方案是針對(duì)某個(gè)問題或目標(biāo)設(shè)定的可行性解決方案。方案不是一成不變的,我們需要不斷進(jìn)行反饋和修正,保持持續(xù)改進(jìn)的態(tài)度。通過下面的范文,我們可以了解到方案實(shí)施的各種方法和策略。
家庭清潔取暖方案篇一
為全面完成清潔取暖試點(diǎn)城市任務(wù)目標(biāo),保障居民溫暖過冬,根據(jù)《淄博市2020年冬季清潔取暖實(shí)施方案》要求,制定本方案。
深入貫徹中央關(guān)于清潔取暖決策部署和省市工作要求,立足我區(qū)實(shí)際,因地制宜,精準(zhǔn)施策,持續(xù)推進(jìn)集中供暖、氣代煤、電代煤、生物質(zhì)取暖、建筑能效提升等多元化改造,全面完成清潔取暖試點(diǎn)城市任務(wù)目標(biāo),建立完善長(zhǎng)效機(jī)制,做好后續(xù)服務(wù)保障工作,確保群眾長(zhǎng)期受益。
按照《淄博市2020年冬季清潔取暖實(shí)施方案》要求,2020年全區(qū)完成1.06萬戶清潔取暖改造任務(wù),實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)清潔取暖基本全覆蓋。2020年年底前完成農(nóng)房能效提升0.4141萬戶、城區(qū)建筑能效提升51.6萬平方米,有效降低用戶取暖能耗,提升取暖效果。
對(duì)列入2020年冬季清潔取暖改造任務(wù)的用戶和項(xiàng)目,繼續(xù)按照淄川區(qū)2017年、2018年、2019年清潔取暖實(shí)施方案明確的補(bǔ)貼政策執(zhí)行。
集中式清潔取暖改造的配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照《淄博市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法》(淄政辦發(fā)〔2019〕14號(hào))執(zhí)行。
(一)制定實(shí)施方案。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要根據(jù)區(qū)政府確定的改造任務(wù),結(jié)合各自實(shí)際,將目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解,確定適合的技術(shù)路線,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化清潔取暖實(shí)施方案。實(shí)施方案于8月6日前報(bào)區(qū)清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室核準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)項(xiàng)目組織實(shí)施。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要根據(jù)實(shí)施方案確定的任務(wù)目標(biāo),制定完善的建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃,做好施工安排,組織協(xié)調(diào)供熱、供氣、供電等企業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)工程建設(shè),確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成改造任務(wù)。
(三)采暖設(shè)備選購。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要根據(jù)各自實(shí)際選擇適合的取暖方式,組織村居從市級(jí)招標(biāo)入圍的采暖設(shè)備目錄中擇優(yōu)選購,氣代煤采暖設(shè)備由燃?xì)夤靖鶕?jù)往年壁掛爐運(yùn)行情況進(jìn)行推薦,電代煤、生物質(zhì)采暖設(shè)備由各村居根據(jù)使用情況進(jìn)行推薦。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)采暖設(shè)備的入圍選購和服務(wù)保障工作,并監(jiān)督運(yùn)行情況。燃?xì)夤矩?fù)責(zé)燃?xì)獗趻鞝t的安全維護(hù)管理,電采暖設(shè)備及生物質(zhì)設(shè)備供應(yīng)商在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立售后服務(wù),做好電采暖設(shè)備及生物質(zhì)設(shè)備的安全維護(hù)管理。對(duì)出現(xiàn)的`新技術(shù)、新設(shè)備等,按照要求進(jìn)行招標(biāo)。
(四)項(xiàng)目驗(yàn)收。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))負(fù)責(zé)電代煤設(shè)備及生物質(zhì)爐具的竣工驗(yàn)收,要切實(shí)規(guī)范臺(tái)賬錄入和管理,組織有關(guān)村居做好用戶信息統(tǒng)計(jì)工作,逐級(jí)審核,提高臺(tái)賬質(zhì)量。
(五)時(shí)間安排。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))8月6日前制定完成實(shí)施方案并組織實(shí)施,10月15日前完成全部工程建設(shè)任務(wù),10月底前做好采暖設(shè)備的調(diào)試工作,達(dá)到交付使用條件。
(一)壓實(shí)主體責(zé)任,完善長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))必須提高政治站位,進(jìn)一步加大工作力度,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,保障改造任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成,同時(shí)做好后續(xù)服務(wù)工作,確保項(xiàng)目可持續(xù)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)、施工組織、質(zhì)量安全等工作的全過程監(jiān)管,強(qiáng)化工程施工組織和質(zhì)量安全監(jiān)督。進(jìn)一步完善服務(wù)保障、應(yīng)急保障、安全管理等長(zhǎng)效機(jī)制,確保清潔取暖工程持續(xù)、規(guī)范運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)資金管理,確保安全高效使用。區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政紀(jì)律和補(bǔ)貼政策,加快預(yù)算執(zhí)行,提高資金撥付效率,及時(shí)將工程建設(shè)、設(shè)備購置、運(yùn)行費(fèi)用等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金撥付到位,保障清潔取暖補(bǔ)貼資金??顚S?。區(qū)審計(jì)局要對(duì)20xx年以來清潔取暖財(cái)政資金撥付使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金,確保資金安全高效使用。
(三)強(qiáng)化安全管理,提高服務(wù)質(zhì)量。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))作為清潔取暖改造工程的責(zé)任主體,要建立清潔取暖安全隱患排查整改的長(zhǎng)效機(jī)制,一是成立專門機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤改氣、煤改電、生物質(zhì)等清潔取暖工程的安全隱患排查整改工作,督導(dǎo)村居安全員對(duì)清潔取暖相關(guān)設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢查和常態(tài)巡查,每年聘請(qǐng)專家,組織開展專家查隱患活動(dòng),查出問題及時(shí)整改到位。二是持續(xù)做好村居安全培訓(xùn)工作,每年定期組織開展村居安全員培訓(xùn)工作。三是建立應(yīng)急救援保障體系。組織供熱、供氣、供電等企業(yè)與消防部門建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急處置能力。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)安全監(jiān)管工作不力、安全隱患整改不到位的,采取通報(bào)、約談等方式督促整改。五是加強(qiáng)宣傳服務(wù)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊和宣傳標(biāo)語等形式,廣泛宣傳清潔取暖政策和安全用暖常識(shí)。逐戶發(fā)放宣傳材料,進(jìn)一步普及清潔取暖設(shè)備安全使用知識(shí),切實(shí)提高居民安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力,嚴(yán)防一氧化碳中毒、燃?xì)庑孤┑仁鹿?,確保群眾用氣、用電、取暖安全。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核,確保工作實(shí)效。一是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。區(qū)清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總作用,定期調(diào)度全區(qū)清潔取暖工作進(jìn)展情況,組織對(duì)各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)督辦并督促限期整改。二是嚴(yán)格績(jī)效評(píng)價(jià)。組織各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))和有關(guān)部門全面總結(jié)2017—2020年清潔取暖工作,對(duì)照《淄博市冬季清潔取暖試點(diǎn)城市實(shí)施方案》,對(duì)任務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行梳理回顧、查缺補(bǔ)漏,全面做好試點(diǎn)城市整體績(jī)效評(píng)價(jià)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保清潔取暖試點(diǎn)城市總體目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
家庭清潔取暖方案篇二
清潔取暖工作是一項(xiàng)民生工程,事關(guān)人民群眾溫暖過冬的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要密切配合、形成合力,確保我縣20xx年度清潔取暖任務(wù)的完成。按照《忻州市20xx年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》(忻清潔辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件要求,結(jié)合保德實(shí)際,特制定本方案。
堅(jiān)持以供定需、以氣定改、先立后破、因地制宜,宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤(超低排放)、宜熱則熱,應(yīng)改盡改、整村推進(jìn)的發(fā)展方針,保質(zhì)保量完成全縣20xx年冬季清潔取暖改造任務(wù)。
全縣20xx年冬季清潔取暖任務(wù):集中供熱300戶、“煤改電”1160戶、“煤改氣”1532戶。
為確保完成全縣清潔取暖“煤改電“煤改氣”工作任務(wù),現(xiàn)成立清潔取暖項(xiàng)目工作專班。
組長(zhǎng):xx。
常務(wù)副組長(zhǎng):xxx。
成員:xxx。
總聯(lián)絡(luò)人:王宏喜縣政府副縣長(zhǎng)。
聯(lián)絡(luò)人:王挨林縣能源局局長(zhǎng)。
下設(shè)7個(gè)工作小組。
1、綜合協(xié)調(diào)組。
組長(zhǎng):王宏喜縣政府副縣長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xxx。
組員:xxx。
職責(zé):負(fù)責(zé)資料收集,文件起草下發(fā),協(xié)調(diào)各小組日常事務(wù)。
2、業(yè)務(wù)一組。
組長(zhǎng):王挨林縣能源局局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xxx。
組員:xxx。
職責(zé):負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期對(duì)接工作,負(fù)責(zé)合作協(xié)議起草,負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)相關(guān)工作。
3、業(yè)務(wù)二組。
組長(zhǎng):xxx。
組員:xxx。
職責(zé):負(fù)責(zé)提供環(huán)保相關(guān)資料等工作。
4、資金組。
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xxx。
組員:xxx。
職責(zé):負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金保障及融資工作。
5、電力保障組。
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xx。
組員:xxx。
職責(zé):負(fù)責(zé)全縣涉及“煤改電”項(xiàng)目的電網(wǎng)改造工作。
6、氣源保障和項(xiàng)目組。
組長(zhǎng):王挨林縣能源局局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xxx。
組員:xx。
職責(zé):負(fù)責(zé)“煤改氣”氣源保障和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。
7、服務(wù)組。
組長(zhǎng):張采軍縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心主任。
副組長(zhǎng):孔立功縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心副主任_。
馮治茂縣能源局辦公室主任。
職責(zé):負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的后勤保障工作。
(二)保德縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部。
為切實(shí)負(fù)責(zé)“煤改電”“煤改氣”項(xiàng)目安全質(zhì)量監(jiān)管、工程施工安排、資金使用管理等工作,協(xié)調(diào)“煤改電”“煤改氣”電力、氣源、用地等相關(guān)工作的落實(shí),定期向市清潔取暖工程項(xiàng)目建設(shè)指揮部報(bào)告工程進(jìn)展情況及資金落實(shí)情況,成立保德縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部,指揮部辦公室設(shè)在縣能源局。黨群服務(wù)中心、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)確保有專門機(jī)構(gòu)和人員具體負(fù)責(zé)。
指揮長(zhǎng):王宏喜政府副縣長(zhǎng)。
副指揮長(zhǎng):王挨林縣能源局局長(zhǎng)。
張潔縣財(cái)政局局長(zhǎng)。
成員:翟培利縣發(fā)改局局長(zhǎng)。
趙震宇縣住建局局長(zhǎng)。
孫彥林縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)。
郭守義縣市場(chǎng)局局長(zhǎng)。
徐振清市生態(tài)環(huán)境局保德分局局長(zhǎng)。
樊憲文縣公安局副局長(zhǎng)。
高雪峰縣能源局主任科員。
王翠珍縣黨群服務(wù)中心主任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)。
指揮部下設(shè)辦公室、資金管理組、技術(shù)保障組和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)組。
(一)辦公室:貫徹落實(shí)指揮部各項(xiàng)決策部署,具體負(fù)責(zé)全縣“煤改電“煤改氣”設(shè)備安裝的招標(biāo),指揮部日常工作,協(xié)調(diào)各工作組開展工作,掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況,解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的具體問題。
主任:王挨林縣能源局局長(zhǎng)。
副主任:武鵬顯縣能源局副局長(zhǎng)。
高雪峰縣能源局主任科員。
盧瑞珍縣能源局主任科員。
(二)資金管理組:負(fù)責(zé)財(cái)政支持政策研究制定工作。
組長(zhǎng):張潔縣財(cái)政局局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):趙建印縣財(cái)政局副局長(zhǎng)。
(三)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)設(shè)備到貨、安裝,及時(shí)掌握改造進(jìn)度等工作。
組長(zhǎng);王挨林縣能源局局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):武鵬顯縣能源局副局長(zhǎng)。
高雪峰縣能源局主任科員。
盧瑞珍縣能源局主任科員。
王翠珍縣黨群服務(wù)中心主任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)。
(四)技術(shù)保障組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中標(biāo)單位開展相關(guān)設(shè)備安裝人員的培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等工作。
組長(zhǎng):高雪峰縣能源局主任科員。
組員:袁裴文縣能源局節(jié)能股股長(zhǎng)。
賈純哲縣能源局能源發(fā)展中心主任。
崔少宇縣能源局電氣股股長(zhǎng)。
關(guān)海云縣能源局稽查股股長(zhǎng)。
霍晉宇縣能源局科員。
根據(jù)《忻州20xx年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》(忻清潔辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件明確規(guī)定:實(shí)施“煤改電”、“煤改氣”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,采取連片改造方式,按照“一村、一戶、一工程”的工作理念,完成全縣20xx年冬季清潔取暖任務(wù):集中供熱300戶、“煤改電”1160戶、“煤改氣”1532戶,確保將每個(gè)居民用戶作為一項(xiàng)工程實(shí)施改造。
(一)集中供熱改造。
我縣集中供熱改造任務(wù)由縣住建局指導(dǎo)實(shí)施,縣供熱公司完成接入改造。
(二)“煤改電”供熱改造。
在集中供熱熱力管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域,原則上選擇空氣源熱泵作為清潔取暖“煤改電”設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(黨群服務(wù)中心)做好改造戶改造摸底和設(shè)備選型。
(三)“煤改氣”供熱改造。
我縣作為煤層氣氣源地,用氣方便,在燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋到的區(qū)域統(tǒng)一進(jìn)行改造,供暖設(shè)備統(tǒng)一選用燃?xì)獗趻鞝t。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(黨群服務(wù)中心)做好改造戶改造摸底和設(shè)備選型。
(四)水暖設(shè)施改造。
20xx年7月10日前,用戶水暖設(shè)施改造要完成并由所屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、黨群服務(wù)中心(或社區(qū))匯總并及時(shí)報(bào)縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室,改造費(fèi)用由改造戶自己負(fù)擔(dān)。
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責(zé)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是本行政區(qū)域清潔取暖工程實(shí)施及安全保障責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖戶數(shù)的摸排工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)改造戶進(jìn)行室內(nèi)水暖改造(水暖安裝接口必須安裝至設(shè)備接口一米之內(nèi)),負(fù)責(zé)設(shè)備安裝費(fèi)和材料費(fèi)的收繳工作,同時(shí)要積極配合能源局開展設(shè)備安裝,確保按時(shí)間進(jìn)度完成安裝任務(wù)。
(二)縣直相關(guān)單位工作職責(zé)。
1.縣能源局負(fù)責(zé)制定和完善全縣清潔取暖實(shí)施方案,指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群服務(wù)中心開展清潔取暖改造工程,代表縣政府與市中標(biāo)企業(yè)簽訂設(shè)備采購合同,組織清潔取暖設(shè)備安裝招投標(biāo),對(duì)全縣清潔取暖工程實(shí)施的服務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度推進(jìn)、考核督辦工作;負(fù)責(zé)全縣民用潔凈煤供應(yīng)企業(yè)的布局和管理工作。
2.縣發(fā)改局負(fù)責(zé)確定全縣“煤改電”電價(jià)、“煤改氣”氣價(jià),負(fù)責(zé)抓好天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè),負(fù)責(zé)做好清潔取暖氣源調(diào)度和協(xié)調(diào)工作,保障民生用氣需求。
3.縣財(cái)政局按照20xx年清潔取暖改造補(bǔ)貼資金管理辦法,負(fù)責(zé)籌措和撥付清潔取暖資金、監(jiān)督使用和資金清算等工作。
4.市生態(tài)環(huán)境局保德分局負(fù)責(zé)燃煤、燃?xì)庠O(shè)備污染設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管,督促全縣在用鍋爐的改造、拆除等相關(guān)工作。
5.縣住建局負(fù)責(zé)制定全縣既有建設(shè)節(jié)能改造及農(nóng)村圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造實(shí)施方案,督促全縣進(jìn)行改造并完成驗(yàn)收,同時(shí)負(fù)責(zé)全縣既有建筑節(jié)能改造的政策咨詢和技術(shù)服務(wù)、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核工作,確保全縣建筑節(jié)能改造和農(nóng)村圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造的目標(biāo)順利完成。
6.縣黨群服務(wù)中心負(fù)責(zé)各社區(qū)“煤改電”“煤改氣”改造戶數(shù)的摸排工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)改造戶進(jìn)行室內(nèi)水暖改造(水暖安裝接口必須安裝至設(shè)備接口一米之內(nèi)),負(fù)責(zé)設(shè)備安裝費(fèi)用和材料費(fèi)的收繳工作,積極配合縣能源局開展設(shè)備安裝,確保按時(shí)完成安裝任務(wù)。
7.其他相關(guān)部門根據(jù)部門職能及工作任務(wù)抓好清潔取暖工作的落實(shí)。
(三)相關(guān)企業(yè)職責(zé)。
1.國網(wǎng)保德供電公司要配合好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、黨群服務(wù)中心的摸底工作,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好清潔取暖“煤改電”配套電網(wǎng)改造工程,做好“煤改電”設(shè)備安裝計(jì)劃與電網(wǎng)改造計(jì)劃的提前銜接,做好電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。
2.中石油煤層氣忻州分公司要按照縣指揮部的統(tǒng)一安排,優(yōu)先保障保德縣清潔取暖“煤改氣”項(xiàng)目用氣量。
3.保德縣海通燃?xì)夤?yīng)有限責(zé)任公司必須選擇好壁掛爐安裝位置,并將燃?xì)饨涌诎惭b至壁掛爐接口一米之內(nèi),必須按照縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部的統(tǒng)一安排,提前測(cè)算“煤改氣”用氣量及燃?xì)夤艿赖母脑斓裙ぷ鳎U险9?。按照政府?guī)定合理收取費(fèi)用。
4.設(shè)備中標(biāo)企業(yè)按照設(shè)備供應(yīng)合同按時(shí)供貨,并負(fù)責(zé)對(duì)保德縣設(shè)備安裝人員進(jìn)行培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備調(diào)試和售后服務(wù)。
5.設(shè)備安裝中標(biāo)企業(yè)按照安裝合同進(jìn)行安裝,是全部安裝工程的安全責(zé)任主體,對(duì)安裝工程售后負(fù)責(zé)。
(一)制定方案。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、黨群服務(wù)中心要根據(jù)前期上報(bào)任務(wù)和設(shè)備選型情況科學(xué)制定冬季清潔取暖實(shí)施方案,根據(jù)方案逐鄉(xiāng)(黨群服務(wù)中心)、逐村(社區(qū))、逐戶開始進(jìn)行前期準(zhǔn)備。5月30日前完成水暖改造和預(yù)收款任務(wù),并及時(shí)報(bào)縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室備案,不按時(shí)繳納預(yù)收款費(fèi)的改造戶,按照不改造處理。實(shí)際改造費(fèi)以招標(biāo)后確定,待改造完畢長(zhǎng)退短補(bǔ)。
(二)組織實(shí)施(5月11日—9月30日)。
全市“煤改氣”、“煤改電”設(shè)備由市能源局統(tǒng)一招標(biāo),縣能源局簽訂設(shè)備采購合同,縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室組織招投標(biāo),確保中標(biāo)企業(yè)具有符合設(shè)備安裝的相應(yīng)資質(zhì)、技術(shù)力量和施工要求。
縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室要加強(qiáng)與國網(wǎng)保德供電公司、海通燃?xì)夤镜膮f(xié)調(diào)對(duì)接,在設(shè)備安裝前督促相關(guān)單位完成改造過程中可能遇到的各類問題,確保電網(wǎng)改造工程、燃?xì)夤芫W(wǎng)施工工程順利推進(jìn)。
(三)核查檢查(10月1日-10月15日)。
清潔取暖改造工程完成后,縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室要組織各成員單位及相關(guān)部門進(jìn)行核查檢查,初步驗(yàn)收。
(四)整改落實(shí)(10月16日-10月31日)。
對(duì)清潔取暖改造過程中存在的問題采取有效措施,整改到位,保障供暖設(shè)備安裝正常進(jìn)行,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(五)統(tǒng)一考核(11月1日-11月30日)。
縣清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位和相關(guān)部門要積極配合市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我縣清潔取暖改造工作的驗(yàn)收、考核工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)到位。
1.提高政治站位。全縣清潔取暖改造工程既是一項(xiàng)造福百姓的民生工程,也是一項(xiàng)政治任務(wù)。各有關(guān)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義,主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮,調(diào)動(dòng)一切力量,形成工作合力,協(xié)調(diào)解決好施工過程中遇到的各類困難和問題,保障工程順利完成。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位要在縣清潔取暖項(xiàng)目工作專班的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé)和任務(wù)分工密切配合,協(xié)調(diào)一致,做好清潔取暖各項(xiàng)具體工作,要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
3.信息報(bào)告制度??h清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位和相關(guān)企業(yè)要明確一名聯(lián)絡(luò)人,建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制。縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室收集、整理、匯總工作情況,每月10日向市清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)工程進(jìn)度。
4.保障各類要素??h能源局要督促中石油煤層氣有限公司忻州分公司加大煤層氣增儲(chǔ)上產(chǎn),確保完成指標(biāo)任務(wù),優(yōu)先保障本縣居民生活用氣和冬季取暖用氣。要結(jié)合“煤改氣”改造計(jì)劃,組織簽訂天然氣供用氣合同,落實(shí)氣源。國網(wǎng)保德供電公司要加快組織開展電網(wǎng)改造工程,確保7月底完成清潔取暖“煤改電”涉及區(qū)域電網(wǎng)改造任務(wù)。
5.做好群眾工作。保德縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部要高度重視群眾工作,采取多種有效形式讓廣大群眾了解清潔取暖政策,嚴(yán)格執(zhí)行告知、公示等政務(wù)信息公開制度,充分征求群眾意見,確保清潔取暖工程真正成為“解放思想,真抓實(shí)干”的民心工程。
6.建立問責(zé)機(jī)制。保德縣清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位要上下一心、協(xié)調(diào)一致,按照部門職責(zé)設(shè)立臺(tái)賬,確保任務(wù)按時(shí)按進(jìn)度完成。部門任務(wù)不達(dá)時(shí)限的,按照“交賬是軍令狀”要求予以問責(zé)約談。
保德縣清潔取暖改造工作堅(jiān)決服從市清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,建立精干高效的工作機(jī)制,上下一心、協(xié)調(diào)一致,確保高質(zhì)量完成清潔取暖改造工作任務(wù)。
家庭清潔取暖方案篇三
對(duì)于那種沒有其他方式的供暖來說,安裝空調(diào),中央空調(diào)或是普通空調(diào)都是可以的.,想要什么時(shí)候使用就什么時(shí)候,是非常方面的,也快捷,不過面積比較大的房間,制暖效果就不是很理想了,而且從花費(fèi)上來說,也是相當(dāng)高的,對(duì)于一般的家庭來說,一天的電費(fèi)量很高,并適合長(zhǎng)期使用。
分戶暖氣片是可以每個(gè)家庭單獨(dú)來使用的,所需要消耗的燃料不少,有燃?xì)獾?,還有液化氣的,還有煤這樣的能源,安裝的位置也比較多,陽臺(tái)上、廚房或是窗戶下面等,都可以。這種暖氣片的制暖的效果比較理想,但是讓室內(nèi)比較干燥,并且占用空間比較大,會(huì)影響到室內(nèi)的美觀。
電暖氣采暖危險(xiǎn)性大,電暖氣比較適合小面積的居家使用,使用方便,隨時(shí)打開就能享受到溫暖。但是這種設(shè)備,人體需要靠近,用電量也很大,還容易出現(xiàn)被燙傷的情況,安全隱患是比較大的。與這個(gè)類型相同的,還有電熱毯的方式,危險(xiǎn)性也比較大,線路容易出現(xiàn)斷裂等情況,并且不適合老年人、孩子和孕婦等使用。無需安裝,買來就用,溫度可調(diào)節(jié),隨時(shí)開關(guān),無需人看護(hù);采購成本偏高,運(yùn)行費(fèi)用偏高(費(fèi)電)。適合獨(dú)立房間或小面積取暖。
地暖供暖當(dāng)前較為流行,在最近幾年,不少樓層都采用地暖供暖的方式,直接在地面上鋪設(shè)管道,問題提升更快,而且更為均勻,對(duì)家庭的整體感受是比較理想的。這種暖氣適合的場(chǎng)所比較廣泛,當(dāng)前受歡迎度很高。
不同的采暖方式具有不同的特點(diǎn),都各有所長(zhǎng)各有所缺,整體來看,似乎不好取舍,但每個(gè)家庭用戶生活習(xí)慣和喜好不同,考慮因素也就不同。因此,用戶在選購時(shí),應(yīng)合理根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況及個(gè)人自身需求,選擇適合自己的取暖方式。現(xiàn)在市場(chǎng)上的取暖產(chǎn)品也很多,需小心選購。
家庭清潔取暖方案篇四
為進(jìn)一步做好學(xué)校垃圾處理工作,建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制,大力改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《xx縣教育系統(tǒng)“清潔鄉(xiāng)村,美麗校園”清潔工程工作方案》,結(jié)合本校實(shí)際,特制定本方案。
農(nóng)村學(xué)校清潔工程是學(xué)校教育的重要組成部分,是社會(huì)主義精神文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,大力推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校清潔工程,為師生創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)生活工作環(huán)境,提高師生的文明程度,帶動(dòng)家庭、輻射社會(huì),推動(dòng)整個(gè)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。
全面貫徹落實(shí)“一年試點(diǎn)啟動(dòng)、二年面上推開、三至五年大見成效”的要求,以“創(chuàng)建清潔校園,改善衛(wèi)生環(huán)境”為目標(biāo),以“小手拉大手”活動(dòng)為載體,把學(xué)生培養(yǎng)成衛(wèi)生清潔工作的“小宣傳員”、“小監(jiān)督員”、“小保潔員”。
1、抓好環(huán)境教育。一要按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的有關(guān)要求,嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn),開齊課程,開足課時(shí),發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,挖掘各種課程的教育功能,提高學(xué)生環(huán)保意識(shí)和知識(shí)技能。二要?jiǎng)?chuàng)新教育載體,通過開展環(huán)境教育活動(dòng),將環(huán)境教育與德育教育相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)“五要”(要遵守公共衛(wèi)生規(guī)則,要堅(jiān)持飯前便后洗手,要積極參加戶外體育活動(dòng),要做文明衛(wèi)生宣傳員,要少去人員密集的活動(dòng)場(chǎng)所)和“五不”(不隨地吐痰,不亂丟紙屑和垃圾,不吃不潔食物,不吸煙,不亂涂亂畫)目標(biāo)。三要認(rèn)真開展“五個(gè)一”活動(dòng),即上好一堂健康教育課,開展一次集中清潔衛(wèi)生活動(dòng),出一期專題宣傳板報(bào),開展一次主題征文(以“中國夢(mèng)。我心中的家園”為主題,結(jié)合“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)),發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)一封信》,多層次、多角度推動(dòng)廣大師生把學(xué)校清潔工程各項(xiàng)要求內(nèi)化為自覺行動(dòng)。
2、強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)。按照學(xué)校衛(wèi)生工作要求和農(nóng)村學(xué)校清潔工程的標(biāo)準(zhǔn),籌措資金,進(jìn)一步加大學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施的`建設(shè)和改造力度,添臵垃圾桶,興建美化垃圾池,要密切聯(lián)系當(dāng)?shù)攸h委政府,想辦法把學(xué)校垃圾及時(shí)清運(yùn)到縣城垃圾處理場(chǎng)。二要充分利用改水、改廁工程,有計(jì)劃地建設(shè)校園流動(dòng)洗手設(shè)施,改建水沖式廁所。三要積極完善各項(xiàng)設(shè)施,校園內(nèi)要有垃圾分類池,食堂要有剩飯剩菜桶等設(shè)施。
3、落實(shí)衛(wèi)生管理。一要落實(shí)制度管理,建立健全學(xué)校衛(wèi)生管理組織和制度,完善保潔、食堂衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生、預(yù)防傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告等各項(xiàng)制度,建長(zhǎng)效機(jī)制。二要落實(shí)環(huán)境管理,每月定期對(duì)食堂、教室、宿舍和廁所、垃圾池等場(chǎng)所及飲用水設(shè)施進(jìn)行清理和衛(wèi)生消毒處理;每周組織班級(jí)開展衛(wèi)生情況評(píng)比。三要落實(shí)常規(guī)管理,做到“三清”(清除暴露垃圾、清除露天糞坑、清除污泥濁水和亂寫亂畫)、“四凈”(食堂凈、餐桌凈、宿舍凈、廁所凈)、“六到位”(宿舍教室每天通風(fēng)一小時(shí)到位,學(xué)生每天體育鍛煉1小時(shí)到位,校園洗手設(shè)施到位,校園清潔衛(wèi)生保持到位,食堂衛(wèi)生管理到位,學(xué)生健康教育宣傳到位)。
1、提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)村學(xué)校清潔工程是學(xué)校教育的重要組成部分,是推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和“低碳生活”教育的重要保障,是社會(huì)主義精神文明建設(shè)和新農(nóng)村的重要內(nèi)容,大力推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校清潔工程,不僅可以為廣大師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境,陶冶師生高尚的道德情操,培養(yǎng)積極的人生態(tài)度,提升校園文明程度,還可以輻射社會(huì)、帶動(dòng)家庭,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),我們要努力把學(xué)校清潔工程作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為全面推進(jìn)學(xué)校清潔工程工作,成立學(xué)校清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):xxx校長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xxx副校長(zhǎng)。
成員:政教處、教導(dǎo)處中層領(lǐng)導(dǎo)及各班班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由政教處盧運(yùn)利同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體工作的開展,切實(shí)保障學(xué)校清潔工程工作有序健康發(fā)展。
3、遵循原則。推進(jìn)我校清潔工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,一要遵循教育性原則,把學(xué)校清潔工程的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在改善校園環(huán)鏡、促進(jìn)學(xué)生健康和諧發(fā)展之上;二要遵循整體性原則,要堅(jiān)持全員參與,持之以恒;三要遵循實(shí)效性原則,把學(xué)校清潔工程當(dāng)作是一項(xiàng)惠及廣大師生的經(jīng)常性工作,要防止一陣風(fēng)、圖形式、走過場(chǎng),努力取得實(shí)實(shí)在在的效果;四要遵循以人為本的原則,重視廣大師生在活動(dòng)中的主體作用,充分調(diào)動(dòng)廣大師生參與學(xué)校清潔工程的積極性,為校園清潔工作作貢獻(xiàn)。
4、強(qiáng)化宣傳。學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新載體、豐富內(nèi)容抓好清潔工程宣傳工作,充分利用每周星期一升國旗儀式和每周班會(huì)課,大力宣傳實(shí)施學(xué)校清潔工程的意義、方法和途徑,營造濃厚活動(dòng)氛圍,讓廣大師生積極參與進(jìn)來,是學(xué)校清潔干凈,成為師生學(xué)習(xí)、工作的書香樂園。
家庭清潔取暖方案篇五
為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理,改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,縱深推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建工程,根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)要求和我局工作實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)農(nóng)村清潔工程建設(shè)制訂如下實(shí)施方案。
以黨的十七大和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體方針,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,在積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo),以扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn),突出加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),抓好村莊布局,優(yōu)化人居環(huán)境,改變農(nóng)村整體面貌,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成效。
(一)立足于改善村莊人居環(huán)境,將農(nóng)村清潔工程與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來,指導(dǎo)幫扶村編制農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃,加強(qiáng)村莊環(huán)境管理,建立基本保潔制度,建設(shè)基礎(chǔ)性排水排污管溝、環(huán)衛(wèi)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)村莊主干道硬化,配套基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施,無亂堆柴草垛,無露天糞坑茅廁,綠化、環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善,整體面貌得到明顯改觀。
(二)在實(shí)現(xiàn)一級(jí)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,制定完整的村莊規(guī)劃,做到通村主干公路干道硬化,村內(nèi)主干道及公共場(chǎng)所路燈亮燈率達(dá)到70%以上;給水、排水系統(tǒng)完善,村域內(nèi)水流得到較好保護(hù),飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo),排澇工程建設(shè)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)戶建沼氣池、改廁、改圈、改灶率達(dá)到90%以上。村內(nèi)保潔制度健全,有垃圾收集點(diǎn)及必要的垃圾廢舊物處理設(shè)施;村級(jí)組織應(yīng)有工作用房和村民議事、活動(dòng)場(chǎng)所及村級(jí)圖書室和文化中心戶。綠化美化水平較高,居住環(huán)境良好,村莊管理水平較高?;A(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生狀況良好,從根本上解決房屋亂搭亂建、垃圾亂堆亂放、污水亂排亂流等問題,逐步發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、文明進(jìn)步的新農(nóng)村。
(一)、規(guī)劃先行,突出特色。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和住建局有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,堅(jiān)持先規(guī)劃后整治,從自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民俗等實(shí)際出發(fā),尊重差異性,體現(xiàn)代表性,按規(guī)劃科學(xué)安排村莊布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保護(hù)好自然生態(tài)。村莊規(guī)劃方案要經(jīng)過村民討論、民主決策,規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,要從群眾最關(guān)心、最迫切的`事情入手,采取群眾樂于接受的方式。
(二)、政府引導(dǎo),農(nóng)民主體。做好政策引導(dǎo)、組織發(fā)動(dòng)等工作,并提供必要的財(cái)力、物力支持,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,依靠農(nóng)民群眾自力更生,團(tuán)結(jié)奮斗,共建美好家園。認(rèn)真履行民主程序,堅(jiān)持科學(xué)決策,廣泛聽取群眾意見,切實(shí)尊重群眾意愿,不搞強(qiáng)迫命令。村莊建設(shè)要充分體現(xiàn)地方特點(diǎn)、文化特色和時(shí)代特征,融田園風(fēng)光、人文景觀和現(xiàn)代文明于一體,形成特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、文化旅游等各具特色的主導(dǎo)型村莊發(fā)展模式。
(三)、積極作為,集約建設(shè)。利用現(xiàn)有條件,整合各方資源,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)民承受能力,實(shí)行小拆遷、大整治,防止盲目攀比和形象工程。按照“建設(shè)中心戶、培育特色戶”的要求,積極引導(dǎo)農(nóng)民按規(guī)劃集中建設(shè)住宅,節(jié)約和保護(hù)耕地及其它自然資源,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,將建設(shè)對(duì)環(huán)境的破壞降至最低程度,打造人與自然文明和諧的人居環(huán)境。
(四)、示范試點(diǎn),整體推進(jìn)。以環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為契機(jī),項(xiàng)目帶動(dòng)幫扶村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力、自然條件和交通區(qū)位狀況,抓好清潔工程“百鎮(zhèn)千村”示范試點(diǎn),建立分級(jí)負(fù)責(zé)、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,不斷探索整村推進(jìn)新路徑,促進(jìn)“清潔工程”不斷向縱深推進(jìn)。
(一)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。積極爭(zhēng)取中省“以獎(jiǎng)促治”資金,解決農(nóng)村飲用水源地保護(hù)、農(nóng)村生活污水和垃圾處理、蓄禽養(yǎng)殖污染、歷史遺留的農(nóng)村工礦企業(yè)污染等五個(gè)方面的突出環(huán)境問題。年內(nèi)完成環(huán)境綜合整治,做好三個(gè)村項(xiàng)目資金落實(shí)工作。
(二)加快生態(tài)示范創(chuàng)建步伐,推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明。今年將啟動(dòng)3個(gè)國家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)國家級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建工作,11月底前完成市級(jí)生態(tài)村的驗(yàn)收工作。
(三)搞好協(xié)調(diào)配合,提供技術(shù)支持。在編制環(huán)境綜合治理規(guī)劃時(shí),甄選成熟工藝和技術(shù),突出、細(xì)化清潔工程內(nèi)容,加大在建環(huán)境綜合治理工程的監(jiān)督檢查,落實(shí)建設(shè)責(zé)任,確保工程質(zhì)量。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。以鎮(zhèn)、村為主體,在體制、機(jī)制、人員、資金、政策等方面協(xié)調(diào)配合,盡快打開工作局面,為推進(jìn)“清潔工程”辦實(shí)事、解難題,做到周密部署,責(zé)任落實(shí),積極探索,穩(wěn)步推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)取得良好成效。
(二)技術(shù)指導(dǎo)。結(jié)合萬名干部下基層活動(dòng)開展,安排專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo),加大“清潔工程”的技術(shù)指導(dǎo)力度,推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治上水平、上臺(tái)階。
(三)項(xiàng)目申報(bào)。原則上確定幫扶村實(shí)施生態(tài)村建設(shè)試點(diǎn),并幫助制訂實(shí)施生態(tài)創(chuàng)建的工作方案。20xx年要完成申報(bào)市級(jí)生態(tài)村建設(shè)任務(wù),并將農(nóng)村環(huán)境綜合整治范圍覆蓋村莊。
(四)資金投入。協(xié)助幫扶村建立政府投入、集體和農(nóng)民自籌、社會(huì)各方力量支持的多渠道籌集資金長(zhǎng)效機(jī)制,爭(zhēng)取“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設(shè)及有關(guān)專項(xiàng)補(bǔ)助資金,安排環(huán)保專項(xiàng)資金用于農(nóng)村垃圾污水治理,加大環(huán)境綜合整治處理資金投入。
家庭清潔取暖方案篇六
為貫徹落實(shí)中省市關(guān)于大氣污染防治和清潔取暖的決策部署,加快推進(jìn)我縣20xx年冬季清潔取暖工作,提高居民冬季取暖水平,促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,依據(jù)《榆林市20xx年冬季清潔取暖工作方案》(榆清潔取暖辦〔20xx〕4號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以保障人民群眾采暖需求和改善大氣環(huán)境為目標(biāo),按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的原則,堅(jiān)持“宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電、多能互補(bǔ)”,在保障能源供應(yīng)的前提下,立足本地資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施、居民經(jīng)濟(jì)能力等條件,因地制宜,分類施策,科學(xué)制定多元化清潔取暖改造技術(shù)路線,加快構(gòu)建以集中供熱、天然氣供熱為主,以電、光熱、風(fēng)熱等為輔的清潔取暖體系,同步開展既有建筑節(jié)能改造,圓滿完成20xx年冬季清潔取暖各項(xiàng)工作任務(wù)。
按照總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)步推廣的總體思路,確定20xx年度任務(wù)。
(一)清潔取暖。計(jì)劃完成清潔取暖改造戶數(shù)3375戶,改造面積48.94萬平方米。其中煤改氣戶數(shù)1895戶、煤改電戶數(shù)1480戶。其中計(jì)劃完成煤改氣戶數(shù)1895戶,涉及雙湖峪街道辦、老君殿、苗家坪、周家鹼、馬蹄溝、馬岔、淮寧灣、裴家灣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);計(jì)劃完成煤改電戶數(shù)1480戶、改造面積約6.1萬平方米,涉及磚廟、高坪、槐樹岔、駝耳巷、三川口、馬蹄溝、電市、瓜園則灣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(便民服務(wù)中心)。
(二)外墻保溫。計(jì)劃完成用戶側(cè)既有建筑外墻保溫,改造戶數(shù)535戶,改造面積約7.49萬平方米。
(三)集中供熱改造。計(jì)劃完成集中供熱改造面積7.7萬平方米,涉及雙湖峪街道辦、老君殿、苗家坪、周家鹼、馬蹄溝、馬岔、淮寧灣、裴家灣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)氣網(wǎng)、電網(wǎng)改造。計(jì)劃完成氣網(wǎng)主支管道鋪設(shè)73.12km。計(jì)劃完成電網(wǎng)改造191.91km,安裝變壓器67臺(tái)。
(一)實(shí)施集中供熱。
對(duì)非營利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施集中燃煤改燃?xì)忮仩t、燃煤改電鍋爐改造。
(二)積極推進(jìn)煤改氣。
按照“以氣定改、先立后破”的原則,在落實(shí)氣源的前提下,積極推進(jìn)煤改氣,推廣使用燃?xì)獗趻鞝t,同步加快配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)。在燃?xì)夤芫W(wǎng)無法覆蓋的區(qū)域,通過lng、cng等點(diǎn)對(duì)點(diǎn)供氣方式實(shí)現(xiàn)區(qū)域燃?xì)夤?,積極做好煤改氣計(jì)劃任務(wù)和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的銜接。城燃企業(yè)加強(qiáng)預(yù)測(cè)研判新增煤改氣用戶的用氣需求,合理制定年度計(jì)劃,足額于上游供氣企業(yè)簽訂供氣協(xié)議,確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)煤改電。
在熱力管網(wǎng)覆蓋不到且無法使用天然氣的區(qū)域,穩(wěn)步推進(jìn)煤改電,選取可持續(xù)、取暖效果佳、可靠性高、經(jīng)濟(jì)性好的采暖設(shè)備組合,采用電暖氣、空氣源熱泵、電熱電纜設(shè)備(電熱毯、電褥子等)等組合的電供暖方式。電力企業(yè)要科學(xué)測(cè)算煤改電后的電力負(fù)荷,積極做好配套電網(wǎng)改造,保障電力供應(yīng)安全可靠。
(四)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。
在加快清潔取暖改造的同時(shí),重點(diǎn)對(duì)已實(shí)施“煤改氣”的居民住房,以及非盈利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建筑進(jìn)行節(jié)能改造,嚴(yán)格按照《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(gb50189-20xx)、《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(jgj26-20xx)及《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(gb/t50824-20xx)等規(guī)定執(zhí)行,確保改造后建筑能效相比改造前提升30%。
(一)補(bǔ)助原則。
1.只補(bǔ)初裝不補(bǔ)運(yùn)行。補(bǔ)助資金只對(duì)改造項(xiàng)目的初裝建設(shè)和設(shè)備購置成本進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助,不覆蓋后續(xù)運(yùn)行使用階段。
2.將“一戶多宅”納入改造補(bǔ)助范圍,對(duì)“一戶多宅”的住戶,按照房屋改造清潔取暖實(shí)際予以補(bǔ)助。
3.經(jīng)營性商戶改造補(bǔ)助按照居民設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行,其余費(fèi)用由商戶自行承擔(dān)。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1.集中供熱項(xiàng)目。
對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、派出所、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村(居)委會(huì)等非營利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施燃煤改燃?xì)忮仩t、燃煤改電鍋爐改造的,要根據(jù)實(shí)際使用面積,合理選用設(shè)備型號(hào),給予購置和安裝鍋爐設(shè)備費(fèi)用全額補(bǔ)助。
2.煤改氣項(xiàng)目。
(1)享受采暖補(bǔ)助的居民需具備安裝采暖設(shè)備(壁掛爐)的基本條件,確保安全運(yùn)行。房屋改造的材料費(fèi)、戶內(nèi)管線及暖氣片安裝等附屬設(shè)施費(fèi)用由居民自籌解決。
(2)采暖設(shè)備(壁掛爐)由居民自行購買,選用的壁掛爐手續(xù)齊全,并在我縣行業(yè)主管部門已備案。居民申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼所需材料:憑清潔取暖補(bǔ)貼申請(qǐng)表、散煤治理承諾書、房屋產(chǎn)權(quán)所有人戶口本和身份證復(fù)印件、房屋產(chǎn)權(quán)證明(小產(chǎn)權(quán)房屋由村委會(huì)或居委會(huì)出具證明)、一卡通(銀行卡)復(fù)印件、增值稅普通發(fā)票(原件)、產(chǎn)品合格證、安裝前后影像資料、鎮(zhèn)村驗(yàn)收表等。待驗(yàn)收完成、平臺(tái)系統(tǒng)信息審核通過后,給予每戶居民不超過4000元的設(shè)備(壁掛爐)補(bǔ)助,設(shè)備價(jià)格超過補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的部分由居民自行承擔(dān),不超過補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以發(fā)票金額實(shí)支實(shí)補(bǔ)。
(3)給予商戶補(bǔ)助,采取商戶投資與政府獎(jiǎng)補(bǔ)相結(jié)合方式予以補(bǔ)助,每戶最高補(bǔ)助按照居民設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行,其余費(fèi)用由商戶自行承擔(dān)。商戶申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資料同居民申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼所需資料,并附帶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
(4)對(duì)新建天然氣中壓管網(wǎng)的城燃企業(yè)的補(bǔ)助,按照《榆林市冬季清潔取暖燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目20xx年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》(榆清潔取暖辦〔20xx〕5號(hào))相關(guān)要求執(zhí)行。
3.煤改電項(xiàng)目。
(1)煤改電項(xiàng)目采暖設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)采購,補(bǔ)助以最終設(shè)備招標(biāo)采購價(jià)為準(zhǔn)(含設(shè)備的運(yùn)輸、安裝、調(diào)試等),采暖面積不超過20平方米的居民用戶,給予每戶最高不超過20xx元的補(bǔ)助,對(duì)采暖面積大于20平方米的居民用戶,給予每戶最高不超過4000元的補(bǔ)助,居戶可選擇高出設(shè)備招標(biāo)價(jià)的采暖設(shè)備,超出部分由居民自行承擔(dān)。
(2)給予商戶補(bǔ)助按照居民設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行,其余費(fèi)用由商戶自行承擔(dān)。
(3)中標(biāo)企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼所需材料:散煤治理承諾書、房屋產(chǎn)權(quán)所有人戶口本和身份證復(fù)印件、房屋產(chǎn)權(quán)證明(小產(chǎn)權(quán)房屋由村委會(huì)或居委會(huì)出具證明)、增值稅普通發(fā)票、產(chǎn)品合格證、安裝前后影像資料、鎮(zhèn)村驗(yàn)收表、商戶需營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等,并在榆林市清潔取暖平臺(tái)中錄入品牌設(shè)備、型號(hào)、安裝前后照片等詳細(xì)信息作為安裝數(shù)量的證明。
(4)供電公司對(duì)煤改電區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的線路改造、變壓器增容等費(fèi)用由供電企業(yè)負(fù)責(zé)解決。
4.既有建筑節(jié)能改造。
(1)居民住房節(jié)能改造。在改造后建筑能效較改造前提高30%的前提下,由中央及地方財(cái)政全額補(bǔ)貼,每戶給予一次性最高補(bǔ)助120元/平方米,補(bǔ)助改造面積不得超過120平方米,超出部分由居民自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
(2)非營利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)節(jié)能改造。優(yōu)先對(duì)20xx年之前建設(shè)且未達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、派出所、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村(居)委會(huì)等單位進(jìn)行改造,改造資金由中央及地方財(cái)政全額補(bǔ)貼,改造面積以外墻面積為準(zhǔn),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超120元/平方米。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)管理全縣冬季清潔取暖工作;牽頭制定全縣冬季清潔取暖實(shí)施方案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(便民服務(wù)中心)政府、各有關(guān)單位及各相關(guān)企業(yè)要按照職責(zé)分工,積極協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
1.縣級(jí)相關(guān)部門責(zé)任。
縣發(fā)改科技局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣冬季清潔取暖各項(xiàng)工作,制定實(shí)施細(xì)則,細(xì)化分解任務(wù),明確完成時(shí)限;負(fù)責(zé)編制清潔取暖項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告;負(fù)責(zé)繪制本縣清潔取暖“熱力圖”,在本縣行政區(qū)劃圖上標(biāo)注縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各行政村清潔取暖率;項(xiàng)目管理辦法、資金管理辦法、考核辦法、驗(yàn)收辦法參照市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定執(zhí)行;審核實(shí)施細(xì)則、年度工作計(jì)劃及建筑能效提升實(shí)施方案;對(duì)相關(guān)單位工作完成情況進(jìn)行考核。負(fù)責(zé)能源供應(yīng)保障,占考核指標(biāo)分值10分;負(fù)責(zé)技術(shù)路線,占考核指標(biāo)分值10分;負(fù)責(zé)資金撥付進(jìn)度,占考核指標(biāo)分值5分;負(fù)責(zé)配套政策,占考核指標(biāo)分值10分;負(fù)責(zé)目標(biāo)任務(wù)完成情況,占考核指標(biāo)分值32分;負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,占考核指標(biāo)分值8分.
