不齊的破舊土木結構的房屋,和那狹窄臟亂、高低不平的鄉(xiāng)間小路。每當下大雨的時候,屋內就到處漏雨,呈現出一種外面下大雨,屋里下小雨的景象;那鄉(xiāng)間的小路就更不用說,坑坑洼洼、雨水聚集、泥濘不堪,人們根本出不去。然而進入二十一世紀后,特別是最近幾年,我鎮(zhèn)寧村的房屋有了明顯的變化,從以前破舊的土房子變成了現在一棟棟寬敞明亮的大紅磚瓦房,有的農民甚至蓋起了兩層小洋樓,屋內一裝飾,在配上一些現代化的家電設備和城里人不相上下。至于交通那更不用說了,政府大力投資鄉(xiāng)村公路建設,努力實現村村通公路,截止目前已經基本實現這一目標?,F在人們的出行十分的方便,鄉(xiāng)村的公交就從家門口經過,隨時都能坐上。人們常說:“要致富,先修路”,這句活一點都不假,農村公路的修建極大地推動了當地農業(yè)、牧業(yè)等其他產業(yè)的發(fā)展,我鎮(zhèn)政府和黨委積極探索,結合當地的特色,扎實開展招商引資,在銀星,蘭星,蘭豐等地建起了特色農業(yè)園,發(fā)展現代農業(yè)。農業(yè)園的建設不僅帶動當地經濟的增長,而且解決了農村的剩余勞動力問題,為農民增收提供了途徑。
此外,由于生活水平的提高,人們也追求時尚、快捷、方便,大多數家庭都購買了大的電視、dvd、電冰箱以及電磁爐、豆?jié){機等家用電器。人們現在不僅要求吃飽,而且要求吃好,吃出質量,吃出營養(yǎng),吃出品味,新農村建設到處都突出一個“新”字。
(二)、精神文化。
在過去,由于經濟條件的限制,人們買不起電視,因而閑暇時沒有可消遣的,看不到電視劇等一些文藝節(jié)目,根本談不上豐富精神文化。但現在,家家都有電視有的甚至還有電腦,人們在閑暇之余都能通過這些來了解世界的發(fā)展,中國的發(fā)展以及社會的變化,大大的拉近了農民與世界的距離,豐富了農民的娛樂生活,同時也讓他們從中學到知識。此外,每到過年過節(jié)的時候,鄉(xiāng)政府也會組織一些娛樂活動,什么開花燈會啊,組建秧歌隊,高蹺隊。積極調動當地農民的興趣,讓他們積極參加,極大地豐富了農民的精神文化。
(三)、思想文化教育。
農村教育也是一個十分重要的問題??茖W技術是先進的生產力,有了先進的生產力農民就更容易致富。在國家重要會議上,國家領導人也多次提出“科教興國,人才強國”戰(zhàn)略,大力發(fā)展教育,提高國民素質,為建設社會主義國家培養(yǎng)一大批頂尖專家以及數以千萬計的高素質勞動者,是我國從人口大國向人才大國轉變。目前,我國農村人口的比例約占全國總人口的70%,因此大力發(fā)展農村義務教育是當務之急。
對此,國家出臺一系列政策,從2017年上學期開始,農村義務教育全部免費,除免收學費和教材費之外,對寄宿費進行補助,僅收本子和教參費。公共費用上,國家財政部加大對公共教育經費的投入,從以前的2%加大到4%,這使得一些教育設施得到改善,辦學條件及辦學效益得到提高,更優(yōu)質的教育資源得到利用。
而在教師方面,國家對教育經費的投入,極大地改善了教師的教學、生活狀況,教室工資待遇得到明顯提高,同時還為教師建造了一些經濟適用房,解決了教師的住房問題,這些舉措使得教師工作積極性明顯提高,更加努力的向一個人民的好教師做起。
二、新農村建設面臨的主要矛盾與問題。
從這次調研的情況來看,新農村建設總的形勢較好,我們在發(fā)展經濟和新農村建設工作中的確下了很大的功夫,也取得了很大的成效,但同時也存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。
新農村建設關鍵是解決“三農”問題,解決農民增收、農業(yè)增長、農村穩(wěn)定的問題?!叭r”問題不解決,短期來看,不利于國民經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;從長期來看,將會阻礙中國經濟的可持續(xù)發(fā)展,將會使中國實現工業(yè)化、現代化目標的步伐停滯甚至是后退。此外,也不利于社會穩(wěn)定。解決“三農”也是為了2020年前更好的實現全面建設高質量小康社會這一目標。如何正確處理好三者的關系。協調好三者的內外矛盾是關鍵,也是重中之重,本次調查“三農”問題主要有以下幾個方面:。
(一)農民問題。
新農村建設中農民發(fā)揮著主體的作用,是社會主義新農村的利益主體和實踐主體,他們評價的好壞直接影響到新農村建設的成效,同時也影響到政府工作的好壞,如何讓農民得到更大的收益是問題關鍵。經過這段時間的實際調查,現存在嚴重問題有:。
1.農民素質差距大。小農思想從古至今,在人們的腦子里根深蒂固,利益觀念頑固不化,有不少農民為個人私利不顧他人健康生命安全害人害己。隨意丟棄垃圾廢舊物品,公共場所不注意個人言談舉止,大聲喧嘩,隨地吐痰等現象屢見不鮮,就業(yè)觀念陳舊落后,只看重眼前,沒有長遠的眼光。
2.農民增收門路狹窄,增長點不多。農業(yè)增收既面臨著農業(yè)內部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產業(yè)結構調整緩慢,新型農業(yè)發(fā)展滯后,傳統農業(yè)只能解決農民的“吃飯”問題,而不能根本上解決他們的“致富”問題。大部分農民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高,但受群眾觀念、農民素質、就業(yè)門路所限,盲目性大,流動性強,難以穩(wěn)定就業(yè),也不是長遠之計。
3.農民法律意識淡薄。農民受自身文化素質的限制,對于社會主義法制認識甚少,一些農民或是不懂法,或是法制觀念淡薄,對法律沒有一個清醒的認識:什么該做,什么不該做,如何正確維護自己的生命及財產安全都不是很清楚,這就導致很多農民外出打工要不到工資,或因公受傷無人負責的情況頻頻發(fā)生;還有一些不法分子,正式利用農民法律意識淡薄這一特點,對其進行坑蒙拐騙,用一些花言巧語讓農民相信“一夜發(fā)大財”,這就使許多農民在不知不覺中觸碰法律。
(二)農業(yè)問題。
農業(yè)是農民的生存之本。我國農業(yè)歷史悠久,占世界約7%的土地養(yǎng)活著全世界總人口22%的民眾。農業(yè)的重要程度非比尋常,提高農業(yè)產量、保持糧價穩(wěn)定增長、保證農產品的質量和品質、進一步開放農村市場、保持并提高農民生產積極性是農業(yè)發(fā)展的必經之路。目前來看,根據我國國情立足實際發(fā)展現代農業(yè)勢在必行,急需增強農業(yè)的科技含量和土地有效的利用率。轉變農業(yè)生產方式和增長模式發(fā)展生態(tài)農業(yè)也是一個長期的過程。農業(yè)的標準化以及農產品的統一規(guī)范化生產、深度加工、銷售、食用等是建立現代農業(yè)全面發(fā)展體系的重要內容。在調查中發(fā)現的嚴重問題有:。
1.糧食作物產量低?,F在農村嚴重缺乏技術人員,由于沒有技術人員的專業(yè)指導,農民對當地土壤地質,耕作性,水肥特性等人士不足,種田只靠經驗來,沒有一套科學有效地種植方法,這樣的結果就是農民花了錢,干了活,但最后得不到好的收成,不能很好的發(fā)揮徒弟的生產能力,這是一種極大地浪費。
2.產品不優(yōu),沒有品牌。在農產品種植過程中,不少農戶片面追求數量,二不注重產品質量,在蔬菜、水果上噴撒催熟劑、膨大劑等農藥,這些農藥雖然可以是蔬菜、水果的生長周期變短,但是殘留在上面的農藥會對人們的健康造成一定的危害。還有就是不注重品牌的建設和發(fā)展,只是盲目的跟隨,機械效仿和低水平生產現象比較突出。
3.過于傳統,缺乏特色和優(yōu)勢。就拿家鄉(xiāng)本地來說,絕大部分土地上一年四季就是小麥玉米,果樹、花卉、蔬菜的面積只有一小部分。我認為主要是缺乏地方扶持和農業(yè)人才,積極性不夠高,優(yōu)勢品底蘊挖掘不出來。發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)符合可持續(xù)發(fā)展的要求,也是發(fā)揮農業(yè)內在潛力的重要方式。
(三)農村問題。
我國農村地區(qū)廣大,廣大農村地區(qū)的穩(wěn)定直接影響著整個社會的和諧安定,搞好農村的和諧穩(wěn)定是國家長治久安的大計。發(fā)展農村經濟,縮小農村、城鎮(zhèn)收入差距,是國家目前發(fā)展的當務之急。沒有穩(wěn)固的經濟支持,新農村建設知識一紙空文,抓好國家經濟是根本。農村沿用的思想與長期的生活方式已經根深蒂固,這就使新農村建設具有了一定的難度。現將存在的問題總結為以下幾點:。
1.市、集、會等人口聚集場所欠規(guī)范。不文明,不健康活動應該堅決打擊,文明風氣急需建立。提倡公平交易,設立公用放心稱,質量檢查力度需要加大。
2.農村缺乏娛樂設施和文化建設。目前,絕大多數農村沒有像樣的娛樂場所和體育健身設施,農民在閑暇之余沒有其他的娛樂方式,身體也得不到鍛煉;此外,還應該建立一些活動室、書屋、網絡室等,這些不僅能滿足人們的精神需求,還能學到科學文化知識,了解最新資訊,能有效地推進新農村建設的步伐。
3.農村安全問題存在隱患。由于現在農村里的大多數青壯年都出去打工,村里剩下的都是一些老弱婦孺,這就給犯罪分子有了可趁之機,偷盜、拐騙行為有時會發(fā)生,農民的生命財產不能得到保護。
4.農村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉困難。由于政策和經濟條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務人員待遇低,結構不合理,導致人才引不僅、留不住。另一方,看病難的問題仍然嚴峻。新型農村合作醫(yī)療雖然給沒那么看病難問題帶來了福音,由國家、區(qū)、市財政共同補貼,每位農民只需交10元,即可享受醫(yī)療保險,看病報銷40%的醫(yī)藥費,住院報銷60%的醫(yī)藥費,不過這些合作醫(yī)療的醫(yī)院大多是縣、鄉(xiāng)級的一些醫(yī)院,由于政策和經濟的問題,他們的醫(yī)療水平和條件比較差,對于一些小病還可以,但如果是大病的的話,還得上市里的大醫(yī)院,然而醫(yī)藥費由會成為他們的苦惱。
三、對策和建議。
農業(yè)是基礎,農民是關鍵,農村是重點?;A不牢,地動山搖;農村穩(wěn),則天下穩(wěn);農民富,則天下富。加強社會主義新農村建設,必須首先大力發(fā)展農村經濟,加快推進農業(yè)產業(yè)化,多渠道促進農民增收,農村發(fā)展。
1.調整農業(yè)結構。一是調整種植業(yè)結構,采取多樣化的種植,根據當地土壤、氣候等條件因地宜,發(fā)展特色,提高農產效益。充分合理的利用土地和水力資源,使其充分發(fā)揮它們的作用。二是調整畜牧業(yè)結構,維持畜牧業(yè)價格穩(wěn)定。發(fā)揮規(guī)?;B(yǎng)殖效應。根據實際,不斷調整和完善農業(yè)結構,挖掘最優(yōu)的農業(yè)結構配比,使其在在全面建設小康社會中發(fā)揮出應有的效能。
2.增加科技投入。積極引進先進的科學技術,科學規(guī)范化指導各項農業(yè)技術措施。發(fā)揮科技優(yōu)勢,快速高效的使農民獲得有效的經濟利潤。經常派技術人員下鄉(xiāng)考察指導,幫助農民解決遇到的農業(yè)問題對于科技你的經驗積累會起到推動作用,同時可以促進科技的創(chuàng)新,及時發(fā)現新問題積極研究解決,提高解決新問題的能力。
3.加大創(chuàng)新,加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農業(yè)生產主體。通過對一些市場意識強、科技素質高的種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導、農戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進優(yōu)良品種,采用精細的管理方式,逐步發(fā)展狀大起來,使他們不僅是科學種養(yǎng)致富的典型,而且成為農村先進生產力的代表。二是通過政府支持引導,并聯合村里的大戶、致富能手等把農民科學合理的組織起來,使他們成為一個主體,提高農民組織化程度,提高農村經濟的自主發(fā)展能力。
4.必須進一步加大新型農民培養(yǎng)力度,全面提高農村勞動者素質。實施失地農民培訓、農村勞動力轉移培訓和新型農民科技培訓工程,造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。加強農村精神文明和文化陣地建設,以文明村建設抓起,倡導健康、文明、科學的生活方式,大力開展以遵紀守法,建我和諧家園為主要內容的思想道德教育,推進農村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強法制科普宣傳,建設農村文化基礎設施,努力構建農村公共文化體系,豐富廣大農民的文化生活,提高農村勞動者素質。
社會新農村建設的社會調查報告篇八
遵照省政府領導的批示和省政府研究室的安排,我們省扶貧辦調研組,于元月十七日赴**縣,就建設社會主義新農村的問題,進行了為期一周的專題調查?,F將調查了解的主要情況報告如下:
**縣是一個集老、山、庫、邊、貧于一體的縣。全縣“八山一水一分田”,版圖面積2144平方公里,其中耕地面積38萬畝,山林面積220萬畝。全縣轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)4個國營林場,411個行政村,60萬人。全縣完成生產總值33.7億元,同比增長13.2%,農民人均純收入2495元,同比增加157元。該縣既是全國知名的老區(qū)縣,也是全國扶貧開發(fā)工作重點縣,同時也是全國聞名的“板栗之鄉(xiāng)”、“桑蠶之鄉(xiāng)”、“甜柿之鄉(xiāng)”、“茯苓之鄉(xiāng)”和“小水電百強縣(市)”。改革開放以來,特別是近年來,在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下,全縣人民發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的老區(qū)傳統,深化改革,擴大開放,銳意進取,開拓創(chuàng)新,走出了一條具有山區(qū)特色的發(fā)展路子,社會主義新農村建設有了一定的基礎。
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該縣經濟社會發(fā)展主要體現在:
(1)特色農業(yè)建設成效顯著。全縣按照“縣抓經濟帶,鄉(xiāng)抓萬畝村,村抓千畝園,戶抓萬畝田”的總體思路,大力調整農業(yè)經濟結構,已建成板栗、桑蠶、甜柿等多種經濟基地102萬畝。名貴藥材生產形成氣候,其中茯苓常年產量150萬公斤。全縣建成各類農產品加工企業(yè)近200家,并引進了山東綠潤、遼寧君澳、寧波佳佳等全國知名企業(yè)來縣興辦農產品加工企業(yè),使全縣逐步形成了“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,種養(yǎng)加、產供銷、貿工農一體化的特色農業(yè)格局。以板栗、桑蠶等特色產業(yè)為主的多種經營收入占全縣農業(yè)總產值的45%,財政收入的35%,農民人均純收入的45%。
(2)縣域工業(yè)初具規(guī)模。該縣通過自主創(chuàng)業(yè)和開放引進,工業(yè)從無到有,從小到大,形成了“絲棉織造、醫(yī)藥化工、綠色食品、建筑建材、小水電、汽車配件”六大系列為重點的地方工業(yè)體系。全縣已建成2家產值過億元的企業(yè),8家產值過千萬元的企業(yè),12家上交稅金過百萬元的企業(yè),培植和開發(fā)了一些當地的知名品牌和名特優(yōu)產品。以民營化為取向的企業(yè)改革進展順利,全縣139戶國有企業(yè)進入改制程序的達98%,民營改革和招商引資增強了縣域工業(yè)發(fā)展活力。
(3)旅游開發(fā)方興未艾。該縣的生態(tài)旅游資源和紅色旅游資源豐富,全國全省著名景區(qū)71個,被湖北省列為八大景區(qū)和十條黃金旅游路線之一。近五年來,已累計接待游客100多萬人次,實現旅游綜合收入2.8億元,旅游業(yè)作為新興支柱產業(yè)的地位和效益初步顯現。
(4)基礎設施明顯加強。全縣已初步形成了出境公路等級化、主干公路黑色化、鄉(xiāng)村公路普及化、景區(qū)公路網絡化的目標。城鎮(zhèn)化建設圍繞“建設依山傍水的特色山城和生態(tài)農村”的思路實施,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。全縣開通了萬門程控電話、數字移動通訊、寬帶,建成了郵政處理中心、大別山信息港,移動電話鄉(xiāng)鄉(xiāng)通、廣播電視村村通工程全面完成,廣播電視混合覆蓋率達95%。全縣修建水庫188座,總庫容量達3.47億立方米,修引水渠1600公里,旱澇保收面積達14.2萬畝。
(5)社會事業(yè)協調發(fā)展。適齡兒童入學率達99.98%,職業(yè)教育、成人教育、農村實用技術推廣蓬勃發(fā)展。從起,該縣連續(xù)舉辦了五屆大別山農民科技節(jié)。鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理全面推進,文化體育事業(yè)同步發(fā)展。人口出生率8.6‰,計劃生育工作達標。環(huán)境保護得到了進一步加強,環(huán)境質量有了明顯改善。
(6)基層組織建設不斷加強。近年來,通過“三講”和“三個代表”重要思想教育活動,特別是保持共產黨員先進性教育,黨員干部的思想素質和政治素質明顯提高,基層組織建設得到了加強,凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。
調查中,我們明顯感覺到,該縣社會主義新農村建設有了較好的基礎。他們早在19就開始了以建設“生態(tài)文明垸落”為主要內容的新農村建設的探索與實踐。到目前為止,全縣已建成“生態(tài)文明垸落”示范點50多個,正在建設的自然村落600多個,新修鄉(xiāng)村公路280公里,新增電視和通信用戶1萬余門,開發(fā)小林園面積30萬畝,成功地探索出了一條人類、自然、社會和諧發(fā)展,物質文明、政治文明、精神文明相得益彰的新路子。時任省委副書記的鄧道坤同志到**考察,看了這里的“生態(tài)文明垸落”后稱贊說:“小樓掩映在樹林之中,人民生活在綠色之中,農民的日子過得有滋有味?!彼麄兊木唧w做法:一是因勢利導,形成創(chuàng)建共識。上個世紀九十年代,**縣根據農民致富后求美求樂的愿望,提出了結合發(fā)展經濟,建設“文明垸落”的思路,并付諸實施。進入新的世紀,他們更是把這項工作作為落實“三個代表”重要思想,為群眾辦實事的具體行動來抓,并在“文明垸落”前面增加了“生態(tài)”兩個字。在學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的過程中,縣委、縣政府根據全會精神和部分人大代表提出的議案,將“生態(tài)文明垸落”建設與建設社會主義新農村接軌,并將此項工作納入了“十一五”規(guī)劃,為在**全面推進社會主義新農村建設打下了堅實的基礎。二是明確內涵,規(guī)范創(chuàng)建標準。他們把建設內容具體為“五個五”和“十無”?!拔鍌€五”:第一,突出抓治亂,進行“五改”:改豬圈、改牛欄、改廁所、改柴灶、改收撿屋。第二,重點抓配套,實施“五通”:通路、通水、通電、通電話、通電視。第三,長遠抓開發(fā),建設“五園”:在垸前屋后建設小菜園、小果園、小竹園、小藥園、小花園,實現戶平一畝庭園經濟,人平500元的庭園收入。第四,著力抓固本,開展“五治”:治窮、治愚、治臟、治亂、治差,全面提高農村的文明程度。第五,努力抓服務,做到“五進家”:黨的政策進農家、法律知識進農家、先進文化進農家、致富信息進農家、文明習俗進農家?!笆疅o”:無聚眾上訪,無刑事案件,無打架斗毆,無“五亂”現象,無大操大辦,無封建迷信,無聚眾賭博,無非法集會,無計劃外生育,無車匪路霸。通過“文明垸落”的建設,從硬件上解決“五亂”問題,從觀念和制度上解決“三風”問題,展現社會主義現代農村的新風貌。三是把握關鍵,落實創(chuàng)建舉措。首先是健全組織領導??h成立了創(chuàng)建領導小組,書記任組長,縣長任第一副組長,“四大家”分管領導任副組長,文明辦、建設局、扶貧辦等單位為領導小組成員單位,負責制定工作規(guī)劃和組織協調工作,確立了督促檢查制度和考察機制。其次是科學規(guī)劃??h組織專業(yè)人員到垸落考察,以現狀為基礎,因地制宜,原地改造,為文明村建設進行規(guī)劃設計,做到山水田園林路等一并考慮,不搞大改大建。再次是采取群眾為主、國家扶持、社會籌集、鄉(xiāng)村補貼的辦法,保證文明村建設的必要投入。縣財政、計劃、扶貧、科技、農林等部門共投入100多萬元,用于文明村基礎設施建設的補助。對建房的農民免收規(guī)費,對開展“五小”建設的農戶,給予沼氣補助500元。各鄉(xiāng)村也采取多種途徑對文明村建設進行投入。最后是部門參與??h發(fā)改局、扶貧辦每年安排40萬元農村“五小”建設扶持資金,縣能源辦近三年來為農戶建成“五小”設施1500余處,縣廣播電視系統為農村接通有線電視11000多戶,縣文教衛(wèi)部門圍繞文明村建設開展“三下鄉(xiāng)”活動,為農村培訓科技帶頭人500多人,向農村捐書2萬多冊,形成了“政府主導、部門配合參與、齊抓共管”的局面。四是創(chuàng)新方式,增強創(chuàng)建活力。主要是搞好“五個結合”,就是將生態(tài)文明新村建設與發(fā)展支柱產業(yè)、城鎮(zhèn)化建設、農民致富奔小康、基礎設施建設、農村精神文明建設結合起來。這五個結合,既涵蓋了文明村建設的內容,又豐富了文明村建設的形式。以建設文明生態(tài)垸落為內容的建設社會主義新農村活動開展以來,全縣共規(guī)劃了500個村,試點村200個,通過建設已具備社會主義新農村雛形的50個,占全縣總村數的十分之一。這為下一步在全縣推進社會主義新農村建設打下了堅實的基礎。
二、下步的思路與打算。
**縣建設社會主義新農村的工作雖然取得了一些成績,但與黨的十六屆五中全會要求還有較大差距。通過學習貫徹黨的十六屆五中全會精神,他們在總結“生態(tài)文明垸落”建設經驗的基礎上,按黨的十六屆五中全會關于社會主義新農村建設要達到“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20個字的要求,提出了下一步工作的思路和打算。
總的思路和目標是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照黨的十六屆五中全會關于社會主義新農村的20個字的要求,圍繞“發(fā)展新產業(yè)、建設新垸落、塑造新風貌、培育新農民、健全新組織”五個重點,以“生態(tài)文明垸落”建設為載體,統一規(guī)劃,因地制宜,突出特色,分步實施,創(chuàng)新機制,協調配合,加強領導,精心組織,全面推進社會主義新農村建設,促進全縣農村經濟和社會協調發(fā)展。到“十一五”期末,全縣建成文明垸落個左右,其中小康示范點500個左右(每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個以上),普及點1500個左右,全縣五分之一的村基本達到中央提出的要求,其余村初具社會主義新農村雛形。
他們按照這個總體思路,打算做好以下幾項工作:
(一)在觀念上促轉變,把思想統一到中央的精神上來。黨的十六屆五中全會明確提出要在廣大農村推進社會主義新農村建設,**縣廣大干部群眾得知后,無不歡心鼓舞,躍躍欲試,都說農村發(fā)展的又一個春天來了!但在人心沸騰之時也不乏有些雜音干擾。有的片面認為建設社會主義新農村就是大拆大并建新村;有的認為社會主義新農村好是好,我們沒有實力建不了;有的認為要我建新村,上面給資金;甚至有的認為拆并建新村,風水破壞盡,有財發(fā)不了,誰來負責任,等等??h委、縣政府認為,建設社會主義新村,統一思想要先行。他們打算,在全縣繼續(xù)廣泛宣傳貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,聯系**實際,認真開展討論,做到“四克服四樹立”:克服對建設社會主義新農村的片面認識,樹立用建設社會主義新農村總攬農村工作全局的思想;克服建設社會主義新農村就是大拆大建的錯誤思想,樹立因地制宜、從實際出發(fā)的求實觀念;克服因循守舊、封建迷信思想,樹立用科學發(fā)展觀指導社會主義新農村建設的觀念;克服等靠要的依賴思想,樹立自力更生、艱苦奮斗的觀念。通過“四克服四樹立”,進一步提高各級領導和廣大干部群眾對建設社會主義新農村重大意義、精神實質的認識和理解,從而把思想切實統一到中央的精神上來,為推進社會主義新農村建設打下堅實的思想基礎。
(二)在“新”字上做文章,把要求具體到建設的內容上來??h委、縣政府認為,建設社會主義新農村不僅僅是建新房、修街道。不能只把眼光盯在“村”上,而是要全面解決“三農”問題。中央提出的“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20個字的要求,深刻揭示了建設社會主義新農村的科學內涵,包容了“三農”問題的方方面面。在推進社會主義新農村建設過程中,如何結合**的實際,把20個字的要求落到實處?他們在這個方面都有一個初步的構想。概括起來為10個“新”字:
1、以農民增收為中心,發(fā)展新產業(yè)。只有農民富裕,建設社會主義新農村才有基礎。要繼續(xù)調整農業(yè)經濟結構,轉變農業(yè)增長方式,推進農業(yè)產業(yè)化經營,大力發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè),提高農業(yè)綜合生產能力和市場競爭力,使農民有穩(wěn)定的增收來源。該縣三里畈鎮(zhèn),是全省“百鎮(zhèn)千村建設”試點鎮(zhèn)之一。他們打算立足本鎮(zhèn)特色和現有基礎,在發(fā)展壯大以板栗、甜柿、蔬菜三大主導產業(yè)的基礎上,今年還大力發(fā)展竹筍和特色養(yǎng)殖業(yè),盡快引進和扶持一至兩家新的農業(yè)型加工龍頭企業(yè),進一步提高農產品的加工轉化率,提高農產品的附加值,大幅度增加農民收入。
2、以在建的“生態(tài)文明垸落”為基礎,建設新村鎮(zhèn)。堅持因地制宜、統籌規(guī)劃、分步實施、穩(wěn)步推進。從**的實際出發(fā),按照“建設依山傍水的特色山城和生態(tài)農村”的總體構想,在已經進行的“生態(tài)文明垸落”建設的基礎上,再高質量地抓好300個自然村文明示范點建設。三里畈鎮(zhèn)計劃兩年內修編完成所有的村鎮(zhèn)規(guī)劃,做到科學布局、合理安排,力求反映地方特色、體現文化內涵、保護生態(tài)環(huán)境。目前還比較貧困的勝利鎮(zhèn),今年打算進一步抓好全鎮(zhèn)“一心(一個中心鎮(zhèn))七點(七個重點村落)”建設和20個300戶文明示范點建設,以此推動扶貧開發(fā)再上新臺階。
3、以基礎設施建設為內容,展現新面貌。繼續(xù)抓好“五通”,即通路、通水、通電、通電話、通電視,使群眾生產更方便、生活更豐富、信息更靈通。努力搞好“五改”,即改豬圈、改牛欄、改廁所、改柴灶、改收撿屋,以改善農村人居環(huán)境。通過五通、五改,使廣大農村村容村貌煥然一新。
4、以提高農民素質為根本,培育新農民。加大農村教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務事業(yè)的投入,努力提高農民的文化素養(yǎng)和健康水平。采取大規(guī)模訓、走出去學、請進來教等形式,加大對農民教育培訓的力度,大力實施“鄉(xiāng)土人才建設”工程,依托產業(yè)發(fā)展對農民進行農業(yè)實用技術培訓,面向市場為農民提供職業(yè)技能培訓,提高就地開發(fā)和轉移就業(yè)的能力。
5、以農業(yè)產業(yè)化為動力,組建新組織。農村合作經濟組織是推進農業(yè)產業(yè)化經營的重要組織形式。要依托主導產業(yè)建立健全行業(yè)協會和專業(yè)合作社,培育農民市場主體意識,提高農民進入市場的組織化程度,讓農民在更大程度上得到產業(yè)化建設的實惠。
6、以文明創(chuàng)建活動為先導,弘揚新風尚。在全縣農村廣泛開展“十星級文明農戶”和“文明村”、“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等創(chuàng)建活動,做到農村政策宣傳到戶,思想道德教育到戶,科技知識普及到戶,鄉(xiāng)規(guī)民約簽定到戶,法律法規(guī)宣傳到戶。倡導健康文明的生活方式,抵制封建迷信活動,樹立社會主義新風尚。
7、以“兩公開”、“一直選”為載體,實施新管理。進一步堅持村務公開、財務公開和直選村官的制度,廣泛聽取群眾的意見,充分尊重群眾的意愿,不斷提高群眾的參與度,使群眾充分享有知情權、決策權、選舉權和監(jiān)督權,健全村民自治機制,把民主管理提高到新的水平。
8、以人與自然友好相處為目標,構建新和諧。正確處理人與自然的關系,不能以犧牲環(huán)境為代價求得暫時的發(fā)展。切實加強對水源、土地、森林、草場等自然資源的保護,積極防治環(huán)境污染,切實解決危害人民健康的突出問題,真正做到人與自然的和諧,建設環(huán)境友好型村鎮(zhèn)。
9、以深化農村各項改革為抓手,健全新機制。高度重視免征農業(yè)稅后農業(yè)農村面臨的新情況新問題,深入推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育、征地制度、農村信用社、農產品流通和農村公益事業(yè)特別是農村社會保障體系等為內容的農村綜合改革,建立健全各具特點的長效機制,為建設社會主義新農村注入新的活力。
10、以黨員先進性教育為契機,建好新班子。今年把加強農村基層組織建設、創(chuàng)建好班子作為農村各項工作的龍頭,按照黃岡市委“五個基本”的要求,結合第三批先進性教育活動,提高農村干部的素質和能力,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推進社會主義新農村建設提供強有力的組織保障。
(三)在統籌上下功夫,把力量整合到目標的實現上來。推進社會主義新農村建設,是一個涉及到方方面面的系統工程,必須統籌安排、協調一致,才能把工作做好。他們打算從以下四個方面努力:
1、規(guī)劃管總。計劃用一年時間完成全縣社會主義新農村建設總體規(guī)劃,用三年時間完成村落建設具體設計。然后經過法律程序固定下,各級、各部門、社會各界和農戶,都要按照規(guī)劃實施自己的行動。
2、政策調控。擬制定財政投入,建設用地,農村能源,交通、水利、通信、文化、教育、衛(wèi)生、體育發(fā)展,農業(yè)開發(fā),金融、稅務、法律服務等方面的政策,鼓勵和調節(jié)各個方面的力量和資源向社會主義新農村建設傾斜。
3、資金捆綁。經調查了解,目前可用于社會主義新農村建設的資金涉及到10多個部門和單位。為了集中使用,提高效益,擬由政府牽頭,按照“投向不變,渠道不亂,根據規(guī)劃,統籌安排,捆綁使用,各記其功”的原則,把各個渠道來的可用資金整合起來,集中投放到社會主義新農村建設的項目上,以加大投入力度,提高整體效益。
4、市場運作。在市場經濟條件下進行社會主義新農村建設,一定離不開市場的運作。因此,他們在統籌工作中,一方面抓公共財政的支持,一方面抓市場運作的促動。通過雙贏機制,把資金、項目、技術、人才吸引到社會主義新農村建設上來,以進一步加大推進這項工作的力度。
(四)在責任上抓落實,把工作提升到重要的日程上來。推進工作搞不搞得好,關鍵在領導??h委、縣政府明確以推進社會主義新農村建設總攬“三農”工作全局,切實加強領導,明確工作責任,狠抓落實到位。
1、成立工作專班??h鄉(xiāng)都要成立社會主義新農村建設推進工作辦公室(簡稱“新農村建設辦”),負責日常工作,明確專職工作人員,落實專門工作經費,形成“主要領導親自抓、分管領導具體抓、成員單位協同抓、有關部門配合抓、成立專班專門抓”的工作局面。
2、落實部門幫扶。縣領導定點聯系示范村,縣、鄉(xiāng)兩級部門對口幫扶所在示范村。建立幫扶班子,選派優(yōu)秀年輕干部下村掛職或定點聯系。班子成員掛聯和部門對口幫扶關系一定三年不變,所掛聯和幫扶的村推進工作驗收不過關,幫扶的責任領導不能變,掛聯的班子成員不能換,幫扶的單位不能撤。
3、嚴格考核獎懲。把分工明確的推進工作任務納入各級各部門綜合目標考核內容,制定科學的考核指標體系,實行“績”、“職”聯掛和責任追究制。對實績顯著的縣、鄉(xiāng)黨政領導和部門優(yōu)秀幫村人員,要予以表彰。
三、存在的困難與建議。
**縣建設社會主義新農村的推進工作,目前還處在學習、宣傳、思考和嘗試階段。雖然廣大干部群眾熱情高、決心大、勁頭足,但面臨的挑戰(zhàn)還很嚴峻,深層次矛盾還很突出,存在的困難還相當多。為了贏得挑戰(zhàn),化解矛盾,克服困難,切實做好推進工作,除了自身克難奮進、艱苦努力外,他們迫切希望省里對社會主義新農村建設的推進工作盡快作出部署,能夠召開一次會議,下發(fā)一個決定,制定一套政策,形成一個氛圍,為推進全省社會主義新農村建設創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。他們反映的困難和提出的建議如下:
1、任務艱巨,投入不足。**縣是一個還沒有摘掉貧困帽子的山區(qū)縣,長期以來農村發(fā)展嚴重滯后,特別是稅改后,對農村基礎設施建設的投入嚴重不足,農村面貌還沒有從根本上得到改善?,F在搞社會主義新農村建設,全縣規(guī)劃有11000多個村落,需要從硬件和軟件上加以改造和完善。如果農民屬自已所有的設施自已投資,僅公共設施由公共財政和其它渠道投資,若平均一個村落投入10萬元,總共需要11億元。從目前情況看,10萬元是絕對不夠的'。**現在還是一個需要上面轉移支付過日子的財政窮縣,沒有能力支付以上這項投入,這勢必嚴重制約社會主義新農村建設進程。他們建議省里制定投入政策,加大對社會主義新農村建設中公共設施建設的支持,并區(qū)別對待,重點向老區(qū)貧困地區(qū)傾斜。
2、農民增收,難度很大。農民收入不增加,新農村建設是空話;富余勞力不轉移,新農村建設難破題。但目前由于調整農業(yè)產業(yè)結構、發(fā)展特色農業(yè)的政策驅動的后勁不足,農村富余勞動力文化素質和專業(yè)技能很低,使農民產業(yè)開發(fā)增收和轉移就業(yè)增收受到嚴重制約,因而無法進行資本積累用于新農村建設。他們建議省里制定激勵農民從事農業(yè)產業(yè)開發(fā)增收的政策。在加大對農民工的培訓力度,改善農民工進城務工環(huán)境、子女就學、醫(yī)療保險、職業(yè)安全衛(wèi)生保護、維護農民工權益等方面,出臺一系列政策措施,為農民外出務工創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
3、債務沉重,化解艱難。據統計,到20底,全縣村級債務總額為1.18億元,村平27萬元。其中,負債額10萬元以下的村84個,10萬至50萬元的村63個,50萬元至100萬元的村41個,100萬元以上的村8個,負債最多的村達300多萬元,全縣沒有債務的村僅有20個。長期債務纏身,哪有精力建設新農村。他們建議省政府高度重視當前農村工作中的村級債務問題,制定和出臺好的政策和辦法,從根本上解決好村級債務,為農村經濟發(fā)展和農民的增收創(chuàng)造好的環(huán)境。首先是要嚴格按照兩個辦公廳的文件規(guī)定,合理計算村級貸款利息,解決村級不合理債務;其次是將原鎖定的債務實行解凍,進行分期分批清收化債;再次是對村級公益性基礎設施建設和村辦企業(yè)借債,應爭取國家政策,特別是對“普九達標”形成的債務應給予政策扶持,對銀行、信用社貸款應出臺政策掛帳停息或予以豁免,不然很難償還原借款。
4、社會救助,急需解決。特困群體不采取救助措施,很難生存下去,更談不上做新農村建設的參與者和受益者。目前的問題:一是農村特困救助的覆蓋不夠。首先是救助面過小。全縣年純收入低于600元的特困對象有2.1萬人,而實際救助的人數不到一半;其次是救助標準偏低。月平僅10元,每年120元,只能買100斤大米;再次是整個救助資金偏緊。二是農村五保“福星工程”的配套政策不夠。最主要的是福利院管理人員的工資待遇難以解決。三是農村五保轉移支付資金不夠。全縣五保實際人數為6180人,而實際轉移支付資金的安排只有2942人。四是大病救助無著落。于是“小病忍,大病扛,重病等著見閻王”。他們建議省里根據新形勢的發(fā)展變化,進一步建立健全和完善農村救助體系,增強農村社會保障功能,同時在轉移支付政策上,對貧困地區(qū)予以傾斜。并要求盡早將**縣納入農村新型合作醫(yī)療試點范圍。
5、基層班子,有待加強。一個好班子,帶富一方人。新農村建設能否順利推進,與農村基層班子的素質和能力密切相關。從目前全縣411個行政村的情況看,班子強、發(fā)展好、已具社會主義新農村雛形的有50個,占12.2%;一般的251個,占61.1%;較差的110個,占26.7%。較差村的班子情況,一是文化素質低點、思想觀念舊點、奮斗精神差點。二是干部的報酬待遇難兌現。我們去調查的勝利鎮(zhèn)方家坳村,沒有任何村辦企業(yè),上面撥給村的1.3萬元轉移支付資金,因過去欠債多,那邊扣這邊抵,所剩無幾。村干部的工資幾年沒有兌現,已經退下來的老干部更談不上給點生活補助,嚴重影響到基層干部隊伍的穩(wěn)定。三是有的村條件差,困難大,債務重,干部的畏難情緒比較嚴重,工作很難有大的起色。加強基層班子建設,最重要的是提高基層干部的政治思想素質,同時也要給予生活上的關心。他們建議省里適當加大對村級轉移支付的力度,探索解決村干部的社會保障問題,解除他們的后顧之憂,以穩(wěn)定干部隊伍。
社會新農村建設的社會調查報告篇九
概況:
丙谷鎮(zhèn)位于米易縣城南11公里的安寧河畔,地處坪山、新河、頭碾、埡口、撒蓮、攀蓮三鄉(xiāng)三鎮(zhèn)交匯,是米易縣二區(qū)片的交通樞紐,經濟、文化、科技中心。但是下屬各村大多是省屬貧困村,年平均收入不足1000元。全鎮(zhèn)幅員面積47.985平方公里,共6個行政村、43個村民小組、1個社區(qū)居民委員會,總人口10842人,其中農業(yè)人口10354人,是一個以農業(yè)為主的鎮(zhèn)。主要農產品有:芒果、早春蔬菜、甘蔗、枇杷。
(一)、農民對國家政策的了解
95%以上的農民對國家提出的“新農村建設”不了解。政府在組織宣傳這一政策時,大多不夠詳細認真,這是造成農民對政策不了解的重要原因之一。在國家提出的新農村建設的五個目標中,63%的農民認為應該首先解決的是生產發(fā)展問題。
(二)、農民的生活狀況
68%的農民年均收入在1000元以下,主要的收入來源是農產品種植。村民的糧食、蔬菜都自給,只買少量的油鹽、肉制品,大部分家庭每月生活費在100元以下。大部分農民用水是靠井水和挑水。57%的農民是用柴草做飯。58%以上的農民的休閑方式是看電視。
(三)、農民及其子女的教育狀況
82%農民的受教育水平僅是小學,為數不少的農民甚至不識字。40%的家庭有兩個孩子在上學。70%的農民子女在初中結束后輟學,上大學的比例不足2%。
(四)、農民最關心的問題
45%以上的農民最關心的問題是子女的教育,其中教育費用是最主要的問題。絕大多
數的農民希望政府能為他們提供更優(yōu)質便宜的醫(yī)療服務,對農產品實行價格保護以及對考上
大學的孩子提供更多的學費減免。并希望政府加大對農村基礎設施建設的投入。
(五)、丙谷鎮(zhèn)新農村建設的成果
新家村大搞農業(yè)產業(yè)結構調整,截止目前為止,發(fā)展早春優(yōu)質枇杷5000余畝,去年產值達120余萬元。
新家村黨支部、村委會把產業(yè)結構調整,增加農民收入作為大事擺上工作的重要日程。根據當地地理氣候特點,積極引導村民發(fā)展枇杷。為了保證枇杷栽種質量,做好銷售服務,村上做到肥料、農藥、銷售、技術四統一。規(guī)定只能用農家肥和有機復合肥;不用高效農藥和國家禁止農藥,只能用無公害農藥;村上建立了枇杷公司,由全村480戶種植戶組成,產品一出來就由公司統一組織收購;該村與四川省立體農業(yè)研究所長期簽訂了技術服務合同,并聘請了該所7名專家和技術員,長住村上,對農戶進行技術指導。到目前為止,新家村家家戶戶都種上了枇杷,全村共發(fā)展優(yōu)質枇杷5000余畝。今年已有80%左右開始掛果。預計產值可達300至800萬元。
牛棚村在村黨委書記村長的帶領下發(fā)展生姜基地,現已初具規(guī)模。
(六)、農民所困惑的問題
1、農業(yè)稅免了,但是相關的生產資料(化肥、種子等)價格卻上漲,并且上漲幅度使
農業(yè)投資高于免稅之前。
2、農業(yè)基地建設起來了,卻得不到相關的基礎設施和技術支持。
3、農民了解國家政策通常不及時,以及很多政策根本沒有落實。
二、“社會主義新農村”的含義及建設意義
1、社會主義新農村的含義
“社會主義新農村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農村社會以經濟發(fā)展為基礎,以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。主要包括以下幾個方面:一是發(fā)展經濟、增加收入。這是建設社會主義新農村的首要前提。要通過高產高效、優(yōu)質特色、規(guī)模經營等產業(yè)化手段,提高農業(yè)生產效益。二是建設村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育,使適齡兒童都能入學并受到基本教育;要實施新型農村合作醫(yī)療,使農民享受基本的公共衛(wèi)生服務;要加強農村養(yǎng)老和貧困戶的社會保障;要統籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農民進城提供方便。四是培育農民、提高素質。要加強精神文明建設,倡導健康文明的社會風尚;要發(fā)展農村文化設施,豐富農民精神文化生活;要加強村級自治組織建設,引導農民主動有序參與鄉(xiāng)村建設事業(yè)。
具體而言,所謂“新農村”包括5個方面,即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風尚。這五者缺一不可,共同構成社會主義“新農村”的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房,而且房屋建設要符合“節(jié)約型社會”的要求;要完善基礎設施建設,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全,讓現代農村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現出新的時代特征;使農民具備現代化素質,成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”;要移風易俗,提倡科學、文明、法治的生活觀,加強農村的社會主義精神文明建設。
2、建設社會主義新農村的意義
(一)建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設,與解決“三農”問題是相互統一的。在構建和諧社會的進程中,解決“三農”問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不同,應與農村建設的實際緊密結合起來,把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農村。
(二)建設社會主義新農村,是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求,也是社會主義新農村的基本特征。社會主義新農村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經濟建設為中心,通過加快農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現農村社會由溫飽到小康,由局部小康到全面小康的跨越,最終實現共同富裕的奮斗目標。
(三)建設社會主義新農村,是農村“三個文明”建設的可靠保證。社會主義新農村建設是一個系統工程,對農村社會經濟生活的各個方面都有明確的目標和要求,既包括物質文明建設,也包括政治文明建設、精神文明建設;既要促進農村經濟發(fā)展,提高農民的生活水平,也要加強農村基層黨組織建設,提高農民的科技文化素質,形成良好的社會風尚。
因此,建設社會主義新農村是新形勢下促進農村經濟社會全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,是實現全面建設小康社會目標的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的重大舉措,是改變我國農村落后面貌的根本途徑,是系統解決“三農”問題的綜合性措施。
三、農村急需解決的7大問題
國務院發(fā)展研究中心農村部部長韓俊在接受《瞭望新聞周刊》采訪時指出,當前農村急需解決七大問題:
1、農村家庭教育負擔沉重。
2、農民看病難、醫(yī)療保障程度低。
3、財政支農資金難以統籌使用。財政支農資金對農民急需的水利和道路等小型基礎設施建設的支持力度遠遠不夠。
4、城市對農民工“經濟接納,社會排斥”??偟膩砜矗斍瓣P于農民工的注冊和管理制度還沒有真正擺脫城鄉(xiāng)分割體制的影響。農民工合法權益受到侵害的問題比較突出,特別是拖欠和克扣民工工資的現象比較普遍.農民工進得了城,但留不下來的問題仍很突出。
5、低價征地是當前損害農民利益的最突出問題。低價征地已成為新時期“以農養(yǎng)工,以鄉(xiāng)養(yǎng)城”一種新形式。
6、農村金融機構難以滿足農民的信貸需求。當前,親戚朋友之間的私人借貸仍是農村資金融通的主要渠道,大約只有1/5的農戶能夠從正規(guī)農村金融機構獲得貸款支持。
7、市場談判地位低,自我服務組織的發(fā)育緩慢。目前,農民在生產前簽訂購銷合同(訂單)的不多,多是先生產農產品,再尋找收購者。銷售行為分散,有組織的農民很少。
四、農村的教育問題
7月8日,我們來到牛棚村高枧小學。高枧小學共四個年級,136名在校學生,任職教師5人(包括校長),學校的教師,大多受教育水平不高,有的帶課老師只有初中文化水平。牛棚村村民居住分散,其孩子上學路途遙遠,遠者要行三個小時。因此,有的孩子不得不住校,要自己做飯洗衣服,而這些孩子大多不滿十歲。
人們在形容農村的教育狀況時總是用“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”等短語一言概之。這就模糊了教育落后的根本原因,甚至誤導讀者進入“邊遠地區(qū)人們不重視教育”這一誤區(qū)。
經過與鄉(xiāng)親和孩子的接觸,我深深地感到:農村對教育的重視程度比起城市有過之而無不及,甚至越是貧窮地區(qū)的人們對教育的渴望越強烈。教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經濟的落后。
讓我們來看一組調查結果,在我們調查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育,絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學。我依然清楚地記得鄉(xiāng)親們樸實的話語,搞調查時,當問及孩子們的學習情況時,他們總說:我的孩子能像你們一樣就好了。其實我們這么辛苦,啥也不圖,就希望他們多學點東西,找一條好的出路。還記得有個老伯對我們說,孩子能上到哪,我供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上。
教育,是個沉重的話題。但只有正視教育,而非遮蓋問題,才能抓住教育發(fā)展的癥結所在,改革開放以來,農村經濟雖然飛速發(fā)展,但離發(fā)達地區(qū)還有很大一段距離,而且經濟發(fā)展阻礙了教育發(fā)展速度,而教育又反作用于經濟,但最終還得抓住“教育是基礎,經濟是關鍵”才能從根本上解決教育中存在的問題。
五、農村人才流失問題
來自有關部門的統計表明,近年來,進入城市打工的農民超過了1.2億人,并且還在以每年800萬人的速度增長。農民工為城市的建設發(fā)展做出了很大的貢獻。但另一方面,在一些經濟欠發(fā)達的農村,50%的青壯年進入了城市,影響到農村的發(fā)展建設,有的村甚至變成了“空心村”。
建設新農村,資金也許并不是最難的,最難的是沒有人才,甚至連像樣的勞動力都沒有?,F在年輕人都進城了,村里剩下的都是婦女、兒童和老人。在這種情況下,由誰來建設新農村是我們今天必須面對的問題。
我們所調查的地方存在著同樣的問題,人才流失嚴重。大多數家庭的成員結構是老人加孩子,年輕人到城里打工把孩子丟給老人。因此,老人既要肩負耕種的責任又要撫養(yǎng)孩子。這也是造成鄉(xiāng)村勞動力缺乏的重要原因之一。
建設新農村應該與小城鎮(zhèn)建設和大城市未來的發(fā)展結合在一起。比如,現在農民的素質低,政府就應該采取優(yōu)惠政策,鼓勵大城市的技術干部下鄉(xiāng)培訓;農村教育落后、醫(yī)療條件差,政府就應該采取相應的措施,讓城里的教師、大學生和醫(yī)務人員到農村工作一段時間。同時,有些在城里效益不好的中小企業(yè)也可以遷到農村來辦,至少農村的勞動力價格便宜,土地價格低。
作為大學生的我們要好好利用“三下鄉(xiāng)”實踐活動時間為農村送去一些我們力所能及的科學知識和文化,同時,作為大學生我們還應該利用更多的時間幫助農民。從農村出去的大學生更應該回到農村,為培育自己的這片土地服務,為建設社會主義新農村奮斗。
六、如何建設社會主義新農村
1、合理調整國民收入分配格局,建立統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長效機制。造成農村基礎設施建設和農村社會事業(yè)發(fā)展滯后的重要原因之一,是財政和金融對農村的支持不足。國家財政要更多地向農業(yè)農村傾斜,這對于擴大公共財政覆蓋農村的范圍,改善農村金融服務,加快形成促進農業(yè)和農村發(fā)展的財政和投融資體制,必將產生深遠的影響,是新階段推進社會主義新農村建設的重要條件。
2、加快形成有利于農業(yè)、農村發(fā)展和農民增收的市場體制。建立城鄉(xiāng)統一的市場體制包括許多內容,當前農民最迫切的要求是要逐步建立城鄉(xiāng)統一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度,依法保障進城務工人員的權益。加快農村勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)的轉移就業(yè),是增加農民收入的必由之路。因此,在加快城鎮(zhèn)化進程中,應當通過加快完善市場體制來為農民提供更多、更便利、更公平的就業(yè)機會。
