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    服務調(diào)研報告篇一
    為全面掌握河南省__市農(nóng)業(yè)信息服務工作情況，總結經(jīng)驗，查找不足，研究對策，更好地做好農(nóng)業(yè)信息化工作，加快我市農(nóng)業(yè)信息化進程，助推社會主義新農(nóng)村建設，市農(nóng)業(yè)局、市移動公司組織聯(lián)合調(diào)查組，于20__年3月14日—17日，對我市兩縣三區(qū)10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)信息服務站、8家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、6個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織及20家種植、養(yǎng)殖大戶進行了實地調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    （一）農(nóng)業(yè)信息化對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)揮了重要作用。目前，我市的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、種植、養(yǎng)殖大戶及農(nóng)民經(jīng)紀人的信息化意識不斷增強，信息運用取得明顯成效。20__年市農(nóng)業(yè)信息中心通過互連網(wǎng)絡發(fā)布信息18000多條，通過手機短信發(fā)送農(nóng)業(yè)信息100多萬條戶，及時準確地為農(nóng)民提供了政策、技術、市場等信息，使農(nóng)民獲得信息后，取得了明顯的經(jīng)濟效益。召陵區(qū)老窩鎮(zhèn)下堤于村辣椒經(jīng)紀人于樹理20__年購買電腦，接通互聯(lián)網(wǎng)，經(jīng)常上網(wǎng)查詢政策信息、技術信息、市場信息等，對同行和群眾無償提供信息服務，帶動致富人數(shù)達400人。20__年于樹理從網(wǎng)上了解到辣椒價格將有很大上升空間,及時以每公斤10元的價格收購5萬公斤,在較短時間內(nèi)全部以每公斤20元的價格出售,獲得經(jīng)濟效益數(shù)十萬元。臨潁縣王崗鎮(zhèn)梁崗村的辣椒經(jīng)紀人黃根民20__年8月在__農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、湖南辣椒網(wǎng)上發(fā)布了辣椒供應信息，當月湖南省就有一家經(jīng)銷商與其聯(lián)系，一次交易就出售辣椒70多噸。
    （二）全市農(nóng)業(yè)信息服務體系初步形成。20__年我市建成了市級農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡平臺，20__年成立了市農(nóng)業(yè)信息中心，配備了專業(yè)信息技術人員。舞陽縣、臨潁縣、源匯區(qū)、郾城區(qū)建成了4個縣級農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡平臺。20__年建成了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)信息服務站44個；培訓骨干農(nóng)民信息員106名，分布在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)信息服務站、農(nóng)業(yè)服務中心。農(nóng)業(yè)信息化示范村建設扎實推進，規(guī)模逐步擴大。市農(nóng)業(yè)局還組織20多名專家及技術人成立了涵蓋農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)技術、畜牧養(yǎng)殖、林果種植等10多個專業(yè)的專家組，開通了專家手機熱線，及時解答農(nóng)民群眾咨詢。市縣鄉(xiāng)村四級農(nóng)業(yè)信息服務體系初步形成。
    （三）農(nóng)民信息化意識不斷增強，信息需求不斷拓寬。這次調(diào)查的8家農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)信息化意識普遍增強，配有上網(wǎng)設備、專業(yè)的信息技術人員，臨潁縣聯(lián)泰食品有限公司、召陵區(qū)康達實業(yè)有限公司已建有自己的網(wǎng)站，宣傳企業(yè)形象，展示產(chǎn)品，提高知名度。郾城區(qū)新店鎮(zhèn)周莊草莓種植大戶權國強經(jīng)常到鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務站上網(wǎng)查詢信息，帶動了周邊農(nóng)戶草莓品種、種植技術的更新，提高了經(jīng)濟效益。在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民對信息的需求也在不斷拓寬，農(nóng)民關心的不僅是種植、養(yǎng)殖技術信息，農(nóng)村政策、農(nóng)村文化等信息同樣受到農(nóng)民關注。種植、養(yǎng)殖大戶及農(nóng)民經(jīng)紀人對信息需求方面更加廣闊，不是僅局限于掌握當?shù)匦畔?，還要了解全國的市場行情、產(chǎn)品信息和供求情況等。
    （四）采取多種形式，開辟多種渠道為農(nóng)民提供信息服務。為加快農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展，促進農(nóng)民增收，我市采取多種形式，開辟多種渠道為農(nóng)民提供信息服務。市農(nóng)業(yè)局與市移動公司20__年合作共同推進農(nóng)業(yè)信息化建設，通過移動短信平臺為農(nóng)民免費提供信息服務，目前，接收到農(nóng)業(yè)信息的農(nóng)民手機用戶已發(fā)展到近20萬戶；20__開展開展“送科技、送信息、送文化”三下鄉(xiāng)活動6次，舉辦專家現(xiàn)場咨詢活動20場次，接受農(nóng)民咨詢達2萬多人次；印發(fā)農(nóng)村政策、市場信息、技術信息等宣傳資料20__0多份，發(fā)放農(nóng)業(yè)科技書籍500多冊，編發(fā)《農(nóng)業(yè)信息》53期。
    （五）農(nóng)業(yè)信息帶動了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織進一步發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展，廣大農(nóng)民，特別是農(nóng)民經(jīng)紀人及種植、養(yǎng)殖大戶信息化意識的提高，對信息的需求日趨增加，通過農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，為農(nóng)民提供信息服務，成為一種行之有效的信息傳遞模式。召陵區(qū)老窩鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟合作組織工會聯(lián)合會配備了上網(wǎng)設備和專職信息員，免費為農(nóng)民提供信息查詢和發(fā)布服務；設立了農(nóng)業(yè)科技書籍專柜，免費供農(nóng)民借閱。源匯區(qū)空冢郭鄉(xiāng)金色農(nóng)莊種（養(yǎng)）殖協(xié)會組織開展農(nóng)業(yè)科技培訓，發(fā)布市場信息，引導農(nóng)民運用新技術、新成果，掌握市場動態(tài)。信息傳播、交流促進了農(nóng)民增收，增強了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的輻射帶動作用，同時帶動了自身的進一步發(fā)展。
    農(nóng)業(yè)信息化建設是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，也是一個長期而復雜的過程。我市農(nóng)業(yè)信息化建設雖然取得了一些成績，但還存在著一些突出問題。
    （一）重視程度有待提高。個別單位有關干部和工作人員對農(nóng)業(yè)信息化認識不到位，沒有認識到農(nóng)業(yè)信息化對加速改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要意義，對農(nóng)業(yè)信息服務體系建設的重要性認識不足，把農(nóng)業(yè)信息化建設簡單地看作是電腦網(wǎng)絡建設。對農(nóng)業(yè)信息化建設的認識不足，重視程度不夠，影響了農(nóng)業(yè)信息化的快速推進。
    （二）發(fā)展不平衡。目前我市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展不平衡。大部分縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)業(yè)信息化工作已經(jīng)有了明顯成效，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，但也有個別縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)信息化建設推進緩慢，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)信息服務站和農(nóng)民信息員作用沒有很好發(fā)揮，縣（區(qū)）之間、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間農(nóng)業(yè)信息化建設發(fā)展不平衡，影響了我市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的整體進程。
    （三）信息服務體系不夠完善。目前我市僅源匯區(qū)、召陵區(qū)經(jīng)編委批準成立了專門的農(nóng)業(yè)信息服務機構，其他縣（區(qū)）均沒有專門的農(nóng)業(yè)信息服務機構和專職工作人員。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)信息服務站輻射面小，距離較遠的農(nóng)民到農(nóng)業(yè)信息服務站查詢信息很不方便，信息傳遞相對較慢，對于時效性強的信息就失去了意義；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務站工作人員少，掌握知識不夠系統(tǒng)，信息服務能力需要進一步加強。村級的農(nóng)業(yè)信息服務體系比較薄弱，全市村級信息服務點數(shù)量少，覆蓋面小，不能完全滿足廣大農(nóng)民群眾的信息需求。
    （四）資金投入不足，網(wǎng)絡基礎設施薄弱。我市農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡雖已具備了一定基礎，但市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)信息服務平臺建設缺乏后續(xù)資金投入，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)信息服務站無財政資金投入，網(wǎng)絡完善及維護和農(nóng)村信息員培訓經(jīng)費不足。網(wǎng)絡設備、信息采集設備老化，市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)業(yè)信息服務機構的信息采集、整理和發(fā)布手段都比較落后，信息處理、傳播過程緩慢，影響了信息發(fā)布的時效性。農(nóng)村網(wǎng)絡基礎設施建設滯后，全市農(nóng)村上網(wǎng)用戶6000多戶，占全市農(nóng)戶51.97萬戶的不足1.5％，部分農(nóng)戶雖已購置電腦，但無法上網(wǎng)。
    （五）信息資源缺乏有效整合。目前農(nóng)業(yè)信息資源主要以農(nóng)業(yè)部門和涉農(nóng)部門擁有為主，信息分布比較分散，缺乏有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理機制，各涉農(nóng)部門之間以及各部門上下級之間的信息溝通渠道不暢、共享程度低。同時，在信息分類、分級、收集渠道和信息應用環(huán)境等方面還沒有形成統(tǒng)一的標準體系，信息結構不盡合理。
    （六）農(nóng)村信息員隊伍不健全，農(nóng)民信息化意識不強。目前我市農(nóng)民信息員隊伍規(guī)模小，服務能力不夠強，信息互動性差，農(nóng)民迫切需要的信息反饋不及時，導致部分信息不準確或失去時效性。農(nóng)民信息化意識不夠強，接收信息、利用信息能力弱，成為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的.重要制約因素。
    農(nóng)業(yè)信息化是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐，是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，也是一個艱巨而復雜的過程。因此，必須從我市實際情況出發(fā)，以服務“三農(nóng)”、助推社會主義新農(nóng)村建設為中心，以促進農(nóng)民增收為根本，扎實地開展工作，快速推進我市農(nóng)業(yè)信息化進程。
    （一）加強領導，提高認識。推動農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展對促進我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，加強城鄉(xiāng)之間溝通，培育新型農(nóng)民，助推我市社會主義新農(nóng)村建設，構建和諧社會具有重要作用。要在思想上高度重視，明確農(nóng)業(yè)信息化工作是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，把信息化工作作為服務農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要措施，作為密切聯(lián)系群眾的重要手段，切實加強領導，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要有領導兼管此項工作，明確工作職責，做好我市農(nóng)業(yè)信息化工作。
    (二)加大資金投入力度，加強基礎設施建設。我市農(nóng)業(yè)信息化基礎設施普遍比較落后，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的快速發(fā)展，提高我市農(nóng)產(chǎn)品競爭力、增加農(nóng)民收入，促進社會主義新農(nóng)村建設，各級政府必須加大資金投入力度，改善農(nóng)業(yè)信息服務基礎設施，加大政策支持力度，為發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化創(chuàng)造有利條件和提供有力保障。
    (三)完善信息服務體系。一是加強市級農(nóng)業(yè)信息服務平臺建設。進一步完善基礎設施，提高工作效率，使市級農(nóng)業(yè)信息化工作步入更加規(guī)范、穩(wěn)定的發(fā)展道路，為加快全市農(nóng)業(yè)信息化進程打下堅實的基礎。二是加強縣級信息網(wǎng)絡建設。加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡下延步伐，促進全市農(nóng)業(yè)信息化的穩(wěn)步發(fā)展。加強郾城區(qū)、源匯區(qū)、臨潁縣、舞陽縣農(nóng)業(yè)信息中心已有網(wǎng)絡平臺的升級、維護、完善、更新工作，重點抓好召陵區(qū)、高新區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站的開發(fā)與建設工作。三是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務站建設。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務站的基礎設施，加強規(guī)范化、制度化管理，提高服務手段和服務能力，充分發(fā)揮其上傳下達作用。四是加強信息示范村建設。不斷擴大信息示范村規(guī)模，抓典型，充分發(fā)揮輻射帶動作用，促進農(nóng)業(yè)信息化在農(nóng)村的快速發(fā)展。五是加強農(nóng)民信息員隊伍建設。通過多形式、多層次加大農(nóng)民信息員的培訓力度，不斷壯大農(nóng)民信息員隊伍，提高農(nóng)民信息員整體素質(zhì)，增強農(nóng)村基層科技信息服務的實力和活力。
    （四）加強協(xié)調(diào)，通力合作，進一步拓寬信息渠道。在開發(fā)利用互聯(lián)網(wǎng)信息資源的同時，要充分利用現(xiàn)有的廣播電視網(wǎng)絡、電話網(wǎng)絡、報刊雜志等傳播媒體，搭建多種信息服務平臺，以滿足不同層次信息用戶的需求。鼓勵引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、種植養(yǎng)殖大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人等信息重點用戶上網(wǎng)，并給予相應的資金扶持、技術支持。盡快開通“12316”農(nóng)業(yè)系統(tǒng)公益服務統(tǒng)一專用號碼，以滿足農(nóng)民千家萬戶、千差萬別的信息需求。
    （五）加強隊伍建設，提高信息質(zhì)量。要不斷加強農(nóng)業(yè)信息專家隊伍和農(nóng)民信息員隊伍建設，提高我市農(nóng)業(yè)信息服務人員的整體素質(zhì)，完善市、縣、鄉(xiāng)、村信息互通機制，提高信息服務質(zhì)量。擴大農(nóng)業(yè)信息的覆蓋面，完善農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，改變宏觀信息多、微觀信息少，外地信息多、本地信息少，生產(chǎn)信息多、市場信息少的狀況。
    （六）增強農(nóng)民信息化意識，提高信息利用能力。農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)信息化的應用主體，培養(yǎng)其較強的信息意識，使農(nóng)民真正認識到發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的重要性尤為關鍵。要進一步加大宣傳培訓力度，增強農(nóng)民信息化意識，提高農(nóng)民獲取運用信息的能力，加快農(nóng)業(yè)增長方式轉變，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
    服務調(diào)研報告篇二
    隨著消費水平的不斷提升，普通消費者家庭引入家政服務現(xiàn)象越來越多，促使家政服務行業(yè)不斷擴張。市工商局組織人員進行了一次專項調(diào)研，結合消費者協(xié)會數(shù)據(jù)，詳細統(tǒng)計了全市家政服務行業(yè)的消費投訴情況，認真分析了造成當前家政服務行業(yè)消費投訴集中問題的原因，并針對性地提出了監(jiān)管建議。
    （一）合同類投訴比較普遍。
    這類投訴的具體表現(xiàn)：一是合同規(guī)定模糊，對具體細節(jié)約定不明。一些家政合同中提到“約定人員由于自身原因不能服務，家政公司要提供其他服務人員”但“自身原因”的具體范圍沒有作進一步明確規(guī)定，導致部分家政公司隨意調(diào)換服務人員。二是家政公司未能按照合同的約定及時提供服務，存在服務滯后、服務延遲的現(xiàn)象。三是家政服務人員由于自身原因突然離崗，家政公司未及時找人替崗，或者替崗的服務人員不符合合同約定。四是一些家政機構先把價格標注的相對較低，待服務人員開始提供服務時，再以多種理由臨時加價，或者違反合同約定減少服務項目。
    （二）欺詐類投訴呈現(xiàn)多樣化。
    該類投訴主要有以下五種表現(xiàn)形式：一是“家政托兒”欺詐。部分采取中介模式經(jīng)營的家政公司雇傭家政明星人員做“托兒”，業(yè)主相中的服務人員與真正服務人員不一致，其目的在于收取一次性中介費用。二是虛假廣告欺詐。部分家政公司在街道、居民小區(qū)內(nèi)發(fā)放內(nèi)容含有“專業(yè)”、“全能”，“榮獲某榮譽證書、資格證書”字眼的宣傳廣告，吸引客源，或在廣告中承諾一些事后不能兌現(xiàn)的條款，比如：“如果保姆不滿意，可以多次調(diào)換”、“如果介紹保姆不合格，可以申請退還押金”，導致業(yè)主在接受服務后對服務項目無法滿意。三是無合法主體資格。部分經(jīng)營者在未取得合同主體資格和正規(guī)經(jīng)營場所的情況下，僅以電話聯(lián)系的方式從事臨時性無照經(jīng)營家政服務行為，通過發(fā)布廣告電話招攬生意，臨時“招兵買馬”家政服務人員，一旦出現(xiàn)重大責任事故消費投訴，則立即解散，消費者受損利益無法得到賠償。四是“會員卡”式欺詐。部分家政公司以“會員優(yōu)先、價格優(yōu)惠”等名義拉攏消費者辦理會員卡，并交納數(shù)目較大的會員費，但事后承諾常常不能兌現(xiàn)，預付的會員費卻不予退還。
    （三）質(zhì)量類投訴較為典型。
    該類投訴主要集中在家政公司服務質(zhì)量方面。一是“以次充好”。一些規(guī)模較小的家政機構，為減少成本，使用自己勾兌的清潔劑等材料，一方面不能達到服務標準，另一方面劣質(zhì)的洗潔劑易給led等設備造成損害。二是“道德風險”。由于少數(shù)家政服務人員自身職業(yè)道德素質(zhì)較低，部分消費者在接受服務時，財產(chǎn)安全無法得到有效保證。三是“名不符實”。據(jù)消費者協(xié)會統(tǒng)計，當前多數(shù)家政服務人員業(yè)務素質(zhì)不達標準，尤其在育嬰師、“月嫂”等需要特殊服務領域，目前僅有30%的服務人員取得了正規(guī)的資質(zhì)證書。
    （四）“私約”類投訴維權困難。
    個別家政人員在服務一次或幾次后與消費者簽訂“私約”，讓業(yè)主交納定金，建立業(yè)主與服務人員單邊聯(lián)系，避開家政服務公司，逃避中介費用。一旦服務出現(xiàn)糾紛或是服務人員由于個人原因中途突然離崗，業(yè)主維權常常處于“找不到人、公司不管、投訴無門”尷尬局面。
    （五）“保險類”投訴約定不明。
    由于現(xiàn)在家政有許多時候是高空作業(yè)，并缺少相應的防護措施，所以在服務過程中常常會出現(xiàn)許多意料之外的危險，而部分家政公司沒有為服務人員購買人身保險，在與業(yè)主簽訂合同中也沒有明確約定。所以在出現(xiàn)事故時糾紛不好解決，有時需業(yè)主承擔不利后果。
    （一）法律盲區(qū)，管理欠缺。家政服務人員與客戶之間的關系被認為是雇傭關系，并不屬于《勞動法》的調(diào)整范圍，由于家政服務業(yè)本身的性質(zhì)特殊，如工作時間、福利待遇、勞動保障等，都無法用《勞動法》來規(guī)范，因此家政服務業(yè)被排除在《勞動法》適用范圍之外。目前，沒有一部調(diào)整和規(guī)范家政服務業(yè)的全國性法律或法規(guī)，僅有一些地方的服務標準，導致家政服務員的社會保障和工作期間的傷害、致殘等問題無法尋求妥善的解決方法，供求雙方均存在后顧之憂，致使家政服務員不穩(wěn)定，工作積極性偏低，更談不上規(guī)范的管理，由此產(chǎn)生的糾紛不斷。
    （二）培訓不夠，素質(zhì)不高。目前家政服務業(yè)主要的從業(yè)人員是農(nóng)村進城務工人員和城市下崗職工，文化素質(zhì)普遍偏低，而家政公司單純追求利潤，缺乏對家政服務人員的培訓和管理，這些因素致使家政服務的從業(yè)人員質(zhì)量良莠不齊，客戶對家政服務員提出的素質(zhì)要求難以實現(xiàn)。市家政行業(yè)中，參加家政培訓持證上崗的家政服務從業(yè)人員僅占30%。同時，由于沒有實行持證上崗和就業(yè)準入，家政服務員參加培訓的積極性也不高，素質(zhì)難以提高。
    （三）把關不嚴，誠信缺失。家政市場準入要求不高，一些無照經(jīng)營的“中介”常?！按虿吝吳颉?、鉆空子，求職者只要填一張簡歷，留下聯(lián)系方式，回家等消息，一旦有客戶需要，求職者不經(jīng)過任何培訓，就可以直接上崗，此外一些房屋中介、職業(yè)介紹所在提供中介服務之余，也幫助客戶提供家政服務。由于中介公司在運作、收費方面都存在不合理、不規(guī)范行為，并且缺乏相應的后續(xù)服務，在介紹人員質(zhì)量和保證家庭安全方面均無保證，行業(yè)自律和企業(yè)誠信體系建設滯后，誠信方面存在缺失。
    （四）信息不暢，供需矛盾。由于家政服務在信息提供、服務配套、服務品種、服務質(zhì)量等總體上差距較大，加之宣傳不夠，形成供求信息嚴重不對稱，供求在總量和結構上都存在著不相適應的情況。同時，居民家政服務需求迫切，特別是一些個性化的服務需求，如月嫂、家庭護理等。許多違規(guī)經(jīng)營者利用供需雙方信息的不對等，結構矛盾突出這一現(xiàn)實情況，擬定不平等合同、大搞虛假廣告宣傳、服務以次充好，使得家政市場欺詐橫行，亂象叢生。
    （五）標準不一，監(jiān)督缺乏。市家政服務行業(yè)雖起步較晚，但正處于快速發(fā)展階段的重要時刻，服務規(guī)范和監(jiān)督體系并沒有同步，目前還沒有建立覆蓋全市的有影響力的行業(yè)協(xié)會，行業(yè)標準“各自為政”，監(jiān)督管理體系尚未構建起來，責任部門模糊。消費者對于家政服務行也出現(xiàn)的問題主要是向家政服務企業(yè)投訴，大部分消費者不清楚應該找哪個管理部門投訴。
    （一）規(guī)范家政服務合同文本。在多方走訪、廣泛調(diào)研的基礎上，根據(jù)當前家政發(fā)展的實際情況，制定《家政服務合同書》，進一步細化家政公司、服務人員和消費者各自的權利義務，對服務類別、方式、期限、標準和費用做出詳細的規(guī)定，并對家政服務工作中出現(xiàn)的合同糾紛處理、事故責任追究、人身財產(chǎn)損害賠償?shù)确矫孀龀雒鞔_規(guī)定。
    （二）構建家政信息公共平臺。在“紅盾信息網(wǎng)”構建家政信息中心平臺，建立四項機制。一是信息收集機制。由企業(yè)注冊部門、市局信息中心負責成立信息收集團隊，結合企業(yè)登記注冊、企業(yè)年檢、經(jīng)濟戶口巡查、日常監(jiān)管反饋的信息，將家政公司的真實經(jīng)營信息進行甄別、歸納、整理。二是信息分析機制。由辦公室、調(diào)研室、消協(xié)、紀檢等部門每月開展“信息分析聯(lián)席會議”，對采集的信息進行預警分析，并將分析結果提供給機關負責人，為決策提供信息參考。三是信息發(fā)布機制。將工商部門采集、分析的家政數(shù)據(jù)、預警信息在網(wǎng)站上進行公示，不定期更新，暢通家政信息內(nèi)外溝通渠道，增強公眾信息認知，彌補家政企業(yè)、消費者之間信息的不對稱。四是公共投訴受理機制。在網(wǎng)絡平臺上設立投訴信箱，受理消費者投訴，消保科、消協(xié)等部門實行“三工作日回復制”，根據(jù)舉報息，開展實地核查，及時為消費者排憂解難。通過四項機制，構建信息查詢、投訴受理、市場預警、日常監(jiān)督四位一體的家政信息網(wǎng)絡平臺。