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌措縣級(jí)配套資金,占考核指標(biāo)分值5分;財(cái)政可承受能力,占考核指標(biāo)分值8分;撥付中央財(cái)政補(bǔ)貼資金及市級(jí)配套資金;審核資金撥付與使用情況;開展資金使用績(jī)效評(píng)價(jià);監(jiān)督資金合理使用,做好資金清算工作。
縣住建局:監(jiān)管城燃?xì)馄髽I(yè)取得相應(yīng)的特許經(jīng)營許可和經(jīng)營區(qū)域,確保有證經(jīng)營;監(jiān)管城鎮(zhèn)燃?xì)獗趻鞝t、燃?xì)庠钿N售商銷售產(chǎn)品需符合《陜西省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定;監(jiān)管燃?xì)獗趻鞝t安裝企業(yè)的安裝工作需符合《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《陜西省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、具有《陜西省燃?xì)馊紵骶甙惭b維修許可證》資質(zhì)和從業(yè)人員上崗證等,確保燃?xì)馄骶叩陌惭b規(guī)范、合理、安全;監(jiān)管燃?xì)馄髽I(yè)合理、安全完成改造區(qū)域的供氣管網(wǎng)、入戶管網(wǎng)鋪設(shè)工作等。檢查、監(jiān)管城燃企業(yè)具備國家市場(chǎng)監(jiān)管總局核發(fā)的gb1壓力管道設(shè)計(jì)資質(zhì)、施工安裝資質(zhì);督促、監(jiān)管城燃企業(yè)或安裝企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行榆林市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)院的監(jiān)督檢驗(yàn)有關(guān)規(guī)定。
市生態(tài)環(huán)境局子洲分局:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全縣環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作,定期開展清潔取暖工作情況督查、檢查,達(dá)到環(huán)保部門關(guān)于城市年度pm2.5濃度下降要求進(jìn)行評(píng)定,占考核指標(biāo)分值12分。
縣審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)縣清潔取暖項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)政策落實(shí)情況、財(cái)政補(bǔ)貼資金籌集、撥付及使用等情況。
縣應(yīng)急局:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全縣清潔取暖安全生產(chǎn)工作;指導(dǎo)全縣應(yīng)對(duì)冬季清潔取暖突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣清潔取暖改造市場(chǎng)秩序,營造誠實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)。
各承擔(dān)冬季清潔取暖改造任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(便民服務(wù)中心)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),做好宣傳動(dòng)員,制定實(shí)施辦法,細(xì)化分解任務(wù),明確完成時(shí)限,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的清潔取暖改造工作,確保年度任務(wù)如期完成;指定專人協(xié)調(diào)配合、完成清潔取暖有關(guān)工作,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送相關(guān)資料,督促居民房屋內(nèi)改造;為施工企業(yè)完成清潔取暖改造任務(wù)做好環(huán)境保障工作。
3.企業(yè)職責(zé)。
供電公司:負(fù)責(zé)有改電任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)改造、變壓器增容安裝工作,提前做好實(shí)施計(jì)劃和資金籌措等工作。
供氣企業(yè):分別負(fù)責(zé)按時(shí)完成建城區(qū)和有改氣任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)鋪設(shè)及附屬設(shè)施安裝任務(wù);為入戶管網(wǎng)鋪設(shè)改造提前做好人員抽調(diào)、材料購置、等工作。
(二)完成時(shí)限。
20xx年清潔取暖工作,于11月30日前完成全部工程建設(shè)任務(wù)。
(一)夯實(shí)主體責(zé)任。清潔取暖工程是我縣近三年內(nèi)的一項(xiàng)重要民生工程。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、便民服務(wù)中心)應(yīng)各負(fù)其責(zé),全力推進(jìn)清潔取暖工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)清潔取暖工作的責(zé)任主體、實(shí)施主體、安全監(jiān)管主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的組織機(jī)構(gòu)細(xì)化分工,責(zé)任到人,確保清潔取暖工作有序推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化組織保障??h清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及組織推進(jìn),做好政策制定、督導(dǎo)檢查和經(jīng)驗(yàn)推廣等工作,建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等制度,定期通報(bào)有關(guān)情況,及時(shí)研究解決遇到的問題和困難。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,做好冬季清潔取暖各項(xiàng)工作的組織實(shí)施。縣有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,積極協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
(三)規(guī)范資金管理??h政府要加強(qiáng)對(duì)縣財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理,按照市縣兩級(jí)財(cái)政資金7:3比例,足額落實(shí)縣級(jí)配套資金,嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助政策,提高撥付效率,及時(shí)將工程建設(shè)、設(shè)備購置等各項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付到位,保障清潔取暖補(bǔ)貼資金??顚S?,嚴(yán)禁截留、擠占及挪用。
(四)保障能源供應(yīng)。城燃企業(yè)做好冬季取暖天然氣保供工作,拓展上游供氣渠道,積極爭(zhēng)取天然氣用氣指標(biāo),足額簽訂并落實(shí)天然氣供氣合同;電力企業(yè)做好供暖季電力保障,加大對(duì)電力設(shè)施的巡檢頻次,做好提前預(yù)警,及時(shí)搶修故障。
(五)加強(qiáng)安全督導(dǎo)。縣政府要健全完善清潔取暖相關(guān)設(shè)備、設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)清潔能源取暖產(chǎn)品質(zhì)量、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、后期運(yùn)營服務(wù)等方面跟蹤管理,形成完善的監(jiān)督管理和約束機(jī)制,確保清潔取暖設(shè)施建設(shè)安全、管理安全及運(yùn)行安全。
(六)嚴(yán)格考核問責(zé)??h清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各企業(yè)清潔取暖工作完成情況進(jìn)行考核,實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)、季通報(bào)”制度。對(duì)工作推進(jìn)不力、弄虛作假、責(zé)任落實(shí)不到位的部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)進(jìn)行全縣通報(bào),完不成冬季清潔取暖目標(biāo)任務(wù)的,年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等級(jí),并對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談、問責(zé)。
(七)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用各類媒體,及時(shí)發(fā)布清潔取暖有關(guān)政策,建立完善宣傳引導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)清潔取暖工作的正面引導(dǎo)和安全宣傳,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,引導(dǎo)、鼓勵(lì)公眾自覺參與清潔取暖工作,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。
家庭清潔取暖方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)郴教通【20xx】200號(hào)文件精神和縣教育局部署的相關(guān)要求,充分做好我園冬季防火安全工作,確保廣大師生、員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,進(jìn)一步完善幼兒園防火工作責(zé)任制,結(jié)合我園的實(shí)際,特制定本方案。
以對(duì)全園師生高度負(fù)責(zé)的精神,抓住火災(zāi)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大消防安全檢查力度,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合幼兒園安全工作特點(diǎn),采取有力措施,切實(shí)提高全園師生預(yù)防火災(zāi)的意識(shí)和能力,大力整治火災(zāi)隱患,遏制火災(zāi)事故發(fā)生,為今后我園的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
成立冬季防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):賴永玲。
副組長(zhǎng):包潔鄧琳娜朱慶蘭朱小青。
成員:范希何正蘋黃慧香安保人員各班班主任。
根據(jù)上級(jí)主管部門的總體要求,幼兒園的工作重點(diǎn)是:消除和整改學(xué)校存在的各項(xiàng)安全隱患。加強(qiáng)冬季使用取暖器的管理;全力整改和控制電線老化、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等問題;加強(qiáng)對(duì)食堂、幼兒寢室等要害部位及人群密集場(chǎng)所的管控;強(qiáng)化對(duì)廣大師生的消防安全常識(shí)教育和防火的實(shí)戰(zhàn)操作演練教育;防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組要以責(zé)任制的形式,逐一對(duì)本園消防設(shè)施、安全教育及存在火災(zāi)隱患情況進(jìn)行全面的大檢查。在此期間,認(rèn)真做好以下工作。
(一)開展對(duì)用電用火設(shè)施的檢查,清理違禁電源、電器設(shè)備,嚴(yán)禁安裝設(shè)置不符和消防要求的用火、用電設(shè)備,消除火災(zāi)隱患。
(二)重點(diǎn)清查具有火災(zāi)隱患的部位。對(duì)于存在有消防安全問題的部位,學(xué)校及時(shí)研究并落實(shí)解決辦法和措施,一時(shí)解決不了的要派專人負(fù)責(zé)看守,并及時(shí)上報(bào)。
(四)重點(diǎn)部位重點(diǎn)防范。加強(qiáng)對(duì)用火用電行為的消防安全管理,將容易發(fā)生火災(zāi)或一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全,以及對(duì)消防安全有重大影響的部位,如倉庫、電腦室、食堂、寢室、學(xué)校死角地帶等場(chǎng)所實(shí)行嚴(yán)格管理。
(五)加強(qiáng)消防安全教育。以不同的形勢(shì)每月開展兩次以上安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防知識(shí),滅火技能和應(yīng)急情況下的`自防、自救、自護(hù)和互救能力的教育;開展用電用火崗位的安全培訓(xùn)工作。
(六)開展應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。開展一次疏散演練活動(dòng),進(jìn)一步提高師生緊急情況下的疏散能力和自救自護(hù)能力。
(七)加強(qiáng)重大節(jié)假日、雙休日、重要活動(dòng)期間的消防安全保衛(wèi)工作,制定消防安全應(yīng)急預(yù)案。建立健全值班、值宿制度,嚴(yán)格落實(shí)火源、電源管理職責(zé),對(duì)違反消防法規(guī)的行為,予以糾正,直至依法處罰。
(一)加強(qiáng)內(nèi)部管理。制定冬季防火工作實(shí)施方案,層層簽訂消防安全責(zé)任狀,責(zé)任到人、到崗。并建立健全內(nèi)部消防安全管理機(jī)制和規(guī)章制度。
(二)檢查和監(jiān)控相結(jié)合。每周進(jìn)行一次全面的消防檢查,并做好記錄,加強(qiáng)學(xué)校死角地帶的檢查、監(jiān)控和清理。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
(三)嚴(yán)格建立報(bào)告制度,加強(qiáng)信息反饋工作,積極與公安、消防部門配合,形成有效的管控機(jī)制。
家庭清潔取暖方案篇八
本方案中農(nóng)村地區(qū)村莊指在市域范圍內(nèi),占用集體建設(shè)用地,隸屬村委會(huì)建制。保留了村莊形態(tài),農(nóng)村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。
(一)工作目標(biāo)。20xx年10月31日前,完成700個(gè)農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”任務(wù),同步實(shí)施1400個(gè)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所、79萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施的“煤改清潔能源”工作,朝陽、海淀、豐臺(tái)、房山、通州、大興6個(gè)區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶基本實(shí)現(xiàn)“無煤化”。對(duì)未納入20xx年度“煤改清潔能源”計(jì)劃的村莊,全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
(二)進(jìn)度安排。4月30日前,完成”煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)和設(shè)備、優(yōu)質(zhì)燃煤等的招標(biāo)工作;9月30日前,完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè).完成戶內(nèi)線路改造和“煤改清潔能源”取暖設(shè)備安裝工作;10月31日前,完成“煤改清潔能源”取暖設(shè)備調(diào)試,以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
在繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎(chǔ)上,20xx年取暖季和20xx年取暖季增加若干支持政策,并對(duì)以往政策進(jìn)行部分調(diào)整。
(一)對(duì)燃?xì)馐褂玫闹С终摺⑹褂酶黝惾細(xì)夥謶糇圆膳霓r(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》適用范圍,由市城市管理委員會(huì)研究具體補(bǔ)貼辦法。采用壓縮天然氣(cng)、液化天然氣(lng)方式取暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶,按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價(jià)格繳納使用費(fèi)用。cng、lng供氣價(jià)格高出市政天熱氣管網(wǎng)供氣價(jià)格的部分,由市財(cái)政按照每個(gè)取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,不足部分由區(qū)財(cái)政安排,其中,由市燃?xì)饧瘓F(tuán)實(shí)施政造并負(fù)責(zé)供氣的,市財(cái)政按照市燃?xì)饧瘓F(tuán)和各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量,將補(bǔ)貼資金一次性撥付到市燃?xì)饧瘓F(tuán);由其他企業(yè)實(shí)施改造并負(fù)責(zé)供氣的,市財(cái)政按照該企業(yè)與各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量.將補(bǔ)貼資金撥付到各區(qū)財(cái)政。
(二)對(duì)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所的支持政策。村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)施“煤改清潔能源”改造。由市財(cái)政對(duì)取暖設(shè)備購置費(fèi)用給予一次性補(bǔ)貼。其中500戶以下的村莊補(bǔ)貼1.2萬元,500戶(含)以上的村莊補(bǔ)貼2.4萬元,區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼;同時(shí),執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”相關(guān)氣價(jià)、電價(jià)補(bǔ)貼政策。
(三)對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策。對(duì)冬季取暖農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”,相關(guān)項(xiàng)目納入本市大氣污染防治資金補(bǔ)貼范圍,區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。其中,對(duì)育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”改造,市財(cái)政按照取暖設(shè)備購置費(fèi)用的20%給予補(bǔ)貼,并享受一定的電價(jià)、氣價(jià)補(bǔ)貼;對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻進(jìn)行保溫改造,使其不用或少用燃煤,各區(qū)可統(tǒng)籌使用市財(cái)政安排的農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給于補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼辦法由市新農(nóng)辦、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局共同研究制定。
(四)對(duì)實(shí)施“煤改清潔能源”集中供暖項(xiàng)目的支持政策。對(duì)農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶、村委會(huì)、村民公共活計(jì)場(chǎng)所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽能、燃?xì)狻㈦姷惹鍧嵞茉磳?shí)施集中供暖的項(xiàng)目,其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計(jì)入熱源投資,由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持,其中,采用空氣源、地源、太陽能等集中供暖的項(xiàng)目,對(duì)其配套水蓄熱設(shè)施投資給予50%的資金支持,采用燃?xì)夂碗娔芗泄┡捻?xiàng)目,對(duì)其配套水蓄熱設(shè)施投資給予30%的資金支持。
(五)對(duì)以往“煤改電”、煤改氣”相關(guān)政策進(jìn)行明確和調(diào)整。實(shí)施”煤改氣”項(xiàng)目的,可選擇使用市政管道天然氣、lng、cng、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實(shí)施“煤改電”項(xiàng)目的,可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲(chǔ)能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備,改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對(duì)使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的,市財(cái)政按照取暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,對(duì)使用其他清潔能源設(shè)備取暖的,市財(cái)政按照設(shè)備購置費(fèi)用的l/3進(jìn)行補(bǔ)貼。市財(cái)政對(duì)各類清潔能源取暖設(shè)備的補(bǔ)貼金額每戶最高不超過1.2萬元;區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上.可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度,減輕住戶負(fù)擔(dān)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào),市有關(guān)部門要及時(shí)溝通,密切協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)各區(qū)工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。各有關(guān)區(qū)政府是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體。要研究制定本區(qū)具體實(shí)施方案,建立完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的工作機(jī)制,確保按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。建立完善應(yīng)急保障機(jī)制,確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶的取暖需求。
(二)狠抓工作落實(shí)。
市政府與各有關(guān)區(qū)政府簽訂“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格績(jī)效考核,對(duì)任務(wù)完成快、社會(huì)評(píng)價(jià)好、村民滿意度高的區(qū)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。市,區(qū)政府要將支持資金納入年度預(yù)算,確保資金到位并加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督考核。市有關(guān)部門要積極研究制定相關(guān)支持政策,并按照“一會(huì)三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的手續(xù)辦理。加快拆遷等工作,確保“煤改清潔能源”工程順利實(shí)施;建立“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺(tái),對(duì)工程進(jìn)度、設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)服務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),確?!懊焊那鍧嵞茉础惫ぷ魅〉脤?shí)效。
(三)嚴(yán)格技術(shù)設(shè)備質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
市有關(guān)部門要明確燃煤、爐具和取暖設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)區(qū)政府要嚴(yán)格按照程序選擇供應(yīng)企業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展改革、科技、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)”煤改清潔能源”技術(shù)多樣性研究,著力改善能源結(jié)構(gòu),加大創(chuàng)新力度,開發(fā)農(nóng)村適用的技術(shù)和設(shè)備,探索開展取暖新技術(shù)試點(diǎn),提高能源綜臺(tái)使用效率。
(四)加大對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤的治理力度。
市有關(guān)單位要依據(jù)各自職責(zé),加大對(duì)燃煤生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)督檢查,各有關(guān)區(qū)政府要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,持續(xù)開展暗查、暗訪行動(dòng),進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度,杜絕城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)生產(chǎn)銷售、固定場(chǎng)所無照經(jīng)營、公共場(chǎng)所流動(dòng)商販無照銷售,運(yùn)輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤等行為。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳。
做好政策宣傳解讀,引導(dǎo)廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和”減煤換煤”工作,營造良好的社會(huì)氛圍。加大對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備的宣傳推廣力度,鼓勵(lì)群眾使用新技術(shù)新設(shè)備取暖,為改善冬季空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。
家庭清潔取暖方案篇九
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,我市的大氣污染物排放量居高不下,大氣環(huán)境問題也日益突出,并已成為影響人民群眾身體健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重大問題。為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國發(fā)〔20xx〕37號(hào))、《吉林省落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》(吉政發(fā)〔20xx〕31號(hào))和《吉林省清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》(吉政發(fā)〔20xx〕23號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
20xx年年底前,全市環(huán)境空氣質(zhì)量得到明顯改善,基本消除重污染天氣。城區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)20xx年達(dá)到285天,20xx—20xx年達(dá)到292天。
(一)加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。
1、實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。按照燃煤消費(fèi)總量中長(zhǎng)期控制規(guī)劃要求,限制煤炭消費(fèi)總量,逐年減少煤炭使用量,逐步降低煤炭占一次能源消費(fèi)總量的比重。20xx年年底前,全市煤炭年消費(fèi)總量控制在250萬噸以內(nèi),煤炭占能源消費(fèi)總量比重降低到65%以下。(發(fā)改局、工信局負(fù)責(zé))。
2、大力發(fā)展清潔能源。加快推廣天然氣、太陽能、生物質(zhì)、地源熱能等清潔能源和可再生能源,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。20xx年年底前,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)市建成區(qū)內(nèi)天然氣輸氣管道覆蓋率達(dá)到100%,城市城際管網(wǎng)與天然氣主干網(wǎng)實(shí)現(xiàn)貫通,天然氣氣化率達(dá)到80%的規(guī)劃目標(biāo)。(發(fā)改局、工信局負(fù)責(zé))。
3、保障清潔煤炭供應(yīng)。加強(qiáng)清潔供應(yīng)體系建設(shè),提高煤炭洗選比例,新建煤礦應(yīng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施,現(xiàn)有煤礦也要加快建設(shè)與改造,保證清潔煤炭供應(yīng)。到20xx年,原煤洗選率達(dá)到70%以上。建立清潔煤炭管理信息系統(tǒng),對(duì)供應(yīng)、儲(chǔ)存、配送、使用等環(huán)節(jié)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。按照“集中粉碎、定點(diǎn)成型、統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營”的方式布設(shè)型煤加工銷售網(wǎng)點(diǎn),切實(shí)減輕城市城鄉(xiāng)結(jié)合部原煤散燒污染。20xx年年底前,城市建成區(qū)內(nèi)要建成清潔煤供應(yīng)體系。(發(fā)改局、工信局負(fù)責(zé))。
4、加快劣質(zhì)煤炭退出市場(chǎng)。定期開展煤炭質(zhì)量專項(xiàng)檢查行動(dòng),對(duì)商品煤質(zhì)量進(jìn)行抽檢,取締劣質(zhì)散煤經(jīng)營攤點(diǎn),全市范圍內(nèi)限制劣質(zhì)煤炭的銷售和使用。20xx年年底前,確保劣質(zhì)煤炭全部退出市場(chǎng)。(商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé))。
(二)加快工業(yè)污染治理。
1、加大落后和過剩產(chǎn)能淘汰力度。嚴(yán)格落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補(bǔ)”有關(guān)要求,制定限期淘汰計(jì)劃,全面清理我市建成區(qū)內(nèi)的化工等工業(yè)企業(yè),對(duì)高耗能、高排放、低效益、規(guī)模小的工業(yè)企業(yè),按期予以關(guān)停淘汰。(工信局、環(huán)保局負(fù)責(zé))。
2、推動(dòng)企業(yè)“退城入園”。優(yōu)化城市空間布局,調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)企業(yè)通過搬遷改造實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照《梅河口市“退城入園”總體規(guī)劃》要求,20xx年年底前,完成城市建成區(qū)重污染企業(yè)環(huán)保搬遷改造。(工信局負(fù)責(zé))。
3、加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)煙氣達(dá)標(biāo)改造。嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)煙氣達(dá)標(biāo)排放情況進(jìn)行排查,建立大氣無污染源排放清單,對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的.要限期達(dá)標(biāo)改造,對(duì)逾期不能達(dá)標(biāo)排放的,實(shí)施停產(chǎn)治理。(環(huán)保局負(fù)責(zé))。
(三)加強(qiáng)煤煙型污染治理。
1、實(shí)施燃煤小鍋爐撤并改造。加快淘汰燃煤小鍋爐。加強(qiáng)清潔能源替代,大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域集中供熱,對(duì)現(xiàn)存的供熱小鍋爐實(shí)施撤并改造;采取“煤改氣”、“煤改電”、“煤改生物質(zhì)”等方式,加快推進(jìn)燃煤小鍋爐淘汰。工業(yè)園區(qū)內(nèi)要建設(shè)集中熱源,提高城市管網(wǎng)覆蓋率,全部淘汰熱網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)有分散式燃煤鍋爐。20xx年年底前,完成城市建成區(qū)內(nèi)10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。(住建局負(fù)責(zé))。
2、實(shí)施燃煤電廠超低排放改造。全面啟動(dòng)燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造工程。20xx年年底前完成對(duì)梅河口市阜康熱電有限公司5—8#鍋爐sncr脫硝、除塵升級(jí)改造工程。(環(huán)保局負(fù)責(zé))。
(四)加強(qiáng)城市揚(yáng)塵污染治理。
1、嚴(yán)格建筑揚(yáng)塵治理。嚴(yán)格實(shí)施建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面實(shí)現(xiàn)施工場(chǎng)地全圍檔、工地物料全覆蓋、施工現(xiàn)場(chǎng)路面全硬化、進(jìn)出車輛全沖洗、密目網(wǎng)全包圍、渣土運(yùn)輸車輛全封閉。建立施工工地?fù)P塵管控“黑名單”制度,對(duì)列入“黑名單”的建設(shè)單位取消其施工資格。鼓勵(lì)和支持施工單位委托第三方治理,積極探索施工抑塵保證金制度。(住建局負(fù)責(zé))。
2、嚴(yán)格道路揚(yáng)塵管控。建立城市建成區(qū)主要街路保潔清單,實(shí)行道路清潔包保責(zé)任制,對(duì)主要街路全部實(shí)施機(jī)械化吸掃灑水作業(yè)。開挖道路應(yīng)分段封閉施工,減少道路開挖面積,及時(shí)修復(fù)破損路面,縮短裸露時(shí)間,有效防止揚(yáng)塵污染。20xx年年底前,街路機(jī)械化吸掃灑水作業(yè)達(dá)到全覆蓋。(住建局負(fù)責(zé))。
3、嚴(yán)格裸露地面揚(yáng)塵管控。推進(jìn)城區(qū)道路兩側(cè)、單位及居住區(qū)綠化硬化建設(shè),加快公園綠地、廣場(chǎng)綠地、休閑綠地建設(shè),加快城市生態(tài)廊道建設(shè),擴(kuò)大城市建成區(qū)綠地規(guī)模和硬化面積。加強(qiáng)城市周邊區(qū)域生態(tài)修復(fù),對(duì)城市周邊礦區(qū)進(jìn)行生態(tài)治理,恢復(fù)植被、防風(fēng)固沙,降低土壤揚(yáng)塵。20xx年年底前,全面消除建成區(qū)裸露地面。(住建局負(fù)責(zé))。
(五)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染治理。
1、強(qiáng)制淘汰“黃標(biāo)車”及老舊機(jī)動(dòng)車。制定“黃標(biāo)車”限行、禁行實(shí)施方案。設(shè)立建國路至銀河大街路段、銀河大街至啟泰路路段、啟泰大街至梅河大街路段、梅河大街至建國路路段為“黃標(biāo)車”禁行區(qū)域。強(qiáng)化道路交通執(zhí)法,研究制定提前報(bào)廢經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策,加快淘汰“黃標(biāo)車”和老舊機(jī)動(dòng)車。20xx年年底前,基本淘汰全市范圍內(nèi)在用“黃標(biāo)車”總量的70%。(公安局、財(cái)政局、商務(wù)局負(fù)責(zé))。
2、嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)管。加快機(jī)動(dòng)車環(huán)保信息化管理系統(tǒng)建設(shè),20xx年年底前,建成機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)國家、省、市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè),全市舊機(jī)動(dòng)車環(huán)檢率達(dá)到80%以上。20xx年年底前,城市建成區(qū)主要道路全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車尾氣道路檢測(cè),嚴(yán)禁未經(jīng)環(huán)保檢驗(yàn)和尾氣超標(biāo)車輛上路行駛。(公安局、環(huán)保局負(fù)責(zé))。
3、推廣使用新能源汽車。加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度,20xx—20xx年,市區(qū)內(nèi)公共服務(wù)領(lǐng)域新增或更新車輛中新能源汽車的比重分別達(dá)到20%、25%、30%和35%。(工信局負(fù)責(zé))。
4、加快推進(jìn)油品升級(jí)。加快車用燃油低硫化步伐,加強(qiáng)對(duì)油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)成品油的行為,全面保障油品質(zhì)量。20xx年起,全面供應(yīng)符合國v標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。(商務(wù)局負(fù)責(zé))。
(六)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理。
1、強(qiáng)化秸稈焚燒監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)的秸稈禁燒責(zé)任制,完善預(yù)警通報(bào)機(jī)制,加大考核問責(zé)力度。在秸稈焚燒高發(fā)期的春秋兩季組織開展秸稈“禁燒月”活動(dòng),加大秸稈禁燒督查巡查力度,針對(duì)春秋兩季高發(fā)期開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,采取不定時(shí)、不定期等方式抽查,對(duì)專項(xiàng)檢查、抽查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〈街〉負(fù)責(zé))。
2、推廣秸稈機(jī)收撿拾打捆。在國道、高速公路兩側(cè)、鐵路沿線、城市周邊等重點(diǎn)區(qū)域,制定秸稈機(jī)收撿拾打捆作業(yè)計(jì)劃,建立秸稈機(jī)收撿拾打捆為重點(diǎn)的“收、儲(chǔ)、運(yùn)”體系。20xx年年底前,實(shí)現(xiàn)全市秸稈機(jī)收撿拾打捆全覆蓋。(發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé))。
3、促進(jìn)秸稈綜合利用。從秸稈能源化、飼料化、肥料化和基料化及“收、儲(chǔ)、運(yùn)”體系建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域入手,推進(jìn)秸稈多途徑、多層次利用,落實(shí)鼓勵(lì)秸稈綜合利用的配套政策措施,突出抓好重點(diǎn)區(qū)域秸稈綜合利用長(zhǎng)效機(jī)制。到20xx年年底,我市將形成以國能生物發(fā)電為主,集秸桿還田、秸稈氣化、秸稈飼料、秸稈粉生產(chǎn)食用菌等布局合理、多元化的綜合利用產(chǎn)業(yè)格局,秸稈綜合利用水平將得到顯著提高,秸稈綜合利用率可達(dá)到85%。(環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé))。
(七)加強(qiáng)社會(huì)生活污染治理。
1、推進(jìn)“禁燃區(qū)”建設(shè)。我市對(duì)沈吉線鐵路(梅河口市城區(qū)段)以東的城市建成區(qū)域劃定為禁燃區(qū)。禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的鍋爐、爐窯、爐灶等燃燒設(shè)施。禁燃區(qū)內(nèi)使用高污染燃料的鍋爐、爐窯、爐灶等燃燒設(shè)施于20xx年年底前撤并或改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。至20xx年年底,“禁燃區(qū)”面積不低于城市建成區(qū)面積的50%。(發(fā)改局、環(huán)保局負(fù)責(zé))。
2、創(chuàng)建“無煙區(qū)”。禁止在城市主次干道兩側(cè)、居民集中區(qū)以及公園等區(qū)域露天燒烤食品。制定科學(xué)、有效的煙花爆竹禁限放方案,采取有效措施,落實(shí)煙花爆竹禁限放管理工作。嚴(yán)肅查處違規(guī)生產(chǎn)、銷售、燃放煙花爆竹等行為。城鄉(xiāng)結(jié)合部等原煤散燒區(qū)域加強(qiáng)小茶爐、手燒爐灶治理。禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生煙塵的固體廢物。(住建局、公安局、安監(jiān)局、環(huán)保局負(fù)責(zé))。
3、實(shí)施餐飲業(yè)油煙治理。進(jìn)一步加大餐飲業(yè)油煙污染治理力度,20xx年年底前,現(xiàn)有大、中型餐飲服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所及機(jī)關(guān)食堂大灶高效油煙凈化設(shè)施安裝率達(dá)到90%以上。新建大、中型餐飲服務(wù)場(chǎng)所要同步安裝高效油煙凈化設(shè)施。對(duì)已安裝高效油煙凈化設(shè)施的餐飲場(chǎng)所及食堂大灶要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保油煙凈化設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。(環(huán)保局、住建局負(fù)責(zé))。
(八)加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急管控。
1、強(qiáng)化應(yīng)急管控措施。加強(qiáng)重污染天氣預(yù)警研判,制定市區(qū)內(nèi)重污染天氣管控實(shí)施方案,細(xì)化分解落實(shí)到各個(gè)部門、單位和企業(yè),明確應(yīng)急管控措施、實(shí)施步驟和管控目標(biāo)清單,在重污染天氣發(fā)生時(shí),及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)措施,有效緩解重污染天氣帶來的不利影響。充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)“削峰降頻”作用。(環(huán)保局、氣象局負(fù)責(zé))。
2、提高重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)能力。強(qiáng)化重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào),建立日常會(huì)商、應(yīng)急會(huì)商和信息通報(bào)機(jī)制,完善重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè),提升預(yù)警預(yù)報(bào)準(zhǔn)確度,及時(shí)預(yù)警不利氣象條件對(duì)空氣質(zhì)量的影響。(氣象局負(fù)責(zé))。
3、嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管控措施。要將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入各地突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)明確本區(qū)域重污染天氣應(yīng)急管控具體措施,在重污染天氣發(fā)生時(shí),采取工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車限行禁行、建筑工地停止施工、主要街路灑水抑塵等管控措施,最大限度地降低重污染天氣帶來的不利影響。并根據(jù)演練情況及結(jié)果,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善修訂,使重污染天氣應(yīng)急預(yù)案更具有針對(duì)性和操作性。(環(huán)保局負(fù)責(zé))。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位是本方案實(shí)施的責(zé)任主體,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。各部門要統(tǒng)籌研究部署,將清潔空氣行動(dòng)納入我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,成立大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定重點(diǎn)工作任務(wù)和具體措施,認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)落實(shí)清潔空氣行動(dòng)實(shí)施方案。實(shí)行空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)考核評(píng)價(jià)。各責(zé)任單位要各司其職、密切配合,統(tǒng)一行動(dòng),形成防治大氣污染的強(qiáng)大合力,推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量整體改善。建立市區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)工作責(zé)任體系,健全完善基層環(huán)保機(jī)構(gòu),建立社區(qū)(村屯)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員隊(duì)伍,實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管,明確監(jiān)督檢查責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)大氣污染源日常排污情況和重污染天氣應(yīng)急管控措施落實(shí)情況的監(jiān)督管理,確保本方案各項(xiàng)措施全面有效落實(shí)。
(三)各相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的工作指導(dǎo)。各相關(guān)部門要按照本行業(yè)部門職責(zé),對(duì)照本方案的目標(biāo)要求,指示、幫助、支持和督促本行業(yè)大氣污染防治工作,做好技術(shù)咨詢服務(wù),破解工作難題。環(huán)保局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)清潔空氣行動(dòng),負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施秸稈禁燒監(jiān)管、秸稈機(jī)收撿拾打捆、“無煙區(qū)”建設(shè)等工作措施。發(fā)改局、工信局要優(yōu)先安排大氣污染防治項(xiàng)目,推動(dòng)實(shí)施企業(yè)退城入園、清潔能源替代、煤炭消費(fèi)總量控制、(氣化吉林)、秸稈綜合利用等工作措施。工信局負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實(shí)重污染企業(yè)關(guān)停、工業(yè)減排及錯(cuò)峰生產(chǎn)、新能源汽車推廣應(yīng)用等工作措施。工信局要與環(huán)保局密切配合,指導(dǎo)和督促燃煤電廠實(shí)施超低排放改造。公安局要與環(huán)保局密切配合,指導(dǎo)實(shí)施“黃標(biāo)車”淘汰、機(jī)動(dòng)車路檢,以及制定落實(shí)限行、禁行政策等工作措施。財(cái)政局要加大對(duì)清潔空氣行動(dòng)的資金支持力度。住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實(shí)供熱鍋爐并網(wǎng)改造、揚(yáng)塵控制、油煙整治等工作措施。農(nóng)業(yè)局要配合實(shí)施秸稈禁燒監(jiān)管和綜合利用等工作。商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實(shí)清潔煤炭供應(yīng)、劣質(zhì)煤炭推出市場(chǎng)等工作措施。氣象局負(fù)責(zé)推進(jìn)重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)能力建設(shè)。
(四)排污單位是落實(shí)污染防治各項(xiàng)措施的責(zé)任主體。排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目要依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià),嚴(yán)格履行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,依法申領(lǐng)排污許可證。排污單位要嚴(yán)格實(shí)施排污許可管理,并依法按時(shí)足額繳納排污費(fèi),禁止無證排污或不按許可證規(guī)定排污。無證排污的,由環(huán)保局依法予以行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。排污單位要持續(xù)開展清潔生產(chǎn)審核和節(jié)能降耗技術(shù)改造,優(yōu)先使用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、技術(shù)、設(shè)備,使用低耗高效的污染物防治設(shè)施,從源頭減少污染物排放。排污單位要按規(guī)定安裝使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并保障正常運(yùn)行,加強(qiáng)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)人員的管理,確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,如實(shí)向社會(huì)公開其排放污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量情況,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
(一)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。各部門要建立完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,實(shí)行聯(lián)合商會(huì)、聯(lián)合響應(yīng)、聯(lián)合治理、聯(lián)合執(zhí)法,著重解決冬季重污染天氣頻發(fā)問題,確保大氣污染防治取得標(biāo)志性成果。
(二)加大資金投入。清潔空氣行動(dòng)作為重要民生工程,需有效整合各類專項(xiàng)資金,向大氣污染防治適當(dāng)傾斜。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)大氣污染防治項(xiàng)目信貸支持,鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域,推進(jìn)大氣污染物排放權(quán)有償使用和交易,拓展大氣污染防治設(shè)施融資和租賃業(yè)務(wù)。
(三)完善政策扶持。探索建立供熱企業(yè)潔凈煤及清潔能源替代、電采暖供熱、秸稈機(jī)收撿拾打捆、“黃標(biāo)車”淘汰、重污染天氣公交車免費(fèi)乘車等扶持政策,進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭等資源稅從價(jià)計(jì)征管理,加快推進(jìn)天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督管理。建立環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布平臺(tái),每月公布城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況,實(shí)時(shí)公布環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)。建立覆蓋所有固定污染源的排污許可制度,對(duì)污染物排放濃度高于排放限值或排放量高于總量指標(biāo)的,加倍征收排污費(fèi)。加快培育資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。建立守信企業(yè)聯(lián)合激勵(lì)、失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制。探索推廣環(huán)境保護(hù)“集中領(lǐng)跑者”、環(huán)境信用評(píng)價(jià)、環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)、環(huán)境損害賠償?shù)裙芾碇贫龋瑢⑴盼蹎挝画h(huán)境守信情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門,在政策扶持及企業(yè)信用等級(jí)方面予以鼓勵(lì)或懲戒。加強(qiáng)輿論宣傳,樹立正面典型,曝光反面案例,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與大氣污染防治。
家庭清潔取暖方案篇十
為全面完成清潔取暖試點(diǎn)城市任務(wù)目標(biāo),保障居民溫暖過冬,根據(jù)《淄博市20xx年冬季清潔取暖實(shí)施方案》要求,制定本方案。
深入貫徹中央關(guān)于清潔取暖決策部署和省市工作要求,立足我區(qū)實(shí)際,因地制宜,精準(zhǔn)施策,持續(xù)推進(jìn)集中供暖、氣代煤、電代煤、生物質(zhì)取暖、建筑能效提升等多元化改造,全面完成清潔取暖試點(diǎn)城市任務(wù)目標(biāo),建立完善長(zhǎng)效機(jī)制,做好后續(xù)服務(wù)保障工作,確保群眾長(zhǎng)期受益。
按照《淄博市20xx年冬季清潔取暖實(shí)施方案》要求,20xx年全區(qū)完成1.06萬戶清潔取暖改造任務(wù),實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)清潔取暖基本全覆蓋。20xx年年底前完成農(nóng)房能效提升0.4141萬戶、城區(qū)建筑能效提升51.6萬平方米,有效降低用戶取暖能耗,提升取暖效果。
對(duì)列入20xx年冬季清潔取暖改造任務(wù)的用戶和項(xiàng)目,繼續(xù)按照淄川區(qū)20xx年、20xx年、20xx年清潔取暖實(shí)施方案明確的補(bǔ)貼政策執(zhí)行。
集中式清潔取暖改造的配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照《淄博市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法》(淄政辦發(fā)〔20xx〕14號(hào))執(zhí)行。
(一)制定實(shí)施方案。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要根據(jù)區(qū)政府確定的改造任務(wù),結(jié)合各自實(shí)際,將目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解,確定適合的技術(shù)路線,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化清潔取暖實(shí)施方案。實(shí)施方案于8月6日前報(bào)區(qū)清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室核準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)項(xiàng)目組織實(shí)施。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要根據(jù)實(shí)施方案確定的任務(wù)目標(biāo),制定完善的建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃,做好施工安排,組織協(xié)調(diào)供熱、供氣、供電等企業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)工程建設(shè),確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成改造任務(wù)。
(三)采暖設(shè)備選購。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要根據(jù)各自實(shí)際選擇適合的取暖方式,組織村居從市級(jí)招標(biāo)入圍的采暖設(shè)備目錄中擇優(yōu)選購,氣代煤采暖設(shè)備由燃?xì)夤靖鶕?jù)往年壁掛爐運(yùn)行情況進(jìn)行推薦,電代煤、生物質(zhì)采暖設(shè)備由各村居根據(jù)使用情況進(jìn)行推薦。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)采暖設(shè)備的.入圍選購和服務(wù)保障工作,并監(jiān)督運(yùn)行情況。燃?xì)夤矩?fù)責(zé)燃?xì)獗趻鞝t的安全維護(hù)管理,電采暖設(shè)備及生物質(zhì)設(shè)備供應(yīng)商在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立售后服務(wù),做好電采暖設(shè)備及生物質(zhì)設(shè)備的安全維護(hù)管理。對(duì)出現(xiàn)的新技術(shù)、新設(shè)備等,按照要求進(jìn)行招標(biāo)。
(四)項(xiàng)目驗(yàn)收。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))負(fù)責(zé)電代煤設(shè)備及生物質(zhì)爐具的竣工驗(yàn)收,要切實(shí)規(guī)范臺(tái)賬錄入和管理,組織有關(guān)村居做好用戶信息統(tǒng)計(jì)工作,逐級(jí)審核,提高臺(tái)賬質(zhì)量。
(五)時(shí)間安排。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))8月6日前制定完成實(shí)施方案并組織實(shí)施,10月15日前完成全部工程建設(shè)任務(wù),10月底前做好采暖設(shè)備的調(diào)試工作,達(dá)到交付使用條件。
(一)壓實(shí)主體責(zé)任,完善長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))必須提高政治站位,進(jìn)一步加大工作力度,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,保障改造任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成,同時(shí)做好后續(xù)服務(wù)工作,確保項(xiàng)目可持續(xù)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)、施工組織、質(zhì)量安全等工作的全過程監(jiān)管,強(qiáng)化工程施工組織和質(zhì)量安全監(jiān)督。進(jìn)一步完善服務(wù)保障、應(yīng)急保障、安全管理等長(zhǎng)效機(jī)制,確保清潔取暖工程持續(xù)、規(guī)范運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)資金管理,確保安全高效使用。區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政紀(jì)律和補(bǔ)貼政策,加快預(yù)算執(zhí)行,提高資金撥付效率,及時(shí)將工程建設(shè)、設(shè)備購置、運(yùn)行費(fèi)用等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金撥付到位,保障清潔取暖補(bǔ)貼資金??顚S谩^(qū)審計(jì)局要對(duì)20xx年以來清潔取暖財(cái)政資金撥付使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金,確保資金安全高效使用。
(三)強(qiáng)化安全管理,提高服務(wù)質(zhì)量。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))作為清潔取暖改造工程的責(zé)任主體,要建立清潔取暖安全隱患排查整改的長(zhǎng)效機(jī)制,一是成立專門機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤改氣、煤改電、生物質(zhì)等清潔取暖工程的安全隱患排查整改工作,督導(dǎo)村居安全員對(duì)清潔取暖相關(guān)設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢查和常態(tài)巡查,每年聘請(qǐng)專家,組織開展專家查隱患活動(dòng),查出問題及時(shí)整改到位。二是持續(xù)做好村居安全培訓(xùn)工作,每年定期組織開展村居安全員培訓(xùn)工作。三是建立應(yīng)急救援保障體系。組織供熱、供氣、供電等企業(yè)與消防部門建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急處置能力。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)安全監(jiān)管工作不力、安全隱患整改不到位的,采取通報(bào)、約談等方式督促整改。五是加強(qiáng)宣傳服務(wù)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊和宣傳標(biāo)語等形式,廣泛宣傳清潔取暖政策和安全用暖常識(shí)。逐戶發(fā)放宣傳材料,進(jìn)一步普及清潔取暖設(shè)備安全使用知識(shí),切實(shí)提高居民安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力,嚴(yán)防一氧化碳中毒、燃?xì)庑孤┑仁鹿?,確保群眾用氣、用電、取暖安全。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核,確保工作實(shí)效。一是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。區(qū)清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總作用,定期調(diào)度全區(qū)清潔取暖工作進(jìn)展情況,組織對(duì)各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)督辦并督促限期整改。二是嚴(yán)格績(jī)效評(píng)價(jià)。組織各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))和有關(guān)部門全面總結(jié)20xx—20xx年清潔取暖工作,對(duì)照《淄博市冬季清潔取暖試點(diǎn)城市實(shí)施方案》,對(duì)任務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行梳理回顧、查缺補(bǔ)漏,全面做好試點(diǎn)城市整體績(jī)效評(píng)價(jià)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保清潔取暖試點(diǎn)城市總體目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
家庭清潔取暖方案篇十一
1、認(rèn)識(shí)我們常用的取暖工具,了解冬季的取暖方式。
2、知道取暖用具的使用方法,懂得安全取暖。
取暖圖、取暖設(shè)備。
一、談話導(dǎo)入。
師:孩子們,現(xiàn)在是什么季節(jié)?天氣怎么樣?(冬天,天氣很冷)我們的活動(dòng)室內(nèi)暖和嗎?(暖和)我們是怎樣取暖的?今天,我們就來了解這些內(nèi)容。
二、討論、感知。
1、和幼兒一起討論取暖方法。
取暖方式很多,有:火爐取暖、衣物取暖、運(yùn)動(dòng)取暖、電器取暖(如空調(diào))等。
2、感知多種取暖方式。
火爐取暖:我們北方家庭、學(xué)校等最常用的取暖方式,通過燃燒煤炭產(chǎn)生熱量、提高溫度取暖,我們的活動(dòng)室就是火爐取暖。
衣物取暖:冬天,人們都穿上了棉襖、棉褲、棉鞋等棉衣,你們大家都穿著嗎?(穿著)同學(xué)們都穿得很暖和。(幼兒交流自己穿的衣服)。
運(yùn)動(dòng)取暖:通過跑步、跳繩或者做其他運(yùn)動(dòng)的方式可以增加體內(nèi)熱量取暖。
3、觀察各種取暖圖,了解取暖工具的使用方法及注意事項(xiàng)。
小朋友們,在使用取暖工具取暖時(shí),一定要掌握好方法,注意安全。
如:火爐取暖,我們不能隨便生火,添加煤炭,注意空氣的流通,預(yù)防煤氣中毒事件的發(fā)生;使用電器(如電熱毯)取暖時(shí),不能時(shí)間太長(zhǎng),要及時(shí)關(guān)閉電源。
三、總結(jié):
小朋友們,冬季取暖保證了我們正常的活動(dòng)、生活,我們?cè)谌∨瘯r(shí)一定要注意方法,確保安全。
家庭清潔取暖方案篇十二