3、加快形成有利于促進農村公共事業(yè)發(fā)展的機制。農村發(fā)展的滯后還突出地反映在教育、衛(wèi)生、文化等公共事業(yè)方面。國家今后應該每年新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經費,主要用于農村。
4、全面深化農村改革,激發(fā)農村自身活力,在國家政策的扶持下,大力發(fā)展農村生產力,加快改善農村的生產生活條件和整體面貌,促進農村經濟社會全面進步。
5、要在著力解決直接關系農民切身利益的各類生產生活問題的基礎上,切實加強鄉(xiāng)村規(guī)劃,使鄉(xiāng)村的建設和管理符合社會主義新農村的要求。
6、建設新農村,離不開新型的農民,良好的社會風貌,完善的村民自治機制。要通過培育和造就“有文化、懂技術、會經營”的新型農民,把農村巨大人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢,轉化為持續(xù)推動社會主義新農村建設的力量源泉。
7、大力推進農業(yè)產業(yè)化經營。農業(yè)產業(yè)化經營,是在堅持家庭承包經營基礎上推進規(guī)模經營和農業(yè)現代化的有效途徑,也是加快農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的重要帶動力量。
8、發(fā)展農業(yè)社會化服務。鼓勵農民服務組織創(chuàng)新,培育經紀人隊伍,加強農業(yè)質量標準體系、農產品質量檢測檢驗體系和市場信息體系建設,加快制訂或修訂農業(yè)行業(yè)標準和重要農產品質量標準,推廣采用國際標準,創(chuàng)建一批農產品標準化生產示范基地。
七、當代大學生在建設社會主義新農村中應該發(fā)揮的作用
1、應該爭取到農村工作,特別是農村出來的大學生更應該回到家鄉(xiāng),為家鄉(xiāng)經濟的做出自己的貢獻。
2、支援農村和邊遠山區(qū)教育。
3、為農村的建設出謀劃策,提出建設性意見。
4、為農村帶去科技文化知識,帶動農民自覺提高文化素質修養(yǎng),加強精神文明建設。
5、做好“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動,為農民切實送好科技、文化、衛(wèi)生。
6、深入農村,了解實際情況,體會農民疾苦,做好調查,提出好的建設新農村的建議。
7、學好科技文化知識,為農民朋友提供先進的種植技術和先進的耕種機器。
八、綜合分析總結
經過7天的實地調查,我們深入農村最偏遠貧困的地區(qū),為邊遠的農民帶去了相關的農業(yè)技術資料,帶去了不少他們還不了解的國家政策以及其他鄉(xiāng)村的致富經驗,也為那些地方的孩子帶去了文具衣物以及文化知識。
與此同時,我們對新農村在邊遠山區(qū)的建設情況做了深入的調查。在領隊老師的組織下,我們走村躥戶,與鄉(xiāng)親們親切的攀談,做問卷調查,認真的聽取鄉(xiāng)親們的對新農村建設的看法及意見。隨后,我們認真的整理收集的資料,分析調查的成果,得出以下一些結論:
1、社會主義新農村建設的關鍵在于資金和人才。沒有政府的大力支持沒有資金,農村的經濟要發(fā)展,缺少了發(fā)展所必須的基礎設施和相關技術保障是不行的。人才,任何項目的建設離不開的便是人才。新農村的建設的關鍵因素還在于缺乏人才,缺乏優(yōu)秀高素質的勞動力。
2、教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經濟的落后。大多數的農民都希望自己的孩子能夠上大學,這種愿望比之于城市市民更加的強烈。但是大多數的家庭甚至無法承受高中教育的負擔更無從說起大學高額的學費。教育是基礎,經濟是關鍵。只有搞好了教育,打好了基礎,經濟才能發(fā)展。
3、農村教育滯后的另一重要原因在于教育資源稀缺。有的鄉(xiāng)村小學,任課老師只有四五個,其中還有的是帶課老師,受教育水平相當低。在教育設施方面,無從談起什么高技術的教育手段,就是連最基本的粉筆都不能保障。這樣的教育條件,嚴重的制約了鄉(xiāng)村的教育發(fā)展。
4、農民對致富的渴望與現實的矛盾。農民都渴望生活富裕,但是地處偏僻的山村的農民有著太多的阻礙他們致富的因素。(1)交通閉塞。沒有良好的交通條件,村里建設起來的基地產品無法外運。(2)信息阻塞。沒有良好的的信息來源,導致農產品的滯銷,無法實現利潤。(3)人才缺乏。沒有人才和技術,作物得不到良好的的管理,導致作物的不良生長,果實不夠優(yōu)良。
5、信息的落后。大多數的鄉(xiāng)村信息是相當落后的,有的農民甚至不知道有“建設新農村”這回事。沒有即時良好的信息來源,導致農民農產品的滯銷。另外,其他地區(qū)的致富經驗信息農民也無法得知。
以上結論僅是個人分析,并不完全完整,也有可能存在不少的疏漏和錯誤。
社會新農村建設的社會調查報告篇十
內容摘要:周店村位于311國道兩旁,是五女店鎮(zhèn)離許昌市區(qū)最近的一個村,交通便利,是發(fā)展該村經濟、文化、衛(wèi)生的有利條件。隨著周店村經濟的穩(wěn)步發(fā)展,基礎設施逐步的改善,農民生活水平不斷提高,生活環(huán)境不斷優(yōu)化,計劃生育工作也穩(wěn)步推進,經濟發(fā)展呈現新態(tài)勢。村兩委干部和無職黨員利用遠程教育來宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策,傳授農業(yè)技術知識,使群眾從中受益匪淺;以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,促進社會和諧,帶領全村群眾為建設社會主義新農村而努力奮斗。該村逐步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產,持續(xù)增加農民收入,實現品牌效應;加強種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,以市場為導向,選好項目,搞好信息、技術、銷售服務。進一步改善村里的交通狀況;加強精神文明建設,加快農村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進一步發(fā)展;加強村級自治組織建設,明確目標,端正態(tài)度,提高領導班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力;推進信息化,培育新型農民,使周店村早日成為“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。
關鍵字:新農村經濟教育社會保障信息
正文:
我叫劉桂香,是許昌市第一批大學生村官,現任五女店鎮(zhèn)周店村村主任助理。于20xx年10月20日入村工作,入村后通過走訪群眾,和向工作區(qū)的老同志了解等方式了解村情民意,現將對本村調查情況報告如下:
一、周店村的基本情況
周店村坐落在五女店鎮(zhèn)的西部,東鄰苗店區(qū),西鄰鄧莊鄉(xiāng),南鄰柏茗村,是五女店鎮(zhèn)最西邊的一個村,也是五女店鎮(zhèn)離許昌市最近的一個村。該行政村坐落在311國道兩旁,下轄周店、火劉、公平寨三個自然村,其中周店村位于311國道的南邊,火劉、公平寨位于311國道的北邊,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢比較明顯。周店村有3343口人,796戶,11個村民小組,70名黨員。共有耕地3523.92畝,平均每人1.1畝耕地。該村耕地土質主要是黃土,有部分地塊屬于黏土土壤,黃土土壤排水量好,透氣好,適用農作物廣泛,灌溉方式是用電灌溉,人均年收入3800元左右。該村的主要干道正在鋪建,將鋪為水泥路,徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。景觀路兩邊建有紫薇園林、綠原園林等幾家園林,切實美化了311國道路段。
二、經濟發(fā)展呈現新態(tài)勢。
近幾年來,該村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產業(yè)同步發(fā)展,經濟發(fā)展呈現出前所未有的新態(tài)勢。
該村主導產業(yè)為旱作農業(yè),主要種植小麥、玉米和大豆等農作物。除此之外還有幾戶農民種植果樹,主要種植有桃樹,葡萄樹等,經濟效益比較好。該村勞動力農閑時主要以外出務工為主,外出務工比例占全村人口的1/8。隨著經濟環(huán)境的不斷優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢的不斷挖掘,周店村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶,大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶,每戶大概有四百多頭豬,其中養(yǎng)殖能手周廣偉又投資100多萬元籌建新的養(yǎng)豬場,進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷往附近村莊和許昌市各縣(市、區(qū))。周店村第三產業(yè)以經營銷售為主,在311國道兩旁比較大型的超市就有幾家,如好鄰居連鎖超市、俊超超市等,主要銷售日常生活用品、化肥、農藥等生活資料和生產資料。銷售對象是本村和附近村民。除此,該村還有凌云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。
三、新農村建設的工作情況。
1、經濟快速穩(wěn)步發(fā)展,農民收入逐步提高。由于該村位臨311國道,311國道兩旁有比較大型的超市、飯店和修理鋪等一應俱全,促進了該村經濟發(fā)展。該村多數農民增收以經營銷、種養(yǎng)和外出務工為主要收入來源。但目前還存在一些問題,有的想辦企業(yè)沒有資金,搞養(yǎng)殖沒資金,搞科學種田沒有技術帶頭人等問題。
2、社會保障制度逐步完善,農民生活質量逐步提高。該村目前己推行了新型合作醫(yī)療制度,實現大病救助,全村717戶農民參加新型合作醫(yī)療,參合率達90%。我村五保、低保戶50多戶,80多人,在村兩委的幫助下,全部納入社會救助范圍。五保戶每年生活補助900元錢,低保戶每月生活補助50元,按季度足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。全面落實農村計劃生育獎勵扶助制度,農村獨生子女全部實行獎勵制度。堅持以人為本,加快教育發(fā)展,添置中小學校的教育設施,使村里適齡兒童入學率達到了100%,貧困家庭學生“兩負一補”面達到100%。讓村民用上了有線電視和寬帶,使群眾足不出戶就能了解國家大事和致富信息、學習知識。
3、基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下,今年由上級撥款和村民捐款共68萬元,用于該村主干道的鋪建,至12月底完工,將全部鋪成水泥路。該路的竣工,將徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。近年來由于農民的生活富裕了,周店村有近1/10的村民蓋起了兩層小樓,功能齊全,方便實用。其他的村民也都是寬敞的平房或磚瓦房。村里的房屋整體規(guī)劃整齊、美觀,村容村貌大為改觀。
4、計劃生育工作穩(wěn)步推進。該村總人口3343人,其中已婚育齡婦女501人,長期外出已婚育齡婦女35人。隨著農民計生意識的不斷增強,村民們生兒養(yǎng)老、傳宗接代的傳統觀念有所淡化。在家的已婚育齡婦女能按時康檢,準時參加孕檢,外出人員也能按時將孕檢證明寄回。但是仍有個別村民違反計劃生育生育二胎的。
5、村兩委班子建設。該村進一步增強村兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實、鞏固基層的執(zhí)政基礎,不斷提高村兩委班子駕馭市場經濟的能力,適應新的形勢和任務的需要,更好地團結帶領廣大群眾共同致富,實現新農村建設全面協調發(fā)展。但對新農村建設,個別干部的思想認識不到位。少數干部片面認為新農村建設是美好的遠景,也有的認為新農村建設只是修修路,美化美化環(huán)境,思想重視程度不夠。
四、周店村社會主義新農村建設的努力方向。
1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產,持續(xù)增加農民收入。積極推進農業(yè)產業(yè)化經營,按照產業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對有資源優(yōu)勢和市場需求的農產品,實行連片規(guī)劃建設,形成有特色的區(qū)域性主導產業(yè),為農戶提供產前、產中、產后系列化服務。在目前狀況下,該村經濟發(fā)展的主要工作應該放在抓產業(yè)結構調整上,因此必須充分利用土地資源,借助現有的水利配套設施,大力發(fā)展高效經濟作物。因為我村秋季主要種植玉米、大豆等經濟作物,沒有種過蔬菜、水果,所以要大力發(fā)展蔬菜種植和西瓜等經濟作物的種植,不會發(fā)生因重茬而使所種的作物生病,而便于管理。推動糧經比例的縮小,拉動相關產業(yè)的發(fā)展。目前農產品存在生產的產品不優(yōu),沒有品牌,只是追求面積和數量,出現豐產不豐收的不良現象,應進一步注重產品質量的提高,樹立品牌意識,發(fā)展相關產業(yè),把“品牌”作建為設農民增收、農業(yè)增效的切入點,實現品牌效應。
2、重視發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)重點支持養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的養(yǎng)殖項目,以增加人均收入為中心。目前我村農戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主,所以就要依靠科技進步,著力優(yōu)化品種,提高質量,增加效益,實現養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以市場為導向,選好項目,搞好信息、技術、銷售服務。針對好的致富項目,應加以鼓勵并給予支持,在養(yǎng)殖上要及時進行畜種改良,定期聘請專家給養(yǎng)殖戶上課,引獸醫(yī)進村現場指導。鼓勵農民參加農村農業(yè)保險,使農民及時獲得相對充足的再生產啟動資金,實現對農村生產的充分保護。通過必要的補償,農民獲得新的啟動資金,可以防范養(yǎng)殖生產中斷的風險。在農村小額貸款方面給有致富項目的農戶加以支持,使農民更快富起來。像我們村的周廣偉辦的養(yǎng)豬場已有比較大的規(guī)模,已經在本地打響了自己的品牌,應該注冊商標來保護自己的品牌,保護自己的無形資產。
3、進一步改善村里的交通狀況。該村中學和小學中間的路是幾年前修的柏油路,這段路是通往柏茗村和坡盧村的必經之路。周店村的這段路經過幾年的碾壓,現在是一遇到雨天,個別地方就泥濘不堪,坑坑洼洼的,遇到好天氣,騎自行車是一上一下,過個三輪車卻是塵土飛揚,讓人睜不開眼睛。這段路給本村村民和其他村的村民的出行帶來了很大不便,村民深受其苦,該路成為影響村容村貌的主要因素之一。該村村民強烈反應,要求修建該路,盡快修建該路段。
4、加強精神文明建設,開展農村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)。進一步搞好村民文化生活建設,在物質生活相對充裕的今天,人們開始注重對精神生活的追求。建設具有圖書室、娛樂室及健身室的文化大院是村民的強烈需求,有了文化大院,村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書、健身了,會極大地豐富村民的精神生活。也會使村干部、群眾關系和諧,家庭和睦,婆媳關系融洽,鄰里關系親如一家。在醫(yī)療方面,努力作到明年新型農村合作醫(yī)療的人數達到100%,解決農民看病難的問題。積極推進農村最低生活保障和農民養(yǎng)老保險制度?,F在我村還沒有用上安全的自來水。我們下一步是讓村民用上安全放心的飲用水。我村有小學和初中兩個校園,為本村解決了上學難的問題。我們要加大對學?!捌站拧惫ぷ鞯耐度?,進一少鞏固“普九”成果,改善學校環(huán)境,使學生在校期間有一個歡樂祥和的和諧社會環(huán)境。百年大計,教育為本,我們要繼續(xù)努力,做到讓村里的孩子特別是留守兒童“進得來”、“留得住”、“學得好”。計劃生育工作,我們必須進一步切實加強法制宣傳教育,提高公民在婚育方面的法制觀念,做到學法、懂法、守法。該村開通了現代遠程教育,可以讓村民學習一些科技知識,這樣以來,既加強了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也進一步凈化社會風氣。進一步開展遠程教育工作。充分利用遠程教育平臺,科學引導廣大群眾學習種植方面的病蟲害防治、種子管理、收割機具維護保養(yǎng)、種植結構調整、高效經濟作物發(fā)展、農業(yè)標準化建設等方面的科普知識;有關專業(yè)技術信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術知識,使村民受益匪淺。同時也需進一步增強農民的集體意識,維護公民的合法權益,促進家庭幸福,民族繁榮與社會進步,盡早實現社會主義新農村。
社會新農村建設的社會調查報告篇十一
1.服務經濟建設,了解和把握新農村建設情況,研究和破解新型農村社區(qū)建設
中遇到的困難和問題。
2.學習黨和國家實施的新農村政策,了解家鄉(xiāng)的新變化,及發(fā)展動向,為以后
更好的為家鄉(xiāng)的建設做貢獻奠定基礎。
3.通過走訪,實地考察本地農村現狀,并對比鄉(xiāng)村建設前后的差別,通過親身
體驗社會實踐,讓自己進一步了解社會,在實踐中增長見識,鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己應對挫折的能力,找出自己的弱點與差距。
4. 充實自己的大學生活,讓寒假過得豐富多彩,進一步的接觸社會,為以后的打拼做準備。
本次寒假社會調查我調查的是幾個新農村試點。每到一處,調研組都認真了解新型農村社區(qū)建設模式,進展情況,主要做法及取得的成效。通過與項目負責人交談和對拆遷村民了解,詳細的詢問新型農村社區(qū)在建設中存在的困難及應對措施。下面是本次調查獲得的信息:
1. 農業(yè):“民以食為天”,小到每個人的日常生活,大到整個國家的發(fā)展,農業(yè)都在其中占據舉足輕重的地位。由于我們調查試點處于中原地區(qū),降水適中,屬于兩年三熟制,主要種植小麥,玉米等農作物,間或辣椒,花生,葡萄等經濟作物。由于小規(guī)模經營,生產方式落后,因此前些年主要是自給為主。近些年,國家不但取消了公糧制,而且實行種糧補貼制度,大大減輕了農民的負擔,提高了他們種植的積極性。我們進行調查的社區(qū),實行了把農田重新分配的方式,把農民的零星土地全部交公,按照每家每戶的土地總量,分配一塊等量的大規(guī)模農田,這樣就有利于大規(guī)模機械化生產,節(jié)省勞動力。獲得不錯的生產效益。
2. 教育:“再苦不能苦孩子,再窮不能窮教育”我國是農業(yè)大國,農村人口占相當大比重。農村義務教育問題,歷來為國家所重視。我們調查的試點農村人口占98%,農村義務教育比重大。調查表明,村民還是比較重視教育問題的。農戶大部分都認為上學是改變命運的重要出路,應盡量支持孩子的學業(yè)。但早些年間由于子女眾多,教育費用昂貴,也存在適齡兒童輟學打工的現象。近些年來,由于普及了九年義務教育制,實施兩免一補政策,適齡輟學率下降為2%。受傳統觀念的影響,農民大多希望自己的孩子通過教育走出農村。這種告別農村的思想觀念使義務教育嚴重背離農村教育的目標。很少人選擇在掌握好知識后為農村做貢獻,甚至在知識選擇上避開農村和農業(yè)。這不僅在農村教育上產生了障礙,而且對農村經濟和農村文化的繼承與發(fā)展也是一個嚴重的誤區(qū)。
3. 經濟:新農村建設離不開農民,村社,社會各界和政府的參與。新農村建設不只是知識分子倡導的改良,也不只是農民的自發(fā)行為,也不知識政府的一廂情愿,發(fā)揮政府,社會和農民三方面的積極性新農村建設的關鍵。新時代的農民,已經擺脫土地的束縛,他們紛紛走向建筑業(yè),加工業(yè),養(yǎng)殖業(yè)??我們調查的社區(qū),許多農民靠種山藥發(fā)家致富,并開上了私家車。
4. 住房:我們調查的新農村示范村,該社區(qū)規(guī)劃有政府,學校,公園,醫(yī)院,公路??基礎設施完善,是新型農村的理想住所。一次性規(guī)劃,留足發(fā)展空間,整齊的排房既節(jié)約了耕地,又改善了居住條件。但也存在諸多問題,調查中發(fā)現,該社區(qū)一期拆遷結束已經一年半,但村民喬遷新居還似乎遙遙無期,而臨時搭建的棚戶,顯然夏不耐炎,冬不耐寒,條件十分艱苦。由于我們的調查在臘月,北方早已零下,工地早已停工。據看守工地的劉大伯透漏,由于撥款不足,原本一年就可以完成的工程到現在還沒竣工。在這方面,我們建議,政府應加大扶持力度,并進行有效的監(jiān)督,那樣才能減少人力物力等方面不必要的浪費,使農民盡早住上寬敞明亮的新居,并起好示范帶頭的作用。
5. 醫(yī)療:新農村合作醫(yī)療簡稱新農合,是農民自己創(chuàng)造的互助共濟的醫(yī)療保障制度,在保障農民獲得基本衛(wèi)生服務,緩解農民因病致貧,因病返貧方面發(fā)揮了重要作用。新農村合作醫(yī)療的資金主要由三部分組成,即農民個人自愿繳納,地方財政補助中央財政轉移支付。20xx年在全國部分縣市試點,到20xx年逐步實現基本覆蓋全國居民。它讓農民擺脫過去看病難,看病貴的難題。國家的新農合使農民敢看病,看得起病了。也使他們把更多資本放心的投入生產領域。自從實施新型醫(yī)療制度,社區(qū)人均壽命大大提高,甚至出現了許多百歲老人,世紀老人。我們通過對社區(qū)126戶村民按照一定順序排序,進行隨機抽樣,抽取其中的100戶人家,每家發(fā)放一份調查問卷。通過調查,我們發(fā)現村民參與農村合作醫(yī)療的積極性很高,近乎全部參與。43%的村名熟悉報銷程序,以報銷過的村民為主;37%的村民僅僅了解,以婦女和外出務工人員為主;10%的村名對報銷一無所知,他們只是每年按要求交錢,以留守老人和兒童為主。鑒于此情況,我們設計簡單明了的流程圖進行發(fā)放,普及農村合作醫(yī)療報銷程序。經過此次調研,我又這樣一個感覺:國家制定惠民政策僅僅是第一步,國家也要向人民普及使用自己權力的方法,那樣才能真正的達到惠民這個目標。
通過本次實踐,走社區(qū),訪農家,辛苦之余給我許多啟發(fā):社會調查實是當代青年必不可少的本領,只有經過實地調研,才有發(fā)言權。從課本走到生活還是有一段距離的,知識只有通過實踐的檢驗才是真正屬于自己的!
經過此次寒假實踐的鍛煉,我深刻的認識到團隊合作的重要。在團隊工作中,你要竭盡所能做好自己的工作,又要顧全大局,為整體著想。
短暫的社會實踐,一晃而過,卻讓我從中領悟到了很多的東西,而這些東西將讓我終生受用。社會實踐加深了我們與家鄉(xiāng)的感情,拉近了我與社會的距離,也讓自己在社會實踐中開拓了視野,增長了才干,明確了我們青年學生的成材之路與肩負的歷史使命。社會才是學習和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價值得到了體現,為將來更加激烈的競爭打下了更為堅實的基礎。希望以后還有這樣的機會,讓我從實踐中得到鍛煉。
建設社會主義新農村是我國現代化建設進程的重大歷史任務。新農村的一個新字有著豐富而深刻的內涵。它體現的是中央解決“三農”問題的新決策,凸顯全面解決三農問題的新機遇,也是農村振興歷史的新起點。
新農村建設是黨中央提出的一項偉大決策,是提高我國人民生活水平的有效手段。在中國,農民的數量還是占有絕對優(yōu)勢的,只要解決農民問題,那么國家的整體水平也會大幅提高。所以建設社會主義新農村,是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求,也是社會主義新農村的基本特征。社會主義新農村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經濟建設為中心,通過加快農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現農村社會由溫飽到小康,由局部小康到全面小康的跨越,最終實現共同富裕的奮斗目標。
社會新農村建設的社會調查報告篇十二
調查時間:20xx年8月。
調查人:xxx。
上河村是個風景秀麗的地方,特別是每當早晨和傍晚,眺望群山,別有一番大自然的風韻,早晨千山初醒,朝云起岫,一眼翠,一眼藍,間或飄著幾朵云,珠花般鑲嵌其中。傍晚,夕陽映照重巒,霞光傾瀉萬山。轉眼間太陽落山,霞光消退,在暮色降臨山野的蒼茫中,峰巔卻凝聚著一片彩霞經久不滅。
沿著近幾年修建的馬路走著,馬路很窄,僅容一輛車通行,卻也給村里人帶來了極大的便利,再也不用擔心雨天道路泥濘,污了衣服,濕了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田,青翠中透著幽幽的綠,秀長的葉子,挺拔的桿子,飽滿的穗子,眼瞧著就是成熟的季節(jié)了;左邊又是一座山,瞅著也就一兩百米來高的樣子,爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當然,這只是對我們這些身嬌體弱的學生來說的,農民伯伯們可是厲害的很健步如飛,即便是山路也是如履平地!
前面就是村莊了,沿河而建,自上而下,占據了兩片連綿山脈間的狹長地帶,房屋錯落有致,因勢利行。
由于上河村屬于丘陵地帶,房屋多依山傍水而建,比較整齊,不會這兒一家,那兒一家,村民住房較好,周圍也還是蠻干凈的,至少看起來如此。飲水比較衛(wèi)生,只不過沒有公共垃圾點也沒有統一的排污管道,村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。
村子的村民凝聚力、集體主義觀念強,農民對村務公開的滿意程度評價一般,對社會治安的滿意程度評價良好。對兩委工作的滿意程度一般,對黨員作用發(fā)揮的滿意程度評價一般。農民有事一般自己解決,主動找村委的比較少。
村里老大爺在一起聊天。
1、化肥、農藥的不合理使用。
改革開放以來,我國農業(yè)得到了迅速發(fā)展,但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農藥等化學物品投入的大幅度增長,導致土壤有機質降低、肥力下降?;实牟缓侠硎褂?,還會對大氣造成污染,氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失,硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進行反硝化作用,生成氣態(tài)氮而逸入大氣,對大氣造成污染。
農藥的大量使用還會造成生態(tài)平衡失調,物種多樣性減少,使農村本來就較脆弱的農業(yè)生態(tài)系統更加脆弱。在使用殺蟲劑時,一些農業(yè)害蟲的天敵如:青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂,甚至一些食蟲鳥,也由于食物鏈的關系或直接毒害而大量死亡,破壞生態(tài)平衡。
2、城市污染向農村轉嫁加速農村的環(huán)境污染。
隨著城市產業(yè)結構調整,一些耗能高、污染重,難以治理的企業(yè)遷移到農村,給農村環(huán)境帶來嚴重污染。由于工廠條件簡陋,設備不完善,使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道,其后果造成了一定的水體污染。一方面,用于灌溉會使農作物生長受到影響;另一方面,使河流中的水生植物及水生動物遭到了滅頂之災。此外,還有很多城市垃圾在郊外農村填埋或堆放,城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源,同時也污染了周圍的水體、土壤和大氣,極大的影響了附近居民的身體健康,破壞了農村生態(tài)環(huán)境。
3、秸稈焚燒污染嚴重。
每年的夏、秋季節(jié)是農村空氣污染最嚴重的時期。每年的農村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農作物收獲后,上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分,產生大量的煙霧彌散于空氣中,使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高,造成了嚴重的空氣污染。到了傍晚時分,空氣濕度加大、煙霧擴散減慢,全部積聚于低層,能見度大大降低。另外,煙霧還嚴重刺激人們的眼睛和喉嚨,使人流淚、喉嚨、呼吸困難,甚至嘔吐,嚴重時還會導致呼吸道疾病,極大的影響了人們的身心健康。
1、農民對政策的`知曉程度比過去大大提高。黨的農村政策溫暖了農民的心。
2、農民對求富得渴望非常強烈。要求加強基礎設施建設的呼聲很高,積極性也高。
3、農民的生活水平提高了。思想觀念也能跟上時代的步伐了。
1、農民來,主要原因有四:一是農業(yè)轉型及市場變化影響;二是農民文化素質低下的影響;三是自然條件差,事實上,農民增收緩慢,主要體現在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒有發(fā)揮應有的作用。
2、村中現象剪影。
上河村地少人多,光是種植莊稼無法滿足日常生活所需,所以很大部分農民都外出務工了。造成了村中留守兒童,孤寡老人眾多的現象。
在醫(yī)療保障方面,雖然推行了新型農村合作醫(yī)療制度,但得到補償的金額最多只占總費用的30%。而且村中醫(yī)療室只有一個,村莊又大,有些老人小病寧可拖著也懶得去看看,因而存在著小病拖成大病的現象。
3、村莊自然條件有限,難以開拓其他產業(yè)。
該村農民收入來源有外出務工、運輸業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。從調查中可知幾乎沒有第二產業(yè)。第三產業(yè)的范圍也有限。村莊地形復雜,山多平緩地帶少,沒有礦產資源。因此,很難開拓其他產業(yè)。
雖然有些環(huán)境上的缺點,總的來說,村莊還是很宜居的地方。要想農村的各方面全面進步,經濟健康發(fā)展,還需要積極開展技術掃盲活動,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),并且強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理,控制工業(yè)污染。還要向向廣大農民宣傳公益意識、環(huán)保意識,從而在全社會營造人人關心環(huán)境、個個參與環(huán)境保護的氛圍,把環(huán)境保護與生態(tài)建設工作提高到一個新水平。引導廣大農民革除陋習,倡導科學、文明的生產、生活方式,幫助農民走“生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。我相信,幾十年之后,中國的農村會成為新一代經濟發(fā)展的重點,人人向往的居住圣地。
社會新農村建設的社會調查報告篇十三
新農村建設是農村第二次飛躍式發(fā)展的基礎和關鍵。新農村建設的出發(fā)點和落腳點是統籌城鄉(xiāng)經濟與社會發(fā)展,推進農村全面小康。農業(yè)的弱質性,人口的眾多性,農村地域的廣闊性是中國"三農"問題的根本特性,構建社會主義和諧社會,實現新農村建設關鍵在農村和諧,難點在農民增收。近年來在市委、政府及上級各部門的關心和支持下,作為典型鄉(xiāng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農村經濟在糧煙支柱的推動下,基本實現了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,農民的生活水平也得到了很大提高,但經調查表明,制約全鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展的瓶頸以及影響農村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多,社會主義新農村建設還有許多新的問題和情況亟待解決,新農村建設任重而道遠。
1、迫切希望有新的支柱產業(yè)推動農村經濟發(fā)展,更有效地解決“三農”問題。xx鎮(zhèn)作為農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前農民的經濟收入來源主要是靠烤煙和糧食,但調查表明,不少煙農從成本、風險等來考慮,其實不太情愿栽煙或只種點玉米,因為不少農民表示:一株煙從每11月就得開始操勞,要用近10個月的時間才能變成經濟收入,除了生產成本和勞務成本外,其實所得到的利潤實在少得可憐,但除了烤煙和核桃外,又一時無法找到更好的產業(yè)來發(fā)展。為此,不少農民都懷著一種“不得已而為之”想法來抓這一棵煙,其實都迫切希望各級政府能夠多發(fā)展一些適合農村發(fā)展的新產業(yè)來推動經濟發(fā)展,通過更多新產業(yè)的發(fā)展,以此來促進新經濟組織組建,推進農業(yè)產業(yè)化經營,提高農村抵御市場風險能力,促進新技術、新品種的推廣。
2、希望進一步加快農業(yè)產業(yè)化經營,提高農業(yè)綜合效益。
(1) 推進農業(yè)產業(yè)化經營,是實現農業(yè)兩個根本性轉變的有效途徑,是實現農業(yè)增效、農民增收和農業(yè)現代化的必由之路。希望各級在調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構方面有更多扶持政策,以推動農村結構調整既要有量的擴張 ,更要抓質的提高。
(2)希望加快對農業(yè)龍頭企業(yè)培育發(fā)展。龍頭企業(yè)是推進農業(yè)產業(yè)化的重要載體。希望各級部門能夠出臺更多的扶持政策,集中人力、財力,對有一定規(guī)模且科技含量高、牽動力大的龍頭企業(yè)進行扶強扶壯,盡快培植起一批以主導產業(yè)和骨干農產品為基礎原料的農 產品加工企業(yè),盡快改變目前這種“種菜無法賣,種糧無法加工”的局面。
(3)希望著力推進農村專業(yè)經濟組織建設,不斷增強農業(yè)抗御市場風險能力。
(4)希望大力發(fā)展“訂單農業(yè)”,以促進農產品銷售難的問題。
3、希望以農民增收為目標,抓核桃等主導產業(yè)促經濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產業(yè),使農民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農村。據調查發(fā)現,65%的農民都迫切希望政府在產業(yè)發(fā)展方面應做好引導,在產業(yè)建設中積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用,促進二、三產業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農民收入。
4、希望進一步加強村社道路建設。"要想富,先修路",縱觀xx鎮(zhèn)的村組公路,道路硬化率低,農民群眾希望村民自治以后,村級組織應從關心熱點問題入手,發(fā)動農民,出資出力,解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。
5、希望加強對農業(yè)基礎設施的投入力度。要求構筑政府在農村經濟發(fā)展中的主導作用,發(fā)揮公共財政職能,調整財政支出結構,加大投入力度,使農村的基礎設施更加完善。
6、希望各級在建設社會主義新農村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時,希望各級黨組織要加強對農民的思想政治工作和基層黨的建設,培養(yǎng)農民創(chuàng)造新精神,通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設文明富裕和諧的社會主義新農村。
7、希望以實施提高農民素質為依托,培育新農民。"三農"問題的核心是提高農民素質。應依托產業(yè)發(fā)展對農民進行農業(yè)實用技術培訓,面向市場為農民提供職業(yè)技能培訓,使60%以上的適齡農民成為具有較高科學文化素質和較強就業(yè)能力的新型農民。
8、希望以創(chuàng)建文明村社為先導,塑造新風貌。應著力整治農村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農村的臟亂差現象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學的生活方式,創(chuàng)造一個農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
9、希望有好的基層帶頭人和村級領導班子。農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎,也是建設新農村的組織實施者。通過走訪發(fā)現,全鎮(zhèn)51%的農戶認為,現在的村委會實行“村民自治”以后,沒有很好地發(fā)揮好自治作用,更有一部分人認為“根本自治不了,自治就成了一盤散沙”。因此希望加強農村基層黨組織建設、創(chuàng)建好班子作為農村各項工作的龍頭,通過強化農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農村干部的素質和能力,為加快新農村建設提供強有力的組織保障。
10、希望以抓農村社會治安綜合治理為重點。抓農村社會治安要以安排農村剩余勞動力為突破口,俗話說:"游手好閑",人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管,避免不法行為發(fā)生;對村民要適時進行法制教育,嚴禁邪教等違法亂紀行為在農村中蔓延。
11、希望注重農村教育。孩子是社會發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長遠考慮應加大對教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學質量;積極推進農村教育改革,提高教育規(guī)模和現代化水平,節(jié)約資源;減免農村義務教育費、以及到城市就讀借讀費,讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。
突出問題:文化生活單調,基層文化建設滯后。農村文化事業(yè)底子薄,基礎差,人才缺,資金少,設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動,民間文化遺產得不到發(fā)揮和有效保護。村級的文化室名存實亡,適合農村的各類科普資料缺乏;農村有線電視普及率不足35%,農村文化生活匱乏;導致賭博等不良現象突出。廣大農村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識不強,不思積極,小農經濟意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念,阻礙著農村經濟的快速發(fā)展。
因此,應積極倡導健康文明的生活方式和社會風尚,引導農民樹立科學觀念,消除愚昧、落后的舊思想、舊觀念。鎮(zhèn)、村兩級應通過加強對馬克思主義唯物論和無神論的宣傳教育,幫助 農民劃清科學與迷信、文明與愚昧的界限,樹立科學的世界觀,從根本上鏟除愚昧、迷信賴以存在和蔓延的社會土壤。各部門應努力抓好基層文化陣地建設,以寓教于樂、健康 向上的群 眾性文化活動和文化產品,來占領農村陣地,抵御和消除不良文化對農村的侵襲。要狠剎封建迷信歪風,對當前小廟小庵的回潮和愈演愈烈的封建迷信歪風,要結合農業(yè)農村現代化教 育,采取教育與懲戒并重的方法,加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動在農村中的新動向,對于非法宗教和宗教不良活動,堅決取締和制止,對于民間假道士等封建迷信職業(yè)者,應一打到底,徹底凈化農村社會風氣;并通過不斷豐富農村文化生活和宣傳教育,使賭博等不良社會風氣有所改變。應著力整治農村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農村的臟亂差現象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學的生活方式,創(chuàng)造一個農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
1、要防止“形式多于內容”。即在新農村建設中,應作出詳細的規(guī)劃和年度計劃,并嚴格圍繞所作的規(guī)劃、計劃內容來實施,在防止只搞宣傳發(fā)動不注重實施行動的傾向。
2、要防止“不聯系實際,想當然”的現象。由于受農業(yè)基礎、農業(yè)推廣水平等因素影響,在新農村建設工作,在制定具體方案過程,應充分考慮各地區(qū)的經濟總量、農民收入水平、增長速度等因素,盡可能制定出行之有效的政策或方案,以縮短村與村、組與組、地區(qū)與地區(qū)之間差距,以防止新農村建設乏力。
3、要防止“一手硬,一手軟”的傾向。經濟建設和精神文明是新農村建設中缺一不可的重要內容,在工作中,應做到一手抓經濟一手抓精神文明,兩手抓兩手都硬,以促進新農村和諧發(fā)展。
4、要防止只注重農村建設,不關心小城鎮(zhèn)建設,導致整體發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動力弱,城鎮(zhèn)二、三產業(yè)發(fā)展緩慢,推動力不強,不能有效吸納剩余勞動力的現象。
1、由于農業(yè)基礎薄弱,希望繼續(xù)加強農田水利建設、中低產田改造等基礎設施。
2、隨著人口增長,飲水問題不斷突出,希望有關部門能夠對現有水資源進行統一規(guī)劃,合理調配使用,以減少用水糾紛。
3、在村組道路建設中,希望上級有關部門能夠適當補助。
4、希望繼續(xù)加大“整村推進”和“小康村建設”扶貧項目的實施力度,分步分批實施,最終在所有村、組實施整村推進”扶貧項目。
總之,通過各級部門與廣大農民群眾的不懈努力,最終實現“環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧”社會主義新農村。
社會新農村建設的社會調查報告篇十四
1、加快產業(yè)發(fā)展,夯實新農村建設經濟基礎。在穩(wěn)定農業(yè)糧食生產的基礎上,狠抓支柱產業(yè),夯實新農村建設經濟基礎,轉變經濟增長方式,促進農村增收。一是在生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設上下功夫。按照豬—沼—菜,豬—沼—果模式,抓重點,以點促面,樹樣板,輻射帶動,促進農業(yè)生產增效。在壽星、雁橋等9各村,以泰壽水果有限公司、巴蜀兩個水果協會為龍頭,組建了果蔬、葛根種植專業(yè)合作社,采取支部引領、企業(yè)帶動、協會組織、農戶入股的方式,推進新村產業(yè)發(fā)展,化解聚居點居民就業(yè)、增收難矛盾。20xx年均水果采收20萬公斤,商品蔬菜生產15余噸,出欄生豬1.7萬頭、牛220頭、畜禽2萬余只,人均收入5216元。
2、狠抓基礎設施建設,改善農村環(huán)境條件。強力推進項目建設,爭取國家資金支持,組織帶領群眾苦干實干,不斷改善基礎設施。近年來,全鎮(zhèn)已硬化村道路130多公里,41個村實施了道路暢通工程;已維修整治塘庫10口,新建蓄水池21口,修復新建配套渠系10000米,實施人畜飲水工程,解決2939人安全飲水問題;農業(yè)機械大力推廣,抽水、脫粒等機械化,部分戶使用耕耘機,新建和改造機電提灌站5座;13個村學校、村陣地村民自籌資金排危新建;建沼氣池943口;10個村衛(wèi)生站實施達標建設;環(huán)境治理不斷深入,公路沿線建標準化垃圾池17個。
3、以集聚點建設為抓手,帶動農村面貌改變。全鎮(zhèn)率先啟動9個農村居民聚居點建設,統一規(guī)劃布局、統一聚集土地、統一施工建設,入住戶數達584戶,占地面積達246畝。
4、統籌推進各項社會事業(yè)發(fā)展。抓教為先,鞏固提升“兩基”水平,全面實施素質教育,努力提升教育質量。繁榮農村文化,組建了皮影隊、文化藝宣傳隊、籃球協會、100%村建起農家書屋,農村文化活躍。計生、衛(wèi)生事業(yè),全面推行計生村(居)民自治,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質,人口出生率6.6%;建立疫病預防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,新型合作醫(yī)療參合率達96%以上,農村醫(yī)改啟動實施,看病難、看病貴得到緩解。民生建設,高度重視弱勢群體扶持救助,著力保障特困群眾住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、勞有所獲、學有所教,失地農民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險4800余人,去年和今年發(fā)放臨時救助金15.5萬余元。
5、精神文明建設和民主法制建設。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,社會風氣純正;深入開展普法教育,全民法制意識不斷增強;建立黨務、政務、財務公開制度和重大事項民主決策制度,基層民主政治建設全面推進;安全生產和應急管理力度加大,積極開展平安建設活動,專項整治安全生產隱患,無重特大安全事故發(fā)生,社會治安穩(wěn)定;廣泛開展領導干部接訪活動,落實領導干部信訪包案責任制,暢通群眾訴求渠道,定期排查不穩(wěn)定因素,變上訪為下訪,充分發(fā)揮信訪辦、調解中心職能,真情化解矛盾糾紛,依法打擊各類違法犯罪,公眾安全感明顯增強。
1、農村生產力低下。農作物種植和畜牧養(yǎng)殖大多村組處于低水平發(fā)展。少數村融于產業(yè)園區(qū),仍然存在打工掙錢、務農敷口現狀,農村青壯勞動力大部分外流,“留守”在家的大都是老、弱、婦、幼。在家懂技術、會經營、善管理的農民寥寥無幾,新技術掌握難、新機械使用難、市場信息了解難、思想觀念轉變難,零散種養(yǎng)多、傳統種養(yǎng)多、盲目種養(yǎng)多、靠人力種養(yǎng)多。致使本土經濟發(fā)展緩慢。
2、人居環(huán)境發(fā)展滯后。人居環(huán)境改善取得了一定成效,但村容村貌并未從根本上得到改變。老百姓參與新農村建設的積極性主動性還不夠,存在“等、靠、要”的思想,聚居點等政府補,清潔衛(wèi)生靠政府管,道路、水利要政府建。很多該農民自己辦的事,而政府“包打包唱”到底。
3、社會各項事業(yè)發(fā)展不平衡。醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,也不平衡。無陣地、無設備、無技術力量的“三無”衛(wèi)生站占據農村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生大半壁河山。科技文化底子薄、人才缺、設施差的狀況沒有得到大的改善,農民文化活動枯燥,農村弱勢群體保障體系不健全。
1、調動農民的主動性。農民是新農村建設的主體,調動農民的自覺性、積極性致關重要。擴大農村基層民主,尊重農民的意愿,不主觀臆斷,不強迫命令,維護農民的合法權利和利益。黨政的主導作用是關鍵。科學規(guī)劃、因地制宜、精心組織、因勢利導、熱忱服務、不包辦代替。認真解決農民新農村建設無思路、無門路、無激情,缺技術、缺資金、缺勞力等問題;鼓勵務工人員帶技術、帶資金、帶項目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓致富能人有用武之地,給有功之臣增添后勁。
2、加快農業(yè)產業(yè)化步伐。進一步調整結構,加大整村推進規(guī)模發(fā)展力度。選準主導產品,建設“一村一品”特色農業(yè),要有人無我有、人有我多、人多我優(yōu)的思路。把我鎮(zhèn)果蔬、生豬、家禽支柱產業(yè)做大做強。朝著規(guī)?;洕?、精品化經濟、低碳化經濟發(fā)展。培育業(yè)主、發(fā)展大戶、聯接龍頭企業(yè),提升農業(yè)產業(yè)化水平。加快農村勞動力轉移,加快城鎮(zhèn)化步伐,努力在二。三產業(yè)上拓展農民增收空間,增加農民收入。
3、提高農民素質。加大對教育、科技、文化投入,加強農民實用技術培訓,加強對農民經營管理知識的教育。讓農民能掌握一項致富的技術,讓外出農民工掌握應具有的職業(yè)技能,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。
4、改善村鎮(zhèn)環(huán)境。積極推進農村“五亂”治理,突出抓好聚居點建設。以聚居點建設為抓手,突出重點、分布實施。解決道路中斷頭路,解決衛(wèi)生水,解決住居安全,解決環(huán)境臟亂差。扎實開展“講文明、除陋習、樹新風”活動。樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。
5、擴大社會保障覆蓋面。全面推進新型農村醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險制度,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,建立和完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統一的社會福利制度。
6、保障基層民主法制建設。引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動,轉變選舉中拉幫結派、賄賂選票、藐視選舉等不良風氣,建立“德才兼?zhèn)?,以德?yōu)先”的選任用人機制。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、“四議兩公開一監(jiān)督”、“黨員干部考評”等制度。把普法教育推向深入,保障農民依法行使民主權利。
新農村建設是我國現代化進程中重大的歷史任務,是一項系統工程,為當前和今后一個時期的“三農”工作指明了方向,任重道遠,只要全黨、全民團結一心、奮發(fā)努力,明天一定更輝煌。
社會新農村建設的社會調查報告篇十五
調研者:調研地區(qū):
調研方式:實地考察采訪村委干部走訪村民網站收索調研時間:2009年8月14日—2009年8月20日報告正文:為及時了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,筆者(“三農”調查團之南方地區(qū))近日深入臨桂縣基層就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研?,F將此次調研的情況總結如下:
