在工作或學習中，方案是一個可以指導我們行動的詳細計劃。一個好的方案能夠統(tǒng)籌協調各方面的要求，避免偏頗和片面性。方案的持續(xù)優(yōu)化和改進可以幫助我們不斷提高工作效率和質量。
    污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇一
    為進一步貫徹落實《柳林縣煤炭行業(yè)大氣污染防治行動計劃實施方案》（柳煤字[2014]320號）文件精神，加強大氣污染綜合治理，改善礦區(qū)環(huán)境空氣質量。經礦委會研究決定，結合我礦實際情況，本著統(tǒng)籌兼顧、突出重點、標本兼顧、綜合治理、注重實效的原則，特制定本實施方案。
    一、指導思想
    以科學發(fā)展觀為指導，大力推進生態(tài)文明建設，把良好的生態(tài)環(huán)境作為改善民生的重要目標，堅持經濟發(fā)展與環(huán)境保護相協調，全面推進與重點突破相協調，總量減排與質量改善相同步，轉變發(fā)展方式，優(yōu)化產業(yè)結構，著力解決以細顆粒物（pm2.5）為重點的大氣污染問題，突出抓好重點區(qū)域，重點地點的污染治理，形成政府統(tǒng)領、企業(yè)施治、創(chuàng)新驅動、社會監(jiān)督、公眾參與的大氣污染防治新機制，到2017年實現全礦環(huán)境空氣質量明顯好轉的總目標，為周邊大氣環(huán)境質量改善作出重要貢獻。
    二、領導機構
    為加強大氣污染防治工作計劃的行動進程，使該項工作落實到實處，特成立鑫飛下山峁煤業(yè)有限公司大氣污染防治工作領導小組，領導組成員如下：
    組 長：賈保生 副組長：李乃權 梁福才
    成 員：相關職能科室、隊組的負責人，環(huán)?？迫w人員 領導組辦公室設在環(huán)?？?，主任由李成全擔任，主要負責大氣污染防治工作計劃實施方案的具體工作，協調解決有關問題，收集、匯總、梳理、通報、上報工作情況。
    三、
    工作目標
    總體目標：力爭利用4年時間或更長時間，使全礦環(huán)境空氣治理總體改善，重污染天氣大幅度減少或者基本消除重污染天氣，讓在礦全體職工每天都呼吸上新鮮空氣。
    三、重點工作
    一）加大治理力度，減少污染物排放。
    1、對于我礦燃煤工業(yè)鍋爐，優(yōu)先燃燒清潔燃料，從源頭上控制燃料燃燒產生的so2和煙塵等。
    2、煤炭要潔凈利用，即對煤炭進行洗選、加工、成型、氣化、液化等，將污染型的煤炭轉化為清潔的燃料，再用作鍋爐的燃料。
    3、控制原煤的銷售量，加大選煤入洗率，保證原煤入洗率達到70%以上，并且民用煤灰分不得高于16%，硫分不得高于1%。
    二）深化面源污染治理，嚴格控制揚塵污染。
    1、強化施工工地揚塵環(huán)境監(jiān)管。加強建筑施工現場揚塵環(huán)境監(jiān)管，積極推進綠色施工，建設工程施工現場必須全封閉設置圍擋墻，嚴禁敞開式作業(yè)，施工現場道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)必須進行地面硬化。到2015年，渣土運輸車輛全部采用密閉措施。對重點施工現場安裝視頻，實施在線監(jiān)管。推行道路機械化清掃等低塵作業(yè)方式。各種煤堆、料堆要實行封閉式儲存或建設防塵抑塵設施。
    2、嚴格整治礦山揚塵。安裝視頻，實施在線監(jiān)管。產生揚塵污染的地點，采取更嚴格的防治揚塵措施，減少揚塵污染。在采暖期和重污染天氣等重點、敏感時段要采取限產限排等措施。
    3、擴大綠化面積。擴大生產區(qū)和辦公區(qū)綠地規(guī)模，繼續(xù)推進道路綠化，單位居住區(qū)綠化、立體空間綠化、綠道綠廊和公園綠地建設。推進周邊綠化、房前屋后綠化和防風防沙林建設。三）強化移動污染源防治，減少機動車污染排放。
    1、大力推廣使用新能源汽車。
    2、加快清潔能源替代利用，加大天然氣供應，逐步提高公司清潔能源使用比重。
    3、制定完善環(huán)境應急預案。要落實責任主體，明確應急組織機構及其職責、預警預報及響應程序、應急處置及保障措施等內容。
    4、及時采取應急措施。將重污染天氣應急響應納入各級部門突發(fā)事件應急管理體系，實行公司主要負責人負責制。成立公司環(huán)境應急與事故調查中心，根據重污染天氣天氣的預警等級，迅速啟動應急預案，引導全體人員做好防范措施。
    四、工作要求
    （一）明確工作職責。 各有關部門要各司其職、各負其責、協調聯動、密切配合，制定有利于大氣污染防治的強大合力。環(huán)?？埔訌妼嵤┓桨嘎鋵嵡闆r的指導和監(jiān)督，統(tǒng)一協調監(jiān)管大氣污染防治工作順利開展，組織開展大氣環(huán)境監(jiān)測，消減各類污染物排放總量，組織各有關部門制定監(jiān)督考核管理獎懲辦法并組織實施。
    （二）鼓勵群眾參與。 鼓勵全礦人人參與。環(huán)境治理，人人有責。要積極開展以防治細顆粒物為重點的多種形式的宣傳教育，普及大氣污染防治科學知識。倡導文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習慣，引導大家從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起，在全公司樹立起“同呼吸、共奮斗”的行為準則，努力改善環(huán)境空氣質量。
    （三）落實資金，加強保障。 我礦按照環(huán)保規(guī)范要求，加強內部管理，增加資金投入，采用先進的生產工藝和治理技術，確保污染物達標排放，甚至“零排放”；并且自覺履行社會責任接受社會監(jiān)督。
    各隊、室，各有關部門要按照本實施方案的要求，結合自身實際，狠抓貫徹落實，確保環(huán)境空氣質量改善目標如期實現。
    山西柳林鑫飛下山峁煤業(yè)有限公司 2014年7月10日
    污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇二
    按照區(qū)委、區(qū)政府關于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的相關工作部署，區(qū)城管局結合城市管理工作實際，現就打好污染防治攻堅戰(zhàn)措施，制訂如下整改方案：
    一、專項整改工作舉措。
    1、加強渣土運輸管理。重點檢查渣土車跑冒撒漏、車體不潔、未實施密閉運輸、未實施密閉運輸、未實現gps定位、違反交通管理法規(guī)等違規(guī)運輸的渣土車輛，按上限處罰，拒不改正的，車輛不得上路行駛。
    2、加強餐飲油煙及經營性散煤管理。重點檢查餐飲油煙、經營性散煤整治情況。餐飲企業(yè)是否規(guī)范安裝油煙凈化設施，凈化設施是否定期維護保養(yǎng)，油煙排放是否達標等。餐飲燒烤、流動攤位、餐飲經營戶是否有違規(guī)使用散煤的情況。
    3、加強垃圾焚燒管理。重點檢查垃圾露天隨意焚燒等情況。
    二、細化措施。
    （一）餐飲油煙及經營性散煤。
    一是長期堅持中隊互動整治工作，根據區(qū)城管局年度重點工作安排，市區(qū)十一個執(zhí)法中隊每周保持一次互動整治，重點對餐飲油煙排放及經營性散煤行為進行巡查和處罰。
    二是定期開展聯合整治，由區(qū)城管局牽頭，每周四定期組織區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建委、區(qū)市場監(jiān)督管理局、公安分局參加聯合執(zhí)法行動，抽調人員專項執(zhí)法檢查組進行巡查，對發(fā)現的問題及時交辦相關單位。
    三是加大案件辦理力度，針對未按要求安裝油煙凈化裝置、安裝凈化裝置未在營業(yè)中開啟以及根據環(huán)保部門鑒定超標排放污染物的經營戶依法進行處罰，嚴格行政處罰流程，加大案件辦理力度。
    責任單位：區(qū)城管局、各城管執(zhí)法中隊、聯合整治行動相關單位。
    整改期限：20xx年12月20日前。
    （二）渣土運輸。
    一是加強宣傳，規(guī)范管理，對在建工地及在冊運輸企業(yè)進行上門宣傳，加強工地及運輸企業(yè)從業(yè)人員文明施工及大氣環(huán)保意識，要求在建工地嚴格落實工地施工“六個百分百”要求，并在建工地出入口設置探頭二十四小時監(jiān)控車輛出入沖洗情況。
    二是現場蹲點與流動巡查相結合，確保封土期間大氣辦準予渣土運輸的各施工工地嚴格按照大氣環(huán)保相關要求運輸作業(yè)，并要求渣土運輸車輛持證運輸、密閉運輸、保持車身整潔、防止拋灑滴漏、并按照準運時間及線路進行運輸。
    三是集中檢查與突擊檢查相結合的方式，每晚（晚8：00至次日8：00）安排執(zhí)法隊員對封土期間已準予施工的工地進行檢查，重點檢查施工工地“六個百分百”落實情況、工地視頻探頭是否正常使用、渣土車違規(guī)運輸情況、區(qū)境內各道路污染情況。
    四是要利用白天時間走訪在冊渣土運輸企業(yè)，對企業(yè)運輸車輛進行安全生產及文明運輸檢查，并建立臺賬。
    責任單位：區(qū)城管局渣土辦，各城管執(zhí)法中隊。
    整改期限：20xx年12月20日前。
    （三）垃圾焚燒。
    加大對垃圾焚燒的巡查力度，對發(fā)現私自焚燒垃圾的行為依法嚴格處罰。
    責任單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)所、各城管執(zhí)法中隊。
    整改期限：20xx年12月20日前。
    污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇三
    按照中、省、市、區(qū)等關于環(huán)保工作的文件精神，結合縣機動車維修行業(yè)實際情況，扎實開展機動車維修行業(yè)環(huán)境污染防治工作?，F將有關情況總結如下：
    一、建立領導機構。
    成立縣機動車維修行業(yè)環(huán)境污染防治工作領導小組形成專班，負責環(huán)境污染防治工作的組織與領導。
    組長：
    副組長：
    二、整治范圍。
    縣內內機動車維修企業(yè)(業(yè)戶)。
    三、整治內容。
    組織縣內涉及危廢、烤漆房的持證經營業(yè)戶以及部分無證經營業(yè)戶，開展環(huán)保專題會議2次，開展危險廢物管理培訓1次，向各維修企業(yè)宣貫相關環(huán)保的法律法規(guī)，宣傳環(huán)保知識，規(guī)范危險廢物的收集、存貯、轉移、處置整個流程管理，并妥善保存相關臺賬和佐證資料，督促涉及噴涂作業(yè)的維修企業(yè)，制定烤漆房尾氣處理裝置的維護保養(yǎng)計劃和規(guī)范建立更換臺賬。推進烤漆房升級改造工作，根據升級改造時限，倒排計劃，引導企業(yè)使用水性等低揮發(fā)性有機物環(huán)保型涂料，建議企業(yè)在打磨過程中采用粉塵收集處理裝置。
    省環(huán)保督察1次，協同環(huán)保局對縣內的維修企業(yè)進行深入檢查3次11家維修企業(yè)，運管部門開展環(huán)保工作檢查150余家次，在檢查過程中，存在未定期更換活性炭及過濾棉、更換臺賬不規(guī)范、危廢臺賬記錄不規(guī)范等問題，現場對企業(yè)進行督促指導，并及時進行整改。
    四、摸排情況。
    截止于20xx年12月17日，對縣內二、三類維修業(yè)戶以及無證經營業(yè)戶摸排調查共110戶，其中二類6戶、三類12戶，無經營許可證92戶，無工商營業(yè)執(zhí)照31戶。
    檢查縣內涉及噴涂作業(yè)維修企業(yè)(業(yè)戶)共21戶，已升級改造購置光氧催化廢氣處理器16家，改成儲藏間2家，從新選址新修噴漆房2家，已停業(yè)1家?？h內涉及廢機油、廢鉛蓄電池維修業(yè)戶共56戶，同時現場向各維修業(yè)戶宣傳環(huán)保知識，指導企業(yè)規(guī)范危險廢物的收集、存貯、轉移、處置，完善危廢倉庫建設，危廢標識標牌的規(guī)范制作和上墻公示。
    通過摸排調查，大部分有照有證的維修企業(yè)，環(huán)保工作推進良好，基本有相應的環(huán)保意識，其中仍存在危廢臺賬記錄、轉移處置佐證資料保存不規(guī)范，現場環(huán)境衛(wèi)生不整潔等問題，而其余有照無證、無證無照的維修企業(yè)主要問題是工商營業(yè)執(zhí)照的經營范圍與實際的經營范圍不相符，危險廢物臺賬基本沒有，危險廢物貯存間建設不規(guī)范或將危廢隨意堆放，基本無危險廢物標識標牌等問題。
    五、存在問題。
    (一)維修業(yè)戶點多、面廣。
    縣內維修業(yè)戶點多面廣，環(huán)保宣傳推動乏力，運管部門人員單一，而運管部門又無環(huán)保方面條款作支撐，現今取消對維修業(yè)戶的經營許可，部分維修業(yè)戶持工商營業(yè)執(zhí)照，而營業(yè)執(zhí)照的經營范圍與實際經營范圍不符。建議加強各個部門間聯合執(zhí)法，從占道經營到場地周邊衛(wèi)生，從經營范圍到規(guī)范危廢管理，全面整治機動車維修市場。
    (二)揮發(fā)性有機物的管理和使用臺賬不規(guī)范。
    目前，揮發(fā)性有機物的管理和使用臺賬沒有相應標準、式樣，造成臺賬的建立、記錄不規(guī)范，同時，行業(yè)管理部門在收集整理時，不方便歸納匯總。
    (三)危險廢物處置能力不足。
    目前，全省沒有一家廢鉛蓄電池處置企業(yè)，廢活性炭、廢機油桶、廢機油格等包裝物沾染物處置企業(yè)只有2戶，危險廢物處置能力的.不足，導致了企業(yè)簽訂處置協議保證金價格過高，更換活性炭成本增加，同時也導致危險廢物堆積量達到庫存極限，加劇企業(yè)負擔。
    (四)汽車維修行業(yè)環(huán)境污染防治財政投入資金不足。
    目前，全縣推進汽車維修行業(yè)環(huán)境污染防治相關費用未納入財政預算，升級、改造、購置等資金均為企業(yè)自籌，涉及噴涂作業(yè)的維修業(yè)戶，環(huán)保要求進行環(huán)境評價報告，而進行環(huán)境評價報告檢測、驗收等費用，至少需要10萬元，加重了企業(yè)負擔，同時也影響了中、省、市、區(qū)環(huán)保政策的順利推進實施。
    六、下一步打算。
    推進水性等低揮發(fā)性環(huán)保型涂料的使用，逐步推進烤漆房尾氣光氧催化處理設備的安裝使用，規(guī)范持照維修業(yè)戶危險廢物管理，取締無證無照維修業(yè)戶。按照中、省、市、區(qū)對環(huán)境保護的工作要求，聯合相關部門持續(xù)對縣汽車維修企業(yè)(業(yè)戶)環(huán)境污染情況加強指導，適時開展聯合執(zhí)法整治。
    污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇四
    g220東鄭線陶莊至平陰東平界段改建工程jl-2總監(jiān)辦。
    二o一七年七月。
    為認真貫徹落實山東省交通運輸廳公路局下發(fā)的“關于做好京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作的實施方案”工作部署，切實加強大氣污染防治，努力改善空氣質量，保障人民群眾身體健康，進一步加強大氣污染防治工作，特制定本方案。
    一、指導思想。
    以科學發(fā)展觀為指導，大力推進生態(tài)文明建設，把良好的生態(tài)環(huán)境作為改善民生的重要目標，堅持經濟發(fā)展與環(huán)境保護相協調，全面推進與重點突破相協調，著力解決以細顆粒物（pm2.5）為重點的大氣污染問題，突出抓好重點區(qū)域，重點地點的污染治理，為周邊大氣環(huán)境質量改善作出重要貢獻。
    二、領導機構。
    為加強大氣污染防治工作計劃的行動進程，使該項工作落實到實處，特成立g220東鄭線陶莊至平陰東平界段改建工程jl-2大氣污染防治工作領導小組，領導組成員如下：
    組長：陶冠濤。
    成員：孫建韜。
    孔令弟。
    柳志海。
    孫鳳健。
    朱峰昌。
    趙長樂。
    三、環(huán)保理念。
    四、落實措施。
    公路施工現場防治揚塵和大氣污染，要實行目標責任制，總監(jiān)理工程師要親自抓，并派專人負責揚塵作業(yè)的控制管理。加強對施工人員的宣傳教育，提高施工人員的防治揚塵和大氣污染的意識，使目標責任制落實到位。
    （1）在揚塵較為嚴重的地方采用圍擋或灑水降塵的方法現場設置圍擋，高度不低于2米，即擋噪聲又擋粉塵，確保嚴密、牢固、平整、美觀。
    （2）揚塵產生在工程施工過程中，運送土方、垃圾、設備及建筑材料等物質時，要求不污染場外道路；運輸容易散落、飛揚、流漏的物料的車輛，必須采取措施封閉嚴密，保證車輛清潔。
    （3）土方作業(yè)階段，采取灑水、覆蓋等措施。對易產生揚塵的堆放材料應采取密目網覆蓋措施；對粉末狀材料應封閉存放；現場可能引起揚塵的材料及建筑垃圾處理應有降塵措施，如覆蓋、灑水等；遇有四級風以上天氣不得進行土方回填、轉運以及其他可能產生揚塵污染的施工。土方、砂石料等散裝物品車輛全封閉運輸，盡量防止運輸車輛將混凝土、石渣、鉆渣等撒落在施工道路上，發(fā)現污染后立即派人清掃干凈。
    (4)施工現場主要道路及堆料場地進行硬地化處理。施工現場采取覆蓋、固化、綠化、灑水等有效措施，做到雨天不泥濘、晴天不揚塵。
    (5)嚴禁在任何臨時和永久性工程中使用任何政府明令禁止使用的對人體有害的任何材料（如放射性材料、石棉制品）和施工方法，同時不能在使用政府明令禁止但會給居住或使用人帶來不適感覺或味覺的任何材料和添加劑，如含尿素的混凝土抗凍劑等。
    (6)施工現場設專人負責環(huán)保工作，同時配備灑水車輛，每天按時進行灑水降塵。
    六、現場管理措施。
    施工組織設計中應有防治揚塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境的有效措施，并在施工作業(yè)中認真組織實施，使施工現場對環(huán)境的影響和破壞最小化。應建立環(huán)境保護管理體系，分工明確，責任到人并定期對防治揚塵、噪聲、水污染及環(huán)境保護管理工作進行檢查。施工現場應采取覆蓋、固化、綠化、灑水等有效措施，做到雨天不泥濘、晴天不揚塵。遇有四級風以上天氣不得進行土方回填、轉運以及其他可能產生揚塵污染的施工。從事土方、渣土和施工垃圾的運輸，運輸車輛必須采取措施進行封閉覆蓋，并在施工現場出入口處設置沖洗車輛的設施，不得將泥沙帶出現場。
    七、明確工作職責。
    g220東鄭線陶莊至平陰東平界段改建工程jl-2總監(jiān)辦。
    二0一七年七月。
    污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇五
    城區(qū)住宅小區(qū)和家屬院由所屬單位負責防疫和消毒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（辦事處、管委會）任務目標是（詳見附表）：##辦事處：需防疫家禽60萬只、疫苗30萬毫升、消毒面積10萬平方米、消毒藥0.5噸，共需資金5.8萬元。##辦事處：需防疫家禽70萬只、疫苗35萬毫升、消毒面積15萬平方米、消毒藥0.75噸，共需資金7.1萬元。經濟開發(fā)區(qū)：需防疫家禽20萬只、疫苗10萬毫升、消毒面積2萬平方米、消毒藥0.1噸，共需資金1.8萬元。##鎮(zhèn)：需防疫家禽100萬只、疫苗50萬毫升、消毒面積20萬平方米、消毒藥1噸，共需資金10萬元。##鎮(zhèn)：需防疫家禽60萬只、疫苗30萬毫升、消毒面積15萬平方米、消毒藥0.75噸，共需資金6.3萬元。##鎮(zhèn)：需防疫家禽60萬只、疫苗30萬毫升、消毒面積18萬平方米、消毒藥0.9噸，共需資金6.6萬元。##鎮(zhèn)：需防疫家禽80萬只、疫苗40萬毫升、消毒面積20萬平方米、消毒藥1噸，共需資金8.4萬元。##鎮(zhèn)：需防疫家禽70萬只、疫苗35萬毫升、消毒面積15萬平方米、消毒藥0.75噸，共需資金7.1萬元。##鎮(zhèn)：需防疫家禽100萬只、疫苗50萬毫升、消毒面積20萬平方米、消毒藥1噸，共需資金9萬元。##鎮(zhèn)：需防疫家禽60萬只、疫苗30萬毫升、消毒面積18萬平方米、消毒藥0.9噸，共需資金6.6萬元。##鄉(xiāng)：需防疫家禽50萬只、疫苗25萬毫升、消毒面積15萬平方米、消毒藥0.75噸，共需資金5.5萬元。##鄉(xiāng)：需防疫家禽40萬只、疫苗20萬毫升、消毒面積10萬平方米、消毒藥0.5噸，共需資金3.7萬元。##鄉(xiāng)：需防疫家禽30萬只、疫苗15萬毫升、消毒面積8萬平方米、消毒藥0.4噸，共需資金2.8萬元。有關部門的職責任務為：畜牧局（指揮部辦公室）：1、充分發(fā)揮參謀助手作用，搞好禽流感防控工作的指導、監(jiān)督和協調；2、組織成立6人技術專家小組、30人應急處理預備隊；3、籌備疫苗、消毒藥、隔離衣及必備設施；4、組織5支道路巡回檢查組，由交通、公安部門配合，上路巡回檢查、堵截運送禽類及其產品的車輛；5、做好宣傳和技術人員培訓工作；6、。衛(wèi)生局：加強與畜牧部門的聯系，互通禽流感疫情信息，開展技術交流合作，做好密切接觸染疫家禽人員的健康檢查和觀測，嚴防疫情傳染人類，組織好青年秘書網20人應急處理預備隊、2輛車，成立專門的醫(yī)療隊伍，建立觀察點，備足藥品和隔離病房。一旦發(fā)生人群感染，按《##縣人禽流感防治應急預案》開展工作。財政局：加大對禽流感防控工作的投入，保證防控所需疫苗、撲殺、消毒等經費約計120萬元。林業(yè)局：做好鳥類遷徙情況的定點、定時預測預報工作，并及時上報指揮部。交通局：與畜牧部門共同做好畜禽及其產品運輸車輛的監(jiān)督檢查和消毒管理工作，同時安排好緊急防疫物資的調運，組織好20人應急處理預備隊、2部車。工商局：加強禽類及其產品市場的監(jiān)管，加大對違法經營畜禽及其產品行為的打擊力度，組織好20人應急處理預備隊、2部車。質監(jiān)局：加強對疫苗、消毒藥品和器械的質量監(jiān)督。貿易辦：加強對商業(yè)流通系統(tǒng)屠宰、加工、銷售禽類及其產品的管理工作，組織好20人應急處理預備隊、2部車。環(huán)保局：指導家禽飼養(yǎng)場、小區(qū)、大戶搞好污染治理和環(huán)境保護工作，并搞好調查研究?；疖囌荆簠f助動物防疫人員對鐵路運輸的禽類及其產品的檢疫檢驗工作，同時優(yōu)先安排防疫物資的運輸，組織好20人應急處理預備隊、2部車。廣電局：加大對高致病性禽流感工作的宣傳，每天報導防控工作的新動態(tài)。公安局：組織60人應急處理預備隊、5部車，確保疫情發(fā)生時做好疫區(qū)的封鎖和強制撲殺工作，并做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和治安管理工作，并配合好畜牧部門的上路巡查。三、工作措施1、宣傳教育通過廣播、電視、明白紙等形式廣泛宣傳禽流感科普知識，讓廣大群眾充分了解禽流感的防控知識和危害性，提高群眾對搞好防疫工作的認識。呼吁人們遠離野生禽鳥，不吃病、死禽鳥，注意個人衛(wèi)生。同時，教育廣大群眾不必擔心，禽流感是可防、可控的。2、組織領導縣里成立高致病性禽流感防治指揮部，由縣委副書記、縣長##任指揮長，縣委副書記、副縣長##任副指揮長，吸收政府辦、畜牧局、衛(wèi)生局、公安局、交通局、農業(yè)局、林業(yè)局、財政局、工商局等部門一把手為成員，具體負責禽流感疫情的全部工作。禽流感防治指揮部下設辦公室，地點在縣畜牧局，由##局長任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要成立禽流感防治指揮部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任指揮長、分管副書記任辦公室主任，負責本轄區(qū)禽流感防治工作。3、防控體系縣禽流感防治指揮部健全以青年秘書網指揮部辦公室為中心，以19個基層獸醫(yī)站、8個動監(jiān)分所為橋梁的疫情檢測網絡，分別對轄區(qū)內的規(guī)模養(yǎng)禽場、禽類屠宰加工廠進行排查摸底，密切注意疫情。同時，對規(guī)模養(yǎng)禽場、屠宰廠進行全面的徹底消毒，實行疫情零報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要以村為檢測點，建立24小時值班制度，密切關注本轄區(qū)疫情，每天下午4：00―5：00向縣政府辦公室報告疫情。4、技術培訓根據農業(yè)部、衛(wèi)生部關于禽流感的有關通知精神，對專業(yè)獸醫(yī)、衛(wèi)生人員進行禽流感防治的基本知識和技能的培訓，要求掌握禽流感診斷標準、治療原則、疫情報告的程序和基本要求，流行病學知識和流行病學調查方法、預防控制措施與病料采集技能、消毒、隔離、防護基本技能及相關法律、法規(guī)、實驗室工作人員要掌握實驗室檢測和研究的'技術操作規(guī)范。5、強制免疫全縣范圍內的禽類要進行一次全面禽流感疫苗強制免疫。具體工作按排：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，基層獸醫(yī)站負責所轄范圍內的散養(yǎng)戶禽的免疫工作，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏禽，確保防疫密度達100%，同時做好免疫記錄檔案。各動監(jiān)分所要做好轄區(qū)內的規(guī)模飼養(yǎng)場的獸醫(yī)監(jiān)管工作，監(jiān)管飼養(yǎng)場的禽流感免疫工作，并做好監(jiān)管記錄。6、加強檢疫獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所、各動監(jiān)分所，要切實做好歡迎光臨517878秘書網產地檢疫工作，嚴格按照檢疫操作程序實施檢疫。同時做好消毒工作，加大查處販運病死禽類的力度，以及生產、加工、運輸等過程的監(jiān)督管理，發(fā)現疫情及時上報，決不能瞞報、謊報、不報，確保我縣的禽鳥及其產品的健康和安全。7、嚴格消毒對所有禽類養(yǎng)殖廠進行消毒管理，特別是雞糞、雞舍必須嚴格消毒程序，對進行養(yǎng)殖廠的人員要堅持更換衣物，堅持清洗消毒，加強對來自疫區(qū)交通工具、裝載容器和運載工具上廢棄物的防疫消毒處理。8、衛(wèi)生監(jiān)督加強食品加工行業(yè)、餐飲行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督，堅決杜絕生產、銷售加工來源不明的禽類食品和病死禽類食品，加強對食品從業(yè)人員的體溫檢測，檢疫查驗和醫(yī)學巡視工作。9、應急處理一旦發(fā)生疫情，立即啟動應急處理預案。
    污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，省、市關于堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作要求，以打造xx生態(tài)經濟帶明星縣，建成較高水平全面小康社會為奮斗目標，全力打造天藍地綠水清的美麗xx，打贏生態(tài)靚縣戰(zhàn)役，完成區(qū)、市下達的各項環(huán)保目標任務，努力改善全縣環(huán)境質量，特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和來x視察重要講話精神，堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念，全面落實xx全會精神，示范引領xx都市圈建設，以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，深入實施生態(tài)靚縣戰(zhàn)役，扎實整改中央環(huán)境保護督察組反饋問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，加快構建生態(tài)文明體系，全面推動綠色發(fā)展，有效防范生態(tài)環(huán)境風險，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產方式、生活方式和治理方式，加快建成xx生態(tài)經濟帶明星縣，推進“美麗xx”建設。
    二、工作目標及基本原則。
    （一）總體目標。
    22020年底前，圓滿完成污染防治攻堅戰(zhàn)目標任務，全縣生態(tài)文明制度體系基本確立，基本形成源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的生態(tài)文明制度體系，堅持用制度保護生態(tài)環(huán)境。切實做好攻堅戰(zhàn)終期考核驗收，全面總結打好污染防治攻堅戰(zhàn)的經驗。
    （二）基本原則。
    嚴格落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線硬約束，深化供給側結構性改革，推動形成綠色發(fā)展方式、生活方式和治理方式，堅定不移走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
    以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，以中央環(huán)保督察反饋問題為導向，抓緊解決重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)存在的突出環(huán)境問題，深入開展污染防治攻堅戰(zhàn)，加強生態(tài)保護與修復，分類施策、精準發(fā)力，深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、評價與考核，用環(huán)境質量改善良好成果增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
    深化生態(tài)環(huán)境保護體制機制改革，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃，強化協調、整合力量，區(qū)域協作、條塊結合，嚴格環(huán)境標準，完善經濟政策，增強科技支撐和能力保障，提升生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性、整體性、協同性。
    加強生態(tài)環(huán)境保護地方立法參與度，強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依法嚴懲重罰生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。以推進突出環(huán)境問題解決為重點，以落實生態(tài)環(huán)境保護制度規(guī)范為主線，緊盯重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)，不斷加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度，倒逼企業(yè)履行生態(tài)環(huán)境保護責任。
    建立完善政府主導、企業(yè)治理、公民參與的“大環(huán)保”格局，形成政府、企業(yè)、公眾各盡其責、共同發(fā)力、合力攻堅的良好局面。
    各有關單位要強化對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的組織領導和統(tǒng)籌謀劃，主動協調處理重大問題，要切實貫徹落實好中央和區(qū)、市、縣的各項重大政策措施。
    （一）落實黨政主體責任。落實領導干部生態(tài)文明建設責任制，嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”。加強對污染防治攻堅戰(zhàn)的統(tǒng)一領導，層層壓實責任，堅持定期調度，統(tǒng)籌推進本實施方案?？h委、政府主要負責人是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人，要加強組織領導、調查研究、決策部署，至少每月研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作，切實將污染防治攻堅戰(zhàn)工作擺到突出位置，其他有關領導成員在職責范圍內承擔相應責任。強化各單位生態(tài)環(huán)境保護責任，堅持管發(fā)展、管生產、管行業(yè)必須管環(huán)保的原則，各有關單位要制定生態(tài)環(huán)境保護年度工作計劃和措施，報縣委、政府備案，并向社會公開。