    （三）推行執(zhí)業(yè)資格準入制度。要求基層工商所根據(jù)屬地監(jiān)管要求，對轄區(qū)從事家政服務的公司進行嚴密排查，通過行政預警和行政指導等措施督導落實持證上崗制度。嚴厲打擊“黑家政”、“野家政”等無照經(jīng)營單位以及部分中介機構超范圍經(jīng)營行為。同時指導家政公司推行執(zhí)業(yè)人員資格公示制度，將服務人員執(zhí)業(yè)資格、健康證明、身份證復印峻及聯(lián)系方式在經(jīng)營場所予以公示，建立家政服務人員實名管理檔案，沒有執(zhí)業(yè)資格的人員和單位堅決不許從事家政服務工作。督促家政公司加強培訓，強化管理。
    （四）加強虛假家政廣告監(jiān)管。商廣科在廣告登記備案時嚴格審查廣告用語，對用語中出現(xiàn)的榮譽、資質(zhì)等信息認真核實，嚴把廣告許可核審關。轄區(qū)工商所要加大巡查力度，重點查處未經(jīng)許可擅自發(fā)布戶外廣告和印刷品廣告、廣告用語不規(guī)范等行為，對轄區(qū)家政廣告進行嚴抓細管。消?？?、消協(xié)等部門要繼續(xù)推進“兩*一站”進社區(qū)、下基層活動。選拔責任心強、知識水平高的群眾作為廣告聯(lián)絡員，在家政公司經(jīng)營場所設立投訴電話，暢通申訴舉報渠道，落實24小時舉報電話值班制度，對投訴迅速回應，及時查處。形成上下聯(lián)動、多方參與、齊抓共管的廣告監(jiān)管體系。
    （五）扶持地方龍頭家政品牌。重點培育一批家政服務品牌企業(yè)，以帶動和提升家政服務行業(yè)的整體發(fā)展水平。積極引導家政服務企業(yè)大力發(fā)展連鎖經(jīng)營，充分整合現(xiàn)有資源和網(wǎng)絡，豐富服務項目，推進多元化、規(guī)?；l(fā)展。主動協(xié)調(diào)市委市政府、婦聯(lián)等部門，學習濟南“陽光大姐”家政服務的成功模式，動員下崗和外來務工婦女積極參與，樹立品牌意識，幫助家政企業(yè)爭創(chuàng)馳名、商標，優(yōu)化服務，打造乳山家政服務龍頭品牌。
    （六）行業(yè)協(xié)會構建長效機制。工商部門主動牽頭與地方黨委政府、民政部門成立聯(lián)系會議制度，積極構建家政行業(yè)協(xié)會。建立健全家政服務就業(yè)及從業(yè)人員的配套服務體系，開展家政服務職業(yè)技能鑒定，規(guī)范行業(yè)準入制度，統(tǒng)一家政服務標準，實行持證上崗。推行行業(yè)自律，加強家政行業(yè)信用評價體系建設，構建家政企業(yè)的“行業(yè)協(xié)會誠信評定”機制，在全社會營造一個有利于家政服務業(yè)長遠發(fā)展的良好環(huán)境。
    服務調(diào)研報告篇三
    家庭服務業(yè)是繼制造業(yè)、建筑業(yè)之后吸納勞動力特別是農(nóng)民工較多的行業(yè)，隨著社會對家庭服務需求的不斷增長，各級政府對家庭服務產(chǎn)業(yè)的幫扶力度進一步加大，家庭服務業(yè)也得到了空前的發(fā)展。
    家庭服務業(yè)、家政服務業(yè)看似瑣碎，卻關系重大。近幾年隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人均生活水平的不斷提高，社會及家庭對家庭服務業(yè)的需求不斷增大。經(jīng)調(diào)查，目前，家庭服務業(yè)發(fā)展狀況已逐漸呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)經(jīng)營多元化、從業(yè)人員隊伍松散化、行業(yè)管理規(guī)范等特點。
    （一）行業(yè)規(guī)模和結構初步形成。目前，家庭服務業(yè)尚屬起步階段，僅有少數(shù)家庭服務公司已形成一定規(guī)模，其余多數(shù)公司仍屬小規(guī)模經(jīng)營，一些經(jīng)驗還不是很成熟，但社區(qū)網(wǎng)絡化平臺的雛型已經(jīng)建立并得到推廣，這將使社區(qū)服務向家庭服務企業(yè)方向轉化，逐步實現(xiàn)社區(qū)保安、保潔、綠化、公共設施養(yǎng)護等服務的市場化運作。
    （二）從業(yè)人員隊伍不斷壯大。從事家庭服務業(yè)人員主要以農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、靈活就業(yè)人員為主。從業(yè)人員分布情況較為有序，比例分配以松散和粗放型為主。在家庭服務業(yè)人員中，部分從業(yè)人員建立了個人檔管并交繳納社會保險。
    （三）行業(yè)管理開始完善。參與家庭服務業(yè)管理的部門主要有工商、稅務、人力保障、民政、殘聯(lián)、工會等政府部門和其它行業(yè)協(xié)會；各部門的管理權限根據(jù)其職能和業(yè)務范圍分別制定了市場準入制度以及管理制度和審批事項，行業(yè)協(xié)會參與行政管理的情況較少，更多的作用是發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)的效能。培訓機構以人力保障部門認定的技能培訓機構為主，教材以人力資源和社會保障部印發(fā)的職業(yè)技能培訓教材為準，師資力量以教育部門頒發(fā)的教師資格證和人力保障部門頒發(fā)的職業(yè)資格證為主、職稱為輔。
    通過對家庭服務業(yè)幫扶力度的加大，加快了家庭服務業(yè)的發(fā)展，進一步加強了家庭服務業(yè)在促進就業(yè)中的主要地位。但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家庭服務業(yè)在發(fā)展過程中也存在一些問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    （一）家庭服務業(yè)包含的行業(yè)范疇和服務形式不夠豐富。
    隨著信息業(yè)的發(fā)展人們的眼際也越來越寬闊，在物質(zhì)和精神方面的`需求和消費更為多樣化。家庭服務業(yè)還停留在傳統(tǒng)家庭服務項目上，如包括家庭保潔、保姆、鐘點工、月嫂、護工、維修水暖電等維修工、搬家工、家教、開鎖等行業(yè)。
    （二）以家庭服務業(yè)進一步促進就業(yè)還需提高思想認識。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家庭服務的從業(yè)人員主要為農(nóng)民工、下崗職工和靈活就業(yè)人員為主，專業(yè)院校畢業(yè)生僅為一小部份，從業(yè)人員文化程度以初、高中為主。從業(yè)人員整體文化素質(zhì)偏低，技術含量偏低，這和人們的傳統(tǒng)認識有很深的關系。長期以來很多人不看好這個行業(yè)甚至有人歧視這個行業(yè)，人們認為僅是沒有專業(yè)技能沒有文化的人迫不得已才從事這樣的職業(yè)，很多專業(yè)院校的畢業(yè)生擇業(yè)時不看好家庭服務業(yè)的工作，造成了市場有需求，但是卻無人才的局面。
    （三）家庭服務業(yè)需要加強規(guī)范和管理。目前各類家庭服務機構處于自發(fā)的、無序的、零、散、亂的狀態(tài)，缺少有影響力的龍頭企業(yè)帶動，企業(yè)化進程緩慢，主要以小門面、小廣告、小隊伍為主，服務項目單一。缺少規(guī)范化、科學化管理，與服務對象之間沒有規(guī)范的合同文本和約定，沒有行業(yè)工作規(guī)章和標準。大多服務機構設備簡陋、落后，缺乏誠信度。而家庭服務大多會進入民宅，與老人小孩殘弱近距離接觸，缺少對從業(yè)人員的規(guī)范管理，設備設施簡陋、工作人員責任心不強等因素都可能造成服務對象身心和財物的損害。
    同時，家庭服務從業(yè)人員多為城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、進城及外來務工人員，年齡40—55周歲，技能單一或無技能，95%以上的人員沒有受過專業(yè)技術培訓。他們自身大多缺少法律意識和依法維權意識，缺少安全操作意識和有關的防范措施。因此家庭服務業(yè)對外服務準則和對內(nèi)管理制度都需要加強規(guī)范和管理。
    （四）對從業(yè)人員培訓力度應加強。當前諸多培訓機構對家庭服務培訓的重視不夠，有的甚至沒有設此專業(yè)。而且大多數(shù)培訓機構缺少有資質(zhì)的培訓教師，并缺少必要的實習設備。培訓機構缺少和用人單位、人力資源市場之間的溝通和連接，處于缺失和斷檔狀態(tài)。從業(yè)人員的市場需求是旺盛的，但往往用人方雇不到滿足要求的人員。
    隨著家庭小型化、人口老齡化、生活現(xiàn)代化和服務社會化的發(fā)展，家庭服務需求還將進一步擴大，將是當前及今后一個時期城市開發(fā)就業(yè)崗位的主要增長點。對此，必須結合家庭服務的服務形式、從業(yè)人員素質(zhì)和輿論導向，采取綜合措施，把發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)工作抓好、抓實、抓出成效。結合家庭服務業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問題，提出如下幾點建議：
    （一）通過各項優(yōu)惠政策，促進家庭服務業(yè)的發(fā)展。政府可從降低企業(yè)準入標準、給予企業(yè)一定社會保險費用補貼、減免部分稅費、補貼培訓費用等方面推動家庭服務企業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)與家庭服務人員建立規(guī)范的勞動法律關系，從而保障這一群體的各項權益。
    （二）扶持并做強做大家庭服務職業(yè)技能培訓機構。凡具備培訓辦班資格或辦學條件的家庭服務行業(yè)培訓機構，經(jīng)人力保障部門審定后，開展家庭服務業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓的，相關培訓補貼可按省、州有關就業(yè)培訓補貼政策的規(guī)定給予補貼。培訓后經(jīng)考核鑒定成績合格者，由人社部門頒發(fā)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能培訓結業(yè)證書，做到“輸入有組織、培訓有教材、實訓有基地、鑒定有標準”，逐步實現(xiàn)“上崗先培訓、勞動簽合同、保險進統(tǒng)籌、維權多渠道”。支持行業(yè)協(xié)會、家庭服務骨干企業(yè)建立家庭服務員培訓基地。
    （三）營造良好環(huán)境，推動家政勞動社會化。一是積極引導人們轉變消費觀念，擴大家庭服務消費領域和消費群體。加快后勤服務社會化改革，推動社區(qū)家庭服務市場化、網(wǎng)絡化、社會化；二是推進網(wǎng)點建設。支持家庭服務企業(yè)建設面向社區(qū)居民的連鎖網(wǎng)點。出臺為居家養(yǎng)老提供家政服務的扶持獎勵政策，鼓勵家庭服務企業(yè)從事居家養(yǎng)老服務，并對從事居家養(yǎng)老服務的家庭服務企業(yè)給予一定的資金扶持。三是強化協(xié)會作用。扶持行業(yè)協(xié)會發(fā)展，完善行業(yè)協(xié)會組織機構，擴大行業(yè)協(xié)會覆蓋面，增強行業(yè)協(xié)會的廣泛性、代表性、權威性。加強協(xié)會自身建設，推動行業(yè)協(xié)會工作人員專職化和全員聘用制，促使行業(yè)協(xié)會自我完善、自我發(fā)展。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務、協(xié)調(diào)、維權、規(guī)范和指導作用，提高家庭服務業(yè)知名度。
    （四）加強輿論宣傳，提高社會各界對家庭服務業(yè)的認識。一方面，加強輿論宣傳營造良好的氛圍。切實做好對家庭服務業(yè)的宣傳，協(xié)調(diào)各新聞媒體充分發(fā)揮輿論導向的作用，在全社會形成尊重、關心、支持家庭服務工作的良好環(huán)境，并通過宣傳，加深廣大群眾對家庭服務業(yè)的認識和了解，擴大家庭服務消費。同時，通過加大對家庭服務業(yè)的宣傳力度，大力宣傳家庭服務業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。另一方面，宣傳家庭服務行業(yè)的先進典型，鼓勵和支持家庭服務業(yè)人才培養(yǎng)。加大政府表彰力度，對于優(yōu)秀的家庭服務企業(yè)要大力表彰。利用各類培訓機構，按照從業(yè)規(guī)范和職業(yè)標準，做好家庭服務人員培訓。完善評價體系，對家庭服務從業(yè)人員進行職業(yè)技能鑒定并授予相應的稱號，通過一系列激勵措施，增強家庭服務從業(yè)人員的榮譽感，使他們更加熱愛這一行業(yè)，努力提高服務水平。
    服務調(diào)研報告篇四
    今年以來，我縣以科學發(fā)展觀為指導，“堅持科學發(fā)展，建設生態(tài)名縣”為載體，以“五保六提升”為工作目標，繼續(xù)深化“旅游產(chǎn)業(yè)推進年”活動，把“保增長”作為首要任務，凝心聚力抓落實，克難攻堅求突破。受嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢影響，上半年gdp、工業(yè)增長率等很多經(jīng)濟指標增速下滑嚴重，但服務業(yè)發(fā)展仍保持健康較快發(fā)展，這為推動我縣經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)增長起到了至關重要的作用。
    xx年我縣上半年服務業(yè)的gdp總值是22.16億元，占全縣gdp比重52%。
    1、批發(fā)零售商貿(mào)業(yè)增長放緩。我縣批發(fā)和零售業(yè)受經(jīng)濟不景氣影響較大、消費疲軟，今年1-6月份，全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額19.9億元，同比增長9.4%，增幅比去年同期減少10個百分點；住宿與餐飲業(yè)發(fā)展結束了近幾年快速增長勢頭，表現(xiàn)為平穩(wěn)增長，1-6月份增長9.9%。
    消費需求增長逐步放慢主要有以下原因：一是收入增長明顯放慢，未來一段時間內(nèi)消費增長有可能持續(xù)減速。二是隨著經(jīng)濟增長進一步放緩，今年就業(yè)將更加困難，居民即期收入和預期收入更加不樂觀，致使居民消費信心挫傷，購買力受到遏制，1-6月份，我縣城鎮(zhèn)居民人均消費支出5793元，同比回落2%，其中居民在醫(yī)療保健方面的消費支出大幅下降，降幅達33.5%。
    2、旅游業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。旅游總體上保持平穩(wěn)發(fā)展，上半年旅游接待人次和旅游總收入穩(wěn)中有升，1-6月份，景區(qū)接待游客371萬人次，同比增長10.1%；門票收入2368萬元，同比增長7%；旅游經(jīng)濟總收入10.8億元，同比增長11.7%。
    3、交通運輸、倉儲業(yè)增長趨緩。交通運輸、倉儲受經(jīng)濟形勢影響，客運、貨運增幅較去年同期均有所下降。1-6月份，全縣完成客運量510萬人次，同比增長2.5%，客運周轉量402720萬人公里，增長2.1%；完成貨運量290萬噸，同比增長3.5%，貨運周轉量為35185萬噸公里，增長3.0%。
    4、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。由于去年投入開發(fā)的房地產(chǎn)企業(yè)家數(shù)增加，達到12家，房地產(chǎn)業(yè)今年上半年總體上呈較快的發(fā)展勢頭，房地產(chǎn)銷售面積及銷售額創(chuàng)歷史新高。1-6月份，房地產(chǎn)開發(fā)投資25418萬元，房地產(chǎn)銷售面積17.7萬平方米，同比增長44.6%；商品房銷售額8.73億元，同比增長79.9％。
    5、金融業(yè)快速增長。國家從去年上半年開始實施的貨幣從緊政策在去年年底調(diào)整為適當寬松的貨幣政策，采取積極的財政政策，出臺擴大內(nèi)需“十項措施”等一系列促進經(jīng)濟發(fā)展的政策，促進金融業(yè)快速增長。至6月底，全縣金融機構各項貸款余額91億元，增長35.2%，存款余額117億元，增長32.3%。
    6、商貿(mào)物流重點企業(yè)逐步壯大。以天天新、天音公司、天嘯物流等企業(yè)為代表的本土重點商貿(mào)物流企業(yè)，通過不斷加大更新改造的投入力度，為我縣的商貿(mào)流通發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎。其中：天天新現(xiàn)有連鎖網(wǎng)點覆蓋全縣十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個街道，總門店數(shù)達16家，建有配送中心一個。天嘯物流新建物流中心項目建設進展順利，物流配送能力將上一個新臺階。
    我縣服務業(yè)有了一定的發(fā)展基礎，服務業(yè)占gdp比重已與二產(chǎn)不相上下，但產(chǎn)業(yè)層次低，特別是現(xiàn)代服務業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展不足，主要問題有：
    一是服務業(yè)總量小，基礎弱，聯(lián)動效應差。我縣服務業(yè)雖然有了較大發(fā)展，在我縣gdp中所占比例逐年增大，但全縣服務業(yè)增加值僅32億元，占全市服務業(yè)增加值的比重僅為5%左右，總量較小，這與我縣發(fā)展服務業(yè)的優(yōu)勢相比，還沒有突出出來。從聯(lián)動效應看，主導產(chǎn)業(yè)帶動乏力，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動不強。我縣旅游資源得天獨厚，優(yōu)勢十分明顯，但旅游業(yè)沒有發(fā)揮行業(yè)龍頭作用，對住宿、餐飲、購物等帶動效應不明顯。
    二是產(chǎn)業(yè)層次結構不合理，主體低小散，新興服務業(yè)還比較薄弱。我縣服務業(yè)主要集中于傳統(tǒng)行業(yè)上，服務業(yè)整體層次較低，批發(fā)零售、住宿餐飲、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的增加值占整個服務業(yè)的比重將近四成，而現(xiàn)代物流、金融服務、信息服務、商務服務、科技服務等新興產(chǎn)業(yè)處于發(fā)育階段，普遍規(guī)模小，占比低。新興行業(yè)比較薄弱。普遍存在著“低、小、散”現(xiàn)象，“低”表現(xiàn)在商業(yè)發(fā)展層次偏低，基本上處于夫妻店、個體戶等較低層次；“小”表現(xiàn)在商鋪的營業(yè)面積普遍偏?。弧吧ⅰ北憩F(xiàn)在商業(yè)網(wǎng)點的布局較凌亂。全縣缺乏較大規(guī)模的企業(yè)集團和專業(yè)市場，各類市場規(guī)模小、輻射面不廣、專業(yè)化程度不高，一家一戶的個體經(jīng)營居多，缺少上規(guī)模的服務企業(yè)、專業(yè)市場、大商場、大賣場等。
    深入實施“旅游產(chǎn)業(yè)推進年”活動，著力抓好服務業(yè)重點項目建設，積極探索二、三產(chǎn)分離試點工作，建立、完善服務業(yè)發(fā)展機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進服務業(yè)發(fā)展轉型升級。
    1、著力推進旅游業(yè)發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)是我縣服務業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，也是我縣極具發(fā)展?jié)摿?，發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)深化實施“旅游產(chǎn)業(yè)推進年”活動，著力推進山旅游品牌建設。同時，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)。“農(nóng)家樂”是我縣近幾年來迅速發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，結合了旅游業(yè)和餐飲服務業(yè)，發(fā)展勢頭良好。xx年,全縣農(nóng)家樂經(jīng)營戶達122戶，從業(yè)人員總數(shù)達887人，接待游客136.6萬人次，營業(yè)額達3308.9萬元?！稗r(nóng)家樂”成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。要進一步加強宣傳和促銷，將農(nóng)家樂宣傳觸角伸向上海、杭州、溫州等周邊大中城市，吸引更多的游客來我縣體驗農(nóng)家樂。
    2、積極探索二、三產(chǎn)分離工作。鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，促使制造業(yè)由加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設計和品牌營銷兩端拓展延伸，促進先進制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)有機融合、互動發(fā)展。研究制定具有可操作性的鼓勵制造企業(yè)二、三產(chǎn)分離的政策措施，支持鼓勵生產(chǎn)制造企業(yè)將售后服務、后勤物業(yè)、餐飲和教育培訓等內(nèi)部服務功能剝離，整合組建專門的服務企業(yè)，其配套的服務企業(yè)享受原工業(yè)企業(yè)相關優(yōu)惠政策。重點選擇幾家企業(yè)做好二、三產(chǎn)分離試點工作。
    3、積極培育市場和會展業(yè)。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，利用“中國汽車用品生產(chǎn)基地”、“中國過濾布名城”和“中國（）膠帶工業(yè)城”三塊“國號”招牌，加強市場的引導和培育，促進支柱產(chǎn)業(yè)與市場互動發(fā)展。創(chuàng)造條件，逐步建設坦頭汽車用品市場和生豬、中藥材、淡水養(yǎng)殖等專業(yè)市場，開工建設縣中心糧庫，大力扶持中國（）汽車用品展銷會等展會活動。加強馬路市場、城市“牛皮癬”等專項整治，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展，因地制宜，疏導結合，使馬路市場進場進巷進屋，切實鞏固創(chuàng)省級衛(wèi)生城市的成果。以梨園小商品市場的成功改建為范例，逐步推進全縣各類市場如二橋的家具市場和福溪路建材以及工人東路小吃、赤城路賓館、環(huán)城東路五金等產(chǎn)業(yè)集聚街段的改造升級。
    4、大力抓好服務業(yè)重點項目建設。推進項目建設是促進經(jīng)濟發(fā)展最為有效的辦法。要加強抓項目的力度，精心包裝項目，完善前期工作，加大招商引資力度，推出一批有特色的旅游、商貿(mào)、現(xiàn)代物流、市場等項目，爭取服務業(yè)利用外資有所突破。加強已有項目的工程建設，使項目早落地，早出形象和效益。旅游項目方面，加快推進修禪寺修復工程、桐柏宮復建工程、華頂景區(qū)服務接待中心項目等項目建設。同時認真抓好一批對我縣具有典型示范意義的、具有特色的現(xiàn)代物流、商貿(mào)、市場等服務業(yè)重點項目建設，如天嘯物流中心建設項目、寶寶康食品倉儲托運項目、上海大眾汽車4s店、石梁農(nóng)貿(mào)市場改造等項目。
    5、建立完善服務業(yè)發(fā)展機制。加強對全縣服務業(yè)工作的領導，建立、完善統(tǒng)分結合的服務業(yè)工作機制，制訂服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點，排出服務業(yè)相關的各個部門工作要點和部門分工，明確任務，落實責任，加強服務業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作。進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務業(yè)發(fā)展組織體系，配備專職工作人員，明確工作職責，專職負責服務業(yè)工作。加強扶持服務業(yè)各種行業(yè)建立行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在溝通信息，監(jiān)督自律和平衡協(xié)調(diào)方面的作用，形成政府、協(xié)會、企業(yè)間科學分工、良性合作的服務業(yè)管理和服務體制。
    服務調(diào)研報告篇五
    為認真貫徹落實關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，著力營造良好的發(fā)展環(huán)境，進一步打造服務型機關，根據(jù)縣委、縣政府《關于開展“機關干部服務企業(yè)”活動實施方案》的精神，宿松縣高嶺鄉(xiāng)駐企服務組于7月26日進駐宿松縣好動人體育用品有限公司，開展了為期半年的駐企服務工作。駐企服務組在了解宿松縣好動人體育用品有限公司基本情況的基礎上，擬訂了駐企工作計劃，按活動實施方案要求，深入開展調(diào)查研究，主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題，并就進一步加強和改進企業(yè)管理、做好駐企服務工作提出意見和建議，較好地完成了各項工作任務，提高了為企業(yè)服務的能力，取得了一定的成績，現(xiàn)將駐企服務組工作總結如下：
    (一)傳達縣服務活動出征動員會議精神。進駐企業(yè)的第二天，駐企服務組立即組織召開了企業(yè)負責人及中層管理人員會議，進一步學習了《關于開展“機關干部服務企業(yè)”活動實施方案》，使企業(yè)干部職工了解了開展“機關干部服務企業(yè)”活動的目的和意義。在這次會議上，服務組還聽取了企業(yè)情況介紹、企業(yè)安排了服務組駐企服務工作，為做好駐企服務工作奠定了思想基礎。
    (二)深入企業(yè)開展調(diào)查研究。為了有計劃地開展駐企調(diào)研工作，駐企服務組擬訂了調(diào)研計劃，明確了調(diào)研目的、任務和方式，安排了調(diào)研日程。調(diào)研期間，通過與企業(yè)老總談心、中層管理人員進行座談、發(fā)放員工調(diào)查問卷，了解職工生產(chǎn)、生活情況，及福利待遇情況，聽取職工的意見和建議。對企業(yè)進行了全面系統(tǒng)的了解。
    (三)積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題。在調(diào)研的基礎上，駐企服務組對企業(yè)面臨的困難和問題進行了梳理，確定由駐企服務組協(xié)調(diào)解決的問題主要是：裁床管理缺失、土地糾紛、企業(yè)用電不足、用工難。