近幾年來,該村村民對產業(yè)結構做出了調整。其中,種植業(yè)已不僅僅停留在傳統的水稻種植上,西瓜,柑橘,甘蔗等多種經濟作物被大量種植。資料顯示,06年該村水稻種植面積比例為72%,07年為68%,08年則下降到了64.3%。該村實行西瓜,柑橘套種方式,既合理地利用了土地資源,又便于加強管理,提西瓜,柑橘套種高產量。該村的養(yǎng)殖業(yè)也蓬勃發(fā)展。不少村民都自建養(yǎng)殖場,飼養(yǎng)雞,鴨,鵝,魚等。不僅如此,由于該村的交通較為便利,不少外村村民也來到該村建立養(yǎng)殖場,使得該村養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模。
2.精神文明建設。
義務教育學生學雜費以來,該村的。
調查發(fā)現,該村村委及其重視基礎設施建設,該村基礎設施建設力度不斷加大。5個村民小組已全部通了進村道路。進村道路為水泥路和磚渣路。其中水泥路已占了將近80%。08年全村硬化村內道路1.2公里,村內道路硬化程度已超過75%。全村自來水管系覆蓋率已達到20.3%。以政府出資一部分,村民出資一部分的方式,部分村民建起了沼氣池,保護了農村生態(tài)環(huán)境,也使得農村作物資源得到了充分合理的利用。08年該村新建橋梁一座,修葺橋梁兩座,使村民的出行更為便利。
水泥進村道路該村村民的收入主要來源余外出打工,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。由于產業(yè)結構的調整以及機械化程度的相對提高,村民的收入逐年上升。資料顯示,05年村民年人均收入為1120元,06年則升高到1568元,07年增至2578元。大部分村民家中已配備了彩色電視機,電冰箱,洗衣機等現代化電器,1/4的村民家中都購買了摩托車或是三輪摩托。村民生活水平不斷提高。
5.組織建設。
農村干部隊伍整體素質有了較大提高,干部平均年齡進一步年輕化,為新農村建設提供了強有力的保證。村務更為公開,并且不再是簡單的流于形式。村委會換屆選舉更為民主,公開,村民選舉熱情大為提高。村里重大決定決策主要由村委會和村民代表大會決定。
村民新居。
二存在的問題和困難1.農業(yè)生產水平還較低。
在堅持家庭聯產承包責任制的前提下,由于土地使用權流轉機制尚未健全,各種類型的合作經濟組織不盡規(guī)范,農民駕馭市場,防范市場風險的能力較低。
3.農村教育資源不能充分利用。
當前,大多數農民的素質不容樂觀,群眾宗族宗姓思想比較濃厚,傳統的小農意識根深蒂固,生產生活方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。由于歷史原因,一些有文化,有技能的農村青壯勞力都外出務工,留守人員多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童,也造成農村勞動力素質的整體偏低。
6.農村社會保障需要進一步完善。
近年來,隨著國家社會保障體系的完善和發(fā)展,農村社會保障問題有了很大進步。但僅靠現有的保障機制和救助制度還不能滿足人口龐大的農村人口日益增長的社會保障需求。
三對策及建議。
1.加大農村投入力度,強化政府服務功能。
為導向,在積極抓好糧食生產,確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,大力發(fā)展特色農業(yè),綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)。
寬闊,平整的村內硬化道路外出務工人員帶資金,帶技術,帶經驗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展本地經濟。制定完善的優(yōu)惠配套政策,為外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”。
社會新農村建設的社會調查報告篇十六
隨著x村經濟的穩(wěn)步發(fā)展,基礎設施逐步的改善,農民生活水平不斷提高,生活環(huán)境不斷優(yōu)化,計劃生育工作也穩(wěn)步推進,經濟發(fā)展呈現新態(tài)勢。村兩委干部和無職黨員利用遠程教育來宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策,傳授農業(yè)技術知識,使群眾從中受益匪淺;以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,促進社會和諧,帶領全村群眾為建設社會主義新農村而努力奮斗。該村逐步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產,持續(xù)增加農民收入,實現品牌效應;加強種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,以市場為導向,選好項目,搞好信息、技術、銷售服務。進一步改善村里的交通狀況;加強精神文明建設,加快農村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進一步發(fā)展;加強村級自治組織建設,明確目標,端正態(tài)度,提高領導班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力;推進信息化,培育新型農民,使韓莊村早日成為“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。
一、基本情況。
x村坐落在x鎮(zhèn)的西部,東鄰x鄉(xiāng),是xx鎮(zhèn)最西邊的一個村。該村耕地土質主要是黃土,有部分地塊屬于黏土土壤,黃土土壤排水量好,透氣好,適用農作物廣泛,灌溉方式是用電灌溉。該村的主要干道正在鋪建,將鋪為水泥路,徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。景觀路兩邊建有紫薇園林、綠原園林等幾家園林,切實美化了國道路段。
二、經濟發(fā)展呈現新態(tài)勢。
近幾年來,該村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產業(yè)同步發(fā)展,經濟發(fā)展呈現出前所未有的新態(tài)勢。
該村主導產業(yè)為旱作農業(yè),主要種植小麥、玉米和大豆等農作物。除此之外還有幾戶農民種植果樹,主要種植有桃樹,葡萄樹等,經濟效益比較好。該村勞動力農閑時主要以外出務工為主,外出務工比例占全村人口的1/8。隨著經濟環(huán)境的不斷優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢的不斷挖掘,韓莊村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶,大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶,每戶大概有四百多頭豬,其中養(yǎng)殖能手劉新恒又投資100多萬元籌建新的養(yǎng)豬場,進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷往附近村莊和周圍市各縣(市、區(qū))。趙莊子村第三產業(yè)以經營銷售為主,在311國道兩旁比較大型的超市就有幾家,如金客隆連鎖超市、百特超市等,主要銷售日常生活用品、化肥、農藥等生活資料和生產資料。銷售對象是本村和附近村民。除此,該村還有凌云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。
1、經濟快速穩(wěn)步發(fā)展,農民收入逐步提高。由于該村位臨311國道,311國道兩旁有比較大型的超市、飯店和修理鋪等一應俱全,促進了該村經濟發(fā)展。該村多數農民增收以經營銷、種養(yǎng)和外出務工為主要收入來源。但目前還存在一些問題,有的想辦企業(yè)沒有資金,搞養(yǎng)殖沒資金,搞科學種田沒有技術帶頭人等問題。
2、社會保障制度逐步完善,農民生活質量逐步提高。該村目前己推行了新型合作醫(yī)療制度,實現大病救助,全村617戶農民參加新型合作醫(yī)療,參合率達87.4%。我村五保、低保戶50多戶,80多人,在村兩委的幫助下,全部納入社會救助范圍。五保戶每年生活補助900元錢,低保戶每月生活補助50元,按季度足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。全面落實農村計劃生育獎勵扶助制度,農村獨生子女全部實行獎勵制度。堅持以人為本,加快教育發(fā)展,添置中小學校的教育設施,使村里適齡兒童入學率達到了100%,貧困家庭學生“兩負一補”面達到100%。讓村民用上了有線電視和寬帶,使群眾足不出戶就能了解國家大事和致富信息、學習知識。
3、基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下,今年由上級撥款和村民捐款共68萬元,用于該村主干道的鋪建,至12月底完工,將全部鋪成水泥路。該路的竣工,將徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。近年來由于農民的生活富裕了,趙莊子村有近1/10的村民蓋起了兩層小樓,功能齊全,方便實用。其他的村民也都是寬敞的平房或磚瓦房。村里的房屋整體規(guī)劃整齊、美觀,村容村貌大為改觀。
4、計劃生育工作穩(wěn)步推進。該村總人口2460人,其中已婚育齡婦女401人,長期外出已婚育齡婦女35人。隨著農民計生意識的不斷增強,村民們生兒養(yǎng)老、傳宗接代的傳統觀念有所淡化。在家的已婚育齡婦女能按時康檢,準時參加孕檢,外出人員也能按時將孕檢證明寄回。但是仍有個別村民違反計劃生育生育二胎的。
5、村兩委班子建設。該村進一步增強村兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實、鞏固基層的執(zhí)政基礎,不斷提高村兩委班子駕馭市場經濟的能力,適應新的形勢和任務的需要,更好地團結帶領廣大群眾共同致富,實現新農村建設全面協調發(fā)展。但對新農村建設,個別干部的思想認識不到位。少數干部片面認為新農村建設是美好的遠景,也有的認為新農村建設只是修修路,美化美化環(huán)境,思想重視程度不夠。
四、當前存在的問題。
當前農民在精神文化生活方面主流是健康、向上的,但也存在著一些令人擔憂的問題,主要是:
1、賭博風的抬頭。
我這次調查的幾個村莊里,有近30%的農民在打撲克、搓麻將的時候賭過錢,雖然數額不大,一般都是一元、兩元,并且按這些農民所說,“如果不來點小意思,就找不到人跟你玩”,這種風氣必須加以遏制,阻止其擴散蔓延。
2、迷信活動。
在這次調查中我發(fā)現一個值得注意的現象,我調查的村莊幾乎全部是漢族,有近10%的家庭信仰基督教,但由于農村傳統文化的根深蒂固,使得基督教在當地農村的傳播中,為了吸納更多的教徒,向文化水平不高的村民宣揚一些迷信思想,比如:“信基督者得病可以不用打針吃藥,有主保佑病就能好”等,這已經帶有很深的迷信色彩了。
3、部分農民的參與熱情不夠。
有些農民仍然只注重掙錢,而忽視自身的精神文化生活,對群體文化活動熱情不高,參與較少。
五、幾點建議。
以上就是我所調查的家鄉(xiāng)關于新農村建設及農民精神文化生活的基本情況,通過這次調查,我認為家鄉(xiāng)農民對目前的現狀是基本滿意的,農村的文化活動是豐富多彩也是農民喜聞樂見的。但目前的現狀與社會主義新農村建設的要求還不適應,存在著一些差距,需要進一步加強和改進。
對此我提出幾點建議:
1、加強硬件建設。就目前的經濟情況來看,家鄉(xiāng)的農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設一些公共文化場所,如:農家書屋,健身的器材和場地,放映廳等。
2、重視對農民的文化教育。上級部門應多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”活動,并且應該針對農民需求,豐富“送文化”的形式和內容,提高他們的文化素質,更新他們的思想觀念。
1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產,持續(xù)增加農民收入。積極推進農業(yè)產業(yè)化經營,按照產業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對有資源優(yōu)勢和市場需求的農產品,實行連片規(guī)劃建設,形成有特色的區(qū)域性主導產業(yè),為農戶提供產前、產中、產后系列化服務。。目前農產品存在生產的產品不優(yōu),沒有品牌,只是追求面積和數量,出現豐產不豐收的不良現象,應進一步注重產品質量的提高,樹立品牌意識,發(fā)展相關產業(yè),把“品牌”作建為設農民增收、農業(yè)增效的切入點,實現品牌效應。
2、重視發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)重點支持養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的養(yǎng)殖項目,以增加人均收入為中心。目前我村農戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主,所以就要依靠科技進步,著力優(yōu)化品種,提高質量,增加效益,實現養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3、進一步改善村里的交通狀況。村里大街的柏油路是前幾年修的,這段路經過幾年的碾壓,現在是一遇到雨天,個別地方就泥濘不堪,坑坑洼洼的,遇到好天氣,騎自行車是一上一下,過個三輪車卻是塵土飛揚,讓人睜不開眼睛。這段路給本村村民和其他村的村民的出行帶來了很大不便,村民深受其苦,該路成為影響村容村貌的主要因素之一。該村村民強烈反應,要求修建該路,盡快修建該路段。
4、加強精神文明建設,開展農村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)。進一步搞好村民文化生活建設,在物質生活相對充裕的今天,人們開始注重對精神生活的追求。建設具有圖書室、娛樂室及健身室的文化大院是村民的強烈需求,有了文化大院,村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書、健身了,會極大地豐富村民的精神生活。也會使村干部、群眾關系和諧,家庭和睦,婆媳關系融洽,鄰里關系親如一家。在醫(yī)療方面,努力作到明年新型農村合作醫(yī)療的人數達到100%,解決農民看病難的問題。積極推進農村最低生活保障和農民養(yǎng)老保險制度?,F在我村還沒有用上安全的自來水。我們下一步是讓村民用上安全放心的飲用水。我村有小學和初中兩個校園,為本村解決了上學難的問題。我們要加大對學?!捌站拧惫ぷ鞯耐度耄M一少鞏固“普九”成果,改善學校環(huán)境,使學生在校期間有一個歡樂祥和的和諧社會環(huán)境。百年大計,教育為本,我們要繼續(xù)努力,做到讓村里的孩子特別是留守兒童“進得來”、“留得住”、“學得好”。計劃生育工作,我們必須進一步切實加強法制宣傳教育,提高公民在婚育方面的法制觀念,做到學法、懂法、守法。該村開通了現代遠程教育,可以讓村民學習一些科技知識,這樣以來,既加強了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也進一步凈化社會風氣。進一步開展遠程教育工作。充分利用遠程教育平臺,科學引導廣大群眾學習種植方面的病蟲害防治、種子管理、收割機具維護保養(yǎng)、種植結構調整、高效經濟作物發(fā)展、農業(yè)標準化建設等方面的科普知識;有關專業(yè)技術信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術知識,使村民受益匪淺。同時也需進一步增強農民的集體意識,維護公民的合法權益,促進家庭幸福,民族繁榮與社會進步,盡早實現社會主義新農村。
5、加強村級自治組織建設。明確目標,端正態(tài)度,提高領導班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級,嚴格定時定點辦公制度,搞好黨員的管理和科技培訓,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。堅持以人為本,推動經濟全面、協調、可持續(xù)發(fā)展,實現社會主義物質文明、政治文明和精神文明共同進步?!暗诹鶎么甯刹繐Q屆選舉”由于我村的情況復雜村委換屆延后。但我從我們區(qū)的其他村村委換屆時總結了一些工作經驗。至村換屆時,做好政策宣傳工作,協助包村干部工作,采取入戶座談、遠程教育、分發(fā)資料等形式,廣泛宣傳村委換屆選舉相關政策、法規(guī),增強群眾法制觀念;廣泛宣傳村委換屆選舉的重要意義、基本程序,讓群眾充分了解掌握選舉的方法步驟,引導廣大黨員和群眾樹立正確的選舉觀,為換屆選舉工作營造良好氛圍。
6、推進信息化,建設新農村。讓信息產業(yè)為農民、農業(yè)、農村服務,充分利用村里的遠程教育。讓農民學習“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,學習黨的方針路線和政策,思想上主動向組織靠攏,不斷取得進步。學習法律法規(guī),讓農民懂法知法,只有這樣在農民遇到權益受到侵害時才知道如何去保護自己的合法權益,讓農民從信息化中得實惠。
7、培育新型農民。農民是建設新農村的主體,大多數農民受教育的年限比較短,文化程度比較低。要培養(yǎng)具備現代化素質,成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”。培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民己成為推進社會主義新農村建設的迫切要求。村委干部在村里發(fā)布致富、招工信息、建立固定宣傳欄等進行宣傳;村里的無職黨員和村兩委班子進行入戶開展宣傳,利用勞務輸出典型,實施典型引路,讓廣大農民看到外出務工的好處;編印《勞務輸出知識問答》宣傳冊子,組織精干人員,依托基層勞動保障所,深入村莊和廣大農戶家中,廣泛宣傳外出務工的意義、作用和有關勞務輸出政策,做到家喻戶曉,人人皆知。鼓勵農民大膽走出村門闖世界,到發(fā)達地區(qū)打工掙錢學技術。為提高轉移就業(yè)質量,在勞務輸出中,根據用工方的需求,結合實際,對一些技術性要求較高的工種,如電焊、美容美發(fā)、家電維修等專業(yè),充分利用具備資格條件的培訓機構,對務工人員開展職業(yè)技能培訓,培訓合格,發(fā)給職業(yè)資格證書,以滿足用工單位需求,確保輸得出、穩(wěn)得住、能致富,輸出一批,成功一批,見效一批。對于想在家致富的村民,要積極提供致富信息,村兩委干部幫助村民尋找致富項目,積極為他們提供技術服務。根據我村優(yōu)越的地理位置發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),或者是發(fā)展園林種植,或者是選擇有前景的經濟作物來種植。要移風易俗,提倡科學、文明、法治的生活觀,培養(yǎng)新型農民。
七、總結。
綜上所述,以上這些是我回到我村以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及日常工作中的見聞所了解的一些情況,這些情況可能不夠全面,還有更深層次的情況需要去發(fā)現解決。希望政府和社會各界給予支持和幫助,讓趙莊子村早日成為“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村!
社會新農村建設的社會調查報告篇十七
第一,思想發(fā)動比較充分。20xx年4月全省社會主義新農村建設工作會議后,區(qū)委、區(qū)政府把思想發(fā)動工作放在首位,召開了全區(qū)社會主義新農村建設動員大會。區(qū)新農村辦編發(fā)簡報14期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織試點村召開兩委會和村民代表會,一些村還利用有線廣播、板報、墻等形式擴大宣傳面。通過各種會議和各種形式的宣傳發(fā)動,全區(qū)干部群眾建設社會主義新農村的思想觀念和輿論氛圍已初步形成。
第二,規(guī)劃設計科學合理。區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯進行調研,對制定全區(qū)社會主義新農村建設規(guī)劃提出了明確要求,相關部門制定了《寧江區(qū)xx—20xx年社會主義新農村建設規(guī)劃》。按照以城帶鄉(xiāng)的總體戰(zhàn)略和由易到難分層推進的工作思路,通盤考慮區(qū)域發(fā)展、產業(yè)布局、小城鎮(zhèn)建設、環(huán)境治理諸多因素,依據實際情況把全區(qū)82個村分成三個層次進行推進設計:第一個層次是近郊13個村,突出城區(qū)服務帶動,力爭5年建成;第二個層次是靠近油田、大企業(yè)和工業(yè)集中區(qū)的31個村,突出企業(yè)促動,力爭20xx年建成,第三個層次是以農業(yè)為主,條件相對較差的38個村,突出產業(yè)拉動,力爭20xx年建成。與《規(guī)劃》實施相配套,還制定下發(fā)了《寧江區(qū)社會主義新農村建設幫扶工作方案》、《寧江區(qū)社會主義新農村建設部門負責分工意見》等一系列相關規(guī)定,進一步明確了全區(qū)社會主義新農村建設的指導思想、發(fā)展目標、實施步驟、工作措施和領導責任。
第三,試點工作啟動迅速。全區(qū)社會主義新農村建設起步階段,重點抓了試點示范工作。結合實際確定了大洼鎮(zhèn)為省級試點鎮(zhèn),民樂村和農林村為省級試點村;田家村為市級試點村;向陽村、十家子村、井發(fā)村和劉家圍子村為區(qū)級試點村。為使試點鎮(zhèn)、村加快建設速度,區(qū)委、區(qū)政府積極爭取國家及省、市對試點鎮(zhèn)、村的支持,又組織區(qū)直相關部門進行重點幫建。通過相關部門支持和試點單位的自身努力,全區(qū)試點鎮(zhèn)、村現已修筑水泥、柏油路10。5公里、磚路63。2公里,更新改造自來水管道5500延長米,5個村5100多戶居民完成有線電視入戶。省廣電局投資37萬元為民樂村安裝了閉路電視:市政協協調資金100多萬元,為井發(fā)村安裝電話、閉路電視和寬帶。市公用事業(yè)局和市民政局分別為田家村購進一臺保潔車,修建10個垃圾臺和解決兩個貧困戶住房。國家財政部準備投資300萬元為農林村興建100棟大棚。省廣電局承諾包保大洼鎮(zhèn)有線電視全部入戶,并改造兩個學校的微機室。農林村自籌資金600多萬元修建了占地4400平方米的文化活動中心,村內街路兩側栽植了花草樹木,安裝了路燈,修建了4個垃圾臺,并購置了兩臺垃圾清運車。民樂村自籌資金新建2個文化活動廣場。全區(qū)社會主義新農村建設呈現良好開局。
第一,農村產業(yè)結構單一,生產經營方式落后,增收空間狹窄,從根本上限制著全區(qū)社會主義新農村建設的質量和速度。社會主義新農村建設的根本問題還是經濟發(fā)展問題。全區(qū)農村經濟發(fā)展正處在傳統農業(yè)向現代農業(yè)的轉換時期,更多地表現出傳統農業(yè)的特征。一是農村產業(yè)結構單一。調查的幾個村,呈現出種植業(yè)一花獨放,養(yǎng)殖總量呈下降趨勢,加工業(yè)幾乎空白,二、三產業(yè)嚴重滯后。二是生產經營方式落后,農業(yè)仍然延續(xù)著以戶為單位,各自為戰(zhàn)、自產自銷的粗放式的生產經營,科技含量和產出效益低。三是增收空間狹窄,除勞務經濟具有一定活力外,在沒有養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和加工龍頭企業(yè)牽動的情況下,傳統農業(yè)不會有更廣闊的增收空間。
第二,農村集體經濟薄弱,農民主體投入沒有啟動,資金短缺嚴重阻礙著新農村基礎設施建設。農田水利、安全飲水、使用清潔能源、公路巷路、廣電通訊網絡、垃圾儲運等基礎設施建設是社會主義新農村建設的硬指標,全區(qū)82個行政村,每年基礎設施建設需要大量資金投入。全區(qū)向上爭取資金是有限的,加之各村集體經濟相對薄弱,絕大多數村每年基本沒有集體收入,甚至有的已債臺高筑,使得新農村基礎設施建設需要的投入與現實投入能力形成巨大的反差。
第三,薄弱村問題突出,如不采取得力措施加以解決,必將拖全區(qū)社會主義新農村建設的后腿。地處偏遠、和油田、修路占地沒有直接聯系、沒有機動地和集體林地,且水、電、路、通訊等基礎條件較差及組織不健全的村,整體生產力發(fā)展水平低,內力不足,外援無望,是全區(qū)全面推進社會主義新農村建設的難點。它們的問題得不到很好解決,20xx年全區(qū)全面完成新農村的建設目標將很難實現。
第四,服務意識不強,工作作風不夠扎實,影響著全區(qū)社會主義新農村建設的發(fā)展進程。社會主義新農村建設,要求各級黨政部門提供多方面、高質量的服務。然而,在工作實踐中,一方面基層干部和農民群眾對科技、信息、資金等項服務要求迫切,另一方面一些承擔服務職能的相關部門和單位卻無事可做,這其中既有管理體制方面的原因,也有職能部門工作不夠深入的問題。
第一,進行廣泛深入的思想發(fā)動,進一步解決好干部群眾對社會主義新農村建設的認識問題。據調查,全區(qū)社會主義新農村建設在統一思想、形成共識上還有一定差距,應盡快克服“不著忙”、畏難情緒和“等、靠、要”等思想傾向。全區(qū)社會主義新農村建設,要堅持以科學發(fā)展觀為指導,既要穩(wěn)步實施,又要有緊迫感;既要正視存在的困難和問題,又要有克難制勝的雄心壯志;既要體現重點突破,又要實行整體推進;既要積極爭取上級支持,又要堅決克服單純依賴的思想。應引導各級干部和廣大農民群眾把思想統一到全區(qū)社會主義新農村建設動員大會精神上來,充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,把新農村建設的美好藍圖變?yōu)楝F實。
第二,把發(fā)展現代農業(yè)放在首位,突出解決好社會主義新農村建設的根本問題。發(fā)展現代農業(yè),拓寬農業(yè)增收的空間,增加農民收入是建設社會主義新農村的根本問題。首先,應當夯實種植業(yè)發(fā)展這個根基,有計劃、有步驟地改造中低產田,提高玉米、水稻的單產,探索規(guī)?;纳a經營,通過農業(yè)機械化的牽動和大力發(fā)展勞務經濟的引動,逐步實現糧食生產向大戶集中,提高糧食生產經營的集約化程度,降低土產成本,提高產出效益。其次,狠抓養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。瞄準小區(qū)專業(yè)化養(yǎng)殖的方向,搞好牧業(yè)小區(qū)的全面規(guī)劃設計;出臺優(yōu)惠政策,通過立項,最大限度地爭取國家對牧業(yè)小區(qū)建設的支持;搞好品種改良和畜禽防疫工作。不但要實現養(yǎng)殖總量的擴張,更要注重養(yǎng)殖質量的提高。
其三,突出抓好加工業(yè),立足資源,擴大招商引資,興辦農副產品加工業(yè),建設一批能夠強勁拉動種養(yǎng)業(yè)、具有較強市場競爭力的龍頭企業(yè)。其四,圍繞農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展,突出抓好專業(yè)化生產經營。目前全區(qū)專業(yè)化生產經營具備一定的基礎,城郊棚菜、善友地膜香瓜、大洼富硒大米和民樂小米等都具備了一定的專業(yè)化生產經營水平,應該進一步整合品牌資源,加強品質監(jiān)管,擴大生產經營規(guī)模,占領更廣闊的市場。
第三,采取綜合措施,著力解決資金短缺這個障礙社會主義新農村建設的瓶頸問題。社會主義新農村建設的主體是廣大農民,受益的也是廣大農民。解決資金短缺問題,應當擴大宣傳,做好深入細致的思想工作,喚醒廣大農民的主體投入意識;圍繞公共事業(yè)和公益事業(yè)的項目建設搞好以勞代資;動員全社會的力量支持農村的公共事業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展。可以通過社會集資、部門幫資、市場融資和抓住國家重點工程建設的有利時機爭取資金。銀信部門應當主動圍繞社會主義新農村建設,搞活資金的吸儲和投放。組織專門力量研究國家惠農政策走向,通過強化項目立項工作,搞好與國家惠農政策的對接,爭取更多的國家、省、市的資金支持。
第四,深化改革,明確責任,轉變作風,迅速提高社會主義新農村建設的服務水平。進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的服務功能,真正轉變作風,工作到村屯和農戶,搞好調查研究,幫助各村搞好規(guī)劃設計,培育主導產業(yè),解決重點、難點問題。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對所屬站所的管理力度,農、林、水、畜牧、文化等直接為農民提供服務的站所,應經常深入到農戶中去搞好服務。建議組織、人事部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的現狀特別是發(fā)揮作用的情況,進行一次調查,切實解決人浮于事的問題。努力探索社會主義新農村建設的社會化服務的新體制和新方法。盡快解決農村信用社春放秋收與產業(yè)化生產經營脫軌的問題。用市場開發(fā)的新視角引導通訊、網絡、金融、保險等服務業(yè)向農村延伸。切實強化區(qū)直部門的服務職能,增強全局觀念和服務意識,把支持社會主義新農村建設作為各部門義不容辭的責任。建議區(qū)委、區(qū)政府對區(qū)直部門特別是各個涉農部門服務于社會主義新農村建設的表現,每年進行一次考核,并以此作為部門評先選優(yōu)和干部獎懲與使用的重要依據。
社會新農村建設的社會調查報告篇十八
全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能于由市建委移交市規(guī)劃局后,為深入貫徹黨的十六屆四_提出的五個“統籌”工作精神,全面掌握全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作情況,分析問題,加強管理和指導。按照市規(guī)劃局黨委的統一部署,自3月中旬,市規(guī)劃局副局長帶領辦公室、規(guī)劃科有關人員赴全市五區(qū)三縣就村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作進行了廣泛深入地調研。調研組先后走訪了五區(qū)三縣的16個鎮(zhèn)、10余個村莊,與各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的負責同志和具體從事村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的人員進行了深入細致地交流,并在區(qū)召開了有分管區(qū)長和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長參加的座談會,就如何加強中心城區(qū)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作進行了討論?,F將有關情況報告如下:
全市市域總面積5938平方公里,市域總人口413萬人,共有16處工礦區(qū),84處鄉(xiāng)鎮(zhèn),3164個村莊,其中建制鎮(zhèn)76處。近年來,隨著經濟社會的不斷發(fā)展,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作取得了較為顯著的成績。一是各級黨委、政府十分重視村鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作,把加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設擺到了農村經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略位置來抓。1987年市委、市政府立足于我市組群式格局的實際,提出了“總攬城鄉(xiāng)經濟全局,充分發(fā)揮優(yōu)勢,城市支援農村,農村服務城市,實現貿工農全面發(fā)展的戰(zhàn)略”,將村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,特別是小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設做為城鄉(xiāng)一體化,縮小城鄉(xiāng)差距的重要內容,根據中央、省關于加快村鎮(zhèn)建設的有關精神,市委、市政府出臺了《關于加快小城鎮(zhèn)建設的實施意見》。各區(qū)縣和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也制定了關于加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的有關規(guī)定,有的區(qū)縣確定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理目標責任制,每年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責任書,并作為年度政績考核的重要依據,充分調動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村編制和實施規(guī)劃的積極性,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作進一步加強。二是市建委在加強對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃指導和管理力度的同時,于編制完成了《市小城鎮(zhèn)發(fā)展與布局規(guī)劃》,立足于組群式城市特點,對全市各小城鎮(zhèn)的功能定位、規(guī)模等級、結構等級、空間布局等重新進行了分析研究,確定了各區(qū)縣城區(qū)——中心鎮(zhèn)——一般鎮(zhèn)——中心村——基層村的規(guī)劃體系,突出了中心鎮(zhèn)在村鎮(zhèn)規(guī)劃工作中的龍頭地位,同時對村鎮(zhèn)規(guī)劃的幾項主要指標進行了界定,為全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的修編和促進城鄉(xiāng)的協調發(fā)展打下了良好的基礎。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立了規(guī)劃建設管理機構,省、市級中心鎮(zhèn)駐地的總體規(guī)劃已基本調整完善,大部分委托高等院?;蚴?、市規(guī)劃設計研究院編制,規(guī)劃起點較高;個別經濟實力較強的“明星村”聘請有資質的設計單位編制了村莊規(guī)劃,并基本按規(guī)劃實施。全市城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴大,城鎮(zhèn)化水平逐步提高,布局有所改善,對農村經濟的輻射能力和帶動能力逐步形成,基礎設施和環(huán)境逐步改善。全市城市化水平達到47%,比“八五”末增長7個百分點,城市化進程明顯加快。全市8個區(qū)縣中有6個區(qū)縣被評為全省村鎮(zhèn)建設先進區(qū)縣,11月,全省村鎮(zhèn)建設經驗交流會在我市召開。
近年來,我市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作雖然取得了較為顯著的成績,但由于面廣量大、細統復雜,再加上區(qū)縣與區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展上的不平衡,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作仍然存在一些問題不容忽視。
(一)規(guī)劃編制整體上滯后。一是區(qū)域范圍內缺乏系統、科學的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。許多區(qū)縣中心鎮(zhèn)以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設重點模糊,其發(fā)展布局缺乏宏觀調控手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃自成體系、各自為政、隨意性較強,許多小城鎮(zhèn)個性單一、盲目照搬,以至于大部分小城鎮(zhèn)功能結構、產業(yè)結構、平面布局和建筑設計單調雷同,難以形成自己的風格。二是除中心鎮(zhèn)以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地總體規(guī)劃大多是1992年以前編制完成,許多已超出規(guī)劃年限而沒有及時進行修編,對建設的實際指導作用不大;大部分沒有控制性規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃,許多建設只能在總體規(guī)劃的指導下進行,導致綠地率、容積率等技術指標無法控制和落實;基本上沒有排水、排污、供水等專業(yè)規(guī)劃。三是規(guī)劃基礎資料薄弱,地形圖等規(guī)劃資料嚴重缺乏。四是相當一部分村莊沒有編制規(guī)劃;部分村莊有規(guī)劃,但大多為1992年以前編制,而且大部分為無資質的設計單位設計,現已不適應建設需要;有的近幾年雖然編制了規(guī)劃,但未經法律程序審批,沒有法律依據,再加上由于技術、資金、時間等方面原因,村莊規(guī)劃編制的深度不夠,大部分只有“一書兩圖”,操作性不強,難以實施。五是規(guī)劃編制經費困難。許多村鎮(zhèn)特別是偏遠地區(qū)的村鎮(zhèn)財力非常有限,再加上村鎮(zhèn)建設配套費在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已取消,村鎮(zhèn)規(guī)劃的經費無保障,許多村鎮(zhèn)無力投入資金編制規(guī)劃。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理較弱,違法建設工程屢見不鮮。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級大部分設有“建設土地環(huán)保所”等機構,但是一個機構承擔規(guī)劃、建設、土地、環(huán)保、交通等多個部門的職能(大多依靠土地職能支撐),多數力量不足,基本上是兼職,而專業(yè)人員基本上沒有,專業(yè)素質低。大部分為自收自支事業(yè)單位,人員工資無著落,機構運轉艱難,這對于量大面廣任務艱巨的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理來說,非常不適應。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有規(guī)劃建設的執(zhí)法權,對于出現的違法工程,申請上級部門或法院執(zhí)行的周期一般較長,對于建設周期較短的違法工程在管理上常常感到無能為力。三是未批先建、少批多建等現象較為嚴重。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地工業(yè)園區(qū)、公建等建設項目,大多是在辦理土地征用手續(xù)時受土地部門辦理程序的制約,才到規(guī)劃建設部門補辦規(guī)劃建設手續(xù),而不需要新辦理征用土地手續(xù)的建設項目,基本不辦理規(guī)劃建設手續(xù)。許多村莊規(guī)劃實施和管理力度不大,不少村干部對村莊規(guī)劃建設認識不夠,不按規(guī)劃的要求建設,隨意性太大,再加上許多村干部更換頻繁,規(guī)劃實施缺乏連續(xù)性。村民建房,按規(guī)定應先有規(guī)劃建設部門辦理選址意見書和村民建房許可證,但大部分建設是在辦理土地手續(xù)時補發(fā)該證,村莊建設管理無序。
(三)規(guī)劃建設檔次較低。受規(guī)劃滯后及資金、觀念、產業(yè)等諸多因素的影響,我市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設的檔次普遍較低。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政基礎設施如供水、排水、供暖、鎮(zhèn)區(qū)道路、垃圾處理等建設嚴重滯后,村鎮(zhèn)有新房無道路,有道路無排水等現象普遍。許多小城鎮(zhèn)仍然走不出二、三層樓和沿路“走廊式”建設的格局,使小城鎮(zhèn)難以形成較高檔次的綠化、美化、亮化,人居環(huán)境和生活質量不高。
村鎮(zhèn)規(guī)劃是村鎮(zhèn)建設的龍頭,是村鎮(zhèn)建設管理的依據,事關建設的全局,必須采取切實措施抓緊抓好,充分發(fā)揮規(guī)劃對村鎮(zhèn)建設的調控作用,通過高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理引領村鎮(zhèn)的建設與發(fā)展。
(一)繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制。
1、進一步完善全市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。強化市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設的指導作用,從全市市域的整體出發(fā),統籌考慮城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃的協調關系,打破行政區(qū)域界線,優(yōu)化各區(qū)縣城鎮(zhèn)的總體布局和規(guī)模,進一步撤并規(guī)劃過小、不具有集聚輻射功能的小城鎮(zhèn),重點建設中心鎮(zhèn),突出中心鎮(zhèn)在農村地域經濟、文化發(fā)展中的功能地位,統籌安排區(qū)域設施,避免重復建設,優(yōu)化配套基礎設施建設和公共設施建設,積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中,住宅向生活小區(qū)集中,引導村鎮(zhèn)合理布局和協調發(fā)展。
2、進一步加快小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編工作,提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設水平。小城鎮(zhèn)作為最基層的城市居民點,是聯系城市與鄉(xiāng)村的紐帶,是廣大農村一定區(qū)域范圍內的中心,小城鎮(zhèn)規(guī)劃應體現有別于城市的特點,用區(qū)域的觀點,加強對城鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展條件的分析,準確地根據城鎮(zhèn)性質在市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導下,科學合理地確定城鎮(zhèn)的人口和用地規(guī)模,挖掘城鎮(zhèn)自然的.、歷史的和地方的特點,通過精心的規(guī)劃設計,形成具有時代感和有地方性特色的小城鎮(zhèn)風貌,塑造鮮明的小城鎮(zhèn)特色。
3、進一步加強小城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃的編制工作,制定小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術規(guī)定,提高小城鎮(zhèn)品位。以往由于小城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃的覆蓋率不高,對群眾建房缺乏有效地控制指導,建房隨意性較大,是造成小城鎮(zhèn)面貌雷同,缺乏特色,建設品位不高的重要的原因之一。應強制性規(guī)定小城鎮(zhèn)近期建設區(qū)域必須編制控制性詳細規(guī)劃,劃分控制地塊并提出各種地塊建設控制要求,對于近期有建設和舊城改造項目的區(qū)域,影響城鎮(zhèn)景觀的重點區(qū)域、工業(yè)小區(qū)、居住小區(qū)必須編制修建性詳細規(guī)劃,指導具體項目建設,沒有編制詳細規(guī)劃的,不得安排和批準項目建設。要結合控規(guī)的編制成果,制定區(qū)別于城區(qū)的小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術規(guī)定,落實各項規(guī)劃管理技術指標,作為村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的依據,指導小城鎮(zhèn)建設。
4、加快村莊建設規(guī)劃的編制。要分期分批地組織村莊編制新一輪規(guī)劃,在編制中一定要聘請有資質的設計單位和測繪單位測繪現狀地形圖和編制規(guī)劃,注重規(guī)劃編制的深度和規(guī)劃基礎資料的收集。規(guī)劃編制完成后,要經主管部門審查,并經村民代表大會討論通過后按程序審批。
5、切實加大對村鎮(zhèn)規(guī)劃編制經費的投入??芍贫ㄕ邔嵭小耙元劥a”的方法,鼓勵和支持村鎮(zhèn)的規(guī)劃編制。建議市里每年列支200萬元專項資金用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也要相應地列支部分專項資金。建議在全市范圍內繼續(xù)收取村鎮(zhèn)建設配套費,可采取市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按一定比例分成的辦法,分別列支部分專項資金用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。力爭用4-5年的時間,完成全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的修編工作,為村鎮(zhèn)的高標準建設提供科學依據。
(二)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設要因地制宜,分類指導。小城鎮(zhèn)的發(fā)展與經濟增長和產業(yè)依托、環(huán)境等息息相關,在發(fā)展上應擺脫框框,重視地方特色與地方資源的規(guī)劃,發(fā)揮小城鎮(zhèn)本身特有的環(huán)境優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,形成多功能多樣式的發(fā)展模式。切實加強小城鎮(zhèn)模式的研究和分析,制定出臺相關政策,因地制宜,分類指導小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設。
1、應大力扶持區(qū)位重要、經濟基礎較好的重點鎮(zhèn)建設。如區(qū)鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、縣的鎮(zhèn)、縣的鎮(zhèn)等衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn),地處相對偏遠,遠離中心城區(qū)和各區(qū)縣的區(qū)域中心,現已具備一定的產業(yè)優(yōu)勢和經濟基礎,對周邊村莊發(fā)展具有較強的輻射力和帶動力。此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃建設上應充分放權,給予優(yōu)惠政策,大力鼓勵其快速發(fā)展。
2、對于近城區(qū)的郊區(qū)鎮(zhèn)應盡早納入城區(qū)管理。如的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)等,目前雖是建制鎮(zhèn),但已基本與城區(qū)相連,此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能再按建制鎮(zhèn)來相對獨立地規(guī)劃建設,而應及早納入城區(qū),按城市標準進行統一規(guī)劃建設管理,使之功能定位、設施配套與城區(qū)相銜接。特別是對于中心城區(qū)與城市組群之間的村鎮(zhèn)建設問題,按照市委、市政府中心城區(qū)西擴、北延、東聯、南接的總體要求,今天的村鎮(zhèn)就是明天中心城區(qū)的一部分,在進一步深化完善全市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基礎上,應盡快專項編制中心城區(qū)與周邊城市組群之間的區(qū)間規(guī)劃,合理引導區(qū)間村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設,切實避免造成重復建設或影響城區(qū)功能布局等現象的發(fā)生。
3、對于風景區(qū)和自然保護區(qū)應嚴格控制發(fā)展。如:區(qū)的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn),在區(qū)域范圍內,發(fā)展上具備一定優(yōu)勢,但是從全市市域范圍來看,源泉鎮(zhèn)地處孝婦河的上游,為大武水源地的主要水源補給區(qū),直接為中心城區(qū)及、區(qū)等供應生活生產用水;鎮(zhèn)地處水庫庫區(qū),為全市重要水源保護地和旅游度假區(qū),從保護全市水源地和風景名勝區(qū)的角度出發(fā),必須限制其膨脹發(fā)展。