    （二）強化考核問責?？h委和政府按照年度目標對本實施意見推進情況進行考核，考核結果與干部管理使用、評先擇優(yōu)、污染防治相關獎補資金分配掛鉤。按照時間步驟相關要求，對落實較好的予以通報表揚，對不認真落實本實施意見、完成目標任務排名靠后的由縣政府領導約談或按相關程序啟動問責?？h直有關部門要加強對落實本實施意見的監(jiān)督檢查，定期調度、分析、通報。年底，結合污染防治攻堅戰(zhàn)終期考核結果，對沒有完成攻堅任務的，首先要問責相關單位第一責任人和相關領導。對導致環(huán)境質量惡化，造成嚴重后果的，給予組織處理或黨紀政務處分，終身追究責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、園區(qū)、各有關部門要建立本實施意見具體工程、項目動態(tài)跟蹤機制，及時解決本實施意見落實過程中遇到的難點問題。6月底、12月底前，要向縣委、政府報送目標任務推進情況。同時，實行生態(tài)環(huán)境保護工作量化問責機制，對各級各類環(huán)保督察、執(zhí)法檢查中發(fā)現的生態(tài)環(huán)境違法問題累積達到一定數量，未完成各級各類環(huán)保督察交辦問題整改的，按累積數量逐級問責分管負責人、黨政主要負責人。
    四、扎實有效推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
    牢固樹立綠色發(fā)展理念，以打造xx生態(tài)經濟帶為抓手，堅持節(jié)約優(yōu)先，加強源頭控制，整合工業(yè)園區(qū)，轉變發(fā)展方式，推動傳統(tǒng)產業(yè)升級改造，全面節(jié)約能源資源，引導公眾綠色生活，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務功能，不斷促進生產、生活、生態(tài)空間和諧統(tǒng)一。
    （一）推動形成綠色發(fā)展方式。
    嚴禁產能過剩行業(yè)新增產能，對確有必要新建的必須實施等量或減量置換，嚴禁以綜合資源綜合利用、配套或副產品等名義規(guī)避產能置換。改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，在重點污染行業(yè)全面推進清潔生產改造或清潔化改造。逐步改變倚重倚能經濟結構，鼓勵企業(yè)采用高新技術、節(jié)能低碳環(huán)保技術和先進工藝，發(fā)布工業(yè)企業(yè)技術改造投資指導目錄，推進實施一批穩(wěn)增長、調結構、促轉型的重點技術改造升級項目，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)向高端化、綠色化發(fā)展。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx?????。
    按照“整合園區(qū)、盤活存量、低端退出、轉型升級”思路，構建“一縣一園、一園多區(qū)、各有特色”的發(fā)展格局，建立產業(yè)轉移指導目錄，促進園區(qū)產業(yè)集群發(fā)展、特色發(fā)展、高質量發(fā)展，帶動全縣經濟轉型升級和產業(yè)結構調整。大力發(fā)展循環(huán)經濟，推動園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，完善集中供汽、供熱、供水、污水處理回用、固危廢處理處置等配套設施，促進企業(yè)間上下游銜接、副產物和廢物交換、能量和廢水梯級私用，實現園區(qū)整體綠色發(fā)展。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    嚴控“兩高”行業(yè)產能，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)要嚴格執(zhí)行產能置換實施辦法，建設項目必須落實等量或減量置換，并向社會公告置換方案。重點區(qū)域不得新建、擴建產生異味的生物發(fā)酵項目。按照園區(qū)功能及產業(yè)定位，統(tǒng)籌調配用地指標，嚴格控制項目投資強度、容積率、建筑系數、環(huán)保和能耗等指標，切實提高入園企業(yè)和項目的檔次和水平。嚴格執(zhí)行質量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準，依法依規(guī)推進落后產能退出，嚴防“地條鋼”等列入淘汰名錄的低端落后產能“死灰復燃”強化工業(yè)園區(qū)企業(yè)清理。對工業(yè)園區(qū)內現有企業(yè)進行逐一排查，將不符合產業(yè)政策、園區(qū)產業(yè)定位，污染治理設施不完備、超標排放和長期不生產的企業(yè)列入清理清單，責令限期搬遷。由工業(yè)園區(qū)提交園區(qū)清理清單和實施方案，2020年底完成工業(yè)園區(qū)企業(yè)的清理工作。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    堅持走“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”之路，完善政策和市場服務體系，積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)、清潔生產產業(yè)、清潔能源產業(yè)，促進傳統(tǒng)產業(yè)綠色轉型，提高節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等綠色產業(yè)技術、裝備和服務水平，為工業(yè)企業(yè)裝上“綠色引擎”，2020年底，綠色環(huán)保產業(yè)快速發(fā)展，裝備技術水平明顯提升，產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，支持企業(yè)技術創(chuàng)新能力建設，推進細顆粒物和揮發(fā)性有機污染物治理、污水處理、垃圾處置、土壤修復、多污染物協同控制等新型技術研發(fā)和推廣，大力發(fā)展第三方監(jiān)測治理、特許經營等環(huán)保服務業(yè)，推動形成新型服務供給體系。2020年底，通過服務業(yè)發(fā)展引導資金支持一批環(huán)保服務業(yè)項目，促進產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    （二）推進能源資源全面節(jié)約。
    嚴格能源、水資源、建設用地總量和強度雙控管理，實行最嚴格的耕地保護、節(jié)約用地和水資源管理制度。構建清潔低碳、安全高效的能源體系，推動工業(yè)、建筑、交通、公共機構等重點領域節(jié)能，推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實施重點用能行業(yè)能效提升計劃，全面降低能耗、物耗?！笆濉逼陂g，全縣單位gdp能耗同比下降xx%，能耗增量控制在xx萬噸標準煤。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    促進再生水利用，完善再生水利用鼓勵政策及管網等配套設施，工業(yè)生產、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水優(yōu)先使用再生水，2020年底，城市再生水利用率達到xx%及以上?！笆濉逼陂g，全縣水資源總量控制在xx億立方米。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    在全社會開展節(jié)約水、電、土地等行動，加快向綠色低碳的方式轉變，實現生產系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。堅持規(guī)劃引領，嚴格管控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，合理確定發(fā)展規(guī)模和開發(fā)強度，落實耕地占補平衡制度，充分發(fā)揮園區(qū)集約發(fā)展功能，推進土地、能源、資本等資源的集約節(jié)約利用。工業(yè)領域，全面推進企業(yè)能源管理體系建設，全面實施能效“領跑者”行動，全面推進能效對標達標活動，進一步完善企業(yè)能源計量、統(tǒng)計管理體系。建筑領域，提高新建建筑節(jié)能水平，大力發(fā)展低能耗建筑，持續(xù)開展既有建筑節(jié)能改造，推廣可再生能源建筑應用，嚴格執(zhí)行65%居住建筑節(jié)能標準，全面推行綠色建筑。交通運輸領域，繼續(xù)加快完善交通基礎設施網絡建設，逐步提高運輸系統(tǒng)效率。構建合理公交線網，發(fā)揮公交運能優(yōu)勢，建立公眾出行信息服務平臺，減少能源浪費。堅持“政府主導、政策引導”，在城市公交車、出租車和城市物流配送領域推廣應用純電動、混合動力等新能源汽車，加強配套充電、加氣基礎設施建設。加快推進全國碳排放權交易市場建設。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    （三）引導公眾綠色生活。
    提倡和鼓勵使用太陽能、生物能、風能等可再生能源，大力推廣使用新能源汽車；
    加強廢舊商品回收體系建設，鼓勵公眾將生活類危險廢物送入安全收集、處置通道，積極參與生活垃圾分類和回收利用。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    五、堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
    編制實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃，在縣域范圍內持續(xù)開展大氣污染防治行動，強化區(qū)域聯防聯控和重污染天氣應對，進一步降低主要污染物排放，明顯減少重污染天數，明顯改善環(huán)境空氣質量，明顯增強人民群眾的藍天幸福感。
    （一）強化工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。
    堅決關停用地、工商手續(xù)不全并難以通過改造達標的企業(yè)，可以達標改造的企業(yè)予以限期治理，逾期未完成的依法一律關停，2020年年底前全面完成區(qū)、市下達的散亂污企業(yè)治理任務。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    全面執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物大氣污染物特別排放限值。2020年年底前，所有具備改造條件的火電機組全部完成超低排放改造。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    對物料運輸、裝卸、轉移和工藝過程等無組織排放實施深度治理，2020年年底前基本完成。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    組織對工業(yè)企業(yè)大型料堆、工業(yè)固體廢棄物堆場進行全面排查并建立清單，制定堆場揚塵整治計劃，實行“一企一策”。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    制定揮發(fā)性有機物污染防治工作方案。嚴格涉vocs排放的工業(yè)企業(yè)準入條件，新建項目實行區(qū)域內vocs排放等量或減量置換。開展重點行業(yè)vocs排查工作，初步建立全縣vocs排放基數。加大制藥、農藥、煤化工、日用化工等化工行業(yè)vocs治理力度。實施vocs排放總量控制，完成區(qū)、市下達減排任務。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    （二）嚴格煤炭消費總量控制。
    著力消減煤炭消費需求，推廣節(jié)能環(huán)保技術，實施化工、水泥高耗煤行業(yè)節(jié)能改造。大力發(fā)展光伏、風電、生物質發(fā)電等可再生能源。提高天然氣利用率，加快天然氣應急儲氣設施建設。2020年底，全縣煤炭消費總量下降xx%。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    所有新建、改建、擴建耗煤1萬噸及以上項目一律實施煤炭等量或減量替代，新建耗煤項目實行1.5倍減量替代（熱電聯產除外）。嚴格落實燃煤鍋爐限建、禁建管控措施，建成區(qū)、集中供熱管網和天然氣管網覆蓋區(qū)域內一律禁止新建燃煤鍋爐、茶浴爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施，其他地區(qū)一律不再新建x蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    建立煤質全鏈條監(jiān)管體系，大力實施清潔煤替代散煤，2020年底，基本完成城市建成區(qū)生活和冬季取暖散煤替代。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    實施鍋爐環(huán)保升級改造，城市建成區(qū)全面淘汰xx蒸噸/小時以下燃煤鍋爐（保留的應急鍋爐、供暖鍋爐、調峰鍋爐除外）。加快建成區(qū)內xx蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐淘汰力度。2020年，全縣建成區(qū)基本淘汰工業(yè)企業(yè)xx蒸噸/小時以下燃煤鍋爐（保留的應急鍋爐、供暖鍋爐、調峰鍋爐除外），力爭東熱西送項目工程(二期)連接xx。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    （三）打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。
    1.以開展柴油貨車超標排放專項整治為抓手，強化車輛登記、檢測、維修、報廢全過程管理。統(tǒng)籌開展油、路、車治理和機動車（船）污染防治。實施清潔柴油車（機）、清潔運輸和清潔油品行動，確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。嚴厲打擊生產銷售不達標車輛、排放檢驗機構檢測弄虛作假等違法行為。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    2.制定柴油車貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及計劃，通過經濟補償、限行禁行等措施，加快淘汰老舊車，鼓勵使用清潔能源車輛，嚴格查處違規(guī)車輛和高排放車輛。優(yōu)化重型車輛繞城行駛，加強非道路移動機械污染管控。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    3.加強油品監(jiān)管，全面供應符合國六標準的車用汽柴油，實現車用柴油、普通柴油用油標準并軌。嚴厲打擊黑加油站點，加強油品質量、車用尿素質量監(jiān)督檢查。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    4.實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，調整城區(qū)路網結構，有效提高公共交通出行分擔率。推廣應用節(jié)能和清潔能源運輸裝備，擴大公共服務領域新能源汽車應用規(guī)模，逐步提高電動汽車保有量。基本形成便捷的新能源汽車基礎設施服務網絡。
    責任單位：xxx。
    （四）強化國土綠化和揚塵管控。
    對責任主體滅失的露天礦山，按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則，加強修復綠化。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    2.積極實施城市綠化行動。加強防沙和國土綠化，保質保量完成重點防護林工程建設，增加林草覆蓋率。在城市功能疏解、更新和調整中，將騰退空間有限用于增綠以及增加公共服務設施。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    建筑工地全面落實“六個100%”的揚塵防控措施，對揚塵防控措施達不到要求的工地一律責令停止施工，依法予以行政處罰，記入企業(yè)不良信用記錄，情節(jié)嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。每年11月1日至次年3月31日期間，停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工（特殊項目除外）（住建局）。加強城市道路揚塵綜合整治，全面推廣“以克論凈”精細化管理，建立“機械深度洗掃+人工即時保潔”的環(huán)衛(wèi)工作機制，提高機械化清掃率。嚴控渣土運輸車揚塵污染，建立渣土拉運夜查長效機制，嚴肅查處渣土車不沖洗、不遮蓋等道路揚塵污染問題（城管局）。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    （五）有效應對重污染天氣。
    1.按照區(qū)市要求統(tǒng)一預警分級標準、信息發(fā)布、應急響應，統(tǒng)一提前采取應急減排措施，實施區(qū)域應急聯動，有效降低污染程度。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    2.完善應急預案，明確各級各部門及企業(yè)的應急責任，科學確定重污染期間管控措施和污染源減排清單。指導公眾做好重污染天氣健康防護。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    強化城市建設施工工地揚塵管控措施，加強道路機掃。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    4.全面加強秸稈綜合利用，制定年度農作物秸稈綜合利用項目實施方案，2020年年底前全縣秸稈綜合利用率達到85%。全面加強秸稈禁燒監(jiān)管，強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場秸稈禁燒主體責任，按照網格化監(jiān)管要求，建立行政區(qū)域內秸稈焚燒易發(fā)多發(fā)區(qū)域清單，落實縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責任制，對秸稈焚燒行為加強宣傳教育，保持常態(tài)化監(jiān)督檢查，依法查處秸稈焚燒行為。2020年底，全縣農作物秸稈焚燒現象得到有效管控。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    六、堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
    深入實施水污染防治行動計劃，堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力，加快工業(yè)、農業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治，保障飲用水安全，消除城市黑臭水體，嚴格落實河長制湖長制，推進水生態(tài)建設。
    采取溝道清淤砌護、采用工程措施與非工程措施相結合方式，建成銀新干溝、四二干溝、三二支溝、濱河濕地等重點溝道人工濕地水質提升、凈化工程，提高水生態(tài)環(huán)境承載能力。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    提高城市污水再利用水平，嚴格執(zhí)行國家污水處理收費政策。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    全面排查取締“九小”企業(yè)和直排口，積極推進清潔生產。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    x處濕地；
    x處水庫列入湖長制管理范圍，建立長效管理機制，采取截污控源和生態(tài)修復相結合，深化流域污染綜合防治，加強河湖水生態(tài)保護。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    嚴格按照國家和區(qū)市的相關法律法規(guī)及技術規(guī)范等，開展水源地保護區(qū)排查和規(guī)范化建設工作。對水源地劃定、保護標志設立、保護區(qū)內存在違法問題進行專項排查，摸清水源地環(huán)境問題底數，依法完成飲用水水源地一級保護區(qū)內違法項目拆除或者關閉，視情況實施生態(tài)修復。定期監(jiān)測、檢測和評估飲用水水源、出水廠、管網水和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況，至少每季度向社會公開一次。建立完善水源地保護長效機制，加大日常監(jiān)管巡查力度，落實轄區(qū)政府屬地管理責任，禁止水源地一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，保持保護區(qū)內自然屬性，確保城鄉(xiāng)飲水安全。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    嚴格遵循外源減排、內源清淤、水質凈化、清水補給、生態(tài)修復的技術路線，加快推進黑臭水體治理。通過改造排水管道、封堵排水口、敷設截污管道、設置調蓄設施等措施，大力實施排污口專項整治?？茖W確定疏浚范圍和深度，及時清理城市水體沿岸積存垃圾和水體底泥污染物，強化黑臭水體內源治理成效。因地制宜選擇岸帶修復、植被恢復、水體凈化等，逐步恢復河道生態(tài)功能，強化河湖長對黑臭水體治理的協調督導責任，實施城市黑臭水體專項治理行動，大力整治排污口，強化黑臭水體內源治理成效。2020年底，建成區(qū)黑臭水體全面消除。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    農業(yè)灌溉水利用系數提高到x。化肥、農藥使用量實現零增長，農業(yè)面源污染得到有效控制。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    七、堅決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
    全面實施土壤污染防治行動計劃，突出重點區(qū)域、重點行業(yè)，有效管控農用地和城市建設用地土壤環(huán)境風險，保障農產品質量和人居環(huán)境安全。
    嚴格按照國家制定的土壤調查技術規(guī)范與要求，以農用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點，深入開展土壤污染狀況詳查，配合區(qū)市建立土壤環(huán)境基礎數據庫、完成農用地土壤污染狀況詳查。加大各類土地保護力度，實施農用地環(huán)境質量分類管理，嚴格保護優(yōu)先保護類耕地，推進受污染耕地安全利用。加強林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴格建設用地準入管理，逐步建立污染地塊名錄及開發(fā)利用的負面清單，建立污染地塊用地聯動監(jiān)管機制，加強對建設用地土壤環(huán)境狀況調查、風險評估，將建設用地環(huán)境管理要求納入用地規(guī)劃和供地管理，加強土地征收、收回、收購以及轉讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。采取污染物隔離、阻斷等措施，強化暫不開發(fā)污染地塊的風險管控。2020年底，掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風險狀況，建立耕地土壤環(huán)境質量分類清單，受污染耕地安全利用率達到98%左右，污染地塊安全利用率達到90%以上。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    嚴格執(zhí)行企事業(yè)單位重金屬污染物排放總量控制制度，根據企業(yè)分布和污染排放情況，確定土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單并開展自行監(jiān)測，實行動態(tài)管理。通過強化土壤環(huán)境影響評價、建設污染防治設施、加強監(jiān)督管理等舉措，防范建設用地新增污染。開展重點行業(yè)企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法，對嚴重污染土壤環(huán)境、群眾反映強烈的企業(yè)進行掛牌督辦，處罰一批、移交一批。2020年底，重點重金屬污染物排放量較2013年下降3%。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    以黃河沿岸、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域為重點，開展固體廢物非法貯存、傾倒和填埋情況專項排查，全面規(guī)范固體廢物堆存場所建設、貯存、處置。持續(xù)開展危險廢物規(guī)范化管理督查考核。實施重點工業(yè)行業(yè)危險廢物產生、貯存、利用、處置全過程監(jiān)管（市生態(tài)環(huán)境局xx分局）。完善工業(yè)園區(qū)渣場建設，提升固體廢物處置能力。2020年底，全縣工業(yè)固體廢物堆存場所基本滿足貯存要求，工業(yè)危險廢物和醫(yī)療廢物安全處置率達到100%（園區(qū)管委會）。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    采取綜合利用、回收處理、無害化處理等不同的處理方式，做到處理過程“垃圾不暴露、轉運不落地、沿途不滲漏”。實施農村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運（或處理）、縣處理”的主體模式，建立環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾轉運處理、運營維護機構隊伍和運行體系，積極推進農村生活垃圾和農業(yè)生產廢棄物統(tǒng)籌處理利用。將垃圾分類及無害化處理工作推進情況納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及各相關單位年度工作績效考評內容。2020年底，縣城生活垃圾處理能力全覆蓋，城市生活垃圾無害化處理率達到xxx%。基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，全縣非正規(guī)垃圾堆放點基本消除。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    八、加強生態(tài)保護與修復。
    堅持自然恢復為主，統(tǒng)籌開展全縣生態(tài)保護與修復，并嚴守生態(tài)保護紅線，提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。
    2020年底，嚴格按照已經批準并公布的生態(tài)紅線，完成全縣生態(tài)保護紅線勘界定標，納入全國“一張圖”管理，實現一條紅線管控重要生態(tài)空間。制定保護管控措施，做好“綠化、水系、空氣”三篇文章，著力加強水源地、xx濕地、xx山自然保護區(qū)等生態(tài)系統(tǒng)保護，重點實施入黃口人工濕地工程，持續(xù)推進城市建設管理上水平、出品味。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    對保護區(qū)森林資源及生物多樣性進行嚴格保護，并加強監(jiān)測。開展自然保護區(qū)整治綠盾行動，堅持問題導向，深入排查全縣自然保護區(qū)存在的問題，全面取締保護區(qū)違法建設項目，全面禁止一切與保護無關的開發(fā)建設活動，全面落實各項生態(tài)修復措施。確保自然保護區(qū)違法建設項目零存在，擬保留人類活動項目按照相應環(huán)境整治方案要求進行整改，實現自然保護區(qū)土地權屬明確、邊界清晰、功能區(qū)科學合理、管理規(guī)范。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    加快xx山東麓酒莊防風生態(tài)林建設，規(guī)劃建設市xx山東麓葡萄長廊防護林帶，擴充黃河兩岸綠色廊道，重點對現有防護能力低下的林帶進行改造提升，以喬木林為主，增加物種多樣性和生態(tài)穩(wěn)定性，維護xx生態(tài)安全。開展綠地修復，對城市破損綠地進行修復，種植鄉(xiāng)土適生植物，重建植被群落。完善綠地系統(tǒng)，優(yōu)化城市綠地布局，均衡布局公園綠地。通過拆遷建綠、破硬復綠、見縫插綠等方式，拓展綠色空間，提高城市綠化效果。挖掘城市微小未利用地塊、不能建設地塊及街心、街角裸露地面，在縣城打造星羅棋布的城市小微公園。提升存量綠地品質和功能，喬灌草合理配植，推行生態(tài)綠化方式。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    抓好園區(qū)道路綠化、黃河護岸林、市民生態(tài)公園等重點綠化工程項目的建設，實施黃河護岸林提升改造工程。對現有林帶殘缺不全的，應按照以帶為主，帶、片、網、點相結合的原則，完善黃河主河道護岸林。加強黃河流域河灘、湖泊、水稻田等各類濕地生態(tài)環(huán)境的恢復和保護，重點實施入黃人工濕地等工程，出臺河湖濕地管理辦法，開展?jié)竦禺a權確權試點。進一步預防水土流失、改善水生態(tài)、提升景觀，保障黃河水生態(tài)安全。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    抓好工業(yè)園區(qū)道路綠化、黃河護岸林、生態(tài)公園等重點綠化工程項目的建設。實施綠色通道建設xxx兩側植綠工程。三年新增綠化面積xx萬畝。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    九、抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。
    始終堅持問題導向，層層落實責任，層層傳遞壓力，全面抓好中央環(huán)保督察、環(huán)保督察“回頭看”反饋問題及歷次交辦轉辦件的整改工作，以解決實際環(huán)境問題來回應社會關切，以整成的實際成效來取信于民。
    對于情況復雜或需長期整改的問題，要認真研究部署，建立任務清單、時間表、路線圖，明確整改落實責任和要求，堅持不懈抓整改，持之以恒求實效，堅決杜絕已整改問題“死灰復燃”，切實做到“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過”。
    牽頭單位：xxx。
    責任單位：xxx。
    又要緊密結合具體問題，科學確定環(huán)保督察整改階段目標，不得對目標任務層層加碼，整改時限層層遞減，嚴禁搞“一刀切”整改，確保環(huán)保督察整改成效經得起檢驗。
    牽頭單位：xxx。
    責任單位：xxx。
    對組織整改不力、存在突出問題、造成惡劣影響的有關單位實行一票否決，效能目標考核結果直接列為末位。
