“報告”使用范圍很廣，按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。那么什么樣的報告才是有效的呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告總結篇一
一、主要工作及成績
(一)健全推進機制，建立高效有力的工作體系。一是領導重視，專班負責?！耙话咽帧睜款^抓總，班子成員分工協(xié)作，依法治市辦秘書科牽頭協(xié)調，法治政府建設領導小組辦公室全力推進，業(yè)務科室分工履職盡責。二是四個納入，全面推進。將法治化營商環(huán)境工作納入市委全面依法治市年度工作要點、法治政府示范市創(chuàng)建指標、“八五”普法規(guī)劃、司法行政年度工作重點，做到有領導指揮、有機制保障、有目標推進、有考核督導，公開選聘x名法治督察員，對工作情況進行日常監(jiān)督，優(yōu)化營商環(huán)境工作保障有力。
(二)依法治市牽頭，統(tǒng)籌推進法治化營商環(huán)境。一是牽頭完成省級評價工作。今年x-x月份，市委依法治市辦牽頭組織市發(fā)改委、市商務局、市市場監(jiān)管局等x家單位，高標準開展全省20xx年營商環(huán)境評價企業(yè)權益保護指標的梳理、填報和整改工作，圓滿完成迎檢任務。二是法治政府建設平臺持續(xù)推進。將“持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境”作為“依法全面履行政府職能”的一大板塊列入我市20xx年度法治政府建設工作體系，重點加強行政指導、行政調解、行政相對人法律風險防控等工作。搜狐、網(wǎng)易、人民法治網(wǎng)等國家級、省級媒體，先后刊載我局優(yōu)化法治化營商環(huán)境的典型事例x余篇次，為營商環(huán)境提升營造了濃厚的宣傳氛圍，收到了良好效果。
(三)創(chuàng)新府院聯(lián)動，打造法治化營商環(huán)境新品牌。認真履行市府院聯(lián)動小組辦公室職責，參與起草了《xx市人民政府關于建立常態(tài)化府院聯(lián)動機制的意見》等文件，對各縣(市)區(qū)、市直各部門府院聯(lián)動工作情況進行實地調研督導，著力在市場主體聯(lián)動服務、企業(yè)破產(chǎn)聯(lián)動處置、行業(yè)監(jiān)管聯(lián)動執(zhí)法、知識產(chǎn)權聯(lián)動保護、執(zhí)行難題聯(lián)動破解等方面發(fā)力，推動全市常態(tài)化府院聯(lián)動機制落實落地。溫縣試點探索建立“執(zhí)行+公證”工作機制，依法及時有效保障勝訴當事人合法權益。最高法院院長周強對我市的做法給予了高度評價。省委深改辦對我市深化常態(tài)化府院聯(lián)動機制，前移司法服務職能，探索多元化行政爭議訴源治理，構建“大復議、小訴訟”模式通報表揚。
(四)整合系統(tǒng)資源，提供優(yōu)質高效法律服務。充分發(fā)揮司法行政法律服務資源優(yōu)勢，在全系統(tǒng)實施優(yōu)化營商環(huán)境提升六大專項行動。一是公共法律服務熱線平臺惠民生專項行動。建成市級公共法律服務平臺x個，縣(市)區(qū)公共法律服務平臺x個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務工作站x個，村(居)公共法律服務工作室x個，選聘法律顧問x名。截止到x月底，xx市“12348”公共法律服務熱線接聽量x人次，群眾滿意率達x%，辦理法律援助(法律幫助)案件x件，接受群眾法律咨詢x人次，為x名農(nóng)民工挽回經(jīng)濟損失x萬元。二是深入企業(yè)開展法治體檢專項行動。全市成立x個律師服務團，參與服務民營企業(yè)公益法治體檢活動x人次，體檢企業(yè)x家，開展政策宣講x次，提出法律意見x余條，為企業(yè)審查合同x余份。三是法治宣傳入企入戶專項行動。在全系統(tǒng)開展“服務大局普法行”、“助力小微企業(yè)、護航xx發(fā)展”等專項活動，有效整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、法律援助等資源，就產(chǎn)權保護、稅費負擔、企業(yè)融資等民營企業(yè)發(fā)展中面臨的重點問題，開展政策法律法規(guī)解讀宣傳。截至目前，全市共開展送法進企業(yè)活動x余次。四是加強行政執(zhí)法監(jiān)督專項行動。發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督職能，向社會公布行政執(zhí)法投訴舉報電話，受理涉企行政執(zhí)法投訴等問題。指導市生態(tài)環(huán)境局等六個部門完成我市x部地方性法規(guī)行政處罰裁量標準制定、修訂和公示工作。組織對交通運輸、自然資源、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、文化廣電和旅游等系統(tǒng)開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，x個問題得到反饋整改。通過扎緊監(jiān)督的“籬笆”，倒逼執(zhí)法部門擰緊執(zhí)法的“螺栓”。五是減證減負便企利企專項行動。實行一次性告知、電話預約制度，對簡易公證事項，推行公證辦理“最多跑一次”、變“當事人跑”為“公證人員代查”，法律服務前延后伸，知識產(chǎn)權保全“私人定制”服務已成為我市公證行業(yè)一大亮點。六是涉企矛盾排查化解專項行動。堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，扎實開展“千名干警進萬家為民服務護安寧”專項活動，建立“訴訟與仲裁有機銜接機制”，鼓勵和引導商事主體當事人優(yōu)先選擇仲裁調解、仲裁等非訴訟途徑解決糾紛，滿足廣大群眾矛盾糾紛多元化解需求。截至目前，全市共排查調處各類矛盾糾紛x起，調解成功x起。
(五)對標教育整頓，深化提升服務企業(yè)效能。以政法隊伍教育整頓、黨史學習教育專項活動為契機，促進服務企業(yè)工作效能進一步提升。一是堅持問計于民,突出一個“實”字。廣泛收集企業(yè)和群眾的意見建議，緊緊圍繞人民群眾和企業(yè)“急難愁盼”問題，深入開展“我為群眾辦實事”活動，集中推出了十項便民利民惠民舉措。二是回應群眾期盼,突出一個“便”字。完善“首問負責”“一次性告知”“限時辦結”工作制度，深化“最多跑一次”改革，服務群眾“最后一公里”的通道更加通暢。三是滿足群眾需求,突出一個“貼”字。先后赴xx千年冷凍設備有限公司、xx力創(chuàng)制動器有限公司、xx多氟多化工有限公司召開征求意見座談會，搜集各類意見和建議x余條。
二、存在問題及原因
1、服務企業(yè)的形式內(nèi)容還需要不斷改進。法治化營商環(huán)境工作面寬點多，既涉及政府和人大的立法、行政單位的執(zhí)法、政法部門的司法，還涉及社會面的普法教育和面對企業(yè)的法律服務。同時，全市各類企業(yè)數(shù)量眾多，需求千差萬別。目前我們的工作覆蓋面還不夠全，服務形式還不夠多樣，服務內(nèi)容還不夠精準，督察指導的力度舉措還需要進一步改進加強。
2、服務企業(yè)的方式方法還需要探索優(yōu)化。企業(yè)有自己的運行規(guī)律，有自己內(nèi)部的工作管理機制。部分企業(yè)管理者在面對勞資關系等企業(yè)內(nèi)部事務時，不大情愿外力介入，個別時候會覺得是給他們添亂。多數(shù)企業(yè)實行三班倒工作制，深入企業(yè)開展普法中個別企業(yè)怕影響工人休息、影響內(nèi)部關系。司法行政機關主動上門服務，還需要不斷研究企業(yè)規(guī)律、企業(yè)心理，在服務的方式方法上不斷創(chuàng)新，不斷研究探索差異化服務方式方法，力爭讓每一個企業(yè)都滿意。
三、下步工作及目標
一是以這次監(jiān)督評議為契機，堅持營商環(huán)境優(yōu)化行動中心工作的定位不動搖。持續(xù)在創(chuàng)新服務方式上發(fā)力，在拓展服務內(nèi)容上發(fā)力，以真情對待企業(yè)，以真心服務企業(yè)，把職責工作做實，督導工作做細，法律服務做優(yōu)。
二是持續(xù)開展好司法行政系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境六大行動。整合資源系統(tǒng)資源，著力在公共法律服務平臺建設、“放管服”服務改革、涉企法治宣傳、行政執(zhí)法監(jiān)督、矛盾糾紛化解等方面創(chuàng)新方式方法、服務手段、服務內(nèi)容，切實取得工作實效。
三是繼續(xù)發(fā)揮“兩個辦公室”統(tǒng)籌協(xié)調作用，助力全市營商環(huán)境發(fā)展。充分發(fā)揮市委依法治市辦公室、市法治政府領導小組辦公室牽頭作用，著力在立法、執(zhí)法、司法、守法普法和法治政府建設示范市創(chuàng)建等方面，統(tǒng)籌協(xié)調，督導推進，助力全市打造一流的法治化營商環(huán)境。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告總結篇二
根據(jù)《xx市人大常委會關于開展營商環(huán)境評議工作的實施方案》，現(xiàn)將我院20xx年以來優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況報告如下：
一、主要工作及成績
在優(yōu)化營商環(huán)境工作中，我院是“辦理破產(chǎn)”“執(zhí)行合同”“保護中小投資者”三項評價指標的牽頭單位，同時是“法治環(huán)境”“知識產(chǎn)權創(chuàng)造保護和運用”“不動產(chǎn)登記”“獲得信貸”四項評價指標的主要配合單位，承擔著繁重的任務，扮演著重要的角色。20xx年以來，我院始終牢記習近平總書記“法治是最好的營商環(huán)境”重要指示，以高度的政治自覺狠抓優(yōu)化營商環(huán)境各項任務落實，努力營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境，切實為我市高質量發(fā)展提供了有力司法服務和保障。
(一)高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，切實加強組織領導，確保營商環(huán)境各項政策制度落到實處。充分認清優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務院根據(jù)新發(fā)展要求作出的重大決策部署，切實提升政治站位，黨組牽頭抓總、統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。全市兩級法院均成立領導小組和工作專班，加強組織領導，深入動員教育，真正把思想和行動統(tǒng)一到省市委決策部署上來。先后組織人員到上海、浙江、廣州等一線城市考察學習，開拓思路、創(chuàng)新思維，汲取借鑒先進法院好的經(jīng)驗做法。黨組多次召開專題會議，對優(yōu)化營商環(huán)境工作進行專題研究，分析存在問題，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定提升思路。今年3月，我院在全市深入實施高標準營商環(huán)境優(yōu)化行動電視電話會議上作了典型發(fā)言。今年4月，組織召開全市法院優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，對年度重點工作進行詳細任務分工，確保營商環(huán)境各項政策制度得到不折不扣落實。
(二)認真辦好每一個涉企案件，努力讓企業(yè)感受到公平正義，切實營造良好的司法環(huán)境
對于企業(yè)來講，時間就是生命，效率就是商機。為此，我院在辦理涉企案件中，有針對性地采取一系列措施降低企業(yè)司法解紛成本。一是突出一個“快”字。即建立涉企案件“五個優(yōu)先”工作機制，對涉企案件快立、快審、快執(zhí)，為企業(yè)提供一站式訴訟服務，我院審判、執(zhí)行效率指標連續(xù)多年均位居全省前2名。二是突出一個“嚴”字。即嚴格訴訟流程管理，嚴格案件繁簡分流，嚴格控制發(fā)回重審，全面壓縮涉企案件審限，認真清理長期未結及隱性超審限案件，我院在全省率先實現(xiàn)了長期未結案件清零的辦案目標。三是突出一個“善”字。即強化善意文明執(zhí)行理念，對市場前景較好、生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)，原則上采取活封、活扣、執(zhí)行和解等柔性執(zhí)行方式，千方百計幫助企業(yè)紓困解難。根據(jù)20xx年度營商環(huán)境數(shù)據(jù)填報數(shù)據(jù)自評情況(正式評價結果尚未出爐)，我市商業(yè)糾紛平均審理用時降至x天，平均執(zhí)行用時降至x天，解決商業(yè)糾紛費用占索賠比降至x%左右，企業(yè)破產(chǎn)重整時間降至x天左右，主要評價指標均處于全省領先水平。
(三)積極推進府院聯(lián)動機制，不斷深化體制機制改革，打通服務企業(yè)的“最后一公里”
為有效解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的難點、痛點、堵點問題，發(fā)揮法院的專業(yè)優(yōu)勢和政府的行政優(yōu)勢，我院與市政府聯(lián)合出臺了《xx市建立常態(tài)化府院聯(lián)動機制實施方案》，有效推動府院聯(lián)動機制常態(tài)化、制度化、規(guī)范化運行。一是積極推進網(wǎng)絡信息資料共享與業(yè)務協(xié)同，“一府兩院”聯(lián)合研發(fā)“xx市府院通平臺”，建立企業(yè)紓困360平臺網(wǎng)上法院專區(qū)，實現(xiàn)訴訟服務、政務服務事項“一網(wǎng)通辦”，打通服務群眾的“最后一公里”。二是堅持和發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗，先后打造了xx好媽媽工作站、xx家事審判工作室、xx市醫(yī)調委等一批特色品牌，設立了x個行政爭議實質性化解中心、x個金融糾紛訴調對接中心、x個黃河流域生態(tài)環(huán)境司法保護基地，為企業(yè)提供更加多元的解紛方式。三是積極推進執(zhí)行協(xié)作聯(lián)動，先后與住房公積金、不動產(chǎn)、醫(yī)保、社保等部門聯(lián)合建立了“點對點”執(zhí)行信息網(wǎng)絡查控系統(tǒng)，與市公安局聯(lián)合簽署了《執(zhí)行聯(lián)動戰(zhàn)略合作協(xié)議》，由公安機關協(xié)助查找、臨控被執(zhí)行人和被執(zhí)行車輛，有效提高了查人找物精準度，使涉企執(zhí)行工作迎來了“加速度”的新篇章。
(四)持續(xù)提升服務企業(yè)意識，積極護航小微企業(yè)發(fā)展，切實增強市場主體獲得感幸福感
堅持以企業(yè)滿意為落腳點，積極打造集約高效、便民利民、智慧精準的一站式多元解紛和訴訟服務體系，讓企業(yè)“只進一個門、最多跑一次”，20xx年全省法院共確定x家一站式示范法院，我市有x家法院入選。深入開展“助力小微企業(yè)、護航xx發(fā)展”專項活動，開通企業(yè)涉訴案件“直通車”，建立“法院聯(lián)企微信群”，通過實地走訪、交流訪談、問卷調查等方式，積極開展公益性宣講及普法宣傳，為企業(yè)提供精準司法服務，協(xié)助企業(yè)防范、化解經(jīng)營風險。利用電視、報紙等傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)站、微信公眾號、微博、抖音等新媒體平臺，全面宣傳我市法治化營商環(huán)境的新做法新成效，營造良好輿論氛圍，提振企業(yè)發(fā)展信心，增強各類市場主體對xx城市的認同感。今年x月，我院與市公安局、司法局、市場監(jiān)管局等在市會議中心聯(lián)合舉行xx市4·26“世界知識產(chǎn)權日”新聞發(fā)布會，幫助市場主體塑造法治信仰，不斷筑牢產(chǎn)權保護司法堡壘。
二、存在問題及原因
一是部分法官受貫徹落實“三個規(guī)定”、政法隊伍教育整頓的影響，對構建新型親清政商關系存在顧慮，親商、重商、愛商、護商的氛圍還不夠濃厚，服務企業(yè)的意識和水平還需要提升，服務措施還不夠精準、高效。
二是受限于當?shù)厣鐣l(fā)展水平，部分領導干部的思維比較保守、不夠超前，改革的魄力不足、動作不大，不能創(chuàng)造性地解決營商環(huán)境建設過程中的難點、痛點、堵點問題。
三是涉企案件執(zhí)法辦案質效還需要進一步提升，部分民商事案件的審理周期仍然較長，實際執(zhí)行到位率仍然不高，在一定程度上影響了企業(yè)司法獲得感和滿意度。
四是“辦理破產(chǎn)”府院聯(lián)動還需要加強，法院與政府相關部門之間的溝通協(xié)調還不夠高效順暢，破產(chǎn)成本、破產(chǎn)用時距離先進地區(qū)仍有較大差距。
三、下步工作及目標
一是堅持全市上下一盤棋，積極參與“萬人助萬企”、法治政府示范市建設等活動，不斷樹牢服務企業(yè)意識，用心幫助企業(yè)解決實際困難，廣泛邀請企業(yè)家旁聽庭審、見證執(zhí)行、參觀法院，切實提升企業(yè)司法獲得感和滿意度。
二是狠抓辦案質效，采取加強審限管理、加強案件評查、強化院庭長監(jiān)督、統(tǒng)一裁判尺度等措施，不斷提高涉企案件審判質量和效率，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
三是持續(xù)改進司法作風，扎實開展影響營商環(huán)境執(zhí)法司法突出問題集中整治，建立涉企案件違紀線索舉報處置機制，嚴肅查處辦事效率不高、服務質量不優(yōu)、對涉訴企業(yè)主冷橫硬推等行為，不斷提升服務企業(yè)的質量和水平。
四是堅持問題導向，針對即將公布的《20xx年xx省營商環(huán)境評價報告》，加強研究，分析漏洞，有的放矢，靶向施策，迅速補齊短板，扎實整改提升，確保我市營商環(huán)境工作水平走在全省前列。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告總結篇三
20xx年，縣住建局按照中央、省、市關于“放管服”改革及“一次辦好”部署，貫徹執(zhí)行《莒南縣深化“放管服改革”優(yōu)化營商環(huán)境工作組迎接國務院第六次大督查工作方案》要求，加快職能轉變，制度創(chuàng)新，深入推進簡政放權、放管結合，優(yōu)化服務改革，打造最優(yōu)營商服務環(huán)境?，F(xiàn)將相關情況總結如下：
(一)加強組織領導
縣住建局主要負責人召集相關科室認真學習研究《莒南縣深化“放管服改革”優(yōu)化營商環(huán)境工作組迎接國務院第六次大督查工作方案》和《莒南縣深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境重點任務分工方案》，成立了住建局深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境領導小組，負責協(xié)調各方面?zhèn)€方面各負其責，團結協(xié)作，保證工作順利開展。
(二)細化工作方案
縣住建局制定了《莒南縣住房和城鄉(xiāng)建設局打通“放管服”改革最后一公里保障新舊動能轉換工作方案》，對照“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境任務落實清單認領任務，積極對接縣政務服務統(tǒng)一標準，進一步深入規(guī)范、梳理審批服務事項、公共服務事項和便民服務事項，并按統(tǒng)一標準制作服務手冊、服務指南、一次性告知書，優(yōu)化服務流程。
(三)明確責任分工
縣住建局制定了《莒南縣住建局深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境任務分工方案》，明確責任分工，將優(yōu)化營商環(huán)境相關工作明確到具體責任科室、具體責任人。各責任科室及責任人結合具體承擔指標，堅持問題導向、目標導向和需求導向，主動擔當作為，狠抓工作落實。