為加快推進(jìn)全縣清潔取暖改造工作,進(jìn)一步改善我縣環(huán)境空氣質(zhì)量,保障全縣人民群眾安全溫暖過冬,根據(jù)呂梁市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)呂梁市20xx年冬季清潔取暖實(shí)施方案的通知》(呂清潔取暖辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:
落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”部署,加快推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展,減少大氣污染物排放,堅(jiān)持“以供定改、先立后破”的原則,開展因地制宜、群眾自愿、形式多樣、綠色環(huán)保的清潔取暖建設(shè)工作;鞏固和提升清潔取暖改造成果,圍繞“用得起、用得好”的目標(biāo)要求,推進(jìn)我縣清潔取暖工作可持續(xù)發(fā)展。
(一)堅(jiān)持因地制宜,量力而行的原則。根據(jù)我縣實(shí)際,按照“宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤(優(yōu)質(zhì)民用煤)”的原則,綜合考慮清潔取暖實(shí)際運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展情況,采取集中供熱、煤改氣、煤改電、優(yōu)質(zhì)民用煤、生物質(zhì)、光伏、甲醇、地?zé)崮艿榷嗄芑パa(bǔ)的清潔取暖方式,全面推動(dòng)20xx年清潔取暖工作。
(二)堅(jiān)持以供定改,先立后破的原則。按照“以供定改、以供定需、先立后破、不立不破”的原則,統(tǒng)籌清潔取暖改造和“雙清零”行動(dòng),堅(jiān)決杜絕“未立先破”現(xiàn)象。
(三)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,可持續(xù)發(fā)展的原則。結(jié)合城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入水平,財(cái)政承受能力和可持續(xù)發(fā)展等情況精準(zhǔn)施策,統(tǒng)籌各類資金用于農(nóng)村清潔取暖工作,確保居民用得上、用得起、用得好,建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)清潔取暖可持續(xù)發(fā)展。
按照《呂梁市20xx年度冬季清潔取暖實(shí)施方案》的要求,到20xx年取暖季結(jié)束前,全縣建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到84%。
(一)優(yōu)先發(fā)展集中供熱。
積極推進(jìn)縣城周邊地區(qū)的集中供熱覆蓋工程,20xx年全縣集中供熱改造完成25萬平方米,主要集中在柳林鎮(zhèn)屈家溝村、薛家灣村、龍門會(huì)等區(qū)域。(責(zé)任單位:縣住建局、各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府配合)。
(二)積極推進(jìn)“煤改氣”工程。
在氣源便捷、居住相對(duì)集中的鄉(xiāng)村,通過天然氣管網(wǎng)管延伸,實(shí)施“煤改氣”清潔取暖改造,20xx年完成“煤改氣”200戶。(責(zé)任單位:縣住建局、各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府配合)。
(三)穩(wěn)妥實(shí)施“煤改電”工程。
在集中供熱無法覆蓋,天然氣管網(wǎng)管未延伸的農(nóng)村地區(qū),結(jié)合電網(wǎng)敷設(shè)情況繼續(xù)推廣居民自行煤改電300戶。(責(zé)任單位:縣能源局、各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、地電公司配合)。
(四)邊遠(yuǎn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)民用煤替代散煤。
對(duì)全縣不具備清潔取暖改造的鄉(xiāng)村地區(qū),實(shí)施優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)全覆蓋。(責(zé)任單位:縣能源局、縣市場(chǎng)監(jiān)督局、縣交警隊(duì)、各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府配合)。
(一)“煤改氣”供熱改造。
1.“煤改氣”費(fèi)用以個(gè)戶面積120平方米為基準(zhǔn)測(cè)算,戶均費(fèi)用9000元。其中政府補(bǔ)貼6500元,包括戶外采暖設(shè)備、燃?xì)獗?、?bào)警器及聯(lián)動(dòng)切斷閥、不銹鋼波紋管及庭院的管網(wǎng),統(tǒng)一由經(jīng)營企業(yè)提供并安裝。戶內(nèi)采暖系統(tǒng)的改造費(fèi)用由居民自行負(fù)擔(dān),居民承擔(dān)2500元,包括用于炊事的燃?xì)庠罹咭惶?、燃?xì)獗砑芭涮椎陌踩袛嚅y、報(bào)警器及管網(wǎng)。
2.實(shí)行“煤改氣”供熱居民,采暖季燃?xì)庥脷鈨r(jià)格享受政府“暖心”氣價(jià)1.00元/m。
(二)“煤改電”供熱改造。
對(duì)自行“煤改電”供熱改造后的居民用戶,采暖用電不區(qū)分峰谷時(shí)段,不執(zhí)行階梯電價(jià),采暖季采暖用電量按2600千瓦時(shí)/月,用電價(jià)格0.2862元/千瓦時(shí),超出部分用電價(jià)格按0.507元/千瓦時(shí)執(zhí)行。
(三)新能源清潔取暖示范項(xiàng)目建設(shè)。
1.在城鄉(xiāng)結(jié)合部、三川河沿川人群密集區(qū),供熱、改氣、改電等相對(duì)困難且污染集中的區(qū)域,試行推廣光伏、以醇代煤、生物質(zhì)清潔取暖示范工作。
2.對(duì)推廣新能源清潔取暖工作補(bǔ)貼政策參照“煤改電”、“煤改氣”、“優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)”政策執(zhí)行。
3.統(tǒng)籌工業(yè)企業(yè)余熱余能資源供應(yīng)和區(qū)域用能要求,以氧化鋁、水泥、白灰、電力等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),深挖余熱余能資源開發(fā)潛力,保持余熱資源用于供熱的典型試點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣冬季清潔取暖工作,保障廣大人民群眾清潔溫暖過冬,減少大氣污染,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,經(jīng)研究,決定對(duì)柳林縣清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組成員及職責(zé)進(jìn)行調(diào)整。
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx。
成員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣能源局,辦公室主任由能源局局長(zhǎng)王建云兼任,辦公室副主任由各成員單位主要負(fù)責(zé)人兼任。主要負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖工作的調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、通報(bào),協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(二)明確工作責(zé)任。
能源局。
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣冬季清潔取暖“煤改電”的實(shí)施及運(yùn)營安全工作;
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地電公司做好“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工作;
3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣冬季優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)點(diǎn)的分布及日常供應(yīng)工作;
4.負(fù)責(zé)督促落實(shí)全縣煤層氣增產(chǎn)工作;
5.負(fù)責(zé)全縣地?zé)崮茉圏c(diǎn)推廣工作。
住建局。
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣既有房屋建筑節(jié)能改造工作;
2.配合縣能源局、縣自然資源局做好地?zé)崮芄┡ぷ鳎?BR> 3.負(fù)責(zé)集中供暖、“煤改氣”工程的實(shí)施、運(yùn)營和安全工作;
4.負(fù)責(zé)城燃企業(yè)“壓非保民”工作。
發(fā)改局。
1.負(fù)責(zé)制定“煤改電”用電、“煤改氣”用氣、優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)指導(dǎo)價(jià)格;
2.負(fù)責(zé)抓好天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)工作;
3.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤層氣增儲(chǔ)上產(chǎn)相關(guān)工作;
4.負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖氣源調(diào)度和協(xié)調(diào)工作,保障民生用氣需求;
5.負(fù)責(zé)制定完善“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案。
財(cái)政局。
1.負(fù)責(zé)健全完善并落實(shí)冬季清潔取暖不同技術(shù)路徑的財(cái)政支持政策工作;
2.負(fù)責(zé)制定清潔取暖資金的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和使用原則;
4.負(fù)責(zé)編制資金預(yù)算及績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局。
1.負(fù)責(zé)督促企業(yè)執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)以及污染物排放監(jiān)管工作;
2.負(fù)責(zé)督促做好燃?xì)庠O(shè)備污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行及環(huán)境監(jiān)管工作;
3.負(fù)責(zé)全縣工業(yè)企業(yè)燃煤供熱鍋爐的超低排放改造工作。
工業(yè)和信息化局。
1.負(fù)責(zé)工業(yè)領(lǐng)域“壓非保民”工作;
2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)焦化企業(yè)焦?fàn)t煤氣保供工作。
自然資源局。
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣做好冬季清潔取暖工程項(xiàng)目用地及規(guī)劃許可的辦理工作;
2.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣煤層氣勘探增儲(chǔ)工作;
3.配合縣能源局,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局做好地?zé)崮芄嵯嚓P(guān)工作。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
1.負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”特種設(shè)備鍋爐的質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作;
2.依法對(duì)優(yōu)質(zhì)民用煤質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
公安局、交警大隊(duì)。
配合相關(guān)部門依法查處散煤銷售、運(yùn)輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤貨運(yùn)車輛涉及的道路交通違法行為。
交通運(yùn)輸局。
負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)民用煤公路運(yùn)輸保障工作。
統(tǒng)計(jì)局。
鄉(xiāng)村振興局。
1.負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村清潔取暖困難群眾的確村確戶工作;
2.負(fù)責(zé)制定困難群眾因取暖而返貧致貧防范措施;
3.協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好確村確戶工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
1.負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村生物質(zhì)燃料供應(yīng)日常管理工作;
2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣做好農(nóng)村清潔取暖相關(guān)政策宣傳工作。
地電柳林分公司。
1.負(fù)責(zé)“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工作;
2.做好電源供應(yīng)保障的具體工作;
3.協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好農(nóng)村地區(qū)確村確戶工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)):。
負(fù)責(zé)各清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào)配合和優(yōu)質(zhì)民用煤發(fā)放及散煤管控工作;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村清潔取暖改造確村確戶工作。
縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自的工作職責(zé),指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖項(xiàng)目早安排、早開工、早建成。縣住建、能源、財(cái)政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門要以完成年度目標(biāo)任務(wù)為宗旨,加快清潔取暖長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立,積極開展自評(píng)工作。地電公司各集中供暖、城鎮(zhèn)燃?xì)狻㈦娋W(wǎng)管理、可再生能源等相關(guān)企業(yè)要編制20xx年企業(yè)清潔取暖行動(dòng)方案,加大投資力度,加快工程進(jìn)度,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)將供熱、供氣、供電管線網(wǎng)提前鋪設(shè)到戶,確保清潔取暖項(xiàng)目改造用熱、用氣、用電安全可靠。
(四)加強(qiáng)日常調(diào)度。
各有關(guān)部門要按照縣清潔取暖辦調(diào)度頻次和調(diào)度內(nèi)容要求,采暖季前調(diào)度清潔取暖改造工程進(jìn)展情況、設(shè)施設(shè)備是否完好、運(yùn)行是否正常、優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)點(diǎn)布局設(shè)置等,進(jìn)入采暖季后,每周調(diào)度一次運(yùn)行情況和優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)入戶情況。
(五)強(qiáng)化安全管理。
清潔取暖改造工作是一項(xiàng)涉及千家萬戶的民心工程,各成員單位要高度重視,要把清潔取暖工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和民生工程抓緊抓實(shí)。清潔供暖項(xiàng)目實(shí)施主體要加快工程進(jìn)度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。要建立清潔取暖工作監(jiān)理制度,加強(qiáng)日常巡查檢查工作,進(jìn)村入戶開展安全教育宣傳,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,健全完善安全管理體系,進(jìn)一步消除安全隱患,確保群眾安全過冬。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督考核。
縣清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要組織成員單位定期對(duì)各種路徑的清潔取暖工作進(jìn)行督促檢查。各成員單位要明確專人對(duì)照工作目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),協(xié)同推進(jìn)冬季清潔取暖工作,確保清潔供暖任務(wù)按期完成。
家庭清潔取暖方案篇十三
為加快替代居民家用燃煤小鍋爐,調(diào)整城鄉(xiāng)用能結(jié)構(gòu),有效改善空氣環(huán)境質(zhì)量,落實(shí)20xx-20xx年市政府下達(dá)我縣煤改電任務(wù),根據(jù)《文水縣人民政府關(guān)于文水縣20xx年冬季清潔取暖改造工程計(jì)劃和運(yùn)行情況的報(bào)告》(文政報(bào)〔20xx〕61號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
按照“政府主導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)作、統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)供熱能源結(jié)構(gòu),減少居民采暖燃煤鍋爐污染,加快推進(jìn)全縣居民取暖煤改電工程,探索建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的清潔、低碳、安全、高效新型能源消費(fèi)方式,為改善全縣大氣環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
(一)統(tǒng)籌兼顧、因地制宜。統(tǒng)籌考慮能源資源開發(fā)利用、大氣污染防治與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,結(jié)合生態(tài)環(huán)境達(dá)標(biāo)要求、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、用能需求特性和居民采暖習(xí)慣及不同電采暖方式技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),科學(xué)選擇先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)可行的“煤改電”方式,分類加以實(shí)施。
(二)政府主導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)作。引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過招投標(biāo)形式,公開透明科學(xué)選擇電采暖設(shè)備供應(yīng)廠商。
(三)落實(shí)政策,穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面落實(shí)市、縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,穩(wěn)步推進(jìn)“煤改電”改造,讓人民群眾得實(shí)惠。
(一)實(shí)施范圍。
在我縣農(nóng)村地區(qū)集中供熱規(guī)劃覆蓋范圍以外,統(tǒng)籌考慮農(nóng)村村莊環(huán)境影響、區(qū)位特點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)等,對(duì)我縣南武鄉(xiāng)所轄東莊村、西莊村,胡蘭鎮(zhèn)所轄胡蘭村、大象村、新崖底村等5個(gè)村莊約6400戶居民實(shí)施冬季清潔取暖煤改電改造。
(二)序時(shí)進(jìn)度。
1、20xx年3月20日前,完成確村確戶任務(wù);
2、20xx年3月31日前,完成改造項(xiàng)目公示;
3、20xx年6月20日前,完成項(xiàng)目設(shè)備及監(jiān)理招標(biāo)工作;
4、20xx年6月30日前,完成項(xiàng)目合同簽訂;
5、20xx年9月30日前,完成項(xiàng)目安裝工程施工;
6、20xx年10月31日前,完成設(shè)備調(diào)試和試運(yùn)行;
7、20xx年11月1日,設(shè)備投入冬季采暖運(yùn)行。
(三)工作程序。
2.進(jìn)行設(shè)備采購備案及采購招標(biāo);
3.委托專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)備安裝工程監(jiān)理。
進(jìn)入招標(biāo)范圍的電采暖設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:
1.具有獨(dú)立法人資格的生產(chǎn)廠家,信用良好,三年之內(nèi)無違法違規(guī)記錄。
2.所生產(chǎn)電采暖設(shè)備符合國家或行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),使用安全、質(zhì)量可靠,用戶反映良好。
3.能耗指標(biāo)先進(jìn),用電負(fù)荷相對(duì)穩(wěn)定。
(具體要求以采購招標(biāo)方案為準(zhǔn))。
1.空氣源熱泵:是一種利用壓縮制冷循環(huán)工作原理,以環(huán)境空氣為冷(熱)源制取冷(熱)風(fēng)或者冷(熱)水的溫度調(diào)節(jié)設(shè)備,特點(diǎn)是舒適節(jié)能、運(yùn)行穩(wěn)定、使用壽命長(zhǎng),冬可供熱、夏可制冷,一次性投資成本較高,后期運(yùn)行費(fèi)用適中,適合居民家庭采暖。該設(shè)備針對(duì)居民家庭具備水暖散熱器或地暖管道等采暖終端用戶選型。
2.蓄能式電暖器:是一種在采暖的同時(shí)將剩余熱能貯存在特制蓄熱材料內(nèi),設(shè)備達(dá)到設(shè)定溫度后將貯存熱能均勻釋放的采暖設(shè)備,特點(diǎn)是使用靈活、安裝方便,可充分利用低谷電,一次性投資成本和后期運(yùn)行費(fèi)用較低,適合居民家庭采暖。該設(shè)備針對(duì)居民家庭采用燃煤爐具等非水暖采暖終端用戶選型。
3.其他高效節(jié)能環(huán)保電采暖設(shè)備。
(一)全面落實(shí)電價(jià)政策。對(duì)采暖“煤改電”居民用戶(包括參照居民用戶)執(zhí)行居民用電優(yōu)惠電價(jià)政策,用電價(jià)格按照省級(jí)價(jià)格主管部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)居民用戶補(bǔ)貼。對(duì)采暖“煤改電”居民用戶,由政府補(bǔ)貼設(shè)備購置及安裝費(fèi)用的90%(補(bǔ)貼最高不超過2.4萬元/戶),由每戶居民用戶承擔(dān)設(shè)備購置費(fèi)用的10%;對(duì)每個(gè)采暖季每戶采暖用電費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)電網(wǎng)改造。所涉煤改電電網(wǎng)線路、變壓器等的改造由縣供電公司根據(jù)省、市電力部門相關(guān)精神執(zhí)行。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立文水縣20xx年農(nóng)村居民采暖“煤改電”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員及相關(guān)職責(zé)明確如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
文水縣居民采暖“煤改電”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣居民采暖“煤改電”工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣能源局。各成員單位職責(zé)如下:
能源局負(fù)責(zé)制定煤改電工作方案、設(shè)備及安裝招標(biāo),并組織工程實(shí)施;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
發(fā)改局負(fù)責(zé)組織供電公司與上級(jí)物價(jià)部門、電力部門對(duì)接,認(rèn)真落實(shí)煤改電電價(jià)政策。
財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)各級(jí)資金補(bǔ)貼政策和各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金監(jiān)管,負(fù)責(zé)煤改電項(xiàng)目的設(shè)備采購備案。
生態(tài)環(huán)境文水分局牽頭負(fù)責(zé)淘汰燃煤小鍋爐,為“煤改電”工作順利推進(jìn)提供保障。
審計(jì)局負(fù)責(zé)改造工程項(xiàng)目的審計(jì)工作。
應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)做好“煤改電”建設(shè)過程中消防安全的監(jiān)督指導(dǎo)工作。
供電公司作為電網(wǎng)建設(shè)主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施電網(wǎng)改造工程,做好項(xiàng)目申報(bào)、投資、施工等工作。按照國家電網(wǎng)改造“十三五”發(fā)展規(guī)劃既定目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)實(shí)施電網(wǎng)提升改造工程,對(duì)未完成改造的要進(jìn)一步加大工作力度,加快工程進(jìn)度,提升供電能力。對(duì)開展采暖“煤改電”的地方要優(yōu)先予以保證。嚴(yán)格落實(shí)電價(jià)政策,認(rèn)真做好運(yùn)行電量的統(tǒng)計(jì)工作,并及時(shí)抄送有關(guān)單位。
涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)同能源局負(fù)責(zé)對(duì)改造區(qū)域內(nèi)居民的采暖情況進(jìn)行調(diào)查摸底,完成年度“確村確戶”工作,明確改造數(shù)量,并配合項(xiàng)目實(shí)施。負(fù)責(zé)運(yùn)行補(bǔ)貼的發(fā)放工作。
各成員單位要各司其職,加大協(xié)調(diào)配合,建立協(xié)商會(huì)商機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決煤改電建設(shè)過程中的問題,確保各項(xiàng)政策措施落地、改造任務(wù)完成、工作取得扎實(shí)成效。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督考核。為切實(shí)強(qiáng)化管理和監(jiān)督,建立“用戶申報(bào)、村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)跟蹤”的全程監(jiān)管體系,防止局部政策失效、落實(shí)走形和套取補(bǔ)貼資金等情況的發(fā)生,確保資金安全和政策實(shí)效??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查指導(dǎo),對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰,對(duì)工作不作為、亂作為的單位或個(gè)人嚴(yán)肅問責(zé)。
提高群眾對(duì)采暖“煤改電”的認(rèn)知度和接受度,積極營造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
家庭清潔取暖方案篇十四
為降低居民清潔取暖成本,提高“煤改電”“煤改氣”設(shè)備使用率,助力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)運(yùn)城市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)運(yùn)城市20xx-20xx年采暖季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”運(yùn)行補(bǔ)貼辦法的`通知》要求,縣政府決定20xx—20xx年取暖季,對(duì)全縣“煤改電”“煤改氣”用戶發(fā)放運(yùn)行補(bǔ)貼。結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。
全縣20xx年以來“煤改電”“煤改氣”居民用戶(含自行改造“煤改電”用戶)?!懊焊碾姟薄懊焊臍狻敝貜?fù)改造的用戶和“煤改電”“煤改氣”戶主為行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)正式人員(含已退休)的用戶已享受取暖費(fèi)的不屬于補(bǔ)貼范圍。
“煤改電”:按照《山西省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于我省20xx-20xx年“煤改電”用電價(jià)格及有關(guān)事項(xiàng)的通知》(晉發(fā)改商品發(fā)〔20xx〕458號(hào))精神,合表計(jì)量的“煤改電”居民用戶扣除生活用電(4—6月份平均用電量)外,在每月2600度采暖用電(采暖季4個(gè)月可累積)、0.2862元/度優(yōu)惠電價(jià)的基礎(chǔ)上,每度電再補(bǔ)貼0.1元。采暖季每戶居民累計(jì)最高補(bǔ)貼1040元。
“煤改氣”:居民用戶每月除28方生活用氣外,在每月300方采暖用氣、2.72元/方優(yōu)惠氣價(jià)基礎(chǔ)上,每方氣再補(bǔ)貼1元。采暖季每戶居民累計(jì)最高補(bǔ)貼1200元。
1.“煤改電”“煤改氣”運(yùn)行補(bǔ)貼資金由縣清潔取暖辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌。
2.運(yùn)行補(bǔ)貼資金發(fā)放采取居民用戶先購電、購氣使用,取暖季結(jié)束后按實(shí)際使用量發(fā)放,國網(wǎng)夏縣供電公司和天然氣公司負(fù)責(zé)向縣能源局、縣住建局提供用戶取暖季每月的用電、用氣量明細(xì)。
3.補(bǔ)貼資金按一個(gè)采暖季一次性發(fā)放。具體為20xx年3月15日采暖季結(jié)束后將補(bǔ)貼資金發(fā)放到位。
4.運(yùn)行補(bǔ)貼時(shí)間:20xx年11月15日至20xx年3月15日,共計(jì)四個(gè)月時(shí)間。
1.信息核對(duì)階段(6月10日—6月20日)。
各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)完成改造戶信息核查、核對(duì)工作,將名單報(bào)回縣清潔取暖辦。
2.資金發(fā)放階段(6月20日—6月30日)。
各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)將運(yùn)行補(bǔ)貼資金通過“惠農(nóng)一卡通”發(fā)放到改造戶。補(bǔ)貼資金發(fā)放完畢后,將名單和發(fā)放信息報(bào)回縣清潔取暖辦。
3.公示階段(7月1日—7月15日)。
縣清潔取暖辦將名單和發(fā)放信息在縣政府的網(wǎng)站、融媒體等平臺(tái)上進(jìn)行公示,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
五、保障措施。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h清潔取暖辦統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)管理全縣冬季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”運(yùn)行補(bǔ)貼工作,牽頭制定運(yùn)行補(bǔ)貼辦法,負(fù)責(zé)提出縣級(jí)運(yùn)行補(bǔ)貼資金分配意見,組織做好補(bǔ)貼政策的落實(shí)和督導(dǎo),確保運(yùn)行補(bǔ)貼工作順利實(shí)施。采暖季結(jié)束后,審計(jì)部門對(duì)補(bǔ)貼資金發(fā)放情況進(jìn)行審計(jì)。
縣能源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣“煤改電”運(yùn)行補(bǔ)貼相關(guān)工作。
縣住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣“煤改氣”運(yùn)行補(bǔ)貼相關(guān)工作。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)籌措縣級(jí)補(bǔ)貼資金,按照縣清潔取暖辦提出的資金分配意見足額配套及時(shí)撥付到位,監(jiān)督資金合理使用,做好資金清算工作。
國網(wǎng)夏縣供電公司負(fù)責(zé)按時(shí)、準(zhǔn)確向縣能源局提供“煤改電”用戶用電量明細(xì)。
天然氣公司負(fù)責(zé)按時(shí)、準(zhǔn)確向縣住建局提供“煤改氣”用戶用氣量明細(xì)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)“煤改氣”“煤改電”用戶的認(rèn)定、核實(shí),做好運(yùn)行補(bǔ)貼資金發(fā)放工作。負(fù)責(zé)排查各自轄區(qū)內(nèi)20xx年以來“煤改電”“煤改氣”居民用戶(含自行改造煤改電用戶)中“煤改電”“煤改氣”重復(fù)改造的用戶;負(fù)責(zé)排查“煤改電”“煤改氣”戶主是行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)正式人員(含離退休)已享受取暖費(fèi)的用戶。禁止重復(fù)享受國家優(yōu)惠政策,經(jīng)審核把關(guān)后,向縣能源局、縣住建局提供明細(xì),縣清潔取暖辦匯總后將補(bǔ)貼資金撥付給各相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位和社區(qū),由各相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位和社區(qū)統(tǒng)一發(fā)放到卡到戶。
二是強(qiáng)化監(jiān)督管理??h清潔取暖辦要定期對(duì)補(bǔ)貼資金發(fā)放情況開展督導(dǎo)檢查,對(duì)于弄虛作假、套取補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
三是加大政策宣傳。大力宣傳清潔取暖工作的優(yōu)點(diǎn)和“煤改電”“煤改氣”運(yùn)行補(bǔ)貼政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民清潔取暖的積極性,提高設(shè)備使用率,有效解決“改而不用、散煤復(fù)燒”的問題,推動(dòng)全縣秋冬季空氣質(zhì)量明顯改善。
家庭清潔取暖方案篇十五
為加快推進(jìn)全縣清潔取暖改造工作,進(jìn)一步改善我縣環(huán)境空氣質(zhì)量,保障全縣人民群眾安全溫暖過冬,根據(jù)呂梁市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)呂梁市20__年冬季清潔取暖實(shí)施方案的通知》(呂清潔取暖辦發(fā)〔20__〕3號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:
一、總體要求:。
落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”部署,加快推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展,減少大氣污染物排放,堅(jiān)持“以供定改、先立后破”的原則,開展因地制宜、群眾自愿、形式多樣、綠色環(huán)保的清潔取暖建設(shè)工作;鞏固和提升清潔取暖改造成果,圍繞“用得起、用得好”的目標(biāo)要求,推進(jìn)我縣清潔取暖工作可持續(xù)發(fā)展。
二、工作原則。
(一)堅(jiān)持因地制宜,量力而行的原則。根據(jù)我縣實(shí)際,按照“宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤(優(yōu)質(zhì)民用煤)”的原則,綜合考慮清潔取暖實(shí)際運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展情況,采取集中供熱、煤改氣、煤改電、優(yōu)質(zhì)民用煤、生物質(zhì)、光伏、甲醇、地?zé)崮艿榷嗄芑パa(bǔ)的清潔取暖方式,全面推動(dòng)20__年清潔取暖工作。
(二)堅(jiān)持以供定改,先立后破的原則。按照“以供定改、以供定需、先立后破、不立不破”的原則,統(tǒng)籌清潔取暖改造和“雙清零”行動(dòng),堅(jiān)決杜絕“未立先破”現(xiàn)象。
(三)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,可持續(xù)發(fā)展的原則。結(jié)合城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入水平,財(cái)政承受能力和可持續(xù)發(fā)展等情況精準(zhǔn)施策,統(tǒng)籌各類資金用于農(nóng)村清潔取暖工作,確保居民用得上、用得起、用得好,建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)清潔取暖可持續(xù)發(fā)展。
三、主要任務(wù)。
按照《呂梁市20__年度冬季清潔取暖實(shí)施方案》的要求,到20__年取暖季結(jié)束前,全縣建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到84%。
(一)優(yōu)先發(fā)展集中供熱。
積極推進(jìn)縣城周邊地區(qū)的集中供熱覆蓋工程,20__年全縣集中供熱改造完成25萬平方米,主要集中在柳林鎮(zhèn)屈家溝村、薛家灣村、龍門會(huì)等區(qū)域。(責(zé)任單位:縣住建局、各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府配合)。
(二)積極推進(jìn)“煤改氣”工程。
在氣源便捷、居住相對(duì)集中的鄉(xiāng)村,通過天然氣管網(wǎng)管延伸,實(shí)施“煤改氣”清潔取暖改造,20__年完成“煤改氣”200戶。(責(zé)任單位:縣住建局、各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府配合)。
(三)穩(wěn)妥實(shí)施“煤改電”工程。
在集中供熱無法覆蓋,天然氣管網(wǎng)管未延伸的農(nóng)村地區(qū),結(jié)合電網(wǎng)敷設(shè)情況繼續(xù)推廣居民自行煤改電300戶。(責(zé)任單位:縣能源局、各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、地電公司配合)。
(四)邊遠(yuǎn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)民用煤替代散煤。
對(duì)全縣不具備清潔取暖改造的鄉(xiāng)村地區(qū),實(shí)施優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)全覆蓋。(責(zé)任單位:縣能源局、縣市場(chǎng)監(jiān)督局、縣交警隊(duì)、各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府配合)。
四、補(bǔ)貼政策。
(一)“煤改氣”供熱改造。
1.“煤改氣”費(fèi)用以個(gè)戶面積120平方米為基準(zhǔn)測(cè)算,戶均費(fèi)用9000元。其中政府補(bǔ)貼6500元,包括戶外采暖設(shè)備、燃?xì)獗怼?bào)警器及聯(lián)動(dòng)切斷閥、不銹鋼波紋管及庭院的管網(wǎng),統(tǒng)一由經(jīng)營企業(yè)提供并安裝。戶內(nèi)采暖系統(tǒng)的改造費(fèi)用由居民自行負(fù)擔(dān),居民承擔(dān)2500元,包括用于炊事的燃?xì)庠罹咭惶?、燃?xì)獗砑芭涮椎陌踩袛嚅y、報(bào)警器及管網(wǎng)。
2.實(shí)行“煤改氣”供熱居民,采暖季燃?xì)庥脷鈨r(jià)格享受政府“暖心”氣價(jià)1.00元/m。
(二)“煤改電”供熱改造。
對(duì)自行“煤改電”供熱改造后的居民用戶,采暖用電不區(qū)分峰谷時(shí)段,不執(zhí)行階梯電價(jià),采暖季采暖用電量按2600千瓦時(shí)/月,用電價(jià)格0.2862元/千瓦時(shí),超出部分用電價(jià)格按0.507元/千瓦時(shí)執(zhí)行。
(三)新能源清潔取暖示范項(xiàng)目建設(shè)。
1.在城鄉(xiāng)結(jié)合部、三川河沿川人群密集區(qū),供熱、改氣、改電等相對(duì)困難且污染集中的區(qū)域,試行推廣光伏、以醇代煤、生物質(zhì)清潔取暖示范工作。
2.對(duì)推廣新能源清潔取暖工作補(bǔ)貼政策參照“煤改電”、“煤改氣”、“優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)”政策執(zhí)行。
3.統(tǒng)籌工業(yè)企業(yè)余熱余能資源供應(yīng)和區(qū)域用能要求,以氧化鋁、水泥、白灰、電力等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),深挖余熱余能資源開發(fā)潛力,保持余熱資源用于供熱的典型試點(diǎn)。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣冬季清潔取暖工作,保障廣大人民群眾清潔溫暖過冬,減少大氣污染,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,經(jīng)研究,決定對(duì)柳林縣清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組成員及職責(zé)進(jìn)行調(diào)整。
組長(zhǎng):__。
副組長(zhǎng):__。
成員:__。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣能源局,辦公室主任由能源局局長(zhǎng)王建云兼任,辦公室副主任由各成員單位主要負(fù)責(zé)人兼任。主要負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖工作的調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、通報(bào),協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(二)明確工作責(zé)任。
能源局。
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地電公司做好“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工作;
3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣冬季優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)點(diǎn)的分布及日常供應(yīng)工作;
4.負(fù)責(zé)督促落實(shí)全縣煤層氣增產(chǎn)工作;
5.負(fù)責(zé)全縣地?zé)崮茉圏c(diǎn)推廣工作。
住建局。
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣既有房屋建筑節(jié)能改造工作;
2.配合縣能源局、縣自然資源局做好地?zé)崮芄┡ぷ鳎?BR> 3.負(fù)責(zé)集中供暖、“煤改氣”工程的實(shí)施、運(yùn)營和安全工作;
4.負(fù)責(zé)城燃企業(yè)“壓非保民”工作。
發(fā)改局。
1.負(fù)責(zé)制定“煤改電”用電、“煤改氣”用氣、優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)指導(dǎo)價(jià)格;
2.負(fù)責(zé)抓好天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)工作;
3.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤層氣增儲(chǔ)上產(chǎn)相關(guān)工作;
5.負(fù)責(zé)制定完善“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案。
財(cái)政局。
1.負(fù)責(zé)健全完善并落實(shí)冬季清潔取暖不同技術(shù)路徑的財(cái)政支持政策工作;
2.負(fù)責(zé)制定清潔取暖資金的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和使用原則;
4.負(fù)責(zé)編制資金預(yù)算及績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局。
1.負(fù)責(zé)督促企業(yè)執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)以及污染物排放監(jiān)管工作;
2.負(fù)責(zé)督促做好燃?xì)庠O(shè)備污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行及環(huán)境監(jiān)管工作;
3.負(fù)責(zé)全縣工業(yè)企業(yè)燃煤供熱鍋爐的超低排放改造工作。
工業(yè)和信息化局。
1.負(fù)責(zé)工業(yè)領(lǐng)域“壓非保民”工作;
2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)焦化企業(yè)焦?fàn)t煤氣保供工作。
自然資源局。
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣做好冬季清潔取暖工程項(xiàng)目用地及規(guī)劃許可的辦理工作;
2.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣煤層氣勘探增儲(chǔ)工作;
3.配合縣能源局,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局做好地?zé)崮芄嵯嚓P(guān)工作。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
1.負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”特種設(shè)備鍋爐的質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作;
2.依法對(duì)優(yōu)質(zhì)民用煤質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
公安局、交警大隊(duì)。
配合相關(guān)部門依法查處散煤銷售、運(yùn)輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤貨運(yùn)車輛涉及的道路交通違法行為。
交通運(yùn)輸局。
負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)民用煤公路運(yùn)輸保障工作。
統(tǒng)計(jì)局。
鄉(xiāng)村振興局。
1.負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村清潔取暖困難群眾的確村確戶工作;
2.負(fù)責(zé)制定困難群眾因取暖而返貧致貧防范措施;
3.協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好確村確戶工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
1.負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村生物質(zhì)燃料供應(yīng)日常管理工作;
2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣做好農(nóng)村清潔取暖相關(guān)政策宣傳工作。
地電柳林分公司。
1.負(fù)責(zé)“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工作;
2.做好電源供應(yīng)保障的具體工作;
3.協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好農(nóng)村地區(qū)確村確戶工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)):。
負(fù)責(zé)各清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào)配合和優(yōu)質(zhì)民用煤發(fā)放及散煤管控工作;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村清潔取暖改造確村確戶工作。
(三)堅(jiān)持協(xié)同作戰(zhàn)。
縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自的工作職責(zé),指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖項(xiàng)目早安排、早開工、早建成。縣住建、能源、財(cái)政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門要以完成年度目標(biāo)任務(wù)為宗旨,加快清潔取暖長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立,積極開展自評(píng)工作。地電公司各集中供暖、城鎮(zhèn)燃?xì)?、電網(wǎng)管理、可再生能源等相關(guān)企業(yè)要編制20__年企業(yè)清潔取暖行動(dòng)方案,加大投資力度,加快工程進(jìn)度,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)將供熱、供氣、供電管線網(wǎng)提前鋪設(shè)到戶,確保清潔取暖項(xiàng)目改造用熱、用氣、用電安全可靠。
(四)加強(qiáng)日常調(diào)度。
各有關(guān)部門要按照縣清潔取暖辦調(diào)度頻次和調(diào)度內(nèi)容要求,采暖季前調(diào)度清潔取暖改造工程進(jìn)展情況、設(shè)施設(shè)備是否完好、運(yùn)行是否正常、優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)點(diǎn)布局設(shè)置等,進(jìn)入采暖季后,每周調(diào)度一次運(yùn)行情況和優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)入戶情況。
(五)強(qiáng)化安全管理。
清潔取暖改造工作是一項(xiàng)涉及千家萬戶的民心工程,各成員單位要高度重視,要把清潔取暖工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和民生工程抓緊抓實(shí)。清潔供暖項(xiàng)目實(shí)施主體要加快工程進(jìn)度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。要建立清潔取暖工作監(jiān)理制度,加強(qiáng)日常巡查檢查工作,進(jìn)村入戶開展安全教育宣傳,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,健全完善安全管理體系,進(jìn)一步消除安全隱患,確保群眾安全過冬。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督考核。
縣清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要組織成員單位定期對(duì)各種路徑的清潔取暖工作進(jìn)行督促檢查。各成員單位要明確專人對(duì)照工作目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),協(xié)同推進(jìn)冬季清潔取暖工作,確保清潔供暖任務(wù)按期完成。
家庭清潔取暖方案篇十六
為貫徹落實(shí)中省市關(guān)于大氣污染防治和清潔取暖的決策部署,加快推進(jìn)我縣2022年冬季清潔取暖工作,提高居民冬季取暖水平,促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,依據(jù)《榆林市2022年冬季清潔取暖工作方案》(榆清潔取暖辦〔2022〕4號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以保障人民群眾采暖需求和改善大氣環(huán)境為目標(biāo),按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的原則,堅(jiān)持“宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電、多能互補(bǔ)”,在保障能源供應(yīng)的前提下,立足本地資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施、居民經(jīng)濟(jì)能力等條件,因地制宜,分類施策,科學(xué)制定多元化清潔取暖改造技術(shù)路線,加快構(gòu)建以集中供熱、天然氣供熱為主,以電、光熱、風(fēng)熱等為輔的清潔取暖體系,同步開展既有建筑節(jié)能改造,圓滿完成2022年冬季清潔取暖各項(xiàng)工作任務(wù)。
按照總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)步推廣的總體思路,確定2022年度任務(wù)。
(一)清潔取暖。計(jì)劃完成清潔取暖改造戶數(shù)3375戶,改造面積48.94萬平方米。其中煤改氣戶數(shù)1895戶、煤改電戶數(shù)1480戶。其中計(jì)劃完成煤改氣戶數(shù)1895戶,涉及雙湖峪街道辦、老君殿、苗家坪、周家鹼、馬蹄溝、馬岔、淮寧灣、裴家灣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);計(jì)劃完成煤改電戶數(shù)1480戶、改造面積約6.1萬平方米,涉及磚廟、高坪、槐樹岔、駝耳巷、三川口、馬蹄溝、電市、瓜園則灣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(便民服務(wù)中心)。
(二)外墻保溫。計(jì)劃完成用戶側(cè)既有建筑外墻保溫,改造戶數(shù)535戶,改造面積約7.49萬平方米。
(三)集中供熱改造。計(jì)劃完成集中供熱改造面積7.7萬平方米,涉及雙湖峪街道辦、老君殿、苗家坪、周家鹼、馬蹄溝、馬岔、淮寧灣、裴家灣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)氣網(wǎng)、電網(wǎng)改造。計(jì)劃完成氣網(wǎng)主支管道鋪設(shè)73.12km。計(jì)劃完成電網(wǎng)改造191.91km,安裝變壓器67臺(tái)。
(一)實(shí)施集中供熱。
對(duì)非營利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施集中燃煤改燃?xì)忮仩t、燃煤改電鍋爐改造。
(二)積極推進(jìn)煤改氣。
按照“以氣定改、先立后破”的原則,在落實(shí)氣源的前提下,積極推進(jìn)煤改氣,推廣使用燃?xì)獗趻鞝t,同步加快配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)。在燃?xì)夤芫W(wǎng)無法覆蓋的區(qū)域,通過lng、cng等點(diǎn)對(duì)點(diǎn)供氣方式實(shí)現(xiàn)區(qū)域燃?xì)夤?,積極做好煤改氣計(jì)劃任務(wù)和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的銜接。城燃企業(yè)加強(qiáng)預(yù)測(cè)研判新增煤改氣用戶的用氣需求,合理制定年度計(jì)劃,足額于上游供氣企業(yè)簽訂供氣協(xié)議,確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)煤改電。
在熱力管網(wǎng)覆蓋不到且無法使用天然氣的區(qū)域,穩(wěn)步推進(jìn)煤改電,選取可持續(xù)、取暖效果佳、可靠性高、經(jīng)濟(jì)性好的采暖設(shè)備組合,采用電暖氣、空氣源熱泵、電熱電纜設(shè)備(電熱毯、電褥子等)等組合的電供暖方式。電力企業(yè)要科學(xué)測(cè)算煤改電后的電力負(fù)荷,積極做好配套電網(wǎng)改造,保障電力供應(yīng)安全可靠。
(四)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。
在加快清潔取暖改造的同時(shí),重點(diǎn)對(duì)已實(shí)施“煤改氣”的居民住房,以及非盈利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建筑進(jìn)行節(jié)能改造,嚴(yán)格按照《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(gb50189-2015)、《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(jgj26-2018)及《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(gb/t50824-2013)等規(guī)定執(zhí)行,確保改造后建筑能效相比改造前提升30%。
(一)補(bǔ)助原則。
1.只補(bǔ)初裝不補(bǔ)運(yùn)行。補(bǔ)助資金只對(duì)改造項(xiàng)目的初裝建設(shè)和設(shè)備購置成本進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助,不覆蓋后續(xù)運(yùn)行使用階段。
2.將“一戶多宅”納入改造補(bǔ)助范圍,對(duì)“一戶多宅”的住戶,按照房屋改造清潔取暖實(shí)際予以補(bǔ)助。
3.經(jīng)營性商戶改造補(bǔ)助按照居民設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行,其余費(fèi)用由商戶自行承擔(dān)。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1.集中供熱項(xiàng)目。
對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、派出所、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村(居)委會(huì)等非營利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施燃煤改燃?xì)忮仩t、燃煤改電鍋爐改造的,要根據(jù)實(shí)際使用面積,合理選用設(shè)備型號(hào),給予購置和安裝鍋爐設(shè)備費(fèi)用全額補(bǔ)助。
2.煤改氣項(xiàng)目。
(1)享受采暖補(bǔ)助的居民需具備安裝采暖設(shè)備(壁掛爐)的基本條件,確保安全運(yùn)行。房屋改造的材料費(fèi)、戶內(nèi)管線及暖氣片安裝等附屬設(shè)施費(fèi)用由居民自籌解決。
(2)采暖設(shè)備(壁掛爐)由居民自行購買,選用的壁掛爐手續(xù)齊全,并在我縣行業(yè)主管部門已備案。居民申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼所需材料:憑清潔取暖補(bǔ)貼申請(qǐng)表、散煤治理承諾書、房屋產(chǎn)權(quán)所有人戶口本和身份證復(fù)印件、房屋產(chǎn)權(quán)證明(小產(chǎn)權(quán)房屋由村委會(huì)或居委會(huì)出具證明)、一卡通(銀行卡)復(fù)印件、增值稅普通發(fā)票(原件)、產(chǎn)品合格證、安裝前后影像資料、鎮(zhèn)村驗(yàn)收表等。待驗(yàn)收完成、平臺(tái)系統(tǒng)信息審核通過后,給予每戶居民不超過4000元的設(shè)備(壁掛爐)補(bǔ)助,設(shè)備價(jià)格超過補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的部分由居民自行承擔(dān),不超過補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以發(fā)票金額實(shí)支實(shí)補(bǔ)。
(3)給予商戶補(bǔ)助,采取商戶投資與政府獎(jiǎng)補(bǔ)相結(jié)合方式予以補(bǔ)助,每戶最高補(bǔ)助按照居民設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行,其余費(fèi)用由商戶自行承擔(dān)。商戶申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資料同居民申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼所需資料,并附帶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
(4)對(duì)新建天然氣中壓管網(wǎng)的城燃企業(yè)的補(bǔ)助,按照《榆林市冬季清潔取暖燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目2021年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》(榆清潔取暖辦〔2021〕5號(hào))相關(guān)要求執(zhí)行。
3.煤改電項(xiàng)目。
(1)煤改電項(xiàng)目采暖設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)采購,補(bǔ)助以最終設(shè)備招標(biāo)采購價(jià)為準(zhǔn)(含設(shè)備的運(yùn)輸、安裝、調(diào)試等),采暖面積不超過20平方米的居民用戶,給予每戶最高不超過2000元的補(bǔ)助,對(duì)采暖面積大于20平方米的居民用戶,給予每戶最高不超過4000元的補(bǔ)助,居戶可選擇高出設(shè)備招標(biāo)價(jià)的采暖設(shè)備,超出部分由居民自行承擔(dān)。
(2)給予商戶補(bǔ)助按照居民設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行,其余費(fèi)用由商戶自行承擔(dān)。
(3)中標(biāo)企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼所需材料:散煤治理承諾書、房屋產(chǎn)權(quán)所有人戶口本和身份證復(fù)印件、房屋產(chǎn)權(quán)證明(小產(chǎn)權(quán)房屋由村委會(huì)或居委會(huì)出具證明)、增值稅普通發(fā)票、產(chǎn)品合格證、安裝前后影像資料、鎮(zhèn)村驗(yàn)收表、商戶需營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等,并在榆林市清潔取暖平臺(tái)中錄入品牌設(shè)備、型號(hào)、安裝前后照片等詳細(xì)信息作為安裝數(shù)量的證明。
(4)供電公司對(duì)煤改電區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的線路改造、變壓器增容等費(fèi)用由供電企業(yè)負(fù)責(zé)解決。
4.既有建筑節(jié)能改造。
(1)居民住房節(jié)能改造。在改造后建筑能效較改造前提高30%的前提下,由中央及地方財(cái)政全額補(bǔ)貼,每戶給予一次性最高補(bǔ)助120元/平方米,補(bǔ)助改造面積不得超過120平方米,超出部分由居民自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
(2)非營利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)節(jié)能改造。優(yōu)先對(duì)2009年之前建設(shè)且未達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、派出所、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村(居)委會(huì)等單位進(jìn)行改造,改造資金由中央及地方財(cái)政全額補(bǔ)貼,改造面積以外墻面積為準(zhǔn),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超120元/平方米。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)管理全縣冬季清潔取暖工作;牽頭制定全縣冬季清潔取暖實(shí)施方案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(便民服務(wù)中心)政府、各有關(guān)單位及各相關(guān)企業(yè)要按照職責(zé)分工,積極協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
1.縣級(jí)相關(guān)部門責(zé)任。
縣發(fā)改科技局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣冬季清潔取暖各項(xiàng)工作,制定實(shí)施細(xì)則,細(xì)化分解任務(wù),明確完成時(shí)限;負(fù)責(zé)編制清潔取暖項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告;負(fù)責(zé)繪制本縣清潔取暖“熱力圖”,在本縣行政區(qū)劃圖上標(biāo)注縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各行政村清潔取暖率;項(xiàng)目管理辦法、資金管理辦法、考核辦法、驗(yàn)收辦法參照市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定執(zhí)行;審核實(shí)施細(xì)則、年度工作計(jì)劃及建筑能效提升實(shí)施方案;對(duì)相關(guān)單位工作完成情況進(jìn)行考核。負(fù)責(zé)能源供應(yīng)保障,占考核指標(biāo)分值10分;負(fù)責(zé)技術(shù)路線,占考核指標(biāo)分值10分;負(fù)責(zé)資金撥付進(jìn)度,占考核指標(biāo)分值5分;負(fù)責(zé)配套政策,占考核指標(biāo)分值10分;負(fù)責(zé)目標(biāo)任務(wù)完成情況,占考核指標(biāo)分值32分;負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,占考核指標(biāo)分值8分.
