考核結(jié)果的總結(jié)顯示,我們需要在團隊協(xié)作方面作出改善。寫一篇完美的總結(jié)需要我們用一顆客觀公正的心態(tài)對待過去的經(jīng)歷。通過總結(jié),我們可以從中找到不足和問題,并積極改進(jìn)和提高。
在工作推進(jìn)會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位企業(yè)家代表,同志們:
但是,我市民營企業(yè)自身發(fā)展也還存在一些問題和不足。
同志們,打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū)和開展民營企業(yè)提質(zhì)工作,都是×當(dāng)前推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù),涉及面廣、政策性強,是真正考驗×營商環(huán)境好不好的重大工作,也是檢驗我們落實省“解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔(dān)當(dāng)實干”工作方針的試金石。希望大家鼓足干勁、克難攻堅,圓滿完成今年民營企業(yè)提質(zhì)和招商引資工作任務(wù),為×打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū),為推動全市高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
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在工作推進(jìn)會上的講話篇二
今天這次會議是繼6月25日全省重點項目觀摩調(diào)度會和7月24日全市重點項目調(diào)度會之后,區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議。今天也是奧運會開幕的日子,在這個時候召開重大項目調(diào)度會,足以說明區(qū)委、區(qū)政府對這項工作的高度重視。這次會議的主要目的是:積極落實市委七屆五次全會和區(qū)委七屆四次全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機遇、難題,加快推進(jìn)重大項目建設(shè),把全區(qū)重點項目建設(shè)推向一個新高潮。同時,針對這些項目在發(fā)展過程中存在的問題,討論如何全力以赴為這四個項目搞好服務(wù),解決難題,使項目盡快建成,并且達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
剛才,四家項目單位分別進(jìn)行了發(fā)言,有關(guān)鎮(zhèn)和職能部門結(jié)合自身工作實際,就如何做好服務(wù)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。通過大家的發(fā)言,足以說明在峰峰已經(jīng)形成了一種風(fēng)氣,那就是尊重項目業(yè)主,服務(wù)項目業(yè)主,提供優(yōu)良環(huán)境,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動企業(yè)健康發(fā)展的好勢頭。希望各職能部門領(lǐng)導(dǎo)同志一定要遵守諾言,履行承諾,盡快把服務(wù)重點集中到這四家大企業(yè),強力推進(jìn),促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,為我們今后的發(fā)展奠定好的基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府有決心,也有信心,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。下面,就項目建設(shè)工作我講三個方面的問題。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識,舉全區(qū)之力抓緊抓好重大建設(shè)項目。
項目建設(shè)是增強后勁、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培植稅源、擴大就業(yè)、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的主要抓手,抓好重大建設(shè)項目又是推進(jìn)項目工作的重中之重。
今后較長一段時期內(nèi),我區(qū)的經(jīng)濟增長仍屬于投資主導(dǎo)型,重大項目在整個投資規(guī)模中占有較大比重,其實施不僅直接關(guān)系到我區(qū)近期的經(jīng)濟增長,而且對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、集聚生產(chǎn)要素、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式起著舉足輕重的作用。因此,抓住重大項目也就抓住了經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”,抓住了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵點。
(二)重大項目建設(shè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,帶動能力強,是我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的支撐。項目的投資建設(shè)不僅能夠直接帶動當(dāng)前經(jīng)濟增長,更為重要的是,一個好項目、大項目的落戶預(yù)示著一個地區(qū)未來的經(jīng)濟競爭能力和發(fā)展前景。今天調(diào)度的這些企業(yè)中峰峰集團、金隅集團都是中國企業(yè)500強,新奧集團、雨潤集團是中國民營企業(yè)500強,這些大企業(yè)無論是在經(jīng)濟效益、經(jīng)濟規(guī)模還是核心競爭力等方面均居全國同行業(yè)前列。這些企業(yè)正在推進(jìn)的項目,都是投資幾億、幾十億的大項目,對峰峰的發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義,可以說,舉足輕重,影響深遠(yuǎn)。峰峰集團、新奧集團兩個項目,是我區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)的龍頭,圍繞醋酸、甲醇兩條產(chǎn)業(yè)鏈,整合資源,帶動相關(guān)企業(yè),促進(jìn)煤化工向規(guī)?;⒖v深化、集約化、循環(huán)化方向發(fā)展,是我們建設(shè)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的中流砥柱。金隅集團干法水泥生產(chǎn)線是我區(qū)建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在,通過實施這個項目,對全區(qū)磨機和生料系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化整合,實現(xiàn)集約發(fā)展,進(jìn)一步提高全區(qū)建材行業(yè)的抗風(fēng)險能力和市場競爭力。雨潤集團的10萬頭生豬項目,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭,也是提升畜牧業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵一筆,建成后將成為全市乃至全省最大的現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地之一。
(三)從當(dāng)前形勢來看,抓項目、抓發(fā)展,仍然是全局工作的重中之重。6月25日、26日,全省重點項目觀摩現(xiàn)場會在邯鄲召開,胡春華代省長提出發(fā)展不足仍是河北最大的問題。7月24日、25日,邯鄲市召開重點項目觀摩暨經(jīng)濟形勢分析會,崔江水書記提出邯鄲不是發(fā)展太快,而是發(fā)展不夠好、不夠快的問題。在這次會上也傳達(dá)了一個強烈信號:“要全面提升實力、活力、競爭力,加快推進(jìn)區(qū)域中心建設(shè),邯鄲必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù),深謀遠(yuǎn)慮瓶頸,強力推進(jìn)項目建設(shè),確保全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”。我們今天召開這次會議,也是要向全區(qū)傳遞一種信號,盡管區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)有了變化,但是在抓項目工作上,區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是堅定不移的,要在全區(qū)響亮地提出“一任接著一任干,項目建設(shè)不斷線”的工作主基調(diào),保持各項工作的連續(xù)性,開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新局面。因此,我們必須堅定抓項目就是抓發(fā)展、抓大項目就是抓大發(fā)展、抓好項目就是抓科學(xué)發(fā)展的思想,咬定項目不放松,推進(jìn)項目不停步,不遺余力地把項目工作抓緊、抓好、抓出成效。特別是要更加注重發(fā)揮重大項目資源集約度高、產(chǎn)業(yè)帶動力強、財稅貢獻(xiàn)率大的優(yōu)勢,把有限的土地、資金、人才等生產(chǎn)要素集聚到重大項目上,把各方面的力量集中到推進(jìn)重大項目建設(shè)上,努力以重大項目建設(shè)的突破性成效,帶動區(qū)域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
二、進(jìn)一步創(chuàng)新機制,切實加大重大建設(shè)項目推進(jìn)力度。
去年以來,國家不斷加強宏觀調(diào)控,出臺了一系列政策“組合拳”,控制經(jīng)濟過熱,項目建設(shè)面臨著產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策三道“高壓線”。面對當(dāng)前的土地、環(huán)保、資金等諸多方面的壓力,如何解決重大項目建設(shè)中的困難和問題,就需要我們創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機制,形成一套相對完善的工作體系和制度。在這里,我想當(dāng)前重點要形成以下三項機制:
強用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),降低能源、資源消耗,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高工藝技術(shù)和裝備水平,走新型工業(yè)化的道路。項目在建設(shè)過程中要切實做到項目建設(shè)與環(huán)境保護同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度,積極與發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門溝通,取得合法的建設(shè)手續(xù),贏得更加優(yōu)越的建設(shè)環(huán)境,避免引起不必要的麻煩。
二是部門引導(dǎo)服務(wù)機制。作為發(fā)改、國土、環(huán)保、規(guī)劃等綜合經(jīng)濟部門,應(yīng)該在引導(dǎo)如何上項目上下功夫,搞服務(wù)。具體說就是要在抓準(zhǔn)、抓早、抓緊、抓實這“四抓”上下功夫。抓準(zhǔn),就是抓到點子上、抓住薄弱環(huán)節(jié)、抓住對大項目影響大的重點問題,提高分析的針對性。抓早,就是要超前一步,注重預(yù)警預(yù)測,增強主動性、前瞻性。抓緊,就是對重大項目解決的問題盯住不放,適時跟蹤,加快解決問題的節(jié)奏和效率。抓實,就是要解決問題,措施得力,建議切實可行,具有操作性,使重大項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。各部門都要用心用力推動重點項目工作,積極研究各自的政策,做出趨勢性判斷,對目前的土地、環(huán)保、資金等“瓶頸”問題提出針對性的對策和建議,切實當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手。在這里,要對環(huán)保局提出表揚,環(huán)保局在為政府作決策、為企業(yè)搞服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展上,做了大量超前細(xì)致的工作。希望在座的各職能部門都要向環(huán)保局學(xué)習(xí),為政府提前瞻性的建議、做補臺性的工作,既對政府負(fù)責(zé),又對產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé),更對企業(yè)負(fù)責(zé),這樣我們的工作就會更加積極主動,峰峰的各項事業(yè)也會呈現(xiàn)出更強的發(fā)展勢頭。
三是各方協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好項目牽頭單位作用,國土、環(huán)保、規(guī)劃等其他部門要發(fā)揮好各自的職能作用,加強部門間的聯(lián)動、銜接。一個重大項目來了之后,在立項之前應(yīng)該做什么事,立完項做可研的時候應(yīng)該做哪些事,可研報告做完之后應(yīng)該再做哪些,部門應(yīng)該跑哪些,形成一套規(guī)范的流程,使企業(yè)少走彎路,使企業(yè)心中有數(shù),也使我們的項目更加成熟、更加完善。同時,要加強對重大項目的調(diào)度,可以考慮建立一個聯(lián)席會議制度,至少一個月集中一次,開短會,常協(xié)調(diào),快決策,也可以采取“一事一議”的方式,對重大項目推進(jìn)中的問題采取集中精力攻堅,有針對性地解決。
三、進(jìn)一步狠抓落實,推動重大項目建設(shè)再上新臺階。
現(xiàn)在已進(jìn)入8月份,到年底還有四個月時間,我們必須緊緊盯住年初既定的各項任務(wù)目標(biāo),抓緊抓實重大項目建設(shè),帶動全區(qū)項目建設(shè)再上新臺階。
一是盡快開工啟動一批重大項目。今年我們必須要有一個10億元以上大項目開工建設(shè),這是硬任務(wù),必須完成。今天調(diào)度的四個項目都要加大推進(jìn)力度,爭取早日開工建設(shè)。峰峰集團煤化工二期項目,目前已完成場地“三通一平”,要盡快啟動土建工程施工;金隅集團水泥生產(chǎn)線項目,希望金隅集團增強緊迫感和危機感,加快推進(jìn)速度,目前武安、涉縣兩條同等規(guī)模的干法水泥生產(chǎn)線已開工建設(shè);新奧集團甲醇項目,是我區(qū)大峪、峰峰新上焦化企業(yè)的一個整合,對這些企業(yè)來說是個千載難逢的機會,各焦化企業(yè)應(yīng)該算大帳、算長遠(yuǎn)帳,積極做好與新奧集團的供氣協(xié)議的簽定,盡快促使該項目開工建設(shè)。目前連邯鋼、峰峰集團這樣的企業(yè)都進(jìn)行了戰(zhàn)略重組,這些焦化企業(yè)掛靠新奧集團是長遠(yuǎn)發(fā)展、更好發(fā)展的明智選擇。今年要完成環(huán)評、初設(shè),爭取年內(nèi)開工建設(shè),并爭取列入省戰(zhàn)略支撐項目和重點建設(shè)項目。雨潤集團10萬頭生豬養(yǎng)殖基地項目,要盡快簽訂正式合同,爭取早日動工。
展。在此,對9家焦化企業(yè)提幾點囑托。第一,一定要珍惜來之不易的項目備案手續(xù)和環(huán)評手續(xù)。區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,超前謀劃,提出了爭創(chuàng)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo),去年,通過我們的積極努力,取得了煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評,并得到省環(huán)保部門批復(fù),這就為我們進(jìn)一步發(fā)展壯大煤化工產(chǎn)業(yè),爭取了產(chǎn)能,提供了環(huán)境容量,奠定了好的基礎(chǔ)。假如沒有省規(guī)劃環(huán)評的批復(fù),9家焦化企業(yè)也不可能順利通過環(huán)評。所以,一定要珍惜來之不易的成果。第二,一定要遵紀(jì)守法?,F(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、土地政策都是“高壓線”,不管違背了哪一條,都會被停產(chǎn),恢復(fù)地貌。比如,山西一個百萬噸的焦化企業(yè),就因為執(zhí)行“三同時”不到位,被群眾舉報,國家環(huán)保部、省環(huán)保局進(jìn)行了明察暗訪,查證屬實后,馬上責(zé)令企業(yè)停產(chǎn),并炸毀。所以,企業(yè)的負(fù)責(zé)同志要牢牢記住,今后一定要科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,“高壓線”誰也不能碰、不能摸。第三,一定要做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工作是從中央到地方,各級政府抓的最硬的一項工作,而且考核力度也最大。完不成節(jié)能減排目標(biāo),就是三條原則,縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令引咎辭職,國有企業(yè)法人代表就地免職,民營企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。所以大家一定要嚴(yán)格按照要求落實好節(jié)能減排各項措施,使企業(yè)健康發(fā)展。可以說,做到以上這三點,既是對政府負(fù)責(zé),也是對社會負(fù)責(zé),更是對企業(yè)自身負(fù)責(zé)。
二是抓緊謀劃對接一批重大項目。依靠自身積累,關(guān)起門來搞項目,結(jié)果只能是小發(fā)展、慢發(fā)展。遵循市場規(guī)律,引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,加強與國內(nèi)外大公司、大集團的合作才是今天經(jīng)濟發(fā)展的主流。礦區(qū)經(jīng)濟發(fā)展要靠項目做支撐,企業(yè)的發(fā)展也需要礦區(qū)得天獨厚的建設(shè)環(huán)境。新形勢下,我們要以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境來吸引更多的戰(zhàn)略投資伙伴。要高度重視同大企業(yè)、大集團的合作,注重引進(jìn)國內(nèi)500強、甚至世界500強企業(yè),積極謀劃對峰峰經(jīng)濟發(fā)展有全局性影響的重大項目,超前謀劃具有領(lǐng)先地位的重大項目。要繼續(xù)推進(jìn)與美的集團、北京首鋼等大企業(yè)的合作,促使一批重大戰(zhàn)略支撐項目盡快落地,以謀劃大項目推動峰峰經(jīng)濟大發(fā)展。
三是全面服務(wù)好重大項目建設(shè)。發(fā)改局要密切聯(lián)系項目業(yè)主,當(dāng)好項目業(yè)主的“娘家人”,切實解決好項目推進(jìn)過程中的困難和問題,繼續(xù)搞好“一跑三爭”,爭取更多項目列入省戰(zhàn)略支撐和省市重點建設(shè)計劃的盤子。各職能部門要積極幫助項目業(yè)主跑辦完善各項手續(xù),使項目規(guī)范建設(shè),使企業(yè)健康發(fā)展。項目所在地的鎮(zhèn)級政府更要積極服務(wù)項目業(yè)主,努力協(xié)調(diào)項目推進(jìn)過程中的工農(nóng)關(guān)系問題、項目占地問題,確保項目進(jìn)展順利。同時,在當(dāng)前奧運會召開這個特殊時期,各鎮(zhèn)、各部門、各單位都要統(tǒng)籌處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,一手抓奧運安保,一手抓項目建設(shè),確保“兩不誤、兩促進(jìn)”,維護好我區(qū)安全穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的良好形勢。
同志們,重點項目建設(shè)事關(guān)發(fā)展全局,我們必須花大力氣,用真功夫抓好重大項目建設(shè),以項目大建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型,以項目大發(fā)展帶動經(jīng)濟大跨越。
在工作推進(jìn)會上的講話篇三
20xx年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好政府工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持把深化供改與深化綜改結(jié)合起來,圍繞建設(shè)“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標(biāo),聚焦防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,實施“十大舉措”,把握“六個結(jié)合”,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,大力推進(jìn)改革開放,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,促進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右;一般公共預(yù)算收入增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長9%;社會消費品零售總額增長7%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.5%、6.6%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以內(nèi)。
約束性指標(biāo)是:嚴(yán)格執(zhí)行能源消耗總量和強度“雙控”制度,萬元gdp綜合能耗下降率、萬元gdp二氧化碳排放量、萬元gdp用水量降幅等減排指標(biāo),完成省定任務(wù)。市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)保持在全省重點城市前列。
20xx年總體要求和主要指標(biāo)設(shè)定,堅持高質(zhì)量發(fā)展要求,充分考慮呂梁經(jīng)濟恢復(fù)性增長的實際,既實現(xiàn)量的快速增長,為轉(zhuǎn)型發(fā)展和脫貧攻堅積蓄力量;又實現(xiàn)質(zhì)的大幅提高,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和深化改革留出空間,確保速度、效益、結(jié)構(gòu)、動能四個維度的同步協(xié)調(diào)、相互支撐。爭取各項主要經(jīng)濟指標(biāo)在去年“保中游、爭上游”的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)“雙保雙創(chuàng)”目標(biāo),即:主要經(jīng)濟指標(biāo)增速和總量在全省保上游,脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在全省創(chuàng)一流。我們要“干”字當(dāng)頭,以對事業(yè)飽滿的熱情、對工作旺盛的激情,擼起袖子,甩開膀子,干出推動高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”,干出攻堅深度貧困的“繡花功”!
圍繞以上目標(biāo),重點抓好以下工作:
今年的脫貧任務(wù)更重,脫貧難度也更大,年內(nèi)要確保354個貧困村退出、12.6萬人減貧,方山、嵐縣、交城、交口、離石5個貧困縣(區(qū))摘帽脫貧。我們將全面貫徹扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,按照市委“脫貧攻堅要躋身全省全國第一方陣”的要求,突出“六個堅持”、把握“五個轉(zhuǎn)變”,以“打不贏脫貧攻堅戰(zhàn),就對不起這塊紅色土地”的堅定決心,舉全市之力再打一個漂亮仗。
提升生態(tài)脫貧、護工護理培訓(xùn)、光伏扶貧“三大品牌”。堅定不移推進(jìn)生態(tài)脫貧。認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,以規(guī)?;⒑献骰绞郊袑嵤叭齻€100萬畝工程”,即荒山造林100萬畝、退耕還林100萬畝、經(jīng)濟林提質(zhì)增效100萬畝,全面啟動國家儲備林項目,加快推進(jìn)森林城市建設(shè)。實施造林務(wù)工、退耕獎補、管護就業(yè)、經(jīng)濟林提質(zhì)增效、苗圃育苗“五大項目”。進(jìn)一步加大護工護理培訓(xùn)力度。緊緊抓住貧困人口參訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量、轉(zhuǎn)移就業(yè)、跟蹤服務(wù)四個環(huán)節(jié),舉辦“呂梁山護工就業(yè)推介會”,籌建“呂梁山護工”服務(wù)部,打造一站式“家政服務(wù)超市”,進(jìn)一步打響“呂梁山護工”品牌。年內(nèi)完成1.25萬人的培訓(xùn)任務(wù),其中貧困人口培訓(xùn)率力爭達(dá)到60%以上、就業(yè)率達(dá)60%以上。加強與中鋁、山西焦煤等大型企業(yè)合作,抓好呂梁山技工、呂梁山工匠等全民技能提升培訓(xùn),實現(xiàn)持證上崗,不斷提高貧困群眾就業(yè)增收能力。扎實推進(jìn)光伏扶貧。全面鋪開總規(guī)模416.68mw的260個村級電站、25個聯(lián)村電站、5座集中式電站建設(shè),力爭10月底前全部并網(wǎng)發(fā)電。進(jìn)一步完善收益分配辦法,保障深度貧困戶優(yōu)先受益,帶動1124個貧困村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定達(dá)到5萬元以上。
堅決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”。以深度貧困村為重點,圍繞解決“人錢地房樹村穩(wěn)”等問題,“六環(huán)聯(lián)動”有序推進(jìn),確保20xx年搬遷人口年底前全部入住,剩余4.33萬人的搬遷任務(wù)年底前全部竣工。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策,整村拆除復(fù)墾自然村510個。大力發(fā)展后續(xù)配套產(chǎn)業(yè),讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
大力推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。廣泛動員央企、省屬企業(yè)和民營企業(yè)等,本著自愿、雙贏、互補的原則,啟動實施綠化一座山、治理一條溝、扶持一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、安排一批勞動力、救助一批特困群眾等“八個一”為主要內(nèi)容的多種途徑、多種方式的企業(yè)幫扶。探索資源型企業(yè)以工補農(nóng),助力產(chǎn)業(yè)脫貧的新途徑。總結(jié)推廣離石泰化“三轉(zhuǎn)三化”、中陽中鋼幫助搬遷群眾裝修安置房、汾陽汾州香“政府+研究所+公司+農(nóng)戶”、興縣山花爛漫“公司+農(nóng)戶”等模式,增加貧困群眾收入。
提高社會保障水平。加大健康扶貧力度。持續(xù)開展“三個一批”醫(yī)療救治行動,大力推行貧困人口住院先診療后付費“一站式”服務(wù)、健康扶貧“雙簽約”等機制,確保農(nóng)村貧困人口住院總費用實際報銷比例達(dá)到90%,健康扶貧政策真正落實到位。持續(xù)落實教育扶貧政策。建立教育扶貧個人資金賬戶,繼續(xù)對貧困縣農(nóng)村幼兒園、義務(wù)教育和普通高中、中高等職業(yè)學(xué)校以及二本b類以上高校貧困生進(jìn)行資助。對貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校所有寄宿生、非貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建檔立卡貧困家庭子女和特殊教育學(xué)校寄宿生給予免費就餐;租房居住不在學(xué)校就餐的小學(xué)生,給予生活補助,確保建檔立卡貧困家庭每一個學(xué)子真正享受到資助政策。提高兜底扶貧標(biāo)準(zhǔn),摸清找準(zhǔn)低保對象,穩(wěn)步提高低保標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)“兩線合一”,確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)高于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。加快養(yǎng)老保險參保人群全覆蓋步伐,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到103元,進(jìn)一步增加60周歲以上貧困人口收入。實施貧困村提升工程,加強貧困鄉(xiāng)村公路、安全飲水、電網(wǎng)、物流、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村級公路通暢率達(dá)到100%,年內(nèi)脫貧摘帽縣完成危房改造8182戶,解決364個退出貧困村飲水安全問題。對整村搬遷以外退出貧困的農(nóng)村,實施整村提升工程,確保貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全省平均水平。
積極創(chuàng)新幫扶機制。凝聚幫扶合力。進(jìn)一步完善駐村幫扶工作隊“三四五”管理制度,繼續(xù)加大工作經(jīng)費支持,壓實幫扶責(zé)任,發(fā)揮好“三支力量”幫扶作用;加大縣際結(jié)對幫扶力度,充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、群團組織等橋梁紐帶作用,鼓勵引導(dǎo)各類社會組織、企業(yè)和個人開展向貧困地區(qū)、貧困群眾獻(xiàn)愛心活動,為幫扶縣提供人力、物力、財力、智力支持。創(chuàng)新投入機制。繼續(xù)加大涉農(nóng)資金整合使用力度,確保應(yīng)整合和實際整合規(guī)模、支付進(jìn)度均達(dá)到90%以上。創(chuàng)新財政投入方式,利用貧困村提升工程公司、扶貧開發(fā)公司、林投、交投、水投等五個融資平臺,撬動社會資本投向脫貧攻堅;市財政新增財力50%用于脫貧攻堅,各貧困縣新增財力的主要部分也要傾斜用于脫貧攻堅,實現(xiàn)財政專項扶貧資金投入總量和增幅保持“雙較大增長”。引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),完善扶貧貼息貸款政策,擴大覆蓋面,力爭新增扶貧小額貸款10億元。扎實開展“扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年”活動,深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。增強內(nèi)生動力。大力選樹、廣泛宣傳脫貧致富典型,持續(xù)開展“傳承好家風(fēng)、爭當(dāng)文明戶”評選活動,弘揚脫貧攻堅正能量。推廣嵐縣經(jīng)驗,選聘老干部、老教師和農(nóng)技員,進(jìn)村入戶宣講幫扶政策、開展技能培訓(xùn),不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。
各位代表,鄉(xiāng)村要振興,貧困一定要攻克!我們要持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,集中攻堅深度貧困縣,打造脫貧特色縣,鞏固提升摘帽縣,堅決扛起政治責(zé)任和時代責(zé)任,確保進(jìn)度和質(zhì)量,讓脫貧成效得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗!
在工作推進(jìn)會上的講話篇四
同志們:
在新一年各項工作全面展開的關(guān)鍵時刻,縣政府決定,召開全縣20xx年項目建設(shè)推進(jìn)會,目的在于認(rèn)真貫徹落實縣政府常務(wù)會議精神,動員各級各部門迅速行動,利用年前和春節(jié)期間這段時間,把20xx年項目建設(shè)各項準(zhǔn)備工作做實做好,為開春后啟動實施、高效推進(jìn)奠定堅實的基礎(chǔ)。剛才,各項目主管單位匯報了20xx年基本建設(shè)項目前期工作進(jìn)展情況和下一步工作打算。下面,我講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強抓好項目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
是典型的投資拉動型經(jīng)濟,增長點主要在項目建設(shè)上。因此,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把抓好項目建設(shè)作為推動發(fā)展的切入點和突破口,采取切實有效措施,加大項目實施力度,繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長的良好態(tài)勢,支撐推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、突出重點,狠抓關(guān)鍵,扎實做好項目建設(shè)前期工作。
良好的開端是成功的一半,沒有善始就談不上善終。今年,我們確定抓建的167個基本項目特別是50個重點項目,是今年全縣各項工作的重點和關(guān)鍵,也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開始,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序,分階段抓好規(guī)劃設(shè)計、招投標(biāo)、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準(zhǔn)備工作,力爭把工作做細(xì)、做實、做好,為項目順利開工創(chuàng)造條件,為全年項目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
首先,要提早完成規(guī)劃設(shè)計。這是項目實施的第一道關(guān)口。主要包括總體規(guī)劃和初步設(shè)計兩大任務(wù),具體內(nèi)容是編制項目可研報告、建設(shè)規(guī)劃,初步設(shè)計,完成項目選址、資金預(yù)算,這項工作必須于春節(jié)前全部完成。各項目主管部門一定要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn),積極聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位,盡快開展這項工作,努力做到理念上先進(jìn)、質(zhì)量上嚴(yán)格、經(jīng)濟上合算、效益上良好。規(guī)劃設(shè)計完成后,要及時上報縣級主管領(lǐng)導(dǎo)審定,堅決禁止無計劃、無設(shè)計、無方案的“三無”項目上馬。
其次,要及時開展工程招投標(biāo)。項目規(guī)劃設(shè)計完成后,要盡。
快開展工程招投標(biāo)工作,主要任務(wù)是制作標(biāo)書、確定招標(biāo)代理公司、明確招標(biāo)時間、發(fā)布招標(biāo)公告,最終確定承建企業(yè),這項工作必須于2月15日前全部結(jié)束。在招投標(biāo)過程中,要精心制訂方案,認(rèn)真考察資質(zhì),規(guī)范陽光操作,確保招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。同時,對續(xù)建項目和目前具備條件、可以開工的非建設(shè)性項目,要特事特辦,簡化程序,加快節(jié)奏,提高效率,盡快形成工作量,避免因招投標(biāo)工作貽誤時機。
第三,要抓緊編制實施方案。主要任務(wù)包括細(xì)化項目建設(shè)內(nèi)容、列出項目施工時間表、制訂項目建設(shè)管理辦法,這項工作必須于2月底前全部結(jié)束。當(dāng)前,各項目主管部門要在搞好項目規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上,快速行動,超前工作,組織專門班子,抽調(diào)專業(yè)人員,盡快組織編制項目實施方案,確保時間安排合理、目標(biāo)任務(wù)明確、落實措施有力。在編制過程中,要對每個項目逐一排序列單,明確開工時限,將任務(wù)分解到月、量化到旬、具體到天、落實到人,確保項目有計劃、有步驟地扎實實施。
能提前,決不能推后。對部分前期工作相對簡單、目前已經(jīng)基本完成的項目,2月17日(正月十五)后要抓緊開工;對部分程序復(fù)雜、前期工作難度較大的項目,最遲3月上旬也要全部開工。
第五,要多渠道籌措建設(shè)資金。這是項目順利實施的關(guān)鍵。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅決摒棄等、靠、要的思想,積極爭取上級投資,撬動民間投資,吸納社會投資,多渠道解決項目建設(shè)資金問題,不應(yīng)過多的依賴縣財政。要在融通游資、啟動民資方面多動腦筋,千方百計挖掘潛力,積極引導(dǎo)民間資本參與項目建設(shè)。這里我再重申一下,今后,凡是由上級投資或者可以爭取上級投資的建設(shè)項目,縣上都不再考慮縣級財政配套。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,為項目前期工作提供保障。
各項目主管部門要把重點項目前期工作作為當(dāng)前頭等大事,盡快將項目審批任務(wù)、設(shè)計任務(wù)、籌資任務(wù)、管理任務(wù)層層分解,逐級落實,做到事事有責(zé)任,人人有壓力。同時,縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點項目辦要切實加強對重點項目前期工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。對項目前期工作質(zhì)量好、進(jìn)展快的,要通報表揚;對進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高的,要通報批評,充分調(diào)動各級各部門工作的積極性和主動性,確保高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏完成重點項目建設(shè)前期各項任務(wù)。
全力抓好項目前期工作,不遺余力地推進(jìn)項目建設(shè),為提升固定資產(chǎn)投資總量、實現(xiàn)福利目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在工作推進(jìn)會上的講話篇五
同志們:
全面推行林長制是落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想的具體行動,是實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)路徑的重要舉措,更是推動全縣生態(tài)系統(tǒng)綜合治理,實現(xiàn)綠色高效發(fā)展的迫切需要。剛才,xxx傳達(dá)了xx市市級林長制工作會議精神,市委、市政府對當(dāng)前林長制工作提出了新的明確的要求,請各參會單位會后認(rèn)真組織學(xué)習(xí),后面x還要作重要講話,請大家一并抓好貫徹落實。按照會議安排,我就全縣2021年度林長制工作進(jìn)行總結(jié)并就2022年林長制工作作以簡要安排:
今年以來,縣委、縣政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想,全面推行省、市黨委政府關(guān)于林長制工作的各項要求,始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護為主,綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,問題導(dǎo)向、因地制宜,黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動”的工作原則,不斷加強生態(tài)保護修復(fù),持續(xù)推進(jìn)國土增綠提質(zhì),強化生態(tài)災(zāi)害預(yù)防治理,促進(jìn)資源合理利用。今年xxx月份,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》,指出建立市縣鄉(xiāng)村四級林長體制,明確了五大主要任務(wù)。通過9個月攻堅奮斗,我縣已初步建成了符合縣情的縣鎮(zhèn)村三級林長制度,明確了林長制工作的各項工作任務(wù)、保護目標(biāo)及總林長、林長會議、林長會議成員單位及林長制辦公室的工作職責(zé)。截至目前,全縣共設(shè)立了縣級總林長2名,副總林長2名,鎮(zhèn)級林長xxx名,村級林長xxx名,制定出臺《xxx縣林長制縣級會議制度》《xxx縣林長制辦公室議事規(guī)則》《xxx縣林長制工作督查制度》等5項制度,全縣林長制工作取得了切實成效。在此,我向在座的各位對林長制工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!推行林長制工作雖然取得了一定成績,但我們也要清醒認(rèn)識到我縣林長制工作依然存在一些問題,主要體現(xiàn)在部分鎮(zhèn)、村級林長對林長制工作認(rèn)識不到位,對有關(guān)政策及自身職責(zé)理解不透,工作主動性有待加強。林業(yè)資源總量不足、保護管理不嚴(yán)、發(fā)展活力不夠等問題還需要進(jìn)一步解決。對此,各部門、各相關(guān)單位要切實提高政治站位,胸懷“國之大者”,充分認(rèn)識全面推行林長制的重大意義,始終把抓好林長制建設(shè)作為建設(shè)生態(tài)秀美新乾縣的關(guān)鍵一招。要以強烈的責(zé)任感和使命感,全力推進(jìn)鞏固林長制這一重大制度創(chuàng)新,嚴(yán)格保護原生態(tài)、努力治理病生態(tài)、大力建設(shè)新生態(tài),切實加強林業(yè)資源管理保護,以林業(yè)“含綠量”提升xx縣發(fā)展“含金量”,努力為乾縣高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)林業(yè)力量。
要加強森林資源生態(tài)保護和修復(fù),固本強基抓“護綠”、擴面提質(zhì)抓“增綠”、多點發(fā)力抓“用綠”,大力發(fā)展特色林業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),突出做好積極有效保護與高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌文章。
一是抓生態(tài)建設(shè),科學(xué)實施國土綠化。要大力實施國土增綠。結(jié)合國土空間規(guī)劃、森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)和各鎮(zhèn)(辦)實際,提前謀劃,合理確定2022年營造林年度實施規(guī)模,優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹種,優(yōu)化配置森林植被,宜林則林、宜灌則灌,年后第一時間啟動年度營造林任務(wù)。要務(wù)實推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。認(rèn)真落實中、省、市關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見精神,增加城市綠化節(jié)點和公共區(qū)域綠化空間,充分利用城區(qū)廢棄地、邊角地、房前屋后等區(qū)域,結(jié)合“三堆六亂”整治和鄉(xiāng)村振興建設(shè),見縫插綠、立體綠化,積極創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村。要鞏固提升創(chuàng)森成果。今年5月,咱們xxx市國家森林城市創(chuàng)建工作通過國家林草局綜合評定,年內(nèi)有望授牌。對此,必須將創(chuàng)森工作作為統(tǒng)攬全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要載體和抓手,緊扣年終目標(biāo)考評,持續(xù)抓好創(chuàng)森各項工作,持續(xù)鞏固提升創(chuàng)森成果。
二是抓生態(tài)保護,鞏固林業(yè)建設(shè)成果。要加強自然保護地保護。要加強乾陵生態(tài)公園、泔河濕地公園等自然保護地和濕地公園管理,持續(xù)推進(jìn)自然保護地整合優(yōu)化,加大日常巡護管理,對各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。要加強野生動植物保護。積極開展珍稀瀕危野生動物搶救,確保珍稀陸生野生動物種群數(shù)量穩(wěn)中有增。特別是做好我縣羊毛灣庫區(qū)、楊家河庫區(qū)、漆水河、泔河流域等野生動植物較多區(qū)域的巡查保護力度,大力開展“世界野生動植物日”、“愛鳥周”等主題活動和志愿者護飛行動,提高全社會保護野生動植物意識。要嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪。縣林長辦、公安局、法院、檢察院要按照“四長”協(xié)作機制要求,以打擊毀林專項行動和開展森林督查為重點,嚴(yán)厲打擊亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵食用野生動物等違法行為,切實維護林區(qū)治安穩(wěn)定。
三是抓生態(tài)修復(fù),提升系統(tǒng)治理成效。要持續(xù)開展退化林修復(fù)。嚴(yán)格落實天然林保護修復(fù)制度,堅持人工促進(jìn)與天然更新相結(jié)合,采取圍欄封禁、人工巡護、砍灌割灌、補植補栽等措施,培育復(fù)層異齡混交林,促進(jìn)自然修復(fù)郁閉成林(林木樹冠彼此互相銜接的狀態(tài))。林業(yè)局要統(tǒng)籌考慮,拿出切實有效措施,力爭明年完成退化林修復(fù)xx萬畝以上。要大力包裝生態(tài)修復(fù)項目。搶抓《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021—2035年)》實施機遇,精心策劃包裝生態(tài)修復(fù)治理項目,爭取中省資金支持,推動生態(tài)整體保護和系統(tǒng)修復(fù)。要加快重點區(qū)域生態(tài)修復(fù)。林業(yè)局要采用掛網(wǎng)噴薄、覆土復(fù)墾等方式,因地制宜加快礦區(qū)植被恢復(fù),不斷增強生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。特別是乾陵、五峰山等典型困難立地區(qū)域,要科學(xué)選擇造林樹種,推廣蓄水保墑?wù)亍⒖屯粱靥钤灾驳燃夹g(shù),廣泛開展封山育林、退化林分修復(fù),實現(xiàn)困難立地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建。
四是抓生態(tài)富民,增強林業(yè)發(fā)展活力。要打造精品生態(tài)旅游。立足森林公園、濕地公園及國有林場等生態(tài)旅游資源優(yōu)勢,按照特色鮮明、類型多樣、景點連通、文化交融的思路,著力打造森林景觀休閑度假帶。同時,要積極探索發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),推動森林康養(yǎng)規(guī)范化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展。二要發(fā)展特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。北部鎮(zhèn)辦要加快建設(shè)以核桃、花椒、葡萄等為主的雜果經(jīng)濟林基地,通過實施標(biāo)準(zhǔn)化栽培、良種化改造、集約化管理,力爭2022年新建特色經(jīng)濟林xx萬畝、改造低效林x萬畝、建標(biāo)準(zhǔn)示范園2個。三要盤活林下經(jīng)濟。圍繞鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體要求,進(jìn)一步盤活做強林下經(jīng)濟。按照“近期得利、長期得林、遠(yuǎn)近結(jié)合、農(nóng)林并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路,由傳統(tǒng)的種植模式向林藥、林禽、林畜、林菌、林蜂等多種高效復(fù)作模式發(fā)展,積極推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運作模式,建設(shè)一批林下種養(yǎng)殖示范基地。
五是抓生態(tài)安全,筑牢抵御災(zāi)害屏障。一方面,要加強森林防火。從10月份開始,我縣已進(jìn)入秋季森林防火期,今年降水較往年明顯偏多,林草生長茂盛,林內(nèi)可燃物將急劇增加,防火形勢嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)辦、各部門要始終繃緊森林防火這根弦,抓實敏感地區(qū)、關(guān)鍵部位、進(jìn)山路口和特殊人群的管控,堅決遏制森林火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢。要加強宣傳教育,嚴(yán)格管控火源,強化24小時應(yīng)急值守,持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲備,切實提升突發(fā)火情的應(yīng)急處置水平,全力以赴做好森林防火各項工作,切實保衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源。另一方面,要加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防控。這方面有兩個防控重點,一個是美國白蛾,一個是松材線蟲病。盡管我縣尚未發(fā)現(xiàn)美國白蛾和松材線蟲病疫情,但毗鄰的xx、xx新區(qū)美國白蛾疫情還在蔓延,秦嶺也成為松材線蟲病的重災(zāi)區(qū),傳入我縣的風(fēng)險極大。要樹牢底線思維,增強憂患意識,嚴(yán)格落實“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、全社會參與、聯(lián)防聯(lián)治”的監(jiān)測防控機制,采取監(jiān)測普查、檢疫封鎖等措施,嚴(yán)防重大林業(yè)有害生物傳入,確保全縣森林資源和生態(tài)安全。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要切實負(fù)起林長制建設(shè)責(zé)任,黨政“一把手”要親抓親管、親自研究制定符合本鎮(zhèn)辦、本部門林長制工作實施方案。要將林長制建設(shè)作為一項重要工作列入議事日程,定期分析、研判、總結(jié),全力抓實整改推進(jìn)??h鎮(zhèn)村三級林長要帶頭巡林護林,各成員單位要認(rèn)真履行部門職能,形成推進(jìn)林長制工作的強大合力,以“林長制”促進(jìn)“林長治”。
二是要加強宣傳教育。要通過標(biāo)語標(biāo)牌、網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等多渠道廣泛發(fā)動對推行林長制工作的宣傳,向社會公告林長名單,在顯著位置設(shè)立林長公示牌,標(biāo)明林長職責(zé)、管護目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要充分利用微信公眾號、短視頻等新興媒體,全方位多角度宣傳林長制工作進(jìn)展、經(jīng)驗做法和成效,進(jìn)一步提高公眾知曉率、認(rèn)同感和參與度,營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。
三是要加強督導(dǎo)考核。推進(jìn)林長制實施方案中很明確,林長制將納入各縣市區(qū)、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核,林長制落實情況將作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)。組織部、林業(yè)局要細(xì)化考核制度,強化考核督查、及時通報工作進(jìn)展,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,嚴(yán)格防范工作中的形式主義,確保全面完成林長制各項改革任務(wù)。
同志們,林長制建設(shè)是中央作出的一項重要決策,事關(guān)生態(tài)保護和民生福祉,讓我們以更加扎實的舉措、更加堅決的態(tài)度,著力在“增綠、護綠、用綠”上下功夫,高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,努力讓xx的天更藍(lán)、山更綠、水更清。
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在工作推進(jìn)會上的講話篇六
過去一年是新一屆政府的開局之年,也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經(jīng)濟下行的極大壓力和脫貧攻堅的繁重任務(wù),全縣人民在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以昂揚的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務(wù)實的作風(fēng),堅持“穩(wěn)中求進(jìn)、脫帽爭先”的工作總基調(diào),奮力推進(jìn)“1155”工程,凝心聚力,攻堅克難,較好完成了縣十七屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù),為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
過去一年,我們把消除貧困作為第一使命,真心幫扶,精準(zhǔn)施策,脫貧攻堅取得了決定性戰(zhàn)果。堅持“悠悠萬事、脫貧為大”,舉全縣之力,聚全民之智,向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅,實現(xiàn)65個村、10297戶、32288人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.88%,各項指標(biāo)達(dá)到貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)?;A(chǔ)設(shè)施條件深度改善。投入資金5.5億元,完成易地扶貧搬遷2301戶7192人,實施危房改造7591戶,讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進(jìn)了新居。投入資金2.4億元,新建農(nóng)村公路709公里,實施窄路拓寬205公里、生命防護工程443公里,打通邊界斷頭路50公里,改造危橋5座,貧困村路網(wǎng)覆蓋率實現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元,完成了146個村電網(wǎng)改造和186個村安飲提質(zhì),全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元,新建和改造村級綜合服務(wù)平臺133個,公共服務(wù)功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史,貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本,通過基金扶持和金融支持,走出了一條“公司+集體經(jīng)濟+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個,流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬畝;61個貧困村光伏項目并網(wǎng)發(fā)電;185個電商服務(wù)網(wǎng)點投入運行,15個貧困村依托電商基本脫貧。被評為“中國茶葉扶貧示范縣”,縣供銷社獲“中國果業(yè)扶貧突出貢獻(xiàn)獎”。堅持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力,新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人,湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進(jìn)教育扶貧,扶貧助學(xué)政策全面落實,對10635名貧困學(xué)生進(jìn)行“一對一”幫扶,累計發(fā)放助學(xué)金4800萬元,確保了無一人因貧輟學(xué)。積極推進(jìn)健康扶貧,貧困人口“先診療后付費”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實施,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面覆蓋,貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高10%、免費購買“扶貧特惠?!钡日呷媛鋵?,貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗獲央視推介。推進(jìn)扶貧與社會救助“兩線融合”,1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障,實現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個人掉隊”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動員民營企業(yè)、社會個人參與扶貧,全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力,捐資500多萬元,提供就業(yè)崗位200多個,34位優(yōu)秀企業(yè)家主動到貧困村擔(dān)任名譽村主任,涌現(xiàn)出了“全國道德模范提名獎”獲得者、“全國脫貧攻堅模范”“湖南省扶貧楷?!蓖跣路?、湖南省“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽全國全省的先進(jìn)典型。一年來,石門脫貧攻堅工作先后接受了國務(wù)院、國家發(fā)改委、財政部、國家衛(wèi)計委的督查檢查稽查,迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗收和第三方評估,均獲得高度評價。新年伊始,作為全省唯一脫貧攻堅典型被中央電視臺新聞聯(lián)播專訪報道,在全國引起重大反響。
過去一年,我們把補齊短板作為破局之策,搶抓機遇,多方爭取,基礎(chǔ)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。堅持以大投入促進(jìn)大開發(fā),帶動大發(fā)展,預(yù)計全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元,增長16%??h域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整,外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行,呼南高鐵宜石常段正在進(jìn)行站線規(guī)劃設(shè)計,通用機場選址通過專家論證,石門已經(jīng)進(jìn)入動車時代,正大步邁向高鐵時代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標(biāo)段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工,安慈高速正式開工,g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標(biāo)段、彭崗公路等項目進(jìn)展順利?!皟?nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時、縣域通達(dá)1小時”的路網(wǎng)體系基本形成,制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設(shè)提擋加速。投入資金1.15億元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.6萬畝。投入資金1.85億元,整治堤防11公里,完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22處;實施高效節(jié)水設(shè)施改造9處,新增高效節(jié)水面積4000畝;31個村的五小水利建設(shè)全面完工,水利防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。信息基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進(jìn)。全年共新建4g基站156座,鋪設(shè)光纜790公里,4g信號總體覆蓋率達(dá)到96.6%,基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,到村通達(dá)率達(dá)到98.8%,信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速改變石門人的工作與生活。
過去一年,我們把自身建設(shè)貫穿工作始終,立說立行,真抓實干,政府公信力得到全方位提升。切實轉(zhuǎn)變政府職能,守法治、強執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風(fēng),在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強。全面貫徹依法治國基本方略,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向人大報告工作,向政協(xié)通報情況,共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件,辦復(fù)率100%,滿意率100%。積極開展“七五”普法,公共法律服務(wù)點實現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)和“兩集中三到位”改革,扎實開展行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),共清理行政許可事項379項。積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務(wù)突破1萬件。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)功能,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建成投入使用,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理。大力實施優(yōu)化環(huán)境“323”工程,全面啟動建設(shè)項目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費,開辟辦證“一條龍”綠色通道,重拳整治“三強”“三亂”等違法行為,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,重點工程、重點項目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風(fēng)全面改進(jìn)。嚴(yán)格落實中央、省、市、縣改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定,扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和“兩個責(zé)任”談心談話制度,大力整治“文山會?!保瑖?yán)控“三公”經(jīng)費支出,政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,力糾行業(yè)和部門不正之風(fēng),對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”,政府形象再上新臺階。
各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過去一年,全縣上下勠力同心、眾志成城,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事,在城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地創(chuàng)造了一個又一個石門奇跡,在經(jīng)濟發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力,我們用辛勤追逐夢想,用汗水詮釋擔(dān)當(dāng),石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,各項事業(yè)取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此時此刻,我們可以自豪地說,我們無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民!