(一)承接落實了上級安排的改革任務
1、簡政放權事項承接落實情況?？h住建局做好權力事項動態(tài)管理系統(tǒng)維護工作，對國務院及省、市的調整、取消、下放的行政權力確保接得住、管得好。五年來，縣住建局承接、取消、整合的行政權力事項及中介服務收費項目共計16項，涉及燃熱、建設等領域，力求行政審批事項最少。全面取消了非行政許可事項。
2、“一次辦好”事項顆?；脑烨闆r。根據(jù)省、市、縣的要求，結合自身實際，明確分工，統(tǒng)籌部署，梳理“一次辦好”行政權力事項顆粒化改造90項，“一次辦好”公共服務事項顆粒化改造47項，達到依申請政務服務事項數(shù)量的100%，并通過縣政府網(wǎng)站等及時公布，確?！耙淮无k結、群眾滿意”，有效提升政府效能。
3、做好政務服務事項對標認領工作。按照省市要求，積極對標認領行政許可、行政強制、行政給付、行政檢查、行政確認等十大類167項行政權力事項和公共服務事項，形成與上級統(tǒng)一的事項清單，并實行動態(tài)管理。
4、順利完成審批權劃轉交接工作。4月份，按照縣行政審批改革的要求，與縣行政審批局完成18項行政審批事項劃轉交接工作。
(二)配合做好行政審批服務工作
在與縣行政審批局完成審批權劃轉交接之后，縣住建局協(xié)助做好優(yōu)化審批流程、精簡申報材料、清理各類無謂證明等工作;積極配合做好相關事項審批服務工作，積極推行投資建設項目聯(lián)審聯(lián)辦，依托縣政務服務平臺，推進部門間數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通。將消防、人防等技術審查并入施工圖設計文件審查，實現(xiàn)多審合一的基礎上，減少環(huán)節(jié)，把審圖時間(初審)從過去的2-3個月壓縮到了7個工作日，變“人帶著圖紙跑”為“圖紙在網(wǎng)上走”。
(三)推進水電氣暖報裝業(yè)務“一次辦好”
1、全流程優(yōu)化供水、供氣、供暖等服務事項。壓縮辦理時間，簡化報裝程序，制定出臺《莒南縣住建局關于印發(fā)進一步提升建設項目供熱、燃氣設施配套建設服務效能的意見》和《莒南縣自來水公司行政審批服務事項工作方案》。
2、服務企業(yè)進駐政務中心，全面試行“一次辦好”。在政務服務大廳設置水氣暖窗口，實現(xiàn)“一窗受理”。水氣暖報裝服務指南并向社會公布，要求進駐人員熟練掌握本單位業(yè)務流程，承諾辦結時限，提高辦事效率。
(四)清理規(guī)范了中介服務事項和各類證明
嚴格按照“速度從快、程序從簡、服務從優(yōu)”的辦件要求，重新整理、規(guī)范工程勘察設計、檢測、咨詢、招標代理、檔案代整5項中介服務事項，明確收費標準，并在縣政府網(wǎng)站公布;規(guī)范行業(yè)中介服務規(guī)范標準，加強中介機構監(jiān)督考核，制定出臺《莒南縣住建局關于住建行業(yè)中介服務規(guī)范標準和監(jiān)管措施》。
縣住建局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一定成效，但是與省、市、縣相關要求仍存在一些差距。下一步，縣住建局將進一步完善機制，強化落實，努力營造公平、開放、一流的營商環(huán)境，重點做好以下幾個方面：
縣住建局將嚴格落實放管服改革和優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署，配合縣行政審批服務局做好行政審批服務工作，安排專人搞好對接聯(lián)系，建立配合服務機制;以最快速度把工作重心轉移到建筑市場事中事后監(jiān)管上來，集中精力提升和保障建筑市場公平、健康、有序的發(fā)展環(huán)境，用實際行動不斷增強群眾獲得感、幸福感。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告總結篇四
縣行政審批服務局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以全面優(yōu)化營商環(huán)境為己任，充分履行本局職能，自20xx年12月成立以來，相繼辦理政務服務業(yè)務近150萬件、行政審批業(yè)務近4萬件，新增市場主體16000余家。
(一)以效為先，推動營商環(huán)境科學發(fā)展
一是推行多種舉措，實現(xiàn)降本增效。通過52項行政審批事項流程再造，平均每項為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項，專家聘請費用全部實行了政府購買服務，不讓企業(yè)出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時，為降低申請人前期準備成本和行政成本，提高踏勘工作效率，將多次踏勘任務合并為一次，實行“多勘合一”。
二是推動“一業(yè)一證”，破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準入不準營、辦多證等問題，進一步降低政府干擾，推動企業(yè)自主發(fā)展，按照《省加快流程再造推進“一業(yè)一證”改革試點實施方案》，以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎，積極推進“一業(yè)一證”改革。將一個行業(yè)“以部門為中心”的單個事項審批，變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張許可證，實現(xiàn)準入后“一證準營”“拿證即開業(yè)”。例如，藥店行業(yè)的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日，通過“一業(yè)一證”改革，只用3天時間即可拿證，比法定時間提高97%，比承諾時間提高82%。
三是堅持特事特辦，助企復工復產(chǎn)。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題，我們確立了凡是涉及疫情防控相關產(chǎn)品的審批事項，一律開通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項，一律免費郵寄材料，線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項，一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項，一律對審批人員充分授權，加快內(nèi)部流轉的“四個一律”保障舉措，最大限度為企業(yè)復工復產(chǎn)提供便利。例如，受疫情影響，湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn)，跨省落戶，實現(xiàn)異地重生，為滿足企業(yè)快速落地需要，我局加急辦理審批手續(xù)，保障企業(yè)僅用十三天時間就完成從注冊到生產(chǎn)，被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。
(二)以質為果，托舉營商環(huán)境向上發(fā)展
一是職權下放，開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務企業(yè)的主動性和權威性，使企業(yè)辦事實現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標，我局結合重點鎮(zhèn)建設，按照“依法下放、權責一致、能放即放、按需下放”的原則，拉出了項目立項、用地、規(guī)劃、公司設立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮(zhèn)，開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”，讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
二是精準對接，打通企業(yè)“優(yōu)質發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設進程，縮短企業(yè)落地周期，先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、重點工業(yè)項目企業(yè)座談會，了解企業(yè)訴求，與企業(yè)精準對接行政審批服務11項;先后5次召開主管部門協(xié)調會，集中開展業(yè)務研討會20余次，解決企業(yè)開辦、服務鏈條建設中存在的問題5個。
三是局長陪跑，建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程，檢驗改革成效，從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推行局長陪跑制度，以現(xiàn)場體驗、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式，及時發(fā)現(xiàn)堵點、難點、痛點問題，以最短的時間、最快的速度、最優(yōu)的服務為企業(yè)排憂解難。
(三)依法為本，推動營商環(huán)境健康發(fā)展
一是加強自身法治化建設，推進依法行政。著力建立程序意識、規(guī)矩意識，嚴格按照省一網(wǎng)通辦和政務服務通用平臺，實現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦，做到線下無審批，全面建立我縣依法審批環(huán)境。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試，2020年將做到全員覆蓋，所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格，并逐步推行持證上崗。
二是指導企業(yè)法治化建設，推進依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施，同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會、“企業(yè)吹哨·部門報到”注冊企業(yè)培訓會等時機，多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動，讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道，確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。
三是推行企業(yè)發(fā)展負面清單，推進快速發(fā)展。凡是市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等各類市場主體皆可依法平等進入市場，放寬準入門檻，保證企業(yè)快速落地，切切實實讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。
(四)以商為重，促進營商環(huán)境協(xié)調發(fā)展
一是實行“大受理模式”，讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設行政審批大廳，建立形成40個大項、191個小項“受理標準一元化”，推行綜合受理，建設形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道，實現(xiàn)“進一門、到一窗、辦所有事”。
二是實行“不見面審批”，讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應上盡上、全程在線”的具體要求，推進“一網(wǎng)通辦”智慧政務服務體系建設，將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網(wǎng)上平臺運行，形成全程電子化鏈條，“一網(wǎng)通辦”率達到100%，讓企業(yè)不出家門就能辦成事。
三是實行“投訴受理機制”，讓企業(yè)做推進改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺，定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設置專門吐槽找茬和投訴受理窗口，公開投訴受理電話，方便辦事企業(yè)反饋意見建議，讓企業(yè)參與改革，多提訴求，確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位，建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁，著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。
我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績，但也還存在個別問題，需要在工作中繼續(xù)強化責任擔當，轉變工作作風，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
一是政務服務還存在短板。目前，政務服務“一鏈式”辦理鏈條還沒有完全形成;進駐政務服務中心事項分領域內(nèi)還難以實現(xiàn)“綜合受理”，造成辦事效率低，服務質量難以提升，群眾和企業(yè)的體驗感不強，整個政務服務事項中還存在個別服務環(huán)節(jié)超時現(xiàn)象。
二是降本增效不徹底，服務企業(yè)還不全面。企業(yè)在開辦過程中，還不能做到“只進一扇門，開辦全完成”，仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實現(xiàn)了全程免費，但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費。
三是行業(yè)規(guī)劃不足，審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃，導致我們在審批過程中缺少審批依據(jù)，審管互動還不夠順暢，業(yè)務協(xié)同不夠的情況依然存在，制約了行政審批事項辦理效率，也給群眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成，落實線上大項目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設項目審批過程中個別部門職能未劃轉到位，政務服務鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實，無法真正開展并聯(lián)審批、限時辦結等工作，給企業(yè)帶來推諉辦、拖著辦等困惑。
我們將緊盯問題短板，重點做好以下三項工作：
一是補齊政務短板。按照“三集中三到位”要求，從政府層面加強調度，推動“一鏈式”辦理模式，將服務鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關系到群眾和企業(yè)切實利益的民生事項應進盡進，切實讓企業(yè)和群眾“進一扇門、辦所有事”。
二是當好服務企業(yè)的“店小二”。為新開辦企業(yè)免費贈送包含營業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務禮包”;同時，全面梳理業(yè)務流程，轉變幫辦服務模式，以化繁為簡、一目了然為目標，制作流程化、清單化、模塊化服務指南，便于企業(yè)快辦快結。
三是完善評價指標體系。盡快完善營商環(huán)境評價體系，多渠道聽取各方面意見及建議，通過企業(yè)評、第三方評、申請人當面評、背對背評等評價機制，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，倒逼工作人員改進服務態(tài)度、提高服務質量，樹牢服務為民、真情為民意識，讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成，還要辦的暖心、舒心，最終實現(xiàn)讓群眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務局將以此次會議為契機，狠抓落實、擔當作為，為激發(fā)市場活力，優(yōu)化營商環(huán)境，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，做出積極貢獻。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告總結篇五
高新區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進經(jīng)濟高質量發(fā)展的“頭號工程”，以“刀口向內(nèi)”的決心著力破解體制機制不夠健全，政策制定不夠精準，行政審批不夠高效等痛點、難點，堅持問題導向、目標導向，從解決群眾需求、服務企業(yè)發(fā)展出發(fā)，全力打造最優(yōu)營商環(huán)境。按照調研內(nèi)容，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
(一)健全機制體制，制定工作方案
2月28日上午，高新區(qū)召開第4次黨工委會議，專題傳達貫徹綿陽市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神。區(qū)領導在2019年全區(qū)工作會、經(jīng)濟工作會、投促大會、項目推進會等重要會議中多次強調該項工作，要求高新區(qū)政務服務領導小組統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境工作，與全區(qū)各部門協(xié)同工作，形成強大合力，轉發(fā)《綿陽市進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》，印發(fā)《高新區(qū)進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作任務清單》，明確任務分工，強化責任落實，區(qū)目督辦每個月督查推進落實情況，截止8月底，任務清單中除新建縣級政務服務實體大廳正在推進外，其余任務均按照時間要求保質保量完成。
(二)落實文件政策，推進三大領域改革
我區(qū)為保障建設項目順利推進，在全面落實《工程建設項目審批制度改革實施方案》的基礎上，自加壓力，提出建設項目審批各環(huán)節(jié)的辦理時限都為即辦件的目標，最大限度的縮短審批時限;對不動產(chǎn)常規(guī)業(yè)務5個工作日再次壓縮，已實現(xiàn)不動產(chǎn)登記辦理時限為1-3個工作日，95%可達到2個工作日內(nèi)辦結，注銷抵押登記實現(xiàn)1小時辦結，查封、解封登記實現(xiàn)隨到隨辦、立等可取;推行壓縮企業(yè)開辦時間，深度放寬企業(yè)住所登記，推廣全程電子化登記，推行企業(yè)簡易注銷登記，試行個體工商戶簡易注銷登記，做實企業(yè)辦照“136工程”等措施，深入放寬市場準入。2019年上半年，高新區(qū)市場主體實有登記23961戶，同比增長20.02%，2019年新登記2335戶，其中企業(yè) 880戶，個體1455戶。
(三)樹“高新服務”品牌，強化服務意識
打造“高新服務”品牌，高效推進18個省市重點項目，京東方b11項目提前點亮，創(chuàng)造京東方業(yè)內(nèi)項目建設最快速度,設立“建設者之家”，用真心服務集中發(fā)展區(qū)建設者們。認真落實“掛圖作戰(zhàn)”，每個項目由一個區(qū)級責任領導、一個責任部門、一個項目專員負責，形成三位一體的工作責任體系，嚴格執(zhí)行“項目專員、專項考核、例會推進、協(xié)調會商、公示倒逼、督查通報”項目推進工作機制，扎實有效推進全區(qū)項目建設。
(一)推進“最多跑一次”，提升服務效能
