亚洲免费乱码视频,日韩 欧美 国产 动漫 一区,97在线观看免费视频播国产,中文字幕亚洲图片

      1. <legend id="ppnor"></legend>

      2. 
        
        <sup id="ppnor"><input id="ppnor"></input></sup>
        <s id="ppnor"></s>

        服務(wù)調(diào)研報(bào)告范文(21篇)

        字號(hào):

            在報(bào)告中,引用他人觀點(diǎn)或研究成果時(shí)要注明出處,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。報(bào)告中的每個(gè)段落都應(yīng)有明確的主題句,以幫助讀者理解和記憶。[報(bào)告標(biāo)題5]
            服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇一
            為全面掌握河南省__市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,研究對(duì)策,更好地做好農(nóng)業(yè)信息化工作,加快我市農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程,助推社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),市農(nóng)業(yè)局、市移動(dòng)公司組織聯(lián)合調(diào)查組,于20__年3月14日—17日,對(duì)我市兩縣三區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、8家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、6個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及20家種植、養(yǎng)殖大戶進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
            (一)農(nóng)業(yè)信息化對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用。目前,我市的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、種植、養(yǎng)殖大戶及農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的信息化意識(shí)不斷增強(qiáng),信息運(yùn)用取得明顯成效。20__年市農(nóng)業(yè)信息中心通過(guò)互連網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息18000多條,通過(guò)手機(jī)短信發(fā)送農(nóng)業(yè)信息100多萬(wàn)條戶,及時(shí)準(zhǔn)確地為農(nóng)民提供了政策、技術(shù)、市場(chǎng)等信息,使農(nóng)民獲得信息后,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。召陵區(qū)老窩鎮(zhèn)下堤于村辣椒經(jīng)紀(jì)人于樹(shù)理20__年購(gòu)買(mǎi)電腦,接通互聯(lián)網(wǎng),經(jīng)常上網(wǎng)查詢政策信息、技術(shù)信息、市場(chǎng)信息等,對(duì)同行和群眾無(wú)償提供信息服務(wù),帶動(dòng)致富人數(shù)達(dá)400人。20__年于樹(shù)理從網(wǎng)上了解到辣椒價(jià)格將有很大上升空間,及時(shí)以每公斤10元的價(jià)格收購(gòu)5萬(wàn)公斤,在較短時(shí)間內(nèi)全部以每公斤20元的價(jià)格出售,獲得經(jīng)濟(jì)效益數(shù)十萬(wàn)元。臨潁縣王崗鎮(zhèn)梁崗村的辣椒經(jīng)紀(jì)人黃根民20__年8月在__農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、湖南辣椒網(wǎng)上發(fā)布了辣椒供應(yīng)信息,當(dāng)月湖南省就有一家經(jīng)銷(xiāo)商與其聯(lián)系,一次交易就出售辣椒70多噸。
            (二)全市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系初步形成。20__年我市建成了市級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),20__年成立了市農(nóng)業(yè)信息中心,配備了專業(yè)信息技術(shù)人員。舞陽(yáng)縣、臨潁縣、源匯區(qū)、郾城區(qū)建成了4個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。20__年建成了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站44個(gè);培訓(xùn)骨干農(nóng)民信息員106名,分布在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。農(nóng)業(yè)信息化示范村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),規(guī)模逐步擴(kuò)大。市農(nóng)業(yè)局還組織20多名專家及技術(shù)人成立了涵蓋農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧養(yǎng)殖、林果種植等10多個(gè)專業(yè)的專家組,開(kāi)通了專家手機(jī)熱線,及時(shí)解答農(nóng)民群眾咨詢。市縣鄉(xiāng)村四級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系初步形成。
            (三)農(nóng)民信息化意識(shí)不斷增強(qiáng),信息需求不斷拓寬。這次調(diào)查的8家農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)信息化意識(shí)普遍增強(qiáng),配有上網(wǎng)設(shè)備、專業(yè)的信息技術(shù)人員,臨潁縣聯(lián)泰食品有限公司、召陵區(qū)康達(dá)實(shí)業(yè)有限公司已建有自己的網(wǎng)站,宣傳企業(yè)形象,展示產(chǎn)品,提高知名度。郾城區(qū)新店鎮(zhèn)周莊草莓種植大戶權(quán)國(guó)強(qiáng)經(jīng)常到鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站上網(wǎng)查詢信息,帶動(dòng)了周邊農(nóng)戶草莓品種、種植技術(shù)的更新,提高了經(jīng)濟(jì)效益。在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),農(nóng)民對(duì)信息的需求也在不斷拓寬,農(nóng)民關(guān)心的不僅是種植、養(yǎng)殖技術(shù)信息,農(nóng)村政策、農(nóng)村文化等信息同樣受到農(nóng)民關(guān)注。種植、養(yǎng)殖大戶及農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人對(duì)信息需求方面更加廣闊,不是僅局限于掌握當(dāng)?shù)匦畔?,還要了解全國(guó)的市場(chǎng)行情、產(chǎn)品信息和供求情況等。
            (四)采取多種形式,開(kāi)辟多種渠道為農(nóng)民提供信息服務(wù)。為加快農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,我市采取多種形式,開(kāi)辟多種渠道為農(nóng)民提供信息服務(wù)。市農(nóng)業(yè)局與市移動(dòng)公司20__年合作共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),通過(guò)移動(dòng)短信平臺(tái)為農(nóng)民免費(fèi)提供信息服務(wù),目前,接收到農(nóng)業(yè)信息的農(nóng)民手機(jī)用戶已發(fā)展到近20萬(wàn)戶;20__開(kāi)展開(kāi)展“送科技、送信息、送文化”三下鄉(xiāng)活動(dòng)6次,舉辦專家現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)20場(chǎng)次,接受農(nóng)民咨詢達(dá)2萬(wàn)多人次;印發(fā)農(nóng)村政策、市場(chǎng)信息、技術(shù)信息等宣傳資料20__0多份,發(fā)放農(nóng)業(yè)科技書(shū)籍500多冊(cè),編發(fā)《農(nóng)業(yè)信息》53期。
            (五)農(nóng)業(yè)信息帶動(dòng)了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,廣大農(nóng)民,特別是農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人及種植、養(yǎng)殖大戶信息化意識(shí)的提高,對(duì)信息的需求日趨增加,通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,為農(nóng)民提供信息服務(wù),成為一種行之有效的信息傳遞模式。召陵區(qū)老窩鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織工會(huì)聯(lián)合會(huì)配備了上網(wǎng)設(shè)備和專職信息員,免費(fèi)為農(nóng)民提供信息查詢和發(fā)布服務(wù);設(shè)立了農(nóng)業(yè)科技書(shū)籍專柜,免費(fèi)供農(nóng)民借閱。源匯區(qū)空冢郭鄉(xiāng)金色農(nóng)莊種(養(yǎng))殖協(xié)會(huì)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),發(fā)布市場(chǎng)信息,引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用新技術(shù)、新成果,掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。信息傳播、交流促進(jìn)了農(nóng)民增收,增強(qiáng)了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的輻射帶動(dòng)作用,同時(shí)帶動(dòng)了自身的進(jìn)一步發(fā)展。
            農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,也是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過(guò)程。我市農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)雖然取得了一些成績(jī),但還存在著一些突出問(wèn)題。
            (一)重視程度有待提高。個(gè)別單位有關(guān)干部和工作人員對(duì)農(nóng)業(yè)信息化認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)信息化對(duì)加速改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要意義,對(duì)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,把農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)簡(jiǎn)單地看作是電腦網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足,重視程度不夠,影響了農(nóng)業(yè)信息化的快速推進(jìn)。
            (二)發(fā)展不平衡。目前我市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展不平衡。大部分縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)業(yè)信息化工作已經(jīng)有了明顯成效,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,但也有個(gè)別縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)推進(jìn)緩慢,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站和農(nóng)民信息員作用沒(méi)有很好發(fā)揮,縣(區(qū))之間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展不平衡,影響了我市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的整體進(jìn)程。
            (三)信息服務(wù)體系不夠完善。目前我市僅源匯區(qū)、召陵區(qū)經(jīng)編委批準(zhǔn)成立了專門(mén)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu),其他縣(區(qū))均沒(méi)有專門(mén)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)和專職工作人員。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站輻射面小,距離較遠(yuǎn)的農(nóng)民到農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站查詢信息很不方便,信息傳遞相對(duì)較慢,對(duì)于時(shí)效性強(qiáng)的信息就失去了意義;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站工作人員少,掌握知識(shí)不夠系統(tǒng),信息服務(wù)能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。村級(jí)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系比較薄弱,全市村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)數(shù)量少,覆蓋面小,不能完全滿足廣大農(nóng)民群眾的信息需求。
            (四)資金投入不足,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)雖已具備了一定基礎(chǔ),但市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)缺乏后續(xù)資金投入,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站無(wú)財(cái)政資金投入,網(wǎng)絡(luò)完善及維護(hù)和農(nóng)村信息員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、信息采集設(shè)備老化,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息采集、整理和發(fā)布手段都比較落后,信息處理、傳播過(guò)程緩慢,影響了信息發(fā)布的時(shí)效性。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,全市農(nóng)村上網(wǎng)用戶6000多戶,占全市農(nóng)戶51.97萬(wàn)戶的不足1.5%,部分農(nóng)戶雖已購(gòu)置電腦,但無(wú)法上網(wǎng)。
            (五)信息資源缺乏有效整合。目前農(nóng)業(yè)信息資源主要以農(nóng)業(yè)部門(mén)和涉農(nóng)部門(mén)擁有為主,信息分布比較分散,缺乏有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理機(jī)制,各涉農(nóng)部門(mén)之間以及各部門(mén)上下級(jí)之間的信息溝通渠道不暢、共享程度低。同時(shí),在信息分類(lèi)、分級(jí)、收集渠道和信息應(yīng)用環(huán)境等方面還沒(méi)有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系,信息結(jié)構(gòu)不盡合理。
            (六)農(nóng)村信息員隊(duì)伍不健全,農(nóng)民信息化意識(shí)不強(qiáng)。目前我市農(nóng)民信息員隊(duì)伍規(guī)模小,服務(wù)能力不夠強(qiáng),信息互動(dòng)性差,農(nóng)民迫切需要的信息反饋不及時(shí),導(dǎo)致部分信息不準(zhǔn)確或失去時(shí)效性。農(nóng)民信息化意識(shí)不夠強(qiáng),接收信息、利用信息能力弱,成為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的.重要制約因素。
            農(nóng)業(yè)信息化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐,是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是一個(gè)艱巨而復(fù)雜的過(guò)程。因此,必須從我市實(shí)際情況出發(fā),以服務(wù)“三農(nóng)”、助推社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為中心,以促進(jìn)農(nóng)民增收為根本,扎實(shí)地開(kāi)展工作,快速推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展對(duì)促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間溝通,培育新型農(nóng)民,助推我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要作用。要在思想上高度重視,明確農(nóng)業(yè)信息化工作是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,把信息化工作作為服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施,作為密切聯(lián)系群眾的重要手段,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要有領(lǐng)導(dǎo)兼管此項(xiàng)工作,明確工作職責(zé),做好我市農(nóng)業(yè)信息化工作。
            (二)加大資金投入力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我市農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施普遍比較落后,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的快速發(fā)展,提高我市農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、增加農(nóng)民收入,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),各級(jí)政府必須加大資金投入力度,改善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,加大政策支持力度,為發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化創(chuàng)造有利條件和提供有力保障。
            (三)完善信息服務(wù)體系。一是加強(qiáng)市級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高工作效率,使市級(jí)農(nóng)業(yè)信息化工作步入更加規(guī)范、穩(wěn)定的發(fā)展道路,為加快全市農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)縣級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)下延步伐,促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)信息化的穩(wěn)步發(fā)展。加強(qiáng)郾城區(qū)、源匯區(qū)、臨潁縣、舞陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)信息中心已有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的升級(jí)、維護(hù)、完善、更新工作,重點(diǎn)抓好召陵區(qū)、高新區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站的開(kāi)發(fā)與建設(shè)工作。三是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站建設(shè)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)規(guī)范化、制度化管理,提高服務(wù)手段和服務(wù)能力,充分發(fā)揮其上傳下達(dá)作用。四是加強(qiáng)信息示范村建設(shè)。不斷擴(kuò)大信息示范村規(guī)模,抓典型,充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化在農(nóng)村的快速發(fā)展。五是加強(qiáng)農(nóng)民信息員隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)多形式、多層次加大農(nóng)民信息員的培訓(xùn)力度,不斷壯大農(nóng)民信息員隊(duì)伍,提高農(nóng)民信息員整體素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)村基層科技信息服務(wù)的實(shí)力和活力。
            (四)加強(qiáng)協(xié)調(diào),通力合作,進(jìn)一步拓寬信息渠道。在開(kāi)發(fā)利用互聯(lián)網(wǎng)信息資源的同時(shí),要充分利用現(xiàn)有的廣播電視網(wǎng)絡(luò)、電話網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志等傳播媒體,搭建多種信息服務(wù)平臺(tái),以滿足不同層次信息用戶的需求。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、種植養(yǎng)殖大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等信息重點(diǎn)用戶上網(wǎng),并給予相應(yīng)的資金扶持、技術(shù)支持。盡快開(kāi)通“12316”農(nóng)業(yè)系統(tǒng)公益服務(wù)統(tǒng)一專用號(hào)碼,以滿足農(nóng)民千家萬(wàn)戶、千差萬(wàn)別的信息需求。
            (五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高信息質(zhì)量。要不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息專家隊(duì)伍和農(nóng)民信息員隊(duì)伍建設(shè),提高我市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員的整體素質(zhì),完善市、縣、鄉(xiāng)、村信息互通機(jī)制,提高信息服務(wù)質(zhì)量。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信息的覆蓋面,完善農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù),改變宏觀信息多、微觀信息少,外地信息多、本地信息少,生產(chǎn)信息多、市場(chǎng)信息少的狀況。
            (六)增強(qiáng)農(nóng)民信息化意識(shí),提高信息利用能力。農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)信息化的應(yīng)用主體,培養(yǎng)其較強(qiáng)的信息意識(shí),使農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)到發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的重要性尤為關(guān)鍵。要進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度,增強(qiáng)農(nóng)民信息化意識(shí),提高農(nóng)民獲取運(yùn)用信息的能力,加快農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
            服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇二
            隨著消費(fèi)水平的不斷提升,普通消費(fèi)者家庭引入家政服務(wù)現(xiàn)象越來(lái)越多,促使家政服務(wù)行業(yè)不斷擴(kuò)張。市工商局組織人員進(jìn)行了一次專項(xiàng)調(diào)研,結(jié)合消費(fèi)者協(xié)會(huì)數(shù)據(jù),詳細(xì)統(tǒng)計(jì)了全市家政服務(wù)行業(yè)的消費(fèi)投訴情況,認(rèn)真分析了造成當(dāng)前家政服務(wù)行業(yè)消費(fèi)投訴集中問(wèn)題的原因,并針對(duì)性地提出了監(jiān)管建議。
            (一)合同類(lèi)投訴比較普遍。
            這類(lèi)投訴的具體表現(xiàn):一是合同規(guī)定模糊,對(duì)具體細(xì)節(jié)約定不明。一些家政合同中提到“約定人員由于自身原因不能服務(wù),家政公司要提供其他服務(wù)人員”但“自身原因”的具體范圍沒(méi)有作進(jìn)一步明確規(guī)定,導(dǎo)致部分家政公司隨意調(diào)換服務(wù)人員。二是家政公司未能按照合同的約定及時(shí)提供服務(wù),存在服務(wù)滯后、服務(wù)延遲的現(xiàn)象。三是家政服務(wù)人員由于自身原因突然離崗,家政公司未及時(shí)找人替崗,或者替崗的服務(wù)人員不符合合同約定。四是一些家政機(jī)構(gòu)先把價(jià)格標(biāo)注的相對(duì)較低,待服務(wù)人員開(kāi)始提供服務(wù)時(shí),再以多種理由臨時(shí)加價(jià),或者違反合同約定減少服務(wù)項(xiàng)目。
            (二)欺詐類(lèi)投訴呈現(xiàn)多樣化。
            該類(lèi)投訴主要有以下五種表現(xiàn)形式:一是“家政托兒”欺詐。部分采取中介模式經(jīng)營(yíng)的家政公司雇傭家政明星人員做“托兒”,業(yè)主相中的服務(wù)人員與真正服務(wù)人員不一致,其目的在于收取一次性中介費(fèi)用。二是虛假?gòu)V告欺詐。部分家政公司在街道、居民小區(qū)內(nèi)發(fā)放內(nèi)容含有“專業(yè)”、“全能”,“榮獲某榮譽(yù)證書(shū)、資格證書(shū)”字眼的宣傳廣告,吸引客源,或在廣告中承諾一些事后不能兌現(xiàn)的條款,比如:“如果保姆不滿意,可以多次調(diào)換”、“如果介紹保姆不合格,可以申請(qǐng)退還押金”,導(dǎo)致業(yè)主在接受服務(wù)后對(duì)服務(wù)項(xiàng)目無(wú)法滿意。三是無(wú)合法主體資格。部分經(jīng)營(yíng)者在未取得合同主體資格和正規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的情況下,僅以電話聯(lián)系的方式從事臨時(shí)性無(wú)照經(jīng)營(yíng)家政服務(wù)行為,通過(guò)發(fā)布廣告電話招攬生意,臨時(shí)“招兵買(mǎi)馬”家政服務(wù)人員,一旦出現(xiàn)重大責(zé)任事故消費(fèi)投訴,則立即解散,消費(fèi)者受損利益無(wú)法得到賠償。四是“會(huì)員卡”式欺詐。部分家政公司以“會(huì)員優(yōu)先、價(jià)格優(yōu)惠”等名義拉攏消費(fèi)者辦理會(huì)員卡,并交納數(shù)目較大的會(huì)員費(fèi),但事后承諾常常不能兌現(xiàn),預(yù)付的會(huì)員費(fèi)卻不予退還。
            (三)質(zhì)量類(lèi)投訴較為典型。
            該類(lèi)投訴主要集中在家政公司服務(wù)質(zhì)量方面。一是“以次充好”。一些規(guī)模較小的家政機(jī)構(gòu),為減少成本,使用自己勾兌的清潔劑等材料,一方面不能達(dá)到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),另一方面劣質(zhì)的洗潔劑易給led等設(shè)備造成損害。二是“道德風(fēng)險(xiǎn)”。由于少數(shù)家政服務(wù)人員自身職業(yè)道德素質(zhì)較低,部分消費(fèi)者在接受服務(wù)時(shí),財(cái)產(chǎn)安全無(wú)法得到有效保證。三是“名不符實(shí)”。據(jù)消費(fèi)者協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),當(dāng)前多數(shù)家政服務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),尤其在育嬰師、“月嫂”等需要特殊服務(wù)領(lǐng)域,目前僅有30%的服務(wù)人員取得了正規(guī)的資質(zhì)證書(shū)。
            (四)“私約”類(lèi)投訴維權(quán)困難。
            個(gè)別家政人員在服務(wù)一次或幾次后與消費(fèi)者簽訂“私約”,讓業(yè)主交納定金,建立業(yè)主與服務(wù)人員單邊聯(lián)系,避開(kāi)家政服務(wù)公司,逃避中介費(fèi)用。一旦服務(wù)出現(xiàn)糾紛或是服務(wù)人員由于個(gè)人原因中途突然離崗,業(yè)主維權(quán)常常處于“找不到人、公司不管、投訴無(wú)門(mén)”尷尬局面。
            (五)“保險(xiǎn)類(lèi)”投訴約定不明。
            由于現(xiàn)在家政有許多時(shí)候是高空作業(yè),并缺少相應(yīng)的防護(hù)措施,所以在服務(wù)過(guò)程中常常會(huì)出現(xiàn)許多意料之外的危險(xiǎn),而部分家政公司沒(méi)有為服務(wù)人員購(gòu)買(mǎi)人身保險(xiǎn),在與業(yè)主簽訂合同中也沒(méi)有明確約定。所以在出現(xiàn)事故時(shí)糾紛不好解決,有時(shí)需業(yè)主承擔(dān)不利后果。
            (一)法律盲區(qū),管理欠缺。家政服務(wù)人員與客戶之間的關(guān)系被認(rèn)為是雇傭關(guān)系,并不屬于《勞動(dòng)法》的調(diào)整范圍,由于家政服務(wù)業(yè)本身的性質(zhì)特殊,如工作時(shí)間、福利待遇、勞動(dòng)保障等,都無(wú)法用《勞動(dòng)法》來(lái)規(guī)范,因此家政服務(wù)業(yè)被排除在《勞動(dòng)法》適用范圍之外。目前,沒(méi)有一部調(diào)整和規(guī)范家政服務(wù)業(yè)的全國(guó)性法律或法規(guī),僅有一些地方的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致家政服務(wù)員的社會(huì)保障和工作期間的傷害、致殘等問(wèn)題無(wú)法尋求妥善的解決方法,供求雙方均存在后顧之憂,致使家政服務(wù)員不穩(wěn)定,工作積極性偏低,更談不上規(guī)范的管理,由此產(chǎn)生的糾紛不斷。
            (二)培訓(xùn)不夠,素質(zhì)不高。目前家政服務(wù)業(yè)主要的從業(yè)人員是農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和城市下崗職工,文化素質(zhì)普遍偏低,而家政公司單純追求利潤(rùn),缺乏對(duì)家政服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理,這些因素致使家政服務(wù)的從業(yè)人員質(zhì)量良莠不齊,客戶對(duì)家政服務(wù)員提出的素質(zhì)要求難以實(shí)現(xiàn)。市家政行業(yè)中,參加家政培訓(xùn)持證上崗的家政服務(wù)從業(yè)人員僅占30%。同時(shí),由于沒(méi)有實(shí)行持證上崗和就業(yè)準(zhǔn)入,家政服務(wù)員參加培訓(xùn)的積極性也不高,素質(zhì)難以提高。
            (三)把關(guān)不嚴(yán),誠(chéng)信缺失。家政市場(chǎng)準(zhǔn)入要求不高,一些無(wú)照經(jīng)營(yíng)的“中介”常?!按虿吝吳颉薄@空子,求職者只要填一張簡(jiǎn)歷,留下聯(lián)系方式,回家等消息,一旦有客戶需要,求職者不經(jīng)過(guò)任何培訓(xùn),就可以直接上崗,此外一些房屋中介、職業(yè)介紹所在提供中介服務(wù)之余,也幫助客戶提供家政服務(wù)。由于中介公司在運(yùn)作、收費(fèi)方面都存在不合理、不規(guī)范行為,并且缺乏相應(yīng)的后續(xù)服務(wù),在介紹人員質(zhì)量和保證家庭安全方面均無(wú)保證,行業(yè)自律和企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)滯后,誠(chéng)信方面存在缺失。
            (四)信息不暢,供需矛盾。由于家政服務(wù)在信息提供、服務(wù)配套、服務(wù)品種、服務(wù)質(zhì)量等總體上差距較大,加之宣傳不夠,形成供求信息嚴(yán)重不對(duì)稱,供求在總量和結(jié)構(gòu)上都存在著不相適應(yīng)的情況。同時(shí),居民家政服務(wù)需求迫切,特別是一些個(gè)性化的服務(wù)需求,如月嫂、家庭護(hù)理等。許多違規(guī)經(jīng)營(yíng)者利用供需雙方信息的不對(duì)等,結(jié)構(gòu)矛盾突出這一現(xiàn)實(shí)情況,擬定不平等合同、大搞虛假?gòu)V告宣傳、服務(wù)以次充好,使得家政市場(chǎng)欺詐橫行,亂象叢生。
            (五)標(biāo)準(zhǔn)不一,監(jiān)督缺乏。市家政服務(wù)行業(yè)雖起步較晚,但正處于快速發(fā)展階段的重要時(shí)刻,服務(wù)規(guī)范和監(jiān)督體系并沒(méi)有同步,目前還沒(méi)有建立覆蓋全市的有影響力的行業(yè)協(xié)會(huì),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“各自為政”,監(jiān)督管理體系尚未構(gòu)建起來(lái),責(zé)任部門(mén)模糊。消費(fèi)者對(duì)于家政服務(wù)行也出現(xiàn)的問(wèn)題主要是向家政服務(wù)企業(yè)投訴,大部分消費(fèi)者不清楚應(yīng)該找哪個(gè)管理部門(mén)投訴。
            (一)規(guī)范家政服務(wù)合同文本。在多方走訪、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)前家政發(fā)展的實(shí)際情況,制定《家政服務(wù)合同書(shū)》,進(jìn)一步細(xì)化家政公司、服務(wù)人員和消費(fèi)者各自的權(quán)利義務(wù),對(duì)服務(wù)類(lèi)別、方式、期限、標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用做出詳細(xì)的規(guī)定,并對(duì)家政服務(wù)工作中出現(xiàn)的合同糾紛處理、事故責(zé)任追究、人身財(cái)產(chǎn)損害賠償?shù)确矫孀龀雒鞔_規(guī)定。
            (二)構(gòu)建家政信息公共平臺(tái)。在“紅盾信息網(wǎng)”構(gòu)建家政信息中心平臺(tái),建立四項(xiàng)機(jī)制。一是信息收集機(jī)制。由企業(yè)注冊(cè)部門(mén)、市局信息中心負(fù)責(zé)成立信息收集團(tuán)隊(duì),結(jié)合企業(yè)登記注冊(cè)、企業(yè)年檢、經(jīng)濟(jì)戶口巡查、日常監(jiān)管反饋的信息,將家政公司的真實(shí)經(jīng)營(yíng)信息進(jìn)行甄別、歸納、整理。二是信息分析機(jī)制。由辦公室、調(diào)研室、消協(xié)、紀(jì)檢等部門(mén)每月開(kāi)展“信息分析聯(lián)席會(huì)議”,對(duì)采集的信息進(jìn)行預(yù)警分析,并將分析結(jié)果提供給機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人,為決策提供信息參考。三是信息發(fā)布機(jī)制。將工商部門(mén)采集、分析的家政數(shù)據(jù)、預(yù)警信息在網(wǎng)站上進(jìn)行公示,不定期更新,暢通家政信息內(nèi)外溝通渠道,增強(qiáng)公眾信息認(rèn)知,彌補(bǔ)家政企業(yè)、消費(fèi)者之間信息的不對(duì)稱。四是公共投訴受理機(jī)制。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上設(shè)立投訴信箱,受理消費(fèi)者投訴,消???、消協(xié)等部門(mén)實(shí)行“三工作日回復(fù)制”,根據(jù)舉報(bào)息,開(kāi)展實(shí)地核查,及時(shí)為消費(fèi)者排憂解難。通過(guò)四項(xiàng)機(jī)制,構(gòu)建信息查詢、投訴受理、市場(chǎng)預(yù)警、日常監(jiān)督四位一體的家政信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
            (三)推行執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度。要求基層工商所根據(jù)屬地監(jiān)管要求,對(duì)轄區(qū)從事家政服務(wù)的公司進(jìn)行嚴(yán)密排查,通過(guò)行政預(yù)警和行政指導(dǎo)等措施督導(dǎo)落實(shí)持證上崗制度。嚴(yán)厲打擊“黑家政”、“野家政”等無(wú)照經(jīng)營(yíng)單位以及部分中介機(jī)構(gòu)超范圍經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)指導(dǎo)家政公司推行執(zhí)業(yè)人員資格公示制度,將服務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格、健康證明、身份證復(fù)印峻及聯(lián)系方式在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所予以公示,建立家政服務(wù)人員實(shí)名管理檔案,沒(méi)有執(zhí)業(yè)資格的人員和單位堅(jiān)決不許從事家政服務(wù)工作。督促家政公司加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化管理。
            (四)加強(qiáng)虛假家政廣告監(jiān)管。商廣科在廣告登記備案時(shí)嚴(yán)格審查廣告用語(yǔ),對(duì)用語(yǔ)中出現(xiàn)的榮譽(yù)、資質(zhì)等信息認(rèn)真核實(shí),嚴(yán)把廣告許可核審關(guān)。轄區(qū)工商所要加大巡查力度,重點(diǎn)查處未經(jīng)許可擅自發(fā)布戶外廣告和印刷品廣告、廣告用語(yǔ)不規(guī)范等行為,對(duì)轄區(qū)家政廣告進(jìn)行嚴(yán)抓細(xì)管。消??啤⑾麉f(xié)等部門(mén)要繼續(xù)推進(jìn)“兩*一站”進(jìn)社區(qū)、下基層活動(dòng)。選拔責(zé)任心強(qiáng)、知識(shí)水平高的群眾作為廣告聯(lián)絡(luò)員,在家政公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)立投訴電話,暢通申訴舉報(bào)渠道,落實(shí)24小時(shí)舉報(bào)電話值班制度,對(duì)投訴迅速回應(yīng),及時(shí)查處。形成上下聯(lián)動(dòng)、多方參與、齊抓共管的廣告監(jiān)管體系。
            (五)扶持地方龍頭家政品牌。重點(diǎn)培育一批家政服務(wù)品牌企業(yè),以帶動(dòng)和提升家政服務(wù)行業(yè)的整體發(fā)展水平。積極引導(dǎo)家政服務(wù)企業(yè)大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng),充分整合現(xiàn)有資源和網(wǎng)絡(luò),豐富服務(wù)項(xiàng)目,推進(jìn)多元化、規(guī)?;l(fā)展。主動(dòng)協(xié)調(diào)市委市政府、婦聯(lián)等部門(mén),學(xué)習(xí)濟(jì)南“陽(yáng)光大姐”家政服務(wù)的成功模式,動(dòng)員下崗和外來(lái)務(wù)工婦女積極參與,樹(shù)立品牌意識(shí),幫助家政企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名、商標(biāo),優(yōu)化服務(wù),打造乳山家政服務(wù)龍頭品牌。
            (六)行業(yè)協(xié)會(huì)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。工商部門(mén)主動(dòng)牽頭與地方黨委政府、民政部門(mén)成立聯(lián)系會(huì)議制度,積極構(gòu)建家政行業(yè)協(xié)會(huì)。建立健全家政服務(wù)就業(yè)及從業(yè)人員的配套服務(wù)體系,開(kāi)展家政服務(wù)職業(yè)技能鑒定,規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入制度,統(tǒng)一家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行持證上崗。推行行業(yè)自律,加強(qiáng)家政行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè),構(gòu)建家政企業(yè)的“行業(yè)協(xié)會(huì)誠(chéng)信評(píng)定”機(jī)制,在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)有利于家政服務(wù)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的良好環(huán)境。
            服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇三
            家庭服務(wù)業(yè)是繼制造業(yè)、建筑業(yè)之后吸納勞動(dòng)力特別是農(nóng)民工較多的行業(yè),隨著社會(huì)對(duì)家庭服務(wù)需求的不斷增長(zhǎng),各級(jí)政府對(duì)家庭服務(wù)產(chǎn)業(yè)的幫扶力度進(jìn)一步加大,家庭服務(wù)業(yè)也得到了空前的發(fā)展。