    1、裁床管理缺位問題已解決：在了解基本情況(裁床是采取承包的方式進行，承包者只求數(shù)量，不求質(zhì)量)后，通過與企業(yè)老板段程林多次溝通，講解由于裁床管理不到位，出現(xiàn)產(chǎn)品原料不符合標準，色素不對，規(guī)格不一，尺碼不準等情況，以致大量布料被浪費、后續(xù)工序平繁返工，進度緩慢、產(chǎn)品質(zhì)量嚴重不達標等一系列問題，增加了企業(yè)運行成本，影響了企業(yè)形象，更影響企業(yè)效益，嚴重威脅企業(yè)生存。通過服務組的分析引導，企業(yè)在與承包者進行溝通和協(xié)商后，改進承包方式——基本費加激勵機制，這樣企業(yè)保證了質(zhì)量，承包者收益得到保障，做到了雙贏。
    2、土地糾紛問題已解決：企業(yè)為辦公需要，須在院內(nèi)建一幢辦公樓，但受到附近熊屋組村民的阻撓，認為好動人原租用土地是為了辦廠，不是蓋辦公樓，駐企服務組了解后，會同鄉(xiāng)駐村工作組和社壇村委會多次與相關村民組進行溝通，已達成解決意見。
    3、企業(yè)夏天用電不足問題已得到解決：針對企業(yè)用電不足問題，服務組多次向當?shù)攸h委、政府匯報情況。通過當?shù)攸h委、政府出面協(xié)調(diào)，現(xiàn)已將企業(yè)主路100千伏安變壓器調(diào)換成200千伏安的變壓器，緩解了企業(yè)用電壓力。
    4、招工問題積極應對：一是利用電視，標語，對企業(yè)招工進行多方位宣傳;二是利用各種會議對企業(yè)招工進行宣傳。
    上述困難和問題的相續(xù)解決，使企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到很好改善。
    (四)完善了企業(yè)黨建工作。駐企服務組在積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題的同時，非常重視企業(yè)黨建工作。通過服務組自身優(yōu)勢，在鄉(xiāng)黨委的積極支持下，在企業(yè)黨建指導員的配合下，使企業(yè)黨建工作走向正?；l(fā)展。
    (五)創(chuàng)造性開展駐企服務工作。在工作中，駐企服務組不拘泥于上級安排布置的具體工作任務，結合企業(yè)實際創(chuàng)造性地開展服務工作。設計了企業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)查問卷、生產(chǎn)經(jīng)營情況和職工結構調(diào)查表，為全面了解公司的發(fā)展環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營情況及職工構成情況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題奠定了基礎。在調(diào)研基礎上，服務組就進一步加快企業(yè)發(fā)展、強化安全生產(chǎn)管理、加強企業(yè)文化建設、加快推進企業(yè)信息化進程和貫徹落實就業(yè)政策，以及牢固樹立大局意識和服務意識、改進工作方法、幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題等提出意見和建議，為政府和企業(yè)參考;努力提高自身服務企業(yè)的能力。
    我們認為，要做好駐企服務工作，必須牢固樹立大局意識、服務意識，切實做好以下幾項工作：
    (一)、要牢固樹立大局意識和服務意識。駐企服務組要按照縣委的統(tǒng)一部署，圍繞促進全縣工業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展，緊扣服務主題，結合企業(yè)實際，落實促進企業(yè)發(fā)展的各項措施，切實為企業(yè)排憂解難，努力提高自身服務企業(yè)的能力。當好宣傳員、調(diào)研員和協(xié)調(diào)員，圓滿完成駐企服務各項工作任務，不負縣委的'重托，讓服務企業(yè)滿意。
    (二)、要有計劃地開展服務工作。進駐企業(yè)后服務組要在了解企業(yè)基本情況的基礎上，根據(jù)駐企工作總體要求，因地制宜制訂駐企工作計劃，明確具體工作任務、統(tǒng)籌安排工作時間，提高服務工作效率。駐企工作結束后還要及時進行總結，肯定工作成績、找出工作中存在的問題和不足，提出今后改進服務工作的具體措施。要深入開展調(diào)查研究，掌握第一手材料。調(diào)查研究開始前要擬訂調(diào)研計劃，明確調(diào)研重點，合理安排調(diào)研日程。調(diào)研可采取聽取情況介紹、走訪有關部門和人員、召開專題座談會、設計調(diào)查問卷等方式進行。
    (三)要因企制宜做好服務工作。對企業(yè)需要解決的困難和問題要做到心中有數(shù)，針對不同的問題，采用不同的解決辦法。明確哪些困難和問題需要服務組幫助協(xié)調(diào)解決，哪些企業(yè)可以自己解決。對需要服務組幫助協(xié)調(diào)解決的問題進行分類排隊，明確哪些需要馬上解決，哪些可以以后解決;哪些當?shù)乜梢越鉀Q，哪些需要上級統(tǒng)籌解決。在協(xié)調(diào)解決困難和問題過程中，要注意與政府有關部門進行協(xié)商，充分聽取企業(yè)的意見，做到“扶助不代替、到位不越位、幫忙不添亂?！?BR>    (四)要創(chuàng)造性開展服務工作。根據(jù)調(diào)查了解和掌握的情況，服務組應當有針對性提出一些有利于改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營管理方面的意見和建議，供企業(yè)和政府參考。利用服務組成員政策信息靈、社會交際廣、專業(yè)知識豐富等優(yōu)勢，幫助企業(yè)切實解決一些特殊的困難和問題。
    (五)要建立為企業(yè)服務的長效機制。依托信息網(wǎng)絡在政府和企業(yè)之間建立一條綠色服務通道，以便企業(yè)及時了解有關政策信息，政府及時掌握企業(yè)有關情況，提高政府協(xié)調(diào)解決企業(yè)實際困難和問題的實效性。雖然xxx年縣高嶺駐企服務組工作即將結束，但是為企業(yè)服務活動卻沒有結束。對于駐企服務期間尚未解決的困難和問題，服務組要繼續(xù)跟蹤，幫助協(xié)調(diào)解決。
    服務調(diào)研報告篇六
    社區(qū)服務業(yè)是指在政府的倡導、扶持和推動下，以滿足社區(qū)成員的物質(zhì)文化生活需要、保持社會和諧穩(wěn)定為宗旨，以基層街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)為依托，各類社會主體共同興辦的，具有公益性、地緣性、福利經(jīng)營性的多元化服務。加快社區(qū)服務業(yè)發(fā)展，對于加強基層政權建設、鞏固黨的`執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力；對于完善社會福利和社會保障體系、促進社會公正和社會和諧；對于提高居民群眾的生活水平和生活質(zhì)量具有十分重要的意義。
    社區(qū)服務業(yè)是服務業(yè)的重要組成部分和一個特殊領域。政府機構、社區(qū)組織、企事業(yè)單位、民間團體和社區(qū)居民都可以成為社區(qū)服務業(yè)的投資主體和興辦主體，它是各種社會力量共同開發(fā)、服務的領域。社區(qū)服務的對象包括社區(qū)內(nèi)的弱勢群體、普通居民群眾、駐區(qū)單位等各類社區(qū)成員；服務內(nèi)容涉及社會福利和社會保障、社區(qū)就業(yè)、便民商業(yè)、物業(yè)管理、文化教育衛(wèi)生、家政服務、餐飲、修理等許多行業(yè)；具有上門入戶服務、設點集中服務，無償服務、低償服務、有償經(jīng)營服務等多種服務形式。
    服務調(diào)研報告篇七
    一、紅山區(qū)服務業(yè)發(fā)展基本情況。
    繁榮興盛的服務業(yè)一直是紅山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的特色和優(yōu)勢。近年來，紅山區(qū)緊緊抓住新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和消費結構升級的機遇，深入貫徹落實自治區(qū)、赤峰市促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關政策政策措施，將加快服務業(yè)作發(fā)展為全區(qū)的重點工作列入議事日程。不斷突出重點，優(yōu)化結構，創(chuàng)新機制，強化落實，使我區(qū)服務業(yè)保持了快速健康的發(fā)展態(tài)勢。
    20xx年我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值37.2億元，20xx為45.6億元，20xx年為52.4億元，年均增長17.4%。20xx年上半年，我區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63.2億元,同比增長15%。其中第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值29.1億元，同比增長10.7%。第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，批零餐飲業(yè)、交通運輸郵電業(yè)、金融保險業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及其它服務業(yè)保持良好的增長勢頭，現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務業(yè)等新興第三產(chǎn)業(yè)也保持較快的發(fā)展速度，為優(yōu)化我區(qū)服務業(yè)產(chǎn)業(yè)的結構起到了積極的推動作用。消費品市場穩(wěn)中趨旺，今年1—6月份全社會消費品零售總額24.8億元，比去年同期增長19.3%。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)21.1億元，同比增長19.5%；餐飲業(yè)實現(xiàn)3.2億元，同比增長19.2%；其它行業(yè)實現(xiàn)0.5億元,同比增長13.5%。
    二、紅山區(qū)促進服務業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗做法。
    （一）舉全區(qū)之力搞好紅山物流園區(qū)建設。
    多年來，紅山區(qū)的服務業(yè)發(fā)展始終處于層次低、規(guī)模小、布局散，新型業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢的狀態(tài)。為了轉變發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)層次、推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)紅山區(qū)地處中心城區(qū)信息流、資金流、商品流和車流相對集中這一特點，運用供應鏈管理與現(xiàn)代物流理念，于20xx年6月正式啟動了內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)建設。目前園區(qū)建設已累計投入資金23.8億元，全面啟動5100畝規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設，建成區(qū)面積達到3800畝。共引進各類企業(yè)118家，其中73家已經(jīng)建成并投入運營，完成各類建筑面積68萬平方米，形成了以物流配送、汽車貿(mào)易、建材交易、貨物倉儲同步發(fā)展的經(jīng)營格局。20xx年上半年，園區(qū)實現(xiàn)交易額26.2億元。預計全年可實現(xiàn)交易額55億元，稅收1.2億元，安置就業(yè)達到1萬人。
    一是將規(guī)劃先行作為首要原則。作為自治區(qū)批準立項的首家大型物流園區(qū)，紅山物流園區(qū)在建設初期就確定了“高起點規(guī)劃，高標準建設，高門檻招商，高水平發(fā)展”的工作思路。聘請國內(nèi)資質(zhì)較高的中交協(xié)物流研究院制定了園區(qū)可研及建設規(guī)劃，園區(qū)由最初規(guī)劃建設面積5000畝計劃總投資15億元，調(diào)整為7500畝計劃總投資35億元。基本服務半徑約為500公里，主要方向的服務距離超過1000公里。是集運輸、倉儲、包裝、流通加工、配送、信息處理于一體，輻射蒙冀遼的綜合性物流園區(qū)。
    二是不斷優(yōu)化政策環(huán)境。認真落實赤峰市人民政府《關于赤峰市中心城區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的若干意見》和赤峰市人民政府辦公廳《關于紅山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、紅山物流園區(qū)規(guī)劃建設審批及有關優(yōu)惠政策問題的會議紀要》所提出的各項優(yōu)惠政策，制定了針對紅山物流園區(qū)簡化建設項目審批程序的配套措施，全力推進紅山物流園區(qū)項目建設。優(yōu)惠的扶持政策為園區(qū)的發(fā)展增添了活力，同時，各相關部門按照各自職能為園區(qū)的建設和發(fā)展給予了大力支持，林業(yè)、國土部門先后完成林地審批5019畝、土地審批4488畝；發(fā)改、財政、商務、金融等部門在為園區(qū)爭取產(chǎn)業(yè)項目扶持資金方面做了大量工作，有效地緩解了園區(qū)建設資金緊張問題。各部門積極配合形成合力，為園區(qū)的順利發(fā)展起到了重要的推動作用。
    三是堅持發(fā)揮政府主導作用。紅山區(qū)委、區(qū)政府在園區(qū)基礎設施建設、服務等各方面，積極發(fā)揮主導作用。一是投資5.9億元，完成了3800畝范圍內(nèi)“七通一平一監(jiān)控”基礎設施建設，共建設道路27條，總長度21公里，總面積46萬平方米。20xx年，園區(qū)三期首批620畝路網(wǎng)工程開工建設，共建設道路5條，總長度2.3公里，形成了“筑巢引鳳”的良好局面。二是建成了行政綜合辦公樓，將工商、稅務、公安、物業(yè)等部門引入園區(qū)聯(lián)合辦公，實行“一體化管理”和“一站式服務”，為企業(yè)提供了方便、快捷的服務，全面提高了辦事效率。三是完善了園區(qū)配套基礎設施建設，投資580萬元，建設了專業(yè)物流信息平臺系統(tǒng)。啟動建設了占地70畝集商務、會展等功能于一體的商務廣場，滿足商戶產(chǎn)品會展需求。同時在廣場北側新建一處8400平方米的信息中心綜合樓，滿足信息中心發(fā)展的空間需求，進一步提高了園區(qū)管理和服務水平。四是進一步整合了城區(qū)物流資源，將城區(qū)內(nèi)近120家配貨站全部引入園區(qū)，實現(xiàn)了區(qū)外長途運輸、市內(nèi)短途運輸及城市配送的有效銜接。
    四是加強園區(qū)招商引資吸引商氣人氣。園區(qū)地處城市邊緣地帶，地勢偏僻，人氣不足，商氣低靡，建設初期投資者對園區(qū)發(fā)展信心不夠，使園區(qū)最初招商十分困難。為了擴大園區(qū)知名度，增加園區(qū)的商氣、人氣，園區(qū)采取了“物流+市場”的經(jīng)營模式。對園區(qū)入園企業(yè)實施“2年內(nèi)免收企業(yè)所得稅，2年后再減半征收3年；各類行政事業(yè)性收費和辦理相關手續(xù)費能免則免，不能免按最低標準收取”等的優(yōu)惠政策。同時，視入駐企業(yè)規(guī)模、發(fā)展?jié)摿Α⑼顿Y大小、經(jīng)營種類收取不同標準的配套費，特別是對能夠起到拉動作用的經(jīng)濟實力較強、發(fā)展?jié)摿^大、行業(yè)特色明顯的企業(yè)，實行一事一議、特事特辦，給予以一定靈活的優(yōu)惠政策。完善的配套設施和優(yōu)惠的入園政策，吸引了大量民間資本，園區(qū)的“洼地”效應逐步顯現(xiàn)。
    1、嚴格功能區(qū)劃分，按功能區(qū)定向招商；
    2、嚴格準入，確保入駐企業(yè)具有活力；
    3、嚴格合同約定，確保施工進度；
    4、嚴格執(zhí)行保證金制度，確保園區(qū)工程質(zhì)量。為規(guī)范政府投資工程建設和管理，區(qū)政府出臺了工程招投標、材料采購、資金管理、工程審計等管理辦法，保證所建項目的質(zhì)量和工期。完善了園區(qū)規(guī)劃監(jiān)察管理辦法、水電暖管理辦法、綠化管理辦法、廣告牌匾管理辦法、物業(yè)管理辦法等相關制度建設，強化了園區(qū)管理。同時，加強服務企業(yè)力度，全程協(xié)助新入駐和新開工企業(yè)辦理規(guī)劃、建工、消防、土地、房產(chǎn)等審批手續(xù)以及證照等相關經(jīng)營手續(xù)；積極協(xié)調(diào)金融機構，幫助企業(yè)融資，解決資金困難問題。
    （二）千方百計行進服務業(yè)商貿(mào)聚集區(qū)和特色市場建設。
    一是以項目建設帶動進一步鞏固新華商業(yè)步行街作為全市商貿(mào)零售業(yè)的`龍頭地位。紅山區(qū)新華商業(yè)步行街地處城區(qū)中心地段，是赤峰城區(qū)最大最繁華的商業(yè)街。始建于20xx年，歷經(jīng)9年的發(fā)展，累計完成投資1.4億元，完成了774延長米主街和1579延長米的輔街建設和改造。截止20xx年6月整個新華商業(yè)步行街內(nèi)共較大的綜合類百貨商廈23家，各類專賣店、品牌店、精品店157家，從事各種經(jīng)營的大小商戶4000多戶，總營業(yè)面積近19萬平方米，從業(yè)人員超過10000人，年營業(yè)額超過10億元。在盤活步行街現(xiàn)有資產(chǎn)，調(diào)整經(jīng)營業(yè)態(tài)，實現(xiàn)步行街商貿(mào)業(yè)提檔升級的同時，扎實推進步行街向北延伸及向東西兩翼擴展工程，啟動了航宇商務中心，蒙中商貿(mào)中心，華興商貿(mào)中心改造、草原明珠購物廣場等一批商貿(mào)業(yè)重點項目，全力打造以步行街為主體，輻射兩翼的中心城區(qū)核心商貿(mào)區(qū)。
    二是強化市場體系建設。幾年來始終堅持由區(qū)委、區(qū)政府主要領導牽頭，組成專項工作組推進市場建設，通過開展商務、公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)量技術監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等部門聯(lián)動，集中對酒類、糧食、成品油和定點屠宰企業(yè)的登記備案和專項整治，打擊假冒偽劣和非法經(jīng)營行為，凈化和規(guī)范商貿(mào)流通領域秩序。目前紅山區(qū)現(xiàn)有各類交易市場20余家，西城市場、同興市場、天越市場、千禧建材市場、果菜糧市場、古玩市場、解放街小商品市場、萬商大院、三宇陶瓷市場9家市場交易額超過億元。其中，赤峰果菜糧批發(fā)市場經(jīng)過十年的發(fā)展建設，已成為內(nèi)蒙古東部地區(qū)最大的區(qū)域性專業(yè)糧油批發(fā)市場，具備了對全市及周邊地區(qū)成品糧油交易的調(diào)空能力，市場多次被評為市和自治區(qū)文明市場，成為了全市糧油供求的晴雨表，雜糧外銷的集中地。赤峰西城市場始建于1994年，占地面積由最初的50總發(fā)展到近200畝。西城市場現(xiàn)與全國200多家大型農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)網(wǎng)，成為國家農(nóng)業(yè)部定點市場，指定信息采集點，全國農(nóng)貿(mào)市場協(xié)會會員單位，是我市最大的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)貿(mào)龍頭企業(yè)，是內(nèi)蒙東部地區(qū)最大的果菜批發(fā)市場，水果蔬菜集散中心，內(nèi)蒙古最大水果蔬菜集散地。通過加強市場建設，形成了以市場發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，安置富裕勞動力，集聚資金的良好局面。
    （三）下力氣抓好社區(qū)服務和養(yǎng)老體系建設。
    幾年來，從紅山區(qū)地處中心城區(qū)，城市化程度較高，城市社區(qū)發(fā)展較快的實際出發(fā)，大力發(fā)展社區(qū)服務和養(yǎng)老體系建設。通過引進市場化運作體系，組建了我市唯一一家區(qū)級社區(qū)服務中心——紅山區(qū)社區(qū)服務中心。經(jīng)過幾年的發(fā)展，社區(qū)服務紅山模式不斷成熟和完成，已經(jīng)形成了一個社區(qū)服務中心配套十個社區(qū)服務平臺、一百個社區(qū)服務站的社區(qū)服務網(wǎng)絡體系，在實際工作中，以下七個方面為重點開展社區(qū)服務和養(yǎng)老工作。
    一是順應居民實際需求，建立完善了社區(qū)服務系統(tǒng)。中心投資40萬元，建立并完善了社區(qū)服務信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和24小時熱線電話呼叫系統(tǒng)。針對許多居民家中沒有電腦的這一實際情況，開通了8666666熱線電話，居民有服務需求時，通過撥打該熱線電話，中心工作人員即可對居民的要求做出明確答復。日前，已有400個服務企業(yè)加盟，每天接到居民各類咨詢達70多人次。
    二是以居民健康為根本，開展了貼近居民的社區(qū)醫(yī)療服務。20xx年投入36萬元成立了三西街社區(qū)衛(wèi)生服務站，針對部分社區(qū)居民存在的看病貴、看病難的實際困難，實行對轄區(qū)居民20%—40%的優(yōu)惠就醫(yī)承諾，初步實現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的辦站目的，滿足了城區(qū)居民就醫(yī)就診的服務需求。
    三是靈活采取多種方式，開展了居民較為滿意的物業(yè)管理服務。本著“上為政府分憂、下為百姓解難”的原則，成立了心連心物業(yè)公司，共接管了城區(qū)14幢棄管樓和1個棄管小區(qū)，為部分居民小區(qū)提供物業(yè)管理服務。在改變了這些舊老小區(qū)原有的臟、亂、差的環(huán)境面貌的同時，方便了小區(qū)居民的基本生活。
    四是依托現(xiàn)有服務資源，開展了全方位的家政服務。中心投資16萬元組建了自己的家政隊伍，根據(jù)城區(qū)廣大居民和社區(qū)單位的具體要求，通過兩套服務系統(tǒng)，分別采取有償、低償、無償服務等多種服務方式，在城區(qū)分散設點，就近派出服務。
    五是大力拓展服務領域，開展了有針對性的中介服務。針對居民房屋買賣、就業(yè)求職等方面服務需求越來越多的實際情況，在中心成立了中介服務大廳，設立婚姻介紹、職業(yè)介紹、房屋介紹、家政服務、法律咨詢5處咨詢服務處，實行一廳式辦理，一站式服務，滿足了廣大居民交友、買房、法律訴訟等方面的服務需求。
    六是充分利用現(xiàn)代教學設備，開展了居民廣泛關注的社區(qū)培訓服務。滿足了居民多層次、多元化、具體化的服務需求。截至目前，中心已為廣大居民開展英語培訓150期，自我保健護理培訓11次，保姆、鐘點工培訓4期，大型健康知識講座3次，參加培訓人員達6800多人次。
    七是以社區(qū)為單位，開展了居家養(yǎng)老服務。開展日托養(yǎng)老、管家登門、家政保姆、健身康復、代購配送、休閑娛樂等服務內(nèi)容。同時在社區(qū)開展居民旅游、異地養(yǎng)老、養(yǎng)老機構中介、老年大學、低償或無償體檢，并為60歲以上的空巢老人辦理出行120卡，建立家庭服務檔案，一方面更好的照顧社區(qū)內(nèi)空巢老人，另一方減輕社區(qū)居民子女生活負擔。中心還聯(lián)合赤峰市慈善事業(yè)服務中心，共同實施“全國百歲希望健康工程”，分期分批為我區(qū)低保戶、孤寡老人、軍烈屬、殘疾人提供救助和服務。
    三、紅山區(qū)服務業(yè)發(fā)展面臨的問題和下步打算。
    當前，紅山區(qū)服務業(yè)運行總體情況良好，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，現(xiàn)代物流等新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展，有效第推動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。但是在運行中也暴露出許多深層次的困難和問題。主要表現(xiàn)在：開放型經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，市場的規(guī)模、檔次不是很高，市場輻射力小、網(wǎng)絡化、信息化程度低。農(nóng)村消費啟動緩慢，需積極開拓農(nóng)村市場，提高農(nóng)村消費水平。
    為此，我們將以自治區(qū)、赤峰市有關要求為指導，加強服務業(yè)的區(qū)域合作和融合。針對我區(qū)服務業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，采取扎實措施，加快傳統(tǒng)服務業(yè)的改造提升，積極有效地推進現(xiàn)代服務業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
    一是繼續(xù)搞好物流園區(qū)基礎設施建設。繼續(xù)實施物流園區(qū)三期建設工程，加快鐵路專用線、高速公路接口、保稅倉儲區(qū)、汽車租賃區(qū)建設及園區(qū)政務信息綜合樓、商務廣場、園區(qū)監(jiān)控及園區(qū)基礎設施配套建設。
    二是盡快開工建設紅山區(qū)蒙中商貿(mào)中心項目、航宇商務樓等建設項目。落實各項工作措施，把業(yè)態(tài)調(diào)整和項目落到實處。使哈達街中段經(jīng)營環(huán)境明顯改觀，經(jīng)營檔次逐步提升，亮化、美化水平及硬件設施均有明顯改善；推動步行街周邊的草原明珠購物廣場建設項目，力爭啟動古玩文化藝術市場、華興商貿(mào)中心項目，確保按計劃開工建設。
    三是加大對服務業(yè)重點建設項目工作的專項推進力度。對確定的商貿(mào)重點項目實行全程、全方位的跟蹤服務，抓好商貿(mào)項目調(diào)度、統(tǒng)計、服務工作。同時把握國家政策取向，認真策劃、包裝一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有良好發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢的商貿(mào)建設項目，積極爭取上級資金扶持，緩解我區(qū)商貿(mào)企業(yè)投融資壓力。
    服務調(diào)研報告篇八