    責任單位：xxxx。
    （四）建立環(huán)保督察整改長效機制。各級領導干部要親力親為抓環(huán)保督察整改，定期督查生態(tài)環(huán)境突出問題，確保重點環(huán)保督察整改任務取得明顯成效。各級履行環(huán)保職能職責的部門每年向縣委、政府專題報告環(huán)保履職情況?？h人民政府每年向同級人大常委會報告環(huán)保工作時，要將環(huán)保督察整改情況作為一項專題進行報告。縣人大常委會通過聽取報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、代表視察等方式，政協常委會通過提案、委員視察等方式加強對人民政府及其有關職能部門履行環(huán)保職責情況的監(jiān)督，結合區(qū)市環(huán)保機構監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作，加快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度，充實環(huán)境監(jiān)察力量，對環(huán)境質量下降、人民群眾反映集中的重點環(huán)保問題，由縣委督查室、政府督查室牽頭開展專項督查。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    十、改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。
    生態(tài)環(huán)境質量不達標區(qū)域，根據屬地原則，制定實施限期達標規(guī)劃，向縣政府備案并向社會公開。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    完善打好污染防治攻堅戰(zhàn)政績考核辦法，強化政績考核中生態(tài)保護、環(huán)境質量等指標約束，對區(qū)域環(huán)境質量惡化，出現重大生態(tài)破壞事件的實行“一票否決”。建立完善決策過錯認定、問題線索移送等領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究配套制度，對造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴重破壞的實行終身追責。開展縣級生態(tài)環(huán)境保護督察，對負有生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場開展督察，督察整改情況作為被督察單位領導班子和領導干部考核評價、領導干部任免的重要依據。制定生態(tài)環(huán)境損害賠償實施辦法，明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑。健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度，將企業(yè)環(huán)境信用信息納入征信體系，定期向社會公布，推動實施聯合懲戒、聯合激勵。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    堅持財政投入與攻堅任務相匹配，建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財政投入機制。采用直接投資、投資補助、運營補貼等方式，建設運營治理污染、保護生態(tài)環(huán)境的項目。拓展生態(tài)環(huán)境保護投融資渠道，大力發(fā)展綠色金融，完善綠色發(fā)展長效投入機制，加大財政、價格、金融等方面的政策支持。充分發(fā)揮縣政府投資資金的引導作用，強化政府與社會資本合作，撬動社會資本支持重大生態(tài)環(huán)境保護工程建設和產業(yè)發(fā)展，促進生態(tài)建設和污染治理投資主體多元化和市場化、社會化運作，規(guī)模化、專業(yè)化、集約化經營。完善轉移支付制度，明確生態(tài)環(huán)保領域主體責任，積極推廣財政專項轉移支付競爭性分配，強化資金使用的監(jiān)督管理。充分利用區(qū)、市、縣三級財政資金投入機制。統(tǒng)籌整合既有生態(tài)環(huán)保專項資金，集中財力支持重大項目、重點工程、重要改革順利推進。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    加快推進生態(tài)環(huán)境保護政策、規(guī)范性文件制定發(fā)布，全面修訂清理規(guī)范性文件中與打好污染防治攻堅戰(zhàn)不相適應的內容，配合區(qū)、市推進生態(tài)保護紅線、大氣、水、土壤環(huán)境保護地方立法。完善主體功能區(qū)配套政策，建立以xx山自然保護區(qū)為主體的自然保護地體系。實施分類管控、開發(fā)強度管控和責任分級管控制度。加強跨部門、跨區(qū)域的聯合執(zhí)法，強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接，推進公安、檢察機關提前介入、指導調查，建設環(huán)保法庭，合力打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪，保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。加強移動執(zhí)法系統(tǒng)建設，強化網格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    加強打好污染防治攻堅戰(zhàn)人才隊伍建設，將人才隊伍建設納入xx縣人才規(guī)劃，加大培養(yǎng)培訓力度。建立污染防治攻堅戰(zhàn)戰(zhàn)略智庫，健全人才使用激勵機制。加強生態(tài)環(huán)境保護科技創(chuàng)新，強化國內外交流合作，引進吸收和開發(fā)利用國內外生態(tài)環(huán)境保護關鍵技術，開展大氣、水、土壤等重點領域突出環(huán)境問題成因分析，推廣一批能源節(jié)約、污染治理、生態(tài)修復新技術，突破一批資源綜合利用、湖泊濕地污染防治、生物發(fā)酵行業(yè)異味污染治理核心技術。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇七
    隨著我國城市化進程的推進和產業(yè)結構的調整，近年來許多較發(fā)達城市中的工業(yè)污染企業(yè)被逐步關閉或搬離主城區(qū)。但是企業(yè)關閉或搬遷后遺留場地多數污染較嚴重，存在較大安全隱患[1-2]。我國現代農業(yè)的發(fā)展對人工合成的農藥依賴性較強，阿特拉津（atrazine，又名莠去津）是常用的一種除草劑，其結構穩(wěn)定，半衰期較長，易殘留[3]，在農田土壤[4-7]、河流[8]、地下水[9]中均有較高濃度的阿特拉津。阿特拉津暴露會影響人體免疫系統(tǒng)和生殖系統(tǒng)，從而威脅人體健康[10-12]。阿特拉津在水中溶解度為33mg/l（25℃，38.5μpa）[16]，土壤有機碳-水分配系數koc為25~155[17]，其容易被雨水、灌溉水淋溶至較深土層，進而污染地下水[18-19]。污染場地未經修復治理直接進行二次開發(fā)利用可能存在嚴重的環(huán)境與健康風險[22]。的北京宋家莊地鐵站、的蘇州郭巷和武漢三江地產都因為污染場地開發(fā)造成工人的急性中毒。因而開展農藥污染場地阿特拉津分布調查和健康風險評價研究，確定可接受風險水平的土壤修復目標值，將健康風險評估應用于場地修復對策中，對污染場地的妥善處置和為二次開發(fā)利用提供合理的修復策略具有重要的指導作用和現實意義。本研究開展了對某典型農藥廠遺留場地土壤中阿特拉津污染分布和垂向分布的研究，評估了阿特拉津對公眾健康可能造成的風險，并根據場地特征和健康風險評價提出修復目標和修復策略。
    1材料與方法。
    1.1案例場地。
    研究場地為某農藥廠搬遷遺留場地，整個區(qū)域有圍墻與周邊進行隔斷，面積約12萬m2（180畝）。農藥廠場地土壤組成主要為碎石、粉土和黏土。場地主要構筑物包括生產區(qū)（原料車間、阿特拉津車間、豆草靈車間、乙草胺車間、廢水處理區(qū)域、乙草胺合成車間、苯磺隆車間）與生活區(qū)（辦公室、維修車間、清水池、空地、地下倉庫、廠區(qū)空地）。未來場地土地利用類型規(guī)劃為居住小區(qū)和商業(yè)用地。
    1.2采樣分析。
    初步調查在農藥廠場地布置14個采樣點，每個采樣點采集0~0.5m、0.5~1m、1~3m、3~5m不同深度的土壤進行污染物濃度分析，發(fā)現該場地內乙胺車間和廢水處理區(qū)域土壤中的.阿特拉津濃度較高。然后對場地內疑似污染區(qū)域進行詳細調查。以初步調查a12、a7、a10重點超標樣品點位為中心，在每個點位的東、西、南、北四個方向上以5m、10m、20m的距離間隔設置采樣點位，取樣深度1m、3m、5m、7m、9m、11m，共采集樣品100個。采用geoprobe建立土壤監(jiān)測井，采集土壤氣樣品，監(jiān)測井建立后密封24h，然后將連接導管和采樣器的特氟龍管伸入井內指定深度。將采集的活性碳管進行包裝，整理，采用低溫保溫箱保存。阿特拉津有機污染物采用usepa8270d氣相色譜-質譜聯用法進行檢測。使用標準品（標準樣品值8.000μg/ml）評估儀器的準確度，得到相對誤差為4.34%。樣品測定過程中，按照usepa要求，每20個樣品設置一組平行樣，平行樣的相對誤差為9%。所有樣品分析測試前均加入一定量的回收率指示物（硝基苯-d5和對三聯苯-d14）以確保樣品分析的準確性，樣品的加標回收率為68%~81%。
    1.3風險評估。
    土壤中阿特拉津主要通過口腔攝入和皮膚接觸污染土壤給人體健康帶來風險。不同暴露途徑風險評估模型參數參考《污染場地風險評估技術導則》（hj25.3―2014）。本單一污染物的致癌風險包括：經口攝入土壤和皮膚接觸土壤兩種暴露途徑。土壤中單一污染物致癌風險計算公式：crois=oiserca×csur×sfo（1）crdcs=dcserca×csur×sfd（2）公式中：crois為經口攝入土壤途徑致癌風險，無量綱；crdcs為皮膚接觸土壤途徑的致癌風險，無量綱；csur為表層土壤中污染物濃度，mg?kg-1；sfo為經口攝入致癌斜率因子，（mg污染物?kg-1體重?d-1）-1；sfd為皮膚接觸致癌斜率因子，（mg污染物?kg-1體重?d-1）-1；dcserca為皮膚接觸途徑的土壤暴露量（致癌效應），kg土壤?kg-1體重?d-1。本單一污染物的非致癌危害商包括：經口攝入土壤和皮膚接觸土壤兩種暴露途徑。土壤中單一污染物危害商計算公式：公式中：hqois為經口攝入土壤途徑的危害商，無量綱；hqdcs為皮膚接觸土壤途徑的危害商，無量綱；saf為暴露于土壤的參考計量分配系數，無量綱；oisernc為經口攝入土壤暴露量（非致癌效應），kg土壤?kg-1體重?d-1；rfdo為經口攝入參考劑量，mg污染物?kg-1體重?d-1；rfdd為皮膚接觸參考劑量，mg污染物?kg-1體重?d-1；dcsernc為皮膚接觸途徑的土壤暴露量（非致癌效應），kg土壤?kg-1體重?d-1。
    2結果與討論。
    2.1土壤中阿特拉津污染現狀。
    該農藥廠場地各功能區(qū)不同深度土壤樣品阿特拉津含量統(tǒng)計分析見表1。不同土層阿特拉津濃度范圍為：0.5~1020mg?kg-1，污染物濃度變化顯著。以美國環(huán)保局第9區(qū)分局“區(qū)域篩選值（regionalscreeninglevles）”總表中“土壤阿特拉津濃度不應超過2.4mg/kg”為標準，場地內超標點位主要分布于生產區(qū)，其中濃度最高值出現在廠區(qū)污水處理廠附近。對各采樣點位中有高濃度檢出的土壤污染區(qū)域a7、a10、b4和b9進行不同土壤深度的污染物濃度分析，各采樣點位的污染物濃度剖面如圖1所示。b4點位污染物濃度隨深度增加逐漸增大，在0~0.5m、0.5~1m的范圍內阿特拉津未檢出，1~3m間阿特拉津的濃度低于標準值2.4mg/kg，而在7m深度污染物濃度值達到1020mg/kg；a10點位隨著深度的增加污染物濃度先減小后增大，最大濃度出現在5m處，最大濃度值為236mg/kg；b9和a7點位均隨深度增加呈現污染物濃度先增大后減小的規(guī)律，最大污染濃度均出現在1m深度?？傮w上阿特拉津在該場地土壤中存在明顯的向下遷移的趨勢，不同點位因土壤巖性和理化性質差異產生不同的濃度分布規(guī)律。阿特拉津是半揮發(fā)性有機物，需對土壤氣進行分析。如表2所示，幾個采樣點的土壤氣中均未檢出阿特拉津，表明該場地的土壤氣對人體健康不具有危害。
    2.2健康風險評價。
    通過對污染物深度分布的分析，本次風險評價將場地土壤分為三層（0~2m、2~5m和5~10m），分別計算致癌風險和非致癌危害商。在場地的風險評價中，一般采用濃度的95%置信水平上限值（upperconfidentlevel，簡稱ucl）反映總體污染水平[20]。本場地調查點位各土壤層次中樣品檢測結果的95%置信區(qū)間上限如表3所示。場地未來土地利用類型為住宅用地，暴露人群為成人和兒童?！段廴緢龅仫L險評估技術導則》（hj25.3―2014）規(guī)定，單一污染物可接受致癌風險水平為10-6，非致癌效應的單一污染物可接受危害商為1。評估結果如表4所示：阿特拉津在0~2m、2~5m、5~10m均存在高于風險接受水平的致癌風險，經口攝入和經皮膚接觸均大于10-6。其中非致癌風險在0~2m和2~5m略小于單一污染物可接受危害商，但5~10m經口攝入途徑存在較高的危害商，為1.84，非致癌總風險為2.29。說明該場地土壤存在顯著的致癌和非致癌風險。由于土壤阿特拉津具有不可接受的致癌與非致癌危害商，故需計算土壤風險控制值作為修復目標值，目標值與非致癌危害商修復目標值如表5所示。場地風險評估結果顯示，如不采取相應的風險管控和修復舉措，未來居民的健康風險將超過可接受風險水平。
    3修復對策。
    3.1修復目標確定。
    為確保該場地未來開發(fā)為住宅的安全性，將阿特拉津經口攝入的致癌風險值確定為土壤修復目標值，即2.77mg/kg。
    3.2修復策略。
    健康風險評價結果顯示該場地土壤5～10m深度風險已超過0～2m的表層土壤。因為阿特拉津主要通過經口攝入和皮膚接觸給人體健康帶來風險，無其他暴露途徑。深層土壤雖然具有較高的致癌風險，但沒有暴露途徑就不會危害人體健康，故從經濟性角度考慮，對深度大于2m的土壤采取工程管控措施，切斷暴露途徑。對表層土壤（0～2m）進行修復即可。土壤修復技術分為原位修復和異位修復兩種，原位修復即對污染物就地處置，使之得以降解和減毒，不需要建設昂貴的地面環(huán)境工程基礎設施和遠程運輸，操作維護起來比較簡單，成本低廉，對周邊環(huán)境影響較?。划愇恍迯褪菍⑹芪廴就寥缽膱龅匕l(fā)生污染的原來位置挖掘或抽提出來，搬運或轉移到其他場所或位置進行治理修復的土壤修復技術，操作成本高，應用性比原位土壤修復低。綜合考慮該污染場地污染狀況和經濟技術因素，擬對表層土壤選用原位修復技術進行修復，可通過原位物理修復法（包括土壤氣相抽提、電動分離、改土法和熱處理法）、原位化學修復法（包括原位化學淋洗法、原位化學氧化-還原法、原位化學固化/穩(wěn)定化法）和原位生物修復法（包括植物修復和微生物修復）進行。綜上，深層土壤工程管控+表層土壤原位修復策略不僅清除污染時間短，還能減少修復土方量，更具經濟性。
    4結論。
    （1）該農藥廠場地的阿特拉津污染主要分布在生產區(qū)域，廢水處理區(qū)域最為嚴重。阿特拉津主要集中在0～10m深度范圍內，污染物垂向遷移趨勢明顯。（3）該場地規(guī)劃為商住用地時，場地阿特拉津在0~2m、2~5m、5~10m中均存在高于風險接受水平的致癌風險和非致癌危害商，在場地二次開發(fā)利用前需要先進行修復。（4）對本場地的治理策略需結合健康風險評估，采取表層土壤（0～2m）原位修復，深度大于2m的土壤進行工程控制，既對居民達到可接受水平，也更具經濟性。
    參考文獻。
    [9]馬妍，董彬彬，杜曉明，等.揮發(fā)及半揮發(fā)性有機物污染場地異位修復技術的二次污染及其防治[j].環(huán)境工程，2017，35（4）：174-178.
    作者：王金梅溫其謙陳國棟單位：秦皇島市固體廢物管理中心。
    污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅決落實“環(huán)境質量只能更好、不能變壞”的硬要求，堅持方向不變、力度不減，突出精準治污、科學治污、依法治污，以實際行動奮力爭取優(yōu)良天數比率、降低pm2.5濃度、提升斷面水質，以生態(tài)環(huán)保工作走在前列為目標，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，為協調推進經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，加快改善園區(qū)空氣質量、土壤環(huán)境安全，為建設“強富美高”新江寧提供有力保障。
    年度目標：
    pm2.5不高于37微克/立方米，優(yōu)良率達83.6%以上，降塵指標降至每月2噸/平方公里以下。
    （一）加大建設工地揚塵污染管理力度。
    1、按照工地揚塵污染防治管理，做好“八達標、兩承諾、一公示”的管理要求，做到圍擋設置達標、道路硬化達標、沖洗平臺達標、清掃保潔達標、裸土覆蓋達標、工程機械排放達標、油品達標、渣土運輸沖洗達標，簽訂油品使用承諾書、簽訂揚塵控制承諾書，設置揚塵污染防治公示牌。所有建設工地必須按揚塵污染防治要求施工，否則將不予施工。
    2、嚴格落實施工場地主要出入口、場內主要道路、操作場地等重點區(qū)域揚塵管控措施，對駛出車輛、道路等進行定時沖洗，建立車輛、道路沖洗臺帳。施工現場在每個工程車輛出入口必須安裝車輛抓拍設備。
    3、挖掘地面、拆除作業(yè)或者清掃施工現場時，應采取濕法作業(yè)，噴灑降塵。連續(xù)晴天5天以上，且風力達到6級時，應暫停土方作業(yè)。從事道路施工與地下管線施工，開挖工程完工后在五日內完成土方回填，有特殊施工技術要求的在七日內完成土方回填，并恢復原狀。
    揚塵監(jiān)測等設備非正常停止運行、工地揚塵顆粒物pm10超標時以及監(jiān)管平臺推送相關提醒信息時，工地有關責任人第一時間響應并及時采取措施處理相關異常情況。
    5、嚴查嚴審施工工地手續(xù)辦理、現場查驗等工作。重點開展施工現場揚塵驗收工作，由以往半年一驗收制度改為一季度一驗收，遇到大型集中檢查或督查前，所有在建工地都需重新驗收揚塵管控情況，經屬地部門批準且上報江寧生態(tài)環(huán)境局后方可施工。加大夜間施工手續(xù)辦理審核力度，對存在問題或整改不力的工地一律不予辦理夜間施工證，并將夜間施工手續(xù)有效期縮短至3日，且嚴格按照“干三停三”的夜間施工管理制度進行管理。
    （責任部門：綜合辦牽頭，經發(fā)局、市政工程部、建筑工程部、上秦淮綠色產業(yè)公司配合）。
    （二）加大渣土運輸揚塵污染管控力度。
    做好場地降塵、抑塵等措施。
    2、嚴禁渣土車運輸過程中拋灑滴漏、偷倒亂倒，無超限、超載，無闖紅燈、超速等違法違規(guī)行為。拋灑滴漏或車輪帶泥行駛污染道路的，由違法行為人組織作業(yè)單位及時清除。渣土車運輸需營運手續(xù)齊全，按規(guī)定時間和線路行駛，密閉運輸。渣土運輸車輛實行限速行駛，城市道路和普通公路行駛速度不得超過50公里/小時，高速公路行駛速度不得超過70公里/小時。
    3、施工渣土車輛應100%為新型智能環(huán)保渣土車，淘汰車輛不予以辦理運輸手續(xù)。
    （責任部門：綜合辦牽頭，建筑工程部、市政工程部、安監(jiān)局、上秦淮綠色產業(yè)公司配合）。
    （三）道路清掃保潔措施。
    1、對園區(qū)管理養(yǎng)護單位實施24小時監(jiān)管，建成區(qū)道路機掃率達到100%，提高道路機掃作業(yè)標準。嚴格落實應急管控措施。一級管控期間，在原有保潔頻率上增加1次沖洗作業(yè)。二級管控期間，在原有保潔頻次基礎上，上下午各增加1次沖洗作業(yè)，增加1次清掃作業(yè)。三級管控期間，在氣象條件允許的情況下，園區(qū)主次干道保持不間斷沖洗和清掃作業(yè)。全面實施定額管理，加大道路沖洗頻次，落實科學化保潔舉措。
    路面凈、人行道凈、下水口凈、垃圾收集設施凈。
    3、完善各商業(yè)樓或辦公樓及門面房門前三包責任制，切實做好負責區(qū)域環(huán)衛(wèi)保潔工作，做到污染物及時清理，門前三包區(qū)域不積灰、不積泥，做到常態(tài)化清洗。
    （責任部門：綜合辦牽頭，建筑工程部、市政工程部、資產運營公司、上秦淮綠色產業(yè)公司、物管辦配合）。
    （四）強化秸稈禁燒巡查工作。
    加強園區(qū)內秸稈禁燒工作，確保禁燒網絡全覆蓋，聯動街道社區(qū)，加強執(zhí)勤巡查，嚴格落實禁燒責任體系。大力推進秸稈綜合利用，上秦淮綠色產業(yè)公司要緊密聯系社區(qū)做好宣傳工作，重點做好上秦淮片區(qū)秸稈禁燒工作，對種植單位強化監(jiān)管，壓實種植單位禁燒責任。
    （責任部門：綜合辦牽頭，上秦淮綠色產業(yè)公司配合）。
    年度目標：
    園區(qū)水環(huán)境質量較20xx年持續(xù)提升，列入國考的秦淮河洋橋斷面、新增的市考云臺山河嚴公渡斷面、區(qū)考云臺山河金村橋斷面、陽山河陽山河口斷面基本達標。完成區(qū)級河長名錄調整工作，落實三級“河長”制度，做好“一河一策”，確保河長巡查、協調、整治、考核、宣傳等工作有序實施。鞏固區(qū)級重要河道溧水河、云臺山河未來科技城段水質，園區(qū)范圍內確保消除黑臭水體，秣陵聯圩一橫溝、秣陵聯圩二橫溝消除劣v類水體，鞏固河道水質提升效果，防止黑臭現象反彈。
    （一）強化責任落實，全面推行河長制工作。
    1、繼續(xù)全面推行園區(qū)“河長制”工作，進一步壓實工作責任。做到守河有責、守河擔責、守河盡責，明確各相關部門工作責任，做到園區(qū)區(qū)級名錄河道全覆蓋，三級河長設置全覆蓋。
    2、進一步加強園區(qū)河湖管理。以河湖“清四亂”為抓手，著力提升園區(qū)各河流管理保護水平，強化河湖日常監(jiān)管巡查，及時發(fā)現和處置新增“四亂”問題。
    3、做好河長制app巡河工作，各級河長要切實落實好河長主體責任，做到巡查、上報、整改、反饋工作流程通暢，各級河長還需督促、協調做好岸線保護、水污染防治、流域聯防聯控等重難點問題。
    （責任部門：綜合辦牽頭，市政工程部、上秦淮綠色產業(yè)公司配合）。
    （二）開展水體整治，提升秦淮河洋橋等重點斷面水質。
    保證國考秦淮河洋橋斷面、市考云臺山河嚴公渡斷面、區(qū)考云臺山河金村橋斷面、陽山河陽山河口斷面均可達標。
    2、鞏固秣陵聯圩一橫溝、秣陵聯圩二橫溝消除劣v類治理成效，防止出現反彈。去年完成的大白溝、九里河（鳳儀路—云臺山河）、西大溝水質提升工程，通過清淤疏浚，截污納管，引流補水，生態(tài)修復等措施，使河道水質明顯好轉，要保持常態(tài)化管理，確保水質平穩(wěn)。
    3、加快推進翠屏誠園小區(qū)內部雨污分流和金村溝整治工作，確保今年汛期前完成，并做好后期維護管理工作。加大金村溝整治力度，做到引水補源、管道排查、岸坡整治、水面打撈、污水處理等工作有序開展，確保金村溝水質消除黑臭，并完成前期各項有關金村溝各類督查舉報回頭看檢查工作。
    （責任部門：市政工程部牽頭，綜合辦配合）。
    （三）加強排口整治，積極協調區(qū)級部門做好水環(huán)境執(zhí)法工作。
    1、完成混流入河雨水排口排查與整治，對排水口進行統(tǒng)一管理，對已整治的排口實施“回頭看”，確保建成區(qū)內無污水直排口。有關入河排污口的要求，對園區(qū)內所有入河排污口排查建檔，取締、清理、整改不合理入河排污口，規(guī)范入河排污口設置和管理。
    3、與區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊保持溝通，對非法排口、亂排亂放加大處罰力度，配合街道查處秣陵老工業(yè)園區(qū)內的企業(yè)，提高水質監(jiān)測頻率，密切關注西大溝、金村溝等易產生非法排口的河道，嚴格監(jiān)管違法排污企業(yè)。
    （責任部門：綜合辦牽頭，市政工程部、資產運營公司配合）。
    （四）強化基礎設施建設、提高生活污染治理水平。
    1、持續(xù)推進金村溝水質污染治理工作，委托專業(yè)治理單位對金村溝進行清淤以及岸坡整治，并對沿岸雨污混流等違法排口進行封堵處罰，進一步加強排口日常巡查監(jiān)管，同時啟動云臺山河金村溝上游泵站建設工程，完成金村溝引水補源工程。
    2、持續(xù)推進園區(qū)雨污管網排查，組建專業(yè)巡查隊伍，對于倒坡、破損、下沉、堵塞、無法疏通的管道，以及破損滲漏的檢查井，進行修復或翻建。加強沿河、沿湖截流管道（溝）及檢查井缺陷修復，完成一批排水設施缺陷整治，提高進水濃度和降低污水管道運行水位。
    3、繼續(xù)實施園區(qū)雨污分流工程，開展雨污分流建成區(qū)“回頭看”和清疏修繕工作，實現片區(qū)雨污分流和控源截污全覆蓋。
    4、按照分級管養(yǎng)的總體原則，對全區(qū)公共排水設施加強管護，按照各類管道標準，定期開展雨污管網清疏、檢測及整改。定期開展污水主次干管管網節(jié)點井水質檢測，水質異常管網開展調查與整改，明確非公共排水設施的管護責任。
    （責任部門：市政工程部牽頭，綜合辦、建筑工程部配合）。
    （五）加強泵站管理，推進流域水環(huán)境整治。
    1、嚴控泵站排水管理，嚴格執(zhí)行“晴天不排水”要求。按要求開展機械電氣設備的維修保養(yǎng)工作，保證設備安全運行，保證主要設備100%的完好率。泵站排水做到“令行禁止”，確保防汛工作萬無一失。
    2、積極配合上級環(huán)保部門推行環(huán)境科學化、智慧化監(jiān)管，聯合上級執(zhí)法部門加強對排污企業(yè)排污行為的監(jiān)督管理。
    3、嚴格執(zhí)行排水許可制度，力爭園區(qū)范圍內排水許可證辦理率達到100%，規(guī)范車輛清洗點、餐飲服務、垃圾收集點、食品加工點等排水行為，嚴禁污水流入或傾倒進雨水口。強化排污許可證管理，依法核發(fā)排污許可證，加強排污許可制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化“持證排污、按證排污”的要求。
    4、保護河道生態(tài)岸線，完成上級下達的自然濕地保護率任務，清除上秦淮片區(qū)違法栽種，保護濕地生態(tài)環(huán)境及水域安全。
    （責任部門：市政工程部牽頭，綜合辦、資產運營公司、創(chuàng)業(yè)服務中心、國土規(guī)劃局、征遷安置辦、上秦淮綠色產業(yè)公司配合）。
    年度目標：
    保障上秦淮區(qū)域農用地土壤環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定，土壤環(huán)境安全，確保不發(fā)生土壤環(huán)境安全風險事件。強化污染地塊聯動監(jiān)管，加大暫不開發(fā)利用地塊風險管控力度。
    （一）加強基本農田保護。
    加強基本農田保護工作，特別是上秦淮地塊，對已種植區(qū)域保持常態(tài)化種植和管理，對未種植地塊優(yōu)先落實保護措施，落實好基本農田保護制度，將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為基本農田，對部分不符合種植的地塊，進行土壤改良，通過肥料增補、灌溉整治等方式改良土地酸堿度，以達到種植要求。開展基本農田集中區(qū)域排查工作，在基本農田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設項目。推進高標準農田建設，控制農業(yè)污染，采取各類措施強化區(qū)域土壤環(huán)境保護工作，定期督促檢查土壤環(huán)境保護實施和進展情況，確保完成年度目標任務。
    （責任部門：上秦淮綠色產業(yè)公司牽頭，綜合辦、征遷辦配合）。
    （二）加大閑置地塊土地管理。
    對園區(qū)閑置或未開發(fā)建設用地要做好充分的調查評估，
    嚴格用地準入，加大看管力度，根據不同實際情況制定保護措施，通過土地看管、土地整平、土地復墾等方式進行前期保護。強化土地開發(fā)空間布局管控，加強違法用地監(jiān)管，防范建設用地新增污染。同時加強企業(yè)拆除活動監(jiān)管，對企業(yè)拆除設施、設備或者建筑物、構筑物等拆除活動嚴格土壤污染防治管理。
    （責任部門：綜合辦牽頭，國土規(guī)劃局配合）。
    （三）加大土壤污染巡查和執(zhí)法力度。嚴查偷倒亂倒行為，對園區(qū)內傾倒垃圾污染高發(fā)區(qū)域進行重點看管，重點管控施工區(qū)域泥漿黑土、裝修材料等施工建筑污染物處理。加大園區(qū)未征遷區(qū)域違法建設、畜禽養(yǎng)殖等行為的查處力度，對非法占地、破壞基本農田等行為實行零容忍。進一步強化畜禽養(yǎng)殖管理力度，對破壞農田和基礎綠化的散養(yǎng)牛羊進行集中整治和遷移。
    （責任部門：綜合辦牽頭，征遷辦、上秦淮綠色產業(yè)公司配合）。
    五、保障措施。
    （一）狠抓責任落實。各相關部門要堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護和污染防治攻堅責任，充分研究工作推進過程中的重點難點問題，制定針對性措施，確保各項目標任務按期、保質、高效完成。
    （二）加強跟蹤檢查。各相關部門要對目標任務和項目實施情況進行跟蹤評估，并報送給綜合辦，由綜合辦匯總，每月將工作推進情況報區(qū)打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室。
    污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇九
    (一)政治站位和組織領導方面。
    1、思想認識不到位，主動擔當精神不夠強。對污染防治工作的重要性、艱巨性和緊迫性認識不足，少數干部職工思想認識不到位，工作中講客觀困難較多，查找自身主觀原因不夠。例如，牽頭負責餐飲油煙污染治理工作，沒有突破職責限制，服務民生意識不強，主動開展該方面工作的辦法不多，工作不到位、不細致。
    2、學習貫徹習總書記關于污染法治攻堅戰(zhàn)重要論述、黨的十九大關于“加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國”及中央、自治區(qū)、呼倫貝爾市、**市污染防治攻堅戰(zhàn)方針政策抓得不牢，效果不好。例如，對污染防治相關理論政策傳達學習不到位，部分干部職工對應知應會的污染防治工作基本知識掌握不夠，對上級政策和文件精神把不準、吃不透。
    3、主體責任及“一崗雙責”履行不到位。一是局黨組召開局長辦公會、黨組會議討論安排部署污染防治工作較少。二是分管局長未主持召開分管工作領域的污染防治工作專項會議，在分管的工作領域對污染防治工作研究不細致、不深入。例如，對餐飲油煙污染治理工作，僅局限于環(huán)保部門移交的案件，未能主動開展工作，發(fā)揮作用不到位。
    (二)政策執(zhí)行方面。
    1、存在重安排部署、輕落實督察的問題。按照上級要求制定工作方案、明確具體責任后，在監(jiān)督檢查和實施考核等方面不力，追責問責力度不夠。例如，對局屬各執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)局、垃圾場負責的污染防治工作，未能按時間節(jié)點進行督查，對督查出現的問題，未能及時進行通報和整改。
    2、壓力層層傳導不足。局黨組未與局屬各相關單位簽訂責任書，上下壓力傳導不足。例如，垃圾填埋場滲濾液處理站工程完成時限超期，未在時限內進行試運行。
    (三)落實中央環(huán)保督察及“回頭看”發(fā)現問題整改情況。主要體現在鴻程工業(yè)固廢處理中心運營方面。一是由于接收時間較短，企業(yè)運營管理經驗不足。二是解決工業(yè)固廢二次污染辦法不多。三是購買相關設備和環(huán)評技改方面工作推進不力。