            家庭服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)看似瑣碎,卻關(guān)系重大。近幾年隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人均生活水平的不斷提高,社會(huì)及家庭對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的需求不斷增大。經(jīng)調(diào)查,目前,家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r已逐漸呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)多元化、從業(yè)人員隊(duì)伍松散化、行業(yè)管理規(guī)范等特點(diǎn)。
            (一)行業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)初步形成。目前,家庭服務(wù)業(yè)尚屬起步階段,僅有少數(shù)家庭服務(wù)公司已形成一定規(guī)模,其余多數(shù)公司仍屬小規(guī)模經(jīng)營(yíng),一些經(jīng)驗(yàn)還不是很成熟,但社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)的雛型已經(jīng)建立并得到推廣,這將使社區(qū)服務(wù)向家庭服務(wù)企業(yè)方向轉(zhuǎn)化,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)保安、保潔、綠化、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)等服務(wù)的市場(chǎng)化運(yùn)作。
            (二)從業(yè)人員隊(duì)伍不斷壯大。從事家庭服務(wù)業(yè)人員主要以農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、靈活就業(yè)人員為主。從業(yè)人員分布情況較為有序,比例分配以松散和粗放型為主。在家庭服務(wù)業(yè)人員中,部分從業(yè)人員建立了個(gè)人檔管并交繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
            (三)行業(yè)管理開(kāi)始完善。參與家庭服務(wù)業(yè)管理的部門(mén)主要有工商、稅務(wù)、人力保障、民政、殘聯(lián)、工會(huì)等政府部門(mén)和其它行業(yè)協(xié)會(huì);各部門(mén)的管理權(quán)限根據(jù)其職能和業(yè)務(wù)范圍分別制定了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度以及管理制度和審批事項(xiàng),行業(yè)協(xié)會(huì)參與行政管理的情況較少,更多的作用是發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)的效能。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以人力保障部門(mén)認(rèn)定的技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主,教材以人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)的職業(yè)技能培訓(xùn)教材為準(zhǔn),師資力量以教育部門(mén)頒發(fā)的教師資格證和人力保障部門(mén)頒發(fā)的職業(yè)資格證為主、職稱為輔。
            通過(guò)對(duì)家庭服務(wù)業(yè)幫扶力度的加大,加快了家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)了家庭服務(wù)業(yè)在促進(jìn)就業(yè)中的主要地位。但通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),家庭服務(wù)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也存在一些問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
            (一)家庭服務(wù)業(yè)包含的行業(yè)范疇和服務(wù)形式不夠豐富。
            隨著信息業(yè)的發(fā)展人們的眼際也越來(lái)越寬闊,在物質(zhì)和精神方面的`需求和消費(fèi)更為多樣化。家庭服務(wù)業(yè)還停留在傳統(tǒng)家庭服務(wù)項(xiàng)目上,如包括家庭保潔、保姆、鐘點(diǎn)工、月嫂、護(hù)工、維修水暖電等維修工、搬家工、家教、開(kāi)鎖等行業(yè)。
            (二)以家庭服務(wù)業(yè)進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)還需提高思想認(rèn)識(shí)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),家庭服務(wù)的從業(yè)人員主要為農(nóng)民工、下崗職工和靈活就業(yè)人員為主,專業(yè)院校畢業(yè)生僅為一小部份,從業(yè)人員文化程度以初、高中為主。從業(yè)人員整體文化素質(zhì)偏低,技術(shù)含量偏低,這和人們的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)有很深的關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)很多人不看好這個(gè)行業(yè)甚至有人歧視這個(gè)行業(yè),人們認(rèn)為僅是沒(méi)有專業(yè)技能沒(méi)有文化的人迫不得已才從事這樣的職業(yè),很多專業(yè)院校的畢業(yè)生擇業(yè)時(shí)不看好家庭服務(wù)業(yè)的工作,造成了市場(chǎng)有需求,但是卻無(wú)人才的局面。
            (三)家庭服務(wù)業(yè)需要加強(qiáng)規(guī)范和管理。目前各類(lèi)家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)處于自發(fā)的、無(wú)序的、零、散、亂的狀態(tài),缺少有影響力的龍頭企業(yè)帶動(dòng),企業(yè)化進(jìn)程緩慢,主要以小門(mén)面、小廣告、小隊(duì)伍為主,服務(wù)項(xiàng)目單一。缺少規(guī)范化、科學(xué)化管理,與服務(wù)對(duì)象之間沒(méi)有規(guī)范的合同文本和約定,沒(méi)有行業(yè)工作規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。大多服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)備簡(jiǎn)陋、落后,缺乏誠(chéng)信度。而家庭服務(wù)大多會(huì)進(jìn)入民宅,與老人小孩殘弱近距離接觸,缺少對(duì)從業(yè)人員的規(guī)范管理,設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋、工作人員責(zé)任心不強(qiáng)等因素都可能造成服務(wù)對(duì)象身心和財(cái)物的損害。
            同時(shí),家庭服務(wù)從業(yè)人員多為城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、進(jìn)城及外來(lái)務(wù)工人員,年齡40—55周歲,技能單一或無(wú)技能,95%以上的人員沒(méi)有受過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。他們自身大多缺少法律意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí),缺少安全操作意識(shí)和有關(guān)的防范措施。因此家庭服務(wù)業(yè)對(duì)外服務(wù)準(zhǔn)則和對(duì)內(nèi)管理制度都需要加強(qiáng)規(guī)范和管理。
            (四)對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)力度應(yīng)加強(qiáng)。當(dāng)前諸多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)家庭服務(wù)培訓(xùn)的重視不夠,有的甚至沒(méi)有設(shè)此專業(yè)。而且大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺少有資質(zhì)的培訓(xùn)教師,并缺少必要的實(shí)習(xí)設(shè)備。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺少和用人單位、人力資源市場(chǎng)之間的溝通和連接,處于缺失和斷檔狀態(tài)。從業(yè)人員的市場(chǎng)需求是旺盛的,但往往用人方雇不到滿足要求的人員。
            隨著家庭小型化、人口老齡化、生活現(xiàn)代化和服務(wù)社會(huì)化的發(fā)展,家庭服務(wù)需求還將進(jìn)一步擴(kuò)大,將是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期城市開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)此,必須結(jié)合家庭服務(wù)的服務(wù)形式、從業(yè)人員素質(zhì)和輿論導(dǎo)向,采取綜合措施,把發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。結(jié)合家庭服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,提出如下幾點(diǎn)建議:
            (一)通過(guò)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展。政府可從降低企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、給予企業(yè)一定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)貼、減免部分稅費(fèi)、補(bǔ)貼培訓(xùn)費(fèi)用等方面推動(dòng)家庭服務(wù)企業(yè)發(fā)展,讓企業(yè)與家庭服務(wù)人員建立規(guī)范的勞動(dòng)法律關(guān)系,從而保障這一群體的各項(xiàng)權(quán)益。
            (二)扶持并做強(qiáng)做大家庭服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。凡具備培訓(xùn)辦班資格或辦學(xué)條件的家庭服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),經(jīng)人力保障部門(mén)審定后,開(kāi)展家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)的,相關(guān)培訓(xùn)補(bǔ)貼可按省、州有關(guān)就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策的規(guī)定給予補(bǔ)貼。培訓(xùn)后經(jīng)考核鑒定成績(jī)合格者,由人社部門(mén)頒發(fā)職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū),做到“輸入有組織、培訓(xùn)有教材、實(shí)訓(xùn)有基地、鑒定有標(biāo)準(zhǔn)”,逐步實(shí)現(xiàn)“上崗先培訓(xùn)、勞動(dòng)簽合同、保險(xiǎn)進(jìn)統(tǒng)籌、維權(quán)多渠道”。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、家庭服務(wù)骨干企業(yè)建立家庭服務(wù)員培訓(xùn)基地。
            (三)營(yíng)造良好環(huán)境,推動(dòng)家政勞動(dòng)社會(huì)化。一是積極引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,擴(kuò)大家庭服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)群體。加快后勤服務(wù)社會(huì)化改革,推動(dòng)社區(qū)家庭服務(wù)市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化;二是推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。支持家庭服務(wù)企業(yè)建設(shè)面向社區(qū)居民的連鎖網(wǎng)點(diǎn)。出臺(tái)為居家養(yǎng)老提供家政服務(wù)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)家庭服務(wù)企業(yè)從事居家養(yǎng)老服務(wù),并對(duì)從事居家養(yǎng)老服務(wù)的家庭服務(wù)企業(yè)給予一定的資金扶持。三是強(qiáng)化協(xié)會(huì)作用。扶持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,完善行業(yè)協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu),擴(kuò)大行業(yè)協(xié)會(huì)覆蓋面,增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的廣泛性、代表性、權(quán)威性。加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè),推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)工作人員專職化和全員聘用制,促使行業(yè)協(xié)會(huì)自我完善、自我發(fā)展。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)、協(xié)調(diào)、維權(quán)、規(guī)范和指導(dǎo)作用,提高家庭服務(wù)業(yè)知名度。
            (四)加強(qiáng)輿論宣傳,提高社會(huì)各界對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)。一方面,加強(qiáng)輿論宣傳營(yíng)造良好的氛圍。切實(shí)做好對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的宣傳,協(xié)調(diào)各新聞媒體充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的作用,在全社會(huì)形成尊重、關(guān)心、支持家庭服務(wù)工作的良好環(huán)境,并通過(guò)宣傳,加深廣大群眾對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)和了解,擴(kuò)大家庭服務(wù)消費(fèi)。同時(shí),通過(guò)加大對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的宣傳力度,大力宣傳家庭服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。另一方面,宣傳家庭服務(wù)行業(yè)的先進(jìn)典型,鼓勵(lì)和支持家庭服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)。加大政府表彰力度,對(duì)于優(yōu)秀的家庭服務(wù)企業(yè)要大力表彰。利用各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),按照從業(yè)規(guī)范和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),做好家庭服務(wù)人員培訓(xùn)。完善評(píng)價(jià)體系,對(duì)家庭服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能鑒定并授予相應(yīng)的稱號(hào),通過(guò)一系列激勵(lì)措施,增強(qiáng)家庭服務(wù)從業(yè)人員的榮譽(yù)感,使他們更加熱愛(ài)這一行業(yè),努力提高服務(wù)水平。
            服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇四
            今年以來(lái),我縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)名縣”為載體,以“五保六提升”為工作目標(biāo),繼續(xù)深化“旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年”活動(dòng),把“保增長(zhǎng)”作為首要任務(wù),凝心聚力抓落實(shí),克難攻堅(jiān)求突破。受?chē)?yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,上半年gdp、工業(yè)增長(zhǎng)率等很多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速下滑嚴(yán)重,但服務(wù)業(yè)發(fā)展仍保持健康較快發(fā)展,這為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)起到了至關(guān)重要的作用。
            xx年我縣上半年服務(wù)業(yè)的gdp總值是22.16億元,占全縣gdp比重52%。
            1、批發(fā)零售商貿(mào)業(yè)增長(zhǎng)放緩。我縣批發(fā)和零售業(yè)受經(jīng)濟(jì)不景氣影響較大、消費(fèi)疲軟,今年1-6月份,全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.9億元,同比增長(zhǎng)9.4%,增幅比去年同期減少10個(gè)百分點(diǎn);住宿與餐飲業(yè)發(fā)展結(jié)束了近幾年快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,表現(xiàn)為平穩(wěn)增長(zhǎng),1-6月份增長(zhǎng)9.9%。
            消費(fèi)需求增長(zhǎng)逐步放慢主要有以下原因:一是收入增長(zhǎng)明顯放慢,未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)有可能持續(xù)減速。二是隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)一步放緩,今年就業(yè)將更加困難,居民即期收入和預(yù)期收入更加不樂(lè)觀,致使居民消費(fèi)信心挫傷,購(gòu)買(mǎi)力受到遏制,1-6月份,我縣城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出5793元,同比回落2%,其中居民在醫(yī)療保健方面的消費(fèi)支出大幅下降,降幅達(dá)33.5%。
            2、旅游業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。旅游總體上保持平穩(wěn)發(fā)展,上半年旅游接待人次和旅游總收入穩(wěn)中有升,1-6月份,景區(qū)接待游客371萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)10.1%;門(mén)票收入2368萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)7%;旅游經(jīng)濟(jì)總收入10.8億元,同比增長(zhǎng)11.7%。
            3、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)增長(zhǎng)趨緩。交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,客運(yùn)、貨運(yùn)增幅較去年同期均有所下降。1-6月份,全縣完成客運(yùn)量510萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)2.5%,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量402720萬(wàn)人公里,增長(zhǎng)2.1%;完成貨運(yùn)量290萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)3.5%,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量為35185萬(wàn)噸公里,增長(zhǎng)3.0%。
            4、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。由于去年投入開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)企業(yè)家數(shù)增加,達(dá)到12家,房地產(chǎn)業(yè)今年上半年總體上呈較快的發(fā)展勢(shì)頭,房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積及銷(xiāo)售額創(chuàng)歷史新高。1-6月份,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資25418萬(wàn)元,房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積17.7萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)44.6%;商品房銷(xiāo)售額8.73億元,同比增長(zhǎng)79.9%。
            5、金融業(yè)快速增長(zhǎng)。國(guó)家從去年上半年開(kāi)始實(shí)施的貨幣從緊政策在去年年底調(diào)整為適當(dāng)寬松的貨幣政策,采取積極的財(cái)政政策,出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需“十項(xiàng)措施”等一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,促進(jìn)金融業(yè)快速增長(zhǎng)。至6月底,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額91億元,增長(zhǎng)35.2%,存款余額117億元,增長(zhǎng)32.3%。
            6、商貿(mào)物流重點(diǎn)企業(yè)逐步壯大。以天天新、天音公司、天嘯物流等企業(yè)為代表的本土重點(diǎn)商貿(mào)物流企業(yè),通過(guò)不斷加大更新改造的投入力度,為我縣的商貿(mào)流通發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中:天天新現(xiàn)有連鎖網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全縣十一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個(gè)街道,總門(mén)店數(shù)達(dá)16家,建有配送中心一個(gè)。天嘯物流新建物流中心項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,物流配送能力將上一個(gè)新臺(tái)階。
            我縣服務(wù)業(yè)有了一定的發(fā)展基礎(chǔ),服務(wù)業(yè)占gdp比重已與二產(chǎn)不相上下,但產(chǎn)業(yè)層次低,特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,主要問(wèn)題有:
            一是服務(wù)業(yè)總量小,基礎(chǔ)弱,聯(lián)動(dòng)效應(yīng)差。我縣服務(wù)業(yè)雖然有了較大發(fā)展,在我縣gdp中所占比例逐年增大,但全縣服務(wù)業(yè)增加值僅32億元,占全市服務(wù)業(yè)增加值的比重僅為5%左右,總量較小,這與我縣發(fā)展服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)相比,還沒(méi)有突出出來(lái)。從聯(lián)動(dòng)效應(yīng)看,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)乏力,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)不強(qiáng)。我縣旅游資源得天獨(dú)厚,優(yōu)勢(shì)十分明顯,但旅游業(yè)沒(méi)有發(fā)揮行業(yè)龍頭作用,對(duì)住宿、餐飲、購(gòu)物等帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。
            二是產(chǎn)業(yè)層次結(jié)構(gòu)不合理,主體低小散,新興服務(wù)業(yè)還比較薄弱。我縣服務(wù)業(yè)主要集中于傳統(tǒng)行業(yè)上,服務(wù)業(yè)整體層次較低,批發(fā)零售、住宿餐飲、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的增加值占整個(gè)服務(wù)業(yè)的比重將近四成,而現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)處于發(fā)育階段,普遍規(guī)模小,占比低。新興行業(yè)比較薄弱。普遍存在著“低、小、散”現(xiàn)象,“低”表現(xiàn)在商業(yè)發(fā)展層次偏低,基本上處于夫妻店、個(gè)體戶等較低層次;“小”表現(xiàn)在商鋪的營(yíng)業(yè)面積普遍偏??;“散”表現(xiàn)在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局較凌亂。全縣缺乏較大規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)和專業(yè)市場(chǎng),各類(lèi)市場(chǎng)規(guī)模小、輻射面不廣、專業(yè)化程度不高,一家一戶的個(gè)體經(jīng)營(yíng)居多,缺少上規(guī)模的服務(wù)企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)、大商場(chǎng)、大賣(mài)場(chǎng)等。
            深入實(shí)施“旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年”活動(dòng),著力抓好服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極探索二、三產(chǎn)分離試點(diǎn)工作,建立、完善服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。
            1、著力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)是我縣服務(wù)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),也是我縣極具發(fā)展?jié)摿?,發(fā)展優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),繼續(xù)深化實(shí)施“旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年”活動(dòng),著力推進(jìn)山旅游品牌建設(shè)。同時(shí),大力發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游業(yè)?!稗r(nóng)家樂(lè)”是我縣近幾年來(lái)迅速發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè),結(jié)合了旅游業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè),發(fā)展勢(shì)頭良好。xx年,全縣農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶達(dá)122戶,從業(yè)人員總數(shù)達(dá)887人,接待游客136.6萬(wàn)人次,營(yíng)業(yè)額達(dá)3308.9萬(wàn)元?!稗r(nóng)家樂(lè)”成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和促銷(xiāo),將農(nóng)家樂(lè)宣傳觸角伸向上海、杭州、溫州等周邊大中城市,吸引更多的游客來(lái)我縣體驗(yàn)農(nóng)家樂(lè)。
            2、積極探索二、三產(chǎn)分離工作。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促使制造業(yè)由加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌營(yíng)銷(xiāo)兩端拓展延伸,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展。研究制定具有可操作性的鼓勵(lì)制造企業(yè)二、三產(chǎn)分離的政策措施,支持鼓勵(lì)生產(chǎn)制造企業(yè)將售后服務(wù)、后勤物業(yè)、餐飲和教育培訓(xùn)等內(nèi)部服務(wù)功能剝離,整合組建專門(mén)的服務(wù)企業(yè),其配套的服務(wù)企業(yè)享受原工業(yè)企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策。重點(diǎn)選擇幾家企業(yè)做好二、三產(chǎn)分離試點(diǎn)工作。
            3、積極培育市場(chǎng)和會(huì)展業(yè)。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),利用“中國(guó)汽車(chē)用品生產(chǎn)基地”、“中國(guó)過(guò)濾布名城”和“中國(guó)()膠帶工業(yè)城”三塊“國(guó)號(hào)”招牌,加強(qiáng)市場(chǎng)的引導(dǎo)和培育,促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)互動(dòng)發(fā)展。創(chuàng)造條件,逐步建設(shè)坦頭汽車(chē)用品市場(chǎng)和生豬、中藥材、淡水養(yǎng)殖等專業(yè)市場(chǎng),開(kāi)工建設(shè)縣中心糧庫(kù),大力扶持中國(guó)()汽車(chē)用品展銷(xiāo)會(huì)等展會(huì)活動(dòng)。加強(qiáng)馬路市場(chǎng)、城市“牛皮癬”等專項(xiàng)整治,規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展,因地制宜,疏導(dǎo)結(jié)合,使馬路市場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)進(jìn)巷進(jìn)屋,切實(shí)鞏固創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生城市的成果。以梨園小商品市場(chǎng)的成功改建為范例,逐步推進(jìn)全縣各類(lèi)市場(chǎng)如二橋的家具市場(chǎng)和福溪路建材以及工人東路小吃、赤城路賓館、環(huán)城東路五金等產(chǎn)業(yè)集聚街段的改造升級(jí)。
            4、大力抓好服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為有效的辦法。要加強(qiáng)抓項(xiàng)目的力度,精心包裝項(xiàng)目,完善前期工作,加大招商引資力度,推出一批有特色的旅游、商貿(mào)、現(xiàn)代物流、市場(chǎng)等項(xiàng)目,爭(zhēng)取服務(wù)業(yè)利用外資有所突破。加強(qiáng)已有項(xiàng)目的工程建設(shè),使項(xiàng)目早落地,早出形象和效益。旅游項(xiàng)目方面,加快推進(jìn)修禪寺修復(fù)工程、桐柏宮復(fù)建工程、華頂景區(qū)服務(wù)接待中心項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)認(rèn)真抓好一批對(duì)我縣具有典型示范意義的、具有特色的現(xiàn)代物流、商貿(mào)、市場(chǎng)等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),如天嘯物流中心建設(shè)項(xiàng)目、寶寶康食品倉(cāng)儲(chǔ)托運(yùn)項(xiàng)目、上海大眾汽車(chē)4s店、石梁農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造等項(xiàng)目。
            5、建立完善服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)全縣服務(wù)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立、完善統(tǒng)分結(jié)合的服務(wù)業(yè)工作機(jī)制,制訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點(diǎn),排出服務(wù)業(yè)相關(guān)的各個(gè)部門(mén)工作要點(diǎn)和部門(mén)分工,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務(wù)業(yè)發(fā)展組織體系,配備專職工作人員,明確工作職責(zé),專職負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)工作。加強(qiáng)扶持服務(wù)業(yè)各種行業(yè)建立行業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在溝通信息,監(jiān)督自律和平衡協(xié)調(diào)方面的作用,形成政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)間科學(xué)分工、良性合作的服務(wù)業(yè)管理和服務(wù)體制。
            服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇五
            為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,著力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步打造服務(wù)型機(jī)關(guān),根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展“機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)實(shí)施方案》的精神,宿松縣高嶺鄉(xiāng)駐企服務(wù)組于7月26日進(jìn)駐宿松縣好動(dòng)人體育用品有限公司,開(kāi)展了為期半年的駐企服務(wù)工作。駐企服務(wù)組在了解宿松縣好動(dòng)人體育用品有限公司基本情況的基礎(chǔ)上,擬訂了駐企工作計(jì)劃,按活動(dòng)實(shí)施方案要求,深入開(kāi)展調(diào)查研究,主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題,并就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理、做好駐企服務(wù)工作提出意見(jiàn)和建議,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),提高了為企業(yè)服務(wù)的能力,取得了一定的成績(jī),現(xiàn)將駐企服務(wù)組工作總結(jié)如下:
            (一)傳達(dá)縣服務(wù)活動(dòng)出征動(dòng)員會(huì)議精神。進(jìn)駐企業(yè)的第二天,駐企服務(wù)組立即組織召開(kāi)了企業(yè)負(fù)責(zé)人及中層管理人員會(huì)議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《關(guān)于開(kāi)展“機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)實(shí)施方案》,使企業(yè)干部職工了解了開(kāi)展“機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)的目的和意義。在這次會(huì)議上,服務(wù)組還聽(tīng)取了企業(yè)情況介紹、企業(yè)安排了服務(wù)組駐企服務(wù)工作,為做好駐企服務(wù)工作奠定了思想基礎(chǔ)。
            (二)深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究。為了有計(jì)劃地開(kāi)展駐企調(diào)研工作,駐企服務(wù)組擬訂了調(diào)研計(jì)劃,明確了調(diào)研目的、任務(wù)和方式,安排了調(diào)研日程。調(diào)研期間,通過(guò)與企業(yè)老總談心、中層管理人員進(jìn)行座談、發(fā)放員工調(diào)查問(wèn)卷,了解職工生產(chǎn)、生活情況,及福利待遇情況,聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議。對(duì)企業(yè)進(jìn)行了全面系統(tǒng)的了解。
            (三)積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,駐企服務(wù)組對(duì)企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題進(jìn)行了梳理,確定由駐企服務(wù)組協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題主要是:裁床管理缺失、土地糾紛、企業(yè)用電不足、用工難。
            1、裁床管理缺位問(wèn)題已解決:在了解基本情況(裁床是采取承包的方式進(jìn)行,承包者只求數(shù)量,不求質(zhì)量)后,通過(guò)與企業(yè)老板段程林多次溝通,講解由于裁床管理不到位,出現(xiàn)產(chǎn)品原料不符合標(biāo)準(zhǔn),色素不對(duì),規(guī)格不一,尺碼不準(zhǔn)等情況,以致大量布料被浪費(fèi)、后續(xù)工序平繁返工,進(jìn)度緩慢、產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)等一系列問(wèn)題,增加了企業(yè)運(yùn)行成本,影響了企業(yè)形象,更影響企業(yè)效益,嚴(yán)重威脅企業(yè)生存。通過(guò)服務(wù)組的分析引導(dǎo),企業(yè)在與承包者進(jìn)行溝通和協(xié)商后,改進(jìn)承包方式——基本費(fèi)加激勵(lì)機(jī)制,這樣企業(yè)保證了質(zhì)量,承包者收益得到保障,做到了雙贏。
            2、土地糾紛問(wèn)題已解決:企業(yè)為辦公需要,須在院內(nèi)建一幢辦公樓,但受到附近熊屋組村民的阻撓,認(rèn)為好動(dòng)人原租用土地是為了辦廠,不是蓋辦公樓,駐企服務(wù)組了解后,會(huì)同鄉(xiāng)駐村工作組和社壇村委會(huì)多次與相關(guān)村民組進(jìn)行溝通,已達(dá)成解決意見(jiàn)。
            3、企業(yè)夏天用電不足問(wèn)題已得到解決:針對(duì)企業(yè)用電不足問(wèn)題,服務(wù)組多次向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)情況。通過(guò)當(dāng)?shù)攸h委、政府出面協(xié)調(diào),現(xiàn)已將企業(yè)主路100千伏安變壓器調(diào)換成200千伏安的變壓器,緩解了企業(yè)用電壓力。
            4、招工問(wèn)題積極應(yīng)對(duì):一是利用電視,標(biāo)語(yǔ),對(duì)企業(yè)招工進(jìn)行多方位宣傳;二是利用各種會(huì)議對(duì)企業(yè)招工進(jìn)行宣傳。
            上述困難和問(wèn)題的相續(xù)解決,使企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到很好改善。
            (四)完善了企業(yè)黨建工作。駐企服務(wù)組在積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題的同時(shí),非常重視企業(yè)黨建工作。通過(guò)服務(wù)組自身優(yōu)勢(shì),在鄉(xiāng)黨委的積極支持下,在企業(yè)黨建指導(dǎo)員的配合下,使企業(yè)黨建工作走向正常化發(fā)展。
            (五)創(chuàng)造性開(kāi)展駐企服務(wù)工作。在工作中,駐企服務(wù)組不拘泥于上級(jí)安排布置的具體工作任務(wù),結(jié)合企業(yè)實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展服務(wù)工作。設(shè)計(jì)了企業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)查問(wèn)卷、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和職工結(jié)構(gòu)調(diào)查表,為全面了解公司的發(fā)展環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及職工構(gòu)成情況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問(wèn)題奠定了基礎(chǔ)。在調(diào)研基礎(chǔ)上,服務(wù)組就進(jìn)一步加快企業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、加快推進(jìn)企業(yè)信息化進(jìn)程和貫徹落實(shí)就業(yè)政策,以及牢固樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作方法、幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題等提出意見(jiàn)和建議,為政府和企業(yè)參考;努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。
            我們認(rèn)為,要做好駐企服務(wù)工作,必須牢固樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作:
            (一)、要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。駐企服務(wù)組要按照縣委的統(tǒng)一部署,圍繞促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,緊扣服務(wù)主題,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,落實(shí)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施,切實(shí)為企業(yè)排憂解難,努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。當(dāng)好宣傳員、調(diào)研員和協(xié)調(diào)員,圓滿完成駐企服務(wù)各項(xiàng)工作任務(wù),不負(fù)縣委的'重托,讓服務(wù)企業(yè)滿意。
            (二)、要有計(jì)劃地開(kāi)展服務(wù)工作。進(jìn)駐企業(yè)后服務(wù)組要在了解企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)駐企工作總體要求,因地制宜制訂駐企工作計(jì)劃,明確具體工作任務(wù)、統(tǒng)籌安排工作時(shí)間,提高服務(wù)工作效率。駐企工作結(jié)束后還要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),肯定工作成績(jī)、找出工作中存在的問(wèn)題和不足,提出今后改進(jìn)服務(wù)工作的具體措施。要深入開(kāi)展調(diào)查研究,掌握第一手材料。調(diào)查研究開(kāi)始前要擬訂調(diào)研計(jì)劃,明確調(diào)研重點(diǎn),合理安排調(diào)研日程。調(diào)研可采取聽(tīng)取情況介紹、走訪有關(guān)部門(mén)和人員、召開(kāi)專題座談會(huì)、設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷等方式進(jìn)行。
            (三)要因企制宜做好服務(wù)工作。對(duì)企業(yè)需要解決的困難和問(wèn)題要做到心中有數(shù),針對(duì)不同的問(wèn)題,采用不同的解決辦法。明確哪些困難和問(wèn)題需要服務(wù)組幫助協(xié)調(diào)解決,哪些企業(yè)可以自己解決。對(duì)需要服務(wù)組幫助協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì),明確哪些需要馬上解決,哪些可以以后解決;哪些當(dāng)?shù)乜梢越鉀Q,哪些需要上級(jí)統(tǒng)籌解決。在協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題過(guò)程中,要注意與政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商,充分聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn),做到“扶助不代替、到位不越位、幫忙不添亂?!?BR>    (四)要?jiǎng)?chuàng)造性開(kāi)展服務(wù)工作。根據(jù)調(diào)查了解和掌握的情況,服務(wù)組應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性提出一些有利于改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的意見(jiàn)和建議,供企業(yè)和政府參考。利用服務(wù)組成員政策信息靈、社會(huì)交際廣、專業(yè)知識(shí)豐富等優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)切實(shí)解決一些特殊的困難和問(wèn)題。
            (五)要建立為企業(yè)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。依托信息網(wǎng)絡(luò)在政府和企業(yè)之間建立一條綠色服務(wù)通道,以便企業(yè)及時(shí)了解有關(guān)政策信息,政府及時(shí)掌握企業(yè)有關(guān)情況,提高政府協(xié)調(diào)解決企業(yè)實(shí)際困難和問(wèn)題的實(shí)效性。雖然xxx年縣高嶺駐企服務(wù)組工作即將結(jié)束,但是為企業(yè)服務(wù)活動(dòng)卻沒(méi)有結(jié)束。對(duì)于駐企服務(wù)期間尚未解決的困難和問(wèn)題,服務(wù)組要繼續(xù)跟蹤,幫助協(xié)調(diào)解決。
            服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇六
            社區(qū)服務(wù)業(yè)是指在政府的倡導(dǎo)、扶持和推動(dòng)下,以滿足社區(qū)成員的物質(zhì)文化生活需要、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定為宗旨,以基層街道(鎮(zhèn))、社區(qū)為依托,各類(lèi)社會(huì)主體共同興辦的,具有公益性、地緣性、福利經(jīng)營(yíng)性的多元化服務(wù)。加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展,對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的`執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力;對(duì)于完善社會(huì)福利和社會(huì)保障體系、促進(jìn)社會(huì)公正和社會(huì)和諧;對(duì)于提高居民群眾的生活水平和生活質(zhì)量具有十分重要的意義。
            社區(qū)服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分和一個(gè)特殊領(lǐng)域。政府機(jī)構(gòu)、社區(qū)組織、企事業(yè)單位、民間團(tuán)體和社區(qū)居民都可以成為社區(qū)服務(wù)業(yè)的投資主體和興辦主體,它是各種社會(huì)力量共同開(kāi)發(fā)、服務(wù)的領(lǐng)域。社區(qū)服務(wù)的對(duì)象包括社區(qū)內(nèi)的弱勢(shì)群體、普通居民群眾、駐區(qū)單位等各類(lèi)社區(qū)成員;服務(wù)內(nèi)容涉及社會(huì)福利和社會(huì)保障、社區(qū)就業(yè)、便民商業(yè)、物業(yè)管理、文化教育衛(wèi)生、家政服務(wù)、餐飲、修理等許多行業(yè);具有上門(mén)入戶服務(wù)、設(shè)點(diǎn)集中服務(wù),無(wú)償服務(wù)、低償服務(wù)、有償經(jīng)營(yíng)服務(wù)等多種服務(wù)形式。
            服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇七
            一、紅山區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展基本情況。
            繁榮興盛的服務(wù)業(yè)一直是紅山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色和優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),紅山區(qū)緊緊抓住新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的機(jī)遇,深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、赤峰市促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策政策措施,將加快服務(wù)業(yè)作發(fā)展為全區(qū)的重點(diǎn)工作列入議事日程。不斷突出重點(diǎn),優(yōu)化結(jié)構(gòu),創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化落實(shí),使我區(qū)服務(wù)業(yè)保持了快速健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
            20xx年我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值37.2億元,20xx為45.6億元,20xx年為52.4億元,年均增長(zhǎng)17.4%。20xx年上半年,我區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63.2億元,同比增長(zhǎng)15%。其中第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值29.1億元,同比增長(zhǎng)10.7%。第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,批零餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸郵電業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及其它服務(wù)業(yè)保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭,現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等新興第三產(chǎn)業(yè)也保持較快的發(fā)展速度,為優(yōu)化我區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)起到了積極的推動(dòng)作用。消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)中趨旺,今年1—6月份全社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.8億元,比去年同期增長(zhǎng)19.3%。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)21.1億元,同比增長(zhǎng)19.5%;餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)3.2億元,同比增長(zhǎng)19.2%;其它行業(yè)實(shí)現(xiàn)0.5億元,同比增長(zhǎng)13.5%。
            二、紅山區(qū)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)做法。
            (一)舉全區(qū)之力搞好紅山物流園區(qū)建設(shè)。
            多年來(lái),紅山區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展始終處于層次低、規(guī)模小、布局散,新型業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢的狀態(tài)。為了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)層次、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)紅山區(qū)地處中心城區(qū)信息流、資金流、商品流和車(chē)流相對(duì)集中這一特點(diǎn),運(yùn)用供應(yīng)鏈管理與現(xiàn)代物流理念,于20xx年6月正式啟動(dòng)了內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)建設(shè)。目前園區(qū)建設(shè)已累計(jì)投入資金23.8億元,全面啟動(dòng)5100畝規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè),建成區(qū)面積達(dá)到3800畝。共引進(jìn)各類(lèi)企業(yè)118家,其中73家已經(jīng)建成并投入運(yùn)營(yíng),完成各類(lèi)建筑面積68萬(wàn)平方米,形成了以物流配送、汽車(chē)貿(mào)易、建材交易、貨物倉(cāng)儲(chǔ)同步發(fā)展的經(jīng)營(yíng)格局。20xx年上半年,園區(qū)實(shí)現(xiàn)交易額26.2億元。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)交易額55億元,稅收1.2億元,安置就業(yè)達(dá)到1萬(wàn)人。
            一是將規(guī)劃先行作為首要原則。作為自治區(qū)批準(zhǔn)立項(xiàng)的首家大型物流園區(qū),紅山物流園區(qū)在建設(shè)初期就確定了“高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高門(mén)檻招商,高水平發(fā)展”的工作思路。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)資質(zhì)較高的中交協(xié)物流研究院制定了園區(qū)可研及建設(shè)規(guī)劃,園區(qū)由最初規(guī)劃建設(shè)面積5000畝計(jì)劃總投資15億元,調(diào)整為7500畝計(jì)劃總投資35億元。基本服務(wù)半徑約為500公里,主要方向的服務(wù)距離超過(guò)1000公里。是集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、流通加工、配送、信息處理于一體,輻射蒙冀遼的綜合性物流園區(qū)。
            二是不斷優(yōu)化政策環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)赤峰市人民政府《關(guān)于赤峰市中心城區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》和赤峰市人民政府辦公廳《關(guān)于紅山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、紅山物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)審批及有關(guān)優(yōu)惠政策問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》所提出的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,制定了針對(duì)紅山物流園區(qū)簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目審批程序的配套措施,全力推進(jìn)紅山物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)惠的扶持政策為園區(qū)的發(fā)展增添了活力,同時(shí),各相關(guān)部門(mén)按照各自職能為園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展給予了大力支持,林業(yè)、國(guó)土部門(mén)先后完成林地審批5019畝、土地審批4488畝;發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、金融等部門(mén)在為園區(qū)爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持資金方面做了大量工作,有效地緩解了園區(qū)建設(shè)資金緊張問(wèn)題。各部門(mén)積極配合形成合力,為園區(qū)的順利發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。
            三是堅(jiān)持發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。紅山區(qū)委、區(qū)政府在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)等各方面,積極發(fā)揮主導(dǎo)作用。一是投資5.9億元,完成了3800畝范圍內(nèi)“七通一平一監(jiān)控”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共建設(shè)道路27條,總長(zhǎng)度21公里,總面積46萬(wàn)平方米。20xx年,園區(qū)三期首批620畝路網(wǎng)工程開(kāi)工建設(shè),共建設(shè)道路5條,總長(zhǎng)度2.3公里,形成了“筑巢引鳳”的良好局面。二是建成了行政綜合辦公樓,將工商、稅務(wù)、公安、物業(yè)等部門(mén)引入園區(qū)聯(lián)合辦公,實(shí)行“一體化管理”和“一站式服務(wù)”,為企業(yè)提供了方便、快捷的服務(wù),全面提高了辦事效率。三是完善了園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資580萬(wàn)元,建設(shè)了專業(yè)物流信息平臺(tái)系統(tǒng)。啟動(dòng)建設(shè)了占地70畝集商務(wù)、會(huì)展等功能于一體的商務(wù)廣場(chǎng),滿足商戶產(chǎn)品會(huì)展需求。同時(shí)在廣場(chǎng)北側(cè)新建一處8400平方米的信息中心綜合樓,滿足信息中心發(fā)展的空間需求,進(jìn)一步提高了園區(qū)管理和服務(wù)水平。四是進(jìn)一步整合了城區(qū)物流資源,將城區(qū)內(nèi)近120家配貨站全部引入園區(qū),實(shí)現(xiàn)了區(qū)外長(zhǎng)途運(yùn)輸、市內(nèi)短途運(yùn)輸及城市配送的有效銜接。
            四是加強(qiáng)園區(qū)招商引資吸引商氣人氣。園區(qū)地處城市邊緣地帶,地勢(shì)偏僻,人氣不足,商氣低靡,建設(shè)初期投資者對(duì)園區(qū)發(fā)展信心不夠,使園區(qū)最初招商十分困難。為了擴(kuò)大園區(qū)知名度,增加園區(qū)的商氣、人氣,園區(qū)采取了“物流+市場(chǎng)”的經(jīng)營(yíng)模式。對(duì)園區(qū)入園企業(yè)實(shí)施“2年內(nèi)免收企業(yè)所得稅,2年后再減半征收3年;各類(lèi)行政事業(yè)性收費(fèi)和辦理相關(guān)手續(xù)費(fèi)能免則免,不能免按最低標(biāo)準(zhǔn)收取”等的優(yōu)惠政策。同時(shí),視入駐企業(yè)規(guī)模、發(fā)展?jié)摿?、投資大小、經(jīng)營(yíng)種類(lèi)收取不同標(biāo)準(zhǔn)的配套費(fèi),特別是對(duì)能夠起到拉動(dòng)作用的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大、行業(yè)特色明顯的企業(yè),實(shí)行一事一議、特事特辦,給予以一定靈活的優(yōu)惠政策。完善的配套設(shè)施和優(yōu)惠的入園政策,吸引了大量民間資本,園區(qū)的“洼地”效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
            1、嚴(yán)格功能區(qū)劃分,按功能區(qū)定向招商;
            2、嚴(yán)格準(zhǔn)入,確保入駐企業(yè)具有活力;
            3、嚴(yán)格合同約定,確保施工進(jìn)度;
            4、嚴(yán)格執(zhí)行保證金制度,確保園區(qū)工程質(zhì)量。為規(guī)范政府投資工程建設(shè)和管理,區(qū)政府出臺(tái)了工程招投標(biāo)、材料采購(gòu)、資金管理、工程審計(jì)等管理辦法,保證所建項(xiàng)目的質(zhì)量和工期。完善了園區(qū)規(guī)劃監(jiān)察管理辦法、水電暖管理辦法、綠化管理辦法、廣告牌匾管理辦法、物業(yè)管理辦法等相關(guān)制度建設(shè),強(qiáng)化了園區(qū)管理。同時(shí),加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)力度,全程協(xié)助新入駐和新開(kāi)工企業(yè)辦理規(guī)劃、建工、消防、土地、房產(chǎn)等審批手續(xù)以及證照等相關(guān)經(jīng)營(yíng)手續(xù);積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),幫助企業(yè)融資,解決資金困難問(wèn)題。
            (二)千方百計(jì)行進(jìn)服務(wù)業(yè)商貿(mào)聚集區(qū)和特色市場(chǎng)建設(shè)。
            一是以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)進(jìn)一步鞏固新華商業(yè)步行街作為全市商貿(mào)零售業(yè)的`龍頭地位。紅山區(qū)新華商業(yè)步行街地處城區(qū)中心地段,是赤峰城區(qū)最大最繁華的商業(yè)街。始建于20xx年,歷經(jīng)9年的發(fā)展,累計(jì)完成投資1.4億元,完成了774延長(zhǎng)米主街和1579延長(zhǎng)米的輔街建設(shè)和改造。截止20xx年6月整個(gè)新華商業(yè)步行街內(nèi)共較大的綜合類(lèi)百貨商廈23家,各類(lèi)專賣(mài)店、品牌店、精品店157家,從事各種經(jīng)營(yíng)的大小商戶4000多戶,總營(yíng)業(yè)面積近19萬(wàn)平方米,從業(yè)人員超過(guò)10000人,年?duì)I業(yè)額超過(guò)10億元。在盤(pán)活步行街現(xiàn)有資產(chǎn),調(diào)整經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)步行街商貿(mào)業(yè)提檔升級(jí)的同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)步行街向北延伸及向東西兩翼擴(kuò)展工程,啟動(dòng)了航宇商務(wù)中心,蒙中商貿(mào)中心,華興商貿(mào)中心改造、草原明珠購(gòu)物廣場(chǎng)等一批商貿(mào)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,全力打造以步行街為主體,輻射兩翼的中心城區(qū)核心商貿(mào)區(qū)。
            二是強(qiáng)化市場(chǎng)體系建設(shè)。幾年來(lái)始終堅(jiān)持由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組成專項(xiàng)工作組推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè),通過(guò)開(kāi)展商務(wù)、公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等部門(mén)聯(lián)動(dòng),集中對(duì)酒類(lèi)、糧食、成品油和定點(diǎn)屠宰企業(yè)的登記備案和專項(xiàng)整治,打擊假冒偽劣和非法經(jīng)營(yíng)行為,凈化和規(guī)范商貿(mào)流通領(lǐng)域秩序。目前紅山區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)交易市場(chǎng)20余家,西城市場(chǎng)、同興市場(chǎng)、天越市場(chǎng)、千禧建材市場(chǎng)、果菜糧市場(chǎng)、古玩市場(chǎng)、解放街小商品市場(chǎng)、萬(wàn)商大院、三宇陶瓷市場(chǎng)9家市場(chǎng)交易額超過(guò)億元。其中,赤峰果菜糧批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展建設(shè),已成為內(nèi)蒙古東部地區(qū)最大的區(qū)域性專業(yè)糧油批發(fā)市場(chǎng),具備了對(duì)全市及周邊地區(qū)成品糧油交易的調(diào)空能力,市場(chǎng)多次被評(píng)為市和自治區(qū)文明市場(chǎng),成為了全市糧油供求的晴雨表,雜糧外銷(xiāo)的集中地。赤峰西城市場(chǎng)始建于1994年,占地面積由最初的50總發(fā)展到近200畝。西城市場(chǎng)現(xiàn)與全國(guó)200多家大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng),成為國(guó)家農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng),指定信息采集點(diǎn),全國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)協(xié)會(huì)會(huì)員單位,是我市最大的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)貿(mào)龍頭企業(yè),是內(nèi)蒙東部地區(qū)最大的果菜批發(fā)市場(chǎng),水果蔬菜集散中心,內(nèi)蒙古最大水果蔬菜集散地。通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè),形成了以市場(chǎng)發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,安置富裕勞動(dòng)力,集聚資金的良好局面。
            (三)下力氣抓好社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老體系建設(shè)。
            幾年來(lái),從紅山區(qū)地處中心城區(qū),城市化程度較高,城市社區(qū)發(fā)展較快的實(shí)際出發(fā),大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老體系建設(shè)。通過(guò)引進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作體系,組建了我市唯一一家區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心——紅山區(qū)社區(qū)服務(wù)中心。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,社區(qū)服務(wù)紅山模式不斷成熟和完成,已經(jīng)形成了一個(gè)社區(qū)服務(wù)中心配套十個(gè)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)、一百個(gè)社區(qū)服務(wù)站的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,在實(shí)際工作中,以下七個(gè)方面為重點(diǎn)開(kāi)展社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老工作。
            一是順應(yīng)居民實(shí)際需求,建立完善了社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)。中心投資40萬(wàn)元,建立并完善了社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和24小時(shí)熱線電話呼叫系統(tǒng)。針對(duì)許多居民家中沒(méi)有電腦的這一實(shí)際情況,開(kāi)通了8666666熱線電話,居民有服務(wù)需求時(shí),通過(guò)撥打該熱線電話,中心工作人員即可對(duì)居民的要求做出明確答復(fù)。日前,已有400個(gè)服務(wù)企業(yè)加盟,每天接到居民各類(lèi)咨詢達(dá)70多人次。
            二是以居民健康為根本,開(kāi)展了貼近居民的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)。20xx年投入36萬(wàn)元成立了三西街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,針對(duì)部分社區(qū)居民存在的看病貴、看病難的實(shí)際困難,實(shí)行對(duì)轄區(qū)居民20%—40%的優(yōu)惠就醫(yī)承諾,初步實(shí)現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的辦站目的,滿足了城區(qū)居民就醫(yī)就診的服務(wù)需求。
            三是靈活采取多種方式,開(kāi)展了居民較為滿意的物業(yè)管理服務(wù)。本著“上為政府分憂、下為百姓解難”的原則,成立了心連心物業(yè)公司,共接管了城區(qū)14幢棄管樓和1個(gè)棄管小區(qū),為部分居民小區(qū)提供物業(yè)管理服務(wù)。在改變了這些舊老小區(qū)原有的臟、亂、差的環(huán)境面貌的同時(shí),方便了小區(qū)居民的基本生活。
            四是依托現(xiàn)有服務(wù)資源,開(kāi)展了全方位的家政服務(wù)。中心投資16萬(wàn)元組建了自己的家政隊(duì)伍,根據(jù)城區(qū)廣大居民和社區(qū)單位的具體要求,通過(guò)兩套服務(wù)系統(tǒng),分別采取有償、低償、無(wú)償服務(wù)等多種服務(wù)方式,在城區(qū)分散設(shè)點(diǎn),就近派出服務(wù)。
            五是大力拓展服務(wù)領(lǐng)域,開(kāi)展了有針對(duì)性的中介服務(wù)。針對(duì)居民房屋買(mǎi)賣(mài)、就業(yè)求職等方面服務(wù)需求越來(lái)越多的實(shí)際情況,在中心成立了中介服務(wù)大廳,設(shè)立婚姻介紹、職業(yè)介紹、房屋介紹、家政服務(wù)、法律咨詢5處咨詢服務(wù)處,實(shí)行一廳式辦理,一站式服務(wù),滿足了廣大居民交友、買(mǎi)房、法律訴訟等方面的服務(wù)需求。
            六是充分利用現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備,開(kāi)展了居民廣泛關(guān)注的社區(qū)培訓(xùn)服務(wù)。滿足了居民多層次、多元化、具體化的服務(wù)需求。截至目前,中心已為廣大居民開(kāi)展英語(yǔ)培訓(xùn)150期,自我保健護(hù)理培訓(xùn)11次,保姆、鐘點(diǎn)工培訓(xùn)4期,大型健康知識(shí)講座3次,參加培訓(xùn)人員達(dá)6800多人次。
            七是以社區(qū)為單位,開(kāi)展了居家養(yǎng)老服務(wù)。開(kāi)展日托養(yǎng)老、管家登門(mén)、家政保姆、健身康復(fù)、代購(gòu)配送、休閑娛樂(lè)等服務(wù)內(nèi)容。同時(shí)在社區(qū)開(kāi)展居民旅游、異地養(yǎng)老、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中介、老年大學(xué)、低償或無(wú)償體檢,并為60歲以上的空巢老人辦理出行120卡,建立家庭服務(wù)檔案,一方面更好的照顧社區(qū)內(nèi)空巢老人,另一方減輕社區(qū)居民子女生活負(fù)擔(dān)。中心還聯(lián)合赤峰市慈善事業(yè)服務(wù)中心,共同實(shí)施“全國(guó)百歲希望健康工程”,分期分批為我區(qū)低保戶、孤寡老人、軍烈屬、殘疾人提供救助和服務(wù)。
            三、紅山區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題和下步打算。
            當(dāng)前,紅山區(qū)服務(wù)業(yè)運(yùn)行總體情況良好,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,現(xiàn)代物流等新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展,有效第推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是在運(yùn)行中也暴露出許多深層次的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,市場(chǎng)的規(guī)模、檔次不是很高,市場(chǎng)輻射力小、網(wǎng)絡(luò)化、信息化程度低。農(nóng)村消費(fèi)啟動(dòng)緩慢,需積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),提高農(nóng)村消費(fèi)水平。
            為此,我們將以自治區(qū)、赤峰市有關(guān)要求為指導(dǎo),加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的區(qū)域合作和融合。針對(duì)我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),采取扎實(shí)措施,加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造提升,積極有效地推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
            一是繼續(xù)搞好物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施物流園區(qū)三期建設(shè)工程,加快鐵路專用線、高速公路接口、保稅倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、汽車(chē)租賃區(qū)建設(shè)及園區(qū)政務(wù)信息綜合樓、商務(wù)廣場(chǎng)、園區(qū)監(jiān)控及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
            二是盡快開(kāi)工建設(shè)紅山區(qū)蒙中商貿(mào)中心項(xiàng)目、航宇商務(wù)樓等建設(shè)項(xiàng)目。落實(shí)各項(xiàng)工作措施,把業(yè)態(tài)調(diào)整和項(xiàng)目落到實(shí)處。使哈達(dá)街中段經(jīng)營(yíng)環(huán)境明顯改觀,經(jīng)營(yíng)檔次逐步提升,亮化、美化水平及硬件設(shè)施均有明顯改善;推動(dòng)步行街周邊的草原明珠購(gòu)物廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)啟動(dòng)古玩文化藝術(shù)市場(chǎng)、華興商貿(mào)中心項(xiàng)目,確保按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)。
            三是加大對(duì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作的專項(xiàng)推進(jìn)力度。對(duì)確定的商貿(mào)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程、全方位的跟蹤服務(wù),抓好商貿(mào)項(xiàng)目調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、服務(wù)工作。同時(shí)把握國(guó)家政策取向,認(rèn)真策劃、包裝一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,具有良好發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì)的商貿(mào)建設(shè)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持,緩解我區(qū)商貿(mào)企業(yè)投融資壓力。
            服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇八
            為深入了解我市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況,查找存在的問(wèn)題,市統(tǒng)計(jì)局于20xx年8月份專門(mén)組織人員就圍繞我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開(kāi)展調(diào)研。通過(guò)實(shí)地走訪、集中座談、部門(mén)了解查閱報(bào)表資料相結(jié)合的形式,走訪有關(guān)企業(yè)17家?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
            現(xiàn)狀:20xx年上半年我市三產(chǎn)增加值總量為1188440萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)3.3%,增幅回落4.5個(gè)點(diǎn),占全市g(shù)dp總量的36.9%。對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力為1.1個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)力比去年同期下降1.6個(gè)百分點(diǎn)??傮w拉動(dòng)作用減弱,但已開(kāi)始略有回升的趨勢(shì)。20xx年三產(chǎn)生產(chǎn)的主要特點(diǎn)是:經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與去年相比穩(wěn)中有升。運(yùn)輸市場(chǎng)逐步升溫。各行業(yè)需求增加,對(duì)三產(chǎn)提升有拉動(dòng)作用。
            1、交通運(yùn)輸行業(yè)雖有回暖,但問(wèn)題也不少。交通運(yùn)輸行業(yè)是貴港發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的主力軍,也是承接貴港重要發(fā)展環(huán)節(jié)的關(guān)鍵行業(yè)。本年以來(lái)公路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量比去年同期增長(zhǎng)12.5%,水路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量比去年同期增長(zhǎng)21%,公路水路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量同比增長(zhǎng)19%。交通運(yùn)輸業(yè)相比去年有所上漲。增長(zhǎng)的主要原因由于各類(lèi)型市場(chǎng)回暖,貨源保證,水源充沛。但阻力及問(wèn)題不少。
            (1)公路客運(yùn)受區(qū)內(nèi)動(dòng)車(chē)開(kāi)通運(yùn)行影響,客運(yùn)沖擊巨大。由于動(dòng)車(chē)不斷完善,逐步增開(kāi)列車(chē),且價(jià)格相對(duì)班車(chē)低,運(yùn)行時(shí)間短,長(zhǎng)途客運(yùn)遇到前所未有的困境,與去年同期相比減少1/3的班次。而市內(nèi)出租車(chē)客運(yùn)行業(yè)雖然受到高鐵帶來(lái)的游客量拉動(dòng)有所回升,但是受公共汽車(chē)、黑車(chē)影響嚴(yán)重。在對(duì)“xx市運(yùn)通出租車(chē)公司”的調(diào)研中了解到該公司擁有出租車(chē)380輛,是xx市最大的出租車(chē)公司。首先出租車(chē)自身管理不夠完善,不打表、亂喊價(jià)等現(xiàn)象普遍存在。其次公交車(chē)線路的增設(shè),使得原本客源就小的出租車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)陷入水深火熱之中。再者“殘疾人三輪車(chē)”“無(wú)營(yíng)運(yùn)執(zhí)照面包車(chē)”“兩輪摩的”等非法運(yùn)營(yíng)車(chē)輛隊(duì)伍的壯大,使得客運(yùn)市場(chǎng)更加混亂不堪。以往每輛出租車(chē)每月純利潤(rùn)兩三千元左右,如今受到上述因素影響,每輛出租車(chē)月收入僅一千多元,難以維持生計(jì),很多司機(jī)已考慮轉(zhuǎn)行,出租車(chē)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。
            (2)雨水充沛、河道航行暢通,航運(yùn)市場(chǎng)回暖、各行業(yè)需求回升。在對(duì)“xx市水運(yùn)七公司”“桂平東運(yùn)水運(yùn)公司”的調(diào)研中得知,今年水運(yùn)市場(chǎng)相比去年已呈現(xiàn)回暖趨勢(shì),主要因?yàn)榻?jīng)過(guò)去年一年的低迷期,許多大公司著手優(yōu)化升級(jí)自身基礎(chǔ),“以小換大,以舊換新”,提高運(yùn)力,將原本低噸位的船只改良、淘汰,換用大噸位船只運(yùn)營(yíng)。市場(chǎng)方面“華潤(rùn)”“臺(tái)泥”等水泥企業(yè)陸續(xù)供貨正常,廣東的投資項(xiàng)目相繼開(kāi)工,水泥、河沙等產(chǎn)品需求量回暖。廣東回頭的船只都有充足的煤炭、零擔(dān)貨物等往回運(yùn)輸,極少數(shù)出現(xiàn)空船回港情況,雖然相比去年每頓貨物的運(yùn)價(jià)降至3-5元,但由于貨源充足,也彌補(bǔ)了運(yùn)價(jià)的差距。且由于水位提升,許多船只可以跑柳州線,柳州線運(yùn)費(fèi)較高。
            2、物流行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力太弱。我市發(fā)展物流行業(yè)地理位置優(yōu)越,獨(dú)特,交通便捷。我市地處華南地區(qū)與西南地區(qū)的結(jié)合部,面向粵港澳,背靠大西南,聯(lián)通東南亞,區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。黎湛鐵路、南梧高速、南廣高鐵以及西江航道交匯貫通全境,是連接我國(guó)東南沿海地區(qū)與中西部地區(qū)的橋梁和紐帶,是大西南出海最便捷的通道之一。我市是國(guó)家一類(lèi)對(duì)外開(kāi)放口岸,海關(guān)等口岸聯(lián)檢機(jī)構(gòu)齊全。西江航道一年四季可通行千噸級(jí)船舶,30個(gè)小時(shí)即可直達(dá)粵、港、澳,全市港口年貨物吞吐量超過(guò)3000萬(wàn)噸,貴港港是華南地區(qū)和西部地區(qū)最大的內(nèi)河港口。隨著南寧至廣州高速鐵路、三江至北海高速公路、蒼梧至龍邦高速公路、荔浦至鐵山港高速公路的建設(shè),貴港參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)將更加突出。但我市物流行業(yè)剛起步,各環(huán)節(jié)問(wèn)題諸多。物流公司少而小、亂而散,抗壓能力差,競(jìng)爭(zhēng)資本弱。大多數(shù)公司名為物流公司實(shí)際是運(yùn)輸公司,缺乏相關(guān)配套業(yè)務(wù)。
            如我市的“景泰物流公司”,其中的“景泰物流園”占地就有約32萬(wàn)平方米,建筑面積16.8萬(wàn)平方米,總投資2.8億元人民幣。該項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)可提供就業(yè)崗位4000個(gè),年產(chǎn)值超過(guò)1000萬(wàn)元。該項(xiàng)目集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理為一體。但是由于資金鏈斷裂,該園區(qū)尚未完工,無(wú)法正式開(kāi)業(yè),各方面配套設(shè)施不完善,現(xiàn)在只能承擔(dān)一點(diǎn)零星的倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù),未達(dá)到預(yù)期設(shè)想。