4、對于中心鎮(zhèn)所轄村莊、中心村周邊村莊和地處偏遠基礎較差的村鎮(zhèn)應適當控制其發(fā)展,積極引導其向中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展。目前,隨著城市化進程的加快,全市農村人口根據其經濟實力和社會條件的不同,正不同程度的向中心城鎮(zhèn)、城市聚集,再加上計劃生育政策的實施,農村人口出生率逐步下降,村莊人口規(guī)模正在逐步減縮。在這種情況下,在加快中心鎮(zhèn)建設的同時,對于中心鎮(zhèn)所轄村莊、中心村周邊村莊和地處偏遠基礎較差的村鎮(zhèn)應嚴格控制其發(fā)展,原則上不再編制規(guī)劃,不再審批規(guī)劃,適當控制其建設活動。中心鎮(zhèn)所轄的村莊新建工廠,原則上應停止審批,停止鎮(zhèn)區(qū)居民分散建設住宅,停止地處偏遠基礎較差村莊的住宅建設。應制定相關優(yōu)惠政策,結合舊村改造和“空心村”的治理,進行遷村并點,積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中,住宅向居住小區(qū)集中。必須致力于促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向中心城鎮(zhèn)集中發(fā)展,建立中心城鎮(zhèn)發(fā)展的主導產業(yè),推進中心城鎮(zhèn)經濟的全面振興。爭取在近幾年內建成一批規(guī)劃合理,其他設施配套、服務功能齊全的中心城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),吸引勞動力、資金、技術等各類生產要素向中心城鎮(zhèn)集中,興辦第二、三產業(yè),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實行集約經營,規(guī)模發(fā)展,培育和發(fā)展小城鎮(zhèn)市場體系,加快村鎮(zhèn)的城市化進程。例如,區(qū)的鎮(zhèn)自1998年就凍結宅基地審批,停止原村原地域的改造建設,實施全鎮(zhèn)域遷村到鎮(zhèn)?,F鎮(zhèn)內已有、、、鳳凰等村整建制遷入雙鳳生活區(qū),并吸引周邊地區(qū)4000名居民到雙溝就業(yè)定居,小城鎮(zhèn)建設初具規(guī)模,最大限度地發(fā)揮了小城鎮(zhèn)的聚集和輻射效應。
(三)切實加強村鎮(zhèn)規(guī)劃的管理,維護村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴肅性。
1、建立健全各級村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機構。村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能由市建委劃歸市規(guī)劃局后,針對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理存在區(qū)別于城市規(guī)劃管理的特殊性,在市規(guī)劃局應單獨設立村鎮(zhèn)規(guī)劃管理科,配備專人對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃進行綜合指導。各區(qū)規(guī)劃分局(處)應同時設立相應機構配備專門人員進行管理。目前,市規(guī)劃局機關及各規(guī)劃分局、處的管理人員不足,在增加了村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能后,應相應地增加行政編制配備村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的專業(yè)人員。要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構建設,逐步配備專業(yè)人員從事村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作,有計劃地錄用一定數量的大中專畢業(yè)生到村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理部門工作。
2、加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員、技術人員的培訓,提高規(guī)劃執(zhí)法水平。盡快制定培訓計劃,分期、分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、建設助理員、部分技術人員,尤其是中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理和技術人員進行培訓。應適當組織對區(qū)縣長的培訓。應繼續(xù)推選村鎮(zhèn)規(guī)劃建設助理員持證上崗制度,并進行嚴格考核。通過加強培訓,進一步嚴格辦事程序,增強服務意識,提高辦事效率,積極推進依法行政。
3、規(guī)范規(guī)劃設計市場,建立市場準入制度,提高村鎮(zhèn)規(guī)劃設計水平。各級規(guī)劃行政主管部門要組織對進入村鎮(zhèn)的規(guī)劃設計隊伍進行監(jiān)督審查,嚴禁無證、超資質承擔規(guī)劃設計任務。對達不到規(guī)劃設計要求的建設項目,不得辦理規(guī)劃批準手續(xù)。積極推行專家評審規(guī)劃制度和規(guī)劃公示制度,以確保規(guī)劃設計和工程質量。
4、切實加強對違法工程的查處力度。各級規(guī)劃行政管理部門要加強與城市綜合執(zhí)法局的工作銜接,及時查處違法建設行為,加強執(zhí)法力度,切實維護村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴肅性。
5、進一步加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設法規(guī)的宣傳普及。通過加強規(guī)劃建設法規(guī)知識的宣傳普及,逐步提高廣大居民的法規(guī)意識,增強遵紀守法的自覺性。
6、切實加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的領導。針對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設發(fā)展的新形勢和新問題,建議市委、市政府對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設情況進行一次專題調研,進一步研究制定鼓勵和支持村鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施,并以市委、市政府的名義召開一次全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設現場會,培養(yǎng)典型,加強領導,推動全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設再上新水平。
社會新農村建設的社會調查報告篇十九
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去年年初,中央提出建設社會主義新農村,這是黨中央做出的又一項惠及農村、農民的重大決策。新農村建設一年來,還存在什么問題,有什么對策,到底如何建設社會主義新農村,筆者對城港路街道黨工委和所轄61個村進行了調查,情況如下:
一、城港路街道黨工委建設新農村的做法
去年以來,開發(fā)區(qū)、城港路街道堅持把新農村建設做為農村工作的重中之重,按照“構建三個體系、完善三個機制、堅持五項工作重點抓”的工作思路,采取典型引路、分類指導、政策配套、“3+1”聯手共建等一系列戰(zhàn)略措施,推動新農村建設向新的層次跨越。
(一)、構建了“三個體系”
一是構建了組織領導體系。新農村建設工作綜合性強、任務艱巨,為保證工作落到實處,區(qū)街成立了由黨工委主要領導掛帥的“新農村建設領導小組”,一名黨工委副書記直接靠上抓。還成立了“區(qū)街新農村建設辦公室”,由一名黨工委委員任辦公室主任,配備了3名專職機關干部,配齊了微機等辦公設施,確保強勢推進。二是構建了目標任務體系。將淇水村、朱旺村、朱家村確定為萊州市級示范村,將小原村、高家村、大原三村、東原村等12個村確定為區(qū)街示范村,明確了重點建設的目標和任務,實施示范帶動、典型引路。三是構建了新農村建設標準體系。圍繞經濟社會發(fā)展、環(huán)境整治、村貌美化、設施配套、布局合理等五個方面,對區(qū)街61個村莊進行了分類,分別制定了城郊村、工業(yè)園區(qū)村、沿海村和農業(yè)村的新農村建設標準、目標任務。
(二)、完善了“三個機制”
一是完善了政策推動機制。區(qū)街黨工委參照市里的財政支持政策,制定了區(qū)街新農村建設“以獎代補”政策和項目獎勵政策。區(qū)街黨工委先后為朱旺、朱家村、連個莊、大原三村等協調引進過億元的項目1個,過5000萬元以上項目2個,過千萬元以上項目17個,年底驗資后,兌現獎勵。二是完善了工作激勵機制。加快新制訂了《開發(fā)區(qū)城港路街道新農村建設實施意見》,對區(qū)街領導小組成員、各包農工處領導、包村干部和有關部門以及各農村基層組織,制定了明確的任務目標和獎懲措施。三是完善了檢查考核機制。黨工委制定了《開發(fā)區(qū)、城港路街道新農村建設考核細則》,對相關領導成員、各農工處、相關部門和各村莊制定了詳細的考核辦法,堅持經常性的檢查指導和考核督導,及時總結經驗、分析存在的問題,指導工作開展,努力形成競相發(fā)展的良好局面。
(三)、堅持“四項工作重點抓”,全力組織實施新農村建設
(一)、重點抓好招商引資,增加農民收入。
黨工委通過區(qū)位優(yōu)勢吸引、優(yōu)惠政策拉動、大高外項目傾斜等措施,積極開展招商引資活動。各村莊也不斷加大招商引資力度。連個莊村引進了總投資8000萬元的華銀公司搬遷項目;葉家村引進了總投資100萬美元的中韓合資貝思養(yǎng)殖項目,總投資120萬美元的無污染化工項目和總投資220萬元的出口加工項目正在洽談推進中;大原三村引進了總投資270多萬元的火車站物流項目;軍寨址、馬格莊、王家等村積極盤活集體閑置資產,引資金、上項目,增加村民就業(yè)機會??偼顿Y8000萬元的朱家村陸島碼頭和總投資5000萬元的朱旺碼頭項目進展迅速,以朱旺、朱家村為中心輻射帶動的一批新漁村正在加緊建設中。朱家村的陸島碼頭一期工程總預算6000萬元,現完成投入5000多萬元,主體工程基本結束,正在完善各項配套工程。朱旺村的漁港碼頭工程總投資8000萬元,現已完成投入3000萬元,動用石方70余萬方,一期工程全部竣工,二期工程正在施工,預計到年底可全部完工投入試營運。同時,完成了全長2400米,寬15米的疏港路路基工程。做大做強農產品加工企業(yè),大豐面粉廠通過技術改造和規(guī)模膨脹,現年加工處理小麥由3萬噸達到10萬噸,相當于每年可消化掉20萬畝的小麥,直接帶動農民增收。企業(yè)的發(fā)展加快了農村勞動力的轉移步伐,使更多的農民從土地上解放出來。一部分農民成為企業(yè)職工,一部分則搞起了餐飲服務等第三產業(yè)。
(二)、重點抓好村容村貌整治,改善生存環(huán)境。
為有效治理“四大堆”,黨工委要求各村制定衛(wèi)生保潔制度、村內外綠化苗木管護制度,通過多種宣傳渠道,引導農民倡樹文明新風。淇水、小原、林家北流等20多個示范村、重點村將衛(wèi)生保潔經?;?、制度化,避免了亂堆亂放現象。朱家村、朱旺村以資金補貼的形式,發(fā)動農戶建起柴草存放小房。這些村莊“四大堆”得到了有效治理,也為徹底根治農村的“四大堆”提供了成功經驗。目前,全區(qū)街80%以上的村莊成立了專(兼)職衛(wèi)生保潔隊,村容村貌有了很大的變化。同時,黨工委在農村大環(huán)境整治上舍得投資,今年以來,總投資近2000萬元統一對三城線沿線進行綠化、美化、亮化,三城線一年改貌。
(三)、重點抓好“六大網絡”建設,構建和諧社會。
路網:推進村村通油路工程。朱旺、小原、路個莊、謝家、
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大朱石、西朱杲、上劉等7個村莊硬化道路總長度30公里,硬化總面積18萬平方米。其中,小原村投資150多萬元,對大街小巷全部進行道路硬化,硬化面積達3萬平方米,安裝路燈70盞,全部實現了亮化覆蓋。村內主要道路兩側進行了綠化美化。
水網:推進自來水進村工程。去年完成了10個未對接市自來水村莊的規(guī)劃,柳一村完成了自來水進村工程,小原、河套完成了自來水入戶工程,東泗河、西泗河正在組織實施自來水入戶工程,轄區(qū)自來水進村村莊達到51個,占村莊總數的83.6%。
林網:完成主要道路兩側植樹40萬株、成片造林400畝、農田林網5000畝、四旁植樹10萬株,全區(qū)街植樹造林投入達2100萬元,完成總植樹60萬株,成活率達90%。
農保網:完善社會保障體系。區(qū)街農村養(yǎng)老保險投保覆蓋率達到100%,農民投保率達到95%。
醫(yī)療網:去年以來,又有3258人參加了新型農村合作醫(yī)療,區(qū)街參保率達到90%以上,累計報銷20251人次,報銷額達到86.6萬元,居全市第一位;投資17.5萬元,建設標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站8個,到目前,已有西郎子埠、淇水、東郎子埠、連個莊、林家北流、東朱杲、大朱石、朱旺、朱家村、路宿、河套、西泗河12個村設立了社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務站,極大地方便了農村群眾看病就醫(yī)。
科普網:實施科普村村通工程,轄區(qū)61個村莊全部建立了科普宣傳欄,堅持定期更換科普宣傳內容。開展了春季麥田管理、無公害產品生產安全用藥、無公害果園管理、漁業(yè)科技等各類農業(yè)技術培訓、專家講座和科技入戶活動,推進農村科學普及工作,增強農民致富奔小康能力。
(四)、重點抓好社會事業(yè)建設,倡樹文明新風。
全區(qū)街村村建起了公民道德宣傳欄,有20多個村建起了文明一條街、法制一條街,懸掛了固定式文明用語、“八榮八恥”等內容。軍寨址、林家北流、西郎子埠等20多個村莊結合實際,從移風易俗入手,成立了紅白事理事會。以打造“平安城港”為目標,加強鎮(zhèn)村技防建設,朱旺、朱家村、淇水、林家北流、路個莊、大新莊分別投入10萬元以上,在村內主要路段安裝了視頻探頭,成為第一批技防村。在文化大院等基礎設施建設投入上,提倡村莊對一些閑置房屋進行改造裝修,力爭用最小的投入,達到最好效果。朱旺村投資46萬元,對60多間房屋進行了改造裝修,建起4000多平方米設施配套齊全的文化大院。朱家村、淇水、東原、高家、大原三村、西朱杲等村的文化大院改建全部結束,老年活動室、圖書室、閱覽室、農民業(yè)校、文藝排演室、活動游藝室、室內健身房、文化活動廣場等一應俱全,極大滿足了群眾的文化生活需求。小原村投資20多萬元,分別在山城線兩側,村西、村東新上了兩個文化娛樂健身點,方便滿足了群眾。
二、新農村建設工作中存在的問題和解決的辦法
在新農村建設推進過程中,主要存在發(fā)展不平衡的問題,村與村相比,點上動作大,面上動作小,與新農村建設要求標準相對照,差距很大。突出存在以下四方面問題:
1、農村“臟亂差”現象比較突出?!八拇蠖选?草堆、糞堆、土石堆等)普遍存在。污水橫流。垃圾沒有定點投放、收集和掩埋地點。
2、村莊沒有統一合理規(guī)劃。許多村莊四周高屋新房,村中心成了“空心村”,破屋斷壁,雜草橫生。
3、綠化美化標準不高。部分進村路根本沒有綠化,村里的主要街道沒有綠化或沒有補植。農田林網沒有及時進行補植、定植。
4、文化大院、綜治辦、衛(wèi)生室、宣傳欄等社會公益事業(yè)不配套。建設資金短缺。
三、下步工作重點
一是大力發(fā)展農村經濟。生產發(fā)展是建設新農村的物質基礎,沒有生產力的提高,沒有農民生活的改善,新農村建設就成了無源之水,無本之木。必須要從長遠的觀點,對村莊自身進行合理的定位,確定切合實際的經濟發(fā)展路子,抓住機遇,加快經濟發(fā)展。(有幾個可以借鑒的`發(fā)展模式:城郊型、資源型、綜合型、產業(yè)和服務型、村企合一型、科技和人才支撐型、海上拉動型、項目和園區(qū)拉動型、基礎設施和能源拉動型、財力和資金支撐型等)。
二是堅持規(guī)劃先行的原則。社會主義新農村建設是一項龐大的長期的系統工程,必須要對村莊進行高起點長遠規(guī)劃.實施城市化建設及布局拉動、經濟強村(中心村)輻射帶動、配套扶持政策驅動等。初始運作時,做到因村制宜,循序漸進,切不可把建設新農村短期化、運動化、形式化。
三是加大村容村貌整治力度。要從解決農民最急迫、最直接、最關心的實際入手,整治村容村貌,通過改善農民的生存環(huán)境,約束農民的不良生活習慣,轉變文明觀念。特別在衛(wèi)生保潔方面,要探討建立長效機制,成立專門隊伍。
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避陋就簡。提倡村莊對一些閑置房屋進行改造裝修,力爭用最小的投入,達到最好的效果。
五是加強對農民的教育引導。農村居民是新農村建設的主體。因此,提高農民的綜合素質是關鍵。要充分發(fā)揮農村黨員干部遠程教育工程和信息幫扶工程,通過經常性的政策法規(guī)、農業(yè)知識、專業(yè)技能、安全生產等方面培訓,全面提高農民在市場經濟條件下的生存能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。深入開展“八榮八恥”教育,促使農民樹立正確的榮辱觀。
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社會新農村建設的社會調查報告篇二十
社會主義新農村設是黨社會主義新農村建設的十七屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,我利用寒假的時間去我鎮(zhèn)實地調研了一番。
早在兩年前,我鎮(zhèn)就科學設計了新農村建設規(guī)劃藍圖,新農村建設起點在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學,便于實施操作,結合實際呢?對此,我鎮(zhèn)有著一系列切合實際的規(guī)劃:
2、咬定目標,精心組織實施。從外地發(fā)展的經驗看,社會主義新農村建設是通過長期抓、長期積累形成的,最根本的一點是咬定目標不放松,我鎮(zhèn)無疑也必須走這條路。我們立足從努力調整產業(yè)結構、轉變增長方式入手,解放生產力,促進生產發(fā)展,農村農民生活富裕,立足通過用先進文化、致富技術、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風,立足通過集鎮(zhèn)建設、自來水工程建設、公路建設、能源沼氣建設、生態(tài)家園建設等基礎設施建設改善群眾生活環(huán)境,實現村容整潔,立足社會主義民主政治建設,實現管理民主,建設新農村不僅要有好的規(guī)劃,更要有一個好的推進機制,我鎮(zhèn)已經建立了一套推進新農村建設的聯村考核機制,即:每個副科級干部聯包1-2個示范村,每個行政干部聯包一個村,每個村干部負責一個灣院,每一個黨員聯系一個貧困戶的聯包機制,對照規(guī)劃,逐項、逐年、一任接著一任干,逐項、逐年實行量化考核。
報告認為,新農村建設不應是一般意義的農村建設,而是要根本改變傳統的城鄉(xiāng)分離、工農分離、城市單向抽取農村資源的城鄉(xiāng)關系與工農關系,重新定位國家與鄉(xiāng)村社會的關系、人與自然的.關系,使農村全面告別土地經濟、小農經濟、自然經濟、自足經濟,社會主義新農村建設是黨的十七屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,我利用寒假的時間去我鎮(zhèn)實地調研了一番。
我鎮(zhèn)是全國重點發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn),近年來,隨著國家和省、市、區(qū)對三農的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大,特別是十六屆五中全會提出建設社會主義新農村以來,極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性,農民生活水平明顯提高,農民生產生活條件逐步完善,科技文化教育發(fā)展加快,農村經濟與各項社會事業(yè)朝著全面協調可持續(xù)的方向發(fā)展。而且由于合銅,合安,合銅黃高速公路都橫穿我鎮(zhèn),已基本形成四縱四橫的公路網絡,因此我鎮(zhèn)有著很好的發(fā)展機遇,而我鎮(zhèn)政府也趁如此好的機遇大力發(fā)展新農村建設,在實行了新農村建設以來,在改善農村人居環(huán)境、基礎設施建設方面均取得了一定成效,特別是組織實施三清、三改、三通等一系列環(huán)境整治措施以來,村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環(huán)境優(yōu)美,公路暢通,是個人見人贊的好地方。目前為止,我鎮(zhèn)已成為我縣最重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了。
早在兩年前,我鎮(zhèn)就科學設計了新農村建設規(guī)劃藍圖,新農村建設起點在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學,便于實施操作,結合實際呢?對此,我鎮(zhèn)有著一系列切合實際的規(guī)劃:
3、先易后難,分步實施,整體推進。新農村建設不可能一蹴而就,最有效的辦法是辦點示范,先易后難,最后攻堅,有的村已具新農村雛形,只要注意完善、加強,就可具規(guī)模,既具代表性,又具示范性,對條件基礎稍差的村則注重從解決基礎設施入手,盡快改善條件,分步推進新農村建設。相反的村則注重從改善群眾最基本的生產、生活條件入手,創(chuàng)造條件,逐步推進新農村建設,力爭通過五年的建設、發(fā)展,形成各具優(yōu)勢,各具規(guī)模的新農村格局。
4、充分體現民意,讓群眾參與新農村建設。新農村是人民群眾的新農村,他們日常生活中最缺、最盼、最急的事情他們自己最清楚,建什么樣的新農村,他們最有發(fā)言權。因此,我鎮(zhèn)在領導、主導新農村建設時,最重要的是充分聽取、采納他們的建議、意見,體現民意,讓群眾的主人翁精神在新農村建設過程中迸發(fā)出來。只有這樣才不會出現急在上頭,冷在下頭的尷尬局面,才能調動全體群眾參與新農村建設的主動性、積極性和進取心,才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩,加快新農村建設步伐。
我鎮(zhèn)的農業(yè)總體是還是粗放生產,產業(yè)化基本未形成,農作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應,農戶的收入來源主要是出外打工,農村勞動力大部分外流,留守的農民大都是老、弱、婦、幼。農民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力,在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種田只能粗放經營,打工則只能賣苦力打粗工,嚴重制約了農民增收。
我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應不積極,六改四普及難度大,農民參與社會主義新農村建設的積極性還不夠,有些農民在思想上存在等、靠、要的觀念,認為新農村建設是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了村民理事會,但理事會的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進展緩慢。
我鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,農村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時,農村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。農民缺乏最基本的文化活動。農村弱勢群體保障體系薄弱。
然而,不論遇到何種困難,我鎮(zhèn)在黨的正確領導下,定會朝著預定的目標邁進,那就是:
1、農業(yè)產業(yè)化:加快農業(yè)結構調整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)模化經營,重點發(fā)展農村經濟合作組織,實現家庭經營和聯合組織經營的優(yōu)勢互補。努力培育農產品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農戶建立風險共擔、利益共享的聯接機制,提升農業(yè)產業(yè)化水平。加快農村勞動力轉移,努力在二、三產業(yè)上拓展農民增收空間,增加農民收入。
2、農民知識化:大力發(fā)展農村義務教育,加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農村勞動力資源的潛力,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養(yǎng)出有文化、懂技術、會經營的高素質的新型農民。
3、村鎮(zhèn)文明化:積極推進農村的四改(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農村公路、農電網、電視網、電話網等基礎設施建設投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;推進現代化村鎮(zhèn)建設,改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農村衛(wèi)生狀況;改變傳統觀念,提高農民發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。
4、保障社會化:全面推行新型農村醫(yī)療保險,積極推進農村養(yǎng)老保險,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,建立和完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統一的社會福利制度。
5、管理民主化:引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部直選和村支部兩推一選制度,完善一事一議、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農民依法行使民主權利。
我堅信,在我鎮(zhèn)所有人的共同努力下,我鎮(zhèn)一定會擁有一個燦爛的明天!
社會新農村建設的社會調查報告篇一
“農民、農村、農業(yè)”問題是我國現階段經濟發(fā)展的重要問題,為此中央連續(xù)幾年以中央一號文件的形式,強調農業(yè)發(fā)展的重要性,并提出按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村莊整潔、管理民主”的目標建設社會主義新農村,發(fā)展現代農業(yè)。本人作為第三批選派干部到村任職,為更好的領會中央政策,使之與任職村的實際情況相結合,以便扎實推進社會主義新農村建設,本人對任職村進行了詳細的調研和思考,現將調研情況報告如下:
一、基本情況。
村座落在皋城以西,蓼城南端,地處新312國道以南,與老105國道相鄰,距鎮(zhèn)中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過,東西橫跨四個村民組,共14.7公里,村內建有鐵路客、貨兩座站臺,交通十分便利。因此,村內煤炭經營公司、郢通搬運公司、民發(fā)運輸公司等民營企業(yè)應運而生。全村共有8個村民組,一個中心村(136戶),共496戶,xx口人,58名共產黨員,農民安居樂業(yè),干群關系和諧。村內擁有耕地1900余畝、山林3700畝(其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝),森林覆蓋率80%以上,空氣清新,人杰地靈。村內建有縣級示范小學一所。在全縣率先建成首個村級電話程控機房一座,聯通、移動無線信號塔村前村后遙相聳立,通信相當發(fā)達。xx年初在全縣第一個在村級開通光纖,并轉播有線電視節(jié)目38套,村民了解農業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進黨支部”、“五個好村黨支部”、“農村基層組織建設先進單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽稱號。xx年又被列為省級社會主義新農村建設示范村。
二、發(fā)展現狀。
根據村五年發(fā)展規(guī)劃和新農村建設總體布局,本人選派到該村后,迅速投入到新農村建設的熱潮之中,并取得了一定成效。
一是基礎設施比較完備。基本完成“村村通”道路水泥路面施工,村部東面與105國道相連并直達火車站的姚關大道即將完工,村民勞作經商進出方便。中心村136戶農戶集中居住,并形成街道,路燈設施齊備,閑瑕時間農戶可以在街頭農民公園散步,聊天,其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔,圖書室、黨員活動室、農民學校、新農村建設辦公室、計生服務室等樣樣齊全,成為村民學習、娛樂、共商農村建設的陳地。新落成的村級衛(wèi)生室,人員、藥品齊備,并積極加入新農村醫(yī)療合作,農民享受到小病不出村的方便。
二是農村經濟較為發(fā)展。農民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,積極做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。依靠交通便利,成立了數個運輸公司。利用荒山,興辦輪窯廠,一方面解決幾百人就業(yè)問題,另一方面為農民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質稻生產,形成一村一品的良好產業(yè)結構。利用山林資源,興辦數個竹木半成品加工廠,讓“綠色銀行”為農民帶來滾滾財源。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”,合理利用山林,在砍閥林木之后,不忘栽種,使森林資源取之不盡,用之不竭。積極推廣“一池三改”,發(fā)展綠色種植,綠色養(yǎng)殖,使用清潔能源,保持清潔水源,共同維護清潔家園。
三、主要做法。
一是加強基層組織建設。有條不紊地進行,不能照搬他村發(fā)展的模式,要有自己的規(guī)劃,要有讓農民贊成的規(guī)劃,要有讓農民參與的規(guī)劃。新農村建設千頭萬緒,必須要有一個團結、奮進,能吃苦的領導集體。通過集體學習中央政策,堅持民主集中制,堅持民主決策,規(guī)范民主管理。實踐表明,只要大家形成共識的事情,就能辦成、辦好,同時又促時了村支兩委和黨員干部在農民心中的地位和形象的提高。
二是利用各種渠道向農民宣傳新農村建設的政策和重要意義。有時農民對中央的政策了解的比較偏面,需要村支兩委和黨員率先垂范,并向農民宣傳好中央的惠農政策,堅持正確的輿論導向,激發(fā)農戶投入全面建設社會主義新農村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農村建設的各項艱巨任務。
四是筑巢引鳳,招商引資。在新農村建設過程中,首先要打好基礎,把各項基礎設施建好,在發(fā)展農業(yè)生產的前提下,向外多宣傳,利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢,多方吸引資金和技術,發(fā)展其他產業(yè)。
四、存在的問題。
一是農田基本改造亟待解決。村境內農田參差不齊,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大氣力清淤,耗費了農戶大量時間和精力,從長遠打算應著力進行整治和改造。
二是林業(yè)經濟發(fā)展較為粗放。農戶對林木圓竹的加工僅是半成品,在市場中的銷售利潤不高。林木加工點分散,沒有形成相當規(guī)模的經濟聯合體和協作組織,存在互相壓價,虧損經營的情況。
三是飲水問題。由于90年代村內建有小型鋼廠,有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水極不方便,現村內有自然河流穿村而過,在中心村鋪設自來水管道有利于農民生產、生活,但目前缺乏項目資金。
四是村內道路需要繼續(xù)建設。中心村道路與村部東面姚關道之間的2.3公里道路雖有路基,但一到陰雨天,泥濘難行,為部分村民出行帶來一定困難,且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位,該道路需投資40余萬元,依本村村民籌資建設暫無可能。村內8個村民組之間的道路也常年失修,崎嶇不平,為農民勞作、生產、生活帶來較大阻礙。
五是村民環(huán)境保護意識需要加強。中心村聚居村民較多,因此產生的生活垃圾也較多,加之村民環(huán)保意識不強,垃圾隨處堆放、亂倒現象沒有有效改變。在加強宣傳的同時,需要設置垃圾箱,安排專人清潔街道。
六是村級衛(wèi)生室設施不健全。雖然村級衛(wèi)生室已啟用,并有4名醫(yī)師,但衛(wèi)生室內部規(guī)章制度不健全,在有92%以上的農戶加入新農村合作醫(yī)療的情況下,診療設備顯地力不從心,應對廣大農戶的保健就診還相當吃力。
七是新農村建設的配套資金較高,農民有一定經濟壓力。在進行新農村建設過程中,中央和地方在惠農政策和資金上向農村均傾斜較大,農民的積極也非常高漲。但在項目的實施過程中,農民需要自籌相當大的資金,比如“沼氣池”配套的“一池三改”工程中,國家全力支持利用綠色能源,投入800元/池建設沼氣池,應該是非常優(yōu)惠,但農民需配套投入700元左右,如進行“一池三改”工程,農戶需要建豬圈、廁所等,每戶農民需配套投入4000多元,給農民帶來一定壓力。
五、發(fā)展建議。
(一)圍繞“生產發(fā)展”目標,增加農民收入。
發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,調整農林業(yè)產業(yè)結構,做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。山上主要抓好圓竹、板栗、用材林的項目開發(fā)。優(yōu)化種植結構,增加產量。整合半成品加工廠,引進資金,進行竹木用品深加工。發(fā)展村集體經濟,于xx年年底建一處中等規(guī)模的竹木市場,實現剩余勞動力轉化,實現人均年增收100元的目標。田里倡導科技興農,在促進農民增收工作中,把加快科技進步,加大新型農民培訓,提高農民素質作為重點,通過新技術,新品種的推廣和應用,建設優(yōu)質稻生產基地,到xx年年底完成整村培訓,培養(yǎng)優(yōu)質稻種植科技當家人40名以上。到平均每人年增收200元,形成一村一品、一組一業(yè)的產業(yè)格局,并于20底完成700畝基本農田改造。庭院主要培育戶養(yǎng)千只禽、戶養(yǎng)百頭豬的養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖專業(yè)組。市場主要發(fā)展壯大村民運輸公司、煤炭公司等,引導農民成立多種經濟協會,以竹木加工、優(yōu)質稻種植為龍頭,帶動其他產業(yè)發(fā)展。同時大力開展“陽光工程”,進一步加強村民的技能培訓工作,為輸出務工村民提供就業(yè)保障和法律服務。
(二)圍繞“生活寬?!蹦繕耍岣呷罕娚钯|量。
1、xx年年上半年完成“村村通”水泥路面工程(2.3公里),方便村民直通新105、312國道。國家投入資金加村民籌資56萬元。
2、xx年年下半年完成中心村街道500米路面柏油澆注工程。
3、年下半年完成中心村至姚關大道的中心村主干道2300米的水泥路面硬化工程。
4、2010年下半年基本完成村內8個村民組“組組通”沙石路面工程。
5、2010年下半年完成中心村自來水廠建設工程。
6、2010年上半年完成組組通有線電視工程。使全村100%農戶通有線電視。
7、xx年年下半年進一步健全村衛(wèi)生室建設,擁有醫(yī)師4名,至2010年上半年使100%村民享受到合作醫(yī)療。
8、xx年年底投入xx0元用于村民的新型農民教育培訓,使45歲以下的村民掌握1至2項生產治富技術。
9、xx年年底完成全村100戶沼氣池建設工程,節(jié)約能源、綠化環(huán)境、減少生產成本投入,享有綠色能源。
10、2010年底完成村幼兒園建設工程,增加示范小學辦學資金,增加師資力量,讓教師留下,教好課。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風文明”目標,扎實開展文明村建設活動。
1、加大資金投入完善村民活動陣地建設。在村部設立并健全多種村民活動場所,如圖書室、娛樂室和培訓室。在其他村民組完善“三小”活動陣地(即黨小組、村民小組、計生小組),使村民有一個固定的活動場地。
2、以實現“平安關山”為目標,開展“綜治三包”活動,成立禁賭、禁黃小組;實現社會治安穩(wěn)定,無黃、賭、盜等違法犯罪現象。于xx年年底在關山村建立巡回法庭和警務室。
3、開展“創(chuàng)十星、評十戶”活動,倡導村民學文重教、崇尚科學,喜事新辦、喪事簡辦、遵紀守法、移風易俗新風尚。
(四)圍繞“村容整潔”目標,實施生態(tài)村建設工程。
1、xx年年起開展“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為主要內容的村容村貌大整治,在各個中心村建垃圾焚燒池,成立環(huán)境督導隊,使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現象得到有效改變。實現戶戶庭院整潔,村容村貌美化。xx年年底完成中心村“穿靴帶帽”工程。
2、2010年底完善中心村街頭農民公園建設,在進村路旁栽種綠化樹、整修下水道,在街頭三角公園建體育活動器材。
(五)圍繞“管理民主“目標,建設民主法制示范村。
1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策,均召開村民代表會或村民大會,完善村民會議和村民代表會議制度。
2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開形式。在村部建村務公開欄,同時以公開欄、入戶宣傳單、下組入戶宣傳等形式及時公開村情村務,確保村民對村務的知情權、參與權、議事權和監(jiān)督權。二要規(guī)范公開內容。將村務決策、村干部補貼、集體財務收支、計生指標、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標、宅基地分配、救災物資發(fā)放等內容向村民定期公開。三要規(guī)范公開時間。根據公開內容按照年度性、常規(guī)性、臨時性、即時性進行公開。四要規(guī)范公開的內容和實施、落實和監(jiān)督。由村務監(jiān)督小組監(jiān)督公開的內容和落實的情況后向村民或村民代表會議匯報。
3、加強民主監(jiān)督。實現民主評議村干部工作制度。結合年終考評或總結工作對村干部至少進行一次民主評議。發(fā)揮村務監(jiān)督小組作用,檢查、督促村民委員會落實村民會議或村民代表會決定的事項;反映村民合理的意見、建議,督促村民委員會及時辦理、落實;檢查督促村務公開以及財務活動情況,協助開展村集體財務審計。
建設社會主義新農村是一項惠民工程、德政工程。但開展社會主義新農村建設,必須緊緊依靠廣大農民的參與。深入發(fā)動群眾,形成建設合力非常重要。作為選派干部,首先團結好村支兩委成員;其次深入宣傳到農戶;再次與全村農戶密切配合,通力協作,調動全體村民參與的積極性和創(chuàng)造性,讓農戶關心關山、建設關山、美化關山。全面推進社會主義新農村建設。
社會新農村建設的社會調查報告篇二
據紅河州新農村建設領導小組的相關文件精神,我被選派作為20xx年新農村建設指導員,通過集中學習培訓后,于20xx年2月27日正式進駐金平縣老勐鄉(xiāng)新村村委會。入村后,根據《金平縣新農村建設工作隊員管理辦法》的要求,我就新村經濟社會發(fā)展和黨建工作情況開展了調研活動,在實際調研過程中與部分村干部、村民組長、農民群眾積極交流溝通。通過一段時間的認真調研,我加深了對新村發(fā)展現狀和新農村建設的了解和認識,現將調研情況報告如下:
新村村委會隸屬金平苗族瑤族傣族自治縣老勐鄉(xiāng),位于老勐鄉(xiāng)境內東南部,距鄉(xiāng)政府所在地7公里。交通方便,東鄰營盤鄉(xiāng)水塘村委會,南與老集寨鄉(xiāng)百樂寨村委會隔河相望,西接老勐村委會,北與新安里村委會。轄新村一、二、三、四、五組、紅九一、二、三、岔路、涵洞、龍頭堡、磨石、攀枝花、鐵絲橋、三家河、平壩河、火燒一、二組、灰竹坪共19個村民小組、世居著苗族和彝族,其中苗族為主要居民,占全村總人口98.5%。現有農戶870戶,有鄉(xiāng)村人口3970人,其中農業(yè)人口3970人,勞動力20xx人。該村較為貧困,農民收入主要以種植養(yǎng)殖業(yè)為主。全村國土面積36.6平方公里,農村經濟總收入980萬元,人均經濟純收入2400元。全村耕地面積7362畝,其中水田面積1448畝,旱地面積5914畝,人均耕地僅1.82畝,林地9586畝。人均有糧320公斤,海拔1300米,最低海拔419米。年平均降水量為1500—20xx毫米常年無霜,適宜種植香蕉、橡膠、木署、西貢焦、水稻、玉米、龍眼玉米、荔枝玉米、甘蔗玉米、芒果等熱區(qū)經濟作物。新村灰竹平有5戶養(yǎng)牛31頭,家家戶戶養(yǎng)有駱子,山地雞養(yǎng)殖是新村的特色,養(yǎng)殖歷史悠久,養(yǎng)殖周期短,賣價高、市場前景好,在黨建示范戶的帶動下,輻射了周邊200多戶養(yǎng)殖戶,促進了農民增收,增強了養(yǎng)殖后勁,體現了規(guī)模在促養(yǎng)殖在戶的山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展模式。設有一個黨總支,9個黨支部,共有黨員64名(其中女黨員8個,預備黨員6個),積極分子14名。
通過走訪調查,我了解到新村在當前的發(fā)展中主要存在以下一些主要的困難和問題:
1、黨員、群眾思想認識上存在一些偏差和誤區(qū)。部分村民及少數村組干部在思想認識上對新農村建設尚存偏差,通過調研發(fā)現他們對新農村建設表現出來的熱情和積極性僅僅是寄希望于上面有資金下來,等、靠、要的依賴思想較為嚴重;有的村組干部認為新農村建設是上級要求他們這樣做,沒有認識到自己在新農村建設中的主體地位,責任意識較為淡薄;多數村組干部對怎樣建設新農村感到手足無措,寄希望于上面有可資參照的模式或方案下來??偟膩碚f就是對新農村建設的`內涵了解的不夠透徹,不能全面的理解黨中央提出建設社會主義新農村的重大意義。
2、主導產業(yè)缺乏支撐,特色產業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。村農業(yè)目前仍以傳統的糧、豬型為主,特色農業(yè)產業(yè)品種少且發(fā)展速度較慢,農業(yè)產業(yè)化程度較低,農民增收渠道較窄,僅有木薯、養(yǎng)雞和養(yǎng)豬等特色產業(yè)形成了一定規(guī)模。但普遍存在規(guī)模較小,產業(yè)化水平不高。
3、基礎設施建設滯后和投入不足嚴重影響農民致富。由于各村的基礎設施條件較差,道路未硬化及改水、改廁任務重,需要大量的資金,而目前群眾自籌、州縣級單位的幫扶資金僅是杯水車薪,遠遠滿足不了新農村建設的各項需要。村內有相當部分的路是晴天一身灰,雨天一身泥。
4、缺乏建設資金。經濟建設和基礎項目建設資金缺口比較大,所有項目只靠政府政策性的補助支持,村民投工投勞的方式,建設資金難以到位,把握不好長遠規(guī)劃和近期建設的關系,制約了村經濟發(fā)展。
5、缺乏建設人才。村民人口中文盲、半文盲和小學文化程度者占相當大的比重,沒有種植、養(yǎng)殖、加工技術。低下的文化素質,遠遠不能適應農村經營性管理的需要??茖W種田和養(yǎng)殖專業(yè)人才匱乏。缺乏科學文化知識,引進科學種植和科學養(yǎng)殖技術比較困難。
針對以上面臨的發(fā)展現狀和問題,我認為新村下一步應重點做好以下幾個方面的工作:
1、要加強宣傳教育,提高農民素質,正確認識社會主義新農村建設的內涵。調研中可以發(fā)現絕大部分的農民群眾對新農村建設是非常關心的,也表現出了極大的熱情和很高的積極性。但有不少村民認為建設新農村,工業(yè)反哺農業(yè),就是上級給錢給物給政策,許多農民都在觀望,有的原來想干的事都不干了,就等著天上掉餡餅;有的農民認為新農村建設又是搞形式、走過場、瞎折騰,致使許多農村組織化、規(guī)?;募w項目搞不成。這些都需要今后認真加強引導,搞好宣傳教育。同時,還要培育造就新農民,提高農民整體素質。只有農民的思想水平提高了,新農村建設才有希望。
2、解放思想,轉變觀念,探索經濟發(fā)展新路子,加快村級經濟發(fā)展。新村村委會位于藤條江河谷流域,大部分地區(qū)在海拔1200米以下,年平均降水量為1500—20xx毫米,常年無霜,有豐富的熱區(qū)資源,是典型的天然溫室,非常適宜發(fā)展甘蔗和橡膠等產業(yè)。下一步要加大經濟作物的發(fā)展力度,有力提高產業(yè)結構調整的經濟效益,同時通過擴大橡膠、甘蔗、西貢蕉、西瓜和山地雞等基地,配合政府全力推廣甘蔗的種植技術,促進農業(yè)增效、增收。要扎實做好當前的甘蔗產業(yè)發(fā)展工作。大力發(fā)展甘蔗產業(yè)是縣委縣政府提出的重大戰(zhàn)略部署,對當前的新農村建設具有重要的指導意義。
3、以種植業(yè)為基礎,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。使種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相互促進。開展科學種植、養(yǎng)殖技術培訓,堅持農業(yè)“走出去、引進來”相結合。支持和發(fā)動大戶擴大種植和山地雞養(yǎng)殖規(guī)模。要求家家戶戶學習多種蔬菜的種植,做到品種多樣的蔬菜能自給。
4、加強村委會自身建設和黨建工作。村委會組織是以黨支部為核心的基層組織重要組成部分,村委會班子和村委會成員素質如何,對村經濟發(fā)展和社會發(fā)展影響很大,必須加強村委會班子建設。一是堅持村民代表會議制度,凡涉及到全體村民利益的或重大事情都提交村民代表會議討論通過,同時建立以村務公開民主評議和村委會定期報告工作為主要內容的民主監(jiān)督制度。充分發(fā)揚民主,辦事透明,做到辦事公開化,接受村民群眾的監(jiān)督。嚴格財務管理,遵守財政紀律,財務做到按規(guī)定收支,財務收支做到公開透明;二是已建立了農村公益事業(yè)建設“一事一議”制度,農村財務管理實行自行管理,定期開展村務公開,并成立了民主理財小組,主要以粘貼公告、黑板報、會議方式公開;三是在黨支部建設方面,全村委會設有一個黨總支,9個黨支部,共有黨員64名(其中,女黨員8名,預備黨員6名)積極分子14名。今后應該計劃每年發(fā)展2名新黨員。計劃從黨中培養(yǎng)一批后備班干部隊伍。配合公安機關工作,加強綜合治理。加強宣傳教育工作,及時宣傳黨的路線、方針政策,法規(guī)。組織法律、法規(guī)培訓。嚴格遵守《村規(guī)民約》和《村民自治章程》。落實各項村務政策,為村民辦實事、做好事。利用已經建起的農家書屋,開展讀書活動。充分利用文化活動室,發(fā)展群眾文藝,加強娛樂活動,保障全民健身。倡導健康文明的生活方式。開展村文化技術培訓,提高村民的綜合素質。
社會新農村建設的社會調查報告篇三
隨著城市化進程的加快,城中村改造成為推進天穆鎮(zhèn)經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設走向現代化的必然和機遇。此項惠民興業(yè)工程,對于改善全鎮(zhèn)群眾生活水平、加強城市管理、改變城市面貌、提升城市形象和促進經濟社會發(fā)展,都具有十分重要的意義,勢在必行。
20xx年,為拓展城市發(fā)展空間、改善群眾居住環(huán)境、提高城市品位,市委、市區(qū)政府做出用三年時間完成全市城中村改造任務的戰(zhàn)略性舉措。天穆鎮(zhèn)嚴格按照部署要求,在區(qū)委、區(qū)政府統一指導下,于當年10月啟動了城中村改造工程。改造工程共涉及9個村,1.4萬戶民宅和30萬平米公建的拆遷任務。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,以區(qū)委、區(qū)政府制定的《北辰區(qū)加快城中村改造的意見》和《城中村改造房屋拆遷補償安置辦法》為指導原則,堅持“政府主導、群眾自愿、公平公正、陽光透明、依法依規(guī)、穩(wěn)妥推進”的方針,統一思想、贏得民心,成立了以鎮(zhèn)主要領導為總指揮,中心組領導為成員的城中村改造指揮部,從各部門抽調骨干精英,細化目標任務,創(chuàng)新工作方法,舉全鎮(zhèn)之力,打好城中村改造這場硬仗。在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,截至目前,全鎮(zhèn)已完成6個村2840戶民宅和7.5萬平方米公建的拆遷任務,占啟動量的73%。其中,閆街、馬莊還遷房建設地塊已全部拆遷完畢,具備進場施工條件,南倉、劉房子兩村已進入還遷房主體建設階段,天穆、王莊村民宅核量和公建評估工作已全部完成,適時啟動拆遷。清理、整合天穆幼兒園地塊50畝土地,實施天穆西苑一期10萬平方米還遷房建設,為實施天穆村城中村改造拆遷工作創(chuàng)造了條件。
一是追求利益最大化,影響拆遷積極性。部分被拆遷群眾因選房意愿與拆遷政策相抵觸,認為憑自己實力一輩子也不可能買到房,就這一處宅基地,現在不提出高要求以后就沒有機會了,是一錘子買賣,利益最大化造成心理上不平衡。
二是拆遷群眾相互攀比,造成拆遷進度緩慢。部分滯留戶認為村里多年來沒有新放宅基地,子女結婚都是自己出資在外購房,此次拆遷要求同困難戶一樣享受陽光救助政策,“多要面積,少交錢”,因此遲遲不搬遷。
三是拆建同一地塊,加大拆遷難度。這次城中村改造,我們采用的是“原拆原建”的方式,即在老宅基地上建新的還遷安置房,需要先拆后建,拆不出來就建不了,這不僅增加了安置成本,也加劇了拆遷工作的難度。
為實施好城中村改造,不斷提升群眾居住環(huán)境,全鎮(zhèn)上下要抓住重點環(huán)節(jié),眾志成城、攻堅克難、步步為營,加快推進城中村改造步伐。
1、政府主導、市場運作是城中村改造的關鍵。城中村改造事關群眾切身利益,要使老百姓拆遷的放心、安置的滿意,就必須發(fā)揮政府的組織和推動作用。城中村改造的關鍵是“政府主導、市場運作”,即所有改造項目都是在政府的主導下進行,政府牢牢把握改造項目立項規(guī)劃、拆遷建設、回遷安置、管理服務等各個環(huán)節(jié)的主動權。通過對城中村的改造,從根本上解決多方面問題,一方面改善群眾的生活居住環(huán)境,使城中村有一個整潔靚麗的環(huán)境,另一方面也為居民就業(yè)提供了更多的機會,創(chuàng)造更多的發(fā)展條件,極大的推動城市第三產業(yè)發(fā)展。努力實現會議提出的“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的目標,使老百姓得到更多的實惠。