    (四)工作短板方面。
    1、機械化清掃設備不足。我局環(huán)衛(wèi)部門現有清掃車4臺，分別購置于20**年和20**年?，F有保潔員***人，人均清掃面積達到6100平方米。目前機械化清掃率達到**.*%，已經超負荷作業(yè)。
    2、夏季露天燒烤現象頻次高、易反復，露天燒烤尤其是非經營性的露天燒烤現象依然存在。
    3、渣土運輸管理模式滯后。對日常的渣土管理，目前還處于一種傳統(tǒng)的管理模式狀態(tài)，利用現代科技方式加強管理的技術含量較低，僅為執(zhí)法人員上街巡查監(jiān)管，管理死角較多，長效機制不完善。
    4、對揚塵污染治理方法單一。道路機械化清掃覆蓋面及頻次不高，對拆遷區(qū)域裸露地面的揚塵污染治理辦法不多，僅限于覆蓋防塵網。
    污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入貫徹落實******生態(tài)文明思想，省、市關于堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作要求，以打造xx生態(tài)經濟帶明星縣，建成較高水平全面小康社會為奮斗目標，全力打造天藍地綠水清的美麗xx，打贏生態(tài)靚縣戰(zhàn)役，完成區(qū)、市下達的各項環(huán)保目標任務，努力改善全縣環(huán)境質量，特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    全面貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹******生態(tài)文明思想和來x視察重要講話精神，堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念，全面落實xx***精神，示范引領xx都市圈建設，以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，深入實施生態(tài)靚縣戰(zhàn)役，扎實整改***環(huán)境保護督察組反饋問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，加快構建生態(tài)文明體系，全面推動綠色發(fā)展，有效防范生態(tài)環(huán)境風險，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產方式、生活方式和治理方式，加快建成xx生態(tài)經濟帶明星縣，推進“美麗xx”建設。
    二、工作目標及基本原則。
    （一）總體目標。
    22020年底前，圓滿完成污染防治攻堅戰(zhàn)目標任務，全縣生態(tài)文明制度體系基本確立，基本形成源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的生態(tài)文明制度體系，堅持用制度保護生態(tài)環(huán)境。切實做好攻堅戰(zhàn)終期考核驗收，全面總結打好污染防治攻堅戰(zhàn)的經驗。
    （二）基本原則。
    嚴格落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線硬約束，深化供給側結構性改革，推動形成綠色發(fā)展方式、生活方式和治理方式，堅定不移走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
    以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，以***環(huán)保督察反饋問題為導向，抓緊解決重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)存在的突出環(huán)境問題，深入開展污染防治攻堅戰(zhàn)，加強生態(tài)保護與修復，分類施策、精準發(fā)力，深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、評價與考核，用環(huán)境質量改善良好成果增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
    深化生態(tài)環(huán)境保護體制機制改革，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃，強化協調、整合力量，區(qū)域協作、條塊結合，嚴格環(huán)境標準，完善經濟政策，增強科技支撐和能力保障，提升生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性、整體性、協同性。
    加強生態(tài)環(huán)境保護地方立法參與度，強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依法嚴懲重罰生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。以推進突出環(huán)境問題解決為重點，以落實生態(tài)環(huán)境保護制度規(guī)范為主線，緊盯重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)，不斷加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度，倒逼企業(yè)履行生態(tài)環(huán)境保護責任。
    建立完善政府主導、企業(yè)治理、公民參與的“大環(huán)保”格局，形成政府、企業(yè)、公眾各盡其責、共同發(fā)力、合力攻堅的良好局面。
    各有關單位要強化對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的組織領導和統(tǒng)籌謀劃，主動協調處理重大問題，要切實貫徹落實好***和區(qū)、市、縣的各項重大政策措施。
    （一）落實黨政主體責任。落實領導干部生態(tài)文明建設責任制，嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”。加強對污染防治攻堅戰(zhàn)的統(tǒng)一領導，層層壓實責任，堅持定期調度，統(tǒng)籌推進本實施方案。縣委、政府主要負責人是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人，要加強組織領導、調查研究、決策部署，至少每月研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作，切實將污染防治攻堅戰(zhàn)工作擺到突出位置，其他有關領導成員在職責范圍內承擔相應責任。強化各單位生態(tài)環(huán)境保護責任，堅持管發(fā)展、管生產、管行業(yè)必須管環(huán)保的原則，各有關單位要制定生態(tài)環(huán)境保護年度工作計劃和措施，報縣委、政府備案，并向社會公開。
    （二）強化考核問責?？h委和政府按照年度目標對本實施意見推進情況進行考核，考核結果與干部管理使用、評先擇優(yōu)、污染防治相關獎補資金分配掛鉤。按照時間步驟相關要求，對落實較好的予以通報表揚，對不認真落實本實施意見、完成目標任務排名靠后的由縣政府領導約談或按相關程序啟動問責。縣直有關部門要加強對落實本實施意見的監(jiān)督檢查，定期調度、分析、通報。年底，結合污染防治攻堅戰(zhàn)終期考核結果，對沒有完成攻堅任務的，首先要問責相關單位第一責任人和相關領導。對導致環(huán)境質量惡化，造成嚴重后果的，給予組織處理或黨紀政務處分，終身追究責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、園區(qū)、各有關部門要建立本實施意見具體工程、項目動態(tài)跟蹤機制，及時解決本實施意見落實過程中遇到的難點問題。6月底、12月底前，要向縣委、政府報送目標任務推進情況。同時，實行生態(tài)環(huán)境保護工作量化問責機制，對各級各類環(huán)保督察、執(zhí)法檢查中發(fā)現的生態(tài)環(huán)境違法問題累積達到一定數量，未完成各級各類環(huán)保督察交辦問題整改的，按累積數量逐級問責分管負責人、黨政主要負責人。
    四、扎實有效推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
    牢固樹立綠色發(fā)展理念，以打造xx生態(tài)經濟帶為抓手，堅持節(jié)約優(yōu)先，加強源頭控制，整合工業(yè)園區(qū)，轉變發(fā)展方式，推動傳統(tǒng)產業(yè)升級改造，全面節(jié)約能源資源，引導公眾綠色生活，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務功能，不斷促進生產、生活、生態(tài)空間和諧統(tǒng)一。
    （一）推動形成綠色發(fā)展方式。
    認真落實《中國制造2025》和區(qū)市相關發(fā)展規(guī)劃，深入推進供給側結構性改革，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系。認真落實工業(yè)轉型升級，加快淘汰落后產能、化解過剩產能，加快推動城市建成區(qū)重污染企業(yè)和危險化學品企業(yè)搬遷改造，制定專項計劃并向社會公開；嚴禁產能過剩行業(yè)新增產能，對確有必要新建的必須實施等量或減量置換，嚴禁以綜合資源綜合利用、配套或副產品等名義規(guī)避產能置換。改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，在重點污染行業(yè)全面推進清潔生產改造或清潔化改造。逐步改變倚重倚能經濟結構，鼓勵企業(yè)采用高新技術、節(jié)能低碳環(huán)保技術和先進工藝，發(fā)布工業(yè)企業(yè)技術改造投資指導目錄，推進實施一批穩(wěn)增長、調結構、促轉型的重點技術改造升級項目，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)向高端化、綠色化發(fā)展。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    按照“整合園區(qū)、盤活存量、低端退出、轉型升級”思路，構建“一縣一園、一園多區(qū)、各有特色”的發(fā)展格局，建立產業(yè)轉移指導目錄，促進園區(qū)產業(yè)集群發(fā)展、特色發(fā)展、高質量發(fā)展，帶動全縣經濟轉型升級和產業(yè)結構調整。大力發(fā)展循環(huán)經濟，推動園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，完善集中供汽、供熱、供水、污水處理回用、固危廢處理處置等配套設施，促進企業(yè)間上下游銜接、副產物和廢物交換、能量和廢水梯級私用，實現園區(qū)整體綠色發(fā)展。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    嚴控“兩高”行業(yè)產能，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)要嚴格執(zhí)行產能置換實施辦法，建設項目必須落實等量或減量置換，并向社會公告置換方案。重點區(qū)域不得新建、擴建產生異味的生物發(fā)酵項目。按照園區(qū)功能及產業(yè)定位，統(tǒng)籌調配用地指標，嚴格控制項目投資強度、容積率、建筑系數、環(huán)保和能耗等指標，切實提高入園企業(yè)和項目的檔次和水平。嚴格執(zhí)行質量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準，依法依規(guī)推進落后產能退出，嚴防“地條鋼”等列入淘汰名錄的低端落后產能“死灰復燃”強化工業(yè)園區(qū)企業(yè)清理。對工業(yè)園區(qū)內現有企業(yè)進行逐一排查，將不符合產業(yè)政策、園區(qū)產業(yè)定位，污染治理設施不完備、超標排放和長期不生產的企業(yè)列入清理清單，責令限期搬遷。由工業(yè)園區(qū)提交園區(qū)清理清單和實施方案，2020年底完成工業(yè)園區(qū)企業(yè)的清理工作。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    堅持走“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”之路，完善政策和市場服務體系，積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)、清潔生產產業(yè)、清潔能源產業(yè)，促進傳統(tǒng)產業(yè)綠色轉型，提高節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等綠色產業(yè)技術、裝備和服務水平，為工業(yè)企業(yè)裝上“綠色引擎”，2020年底，綠色環(huán)保產業(yè)快速發(fā)展，裝備技術水平明顯提升，產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，支持企業(yè)技術創(chuàng)新能力建設，推進細顆粒物和揮發(fā)性有機污染物治理、污水處理、垃圾處置、土壤修復、多污染物協同控制等新型技術研發(fā)和推廣，大力發(fā)展第三方監(jiān)測治理、特許經營等環(huán)保服務業(yè)，推動形成新型服務供給體系。2020年底，通過服務業(yè)發(fā)展引導資金支持一批環(huán)保服務業(yè)項目，促進產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    （二）推進能源資源全面節(jié)約。
    嚴格能源、水資源、建設用地總量和強度雙控管理，實行最嚴格的耕地保護、節(jié)約用地和水資源管理制度。構建清潔低碳、安全高效的能源體系，推動工業(yè)、建筑、交通、公共機構等重點領域節(jié)能，推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實施重點用能行業(yè)能效提升計劃，全面降低能耗、物耗?！笆濉逼陂g，全縣單位gdp能耗同比下降xx%，能耗增量控制在xx萬噸標準煤。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    完善節(jié)水型社會考核指標體系，將實施最嚴格的水資源管理制度和節(jié)水目標任務完成情況納入各級各部門績效考核。嚴格水資源開發(fā)利用紅線管理，將再生水、雨水納入水資源統(tǒng)一配置，建立實施工農業(yè)計劃用水管理制度。電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵等高耗能水行業(yè)達到國家先進定額標準，開展節(jié)水型工業(yè)園區(qū)、節(jié)水型單位（企業(yè)）及公共機構創(chuàng)建工作，2020年底，工業(yè)用水重復利用率達到xx%及以上。發(fā)展節(jié)水農業(yè)。推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術，完善灌溉用水計量設施；大力推進規(guī)模化高效節(jié)水灌溉，推廣農作物節(jié)水抗旱技術。2020年底，全縣高效節(jié)水灌溉面積達到xx萬畝，農田灌溉水有效利用系數大于或等于xx；促進再生水利用，完善再生水利用鼓勵政策及管網等配套設施，工業(yè)生產、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水優(yōu)先使用再生水，2020年底，城市再生水利用率達到xx%及以上?！笆濉逼陂g，全縣水資源總量控制在xx億立方米。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    在全社會開展節(jié)約水、電、土地等行動，加快向綠色低碳的方式轉變，實現生產系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。堅持規(guī)劃引領，嚴格管控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，合理確定發(fā)展規(guī)模和開發(fā)強度，落實耕地占補平衡制度，充分發(fā)揮園區(qū)集約發(fā)展功能，推進土地、能源、資本等資源的集約節(jié)約利用。工業(yè)領域，全面推進企業(yè)能源管理體系建設，全面實施能效“領跑者”行動，全面推進能效對標達標活動，進一步完善企業(yè)能源計量、統(tǒng)計管理體系。建筑領域，提高新建建筑節(jié)能水平，大力發(fā)展低能耗建筑，持續(xù)開展既有建筑節(jié)能改造，推廣可再生能源建筑應用，嚴格執(zhí)行65%居住建筑節(jié)能標準，全面推行綠色建筑。交通運輸領域，繼續(xù)加快完善交通基礎設施網絡建設，逐步提高運輸系統(tǒng)效率。構建合理公交線網，發(fā)揮公交運能優(yōu)勢，建立公眾出行信息服務平臺，減少能源浪費。堅持“政府主導、政策引導”，在城市公交車、出租車和城市物流配送領域推廣應用純電動、混合動力等新能源汽車，加強配套充電、加氣基礎設施建設。加快推進全國碳排放權交易市場建設。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    （三）引導公眾綠色生活。
    將綠色理念和要求全面融入供給側和消費側體系，以低碳、循環(huán)經濟模式組織社會的生產和消費活動；推進生活方式綠色化，廣泛開展綠色生活行動，大力倡導公眾綠色著裝、綠色飲食、綠色居住、綠色出行、綠色采購、綠色旅游；提倡和鼓勵使用太陽能、生物能、風能等可再生能源，大力推廣使用新能源汽車；加強廢舊商品回收體系建設，鼓勵公眾將生活類危險廢物送入安全收集、處置通道，積極參與生活垃圾分類和回收利用。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    五、堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
    編制實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃，在縣域范圍內持續(xù)開展大氣污染防治行動，強化區(qū)域聯防聯控和重污染天氣應對，進一步降低主要污染物排放，明顯減少重污染天數，明顯改善環(huán)境空氣質量，明顯增強人民群眾的藍天幸福感。
    （一）強化工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。
    實行拉網式排查和清單式、臺賬式、網格化管理，分類實施關停取締、整合搬遷、整改提升等措施；堅決關停用地、工商手續(xù)不全并難以通過改造達標的企業(yè)，可以達標改造的企業(yè)予以限期治理，逾期未完成的依法一律關停，2020年年底前全面完成區(qū)、市下達的散亂污企業(yè)治理任務。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    全面執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物大氣污染物特別排放限值。2020年年底前，所有具備改造條件的火電機組全部完成超低排放改造。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    完成建材、有色、火電、焦化、鐵合金、電石、活性炭、鑄造等行業(yè)和燃煤鍋爐的無組織排放排查，建立管理臺賬；對物料運輸、裝卸、轉移和工藝過程等無組織排放實施深度治理，2020年年底前基本完成。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    組織對工業(yè)企業(yè)大型料堆、工業(yè)固體廢棄物堆場進行全面排查并建立清單，制定堆場揚塵整治計劃，實行“一企一策”。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    制定揮發(fā)性有機物污染防治工作方案。嚴格涉vocs排放的工業(yè)企業(yè)準入條件，新建項目實行區(qū)域內vocs排放等量或減量置換。開展重點行業(yè)vocs排查工作，初步建立全縣vocs排放基數。加大制藥、農藥、煤化工、日用化工等化工行業(yè)vocs治理力度。實施vocs排放總量控制，完成區(qū)、市下達減排任務。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    （二）嚴格煤炭消費總量控制。
    著力消減煤炭消費需求，推廣節(jié)能環(huán)保技術，實施化工、水泥高耗煤行業(yè)節(jié)能改造。大力發(fā)展光伏、風電、生物質發(fā)電等可再生能源。提高天然氣利用率，加快天然氣應急儲氣設施建設。2020年底，全縣煤炭消費總量下降xx%。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    所有新建、改建、擴建耗煤1萬噸及以上項目一律實施煤炭等量或減量替代，新建耗煤項目實行倍減量替代（熱電聯產除外）。嚴格落實燃煤鍋爐限建、禁建管控措施，建成區(qū)、集中供熱管網和天然氣管網覆蓋區(qū)域內一律禁止新建燃煤鍋爐、茶浴爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施，其他地區(qū)一律不再新建x蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    建立煤質全鏈條監(jiān)管體系，大力實施清潔煤替代散煤，2020年底，基本完成城市建成區(qū)生活和冬季取暖散煤替代。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    實施鍋爐環(huán)保升級改造，城市建成區(qū)全面淘汰xx蒸噸/小時以下燃煤鍋爐（保留的應急鍋爐、供暖鍋爐、調峰鍋爐除外）。加快建成區(qū)內xx蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐淘汰力度。2020年，全縣建成區(qū)基本淘汰工業(yè)企業(yè)xx蒸噸/小時以下燃煤鍋爐（保留的應急鍋爐、供暖鍋爐、調峰鍋爐除外），力爭東熱西送項目工程(二期)連接xx。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    （三）打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。
    1.以開展柴油貨車超標排放專項整治為抓手，強化車輛登記、檢測、維修、報廢全過程管理。統(tǒng)籌開展油、路、車治理和機動車（船）污染防治。實施清潔柴油車（機）、清潔運輸和清潔油品行動，確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。嚴厲打擊生產銷售不達標車輛、排放檢驗機構檢測弄虛作假等違法行為。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    2.制定柴油車貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及計劃，通過經濟補償、限行禁行等措施，加快淘汰老舊車，鼓勵使用清潔能源車輛，嚴格查處違規(guī)車輛和高排放車輛。優(yōu)化重型車輛繞城行駛，加強非道路移動機械污染管控。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    3.加強油品監(jiān)管，全面供應符合國六標準的車用汽柴油，實現車用柴油、普通柴油用油標準并軌。嚴厲打擊黑加油站點，加強油品質量、車用尿素質量監(jiān)督檢查。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    4.實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，調整城區(qū)路網結構，有效提高公共交通出行分擔率。推廣應用節(jié)能和清潔能源運輸裝備，擴大公共服務領域新能源汽車應用規(guī)模，逐步提高電動汽車保有量?；拘纬杀憬莸男履茉雌嚮A設施服務網絡。
    責任單位：xxx。
    （四）強化國土綠化和揚塵管控。
    1.積極推進露天礦山綜合整治。全面完成全縣范圍內露天開采礦山（含砂石料廠）摸底排查，建立整改整治礦山企業(yè)清單。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關閉；對污染治理不規(guī)范的露天礦山，按照“一礦一策”制定整治方案，依法責令停產整治，整治完成并經主管部門組織驗收合格后方可恢復生產，對拒不停產或擅自恢復生產的依法強制關閉；對責任主體滅失的露天礦山，按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則，加強修復綠化。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    2.積極實施城市綠化行動。加強防沙和國土綠化，保質保量完成重點防護林工程建設，增加林草覆蓋率。在城市功能疏解、更新和調整中，將騰退空間有限用于增綠以及增加公共服務設施。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    3.落實城市道路和城市范圍內施工工地等揚塵管控。提升施工揚塵管控水平，建立工地動態(tài)管理清單，將施工工地揚塵污染防治納入建筑施工安全生產標準化文明施工管理范疇，建立施工揚塵控制責任制度，治理費用列入工程造價；建筑工地全面落實“六個100%”的揚塵防控措施，對揚塵防控措施達不到要求的工地一律責令停止施工，依法予以行政處罰，記入企業(yè)不良信用記錄，情節(jié)嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。每年11月1日至次年3月31日期間，停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工（特殊項目除外）（住建局）。加強城市道路揚塵綜合整治，全面推廣“以克論凈”精細化管理，建立“機械深度洗掃+人工即時保潔”的環(huán)衛(wèi)工作機制，提高機械化清掃率。嚴控渣土運輸車揚塵污染，建立渣土拉運夜查長效機制，嚴肅查處渣土車不沖洗、不遮蓋等道路揚塵污染問題（城管局）。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    （五）有效應對重污染天氣。
    1.按照區(qū)市要求統(tǒng)一預警分級標準、信息發(fā)布、應急響應，統(tǒng)一提前采取應急減排措施，實施區(qū)域應急聯動，有效降低污染程度。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    2.完善應急預案，明確各級各部門及企業(yè)的應急責任，科學確定重污染期間管控措施和污染源減排清單。指導公眾做好重污染天氣健康防護。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    3.重點區(qū)域采暖季節(jié)，對建材、鑄造、化工等重點行業(yè)企業(yè)實施錯峰生產。重污染期間，對有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產品運輸的重點企業(yè)實施錯峰運輸；強化城市建設施工工地揚塵管控措施，加強道路機掃。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    4.全面加強秸稈綜合利用，制定年度農作物秸稈綜合利用項目實施方案，2020年年底前全縣秸稈綜合利用率達到85%。全面加強秸稈禁燒監(jiān)管，強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場秸稈禁燒主體責任，按照網格化監(jiān)管要求，建立行政區(qū)域內秸稈焚燒易發(fā)多發(fā)區(qū)域清單，落實縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責任制，對秸稈焚燒行為加強宣傳教育，保持常態(tài)化監(jiān)督檢查，依法查處秸稈焚燒行為。2020年底，全縣農作物秸稈焚燒現象得到有效管控。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    六、堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
    深入實施水污染防治行動計劃，堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力，加快工業(yè)、農業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治，保障飲用水安全，消除城市黑臭水體，嚴格落實河長制湖長制，推進水生態(tài)建設。
    采取溝道清淤砌護、采用工程措施與非工程措施相結合方式，建成銀新干溝、四二干溝、三二支溝、濱河濕地等重點溝道人工濕地水質提升、凈化工程，提高水生態(tài)環(huán)境承載能力。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    加快城鎮(zhèn)基礎設施建設，配套城鎮(zhèn)污水處理設施集中收集管網，城鎮(zhèn)污水和入園企業(yè)污水基本實現管網全覆蓋、全收集、全處理，推進污泥處理處置；提高城市污水再利用水平，嚴格執(zhí)行國家污水處理收費政策。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    全面提升工業(yè)園區(qū)污水處理能力。加強xx縣工業(yè)園區(qū)內涉水企業(yè)監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，督促園區(qū)污水處理廠履行企業(yè)主體責任，切實加強運行管理，確保設施正常運行，污染物穩(wěn)定達標；全面排查取締“九小”企業(yè)和直排口，積極推進清潔生產。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    扎實推進河湖長制，扎實開展“清水暢河凈源”行動，層層壓實各級河長責任，加大巡河頻率，再整治水域岸線“八亂”行為，實現全河道無垃圾、無違法占用。對縣域符合湖長制要求的x處湖泊；x處濕地；x處水庫列入湖長制管理范圍，建立長效管理機制，采取截污控源和生態(tài)修復相結合，深化流域污染綜合防治，加強河湖水生態(tài)保護。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    嚴格按照國家和區(qū)市的相關法律法規(guī)及技術規(guī)范等，開展水源地保護區(qū)排查和規(guī)范化建設工作。對水源地劃定、保護標志設立、保護區(qū)內存在違法問題進行專項排查，摸清水源地環(huán)境問題底數，依法完成飲用水水源地一級保護區(qū)內違法項目拆除或者關閉，視情況實施生態(tài)修復。定期監(jiān)測、檢測和評估飲用水水源、出水廠、管網水和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況，至少每季度向社會公開一次。建立完善水源地保護長效機制，加大日常監(jiān)管巡查力度，落實轄區(qū)政府屬地管理責任，禁止水源地一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，保持保護區(qū)內自然屬性，確保城鄉(xiāng)飲水安全。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    嚴格遵循外源減排、內源清淤、水質凈化、清水補給、生態(tài)修復的技術路線，加快推進黑臭水體治理。通過改造排水管道、封堵排水口、敷設截污管道、設置調蓄設施等措施，大力實施排污口專項整治。科學確定疏浚范圍和深度，及時清理城市水體沿岸積存垃圾和水體底泥污染物，強化黑臭水體內源治理成效。因地制宜選擇岸帶修復、植被恢復、水體凈化等，逐步恢復河道生態(tài)功能，強化河湖長對黑臭水體治理的協調督導責任，實施城市黑臭水體專項治理行動，大力整治排污口，強化黑臭水體內源治理成效。2020年底，建成區(qū)黑臭水體。