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌措縣級(jí)配套資金,占考核指標(biāo)分值5分;財(cái)政可承受能力,占考核指標(biāo)分值8分;撥付中央財(cái)政補(bǔ)貼資金及市級(jí)配套資金;審核資金撥付與使用情況;開展資金使用績(jī)效評(píng)價(jià);監(jiān)督資金合理使用,做好資金清算工作。
縣住建局:監(jiān)管城燃?xì)馄髽I(yè)取得相應(yīng)的特許經(jīng)營許可和經(jīng)營區(qū)域,確保有證經(jīng)營;監(jiān)管城鎮(zhèn)燃?xì)獗趻鞝t、燃?xì)庠钿N售商銷售產(chǎn)品需符合《陜西省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定;監(jiān)管燃?xì)獗趻鞝t安裝企業(yè)的安裝工作需符合《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《陜西省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、具有《陜西省燃?xì)馊紵骶甙惭b維修許可證》資質(zhì)和從業(yè)人員上崗證等,確保燃?xì)馄骶叩陌惭b規(guī)范、合理、安全;監(jiān)管燃?xì)馄髽I(yè)合理、安全完成改造區(qū)域的供氣管網(wǎng)、入戶管網(wǎng)鋪設(shè)工作等。檢查、監(jiān)管城燃企業(yè)具備國家市場(chǎng)監(jiān)管總局核發(fā)的gb1壓力管道設(shè)計(jì)資質(zhì)、施工安裝資質(zhì);督促、監(jiān)管城燃企業(yè)或安裝企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行榆林市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)院的監(jiān)督檢驗(yàn)有關(guān)規(guī)定。
市生態(tài)環(huán)境局子洲分局:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全縣環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作,定期開展清潔取暖工作情況督查、檢查,達(dá)到環(huán)保部門關(guān)于城市年度pm2.5濃度下降要求進(jìn)行評(píng)定,占考核指標(biāo)分值12分。
縣審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)縣清潔取暖項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)政策落實(shí)情況、財(cái)政補(bǔ)貼資金籌集、撥付及使用等情況。
縣應(yīng)急局:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全縣清潔取暖安全生產(chǎn)工作;指導(dǎo)全縣應(yīng)對(duì)冬季清潔取暖突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣清潔取暖改造市場(chǎng)秩序,營造誠實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)。
各承擔(dān)冬季清潔取暖改造任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(便民服務(wù)中心)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),做好宣傳動(dòng)員,制定實(shí)施辦法,細(xì)化分解任務(wù),明確完成時(shí)限,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的清潔取暖改造工作,確保年度任務(wù)如期完成;指定專人協(xié)調(diào)配合、完成清潔取暖有關(guān)工作,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送相關(guān)資料,督促居民房屋內(nèi)改造;為施工企業(yè)完成清潔取暖改造任務(wù)做好環(huán)境保障工作。
3.企業(yè)職責(zé)。
供電公司:負(fù)責(zé)有改電任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)改造、變壓器增容安裝工作,提前做好實(shí)施計(jì)劃和資金籌措等工作。
供氣企業(yè):分別負(fù)責(zé)按時(shí)完成建城區(qū)和有改氣任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)鋪設(shè)及附屬設(shè)施安裝任務(wù);為入戶管網(wǎng)鋪設(shè)改造提前做好人員抽調(diào)、材料購置、等工作。
(二)完成時(shí)限。
2022年清潔取暖工作,于11月30日前完成全部工程建設(shè)任務(wù)。
(一)夯實(shí)主體責(zé)任。清潔取暖工程是我縣近三年內(nèi)的一項(xiàng)重要民生工程。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、便民服務(wù)中心)應(yīng)各負(fù)其責(zé),全力推進(jìn)清潔取暖工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)清潔取暖工作的責(zé)任主體、實(shí)施主體、安全監(jiān)管主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的組織機(jī)構(gòu)細(xì)化分工,責(zé)任到人,確保清潔取暖工作有序推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化組織保障??h清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及組織推進(jìn),做好政策制定、督導(dǎo)檢查和經(jīng)驗(yàn)推廣等工作,建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等制度,定期通報(bào)有關(guān)情況,及時(shí)研究解決遇到的問題和困難。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,做好冬季清潔取暖各項(xiàng)工作的組織實(shí)施??h有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,積極協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
(三)規(guī)范資金管理。縣政府要加強(qiáng)對(duì)縣財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理,按照市縣兩級(jí)財(cái)政資金7:3比例,足額落實(shí)縣級(jí)配套資金,嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助政策,提高撥付效率,及時(shí)將工程建設(shè)、設(shè)備購置等各項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付到位,保障清潔取暖補(bǔ)貼資金??顚S茫瑖?yán)禁截留、擠占及挪用。
(四)保障能源供應(yīng)。城燃企業(yè)做好冬季取暖天然氣保供工作,拓展上游供氣渠道,積極爭(zhēng)取天然氣用氣指標(biāo),足額簽訂并落實(shí)天然氣供氣合同;電力企業(yè)做好供暖季電力保障,加大對(duì)電力設(shè)施的巡檢頻次,做好提前預(yù)警,及時(shí)搶修故障。
(五)加強(qiáng)安全督導(dǎo)。縣政府要健全完善清潔取暖相關(guān)設(shè)備、設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)清潔能源取暖產(chǎn)品質(zhì)量、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、后期運(yùn)營服務(wù)等方面跟蹤管理,形成完善的監(jiān)督管理和約束機(jī)制,確保清潔取暖設(shè)施建設(shè)安全、管理安全及運(yùn)行安全。
(六)嚴(yán)格考核問責(zé)。縣清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各企業(yè)清潔取暖工作完成情況進(jìn)行考核,實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)、季通報(bào)”制度。對(duì)工作推進(jìn)不力、弄虛作假、責(zé)任落實(shí)不到位的部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)進(jìn)行全縣通報(bào),完不成冬季清潔取暖目標(biāo)任務(wù)的,年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等級(jí),并對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談、問責(zé)。
(七)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用各類媒體,及時(shí)發(fā)布清潔取暖有關(guān)政策,建立完善宣傳引導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)清潔取暖工作的正面引導(dǎo)和安全宣傳,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,引導(dǎo)、鼓勵(lì)公眾自覺參與清潔取暖工作,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。
家庭清潔取暖方案篇十七
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于大氣污染治理的決策部署,加快推進(jìn)20__年本市農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作,現(xiàn)提出以下方案。
本方案中農(nóng)村地區(qū)村莊指在市域范圍內(nèi),占用集體建設(shè)用地,隸屬村委會(huì)建制。保留了村莊形態(tài),農(nóng)村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。
一、工作目標(biāo)及進(jìn)度安排。
(一)工作目標(biāo)。20__年10月31日前,完成700個(gè)農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”任務(wù),同步實(shí)施1400個(gè)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所、79萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施的“煤改清潔能源”工作,朝陽、海淀、豐臺(tái)、房山、通州、大興6個(gè)區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶基本實(shí)現(xiàn)“無煤化”。對(duì)未納入20__年度“煤改清潔能源”計(jì)劃的村莊,全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
(二)進(jìn)度安排。4月30日前,完成”煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)和設(shè)備、優(yōu)質(zhì)燃煤等的招標(biāo)工作;9月30日前,完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè).完成戶內(nèi)線路改造和“煤改清潔能源”取暖設(shè)備安裝工作;10月31日前,完成“煤改清潔能源”取暖設(shè)備調(diào)試,以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
二、相關(guān)支持政策。
在繼續(xù)執(zhí)行20__年至20__年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎(chǔ)上,20__年取暖季和20__年取暖季增加若干支持政策,并對(duì)以往政策進(jìn)行部分調(diào)整。
(一)對(duì)燃?xì)馐褂玫闹С终?。將使用各類燃?xì)夥謶糇圆膳霓r(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》適用范圍,由市城市管理委員會(huì)研究具體補(bǔ)貼辦法。采用壓縮天然氣(cng)、液化天然氣(lng)方式取暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶,按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價(jià)格繳納使用費(fèi)用。cng、lng供氣價(jià)格高出市政天熱氣管網(wǎng)供氣價(jià)格的部分,由市財(cái)政按照每個(gè)取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,不足部分由區(qū)財(cái)政安排,其中,由市燃?xì)饧瘓F(tuán)實(shí)施政造并負(fù)責(zé)供氣的,市財(cái)政按照市燃?xì)饧瘓F(tuán)和各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量,將補(bǔ)貼資金一次性撥付到市燃?xì)饧瘓F(tuán);由其他企業(yè)實(shí)施改造并負(fù)責(zé)供氣的,市財(cái)政按照該企業(yè)與各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量.將補(bǔ)貼資金撥付到各區(qū)財(cái)政。
(二)對(duì)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所的支持政策。村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)施“煤改清潔能源”改造。由市財(cái)政對(duì)取暖設(shè)備購置費(fèi)用給予一次性補(bǔ)貼。其中500戶以下的村莊補(bǔ)貼1.2萬元,500戶(含)以上的村莊補(bǔ)貼2.4萬元,區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼;同時(shí),執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”相關(guān)氣價(jià)、電價(jià)補(bǔ)貼政策。
(三)對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策。對(duì)冬季取暖農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”,相關(guān)項(xiàng)目納入本市大氣污染防治資金補(bǔ)貼范圍,區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。其中,對(duì)育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”改造,市財(cái)政按照取暖設(shè)備購置費(fèi)用的20%給予補(bǔ)貼,并享受一定的電價(jià)、氣價(jià)補(bǔ)貼;對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻進(jìn)行保溫改造,使其不用或少用燃煤,各區(qū)可統(tǒng)籌使用市財(cái)政安排的農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給于補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼辦法由市新農(nóng)辦、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局共同研究制定。
(四)對(duì)實(shí)施“煤改清潔能源”集中供暖項(xiàng)目的支持政策。對(duì)農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶、村委會(huì)、村民公共活計(jì)場(chǎng)所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽能、燃?xì)狻㈦姷惹鍧嵞茉磳?shí)施集中供暖的項(xiàng)目,其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計(jì)入熱源投資,由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持,其中,采用空氣源、地源、太陽能等集中供暖的項(xiàng)目,對(duì)其配套水蓄熱設(shè)施投資給予50%的資金支持,采用燃?xì)夂碗娔芗泄┡捻?xiàng)目,對(duì)其配套水蓄熱設(shè)施投資給予30%的資金支持。
(五)對(duì)以往“煤改電”、煤改氣”相關(guān)政策進(jìn)行明確和調(diào)整。實(shí)施”煤改氣”項(xiàng)目的',可選擇使用市政管道天然氣、lng、cng、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實(shí)施“煤改電”項(xiàng)目的,可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲(chǔ)能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備,改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對(duì)使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的,市財(cái)政按照取暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,對(duì)使用其他清潔能源設(shè)備取暖的,市財(cái)政按照設(shè)備購置費(fèi)用的l/3進(jìn)行補(bǔ)貼。市財(cái)政對(duì)各類清潔能源取暖設(shè)備的補(bǔ)貼金額每戶最高不超過1.2萬元;區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上.可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度,減輕住戶負(fù)擔(dān)。
三、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào),市有關(guān)部門要及時(shí)溝通,密切協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)各區(qū)工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。各有關(guān)區(qū)政府是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體。要研究制定本區(qū)具體實(shí)施方案,建立完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的工作機(jī)制,確保按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。建立完善應(yīng)急保障機(jī)制,確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶的取暖需求。
(二)狠抓工作落實(shí)。
市政府與各有關(guān)區(qū)政府簽訂“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格績(jī)效考核,對(duì)任務(wù)完成快、社會(huì)評(píng)價(jià)好、村民滿意度高的區(qū)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。市,區(qū)政府要將支持資金納入年度預(yù)算,確保資金到位并加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督考核。市有關(guān)部門要積極研究制定相關(guān)支持政策,并按照“一會(huì)三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的手續(xù)辦理。加快拆遷等工作,確?!懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑?shí)施;建立“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺(tái),對(duì)工程進(jìn)度、設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)服務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),確?!懊焊那鍧嵞茉础惫ぷ魅〉脤?shí)效。
(三)嚴(yán)格技術(shù)設(shè)備質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
市有關(guān)部門要明確燃煤、爐具和取暖設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)區(qū)政府要嚴(yán)格按照程序選擇供應(yīng)企業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展改革、科技、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)”煤改清潔能源”技術(shù)多樣性研究,著力改善能源結(jié)構(gòu),加大創(chuàng)新力度,開發(fā)農(nóng)村適用的技術(shù)和設(shè)備,探索開展取暖新技術(shù)試點(diǎn),提高能源綜臺(tái)使用效率。
(四)加大對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤的治理力度。
市有關(guān)單位要依據(jù)各自職責(zé),加大對(duì)燃煤生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)督檢查,各有關(guān)區(qū)政府要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,持續(xù)開展暗查、暗訪行動(dòng),進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度,杜絕城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)生產(chǎn)銷售、固定場(chǎng)所無照經(jīng)營、公共場(chǎng)所流動(dòng)商販無照銷售,運(yùn)輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤等行為。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳。
做好政策宣傳解讀,引導(dǎo)廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和”減煤換煤”工作,營造良好的社會(huì)氛圍。加大對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備的宣傳推廣力度,鼓勵(lì)群眾使用新技術(shù)新設(shè)備取暖,為改善冬季空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。
家庭清潔取暖方案篇十八
為打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),促進(jìn)全縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善,確保廣大人民群眾清潔溫暖過冬,根據(jù)《運(yùn)城市2021年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》(運(yùn)政發(fā)[2021]24號(hào))精神、運(yùn)城市清潔取暖辦2022年工作安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
貫徹落實(shí)《運(yùn)城市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》和《運(yùn)城市冬季清潔取暖試點(diǎn)城市實(shí)施方案(2018-2021)》要求,以保障人民群眾采暖需求和改善大氣環(huán)境為目標(biāo),堅(jiān)持“兩爭(zhēng)一站”工作總要求,持續(xù)推進(jìn)“煤改電”、“煤改氣”,加快提高清潔供暖比重,不斷減少取暖用散燒煤,推動(dòng)能源消費(fèi)革命,構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系,持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量,打造山清水秀,宜居宜業(yè)宜游的“鹽臨夏一體化運(yùn)城后花園”,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),突出重點(diǎn)。按照“中心城區(qū)外延10公里—縣城建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部—高鐵高速交通沿線—美麗鄉(xiāng)村示范片”的路徑,結(jié)合“禁煤區(qū)”劃定工作,重點(diǎn)抓好大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)施整村推進(jìn)。
2.堅(jiān)持因地制宜,政策推動(dòng)。立足本地資源稟賦、能源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施等條件,充分考慮居民消費(fèi)能力,宜氣則氣、宜電則電,在同等條件下選擇成本最低和污染物排放最少的清潔供暖組合方式,同時(shí)加大政策扶持和財(cái)政支持力度,構(gòu)建科學(xué)高效的責(zé)任體系。
2022年10月31日前,全縣完成清潔取暖改造任務(wù)7000戶(總戶數(shù)確保完成,“煤改氣”、“煤改電”之間可以調(diào)整),其中:“煤改氣”1000戶、“煤改電”6000戶。
本項(xiàng)目估算總投資4634.53萬元。政府政策性補(bǔ)助資金3390萬元。其中:煤改電6000戶補(bǔ)助2760萬元,(中央資金1260萬元,縣級(jí)配套資金1500萬元)、煤改氣1000戶補(bǔ)助630萬元(中央資金280萬元,縣級(jí)配套資金350萬元),群眾自籌1244.53萬元。
結(jié)合“禁煤區(qū)”劃定工作,加快重點(diǎn)區(qū)域清潔取暖改造,實(shí)施整村推進(jìn),確保中心城區(qū)“禁煤區(qū)”外延10公里的廟前鎮(zhèn)、裴介鎮(zhèn)、禹王鎮(zhèn)、瑤峰鎮(zhèn),高鐵高速交通沿線的水頭鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范片等重點(diǎn)區(qū)域清潔取暖改造全面覆蓋,實(shí)現(xiàn)“禁煤區(qū)”散煤清零,力爭(zhēng)全縣平原農(nóng)村清潔取暖覆蓋率達(dá)到70%以上,推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
選擇適宜的“煤改電”取暖路線,積極推廣空氣能、熱風(fēng)機(jī)等能效比高的清潔取暖設(shè)備,禁止采用電鍋爐、電暖器等能效比低的采暖設(shè)備取暖。加快配套電網(wǎng)建設(shè)改造,做好“煤改電”工作任務(wù)和電網(wǎng)改造計(jì)劃的銜接,建立集中連片整村推進(jìn)工作機(jī)制,打造農(nóng)村清潔取暖示范標(biāo)桿,形成可復(fù)制可推廣的改造模式。
合理安排新增“煤改氣”規(guī)模,按照“以氣定改、先立后破”的原則推進(jìn)“煤改氣”工程,要切實(shí)做到“先規(guī)劃、再合同、后改造”。要加快瑤峰鎮(zhèn)、廟前鎮(zhèn)、裴介鎮(zhèn)、水頭鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域的配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)和儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè),做好“煤改氣”計(jì)劃和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的銜接,確保燃?xì)獬渥懔粲杏嗔?,穩(wěn)妥推進(jìn)“煤改氣”工程。
(四)積極推廣其它清潔能源替代。
加快太陽能、風(fēng)能等多種可再生能源清潔取暖試點(diǎn)工作和推廣。充分利用我縣豐富的風(fēng)光資源優(yōu)勢(shì),在發(fā)展全域戶用光伏電站的基礎(chǔ)上,做好可再生能源清潔取暖的試點(diǎn),加快可再生能源的廣泛應(yīng)用。
(五)有效降低用戶取暖能耗。
一是提高建筑用能效率。鼓勵(lì)農(nóng)房按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和改造,提升圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫性能。二是推廣按熱計(jì)量收費(fèi)方式。新建住宅在配套建設(shè)供熱設(shè)施時(shí),必須全部安裝供熱分戶計(jì)量和溫控裝置,既有住宅要逐步實(shí)施供熱分戶計(jì)量改造。
我縣清潔取暖補(bǔ)貼嚴(yán)格按照“改造政府補(bǔ)貼、不足用戶補(bǔ)齊”和“一戶一宅一補(bǔ)貼”的原則進(jìn)行,即每戶居民在夏縣只能享受一次補(bǔ)貼。
1.平原農(nóng)村“煤改電”項(xiàng)目。經(jīng)驗(yàn)收合格后,每戶一次性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為4600元。
2.縣城“煤改氣”項(xiàng)目。經(jīng)驗(yàn)收合格后,每戶一次性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5500元。
3.平原農(nóng)村“煤改氣”項(xiàng)目。經(jīng)驗(yàn)收合格后,每戶一次性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為6300元。
(一)相關(guān)單位職責(zé)。
縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)管理全縣冬季清潔取暖工作,牽頭制定全縣冬季清潔取暖方案,負(fù)責(zé)任務(wù)分配和資金使用計(jì)劃安排,并協(xié)調(diào)冬季清潔取暖相關(guān)工作落實(shí),定期向市清潔取暖辦匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展。縣直各有關(guān)單位及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要全力配合做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。
1.縣能源局負(fù)責(zé)全縣“煤改電”工作并制定全縣“煤改電”實(shí)施方案,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、國網(wǎng)夏縣供電公司按照國家有關(guān)政策推進(jìn)“煤改電”改造及用電安全工作,保障電力供給,確保完成全縣“煤改電”目標(biāo)任務(wù);負(fù)責(zé)“煤改電”招投標(biāo)工作;負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖績(jī)效自評(píng)工作。
2.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)全縣“煤改氣”工程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督并制定全縣“煤改氣”實(shí)施方案;確保完成“煤改氣”目標(biāo)任務(wù),并負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。
3.縣財(cái)政局按照《夏縣2022年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》要求,負(fù)責(zé)籌措縣本級(jí)補(bǔ)貼資金,積極落實(shí)中央資金按時(shí)到位,爭(zhēng)取更多省級(jí)、市級(jí)資金支持,按照縣清潔取暖辦提出的資金分配方案及時(shí)撥付到位,監(jiān)督資金使用,做好資金清算工作。
4.縣發(fā)改局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“煤改氣”運(yùn)行和氣源保障工作,完善清潔能源取暖用電用氣價(jià)格政策。
5.市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局負(fù)責(zé)“禁煤區(qū)”范圍劃定和縣城天燃?xì)忮仩t低氮改造工作。
6.國網(wǎng)夏縣供電公司負(fù)責(zé)電網(wǎng)改造工作,要按照全縣清潔取暖工作要求,及時(shí)了解確定的電網(wǎng)改造需求情況,盡早制定今年電網(wǎng)改造實(shí)施方案,積極爭(zhēng)取省級(jí)電網(wǎng)改造資金,確保“煤改電”電力安全、穩(wěn)定供應(yīng)。
7.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是“煤改電”、“煤改氣”工作的實(shí)施主體,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的確村確戶和改造任務(wù)的具體實(shí)施,確保整村改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要成立冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)屬地安全質(zhì)量監(jiān)管,建立工作臺(tái)賬,做好每月進(jìn)展情況的上報(bào)工作;負(fù)責(zé)“煤改電”、“煤改氣”改造戶的初步核查驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)督促已改造的農(nóng)戶,把燃煤采暖設(shè)施徹底拆除,存煤徹底清空,杜絕原煤散燒,確保改造效果達(dá)到國家四部委驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
其它有關(guān)單位根據(jù)部門職能及工作分工抓好落實(shí)。
(二)相關(guān)企業(yè)職責(zé)。
各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖工程建設(shè)運(yùn)營,承擔(dān)安裝施工及運(yùn)行過程中的安全責(zé)任,要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營模式,為用戶提供多元化綜合能源服務(wù),不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,提升用戶滿意度,推動(dòng)成熟、完善、可持續(xù)的清潔供暖市場(chǎng)的建立。天然氣等相關(guān)企業(yè),要及時(shí)將明確的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí),并按照要求統(tǒng)一規(guī)劃,編制企業(yè)清潔供暖工作方案,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)將供氣管線網(wǎng)或設(shè)備提前鋪設(shè)到戶。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
調(diào)整完善夏縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖總監(jiān)督和總管理。各成員單位要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),在縣清潔取暖辦的領(lǐng)導(dǎo)下,形成簡(jiǎn)潔高效的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)改造任務(wù)按時(shí)順利完成。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理。
冬季清潔取暖工作已納入縣政府年終目標(biāo)責(zé)任考核。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各相關(guān)單位要按照實(shí)施方案,建立月報(bào)制度,指定專人負(fù)責(zé),每月月底前將當(dāng)月工作推進(jìn)情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況報(bào)送縣清潔取暖辦。確定的改造用戶要在改造前和工程驗(yàn)收后分別在媒體進(jìn)行公示,防止出現(xiàn)套取補(bǔ)貼資金重復(fù)享受補(bǔ)貼等情況,確保資金安全和政策實(shí)效。縣清潔取暖辦要不定期組織有關(guān)人員,深入改造一線,協(xié)調(diào)解決施工中存在的問題。對(duì)措施不力、進(jìn)展緩慢造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)保障能源供應(yīng)。
一是做好冬季取暖天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供工作,保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。加快儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè),建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度。二是做好供暖季電力保障,加大對(duì)電力設(shè)施的巡檢頻次,做好提前預(yù)警,及時(shí)搶修故障。三是加強(qiáng)清潔煤供應(yīng)能力建設(shè),做好清潔煤的供應(yīng)保障工作。
(四)加強(qiáng)宣傳推廣。
要充分利用縣電視臺(tái)、《夏縣人報(bào)》、夏縣人民網(wǎng)站等各類媒體和板報(bào)、微信圈等途徑,廣泛宣傳清潔取暖的優(yōu)點(diǎn),普及清潔取暖知識(shí),展示清潔取暖成果。要打造冬季清潔取暖示范點(diǎn)工程,組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩,開展專題報(bào)道,形成顯著示范效應(yīng)和良好的輿論導(dǎo)向,切實(shí)提高群眾對(duì)清潔取暖工作的認(rèn)知度和接受度,積極營造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
家庭清潔取暖方案篇十九
根據(jù)晉中市人民政府《關(guān)于印發(fā)晉中市冬季清潔取暖實(shí)施方案(20xx——20xx年)的通知》(市政發(fā)〔20xx〕73號(hào))和壽陽縣人民政府《關(guān)于壽陽縣清潔取暖散煤清零項(xiàng)目實(shí)施方案》文件要求,為加快替代燃煤小鍋爐,有效治理霧霾天氣,改善壽陽縣空氣環(huán)境質(zhì)量,經(jīng)縣政府研究決定20xx年在壽陽縣縣域內(nèi)實(shí)施居民戶用“煤改電”工程,實(shí)施方案如下。
綜合考慮壽陽縣電力負(fù)荷實(shí)際,20xx年擬實(shí)施居民“煤改電”工作任務(wù)總數(shù)595戶,總面積29750平方米。其中:松塔鎮(zhèn)松塔村164戶,取暖面積8200平方米;景上鄉(xiāng)南庫韓村104戶、天恩村84戶,總計(jì)188戶,取暖面積9400平方米;羊頭崖鄉(xiāng)羊頭崖村144戶,取暖面積7200平方米;西洛鎮(zhèn)段廷村72戶、蘆家莊村27戶,總計(jì)99戶,取暖面積4950平方米。居民戶用“煤改電”工作,預(yù)計(jì)于年內(nèi)11月10日前完成。
后期目標(biāo)任務(wù)根據(jù)煤改電工作進(jìn)度適度調(diào)整。
(一)市場(chǎng)運(yùn)作、政府引導(dǎo)。
引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入,通過公開、透明的方式,科學(xué)選擇電采暖設(shè)備供應(yīng)廠商,引導(dǎo)用戶選擇適合的技術(shù)路徑和采暖設(shè)備。
(二)統(tǒng)籌兼顧、因地制宜。
統(tǒng)籌考慮能源資源開發(fā)利用、大氣污染防治與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面因素,結(jié)合我縣生態(tài)環(huán)境達(dá)標(biāo)要求、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、居民采暖習(xí)慣、居民房屋的結(jié)構(gòu)多樣性及居民電采暖方式的運(yùn)行效果及特點(diǎn),因地制宜科學(xué)選擇先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)可行的“煤改電”方式,分類加以推進(jìn)。
(三)試點(diǎn)指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)。
在20xx年居民戶用“煤改電”運(yùn)行的基礎(chǔ)上,結(jié)合其他地區(qū)“煤改電”成功經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)妥有序推進(jìn)20xx年居民戶用“煤改電”工作。
此次居民戶用“煤改電”項(xiàng)目使用設(shè)備為直熱式或?qū)α魇诫娕鳌?BR> (一)戶內(nèi)線路改造和取暖設(shè)備費(fèi)用。居民戶內(nèi)改造以戶為單元改造,直系親屬一宅多戶共住,按一戶計(jì)。居民戶內(nèi)取暖設(shè)備安裝和配套線路改造,由中標(biāo)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)(含其授權(quán)單位)實(shí)施,改造所需費(fèi)用由市、縣政府和居民共同承擔(dān)。以居民戶用改造安裝造價(jià)為基數(shù),縣政府分擔(dān)80%改造費(fèi)用和居民20%改造費(fèi)用,但縣級(jí)財(cái)政每戶補(bǔ)貼總額不超過5000元/戶,超出部分由居民自行承擔(dān)。
(二)居民家庭“煤改電”電價(jià)政策。采暖用電實(shí)行單表計(jì)量、單獨(dú)計(jì)價(jià)的“煤改電”居民家庭,用戶可結(jié)合家庭采暖用電實(shí)際,向所在地供電部門提出申請(qǐng),用電量計(jì)價(jià)方式以采暖用電不區(qū)分峰谷時(shí)段,不執(zhí)行階梯電價(jià),采暖季用電量在省發(fā)展改革委確定的用電量額度范圍內(nèi)(采暖季用電量額度=2600千瓦時(shí)/月×采暖季供暖月)用電價(jià)格為0.2862元/千瓦時(shí),超出部分用電價(jià)格按0.507元/千瓦時(shí)執(zhí)行;縣級(jí)財(cái)政對(duì)實(shí)施“煤改電”改造的居民用戶取暖季用電,再給予0.2元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼。每戶每個(gè)取暖季最高補(bǔ)貼電量1萬千瓦時(shí),超出部分由居民用戶自行承擔(dān)。補(bǔ)貼時(shí)間為20xx年10月1日—20xx年4月30日。
(三)20xx年“煤改電”清潔取暖改造實(shí)行“居民申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣工業(yè)和信息化局統(tǒng)一實(shí)施、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)跟蹤、安全監(jiān)理”的全程監(jiān)管體系。居民承擔(dān)改造費(fèi)用實(shí)行中標(biāo)企業(yè)自行收取,改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村監(jiān)管。
(四)以上補(bǔ)貼政策只限于20xx年縣政府確定為“煤改電”清潔取暖改造的居民用戶,非營利性公益事業(yè)單位和營利性生產(chǎn)、經(jīng)營場(chǎng)所不在本次改造范圍內(nèi)。
(五)施工中,改造戶在本戶宅基證或房產(chǎn)證面積范圍之外產(chǎn)生的電網(wǎng)升級(jí)費(fèi)用,由供電公司根據(jù)國家相關(guān)政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村牽頭,中標(biāo)企業(yè)、改造戶參與,三家共同研究解決落實(shí)。
(一)組織宣傳。
縣政府召開“煤改電”工作動(dòng)員會(huì),作出全面安排部署;各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本方案,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的工作任務(wù)分別進(jìn)行安排部署。由縣融媒體中心牽頭,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用通過廣播電視、政府的網(wǎng)站等宣傳方式,大力宣傳“煤改電”工作;由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配合,通過上門宣傳,積極動(dòng)員廣大居民主動(dòng)參與采暖“煤改電”改造,并進(jìn)行摸底調(diào)查。
(二)確戶定點(diǎn)。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)接受符合申報(bào)條件的居民住戶的申報(bào),并負(fù)責(zé)審核;結(jié)合采暖實(shí)際,在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,由工信局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體實(shí)施,確定本年度改造戶,明確改造總量、時(shí)間進(jìn)度、政策措施、工作要求及補(bǔ)貼預(yù)算等工作。
(三)電網(wǎng)政策。
國網(wǎng)壽陽供電公司負(fù)責(zé)落實(shí)居民取暖電價(jià)優(yōu)惠政策,做好居民取暖供電保障工作。
(四)工程招標(biāo)。
根據(jù)確村確戶情況,由縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé),結(jié)合我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實(shí)際情況,科學(xué)確定我縣實(shí)施“煤改電”的設(shè)備類型及設(shè)備。通過公開招標(biāo)選擇符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的施工單位和監(jiān)理公司。
(五)協(xié)議簽訂。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村牽頭,縣工業(yè)和信息化局配合,組織本轄區(qū)內(nèi)的改造戶同中標(biāo)方簽訂施工協(xié)議。其中協(xié)議內(nèi)容必須明確該居民戶用改造安裝造價(jià)、質(zhì)量安全事項(xiàng)、完工時(shí)限等。協(xié)議一式四份,中標(biāo)施工方、改造戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)和信息化局各執(zhí)一份,協(xié)議由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收交,核實(shí)匯總。
(六)實(shí)施改造。
根據(jù)審核情況,由縣工業(yè)和信息化局統(tǒng)一認(rèn)定,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織“煤改電”用戶,在具備改造實(shí)施條件后,及時(shí)啟動(dòng)改造工作,實(shí)施中要嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),對(duì)設(shè)備安裝調(diào)試進(jìn)行全程監(jiān)理,確保產(chǎn)品安全、施工安全。每戶施工完畢,施工方要及時(shí)填報(bào)由“施工方、監(jiān)理方、戶主、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府”四方簽字確認(rèn)《工程現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收單》。
(七)工程驗(yàn)收。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)“煤改電”工作進(jìn)行自檢,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋施工方糾正到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織,村委具體負(fù)責(zé),將轄區(qū)內(nèi)今年完成自檢合格的“煤改電”戶數(shù)按照“一戶一檔”建立檔案并保管,檔案包括施工協(xié)議、施工完成后現(xiàn)場(chǎng)照片、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收單等。
由縣工業(yè)和信息化局組織,能源、應(yīng)急、財(cái)政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委參與,對(duì)“煤改電”工程項(xiàng)目的各方責(zé)任主體實(shí)施竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收完畢后及時(shí)在媒體上公示“煤改電”改造戶驗(yàn)收名單。驗(yàn)收完畢后統(tǒng)一移交到縣能源局進(jìn)行后續(xù)管理。
(一)政府辦。
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位做好煤改電清潔取暖工作和督導(dǎo)督查。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民住戶“煤改電”供暖的組織實(shí)施;
3.建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系,做好轄區(qū)內(nèi)居民清潔取暖的日常監(jiān)管工作,嚴(yán)格管控已完成清潔取暖替代的住戶再使用散煤取暖;堅(jiān)決落實(shí)“一清二拆”,即“清存煤,拆鍋爐,拆煤灶”;對(duì)煤炭經(jīng)營企業(yè)向轄區(qū)居民銷售劣質(zhì)散煤的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)移送縣能源局查處。
(三)縣工業(yè)和信息化局。
2.牽頭負(fù)責(zé)“煤改電”的政策落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、工程推進(jìn)、工作統(tǒng)計(jì)、組織驗(yàn)收、工程審計(jì)等工作。
(四)縣能源局。
1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省、市、縣“煤改電”扶持政策和資金的落實(shí);
2.負(fù)責(zé)對(duì)煤炭經(jīng)營企業(yè)(或個(gè)人)向已煤改電居民銷劣質(zhì)散煤的行為查處。
(五)國網(wǎng)壽陽供電公司。
1.負(fù)責(zé)加大配電電網(wǎng)改造力度,做好供電保障工作;
2.負(fù)責(zé)落實(shí)省、市“煤改電”電價(jià)優(yōu)惠政策;
3.負(fù)責(zé)做好“煤改電”工程技術(shù)咨詢服務(wù)和設(shè)備維修保障工作。
(六)縣財(cái)政局。
負(fù)責(zé)落實(shí)“煤改電””改造工程政府補(bǔ)貼資金和工作經(jīng)費(fèi),保障“煤改電”工作順利完成。
(七)縣應(yīng)急管理局。
負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)“煤改電”清潔取暖改造工程主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
(八)融媒體中心。
負(fù)責(zé)組織全縣各種媒體,大力宣傳清潔取暖工作的意義和進(jìn)展情況,引導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾支持和參與清潔取暖工作。
(一)居民“煤改電”清潔取暖改造設(shè)備補(bǔ)貼執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委負(fù)責(zé)協(xié)助中標(biāo)方向改造居民收取應(yīng)由居民承擔(dān)的工程費(fèi)用,中標(biāo)方收到費(fèi)用后實(shí)施改造安裝。安裝完成后由中標(biāo)施工方依據(jù)驗(yàn)收結(jié)果造冊(cè)報(bào)縣“煤改電”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室申報(bào)補(bǔ)貼??h“煤改電”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核確認(rèn)后向縣財(cái)政局提出支付申請(qǐng),縣財(cái)政局11月底前支付補(bǔ)貼資金的50%,20xx年4月底前支付補(bǔ)貼資金的45%,剩余5%的補(bǔ)貼資金作為中標(biāo)企業(yè)的質(zhì)保押金,三年后付清。
(二)縣供電公司做好采暖季優(yōu)惠電價(jià)政策的執(zhí)行落實(shí),并將電價(jià)執(zhí)行情況及時(shí)上報(bào)縣能源局。
(三)縣財(cái)政局做好政府補(bǔ)貼資金的預(yù)算和監(jiān)管。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
成立壽陽縣“煤改電”清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組,全面負(fù)責(zé)全縣“煤改電”工作。組長(zhǎng)由縣委副書記、政府縣長(zhǎng)彭超擔(dān)任,副組長(zhǎng)由常務(wù)副縣長(zhǎng)田彥斌、副縣長(zhǎng)鄭順朝擔(dān)任,成員由政府辦、工信局、能源局、市生態(tài)環(huán)境局壽陽分局、西洛鎮(zhèn)鎮(zhèn)府、羊頭崖鄉(xiāng)鎮(zhèn)府、景尚鄉(xiāng)鎮(zhèn)府、松塔鎮(zhèn)鎮(zhèn)府、應(yīng)急局、國網(wǎng)壽陽供電公司、融媒體中心等單位組成(名單附后)。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣工業(yè)和信息化局,辦公室主任由縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)人付志芳兼任,具體負(fù)責(zé)壽陽縣“煤改電”工作的統(tǒng)籌調(diào)度和組織實(shí)施。
(二)部門協(xié)調(diào)配合。
各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,將此項(xiàng)工作作為今年重點(diǎn)民生工程,要責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)專人負(fù)責(zé),并抽調(diào)精干人員組成專門隊(duì)伍,真抓實(shí)干、強(qiáng)力推進(jìn)。全體成員單位要上下聯(lián)動(dòng),密切配合,形成合力,確保“煤改電”工作如期圓滿完成。
(三)經(jīng)費(fèi)保障到位。
縣財(cái)政要將“煤改電”工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,做到經(jīng)費(fèi)保障到位。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。
縣政府辦要組織專人對(duì)“煤改電”工作開展情況進(jìn)行定期督導(dǎo)檢查,并形成督導(dǎo)報(bào)告報(bào)縣委、政府;對(duì)不作為、弄虛作假等行為要提出問責(zé)意見,直至依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
家庭清潔取暖方案篇二十
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于大氣污染治理的決策部署,加快推進(jìn)2017年本市農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作,現(xiàn)提出以下方案。
本方案中農(nóng)村地區(qū)村莊指在市域范圍內(nèi),占用集體建設(shè)用地,隸屬村委會(huì)建制。保留了村莊形態(tài),農(nóng)村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。
一、工作目標(biāo)及進(jìn)度安排
(一)工作目標(biāo)。2017年10月31日前,完成700個(gè)農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”任務(wù),同步實(shí)施1400個(gè)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所、79萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施的“煤改清潔能源”工作,朝陽、海淀、豐臺(tái)、房山、通州、大興6個(gè)區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶基本實(shí)現(xiàn)“無煤化”。對(duì)未納入2017年度“煤改清潔能源”計(jì)劃的村莊,全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
(二)進(jìn)度安排。4月30日前,完成”煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)和設(shè)備、優(yōu)質(zhì)燃煤等的招標(biāo)工作;9月30日前,完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè).完成戶內(nèi)線路改造和“煤改清潔能源”取暖設(shè)備安裝工作;10月31日前,完成“煤改清潔能源”取暖設(shè)備調(diào)試,以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
二、相關(guān)支持政策
在繼續(xù)執(zhí)行2013年至2016年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎(chǔ)上,2016年取暖季和2017年取暖季增加若干支持政策,并對(duì)以往政策進(jìn)行部分調(diào)整。
(一)對(duì)燃?xì)馐褂玫闹С终摺⑹褂酶黝惾細(xì)夥謶糇圆膳霓r(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》適用范圍,由市城市管理委員會(huì)研究具體補(bǔ)貼辦法。采用壓縮天然氣(cng)、液化天然氣(lng)方式取暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶,按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價(jià)格繳納使用費(fèi)用。cng、lng供氣價(jià)格高出市政天熱氣管網(wǎng)供氣價(jià)格的部分,由市財(cái)政按照每個(gè)取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,不足部分由區(qū)財(cái)政安排,其中,由市燃?xì)饧瘓F(tuán)實(shí)施政造并負(fù)責(zé)供氣的,市財(cái)政按照市燃?xì)饧瘓F(tuán)和各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量,將補(bǔ)貼資金一次性撥付到市燃?xì)饧瘓F(tuán);由其他企業(yè)實(shí)施改造并負(fù)責(zé)供氣的,市財(cái)政按照該企業(yè)與各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量.將補(bǔ)貼資金撥付到各區(qū)財(cái)政。
(二)對(duì)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所的支持政策。村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)施“煤改清潔能源”改造。由市財(cái)政對(duì)取暖設(shè)備購置費(fèi)用給予一次性補(bǔ)貼。其中500戶以下的村莊補(bǔ)貼1.2萬元,500戶(含)以上的村莊補(bǔ)貼2.4萬元,區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼;同時(shí),執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”相關(guān)氣價(jià)、電價(jià)補(bǔ)貼政策。
(三)對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策。對(duì)冬季取暖農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”,相關(guān)項(xiàng)目納入本市大氣污染防治資金補(bǔ)貼范圍,區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。其中,對(duì)育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”改造,市財(cái)政按照取暖設(shè)備購置費(fèi)用的20%給予補(bǔ)貼,并享受一定的電價(jià)、氣價(jià)補(bǔ)貼;對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻進(jìn)行保溫改造,使其不用或少用燃煤,各區(qū)可統(tǒng)籌使用市財(cái)政安排的農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給于補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼辦法由市新農(nóng)辦、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局共同研究制定。
(四)對(duì)實(shí)施“煤改清潔能源”集中供暖項(xiàng)目的支持政策。對(duì)農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶、村委會(huì)、村民公共活計(jì)場(chǎng)所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽能、燃?xì)?、電等清潔能源?shí)施集中供暖的項(xiàng)目,其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計(jì)入熱源投資,由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持,其中,采用空氣源、地源、太陽能等集中供暖的項(xiàng)目,對(duì)其配套水蓄熱設(shè)施投資給予50%的資金支持,采用燃?xì)夂碗娔芗泄┡捻?xiàng)目,對(duì)其配套水蓄熱設(shè)施投資給予30%的資金支持。
(五)對(duì)以往“煤改電”、煤改氣”相關(guān)政策進(jìn)行明確和調(diào)整。實(shí)施”煤改氣”項(xiàng)目的,可選擇使用市政管道天然氣、lng、cng、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實(shí)施“煤改電”項(xiàng)目的,可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲(chǔ)能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備,改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對(duì)使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的,市財(cái)政按照取暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,對(duì)使用其他清潔能源設(shè)備取暖的,市財(cái)政按照設(shè)備購置費(fèi)用的l/3進(jìn)行補(bǔ)貼。市財(cái)政對(duì)各類清潔能源取暖設(shè)備的補(bǔ)貼金額每戶最高不超過1.2萬元;區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上.可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度,減輕住戶負(fù)擔(dān)。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào),市有關(guān)部門要及時(shí)溝通,密切協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)各區(qū)工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。各有關(guān)區(qū)政府是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體。要研究制定本區(qū)具體實(shí)施方案,建立完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的工作機(jī)制,確保按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。建立完善應(yīng)急保障機(jī)制,確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶的取暖需求。
(二)狠抓工作落實(shí)
市政府與各有關(guān)區(qū)政府簽訂“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格績(jī)效考核,對(duì)任務(wù)完成快、社會(huì)評(píng)價(jià)好、村民滿意度高的區(qū)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。市,區(qū)政府要將支持資金納入年度預(yù)算,確保資金到位并加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督考核。市有關(guān)部門要積極研究制定相關(guān)支持政策,并按照“一會(huì)三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的手續(xù)辦理。加快拆遷等工作,確保“煤改清潔能源”工程順利實(shí)施;建立“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺(tái),對(duì)工程進(jìn)度、設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)服務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),確?!懊焊那鍧嵞茉础惫ぷ魅〉脤?shí)效。
(三)嚴(yán)格技術(shù)設(shè)備質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)
市有關(guān)部門要明確燃煤、爐具和取暖設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)區(qū)政府要嚴(yán)格按照程序選擇供應(yīng)企業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展改革、科技、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)”煤改清潔能源”技術(shù)多樣性研究,著力改善能源結(jié)構(gòu),加大創(chuàng)新力度,開發(fā)農(nóng)村適用的技術(shù)和設(shè)備,探索開展取暖新技術(shù)試點(diǎn),提高能源綜臺(tái)使用效率。