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
是邁進(jìn)新時代踏上新征程的開局之年也是落實市委市政府“開放強市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年更是石門脫貧攻堅迎國檢、摘窮帽的大考之年。做好今年工作責(zé)任重大意義深遠(yuǎn)。站在新的歷史起點面對偉大的“歷史性變革”我們要深刻把握“認(rèn)識新時代、適應(yīng)新時代、引領(lǐng)新時代”這個大邏輯積極回應(yīng)人民群眾對美好生活向往這個新期待始終牢記全心全意為人民服務(wù)這個根本宗旨以更高的工作熱情、更強的責(zé)任擔(dān)當(dāng)著力解決好群眾最關(guān)心、最突出、最緊迫的實際問題不斷推動石門經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展用實實在在的發(fā)展業(yè)績,向歷史和人民交出一份滿意的答卷。20注定極不尋常、極不平凡必將在石門發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
今年政府工作的總體要求是:高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大及中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議精神,堅持“穩(wěn)中求進(jìn)、確保摘帽、統(tǒng)籌全局、進(jìn)位爭先”的工作總基調(diào),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高發(fā)展質(zhì)效為中心,大力推進(jìn)開放強縣、產(chǎn)業(yè)立縣,全面做好保脫貧、抓招商、上項目、壯產(chǎn)業(yè)、惠民生等各項工作,加快全面建成小康社會和武陵山片區(qū)經(jīng)濟強縣。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長9.5%以上,財政總收入增長10%以上,固定資產(chǎn)投資增長13%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9%以上,確保成功摘掉貧困縣帽子。
重點抓好以下七個方面的工作:
1、沖刺脫貧攻堅,確保成功摘帽。堅持全縣“一盤棋”,統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村與非貧困村的脫貧攻堅工作。進(jìn)一步強化幫扶措施、壓實工作責(zé)任,全力以赴迎接國務(wù)院脫貧摘帽驗收和第三方評估,確保順利摘掉貧困縣帽子,全力打造武陵山片區(qū)脫貧攻堅的“石門樣板”。
進(jìn)一步強化結(jié)對幫扶。堅持駐村幫扶方案總體不變、局部微調(diào),繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點示范制度,確保每一個貧困村和建檔立卡貧困人口300人以上非貧困村,都有縣處級領(lǐng)導(dǎo)督促指導(dǎo)扶貧。按照“四個不摘”和“四個只增不減”的要求,同步抓好鞏固提升工作,即摘帽不摘政策、摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,工作力量只增不減、資金投入只增不減、政策支持只增不減、幫扶力量只增不減,切實將扶貧責(zé)任堅守到底。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”,強化中國社會扶貧網(wǎng)石門平臺的應(yīng)用和管理,凝聚更多社會力量參與扶貧。
進(jìn)一步培強扶貧產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)貧困戶與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,年內(nèi)流轉(zhuǎn)貧困戶土地1.5萬畝以上,完成貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1700人。深入實施“雨露計劃”和“兩后生”培訓(xùn),提升貧困對象勞動技能。堅持產(chǎn)業(yè)幫扶到戶,全縣每個村增加20萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,采取以獎代投的方式,引導(dǎo)群眾發(fā)展柑橘、茶葉、土雞、香豬、棘胸蛙等特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步做實集體經(jīng)濟,鼓勵村級組織立足本地優(yōu)勢組建專業(yè)合作社或創(chuàng)辦實體,力爭集體經(jīng)濟收入村平達(dá)到5萬元以上。用好用足金融扶貧政策,發(fā)揮省農(nóng)信擔(dān)保公司石門分公司平臺作用,全年發(fā)放小額信貸和“財銀?!毙刨J5000萬元以上。
進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件。重點圍繞水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補短補缺,加大資金投入。年內(nèi)實施182個村電網(wǎng)改造,全面完成縣域農(nóng)網(wǎng)升級。新建農(nóng)村公路509公里,完成窄路加寬197公里、危橋改造28座、生命防護工程400公里,優(yōu)先打通“邊界路”“斷頭路”,實現(xiàn)25戶100人以上的自然村落全部通水泥路。著力改善住房條件,年內(nèi)改造農(nóng)村危房3200戶;推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,確保農(nóng)村改水改廁率達(dá)95%。加強農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),全面改善農(nóng)村公共衛(wèi)生條件及文化生活平臺。
進(jìn)一步抓好保障提升。全面加強教育扶貧。完成5所農(nóng)村中小學(xué)“四改三化”。大力倡導(dǎo)社會捐資助學(xué),資助貧困學(xué)生1萬人次以上,實現(xiàn)貧困學(xué)生資助全覆蓋,確保無一人因貧輟學(xué)。全面加強健康扶貧。進(jìn)一步完善健康扶貧政策,深入實施健康扶貧工程“三個一批”行動計劃,推動家庭醫(yī)生簽約服務(wù)貧困人口和重點人群全覆蓋,九種大病集中救治率達(dá)90%以上,切實為貧困群眾撐起健康“保護傘”。全面加強兜底保障。持續(xù)推進(jìn)扶貧與社會救助“兩線融合”,實行救助對象和兜底保障對象動態(tài)管理,確保脫貧路上不漏一戶、不掉一人。
2、突出開發(fā)開放,蓄積發(fā)展動能。堅持全方位開放、精細(xì)化開發(fā)、趕超式發(fā)展,大力實施開放強縣、產(chǎn)業(yè)立縣三年行動計劃,為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。
狠抓招商引資。堅持招商引資“一號工程”不動搖,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商,小分隊專業(yè)抓招商,工業(yè)園區(qū)全力抓招商。層層落實責(zé)任,細(xì)化獎懲機制,在全縣開展招商引資大比武,營造上下聯(lián)動、全民參與的招商氛圍。突出招引重點。把農(nóng)產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)資源深加工、新型建材、清潔能源作為主攻方向,瞄準(zhǔn)國字頭、央字號和民營500強等企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,力爭形成具有區(qū)域競爭力的總部經(jīng)濟。創(chuàng)新招商方式。充分運用商會平臺及友好城市結(jié)對機制,大力開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,積極承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。力爭全年簽約項目40個,其中億元以上項目20個,到位國內(nèi)外資金120億元以上。深入實施“破零倍增”計劃,新增外貿(mào)“破零倍增”企業(yè)3家,完成外貿(mào)進(jìn)出口總額3500萬美元。
狠抓項目建設(shè)。全力爭取國家重大項目布局。搶抓長江經(jīng)濟帶、中部崛起、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等戰(zhàn)略機遇,精準(zhǔn)對接“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等宏觀政策,進(jìn)一步完善充實項目庫,力爭更多的項目進(jìn)入國家和省市“籠子”,力爭全年到位國家和上級投資45億元以上。強力推進(jìn)重大項目建設(shè)。深入開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動,繼續(xù)推行“一個項目、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一套班子、一抓到底”的工作機制。全年推進(jìn)重大項目100個,完成投資100億元以上,其中億元以上產(chǎn)業(yè)項目不少于15個;實施重大項目前期50個,力爭10個以上項目具備開工條件;新開發(fā)投資5000萬元以上重大項目60個以上。
狠抓要素供給。鼓勵金融機構(gòu)加大對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投放,確保全年凈增銀行貸款20億元以上,存貸比超過45%。積極推行ppp融資模式,激活民間資本,全年融資40億元以上。全力爭取用地指標(biāo),深入開展閑置土地、違法用地清理整頓,全年收儲土地1000畝,供應(yīng)建設(shè)用地1500畝。盤活土地經(jīng)營,推進(jìn)用地指標(biāo)有償流轉(zhuǎn),確保土地凈收益突破1.5億元。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境“十個嚴(yán)禁六個一律”規(guī)定,充分發(fā)揮“五位一體”和“兩支隊伍”作用,強力整治“三強”“三亂”和工程領(lǐng)域暗箱操作、串標(biāo)圍標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包等違法行為,營造公平競爭的市場環(huán)境、安寧和諧的建設(shè)環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境。
3、突出轉(zhuǎn)型升級,提升工業(yè)實力。大力推進(jìn)新型工業(yè)化,全面振興工業(yè)實體經(jīng)濟,確保規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長12%以上。
激活工業(yè)園區(qū)。加快推進(jìn)產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè),完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資10億元以上。新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬平方米,重點推進(jìn)園區(qū)“四縱三橫”路網(wǎng)建設(shè)和縣城澧水南岸水環(huán)境綜合治理ppp項目,加快電廠以西工業(yè)用地集中連片開發(fā)和“雙創(chuàng)”基地建設(shè),增強園區(qū)承載力和吸引力。全面深化“一權(quán)兩制一司”體制機制改革,推動園區(qū)“公司化運作”,在管理審批、人才引進(jìn)、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等方面賦予園區(qū)更大自主權(quán),增強園區(qū)發(fā)展活力。園區(qū)年內(nèi)開工億元以上工業(yè)項目7個,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)9家。確保園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破230億元,增長14%以上。
培育工業(yè)后勁。深挖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)潛能,重視盤活處理“僵尸企業(yè)”,鼓勵通過技術(shù)改造、“兩化”融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”等途徑促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全年實施1000萬以上技改項目10個以上。全力培育新產(chǎn)能,支持湘佳牧業(yè)上半年主板上市,力促葛洲壩特水60萬噸白水泥和楚天鋇業(yè)重晶石深加工達(dá)產(chǎn)達(dá)效,確保航天磁材產(chǎn)業(yè)園竣工投產(chǎn)、川海產(chǎn)業(yè)園項目開工建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢,加快發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),逐步置換落后產(chǎn)能,培育一批符合發(fā)展新理念、具有區(qū)域競爭力的工業(yè)增長點,力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%以上。
扶強工業(yè)實體。全面落實國家減稅降費、產(chǎn)業(yè)扶持等政策措施和《石門縣幫扶工業(yè)企業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》,最大限度降低工業(yè)運行成本,盡一切可能拓展企業(yè)利潤空間,讓工業(yè)企業(yè)輕裝上陣,釋放最大產(chǎn)能,年內(nèi)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、凈增8家。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和企業(yè)特派員制度,切實幫助企業(yè)解決融資、用工等實際問題。引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)適合中小企業(yè)的金融產(chǎn)品,力爭新增中小微企業(yè)貸款10億元以上。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,鼓勵企業(yè)積極加大研發(fā)投入,實行科技獎勵向工業(yè)創(chuàng)新傾斜,年內(nèi)新增省級高新技術(shù)企業(yè)3家。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,促進(jìn)科技創(chuàng)新成果有效對接市場,向新產(chǎn)品、新產(chǎn)能加速轉(zhuǎn)化。
4、突出提質(zhì)增效,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。圍繞農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值72.8億元,增長4%左右。
提升優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。落實糧食安全責(zé)任制,穩(wěn)定糧油生產(chǎn),堅守糧食安全底線。加速柑橘品改升級,建設(shè)無公害食品柑橘生產(chǎn)基地31萬畝、綠色食品柑橘生產(chǎn)基地12萬畝、有機食品柑橘生產(chǎn)基地1萬畝。推動茶葉增量提質(zhì),新擴良種茶園1萬畝,改造老茶園6000畝,新增有機茶園2000畝以上。落實煙葉1.7萬畝、4.2萬擔(dān),上等煙比例達(dá)65%以上。不斷提升土雞、香豬、棘胸蛙、馬頭羊等特色養(yǎng)殖水平,支持規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)化企業(yè)開展糞污資源化利用試點,大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟和“零排放”養(yǎng)殖。抓好農(nóng)業(yè)名品名牌建設(shè),加大地標(biāo)產(chǎn)品、綠色品牌培育力度,新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證25個以上,力爭注冊“石門紅茶”地理標(biāo)志商標(biāo)。
發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營。大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,確保新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家、家庭農(nóng)場30家、省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上。支持石門茶葉集團做大做強。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包管理,全面推進(jìn)“三權(quán)分置”改革,年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地5萬畝以上。強化農(nóng)村“三資”管理,有序開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,抓好農(nóng)商對接和農(nóng)超對接,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)依托“湘品入滬”“常德品牌、中國品質(zhì)”等平臺,實現(xiàn)“山品出湘”“借船出海”。
夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。落實耕地保護政策,堅決守住耕地紅線,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬畝。加快農(nóng)業(yè)機械推廣與應(yīng)用,力爭農(nóng)機專業(yè)合作社達(dá)到50家,服務(wù)面積達(dá)到7萬畝,農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達(dá)到58%。全面啟動全縣小型農(nóng)田水利體制改革。加快完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)推進(jìn)中小河流治理、農(nóng)村飲水安全、高效節(jié)水、五小水利等重點水利項目建設(shè),力爭新建1座小型水庫、續(xù)建1座中型水庫灌區(qū)。落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。抓好農(nóng)技推廣、動植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
20是呂梁發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年,是具有重大里程碑意義的一年。6月21日習(xí)總書記親臨山西視察,第一站就來到呂梁,充分肯定了呂梁精神。黨和人民的領(lǐng)袖對老區(qū)人民的親切關(guān)懷,使全市上下備受鼓舞、倍感振奮、干勁倍增。我們牢記總書記囑托,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)總書記視察山西重要講話精神,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入貫徹落實新發(fā)展理念,扎實推進(jìn)脫貧攻堅、轉(zhuǎn)型升級、全面從嚴(yán)治黨“三件大事”,呂梁同全省一樣政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”、發(fā)展由“?!鞭D(zhuǎn)“興”,脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。
全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成1310.3億元,增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成878.4億元,增長11.3%;一般公共預(yù)算收入完成138.8億元,增長54.9%;企業(yè)利潤總額實現(xiàn)195.9億元,增長44.6倍。4項主要經(jīng)濟指標(biāo)增速從全省末位,由負(fù)轉(zhuǎn)正進(jìn)入中游,2017年上升為第一位,實現(xiàn)了年初提出的“保中游、爭上游”的目標(biāo)。固定資產(chǎn)投資增長6.2%,社會消費品零售總額增長6.4%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.3%、7.7%,達(dá)到25704元、8232元。市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)排名全省第二。以全國林業(yè)扶貧現(xiàn)場會等10多個國家和省現(xiàn)場會為標(biāo)志,生態(tài)脫貧、光伏扶貧等一批重點工作進(jìn)入全省、全國“第一方陣”,廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚,全市內(nèi)生動力和外部形象都發(fā)生了深刻變化。
一年來,我們主要做了以下工作。
(一)堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,聚焦深度貧困,脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝。壓茬推進(jìn)“春季行動”“夏季攻勢”“秋季會戰(zhàn)”“冬季對標(biāo)”,全年445個貧困村退出、14.8萬貧困人口減貧,中陽、柳林2個貧困縣摘帽,孝義、汾陽、文水3個縣整體脫貧。打響具有呂梁特色的生態(tài)脫貧、護工護理培訓(xùn)和光伏扶貧“三張品牌”,在生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)場打贏增綠增收兩場戰(zhàn)役的做法得到習(xí)總書記充分肯定,國家林業(yè)局長、扶貧辦主任及全國20多個省區(qū)林業(yè)廳長和扶貧辦主任在離石、柳林、臨縣觀摩了現(xiàn)場;“呂梁山護工”品牌叫響全國,央視《朝聞天下》欄目連續(xù)8期報道;光伏扶貧走在全國前列。部分省區(qū)領(lǐng)導(dǎo)觀摩了交城易地扶貧搬遷安置點,時任副總理汪洋同志親臨現(xiàn)場給予高度評價。大力實施特色產(chǎn)業(yè)扶貧,帶動33.1萬貧困人口增收。加大金融扶貧力度,風(fēng)險補償產(chǎn)業(yè)扶貧貸款模式全國推廣。出臺教育扶貧“5+5”資助政策,資助貧困學(xué)生20.9萬人次;貧困人口醫(yī)療費用報銷率達(dá)87.34%,全省排名第二;13個縣市區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)“兩線合一”,低保標(biāo)準(zhǔn)全部高于扶貧標(biāo)準(zhǔn),脫貧攻堅“三五工程”方略開始落地生根。
(二)堅持加快轉(zhuǎn)型發(fā)展不動搖,大力實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展水平有效提升。抓住國發(fā)42號文件政策機遇,打出轉(zhuǎn)型綜改“組合拳”,推進(jìn)九大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。鋁工業(yè)逐步發(fā)展壯大,局域電網(wǎng)初步建成試用,全省最大的合金鋁生產(chǎn)線中潤一期50萬噸項目具備投產(chǎn)條件。煤焦產(chǎn)業(yè)向化的方向延伸,鵬飛集團與北京三聚環(huán)保公司合作的30萬噸甲醇聯(lián)產(chǎn)2億立方lng項目建成投產(chǎn),金達(dá)、金巖分別與寶鋼、山東科瑞合作,上馬了煤系針狀焦、甲醇聯(lián)產(chǎn)lng等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級項目。白酒產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,產(chǎn)量和產(chǎn)值均增長40%以上,我市被評為“世界十大烈酒產(chǎn)區(qū)”之一。文化旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級,開展“乘汾酒號列車,賞呂梁山風(fēng)光”“呂梁—一個令人向往的地方”旅游季活動,全年接待游客人數(shù)、旅游總收入增幅均超過30%,我市榮獲2017亞洲旅游產(chǎn)業(yè)年會“最受歡迎旅游目的地”獎。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,依托華為公司引進(jìn)軟通動力等20家企業(yè)。規(guī)上工業(yè)增加值中,非煤產(chǎn)業(yè)占比由的35.5%上升到49%,其中鋁工業(yè)、白酒產(chǎn)業(yè)分別達(dá)16.6%、6.8%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長16.9%、14.3%,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不斷加快,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強、新興產(chǎn)業(yè)做大的格局開始顯現(xiàn)。
(三)堅持全面深化改革開放,著力破除體制機制障礙,發(fā)展動能加速轉(zhuǎn)換。認(rèn)真落實“三去一降一補”重點任務(wù),核減煤炭產(chǎn)能20萬噸,減量置換234.6萬噸;加大房地產(chǎn)去庫存力度,全市商品房待售面積、庫存消化周期實現(xiàn)“雙下降”;多措并舉降低企業(yè)負(fù)債率和實體經(jīng)濟成本,規(guī)上企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入成本減少5.79元。成立9戶售電公司,38戶企業(yè)參與電力直接交易,節(jié)約成本1.5億元。加快開發(fā)區(qū)“整合改制擴區(qū)調(diào)規(guī)”,基本完成“三制”改革,省級開發(fā)區(qū)數(shù)量達(dá)到5個。19個景區(qū)完成體制機制改革,實現(xiàn)管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)分離”。87戶國有企業(yè)完成公司制改革,離柳焦煤集團等18戶試點企業(yè)改革邁出堅實步伐。舉辦“數(shù)谷呂梁·智贏未來”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會、世界酒文化博覽會、第四屆全國煤炭深加工及焦化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展交流會、鋁工業(yè)發(fā)展論壇。搭建的這四大招商和轉(zhuǎn)型發(fā)展大平臺,吸引了12位兩院院士、100多位專家學(xué)者及5000多領(lǐng)軍企業(yè)和人員參加,引進(jìn)轉(zhuǎn)型項目30多個,擴大了呂梁影響、塑造了呂梁新形象。大力實施“百千萬人才工程”和“百校__”,與北航、北理工等9所重點高校(單位)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,47位院士專家被聘為呂梁轉(zhuǎn)型發(fā)展顧問。建立博士后工作站、技術(shù)研發(fā)平臺12個。呂梁市推廣ppp模式和孝義公立醫(yī)院改革受到國務(wù)院通報表揚。特別是涉及1.7萬職工、1820戶普通債權(quán)人、586億元債務(wù)的聯(lián)盛集團依法破產(chǎn)重整,初步實現(xiàn)“平穩(wěn)重整、涅槃重生”目標(biāo),成為全國化解金融和社會風(fēng)險的典型案例,受到省委省政府和中國銀監(jiān)會的充分肯定。
(四)堅持實施新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。大力推進(jìn)“雙十”市政重點工程建設(shè)。新區(qū)以11.5公里呂梁大道為主干的兩縱十六橫路網(wǎng)基本建成;以兩帶三湖為主的水面面積達(dá)到327畝、綠化面積達(dá)到2326畝,宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境初步形成;呂梁火車站站前廣場、盛地小學(xué)投入使用,水電氣熱訊等市政設(shè)施建成完善;社會關(guān)注的兩縣區(qū)16個小區(qū)69棟安置樓11369套安置房建成,4000多戶群眾拿到新房鑰匙,進(jìn)一步加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè)成為廣大干部群眾的期盼和共識。主城區(qū)提質(zhì)改造步伐加快,投資9億多元實施城區(qū)集中供熱項目,供熱面積從1477萬平米增加到近2000萬平米,熱源點由原來的3個增加到5個,惠及2萬多戶群眾;雨污分流管網(wǎng)改造工程完成;城南傳統(tǒng)工業(yè)主題公園一期、興隆、永寧小游園等8項宜居環(huán)境改善項目基本建成或投入使用。啟動“五十百千”創(chuàng)建活動,孝義創(chuàng)建全國文明城市,汾陽、嵐縣創(chuàng)建省級文明城市,石樓創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,汾陽賈家莊、離石信義創(chuàng)建國家特色小城鎮(zhèn),孝義梧桐、臨縣磧口、柳林孟門創(chuàng)建省級特色小城鎮(zhèn)。開工建設(shè)靜興、祁離2條高速和沿黃扶貧旅游公路一期工程,新改建農(nóng)村公路1210公里。榆橫-濰坊、上海廟-山東過境輸電線路全面架通。中部引黃隧洞連通工程和柏葉口龍門供水工程建成投運。
(五)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力保障和改善民生,人民獲得感不斷增強。扎實推進(jìn)習(xí)總書記提出的12項民生實事、省政府6件實事和我市6件便民實事。全年民生支出259.9億元,占公共財政支出的82.49%。提前一年完成“義務(wù)教育基本均衡評估認(rèn)定”。孝義教育改革走在全國前列,全國義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)實施部署會在孝義召開。高考二本b類以上達(dá)線人數(shù)超過1.4萬,清華、北大錄取18人,實現(xiàn)歷史性突破。大力推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”,孝義、嵐縣、交口經(jīng)驗做法被央視報道,全省醫(yī)改工作現(xiàn)場會在柳林召開。開展大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,扎實推進(jìn)中央、省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作,投資近100億元實施50項重點環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施工程,全市空氣質(zhì)量和重點河流水環(huán)境質(zhì)量大幅改善,17個重點河流水質(zhì)監(jiān)測斷面達(dá)到考核要求。毫不松懈抓好安全工作,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),被省政府考核為優(yōu)秀。深入開展掃黑除惡專項斗爭,刑事案件和治安案件分別下降22.43%、13.32%,人民群眾安全感有所提升。
(六)堅持不懈推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),依法全面履行職能,政府效能有效提升。切實加強政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)反腐敗斗爭。扎實推進(jìn)法治政府建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會的決議決定,主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)委員提案辦結(jié)率達(dá)100%。建成市縣鄉(xiāng)三級“13710”電子督辦平臺,全年督辦重點工作233件,政府執(zhí)行力持續(xù)提升。建立新區(qū)建設(shè)、集中供熱、扶貧等重點工作微信平臺,實行“3個24小時直通車”制度,及時協(xié)調(diào)解決各類問題1000余個,實現(xiàn)政府服務(wù)高效率快作為。深化“放管服效”改革,取消和下放審批事項145項。扎實開展干部入企服務(wù)常態(tài)化等十大專項行動,在孝義試點推行企業(yè)投資項目承諾制。支持各民主黨派、人民團體工作,國防動員、人民防空、民兵預(yù)備役建設(shè)進(jìn)一步加強,糧食供銷、外事僑務(wù)、文物保護、防震減災(zāi)、民族宗教、檔案方志、應(yīng)急管理、對臺、氣象等工作取得新進(jìn)步。
各位代表,安不忘危、興不忘憂。我們清醒地認(rèn)識到,發(fā)展不平衡不充分的問題在我市表現(xiàn)十分突出,政府工作還有不少問題。煤焦冶電傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,工業(yè)轉(zhuǎn)型類投資增長乏力;城鄉(xiāng)居民收入水平滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平,全省10個深度貧困縣我市就有3個,增收任務(wù)仍然十分艱巨;城鎮(zhèn)化水平不高,民生領(lǐng)域還有不少短板,市區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)不能滿足人口增長需要;生態(tài)環(huán)境脆弱,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施欠賬較多,采暖期大氣污染嚴(yán)重,去年市區(qū)盡管新增供熱面積500萬平米,但因政策因素晉能大土河兩臺供熱發(fā)電機組僅批復(fù)一臺,部分區(qū)域供熱溫度不高不穩(wěn)定;金融和安全領(lǐng)域風(fēng)險隱患不容忽視,社會治安形勢依然復(fù)雜;一些干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足,不敢為、不會為、不善為,庸政懶政怠政現(xiàn)象仍然存在,等等。對此,我們一定以不畏艱難、堅韌不拔的勇氣和意志,以持之以恒、奮發(fā)有為的精神和毅力,不懈怠,不松勁,全心全意、盡心竭力認(rèn)真加以解決,不辜負(fù)人民的重托!
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好政府工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持把深化供改與深化綜改結(jié)合起來,圍繞建設(shè)“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標(biāo),聚焦防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,實施“十大舉措”,把握“六個結(jié)合”,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,大力推進(jìn)改革開放,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,促進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右;一般公共預(yù)算收入增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長9%;社會消費品零售總額增長7%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.5%、6.6%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以內(nèi)。
約束性指標(biāo)是:嚴(yán)格執(zhí)行能源消耗總量和強度“雙控”制度,萬元gdp綜合能耗下降率、萬元gdp二氧化碳排放量、萬元gdp用水量降幅等減排指標(biāo),完成省定任務(wù)。市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)保持在全省重點城市前列。
2018年總體要求和主要指標(biāo)設(shè)定,堅持高質(zhì)量發(fā)展要求,充分考慮呂梁經(jīng)濟恢復(fù)性增長的實際,既實現(xiàn)量的快速增長,為轉(zhuǎn)型發(fā)展和脫貧攻堅積蓄力量;又實現(xiàn)質(zhì)的大幅提高,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和深化改革留出空間,確保速度、效益、結(jié)構(gòu)、動能四個維度的同步協(xié)調(diào)、相互支撐。爭取各項主要經(jīng)濟指標(biāo)在去年“保中游、爭上游”的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)“雙保雙創(chuàng)”目標(biāo),即:主要經(jīng)濟指標(biāo)增速和總量在全省保上游,脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在全省創(chuàng)一流。我們要“干”字當(dāng)頭,以對事業(yè)飽滿的熱情、對工作旺盛的激情,擼起袖子,甩開膀子,干出推動高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”,干出攻堅深度貧困的“繡花功”!