    當前隱藏內容免費查看全面消除。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，深入推進農村人居環(huán)境整治，推進以“兩處理兩改造”（垃圾處理、污水處理，改造廚房、改造廁所）、“五化”（硬化、綠化、美化、亮化、凈化）、“六通”（通水、通電、通氣、通暖、通網、通公交）為目標的農村基礎設施建設改善工程，實現農村人居環(huán)境的大提升。深化農村環(huán)境綜合整治，建立從畜禽養(yǎng)殖空間布局到末端環(huán)境管理全體系監(jiān)管，加快農村污水處理及廁所改造，著力改善農村人居環(huán)境。嚴格管理化肥、農藥等農業(yè)化學投入品使用量，擴大測土配方施肥范圍，推進有機肥、緩釋肥利用、秸稈還田等舉措，實現農藥化肥零增長，從源頭上治理農田退水污染。推進病蟲害綠色防控替代化學防治。建立健全農用殘膜回收利用機制，推廣農用殘膜回收利用技術，農用殘膜回收利用率達到x%。2020年底，全縣農村自來水、衛(wèi)生廁所普及率、垃圾和生活污水處理率完成區(qū)、市下達的指標任務。全縣高標準農田水利設施實現全覆蓋，主要農作物化肥、農藥有效利用率達到x%，養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到x%；農業(yè)灌溉水利用系數提高到x?；省⑥r藥使用量實現零增長，農業(yè)面源污染得到有效控制。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    七、堅決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
    全面實施土壤污染防治行動計劃，突出重點區(qū)域、重點行業(yè)，有效管控農用地和城市建設用地土壤環(huán)境風險，保障農產品質量和人居環(huán)境安全。
    嚴格按照國家制定的土壤調查技術規(guī)范與要求，以農用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點，深入開展土壤污染狀況詳查，配合區(qū)市建立土壤環(huán)境基礎數據庫、完成農用地土壤污染狀況詳查。加大各類土地保護力度，實施農用地環(huán)境質量分類管理，嚴格保護優(yōu)先保護類耕地，推進受污染耕地安全利用。加強林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴格建設用地準入管理，逐步建立污染地塊名錄及開發(fā)利用的負面清單，建立污染地塊用地聯動監(jiān)管機制，加強對建設用地土壤環(huán)境狀況調查、風險評估，將建設用地環(huán)境管理要求納入用地規(guī)劃和供地管理，加強土地征收、收回、收購以及轉讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。采取污染物隔離、阻斷等措施，強化暫不開發(fā)污染地塊的風險管控。2020年底，掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風險狀況，建立耕地土壤環(huán)境質量分類清單，受污染耕地安全利用率達到98%左右，污染地塊安全利用率達到90%以上。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    嚴格執(zhí)行企事業(yè)單位重金屬污染物排放總量控制制度，根據企業(yè)分布和污染排放情況，確定土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單并開展自行監(jiān)測，實行動態(tài)管理。通過強化土壤環(huán)境影響評價、建設污染防治設施、加強監(jiān)督管理等舉措，防范建設用地新增污染。開展重點行業(yè)企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法，對嚴重污染土壤環(huán)境、群眾反映強烈的企業(yè)進行掛牌督辦，處罰一批、移交一批。2020年底，重點重金屬污染物排放量較2013年下降3%。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    以黃河沿岸、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域為重點，開展固體廢物非法貯存、傾倒和填埋情況專項排查，全面規(guī)范固體廢物堆存場所建設、貯存、處置。持續(xù)開展危險廢物規(guī)范化管理督查考核。實施重點工業(yè)行業(yè)危險廢物產生、貯存、利用、處置全過程監(jiān)管（市生態(tài)環(huán)境局xx分局）。完善工業(yè)園區(qū)渣場建設，提升固體廢物處置能力。2020年底，全縣工業(yè)固體廢物堆存場所基本滿足貯存要求，工業(yè)危險廢物和醫(yī)療廢物安全處置率達到100%（園區(qū)管委會）。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    采取綜合利用、回收處理、無害化處理等不同的處理方式，做到處理過程“垃圾不暴露、轉運不落地、沿途不滲漏”。實施農村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運（或處理）、縣處理”的主體模式，建立環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾轉運處理、運營維護機構隊伍和運行體系，積極推進農村生活垃圾和農業(yè)生產廢棄物統(tǒng)籌處理利用。將垃圾分類及無害化處理工作推進情況納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及各相關單位年度工作績效考評內容。2020年底，縣城生活垃圾處理能力全覆蓋，城市生活垃圾無害化處理率達到xxx%?；窘ǔ缮罾诸愄幚硐到y(tǒng)，全縣非正規(guī)垃圾堆放點基本消除。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    八、加強生態(tài)保護與修復。
    堅持自然恢復為主，統(tǒng)籌開展全縣生態(tài)保護與修復，并嚴守生態(tài)保護紅線，提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。
    2020年底，嚴格按照已經批準并公布的生態(tài)紅線，完成全縣生態(tài)保護紅線勘界定標，納入全國“一張圖”管理，實現一條紅線管控重要生態(tài)空間。制定保護管控措施，做好“綠化、水系、空氣”三篇文章，著力加強水源地、xx濕地、xx山自然保護區(qū)等生態(tài)系統(tǒng)保護，重點實施入黃口人工濕地工程，持續(xù)推進城市建設管理上水平、出品味。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    對保護區(qū)森林資源及生物多樣性進行嚴格保護，并加強監(jiān)測。開展自然保護區(qū)整治綠盾行動，堅持問題導向，深入排查全縣自然保護區(qū)存在的問題，全面取締保護區(qū)違法建設項目，全面禁止一切與保護無關的開發(fā)建設活動，全面落實各項生態(tài)修復措施。確保自然保護區(qū)違法建設項目零存在，擬保留人類活動項目按照相應環(huán)境整治方案要求進行整改，實現自然保護區(qū)土地權屬明確、邊界清晰、功能區(qū)科學合理、管理規(guī)范。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    加快xx山東麓酒莊防風生態(tài)林建設，規(guī)劃建設市xx山東麓葡萄長廊防護林帶，擴充黃河兩岸綠色廊道，重點對現有防護能力低下的林帶進行改造提升，以喬木林為主，增加物種多樣性和生態(tài)穩(wěn)定性，維護xx生態(tài)安全。開展綠地修復，對城市破損綠地進行修復，種植鄉(xiāng)土適生植物，重建植被群落。完善綠地系統(tǒng)，優(yōu)化城市綠地布局，均衡布局公園綠地。通過拆遷建綠、破硬復綠、見縫插綠等方式，拓展綠色空間，提高城市綠化效果。挖掘城市微小未利用地塊、不能建設地塊及街心、街角裸露地面，在縣城打造星羅棋布的城市小微公園。提升存量綠地品質和功能，喬灌草合理配植，推行生態(tài)綠化方式。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    抓好園區(qū)道路綠化、黃河護岸林、市民生態(tài)公園等重點綠化工程項目的建設，實施黃河護岸林提升改造工程。對現有林帶殘缺不全的，應按照以帶為主，帶、片、網、點相結合的原則，完善黃河主河道護岸林。加強黃河流域河灘、湖泊、水稻田等各類濕地生態(tài)環(huán)境的恢復和保護，重點實施入黃人工濕地等工程，出臺河湖濕地管理辦法，開展?jié)竦禺a權確權試點。進一步預防水土流失、改善水生態(tài)、提升景觀，保障黃河水生態(tài)安全。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    抓好工業(yè)園區(qū)道路綠化、黃河護岸林、生態(tài)公園等重點綠化工程項目的建設。實施綠色通道建設xxx兩側植綠工程。三年新增綠化面積xx萬畝。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    九、抓好***環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。
    始終堅持問題導向，層層落實責任，層層傳遞壓力，全面抓好***環(huán)保督察、環(huán)保督察“回頭看”反饋問題及歷次交辦轉辦件的整改工作，以解決實際環(huán)境問題來回應社會關切，以整成的實際成效來取信于民。
    堅持人民為中心發(fā)展思想，高度重視環(huán)保督察交辦轉辦群眾信訪投訴件的辦理，持續(xù)發(fā)力抓好環(huán)境問題整改工作，確保落實到位，處罰到位，整改到位。對環(huán)境投訴舉報件要即交即辦、立行立改，把整改行動落到實處，切實讓群眾看到實實在在的整改效果，要加大督查督辦力度，強化問題整改落實，對于一般性問題，要按照整改目標和時限要求，認真開展交辦舉報環(huán)境問題的調查核實工作，圍繞存在的環(huán)保問題，明確整改責任，細化工作舉措，全力以赴推進整改工作，按時辦結答復；對于情況復雜或需長期整改的問題，要認真研究部署，建立任務清單、時間表、路線圖，明確整改落實責任和要求，堅持不懈抓整改，持之以恒求實效，堅決杜絕已整改問題“死灰復燃”，切實做到“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過”。
    牽頭單位：xxx。
    責任單位：xxx。
    嚴格對照***環(huán)保督察“回頭看”反饋意見，認真研究制定環(huán)保督察整改工作實施方案、逐項明確整改落實的目標、措施、時限和責任單位，全力推進***環(huán)保督察和“回頭看”反饋問題整改，嚴格按照區(qū)市整改銷號要求，進一步明確督察整改驗收標準、流程及責任、為徹底整改提供支撐依據。各級各部門要定期研究分析環(huán)保督察整改情況，及時解決督察整改中的重大問題，實行領導干部包抓重點問題的工作機制，經常性組織開展環(huán)保督察整改調度、督查、通報，強力督促各級各部門落實環(huán)保責任，狠抓***環(huán)保督察整改。要堅持依法整改、科學整改，既要嚴格落實《環(huán)境保護法》，合理運用環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法聯動等手段，嚴厲打擊各類違法違規(guī)環(huán)境污染行為；又要緊密結合具體問題，科學確定環(huán)保督察整改階段目標，不得對目標任務層層加碼，整改時限層層遞減，嚴禁搞“一刀切”整改，確保環(huán)保督察整改成效經得起檢驗。
    牽頭單位：xxx。
    責任單位：xxx。
    縣紀委（監(jiān)委）、組織部門要對不符合整改時序要求的，按程序采取談話提醒等方式，督促相關部門抓好環(huán)保督察整改；對存在表面整改、虛假整改、敷衍整改問題的，責成其主要負責人向縣委、政府做出深刻檢查，并從重問責；對組織整改不力、存在突出問題、造成惡劣影響的有關單位實行一票否決，效能目標考核結果直接列為末位。
    責任單位：xxxx。
    （四）建立環(huán)保督察整改長效機制。各級領導干部要親力親為抓環(huán)保督察整改，定期督查生態(tài)環(huán)境突出問題，確保重點環(huán)保督察整改任務取得明顯成效。各級履行環(huán)保職能職責的部門每年向縣委、政府專題報告環(huán)保履職情況?？h人民政府每年向同級人大常委會報告環(huán)保工作時，要將環(huán)保督察整改情況作為一項專題進行報告。縣人大常委會通過聽取報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、代表視察等方式，政協常委會通過提案、委員視察等方式加強對人民政府及其有關職能部門履行環(huán)保職責情況的監(jiān)督，結合區(qū)市環(huán)保機構監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作，加快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度，充實環(huán)境監(jiān)察力量，對環(huán)境質量下降、人民群眾反映集中的重點環(huán)保問題，由縣委督查室、政府督查室牽頭開展專項督查。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    十、改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。
    切實強化生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管職能，配合區(qū)、市建立統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境保護政策規(guī)劃和標準制定、統(tǒng)一監(jiān)測評估、統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法、統(tǒng)一督察問責的“四統(tǒng)一”工作職責；完成環(huán)境保護機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革，健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護管理體制，設立環(huán)境保護機構或明確承擔環(huán)境保護責任的機構和人員，整合組建生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍，統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一證件、統(tǒng)一保障執(zhí)法用車和裝備，統(tǒng)一實行生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法，提升全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、標準化、現代化水平。配合省生態(tài)環(huán)境廳和市環(huán)保局加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設，圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實際需要，統(tǒng)一建設大氣、水、土壤、聲、自然生態(tài)、重點污染源、輻射環(huán)境監(jiān)測網絡，建立完善生態(tài)環(huán)境預報預警體系，全面客觀反映全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質量狀況。生態(tài)環(huán)境質量只能變好、不能變壞。生態(tài)環(huán)境質量達標地區(qū)要保持穩(wěn)定并持續(xù)改善；生態(tài)環(huán)境質量不達標區(qū)域，根據屬地原則，制定實施限期達標規(guī)劃，向縣政府備案并向社會公開。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    完善打好污染防治攻堅戰(zhàn)政績考核辦法，強化政績考核中生態(tài)保護、環(huán)境質量等指標約束，對區(qū)域環(huán)境質量惡化，出現重大生態(tài)破壞事件的實行“一票否決”。建立完善決策過錯認定、問題線索移送等領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究配套制度，對造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴重破壞的實行終身追責。開展縣級生態(tài)環(huán)境保護督察，對負有生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場開展督察，督察整改情況作為被督察單位領導班子和領導干部考核評價、領導干部任免的重要依據。制定生態(tài)環(huán)境損害賠償實施辦法，明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑。健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度，將企業(yè)環(huán)境信用信息納入征信體系，定期向社會公布，推動實施聯合懲戒、聯合激勵。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    堅持財政投入與攻堅任務相匹配，建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財政投入機制。采用直接投資、投資補助、運營補貼等方式，建設運營治理污染、保護生態(tài)環(huán)境的項目。拓展生態(tài)環(huán)境保護投融資渠道，大力發(fā)展綠色金融，完善綠色發(fā)展長效投入機制，加大財政、價格、金融等方面的政策支持。充分發(fā)揮縣政府投資資金的引導作用，強化政府與社會資本合作，撬動社會資本支持重大生態(tài)環(huán)境保護工程建設和產業(yè)發(fā)展，促進生態(tài)建設和污染治理投資主體多元化和市場化、社會化運作，規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化經營。完善轉移支付制度，明確生態(tài)環(huán)保領域主體責任，積極推廣財政專項轉移支付競爭性分配，強化資金使用的監(jiān)督管理。充分利用區(qū)、市、縣三級財政資金投入機制。統(tǒng)籌整合既有生態(tài)環(huán)保專項資金，集中財力支持重大項目、重點工程、重要改革順利推進。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    加快推進生態(tài)環(huán)境保護政策、規(guī)范性文件制定發(fā)布，全面修訂清理規(guī)范性文件中與打好污染防治攻堅戰(zhàn)不相適應的內容，配合區(qū)、市推進生態(tài)保護紅線、大氣、水、土壤環(huán)境保護地方立法。完善主體功能區(qū)配套政策，建立以xx山自然保護區(qū)為主體的自然保護地體系。實施分類管控、開發(fā)強度管控和責任分級管控制度。加強跨部門、跨區(qū)域的聯合執(zhí)法，強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接，推進公安、檢察機關提前介入、指導調查，建設環(huán)保法庭，合力打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪，保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。加強移動執(zhí)法系統(tǒng)建設，強化網格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    加強打好污染防治攻堅戰(zhàn)人才隊伍建設，將人才隊伍建設納入xx縣人才規(guī)劃，加大培養(yǎng)培訓力度。建立污染防治攻堅戰(zhàn)戰(zhàn)略智庫，健全人才使用激勵機制。加強生態(tài)環(huán)境保護科技創(chuàng)新，強化國內外交流合作，引進吸收和開發(fā)利用國內外生態(tài)環(huán)境保護關鍵技術，開展大氣、水、土壤等重點領域突出環(huán)境問題成因分析，推廣一批能源節(jié)約、污染治理、生態(tài)修復新技術，突破一批資源綜合利用、湖泊濕地污染防治、生物發(fā)酵行業(yè)異味污染治理核心技術。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇十一
    為貫徹落實國家及省《水污染防治行動計劃》、《大氣污染防治行動計劃》、“五水共治”等決策部署，根據《省工業(yè)污染防治“十三五”規(guī)劃》、《省工業(yè)污染防治實施方案》和《市“十三五”工業(yè)污染防治規(guī)劃》等相關文件要求，大力推進重點行業(yè)和特色行業(yè)整治提升工作，確保完成年度工業(yè)污染防治任務，促進重污染高耗能行業(yè)和特色行業(yè)健康有序發(fā)展，特制訂本實施方案。
    一、總體要求。
    以改善環(huán)境質量為目標，按照“培育一批示范企業(yè)、集聚一批小散企業(yè)、消減一批危重企業(yè)”的思路，深化重點行業(yè)整治提升，強化重點工業(yè)園區(qū)污染治理，全面開展特色行業(yè)污染整治，切實提升環(huán)境監(jiān)管能力，確保重點行業(yè)排污強度（廢水排放量/生產總值）在基礎上再下降3%以上，廢水納管率、集中供熱率、入園率進一步提升，完成醫(yī)化、合成革行業(yè)深化整治任務，完成非電鍍金屬表面處理（包括涉及酸洗工序的工藝品、潔具等行業(yè)）、農副食品加工（包括水產冷凍行業(yè)）等特色行業(yè)整治任務。
    二、主要任務。
    （一）深化重點行業(yè)整治提升。
    積極培育示范企業(yè)和示范園區(qū)，培育九洲藥業(yè)股份有限公司臨海分公司等醫(yī)化示范企業(yè)，啟動化學原料藥產業(yè)園區(qū)椒江區(qū)塊領跑園區(qū)建設。深化重點行業(yè)整治提升，重點推進醫(yī)化、合成革行業(yè)深化整治，進一步提升工藝水平、裝備水平和末端治理水平，確保完成年度深化整治任務。完成臨海污染整治危重企業(yè)消減工程建設。建立重點行業(yè)長效監(jiān)管機制，開展“回頭看”專項檢查，各地建立六大行業(yè)環(huán)境管理信息公開和定期評估制度，建立末尾淘汰或督辦整改機制，切實鞏固重點行業(yè)整治提升成果。
    加強重點區(qū)域、工業(yè)園區(qū)污染治理，省級重點縣市區(qū)和重點園區(qū)全面啟動專項整治工作，7月前臨海、溫嶺編制省級重點市專項整治方案，三門工業(yè)園區(qū)、化學原料藥基地黃巖區(qū)塊編制省級重點園區(qū)專項治理方案，并報市環(huán)保局備案；專項治理方案應明確治理目標、整治內容、主要措施、主要工程項目等，建立專門的組織機構、工作推進機制和評價制度。加強主要工業(yè)集聚區(qū)水污染治理，年底前工業(yè)園（集聚）區(qū)應按規(guī)定全面建成污水集中處理設施，并安裝自動在線監(jiān)控裝置；逾期未完成的，一律暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設項目，并依照有關規(guī)定撤銷其園（集聚）區(qū)資格；所有工業(yè)園（集聚）區(qū)排查劣v類水體并制定專項治理方案。
    （三）開展特色行業(yè)污染整治。
    全面開展特色行業(yè)污染整治，明確特色行業(yè)整治清單、責任人和完成時限，強化特色行業(yè)整治督查和執(zhí)法監(jiān)管，確保完成特色行業(yè)整治任務。4月底前，各縣（市、區(qū)）完成非電鍍金屬表面處理（包括涉及酸洗工序的工藝品、潔具等行業(yè)）、農副食品加工（包括水產冷凍行業(yè)）等行業(yè)的企業(yè)排查工作，整治清單報市環(huán)保局備案，年底前基本完成原地整治企業(yè)整治任務；對于搬遷企業(yè)要求落實土地，原廠過渡性生產達到達標排放標準。8月底前，各縣（市、區(qū)）完成砂洗、廢塑料等行業(yè)的企業(yè)排查工作，確定整治基數和整治工作計劃，完成年度整治任務。年底前完成椒江、臨海眼鏡行業(yè)等行業(yè)整治任務。
    （四）提升重點行業(yè)和特色行業(yè)環(huán)境監(jiān)管能力。
    加強水污染行業(yè)環(huán)境監(jiān)管，進一步篩選重點污染源，電鍍、印染、造紙、化工、制革等重點行業(yè)實現重點污染源刷卡排污全覆蓋，其他主要水污染行業(yè)推廣刷卡排污工作。加大重點行業(yè)和特色行業(yè)執(zhí)法力度，深入開展各類環(huán)保專項行動，開展違反建設項目環(huán)評、“三同時”制度的`問題及廢水直排企業(yè)調查整治專項行動，嚴厲打擊重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為。加強環(huán)境監(jiān)測預警體系和環(huán)境風險防控體系建設，推進黃巖區(qū)、三門縣等重點園區(qū)環(huán)境監(jiān)測預警體系和環(huán)境風險防控體系建設，推進臨海市、溫嶺市等地主要污染因子預警體系建設。
    保障措施。
    （一）強化領導。各地根據市里出臺的《十三五工業(yè)污染防治規(guī)劃》編制相應的工業(yè)污染防治實施方案，制定度工業(yè)污染防治實施計劃，明確項目清單、責任人和完成時限，強化工業(yè)污染防治項目推進，確保完成年度工業(yè)污染防治各項任務。
    （二）強化監(jiān)管。市“五水”辦、市環(huán)保局將不定期開展重點行業(yè)和特色行業(yè)清單排摸和整治情況督查，開展各類專項執(zhí)法檢查行動，對進度滯后的地區(qū)進行約談，對進度滯后的企業(yè)實施停產整治。加大重點行業(yè)和特色行業(yè)宣傳曝光力度，組織新聞媒體對違法問題進行曝光，抓好問題整改落實，保障重點行業(yè)和特色行業(yè)整治進度。
    （三）強化考核。將工業(yè)污染防治工作納入生態(tài)市建設、“五水共治”、大氣污染防治、環(huán)保目標責任制等考核內容，實行嚴格考核。嚴格按照市“五水共治”相關考核辦法，強化對重點行業(yè)和特色行業(yè)清單排摸和整治進度的考核，實行嚴格打分，對年底未完成任務的地區(qū)實行掛牌督辦，涉及的行業(yè)實行區(qū)域限批，確保重點行業(yè)和特色行業(yè)整治到位。
    污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇十二
    為深入貫徹落實******生態(tài)文明思想，省、市關于堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作要求，以打造xx生態(tài)經濟帶明星縣，建成較高水平全面小康社會為奮斗目標，全力打造天藍地綠水清的美麗xx，打贏生態(tài)靚縣戰(zhàn)役，完成區(qū)、市下達的各項環(huán)保目標任務，努力改善全縣環(huán)境質量，特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    全面貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹******生態(tài)文明思想和來x視察重要講話精神，堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念，全面落實xx***精神，示范引領xx都市圈建設，以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，深入實施生態(tài)靚縣戰(zhàn)役，扎實整改***環(huán)境保護督察組反饋問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，加快構建生態(tài)文明體系，全面推動綠色發(fā)展，有效防范生態(tài)環(huán)境風險，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產方式、生活方式和治理方式，加快建成xx生態(tài)經濟帶明星縣，推進“美麗xx”建設。
    二、工作目標及基本原則。
    （一）總體目標。
    22020年底前，圓滿完成污染防治攻堅戰(zhàn)目標任務，全縣生態(tài)文明制度體系基本確立，基本形成源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的生態(tài)文明制度體系，堅持用制度保護生態(tài)環(huán)境。切實做好攻堅戰(zhàn)終期考核驗收，全面總結打好污染防治攻堅戰(zhàn)的經驗。
    （二）基本原則。
    嚴格落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線硬約束，深化供給側結構性改革，推動形成綠色發(fā)展方式、生活方式和治理方式，堅定不移走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
    以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，以***環(huán)保督察反饋問題為導向，抓緊解決重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)存在的突出環(huán)境問題，深入開展污染防治攻堅戰(zhàn)，加強生態(tài)保護與修復，分類施策、精準發(fā)力，深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、評價與考核，用環(huán)境質量改善良好成果增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
    深化生態(tài)環(huán)境保護體制機制改革，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃，強化協調、整合力量，區(qū)域協作、條塊結合，嚴格環(huán)境標準，完善經濟政策，增強科技支撐和能力保障，提升生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性、整體性、協同性。