(四)加大對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤的治理力度
市有關(guān)單位要依據(jù)各自職責(zé),加大對(duì)燃煤生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié)的'質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)督檢查,各有關(guān)區(qū)政府要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,持續(xù)開展暗查、暗訪行動(dòng),進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度,杜絕城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)生產(chǎn)銷售、固定場(chǎng)所無照經(jīng)營、公共場(chǎng)所流動(dòng)商販無照銷售,運(yùn)輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤等行為。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳
做好政策宣傳解讀,引導(dǎo)廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和”減煤換煤”工作,營造良好的社會(huì)氛圍。加大對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備的宣傳推廣力度,鼓勵(lì)群眾使用新技術(shù)新設(shè)備取暖,為改善冬季空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。
家庭清潔取暖方案篇一
為全面完成清潔取暖試點(diǎn)城市任務(wù)目標(biāo),保障居民溫暖過冬,根據(jù)《淄博市2020年冬季清潔取暖實(shí)施方案》要求,制定本方案。
深入貫徹中央關(guān)于清潔取暖決策部署和省市工作要求,立足我區(qū)實(shí)際,因地制宜,精準(zhǔn)施策,持續(xù)推進(jìn)集中供暖、氣代煤、電代煤、生物質(zhì)取暖、建筑能效提升等多元化改造,全面完成清潔取暖試點(diǎn)城市任務(wù)目標(biāo),建立完善長(zhǎng)效機(jī)制,做好后續(xù)服務(wù)保障工作,確保群眾長(zhǎng)期受益。
按照《淄博市2020年冬季清潔取暖實(shí)施方案》要求,2020年全區(qū)完成1.06萬戶清潔取暖改造任務(wù),實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)清潔取暖基本全覆蓋。2020年年底前完成農(nóng)房能效提升0.4141萬戶、城區(qū)建筑能效提升51.6萬平方米,有效降低用戶取暖能耗,提升取暖效果。
對(duì)列入2020年冬季清潔取暖改造任務(wù)的用戶和項(xiàng)目,繼續(xù)按照淄川區(qū)2017年、2018年、2019年清潔取暖實(shí)施方案明確的補(bǔ)貼政策執(zhí)行。
集中式清潔取暖改造的配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照《淄博市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法》(淄政辦發(fā)〔2019〕14號(hào))執(zhí)行。
(一)制定實(shí)施方案。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要根據(jù)區(qū)政府確定的改造任務(wù),結(jié)合各自實(shí)際,將目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解,確定適合的技術(shù)路線,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化清潔取暖實(shí)施方案。實(shí)施方案于8月6日前報(bào)區(qū)清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室核準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)項(xiàng)目組織實(shí)施。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要根據(jù)實(shí)施方案確定的任務(wù)目標(biāo),制定完善的建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃,做好施工安排,組織協(xié)調(diào)供熱、供氣、供電等企業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)工程建設(shè),確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成改造任務(wù)。
(三)采暖設(shè)備選購。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要根據(jù)各自實(shí)際選擇適合的取暖方式,組織村居從市級(jí)招標(biāo)入圍的采暖設(shè)備目錄中擇優(yōu)選購,氣代煤采暖設(shè)備由燃?xì)夤靖鶕?jù)往年壁掛爐運(yùn)行情況進(jìn)行推薦,電代煤、生物質(zhì)采暖設(shè)備由各村居根據(jù)使用情況進(jìn)行推薦。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)采暖設(shè)備的入圍選購和服務(wù)保障工作,并監(jiān)督運(yùn)行情況。燃?xì)夤矩?fù)責(zé)燃?xì)獗趻鞝t的安全維護(hù)管理,電采暖設(shè)備及生物質(zhì)設(shè)備供應(yīng)商在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立售后服務(wù),做好電采暖設(shè)備及生物質(zhì)設(shè)備的安全維護(hù)管理。對(duì)出現(xiàn)的`新技術(shù)、新設(shè)備等,按照要求進(jìn)行招標(biāo)。
(四)項(xiàng)目驗(yàn)收。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))負(fù)責(zé)電代煤設(shè)備及生物質(zhì)爐具的竣工驗(yàn)收,要切實(shí)規(guī)范臺(tái)賬錄入和管理,組織有關(guān)村居做好用戶信息統(tǒng)計(jì)工作,逐級(jí)審核,提高臺(tái)賬質(zhì)量。
(五)時(shí)間安排。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))8月6日前制定完成實(shí)施方案并組織實(shí)施,10月15日前完成全部工程建設(shè)任務(wù),10月底前做好采暖設(shè)備的調(diào)試工作,達(dá)到交付使用條件。
(一)壓實(shí)主體責(zé)任,完善長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))必須提高政治站位,進(jìn)一步加大工作力度,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,保障改造任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成,同時(shí)做好后續(xù)服務(wù)工作,確保項(xiàng)目可持續(xù)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)、施工組織、質(zhì)量安全等工作的全過程監(jiān)管,強(qiáng)化工程施工組織和質(zhì)量安全監(jiān)督。進(jìn)一步完善服務(wù)保障、應(yīng)急保障、安全管理等長(zhǎng)效機(jī)制,確保清潔取暖工程持續(xù)、規(guī)范運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)資金管理,確保安全高效使用。區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政紀(jì)律和補(bǔ)貼政策,加快預(yù)算執(zhí)行,提高資金撥付效率,及時(shí)將工程建設(shè)、設(shè)備購置、運(yùn)行費(fèi)用等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金撥付到位,保障清潔取暖補(bǔ)貼資金??顚S?。區(qū)審計(jì)局要對(duì)20xx年以來清潔取暖財(cái)政資金撥付使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金,確保資金安全高效使用。
(三)強(qiáng)化安全管理,提高服務(wù)質(zhì)量。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))作為清潔取暖改造工程的責(zé)任主體,要建立清潔取暖安全隱患排查整改的長(zhǎng)效機(jī)制,一是成立專門機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤改氣、煤改電、生物質(zhì)等清潔取暖工程的安全隱患排查整改工作,督導(dǎo)村居安全員對(duì)清潔取暖相關(guān)設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢查和常態(tài)巡查,每年聘請(qǐng)專家,組織開展專家查隱患活動(dòng),查出問題及時(shí)整改到位。二是持續(xù)做好村居安全培訓(xùn)工作,每年定期組織開展村居安全員培訓(xùn)工作。三是建立應(yīng)急救援保障體系。組織供熱、供氣、供電等企業(yè)與消防部門建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急處置能力。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)安全監(jiān)管工作不力、安全隱患整改不到位的,采取通報(bào)、約談等方式督促整改。五是加強(qiáng)宣傳服務(wù)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊和宣傳標(biāo)語等形式,廣泛宣傳清潔取暖政策和安全用暖常識(shí)。逐戶發(fā)放宣傳材料,進(jìn)一步普及清潔取暖設(shè)備安全使用知識(shí),切實(shí)提高居民安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力,嚴(yán)防一氧化碳中毒、燃?xì)庑孤┑仁鹿?,確保群眾用氣、用電、取暖安全。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核,確保工作實(shí)效。一是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。區(qū)清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總作用,定期調(diào)度全區(qū)清潔取暖工作進(jìn)展情況,組織對(duì)各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)督辦并督促限期整改。二是嚴(yán)格績(jī)效評(píng)價(jià)。組織各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))和有關(guān)部門全面總結(jié)2017—2020年清潔取暖工作,對(duì)照《淄博市冬季清潔取暖試點(diǎn)城市實(shí)施方案》,對(duì)任務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行梳理回顧、查缺補(bǔ)漏,全面做好試點(diǎn)城市整體績(jī)效評(píng)價(jià)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保清潔取暖試點(diǎn)城市總體目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
家庭清潔取暖方案篇二
清潔取暖工作是一項(xiàng)民生工程,事關(guān)人民群眾溫暖過冬的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要密切配合、形成合力,確保我縣20xx年度清潔取暖任務(wù)的完成。按照《忻州市20xx年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》(忻清潔辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件要求,結(jié)合保德實(shí)際,特制定本方案。
堅(jiān)持以供定需、以氣定改、先立后破、因地制宜,宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤(超低排放)、宜熱則熱,應(yīng)改盡改、整村推進(jìn)的發(fā)展方針,保質(zhì)保量完成全縣20xx年冬季清潔取暖改造任務(wù)。
全縣20xx年冬季清潔取暖任務(wù):集中供熱300戶、“煤改電”1160戶、“煤改氣”1532戶。
為確保完成全縣清潔取暖“煤改電“煤改氣”工作任務(wù),現(xiàn)成立清潔取暖項(xiàng)目工作專班。
組長(zhǎng):xx。
常務(wù)副組長(zhǎng):xxx。
成員:xxx。
總聯(lián)絡(luò)人:王宏喜縣政府副縣長(zhǎng)。
聯(lián)絡(luò)人:王挨林縣能源局局長(zhǎng)。
下設(shè)7個(gè)工作小組。
1、綜合協(xié)調(diào)組。
組長(zhǎng):王宏喜縣政府副縣長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xxx。
組員:xxx。
職責(zé):負(fù)責(zé)資料收集,文件起草下發(fā),協(xié)調(diào)各小組日常事務(wù)。
2、業(yè)務(wù)一組。
組長(zhǎng):王挨林縣能源局局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xxx。
組員:xxx。
職責(zé):負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期對(duì)接工作,負(fù)責(zé)合作協(xié)議起草,負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)相關(guān)工作。
3、業(yè)務(wù)二組。
組長(zhǎng):xxx。
組員:xxx。
職責(zé):負(fù)責(zé)提供環(huán)保相關(guān)資料等工作。
4、資金組。
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xxx。
組員:xxx。
職責(zé):負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金保障及融資工作。
5、電力保障組。
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xx。
組員:xxx。
職責(zé):負(fù)責(zé)全縣涉及“煤改電”項(xiàng)目的電網(wǎng)改造工作。
6、氣源保障和項(xiàng)目組。
組長(zhǎng):王挨林縣能源局局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xxx。
組員:xx。
職責(zé):負(fù)責(zé)“煤改氣”氣源保障和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。
7、服務(wù)組。
組長(zhǎng):張采軍縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心主任。
副組長(zhǎng):孔立功縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心副主任_。
馮治茂縣能源局辦公室主任。
職責(zé):負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的后勤保障工作。
(二)保德縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部。
為切實(shí)負(fù)責(zé)“煤改電”“煤改氣”項(xiàng)目安全質(zhì)量監(jiān)管、工程施工安排、資金使用管理等工作,協(xié)調(diào)“煤改電”“煤改氣”電力、氣源、用地等相關(guān)工作的落實(shí),定期向市清潔取暖工程項(xiàng)目建設(shè)指揮部報(bào)告工程進(jìn)展情況及資金落實(shí)情況,成立保德縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部,指揮部辦公室設(shè)在縣能源局。黨群服務(wù)中心、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)確保有專門機(jī)構(gòu)和人員具體負(fù)責(zé)。
指揮長(zhǎng):王宏喜政府副縣長(zhǎng)。
副指揮長(zhǎng):王挨林縣能源局局長(zhǎng)。
張潔縣財(cái)政局局長(zhǎng)。
成員:翟培利縣發(fā)改局局長(zhǎng)。
趙震宇縣住建局局長(zhǎng)。
孫彥林縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)。
郭守義縣市場(chǎng)局局長(zhǎng)。
徐振清市生態(tài)環(huán)境局保德分局局長(zhǎng)。
樊憲文縣公安局副局長(zhǎng)。
高雪峰縣能源局主任科員。
王翠珍縣黨群服務(wù)中心主任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)。
指揮部下設(shè)辦公室、資金管理組、技術(shù)保障組和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)組。
(一)辦公室:貫徹落實(shí)指揮部各項(xiàng)決策部署,具體負(fù)責(zé)全縣“煤改電“煤改氣”設(shè)備安裝的招標(biāo),指揮部日常工作,協(xié)調(diào)各工作組開展工作,掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況,解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的具體問題。
主任:王挨林縣能源局局長(zhǎng)。
副主任:武鵬顯縣能源局副局長(zhǎng)。
高雪峰縣能源局主任科員。
盧瑞珍縣能源局主任科員。
(二)資金管理組:負(fù)責(zé)財(cái)政支持政策研究制定工作。
組長(zhǎng):張潔縣財(cái)政局局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):趙建印縣財(cái)政局副局長(zhǎng)。
(三)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)設(shè)備到貨、安裝,及時(shí)掌握改造進(jìn)度等工作。
組長(zhǎng);王挨林縣能源局局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):武鵬顯縣能源局副局長(zhǎng)。
高雪峰縣能源局主任科員。
盧瑞珍縣能源局主任科員。
王翠珍縣黨群服務(wù)中心主任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)。
(四)技術(shù)保障組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中標(biāo)單位開展相關(guān)設(shè)備安裝人員的培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等工作。
組長(zhǎng):高雪峰縣能源局主任科員。
組員:袁裴文縣能源局節(jié)能股股長(zhǎng)。
賈純哲縣能源局能源發(fā)展中心主任。
崔少宇縣能源局電氣股股長(zhǎng)。
關(guān)海云縣能源局稽查股股長(zhǎng)。
霍晉宇縣能源局科員。
根據(jù)《忻州20xx年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》(忻清潔辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件明確規(guī)定:實(shí)施“煤改電”、“煤改氣”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,采取連片改造方式,按照“一村、一戶、一工程”的工作理念,完成全縣20xx年冬季清潔取暖任務(wù):集中供熱300戶、“煤改電”1160戶、“煤改氣”1532戶,確保將每個(gè)居民用戶作為一項(xiàng)工程實(shí)施改造。
(一)集中供熱改造。
我縣集中供熱改造任務(wù)由縣住建局指導(dǎo)實(shí)施,縣供熱公司完成接入改造。
(二)“煤改電”供熱改造。
在集中供熱熱力管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域,原則上選擇空氣源熱泵作為清潔取暖“煤改電”設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(黨群服務(wù)中心)做好改造戶改造摸底和設(shè)備選型。
(三)“煤改氣”供熱改造。
我縣作為煤層氣氣源地,用氣方便,在燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋到的區(qū)域統(tǒng)一進(jìn)行改造,供暖設(shè)備統(tǒng)一選用燃?xì)獗趻鞝t。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(黨群服務(wù)中心)做好改造戶改造摸底和設(shè)備選型。
(四)水暖設(shè)施改造。
20xx年7月10日前,用戶水暖設(shè)施改造要完成并由所屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、黨群服務(wù)中心(或社區(qū))匯總并及時(shí)報(bào)縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室,改造費(fèi)用由改造戶自己負(fù)擔(dān)。
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責(zé)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是本行政區(qū)域清潔取暖工程實(shí)施及安全保障責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖戶數(shù)的摸排工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)改造戶進(jìn)行室內(nèi)水暖改造(水暖安裝接口必須安裝至設(shè)備接口一米之內(nèi)),負(fù)責(zé)設(shè)備安裝費(fèi)和材料費(fèi)的收繳工作,同時(shí)要積極配合能源局開展設(shè)備安裝,確保按時(shí)間進(jìn)度完成安裝任務(wù)。
(二)縣直相關(guān)單位工作職責(zé)。
1.縣能源局負(fù)責(zé)制定和完善全縣清潔取暖實(shí)施方案,指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群服務(wù)中心開展清潔取暖改造工程,代表縣政府與市中標(biāo)企業(yè)簽訂設(shè)備采購合同,組織清潔取暖設(shè)備安裝招投標(biāo),對(duì)全縣清潔取暖工程實(shí)施的服務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度推進(jìn)、考核督辦工作;負(fù)責(zé)全縣民用潔凈煤供應(yīng)企業(yè)的布局和管理工作。
2.縣發(fā)改局負(fù)責(zé)確定全縣“煤改電”電價(jià)、“煤改氣”氣價(jià),負(fù)責(zé)抓好天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè),負(fù)責(zé)做好清潔取暖氣源調(diào)度和協(xié)調(diào)工作,保障民生用氣需求。
3.縣財(cái)政局按照20xx年清潔取暖改造補(bǔ)貼資金管理辦法,負(fù)責(zé)籌措和撥付清潔取暖資金、監(jiān)督使用和資金清算等工作。
4.市生態(tài)環(huán)境局保德分局負(fù)責(zé)燃煤、燃?xì)庠O(shè)備污染設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管,督促全縣在用鍋爐的改造、拆除等相關(guān)工作。
5.縣住建局負(fù)責(zé)制定全縣既有建設(shè)節(jié)能改造及農(nóng)村圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造實(shí)施方案,督促全縣進(jìn)行改造并完成驗(yàn)收,同時(shí)負(fù)責(zé)全縣既有建筑節(jié)能改造的政策咨詢和技術(shù)服務(wù)、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核工作,確保全縣建筑節(jié)能改造和農(nóng)村圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造的目標(biāo)順利完成。
6.縣黨群服務(wù)中心負(fù)責(zé)各社區(qū)“煤改電”“煤改氣”改造戶數(shù)的摸排工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)改造戶進(jìn)行室內(nèi)水暖改造(水暖安裝接口必須安裝至設(shè)備接口一米之內(nèi)),負(fù)責(zé)設(shè)備安裝費(fèi)用和材料費(fèi)的收繳工作,積極配合縣能源局開展設(shè)備安裝,確保按時(shí)完成安裝任務(wù)。
7.其他相關(guān)部門根據(jù)部門職能及工作任務(wù)抓好清潔取暖工作的落實(shí)。
(三)相關(guān)企業(yè)職責(zé)。
1.國網(wǎng)保德供電公司要配合好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、黨群服務(wù)中心的摸底工作,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好清潔取暖“煤改電”配套電網(wǎng)改造工程,做好“煤改電”設(shè)備安裝計(jì)劃與電網(wǎng)改造計(jì)劃的提前銜接,做好電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。
2.中石油煤層氣忻州分公司要按照縣指揮部的統(tǒng)一安排,優(yōu)先保障保德縣清潔取暖“煤改氣”項(xiàng)目用氣量。
3.保德縣海通燃?xì)夤?yīng)有限責(zé)任公司必須選擇好壁掛爐安裝位置,并將燃?xì)饨涌诎惭b至壁掛爐接口一米之內(nèi),必須按照縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部的統(tǒng)一安排,提前測(cè)算“煤改氣”用氣量及燃?xì)夤艿赖母脑斓裙ぷ鳎U险9?。按照政府?guī)定合理收取費(fèi)用。
4.設(shè)備中標(biāo)企業(yè)按照設(shè)備供應(yīng)合同按時(shí)供貨,并負(fù)責(zé)對(duì)保德縣設(shè)備安裝人員進(jìn)行培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備調(diào)試和售后服務(wù)。
5.設(shè)備安裝中標(biāo)企業(yè)按照安裝合同進(jìn)行安裝,是全部安裝工程的安全責(zé)任主體,對(duì)安裝工程售后負(fù)責(zé)。
(一)制定方案。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、黨群服務(wù)中心要根據(jù)前期上報(bào)任務(wù)和設(shè)備選型情況科學(xué)制定冬季清潔取暖實(shí)施方案,根據(jù)方案逐鄉(xiāng)(黨群服務(wù)中心)、逐村(社區(qū))、逐戶開始進(jìn)行前期準(zhǔn)備。5月30日前完成水暖改造和預(yù)收款任務(wù),并及時(shí)報(bào)縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室備案,不按時(shí)繳納預(yù)收款費(fèi)的改造戶,按照不改造處理。實(shí)際改造費(fèi)以招標(biāo)后確定,待改造完畢長(zhǎng)退短補(bǔ)。
(二)組織實(shí)施(5月11日—9月30日)。
全市“煤改氣”、“煤改電”設(shè)備由市能源局統(tǒng)一招標(biāo),縣能源局簽訂設(shè)備采購合同,縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室組織招投標(biāo),確保中標(biāo)企業(yè)具有符合設(shè)備安裝的相應(yīng)資質(zhì)、技術(shù)力量和施工要求。
縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室要加強(qiáng)與國網(wǎng)保德供電公司、海通燃?xì)夤镜膮f(xié)調(diào)對(duì)接,在設(shè)備安裝前督促相關(guān)單位完成改造過程中可能遇到的各類問題,確保電網(wǎng)改造工程、燃?xì)夤芫W(wǎng)施工工程順利推進(jìn)。
(三)核查檢查(10月1日-10月15日)。
清潔取暖改造工程完成后,縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室要組織各成員單位及相關(guān)部門進(jìn)行核查檢查,初步驗(yàn)收。
(四)整改落實(shí)(10月16日-10月31日)。
對(duì)清潔取暖改造過程中存在的問題采取有效措施,整改到位,保障供暖設(shè)備安裝正常進(jìn)行,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(五)統(tǒng)一考核(11月1日-11月30日)。
縣清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位和相關(guān)部門要積極配合市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我縣清潔取暖改造工作的驗(yàn)收、考核工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)到位。
1.提高政治站位。全縣清潔取暖改造工程既是一項(xiàng)造福百姓的民生工程,也是一項(xiàng)政治任務(wù)。各有關(guān)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義,主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮,調(diào)動(dòng)一切力量,形成工作合力,協(xié)調(diào)解決好施工過程中遇到的各類困難和問題,保障工程順利完成。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位要在縣清潔取暖項(xiàng)目工作專班的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé)和任務(wù)分工密切配合,協(xié)調(diào)一致,做好清潔取暖各項(xiàng)具體工作,要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
3.信息報(bào)告制度??h清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位和相關(guān)企業(yè)要明確一名聯(lián)絡(luò)人,建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制。縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室收集、整理、匯總工作情況,每月10日向市清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)工程進(jìn)度。
4.保障各類要素??h能源局要督促中石油煤層氣有限公司忻州分公司加大煤層氣增儲(chǔ)上產(chǎn),確保完成指標(biāo)任務(wù),優(yōu)先保障本縣居民生活用氣和冬季取暖用氣。要結(jié)合“煤改氣”改造計(jì)劃,組織簽訂天然氣供用氣合同,落實(shí)氣源。國網(wǎng)保德供電公司要加快組織開展電網(wǎng)改造工程,確保7月底完成清潔取暖“煤改電”涉及區(qū)域電網(wǎng)改造任務(wù)。
5.做好群眾工作。保德縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部要高度重視群眾工作,采取多種有效形式讓廣大群眾了解清潔取暖政策,嚴(yán)格執(zhí)行告知、公示等政務(wù)信息公開制度,充分征求群眾意見,確保清潔取暖工程真正成為“解放思想,真抓實(shí)干”的民心工程。
6.建立問責(zé)機(jī)制。保德縣清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位要上下一心、協(xié)調(diào)一致,按照部門職責(zé)設(shè)立臺(tái)賬,確保任務(wù)按時(shí)按進(jìn)度完成。部門任務(wù)不達(dá)時(shí)限的,按照“交賬是軍令狀”要求予以問責(zé)約談。
保德縣清潔取暖改造工作堅(jiān)決服從市清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,建立精干高效的工作機(jī)制,上下一心、協(xié)調(diào)一致,確保高質(zhì)量完成清潔取暖改造工作任務(wù)。
家庭清潔取暖方案篇三
對(duì)于那種沒有其他方式的供暖來說,安裝空調(diào),中央空調(diào)或是普通空調(diào)都是可以的.,想要什么時(shí)候使用就什么時(shí)候,是非常方面的,也快捷,不過面積比較大的房間,制暖效果就不是很理想了,而且從花費(fèi)上來說,也是相當(dāng)高的,對(duì)于一般的家庭來說,一天的電費(fèi)量很高,并適合長(zhǎng)期使用。
分戶暖氣片是可以每個(gè)家庭單獨(dú)來使用的,所需要消耗的燃料不少,有燃?xì)獾?,還有液化氣的,還有煤這樣的能源,安裝的位置也比較多,陽臺(tái)上、廚房或是窗戶下面等,都可以。這種暖氣片的制暖的效果比較理想,但是讓室內(nèi)比較干燥,并且占用空間比較大,會(huì)影響到室內(nèi)的美觀。
電暖氣采暖危險(xiǎn)性大,電暖氣比較適合小面積的居家使用,使用方便,隨時(shí)打開就能享受到溫暖。但是這種設(shè)備,人體需要靠近,用電量也很大,還容易出現(xiàn)被燙傷的情況,安全隱患是比較大的。與這個(gè)類型相同的,還有電熱毯的方式,危險(xiǎn)性也比較大,線路容易出現(xiàn)斷裂等情況,并且不適合老年人、孩子和孕婦等使用。無需安裝,買來就用,溫度可調(diào)節(jié),隨時(shí)開關(guān),無需人看護(hù);采購成本偏高,運(yùn)行費(fèi)用偏高(費(fèi)電)。適合獨(dú)立房間或小面積取暖。
地暖供暖當(dāng)前較為流行,在最近幾年,不少樓層都采用地暖供暖的方式,直接在地面上鋪設(shè)管道,問題提升更快,而且更為均勻,對(duì)家庭的整體感受是比較理想的。這種暖氣適合的場(chǎng)所比較廣泛,當(dāng)前受歡迎度很高。
不同的采暖方式具有不同的特點(diǎn),都各有所長(zhǎng)各有所缺,整體來看,似乎不好取舍,但每個(gè)家庭用戶生活習(xí)慣和喜好不同,考慮因素也就不同。因此,用戶在選購時(shí),應(yīng)合理根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況及個(gè)人自身需求,選擇適合自己的取暖方式。現(xiàn)在市場(chǎng)上的取暖產(chǎn)品也很多,需小心選購。
家庭清潔取暖方案篇四
為進(jìn)一步做好學(xué)校垃圾處理工作,建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制,大力改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《xx縣教育系統(tǒng)“清潔鄉(xiāng)村,美麗校園”清潔工程工作方案》,結(jié)合本校實(shí)際,特制定本方案。
農(nóng)村學(xué)校清潔工程是學(xué)校教育的重要組成部分,是社會(huì)主義精神文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,大力推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校清潔工程,為師生創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)生活工作環(huán)境,提高師生的文明程度,帶動(dòng)家庭、輻射社會(huì),推動(dòng)整個(gè)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。
全面貫徹落實(shí)“一年試點(diǎn)啟動(dòng)、二年面上推開、三至五年大見成效”的要求,以“創(chuàng)建清潔校園,改善衛(wèi)生環(huán)境”為目標(biāo),以“小手拉大手”活動(dòng)為載體,把學(xué)生培養(yǎng)成衛(wèi)生清潔工作的“小宣傳員”、“小監(jiān)督員”、“小保潔員”。
1、抓好環(huán)境教育。一要按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的有關(guān)要求,嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn),開齊課程,開足課時(shí),發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,挖掘各種課程的教育功能,提高學(xué)生環(huán)保意識(shí)和知識(shí)技能。二要?jiǎng)?chuàng)新教育載體,通過開展環(huán)境教育活動(dòng),將環(huán)境教育與德育教育相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)“五要”(要遵守公共衛(wèi)生規(guī)則,要堅(jiān)持飯前便后洗手,要積極參加戶外體育活動(dòng),要做文明衛(wèi)生宣傳員,要少去人員密集的活動(dòng)場(chǎng)所)和“五不”(不隨地吐痰,不亂丟紙屑和垃圾,不吃不潔食物,不吸煙,不亂涂亂畫)目標(biāo)。三要認(rèn)真開展“五個(gè)一”活動(dòng),即上好一堂健康教育課,開展一次集中清潔衛(wèi)生活動(dòng),出一期專題宣傳板報(bào),開展一次主題征文(以“中國夢(mèng)。我心中的家園”為主題,結(jié)合“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)),發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)一封信》,多層次、多角度推動(dòng)廣大師生把學(xué)校清潔工程各項(xiàng)要求內(nèi)化為自覺行動(dòng)。
2、強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)。按照學(xué)校衛(wèi)生工作要求和農(nóng)村學(xué)校清潔工程的標(biāo)準(zhǔn),籌措資金,進(jìn)一步加大學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施的`建設(shè)和改造力度,添臵垃圾桶,興建美化垃圾池,要密切聯(lián)系當(dāng)?shù)攸h委政府,想辦法把學(xué)校垃圾及時(shí)清運(yùn)到縣城垃圾處理場(chǎng)。二要充分利用改水、改廁工程,有計(jì)劃地建設(shè)校園流動(dòng)洗手設(shè)施,改建水沖式廁所。三要積極完善各項(xiàng)設(shè)施,校園內(nèi)要有垃圾分類池,食堂要有剩飯剩菜桶等設(shè)施。
3、落實(shí)衛(wèi)生管理。一要落實(shí)制度管理,建立健全學(xué)校衛(wèi)生管理組織和制度,完善保潔、食堂衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生、預(yù)防傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告等各項(xiàng)制度,建長(zhǎng)效機(jī)制。二要落實(shí)環(huán)境管理,每月定期對(duì)食堂、教室、宿舍和廁所、垃圾池等場(chǎng)所及飲用水設(shè)施進(jìn)行清理和衛(wèi)生消毒處理;每周組織班級(jí)開展衛(wèi)生情況評(píng)比。三要落實(shí)常規(guī)管理,做到“三清”(清除暴露垃圾、清除露天糞坑、清除污泥濁水和亂寫亂畫)、“四凈”(食堂凈、餐桌凈、宿舍凈、廁所凈)、“六到位”(宿舍教室每天通風(fēng)一小時(shí)到位,學(xué)生每天體育鍛煉1小時(shí)到位,校園洗手設(shè)施到位,校園清潔衛(wèi)生保持到位,食堂衛(wèi)生管理到位,學(xué)生健康教育宣傳到位)。
1、提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)村學(xué)校清潔工程是學(xué)校教育的重要組成部分,是推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和“低碳生活”教育的重要保障,是社會(huì)主義精神文明建設(shè)和新農(nóng)村的重要內(nèi)容,大力推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校清潔工程,不僅可以為廣大師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境,陶冶師生高尚的道德情操,培養(yǎng)積極的人生態(tài)度,提升校園文明程度,還可以輻射社會(huì)、帶動(dòng)家庭,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),我們要努力把學(xué)校清潔工程作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為全面推進(jìn)學(xué)校清潔工程工作,成立學(xué)校清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):xxx校長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xxx副校長(zhǎng)。
成員:政教處、教導(dǎo)處中層領(lǐng)導(dǎo)及各班班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由政教處盧運(yùn)利同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體工作的開展,切實(shí)保障學(xué)校清潔工程工作有序健康發(fā)展。
3、遵循原則。推進(jìn)我校清潔工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,一要遵循教育性原則,把學(xué)校清潔工程的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在改善校園環(huán)鏡、促進(jìn)學(xué)生健康和諧發(fā)展之上;二要遵循整體性原則,要堅(jiān)持全員參與,持之以恒;三要遵循實(shí)效性原則,把學(xué)校清潔工程當(dāng)作是一項(xiàng)惠及廣大師生的經(jīng)常性工作,要防止一陣風(fēng)、圖形式、走過場(chǎng),努力取得實(shí)實(shí)在在的效果;四要遵循以人為本的原則,重視廣大師生在活動(dòng)中的主體作用,充分調(diào)動(dòng)廣大師生參與學(xué)校清潔工程的積極性,為校園清潔工作作貢獻(xiàn)。
4、強(qiáng)化宣傳。學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新載體、豐富內(nèi)容抓好清潔工程宣傳工作,充分利用每周星期一升國旗儀式和每周班會(huì)課,大力宣傳實(shí)施學(xué)校清潔工程的意義、方法和途徑,營造濃厚活動(dòng)氛圍,讓廣大師生積極參與進(jìn)來,是學(xué)校清潔干凈,成為師生學(xué)習(xí)、工作的書香樂園。
家庭清潔取暖方案篇五
為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理,改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,縱深推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建工程,根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)要求和我局工作實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)農(nóng)村清潔工程建設(shè)制訂如下實(shí)施方案。
以黨的十七大和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體方針,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,在積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo),以扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn),突出加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),抓好村莊布局,優(yōu)化人居環(huán)境,改變農(nóng)村整體面貌,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成效。
(一)立足于改善村莊人居環(huán)境,將農(nóng)村清潔工程與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來,指導(dǎo)幫扶村編制農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃,加強(qiáng)村莊環(huán)境管理,建立基本保潔制度,建設(shè)基礎(chǔ)性排水排污管溝、環(huán)衛(wèi)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)村莊主干道硬化,配套基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施,無亂堆柴草垛,無露天糞坑茅廁,綠化、環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善,整體面貌得到明顯改觀。
(二)在實(shí)現(xiàn)一級(jí)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,制定完整的村莊規(guī)劃,做到通村主干公路干道硬化,村內(nèi)主干道及公共場(chǎng)所路燈亮燈率達(dá)到70%以上;給水、排水系統(tǒng)完善,村域內(nèi)水流得到較好保護(hù),飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo),排澇工程建設(shè)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)戶建沼氣池、改廁、改圈、改灶率達(dá)到90%以上。村內(nèi)保潔制度健全,有垃圾收集點(diǎn)及必要的垃圾廢舊物處理設(shè)施;村級(jí)組織應(yīng)有工作用房和村民議事、活動(dòng)場(chǎng)所及村級(jí)圖書室和文化中心戶。綠化美化水平較高,居住環(huán)境良好,村莊管理水平較高?;A(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生狀況良好,從根本上解決房屋亂搭亂建、垃圾亂堆亂放、污水亂排亂流等問題,逐步發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、文明進(jìn)步的新農(nóng)村。
(一)、規(guī)劃先行,突出特色。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和住建局有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,堅(jiān)持先規(guī)劃后整治,從自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民俗等實(shí)際出發(fā),尊重差異性,體現(xiàn)代表性,按規(guī)劃科學(xué)安排村莊布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保護(hù)好自然生態(tài)。村莊規(guī)劃方案要經(jīng)過村民討論、民主決策,規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,要從群眾最關(guān)心、最迫切的`事情入手,采取群眾樂于接受的方式。
(二)、政府引導(dǎo),農(nóng)民主體。做好政策引導(dǎo)、組織發(fā)動(dòng)等工作,并提供必要的財(cái)力、物力支持,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,依靠農(nóng)民群眾自力更生,團(tuán)結(jié)奮斗,共建美好家園。認(rèn)真履行民主程序,堅(jiān)持科學(xué)決策,廣泛聽取群眾意見,切實(shí)尊重群眾意愿,不搞強(qiáng)迫命令。村莊建設(shè)要充分體現(xiàn)地方特點(diǎn)、文化特色和時(shí)代特征,融田園風(fēng)光、人文景觀和現(xiàn)代文明于一體,形成特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、文化旅游等各具特色的主導(dǎo)型村莊發(fā)展模式。
(三)、積極作為,集約建設(shè)。利用現(xiàn)有條件,整合各方資源,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)民承受能力,實(shí)行小拆遷、大整治,防止盲目攀比和形象工程。按照“建設(shè)中心戶、培育特色戶”的要求,積極引導(dǎo)農(nóng)民按規(guī)劃集中建設(shè)住宅,節(jié)約和保護(hù)耕地及其它自然資源,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,將建設(shè)對(duì)環(huán)境的破壞降至最低程度,打造人與自然文明和諧的人居環(huán)境。
(四)、示范試點(diǎn),整體推進(jìn)。以環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為契機(jī),項(xiàng)目帶動(dòng)幫扶村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力、自然條件和交通區(qū)位狀況,抓好清潔工程“百鎮(zhèn)千村”示范試點(diǎn),建立分級(jí)負(fù)責(zé)、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,不斷探索整村推進(jìn)新路徑,促進(jìn)“清潔工程”不斷向縱深推進(jìn)。
(一)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。積極爭(zhēng)取中省“以獎(jiǎng)促治”資金,解決農(nóng)村飲用水源地保護(hù)、農(nóng)村生活污水和垃圾處理、蓄禽養(yǎng)殖污染、歷史遺留的農(nóng)村工礦企業(yè)污染等五個(gè)方面的突出環(huán)境問題。年內(nèi)完成環(huán)境綜合整治,做好三個(gè)村項(xiàng)目資金落實(shí)工作。
(二)加快生態(tài)示范創(chuàng)建步伐,推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明。今年將啟動(dòng)3個(gè)國家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)國家級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建工作,11月底前完成市級(jí)生態(tài)村的驗(yàn)收工作。
(三)搞好協(xié)調(diào)配合,提供技術(shù)支持。在編制環(huán)境綜合治理規(guī)劃時(shí),甄選成熟工藝和技術(shù),突出、細(xì)化清潔工程內(nèi)容,加大在建環(huán)境綜合治理工程的監(jiān)督檢查,落實(shí)建設(shè)責(zé)任,確保工程質(zhì)量。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。以鎮(zhèn)、村為主體,在體制、機(jī)制、人員、資金、政策等方面協(xié)調(diào)配合,盡快打開工作局面,為推進(jìn)“清潔工程”辦實(shí)事、解難題,做到周密部署,責(zé)任落實(shí),積極探索,穩(wěn)步推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)取得良好成效。
(二)技術(shù)指導(dǎo)。結(jié)合萬名干部下基層活動(dòng)開展,安排專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo),加大“清潔工程”的技術(shù)指導(dǎo)力度,推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治上水平、上臺(tái)階。
(三)項(xiàng)目申報(bào)。原則上確定幫扶村實(shí)施生態(tài)村建設(shè)試點(diǎn),并幫助制訂實(shí)施生態(tài)創(chuàng)建的工作方案。20xx年要完成申報(bào)市級(jí)生態(tài)村建設(shè)任務(wù),并將農(nóng)村環(huán)境綜合整治范圍覆蓋村莊。
(四)資金投入。協(xié)助幫扶村建立政府投入、集體和農(nóng)民自籌、社會(huì)各方力量支持的多渠道籌集資金長(zhǎng)效機(jī)制,爭(zhēng)取“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設(shè)及有關(guān)專項(xiàng)補(bǔ)助資金,安排環(huán)保專項(xiàng)資金用于農(nóng)村垃圾污水治理,加大環(huán)境綜合整治處理資金投入。
家庭清潔取暖方案篇六
為貫徹落實(shí)中省市關(guān)于大氣污染防治和清潔取暖的決策部署,加快推進(jìn)我縣20xx年冬季清潔取暖工作,提高居民冬季取暖水平,促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,依據(jù)《榆林市20xx年冬季清潔取暖工作方案》(榆清潔取暖辦〔20xx〕4號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以保障人民群眾采暖需求和改善大氣環(huán)境為目標(biāo),按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的原則,堅(jiān)持“宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電、多能互補(bǔ)”,在保障能源供應(yīng)的前提下,立足本地資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施、居民經(jīng)濟(jì)能力等條件,因地制宜,分類施策,科學(xué)制定多元化清潔取暖改造技術(shù)路線,加快構(gòu)建以集中供熱、天然氣供熱為主,以電、光熱、風(fēng)熱等為輔的清潔取暖體系,同步開展既有建筑節(jié)能改造,圓滿完成20xx年冬季清潔取暖各項(xiàng)工作任務(wù)。
按照總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)步推廣的總體思路,確定20xx年度任務(wù)。
(一)清潔取暖。計(jì)劃完成清潔取暖改造戶數(shù)3375戶,改造面積48.94萬平方米。其中煤改氣戶數(shù)1895戶、煤改電戶數(shù)1480戶。其中計(jì)劃完成煤改氣戶數(shù)1895戶,涉及雙湖峪街道辦、老君殿、苗家坪、周家鹼、馬蹄溝、馬岔、淮寧灣、裴家灣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);計(jì)劃完成煤改電戶數(shù)1480戶、改造面積約6.1萬平方米,涉及磚廟、高坪、槐樹岔、駝耳巷、三川口、馬蹄溝、電市、瓜園則灣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(便民服務(wù)中心)。
(二)外墻保溫。計(jì)劃完成用戶側(cè)既有建筑外墻保溫,改造戶數(shù)535戶,改造面積約7.49萬平方米。
(三)集中供熱改造。計(jì)劃完成集中供熱改造面積7.7萬平方米,涉及雙湖峪街道辦、老君殿、苗家坪、周家鹼、馬蹄溝、馬岔、淮寧灣、裴家灣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)氣網(wǎng)、電網(wǎng)改造。計(jì)劃完成氣網(wǎng)主支管道鋪設(shè)73.12km。計(jì)劃完成電網(wǎng)改造191.91km,安裝變壓器67臺(tái)。
(一)實(shí)施集中供熱。
對(duì)非營利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施集中燃煤改燃?xì)忮仩t、燃煤改電鍋爐改造。
(二)積極推進(jìn)煤改氣。
按照“以氣定改、先立后破”的原則,在落實(shí)氣源的前提下,積極推進(jìn)煤改氣,推廣使用燃?xì)獗趻鞝t,同步加快配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)。在燃?xì)夤芫W(wǎng)無法覆蓋的區(qū)域,通過lng、cng等點(diǎn)對(duì)點(diǎn)供氣方式實(shí)現(xiàn)區(qū)域燃?xì)夤?,積極做好煤改氣計(jì)劃任務(wù)和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的銜接。城燃企業(yè)加強(qiáng)預(yù)測(cè)研判新增煤改氣用戶的用氣需求,合理制定年度計(jì)劃,足額于上游供氣企業(yè)簽訂供氣協(xié)議,確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)煤改電。
在熱力管網(wǎng)覆蓋不到且無法使用天然氣的區(qū)域,穩(wěn)步推進(jìn)煤改電,選取可持續(xù)、取暖效果佳、可靠性高、經(jīng)濟(jì)性好的采暖設(shè)備組合,采用電暖氣、空氣源熱泵、電熱電纜設(shè)備(電熱毯、電褥子等)等組合的電供暖方式。電力企業(yè)要科學(xué)測(cè)算煤改電后的電力負(fù)荷,積極做好配套電網(wǎng)改造,保障電力供應(yīng)安全可靠。
(四)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。
在加快清潔取暖改造的同時(shí),重點(diǎn)對(duì)已實(shí)施“煤改氣”的居民住房,以及非盈利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建筑進(jìn)行節(jié)能改造,嚴(yán)格按照《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(gb50189-20xx)、《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(jgj26-20xx)及《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(gb/t50824-20xx)等規(guī)定執(zhí)行,確保改造后建筑能效相比改造前提升30%。
(一)補(bǔ)助原則。
1.只補(bǔ)初裝不補(bǔ)運(yùn)行。補(bǔ)助資金只對(duì)改造項(xiàng)目的初裝建設(shè)和設(shè)備購置成本進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助,不覆蓋后續(xù)運(yùn)行使用階段。
2.將“一戶多宅”納入改造補(bǔ)助范圍,對(duì)“一戶多宅”的住戶,按照房屋改造清潔取暖實(shí)際予以補(bǔ)助。
3.經(jīng)營性商戶改造補(bǔ)助按照居民設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行,其余費(fèi)用由商戶自行承擔(dān)。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1.集中供熱項(xiàng)目。
對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、派出所、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村(居)委會(huì)等非營利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施燃煤改燃?xì)忮仩t、燃煤改電鍋爐改造的,要根據(jù)實(shí)際使用面積,合理選用設(shè)備型號(hào),給予購置和安裝鍋爐設(shè)備費(fèi)用全額補(bǔ)助。
2.煤改氣項(xiàng)目。
(1)享受采暖補(bǔ)助的居民需具備安裝采暖設(shè)備(壁掛爐)的基本條件,確保安全運(yùn)行。房屋改造的材料費(fèi)、戶內(nèi)管線及暖氣片安裝等附屬設(shè)施費(fèi)用由居民自籌解決。
(2)采暖設(shè)備(壁掛爐)由居民自行購買,選用的壁掛爐手續(xù)齊全,并在我縣行業(yè)主管部門已備案。居民申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼所需材料:憑清潔取暖補(bǔ)貼申請(qǐng)表、散煤治理承諾書、房屋產(chǎn)權(quán)所有人戶口本和身份證復(fù)印件、房屋產(chǎn)權(quán)證明(小產(chǎn)權(quán)房屋由村委會(huì)或居委會(huì)出具證明)、一卡通(銀行卡)復(fù)印件、增值稅普通發(fā)票(原件)、產(chǎn)品合格證、安裝前后影像資料、鎮(zhèn)村驗(yàn)收表等。待驗(yàn)收完成、平臺(tái)系統(tǒng)信息審核通過后,給予每戶居民不超過4000元的設(shè)備(壁掛爐)補(bǔ)助,設(shè)備價(jià)格超過補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的部分由居民自行承擔(dān),不超過補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以發(fā)票金額實(shí)支實(shí)補(bǔ)。
(3)給予商戶補(bǔ)助,采取商戶投資與政府獎(jiǎng)補(bǔ)相結(jié)合方式予以補(bǔ)助,每戶最高補(bǔ)助按照居民設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行,其余費(fèi)用由商戶自行承擔(dān)。商戶申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資料同居民申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼所需資料,并附帶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
(4)對(duì)新建天然氣中壓管網(wǎng)的城燃企業(yè)的補(bǔ)助,按照《榆林市冬季清潔取暖燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目20xx年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》(榆清潔取暖辦〔20xx〕5號(hào))相關(guān)要求執(zhí)行。
3.煤改電項(xiàng)目。
(1)煤改電項(xiàng)目采暖設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)采購,補(bǔ)助以最終設(shè)備招標(biāo)采購價(jià)為準(zhǔn)(含設(shè)備的運(yùn)輸、安裝、調(diào)試等),采暖面積不超過20平方米的居民用戶,給予每戶最高不超過20xx元的補(bǔ)助,對(duì)采暖面積大于20平方米的居民用戶,給予每戶最高不超過4000元的補(bǔ)助,居戶可選擇高出設(shè)備招標(biāo)價(jià)的采暖設(shè)備,超出部分由居民自行承擔(dān)。
(2)給予商戶補(bǔ)助按照居民設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行,其余費(fèi)用由商戶自行承擔(dān)。
(3)中標(biāo)企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼所需材料:散煤治理承諾書、房屋產(chǎn)權(quán)所有人戶口本和身份證復(fù)印件、房屋產(chǎn)權(quán)證明(小產(chǎn)權(quán)房屋由村委會(huì)或居委會(huì)出具證明)、增值稅普通發(fā)票、產(chǎn)品合格證、安裝前后影像資料、鎮(zhèn)村驗(yàn)收表、商戶需營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等,并在榆林市清潔取暖平臺(tái)中錄入品牌設(shè)備、型號(hào)、安裝前后照片等詳細(xì)信息作為安裝數(shù)量的證明。
(4)供電公司對(duì)煤改電區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的線路改造、變壓器增容等費(fèi)用由供電企業(yè)負(fù)責(zé)解決。
4.既有建筑節(jié)能改造。
(1)居民住房節(jié)能改造。在改造后建筑能效較改造前提高30%的前提下,由中央及地方財(cái)政全額補(bǔ)貼,每戶給予一次性最高補(bǔ)助120元/平方米,補(bǔ)助改造面積不得超過120平方米,超出部分由居民自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
(2)非營利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)節(jié)能改造。優(yōu)先對(duì)20xx年之前建設(shè)且未達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、派出所、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村(居)委會(huì)等單位進(jìn)行改造,改造資金由中央及地方財(cái)政全額補(bǔ)貼,改造面積以外墻面積為準(zhǔn),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超120元/平方米。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)管理全縣冬季清潔取暖工作;牽頭制定全縣冬季清潔取暖實(shí)施方案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(便民服務(wù)中心)政府、各有關(guān)單位及各相關(guān)企業(yè)要按照職責(zé)分工,積極協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
1.縣級(jí)相關(guān)部門責(zé)任。
縣發(fā)改科技局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣冬季清潔取暖各項(xiàng)工作,制定實(shí)施細(xì)則,細(xì)化分解任務(wù),明確完成時(shí)限;負(fù)責(zé)編制清潔取暖項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告;負(fù)責(zé)繪制本縣清潔取暖“熱力圖”,在本縣行政區(qū)劃圖上標(biāo)注縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各行政村清潔取暖率;項(xiàng)目管理辦法、資金管理辦法、考核辦法、驗(yàn)收辦法參照市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定執(zhí)行;審核實(shí)施細(xì)則、年度工作計(jì)劃及建筑能效提升實(shí)施方案;對(duì)相關(guān)單位工作完成情況進(jìn)行考核。負(fù)責(zé)能源供應(yīng)保障,占考核指標(biāo)分值10分;負(fù)責(zé)技術(shù)路線,占考核指標(biāo)分值10分;負(fù)責(zé)資金撥付進(jìn)度,占考核指標(biāo)分值5分;負(fù)責(zé)配套政策,占考核指標(biāo)分值10分;負(fù)責(zé)目標(biāo)任務(wù)完成情況,占考核指標(biāo)分值32分;負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,占考核指標(biāo)分值8分.