    為深入了解我市三產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展情況，查找存在的問題，市統(tǒng)計局于20xx年8月份專門組織人員就圍繞我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開展調(diào)研。通過實地走訪、集中座談、部門了解查閱報表資料相結合的形式，走訪有關企業(yè)17家?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
    現(xiàn)狀：20xx年上半年我市三產(chǎn)增加值總量為1188440萬元，比去年同期增長3.3%，增幅回落4.5個點，占全市gdp總量的36.9%。對經(jīng)濟增長的拉動力為1.1個百分點，拉動力比去年同期下降1.6個百分點。總體拉動作用減弱，但已開始略有回升的趨勢。20xx年三產(chǎn)生產(chǎn)的主要特點是：經(jīng)濟形勢與去年相比穩(wěn)中有升。運輸市場逐步升溫。各行業(yè)需求增加，對三產(chǎn)提升有拉動作用。
    1、交通運輸行業(yè)雖有回暖，但問題也不少。交通運輸行業(yè)是貴港發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的主力軍，也是承接貴港重要發(fā)展環(huán)節(jié)的關鍵行業(yè)。本年以來公路運輸周轉量比去年同期增長12.5%，水路運輸周轉量比去年同期增長21%，公路水路運輸周轉量同比增長19%。交通運輸業(yè)相比去年有所上漲。增長的主要原因由于各類型市場回暖，貨源保證，水源充沛。但阻力及問題不少。
    （1）公路客運受區(qū)內(nèi)動車開通運行影響，客運沖擊巨大。由于動車不斷完善，逐步增開列車，且價格相對班車低，運行時間短，長途客運遇到前所未有的困境，與去年同期相比減少1/3的班次。而市內(nèi)出租車客運行業(yè)雖然受到高鐵帶來的游客量拉動有所回升，但是受公共汽車、黑車影響嚴重。在對“xx市運通出租車公司”的調(diào)研中了解到該公司擁有出租車380輛，是xx市最大的出租車公司。首先出租車自身管理不夠完善，不打表、亂喊價等現(xiàn)象普遍存在。其次公交車線路的增設，使得原本客源就小的出租車客運市場陷入水深火熱之中。再者“殘疾人三輪車”“無營運執(zhí)照面包車”“兩輪摩的”等非法運營車輛隊伍的壯大，使得客運市場更加混亂不堪。以往每輛出租車每月純利潤兩三千元左右，如今受到上述因素影響，每輛出租車月收入僅一千多元，難以維持生計，很多司機已考慮轉行，出租車市場發(fā)展形勢嚴峻。
    （2）雨水充沛、河道航行暢通，航運市場回暖、各行業(yè)需求回升。在對“xx市水運七公司”“桂平東運水運公司”的調(diào)研中得知，今年水運市場相比去年已呈現(xiàn)回暖趨勢，主要因為經(jīng)過去年一年的低迷期，許多大公司著手優(yōu)化升級自身基礎，“以小換大，以舊換新”，提高運力，將原本低噸位的船只改良、淘汰，換用大噸位船只運營。市場方面“華潤”“臺泥”等水泥企業(yè)陸續(xù)供貨正常，廣東的投資項目相繼開工，水泥、河沙等產(chǎn)品需求量回暖。廣東回頭的船只都有充足的煤炭、零擔貨物等往回運輸，極少數(shù)出現(xiàn)空船回港情況，雖然相比去年每頓貨物的運價降至3-5元，但由于貨源充足，也彌補了運價的差距。且由于水位提升，許多船只可以跑柳州線，柳州線運費較高。
    2、物流行業(yè)競爭力太弱。我市發(fā)展物流行業(yè)地理位置優(yōu)越,獨特，交通便捷。我市地處華南地區(qū)與西南地區(qū)的結合部，面向粵港澳，背靠大西南，聯(lián)通東南亞，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。黎湛鐵路、南梧高速、南廣高鐵以及西江航道交匯貫通全境，是連接我國東南沿海地區(qū)與中西部地區(qū)的橋梁和紐帶，是大西南出海最便捷的通道之一。我市是國家一類對外開放口岸，海關等口岸聯(lián)檢機構齊全。西江航道一年四季可通行千噸級船舶，30個小時即可直達粵、港、澳，全市港口年貨物吞吐量超過3000萬噸，貴港港是華南地區(qū)和西部地區(qū)最大的內(nèi)河港口。隨著南寧至廣州高速鐵路、三江至北海高速公路、蒼梧至龍邦高速公路、荔浦至鐵山港高速公路的建設，貴港參與區(qū)域經(jīng)濟合作、承接產(chǎn)業(yè)轉移的區(qū)位交通優(yōu)勢將更加突出。但我市物流行業(yè)剛起步，各環(huán)節(jié)問題諸多。物流公司少而小、亂而散，抗壓能力差，競爭資本弱。大多數(shù)公司名為物流公司實際是運輸公司，缺乏相關配套業(yè)務。
    如我市的“景泰物流公司”，其中的“景泰物流園”占地就有約32萬平方米，建筑面積16.8萬平方米，總投資2.8億元人民幣。該項目建成后，預計可提供就業(yè)崗位4000個，年產(chǎn)值超過1000萬元。該項目集運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理為一體。但是由于資金鏈斷裂，該園區(qū)尚未完工，無法正式開業(yè)，各方面配套設施不完善，現(xiàn)在只能承擔一點零星的倉儲業(yè)務，未達到預期設想。
    3、商務服務業(yè)依法經(jīng)營受到?jīng)_擊。如“xx市市場開發(fā)服務中心”是目前xx市最大的市場服務中心，其下包括北門市場、石羊塘市場、建材市場、煤炭市場、豬苗市場、景泰果批市場等幾家規(guī)模較大的市場。在對“xx市市場開發(fā)服務中心”調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，該中心營業(yè)收入同期下降20%，主要原因是受“五亂”問題所影響。攤位外租率低、收取租金少、無管制權限。
    （1）攤位外租率低，商戶較少選擇市場內(nèi)經(jīng)營。由于人流多集中在市場外圍，且受權限管理問題限制，市場外治理成“三不管”區(qū)域，很難集中商戶到市場內(nèi)規(guī)范經(jīng)營。
    （2）市場周邊擺賣，占道經(jīng)營，交易秩序混亂，人流擁擠不堪，堵車現(xiàn)象嚴重。更影響市場內(nèi)部運營。
    二、服務業(yè)發(fā)展遇到的困惑。
    1、20xx年服務業(yè)占經(jīng)濟總量的37.45%，比重較低。20xx年服務業(yè)年增長6.2%，低于同期gdp增長速度2個百分點，高于同期一產(chǎn)增長速度1.3個百分點，低于同期二產(chǎn)增長速度4.9個百分點，服務業(yè)發(fā)展水平嚴重滯后。
    2、服務業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。服務業(yè)涉及的門類眾多，范圍廣泛，目前，我市對服務業(yè)發(fā)展的重要性認識還需進一步提高，服務業(yè)的發(fā)展方向、重點以及目標不夠明確，措施不夠具體。同時在財政、金融、土地、稅收、價格以及人才引進等方面，缺乏有效的政策支持。
    3、服務業(yè)重大項目嚴重不足。服務業(yè)內(nèi)部集聚度不高，競爭力不強，缺乏大企業(yè)、大集團的引領。我市雖然有了像景泰物流重大物流項目，但由于企業(yè)自身管理水平不高，決策也脫離自身實際，各方面扶持不到位，導致資金鏈嚴重斷裂，使得該項目無法如期完成。
    4、服務業(yè)人才匱乏。服務業(yè)發(fā)展未得到應有的重視，服務業(yè)基本處于缺乏有效引導狀態(tài)，忽視了其作為一個獨特行業(yè)所具有的產(chǎn)業(yè)特征。有效挖掘職業(yè)教育資源培養(yǎng)專業(yè)人才的機制尚未形成，尤其是創(chuàng)意設計、戰(zhàn)略策劃、信息咨詢高端管理等方面的人才十分緊缺，儲備嚴重不足。
    三、強化措施，努力做大做強我市物流產(chǎn)業(yè)。
    1、樹立發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的意識。20xx年全國三產(chǎn)總量占gdp的46.09%，xx市三產(chǎn)總量占gdp的76.85%，xx市三產(chǎn)總量占gdp的62.24%，xx市三產(chǎn)總量占gdp的48.05%，xx市三產(chǎn)總量占gdp的47.89%，而我市三產(chǎn)總量僅占全市gdp總量的37.45%。從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)發(fā)達地區(qū)的三產(chǎn)占gdp比重中占據(jù)主要位置，優(yōu)化結構，提高三產(chǎn)發(fā)展勢在必行。發(fā)展現(xiàn)代物流，壯大三產(chǎn)總量，提高三產(chǎn)占gdp比重。萬元gdp能耗低的地區(qū)必定是三產(chǎn)發(fā)達的地區(qū)。降低萬元gdp能耗，應成為我市各級黨委政府經(jīng)濟工作方面著重考慮的重心問題，至少要在“十三五”規(guī)劃中得到高度重視。
    2、圍繞西江經(jīng)濟帶物流中心做好各類專業(yè)市場，園區(qū)的規(guī)劃建設。按我市產(chǎn)業(yè)布局及港區(qū)功能定位情況，規(guī)劃建設好煤炭、建材、糧食、農(nóng)林副產(chǎn)品臨港工貿(mào)園區(qū)和物流配送中心，建設一批煤炭、水泥、鋼材、糧食、食糖、禽畜、蔬菜、家具、林產(chǎn)品等專業(yè)交易中心，使專業(yè)市場成為貿(mào)易增長主要亮點并給物流業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間。
    3、加強物流園區(qū)和專業(yè)市場的基礎設施建設。完善基礎設施建設是發(fā)展現(xiàn)代物流的必要條件。目前我市的物流業(yè)基礎設施薄弱，必須統(tǒng)籌推進我市的各物流園區(qū)及專業(yè)市場的規(guī)劃建設，加快市場、道路交通、信息平臺等配套設施建設，逐步建成高速運轉的運輸網(wǎng)絡和港城聯(lián)動的物流網(wǎng)絡。
    4、千方百計引進和培育物流龍頭企業(yè)。利用我市交通區(qū)位優(yōu)勢，引進國內(nèi)外知名物流企業(yè)，通過獨資、合資、合作模式，參與我市物流建設。加速推動現(xiàn)有物流企業(yè)的重組，組建我市特色物流企業(yè)集團。
    5、加快培養(yǎng)和引進物流專業(yè)人才。充分發(fā)揮職業(yè)教育作用，對口培養(yǎng)物流專業(yè)人才。也可以從成功的物流企業(yè)中引進高端管理人才。
    服務調(diào)研報告篇九
    為深入了解我市三產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展情況，查找存在的問題，市統(tǒng)計局于20**年8月份專門組織人員就圍繞我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開展調(diào)研。通過實地走訪、集中座談、部門了解查閱報表資料相結合的形式，走訪有關企業(yè)17家?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
    現(xiàn)狀：2014年上半年我市三產(chǎn)增加值總量為1188440萬元，比去年同期增長3.3%，增幅回落4.5個點，占全市gdp總量的36.9%。對經(jīng)濟增長的拉動力為1.1個百分點，拉動力比去年同期下降1.6個百分點?？傮w拉動作用減弱，但已開始略有回升的趨勢。2014年三產(chǎn)生產(chǎn)的主要特點是：經(jīng)濟形勢與去年相比穩(wěn)中有升。運輸市場逐步升溫。各行業(yè)需求增加，對三產(chǎn)提升有拉動作用。
    1、交通運輸行業(yè)雖有回暖，但問題也不少。交通運輸行業(yè)是貴港發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的主力軍，也是承接貴港重要發(fā)展環(huán)節(jié)的關鍵行業(yè)。本年以來公路運輸周轉量比去年同期增長12.5%，水路運輸周轉量比去年同期增長21%，公路水路運輸周轉量同比增長19%。交通運輸業(yè)相比去年有所上漲。增長的主要原因由于各類型市場回暖，貨源保證，水源充沛。但阻力及問題不少。
    （1）公路客運受區(qū)內(nèi)動車開通運行影響，客運沖擊巨大。由于動車不斷完善，逐步增開列車，且價格相對班車低，運行時間短，長途客運遇到前所未有的困境，與去年同期相比減少1/3的班次。而市內(nèi)出租車客運行業(yè)雖然受到高鐵帶來的游客量拉動有所回升，但是受公共汽車、黑車影響嚴重。在對“xx市運通出租車公司”的調(diào)研中了解到該公司擁有出租車380輛，是xx市最大的出租車公司。首先出租車自身管理不夠完善，不打表、亂喊價等現(xiàn)象普遍存在。其次公交車線路的增設，使得原本客源就小的出租車客運市場陷入水深火熱之中。再者“殘疾人三輪車”“無營運執(zhí)照面包車”“兩輪摩的”等非法運營車輛隊伍的壯大，使得客運市場更加混亂不堪。以往每輛出租車每月純利潤兩三千元左右，如今受到上述因素影響，每輛出租車月收入僅一千多元，難以維持生計，很多司機已考慮轉行，出租車市場發(fā)展形勢嚴峻。
    （2）雨水充沛、河道航行暢通，航運市場回暖、各行業(yè)需求回升。在對“xx市水運七公司”“桂平東運水運公司”的調(diào)研中得知，今年水運市場相比去年已呈現(xiàn)回暖趨勢，主要因為經(jīng)過去年一年的低迷期，許多大公司著手優(yōu)化升級自身基礎，“以小換大，以舊換新”，提高運力，將原本低噸位的船只改良、淘汰，換用大噸位船只運營。市場方面“華潤”“臺泥”等水泥企業(yè)陸續(xù)供貨正常，廣東的投資項目相繼開工，水泥、河沙等產(chǎn)品需求量回暖。廣東回頭的船只都有充足的煤炭、零擔貨物等往回運輸，極少數(shù)出現(xiàn)空船回港情況，雖然相比去年每頓貨物的運價降至3-5元，但由于貨源充足，也彌補了運價的差距。且由于水位提升，許多船只可以跑柳州線，柳州線運費較高。
    2、物流行業(yè)競爭力太弱。我市發(fā)展物流行業(yè)地理位置優(yōu)越,獨特，交通便捷。我市地處華南地區(qū)與西南地區(qū)的結合部，面向粵港澳，背靠大西南，聯(lián)通東南亞，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。黎湛鐵路、南梧高速、南廣高鐵以及西江航道交匯貫通全境，是連接我國東南沿海地區(qū)與中西部地區(qū)的橋梁和紐帶，是大西南出海最便捷的通道之一。我市是國家一類對外開放口岸，海關等口岸聯(lián)檢機構齊全。西江航道一年四季可通行千噸級船舶，30個小時即可直達粵、港、澳，全市港口年貨物吞吐量超過3000萬噸，貴港港是華南地區(qū)和西部地區(qū)最大的內(nèi)河港口。隨著南寧至廣州高速鐵路、三江至北海高速公路、蒼梧至龍邦高速公路、荔浦至鐵山港高速公路的建設，貴港參與區(qū)域經(jīng)濟合作、承接產(chǎn)業(yè)轉移的區(qū)位交通優(yōu)勢將更加突出。但我市物流行業(yè)剛起步，各環(huán)節(jié)問題諸多。物流公司少而小、亂而散，抗壓能力差，競爭資本弱。大多數(shù)公司名為物流公司實際是運輸公司，缺乏相關配套業(yè)務。
    如我市的“景泰物流公司”，其中的“景泰物流園”占地就有約32萬平方米，建筑面積16.8萬平方米，總投資2.8億元人民幣。該項目建成后，預計可提供就業(yè)崗位4000個，年產(chǎn)值超過1000萬元。該項目集運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理為一體。但是由于資金鏈斷裂，該園區(qū)尚未完工，無法正式開業(yè)，各方面配套設施不完善，現(xiàn)在只能承擔一點零星的倉儲業(yè)務，未達到預期設想。
    3、商務服務業(yè)依法經(jīng)營受到?jīng)_擊。如“xx市市場開發(fā)服務中心”是目前xx市最大的市場服務中心，其下包括北門市場、石羊塘市場、建材市場、煤炭市場、豬苗市場、景泰果批市場等幾家規(guī)模較大的市場。在對“xx市市場開發(fā)服務中心”調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，該中心營業(yè)收入同期下降20%，主要原因是受“五亂”問題所影響。攤位外租率低、收取租金少、無管制權限。
    （1）攤位外租率低，商戶較少選擇市場內(nèi)經(jīng)營。由于人流多集中在市場外圍，且受權限管理問題限制，市場外治理成“三不管”區(qū)域，很難集中商戶到市場內(nèi)規(guī)范經(jīng)營。
    （2）市場周邊擺賣，占道經(jīng)營，交易秩序混亂，人流擁擠不堪，堵車現(xiàn)象嚴重。更影響市場內(nèi)部運營。
    1、2013年服務業(yè)占經(jīng)濟總量的37.45%，比重較低。2013年服務業(yè)年增長6.2%，低于同期gdp增長速度2個百分點，高于同期一產(chǎn)增長速度1.3個百分點，低于同期二產(chǎn)增長速度4.9個百分點，服務業(yè)發(fā)展水平嚴重滯后。
    2、服務業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。服務業(yè)涉及的門類眾多，范圍廣泛，目前，我市對服務業(yè)發(fā)展的重要性認識還需進一步提高，服務業(yè)的發(fā)展方向、重點以及目標不夠明確，措施不夠具體。同時在財政、金融、土地、稅收、價格以及人才引進等方面，缺乏有效的政策支持。
    3、服務業(yè)重大項目嚴重不足。服務業(yè)內(nèi)部集聚度不高，競爭力不強，缺乏大企業(yè)、大集團的引領。我市雖然有了像景泰物流重大物流項目，但由于企業(yè)自身管理水平不高，決策也脫離自身實際，各方面扶持不到位，導致資金鏈嚴重斷裂，使得該項目無法如期完成。
    4、服務業(yè)人才匱乏。服務業(yè)發(fā)展未得到應有的重視，服務業(yè)基本處于缺乏有效引導狀態(tài)，忽視了其作為一個獨特行業(yè)所具有的產(chǎn)業(yè)特征。有效挖掘職業(yè)教育資源培養(yǎng)專業(yè)人才的機制尚未形成，尤其是創(chuàng)意設計、戰(zhàn)略策劃、信息咨詢高端管理等方面的人才十分緊缺，儲備嚴重不足。
    1、樹立發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的意識。2013年全國三產(chǎn)總量占gdp的46.09%，xx市三產(chǎn)總量占gdp的76.85%，xx市三產(chǎn)總量占gdp的62.24%，xx市三產(chǎn)總量占gdp的48.05%，xx市三產(chǎn)總量占gdp的47.89%，而我市三產(chǎn)總量僅占全市gdp總量的37.45%。從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)發(fā)達地區(qū)的三產(chǎn)占gdp比重中占據(jù)主要位置，優(yōu)化結構，提高三產(chǎn)發(fā)展勢在必行。發(fā)展現(xiàn)代物流，壯大三產(chǎn)總量，提高三產(chǎn)占gdp比重。萬元gdp能耗低的地區(qū)必定是三產(chǎn)發(fā)達的地區(qū)。降低萬元gdp能耗，應成為我市各級黨委政府經(jīng)濟工作方面著重考慮的重心問題，至少要在“十三五”規(guī)劃中得到高度重視。
    2、圍繞西江經(jīng)濟帶物流中心做好各類專業(yè)市場，園區(qū)的規(guī)劃建設。按我市產(chǎn)業(yè)布局及港區(qū)功能定位情況，規(guī)劃建設好煤炭、建材、糧食、農(nóng)林副產(chǎn)品臨港工貿(mào)園區(qū)和物流配送中心，建設一批煤炭、水泥、鋼材、糧食、食糖、禽畜、蔬菜、家具、林產(chǎn)品等專業(yè)交易中心，使專業(yè)市場成為貿(mào)易增長主要亮點并給物流業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間。
    3、加強物流園區(qū)和專業(yè)市場的基礎設施建設。完善基礎設施建設是發(fā)展現(xiàn)代物流的必要條件。目前我市的物流業(yè)基礎設施薄弱，必須統(tǒng)籌推進我市的各物流園區(qū)及專業(yè)市場的規(guī)劃建設，加快市場、道路交通、信息平臺等配套設施建設，逐步建成高速運轉的運輸網(wǎng)絡和港城聯(lián)動的物流網(wǎng)絡。
    4、千方百計引進和培育物流龍頭企業(yè)。利用我市交通區(qū)位優(yōu)勢，引進國內(nèi)外知名物流企業(yè)，通過獨資、合資、合作模式，參與我市物流建設。加速推動現(xiàn)有物流企業(yè)的重組，組建我市特色物流企業(yè)集團。
    5、加快培養(yǎng)和引進物流專業(yè)人才。充分發(fā)揮職業(yè)教育作用，對口培養(yǎng)物流專業(yè)人才。也可以從成功的物流企業(yè)中引進高端管理人才。
    服務調(diào)研報告篇十
    （2012年9月3日）。
    近年來，農(nóng)業(yè)合作社蓬勃發(fā)展，已經(jīng)逐漸成為重要的農(nóng)村市場主體，對促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民穩(wěn)定增收發(fā)揮了重要作用。為了解xx信用聯(lián)社支持農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展的進程、效果，以進一步促進我縣農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展，探索金融支持其發(fā)展的有效途徑，按照省聯(lián)社有關通知要求，我縣聯(lián)社就金融支持農(nóng)業(yè)合作社進行了專題調(diào)研。
    一、金融支持農(nóng)業(yè)合作社基本情況。
    截至2012年6月末，全縣農(nóng)村信用社貸款余額114831萬元，全縣“三農(nóng)”貸款95993萬元，新放貸款中涉及農(nóng)業(yè)合作社和社員貸款余額7300萬元，受益農(nóng)戶5210戶。其中投放養(yǎng)殖業(yè)合作社貸款1920萬元，種植業(yè)合作社貸款2400萬元，農(nóng)產(chǎn)品加工和其他專業(yè)合作社2980萬元。
    二、xx縣農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展情況。
    截止2012年6月末，xx縣農(nóng)業(yè)合作社已在工商行政管理部門登記注冊的共有140多家。從涉及的行業(yè)看大體分為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和其他涉農(nóng)合作社。其中種植業(yè)主要有糧食、棉花、油菜、蔬菜、水果、茶葉等專業(yè)合作社，養(yǎng)殖業(yè)主要包括生豬、漁業(yè)、黃鱔、蜂業(yè)、湘蓮、珍珠等專業(yè)合作社，其他涉農(nóng)類合作社如農(nóng)機服務、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品運銷、水產(chǎn)營銷等專業(yè)合作社，呈現(xiàn)出合作社發(fā)展的多樣性。其中全縣養(yǎng)殖專業(yè)合作社有47個，占合作社總數(shù)的33%；種植業(yè)69個，占49%；其他26個，占18%；涌現(xiàn)了像xx棉花專業(yè)合作社、xx茶業(yè)專業(yè)合作社、xx優(yōu)質(zhì)稻專業(yè)合作社、xx蔬菜專業(yè)合作社、xx潤農(nóng)棉花專業(yè)合作社、xx湖漁業(yè)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)合作社等一大批有特色、有規(guī)模、發(fā)展勢頭快、助農(nóng)增收增效好農(nóng)業(yè)合作社。
    三、
    支持農(nóng)業(yè)合作社的主要做法及成效。
    xx聯(lián)社努力加強和改進對“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟的金融服務，不斷夯實和加大“三農(nóng)”信貸業(yè)務，積極支持農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展。
    1、有針對性地制訂信貸扶持計劃。
    xx信用聯(lián)社把支持農(nóng)業(yè)合作社作為服務“三農(nóng)”的一個重點，及時了解我縣農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展情況。對各農(nóng)業(yè)合作社及社員開展調(diào)查，掌握農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)營項目、入社社員、股份設置、經(jīng)營管理和資金需求等情況，有針對性地制訂了對農(nóng)業(yè)合作社信貸資金支持的扶持計劃，做到支持對象不盲目。xx縣銀華潤農(nóng)以棉花專業(yè)合作社的形式直接向農(nóng)戶提供種子、化肥、農(nóng)藥及提供棉花栽培技術，由xx公司向各村場簽訂合同，按農(nóng)戶承包合同田畝多少毛估產(chǎn)量，由公司擔保逐筆發(fā)放貸款。該合作社涉及村場14個，農(nóng)田面積26000畝，農(nóng)戶1087戶，2011年就向該合作社社員發(fā)放約210萬元。
    2、在風險可控中推行靈活的貸款方式。
    為了更好的解決農(nóng)業(yè)合作社及社員貸款問題，xx聯(lián)社采取“因地制宜、因人制宜”的貸款方式給予積極支持。一方面，對農(nóng)業(yè)合作社社員中的信用戶、示范戶和專業(yè)戶，按照農(nóng)戶小額信用貸款的管理辦法，給予最高3萬元的信用貸款限額。另一方面，對生產(chǎn)資金需求量較大的農(nóng)業(yè)合作社及社員，大力推行農(nóng)戶聯(lián)保、農(nóng)村專業(yè)大戶和農(nóng)業(yè)合作社貸款，使專業(yè)合作社和社員的貸款額度得到大幅提高，有效地促進了農(nóng)業(yè)合作社及社員的發(fā)展。如xx信用社和聯(lián)社營業(yè)部向xx蔬菜專業(yè)合作社的插旗菜業(yè)累計發(fā)放貸款250萬元，支持其進行蔬菜加工、成品銷售，主打產(chǎn)品芥菜和豆角，在帶頭人的帶動和管理下，該合作社創(chuàng)立了“xx菜業(yè)”品牌，成為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，并取得了良好的經(jīng)濟效益，僅此一項，農(nóng)戶增加收入150元—200元/畝，全鎮(zhèn)農(nóng)戶增收600—800萬元。
    3、創(chuàng)新服務方式以有效解決合作社融資難題。
    植、收購、加工為主，為擴建廠房改善成品質(zhì)量和提高產(chǎn)量，該合作社xx米業(yè)以法人代表xx名義向三封寺信用社申請借款，卻缺乏抵押物。經(jīng)過多方協(xié)商并上報聯(lián)社審核，信用社以擔保公司擔保的方式向該合作社發(fā)放貸款200萬元，解決了該合作社抵押擔保難的問題。
    四、促進農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展的金融支持建議。