圍繞以上目標(biāo),重點抓好以下工作:
今年的脫貧任務(wù)更重,脫貧難度也更大,年內(nèi)要確保354個貧困村退出、12.6萬人減貧,方山、嵐縣、交城、交口、離石5個貧困縣(區(qū))摘帽脫貧。我們將全面貫徹習(xí)總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,按照市委“脫貧攻堅要躋身全省全國第一方陣”的要求,突出“六個堅持”、把握“五個轉(zhuǎn)變”,以“打不贏脫貧攻堅戰(zhàn),就對不起這塊紅色土地”的堅定決心,舉全市之力再打一個漂亮仗。
提升生態(tài)脫貧、護工護理培訓(xùn)、光伏扶貧“三大品牌”。堅定不移推進(jìn)生態(tài)脫貧。認(rèn)真踐行總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念,以規(guī)?;?、合作化方式集中實施“三個100萬畝工程”,即荒山造林100萬畝、退耕還林100萬畝、經(jīng)濟林提質(zhì)增效100萬畝,全面啟動國家儲備林項目,加快推進(jìn)森林城市建設(shè)。實施造林務(wù)工、退耕獎補、管護就業(yè)、經(jīng)濟林提質(zhì)增效、苗圃育苗“五大項目”。進(jìn)一步加大護工護理培訓(xùn)力度。緊緊抓住貧困人口參訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量、轉(zhuǎn)移就業(yè)、跟蹤服務(wù)四個環(huán)節(jié),舉辦“呂梁山護工就業(yè)推介會”,籌建“呂梁山護工”服務(wù)部,打造一站式“家政服務(wù)超市”,進(jìn)一步打響“呂梁山護工”品牌。年內(nèi)完成1.25萬人的培訓(xùn)任務(wù),其中貧困人口培訓(xùn)率力爭達(dá)到60%以上、就業(yè)率達(dá)60%以上。加強與中鋁、山西焦煤等大型企業(yè)合作,抓好呂梁山技工、呂梁山工匠等全民技能提升培訓(xùn),實現(xiàn)持證上崗,不斷提高貧困群眾就業(yè)增收能力。扎實推進(jìn)光伏扶貧。全面鋪開總規(guī)模416.68mw的260個村級電站、25個聯(lián)村電站、5座集中式電站建設(shè),力爭10月底前全部并網(wǎng)發(fā)電。進(jìn)一步完善收益分配辦法,保障深度貧困戶優(yōu)先受益,帶動1124個貧困村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定達(dá)到5萬元以上。
堅決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”。以深度貧困村為重點,圍繞解決“人錢地房樹村穩(wěn)”等問題,“六環(huán)聯(lián)動”有序推進(jìn),確保2017年搬遷人口年底前全部入住,剩余4.33萬人的搬遷任務(wù)年底前全部竣工。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策,整村拆除復(fù)墾自然村510個。大力發(fā)展后續(xù)配套產(chǎn)業(yè),讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
大力推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。廣泛動員央企、省屬企業(yè)和民營企業(yè)等,本著自愿、雙贏、互補的原則,啟動實施綠化一座山、治理一條溝、扶持一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、安排一批勞動力、救助一批特困群眾等“八個一”為主要內(nèi)容的多種途徑、多種方式的企業(yè)幫扶。探索資源型企業(yè)以工補農(nóng),助力產(chǎn)業(yè)脫貧的新途徑。總結(jié)推廣離石泰化“三轉(zhuǎn)三化”、中陽中鋼幫助搬遷群眾裝修安置房、汾陽汾州香“政府+研究所+公司+農(nóng)戶”、興縣山花爛漫“公司+農(nóng)戶”等模式,增加貧困群眾收入。
提高社會保障水平。加大健康扶貧力度。持續(xù)開展“三個一批”醫(yī)療救治行動,大力推行貧困人口住院先診療后付費“一站式”服務(wù)、健康扶貧“雙簽約”等機制,確保農(nóng)村貧困人口住院總費用實際報銷比例達(dá)到90%,健康扶貧政策真正落實到位。持續(xù)落實教育扶貧政策。建立教育扶貧個人資金賬戶,繼續(xù)對貧困縣農(nóng)村幼兒園、義務(wù)教育和普通高中、中高等職業(yè)學(xué)校以及二本b類以上高校貧困生進(jìn)行資助。對貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校所有寄宿生、非貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建檔立卡貧困家庭子女和特殊教育學(xué)校寄宿生給予免費就餐;租房居住不在學(xué)校就餐的小學(xué)生,給予生活補助,確保建檔立卡貧困家庭每一個學(xué)子真正享受到資助政策。提高兜底扶貧標(biāo)準(zhǔn),摸清找準(zhǔn)低保對象,穩(wěn)步提高低保標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)“兩線合一”,確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)高于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。加快養(yǎng)老保險參保人群全覆蓋步伐,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到103元,進(jìn)一步增加60周歲以上貧困人口收入。實施貧困村提升工程,加強貧困鄉(xiāng)村公路、安全飲水、電網(wǎng)、物流、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村級公路通暢率達(dá)到100%,年內(nèi)脫貧摘帽縣完成危房改造8182戶,解決364個退出貧困村飲水安全問題。對整村搬遷以外退出貧困的農(nóng)村,實施整村提升工程,確保貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全省平均水平。
積極創(chuàng)新幫扶機制。凝聚幫扶合力。進(jìn)一步完善駐村幫扶工作隊“三四五”管理制度,繼續(xù)加大工作經(jīng)費支持,壓實幫扶責(zé)任,發(fā)揮好“三支力量”幫扶作用;加大縣際結(jié)對幫扶力度,充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、群團組織等橋梁紐帶作用,鼓勵引導(dǎo)各類社會組織、企業(yè)和個人開展向貧困地區(qū)、貧困群眾獻(xiàn)愛心活動,為幫扶縣提供人力、物力、財力、智力支持。創(chuàng)新投入機制。繼續(xù)加大涉農(nóng)資金整合使用力度,確保應(yīng)整合和實際整合規(guī)模、支付進(jìn)度均達(dá)到90%以上。創(chuàng)新財政投入方式,利用貧困村提升工程公司、扶貧開發(fā)公司、林投、交投、水投等五個融資平臺,撬動社會資本投向脫貧攻堅;市財政新增財力50%用于脫貧攻堅,各貧困縣新增財力的主要部分也要傾斜用于脫貧攻堅,實現(xiàn)財政專項扶貧資金投入總量和增幅保持“雙較大增長”。引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),完善扶貧貼息貸款政策,擴大覆蓋面,力爭新增扶貧小額貸款10億元。扎實開展“扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年”活動,深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。增強內(nèi)生動力。大力選樹、廣泛宣傳脫貧致富典型,持續(xù)開展“傳承好家風(fēng)、爭當(dāng)文明戶”評選活動,弘揚脫貧攻堅正能量。推廣嵐縣經(jīng)驗,選聘老干部、老教師和農(nóng)技員,進(jìn)村入戶宣講幫扶政策、開展技能培訓(xùn),不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。
各位代表,鄉(xiāng)村要振興,貧困一定要攻克!我們要持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,集中攻堅深度貧困縣,打造脫貧特色縣,鞏固提升摘帽縣,堅決扛起政治責(zé)任和時代責(zé)任,確保進(jìn)度和質(zhì)量,讓脫貧成效得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗!
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
圍繞打造能源革命排頭兵,以壯士斷臂的勇氣,延長資源產(chǎn)業(yè)鏈條,培育非煤產(chǎn)業(yè)、非資源產(chǎn)業(yè),努力改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的狀況,構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化集群化發(fā)展。加快煤電鋁(鎂)材一體化改革發(fā)展。圍繞建設(shè)孝義、興縣2個百萬噸級和柳林、交口2個50萬噸級鋁材加工基地,按照“鋁土礦不出市、氧化鋁不流失、原鋁水不落地”的原則,推動興縣中潤一期50萬噸合金鋁項目全線投產(chǎn),爭取啟動二期50萬噸合金鋁項目;加快柳林森澤50萬噸鋁鎂深加工、孝義信發(fā)110萬噸輕質(zhì)合金、交口伊電50萬噸鋁材等項目前期工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。推動局域電網(wǎng)增容擴網(wǎng),爭取晉能大土河2號機組、京能呂臨105萬千瓦機組并網(wǎng)發(fā)電,建成孝義晉能2×35萬千瓦發(fā)電機組。推動煤、鋁、電企業(yè)相互參股,實現(xiàn)大用戶直供電等政策落地;引導(dǎo)鋁工業(yè)企業(yè)圍繞赤泥綜合利用、煤矸石提取氧化鋁等進(jìn)行技術(shù)突破,創(chuàng)建煤電鋁(鎂)材一體化循環(huán)經(jīng)濟試點。推動煤焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向化產(chǎn)品方向延伸。圍繞孝義梧桐、交城夏家營、離柳礦區(qū)3個千萬噸和汾陽三泉500萬噸新型煤化工基地提檔升級,穩(wěn)定減少焦化產(chǎn)能,推動焦化企業(yè)向園區(qū)集中集聚,向煤化工產(chǎn)品高端化方向發(fā)展。大力引進(jìn)高新科技、金融資本和優(yōu)秀人才,加快建設(shè)孝義鵬飛40萬噸費托合成蠟、90萬噸超級懸浮床焦油加氫和孝義金巖45萬噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)3億立方lng、孝義金達(dá)2×5億立方lng項目,建成投產(chǎn)孝義金巖250萬噸、金達(dá)150萬噸大型焦化項目,推進(jìn)中陽福裕220萬噸焦化項目復(fù)工復(fù)建,開工建設(shè)汾陽金塔山130萬噸焦化項目。推動白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加快建設(shè)全國最大的清香型白酒生產(chǎn)銷售基地,以汾酒集團為主建設(shè)國家級白酒交易會展中心,以杏花村經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主建設(shè)國家級白酒質(zhì)量檢驗檢測中心。支持汾酒集團改革發(fā)展,通過租購并舉,推動中汾酒城釋放全部產(chǎn)能。支持汾陽華樽、青花瓷,方山老傳統(tǒng)、良泉,文水女皇、宗酒、龍泉等中小微白酒企業(yè)發(fā)展壯大,力爭全市白酒產(chǎn)量和銷量增長20%以上。推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)提檔升級,推進(jìn)中鋼50萬噸礦用支護材料加工、100萬噸線材深加工和航電新能源磁粉芯項目建設(shè),加快文水海威技術(shù)轉(zhuǎn)型。列出重大技改和產(chǎn)業(yè)延伸項目清單,積極爭取省級技術(shù)改造專項資金,市縣配套專項資金,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量和附加值逐步提高。
堅持把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。依托豐富的旅游資源,努力建設(shè)全域旅游示范市。著力鍛造黃河旅游板塊,以臨縣磧口古鎮(zhèn)、石樓黃河奇灣為重點,打造百里黃河旅游帶。實施旅游公路率先突破,加快建設(shè)沿黃扶貧旅游公路及生態(tài)綠道項目,全面開工建設(shè)興縣至柳林軍渡一期工程,建成黃河干線磧口試驗段;加快建設(shè)離石—磧口、離石—千年—龐泉溝—北武當(dāng)山等旅游公路,構(gòu)建“城景通、景景通”的旅游公路網(wǎng)。全面提升景區(qū)品質(zhì),以“乘汾酒號列車、賞山口村莊”“呂梁—一個令人向往的地方”為主題,重點挖掘紅色文化、廉政文化等旅游資源,持續(xù)打造“游呂梁英雄故里、看紅色經(jīng)典展館”品牌。推動嵐縣、交城創(chuàng)建國家全域旅游示范縣。加強與省文旅集團等旅游戰(zhàn)略投資商對接,實施重點景區(qū)改造提升。推進(jìn)交城卦山玄中寺英雄廣場、方山北武當(dāng)山、孝義三皇廟孝河濕地公園金龍山創(chuàng)建國家5a級景區(qū),嵐縣白龍山、柳林抖氣河、中陽柏洼山等景區(qū)爭創(chuàng)4a級景區(qū)。加快建設(shè)完善游客服務(wù)中心、停車場、特色餐飲、賓館等旅游配套設(shè)施,加快無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,推進(jìn)旅游“廁所革命”,以設(shè)施改善帶動服務(wù)水平提升。建設(shè)“大數(shù)據(jù)+旅游”平臺,推行大宗旅游獎勵、旅游惠民一卡通、淡旺季景區(qū)門票優(yōu)惠等政策措施,拉動旅游消費快速上升。
大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),深入實施2018年行動計劃,做大做強華為云服務(wù)大數(shù)據(jù)中心、呂梁軍民研究院云計算中心兩大品牌,大力發(fā)展數(shù)據(jù)平臺經(jīng)濟,加快建設(shè)“數(shù)谷呂梁”,努力跨入全國大數(shù)據(jù)第一方陣。8月中旬前建成投運華為大數(shù)據(jù)中心,年底前建成投用交城中交網(wǎng)通西部數(shù)據(jù)中心一期工程,推動呂梁軍民研究院云計算中心提升市場化運用水平,加快建設(shè)呂梁國家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、中陽區(qū)域大數(shù)據(jù)科技人才孵化區(qū)及孝義城市綜合體等項目,籌建山西省大數(shù)據(jù)研究院呂梁分院。支持華為承接省直有關(guān)廳局及周邊地市災(zāi)備中心項目,啟動建設(shè)水利信息化平臺和扶貧云、衛(wèi)生云、旅游云、工業(yè)云等項目,提升“數(shù)谷呂梁·智贏未來”活動影響力和知名度。新能源產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)孝義漢能移動能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目,確保一期20mw柔性太陽能電池組件和600mw太陽能組件制造項目投產(chǎn)運行,打造移動能源領(lǐng)跑者;加快建設(shè)文水晉能清潔能源“互聯(lián)網(wǎng)+光伏制造業(yè)”、離石華富星辰100mw太陽能電池組件項目。新材料產(chǎn)業(yè),重點建設(shè)文水水木新碳材1萬噸/年鋰電池負(fù)極材料、離石中磁尚善金屬軟磁粉芯等項目。裝備制造業(yè),重點建設(shè)交城利虎汽車用安全玻璃、離石新龍重工煤機裝備技改等項目。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),重點建設(shè)興安化工30萬噸赤泥綜合利用、柳林森澤煤鋁高白氫氧化鋁產(chǎn)品、山西國峰煤電粉煤灰綜合利用、嵐縣三鑫繼亨20萬噸礦渣棉綜合利用二期等項目。開工建設(shè)晉西北建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)揮呂梁機場、太中銀鐵路、瓦日鐵路等交通大動脈作用,規(guī)劃啟動建設(shè)新區(qū)航空港物流區(qū)、呂梁綜合物流園區(qū),開工建設(shè)太原鐵路局呂梁綜合服務(wù)項目。引進(jìn)紅星美凱龍等行業(yè)龍頭企業(yè),在新區(qū)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、智慧物流等衍生業(yè)態(tài)。發(fā)展監(jiān)理業(yè)、評估業(yè)、咨詢業(yè)等新業(yè)態(tài)。出臺優(yōu)惠政策,支持金融業(yè)、運輸業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。
各位代表,在新時代的春天里,資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已經(jīng)全面上升為國家戰(zhàn)略。我們將緊緊抓住政策機遇,鞏固拓展經(jīng)濟快速發(fā)展的良好態(tài)勢,加快培育新動能,持續(xù)培植新要素,不辱使命、義無反顧地推動轉(zhuǎn)型,努力走出具有鮮明呂梁特色的轉(zhuǎn)型之路!
在工作推進(jìn)會上的講話篇七
全市百城建設(shè)提質(zhì)工程工作推進(jìn)會在市行政服務(wù)綜合樓召開。會議深入貫徹落實調(diào)研河南時提出的打好“四張牌”重要指示精神,對全省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作會議精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識、再提高,對我市的工作進(jìn)行再動員、再安排、再部署,動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,理清思路、狠抓落實,加快推進(jìn)我市百城建設(shè)提質(zhì)工程各項工作。
市委書記胡主持會議并講話。市長周深刻闡釋了推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程的重大意義,深入分析了存在的突出問題,部署了下一步工作重點。
市委常委、宣傳部長張,市委常委、秘書長楊,市人大常委會副主任張,副市長魏,等出席會議。
會議指出,全市百城建設(shè)提質(zhì)工程動員會召開以來,各級黨委、政府認(rèn)真貫徹、精心組織,相關(guān)部門積極配合、共同推動,做了大量工作,取得了一定成效。但我們也要清醒地看到,我市百城建設(shè)提質(zhì)工程實施中還存在一些突出問題,在規(guī)劃編制、項目謀劃、融資方式、城市管理等方面還存在不小差距。這些問題需要我們高度重視、認(rèn)真對待,在下一步工作中深入研究、制定對策,切實加以解決,努力迎頭趕上。
會議強調(diào),一要堅決干。百城建設(shè)提質(zhì)工程是省委、省政府貫徹落實提出的打好“四張牌”重要指示精神,踐行發(fā)展新理念、順應(yīng)群眾新期待而作出的一項重大決策。省委、省政府對百城建設(shè)提質(zhì)工程工作高度重視,多次召開會議研究部署,出臺了系列推進(jìn)舉措。全市上下一定要搶抓機遇,以時不我待的精神和鍥而不舍的勁頭,扎實推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程各項工作。二要學(xué)會干。重點解決好影響發(fā)展的土地、融資等問題。要牢固樹立經(jīng)營城市理念,加大土地收儲力度,進(jìn)一步盤活土地。對批而未征、征而未供、供而未用的土地要摸清底數(shù),定期上報。要積極探索“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本債券化”等市場化辦法,抓好投融資平臺建設(shè)和ppp項目包裝謀劃,解決好“找來錢、用好錢、管好錢、能還錢”的問題。要謀劃和包裝好項目,抓緊論證儲備和申報爭取一批項目,分類精準(zhǔn)建立項目庫。要理順體制機制,建立健全百城建設(shè)提質(zhì)工作推進(jìn)機制和考評體系,充分調(diào)動各方面參與城市建設(shè)管理的積極性。三要領(lǐng)著干。各縣(市、區(qū))黨政“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),以上率下,靠前指揮,解決難題。各級各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善推進(jìn)機制,強化督導(dǎo)考核,確保各項任務(wù)不折不扣落到實處。四要比著干。制定全面的考核辦法,定期進(jìn)行考評,對排名靠前的進(jìn)行表彰獎勵,對考核情況較差的給予通報批評,在全市上下形成你追我趕的良好局面。
會議強調(diào),要牢固樹立五大發(fā)展理念,用新發(fā)展理念指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作;牢固樹立城市“雙修”(城市修補、生態(tài)修復(fù))理念,全面改善生態(tài)環(huán)境和城市功能;牢固樹立發(fā)展為民的理念,讓群眾在城市建設(shè)中收獲更多的獲得感和幸福感。要突出規(guī)劃引領(lǐng),建立以總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、控制性詳細(xì)規(guī)劃為基礎(chǔ)、各類專項規(guī)劃為支撐、城市設(shè)計為抓手的層次齊全、體系完善、管控有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。特別注意要做好以水“潤”城、以綠“蔭”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城“四篇文章”。要通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)設(shè)施、打造生態(tài)宜居環(huán)境、深入做好項目謀劃、抓好工程建設(shè)質(zhì)量,不斷提升建設(shè)水平,著力提高城市發(fā)展的持續(xù)性和宜居性。要堅持建管并重,實施精細(xì)化管理、智能化管理、法治化管理,增強廣大市民對所在城市的歸屬感和自豪感。要注重統(tǒng)籌兼顧,正確處理好“硬件”和“軟件”的關(guān)系、新區(qū)和老區(qū)的關(guān)系、建設(shè)與提質(zhì)的關(guān)系、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。要創(chuàng)新工作方法,開展大學(xué)習(xí)、大宣傳、大研討,營造濃厚氛圍,凝聚各方合力,推動全市城市建設(shè)擴容提質(zhì)。
在工作推進(jìn)會上的講話篇八
剛才,喬對我區(qū)環(huán)保領(lǐng)域存在的突出問題進(jìn)行了通報,對下一步整改工作進(jìn)行了安排,任務(wù)很明確,措施很具體,我完全同意。剛才的通報,反映出當(dāng)前我區(qū)環(huán)境保護工作面臨形勢依然十分嚴(yán)峻,存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,部分工作不細(xì)、不實,離中央和省市的要求還有很大差距,大家一定要站在講政治、顧大局的高度,深刻認(rèn)識抓好環(huán)保督察整改工作的重要性、嚴(yán)肅性、緊迫性,以更堅定的決心、更強大的力量、更務(wù)實的舉措,克難攻堅、銳意進(jìn)取,確保按期全面徹底完成整改任務(wù)。重點要做好以下三個方面的工作:一要立即對標(biāo)整改。各責(zé)任單位要堅持“一個問題、一個方案、一套人馬”,針對我區(qū)存在的揚塵污染、噪聲擾民、粉塵排放等7個問題,將整改責(zé)任落實到具體人員,通過倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理的形式,確保通報的問題在6月5日前整改到位,絕不能出現(xiàn)反彈。二要全面開展排摸。各責(zé)任單位既要抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改,還要主動查找新的環(huán)境問題,舉一反三、標(biāo)本兼治,各街道要落實屬地責(zé)任,各部門要落實監(jiān)管責(zé)任,針對中央環(huán)保督察、省級環(huán)保督察反饋的每一個問題,開展拉網(wǎng)式排摸,排查其他方面是否也存在問題,使更多深層次、隱性的環(huán)境問題擺在面上,防患于未然。三要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室要對本次整改工作進(jìn)行高頻次、高密度的督查,對整改落實不及時、措施不到位、工作不徹底、整改沒成效的單位和個人,要啟動問責(zé)程序。各行業(yè)主管部門對環(huán)保督察后整而不改、死灰復(fù)燃、頂風(fēng)作案的生產(chǎn)企業(yè),該關(guān)停的必須關(guān)停,該處罰的堅決處罰,涉嫌環(huán)境違法犯罪的,要移交司法機關(guān)處理。
最后,我再強調(diào)三項重點工作。一是安全生產(chǎn)方面,今年的汛期已經(jīng)到來,各街道各相關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害隱患排查作為重點,及時做好風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警;國土部門要組織專家對全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患整治方案進(jìn)行審查,及時上報省、市相關(guān)部門,積極爭取專項治理資金,逐步消除隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是全面從嚴(yán)治黨方面,全面從嚴(yán)治黨是一個長期的、漸進(jìn)的,橫向到邊、縱向到底的過程,只有進(jìn)行時,沒有休止符,而且越往后越細(xì)越緊越嚴(yán)。在座的各位都是街道部門的主要負(fù)責(zé)同志,是全區(qū)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”,一定要清醒認(rèn)識自己崗位的特殊性、重要性,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,貫徹落實好中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,切實嚴(yán)格自律,發(fā)揮好示范帶頭作用。三是巡視整改方面,近期省委巡視辦將對十三屆省委第三輪巡視整改情況進(jìn)行全面督查,各牽頭單位要嚴(yán)格落實《省委第一巡視組反饋意見整改落實方案》,加強反饋問題整改情況相關(guān)支撐資料的整理組卷,確保經(jīng)得起省委巡視組“回頭看”。同時,要堅持“整改目標(biāo)不變,整改勁頭不松,整改力度不減”的原則,對尚未完成的整改任務(wù),進(jìn)一步深入研究謀劃,理清思路舉措,持續(xù)跟蹤問效,推動問題有力有序、全面徹底整改到位;對普遍性、典型性問題,加快建立完善長效機制,用更加完善的制度機制管權(quán)、管事、管人;對搞選擇性整改、敷衍整改、虛假整改的,區(qū)委將一律嚴(yán)肅問責(zé)。
在工作推進(jìn)會上的講話篇九
同志們:
今天會議的主題是迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審。我市于20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,至今已有20xx年,榮譽來之不易。市委市政府在國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建上做了大量工作。通過多年來深化創(chuàng)建,整個城市形象得到了提升,城市品質(zhì)得到了優(yōu)化,人居環(huán)境得到了改善。我市還獲得國家園林城市、全國文明城市等多個國家級獎牌,含金量最高的是全國文明城市,但最有底氣、最有基礎(chǔ)、最能凸顯形象的是國家衛(wèi)生城市。市容市貌是城市的底色。一個城市各方面管理得好、水平高、群眾反映好、向外推薦xx城市形象,首先是環(huán)境衛(wèi)生好。所以,國家衛(wèi)生城市這塊國家級的“金字招牌”,是我們城市的底色。這次中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王晨率隊來開展水污染防治執(zhí)法檢查,國家檢查組領(lǐng)導(dǎo)評價環(huán)境衛(wèi)生好、市容市貌好。市委和生書記指出,城管部門做了很大的貢獻(xiàn),因為這次國家執(zhí)法檢查組經(jīng)過的地方絕大多數(shù)是我們城管環(huán)衛(wèi)部門保潔服務(wù)區(qū)域。此外,過來外地來岳領(lǐng)導(dǎo)、游客對評價都比較好,首先是環(huán)境衛(wèi)生好,不然對城市不會有很好的印象,環(huán)境衛(wèi)生是城市的基本面。國家衛(wèi)生城市每三年復(fù)審一次,已形成一個常態(tài)化的機制,它極大地提升了我們國家衛(wèi)生城市品質(zhì),極大地提高了我們環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平。4月11日,市政府召開了全市迎檢動員會,市城管局作為主體責(zé)任部門之一,作了表態(tài)發(fā)言,提交了責(zé)任狀。我們深深感到,作為城管部門,國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢責(zé)任重大。所以今天我們召開市城管系統(tǒng)20xx年迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審動員大會來傳達(dá)部署。下面,我講四個要點。
一、要從復(fù)審形勢中清醒頭腦
國家衛(wèi)生城市復(fù)審有三個特點,也是我們工作上的難點:
一是時間久。復(fù)審時間為今年3-12月。3月至5月份為省級復(fù)審明查,7月至12月為國家復(fù)審暗訪。省級復(fù)審?fù)ㄟ^后,6月30日前將各市國家衛(wèi)生城市鞏固發(fā)展情況向全國愛衛(wèi)會報告,7月至12月全國愛衛(wèi)會進(jìn)行暗訪復(fù)審。明訪好應(yīng)對,暗訪難防范,所以要靠我們平時積極做好常態(tài)化的工作。
二是標(biāo)準(zhǔn)高?!秞x市20xx年迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》中市城管局有26項任務(wù)(全市共204項任務(wù))。這26項任務(wù),項項都是非常艱巨而具體的工作。對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》(20xx版),可以看出標(biāo)準(zhǔn)高,不僅僅是衛(wèi)生方面,還有健康教育、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等城市管理所有事項方面的要求,比如路燈亮化、市政道路、園林綠化、公園管理等在國家衛(wèi)生城市復(fù)審中都有考核。
三是難度大。第一,基礎(chǔ)較差。國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢我們有好的一面,但更多的是基礎(chǔ)差。如路面坑洼問題、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)問題、路面和人行道維護問題,都欠了很多歷史舊賬。我昨晚在南湖東游路往南湖賓館這一線散步,發(fā)現(xiàn)岳州帝苑門口垃圾桶污垢斑斑且垃圾滿溢,垃圾桶的清潔程度就反映我們環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理沒有達(dá)到國家衛(wèi)生城市復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)。還有,我們開展了“車窗拋物”和快速保潔,我們主街主道的白飄極大程度地減少了,但在某些時段、某些路段白飄還時有發(fā)生。因此,無論是從管理上還是設(shè)施上,我們基礎(chǔ)仍較差。我們不能因為某個時段、某個重大階段活動環(huán)境衛(wèi)生搞得好受到領(lǐng)導(dǎo)表揚,就沾沾自喜。第二,氛圍不濃。搞了多年國家衛(wèi)生城市復(fù)審,總認(rèn)為做得好,自認(rèn)為很有信心、很有把握能通過復(fù)審,所以在思想重視程度上跟不上國家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。第三,城建計劃未完全落實到位。尤其是今年的城建計劃,很多事關(guān)國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求的項目還沒啟動建設(shè)或歷年結(jié)轉(zhuǎn)項目還沒完工,增加了國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的工作難度。
當(dāng)然,看形勢,我們也有三個有利條件:一是有經(jīng)驗,我們創(chuàng)建經(jīng)驗豐富。二是環(huán)衛(wèi)設(shè)施在日益完善,如花果畈垃圾場經(jīng)過20xx年國家衛(wèi)生城市復(fù)審發(fā)生了很大變化,市垃圾焚燒發(fā)電廠正在建設(shè),餐廚垃圾應(yīng)急處置設(shè)備即將采購到位應(yīng)急處置即將全面啟動,大量的垃圾場、垃圾中轉(zhuǎn)站在提質(zhì)改造和提標(biāo)擴容,并配建了一批主城區(qū)的公廁對外開放,一定程度上緩解了廣大市民群眾如廁難問題。三是有搞重大活動突擊的基本工作能力。領(lǐng)導(dǎo)講不能搞突擊,但在某個區(qū)域、某個時段為了強化工作,可以搞一些突擊,但突擊到一定標(biāo)準(zhǔn)后我們要保持常態(tài)化。有時為什么要搞突擊和集中整治?突擊和集中整治達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后,積累經(jīng)驗,建立機制,形成常態(tài),這才是我們搞突擊和集中整治的目的所在。
二、要從提高站位中統(tǒng)一認(rèn)識
這里,我簡單地點個題:
第一,城管部門是迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審的主體責(zé)任部門。全市動員大會共4個部門表態(tài)發(fā)言,我局是第一個上臺發(fā)言,這是好事,但也是一個難度比較大的事,責(zé)任重大。為什么?工作任務(wù)十分艱巨。我們工作的好壞,直接決定著國家衛(wèi)生城市復(fù)審的成功與否。國家衛(wèi)生城市復(fù)審總計1000分,我們城管部門占了330分,一旦扣分,國家衛(wèi)生城市復(fù)審可能就通不過。因為我們的分?jǐn)?shù)是在現(xiàn)場實打?qū)嵏沙鰜淼?,不是做資料得來的。
第二,這是提升城市品質(zhì)和優(yōu)化城市環(huán)境的載體和抓手。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市20xx年來,城市面貌在不斷改變,尤其是城市品質(zhì)在提升,人居環(huán)境在改善,最大程度決定這個變化的就是深化國家衛(wèi)生城市建設(shè)這個抓手推動了我們的工作。
第三,這是提升城市管理水平的有力措施?!吧鷳B(tài)、清爽、空曠、寧靜”是我們城市管理的目標(biāo),我們城管部門要利用國家衛(wèi)生城市復(fù)審這個抓手奮發(fā)有為,3-5年提高一大檔次,若干年累積起來就能達(dá)到一個新的水平和境界。這是我們的工作方法。
三、要從問題導(dǎo)向中把握任務(wù)
對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》(省級復(fù)審明查標(biāo)準(zhǔn))和《國家衛(wèi)生城市暗訪評價表》(國家復(fù)審暗訪標(biāo)準(zhǔn)),我認(rèn)為以下7類重點問題需要特別注意:一是背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)(老舊非商品房住宅區(qū))的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施滯后、環(huán)境衛(wèi)生不佳及市容秩序不良問題。二是餐廚垃圾未有效收集處理問題?,F(xiàn)在還有不少餐廚垃圾被偷偷倒入了下水道,增加了地下管網(wǎng)維護難度,擴大了城市的污染面。三是建筑(拆遷)工地及城邊、水邊、公(鐵)路邊沿線等衛(wèi)生和市容秩序管理問題。四是廣場、車站、碼頭、集貿(mào)市場、夜市、主次干道的市容秩序和衛(wèi)生管理較差問題。如湘北大道管理政出多門,建筑垃圾、生活垃圾視眼范圍內(nèi)比比皆是。此外,湘北大道加油站區(qū)域販砂車輛城管支隊要協(xié)助樓區(qū)城管局整治到位。還有,整個市中心城區(qū)主街主道販賣建筑材料、回收廢品的門店要整治清除到位,城管支隊要研究這個問題,如花板橋十字路口至琵琶王立交橋兩邊臨街販賣建筑材料、回收廢品的門店嚴(yán)重影響市容市貌,能否搞個專項整治。施工圍擋問題我跟土石方調(diào)配運輸服務(wù)中心講過多次,我們早就研究早就部署了,也早已明確時間、方向、標(biāo)準(zhǔn),整治有所成效,但效果沒有達(dá)到我們期盼的要求,圍擋東倒西歪、破舊不堪、銹跡斑斑、廣告亂貼,這個問題沒有解決好。寶良同志到位后的第一件事是要把擋板管理到位,第二件事是要把渣土運輸6個100%落實到位。五是城市溝渠、河道、湖泊等水面和岸坡環(huán)境衛(wèi)生清理問題,如東風(fēng)湖、吉家湖、王家河等。六是公園、游園、公廁、垃圾站(場、桶、箱)、公共綠地、道路路面、排水設(shè)施等公益設(shè)施的日常維護管理不到位問題。路面坑洼、人行道開裂和人行道板破損問題,市政維護處要加大維護力度。我還講一個問題,我們電力箱、消防栓大量設(shè)置在人行道上,一是影響形象,二是影響安全。我去過哈爾濱、沈陽,他們管理得很好,所有消防栓都設(shè)置在地下。這些城市能做到,我們做不到嗎?體育館拐彎處設(shè)置了許多電箱和移動、電信網(wǎng)路接線箱,為什么能夠在主街主道的人行道上建成?城管執(zhí)法沒有到位。我們對照愛武市長提出的“精細(xì)、智慧、人本、綠色”8字的要求,差距還相當(dāng)大。園林綠化日常管養(yǎng)方面,做了許多工作,包括打造了一些示范路段,但部分路段綠化帶還存在裸露問題,一些公園也還存在綠地裸露的問題。因此,個別領(lǐng)導(dǎo)說城市管理不夠精細(xì),我比較認(rèn)同,有些不是錢的問題,是我們管理未跟上來的原因。再如戶外廣告方面,我們的主街主道的高層建筑不能設(shè)置廣告,這是城市管理的一條底線,但是我們完全做到了嗎?名門世家設(shè)置了若干開發(fā)商宣傳廣告,為何熟視無睹?所以,如果把我們局黨組研究的城市管理和行政執(zhí)法底線管理二十條措施落實到位,整個城區(qū)面貌就不會是現(xiàn)在的形象。包括渣土運輸,我講了6個100%標(biāo)準(zhǔn),做到位了嗎?我還講一個問題,渣土運輸和智能渣土運輸車本身就是一個污染源。智能渣土車未沖洗干凈上路,運輸過程中渣土灑落在地上就帶來污染,下一步城管支隊和土石方調(diào)配運輸服務(wù)中心能否聯(lián)合開展整治?很多方面我們都還有差距。因此,我們絕對不能沾沾自喜,盲目驕傲,故步自封,洋洋自得。七是城區(qū)污染源管理問題,如建筑工地、渣土運輸未能有效的管住。還有,機動車停車不整齊、不規(guī)范,僵尸車停放在人行道上無人管。
此外,華潤燃?xì)夥?wù)領(lǐng)域政務(wù)營商環(huán)境指數(shù)測評偏低,嚴(yán)重影響我們市城管局的總體評價。燃?xì)鈭笱b時間久、安裝過程中部分安裝和施工人員利益尋租、搭車銷售燃具等問題突出,市民群眾、房地產(chǎn)開發(fā)商意見非常大。近期,我們要迅速做好以下整改工作:一是召集華潤燃?xì)夤鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人約談一次;二是邀請社會各界代表與華潤燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人面對面座談一次;三是針對當(dāng)前客戶反映的問題拿出一個具體的整改方案;四是編制一個詳細(xì)的問題清單;五是要求華潤燃?xì)夤揪头?wù)工作向社會公開作出一個承諾,滿足市民群眾基本的生活需求。華潤燃?xì)夤救粽牟坏轿唬覀儗⒉扇⌒姓胧?。?dāng)然,華潤燃?xì)夥?wù)不是國家衛(wèi)生城市復(fù)審內(nèi)容,但各個部門單位為了城管整體形象提升都要積極努力。最近,我們火車站地區(qū)尤其是火車東站喊客拉客、亂停亂靠、的士拼客、非法營運4個問題有很大改觀,這是整個城市的文明窗口、發(fā)展的窗口。站在全市大局角度理解,要素的洼地就是發(fā)展的高地,火車站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊要繼續(xù)鞏固綜合執(zhí)法成果。
四、要從強化保障中促推落實
一是強化組織保障。今年市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審總指揮是我,具體指揮是柳局長,所有單位、科室力量的整合組織、工作落實都由柳局長統(tǒng)籌,其余局黨組成員都要高度維護和服從。局屬二級單位、三級單位的班子成員都要親自參與復(fù)審迎檢工作。
二是明確工作任務(wù)。按下發(fā)的《市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)查工作方案》執(zhí)行,根據(jù)本單位“三定”方案來落實國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作任務(wù)。
三是落實工作責(zé)任。各單位一把手要帶頭踐行“一線工作法”,主動靠前指揮,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,并安排負(fù)責(zé)任和得力的班子成員來專抓復(fù)審工作。
四是嚴(yán)格督查督辦。第一,要明查和暗訪相結(jié)合,明查由局考評辦負(fù)責(zé),暗訪由柳局長和各黨組成員負(fù)責(zé)。在責(zé)任路段上,如果明查發(fā)現(xiàn)的問題暗訪未發(fā)現(xiàn)的,暗訪人員負(fù)有責(zé)任;如果暗訪發(fā)現(xiàn)的問題明查未掌握的,明查人員就屬失職。第二,要專項督查和點穴督查相結(jié)合,如隨機點一個點核驗落實情況。第三,要督查調(diào)度和問責(zé)相結(jié)合,工作不力丟分、失分而導(dǎo)致市城管局被問責(zé)的,要加重問責(zé);若市里復(fù)審督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次交辦問題沒有及時按要求整改到位的,市城管局將啟動問責(zé)程序。
最后,再強調(diào)3個具體問題:一是認(rèn)真做好復(fù)審資料臺賬,各部門單位要聯(lián)動配合好,這是復(fù)審評分項目之一;二是市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審由柳局長牽頭、總攬;三是復(fù)審迎檢經(jīng)費原則上在各單位內(nèi)部解決,當(dāng)然人行道破損、道路坑洼整治經(jīng)費我們另行向市政府請示。各單位要用足用好年度財政預(yù)算經(jīng)費,千方百計為復(fù)審迎檢做好保障。
今天我講了4個問題,希望各單位、局機關(guān)各科室嚴(yán)格按照本次會議精神把各項迎檢工作抓好,確保不丟分,力爭多加分,為全市順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審增光添彩,進(jìn)一步鞏固和提升我們在市委市政府心目中的形象。
謝謝各位!