按時完成四川省一體化政務服務平臺的各階段工作。截止8月30日，我區(qū)共認領各類事項855項，網(wǎng)上辦件472件。《綿陽高新區(qū)“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”政務服務事項目錄清單》(第一批)已公布實施，第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”事項達112項，實現(xiàn)“最多跑一次”的政務服務事項占82.3%。下一步，配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項清單繼續(xù)梳理細化。
(二)優(yōu)化標準化建設，提升服務功能
區(qū)黨工委會已研究通過“政務服務中心”新建工作方案，新大廳有兩層共約3000平方米，將嚴格按照大廳的綜合受理區(qū)、休息等候區(qū)、咨詢服務服務臺、自助體驗區(qū)域、自助終端辦理區(qū)等區(qū)域標準化設置要求進行建設，做到高新區(qū)政務事項應駐盡駐，一樓側重個人業(yè)務、二樓精準服務企業(yè)，最終達到辦事最多跑一次的效果。區(qū)級部門政務大廳、鎮(zhèn)(街道)便民服務中心、村(社區(qū))便民服務室三級服務機構已建成，印發(fā)高新區(qū)《關于進一步加強政務服務大廳建設管理提升窗口服務水平的通知》、《關于加強鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建設方案》等，持續(xù)提升服務能力，辦事模式、服務事項、服務信息標準化建設有序推進并持續(xù)優(yōu)化。
(三)貫徹政策制度，積極開展工作
用好用活綿陽市“民營經(jīng)濟33條”等支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，全面落實國家、省、市減稅降費政策。去年高新區(qū)共為各類企業(yè)退稅2億元，在全市范圍內(nèi)位居第一。高新區(qū)按市級相關部門要求認真開展工作，已成立不動產(chǎn)城西分中心、區(qū)投資項目審批服務專廳、企業(yè)開辦和注銷服務專廳，率先建成全市設備最齊、功能最全、面積最大的公安出入境24小時自助服務區(qū)，配齊配強窗口人員和硬件設施。目前已協(xié)調水、電、氣入駐區(qū)不動產(chǎn)大廳，切實落實《關于進一步優(yōu)化營商服務環(huán)境規(guī)范城市供氣、供水報裝流程的通知》。
(一)持續(xù)減證便民，推行“雙隨機一公開”
持續(xù)推進證明事項清理工作，已建立高新區(qū)本級證明事項目錄，實行動態(tài)調整。截至目前，我區(qū)保留的要求辦事群眾提供的證明事項18項，通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的方式在原有基礎上進一步取消了證明事項22項。嚴格落實“雙隨機一公開”抽查，依托四川省市場監(jiān)管一體化系統(tǒng)建立了高新區(qū)檢查對象和執(zhí)法檢查人員名錄庫，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行企業(yè)信息公示共享。
(二)建法律服務團，開展“法律問診”
組建了涵蓋法律服務、政策宣傳、法治宣傳、法律援助、糾紛調解、公證、鑒定多位一體的“高新區(qū)服務重大工程項目綜合法律服務團”，深入企業(yè)開展“法律問診”和為民營企業(yè)進行了“法治體檢”，主動向企業(yè)“問診把脈”，為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的法律風險“看方抓藥”，取得了較好的成效。今年以來，為企業(yè)及職工提供法律咨詢200余件次，受理企業(yè)農(nóng)民工援助案件19件。
(一)落實減稅降費，助推經(jīng)濟發(fā)展
以納稅人滿意度和優(yōu)化營商環(huán)境工作指標為工作思路，制定高新區(qū)稅務局細化優(yōu)化稅收營商環(huán)境行動實施方案，在稅務大廳設減稅降費咨詢專區(qū)，印發(fā)稅務事項一次性告知書，編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書，開展減稅降費知識競賽，量身定制個性化減稅降費方案，推行一證一手印退稅，建立減稅降費宣傳聯(lián)絡員制度、定期召開聯(lián)席會議、協(xié)調共同開展政策輔導宣講，及時響應納稅人需求。2019年上半年，全區(qū)已完成退稅4857.64萬元。
(二)搭建融資平臺，緩解融資難題
為精準對接軍民融合國家戰(zhàn)略，推動政務服務全面創(chuàng)新改革試驗工作，我區(qū)打造了全國首個財稅資綜合智能服務平臺——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難、融資慢、融資貴等問題，充分調動軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性，推進“銀稅互動”不斷向縱深發(fā)展。平臺運行僅一年來，已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務，累計提供貸款超過6000萬元。
(三)強化政策扶持，助力企業(yè)發(fā)展
已出臺了《綿陽高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實施辦法(試行》《綿陽高新區(qū)支持電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策，按照“一企一策”思路，對區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類別，從載體建設、科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進等多個方面進行分段精準扶持，推動企業(yè)快速上檔升級。在綿陽高新區(qū)2019年投資促進大會上，高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)2018年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金31651.5萬元，以真金白銀切實支持科技創(chuàng)新、助力企業(yè)高質量發(fā)展。
(四)打造雙創(chuàng)升級，提升科技轉化成效
高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設為抓手，傾力打造多元、開放、融合的“雙創(chuàng)”升級版--“融創(chuàng)綿陽”示范品牌。已連續(xù)舉辦了三屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽)科技軍民融合專題賽，探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉化模式，搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉移轉化、高新技術產(chǎn)品展示的“綠色通道”，促進了科技成果與現(xiàn)實需求的直接對接。積極撬動民間資本參與孵化載體建設，建立“創(chuàng)業(yè)導師+聯(lián)絡員”服務機制，為企業(yè)提供全鏈條、零距離、高品質的“保姆式”服務，建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系，探索出一條“持股孵化、參股經(jīng)營”的新路子。及時配套出臺了《綿陽高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級示范園區(qū)項目實施方案》和《綿陽高新區(qū)支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級專項資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件，以盡快實現(xiàn)發(fā)展方式的轉變、經(jīng)濟結構的調整和新舊動能的轉換。
(一)優(yōu)化決策機制，建設信用體系
已印發(fā)《綿陽高新區(qū)黨工委、管委會議事規(guī)則》，規(guī)范區(qū)黨工委會議、管委會主任辦公會議、專題辦公會議。正抓緊制定《關于加強政務誠信建設的實施意見》和《關于加強個人誠信體系建設的實施方案》，推進誠信建設制度化。
(二)積極走訪聯(lián)系，努力破解難題
印發(fā)《綿陽高新區(qū)關于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項活動的通知》文件，將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領導及責任部門，制定走訪企業(yè)信息登記表，采取集中走訪和單獨走訪相結合的方式，詳細了解每個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目投資、存在問題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。
(三)落實“服務綠卡”,提供優(yōu)質服務
積極落實“服務綠卡”相關工作要求，扎實推進重點企業(yè)和重點項目“服務綠卡”制度，在幫助企業(yè)解決問題、尋求更多支持的同時，為持卡人及子女在就醫(yī)、就學及其他等方面提供便利。下一步，將按照工作要求嚴格落實上級制定的《綿陽市高層次人才服務管理辦法》，為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶、就業(yè)、就醫(yī)、上學等方面提供便利，全面提高公共服務水平。
(一)推進政務公開，打造陽光政府
全面推行“雙公示”制度，規(guī)范編制《高新區(qū)政策匯編》、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報告，動態(tài)調整權力清單，及時公布“最多跑一次”清單、不合法不合理證明和手續(xù)清理結果。及時在門戶網(wǎng)站公示基礎設施、民生工程、項目招投標、安全驗收檢查等信息。及時公開機關單位招聘信息，定期發(fā)布人力資源市場供求信息;推進社會保障信息公開，定期公開社保參保、城鄉(xiāng)低保等情況，盡可能讓更多的群眾知曉。
(二)做好宣傳工作，強化氛圍營造
積極做好優(yōu)化營商環(huán)境宣傳，在各級政務服務實體大廳、各級政府網(wǎng)站及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式，大力宣傳市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和工作要求。同時，邀請綿陽日報、綿陽晚報和綿陽電視臺等平面媒體和電視媒介，加強對區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目推進、招商引資、黨的建設、社會治理等方面的好作法、新經(jīng)驗和新成績進行重點宣傳，基本形成“重商、尊商、親商”濃厚的氛圍。
(三)加強隊伍建設，嚴格督查考核
持續(xù)推進干部隊伍建設，實行窗口工作人員輪崗制，定期外出參加業(yè)務培訓，選派業(yè)務精、能力強、素質好的骨干充實窗口一線，切實提高窗口服務能力。認真落實《關于進一步激勵全市廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟?綿委辦發(fā)〔2018〕32號)，不斷加強政治思想引領，全面落實《綿陽市容錯糾錯實施辦法(試行)》，激發(fā)干部擔當精神，同時持續(xù)開展“庸懶散浮拖”專項整治行動，區(qū)目督辦會同區(qū)紀工委監(jiān)工委機關通過暗訪督查、個別談話及群眾和企業(yè)評議等多種方式對破壞全區(qū)營商環(huán)境的行為進行長效監(jiān)督。
(一)功能定位不夠明確，法律授權缺位
按照通常的管理體制，國家級高新區(qū)可以行使市級管理權限，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要事項審批權限一般在中央、省一級，特別是大投資項目的核準、規(guī)劃、國土、環(huán)保、安監(jiān)等都需要省級以上審批，有些即使下放也要求省、市、縣三級實施，加上一些市級部門尚未樹立“市、區(qū)一體”、共同發(fā)展的理念，把園區(qū)和縣同等對待，對一些重要職權下放不到位，盡管部分市級部門按照市委、市政府簡政放權的有關要求設立了分局，但從實際來看，這些分局大多數(shù)時候只是一個接件平臺和“二傳手”，很多事項還是要報市局審批，園區(qū)和企業(yè)報批報建程序繁瑣，影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。
(二)園區(qū)體制機制受限，基層監(jiān)管難度加大
隨著改革不斷地深入，特別是市上機改后對園區(qū)機構行政審批權限仍未正式明確，我區(qū)各部門依然存在對應市級多個部門，甚至一個工作人員對應多個部門，且園區(qū)無稅務稽查、安全檢測、食藥監(jiān)管、衛(wèi)生計生等專業(yè)執(zhí)法機構，具有資質的監(jiān)管執(zhí)法人員缺失嚴重，需要報請市級相關部門進行調查處理和4行政執(zhí)法，辦理環(huán)節(jié)冗長，證據(jù)保存難度大，降低了行政效率，造成基層監(jiān)管面臨的局面更加復雜。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告總結篇六
在市委市政府的堅強領導下，在市人大的監(jiān)督指導下，在全體人大代表的關心支持下，我局加快國土空間規(guī)劃體系構建，強化保資源、保生態(tài)、保發(fā)展，提升優(yōu)化營商服務，先后獲得全國自然資源系統(tǒng)“七五”普法先進集體、全省自然資源系統(tǒng)依法行政考核第一名、全省自然資源系統(tǒng)“服務型十佳單位”第一名和xx市有重大影響的十件大事突出貢獻單位等榮譽?，F(xiàn)將20xx年以來工作開展情況報告如下：
一、主要工作及成績
(一)規(guī)劃引領高質量發(fā)展。高標謀劃推進。作為全省國土空間總體規(guī)劃編制試點，遴選清華同衡規(guī)劃院為全市國土空間總體規(guī)劃編制團隊，先后開展了“雙評價”、城市體檢評估等x項專題研究，市委、市政府多次聽取情況匯報。結合xx北依太行、南鄰黃河的自然地理格局，統(tǒng)籌“三線劃定”。目前，生態(tài)保護紅線劃定x萬畝，占國土面積的x%。強化糧食安全，對穩(wěn)定耕地進行認定，永久基本農(nóng)田試劃成果向省自然資源廳提交。根據(jù)xx市城鎮(zhèn)人口和建設規(guī)模預測以及依水定城要求，結合xx依山傍水、煤礦塌陷區(qū)突出的實際，試劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，擬定集中建設區(qū)、彈性發(fā)展區(qū)和特色用途區(qū)，既滿足發(fā)展需求，又確保城市人居環(huán)境品質提升。構建發(fā)展格局。市域規(guī)劃形成“北山南水、一心六組團、三廊三帶”集聚開發(fā)、協(xié)同保護的國土空間開發(fā)保護格局。中心城區(qū)圍繞“半城山水半城林”構建藍綠空間格局，編制豎向規(guī)劃、綜合防災規(guī)劃、通風廊道規(guī)劃，建設韌性城市，提高城市應急防災能力。主動向上對接，“兩山兩拳”戰(zhàn)略、南部產(chǎn)業(yè)新城謀劃、南水北調調蓄設施等重大項目納入省黃河流域國土空間規(guī)劃。多次與鄭州、洛陽就重大交通基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進行對接，做到一體謀劃。x縣(市)規(guī)劃編制全面啟動，區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、“三生發(fā)展”的大格局正在形成。統(tǒng)籌專規(guī)和詳規(guī)編制。推進《黃河北岸生態(tài)文化經(jīng)濟帶國土空間規(guī)劃》《鄭焦一體化綜合交通專項規(guī)劃》《xx市城市通風廊道規(guī)劃》《中原路沿線控制性詳細規(guī)劃與城市設計》等x項規(guī)劃編制，為鄭焦一體化、大沙河、中原路等區(qū)域開發(fā)提供規(guī)劃指引。編制城市色彩規(guī)劃，出臺《xx市城市建筑色彩管理辦法》，設計改造x個城市微空間，市、縣兩級辦理建設用地規(guī)劃許可證x個，辦理建設工程規(guī)劃許可證x個，審批建筑面積x萬平方米、市政管線道路x公里，推動城市規(guī)劃提標、改造提質、管理提優(yōu)、品質提升。
(二)強化資源要素保障。做優(yōu)機制政策保障。按照市委、市政府安排部署，組建了綜合協(xié)調、土地報批、土地供應、不動產(chǎn)登記等x個專班，建立了研判交辦、專班承辦、調度通報等x項制度，暢通企業(yè)反映問題及解決問題渠道。迅速出臺關于“萬人助萬企”和支持災后重建的“雙八條”政策，按照不低于x%的比例劃定工業(yè)用地保護紅線，保障每個縣(市)x畝“先建后拆”周轉指標用于各類園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。實地走訪企業(yè)，針對x個企業(yè)歷史遺留問題，積極研究解決路徑，建立臺賬，明確責任人和解決時限等，市長李亦博在工作簡報上批示給予充分肯定。同時，完善地質災害預報預警機制，發(fā)揮一線群測群防員作用，組織x名干部職工參加地災防治工作，x月份以來，中央電視臺、學習強國、自然資源報分別進行報道。做實土地高效利用。以“零增地”建設豎起來的產(chǎn)業(yè)園，探索“高位推動、府院聯(lián)動、載體驅動、龍頭帶動”的“百園增效”新路子，盤活存量土地x余畝，助推產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質增效，x月x日省政府“百園增效”行動推進會在我市召開。做強用地服務保障。把國土空間規(guī)劃審批前x個重大產(chǎn)業(yè)項目、民生項目和重要基礎設施建設全部納入規(guī)劃進行保障。用足用活用好增減掛鉤、增存掛鉤等政策，獲批土地x萬畝，供應土地x萬畝，有力支持了小浪底北岸灌區(qū)、西霞院水利樞紐工程、南太行高速xx段、東海大道等x余個省市重點項目建設。
(三)“三位一體”助力鄉(xiāng)村振興。落實市第十三屆人民代表大會第四次會議精神，深入開展實用性村莊規(guī)劃、全域土地綜合整治、農(nóng)村集體建設用地入市“三位一體”工作。構筑“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、設計團隊、駐村規(guī)劃設計師及村民共同參與”的協(xié)同平臺，聯(lián)合市委組織部在全市評選美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃師x名，完成村莊規(guī)劃編制x個，引領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美。率先在全省完成集體土地基準地價全覆蓋，全省首例集體經(jīng)營性建設用地點狀供地在修武縣掛牌成交，全市出讓集體經(jīng)營性建設用地x宗，土地出讓金x億元。加快武陟縣嘉應觀鄉(xiāng)x個村、xx市xx鎮(zhèn)x個村兩個國家全域土地綜合整治試點建設，推動形成農(nóng)田集中連片、建設用地集中集聚、空間形態(tài)高效節(jié)約的用地格局，為鄉(xiāng)村振興提供新的路徑。
(四)優(yōu)化提升營商環(huán)境質量。堅持便利服務。繼續(xù)深化不動產(chǎn)登記改革和創(chuàng)新，深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”，全面啟用“電子證照”服務，生成不動產(chǎn)登記、規(guī)劃許可證等8類電子證照x余萬個，與市中級人民法院建立“點對點”不動產(chǎn)網(wǎng)絡查控系統(tǒng)，讓政務服務變“群眾跑腿”為“信息跑路”，《中國自然資源報》x月x日頭版介紹了我市不動產(chǎn)登記的做法。作為全省“多測合一”改革試點，實現(xiàn)“一次委托，多測合一，成果共享”;搭建“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同平臺，優(yōu)化工程建設項目審批機制，做到規(guī)劃選址和用地預審合并辦理，土地出讓和用地規(guī)劃許可同步辦理。堅持全程服務。圍繞企業(yè)用地保障、規(guī)劃審批和不動產(chǎn)登記，強化協(xié)同聯(lián)動，提供咨詢引導、政策宣傳、訴求解決等“一站式”服務，20xx年以來我們開展上