    1、規(guī)范農(nóng)業(yè)合作社自身管理。
    農(nóng)業(yè)合作社要加強自身規(guī)范建設，重點從規(guī)范登記注冊、規(guī)范股權設置、規(guī)范生產(chǎn)行為和規(guī)范管理制度等方面，不斷增強農(nóng)民專業(yè)合作社的自身實力和抗風險能力，同時，不斷增強農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動力，促進其廣泛吸收農(nóng)戶入股，提高農(nóng)戶入戶合格率和農(nóng)民組織化程度；對以農(nóng)民專業(yè)合作社名義的貸款給予一定的政策扶持，發(fā)揮財政資金杠桿作用,提供貸款貼息和稅費減免。
    2、推廣法人代表個人擔保與政府專項擔保貸款。
    由于農(nóng)民專業(yè)合作社實行入社自愿、退社自由的原則,對普通社員的約束力較弱，因此有關部門要強化對專業(yè)合作社法人代表的風險約束,推廣法人代表個人財產(chǎn)擔保貸款,規(guī)定合作社法人代表對于合作社貸款具有連帶清償責任。同時可由市財政和縣財政設立專業(yè)合作組織風險補償基金,對專業(yè)合作組織提供貸款擔保。
    3、創(chuàng)新信貸產(chǎn)品以推動農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。
    在堅持風險可控、成本可算、利潤可獲、信息披露到位的前提下，積極創(chuàng)新農(nóng)民專業(yè)合作社信貸服務產(chǎn)品，探索新型擔保方式，擴大農(nóng)民專業(yè)合作社申請貸款的品種和擔保范圍，創(chuàng)新各類符合法律規(guī)定和實際需要的農(nóng)副產(chǎn)品訂單、保單、倉單等權利以及農(nóng)用生產(chǎn)設備、機械、林權等財產(chǎn)抵質(zhì)押貸款品種，提升信用社服務水平。
    服務調(diào)研報告篇十一
    為認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，以推動基層服務型黨組織建設、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以“創(chuàng)建文明城市、構建和諧社區(qū)”為目標，動員組織全縣在職黨員到居住地社區(qū)亮明身份、報到登記、志愿服務，爭當星級志愿者，開展紅袖章志愿服務活動。通過紅袖章活動的開展，在全縣營造了自覺奉獻、傳遞愛心、助人為榮的社會新風尚，不斷地提高在職黨員隊伍整體素質(zhì)，構建起了共同關注、共同參與、共同建設的社區(qū)黨建新格局。
    一是強化工作措施抓報到。結合黨建工作實際，制定了《關于在全縣在職黨員中開展紅袖章志愿服務活動的實施意見》，動員全縣居住地在城區(qū)的黨政機關、企事業(yè)單位(含中省駐蒲單位)、人民團體的在職黨員，樹立“心系社區(qū)、服務社區(qū)、奉獻社區(qū)”思想，積極到社區(qū)報到開展志愿服務活動。按照城區(qū)單位和社區(qū)分布情況，本著便于開展共建活動的原則，確定145個單位黨組織與6個社區(qū)黨組織開展共建。截止目前，全縣有1819名在職黨員到社區(qū)報到?？h直各部門黨委書記率先垂范，第一時間到各自居住地所在社區(qū)報到對接、領崗認責，積極參與聽取意見、宣傳政策、化解矛盾糾紛等活動，起到了以上帶下的示范作用。在職黨員所在單位黨組織向黨員統(tǒng)一配發(fā)和組織填寫《x縣在職黨員進社區(qū)活動證》，個人持《活動證》主動到居住地社區(qū)報到，并填寫《在職黨員到居住地社區(qū)報到登記冊》，駐區(qū)單位黨組織統(tǒng)一到共建社區(qū)報到，填寫《駐區(qū)單位黨組織到社區(qū)報到登記冊》，實現(xiàn)在職黨員到居住地和工作地社區(qū)黨組織的雙報到。特別是對新發(fā)展和新轉入的黨員，各單位黨組織及時配發(fā)《活動證》，并督促其及時到社區(qū)報到，推進在職黨員進社區(qū)報到工作全面開展。
    二是靈活工作方式搭平臺。按照“自愿、協(xié)商”的原則，積極推行“工作在單位、服務在社區(qū)、奉獻雙崗位”的雙重管理機制，建立在職黨員社區(qū)報到電子和紙質(zhì)臺帳，詳細記錄在職黨員志愿服務和參與活動等情況。各社區(qū)廣泛設立了“黨員先鋒崗、環(huán)境維護崗、鄰里互助崗”等崗位，在職黨員根據(jù)個人特點、興趣特長等實際情況，每位在職黨員至少認領1項社區(qū)服務項目，主動參與社區(qū)組織的各種便民活動，全年參加志愿服務的時間不少于48小時，在“零距離”接觸群眾中受到教育，在社區(qū)建設中發(fā)揮先鋒模范作用。同時，在職黨員每次參與社區(qū)志愿服務活動后，社區(qū)黨組織如實在《x縣在職黨員進社區(qū)活動證》上填寫在職黨員參與社區(qū)服務活動情況并蓋章，城鎮(zhèn)6個社區(qū)與在職黨員和共建黨組織簽訂《服務承諾書》和《共駐共建協(xié)議》，并對在職黨員所認領的服務崗位、服務事項、完成時限等，積極搭建服務平臺，通過社區(qū)宣傳欄、顯示屏進行公示，引導黨員通過qq群、微博、微信等社交網(wǎng)絡，提供民事代辦、技術培訓、市場信息、政策咨詢、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等便捷高效的網(wǎng)上志愿服務，為在職黨員參與社區(qū)建設創(chuàng)造便利條件。
    三是豐富活動載體顯成效。按照“靈活多樣、小型分散、重在實效”的原則，搭建黨員服務平臺，開展志愿服務活動，做到服務對象、服務內(nèi)容、服務要求“三知曉”。各共建組織開展豐富多彩的志愿服務活動，切實發(fā)揮在職黨員作用。婦聯(lián)黨支部開展“關愛社區(qū)留守兒童”，衛(wèi)生局黨委開展“免費義診、下基層、服務居民”，公安局開展“安全防范惠及社區(qū)居民”、司法局開展“法制宣傳進社區(qū)”等主題實踐活動，參與在職黨員群眾856多人(次)?；顒娱_展以來，食藥局黨委下轄3個共建黨組織，利用星期天時間深入東街社區(qū)各條街巷，對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位進行安全整改，初步整改企業(yè)門店185余家，發(fā)放食品藥品安全知識宣傳資料500余份，在食藥行業(yè)全力推動文明縣城創(chuàng)建工作，收到了良好的社會效果。聯(lián)創(chuàng)辦黨支部張衛(wèi)倉、支部委員耿曉卉、黨員干部任雪婷、x縣志愿者協(xié)會會長原斌在達仁社區(qū)黨支部書記魏俊蒲的引導下，分別對達仁社區(qū)董福森、馮兆秀、宋亞軍、韓孝友、李新民5戶社區(qū)居民進行了慰問，并與他們拉家常，詢問日常生活情況，并囑咐他們天冷注意保暖、注意家中用火用電安全。為他們每家各送去一袋米、一袋面、一桶油，達仁社區(qū)還為他們送去了春聯(lián)，有力促進了和諧社區(qū)建設。
    四是著眼長遠建制度。推行雙向共管責任制，在職黨員既接受所在單位黨組織的主體教育管理，又接受居住地社區(qū)黨組織的協(xié)助管理監(jiān)督。建立機關事業(yè)單位黨組織和在職黨員進社區(qū)活動檔案，社區(qū)黨組織對在職黨員進社區(qū)開展志愿服務情況進行詳細記錄，定期在一定范圍內(nèi)通報。建立信息反饋制度，定期收集反饋群眾反映問題建議，討論確定階段性工作重點，增強開展活動的針對性和實效性。同時，把機關事業(yè)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報到及開展活動情況納入黨建工作考核，促進聯(lián)系服務群眾常態(tài)化、長效化，讓黨組織有責，在職黨員有為，居民群眾受益，取得社區(qū)歡迎、群眾滿意的效果。
    通過開展在職黨員到社區(qū)服務活動的深入開展，狠抓落實活動主要內(nèi)容，在職黨員進社區(qū)活動開局良好，目前取得了初步地顯著成效，但與省市深入開展紅袖章活動的具體精神實質(zhì)要求，仍存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
    一是在職黨員思想上松懈，積極性不高。開展在職黨員到社區(qū)服務群眾活動，涉及到的黨員人數(shù)多，有些單位主要領導對開展在職黨員到社區(qū)服務活動重視程度不夠，導致在職黨員缺乏主動參與的積極性，甚至存在有懈怠情緒，一些在職黨員認為在單位要發(fā)揮好黨員先鋒模范作用就行了，到社區(qū)履行奉獻義務是多余的，去不去無所謂。
    二是駐區(qū)單位把支部中心工作與社區(qū)黨組織共建工作聯(lián)系不緊密。有些單位對開展在職黨員到社區(qū)服務活動與具體實際工作聯(lián)系不夠緊密，活動主題不明確，載體不新穎，形式過于單一。認為只要開展好支部的相關工作就行了，對于支部在職黨員是否積極主動參與社區(qū)事務，沒有明確要求，缺乏主動與社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)聯(lián)系的“共建”意識。
    三是缺乏抓好在職黨員到社區(qū)服務群眾活動的熱情和辦法。個別黨組織負責人對開展在職黨員到社區(qū)服務群眾活動不支持，認為這方面工作無足輕重，不足以影響單位其他工作及基層黨建工作大局。另外，認為在職黨員到社區(qū)服務群眾活動的這個問題只是普遍，存在有等、靠、應付的消極心態(tài)。
    四是社區(qū)黨組織資源有限，支撐活動難度大。組織開展在職黨員志愿服務群眾活動，需要配備專職工作人員，更需要一定的經(jīng)費保障，目前社區(qū)在人力、物力、財力等方面條件十分有限，一時半會有上千名黨員進入社區(qū)參加活動，如何做好在職黨員的報到、管理、考核和服務工作，確保每名在職黨員都能夠積極地參與社區(qū)活動，不僅需要社區(qū)做好大量的基礎性工作，更需要社區(qū)黨組織上級鎮(zhèn)黨委的支持與配合。
    一、強化思想意識轉換，解決在職黨員進社區(qū)服務態(tài)度不積極的問題。一是思想上引導。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，廣泛開展黨性教育，引導廣大在職黨員積極發(fā)揮黨員先鋒示范作用，主動踐行為人民服務的宗旨。由縣委組織部、機關工委牽頭，開展在職黨員進社區(qū)活動啟動儀式，大力宣傳活動效果，并向各單位黨組織發(fā)出一份倡議書，倡議廣大在職黨員積極參加社區(qū)志愿服務，從“8小時黨員”延伸為“24小時黨員”，變“隱形黨員”為“在線黨員”。二是制度上約束。建立“在職黨員信息庫”，對全縣1892名進社區(qū)報到的在職黨員進行建檔管理，專人負責。開展黨員承諾公示，把在職黨員的基本情況、職業(yè)特長、聯(lián)系方式、服務意愿、一句話承諾等內(nèi)容公開在所居住的樓道、小區(qū)公示欄中，亮明黨員身份，接受群眾監(jiān)督。三是情感上融入。要求各社區(qū)開通在職黨員qq群、微信群等平臺，主動邀請在職黨員加入，通過qq群向在職黨員宣傳社區(qū)黨建工作，征求在職黨員對社區(qū)發(fā)展、活動開展的意見、建議。同時，黨員之間也可以通過網(wǎng)絡進行溝通互動，給在職黨員一份歸屬感，促使他們盡快融入到社區(qū)大組織中。目前，6個社區(qū)已建成qq群、微信、五城聯(lián)創(chuàng)網(wǎng)絡等網(wǎng)絡交流平臺4個。
    二、明確群眾需求導向，解決在職黨員進社區(qū)服務群眾不認可的問題。一是了解群眾需求。每年初，社區(qū)組織在職黨員針對轄區(qū)內(nèi)居民開展一次需求摸排。采取個別走訪、發(fā)放問卷、集中座談等方式，認真聽取社區(qū)群眾的意見建議，找準群眾所思所想所盼，找準活動形式與內(nèi)容的最佳結合點，并對轄區(qū)內(nèi)五保戶、特困戶、空巢老人、留守兒童、殘疾人等五類人員作重點調(diào)查，為在職黨員有針對性地開展服務提供依據(jù)。二是認領服務項目。實行黨員服務項目崗位化，由社區(qū)黨組織統(tǒng)一設立扶貧解困救助崗、法律法規(guī)咨詢崗、矛盾糾紛調(diào)解崗、清潔家園奉獻崗等20多個服務崗位，明確具體服務對象、服務方式和服務內(nèi)容，每名在職黨員根據(jù)自身特長和實際情況至少選擇1個崗位，每個崗位的在職黨員每半月至少要開展一次活動。三是實行按需點單。在摸清群眾訴求的基礎上，由社區(qū)對群眾盼望解決的小事實事進行匯總后發(fā)布在社區(qū)公開欄和qq群、微信群中，由社區(qū)在職黨員根據(jù)意愿和能力領辦，實行一對一服務，形成群眾“張嘴”、干部“跑腿”的服務模式。
    三、建立激勵機制，解決在職黨員進社區(qū)服務行為不常態(tài)的問題。一是日常管理交給社區(qū)。建立在職黨員志愿服務記實制。由社區(qū)組織統(tǒng)一安排的活動，由社區(qū)黨組織負責記錄;由在職黨員自行組織開展的活動，需保留活動照片等資料，經(jīng)社區(qū)黨組織認定后如實記錄。在職黨員服務情況一季一匯總，并在在職黨員所在單位黨組織和社區(qū)黨組織聯(lián)席會議上進行通報。二是定期督查交給單位。各單位黨組織主動參與社區(qū)建設，把在職黨員到社區(qū)報到服務群眾作為踐行黨的群眾路線的重要抓手。定期對活動情況進行督查，與社區(qū)黨組織溝通聯(lián)系，了解在職黨員進社區(qū)服務的情況，掌握在職黨員進社區(qū)的表現(xiàn)，建立本單位“在職黨員進社區(qū)報到服務檔案”，激發(fā)在職黨員黨性意識和責任意識。三是民主評議交給群眾。社區(qū)黨組織每年開展1次“社區(qū)服務之星”評比活動，邀請社區(qū)居民代表成立“評審團”，由在職黨員“曬”服務，居民代表“評”成效。評比結果記入個人檔案，并作為當年度民主評議黨員、干部年度考核的重要參考，形成在職黨員到社區(qū)報到、積極主動為居民服務的濃厚氛圍。
    服務調(diào)研報告篇十二
    為了積極推進家庭服務業(yè)健康快速發(fā)展，我市認真貫徹實施《省級家庭服務業(yè)地方標準》，積極做好發(fā)展家庭服務業(yè)，促進就業(yè)工作，努力緩解全市就業(yè)壓力，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，取得了積極成效。勞動就業(yè)局積極發(fā)揮牽頭部門的職能作用，組織各有關部門和地區(qū)，采取積極措施，加大工作力度，促進了我市家庭服務業(yè)的發(fā)展。
    一、基本情況。
    近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，家庭服務業(yè)從業(yè)人員數(shù)量迅速增加，家庭服務業(yè)已經(jīng)成為帶動就業(yè)增長、提高居民收入的重要途徑。我市家政服務業(yè)在經(jīng)營范圍、行業(yè)規(guī)模、從業(yè)人數(shù)以及規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、社會化程度上都有了較大發(fā)展。目前，全市有家庭服務企業(yè)195家，從業(yè)人1900多人，提供綜合性家政、育嬰、保育、家庭護理、保潔等12類幾十種家政服務。從業(yè)人員主要以下崗失業(yè)人員和外來務工人員為主，其中農(nóng)村進城務工人員占60％，下崗失業(yè)人員和外來務工人員占40./.。近年來，為了推進家庭服務業(yè)的發(fā)展，我們主要采取了以下措施：
    （一）深入開展調(diào)查研究，摸清全市家庭服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為政策制定提供依據(jù)。按照綏化市發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)聯(lián)席會議要求，我們組織人員深入基層社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并通過有關部門，在全市范圍開展家庭服務業(yè)發(fā)展狀況調(diào)查，切實掌握家庭服務業(yè)的發(fā)展情況。通過調(diào)查，將有關情況綜合整理，及時上報上級有關部門，促進相關政策出臺。
    （二）在廣泛調(diào)研的基礎上制定出臺《肇東市2014年發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)實施方案》，引導扶持全市家庭服務業(yè)快速健康發(fā)展。
    （三）以建立發(fā)展家庭服務業(yè)，促進就業(yè)聯(lián)席會議制度為契機，成立促進家庭服務業(yè)發(fā)展的相關協(xié)調(diào)機構，推動家庭服務業(yè)快速發(fā)展，帶動農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)。我市成立了發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)領導小組，召開了家庭服務業(yè)發(fā)展座談會，聽取了出席會議的有關市直委局、社區(qū)代表和家庭服務企業(yè)代表對家庭服務業(yè)發(fā)展的意見和建議，會議對建立基層公共就業(yè)服務體系，推動發(fā)展家庭服務業(yè)工作做了安排部署，提出了具體要求。
    二、存在的問題。
    化進程日益加快，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)逐步深入，現(xiàn)有的街道和社區(qū)服務站場所、設施、功能，已不能適應經(jīng)濟形勢發(fā)展變化的需要。社區(qū)服務站工作人員文化水平總體上較低，對政策掌握不全面，與企業(yè)職工及老百姓的需求尚存在較大差距。
    （二）家政服務業(yè)有待進一步加強和重視。一是市場不夠規(guī)范，家政服務企業(yè)各自為政；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于整合階段，企業(yè)規(guī)模普遍較小，品牌少，服務水平參差不齊；三是缺乏行業(yè)立法，對服務機構、從業(yè)人員缺乏管理依據(jù)，管理不到位；四是誠信缺失，有的家政服務機構和從業(yè)人員不講誠信，造成社會對家政服務業(yè)不滿意；五是勞動者的擇業(yè)觀念還比較陳舊，家政服務業(yè)從業(yè)人員文化水平相對較低，所提供的傳統(tǒng)家政服務已不能與快速發(fā)展的經(jīng)濟相協(xié)調(diào)，不能有效滿足群眾日益增長的家政服務需求。
    三、主要對策建議。
    服務平臺和居民社區(qū)服務站點的建設投入，實行全省統(tǒng)一的建設標準，規(guī)范人員編制、工作職能、資金來源等，為各地開展家庭服務業(yè)促進就業(yè)工作提供支持和依據(jù)，這對于推進基層公共就業(yè)服務均等化、提高就業(yè)服務水平與家庭服務業(yè)促進就業(yè)水平將起到積極的促進作用。
    （二）加強對家政服務業(yè)的政策支持與引導，推動家庭服務業(yè)健康順利發(fā)展。建議政府有關部門出臺或聯(lián)合出臺扶持和鼓勵家政服務業(yè)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和規(guī)范措施，制定家政服務業(yè)的服務標準，加強對家政服務業(yè)的培訓支持。提高培訓質(zhì)量和辦學水平，擴大培訓規(guī)模，培訓更多更高層次的家政服務人員，引導家政服務企業(yè)向多元化、高層次方向發(fā)展，提高服務水平。對家庭服務業(yè)從業(yè)人員進行職業(yè)分類，對特殊工種實行持證上崗制度，切實做好家庭服務業(yè)促進就業(yè)工作，維護就業(yè)穩(wěn)定。
    服務調(diào)研報告篇十三
    按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求，7月2日和10月16日，我辦服務小組先后進駐安徽合力股份有限公司安慶車橋廠和安慶安鑫體育用品有限公司。經(jīng)過5個多月的勤奮努力，工作取得了一定成效，深受企業(yè)歡迎和認可。現(xiàn)就半年來的調(diào)研情況如下：
    人防辦服務小組緊緊圍繞“加強調(diào)研，掌握情況;梳理問題，制定計劃;協(xié)調(diào)服務，開展工作;廣泛宣傳，搞好總結”的工作思路積極開展工作。
    一是加強調(diào)研，掌握情況。與企業(yè)對接后，派駐干部積極深入企業(yè)車間一線，大力開展調(diào)研和座談，及時掌握企業(yè)基本情況。在調(diào)查摸底中始終堅持“了解企業(yè)實情與調(diào)研相結合;解決具體問題與探索企業(yè)長效發(fā)展相結合;服務企業(yè)與提高機關作風效能建設相結合”。近半年來，人防辦服務小組走訪服務企業(yè)人員126人次，召開專題座談會2次，發(fā)放調(diào)查問卷和表格50余份。通過走訪調(diào)研、專題座談等多種形式，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、市場、職工隊伍、黨組織及發(fā)展等方面情況。并填寫相關表格，適時整理上報市活動辦。
    二是梳理問題，制定計劃。在調(diào)查摸底掌握情況的基礎上，對企業(yè)提出的“交通、用工、市場開拓、污水處理、養(yǎng)老金繳費、政策服務”等6個問題和困難進行認真梳理，并積極到市相關職能部門協(xié)調(diào)解決，對其他涉及政策權限的問題能及時向上級有關部門反映，并積極做好對企業(yè)的解釋工作，目前，服務企業(yè)問題辦結率達100%。其中，《多方溝通協(xié)調(diào)竭誠服務企業(yè)》信息被市活動辦16期快報采用。同時，服務組按“時間安排、工作任務、目標要求”三個方面，科學合理的制定工作計劃，力爭當好市委、市政府各項優(yōu)惠政策的“宣傳員”;當好了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，反映實際問題的“信息員”;當好解企業(yè)之急、幫項目之需的“協(xié)調(diào)員”;當好建社企業(yè)先進文化、加強黨建工作的“指導員”。
    三是協(xié)調(diào)服務，開展工作。在安慶車橋廠，服務小組主動對接，主動工作。在按市活動辦要求駐點工作的同時，8月15日，市人防辦派駐企業(yè)服務組積極開展“送清涼”活動，將總價值1萬多元的香皂、毛巾、花露水、洗衣粉等消暑防護用品送到一線職工手中。10月9日，市人防辦與安徽合力股份有限公司安慶車橋廠召開工作座談會。11月27日，組織安徽合力股份有限公司安慶車橋廠中層以上干部35人“過軍事日”。以上工作情況均在安慶先鋒網(wǎng)主題活動工作動態(tài)或活動快報登載。在安慶安鑫體育用品有限公司，針對企業(yè)反映，由于所處地理位置距離市區(qū)較遠，員工上下班交通極為不便(目前廠區(qū)只有一路公交車且不到市區(qū))，另外，緊鄰公司大門的是文苑路與中山大道的交叉十字路口及朝陽路與中山大道的交叉十字路口，每天上下班時段人流量很大，車輛多且急，交通很亂，非常危險。企業(yè)申請增加公交車線路和增設紅綠交通信號燈。人防辦服務組獲悉情況后，立即幫助企業(yè)將需求形成文字報告，并附人防辦函，先后到市中北巴士公司、交通局聯(lián)系協(xié)調(diào)增加公交車線路;到市公安局、交警支隊和市建委重點工程局、大橋開發(fā)區(qū)管委會等單位聯(lián)系協(xié)調(diào)增設紅綠交通信號燈?，F(xiàn)通過服務組多方溝通協(xié)調(diào)，增加公交車線路列入下年度規(guī)劃，兩路口紅綠交通信號燈分別由市建委重點工程局和大橋開發(fā)區(qū)管委會計劃安排增設，市交警支隊復函同意。針對企業(yè)反映養(yǎng)老保險繳費高、企業(yè)用工難、雨污水排放處理工程建設的問題也分別與市人社局、市建委重點工程局溝通協(xié)調(diào)并對企業(yè)做好相關政策宣傳和解釋工作。應該說通過派駐干部努力工作，贏得了企業(yè)的尊重與歡迎。
    四是廣泛宣傳，搞好總結。在為企業(yè)搞好服務，解決具體困難和問題的同時，服務組還積極宣傳市委市、政府促進工業(yè)發(fā)展的相關政策，讓企業(yè)熟悉政策，對照文件享受優(yōu)惠政策;大力宣傳市委、市政府開展“xx市千名干部服務企業(yè)”主題活動的目的、內(nèi)容及重要意義;對企業(yè)文化建設、生產(chǎn)經(jīng)營和管理等環(huán)節(jié)存在的不足，提出合理化建議供企業(yè)參考。下一步還要認真總結服務企業(yè)過程中的經(jīng)驗與不足、困難和問題，并形成文字材料。
    (一)認清意義，準確定位。市里開展“千名干部服務企業(yè)”主題活動，是改進機關干部工作作風、密切聯(lián)系群眾、深化效能建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。對于選派單位和選派干部而言，一定要認清意義，勤奮工作，解企業(yè)之急、幫企業(yè)之需，才能不辱使命。同時，要準確定位，本著幫忙不添亂，有為不越位，不干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營，做自己該做的事。
    (二)勤奮實干，嚴格要求。要做到多動手多跑腿，實干加勤奮，務虛的或華而不實的東西在企業(yè)是行不通的。對于企業(yè)提出來具體困難和問題要在第一時間協(xié)調(diào)辦結，不能辦的要及時與企業(yè)溝通并說明情況。同時，要嚴格要求自己，自覺執(zhí)行服務企業(yè)的各項規(guī)定，不抽企業(yè)一根煙，不吃企業(yè)一頓飯，不給企業(yè)添麻煩、增負擔，自覺維護機關單位和黨員干部的良好形象，用實際行動，贏得企業(yè)的尊重和認可。
    (一)適當調(diào)整“活動”的選派、任職、管理及考核方式。要在充分調(diào)研的基礎上，把那些確實需要“服務”的企業(yè)排到名單上來，并針對企業(yè)的性質(zhì)和企業(yè)需要解決的主要問題有的放矢的選派市直單位和人員，必要時也可實行‘雙向選擇’，切實加強選與派的針對性和有效性;在任職、管理及考核方式上也要因派出機關、服務企業(yè)等一些“不可比”的因素而異，不能“一刀切”，在任職時間上也可靈活處理，一切以服務質(zhì)量及效果為前提。
    (二)建議市里今后開展服務企業(yè)活動，應像招商工作那樣，先全民創(chuàng)業(yè)，再專業(yè)招商。待這次千名干部服務企業(yè)主題活動結束后，還應該針對安慶企業(yè)的現(xiàn)狀，組建專業(yè)服務小組，建立服務企業(yè)的長效機制，把好事辦好。
    服務調(diào)研報告篇十四