在工作推進(jìn)會上的講話篇十
1、要把社區(qū)黨建工作作為黨要管黨,加強黨對城市工作的領(lǐng)導(dǎo),加強城市基層政權(quán)建設(shè)的一項重要工作,擺在突出位置抓緊抓好。各縣區(qū)委組織部要注意抓好各自的社區(qū)黨建工作示范點,做到突出重點,以點帶面,上下結(jié)合,分類指導(dǎo),整體推進(jìn)。并及時總結(jié)示范點社區(qū)黨建工作的經(jīng)驗。各級黨組織要把社區(qū)黨的建設(shè)工作列入重要議事日程,定期研究社區(qū)黨的建設(shè)工作,集中解決工作中存在的突出問題,要做到分工明確,責(zé)任到人,堅持年初有目標(biāo),年中有檢查,年底有考核。要切實把工作任務(wù)、工作責(zé)任和工作要求落到實處,以此推動全市社區(qū)黨建工作。
2、要改進(jìn)社區(qū)黨建工作方法,創(chuàng)新載體,增強街道黨組織在社區(qū)工作中的主導(dǎo)作用、要成立由社區(qū)黨組織牽頭組織、轄區(qū)內(nèi)各單位黨組織參加的社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會,社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會為議事機構(gòu)。在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下,積極協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各單位黨組織,爭取他們的支持與配合,使社區(qū)黨建工作深入到居民群眾自治管理的實踐中去,深入到相互服務(wù)和為民辦實事的具體工作中去,深入到化解社區(qū)各類矛盾的過程中去。在實踐中處理好街道黨建與社區(qū)黨建的關(guān)系,做到同步加強,互相促進(jìn)。社區(qū)單位黨組織要主動接受街道黨組織的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),積極支持和參與社區(qū)黨的建設(shè)。
3、新時期的社區(qū)黨建工作是一項開創(chuàng)性工作,還有許多未知領(lǐng)域,已有的實踐經(jīng)驗,只是為人們探索這些未知領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ),而無法取代新的實踐。創(chuàng)新是靈魂、是動力,社區(qū)黨組織要提高工作水平,離不開創(chuàng)新,從社區(qū)工作現(xiàn)狀看,社區(qū)黨組織工作的組織體制、工作機制及具體的方法、途徑等都有待于在今后的實踐中作深入的探索和研究,要與時俱進(jìn),勇于實踐,敢闖敢試,開拓進(jìn)取,不斷推動社區(qū)黨建工作邁上新的臺階。
同志們:今年以來,全市各級黨組織,按照市委要求,結(jié)合各自實際,圍繞社區(qū)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求,做了大量工作,進(jìn)行了積極探索,取得了初步成效。但必須指出的是,目前的工作進(jìn)展與市委的要求相比,還有較大差距,工作中還存在著一些這樣那樣的問題,部分縣對這項工作的認(rèn)識還不夠高,工作的主動性和緊迫感還不強,工作措施還不夠有力,工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)還需要進(jìn)一步加強。全市各級黨組織特別是縣區(qū)委組織部門,一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識加強街道、社區(qū)黨的建設(shè)的重大意義,把思想統(tǒng)一到中央和省、市委關(guān)于加強黨的基層組織建設(shè)的一系列決策和工作部署上來,要以本次會議為契機,不斷增強責(zé)任感和使命感,正確理解和準(zhǔn)確把握社區(qū)黨建工作的新特點新規(guī)律,逐步摸索出一套適合本地特點的社區(qū)黨建工作成功經(jīng)驗,努力把全市社區(qū)黨建工作推向新水平。
在工作推進(jìn)會上的講話篇十一
同志們:
經(jīng)局務(wù)會研究決定,今天我們召開全局業(yè)務(wù)工作推進(jìn)會。會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省、市、縣一系列會議要求,安排部署20**年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實“六權(quán)治本”和強化窗口服務(wù)工作,進(jìn)一步動員全局干部職工,凝心聚力,團結(jié)協(xié)作,真抓實干,努力推進(jìn)各項人社工作再上新臺階。下面,我先講三點意見:
一、明確任務(wù)、突出重點,全力抓好各項業(yè)務(wù)工作
近段時間,國務(wù)院和省、市先后多次召開會議,對今年人社部門重點工作進(jìn)行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20**年度**市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點工作,具體到我縣涉及5大項37小項具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來看,同去年相比出現(xiàn)一個明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動監(jiān)察以及一部分社會保障等硬性指標(biāo),在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟形勢受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間,但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標(biāo)的難度很大、壓力不小。而且機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、縣級以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強化危機意識,緊盯目標(biāo)任務(wù),強化責(zé)任落實,確保各項指標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為實現(xiàn)“保三爭一”目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。結(jié)合國務(wù)院和省、市、縣工作安排,今年我們重點要突出抓好六個突破:
(一)堅持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認(rèn)識創(chuàng)業(yè)就業(yè)對改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓,通過基地帶動、信息助動、招聘拉動、培訓(xùn)促動的“四動”舉措,努力實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合**商會在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過“一農(nóng)一商”兩個創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺,繼續(xù)落實小額貸款、財政貼息、就業(yè)補助、社保補貼等扶持政策,對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場地、項目、運營等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動就業(yè)。二是建立“三庫一平臺”,搞活就業(yè)市場。就是全面加強就業(yè)統(tǒng)計工作,建立完善勞動力資源庫、勞務(wù)用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項目儲備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺,通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機短信和微信平臺,充分搜集、發(fā)布用工信息,促進(jìn)信息交流全覆蓋,用市場的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場活力,促進(jìn)市場就業(yè)。三是籌辦專場招聘,加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開兩次專場招聘會,6月份召開夏季大型勞務(wù)輸出洽談會,8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會,通過召開專場招聘會,進(jìn)行勞務(wù)推銷,促進(jìn)城鄉(xiāng)剩余勞動力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實行“兩式”培訓(xùn),提升就業(yè)競爭力。圍繞全員培訓(xùn),針對待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長勞動力“四型”人員開展“引導(dǎo)式”專項培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的,針對部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對性,擴大培訓(xùn)覆蓋面,增強勞動者就業(yè)競爭力。今年要實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓(xùn)4000人。
(二)積極創(chuàng)新機制,在社保體制改革上取得新突破。堅持更加公平、持續(xù)健康、突出重點、守住底線的原則,著力推進(jìn)社會保險各項改革,切實完善城鄉(xiāng)社會保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別實現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達(dá)到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬,累計發(fā)放社???9萬張。一是加快推進(jìn)社?!拔咫U統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實機構(gòu)和人員,在去年試點的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴大統(tǒng)征范圍,真正實現(xiàn)五險合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社??ā耙豢ㄍā睉?yīng)用工作。在繼續(xù)加大社保卡宣傳和發(fā)放力度的同時,積極推進(jìn)“一卡通”應(yīng)用工作,力爭年內(nèi)社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)刷卡繳費和待遇領(lǐng)取。三是啟動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。國家已確定自去年10月1日起實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實施辦法和配套措施,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神,加大宣傳引導(dǎo),抓緊摸底測算,擬出各項基數(shù),充實相關(guān)力量,扎實做好啟動前的各項準(zhǔn)備工作。四是強化社會保險擴面征繳工作。堅持以非公經(jīng)濟、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個體工商戶為重點,加大社保擴面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險和建筑業(yè)按項目計繳工傷保險機制,消除社保盲點,鞏固全覆蓋成果。五是加強社?;鸢踩O(jiān)管。這是今年專項整治的一個重點。要認(rèn)真落實社?;鹬С鰧徍恕⒇攧?wù)復(fù)核和退休審批等制度,強化對社保各險種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴(yán)格基金征繳入庫和使用去向,杜絕社?;稹芭?、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質(zhì)增量,在人才隊伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強縣”戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)我縣各類人才隊伍建設(shè)。今年實現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動計劃。對接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項目實施工作,同時做好今年的申報引進(jìn)服務(wù)工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進(jìn)一批高級緊缺人才,完善梯次人才儲備,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的智力支持。二是推進(jìn)全民職業(yè)技能振興專項活動。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實訓(xùn)基地建設(shè),全面實施農(nóng)民工、新成長勞動力技能提升計劃,強化職業(yè)技能資格認(rèn)證,創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核,推進(jìn)高技能人才隊伍建設(shè)。三是分類實施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實全省分類推進(jìn)職稱制度改革要求,全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點。同時,嚴(yán)肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作,嚴(yán)格評審管理,規(guī)范評審程序,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺人才隊伍建設(shè)專項管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進(jìn)、吸收和考核管理,建立各類人才實績評比臺賬,對不合格、不稱職的實行推出機制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴(yán)高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念,進(jìn)一步強化人事工作管理。一是推進(jìn)機關(guān)公務(wù)員隊伍改革。全面落實縣以下機關(guān)公務(wù)員實行職務(wù)與職級并行制度,在職務(wù)之外開辟職級晉升通道,擴寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進(jìn)事業(yè)單位人員分類改革。認(rèn)真落實事業(yè)單位人事管理條例,穩(wěn)步推進(jìn)分類改革,完善競聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度,嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅持凡進(jìn)必考,推進(jìn)依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴(yán)格機關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實開展“吃空餉”專項治理,嚴(yán)格機關(guān)事業(yè)單位人員請銷假和年度考核工作,嚴(yán)肅機關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實加強軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機制,全面落實安置政策,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實工作,維護社會大局穩(wěn)定。
(五)全面落實政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實上級各項收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長。一是落實好機關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項工作與機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險同步實施,上級要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和公務(wù)交通補貼政策,我們一定要按照上級要求,把這項惠及全縣8500機關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長機制,確保個人社保繳費后當(dāng)期收入不降低。二是落實好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元,居民醫(yī)保財政補助提高到380元,失業(yè)保險費率下調(diào)1個百分點。對于這次惠民政策,各責(zé)任科室要同財政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來源,確保不折不扣、及時足額發(fā)放到位。三是落實好勞動者薪酬增長機制。繼續(xù)加強工資分配宏觀調(diào)控,全面推進(jìn)企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價位,及時提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高職工工資收入水平。
(六)強化風(fēng)險防控,在勞動執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》要求,進(jìn)一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動關(guān)系矛盾調(diào)處機制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長效機制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項整治行動的通知》,對全縣所有在建工程項目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險費后方可開工建設(shè)。切實加大對舉報、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時,要強化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所要切實承擔(dān)起第一道防線的作用,對可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題,要提前預(yù)警,主動介入,妥善處理,力爭實現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),以用人單位參加社會保險、簽訂勞動合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點,定期組織開展各類專項整治行動,實現(xiàn)勞動合同管理嚴(yán)格、勞動規(guī)章制度健全、勞動用工行為規(guī)范。三是要加大勞動人事爭議調(diào)處。進(jìn)一步加強調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機構(gòu)實體化和基層調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建多渠道的爭議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),確保結(jié)案率達(dá)到96%以上。四是要加強信訪維穩(wěn)工作。現(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會保障方面的信訪矛盾多,解決問題的難度大。我們要認(rèn)真分析研判,強化排查調(diào)處,加強案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會和諧穩(wěn)定。
二、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實推進(jìn)“六權(quán)治本”活動
全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,是省委站在“四個全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出的一項重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強晉的長遠(yuǎn)方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會安排部署,**是全市2個試點縣之一,從5月初開始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會樓召開學(xué)習(xí)討論落實活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點工作方案》、《**縣關(guān)于落實“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和推進(jìn)步驟。
“六權(quán)治本”具體來講,就是“依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴(yán)懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過厘清職權(quán)事項,切實遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”,實現(xiàn)“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”。科學(xué)配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過于集中而造成的“貪權(quán)”腐敗問題,或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問題、“不作為”問題,實現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運行風(fēng)險防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權(quán)力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實現(xiàn)權(quán)力在陽光下運行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機制,實現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過程監(jiān)督無死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實處。嚴(yán)懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲查處“亂作為”,嚴(yán)肅問責(zé)“不作為”。
簡單來說,開展這次活動目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運行這個核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制。牢牢把握行政審批制度改革這個重點,依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權(quán)力運行機制。針對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機制,努力實現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán)、審批最少、模式最新、機制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標(biāo),為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強縣營造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
我局作為全縣推進(jìn)“六權(quán)治本”活動的34個政府部門試點單位之一。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺”、繪制“兩張圖”、強化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,夯實對權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來講,通過初步梳理匯總,共涉及行政審批項目10項、非行政審批項目55項、便民服務(wù)項目8項。要按照“職權(quán)法定”原則,對我局現(xiàn)有的73個項目進(jìn)行規(guī)范和確認(rèn),明確權(quán)力來源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求,明確責(zé)任事項、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式,拉出責(zé)任清單。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點單位不涉及。建立“兩平臺”就是要建立公共資源交易平臺和政務(wù)服務(wù)平臺。公共資源交易平臺不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評制度、政府服務(wù)投訴舉報制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度,把政務(wù)服務(wù)平臺真正做實、管用、高效,方便辦事對象,服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運行流程圖和權(quán)力運行風(fēng)險點防控圖。繪制權(quán)力運行流程圖關(guān)鍵就是堅持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運行和便民高效的原則,對我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進(jìn)行精簡,減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對每一項權(quán)力編制“權(quán)力運行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運行風(fēng)險點防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運行流程,認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險、操作風(fēng)險、績效風(fēng)險、自律風(fēng)險等風(fēng)險點,并根據(jù)風(fēng)險可能產(chǎn)生的后果,具體設(shè)置高風(fēng)險、一般風(fēng)險、低風(fēng)險三個風(fēng)險等級。特別要把制定風(fēng)險防控措施與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來,制定防控責(zé)任分解表,層層簽訂廉政風(fēng)險防控責(zé)任書,全面推行崗位廉政承諾,切實加強事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置,實現(xiàn)動態(tài)防控。強化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時,探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對權(quán)力運行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合,按照《實施方案》、《工作指南》等活動要求和時間節(jié)點,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動真正取得實效。
三、認(rèn)清差距、正視不足,全面提升機關(guān)服務(wù)效能
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們在縣“兩會”期間就服務(wù)效能、機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才,***已經(jīng)通報了相關(guān)情況。從通報的情況來看,整體測評情況比較不錯,滿意率達(dá)到84%以上??梢钥闯?,我們通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和學(xué)習(xí)討論落實活動,全局廣大黨員干部切實增強思想自覺和行動自覺,特別是我們大力開展簡政放權(quán),積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實施流程再造、壓縮辦理時限,服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可。但是還必須看到,我們在窗口服務(wù)上還有提升的空間,在一些細(xì)節(jié)小節(jié)問題上還有改進(jìn)的余地,特別是這次開展的“六權(quán)治本”活動和即將開展的“三嚴(yán)三實”專題教育活動,最終的落腳點還是在為民服務(wù)上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進(jìn)一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果,把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”活動,對我局現(xiàn)有的10項審批項目和55項非行政審批項目,進(jìn)一步深化“三減一放”工作,推進(jìn)流程再造,精簡縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時限,提高辦事效率。對一般性非行政審批程序,要即收即辦,當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié);對程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項,要主動告知辦理時限,辦結(jié)后要及時主動聯(lián)系服務(wù)對象;對缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務(wù)對象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生??傊?,就是通過精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對象服務(wù)。
(二)優(yōu)化服務(wù)樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務(wù)時我們又沒有及時耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對前來辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強工作人員,負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù),對于群眾有疑問、自己又把握不準(zhǔn)的,要及時請示上級后再給予答復(fù)。不要最后因為我們的工作沒有做到位,群眾來回上訪,不但造成工作別動,而且容易形成不良影響。
(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當(dāng)前,省、市、縣紀(jì)檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無視機關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以,大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”、縣委“十個絕對不準(zhǔn)”要求和機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé),營造一個務(wù)實廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。
(四)強化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時間,無論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長流水、長明燈現(xiàn)象還時有發(fā)生,不但造成極大浪費,而且存在各種隱患。希望大家要強化節(jié)約意識,從自己做起,從小事做起,營造一個勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時間,上下一心、團結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真做好每項服務(wù)工作,圓滿完成各項考核目標(biāo)任務(wù),為全局工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻(xiàn)。
在工作推進(jìn)會上的講話篇十二
二、適應(yīng)新形勢,充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
在計劃經(jīng)濟體制下,黨建以企業(yè)、單位為紐帶,通過不同級別的黨組織管理不同企業(yè)、單位,通過這種垂直領(lǐng)導(dǎo)的方式使黨的力量深入到各個組織和各項工作之中。在新形勢下,這種以條管理,一級管一級的管理方式,在社區(qū)已無法適應(yīng)。因此,社區(qū)黨建工作必須主動適應(yīng)具有組織網(wǎng)絡(luò)化、活動區(qū)域化、管理多重化等特點,轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新載體,保證社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。
1、堅持從社區(qū)黨建工作特點出發(fā),更新思想觀念,加強對社區(qū)各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是區(qū)域性黨建工作范疇,在工作內(nèi)容、方法和目標(biāo)上與街居黨建、單位型黨建工作存在較大的差別。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,首先要更新思想觀念,實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。即從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變;從側(cè)重抓黨務(wù)工作向?qū)ι鐓^(qū)建設(shè)的全方位領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變;從抓組織關(guān)系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉(zhuǎn)變;從抓管理為主向管理和服務(wù)一起抓轉(zhuǎn)變;從以往“替人民當(dāng)家作主”向“支持人民當(dāng)家作主”轉(zhuǎn)變。
2、堅持直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并重,創(chuàng)新組織載體,切實加強對社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是一個開放系統(tǒng),需要社區(qū)內(nèi)各類組織共同參與。因此,在抓好自身建設(shè)的同時,更要針對各個組織具體情況創(chuàng)新不同的組織載體,把各種組織緊密地團結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。對社區(qū)自治組織,通過支持和保證社區(qū)居委會依法自治,實現(xiàn)動員社會力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問題、建設(shè)美好家園的目標(biāo),促進(jìn)基層民主自治建設(shè)。對駐區(qū)單位,通過成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會等議事協(xié)商機構(gòu),通過定期或不定期召開會議,開展“共駐共建”活動,主動上門征詢駐區(qū)單位意見,幫助駐區(qū)單位解決問題,促使駐區(qū)單位對社區(qū)的支持和參與,進(jìn)而整合社區(qū)組織資源。對社區(qū)內(nèi)新生的各類新經(jīng)濟組織,有條件的都應(yīng)建立獨立黨支部或由社區(qū)黨組織牽頭組建綜合黨支部;對那些暫不夠條件建立黨組織的,應(yīng)通過選派黨建聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行宣傳、聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo),把黨的工作滲透進(jìn)去。并注意充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、工會等群眾組織的作用。在社區(qū)黨組織多樣化的情況下,發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用,不能只注重垂直型權(quán)力的行使,而必須把直接領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理和多方協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)方式結(jié)合起來。社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)行政組織的不同關(guān)系,應(yīng)采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法;社區(qū)黨組織對社區(qū)內(nèi)綜合行政組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,對社區(qū)內(nèi)的專業(yè)行政組織發(fā)揮主導(dǎo)作用,對社區(qū)內(nèi)的各類單位發(fā)揮指導(dǎo)作用,對社區(qū)內(nèi)的各類群眾自治組織發(fā)揮引導(dǎo)作用。
3、堅持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法自治相結(jié)合,充分發(fā)揚民主,切實加強社區(qū)民主自治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事,是擴大社區(qū)基層民主必須堅持的兩條原則。社區(qū)自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法律的框架下實行的自我管理、自我教育和自我服務(wù),而不是無政府主義的自治。因此,社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)把領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)基層民主自治建設(shè)當(dāng)作自己一項重要任務(wù)來抓。一是從制度上明確社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會的職責(zé)范圍。正確處理兩個性質(zhì)不同的組織的關(guān)系,應(yīng)從制度上對其職權(quán)作出合理的界定。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心要體現(xiàn)在對社區(qū)的發(fā)展方向的把握、對居民思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、在重大問題和重要環(huán)節(jié)上的領(lǐng)導(dǎo)。二是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。從過去習(xí)慣包攬一切轉(zhuǎn)變到抓大事、抓重點上來,從具體繁瑣的事務(wù)中解脫出來,從過去偏重于對上負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變對上負(fù)責(zé)對下負(fù)責(zé)一致上來,多從社區(qū)居民角度考慮問題;從過去注重行政命令轉(zhuǎn)變到引導(dǎo)、教育居民群眾上來,善于把黨的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。三是正確引導(dǎo)黨員和居民行使民主權(quán)利。社區(qū)黨員和居民群眾是社區(qū)自治的主體,應(yīng)采取多種形式,加強對社區(qū)居民群眾的教育,提高素質(zhì),引導(dǎo)他們正確使用民主權(quán)利。特別是要加強黨員的教育,讓他們做正確行使權(quán)利的表率。
在工作推進(jìn)會上的講話篇十三
重點項目推進(jìn)會講話【1】
今天,我們在這里召開全市重點工程建設(shè)推進(jìn)會,主要是總結(jié)上半年重點工程建設(shè)情況,分析存在的困難和問題,進(jìn)一步明確下半年重點工程建設(shè)任務(wù)。
剛才,有關(guān)重點工程指揮部匯報了工作情況,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了很好的發(fā)言,市重點辦匯報了上半年重點工程建設(shè)進(jìn)展情況,蔣良奉副市長提出了很好的意見。
下面,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強加快重點工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
重點工程建設(shè),對一個地區(qū)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性的作用。
加快重點工程建設(shè),對一個地方完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間是非常重要的,對一個地方擴大投資、加快發(fā)展、保障和改善民生是非常必要的。
我們必須要從講發(fā)展、講大局、講民生的高度,充分認(rèn)識重點工程建設(shè)的重要意義。
今年以來,各重點工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,思想高度重視,工作積極主動,雖然上半年重點工程只完成投資11億元,占年度計劃的36.6%,沒有實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo),但這與低溫多雨天氣比往年明顯增多、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整等客觀因素影響有關(guān)。
我們不能因為今年重點工程建設(shè)完成投資任務(wù)不夠理想,就否定大家的辛勤工作和取得的成績,像舊城改造、農(nóng)貿(mào)城、飛云江大橋大修及拼寬、千百工程、舊村及農(nóng)房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和林溪水庫除險加固等項目都完成得比較好,此外還有其他項目盡管進(jìn)度不是很快,但工作都抓得比較緊、比較實,應(yīng)該給予肯定。
如濱海大道瑞安段(飛云江三橋北延伸線)工程,工程指揮部征地工作抓得比較緊,特別是塘下、莘塍、汀田等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策處理攻堅力度很大,通過層層落實工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)到難點村進(jìn)行突破等措施,44個村的征地工作,現(xiàn)已完成42個村的征地任務(wù)。
像丁山二期圍墾工程,堅持立體施工、并行作業(yè),想方設(shè)法強化石料保障,切實加強施工力量組織,全力推進(jìn)墾區(qū)吹填造地和進(jìn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)已完成投資3480萬元,占年度計劃任務(wù)的87%。
像57省道瑞安段改建項目,龍湖鎮(zhèn)的政策處理工作就抓得比較主動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常放棄雙休日,連續(xù)作戰(zhàn),克難攻堅,涉及的127戶拆遷戶,已簽訂拆遷協(xié)議126戶。
同時,各地、各部門向上跑項目爭資金工作氛圍比較好,發(fā)改、交通、國土、水利、規(guī)劃、審計、海洋漁業(yè)、農(nóng)林等有關(guān)部門向上爭取支持的意識增強、跑得更加積極主動、跑的方法更多,成效也比較明顯,飛云江三橋北延伸線、婦幼保健醫(yī)院綜合樓、市職教基地等8個項目列入省重點建設(shè)盤子,丁山三期西片、江南物流園區(qū)一期工程、飛云江五橋等7個項目列為省預(yù)安排重點項目,數(shù)量較前幾年明顯增多。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到重點工程建設(shè)存在的問題還比較多,主要表現(xiàn)為三方面:一是項目進(jìn)展總體上還比較緩慢。
今年列入實施計劃的32個續(xù)建項目,沒有完成年度過半投資任務(wù)的項目有23個,其中投資額不到全年1/3的項目有13個,像垃圾焚燒發(fā)電廠、北麂漁港等項目進(jìn)展都還比較緩慢。
今年計劃開工的16個項目,只有市區(qū)道路整合工程、舊村及農(nóng)房改造等2個項目開工。
二是項目管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。
部分重點項目竣工結(jié)算、資金使用、質(zhì)量安全等方面的管理還不到位,標(biāo)后管理措施還沒有完全落到實處,個別項目業(yè)主對施工單位、監(jiān)理單位約束不夠,重點工程違規(guī)指定分包、層層轉(zhuǎn)分包等情況還時有發(fā)生。
一些重點項目和安置房建設(shè)沒有嚴(yán)格履行基建程序,不同程度地存在未批先建、邊批邊建問題。
三是項目前期工作還有待加強。
項目工可研究、環(huán)境評估、前期審批等方面抓得還不夠深入,缺乏全局性、系統(tǒng)性的的謀劃,有些項目由于前期工作沒做好,還不具備開工條件就匆忙上馬,致使實施過程中出現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計調(diào)整、概算調(diào)整等問題,影響了重點工程建設(shè)的順利實施。
對于這些問題,我們必須引起高度重視,切實增強抓好重點工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,振奮精神,強化措施,力求重點工程建設(shè)取得新突破。
二、千方百計攻難點破難題,全力打好重點工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)
下半年,是重點工程建設(shè)的黃金時期,也是重點工程建設(shè)全面突破的關(guān)鍵期。
各地、各部門要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求,組織開展重點工程建設(shè)攻堅活動,以攻堅的姿態(tài),以攻堅的決心,以攻堅的手段,加大力度,突破難點,強勢推進(jìn)重點工程建設(shè),確保年內(nèi)完成30.05億元的投資任務(wù),為我市經(jīng)濟、城市、社會轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。
具體工作中,要突出抓好以下四方面:
(一)全面加快重點工程建設(shè)進(jìn)度。
一要抓緊開工建設(shè)一批新開工項目。
對目前還未開工的14個重點項目,要制訂詳細(xì)的進(jìn)度計劃,細(xì)化量化各階段的目標(biāo)任務(wù),加快立項審批、規(guī)劃選址、用地審查、環(huán)境評估等項目前期工作。
對涉及本市范圍的項目審批,要實行特事特辦、急事先辦,建立重點工程建設(shè)聯(lián)席會議審批制度,由蔣良奉副市長擔(dān)任組長,有關(guān)部門單位聯(lián)席參加,開辟綠色通道,實行并聯(lián)審批,絕不允許任何部門對重點項目審批環(huán)節(jié)有任何拖延。
二要大力推進(jìn)一批續(xù)建項目。
按照既定建設(shè)目標(biāo),倒排工期,科學(xué)施工,加大對在建工程的督促協(xié)調(diào)力度,及時解決工程建設(shè)中的熱點難點問題,確保重點工程建設(shè)加快推進(jìn)、如期竣工。
交通建設(shè)方面,濱海大道瑞安段年內(nèi)要完成路基工程的50%,疏港公路一期路面工程要加快建設(shè),57省道瑞安段改建工程要建成,南塘大道汀田段要爭取開工,飛云江大橋大修及拼寬要加快橋梁主體工程建設(shè)。
海涂圍墾方面,丁山二期圍墾年內(nèi)要建成主體工程,閣巷圍墾要完成填方造地3000畝、掛牌出讓1000畝以上。
舊城改造方面,玉海文化游覽區(qū)要盡快開工建設(shè),郵電南路改建工程要抓緊完成拆遷協(xié)議簽訂并開工建設(shè)。
市政配套設(shè)施方面,江北水廠二期和鳳山水廠凈水工程要建成,莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i標(biāo)段要建成,垃圾焚燒發(fā)電廠要建成主體工程。
防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施方面,濱江防洪三期、北麂漁港建設(shè)進(jìn)度要加快,飛云江南岸堤防和下埠水閘工程要建成。
電力工程方面,220千伏東南變等3個變電所要竣工。
三要加快推進(jìn)一批重大前期項目。
對年初確定的重點建設(shè)預(yù)備項目和今后研究類項目,要配齊配強相應(yīng)的工作班子,抓緊做好工可編制、項目報批等前期工作,為項目開工建設(shè)奠定良好的基矗對需要爭取上級支持的項目,要抓緊做好相關(guān)前期工作,加大項目包裝力度,積極向上爭取支持。
(二)千方百計突破制約工程建設(shè)的難點問題。
一要著力破解用地難問題。
瑞安人多地少,用地供需矛盾十分突出,再加上國家和省里對土地資源的監(jiān)管更加嚴(yán)格,接下去面臨的用地形勢更加嚴(yán)峻。
要盡快做好土地利用總體規(guī)劃修編,抓緊做好有關(guān)用地指標(biāo)、占補平衡手續(xù)報批等基礎(chǔ)工作,爭取成為全省第一批進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的縣(市、區(qū))。
要繼續(xù)加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取更多項目列入國家、省重點建設(shè)盤子,努力獲得更多用地指標(biāo)。
要完善扶持措施,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力支持造田造地,積極做好“供而未用”土地清理、宅基地復(fù)墾等工作,切實盤活土地存量,保障重點工程建設(shè)用地需求。
二要著力破解資金籌集難問題。
應(yīng)該說,今年以來大部分重點項目建設(shè)資金都能得到有效保障,沒有因為資金問題影響工程進(jìn)度,但是還有婦幼保健院綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、數(shù)字電視工程等項目還存在資金缺口。
下步,財政部門要繼續(xù)加大支持力度,該借的借,改撥的撥,優(yōu)先保障重點工程建設(shè)資金需求。
要吃透上級有關(guān)政策,做好溝通對接,積極向上爭取項目補助資金。
要努力拓寬融資渠道,強化銀企、銀項合作,積極爭取銀行貸款支持。
三要著力破解政策處理難問題。
針對前階段梳理出的54個重點工程政策處理難題,有關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)格按照既定工作要求,強化措施,加大力度,爭取在限定期限內(nèi)予以解決。
要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑,切實把握政策處理平衡的上下界線,確??陀^公正和實事求是。
要講究方法、抓住典型,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動深入重點村居抓難點破難題,認(rèn)真細(xì)致做好政策處理工作。
要堅持依法拆遷,及早啟動拆遷程序,該裁決的裁決,該強制拆遷的就依法強制拆遷。
對少數(shù)惡意阻撓重點工程建設(shè)行為的,要堅決予以依法打擊,決不讓無理取鬧者受益、顧全大局者吃虧。
(三)切實加強重點工程建設(shè)管理。
一要把好質(zhì)量關(guān)。
研究制訂依法建設(shè)規(guī)范性方案,嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,切實加強項目審核、勘查設(shè)計、工程監(jiān)理和標(biāo)后管理,確保重點工程建設(shè)質(zhì)量。
二要把好安全關(guān)。
全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強重點工程領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查,及時消除各類安全隱患,保證施工安全。
三要把好效益關(guān)。
建立健全重點工程標(biāo)前審價制度,加強項目預(yù)概算審計和決算審計,努力控制工程建設(shè)投資成本。
強化工程建設(shè)資金監(jiān)管,嚴(yán)格把握資金投向,嚴(yán)格規(guī)范資金使用,確保資金使用安全和效益。
四要把好廉潔關(guān)。
加大重點工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)違法違紀(jì)查處力度,完善工程建設(shè)信息公開制度,建立健全預(yù)防和懲治體系,從源頭上預(yù)防和治理問題,努力打造陽光工程、放心工程、廉潔工程。
(四)認(rèn)真謀劃“十二五”重點項目建設(shè)。
即將到來的“十二五”時期,是瑞安推進(jìn)經(jīng)濟、城市、社會轉(zhuǎn)型升級,全面建設(shè)更高水平小康社會的重要時期。
做好“十二五”重點建設(shè)項目規(guī)劃,直接關(guān)系瑞安今后五年的發(fā)展。
前段時間,市里已經(jīng)組織有關(guān)部門單位,開展“十二五”規(guī)劃的重點建設(shè)項目調(diào)研,梳理出了一批重點項目,并著手委托編制“十二五”規(guī)劃文本。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保重點工程建設(shè)順利推進(jìn)
重點建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各地、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),形成重點工程建設(shè)的強大合力。
(一)要嚴(yán)格落實責(zé)任。
各重點工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做到一級抓一級、層層抓落實。
重點辦要建立重點工程建設(shè)責(zé)任考核機制,盡量將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到月,分清排名先后,對連續(xù)幾個月排名居于末位的,該通報的通報,該處理的要處理,確保重點工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落到實處。
(二)要加大督查力度。
市委、市政府督查室要會同重點辦,加強督促檢查,定期通報工程進(jìn)展情況,尤其是對要求限期解決的問題,要跟蹤督查、及時通報、登門督辦。
要完善督查機制,創(chuàng)新督查方式,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員視察巡視的督導(dǎo)作用,建立完善新聞輿-論監(jiān)督和群眾日常監(jiān)督制度,確保重點工程建設(shè)順利推進(jìn)。
(三)要積極營造良好建設(shè)氛圍。
各地、各部門要堅持以重點工程建設(shè)為重,以瑞安發(fā)展大局為重,互相理解,互相支持,營造良好的工程建設(shè)氛圍。
新聞單位要精心策劃,開辟專欄,大力宣傳重點工程建設(shè)的意義,全面報道重點工程建設(shè)中好的經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型,營造良好的輿-論氛圍。
在工作推進(jìn)會上的講話篇十四
同志們:
今天召開的這個會議,是為了切實鞏固我縣獲得的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果,為我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國文明縣城打好基礎(chǔ)而召開的一次重要會議。
剛才,李勇同志宣讀了縣委、縣政府,縣文明委、縣愛衛(wèi)會的決定。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人的經(jīng)驗;請受到處分的單位認(rèn)真查找不足,總結(jié)教訓(xùn),爭取把我縣整臟治亂暨滿意在水城工作提高到一個新的水平。
一、“雙創(chuàng)”工作的回顧
xxxx年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣以“整臟治亂”、“滿意在水城”和未成年人思想道德建設(shè)三項工作為抓手,以創(chuàng)建“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”為目標(biāo),通過三年多的努力,城市管理得到加強,城市環(huán)境大為改善,市民素質(zhì)明顯提高,社會治安明顯好轉(zhuǎn),行業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范,科教文衛(wèi)事業(yè)繁榮進(jìn)步。xxxx年底,我縣獲得了省委、省政府授予的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”榮譽稱號。
總結(jié)我縣的創(chuàng)建歷程,主要做法和經(jīng)驗是:
在工作推進(jìn)會上的講話篇十五
三、拓展社區(qū)服務(wù),豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)涵。
服務(wù)社區(qū)群眾是社區(qū)黨建工作的基本立足點,是貫徹落實“三個代表”重要思想的集中體現(xiàn)。衡量一個社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,最終的標(biāo)準(zhǔn)要看社區(qū)的管理是否到位,服務(wù)是否到位。所以,社區(qū)黨組織要以服務(wù)為導(dǎo)向,建設(shè)社區(qū)陣地,開展社區(qū)服務(wù)活動,在活動中豐富黨的工作內(nèi)涵,增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而實踐和體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
1、整合社區(qū)服務(wù)資源,優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)。
整合社區(qū)內(nèi)各項服務(wù)資源,實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補,滿足社區(qū)居民共同需求,是社區(qū)黨組織一項十分重要的職責(zé)。一是整合物質(zhì)資源。如協(xié)調(diào)組織一批學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等社區(qū)單位的硬件設(shè)施向社區(qū)群眾開放,為社區(qū)居民開展各項活動創(chuàng)造物質(zhì)條件。二是整合人才資源。社區(qū)內(nèi)有從事各行各業(yè)的豐富的人才資源,要充分挖掘并發(fā)揮這些人才的作用,使他們各揚所長,為社區(qū)的建設(shè)和管理貢獻(xiàn)才能。三是整合組織資源。可以將社區(qū)內(nèi)存在的三種法人組織,即國家機關(guān)法人、企事業(yè)單位法人和社會團體及社區(qū)組織法人整合起來。黨組織和政府部門在整合社會功能的初期,要注意培訓(xùn)社區(qū)組織并加強政治上的領(lǐng)導(dǎo),如業(yè)主委員會、社區(qū)糾紛調(diào)處機構(gòu)、各類志愿者隊伍等等,并通過這些社區(qū)組織將群眾組織起來,實行一定程度上的自主管理。社區(qū)組織各司其職、各施其能,不但能降低政府在社區(qū)管理上的運作成本,而且能把維護社會穩(wěn)定和推動社會發(fā)展的固有的潛能釋放出來,把千百萬群眾團結(jié)在黨組織周圍,把參與民主管理的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來。
2、拓寬社區(qū)服務(wù)范圍,滿足居民多方需求。
一是拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。從社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā),積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對象等困難群眾的社會救助和福利服務(wù),面向社區(qū)居民的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù)。堅持社區(qū)服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,貫徹國家對發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的扶持政策,不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平,使社區(qū)服務(wù)在改善社區(qū)居民生活,擴大就業(yè)機會,建立社會保障社會化服務(wù)體系,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。二是建設(shè)和發(fā)展社區(qū)文化。社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長期活動過程中形成的,具有鮮明個性的群體意識、價值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和,主要包括人們的價值結(jié)構(gòu)(追求、期望、時空價值觀等)、信仰結(jié)構(gòu)(宗教信仰等)、規(guī)范結(jié)構(gòu)(風(fēng)俗、道德、法律等)和衣食住行以及工作和娛樂的方式。社區(qū)文化的影響滲透于社會生活的各個方面,具有持久、深遠(yuǎn)的特點。黨在社區(qū)建設(shè)中要始終代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,就要堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè),用人類先進(jìn)思想文化來武裝廣大黨員干部和居民群眾的頭腦,鞏固社區(qū)思想文化陣地。要深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個代表”重要思想的宣傳教育,加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導(dǎo)人們樹立中國特色社會主義共同理想,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。三是維護社區(qū)穩(wěn)定。通過建立社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò),健全社會治安防范體系,進(jìn)一步落實社會治安綜合治理的各項措施。組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和民事調(diào)解工作,滿腔熱情地解決群眾工作和生活中的實際問題,特別是解決群眾反映強烈的突出問題,保持安定團結(jié)的局面。
3、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的載體,提升社區(qū)服務(wù)水平。