            3、商務(wù)服務(wù)業(yè)依法經(jīng)營(yíng)受到?jīng)_擊。如“xx市市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心”是目前xx市最大的市場(chǎng)服務(wù)中心,其下包括北門(mén)市場(chǎng)、石羊塘市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、煤炭市場(chǎng)、豬苗市場(chǎng)、景泰果批市場(chǎng)等幾家規(guī)模較大的市場(chǎng)。在對(duì)“xx市市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心”調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),該中心營(yíng)業(yè)收入同期下降20%,主要原因是受“五亂”問(wèn)題所影響。攤位外租率低、收取租金少、無(wú)管制權(quán)限。
            (1)攤位外租率低,商戶較少選擇市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)。由于人流多集中在市場(chǎng)外圍,且受權(quán)限管理問(wèn)題限制,市場(chǎng)外治理成“三不管”區(qū)域,很難集中商戶到市場(chǎng)內(nèi)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
            (2)市場(chǎng)周邊擺賣(mài),占道經(jīng)營(yíng),交易秩序混亂,人流擁擠不堪,堵車(chē)現(xiàn)象嚴(yán)重。更影響市場(chǎng)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)。
            二、服務(wù)業(yè)發(fā)展遇到的困惑。
            1、20xx年服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的37.45%,比重較低。20xx年服務(wù)業(yè)年增長(zhǎng)6.2%,低于同期gdp增長(zhǎng)速度2個(gè)百分點(diǎn),高于同期一產(chǎn)增長(zhǎng)速度1.3個(gè)百分點(diǎn),低于同期二產(chǎn)增長(zhǎng)速度4.9個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)發(fā)展水平嚴(yán)重滯后。
            2、服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。服務(wù)業(yè)涉及的門(mén)類(lèi)眾多,范圍廣泛,目前,我市對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高,服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向、重點(diǎn)以及目標(biāo)不夠明確,措施不夠具體。同時(shí)在財(cái)政、金融、土地、稅收、價(jià)格以及人才引進(jìn)等方面,缺乏有效的政策支持。
            3、服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目嚴(yán)重不足。服務(wù)業(yè)內(nèi)部集聚度不高,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),缺乏大企業(yè)、大集團(tuán)的引領(lǐng)。我市雖然有了像景泰物流重大物流項(xiàng)目,但由于企業(yè)自身管理水平不高,決策也脫離自身實(shí)際,各方面扶持不到位,導(dǎo)致資金鏈嚴(yán)重?cái)嗔?,使得該?xiàng)目無(wú)法如期完成。
            4、服務(wù)業(yè)人才匱乏。服務(wù)業(yè)發(fā)展未得到應(yīng)有的重視,服務(wù)業(yè)基本處于缺乏有效引導(dǎo)狀態(tài),忽視了其作為一個(gè)獨(dú)特行業(yè)所具有的產(chǎn)業(yè)特征。有效挖掘職業(yè)教育資源培養(yǎng)專業(yè)人才的機(jī)制尚未形成,尤其是創(chuàng)意設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略策劃、信息咨詢高端管理等方面的人才十分緊缺,儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。
            三、強(qiáng)化措施,努力做大做強(qiáng)我市物流產(chǎn)業(yè)。
            1、樹(shù)立發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的意識(shí)。20xx年全國(guó)三產(chǎn)總量占gdp的46.09%,xx市三產(chǎn)總量占gdp的76.85%,xx市三產(chǎn)總量占gdp的62.24%,xx市三產(chǎn)總量占gdp的48.05%,xx市三產(chǎn)總量占gdp的47.89%,而我市三產(chǎn)總量?jī)H占全市g(shù)dp總量的37.45%。從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)地區(qū)的三產(chǎn)占gdp比重中占據(jù)主要位置,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高三產(chǎn)發(fā)展勢(shì)在必行。發(fā)展現(xiàn)代物流,壯大三產(chǎn)總量,提高三產(chǎn)占gdp比重。萬(wàn)元gdp能耗低的地區(qū)必定是三產(chǎn)發(fā)達(dá)的地區(qū)。降低萬(wàn)元gdp能耗,應(yīng)成為我市各級(jí)黨委政府經(jīng)濟(jì)工作方面著重考慮的重心問(wèn)題,至少要在“十三五”規(guī)劃中得到高度重視。
            2、圍繞西江經(jīng)濟(jì)帶物流中心做好各類(lèi)專業(yè)市場(chǎng),園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。按我市產(chǎn)業(yè)布局及港區(qū)功能定位情況,規(guī)劃建設(shè)好煤炭、建材、糧食、農(nóng)林副產(chǎn)品臨港工貿(mào)園區(qū)和物流配送中心,建設(shè)一批煤炭、水泥、鋼材、糧食、食糖、禽畜、蔬菜、家具、林產(chǎn)品等專業(yè)交易中心,使專業(yè)市場(chǎng)成為貿(mào)易增長(zhǎng)主要亮點(diǎn)并給物流業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間。
            3、加強(qiáng)物流園區(qū)和專業(yè)市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代物流的必要條件。目前我市的物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,必須統(tǒng)籌推進(jìn)我市的各物流園區(qū)及專業(yè)市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè),加快市場(chǎng)、道路交通、信息平臺(tái)等配套設(shè)施建設(shè),逐步建成高速運(yùn)轉(zhuǎn)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和港城聯(lián)動(dòng)的物流網(wǎng)絡(luò)。
            4、千方百計(jì)引進(jìn)和培育物流龍頭企業(yè)。利用我市交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè),通過(guò)獨(dú)資、合資、合作模式,參與我市物流建設(shè)。加速推動(dòng)現(xiàn)有物流企業(yè)的重組,組建我市特色物流企業(yè)集團(tuán)。
            5、加快培養(yǎng)和引進(jìn)物流專業(yè)人才。充分發(fā)揮職業(yè)教育作用,對(duì)口培養(yǎng)物流專業(yè)人才。也可以從成功的物流企業(yè)中引進(jìn)高端管理人才。
            服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇九
            為深入了解我市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況,查找存在的問(wèn)題,市統(tǒng)計(jì)局于20**年8月份專門(mén)組織人員就圍繞我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開(kāi)展調(diào)研。通過(guò)實(shí)地走訪、集中座談、部門(mén)了解查閱報(bào)表資料相結(jié)合的形式,走訪有關(guān)企業(yè)17家?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
            現(xiàn)狀:2014年上半年我市三產(chǎn)增加值總量為1188440萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)3.3%,增幅回落4.5個(gè)點(diǎn),占全市g(shù)dp總量的36.9%。對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力為1.1個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)力比去年同期下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。總體拉動(dòng)作用減弱,但已開(kāi)始略有回升的趨勢(shì)。2014年三產(chǎn)生產(chǎn)的主要特點(diǎn)是:經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與去年相比穩(wěn)中有升。運(yùn)輸市場(chǎng)逐步升溫。各行業(yè)需求增加,對(duì)三產(chǎn)提升有拉動(dòng)作用。
            1、交通運(yùn)輸行業(yè)雖有回暖,但問(wèn)題也不少。交通運(yùn)輸行業(yè)是貴港發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的主力軍,也是承接貴港重要發(fā)展環(huán)節(jié)的關(guān)鍵行業(yè)。本年以來(lái)公路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量比去年同期增長(zhǎng)12.5%,水路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量比去年同期增長(zhǎng)21%,公路水路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量同比增長(zhǎng)19%。交通運(yùn)輸業(yè)相比去年有所上漲。增長(zhǎng)的主要原因由于各類(lèi)型市場(chǎng)回暖,貨源保證,水源充沛。但阻力及問(wèn)題不少。
            (1)公路客運(yùn)受區(qū)內(nèi)動(dòng)車(chē)開(kāi)通運(yùn)行影響,客運(yùn)沖擊巨大。由于動(dòng)車(chē)不斷完善,逐步增開(kāi)列車(chē),且價(jià)格相對(duì)班車(chē)低,運(yùn)行時(shí)間短,長(zhǎng)途客運(yùn)遇到前所未有的困境,與去年同期相比減少1/3的班次。而市內(nèi)出租車(chē)客運(yùn)行業(yè)雖然受到高鐵帶來(lái)的游客量拉動(dòng)有所回升,但是受公共汽車(chē)、黑車(chē)影響嚴(yán)重。在對(duì)“xx市運(yùn)通出租車(chē)公司”的調(diào)研中了解到該公司擁有出租車(chē)380輛,是xx市最大的出租車(chē)公司。首先出租車(chē)自身管理不夠完善,不打表、亂喊價(jià)等現(xiàn)象普遍存在。其次公交車(chē)線路的增設(shè),使得原本客源就小的出租車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)陷入水深火熱之中。再者“殘疾人三輪車(chē)”“無(wú)營(yíng)運(yùn)執(zhí)照面包車(chē)”“兩輪摩的”等非法運(yùn)營(yíng)車(chē)輛隊(duì)伍的壯大,使得客運(yùn)市場(chǎng)更加混亂不堪。以往每輛出租車(chē)每月純利潤(rùn)兩三千元左右,如今受到上述因素影響,每輛出租車(chē)月收入僅一千多元,難以維持生計(jì),很多司機(jī)已考慮轉(zhuǎn)行,出租車(chē)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。
            (2)雨水充沛、河道航行暢通,航運(yùn)市場(chǎng)回暖、各行業(yè)需求回升。在對(duì)“xx市水運(yùn)七公司”“桂平東運(yùn)水運(yùn)公司”的調(diào)研中得知,今年水運(yùn)市場(chǎng)相比去年已呈現(xiàn)回暖趨勢(shì),主要因?yàn)榻?jīng)過(guò)去年一年的低迷期,許多大公司著手優(yōu)化升級(jí)自身基礎(chǔ),“以小換大,以舊換新”,提高運(yùn)力,將原本低噸位的船只改良、淘汰,換用大噸位船只運(yùn)營(yíng)。市場(chǎng)方面“華潤(rùn)”“臺(tái)泥”等水泥企業(yè)陸續(xù)供貨正常,廣東的投資項(xiàng)目相繼開(kāi)工,水泥、河沙等產(chǎn)品需求量回暖。廣東回頭的船只都有充足的煤炭、零擔(dān)貨物等往回運(yùn)輸,極少數(shù)出現(xiàn)空船回港情況,雖然相比去年每頓貨物的運(yùn)價(jià)降至3-5元,但由于貨源充足,也彌補(bǔ)了運(yùn)價(jià)的差距。且由于水位提升,許多船只可以跑柳州線,柳州線運(yùn)費(fèi)較高。
            2、物流行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力太弱。我市發(fā)展物流行業(yè)地理位置優(yōu)越,獨(dú)特,交通便捷。我市地處華南地區(qū)與西南地區(qū)的結(jié)合部,面向粵港澳,背靠大西南,聯(lián)通東南亞,區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。黎湛鐵路、南梧高速、南廣高鐵以及西江航道交匯貫通全境,是連接我國(guó)東南沿海地區(qū)與中西部地區(qū)的橋梁和紐帶,是大西南出海最便捷的通道之一。我市是國(guó)家一類(lèi)對(duì)外開(kāi)放口岸,海關(guān)等口岸聯(lián)檢機(jī)構(gòu)齊全。西江航道一年四季可通行千噸級(jí)船舶,30個(gè)小時(shí)即可直達(dá)粵、港、澳,全市港口年貨物吞吐量超過(guò)3000萬(wàn)噸,貴港港是華南地區(qū)和西部地區(qū)最大的內(nèi)河港口。隨著南寧至廣州高速鐵路、三江至北海高速公路、蒼梧至龍邦高速公路、荔浦至鐵山港高速公路的建設(shè),貴港參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)將更加突出。但我市物流行業(yè)剛起步,各環(huán)節(jié)問(wèn)題諸多。物流公司少而小、亂而散,抗壓能力差,競(jìng)爭(zhēng)資本弱。大多數(shù)公司名為物流公司實(shí)際是運(yùn)輸公司,缺乏相關(guān)配套業(yè)務(wù)。
            如我市的“景泰物流公司”,其中的“景泰物流園”占地就有約32萬(wàn)平方米,建筑面積16.8萬(wàn)平方米,總投資2.8億元人民幣。該項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)可提供就業(yè)崗位4000個(gè),年產(chǎn)值超過(guò)1000萬(wàn)元。該項(xiàng)目集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理為一體。但是由于資金鏈斷裂,該園區(qū)尚未完工,無(wú)法正式開(kāi)業(yè),各方面配套設(shè)施不完善,現(xiàn)在只能承擔(dān)一點(diǎn)零星的倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù),未達(dá)到預(yù)期設(shè)想。
            3、商務(wù)服務(wù)業(yè)依法經(jīng)營(yíng)受到?jīng)_擊。如“xx市市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心”是目前xx市最大的市場(chǎng)服務(wù)中心,其下包括北門(mén)市場(chǎng)、石羊塘市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、煤炭市場(chǎng)、豬苗市場(chǎng)、景泰果批市場(chǎng)等幾家規(guī)模較大的市場(chǎng)。在對(duì)“xx市市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心”調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),該中心營(yíng)業(yè)收入同期下降20%,主要原因是受“五亂”問(wèn)題所影響。攤位外租率低、收取租金少、無(wú)管制權(quán)限。
            (1)攤位外租率低,商戶較少選擇市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)。由于人流多集中在市場(chǎng)外圍,且受權(quán)限管理問(wèn)題限制,市場(chǎng)外治理成“三不管”區(qū)域,很難集中商戶到市場(chǎng)內(nèi)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
            (2)市場(chǎng)周邊擺賣(mài),占道經(jīng)營(yíng),交易秩序混亂,人流擁擠不堪,堵車(chē)現(xiàn)象嚴(yán)重。更影響市場(chǎng)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)。
            1、2013年服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的37.45%,比重較低。2013年服務(wù)業(yè)年增長(zhǎng)6.2%,低于同期gdp增長(zhǎng)速度2個(gè)百分點(diǎn),高于同期一產(chǎn)增長(zhǎng)速度1.3個(gè)百分點(diǎn),低于同期二產(chǎn)增長(zhǎng)速度4.9個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)發(fā)展水平嚴(yán)重滯后。
            2、服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。服務(wù)業(yè)涉及的門(mén)類(lèi)眾多,范圍廣泛,目前,我市對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高,服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向、重點(diǎn)以及目標(biāo)不夠明確,措施不夠具體。同時(shí)在財(cái)政、金融、土地、稅收、價(jià)格以及人才引進(jìn)等方面,缺乏有效的政策支持。
            3、服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目嚴(yán)重不足。服務(wù)業(yè)內(nèi)部集聚度不高,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),缺乏大企業(yè)、大集團(tuán)的引領(lǐng)。我市雖然有了像景泰物流重大物流項(xiàng)目,但由于企業(yè)自身管理水平不高,決策也脫離自身實(shí)際,各方面扶持不到位,導(dǎo)致資金鏈嚴(yán)重?cái)嗔?,使得該?xiàng)目無(wú)法如期完成。
            4、服務(wù)業(yè)人才匱乏。服務(wù)業(yè)發(fā)展未得到應(yīng)有的重視,服務(wù)業(yè)基本處于缺乏有效引導(dǎo)狀態(tài),忽視了其作為一個(gè)獨(dú)特行業(yè)所具有的產(chǎn)業(yè)特征。有效挖掘職業(yè)教育資源培養(yǎng)專業(yè)人才的機(jī)制尚未形成,尤其是創(chuàng)意設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略策劃、信息咨詢高端管理等方面的人才十分緊缺,儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。
            1、樹(shù)立發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的意識(shí)。2013年全國(guó)三產(chǎn)總量占gdp的46.09%,xx市三產(chǎn)總量占gdp的76.85%,xx市三產(chǎn)總量占gdp的62.24%,xx市三產(chǎn)總量占gdp的48.05%,xx市三產(chǎn)總量占gdp的47.89%,而我市三產(chǎn)總量?jī)H占全市g(shù)dp總量的37.45%。從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)地區(qū)的三產(chǎn)占gdp比重中占據(jù)主要位置,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高三產(chǎn)發(fā)展勢(shì)在必行。發(fā)展現(xiàn)代物流,壯大三產(chǎn)總量,提高三產(chǎn)占gdp比重。萬(wàn)元gdp能耗低的地區(qū)必定是三產(chǎn)發(fā)達(dá)的地區(qū)。降低萬(wàn)元gdp能耗,應(yīng)成為我市各級(jí)黨委政府經(jīng)濟(jì)工作方面著重考慮的重心問(wèn)題,至少要在“十三五”規(guī)劃中得到高度重視。
            2、圍繞西江經(jīng)濟(jì)帶物流中心做好各類(lèi)專業(yè)市場(chǎng),園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。按我市產(chǎn)業(yè)布局及港區(qū)功能定位情況,規(guī)劃建設(shè)好煤炭、建材、糧食、農(nóng)林副產(chǎn)品臨港工貿(mào)園區(qū)和物流配送中心,建設(shè)一批煤炭、水泥、鋼材、糧食、食糖、禽畜、蔬菜、家具、林產(chǎn)品等專業(yè)交易中心,使專業(yè)市場(chǎng)成為貿(mào)易增長(zhǎng)主要亮點(diǎn)并給物流業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間。
            3、加強(qiáng)物流園區(qū)和專業(yè)市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代物流的必要條件。目前我市的物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,必須統(tǒng)籌推進(jìn)我市的各物流園區(qū)及專業(yè)市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè),加快市場(chǎng)、道路交通、信息平臺(tái)等配套設(shè)施建設(shè),逐步建成高速運(yùn)轉(zhuǎn)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和港城聯(lián)動(dòng)的物流網(wǎng)絡(luò)。
            4、千方百計(jì)引進(jìn)和培育物流龍頭企業(yè)。利用我市交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè),通過(guò)獨(dú)資、合資、合作模式,參與我市物流建設(shè)。加速推動(dòng)現(xiàn)有物流企業(yè)的重組,組建我市特色物流企業(yè)集團(tuán)。
            5、加快培養(yǎng)和引進(jìn)物流專業(yè)人才。充分發(fā)揮職業(yè)教育作用,對(duì)口培養(yǎng)物流專業(yè)人才。也可以從成功的物流企業(yè)中引進(jìn)高端管理人才。
            服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇十
            (2012年9月3日)。
            近年來(lái),農(nóng)業(yè)合作社蓬勃發(fā)展,已經(jīng)逐漸成為重要的農(nóng)村市場(chǎng)主體,對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民穩(wěn)定增收發(fā)揮了重要作用。為了解xx信用聯(lián)社支持農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展的進(jìn)程、效果,以進(jìn)一步促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展,探索金融支持其發(fā)展的有效途徑,按照省聯(lián)社有關(guān)通知要求,我縣聯(lián)社就金融支持農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)行了專題調(diào)研。
            一、金融支持農(nóng)業(yè)合作社基本情況。
            截至2012年6月末,全縣農(nóng)村信用社貸款余額114831萬(wàn)元,全縣“三農(nóng)”貸款95993萬(wàn)元,新放貸款中涉及農(nóng)業(yè)合作社和社員貸款余額7300萬(wàn)元,受益農(nóng)戶5210戶。其中投放養(yǎng)殖業(yè)合作社貸款1920萬(wàn)元,種植業(yè)合作社貸款2400萬(wàn)元,農(nóng)產(chǎn)品加工和其他專業(yè)合作社2980萬(wàn)元。
            二、xx縣農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展情況。
            截止2012年6月末,xx縣農(nóng)業(yè)合作社已在工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的共有140多家。從涉及的行業(yè)看大體分為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和其他涉農(nóng)合作社。其中種植業(yè)主要有糧食、棉花、油菜、蔬菜、水果、茶葉等專業(yè)合作社,養(yǎng)殖業(yè)主要包括生豬、漁業(yè)、黃鱔、蜂業(yè)、湘蓮、珍珠等專業(yè)合作社,其他涉農(nóng)類(lèi)合作社如農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)、水產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)等專業(yè)合作社,呈現(xiàn)出合作社發(fā)展的多樣性。其中全縣養(yǎng)殖專業(yè)合作社有47個(gè),占合作社總數(shù)的33%;種植業(yè)69個(gè),占49%;其他26個(gè),占18%;涌現(xiàn)了像xx棉花專業(yè)合作社、xx茶業(yè)專業(yè)合作社、xx優(yōu)質(zhì)稻專業(yè)合作社、xx蔬菜專業(yè)合作社、xx潤(rùn)農(nóng)棉花專業(yè)合作社、xx湖漁業(yè)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)合作社等一大批有特色、有規(guī)模、發(fā)展勢(shì)頭快、助農(nóng)增收增效好農(nóng)業(yè)合作社。
            三、
            支持農(nóng)業(yè)合作社的主要做法及成效。
            xx聯(lián)社努力加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù),不斷夯實(shí)和加大“三農(nóng)”信貸業(yè)務(wù),積極支持農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展。
            1、有針對(duì)性地制訂信貸扶持計(jì)劃。
            xx信用聯(lián)社把支持農(nóng)業(yè)合作社作為服務(wù)“三農(nóng)”的一個(gè)重點(diǎn),及時(shí)了解我縣農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展情況。對(duì)各農(nóng)業(yè)合作社及社員開(kāi)展調(diào)查,掌握農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、入社社員、股份設(shè)置、經(jīng)營(yíng)管理和資金需求等情況,有針對(duì)性地制訂了對(duì)農(nóng)業(yè)合作社信貸資金支持的扶持計(jì)劃,做到支持對(duì)象不盲目。xx縣銀華潤(rùn)農(nóng)以棉花專業(yè)合作社的形式直接向農(nóng)戶提供種子、化肥、農(nóng)藥及提供棉花栽培技術(shù),由xx公司向各村場(chǎng)簽訂合同,按農(nóng)戶承包合同田畝多少毛估產(chǎn)量,由公司擔(dān)保逐筆發(fā)放貸款。該合作社涉及村場(chǎng)14個(gè),農(nóng)田面積26000畝,農(nóng)戶1087戶,2011年就向該合作社社員發(fā)放約210萬(wàn)元。
            2、在風(fēng)險(xiǎn)可控中推行靈活的貸款方式。
            為了更好的解決農(nóng)業(yè)合作社及社員貸款問(wèn)題,xx聯(lián)社采取“因地制宜、因人制宜”的貸款方式給予積極支持。一方面,對(duì)農(nóng)業(yè)合作社社員中的信用戶、示范戶和專業(yè)戶,按照農(nóng)戶小額信用貸款的管理辦法,給予最高3萬(wàn)元的信用貸款限額。另一方面,對(duì)生產(chǎn)資金需求量較大的農(nóng)業(yè)合作社及社員,大力推行農(nóng)戶聯(lián)保、農(nóng)村專業(yè)大戶和農(nóng)業(yè)合作社貸款,使專業(yè)合作社和社員的貸款額度得到大幅提高,有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)合作社及社員的發(fā)展。如xx信用社和聯(lián)社營(yíng)業(yè)部向xx蔬菜專業(yè)合作社的插旗菜業(yè)累計(jì)發(fā)放貸款250萬(wàn)元,支持其進(jìn)行蔬菜加工、成品銷(xiāo)售,主打產(chǎn)品芥菜和豆角,在帶頭人的帶動(dòng)和管理下,該合作社創(chuàng)立了“xx菜業(yè)”品牌,成為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,僅此一項(xiàng),農(nóng)戶增加收入150元—200元/畝,全鎮(zhèn)農(nóng)戶增收600—800萬(wàn)元。
            3、創(chuàng)新服務(wù)方式以有效解決合作社融資難題。
            植、收購(gòu)、加工為主,為擴(kuò)建廠房改善成品質(zhì)量和提高產(chǎn)量,該合作社xx米業(yè)以法人代表xx名義向三封寺信用社申請(qǐng)借款,卻缺乏抵押物。經(jīng)過(guò)多方協(xié)商并上報(bào)聯(lián)社審核,信用社以擔(dān)保公司擔(dān)保的方式向該合作社發(fā)放貸款200萬(wàn)元,解決了該合作社抵押擔(dān)保難的問(wèn)題。
            四、促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展的金融支持建議。
            1、規(guī)范農(nóng)業(yè)合作社自身管理。
            農(nóng)業(yè)合作社要加強(qiáng)自身規(guī)范建設(shè),重點(diǎn)從規(guī)范登記注冊(cè)、規(guī)范股權(quán)設(shè)置、規(guī)范生產(chǎn)行為和規(guī)范管理制度等方面,不斷增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的自身實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,同時(shí),不斷增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動(dòng)力,促進(jìn)其廣泛吸收農(nóng)戶入股,提高農(nóng)戶入戶合格率和農(nóng)民組織化程度;對(duì)以農(nóng)民專業(yè)合作社名義的貸款給予一定的政策扶持,發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,提供貸款貼息和稅費(fèi)減免。
            2、推廣法人代表個(gè)人擔(dān)保與政府專項(xiàng)擔(dān)保貸款。
            由于農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)行入社自愿、退社自由的原則,對(duì)普通社員的約束力較弱,因此有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)專業(yè)合作社法人代表的風(fēng)險(xiǎn)約束,推廣法人代表個(gè)人財(cái)產(chǎn)擔(dān)保貸款,規(guī)定合作社法人代表對(duì)于合作社貸款具有連帶清償責(zé)任。同時(shí)可由市財(cái)政和縣財(cái)政設(shè)立專業(yè)合作組織風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,對(duì)專業(yè)合作組織提供貸款擔(dān)保。
            3、創(chuàng)新信貸產(chǎn)品以推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。
            在堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控、成本可算、利潤(rùn)可獲、信息披露到位的前提下,積極創(chuàng)新農(nóng)民專業(yè)合作社信貸服務(wù)產(chǎn)品,探索新型擔(dān)保方式,擴(kuò)大農(nóng)民專業(yè)合作社申請(qǐng)貸款的品種和擔(dān)保范圍,創(chuàng)新各類(lèi)符合法律規(guī)定和實(shí)際需要的農(nóng)副產(chǎn)品訂單、保單、倉(cāng)單等權(quán)利以及農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、機(jī)械、林權(quán)等財(cái)產(chǎn)抵質(zhì)押貸款品種,提升信用社服務(wù)水平。
            服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇十一
            為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,以推動(dòng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以“創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建和諧社區(qū)”為目標(biāo),動(dòng)員組織全縣在職黨員到居住地社區(qū)亮明身份、報(bào)到登記、志愿服務(wù),爭(zhēng)當(dāng)星級(jí)志愿者,開(kāi)展紅袖章志愿服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)紅袖章活動(dòng)的開(kāi)展,在全縣營(yíng)造了自覺(jué)奉獻(xiàn)、傳遞愛(ài)心、助人為榮的社會(huì)新風(fēng)尚,不斷地提高在職黨員隊(duì)伍整體素質(zhì),構(gòu)建起了共同關(guān)注、共同參與、共同建設(shè)的社區(qū)黨建新格局。
            一是強(qiáng)化工作措施抓報(bào)到。結(jié)合黨建工作實(shí)際,制定了《關(guān)于在全縣在職黨員中開(kāi)展紅袖章志愿服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,動(dòng)員全縣居住地在城區(qū)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(含中省駐蒲單位)、人民團(tuán)體的在職黨員,樹(shù)立“心系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”思想,積極到社區(qū)報(bào)到開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。按照城區(qū)單位和社區(qū)分布情況,本著便于開(kāi)展共建活動(dòng)的原則,確定145個(gè)單位黨組織與6個(gè)社區(qū)黨組織開(kāi)展共建。截止目前,全縣有1819名在職黨員到社區(qū)報(bào)到??h直各部門(mén)黨委書(shū)記率先垂范,第一時(shí)間到各自居住地所在社區(qū)報(bào)到對(duì)接、領(lǐng)崗認(rèn)責(zé),積極參與聽(tīng)取意見(jiàn)、宣傳政策、化解矛盾糾紛等活動(dòng),起到了以上帶下的示范作用。在職黨員所在單位黨組織向黨員統(tǒng)一配發(fā)和組織填寫(xiě)《x縣在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)證》,個(gè)人持《活動(dòng)證》主動(dòng)到居住地社區(qū)報(bào)到,并填寫(xiě)《在職黨員到居住地社區(qū)報(bào)到登記冊(cè)》,駐區(qū)單位黨組織統(tǒng)一到共建社區(qū)報(bào)到,填寫(xiě)《駐區(qū)單位黨組織到社區(qū)報(bào)到登記冊(cè)》,實(shí)現(xiàn)在職黨員到居住地和工作地社區(qū)黨組織的雙報(bào)到。特別是對(duì)新發(fā)展和新轉(zhuǎn)入的黨員,各單位黨組織及時(shí)配發(fā)《活動(dòng)證》,并督促其及時(shí)到社區(qū)報(bào)到,推進(jìn)在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到工作全面開(kāi)展。
            二是靈活工作方式搭平臺(tái)。按照“自愿、協(xié)商”的原則,積極推行“工作在單位、服務(wù)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的雙重管理機(jī)制,建立在職黨員社區(qū)報(bào)到電子和紙質(zhì)臺(tái)帳,詳細(xì)記錄在職黨員志愿服務(wù)和參與活動(dòng)等情況。各社區(qū)廣泛設(shè)立了“黨員先鋒崗、環(huán)境維護(hù)崗、鄰里互助崗”等崗位,在職黨員根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)、興趣特長(zhǎng)等實(shí)際情況,每位在職黨員至少認(rèn)領(lǐng)1項(xiàng)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,主動(dòng)參與社區(qū)組織的各種便民活動(dòng),全年參加志愿服務(wù)的時(shí)間不少于48小時(shí),在“零距離”接觸群眾中受到教育,在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí),在職黨員每次參與社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)后,社區(qū)黨組織如實(shí)在《x縣在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)證》上填寫(xiě)在職黨員參與社區(qū)服務(wù)活動(dòng)情況并蓋章,城鎮(zhèn)6個(gè)社區(qū)與在職黨員和共建黨組織簽訂《服務(wù)承諾書(shū)》和《共駐共建協(xié)議》,并對(duì)在職黨員所認(rèn)領(lǐng)的服務(wù)崗位、服務(wù)事項(xiàng)、完成時(shí)限等,積極搭建服務(wù)平臺(tái),通過(guò)社區(qū)宣傳欄、顯示屏進(jìn)行公示,引導(dǎo)黨員通過(guò)qq群、微博、微信等社交網(wǎng)絡(luò),提供民事代辦、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息、政策咨詢、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)等便捷高效的網(wǎng)上志愿服務(wù),為在職黨員參與社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造便利條件。
            三是豐富活動(dòng)載體顯成效。按照“靈活多樣、小型分散、重在實(shí)效”的原則,搭建黨員服務(wù)平臺(tái),開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),做到服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求“三知曉”。各共建組織開(kāi)展豐富多彩的志愿服務(wù)活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮在職黨員作用。婦聯(lián)黨支部開(kāi)展“關(guān)愛(ài)社區(qū)留守兒童”,衛(wèi)生局黨委開(kāi)展“免費(fèi)義診、下基層、服務(wù)居民”,公安局開(kāi)展“安全防范惠及社區(qū)居民”、司法局開(kāi)展“法制宣傳進(jìn)社區(qū)”等主題實(shí)踐活動(dòng),參與在職黨員群眾856多人(次)?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),食藥局黨委下轄3個(gè)共建黨組織,利用星期天時(shí)間深入東街社區(qū)各條街巷,對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用單位進(jìn)行安全整改,初步整改企業(yè)門(mén)店185余家,發(fā)放食品藥品安全知識(shí)宣傳資料500余份,在食藥行業(yè)全力推動(dòng)文明縣城創(chuàng)建工作,收到了良好的社會(huì)效果。聯(lián)創(chuàng)辦黨支部張衛(wèi)倉(cāng)、支部委員耿曉卉、黨員干部任雪婷、x縣志愿者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)原斌在達(dá)仁社區(qū)黨支部書(shū)記魏俊蒲的引導(dǎo)下,分別對(duì)達(dá)仁社區(qū)董福森、馮兆秀、宋亞軍、韓孝友、李新民5戶社區(qū)居民進(jìn)行了慰問(wèn),并與他們拉家常,詢問(wèn)日常生活情況,并囑咐他們天冷注意保暖、注意家中用火用電安全。為他們每家各送去一袋米、一袋面、一桶油,達(dá)仁社區(qū)還為他們送去了春聯(lián),有力促進(jìn)了和諧社區(qū)建設(shè)。