    為了解各社區(qū)衛(wèi)生服務中心在工作中存在的問題，進一步推進各中心的業(yè)務發(fā)展，滿足轄區(qū)人民日益增長的公共衛(wèi)生服務需求，3月3日—6日，王向東副局長帶領區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務指導中心人員，到全區(qū)10所社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行調(diào)研。調(diào)研采取看、聽、議相結合的方式，深入細致了解各中心基本公共衛(wèi)生服務、藥品“三統(tǒng)一”、信息化等工作的開展情況和存在問題，并針對問題提出中肯的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    近年來，我局不斷加強領導，各中心能認真落實全區(qū)衛(wèi)生工作的總體部署，醫(yī)改政策得到落實，全區(qū)不斷加大基本公共衛(wèi)生服務項目實施力度，公共衛(wèi)生服務運行機制不斷完善，服務體系基本形成,社區(qū)衛(wèi)生服務實現(xiàn)了全覆蓋;政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務中心能認真實行藥品“三統(tǒng)一”和零差價銷售，各項工作指標名列前茅，百姓得到了實惠;西大街等5所中心能應用省衛(wèi)計委的信息化軟件管理門診醫(yī)療業(yè)務，10所中心已全部開通應用公共衛(wèi)生管理系統(tǒng);各中心應對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力進一步提高，2019年我區(qū)公共衛(wèi)生服務工作被市衛(wèi)生局評為優(yōu)秀等次。
    (一)基層單位基本醫(yī)療業(yè)務發(fā)展緩慢。在近年來的醫(yī)改方案中，基本公共衛(wèi)生服務得到不斷重視和強化，各社區(qū)衛(wèi)生服務機構在完成公衛(wèi)項目指標后，經(jīng)考核合格，每年都將公共衛(wèi)生經(jīng)費劃撥到各中心，真正體現(xiàn)政府出資，百姓受益。但在醫(yī)療工作中，由于長期的人才匱乏、技術薄弱、醫(yī)療風險增加、公共衛(wèi)生服務任務繁重等問題，各中心醫(yī)療業(yè)務發(fā)展緩慢，基本沒有設立新的科室或者發(fā)展重點科室的計劃，基本診療能力都遭到了不同程度的削弱。同時，區(qū)財政對各社區(qū)衛(wèi)生服務中心執(zhí)行收支兩條線管理，對醫(yī)療收入返還比例較低(醫(yī)療收入按30%返還)，加上醫(yī)療風險較高，使得無病床設置的社區(qū)衛(wèi)生服務機構醫(yī)療凈收入寥寥無幾，30%返還，遠遠不夠設備維護、維修、更新等(日常公用)支出。所以大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務機構認為，只要干好公共衛(wèi)生工作，基本醫(yī)療干多干少差別不大，工作人員也沒有核心驅動力，發(fā)展醫(yī)療業(yè)務熱情不高，工作創(chuàng)新及技術創(chuàng)新都未充分體現(xiàn)，基本醫(yī)療總體呈停滯狀態(tài)。
    (二)基本公共衛(wèi)生服務工作與基本醫(yī)療割裂嚴重。加強社區(qū)慢性病人的管理是公共衛(wèi)生服務的一項重要內(nèi)容，尤其是社區(qū)居民中文化水平較低的慢性病人及部分弱勢群體，他們即不懂防治知識，無預防意識，普遍健康意識淡薄，未進行及時有效診治。在對慢性病人的管理上，大部分中心目前只停留在應付考核等表面文章上。具體表現(xiàn)在：一是參與健康管理的人員并非全是全科醫(yī)師，無法提供居民真正需要的服務和管理，對慢病病人的管理僅局限于打打電話問候一下。二是部分全科醫(yī)師有“重治療，輕預防，重已病，輕未病”思想，不重視健康教育，很多社區(qū)居民健康教育課形式重于內(nèi)容，或為完成考核任務，未達應有實際效果。三是部分人員為社區(qū)衛(wèi)生服務中心的聘用人員或者臨時人員，對慢病管理只是作為應付單位的一種手段，慢病管理水平達不到對慢性病患者進行規(guī)范管理的要求，未能有效提供規(guī)范扎實的醫(yī)療服務。北關社區(qū)衛(wèi)生服務中心今年在慢病管理上也有新的思路，計劃成立慢病管理科，將慢性病人的管理統(tǒng)一由醫(yī)務科管理，讓基本醫(yī)療與慢性病管理結合，達到規(guī)范化管理。
    諸如此類基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務兩張皮相互脫離的現(xiàn)象，在居民健康檔案、責任醫(yī)師團隊、老年人康復等工作方面，都有不同程度的存在，直接影響到公共衛(wèi)生服務工作的實際效能。
    (三)信息化軟件功能缺陷依然較多。目前，全區(qū)已經(jīng)有10家單位使用省衛(wèi)計委統(tǒng)一配發(fā)的公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)，5家單位應用醫(yī)療業(yè)務管理系統(tǒng)，但由于該軟件處于新研制試用期，許多功能設計不全，加之由于是互聯(lián)網(wǎng)模式，導致響應速度、系統(tǒng)崩潰的現(xiàn)象時有發(fā)生。在調(diào)研的過程中，各單位普遍反映在使用中遇到的各種問題，比如沒有同居民醫(yī)保的鏈接功能，使用單位的工作人員需要將數(shù)據(jù)再次錄入居民醫(yī)保軟件中才能實現(xiàn)費用報銷的相關手續(xù)。同時，軟件的財務數(shù)據(jù)統(tǒng)計、門診藥品處方統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能滿足要求，相關報表數(shù)據(jù)統(tǒng)計不全;醫(yī)技管理界面不能應用等問題，省衛(wèi)計委還沒有完全解決，雖然我們已多次協(xié)調(diào)省衛(wèi)計委信息中心進行較大改動，但已使用的單位對軟件多有抱怨，沒有使用的單位在推廣時也顧慮重重。我們經(jīng)過總體評價：該軟件沒有明顯提高臨床管理的效率，與各單位使用的老系統(tǒng)上沒有功能上的提升。這些軟件本身存在的問題，在很大程度上影響了基層單位的使用積極性，從目前的狀況看，尚不具備軟件系統(tǒng)的驗收條件。
    (四)雙向轉診工作條件未真正具備。由于服務設施、醫(yī)療設備、技術力量等方面限制，加之醫(yī)療保險等政策制度不完善，“小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院”的就醫(yī)習慣和流程還未形成，除過土門社區(qū)衛(wèi)生服務中心外，其他社區(qū)服務中心與大醫(yī)院的雙向轉診機制還未真正建立起來，影響了社區(qū)衛(wèi)生服務的健康發(fā)展。目前，大醫(yī)院還是人滿為患，而部分社區(qū)衛(wèi)生服務中心就診人員稀少，社區(qū)衛(wèi)生服務中心與轄區(qū)簽約的大醫(yī)院的轉診行動沒有得到充分體現(xiàn)，雙向轉診目前還只是停留在理論層面。
    (五)藥品“三統(tǒng)一”管理工作需要協(xié)調(diào)。由于目前各社區(qū)衛(wèi)生服務中心使用的藥品由省上統(tǒng)一來管理，導致在采購中出現(xiàn)了一些問題，使基層使用不便。一是市場藥房中有些藥品已經(jīng)降價了，然而網(wǎng)上還沒有降價，百姓開藥時對此有埋怨，如經(jīng)常使用的丹參滴丸和阿斯匹林腸溶片;二是有些常用的基礎類的用藥由于價格便宜，在網(wǎng)上采購不到，如一毛錢一支的腎上腺素注射液、普通胰島素等藥品;縮宮素注射液是臨床上經(jīng)常使用的藥品，沒有0.1元/支的，而每支10多元倒是掛網(wǎng),可以采購，這些問題的存在，根本原因是省上對基層藥品采購限制較多，自身維護更新速度較慢所造成的。
    (六)健康檔案利用率低、準確率低、沒發(fā)揮應有作用。目前我區(qū)健康檔案已經(jīng)導入到省廳的信息庫中，但真正的是健康檔案的使用范圍較小，部分為死檔，利用率低，基本流于形式，無法發(fā)揮應有作用。從某種程度上說是為了應付公共衛(wèi)生工作的檢查要求而設。同時，各別單位反映，在65歲以上老年人體檢中，體檢項目過少，只能做一些常規(guī)的健康檢查，部分高端人群想做的體檢項目在基層均無法開展，疾病檢出率底等現(xiàn)象普遍存在，65歲以上老年人體檢的實際意義倒底有多大，還需進一步驗證。
    (一)應加快托管模式的實施步伐。目前，交大一附院與雁塔區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務中心形成了醫(yī)聯(lián)體，運行狀態(tài)良好。社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)療資源有限，人才少，每天接診的患者不多，很多患者也不愿去，另一方面大醫(yī)院人才濟濟，但發(fā)展空間受限、患者進不來。而我區(qū)實行托管模式的醫(yī)療聯(lián)合體可以有效解決這一方面的問題。今年以來，我局將土門社區(qū)衛(wèi)生服務中心交由西電集團醫(yī)院托管，進一步構建新型城市醫(yī)療服務體系，破解基層醫(yī)療機構管理服務瓶頸。通過一年的托管實踐，已初見成效。托管工作是促進我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務健康發(fā)展的一項有效舉措，也是大膽探索新時期醫(yī)改服務模式的一種新的嘗試，對促進醫(yī)療資源有效整合，加快人才的合理流動，提高醫(yī)療水平和落后的技術，快速提升社區(qū)衛(wèi)生服務能力必將產(chǎn)生積極作用。
    (二)各單位應加強管理，將基本公衛(wèi)和基本醫(yī)療有機結合?；竟l(wèi)服務和基本醫(yī)療兩者不能完全割裂，應有機結合。既要通過做實基本公衛(wèi)服務吸引更多的居民接受基層醫(yī)療服務，提高基層醫(yī)療機構的首診率;也要發(fā)揮基本醫(yī)療的帶動效應，讓更多的居民享受免費的基本公衛(wèi)服務，提高居民的防病意識。要做好這個結合，最根本的辦法是要有專業(yè)的人才，各中心要加快專業(yè)人才引進步伐，吸引更多具有大專以上學歷的醫(yī)學高校畢業(yè)生到單位工作?；踞t(yī)療水平提升了，公共衛(wèi)生水平也必然會得到提升，這就要求要加大基層衛(wèi)生服務人員培訓力度，采取中長期培訓、臨床進修、學歷教育、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓加強單位人才的培養(yǎng)，充分體現(xiàn)自身的醫(yī)療和公衛(wèi)水平。
    (三)加強宣傳，促使雙向轉診的實行。提升群眾認可度與信任度，努力引導群眾形成小病在社區(qū)就醫(yī)的習慣，使社區(qū)衛(wèi)生服務中心發(fā)揮好在全區(qū)綜合衛(wèi)生保障中的基礎作用。加強引導和協(xié)調(diào)，促進社區(qū)衛(wèi)生機構與轄區(qū)大醫(yī)院建立長期穩(wěn)定的雙向轉診合作關系，使二者合理分工、錯位服務、密切協(xié)作、相互支持，努力形成分級醫(yī)療、雙向轉診的機制和“小病”在社區(qū)、“大病”進醫(yī)院的格局。
    (四)切實提高公共衛(wèi)生服務能力與水平。我區(qū)的公共衛(wèi)生工作的根本目的，是為了提高群眾的健康水平，每半年、每年的考核只是一種手段，并不是目的。避免公共衛(wèi)生工作紙上談兵式的管理，就是要從維護居民健康利益出發(fā)，加強制度建設，強化監(jiān)督制約機制，嚴格規(guī)范公共衛(wèi)生服務行為。把提供高質(zhì)量的社區(qū)衛(wèi)生服務作為各中心發(fā)展的核心，加強業(yè)務培訓和業(yè)務考核，推行“德能勤績、注重實績”的考核分配制度，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務水平和能力，為居民提供多層次，高質(zhì)量的基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務。
    (五)加大協(xié)調(diào)力度，做好軟件功能的完善工作。針對省廳配發(fā)的信息化軟件存在的問題，我局同省衛(wèi)計委、天網(wǎng)軟件公司進行過多次溝通和協(xié)商，在一定程度上解決了部分存在問題。今后，我們依然要加大協(xié)調(diào)溝通力度，及時、客觀的向省衛(wèi)計委反映使用中發(fā)現(xiàn)的新問題。周內(nèi)，我們向省衛(wèi)計委信息中心領導作了專題匯報，對存在的問題積極修改完善。同時按照上級要求，繼續(xù)加大推進信息化建設工作，促使各單位提高執(zhí)行力，將責任層層分解、逐級落實，防止出現(xiàn)因某環(huán)節(jié)推進不力、重形式輕實用等問題，確保如期完成相關任務。
    服務調(diào)研報告篇十五
    按市委、市政府提出打造中國西部千里生態(tài)休閑旅游大峽谷的戰(zhàn)略構想，圍繞縣委“三縣建設”目標，依托高峽平湖、長湖竹海、群峰疊嶂、林茂水清等優(yōu)勢，充分發(fā)掘傳統(tǒng)文化、民俗文化，著力打造特色生態(tài)休閑旅游品牌，把現(xiàn)代服務業(yè)建設成為xxxx的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。
    （1）xxxx年三次產(chǎn)業(yè)結構比為19：39：42，2011年為18：43：39，2012年為18：42：40，預計2013年為18：34：48。
    第三產(chǎn)業(yè)。
    第三產(chǎn)業(yè)。
    2012年完成2013年預計。
    增長%增加值。
    706648010513交通運輸、倉儲和郵政業(yè)。
    6810765912批發(fā)和零售業(yè)。
    158931748110批發(fā)業(yè)。
    112771245310。
    零售業(yè)。
    461650289。
    住宿和餐飲業(yè)。
    5363599612。
    住宿業(yè)。
    63470211。
    餐飲業(yè)。
    4729529412。
    金融業(yè)。
    525756868。
    房地產(chǎn)業(yè)。
    440747648。
    房地產(chǎn)業(yè)（k門類）。
    29290居民自有住房服務。
    437847358。
    463350048信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)。
    257728179。
    其他營利性服務業(yè)。
    205621876非營利性服務業(yè)。
    283013351518。
    公共管理和社會組織。
    186702248920。
    其他非營利性服務業(yè)。
    96311102614。
    （2）交通運輸、批發(fā)零售和餐飲服務分別占第三產(chǎn)業(yè)增加值30%。2012年下半年，新城集鎮(zhèn)三產(chǎn)服務業(yè)呈現(xiàn)下降趨勢，消費低迷，由于xxxx經(jīng)濟在這幾年內(nèi)都屬投資拉動型經(jīng)濟，新城集鎮(zhèn)配套基礎設施不完善，商業(yè)網(wǎng)點、餐飲、賓館、娛樂、加油站點等設施不健全，社會消費和居民生活受到很大影響。
    （3）物流業(yè)、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和旅游服務業(yè)將成為xxxx未來幾年重點發(fā)展行業(yè)和支撐。
    二、服務業(yè)發(fā)展面臨的形勢及機遇。
    （一）服務業(yè)發(fā)展面臨的形勢。一是縣域經(jīng)濟底子薄、規(guī)模小，縣域經(jīng)濟自身幾乎無自我積累、循環(huán)發(fā)展能力，屬典型的投資拉動型經(jīng)濟。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城鎮(zhèn)化水平低，貧困面大，與全省水平差距大，與全國更大。三是資源環(huán)境承載壓力巨大，生態(tài)保護與自我發(fā)展矛盾巨大，承擔的生態(tài)保護任務與地方政府自身的能力呈巨大反差。
    （二）服務業(yè)發(fā)展面臨的機遇。一是國家將繼續(xù)實施“擴內(nèi)需、調(diào)結構、保增長、保民生”等宏觀政策、西部大開發(fā)戰(zhàn)略和國務院將烏蒙山區(qū)立為新一輪的重點扶貧區(qū)域，將加大對西部地區(qū)基礎設施、資源開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設和民生等領域的支持；二是云南省打造昆水經(jīng)濟發(fā)展走廊和市委市政府構建沿江綠色經(jīng)濟發(fā)展帶以及建設xxxx特色小集鎮(zhèn)群的戰(zhàn)略部署，使xxxx有更多的機會爭取上級的投資，改善基礎設施條件，加快經(jīng)濟社會發(fā)展；三是國家和省將加快推進城鄉(xiāng)一體化進程，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設，建立和完善城鄉(xiāng)一體的就業(yè)、教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、交通通訊基礎設施、其他基本公共服務均等化領域，以縮小城鄉(xiāng)差距，為我縣加快城鄉(xiāng)發(fā)展提供難得的機遇；四是xxxx融入長江上游經(jīng)濟帶、成渝經(jīng)濟圈、昆水經(jīng)濟走廊步伐將加快，特別是國家已經(jīng)批準的成渝城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū)，必將有力地拉動我縣經(jīng)濟發(fā)展，xxxx經(jīng)濟社會迎來了一個嶄新的發(fā)展時期，是xxxx縣發(fā)展的加速期、結構的調(diào)整期、矛盾的凸現(xiàn)期、民生改善的提升期和開放型經(jīng)濟發(fā)展的突破期，我們要緊緊抓住機遇，積極應對挑戰(zhàn)，創(chuàng)新發(fā)展模式，推動轉型發(fā)展，切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉入科學發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道。
    三、
    把發(fā)展服務業(yè)與增強城市功能、促進就業(yè)緊密結合起來，以物流和旅游業(yè)為龍頭，帶動生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)升級發(fā)展，努力提高服務業(yè)比重。以市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化為方向，構筑面向生產(chǎn)和生活、面向廣大農(nóng)村和城鎮(zhèn)、體現(xiàn)xxxx特色的現(xiàn)代服務業(yè)。著力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險、商務服務、信息咨詢、旅游和科技服務等生產(chǎn)性服務業(yè)，促進服務業(yè)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互動發(fā)展。以改善民生為目標，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)成本低、吸納就業(yè)能力強和市場需求大的生活性服務業(yè)，全面提高服務業(yè)發(fā)展速度、質(zhì)量和水平。順應人居環(huán)境不斷改善的需求，以居民住宅為重點，積極推進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構建與城市發(fā)展相適應的社區(qū)服務業(yè)，創(chuàng)新社區(qū)服務形式，鼓勵發(fā)展設施維修、病老護理、社區(qū)衛(wèi)生、美容和健身娛樂等社區(qū)服務業(yè)。加快以山水人文、生態(tài)、湖濱資源為依托，集觀光、休閑、度假于一體的旅游業(yè)，形成二線三區(qū)的服務業(yè)發(fā)展格局。到2017年三產(chǎn)業(yè)增加值將達到14.3億元以上，年均增長15%。其中：交通運輸占15%，餐飲服務15%，批發(fā)零售占15%，物流占20%，非盈利性收入占20%，金融占10%，其它占5%。
    四、服務業(yè)發(fā)展的對策和措施。
    一是構建服務業(yè)發(fā)展平臺，為服務業(yè)發(fā)展奠定基礎。加快交通基礎設施設施建設，構建綜合運輸網(wǎng)絡體系；加快推進城鎮(zhèn)化建設進程，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體；打造服務業(yè)集聚區(qū)，推進服務業(yè)集聚發(fā)展。
    二是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，解決群眾有錢消費問題。建設xxxx物流中心，努力把物流中心建設成為以倉儲、運輸、配送為主的現(xiàn)代化、開放式和多功能的綜合物流基地，實現(xiàn)貨物集散、中轉、配送、物流信息服務、商品展示交易、貿(mào)易洽談及電子商務等綜合商貿(mào)流通服務功能。加快建設便捷、高效的物流集散中心和物流網(wǎng)絡，堅持“以港興縣”，以縣城為依托，以黃龍溪貨運碼頭、南岸銅船貨運碼頭、會儀貨運碼頭將為次樞紐，以沿江港口、客運碼頭、旅游碼頭、金沙江港航配套設施建設為重點，加快航運交通建設。努力形成金沙江港物流園區(qū)，加快建設集裝箱港口和物流園區(qū)，構建高效銜接的綜合物流運輸體系，推動現(xiàn)代物流加快發(fā)展，建設快速通道，構建集倉儲、加工、調(diào)撥、配送于一體的集輸運基地，打造服務滇川結合部區(qū)域的物流中心。積極引進國內(nèi)物流集團、大型商貿(mào)連鎖企業(yè)在xxxx設置分支機構，依托郵政、大型物流企業(yè)整合全縣物流資源，發(fā)展壯大本地商貿(mào)物流企業(yè)。積極發(fā)展大型交易市場、連鎖商業(yè)配送、電子商務物流，加快發(fā)展航空快件快遞、電子商務業(yè)務，積極培育連鎖經(jīng)營、倉儲式商場、特色商業(yè)街區(qū)和專賣店等新型流通業(yè)態(tài)。
    三是完善社會保障體系，解決群眾敢消費問題。政府“保基本，兜底線”，確保群眾有吃、有住、就醫(yī)、就學、養(yǎng)老的基礎上，進一步完善社會保障體系。
    四是加快發(fā)展生活性服務業(yè)，解決群眾有地方消費問題。依托沿江公路和金沙江黃金水道，打造向家壩庫區(qū)精品旅游品牌。其主要特色為集大壩水利樞紐工程、壩區(qū)不夜城、高峽平湖、湖濱生態(tài)城鎮(zhèn)、長湖竹海、農(nóng)家生態(tài)風情園、水上游樂等為一體。實施“旅游精品”戰(zhàn)略，大力開發(fā)和全面整合自然生態(tài)和歷史文化資源，把旅游業(yè)培育為新興支柱產(chǎn)業(yè)。加快縣城、旅游城鎮(zhèn)、景區(qū)景點服務設施的建設和改造，加快建設新縣城b區(qū)特色商業(yè)街和c區(qū)四星級旅游度假區(qū)，提升城市品味，提高知名度，爭創(chuàng)全國最佳宜居城市，完善旅游服務體系建設，推動生態(tài)觀光、休閑度假、歷史文化旅游多元化發(fā)展和融合發(fā)展。重點打造金沙江文化、竹海、向家壩峽谷庫區(qū)等精品旅游景區(qū)。最終形成以向家壩庫區(qū)為核心，以山水人文、生態(tài)湖濱資源為依托，集觀光、休閑、度假于一體的旅游業(yè)發(fā)展格局。加快建設安全快捷、溝通旅游交通骨干網(wǎng)的進出通道，建成縣域旅游小環(huán)線，推進旅游區(qū)域協(xié)作，建設滇東北與川西南旅游無障礙區(qū)，與周邊地區(qū)共同建設和完善旅游中環(huán)線和大環(huán)線，促進旅游資源和客源市場共享，明顯提高客源比重。加大旅游紀念品、綠色特色食品開發(fā)，延伸帶動商貿(mào)、餐飲、物流、娛樂、文化等服務業(yè)的繁榮發(fā)展。
    五是堅持擴大開放，發(fā)揮鯰魚效應，推進服務業(yè)快速發(fā)展。加大招商引資力度，大力引進國內(nèi)知名的服務業(yè)大企業(yè)、大集團投資經(jīng)營服務業(yè)，帶動xxxx服務業(yè)發(fā)展。
    服務調(diào)研報告篇十六
    《服務業(yè)旅行社調(diào)研報告》是一篇好的范文，這里給大家轉摘到百度。
    服務業(yè)旅行社調(diào)研報告近幾年，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，居民生活水平不斷提升，市民不再滿足于吃飽穿暖，觀光旅游成為很多市民的休閑方式。
    旅行社作為與居民出行旅游密切相關的服務行業(yè)，如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，成為現(xiàn)代人休閑觀光必不可少的導航標。
    旅游社是服務業(yè)調(diào)查中的一個難點，結合**市旅行社樣本企業(yè)分布較多的特點，筆者根據(jù)工作實際，對開展旅行社調(diào)查方法進行了一些探索研究。
    一、旅行社行業(yè)的特點、規(guī)模小，固定資產(chǎn)少。
    由于旅行社的行業(yè)特殊性，不需要投入很多固定資金就可以運營起來，旅行社就單體來說，很少有大規(guī)模的。
    間房、臺電腦、張桌子、部電話、幾把椅子，就可能是一個旅行社的全部家當，固定資產(chǎn)較少。、人員少、流動性比較強。
    旅行社的工作人員除了經(jīng)理就是導游，導游服務具有自由職業(yè)的特點，在一定條件下可以相對游離，旅行社組團少不了導游，導游帶領游客到景點游覽，在辦公室的時間很少。
    今天是這個導游接的通知、領取報表，明天就帶隊出去了，報表放在哪里沒有人知道。
    曾經(jīng)有一家旅行社，半年報時先后換了三個人，領了三次報表。、行業(yè)淡旺季節(jié)明顯。
    很多景區(qū)是以自然風景為主的旅游景點，以山水游為主，每年—月是旅游的旺季，月份以后個人簡歷，很少有團隊旅游，只是一些零星的散客，旅行社為了降低成本，實行輪流值班，工資待遇低，人員更難找。
    二、調(diào)查中遇到的主要問題（一）旅行社辦公地點不固定，不明顯，查找困難。
    旅行社固定資產(chǎn)少，辦公地點變更比較容易，而服務業(yè)報表是半年報，調(diào)查頻率低，半年報調(diào)查時還在，年報時就搬到了其他地方，找不到該單位了。
    再者由于旅行社業(yè)務的特殊性，辦公地點多是租用寫字樓，標志不明顯，尋找單位困難。
    （二）旅行社配合程度差。
    旅行社多是私營企業(yè)，可能存在一些不規(guī)范經(jīng)營行為（比如偷漏稅），在與政府部門的人員接觸時，容易產(chǎn)生抵觸或戒備心理。
    為了避免多交稅、費，在填報時他們對營業(yè)收入、上繳稅、費等經(jīng)濟指標，一般總會故意漏報、瞞報。
    （三）統(tǒng)計基礎比較薄弱。
    旅行社多數(shù)規(guī)模偏小，基本上都沒有專職統(tǒng)計人員，統(tǒng)計工作多是今天我干，明天你干，抓住誰是誰的局面，很難保存完整的業(yè)務基礎資料。
    （四）財務不健全。
    旅行社為了節(jié)約成本，盡量減少行政人員，不少旅行社不僅沒有統(tǒng)計，甚至連專職會計都沒有，會計多是兼職，不在旅行社上班，定期去單位處理帳務，有的帳目就是老板給其報個數(shù)據(jù)簡單記錄，個別的旅行社連會計都沒有，什么數(shù)據(jù)都是老板自己說了算。