要依托各類為民辦實事和為企業(yè)辦實事的服務(wù)載體,來滿足社區(qū)居民群眾日益增長而又多樣化的需求,滿足企業(yè)單位降低運作成本、實行社會事務(wù)社會化的需要。通過加強社區(qū)黨建,通過服務(wù)載體的社會化運作,輸送黨的溫暖,傳播黨的思想,體現(xiàn)黨的為人民服務(wù)宗旨,從而進(jìn)一步提高黨的社會威望。一是建立健全社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社區(qū)黨建工作提供有效的服務(wù)載體,通過加強對社區(qū)服務(wù)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),建立區(qū)、街道、社區(qū)三級服務(wù)聯(lián)動系統(tǒng),完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善服務(wù)設(shè)施建設(shè),來不斷滿足社區(qū)居民的工作生活需求。二是組建以黨團員為主的社區(qū)志愿者隊伍。根據(jù)社區(qū)黨團員的特長和專長,建立志愿者檔案,組建多種類型社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍,深入社區(qū)和居民家中開展義診、修理、咨詢等多項服務(wù)。通過黨團員志愿者服務(wù)隊伍的形式,組織一些有規(guī)模的活動,擴大黨組織和黨員在社區(qū)中的影響力。三是廣泛開展“駐地共建、結(jié)對共建、黨員奉獻(xiàn)日”等主題活動。社區(qū)黨組織要通過社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議等議事協(xié)調(diào)機構(gòu),圍繞社區(qū)共同關(guān)心的熱點、難點、焦點問題,與轄區(qū)黨組織聯(lián)合開展各式各樣的主題活動。通過豐富多彩、形式多樣的活動,化解矛盾,理順情緒,促進(jìn)穩(wěn)定,凝聚人心。當(dāng)前要發(fā)動社區(qū)黨組織與黨員幫扶困難群體,著重解決社區(qū)居民群眾在就業(yè)、生活、教育方面的實際困難,把黨的關(guān)懷和溫暖送到千家萬戶,通過一次次有規(guī)模、有影響的活動,一件件實實在在的事,拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容,贏得社區(qū)居民群眾的支持和擁護,增強黨建工作的活力。
在工作推進(jìn)會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位企業(yè)家代表,同志們:
但是,我市民營企業(yè)自身發(fā)展也還存在一些問題和不足。
同志們,打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū)和開展民營企業(yè)提質(zhì)工作,都是×當(dāng)前推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù),涉及面廣、政策性強,是真正考驗×營商環(huán)境好不好的重大工作,也是檢驗我們落實省“解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔(dān)當(dāng)實干”工作方針的試金石。希望大家鼓足干勁、克難攻堅,圓滿完成今年民營企業(yè)提質(zhì)和招商引資工作任務(wù),為×打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū),為推動全市高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
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在工作推進(jìn)會上的講話篇二
今天這次會議是繼6月25日全省重點項目觀摩調(diào)度會和7月24日全市重點項目調(diào)度會之后,區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議。今天也是奧運會開幕的日子,在這個時候召開重大項目調(diào)度會,足以說明區(qū)委、區(qū)政府對這項工作的高度重視。這次會議的主要目的是:積極落實市委七屆五次全會和區(qū)委七屆四次全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機遇、難題,加快推進(jìn)重大項目建設(shè),把全區(qū)重點項目建設(shè)推向一個新高潮。同時,針對這些項目在發(fā)展過程中存在的問題,討論如何全力以赴為這四個項目搞好服務(wù),解決難題,使項目盡快建成,并且達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
剛才,四家項目單位分別進(jìn)行了發(fā)言,有關(guān)鎮(zhèn)和職能部門結(jié)合自身工作實際,就如何做好服務(wù)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。通過大家的發(fā)言,足以說明在峰峰已經(jīng)形成了一種風(fēng)氣,那就是尊重項目業(yè)主,服務(wù)項目業(yè)主,提供優(yōu)良環(huán)境,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動企業(yè)健康發(fā)展的好勢頭。希望各職能部門領(lǐng)導(dǎo)同志一定要遵守諾言,履行承諾,盡快把服務(wù)重點集中到這四家大企業(yè),強力推進(jìn),促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,為我們今后的發(fā)展奠定好的基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府有決心,也有信心,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。下面,就項目建設(shè)工作我講三個方面的問題。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識,舉全區(qū)之力抓緊抓好重大建設(shè)項目。
項目建設(shè)是增強后勁、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培植稅源、擴大就業(yè)、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的主要抓手,抓好重大建設(shè)項目又是推進(jìn)項目工作的重中之重。
今后較長一段時期內(nèi),我區(qū)的經(jīng)濟增長仍屬于投資主導(dǎo)型,重大項目在整個投資規(guī)模中占有較大比重,其實施不僅直接關(guān)系到我區(qū)近期的經(jīng)濟增長,而且對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、集聚生產(chǎn)要素、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式起著舉足輕重的作用。因此,抓住重大項目也就抓住了經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”,抓住了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵點。
(二)重大項目建設(shè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,帶動能力強,是我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的支撐。項目的投資建設(shè)不僅能夠直接帶動當(dāng)前經(jīng)濟增長,更為重要的是,一個好項目、大項目的落戶預(yù)示著一個地區(qū)未來的經(jīng)濟競爭能力和發(fā)展前景。今天調(diào)度的這些企業(yè)中峰峰集團、金隅集團都是中國企業(yè)500強,新奧集團、雨潤集團是中國民營企業(yè)500強,這些大企業(yè)無論是在經(jīng)濟效益、經(jīng)濟規(guī)模還是核心競爭力等方面均居全國同行業(yè)前列。這些企業(yè)正在推進(jìn)的項目,都是投資幾億、幾十億的大項目,對峰峰的發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義,可以說,舉足輕重,影響深遠(yuǎn)。峰峰集團、新奧集團兩個項目,是我區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)的龍頭,圍繞醋酸、甲醇兩條產(chǎn)業(yè)鏈,整合資源,帶動相關(guān)企業(yè),促進(jìn)煤化工向規(guī)?;⒖v深化、集約化、循環(huán)化方向發(fā)展,是我們建設(shè)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的中流砥柱。金隅集團干法水泥生產(chǎn)線是我區(qū)建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在,通過實施這個項目,對全區(qū)磨機和生料系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化整合,實現(xiàn)集約發(fā)展,進(jìn)一步提高全區(qū)建材行業(yè)的抗風(fēng)險能力和市場競爭力。雨潤集團的10萬頭生豬項目,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭,也是提升畜牧業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵一筆,建成后將成為全市乃至全省最大的現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地之一。
(三)從當(dāng)前形勢來看,抓項目、抓發(fā)展,仍然是全局工作的重中之重。6月25日、26日,全省重點項目觀摩現(xiàn)場會在邯鄲召開,胡春華代省長提出發(fā)展不足仍是河北最大的問題。7月24日、25日,邯鄲市召開重點項目觀摩暨經(jīng)濟形勢分析會,崔江水書記提出邯鄲不是發(fā)展太快,而是發(fā)展不夠好、不夠快的問題。在這次會上也傳達(dá)了一個強烈信號:“要全面提升實力、活力、競爭力,加快推進(jìn)區(qū)域中心建設(shè),邯鄲必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù),深謀遠(yuǎn)慮瓶頸,強力推進(jìn)項目建設(shè),確保全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”。我們今天召開這次會議,也是要向全區(qū)傳遞一種信號,盡管區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)有了變化,但是在抓項目工作上,區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是堅定不移的,要在全區(qū)響亮地提出“一任接著一任干,項目建設(shè)不斷線”的工作主基調(diào),保持各項工作的連續(xù)性,開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新局面。因此,我們必須堅定抓項目就是抓發(fā)展、抓大項目就是抓大發(fā)展、抓好項目就是抓科學(xué)發(fā)展的思想,咬定項目不放松,推進(jìn)項目不停步,不遺余力地把項目工作抓緊、抓好、抓出成效。特別是要更加注重發(fā)揮重大項目資源集約度高、產(chǎn)業(yè)帶動力強、財稅貢獻(xiàn)率大的優(yōu)勢,把有限的土地、資金、人才等生產(chǎn)要素集聚到重大項目上,把各方面的力量集中到推進(jìn)重大項目建設(shè)上,努力以重大項目建設(shè)的突破性成效,帶動區(qū)域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
二、進(jìn)一步創(chuàng)新機制,切實加大重大建設(shè)項目推進(jìn)力度。
去年以來,國家不斷加強宏觀調(diào)控,出臺了一系列政策“組合拳”,控制經(jīng)濟過熱,項目建設(shè)面臨著產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策三道“高壓線”。面對當(dāng)前的土地、環(huán)保、資金等諸多方面的壓力,如何解決重大項目建設(shè)中的困難和問題,就需要我們創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機制,形成一套相對完善的工作體系和制度。在這里,我想當(dāng)前重點要形成以下三項機制:
強用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),降低能源、資源消耗,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高工藝技術(shù)和裝備水平,走新型工業(yè)化的道路。項目在建設(shè)過程中要切實做到項目建設(shè)與環(huán)境保護同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度,積極與發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門溝通,取得合法的建設(shè)手續(xù),贏得更加優(yōu)越的建設(shè)環(huán)境,避免引起不必要的麻煩。
二是部門引導(dǎo)服務(wù)機制。作為發(fā)改、國土、環(huán)保、規(guī)劃等綜合經(jīng)濟部門,應(yīng)該在引導(dǎo)如何上項目上下功夫,搞服務(wù)。具體說就是要在抓準(zhǔn)、抓早、抓緊、抓實這“四抓”上下功夫。抓準(zhǔn),就是抓到點子上、抓住薄弱環(huán)節(jié)、抓住對大項目影響大的重點問題,提高分析的針對性。抓早,就是要超前一步,注重預(yù)警預(yù)測,增強主動性、前瞻性。抓緊,就是對重大項目解決的問題盯住不放,適時跟蹤,加快解決問題的節(jié)奏和效率。抓實,就是要解決問題,措施得力,建議切實可行,具有操作性,使重大項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。各部門都要用心用力推動重點項目工作,積極研究各自的政策,做出趨勢性判斷,對目前的土地、環(huán)保、資金等“瓶頸”問題提出針對性的對策和建議,切實當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手。在這里,要對環(huán)保局提出表揚,環(huán)保局在為政府作決策、為企業(yè)搞服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展上,做了大量超前細(xì)致的工作。希望在座的各職能部門都要向環(huán)保局學(xué)習(xí),為政府提前瞻性的建議、做補臺性的工作,既對政府負(fù)責(zé),又對產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé),更對企業(yè)負(fù)責(zé),這樣我們的工作就會更加積極主動,峰峰的各項事業(yè)也會呈現(xiàn)出更強的發(fā)展勢頭。
三是各方協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好項目牽頭單位作用,國土、環(huán)保、規(guī)劃等其他部門要發(fā)揮好各自的職能作用,加強部門間的聯(lián)動、銜接。一個重大項目來了之后,在立項之前應(yīng)該做什么事,立完項做可研的時候應(yīng)該做哪些事,可研報告做完之后應(yīng)該再做哪些,部門應(yīng)該跑哪些,形成一套規(guī)范的流程,使企業(yè)少走彎路,使企業(yè)心中有數(shù),也使我們的項目更加成熟、更加完善。同時,要加強對重大項目的調(diào)度,可以考慮建立一個聯(lián)席會議制度,至少一個月集中一次,開短會,常協(xié)調(diào),快決策,也可以采取“一事一議”的方式,對重大項目推進(jìn)中的問題采取集中精力攻堅,有針對性地解決。
三、進(jìn)一步狠抓落實,推動重大項目建設(shè)再上新臺階。
現(xiàn)在已進(jìn)入8月份,到年底還有四個月時間,我們必須緊緊盯住年初既定的各項任務(wù)目標(biāo),抓緊抓實重大項目建設(shè),帶動全區(qū)項目建設(shè)再上新臺階。
一是盡快開工啟動一批重大項目。今年我們必須要有一個10億元以上大項目開工建設(shè),這是硬任務(wù),必須完成。今天調(diào)度的四個項目都要加大推進(jìn)力度,爭取早日開工建設(shè)。峰峰集團煤化工二期項目,目前已完成場地“三通一平”,要盡快啟動土建工程施工;金隅集團水泥生產(chǎn)線項目,希望金隅集團增強緊迫感和危機感,加快推進(jìn)速度,目前武安、涉縣兩條同等規(guī)模的干法水泥生產(chǎn)線已開工建設(shè);新奧集團甲醇項目,是我區(qū)大峪、峰峰新上焦化企業(yè)的一個整合,對這些企業(yè)來說是個千載難逢的機會,各焦化企業(yè)應(yīng)該算大帳、算長遠(yuǎn)帳,積極做好與新奧集團的供氣協(xié)議的簽定,盡快促使該項目開工建設(shè)。目前連邯鋼、峰峰集團這樣的企業(yè)都進(jìn)行了戰(zhàn)略重組,這些焦化企業(yè)掛靠新奧集團是長遠(yuǎn)發(fā)展、更好發(fā)展的明智選擇。今年要完成環(huán)評、初設(shè),爭取年內(nèi)開工建設(shè),并爭取列入省戰(zhàn)略支撐項目和重點建設(shè)項目。雨潤集團10萬頭生豬養(yǎng)殖基地項目,要盡快簽訂正式合同,爭取早日動工。
展。在此,對9家焦化企業(yè)提幾點囑托。第一,一定要珍惜來之不易的項目備案手續(xù)和環(huán)評手續(xù)。區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,超前謀劃,提出了爭創(chuàng)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo),去年,通過我們的積極努力,取得了煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評,并得到省環(huán)保部門批復(fù),這就為我們進(jìn)一步發(fā)展壯大煤化工產(chǎn)業(yè),爭取了產(chǎn)能,提供了環(huán)境容量,奠定了好的基礎(chǔ)。假如沒有省規(guī)劃環(huán)評的批復(fù),9家焦化企業(yè)也不可能順利通過環(huán)評。所以,一定要珍惜來之不易的成果。第二,一定要遵紀(jì)守法?,F(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、土地政策都是“高壓線”,不管違背了哪一條,都會被停產(chǎn),恢復(fù)地貌。比如,山西一個百萬噸的焦化企業(yè),就因為執(zhí)行“三同時”不到位,被群眾舉報,國家環(huán)保部、省環(huán)保局進(jìn)行了明察暗訪,查證屬實后,馬上責(zé)令企業(yè)停產(chǎn),并炸毀。所以,企業(yè)的負(fù)責(zé)同志要牢牢記住,今后一定要科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,“高壓線”誰也不能碰、不能摸。第三,一定要做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工作是從中央到地方,各級政府抓的最硬的一項工作,而且考核力度也最大。完不成節(jié)能減排目標(biāo),就是三條原則,縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令引咎辭職,國有企業(yè)法人代表就地免職,民營企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。所以大家一定要嚴(yán)格按照要求落實好節(jié)能減排各項措施,使企業(yè)健康發(fā)展。可以說,做到以上這三點,既是對政府負(fù)責(zé),也是對社會負(fù)責(zé),更是對企業(yè)自身負(fù)責(zé)。
二是抓緊謀劃對接一批重大項目。依靠自身積累,關(guān)起門來搞項目,結(jié)果只能是小發(fā)展、慢發(fā)展。遵循市場規(guī)律,引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,加強與國內(nèi)外大公司、大集團的合作才是今天經(jīng)濟發(fā)展的主流。礦區(qū)經(jīng)濟發(fā)展要靠項目做支撐,企業(yè)的發(fā)展也需要礦區(qū)得天獨厚的建設(shè)環(huán)境。新形勢下,我們要以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境來吸引更多的戰(zhàn)略投資伙伴。要高度重視同大企業(yè)、大集團的合作,注重引進(jìn)國內(nèi)500強、甚至世界500強企業(yè),積極謀劃對峰峰經(jīng)濟發(fā)展有全局性影響的重大項目,超前謀劃具有領(lǐng)先地位的重大項目。要繼續(xù)推進(jìn)與美的集團、北京首鋼等大企業(yè)的合作,促使一批重大戰(zhàn)略支撐項目盡快落地,以謀劃大項目推動峰峰經(jīng)濟大發(fā)展。
三是全面服務(wù)好重大項目建設(shè)。發(fā)改局要密切聯(lián)系項目業(yè)主,當(dāng)好項目業(yè)主的“娘家人”,切實解決好項目推進(jìn)過程中的困難和問題,繼續(xù)搞好“一跑三爭”,爭取更多項目列入省戰(zhàn)略支撐和省市重點建設(shè)計劃的盤子。各職能部門要積極幫助項目業(yè)主跑辦完善各項手續(xù),使項目規(guī)范建設(shè),使企業(yè)健康發(fā)展。項目所在地的鎮(zhèn)級政府更要積極服務(wù)項目業(yè)主,努力協(xié)調(diào)項目推進(jìn)過程中的工農(nóng)關(guān)系問題、項目占地問題,確保項目進(jìn)展順利。同時,在當(dāng)前奧運會召開這個特殊時期,各鎮(zhèn)、各部門、各單位都要統(tǒng)籌處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,一手抓奧運安保,一手抓項目建設(shè),確保“兩不誤、兩促進(jìn)”,維護好我區(qū)安全穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的良好形勢。
同志們,重點項目建設(shè)事關(guān)發(fā)展全局,我們必須花大力氣,用真功夫抓好重大項目建設(shè),以項目大建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型,以項目大發(fā)展帶動經(jīng)濟大跨越。
在工作推進(jìn)會上的講話篇三
20xx年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好政府工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持把深化供改與深化綜改結(jié)合起來,圍繞建設(shè)“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標(biāo),聚焦防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,實施“十大舉措”,把握“六個結(jié)合”,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,大力推進(jìn)改革開放,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,促進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右;一般公共預(yù)算收入增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長9%;社會消費品零售總額增長7%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.5%、6.6%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以內(nèi)。
約束性指標(biāo)是:嚴(yán)格執(zhí)行能源消耗總量和強度“雙控”制度,萬元gdp綜合能耗下降率、萬元gdp二氧化碳排放量、萬元gdp用水量降幅等減排指標(biāo),完成省定任務(wù)。市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)保持在全省重點城市前列。
20xx年總體要求和主要指標(biāo)設(shè)定,堅持高質(zhì)量發(fā)展要求,充分考慮呂梁經(jīng)濟恢復(fù)性增長的實際,既實現(xiàn)量的快速增長,為轉(zhuǎn)型發(fā)展和脫貧攻堅積蓄力量;又實現(xiàn)質(zhì)的大幅提高,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和深化改革留出空間,確保速度、效益、結(jié)構(gòu)、動能四個維度的同步協(xié)調(diào)、相互支撐。爭取各項主要經(jīng)濟指標(biāo)在去年“保中游、爭上游”的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)“雙保雙創(chuàng)”目標(biāo),即:主要經(jīng)濟指標(biāo)增速和總量在全省保上游,脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在全省創(chuàng)一流。我們要“干”字當(dāng)頭,以對事業(yè)飽滿的熱情、對工作旺盛的激情,擼起袖子,甩開膀子,干出推動高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”,干出攻堅深度貧困的“繡花功”!
圍繞以上目標(biāo),重點抓好以下工作:
今年的脫貧任務(wù)更重,脫貧難度也更大,年內(nèi)要確保354個貧困村退出、12.6萬人減貧,方山、嵐縣、交城、交口、離石5個貧困縣(區(qū))摘帽脫貧。我們將全面貫徹扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,按照市委“脫貧攻堅要躋身全省全國第一方陣”的要求,突出“六個堅持”、把握“五個轉(zhuǎn)變”,以“打不贏脫貧攻堅戰(zhàn),就對不起這塊紅色土地”的堅定決心,舉全市之力再打一個漂亮仗。
提升生態(tài)脫貧、護工護理培訓(xùn)、光伏扶貧“三大品牌”。堅定不移推進(jìn)生態(tài)脫貧。認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,以規(guī)?;⒑献骰绞郊袑嵤叭齻€100萬畝工程”,即荒山造林100萬畝、退耕還林100萬畝、經(jīng)濟林提質(zhì)增效100萬畝,全面啟動國家儲備林項目,加快推進(jìn)森林城市建設(shè)。實施造林務(wù)工、退耕獎補、管護就業(yè)、經(jīng)濟林提質(zhì)增效、苗圃育苗“五大項目”。進(jìn)一步加大護工護理培訓(xùn)力度。緊緊抓住貧困人口參訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量、轉(zhuǎn)移就業(yè)、跟蹤服務(wù)四個環(huán)節(jié),舉辦“呂梁山護工就業(yè)推介會”,籌建“呂梁山護工”服務(wù)部,打造一站式“家政服務(wù)超市”,進(jìn)一步打響“呂梁山護工”品牌。年內(nèi)完成1.25萬人的培訓(xùn)任務(wù),其中貧困人口培訓(xùn)率力爭達(dá)到60%以上、就業(yè)率達(dá)60%以上。加強與中鋁、山西焦煤等大型企業(yè)合作,抓好呂梁山技工、呂梁山工匠等全民技能提升培訓(xùn),實現(xiàn)持證上崗,不斷提高貧困群眾就業(yè)增收能力。扎實推進(jìn)光伏扶貧。全面鋪開總規(guī)模416.68mw的260個村級電站、25個聯(lián)村電站、5座集中式電站建設(shè),力爭10月底前全部并網(wǎng)發(fā)電。進(jìn)一步完善收益分配辦法,保障深度貧困戶優(yōu)先受益,帶動1124個貧困村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定達(dá)到5萬元以上。
堅決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”。以深度貧困村為重點,圍繞解決“人錢地房樹村穩(wěn)”等問題,“六環(huán)聯(lián)動”有序推進(jìn),確保20xx年搬遷人口年底前全部入住,剩余4.33萬人的搬遷任務(wù)年底前全部竣工。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策,整村拆除復(fù)墾自然村510個。大力發(fā)展后續(xù)配套產(chǎn)業(yè),讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
大力推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。廣泛動員央企、省屬企業(yè)和民營企業(yè)等,本著自愿、雙贏、互補的原則,啟動實施綠化一座山、治理一條溝、扶持一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、安排一批勞動力、救助一批特困群眾等“八個一”為主要內(nèi)容的多種途徑、多種方式的企業(yè)幫扶。探索資源型企業(yè)以工補農(nóng),助力產(chǎn)業(yè)脫貧的新途徑。總結(jié)推廣離石泰化“三轉(zhuǎn)三化”、中陽中鋼幫助搬遷群眾裝修安置房、汾陽汾州香“政府+研究所+公司+農(nóng)戶”、興縣山花爛漫“公司+農(nóng)戶”等模式,增加貧困群眾收入。
提高社會保障水平。加大健康扶貧力度。持續(xù)開展“三個一批”醫(yī)療救治行動,大力推行貧困人口住院先診療后付費“一站式”服務(wù)、健康扶貧“雙簽約”等機制,確保農(nóng)村貧困人口住院總費用實際報銷比例達(dá)到90%,健康扶貧政策真正落實到位。持續(xù)落實教育扶貧政策。建立教育扶貧個人資金賬戶,繼續(xù)對貧困縣農(nóng)村幼兒園、義務(wù)教育和普通高中、中高等職業(yè)學(xué)校以及二本b類以上高校貧困生進(jìn)行資助。對貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校所有寄宿生、非貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建檔立卡貧困家庭子女和特殊教育學(xué)校寄宿生給予免費就餐;租房居住不在學(xué)校就餐的小學(xué)生,給予生活補助,確保建檔立卡貧困家庭每一個學(xué)子真正享受到資助政策。提高兜底扶貧標(biāo)準(zhǔn),摸清找準(zhǔn)低保對象,穩(wěn)步提高低保標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)“兩線合一”,確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)高于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。加快養(yǎng)老保險參保人群全覆蓋步伐,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到103元,進(jìn)一步增加60周歲以上貧困人口收入。實施貧困村提升工程,加強貧困鄉(xiāng)村公路、安全飲水、電網(wǎng)、物流、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村級公路通暢率達(dá)到100%,年內(nèi)脫貧摘帽縣完成危房改造8182戶,解決364個退出貧困村飲水安全問題。對整村搬遷以外退出貧困的農(nóng)村,實施整村提升工程,確保貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全省平均水平。
積極創(chuàng)新幫扶機制。凝聚幫扶合力。進(jìn)一步完善駐村幫扶工作隊“三四五”管理制度,繼續(xù)加大工作經(jīng)費支持,壓實幫扶責(zé)任,發(fā)揮好“三支力量”幫扶作用;加大縣際結(jié)對幫扶力度,充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、群團組織等橋梁紐帶作用,鼓勵引導(dǎo)各類社會組織、企業(yè)和個人開展向貧困地區(qū)、貧困群眾獻(xiàn)愛心活動,為幫扶縣提供人力、物力、財力、智力支持。創(chuàng)新投入機制。繼續(xù)加大涉農(nóng)資金整合使用力度,確保應(yīng)整合和實際整合規(guī)模、支付進(jìn)度均達(dá)到90%以上。創(chuàng)新財政投入方式,利用貧困村提升工程公司、扶貧開發(fā)公司、林投、交投、水投等五個融資平臺,撬動社會資本投向脫貧攻堅;市財政新增財力50%用于脫貧攻堅,各貧困縣新增財力的主要部分也要傾斜用于脫貧攻堅,實現(xiàn)財政專項扶貧資金投入總量和增幅保持“雙較大增長”。引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),完善扶貧貼息貸款政策,擴大覆蓋面,力爭新增扶貧小額貸款10億元。扎實開展“扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年”活動,深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。增強內(nèi)生動力。大力選樹、廣泛宣傳脫貧致富典型,持續(xù)開展“傳承好家風(fēng)、爭當(dāng)文明戶”評選活動,弘揚脫貧攻堅正能量。推廣嵐縣經(jīng)驗,選聘老干部、老教師和農(nóng)技員,進(jìn)村入戶宣講幫扶政策、開展技能培訓(xùn),不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。
各位代表,鄉(xiāng)村要振興,貧困一定要攻克!我們要持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,集中攻堅深度貧困縣,打造脫貧特色縣,鞏固提升摘帽縣,堅決扛起政治責(zé)任和時代責(zé)任,確保進(jìn)度和質(zhì)量,讓脫貧成效得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗!
在工作推進(jìn)會上的講話篇四
同志們:
在新一年各項工作全面展開的關(guān)鍵時刻,縣政府決定,召開全縣20xx年項目建設(shè)推進(jìn)會,目的在于認(rèn)真貫徹落實縣政府常務(wù)會議精神,動員各級各部門迅速行動,利用年前和春節(jié)期間這段時間,把20xx年項目建設(shè)各項準(zhǔn)備工作做實做好,為開春后啟動實施、高效推進(jìn)奠定堅實的基礎(chǔ)。剛才,各項目主管單位匯報了20xx年基本建設(shè)項目前期工作進(jìn)展情況和下一步工作打算。下面,我講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強抓好項目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
是典型的投資拉動型經(jīng)濟,增長點主要在項目建設(shè)上。因此,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把抓好項目建設(shè)作為推動發(fā)展的切入點和突破口,采取切實有效措施,加大項目實施力度,繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長的良好態(tài)勢,支撐推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、突出重點,狠抓關(guān)鍵,扎實做好項目建設(shè)前期工作。
良好的開端是成功的一半,沒有善始就談不上善終。今年,我們確定抓建的167個基本項目特別是50個重點項目,是今年全縣各項工作的重點和關(guān)鍵,也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開始,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序,分階段抓好規(guī)劃設(shè)計、招投標(biāo)、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準(zhǔn)備工作,力爭把工作做細(xì)、做實、做好,為項目順利開工創(chuàng)造條件,為全年項目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
首先,要提早完成規(guī)劃設(shè)計。這是項目實施的第一道關(guān)口。主要包括總體規(guī)劃和初步設(shè)計兩大任務(wù),具體內(nèi)容是編制項目可研報告、建設(shè)規(guī)劃,初步設(shè)計,完成項目選址、資金預(yù)算,這項工作必須于春節(jié)前全部完成。各項目主管部門一定要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn),積極聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位,盡快開展這項工作,努力做到理念上先進(jìn)、質(zhì)量上嚴(yán)格、經(jīng)濟上合算、效益上良好。規(guī)劃設(shè)計完成后,要及時上報縣級主管領(lǐng)導(dǎo)審定,堅決禁止無計劃、無設(shè)計、無方案的“三無”項目上馬。
其次,要及時開展工程招投標(biāo)。項目規(guī)劃設(shè)計完成后,要盡。
快開展工程招投標(biāo)工作,主要任務(wù)是制作標(biāo)書、確定招標(biāo)代理公司、明確招標(biāo)時間、發(fā)布招標(biāo)公告,最終確定承建企業(yè),這項工作必須于2月15日前全部結(jié)束。在招投標(biāo)過程中,要精心制訂方案,認(rèn)真考察資質(zhì),規(guī)范陽光操作,確保招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。同時,對續(xù)建項目和目前具備條件、可以開工的非建設(shè)性項目,要特事特辦,簡化程序,加快節(jié)奏,提高效率,盡快形成工作量,避免因招投標(biāo)工作貽誤時機。
第三,要抓緊編制實施方案。主要任務(wù)包括細(xì)化項目建設(shè)內(nèi)容、列出項目施工時間表、制訂項目建設(shè)管理辦法,這項工作必須于2月底前全部結(jié)束。當(dāng)前,各項目主管部門要在搞好項目規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上,快速行動,超前工作,組織專門班子,抽調(diào)專業(yè)人員,盡快組織編制項目實施方案,確保時間安排合理、目標(biāo)任務(wù)明確、落實措施有力。在編制過程中,要對每個項目逐一排序列單,明確開工時限,將任務(wù)分解到月、量化到旬、具體到天、落實到人,確保項目有計劃、有步驟地扎實實施。
能提前,決不能推后。對部分前期工作相對簡單、目前已經(jīng)基本完成的項目,2月17日(正月十五)后要抓緊開工;對部分程序復(fù)雜、前期工作難度較大的項目,最遲3月上旬也要全部開工。
第五,要多渠道籌措建設(shè)資金。這是項目順利實施的關(guān)鍵。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅決摒棄等、靠、要的思想,積極爭取上級投資,撬動民間投資,吸納社會投資,多渠道解決項目建設(shè)資金問題,不應(yīng)過多的依賴縣財政。要在融通游資、啟動民資方面多動腦筋,千方百計挖掘潛力,積極引導(dǎo)民間資本參與項目建設(shè)。這里我再重申一下,今后,凡是由上級投資或者可以爭取上級投資的建設(shè)項目,縣上都不再考慮縣級財政配套。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,為項目前期工作提供保障。
各項目主管部門要把重點項目前期工作作為當(dāng)前頭等大事,盡快將項目審批任務(wù)、設(shè)計任務(wù)、籌資任務(wù)、管理任務(wù)層層分解,逐級落實,做到事事有責(zé)任,人人有壓力。同時,縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點項目辦要切實加強對重點項目前期工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。對項目前期工作質(zhì)量好、進(jìn)展快的,要通報表揚;對進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高的,要通報批評,充分調(diào)動各級各部門工作的積極性和主動性,確保高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏完成重點項目建設(shè)前期各項任務(wù)。
全力抓好項目前期工作,不遺余力地推進(jìn)項目建設(shè),為提升固定資產(chǎn)投資總量、實現(xiàn)福利目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在工作推進(jìn)會上的講話篇五
同志們:
全面推行林長制是落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想的具體行動,是實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)路徑的重要舉措,更是推動全縣生態(tài)系統(tǒng)綜合治理,實現(xiàn)綠色高效發(fā)展的迫切需要。剛才,xxx傳達(dá)了xx市市級林長制工作會議精神,市委、市政府對當(dāng)前林長制工作提出了新的明確的要求,請各參會單位會后認(rèn)真組織學(xué)習(xí),后面x還要作重要講話,請大家一并抓好貫徹落實。按照會議安排,我就全縣2021年度林長制工作進(jìn)行總結(jié)并就2022年林長制工作作以簡要安排:
今年以來,縣委、縣政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想,全面推行省、市黨委政府關(guān)于林長制工作的各項要求,始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護為主,綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,問題導(dǎo)向、因地制宜,黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動”的工作原則,不斷加強生態(tài)保護修復(fù),持續(xù)推進(jìn)國土增綠提質(zhì),強化生態(tài)災(zāi)害預(yù)防治理,促進(jìn)資源合理利用。今年xxx月份,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》,指出建立市縣鄉(xiāng)村四級林長體制,明確了五大主要任務(wù)。通過9個月攻堅奮斗,我縣已初步建成了符合縣情的縣鎮(zhèn)村三級林長制度,明確了林長制工作的各項工作任務(wù)、保護目標(biāo)及總林長、林長會議、林長會議成員單位及林長制辦公室的工作職責(zé)。截至目前,全縣共設(shè)立了縣級總林長2名,副總林長2名,鎮(zhèn)級林長xxx名,村級林長xxx名,制定出臺《xxx縣林長制縣級會議制度》《xxx縣林長制辦公室議事規(guī)則》《xxx縣林長制工作督查制度》等5項制度,全縣林長制工作取得了切實成效。在此,我向在座的各位對林長制工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!推行林長制工作雖然取得了一定成績,但我們也要清醒認(rèn)識到我縣林長制工作依然存在一些問題,主要體現(xiàn)在部分鎮(zhèn)、村級林長對林長制工作認(rèn)識不到位,對有關(guān)政策及自身職責(zé)理解不透,工作主動性有待加強。林業(yè)資源總量不足、保護管理不嚴(yán)、發(fā)展活力不夠等問題還需要進(jìn)一步解決。對此,各部門、各相關(guān)單位要切實提高政治站位,胸懷“國之大者”,充分認(rèn)識全面推行林長制的重大意義,始終把抓好林長制建設(shè)作為建設(shè)生態(tài)秀美新乾縣的關(guān)鍵一招。要以強烈的責(zé)任感和使命感,全力推進(jìn)鞏固林長制這一重大制度創(chuàng)新,嚴(yán)格保護原生態(tài)、努力治理病生態(tài)、大力建設(shè)新生態(tài),切實加強林業(yè)資源管理保護,以林業(yè)“含綠量”提升xx縣發(fā)展“含金量”,努力為乾縣高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)林業(yè)力量。
要加強森林資源生態(tài)保護和修復(fù),固本強基抓“護綠”、擴面提質(zhì)抓“增綠”、多點發(fā)力抓“用綠”,大力發(fā)展特色林業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),突出做好積極有效保護與高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌文章。
一是抓生態(tài)建設(shè),科學(xué)實施國土綠化。要大力實施國土增綠。結(jié)合國土空間規(guī)劃、森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)和各鎮(zhèn)(辦)實際,提前謀劃,合理確定2022年營造林年度實施規(guī)模,優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹種,優(yōu)化配置森林植被,宜林則林、宜灌則灌,年后第一時間啟動年度營造林任務(wù)。要務(wù)實推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。認(rèn)真落實中、省、市關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見精神,增加城市綠化節(jié)點和公共區(qū)域綠化空間,充分利用城區(qū)廢棄地、邊角地、房前屋后等區(qū)域,結(jié)合“三堆六亂”整治和鄉(xiāng)村振興建設(shè),見縫插綠、立體綠化,積極創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村。要鞏固提升創(chuàng)森成果。今年5月,咱們xxx市國家森林城市創(chuàng)建工作通過國家林草局綜合評定,年內(nèi)有望授牌。對此,必須將創(chuàng)森工作作為統(tǒng)攬全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要載體和抓手,緊扣年終目標(biāo)考評,持續(xù)抓好創(chuàng)森各項工作,持續(xù)鞏固提升創(chuàng)森成果。
二是抓生態(tài)保護,鞏固林業(yè)建設(shè)成果。要加強自然保護地保護。要加強乾陵生態(tài)公園、泔河濕地公園等自然保護地和濕地公園管理,持續(xù)推進(jìn)自然保護地整合優(yōu)化,加大日常巡護管理,對各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。要加強野生動植物保護。積極開展珍稀瀕危野生動物搶救,確保珍稀陸生野生動物種群數(shù)量穩(wěn)中有增。特別是做好我縣羊毛灣庫區(qū)、楊家河庫區(qū)、漆水河、泔河流域等野生動植物較多區(qū)域的巡查保護力度,大力開展“世界野生動植物日”、“愛鳥周”等主題活動和志愿者護飛行動,提高全社會保護野生動植物意識。要嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪。縣林長辦、公安局、法院、檢察院要按照“四長”協(xié)作機制要求,以打擊毀林專項行動和開展森林督查為重點,嚴(yán)厲打擊亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵食用野生動物等違法行為,切實維護林區(qū)治安穩(wěn)定。
三是抓生態(tài)修復(fù),提升系統(tǒng)治理成效。要持續(xù)開展退化林修復(fù)。嚴(yán)格落實天然林保護修復(fù)制度,堅持人工促進(jìn)與天然更新相結(jié)合,采取圍欄封禁、人工巡護、砍灌割灌、補植補栽等措施,培育復(fù)層異齡混交林,促進(jìn)自然修復(fù)郁閉成林(林木樹冠彼此互相銜接的狀態(tài))。林業(yè)局要統(tǒng)籌考慮,拿出切實有效措施,力爭明年完成退化林修復(fù)xx萬畝以上。要大力包裝生態(tài)修復(fù)項目。搶抓《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021—2035年)》實施機遇,精心策劃包裝生態(tài)修復(fù)治理項目,爭取中省資金支持,推動生態(tài)整體保護和系統(tǒng)修復(fù)。要加快重點區(qū)域生態(tài)修復(fù)。林業(yè)局要采用掛網(wǎng)噴薄、覆土復(fù)墾等方式,因地制宜加快礦區(qū)植被恢復(fù),不斷增強生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。特別是乾陵、五峰山等典型困難立地區(qū)域,要科學(xué)選擇造林樹種,推廣蓄水保墑?wù)亍⒖屯粱靥钤灾驳燃夹g(shù),廣泛開展封山育林、退化林分修復(fù),實現(xiàn)困難立地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建。
四是抓生態(tài)富民,增強林業(yè)發(fā)展活力。要打造精品生態(tài)旅游。立足森林公園、濕地公園及國有林場等生態(tài)旅游資源優(yōu)勢,按照特色鮮明、類型多樣、景點連通、文化交融的思路,著力打造森林景觀休閑度假帶。同時,要積極探索發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),推動森林康養(yǎng)規(guī)范化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展。二要發(fā)展特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。北部鎮(zhèn)辦要加快建設(shè)以核桃、花椒、葡萄等為主的雜果經(jīng)濟林基地,通過實施標(biāo)準(zhǔn)化栽培、良種化改造、集約化管理,力爭2022年新建特色經(jīng)濟林xx萬畝、改造低效林x萬畝、建標(biāo)準(zhǔn)示范園2個。三要盤活林下經(jīng)濟。圍繞鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體要求,進(jìn)一步盤活做強林下經(jīng)濟。按照“近期得利、長期得林、遠(yuǎn)近結(jié)合、農(nóng)林并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路,由傳統(tǒng)的種植模式向林藥、林禽、林畜、林菌、林蜂等多種高效復(fù)作模式發(fā)展,積極推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運作模式,建設(shè)一批林下種養(yǎng)殖示范基地。
五是抓生態(tài)安全,筑牢抵御災(zāi)害屏障。一方面,要加強森林防火。從10月份開始,我縣已進(jìn)入秋季森林防火期,今年降水較往年明顯偏多,林草生長茂盛,林內(nèi)可燃物將急劇增加,防火形勢嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)辦、各部門要始終繃緊森林防火這根弦,抓實敏感地區(qū)、關(guān)鍵部位、進(jìn)山路口和特殊人群的管控,堅決遏制森林火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢。要加強宣傳教育,嚴(yán)格管控火源,強化24小時應(yīng)急值守,持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲備,切實提升突發(fā)火情的應(yīng)急處置水平,全力以赴做好森林防火各項工作,切實保衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源。另一方面,要加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防控。這方面有兩個防控重點,一個是美國白蛾,一個是松材線蟲病。盡管我縣尚未發(fā)現(xiàn)美國白蛾和松材線蟲病疫情,但毗鄰的xx、xx新區(qū)美國白蛾疫情還在蔓延,秦嶺也成為松材線蟲病的重災(zāi)區(qū),傳入我縣的風(fēng)險極大。要樹牢底線思維,增強憂患意識,嚴(yán)格落實“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、全社會參與、聯(lián)防聯(lián)治”的監(jiān)測防控機制,采取監(jiān)測普查、檢疫封鎖等措施,嚴(yán)防重大林業(yè)有害生物傳入,確保全縣森林資源和生態(tài)安全。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要切實負(fù)起林長制建設(shè)責(zé)任,黨政“一把手”要親抓親管、親自研究制定符合本鎮(zhèn)辦、本部門林長制工作實施方案。要將林長制建設(shè)作為一項重要工作列入議事日程,定期分析、研判、總結(jié),全力抓實整改推進(jìn)??h鎮(zhèn)村三級林長要帶頭巡林護林,各成員單位要認(rèn)真履行部門職能,形成推進(jìn)林長制工作的強大合力,以“林長制”促進(jìn)“林長治”。
二是要加強宣傳教育。要通過標(biāo)語標(biāo)牌、網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等多渠道廣泛發(fā)動對推行林長制工作的宣傳,向社會公告林長名單,在顯著位置設(shè)立林長公示牌,標(biāo)明林長職責(zé)、管護目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要充分利用微信公眾號、短視頻等新興媒體,全方位多角度宣傳林長制工作進(jìn)展、經(jīng)驗做法和成效,進(jìn)一步提高公眾知曉率、認(rèn)同感和參與度,營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。
三是要加強督導(dǎo)考核。推進(jìn)林長制實施方案中很明確,林長制將納入各縣市區(qū)、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核,林長制落實情況將作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)。組織部、林業(yè)局要細(xì)化考核制度,強化考核督查、及時通報工作進(jìn)展,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,嚴(yán)格防范工作中的形式主義,確保全面完成林長制各項改革任務(wù)。
同志們,林長制建設(shè)是中央作出的一項重要決策,事關(guān)生態(tài)保護和民生福祉,讓我們以更加扎實的舉措、更加堅決的態(tài)度,著力在“增綠、護綠、用綠”上下功夫,高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,努力讓xx的天更藍(lán)、山更綠、水更清。
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在工作推進(jìn)會上的講話篇六
過去一年是新一屆政府的開局之年,也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經(jīng)濟下行的極大壓力和脫貧攻堅的繁重任務(wù),全縣人民在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以昂揚的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務(wù)實的作風(fēng),堅持“穩(wěn)中求進(jìn)、脫帽爭先”的工作總基調(diào),奮力推進(jìn)“1155”工程,凝心聚力,攻堅克難,較好完成了縣十七屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù),為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
過去一年,我們把消除貧困作為第一使命,真心幫扶,精準(zhǔn)施策,脫貧攻堅取得了決定性戰(zhàn)果。堅持“悠悠萬事、脫貧為大”,舉全縣之力,聚全民之智,向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅,實現(xiàn)65個村、10297戶、32288人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.88%,各項指標(biāo)達(dá)到貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)?;A(chǔ)設(shè)施條件深度改善。投入資金5.5億元,完成易地扶貧搬遷2301戶7192人,實施危房改造7591戶,讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進(jìn)了新居。投入資金2.4億元,新建農(nóng)村公路709公里,實施窄路拓寬205公里、生命防護工程443公里,打通邊界斷頭路50公里,改造危橋5座,貧困村路網(wǎng)覆蓋率實現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元,完成了146個村電網(wǎng)改造和186個村安飲提質(zhì),全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元,新建和改造村級綜合服務(wù)平臺133個,公共服務(wù)功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史,貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本,通過基金扶持和金融支持,走出了一條“公司+集體經(jīng)濟+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個,流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬畝;61個貧困村光伏項目并網(wǎng)發(fā)電;185個電商服務(wù)網(wǎng)點投入運行,15個貧困村依托電商基本脫貧。被評為“中國茶葉扶貧示范縣”,縣供銷社獲“中國果業(yè)扶貧突出貢獻(xiàn)獎”。堅持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力,新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人,湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進(jìn)教育扶貧,扶貧助學(xué)政策全面落實,對10635名貧困學(xué)生進(jìn)行“一對一”幫扶,累計發(fā)放助學(xué)金4800萬元,確保了無一人因貧輟學(xué)。積極推進(jìn)健康扶貧,貧困人口“先診療后付費”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實施,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面覆蓋,貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高10%、免費購買“扶貧特惠?!钡日呷媛鋵?,貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗獲央視推介。推進(jìn)扶貧與社會救助“兩線融合”,1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障,實現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個人掉隊”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動員民營企業(yè)、社會個人參與扶貧,全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力,捐資500多萬元,提供就業(yè)崗位200多個,34位優(yōu)秀企業(yè)家主動到貧困村擔(dān)任名譽村主任,涌現(xiàn)出了“全國道德模范提名獎”獲得者、“全國脫貧攻堅模范”“湖南省扶貧楷?!蓖跣路?、湖南省“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽全國全省的先進(jìn)典型。一年來,石門脫貧攻堅工作先后接受了國務(wù)院、國家發(fā)改委、財政部、國家衛(wèi)計委的督查檢查稽查,迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗收和第三方評估,均獲得高度評價。新年伊始,作為全省唯一脫貧攻堅典型被中央電視臺新聞聯(lián)播專訪報道,在全國引起重大反響。
過去一年,我們把補齊短板作為破局之策,搶抓機遇,多方爭取,基礎(chǔ)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。堅持以大投入促進(jìn)大開發(fā),帶動大發(fā)展,預(yù)計全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元,增長16%??h域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整,外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行,呼南高鐵宜石常段正在進(jìn)行站線規(guī)劃設(shè)計,通用機場選址通過專家論證,石門已經(jīng)進(jìn)入動車時代,正大步邁向高鐵時代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標(biāo)段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工,安慈高速正式開工,g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標(biāo)段、彭崗公路等項目進(jìn)展順利?!皟?nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時、縣域通達(dá)1小時”的路網(wǎng)體系基本形成,制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設(shè)提擋加速。投入資金1.15億元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.6萬畝。投入資金1.85億元,整治堤防11公里,完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22處;實施高效節(jié)水設(shè)施改造9處,新增高效節(jié)水面積4000畝;31個村的五小水利建設(shè)全面完工,水利防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。信息基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進(jìn)。全年共新建4g基站156座,鋪設(shè)光纜790公里,4g信號總體覆蓋率達(dá)到96.6%,基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,到村通達(dá)率達(dá)到98.8%,信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速改變石門人的工作與生活。
過去一年,我們把自身建設(shè)貫穿工作始終,立說立行,真抓實干,政府公信力得到全方位提升。切實轉(zhuǎn)變政府職能,守法治、強執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風(fēng),在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強。全面貫徹依法治國基本方略,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向人大報告工作,向政協(xié)通報情況,共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件,辦復(fù)率100%,滿意率100%。積極開展“七五”普法,公共法律服務(wù)點實現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)和“兩集中三到位”改革,扎實開展行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),共清理行政許可事項379項。積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務(wù)突破1萬件。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)功能,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建成投入使用,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理。大力實施優(yōu)化環(huán)境“323”工程,全面啟動建設(shè)項目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費,開辟辦證“一條龍”綠色通道,重拳整治“三強”“三亂”等違法行為,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,重點工程、重點項目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風(fēng)全面改進(jìn)。嚴(yán)格落實中央、省、市、縣改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定,扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和“兩個責(zé)任”談心談話制度,大力整治“文山會?!保瑖?yán)控“三公”經(jīng)費支出,政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,力糾行業(yè)和部門不正之風(fēng),對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”,政府形象再上新臺階。
各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過去一年,全縣上下勠力同心、眾志成城,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事,在城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地創(chuàng)造了一個又一個石門奇跡,在經(jīng)濟發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力,我們用辛勤追逐夢想,用汗水詮釋擔(dān)當(dāng),石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,各項事業(yè)取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此時此刻,我們可以自豪地說,我們無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民!