2、高起點規(guī)劃、高標準建設是城中村改造的前提。城中村改造不是一般性的拆舊建新,而是在城市統一規(guī)劃下對存量土地資源的有效整合。因此,在改造中既要符合城市總體規(guī)劃,又要有利于城市健康發(fā)展,有利于解決城中村村民的長遠生計。要實現這一目標,只有搞好規(guī)劃,才能保證改造項目的科學性、前瞻性和高標準,才能實現城市的可持續(xù)發(fā)展。天穆鎮(zhèn)的城中村改造,按照全區(qū)統一安排部署,遵循“先規(guī)劃、后改造”的原則,以能夠代表天穆鎮(zhèn)未來發(fā)展方向為目標,積極尋求規(guī)劃改造與地域特色的最佳結合點。高起點、高標準地完善公用設施、環(huán)境規(guī)劃和空間設計,充分兼顧經濟功能和其他社會服務功能的協調,促進城中村改造與城市整體功能的融合。
3、發(fā)揚民主、科學論證是城中村改造的基礎。在城中村改造過程中,群眾最關心的是利益分配,最關注的是改造是否公平公正。天穆鎮(zhèn)城改工作必須始終堅持發(fā)揚民主、科學論證,始終把公平公正貫穿于拆遷改造的全過程,努力提高工作透明度,充分發(fā)揮群眾的參與權和監(jiān)督權。在工作中,對還遷安置房建設方案進行反復研究、論證和推敲,并通過各種途徑廣泛征求群眾意見。無論是政策的制定,還是項目的實施,都讓群眾充分參與。無論是簽訂協議,還是還遷安置,都要實現公開公示,接受群眾投訴和監(jiān)督。無論是改造的前期策劃、招商引資,還是后期建設、選房安置,都要讓群眾信得過的代表全程跟蹤監(jiān)督。整個拆遷過程堅持照章辦事、按政策兌現,做到公開透明,不折不扣地履行給群眾做出的承諾,使拆遷改造得到群眾的信任、擁護和支持。
4、整合資源、依靠基層是城中村改造的有力保證。城中村改造影響面大,涉及部門多,只有充分整合人力資源,變“單兵作戰(zhàn)”為“聯合作戰(zhàn)”才能形成整體合力。在所有城改項目的組織實施中,全鎮(zhèn)上下樹立“一盤棋”思想,形成“城中村改造是中心工作”的共識,各部門全力配合,為城改工作提供強有力的支持。強化村兩委班子拆遷主體責任,要緊緊依靠各村委會,充分發(fā)揮各村黨組織、群眾自治組織的作用,用黨員、干部的模范行動,調動群眾參與城中村改造的積極性。城中村改造后,我們要最大限度地發(fā)揮現代化社區(qū)管理和服務的功能,延伸和拓展基層組織管理服務的觸角,把城改項目打造成功能齊全、實施齊備、環(huán)境優(yōu)美、管理有序、文明健康的新型社區(qū)。
5、創(chuàng)新思路、強化措施是城中村改造的`強勁驅動。拆遷工作越到最后越艱苦,為確保被拆遷戶能夠盡快入住還遷安置房,及時采取有力措施,集中精力以還遷房地塊為主攻方向,全力攻堅。組織動遷工作人員深入各戶調查家庭情況,認真分析被拆遷群眾思想動態(tài),研究其滯留的根本原因,有針對性的加大動遷力度,從改造意義到陽光政策,從全局利益到個人得失,方方面面進行深入宣傳,使被拆遷戶充分認識到此次城中村改造確實是一項惠民興業(yè)的好工程,徹底打消其等靠心理,盡快搬遷,為還遷住宅樓能夠開槽動工提供前提保障。
6、以人為本、惠及百姓是城中村改造的根本目的。城改工作必須始終堅持把以人為本作為工作的出發(fā)點和落腳點,嚴格遵循有關法律法規(guī)和政策措施,在制定政策、工作方法、還遷安置上充分考慮群眾的利益,最大限度地讓利于民、惠及百姓。對拆遷補償、搬家補助、安置標準處理等實際問題作出具體明確的規(guī)定。在還遷安置之后,千方百計為群眾考慮還遷后的生活生計等切身利益問題,既要著力改善村民居住條件,又要注重解決村內長遠收入問題,把亟待解決的問題和中長遠目標在城中村改造中有機結合起來,通盤考慮。
社會新農村建設的社會調查報告篇四
社會主義新農村建設,是物質文明,精神文明,政治文明與和諧社會的共同建設,真正提高gnh才是目的,而不僅是單純提高gdp。新農村建設任重而道遠,我們在思想認識上要有長遠眼光,在發(fā)展規(guī)劃上要有長期打算,要有信心,有決心打好這場仗。祖國的未來離不開新農村的發(fā)展,搞好新農村建設時國家長治久安的大計。
一文到這里就全部結束了,本文是對社會主義新農村建設,家鄉(xiāng)變化的客觀匯報,可以參考這個思路。
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社會新農村建設的社會調查報告篇五
(一)基礎環(huán)境和條件惡劣。一是地理劣勢。山區(qū)群眾常說“看到屋,走得哭”,真實地反映了山區(qū)溝渠縱橫、山高坡陡的地理特征,這一特征使農業(yè)生產生活異常困難。二是土壤貧瘠。土壤肥力差、保水能力弱,不少地方仍沿襲刀耕火種,產出效益低。三是自然災害頻繁。山洪、干旱、風雹、地質滑坡等自然災害年年發(fā)生,僅丫口組目前就有15戶農戶居住在滑坡危險地帶,而農民抗御災害能力較差。四是人居分散。山區(qū)大部分人口多為散居,密集度不高。據實地調查,村的人口密度僅為168人∕平方公里,很顯然,村新農村建設的聚集動力非常弱。
(二)社會服務體系不到位。一是基礎建設落后。由于多年來投入不足,導致貧困山區(qū)基礎設施十分落后,特別是農業(yè)基礎設施年久失修問題比較嚴重,普遍存在吃水難、上學難、行路難等問題。二是社會保障不完善。村衛(wèi)生室形同虛設。山區(qū)群眾無錢治病,大多數農民生了病也是硬撐,小病釀成大病,因病致貧、因病返貧的現象突出。據實地調查,村農村婦女只有15%的人生了大病才去醫(yī)院就醫(yī)。同時,由于社會保障體系的缺失,養(yǎng)兒防老仍然是村最主要的養(yǎng)老模式,家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電,農民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍。“早上聽雞叫,白天聽鳥叫,晚上聽狗叫”是村現狀的真實寫照。由于文化生活的匱乏,使封建迷信、賭博等乘虛而入,敗壞了社會風氣,也影響了山區(qū)的經濟建設和社會穩(wěn)定。四是城鄉(xiāng)人民權利不平等。由于在計劃經濟時期,國家為了阻止農民進城找工作,實行了城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度,使農村人特別是貧困山區(qū)農民在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個問題在改革開放30年后的今天并沒有真正解決,現在農民進城打工還是受到同工不同酬的歧視,甚至還存在拖欠農民工工資的現象,直接影響了農民的收入,同時又造成了和諧社會的不穩(wěn)定因素。
(三)農民整體素質偏低。農民是建設新農村的主體,但由于歷史原因,村的大多數農民文化水平低,綜合素質不高。據實地調查,村全村共20xx人,大專文化程度的只有3人,中專的只有7人,高中文化程度的只有12人,初中文化程度的有306人,小學文化程度1390人,文盲102人,未讀書的兒童199人。貧困山區(qū)勞動力文化水平偏低。部分有文化、有技能的農村青壯年勞動力都在外務工,留守人員多為老人或兒童,難以承擔起建設新農村的重擔。同時,農民培訓機制在貧困山區(qū)難以建立,有培訓點也是流于形式,使農民的發(fā)展技能、思想水平與新農村還存在較大差距。山區(qū)農民普遍認為新農村建設是政府和黨員干部的事,爭取政府下撥資金踴躍,自己出資出力參與新農村建設積極性不高。
(四)農民收入增長緩慢。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府加大對村的扶持力度,采取了多種措施增加農民收入。但由于村自然經濟成份較重、農戶經營規(guī)模小、農民組織化程度低、農村信貸困難、農資價格高質量低的市場調控不力等原因,農民增收仍然十分緩慢。村地處大山深處,全村有513戶20xx人,可耕地面積3749畝,其中:水田只有522畝,多數為旱地(山坡地)。由于自然、地理、歷史和人口素質低等諸多因素的制約,山上農田水利設施難以配套,交通狀況極差,雨天山體滑坡時有發(fā)生,村民缺乏教育,整體素質偏低,群眾生產生活困難,雖然農民人均收入達到2300元,但發(fā)展不平衡,農民人均純收入在1067元以下的達1373人,占68%,這一現狀是制約新農村建設最為突出的矛盾。
(一)抓組織,發(fā)揮黨員干部作用。貧困山區(qū)建設社會主義新農村關鍵要建設一個富有戰(zhàn)斗力的村級班子,一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊伍。一是要建好村支部。建設戰(zhàn)斗力強的村支部,帶領貧困山區(qū)農民艱苦創(chuàng)業(yè),建設新農村。二是加強干部隊伍建設,通過“三培養(yǎng)”,把優(yōu)秀村民培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級后備干部,解決接班人問題。二是完善干部激勵機制。健全村干部工資保障機制和增長機制,完善村干部正常離職后一次補發(fā)補貼機制,積極探索村干部“職業(yè)化”及養(yǎng)老保險制度的新途徑,使村干部在政治上有盼頭,工資上有保障,正常離職后有依靠,積極投身新農村建設。
(二)抓規(guī)劃,引導科學有序發(fā)展。貧困山區(qū)的現狀決定了新農村建設將是一個長期的過程,不可一蹴而就。因此,必須從當地實際出發(fā),從制定規(guī)劃著手,區(qū)分輕重緩急,突出建設重點,立足當前,著眼長遠,統籌安排,循序漸進。一是科學制定區(qū)域規(guī)劃。對地理特征基本相同,經濟發(fā)展基本一致的貧困山區(qū)制定統一的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,對發(fā)展定位、村莊布局、基礎設施、主導產業(yè)和公共服務設施進行戰(zhàn)略研究,突破自然村界限,科學編制村莊建設總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是統籌制定村域建設規(guī)劃。突出山區(qū)特色,找準每個村的優(yōu)勢和劣勢,合理確定村莊規(guī)模,統籌規(guī)劃產業(yè)方向,村莊布局、服務設施和住宅布點,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施。三是妥善把握規(guī)劃制定和實施中的幾個問題。要突出農民的主導地位,認真聽取農民建議;要體現和諧性和包容性,因地制宜,不搞一刀切,順從山地勢,做到基本不推山、不填塘、不砍樹,追求人與自然和諧;要嚴格控制占用耕地,要合理確立示范點,并實行動態(tài)管理;要選好切入點和突破口,量力而行,首先從農民最關心、最容易見成效的事情抓起,如實施安全民居建設、人畜分居和安全飲水建設等;要整合資源和項目,將資金集中起來辦大事、辦好事。
(三)抓教育,提高農民整體素質。樹立“沒有新型農民就沒有社會主義新農村”的理念,大力實施農民“素質教育工程”。一是加強思想道德教育。建立健全農民教育責任制,改進教育方式,結合社會主義榮辱觀教育、文明村(戶)評比等,開展農民思想道德、法制文明教育;要大力宣傳新農村建設的重大意義、主要內容和政策措施,營造新農村建設氛圍,引導農民破除“等、靠、要”思想,激勵農民群眾發(fā)揮好主觀能力作用。二是加強農民的技能培訓。進一步完善農民培訓機制。要以村小學為依托,運用農民技校等形式,對農民進行種養(yǎng)加工業(yè)生產操作技術培訓,使年滿16周歲的山區(qū)勞動力基本掌握1—2門農業(yè)實用技術和非農領域就業(yè)技能,培養(yǎng)大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。對“守護型”農民中的種養(yǎng)大戶、個體經營者、產業(yè)化帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等進行重點教育,著力培育新農村建設的骨干力量。三是加快發(fā)展農村教育文化事業(yè)。從現狀來看,貧困山區(qū)新農村建設在很大程度上要依靠下一代,因此必須大力發(fā)展山區(qū)教育特別是義務教育事業(yè),使貧困山區(qū)的孩子上得起學,都能受到最基本的文化教育。
(四)抓發(fā)展,促進農民持續(xù)增收。建設新農村最本質、最中心的內容是發(fā)展農村生產力、增加農民收入。這一要求在貧困山區(qū)顯得尤為迫切,因此必須采取超常手段,強化過硬措施,努力拓寬農民增收渠道,探索建立貧困山區(qū)農民增收的長效機制。一是挖掘農業(yè)內部的增收潛力。要繼續(xù)調整和優(yōu)化產業(yè)結構,大力發(fā)展特色農業(yè),使山區(qū)農民在農業(yè)產業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。二是繼續(xù)加大農村剩余勞動力的轉移力度。當前,農村剩余勞動力進城務工,仍然是貧困山區(qū)農民增收的重要渠道。要積極引導農民工有序流動,促使農村勞動力盡快就業(yè),對有條件的貧困山區(qū)農民工進行技能培訓,逐步提高農民工的就業(yè)能力和工資水平。
(五)抓基礎,改善生產生活環(huán)境。盡快改善貧困山區(qū)生產生活環(huán)境,是廣大農民群眾的迫切要求,也是推進貧困山區(qū)新農村建設的重要任務。改善山區(qū)農民生產生活環(huán)境,要堅持有所為有所不為的原則,進行分類建設。一是國家要結合貧困山區(qū)財力困難的實際,改革農民投工投勞辦法,加大國家對貧困山區(qū)基礎設施的投入力度,大力把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農民集中居住點;要讓貧困山區(qū)的農民都能喝上清潔、安全的自來水;要積極推廣沼氣能源建設,帶動改圈、改廁、改廚,改善貧困山區(qū)農民群眾的生活和居住環(huán)境;要加強衛(wèi)生室規(guī)范化建設,切實推進新型合作醫(yī)療制度,解決看病難,看病貴的問題。二是對部分高寒、自然環(huán)境惡劣的山區(qū)農民,要痛下決心,加大力度,一次投入,通過異地搬遷的方式使群眾擺脫其惡劣的生產生活環(huán)境。
社會新農村建設的社會調查報告篇六
調查地點:xx鎮(zhèn)
調查對象(印章):
調查目的:大力發(fā)展縣域經濟是建立社會主義新農村的關鍵,只有發(fā)展縣域經濟,才能從根本上提高農民的生活水平,才能使廣大農民群眾走上富裕之路,建立社會主義新農村才能成為現實。
為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,我鎮(zhèn)于近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研?,F將此次調研的情況報告如下:
xx鎮(zhèn)轄12個行政村,農業(yè)人口xxxxx多人,農村勞動力x.x萬人。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、區(qū)政府對于“三農”問題的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性,農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民生活水平顯著提高,農民生產生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農村經濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協調可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民收入逐步提高
行財務審批手續(xù),農村經濟管理水平加強,xxxx年化解債務xxx萬元,沒有發(fā)生新的債務,農民政策性負擔為零。
(二)基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農網改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設,農村基礎條件進一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路xx公里,實現了村屯道路暢通;農村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進;生態(tài)保護、農電網改造等公共服務事業(yè)和公共基礎設施建設取得明顯進步??平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進入農戶家庭,擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道,農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農民自編自演開展文體活動,縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農民素質不斷提高
隨著農村經濟的穩(wěn)步發(fā)展和農民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、農業(yè)信息網絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有x所中學、xx所小學,實現了區(qū)級標準化學校。不斷加大對農民科技培訓力度,組織實施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓農民達x萬人次以上,培養(yǎng)一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技,農用新科技在農村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。xxxx年在全鎮(zhèn)x個村實行了村干部直選制度,全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實現“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”xx名干部平均年齡為xx.x歲,大專以上文化x名,高中、中專xx名,全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《xx鎮(zhèn)村務公開、民主管理規(guī)范化建設標準》,在指導全鎮(zhèn)村務公開活動中,實行“五統一”(統一內容、形式、程序、時間、建檔),做到“三為主”(村務公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農經中心為主),突出“一個重點”(以財務公開為重點),把群眾關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務公開延伸到村民小組,使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農村建設取得了可喜成績,大多數村與過去相比有了很大變化,但是與社會主義新農村的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
(一)農業(yè)生產力水平低下
一、結構分散,輻射力不強,推廣型、農產品加工型和綜合服務型專業(yè)組織協會制度不健全,內部管理不規(guī)范,政府協調成立的多,農民自發(fā)組建的少,多數會員不繳納會費,財政專項資金扶持助推力弱化。協會活動開展不正常,帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經濟組織、與地方政府的關系等問題沒有明確的界定。
(二)農村投入嚴重不足
免征農業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下撥的轉移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足。調查顯示,由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無法開展,導致農業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農村勞動力素質偏低
當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產業(yè)化經營中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。xxxx年農村勞動力中,小學及以下文化程度占xx%,初中文化程度占xx%,高中以上文化程度僅占xx%。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
(四)農村社會事業(yè)建設滯后
我鎮(zhèn)農村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒有文化活動室和相應圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入嚴重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展,農村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設仍然薄弱。
隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個方面:
一是創(chuàng)新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。
二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農村干部科技文化素質偏低,對新時期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農村經濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。
三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。
四是村級集體經濟相對薄弱。
村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經濟收入,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產到戶后以家庭為單位的農村經濟發(fā)展,也致使了無人關心集體事業(yè)的'現象的產生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時,財務公開內容不全面,無明細帳,當地群眾有意見。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,農村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
黨的十九屆六中全會明確提出:“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,要按照生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進?!本蛒x鎮(zhèn)實際情況而言,建設社會主義新農村的當前思路可理解為:努力推進和實現農村的農業(yè)產業(yè)化、農民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
農業(yè)產業(yè)化:加快農業(yè)結構調整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;洜I,重點發(fā)展農村經濟合作組織,實現家庭經營和聯合組織經營的優(yōu)勢互補。努力培育農產品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農戶建立風險共擔、利益共享的聯接機制,提升農業(yè)產業(yè)化水平。加快農村勞動力轉移,努力在二、三產業(yè)上拓展農民增收空間,增加農民收入。
農民知識化:大力發(fā)展農村義務教育,加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農村勞動力資源的潛力,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進農村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農村公路、農電網、電視網、電話網等基礎設施建設投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進現代化村鎮(zhèn)建設,改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農村衛(wèi)生狀況;改變傳統觀念,提高農民發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。
保障社會化:全面推行新型農村醫(yī)療保險,積極推進農村養(yǎng)老保險,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,建立和完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統一的社會福利制度。
管理民主化:引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農民依法行使民主權利。
面對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現對建設社會主義新農村工作提出幾點建議:
社會新農村建設的社會調查報告篇七
本篇,是對社會主義新農村建設,家鄉(xiāng)變化的客觀匯報,新字不僅體現在物質方面,也體現在精神方面,感興趣的朋友請看下文:
建設社會主義新農村是黨和國家全面建設小康和現代化,推進工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程的重大戰(zhàn)略部署,是我國貫徹落實科學發(fā)展的重大措施,是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經之路,是時代的呼喚,是廣大農民的迫切愿望和心聲。
經過幾年的新農村建設,我的家鄉(xiāng)發(fā)生了很大的變化,這次利用實踐機會,對家鄉(xiāng)的新農村建設做了調查,了解了新農村建設前后村莊及人民生活狀況的變化,同時也發(fā)現了當中存在的一點不足和問題,希望能對當前社會主義新農村建設中的有關方面起到一點參考和借鑒作用。現將有關情況和本人對此的一些問題思考,報告如下:。
調查中發(fā)現,在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的和建設社會之一新農村的目標的提出,我鎮(zhèn)黨委、政府在新農村建設過程中,始終以農村發(fā)展、農民增收為核心,不斷加大基礎設施投入,積極推進經濟結構調整,大力推廣先進生產技術,扎實開展招商引資,富有成效地推進了全鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟跨越式發(fā)展。為全面實現“生產發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理”的總體目標而努力。通過我鎮(zhèn)政府和黨委以及廣大農民的共同努力,我鎮(zhèn)的新農村建設取得了可喜的成績。具體有如下幾點:。
(一)、物質生活。
在十幾年以前,當你走在鄉(xiāng)村首先映入眼簾的是那一排排參差不齊的破舊土木結構的房屋,和那狹窄臟亂、高低不平的鄉(xiāng)間小路。每當下大雨的時候,屋內就到處漏雨,呈現出一種外面下大雨,屋里下小雨的景象;那鄉(xiāng)間的小路就更不用說,坑坑洼洼、雨水聚集、泥濘不堪,人們根本出不去。然而進入二十一世紀后,特別是最近幾年,我鎮(zhèn)寧村的房屋有了明顯的變化,從以前破舊的土房子變成了現在一棟棟寬敞明亮的大紅磚瓦房,有的農民甚至蓋起了兩層小洋樓,屋內一裝飾,在配上一些現代化的家電設備和城里人不相上下。至于交通那更不用說了,政府大力投資鄉(xiāng)村公路建設,努力實現村村通公路,截止目前已經基本實現這一目標?,F在人們的出行十分的方便,鄉(xiāng)村的公交就從家門口經過,隨時都能坐上。人們常說:“要致富,先修路”,這句活一點都不假,農村公路的修建極大地推動了當地農業(yè)、牧業(yè)等其他產業(yè)的發(fā)展,我鎮(zhèn)政府和黨委積極探索,結合當地的特色,扎實開展招商引資,在銀星,蘭星,蘭豐等地建起了特色農業(yè)園,發(fā)展現代農業(yè)。農業(yè)園的建設不僅帶動當地經濟的增長,而且解決了農村的剩余勞動力問題,為農民增收提供了途徑。
此外,由于生活水平的提高,人們也追求時尚、快捷、方便,大多數家庭都購買了大的電視、dvd、電冰箱以及電磁爐、豆?jié){機等家用電器。人們現在不僅要求吃飽,而且要求吃好,吃出質量,吃出營養(yǎng),吃出品味,新農村建設到處都突出一個“新”字。
(二)、精神文化。
在過去,由于經濟條件的限制,人們買不起電視,因而閑暇時沒有可消遣的,看不到電視劇等一些文藝節(jié)目,根本談不上豐富精神文化。但現在,家家都有電視有的甚至還有電腦,人們在閑暇之余都能通過這些來了解世界的發(fā)展,中國的發(fā)展以及社會的變化,大大的拉近了農民與世界的距離,豐富了農民的娛樂生活,同時也讓他們從中學到知識。此外,每到過年過節(jié)的時候,鄉(xiāng)政府也會組織一些娛樂活動,什么開花燈會啊,組建秧歌隊,高蹺隊。積極調動當地農民的興趣,讓他們積極參加,極大地豐富了農民的精神文化。
(三)、思想文化教育。
農村教育也是一個十分重要的問題??茖W技術是先進的生產力,有了先進的生產力農民就更容易致富。在國家重要會議上,國家領導人也多次提出“科教興國,人才強國”戰(zhàn)略,大力發(fā)展教育,提高國民素質,為建設社會主義國家培養(yǎng)一大批頂尖專家以及數以千萬計的高素質勞動者,是我國從人口大國向人才大國轉變。目前,我國農村人口的比例約占全國總人口的70%,因此大力發(fā)展農村義務教育是當務之急。
對此,國家出臺一系列政策,從2017年上學期開始,農村義務教育全部免費,除免收學費和教材費之外,對寄宿費進行補助,僅收本子和教參費。公共費用上,國家財政部加大對公共教育經費的投入,從以前的2%加大到4%,這使得一些教育設施得到改善,辦學條件及辦學效益得到提高,更優(yōu)質的教育資源得到利用。
而在教師方面,國家對教育經費的投入,極大地改善了教師的教學、生活狀況,教室工資待遇得到明顯提高,同時還為教師建造了一些經濟適用房,解決了教師的住房問題,這些舉措使得教師工作積極性明顯提高,更加努力的向一個人民的好教師做起。
二、新農村建設面臨的主要矛盾與問題。
從這次調研的情況來看,新農村建設總的形勢較好,我們在發(fā)展經濟和新農村建設工作中的確下了很大的功夫,也取得了很大的成效,但同時也存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。
新農村建設關鍵是解決“三農”問題,解決農民增收、農業(yè)增長、農村穩(wěn)定的問題?!叭r”問題不解決,短期來看,不利于國民經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;從長期來看,將會阻礙中國經濟的可持續(xù)發(fā)展,將會使中國實現工業(yè)化、現代化目標的步伐停滯甚至是后退。此外,也不利于社會穩(wěn)定。解決“三農”也是為了2020年前更好的實現全面建設高質量小康社會這一目標。如何正確處理好三者的關系。協調好三者的內外矛盾是關鍵,也是重中之重,本次調查“三農”問題主要有以下幾個方面:。
(一)農民問題。
新農村建設中農民發(fā)揮著主體的作用,是社會主義新農村的利益主體和實踐主體,他們評價的好壞直接影響到新農村建設的成效,同時也影響到政府工作的好壞,如何讓農民得到更大的收益是問題關鍵。經過這段時間的實際調查,現存在嚴重問題有:。
1.農民素質差距大。小農思想從古至今,在人們的腦子里根深蒂固,利益觀念頑固不化,有不少農民為個人私利不顧他人健康生命安全害人害己。隨意丟棄垃圾廢舊物品,公共場所不注意個人言談舉止,大聲喧嘩,隨地吐痰等現象屢見不鮮,就業(yè)觀念陳舊落后,只看重眼前,沒有長遠的眼光。
2.農民增收門路狹窄,增長點不多。農業(yè)增收既面臨著農業(yè)內部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產業(yè)結構調整緩慢,新型農業(yè)發(fā)展滯后,傳統農業(yè)只能解決農民的“吃飯”問題,而不能根本上解決他們的“致富”問題。大部分農民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高,但受群眾觀念、農民素質、就業(yè)門路所限,盲目性大,流動性強,難以穩(wěn)定就業(yè),也不是長遠之計。
3.農民法律意識淡薄。農民受自身文化素質的限制,對于社會主義法制認識甚少,一些農民或是不懂法,或是法制觀念淡薄,對法律沒有一個清醒的認識:什么該做,什么不該做,如何正確維護自己的生命及財產安全都不是很清楚,這就導致很多農民外出打工要不到工資,或因公受傷無人負責的情況頻頻發(fā)生;還有一些不法分子,正式利用農民法律意識淡薄這一特點,對其進行坑蒙拐騙,用一些花言巧語讓農民相信“一夜發(fā)大財”,這就使許多農民在不知不覺中觸碰法律。
(二)農業(yè)問題。
農業(yè)是農民的生存之本。我國農業(yè)歷史悠久,占世界約7%的土地養(yǎng)活著全世界總人口22%的民眾。農業(yè)的重要程度非比尋常,提高農業(yè)產量、保持糧價穩(wěn)定增長、保證農產品的質量和品質、進一步開放農村市場、保持并提高農民生產積極性是農業(yè)發(fā)展的必經之路。目前來看,根據我國國情立足實際發(fā)展現代農業(yè)勢在必行,急需增強農業(yè)的科技含量和土地有效的利用率。轉變農業(yè)生產方式和增長模式發(fā)展生態(tài)農業(yè)也是一個長期的過程。農業(yè)的標準化以及農產品的統一規(guī)范化生產、深度加工、銷售、食用等是建立現代農業(yè)全面發(fā)展體系的重要內容。在調查中發(fā)現的嚴重問題有:。
1.糧食作物產量低?,F在農村嚴重缺乏技術人員,由于沒有技術人員的專業(yè)指導,農民對當地土壤地質,耕作性,水肥特性等人士不足,種田只靠經驗來,沒有一套科學有效地種植方法,這樣的結果就是農民花了錢,干了活,但最后得不到好的收成,不能很好的發(fā)揮徒弟的生產能力,這是一種極大地浪費。
2.產品不優(yōu),沒有品牌。在農產品種植過程中,不少農戶片面追求數量,二不注重產品質量,在蔬菜、水果上噴撒催熟劑、膨大劑等農藥,這些農藥雖然可以是蔬菜、水果的生長周期變短,但是殘留在上面的農藥會對人們的健康造成一定的危害。還有就是不注重品牌的建設和發(fā)展,只是盲目的跟隨,機械效仿和低水平生產現象比較突出。
3.過于傳統,缺乏特色和優(yōu)勢。就拿家鄉(xiāng)本地來說,絕大部分土地上一年四季就是小麥玉米,果樹、花卉、蔬菜的面積只有一小部分。我認為主要是缺乏地方扶持和農業(yè)人才,積極性不夠高,優(yōu)勢品底蘊挖掘不出來。發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)符合可持續(xù)發(fā)展的要求,也是發(fā)揮農業(yè)內在潛力的重要方式。
(三)農村問題。
我國農村地區(qū)廣大,廣大農村地區(qū)的穩(wěn)定直接影響著整個社會的和諧安定,搞好農村的和諧穩(wěn)定是國家長治久安的大計。發(fā)展農村經濟,縮小農村、城鎮(zhèn)收入差距,是國家目前發(fā)展的當務之急。沒有穩(wěn)固的經濟支持,新農村建設知識一紙空文,抓好國家經濟是根本。農村沿用的思想與長期的生活方式已經根深蒂固,這就使新農村建設具有了一定的難度。現將存在的問題總結為以下幾點:。
1.市、集、會等人口聚集場所欠規(guī)范。不文明,不健康活動應該堅決打擊,文明風氣急需建立。提倡公平交易,設立公用放心稱,質量檢查力度需要加大。
2.農村缺乏娛樂設施和文化建設。目前,絕大多數農村沒有像樣的娛樂場所和體育健身設施,農民在閑暇之余沒有其他的娛樂方式,身體也得不到鍛煉;此外,還應該建立一些活動室、書屋、網絡室等,這些不僅能滿足人們的精神需求,還能學到科學文化知識,了解最新資訊,能有效地推進新農村建設的步伐。
3.農村安全問題存在隱患。由于現在農村里的大多數青壯年都出去打工,村里剩下的都是一些老弱婦孺,這就給犯罪分子有了可趁之機,偷盜、拐騙行為有時會發(fā)生,農民的生命財產不能得到保護。
4.農村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉困難。由于政策和經濟條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務人員待遇低,結構不合理,導致人才引不僅、留不住。另一方,看病難的問題仍然嚴峻。新型農村合作醫(yī)療雖然給沒那么看病難問題帶來了福音,由國家、區(qū)、市財政共同補貼,每位農民只需交10元,即可享受醫(yī)療保險,看病報銷40%的醫(yī)藥費,住院報銷60%的醫(yī)藥費,不過這些合作醫(yī)療的醫(yī)院大多是縣、鄉(xiāng)級的一些醫(yī)院,由于政策和經濟的問題,他們的醫(yī)療水平和條件比較差,對于一些小病還可以,但如果是大病的的話,還得上市里的大醫(yī)院,然而醫(yī)藥費由會成為他們的苦惱。
三、對策和建議。
農業(yè)是基礎,農民是關鍵,農村是重點?;A不牢,地動山搖;農村穩(wěn),則天下穩(wěn);農民富,則天下富。加強社會主義新農村建設,必須首先大力發(fā)展農村經濟,加快推進農業(yè)產業(yè)化,多渠道促進農民增收,農村發(fā)展。
1.調整農業(yè)結構。一是調整種植業(yè)結構,采取多樣化的種植,根據當地土壤、氣候等條件因地宜,發(fā)展特色,提高農產效益。充分合理的利用土地和水力資源,使其充分發(fā)揮它們的作用。二是調整畜牧業(yè)結構,維持畜牧業(yè)價格穩(wěn)定。發(fā)揮規(guī)?;B(yǎng)殖效應。根據實際,不斷調整和完善農業(yè)結構,挖掘最優(yōu)的農業(yè)結構配比,使其在在全面建設小康社會中發(fā)揮出應有的效能。
2.增加科技投入。積極引進先進的科學技術,科學規(guī)范化指導各項農業(yè)技術措施。發(fā)揮科技優(yōu)勢,快速高效的使農民獲得有效的經濟利潤。經常派技術人員下鄉(xiāng)考察指導,幫助農民解決遇到的農業(yè)問題對于科技你的經驗積累會起到推動作用,同時可以促進科技的創(chuàng)新,及時發(fā)現新問題積極研究解決,提高解決新問題的能力。
3.加大創(chuàng)新,加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農業(yè)生產主體。通過對一些市場意識強、科技素質高的種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導、農戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進優(yōu)良品種,采用精細的管理方式,逐步發(fā)展狀大起來,使他們不僅是科學種養(yǎng)致富的典型,而且成為農村先進生產力的代表。二是通過政府支持引導,并聯合村里的大戶、致富能手等把農民科學合理的組織起來,使他們成為一個主體,提高農民組織化程度,提高農村經濟的自主發(fā)展能力。
4.必須進一步加大新型農民培養(yǎng)力度,全面提高農村勞動者素質。實施失地農民培訓、農村勞動力轉移培訓和新型農民科技培訓工程,造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。加強農村精神文明和文化陣地建設,以文明村建設抓起,倡導健康、文明、科學的生活方式,大力開展以遵紀守法,建我和諧家園為主要內容的思想道德教育,推進農村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強法制科普宣傳,建設農村文化基礎設施,努力構建農村公共文化體系,豐富廣大農民的文化生活,提高農村勞動者素質。
社會新農村建設的社會調查報告篇八
遵照省政府領導的批示和省政府研究室的安排,我們省扶貧辦調研組,于元月十七日赴**縣,就建設社會主義新農村的問題,進行了為期一周的專題調查?,F將調查了解的主要情況報告如下:
**縣是一個集老、山、庫、邊、貧于一體的縣。全縣“八山一水一分田”,版圖面積2144平方公里,其中耕地面積38萬畝,山林面積220萬畝。全縣轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)4個國營林場,411個行政村,60萬人。全縣完成生產總值33.7億元,同比增長13.2%,農民人均純收入2495元,同比增加157元。該縣既是全國知名的老區(qū)縣,也是全國扶貧開發(fā)工作重點縣,同時也是全國聞名的“板栗之鄉(xiāng)”、“桑蠶之鄉(xiāng)”、“甜柿之鄉(xiāng)”、“茯苓之鄉(xiāng)”和“小水電百強縣(市)”。改革開放以來,特別是近年來,在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下,全縣人民發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的老區(qū)傳統,深化改革,擴大開放,銳意進取,開拓創(chuàng)新,走出了一條具有山區(qū)特色的發(fā)展路子,社會主義新農村建設有了一定的基礎。
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該縣經濟社會發(fā)展主要體現在:
(1)特色農業(yè)建設成效顯著。全縣按照“縣抓經濟帶,鄉(xiāng)抓萬畝村,村抓千畝園,戶抓萬畝田”的總體思路,大力調整農業(yè)經濟結構,已建成板栗、桑蠶、甜柿等多種經濟基地102萬畝。名貴藥材生產形成氣候,其中茯苓常年產量150萬公斤。全縣建成各類農產品加工企業(yè)近200家,并引進了山東綠潤、遼寧君澳、寧波佳佳等全國知名企業(yè)來縣興辦農產品加工企業(yè),使全縣逐步形成了“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,種養(yǎng)加、產供銷、貿工農一體化的特色農業(yè)格局。以板栗、桑蠶等特色產業(yè)為主的多種經營收入占全縣農業(yè)總產值的45%,財政收入的35%,農民人均純收入的45%。
(2)縣域工業(yè)初具規(guī)模。該縣通過自主創(chuàng)業(yè)和開放引進,工業(yè)從無到有,從小到大,形成了“絲棉織造、醫(yī)藥化工、綠色食品、建筑建材、小水電、汽車配件”六大系列為重點的地方工業(yè)體系。全縣已建成2家產值過億元的企業(yè),8家產值過千萬元的企業(yè),12家上交稅金過百萬元的企業(yè),培植和開發(fā)了一些當地的知名品牌和名特優(yōu)產品。以民營化為取向的企業(yè)改革進展順利,全縣139戶國有企業(yè)進入改制程序的達98%,民營改革和招商引資增強了縣域工業(yè)發(fā)展活力。
(3)旅游開發(fā)方興未艾。該縣的生態(tài)旅游資源和紅色旅游資源豐富,全國全省著名景區(qū)71個,被湖北省列為八大景區(qū)和十條黃金旅游路線之一。近五年來,已累計接待游客100多萬人次,實現旅游綜合收入2.8億元,旅游業(yè)作為新興支柱產業(yè)的地位和效益初步顯現。
(4)基礎設施明顯加強。全縣已初步形成了出境公路等級化、主干公路黑色化、鄉(xiāng)村公路普及化、景區(qū)公路網絡化的目標。城鎮(zhèn)化建設圍繞“建設依山傍水的特色山城和生態(tài)農村”的思路實施,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。全縣開通了萬門程控電話、數字移動通訊、寬帶,建成了郵政處理中心、大別山信息港,移動電話鄉(xiāng)鄉(xiāng)通、廣播電視村村通工程全面完成,廣播電視混合覆蓋率達95%。全縣修建水庫188座,總庫容量達3.47億立方米,修引水渠1600公里,旱澇保收面積達14.2萬畝。
(5)社會事業(yè)協調發(fā)展。適齡兒童入學率達99.98%,職業(yè)教育、成人教育、農村實用技術推廣蓬勃發(fā)展。從起,該縣連續(xù)舉辦了五屆大別山農民科技節(jié)。鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理全面推進,文化體育事業(yè)同步發(fā)展。人口出生率8.6‰,計劃生育工作達標。環(huán)境保護得到了進一步加強,環(huán)境質量有了明顯改善。
(6)基層組織建設不斷加強。近年來,通過“三講”和“三個代表”重要思想教育活動,特別是保持共產黨員先進性教育,黨員干部的思想素質和政治素質明顯提高,基層組織建設得到了加強,凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。
調查中,我們明顯感覺到,該縣社會主義新農村建設有了較好的基礎。他們早在19就開始了以建設“生態(tài)文明垸落”為主要內容的新農村建設的探索與實踐。到目前為止,全縣已建成“生態(tài)文明垸落”示范點50多個,正在建設的自然村落600多個,新修鄉(xiāng)村公路280公里,新增電視和通信用戶1萬余門,開發(fā)小林園面積30萬畝,成功地探索出了一條人類、自然、社會和諧發(fā)展,物質文明、政治文明、精神文明相得益彰的新路子。時任省委副書記的鄧道坤同志到**考察,看了這里的“生態(tài)文明垸落”后稱贊說:“小樓掩映在樹林之中,人民生活在綠色之中,農民的日子過得有滋有味?!彼麄兊木唧w做法:一是因勢利導,形成創(chuàng)建共識。上個世紀九十年代,**縣根據農民致富后求美求樂的愿望,提出了結合發(fā)展經濟,建設“文明垸落”的思路,并付諸實施。進入新的世紀,他們更是把這項工作作為落實“三個代表”重要思想,為群眾辦實事的具體行動來抓,并在“文明垸落”前面增加了“生態(tài)”兩個字。在學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的過程中,縣委、縣政府根據全會精神和部分人大代表提出的議案,將“生態(tài)文明垸落”建設與建設社會主義新農村接軌,并將此項工作納入了“十一五”規(guī)劃,為在**全面推進社會主義新農村建設打下了堅實的基礎。二是明確內涵,規(guī)范創(chuàng)建標準。他們把建設內容具體為“五個五”和“十無”?!拔鍌€五”:第一,突出抓治亂,進行“五改”:改豬圈、改牛欄、改廁所、改柴灶、改收撿屋。第二,重點抓配套,實施“五通”:通路、通水、通電、通電話、通電視。第三,長遠抓開發(fā),建設“五園”:在垸前屋后建設小菜園、小果園、小竹園、小藥園、小花園,實現戶平一畝庭園經濟,人平500元的庭園收入。第四,著力抓固本,開展“五治”:治窮、治愚、治臟、治亂、治差,全面提高農村的文明程度。第五,努力抓服務,做到“五進家”:黨的政策進農家、法律知識進農家、先進文化進農家、致富信息進農家、文明習俗進農家?!笆疅o”:無聚眾上訪,無刑事案件,無打架斗毆,無“五亂”現象,無大操大辦,無封建迷信,無聚眾賭博,無非法集會,無計劃外生育,無車匪路霸。通過“文明垸落”的建設,從硬件上解決“五亂”問題,從觀念和制度上解決“三風”問題,展現社會主義現代農村的新風貌。三是把握關鍵,落實創(chuàng)建舉措。首先是健全組織領導??h成立了創(chuàng)建領導小組,書記任組長,縣長任第一副組長,“四大家”分管領導任副組長,文明辦、建設局、扶貧辦等單位為領導小組成員單位,負責制定工作規(guī)劃和組織協調工作,確立了督促檢查制度和考察機制。其次是科學規(guī)劃??h組織專業(yè)人員到垸落考察,以現狀為基礎,因地制宜,原地改造,為文明村建設進行規(guī)劃設計,做到山水田園林路等一并考慮,不搞大改大建。再次是采取群眾為主、國家扶持、社會籌集、鄉(xiāng)村補貼的辦法,保證文明村建設的必要投入。縣財政、計劃、扶貧、科技、農林等部門共投入100多萬元,用于文明村基礎設施建設的補助。對建房的農民免收規(guī)費,對開展“五小”建設的農戶,給予沼氣補助500元。各鄉(xiāng)村也采取多種途徑對文明村建設進行投入。最后是部門參與??h發(fā)改局、扶貧辦每年安排40萬元農村“五小”建設扶持資金,縣能源辦近三年來為農戶建成“五小”設施1500余處,縣廣播電視系統為農村接通有線電視11000多戶,縣文教衛(wèi)部門圍繞文明村建設開展“三下鄉(xiāng)”活動,為農村培訓科技帶頭人500多人,向農村捐書2萬多冊,形成了“政府主導、部門配合參與、齊抓共管”的局面。四是創(chuàng)新方式,增強創(chuàng)建活力。主要是搞好“五個結合”,就是將生態(tài)文明新村建設與發(fā)展支柱產業(yè)、城鎮(zhèn)化建設、農民致富奔小康、基礎設施建設、農村精神文明建設結合起來。這五個結合,既涵蓋了文明村建設的內容,又豐富了文明村建設的形式。以建設文明生態(tài)垸落為內容的建設社會主義新農村活動開展以來,全縣共規(guī)劃了500個村,試點村200個,通過建設已具備社會主義新農村雛形的50個,占全縣總村數的十分之一。這為下一步在全縣推進社會主義新農村建設打下了堅實的基礎。
二、下步的思路與打算。
**縣建設社會主義新農村的工作雖然取得了一些成績,但與黨的十六屆五中全會要求還有較大差距。通過學習貫徹黨的十六屆五中全會精神,他們在總結“生態(tài)文明垸落”建設經驗的基礎上,按黨的十六屆五中全會關于社會主義新農村建設要達到“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20個字的要求,提出了下一步工作的思路和打算。
總的思路和目標是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照黨的十六屆五中全會關于社會主義新農村的20個字的要求,圍繞“發(fā)展新產業(yè)、建設新垸落、塑造新風貌、培育新農民、健全新組織”五個重點,以“生態(tài)文明垸落”建設為載體,統一規(guī)劃,因地制宜,突出特色,分步實施,創(chuàng)新機制,協調配合,加強領導,精心組織,全面推進社會主義新農村建設,促進全縣農村經濟和社會協調發(fā)展。到“十一五”期末,全縣建成文明垸落個左右,其中小康示范點500個左右(每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個以上),普及點1500個左右,全縣五分之一的村基本達到中央提出的要求,其余村初具社會主義新農村雛形。