            四是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建制度。推行雙向共管責(zé)任制,在職黨員既接受所在單位黨組織的主體教育管理,又接受居住地社區(qū)黨組織的協(xié)助管理監(jiān)督。建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)檔案,社區(qū)黨組織對(duì)在職黨員進(jìn)社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,定期在一定范圍內(nèi)通報(bào)。建立信息反饋制度,定期收集反饋群眾反映問(wèn)題建議,討論確定階段性工作重點(diǎn),增強(qiáng)開(kāi)展活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí),把機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報(bào)到及開(kāi)展活動(dòng)情況納入黨建工作考核,促進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化,讓黨組織有責(zé),在職黨員有為,居民群眾受益,取得社區(qū)歡迎、群眾滿意的效果。
            通過(guò)開(kāi)展在職黨員到社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的深入開(kāi)展,狠抓落實(shí)活動(dòng)主要內(nèi)容,在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)開(kāi)局良好,目前取得了初步地顯著成效,但與省市深入開(kāi)展紅袖章活動(dòng)的具體精神實(shí)質(zhì)要求,仍存在著一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:
            一是在職黨員思想上松懈,積極性不高。開(kāi)展在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動(dòng),涉及到的黨員人數(shù)多,有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開(kāi)展在職黨員到社區(qū)服務(wù)活動(dòng)重視程度不夠,導(dǎo)致在職黨員缺乏主動(dòng)參與的積極性,甚至存在有懈怠情緒,一些在職黨員認(rèn)為在單位要發(fā)揮好黨員先鋒模范作用就行了,到社區(qū)履行奉獻(xiàn)義務(wù)是多余的,去不去無(wú)所謂。
            二是駐區(qū)單位把支部中心工作與社區(qū)黨組織共建工作聯(lián)系不緊密。有些單位對(duì)開(kāi)展在職黨員到社區(qū)服務(wù)活動(dòng)與具體實(shí)際工作聯(lián)系不夠緊密,活動(dòng)主題不明確,載體不新穎,形式過(guò)于單一。認(rèn)為只要開(kāi)展好支部的相關(guān)工作就行了,對(duì)于支部在職黨員是否積極主動(dòng)參與社區(qū)事務(wù),沒(méi)有明確要求,缺乏主動(dòng)與社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)聯(lián)系的“共建”意識(shí)。
            三是缺乏抓好在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動(dòng)的熱情和辦法。個(gè)別黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)開(kāi)展在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動(dòng)不支持,認(rèn)為這方面工作無(wú)足輕重,不足以影響單位其他工作及基層黨建工作大局。另外,認(rèn)為在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動(dòng)的這個(gè)問(wèn)題只是普遍,存在有等、靠、應(yīng)付的消極心態(tài)。
            四是社區(qū)黨組織資源有限,支撐活動(dòng)難度大。組織開(kāi)展在職黨員志愿服務(wù)群眾活動(dòng),需要配備專職工作人員,更需要一定的經(jīng)費(fèi)保障,目前社區(qū)在人力、物力、財(cái)力等方面條件十分有限,一時(shí)半會(huì)有上千名黨員進(jìn)入社區(qū)參加活動(dòng),如何做好在職黨員的報(bào)到、管理、考核和服務(wù)工作,確保每名在職黨員都能夠積極地參與社區(qū)活動(dòng),不僅需要社區(qū)做好大量的基礎(chǔ)性工作,更需要社區(qū)黨組織上級(jí)鎮(zhèn)黨委的支持與配合。
            一、強(qiáng)化思想意識(shí)轉(zhuǎn)換,解決在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)態(tài)度不積極的問(wèn)題。一是思想上引導(dǎo)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,廣泛開(kāi)展黨性教育,引導(dǎo)廣大在職黨員積極發(fā)揮黨員先鋒示范作用,主動(dòng)踐行為人民服務(wù)的宗旨。由縣委組織部、機(jī)關(guān)工委牽頭,開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)啟動(dòng)儀式,大力宣傳活動(dòng)效果,并向各單位黨組織發(fā)出一份倡議書(shū),倡議廣大在職黨員積極參加社區(qū)志愿服務(wù),從“8小時(shí)黨員”延伸為“24小時(shí)黨員”,變“隱形黨員”為“在線黨員”。二是制度上約束。建立“在職黨員信息庫(kù)”,對(duì)全縣1892名進(jìn)社區(qū)報(bào)到的在職黨員進(jìn)行建檔管理,專人負(fù)責(zé)。開(kāi)展黨員承諾公示,把在職黨員的基本情況、職業(yè)特長(zhǎng)、聯(lián)系方式、服務(wù)意愿、一句話承諾等內(nèi)容公開(kāi)在所居住的樓道、小區(qū)公示欄中,亮明黨員身份,接受群眾監(jiān)督。三是情感上融入。要求各社區(qū)開(kāi)通在職黨員qq群、微信群等平臺(tái),主動(dòng)邀請(qǐng)?jiān)诼汓h員加入,通過(guò)qq群向在職黨員宣傳社區(qū)黨建工作,征求在職黨員對(duì)社區(qū)發(fā)展、活動(dòng)開(kāi)展的意見(jiàn)、建議。同時(shí),黨員之間也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行溝通互動(dòng),給在職黨員一份歸屬感,促使他們盡快融入到社區(qū)大組織中。目前,6個(gè)社區(qū)已建成qq群、微信、五城聯(lián)創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)4個(gè)。
            二、明確群眾需求導(dǎo)向,解決在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾不認(rèn)可的問(wèn)題。一是了解群眾需求。每年初,社區(qū)組織在職黨員針對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民開(kāi)展一次需求摸排。采取個(gè)別走訪、發(fā)放問(wèn)卷、集中座談等方式,認(rèn)真聽(tīng)取社區(qū)群眾的意見(jiàn)建議,找準(zhǔn)群眾所思所想所盼,找準(zhǔn)活動(dòng)形式與內(nèi)容的最佳結(jié)合點(diǎn),并對(duì)轄區(qū)內(nèi)五保戶、特困戶、空巢老人、留守兒童、殘疾人等五類(lèi)人員作重點(diǎn)調(diào)查,為在職黨員有針對(duì)性地開(kāi)展服務(wù)提供依據(jù)。二是認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)行黨員服務(wù)項(xiàng)目崗位化,由社區(qū)黨組織統(tǒng)一設(shè)立扶貧解困救助崗、法律法規(guī)咨詢崗、矛盾糾紛調(diào)解崗、清潔家園奉獻(xiàn)崗等20多個(gè)服務(wù)崗位,明確具體服務(wù)對(duì)象、服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容,每名在職黨員根據(jù)自身特長(zhǎng)和實(shí)際情況至少選擇1個(gè)崗位,每個(gè)崗位的在職黨員每半月至少要開(kāi)展一次活動(dòng)。三是實(shí)行按需點(diǎn)單。在摸清群眾訴求的基礎(chǔ)上,由社區(qū)對(duì)群眾盼望解決的小事實(shí)事進(jìn)行匯總后發(fā)布在社區(qū)公開(kāi)欄和qq群、微信群中,由社區(qū)在職黨員根據(jù)意愿和能力領(lǐng)辦,實(shí)行一對(duì)一服務(wù),形成群眾“張嘴”、干部“跑腿”的服務(wù)模式。
            三、建立激勵(lì)機(jī)制,解決在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)行為不常態(tài)的問(wèn)題。一是日常管理交給社區(qū)。建立在職黨員志愿服務(wù)記實(shí)制。由社區(qū)組織統(tǒng)一安排的活動(dòng),由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)記錄;由在職黨員自行組織開(kāi)展的活動(dòng),需保留活動(dòng)照片等資料,經(jīng)社區(qū)黨組織認(rèn)定后如實(shí)記錄。在職黨員服務(wù)情況一季一匯總,并在在職黨員所在單位黨組織和社區(qū)黨組織聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。二是定期督查交給單位。各單位黨組織主動(dòng)參與社區(qū)建設(shè),把在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)群眾作為踐行黨的群眾路線的重要抓手。定期對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行督查,與社區(qū)黨組織溝通聯(lián)系,了解在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)的情況,掌握在職黨員進(jìn)社區(qū)的表現(xiàn),建立本單位“在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到服務(wù)檔案”,激發(fā)在職黨員黨性意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是民主評(píng)議交給群眾。社區(qū)黨組織每年開(kāi)展1次“社區(qū)服務(wù)之星”評(píng)比活動(dòng),邀請(qǐng)社區(qū)居民代表成立“評(píng)審團(tuán)”,由在職黨員“曬”服務(wù),居民代表“評(píng)”成效。評(píng)比結(jié)果記入個(gè)人檔案,并作為當(dāng)年度民主評(píng)議黨員、干部年度考核的重要參考,形成在職黨員到社區(qū)報(bào)到、積極主動(dòng)為居民服務(wù)的濃厚氛圍。
            服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇十二
            為了積極推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展,我市認(rèn)真貫徹實(shí)施《省級(jí)家庭服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)》,積極做好發(fā)展家庭服務(wù)業(yè),促進(jìn)就業(yè)工作,努力緩解全市就業(yè)壓力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),取得了積極成效。勞動(dòng)就業(yè)局積極發(fā)揮牽頭部門(mén)的職能作用,組織各有關(guān)部門(mén)和地區(qū),采取積極措施,加大工作力度,促進(jìn)了我市家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
            一、基本情況。
            近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量迅速增加,家庭服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)、提高居民收入的重要途徑。我市家政服務(wù)業(yè)在經(jīng)營(yíng)范圍、行業(yè)規(guī)模、從業(yè)人數(shù)以及規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化程度上都有了較大發(fā)展。目前,全市有家庭服務(wù)企業(yè)195家,從業(yè)人1900多人,提供綜合性家政、育嬰、保育、家庭護(hù)理、保潔等12類(lèi)幾十種家政服務(wù)。從業(yè)人員主要以下崗失業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員為主,其中農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員占60%,下崗失業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員占40./.。近年來(lái),為了推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展,我們主要采取了以下措施:
            (一)深入開(kāi)展調(diào)查研究,摸清全市家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,為政策制定提供依據(jù)。按照綏化市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)聯(lián)席會(huì)議要求,我們組織人員深入基層社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),并通過(guò)有關(guān)部門(mén),在全市范圍開(kāi)展家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查,切實(shí)掌握家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況。通過(guò)調(diào)查,將有關(guān)情況綜合整理,及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén),促進(jìn)相關(guān)政策出臺(tái)。
            (二)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上制定出臺(tái)《肇東市2014年發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)實(shí)施方案》,引導(dǎo)扶持全市家庭服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。
            (三)以建立發(fā)展家庭服務(wù)業(yè),促進(jìn)就業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度為契機(jī),成立促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。我市成立了發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展座談會(huì),聽(tīng)取了出席會(huì)議的有關(guān)市直委局、社區(qū)代表和家庭服務(wù)企業(yè)代表對(duì)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議,會(huì)議對(duì)建立基層公共就業(yè)服務(wù)體系,推動(dòng)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)工作做了安排部署,提出了具體要求。
            二、存在的問(wèn)題。
            化進(jìn)程日益加快,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)逐步深入,現(xiàn)有的街道和社區(qū)服務(wù)站場(chǎng)所、設(shè)施、功能,已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化的需要。社區(qū)服務(wù)站工作人員文化水平總體上較低,對(duì)政策掌握不全面,與企業(yè)職工及老百姓的需求尚存在較大差距。
            (二)家政服務(wù)業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)和重視。一是市場(chǎng)不夠規(guī)范,家政服務(wù)企業(yè)各自為政;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于整合階段,企業(yè)規(guī)模普遍較小,品牌少,服務(wù)水平參差不齊;三是缺乏行業(yè)立法,對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員缺乏管理依據(jù),管理不到位;四是誠(chéng)信缺失,有的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員不講誠(chéng)信,造成社會(huì)對(duì)家政服務(wù)業(yè)不滿意;五是勞動(dòng)者的擇業(yè)觀念還比較陳舊,家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員文化水平相對(duì)較低,所提供的傳統(tǒng)家政服務(wù)已不能與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào),不能有效滿足群眾日益增長(zhǎng)的家政服務(wù)需求。
            三、主要對(duì)策建議。
            服務(wù)平臺(tái)和居民社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)投入,實(shí)行全省統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范人員編制、工作職能、資金來(lái)源等,為各地開(kāi)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作提供支持和依據(jù),這對(duì)于推進(jìn)基層公共就業(yè)服務(wù)均等化、提高就業(yè)服務(wù)水平與家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)水平將起到積極的促進(jìn)作用。
            (二)加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)業(yè)的政策支持與引導(dǎo),推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)健康順利發(fā)展。建議政府有關(guān)部門(mén)出臺(tái)或聯(lián)合出臺(tái)扶持和鼓勵(lì)家政服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和規(guī)范措施,制定家政服務(wù)業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)業(yè)的培訓(xùn)支持。提高培訓(xùn)質(zhì)量和辦學(xué)水平,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,培訓(xùn)更多更高層次的家政服務(wù)人員,引導(dǎo)家政服務(wù)企業(yè)向多元化、高層次方向發(fā)展,提高服務(wù)水平。對(duì)家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)分類(lèi),對(duì)特殊工種實(shí)行持證上崗制度,切實(shí)做好家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作,維護(hù)就業(yè)穩(wěn)定。
            服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇十三
            按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求,7月2日和10月16日,我辦服務(wù)小組先后進(jìn)駐安徽合力股份有限公司安慶車(chē)橋廠和安慶安鑫體育用品有限公司。經(jīng)過(guò)5個(gè)多月的勤奮努力,工作取得了一定成效,深受企業(yè)歡迎和認(rèn)可?,F(xiàn)就半年來(lái)的調(diào)研情況如下:
            人防辦服務(wù)小組緊緊圍繞“加強(qiáng)調(diào)研,掌握情況;梳理問(wèn)題,制定計(jì)劃;協(xié)調(diào)服務(wù),開(kāi)展工作;廣泛宣傳,搞好總結(jié)”的工作思路積極開(kāi)展工作。
            一是加強(qiáng)調(diào)研,掌握情況。與企業(yè)對(duì)接后,派駐干部積極深入企業(yè)車(chē)間一線,大力開(kāi)展調(diào)研和座談,及時(shí)掌握企業(yè)基本情況。在調(diào)查摸底中始終堅(jiān)持“了解企業(yè)實(shí)情與調(diào)研相結(jié)合;解決具體問(wèn)題與探索企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展相結(jié)合;服務(wù)企業(yè)與提高機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合”。近半年來(lái),人防辦服務(wù)小組走訪服務(wù)企業(yè)人員126人次,召開(kāi)專題座談會(huì)2次,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和表格50余份。通過(guò)走訪調(diào)研、專題座談等多種形式,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)、職工隊(duì)伍、黨組織及發(fā)展等方面情況。并填寫(xiě)相關(guān)表格,適時(shí)整理上報(bào)市活動(dòng)辦。
            二是梳理問(wèn)題,制定計(jì)劃。在調(diào)查摸底掌握情況的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)提出的“交通、用工、市場(chǎng)開(kāi)拓、污水處理、養(yǎng)老金繳費(fèi)、政策服務(wù)”等6個(gè)問(wèn)題和困難進(jìn)行認(rèn)真梳理,并積極到市相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)解決,對(duì)其他涉及政策權(quán)限的問(wèn)題能及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)反映,并積極做好對(duì)企業(yè)的解釋工作,目前,服務(wù)企業(yè)問(wèn)題辦結(jié)率達(dá)100%。其中,《多方溝通協(xié)調(diào)竭誠(chéng)服務(wù)企業(yè)》信息被市活動(dòng)辦16期快報(bào)采用。同時(shí),服務(wù)組按“時(shí)間安排、工作任務(wù)、目標(biāo)要求”三個(gè)方面,科學(xué)合理的制定工作計(jì)劃,力爭(zhēng)當(dāng)好市委、市政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策的“宣傳員”;當(dāng)好了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,反映實(shí)際問(wèn)題的“信息員”;當(dāng)好解企業(yè)之急、幫項(xiàng)目之需的“協(xié)調(diào)員”;當(dāng)好建社企業(yè)先進(jìn)文化、加強(qiáng)黨建工作的“指導(dǎo)員”。
            三是協(xié)調(diào)服務(wù),開(kāi)展工作。在安慶車(chē)橋廠,服務(wù)小組主動(dòng)對(duì)接,主動(dòng)工作。在按市活動(dòng)辦要求駐點(diǎn)工作的同時(shí),8月15日,市人防辦派駐企業(yè)服務(wù)組積極開(kāi)展“送清涼”活動(dòng),將總價(jià)值1萬(wàn)多元的香皂、毛巾、花露水、洗衣粉等消暑防護(hù)用品送到一線職工手中。10月9日,市人防辦與安徽合力股份有限公司安慶車(chē)橋廠召開(kāi)工作座談會(huì)。11月27日,組織安徽合力股份有限公司安慶車(chē)橋廠中層以上干部35人“過(guò)軍事日”。以上工作情況均在安慶先鋒網(wǎng)主題活動(dòng)工作動(dòng)態(tài)或活動(dòng)快報(bào)登載。在安慶安鑫體育用品有限公司,針對(duì)企業(yè)反映,由于所處地理位置距離市區(qū)較遠(yuǎn),員工上下班交通極為不便(目前廠區(qū)只有一路公交車(chē)且不到市區(qū)),另外,緊鄰公司大門(mén)的是文苑路與中山大道的交叉十字路口及朝陽(yáng)路與中山大道的交叉十字路口,每天上下班時(shí)段人流量很大,車(chē)輛多且急,交通很亂,非常危險(xiǎn)。企業(yè)申請(qǐng)?jiān)黾庸卉?chē)線路和增設(shè)紅綠交通信號(hào)燈。人防辦服務(wù)組獲悉情況后,立即幫助企業(yè)將需求形成文字報(bào)告,并附人防辦函,先后到市中北巴士公司、交通局聯(lián)系協(xié)調(diào)增加公交車(chē)線路;到市公安局、交警支隊(duì)和市建委重點(diǎn)工程局、大橋開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位聯(lián)系協(xié)調(diào)增設(shè)紅綠交通信號(hào)燈。現(xiàn)通過(guò)服務(wù)組多方溝通協(xié)調(diào),增加公交車(chē)線路列入下年度規(guī)劃,兩路口紅綠交通信號(hào)燈分別由市建委重點(diǎn)工程局和大橋開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)計(jì)劃安排增設(shè),市交警支隊(duì)復(fù)函同意。針對(duì)企業(yè)反映養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)高、企業(yè)用工難、雨污水排放處理工程建設(shè)的問(wèn)題也分別與市人社局、市建委重點(diǎn)工程局溝通協(xié)調(diào)并對(duì)企業(yè)做好相關(guān)政策宣傳和解釋工作。應(yīng)該說(shuō)通過(guò)派駐干部努力工作,贏得了企業(yè)的尊重與歡迎。
            四是廣泛宣傳,搞好總結(jié)。在為企業(yè)搞好服務(wù),解決具體困難和問(wèn)題的同時(shí),服務(wù)組還積極宣傳市委市、政府促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,讓企業(yè)熟悉政策,對(duì)照文件享受優(yōu)惠政策;大力宣傳市委、市政府開(kāi)展“xx市千名干部服務(wù)企業(yè)”主題活動(dòng)的目的、內(nèi)容及重要意義;對(duì)企業(yè)文化建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理等環(huán)節(jié)存在的不足,提出合理化建議供企業(yè)參考。下一步還要認(rèn)真總結(jié)服務(wù)企業(yè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)與不足、困難和問(wèn)題,并形成文字材料。
            (一)認(rèn)清意義,準(zhǔn)確定位。市里開(kāi)展“千名干部服務(wù)企業(yè)”主題活動(dòng),是改進(jìn)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、深化效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。對(duì)于選派單位和選派干部而言,一定要認(rèn)清意義,勤奮工作,解企業(yè)之急、幫企業(yè)之需,才能不辱使命。同時(shí),要準(zhǔn)確定位,本著幫忙不添亂,有為不越位,不干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),做自己該做的事。
            (二)勤奮實(shí)干,嚴(yán)格要求。要做到多動(dòng)手多跑腿,實(shí)干加勤奮,務(wù)虛的或華而不實(shí)的東西在企業(yè)是行不通的。對(duì)于企業(yè)提出來(lái)具體困難和問(wèn)題要在第一時(shí)間協(xié)調(diào)辦結(jié),不能辦的要及時(shí)與企業(yè)溝通并說(shuō)明情況。同時(shí),要嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)執(zhí)行服務(wù)企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定,不抽企業(yè)一根煙,不吃企業(yè)一頓飯,不給企業(yè)添麻煩、增負(fù)擔(dān),自覺(jué)維護(hù)機(jī)關(guān)單位和黨員干部的良好形象,用實(shí)際行動(dòng),贏得企業(yè)的尊重和認(rèn)可。
            (一)適當(dāng)調(diào)整“活動(dòng)”的選派、任職、管理及考核方式。要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,把那些確實(shí)需要“服務(wù)”的企業(yè)排到名單上來(lái),并針對(duì)企業(yè)的性質(zhì)和企業(yè)需要解決的主要問(wèn)題有的放矢的選派市直單位和人員,必要時(shí)也可實(shí)行‘雙向選擇’,切實(shí)加強(qiáng)選與派的針對(duì)性和有效性;在任職、管理及考核方式上也要因派出機(jī)關(guān)、服務(wù)企業(yè)等一些“不可比”的因素而異,不能“一刀切”,在任職時(shí)間上也可靈活處理,一切以服務(wù)質(zhì)量及效果為前提。
            (二)建議市里今后開(kāi)展服務(wù)企業(yè)活動(dòng),應(yīng)像招商工作那樣,先全民創(chuàng)業(yè),再專業(yè)招商。待這次千名干部服務(wù)企業(yè)主題活動(dòng)結(jié)束后,還應(yīng)該針對(duì)安慶企業(yè)的現(xiàn)狀,組建專業(yè)服務(wù)小組,建立服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,把好事辦好。
            服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇十四
            為了解各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在工作中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)各中心的業(yè)務(wù)發(fā)展,滿足轄區(qū)人民日益增長(zhǎng)的公共衛(wèi)生服務(wù)需求,3月3日—6日,王向東副局長(zhǎng)帶領(lǐng)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心人員,到全區(qū)10所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取看、聽(tīng)、議相結(jié)合的方式,深入細(xì)致了解各中心基本公共衛(wèi)生服務(wù)、藥品“三統(tǒng)一”、信息化等工作的開(kāi)展情況和存在問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題提出中肯的意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
            近年來(lái),我局不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各中心能認(rèn)真落實(shí)全區(qū)衛(wèi)生工作的總體部署,醫(yī)改政策得到落實(shí),全區(qū)不斷加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施力度,公共衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制不斷完善,服務(wù)體系基本形成,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能認(rèn)真實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”和零差價(jià)銷(xiāo)售,各項(xiàng)工作指標(biāo)名列前茅,百姓得到了實(shí)惠;西大街等5所中心能應(yīng)用省衛(wèi)計(jì)委的信息化軟件管理門(mén)診醫(yī)療業(yè)務(wù),10所中心已全部開(kāi)通應(yīng)用公共衛(wèi)生管理系統(tǒng);各中心應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力進(jìn)一步提高,2019年我區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作被市衛(wèi)生局評(píng)為優(yōu)秀等次。
            (一)基層單位基本醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。在近年來(lái)的醫(yī)改方案中,基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到不斷重視和強(qiáng)化,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在完成公衛(wèi)項(xiàng)目指標(biāo)后,經(jīng)考核合格,每年都將公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)劃撥到各中心,真正體現(xiàn)政府出資,百姓受益。但在醫(yī)療工作中,由于長(zhǎng)期的人才匱乏、技術(shù)薄弱、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)增加、公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)繁重等問(wèn)題,各中心醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,基本沒(méi)有設(shè)立新的科室或者發(fā)展重點(diǎn)科室的計(jì)劃,基本診療能力都遭到了不同程度的削弱。同時(shí),區(qū)財(cái)政對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)行收支兩條線管理,對(duì)醫(yī)療收入返還比例較低(醫(yī)療收入按30%返還),加上醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)較高,使得無(wú)病床設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療凈收入寥寥無(wú)幾,30%返還,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠設(shè)備維護(hù)、維修、更新等(日常公用)支出。所以大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為,只要干好公共衛(wèi)生工作,基本醫(yī)療干多干少差別不大,工作人員也沒(méi)有核心驅(qū)動(dòng)力,發(fā)展醫(yī)療業(yè)務(wù)熱情不高,工作創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新都未充分體現(xiàn),基本醫(yī)療總體呈停滯狀態(tài)。
            (二)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作與基本醫(yī)療割裂嚴(yán)重。加強(qiáng)社區(qū)慢性病人的管理是公共衛(wèi)生服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,尤其是社區(qū)居民中文化水平較低的慢性病人及部分弱勢(shì)群體,他們即不懂防治知識(shí),無(wú)預(yù)防意識(shí),普遍健康意識(shí)淡薄,未進(jìn)行及時(shí)有效診治。在對(duì)慢性病人的管理上,大部分中心目前只停留在應(yīng)付考核等表面文章上。具體表現(xiàn)在:一是參與健康管理的人員并非全是全科醫(yī)師,無(wú)法提供居民真正需要的服務(wù)和管理,對(duì)慢病病人的管理僅局限于打打電話問(wèn)候一下。二是部分全科醫(yī)師有“重治療,輕預(yù)防,重已病,輕未病”思想,不重視健康教育,很多社區(qū)居民健康教育課形式重于內(nèi)容,或?yàn)橥瓿煽己巳蝿?wù),未達(dá)應(yīng)有實(shí)際效果。三是部分人員為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的聘用人員或者臨時(shí)人員,對(duì)慢病管理只是作為應(yīng)付單位的一種手段,慢病管理水平達(dá)不到對(duì)慢性病患者進(jìn)行規(guī)范管理的要求,未能有效提供規(guī)范扎實(shí)的醫(yī)療服務(wù)。北關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心今年在慢病管理上也有新的思路,計(jì)劃成立慢病管理科,將慢性病人的管理統(tǒng)一由醫(yī)務(wù)科管理,讓基本醫(yī)療與慢性病管理結(jié)合,達(dá)到規(guī)范化管理。
            諸如此類(lèi)基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務(wù)兩張皮相互脫離的現(xiàn)象,在居民健康檔案、責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)、老年人康復(fù)等工作方面,都有不同程度的存在,直接影響到公共衛(wèi)生服務(wù)工作的實(shí)際效能。
            (三)信息化軟件功能缺陷依然較多。目前,全區(qū)已經(jīng)有10家單位使用省衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)一配發(fā)的公共衛(wèi)生管理系統(tǒng),5家單位應(yīng)用醫(yī)療業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),但由于該軟件處于新研制試用期,許多功能設(shè)計(jì)不全,加之由于是互聯(lián)網(wǎng)模式,導(dǎo)致響應(yīng)速度、系統(tǒng)崩潰的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在調(diào)研的過(guò)程中,各單位普遍反映在使用中遇到的各種問(wèn)題,比如沒(méi)有同居民醫(yī)保的鏈接功能,使用單位的工作人員需要將數(shù)據(jù)再次錄入居民醫(yī)保軟件中才能實(shí)現(xiàn)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的相關(guān)手續(xù)。同時(shí),軟件的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、門(mén)診藥品處方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能滿足要求,相關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不全;醫(yī)技管理界面不能應(yīng)用等問(wèn)題,省衛(wèi)計(jì)委還沒(méi)有完全解決,雖然我們已多次協(xié)調(diào)省衛(wèi)計(jì)委信息中心進(jìn)行較大改動(dòng),但已使用的單位對(duì)軟件多有抱怨,沒(méi)有使用的單位在推廣時(shí)也顧慮重重。我們經(jīng)過(guò)總體評(píng)價(jià):該軟件沒(méi)有明顯提高臨床管理的效率,與各單位使用的老系統(tǒng)上沒(méi)有功能上的提升。這些軟件本身存在的問(wèn)題,在很大程度上影響了基層單位的使用積極性,從目前的狀況看,尚不具備軟件系統(tǒng)的驗(yàn)收條件。
            (四)雙向轉(zhuǎn)診工作條件未真正具備。由于服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)力量等方面限制,加之醫(yī)療保險(xiǎn)等政策制度不完善,“小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院”的就醫(yī)習(xí)慣和流程還未形成,除過(guò)土門(mén)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心外,其他社區(qū)服務(wù)中心與大醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制還未真正建立起來(lái),影響了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的健康發(fā)展。目前,大醫(yī)院還是人滿為患,而部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就診人員稀少,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)簽約的大醫(yī)院的轉(zhuǎn)診行動(dòng)沒(méi)有得到充分體現(xiàn),雙向轉(zhuǎn)診目前還只是停留在理論層面。
            (五)藥品“三統(tǒng)一”管理工作需要協(xié)調(diào)。由于目前各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用的藥品由省上統(tǒng)一來(lái)管理,導(dǎo)致在采購(gòu)中出現(xiàn)了一些問(wèn)題,使基層使用不便。一是市場(chǎng)藥房中有些藥品已經(jīng)降價(jià)了,然而網(wǎng)上還沒(méi)有降價(jià),百姓開(kāi)藥時(shí)對(duì)此有埋怨,如經(jīng)常使用的丹參滴丸和阿斯匹林腸溶片;二是有些常用的基礎(chǔ)類(lèi)的用藥由于價(jià)格便宜,在網(wǎng)上采購(gòu)不到,如一毛錢(qián)一支的腎上腺素注射液、普通胰島素等藥品;縮宮素注射液是臨床上經(jīng)常使用的藥品,沒(méi)有0.1元/支的,而每支10多元倒是掛網(wǎng),可以采購(gòu),這些問(wèn)題的存在,根本原因是省上對(duì)基層藥品采購(gòu)限制較多,自身維護(hù)更新速度較慢所造成的。
            (六)健康檔案利用率低、準(zhǔn)確率低、沒(méi)發(fā)揮應(yīng)有作用。目前我區(qū)健康檔案已經(jīng)導(dǎo)入到省廳的信息庫(kù)中,但真正的是健康檔案的使用范圍較小,部分為死檔,利用率低,基本流于形式,無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有作用。從某種程度上說(shuō)是為了應(yīng)付公共衛(wèi)生工作的檢查要求而設(shè)。同時(shí),各別單位反映,在65歲以上老年人體檢中,體檢項(xiàng)目過(guò)少,只能做一些常規(guī)的健康檢查,部分高端人群想做的體檢項(xiàng)目在基層均無(wú)法開(kāi)展,疾病檢出率底等現(xiàn)象普遍存在,65歲以上老年人體檢的實(shí)際意義倒底有多大,還需進(jìn)一步驗(yàn)證。