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
是邁進(jìn)新時代踏上新征程的開局之年也是落實市委市政府“開放強市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年更是石門脫貧攻堅迎國檢、摘窮帽的大考之年。做好今年工作責(zé)任重大意義深遠(yuǎn)。站在新的歷史起點面對偉大的“歷史性變革”我們要深刻把握“認(rèn)識新時代、適應(yīng)新時代、引領(lǐng)新時代”這個大邏輯積極回應(yīng)人民群眾對美好生活向往這個新期待始終牢記全心全意為人民服務(wù)這個根本宗旨以更高的工作熱情、更強的責(zé)任擔(dān)當(dāng)著力解決好群眾最關(guān)心、最突出、最緊迫的實際問題不斷推動石門經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展用實實在在的發(fā)展業(yè)績,向歷史和人民交出一份滿意的答卷。20注定極不尋常、極不平凡必將在石門發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
今年政府工作的總體要求是:高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大及中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議精神,堅持“穩(wěn)中求進(jìn)、確保摘帽、統(tǒng)籌全局、進(jìn)位爭先”的工作總基調(diào),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高發(fā)展質(zhì)效為中心,大力推進(jìn)開放強縣、產(chǎn)業(yè)立縣,全面做好保脫貧、抓招商、上項目、壯產(chǎn)業(yè)、惠民生等各項工作,加快全面建成小康社會和武陵山片區(qū)經(jīng)濟強縣。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長9.5%以上,財政總收入增長10%以上,固定資產(chǎn)投資增長13%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9%以上,確保成功摘掉貧困縣帽子。
重點抓好以下七個方面的工作:
1、沖刺脫貧攻堅,確保成功摘帽。堅持全縣“一盤棋”,統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村與非貧困村的脫貧攻堅工作。進(jìn)一步強化幫扶措施、壓實工作責(zé)任,全力以赴迎接國務(wù)院脫貧摘帽驗收和第三方評估,確保順利摘掉貧困縣帽子,全力打造武陵山片區(qū)脫貧攻堅的“石門樣板”。
進(jìn)一步強化結(jié)對幫扶。堅持駐村幫扶方案總體不變、局部微調(diào),繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點示范制度,確保每一個貧困村和建檔立卡貧困人口300人以上非貧困村,都有縣處級領(lǐng)導(dǎo)督促指導(dǎo)扶貧。按照“四個不摘”和“四個只增不減”的要求,同步抓好鞏固提升工作,即摘帽不摘政策、摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,工作力量只增不減、資金投入只增不減、政策支持只增不減、幫扶力量只增不減,切實將扶貧責(zé)任堅守到底。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”,強化中國社會扶貧網(wǎng)石門平臺的應(yīng)用和管理,凝聚更多社會力量參與扶貧。
進(jìn)一步培強扶貧產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)貧困戶與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,年內(nèi)流轉(zhuǎn)貧困戶土地1.5萬畝以上,完成貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1700人。深入實施“雨露計劃”和“兩后生”培訓(xùn),提升貧困對象勞動技能。堅持產(chǎn)業(yè)幫扶到戶,全縣每個村增加20萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,采取以獎代投的方式,引導(dǎo)群眾發(fā)展柑橘、茶葉、土雞、香豬、棘胸蛙等特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步做實集體經(jīng)濟,鼓勵村級組織立足本地優(yōu)勢組建專業(yè)合作社或創(chuàng)辦實體,力爭集體經(jīng)濟收入村平達(dá)到5萬元以上。用好用足金融扶貧政策,發(fā)揮省農(nóng)信擔(dān)保公司石門分公司平臺作用,全年發(fā)放小額信貸和“財銀?!毙刨J5000萬元以上。
進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件。重點圍繞水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補短補缺,加大資金投入。年內(nèi)實施182個村電網(wǎng)改造,全面完成縣域農(nóng)網(wǎng)升級。新建農(nóng)村公路509公里,完成窄路加寬197公里、危橋改造28座、生命防護工程400公里,優(yōu)先打通“邊界路”“斷頭路”,實現(xiàn)25戶100人以上的自然村落全部通水泥路。著力改善住房條件,年內(nèi)改造農(nóng)村危房3200戶;推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,確保農(nóng)村改水改廁率達(dá)95%。加強農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),全面改善農(nóng)村公共衛(wèi)生條件及文化生活平臺。
進(jìn)一步抓好保障提升。全面加強教育扶貧。完成5所農(nóng)村中小學(xué)“四改三化”。大力倡導(dǎo)社會捐資助學(xué),資助貧困學(xué)生1萬人次以上,實現(xiàn)貧困學(xué)生資助全覆蓋,確保無一人因貧輟學(xué)。全面加強健康扶貧。進(jìn)一步完善健康扶貧政策,深入實施健康扶貧工程“三個一批”行動計劃,推動家庭醫(yī)生簽約服務(wù)貧困人口和重點人群全覆蓋,九種大病集中救治率達(dá)90%以上,切實為貧困群眾撐起健康“保護傘”。全面加強兜底保障。持續(xù)推進(jìn)扶貧與社會救助“兩線融合”,實行救助對象和兜底保障對象動態(tài)管理,確保脫貧路上不漏一戶、不掉一人。
2、突出開發(fā)開放,蓄積發(fā)展動能。堅持全方位開放、精細(xì)化開發(fā)、趕超式發(fā)展,大力實施開放強縣、產(chǎn)業(yè)立縣三年行動計劃,為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。
狠抓招商引資。堅持招商引資“一號工程”不動搖,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商,小分隊專業(yè)抓招商,工業(yè)園區(qū)全力抓招商。層層落實責(zé)任,細(xì)化獎懲機制,在全縣開展招商引資大比武,營造上下聯(lián)動、全民參與的招商氛圍。突出招引重點。把農(nóng)產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)資源深加工、新型建材、清潔能源作為主攻方向,瞄準(zhǔn)國字頭、央字號和民營500強等企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,力爭形成具有區(qū)域競爭力的總部經(jīng)濟。創(chuàng)新招商方式。充分運用商會平臺及友好城市結(jié)對機制,大力開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,積極承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。力爭全年簽約項目40個,其中億元以上項目20個,到位國內(nèi)外資金120億元以上。深入實施“破零倍增”計劃,新增外貿(mào)“破零倍增”企業(yè)3家,完成外貿(mào)進(jìn)出口總額3500萬美元。
狠抓項目建設(shè)。全力爭取國家重大項目布局。搶抓長江經(jīng)濟帶、中部崛起、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等戰(zhàn)略機遇,精準(zhǔn)對接“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等宏觀政策,進(jìn)一步完善充實項目庫,力爭更多的項目進(jìn)入國家和省市“籠子”,力爭全年到位國家和上級投資45億元以上。強力推進(jìn)重大項目建設(shè)。深入開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動,繼續(xù)推行“一個項目、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一套班子、一抓到底”的工作機制。全年推進(jìn)重大項目100個,完成投資100億元以上,其中億元以上產(chǎn)業(yè)項目不少于15個;實施重大項目前期50個,力爭10個以上項目具備開工條件;新開發(fā)投資5000萬元以上重大項目60個以上。
狠抓要素供給。鼓勵金融機構(gòu)加大對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投放,確保全年凈增銀行貸款20億元以上,存貸比超過45%。積極推行ppp融資模式,激活民間資本,全年融資40億元以上。全力爭取用地指標(biāo),深入開展閑置土地、違法用地清理整頓,全年收儲土地1000畝,供應(yīng)建設(shè)用地1500畝。盤活土地經(jīng)營,推進(jìn)用地指標(biāo)有償流轉(zhuǎn),確保土地凈收益突破1.5億元。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境“十個嚴(yán)禁六個一律”規(guī)定,充分發(fā)揮“五位一體”和“兩支隊伍”作用,強力整治“三強”“三亂”和工程領(lǐng)域暗箱操作、串標(biāo)圍標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包等違法行為,營造公平競爭的市場環(huán)境、安寧和諧的建設(shè)環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境。
3、突出轉(zhuǎn)型升級,提升工業(yè)實力。大力推進(jìn)新型工業(yè)化,全面振興工業(yè)實體經(jīng)濟,確保規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長12%以上。
激活工業(yè)園區(qū)。加快推進(jìn)產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè),完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資10億元以上。新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬平方米,重點推進(jìn)園區(qū)“四縱三橫”路網(wǎng)建設(shè)和縣城澧水南岸水環(huán)境綜合治理ppp項目,加快電廠以西工業(yè)用地集中連片開發(fā)和“雙創(chuàng)”基地建設(shè),增強園區(qū)承載力和吸引力。全面深化“一權(quán)兩制一司”體制機制改革,推動園區(qū)“公司化運作”,在管理審批、人才引進(jìn)、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等方面賦予園區(qū)更大自主權(quán),增強園區(qū)發(fā)展活力。園區(qū)年內(nèi)開工億元以上工業(yè)項目7個,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)9家。確保園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破230億元,增長14%以上。
培育工業(yè)后勁。深挖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)潛能,重視盤活處理“僵尸企業(yè)”,鼓勵通過技術(shù)改造、“兩化”融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”等途徑促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全年實施1000萬以上技改項目10個以上。全力培育新產(chǎn)能,支持湘佳牧業(yè)上半年主板上市,力促葛洲壩特水60萬噸白水泥和楚天鋇業(yè)重晶石深加工達(dá)產(chǎn)達(dá)效,確保航天磁材產(chǎn)業(yè)園竣工投產(chǎn)、川海產(chǎn)業(yè)園項目開工建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢,加快發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),逐步置換落后產(chǎn)能,培育一批符合發(fā)展新理念、具有區(qū)域競爭力的工業(yè)增長點,力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%以上。
扶強工業(yè)實體。全面落實國家減稅降費、產(chǎn)業(yè)扶持等政策措施和《石門縣幫扶工業(yè)企業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》,最大限度降低工業(yè)運行成本,盡一切可能拓展企業(yè)利潤空間,讓工業(yè)企業(yè)輕裝上陣,釋放最大產(chǎn)能,年內(nèi)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、凈增8家。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和企業(yè)特派員制度,切實幫助企業(yè)解決融資、用工等實際問題。引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)適合中小企業(yè)的金融產(chǎn)品,力爭新增中小微企業(yè)貸款10億元以上。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,鼓勵企業(yè)積極加大研發(fā)投入,實行科技獎勵向工業(yè)創(chuàng)新傾斜,年內(nèi)新增省級高新技術(shù)企業(yè)3家。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,促進(jìn)科技創(chuàng)新成果有效對接市場,向新產(chǎn)品、新產(chǎn)能加速轉(zhuǎn)化。
4、突出提質(zhì)增效,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。圍繞農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值72.8億元,增長4%左右。
提升優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。落實糧食安全責(zé)任制,穩(wěn)定糧油生產(chǎn),堅守糧食安全底線。加速柑橘品改升級,建設(shè)無公害食品柑橘生產(chǎn)基地31萬畝、綠色食品柑橘生產(chǎn)基地12萬畝、有機食品柑橘生產(chǎn)基地1萬畝。推動茶葉增量提質(zhì),新擴良種茶園1萬畝,改造老茶園6000畝,新增有機茶園2000畝以上。落實煙葉1.7萬畝、4.2萬擔(dān),上等煙比例達(dá)65%以上。不斷提升土雞、香豬、棘胸蛙、馬頭羊等特色養(yǎng)殖水平,支持規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)化企業(yè)開展糞污資源化利用試點,大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟和“零排放”養(yǎng)殖。抓好農(nóng)業(yè)名品名牌建設(shè),加大地標(biāo)產(chǎn)品、綠色品牌培育力度,新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證25個以上,力爭注冊“石門紅茶”地理標(biāo)志商標(biāo)。
發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營。大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,確保新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家、家庭農(nóng)場30家、省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上。支持石門茶葉集團做大做強。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包管理,全面推進(jìn)“三權(quán)分置”改革,年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地5萬畝以上。強化農(nóng)村“三資”管理,有序開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,抓好農(nóng)商對接和農(nóng)超對接,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)依托“湘品入滬”“常德品牌、中國品質(zhì)”等平臺,實現(xiàn)“山品出湘”“借船出海”。
夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。落實耕地保護政策,堅決守住耕地紅線,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬畝。加快農(nóng)業(yè)機械推廣與應(yīng)用,力爭農(nóng)機專業(yè)合作社達(dá)到50家,服務(wù)面積達(dá)到7萬畝,農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達(dá)到58%。全面啟動全縣小型農(nóng)田水利體制改革。加快完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)推進(jìn)中小河流治理、農(nóng)村飲水安全、高效節(jié)水、五小水利等重點水利項目建設(shè),力爭新建1座小型水庫、續(xù)建1座中型水庫灌區(qū)。落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。抓好農(nóng)技推廣、動植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
20是呂梁發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年,是具有重大里程碑意義的一年。6月21日習(xí)總書記親臨山西視察,第一站就來到呂梁,充分肯定了呂梁精神。黨和人民的領(lǐng)袖對老區(qū)人民的親切關(guān)懷,使全市上下備受鼓舞、倍感振奮、干勁倍增。我們牢記總書記囑托,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)總書記視察山西重要講話精神,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入貫徹落實新發(fā)展理念,扎實推進(jìn)脫貧攻堅、轉(zhuǎn)型升級、全面從嚴(yán)治黨“三件大事”,呂梁同全省一樣政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”、發(fā)展由“?!鞭D(zhuǎn)“興”,脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。
全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成1310.3億元,增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成878.4億元,增長11.3%;一般公共預(yù)算收入完成138.8億元,增長54.9%;企業(yè)利潤總額實現(xiàn)195.9億元,增長44.6倍。4項主要經(jīng)濟指標(biāo)增速從全省末位,由負(fù)轉(zhuǎn)正進(jìn)入中游,2017年上升為第一位,實現(xiàn)了年初提出的“保中游、爭上游”的目標(biāo)。固定資產(chǎn)投資增長6.2%,社會消費品零售總額增長6.4%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.3%、7.7%,達(dá)到25704元、8232元。市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)排名全省第二。以全國林業(yè)扶貧現(xiàn)場會等10多個國家和省現(xiàn)場會為標(biāo)志,生態(tài)脫貧、光伏扶貧等一批重點工作進(jìn)入全省、全國“第一方陣”,廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚,全市內(nèi)生動力和外部形象都發(fā)生了深刻變化。
一年來,我們主要做了以下工作。
(一)堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,聚焦深度貧困,脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝。壓茬推進(jìn)“春季行動”“夏季攻勢”“秋季會戰(zhàn)”“冬季對標(biāo)”,全年445個貧困村退出、14.8萬貧困人口減貧,中陽、柳林2個貧困縣摘帽,孝義、汾陽、文水3個縣整體脫貧。打響具有呂梁特色的生態(tài)脫貧、護工護理培訓(xùn)和光伏扶貧“三張品牌”,在生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)場打贏增綠增收兩場戰(zhàn)役的做法得到習(xí)總書記充分肯定,國家林業(yè)局長、扶貧辦主任及全國20多個省區(qū)林業(yè)廳長和扶貧辦主任在離石、柳林、臨縣觀摩了現(xiàn)場;“呂梁山護工”品牌叫響全國,央視《朝聞天下》欄目連續(xù)8期報道;光伏扶貧走在全國前列。部分省區(qū)領(lǐng)導(dǎo)觀摩了交城易地扶貧搬遷安置點,時任副總理汪洋同志親臨現(xiàn)場給予高度評價。大力實施特色產(chǎn)業(yè)扶貧,帶動33.1萬貧困人口增收。加大金融扶貧力度,風(fēng)險補償產(chǎn)業(yè)扶貧貸款模式全國推廣。出臺教育扶貧“5+5”資助政策,資助貧困學(xué)生20.9萬人次;貧困人口醫(yī)療費用報銷率達(dá)87.34%,全省排名第二;13個縣市區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)“兩線合一”,低保標(biāo)準(zhǔn)全部高于扶貧標(biāo)準(zhǔn),脫貧攻堅“三五工程”方略開始落地生根。
(二)堅持加快轉(zhuǎn)型發(fā)展不動搖,大力實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展水平有效提升。抓住國發(fā)42號文件政策機遇,打出轉(zhuǎn)型綜改“組合拳”,推進(jìn)九大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。鋁工業(yè)逐步發(fā)展壯大,局域電網(wǎng)初步建成試用,全省最大的合金鋁生產(chǎn)線中潤一期50萬噸項目具備投產(chǎn)條件。煤焦產(chǎn)業(yè)向化的方向延伸,鵬飛集團與北京三聚環(huán)保公司合作的30萬噸甲醇聯(lián)產(chǎn)2億立方lng項目建成投產(chǎn),金達(dá)、金巖分別與寶鋼、山東科瑞合作,上馬了煤系針狀焦、甲醇聯(lián)產(chǎn)lng等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級項目。白酒產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,產(chǎn)量和產(chǎn)值均增長40%以上,我市被評為“世界十大烈酒產(chǎn)區(qū)”之一。文化旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級,開展“乘汾酒號列車,賞呂梁山風(fēng)光”“呂梁—一個令人向往的地方”旅游季活動,全年接待游客人數(shù)、旅游總收入增幅均超過30%,我市榮獲2017亞洲旅游產(chǎn)業(yè)年會“最受歡迎旅游目的地”獎。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,依托華為公司引進(jìn)軟通動力等20家企業(yè)。規(guī)上工業(yè)增加值中,非煤產(chǎn)業(yè)占比由的35.5%上升到49%,其中鋁工業(yè)、白酒產(chǎn)業(yè)分別達(dá)16.6%、6.8%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長16.9%、14.3%,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不斷加快,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強、新興產(chǎn)業(yè)做大的格局開始顯現(xiàn)。
(三)堅持全面深化改革開放,著力破除體制機制障礙,發(fā)展動能加速轉(zhuǎn)換。認(rèn)真落實“三去一降一補”重點任務(wù),核減煤炭產(chǎn)能20萬噸,減量置換234.6萬噸;加大房地產(chǎn)去庫存力度,全市商品房待售面積、庫存消化周期實現(xiàn)“雙下降”;多措并舉降低企業(yè)負(fù)債率和實體經(jīng)濟成本,規(guī)上企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入成本減少5.79元。成立9戶售電公司,38戶企業(yè)參與電力直接交易,節(jié)約成本1.5億元。加快開發(fā)區(qū)“整合改制擴區(qū)調(diào)規(guī)”,基本完成“三制”改革,省級開發(fā)區(qū)數(shù)量達(dá)到5個。19個景區(qū)完成體制機制改革,實現(xiàn)管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)分離”。87戶國有企業(yè)完成公司制改革,離柳焦煤集團等18戶試點企業(yè)改革邁出堅實步伐。舉辦“數(shù)谷呂梁·智贏未來”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會、世界酒文化博覽會、第四屆全國煤炭深加工及焦化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展交流會、鋁工業(yè)發(fā)展論壇。搭建的這四大招商和轉(zhuǎn)型發(fā)展大平臺,吸引了12位兩院院士、100多位專家學(xué)者及5000多領(lǐng)軍企業(yè)和人員參加,引進(jìn)轉(zhuǎn)型項目30多個,擴大了呂梁影響、塑造了呂梁新形象。大力實施“百千萬人才工程”和“百校__”,與北航、北理工等9所重點高校(單位)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,47位院士專家被聘為呂梁轉(zhuǎn)型發(fā)展顧問。建立博士后工作站、技術(shù)研發(fā)平臺12個。呂梁市推廣ppp模式和孝義公立醫(yī)院改革受到國務(wù)院通報表揚。特別是涉及1.7萬職工、1820戶普通債權(quán)人、586億元債務(wù)的聯(lián)盛集團依法破產(chǎn)重整,初步實現(xiàn)“平穩(wěn)重整、涅槃重生”目標(biāo),成為全國化解金融和社會風(fēng)險的典型案例,受到省委省政府和中國銀監(jiān)會的充分肯定。
(四)堅持實施新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。大力推進(jìn)“雙十”市政重點工程建設(shè)。新區(qū)以11.5公里呂梁大道為主干的兩縱十六橫路網(wǎng)基本建成;以兩帶三湖為主的水面面積達(dá)到327畝、綠化面積達(dá)到2326畝,宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境初步形成;呂梁火車站站前廣場、盛地小學(xué)投入使用,水電氣熱訊等市政設(shè)施建成完善;社會關(guān)注的兩縣區(qū)16個小區(qū)69棟安置樓11369套安置房建成,4000多戶群眾拿到新房鑰匙,進(jìn)一步加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè)成為廣大干部群眾的期盼和共識。主城區(qū)提質(zhì)改造步伐加快,投資9億多元實施城區(qū)集中供熱項目,供熱面積從1477萬平米增加到近2000萬平米,熱源點由原來的3個增加到5個,惠及2萬多戶群眾;雨污分流管網(wǎng)改造工程完成;城南傳統(tǒng)工業(yè)主題公園一期、興隆、永寧小游園等8項宜居環(huán)境改善項目基本建成或投入使用。啟動“五十百千”創(chuàng)建活動,孝義創(chuàng)建全國文明城市,汾陽、嵐縣創(chuàng)建省級文明城市,石樓創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,汾陽賈家莊、離石信義創(chuàng)建國家特色小城鎮(zhèn),孝義梧桐、臨縣磧口、柳林孟門創(chuàng)建省級特色小城鎮(zhèn)。開工建設(shè)靜興、祁離2條高速和沿黃扶貧旅游公路一期工程,新改建農(nóng)村公路1210公里。榆橫-濰坊、上海廟-山東過境輸電線路全面架通。中部引黃隧洞連通工程和柏葉口龍門供水工程建成投運。
(五)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力保障和改善民生,人民獲得感不斷增強。扎實推進(jìn)習(xí)總書記提出的12項民生實事、省政府6件實事和我市6件便民實事。全年民生支出259.9億元,占公共財政支出的82.49%。提前一年完成“義務(wù)教育基本均衡評估認(rèn)定”。孝義教育改革走在全國前列,全國義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)實施部署會在孝義召開。高考二本b類以上達(dá)線人數(shù)超過1.4萬,清華、北大錄取18人,實現(xiàn)歷史性突破。大力推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”,孝義、嵐縣、交口經(jīng)驗做法被央視報道,全省醫(yī)改工作現(xiàn)場會在柳林召開。開展大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,扎實推進(jìn)中央、省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作,投資近100億元實施50項重點環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施工程,全市空氣質(zhì)量和重點河流水環(huán)境質(zhì)量大幅改善,17個重點河流水質(zhì)監(jiān)測斷面達(dá)到考核要求。毫不松懈抓好安全工作,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),被省政府考核為優(yōu)秀。深入開展掃黑除惡專項斗爭,刑事案件和治安案件分別下降22.43%、13.32%,人民群眾安全感有所提升。
(六)堅持不懈推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),依法全面履行職能,政府效能有效提升。切實加強政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)反腐敗斗爭。扎實推進(jìn)法治政府建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會的決議決定,主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)委員提案辦結(jié)率達(dá)100%。建成市縣鄉(xiāng)三級“13710”電子督辦平臺,全年督辦重點工作233件,政府執(zhí)行力持續(xù)提升。建立新區(qū)建設(shè)、集中供熱、扶貧等重點工作微信平臺,實行“3個24小時直通車”制度,及時協(xié)調(diào)解決各類問題1000余個,實現(xiàn)政府服務(wù)高效率快作為。深化“放管服效”改革,取消和下放審批事項145項。扎實開展干部入企服務(wù)常態(tài)化等十大專項行動,在孝義試點推行企業(yè)投資項目承諾制。支持各民主黨派、人民團體工作,國防動員、人民防空、民兵預(yù)備役建設(shè)進(jìn)一步加強,糧食供銷、外事僑務(wù)、文物保護、防震減災(zāi)、民族宗教、檔案方志、應(yīng)急管理、對臺、氣象等工作取得新進(jìn)步。
各位代表,安不忘危、興不忘憂。我們清醒地認(rèn)識到,發(fā)展不平衡不充分的問題在我市表現(xiàn)十分突出,政府工作還有不少問題。煤焦冶電傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,工業(yè)轉(zhuǎn)型類投資增長乏力;城鄉(xiāng)居民收入水平滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平,全省10個深度貧困縣我市就有3個,增收任務(wù)仍然十分艱巨;城鎮(zhèn)化水平不高,民生領(lǐng)域還有不少短板,市區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)不能滿足人口增長需要;生態(tài)環(huán)境脆弱,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施欠賬較多,采暖期大氣污染嚴(yán)重,去年市區(qū)盡管新增供熱面積500萬平米,但因政策因素晉能大土河兩臺供熱發(fā)電機組僅批復(fù)一臺,部分區(qū)域供熱溫度不高不穩(wěn)定;金融和安全領(lǐng)域風(fēng)險隱患不容忽視,社會治安形勢依然復(fù)雜;一些干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足,不敢為、不會為、不善為,庸政懶政怠政現(xiàn)象仍然存在,等等。對此,我們一定以不畏艱難、堅韌不拔的勇氣和意志,以持之以恒、奮發(fā)有為的精神和毅力,不懈怠,不松勁,全心全意、盡心竭力認(rèn)真加以解決,不辜負(fù)人民的重托!
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好政府工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持把深化供改與深化綜改結(jié)合起來,圍繞建設(shè)“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標(biāo),聚焦防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,實施“十大舉措”,把握“六個結(jié)合”,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,大力推進(jìn)改革開放,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,促進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右;一般公共預(yù)算收入增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長9%;社會消費品零售總額增長7%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.5%、6.6%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以內(nèi)。
約束性指標(biāo)是:嚴(yán)格執(zhí)行能源消耗總量和強度“雙控”制度,萬元gdp綜合能耗下降率、萬元gdp二氧化碳排放量、萬元gdp用水量降幅等減排指標(biāo),完成省定任務(wù)。市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)保持在全省重點城市前列。
2018年總體要求和主要指標(biāo)設(shè)定,堅持高質(zhì)量發(fā)展要求,充分考慮呂梁經(jīng)濟恢復(fù)性增長的實際,既實現(xiàn)量的快速增長,為轉(zhuǎn)型發(fā)展和脫貧攻堅積蓄力量;又實現(xiàn)質(zhì)的大幅提高,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和深化改革留出空間,確保速度、效益、結(jié)構(gòu)、動能四個維度的同步協(xié)調(diào)、相互支撐。爭取各項主要經(jīng)濟指標(biāo)在去年“保中游、爭上游”的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)“雙保雙創(chuàng)”目標(biāo),即:主要經(jīng)濟指標(biāo)增速和總量在全省保上游,脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在全省創(chuàng)一流。我們要“干”字當(dāng)頭,以對事業(yè)飽滿的熱情、對工作旺盛的激情,擼起袖子,甩開膀子,干出推動高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”,干出攻堅深度貧困的“繡花功”!