他們按照這個總體思路,打算做好以下幾項工作:
(一)在觀念上促轉變,把思想統一到中央的精神上來。黨的十六屆五中全會明確提出要在廣大農村推進社會主義新農村建設,**縣廣大干部群眾得知后,無不歡心鼓舞,躍躍欲試,都說農村發(fā)展的又一個春天來了!但在人心沸騰之時也不乏有些雜音干擾。有的片面認為建設社會主義新農村就是大拆大并建新村;有的認為社會主義新農村好是好,我們沒有實力建不了;有的認為要我建新村,上面給資金;甚至有的認為拆并建新村,風水破壞盡,有財發(fā)不了,誰來負責任,等等??h委、縣政府認為,建設社會主義新村,統一思想要先行。他們打算,在全縣繼續(xù)廣泛宣傳貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,聯系**實際,認真開展討論,做到“四克服四樹立”:克服對建設社會主義新農村的片面認識,樹立用建設社會主義新農村總攬農村工作全局的思想;克服建設社會主義新農村就是大拆大建的錯誤思想,樹立因地制宜、從實際出發(fā)的求實觀念;克服因循守舊、封建迷信思想,樹立用科學發(fā)展觀指導社會主義新農村建設的觀念;克服等靠要的依賴思想,樹立自力更生、艱苦奮斗的觀念。通過“四克服四樹立”,進一步提高各級領導和廣大干部群眾對建設社會主義新農村重大意義、精神實質的認識和理解,從而把思想切實統一到中央的精神上來,為推進社會主義新農村建設打下堅實的思想基礎。
(二)在“新”字上做文章,把要求具體到建設的內容上來??h委、縣政府認為,建設社會主義新農村不僅僅是建新房、修街道。不能只把眼光盯在“村”上,而是要全面解決“三農”問題。中央提出的“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20個字的要求,深刻揭示了建設社會主義新農村的科學內涵,包容了“三農”問題的方方面面。在推進社會主義新農村建設過程中,如何結合**的實際,把20個字的要求落到實處?他們在這個方面都有一個初步的構想。概括起來為10個“新”字:
1、以農民增收為中心,發(fā)展新產業(yè)。只有農民富裕,建設社會主義新農村才有基礎。要繼續(xù)調整農業(yè)經濟結構,轉變農業(yè)增長方式,推進農業(yè)產業(yè)化經營,大力發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè),提高農業(yè)綜合生產能力和市場競爭力,使農民有穩(wěn)定的增收來源。該縣三里畈鎮(zhèn),是全省“百鎮(zhèn)千村建設”試點鎮(zhèn)之一。他們打算立足本鎮(zhèn)特色和現有基礎,在發(fā)展壯大以板栗、甜柿、蔬菜三大主導產業(yè)的基礎上,今年還大力發(fā)展竹筍和特色養(yǎng)殖業(yè),盡快引進和扶持一至兩家新的農業(yè)型加工龍頭企業(yè),進一步提高農產品的加工轉化率,提高農產品的附加值,大幅度增加農民收入。
2、以在建的“生態(tài)文明垸落”為基礎,建設新村鎮(zhèn)。堅持因地制宜、統籌規(guī)劃、分步實施、穩(wěn)步推進。從**的實際出發(fā),按照“建設依山傍水的特色山城和生態(tài)農村”的總體構想,在已經進行的“生態(tài)文明垸落”建設的基礎上,再高質量地抓好300個自然村文明示范點建設。三里畈鎮(zhèn)計劃兩年內修編完成所有的村鎮(zhèn)規(guī)劃,做到科學布局、合理安排,力求反映地方特色、體現文化內涵、保護生態(tài)環(huán)境。目前還比較貧困的勝利鎮(zhèn),今年打算進一步抓好全鎮(zhèn)“一心(一個中心鎮(zhèn))七點(七個重點村落)”建設和20個300戶文明示范點建設,以此推動扶貧開發(fā)再上新臺階。
3、以基礎設施建設為內容,展現新面貌。繼續(xù)抓好“五通”,即通路、通水、通電、通電話、通電視,使群眾生產更方便、生活更豐富、信息更靈通。努力搞好“五改”,即改豬圈、改牛欄、改廁所、改柴灶、改收撿屋,以改善農村人居環(huán)境。通過五通、五改,使廣大農村村容村貌煥然一新。
4、以提高農民素質為根本,培育新農民。加大農村教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務事業(yè)的投入,努力提高農民的文化素養(yǎng)和健康水平。采取大規(guī)模訓、走出去學、請進來教等形式,加大對農民教育培訓的力度,大力實施“鄉(xiāng)土人才建設”工程,依托產業(yè)發(fā)展對農民進行農業(yè)實用技術培訓,面向市場為農民提供職業(yè)技能培訓,提高就地開發(fā)和轉移就業(yè)的能力。
5、以農業(yè)產業(yè)化為動力,組建新組織。農村合作經濟組織是推進農業(yè)產業(yè)化經營的重要組織形式。要依托主導產業(yè)建立健全行業(yè)協會和專業(yè)合作社,培育農民市場主體意識,提高農民進入市場的組織化程度,讓農民在更大程度上得到產業(yè)化建設的實惠。
6、以文明創(chuàng)建活動為先導,弘揚新風尚。在全縣農村廣泛開展“十星級文明農戶”和“文明村”、“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等創(chuàng)建活動,做到農村政策宣傳到戶,思想道德教育到戶,科技知識普及到戶,鄉(xiāng)規(guī)民約簽定到戶,法律法規(guī)宣傳到戶。倡導健康文明的生活方式,抵制封建迷信活動,樹立社會主義新風尚。
7、以“兩公開”、“一直選”為載體,實施新管理。進一步堅持村務公開、財務公開和直選村官的制度,廣泛聽取群眾的意見,充分尊重群眾的意愿,不斷提高群眾的參與度,使群眾充分享有知情權、決策權、選舉權和監(jiān)督權,健全村民自治機制,把民主管理提高到新的水平。
8、以人與自然友好相處為目標,構建新和諧。正確處理人與自然的關系,不能以犧牲環(huán)境為代價求得暫時的發(fā)展。切實加強對水源、土地、森林、草場等自然資源的保護,積極防治環(huán)境污染,切實解決危害人民健康的突出問題,真正做到人與自然的和諧,建設環(huán)境友好型村鎮(zhèn)。
9、以深化農村各項改革為抓手,健全新機制。高度重視免征農業(yè)稅后農業(yè)農村面臨的新情況新問題,深入推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育、征地制度、農村信用社、農產品流通和農村公益事業(yè)特別是農村社會保障體系等為內容的農村綜合改革,建立健全各具特點的長效機制,為建設社會主義新農村注入新的活力。
10、以黨員先進性教育為契機,建好新班子。今年把加強農村基層組織建設、創(chuàng)建好班子作為農村各項工作的龍頭,按照黃岡市委“五個基本”的要求,結合第三批先進性教育活動,提高農村干部的素質和能力,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推進社會主義新農村建設提供強有力的組織保障。
(三)在統籌上下功夫,把力量整合到目標的實現上來。推進社會主義新農村建設,是一個涉及到方方面面的系統工程,必須統籌安排、協調一致,才能把工作做好。他們打算從以下四個方面努力:
1、規(guī)劃管總。計劃用一年時間完成全縣社會主義新農村建設總體規(guī)劃,用三年時間完成村落建設具體設計。然后經過法律程序固定下,各級、各部門、社會各界和農戶,都要按照規(guī)劃實施自己的行動。
2、政策調控。擬制定財政投入,建設用地,農村能源,交通、水利、通信、文化、教育、衛(wèi)生、體育發(fā)展,農業(yè)開發(fā),金融、稅務、法律服務等方面的政策,鼓勵和調節(jié)各個方面的力量和資源向社會主義新農村建設傾斜。
3、資金捆綁。經調查了解,目前可用于社會主義新農村建設的資金涉及到10多個部門和單位。為了集中使用,提高效益,擬由政府牽頭,按照“投向不變,渠道不亂,根據規(guī)劃,統籌安排,捆綁使用,各記其功”的原則,把各個渠道來的可用資金整合起來,集中投放到社會主義新農村建設的項目上,以加大投入力度,提高整體效益。
4、市場運作。在市場經濟條件下進行社會主義新農村建設,一定離不開市場的運作。因此,他們在統籌工作中,一方面抓公共財政的支持,一方面抓市場運作的促動。通過雙贏機制,把資金、項目、技術、人才吸引到社會主義新農村建設上來,以進一步加大推進這項工作的力度。
(四)在責任上抓落實,把工作提升到重要的日程上來。推進工作搞不搞得好,關鍵在領導??h委、縣政府明確以推進社會主義新農村建設總攬“三農”工作全局,切實加強領導,明確工作責任,狠抓落實到位。
1、成立工作專班??h鄉(xiāng)都要成立社會主義新農村建設推進工作辦公室(簡稱“新農村建設辦”),負責日常工作,明確專職工作人員,落實專門工作經費,形成“主要領導親自抓、分管領導具體抓、成員單位協同抓、有關部門配合抓、成立專班專門抓”的工作局面。
2、落實部門幫扶。縣領導定點聯系示范村,縣、鄉(xiāng)兩級部門對口幫扶所在示范村。建立幫扶班子,選派優(yōu)秀年輕干部下村掛職或定點聯系。班子成員掛聯和部門對口幫扶關系一定三年不變,所掛聯和幫扶的村推進工作驗收不過關,幫扶的責任領導不能變,掛聯的班子成員不能換,幫扶的單位不能撤。
3、嚴格考核獎懲。把分工明確的推進工作任務納入各級各部門綜合目標考核內容,制定科學的考核指標體系,實行“績”、“職”聯掛和責任追究制。對實績顯著的縣、鄉(xiāng)黨政領導和部門優(yōu)秀幫村人員,要予以表彰。
三、存在的困難與建議。
**縣建設社會主義新農村的推進工作,目前還處在學習、宣傳、思考和嘗試階段。雖然廣大干部群眾熱情高、決心大、勁頭足,但面臨的挑戰(zhàn)還很嚴峻,深層次矛盾還很突出,存在的困難還相當多。為了贏得挑戰(zhàn),化解矛盾,克服困難,切實做好推進工作,除了自身克難奮進、艱苦努力外,他們迫切希望省里對社會主義新農村建設的推進工作盡快作出部署,能夠召開一次會議,下發(fā)一個決定,制定一套政策,形成一個氛圍,為推進全省社會主義新農村建設創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。他們反映的困難和提出的建議如下:
1、任務艱巨,投入不足。**縣是一個還沒有摘掉貧困帽子的山區(qū)縣,長期以來農村發(fā)展嚴重滯后,特別是稅改后,對農村基礎設施建設的投入嚴重不足,農村面貌還沒有從根本上得到改善?,F在搞社會主義新農村建設,全縣規(guī)劃有11000多個村落,需要從硬件和軟件上加以改造和完善。如果農民屬自已所有的設施自已投資,僅公共設施由公共財政和其它渠道投資,若平均一個村落投入10萬元,總共需要11億元。從目前情況看,10萬元是絕對不夠的'。**現在還是一個需要上面轉移支付過日子的財政窮縣,沒有能力支付以上這項投入,這勢必嚴重制約社會主義新農村建設進程。他們建議省里制定投入政策,加大對社會主義新農村建設中公共設施建設的支持,并區(qū)別對待,重點向老區(qū)貧困地區(qū)傾斜。
2、農民增收,難度很大。農民收入不增加,新農村建設是空話;富余勞力不轉移,新農村建設難破題。但目前由于調整農業(yè)產業(yè)結構、發(fā)展特色農業(yè)的政策驅動的后勁不足,農村富余勞動力文化素質和專業(yè)技能很低,使農民產業(yè)開發(fā)增收和轉移就業(yè)增收受到嚴重制約,因而無法進行資本積累用于新農村建設。他們建議省里制定激勵農民從事農業(yè)產業(yè)開發(fā)增收的政策。在加大對農民工的培訓力度,改善農民工進城務工環(huán)境、子女就學、醫(yī)療保險、職業(yè)安全衛(wèi)生保護、維護農民工權益等方面,出臺一系列政策措施,為農民外出務工創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
3、債務沉重,化解艱難。據統計,到20底,全縣村級債務總額為1.18億元,村平27萬元。其中,負債額10萬元以下的村84個,10萬至50萬元的村63個,50萬元至100萬元的村41個,100萬元以上的村8個,負債最多的村達300多萬元,全縣沒有債務的村僅有20個。長期債務纏身,哪有精力建設新農村。他們建議省政府高度重視當前農村工作中的村級債務問題,制定和出臺好的政策和辦法,從根本上解決好村級債務,為農村經濟發(fā)展和農民的增收創(chuàng)造好的環(huán)境。首先是要嚴格按照兩個辦公廳的文件規(guī)定,合理計算村級貸款利息,解決村級不合理債務;其次是將原鎖定的債務實行解凍,進行分期分批清收化債;再次是對村級公益性基礎設施建設和村辦企業(yè)借債,應爭取國家政策,特別是對“普九達標”形成的債務應給予政策扶持,對銀行、信用社貸款應出臺政策掛帳停息或予以豁免,不然很難償還原借款。
4、社會救助,急需解決。特困群體不采取救助措施,很難生存下去,更談不上做新農村建設的參與者和受益者。目前的問題:一是農村特困救助的覆蓋不夠。首先是救助面過小。全縣年純收入低于600元的特困對象有2.1萬人,而實際救助的人數不到一半;其次是救助標準偏低。月平僅10元,每年120元,只能買100斤大米;再次是整個救助資金偏緊。二是農村五保“福星工程”的配套政策不夠。最主要的是福利院管理人員的工資待遇難以解決。三是農村五保轉移支付資金不夠。全縣五保實際人數為6180人,而實際轉移支付資金的安排只有2942人。四是大病救助無著落。于是“小病忍,大病扛,重病等著見閻王”。他們建議省里根據新形勢的發(fā)展變化,進一步建立健全和完善農村救助體系,增強農村社會保障功能,同時在轉移支付政策上,對貧困地區(qū)予以傾斜。并要求盡早將**縣納入農村新型合作醫(yī)療試點范圍。
5、基層班子,有待加強。一個好班子,帶富一方人。新農村建設能否順利推進,與農村基層班子的素質和能力密切相關。從目前全縣411個行政村的情況看,班子強、發(fā)展好、已具社會主義新農村雛形的有50個,占12.2%;一般的251個,占61.1%;較差的110個,占26.7%。較差村的班子情況,一是文化素質低點、思想觀念舊點、奮斗精神差點。二是干部的報酬待遇難兌現。我們去調查的勝利鎮(zhèn)方家坳村,沒有任何村辦企業(yè),上面撥給村的1.3萬元轉移支付資金,因過去欠債多,那邊扣這邊抵,所剩無幾。村干部的工資幾年沒有兌現,已經退下來的老干部更談不上給點生活補助,嚴重影響到基層干部隊伍的穩(wěn)定。三是有的村條件差,困難大,債務重,干部的畏難情緒比較嚴重,工作很難有大的起色。加強基層班子建設,最重要的是提高基層干部的政治思想素質,同時也要給予生活上的關心。他們建議省里適當加大對村級轉移支付的力度,探索解決村干部的社會保障問題,解除他們的后顧之憂,以穩(wěn)定干部隊伍。
社會新農村建設的社會調查報告篇九
概況:
丙谷鎮(zhèn)位于米易縣城南11公里的安寧河畔,地處坪山、新河、頭碾、埡口、撒蓮、攀蓮三鄉(xiāng)三鎮(zhèn)交匯,是米易縣二區(qū)片的交通樞紐,經濟、文化、科技中心。但是下屬各村大多是省屬貧困村,年平均收入不足1000元。全鎮(zhèn)幅員面積47.985平方公里,共6個行政村、43個村民小組、1個社區(qū)居民委員會,總人口10842人,其中農業(yè)人口10354人,是一個以農業(yè)為主的鎮(zhèn)。主要農產品有:芒果、早春蔬菜、甘蔗、枇杷。
(一)、農民對國家政策的了解
95%以上的農民對國家提出的“新農村建設”不了解。政府在組織宣傳這一政策時,大多不夠詳細認真,這是造成農民對政策不了解的重要原因之一。在國家提出的新農村建設的五個目標中,63%的農民認為應該首先解決的是生產發(fā)展問題。
(二)、農民的生活狀況
68%的農民年均收入在1000元以下,主要的收入來源是農產品種植。村民的糧食、蔬菜都自給,只買少量的油鹽、肉制品,大部分家庭每月生活費在100元以下。大部分農民用水是靠井水和挑水。57%的農民是用柴草做飯。58%以上的農民的休閑方式是看電視。
(三)、農民及其子女的教育狀況
82%農民的受教育水平僅是小學,為數不少的農民甚至不識字。40%的家庭有兩個孩子在上學。70%的農民子女在初中結束后輟學,上大學的比例不足2%。
(四)、農民最關心的問題
45%以上的農民最關心的問題是子女的教育,其中教育費用是最主要的問題。絕大多
數的農民希望政府能為他們提供更優(yōu)質便宜的醫(yī)療服務,對農產品實行價格保護以及對考上
大學的孩子提供更多的學費減免。并希望政府加大對農村基礎設施建設的投入。
(五)、丙谷鎮(zhèn)新農村建設的成果
新家村大搞農業(yè)產業(yè)結構調整,截止目前為止,發(fā)展早春優(yōu)質枇杷5000余畝,去年產值達120余萬元。
新家村黨支部、村委會把產業(yè)結構調整,增加農民收入作為大事擺上工作的重要日程。根據當地地理氣候特點,積極引導村民發(fā)展枇杷。為了保證枇杷栽種質量,做好銷售服務,村上做到肥料、農藥、銷售、技術四統一。規(guī)定只能用農家肥和有機復合肥;不用高效農藥和國家禁止農藥,只能用無公害農藥;村上建立了枇杷公司,由全村480戶種植戶組成,產品一出來就由公司統一組織收購;該村與四川省立體農業(yè)研究所長期簽訂了技術服務合同,并聘請了該所7名專家和技術員,長住村上,對農戶進行技術指導。到目前為止,新家村家家戶戶都種上了枇杷,全村共發(fā)展優(yōu)質枇杷5000余畝。今年已有80%左右開始掛果。預計產值可達300至800萬元。
牛棚村在村黨委書記村長的帶領下發(fā)展生姜基地,現已初具規(guī)模。
(六)、農民所困惑的問題
1、農業(yè)稅免了,但是相關的生產資料(化肥、種子等)價格卻上漲,并且上漲幅度使
農業(yè)投資高于免稅之前。
2、農業(yè)基地建設起來了,卻得不到相關的基礎設施和技術支持。
3、農民了解國家政策通常不及時,以及很多政策根本沒有落實。
二、“社會主義新農村”的含義及建設意義
1、社會主義新農村的含義
“社會主義新農村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農村社會以經濟發(fā)展為基礎,以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。主要包括以下幾個方面:一是發(fā)展經濟、增加收入。這是建設社會主義新農村的首要前提。要通過高產高效、優(yōu)質特色、規(guī)模經營等產業(yè)化手段,提高農業(yè)生產效益。二是建設村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育,使適齡兒童都能入學并受到基本教育;要實施新型農村合作醫(yī)療,使農民享受基本的公共衛(wèi)生服務;要加強農村養(yǎng)老和貧困戶的社會保障;要統籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農民進城提供方便。四是培育農民、提高素質。要加強精神文明建設,倡導健康文明的社會風尚;要發(fā)展農村文化設施,豐富農民精神文化生活;要加強村級自治組織建設,引導農民主動有序參與鄉(xiāng)村建設事業(yè)。
具體而言,所謂“新農村”包括5個方面,即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風尚。這五者缺一不可,共同構成社會主義“新農村”的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房,而且房屋建設要符合“節(jié)約型社會”的要求;要完善基礎設施建設,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全,讓現代農村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現出新的時代特征;使農民具備現代化素質,成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”;要移風易俗,提倡科學、文明、法治的生活觀,加強農村的社會主義精神文明建設。
2、建設社會主義新農村的意義
(一)建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設,與解決“三農”問題是相互統一的。在構建和諧社會的進程中,解決“三農”問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不同,應與農村建設的實際緊密結合起來,把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農村。
(二)建設社會主義新農村,是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求,也是社會主義新農村的基本特征。社會主義新農村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經濟建設為中心,通過加快農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現農村社會由溫飽到小康,由局部小康到全面小康的跨越,最終實現共同富裕的奮斗目標。
(三)建設社會主義新農村,是農村“三個文明”建設的可靠保證。社會主義新農村建設是一個系統工程,對農村社會經濟生活的各個方面都有明確的目標和要求,既包括物質文明建設,也包括政治文明建設、精神文明建設;既要促進農村經濟發(fā)展,提高農民的生活水平,也要加強農村基層黨組織建設,提高農民的科技文化素質,形成良好的社會風尚。
因此,建設社會主義新農村是新形勢下促進農村經濟社會全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,是實現全面建設小康社會目標的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的重大舉措,是改變我國農村落后面貌的根本途徑,是系統解決“三農”問題的綜合性措施。
三、農村急需解決的7大問題
國務院發(fā)展研究中心農村部部長韓俊在接受《瞭望新聞周刊》采訪時指出,當前農村急需解決七大問題:
1、農村家庭教育負擔沉重。
2、農民看病難、醫(yī)療保障程度低。
3、財政支農資金難以統籌使用。財政支農資金對農民急需的水利和道路等小型基礎設施建設的支持力度遠遠不夠。
4、城市對農民工“經濟接納,社會排斥”??偟膩砜矗斍瓣P于農民工的注冊和管理制度還沒有真正擺脫城鄉(xiāng)分割體制的影響。農民工合法權益受到侵害的問題比較突出,特別是拖欠和克扣民工工資的現象比較普遍.農民工進得了城,但留不下來的問題仍很突出。
5、低價征地是當前損害農民利益的最突出問題。低價征地已成為新時期“以農養(yǎng)工,以鄉(xiāng)養(yǎng)城”一種新形式。
6、農村金融機構難以滿足農民的信貸需求。當前,親戚朋友之間的私人借貸仍是農村資金融通的主要渠道,大約只有1/5的農戶能夠從正規(guī)農村金融機構獲得貸款支持。
7、市場談判地位低,自我服務組織的發(fā)育緩慢。目前,農民在生產前簽訂購銷合同(訂單)的不多,多是先生產農產品,再尋找收購者。銷售行為分散,有組織的農民很少。
四、農村的教育問題
7月8日,我們來到牛棚村高枧小學。高枧小學共四個年級,136名在校學生,任職教師5人(包括校長),學校的教師,大多受教育水平不高,有的帶課老師只有初中文化水平。牛棚村村民居住分散,其孩子上學路途遙遠,遠者要行三個小時。因此,有的孩子不得不住校,要自己做飯洗衣服,而這些孩子大多不滿十歲。
人們在形容農村的教育狀況時總是用“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”等短語一言概之。這就模糊了教育落后的根本原因,甚至誤導讀者進入“邊遠地區(qū)人們不重視教育”這一誤區(qū)。
經過與鄉(xiāng)親和孩子的接觸,我深深地感到:農村對教育的重視程度比起城市有過之而無不及,甚至越是貧窮地區(qū)的人們對教育的渴望越強烈。教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經濟的落后。
讓我們來看一組調查結果,在我們調查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育,絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學。我依然清楚地記得鄉(xiāng)親們樸實的話語,搞調查時,當問及孩子們的學習情況時,他們總說:我的孩子能像你們一樣就好了。其實我們這么辛苦,啥也不圖,就希望他們多學點東西,找一條好的出路。還記得有個老伯對我們說,孩子能上到哪,我供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上。
教育,是個沉重的話題。但只有正視教育,而非遮蓋問題,才能抓住教育發(fā)展的癥結所在,改革開放以來,農村經濟雖然飛速發(fā)展,但離發(fā)達地區(qū)還有很大一段距離,而且經濟發(fā)展阻礙了教育發(fā)展速度,而教育又反作用于經濟,但最終還得抓住“教育是基礎,經濟是關鍵”才能從根本上解決教育中存在的問題。
五、農村人才流失問題
來自有關部門的統計表明,近年來,進入城市打工的農民超過了1.2億人,并且還在以每年800萬人的速度增長。農民工為城市的建設發(fā)展做出了很大的貢獻。但另一方面,在一些經濟欠發(fā)達的農村,50%的青壯年進入了城市,影響到農村的發(fā)展建設,有的村甚至變成了“空心村”。
建設新農村,資金也許并不是最難的,最難的是沒有人才,甚至連像樣的勞動力都沒有?,F在年輕人都進城了,村里剩下的都是婦女、兒童和老人。在這種情況下,由誰來建設新農村是我們今天必須面對的問題。
我們所調查的地方存在著同樣的問題,人才流失嚴重。大多數家庭的成員結構是老人加孩子,年輕人到城里打工把孩子丟給老人。因此,老人既要肩負耕種的責任又要撫養(yǎng)孩子。這也是造成鄉(xiāng)村勞動力缺乏的重要原因之一。
建設新農村應該與小城鎮(zhèn)建設和大城市未來的發(fā)展結合在一起。比如,現在農民的素質低,政府就應該采取優(yōu)惠政策,鼓勵大城市的技術干部下鄉(xiāng)培訓;農村教育落后、醫(yī)療條件差,政府就應該采取相應的措施,讓城里的教師、大學生和醫(yī)務人員到農村工作一段時間。同時,有些在城里效益不好的中小企業(yè)也可以遷到農村來辦,至少農村的勞動力價格便宜,土地價格低。
作為大學生的我們要好好利用“三下鄉(xiāng)”實踐活動時間為農村送去一些我們力所能及的科學知識和文化,同時,作為大學生我們還應該利用更多的時間幫助農民。從農村出去的大學生更應該回到農村,為培育自己的這片土地服務,為建設社會主義新農村奮斗。
六、如何建設社會主義新農村
1、合理調整國民收入分配格局,建立統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長效機制。造成農村基礎設施建設和農村社會事業(yè)發(fā)展滯后的重要原因之一,是財政和金融對農村的支持不足。國家財政要更多地向農業(yè)農村傾斜,這對于擴大公共財政覆蓋農村的范圍,改善農村金融服務,加快形成促進農業(yè)和農村發(fā)展的財政和投融資體制,必將產生深遠的影響,是新階段推進社會主義新農村建設的重要條件。
2、加快形成有利于農業(yè)、農村發(fā)展和農民增收的市場體制。建立城鄉(xiāng)統一的市場體制包括許多內容,當前農民最迫切的要求是要逐步建立城鄉(xiāng)統一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度,依法保障進城務工人員的權益。加快農村勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)的轉移就業(yè),是增加農民收入的必由之路。因此,在加快城鎮(zhèn)化進程中,應當通過加快完善市場體制來為農民提供更多、更便利、更公平的就業(yè)機會。
3、加快形成有利于促進農村公共事業(yè)發(fā)展的機制。農村發(fā)展的滯后還突出地反映在教育、衛(wèi)生、文化等公共事業(yè)方面。國家今后應該每年新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經費,主要用于農村。
4、全面深化農村改革,激發(fā)農村自身活力,在國家政策的扶持下,大力發(fā)展農村生產力,加快改善農村的生產生活條件和整體面貌,促進農村經濟社會全面進步。
5、要在著力解決直接關系農民切身利益的各類生產生活問題的基礎上,切實加強鄉(xiāng)村規(guī)劃,使鄉(xiāng)村的建設和管理符合社會主義新農村的要求。
6、建設新農村,離不開新型的農民,良好的社會風貌,完善的村民自治機制。要通過培育和造就“有文化、懂技術、會經營”的新型農民,把農村巨大人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢,轉化為持續(xù)推動社會主義新農村建設的力量源泉。
7、大力推進農業(yè)產業(yè)化經營。農業(yè)產業(yè)化經營,是在堅持家庭承包經營基礎上推進規(guī)模經營和農業(yè)現代化的有效途徑,也是加快農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的重要帶動力量。
8、發(fā)展農業(yè)社會化服務。鼓勵農民服務組織創(chuàng)新,培育經紀人隊伍,加強農業(yè)質量標準體系、農產品質量檢測檢驗體系和市場信息體系建設,加快制訂或修訂農業(yè)行業(yè)標準和重要農產品質量標準,推廣采用國際標準,創(chuàng)建一批農產品標準化生產示范基地。
七、當代大學生在建設社會主義新農村中應該發(fā)揮的作用
1、應該爭取到農村工作,特別是農村出來的大學生更應該回到家鄉(xiāng),為家鄉(xiāng)經濟的做出自己的貢獻。
2、支援農村和邊遠山區(qū)教育。
3、為農村的建設出謀劃策,提出建設性意見。
4、為農村帶去科技文化知識,帶動農民自覺提高文化素質修養(yǎng),加強精神文明建設。
5、做好“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動,為農民切實送好科技、文化、衛(wèi)生。
6、深入農村,了解實際情況,體會農民疾苦,做好調查,提出好的建設新農村的建議。
7、學好科技文化知識,為農民朋友提供先進的種植技術和先進的耕種機器。
八、綜合分析總結
經過7天的實地調查,我們深入農村最偏遠貧困的地區(qū),為邊遠的農民帶去了相關的農業(yè)技術資料,帶去了不少他們還不了解的國家政策以及其他鄉(xiāng)村的致富經驗,也為那些地方的孩子帶去了文具衣物以及文化知識。
與此同時,我們對新農村在邊遠山區(qū)的建設情況做了深入的調查。在領隊老師的組織下,我們走村躥戶,與鄉(xiāng)親們親切的攀談,做問卷調查,認真的聽取鄉(xiāng)親們的對新農村建設的看法及意見。隨后,我們認真的整理收集的資料,分析調查的成果,得出以下一些結論:
1、社會主義新農村建設的關鍵在于資金和人才。沒有政府的大力支持沒有資金,農村的經濟要發(fā)展,缺少了發(fā)展所必須的基礎設施和相關技術保障是不行的。人才,任何項目的建設離不開的便是人才。新農村的建設的關鍵因素還在于缺乏人才,缺乏優(yōu)秀高素質的勞動力。
2、教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經濟的落后。大多數的農民都希望自己的孩子能夠上大學,這種愿望比之于城市市民更加的強烈。但是大多數的家庭甚至無法承受高中教育的負擔更無從說起大學高額的學費。教育是基礎,經濟是關鍵。只有搞好了教育,打好了基礎,經濟才能發(fā)展。
3、農村教育滯后的另一重要原因在于教育資源稀缺。有的鄉(xiāng)村小學,任課老師只有四五個,其中還有的是帶課老師,受教育水平相當低。在教育設施方面,無從談起什么高技術的教育手段,就是連最基本的粉筆都不能保障。這樣的教育條件,嚴重的制約了鄉(xiāng)村的教育發(fā)展。
4、農民對致富的渴望與現實的矛盾。農民都渴望生活富裕,但是地處偏僻的山村的農民有著太多的阻礙他們致富的因素。(1)交通閉塞。沒有良好的交通條件,村里建設起來的基地產品無法外運。(2)信息阻塞。沒有良好的的信息來源,導致農產品的滯銷,無法實現利潤。(3)人才缺乏。沒有人才和技術,作物得不到良好的的管理,導致作物的不良生長,果實不夠優(yōu)良。
5、信息的落后。大多數的鄉(xiāng)村信息是相當落后的,有的農民甚至不知道有“建設新農村”這回事。沒有即時良好的信息來源,導致農民農產品的滯銷。另外,其他地區(qū)的致富經驗信息農民也無法得知。
以上結論僅是個人分析,并不完全完整,也有可能存在不少的疏漏和錯誤。
社會新農村建設的社會調查報告篇十
內容摘要:周店村位于311國道兩旁,是五女店鎮(zhèn)離許昌市區(qū)最近的一個村,交通便利,是發(fā)展該村經濟、文化、衛(wèi)生的有利條件。隨著周店村經濟的穩(wěn)步發(fā)展,基礎設施逐步的改善,農民生活水平不斷提高,生活環(huán)境不斷優(yōu)化,計劃生育工作也穩(wěn)步推進,經濟發(fā)展呈現新態(tài)勢。村兩委干部和無職黨員利用遠程教育來宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策,傳授農業(yè)技術知識,使群眾從中受益匪淺;以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,促進社會和諧,帶領全村群眾為建設社會主義新農村而努力奮斗。該村逐步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產,持續(xù)增加農民收入,實現品牌效應;加強種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,以市場為導向,選好項目,搞好信息、技術、銷售服務。進一步改善村里的交通狀況;加強精神文明建設,加快農村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進一步發(fā)展;加強村級自治組織建設,明確目標,端正態(tài)度,提高領導班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力;推進信息化,培育新型農民,使周店村早日成為“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。
關鍵字:新農村經濟教育社會保障信息
正文:
我叫劉桂香,是許昌市第一批大學生村官,現任五女店鎮(zhèn)周店村村主任助理。于20xx年10月20日入村工作,入村后通過走訪群眾,和向工作區(qū)的老同志了解等方式了解村情民意,現將對本村調查情況報告如下:
一、周店村的基本情況
周店村坐落在五女店鎮(zhèn)的西部,東鄰苗店區(qū),西鄰鄧莊鄉(xiāng),南鄰柏茗村,是五女店鎮(zhèn)最西邊的一個村,也是五女店鎮(zhèn)離許昌市最近的一個村。該行政村坐落在311國道兩旁,下轄周店、火劉、公平寨三個自然村,其中周店村位于311國道的南邊,火劉、公平寨位于311國道的北邊,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢比較明顯。周店村有3343口人,796戶,11個村民小組,70名黨員。共有耕地3523.92畝,平均每人1.1畝耕地。該村耕地土質主要是黃土,有部分地塊屬于黏土土壤,黃土土壤排水量好,透氣好,適用農作物廣泛,灌溉方式是用電灌溉,人均年收入3800元左右。該村的主要干道正在鋪建,將鋪為水泥路,徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。景觀路兩邊建有紫薇園林、綠原園林等幾家園林,切實美化了311國道路段。
二、經濟發(fā)展呈現新態(tài)勢。
近幾年來,該村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產業(yè)同步發(fā)展,經濟發(fā)展呈現出前所未有的新態(tài)勢。
該村主導產業(yè)為旱作農業(yè),主要種植小麥、玉米和大豆等農作物。除此之外還有幾戶農民種植果樹,主要種植有桃樹,葡萄樹等,經濟效益比較好。該村勞動力農閑時主要以外出務工為主,外出務工比例占全村人口的1/8。隨著經濟環(huán)境的不斷優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢的不斷挖掘,周店村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶,大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶,每戶大概有四百多頭豬,其中養(yǎng)殖能手周廣偉又投資100多萬元籌建新的養(yǎng)豬場,進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷往附近村莊和許昌市各縣(市、區(qū))。周店村第三產業(yè)以經營銷售為主,在311國道兩旁比較大型的超市就有幾家,如好鄰居連鎖超市、俊超超市等,主要銷售日常生活用品、化肥、農藥等生活資料和生產資料。銷售對象是本村和附近村民。除此,該村還有凌云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。
三、新農村建設的工作情況。
1、經濟快速穩(wěn)步發(fā)展,農民收入逐步提高。由于該村位臨311國道,311國道兩旁有比較大型的超市、飯店和修理鋪等一應俱全,促進了該村經濟發(fā)展。該村多數農民增收以經營銷、種養(yǎng)和外出務工為主要收入來源。但目前還存在一些問題,有的想辦企業(yè)沒有資金,搞養(yǎng)殖沒資金,搞科學種田沒有技術帶頭人等問題。
2、社會保障制度逐步完善,農民生活質量逐步提高。該村目前己推行了新型合作醫(yī)療制度,實現大病救助,全村717戶農民參加新型合作醫(yī)療,參合率達90%。我村五保、低保戶50多戶,80多人,在村兩委的幫助下,全部納入社會救助范圍。五保戶每年生活補助900元錢,低保戶每月生活補助50元,按季度足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。全面落實農村計劃生育獎勵扶助制度,農村獨生子女全部實行獎勵制度。堅持以人為本,加快教育發(fā)展,添置中小學校的教育設施,使村里適齡兒童入學率達到了100%,貧困家庭學生“兩負一補”面達到100%。讓村民用上了有線電視和寬帶,使群眾足不出戶就能了解國家大事和致富信息、學習知識。
3、基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下,今年由上級撥款和村民捐款共68萬元,用于該村主干道的鋪建,至12月底完工,將全部鋪成水泥路。該路的竣工,將徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。近年來由于農民的生活富裕了,周店村有近1/10的村民蓋起了兩層小樓,功能齊全,方便實用。其他的村民也都是寬敞的平房或磚瓦房。村里的房屋整體規(guī)劃整齊、美觀,村容村貌大為改觀。
4、計劃生育工作穩(wěn)步推進。該村總人口3343人,其中已婚育齡婦女501人,長期外出已婚育齡婦女35人。隨著農民計生意識的不斷增強,村民們生兒養(yǎng)老、傳宗接代的傳統觀念有所淡化。在家的已婚育齡婦女能按時康檢,準時參加孕檢,外出人員也能按時將孕檢證明寄回。但是仍有個別村民違反計劃生育生育二胎的。
5、村兩委班子建設。該村進一步增強村兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實、鞏固基層的執(zhí)政基礎,不斷提高村兩委班子駕馭市場經濟的能力,適應新的形勢和任務的需要,更好地團結帶領廣大群眾共同致富,實現新農村建設全面協調發(fā)展。但對新農村建設,個別干部的思想認識不到位。少數干部片面認為新農村建設是美好的遠景,也有的認為新農村建設只是修修路,美化美化環(huán)境,思想重視程度不夠。
四、周店村社會主義新農村建設的努力方向。
1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產,持續(xù)增加農民收入。積極推進農業(yè)產業(yè)化經營,按照產業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對有資源優(yōu)勢和市場需求的農產品,實行連片規(guī)劃建設,形成有特色的區(qū)域性主導產業(yè),為農戶提供產前、產中、產后系列化服務。在目前狀況下,該村經濟發(fā)展的主要工作應該放在抓產業(yè)結構調整上,因此必須充分利用土地資源,借助現有的水利配套設施,大力發(fā)展高效經濟作物。因為我村秋季主要種植玉米、大豆等經濟作物,沒有種過蔬菜、水果,所以要大力發(fā)展蔬菜種植和西瓜等經濟作物的種植,不會發(fā)生因重茬而使所種的作物生病,而便于管理。推動糧經比例的縮小,拉動相關產業(yè)的發(fā)展。目前農產品存在生產的產品不優(yōu),沒有品牌,只是追求面積和數量,出現豐產不豐收的不良現象,應進一步注重產品質量的提高,樹立品牌意識,發(fā)展相關產業(yè),把“品牌”作建為設農民增收、農業(yè)增效的切入點,實現品牌效應。
2、重視發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)重點支持養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的養(yǎng)殖項目,以增加人均收入為中心。目前我村農戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主,所以就要依靠科技進步,著力優(yōu)化品種,提高質量,增加效益,實現養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以市場為導向,選好項目,搞好信息、技術、銷售服務。針對好的致富項目,應加以鼓勵并給予支持,在養(yǎng)殖上要及時進行畜種改良,定期聘請專家給養(yǎng)殖戶上課,引獸醫(yī)進村現場指導。鼓勵農民參加農村農業(yè)保險,使農民及時獲得相對充足的再生產啟動資金,實現對農村生產的充分保護。通過必要的補償,農民獲得新的啟動資金,可以防范養(yǎng)殖生產中斷的風險。在農村小額貸款方面給有致富項目的農戶加以支持,使農民更快富起來。像我們村的周廣偉辦的養(yǎng)豬場已有比較大的規(guī)模,已經在本地打響了自己的品牌,應該注冊商標來保護自己的品牌,保護自己的無形資產。
3、進一步改善村里的交通狀況。該村中學和小學中間的路是幾年前修的柏油路,這段路是通往柏茗村和坡盧村的必經之路。周店村的這段路經過幾年的碾壓,現在是一遇到雨天,個別地方就泥濘不堪,坑坑洼洼的,遇到好天氣,騎自行車是一上一下,過個三輪車卻是塵土飛揚,讓人睜不開眼睛。這段路給本村村民和其他村的村民的出行帶來了很大不便,村民深受其苦,該路成為影響村容村貌的主要因素之一。該村村民強烈反應,要求修建該路,盡快修建該路段。
4、加強精神文明建設,開展農村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)。進一步搞好村民文化生活建設,在物質生活相對充裕的今天,人們開始注重對精神生活的追求。建設具有圖書室、娛樂室及健身室的文化大院是村民的強烈需求,有了文化大院,村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書、健身了,會極大地豐富村民的精神生活。也會使村干部、群眾關系和諧,家庭和睦,婆媳關系融洽,鄰里關系親如一家。在醫(yī)療方面,努力作到明年新型農村合作醫(yī)療的人數達到100%,解決農民看病難的問題。積極推進農村最低生活保障和農民養(yǎng)老保險制度?,F在我村還沒有用上安全的自來水。我們下一步是讓村民用上安全放心的飲用水。我村有小學和初中兩個校園,為本村解決了上學難的問題。我們要加大對學?!捌站拧惫ぷ鞯耐度?,進一少鞏固“普九”成果,改善學校環(huán)境,使學生在校期間有一個歡樂祥和的和諧社會環(huán)境。百年大計,教育為本,我們要繼續(xù)努力,做到讓村里的孩子特別是留守兒童“進得來”、“留得住”、“學得好”。計劃生育工作,我們必須進一步切實加強法制宣傳教育,提高公民在婚育方面的法制觀念,做到學法、懂法、守法。該村開通了現代遠程教育,可以讓村民學習一些科技知識,這樣以來,既加強了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也進一步凈化社會風氣。進一步開展遠程教育工作。充分利用遠程教育平臺,科學引導廣大群眾學習種植方面的病蟲害防治、種子管理、收割機具維護保養(yǎng)、種植結構調整、高效經濟作物發(fā)展、農業(yè)標準化建設等方面的科普知識;有關專業(yè)技術信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術知識,使村民受益匪淺。同時也需進一步增強農民的集體意識,維護公民的合法權益,促進家庭幸福,民族繁榮與社會進步,盡早實現社會主義新農村。
社會新農村建設的社會調查報告篇十一
1.服務經濟建設,了解和把握新農村建設情況,研究和破解新型農村社區(qū)建設
中遇到的困難和問題。
2.學習黨和國家實施的新農村政策,了解家鄉(xiāng)的新變化,及發(fā)展動向,為以后
更好的為家鄉(xiāng)的建設做貢獻奠定基礎。
3.通過走訪,實地考察本地農村現狀,并對比鄉(xiāng)村建設前后的差別,通過親身
體驗社會實踐,讓自己進一步了解社會,在實踐中增長見識,鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己應對挫折的能力,找出自己的弱點與差距。
4. 充實自己的大學生活,讓寒假過得豐富多彩,進一步的接觸社會,為以后的打拼做準備。
本次寒假社會調查我調查的是幾個新農村試點。每到一處,調研組都認真了解新型農村社區(qū)建設模式,進展情況,主要做法及取得的成效。通過與項目負責人交談和對拆遷村民了解,詳細的詢問新型農村社區(qū)在建設中存在的困難及應對措施。下面是本次調查獲得的信息:
1. 農業(yè):“民以食為天”,小到每個人的日常生活,大到整個國家的發(fā)展,農業(yè)都在其中占據舉足輕重的地位。由于我們調查試點處于中原地區(qū),降水適中,屬于兩年三熟制,主要種植小麥,玉米等農作物,間或辣椒,花生,葡萄等經濟作物。由于小規(guī)模經營,生產方式落后,因此前些年主要是自給為主。近些年,國家不但取消了公糧制,而且實行種糧補貼制度,大大減輕了農民的負擔,提高了他們種植的積極性。我們進行調查的社區(qū),實行了把農田重新分配的方式,把農民的零星土地全部交公,按照每家每戶的土地總量,分配一塊等量的大規(guī)模農田,這樣就有利于大規(guī)模機械化生產,節(jié)省勞動力。獲得不錯的生產效益。
2. 教育:“再苦不能苦孩子,再窮不能窮教育”我國是農業(yè)大國,農村人口占相當大比重。農村義務教育問題,歷來為國家所重視。我們調查的試點農村人口占98%,農村義務教育比重大。調查表明,村民還是比較重視教育問題的。農戶大部分都認為上學是改變命運的重要出路,應盡量支持孩子的學業(yè)。但早些年間由于子女眾多,教育費用昂貴,也存在適齡兒童輟學打工的現象。近些年來,由于普及了九年義務教育制,實施兩免一補政策,適齡輟學率下降為2%。受傳統觀念的影響,農民大多希望自己的孩子通過教育走出農村。這種告別農村的思想觀念使義務教育嚴重背離農村教育的目標。很少人選擇在掌握好知識后為農村做貢獻,甚至在知識選擇上避開農村和農業(yè)。這不僅在農村教育上產生了障礙,而且對農村經濟和農村文化的繼承與發(fā)展也是一個嚴重的誤區(qū)。
3. 經濟:新農村建設離不開農民,村社,社會各界和政府的參與。新農村建設不只是知識分子倡導的改良,也不只是農民的自發(fā)行為,也不知識政府的一廂情愿,發(fā)揮政府,社會和農民三方面的積極性新農村建設的關鍵。新時代的農民,已經擺脫土地的束縛,他們紛紛走向建筑業(yè),加工業(yè),養(yǎng)殖業(yè)??我們調查的社區(qū),許多農民靠種山藥發(fā)家致富,并開上了私家車。
4. 住房:我們調查的新農村示范村,該社區(qū)規(guī)劃有政府,學校,公園,醫(yī)院,公路??基礎設施完善,是新型農村的理想住所。一次性規(guī)劃,留足發(fā)展空間,整齊的排房既節(jié)約了耕地,又改善了居住條件。但也存在諸多問題,調查中發(fā)現,該社區(qū)一期拆遷結束已經一年半,但村民喬遷新居還似乎遙遙無期,而臨時搭建的棚戶,顯然夏不耐炎,冬不耐寒,條件十分艱苦。由于我們的調查在臘月,北方早已零下,工地早已停工。據看守工地的劉大伯透漏,由于撥款不足,原本一年就可以完成的工程到現在還沒竣工。在這方面,我們建議,政府應加大扶持力度,并進行有效的監(jiān)督,那樣才能減少人力物力等方面不必要的浪費,使農民盡早住上寬敞明亮的新居,并起好示范帶頭的作用。
5. 醫(yī)療:新農村合作醫(yī)療簡稱新農合,是農民自己創(chuàng)造的互助共濟的醫(yī)療保障制度,在保障農民獲得基本衛(wèi)生服務,緩解農民因病致貧,因病返貧方面發(fā)揮了重要作用。新農村合作醫(yī)療的資金主要由三部分組成,即農民個人自愿繳納,地方財政補助中央財政轉移支付。20xx年在全國部分縣市試點,到20xx年逐步實現基本覆蓋全國居民。它讓農民擺脫過去看病難,看病貴的難題。國家的新農合使農民敢看病,看得起病了。也使他們把更多資本放心的投入生產領域。自從實施新型醫(yī)療制度,社區(qū)人均壽命大大提高,甚至出現了許多百歲老人,世紀老人。我們通過對社區(qū)126戶村民按照一定順序排序,進行隨機抽樣,抽取其中的100戶人家,每家發(fā)放一份調查問卷。通過調查,我們發(fā)現村民參與農村合作醫(yī)療的積極性很高,近乎全部參與。43%的村名熟悉報銷程序,以報銷過的村民為主;37%的村民僅僅了解,以婦女和外出務工人員為主;10%的村名對報銷一無所知,他們只是每年按要求交錢,以留守老人和兒童為主。鑒于此情況,我們設計簡單明了的流程圖進行發(fā)放,普及農村合作醫(yī)療報銷程序。經過此次調研,我又這樣一個感覺:國家制定惠民政策僅僅是第一步,國家也要向人民普及使用自己權力的方法,那樣才能真正的達到惠民這個目標。
通過本次實踐,走社區(qū),訪農家,辛苦之余給我許多啟發(fā):社會調查實是當代青年必不可少的本領,只有經過實地調研,才有發(fā)言權。從課本走到生活還是有一段距離的,知識只有通過實踐的檢驗才是真正屬于自己的!