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌措縣級(jí)配套資金,占考核指標(biāo)分值5分;財(cái)政可承受能力,占考核指標(biāo)分值8分;撥付中央財(cái)政補(bǔ)貼資金及市級(jí)配套資金;審核資金撥付與使用情況;開展資金使用績(jī)效評(píng)價(jià);監(jiān)督資金合理使用,做好資金清算工作。
縣住建局:監(jiān)管城燃?xì)馄髽I(yè)取得相應(yīng)的特許經(jīng)營許可和經(jīng)營區(qū)域,確保有證經(jīng)營;監(jiān)管城鎮(zhèn)燃?xì)獗趻鞝t、燃?xì)庠钿N售商銷售產(chǎn)品需符合《陜西省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定;監(jiān)管燃?xì)獗趻鞝t安裝企業(yè)的安裝工作需符合《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《陜西省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、具有《陜西省燃?xì)馊紵骶甙惭b維修許可證》資質(zhì)和從業(yè)人員上崗證等,確保燃?xì)馄骶叩陌惭b規(guī)范、合理、安全;監(jiān)管燃?xì)馄髽I(yè)合理、安全完成改造區(qū)域的供氣管網(wǎng)、入戶管網(wǎng)鋪設(shè)工作等。檢查、監(jiān)管城燃企業(yè)具備國家市場(chǎng)監(jiān)管總局核發(fā)的gb1壓力管道設(shè)計(jì)資質(zhì)、施工安裝資質(zhì);督促、監(jiān)管城燃企業(yè)或安裝企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行榆林市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)院的監(jiān)督檢驗(yàn)有關(guān)規(guī)定。
市生態(tài)環(huán)境局子洲分局:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全縣環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作,定期開展清潔取暖工作情況督查、檢查,達(dá)到環(huán)保部門關(guān)于城市年度pm2.5濃度下降要求進(jìn)行評(píng)定,占考核指標(biāo)分值12分。
縣審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)縣清潔取暖項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)政策落實(shí)情況、財(cái)政補(bǔ)貼資金籌集、撥付及使用等情況。
縣應(yīng)急局:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全縣清潔取暖安全生產(chǎn)工作;指導(dǎo)全縣應(yīng)對(duì)冬季清潔取暖突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣清潔取暖改造市場(chǎng)秩序,營造誠實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)。
各承擔(dān)冬季清潔取暖改造任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(便民服務(wù)中心)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),做好宣傳動(dòng)員,制定實(shí)施辦法,細(xì)化分解任務(wù),明確完成時(shí)限,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的清潔取暖改造工作,確保年度任務(wù)如期完成;指定專人協(xié)調(diào)配合、完成清潔取暖有關(guān)工作,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送相關(guān)資料,督促居民房屋內(nèi)改造;為施工企業(yè)完成清潔取暖改造任務(wù)做好環(huán)境保障工作。
3.企業(yè)職責(zé)。
供電公司:負(fù)責(zé)有改電任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)改造、變壓器增容安裝工作,提前做好實(shí)施計(jì)劃和資金籌措等工作。
供氣企業(yè):分別負(fù)責(zé)按時(shí)完成建城區(qū)和有改氣任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)鋪設(shè)及附屬設(shè)施安裝任務(wù);為入戶管網(wǎng)鋪設(shè)改造提前做好人員抽調(diào)、材料購置、等工作。
(二)完成時(shí)限。
20xx年清潔取暖工作,于11月30日前完成全部工程建設(shè)任務(wù)。
(一)夯實(shí)主體責(zé)任。清潔取暖工程是我縣近三年內(nèi)的一項(xiàng)重要民生工程。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、便民服務(wù)中心)應(yīng)各負(fù)其責(zé),全力推進(jìn)清潔取暖工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)清潔取暖工作的責(zé)任主體、實(shí)施主體、安全監(jiān)管主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的組織機(jī)構(gòu)細(xì)化分工,責(zé)任到人,確保清潔取暖工作有序推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化組織保障??h清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及組織推進(jìn),做好政策制定、督導(dǎo)檢查和經(jīng)驗(yàn)推廣等工作,建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等制度,定期通報(bào)有關(guān)情況,及時(shí)研究解決遇到的問題和困難。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,做好冬季清潔取暖各項(xiàng)工作的組織實(shí)施。縣有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,積極協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
(三)規(guī)范資金管理??h政府要加強(qiáng)對(duì)縣財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理,按照市縣兩級(jí)財(cái)政資金7:3比例,足額落實(shí)縣級(jí)配套資金,嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助政策,提高撥付效率,及時(shí)將工程建設(shè)、設(shè)備購置等各項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付到位,保障清潔取暖補(bǔ)貼資金??顚S?,嚴(yán)禁截留、擠占及挪用。
(四)保障能源供應(yīng)。城燃企業(yè)做好冬季取暖天然氣保供工作,拓展上游供氣渠道,積極爭(zhēng)取天然氣用氣指標(biāo),足額簽訂并落實(shí)天然氣供氣合同;電力企業(yè)做好供暖季電力保障,加大對(duì)電力設(shè)施的巡檢頻次,做好提前預(yù)警,及時(shí)搶修故障。
(五)加強(qiáng)安全督導(dǎo)。縣政府要健全完善清潔取暖相關(guān)設(shè)備、設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)清潔能源取暖產(chǎn)品質(zhì)量、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、后期運(yùn)營服務(wù)等方面跟蹤管理,形成完善的監(jiān)督管理和約束機(jī)制,確保清潔取暖設(shè)施建設(shè)安全、管理安全及運(yùn)行安全。
(六)嚴(yán)格考核問責(zé)??h清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各企業(yè)清潔取暖工作完成情況進(jìn)行考核,實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)、季通報(bào)”制度。對(duì)工作推進(jìn)不力、弄虛作假、責(zé)任落實(shí)不到位的部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)進(jìn)行全縣通報(bào),完不成冬季清潔取暖目標(biāo)任務(wù)的,年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等級(jí),并對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談、問責(zé)。
(七)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用各類媒體,及時(shí)發(fā)布清潔取暖有關(guān)政策,建立完善宣傳引導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)清潔取暖工作的正面引導(dǎo)和安全宣傳,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,引導(dǎo)、鼓勵(lì)公眾自覺參與清潔取暖工作,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。
家庭清潔取暖方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)郴教通【20xx】200號(hào)文件精神和縣教育局部署的相關(guān)要求,充分做好我園冬季防火安全工作,確保廣大師生、員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,進(jìn)一步完善幼兒園防火工作責(zé)任制,結(jié)合我園的實(shí)際,特制定本方案。
以對(duì)全園師生高度負(fù)責(zé)的精神,抓住火災(zāi)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大消防安全檢查力度,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合幼兒園安全工作特點(diǎn),采取有力措施,切實(shí)提高全園師生預(yù)防火災(zāi)的意識(shí)和能力,大力整治火災(zāi)隱患,遏制火災(zāi)事故發(fā)生,為今后我園的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
成立冬季防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):賴永玲。
副組長(zhǎng):包潔鄧琳娜朱慶蘭朱小青。
成員:范希何正蘋黃慧香安保人員各班班主任。
根據(jù)上級(jí)主管部門的總體要求,幼兒園的工作重點(diǎn)是:消除和整改學(xué)校存在的各項(xiàng)安全隱患。加強(qiáng)冬季使用取暖器的管理;全力整改和控制電線老化、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等問題;加強(qiáng)對(duì)食堂、幼兒寢室等要害部位及人群密集場(chǎng)所的管控;強(qiáng)化對(duì)廣大師生的消防安全常識(shí)教育和防火的實(shí)戰(zhàn)操作演練教育;防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組要以責(zé)任制的形式,逐一對(duì)本園消防設(shè)施、安全教育及存在火災(zāi)隱患情況進(jìn)行全面的大檢查。在此期間,認(rèn)真做好以下工作。
(一)開展對(duì)用電用火設(shè)施的檢查,清理違禁電源、電器設(shè)備,嚴(yán)禁安裝設(shè)置不符和消防要求的用火、用電設(shè)備,消除火災(zāi)隱患。
(二)重點(diǎn)清查具有火災(zāi)隱患的部位。對(duì)于存在有消防安全問題的部位,學(xué)校及時(shí)研究并落實(shí)解決辦法和措施,一時(shí)解決不了的要派專人負(fù)責(zé)看守,并及時(shí)上報(bào)。
(四)重點(diǎn)部位重點(diǎn)防范。加強(qiáng)對(duì)用火用電行為的消防安全管理,將容易發(fā)生火災(zāi)或一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全,以及對(duì)消防安全有重大影響的部位,如倉庫、電腦室、食堂、寢室、學(xué)校死角地帶等場(chǎng)所實(shí)行嚴(yán)格管理。
(五)加強(qiáng)消防安全教育。以不同的形勢(shì)每月開展兩次以上安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防知識(shí),滅火技能和應(yīng)急情況下的`自防、自救、自護(hù)和互救能力的教育;開展用電用火崗位的安全培訓(xùn)工作。
(六)開展應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。開展一次疏散演練活動(dòng),進(jìn)一步提高師生緊急情況下的疏散能力和自救自護(hù)能力。
(七)加強(qiáng)重大節(jié)假日、雙休日、重要活動(dòng)期間的消防安全保衛(wèi)工作,制定消防安全應(yīng)急預(yù)案。建立健全值班、值宿制度,嚴(yán)格落實(shí)火源、電源管理職責(zé),對(duì)違反消防法規(guī)的行為,予以糾正,直至依法處罰。
(一)加強(qiáng)內(nèi)部管理。制定冬季防火工作實(shí)施方案,層層簽訂消防安全責(zé)任狀,責(zé)任到人、到崗。并建立健全內(nèi)部消防安全管理機(jī)制和規(guī)章制度。
(二)檢查和監(jiān)控相結(jié)合。每周進(jìn)行一次全面的消防檢查,并做好記錄,加強(qiáng)學(xué)校死角地帶的檢查、監(jiān)控和清理。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
(三)嚴(yán)格建立報(bào)告制度,加強(qiáng)信息反饋工作,積極與公安、消防部門配合,形成有效的管控機(jī)制。
家庭清潔取暖方案篇八
本方案中農(nóng)村地區(qū)村莊指在市域范圍內(nèi),占用集體建設(shè)用地,隸屬村委會(huì)建制。保留了村莊形態(tài),農(nóng)村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。
(一)工作目標(biāo)。20xx年10月31日前,完成700個(gè)農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”任務(wù),同步實(shí)施1400個(gè)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所、79萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施的“煤改清潔能源”工作,朝陽、海淀、豐臺(tái)、房山、通州、大興6個(gè)區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶基本實(shí)現(xiàn)“無煤化”。對(duì)未納入20xx年度“煤改清潔能源”計(jì)劃的村莊,全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
(二)進(jìn)度安排。4月30日前,完成”煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)和設(shè)備、優(yōu)質(zhì)燃煤等的招標(biāo)工作;9月30日前,完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè).完成戶內(nèi)線路改造和“煤改清潔能源”取暖設(shè)備安裝工作;10月31日前,完成“煤改清潔能源”取暖設(shè)備調(diào)試,以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
在繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎(chǔ)上,20xx年取暖季和20xx年取暖季增加若干支持政策,并對(duì)以往政策進(jìn)行部分調(diào)整。
(一)對(duì)燃?xì)馐褂玫闹С终摺⑹褂酶黝惾細(xì)夥謶糇圆膳霓r(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》適用范圍,由市城市管理委員會(huì)研究具體補(bǔ)貼辦法。采用壓縮天然氣(cng)、液化天然氣(lng)方式取暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶,按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價(jià)格繳納使用費(fèi)用。cng、lng供氣價(jià)格高出市政天熱氣管網(wǎng)供氣價(jià)格的部分,由市財(cái)政按照每個(gè)取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,不足部分由區(qū)財(cái)政安排,其中,由市燃?xì)饧瘓F(tuán)實(shí)施政造并負(fù)責(zé)供氣的,市財(cái)政按照市燃?xì)饧瘓F(tuán)和各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量,將補(bǔ)貼資金一次性撥付到市燃?xì)饧瘓F(tuán);由其他企業(yè)實(shí)施改造并負(fù)責(zé)供氣的,市財(cái)政按照該企業(yè)與各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量.將補(bǔ)貼資金撥付到各區(qū)財(cái)政。
(二)對(duì)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所的支持政策。村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)施“煤改清潔能源”改造。由市財(cái)政對(duì)取暖設(shè)備購置費(fèi)用給予一次性補(bǔ)貼。其中500戶以下的村莊補(bǔ)貼1.2萬元,500戶(含)以上的村莊補(bǔ)貼2.4萬元,區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼;同時(shí),執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”相關(guān)氣價(jià)、電價(jià)補(bǔ)貼政策。
(三)對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策。對(duì)冬季取暖農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”,相關(guān)項(xiàng)目納入本市大氣污染防治資金補(bǔ)貼范圍,區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。其中,對(duì)育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”改造,市財(cái)政按照取暖設(shè)備購置費(fèi)用的20%給予補(bǔ)貼,并享受一定的電價(jià)、氣價(jià)補(bǔ)貼;對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻進(jìn)行保溫改造,使其不用或少用燃煤,各區(qū)可統(tǒng)籌使用市財(cái)政安排的農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給于補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼辦法由市新農(nóng)辦、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局共同研究制定。
(四)對(duì)實(shí)施“煤改清潔能源”集中供暖項(xiàng)目的支持政策。對(duì)農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶、村委會(huì)、村民公共活計(jì)場(chǎng)所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽能、燃?xì)狻㈦姷惹鍧嵞茉磳?shí)施集中供暖的項(xiàng)目,其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計(jì)入熱源投資,由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持,其中,采用空氣源、地源、太陽能等集中供暖的項(xiàng)目,對(duì)其配套水蓄熱設(shè)施投資給予50%的資金支持,采用燃?xì)夂碗娔芗泄┡捻?xiàng)目,對(duì)其配套水蓄熱設(shè)施投資給予30%的資金支持。
(五)對(duì)以往“煤改電”、煤改氣”相關(guān)政策進(jìn)行明確和調(diào)整。實(shí)施”煤改氣”項(xiàng)目的,可選擇使用市政管道天然氣、lng、cng、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實(shí)施“煤改電”項(xiàng)目的,可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲(chǔ)能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備,改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對(duì)使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的,市財(cái)政按照取暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,對(duì)使用其他清潔能源設(shè)備取暖的,市財(cái)政按照設(shè)備購置費(fèi)用的l/3進(jìn)行補(bǔ)貼。市財(cái)政對(duì)各類清潔能源取暖設(shè)備的補(bǔ)貼金額每戶最高不超過1.2萬元;區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上.可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度,減輕住戶負(fù)擔(dān)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào),市有關(guān)部門要及時(shí)溝通,密切協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)各區(qū)工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。各有關(guān)區(qū)政府是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體。要研究制定本區(qū)具體實(shí)施方案,建立完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的工作機(jī)制,確保按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。建立完善應(yīng)急保障機(jī)制,確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶的取暖需求。
(二)狠抓工作落實(shí)。
市政府與各有關(guān)區(qū)政府簽訂“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格績(jī)效考核,對(duì)任務(wù)完成快、社會(huì)評(píng)價(jià)好、村民滿意度高的區(qū)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。市,區(qū)政府要將支持資金納入年度預(yù)算,確保資金到位并加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督考核。市有關(guān)部門要積極研究制定相關(guān)支持政策,并按照“一會(huì)三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的手續(xù)辦理。加快拆遷等工作,確保“煤改清潔能源”工程順利實(shí)施;建立“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺(tái),對(duì)工程進(jìn)度、設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)服務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),確?!懊焊那鍧嵞茉础惫ぷ魅〉脤?shí)效。
(三)嚴(yán)格技術(shù)設(shè)備質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
市有關(guān)部門要明確燃煤、爐具和取暖設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)區(qū)政府要嚴(yán)格按照程序選擇供應(yīng)企業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展改革、科技、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)”煤改清潔能源”技術(shù)多樣性研究,著力改善能源結(jié)構(gòu),加大創(chuàng)新力度,開發(fā)農(nóng)村適用的技術(shù)和設(shè)備,探索開展取暖新技術(shù)試點(diǎn),提高能源綜臺(tái)使用效率。
(四)加大對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤的治理力度。
市有關(guān)單位要依據(jù)各自職責(zé),加大對(duì)燃煤生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)督檢查,各有關(guān)區(qū)政府要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,持續(xù)開展暗查、暗訪行動(dòng),進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度,杜絕城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)生產(chǎn)銷售、固定場(chǎng)所無照經(jīng)營、公共場(chǎng)所流動(dòng)商販無照銷售,運(yùn)輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤等行為。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳。
做好政策宣傳解讀,引導(dǎo)廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和”減煤換煤”工作,營造良好的社會(huì)氛圍。加大對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備的宣傳推廣力度,鼓勵(lì)群眾使用新技術(shù)新設(shè)備取暖,為改善冬季空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。
家庭清潔取暖方案篇九
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,我市的大氣污染物排放量居高不下,大氣環(huán)境問題也日益突出,并已成為影響人民群眾身體健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重大問題。為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國發(fā)〔20xx〕37號(hào))、《吉林省落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》(吉政發(fā)〔20xx〕31號(hào))和《吉林省清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》(吉政發(fā)〔20xx〕23號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
20xx年年底前,全市環(huán)境空氣質(zhì)量得到明顯改善,基本消除重污染天氣。城區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)20xx年達(dá)到285天,20xx—20xx年達(dá)到292天。
(一)加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。
1、實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。按照燃煤消費(fèi)總量中長(zhǎng)期控制規(guī)劃要求,限制煤炭消費(fèi)總量,逐年減少煤炭使用量,逐步降低煤炭占一次能源消費(fèi)總量的比重。20xx年年底前,全市煤炭年消費(fèi)總量控制在250萬噸以內(nèi),煤炭占能源消費(fèi)總量比重降低到65%以下。(發(fā)改局、工信局負(fù)責(zé))。
2、大力發(fā)展清潔能源。加快推廣天然氣、太陽能、生物質(zhì)、地源熱能等清潔能源和可再生能源,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。20xx年年底前,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)市建成區(qū)內(nèi)天然氣輸氣管道覆蓋率達(dá)到100%,城市城際管網(wǎng)與天然氣主干網(wǎng)實(shí)現(xiàn)貫通,天然氣氣化率達(dá)到80%的規(guī)劃目標(biāo)。(發(fā)改局、工信局負(fù)責(zé))。
3、保障清潔煤炭供應(yīng)。加強(qiáng)清潔供應(yīng)體系建設(shè),提高煤炭洗選比例,新建煤礦應(yīng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施,現(xiàn)有煤礦也要加快建設(shè)與改造,保證清潔煤炭供應(yīng)。到20xx年,原煤洗選率達(dá)到70%以上。建立清潔煤炭管理信息系統(tǒng),對(duì)供應(yīng)、儲(chǔ)存、配送、使用等環(huán)節(jié)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。按照“集中粉碎、定點(diǎn)成型、統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營”的方式布設(shè)型煤加工銷售網(wǎng)點(diǎn),切實(shí)減輕城市城鄉(xiāng)結(jié)合部原煤散燒污染。20xx年年底前,城市建成區(qū)內(nèi)要建成清潔煤供應(yīng)體系。(發(fā)改局、工信局負(fù)責(zé))。
4、加快劣質(zhì)煤炭退出市場(chǎng)。定期開展煤炭質(zhì)量專項(xiàng)檢查行動(dòng),對(duì)商品煤質(zhì)量進(jìn)行抽檢,取締劣質(zhì)散煤經(jīng)營攤點(diǎn),全市范圍內(nèi)限制劣質(zhì)煤炭的銷售和使用。20xx年年底前,確保劣質(zhì)煤炭全部退出市場(chǎng)。(商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé))。
(二)加快工業(yè)污染治理。
1、加大落后和過剩產(chǎn)能淘汰力度。嚴(yán)格落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補(bǔ)”有關(guān)要求,制定限期淘汰計(jì)劃,全面清理我市建成區(qū)內(nèi)的化工等工業(yè)企業(yè),對(duì)高耗能、高排放、低效益、規(guī)模小的工業(yè)企業(yè),按期予以關(guān)停淘汰。(工信局、環(huán)保局負(fù)責(zé))。
2、推動(dòng)企業(yè)“退城入園”。優(yōu)化城市空間布局,調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)企業(yè)通過搬遷改造實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照《梅河口市“退城入園”總體規(guī)劃》要求,20xx年年底前,完成城市建成區(qū)重污染企業(yè)環(huán)保搬遷改造。(工信局負(fù)責(zé))。
3、加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)煙氣達(dá)標(biāo)改造。嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)煙氣達(dá)標(biāo)排放情況進(jìn)行排查,建立大氣無污染源排放清單,對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的.要限期達(dá)標(biāo)改造,對(duì)逾期不能達(dá)標(biāo)排放的,實(shí)施停產(chǎn)治理。(環(huán)保局負(fù)責(zé))。
(三)加強(qiáng)煤煙型污染治理。
1、實(shí)施燃煤小鍋爐撤并改造。加快淘汰燃煤小鍋爐。加強(qiáng)清潔能源替代,大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域集中供熱,對(duì)現(xiàn)存的供熱小鍋爐實(shí)施撤并改造;采取“煤改氣”、“煤改電”、“煤改生物質(zhì)”等方式,加快推進(jìn)燃煤小鍋爐淘汰。工業(yè)園區(qū)內(nèi)要建設(shè)集中熱源,提高城市管網(wǎng)覆蓋率,全部淘汰熱網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)有分散式燃煤鍋爐。20xx年年底前,完成城市建成區(qū)內(nèi)10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。(住建局負(fù)責(zé))。
2、實(shí)施燃煤電廠超低排放改造。全面啟動(dòng)燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造工程。20xx年年底前完成對(duì)梅河口市阜康熱電有限公司5—8#鍋爐sncr脫硝、除塵升級(jí)改造工程。(環(huán)保局負(fù)責(zé))。
(四)加強(qiáng)城市揚(yáng)塵污染治理。
1、嚴(yán)格建筑揚(yáng)塵治理。嚴(yán)格實(shí)施建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面實(shí)現(xiàn)施工場(chǎng)地全圍檔、工地物料全覆蓋、施工現(xiàn)場(chǎng)路面全硬化、進(jìn)出車輛全沖洗、密目網(wǎng)全包圍、渣土運(yùn)輸車輛全封閉。建立施工工地?fù)P塵管控“黑名單”制度,對(duì)列入“黑名單”的建設(shè)單位取消其施工資格。鼓勵(lì)和支持施工單位委托第三方治理,積極探索施工抑塵保證金制度。(住建局負(fù)責(zé))。
2、嚴(yán)格道路揚(yáng)塵管控。建立城市建成區(qū)主要街路保潔清單,實(shí)行道路清潔包保責(zé)任制,對(duì)主要街路全部實(shí)施機(jī)械化吸掃灑水作業(yè)。開挖道路應(yīng)分段封閉施工,減少道路開挖面積,及時(shí)修復(fù)破損路面,縮短裸露時(shí)間,有效防止揚(yáng)塵污染。20xx年年底前,街路機(jī)械化吸掃灑水作業(yè)達(dá)到全覆蓋。(住建局負(fù)責(zé))。
3、嚴(yán)格裸露地面揚(yáng)塵管控。推進(jìn)城區(qū)道路兩側(cè)、單位及居住區(qū)綠化硬化建設(shè),加快公園綠地、廣場(chǎng)綠地、休閑綠地建設(shè),加快城市生態(tài)廊道建設(shè),擴(kuò)大城市建成區(qū)綠地規(guī)模和硬化面積。加強(qiáng)城市周邊區(qū)域生態(tài)修復(fù),對(duì)城市周邊礦區(qū)進(jìn)行生態(tài)治理,恢復(fù)植被、防風(fēng)固沙,降低土壤揚(yáng)塵。20xx年年底前,全面消除建成區(qū)裸露地面。(住建局負(fù)責(zé))。
(五)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染治理。
1、強(qiáng)制淘汰“黃標(biāo)車”及老舊機(jī)動(dòng)車。制定“黃標(biāo)車”限行、禁行實(shí)施方案。設(shè)立建國路至銀河大街路段、銀河大街至啟泰路路段、啟泰大街至梅河大街路段、梅河大街至建國路路段為“黃標(biāo)車”禁行區(qū)域。強(qiáng)化道路交通執(zhí)法,研究制定提前報(bào)廢經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策,加快淘汰“黃標(biāo)車”和老舊機(jī)動(dòng)車。20xx年年底前,基本淘汰全市范圍內(nèi)在用“黃標(biāo)車”總量的70%。(公安局、財(cái)政局、商務(wù)局負(fù)責(zé))。
2、嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)管。加快機(jī)動(dòng)車環(huán)保信息化管理系統(tǒng)建設(shè),20xx年年底前,建成機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)國家、省、市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè),全市舊機(jī)動(dòng)車環(huán)檢率達(dá)到80%以上。20xx年年底前,城市建成區(qū)主要道路全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車尾氣道路檢測(cè),嚴(yán)禁未經(jīng)環(huán)保檢驗(yàn)和尾氣超標(biāo)車輛上路行駛。(公安局、環(huán)保局負(fù)責(zé))。
3、推廣使用新能源汽車。加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度,20xx—20xx年,市區(qū)內(nèi)公共服務(wù)領(lǐng)域新增或更新車輛中新能源汽車的比重分別達(dá)到20%、25%、30%和35%。(工信局負(fù)責(zé))。
4、加快推進(jìn)油品升級(jí)。加快車用燃油低硫化步伐,加強(qiáng)對(duì)油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)成品油的行為,全面保障油品質(zhì)量。20xx年起,全面供應(yīng)符合國v標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。(商務(wù)局負(fù)責(zé))。
(六)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理。
1、強(qiáng)化秸稈焚燒監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)的秸稈禁燒責(zé)任制,完善預(yù)警通報(bào)機(jī)制,加大考核問責(zé)力度。在秸稈焚燒高發(fā)期的春秋兩季組織開展秸稈“禁燒月”活動(dòng),加大秸稈禁燒督查巡查力度,針對(duì)春秋兩季高發(fā)期開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,采取不定時(shí)、不定期等方式抽查,對(duì)專項(xiàng)檢查、抽查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〈街〉負(fù)責(zé))。
2、推廣秸稈機(jī)收撿拾打捆。在國道、高速公路兩側(cè)、鐵路沿線、城市周邊等重點(diǎn)區(qū)域,制定秸稈機(jī)收撿拾打捆作業(yè)計(jì)劃,建立秸稈機(jī)收撿拾打捆為重點(diǎn)的“收、儲(chǔ)、運(yùn)”體系。20xx年年底前,實(shí)現(xiàn)全市秸稈機(jī)收撿拾打捆全覆蓋。(發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé))。
3、促進(jìn)秸稈綜合利用。從秸稈能源化、飼料化、肥料化和基料化及“收、儲(chǔ)、運(yùn)”體系建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域入手,推進(jìn)秸稈多途徑、多層次利用,落實(shí)鼓勵(lì)秸稈綜合利用的配套政策措施,突出抓好重點(diǎn)區(qū)域秸稈綜合利用長(zhǎng)效機(jī)制。到20xx年年底,我市將形成以國能生物發(fā)電為主,集秸桿還田、秸稈氣化、秸稈飼料、秸稈粉生產(chǎn)食用菌等布局合理、多元化的綜合利用產(chǎn)業(yè)格局,秸稈綜合利用水平將得到顯著提高,秸稈綜合利用率可達(dá)到85%。(環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé))。
(七)加強(qiáng)社會(huì)生活污染治理。
1、推進(jìn)“禁燃區(qū)”建設(shè)。我市對(duì)沈吉線鐵路(梅河口市城區(qū)段)以東的城市建成區(qū)域劃定為禁燃區(qū)。禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的鍋爐、爐窯、爐灶等燃燒設(shè)施。禁燃區(qū)內(nèi)使用高污染燃料的鍋爐、爐窯、爐灶等燃燒設(shè)施于20xx年年底前撤并或改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。至20xx年年底,“禁燃區(qū)”面積不低于城市建成區(qū)面積的50%。(發(fā)改局、環(huán)保局負(fù)責(zé))。
2、創(chuàng)建“無煙區(qū)”。禁止在城市主次干道兩側(cè)、居民集中區(qū)以及公園等區(qū)域露天燒烤食品。制定科學(xué)、有效的煙花爆竹禁限放方案,采取有效措施,落實(shí)煙花爆竹禁限放管理工作。嚴(yán)肅查處違規(guī)生產(chǎn)、銷售、燃放煙花爆竹等行為。城鄉(xiāng)結(jié)合部等原煤散燒區(qū)域加強(qiáng)小茶爐、手燒爐灶治理。禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生煙塵的固體廢物。(住建局、公安局、安監(jiān)局、環(huán)保局負(fù)責(zé))。
3、實(shí)施餐飲業(yè)油煙治理。進(jìn)一步加大餐飲業(yè)油煙污染治理力度,20xx年年底前,現(xiàn)有大、中型餐飲服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所及機(jī)關(guān)食堂大灶高效油煙凈化設(shè)施安裝率達(dá)到90%以上。新建大、中型餐飲服務(wù)場(chǎng)所要同步安裝高效油煙凈化設(shè)施。對(duì)已安裝高效油煙凈化設(shè)施的餐飲場(chǎng)所及食堂大灶要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保油煙凈化設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。(環(huán)保局、住建局負(fù)責(zé))。
(八)加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急管控。
1、強(qiáng)化應(yīng)急管控措施。加強(qiáng)重污染天氣預(yù)警研判,制定市區(qū)內(nèi)重污染天氣管控實(shí)施方案,細(xì)化分解落實(shí)到各個(gè)部門、單位和企業(yè),明確應(yīng)急管控措施、實(shí)施步驟和管控目標(biāo)清單,在重污染天氣發(fā)生時(shí),及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)措施,有效緩解重污染天氣帶來的不利影響。充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)“削峰降頻”作用。(環(huán)保局、氣象局負(fù)責(zé))。
2、提高重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)能力。強(qiáng)化重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào),建立日常會(huì)商、應(yīng)急會(huì)商和信息通報(bào)機(jī)制,完善重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè),提升預(yù)警預(yù)報(bào)準(zhǔn)確度,及時(shí)預(yù)警不利氣象條件對(duì)空氣質(zhì)量的影響。(氣象局負(fù)責(zé))。
3、嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管控措施。要將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入各地突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)明確本區(qū)域重污染天氣應(yīng)急管控具體措施,在重污染天氣發(fā)生時(shí),采取工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車限行禁行、建筑工地停止施工、主要街路灑水抑塵等管控措施,最大限度地降低重污染天氣帶來的不利影響。并根據(jù)演練情況及結(jié)果,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善修訂,使重污染天氣應(yīng)急預(yù)案更具有針對(duì)性和操作性。(環(huán)保局負(fù)責(zé))。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位是本方案實(shí)施的責(zé)任主體,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。各部門要統(tǒng)籌研究部署,將清潔空氣行動(dòng)納入我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,成立大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定重點(diǎn)工作任務(wù)和具體措施,認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)落實(shí)清潔空氣行動(dòng)實(shí)施方案。實(shí)行空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)考核評(píng)價(jià)。各責(zé)任單位要各司其職、密切配合,統(tǒng)一行動(dòng),形成防治大氣污染的強(qiáng)大合力,推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量整體改善。建立市區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)工作責(zé)任體系,健全完善基層環(huán)保機(jī)構(gòu),建立社區(qū)(村屯)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員隊(duì)伍,實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管,明確監(jiān)督檢查責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)大氣污染源日常排污情況和重污染天氣應(yīng)急管控措施落實(shí)情況的監(jiān)督管理,確保本方案各項(xiàng)措施全面有效落實(shí)。
(三)各相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的工作指導(dǎo)。各相關(guān)部門要按照本行業(yè)部門職責(zé),對(duì)照本方案的目標(biāo)要求,指示、幫助、支持和督促本行業(yè)大氣污染防治工作,做好技術(shù)咨詢服務(wù),破解工作難題。環(huán)保局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)清潔空氣行動(dòng),負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施秸稈禁燒監(jiān)管、秸稈機(jī)收撿拾打捆、“無煙區(qū)”建設(shè)等工作措施。發(fā)改局、工信局要優(yōu)先安排大氣污染防治項(xiàng)目,推動(dòng)實(shí)施企業(yè)退城入園、清潔能源替代、煤炭消費(fèi)總量控制、(氣化吉林)、秸稈綜合利用等工作措施。工信局負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實(shí)重污染企業(yè)關(guān)停、工業(yè)減排及錯(cuò)峰生產(chǎn)、新能源汽車推廣應(yīng)用等工作措施。工信局要與環(huán)保局密切配合,指導(dǎo)和督促燃煤電廠實(shí)施超低排放改造。公安局要與環(huán)保局密切配合,指導(dǎo)實(shí)施“黃標(biāo)車”淘汰、機(jī)動(dòng)車路檢,以及制定落實(shí)限行、禁行政策等工作措施。財(cái)政局要加大對(duì)清潔空氣行動(dòng)的資金支持力度。住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實(shí)供熱鍋爐并網(wǎng)改造、揚(yáng)塵控制、油煙整治等工作措施。農(nóng)業(yè)局要配合實(shí)施秸稈禁燒監(jiān)管和綜合利用等工作。商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實(shí)清潔煤炭供應(yīng)、劣質(zhì)煤炭推出市場(chǎng)等工作措施。氣象局負(fù)責(zé)推進(jìn)重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)能力建設(shè)。
(四)排污單位是落實(shí)污染防治各項(xiàng)措施的責(zé)任主體。排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目要依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià),嚴(yán)格履行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,依法申領(lǐng)排污許可證。排污單位要嚴(yán)格實(shí)施排污許可管理,并依法按時(shí)足額繳納排污費(fèi),禁止無證排污或不按許可證規(guī)定排污。無證排污的,由環(huán)保局依法予以行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。排污單位要持續(xù)開展清潔生產(chǎn)審核和節(jié)能降耗技術(shù)改造,優(yōu)先使用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、技術(shù)、設(shè)備,使用低耗高效的污染物防治設(shè)施,從源頭減少污染物排放。排污單位要按規(guī)定安裝使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并保障正常運(yùn)行,加強(qiáng)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)人員的管理,確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,如實(shí)向社會(huì)公開其排放污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量情況,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
(一)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。各部門要建立完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,實(shí)行聯(lián)合商會(huì)、聯(lián)合響應(yīng)、聯(lián)合治理、聯(lián)合執(zhí)法,著重解決冬季重污染天氣頻發(fā)問題,確保大氣污染防治取得標(biāo)志性成果。
(二)加大資金投入。清潔空氣行動(dòng)作為重要民生工程,需有效整合各類專項(xiàng)資金,向大氣污染防治適當(dāng)傾斜。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)大氣污染防治項(xiàng)目信貸支持,鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域,推進(jìn)大氣污染物排放權(quán)有償使用和交易,拓展大氣污染防治設(shè)施融資和租賃業(yè)務(wù)。
(三)完善政策扶持。探索建立供熱企業(yè)潔凈煤及清潔能源替代、電采暖供熱、秸稈機(jī)收撿拾打捆、“黃標(biāo)車”淘汰、重污染天氣公交車免費(fèi)乘車等扶持政策,進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭等資源稅從價(jià)計(jì)征管理,加快推進(jìn)天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督管理。建立環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布平臺(tái),每月公布城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況,實(shí)時(shí)公布環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)。建立覆蓋所有固定污染源的排污許可制度,對(duì)污染物排放濃度高于排放限值或排放量高于總量指標(biāo)的,加倍征收排污費(fèi)。加快培育資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。建立守信企業(yè)聯(lián)合激勵(lì)、失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制。探索推廣環(huán)境保護(hù)“集中領(lǐng)跑者”、環(huán)境信用評(píng)價(jià)、環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)、環(huán)境損害賠償?shù)裙芾碇贫龋瑢⑴盼蹎挝画h(huán)境守信情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門,在政策扶持及企業(yè)信用等級(jí)方面予以鼓勵(lì)或懲戒。加強(qiáng)輿論宣傳,樹立正面典型,曝光反面案例,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與大氣污染防治。
家庭清潔取暖方案篇十
為全面完成清潔取暖試點(diǎn)城市任務(wù)目標(biāo),保障居民溫暖過冬,根據(jù)《淄博市20xx年冬季清潔取暖實(shí)施方案》要求,制定本方案。
深入貫徹中央關(guān)于清潔取暖決策部署和省市工作要求,立足我區(qū)實(shí)際,因地制宜,精準(zhǔn)施策,持續(xù)推進(jìn)集中供暖、氣代煤、電代煤、生物質(zhì)取暖、建筑能效提升等多元化改造,全面完成清潔取暖試點(diǎn)城市任務(wù)目標(biāo),建立完善長(zhǎng)效機(jī)制,做好后續(xù)服務(wù)保障工作,確保群眾長(zhǎng)期受益。
按照《淄博市20xx年冬季清潔取暖實(shí)施方案》要求,20xx年全區(qū)完成1.06萬戶清潔取暖改造任務(wù),實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)清潔取暖基本全覆蓋。20xx年年底前完成農(nóng)房能效提升0.4141萬戶、城區(qū)建筑能效提升51.6萬平方米,有效降低用戶取暖能耗,提升取暖效果。
對(duì)列入20xx年冬季清潔取暖改造任務(wù)的用戶和項(xiàng)目,繼續(xù)按照淄川區(qū)20xx年、20xx年、20xx年清潔取暖實(shí)施方案明確的補(bǔ)貼政策執(zhí)行。
集中式清潔取暖改造的配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照《淄博市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法》(淄政辦發(fā)〔20xx〕14號(hào))執(zhí)行。
(一)制定實(shí)施方案。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要根據(jù)區(qū)政府確定的改造任務(wù),結(jié)合各自實(shí)際,將目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解,確定適合的技術(shù)路線,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化清潔取暖實(shí)施方案。實(shí)施方案于8月6日前報(bào)區(qū)清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室核準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)項(xiàng)目組織實(shí)施。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要根據(jù)實(shí)施方案確定的任務(wù)目標(biāo),制定完善的建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃,做好施工安排,組織協(xié)調(diào)供熱、供氣、供電等企業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)工程建設(shè),確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成改造任務(wù)。
(三)采暖設(shè)備選購。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要根據(jù)各自實(shí)際選擇適合的取暖方式,組織村居從市級(jí)招標(biāo)入圍的采暖設(shè)備目錄中擇優(yōu)選購,氣代煤采暖設(shè)備由燃?xì)夤靖鶕?jù)往年壁掛爐運(yùn)行情況進(jìn)行推薦,電代煤、生物質(zhì)采暖設(shè)備由各村居根據(jù)使用情況進(jìn)行推薦。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)采暖設(shè)備的.入圍選購和服務(wù)保障工作,并監(jiān)督運(yùn)行情況。燃?xì)夤矩?fù)責(zé)燃?xì)獗趻鞝t的安全維護(hù)管理,電采暖設(shè)備及生物質(zhì)設(shè)備供應(yīng)商在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立售后服務(wù),做好電采暖設(shè)備及生物質(zhì)設(shè)備的安全維護(hù)管理。對(duì)出現(xiàn)的新技術(shù)、新設(shè)備等,按照要求進(jìn)行招標(biāo)。
(四)項(xiàng)目驗(yàn)收。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))負(fù)責(zé)電代煤設(shè)備及生物質(zhì)爐具的竣工驗(yàn)收,要切實(shí)規(guī)范臺(tái)賬錄入和管理,組織有關(guān)村居做好用戶信息統(tǒng)計(jì)工作,逐級(jí)審核,提高臺(tái)賬質(zhì)量。
(五)時(shí)間安排。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))8月6日前制定完成實(shí)施方案并組織實(shí)施,10月15日前完成全部工程建設(shè)任務(wù),10月底前做好采暖設(shè)備的調(diào)試工作,達(dá)到交付使用條件。
(一)壓實(shí)主體責(zé)任,完善長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))必須提高政治站位,進(jìn)一步加大工作力度,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,保障改造任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成,同時(shí)做好后續(xù)服務(wù)工作,確保項(xiàng)目可持續(xù)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)、施工組織、質(zhì)量安全等工作的全過程監(jiān)管,強(qiáng)化工程施工組織和質(zhì)量安全監(jiān)督。進(jìn)一步完善服務(wù)保障、應(yīng)急保障、安全管理等長(zhǎng)效機(jī)制,確保清潔取暖工程持續(xù)、規(guī)范運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)資金管理,確保安全高效使用。區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政紀(jì)律和補(bǔ)貼政策,加快預(yù)算執(zhí)行,提高資金撥付效率,及時(shí)將工程建設(shè)、設(shè)備購置、運(yùn)行費(fèi)用等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金撥付到位,保障清潔取暖補(bǔ)貼資金??顚S谩^(qū)審計(jì)局要對(duì)20xx年以來清潔取暖財(cái)政資金撥付使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金,確保資金安全高效使用。
(三)強(qiáng)化安全管理,提高服務(wù)質(zhì)量。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))作為清潔取暖改造工程的責(zé)任主體,要建立清潔取暖安全隱患排查整改的長(zhǎng)效機(jī)制,一是成立專門機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤改氣、煤改電、生物質(zhì)等清潔取暖工程的安全隱患排查整改工作,督導(dǎo)村居安全員對(duì)清潔取暖相關(guān)設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢查和常態(tài)巡查,每年聘請(qǐng)專家,組織開展專家查隱患活動(dòng),查出問題及時(shí)整改到位。二是持續(xù)做好村居安全培訓(xùn)工作,每年定期組織開展村居安全員培訓(xùn)工作。三是建立應(yīng)急救援保障體系。組織供熱、供氣、供電等企業(yè)與消防部門建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急處置能力。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)安全監(jiān)管工作不力、安全隱患整改不到位的,采取通報(bào)、約談等方式督促整改。五是加強(qiáng)宣傳服務(wù)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊和宣傳標(biāo)語等形式,廣泛宣傳清潔取暖政策和安全用暖常識(shí)。逐戶發(fā)放宣傳材料,進(jìn)一步普及清潔取暖設(shè)備安全使用知識(shí),切實(shí)提高居民安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力,嚴(yán)防一氧化碳中毒、燃?xì)庑孤┑仁鹿?,確保群眾用氣、用電、取暖安全。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核,確保工作實(shí)效。一是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。區(qū)清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總作用,定期調(diào)度全區(qū)清潔取暖工作進(jìn)展情況,組織對(duì)各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)督辦并督促限期整改。二是嚴(yán)格績(jī)效評(píng)價(jià)。組織各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))和有關(guān)部門全面總結(jié)20xx—20xx年清潔取暖工作,對(duì)照《淄博市冬季清潔取暖試點(diǎn)城市實(shí)施方案》,對(duì)任務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行梳理回顧、查缺補(bǔ)漏,全面做好試點(diǎn)城市整體績(jī)效評(píng)價(jià)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保清潔取暖試點(diǎn)城市總體目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
家庭清潔取暖方案篇十一
1、認(rèn)識(shí)我們常用的取暖工具,了解冬季的取暖方式。
2、知道取暖用具的使用方法,懂得安全取暖。
取暖圖、取暖設(shè)備。
一、談話導(dǎo)入。
師:孩子們,現(xiàn)在是什么季節(jié)?天氣怎么樣?(冬天,天氣很冷)我們的活動(dòng)室內(nèi)暖和嗎?(暖和)我們是怎樣取暖的?今天,我們就來了解這些內(nèi)容。
二、討論、感知。
1、和幼兒一起討論取暖方法。
取暖方式很多,有:火爐取暖、衣物取暖、運(yùn)動(dòng)取暖、電器取暖(如空調(diào))等。
2、感知多種取暖方式。
火爐取暖:我們北方家庭、學(xué)校等最常用的取暖方式,通過燃燒煤炭產(chǎn)生熱量、提高溫度取暖,我們的活動(dòng)室就是火爐取暖。
衣物取暖:冬天,人們都穿上了棉襖、棉褲、棉鞋等棉衣,你們大家都穿著嗎?(穿著)同學(xué)們都穿得很暖和。(幼兒交流自己穿的衣服)。
運(yùn)動(dòng)取暖:通過跑步、跳繩或者做其他運(yùn)動(dòng)的方式可以增加體內(nèi)熱量取暖。
3、觀察各種取暖圖,了解取暖工具的使用方法及注意事項(xiàng)。
小朋友們,在使用取暖工具取暖時(shí),一定要掌握好方法,注意安全。
如:火爐取暖,我們不能隨便生火,添加煤炭,注意空氣的流通,預(yù)防煤氣中毒事件的發(fā)生;使用電器(如電熱毯)取暖時(shí),不能時(shí)間太長(zhǎng),要及時(shí)關(guān)閉電源。
三、總結(jié):
小朋友們,冬季取暖保證了我們正常的活動(dòng)、生活,我們?cè)谌∨瘯r(shí)一定要注意方法,確保安全。
家庭清潔取暖方案篇十二