    加強生態(tài)環(huán)境保護地方立法參與度，強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依法嚴懲重罰生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。以推進突出環(huán)境問題解決為重點，以落實生態(tài)環(huán)境保護制度規(guī)范為主線，緊盯重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)，不斷加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度，倒逼企業(yè)履行生態(tài)環(huán)境保護責任。
    建立完善政府主導、企業(yè)治理、公民參與的“大環(huán)?！备窬郑纬烧?、企業(yè)、公眾各盡其責、共同發(fā)力、合力攻堅的良好局面。
    各有關單位要強化對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的組織領導和統(tǒng)籌謀劃，主動協調處理重大問題，要切實貫徹落實好***和區(qū)、市、縣的各項重大政策措施。
    （一）落實黨政主體責任。落實領導干部生態(tài)文明建設責任制，嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”。加強對污染防治攻堅戰(zhàn)的統(tǒng)一領導，層層壓實責任，堅持定期調度，統(tǒng)籌推進本實施方案?？h委、政府主要負責人是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人，要加強組織領導、調查研究、決策部署，至少每月研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作，切實將污染防治攻堅戰(zhàn)工作擺到突出位置，其他有關領導成員在職責范圍內承擔相應責任。強化各單位生態(tài)環(huán)境保護責任，堅持管發(fā)展、管生產、管行業(yè)必須管環(huán)保的原則，各有關單位要制定生態(tài)環(huán)境保護年度工作計劃和措施，報縣委、政府備案，并向社會公開。
    （二）強化考核問責。縣委和政府按照年度目標對本實施意見推進情況進行考核，考核結果與干部管理使用、評先擇優(yōu)、污染防治相關獎補資金分配掛鉤。按照時間步驟相關要求，對落實較好的予以通報表揚，對不認真落實本實施意見、完成目標任務排名靠后的由縣政府領導約談或按相關程序啟動問責?？h直有關部門要加強對落實本實施意見的監(jiān)督檢查，定期調度、分析、通報。年底，結合污染防治攻堅戰(zhàn)終期考核結果，對沒有完成攻堅任務的，首先要問責相關單位第一責任人和相關領導。對導致環(huán)境質量惡化，造成嚴重后果的，給予組織處理或黨紀政務處分，終身追究責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、園區(qū)、各有關部門要建立本實施意見具體工程、項目動態(tài)跟蹤機制，及時解決本實施意見落實過程中遇到的難點問題。6月底、12月底前，要向縣委、政府報送目標任務推進情況。同時，實行生態(tài)環(huán)境保護工作量化問責機制，對各級各類環(huán)保督察、執(zhí)法檢查中發(fā)現的生態(tài)環(huán)境違法問題累積達到一定數量，未完成各級各類環(huán)保督察交辦問題整改的，按累積數量逐級問責分管負責人、黨政主要負責人。
    四、扎實有效推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
    牢固樹立綠色發(fā)展理念，以打造xx生態(tài)經濟帶為抓手，堅持節(jié)約優(yōu)先，加強源頭控制，整合工業(yè)園區(qū)，轉變發(fā)展方式，推動傳統(tǒng)產業(yè)升級改造，全面節(jié)約能源資源，引導公眾綠色生活，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務功能，不斷促進生產、生活、生態(tài)空間和諧統(tǒng)一。
    （一）推動形成綠色發(fā)展方式。
    認真落實《中國制造2025》和區(qū)市相關發(fā)展規(guī)劃，深入推進供給側結構性改革，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系。認真落實工業(yè)轉型升級，加快淘汰落后產能、化解過剩產能，加快推動城市建成區(qū)重污染企業(yè)和危險化學品企業(yè)搬遷改造，制定專項計劃并向社會公開；嚴禁產能過剩行業(yè)新增產能，對確有必要新建的必須實施等量或減量置換，嚴禁以綜合資源綜合利用、配套或副產品等名義規(guī)避產能置換。改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，在重點污染行業(yè)全面推進清潔生產改造或清潔化改造。逐步改變倚重倚能經濟結構，鼓勵企業(yè)采用高新技術、節(jié)能低碳環(huán)保技術和先進工藝，發(fā)布工業(yè)企業(yè)技術改造投資指導目錄，推進實施一批穩(wěn)增長、調結構、促轉型的重點技術改造升級項目，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)向高端化、綠色化發(fā)展。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    按照“整合園區(qū)、盤活存量、低端退出、轉型升級”思路，構建“一縣一園、一園多區(qū)、各有特色”的發(fā)展格局，建立產業(yè)轉移指導目錄，促進園區(qū)產業(yè)集群發(fā)展、特色發(fā)展、高質量發(fā)展，帶動全縣經濟轉型升級和產業(yè)結構調整。大力發(fā)展循環(huán)經濟，推動園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，完善集中供汽、供熱、供水、污水處理回用、固危廢處理處置等配套設施，促進企業(yè)間上下游銜接、副產物和廢物交換、能量和廢水梯級私用，實現園區(qū)整體綠色發(fā)展。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    嚴控“兩高”行業(yè)產能，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)要嚴格執(zhí)行產能置換實施辦法，建設項目必須落實等量或減量置換，并向社會公告置換方案。重點區(qū)域不得新建、擴建產生異味的生物發(fā)酵項目。按照園區(qū)功能及產業(yè)定位，統(tǒng)籌調配用地指標，嚴格控制項目投資強度、容積率、建筑系數、環(huán)保和能耗等指標，切實提高入園企業(yè)和項目的檔次和水平。嚴格執(zhí)行質量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準，依法依規(guī)推進落后產能退出，嚴防“地條鋼”等列入淘汰名錄的低端落后產能“死灰復燃”強化工業(yè)園區(qū)企業(yè)清理。對工業(yè)園區(qū)內現有企業(yè)進行逐一排查，將不符合產業(yè)政策、園區(qū)產業(yè)定位，污染治理設施不完備、超標排放和長期不生產的企業(yè)列入清理清單，責令限期搬遷。由工業(yè)園區(qū)提交園區(qū)清理清單和實施方案，2020年底完成工業(yè)園區(qū)企業(yè)的清理工作。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    堅持走“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”之路，完善政策和市場服務體系，積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)、清潔生產產業(yè)、清潔能源產業(yè)，促進傳統(tǒng)產業(yè)綠色轉型，提高節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等綠色產業(yè)技術、裝備和服務水平，為工業(yè)企業(yè)裝上“綠色引擎”，2020年底，綠色環(huán)保產業(yè)快速發(fā)展，裝備技術水平明顯提升，產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，支持企業(yè)技術創(chuàng)新能力建設，推進細顆粒物和揮發(fā)性有機污染物治理、污水處理、垃圾處置、土壤修復、多污染物協同控制等新型技術研發(fā)和推廣，大力發(fā)展第三方監(jiān)測治理、特許經營等環(huán)保服務業(yè)，推動形成新型服務供給體系。2020年底，通過服務業(yè)發(fā)展引導資金支持一批環(huán)保服務業(yè)項目，促進產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    （二）推進能源資源全面節(jié)約。
    嚴格能源、水資源、建設用地總量和強度雙控管理，實行最嚴格的耕地保護、節(jié)約用地和水資源管理制度。構建清潔低碳、安全高效的能源體系，推動工業(yè)、建筑、交通、公共機構等重點領域節(jié)能，推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實施重點用能行業(yè)能效提升計劃，全面降低能耗、物耗。“十三五”期間，全縣單位gdp能耗同比下降xx%，能耗增量控制在xx萬噸標準煤。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    完善節(jié)水型社會考核指標體系，將實施最嚴格的水資源管理制度和節(jié)水目標任務完成情況納入各級各部門績效考核。嚴格水資源開發(fā)利用紅線管理，將再生水、雨水納入水資源統(tǒng)一配置，建立實施工農業(yè)計劃用水管理制度。電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵等高耗能水行業(yè)達到國家先進定額標準，開展節(jié)水型工業(yè)園區(qū)、節(jié)水型單位（企業(yè)）及公共機構創(chuàng)建工作，2020年底，工業(yè)用水重復利用率達到xx%及以上。發(fā)展節(jié)水農業(yè)。推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術，完善灌溉用水計量設施；大力推進規(guī)模化高效節(jié)水灌溉，推廣農作物節(jié)水抗旱技術。2020年底，全縣高效節(jié)水灌溉面積達到xx萬畝，農田灌溉水有效利用系數大于或等于xx；促進再生水利用，完善再生水利用鼓勵政策及管網等配套設施，工業(yè)生產、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水優(yōu)先使用再生水，2020年底，城市再生水利用率達到xx%及以上?！笆濉逼陂g，全縣水資源總量控制在xx億立方米。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    在全社會開展節(jié)約水、電、土地等行動，加快向綠色低碳的方式轉變，實現生產系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。堅持規(guī)劃引領，嚴格管控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，合理確定發(fā)展規(guī)模和開發(fā)強度，落實耕地占補平衡制度，充分發(fā)揮園區(qū)集約發(fā)展功能，推進土地、能源、資本等資源的集約節(jié)約利用。工業(yè)領域，全面推進企業(yè)能源管理體系建設，全面實施能效“領跑者”行動，全面推進能效對標達標活動，進一步完善企業(yè)能源計量、統(tǒng)計管理體系。建筑領域，提高新建建筑節(jié)能水平，大力發(fā)展低能耗建筑，持續(xù)開展既有建筑節(jié)能改造，推廣可再生能源建筑應用，嚴格執(zhí)行65%居住建筑節(jié)能標準，全面推行綠色建筑。交通運輸領域，繼續(xù)加快完善交通基礎設施網絡建設，逐步提高運輸系統(tǒng)效率。構建合理公交線網，發(fā)揮公交運能優(yōu)勢，建立公眾出行信息服務平臺，減少能源浪費。堅持“政府主導、政策引導”，在城市公交車、出租車和城市物流配送領域推廣應用純電動、混合動力等新能源汽車，加強配套充電、加氣基礎設施建設。加快推進全國碳排放權交易市場建設。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    （三）引導公眾綠色生活。
    將綠色理念和要求全面融入供給側和消費側體系，以低碳、循環(huán)經濟模式組織社會的生產和消費活動；推進生活方式綠色化，廣泛開展綠色生活行動，大力倡導公眾綠色著裝、綠色飲食、綠色居住、綠色出行、綠色采購、綠色旅游；提倡和鼓勵使用太陽能、生物能、風能等可再生能源，大力推廣使用新能源汽車；加強廢舊商品回收體系建設，鼓勵公眾將生活類危險廢物送入安全收集、處置通道，積極參與生活垃圾分類和回收利用。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    五、堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
    編制實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃，在縣域范圍內持續(xù)開展大氣污染防治行動，強化區(qū)域聯防聯控和重污染天氣應對，進一步降低主要污染物排放，明顯減少重污染天數，明顯改善環(huán)境空氣質量，明顯增強人民群眾的藍天幸福感。
    （一）強化工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。
    實行拉網式排查和清單式、臺賬式、網格化管理，分類實施關停取締、整合搬遷、整改提升等措施；堅決關停用地、工商手續(xù)不全并難以通過改造達標的企業(yè)，可以達標改造的企業(yè)予以限期治理，逾期未完成的依法一律關停，2020年年底前全面完成區(qū)、市下達的散亂污企業(yè)治理任務。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    全面執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物大氣污染物特別排放限值。2020年年底前，所有具備改造條件的火電機組全部完成超低排放改造。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    完成建材、有色、火電、焦化、鐵合金、電石、活性炭、鑄造等行業(yè)和燃煤鍋爐的無組織排放排查，建立管理臺賬；對物料運輸、裝卸、轉移和工藝過程等無組織排放實施深度治理，2020年年底前基本完成。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    組織對工業(yè)企業(yè)大型料堆、工業(yè)固體廢棄物堆場進行全面排查并建立清單，制定堆場揚塵整治計劃，實行“一企一策”。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    制定揮發(fā)性有機物污染防治工作方案。嚴格涉vocs排放的工業(yè)企業(yè)準入條件，新建項目實行區(qū)域內vocs排放等量或減量置換。開展重點行業(yè)vocs排查工作，初步建立全縣vocs排放基數。加大制藥、農藥、煤化工、日用化工等化工行業(yè)vocs治理力度。實施vocs排放總量控制，完成區(qū)、市下達減排任務。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    （二）嚴格煤炭消費總量控制。
    著力消減煤炭消費需求，推廣節(jié)能環(huán)保技術，實施化工、水泥高耗煤行業(yè)節(jié)能改造。大力發(fā)展光伏、風電、生物質發(fā)電等可再生能源。提高天然氣利用率，加快天然氣應急儲氣設施建設。2020年底，全縣煤炭消費總量下降xx%。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    所有新建、改建、擴建耗煤1萬噸及以上項目一律實施煤炭等量或減量替代，新建耗煤項目實行倍減量替代（熱電聯產除外）。嚴格落實燃煤鍋爐限建、禁建管控措施，建成區(qū)、集中供熱管網和天然氣管網覆蓋區(qū)域內一律禁止新建燃煤鍋爐、茶浴爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施，其他地區(qū)一律不再新建x蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    建立煤質全鏈條監(jiān)管體系，大力實施清潔煤替代散煤，2020年底，基本完成城市建成區(qū)生活和冬季取暖散煤替代。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    實施鍋爐環(huán)保升級改造，城市建成區(qū)全面淘汰xx蒸噸/小時以下燃煤鍋爐（保留的應急鍋爐、供暖鍋爐、調峰鍋爐除外）。加快建成區(qū)內xx蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐淘汰力度。2020年，全縣建成區(qū)基本淘汰工業(yè)企業(yè)xx蒸噸/小時以下燃煤鍋爐（保留的應急鍋爐、供暖鍋爐、調峰鍋爐除外），力爭東熱西送項目工程(二期)連接xx。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    （三）打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。
    1.以開展柴油貨車超標排放專項整治為抓手，強化車輛登記、檢測、維修、報廢全過程管理。統(tǒng)籌開展油、路、車治理和機動車（船）污染防治。實施清潔柴油車（機）、清潔運輸和清潔油品行動，確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。嚴厲打擊生產銷售不達標車輛、排放檢驗機構檢測弄虛作假等違法行為。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    2.制定柴油車貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及計劃，通過經濟補償、限行禁行等措施，加快淘汰老舊車，鼓勵使用清潔能源車輛，嚴格查處違規(guī)車輛和高排放車輛。優(yōu)化重型車輛繞城行駛，加強非道路移動機械污染管控。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    3.加強油品監(jiān)管，全面供應符合國六標準的車用汽柴油，實現車用柴油、普通柴油用油標準并軌。嚴厲打擊黑加油站點，加強油品質量、車用尿素質量監(jiān)督檢查。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    4.實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，調整城區(qū)路網結構，有效提高公共交通出行分擔率。推廣應用節(jié)能和清潔能源運輸裝備，擴大公共服務領域新能源汽車應用規(guī)模，逐步提高電動汽車保有量?；拘纬杀憬莸男履茉雌嚮A設施服務網絡。
    責任單位：xxx。
    （四）強化國土綠化和揚塵管控。
    1.積極推進露天礦山綜合整治。全面完成全縣范圍內露天開采礦山（含砂石料廠）摸底排查，建立整改整治礦山企業(yè)清單。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關閉；對污染治理不規(guī)范的露天礦山，按照“一礦一策”制定整治方案，依法責令停產整治，整治完成并經主管部門組織驗收合格后方可恢復生產，對拒不停產或擅自恢復生產的依法強制關閉；對責任主體滅失的露天礦山，按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則，加強修復綠化。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    2.積極實施城市綠化行動。加強防沙和國土綠化，保質保量完成重點防護林工程建設，增加林草覆蓋率。在城市功能疏解、更新和調整中，將騰退空間有限用于增綠以及增加公共服務設施。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    3.落實城市道路和城市范圍內施工工地等揚塵管控。提升施工揚塵管控水平，建立工地動態(tài)管理清單，將施工工地揚塵污染防治納入建筑施工安全生產標準化文明施工管理范疇，建立施工揚塵控制責任制度，治理費用列入工程造價；建筑工地全面落實“六個100%”的揚塵防控措施，對揚塵防控措施達不到要求的工地一律責令停止施工，依法予以行政處罰，記入企業(yè)不良信用記錄，情節(jié)嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。每年11月1日至次年3月31日期間，停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工（特殊項目除外）（住建局）。加強城市道路揚塵綜合整治，全面推廣“以克論凈”精細化管理，建立“機械深度洗掃+人工即時保潔”的環(huán)衛(wèi)工作機制，提高機械化清掃率。嚴控渣土運輸車揚塵污染，建立渣土拉運夜查長效機制，嚴肅查處渣土車不沖洗、不遮蓋等道路揚塵污染問題（城管局）。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    （五）有效應對重污染天氣。
    1.按照區(qū)市要求統(tǒng)一預警分級標準、信息發(fā)布、應急響應，統(tǒng)一提前采取應急減排措施，實施區(qū)域應急聯動，有效降低污染程度。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    2.完善應急預案，明確各級各部門及企業(yè)的應急責任，科學確定重污染期間管控措施和污染源減排清單。指導公眾做好重污染天氣健康防護。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    3.重點區(qū)域采暖季節(jié)，對建材、鑄造、化工等重點行業(yè)企業(yè)實施錯峰生產。重污染期間，對有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產品運輸的重點企業(yè)實施錯峰運輸；強化城市建設施工工地揚塵管控措施，加強道路機掃。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    4.全面加強秸稈綜合利用，制定年度農作物秸稈綜合利用項目實施方案，2020年年底前全縣秸稈綜合利用率達到85%。全面加強秸稈禁燒監(jiān)管，強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場秸稈禁燒主體責任，按照網格化監(jiān)管要求，建立行政區(qū)域內秸稈焚燒易發(fā)多發(fā)區(qū)域清單，落實縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責任制，對秸稈焚燒行為加強宣傳教育，保持常態(tài)化監(jiān)督檢查，依法查處秸稈焚燒行為。2020年底，全縣農作物秸稈焚燒現象得到有效管控。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    六、堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
    深入實施水污染防治行動計劃，堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力，加快工業(yè)、農業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治，保障飲用水安全，消除城市黑臭水體，嚴格落實河長制湖長制，推進水生態(tài)建設。
    采取溝道清淤砌護、采用工程措施與非工程措施相結合方式，建成銀新干溝、四二干溝、三二支溝、濱河濕地等重點溝道人工濕地水質提升、凈化工程，提高水生態(tài)環(huán)境承載能力。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    加快城鎮(zhèn)基礎設施建設，配套城鎮(zhèn)污水處理設施集中收集管網，城鎮(zhèn)污水和入園企業(yè)污水基本實現管網全覆蓋、全收集、全處理，推進污泥處理處置；提高城市污水再利用水平，嚴格執(zhí)行國家污水處理收費政策。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    全面提升工業(yè)園區(qū)污水處理能力。加強xx縣工業(yè)園區(qū)內涉水企業(yè)監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，督促園區(qū)污水處理廠履行企業(yè)主體責任，切實加強運行管理，確保設施正常運行，污染物穩(wěn)定達標；全面排查取締“九小”企業(yè)和直排口，積極推進清潔生產。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    扎實推進河湖長制，扎實開展“清水暢河凈源”行動，層層壓實各級河長責任，加大巡河頻率，再整治水域岸線“八亂”行為，實現全河道無垃圾、無違法占用。對縣域符合湖長制要求的x處湖泊；x處濕地；x處水庫列入湖長制管理范圍，建立長效管理機制，采取截污控源和生態(tài)修復相結合，深化流域污染綜合防治，加強河湖水生態(tài)保護。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    嚴格按照國家和區(qū)市的相關法律法規(guī)及技術規(guī)范等，開展水源地保護區(qū)排查和規(guī)范化建設工作。對水源地劃定、保護標志設立、保護區(qū)內存在違法問題進行專項排查，摸清水源地環(huán)境問題底數，依法完成飲用水水源地一級保護區(qū)內違法項目拆除或者關閉，視情況實施生態(tài)修復。定期監(jiān)測、檢測和評估飲用水水源、出水廠、管網水和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況，至少每季度向社會公開一次。建立完善水源地保護長效機制，加大日常監(jiān)管巡查力度，落實轄區(qū)政府屬地管理責任，禁止水源地一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，保持保護區(qū)內自然屬性，確保城鄉(xiāng)飲水安全。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    嚴格遵循外源減排、內源清淤、水質凈化、清水補給、生態(tài)修復的技術路線，加快推進黑臭水體治理。通過改造排水管道、封堵排水口、敷設截污管道、設置調蓄設施等措施，大力實施排污口專項整治?？茖W確定疏浚范圍和深度，及時清理城市水體沿岸積存垃圾和水體底泥污染物，強化黑臭水體內源治理成效。因地制宜選擇岸帶修復、植被恢復、水體凈化等，逐步恢復河道生態(tài)功能，強化河湖長對黑臭水體治理的協調督導責任，實施城市黑臭水體專項治理行動，大力整治排污口，強化黑臭水體內源治理成效。2020年底，建成區(qū)黑臭水體當前隱藏內容免費查看全面消除。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，深入推進農村人居環(huán)境整治，推進以“兩處理兩改造”（垃圾處理、污水處理，改造廚房、改造廁所）、“五化”（硬化、綠化、美化、亮化、凈化）、“六通”（通水、通電、通氣、通暖、通網、通公交）為目標的農村基礎設施建設改善工程，實現農村人居環(huán)境的大提升。深化農村環(huán)境綜合整治，建立從畜禽養(yǎng)殖空間布局到末端環(huán)境管理全體系監(jiān)管，加快農村污水處理及廁所改造，著力改善農村人居環(huán)境。嚴格管理化肥、農藥等農業(yè)化學投入品使用量，擴大測土配方施肥范圍，推進有機肥、緩釋肥利用、秸稈還田等舉措，實現農藥化肥零增長，從源頭上治理農田退水污染。推進病蟲害綠色防控替代化學防治。建立健全農用殘膜回收利用機制，推廣農用殘膜回收利用技術，農用殘膜回收利用率達到x%。2020年底，全縣農村自來水、衛(wèi)生廁所普及率、垃圾和生活污水處理率完成區(qū)、市下達的指標任務。全縣高標準農田水利設施實現全覆蓋，主要農作物化肥、農藥有效利用率達到x%，養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到x%；農業(yè)灌溉水利用系數提高到x?；省⑥r藥使用量實現零增長，農業(yè)面源污染得到有效控制。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    七、堅決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
    全面實施土壤污染防治行動計劃，突出重點區(qū)域、重點行業(yè)，有效管控農用地和城市建設用地土壤環(huán)境風險，保障農產品質量和人居環(huán)境安全。
    嚴格按照國家制定的土壤調查技術規(guī)范與要求，以農用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點，深入開展土壤污染狀況詳查，配合區(qū)市建立土壤環(huán)境基礎數據庫、完成農用地土壤污染狀況詳查。加大各類土地保護力度，實施農用地環(huán)境質量分類管理，嚴格保護優(yōu)先保護類耕地，推進受污染耕地安全利用。加強林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴格建設用地準入管理，逐步建立污染地塊名錄及開發(fā)利用的負面清單，建立污染地塊用地聯動監(jiān)管機制，加強對建設用地土壤環(huán)境狀況調查、風險評估，將建設用地環(huán)境管理要求納入用地規(guī)劃和供地管理，加強土地征收、收回、收購以及轉讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。采取污染物隔離、阻斷等措施，強化暫不開發(fā)污染地塊的風險管控。2020年底，掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風險狀況，建立耕地土壤環(huán)境質量分類清單，受污染耕地安全利用率達到98%左右，污染地塊安全利用率達到90%以上。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    嚴格執(zhí)行企事業(yè)單位重金屬污染物排放總量控制制度，根據企業(yè)分布和污染排放情況，確定土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單并開展自行監(jiān)測，實行動態(tài)管理。通過強化土壤環(huán)境影響評價、建設污染防治設施、加強監(jiān)督管理等舉措，防范建設用地新增污染。開展重點行業(yè)企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法，對嚴重污染土壤環(huán)境、群眾反映強烈的企業(yè)進行掛牌督辦，處罰一批、移交一批。2020年底，重點重金屬污染物排放量較2013年下降3%。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    以黃河沿岸、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域為重點，開展固體廢物非法貯存、傾倒和填埋情況專項排查，全面規(guī)范固體廢物堆存場所建設、貯存、處置。持續(xù)開展危險廢物規(guī)范化管理督查考核。實施重點工業(yè)行業(yè)危險廢物產生、貯存、利用、處置全過程監(jiān)管（市生態(tài)環(huán)境局xx分局）。完善工業(yè)園區(qū)渣場建設，提升固體廢物處置能力。2020年底，全縣工業(yè)固體廢物堆存場所基本滿足貯存要求，工業(yè)危險廢物和醫(yī)療廢物安全處置率達到100%（園區(qū)管委會）。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    采取綜合利用、回收處理、無害化處理等不同的處理方式，做到處理過程“垃圾不暴露、轉運不落地、沿途不滲漏”。實施農村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運（或處理）、縣處理”的主體模式，建立環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾轉運處理、運營維護機構隊伍和運行體系，積極推進農村生活垃圾和農業(yè)生產廢棄物統(tǒng)籌處理利用。將垃圾分類及無害化處理工作推進情況納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及各相關單位年度工作績效考評內容。2020年底，縣城生活垃圾處理能力全覆蓋，城市生活垃圾無害化處理率達到xxx%?；窘ǔ缮罾诸愄幚硐到y(tǒng)，全縣非正規(guī)垃圾堆放點基本消除。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    八、加強生態(tài)保護與修復。