經過此次寒假實踐的鍛煉,我深刻的認識到團隊合作的重要。在團隊工作中,你要竭盡所能做好自己的工作,又要顧全大局,為整體著想。
短暫的社會實踐,一晃而過,卻讓我從中領悟到了很多的東西,而這些東西將讓我終生受用。社會實踐加深了我們與家鄉(xiāng)的感情,拉近了我與社會的距離,也讓自己在社會實踐中開拓了視野,增長了才干,明確了我們青年學生的成材之路與肩負的歷史使命。社會才是學習和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價值得到了體現,為將來更加激烈的競爭打下了更為堅實的基礎。希望以后還有這樣的機會,讓我從實踐中得到鍛煉。
建設社會主義新農村是我國現代化建設進程的重大歷史任務。新農村的一個新字有著豐富而深刻的內涵。它體現的是中央解決“三農”問題的新決策,凸顯全面解決三農問題的新機遇,也是農村振興歷史的新起點。
新農村建設是黨中央提出的一項偉大決策,是提高我國人民生活水平的有效手段。在中國,農民的數量還是占有絕對優(yōu)勢的,只要解決農民問題,那么國家的整體水平也會大幅提高。所以建設社會主義新農村,是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求,也是社會主義新農村的基本特征。社會主義新農村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經濟建設為中心,通過加快農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現農村社會由溫飽到小康,由局部小康到全面小康的跨越,最終實現共同富裕的奮斗目標。
社會新農村建設的社會調查報告篇十二
調查時間:20xx年8月。
調查人:xxx。
上河村是個風景秀麗的地方,特別是每當早晨和傍晚,眺望群山,別有一番大自然的風韻,早晨千山初醒,朝云起岫,一眼翠,一眼藍,間或飄著幾朵云,珠花般鑲嵌其中。傍晚,夕陽映照重巒,霞光傾瀉萬山。轉眼間太陽落山,霞光消退,在暮色降臨山野的蒼茫中,峰巔卻凝聚著一片彩霞經久不滅。
沿著近幾年修建的馬路走著,馬路很窄,僅容一輛車通行,卻也給村里人帶來了極大的便利,再也不用擔心雨天道路泥濘,污了衣服,濕了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田,青翠中透著幽幽的綠,秀長的葉子,挺拔的桿子,飽滿的穗子,眼瞧著就是成熟的季節(jié)了;左邊又是一座山,瞅著也就一兩百米來高的樣子,爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當然,這只是對我們這些身嬌體弱的學生來說的,農民伯伯們可是厲害的很健步如飛,即便是山路也是如履平地!
前面就是村莊了,沿河而建,自上而下,占據了兩片連綿山脈間的狹長地帶,房屋錯落有致,因勢利行。
由于上河村屬于丘陵地帶,房屋多依山傍水而建,比較整齊,不會這兒一家,那兒一家,村民住房較好,周圍也還是蠻干凈的,至少看起來如此。飲水比較衛(wèi)生,只不過沒有公共垃圾點也沒有統一的排污管道,村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。
村子的村民凝聚力、集體主義觀念強,農民對村務公開的滿意程度評價一般,對社會治安的滿意程度評價良好。對兩委工作的滿意程度一般,對黨員作用發(fā)揮的滿意程度評價一般。農民有事一般自己解決,主動找村委的比較少。
村里老大爺在一起聊天。
1、化肥、農藥的不合理使用。
改革開放以來,我國農業(yè)得到了迅速發(fā)展,但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農藥等化學物品投入的大幅度增長,導致土壤有機質降低、肥力下降?;实牟缓侠硎褂?,還會對大氣造成污染,氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失,硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進行反硝化作用,生成氣態(tài)氮而逸入大氣,對大氣造成污染。
農藥的大量使用還會造成生態(tài)平衡失調,物種多樣性減少,使農村本來就較脆弱的農業(yè)生態(tài)系統更加脆弱。在使用殺蟲劑時,一些農業(yè)害蟲的天敵如:青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂,甚至一些食蟲鳥,也由于食物鏈的關系或直接毒害而大量死亡,破壞生態(tài)平衡。
2、城市污染向農村轉嫁加速農村的環(huán)境污染。
隨著城市產業(yè)結構調整,一些耗能高、污染重,難以治理的企業(yè)遷移到農村,給農村環(huán)境帶來嚴重污染。由于工廠條件簡陋,設備不完善,使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道,其后果造成了一定的水體污染。一方面,用于灌溉會使農作物生長受到影響;另一方面,使河流中的水生植物及水生動物遭到了滅頂之災。此外,還有很多城市垃圾在郊外農村填埋或堆放,城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源,同時也污染了周圍的水體、土壤和大氣,極大的影響了附近居民的身體健康,破壞了農村生態(tài)環(huán)境。
3、秸稈焚燒污染嚴重。
每年的夏、秋季節(jié)是農村空氣污染最嚴重的時期。每年的農村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農作物收獲后,上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分,產生大量的煙霧彌散于空氣中,使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高,造成了嚴重的空氣污染。到了傍晚時分,空氣濕度加大、煙霧擴散減慢,全部積聚于低層,能見度大大降低。另外,煙霧還嚴重刺激人們的眼睛和喉嚨,使人流淚、喉嚨、呼吸困難,甚至嘔吐,嚴重時還會導致呼吸道疾病,極大的影響了人們的身心健康。
1、農民對政策的`知曉程度比過去大大提高。黨的農村政策溫暖了農民的心。
2、農民對求富得渴望非常強烈。要求加強基礎設施建設的呼聲很高,積極性也高。
3、農民的生活水平提高了。思想觀念也能跟上時代的步伐了。
1、農民來,主要原因有四:一是農業(yè)轉型及市場變化影響;二是農民文化素質低下的影響;三是自然條件差,事實上,農民增收緩慢,主要體現在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒有發(fā)揮應有的作用。
2、村中現象剪影。
上河村地少人多,光是種植莊稼無法滿足日常生活所需,所以很大部分農民都外出務工了。造成了村中留守兒童,孤寡老人眾多的現象。
在醫(yī)療保障方面,雖然推行了新型農村合作醫(yī)療制度,但得到補償的金額最多只占總費用的30%。而且村中醫(yī)療室只有一個,村莊又大,有些老人小病寧可拖著也懶得去看看,因而存在著小病拖成大病的現象。
3、村莊自然條件有限,難以開拓其他產業(yè)。
該村農民收入來源有外出務工、運輸業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。從調查中可知幾乎沒有第二產業(yè)。第三產業(yè)的范圍也有限。村莊地形復雜,山多平緩地帶少,沒有礦產資源。因此,很難開拓其他產業(yè)。
雖然有些環(huán)境上的缺點,總的來說,村莊還是很宜居的地方。要想農村的各方面全面進步,經濟健康發(fā)展,還需要積極開展技術掃盲活動,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),并且強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理,控制工業(yè)污染。還要向向廣大農民宣傳公益意識、環(huán)保意識,從而在全社會營造人人關心環(huán)境、個個參與環(huán)境保護的氛圍,把環(huán)境保護與生態(tài)建設工作提高到一個新水平。引導廣大農民革除陋習,倡導科學、文明的生產、生活方式,幫助農民走“生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。我相信,幾十年之后,中國的農村會成為新一代經濟發(fā)展的重點,人人向往的居住圣地。
社會新農村建設的社會調查報告篇十三
新農村建設是農村第二次飛躍式發(fā)展的基礎和關鍵。新農村建設的出發(fā)點和落腳點是統籌城鄉(xiāng)經濟與社會發(fā)展,推進農村全面小康。農業(yè)的弱質性,人口的眾多性,農村地域的廣闊性是中國"三農"問題的根本特性,構建社會主義和諧社會,實現新農村建設關鍵在農村和諧,難點在農民增收。近年來在市委、政府及上級各部門的關心和支持下,作為典型鄉(xiāng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農村經濟在糧煙支柱的推動下,基本實現了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,農民的生活水平也得到了很大提高,但經調查表明,制約全鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展的瓶頸以及影響農村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多,社會主義新農村建設還有許多新的問題和情況亟待解決,新農村建設任重而道遠。
1、迫切希望有新的支柱產業(yè)推動農村經濟發(fā)展,更有效地解決“三農”問題。xx鎮(zhèn)作為農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前農民的經濟收入來源主要是靠烤煙和糧食,但調查表明,不少煙農從成本、風險等來考慮,其實不太情愿栽煙或只種點玉米,因為不少農民表示:一株煙從每11月就得開始操勞,要用近10個月的時間才能變成經濟收入,除了生產成本和勞務成本外,其實所得到的利潤實在少得可憐,但除了烤煙和核桃外,又一時無法找到更好的產業(yè)來發(fā)展。為此,不少農民都懷著一種“不得已而為之”想法來抓這一棵煙,其實都迫切希望各級政府能夠多發(fā)展一些適合農村發(fā)展的新產業(yè)來推動經濟發(fā)展,通過更多新產業(yè)的發(fā)展,以此來促進新經濟組織組建,推進農業(yè)產業(yè)化經營,提高農村抵御市場風險能力,促進新技術、新品種的推廣。
2、希望進一步加快農業(yè)產業(yè)化經營,提高農業(yè)綜合效益。
(1) 推進農業(yè)產業(yè)化經營,是實現農業(yè)兩個根本性轉變的有效途徑,是實現農業(yè)增效、農民增收和農業(yè)現代化的必由之路。希望各級在調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構方面有更多扶持政策,以推動農村結構調整既要有量的擴張 ,更要抓質的提高。
(2)希望加快對農業(yè)龍頭企業(yè)培育發(fā)展。龍頭企業(yè)是推進農業(yè)產業(yè)化的重要載體。希望各級部門能夠出臺更多的扶持政策,集中人力、財力,對有一定規(guī)模且科技含量高、牽動力大的龍頭企業(yè)進行扶強扶壯,盡快培植起一批以主導產業(yè)和骨干農產品為基礎原料的農 產品加工企業(yè),盡快改變目前這種“種菜無法賣,種糧無法加工”的局面。
(3)希望著力推進農村專業(yè)經濟組織建設,不斷增強農業(yè)抗御市場風險能力。
(4)希望大力發(fā)展“訂單農業(yè)”,以促進農產品銷售難的問題。
3、希望以農民增收為目標,抓核桃等主導產業(yè)促經濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產業(yè),使農民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農村。據調查發(fā)現,65%的農民都迫切希望政府在產業(yè)發(fā)展方面應做好引導,在產業(yè)建設中積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用,促進二、三產業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農民收入。
4、希望進一步加強村社道路建設。"要想富,先修路",縱觀xx鎮(zhèn)的村組公路,道路硬化率低,農民群眾希望村民自治以后,村級組織應從關心熱點問題入手,發(fā)動農民,出資出力,解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。
5、希望加強對農業(yè)基礎設施的投入力度。要求構筑政府在農村經濟發(fā)展中的主導作用,發(fā)揮公共財政職能,調整財政支出結構,加大投入力度,使農村的基礎設施更加完善。
6、希望各級在建設社會主義新農村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時,希望各級黨組織要加強對農民的思想政治工作和基層黨的建設,培養(yǎng)農民創(chuàng)造新精神,通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設文明富裕和諧的社會主義新農村。
7、希望以實施提高農民素質為依托,培育新農民。"三農"問題的核心是提高農民素質。應依托產業(yè)發(fā)展對農民進行農業(yè)實用技術培訓,面向市場為農民提供職業(yè)技能培訓,使60%以上的適齡農民成為具有較高科學文化素質和較強就業(yè)能力的新型農民。
8、希望以創(chuàng)建文明村社為先導,塑造新風貌。應著力整治農村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農村的臟亂差現象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學的生活方式,創(chuàng)造一個農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
9、希望有好的基層帶頭人和村級領導班子。農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎,也是建設新農村的組織實施者。通過走訪發(fā)現,全鎮(zhèn)51%的農戶認為,現在的村委會實行“村民自治”以后,沒有很好地發(fā)揮好自治作用,更有一部分人認為“根本自治不了,自治就成了一盤散沙”。因此希望加強農村基層黨組織建設、創(chuàng)建好班子作為農村各項工作的龍頭,通過強化農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農村干部的素質和能力,為加快新農村建設提供強有力的組織保障。
10、希望以抓農村社會治安綜合治理為重點。抓農村社會治安要以安排農村剩余勞動力為突破口,俗話說:"游手好閑",人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管,避免不法行為發(fā)生;對村民要適時進行法制教育,嚴禁邪教等違法亂紀行為在農村中蔓延。
11、希望注重農村教育。孩子是社會發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長遠考慮應加大對教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學質量;積極推進農村教育改革,提高教育規(guī)模和現代化水平,節(jié)約資源;減免農村義務教育費、以及到城市就讀借讀費,讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。
突出問題:文化生活單調,基層文化建設滯后。農村文化事業(yè)底子薄,基礎差,人才缺,資金少,設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動,民間文化遺產得不到發(fā)揮和有效保護。村級的文化室名存實亡,適合農村的各類科普資料缺乏;農村有線電視普及率不足35%,農村文化生活匱乏;導致賭博等不良現象突出。廣大農村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識不強,不思積極,小農經濟意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念,阻礙著農村經濟的快速發(fā)展。
因此,應積極倡導健康文明的生活方式和社會風尚,引導農民樹立科學觀念,消除愚昧、落后的舊思想、舊觀念。鎮(zhèn)、村兩級應通過加強對馬克思主義唯物論和無神論的宣傳教育,幫助 農民劃清科學與迷信、文明與愚昧的界限,樹立科學的世界觀,從根本上鏟除愚昧、迷信賴以存在和蔓延的社會土壤。各部門應努力抓好基層文化陣地建設,以寓教于樂、健康 向上的群 眾性文化活動和文化產品,來占領農村陣地,抵御和消除不良文化對農村的侵襲。要狠剎封建迷信歪風,對當前小廟小庵的回潮和愈演愈烈的封建迷信歪風,要結合農業(yè)農村現代化教 育,采取教育與懲戒并重的方法,加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動在農村中的新動向,對于非法宗教和宗教不良活動,堅決取締和制止,對于民間假道士等封建迷信職業(yè)者,應一打到底,徹底凈化農村社會風氣;并通過不斷豐富農村文化生活和宣傳教育,使賭博等不良社會風氣有所改變。應著力整治農村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農村的臟亂差現象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學的生活方式,創(chuàng)造一個農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
1、要防止“形式多于內容”。即在新農村建設中,應作出詳細的規(guī)劃和年度計劃,并嚴格圍繞所作的規(guī)劃、計劃內容來實施,在防止只搞宣傳發(fā)動不注重實施行動的傾向。
2、要防止“不聯系實際,想當然”的現象。由于受農業(yè)基礎、農業(yè)推廣水平等因素影響,在新農村建設工作,在制定具體方案過程,應充分考慮各地區(qū)的經濟總量、農民收入水平、增長速度等因素,盡可能制定出行之有效的政策或方案,以縮短村與村、組與組、地區(qū)與地區(qū)之間差距,以防止新農村建設乏力。
3、要防止“一手硬,一手軟”的傾向。經濟建設和精神文明是新農村建設中缺一不可的重要內容,在工作中,應做到一手抓經濟一手抓精神文明,兩手抓兩手都硬,以促進新農村和諧發(fā)展。
4、要防止只注重農村建設,不關心小城鎮(zhèn)建設,導致整體發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動力弱,城鎮(zhèn)二、三產業(yè)發(fā)展緩慢,推動力不強,不能有效吸納剩余勞動力的現象。
1、由于農業(yè)基礎薄弱,希望繼續(xù)加強農田水利建設、中低產田改造等基礎設施。
2、隨著人口增長,飲水問題不斷突出,希望有關部門能夠對現有水資源進行統一規(guī)劃,合理調配使用,以減少用水糾紛。
3、在村組道路建設中,希望上級有關部門能夠適當補助。
4、希望繼續(xù)加大“整村推進”和“小康村建設”扶貧項目的實施力度,分步分批實施,最終在所有村、組實施整村推進”扶貧項目。
總之,通過各級部門與廣大農民群眾的不懈努力,最終實現“環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧”社會主義新農村。
社會新農村建設的社會調查報告篇十四
1、加快產業(yè)發(fā)展,夯實新農村建設經濟基礎。在穩(wěn)定農業(yè)糧食生產的基礎上,狠抓支柱產業(yè),夯實新農村建設經濟基礎,轉變經濟增長方式,促進農村增收。一是在生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設上下功夫。按照豬—沼—菜,豬—沼—果模式,抓重點,以點促面,樹樣板,輻射帶動,促進農業(yè)生產增效。在壽星、雁橋等9各村,以泰壽水果有限公司、巴蜀兩個水果協會為龍頭,組建了果蔬、葛根種植專業(yè)合作社,采取支部引領、企業(yè)帶動、協會組織、農戶入股的方式,推進新村產業(yè)發(fā)展,化解聚居點居民就業(yè)、增收難矛盾。20xx年均水果采收20萬公斤,商品蔬菜生產15余噸,出欄生豬1.7萬頭、牛220頭、畜禽2萬余只,人均收入5216元。
2、狠抓基礎設施建設,改善農村環(huán)境條件。強力推進項目建設,爭取國家資金支持,組織帶領群眾苦干實干,不斷改善基礎設施。近年來,全鎮(zhèn)已硬化村道路130多公里,41個村實施了道路暢通工程;已維修整治塘庫10口,新建蓄水池21口,修復新建配套渠系10000米,實施人畜飲水工程,解決2939人安全飲水問題;農業(yè)機械大力推廣,抽水、脫粒等機械化,部分戶使用耕耘機,新建和改造機電提灌站5座;13個村學校、村陣地村民自籌資金排危新建;建沼氣池943口;10個村衛(wèi)生站實施達標建設;環(huán)境治理不斷深入,公路沿線建標準化垃圾池17個。
3、以集聚點建設為抓手,帶動農村面貌改變。全鎮(zhèn)率先啟動9個農村居民聚居點建設,統一規(guī)劃布局、統一聚集土地、統一施工建設,入住戶數達584戶,占地面積達246畝。
4、統籌推進各項社會事業(yè)發(fā)展。抓教為先,鞏固提升“兩基”水平,全面實施素質教育,努力提升教育質量。繁榮農村文化,組建了皮影隊、文化藝宣傳隊、籃球協會、100%村建起農家書屋,農村文化活躍。計生、衛(wèi)生事業(yè),全面推行計生村(居)民自治,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質,人口出生率6.6%;建立疫病預防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,新型合作醫(yī)療參合率達96%以上,農村醫(yī)改啟動實施,看病難、看病貴得到緩解。民生建設,高度重視弱勢群體扶持救助,著力保障特困群眾住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、勞有所獲、學有所教,失地農民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險4800余人,去年和今年發(fā)放臨時救助金15.5萬余元。
5、精神文明建設和民主法制建設。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,社會風氣純正;深入開展普法教育,全民法制意識不斷增強;建立黨務、政務、財務公開制度和重大事項民主決策制度,基層民主政治建設全面推進;安全生產和應急管理力度加大,積極開展平安建設活動,專項整治安全生產隱患,無重特大安全事故發(fā)生,社會治安穩(wěn)定;廣泛開展領導干部接訪活動,落實領導干部信訪包案責任制,暢通群眾訴求渠道,定期排查不穩(wěn)定因素,變上訪為下訪,充分發(fā)揮信訪辦、調解中心職能,真情化解矛盾糾紛,依法打擊各類違法犯罪,公眾安全感明顯增強。
1、農村生產力低下。農作物種植和畜牧養(yǎng)殖大多村組處于低水平發(fā)展。少數村融于產業(yè)園區(qū),仍然存在打工掙錢、務農敷口現狀,農村青壯勞動力大部分外流,“留守”在家的大都是老、弱、婦、幼。在家懂技術、會經營、善管理的農民寥寥無幾,新技術掌握難、新機械使用難、市場信息了解難、思想觀念轉變難,零散種養(yǎng)多、傳統種養(yǎng)多、盲目種養(yǎng)多、靠人力種養(yǎng)多。致使本土經濟發(fā)展緩慢。
2、人居環(huán)境發(fā)展滯后。人居環(huán)境改善取得了一定成效,但村容村貌并未從根本上得到改變。老百姓參與新農村建設的積極性主動性還不夠,存在“等、靠、要”的思想,聚居點等政府補,清潔衛(wèi)生靠政府管,道路、水利要政府建。很多該農民自己辦的事,而政府“包打包唱”到底。
3、社會各項事業(yè)發(fā)展不平衡。醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,也不平衡。無陣地、無設備、無技術力量的“三無”衛(wèi)生站占據農村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生大半壁河山。科技文化底子薄、人才缺、設施差的狀況沒有得到大的改善,農民文化活動枯燥,農村弱勢群體保障體系不健全。
1、調動農民的主動性。農民是新農村建設的主體,調動農民的自覺性、積極性致關重要。擴大農村基層民主,尊重農民的意愿,不主觀臆斷,不強迫命令,維護農民的合法權利和利益。黨政的主導作用是關鍵。科學規(guī)劃、因地制宜、精心組織、因勢利導、熱忱服務、不包辦代替。認真解決農民新農村建設無思路、無門路、無激情,缺技術、缺資金、缺勞力等問題;鼓勵務工人員帶技術、帶資金、帶項目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓致富能人有用武之地,給有功之臣增添后勁。
2、加快農業(yè)產業(yè)化步伐。進一步調整結構,加大整村推進規(guī)模發(fā)展力度。選準主導產品,建設“一村一品”特色農業(yè),要有人無我有、人有我多、人多我優(yōu)的思路。把我鎮(zhèn)果蔬、生豬、家禽支柱產業(yè)做大做強。朝著規(guī)?;洕?、精品化經濟、低碳化經濟發(fā)展。培育業(yè)主、發(fā)展大戶、聯接龍頭企業(yè),提升農業(yè)產業(yè)化水平。加快農村勞動力轉移,加快城鎮(zhèn)化步伐,努力在二。三產業(yè)上拓展農民增收空間,增加農民收入。
3、提高農民素質。加大對教育、科技、文化投入,加強農民實用技術培訓,加強對農民經營管理知識的教育。讓農民能掌握一項致富的技術,讓外出農民工掌握應具有的職業(yè)技能,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。
4、改善村鎮(zhèn)環(huán)境。積極推進農村“五亂”治理,突出抓好聚居點建設。以聚居點建設為抓手,突出重點、分布實施。解決道路中斷頭路,解決衛(wèi)生水,解決住居安全,解決環(huán)境臟亂差。扎實開展“講文明、除陋習、樹新風”活動。樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。
5、擴大社會保障覆蓋面。全面推進新型農村醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險制度,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,建立和完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統一的社會福利制度。
6、保障基層民主法制建設。引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動,轉變選舉中拉幫結派、賄賂選票、藐視選舉等不良風氣,建立“德才兼?zhèn)?,以德?yōu)先”的選任用人機制。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、“四議兩公開一監(jiān)督”、“黨員干部考評”等制度。把普法教育推向深入,保障農民依法行使民主權利。
新農村建設是我國現代化進程中重大的歷史任務,是一項系統工程,為當前和今后一個時期的“三農”工作指明了方向,任重道遠,只要全黨、全民團結一心、奮發(fā)努力,明天一定更輝煌。
社會新農村建設的社會調查報告篇十五
調研者:調研地區(qū):
調研方式:實地考察采訪村委干部走訪村民網站收索調研時間:2009年8月14日—2009年8月20日報告正文:為及時了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,筆者(“三農”調查團之南方地區(qū))近日深入臨桂縣基層就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研?,F將此次調研的情況總結如下:
近幾年來,該村村民對產業(yè)結構做出了調整。其中,種植業(yè)已不僅僅停留在傳統的水稻種植上,西瓜,柑橘,甘蔗等多種經濟作物被大量種植。資料顯示,06年該村水稻種植面積比例為72%,07年為68%,08年則下降到了64.3%。該村實行西瓜,柑橘套種方式,既合理地利用了土地資源,又便于加強管理,提西瓜,柑橘套種高產量。該村的養(yǎng)殖業(yè)也蓬勃發(fā)展。不少村民都自建養(yǎng)殖場,飼養(yǎng)雞,鴨,鵝,魚等。不僅如此,由于該村的交通較為便利,不少外村村民也來到該村建立養(yǎng)殖場,使得該村養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模。
2.精神文明建設。
義務教育學生學雜費以來,該村的。
調查發(fā)現,該村村委及其重視基礎設施建設,該村基礎設施建設力度不斷加大。5個村民小組已全部通了進村道路。進村道路為水泥路和磚渣路。其中水泥路已占了將近80%。08年全村硬化村內道路1.2公里,村內道路硬化程度已超過75%。全村自來水管系覆蓋率已達到20.3%。以政府出資一部分,村民出資一部分的方式,部分村民建起了沼氣池,保護了農村生態(tài)環(huán)境,也使得農村作物資源得到了充分合理的利用。08年該村新建橋梁一座,修葺橋梁兩座,使村民的出行更為便利。
水泥進村道路該村村民的收入主要來源余外出打工,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。由于產業(yè)結構的調整以及機械化程度的相對提高,村民的收入逐年上升。資料顯示,05年村民年人均收入為1120元,06年則升高到1568元,07年增至2578元。大部分村民家中已配備了彩色電視機,電冰箱,洗衣機等現代化電器,1/4的村民家中都購買了摩托車或是三輪摩托。村民生活水平不斷提高。
5.組織建設。
農村干部隊伍整體素質有了較大提高,干部平均年齡進一步年輕化,為新農村建設提供了強有力的保證。村務更為公開,并且不再是簡單的流于形式。村委會換屆選舉更為民主,公開,村民選舉熱情大為提高。村里重大決定決策主要由村委會和村民代表大會決定。
村民新居。
二存在的問題和困難1.農業(yè)生產水平還較低。
在堅持家庭聯產承包責任制的前提下,由于土地使用權流轉機制尚未健全,各種類型的合作經濟組織不盡規(guī)范,農民駕馭市場,防范市場風險的能力較低。
3.農村教育資源不能充分利用。
當前,大多數農民的素質不容樂觀,群眾宗族宗姓思想比較濃厚,傳統的小農意識根深蒂固,生產生活方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。由于歷史原因,一些有文化,有技能的農村青壯勞力都外出務工,留守人員多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童,也造成農村勞動力素質的整體偏低。
6.農村社會保障需要進一步完善。
近年來,隨著國家社會保障體系的完善和發(fā)展,農村社會保障問題有了很大進步。但僅靠現有的保障機制和救助制度還不能滿足人口龐大的農村人口日益增長的社會保障需求。
三對策及建議。
1.加大農村投入力度,強化政府服務功能。
為導向,在積極抓好糧食生產,確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,大力發(fā)展特色農業(yè),綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)。
寬闊,平整的村內硬化道路外出務工人員帶資金,帶技術,帶經驗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展本地經濟。制定完善的優(yōu)惠配套政策,為外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”。
社會新農村建設的社會調查報告篇十六
隨著x村經濟的穩(wěn)步發(fā)展,基礎設施逐步的改善,農民生活水平不斷提高,生活環(huán)境不斷優(yōu)化,計劃生育工作也穩(wěn)步推進,經濟發(fā)展呈現新態(tài)勢。村兩委干部和無職黨員利用遠程教育來宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策,傳授農業(yè)技術知識,使群眾從中受益匪淺;以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,促進社會和諧,帶領全村群眾為建設社會主義新農村而努力奮斗。該村逐步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產,持續(xù)增加農民收入,實現品牌效應;加強種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,以市場為導向,選好項目,搞好信息、技術、銷售服務。進一步改善村里的交通狀況;加強精神文明建設,加快農村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進一步發(fā)展;加強村級自治組織建設,明確目標,端正態(tài)度,提高領導班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力;推進信息化,培育新型農民,使韓莊村早日成為“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。
一、基本情況。
x村坐落在x鎮(zhèn)的西部,東鄰x鄉(xiāng),是xx鎮(zhèn)最西邊的一個村。該村耕地土質主要是黃土,有部分地塊屬于黏土土壤,黃土土壤排水量好,透氣好,適用農作物廣泛,灌溉方式是用電灌溉。該村的主要干道正在鋪建,將鋪為水泥路,徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。景觀路兩邊建有紫薇園林、綠原園林等幾家園林,切實美化了國道路段。
二、經濟發(fā)展呈現新態(tài)勢。
近幾年來,該村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產業(yè)同步發(fā)展,經濟發(fā)展呈現出前所未有的新態(tài)勢。
該村主導產業(yè)為旱作農業(yè),主要種植小麥、玉米和大豆等農作物。除此之外還有幾戶農民種植果樹,主要種植有桃樹,葡萄樹等,經濟效益比較好。該村勞動力農閑時主要以外出務工為主,外出務工比例占全村人口的1/8。隨著經濟環(huán)境的不斷優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢的不斷挖掘,韓莊村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶,大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶,每戶大概有四百多頭豬,其中養(yǎng)殖能手劉新恒又投資100多萬元籌建新的養(yǎng)豬場,進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷往附近村莊和周圍市各縣(市、區(qū))。趙莊子村第三產業(yè)以經營銷售為主,在311國道兩旁比較大型的超市就有幾家,如金客隆連鎖超市、百特超市等,主要銷售日常生活用品、化肥、農藥等生活資料和生產資料。銷售對象是本村和附近村民。除此,該村還有凌云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。
1、經濟快速穩(wěn)步發(fā)展,農民收入逐步提高。由于該村位臨311國道,311國道兩旁有比較大型的超市、飯店和修理鋪等一應俱全,促進了該村經濟發(fā)展。該村多數農民增收以經營銷、種養(yǎng)和外出務工為主要收入來源。但目前還存在一些問題,有的想辦企業(yè)沒有資金,搞養(yǎng)殖沒資金,搞科學種田沒有技術帶頭人等問題。
2、社會保障制度逐步完善,農民生活質量逐步提高。該村目前己推行了新型合作醫(yī)療制度,實現大病救助,全村617戶農民參加新型合作醫(yī)療,參合率達87.4%。我村五保、低保戶50多戶,80多人,在村兩委的幫助下,全部納入社會救助范圍。五保戶每年生活補助900元錢,低保戶每月生活補助50元,按季度足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。全面落實農村計劃生育獎勵扶助制度,農村獨生子女全部實行獎勵制度。堅持以人為本,加快教育發(fā)展,添置中小學校的教育設施,使村里適齡兒童入學率達到了100%,貧困家庭學生“兩負一補”面達到100%。讓村民用上了有線電視和寬帶,使群眾足不出戶就能了解國家大事和致富信息、學習知識。
3、基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下,今年由上級撥款和村民捐款共68萬元,用于該村主干道的鋪建,至12月底完工,將全部鋪成水泥路。該路的竣工,將徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。近年來由于農民的生活富裕了,趙莊子村有近1/10的村民蓋起了兩層小樓,功能齊全,方便實用。其他的村民也都是寬敞的平房或磚瓦房。村里的房屋整體規(guī)劃整齊、美觀,村容村貌大為改觀。
4、計劃生育工作穩(wěn)步推進。該村總人口2460人,其中已婚育齡婦女401人,長期外出已婚育齡婦女35人。隨著農民計生意識的不斷增強,村民們生兒養(yǎng)老、傳宗接代的傳統觀念有所淡化。在家的已婚育齡婦女能按時康檢,準時參加孕檢,外出人員也能按時將孕檢證明寄回。但是仍有個別村民違反計劃生育生育二胎的。
5、村兩委班子建設。該村進一步增強村兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實、鞏固基層的執(zhí)政基礎,不斷提高村兩委班子駕馭市場經濟的能力,適應新的形勢和任務的需要,更好地團結帶領廣大群眾共同致富,實現新農村建設全面協調發(fā)展。但對新農村建設,個別干部的思想認識不到位。少數干部片面認為新農村建設是美好的遠景,也有的認為新農村建設只是修修路,美化美化環(huán)境,思想重視程度不夠。
四、當前存在的問題。
當前農民在精神文化生活方面主流是健康、向上的,但也存在著一些令人擔憂的問題,主要是:
1、賭博風的抬頭。
我這次調查的幾個村莊里,有近30%的農民在打撲克、搓麻將的時候賭過錢,雖然數額不大,一般都是一元、兩元,并且按這些農民所說,“如果不來點小意思,就找不到人跟你玩”,這種風氣必須加以遏制,阻止其擴散蔓延。
2、迷信活動。
在這次調查中我發(fā)現一個值得注意的現象,我調查的村莊幾乎全部是漢族,有近10%的家庭信仰基督教,但由于農村傳統文化的根深蒂固,使得基督教在當地農村的傳播中,為了吸納更多的教徒,向文化水平不高的村民宣揚一些迷信思想,比如:“信基督者得病可以不用打針吃藥,有主保佑病就能好”等,這已經帶有很深的迷信色彩了。
3、部分農民的參與熱情不夠。
有些農民仍然只注重掙錢,而忽視自身的精神文化生活,對群體文化活動熱情不高,參與較少。
五、幾點建議。
以上就是我所調查的家鄉(xiāng)關于新農村建設及農民精神文化生活的基本情況,通過這次調查,我認為家鄉(xiāng)農民對目前的現狀是基本滿意的,農村的文化活動是豐富多彩也是農民喜聞樂見的。但目前的現狀與社會主義新農村建設的要求還不適應,存在著一些差距,需要進一步加強和改進。
對此我提出幾點建議:
1、加強硬件建設。就目前的經濟情況來看,家鄉(xiāng)的農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設一些公共文化場所,如:農家書屋,健身的器材和場地,放映廳等。
2、重視對農民的文化教育。上級部門應多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”活動,并且應該針對農民需求,豐富“送文化”的形式和內容,提高他們的文化素質,更新他們的思想觀念。
1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產,持續(xù)增加農民收入。積極推進農業(yè)產業(yè)化經營,按照產業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對有資源優(yōu)勢和市場需求的農產品,實行連片規(guī)劃建設,形成有特色的區(qū)域性主導產業(yè),為農戶提供產前、產中、產后系列化服務。。目前農產品存在生產的產品不優(yōu),沒有品牌,只是追求面積和數量,出現豐產不豐收的不良現象,應進一步注重產品質量的提高,樹立品牌意識,發(fā)展相關產業(yè),把“品牌”作建為設農民增收、農業(yè)增效的切入點,實現品牌效應。
2、重視發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)重點支持養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的養(yǎng)殖項目,以增加人均收入為中心。目前我村農戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主,所以就要依靠科技進步,著力優(yōu)化品種,提高質量,增加效益,實現養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3、進一步改善村里的交通狀況。村里大街的柏油路是前幾年修的,這段路經過幾年的碾壓,現在是一遇到雨天,個別地方就泥濘不堪,坑坑洼洼的,遇到好天氣,騎自行車是一上一下,過個三輪車卻是塵土飛揚,讓人睜不開眼睛。這段路給本村村民和其他村的村民的出行帶來了很大不便,村民深受其苦,該路成為影響村容村貌的主要因素之一。該村村民強烈反應,要求修建該路,盡快修建該路段。
4、加強精神文明建設,開展農村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)。進一步搞好村民文化生活建設,在物質生活相對充裕的今天,人們開始注重對精神生活的追求。建設具有圖書室、娛樂室及健身室的文化大院是村民的強烈需求,有了文化大院,村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書、健身了,會極大地豐富村民的精神生活。也會使村干部、群眾關系和諧,家庭和睦,婆媳關系融洽,鄰里關系親如一家。在醫(yī)療方面,努力作到明年新型農村合作醫(yī)療的人數達到100%,解決農民看病難的問題。積極推進農村最低生活保障和農民養(yǎng)老保險制度?,F在我村還沒有用上安全的自來水。我們下一步是讓村民用上安全放心的飲用水。我村有小學和初中兩個校園,為本村解決了上學難的問題。我們要加大對學?!捌站拧惫ぷ鞯耐度耄M一少鞏固“普九”成果,改善學校環(huán)境,使學生在校期間有一個歡樂祥和的和諧社會環(huán)境。百年大計,教育為本,我們要繼續(xù)努力,做到讓村里的孩子特別是留守兒童“進得來”、“留得住”、“學得好”。計劃生育工作,我們必須進一步切實加強法制宣傳教育,提高公民在婚育方面的法制觀念,做到學法、懂法、守法。該村開通了現代遠程教育,可以讓村民學習一些科技知識,這樣以來,既加強了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也進一步凈化社會風氣。進一步開展遠程教育工作。充分利用遠程教育平臺,科學引導廣大群眾學習種植方面的病蟲害防治、種子管理、收割機具維護保養(yǎng)、種植結構調整、高效經濟作物發(fā)展、農業(yè)標準化建設等方面的科普知識;有關專業(yè)技術信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術知識,使村民受益匪淺。同時也需進一步增強農民的集體意識,維護公民的合法權益,促進家庭幸福,民族繁榮與社會進步,盡早實現社會主義新農村。
5、加強村級自治組織建設。明確目標,端正態(tài)度,提高領導班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級,嚴格定時定點辦公制度,搞好黨員的管理和科技培訓,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。堅持以人為本,推動經濟全面、協調、可持續(xù)發(fā)展,實現社會主義物質文明、政治文明和精神文明共同進步?!暗诹鶎么甯刹繐Q屆選舉”由于我村的情況復雜村委換屆延后。但我從我們區(qū)的其他村村委換屆時總結了一些工作經驗。至村換屆時,做好政策宣傳工作,協助包村干部工作,采取入戶座談、遠程教育、分發(fā)資料等形式,廣泛宣傳村委換屆選舉相關政策、法規(guī),增強群眾法制觀念;廣泛宣傳村委換屆選舉的重要意義、基本程序,讓群眾充分了解掌握選舉的方法步驟,引導廣大黨員和群眾樹立正確的選舉觀,為換屆選舉工作營造良好氛圍。
6、推進信息化,建設新農村。讓信息產業(yè)為農民、農業(yè)、農村服務,充分利用村里的遠程教育。讓農民學習“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,學習黨的方針路線和政策,思想上主動向組織靠攏,不斷取得進步。學習法律法規(guī),讓農民懂法知法,只有這樣在農民遇到權益受到侵害時才知道如何去保護自己的合法權益,讓農民從信息化中得實惠。
7、培育新型農民。農民是建設新農村的主體,大多數農民受教育的年限比較短,文化程度比較低。要培養(yǎng)具備現代化素質,成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”。培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民己成為推進社會主義新農村建設的迫切要求。村委干部在村里發(fā)布致富、招工信息、建立固定宣傳欄等進行宣傳;村里的無職黨員和村兩委班子進行入戶開展宣傳,利用勞務輸出典型,實施典型引路,讓廣大農民看到外出務工的好處;編印《勞務輸出知識問答》宣傳冊子,組織精干人員,依托基層勞動保障所,深入村莊和廣大農戶家中,廣泛宣傳外出務工的意義、作用和有關勞務輸出政策,做到家喻戶曉,人人皆知。鼓勵農民大膽走出村門闖世界,到發(fā)達地區(qū)打工掙錢學技術。為提高轉移就業(yè)質量,在勞務輸出中,根據用工方的需求,結合實際,對一些技術性要求較高的工種,如電焊、美容美發(fā)、家電維修等專業(yè),充分利用具備資格條件的培訓機構,對務工人員開展職業(yè)技能培訓,培訓合格,發(fā)給職業(yè)資格證書,以滿足用工單位需求,確保輸得出、穩(wěn)得住、能致富,輸出一批,成功一批,見效一批。對于想在家致富的村民,要積極提供致富信息,村兩委干部幫助村民尋找致富項目,積極為他們提供技術服務。根據我村優(yōu)越的地理位置發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),或者是發(fā)展園林種植,或者是選擇有前景的經濟作物來種植。要移風易俗,提倡科學、文明、法治的生活觀,培養(yǎng)新型農民。
七、總結。
綜上所述,以上這些是我回到我村以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及日常工作中的見聞所了解的一些情況,這些情況可能不夠全面,還有更深層次的情況需要去發(fā)現解決。希望政府和社會各界給予支持和幫助,讓趙莊子村早日成為“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村!