            (一)應(yīng)加快托管模式的實(shí)施步伐。目前,交大一附院與雁塔區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心形成了醫(yī)聯(lián)體,運(yùn)行狀態(tài)良好。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療資源有限,人才少,每天接診的患者不多,很多患者也不愿去,另一方面大醫(yī)院人才濟(jì)濟(jì),但發(fā)展空間受限、患者進(jìn)不來(lái)。而我區(qū)實(shí)行托管模式的醫(yī)療聯(lián)合體可以有效解決這一方面的問(wèn)題。今年以來(lái),我局將土門(mén)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心交由西電集團(tuán)醫(yī)院托管,進(jìn)一步構(gòu)建新型城市醫(yī)療服務(wù)體系,破解基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理服務(wù)瓶頸。通過(guò)一年的托管實(shí)踐,已初見(jiàn)成效。托管工作是促進(jìn)我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康發(fā)展的一項(xiàng)有效舉措,也是大膽探索新時(shí)期醫(yī)改服務(wù)模式的一種新的嘗試,對(duì)促進(jìn)醫(yī)療資源有效整合,加快人才的合理流動(dòng),提高醫(yī)療水平和落后的技術(shù),快速提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力必將產(chǎn)生積極作用。
            (二)各單位應(yīng)加強(qiáng)管理,將基本公衛(wèi)和基本醫(yī)療有機(jī)結(jié)合?;竟l(wèi)服務(wù)和基本醫(yī)療兩者不能完全割裂,應(yīng)有機(jī)結(jié)合。既要通過(guò)做實(shí)基本公衛(wèi)服務(wù)吸引更多的居民接受基層醫(yī)療服務(wù),提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的首診率;也要發(fā)揮基本醫(yī)療的帶動(dòng)效應(yīng),讓更多的居民享受免費(fèi)的基本公衛(wèi)服務(wù),提高居民的防病意識(shí)。要做好這個(gè)結(jié)合,最根本的辦法是要有專業(yè)的人才,各中心要加快專業(yè)人才引進(jìn)步伐,吸引更多具有大專以上學(xué)歷的醫(yī)學(xué)高校畢業(yè)生到單位工作?;踞t(yī)療水平提升了,公共衛(wèi)生水平也必然會(huì)得到提升,這就要求要加大基層衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)力度,采取中長(zhǎng)期培訓(xùn)、臨床進(jìn)修、學(xué)歷教育、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)加強(qiáng)單位人才的培養(yǎng),充分體現(xiàn)自身的醫(yī)療和公衛(wèi)水平。
            (三)加強(qiáng)宣傳,促使雙向轉(zhuǎn)診的實(shí)行。提升群眾認(rèn)可度與信任度,努力引導(dǎo)群眾形成小病在社區(qū)就醫(yī)的習(xí)慣,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)揮好在全區(qū)綜合衛(wèi)生保障中的基礎(chǔ)作用。加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào),促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與轄區(qū)大醫(yī)院建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的雙向轉(zhuǎn)診合作關(guān)系,使二者合理分工、錯(cuò)位服務(wù)、密切協(xié)作、相互支持,努力形成分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的機(jī)制和“小病”在社區(qū)、“大病”進(jìn)醫(yī)院的格局。
            (四)切實(shí)提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力與水平。我區(qū)的公共衛(wèi)生工作的根本目的,是為了提高群眾的健康水平,每半年、每年的考核只是一種手段,并不是目的。避免公共衛(wèi)生工作紙上談兵式的管理,就是要從維護(hù)居民健康利益出發(fā),加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)行為。把提供高質(zhì)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為各中心發(fā)展的核心,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核,推行“德能勤績(jī)、注重實(shí)績(jī)”的考核分配制度,不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平和能力,為居民提供多層次,高質(zhì)量的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。
            (五)加大協(xié)調(diào)力度,做好軟件功能的完善工作。針對(duì)省廳配發(fā)的信息化軟件存在的問(wèn)題,我局同省衛(wèi)計(jì)委、天網(wǎng)軟件公司進(jìn)行過(guò)多次溝通和協(xié)商,在一定程度上解決了部分存在問(wèn)題。今后,我們依然要加大協(xié)調(diào)溝通力度,及時(shí)、客觀的向省衛(wèi)計(jì)委反映使用中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題。周內(nèi),我們向省衛(wèi)計(jì)委信息中心領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào),對(duì)存在的問(wèn)題積極修改完善。同時(shí)按照上級(jí)要求,繼續(xù)加大推進(jìn)信息化建設(shè)工作,促使各單位提高執(zhí)行力,將責(zé)任層層分解、逐級(jí)落實(shí),防止出現(xiàn)因某環(huán)節(jié)推進(jìn)不力、重形式輕實(shí)用等問(wèn)題,確保如期完成相關(guān)任務(wù)。
            服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇十五
            按市委、市政府提出打造中國(guó)西部千里生態(tài)休閑旅游大峽谷的戰(zhàn)略構(gòu)想,圍繞縣委“三縣建設(shè)”目標(biāo),依托高峽平湖、長(zhǎng)湖竹海、群峰疊嶂、林茂水清等優(yōu)勢(shì),充分發(fā)掘傳統(tǒng)文化、民俗文化,著力打造特色生態(tài)休閑旅游品牌,把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)成為xxxx的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
            (1)xxxx年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為19:39:42,2011年為18:43:39,2012年為18:42:40,預(yù)計(jì)2013年為18:34:48。
            第三產(chǎn)業(yè)。
            第三產(chǎn)業(yè)。
            2012年完成2013年預(yù)計(jì)。
            增長(zhǎng)%增加值。
            706648010513交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)。
            6810765912批發(fā)和零售業(yè)。
            158931748110批發(fā)業(yè)。
            112771245310。
            零售業(yè)。
            461650289。
            住宿和餐飲業(yè)。
            5363599612。
            住宿業(yè)。
            63470211。
            餐飲業(yè)。
            4729529412。
            金融業(yè)。
            525756868。
            房地產(chǎn)業(yè)。
            440747648。
            房地產(chǎn)業(yè)(k門(mén)類(lèi))。
            29290居民自有住房服務(wù)。
            437847358。
            463350048信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)。
            257728179。
            其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)。
            205621876非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)。
            283013351518。
            公共管理和社會(huì)組織。
            186702248920。
            其他非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)。
            96311102614。
            (2)交通運(yùn)輸、批發(fā)零售和餐飲服務(wù)分別占第三產(chǎn)業(yè)增加值30%。2012年下半年,新城集鎮(zhèn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)下降趨勢(shì),消費(fèi)低迷,由于xxxx經(jīng)濟(jì)在這幾年內(nèi)都屬投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),新城集鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、餐飲、賓館、娛樂(lè)、加油站點(diǎn)等設(shè)施不健全,社會(huì)消費(fèi)和居民生活受到很大影響。
            (3)物流業(yè)、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)將成為xxxx未來(lái)幾年重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)和支撐。
            二、服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)及機(jī)遇。
            (一)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)。一是縣域經(jīng)濟(jì)底子薄、規(guī)模小,縣域經(jīng)濟(jì)自身幾乎無(wú)自我積累、循環(huán)發(fā)展能力,屬典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,城鎮(zhèn)化水平低,貧困面大,與全省水平差距大,與全國(guó)更大。三是資源環(huán)境承載壓力巨大,生態(tài)保護(hù)與自我發(fā)展矛盾巨大,承擔(dān)的生態(tài)保護(hù)任務(wù)與地方政府自身的能力呈巨大反差。
            (二)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、保民生”等宏觀政策、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和國(guó)務(wù)院將烏蒙山區(qū)立為新一輪的重點(diǎn)扶貧區(qū)域,將加大對(duì)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、資源開(kāi)發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)和民生等領(lǐng)域的支持;二是云南省打造昆水經(jīng)濟(jì)發(fā)展走廊和市委市政府構(gòu)建沿江綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶以及建設(shè)xxxx特色小集鎮(zhèn)群的戰(zhàn)略部署,使xxxx有更多的機(jī)會(huì)爭(zhēng)取上級(jí)的投資,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;三是國(guó)家和省將加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè),建立和完善城鄉(xiāng)一體的就業(yè)、教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、交通通訊基礎(chǔ)設(shè)施、其他基本公共服務(wù)均等化領(lǐng)域,以縮小城鄉(xiāng)差距,為我縣加快城鄉(xiāng)發(fā)展提供難得的機(jī)遇;四是xxxx融入長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)圈、昆水經(jīng)濟(jì)走廊步伐將加快,特別是國(guó)家已經(jīng)批準(zhǔn)的成渝城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)驗(yàn)區(qū),必將有力地拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)迎來(lái)了一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期,是xxxx縣發(fā)展的加速期、結(jié)構(gòu)的調(diào)整期、矛盾的凸現(xiàn)期、民生改善的提升期和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破期,我們要緊緊抓住機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),創(chuàng)新發(fā)展模式,推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道。
            三、
            把發(fā)展服務(wù)業(yè)與增強(qiáng)城市功能、促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合起來(lái),以物流和旅游業(yè)為龍頭,帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)升級(jí)發(fā)展,努力提高服務(wù)業(yè)比重。以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化為方向,構(gòu)筑面向生產(chǎn)和生活、面向廣大農(nóng)村和城鎮(zhèn)、體現(xiàn)xxxx特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)、信息咨詢、旅游和科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互動(dòng)發(fā)展。以改善民生為目標(biāo),大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)成本低、吸納就業(yè)能力強(qiáng)和市場(chǎng)需求大的生活性服務(wù)業(yè),全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展速度、質(zhì)量和水平。順應(yīng)人居環(huán)境不斷改善的需求,以居民住宅為重點(diǎn),積極推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建與城市發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)業(yè),創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)形式,鼓勵(lì)發(fā)展設(shè)施維修、病老護(hù)理、社區(qū)衛(wèi)生、美容和健身娛樂(lè)等社區(qū)服務(wù)業(yè)。加快以山水人文、生態(tài)、湖濱資源為依托,集觀光、休閑、度假于一體的旅游業(yè),形成二線三區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。到2017年三產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)到14.3億元以上,年均增長(zhǎng)15%。其中:交通運(yùn)輸占15%,餐飲服務(wù)15%,批發(fā)零售占15%,物流占20%,非盈利性收入占20%,金融占10%,其它占5%。
            四、服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和措施。
            一是構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái),為服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施建設(shè),構(gòu)建綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系;加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體;打造服務(wù)業(yè)集聚區(qū),推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。
            二是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),解決群眾有錢(qián)消費(fèi)問(wèn)題。建設(shè)xxxx物流中心,努力把物流中心建設(shè)成為以倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送為主的現(xiàn)代化、開(kāi)放式和多功能的綜合物流基地,實(shí)現(xiàn)貨物集散、中轉(zhuǎn)、配送、物流信息服務(wù)、商品展示交易、貿(mào)易洽談及電子商務(wù)等綜合商貿(mào)流通服務(wù)功能。加快建設(shè)便捷、高效的物流集散中心和物流網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持“以港興縣”,以縣城為依托,以黃龍溪貨運(yùn)碼頭、南岸銅船貨運(yùn)碼頭、會(huì)儀貨運(yùn)碼頭將為次樞紐,以沿江港口、客運(yùn)碼頭、旅游碼頭、金沙江港航配套設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),加快航運(yùn)交通建設(shè)。努力形成金沙江港物流園區(qū),加快建設(shè)集裝箱港口和物流園區(qū),構(gòu)建高效銜接的綜合物流運(yùn)輸體系,推動(dòng)現(xiàn)代物流加快發(fā)展,建設(shè)快速通道,構(gòu)建集倉(cāng)儲(chǔ)、加工、調(diào)撥、配送于一體的集輸運(yùn)基地,打造服務(wù)滇川結(jié)合部區(qū)域的物流中心。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)物流集團(tuán)、大型商貿(mào)連鎖企業(yè)在xxxx設(shè)置分支機(jī)構(gòu),依托郵政、大型物流企業(yè)整合全縣物流資源,發(fā)展壯大本地商貿(mào)物流企業(yè)。積極發(fā)展大型交易市場(chǎng)、連鎖商業(yè)配送、電子商務(wù)物流,加快發(fā)展航空快件快遞、電子商務(wù)業(yè)務(wù),積極培育連鎖經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)、特色商業(yè)街區(qū)和專賣(mài)店等新型流通業(yè)態(tài)。
            三是完善社會(huì)保障體系,解決群眾敢消費(fèi)問(wèn)題。政府“?;荆档拙€”,確保群眾有吃、有住、就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。
            四是加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),解決群眾有地方消費(fèi)問(wèn)題。依托沿江公路和金沙江黃金水道,打造向家壩庫(kù)區(qū)精品旅游品牌。其主要特色為集大壩水利樞紐工程、壩區(qū)不夜城、高峽平湖、湖濱生態(tài)城鎮(zhèn)、長(zhǎng)湖竹海、農(nóng)家生態(tài)風(fēng)情園、水上游樂(lè)等為一體。實(shí)施“旅游精品”戰(zhàn)略,大力開(kāi)發(fā)和全面整合自然生態(tài)和歷史文化資源,把旅游業(yè)培育為新興支柱產(chǎn)業(yè)。加快縣城、旅游城鎮(zhèn)、景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和改造,加快建設(shè)新縣城b區(qū)特色商業(yè)街和c區(qū)四星級(jí)旅游度假區(qū),提升城市品味,提高知名度,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)最佳宜居城市,完善旅游服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)生態(tài)觀光、休閑度假、歷史文化旅游多元化發(fā)展和融合發(fā)展。重點(diǎn)打造金沙江文化、竹海、向家壩峽谷庫(kù)區(qū)等精品旅游景區(qū)。最終形成以向家壩庫(kù)區(qū)為核心,以山水人文、生態(tài)湖濱資源為依托,集觀光、休閑、度假于一體的旅游業(yè)發(fā)展格局。加快建設(shè)安全快捷、溝通旅游交通骨干網(wǎng)的進(jìn)出通道,建成縣域旅游小環(huán)線,推進(jìn)旅游區(qū)域協(xié)作,建設(shè)滇東北與川西南旅游無(wú)障礙區(qū),與周邊地區(qū)共同建設(shè)和完善旅游中環(huán)線和大環(huán)線,促進(jìn)旅游資源和客源市場(chǎng)共享,明顯提高客源比重。加大旅游紀(jì)念品、綠色特色食品開(kāi)發(fā),延伸帶動(dòng)商貿(mào)、餐飲、物流、娛樂(lè)、文化等服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展。
            五是堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放,發(fā)揮鯰魚(yú)效應(yīng),推進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。加大招商引資力度,大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名的服務(wù)業(yè)大企業(yè)、大集團(tuán)投資經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè),帶動(dòng)xxxx服務(wù)業(yè)發(fā)展。
            服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇十六
            《服務(wù)業(yè)旅行社調(diào)研報(bào)告》是一篇好的范文,這里給大家轉(zhuǎn)摘到百度。
            服務(wù)業(yè)旅行社調(diào)研報(bào)告近幾年,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,居民生活水平不斷提升,市民不再滿足于吃飽穿暖,觀光旅游成為很多市民的休閑方式。
            旅行社作為與居民出行旅游密切相關(guān)的服務(wù)行業(yè),如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,成為現(xiàn)代人休閑觀光必不可少的導(dǎo)航標(biāo)。
            旅游社是服務(wù)業(yè)調(diào)查中的一個(gè)難點(diǎn),結(jié)合**市旅行社樣本企業(yè)分布較多的特點(diǎn),筆者根據(jù)工作實(shí)際,對(duì)開(kāi)展旅行社調(diào)查方法進(jìn)行了一些探索研究。
            一、旅行社行業(yè)的特點(diǎn)、規(guī)模小,固定資產(chǎn)少。
            由于旅行社的行業(yè)特殊性,不需要投入很多固定資金就可以運(yùn)營(yíng)起來(lái),旅行社就單體來(lái)說(shuō),很少有大規(guī)模的。
            間房、臺(tái)電腦、張桌子、部電話、幾把椅子,就可能是一個(gè)旅行社的全部家當(dāng),固定資產(chǎn)較少。、人員少、流動(dòng)性比較強(qiáng)。
            旅行社的工作人員除了經(jīng)理就是導(dǎo)游,導(dǎo)游服務(wù)具有自由職業(yè)的特點(diǎn),在一定條件下可以相對(duì)游離,旅行社組團(tuán)少不了導(dǎo)游,導(dǎo)游帶領(lǐng)游客到景點(diǎn)游覽,在辦公室的時(shí)間很少。
            今天是這個(gè)導(dǎo)游接的通知、領(lǐng)取報(bào)表,明天就帶隊(duì)出去了,報(bào)表放在哪里沒(méi)有人知道。
            曾經(jīng)有一家旅行社,半年報(bào)時(shí)先后換了三個(gè)人,領(lǐng)了三次報(bào)表。、行業(yè)淡旺季節(jié)明顯。
            很多景區(qū)是以自然風(fēng)景為主的旅游景點(diǎn),以山水游為主,每年—月是旅游的旺季,月份以后個(gè)人簡(jiǎn)歷,很少有團(tuán)隊(duì)旅游,只是一些零星的散客,旅行社為了降低成本,實(shí)行輪流值班,工資待遇低,人員更難找。
            二、調(diào)查中遇到的主要問(wèn)題(一)旅行社辦公地點(diǎn)不固定,不明顯,查找困難。
            旅行社固定資產(chǎn)少,辦公地點(diǎn)變更比較容易,而服務(wù)業(yè)報(bào)表是半年報(bào),調(diào)查頻率低,半年報(bào)調(diào)查時(shí)還在,年報(bào)時(shí)就搬到了其他地方,找不到該單位了。
            再者由于旅行社業(yè)務(wù)的特殊性,辦公地點(diǎn)多是租用寫(xiě)字樓,標(biāo)志不明顯,尋找單位困難。
            (二)旅行社配合程度差。
            旅行社多是私營(yíng)企業(yè),可能存在一些不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為(比如偷漏稅),在與政府部門(mén)的人員接觸時(shí),容易產(chǎn)生抵觸或戒備心理。
            為了避免多交稅、費(fèi),在填報(bào)時(shí)他們對(duì)營(yíng)業(yè)收入、上繳稅、費(fèi)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),一般總會(huì)故意漏報(bào)、瞞報(bào)。
            (三)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)比較薄弱。
            旅行社多數(shù)規(guī)模偏小,基本上都沒(méi)有專職統(tǒng)計(jì)人員,統(tǒng)計(jì)工作多是今天我干,明天你干,抓住誰(shuí)是誰(shuí)的局面,很難保存完整的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資料。
            (四)財(cái)務(wù)不健全。
            旅行社為了節(jié)約成本,盡量減少行政人員,不少旅行社不僅沒(méi)有統(tǒng)計(jì),甚至連專職會(huì)計(jì)都沒(méi)有,會(huì)計(jì)多是兼職,不在旅行社上班,定期去單位處理帳務(wù),有的帳目就是老板給其報(bào)個(gè)數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單記錄,個(gè)別的旅行社連會(huì)計(jì)都沒(méi)有,什么數(shù)據(jù)都是老板自己說(shuō)了算。
            三、調(diào)查中采取的措施與方法研究針對(duì)旅行社的特點(diǎn)和存在的問(wèn)題,最全面的范文寫(xiě)作網(wǎng)站在實(shí)際調(diào)查中認(rèn)真研究調(diào)查方法和技巧,同時(shí)輔之以科學(xué)評(píng)估,提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,如實(shí)反映旅行社的發(fā)展水平。
            (一)加強(qiáng)培訓(xùn),提高旅行社人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
            當(dāng)前面臨的困難,主要是旅行社人員不穩(wěn)定,責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)調(diào)查工作有敷衍了事的現(xiàn)象。
            這就要求認(rèn)真做好培訓(xùn)工作,要講清服務(wù)業(yè)調(diào)查的目的和意義,使旅行社統(tǒng)計(jì)人員提高對(duì)調(diào)查工作重要性的認(rèn)識(shí);要詳細(xì)講解報(bào)表制度和要求,組織開(kāi)展討論,使參會(huì)人員切實(shí)掌握填報(bào)方法。
            培訓(xùn)要切實(shí)有效,對(duì)沒(méi)有按時(shí)參加培訓(xùn)的旅行社,要求補(bǔ)會(huì),不斷提高企業(yè)人員的重視程度和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì),為搞好服務(wù)業(yè)調(diào)查工作保證。
            (二)入戶調(diào)查,確保數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)采集質(zhì)量。
            針對(duì)旅行社沒(méi)有專職統(tǒng)計(jì)人員,會(huì)計(jì)人員相對(duì)穩(wěn)定,報(bào)表上經(jīng)濟(jì)指標(biāo)多是財(cái)務(wù)指標(biāo)的情況,統(tǒng)一要求服務(wù)業(yè)報(bào)表由會(huì)計(jì)人員填寫(xiě)。
            入戶調(diào)查前,事先聯(lián)系旅行社的會(huì)計(jì),約定好具體時(shí)間,與會(huì)計(jì)人員一起查閱企業(yè)相關(guān)資料填寫(xiě)服務(wù)業(yè)調(diào)查表,提高了源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
            (三)認(rèn)真學(xué)習(xí)旅行社相關(guān)知識(shí),為審核報(bào)表打下基礎(chǔ)。
            開(kāi)展調(diào)查前,認(rèn)真查閱、學(xué)習(xí)有關(guān)旅行社方面的知識(shí),如每家旅行社必須向市旅游局交納萬(wàn)元人民幣的質(zhì)量保證金,旅行社從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn),一般不低于元等等。
            在審核旅行社報(bào)表時(shí),發(fā)現(xiàn)不少旅行社都不填保險(xiǎn)費(fèi),或者填報(bào)金額較小,
            心得體會(huì)。
            通過(guò)查詢發(fā)現(xiàn)屬于漏填或者理解有誤,要求企業(yè)補(bǔ)充填報(bào)有關(guān)指標(biāo),及時(shí)糾正報(bào)表差錯(cuò)。
            (四)加強(qiáng)部門(mén)合作,利用行政手段提高旅行社的配合程度。
            旅游局是旅行社的行政主管部門(mén),從旅行社的設(shè)立、行業(yè)管理,業(yè)務(wù)考評(píng),到取消經(jīng)營(yíng)資格,都具有較強(qiáng)的制約作用,因此,建立部門(mén)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,能夠使調(diào)查工作更加順利的開(kāi)展。
            開(kāi)展調(diào)查前,及時(shí)與旅游局行業(yè)管理科溝通聯(lián)系,取得全市旅行社的詳細(xì)資料,對(duì)旅行社地址和人員變動(dòng)情況、旅行社經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀做到心中有數(shù)。
            對(duì)那些工作難度較大,沒(méi)有。
            服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇十七
            自3月9日駐村以來(lái),我通過(guò)熟悉鄉(xiāng)情村情,走訪、深入馬街鄉(xiāng)村寨走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)村的精神文化生活極度貧乏,一部分經(jīng)濟(jì)水平較差的農(nóng)村,依然過(guò)著日出而作、日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)耕生活。農(nóng)村貧困既是經(jīng)濟(jì)的貧困,又是文化的貧困,二者互為因果。解決貧困問(wèn)題不能只追尋經(jīng)濟(jì)與物質(zhì)的目標(biāo),而應(yīng)同時(shí)重視文化與精神的提升。從某種程度上看,后者比前者更困難、更重要,因?yàn)樗苯雨P(guān)系著貧困主體(農(nóng)民)的自我覺(jué)醒和自我發(fā)展。我認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)中普遍存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
            一、農(nóng)村文化建設(shè)中存在的主要問(wèn)題。
            3/10。
            世界的了解大都通過(guò)新聞媒體,對(duì)外部世界也充滿好奇,可是具體的了解卻相當(dāng)有限。在他們的心目中,城市是一個(gè)令他們向往的天堂,這也是不少農(nóng)村青年紛紛擁入城市的一個(gè)主要原因。由于對(duì)城市生活缺乏真正意義上的認(rèn)識(shí)和必要的就業(yè)指導(dǎo),他們中的大多數(shù)顯然并不能適應(yīng)城市;而且城市的現(xiàn)實(shí)要求對(duì)這些剛剛進(jìn)城的青年更是苛刻的,未能給他們一個(gè)寬容的適應(yīng)過(guò)程,城鄉(xiāng)之間巨大的反差使一部分人心理失衡,這也是影響城市治安的因素之一。
            電視仍是廣告主媒介投資的主導(dǎo)力量。不同媒體從競(jìng)到合,電視媒體關(guān)鍵是提升自身在不同媒體中的掌控力與話語(yǔ)權(quán)。今年,綜藝節(jié)目和品牌劇場(chǎng)等內(nèi)容資源成為電視爭(zhēng)搶廣告主的一大籌碼,尤以個(gè)性化植入與大型項(xiàng)目投放引人注目,這依然是一個(gè)內(nèi)容為王的時(shí)代。面對(duì)硬廣時(shí)長(zhǎng)空間觸頂,電視臺(tái)尤其是上星頻道加強(qiáng)對(duì)冠名、贊助等植入軟廣的進(jìn)一步挖掘,近一半的廣告主將會(huì)增加冠名和植入廣告的預(yù)算。
            多數(shù)綜藝節(jié)目的植入項(xiàng)目達(dá)20多項(xiàng)軟廣植入產(chǎn)品形式多樣。ctr媒介智訊2018年廣告主調(diào)查顯示,有45%的廣告主表示將增加冠名和植入廣告預(yù)算,34%的廣告主表示將保持上一年的規(guī)模,僅有13%的廣告主表示將縮減。
            冠名等植入效果不完全取決于節(jié)目中的曝光度,品牌植入與節(jié)目情景恰當(dāng)融合,讓觀眾感受到無(wú)廣告的內(nèi)容植入才能達(dá)到更好的商業(yè)化效果。節(jié)目組會(huì)和廣告主深度溝通,尋找節(jié)目?jī)?nèi)容與品牌主張的契合點(diǎn),廣告主也會(huì)參與節(jié)目制作與宣傳推廣,既為節(jié)目品質(zhì)也為廣告主帶來(lái)了高銷(xiāo)售轉(zhuǎn)化率。
            7/10。
            碑瞬息傳播的時(shí)代,必須加強(qiáng)對(duì)內(nèi)容品質(zhì)的把握,內(nèi)容做好了,后續(xù)的品牌營(yíng)銷(xiāo)才會(huì)順利開(kāi)展。
            廣告主在收緊預(yù)算的同時(shí),投放更集中,聚焦強(qiáng)勢(shì)電視媒體的優(yōu)質(zhì)節(jié)目資源,尤其對(duì)現(xiàn)象級(jí)節(jié)目等黃金資源的搶奪最為激烈。
            大型綜藝節(jié)目不再是傳統(tǒng)意義上的節(jié)目,已發(fā)展成一場(chǎng)塑造平臺(tái)品牌的活動(dòng),一旦成功便可提升頻道整體廣告報(bào)價(jià)。同時(shí),熱門(mén)綜藝節(jié)目受眾年輕,自身極具跨屏播出影響力,可將植入品牌帶到其他播出平臺(tái),并通過(guò)社交媒體等碎片化傳播持續(xù)發(fā)酵,與熱門(mén)節(jié)目一起成為大眾討論的話題焦點(diǎn)。
            電視劇撐起電視收視的半邊天,電視臺(tái)是電視劇最大的播出平臺(tái)。目前,不同頻道對(duì)自身劇場(chǎng)有不同的品牌定位,廣告主投放目標(biāo)受眾趨同的劇場(chǎng),每天將固定的播出時(shí)間和播出內(nèi)容融入品牌戰(zhàn)略中,有利于品牌形成持久傳播。2018年。從單集成本來(lái)看,衛(wèi)視特約和冠名等廣告費(fèi)用皆有不同程度上漲,但與大型綜藝節(jié)目相比,仍屬價(jià)值洼地。
            當(dāng)下,內(nèi)容即媒體,即使在新媒體迅速崛起的今天,電視內(nèi)容對(duì)品牌營(yíng)銷(xiāo)推廣的作用依然不可小覷,這使得廣告主依然保持著對(duì)電視投放的穩(wěn)定性。未來(lái),電視廣告經(jīng)營(yíng)還需認(rèn)真研究互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)和局限,在比較中尋找自身的價(jià)值。
            (二)在線視頻廣告:自制內(nèi)容價(jià)值放大。
            容的大力投入,成為廣告收入快速增長(zhǎng)的重要原因。
            圍繞內(nèi)容進(jìn)行的版權(quán)內(nèi)容營(yíng)銷(xiāo)、廣告產(chǎn)品創(chuàng)新、自制植入成為廣告主視頻營(yíng)銷(xiāo)的法寶。
            視頻網(wǎng)站傳統(tǒng)的電視劇營(yíng)銷(xiāo)往往是通過(guò)延長(zhǎng)貼片廣告來(lái)增加廣告收入。這兩年視頻網(wǎng)站廣告正逐漸從單一的貼片廣告走向全鏈條營(yíng)銷(xiāo),同時(shí)廣告主依然注重對(duì)內(nèi)容的考量,進(jìn)行大劇集中化投放。以去年年底播出的《武媚娘傳奇》為例,樂(lè)視網(wǎng)得到了修正藥業(yè)等品牌商的贊助,搜狐視頻得到了唯品會(huì)的聯(lián)合贊助,騰訊視頻得到了巴黎歐萊雅等22家廣告主的投放。除了廣告貼片,騰訊視頻圍繞該劇打造了原創(chuàng)追劇節(jié)目,并采用彈幕互動(dòng)技術(shù)、微信互動(dòng)游戲等為廣告主帶來(lái)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)溢價(jià),迎合了粉絲經(jīng)濟(jì)時(shí)代移動(dòng)化、互動(dòng)化的需求。體育直播內(nèi)容由于擁有穩(wěn)定的觀眾群體以及較高的關(guān)注度,正逐漸成為視頻網(wǎng)站廣告增收的新動(dòng)力。艾瑞數(shù)據(jù)顯示,2018年巴西世界杯,86.1%的人傾向于通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)觀看世界杯,比4年前的數(shù)據(jù)翻了一倍。據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱,今年的巴西世界杯為視頻網(wǎng)站創(chuàng)收7億多。優(yōu)酷土豆為世界杯專門(mén)打造了1+4+n的內(nèi)容模式:1檔自制節(jié)目、4檔pgc節(jié)目、海量ugc內(nèi)容。并設(shè)置世界杯專區(qū),得到了雪花啤酒的贊助,通過(guò)啤酒花作為專屬活動(dòng)積分的設(shè)定,調(diào)動(dòng)優(yōu)酷會(huì)員參加世界杯活動(dòng),贏取積分。既調(diào)動(dòng)了用戶的參與性,又加強(qiáng)了品牌與消費(fèi)者的互動(dòng)。
            今年,在保證傳統(tǒng)版權(quán)電視劇、綜藝節(jié)目較高采購(gòu)量的基礎(chǔ)上,各視。
            9/10。
            頻網(wǎng)站加大自制內(nèi)容投入力度,實(shí)現(xiàn)了量和質(zhì)的全面提升。一些或是互聯(lián)網(wǎng)氣質(zhì)突出、受眾定位清晰,或是制作精良的自制內(nèi)容吸引了廣告主大手筆投放。
            騰訊自制節(jié)目《hi歌》廣告收入超過(guò)6000萬(wàn)元。愛(ài)奇藝自制節(jié)目《奇葩說(shuō)》獲得美特斯邦威5000萬(wàn)元獨(dú)家冠名。優(yōu)酷聯(lián)合萬(wàn)合天宜制作的《萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到》第一季的贊助和植入廣告收入超過(guò)1500萬(wàn)元。華通明略咨詢公司曾對(duì)今年自制綜藝《你正常嗎?》的受眾進(jìn)行客戶品牌調(diào)研,結(jié)果顯示,冠名商膜天下通過(guò)10期節(jié)目整體品牌知名度提升438%。
            服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇十八