門服務x余次、延時和加時服務x多次，辦理各類不動產(chǎn)業(yè)務x萬件，服務企業(yè)和群眾貸款x億元。同時把“好差評”制度落實與回訪緊密銜接，持續(xù)提升企業(yè)和群眾滿意度。堅持精準服務。疫情期間和災后重建及時出臺x條惠民惠企政策，召開專題新聞發(fā)布會答疑解惑。針對各類歷史遺留問題，出臺x個政策文件，穩(wěn)妥化解x個問題樓盤，為企業(yè)紓困解憂;解決x戶歷史遺留產(chǎn)權問題，有力維護群眾權益和市場秩序，先后在全市實施高標準營商環(huán)境優(yōu)化行動電視電話會議和全市重大項目建設工作推進會議上作典型發(fā)言。
二、存在問題及原因
我局去年以來，承辦市人大建議x件，涉及國土空間規(guī)劃編制、不動產(chǎn)登記等問題，通過積極答復和解決，獲得了認可和肯定。但自然資源和規(guī)劃職責較多、任務較重，工作中還存在不少問題。如市級工程建設項目審批制度改革框架和體系已基本搭建完畢，配套政策和審批平臺趨于完善，但部分縣(市)區(qū)工改工作尚處起步階段。如不動產(chǎn)登記在探索推進“刷臉辦”“掌上辦”等各項改革工作中，雖然已經(jīng)與x家單位構建了信息共享平臺，但各部門信息共享水平有待進一步提升。
三、下步工作及目標
下一步，我局將以此次評議工作為契機，多方征求人大代表和服務對象的意見建議，堅持“一線工作法”，落實“13710”工作制度，抓好問題整改，繼續(xù)做好規(guī)劃用地服務保障，持續(xù)推進不動產(chǎn)登記提速增效，積極助力全市營商環(huán)境再上新臺階。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告總結篇七
20xx年以來，市住建局以深化“放管服”改革為契機，全面貫徹落實市委、市政府優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，聚焦主責主業(yè)，堅持目標導向，轉作風強服務，勇?lián)斕嵝?，重民生辦實事，不斷優(yōu)化城市功能，努力提升城市顏值，持續(xù)增強居民幸福感、獲得感。
一、主要工作和成績
(一)黨建引領作用發(fā)揮充分。住建局黨組嚴格履行從嚴治黨主體責任，全面加強黨的建設，把推動全局上下增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為根本職責，把加快住建事業(yè)高質量發(fā)展作為根本任務，把抓好黨建作為最大政績，帶領全局黨員干部群眾率先垂范、躬身入局、親力親為，緊盯重要工作、重大問題、關鍵環(huán)節(jié)，堅持“一線工作法”，堅持一線破疑解難，確保上級和市委各項決策條條落實、件件落地、事事見效。近幾年，成功化解原建筑二公司改制遺留問題，創(chuàng)新破解城區(qū)河道綜合整治項目資金瓶頸等重大問題。在抗疫、防汛等重大問題上充當急先鋒，在提升城市容貌、增強民生福祉上勇當主力軍。
(二)百城建設提質成效顯著。率先開展全域百城建設提質工程，成功舉辦全省百城建設提質現(xiàn)場會，完成投資x億元，x個項目建成運行，改善了城市生態(tài)環(huán)境，提升了城市居住品質。牽頭全市重點項目建設，累計完成投資x億元。全長x公里、唯一貫穿南北的大通道中原路全線通車;全省第一家全面消除城區(qū)x條黑臭水體，被住建部認定為“長制久清”;南水北調兩座配套水廠投入運行，x萬市民喝上了甘甜的丹江水。完成了x條城市主次干道的改造提升，x余條道路的“白改黑”、x座橋梁加固維修等重點任務，助力城市創(chuàng)建，成功創(chuàng)建海綿城市建設省級試點和省級節(jié)水型城市。
(三)城鄉(xiāng)居住環(huán)境明顯改善。完成老舊小區(qū)改造x個，全省第二，惠及居民x萬戶，累計爭取上級補助資金x億元，位居全省前列;十四五期間謀劃改造項目x個，今年x個已全部開工建設。近三年實施棚戶區(qū)項目x個，安置房x套，交付x套，在建項目主體封頂x套;爭取各類資金x億元，是前10年的總和。六縣市實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，列入全國臺賬的x處非正規(guī)垃圾堆放點全部完成整治銷號。累計完成農(nóng)村危房改造x戶，超額完成省定任務目標(x戶)。既有建筑節(jié)能改造面積x萬平方米，x萬戶居民住進了冬暖夏涼的節(jié)能房。
(四)建筑業(yè)轉型發(fā)展穩(wěn)步推進。20xx年建筑業(yè)完成產(chǎn)值x億、稅收x億，今年上半年完成產(chǎn)值x億元，稅收x億元。x家本地重點培育企業(yè)產(chǎn)值稅收增幅明顯，其中中安集團、xx征信年產(chǎn)值突破x億元，稅收突破x萬元;在全省率先開辟中級職稱評審“綠色通道”，三年來評授中級職稱x名;致力營造優(yōu)商、敬商、穩(wěn)商環(huán)境，宙宏公司等x余家外地企業(yè)總部遷入我市。大力發(fā)展裝配式建筑，已建成投產(chǎn)x家，其中國隆科技、永威安防被認定為國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。
(五)工改服務水平顯著提升。牽頭全市建設工程項目審批制度改革，推行“全流程審批流程圖+豁免清單”，全面推廣電子證照，全流程審批時間由原來的x多個工作日壓縮至最長x個、最短x個工作日，申請材料由x余份精簡為x份，實施數(shù)據(jù)共享，所有材料只需提供一次。市住建局x項行政審批事項、x份材料實行告知承諾;推行聯(lián)合輔導，服務關口前移，一次性告知建設單位涉及工程建設項目審批、監(jiān)管和處罰所有事項、內(nèi)容、要點、易錯點和禁止性內(nèi)容。領先全省實行社會投資小型低風險倉儲項目極簡審批，率先引入工程質量缺陷保險;社會投資項目推行分步辦理施工許可，企業(yè)可提前2-6個月開工建設，真正實現(xiàn)了拿地即開工。20xx年上半年，市政公用服務辦件數(shù)x個，全省第1;并聯(lián)審批辦件數(shù)x個，全省第4;全流程并聯(lián)審批率x%，全省第4。
(六)城鄉(xiāng)建設運行安全平穩(wěn)。今年以來，通過加大不良行為記錄、黑名單等信用懲戒力度，深化開展為期三個月的專項治理整頓，重點抓好在建工地、城鄉(xiāng)房屋和城區(qū)防汛安全。排查建筑施工隱患x處，整改到位x處，未整改到位的一律停工;排查中心城區(qū)住宅類房屋建筑x棟，發(fā)現(xiàn)安全隱患x處，排查農(nóng)村房屋建筑x座，發(fā)現(xiàn)問題房屋x座，生產(chǎn)經(jīng)營性房屋、公共用房已全部整治到位，非經(jīng)營自建房整治完成x座;排查城區(qū)防汛隱患x處，整改到位x處，采取臨時措施x處。全面落實省、市防汛應急響應要求，以“硬核”作風落實落細各項舉措，筑牢城區(qū)防汛堤壩，確保了“一地一域、一戶一人”的平安。
二、存在問題及原因
市住建局優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定成效，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是高標準優(yōu)化營商環(huán)境工作機制有待進一步健全，同規(guī)劃、城管、房管等部門的職能交叉需要理順，聽取群眾意見建議還不夠廣泛、充分。二是老城區(qū)雨污合流、斷頭路瓶頸路、鐵路橋下雨后積水等短板依然存在，資金、征遷、向上手續(xù)審批(穿越鐵路、南水北調)等難題嚴重制約城市建設發(fā)展。三是本地龍頭建筑企業(yè)示范引領作用較弱，因企業(yè)資質低、經(jīng)濟實力弱、融資能力差，參與全市重點項目少;設立過多分公司也使企業(yè)管理難度增大、管理成本增高，亟需各有關部門強化協(xié)作、共同解決。
三、下步工作及目標
下步工作中，市住建局將深入學習習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要講話精神，認真貫徹落實國家和省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，緊盯任務目標，加強統(tǒng)籌協(xié)調，深入開展住建領域高標準優(yōu)化營商環(huán)境行動，加快推進各項重點工作任務落實。
一是提高效率，做好行政審批減法。推行“極簡審批”“不見面審批”，減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時效、提效率，做深做細“一張藍圖、一個窗口、一張表單、一套機制”，建立健全工程建設項目審批監(jiān)督管理機制，防止體外循環(huán)。依托政務服務平臺，實施全流程網(wǎng)上辦理，建筑業(yè)企業(yè)資質、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質辦理時間壓縮至2個工作日以內(nèi)。
二是履職盡責，加大監(jiān)管執(zhí)法力度。建立以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段，以信用監(jiān)管為基礎、以重點監(jiān)管為補充的新型監(jiān)管機制，切實加強事中事后監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《建筑市場信用管理暫行辦法》，完善建筑市場和施工現(xiàn)場的“兩場”聯(lián)動管理機制，提高企業(yè)誠信經(jīng)營意識。
三是主動靠前，提高服務保障水平。深入開展“萬人助萬企”活動，積極解決“企業(yè)紓困360”平臺反映問題，主動靠前、擔當作為，引導支持企業(yè)攻堅克難、健康發(fā)展?！坝H而有度、清而有為”，積極扶持本地建筑企業(yè)，優(yōu)化資源配置，提升綜合競爭力和市場占有率，做大做強做優(yōu)本地企業(yè)。
四是克難攻堅，夯實城市發(fā)展基礎。借助災后重建契機，加大向上溝通和部門間協(xié)調力度，積極解決資金和征遷難題。積極推進城市更新，爭創(chuàng)國家海綿城市建設試點，加強沿線道路建設改造及周邊街巷系統(tǒng)整治，加快老舊小區(qū)和在建棚戶區(qū)項目進度，為企業(yè)發(fā)展和人民群眾生活創(chuàng)造良好城市環(huán)境。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告總結篇八
20xx年以來，市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局緊緊圍繞營造便捷高效的政務服務環(huán)境的工作目標，嚴格落實市委市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境各項工作部署，積極配合、按時完成市營商辦各項工作任務，持續(xù)提升政務服務質量和效率。先后榮獲xx省服務企業(yè)先進單位、全省政務服務和大數(shù)據(jù)管理工作先進單位、全省數(shù)據(jù)歸集共享應用先進單位、xx市改革創(chuàng)新一等獎，現(xiàn)將主要工作情況匯報如下：
一、主要工作及成績
(一)以“放管服”改革為主線，提升政務服務能力
一是線上“進一網(wǎng)”。市級x項政務服務事項實現(xiàn)了“應上盡上、一網(wǎng)匯聚”，事項流程、內(nèi)容詳實率均居全省第x位。
二是線下“進一窗”。x項政務服務事項進駐綜合窗口，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出證”的模式，實現(xiàn)了“一窗”無差別受理。
三是辦事“跑一次”。依托一體化政務服務平臺，市級x項政務服務事項“最多跑一次”可辦，市級不見面審批事項從20xx年x項增加至x項，大幅提升了辦事效率和便捷度。
(二)以線上線下融合為抓手，提升政務服務便利度
一是城市服務“掌上辦”。建成上線xx城市門戶app“焦我辦”，設置了公積金、不動產(chǎn)等9類專區(qū)服務，推出服務大廳預約叫號、一鍵挪車等一批亮點服務，涵蓋在線城市服務x項。
二是政務服務“異地辦”。積極融入xx都市圈、xx都市圈，強化統(tǒng)一認證、電子證照、電子印章等支撐能力，首批x項事項實現(xiàn)與鄭州市“異地通辦”，推出x項事項洛陽都市圈x市通辦、x項事項與晉城“跨省通辦”清單。
三是基層服務“就近辦”。推進政務服務向基層延伸，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務標準化建設工作，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心機構編制配備到位，辦理事項集中到位，服務機制建立到位。全面提升村級便民服務站服務能力，確保全市村級便民服務站實現(xiàn)x個幫辦、代辦事項不出村(社區(qū))辦理。
四是關聯(lián)事項“集成辦”。以高頻民生事項和涉企事項為重點，通過梳理事項清單，再造審批業(yè)務流程等方式，確定了包括“企業(yè)開辦”、“我要開小餐館”等在內(nèi)的x件“一件事”集成服務。
五是簡單事項“一證辦”。協(xié)調公安、教育、人社、公積金等x家部門，整合材料、共享數(shù)據(jù)，首批推出社會保障卡申領等“一證通辦”民生事項x項，數(shù)量居全省第x位。
(三)以大數(shù)據(jù)建設為統(tǒng)領，提高政務數(shù)據(jù)共享水平
我局始終將大數(shù)據(jù)建設作為先導工程和基礎工程，提升能力，拓展應用。在全省率先出臺了《政務信息化項目管理暫行辦法》《政務數(shù)據(jù)資源管理暫行辦法》，明確不符合共建共享要求的信息化項目不予審批立項、不安排建設資金，從制度層面為全市數(shù)據(jù)共享打通了梗阻、提供了依據(jù)。同時，建成了全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺，截至目前，已歸集x個單位x個數(shù)據(jù)資源目錄，總量達x億條，基本覆蓋全市各部門和單位;發(fā)布共享數(shù)據(jù)接口x個，累計調用x萬余次。制作完成x個電子證照模板，向省庫推送數(shù)據(jù)x萬余條;制作完成x個電子印章，部門覆蓋度x%，居全省第x位。
(四)以大廳管理為抓手，提升實體政務大廳服務能力。
1、提升一門進駐率。嚴格事項管理，優(yōu)化窗口設置，不斷提升一門進駐率，截止目前，全市x項政務服務事項中，x項政務服務事項進駐市政務服務大廳和分大廳。
2、提升大廳服務水平。依托“焦我辦”app上線了手機預約無聲叫號功能，有效減少了企業(yè)和群眾排隊等候的時間，改善了大廳的辦事環(huán)境。先后引進了人社局、不動產(chǎn)中心等部門的自助終端機x臺，x項政務服務事項可以實現(xiàn)24小時自助辦理。開展免費復印和免費郵服務，預計全年可為辦事群眾節(jié)省復印費用約x萬余元、節(jié)省郵寄費用x萬余元。開展適老化服務，為老年人開辟了“老年人綠色通道”，開設了“老年人服務窗口”，保留了現(xiàn)金繳費方式，并為老年人提供幫辦代辦等便捷服務。
(五)以群眾企業(yè)辦事滿意為目的，提升政務服務滿意度
1、持續(xù)做好“企業(yè)紓困”360工作。20xx年x月，我局牽頭，全省首家建成“企業(yè)紓困360”平臺。近期，結合省里正在開展的“萬人助萬企”活動，以360平臺為基礎，我們在全省率先建立“萬人助萬企”統(tǒng)一指揮調度平臺。平臺運行以來，累計受理事項x件，辦結x件。省大數(shù)據(jù)局、省財政廳先后到平臺進行調研，菏澤、平頂山、xx市先后到平臺參觀交流。平臺被中央電視臺、xx日報、學習強國app等多家媒體宣傳報道。
2、開展“百人進百企”服務零距離活動。在全市政務服務系統(tǒng)開展“百人進百企服務零距離”活動，先后共召開x余場政企溝通座談會，涉及x多家企業(yè)，及時收集匯總企業(yè)問題，全市政務服務系統(tǒng)工作人員每月通過電話、微信、走訪調研等方式與企業(yè)溝通，征求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在問題，為企業(yè)紓困解惑x余次。
3、持續(xù)做好“好差評”及政務服務咨詢投訴工作。20xx年以來，收到辦事群眾企業(yè)有效評價數(shù)x到位，差評按期整改率x%。累計群眾企業(yè)咨詢x件、投訴x件，咨詢投訴按期辦結率x%。
二、存在問題及原因
(一)“放管服”改革還需進一步深化。x月x日全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議對下步工作作出了總體部署，我市就相關工作進行了安排，需對各單位貫徹落實情況進行跟蹤督促，深入梳理優(yōu)化政務服務方面的堵點，采取有力措施，持續(xù)將“放管服”改革引向深入。
(二)數(shù)據(jù)歸集共享水平還需提升。全市大數(shù)據(jù)建設工作暨培訓會議后，市直部門和縣(市)區(qū)總體上認識到位，行動積極，但在具體工作中，對有關政策要求的把握還不夠準確，技術層面共享數(shù)據(jù)的水平還需加強。
(三)鄉(xiāng)村便民服務還需進一步加強。部分鄉(xiāng)、村便民服務中心(站)建設進度不均衡，需在今后工作中加強工作指導和進度督導，持續(xù)提升鄉(xiāng)村便民服務中心服務能力。
三、下步工作及目標
(一)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境。一是優(yōu)服務。深入開展“萬人助萬企”活動，依托“企業(yè)紓困360”平臺，發(fā)揮政企聯(lián)系橋梁作用，健全閉環(huán)式工作機制，打造成集“指揮、調度、督辦”等功能為一體的“領導駕駛艙”。二是減審批。協(xié)調推進中介服務事項清理、證明事項告知承諾制、“證照分離”改革等重點工作，推動所有審批事項辦理時限壓縮到法定時限的x%。三是提效能。大力推行“一件事”主題集成，實現(xiàn)x件跨事項、跨部門、跨層級聯(lián)辦“一件事”落地。四是延觸角。依托黨建綜合體，開展基層便民服務能力提升行動，實現(xiàn)首批x個事項不出村(社區(qū))辦理，打通服務群眾“最后一公里”。
(二)促進匯聚共享，加快大數(shù)據(jù)建設。一是做優(yōu)平臺。持續(xù)完善政務服務平臺、大數(shù)據(jù)平臺、業(yè)務中臺等平臺功能，進一步做優(yōu)數(shù)據(jù)基礎底座，實現(xiàn)更高水平的“一網(wǎng)通辦”。二是匯通數(shù)據(jù)。健全數(shù)據(jù)共享協(xié)調機制，清理編制我市數(shù)據(jù)共享需求清單、責任清單，簡化共享交換流程，推動全市數(shù)據(jù)集中管理、統(tǒng)一調度，快速申請、便捷應用。三是促進應用。加快政務服務事項辦理系統(tǒng)和電子證照系統(tǒng)對接融合，實現(xiàn)電子證照應用線上自動關聯(lián)、線下一碼授權，減少紙質文件提交，真正讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。四是保障安全。加強數(shù)據(jù)采集、交換、處理、分析、治理、應用的全生命周期安全管理，讓數(shù)據(jù)在“安全可控、可信認證”體系下安全流轉，守牢信息安全、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡安全和系統(tǒng)安全的底線。
(三)推進政務服務異地通辦。一是根據(jù)xx都市圈5市共同簽訂的政務服務“全豫通辦”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，制定通辦業(yè)務規(guī)則和標準規(guī)范，編制標準統(tǒng)一、流程一致的業(yè)務辦理手冊和辦事指南，推動x市通辦事項無差別受理、同標準辦理。二是完成xx、晉城“跨省通辦”戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂工作，不斷拓展“跨省通辦”事項覆蓋領域，切實解決群眾辦事“折返跑”“多地跑”的問題。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告總結篇一