    三、調(diào)查中采取的措施與方法研究針對旅行社的特點和存在的問題，最全面的范文寫作網(wǎng)站在實際調(diào)查中認真研究調(diào)查方法和技巧，同時輔之以科學評估，提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，如實反映旅行社的發(fā)展水平。
    （一）加強培訓，提高旅行社人員業(yè)務素質(zhì)。
    當前面臨的困難，主要是旅行社人員不穩(wěn)定，責任心不強，對調(diào)查工作有敷衍了事的現(xiàn)象。
    這就要求認真做好培訓工作，要講清服務業(yè)調(diào)查的目的和意義，使旅行社統(tǒng)計人員提高對調(diào)查工作重要性的認識；要詳細講解報表制度和要求，組織開展討論，使參會人員切實掌握填報方法。
    培訓要切實有效，對沒有按時參加培訓的旅行社，要求補會，不斷提高企業(yè)人員的重視程度和統(tǒng)計業(yè)務素質(zhì)，為搞好服務業(yè)調(diào)查工作保證。
    （二）入戶調(diào)查，確保數(shù)據(jù)現(xiàn)場采集質(zhì)量。
    針對旅行社沒有專職統(tǒng)計人員，會計人員相對穩(wěn)定，報表上經(jīng)濟指標多是財務指標的情況，統(tǒng)一要求服務業(yè)報表由會計人員填寫。
    入戶調(diào)查前，事先聯(lián)系旅行社的會計，約定好具體時間，與會計人員一起查閱企業(yè)相關資料填寫服務業(yè)調(diào)查表，提高了源頭數(shù)據(jù)的準確性。
    （三）認真學習旅行社相關知識，為審核報表打下基礎。
    開展調(diào)查前，認真查閱、學習有關旅行社方面的知識，如每家旅行社必須向市旅游局交納萬元人民幣的質(zhì)量保證金，旅行社從事旅游業(yè)務經(jīng)營活動，必須投保旅行社責任保險，一般不低于元等等。
    在審核旅行社報表時，發(fā)現(xiàn)不少旅行社都不填保險費，或者填報金額較小，
    心得體會。
    通過查詢發(fā)現(xiàn)屬于漏填或者理解有誤，要求企業(yè)補充填報有關指標，及時糾正報表差錯。
    （四）加強部門合作，利用行政手段提高旅行社的配合程度。
    旅游局是旅行社的行政主管部門，從旅行社的設立、行業(yè)管理，業(yè)務考評，到取消經(jīng)營資格，都具有較強的制約作用，因此，建立部門工作協(xié)調(diào)機制，能夠使調(diào)查工作更加順利的開展。
    開展調(diào)查前，及時與旅游局行業(yè)管理科溝通聯(lián)系，取得全市旅行社的詳細資料，對旅行社地址和人員變動情況、旅行社經(jīng)營現(xiàn)狀做到心中有數(shù)。
    對那些工作難度較大，沒有。
    服務調(diào)研報告篇十七
    自3月9日駐村以來，我通過熟悉鄉(xiāng)情村情，走訪、深入馬街鄉(xiāng)村寨走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)當前大多數(shù)農(nóng)村的精神文化生活極度貧乏，一部分經(jīng)濟水平較差的農(nóng)村，依然過著日出而作、日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)耕生活。農(nóng)村貧困既是經(jīng)濟的貧困，又是文化的貧困，二者互為因果。解決貧困問題不能只追尋經(jīng)濟與物質(zhì)的目標，而應同時重視文化與精神的提升。從某種程度上看，后者比前者更困難、更重要，因為它直接關系著貧困主體(農(nóng)民)的自我覺醒和自我發(fā)展。我認為當前農(nóng)村文化建設中普遍存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：
    一、農(nóng)村文化建設中存在的主要問題。
    3/10。
    世界的了解大都通過新聞媒體，對外部世界也充滿好奇，可是具體的了解卻相當有限。在他們的心目中，城市是一個令他們向往的天堂，這也是不少農(nóng)村青年紛紛擁入城市的一個主要原因。由于對城市生活缺乏真正意義上的認識和必要的就業(yè)指導，他們中的大多數(shù)顯然并不能適應城市;而且城市的現(xiàn)實要求對這些剛剛進城的青年更是苛刻的，未能給他們一個寬容的適應過程，城鄉(xiāng)之間巨大的反差使一部分人心理失衡，這也是影響城市治安的因素之一。
    電視仍是廣告主媒介投資的主導力量。不同媒體從競到合，電視媒體關鍵是提升自身在不同媒體中的掌控力與話語權。今年，綜藝節(jié)目和品牌劇場等內(nèi)容資源成為電視爭搶廣告主的一大籌碼，尤以個性化植入與大型項目投放引人注目，這依然是一個內(nèi)容為王的時代。面對硬廣時長空間觸頂，電視臺尤其是上星頻道加強對冠名、贊助等植入軟廣的進一步挖掘，近一半的廣告主將會增加冠名和植入廣告的預算。
    多數(shù)綜藝節(jié)目的植入項目達20多項軟廣植入產(chǎn)品形式多樣。ctr媒介智訊2018年廣告主調(diào)查顯示，有45%的廣告主表示將增加冠名和植入廣告預算，34%的廣告主表示將保持上一年的規(guī)模，僅有13%的廣告主表示將縮減。
    冠名等植入效果不完全取決于節(jié)目中的曝光度，品牌植入與節(jié)目情景恰當融合，讓觀眾感受到無廣告的內(nèi)容植入才能達到更好的商業(yè)化效果。節(jié)目組會和廣告主深度溝通，尋找節(jié)目內(nèi)容與品牌主張的契合點，廣告主也會參與節(jié)目制作與宣傳推廣，既為節(jié)目品質(zhì)也為廣告主帶來了高銷售轉化率。
    7/10。
    碑瞬息傳播的時代，必須加強對內(nèi)容品質(zhì)的把握，內(nèi)容做好了，后續(xù)的品牌營銷才會順利開展。
    廣告主在收緊預算的同時，投放更集中，聚焦強勢電視媒體的優(yōu)質(zhì)節(jié)目資源，尤其對現(xiàn)象級節(jié)目等黃金資源的搶奪最為激烈。
    大型綜藝節(jié)目不再是傳統(tǒng)意義上的節(jié)目，已發(fā)展成一場塑造平臺品牌的活動，一旦成功便可提升頻道整體廣告報價。同時，熱門綜藝節(jié)目受眾年輕，自身極具跨屏播出影響力，可將植入品牌帶到其他播出平臺，并通過社交媒體等碎片化傳播持續(xù)發(fā)酵，與熱門節(jié)目一起成為大眾討論的話題焦點。
    電視劇撐起電視收視的半邊天，電視臺是電視劇最大的播出平臺。目前，不同頻道對自身劇場有不同的品牌定位，廣告主投放目標受眾趨同的劇場，每天將固定的播出時間和播出內(nèi)容融入品牌戰(zhàn)略中，有利于品牌形成持久傳播。2018年。從單集成本來看，衛(wèi)視特約和冠名等廣告費用皆有不同程度上漲，但與大型綜藝節(jié)目相比，仍屬價值洼地。
    當下，內(nèi)容即媒體，即使在新媒體迅速崛起的今天，電視內(nèi)容對品牌營銷推廣的作用依然不可小覷，這使得廣告主依然保持著對電視投放的穩(wěn)定性。未來，電視廣告經(jīng)營還需認真研究互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢和局限，在比較中尋找自身的價值。
    (二)在線視頻廣告：自制內(nèi)容價值放大。
    容的大力投入，成為廣告收入快速增長的重要原因。
    圍繞內(nèi)容進行的版權內(nèi)容營銷、廣告產(chǎn)品創(chuàng)新、自制植入成為廣告主視頻營銷的法寶。
    視頻網(wǎng)站傳統(tǒng)的電視劇營銷往往是通過延長貼片廣告來增加廣告收入。這兩年視頻網(wǎng)站廣告正逐漸從單一的貼片廣告走向全鏈條營銷，同時廣告主依然注重對內(nèi)容的考量，進行大劇集中化投放。以去年年底播出的《武媚娘傳奇》為例，樂視網(wǎng)得到了修正藥業(yè)等品牌商的贊助，搜狐視頻得到了唯品會的聯(lián)合贊助，騰訊視頻得到了巴黎歐萊雅等22家廣告主的投放。除了廣告貼片，騰訊視頻圍繞該劇打造了原創(chuàng)追劇節(jié)目，并采用彈幕互動技術、微信互動游戲等為廣告主帶來創(chuàng)新營銷溢價，迎合了粉絲經(jīng)濟時代移動化、互動化的需求。體育直播內(nèi)容由于擁有穩(wěn)定的觀眾群體以及較高的關注度，正逐漸成為視頻網(wǎng)站廣告增收的新動力。艾瑞數(shù)據(jù)顯示，2018年巴西世界杯，86.1%的人傾向于通過互聯(lián)網(wǎng)觀看世界杯，比4年前的數(shù)據(jù)翻了一倍。據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱，今年的巴西世界杯為視頻網(wǎng)站創(chuàng)收7億多。優(yōu)酷土豆為世界杯專門打造了1+4+n的內(nèi)容模式：1檔自制節(jié)目、4檔pgc節(jié)目、海量ugc內(nèi)容。并設置世界杯專區(qū)，得到了雪花啤酒的贊助，通過啤酒花作為專屬活動積分的設定，調(diào)動優(yōu)酷會員參加世界杯活動，贏取積分。既調(diào)動了用戶的參與性，又加強了品牌與消費者的互動。
    今年，在保證傳統(tǒng)版權電視劇、綜藝節(jié)目較高采購量的基礎上，各視。
    9/10。
    頻網(wǎng)站加大自制內(nèi)容投入力度，實現(xiàn)了量和質(zhì)的全面提升。一些或是互聯(lián)網(wǎng)氣質(zhì)突出、受眾定位清晰，或是制作精良的自制內(nèi)容吸引了廣告主大手筆投放。
    騰訊自制節(jié)目《hi歌》廣告收入超過6000萬元。愛奇藝自制節(jié)目《奇葩說》獲得美特斯邦威5000萬元獨家冠名。優(yōu)酷聯(lián)合萬合天宜制作的《萬萬沒想到》第一季的贊助和植入廣告收入超過1500萬元。華通明略咨詢公司曾對今年自制綜藝《你正常嗎?》的受眾進行客戶品牌調(diào)研，結果顯示，冠名商膜天下通過10期節(jié)目整體品牌知名度提升438%。
    服務調(diào)研報告篇十八
    企業(yè)是經(jīng)濟的主體和命脈。如何為廣大企業(yè)提供切實有效的服務?近幾年，區(qū)級機關緊貼區(qū)委、區(qū)政府的工作大局，圍繞企業(yè)調(diào)整結構和轉型升級的中心任務，主動轉變服務理念，大力改進服務方式，積極創(chuàng)新服務手段，致力為全區(qū)企業(yè)率先發(fā)展創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。近來，我們結合發(fā)展大討論活動，開展了一次服務企業(yè)的專題問卷調(diào)查，聯(lián)系平時工作中的調(diào)研，對這一主題進行深入的探討，得出結論是：區(qū)級機關服務企業(yè)的工作有創(chuàng)意、有創(chuàng)新，較好地適應了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，得到多數(shù)企業(yè)的充分肯定。面對全區(qū)重振雄風、再創(chuàng)輝煌、贏得未來的新形勢和多數(shù)企業(yè)的訴求與期望，區(qū)級機關服務企業(yè)工作亟待深度開發(fā)，全力打造服務企業(yè)的升級版應成為區(qū)級機關服務的重中之重和今后一個時期服務工作的主攻方向與著力點。
    實踐之一：正導向，抓引領，服務企業(yè)有新突破。建區(qū)以來，掛鎮(zhèn)包村聯(lián)戶是機關服務基層的一個主抓手，但是，服務企業(yè)的工作一時沒有擺上機關建設的重要議事日程，面對20xx年金融危機的嚴重沖擊，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，決定把服務企業(yè)作為一個重要議題，在區(qū)級機關中廣泛推行，把當年就定為機關服務年。成立了服務企業(yè)領導小組，建立了機關部門聯(lián)系企業(yè)制度，開展了千家企業(yè)集中走訪活動;把服務企業(yè)工作納入了機關服務的大范圍，形成了掛鎮(zhèn)包村幫企聯(lián)戶的大服務格局;制定了服務企業(yè)的工作要求和標準，建立了問題收集匯總、分派辦理、反饋答復的基本制度，將服務企業(yè)工作納入了機關目標管理考核;營造了機關服務企業(yè)的濃厚氛圍，把整個工作作為機關作風與效能建設的突破口，引領機關部門和廣大機關干部，尤其是各級領導干部自覺樹立想企業(yè)所需、急企業(yè)所難的思想共識，凝心聚力、想方設法助推企業(yè)發(fā)展。目前，區(qū)領導和59個部門共聯(lián)系131家企業(yè)和28個重點項目。聯(lián)系走訪企業(yè)制度，使機關的服務職能有了更直接、更完善的發(fā)揮平臺，找到了服務與發(fā)展的結合點。
    實踐之二：接地氣，建通道，政企互動有新平臺。在此前探索實踐的基礎上，作為對機關聯(lián)系走訪企業(yè)工作的提高和完善，20xx年區(qū)級機關整合服務資源，及時開通了網(wǎng)上政務服務直通車，集成區(qū)長信箱、部門信箱、服務咨詢、政府在線、民意征集、在線訪談、監(jiān)察投訴、政策回答等8大功能。通過集中受理、分類派件、限時辦接、統(tǒng)一答復、全程監(jiān)督和年終考核等措施，形成機關為企業(yè)提供即時、便捷、高效服務的網(wǎng)絡咨詢、建議、投訴平臺，建立了政企良性互動的溝通渠道。行政服務中心印制服務手冊，《新聞》集中刊發(fā)，機關各部門在走訪企業(yè)中，廣泛發(fā)放服務基層聯(lián)系卡，宣傳政務服務直通車作用，擴大直通車在企業(yè)中的影響力和知曉度。直通車的正式運行，實現(xiàn)了政企溝通的零距離，僅20xx年就受理辦理企業(yè)各類咨詢、建議1100余件，收到了良好的社會效果。欄目被《電子政務》雜志社評為20xx年政府網(wǎng)站政民互動類精品欄目。
    實踐之三：解難題，促提高，組團服務有新整合。為提高服務企業(yè)的針對性和有效性，幫助企業(yè)解答政策、解決問題，尤其是解答和解決一些綜合性的問題，提高服務的質(zhì)量和水平，去年初，在座談調(diào)研的基礎上，區(qū)級機關整合組建了政策法律、人才用工、信貸融資、科技創(chuàng)新、項目審批等5個服務企業(yè)專業(yè)團隊，在中國網(wǎng)上公布64名專業(yè)服務團成員名單、服務范圍和聯(lián)絡方式，方便企業(yè)隨時咨詢、求助。同時，重點受理、辦理機關各部門進企訪企收集到的綜合性問題和建議，利用專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮好咨詢、宣傳、協(xié)調(diào)解決問題三方面的職能。20xx年，服務團就集中解決了走基層、聽民生、強作風活動中走訪企業(yè)收集到的47個問題，并協(xié)助區(qū)領導走訪重點外貿(mào)企業(yè)和擬上市企業(yè)，進行現(xiàn)場解難答疑。
    實踐之四：零距離，廣覆蓋，問需服務有新特色。開展與企業(yè)同行活動，以分類問需、組團解答、集中宣傳的形式，深入基層進行服務企業(yè)政策宣講，根據(jù)企業(yè)需求提供菜單式點供服務，宣傳各級涉企優(yōu)惠政策、扶持政策，現(xiàn)場解答政策問題。去年以來，區(qū)級機關根據(jù)各鎮(zhèn)、街道的前期調(diào)查研究，針對各地企業(yè)的不同政策了解需求，由涉企服務職能部門選派業(yè)務骨干建立服務企業(yè)政策宣講團，深入各鎮(zhèn)、街道開展19場政策宣傳活動，宣傳近年來各級出臺的涉企優(yōu)惠政策、扶持政策和新的政策法規(guī)，為企業(yè)減負提振信心的同時，引導企業(yè)合法規(guī)范經(jīng)營，避免不必要的生產(chǎn)經(jīng)營風險。區(qū)級機關共有250人次為1500余家企業(yè)進行了政策解讀，發(fā)放各類政策宣傳手冊8600余冊，現(xiàn)場互動解答企業(yè)問題200余個。
    實踐之五：出新政，助轉型，政企攜手促發(fā)展。針對企業(yè)發(fā)展面臨的困境，區(qū)委、區(qū)政府審時度勢，適時出臺了一系列的便企政策和措施，扶助企業(yè)爬坡過坎、轉型升級。重點圍繞鼓勵企業(yè)做大做強、鼓勵企業(yè)上市、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)等，出臺了四大新興產(chǎn)業(yè)貼息等一系列鼓勵企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，今年又以1號文件的形式出臺了《關于促進產(chǎn)業(yè)轉型升級扶持企業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。機關各部門廣泛開展送政策、送技術、送信息、送資金、送人才五送活動，推出便企利企惠企服務新政。區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務局及時向廣大企業(yè)發(fā)放《x區(qū)擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長優(yōu)惠政策匯編》、《x區(qū)經(jīng)濟發(fā)展政策要點匯編》指導文本;區(qū)行政服務中心開設重大項目綠色通道，推出預先介入、并聯(lián)審批，網(wǎng)上網(wǎng)下、同步實施，公開承諾、限時辦結的新機制;地稅局出臺《促進企業(yè)轉型發(fā)展三十條》、《加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策四十條》，組建規(guī)模企業(yè)顧問團、成長型企業(yè)專家團、小微企業(yè)服務團、征納誠信巡講團和發(fā)展、惠民愛心幫扶團五大團;區(qū)檢察院出臺了《關于服務和保障實體經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的十項舉措》。廣大機關部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，找準服務企業(yè)發(fā)展的切入點、結合點。
    服務不夠深入，進企幫企尚需突破。機關部門聯(lián)系走訪企業(yè)制度，目前還存在聯(lián)而難進、進而不深、深而難決的問題。聯(lián)而難進體現(xiàn)在黨群等非經(jīng)濟職能部門因受自身客觀職能的制約，走進企業(yè)提供有效服務和解決問題有一定的難度;進而不深體現(xiàn)在服務的內(nèi)容上缺少鮮明的針對性，比較突出的是停留在了解情況、收集問題上;深而難決體現(xiàn)在企業(yè)反映的很多問題都是政策性、歷史性問題，一時難以徹底解決，只能做出一些解釋和對上反映。
    服務相對分散，助企發(fā)展還有空間。機關各部門尤其是涉企職能部門都有服務企業(yè)的良好愿望和積極舉措，但很多工作都處在單打獨奏的狀態(tài)，各自為戰(zhàn)，協(xié)同配合、協(xié)調(diào)融合、協(xié)作聯(lián)合的狀態(tài)不夠理想，服務一盤棋的思想有待進一步樹立;在服務企業(yè)的內(nèi)容上、手段上、方法上既欠有效的整合協(xié)調(diào)，又缺少創(chuàng)新出新，與形勢發(fā)展、企業(yè)要求有較大差距，服務工作有待深度推進。
    服務互動不熱，良好期望難以實現(xiàn)。區(qū)級機關開展了很多服務企業(yè)的活動，但是企業(yè)參與不夠。如政務服務直通車企業(yè)咨詢的占比較低，僅占受理量1/6，與主要服務企業(yè)的設立初衷有較大差距。政策宣講企業(yè)主親自參加的比例不高，咨詢環(huán)節(jié)氣氛不熱，問卷回收不夠理想。不少企業(yè)對機關服務反映冷淡，熱情不高。究其原因，既有機關服務缺乏針對性、宣傳不到位的原因，也有具體落實環(huán)節(jié)上的問題，還有企業(yè)自身的因素。機關要進一步采取措施，激發(fā)和引導企業(yè)重視和參與政企互動，讓惠企利企真正進企。
    今年4至5月，區(qū)作風辦結合服務企業(yè)政策宣傳，組織了機關服務企業(yè)情況調(diào)查活動，共發(fā)放《x區(qū)機關服務企業(yè)情況調(diào)查問卷》600份，通過郵寄收回384份，其中有效380份、無效4份，涉及大型企業(yè)11家、中型企業(yè)124家、小微型企業(yè)245家。
    企業(yè)對機關服務的主要訴求。一是行政審批環(huán)節(jié)多，流程時間長。應當說我區(qū)行政審批提速是做得到位的，從上述測評中行政審批滿意率在所有項目中最高也可以看出，但仍有不少企業(yè)反映審批制度手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)較多，要求簡化流程，提高效率。二是政策宣傳不到位，企業(yè)適用難。企業(yè)反映對很多扶持政策、優(yōu)惠政策不是很了解，并且有些扶持政策適用門檻較高，優(yōu)惠政策落實到企業(yè)比較難，希望加大宣傳的同時，進一步出臺有利于企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定，降低適用門檻。三是企業(yè)發(fā)展負擔重，成本壓力大。企業(yè)在反映融資成本、勞動成本較高的同時，也提出企業(yè)稅收負擔較重，存在一些不合理的收費、攤派，如攤派看電影和各種行業(yè)協(xié)會收費。行政收費在所有測評項目中的滿意率墊底也說明了問題。四是人才引進比較難，勞動用工難。企業(yè)缺乏精細化管理的人才，同時企業(yè)引進人才的配套政策不足，家屬子女上學、就業(yè)、醫(yī)療等受到限制。普通工人流動大，工資社保負擔重，用工困難。五是機關作風不夠實，服務要提高。個別機關工作人員依然存在服務不熱情、一次性告知不到位、辦事拖拉等問題;門難進、臉難看、事難辦的狀況尚未杜絕;深入企業(yè)調(diào)研不夠、現(xiàn)場指導不夠，特別是有關企業(yè)的產(chǎn)銷、新產(chǎn)品研發(fā)等的指導明顯不足;部門的執(zhí)行力、影響力、公信力有待提高。
    企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的生命線，企業(yè)興則興，企業(yè)強則強。正處在發(fā)展的新階段，開展發(fā)展大討論，既讓我們進一步明確了服務企業(yè)的目標和任務，又為我們提出了服務企業(yè)的方向和要求。加強機關作風與效能建設，提升服務發(fā)展的能力和水平，關鍵是要在服務企業(yè)上有所突破、有所作為，全力打造服務企業(yè)的升級版。
    感情上升級，進一步堅定服務企業(yè)理念，爭做企業(yè)貼心人。機關各部門要在既有工作的基礎上，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，把服務企業(yè)這項工作當作促進轉型、聯(lián)系群眾的牛鼻子來抓。在思想感情上要進一步提高認識、端正態(tài)度，深刻認識企業(yè)發(fā)展與發(fā)展的重大關系，深刻認識企業(yè)發(fā)展與機關服務的重要關系，進一步調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強本部門服務企業(yè)的工作目標、工作措施和工作力度，牢固確立以企為本、政企同心的服務理念，努力構建與企同行、助企發(fā)展的服務新高地。
    舉措上升級，進一步夯實服務企業(yè)基礎，爭做企業(yè)好幫手。對現(xiàn)有部門服務舉措、手段和資源要進行深度整合，為企業(yè)提供更加規(guī)范化、便捷化、人性化的服務，讓機關的服務理念、服務措施成為企業(yè)看得見、摸得著和享受得到的便利。當前，建議研究和探索落實以下三項工作：一是開展一次企業(yè)需求專項調(diào)研，覆蓋各種類型企業(yè)，全面了解企業(yè)所需所想，把脈各級服務企業(yè)的實際效果，摸清企業(yè)最需要哪些方面的服務，看看哪些服務需要改進，哪些收費可以減免，哪些審批事項可以取消或提速，真正做到摸清企業(yè)脈搏，找準服務方向，為簡政放權打好基礎。二是辦好一條服務企業(yè)專線電話，更加便捷高效地受理和解決企業(yè)的求助咨詢和投訴。三是建立一個服務企業(yè)網(wǎng)絡綜合信息平臺。在摸清機關各部門現(xiàn)有服務企業(yè)措施的基礎上，打開思路花力氣整合現(xiàn)有資源和手段，探索建立一個服務企業(yè)的綜合信息平臺，將涉企行政事項和權力公開、各級各類政策公布，專利品牌申報辦法、勞動用人信息公布、企業(yè)間信息交流，以及對行政服務評價評議等內(nèi)容一網(wǎng)合并，創(chuàng)新手段合力服務企業(yè)，提高服務起點，提升服務水平和質(zhì)量。總之，要在服務思路、措施和辦法上有突破、有創(chuàng)新，做到開辟領域、整合資源、集中優(yōu)勢，在想企業(yè)所想上有真情、有作為，在急企業(yè)所急上有渠道、有效率，在解企業(yè)所難上有合力、有成效。
    機制上升級，進一步提升服務企業(yè)層次，爭做企業(yè)好保姆。建立健全便捷有效管用的長效機制，在領導、推進、協(xié)調(diào)、考評、推廣五個環(huán)節(jié)上抓規(guī)范、抓完善，形成企業(yè)認可、群眾擁護、部門積極，具有特色的服務運行模式。建議區(qū)級層面成立服務企業(yè)協(xié)調(diào)小組，在上述五個環(huán)節(jié)上發(fā)揮作用，真正做到服務企業(yè)上有問能答、有困能解、有難能幫，打造企業(yè)滿意的政務環(huán)境。由服務企業(yè)協(xié)調(diào)小組搭建和推行組團服務，將部門的職能優(yōu)勢在組團的平臺上整合發(fā)揮好。做到在協(xié)調(diào)上有力度，落實責任推進服務;在聯(lián)動上求合力，整合資源推進服務;在反應上見速度，兌現(xiàn)承諾推進服務;在活動上抓常態(tài)，實干實效推進服務;在考核上講實效，獎罰分明推進服務。使企業(yè)有關搬遷、用地、安全、環(huán)保、融資、項目審批、勞資矛盾和風險調(diào)控等方面的訴求和困難能及時得到受理和解決，使企業(yè)的一些期待和需求能及時得到答復和滿足，為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造可持續(xù)推進的生態(tài)環(huán)境。
    作風上升級，進一步構建服務企業(yè)保障，爭做企業(yè)強后盾。大力加強機關干部作風建設，引導機關干部把服務發(fā)展放在首位，與區(qū)委、區(qū)政府同頻共振，與企業(yè)同呼吸共命運，做到小事難事有擔當，大事要事有肩膀，喜事好事有氣量，建設一支作風優(yōu)良，能適應經(jīng)濟發(fā)展需要的干部隊伍。一要深化作風建設提升年活動，深入企業(yè)，按照今年機關聯(lián)系企業(yè)的結對走訪要求入企入廠，做到真走、常走、深走，把堅持黨的群眾路線變?yōu)榉掌髽I(yè)的實際行動;二要主動作為，進一步開展三解三促活動，力戒消極應付、敷衍塞責，將企業(yè)滿意不滿意作為檢驗工作的標準，緊密結合發(fā)展大討論的實際，換位思考為企業(yè)排憂解難，努力提高企業(yè)對機關服務的滿意度;三要嚴以自律，嚴格規(guī)范行政行為，嚴肅各項廉政紀律，自覺接受企業(yè)的評價和監(jiān)督，進一步加大政務公開力度，公布全區(qū)行政執(zhí)法人員信息，探索網(wǎng)上行政執(zhí)法評價評議制度，引入社會監(jiān)督評價機制，把機關服務企業(yè)工作置于陽光下運作。
    服務調(diào)研報告篇十九