圍繞以上目標(biāo),重點抓好以下工作:
今年的脫貧任務(wù)更重,脫貧難度也更大,年內(nèi)要確保354個貧困村退出、12.6萬人減貧,方山、嵐縣、交城、交口、離石5個貧困縣(區(qū))摘帽脫貧。我們將全面貫徹習(xí)總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,按照市委“脫貧攻堅要躋身全省全國第一方陣”的要求,突出“六個堅持”、把握“五個轉(zhuǎn)變”,以“打不贏脫貧攻堅戰(zhàn),就對不起這塊紅色土地”的堅定決心,舉全市之力再打一個漂亮仗。
提升生態(tài)脫貧、護工護理培訓(xùn)、光伏扶貧“三大品牌”。堅定不移推進(jìn)生態(tài)脫貧。認(rèn)真踐行總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念,以規(guī)?;?、合作化方式集中實施“三個100萬畝工程”,即荒山造林100萬畝、退耕還林100萬畝、經(jīng)濟林提質(zhì)增效100萬畝,全面啟動國家儲備林項目,加快推進(jìn)森林城市建設(shè)。實施造林務(wù)工、退耕獎補、管護就業(yè)、經(jīng)濟林提質(zhì)增效、苗圃育苗“五大項目”。進(jìn)一步加大護工護理培訓(xùn)力度。緊緊抓住貧困人口參訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量、轉(zhuǎn)移就業(yè)、跟蹤服務(wù)四個環(huán)節(jié),舉辦“呂梁山護工就業(yè)推介會”,籌建“呂梁山護工”服務(wù)部,打造一站式“家政服務(wù)超市”,進(jìn)一步打響“呂梁山護工”品牌。年內(nèi)完成1.25萬人的培訓(xùn)任務(wù),其中貧困人口培訓(xùn)率力爭達(dá)到60%以上、就業(yè)率達(dá)60%以上。加強與中鋁、山西焦煤等大型企業(yè)合作,抓好呂梁山技工、呂梁山工匠等全民技能提升培訓(xùn),實現(xiàn)持證上崗,不斷提高貧困群眾就業(yè)增收能力。扎實推進(jìn)光伏扶貧。全面鋪開總規(guī)模416.68mw的260個村級電站、25個聯(lián)村電站、5座集中式電站建設(shè),力爭10月底前全部并網(wǎng)發(fā)電。進(jìn)一步完善收益分配辦法,保障深度貧困戶優(yōu)先受益,帶動1124個貧困村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定達(dá)到5萬元以上。
堅決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”。以深度貧困村為重點,圍繞解決“人錢地房樹村穩(wěn)”等問題,“六環(huán)聯(lián)動”有序推進(jìn),確保2017年搬遷人口年底前全部入住,剩余4.33萬人的搬遷任務(wù)年底前全部竣工。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策,整村拆除復(fù)墾自然村510個。大力發(fā)展后續(xù)配套產(chǎn)業(yè),讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
大力推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。廣泛動員央企、省屬企業(yè)和民營企業(yè)等,本著自愿、雙贏、互補的原則,啟動實施綠化一座山、治理一條溝、扶持一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、安排一批勞動力、救助一批特困群眾等“八個一”為主要內(nèi)容的多種途徑、多種方式的企業(yè)幫扶。探索資源型企業(yè)以工補農(nóng),助力產(chǎn)業(yè)脫貧的新途徑。總結(jié)推廣離石泰化“三轉(zhuǎn)三化”、中陽中鋼幫助搬遷群眾裝修安置房、汾陽汾州香“政府+研究所+公司+農(nóng)戶”、興縣山花爛漫“公司+農(nóng)戶”等模式,增加貧困群眾收入。
提高社會保障水平。加大健康扶貧力度。持續(xù)開展“三個一批”醫(yī)療救治行動,大力推行貧困人口住院先診療后付費“一站式”服務(wù)、健康扶貧“雙簽約”等機制,確保農(nóng)村貧困人口住院總費用實際報銷比例達(dá)到90%,健康扶貧政策真正落實到位。持續(xù)落實教育扶貧政策。建立教育扶貧個人資金賬戶,繼續(xù)對貧困縣農(nóng)村幼兒園、義務(wù)教育和普通高中、中高等職業(yè)學(xué)校以及二本b類以上高校貧困生進(jìn)行資助。對貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校所有寄宿生、非貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建檔立卡貧困家庭子女和特殊教育學(xué)校寄宿生給予免費就餐;租房居住不在學(xué)校就餐的小學(xué)生,給予生活補助,確保建檔立卡貧困家庭每一個學(xué)子真正享受到資助政策。提高兜底扶貧標(biāo)準(zhǔn),摸清找準(zhǔn)低保對象,穩(wěn)步提高低保標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)“兩線合一”,確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)高于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。加快養(yǎng)老保險參保人群全覆蓋步伐,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到103元,進(jìn)一步增加60周歲以上貧困人口收入。實施貧困村提升工程,加強貧困鄉(xiāng)村公路、安全飲水、電網(wǎng)、物流、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村級公路通暢率達(dá)到100%,年內(nèi)脫貧摘帽縣完成危房改造8182戶,解決364個退出貧困村飲水安全問題。對整村搬遷以外退出貧困的農(nóng)村,實施整村提升工程,確保貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全省平均水平。
積極創(chuàng)新幫扶機制。凝聚幫扶合力。進(jìn)一步完善駐村幫扶工作隊“三四五”管理制度,繼續(xù)加大工作經(jīng)費支持,壓實幫扶責(zé)任,發(fā)揮好“三支力量”幫扶作用;加大縣際結(jié)對幫扶力度,充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、群團組織等橋梁紐帶作用,鼓勵引導(dǎo)各類社會組織、企業(yè)和個人開展向貧困地區(qū)、貧困群眾獻(xiàn)愛心活動,為幫扶縣提供人力、物力、財力、智力支持。創(chuàng)新投入機制。繼續(xù)加大涉農(nóng)資金整合使用力度,確保應(yīng)整合和實際整合規(guī)模、支付進(jìn)度均達(dá)到90%以上。創(chuàng)新財政投入方式,利用貧困村提升工程公司、扶貧開發(fā)公司、林投、交投、水投等五個融資平臺,撬動社會資本投向脫貧攻堅;市財政新增財力50%用于脫貧攻堅,各貧困縣新增財力的主要部分也要傾斜用于脫貧攻堅,實現(xiàn)財政專項扶貧資金投入總量和增幅保持“雙較大增長”。引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),完善扶貧貼息貸款政策,擴大覆蓋面,力爭新增扶貧小額貸款10億元。扎實開展“扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年”活動,深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。增強內(nèi)生動力。大力選樹、廣泛宣傳脫貧致富典型,持續(xù)開展“傳承好家風(fēng)、爭當(dāng)文明戶”評選活動,弘揚脫貧攻堅正能量。推廣嵐縣經(jīng)驗,選聘老干部、老教師和農(nóng)技員,進(jìn)村入戶宣講幫扶政策、開展技能培訓(xùn),不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。
各位代表,鄉(xiāng)村要振興,貧困一定要攻克!我們要持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,集中攻堅深度貧困縣,打造脫貧特色縣,鞏固提升摘帽縣,堅決扛起政治責(zé)任和時代責(zé)任,確保進(jìn)度和質(zhì)量,讓脫貧成效得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗!
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
圍繞打造能源革命排頭兵,以壯士斷臂的勇氣,延長資源產(chǎn)業(yè)鏈條,培育非煤產(chǎn)業(yè)、非資源產(chǎn)業(yè),努力改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的狀況,構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化集群化發(fā)展。加快煤電鋁(鎂)材一體化改革發(fā)展。圍繞建設(shè)孝義、興縣2個百萬噸級和柳林、交口2個50萬噸級鋁材加工基地,按照“鋁土礦不出市、氧化鋁不流失、原鋁水不落地”的原則,推動興縣中潤一期50萬噸合金鋁項目全線投產(chǎn),爭取啟動二期50萬噸合金鋁項目;加快柳林森澤50萬噸鋁鎂深加工、孝義信發(fā)110萬噸輕質(zhì)合金、交口伊電50萬噸鋁材等項目前期工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。推動局域電網(wǎng)增容擴網(wǎng),爭取晉能大土河2號機組、京能呂臨105萬千瓦機組并網(wǎng)發(fā)電,建成孝義晉能2×35萬千瓦發(fā)電機組。推動煤、鋁、電企業(yè)相互參股,實現(xiàn)大用戶直供電等政策落地;引導(dǎo)鋁工業(yè)企業(yè)圍繞赤泥綜合利用、煤矸石提取氧化鋁等進(jìn)行技術(shù)突破,創(chuàng)建煤電鋁(鎂)材一體化循環(huán)經(jīng)濟試點。推動煤焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向化產(chǎn)品方向延伸。圍繞孝義梧桐、交城夏家營、離柳礦區(qū)3個千萬噸和汾陽三泉500萬噸新型煤化工基地提檔升級,穩(wěn)定減少焦化產(chǎn)能,推動焦化企業(yè)向園區(qū)集中集聚,向煤化工產(chǎn)品高端化方向發(fā)展。大力引進(jìn)高新科技、金融資本和優(yōu)秀人才,加快建設(shè)孝義鵬飛40萬噸費托合成蠟、90萬噸超級懸浮床焦油加氫和孝義金巖45萬噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)3億立方lng、孝義金達(dá)2×5億立方lng項目,建成投產(chǎn)孝義金巖250萬噸、金達(dá)150萬噸大型焦化項目,推進(jìn)中陽福裕220萬噸焦化項目復(fù)工復(fù)建,開工建設(shè)汾陽金塔山130萬噸焦化項目。推動白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加快建設(shè)全國最大的清香型白酒生產(chǎn)銷售基地,以汾酒集團為主建設(shè)國家級白酒交易會展中心,以杏花村經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主建設(shè)國家級白酒質(zhì)量檢驗檢測中心。支持汾酒集團改革發(fā)展,通過租購并舉,推動中汾酒城釋放全部產(chǎn)能。支持汾陽華樽、青花瓷,方山老傳統(tǒng)、良泉,文水女皇、宗酒、龍泉等中小微白酒企業(yè)發(fā)展壯大,力爭全市白酒產(chǎn)量和銷量增長20%以上。推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)提檔升級,推進(jìn)中鋼50萬噸礦用支護材料加工、100萬噸線材深加工和航電新能源磁粉芯項目建設(shè),加快文水海威技術(shù)轉(zhuǎn)型。列出重大技改和產(chǎn)業(yè)延伸項目清單,積極爭取省級技術(shù)改造專項資金,市縣配套專項資金,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量和附加值逐步提高。
堅持把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。依托豐富的旅游資源,努力建設(shè)全域旅游示范市。著力鍛造黃河旅游板塊,以臨縣磧口古鎮(zhèn)、石樓黃河奇灣為重點,打造百里黃河旅游帶。實施旅游公路率先突破,加快建設(shè)沿黃扶貧旅游公路及生態(tài)綠道項目,全面開工建設(shè)興縣至柳林軍渡一期工程,建成黃河干線磧口試驗段;加快建設(shè)離石—磧口、離石—千年—龐泉溝—北武當(dāng)山等旅游公路,構(gòu)建“城景通、景景通”的旅游公路網(wǎng)。全面提升景區(qū)品質(zhì),以“乘汾酒號列車、賞山口村莊”“呂梁—一個令人向往的地方”為主題,重點挖掘紅色文化、廉政文化等旅游資源,持續(xù)打造“游呂梁英雄故里、看紅色經(jīng)典展館”品牌。推動嵐縣、交城創(chuàng)建國家全域旅游示范縣。加強與省文旅集團等旅游戰(zhàn)略投資商對接,實施重點景區(qū)改造提升。推進(jìn)交城卦山玄中寺英雄廣場、方山北武當(dāng)山、孝義三皇廟孝河濕地公園金龍山創(chuàng)建國家5a級景區(qū),嵐縣白龍山、柳林抖氣河、中陽柏洼山等景區(qū)爭創(chuàng)4a級景區(qū)。加快建設(shè)完善游客服務(wù)中心、停車場、特色餐飲、賓館等旅游配套設(shè)施,加快無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,推進(jìn)旅游“廁所革命”,以設(shè)施改善帶動服務(wù)水平提升。建設(shè)“大數(shù)據(jù)+旅游”平臺,推行大宗旅游獎勵、旅游惠民一卡通、淡旺季景區(qū)門票優(yōu)惠等政策措施,拉動旅游消費快速上升。
大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),深入實施2018年行動計劃,做大做強華為云服務(wù)大數(shù)據(jù)中心、呂梁軍民研究院云計算中心兩大品牌,大力發(fā)展數(shù)據(jù)平臺經(jīng)濟,加快建設(shè)“數(shù)谷呂梁”,努力跨入全國大數(shù)據(jù)第一方陣。8月中旬前建成投運華為大數(shù)據(jù)中心,年底前建成投用交城中交網(wǎng)通西部數(shù)據(jù)中心一期工程,推動呂梁軍民研究院云計算中心提升市場化運用水平,加快建設(shè)呂梁國家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、中陽區(qū)域大數(shù)據(jù)科技人才孵化區(qū)及孝義城市綜合體等項目,籌建山西省大數(shù)據(jù)研究院呂梁分院。支持華為承接省直有關(guān)廳局及周邊地市災(zāi)備中心項目,啟動建設(shè)水利信息化平臺和扶貧云、衛(wèi)生云、旅游云、工業(yè)云等項目,提升“數(shù)谷呂梁·智贏未來”活動影響力和知名度。新能源產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)孝義漢能移動能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目,確保一期20mw柔性太陽能電池組件和600mw太陽能組件制造項目投產(chǎn)運行,打造移動能源領(lǐng)跑者;加快建設(shè)文水晉能清潔能源“互聯(lián)網(wǎng)+光伏制造業(yè)”、離石華富星辰100mw太陽能電池組件項目。新材料產(chǎn)業(yè),重點建設(shè)文水水木新碳材1萬噸/年鋰電池負(fù)極材料、離石中磁尚善金屬軟磁粉芯等項目。裝備制造業(yè),重點建設(shè)交城利虎汽車用安全玻璃、離石新龍重工煤機裝備技改等項目。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),重點建設(shè)興安化工30萬噸赤泥綜合利用、柳林森澤煤鋁高白氫氧化鋁產(chǎn)品、山西國峰煤電粉煤灰綜合利用、嵐縣三鑫繼亨20萬噸礦渣棉綜合利用二期等項目。開工建設(shè)晉西北建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)揮呂梁機場、太中銀鐵路、瓦日鐵路等交通大動脈作用,規(guī)劃啟動建設(shè)新區(qū)航空港物流區(qū)、呂梁綜合物流園區(qū),開工建設(shè)太原鐵路局呂梁綜合服務(wù)項目。引進(jìn)紅星美凱龍等行業(yè)龍頭企業(yè),在新區(qū)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、智慧物流等衍生業(yè)態(tài)。發(fā)展監(jiān)理業(yè)、評估業(yè)、咨詢業(yè)等新業(yè)態(tài)。出臺優(yōu)惠政策,支持金融業(yè)、運輸業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。
各位代表,在新時代的春天里,資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已經(jīng)全面上升為國家戰(zhàn)略。我們將緊緊抓住政策機遇,鞏固拓展經(jīng)濟快速發(fā)展的良好態(tài)勢,加快培育新動能,持續(xù)培植新要素,不辱使命、義無反顧地推動轉(zhuǎn)型,努力走出具有鮮明呂梁特色的轉(zhuǎn)型之路!
在工作推進(jìn)會上的講話篇七
全市百城建設(shè)提質(zhì)工程工作推進(jìn)會在市行政服務(wù)綜合樓召開。會議深入貫徹落實調(diào)研河南時提出的打好“四張牌”重要指示精神,對全省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作會議精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識、再提高,對我市的工作進(jìn)行再動員、再安排、再部署,動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,理清思路、狠抓落實,加快推進(jìn)我市百城建設(shè)提質(zhì)工程各項工作。
市委書記胡主持會議并講話。市長周深刻闡釋了推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程的重大意義,深入分析了存在的突出問題,部署了下一步工作重點。
市委常委、宣傳部長張,市委常委、秘書長楊,市人大常委會副主任張,副市長魏,等出席會議。
會議指出,全市百城建設(shè)提質(zhì)工程動員會召開以來,各級黨委、政府認(rèn)真貫徹、精心組織,相關(guān)部門積極配合、共同推動,做了大量工作,取得了一定成效。但我們也要清醒地看到,我市百城建設(shè)提質(zhì)工程實施中還存在一些突出問題,在規(guī)劃編制、項目謀劃、融資方式、城市管理等方面還存在不小差距。這些問題需要我們高度重視、認(rèn)真對待,在下一步工作中深入研究、制定對策,切實加以解決,努力迎頭趕上。
會議強調(diào),一要堅決干。百城建設(shè)提質(zhì)工程是省委、省政府貫徹落實提出的打好“四張牌”重要指示精神,踐行發(fā)展新理念、順應(yīng)群眾新期待而作出的一項重大決策。省委、省政府對百城建設(shè)提質(zhì)工程工作高度重視,多次召開會議研究部署,出臺了系列推進(jìn)舉措。全市上下一定要搶抓機遇,以時不我待的精神和鍥而不舍的勁頭,扎實推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程各項工作。二要學(xué)會干。重點解決好影響發(fā)展的土地、融資等問題。要牢固樹立經(jīng)營城市理念,加大土地收儲力度,進(jìn)一步盤活土地。對批而未征、征而未供、供而未用的土地要摸清底數(shù),定期上報。要積極探索“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本債券化”等市場化辦法,抓好投融資平臺建設(shè)和ppp項目包裝謀劃,解決好“找來錢、用好錢、管好錢、能還錢”的問題。要謀劃和包裝好項目,抓緊論證儲備和申報爭取一批項目,分類精準(zhǔn)建立項目庫。要理順體制機制,建立健全百城建設(shè)提質(zhì)工作推進(jìn)機制和考評體系,充分調(diào)動各方面參與城市建設(shè)管理的積極性。三要領(lǐng)著干。各縣(市、區(qū))黨政“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),以上率下,靠前指揮,解決難題。各級各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善推進(jìn)機制,強化督導(dǎo)考核,確保各項任務(wù)不折不扣落到實處。四要比著干。制定全面的考核辦法,定期進(jìn)行考評,對排名靠前的進(jìn)行表彰獎勵,對考核情況較差的給予通報批評,在全市上下形成你追我趕的良好局面。
會議強調(diào),要牢固樹立五大發(fā)展理念,用新發(fā)展理念指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作;牢固樹立城市“雙修”(城市修補、生態(tài)修復(fù))理念,全面改善生態(tài)環(huán)境和城市功能;牢固樹立發(fā)展為民的理念,讓群眾在城市建設(shè)中收獲更多的獲得感和幸福感。要突出規(guī)劃引領(lǐng),建立以總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、控制性詳細(xì)規(guī)劃為基礎(chǔ)、各類專項規(guī)劃為支撐、城市設(shè)計為抓手的層次齊全、體系完善、管控有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。特別注意要做好以水“潤”城、以綠“蔭”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城“四篇文章”。要通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)設(shè)施、打造生態(tài)宜居環(huán)境、深入做好項目謀劃、抓好工程建設(shè)質(zhì)量,不斷提升建設(shè)水平,著力提高城市發(fā)展的持續(xù)性和宜居性。要堅持建管并重,實施精細(xì)化管理、智能化管理、法治化管理,增強廣大市民對所在城市的歸屬感和自豪感。要注重統(tǒng)籌兼顧,正確處理好“硬件”和“軟件”的關(guān)系、新區(qū)和老區(qū)的關(guān)系、建設(shè)與提質(zhì)的關(guān)系、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。要創(chuàng)新工作方法,開展大學(xué)習(xí)、大宣傳、大研討,營造濃厚氛圍,凝聚各方合力,推動全市城市建設(shè)擴容提質(zhì)。
在工作推進(jìn)會上的講話篇八
剛才,喬對我區(qū)環(huán)保領(lǐng)域存在的突出問題進(jìn)行了通報,對下一步整改工作進(jìn)行了安排,任務(wù)很明確,措施很具體,我完全同意。剛才的通報,反映出當(dāng)前我區(qū)環(huán)境保護工作面臨形勢依然十分嚴(yán)峻,存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,部分工作不細(xì)、不實,離中央和省市的要求還有很大差距,大家一定要站在講政治、顧大局的高度,深刻認(rèn)識抓好環(huán)保督察整改工作的重要性、嚴(yán)肅性、緊迫性,以更堅定的決心、更強大的力量、更務(wù)實的舉措,克難攻堅、銳意進(jìn)取,確保按期全面徹底完成整改任務(wù)。重點要做好以下三個方面的工作:一要立即對標(biāo)整改。各責(zé)任單位要堅持“一個問題、一個方案、一套人馬”,針對我區(qū)存在的揚塵污染、噪聲擾民、粉塵排放等7個問題,將整改責(zé)任落實到具體人員,通過倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理的形式,確保通報的問題在6月5日前整改到位,絕不能出現(xiàn)反彈。二要全面開展排摸。各責(zé)任單位既要抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改,還要主動查找新的環(huán)境問題,舉一反三、標(biāo)本兼治,各街道要落實屬地責(zé)任,各部門要落實監(jiān)管責(zé)任,針對中央環(huán)保督察、省級環(huán)保督察反饋的每一個問題,開展拉網(wǎng)式排摸,排查其他方面是否也存在問題,使更多深層次、隱性的環(huán)境問題擺在面上,防患于未然。三要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室要對本次整改工作進(jìn)行高頻次、高密度的督查,對整改落實不及時、措施不到位、工作不徹底、整改沒成效的單位和個人,要啟動問責(zé)程序。各行業(yè)主管部門對環(huán)保督察后整而不改、死灰復(fù)燃、頂風(fēng)作案的生產(chǎn)企業(yè),該關(guān)停的必須關(guān)停,該處罰的堅決處罰,涉嫌環(huán)境違法犯罪的,要移交司法機關(guān)處理。
最后,我再強調(diào)三項重點工作。一是安全生產(chǎn)方面,今年的汛期已經(jīng)到來,各街道各相關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害隱患排查作為重點,及時做好風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警;國土部門要組織專家對全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患整治方案進(jìn)行審查,及時上報省、市相關(guān)部門,積極爭取專項治理資金,逐步消除隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是全面從嚴(yán)治黨方面,全面從嚴(yán)治黨是一個長期的、漸進(jìn)的,橫向到邊、縱向到底的過程,只有進(jìn)行時,沒有休止符,而且越往后越細(xì)越緊越嚴(yán)。在座的各位都是街道部門的主要負(fù)責(zé)同志,是全區(qū)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”,一定要清醒認(rèn)識自己崗位的特殊性、重要性,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,貫徹落實好中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,切實嚴(yán)格自律,發(fā)揮好示范帶頭作用。三是巡視整改方面,近期省委巡視辦將對十三屆省委第三輪巡視整改情況進(jìn)行全面督查,各牽頭單位要嚴(yán)格落實《省委第一巡視組反饋意見整改落實方案》,加強反饋問題整改情況相關(guān)支撐資料的整理組卷,確保經(jīng)得起省委巡視組“回頭看”。同時,要堅持“整改目標(biāo)不變,整改勁頭不松,整改力度不減”的原則,對尚未完成的整改任務(wù),進(jìn)一步深入研究謀劃,理清思路舉措,持續(xù)跟蹤問效,推動問題有力有序、全面徹底整改到位;對普遍性、典型性問題,加快建立完善長效機制,用更加完善的制度機制管權(quán)、管事、管人;對搞選擇性整改、敷衍整改、虛假整改的,區(qū)委將一律嚴(yán)肅問責(zé)。
在工作推進(jìn)會上的講話篇九
同志們:
今天會議的主題是迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審。我市于20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,至今已有20xx年,榮譽來之不易。市委市政府在國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建上做了大量工作。通過多年來深化創(chuàng)建,整個城市形象得到了提升,城市品質(zhì)得到了優(yōu)化,人居環(huán)境得到了改善。我市還獲得國家園林城市、全國文明城市等多個國家級獎牌,含金量最高的是全國文明城市,但最有底氣、最有基礎(chǔ)、最能凸顯形象的是國家衛(wèi)生城市。市容市貌是城市的底色。一個城市各方面管理得好、水平高、群眾反映好、向外推薦xx城市形象,首先是環(huán)境衛(wèi)生好。所以,國家衛(wèi)生城市這塊國家級的“金字招牌”,是我們城市的底色。這次中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王晨率隊來開展水污染防治執(zhí)法檢查,國家檢查組領(lǐng)導(dǎo)評價環(huán)境衛(wèi)生好、市容市貌好。市委和生書記指出,城管部門做了很大的貢獻(xiàn),因為這次國家執(zhí)法檢查組經(jīng)過的地方絕大多數(shù)是我們城管環(huán)衛(wèi)部門保潔服務(wù)區(qū)域。此外,過來外地來岳領(lǐng)導(dǎo)、游客對評價都比較好,首先是環(huán)境衛(wèi)生好,不然對城市不會有很好的印象,環(huán)境衛(wèi)生是城市的基本面。國家衛(wèi)生城市每三年復(fù)審一次,已形成一個常態(tài)化的機制,它極大地提升了我們國家衛(wèi)生城市品質(zhì),極大地提高了我們環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平。4月11日,市政府召開了全市迎檢動員會,市城管局作為主體責(zé)任部門之一,作了表態(tài)發(fā)言,提交了責(zé)任狀。我們深深感到,作為城管部門,國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢責(zé)任重大。所以今天我們召開市城管系統(tǒng)20xx年迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審動員大會來傳達(dá)部署。下面,我講四個要點。
一、要從復(fù)審形勢中清醒頭腦
國家衛(wèi)生城市復(fù)審有三個特點,也是我們工作上的難點:
一是時間久。復(fù)審時間為今年3-12月。3月至5月份為省級復(fù)審明查,7月至12月為國家復(fù)審暗訪。省級復(fù)審?fù)ㄟ^后,6月30日前將各市國家衛(wèi)生城市鞏固發(fā)展情況向全國愛衛(wèi)會報告,7月至12月全國愛衛(wèi)會進(jìn)行暗訪復(fù)審。明訪好應(yīng)對,暗訪難防范,所以要靠我們平時積極做好常態(tài)化的工作。
二是標(biāo)準(zhǔn)高?!秞x市20xx年迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》中市城管局有26項任務(wù)(全市共204項任務(wù))。這26項任務(wù),項項都是非常艱巨而具體的工作。對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》(20xx版),可以看出標(biāo)準(zhǔn)高,不僅僅是衛(wèi)生方面,還有健康教育、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等城市管理所有事項方面的要求,比如路燈亮化、市政道路、園林綠化、公園管理等在國家衛(wèi)生城市復(fù)審中都有考核。
三是難度大。第一,基礎(chǔ)較差。國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢我們有好的一面,但更多的是基礎(chǔ)差。如路面坑洼問題、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)問題、路面和人行道維護問題,都欠了很多歷史舊賬。我昨晚在南湖東游路往南湖賓館這一線散步,發(fā)現(xiàn)岳州帝苑門口垃圾桶污垢斑斑且垃圾滿溢,垃圾桶的清潔程度就反映我們環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理沒有達(dá)到國家衛(wèi)生城市復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)。還有,我們開展了“車窗拋物”和快速保潔,我們主街主道的白飄極大程度地減少了,但在某些時段、某些路段白飄還時有發(fā)生。因此,無論是從管理上還是設(shè)施上,我們基礎(chǔ)仍較差。我們不能因為某個時段、某個重大階段活動環(huán)境衛(wèi)生搞得好受到領(lǐng)導(dǎo)表揚,就沾沾自喜。第二,氛圍不濃。搞了多年國家衛(wèi)生城市復(fù)審,總認(rèn)為做得好,自認(rèn)為很有信心、很有把握能通過復(fù)審,所以在思想重視程度上跟不上國家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。第三,城建計劃未完全落實到位。尤其是今年的城建計劃,很多事關(guān)國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求的項目還沒啟動建設(shè)或歷年結(jié)轉(zhuǎn)項目還沒完工,增加了國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的工作難度。
當(dāng)然,看形勢,我們也有三個有利條件:一是有經(jīng)驗,我們創(chuàng)建經(jīng)驗豐富。二是環(huán)衛(wèi)設(shè)施在日益完善,如花果畈垃圾場經(jīng)過20xx年國家衛(wèi)生城市復(fù)審發(fā)生了很大變化,市垃圾焚燒發(fā)電廠正在建設(shè),餐廚垃圾應(yīng)急處置設(shè)備即將采購到位應(yīng)急處置即將全面啟動,大量的垃圾場、垃圾中轉(zhuǎn)站在提質(zhì)改造和提標(biāo)擴容,并配建了一批主城區(qū)的公廁對外開放,一定程度上緩解了廣大市民群眾如廁難問題。三是有搞重大活動突擊的基本工作能力。領(lǐng)導(dǎo)講不能搞突擊,但在某個區(qū)域、某個時段為了強化工作,可以搞一些突擊,但突擊到一定標(biāo)準(zhǔn)后我們要保持常態(tài)化。有時為什么要搞突擊和集中整治?突擊和集中整治達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后,積累經(jīng)驗,建立機制,形成常態(tài),這才是我們搞突擊和集中整治的目的所在。
二、要從提高站位中統(tǒng)一認(rèn)識
這里,我簡單地點個題:
第一,城管部門是迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審的主體責(zé)任部門。全市動員大會共4個部門表態(tài)發(fā)言,我局是第一個上臺發(fā)言,這是好事,但也是一個難度比較大的事,責(zé)任重大。為什么?工作任務(wù)十分艱巨。我們工作的好壞,直接決定著國家衛(wèi)生城市復(fù)審的成功與否。國家衛(wèi)生城市復(fù)審總計1000分,我們城管部門占了330分,一旦扣分,國家衛(wèi)生城市復(fù)審可能就通不過。因為我們的分?jǐn)?shù)是在現(xiàn)場實打?qū)嵏沙鰜淼?,不是做資料得來的。
第二,這是提升城市品質(zhì)和優(yōu)化城市環(huán)境的載體和抓手。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市20xx年來,城市面貌在不斷改變,尤其是城市品質(zhì)在提升,人居環(huán)境在改善,最大程度決定這個變化的就是深化國家衛(wèi)生城市建設(shè)這個抓手推動了我們的工作。
第三,這是提升城市管理水平的有力措施?!吧鷳B(tài)、清爽、空曠、寧靜”是我們城市管理的目標(biāo),我們城管部門要利用國家衛(wèi)生城市復(fù)審這個抓手奮發(fā)有為,3-5年提高一大檔次,若干年累積起來就能達(dá)到一個新的水平和境界。這是我們的工作方法。
三、要從問題導(dǎo)向中把握任務(wù)
對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》(省級復(fù)審明查標(biāo)準(zhǔn))和《國家衛(wèi)生城市暗訪評價表》(國家復(fù)審暗訪標(biāo)準(zhǔn)),我認(rèn)為以下7類重點問題需要特別注意:一是背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)(老舊非商品房住宅區(qū))的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施滯后、環(huán)境衛(wèi)生不佳及市容秩序不良問題。二是餐廚垃圾未有效收集處理問題?,F(xiàn)在還有不少餐廚垃圾被偷偷倒入了下水道,增加了地下管網(wǎng)維護難度,擴大了城市的污染面。三是建筑(拆遷)工地及城邊、水邊、公(鐵)路邊沿線等衛(wèi)生和市容秩序管理問題。四是廣場、車站、碼頭、集貿(mào)市場、夜市、主次干道的市容秩序和衛(wèi)生管理較差問題。如湘北大道管理政出多門,建筑垃圾、生活垃圾視眼范圍內(nèi)比比皆是。此外,湘北大道加油站區(qū)域販砂車輛城管支隊要協(xié)助樓區(qū)城管局整治到位。還有,整個市中心城區(qū)主街主道販賣建筑材料、回收廢品的門店要整治清除到位,城管支隊要研究這個問題,如花板橋十字路口至琵琶王立交橋兩邊臨街販賣建筑材料、回收廢品的門店嚴(yán)重影響市容市貌,能否搞個專項整治。施工圍擋問題我跟土石方調(diào)配運輸服務(wù)中心講過多次,我們早就研究早就部署了,也早已明確時間、方向、標(biāo)準(zhǔn),整治有所成效,但效果沒有達(dá)到我們期盼的要求,圍擋東倒西歪、破舊不堪、銹跡斑斑、廣告亂貼,這個問題沒有解決好。寶良同志到位后的第一件事是要把擋板管理到位,第二件事是要把渣土運輸6個100%落實到位。五是城市溝渠、河道、湖泊等水面和岸坡環(huán)境衛(wèi)生清理問題,如東風(fēng)湖、吉家湖、王家河等。六是公園、游園、公廁、垃圾站(場、桶、箱)、公共綠地、道路路面、排水設(shè)施等公益設(shè)施的日常維護管理不到位問題。路面坑洼、人行道開裂和人行道板破損問題,市政維護處要加大維護力度。我還講一個問題,我們電力箱、消防栓大量設(shè)置在人行道上,一是影響形象,二是影響安全。我去過哈爾濱、沈陽,他們管理得很好,所有消防栓都設(shè)置在地下。這些城市能做到,我們做不到嗎?體育館拐彎處設(shè)置了許多電箱和移動、電信網(wǎng)路接線箱,為什么能夠在主街主道的人行道上建成?城管執(zhí)法沒有到位。我們對照愛武市長提出的“精細(xì)、智慧、人本、綠色”8字的要求,差距還相當(dāng)大。園林綠化日常管養(yǎng)方面,做了許多工作,包括打造了一些示范路段,但部分路段綠化帶還存在裸露問題,一些公園也還存在綠地裸露的問題。因此,個別領(lǐng)導(dǎo)說城市管理不夠精細(xì),我比較認(rèn)同,有些不是錢的問題,是我們管理未跟上來的原因。再如戶外廣告方面,我們的主街主道的高層建筑不能設(shè)置廣告,這是城市管理的一條底線,但是我們完全做到了嗎?名門世家設(shè)置了若干開發(fā)商宣傳廣告,為何熟視無睹?所以,如果把我們局黨組研究的城市管理和行政執(zhí)法底線管理二十條措施落實到位,整個城區(qū)面貌就不會是現(xiàn)在的形象。包括渣土運輸,我講了6個100%標(biāo)準(zhǔn),做到位了嗎?我還講一個問題,渣土運輸和智能渣土運輸車本身就是一個污染源。智能渣土車未沖洗干凈上路,運輸過程中渣土灑落在地上就帶來污染,下一步城管支隊和土石方調(diào)配運輸服務(wù)中心能否聯(lián)合開展整治?很多方面我們都還有差距。因此,我們絕對不能沾沾自喜,盲目驕傲,故步自封,洋洋自得。七是城區(qū)污染源管理問題,如建筑工地、渣土運輸未能有效的管住。還有,機動車停車不整齊、不規(guī)范,僵尸車停放在人行道上無人管。
此外,華潤燃?xì)夥?wù)領(lǐng)域政務(wù)營商環(huán)境指數(shù)測評偏低,嚴(yán)重影響我們市城管局的總體評價。燃?xì)鈭笱b時間久、安裝過程中部分安裝和施工人員利益尋租、搭車銷售燃具等問題突出,市民群眾、房地產(chǎn)開發(fā)商意見非常大。近期,我們要迅速做好以下整改工作:一是召集華潤燃?xì)夤鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人約談一次;二是邀請社會各界代表與華潤燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人面對面座談一次;三是針對當(dāng)前客戶反映的問題拿出一個具體的整改方案;四是編制一個詳細(xì)的問題清單;五是要求華潤燃?xì)夤揪头?wù)工作向社會公開作出一個承諾,滿足市民群眾基本的生活需求。華潤燃?xì)夤救粽牟坏轿唬覀儗⒉扇⌒姓胧?。?dāng)然,華潤燃?xì)夥?wù)不是國家衛(wèi)生城市復(fù)審內(nèi)容,但各個部門單位為了城管整體形象提升都要積極努力。最近,我們火車站地區(qū)尤其是火車東站喊客拉客、亂停亂靠、的士拼客、非法營運4個問題有很大改觀,這是整個城市的文明窗口、發(fā)展的窗口。站在全市大局角度理解,要素的洼地就是發(fā)展的高地,火車站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊要繼續(xù)鞏固綜合執(zhí)法成果。
四、要從強化保障中促推落實
一是強化組織保障。今年市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審總指揮是我,具體指揮是柳局長,所有單位、科室力量的整合組織、工作落實都由柳局長統(tǒng)籌,其余局黨組成員都要高度維護和服從。局屬二級單位、三級單位的班子成員都要親自參與復(fù)審迎檢工作。
二是明確工作任務(wù)。按下發(fā)的《市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)查工作方案》執(zhí)行,根據(jù)本單位“三定”方案來落實國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作任務(wù)。
三是落實工作責(zé)任。各單位一把手要帶頭踐行“一線工作法”,主動靠前指揮,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,并安排負(fù)責(zé)任和得力的班子成員來專抓復(fù)審工作。
四是嚴(yán)格督查督辦。第一,要明查和暗訪相結(jié)合,明查由局考評辦負(fù)責(zé),暗訪由柳局長和各黨組成員負(fù)責(zé)。在責(zé)任路段上,如果明查發(fā)現(xiàn)的問題暗訪未發(fā)現(xiàn)的,暗訪人員負(fù)有責(zé)任;如果暗訪發(fā)現(xiàn)的問題明查未掌握的,明查人員就屬失職。第二,要專項督查和點穴督查相結(jié)合,如隨機點一個點核驗落實情況。第三,要督查調(diào)度和問責(zé)相結(jié)合,工作不力丟分、失分而導(dǎo)致市城管局被問責(zé)的,要加重問責(zé);若市里復(fù)審督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次交辦問題沒有及時按要求整改到位的,市城管局將啟動問責(zé)程序。
最后,再強調(diào)3個具體問題:一是認(rèn)真做好復(fù)審資料臺賬,各部門單位要聯(lián)動配合好,這是復(fù)審評分項目之一;二是市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審由柳局長牽頭、總攬;三是復(fù)審迎檢經(jīng)費原則上在各單位內(nèi)部解決,當(dāng)然人行道破損、道路坑洼整治經(jīng)費我們另行向市政府請示。各單位要用足用好年度財政預(yù)算經(jīng)費,千方百計為復(fù)審迎檢做好保障。
今天我講了4個問題,希望各單位、局機關(guān)各科室嚴(yán)格按照本次會議精神把各項迎檢工作抓好,確保不丟分,力爭多加分,為全市順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審增光添彩,進(jìn)一步鞏固和提升我們在市委市政府心目中的形象。
謝謝各位!