一、主要工作及成績
(一)健全推進機制，建立高效有力的工作體系。一是領導重視，專班負責?！耙话咽帧睜款^抓總，班子成員分工協(xié)作，依法治市辦秘書科牽頭協(xié)調，法治政府建設領導小組辦公室全力推進，業(yè)務科室分工履職盡責。二是四個納入，全面推進。將法治化營商環(huán)境工作納入市委全面依法治市年度工作要點、法治政府示范市創(chuàng)建指標、“八五”普法規(guī)劃、司法行政年度工作重點，做到有領導指揮、有機制保障、有目標推進、有考核督導，公開選聘x名法治督察員，對工作情況進行日常監(jiān)督，優(yōu)化營商環(huán)境工作保障有力。
(二)依法治市牽頭，統(tǒng)籌推進法治化營商環(huán)境。一是牽頭完成省級評價工作。今年x-x月份，市委依法治市辦牽頭組織市發(fā)改委、市商務局、市市場監(jiān)管局等x家單位，高標準開展全省20xx年營商環(huán)境評價企業(yè)權益保護指標的梳理、填報和整改工作，圓滿完成迎檢任務。二是法治政府建設平臺持續(xù)推進。將“持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境”作為“依法全面履行政府職能”的一大板塊列入我市20xx年度法治政府建設工作體系，重點加強行政指導、行政調解、行政相對人法律風險防控等工作。搜狐、網(wǎng)易、人民法治網(wǎng)等國家級、省級媒體，先后刊載我局優(yōu)化法治化營商環(huán)境的典型事例x余篇次，為營商環(huán)境提升營造了濃厚的宣傳氛圍，收到了良好效果。
(三)創(chuàng)新府院聯(lián)動，打造法治化營商環(huán)境新品牌。認真履行市府院聯(lián)動小組辦公室職責，參與起草了《xx市人民政府關于建立常態(tài)化府院聯(lián)動機制的意見》等文件，對各縣(市)區(qū)、市直各部門府院聯(lián)動工作情況進行實地調研督導，著力在市場主體聯(lián)動服務、企業(yè)破產(chǎn)聯(lián)動處置、行業(yè)監(jiān)管聯(lián)動執(zhí)法、知識產(chǎn)權聯(lián)動保護、執(zhí)行難題聯(lián)動破解等方面發(fā)力，推動全市常態(tài)化府院聯(lián)動機制落實落地。溫縣試點探索建立“執(zhí)行+公證”工作機制，依法及時有效保障勝訴當事人合法權益。最高法院院長周強對我市的做法給予了高度評價。省委深改辦對我市深化常態(tài)化府院聯(lián)動機制，前移司法服務職能，探索多元化行政爭議訴源治理，構建“大復議、小訴訟”模式通報表揚。
(四)整合系統(tǒng)資源，提供優(yōu)質高效法律服務。充分發(fā)揮司法行政法律服務資源優(yōu)勢，在全系統(tǒng)實施優(yōu)化營商環(huán)境提升六大專項行動。一是公共法律服務熱線平臺惠民生專項行動。建成市級公共法律服務平臺x個，縣(市)區(qū)公共法律服務平臺x個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務工作站x個，村(居)公共法律服務工作室x個，選聘法律顧問x名。截止到x月底，xx市“12348”公共法律服務熱線接聽量x人次，群眾滿意率達x%，辦理法律援助(法律幫助)案件x件，接受群眾法律咨詢x人次，為x名農(nóng)民工挽回經(jīng)濟損失x萬元。二是深入企業(yè)開展法治體檢專項行動。全市成立x個律師服務團，參與服務民營企業(yè)公益法治體檢活動x人次，體檢企業(yè)x家，開展政策宣講x次，提出法律意見x余條，為企業(yè)審查合同x余份。三是法治宣傳入企入戶專項行動。在全系統(tǒng)開展“服務大局普法行”、“助力小微企業(yè)、護航xx發(fā)展”等專項活動，有效整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、法律援助等資源，就產(chǎn)權保護、稅費負擔、企業(yè)融資等民營企業(yè)發(fā)展中面臨的重點問題，開展政策法律法規(guī)解讀宣傳。截至目前，全市共開展送法進企業(yè)活動x余次。四是加強行政執(zhí)法監(jiān)督專項行動。發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督職能，向社會公布行政執(zhí)法投訴舉報電話，受理涉企行政執(zhí)法投訴等問題。指導市生態(tài)環(huán)境局等六個部門完成我市x部地方性法規(guī)行政處罰裁量標準制定、修訂和公示工作。組織對交通運輸、自然資源、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、文化廣電和旅游等系統(tǒng)開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，x個問題得到反饋整改。通過扎緊監(jiān)督的“籬笆”，倒逼執(zhí)法部門擰緊執(zhí)法的“螺栓”。五是減證減負便企利企專項行動。實行一次性告知、電話預約制度，對簡易公證事項，推行公證辦理“最多跑一次”、變“當事人跑”為“公證人員代查”，法律服務前延后伸，知識產(chǎn)權保全“私人定制”服務已成為我市公證行業(yè)一大亮點。六是涉企矛盾排查化解專項行動。堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，扎實開展“千名干警進萬家為民服務護安寧”專項活動，建立“訴訟與仲裁有機銜接機制”，鼓勵和引導商事主體當事人優(yōu)先選擇仲裁調解、仲裁等非訴訟途徑解決糾紛，滿足廣大群眾矛盾糾紛多元化解需求。截至目前，全市共排查調處各類矛盾糾紛x起，調解成功x起。
(五)對標教育整頓，深化提升服務企業(yè)效能。以政法隊伍教育整頓、黨史學習教育專項活動為契機，促進服務企業(yè)工作效能進一步提升。一是堅持問計于民,突出一個“實”字。廣泛收集企業(yè)和群眾的意見建議，緊緊圍繞人民群眾和企業(yè)“急難愁盼”問題，深入開展“我為群眾辦實事”活動，集中推出了十項便民利民惠民舉措。二是回應群眾期盼,突出一個“便”字。完善“首問負責”“一次性告知”“限時辦結”工作制度，深化“最多跑一次”改革，服務群眾“最后一公里”的通道更加通暢。三是滿足群眾需求,突出一個“貼”字。先后赴xx千年冷凍設備有限公司、xx力創(chuàng)制動器有限公司、xx多氟多化工有限公司召開征求意見座談會，搜集各類意見和建議x余條。
二、存在問題及原因
1、服務企業(yè)的形式內(nèi)容還需要不斷改進。法治化營商環(huán)境工作面寬點多，既涉及政府和人大的立法、行政單位的執(zhí)法、政法部門的司法，還涉及社會面的普法教育和面對企業(yè)的法律服務。同時，全市各類企業(yè)數(shù)量眾多，需求千差萬別。目前我們的工作覆蓋面還不夠全，服務形式還不夠多樣，服務內(nèi)容還不夠精準，督察指導的力度舉措還需要進一步改進加強。
2、服務企業(yè)的方式方法還需要探索優(yōu)化。企業(yè)有自己的運行規(guī)律，有自己內(nèi)部的工作管理機制。部分企業(yè)管理者在面對勞資關系等企業(yè)內(nèi)部事務時，不大情愿外力介入，個別時候會覺得是給他們添亂。多數(shù)企業(yè)實行三班倒工作制，深入企業(yè)開展普法中個別企業(yè)怕影響工人休息、影響內(nèi)部關系。司法行政機關主動上門服務，還需要不斷研究企業(yè)規(guī)律、企業(yè)心理，在服務的方式方法上不斷創(chuàng)新，不斷研究探索差異化服務方式方法，力爭讓每一個企業(yè)都滿意。
三、下步工作及目標
一是以這次監(jiān)督評議為契機，堅持營商環(huán)境優(yōu)化行動中心工作的定位不動搖。持續(xù)在創(chuàng)新服務方式上發(fā)力，在拓展服務內(nèi)容上發(fā)力，以真情對待企業(yè)，以真心服務企業(yè)，把職責工作做實，督導工作做細，法律服務做優(yōu)。
二是持續(xù)開展好司法行政系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境六大行動。整合資源系統(tǒng)資源，著力在公共法律服務平臺建設、“放管服”服務改革、涉企法治宣傳、行政執(zhí)法監(jiān)督、矛盾糾紛化解等方面創(chuàng)新方式方法、服務手段、服務內(nèi)容，切實取得工作實效。
三是繼續(xù)發(fā)揮“兩個辦公室”統(tǒng)籌協(xié)調作用，助力全市營商環(huán)境發(fā)展。充分發(fā)揮市委依法治市辦公室、市法治政府領導小組辦公室牽頭作用，著力在立法、執(zhí)法、司法、守法普法和法治政府建設示范市創(chuàng)建等方面，統(tǒng)籌協(xié)調，督導推進，助力全市打造一流的法治化營商環(huán)境。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告總結篇二
根據(jù)《xx市人大常委會關于開展營商環(huán)境評議工作的實施方案》，現(xiàn)將我院20xx年以來優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況報告如下：
一、主要工作及成績
在優(yōu)化營商環(huán)境工作中，我院是“辦理破產(chǎn)”“執(zhí)行合同”“保護中小投資者”三項評價指標的牽頭單位，同時是“法治環(huán)境”“知識產(chǎn)權創(chuàng)造保護和運用”“不動產(chǎn)登記”“獲得信貸”四項評價指標的主要配合單位，承擔著繁重的任務，扮演著重要的角色。20xx年以來，我院始終牢記習近平總書記“法治是最好的營商環(huán)境”重要指示，以高度的政治自覺狠抓優(yōu)化營商環(huán)境各項任務落實，努力營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境，切實為我市高質量發(fā)展提供了有力司法服務和保障。
(一)高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，切實加強組織領導，確保營商環(huán)境各項政策制度落到實處。充分認清優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務院根據(jù)新發(fā)展要求作出的重大決策部署，切實提升政治站位，黨組牽頭抓總、統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。全市兩級法院均成立領導小組和工作專班，加強組織領導，深入動員教育，真正把思想和行動統(tǒng)一到省市委決策部署上來。先后組織人員到上海、浙江、廣州等一線城市考察學習，開拓思路、創(chuàng)新思維，汲取借鑒先進法院好的經(jīng)驗做法。黨組多次召開專題會議，對優(yōu)化營商環(huán)境工作進行專題研究，分析存在問題，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定提升思路。今年3月，我院在全市深入實施高標準營商環(huán)境優(yōu)化行動電視電話會議上作了典型發(fā)言。今年4月，組織召開全市法院優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，對年度重點工作進行詳細任務分工，確保營商環(huán)境各項政策制度得到不折不扣落實。
(二)認真辦好每一個涉企案件，努力讓企業(yè)感受到公平正義，切實營造良好的司法環(huán)境
對于企業(yè)來講，時間就是生命，效率就是商機。為此，我院在辦理涉企案件中，有針對性地采取一系列措施降低企業(yè)司法解紛成本。一是突出一個“快”字。即建立涉企案件“五個優(yōu)先”工作機制，對涉企案件快立、快審、快執(zhí)，為企業(yè)提供一站式訴訟服務，我院審判、執(zhí)行效率指標連續(xù)多年均位居全省前2名。二是突出一個“嚴”字。即嚴格訴訟流程管理，嚴格案件繁簡分流，嚴格控制發(fā)回重審，全面壓縮涉企案件審限，認真清理長期未結及隱性超審限案件，我院在全省率先實現(xiàn)了長期未結案件清零的辦案目標。三是突出一個“善”字。即強化善意文明執(zhí)行理念，對市場前景較好、生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)，原則上采取活封、活扣、執(zhí)行和解等柔性執(zhí)行方式，千方百計幫助企業(yè)紓困解難。根據(jù)20xx年度營商環(huán)境數(shù)據(jù)填報數(shù)據(jù)自評情況(正式評價結果尚未出爐)，我市商業(yè)糾紛平均審理用時降至x天，平均執(zhí)行用時降至x天，解決商業(yè)糾紛費用占索賠比降至x%左右，企業(yè)破產(chǎn)重整時間降至x天左右，主要評價指標均處于全省領先水平。
(三)積極推進府院聯(lián)動機制，不斷深化體制機制改革，打通服務企業(yè)的“最后一公里”
為有效解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的難點、痛點、堵點問題，發(fā)揮法院的專業(yè)優(yōu)勢和政府的行政優(yōu)勢，我院與市政府聯(lián)合出臺了《xx市建立常態(tài)化府院聯(lián)動機制實施方案》，有效推動府院聯(lián)動機制常態(tài)化、制度化、規(guī)范化運行。一是積極推進網(wǎng)絡信息資料共享與業(yè)務協(xié)同，“一府兩院”聯(lián)合研發(fā)“xx市府院通平臺”，建立企業(yè)紓困360平臺網(wǎng)上法院專區(qū)，實現(xiàn)訴訟服務、政務服務事項“一網(wǎng)通辦”，打通服務群眾的“最后一公里”。二是堅持和發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗，先后打造了xx好媽媽工作站、xx家事審判工作室、xx市醫(yī)調委等一批特色品牌，設立了x個行政爭議實質性化解中心、x個金融糾紛訴調對接中心、x個黃河流域生態(tài)環(huán)境司法保護基地，為企業(yè)提供更加多元的解紛方式。三是積極推進執(zhí)行協(xié)作聯(lián)動，先后與住房公積金、不動產(chǎn)、醫(yī)保、社保等部門聯(lián)合建立了“點對點”執(zhí)行信息網(wǎng)絡查控系統(tǒng)，與市公安局聯(lián)合簽署了《執(zhí)行聯(lián)動戰(zhàn)略合作協(xié)議》，由公安機關協(xié)助查找、臨控被執(zhí)行人和被執(zhí)行車輛，有效提高了查人找物精準度，使涉企執(zhí)行工作迎來了“加速度”的新篇章。
(四)持續(xù)提升服務企業(yè)意識，積極護航小微企業(yè)發(fā)展，切實增強市場主體獲得感幸福感
堅持以企業(yè)滿意為落腳點，積極打造集約高效、便民利民、智慧精準的一站式多元解紛和訴訟服務體系，讓企業(yè)“只進一個門、最多跑一次”，20xx年全省法院共確定x家一站式示范法院，我市有x家法院入選。深入開展“助力小微企業(yè)、護航xx發(fā)展”專項活動，開通企業(yè)涉訴案件“直通車”，建立“法院聯(lián)企微信群”，通過實地走訪、交流訪談、問卷調查等方式，積極開展公益性宣講及普法宣傳，為企業(yè)提供精準司法服務，協(xié)助企業(yè)防范、化解經(jīng)營風險。利用電視、報紙等傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)站、微信公眾號、微博、抖音等新媒體平臺，全面宣傳我市法治化營商環(huán)境的新做法新成效，營造良好輿論氛圍，提振企業(yè)發(fā)展信心，增強各類市場主體對xx城市的認同感。今年x月，我院與市公安局、司法局、市場監(jiān)管局等在市會議中心聯(lián)合舉行xx市4·26“世界知識產(chǎn)權日”新聞發(fā)布會，幫助市場主體塑造法治信仰，不斷筑牢產(chǎn)權保護司法堡壘。
二、存在問題及原因
一是部分法官受貫徹落實“三個規(guī)定”、政法隊伍教育整頓的影響，對構建新型親清政商關系存在顧慮，親商、重商、愛商、護商的氛圍還不夠濃厚，服務企業(yè)的意識和水平還需要提升，服務措施還不夠精準、高效。
二是受限于當?shù)厣鐣l(fā)展水平，部分領導干部的思維比較保守、不夠超前，改革的魄力不足、動作不大，不能創(chuàng)造性地解決營商環(huán)境建設過程中的難點、痛點、堵點問題。
三是涉企案件執(zhí)法辦案質效還需要進一步提升，部分民商事案件的審理周期仍然較長，實際執(zhí)行到位率仍然不高，在一定程度上影響了企業(yè)司法獲得感和滿意度。
四是“辦理破產(chǎn)”府院聯(lián)動還需要加強，法院與政府相關部門之間的溝通協(xié)調還不夠高效順暢，破產(chǎn)成本、破產(chǎn)用時距離先進地區(qū)仍有較大差距。
三、下步工作及目標
一是堅持全市上下一盤棋，積極參與“萬人助萬企”、法治政府示范市建設等活動，不斷樹牢服務企業(yè)意識，用心幫助企業(yè)解決實際困難，廣泛邀請企業(yè)家旁聽庭審、見證執(zhí)行、參觀法院，切實提升企業(yè)司法獲得感和滿意度。
二是狠抓辦案質效，采取加強審限管理、加強案件評查、強化院庭長監(jiān)督、統(tǒng)一裁判尺度等措施，不斷提高涉企案件審判質量和效率，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
三是持續(xù)改進司法作風，扎實開展影響營商環(huán)境執(zhí)法司法突出問題集中整治，建立涉企案件違紀線索舉報處置機制，嚴肅查處辦事效率不高、服務質量不優(yōu)、對涉訴企業(yè)主冷橫硬推等行為，不斷提升服務企業(yè)的質量和水平。
四是堅持問題導向，針對即將公布的《20xx年xx省營商環(huán)境評價報告》，加強研究，分析漏洞，有的放矢，靶向施策，迅速補齊短板，扎實整改提升，確保我市營商環(huán)境工作水平走在全省前列。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告總結篇三
20xx年，縣住建局按照中央、省、市關于“放管服”改革及“一次辦好”部署，貫徹執(zhí)行《莒南縣深化“放管服改革”優(yōu)化營商環(huán)境工作組迎接國務院第六次大督查工作方案》要求，加快職能轉變，制度創(chuàng)新，深入推進簡政放權、放管結合，優(yōu)化服務改革，打造最優(yōu)營商服務環(huán)境?，F(xiàn)將相關情況總結如下：
(一)加強組織領導
縣住建局主要負責人召集相關科室認真學習研究《莒南縣深化“放管服改革”優(yōu)化營商環(huán)境工作組迎接國務院第六次大督查工作方案》和《莒南縣深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境重點任務分工方案》，成立了住建局深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境領導小組，負責協(xié)調各方面?zhèn)€方面各負其責，團結協(xié)作，保證工作順利開展。
(二)細化工作方案
縣住建局制定了《莒南縣住房和城鄉(xiāng)建設局打通“放管服”改革最后一公里保障新舊動能轉換工作方案》，對照“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境任務落實清單認領任務，積極對接縣政務服務統(tǒng)一標準，進一步深入規(guī)范、梳理審批服務事項、公共服務事項和便民服務事項，并按統(tǒng)一標準制作服務手冊、服務指南、一次性告知書，優(yōu)化服務流程。
(三)明確責任分工
縣住建局制定了《莒南縣住建局深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境任務分工方案》，明確責任分工，將優(yōu)化營商環(huán)境相關工作明確到具體責任科室、具體責任人。各責任科室及責任人結合具體承擔指標，堅持問題導向、目標導向和需求導向，主動擔當作為，狠抓工作落實。
(一)承接落實了上級安排的改革任務