為加快推進(jìn)全縣清潔取暖改造工作,進(jìn)一步改善我縣環(huán)境空氣質(zhì)量,保障全縣人民群眾安全溫暖過冬,根據(jù)呂梁市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)呂梁市20xx年冬季清潔取暖實(shí)施方案的通知》(呂清潔取暖辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:
落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”部署,加快推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展,減少大氣污染物排放,堅(jiān)持“以供定改、先立后破”的原則,開展因地制宜、群眾自愿、形式多樣、綠色環(huán)保的清潔取暖建設(shè)工作;鞏固和提升清潔取暖改造成果,圍繞“用得起、用得好”的目標(biāo)要求,推進(jìn)我縣清潔取暖工作可持續(xù)發(fā)展。
(一)堅(jiān)持因地制宜,量力而行的原則。根據(jù)我縣實(shí)際,按照“宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤(優(yōu)質(zhì)民用煤)”的原則,綜合考慮清潔取暖實(shí)際運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展情況,采取集中供熱、煤改氣、煤改電、優(yōu)質(zhì)民用煤、生物質(zhì)、光伏、甲醇、地?zé)崮艿榷嗄芑パa(bǔ)的清潔取暖方式,全面推動(dòng)20xx年清潔取暖工作。
(二)堅(jiān)持以供定改,先立后破的原則。按照“以供定改、以供定需、先立后破、不立不破”的原則,統(tǒng)籌清潔取暖改造和“雙清零”行動(dòng),堅(jiān)決杜絕“未立先破”現(xiàn)象。
(三)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,可持續(xù)發(fā)展的原則。結(jié)合城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入水平,財(cái)政承受能力和可持續(xù)發(fā)展等情況精準(zhǔn)施策,統(tǒng)籌各類資金用于農(nóng)村清潔取暖工作,確保居民用得上、用得起、用得好,建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)清潔取暖可持續(xù)發(fā)展。
按照《呂梁市20xx年度冬季清潔取暖實(shí)施方案》的要求,到20xx年取暖季結(jié)束前,全縣建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到84%。
(一)優(yōu)先發(fā)展集中供熱。
積極推進(jìn)縣城周邊地區(qū)的集中供熱覆蓋工程,20xx年全縣集中供熱改造完成25萬平方米,主要集中在柳林鎮(zhèn)屈家溝村、薛家灣村、龍門會(huì)等區(qū)域。(責(zé)任單位:縣住建局、各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府配合)。
(二)積極推進(jìn)“煤改氣”工程。
在氣源便捷、居住相對(duì)集中的鄉(xiāng)村,通過天然氣管網(wǎng)管延伸,實(shí)施“煤改氣”清潔取暖改造,20xx年完成“煤改氣”200戶。(責(zé)任單位:縣住建局、各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府配合)。
(三)穩(wěn)妥實(shí)施“煤改電”工程。
在集中供熱無法覆蓋,天然氣管網(wǎng)管未延伸的農(nóng)村地區(qū),結(jié)合電網(wǎng)敷設(shè)情況繼續(xù)推廣居民自行煤改電300戶。(責(zé)任單位:縣能源局、各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、地電公司配合)。
(四)邊遠(yuǎn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)民用煤替代散煤。
對(duì)全縣不具備清潔取暖改造的鄉(xiāng)村地區(qū),實(shí)施優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)全覆蓋。(責(zé)任單位:縣能源局、縣市場(chǎng)監(jiān)督局、縣交警隊(duì)、各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府配合)。
(一)“煤改氣”供熱改造。
1.“煤改氣”費(fèi)用以個(gè)戶面積120平方米為基準(zhǔn)測(cè)算,戶均費(fèi)用9000元。其中政府補(bǔ)貼6500元,包括戶外采暖設(shè)備、燃?xì)獗?、?bào)警器及聯(lián)動(dòng)切斷閥、不銹鋼波紋管及庭院的管網(wǎng),統(tǒng)一由經(jīng)營企業(yè)提供并安裝。戶內(nèi)采暖系統(tǒng)的改造費(fèi)用由居民自行負(fù)擔(dān),居民承擔(dān)2500元,包括用于炊事的燃?xì)庠罹咭惶?、燃?xì)獗砑芭涮椎陌踩袛嚅y、報(bào)警器及管網(wǎng)。
2.實(shí)行“煤改氣”供熱居民,采暖季燃?xì)庥脷鈨r(jià)格享受政府“暖心”氣價(jià)1.00元/m。
(二)“煤改電”供熱改造。
對(duì)自行“煤改電”供熱改造后的居民用戶,采暖用電不區(qū)分峰谷時(shí)段,不執(zhí)行階梯電價(jià),采暖季采暖用電量按2600千瓦時(shí)/月,用電價(jià)格0.2862元/千瓦時(shí),超出部分用電價(jià)格按0.507元/千瓦時(shí)執(zhí)行。
(三)新能源清潔取暖示范項(xiàng)目建設(shè)。
1.在城鄉(xiāng)結(jié)合部、三川河沿川人群密集區(qū),供熱、改氣、改電等相對(duì)困難且污染集中的區(qū)域,試行推廣光伏、以醇代煤、生物質(zhì)清潔取暖示范工作。
2.對(duì)推廣新能源清潔取暖工作補(bǔ)貼政策參照“煤改電”、“煤改氣”、“優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)”政策執(zhí)行。
3.統(tǒng)籌工業(yè)企業(yè)余熱余能資源供應(yīng)和區(qū)域用能要求,以氧化鋁、水泥、白灰、電力等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),深挖余熱余能資源開發(fā)潛力,保持余熱資源用于供熱的典型試點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣冬季清潔取暖工作,保障廣大人民群眾清潔溫暖過冬,減少大氣污染,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,經(jīng)研究,決定對(duì)柳林縣清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組成員及職責(zé)進(jìn)行調(diào)整。
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx。
成員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣能源局,辦公室主任由能源局局長(zhǎng)王建云兼任,辦公室副主任由各成員單位主要負(fù)責(zé)人兼任。主要負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖工作的調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、通報(bào),協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(二)明確工作責(zé)任。
能源局。
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣冬季清潔取暖“煤改電”的實(shí)施及運(yùn)營安全工作;
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地電公司做好“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工作;
3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣冬季優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)點(diǎn)的分布及日常供應(yīng)工作;
4.負(fù)責(zé)督促落實(shí)全縣煤層氣增產(chǎn)工作;
5.負(fù)責(zé)全縣地?zé)崮茉圏c(diǎn)推廣工作。
住建局。
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣既有房屋建筑節(jié)能改造工作;
2.配合縣能源局、縣自然資源局做好地?zé)崮芄┡ぷ鳎?BR> 3.負(fù)責(zé)集中供暖、“煤改氣”工程的實(shí)施、運(yùn)營和安全工作;
4.負(fù)責(zé)城燃企業(yè)“壓非保民”工作。
發(fā)改局。
1.負(fù)責(zé)制定“煤改電”用電、“煤改氣”用氣、優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)指導(dǎo)價(jià)格;
2.負(fù)責(zé)抓好天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)工作;
3.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤層氣增儲(chǔ)上產(chǎn)相關(guān)工作;
4.負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖氣源調(diào)度和協(xié)調(diào)工作,保障民生用氣需求;
5.負(fù)責(zé)制定完善“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案。
財(cái)政局。
1.負(fù)責(zé)健全完善并落實(shí)冬季清潔取暖不同技術(shù)路徑的財(cái)政支持政策工作;
2.負(fù)責(zé)制定清潔取暖資金的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和使用原則;
4.負(fù)責(zé)編制資金預(yù)算及績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局。
1.負(fù)責(zé)督促企業(yè)執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)以及污染物排放監(jiān)管工作;
2.負(fù)責(zé)督促做好燃?xì)庠O(shè)備污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行及環(huán)境監(jiān)管工作;
3.負(fù)責(zé)全縣工業(yè)企業(yè)燃煤供熱鍋爐的超低排放改造工作。
工業(yè)和信息化局。
1.負(fù)責(zé)工業(yè)領(lǐng)域“壓非保民”工作;
2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)焦化企業(yè)焦?fàn)t煤氣保供工作。
自然資源局。
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣做好冬季清潔取暖工程項(xiàng)目用地及規(guī)劃許可的辦理工作;
2.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣煤層氣勘探增儲(chǔ)工作;
3.配合縣能源局,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局做好地?zé)崮芄嵯嚓P(guān)工作。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
1.負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”特種設(shè)備鍋爐的質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作;
2.依法對(duì)優(yōu)質(zhì)民用煤質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
公安局、交警大隊(duì)。
配合相關(guān)部門依法查處散煤銷售、運(yùn)輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤貨運(yùn)車輛涉及的道路交通違法行為。
交通運(yùn)輸局。
負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)民用煤公路運(yùn)輸保障工作。
統(tǒng)計(jì)局。
鄉(xiāng)村振興局。
1.負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村清潔取暖困難群眾的確村確戶工作;
2.負(fù)責(zé)制定困難群眾因取暖而返貧致貧防范措施;
3.協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好確村確戶工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
1.負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村生物質(zhì)燃料供應(yīng)日常管理工作;
2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣做好農(nóng)村清潔取暖相關(guān)政策宣傳工作。
地電柳林分公司。
1.負(fù)責(zé)“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工作;
2.做好電源供應(yīng)保障的具體工作;
3.協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好農(nóng)村地區(qū)確村確戶工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)):。
負(fù)責(zé)各清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào)配合和優(yōu)質(zhì)民用煤發(fā)放及散煤管控工作;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村清潔取暖改造確村確戶工作。
縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自的工作職責(zé),指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖項(xiàng)目早安排、早開工、早建成。縣住建、能源、財(cái)政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門要以完成年度目標(biāo)任務(wù)為宗旨,加快清潔取暖長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立,積極開展自評(píng)工作。地電公司各集中供暖、城鎮(zhèn)燃?xì)狻㈦娋W(wǎng)管理、可再生能源等相關(guān)企業(yè)要編制20xx年企業(yè)清潔取暖行動(dòng)方案,加大投資力度,加快工程進(jìn)度,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)將供熱、供氣、供電管線網(wǎng)提前鋪設(shè)到戶,確保清潔取暖項(xiàng)目改造用熱、用氣、用電安全可靠。
(四)加強(qiáng)日常調(diào)度。
各有關(guān)部門要按照縣清潔取暖辦調(diào)度頻次和調(diào)度內(nèi)容要求,采暖季前調(diào)度清潔取暖改造工程進(jìn)展情況、設(shè)施設(shè)備是否完好、運(yùn)行是否正常、優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)點(diǎn)布局設(shè)置等,進(jìn)入采暖季后,每周調(diào)度一次運(yùn)行情況和優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)入戶情況。
(五)強(qiáng)化安全管理。
清潔取暖改造工作是一項(xiàng)涉及千家萬戶的民心工程,各成員單位要高度重視,要把清潔取暖工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和民生工程抓緊抓實(shí)。清潔供暖項(xiàng)目實(shí)施主體要加快工程進(jìn)度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。要建立清潔取暖工作監(jiān)理制度,加強(qiáng)日常巡查檢查工作,進(jìn)村入戶開展安全教育宣傳,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,健全完善安全管理體系,進(jìn)一步消除安全隱患,確保群眾安全過冬。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督考核。
縣清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要組織成員單位定期對(duì)各種路徑的清潔取暖工作進(jìn)行督促檢查。各成員單位要明確專人對(duì)照工作目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),協(xié)同推進(jìn)冬季清潔取暖工作,確保清潔供暖任務(wù)按期完成。
家庭清潔取暖方案篇十三
為加快替代居民家用燃煤小鍋爐,調(diào)整城鄉(xiāng)用能結(jié)構(gòu),有效改善空氣環(huán)境質(zhì)量,落實(shí)20xx-20xx年市政府下達(dá)我縣煤改電任務(wù),根據(jù)《文水縣人民政府關(guān)于文水縣20xx年冬季清潔取暖改造工程計(jì)劃和運(yùn)行情況的報(bào)告》(文政報(bào)〔20xx〕61號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
按照“政府主導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)作、統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)供熱能源結(jié)構(gòu),減少居民采暖燃煤鍋爐污染,加快推進(jìn)全縣居民取暖煤改電工程,探索建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的清潔、低碳、安全、高效新型能源消費(fèi)方式,為改善全縣大氣環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
(一)統(tǒng)籌兼顧、因地制宜。統(tǒng)籌考慮能源資源開發(fā)利用、大氣污染防治與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,結(jié)合生態(tài)環(huán)境達(dá)標(biāo)要求、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、用能需求特性和居民采暖習(xí)慣及不同電采暖方式技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),科學(xué)選擇先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)可行的“煤改電”方式,分類加以實(shí)施。
(二)政府主導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)作。引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過招投標(biāo)形式,公開透明科學(xué)選擇電采暖設(shè)備供應(yīng)廠商。
(三)落實(shí)政策,穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面落實(shí)市、縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,穩(wěn)步推進(jìn)“煤改電”改造,讓人民群眾得實(shí)惠。
(一)實(shí)施范圍。
在我縣農(nóng)村地區(qū)集中供熱規(guī)劃覆蓋范圍以外,統(tǒng)籌考慮農(nóng)村村莊環(huán)境影響、區(qū)位特點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)等,對(duì)我縣南武鄉(xiāng)所轄東莊村、西莊村,胡蘭鎮(zhèn)所轄胡蘭村、大象村、新崖底村等5個(gè)村莊約6400戶居民實(shí)施冬季清潔取暖煤改電改造。
(二)序時(shí)進(jìn)度。
1、20xx年3月20日前,完成確村確戶任務(wù);
2、20xx年3月31日前,完成改造項(xiàng)目公示;
3、20xx年6月20日前,完成項(xiàng)目設(shè)備及監(jiān)理招標(biāo)工作;
4、20xx年6月30日前,完成項(xiàng)目合同簽訂;
5、20xx年9月30日前,完成項(xiàng)目安裝工程施工;
6、20xx年10月31日前,完成設(shè)備調(diào)試和試運(yùn)行;
7、20xx年11月1日,設(shè)備投入冬季采暖運(yùn)行。
(三)工作程序。
2.進(jìn)行設(shè)備采購備案及采購招標(biāo);
3.委托專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)備安裝工程監(jiān)理。
進(jìn)入招標(biāo)范圍的電采暖設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:
1.具有獨(dú)立法人資格的生產(chǎn)廠家,信用良好,三年之內(nèi)無違法違規(guī)記錄。
2.所生產(chǎn)電采暖設(shè)備符合國家或行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),使用安全、質(zhì)量可靠,用戶反映良好。
3.能耗指標(biāo)先進(jìn),用電負(fù)荷相對(duì)穩(wěn)定。
(具體要求以采購招標(biāo)方案為準(zhǔn))。
1.空氣源熱泵:是一種利用壓縮制冷循環(huán)工作原理,以環(huán)境空氣為冷(熱)源制取冷(熱)風(fēng)或者冷(熱)水的溫度調(diào)節(jié)設(shè)備,特點(diǎn)是舒適節(jié)能、運(yùn)行穩(wěn)定、使用壽命長(zhǎng),冬可供熱、夏可制冷,一次性投資成本較高,后期運(yùn)行費(fèi)用適中,適合居民家庭采暖。該設(shè)備針對(duì)居民家庭具備水暖散熱器或地暖管道等采暖終端用戶選型。
2.蓄能式電暖器:是一種在采暖的同時(shí)將剩余熱能貯存在特制蓄熱材料內(nèi),設(shè)備達(dá)到設(shè)定溫度后將貯存熱能均勻釋放的采暖設(shè)備,特點(diǎn)是使用靈活、安裝方便,可充分利用低谷電,一次性投資成本和后期運(yùn)行費(fèi)用較低,適合居民家庭采暖。該設(shè)備針對(duì)居民家庭采用燃煤爐具等非水暖采暖終端用戶選型。
3.其他高效節(jié)能環(huán)保電采暖設(shè)備。
(一)全面落實(shí)電價(jià)政策。對(duì)采暖“煤改電”居民用戶(包括參照居民用戶)執(zhí)行居民用電優(yōu)惠電價(jià)政策,用電價(jià)格按照省級(jí)價(jià)格主管部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)居民用戶補(bǔ)貼。對(duì)采暖“煤改電”居民用戶,由政府補(bǔ)貼設(shè)備購置及安裝費(fèi)用的90%(補(bǔ)貼最高不超過2.4萬元/戶),由每戶居民用戶承擔(dān)設(shè)備購置費(fèi)用的10%;對(duì)每個(gè)采暖季每戶采暖用電費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)電網(wǎng)改造。所涉煤改電電網(wǎng)線路、變壓器等的改造由縣供電公司根據(jù)省、市電力部門相關(guān)精神執(zhí)行。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立文水縣20xx年農(nóng)村居民采暖“煤改電”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員及相關(guān)職責(zé)明確如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
文水縣居民采暖“煤改電”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣居民采暖“煤改電”工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣能源局。各成員單位職責(zé)如下:
能源局負(fù)責(zé)制定煤改電工作方案、設(shè)備及安裝招標(biāo),并組織工程實(shí)施;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
發(fā)改局負(fù)責(zé)組織供電公司與上級(jí)物價(jià)部門、電力部門對(duì)接,認(rèn)真落實(shí)煤改電電價(jià)政策。
財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)各級(jí)資金補(bǔ)貼政策和各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金監(jiān)管,負(fù)責(zé)煤改電項(xiàng)目的設(shè)備采購備案。
生態(tài)環(huán)境文水分局牽頭負(fù)責(zé)淘汰燃煤小鍋爐,為“煤改電”工作順利推進(jìn)提供保障。
審計(jì)局負(fù)責(zé)改造工程項(xiàng)目的審計(jì)工作。
應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)做好“煤改電”建設(shè)過程中消防安全的監(jiān)督指導(dǎo)工作。
供電公司作為電網(wǎng)建設(shè)主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施電網(wǎng)改造工程,做好項(xiàng)目申報(bào)、投資、施工等工作。按照國家電網(wǎng)改造“十三五”發(fā)展規(guī)劃既定目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)實(shí)施電網(wǎng)提升改造工程,對(duì)未完成改造的要進(jìn)一步加大工作力度,加快工程進(jìn)度,提升供電能力。對(duì)開展采暖“煤改電”的地方要優(yōu)先予以保證。嚴(yán)格落實(shí)電價(jià)政策,認(rèn)真做好運(yùn)行電量的統(tǒng)計(jì)工作,并及時(shí)抄送有關(guān)單位。
涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)同能源局負(fù)責(zé)對(duì)改造區(qū)域內(nèi)居民的采暖情況進(jìn)行調(diào)查摸底,完成年度“確村確戶”工作,明確改造數(shù)量,并配合項(xiàng)目實(shí)施。負(fù)責(zé)運(yùn)行補(bǔ)貼的發(fā)放工作。
各成員單位要各司其職,加大協(xié)調(diào)配合,建立協(xié)商會(huì)商機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決煤改電建設(shè)過程中的問題,確保各項(xiàng)政策措施落地、改造任務(wù)完成、工作取得扎實(shí)成效。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督考核。為切實(shí)強(qiáng)化管理和監(jiān)督,建立“用戶申報(bào)、村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)跟蹤”的全程監(jiān)管體系,防止局部政策失效、落實(shí)走形和套取補(bǔ)貼資金等情況的發(fā)生,確保資金安全和政策實(shí)效??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查指導(dǎo),對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰,對(duì)工作不作為、亂作為的單位或個(gè)人嚴(yán)肅問責(zé)。
提高群眾對(duì)采暖“煤改電”的認(rèn)知度和接受度,積極營造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
家庭清潔取暖方案篇十四
為降低居民清潔取暖成本,提高“煤改電”“煤改氣”設(shè)備使用率,助力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)運(yùn)城市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)運(yùn)城市20xx-20xx年采暖季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”運(yùn)行補(bǔ)貼辦法的`通知》要求,縣政府決定20xx—20xx年取暖季,對(duì)全縣“煤改電”“煤改氣”用戶發(fā)放運(yùn)行補(bǔ)貼。結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。
全縣20xx年以來“煤改電”“煤改氣”居民用戶(含自行改造“煤改電”用戶)?!懊焊碾姟薄懊焊臍狻敝貜?fù)改造的用戶和“煤改電”“煤改氣”戶主為行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)正式人員(含已退休)的用戶已享受取暖費(fèi)的不屬于補(bǔ)貼范圍。
“煤改電”:按照《山西省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于我省20xx-20xx年“煤改電”用電價(jià)格及有關(guān)事項(xiàng)的通知》(晉發(fā)改商品發(fā)〔20xx〕458號(hào))精神,合表計(jì)量的“煤改電”居民用戶扣除生活用電(4—6月份平均用電量)外,在每月2600度采暖用電(采暖季4個(gè)月可累積)、0.2862元/度優(yōu)惠電價(jià)的基礎(chǔ)上,每度電再補(bǔ)貼0.1元。采暖季每戶居民累計(jì)最高補(bǔ)貼1040元。
“煤改氣”:居民用戶每月除28方生活用氣外,在每月300方采暖用氣、2.72元/方優(yōu)惠氣價(jià)基礎(chǔ)上,每方氣再補(bǔ)貼1元。采暖季每戶居民累計(jì)最高補(bǔ)貼1200元。
1.“煤改電”“煤改氣”運(yùn)行補(bǔ)貼資金由縣清潔取暖辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌。
2.運(yùn)行補(bǔ)貼資金發(fā)放采取居民用戶先購電、購氣使用,取暖季結(jié)束后按實(shí)際使用量發(fā)放,國網(wǎng)夏縣供電公司和天然氣公司負(fù)責(zé)向縣能源局、縣住建局提供用戶取暖季每月的用電、用氣量明細(xì)。
3.補(bǔ)貼資金按一個(gè)采暖季一次性發(fā)放。具體為20xx年3月15日采暖季結(jié)束后將補(bǔ)貼資金發(fā)放到位。
4.運(yùn)行補(bǔ)貼時(shí)間:20xx年11月15日至20xx年3月15日,共計(jì)四個(gè)月時(shí)間。
1.信息核對(duì)階段(6月10日—6月20日)。
各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)完成改造戶信息核查、核對(duì)工作,將名單報(bào)回縣清潔取暖辦。
2.資金發(fā)放階段(6月20日—6月30日)。
各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)將運(yùn)行補(bǔ)貼資金通過“惠農(nóng)一卡通”發(fā)放到改造戶。補(bǔ)貼資金發(fā)放完畢后,將名單和發(fā)放信息報(bào)回縣清潔取暖辦。
3.公示階段(7月1日—7月15日)。
縣清潔取暖辦將名單和發(fā)放信息在縣政府的網(wǎng)站、融媒體等平臺(tái)上進(jìn)行公示,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
五、保障措施。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h清潔取暖辦統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)管理全縣冬季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”運(yùn)行補(bǔ)貼工作,牽頭制定運(yùn)行補(bǔ)貼辦法,負(fù)責(zé)提出縣級(jí)運(yùn)行補(bǔ)貼資金分配意見,組織做好補(bǔ)貼政策的落實(shí)和督導(dǎo),確保運(yùn)行補(bǔ)貼工作順利實(shí)施。采暖季結(jié)束后,審計(jì)部門對(duì)補(bǔ)貼資金發(fā)放情況進(jìn)行審計(jì)。
縣能源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣“煤改電”運(yùn)行補(bǔ)貼相關(guān)工作。
縣住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣“煤改氣”運(yùn)行補(bǔ)貼相關(guān)工作。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)籌措縣級(jí)補(bǔ)貼資金,按照縣清潔取暖辦提出的資金分配意見足額配套及時(shí)撥付到位,監(jiān)督資金合理使用,做好資金清算工作。
國網(wǎng)夏縣供電公司負(fù)責(zé)按時(shí)、準(zhǔn)確向縣能源局提供“煤改電”用戶用電量明細(xì)。
天然氣公司負(fù)責(zé)按時(shí)、準(zhǔn)確向縣住建局提供“煤改氣”用戶用氣量明細(xì)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)“煤改氣”“煤改電”用戶的認(rèn)定、核實(shí),做好運(yùn)行補(bǔ)貼資金發(fā)放工作。負(fù)責(zé)排查各自轄區(qū)內(nèi)20xx年以來“煤改電”“煤改氣”居民用戶(含自行改造煤改電用戶)中“煤改電”“煤改氣”重復(fù)改造的用戶;負(fù)責(zé)排查“煤改電”“煤改氣”戶主是行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)正式人員(含離退休)已享受取暖費(fèi)的用戶。禁止重復(fù)享受國家優(yōu)惠政策,經(jīng)審核把關(guān)后,向縣能源局、縣住建局提供明細(xì),縣清潔取暖辦匯總后將補(bǔ)貼資金撥付給各相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位和社區(qū),由各相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位和社區(qū)統(tǒng)一發(fā)放到卡到戶。
二是強(qiáng)化監(jiān)督管理??h清潔取暖辦要定期對(duì)補(bǔ)貼資金發(fā)放情況開展督導(dǎo)檢查,對(duì)于弄虛作假、套取補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
三是加大政策宣傳。大力宣傳清潔取暖工作的優(yōu)點(diǎn)和“煤改電”“煤改氣”運(yùn)行補(bǔ)貼政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民清潔取暖的積極性,提高設(shè)備使用率,有效解決“改而不用、散煤復(fù)燒”的問題,推動(dòng)全縣秋冬季空氣質(zhì)量明顯改善。
家庭清潔取暖方案篇十五
為加快推進(jìn)全縣清潔取暖改造工作,進(jìn)一步改善我縣環(huán)境空氣質(zhì)量,保障全縣人民群眾安全溫暖過冬,根據(jù)呂梁市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)呂梁市20__年冬季清潔取暖實(shí)施方案的通知》(呂清潔取暖辦發(fā)〔20__〕3號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:
一、總體要求:。
落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”部署,加快推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展,減少大氣污染物排放,堅(jiān)持“以供定改、先立后破”的原則,開展因地制宜、群眾自愿、形式多樣、綠色環(huán)保的清潔取暖建設(shè)工作;鞏固和提升清潔取暖改造成果,圍繞“用得起、用得好”的目標(biāo)要求,推進(jìn)我縣清潔取暖工作可持續(xù)發(fā)展。
二、工作原則。
(一)堅(jiān)持因地制宜,量力而行的原則。根據(jù)我縣實(shí)際,按照“宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤(優(yōu)質(zhì)民用煤)”的原則,綜合考慮清潔取暖實(shí)際運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展情況,采取集中供熱、煤改氣、煤改電、優(yōu)質(zhì)民用煤、生物質(zhì)、光伏、甲醇、地?zé)崮艿榷嗄芑パa(bǔ)的清潔取暖方式,全面推動(dòng)20__年清潔取暖工作。
(二)堅(jiān)持以供定改,先立后破的原則。按照“以供定改、以供定需、先立后破、不立不破”的原則,統(tǒng)籌清潔取暖改造和“雙清零”行動(dòng),堅(jiān)決杜絕“未立先破”現(xiàn)象。
(三)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,可持續(xù)發(fā)展的原則。結(jié)合城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入水平,財(cái)政承受能力和可持續(xù)發(fā)展等情況精準(zhǔn)施策,統(tǒng)籌各類資金用于農(nóng)村清潔取暖工作,確保居民用得上、用得起、用得好,建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)清潔取暖可持續(xù)發(fā)展。
三、主要任務(wù)。
按照《呂梁市20__年度冬季清潔取暖實(shí)施方案》的要求,到20__年取暖季結(jié)束前,全縣建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到84%。
(一)優(yōu)先發(fā)展集中供熱。
積極推進(jìn)縣城周邊地區(qū)的集中供熱覆蓋工程,20__年全縣集中供熱改造完成25萬平方米,主要集中在柳林鎮(zhèn)屈家溝村、薛家灣村、龍門會(huì)等區(qū)域。(責(zé)任單位:縣住建局、各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府配合)。
(二)積極推進(jìn)“煤改氣”工程。
在氣源便捷、居住相對(duì)集中的鄉(xiāng)村,通過天然氣管網(wǎng)管延伸,實(shí)施“煤改氣”清潔取暖改造,20__年完成“煤改氣”200戶。(責(zé)任單位:縣住建局、各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府配合)。
(三)穩(wěn)妥實(shí)施“煤改電”工程。
在集中供熱無法覆蓋,天然氣管網(wǎng)管未延伸的農(nóng)村地區(qū),結(jié)合電網(wǎng)敷設(shè)情況繼續(xù)推廣居民自行煤改電300戶。(責(zé)任單位:縣能源局、各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、地電公司配合)。
(四)邊遠(yuǎn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)民用煤替代散煤。
對(duì)全縣不具備清潔取暖改造的鄉(xiāng)村地區(qū),實(shí)施優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)全覆蓋。(責(zé)任單位:縣能源局、縣市場(chǎng)監(jiān)督局、縣交警隊(duì)、各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府配合)。
四、補(bǔ)貼政策。
(一)“煤改氣”供熱改造。
1.“煤改氣”費(fèi)用以個(gè)戶面積120平方米為基準(zhǔn)測(cè)算,戶均費(fèi)用9000元。其中政府補(bǔ)貼6500元,包括戶外采暖設(shè)備、燃?xì)獗怼?bào)警器及聯(lián)動(dòng)切斷閥、不銹鋼波紋管及庭院的管網(wǎng),統(tǒng)一由經(jīng)營企業(yè)提供并安裝。戶內(nèi)采暖系統(tǒng)的改造費(fèi)用由居民自行負(fù)擔(dān),居民承擔(dān)2500元,包括用于炊事的燃?xì)庠罹咭惶?、燃?xì)獗砑芭涮椎陌踩袛嚅y、報(bào)警器及管網(wǎng)。
2.實(shí)行“煤改氣”供熱居民,采暖季燃?xì)庥脷鈨r(jià)格享受政府“暖心”氣價(jià)1.00元/m。
(二)“煤改電”供熱改造。
對(duì)自行“煤改電”供熱改造后的居民用戶,采暖用電不區(qū)分峰谷時(shí)段,不執(zhí)行階梯電價(jià),采暖季采暖用電量按2600千瓦時(shí)/月,用電價(jià)格0.2862元/千瓦時(shí),超出部分用電價(jià)格按0.507元/千瓦時(shí)執(zhí)行。
(三)新能源清潔取暖示范項(xiàng)目建設(shè)。
1.在城鄉(xiāng)結(jié)合部、三川河沿川人群密集區(qū),供熱、改氣、改電等相對(duì)困難且污染集中的區(qū)域,試行推廣光伏、以醇代煤、生物質(zhì)清潔取暖示范工作。
2.對(duì)推廣新能源清潔取暖工作補(bǔ)貼政策參照“煤改電”、“煤改氣”、“優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)”政策執(zhí)行。
3.統(tǒng)籌工業(yè)企業(yè)余熱余能資源供應(yīng)和區(qū)域用能要求,以氧化鋁、水泥、白灰、電力等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),深挖余熱余能資源開發(fā)潛力,保持余熱資源用于供熱的典型試點(diǎn)。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣冬季清潔取暖工作,保障廣大人民群眾清潔溫暖過冬,減少大氣污染,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,經(jīng)研究,決定對(duì)柳林縣清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組成員及職責(zé)進(jìn)行調(diào)整。
組長(zhǎng):__。
副組長(zhǎng):__。
成員:__。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣能源局,辦公室主任由能源局局長(zhǎng)王建云兼任,辦公室副主任由各成員單位主要負(fù)責(zé)人兼任。主要負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖工作的調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、通報(bào),協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(二)明確工作責(zé)任。
能源局。
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地電公司做好“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工作;
3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣冬季優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)點(diǎn)的分布及日常供應(yīng)工作;
4.負(fù)責(zé)督促落實(shí)全縣煤層氣增產(chǎn)工作;
5.負(fù)責(zé)全縣地?zé)崮茉圏c(diǎn)推廣工作。
住建局。
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣既有房屋建筑節(jié)能改造工作;
2.配合縣能源局、縣自然資源局做好地?zé)崮芄┡ぷ鳎?BR> 3.負(fù)責(zé)集中供暖、“煤改氣”工程的實(shí)施、運(yùn)營和安全工作;
4.負(fù)責(zé)城燃企業(yè)“壓非保民”工作。
發(fā)改局。
1.負(fù)責(zé)制定“煤改電”用電、“煤改氣”用氣、優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)指導(dǎo)價(jià)格;
2.負(fù)責(zé)抓好天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)工作;
3.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤層氣增儲(chǔ)上產(chǎn)相關(guān)工作;
5.負(fù)責(zé)制定完善“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案。
財(cái)政局。
1.負(fù)責(zé)健全完善并落實(shí)冬季清潔取暖不同技術(shù)路徑的財(cái)政支持政策工作;
2.負(fù)責(zé)制定清潔取暖資金的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和使用原則;
4.負(fù)責(zé)編制資金預(yù)算及績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局。
1.負(fù)責(zé)督促企業(yè)執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)以及污染物排放監(jiān)管工作;
2.負(fù)責(zé)督促做好燃?xì)庠O(shè)備污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行及環(huán)境監(jiān)管工作;
3.負(fù)責(zé)全縣工業(yè)企業(yè)燃煤供熱鍋爐的超低排放改造工作。
工業(yè)和信息化局。
1.負(fù)責(zé)工業(yè)領(lǐng)域“壓非保民”工作;
2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)焦化企業(yè)焦?fàn)t煤氣保供工作。
自然資源局。
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣做好冬季清潔取暖工程項(xiàng)目用地及規(guī)劃許可的辦理工作;
2.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣煤層氣勘探增儲(chǔ)工作;
3.配合縣能源局,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局做好地?zé)崮芄嵯嚓P(guān)工作。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
1.負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”特種設(shè)備鍋爐的質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作;
2.依法對(duì)優(yōu)質(zhì)民用煤質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
公安局、交警大隊(duì)。
配合相關(guān)部門依法查處散煤銷售、運(yùn)輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤貨運(yùn)車輛涉及的道路交通違法行為。
交通運(yùn)輸局。
負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)民用煤公路運(yùn)輸保障工作。
統(tǒng)計(jì)局。
鄉(xiāng)村振興局。
1.負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村清潔取暖困難群眾的確村確戶工作;
2.負(fù)責(zé)制定困難群眾因取暖而返貧致貧防范措施;
3.協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好確村確戶工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
1.負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村生物質(zhì)燃料供應(yīng)日常管理工作;
2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣做好農(nóng)村清潔取暖相關(guān)政策宣傳工作。
地電柳林分公司。
1.負(fù)責(zé)“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工作;
2.做好電源供應(yīng)保障的具體工作;
3.協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好農(nóng)村地區(qū)確村確戶工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)):。
負(fù)責(zé)各清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào)配合和優(yōu)質(zhì)民用煤發(fā)放及散煤管控工作;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村清潔取暖改造確村確戶工作。
(三)堅(jiān)持協(xié)同作戰(zhàn)。
縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自的工作職責(zé),指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖項(xiàng)目早安排、早開工、早建成。縣住建、能源、財(cái)政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門要以完成年度目標(biāo)任務(wù)為宗旨,加快清潔取暖長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立,積極開展自評(píng)工作。地電公司各集中供暖、城鎮(zhèn)燃?xì)?、電網(wǎng)管理、可再生能源等相關(guān)企業(yè)要編制20__年企業(yè)清潔取暖行動(dòng)方案,加大投資力度,加快工程進(jìn)度,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)將供熱、供氣、供電管線網(wǎng)提前鋪設(shè)到戶,確保清潔取暖項(xiàng)目改造用熱、用氣、用電安全可靠。
(四)加強(qiáng)日常調(diào)度。
各有關(guān)部門要按照縣清潔取暖辦調(diào)度頻次和調(diào)度內(nèi)容要求,采暖季前調(diào)度清潔取暖改造工程進(jìn)展情況、設(shè)施設(shè)備是否完好、運(yùn)行是否正常、優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)點(diǎn)布局設(shè)置等,進(jìn)入采暖季后,每周調(diào)度一次運(yùn)行情況和優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)入戶情況。
(五)強(qiáng)化安全管理。
清潔取暖改造工作是一項(xiàng)涉及千家萬戶的民心工程,各成員單位要高度重視,要把清潔取暖工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和民生工程抓緊抓實(shí)。清潔供暖項(xiàng)目實(shí)施主體要加快工程進(jìn)度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。要建立清潔取暖工作監(jiān)理制度,加強(qiáng)日常巡查檢查工作,進(jìn)村入戶開展安全教育宣傳,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,健全完善安全管理體系,進(jìn)一步消除安全隱患,確保群眾安全過冬。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督考核。
縣清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要組織成員單位定期對(duì)各種路徑的清潔取暖工作進(jìn)行督促檢查。各成員單位要明確專人對(duì)照工作目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),協(xié)同推進(jìn)冬季清潔取暖工作,確保清潔供暖任務(wù)按期完成。
家庭清潔取暖方案篇十六
為貫徹落實(shí)中省市關(guān)于大氣污染防治和清潔取暖的決策部署,加快推進(jìn)我縣2022年冬季清潔取暖工作,提高居民冬季取暖水平,促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,依據(jù)《榆林市2022年冬季清潔取暖工作方案》(榆清潔取暖辦〔2022〕4號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以保障人民群眾采暖需求和改善大氣環(huán)境為目標(biāo),按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的原則,堅(jiān)持“宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電、多能互補(bǔ)”,在保障能源供應(yīng)的前提下,立足本地資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施、居民經(jīng)濟(jì)能力等條件,因地制宜,分類施策,科學(xué)制定多元化清潔取暖改造技術(shù)路線,加快構(gòu)建以集中供熱、天然氣供熱為主,以電、光熱、風(fēng)熱等為輔的清潔取暖體系,同步開展既有建筑節(jié)能改造,圓滿完成2022年冬季清潔取暖各項(xiàng)工作任務(wù)。
按照總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)步推廣的總體思路,確定2022年度任務(wù)。
(一)清潔取暖。計(jì)劃完成清潔取暖改造戶數(shù)3375戶,改造面積48.94萬平方米。其中煤改氣戶數(shù)1895戶、煤改電戶數(shù)1480戶。其中計(jì)劃完成煤改氣戶數(shù)1895戶,涉及雙湖峪街道辦、老君殿、苗家坪、周家鹼、馬蹄溝、馬岔、淮寧灣、裴家灣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);計(jì)劃完成煤改電戶數(shù)1480戶、改造面積約6.1萬平方米,涉及磚廟、高坪、槐樹岔、駝耳巷、三川口、馬蹄溝、電市、瓜園則灣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(便民服務(wù)中心)。
(二)外墻保溫。計(jì)劃完成用戶側(cè)既有建筑外墻保溫,改造戶數(shù)535戶,改造面積約7.49萬平方米。
(三)集中供熱改造。計(jì)劃完成集中供熱改造面積7.7萬平方米,涉及雙湖峪街道辦、老君殿、苗家坪、周家鹼、馬蹄溝、馬岔、淮寧灣、裴家灣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)氣網(wǎng)、電網(wǎng)改造。計(jì)劃完成氣網(wǎng)主支管道鋪設(shè)73.12km。計(jì)劃完成電網(wǎng)改造191.91km,安裝變壓器67臺(tái)。
(一)實(shí)施集中供熱。
對(duì)非營利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施集中燃煤改燃?xì)忮仩t、燃煤改電鍋爐改造。
(二)積極推進(jìn)煤改氣。
按照“以氣定改、先立后破”的原則,在落實(shí)氣源的前提下,積極推進(jìn)煤改氣,推廣使用燃?xì)獗趻鞝t,同步加快配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)。在燃?xì)夤芫W(wǎng)無法覆蓋的區(qū)域,通過lng、cng等點(diǎn)對(duì)點(diǎn)供氣方式實(shí)現(xiàn)區(qū)域燃?xì)夤?,積極做好煤改氣計(jì)劃任務(wù)和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的銜接。城燃企業(yè)加強(qiáng)預(yù)測(cè)研判新增煤改氣用戶的用氣需求,合理制定年度計(jì)劃,足額于上游供氣企業(yè)簽訂供氣協(xié)議,確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)煤改電。
在熱力管網(wǎng)覆蓋不到且無法使用天然氣的區(qū)域,穩(wěn)步推進(jìn)煤改電,選取可持續(xù)、取暖效果佳、可靠性高、經(jīng)濟(jì)性好的采暖設(shè)備組合,采用電暖氣、空氣源熱泵、電熱電纜設(shè)備(電熱毯、電褥子等)等組合的電供暖方式。電力企業(yè)要科學(xué)測(cè)算煤改電后的電力負(fù)荷,積極做好配套電網(wǎng)改造,保障電力供應(yīng)安全可靠。
(四)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。
在加快清潔取暖改造的同時(shí),重點(diǎn)對(duì)已實(shí)施“煤改氣”的居民住房,以及非盈利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建筑進(jìn)行節(jié)能改造,嚴(yán)格按照《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(gb50189-2015)、《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(jgj26-2018)及《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(gb/t50824-2013)等規(guī)定執(zhí)行,確保改造后建筑能效相比改造前提升30%。
(一)補(bǔ)助原則。
1.只補(bǔ)初裝不補(bǔ)運(yùn)行。補(bǔ)助資金只對(duì)改造項(xiàng)目的初裝建設(shè)和設(shè)備購置成本進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助,不覆蓋后續(xù)運(yùn)行使用階段。
2.將“一戶多宅”納入改造補(bǔ)助范圍,對(duì)“一戶多宅”的住戶,按照房屋改造清潔取暖實(shí)際予以補(bǔ)助。
3.經(jīng)營性商戶改造補(bǔ)助按照居民設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行,其余費(fèi)用由商戶自行承擔(dān)。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1.集中供熱項(xiàng)目。
對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、派出所、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村(居)委會(huì)等非營利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施燃煤改燃?xì)忮仩t、燃煤改電鍋爐改造的,要根據(jù)實(shí)際使用面積,合理選用設(shè)備型號(hào),給予購置和安裝鍋爐設(shè)備費(fèi)用全額補(bǔ)助。
2.煤改氣項(xiàng)目。
(1)享受采暖補(bǔ)助的居民需具備安裝采暖設(shè)備(壁掛爐)的基本條件,確保安全運(yùn)行。房屋改造的材料費(fèi)、戶內(nèi)管線及暖氣片安裝等附屬設(shè)施費(fèi)用由居民自籌解決。
(2)采暖設(shè)備(壁掛爐)由居民自行購買,選用的壁掛爐手續(xù)齊全,并在我縣行業(yè)主管部門已備案。居民申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼所需材料:憑清潔取暖補(bǔ)貼申請(qǐng)表、散煤治理承諾書、房屋產(chǎn)權(quán)所有人戶口本和身份證復(fù)印件、房屋產(chǎn)權(quán)證明(小產(chǎn)權(quán)房屋由村委會(huì)或居委會(huì)出具證明)、一卡通(銀行卡)復(fù)印件、增值稅普通發(fā)票(原件)、產(chǎn)品合格證、安裝前后影像資料、鎮(zhèn)村驗(yàn)收表等。待驗(yàn)收完成、平臺(tái)系統(tǒng)信息審核通過后,給予每戶居民不超過4000元的設(shè)備(壁掛爐)補(bǔ)助,設(shè)備價(jià)格超過補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的部分由居民自行承擔(dān),不超過補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以發(fā)票金額實(shí)支實(shí)補(bǔ)。
(3)給予商戶補(bǔ)助,采取商戶投資與政府獎(jiǎng)補(bǔ)相結(jié)合方式予以補(bǔ)助,每戶最高補(bǔ)助按照居民設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行,其余費(fèi)用由商戶自行承擔(dān)。商戶申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資料同居民申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼所需資料,并附帶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
(4)對(duì)新建天然氣中壓管網(wǎng)的城燃企業(yè)的補(bǔ)助,按照《榆林市冬季清潔取暖燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目2021年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》(榆清潔取暖辦〔2021〕5號(hào))相關(guān)要求執(zhí)行。
3.煤改電項(xiàng)目。
(1)煤改電項(xiàng)目采暖設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)采購,補(bǔ)助以最終設(shè)備招標(biāo)采購價(jià)為準(zhǔn)(含設(shè)備的運(yùn)輸、安裝、調(diào)試等),采暖面積不超過20平方米的居民用戶,給予每戶最高不超過2000元的補(bǔ)助,對(duì)采暖面積大于20平方米的居民用戶,給予每戶最高不超過4000元的補(bǔ)助,居戶可選擇高出設(shè)備招標(biāo)價(jià)的采暖設(shè)備,超出部分由居民自行承擔(dān)。
(2)給予商戶補(bǔ)助按照居民設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行,其余費(fèi)用由商戶自行承擔(dān)。
(3)中標(biāo)企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼所需材料:散煤治理承諾書、房屋產(chǎn)權(quán)所有人戶口本和身份證復(fù)印件、房屋產(chǎn)權(quán)證明(小產(chǎn)權(quán)房屋由村委會(huì)或居委會(huì)出具證明)、增值稅普通發(fā)票、產(chǎn)品合格證、安裝前后影像資料、鎮(zhèn)村驗(yàn)收表、商戶需營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等,并在榆林市清潔取暖平臺(tái)中錄入品牌設(shè)備、型號(hào)、安裝前后照片等詳細(xì)信息作為安裝數(shù)量的證明。
(4)供電公司對(duì)煤改電區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的線路改造、變壓器增容等費(fèi)用由供電企業(yè)負(fù)責(zé)解決。
4.既有建筑節(jié)能改造。
(1)居民住房節(jié)能改造。在改造后建筑能效較改造前提高30%的前提下,由中央及地方財(cái)政全額補(bǔ)貼,每戶給予一次性最高補(bǔ)助120元/平方米,補(bǔ)助改造面積不得超過120平方米,超出部分由居民自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
(2)非營利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)節(jié)能改造。優(yōu)先對(duì)2009年之前建設(shè)且未達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、派出所、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村(居)委會(huì)等單位進(jìn)行改造,改造資金由中央及地方財(cái)政全額補(bǔ)貼,改造面積以外墻面積為準(zhǔn),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超120元/平方米。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)管理全縣冬季清潔取暖工作;牽頭制定全縣冬季清潔取暖實(shí)施方案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(便民服務(wù)中心)政府、各有關(guān)單位及各相關(guān)企業(yè)要按照職責(zé)分工,積極協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
1.縣級(jí)相關(guān)部門責(zé)任。
縣發(fā)改科技局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣冬季清潔取暖各項(xiàng)工作,制定實(shí)施細(xì)則,細(xì)化分解任務(wù),明確完成時(shí)限;負(fù)責(zé)編制清潔取暖項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告;負(fù)責(zé)繪制本縣清潔取暖“熱力圖”,在本縣行政區(qū)劃圖上標(biāo)注縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各行政村清潔取暖率;項(xiàng)目管理辦法、資金管理辦法、考核辦法、驗(yàn)收辦法參照市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定執(zhí)行;審核實(shí)施細(xì)則、年度工作計(jì)劃及建筑能效提升實(shí)施方案;對(duì)相關(guān)單位工作完成情況進(jìn)行考核。負(fù)責(zé)能源供應(yīng)保障,占考核指標(biāo)分值10分;負(fù)責(zé)技術(shù)路線,占考核指標(biāo)分值10分;負(fù)責(zé)資金撥付進(jìn)度,占考核指標(biāo)分值5分;負(fù)責(zé)配套政策,占考核指標(biāo)分值10分;負(fù)責(zé)目標(biāo)任務(wù)完成情況,占考核指標(biāo)分值32分;負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,占考核指標(biāo)分值8分.