社會新農村建設的社會調查報告篇十七
第一,思想發(fā)動比較充分。20xx年4月全省社會主義新農村建設工作會議后,區(qū)委、區(qū)政府把思想發(fā)動工作放在首位,召開了全區(qū)社會主義新農村建設動員大會。區(qū)新農村辦編發(fā)簡報14期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織試點村召開兩委會和村民代表會,一些村還利用有線廣播、板報、墻等形式擴大宣傳面。通過各種會議和各種形式的宣傳發(fā)動,全區(qū)干部群眾建設社會主義新農村的思想觀念和輿論氛圍已初步形成。
第二,規(guī)劃設計科學合理。區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯進行調研,對制定全區(qū)社會主義新農村建設規(guī)劃提出了明確要求,相關部門制定了《寧江區(qū)xx—20xx年社會主義新農村建設規(guī)劃》。按照以城帶鄉(xiāng)的總體戰(zhàn)略和由易到難分層推進的工作思路,通盤考慮區(qū)域發(fā)展、產業(yè)布局、小城鎮(zhèn)建設、環(huán)境治理諸多因素,依據實際情況把全區(qū)82個村分成三個層次進行推進設計:第一個層次是近郊13個村,突出城區(qū)服務帶動,力爭5年建成;第二個層次是靠近油田、大企業(yè)和工業(yè)集中區(qū)的31個村,突出企業(yè)促動,力爭20xx年建成,第三個層次是以農業(yè)為主,條件相對較差的38個村,突出產業(yè)拉動,力爭20xx年建成。與《規(guī)劃》實施相配套,還制定下發(fā)了《寧江區(qū)社會主義新農村建設幫扶工作方案》、《寧江區(qū)社會主義新農村建設部門負責分工意見》等一系列相關規(guī)定,進一步明確了全區(qū)社會主義新農村建設的指導思想、發(fā)展目標、實施步驟、工作措施和領導責任。
第三,試點工作啟動迅速。全區(qū)社會主義新農村建設起步階段,重點抓了試點示范工作。結合實際確定了大洼鎮(zhèn)為省級試點鎮(zhèn),民樂村和農林村為省級試點村;田家村為市級試點村;向陽村、十家子村、井發(fā)村和劉家圍子村為區(qū)級試點村。為使試點鎮(zhèn)、村加快建設速度,區(qū)委、區(qū)政府積極爭取國家及省、市對試點鎮(zhèn)、村的支持,又組織區(qū)直相關部門進行重點幫建。通過相關部門支持和試點單位的自身努力,全區(qū)試點鎮(zhèn)、村現已修筑水泥、柏油路10。5公里、磚路63。2公里,更新改造自來水管道5500延長米,5個村5100多戶居民完成有線電視入戶。省廣電局投資37萬元為民樂村安裝了閉路電視:市政協協調資金100多萬元,為井發(fā)村安裝電話、閉路電視和寬帶。市公用事業(yè)局和市民政局分別為田家村購進一臺保潔車,修建10個垃圾臺和解決兩個貧困戶住房。國家財政部準備投資300萬元為農林村興建100棟大棚。省廣電局承諾包保大洼鎮(zhèn)有線電視全部入戶,并改造兩個學校的微機室。農林村自籌資金600多萬元修建了占地4400平方米的文化活動中心,村內街路兩側栽植了花草樹木,安裝了路燈,修建了4個垃圾臺,并購置了兩臺垃圾清運車。民樂村自籌資金新建2個文化活動廣場。全區(qū)社會主義新農村建設呈現良好開局。
第一,農村產業(yè)結構單一,生產經營方式落后,增收空間狹窄,從根本上限制著全區(qū)社會主義新農村建設的質量和速度。社會主義新農村建設的根本問題還是經濟發(fā)展問題。全區(qū)農村經濟發(fā)展正處在傳統農業(yè)向現代農業(yè)的轉換時期,更多地表現出傳統農業(yè)的特征。一是農村產業(yè)結構單一。調查的幾個村,呈現出種植業(yè)一花獨放,養(yǎng)殖總量呈下降趨勢,加工業(yè)幾乎空白,二、三產業(yè)嚴重滯后。二是生產經營方式落后,農業(yè)仍然延續(xù)著以戶為單位,各自為戰(zhàn)、自產自銷的粗放式的生產經營,科技含量和產出效益低。三是增收空間狹窄,除勞務經濟具有一定活力外,在沒有養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和加工龍頭企業(yè)牽動的情況下,傳統農業(yè)不會有更廣闊的增收空間。
第二,農村集體經濟薄弱,農民主體投入沒有啟動,資金短缺嚴重阻礙著新農村基礎設施建設。農田水利、安全飲水、使用清潔能源、公路巷路、廣電通訊網絡、垃圾儲運等基礎設施建設是社會主義新農村建設的硬指標,全區(qū)82個行政村,每年基礎設施建設需要大量資金投入。全區(qū)向上爭取資金是有限的,加之各村集體經濟相對薄弱,絕大多數村每年基本沒有集體收入,甚至有的已債臺高筑,使得新農村基礎設施建設需要的投入與現實投入能力形成巨大的反差。
第三,薄弱村問題突出,如不采取得力措施加以解決,必將拖全區(qū)社會主義新農村建設的后腿。地處偏遠、和油田、修路占地沒有直接聯系、沒有機動地和集體林地,且水、電、路、通訊等基礎條件較差及組織不健全的村,整體生產力發(fā)展水平低,內力不足,外援無望,是全區(qū)全面推進社會主義新農村建設的難點。它們的問題得不到很好解決,20xx年全區(qū)全面完成新農村的建設目標將很難實現。
第四,服務意識不強,工作作風不夠扎實,影響著全區(qū)社會主義新農村建設的發(fā)展進程。社會主義新農村建設,要求各級黨政部門提供多方面、高質量的服務。然而,在工作實踐中,一方面基層干部和農民群眾對科技、信息、資金等項服務要求迫切,另一方面一些承擔服務職能的相關部門和單位卻無事可做,這其中既有管理體制方面的原因,也有職能部門工作不夠深入的問題。
第一,進行廣泛深入的思想發(fā)動,進一步解決好干部群眾對社會主義新農村建設的認識問題。據調查,全區(qū)社會主義新農村建設在統一思想、形成共識上還有一定差距,應盡快克服“不著忙”、畏難情緒和“等、靠、要”等思想傾向。全區(qū)社會主義新農村建設,要堅持以科學發(fā)展觀為指導,既要穩(wěn)步實施,又要有緊迫感;既要正視存在的困難和問題,又要有克難制勝的雄心壯志;既要體現重點突破,又要實行整體推進;既要積極爭取上級支持,又要堅決克服單純依賴的思想。應引導各級干部和廣大農民群眾把思想統一到全區(qū)社會主義新農村建設動員大會精神上來,充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,把新農村建設的美好藍圖變?yōu)楝F實。
第二,把發(fā)展現代農業(yè)放在首位,突出解決好社會主義新農村建設的根本問題。發(fā)展現代農業(yè),拓寬農業(yè)增收的空間,增加農民收入是建設社會主義新農村的根本問題。首先,應當夯實種植業(yè)發(fā)展這個根基,有計劃、有步驟地改造中低產田,提高玉米、水稻的單產,探索規(guī)?;纳a經營,通過農業(yè)機械化的牽動和大力發(fā)展勞務經濟的引動,逐步實現糧食生產向大戶集中,提高糧食生產經營的集約化程度,降低土產成本,提高產出效益。其次,狠抓養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。瞄準小區(qū)專業(yè)化養(yǎng)殖的方向,搞好牧業(yè)小區(qū)的全面規(guī)劃設計;出臺優(yōu)惠政策,通過立項,最大限度地爭取國家對牧業(yè)小區(qū)建設的支持;搞好品種改良和畜禽防疫工作。不但要實現養(yǎng)殖總量的擴張,更要注重養(yǎng)殖質量的提高。
其三,突出抓好加工業(yè),立足資源,擴大招商引資,興辦農副產品加工業(yè),建設一批能夠強勁拉動種養(yǎng)業(yè)、具有較強市場競爭力的龍頭企業(yè)。其四,圍繞農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展,突出抓好專業(yè)化生產經營。目前全區(qū)專業(yè)化生產經營具備一定的基礎,城郊棚菜、善友地膜香瓜、大洼富硒大米和民樂小米等都具備了一定的專業(yè)化生產經營水平,應該進一步整合品牌資源,加強品質監(jiān)管,擴大生產經營規(guī)模,占領更廣闊的市場。
第三,采取綜合措施,著力解決資金短缺這個障礙社會主義新農村建設的瓶頸問題。社會主義新農村建設的主體是廣大農民,受益的也是廣大農民。解決資金短缺問題,應當擴大宣傳,做好深入細致的思想工作,喚醒廣大農民的主體投入意識;圍繞公共事業(yè)和公益事業(yè)的項目建設搞好以勞代資;動員全社會的力量支持農村的公共事業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展。可以通過社會集資、部門幫資、市場融資和抓住國家重點工程建設的有利時機爭取資金。銀信部門應當主動圍繞社會主義新農村建設,搞活資金的吸儲和投放。組織專門力量研究國家惠農政策走向,通過強化項目立項工作,搞好與國家惠農政策的對接,爭取更多的國家、省、市的資金支持。
第四,深化改革,明確責任,轉變作風,迅速提高社會主義新農村建設的服務水平。進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的服務功能,真正轉變作風,工作到村屯和農戶,搞好調查研究,幫助各村搞好規(guī)劃設計,培育主導產業(yè),解決重點、難點問題。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對所屬站所的管理力度,農、林、水、畜牧、文化等直接為農民提供服務的站所,應經常深入到農戶中去搞好服務。建議組織、人事部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的現狀特別是發(fā)揮作用的情況,進行一次調查,切實解決人浮于事的問題。努力探索社會主義新農村建設的社會化服務的新體制和新方法。盡快解決農村信用社春放秋收與產業(yè)化生產經營脫軌的問題。用市場開發(fā)的新視角引導通訊、網絡、金融、保險等服務業(yè)向農村延伸。切實強化區(qū)直部門的服務職能,增強全局觀念和服務意識,把支持社會主義新農村建設作為各部門義不容辭的責任。建議區(qū)委、區(qū)政府對區(qū)直部門特別是各個涉農部門服務于社會主義新農村建設的表現,每年進行一次考核,并以此作為部門評先選優(yōu)和干部獎懲與使用的重要依據。
社會新農村建設的社會調查報告篇十八
全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能于由市建委移交市規(guī)劃局后,為深入貫徹黨的十六屆四_提出的五個“統籌”工作精神,全面掌握全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作情況,分析問題,加強管理和指導。按照市規(guī)劃局黨委的統一部署,自3月中旬,市規(guī)劃局副局長帶領辦公室、規(guī)劃科有關人員赴全市五區(qū)三縣就村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作進行了廣泛深入地調研。調研組先后走訪了五區(qū)三縣的16個鎮(zhèn)、10余個村莊,與各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的負責同志和具體從事村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的人員進行了深入細致地交流,并在區(qū)召開了有分管區(qū)長和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長參加的座談會,就如何加強中心城區(qū)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作進行了討論?,F將有關情況報告如下:
全市市域總面積5938平方公里,市域總人口413萬人,共有16處工礦區(qū),84處鄉(xiāng)鎮(zhèn),3164個村莊,其中建制鎮(zhèn)76處。近年來,隨著經濟社會的不斷發(fā)展,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作取得了較為顯著的成績。一是各級黨委、政府十分重視村鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作,把加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設擺到了農村經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略位置來抓。1987年市委、市政府立足于我市組群式格局的實際,提出了“總攬城鄉(xiāng)經濟全局,充分發(fā)揮優(yōu)勢,城市支援農村,農村服務城市,實現貿工農全面發(fā)展的戰(zhàn)略”,將村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,特別是小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設做為城鄉(xiāng)一體化,縮小城鄉(xiāng)差距的重要內容,根據中央、省關于加快村鎮(zhèn)建設的有關精神,市委、市政府出臺了《關于加快小城鎮(zhèn)建設的實施意見》。各區(qū)縣和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也制定了關于加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的有關規(guī)定,有的區(qū)縣確定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理目標責任制,每年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責任書,并作為年度政績考核的重要依據,充分調動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村編制和實施規(guī)劃的積極性,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作進一步加強。二是市建委在加強對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃指導和管理力度的同時,于編制完成了《市小城鎮(zhèn)發(fā)展與布局規(guī)劃》,立足于組群式城市特點,對全市各小城鎮(zhèn)的功能定位、規(guī)模等級、結構等級、空間布局等重新進行了分析研究,確定了各區(qū)縣城區(qū)——中心鎮(zhèn)——一般鎮(zhèn)——中心村——基層村的規(guī)劃體系,突出了中心鎮(zhèn)在村鎮(zhèn)規(guī)劃工作中的龍頭地位,同時對村鎮(zhèn)規(guī)劃的幾項主要指標進行了界定,為全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的修編和促進城鄉(xiāng)的協調發(fā)展打下了良好的基礎。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立了規(guī)劃建設管理機構,省、市級中心鎮(zhèn)駐地的總體規(guī)劃已基本調整完善,大部分委托高等院?;蚴?、市規(guī)劃設計研究院編制,規(guī)劃起點較高;個別經濟實力較強的“明星村”聘請有資質的設計單位編制了村莊規(guī)劃,并基本按規(guī)劃實施。全市城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴大,城鎮(zhèn)化水平逐步提高,布局有所改善,對農村經濟的輻射能力和帶動能力逐步形成,基礎設施和環(huán)境逐步改善。全市城市化水平達到47%,比“八五”末增長7個百分點,城市化進程明顯加快。全市8個區(qū)縣中有6個區(qū)縣被評為全省村鎮(zhèn)建設先進區(qū)縣,11月,全省村鎮(zhèn)建設經驗交流會在我市召開。
近年來,我市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作雖然取得了較為顯著的成績,但由于面廣量大、細統復雜,再加上區(qū)縣與區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展上的不平衡,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作仍然存在一些問題不容忽視。
(一)規(guī)劃編制整體上滯后。一是區(qū)域范圍內缺乏系統、科學的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。許多區(qū)縣中心鎮(zhèn)以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設重點模糊,其發(fā)展布局缺乏宏觀調控手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃自成體系、各自為政、隨意性較強,許多小城鎮(zhèn)個性單一、盲目照搬,以至于大部分小城鎮(zhèn)功能結構、產業(yè)結構、平面布局和建筑設計單調雷同,難以形成自己的風格。二是除中心鎮(zhèn)以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地總體規(guī)劃大多是1992年以前編制完成,許多已超出規(guī)劃年限而沒有及時進行修編,對建設的實際指導作用不大;大部分沒有控制性規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃,許多建設只能在總體規(guī)劃的指導下進行,導致綠地率、容積率等技術指標無法控制和落實;基本上沒有排水、排污、供水等專業(yè)規(guī)劃。三是規(guī)劃基礎資料薄弱,地形圖等規(guī)劃資料嚴重缺乏。四是相當一部分村莊沒有編制規(guī)劃;部分村莊有規(guī)劃,但大多為1992年以前編制,而且大部分為無資質的設計單位設計,現已不適應建設需要;有的近幾年雖然編制了規(guī)劃,但未經法律程序審批,沒有法律依據,再加上由于技術、資金、時間等方面原因,村莊規(guī)劃編制的深度不夠,大部分只有“一書兩圖”,操作性不強,難以實施。五是規(guī)劃編制經費困難。許多村鎮(zhèn)特別是偏遠地區(qū)的村鎮(zhèn)財力非常有限,再加上村鎮(zhèn)建設配套費在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已取消,村鎮(zhèn)規(guī)劃的經費無保障,許多村鎮(zhèn)無力投入資金編制規(guī)劃。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理較弱,違法建設工程屢見不鮮。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級大部分設有“建設土地環(huán)保所”等機構,但是一個機構承擔規(guī)劃、建設、土地、環(huán)保、交通等多個部門的職能(大多依靠土地職能支撐),多數力量不足,基本上是兼職,而專業(yè)人員基本上沒有,專業(yè)素質低。大部分為自收自支事業(yè)單位,人員工資無著落,機構運轉艱難,這對于量大面廣任務艱巨的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理來說,非常不適應。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有規(guī)劃建設的執(zhí)法權,對于出現的違法工程,申請上級部門或法院執(zhí)行的周期一般較長,對于建設周期較短的違法工程在管理上常常感到無能為力。三是未批先建、少批多建等現象較為嚴重。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地工業(yè)園區(qū)、公建等建設項目,大多是在辦理土地征用手續(xù)時受土地部門辦理程序的制約,才到規(guī)劃建設部門補辦規(guī)劃建設手續(xù),而不需要新辦理征用土地手續(xù)的建設項目,基本不辦理規(guī)劃建設手續(xù)。許多村莊規(guī)劃實施和管理力度不大,不少村干部對村莊規(guī)劃建設認識不夠,不按規(guī)劃的要求建設,隨意性太大,再加上許多村干部更換頻繁,規(guī)劃實施缺乏連續(xù)性。村民建房,按規(guī)定應先有規(guī)劃建設部門辦理選址意見書和村民建房許可證,但大部分建設是在辦理土地手續(xù)時補發(fā)該證,村莊建設管理無序。
(三)規(guī)劃建設檔次較低。受規(guī)劃滯后及資金、觀念、產業(yè)等諸多因素的影響,我市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設的檔次普遍較低。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政基礎設施如供水、排水、供暖、鎮(zhèn)區(qū)道路、垃圾處理等建設嚴重滯后,村鎮(zhèn)有新房無道路,有道路無排水等現象普遍。許多小城鎮(zhèn)仍然走不出二、三層樓和沿路“走廊式”建設的格局,使小城鎮(zhèn)難以形成較高檔次的綠化、美化、亮化,人居環(huán)境和生活質量不高。
村鎮(zhèn)規(guī)劃是村鎮(zhèn)建設的龍頭,是村鎮(zhèn)建設管理的依據,事關建設的全局,必須采取切實措施抓緊抓好,充分發(fā)揮規(guī)劃對村鎮(zhèn)建設的調控作用,通過高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理引領村鎮(zhèn)的建設與發(fā)展。
(一)繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制。
1、進一步完善全市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。強化市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設的指導作用,從全市市域的整體出發(fā),統籌考慮城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃的協調關系,打破行政區(qū)域界線,優(yōu)化各區(qū)縣城鎮(zhèn)的總體布局和規(guī)模,進一步撤并規(guī)劃過小、不具有集聚輻射功能的小城鎮(zhèn),重點建設中心鎮(zhèn),突出中心鎮(zhèn)在農村地域經濟、文化發(fā)展中的功能地位,統籌安排區(qū)域設施,避免重復建設,優(yōu)化配套基礎設施建設和公共設施建設,積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中,住宅向生活小區(qū)集中,引導村鎮(zhèn)合理布局和協調發(fā)展。
2、進一步加快小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編工作,提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設水平。小城鎮(zhèn)作為最基層的城市居民點,是聯系城市與鄉(xiāng)村的紐帶,是廣大農村一定區(qū)域范圍內的中心,小城鎮(zhèn)規(guī)劃應體現有別于城市的特點,用區(qū)域的觀點,加強對城鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展條件的分析,準確地根據城鎮(zhèn)性質在市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導下,科學合理地確定城鎮(zhèn)的人口和用地規(guī)模,挖掘城鎮(zhèn)自然的.、歷史的和地方的特點,通過精心的規(guī)劃設計,形成具有時代感和有地方性特色的小城鎮(zhèn)風貌,塑造鮮明的小城鎮(zhèn)特色。
3、進一步加強小城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃的編制工作,制定小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術規(guī)定,提高小城鎮(zhèn)品位。以往由于小城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃的覆蓋率不高,對群眾建房缺乏有效地控制指導,建房隨意性較大,是造成小城鎮(zhèn)面貌雷同,缺乏特色,建設品位不高的重要的原因之一。應強制性規(guī)定小城鎮(zhèn)近期建設區(qū)域必須編制控制性詳細規(guī)劃,劃分控制地塊并提出各種地塊建設控制要求,對于近期有建設和舊城改造項目的區(qū)域,影響城鎮(zhèn)景觀的重點區(qū)域、工業(yè)小區(qū)、居住小區(qū)必須編制修建性詳細規(guī)劃,指導具體項目建設,沒有編制詳細規(guī)劃的,不得安排和批準項目建設。要結合控規(guī)的編制成果,制定區(qū)別于城區(qū)的小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術規(guī)定,落實各項規(guī)劃管理技術指標,作為村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的依據,指導小城鎮(zhèn)建設。
4、加快村莊建設規(guī)劃的編制。要分期分批地組織村莊編制新一輪規(guī)劃,在編制中一定要聘請有資質的設計單位和測繪單位測繪現狀地形圖和編制規(guī)劃,注重規(guī)劃編制的深度和規(guī)劃基礎資料的收集。規(guī)劃編制完成后,要經主管部門審查,并經村民代表大會討論通過后按程序審批。
5、切實加大對村鎮(zhèn)規(guī)劃編制經費的投入??芍贫ㄕ邔嵭小耙元劥a”的方法,鼓勵和支持村鎮(zhèn)的規(guī)劃編制。建議市里每年列支200萬元專項資金用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也要相應地列支部分專項資金。建議在全市范圍內繼續(xù)收取村鎮(zhèn)建設配套費,可采取市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按一定比例分成的辦法,分別列支部分專項資金用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。力爭用4-5年的時間,完成全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的修編工作,為村鎮(zhèn)的高標準建設提供科學依據。
(二)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設要因地制宜,分類指導。小城鎮(zhèn)的發(fā)展與經濟增長和產業(yè)依托、環(huán)境等息息相關,在發(fā)展上應擺脫框框,重視地方特色與地方資源的規(guī)劃,發(fā)揮小城鎮(zhèn)本身特有的環(huán)境優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,形成多功能多樣式的發(fā)展模式。切實加強小城鎮(zhèn)模式的研究和分析,制定出臺相關政策,因地制宜,分類指導小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設。
1、應大力扶持區(qū)位重要、經濟基礎較好的重點鎮(zhèn)建設。如區(qū)鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、縣的鎮(zhèn)、縣的鎮(zhèn)等衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn),地處相對偏遠,遠離中心城區(qū)和各區(qū)縣的區(qū)域中心,現已具備一定的產業(yè)優(yōu)勢和經濟基礎,對周邊村莊發(fā)展具有較強的輻射力和帶動力。此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃建設上應充分放權,給予優(yōu)惠政策,大力鼓勵其快速發(fā)展。
2、對于近城區(qū)的郊區(qū)鎮(zhèn)應盡早納入城區(qū)管理。如的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)等,目前雖是建制鎮(zhèn),但已基本與城區(qū)相連,此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能再按建制鎮(zhèn)來相對獨立地規(guī)劃建設,而應及早納入城區(qū),按城市標準進行統一規(guī)劃建設管理,使之功能定位、設施配套與城區(qū)相銜接。特別是對于中心城區(qū)與城市組群之間的村鎮(zhèn)建設問題,按照市委、市政府中心城區(qū)西擴、北延、東聯、南接的總體要求,今天的村鎮(zhèn)就是明天中心城區(qū)的一部分,在進一步深化完善全市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基礎上,應盡快專項編制中心城區(qū)與周邊城市組群之間的區(qū)間規(guī)劃,合理引導區(qū)間村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設,切實避免造成重復建設或影響城區(qū)功能布局等現象的發(fā)生。
3、對于風景區(qū)和自然保護區(qū)應嚴格控制發(fā)展。如:區(qū)的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn),在區(qū)域范圍內,發(fā)展上具備一定優(yōu)勢,但是從全市市域范圍來看,源泉鎮(zhèn)地處孝婦河的上游,為大武水源地的主要水源補給區(qū),直接為中心城區(qū)及、區(qū)等供應生活生產用水;鎮(zhèn)地處水庫庫區(qū),為全市重要水源保護地和旅游度假區(qū),從保護全市水源地和風景名勝區(qū)的角度出發(fā),必須限制其膨脹發(fā)展。
4、對于中心鎮(zhèn)所轄村莊、中心村周邊村莊和地處偏遠基礎較差的村鎮(zhèn)應適當控制其發(fā)展,積極引導其向中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展。目前,隨著城市化進程的加快,全市農村人口根據其經濟實力和社會條件的不同,正不同程度的向中心城鎮(zhèn)、城市聚集,再加上計劃生育政策的實施,農村人口出生率逐步下降,村莊人口規(guī)模正在逐步減縮。在這種情況下,在加快中心鎮(zhèn)建設的同時,對于中心鎮(zhèn)所轄村莊、中心村周邊村莊和地處偏遠基礎較差的村鎮(zhèn)應嚴格控制其發(fā)展,原則上不再編制規(guī)劃,不再審批規(guī)劃,適當控制其建設活動。中心鎮(zhèn)所轄的村莊新建工廠,原則上應停止審批,停止鎮(zhèn)區(qū)居民分散建設住宅,停止地處偏遠基礎較差村莊的住宅建設。應制定相關優(yōu)惠政策,結合舊村改造和“空心村”的治理,進行遷村并點,積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中,住宅向居住小區(qū)集中。必須致力于促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向中心城鎮(zhèn)集中發(fā)展,建立中心城鎮(zhèn)發(fā)展的主導產業(yè),推進中心城鎮(zhèn)經濟的全面振興。爭取在近幾年內建成一批規(guī)劃合理,其他設施配套、服務功能齊全的中心城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),吸引勞動力、資金、技術等各類生產要素向中心城鎮(zhèn)集中,興辦第二、三產業(yè),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實行集約經營,規(guī)模發(fā)展,培育和發(fā)展小城鎮(zhèn)市場體系,加快村鎮(zhèn)的城市化進程。例如,區(qū)的鎮(zhèn)自1998年就凍結宅基地審批,停止原村原地域的改造建設,實施全鎮(zhèn)域遷村到鎮(zhèn)?,F鎮(zhèn)內已有、、、鳳凰等村整建制遷入雙鳳生活區(qū),并吸引周邊地區(qū)4000名居民到雙溝就業(yè)定居,小城鎮(zhèn)建設初具規(guī)模,最大限度地發(fā)揮了小城鎮(zhèn)的聚集和輻射效應。
(三)切實加強村鎮(zhèn)規(guī)劃的管理,維護村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴肅性。
1、建立健全各級村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機構。村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能由市建委劃歸市規(guī)劃局后,針對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理存在區(qū)別于城市規(guī)劃管理的特殊性,在市規(guī)劃局應單獨設立村鎮(zhèn)規(guī)劃管理科,配備專人對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃進行綜合指導。各區(qū)規(guī)劃分局(處)應同時設立相應機構配備專門人員進行管理。目前,市規(guī)劃局機關及各規(guī)劃分局、處的管理人員不足,在增加了村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能后,應相應地增加行政編制配備村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的專業(yè)人員。要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構建設,逐步配備專業(yè)人員從事村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作,有計劃地錄用一定數量的大中專畢業(yè)生到村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理部門工作。
2、加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員、技術人員的培訓,提高規(guī)劃執(zhí)法水平。盡快制定培訓計劃,分期、分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、建設助理員、部分技術人員,尤其是中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理和技術人員進行培訓。應適當組織對區(qū)縣長的培訓。應繼續(xù)推選村鎮(zhèn)規(guī)劃建設助理員持證上崗制度,并進行嚴格考核。通過加強培訓,進一步嚴格辦事程序,增強服務意識,提高辦事效率,積極推進依法行政。
3、規(guī)范規(guī)劃設計市場,建立市場準入制度,提高村鎮(zhèn)規(guī)劃設計水平。各級規(guī)劃行政主管部門要組織對進入村鎮(zhèn)的規(guī)劃設計隊伍進行監(jiān)督審查,嚴禁無證、超資質承擔規(guī)劃設計任務。對達不到規(guī)劃設計要求的建設項目,不得辦理規(guī)劃批準手續(xù)。積極推行專家評審規(guī)劃制度和規(guī)劃公示制度,以確保規(guī)劃設計和工程質量。
4、切實加強對違法工程的查處力度。各級規(guī)劃行政管理部門要加強與城市綜合執(zhí)法局的工作銜接,及時查處違法建設行為,加強執(zhí)法力度,切實維護村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴肅性。
5、進一步加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設法規(guī)的宣傳普及。通過加強規(guī)劃建設法規(guī)知識的宣傳普及,逐步提高廣大居民的法規(guī)意識,增強遵紀守法的自覺性。
6、切實加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的領導。針對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設發(fā)展的新形勢和新問題,建議市委、市政府對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設情況進行一次專題調研,進一步研究制定鼓勵和支持村鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施,并以市委、市政府的名義召開一次全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設現場會,培養(yǎng)典型,加強領導,推動全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設再上新水平。
社會新農村建設的社會調查報告篇十九
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去年年初,中央提出建設社會主義新農村,這是黨中央做出的又一項惠及農村、農民的重大決策。新農村建設一年來,還存在什么問題,有什么對策,到底如何建設社會主義新農村,筆者對城港路街道黨工委和所轄61個村進行了調查,情況如下:
一、城港路街道黨工委建設新農村的做法
去年以來,開發(fā)區(qū)、城港路街道堅持把新農村建設做為農村工作的重中之重,按照“構建三個體系、完善三個機制、堅持五項工作重點抓”的工作思路,采取典型引路、分類指導、政策配套、“3+1”聯手共建等一系列戰(zhàn)略措施,推動新農村建設向新的層次跨越。
(一)、構建了“三個體系”
一是構建了組織領導體系。新農村建設工作綜合性強、任務艱巨,為保證工作落到實處,區(qū)街成立了由黨工委主要領導掛帥的“新農村建設領導小組”,一名黨工委副書記直接靠上抓。還成立了“區(qū)街新農村建設辦公室”,由一名黨工委委員任辦公室主任,配備了3名專職機關干部,配齊了微機等辦公設施,確保強勢推進。二是構建了目標任務體系。將淇水村、朱旺村、朱家村確定為萊州市級示范村,將小原村、高家村、大原三村、東原村等12個村確定為區(qū)街示范村,明確了重點建設的目標和任務,實施示范帶動、典型引路。三是構建了新農村建設標準體系。圍繞經濟社會發(fā)展、環(huán)境整治、村貌美化、設施配套、布局合理等五個方面,對區(qū)街61個村莊進行了分類,分別制定了城郊村、工業(yè)園區(qū)村、沿海村和農業(yè)村的新農村建設標準、目標任務。
(二)、完善了“三個機制”
一是完善了政策推動機制。區(qū)街黨工委參照市里的財政支持政策,制定了區(qū)街新農村建設“以獎代補”政策和項目獎勵政策。區(qū)街黨工委先后為朱旺、朱家村、連個莊、大原三村等協調引進過億元的項目1個,過5000萬元以上項目2個,過千萬元以上項目17個,年底驗資后,兌現獎勵。二是完善了工作激勵機制。加快新制訂了《開發(fā)區(qū)城港路街道新農村建設實施意見》,對區(qū)街領導小組成員、各包農工處領導、包村干部和有關部門以及各農村基層組織,制定了明確的任務目標和獎懲措施。三是完善了檢查考核機制。黨工委制定了《開發(fā)區(qū)、城港路街道新農村建設考核細則》,對相關領導成員、各農工處、相關部門和各村莊制定了詳細的考核辦法,堅持經常性的檢查指導和考核督導,及時總結經驗、分析存在的問題,指導工作開展,努力形成競相發(fā)展的良好局面。
(三)、堅持“四項工作重點抓”,全力組織實施新農村建設
(一)、重點抓好招商引資,增加農民收入。
黨工委通過區(qū)位優(yōu)勢吸引、優(yōu)惠政策拉動、大高外項目傾斜等措施,積極開展招商引資活動。各村莊也不斷加大招商引資力度。連個莊村引進了總投資8000萬元的華銀公司搬遷項目;葉家村引進了總投資100萬美元的中韓合資貝思養(yǎng)殖項目,總投資120萬美元的無污染化工項目和總投資220萬元的出口加工項目正在洽談推進中;大原三村引進了總投資270多萬元的火車站物流項目;軍寨址、馬格莊、王家等村積極盤活集體閑置資產,引資金、上項目,增加村民就業(yè)機會??偼顿Y8000萬元的朱家村陸島碼頭和總投資5000萬元的朱旺碼頭項目進展迅速,以朱旺、朱家村為中心輻射帶動的一批新漁村正在加緊建設中。朱家村的陸島碼頭一期工程總預算6000萬元,現完成投入5000多萬元,主體工程基本結束,正在完善各項配套工程。朱旺村的漁港碼頭工程總投資8000萬元,現已完成投入3000萬元,動用石方70余萬方,一期工程全部竣工,二期工程正在施工,預計到年底可全部完工投入試營運。同時,完成了全長2400米,寬15米的疏港路路基工程。做大做強農產品加工企業(yè),大豐面粉廠通過技術改造和規(guī)模膨脹,現年加工處理小麥由3萬噸達到10萬噸,相當于每年可消化掉20萬畝的小麥,直接帶動農民增收。企業(yè)的發(fā)展加快了農村勞動力的轉移步伐,使更多的農民從土地上解放出來。一部分農民成為企業(yè)職工,一部分則搞起了餐飲服務等第三產業(yè)。
(二)、重點抓好村容村貌整治,改善生存環(huán)境。
為有效治理“四大堆”,黨工委要求各村制定衛(wèi)生保潔制度、村內外綠化苗木管護制度,通過多種宣傳渠道,引導農民倡樹文明新風。淇水、小原、林家北流等20多個示范村、重點村將衛(wèi)生保潔經?;?、制度化,避免了亂堆亂放現象。朱家村、朱旺村以資金補貼的形式,發(fā)動農戶建起柴草存放小房。這些村莊“四大堆”得到了有效治理,也為徹底根治農村的“四大堆”提供了成功經驗。目前,全區(qū)街80%以上的村莊成立了專(兼)職衛(wèi)生保潔隊,村容村貌有了很大的變化。同時,黨工委在農村大環(huán)境整治上舍得投資,今年以來,總投資近2000萬元統一對三城線沿線進行綠化、美化、亮化,三城線一年改貌。
(三)、重點抓好“六大網絡”建設,構建和諧社會。
路網:推進村村通油路工程。朱旺、小原、路個莊、謝家、
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大朱石、西朱杲、上劉等7個村莊硬化道路總長度30公里,硬化總面積18萬平方米。其中,小原村投資150多萬元,對大街小巷全部進行道路硬化,硬化面積達3萬平方米,安裝路燈70盞,全部實現了亮化覆蓋。村內主要道路兩側進行了綠化美化。
水網:推進自來水進村工程。去年完成了10個未對接市自來水村莊的規(guī)劃,柳一村完成了自來水進村工程,小原、河套完成了自來水入戶工程,東泗河、西泗河正在組織實施自來水入戶工程,轄區(qū)自來水進村村莊達到51個,占村莊總數的83.6%。
林網:完成主要道路兩側植樹40萬株、成片造林400畝、農田林網5000畝、四旁植樹10萬株,全區(qū)街植樹造林投入達2100萬元,完成總植樹60萬株,成活率達90%。
農保網:完善社會保障體系。區(qū)街農村養(yǎng)老保險投保覆蓋率達到100%,農民投保率達到95%。
醫(yī)療網:去年以來,又有3258人參加了新型農村合作醫(yī)療,區(qū)街參保率達到90%以上,累計報銷20251人次,報銷額達到86.6萬元,居全市第一位;投資17.5萬元,建設標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站8個,到目前,已有西郎子埠、淇水、東郎子埠、連個莊、林家北流、東朱杲、大朱石、朱旺、朱家村、路宿、河套、西泗河12個村設立了社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務站,極大地方便了農村群眾看病就醫(yī)。
科普網:實施科普村村通工程,轄區(qū)61個村莊全部建立了科普宣傳欄,堅持定期更換科普宣傳內容。開展了春季麥田管理、無公害產品生產安全用藥、無公害果園管理、漁業(yè)科技等各類農業(yè)技術培訓、專家講座和科技入戶活動,推進農村科學普及工作,增強農民致富奔小康能力。
(四)、重點抓好社會事業(yè)建設,倡樹文明新風。
全區(qū)街村村建起了公民道德宣傳欄,有20多個村建起了文明一條街、法制一條街,懸掛了固定式文明用語、“八榮八恥”等內容。軍寨址、林家北流、西郎子埠等20多個村莊結合實際,從移風易俗入手,成立了紅白事理事會。以打造“平安城港”為目標,加強鎮(zhèn)村技防建設,朱旺、朱家村、淇水、林家北流、路個莊、大新莊分別投入10萬元以上,在村內主要路段安裝了視頻探頭,成為第一批技防村。在文化大院等基礎設施建設投入上,提倡村莊對一些閑置房屋進行改造裝修,力爭用最小的投入,達到最好效果。朱旺村投資46萬元,對60多間房屋進行了改造裝修,建起4000多平方米設施配套齊全的文化大院。朱家村、淇水、東原、高家、大原三村、西朱杲等村的文化大院改建全部結束,老年活動室、圖書室、閱覽室、農民業(yè)校、文藝排演室、活動游藝室、室內健身房、文化活動廣場等一應俱全,極大滿足了群眾的文化生活需求。小原村投資20多萬元,分別在山城線兩側,村西、村東新上了兩個文化娛樂健身點,方便滿足了群眾。
二、新農村建設工作中存在的問題和解決的辦法
在新農村建設推進過程中,主要存在發(fā)展不平衡的問題,村與村相比,點上動作大,面上動作小,與新農村建設要求標準相對照,差距很大。突出存在以下四方面問題:
1、農村“臟亂差”現象比較突出?!八拇蠖选?草堆、糞堆、土石堆等)普遍存在。污水橫流。垃圾沒有定點投放、收集和掩埋地點。
2、村莊沒有統一合理規(guī)劃。許多村莊四周高屋新房,村中心成了“空心村”,破屋斷壁,雜草橫生。
3、綠化美化標準不高。部分進村路根本沒有綠化,村里的主要街道沒有綠化或沒有補植。農田林網沒有及時進行補植、定植。
4、文化大院、綜治辦、衛(wèi)生室、宣傳欄等社會公益事業(yè)不配套。建設資金短缺。
三、下步工作重點
一是大力發(fā)展農村經濟。生產發(fā)展是建設新農村的物質基礎,沒有生產力的提高,沒有農民生活的改善,新農村建設就成了無源之水,無本之木。必須要從長遠的觀點,對村莊自身進行合理的定位,確定切合實際的經濟發(fā)展路子,抓住機遇,加快經濟發(fā)展。(有幾個可以借鑒的`發(fā)展模式:城郊型、資源型、綜合型、產業(yè)和服務型、村企合一型、科技和人才支撐型、海上拉動型、項目和園區(qū)拉動型、基礎設施和能源拉動型、財力和資金支撐型等)。
二是堅持規(guī)劃先行的原則。社會主義新農村建設是一項龐大的長期的系統工程,必須要對村莊進行高起點長遠規(guī)劃.實施城市化建設及布局拉動、經濟強村(中心村)輻射帶動、配套扶持政策驅動等。初始運作時,做到因村制宜,循序漸進,切不可把建設新農村短期化、運動化、形式化。
三是加大村容村貌整治力度。要從解決農民最急迫、最直接、最關心的實際入手,整治村容村貌,通過改善農民的生存環(huán)境,約束農民的不良生活習慣,轉變文明觀念。特別在衛(wèi)生保潔方面,要探討建立長效機制,成立專門隊伍。
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避陋就簡。提倡村莊對一些閑置房屋進行改造裝修,力爭用最小的投入,達到最好的效果。
五是加強對農民的教育引導。農村居民是新農村建設的主體。因此,提高農民的綜合素質是關鍵。要充分發(fā)揮農村黨員干部遠程教育工程和信息幫扶工程,通過經常性的政策法規(guī)、農業(yè)知識、專業(yè)技能、安全生產等方面培訓,全面提高農民在市場經濟條件下的生存能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。深入開展“八榮八恥”教育,促使農民樹立正確的榮辱觀。
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社會新農村建設的社會調查報告篇二十
社會主義新農村設是黨社會主義新農村建設的十七屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,我利用寒假的時間去我鎮(zhèn)實地調研了一番。
早在兩年前,我鎮(zhèn)就科學設計了新農村建設規(guī)劃藍圖,新農村建設起點在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學,便于實施操作,結合實際呢?對此,我鎮(zhèn)有著一系列切合實際的規(guī)劃:
2、咬定目標,精心組織實施。從外地發(fā)展的經驗看,社會主義新農村建設是通過長期抓、長期積累形成的,最根本的一點是咬定目標不放松,我鎮(zhèn)無疑也必須走這條路。我們立足從努力調整產業(yè)結構、轉變增長方式入手,解放生產力,促進生產發(fā)展,農村農民生活富裕,立足通過用先進文化、致富技術、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風,立足通過集鎮(zhèn)建設、自來水工程建設、公路建設、能源沼氣建設、生態(tài)家園建設等基礎設施建設改善群眾生活環(huán)境,實現村容整潔,立足社會主義民主政治建設,實現管理民主,建設新農村不僅要有好的規(guī)劃,更要有一個好的推進機制,我鎮(zhèn)已經建立了一套推進新農村建設的聯村考核機制,即:每個副科級干部聯包1-2個示范村,每個行政干部聯包一個村,每個村干部負責一個灣院,每一個黨員聯系一個貧困戶的聯包機制,對照規(guī)劃,逐項、逐年、一任接著一任干,逐項、逐年實行量化考核。
報告認為,新農村建設不應是一般意義的農村建設,而是要根本改變傳統的城鄉(xiāng)分離、工農分離、城市單向抽取農村資源的城鄉(xiāng)關系與工農關系,重新定位國家與鄉(xiāng)村社會的關系、人與自然的.關系,使農村全面告別土地經濟、小農經濟、自然經濟、自足經濟,社會主義新農村建設是黨的十七屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,我利用寒假的時間去我鎮(zhèn)實地調研了一番。
我鎮(zhèn)是全國重點發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn),近年來,隨著國家和省、市、區(qū)對三農的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大,特別是十六屆五中全會提出建設社會主義新農村以來,極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性,農民生活水平明顯提高,農民生產生活條件逐步完善,科技文化教育發(fā)展加快,農村經濟與各項社會事業(yè)朝著全面協調可持續(xù)的方向發(fā)展。而且由于合銅,合安,合銅黃高速公路都橫穿我鎮(zhèn),已基本形成四縱四橫的公路網絡,因此我鎮(zhèn)有著很好的發(fā)展機遇,而我鎮(zhèn)政府也趁如此好的機遇大力發(fā)展新農村建設,在實行了新農村建設以來,在改善農村人居環(huán)境、基礎設施建設方面均取得了一定成效,特別是組織實施三清、三改、三通等一系列環(huán)境整治措施以來,村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環(huán)境優(yōu)美,公路暢通,是個人見人贊的好地方。目前為止,我鎮(zhèn)已成為我縣最重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了。
早在兩年前,我鎮(zhèn)就科學設計了新農村建設規(guī)劃藍圖,新農村建設起點在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學,便于實施操作,結合實際呢?對此,我鎮(zhèn)有著一系列切合實際的規(guī)劃:
3、先易后難,分步實施,整體推進。新農村建設不可能一蹴而就,最有效的辦法是辦點示范,先易后難,最后攻堅,有的村已具新農村雛形,只要注意完善、加強,就可具規(guī)模,既具代表性,又具示范性,對條件基礎稍差的村則注重從解決基礎設施入手,盡快改善條件,分步推進新農村建設。相反的村則注重從改善群眾最基本的生產、生活條件入手,創(chuàng)造條件,逐步推進新農村建設,力爭通過五年的建設、發(fā)展,形成各具優(yōu)勢,各具規(guī)模的新農村格局。
4、充分體現民意,讓群眾參與新農村建設。新農村是人民群眾的新農村,他們日常生活中最缺、最盼、最急的事情他們自己最清楚,建什么樣的新農村,他們最有發(fā)言權。因此,我鎮(zhèn)在領導、主導新農村建設時,最重要的是充分聽取、采納他們的建議、意見,體現民意,讓群眾的主人翁精神在新農村建設過程中迸發(fā)出來。只有這樣才不會出現急在上頭,冷在下頭的尷尬局面,才能調動全體群眾參與新農村建設的主動性、積極性和進取心,才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩,加快新農村建設步伐。
我鎮(zhèn)的農業(yè)總體是還是粗放生產,產業(yè)化基本未形成,農作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應,農戶的收入來源主要是出外打工,農村勞動力大部分外流,留守的農民大都是老、弱、婦、幼。農民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力,在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種田只能粗放經營,打工則只能賣苦力打粗工,嚴重制約了農民增收。
我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應不積極,六改四普及難度大,農民參與社會主義新農村建設的積極性還不夠,有些農民在思想上存在等、靠、要的觀念,認為新農村建設是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了村民理事會,但理事會的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進展緩慢。
我鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,農村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時,農村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。農民缺乏最基本的文化活動。農村弱勢群體保障體系薄弱。
然而,不論遇到何種困難,我鎮(zhèn)在黨的正確領導下,定會朝著預定的目標邁進,那就是:
1、農業(yè)產業(yè)化:加快農業(yè)結構調整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)模化經營,重點發(fā)展農村經濟合作組織,實現家庭經營和聯合組織經營的優(yōu)勢互補。努力培育農產品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農戶建立風險共擔、利益共享的聯接機制,提升農業(yè)產業(yè)化水平。加快農村勞動力轉移,努力在二、三產業(yè)上拓展農民增收空間,增加農民收入。
2、農民知識化:大力發(fā)展農村義務教育,加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農村勞動力資源的潛力,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養(yǎng)出有文化、懂技術、會經營的高素質的新型農民。
3、村鎮(zhèn)文明化:積極推進農村的四改(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農村公路、農電網、電視網、電話網等基礎設施建設投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;推進現代化村鎮(zhèn)建設,改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農村衛(wèi)生狀況;改變傳統觀念,提高農民發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。
4、保障社會化:全面推行新型農村醫(yī)療保險,積極推進農村養(yǎng)老保險,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,建立和完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統一的社會福利制度。
5、管理民主化:引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部直選和村支部兩推一選制度,完善一事一議、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農民依法行使民主權利。
我堅信,在我鎮(zhèn)所有人的共同努力下,我鎮(zhèn)一定會擁有一個燦爛的明天!