1、簡政放權事項承接落實情況?？h住建局做好權力事項動態(tài)管理系統(tǒng)維護工作，對國務院及省、市的調整、取消、下放的行政權力確保接得住、管得好。五年來，縣住建局承接、取消、整合的行政權力事項及中介服務收費項目共計16項，涉及燃熱、建設等領域，力求行政審批事項最少。全面取消了非行政許可事項。
2、“一次辦好”事項顆?；脑烨闆r。根據(jù)省、市、縣的要求，結合自身實際，明確分工，統(tǒng)籌部署，梳理“一次辦好”行政權力事項顆粒化改造90項，“一次辦好”公共服務事項顆粒化改造47項，達到依申請政務服務事項數(shù)量的100%，并通過縣政府網(wǎng)站等及時公布，確?！耙淮无k結、群眾滿意”，有效提升政府效能。
3、做好政務服務事項對標認領工作。按照省市要求，積極對標認領行政許可、行政強制、行政給付、行政檢查、行政確認等十大類167項行政權力事項和公共服務事項，形成與上級統(tǒng)一的事項清單，并實行動態(tài)管理。
4、順利完成審批權劃轉交接工作。4月份，按照縣行政審批改革的要求，與縣行政審批局完成18項行政審批事項劃轉交接工作。
(二)配合做好行政審批服務工作
在與縣行政審批局完成審批權劃轉交接之后，縣住建局協(xié)助做好優(yōu)化審批流程、精簡申報材料、清理各類無謂證明等工作;積極配合做好相關事項審批服務工作，積極推行投資建設項目聯(lián)審聯(lián)辦，依托縣政務服務平臺，推進部門間數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通。將消防、人防等技術審查并入施工圖設計文件審查，實現(xiàn)多審合一的基礎上，減少環(huán)節(jié)，把審圖時間(初審)從過去的2-3個月壓縮到了7個工作日，變“人帶著圖紙跑”為“圖紙在網(wǎng)上走”。
(三)推進水電氣暖報裝業(yè)務“一次辦好”
1、全流程優(yōu)化供水、供氣、供暖等服務事項。壓縮辦理時間，簡化報裝程序，制定出臺《莒南縣住建局關于印發(fā)進一步提升建設項目供熱、燃氣設施配套建設服務效能的意見》和《莒南縣自來水公司行政審批服務事項工作方案》。
2、服務企業(yè)進駐政務中心，全面試行“一次辦好”。在政務服務大廳設置水氣暖窗口，實現(xiàn)“一窗受理”。水氣暖報裝服務指南并向社會公布，要求進駐人員熟練掌握本單位業(yè)務流程，承諾辦結時限，提高辦事效率。
(四)清理規(guī)范了中介服務事項和各類證明
嚴格按照“速度從快、程序從簡、服務從優(yōu)”的辦件要求，重新整理、規(guī)范工程勘察設計、檢測、咨詢、招標代理、檔案代整5項中介服務事項，明確收費標準，并在縣政府網(wǎng)站公布;規(guī)范行業(yè)中介服務規(guī)范標準，加強中介機構監(jiān)督考核，制定出臺《莒南縣住建局關于住建行業(yè)中介服務規(guī)范標準和監(jiān)管措施》。
縣住建局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一定成效，但是與省、市、縣相關要求仍存在一些差距。下一步，縣住建局將進一步完善機制，強化落實，努力營造公平、開放、一流的營商環(huán)境，重點做好以下幾個方面：
縣住建局將嚴格落實放管服改革和優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署，配合縣行政審批服務局做好行政審批服務工作，安排專人搞好對接聯(lián)系，建立配合服務機制;以最快速度把工作重心轉移到建筑市場事中事后監(jiān)管上來，集中精力提升和保障建筑市場公平、健康、有序的發(fā)展環(huán)境，用實際行動不斷增強群眾獲得感、幸福感。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告總結篇四
縣行政審批服務局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以全面優(yōu)化營商環(huán)境為己任，充分履行本局職能，自20xx年12月成立以來，相繼辦理政務服務業(yè)務近150萬件、行政審批業(yè)務近4萬件，新增市場主體16000余家。
(一)以效為先，推動營商環(huán)境科學發(fā)展
一是推行多種舉措，實現(xiàn)降本增效。通過52項行政審批事項流程再造，平均每項為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項，專家聘請費用全部實行了政府購買服務，不讓企業(yè)出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時，為降低申請人前期準備成本和行政成本，提高踏勘工作效率，將多次踏勘任務合并為一次，實行“多勘合一”。
二是推動“一業(yè)一證”，破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準入不準營、辦多證等問題，進一步降低政府干擾，推動企業(yè)自主發(fā)展，按照《省加快流程再造推進“一業(yè)一證”改革試點實施方案》，以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎，積極推進“一業(yè)一證”改革。將一個行業(yè)“以部門為中心”的單個事項審批，變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張許可證，實現(xiàn)準入后“一證準營”“拿證即開業(yè)”。例如，藥店行業(yè)的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日，通過“一業(yè)一證”改革，只用3天時間即可拿證，比法定時間提高97%，比承諾時間提高82%。
三是堅持特事特辦，助企復工復產(chǎn)。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題，我們確立了凡是涉及疫情防控相關產(chǎn)品的審批事項，一律開通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項，一律免費郵寄材料，線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項，一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項，一律對審批人員充分授權，加快內(nèi)部流轉的“四個一律”保障舉措，最大限度為企業(yè)復工復產(chǎn)提供便利。例如，受疫情影響，湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn)，跨省落戶，實現(xiàn)異地重生，為滿足企業(yè)快速落地需要，我局加急辦理審批手續(xù)，保障企業(yè)僅用十三天時間就完成從注冊到生產(chǎn)，被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。
(二)以質為果，托舉營商環(huán)境向上發(fā)展
一是職權下放，開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務企業(yè)的主動性和權威性，使企業(yè)辦事實現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標，我局結合重點鎮(zhèn)建設，按照“依法下放、權責一致、能放即放、按需下放”的原則，拉出了項目立項、用地、規(guī)劃、公司設立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮(zhèn)，開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”，讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
二是精準對接，打通企業(yè)“優(yōu)質發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設進程，縮短企業(yè)落地周期，先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、重點工業(yè)項目企業(yè)座談會，了解企業(yè)訴求，與企業(yè)精準對接行政審批服務11項;先后5次召開主管部門協(xié)調會，集中開展業(yè)務研討會20余次，解決企業(yè)開辦、服務鏈條建設中存在的問題5個。
三是局長陪跑，建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程，檢驗改革成效，從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推行局長陪跑制度，以現(xiàn)場體驗、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式，及時發(fā)現(xiàn)堵點、難點、痛點問題，以最短的時間、最快的速度、最優(yōu)的服務為企業(yè)排憂解難。
(三)依法為本，推動營商環(huán)境健康發(fā)展
一是加強自身法治化建設，推進依法行政。著力建立程序意識、規(guī)矩意識，嚴格按照省一網(wǎng)通辦和政務服務通用平臺，實現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦，做到線下無審批，全面建立我縣依法審批環(huán)境。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試，2020年將做到全員覆蓋，所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格，并逐步推行持證上崗。
二是指導企業(yè)法治化建設，推進依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施，同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會、“企業(yè)吹哨·部門報到”注冊企業(yè)培訓會等時機，多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動，讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道，確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。
三是推行企業(yè)發(fā)展負面清單，推進快速發(fā)展。凡是市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等各類市場主體皆可依法平等進入市場，放寬準入門檻，保證企業(yè)快速落地，切切實實讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。
(四)以商為重，促進營商環(huán)境協(xié)調發(fā)展
一是實行“大受理模式”，讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設行政審批大廳，建立形成40個大項、191個小項“受理標準一元化”，推行綜合受理，建設形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道，實現(xiàn)“進一門、到一窗、辦所有事”。
二是實行“不見面審批”，讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應上盡上、全程在線”的具體要求，推進“一網(wǎng)通辦”智慧政務服務體系建設，將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網(wǎng)上平臺運行，形成全程電子化鏈條，“一網(wǎng)通辦”率達到100%，讓企業(yè)不出家門就能辦成事。
三是實行“投訴受理機制”，讓企業(yè)做推進改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺，定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設置專門吐槽找茬和投訴受理窗口，公開投訴受理電話，方便辦事企業(yè)反饋意見建議，讓企業(yè)參與改革，多提訴求，確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位，建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁，著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。
我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績，但也還存在個別問題，需要在工作中繼續(xù)強化責任擔當，轉變工作作風，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
一是政務服務還存在短板。目前，政務服務“一鏈式”辦理鏈條還沒有完全形成;進駐政務服務中心事項分領域內(nèi)還難以實現(xiàn)“綜合受理”，造成辦事效率低，服務質量難以提升，群眾和企業(yè)的體驗感不強，整個政務服務事項中還存在個別服務環(huán)節(jié)超時現(xiàn)象。
二是降本增效不徹底，服務企業(yè)還不全面。企業(yè)在開辦過程中，還不能做到“只進一扇門，開辦全完成”，仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實現(xiàn)了全程免費，但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費。
三是行業(yè)規(guī)劃不足，審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃，導致我們在審批過程中缺少審批依據(jù)，審管互動還不夠順暢，業(yè)務協(xié)同不夠的情況依然存在，制約了行政審批事項辦理效率，也給群眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成，落實線上大項目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設項目審批過程中個別部門職能未劃轉到位，政務服務鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實，無法真正開展并聯(lián)審批、限時辦結等工作，給企業(yè)帶來推諉辦、拖著辦等困惑。
我們將緊盯問題短板，重點做好以下三項工作：
一是補齊政務短板。按照“三集中三到位”要求，從政府層面加強調度，推動“一鏈式”辦理模式，將服務鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關系到群眾和企業(yè)切實利益的民生事項應進盡進，切實讓企業(yè)和群眾“進一扇門、辦所有事”。
二是當好服務企業(yè)的“店小二”。為新開辦企業(yè)免費贈送包含營業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務禮包”;同時，全面梳理業(yè)務流程，轉變幫辦服務模式，以化繁為簡、一目了然為目標，制作流程化、清單化、模塊化服務指南，便于企業(yè)快辦快結。
三是完善評價指標體系。盡快完善營商環(huán)境評價體系，多渠道聽取各方面意見及建議，通過企業(yè)評、第三方評、申請人當面評、背對背評等評價機制，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，倒逼工作人員改進服務態(tài)度、提高服務質量，樹牢服務為民、真情為民意識，讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成，還要辦的暖心、舒心，最終實現(xiàn)讓群眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務局將以此次會議為契機，狠抓落實、擔當作為，為激發(fā)市場活力，優(yōu)化營商環(huán)境，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，做出積極貢獻。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告總結篇五
高新區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進經(jīng)濟高質量發(fā)展的“頭號工程”，以“刀口向內(nèi)”的決心著力破解體制機制不夠健全，政策制定不夠精準，行政審批不夠高效等痛點、難點，堅持問題導向、目標導向，從解決群眾需求、服務企業(yè)發(fā)展出發(fā)，全力打造最優(yōu)營商環(huán)境。按照調研內(nèi)容，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
(一)健全機制體制，制定工作方案
2月28日上午，高新區(qū)召開第4次黨工委會議，專題傳達貫徹綿陽市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神。區(qū)領導在2019年全區(qū)工作會、經(jīng)濟工作會、投促大會、項目推進會等重要會議中多次強調該項工作，要求高新區(qū)政務服務領導小組統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境工作，與全區(qū)各部門協(xié)同工作，形成強大合力，轉發(fā)《綿陽市進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》，印發(fā)《高新區(qū)進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作任務清單》，明確任務分工，強化責任落實，區(qū)目督辦每個月督查推進落實情況，截止8月底，任務清單中除新建縣級政務服務實體大廳正在推進外，其余任務均按照時間要求保質保量完成。
(二)落實文件政策，推進三大領域改革
我區(qū)為保障建設項目順利推進，在全面落實《工程建設項目審批制度改革實施方案》的基礎上，自加壓力，提出建設項目審批各環(huán)節(jié)的辦理時限都為即辦件的目標，最大限度的縮短審批時限;對不動產(chǎn)常規(guī)業(yè)務5個工作日再次壓縮，已實現(xiàn)不動產(chǎn)登記辦理時限為1-3個工作日，95%可達到2個工作日內(nèi)辦結，注銷抵押登記實現(xiàn)1小時辦結，查封、解封登記實現(xiàn)隨到隨辦、立等可取;推行壓縮企業(yè)開辦時間，深度放寬企業(yè)住所登記，推廣全程電子化登記，推行企業(yè)簡易注銷登記，試行個體工商戶簡易注銷登記，做實企業(yè)辦照“136工程”等措施，深入放寬市場準入。2019年上半年，高新區(qū)市場主體實有登記23961戶，同比增長20.02%，2019年新登記2335戶，其中企業(yè) 880戶，個體1455戶。
(三)樹“高新服務”品牌，強化服務意識
打造“高新服務”品牌，高效推進18個省市重點項目，京東方b11項目提前點亮，創(chuàng)造京東方業(yè)內(nèi)項目建設最快速度,設立“建設者之家”，用真心服務集中發(fā)展區(qū)建設者們。認真落實“掛圖作戰(zhàn)”，每個項目由一個區(qū)級責任領導、一個責任部門、一個項目專員負責，形成三位一體的工作責任體系，嚴格執(zhí)行“項目專員、專項考核、例會推進、協(xié)調會商、公示倒逼、督查通報”項目推進工作機制，扎實有效推進全區(qū)項目建設。
(一)推進“最多跑一次”，提升服務效能
按時完成四川省一體化政務服務平臺的各階段工作。截止8月30日，我區(qū)共認領各類事項855項，網(wǎng)上辦件472件。《綿陽高新區(qū)“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”政務服務事項目錄清單》(第一批)已公布實施，第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”事項達112項，實現(xiàn)“最多跑一次”的政務服務事項占82.3%。下一步，配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項清單繼續(xù)梳理細化。