            企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的主體和命脈。如何為廣大企業(yè)提供切實(shí)有效的服務(wù)?近幾年,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)緊貼區(qū)委、區(qū)政府的工作大局,圍繞企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的中心任務(wù),主動(dòng)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,大力改進(jìn)服務(wù)方式,積極創(chuàng)新服務(wù)手段,致力為全區(qū)企業(yè)率先發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。近來(lái),我們結(jié)合發(fā)展大討論活動(dòng),開(kāi)展了一次服務(wù)企業(yè)的專題問(wèn)卷調(diào)查,聯(lián)系平時(shí)工作中的調(diào)研,對(duì)這一主題進(jìn)行深入的探討,得出結(jié)論是:區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的工作有創(chuàng)意、有創(chuàng)新,較好地適應(yīng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,得到多數(shù)企業(yè)的充分肯定。面對(duì)全區(qū)重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、贏得未來(lái)的新形勢(shì)和多數(shù)企業(yè)的訴求與期望,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)工作亟待深度開(kāi)發(fā),全力打造服務(wù)企業(yè)的升級(jí)版應(yīng)成為區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)的重中之重和今后一個(gè)時(shí)期服務(wù)工作的主攻方向與著力點(diǎn)。
            實(shí)踐之一:正導(dǎo)向,抓引領(lǐng),服務(wù)企業(yè)有新突破。建區(qū)以來(lái),掛鎮(zhèn)包村聯(lián)戶是機(jī)關(guān)服務(wù)基層的一個(gè)主抓手,但是,服務(wù)企業(yè)的工作一時(shí)沒(méi)有擺上機(jī)關(guān)建設(shè)的重要議事日程,面對(duì)20xx年金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,決定把服務(wù)企業(yè)作為一個(gè)重要議題,在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)中廣泛推行,把當(dāng)年就定為機(jī)關(guān)服務(wù)年。成立了服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了機(jī)關(guān)部門(mén)聯(lián)系企業(yè)制度,開(kāi)展了千家企業(yè)集中走訪活動(dòng);把服務(wù)企業(yè)工作納入了機(jī)關(guān)服務(wù)的大范圍,形成了掛鎮(zhèn)包村幫企聯(lián)戶的大服務(wù)格局;制定了服務(wù)企業(yè)的工作要求和標(biāo)準(zhǔn),建立了問(wèn)題收集匯總、分派辦理、反饋答復(fù)的基本制度,將服務(wù)企業(yè)工作納入了機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核;營(yíng)造了機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的濃厚氛圍,把整個(gè)工作作為機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)的突破口,引領(lǐng)機(jī)關(guān)部門(mén)和廣大機(jī)關(guān)干部,尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)樹(shù)立想企業(yè)所需、急企業(yè)所難的思想共識(shí),凝心聚力、想方設(shè)法助推企業(yè)發(fā)展。目前,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和59個(gè)部門(mén)共聯(lián)系131家企業(yè)和28個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。聯(lián)系走訪企業(yè)制度,使機(jī)關(guān)的服務(wù)職能有了更直接、更完善的發(fā)揮平臺(tái),找到了服務(wù)與發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。
            實(shí)踐之二:接地氣,建通道,政企互動(dòng)有新平臺(tái)。在此前探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上,作為對(duì)機(jī)關(guān)聯(lián)系走訪企業(yè)工作的提高和完善,20xx年區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)整合服務(wù)資源,及時(shí)開(kāi)通了網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)直通車(chē),集成區(qū)長(zhǎng)信箱、部門(mén)信箱、服務(wù)咨詢、政府在線、民意征集、在線訪談、監(jiān)察投訴、政策回答等8大功能。通過(guò)集中受理、分類(lèi)派件、限時(shí)辦接、統(tǒng)一答復(fù)、全程監(jiān)督和年終考核等措施,形成機(jī)關(guān)為企業(yè)提供即時(shí)、便捷、高效服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)咨詢、建議、投訴平臺(tái),建立了政企良性互動(dòng)的溝通渠道。行政服務(wù)中心印制服務(wù)手冊(cè),《新聞》集中刊發(fā),機(jī)關(guān)各部門(mén)在走訪企業(yè)中,廣泛發(fā)放服務(wù)基層聯(lián)系卡,宣傳政務(wù)服務(wù)直通車(chē)作用,擴(kuò)大直通車(chē)在企業(yè)中的影響力和知曉度。直通車(chē)的正式運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了政企溝通的零距離,僅20xx年就受理辦理企業(yè)各類(lèi)咨詢、建議1100余件,收到了良好的社會(huì)效果。欄目被《電子政務(wù)》雜志社評(píng)為20xx年政府網(wǎng)站政民互動(dòng)類(lèi)精品欄目。
            實(shí)踐之三:解難題,促提高,組團(tuán)服務(wù)有新整合。為提高服務(wù)企業(yè)的針對(duì)性和有效性,幫助企業(yè)解答政策、解決問(wèn)題,尤其是解答和解決一些綜合性的問(wèn)題,提高服務(wù)的質(zhì)量和水平,去年初,在座談?wù){(diào)研的基礎(chǔ)上,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)整合組建了政策法律、人才用工、信貸融資、科技創(chuàng)新、項(xiàng)目審批等5個(gè)服務(wù)企業(yè)專業(yè)團(tuán)隊(duì),在中國(guó)網(wǎng)上公布64名專業(yè)服務(wù)團(tuán)成員名單、服務(wù)范圍和聯(lián)絡(luò)方式,方便企業(yè)隨時(shí)咨詢、求助。同時(shí),重點(diǎn)受理、辦理機(jī)關(guān)各部門(mén)進(jìn)企訪企收集到的綜合性問(wèn)題和建議,利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好咨詢、宣傳、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題三方面的職能。20xx年,服務(wù)團(tuán)就集中解決了走基層、聽(tīng)民生、強(qiáng)作風(fēng)活動(dòng)中走訪企業(yè)收集到的47個(gè)問(wèn)題,并協(xié)助區(qū)領(lǐng)導(dǎo)走訪重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)和擬上市企業(yè),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解難答疑。
            實(shí)踐之四:零距離,廣覆蓋,問(wèn)需服務(wù)有新特色。開(kāi)展與企業(yè)同行活動(dòng),以分類(lèi)問(wèn)需、組團(tuán)解答、集中宣傳的形式,深入基層進(jìn)行服務(wù)企業(yè)政策宣講,根據(jù)企業(yè)需求提供菜單式點(diǎn)供服務(wù),宣傳各級(jí)涉企優(yōu)惠政策、扶持政策,現(xiàn)場(chǎng)解答政策問(wèn)題。去年以來(lái),區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)各鎮(zhèn)、街道的前期調(diào)查研究,針對(duì)各地企業(yè)的不同政策了解需求,由涉企服務(wù)職能部門(mén)選派業(yè)務(wù)骨干建立服務(wù)企業(yè)政策宣講團(tuán),深入各鎮(zhèn)、街道開(kāi)展19場(chǎng)政策宣傳活動(dòng),宣傳近年來(lái)各級(jí)出臺(tái)的涉企優(yōu)惠政策、扶持政策和新的政策法規(guī),為企業(yè)減負(fù)提振信心的同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)合法規(guī)范經(jīng)營(yíng),避免不必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)共有250人次為1500余家企業(yè)進(jìn)行了政策解讀,發(fā)放各類(lèi)政策宣傳手冊(cè)8600余冊(cè),現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)解答企業(yè)問(wèn)題200余個(gè)。
            實(shí)踐之五:出新政,助轉(zhuǎn)型,政企攜手促發(fā)展。針對(duì)企業(yè)發(fā)展面臨的困境,區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì),適時(shí)出臺(tái)了一系列的便企政策和措施,扶助企業(yè)爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)圍繞鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)、鼓勵(lì)企業(yè)上市、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)等,出臺(tái)了四大新興產(chǎn)業(yè)貼息等一系列鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,今年又以1號(hào)文件的形式出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持企業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》。機(jī)關(guān)各部門(mén)廣泛開(kāi)展送政策、送技術(shù)、送信息、送資金、送人才五送活動(dòng),推出便企利企惠企服務(wù)新政。區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局及時(shí)向廣大企業(yè)發(fā)放《x區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)優(yōu)惠政策匯編》、《x區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策要點(diǎn)匯編》指導(dǎo)文本;區(qū)行政服務(wù)中心開(kāi)設(shè)重大項(xiàng)目綠色通道,推出預(yù)先介入、并聯(lián)審批,網(wǎng)上網(wǎng)下、同步實(shí)施,公開(kāi)承諾、限時(shí)辦結(jié)的新機(jī)制;地稅局出臺(tái)《促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展三十條》、《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策四十條》,組建規(guī)模企業(yè)顧問(wèn)團(tuán)、成長(zhǎng)型企業(yè)專家團(tuán)、小微企業(yè)服務(wù)團(tuán)、征納誠(chéng)信巡講團(tuán)和發(fā)展、惠民愛(ài)心幫扶團(tuán)五大團(tuán);區(qū)檢察院出臺(tái)了《關(guān)于服務(wù)和保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的十項(xiàng)舉措》。廣大機(jī)關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。
            服務(wù)不夠深入,進(jìn)企幫企尚需突破。機(jī)關(guān)部門(mén)聯(lián)系走訪企業(yè)制度,目前還存在聯(lián)而難進(jìn)、進(jìn)而不深、深而難決的問(wèn)題。聯(lián)而難進(jìn)體現(xiàn)在黨群等非經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)因受自身客觀職能的制約,走進(jìn)企業(yè)提供有效服務(wù)和解決問(wèn)題有一定的難度;進(jìn)而不深體現(xiàn)在服務(wù)的內(nèi)容上缺少鮮明的針對(duì)性,比較突出的是停留在了解情況、收集問(wèn)題上;深而難決體現(xiàn)在企業(yè)反映的很多問(wèn)題都是政策性、歷史性問(wèn)題,一時(shí)難以徹底解決,只能做出一些解釋和對(duì)上反映。
            服務(wù)相對(duì)分散,助企發(fā)展還有空間。機(jī)關(guān)各部門(mén)尤其是涉企職能部門(mén)都有服務(wù)企業(yè)的良好愿望和積極舉措,但很多工作都處在單打獨(dú)奏的狀態(tài),各自為戰(zhàn),協(xié)同配合、協(xié)調(diào)融合、協(xié)作聯(lián)合的狀態(tài)不夠理想,服務(wù)一盤(pán)棋的思想有待進(jìn)一步樹(shù)立;在服務(wù)企業(yè)的內(nèi)容上、手段上、方法上既欠有效的整合協(xié)調(diào),又缺少創(chuàng)新出新,與形勢(shì)發(fā)展、企業(yè)要求有較大差距,服務(wù)工作有待深度推進(jìn)。
            服務(wù)互動(dòng)不熱,良好期望難以實(shí)現(xiàn)。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展了很多服務(wù)企業(yè)的活動(dòng),但是企業(yè)參與不夠。如政務(wù)服務(wù)直通車(chē)企業(yè)咨詢的占比較低,僅占受理量1/6,與主要服務(wù)企業(yè)的設(shè)立初衷有較大差距。政策宣講企業(yè)主親自參加的比例不高,咨詢環(huán)節(jié)氣氛不熱,問(wèn)卷回收不夠理想。不少企業(yè)對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)反映冷淡,熱情不高。究其原因,既有機(jī)關(guān)服務(wù)缺乏針對(duì)性、宣傳不到位的原因,也有具體落實(shí)環(huán)節(jié)上的問(wèn)題,還有企業(yè)自身的因素。機(jī)關(guān)要進(jìn)一步采取措施,激發(fā)和引導(dǎo)企業(yè)重視和參與政企互動(dòng),讓惠企利企真正進(jìn)企。
            今年4至5月,區(qū)作風(fēng)辦結(jié)合服務(wù)企業(yè)政策宣傳,組織了機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查活動(dòng),共發(fā)放《x區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查問(wèn)卷》600份,通過(guò)郵寄收回384份,其中有效380份、無(wú)效4份,涉及大型企業(yè)11家、中型企業(yè)124家、小微型企業(yè)245家。
            企業(yè)對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)的主要訴求。一是行政審批環(huán)節(jié)多,流程時(shí)間長(zhǎng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)我區(qū)行政審批提速是做得到位的,從上述測(cè)評(píng)中行政審批滿意率在所有項(xiàng)目中最高也可以看出,但仍有不少企業(yè)反映審批制度手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)較多,要求簡(jiǎn)化流程,提高效率。二是政策宣傳不到位,企業(yè)適用難。企業(yè)反映對(duì)很多扶持政策、優(yōu)惠政策不是很了解,并且有些扶持政策適用門(mén)檻較高,優(yōu)惠政策落實(shí)到企業(yè)比較難,希望加大宣傳的同時(shí),進(jìn)一步出臺(tái)有利于企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定,降低適用門(mén)檻。三是企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)重,成本壓力大。企業(yè)在反映融資成本、勞動(dòng)成本較高的同時(shí),也提出企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)較重,存在一些不合理的收費(fèi)、攤派,如攤派看電影和各種行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)。行政收費(fèi)在所有測(cè)評(píng)項(xiàng)目中的滿意率墊底也說(shuō)明了問(wèn)題。四是人才引進(jìn)比較難,勞動(dòng)用工難。企業(yè)缺乏精細(xì)化管理的人才,同時(shí)企業(yè)引進(jìn)人才的配套政策不足,家屬子女上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療等受到限制。普通工人流動(dòng)大,工資社保負(fù)擔(dān)重,用工困難。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)不夠?qū)?,服?wù)要提高。個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員依然存在服務(wù)不熱情、一次性告知不到位、辦事拖拉等問(wèn)題;門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的狀況尚未杜絕;深入企業(yè)調(diào)研不夠、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)不夠,特別是有關(guān)企業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)、新產(chǎn)品研發(fā)等的指導(dǎo)明顯不足;部門(mén)的執(zhí)行力、影響力、公信力有待提高。
            企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,企業(yè)興則興,企業(yè)強(qiáng)則強(qiáng)。正處在發(fā)展的新階段,開(kāi)展發(fā)展大討論,既讓我們進(jìn)一步明確了服務(wù)企業(yè)的目標(biāo)和任務(wù),又為我們提出了服務(wù)企業(yè)的方向和要求。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平,關(guān)鍵是要在服務(wù)企業(yè)上有所突破、有所作為,全力打造服務(wù)企業(yè)的升級(jí)版。
            感情上升級(jí),進(jìn)一步堅(jiān)定服務(wù)企業(yè)理念,爭(zhēng)做企業(yè)貼心人。機(jī)關(guān)各部門(mén)要在既有工作的基礎(chǔ)上,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,把服務(wù)企業(yè)這項(xiàng)工作當(dāng)作促進(jìn)轉(zhuǎn)型、聯(lián)系群眾的牛鼻子來(lái)抓。在思想感情上要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展與發(fā)展的重大關(guān)系,深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展與機(jī)關(guān)服務(wù)的重要關(guān)系,進(jìn)一步調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)本部門(mén)服務(wù)企業(yè)的工作目標(biāo)、工作措施和工作力度,牢固確立以企為本、政企同心的服務(wù)理念,努力構(gòu)建與企同行、助企發(fā)展的服務(wù)新高地。
            舉措上升級(jí),進(jìn)一步夯實(shí)服務(wù)企業(yè)基礎(chǔ),爭(zhēng)做企業(yè)好幫手。對(duì)現(xiàn)有部門(mén)服務(wù)舉措、手段和資源要進(jìn)行深度整合,為企業(yè)提供更加規(guī)范化、便捷化、人性化的服務(wù),讓機(jī)關(guān)的服務(wù)理念、服務(wù)措施成為企業(yè)看得見(jiàn)、摸得著和享受得到的便利。當(dāng)前,建議研究和探索落實(shí)以下三項(xiàng)工作:一是開(kāi)展一次企業(yè)需求專項(xiàng)調(diào)研,覆蓋各種類(lèi)型企業(yè),全面了解企業(yè)所需所想,把脈各級(jí)服務(wù)企業(yè)的實(shí)際效果,摸清企業(yè)最需要哪些方面的服務(wù),看看哪些服務(wù)需要改進(jìn),哪些收費(fèi)可以減免,哪些審批事項(xiàng)可以取消或提速,真正做到摸清企業(yè)脈搏,找準(zhǔn)服務(wù)方向,為簡(jiǎn)政放權(quán)打好基礎(chǔ)。二是辦好一條服務(wù)企業(yè)專線電話,更加便捷高效地受理和解決企業(yè)的求助咨詢和投訴。三是建立一個(gè)服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)綜合信息平臺(tái)。在摸清機(jī)關(guān)各部門(mén)現(xiàn)有服務(wù)企業(yè)措施的基礎(chǔ)上,打開(kāi)思路花力氣整合現(xiàn)有資源和手段,探索建立一個(gè)服務(wù)企業(yè)的綜合信息平臺(tái),將涉企行政事項(xiàng)和權(quán)力公開(kāi)、各級(jí)各類(lèi)政策公布,專利品牌申報(bào)辦法、勞動(dòng)用人信息公布、企業(yè)間信息交流,以及對(duì)行政服務(wù)評(píng)價(jià)評(píng)議等內(nèi)容一網(wǎng)合并,創(chuàng)新手段合力服務(wù)企業(yè),提高服務(wù)起點(diǎn),提升服務(wù)水平和質(zhì)量??傊?,要在服務(wù)思路、措施和辦法上有突破、有創(chuàng)新,做到開(kāi)辟領(lǐng)域、整合資源、集中優(yōu)勢(shì),在想企業(yè)所想上有真情、有作為,在急企業(yè)所急上有渠道、有效率,在解企業(yè)所難上有合力、有成效。
            機(jī)制上升級(jí),進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)層次,爭(zhēng)做企業(yè)好保姆。建立健全便捷有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制,在領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、考評(píng)、推廣五個(gè)環(huán)節(jié)上抓規(guī)范、抓完善,形成企業(yè)認(rèn)可、群眾擁護(hù)、部門(mén)積極,具有特色的服務(wù)運(yùn)行模式。建議區(qū)級(jí)層面成立服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組,在上述五個(gè)環(huán)節(jié)上發(fā)揮作用,真正做到服務(wù)企業(yè)上有問(wèn)能答、有困能解、有難能幫,打造企業(yè)滿意的政務(wù)環(huán)境。由服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組搭建和推行組團(tuán)服務(wù),將部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)在組團(tuán)的平臺(tái)上整合發(fā)揮好。做到在協(xié)調(diào)上有力度,落實(shí)責(zé)任推進(jìn)服務(wù);在聯(lián)動(dòng)上求合力,整合資源推進(jìn)服務(wù);在反應(yīng)上見(jiàn)速度,兌現(xiàn)承諾推進(jìn)服務(wù);在活動(dòng)上抓常態(tài),實(shí)干實(shí)效推進(jìn)服務(wù);在考核上講實(shí)效,獎(jiǎng)罰分明推進(jìn)服務(wù)。使企業(yè)有關(guān)搬遷、用地、安全、環(huán)保、融資、項(xiàng)目審批、勞資矛盾和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控等方面的訴求和困難能及時(shí)得到受理和解決,使企業(yè)的一些期待和需求能及時(shí)得到答復(fù)和滿足,為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造可持續(xù)推進(jìn)的生態(tài)環(huán)境。
            作風(fēng)上升級(jí),進(jìn)一步構(gòu)建服務(wù)企業(yè)保障,爭(zhēng)做企業(yè)強(qiáng)后盾。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部把服務(wù)發(fā)展放在首位,與區(qū)委、區(qū)政府同頻共振,與企業(yè)同呼吸共命運(yùn),做到小事難事有擔(dān)當(dāng),大事要事有肩膀,喜事好事有氣量,建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良,能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的干部隊(duì)伍。一要深化作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng),深入企業(yè),按照今年機(jī)關(guān)聯(lián)系企業(yè)的結(jié)對(duì)走訪要求入企入廠,做到真走、常走、深走,把堅(jiān)持黨的群眾路線變?yōu)榉?wù)企業(yè)的實(shí)際行動(dòng);二要主動(dòng)作為,進(jìn)一步開(kāi)展三解三促活動(dòng),力戒消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé),將企業(yè)滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合發(fā)展大討論的實(shí)際,換位思考為企業(yè)排憂解難,努力提高企業(yè)對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)的滿意度;三要嚴(yán)以自律,嚴(yán)格規(guī)范行政行為,嚴(yán)肅各項(xiàng)廉政紀(jì)律,自覺(jué)接受企業(yè)的評(píng)價(jià)和監(jiān)督,進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)力度,公布全區(qū)行政執(zhí)法人員信息,探索網(wǎng)上行政執(zhí)法評(píng)價(jià)評(píng)議制度,引入社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,把機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)工作置于陽(yáng)光下運(yùn)作。
            服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇十九
            社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健目標(biāo)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。為了詳細(xì)了解南充市x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀,x區(qū)人大常委會(huì)組織部分人大代表和人大工作人員,于今年5月分別到區(qū)衛(wèi)生局和7個(gè)街道辦事處,對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取聽(tīng)匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、座談走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行,其中向社會(huì)群眾發(fā)出問(wèn)卷調(diào)查230份,收回問(wèn)卷調(diào)查230份,滿意率70%,基本滿意26%,不滿意4%。從調(diào)查的情況看,x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo),及時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能和布局,經(jīng)過(guò)幾年的探索和實(shí)踐,逐步推進(jìn)并得到穩(wěn)步發(fā)展。
            (一)“六位一體”服務(wù)功能得到落實(shí)。近年來(lái),x區(qū)認(rèn)真抓了落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的服務(wù)功能工作。舉辦健康知識(shí)講座,開(kāi)展公眾健康咨詢活動(dòng),宣傳預(yù)防接種和保健知識(shí),對(duì)高血壓患者和糖尿病患者進(jìn)行認(rèn)真篩查和統(tǒng)一管理,積極開(kāi)展康復(fù)護(hù)理,入戶產(chǎn)后訪視和計(jì)劃生育指導(dǎo)等工作,“六位一體”服務(wù)功能基本得到落實(shí)。
            (二)嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度。實(shí)現(xiàn)藥品零差率銷(xiāo)售,優(yōu)惠政策普及到百姓。自x年1月起,全面實(shí)行基本藥物制度,藥品均實(shí)行政府集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送,做到了三個(gè)百分之百,即:百分之百采購(gòu)、百分之百使用、百分之百零差率銷(xiāo)售。群眾普遍認(rèn)為,藥品零差率銷(xiāo)售是政府為群眾解決“看病貴”所做的最直接的好事。
            (三)衛(wèi)生服務(wù)方式有所創(chuàng)新。社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)由傳統(tǒng)的坐堂行醫(yī)向主動(dòng)上門(mén)服務(wù)轉(zhuǎn)變,推行“上門(mén)服務(wù)健康管理模式”,免費(fèi)為社區(qū)居民健康體檢,使老年人慢性病的防治關(guān)口前移到家庭;對(duì)社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員全面實(shí)行績(jī)效考核,強(qiáng)化了激勵(lì)機(jī)制,提升了服務(wù)水平。
            (四)基本醫(yī)療保障制度不斷加強(qiáng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)著新農(nóng)合參合居民信息的錄入和校驗(yàn)、病人門(mén)診報(bào)銷(xiāo)、住院報(bào)銷(xiāo)等工作,在降低救治費(fèi)用,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)方面成效明顯。
            一是政策宣傳不夠到位。群眾對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策和制度知曉率還較低,有時(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員上門(mén)體檢或居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接受體檢較為困難,有的上門(mén)醫(yī)生還被拒之門(mén)外。無(wú)論是居民還是醫(yī)務(wù)工作者,傳統(tǒng)思維定式還相當(dāng)濃厚,導(dǎo)致協(xié)調(diào)配合不力。街道、居委會(huì)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員與社區(qū)居民之間的“牽線搭橋”作用發(fā)揮不夠好。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)作和交流較少,衛(wèi)生資源共享不夠充分。
            二是硬件建設(shè)滯后,人員配置不盡合理。x區(qū)大部分醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作用房狹小,診療設(shè)備較為落后,基本輔檢設(shè)備不齊,環(huán)境設(shè)施較差。服務(wù)人員素質(zhì)不太高、結(jié)構(gòu)不盡合理、專業(yè)分布不達(dá)標(biāo)、技術(shù)水平和服務(wù)能力有待提高;同時(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員工作量大、待遇相對(duì)偏低,付出和收入的矛盾較為突出。
            三是經(jīng)費(fèi)投入不足。區(qū)財(cái)政在預(yù)算衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)時(shí),未完全將公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)單列,存在打捆使用的情況,且未考慮公共衛(wèi)生成本費(fèi)用。
            (一)加大宣傳力度。要以社區(qū)干部為紐帶,加強(qiáng)社區(qū)居民和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的溝通聯(lián)系,大力宣傳黨和政府的惠民政策,積極做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,扎實(shí)開(kāi)展上門(mén)服務(wù)和引導(dǎo)居民到中心進(jìn)行健康體檢,進(jìn)一步提高居民健康水平。
            (二)完善網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。要加快x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐。盡快將白塔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整體搬遷;對(duì)龍門(mén)、青蓮、青松3個(gè)街道辦(中心)衛(wèi)生院更名為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并積極落實(shí)青蓮衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)用地;規(guī)劃建設(shè)小龍、都京兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,或提請(qǐng)市政府將六合職工醫(yī)院整體納入管理,將其符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資格人員并入財(cái)政管理。從而完善轄區(qū)內(nèi)街道辦事處衛(wèi)生服務(wù)功能,為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
            (三)加大財(cái)政投入。對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)應(yīng)按時(shí)、足額撥付;要加強(qiáng)建設(shè)用地協(xié)調(diào),促使新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;要全額預(yù)算購(gòu)買(mǎi)基本診療設(shè)備的費(fèi)用,深入開(kāi)展基本輔檢服務(wù),形成常見(jiàn)病不出社區(qū)就可以完成診斷和治療的格局;要逐步提高職工待遇,強(qiáng)化職工生活保障。
            (四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要對(duì)街道(社區(qū))干部進(jìn)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知識(shí)培訓(xùn),充分發(fā)揮其紐帶作用,配合做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。同時(shí)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的對(duì)口支援工作,進(jìn)一步完善雙向轉(zhuǎn)診;要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息交流,達(dá)到資源共享。
            (五)加強(qiáng)管理,提升素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)日常運(yùn)行的監(jiān)管力度,加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo),保證惠民政策的落實(shí),讓社區(qū)居民切實(shí)享受到實(shí)惠;要加強(qiáng)人員管理,加大醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)力度,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)所有從事社區(qū)工作的醫(yī)務(wù)人員都具備資質(zhì);要建立高水平人員“留得住”,不合格人員“流得出”的用人機(jī)制,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。
            服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇二十
            按照市人大常委會(huì)工作安排,4月1日,在市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我委組織部分常委會(huì)委員和人大代表對(duì)我市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了視察調(diào)研,實(shí)地察看了青龍、五星、三井3個(gè)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及青龍紫云苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,并聽(tīng)取了市衛(wèi)計(jì)委關(guān)于全市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)和4個(gè)城區(qū)衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)建議。在常委會(huì)視察調(diào)研之前,我委先后到天寧和鐘樓區(qū)進(jìn)行調(diào)研,重點(diǎn)察看了政府、社會(huì)力量和醫(yī)院舉辦的三種不同類(lèi)型的7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),分別召開(kāi)了部分居民和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人座談會(huì),并赴杭州江干區(qū)、上海長(zhǎng)寧區(qū)考察學(xué)習(xí)?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
            近年來(lái),市政府和相關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》的精神,圍繞實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),按照“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的總體要求,加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展,適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生需求,為社區(qū)居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)發(fā)揮了積極作用。
            (一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成。堅(jiān)持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì),注重基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性、可及性,按照政府主導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)參與,多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的原則,積極制訂和實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化配置基層衛(wèi)生資源,有計(jì)劃、有步驟地建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體、以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為補(bǔ)充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前,全市共建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心27家(其中,政府舉辦的25家、社會(huì)力量舉辦的1家、醫(yī)院舉辦的1家),共開(kāi)設(shè)床位1180張,建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站108個(gè),基本形成了每個(gè)街道有1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及15分鐘健康服務(wù)圈的格局。按照國(guó)家、省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)和條件,各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為抓手,積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)、基本裝備的投入,新建和改擴(kuò)建了一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),更新了設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè),先后創(chuàng)建成3家全國(guó)和20家省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,這些示范中心功能分區(qū)合理、服務(wù)流程順暢、就醫(yī)環(huán)境舒適,切實(shí)起到了示范帶動(dòng)效應(yīng)。