    堅持自然恢復為主，統(tǒng)籌開展全縣生態(tài)保護與修復，并嚴守生態(tài)保護紅線，提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。
    2020年底，嚴格按照已經批準并公布的生態(tài)紅線，完成全縣生態(tài)保護紅線勘界定標，納入全國“一張圖”管理，實現一條紅線管控重要生態(tài)空間。制定保護管控措施，做好“綠化、水系、空氣”三篇文章，著力加強水源地、xx濕地、xx山自然保護區(qū)等生態(tài)系統(tǒng)保護，重點實施入黃口人工濕地工程，持續(xù)推進城市建設管理上水平、出品味。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    對保護區(qū)森林資源及生物多樣性進行嚴格保護，并加強監(jiān)測。開展自然保護區(qū)整治綠盾行動，堅持問題導向，深入排查全縣自然保護區(qū)存在的問題，全面取締保護區(qū)違法建設項目，全面禁止一切與保護無關的開發(fā)建設活動，全面落實各項生態(tài)修復措施。確保自然保護區(qū)違法建設項目零存在，擬保留人類活動項目按照相應環(huán)境整治方案要求進行整改，實現自然保護區(qū)土地權屬明確、邊界清晰、功能區(qū)科學合理、管理規(guī)范。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    加快xx山東麓酒莊防風生態(tài)林建設，規(guī)劃建設市xx山東麓葡萄長廊防護林帶，擴充黃河兩岸綠色廊道，重點對現有防護能力低下的林帶進行改造提升，以喬木林為主，增加物種多樣性和生態(tài)穩(wěn)定性，維護xx生態(tài)安全。開展綠地修復，對城市破損綠地進行修復，種植鄉(xiāng)土適生植物，重建植被群落。完善綠地系統(tǒng)，優(yōu)化城市綠地布局，均衡布局公園綠地。通過拆遷建綠、破硬復綠、見縫插綠等方式，拓展綠色空間，提高城市綠化效果。挖掘城市微小未利用地塊、不能建設地塊及街心、街角裸露地面，在縣城打造星羅棋布的城市小微公園。提升存量綠地品質和功能，喬灌草合理配植，推行生態(tài)綠化方式。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    抓好園區(qū)道路綠化、黃河護岸林、市民生態(tài)公園等重點綠化工程項目的建設，實施黃河護岸林提升改造工程。對現有林帶殘缺不全的，應按照以帶為主，帶、片、網、點相結合的原則，完善黃河主河道護岸林。加強黃河流域河灘、湖泊、水稻田等各類濕地生態(tài)環(huán)境的恢復和保護，重點實施入黃人工濕地等工程，出臺河湖濕地管理辦法，開展?jié)竦禺a權確權試點。進一步預防水土流失、改善水生態(tài)、提升景觀，保障黃河水生態(tài)安全。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    抓好工業(yè)園區(qū)道路綠化、黃河護岸林、生態(tài)公園等重點綠化工程項目的建設。實施綠色通道建設xxx兩側植綠工程。三年新增綠化面積xx萬畝。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    九、抓好***環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。
    始終堅持問題導向，層層落實責任，層層傳遞壓力，全面抓好***環(huán)保督察、環(huán)保督察“回頭看”反饋問題及歷次交辦轉辦件的整改工作，以解決實際環(huán)境問題來回應社會關切，以整成的實際成效來取信于民。
    堅持人民為中心發(fā)展思想，高度重視環(huán)保督察交辦轉辦群眾信訪投訴件的辦理，持續(xù)發(fā)力抓好環(huán)境問題整改工作，確保落實到位，處罰到位，整改到位。對環(huán)境投訴舉報件要即交即辦、立行立改，把整改行動落到實處，切實讓群眾看到實實在在的整改效果，要加大督查督辦力度，強化問題整改落實，對于一般性問題，要按照整改目標和時限要求，認真開展交辦舉報環(huán)境問題的調查核實工作，圍繞存在的環(huán)保問題，明確整改責任，細化工作舉措，全力以赴推進整改工作，按時辦結答復；對于情況復雜或需長期整改的問題，要認真研究部署，建立任務清單、時間表、路線圖，明確整改落實責任和要求，堅持不懈抓整改，持之以恒求實效，堅決杜絕已整改問題“死灰復燃”，切實做到“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過”。
    牽頭單位：xxx。
    責任單位：xxx。
    嚴格對照***環(huán)保督察“回頭看”反饋意見，認真研究制定環(huán)保督察整改工作實施方案、逐項明確整改落實的目標、措施、時限和責任單位，全力推進***環(huán)保督察和“回頭看”反饋問題整改，嚴格按照區(qū)市整改銷號要求，進一步明確督察整改驗收標準、流程及責任、為徹底整改提供支撐依據。各級各部門要定期研究分析環(huán)保督察整改情況，及時解決督察整改中的重大問題，實行領導干部包抓重點問題的工作機制，經常性組織開展環(huán)保督察整改調度、督查、通報，強力督促各級各部門落實環(huán)保責任，狠抓***環(huán)保督察整改。要堅持依法整改、科學整改，既要嚴格落實《環(huán)境保護法》，合理運用環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法聯動等手段，嚴厲打擊各類違法違規(guī)環(huán)境污染行為；又要緊密結合具體問題，科學確定環(huán)保督察整改階段目標，不得對目標任務層層加碼，整改時限層層遞減，嚴禁搞“一刀切”整改，確保環(huán)保督察整改成效經得起檢驗。
    牽頭單位：xxx。
    責任單位：xxx。
    縣紀委（監(jiān)委）、組織部門要對不符合整改時序要求的，按程序采取談話提醒等方式，督促相關部門抓好環(huán)保督察整改；對存在表面整改、虛假整改、敷衍整改問題的，責成其主要負責人向縣委、政府做出深刻檢查，并從重問責；對組織整改不力、存在突出問題、造成惡劣影響的有關單位實行一票否決，效能目標考核結果直接列為末位。
    責任單位：xxxx。
    （四）建立環(huán)保督察整改長效機制。各級領導干部要親力親為抓環(huán)保督察整改，定期督查生態(tài)環(huán)境突出問題，確保重點環(huán)保督察整改任務取得明顯成效。各級履行環(huán)保職能職責的部門每年向縣委、政府專題報告環(huán)保履職情況。縣人民政府每年向同級人大常委會報告環(huán)保工作時，要將環(huán)保督察整改情況作為一項專題進行報告?？h人大常委會通過聽取報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、代表視察等方式，政協常委會通過提案、委員視察等方式加強對人民政府及其有關職能部門履行環(huán)保職責情況的監(jiān)督，結合區(qū)市環(huán)保機構監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作，加快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度，充實環(huán)境監(jiān)察力量，對環(huán)境質量下降、人民群眾反映集中的重點環(huán)保問題，由縣委督查室、政府督查室牽頭開展專項督查。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    十、改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。
    切實強化生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管職能，配合區(qū)、市建立統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境保護政策規(guī)劃和標準制定、統(tǒng)一監(jiān)測評估、統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法、統(tǒng)一督察問責的“四統(tǒng)一”工作職責；完成環(huán)境保護機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革，健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護管理體制，設立環(huán)境保護機構或明確承擔環(huán)境保護責任的機構和人員，整合組建生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍，統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一證件、統(tǒng)一保障執(zhí)法用車和裝備，統(tǒng)一實行生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法，提升全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、標準化、現代化水平。配合省生態(tài)環(huán)境廳和市環(huán)保局加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設，圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實際需要，統(tǒng)一建設大氣、水、土壤、聲、自然生態(tài)、重點污染源、輻射環(huán)境監(jiān)測網絡，建立完善生態(tài)環(huán)境預報預警體系，全面客觀反映全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質量狀況。生態(tài)環(huán)境質量只能變好、不能變壞。生態(tài)環(huán)境質量達標地區(qū)要保持穩(wěn)定并持續(xù)改善；生態(tài)環(huán)境質量不達標區(qū)域，根據屬地原則，制定實施限期達標規(guī)劃，向縣政府備案并向社會公開。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    完善打好污染防治攻堅戰(zhàn)政績考核辦法，強化政績考核中生態(tài)保護、環(huán)境質量等指標約束，對區(qū)域環(huán)境質量惡化，出現重大生態(tài)破壞事件的實行“一票否決”。建立完善決策過錯認定、問題線索移送等領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究配套制度，對造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴重破壞的實行終身追責。開展縣級生態(tài)環(huán)境保護督察，對負有生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場開展督察，督察整改情況作為被督察單位領導班子和領導干部考核評價、領導干部任免的重要依據。制定生態(tài)環(huán)境損害賠償實施辦法，明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑。健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度，將企業(yè)環(huán)境信用信息納入征信體系，定期向社會公布，推動實施聯合懲戒、聯合激勵。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    堅持財政投入與攻堅任務相匹配，建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財政投入機制。采用直接投資、投資補助、運營補貼等方式，建設運營治理污染、保護生態(tài)環(huán)境的項目。拓展生態(tài)環(huán)境保護投融資渠道，大力發(fā)展綠色金融，完善綠色發(fā)展長效投入機制，加大財政、價格、金融等方面的政策支持。充分發(fā)揮縣政府投資資金的引導作用，強化政府與社會資本合作，撬動社會資本支持重大生態(tài)環(huán)境保護工程建設和產業(yè)發(fā)展，促進生態(tài)建設和污染治理投資主體多元化和市場化、社會化運作，規(guī)模化、專業(yè)化、集約化經營。完善轉移支付制度，明確生態(tài)環(huán)保領域主體責任，積極推廣財政專項轉移支付競爭性分配，強化資金使用的監(jiān)督管理。充分利用區(qū)、市、縣三級財政資金投入機制。統(tǒng)籌整合既有生態(tài)環(huán)保專項資金，集中財力支持重大項目、重點工程、重要改革順利推進。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    加快推進生態(tài)環(huán)境保護政策、規(guī)范性文件制定發(fā)布，全面修訂清理規(guī)范性文件中與打好污染防治攻堅戰(zhàn)不相適應的內容，配合區(qū)、市推進生態(tài)保護紅線、大氣、水、土壤環(huán)境保護地方立法。完善主體功能區(qū)配套政策，建立以xx山自然保護區(qū)為主體的自然保護地體系。實施分類管控、開發(fā)強度管控和責任分級管控制度。加強跨部門、跨區(qū)域的聯合執(zhí)法，強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接，推進公安、檢察機關提前介入、指導調查，建設環(huán)保法庭，合力打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪，保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。加強移動執(zhí)法系統(tǒng)建設，強化網格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    加強打好污染防治攻堅戰(zhàn)人才隊伍建設，將人才隊伍建設納入xx縣人才規(guī)劃，加大培養(yǎng)培訓力度。建立污染防治攻堅戰(zhàn)戰(zhàn)略智庫，健全人才使用激勵機制。加強生態(tài)環(huán)境保護科技創(chuàng)新，強化國內外交流合作，引進吸收和開發(fā)利用國內外生態(tài)環(huán)境保護關鍵技術，開展大氣、水、土壤等重點領域突出環(huán)境問題成因分析，推廣一批能源節(jié)約、污染治理、生態(tài)修復新技術，突破一批資源綜合利用、湖泊濕地污染防治、生物發(fā)酵行業(yè)異味污染治理核心技術。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇十三
    2、堅定信心，狠抓源頭，重拳出擊，堅決打好大氣污染治理攻堅戰(zhàn)。
    3、下大力抓好生態(tài)環(huán)境建設，堅決打好“藍天、碧水、地綠”攻堅戰(zhàn)。
    4、防治霧霾人人有責綠色生活人人共享。
    5、以壯士斷腕的勇氣，切實加大環(huán)境治理力度。
    6、科學發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先，環(huán)境改善，環(huán)保先行。
    7、堅決打好生態(tài)環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)，讓天藍水清地綠目標早日實現。
    8、發(fā)現環(huán)境污染請及時撥打環(huán)保舉報熱線12369。
    9、改善空氣質量,提高民眾環(huán)保意識。
    10、背水一戰(zhàn)，全域治理，全面防控。
    11、改善城區(qū)空氣質量創(chuàng)建生態(tài)宜居城市。
    12、生命來源自然,健康來自環(huán)保。
    13、堅決取締所有露天燒烤攤點和使用煤炭及劣質燃料的路邊餐飲店。
    14、各類施工工地必須嚴格落實“五個到位”和“六個百分之百”防塵措施。
    15、強化道路沖洗，遏制交通揚塵污染。
    16、強化工業(yè)治理，提高工業(yè)治理成效。
    17、強化車輛管控，遏制機動車尾氣污染。
    18、每天少開一次車清新空氣再回來。
    19、潔凈的空氣、幽雅的環(huán)境是我們共享的,每個人都應對環(huán)境保護盡一份義務。
    污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇十四
    4月26日，全市大氣污染防治工作聯席會議召開，傳達貫徹全省大氣污染防治聯席會議擴大會議精神，通報我市大氣污染防治督導情況，部署下一階段我市大氣污染防治工作，特別是揚塵污染專項整治工作。市委常委、副市長李思杰出席會議并講話。
    李思杰指出，目前，我市大氣污染防治工作面臨的形勢十分嚴峻，各級各單位必須引起高度重視，增強危機意識，立即行動，狠抓落實，盡最大努力促使我市大氣環(huán)境質量逐步提升。
    李思杰要求，要進一步強化責任意識，狠抓工作落實，要落實好省政府環(huán)保責任目標，抓好市政府大氣污染防治目標;要落實揚塵污染防治措施，加強露天燒烤治理，加大黃標車治理力度，加快空氣自動監(jiān)控站建設;同時，還要落實屬地管理責任，落實部門管理責任，采取措施，建立健全空氣質量排名通報制度，嚴格責任追究，確保各項工作任務落到實處。各縣(區(qū))、各部門要精心組織，認真部署，層層落實工作責任，將這項工作當成一件大事、急事、要事來抓，切實抓緊抓好，不斷促進全市空氣質量逐步改善，為建設魅力商丘作出新的更大的貢獻。
    污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇十五
    全市上下按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，積極開展黨風黨紀主題教育活動，大力弘揚社會主義核心價值觀，各級黨組織均能較好履行從嚴治黨主體責任。
    一是深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神。全市各級黨組織根據市委統(tǒng)一部署，結合各自工作實際，深入學習宣傳和貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，扎實開展黨史學習教育。市委組織部在全國率先開展以x為主要內容的x所建設，已在各領域基層黨組織建成講習所x個，參與黨員群眾超過了x萬人次，使廣大黨員受教育，讓黨的聲音進萬家。市委宣傳部在全市范圍內開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動，組織召開活動動員暨基層宣講骨干培訓會議，聚焦農村、企業(yè)、機關、社區(qū)、校園、網站等重點渠道，準確、全面、深入傳播***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神內容。
    市直工委印發(fā)了《關于開展市直機關走基層集中宣講黨的十九屆五中全會精神活動的通知》，指導市直單位采取“理論+文藝”等多種形式，深入學習宣傳黨的十九屆五中全會精神，宣講x余場次。市x局成立十九屆五中全會精神宣講團分赴六個黨建例會組為市直學校全體黨員進行宣講，共宣講x場，培訓市直學校x余名黨員?！葐挝徊扇《喾N學習形式，圍繞強化“四個意識”、堅持“四個自信”，打牢黨員干部的理想信念。x縣成立x個督導組，通過明察暗訪、隨機抽查等方式，對學習宣傳工作進行全面督導。x區(qū)先后x次召開區(qū)委常委會(擴大)會議、區(qū)委理論學習中心組集中學習會議，傳達學習、集中研討黨的十九屆五中全會精神相關內容。
    二是積極開展黨風黨紀教育活動。全市各級黨組織積極開展以尊崇黨章、遵守黨紀為主題的黨風黨紀教育活動，引導全體黨員干部切實增強“四個意識”，促進全面從嚴治黨向基層各領域延伸。市委辦、市政府辦集中組織觀看《……》等警示教育片，警示全體黨員干部嚴守紀律、遵守規(guī)矩?！葐挝唤M織黨員干部參觀省廉政教育館、x黨建館、x家風家訓館、x廉政教育館等，讓廣大黨員牢記初心、不忘使命。x縣注重案例警示教育，組織涉農、建設、交通、執(zhí)法等重點領域人員x人次參加旁聽庭審活動，以現場感受引發(fā)黨員干部深刻思考。x區(qū)組織全區(qū)黨員干部觀看廉政戲劇《……》，要求全區(qū)黨員干部時刻繃緊紀律弦。
    三是大力弘揚社會主義核心價值觀。全市各級黨組織積極倡導培育政治品德、社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，注重家庭家教家風，帶頭尊法學法守法用法。市委宣傳部積極開展省級社會主義核心價值觀申報評選工作，并在全省社會主義核心價值觀宣傳教育工作會議上作典型發(fā)言。在……期間，市直機關廣泛開展文明助交通、關愛弱勢群體、清潔家園等志愿服務活動，x個市直單位x多名志愿者，為來洛賞花的游客提供咨詢、解說和安全出行等幫助，展示了形象，擴大了影響。x月x日，市直機關黨員“關愛生命”志愿分隊，在市文物局一樓開展無償獻血活動，x多人報名，x余人成功獻血，獻血量達x萬毫升，有力緩解了血站夏季血液供應的緊張狀況。x縣開展“最美x人”“第x屆美德少年”評選活動，以星級文明戶、道德模范、身邊好人和好婆媳等評選表彰為載體，深入挖掘各行各業(yè)中的先進典型人物，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，推動全社會形成崇德向善、見賢思齊的良好風尚。x區(qū)投入萬余元在xx周邊制作社會主義核心價值觀、“講文明樹新風”公益廣告千余平方，營造“迎面價值觀，處處正能量”的濃厚氛圍。在x廣場不定期開展“x歡歌”“x大鼓敲響永遠跟黨走”和紅色文藝輕騎兵宣傳慰問活動，將從嚴治黨融入便民服務、政策宣傳、法律援助等活動。
    污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇十六
    為嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的工作要求，堅決打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)，特向區(qū)委、區(qū)政府承諾如下：
    一、堅決保證按照要求，完成“小散亂污”取締工作。如在我轄區(qū)發(fā)現一起，免去職務;
    發(fā)現兩起，我自愿辭職。
    二、堅決保證按照要求，完成揚塵治理工作。
    三、堅決保證按照要求，抓好工業(yè)企業(yè)深度治理工作。
    四、堅決保證按照要求，完成“三替代”和散煤點取締工作。
    五、堅決保證按照要求，完成集中供熱工作。
    六、堅決保證按照要求，完成占道經營、油煙凈化、“全城清洗”工作。
    七、完成環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部交辦的其他目標任務。
    八、如果完不成環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)的各項目標任務，本人自愿辭職或接受組織處理。
    承諾單位：
    承諾人(科級干部)： 簽字時間：2017年5月26日
    污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇十七
    11月1日至3日，東北督查中心會同遼寧省環(huán)保廳對大連市開展了水污染防治專項督查，重點針對《水污染防治行動計劃》的貫徹落實情況，分別與大連市政府、甘井子區(qū)政府以及市城建局、市海洋漁業(yè)局等部門進行了座談，對10個重點涉水整治項目、黑臭水體、入海排污口進行了現場檢查。
    今年以來，大連市委市政府采取系列措施，積極推進“水十條”的貫徹實施。市政府以及13個區(qū)縣政府分別印發(fā)了《水污染防治工作方案》，市政府與13個區(qū)市縣政府和先導區(qū)管委會簽訂了目標責任書，將各項目標任務進行了分解;積極編制水體控制單元達標方案、良好湖庫生態(tài)保護方案、農業(yè)面源污染治理設施方案;推進23處飲用水源地“一源一案”、禁行區(qū)域和限行區(qū)域劃定工作;開展入海排污口排查、整治工作，對癥施治16個入海排污口超標問題，目前已完成4個排污口整改工作;加快推進水污染防治重點工程建設，通過召開協調推進會、約談、督辦等形式，開展河流治理、污水處理廠建設、黑臭水體治理等重點工作。
    現場督查后，同市環(huán)保局進一步交換了意見。針對存在的部分河流斷面水質超標惡化、部分入海排污口長期超標排放、黑臭水體整治進展緩慢、污水處理廠提標改造任務艱巨等問題，提出了督辦要求和建議。
    污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇十八
    為進一步改善我市空氣質量，保障人民群眾身體健康，依據國務院《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)〔〕37號）、《湖北省人民政府關于貫徹落實國務院大氣污染防治行動計劃的實施意見》（鄂政發(fā)〔2014〕6號）、黃岡市環(huán)境保護委員會《關于印發(fā)黃岡市大氣污染防治工作要點的通知》（黃環(huán)委辦〔〕11號），及市委、市政府改善環(huán)境空氣質量相關工作要求，為進一步落實責任，完成全市大氣污染防治年度目標任務，結合我市實際，制訂大氣污染防治工作方案。
    一、指導思想
    以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，大力推進生態(tài)文明建設，以優(yōu)化產業(yè)布局、加強能源清潔利用、實施主要污染物和重點污染源綜合控制、強化大氣環(huán)境管理能力為手段，細化重點任務和保障措施，著力解決以可吸入顆粒物（pm10）為重點的大氣污染問題，形成政府統(tǒng)領、部門協同、企業(yè)治理、公眾參與的大氣污染聯防聯控機制，推動城市空氣質量進一步改善，促進城市經濟、社會和環(huán)境的協調發(fā)展，加快推進我市“省級環(huán)保模范城”、“省級生態(tài)市”的建設。
    二、工作目標
    20，武穴城區(qū)可吸入顆粒物（pm10）年均濃度要比2015年的基礎上繼續(xù)下降，平均濃度控制在65微克/立方米以下，環(huán)境空氣質量達到二級標準的天數要達到292天以上，達標比例80%以上。
    三、工作要求
    （一）突出重點。抓好“重點區(qū)域污染防控、重點領域污染治理、重污染天氣應對”三個重點，實施“嚴控工地揚塵污染、嚴控秸稈露天焚燒、嚴控機動車尾氣污染、嚴控城區(qū)露天燒烤無序排放，嚴控工業(yè)企業(yè)污染排放”五個嚴控，分解落實改善空氣質量工作任務清單。
    （二）落實責任。各級黨委、政府要認真落實大氣污染防治目標責任制，層層分解落實任務。各級政府主要領導要堅持親自抓、負總責，及時研究解決重大問題，分管領導要全面負責。各有關部門要按照自身職責認真制定并組織實施本部門本行業(yè)大氣污染防治工作年度實施方案。
    （三）強化督查。市政府將大氣污染防治工作列入政務督查重點事項，加強全市大氣污染防治工作情況的聯合督查，對發(fā)現的問題及時督促整改。
    （四）嚴肅問責。對大氣污染防治工作不力的部門，堅決落實預警、通報、約談、取消相關榮譽稱號等措施。
    （五）信息公開。每天在武穴電視臺發(fā)布全市環(huán)境空氣質量。對大氣污染防治領域工作不力的地方和部門以及典型違法案例進行公開曝光，公開問責，接受社會監(jiān)督。
    四、主要任務
    2016年全市大氣污染防治工作實行清單管理（詳細工作任務見附件），完成一件，銷號一件。環(huán)保局要充分發(fā)揮牽頭單位職責，加強統(tǒng)籌協調，加強工作調度，加強聯動聯治，每季度將工作進展情況報市政府。
    污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇十九
    為貫徹落實我縣污染防治攻堅戰(zhàn)任務,確保污染防治攻堅各項任務落實到位,全面提升環(huán)境質量,加快建設生態(tài)和諧宜居的生活環(huán)境,按照省市縣的統(tǒng)一布署和要求,我局結合工作實際,現將開展情況匯報如下:。
    （一）揚塵治理。
    1.管控道路遺撒:我局聯合交通、交警、水務等部門,。
    開展了11次專項整治行動,開展夜間整治7次,同時加強了日常巡邏力度,共查處未遮蓋車輛76輛,現場處罰21宗,行政處罰20宗,自行整改教育35宗,加大了對當事人的處罰力度,增加其違法成本,在控制車輛遺撒方面取得了較好的效果.
    2.整治揚塵污染源:今年以來,我局在國省道整治行動。
    中共計拆除修理鋪35處,治理廢品收購站5處,有力的打擊了國道323線揚塵污染源.同時對縣城規(guī)劃區(qū)范圍內的石灰油廠、汽車修理鋪、砂石堆放場、廢品收購站等揚塵污染源進行了摸排統(tǒng)計,其中石灰油廠7家、汽車修理鋪29家、砂石堆放場6家、廢品收購站27家,已登記造冊,其中,石灰油廠已拆除5家,拆除面積1200余平方米,僅剩一家將于9月30日前拆除.于20xx年8月16日開始開展廢品收購站專項整治行動,截止20xx年9月4日,已拆除廢品收購站1家,搬遷3家,收繳磅秤5臺,清理亂堆亂放物品10宗,并拆除廢品收購站廣告6家.
    3.加強工地污染管理:截至目前,全縣建筑工地大部分。
    已安裝車輛沖洗設備,部分已按要求配備降塵霧炮機,在建工地圍擋達100%,大部分在建項目已按要求進行裸露土方覆蓋.多數在建工地如始興縣婦幼保健計劃生育服務中心新建項目、人民醫(yī)院新建項目、碧桂園煌宮豪庭、始興縣體育中心（一期）項目已基本落實揚塵治理“6個100%”目標,少數項目部分措施已落實.已開展建筑施工揚塵治理專項檢查5次,下發(fā)揚塵治理整改通知19份.已按照計劃于9月16日開始開展第三季度暨國慶節(jié)前質量安全、施工揚塵檢查.同時,我局加強了對工地路段以及縣城外圍路段的巡查工作,查處了工地道路污染86宗,教育整改86宗,其中行政處罰2宗.