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌措縣級(jí)配套資金,占考核指標(biāo)分值5分;財(cái)政可承受能力,占考核指標(biāo)分值8分;撥付中央財(cái)政補(bǔ)貼資金及市級(jí)配套資金;審核資金撥付與使用情況;開展資金使用績(jī)效評(píng)價(jià);監(jiān)督資金合理使用,做好資金清算工作。
縣住建局:監(jiān)管城燃?xì)馄髽I(yè)取得相應(yīng)的特許經(jīng)營許可和經(jīng)營區(qū)域,確保有證經(jīng)營;監(jiān)管城鎮(zhèn)燃?xì)獗趻鞝t、燃?xì)庠钿N售商銷售產(chǎn)品需符合《陜西省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定;監(jiān)管燃?xì)獗趻鞝t安裝企業(yè)的安裝工作需符合《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《陜西省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、具有《陜西省燃?xì)馊紵骶甙惭b維修許可證》資質(zhì)和從業(yè)人員上崗證等,確保燃?xì)馄骶叩陌惭b規(guī)范、合理、安全;監(jiān)管燃?xì)馄髽I(yè)合理、安全完成改造區(qū)域的供氣管網(wǎng)、入戶管網(wǎng)鋪設(shè)工作等。檢查、監(jiān)管城燃企業(yè)具備國家市場(chǎng)監(jiān)管總局核發(fā)的gb1壓力管道設(shè)計(jì)資質(zhì)、施工安裝資質(zhì);督促、監(jiān)管城燃企業(yè)或安裝企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行榆林市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)院的監(jiān)督檢驗(yàn)有關(guān)規(guī)定。
市生態(tài)環(huán)境局子洲分局:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全縣環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作,定期開展清潔取暖工作情況督查、檢查,達(dá)到環(huán)保部門關(guān)于城市年度pm2.5濃度下降要求進(jìn)行評(píng)定,占考核指標(biāo)分值12分。
縣審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)縣清潔取暖項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)政策落實(shí)情況、財(cái)政補(bǔ)貼資金籌集、撥付及使用等情況。
縣應(yīng)急局:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全縣清潔取暖安全生產(chǎn)工作;指導(dǎo)全縣應(yīng)對(duì)冬季清潔取暖突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣清潔取暖改造市場(chǎng)秩序,營造誠實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)。
各承擔(dān)冬季清潔取暖改造任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(便民服務(wù)中心)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),做好宣傳動(dòng)員,制定實(shí)施辦法,細(xì)化分解任務(wù),明確完成時(shí)限,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的清潔取暖改造工作,確保年度任務(wù)如期完成;指定專人協(xié)調(diào)配合、完成清潔取暖有關(guān)工作,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送相關(guān)資料,督促居民房屋內(nèi)改造;為施工企業(yè)完成清潔取暖改造任務(wù)做好環(huán)境保障工作。
3.企業(yè)職責(zé)。
供電公司:負(fù)責(zé)有改電任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)改造、變壓器增容安裝工作,提前做好實(shí)施計(jì)劃和資金籌措等工作。
供氣企業(yè):分別負(fù)責(zé)按時(shí)完成建城區(qū)和有改氣任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)鋪設(shè)及附屬設(shè)施安裝任務(wù);為入戶管網(wǎng)鋪設(shè)改造提前做好人員抽調(diào)、材料購置、等工作。
(二)完成時(shí)限。
2022年清潔取暖工作,于11月30日前完成全部工程建設(shè)任務(wù)。
(一)夯實(shí)主體責(zé)任。清潔取暖工程是我縣近三年內(nèi)的一項(xiàng)重要民生工程。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、便民服務(wù)中心)應(yīng)各負(fù)其責(zé),全力推進(jìn)清潔取暖工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)清潔取暖工作的責(zé)任主體、實(shí)施主體、安全監(jiān)管主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的組織機(jī)構(gòu)細(xì)化分工,責(zé)任到人,確保清潔取暖工作有序推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化組織保障??h清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及組織推進(jìn),做好政策制定、督導(dǎo)檢查和經(jīng)驗(yàn)推廣等工作,建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等制度,定期通報(bào)有關(guān)情況,及時(shí)研究解決遇到的問題和困難。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,做好冬季清潔取暖各項(xiàng)工作的組織實(shí)施??h有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,積極協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
(三)規(guī)范資金管理。縣政府要加強(qiáng)對(duì)縣財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理,按照市縣兩級(jí)財(cái)政資金7:3比例,足額落實(shí)縣級(jí)配套資金,嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助政策,提高撥付效率,及時(shí)將工程建設(shè)、設(shè)備購置等各項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付到位,保障清潔取暖補(bǔ)貼資金??顚S茫瑖?yán)禁截留、擠占及挪用。
(四)保障能源供應(yīng)。城燃企業(yè)做好冬季取暖天然氣保供工作,拓展上游供氣渠道,積極爭(zhēng)取天然氣用氣指標(biāo),足額簽訂并落實(shí)天然氣供氣合同;電力企業(yè)做好供暖季電力保障,加大對(duì)電力設(shè)施的巡檢頻次,做好提前預(yù)警,及時(shí)搶修故障。
(五)加強(qiáng)安全督導(dǎo)。縣政府要健全完善清潔取暖相關(guān)設(shè)備、設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)清潔能源取暖產(chǎn)品質(zhì)量、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、后期運(yùn)營服務(wù)等方面跟蹤管理,形成完善的監(jiān)督管理和約束機(jī)制,確保清潔取暖設(shè)施建設(shè)安全、管理安全及運(yùn)行安全。
(六)嚴(yán)格考核問責(zé)。縣清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各企業(yè)清潔取暖工作完成情況進(jìn)行考核,實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)、季通報(bào)”制度。對(duì)工作推進(jìn)不力、弄虛作假、責(zé)任落實(shí)不到位的部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)進(jìn)行全縣通報(bào),完不成冬季清潔取暖目標(biāo)任務(wù)的,年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等級(jí),并對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談、問責(zé)。
(七)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用各類媒體,及時(shí)發(fā)布清潔取暖有關(guān)政策,建立完善宣傳引導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)清潔取暖工作的正面引導(dǎo)和安全宣傳,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,引導(dǎo)、鼓勵(lì)公眾自覺參與清潔取暖工作,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。
家庭清潔取暖方案篇十七
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于大氣污染治理的決策部署,加快推進(jìn)20__年本市農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作,現(xiàn)提出以下方案。
本方案中農(nóng)村地區(qū)村莊指在市域范圍內(nèi),占用集體建設(shè)用地,隸屬村委會(huì)建制。保留了村莊形態(tài),農(nóng)村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。
一、工作目標(biāo)及進(jìn)度安排。
(一)工作目標(biāo)。20__年10月31日前,完成700個(gè)農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”任務(wù),同步實(shí)施1400個(gè)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所、79萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施的“煤改清潔能源”工作,朝陽、海淀、豐臺(tái)、房山、通州、大興6個(gè)區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶基本實(shí)現(xiàn)“無煤化”。對(duì)未納入20__年度“煤改清潔能源”計(jì)劃的村莊,全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
(二)進(jìn)度安排。4月30日前,完成”煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)和設(shè)備、優(yōu)質(zhì)燃煤等的招標(biāo)工作;9月30日前,完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè).完成戶內(nèi)線路改造和“煤改清潔能源”取暖設(shè)備安裝工作;10月31日前,完成“煤改清潔能源”取暖設(shè)備調(diào)試,以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
二、相關(guān)支持政策。
在繼續(xù)執(zhí)行20__年至20__年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎(chǔ)上,20__年取暖季和20__年取暖季增加若干支持政策,并對(duì)以往政策進(jìn)行部分調(diào)整。
(一)對(duì)燃?xì)馐褂玫闹С终?。將使用各類燃?xì)夥謶糇圆膳霓r(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》適用范圍,由市城市管理委員會(huì)研究具體補(bǔ)貼辦法。采用壓縮天然氣(cng)、液化天然氣(lng)方式取暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶,按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價(jià)格繳納使用費(fèi)用。cng、lng供氣價(jià)格高出市政天熱氣管網(wǎng)供氣價(jià)格的部分,由市財(cái)政按照每個(gè)取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,不足部分由區(qū)財(cái)政安排,其中,由市燃?xì)饧瘓F(tuán)實(shí)施政造并負(fù)責(zé)供氣的,市財(cái)政按照市燃?xì)饧瘓F(tuán)和各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量,將補(bǔ)貼資金一次性撥付到市燃?xì)饧瘓F(tuán);由其他企業(yè)實(shí)施改造并負(fù)責(zé)供氣的,市財(cái)政按照該企業(yè)與各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量.將補(bǔ)貼資金撥付到各區(qū)財(cái)政。
(二)對(duì)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所的支持政策。村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)施“煤改清潔能源”改造。由市財(cái)政對(duì)取暖設(shè)備購置費(fèi)用給予一次性補(bǔ)貼。其中500戶以下的村莊補(bǔ)貼1.2萬元,500戶(含)以上的村莊補(bǔ)貼2.4萬元,區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼;同時(shí),執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”相關(guān)氣價(jià)、電價(jià)補(bǔ)貼政策。
(三)對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策。對(duì)冬季取暖農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”,相關(guān)項(xiàng)目納入本市大氣污染防治資金補(bǔ)貼范圍,區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。其中,對(duì)育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”改造,市財(cái)政按照取暖設(shè)備購置費(fèi)用的20%給予補(bǔ)貼,并享受一定的電價(jià)、氣價(jià)補(bǔ)貼;對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻進(jìn)行保溫改造,使其不用或少用燃煤,各區(qū)可統(tǒng)籌使用市財(cái)政安排的農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給于補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼辦法由市新農(nóng)辦、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局共同研究制定。
(四)對(duì)實(shí)施“煤改清潔能源”集中供暖項(xiàng)目的支持政策。對(duì)農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶、村委會(huì)、村民公共活計(jì)場(chǎng)所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽能、燃?xì)狻㈦姷惹鍧嵞茉磳?shí)施集中供暖的項(xiàng)目,其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計(jì)入熱源投資,由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持,其中,采用空氣源、地源、太陽能等集中供暖的項(xiàng)目,對(duì)其配套水蓄熱設(shè)施投資給予50%的資金支持,采用燃?xì)夂碗娔芗泄┡捻?xiàng)目,對(duì)其配套水蓄熱設(shè)施投資給予30%的資金支持。
(五)對(duì)以往“煤改電”、煤改氣”相關(guān)政策進(jìn)行明確和調(diào)整。實(shí)施”煤改氣”項(xiàng)目的',可選擇使用市政管道天然氣、lng、cng、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實(shí)施“煤改電”項(xiàng)目的,可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲(chǔ)能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備,改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對(duì)使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的,市財(cái)政按照取暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,對(duì)使用其他清潔能源設(shè)備取暖的,市財(cái)政按照設(shè)備購置費(fèi)用的l/3進(jìn)行補(bǔ)貼。市財(cái)政對(duì)各類清潔能源取暖設(shè)備的補(bǔ)貼金額每戶最高不超過1.2萬元;區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上.可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度,減輕住戶負(fù)擔(dān)。
三、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào),市有關(guān)部門要及時(shí)溝通,密切協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)各區(qū)工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。各有關(guān)區(qū)政府是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體。要研究制定本區(qū)具體實(shí)施方案,建立完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的工作機(jī)制,確保按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。建立完善應(yīng)急保障機(jī)制,確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶的取暖需求。
(二)狠抓工作落實(shí)。
市政府與各有關(guān)區(qū)政府簽訂“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格績(jī)效考核,對(duì)任務(wù)完成快、社會(huì)評(píng)價(jià)好、村民滿意度高的區(qū)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。市,區(qū)政府要將支持資金納入年度預(yù)算,確保資金到位并加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督考核。市有關(guān)部門要積極研究制定相關(guān)支持政策,并按照“一會(huì)三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的手續(xù)辦理。加快拆遷等工作,確?!懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑?shí)施;建立“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺(tái),對(duì)工程進(jìn)度、設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)服務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),確?!懊焊那鍧嵞茉础惫ぷ魅〉脤?shí)效。
(三)嚴(yán)格技術(shù)設(shè)備質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
市有關(guān)部門要明確燃煤、爐具和取暖設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)區(qū)政府要嚴(yán)格按照程序選擇供應(yīng)企業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展改革、科技、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)”煤改清潔能源”技術(shù)多樣性研究,著力改善能源結(jié)構(gòu),加大創(chuàng)新力度,開發(fā)農(nóng)村適用的技術(shù)和設(shè)備,探索開展取暖新技術(shù)試點(diǎn),提高能源綜臺(tái)使用效率。
(四)加大對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤的治理力度。
市有關(guān)單位要依據(jù)各自職責(zé),加大對(duì)燃煤生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)督檢查,各有關(guān)區(qū)政府要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,持續(xù)開展暗查、暗訪行動(dòng),進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度,杜絕城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)生產(chǎn)銷售、固定場(chǎng)所無照經(jīng)營、公共場(chǎng)所流動(dòng)商販無照銷售,運(yùn)輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤等行為。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳。
做好政策宣傳解讀,引導(dǎo)廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和”減煤換煤”工作,營造良好的社會(huì)氛圍。加大對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備的宣傳推廣力度,鼓勵(lì)群眾使用新技術(shù)新設(shè)備取暖,為改善冬季空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。
家庭清潔取暖方案篇十八
為打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),促進(jìn)全縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善,確保廣大人民群眾清潔溫暖過冬,根據(jù)《運(yùn)城市2021年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》(運(yùn)政發(fā)[2021]24號(hào))精神、運(yùn)城市清潔取暖辦2022年工作安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
貫徹落實(shí)《運(yùn)城市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》和《運(yùn)城市冬季清潔取暖試點(diǎn)城市實(shí)施方案(2018-2021)》要求,以保障人民群眾采暖需求和改善大氣環(huán)境為目標(biāo),堅(jiān)持“兩爭(zhēng)一站”工作總要求,持續(xù)推進(jìn)“煤改電”、“煤改氣”,加快提高清潔供暖比重,不斷減少取暖用散燒煤,推動(dòng)能源消費(fèi)革命,構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系,持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量,打造山清水秀,宜居宜業(yè)宜游的“鹽臨夏一體化運(yùn)城后花園”,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),突出重點(diǎn)。按照“中心城區(qū)外延10公里—縣城建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部—高鐵高速交通沿線—美麗鄉(xiāng)村示范片”的路徑,結(jié)合“禁煤區(qū)”劃定工作,重點(diǎn)抓好大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)施整村推進(jìn)。
2.堅(jiān)持因地制宜,政策推動(dòng)。立足本地資源稟賦、能源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施等條件,充分考慮居民消費(fèi)能力,宜氣則氣、宜電則電,在同等條件下選擇成本最低和污染物排放最少的清潔供暖組合方式,同時(shí)加大政策扶持和財(cái)政支持力度,構(gòu)建科學(xué)高效的責(zé)任體系。
2022年10月31日前,全縣完成清潔取暖改造任務(wù)7000戶(總戶數(shù)確保完成,“煤改氣”、“煤改電”之間可以調(diào)整),其中:“煤改氣”1000戶、“煤改電”6000戶。
本項(xiàng)目估算總投資4634.53萬元。政府政策性補(bǔ)助資金3390萬元。其中:煤改電6000戶補(bǔ)助2760萬元,(中央資金1260萬元,縣級(jí)配套資金1500萬元)、煤改氣1000戶補(bǔ)助630萬元(中央資金280萬元,縣級(jí)配套資金350萬元),群眾自籌1244.53萬元。
結(jié)合“禁煤區(qū)”劃定工作,加快重點(diǎn)區(qū)域清潔取暖改造,實(shí)施整村推進(jìn),確保中心城區(qū)“禁煤區(qū)”外延10公里的廟前鎮(zhèn)、裴介鎮(zhèn)、禹王鎮(zhèn)、瑤峰鎮(zhèn),高鐵高速交通沿線的水頭鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范片等重點(diǎn)區(qū)域清潔取暖改造全面覆蓋,實(shí)現(xiàn)“禁煤區(qū)”散煤清零,力爭(zhēng)全縣平原農(nóng)村清潔取暖覆蓋率達(dá)到70%以上,推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
選擇適宜的“煤改電”取暖路線,積極推廣空氣能、熱風(fēng)機(jī)等能效比高的清潔取暖設(shè)備,禁止采用電鍋爐、電暖器等能效比低的采暖設(shè)備取暖。加快配套電網(wǎng)建設(shè)改造,做好“煤改電”工作任務(wù)和電網(wǎng)改造計(jì)劃的銜接,建立集中連片整村推進(jìn)工作機(jī)制,打造農(nóng)村清潔取暖示范標(biāo)桿,形成可復(fù)制可推廣的改造模式。
合理安排新增“煤改氣”規(guī)模,按照“以氣定改、先立后破”的原則推進(jìn)“煤改氣”工程,要切實(shí)做到“先規(guī)劃、再合同、后改造”。要加快瑤峰鎮(zhèn)、廟前鎮(zhèn)、裴介鎮(zhèn)、水頭鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域的配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)和儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè),做好“煤改氣”計(jì)劃和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的銜接,確保燃?xì)獬渥懔粲杏嗔?,穩(wěn)妥推進(jìn)“煤改氣”工程。
(四)積極推廣其它清潔能源替代。
加快太陽能、風(fēng)能等多種可再生能源清潔取暖試點(diǎn)工作和推廣。充分利用我縣豐富的風(fēng)光資源優(yōu)勢(shì),在發(fā)展全域戶用光伏電站的基礎(chǔ)上,做好可再生能源清潔取暖的試點(diǎn),加快可再生能源的廣泛應(yīng)用。
(五)有效降低用戶取暖能耗。
一是提高建筑用能效率。鼓勵(lì)農(nóng)房按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和改造,提升圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫性能。二是推廣按熱計(jì)量收費(fèi)方式。新建住宅在配套建設(shè)供熱設(shè)施時(shí),必須全部安裝供熱分戶計(jì)量和溫控裝置,既有住宅要逐步實(shí)施供熱分戶計(jì)量改造。
我縣清潔取暖補(bǔ)貼嚴(yán)格按照“改造政府補(bǔ)貼、不足用戶補(bǔ)齊”和“一戶一宅一補(bǔ)貼”的原則進(jìn)行,即每戶居民在夏縣只能享受一次補(bǔ)貼。
1.平原農(nóng)村“煤改電”項(xiàng)目。經(jīng)驗(yàn)收合格后,每戶一次性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為4600元。
2.縣城“煤改氣”項(xiàng)目。經(jīng)驗(yàn)收合格后,每戶一次性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5500元。
3.平原農(nóng)村“煤改氣”項(xiàng)目。經(jīng)驗(yàn)收合格后,每戶一次性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為6300元。
(一)相關(guān)單位職責(zé)。
縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)管理全縣冬季清潔取暖工作,牽頭制定全縣冬季清潔取暖方案,負(fù)責(zé)任務(wù)分配和資金使用計(jì)劃安排,并協(xié)調(diào)冬季清潔取暖相關(guān)工作落實(shí),定期向市清潔取暖辦匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展。縣直各有關(guān)單位及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要全力配合做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。
1.縣能源局負(fù)責(zé)全縣“煤改電”工作并制定全縣“煤改電”實(shí)施方案,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、國網(wǎng)夏縣供電公司按照國家有關(guān)政策推進(jìn)“煤改電”改造及用電安全工作,保障電力供給,確保完成全縣“煤改電”目標(biāo)任務(wù);負(fù)責(zé)“煤改電”招投標(biāo)工作;負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖績(jī)效自評(píng)工作。
2.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)全縣“煤改氣”工程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督并制定全縣“煤改氣”實(shí)施方案;確保完成“煤改氣”目標(biāo)任務(wù),并負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。
3.縣財(cái)政局按照《夏縣2022年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》要求,負(fù)責(zé)籌措縣本級(jí)補(bǔ)貼資金,積極落實(shí)中央資金按時(shí)到位,爭(zhēng)取更多省級(jí)、市級(jí)資金支持,按照縣清潔取暖辦提出的資金分配方案及時(shí)撥付到位,監(jiān)督資金使用,做好資金清算工作。
4.縣發(fā)改局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“煤改氣”運(yùn)行和氣源保障工作,完善清潔能源取暖用電用氣價(jià)格政策。
5.市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局負(fù)責(zé)“禁煤區(qū)”范圍劃定和縣城天燃?xì)忮仩t低氮改造工作。
6.國網(wǎng)夏縣供電公司負(fù)責(zé)電網(wǎng)改造工作,要按照全縣清潔取暖工作要求,及時(shí)了解確定的電網(wǎng)改造需求情況,盡早制定今年電網(wǎng)改造實(shí)施方案,積極爭(zhēng)取省級(jí)電網(wǎng)改造資金,確保“煤改電”電力安全、穩(wěn)定供應(yīng)。
7.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是“煤改電”、“煤改氣”工作的實(shí)施主體,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的確村確戶和改造任務(wù)的具體實(shí)施,確保整村改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要成立冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)屬地安全質(zhì)量監(jiān)管,建立工作臺(tái)賬,做好每月進(jìn)展情況的上報(bào)工作;負(fù)責(zé)“煤改電”、“煤改氣”改造戶的初步核查驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)督促已改造的農(nóng)戶,把燃煤采暖設(shè)施徹底拆除,存煤徹底清空,杜絕原煤散燒,確保改造效果達(dá)到國家四部委驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
其它有關(guān)單位根據(jù)部門職能及工作分工抓好落實(shí)。
(二)相關(guān)企業(yè)職責(zé)。
各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖工程建設(shè)運(yùn)營,承擔(dān)安裝施工及運(yùn)行過程中的安全責(zé)任,要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營模式,為用戶提供多元化綜合能源服務(wù),不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,提升用戶滿意度,推動(dòng)成熟、完善、可持續(xù)的清潔供暖市場(chǎng)的建立。天然氣等相關(guān)企業(yè),要及時(shí)將明確的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí),并按照要求統(tǒng)一規(guī)劃,編制企業(yè)清潔供暖工作方案,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)將供氣管線網(wǎng)或設(shè)備提前鋪設(shè)到戶。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
調(diào)整完善夏縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖總監(jiān)督和總管理。各成員單位要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),在縣清潔取暖辦的領(lǐng)導(dǎo)下,形成簡(jiǎn)潔高效的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)改造任務(wù)按時(shí)順利完成。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理。
冬季清潔取暖工作已納入縣政府年終目標(biāo)責(zé)任考核。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各相關(guān)單位要按照實(shí)施方案,建立月報(bào)制度,指定專人負(fù)責(zé),每月月底前將當(dāng)月工作推進(jìn)情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況報(bào)送縣清潔取暖辦。確定的改造用戶要在改造前和工程驗(yàn)收后分別在媒體進(jìn)行公示,防止出現(xiàn)套取補(bǔ)貼資金重復(fù)享受補(bǔ)貼等情況,確保資金安全和政策實(shí)效。縣清潔取暖辦要不定期組織有關(guān)人員,深入改造一線,協(xié)調(diào)解決施工中存在的問題。對(duì)措施不力、進(jìn)展緩慢造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)保障能源供應(yīng)。
一是做好冬季取暖天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供工作,保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。加快儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè),建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度。二是做好供暖季電力保障,加大對(duì)電力設(shè)施的巡檢頻次,做好提前預(yù)警,及時(shí)搶修故障。三是加強(qiáng)清潔煤供應(yīng)能力建設(shè),做好清潔煤的供應(yīng)保障工作。
(四)加強(qiáng)宣傳推廣。
要充分利用縣電視臺(tái)、《夏縣人報(bào)》、夏縣人民網(wǎng)站等各類媒體和板報(bào)、微信圈等途徑,廣泛宣傳清潔取暖的優(yōu)點(diǎn),普及清潔取暖知識(shí),展示清潔取暖成果。要打造冬季清潔取暖示范點(diǎn)工程,組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩,開展專題報(bào)道,形成顯著示范效應(yīng)和良好的輿論導(dǎo)向,切實(shí)提高群眾對(duì)清潔取暖工作的認(rèn)知度和接受度,積極營造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
家庭清潔取暖方案篇十九
根據(jù)晉中市人民政府《關(guān)于印發(fā)晉中市冬季清潔取暖實(shí)施方案(20xx——20xx年)的通知》(市政發(fā)〔20xx〕73號(hào))和壽陽縣人民政府《關(guān)于壽陽縣清潔取暖散煤清零項(xiàng)目實(shí)施方案》文件要求,為加快替代燃煤小鍋爐,有效治理霧霾天氣,改善壽陽縣空氣環(huán)境質(zhì)量,經(jīng)縣政府研究決定20xx年在壽陽縣縣域內(nèi)實(shí)施居民戶用“煤改電”工程,實(shí)施方案如下。
綜合考慮壽陽縣電力負(fù)荷實(shí)際,20xx年擬實(shí)施居民“煤改電”工作任務(wù)總數(shù)595戶,總面積29750平方米。其中:松塔鎮(zhèn)松塔村164戶,取暖面積8200平方米;景上鄉(xiāng)南庫韓村104戶、天恩村84戶,總計(jì)188戶,取暖面積9400平方米;羊頭崖鄉(xiāng)羊頭崖村144戶,取暖面積7200平方米;西洛鎮(zhèn)段廷村72戶、蘆家莊村27戶,總計(jì)99戶,取暖面積4950平方米。居民戶用“煤改電”工作,預(yù)計(jì)于年內(nèi)11月10日前完成。
后期目標(biāo)任務(wù)根據(jù)煤改電工作進(jìn)度適度調(diào)整。
(一)市場(chǎng)運(yùn)作、政府引導(dǎo)。
引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入,通過公開、透明的方式,科學(xué)選擇電采暖設(shè)備供應(yīng)廠商,引導(dǎo)用戶選擇適合的技術(shù)路徑和采暖設(shè)備。
(二)統(tǒng)籌兼顧、因地制宜。
統(tǒng)籌考慮能源資源開發(fā)利用、大氣污染防治與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面因素,結(jié)合我縣生態(tài)環(huán)境達(dá)標(biāo)要求、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、居民采暖習(xí)慣、居民房屋的結(jié)構(gòu)多樣性及居民電采暖方式的運(yùn)行效果及特點(diǎn),因地制宜科學(xué)選擇先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)可行的“煤改電”方式,分類加以推進(jìn)。
(三)試點(diǎn)指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)。
在20xx年居民戶用“煤改電”運(yùn)行的基礎(chǔ)上,結(jié)合其他地區(qū)“煤改電”成功經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)妥有序推進(jìn)20xx年居民戶用“煤改電”工作。
此次居民戶用“煤改電”項(xiàng)目使用設(shè)備為直熱式或?qū)α魇诫娕鳌?BR> (一)戶內(nèi)線路改造和取暖設(shè)備費(fèi)用。居民戶內(nèi)改造以戶為單元改造,直系親屬一宅多戶共住,按一戶計(jì)。居民戶內(nèi)取暖設(shè)備安裝和配套線路改造,由中標(biāo)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)(含其授權(quán)單位)實(shí)施,改造所需費(fèi)用由市、縣政府和居民共同承擔(dān)。以居民戶用改造安裝造價(jià)為基數(shù),縣政府分擔(dān)80%改造費(fèi)用和居民20%改造費(fèi)用,但縣級(jí)財(cái)政每戶補(bǔ)貼總額不超過5000元/戶,超出部分由居民自行承擔(dān)。
(二)居民家庭“煤改電”電價(jià)政策。采暖用電實(shí)行單表計(jì)量、單獨(dú)計(jì)價(jià)的“煤改電”居民家庭,用戶可結(jié)合家庭采暖用電實(shí)際,向所在地供電部門提出申請(qǐng),用電量計(jì)價(jià)方式以采暖用電不區(qū)分峰谷時(shí)段,不執(zhí)行階梯電價(jià),采暖季用電量在省發(fā)展改革委確定的用電量額度范圍內(nèi)(采暖季用電量額度=2600千瓦時(shí)/月×采暖季供暖月)用電價(jià)格為0.2862元/千瓦時(shí),超出部分用電價(jià)格按0.507元/千瓦時(shí)執(zhí)行;縣級(jí)財(cái)政對(duì)實(shí)施“煤改電”改造的居民用戶取暖季用電,再給予0.2元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼。每戶每個(gè)取暖季最高補(bǔ)貼電量1萬千瓦時(shí),超出部分由居民用戶自行承擔(dān)。補(bǔ)貼時(shí)間為20xx年10月1日—20xx年4月30日。
(三)20xx年“煤改電”清潔取暖改造實(shí)行“居民申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣工業(yè)和信息化局統(tǒng)一實(shí)施、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)跟蹤、安全監(jiān)理”的全程監(jiān)管體系。居民承擔(dān)改造費(fèi)用實(shí)行中標(biāo)企業(yè)自行收取,改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村監(jiān)管。
(四)以上補(bǔ)貼政策只限于20xx年縣政府確定為“煤改電”清潔取暖改造的居民用戶,非營利性公益事業(yè)單位和營利性生產(chǎn)、經(jīng)營場(chǎng)所不在本次改造范圍內(nèi)。
(五)施工中,改造戶在本戶宅基證或房產(chǎn)證面積范圍之外產(chǎn)生的電網(wǎng)升級(jí)費(fèi)用,由供電公司根據(jù)國家相關(guān)政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村牽頭,中標(biāo)企業(yè)、改造戶參與,三家共同研究解決落實(shí)。
(一)組織宣傳。
縣政府召開“煤改電”工作動(dòng)員會(huì),作出全面安排部署;各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本方案,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的工作任務(wù)分別進(jìn)行安排部署。由縣融媒體中心牽頭,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用通過廣播電視、政府的網(wǎng)站等宣傳方式,大力宣傳“煤改電”工作;由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配合,通過上門宣傳,積極動(dòng)員廣大居民主動(dòng)參與采暖“煤改電”改造,并進(jìn)行摸底調(diào)查。
(二)確戶定點(diǎn)。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)接受符合申報(bào)條件的居民住戶的申報(bào),并負(fù)責(zé)審核;結(jié)合采暖實(shí)際,在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,由工信局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體實(shí)施,確定本年度改造戶,明確改造總量、時(shí)間進(jìn)度、政策措施、工作要求及補(bǔ)貼預(yù)算等工作。
(三)電網(wǎng)政策。
國網(wǎng)壽陽供電公司負(fù)責(zé)落實(shí)居民取暖電價(jià)優(yōu)惠政策,做好居民取暖供電保障工作。
(四)工程招標(biāo)。
根據(jù)確村確戶情況,由縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé),結(jié)合我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實(shí)際情況,科學(xué)確定我縣實(shí)施“煤改電”的設(shè)備類型及設(shè)備。通過公開招標(biāo)選擇符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的施工單位和監(jiān)理公司。
(五)協(xié)議簽訂。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村牽頭,縣工業(yè)和信息化局配合,組織本轄區(qū)內(nèi)的改造戶同中標(biāo)方簽訂施工協(xié)議。其中協(xié)議內(nèi)容必須明確該居民戶用改造安裝造價(jià)、質(zhì)量安全事項(xiàng)、完工時(shí)限等。協(xié)議一式四份,中標(biāo)施工方、改造戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)和信息化局各執(zhí)一份,協(xié)議由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收交,核實(shí)匯總。
(六)實(shí)施改造。
根據(jù)審核情況,由縣工業(yè)和信息化局統(tǒng)一認(rèn)定,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織“煤改電”用戶,在具備改造實(shí)施條件后,及時(shí)啟動(dòng)改造工作,實(shí)施中要嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),對(duì)設(shè)備安裝調(diào)試進(jìn)行全程監(jiān)理,確保產(chǎn)品安全、施工安全。每戶施工完畢,施工方要及時(shí)填報(bào)由“施工方、監(jiān)理方、戶主、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府”四方簽字確認(rèn)《工程現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收單》。
(七)工程驗(yàn)收。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)“煤改電”工作進(jìn)行自檢,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋施工方糾正到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織,村委具體負(fù)責(zé),將轄區(qū)內(nèi)今年完成自檢合格的“煤改電”戶數(shù)按照“一戶一檔”建立檔案并保管,檔案包括施工協(xié)議、施工完成后現(xiàn)場(chǎng)照片、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收單等。
由縣工業(yè)和信息化局組織,能源、應(yīng)急、財(cái)政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委參與,對(duì)“煤改電”工程項(xiàng)目的各方責(zé)任主體實(shí)施竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收完畢后及時(shí)在媒體上公示“煤改電”改造戶驗(yàn)收名單。驗(yàn)收完畢后統(tǒng)一移交到縣能源局進(jìn)行后續(xù)管理。
(一)政府辦。
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位做好煤改電清潔取暖工作和督導(dǎo)督查。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民住戶“煤改電”供暖的組織實(shí)施;
3.建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系,做好轄區(qū)內(nèi)居民清潔取暖的日常監(jiān)管工作,嚴(yán)格管控已完成清潔取暖替代的住戶再使用散煤取暖;堅(jiān)決落實(shí)“一清二拆”,即“清存煤,拆鍋爐,拆煤灶”;對(duì)煤炭經(jīng)營企業(yè)向轄區(qū)居民銷售劣質(zhì)散煤的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)移送縣能源局查處。
(三)縣工業(yè)和信息化局。
2.牽頭負(fù)責(zé)“煤改電”的政策落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、工程推進(jìn)、工作統(tǒng)計(jì)、組織驗(yàn)收、工程審計(jì)等工作。
(四)縣能源局。
1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省、市、縣“煤改電”扶持政策和資金的落實(shí);
2.負(fù)責(zé)對(duì)煤炭經(jīng)營企業(yè)(或個(gè)人)向已煤改電居民銷劣質(zhì)散煤的行為查處。
(五)國網(wǎng)壽陽供電公司。
1.負(fù)責(zé)加大配電電網(wǎng)改造力度,做好供電保障工作;
2.負(fù)責(zé)落實(shí)省、市“煤改電”電價(jià)優(yōu)惠政策;
3.負(fù)責(zé)做好“煤改電”工程技術(shù)咨詢服務(wù)和設(shè)備維修保障工作。
(六)縣財(cái)政局。
負(fù)責(zé)落實(shí)“煤改電””改造工程政府補(bǔ)貼資金和工作經(jīng)費(fèi),保障“煤改電”工作順利完成。
(七)縣應(yīng)急管理局。
負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)“煤改電”清潔取暖改造工程主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
(八)融媒體中心。
負(fù)責(zé)組織全縣各種媒體,大力宣傳清潔取暖工作的意義和進(jìn)展情況,引導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾支持和參與清潔取暖工作。
(一)居民“煤改電”清潔取暖改造設(shè)備補(bǔ)貼執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委負(fù)責(zé)協(xié)助中標(biāo)方向改造居民收取應(yīng)由居民承擔(dān)的工程費(fèi)用,中標(biāo)方收到費(fèi)用后實(shí)施改造安裝。安裝完成后由中標(biāo)施工方依據(jù)驗(yàn)收結(jié)果造冊(cè)報(bào)縣“煤改電”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室申報(bào)補(bǔ)貼??h“煤改電”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核確認(rèn)后向縣財(cái)政局提出支付申請(qǐng),縣財(cái)政局11月底前支付補(bǔ)貼資金的50%,20xx年4月底前支付補(bǔ)貼資金的45%,剩余5%的補(bǔ)貼資金作為中標(biāo)企業(yè)的質(zhì)保押金,三年后付清。
(二)縣供電公司做好采暖季優(yōu)惠電價(jià)政策的執(zhí)行落實(shí),并將電價(jià)執(zhí)行情況及時(shí)上報(bào)縣能源局。
(三)縣財(cái)政局做好政府補(bǔ)貼資金的預(yù)算和監(jiān)管。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
成立壽陽縣“煤改電”清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組,全面負(fù)責(zé)全縣“煤改電”工作。組長(zhǎng)由縣委副書記、政府縣長(zhǎng)彭超擔(dān)任,副組長(zhǎng)由常務(wù)副縣長(zhǎng)田彥斌、副縣長(zhǎng)鄭順朝擔(dān)任,成員由政府辦、工信局、能源局、市生態(tài)環(huán)境局壽陽分局、西洛鎮(zhèn)鎮(zhèn)府、羊頭崖鄉(xiāng)鎮(zhèn)府、景尚鄉(xiāng)鎮(zhèn)府、松塔鎮(zhèn)鎮(zhèn)府、應(yīng)急局、國網(wǎng)壽陽供電公司、融媒體中心等單位組成(名單附后)。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣工業(yè)和信息化局,辦公室主任由縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)人付志芳兼任,具體負(fù)責(zé)壽陽縣“煤改電”工作的統(tǒng)籌調(diào)度和組織實(shí)施。
(二)部門協(xié)調(diào)配合。
各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,將此項(xiàng)工作作為今年重點(diǎn)民生工程,要責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)專人負(fù)責(zé),并抽調(diào)精干人員組成專門隊(duì)伍,真抓實(shí)干、強(qiáng)力推進(jìn)。全體成員單位要上下聯(lián)動(dòng),密切配合,形成合力,確保“煤改電”工作如期圓滿完成。
(三)經(jīng)費(fèi)保障到位。
縣財(cái)政要將“煤改電”工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,做到經(jīng)費(fèi)保障到位。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。
縣政府辦要組織專人對(duì)“煤改電”工作開展情況進(jìn)行定期督導(dǎo)檢查,并形成督導(dǎo)報(bào)告報(bào)縣委、政府;對(duì)不作為、弄虛作假等行為要提出問責(zé)意見,直至依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
家庭清潔取暖方案篇二十
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于大氣污染治理的決策部署,加快推進(jìn)2017年本市農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作,現(xiàn)提出以下方案。
本方案中農(nóng)村地區(qū)村莊指在市域范圍內(nèi),占用集體建設(shè)用地,隸屬村委會(huì)建制。保留了村莊形態(tài),農(nóng)村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。
一、工作目標(biāo)及進(jìn)度安排
(一)工作目標(biāo)。2017年10月31日前,完成700個(gè)農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”任務(wù),同步實(shí)施1400個(gè)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所、79萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施的“煤改清潔能源”工作,朝陽、海淀、豐臺(tái)、房山、通州、大興6個(gè)區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶基本實(shí)現(xiàn)“無煤化”。對(duì)未納入2017年度“煤改清潔能源”計(jì)劃的村莊,全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
(二)進(jìn)度安排。4月30日前,完成”煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)和設(shè)備、優(yōu)質(zhì)燃煤等的招標(biāo)工作;9月30日前,完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè).完成戶內(nèi)線路改造和“煤改清潔能源”取暖設(shè)備安裝工作;10月31日前,完成“煤改清潔能源”取暖設(shè)備調(diào)試,以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
二、相關(guān)支持政策
在繼續(xù)執(zhí)行2013年至2016年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎(chǔ)上,2016年取暖季和2017年取暖季增加若干支持政策,并對(duì)以往政策進(jìn)行部分調(diào)整。
(一)對(duì)燃?xì)馐褂玫闹С终摺⑹褂酶黝惾細(xì)夥謶糇圆膳霓r(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》適用范圍,由市城市管理委員會(huì)研究具體補(bǔ)貼辦法。采用壓縮天然氣(cng)、液化天然氣(lng)方式取暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶,按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價(jià)格繳納使用費(fèi)用。cng、lng供氣價(jià)格高出市政天熱氣管網(wǎng)供氣價(jià)格的部分,由市財(cái)政按照每個(gè)取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,不足部分由區(qū)財(cái)政安排,其中,由市燃?xì)饧瘓F(tuán)實(shí)施政造并負(fù)責(zé)供氣的,市財(cái)政按照市燃?xì)饧瘓F(tuán)和各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量,將補(bǔ)貼資金一次性撥付到市燃?xì)饧瘓F(tuán);由其他企業(yè)實(shí)施改造并負(fù)責(zé)供氣的,市財(cái)政按照該企業(yè)與各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量.將補(bǔ)貼資金撥付到各區(qū)財(cái)政。
(二)對(duì)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所的支持政策。村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)施“煤改清潔能源”改造。由市財(cái)政對(duì)取暖設(shè)備購置費(fèi)用給予一次性補(bǔ)貼。其中500戶以下的村莊補(bǔ)貼1.2萬元,500戶(含)以上的村莊補(bǔ)貼2.4萬元,區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼;同時(shí),執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”相關(guān)氣價(jià)、電價(jià)補(bǔ)貼政策。
(三)對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策。對(duì)冬季取暖農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”,相關(guān)項(xiàng)目納入本市大氣污染防治資金補(bǔ)貼范圍,區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。其中,對(duì)育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”改造,市財(cái)政按照取暖設(shè)備購置費(fèi)用的20%給予補(bǔ)貼,并享受一定的電價(jià)、氣價(jià)補(bǔ)貼;對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻進(jìn)行保溫改造,使其不用或少用燃煤,各區(qū)可統(tǒng)籌使用市財(cái)政安排的農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給于補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼辦法由市新農(nóng)辦、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局共同研究制定。
(四)對(duì)實(shí)施“煤改清潔能源”集中供暖項(xiàng)目的支持政策。對(duì)農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶、村委會(huì)、村民公共活計(jì)場(chǎng)所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽能、燃?xì)?、電等清潔能源?shí)施集中供暖的項(xiàng)目,其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計(jì)入熱源投資,由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持,其中,采用空氣源、地源、太陽能等集中供暖的項(xiàng)目,對(duì)其配套水蓄熱設(shè)施投資給予50%的資金支持,采用燃?xì)夂碗娔芗泄┡捻?xiàng)目,對(duì)其配套水蓄熱設(shè)施投資給予30%的資金支持。
(五)對(duì)以往“煤改電”、煤改氣”相關(guān)政策進(jìn)行明確和調(diào)整。實(shí)施”煤改氣”項(xiàng)目的,可選擇使用市政管道天然氣、lng、cng、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實(shí)施“煤改電”項(xiàng)目的,可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲(chǔ)能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備,改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對(duì)使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的,市財(cái)政按照取暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,對(duì)使用其他清潔能源設(shè)備取暖的,市財(cái)政按照設(shè)備購置費(fèi)用的l/3進(jìn)行補(bǔ)貼。市財(cái)政對(duì)各類清潔能源取暖設(shè)備的補(bǔ)貼金額每戶最高不超過1.2萬元;區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上.可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度,減輕住戶負(fù)擔(dān)。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào),市有關(guān)部門要及時(shí)溝通,密切協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)各區(qū)工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。各有關(guān)區(qū)政府是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體。要研究制定本區(qū)具體實(shí)施方案,建立完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的工作機(jī)制,確保按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。建立完善應(yīng)急保障機(jī)制,確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶的取暖需求。
(二)狠抓工作落實(shí)
市政府與各有關(guān)區(qū)政府簽訂“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格績(jī)效考核,對(duì)任務(wù)完成快、社會(huì)評(píng)價(jià)好、村民滿意度高的區(qū)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。市,區(qū)政府要將支持資金納入年度預(yù)算,確保資金到位并加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督考核。市有關(guān)部門要積極研究制定相關(guān)支持政策,并按照“一會(huì)三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的手續(xù)辦理。加快拆遷等工作,確保“煤改清潔能源”工程順利實(shí)施;建立“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺(tái),對(duì)工程進(jìn)度、設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)服務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),確?!懊焊那鍧嵞茉础惫ぷ魅〉脤?shí)效。
(三)嚴(yán)格技術(shù)設(shè)備質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)
市有關(guān)部門要明確燃煤、爐具和取暖設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)區(qū)政府要嚴(yán)格按照程序選擇供應(yīng)企業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展改革、科技、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)”煤改清潔能源”技術(shù)多樣性研究,著力改善能源結(jié)構(gòu),加大創(chuàng)新力度,開發(fā)農(nóng)村適用的技術(shù)和設(shè)備,探索開展取暖新技術(shù)試點(diǎn),提高能源綜臺(tái)使用效率。
(四)加大對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤的治理力度
市有關(guān)單位要依據(jù)各自職責(zé),加大對(duì)燃煤生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié)的'質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)督檢查,各有關(guān)區(qū)政府要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,持續(xù)開展暗查、暗訪行動(dòng),進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度,杜絕城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)生產(chǎn)銷售、固定場(chǎng)所無照經(jīng)營、公共場(chǎng)所流動(dòng)商販無照銷售,運(yùn)輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤等行為。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳
做好政策宣傳解讀,引導(dǎo)廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和”減煤換煤”工作,營造良好的社會(huì)氛圍。加大對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備的宣傳推廣力度,鼓勵(lì)群眾使用新技術(shù)新設(shè)備取暖,為改善冬季空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。