(二)優(yōu)化標準化建設，提升服務功能
區(qū)黨工委會已研究通過“政務服務中心”新建工作方案，新大廳有兩層共約3000平方米，將嚴格按照大廳的綜合受理區(qū)、休息等候區(qū)、咨詢服務服務臺、自助體驗區(qū)域、自助終端辦理區(qū)等區(qū)域標準化設置要求進行建設，做到高新區(qū)政務事項應駐盡駐，一樓側重個人業(yè)務、二樓精準服務企業(yè)，最終達到辦事最多跑一次的效果。區(qū)級部門政務大廳、鎮(zhèn)(街道)便民服務中心、村(社區(qū))便民服務室三級服務機構已建成，印發(fā)高新區(qū)《關于進一步加強政務服務大廳建設管理提升窗口服務水平的通知》、《關于加強鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建設方案》等，持續(xù)提升服務能力，辦事模式、服務事項、服務信息標準化建設有序推進并持續(xù)優(yōu)化。
(三)貫徹政策制度，積極開展工作
用好用活綿陽市“民營經(jīng)濟33條”等支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，全面落實國家、省、市減稅降費政策。去年高新區(qū)共為各類企業(yè)退稅2億元，在全市范圍內(nèi)位居第一。高新區(qū)按市級相關部門要求認真開展工作，已成立不動產(chǎn)城西分中心、區(qū)投資項目審批服務專廳、企業(yè)開辦和注銷服務專廳，率先建成全市設備最齊、功能最全、面積最大的公安出入境24小時自助服務區(qū)，配齊配強窗口人員和硬件設施。目前已協(xié)調水、電、氣入駐區(qū)不動產(chǎn)大廳，切實落實《關于進一步優(yōu)化營商服務環(huán)境規(guī)范城市供氣、供水報裝流程的通知》。
(一)持續(xù)減證便民，推行“雙隨機一公開”
持續(xù)推進證明事項清理工作，已建立高新區(qū)本級證明事項目錄，實行動態(tài)調整。截至目前，我區(qū)保留的要求辦事群眾提供的證明事項18項，通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的方式在原有基礎上進一步取消了證明事項22項。嚴格落實“雙隨機一公開”抽查，依托四川省市場監(jiān)管一體化系統(tǒng)建立了高新區(qū)檢查對象和執(zhí)法檢查人員名錄庫，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行企業(yè)信息公示共享。
(二)建法律服務團，開展“法律問診”
組建了涵蓋法律服務、政策宣傳、法治宣傳、法律援助、糾紛調解、公證、鑒定多位一體的“高新區(qū)服務重大工程項目綜合法律服務團”，深入企業(yè)開展“法律問診”和為民營企業(yè)進行了“法治體檢”，主動向企業(yè)“問診把脈”，為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的法律風險“看方抓藥”，取得了較好的成效。今年以來，為企業(yè)及職工提供法律咨詢200余件次，受理企業(yè)農(nóng)民工援助案件19件。
(一)落實減稅降費，助推經(jīng)濟發(fā)展
以納稅人滿意度和優(yōu)化營商環(huán)境工作指標為工作思路，制定高新區(qū)稅務局細化優(yōu)化稅收營商環(huán)境行動實施方案，在稅務大廳設減稅降費咨詢專區(qū)，印發(fā)稅務事項一次性告知書，編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書，開展減稅降費知識競賽，量身定制個性化減稅降費方案，推行一證一手印退稅，建立減稅降費宣傳聯(lián)絡員制度、定期召開聯(lián)席會議、協(xié)調共同開展政策輔導宣講，及時響應納稅人需求。2019年上半年，全區(qū)已完成退稅4857.64萬元。
(二)搭建融資平臺，緩解融資難題
為精準對接軍民融合國家戰(zhàn)略，推動政務服務全面創(chuàng)新改革試驗工作，我區(qū)打造了全國首個財稅資綜合智能服務平臺——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難、融資慢、融資貴等問題，充分調動軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性，推進“銀稅互動”不斷向縱深發(fā)展。平臺運行僅一年來，已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務，累計提供貸款超過6000萬元。
(三)強化政策扶持，助力企業(yè)發(fā)展
已出臺了《綿陽高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實施辦法(試行》《綿陽高新區(qū)支持電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策，按照“一企一策”思路，對區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類別，從載體建設、科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進等多個方面進行分段精準扶持，推動企業(yè)快速上檔升級。在綿陽高新區(qū)2019年投資促進大會上，高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)2018年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金31651.5萬元，以真金白銀切實支持科技創(chuàng)新、助力企業(yè)高質量發(fā)展。
(四)打造雙創(chuàng)升級，提升科技轉化成效
高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設為抓手，傾力打造多元、開放、融合的“雙創(chuàng)”升級版--“融創(chuàng)綿陽”示范品牌。已連續(xù)舉辦了三屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽)科技軍民融合專題賽，探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉化模式，搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉移轉化、高新技術產(chǎn)品展示的“綠色通道”，促進了科技成果與現(xiàn)實需求的直接對接。積極撬動民間資本參與孵化載體建設，建立“創(chuàng)業(yè)導師+聯(lián)絡員”服務機制，為企業(yè)提供全鏈條、零距離、高品質的“保姆式”服務，建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系，探索出一條“持股孵化、參股經(jīng)營”的新路子。及時配套出臺了《綿陽高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級示范園區(qū)項目實施方案》和《綿陽高新區(qū)支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級專項資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件，以盡快實現(xiàn)發(fā)展方式的轉變、經(jīng)濟結構的調整和新舊動能的轉換。
(一)優(yōu)化決策機制，建設信用體系
已印發(fā)《綿陽高新區(qū)黨工委、管委會議事規(guī)則》，規(guī)范區(qū)黨工委會議、管委會主任辦公會議、專題辦公會議。正抓緊制定《關于加強政務誠信建設的實施意見》和《關于加強個人誠信體系建設的實施方案》，推進誠信建設制度化。
(二)積極走訪聯(lián)系，努力破解難題
印發(fā)《綿陽高新區(qū)關于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項活動的通知》文件，將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領導及責任部門，制定走訪企業(yè)信息登記表，采取集中走訪和單獨走訪相結合的方式，詳細了解每個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目投資、存在問題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。
(三)落實“服務綠卡”,提供優(yōu)質服務
積極落實“服務綠卡”相關工作要求，扎實推進重點企業(yè)和重點項目“服務綠卡”制度，在幫助企業(yè)解決問題、尋求更多支持的同時，為持卡人及子女在就醫(yī)、就學及其他等方面提供便利。下一步，將按照工作要求嚴格落實上級制定的《綿陽市高層次人才服務管理辦法》，為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶、就業(yè)、就醫(yī)、上學等方面提供便利，全面提高公共服務水平。
(一)推進政務公開，打造陽光政府
全面推行“雙公示”制度，規(guī)范編制《高新區(qū)政策匯編》、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報告，動態(tài)調整權力清單，及時公布“最多跑一次”清單、不合法不合理證明和手續(xù)清理結果。及時在門戶網(wǎng)站公示基礎設施、民生工程、項目招投標、安全驗收檢查等信息。及時公開機關單位招聘信息，定期發(fā)布人力資源市場供求信息;推進社會保障信息公開，定期公開社保參保、城鄉(xiāng)低保等情況，盡可能讓更多的群眾知曉。
(二)做好宣傳工作，強化氛圍營造
積極做好優(yōu)化營商環(huán)境宣傳，在各級政務服務實體大廳、各級政府網(wǎng)站及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式，大力宣傳市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和工作要求。同時，邀請綿陽日報、綿陽晚報和綿陽電視臺等平面媒體和電視媒介，加強對區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目推進、招商引資、黨的建設、社會治理等方面的好作法、新經(jīng)驗和新成績進行重點宣傳，基本形成“重商、尊商、親商”濃厚的氛圍。
(三)加強隊伍建設，嚴格督查考核
持續(xù)推進干部隊伍建設，實行窗口工作人員輪崗制，定期外出參加業(yè)務培訓，選派業(yè)務精、能力強、素質好的骨干充實窗口一線，切實提高窗口服務能力。認真落實《關于進一步激勵全市廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟?綿委辦發(fā)〔2018〕32號)，不斷加強政治思想引領，全面落實《綿陽市容錯糾錯實施辦法(試行)》，激發(fā)干部擔當精神，同時持續(xù)開展“庸懶散浮拖”專項整治行動，區(qū)目督辦會同區(qū)紀工委監(jiān)工委機關通過暗訪督查、個別談話及群眾和企業(yè)評議等多種方式對破壞全區(qū)營商環(huán)境的行為進行長效監(jiān)督。
(一)功能定位不夠明確，法律授權缺位
按照通常的管理體制，國家級高新區(qū)可以行使市級管理權限，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要事項審批權限一般在中央、省一級，特別是大投資項目的核準、規(guī)劃、國土、環(huán)保、安監(jiān)等都需要省級以上審批，有些即使下放也要求省、市、縣三級實施，加上一些市級部門尚未樹立“市、區(qū)一體”、共同發(fā)展的理念，把園區(qū)和縣同等對待，對一些重要職權下放不到位，盡管部分市級部門按照市委、市政府簡政放權的有關要求設立了分局，但從實際來看，這些分局大多數(shù)時候只是一個接件平臺和“二傳手”，很多事項還是要報市局審批，園區(qū)和企業(yè)報批報建程序繁瑣，影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。
(二)園區(qū)體制機制受限，基層監(jiān)管難度加大
隨著改革不斷地深入，特別是市上機改后對園區(qū)機構行政審批權限仍未正式明確，我區(qū)各部門依然存在對應市級多個部門，甚至一個工作人員對應多個部門，且園區(qū)無稅務稽查、安全檢測、食藥監(jiān)管、衛(wèi)生計生等專業(yè)執(zhí)法機構，具有資質的監(jiān)管執(zhí)法人員缺失嚴重，需要報請市級相關部門進行調查處理和4行政執(zhí)法，辦理環(huán)節(jié)冗長，證據(jù)保存難度大，降低了行政效率，造成基層監(jiān)管面臨的局面更加復雜。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告總結篇六
在市委市政府的堅強領導下，在市人大的監(jiān)督指導下，在全體人大代表的關心支持下，我局加快國土空間規(guī)劃體系構建，強化保資源、保生態(tài)、保發(fā)展，提升優(yōu)化營商服務，先后獲得全國自然資源系統(tǒng)“七五”普法先進集體、全省自然資源系統(tǒng)依法行政考核第一名、全省自然資源系統(tǒng)“服務型十佳單位”第一名和xx市有重大影響的十件大事突出貢獻單位等榮譽?，F(xiàn)將20xx年以來工作開展情況報告如下：
一、主要工作及成績
(一)規(guī)劃引領高質量發(fā)展。高標謀劃推進。作為全省國土空間總體規(guī)劃編制試點，遴選清華同衡規(guī)劃院為全市國土空間總體規(guī)劃編制團隊，先后開展了“雙評價”、城市體檢評估等x項專題研究，市委、市政府多次聽取情況匯報。結合xx北依太行、南鄰黃河的自然地理格局，統(tǒng)籌“三線劃定”。目前，生態(tài)保護紅線劃定x萬畝，占國土面積的x%。強化糧食安全，對穩(wěn)定耕地進行認定，永久基本農(nóng)田試劃成果向省自然資源廳提交。根據(jù)xx市城鎮(zhèn)人口和建設規(guī)模預測以及依水定城要求，結合xx依山傍水、煤礦塌陷區(qū)突出的實際，試劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，擬定集中建設區(qū)、彈性發(fā)展區(qū)和特色用途區(qū)，既滿足發(fā)展需求，又確保城市人居環(huán)境品質提升。構建發(fā)展格局。市域規(guī)劃形成“北山南水、一心六組團、三廊三帶”集聚開發(fā)、協(xié)同保護的國土空間開發(fā)保護格局。中心城區(qū)圍繞“半城山水半城林”構建藍綠空間格局，編制豎向規(guī)劃、綜合防災規(guī)劃、通風廊道規(guī)劃，建設韌性城市，提高城市應急防災能力。主動向上對接，“兩山兩拳”戰(zhàn)略、南部產(chǎn)業(yè)新城謀劃、南水北調調蓄設施等重大項目納入省黃河流域國土空間規(guī)劃。多次與鄭州、洛陽就重大交通基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進行對接，做到一體謀劃。x縣(市)規(guī)劃編制全面啟動，區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、“三生發(fā)展”的大格局正在形成。統(tǒng)籌專規(guī)和詳規(guī)編制。推進《黃河北岸生態(tài)文化經(jīng)濟帶國土空間規(guī)劃》《鄭焦一體化綜合交通專項規(guī)劃》《xx市城市通風廊道規(guī)劃》《中原路沿線控制性詳細規(guī)劃與城市設計》等x項規(guī)劃編制，為鄭焦一體化、大沙河、中原路等區(qū)域開發(fā)提供規(guī)劃指引。編制城市色彩規(guī)劃，出臺《xx市城市建筑色彩管理辦法》，設計改造x個城市微空間，市、縣兩級辦理建設用地規(guī)劃許可證x個，辦理建設工程規(guī)劃許可證x個，審批建筑面積x萬平方米、市政管線道路x公里，推動城市規(guī)劃提標、改造提質、管理提優(yōu)、品質提升。
(二)強化資源要素保障。做優(yōu)機制政策保障。按照市委、市政府安排部署，組建了綜合協(xié)調、土地報批、土地供應、不動產(chǎn)登記等x個專班，建立了研判交辦、專班承辦、調度通報等x項制度，暢通企業(yè)反映問題及解決問題渠道。迅速出臺關于“萬人助萬企”和支持災后重建的“雙八條”政策，按照不低于x%的比例劃定工業(yè)用地保護紅線，保障每個縣(市)x畝“先建后拆”周轉指標用于各類園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。實地走訪企業(yè)，針對x個企業(yè)歷史遺留問題，積極研究解決路徑，建立臺賬，明確責任人和解決時限等，市長李亦博在工作簡報上批示給予充分肯定。同時，完善地質災害預報預警機制，發(fā)揮一線群測群防員作用，組織x名干部職工參加地災防治工作，x月份以來，中央電視臺、學習強國、自然資源報分別進行報道。做實土地高效利用。以“零增地”建設豎起來的產(chǎn)業(yè)園，探索“高位推動、府院聯(lián)動、載體驅動、龍頭帶動”的“百園增效”新路子，盤活存量土地x余畝，助推產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質增效，x月x日省政府“百園增效”行動推進會在我市召開。做強用地服務保障。把國土空間規(guī)劃審批前x個重大產(chǎn)業(yè)項目、民生項目和重要基礎設施建設全部納入規(guī)劃進行保障。用足用活用好增減掛鉤、增存掛鉤等政策，獲批土地x萬畝，供應土地x萬畝，有力支持了小浪底北岸灌區(qū)、西霞院水利樞紐工程、南太行高速xx段、東海大道等x余個省市重點項目建設。
(三)“三位一體”助力鄉(xiāng)村振興。落實市第十三屆人民代表大會第四次會議精神，深入開展實用性村莊規(guī)劃、全域土地綜合整治、農(nóng)村集體建設用地入市“三位一體”工作。構筑“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、設計團隊、駐村規(guī)劃設計師及村民共同參與”的協(xié)同平臺，聯(lián)合市委組織部在全市評選美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃師x名，完成村莊規(guī)劃編制x個，引領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美。率先在全省完成集體土地基準地價全覆蓋，全省首例集體經(jīng)營性建設用地點狀供地在修武縣掛牌成交，全市出讓集體經(jīng)營性建設用地x宗，土地出讓金x億元。加快武陟縣嘉應觀鄉(xiāng)x個村、xx市xx鎮(zhèn)x個村兩個國家全域土地綜合整治試點建設，推動形成農(nóng)田集中連片、建設用地集中集聚、空間形態(tài)高效節(jié)約的用地格局，為鄉(xiāng)村振興提供新的路徑。
(四)優(yōu)化提升營商環(huán)境質量。堅持便利服務。繼續(xù)深化不動產(chǎn)登記改革和創(chuàng)新，深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”，全面啟用“電子證照”服務，生成不動產(chǎn)登記、規(guī)劃許可證等8類電子證照x余萬個，與市中級人民法院建立“點對點”不動產(chǎn)網(wǎng)絡查控系統(tǒng)，讓政務服務變“群眾跑腿”為“信息跑路”，《中國自然資源報》x月x日頭版介紹了我市不動產(chǎn)登記的做法。作為全省“多測合一”改革試點，實現(xiàn)“一次委托，多測合一，成果共享”;搭建“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同平臺，優(yōu)化工程建設項目審批機制，做到規(guī)劃選址和用地預審合并辦理，土地出讓和用地規(guī)劃許可同步辦理。堅持全程服務。圍繞企業(yè)用地保障、規(guī)劃審批和不動產(chǎn)登記，強化協(xié)同聯(lián)動，提供咨詢引導、政策宣傳、訴求解決等“一站式”服務，20xx年以來我們開展上