            (二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能逐步清晰。按照新醫(yī)改的要求,各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)從管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、藥品供應(yīng)、人事分配等方面積極探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,逐步建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行的新機(jī)制,進(jìn)一步完善和落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本功能,努力實(shí)現(xiàn)由過(guò)去片面注重醫(yī)療服務(wù)向“六位一體”功能并重發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全面履行以維護(hù)社區(qū)居民健康為中心的職責(zé),開(kāi)展建立健康檔案、組織健康教育、定期為65歲以上老人提供體檢、婦幼保健、兒童接種預(yù)防疫苗等11類(lèi)43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化一般常見(jiàn)病、多發(fā)病的初級(jí)診療和慢性病管理、康復(fù)服務(wù)職能,并從2019年起啟動(dòng)實(shí)施了家庭醫(yī)生制度,逐步推行全科醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,從原來(lái)的坐堂行醫(yī)逐漸轉(zhuǎn)向上門(mén)服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約式服務(wù)。目前,全市共組建全科團(tuán)隊(duì)219個(gè),重點(diǎn)人群簽約率81.04%、居民簽約率28.55%,居民健康檔案建檔率81.07%,65歲以上老人健康管理率95.42%,高血壓、糖尿病、重性精神疾病等人群規(guī)范化管理率分別為87.61%、86.76%和98.42%。2019年,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門(mén)急診445.46萬(wàn)人次,比上年增長(zhǎng)8.83%,門(mén)急診均次費(fèi)用93.57元,比三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)低158.43元,居民在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診率達(dá)51.2%。
            (三)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。圍繞基層醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展和努力滿足社區(qū)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)通過(guò)各種途徑,采取各種措施加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。一是按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,初步建立了全科醫(yī)生制度。全科醫(yī)生主要有二種來(lái)源,一種是對(duì)符合條件的原基層在崗臨床或中醫(yī)類(lèi)別的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,經(jīng)過(guò)半年的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),取得全科醫(yī)生資質(zhì);另一種是從具有本科學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生中招收(機(jī)構(gòu)新進(jìn)人員由單位發(fā)工資,社會(huì)招聘人員由財(cái)政發(fā)3萬(wàn)元/年生活費(fèi)),經(jīng)過(guò)三年全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),將其執(zhí)業(yè)范圍變更為全科醫(yī)學(xué)專業(yè)。目前,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共有全科醫(yī)生458名,其中,經(jīng)過(guò)三年規(guī)范化培訓(xùn)的合格全科醫(yī)生232名。二是推行市級(jí)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共建醫(yī)療聯(lián)合體,實(shí)施對(duì)口幫扶。由市級(jí)醫(yī)院選派醫(yī)療專家或青年骨干到基層定期坐診、掛職,組織基層醫(yī)務(wù)人員到市級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),幫助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)特色專科建設(shè),提高醫(yī)療技術(shù)和管理水平。三是實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,廣泛推廣運(yùn)用中醫(yī)適宜技術(shù)。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本都設(shè)有中醫(yī)科和中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū),并分別建成了8家省級(jí)、10家市級(jí)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。
            近幾年,我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,為緩解“看病難、看病貴”問(wèn)題發(fā)揮了應(yīng)有作用,并逐步得到社區(qū)居民的認(rèn)可。但對(duì)照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)要求和人民群眾的需求,仍有較大差距,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展中還存在許多問(wèn)題,制約著社區(qū)首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診制度的建立。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
            (一)基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)十多年的努力,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、設(shè)施裝備、環(huán)境條件雖然有了明顯改善。但隨著形勢(shì)的發(fā)展、需求的增長(zhǎng),加之規(guī)劃相對(duì)滯后,除原來(lái)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)外,當(dāng)初老城區(qū)通過(guò)整合利用原有資源舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),普遍存在業(yè)務(wù)用房小、布局不合理等問(wèn)題。特別是2019年新定的全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建筑面積不得低于3000平方米(原為1500平方米),并要開(kāi)設(shè)病床30-50張。而我市先期編制的《常州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2019-2020年)》已顯得不相適應(yīng),以致一些機(jī)構(gòu)面積不達(dá)標(biāo),無(wú)法開(kāi)設(shè)病床;一些機(jī)構(gòu)設(shè)備陳舊,沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)化要求配備更新。
            (二)相關(guān)政策不夠配套。上一輪醫(yī)改實(shí)施以來(lái),各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于加快基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制改革的政策措施,促進(jìn)了社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。但從基層和群眾的反映來(lái)看,某些方面并不盡如人意,特別是相關(guān)政策不夠配套,運(yùn)行情況不大理想。譬如:在藥品供應(yīng)上,實(shí)施基本藥物零差率銷(xiāo)售制度后,許多低價(jià)藥品退出市場(chǎng),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)只能使用省定的588種基本藥物,居民習(xí)慣的常用藥,包括專家門(mén)診開(kāi)出的職工醫(yī)保目錄中的藥品在社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)部分配不到,患者反響較大,基本藥物不僅滿足不了群眾的用藥需求,而且影響了基層特色??频陌l(fā)展。在編制核定上,我市是按照2019年省定標(biāo)準(zhǔn)核配的,標(biāo)準(zhǔn)較低,尤其是藥劑、檢驗(yàn)、b超、放射等崗位只各配1名,顯然不盡合理,而隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能的拓展和家庭醫(yī)生制度的實(shí)施,原來(lái)核定的1872名編制已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際工作的需要。在收入分配上,實(shí)行績(jī)效工資后,社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一定程度上由過(guò)去的“做事養(yǎng)人”變成了“養(yǎng)人做事”,出現(xiàn)了新的“平均主義”、“大鍋飯”現(xiàn)象,雖然制定實(shí)施了新的考核辦法,但由于種種原因,沒(méi)有得到執(zhí)行或執(zhí)行不到位。同時(shí)績(jī)效工資的封頂和收入的基本平均,導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣,且干的多、錯(cuò)的多、扣的也多,醫(yī)務(wù)人員的積極性不升反降,甚至推諉病人。在財(cái)政補(bǔ)助上,我市采用補(bǔ)供方服務(wù)需方的政策,政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)常性收支差額由財(cái)政兜底,造成虧得越多補(bǔ)得越多,虧得越少補(bǔ)得越少的削弱醫(yī)療的現(xiàn)象。在醫(yī)保定額上,我市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行按次均費(fèi)用3100元的標(biāo)準(zhǔn)核定醫(yī)保定額支付;二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行總額預(yù)付政策,經(jīng)測(cè)算后次均費(fèi)用大致為二級(jí)醫(yī)院8000元、三級(jí)醫(yī)院12019元。目的是降低醫(yī)療費(fèi)用,但實(shí)際情況是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)選擇性收治病人,賺不到錢(qián)或有風(fēng)險(xiǎn)的都往上級(jí)醫(yī)院推,結(jié)果是小醫(yī)院住不進(jìn)、大醫(yī)院也住不進(jìn),使社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源(病床)得不到有效利用,同時(shí)推高了醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。在收費(fèi)價(jià)格上,實(shí)施家庭醫(yī)生制度后,我市規(guī)定一級(jí)護(hù)理收費(fèi)9元,家庭醫(yī)生上門(mén)收費(fèi)10元/次,因收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低,機(jī)構(gòu)沒(méi)有動(dòng)力,雖然簽了約,且居民有巨大需求,但實(shí)際卻享受不到服務(wù)。
            (三)人才短缺矛盾突出。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在全科醫(yī)生“招不進(jìn)、留不住”、骨干人才缺乏和流失,以及空編與外聘并存等現(xiàn)象。據(jù)了解,我市第一批全科醫(yī)生三年規(guī)范化培訓(xùn),共招聘具有本科學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生112名,培訓(xùn)一年多后,其中一些考上執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書(shū)的人員即隨之流失,最后只剩60多人,難以滿足基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的需求。而部分骨干人才又因社會(huì)地位和工資待遇低,發(fā)展前景小等原因紛紛上流。去年,僅新北區(qū)三井街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就有5名醫(yī)生、8名護(hù)士辭職調(diào)離。目前社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招聘醫(yī)生、護(hù)士都很困難,特別是經(jīng)過(guò)規(guī)范化培訓(xùn)的全科醫(yī)生緊缺,許多社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)只能采用外聘退休醫(yī)務(wù)人員來(lái)解決醫(yī)生不足問(wèn)題。我市較早推行了上級(jí)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)聯(lián)體建設(shè),但由于體制、機(jī)制及公立醫(yī)院改革滯后等因素,至今沒(méi)有真正建立起上下分工協(xié)作、互利共贏機(jī)制,對(duì)提高社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)水平的帶動(dòng)作用有限,大多還是停留在表面和貫徹相關(guān)政策層面上,推動(dòng)醫(yī)療資源下沉和鼓勵(lì)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的障礙較多。
            為促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的加快發(fā)展,推進(jìn)基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診制度的建立,實(shí)現(xiàn)醫(yī)改提出的目標(biāo),我委提出以下幾點(diǎn)建議:
            (一)優(yōu)化規(guī)劃布局,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹《全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2019-2020年)》,科學(xué)制定我市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。進(jìn)一步優(yōu)化全市基層醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,提高服務(wù)可及性、能力和資源利用效率。一是將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局設(shè)置規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,綜合考慮我市人口總量、區(qū)劃調(diào)整、城鎮(zhèn)化、老齡化和社區(qū)首診等因素,以調(diào)整布局結(jié)構(gòu)、提升能級(jí)為主線,理性有序發(fā)展,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模及布局,加快構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),與居民健康需求相匹配的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是立足利用現(xiàn)有基層醫(yī)療衛(wèi)生資源,對(duì)未達(dá)省定基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,采用新建、改擴(kuò)建的辦法,有計(jì)劃、有步驟地改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,并在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展需要,合理安排用地供給,優(yōu)先保障非營(yíng)利性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用地;要按照《規(guī)劃綱要》提出的到2020年,每千常住人口基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到1.2張,重點(diǎn)加強(qiáng)護(hù)理、康復(fù)病床設(shè)置的要求,確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位規(guī)模,支持鼓勵(lì)有條件的社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用空余床位開(kāi)設(shè)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化的老年病床,發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù);要根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋情況以及服務(wù)半徑、服務(wù)人口等因素合理設(shè)置和調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的配置數(shù)量和布局,新建居住區(qū)和社區(qū)要按照相關(guān)規(guī)定保障基本醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施配套。三是按照政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置等發(fā)展建設(shè)支出由政府根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃足額安排的規(guī)定,在加快社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建設(shè)的同時(shí),按標(biāo)準(zhǔn)化配齊、更新醫(yī)療裝備和公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)備,保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的正常開(kāi)展。
            (二)完善政策措施,進(jìn)一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。各級(jí)政府及其相關(guān)部門(mén)要按照醫(yī)改提出的“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的總要求,堅(jiān)持以病人利益為導(dǎo)向,綜合運(yùn)用醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保和價(jià)格等手段,形成有效的醫(yī)療分流機(jī)制,為逐步建立完善合理有序的分級(jí)診療就醫(yī)制度創(chuàng)造有利條件。一是擴(kuò)大基本藥物范圍。在國(guó)家基本藥物目錄和省增補(bǔ)品種外,選擇新農(nóng)合和職工醫(yī)保藥品目錄中的藥品,按一定比例配備給社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu),實(shí)行零差率銷(xiāo)售。在增加藥物品種時(shí),要充分考慮基層常見(jiàn)病、慢性病用藥習(xí)慣,并與上級(jí)醫(yī)院用藥相銜接,使群眾享受到優(yōu)惠、全面的用藥服務(wù)。二是強(qiáng)化醫(yī)保政策導(dǎo)向??茖W(xué)引導(dǎo)基層首診,進(jìn)一步完善醫(yī)保政策,健全差別化支付制度。適度調(diào)整職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例,合理拉開(kāi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、市醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷(xiāo)差距。除危急患者需要采取緊急措施以及手術(shù)病人復(fù)診、急診和特殊情況外,參保人員未經(jīng)轉(zhuǎn)診,自行到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的,其醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例要在原有基礎(chǔ)上明顯下降。全面執(zhí)行不同等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同住院起付線政策,轉(zhuǎn)診病人采用累計(jì)起付線政策。合理設(shè)定不同等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,使不同等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格保持適當(dāng)差距,引導(dǎo)患者分流就診。三是建立有效簽約制度。借鑒上海、杭州等地做法,實(shí)行家庭醫(yī)生有償簽約服務(wù),提高有效簽約率,促進(jìn)家庭醫(yī)生與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約式服務(wù)關(guān)系,適當(dāng)提高上門(mén)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),讓社區(qū)居民接受更多、更全面的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個(gè)性化服務(wù),滿足社區(qū)居民特別是老年人、特殊人群的健康需求,使家庭醫(yī)生真正成為居民健康的“守門(mén)人”。上海長(zhǎng)寧區(qū)在建立全科醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))的基礎(chǔ)上,將家庭醫(yī)生分配到各個(gè)社區(qū)居委會(huì),開(kāi)展簽約服務(wù),實(shí)行健康、亞健康、患病人群分類(lèi)管理,每簽約1人收費(fèi)120元/年,統(tǒng)一由醫(yī)保基金支付,并建立了以簽約數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、簽約對(duì)象滿意度、首診率、預(yù)約門(mén)診履約率、轉(zhuǎn)診率、服務(wù)到位率等為內(nèi)容的考核辦法,按考核百分比將簽約服務(wù)費(fèi)返還給全科醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))。杭州江干區(qū)同樣每人每年收費(fèi)120元(個(gè)人承擔(dān)10%、財(cái)政25%、醫(yī)保65%),簽約服務(wù)費(fèi)85%給團(tuán)隊(duì),15%由區(qū)管理中心統(tǒng)籌,上門(mén)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由過(guò)去的10元/次調(diào)整為按醫(yī)生職稱收費(fèi)(中級(jí)40元、副高60元),以體現(xiàn)醫(yī)技價(jià)值;簽約對(duì)象門(mén)診醫(yī)保起付線下降300元,享受優(yōu)先就診、專家門(mén)診、精確轉(zhuǎn)診、家庭病床、家庭護(hù)理和個(gè)性化、特需等健康延伸服務(wù)。
            (三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要高度重視加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力,為加快構(gòu)建充滿生機(jī)、活力的全科醫(yī)生制度和“首診在基層”的服務(wù)模式提供有力支撐。一是合理核定崗位編制?!兑?guī)劃綱要》明確提出,到2020年,每千常住人口基層衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)到3.5人以上,醫(yī)護(hù)比達(dá)到1:1.25,市相關(guān)部門(mén)要按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),重新核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制總量,綜合考慮城區(qū)規(guī)模變化、服務(wù)人口和范圍擴(kuò)大等因素,實(shí)行統(tǒng)籌安排、動(dòng)態(tài)調(diào)整。同時(shí)要明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的法人主體地位,落實(shí)其用人自主權(quán),全面推行聘用制度和崗位管理制度,實(shí)行定編定崗不固定人員,變固定用人為合同用人,變身份管理為崗位管理。二是完善績(jī)效考核辦法。將服務(wù)質(zhì)量數(shù)量、患者滿意度、任務(wù)完成情況和城鄉(xiāng)居民健康狀況等作為主要考核內(nèi)容,考核結(jié)果與績(jī)效工資總量、財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)保支付等掛鉤。社區(qū)機(jī)構(gòu)在核定的收支結(jié)余中,按規(guī)定比例提取職工福利基金、獎(jiǎng)勵(lì)基金,提高獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比例,合理拉開(kāi)收入差距,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。三是加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)。加快推行全科醫(yī)生制度,加強(qiáng)師資和培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè),實(shí)施全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng),繼續(xù)做好全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng),實(shí)施全科醫(yī)生特崗項(xiàng)目,確保如期實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬(wàn)名居民配備2-3名合格全科醫(yī)生目標(biāo)。四是全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。以形成分級(jí)診療秩序?yàn)槟繕?biāo),積極探索科學(xué)有效的醫(yī)聯(lián)體和遠(yuǎn)程醫(yī)療等方式,制定各類(lèi)遠(yuǎn)程會(huì)診收費(fèi)政策,逐步建立利益、命運(yùn)、責(zé)任共同體。充分利用信息化手段,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動(dòng),建立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間共享診療信息、開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)和教學(xué)培訓(xùn)。建立區(qū)域在線預(yù)約掛號(hào)平臺(tái),公立醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供轉(zhuǎn)診預(yù)約掛號(hào)服務(wù),對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診病人優(yōu)先安排診療和住院;將恢復(fù)期需要康復(fù)的病人或慢性病病人轉(zhuǎn)診到病人就近的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)政府對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生人才流動(dòng)的政策引導(dǎo),推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生人才向基層流動(dòng)。
            服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇二十一
            為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,著力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步打造服務(wù)型機(jī)關(guān),根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展“機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)實(shí)施方案》的精神,宿松縣高嶺鄉(xiāng)駐企服務(wù)組于7月26日進(jìn)駐宿松縣好動(dòng)人體育用品有限公司,開(kāi)展了為期半年的駐企服務(wù)工作。駐企服務(wù)組在了解宿松縣好動(dòng)人體育用品有限公司基本情況的基礎(chǔ)上,擬訂了駐企工作計(jì)劃,按活動(dòng)實(shí)施方案要求,深入開(kāi)展調(diào)查研究,主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題,并就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理、做好駐企服務(wù)工作提出意見(jiàn)和建議,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),提高了為企業(yè)服務(wù)的能力,取得了一定的成績(jī),現(xiàn)將駐企服務(wù)組工作總結(jié)如下:
            (一)傳達(dá)縣服務(wù)活動(dòng)出征動(dòng)員會(huì)議精神。進(jìn)駐企業(yè)的第二天,駐企服務(wù)組立即組織召開(kāi)了企業(yè)負(fù)責(zé)人及中層管理人員會(huì)議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《關(guān)于開(kāi)展“機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)實(shí)施方案》,使企業(yè)干部職工了解了開(kāi)展“機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)的目的和意義。在這次會(huì)議上,服務(wù)組還聽(tīng)取了企業(yè)情況介紹、企業(yè)安排了服務(wù)組駐企服務(wù)工作,為做好駐企服務(wù)工作奠定了思想基礎(chǔ)。
            (二)深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究。為了有計(jì)劃地開(kāi)展駐企調(diào)研工作,駐企服務(wù)組擬訂了調(diào)研計(jì)劃,明確了調(diào)研目的、任務(wù)和方式,安排了調(diào)研日程。調(diào)研期間,通過(guò)與企業(yè)老總談心、中層管理人員進(jìn)行座談、發(fā)放員工調(diào)查問(wèn)卷,了解職工生產(chǎn)、生活情況,及福利待遇情況,聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議。對(duì)企業(yè)進(jìn)行了全面系統(tǒng)的了解。
            (三)積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,駐企服務(wù)組對(duì)企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題進(jìn)行了梳理,確定由駐企服務(wù)組協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題主要是:裁床管理缺失、土地糾紛、企業(yè)用電不足、用工難。
            1、裁床管理缺位問(wèn)題已解決:在了解基本情況(裁床是采取承包的方式進(jìn)行,承包者只求數(shù)量,不求質(zhì)量)后,通過(guò)與企業(yè)老板段程林多次溝通,講解由于裁床管理不到位,出現(xiàn)產(chǎn)品原料不符合標(biāo)準(zhǔn),色素不對(duì),規(guī)格不一,尺碼不準(zhǔn)等情況,以致大量布料被浪費(fèi)、后續(xù)工序平繁返工,進(jìn)度緩慢、產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)等一系列問(wèn)題,增加了企業(yè)運(yùn)行成本,影響了企業(yè)形象,更影響企業(yè)效益,嚴(yán)重威脅企業(yè)生存。通過(guò)服務(wù)組的分析引導(dǎo),企業(yè)在與承包者進(jìn)行溝通和協(xié)商后,改進(jìn)承包方式——基本費(fèi)加激勵(lì)機(jī)制,這樣企業(yè)保證了質(zhì)量,承包者收益得到保障,做到了雙贏。
            2、土地糾紛問(wèn)題已解決:企業(yè)為辦公需要,須在院內(nèi)建一幢辦公樓,但受到附近熊屋組村民的阻撓,認(rèn)為好動(dòng)人原租用土地是為了辦廠,不是蓋辦公樓,駐企服務(wù)組了解后,會(huì)同鄉(xiāng)駐村工作組和社壇村委會(huì)多次與相關(guān)村民組進(jìn)行溝通,已達(dá)成解決意見(jiàn)。
            3、企業(yè)夏天用電不足問(wèn)題已得到解決:針對(duì)企業(yè)用電不足問(wèn)題,服務(wù)組多次向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)情況。通過(guò)當(dāng)?shù)攸h委、政府出面協(xié)調(diào),現(xiàn)已將企業(yè)主路100千伏安變壓器調(diào)換成200千伏安的變壓器,緩解了企業(yè)用電壓力。
            4、招工問(wèn)題積極應(yīng)對(duì):一是利用電視,標(biāo)語(yǔ),對(duì)企業(yè)招工進(jìn)行多方位宣傳;二是利用各種會(huì)議對(duì)企業(yè)招工進(jìn)行宣傳。
            上述困難和問(wèn)題的相續(xù)解決,使企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到很好改善。
            (四)完善了企業(yè)黨建工作。駐企服務(wù)組在積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題的同時(shí),非常重視企業(yè)黨建工作。通過(guò)服務(wù)組自身優(yōu)勢(shì),在鄉(xiāng)黨委的積極支持下,在企業(yè)黨建指導(dǎo)員的配合下,使企業(yè)黨建工作走向正?;l(fā)展。
            (五)創(chuàng)造性開(kāi)展駐企服務(wù)工作。在工作中,駐企服務(wù)組不拘泥于上級(jí)安排布置的具體工作任務(wù),結(jié)合企業(yè)實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展服務(wù)工作。設(shè)計(jì)了企業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)查問(wèn)卷、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和職工結(jié)構(gòu)調(diào)查表,為全面了解公司的發(fā)展環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及職工構(gòu)成情況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問(wèn)題奠定了基礎(chǔ)。在調(diào)研基礎(chǔ)上,服務(wù)組就進(jìn)一步加快企業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、加快推進(jìn)企業(yè)信息化進(jìn)程和貫徹落實(shí)就業(yè)政策,以及牢固樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作方法、幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題等提出意見(jiàn)和建議,為政府和企業(yè)參考;努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。
            我們認(rèn)為,要做好駐企服務(wù)工作,必須牢固樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作:
            (一)、要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。駐企服務(wù)組要按照縣委的統(tǒng)一部署,圍繞促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,緊扣服務(wù)主題,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,落實(shí)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施,切實(shí)為企業(yè)排憂解難,努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。當(dāng)好宣傳員、調(diào)研員和協(xié)調(diào)員,圓滿完成駐企服務(wù)各項(xiàng)工作任務(wù),不負(fù)縣委的重托,讓服務(wù)企業(yè)滿意。
            (二)、要有計(jì)劃地開(kāi)展服務(wù)工作。進(jìn)駐企業(yè)后服務(wù)組要在了解企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)駐企工作總體要求,因地制宜制訂駐企工作計(jì)劃,明確具體工作任務(wù)、統(tǒng)籌安排工作時(shí)間,提高服務(wù)工作效率。駐企工作結(jié)束后還要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),肯定工作成績(jī)、找出工作中存在的問(wèn)題和不足,提出今后改進(jìn)服務(wù)工作的具體措施。要深入開(kāi)展調(diào)查研究,掌握第一手材料。調(diào)查研究開(kāi)始前要擬訂調(diào)研計(jì)劃,明確調(diào)研重點(diǎn),合理安排調(diào)研日程。調(diào)研可采取聽(tīng)取情況介紹、走訪有關(guān)部門(mén)和人員、召開(kāi)專題座談會(huì)、設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷等方式進(jìn)行。
            (三)要因企制宜做好服務(wù)工作。對(duì)企業(yè)需要解決的困難和問(wèn)題要做到心中有數(shù),針對(duì)不同的問(wèn)題,采用不同的解決辦法。明確哪些困難和問(wèn)題需要服務(wù)組幫助協(xié)調(diào)解決,哪些企業(yè)可以自己解決。對(duì)需要服務(wù)組幫助協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì),明確哪些需要馬上解決,哪些可以以后解決;哪些當(dāng)?shù)乜梢越鉀Q,哪些需要上級(jí)統(tǒng)籌解決。在協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題過(guò)程中,要注意與政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商,充分聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn),做到“扶助不代替、到位不越位、幫忙不添亂?!?BR>    (四)要?jiǎng)?chuàng)造性開(kāi)展服務(wù)工作。根據(jù)調(diào)查了解和掌握的情況,服務(wù)組應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性提出一些有利于改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的意見(jiàn)和建議,供企業(yè)和政府參考。利用服務(wù)組成員政策信息靈、社會(huì)交際廣、專業(yè)知識(shí)豐富等優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)切實(shí)解決一些特殊的困難和問(wèn)題。
            (五)要建立為企業(yè)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。依托信息網(wǎng)絡(luò)在政府和企業(yè)之間建立一條綠色服務(wù)通道,以便企業(yè)及時(shí)了解有關(guān)政策信息,政府及時(shí)掌握企業(yè)有關(guān)情況,提高政府協(xié)調(diào)解決企業(yè)實(shí)際困難和問(wèn)題的實(shí)效性。雖然x年縣高嶺駐企服務(wù)組工作即將結(jié)束,但是為企業(yè)服務(wù)活動(dòng)卻沒(méi)有結(jié)束。對(duì)于駐企服務(wù)期間尚未解決的困難和問(wèn)題,服務(wù)組要繼續(xù)跟蹤,幫助協(xié)調(diào)解決。