在工作推進(jìn)會上的講話篇十
1、要把社區(qū)黨建工作作為黨要管黨,加強黨對城市工作的領(lǐng)導(dǎo),加強城市基層政權(quán)建設(shè)的一項重要工作,擺在突出位置抓緊抓好。各縣區(qū)委組織部要注意抓好各自的社區(qū)黨建工作示范點,做到突出重點,以點帶面,上下結(jié)合,分類指導(dǎo),整體推進(jìn)。并及時總結(jié)示范點社區(qū)黨建工作的經(jīng)驗。各級黨組織要把社區(qū)黨的建設(shè)工作列入重要議事日程,定期研究社區(qū)黨的建設(shè)工作,集中解決工作中存在的突出問題,要做到分工明確,責(zé)任到人,堅持年初有目標(biāo),年中有檢查,年底有考核。要切實把工作任務(wù)、工作責(zé)任和工作要求落到實處,以此推動全市社區(qū)黨建工作。
2、要改進(jìn)社區(qū)黨建工作方法,創(chuàng)新載體,增強街道黨組織在社區(qū)工作中的主導(dǎo)作用、要成立由社區(qū)黨組織牽頭組織、轄區(qū)內(nèi)各單位黨組織參加的社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會,社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會為議事機構(gòu)。在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下,積極協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各單位黨組織,爭取他們的支持與配合,使社區(qū)黨建工作深入到居民群眾自治管理的實踐中去,深入到相互服務(wù)和為民辦實事的具體工作中去,深入到化解社區(qū)各類矛盾的過程中去。在實踐中處理好街道黨建與社區(qū)黨建的關(guān)系,做到同步加強,互相促進(jìn)。社區(qū)單位黨組織要主動接受街道黨組織的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),積極支持和參與社區(qū)黨的建設(shè)。
3、新時期的社區(qū)黨建工作是一項開創(chuàng)性工作,還有許多未知領(lǐng)域,已有的實踐經(jīng)驗,只是為人們探索這些未知領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ),而無法取代新的實踐。創(chuàng)新是靈魂、是動力,社區(qū)黨組織要提高工作水平,離不開創(chuàng)新,從社區(qū)工作現(xiàn)狀看,社區(qū)黨組織工作的組織體制、工作機制及具體的方法、途徑等都有待于在今后的實踐中作深入的探索和研究,要與時俱進(jìn),勇于實踐,敢闖敢試,開拓進(jìn)取,不斷推動社區(qū)黨建工作邁上新的臺階。
同志們:今年以來,全市各級黨組織,按照市委要求,結(jié)合各自實際,圍繞社區(qū)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求,做了大量工作,進(jìn)行了積極探索,取得了初步成效。但必須指出的是,目前的工作進(jìn)展與市委的要求相比,還有較大差距,工作中還存在著一些這樣那樣的問題,部分縣對這項工作的認(rèn)識還不夠高,工作的主動性和緊迫感還不強,工作措施還不夠有力,工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)還需要進(jìn)一步加強。全市各級黨組織特別是縣區(qū)委組織部門,一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識加強街道、社區(qū)黨的建設(shè)的重大意義,把思想統(tǒng)一到中央和省、市委關(guān)于加強黨的基層組織建設(shè)的一系列決策和工作部署上來,要以本次會議為契機,不斷增強責(zé)任感和使命感,正確理解和準(zhǔn)確把握社區(qū)黨建工作的新特點新規(guī)律,逐步摸索出一套適合本地特點的社區(qū)黨建工作成功經(jīng)驗,努力把全市社區(qū)黨建工作推向新水平。
在工作推進(jìn)會上的講話篇十一
同志們:
經(jīng)局務(wù)會研究決定,今天我們召開全局業(yè)務(wù)工作推進(jìn)會。會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省、市、縣一系列會議要求,安排部署20**年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實“六權(quán)治本”和強化窗口服務(wù)工作,進(jìn)一步動員全局干部職工,凝心聚力,團結(jié)協(xié)作,真抓實干,努力推進(jìn)各項人社工作再上新臺階。下面,我先講三點意見:
一、明確任務(wù)、突出重點,全力抓好各項業(yè)務(wù)工作
近段時間,國務(wù)院和省、市先后多次召開會議,對今年人社部門重點工作進(jìn)行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20**年度**市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點工作,具體到我縣涉及5大項37小項具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來看,同去年相比出現(xiàn)一個明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動監(jiān)察以及一部分社會保障等硬性指標(biāo),在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟形勢受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間,但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標(biāo)的難度很大、壓力不小。而且機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、縣級以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強化危機意識,緊盯目標(biāo)任務(wù),強化責(zé)任落實,確保各項指標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為實現(xiàn)“保三爭一”目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。結(jié)合國務(wù)院和省、市、縣工作安排,今年我們重點要突出抓好六個突破:
(一)堅持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認(rèn)識創(chuàng)業(yè)就業(yè)對改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓,通過基地帶動、信息助動、招聘拉動、培訓(xùn)促動的“四動”舉措,努力實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合**商會在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過“一農(nóng)一商”兩個創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺,繼續(xù)落實小額貸款、財政貼息、就業(yè)補助、社保補貼等扶持政策,對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場地、項目、運營等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動就業(yè)。二是建立“三庫一平臺”,搞活就業(yè)市場。就是全面加強就業(yè)統(tǒng)計工作,建立完善勞動力資源庫、勞務(wù)用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項目儲備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺,通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機短信和微信平臺,充分搜集、發(fā)布用工信息,促進(jìn)信息交流全覆蓋,用市場的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場活力,促進(jìn)市場就業(yè)。三是籌辦專場招聘,加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開兩次專場招聘會,6月份召開夏季大型勞務(wù)輸出洽談會,8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會,通過召開專場招聘會,進(jìn)行勞務(wù)推銷,促進(jìn)城鄉(xiāng)剩余勞動力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實行“兩式”培訓(xùn),提升就業(yè)競爭力。圍繞全員培訓(xùn),針對待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長勞動力“四型”人員開展“引導(dǎo)式”專項培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的,針對部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對性,擴大培訓(xùn)覆蓋面,增強勞動者就業(yè)競爭力。今年要實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓(xùn)4000人。
(二)積極創(chuàng)新機制,在社保體制改革上取得新突破。堅持更加公平、持續(xù)健康、突出重點、守住底線的原則,著力推進(jìn)社會保險各項改革,切實完善城鄉(xiāng)社會保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別實現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達(dá)到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬,累計發(fā)放社???9萬張。一是加快推進(jìn)社?!拔咫U統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實機構(gòu)和人員,在去年試點的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴大統(tǒng)征范圍,真正實現(xiàn)五險合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社??ā耙豢ㄍā睉?yīng)用工作。在繼續(xù)加大社保卡宣傳和發(fā)放力度的同時,積極推進(jìn)“一卡通”應(yīng)用工作,力爭年內(nèi)社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)刷卡繳費和待遇領(lǐng)取。三是啟動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。國家已確定自去年10月1日起實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實施辦法和配套措施,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神,加大宣傳引導(dǎo),抓緊摸底測算,擬出各項基數(shù),充實相關(guān)力量,扎實做好啟動前的各項準(zhǔn)備工作。四是強化社會保險擴面征繳工作。堅持以非公經(jīng)濟、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個體工商戶為重點,加大社保擴面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險和建筑業(yè)按項目計繳工傷保險機制,消除社保盲點,鞏固全覆蓋成果。五是加強社?;鸢踩O(jiān)管。這是今年專項整治的一個重點。要認(rèn)真落實社?;鹬С鰧徍恕⒇攧?wù)復(fù)核和退休審批等制度,強化對社保各險種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴(yán)格基金征繳入庫和使用去向,杜絕社?;稹芭?、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質(zhì)增量,在人才隊伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強縣”戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)我縣各類人才隊伍建設(shè)。今年實現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動計劃。對接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項目實施工作,同時做好今年的申報引進(jìn)服務(wù)工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進(jìn)一批高級緊缺人才,完善梯次人才儲備,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的智力支持。二是推進(jìn)全民職業(yè)技能振興專項活動。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實訓(xùn)基地建設(shè),全面實施農(nóng)民工、新成長勞動力技能提升計劃,強化職業(yè)技能資格認(rèn)證,創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核,推進(jìn)高技能人才隊伍建設(shè)。三是分類實施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實全省分類推進(jìn)職稱制度改革要求,全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點。同時,嚴(yán)肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作,嚴(yán)格評審管理,規(guī)范評審程序,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺人才隊伍建設(shè)專項管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進(jìn)、吸收和考核管理,建立各類人才實績評比臺賬,對不合格、不稱職的實行推出機制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴(yán)高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念,進(jìn)一步強化人事工作管理。一是推進(jìn)機關(guān)公務(wù)員隊伍改革。全面落實縣以下機關(guān)公務(wù)員實行職務(wù)與職級并行制度,在職務(wù)之外開辟職級晉升通道,擴寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進(jìn)事業(yè)單位人員分類改革。認(rèn)真落實事業(yè)單位人事管理條例,穩(wěn)步推進(jìn)分類改革,完善競聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度,嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅持凡進(jìn)必考,推進(jìn)依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴(yán)格機關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實開展“吃空餉”專項治理,嚴(yán)格機關(guān)事業(yè)單位人員請銷假和年度考核工作,嚴(yán)肅機關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實加強軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機制,全面落實安置政策,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實工作,維護社會大局穩(wěn)定。
(五)全面落實政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實上級各項收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長。一是落實好機關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項工作與機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險同步實施,上級要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和公務(wù)交通補貼政策,我們一定要按照上級要求,把這項惠及全縣8500機關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長機制,確保個人社保繳費后當(dāng)期收入不降低。二是落實好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元,居民醫(yī)保財政補助提高到380元,失業(yè)保險費率下調(diào)1個百分點。對于這次惠民政策,各責(zé)任科室要同財政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來源,確保不折不扣、及時足額發(fā)放到位。三是落實好勞動者薪酬增長機制。繼續(xù)加強工資分配宏觀調(diào)控,全面推進(jìn)企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價位,及時提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高職工工資收入水平。
(六)強化風(fēng)險防控,在勞動執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》要求,進(jìn)一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動關(guān)系矛盾調(diào)處機制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長效機制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項整治行動的通知》,對全縣所有在建工程項目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險費后方可開工建設(shè)。切實加大對舉報、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時,要強化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所要切實承擔(dān)起第一道防線的作用,對可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題,要提前預(yù)警,主動介入,妥善處理,力爭實現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),以用人單位參加社會保險、簽訂勞動合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點,定期組織開展各類專項整治行動,實現(xiàn)勞動合同管理嚴(yán)格、勞動規(guī)章制度健全、勞動用工行為規(guī)范。三是要加大勞動人事爭議調(diào)處。進(jìn)一步加強調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機構(gòu)實體化和基層調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建多渠道的爭議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),確保結(jié)案率達(dá)到96%以上。四是要加強信訪維穩(wěn)工作。現(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會保障方面的信訪矛盾多,解決問題的難度大。我們要認(rèn)真分析研判,強化排查調(diào)處,加強案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會和諧穩(wěn)定。
二、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實推進(jìn)“六權(quán)治本”活動
全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,是省委站在“四個全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出的一項重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強晉的長遠(yuǎn)方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會安排部署,**是全市2個試點縣之一,從5月初開始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會樓召開學(xué)習(xí)討論落實活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點工作方案》、《**縣關(guān)于落實“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和推進(jìn)步驟。
“六權(quán)治本”具體來講,就是“依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴(yán)懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過厘清職權(quán)事項,切實遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”,實現(xiàn)“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”。科學(xué)配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過于集中而造成的“貪權(quán)”腐敗問題,或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問題、“不作為”問題,實現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運行風(fēng)險防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權(quán)力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實現(xiàn)權(quán)力在陽光下運行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機制,實現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過程監(jiān)督無死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實處。嚴(yán)懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲查處“亂作為”,嚴(yán)肅問責(zé)“不作為”。
簡單來說,開展這次活動目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運行這個核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制。牢牢把握行政審批制度改革這個重點,依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權(quán)力運行機制。針對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機制,努力實現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán)、審批最少、模式最新、機制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標(biāo),為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強縣營造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
我局作為全縣推進(jìn)“六權(quán)治本”活動的34個政府部門試點單位之一。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺”、繪制“兩張圖”、強化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,夯實對權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來講,通過初步梳理匯總,共涉及行政審批項目10項、非行政審批項目55項、便民服務(wù)項目8項。要按照“職權(quán)法定”原則,對我局現(xiàn)有的73個項目進(jìn)行規(guī)范和確認(rèn),明確權(quán)力來源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求,明確責(zé)任事項、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式,拉出責(zé)任清單。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點單位不涉及。建立“兩平臺”就是要建立公共資源交易平臺和政務(wù)服務(wù)平臺。公共資源交易平臺不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評制度、政府服務(wù)投訴舉報制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度,把政務(wù)服務(wù)平臺真正做實、管用、高效,方便辦事對象,服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運行流程圖和權(quán)力運行風(fēng)險點防控圖。繪制權(quán)力運行流程圖關(guān)鍵就是堅持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運行和便民高效的原則,對我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進(jìn)行精簡,減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對每一項權(quán)力編制“權(quán)力運行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運行風(fēng)險點防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運行流程,認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險、操作風(fēng)險、績效風(fēng)險、自律風(fēng)險等風(fēng)險點,并根據(jù)風(fēng)險可能產(chǎn)生的后果,具體設(shè)置高風(fēng)險、一般風(fēng)險、低風(fēng)險三個風(fēng)險等級。特別要把制定風(fēng)險防控措施與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來,制定防控責(zé)任分解表,層層簽訂廉政風(fēng)險防控責(zé)任書,全面推行崗位廉政承諾,切實加強事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置,實現(xiàn)動態(tài)防控。強化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時,探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對權(quán)力運行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合,按照《實施方案》、《工作指南》等活動要求和時間節(jié)點,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動真正取得實效。
三、認(rèn)清差距、正視不足,全面提升機關(guān)服務(wù)效能
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們在縣“兩會”期間就服務(wù)效能、機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才,***已經(jīng)通報了相關(guān)情況。從通報的情況來看,整體測評情況比較不錯,滿意率達(dá)到84%以上??梢钥闯?,我們通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和學(xué)習(xí)討論落實活動,全局廣大黨員干部切實增強思想自覺和行動自覺,特別是我們大力開展簡政放權(quán),積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實施流程再造、壓縮辦理時限,服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可。但是還必須看到,我們在窗口服務(wù)上還有提升的空間,在一些細(xì)節(jié)小節(jié)問題上還有改進(jìn)的余地,特別是這次開展的“六權(quán)治本”活動和即將開展的“三嚴(yán)三實”專題教育活動,最終的落腳點還是在為民服務(wù)上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進(jìn)一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果,把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”活動,對我局現(xiàn)有的10項審批項目和55項非行政審批項目,進(jìn)一步深化“三減一放”工作,推進(jìn)流程再造,精簡縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時限,提高辦事效率。對一般性非行政審批程序,要即收即辦,當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié);對程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項,要主動告知辦理時限,辦結(jié)后要及時主動聯(lián)系服務(wù)對象;對缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務(wù)對象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生??傊?,就是通過精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對象服務(wù)。
(二)優(yōu)化服務(wù)樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務(wù)時我們又沒有及時耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對前來辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強工作人員,負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù),對于群眾有疑問、自己又把握不準(zhǔn)的,要及時請示上級后再給予答復(fù)。不要最后因為我們的工作沒有做到位,群眾來回上訪,不但造成工作別動,而且容易形成不良影響。
(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當(dāng)前,省、市、縣紀(jì)檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無視機關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以,大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”、縣委“十個絕對不準(zhǔn)”要求和機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé),營造一個務(wù)實廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。
(四)強化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時間,無論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長流水、長明燈現(xiàn)象還時有發(fā)生,不但造成極大浪費,而且存在各種隱患。希望大家要強化節(jié)約意識,從自己做起,從小事做起,營造一個勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時間,上下一心、團結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真做好每項服務(wù)工作,圓滿完成各項考核目標(biāo)任務(wù),為全局工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻(xiàn)。
在工作推進(jìn)會上的講話篇十二
二、適應(yīng)新形勢,充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
在計劃經(jīng)濟體制下,黨建以企業(yè)、單位為紐帶,通過不同級別的黨組織管理不同企業(yè)、單位,通過這種垂直領(lǐng)導(dǎo)的方式使黨的力量深入到各個組織和各項工作之中。在新形勢下,這種以條管理,一級管一級的管理方式,在社區(qū)已無法適應(yīng)。因此,社區(qū)黨建工作必須主動適應(yīng)具有組織網(wǎng)絡(luò)化、活動區(qū)域化、管理多重化等特點,轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新載體,保證社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。
1、堅持從社區(qū)黨建工作特點出發(fā),更新思想觀念,加強對社區(qū)各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是區(qū)域性黨建工作范疇,在工作內(nèi)容、方法和目標(biāo)上與街居黨建、單位型黨建工作存在較大的差別。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,首先要更新思想觀念,實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。即從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變;從側(cè)重抓黨務(wù)工作向?qū)ι鐓^(qū)建設(shè)的全方位領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變;從抓組織關(guān)系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉(zhuǎn)變;從抓管理為主向管理和服務(wù)一起抓轉(zhuǎn)變;從以往“替人民當(dāng)家作主”向“支持人民當(dāng)家作主”轉(zhuǎn)變。
2、堅持直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并重,創(chuàng)新組織載體,切實加強對社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是一個開放系統(tǒng),需要社區(qū)內(nèi)各類組織共同參與。因此,在抓好自身建設(shè)的同時,更要針對各個組織具體情況創(chuàng)新不同的組織載體,把各種組織緊密地團結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。對社區(qū)自治組織,通過支持和保證社區(qū)居委會依法自治,實現(xiàn)動員社會力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問題、建設(shè)美好家園的目標(biāo),促進(jìn)基層民主自治建設(shè)。對駐區(qū)單位,通過成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會等議事協(xié)商機構(gòu),通過定期或不定期召開會議,開展“共駐共建”活動,主動上門征詢駐區(qū)單位意見,幫助駐區(qū)單位解決問題,促使駐區(qū)單位對社區(qū)的支持和參與,進(jìn)而整合社區(qū)組織資源。對社區(qū)內(nèi)新生的各類新經(jīng)濟組織,有條件的都應(yīng)建立獨立黨支部或由社區(qū)黨組織牽頭組建綜合黨支部;對那些暫不夠條件建立黨組織的,應(yīng)通過選派黨建聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行宣傳、聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo),把黨的工作滲透進(jìn)去。并注意充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、工會等群眾組織的作用。在社區(qū)黨組織多樣化的情況下,發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用,不能只注重垂直型權(quán)力的行使,而必須把直接領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理和多方協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)方式結(jié)合起來。社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)行政組織的不同關(guān)系,應(yīng)采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法;社區(qū)黨組織對社區(qū)內(nèi)綜合行政組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,對社區(qū)內(nèi)的專業(yè)行政組織發(fā)揮主導(dǎo)作用,對社區(qū)內(nèi)的各類單位發(fā)揮指導(dǎo)作用,對社區(qū)內(nèi)的各類群眾自治組織發(fā)揮引導(dǎo)作用。
3、堅持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法自治相結(jié)合,充分發(fā)揚民主,切實加強社區(qū)民主自治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事,是擴大社區(qū)基層民主必須堅持的兩條原則。社區(qū)自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法律的框架下實行的自我管理、自我教育和自我服務(wù),而不是無政府主義的自治。因此,社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)把領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)基層民主自治建設(shè)當(dāng)作自己一項重要任務(wù)來抓。一是從制度上明確社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會的職責(zé)范圍。正確處理兩個性質(zhì)不同的組織的關(guān)系,應(yīng)從制度上對其職權(quán)作出合理的界定。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心要體現(xiàn)在對社區(qū)的發(fā)展方向的把握、對居民思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、在重大問題和重要環(huán)節(jié)上的領(lǐng)導(dǎo)。二是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。從過去習(xí)慣包攬一切轉(zhuǎn)變到抓大事、抓重點上來,從具體繁瑣的事務(wù)中解脫出來,從過去偏重于對上負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變對上負(fù)責(zé)對下負(fù)責(zé)一致上來,多從社區(qū)居民角度考慮問題;從過去注重行政命令轉(zhuǎn)變到引導(dǎo)、教育居民群眾上來,善于把黨的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。三是正確引導(dǎo)黨員和居民行使民主權(quán)利。社區(qū)黨員和居民群眾是社區(qū)自治的主體,應(yīng)采取多種形式,加強對社區(qū)居民群眾的教育,提高素質(zhì),引導(dǎo)他們正確使用民主權(quán)利。特別是要加強黨員的教育,讓他們做正確行使權(quán)利的表率。
在工作推進(jìn)會上的講話篇十三
重點項目推進(jìn)會講話【1】
今天,我們在這里召開全市重點工程建設(shè)推進(jìn)會,主要是總結(jié)上半年重點工程建設(shè)情況,分析存在的困難和問題,進(jìn)一步明確下半年重點工程建設(shè)任務(wù)。
剛才,有關(guān)重點工程指揮部匯報了工作情況,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了很好的發(fā)言,市重點辦匯報了上半年重點工程建設(shè)進(jìn)展情況,蔣良奉副市長提出了很好的意見。
下面,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強加快重點工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
重點工程建設(shè),對一個地區(qū)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性的作用。
加快重點工程建設(shè),對一個地方完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間是非常重要的,對一個地方擴大投資、加快發(fā)展、保障和改善民生是非常必要的。
我們必須要從講發(fā)展、講大局、講民生的高度,充分認(rèn)識重點工程建設(shè)的重要意義。
今年以來,各重點工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,思想高度重視,工作積極主動,雖然上半年重點工程只完成投資11億元,占年度計劃的36.6%,沒有實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo),但這與低溫多雨天氣比往年明顯增多、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整等客觀因素影響有關(guān)。
我們不能因為今年重點工程建設(shè)完成投資任務(wù)不夠理想,就否定大家的辛勤工作和取得的成績,像舊城改造、農(nóng)貿(mào)城、飛云江大橋大修及拼寬、千百工程、舊村及農(nóng)房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和林溪水庫除險加固等項目都完成得比較好,此外還有其他項目盡管進(jìn)度不是很快,但工作都抓得比較緊、比較實,應(yīng)該給予肯定。
如濱海大道瑞安段(飛云江三橋北延伸線)工程,工程指揮部征地工作抓得比較緊,特別是塘下、莘塍、汀田等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策處理攻堅力度很大,通過層層落實工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)到難點村進(jìn)行突破等措施,44個村的征地工作,現(xiàn)已完成42個村的征地任務(wù)。
像丁山二期圍墾工程,堅持立體施工、并行作業(yè),想方設(shè)法強化石料保障,切實加強施工力量組織,全力推進(jìn)墾區(qū)吹填造地和進(jìn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)已完成投資3480萬元,占年度計劃任務(wù)的87%。
像57省道瑞安段改建項目,龍湖鎮(zhèn)的政策處理工作就抓得比較主動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常放棄雙休日,連續(xù)作戰(zhàn),克難攻堅,涉及的127戶拆遷戶,已簽訂拆遷協(xié)議126戶。
同時,各地、各部門向上跑項目爭資金工作氛圍比較好,發(fā)改、交通、國土、水利、規(guī)劃、審計、海洋漁業(yè)、農(nóng)林等有關(guān)部門向上爭取支持的意識增強、跑得更加積極主動、跑的方法更多,成效也比較明顯,飛云江三橋北延伸線、婦幼保健醫(yī)院綜合樓、市職教基地等8個項目列入省重點建設(shè)盤子,丁山三期西片、江南物流園區(qū)一期工程、飛云江五橋等7個項目列為省預(yù)安排重點項目,數(shù)量較前幾年明顯增多。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到重點工程建設(shè)存在的問題還比較多,主要表現(xiàn)為三方面:一是項目進(jìn)展總體上還比較緩慢。
今年列入實施計劃的32個續(xù)建項目,沒有完成年度過半投資任務(wù)的項目有23個,其中投資額不到全年1/3的項目有13個,像垃圾焚燒發(fā)電廠、北麂漁港等項目進(jìn)展都還比較緩慢。
今年計劃開工的16個項目,只有市區(qū)道路整合工程、舊村及農(nóng)房改造等2個項目開工。
二是項目管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。
部分重點項目竣工結(jié)算、資金使用、質(zhì)量安全等方面的管理還不到位,標(biāo)后管理措施還沒有完全落到實處,個別項目業(yè)主對施工單位、監(jiān)理單位約束不夠,重點工程違規(guī)指定分包、層層轉(zhuǎn)分包等情況還時有發(fā)生。
一些重點項目和安置房建設(shè)沒有嚴(yán)格履行基建程序,不同程度地存在未批先建、邊批邊建問題。
三是項目前期工作還有待加強。
項目工可研究、環(huán)境評估、前期審批等方面抓得還不夠深入,缺乏全局性、系統(tǒng)性的的謀劃,有些項目由于前期工作沒做好,還不具備開工條件就匆忙上馬,致使實施過程中出現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計調(diào)整、概算調(diào)整等問題,影響了重點工程建設(shè)的順利實施。
對于這些問題,我們必須引起高度重視,切實增強抓好重點工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,振奮精神,強化措施,力求重點工程建設(shè)取得新突破。
二、千方百計攻難點破難題,全力打好重點工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)
下半年,是重點工程建設(shè)的黃金時期,也是重點工程建設(shè)全面突破的關(guān)鍵期。
各地、各部門要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求,組織開展重點工程建設(shè)攻堅活動,以攻堅的姿態(tài),以攻堅的決心,以攻堅的手段,加大力度,突破難點,強勢推進(jìn)重點工程建設(shè),確保年內(nèi)完成30.05億元的投資任務(wù),為我市經(jīng)濟、城市、社會轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。
具體工作中,要突出抓好以下四方面:
(一)全面加快重點工程建設(shè)進(jìn)度。
一要抓緊開工建設(shè)一批新開工項目。
對目前還未開工的14個重點項目,要制訂詳細(xì)的進(jìn)度計劃,細(xì)化量化各階段的目標(biāo)任務(wù),加快立項審批、規(guī)劃選址、用地審查、環(huán)境評估等項目前期工作。
對涉及本市范圍的項目審批,要實行特事特辦、急事先辦,建立重點工程建設(shè)聯(lián)席會議審批制度,由蔣良奉副市長擔(dān)任組長,有關(guān)部門單位聯(lián)席參加,開辟綠色通道,實行并聯(lián)審批,絕不允許任何部門對重點項目審批環(huán)節(jié)有任何拖延。
二要大力推進(jìn)一批續(xù)建項目。
按照既定建設(shè)目標(biāo),倒排工期,科學(xué)施工,加大對在建工程的督促協(xié)調(diào)力度,及時解決工程建設(shè)中的熱點難點問題,確保重點工程建設(shè)加快推進(jìn)、如期竣工。
交通建設(shè)方面,濱海大道瑞安段年內(nèi)要完成路基工程的50%,疏港公路一期路面工程要加快建設(shè),57省道瑞安段改建工程要建成,南塘大道汀田段要爭取開工,飛云江大橋大修及拼寬要加快橋梁主體工程建設(shè)。
海涂圍墾方面,丁山二期圍墾年內(nèi)要建成主體工程,閣巷圍墾要完成填方造地3000畝、掛牌出讓1000畝以上。
舊城改造方面,玉海文化游覽區(qū)要盡快開工建設(shè),郵電南路改建工程要抓緊完成拆遷協(xié)議簽訂并開工建設(shè)。
市政配套設(shè)施方面,江北水廠二期和鳳山水廠凈水工程要建成,莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i標(biāo)段要建成,垃圾焚燒發(fā)電廠要建成主體工程。
防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施方面,濱江防洪三期、北麂漁港建設(shè)進(jìn)度要加快,飛云江南岸堤防和下埠水閘工程要建成。
電力工程方面,220千伏東南變等3個變電所要竣工。
三要加快推進(jìn)一批重大前期項目。
對年初確定的重點建設(shè)預(yù)備項目和今后研究類項目,要配齊配強相應(yīng)的工作班子,抓緊做好工可編制、項目報批等前期工作,為項目開工建設(shè)奠定良好的基矗對需要爭取上級支持的項目,要抓緊做好相關(guān)前期工作,加大項目包裝力度,積極向上爭取支持。
(二)千方百計突破制約工程建設(shè)的難點問題。
一要著力破解用地難問題。
瑞安人多地少,用地供需矛盾十分突出,再加上國家和省里對土地資源的監(jiān)管更加嚴(yán)格,接下去面臨的用地形勢更加嚴(yán)峻。
要盡快做好土地利用總體規(guī)劃修編,抓緊做好有關(guān)用地指標(biāo)、占補平衡手續(xù)報批等基礎(chǔ)工作,爭取成為全省第一批進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的縣(市、區(qū))。
要繼續(xù)加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取更多項目列入國家、省重點建設(shè)盤子,努力獲得更多用地指標(biāo)。
要完善扶持措施,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力支持造田造地,積極做好“供而未用”土地清理、宅基地復(fù)墾等工作,切實盤活土地存量,保障重點工程建設(shè)用地需求。
二要著力破解資金籌集難問題。
應(yīng)該說,今年以來大部分重點項目建設(shè)資金都能得到有效保障,沒有因為資金問題影響工程進(jìn)度,但是還有婦幼保健院綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、數(shù)字電視工程等項目還存在資金缺口。
下步,財政部門要繼續(xù)加大支持力度,該借的借,改撥的撥,優(yōu)先保障重點工程建設(shè)資金需求。
要吃透上級有關(guān)政策,做好溝通對接,積極向上爭取項目補助資金。
要努力拓寬融資渠道,強化銀企、銀項合作,積極爭取銀行貸款支持。
三要著力破解政策處理難問題。
針對前階段梳理出的54個重點工程政策處理難題,有關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)格按照既定工作要求,強化措施,加大力度,爭取在限定期限內(nèi)予以解決。
要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑,切實把握政策處理平衡的上下界線,確??陀^公正和實事求是。
要講究方法、抓住典型,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動深入重點村居抓難點破難題,認(rèn)真細(xì)致做好政策處理工作。
要堅持依法拆遷,及早啟動拆遷程序,該裁決的裁決,該強制拆遷的就依法強制拆遷。
對少數(shù)惡意阻撓重點工程建設(shè)行為的,要堅決予以依法打擊,決不讓無理取鬧者受益、顧全大局者吃虧。
(三)切實加強重點工程建設(shè)管理。
一要把好質(zhì)量關(guān)。
研究制訂依法建設(shè)規(guī)范性方案,嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,切實加強項目審核、勘查設(shè)計、工程監(jiān)理和標(biāo)后管理,確保重點工程建設(shè)質(zhì)量。
二要把好安全關(guān)。
全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強重點工程領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查,及時消除各類安全隱患,保證施工安全。
三要把好效益關(guān)。
建立健全重點工程標(biāo)前審價制度,加強項目預(yù)概算審計和決算審計,努力控制工程建設(shè)投資成本。
強化工程建設(shè)資金監(jiān)管,嚴(yán)格把握資金投向,嚴(yán)格規(guī)范資金使用,確保資金使用安全和效益。
四要把好廉潔關(guān)。
加大重點工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)違法違紀(jì)查處力度,完善工程建設(shè)信息公開制度,建立健全預(yù)防和懲治體系,從源頭上預(yù)防和治理問題,努力打造陽光工程、放心工程、廉潔工程。
(四)認(rèn)真謀劃“十二五”重點項目建設(shè)。
即將到來的“十二五”時期,是瑞安推進(jìn)經(jīng)濟、城市、社會轉(zhuǎn)型升級,全面建設(shè)更高水平小康社會的重要時期。
做好“十二五”重點建設(shè)項目規(guī)劃,直接關(guān)系瑞安今后五年的發(fā)展。
前段時間,市里已經(jīng)組織有關(guān)部門單位,開展“十二五”規(guī)劃的重點建設(shè)項目調(diào)研,梳理出了一批重點項目,并著手委托編制“十二五”規(guī)劃文本。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保重點工程建設(shè)順利推進(jìn)
重點建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各地、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),形成重點工程建設(shè)的強大合力。
(一)要嚴(yán)格落實責(zé)任。
各重點工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做到一級抓一級、層層抓落實。
重點辦要建立重點工程建設(shè)責(zé)任考核機制,盡量將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到月,分清排名先后,對連續(xù)幾個月排名居于末位的,該通報的通報,該處理的要處理,確保重點工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落到實處。
(二)要加大督查力度。
市委、市政府督查室要會同重點辦,加強督促檢查,定期通報工程進(jìn)展情況,尤其是對要求限期解決的問題,要跟蹤督查、及時通報、登門督辦。
要完善督查機制,創(chuàng)新督查方式,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員視察巡視的督導(dǎo)作用,建立完善新聞輿-論監(jiān)督和群眾日常監(jiān)督制度,確保重點工程建設(shè)順利推進(jìn)。
(三)要積極營造良好建設(shè)氛圍。
各地、各部門要堅持以重點工程建設(shè)為重,以瑞安發(fā)展大局為重,互相理解,互相支持,營造良好的工程建設(shè)氛圍。
新聞單位要精心策劃,開辟專欄,大力宣傳重點工程建設(shè)的意義,全面報道重點工程建設(shè)中好的經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型,營造良好的輿-論氛圍。
在工作推進(jìn)會上的講話篇十四
同志們:
今天召開的這個會議,是為了切實鞏固我縣獲得的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果,為我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國文明縣城打好基礎(chǔ)而召開的一次重要會議。
剛才,李勇同志宣讀了縣委、縣政府,縣文明委、縣愛衛(wèi)會的決定。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人的經(jīng)驗;請受到處分的單位認(rèn)真查找不足,總結(jié)教訓(xùn),爭取把我縣整臟治亂暨滿意在水城工作提高到一個新的水平。
一、“雙創(chuàng)”工作的回顧
xxxx年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣以“整臟治亂”、“滿意在水城”和未成年人思想道德建設(shè)三項工作為抓手,以創(chuàng)建“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”為目標(biāo),通過三年多的努力,城市管理得到加強,城市環(huán)境大為改善,市民素質(zhì)明顯提高,社會治安明顯好轉(zhuǎn),行業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范,科教文衛(wèi)事業(yè)繁榮進(jìn)步。xxxx年底,我縣獲得了省委、省政府授予的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”榮譽稱號。
總結(jié)我縣的創(chuàng)建歷程,主要做法和經(jīng)驗是:
在工作推進(jìn)會上的講話篇十五
三、拓展社區(qū)服務(wù),豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)涵。
服務(wù)社區(qū)群眾是社區(qū)黨建工作的基本立足點,是貫徹落實“三個代表”重要思想的集中體現(xiàn)。衡量一個社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,最終的標(biāo)準(zhǔn)要看社區(qū)的管理是否到位,服務(wù)是否到位。所以,社區(qū)黨組織要以服務(wù)為導(dǎo)向,建設(shè)社區(qū)陣地,開展社區(qū)服務(wù)活動,在活動中豐富黨的工作內(nèi)涵,增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而實踐和體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
1、整合社區(qū)服務(wù)資源,優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)。
整合社區(qū)內(nèi)各項服務(wù)資源,實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補,滿足社區(qū)居民共同需求,是社區(qū)黨組織一項十分重要的職責(zé)。一是整合物質(zhì)資源。如協(xié)調(diào)組織一批學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等社區(qū)單位的硬件設(shè)施向社區(qū)群眾開放,為社區(qū)居民開展各項活動創(chuàng)造物質(zhì)條件。二是整合人才資源。社區(qū)內(nèi)有從事各行各業(yè)的豐富的人才資源,要充分挖掘并發(fā)揮這些人才的作用,使他們各揚所長,為社區(qū)的建設(shè)和管理貢獻(xiàn)才能。三是整合組織資源。可以將社區(qū)內(nèi)存在的三種法人組織,即國家機關(guān)法人、企事業(yè)單位法人和社會團體及社區(qū)組織法人整合起來。黨組織和政府部門在整合社會功能的初期,要注意培訓(xùn)社區(qū)組織并加強政治上的領(lǐng)導(dǎo),如業(yè)主委員會、社區(qū)糾紛調(diào)處機構(gòu)、各類志愿者隊伍等等,并通過這些社區(qū)組織將群眾組織起來,實行一定程度上的自主管理。社區(qū)組織各司其職、各施其能,不但能降低政府在社區(qū)管理上的運作成本,而且能把維護社會穩(wěn)定和推動社會發(fā)展的固有的潛能釋放出來,把千百萬群眾團結(jié)在黨組織周圍,把參與民主管理的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來。
2、拓寬社區(qū)服務(wù)范圍,滿足居民多方需求。
一是拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。從社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā),積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對象等困難群眾的社會救助和福利服務(wù),面向社區(qū)居民的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù)。堅持社區(qū)服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,貫徹國家對發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的扶持政策,不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平,使社區(qū)服務(wù)在改善社區(qū)居民生活,擴大就業(yè)機會,建立社會保障社會化服務(wù)體系,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。二是建設(shè)和發(fā)展社區(qū)文化。社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長期活動過程中形成的,具有鮮明個性的群體意識、價值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和,主要包括人們的價值結(jié)構(gòu)(追求、期望、時空價值觀等)、信仰結(jié)構(gòu)(宗教信仰等)、規(guī)范結(jié)構(gòu)(風(fēng)俗、道德、法律等)和衣食住行以及工作和娛樂的方式。社區(qū)文化的影響滲透于社會生活的各個方面,具有持久、深遠(yuǎn)的特點。黨在社區(qū)建設(shè)中要始終代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,就要堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè),用人類先進(jìn)思想文化來武裝廣大黨員干部和居民群眾的頭腦,鞏固社區(qū)思想文化陣地。要深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個代表”重要思想的宣傳教育,加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導(dǎo)人們樹立中國特色社會主義共同理想,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。三是維護社區(qū)穩(wěn)定。通過建立社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò),健全社會治安防范體系,進(jìn)一步落實社會治安綜合治理的各項措施。組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和民事調(diào)解工作,滿腔熱情地解決群眾工作和生活中的實際問題,特別是解決群眾反映強烈的突出問題,保持安定團結(jié)的局面。
3、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的載體,提升社區(qū)服務(wù)水平。
要依托各類為民辦實事和為企業(yè)辦實事的服務(wù)載體,來滿足社區(qū)居民群眾日益增長而又多樣化的需求,滿足企業(yè)單位降低運作成本、實行社會事務(wù)社會化的需要。通過加強社區(qū)黨建,通過服務(wù)載體的社會化運作,輸送黨的溫暖,傳播黨的思想,體現(xiàn)黨的為人民服務(wù)宗旨,從而進(jìn)一步提高黨的社會威望。一是建立健全社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社區(qū)黨建工作提供有效的服務(wù)載體,通過加強對社區(qū)服務(wù)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),建立區(qū)、街道、社區(qū)三級服務(wù)聯(lián)動系統(tǒng),完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善服務(wù)設(shè)施建設(shè),來不斷滿足社區(qū)居民的工作生活需求。二是組建以黨團員為主的社區(qū)志愿者隊伍。根據(jù)社區(qū)黨團員的特長和專長,建立志愿者檔案,組建多種類型社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍,深入社區(qū)和居民家中開展義診、修理、咨詢等多項服務(wù)。通過黨團員志愿者服務(wù)隊伍的形式,組織一些有規(guī)模的活動,擴大黨組織和黨員在社區(qū)中的影響力。三是廣泛開展“駐地共建、結(jié)對共建、黨員奉獻(xiàn)日”等主題活動。社區(qū)黨組織要通過社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議等議事協(xié)調(diào)機構(gòu),圍繞社區(qū)共同關(guān)心的熱點、難點、焦點問題,與轄區(qū)黨組織聯(lián)合開展各式各樣的主題活動。通過豐富多彩、形式多樣的活動,化解矛盾,理順情緒,促進(jìn)穩(wěn)定,凝聚人心。當(dāng)前要發(fā)動社區(qū)黨組織與黨員幫扶困難群體,著重解決社區(qū)居民群眾在就業(yè)、生活、教育方面的實際困難,把黨的關(guān)懷和溫暖送到千家萬戶,通過一次次有規(guī)模、有影響的活動,一件件實實在在的事,拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容,贏得社區(qū)居民群眾的支持和擁護,增強黨建工作的活力。