門服務x余次、延時和加時服務x多次，辦理各類不動產(chǎn)業(yè)務x萬件，服務企業(yè)和群眾貸款x億元。同時把“好差評”制度落實與回訪緊密銜接，持續(xù)提升企業(yè)和群眾滿意度。堅持精準服務。疫情期間和災后重建及時出臺x條惠民惠企政策，召開專題新聞發(fā)布會答疑解惑。針對各類歷史遺留問題，出臺x個政策文件，穩(wěn)妥化解x個問題樓盤，為企業(yè)紓困解憂;解決x戶歷史遺留產(chǎn)權問題，有力維護群眾權益和市場秩序，先后在全市實施高標準營商環(huán)境優(yōu)化行動電視電話會議和全市重大項目建設工作推進會議上作典型發(fā)言。
二、存在問題及原因
我局去年以來，承辦市人大建議x件，涉及國土空間規(guī)劃編制、不動產(chǎn)登記等問題，通過積極答復和解決，獲得了認可和肯定。但自然資源和規(guī)劃職責較多、任務較重，工作中還存在不少問題。如市級工程建設項目審批制度改革框架和體系已基本搭建完畢，配套政策和審批平臺趨于完善，但部分縣(市)區(qū)工改工作尚處起步階段。如不動產(chǎn)登記在探索推進“刷臉辦”“掌上辦”等各項改革工作中，雖然已經(jīng)與x家單位構建了信息共享平臺，但各部門信息共享水平有待進一步提升。
三、下步工作及目標
下一步，我局將以此次評議工作為契機，多方征求人大代表和服務對象的意見建議，堅持“一線工作法”，落實“13710”工作制度，抓好問題整改，繼續(xù)做好規(guī)劃用地服務保障，持續(xù)推進不動產(chǎn)登記提速增效，積極助力全市營商環(huán)境再上新臺階。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告總結篇七
20xx年以來，市住建局以深化“放管服”改革為契機，全面貫徹落實市委、市政府優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，聚焦主責主業(yè)，堅持目標導向，轉作風強服務，勇?lián)斕嵝?，重民生辦實事，不斷優(yōu)化城市功能，努力提升城市顏值，持續(xù)增強居民幸福感、獲得感。
一、主要工作和成績
(一)黨建引領作用發(fā)揮充分。住建局黨組嚴格履行從嚴治黨主體責任，全面加強黨的建設，把推動全局上下增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為根本職責，把加快住建事業(yè)高質量發(fā)展作為根本任務，把抓好黨建作為最大政績，帶領全局黨員干部群眾率先垂范、躬身入局、親力親為，緊盯重要工作、重大問題、關鍵環(huán)節(jié)，堅持“一線工作法”，堅持一線破疑解難，確保上級和市委各項決策條條落實、件件落地、事事見效。近幾年，成功化解原建筑二公司改制遺留問題，創(chuàng)新破解城區(qū)河道綜合整治項目資金瓶頸等重大問題。在抗疫、防汛等重大問題上充當急先鋒，在提升城市容貌、增強民生福祉上勇當主力軍。
(二)百城建設提質成效顯著。率先開展全域百城建設提質工程，成功舉辦全省百城建設提質現(xiàn)場會，完成投資x億元，x個項目建成運行，改善了城市生態(tài)環(huán)境，提升了城市居住品質。牽頭全市重點項目建設，累計完成投資x億元。全長x公里、唯一貫穿南北的大通道中原路全線通車;全省第一家全面消除城區(qū)x條黑臭水體，被住建部認定為“長制久清”;南水北調兩座配套水廠投入運行，x萬市民喝上了甘甜的丹江水。完成了x條城市主次干道的改造提升，x余條道路的“白改黑”、x座橋梁加固維修等重點任務，助力城市創(chuàng)建，成功創(chuàng)建海綿城市建設省級試點和省級節(jié)水型城市。
(三)城鄉(xiāng)居住環(huán)境明顯改善。完成老舊小區(qū)改造x個，全省第二，惠及居民x萬戶，累計爭取上級補助資金x億元，位居全省前列;十四五期間謀劃改造項目x個，今年x個已全部開工建設。近三年實施棚戶區(qū)項目x個，安置房x套，交付x套，在建項目主體封頂x套;爭取各類資金x億元，是前10年的總和。六縣市實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，列入全國臺賬的x處非正規(guī)垃圾堆放點全部完成整治銷號。累計完成農(nóng)村危房改造x戶，超額完成省定任務目標(x戶)。既有建筑節(jié)能改造面積x萬平方米，x萬戶居民住進了冬暖夏涼的節(jié)能房。
(四)建筑業(yè)轉型發(fā)展穩(wěn)步推進。20xx年建筑業(yè)完成產(chǎn)值x億、稅收x億，今年上半年完成產(chǎn)值x億元，稅收x億元。x家本地重點培育企業(yè)產(chǎn)值稅收增幅明顯，其中中安集團、xx征信年產(chǎn)值突破x億元，稅收突破x萬元;在全省率先開辟中級職稱評審“綠色通道”，三年來評授中級職稱x名;致力營造優(yōu)商、敬商、穩(wěn)商環(huán)境，宙宏公司等x余家外地企業(yè)總部遷入我市。大力發(fā)展裝配式建筑，已建成投產(chǎn)x家，其中國隆科技、永威安防被認定為國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。
(五)工改服務水平顯著提升。牽頭全市建設工程項目審批制度改革，推行“全流程審批流程圖+豁免清單”，全面推廣電子證照，全流程審批時間由原來的x多個工作日壓縮至最長x個、最短x個工作日，申請材料由x余份精簡為x份，實施數(shù)據(jù)共享，所有材料只需提供一次。市住建局x項行政審批事項、x份材料實行告知承諾;推行聯(lián)合輔導，服務關口前移，一次性告知建設單位涉及工程建設項目審批、監(jiān)管和處罰所有事項、內(nèi)容、要點、易錯點和禁止性內(nèi)容。領先全省實行社會投資小型低風險倉儲項目極簡審批，率先引入工程質量缺陷保險;社會投資項目推行分步辦理施工許可，企業(yè)可提前2-6個月開工建設，真正實現(xiàn)了拿地即開工。20xx年上半年，市政公用服務辦件數(shù)x個，全省第1;并聯(lián)審批辦件數(shù)x個，全省第4;全流程并聯(lián)審批率x%，全省第4。
(六)城鄉(xiāng)建設運行安全平穩(wěn)。今年以來，通過加大不良行為記錄、黑名單等信用懲戒力度，深化開展為期三個月的專項治理整頓，重點抓好在建工地、城鄉(xiāng)房屋和城區(qū)防汛安全。排查建筑施工隱患x處，整改到位x處，未整改到位的一律停工;排查中心城區(qū)住宅類房屋建筑x棟，發(fā)現(xiàn)安全隱患x處，排查農(nóng)村房屋建筑x座，發(fā)現(xiàn)問題房屋x座，生產(chǎn)經(jīng)營性房屋、公共用房已全部整治到位，非經(jīng)營自建房整治完成x座;排查城區(qū)防汛隱患x處，整改到位x處，采取臨時措施x處。全面落實省、市防汛應急響應要求，以“硬核”作風落實落細各項舉措，筑牢城區(qū)防汛堤壩，確保了“一地一域、一戶一人”的平安。
二、存在問題及原因
市住建局優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定成效，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是高標準優(yōu)化營商環(huán)境工作機制有待進一步健全，同規(guī)劃、城管、房管等部門的職能交叉需要理順，聽取群眾意見建議還不夠廣泛、充分。二是老城區(qū)雨污合流、斷頭路瓶頸路、鐵路橋下雨后積水等短板依然存在，資金、征遷、向上手續(xù)審批(穿越鐵路、南水北調)等難題嚴重制約城市建設發(fā)展。三是本地龍頭建筑企業(yè)示范引領作用較弱，因企業(yè)資質低、經(jīng)濟實力弱、融資能力差，參與全市重點項目少;設立過多分公司也使企業(yè)管理難度增大、管理成本增高，亟需各有關部門強化協(xié)作、共同解決。
三、下步工作及目標
下步工作中，市住建局將深入學習習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要講話精神，認真貫徹落實國家和省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，緊盯任務目標，加強統(tǒng)籌協(xié)調，深入開展住建領域高標準優(yōu)化營商環(huán)境行動，加快推進各項重點工作任務落實。
一是提高效率，做好行政審批減法。推行“極簡審批”“不見面審批”，減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時效、提效率，做深做細“一張藍圖、一個窗口、一張表單、一套機制”，建立健全工程建設項目審批監(jiān)督管理機制，防止體外循環(huán)。依托政務服務平臺，實施全流程網(wǎng)上辦理，建筑業(yè)企業(yè)資質、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質辦理時間壓縮至2個工作日以內(nèi)。
二是履職盡責，加大監(jiān)管執(zhí)法力度。建立以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段，以信用監(jiān)管為基礎、以重點監(jiān)管為補充的新型監(jiān)管機制，切實加強事中事后監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《建筑市場信用管理暫行辦法》，完善建筑市場和施工現(xiàn)場的“兩場”聯(lián)動管理機制，提高企業(yè)誠信經(jīng)營意識。
三是主動靠前，提高服務保障水平。深入開展“萬人助萬企”活動，積極解決“企業(yè)紓困360”平臺反映問題，主動靠前、擔當作為，引導支持企業(yè)攻堅克難、健康發(fā)展?！坝H而有度、清而有為”，積極扶持本地建筑企業(yè)，優(yōu)化資源配置，提升綜合競爭力和市場占有率，做大做強做優(yōu)本地企業(yè)。
四是克難攻堅，夯實城市發(fā)展基礎。借助災后重建契機，加大向上溝通和部門間協(xié)調力度，積極解決資金和征遷難題。積極推進城市更新，爭創(chuàng)國家海綿城市建設試點，加強沿線道路建設改造及周邊街巷系統(tǒng)整治，加快老舊小區(qū)和在建棚戶區(qū)項目進度，為企業(yè)發(fā)展和人民群眾生活創(chuàng)造良好城市環(huán)境。
應急局優(yōu)化營商環(huán)境開展情況報告總結篇八
20xx年以來，市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局緊緊圍繞營造便捷高效的政務服務環(huán)境的工作目標，嚴格落實市委市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境各項工作部署，積極配合、按時完成市營商辦各項工作任務，持續(xù)提升政務服務質量和效率。先后榮獲xx省服務企業(yè)先進單位、全省政務服務和大數(shù)據(jù)管理工作先進單位、全省數(shù)據(jù)歸集共享應用先進單位、xx市改革創(chuàng)新一等獎，現(xiàn)將主要工作情況匯報如下：
一、主要工作及成績
(一)以“放管服”改革為主線，提升政務服務能力
一是線上“進一網(wǎng)”。市級x項政務服務事項實現(xiàn)了“應上盡上、一網(wǎng)匯聚”，事項流程、內(nèi)容詳實率均居全省第x位。
二是線下“進一窗”。x項政務服務事項進駐綜合窗口，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出證”的模式，實現(xiàn)了“一窗”無差別受理。
三是辦事“跑一次”。依托一體化政務服務平臺，市級x項政務服務事項“最多跑一次”可辦，市級不見面審批事項從20xx年x項增加至x項，大幅提升了辦事效率和便捷度。
(二)以線上線下融合為抓手，提升政務服務便利度
一是城市服務“掌上辦”。建成上線xx城市門戶app“焦我辦”，設置了公積金、不動產(chǎn)等9類專區(qū)服務，推出服務大廳預約叫號、一鍵挪車等一批亮點服務，涵蓋在線城市服務x項。
二是政務服務“異地辦”。積極融入xx都市圈、xx都市圈，強化統(tǒng)一認證、電子證照、電子印章等支撐能力，首批x項事項實現(xiàn)與鄭州市“異地通辦”，推出x項事項洛陽都市圈x市通辦、x項事項與晉城“跨省通辦”清單。
三是基層服務“就近辦”。推進政務服務向基層延伸，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務標準化建設工作，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心機構編制配備到位，辦理事項集中到位，服務機制建立到位。全面提升村級便民服務站服務能力，確保全市村級便民服務站實現(xiàn)x個幫辦、代辦事項不出村(社區(qū))辦理。
四是關聯(lián)事項“集成辦”。以高頻民生事項和涉企事項為重點，通過梳理事項清單，再造審批業(yè)務流程等方式，確定了包括“企業(yè)開辦”、“我要開小餐館”等在內(nèi)的x件“一件事”集成服務。
五是簡單事項“一證辦”。協(xié)調公安、教育、人社、公積金等x家部門，整合材料、共享數(shù)據(jù)，首批推出社會保障卡申領等“一證通辦”民生事項x項，數(shù)量居全省第x位。
(三)以大數(shù)據(jù)建設為統(tǒng)領，提高政務數(shù)據(jù)共享水平
我局始終將大數(shù)據(jù)建設作為先導工程和基礎工程，提升能力，拓展應用。在全省率先出臺了《政務信息化項目管理暫行辦法》《政務數(shù)據(jù)資源管理暫行辦法》，明確不符合共建共享要求的信息化項目不予審批立項、不安排建設資金，從制度層面為全市數(shù)據(jù)共享打通了梗阻、提供了依據(jù)。同時，建成了全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺，截至目前，已歸集x個單位x個數(shù)據(jù)資源目錄，總量達x億條，基本覆蓋全市各部門和單位;發(fā)布共享數(shù)據(jù)接口x個，累計調用x萬余次。制作完成x個電子證照模板，向省庫推送數(shù)據(jù)x萬余條;制作完成x個電子印章，部門覆蓋度x%，居全省第x位。
(四)以大廳管理為抓手，提升實體政務大廳服務能力。
1、提升一門進駐率。嚴格事項管理，優(yōu)化窗口設置，不斷提升一門進駐率，截止目前，全市x項政務服務事項中，x項政務服務事項進駐市政務服務大廳和分大廳。
2、提升大廳服務水平。依托“焦我辦”app上線了手機預約無聲叫號功能，有效減少了企業(yè)和群眾排隊等候的時間，改善了大廳的辦事環(huán)境。先后引進了人社局、不動產(chǎn)中心等部門的自助終端機x臺，x項政務服務事項可以實現(xiàn)24小時自助辦理。開展免費復印和免費郵服務，預計全年可為辦事群眾節(jié)省復印費用約x萬余元、節(jié)省郵寄費用x萬余元。開展適老化服務，為老年人開辟了“老年人綠色通道”，開設了“老年人服務窗口”，保留了現(xiàn)金繳費方式，并為老年人提供幫辦代辦等便捷服務。
(五)以群眾企業(yè)辦事滿意為目的，提升政務服務滿意度
1、持續(xù)做好“企業(yè)紓困”360工作。20xx年x月，我局牽頭，全省首家建成“企業(yè)紓困360”平臺。近期，結合省里正在開展的“萬人助萬企”活動，以360平臺為基礎，我們在全省率先建立“萬人助萬企”統(tǒng)一指揮調度平臺。平臺運行以來，累計受理事項x件，辦結x件。省大數(shù)據(jù)局、省財政廳先后到平臺進行調研，菏澤、平頂山、xx市先后到平臺參觀交流。平臺被中央電視臺、xx日報、學習強國app等多家媒體宣傳報道。
2、開展“百人進百企”服務零距離活動。在全市政務服務系統(tǒng)開展“百人進百企服務零距離”活動，先后共召開x余場政企溝通座談會，涉及x多家企業(yè)，及時收集匯總企業(yè)問題，全市政務服務系統(tǒng)工作人員每月通過電話、微信、走訪調研等方式與企業(yè)溝通，征求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在問題，為企業(yè)紓困解惑x余次。
3、持續(xù)做好“好差評”及政務服務咨詢投訴工作。20xx年以來，收到辦事群眾企業(yè)有效評價數(shù)x到位，差評按期整改率x%。累計群眾企業(yè)咨詢x件、投訴x件，咨詢投訴按期辦結率x%。
二、存在問題及原因
(一)“放管服”改革還需進一步深化。x月x日全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議對下步工作作出了總體部署，我市就相關工作進行了安排，需對各單位貫徹落實情況進行跟蹤督促，深入梳理優(yōu)化政務服務方面的堵點，采取有力措施，持續(xù)將“放管服”改革引向深入。
(二)數(shù)據(jù)歸集共享水平還需提升。全市大數(shù)據(jù)建設工作暨培訓會議后，市直部門和縣(市)區(qū)總體上認識到位，行動積極，但在具體工作中，對有關政策要求的把握還不夠準確，技術層面共享數(shù)據(jù)的水平還需加強。
(三)鄉(xiāng)村便民服務還需進一步加強。部分鄉(xiāng)、村便民服務中心(站)建設進度不均衡，需在今后工作中加強工作指導和進度督導，持續(xù)提升鄉(xiāng)村便民服務中心服務能力。
三、下步工作及目標
(一)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境。一是優(yōu)服務。深入開展“萬人助萬企”活動，依托“企業(yè)紓困360”平臺，發(fā)揮政企聯(lián)系橋梁作用，健全閉環(huán)式工作機制，打造成集“指揮、調度、督辦”等功能為一體的“領導駕駛艙”。二是減審批。協(xié)調推進中介服務事項清理、證明事項告知承諾制、“證照分離”改革等重點工作，推動所有審批事項辦理時限壓縮到法定時限的x%。三是提效能。大力推行“一件事”主題集成，實現(xiàn)x件跨事項、跨部門、跨層級聯(lián)辦“一件事”落地。四是延觸角。依托黨建綜合體，開展基層便民服務能力提升行動，實現(xiàn)首批x個事項不出村(社區(qū))辦理，打通服務群眾“最后一公里”。
(二)促進匯聚共享，加快大數(shù)據(jù)建設。一是做優(yōu)平臺。持續(xù)完善政務服務平臺、大數(shù)據(jù)平臺、業(yè)務中臺等平臺功能，進一步做優(yōu)數(shù)據(jù)基礎底座，實現(xiàn)更高水平的“一網(wǎng)通辦”。二是匯通數(shù)據(jù)。健全數(shù)據(jù)共享協(xié)調機制，清理編制我市數(shù)據(jù)共享需求清單、責任清單，簡化共享交換流程，推動全市數(shù)據(jù)集中管理、統(tǒng)一調度，快速申請、便捷應用。三是促進應用。加快政務服務事項辦理系統(tǒng)和電子證照系統(tǒng)對接融合，實現(xiàn)電子證照應用線上自動關聯(lián)、線下一碼授權，減少紙質文件提交，真正讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。四是保障安全。加強數(shù)據(jù)采集、交換、處理、分析、治理、應用的全生命周期安全管理，讓數(shù)據(jù)在“安全可控、可信認證”體系下安全流轉，守牢信息安全、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡安全和系統(tǒng)安全的底線。
(三)推進政務服務異地通辦。一是根據(jù)xx都市圈5市共同簽訂的政務服務“全豫通辦”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，制定通辦業(yè)務規(guī)則和標準規(guī)范，編制標準統(tǒng)一、流程一致的業(yè)務辦理手冊和辦事指南，推動x市通辦事項無差別受理、同標準辦理。二是完成xx、晉城“跨省通辦”戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂工作，不斷拓展“跨省通辦”事項覆蓋領域，切實解決群眾辦事“折返跑”“多地跑”的問題。