    4.打擊露天焚燒現象:為打擊露天焚燒垃圾、雜草、桔?，F象,我局已加強對城鄉(xiāng)結合部、城中村、城南鎮(zhèn)344縣道兩側、國道323線兩側等露天焚燒高發(fā)區(qū)域的巡查,截止20xx年9月18日,共查處露天焚燒現象42宗,教育當事人27宗,自行撲滅13宗,行政處罰2宗.
    （二）建筑垃圾管控。
    為更好地管理縣城規(guī)劃區(qū)內建筑垃圾消納與傾倒,我局加大了巡查力度,對違規(guī)傾倒建筑垃圾的行為進行打擊,發(fā)現一宗查處一宗.截止20xx年9月18日,發(fā)放調查通知書5份,共查處違規(guī)傾倒建筑垃圾48宗,其中,行政處罰3宗,督促當事人清理現場48宗,有效打擊了違規(guī)傾倒建筑垃圾的行為.
    （三）環(huán)境衛(wèi)生保潔情況。
    2.垃圾中轉站:各收集點垃圾由環(huán)衛(wèi)工人使用電動三輪車裝運至垃圾中轉站壓縮后或由垃圾壓縮車直接運至垃圾填埋場.
    3.縣城垃圾填埋場:目前始興縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場應急整改工程已全面完工,正進行工程竣工驗收工作.整改后可從根本上改變垃圾填埋場的現狀,具備規(guī)范填埋的條件.
    （四）始興縣ppp項目進展情況。
    1.項目建設情況:目前,司前鎮(zhèn)、隘子鎮(zhèn)、羅壩鎮(zhèn)等5。
    個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現已完成地質勘測、施工設計、土地征收及三通一平,其中深渡水鄉(xiāng)污水處理廠已完成廠站調節(jié)組合池和反應池基礎施工,綜合用房主體已經完成,廠區(qū)內道路硬化已經完成總進度的80%,澄江鎮(zhèn)、羅壩鎮(zhèn)污水處理廠已經開始開挖基礎,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經簽訂了施工合同,近期將全面入場施工.
    2.鎮(zhèn)級管網改造:馬市、頓崗、羅壩、澄江、深渡水、司前、隘子等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現已入場施工,其中馬市鎮(zhèn)污水管網現已完成70%主管網,支管完成30%及完成部分入戶管;頓崗鎮(zhèn)污水管網現完成主管網1200米左右,支管網已開始施工;羅壩鎮(zhèn)主管網完成約800米,支管網已開始施工;澄江鎮(zhèn)、司前鎮(zhèn)污水管網正在進行主管網施工；隘子鎮(zhèn)已安排施工單位進場做施工前期準備工作.
    3.農村污水處理站建設:根據初步調查摸底,全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要建設約158個農村污水處理站建設（不含29個省定貧困村范圍內的污水處理站,以及縣農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局始興分局在建、已建、擬建污水處理設施）.目前,已完成農村污水處理站的選址工作,正在進行農村站點的測量及地勘.
    （一）揚塵治理方面:夜間揚塵、建筑垃圾、露天焚燒管控難度大,存在夜間偷運、偷倒、偷燒問題；部分項目如新建始興附城煙葉工作點項目未按要求對堆放土方進行覆蓋,新建始興附城煙葉工作點項目、紅福花園二期等個別項目尚未完成場地硬化,噴淋設施配備數量不足,洗車槽未設置或設置不規(guī)范,私人建房工地基礎設施薄弱,除塵降塵設備缺失,民眾法律意識薄弱,監(jiān)管難度大.
    （二）建筑垃圾管控方面:縣城規(guī)劃區(qū)范圍內無建筑垃圾消納場,存在建筑垃圾無處傾倒的現狀,導致違規(guī)傾倒現象層出不窮.
    （三）環(huán)境衛(wèi)生保潔方面:小販攤檔亂擺賣,造成擺攤場地形成大量垃圾；殯儀車輛經過城區(qū)區(qū)域沿路亂拋撒紙錢、燃鞭炮,不僅對環(huán)境造成污染,同時也使得保潔難度增大；泥斗車因密封性能不好,再加上大多數的工地沒有洗車槽,以致裝運的沙石、泥土等遺漏及散落在大街污染街道（包括過境的裝運沙石、泥土等的車輛）,對環(huán)衛(wèi)作業(yè)造成一定的困難.
    （一）做好日常巡查巡視,督促在建項目落實完善揚塵治理“6個100%”,加強對在建工地揚塵治理工作的監(jiān)督檢查,按計劃開展好季度質量安全、揚塵治理專項檢查,（目前第三季度檢查正在進行中）；積極聯合交通、交警、國土、環(huán)保等部門開展夜間揚塵整治行動,打擊夜間偷運、偷倒、偷燒問題,加強對私人建房工地的巡查力度,加大對當事人的處罰力度,發(fā)現一宗查處一宗.
    （二）繼續(xù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣自然資源局深入溝通,重新選擇適合的消納場場址,確保盡快完成縣城建筑垃圾消納場所選址工作.
    （三）加強對縣城環(huán)衛(wèi)服務方—中航美麗城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)集團有限公司的監(jiān)管力度,進一步增加城市的文明程度和整潔度,把始興打造成為安全有序、整潔舒適、管理精細的美麗城市;由于始興縣垃圾填埋場現有污水處理設備過于陳舊、老化,且工藝落后,建議新增一套污水處理設備.
    （四）村級污水處理設施建設將在9月底完成村級站點和管網的初步設計,并開始進入建設階段；加快鎮(zhèn)級污水處理廠的施工進度,在20xx年底,鎮(zhèn)級污水廠必須全面完成驗收并投入使用,污水收集率達到85%以上.
    污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇二十
    2020年吉林省交通運輸廳污染防治攻堅戰(zhàn)工作要點深入貫徹落實省委、省政府《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》、《吉林省決勝2020污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》要求和省生態(tài)環(huán)境保護工作領導小組2020年第一次會議精神，全面落實生態(tài)環(huán)境保護制度，全方位全過程推進交通運輸生態(tài)文明建設，不斷提升交通基礎設施、運輸裝備和運輸組織的綠色發(fā)展水平。
    力，精準施策，推進交通運輸行業(yè)生態(tài)文明建設邁上新臺階。
    二、主要目標以堅持打好污染防治攻堅戰(zhàn)為主要任務，嚴格落實生態(tài)環(huán)保制度，穩(wěn)步推進規(guī)劃、設計、建設、養(yǎng)護、、管理、運輸等各個環(huán)節(jié)生態(tài)環(huán)保和節(jié)能減排工作，生態(tài)環(huán)境保護黨政同責和一崗雙責進一步強化，交通運輸生態(tài)環(huán)境問題整改成果進一步鞏固深化，生態(tài)環(huán)境保護與交通運輸發(fā)展同步統(tǒng)籌扎實推進，生態(tài)環(huán)?？蒲心芰M一步提升，生態(tài)環(huán)保治理能力進一步增強，推動交通運輸行業(yè)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的良好氛圍進一步提升。
    整方案批復進度，確保九雙公路可完全避開原占用的一二級水源保護地。（公路局）11．推動以“生態(tài)保護、優(yōu)質耐久、節(jié)能低碳、服務提升”為總體目標的龍蒲高速綠色公路典型示范工程建設，打造國內知名的精品生態(tài)旅游示范路，樹立嚴寒山區(qū)綠色公路建設標桿，引領吉林省公路建設綠色轉型發(fā)展，努力推動我國季凍區(qū)公路建設整體水平提升。（廳建設處）12.加快落實穿越飲用水水源一、二級保護區(qū)或準保護區(qū)的已建及新建公路、橋梁項目環(huán)境風險防范措施。（省高建局、省公路局、吉高集團按職責分工具體負責）13.按照政府公告的柴油貨車限行、禁行公告，設置完善交通標志、標線。（省公路局、吉高集團按職責分工具體負責）（三）提高船舶港口污染控制能力14.運行船舶污染物接收轉運處置聯合監(jiān)管制度和聯單制度，會同環(huán)保、住建等部門聯合開展船舶污染物接收轉運處置聯合監(jiān)管專項行動。（省海事局）15.做好船舶污染應急事故預案保障。指導各地按照發(fā)布的《船舶污染事故應急預案》做好相關準備工作，處理好船舶污染事故。（省海事局）。
    16.做好防治船舶及其有關作業(yè)活動污染水域環(huán)境應急能力建設規(guī)劃工作，督促各地購置相關設施設備，編制設備清單，提高處置水域污染的能力建設，提高處置能力。（省海事局）17.指導各地加快推進港口碼頭垃圾接收、轉運及處理處置設施建設，2020年底前按照《港口碼頭和船舶污染物接收、運轉及處置設施建設方案》完成100%建設任務。（省海事局）18.依法強制報廢超過使用年限的船舶；嚴格執(zhí)行國家有關船舶及其設施設備的環(huán)保標準，達不到標準的船舶不予檢驗發(fā)證。（省海事局）（四）打好道路運輸污染防治攻堅戰(zhàn)19.優(yōu)先發(fā)展公共交通，在公交車、出租車等城市客運以及物流等領域，加大新能源汽車推廣應用力度。城市公交車新增或更新車輛中的新能源汽車比例不低于30%。（省運輸局）20.深化運輸結構調整，按期完成運輸結構調整工作目標。
    依托鐵路物流基地、公路港等，推進多式聯運型和干支銜接型貨運樞紐（物流園區(qū)）建設，加快推進集裝箱多式聯運。推行貨運車型標準化，推廣集裝箱貨運方式。鼓勵支持運輸企業(yè)資源整合重組，規(guī)?；⒓s化高質量發(fā)展。（廳綜合運輸服務處、省運輸局按職責分工具體負責）21．開展柴油貨車污染治理，開展i/m制度前期準備工作，建成全省汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)并組織推廣應用。會同省生態(tài)環(huán)境廳共同研究落實國家政策和技術規(guī)范的具體措施，待國家相關政策文件和技術規(guī)范下發(fā)后，全面實行i/m制度。（省運輸局）22.強化營運柴油貨車集中區(qū)監(jiān)督管理，建立營運企業(yè)清單，督促指導柴油車超過20輛的重點企業(yè)，完善車輛維護臺賬，配合生態(tài)環(huán)境部門，提供運輸企業(yè)和柴油貨車數據。（省運輸局）（五）提升行業(yè)生態(tài)環(huán)?？蒲心芰?3.繼續(xù)推動“機油廢渣對舊瀝青混合料的改性和應用”和“環(huán)保型廢膠粉改性瀝青技術”兩個項目的研究，實現廢棄資源綜合利用。（廳科技教育處）24.推動“高速公路跨敏感水體路段?；沸孤┘皬搅魑廴痉婪都夹g指南”編制工作。（廳科技教育處）25.推動開展“吉林省美麗農村公路建設”和“公路綠色服務區(qū)建設指南”等生態(tài)環(huán)?？蒲许椖块_題工作。（廳科技教育處）。
    污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇二十一
    工作進展情況匯報
    一、總體進展情況
    （一）建筑工地揚塵管理。一是督促各建筑工地文明施工、圍場作業(yè)，設置沖洗場地和設備，嚴防死守，杜絕車輛帶泥上路。二是出入口通道及兩側50米范圍內落實全天侯保潔，并實施不間斷灑水抑塵。三是要求建筑工地及車輛管理實行“六必須、七統(tǒng)一、八不準”規(guī)范。目前城區(qū)33家施工工地都已安裝洗車設備，施工工地出渣土的6家，未出渣土的26家，未動工的1家。
    為推進渣土管理規(guī)范化、智能化、標準化，根據市、縣政府的工作部署，我局積極推廣使用新型智能環(huán)保渣土車，設渣土公司6家，第一批車輛暫定45輛，目前已投入使用。
    （二）市政道路管理。按照2018年為民辦實事工作計劃今年完成人民路（支農路-西城路）、向陽路（解放路-南環(huán)路）、工農路（北苑路-中陽大道）、中陽大道（御景園、萃文園）4條道路的人行道改造提升。其中人民路、中陽大道、工農北路、人民東路路南的瀝青攤鋪基本完成，現在正在施工人民東路路北、工農中路的黑化改造工程。根據通報情況對在建的工農路、人民路等工程施工現場進行了整改，對挖開未澆筑混凝土的路段裸露的土地和渣土進行覆蓋，正在施工的路段用霧炮車采用濕式作業(yè)法施工。工地嚴格按照要求全部用水碼進行圍擋。對城區(qū)4條人行道黑化施工現場，下發(fā)整改通知7份；加強對電力、水利、通訊、燃氣等施工的管理巡查，共下達整改通知書17份；對2個未按照環(huán)保要求施工的工地負責人進行約談并分別依法處以1萬元和2萬元的罰款。
    （三）油煙污染整治。結合全縣關于大氣污染防治強化管控工作部署，積極聯合市場監(jiān)督局、環(huán)保部門，開展餐飲油煙污染專項整治行動，對城區(qū)內所有餐飲單位和燒烤攤點進行全面排查，扎實抓好餐飲油煙污染問題的整改落實工作。截至目前，此次全面排查整治行動已出動聯合執(zhí)法人員500余人次，對283家不按規(guī)定使用油煙凈化設施、存在油煙擾民和噪音擾民等問題的依法下達了限期整改通知書，有效推動了全縣餐飲油煙污染問題整改工作的落實，凈化了城區(qū)空氣環(huán)境質量。
    （四）道路保潔抑塵。城區(qū)保潔確保濕法作業(yè)常態(tài)化。河濱路、東城路、北苑路、中陽大道國土局至托起輝煌段全天加密灑水降塵，保持路面濕潤。
    二、存在的問題
    1.隨著政府重點投資項目、新建、擴建工程的項目增多，大規(guī)模的開發(fā)工程不斷建設，建筑垃圾、棄土不斷增加，目前我縣沒有一處正規(guī)的建筑垃圾消納場，致使大量建筑垃圾、棄土未經任何處理，便被施工單位或個人運往郊外、隨意傾倒，造成了垃圾圍城現象，形成多個衛(wèi)生死角。
    2.一些拆遷待建工地管理問題，拆遷方拆遷完畢，承建商和施工方沒有進入其間建筑工地的建筑垃圾、生產垃圾、裸露土地等造成大氣污染的問題日益突出。
    3.個別在建工地出入口硬化不到位或者雖設有車輛沖洗設施，但有時沖洗不及時或者根本沒有沖洗，出場時除泥處理不夠，偶有造成路面污染現象。
    4.油煙污染治理工作中，我局雖然按照縣政府要求對城區(qū)餐飲企業(yè)安裝了油煙凈化設備，但排放的油煙是否達標，我局沒有專業(yè)檢查設備和相應的技術人員。
    三、下一步工作重點
    1.持續(xù)開展施工現場和運輸車輛管控。強化源頭管理，督促施工單位加強工地現場管理，對工地出入口全部實施硬化，對出入的渣土車、垃圾車、混凝土攪拌車等車輛進行噴水降塵處理。加大執(zhí)法力度，采取錯時、定點、流動、夜間執(zhí)法等多種方式，實行多方位聯合執(zhí)法管理，嚴防渣土車沿途遺撒、隨意亂倒等違規(guī)問題；對不按規(guī)定違法違規(guī)運輸渣土、造成揚塵污染的現象進行嚴厲查處。
    2.持續(xù)開展餐飲業(yè)油煙治理。按照“分類管理、審批前置、強化聯合”的原則，配合縣環(huán)保局、縣食藥監(jiān)局等部門對城區(qū)內餐飲單位油煙凈化裝置使用情況進行拉網式排查驗收，重點對已安裝油煙凈化設備的餐飲單位的設備運行情況進行檢查，確保設備運行正常，油煙有效凈化。
    3.持續(xù)開展城區(qū)道路揚塵污染管控。繼續(xù)加大城區(qū)道路灑水抑塵力度，確?？諝赓|量達標。加大對城區(qū)道路清掃保潔力度和密度，使用高壓清洗設備對城區(qū)護欄、果皮箱、公交站牌、燈桿等公共設施進行不間斷深度清洗作業(yè)，繼續(xù) 加大對中陽大道、人民路、向陽路等重點路段清掃保潔力度，實行道路深度沖洗常態(tài)化、精細化作業(yè)，最大限度減少道路揚塵污染，提升城區(qū)道路整體潔凈度。
    4.持續(xù)開展垃圾焚燒治理。進一步建立健全屬地管理機制，全面梳理城區(qū)生活垃圾清運情況，加強對城鄉(xiāng)結合部和農村地區(qū)生活垃圾收集運輸管理工作，加大清運力度，增加垃圾轉運車輛頻次，減少垃圾停留時間，加大日常檢查、巡查工作力度和頻次，杜絕各類焚燒垃圾、雜物的行為。
    豐縣城市管理局 2018年9月16日
    污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇二十二
    “昔日農藥味，今日桂花香。”10月底，我們在原南天農藥廠西廠區(qū)土壤污染治理項目區(qū)內，看到的是桂花盛開，聞到的是濃濃的桂花香味。隨著西廠區(qū)（二期）項目治理完成，原南天農藥廠東西廠區(qū)已全部完成治理。這意味著昭山綠心地帶進一步得到修復，湘江水系得到有效保護，周邊生態(tài)環(huán)境大為改善。
    原南天農藥廠始建于1950年，農藥廠長達半個世紀的生產排污，對土壤和地下水造成了嚴重污染。20xx年該廠全面停產，20xx年由湘潭產業(yè)集團負責破產改制和污染治理，20xx年啟動推進污染場地治理，陸續(xù)實施南天農藥東廠區(qū)、西廠區(qū)、東廠區(qū)周邊、西廠區(qū)二期四個項目，并于20xx年底全面完成治理任務。
    最先啟動治理的是南天農藥東廠區(qū)項目。項目于20xx年開始修復治理，20xx年10月完成治理任務。說起治理前后的對比，在南天農藥東廠區(qū)一路之隔住了20多年的村民李平深有感慨：“以前這里樹上光禿禿的，現在枝繁葉茂?！崩钇绞情L沙人，1998年嫁到昭山鎮(zhèn)新民村后，一直居住在南天農藥東廠區(qū)對面。以前周邊散發(fā)著農藥味，一次氯氣泄露、樹葉枯萎的情形讓她記憶清晰，如今寧靜的鄉(xiāng)村小道上，陽光暖照，樹影斑駁。廠區(qū)內，完成修復的“毒土”上，播種的草木已歷經兩個春秋，生機盎然。
    緊挨著又啟動西廠區(qū)項目和東廠區(qū)周邊項目。
    其中東廠區(qū)周邊項目，湘潭市攻堅克難，創(chuàng)新舉措，將有機復合物污染土壤運用水泥窯協同處置技術，僅用25天時間根治了后續(xù)遺留問題，比原計劃節(jié)約處置成本1400余萬元。
    西廠區(qū)二期治理是這些項目中最后完成的，這是一個后續(xù)補充治理項目。緣由是，在西廠區(qū)項目治理過程中發(fā)現，基坑底部和側壁仍存在不少重金屬和有機物污染。該污染地塊緊鄰湘江，是長株潭綠心限開區(qū)，環(huán)境位置十分敏感。省環(huán)科院對此前未調查的基坑底部和側面重新調查，并進行風險評估后，產業(yè)集團啟動了西廠區(qū)二期治理，并于去年底完成治理。如今，這里到處都是樹綠花香，完成治理的土地上也已播撒了草籽，當春天到來時，一片新的綠色土地必將形成。
    市生態(tài)環(huán)境局有關負責人介紹，農藥遺留場地污染程度嚴重，治理技術難度大，是業(yè)內公認的治理難題。南天農藥廠土壤治理項目是國內最早一批開展治理的農藥場地治理工程，是國家土壤試點項目。這里的污染類型有重金屬和有機物污染，根據污染類型不同，采取了熱脫附+尾氣焚燒、重金屬固化、化學氧化還原等多種工藝治理，目前南天農藥廠已全部完成了污染土壤治理任務，徹底將農藥毒地還原為生態(tài)綠地。
    污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇二十三
    今年來，鎮(zhèn)深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平生態(tài)文明思想，樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，努力營造整潔優(yōu)美的生產生活條件，保障人民群眾身心健康，促進人與自然和諧相處。采取“三抓三深化”的措施，堅持問題導向，落實環(huán)保責任，堅決整改中央環(huán)保督察反饋問題，全力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。
    （一）增強生態(tài)環(huán)境保護意識。
    1.牢固樹立綠色發(fā)展理念。
    （1）鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)境保護工作納入重要議事日程，與全鎮(zhèn)中心工作同部署、同落實，鎮(zhèn)黨委、政府每季度至少研究一次環(huán)境保護工作，根據環(huán)境質量改善趨勢要求提出相關措施。
    （2）完善制度壓實環(huán)境保護責任，建立健全各村、鎮(zhèn)屬各單位環(huán)境保護責任體系和考核問責機制，每年將環(huán)境保護目標任務及責任分解落實到各村、鎮(zhèn)屬各單位，并層層簽訂環(huán)境保護目標責任書，靠實工作責任，構建黨政同責、一崗雙責、權責一致、失職追責、實行黨政主要負責人親自抓，負總責，分管領導深入實際，狠抓工作落實，形成一級抓一級，層層抓落實的多方聯動的工作格局。
    2.強化生態(tài)環(huán)境保護宣傳。
    （1）大力加強網絡宣傳力度，利用微信群，鎮(zhèn)村社干部工作群，集鎮(zhèn)逢集日懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料，大力宣傳環(huán)境保護相關知識，進一步提升群眾參與環(huán)境保護工作的熱情和積極性。
    （2）開展鎮(zhèn)、村、社三級專題講座活動，將新修訂的《環(huán)境保護法》作為重點宣講內容，進一步提高黨員干部群眾對環(huán)境保護的積極性和主動性。
    3.把環(huán)境保護放在突出位置。要將環(huán)境保護工作納入重要議事日程，成立專門工作組對鎮(zhèn)域范圍內的大氣污染、揚塵防控，散煤銷售，秸稈焚燒、畜禽糞便，廢水排放，廢膜回收、垃圾亂丟的現象進行督查整改。鎮(zhèn)、村、組干部全員參與，層層抓好落實。各村加大檢查力度，實行日督查、日通報、日報告制度。各村各單位每天報送巡查檢查結果，檢查督查發(fā)現問題立刻通知相關責任人進行整改。
    （二）落實環(huán)境保護主體責任。
    1.全面落實“黨政同責，一崗雙責”。要切實增強保持生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)環(huán)境的責任意識和擔當意識，嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責，一崗雙責”責任制，明確責任、履職盡責。按照“黨委政府對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境和資源負總責”和“依法保護、職責法定”的要求，分管領導既要對分管業(yè)務工作負責，也要對分管業(yè)務范圍內的生態(tài)環(huán)境保護工作負責，鎮(zhèn)屬單位及各村委會在職責范圍內承擔直接領導責任。按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務必須管環(huán)保、管生產經營必須管環(huán)?！钡墓ぷ髟瓌t，認真履行各村各單位的環(huán)境保護職責。
    2.夯實生態(tài)環(huán)境保護責任。各村各單位要承擔起環(huán)境保護責任主體意識，簽訂環(huán)境保護目標責任書，靠實工作責任、落實上級環(huán)境保護決策部署。
    盡管我鎮(zhèn)在污染防治攻堅戰(zhàn)方面取得了很大成效，但還是存在一些問題，主要表現在：
    1.環(huán)保意識不高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對環(huán)境工作重視程度不高，“重經濟、輕環(huán)?！钡挠^念依然存在；二是鎮(zhèn)村社干部及部分經營者的環(huán)保意識和責任感不強，對環(huán)境保護工作主動性不夠；三是群眾環(huán)境意識淡薄，愛護環(huán)境并主動參與環(huán)保的積極性不夠，亂倒生活垃圾，亂排生活污水現象嚴重。
    2．基礎設施條件落后，環(huán)保經費得不到保障。由于農村道路條件限制，垃圾車不能進去，導致很多村社組內部的生活垃圾得不到及時清運。村級環(huán)保工作經費又得不到保障，給村集體經濟帶來壓力。
    3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍建設完善，人員素質低?！邦^重腳輕”的問題比較突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保人員數量及業(yè)務素質跟不上時代發(fā)展的要求，缺乏必備的理論知識和實踐經驗。
    今后，我們將以中央環(huán)保督察為契機，繼續(xù)深入實施綠色生態(tài)產業(yè)發(fā)展、農村人居環(huán)境綜合整治、防范生態(tài)環(huán)境風險、強化生態(tài)環(huán)境效益和開展生態(tài)環(huán)境修復與治理等五大專項行動，全力提升鄉(xiāng)村生態(tài)文明水平。一是繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)?；A設施建設。在鎮(zhèn)域內已建成垃圾池的基礎上，爭取購進大型垃圾車一輛，巡回各村各單位及時處理生活垃圾，徹底扭轉生活垃圾隨意傾倒、無處處理的被動局面，提升環(huán)境污染治理能力。二是繼續(xù)加大重點整治力度。對沿路、鎮(zhèn)區(qū)街道的墻體違規(guī)廣告、破爛門頭、小廣告等進行全面清理清除；對車輛亂停亂放、違規(guī)占道經營、店外經營等進行整治；同時重點整治鄉(xiāng)村社道路、河道、交通沿線、背街小巷、建筑工地、集貿市場等范圍內存在的亂扔亂堆、亂占亂擺、亂標亂貼、亂排亂架、亂養(yǎng)亂放等亂象全面治理。三是加大散煤懲處整治力度，加大巡查檢查力度，督促散煤點銷售進入二級市場或村級配送網點，規(guī)范散煤市場經營。四是加大燃煤鍋爐整治力度，經常性開展燃煤鍋爐摸底排查工作，動員群眾改電、改氣、新型能源等，減少污染。三是繼續(xù)完善長效工作機制。認真落實已制定的各項制度，對不作為、慢作為及生態(tài)環(huán)保工作消極應付、不負責任、網格內衛(wèi)生清理不徹底的單位、村委會負責人，嚴格按逐級約談或發(fā)函等方式問責問效，建立完善長效管理機制。