    社區(qū)衛(wèi)生服務是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分，是實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健目標的基礎環(huán)節(jié)。為了詳細了解南充市x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務現(xiàn)狀，x區(qū)人大常委會組織部分人大代表和人大工作人員，于今年5月分別到區(qū)衛(wèi)生局和7個街道辦事處，對社區(qū)衛(wèi)生服務工作開展情況進行了調(diào)研。調(diào)研采取聽匯報、看現(xiàn)場、座談走訪、問卷調(diào)查等方式進行，其中向社會群眾發(fā)出問卷調(diào)查230份，收回問卷調(diào)查230份，滿意率70%，基本滿意26%，不滿意4%。從調(diào)查的情況看，x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導，及時調(diào)整基礎醫(yī)療機構功能和布局，經(jīng)過幾年的探索和實踐，逐步推進并得到穩(wěn)步發(fā)展。
    (一)“六位一體”服務功能得到落實。近年來，x區(qū)認真抓了落實社區(qū)衛(wèi)生服務預防、保健、醫(yī)療、康復、健康教育和計劃生育技術指導“六位一體”的服務功能工作。舉辦健康知識講座，開展公眾健康咨詢活動，宣傳預防接種和保健知識，對高血壓患者和糖尿病患者進行認真篩查和統(tǒng)一管理，積極開展康復護理，入戶產(chǎn)后訪視和計劃生育指導等工作，“六位一體”服務功能基本得到落實。
    (二)嚴格執(zhí)行基本藥物制度。實現(xiàn)藥品零差率銷售，優(yōu)惠政策普及到百姓。自x年1月起，全面實行基本藥物制度，藥品均實行政府集中采購、統(tǒng)一配送，做到了三個百分之百，即：百分之百采購、百分之百使用、百分之百零差率銷售。群眾普遍認為，藥品零差率銷售是政府為群眾解決“看病貴”所做的最直接的好事。
    (三)衛(wèi)生服務方式有所創(chuàng)新。社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務人員的服務由傳統(tǒng)的坐堂行醫(yī)向主動上門服務轉變，推行“上門服務健康管理模式”，免費為社區(qū)居民健康體檢，使老年人慢性病的防治關口前移到家庭;對社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務人員全面實行績效考核，強化了激勵機制，提升了服務水平。
    (四)基本醫(yī)療保障制度不斷加強。社區(qū)衛(wèi)生服務中心承擔著新農(nóng)合參合居民信息的錄入和校驗、病人門診報銷、住院報銷等工作，在降低救治費用，減輕群眾就醫(yī)負擔方面成效明顯。
    一是政策宣傳不夠到位。群眾對公共衛(wèi)生服務相關政策和制度知曉率還較低，有時社區(qū)衛(wèi)生服務工作人員上門體檢或居民到社區(qū)衛(wèi)生服務中心接受體檢較為困難，有的上門醫(yī)生還被拒之門外。無論是居民還是醫(yī)務工作者，傳統(tǒng)思維定式還相當濃厚，導致協(xié)調(diào)配合不力。街道、居委會對社區(qū)衛(wèi)生服務人員與社區(qū)居民之間的“牽線搭橋”作用發(fā)揮不夠好。社區(qū)衛(wèi)生服務中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機構的協(xié)作和交流較少，衛(wèi)生資源共享不夠充分。
    二是硬件建設滯后，人員配置不盡合理。x區(qū)大部分醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作用房狹小，診療設備較為落后，基本輔檢設備不齊，環(huán)境設施較差。服務人員素質(zhì)不太高、結構不盡合理、專業(yè)分布不達標、技術水平和服務能力有待提高;同時社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作人員工作量大、待遇相對偏低，付出和收入的矛盾較為突出。
    三是經(jīng)費投入不足。區(qū)財政在預算衛(wèi)生經(jīng)費時，未完全將公共衛(wèi)生服務專項經(jīng)費和人員工資、辦公經(jīng)費分項單列，存在打捆使用的情況，且未考慮公共衛(wèi)生成本費用。
    (一)加大宣傳力度。要以社區(qū)干部為紐帶，加強社區(qū)居民和社區(qū)衛(wèi)生服務人員的溝通聯(lián)系，大力宣傳黨和政府的惠民政策，積極做好社區(qū)衛(wèi)生服務工作，扎實開展上門服務和引導居民到中心進行健康體檢，進一步提高居民健康水平。
    (二)完善網(wǎng)絡體系建設。要加快x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設步伐。盡快將白塔社區(qū)衛(wèi)生服務中心整體搬遷;對龍門、青蓮、青松3個街道辦(中心)衛(wèi)生院更名為社區(qū)衛(wèi)生服務中心，并積極落實青蓮衛(wèi)生服務中心建設用地;規(guī)劃建設小龍、都京兩個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，或提請市政府將六合職工醫(yī)院整體納入管理，將其符合社區(qū)衛(wèi)生服務資格人員并入財政管理。從而完善轄區(qū)內(nèi)街道辦事處衛(wèi)生服務功能，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務。
    (三)加大財政投入。對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的公共衛(wèi)生服務專項經(jīng)費、人員工資、辦公經(jīng)費應按時、足額撥付;要加強建設用地協(xié)調(diào)，促使新建社區(qū)衛(wèi)生服務中心嚴格按照國家標準執(zhí)行;要全額預算購買基本診療設備的費用，深入開展基本輔檢服務，形成常見病不出社區(qū)就可以完成診斷和治療的格局;要逐步提高職工待遇，強化職工生活保障。
    (四)加強協(xié)調(diào)配合。要對街道(社區(qū))干部進行社區(qū)衛(wèi)生服務知識培訓，充分發(fā)揮其紐帶作用，配合做好社區(qū)衛(wèi)生服務工作。同時其他醫(yī)療機構要做好對社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)的對口支援工作，進一步完善雙向轉診;要加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機構的信息交流，達到資源共享。
    (五)加強管理，提升素質(zhì)。要加強對社區(qū)衛(wèi)生服務機構日常運行的監(jiān)管力度，加強專業(yè)指導，保證惠民政策的落實，讓社區(qū)居民切實享受到實惠;要加強人員管理，加大醫(yī)護人員的培訓力度，爭取實現(xiàn)所有從事社區(qū)工作的醫(yī)務人員都具備資質(zhì);要建立高水平人員“留得住”，不合格人員“流得出”的用人機制，提高社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍整體素質(zhì)。
    服務調(diào)研報告篇二十
    按照市人大常委會工作安排，4月1日，在市人大常委會領導的帶領下，我委組織部分常委會委員和人大代表對我市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況進行了視察調(diào)研，實地察看了青龍、五星、三井3個街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心及青龍紫云苑社區(qū)衛(wèi)生服務站，并聽取了市衛(wèi)計委關于全市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況的匯報和4個城區(qū)衛(wèi)計委負責人的意見建議。在常委會視察調(diào)研之前，我委先后到天寧和鐘樓區(qū)進行調(diào)研，重點察看了政府、社會力量和醫(yī)院舉辦的三種不同類型的7家社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)，分別召開了部分居民和社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責人座談會，并赴杭州江干區(qū)、上海長寧區(qū)考察學習?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
    近年來，市政府和相關部門認真貫徹落實中共中央、國務院《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》的精神，圍繞實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標，按照“?；尽娀鶎?、建機制”的總體要求，加快社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)發(fā)展，適應人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求，為社區(qū)居民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務發(fā)揮了積極作用。
    (一)社區(qū)衛(wèi)生服務體系基本建成。堅持社區(qū)衛(wèi)生服務的公益性質(zhì)，注重基本醫(yī)療衛(wèi)生服務公平性、可及性，按照政府主導，鼓勵社會參與，多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的原則，積極制訂和實施社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化配置基層衛(wèi)生資源，有計劃、有步驟地建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主體、以社區(qū)衛(wèi)生服務站為補充的社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。目前，全市共建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心27家(其中，政府舉辦的25家、社會力量舉辦的1家、醫(yī)院舉辦的1家)，共開設床位1180張，建成社區(qū)衛(wèi)生服務站108個，基本形成了每個街道有1家社區(qū)衛(wèi)生服務中心及15分鐘健康服務圈的格局。按照國家、省示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心的標準和條件，各級政府和相關部門以標準化、規(guī)范化建設為抓手，積極開展創(chuàng)建活動，加大對社區(qū)衛(wèi)生服務機構基本建設、基本裝備的投入，新建和改擴建了一批社區(qū)衛(wèi)生服務機構，更新了設施設備，加強了機構內(nèi)涵建設，先后創(chuàng)建成3家全國和20家省示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心，這些示范中心功能分區(qū)合理、服務流程順暢、就醫(yī)環(huán)境舒適，切實起到了示范帶動效應。
    (二)社區(qū)衛(wèi)生服務功能逐步清晰。按照新醫(yī)改的要求，各級政府和相關部門從管理體制、補償機制、藥品供應、人事分配等方面積極探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革，逐步建立社區(qū)衛(wèi)生服務運行的新機制，進一步完善和落實社區(qū)衛(wèi)生服務的基本功能，努力實現(xiàn)由過去片面注重醫(yī)療服務向“六位一體”功能并重發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務機構全面履行以維護社區(qū)居民健康為中心的職責，開展建立健康檔案、組織健康教育、定期為65歲以上老人提供體檢、婦幼保健、兒童接種預防疫苗等11類43項基本公共衛(wèi)生服務，進一步強化一般常見病、多發(fā)病的初級診療和慢性病管理、康復服務職能，并從2019年起啟動實施了家庭醫(yī)生制度，逐步推行全科醫(yī)生(團隊)與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約服務關系，從原來的坐堂行醫(yī)逐漸轉向上門服務和家庭醫(yī)生簽約式服務。目前，全市共組建全科團隊219個，重點人群簽約率81.04%、居民簽約率28.55%，居民健康檔案建檔率81.07%，65歲以上老人健康管理率95.42%，高血壓、糖尿病、重性精神疾病等人群規(guī)范化管理率分別為87.61%、86.76%和98.42%。2019年，全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心門急診445.46萬人次，比上年增長8.83%，門急診均次費用93.57元，比三級醫(yī)療機構低158.43元，居民在社區(qū)衛(wèi)生服務機構就診率達51.2%。
    (三)社區(qū)衛(wèi)生服務能力不斷提升。圍繞基層醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展和努力滿足社區(qū)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求，各級政府和相關部門通過各種途徑，采取各種措施加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構的能力建設。一是按照《國務院關于建立全科醫(yī)生制度的指導意見》，初步建立了全科醫(yī)生制度。全科醫(yī)生主要有二種來源，一種是對符合條件的原基層在崗臨床或中醫(yī)類別的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，經(jīng)過半年的轉崗培訓，取得全科醫(yī)生資質(zhì);另一種是從具有本科學歷的臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生中招收(機構新進人員由單位發(fā)工資，社會招聘人員由財政發(fā)3萬元/年生活費)，經(jīng)過三年全科醫(yī)師規(guī)范化培訓，將其執(zhí)業(yè)范圍變更為全科醫(yī)學專業(yè)。目前，全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構共有全科醫(yī)生458名，其中，經(jīng)過三年規(guī)范化培訓的合格全科醫(yī)生232名。二是推行市級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構共建醫(yī)療聯(lián)合體，實施對口幫扶。由市級醫(yī)院選派醫(yī)療專家或青年骨干到基層定期坐診、掛職，組織基層醫(yī)務人員到市級醫(yī)院進修學習，幫助社區(qū)衛(wèi)生服務機構加強特色?？平ㄔO，提高醫(yī)療技術和管理水平。三是實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程，廣泛推廣運用中醫(yī)適宜技術。全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本都設有中醫(yī)科和中醫(yī)綜合服務區(qū)，并分別建成了8家省級、10家市級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)。
    近幾年，我市社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)得到了長足發(fā)展，為緩解“看病難、看病貴”問題發(fā)揮了應有作用，并逐步得到社區(qū)居民的認可。但對照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標要求和人民群眾的需求，仍有較大差距，社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)發(fā)展中還存在許多問題，制約著社區(qū)首診、分級診療、雙向轉診制度的建立。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    (一)基礎設施有待加強。經(jīng)過十多年的努力，全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構的基本建設、設施裝備、環(huán)境條件雖然有了明顯改善。但隨著形勢的發(fā)展、需求的增長，加之規(guī)劃相對滯后，除原來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉型為社區(qū)衛(wèi)生服務中心的機構外，當初老城區(qū)通過整合利用原有資源舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構，普遍存在業(yè)務用房小、布局不合理等問題。特別是2019年新定的全省社區(qū)衛(wèi)生服務機構標準明確規(guī)定，社區(qū)衛(wèi)生服務中心建筑面積不得低于3000平方米(原為1500平方米)，并要開設病床30-50張。而我市先期編制的《常州市社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展規(guī)劃(2019-2020年)》已顯得不相適應，以致一些機構面積不達標，無法開設病床;一些機構設備陳舊，沒有按標準化要求配備更新。
    (二)相關政策不夠配套。上一輪醫(yī)改實施以來，各級政府和相關部門相繼出臺了一系列關于加快基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制機制改革的政策措施，促進了社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。但從基層和群眾的反映來看，某些方面并不盡如人意，特別是相關政策不夠配套，運行情況不大理想。譬如：在藥品供應上，實施基本藥物零差率銷售制度后，許多低價藥品退出市場，社區(qū)衛(wèi)生服務機構只能使用省定的588種基本藥物，居民習慣的常用藥，包括專家門診開出的職工醫(yī)保目錄中的藥品在社區(qū)衛(wèi)生機構部分配不到，患者反響較大，基本藥物不僅滿足不了群眾的用藥需求，而且影響了基層特色專科的發(fā)展。在編制核定上，我市是按照2019年省定標準核配的，標準較低，尤其是藥劑、檢驗、b超、放射等崗位只各配1名，顯然不盡合理，而隨著社區(qū)衛(wèi)生服務功能的拓展和家庭醫(yī)生制度的實施，原來核定的1872名編制已遠遠不能滿足實際工作的需要。在收入分配上，實行績效工資后，社區(qū)衛(wèi)生機構一定程度上由過去的“做事養(yǎng)人”變成了“養(yǎng)人做事”，出現(xiàn)了新的“平均主義”、“大鍋飯”現(xiàn)象，雖然制定實施了新的考核辦法，但由于種種原因，沒有得到執(zhí)行或執(zhí)行不到位。同時績效工資的封頂和收入的基本平均，導致干多干少一個樣，且干的多、錯的多、扣的也多，醫(yī)務人員的積極性不升反降，甚至推諉病人。在財政補助上，我市采用補供方服務需方的政策，政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構經(jīng)常性收支差額由財政兜底，造成虧得越多補得越多，虧得越少補得越少的削弱醫(yī)療的現(xiàn)象。在醫(yī)保定額上，我市社區(qū)衛(wèi)生機構實行按次均費用3100元的標準核定醫(yī)保定額支付;二級及以上醫(yī)療機構實行總額預付政策，經(jīng)測算后次均費用大致為二級醫(yī)院8000元、三級醫(yī)院12019元。目的是降低醫(yī)療費用，但實際情況是社區(qū)衛(wèi)生機構選擇性收治病人，賺不到錢或有風險的都往上級醫(yī)院推，結果是小醫(yī)院住不進、大醫(yī)院也住不進，使社區(qū)衛(wèi)生機構資源(病床)得不到有效利用，同時推高了醫(yī)療費用的不合理增長。在收費價格上，實施家庭醫(yī)生制度后，我市規(guī)定一級護理收費9元，家庭醫(yī)生上門收費10元/次，因收費標準低，機構沒有動力，雖然簽了約，且居民有巨大需求，但實際卻享受不到服務。
    (三)人才短缺矛盾突出。全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構普遍存在全科醫(yī)生“招不進、留不住”、骨干人才缺乏和流失，以及空編與外聘并存等現(xiàn)象。據(jù)了解，我市第一批全科醫(yī)生三年規(guī)范化培訓，共招聘具有本科學歷的臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生112名，培訓一年多后，其中一些考上執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書的人員即隨之流失，最后只剩60多人，難以滿足基層衛(wèi)生機構的需求。而部分骨干人才又因社會地位和工資待遇低，發(fā)展前景小等原因紛紛上流。去年，僅新北區(qū)三井街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心就有5名醫(yī)生、8名護士辭職調(diào)離。目前社區(qū)衛(wèi)生機構招聘醫(yī)生、護士都很困難，特別是經(jīng)過規(guī)范化培訓的全科醫(yī)生緊缺，許多社區(qū)衛(wèi)生機構只能采用外聘退休醫(yī)務人員來解決醫(yī)生不足問題。我市較早推行了上級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生機構的醫(yī)聯(lián)體建設，但由于體制、機制及公立醫(yī)院改革滯后等因素，至今沒有真正建立起上下分工協(xié)作、互利共贏機制，對提高社區(qū)衛(wèi)生機構醫(yī)療技術水平的帶動作用有限，大多還是停留在表面和貫徹相關政策層面上，推動醫(yī)療資源下沉和鼓勵醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)的障礙較多。
    為促進社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的加快發(fā)展，推進基層首診、分級診療、雙向轉診制度的建立，實現(xiàn)醫(yī)改提出的目標，我委提出以下幾點建議：
    (一)優(yōu)化規(guī)劃布局，進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設。各級政府和相關部門要認真貫徹《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要(2019-2020年)》，科學制定我市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃。進一步優(yōu)化全市基層醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，提高服務可及性、能力和資源利用效率。一是將社區(qū)衛(wèi)生服務機構布局設置規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，綜合考慮我市人口總量、區(qū)劃調(diào)整、城鎮(zhèn)化、老齡化和社區(qū)首診等因素，以調(diào)整布局結構、提升能級為主線，理性有序發(fā)展，強化薄弱環(huán)節(jié)，科學合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的數(shù)量、規(guī)模及布局，加快構建與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應，與居民健康需求相匹配的社區(qū)衛(wèi)生服務體系，為社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)發(fā)展提供堅實的物質(zhì)基礎。二是立足利用現(xiàn)有基層醫(yī)療衛(wèi)生資源，對未達省定基礎設施標準的社區(qū)衛(wèi)生服務中心，采用新建、改擴建的辦法，有計劃、有步驟地改善基礎設施條件，并在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展需要，合理安排用地供給，優(yōu)先保障非營利性社區(qū)衛(wèi)生服務機構用地;要按照《規(guī)劃綱要》提出的到2020年，每千常住人口基層醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)達到1.2張，重點加強護理、康復病床設置的要求，確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構床位規(guī)模，支持鼓勵有條件的社區(qū)衛(wèi)生機構利用空余床位開設醫(yī)養(yǎng)護一體化的老年病床，發(fā)展健康養(yǎng)老服務;要根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務中心覆蓋情況以及服務半徑、服務人口等因素合理設置和調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服務站的配置數(shù)量和布局，新建居住區(qū)和社區(qū)要按照相關規(guī)定保障基本醫(yī)療衛(wèi)生設施配套。三是按照政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，基本建設和設備購置等發(fā)展建設支出由政府根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展建設規(guī)劃足額安排的規(guī)定，在加快社區(qū)衛(wèi)生機構基本建設的同時，按標準化配齊、更新醫(yī)療裝備和公共衛(wèi)生服務設備，保障社區(qū)衛(wèi)生服務工作的正常開展。
    (二)完善政策措施，進一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。各級政府及其相關部門要按照醫(yī)改提出的“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動”的總要求，堅持以病人利益為導向，綜合運用醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保和價格等手段，形成有效的醫(yī)療分流機制，為逐步建立完善合理有序的分級診療就醫(yī)制度創(chuàng)造有利條件。一是擴大基本藥物范圍。在國家基本藥物目錄和省增補品種外，選擇新農(nóng)合和職工醫(yī)保藥品目錄中的藥品，按一定比例配備給社區(qū)衛(wèi)生機構，實行零差率銷售。在增加藥物品種時，要充分考慮基層常見病、慢性病用藥習慣，并與上級醫(yī)院用藥相銜接，使群眾享受到優(yōu)惠、全面的用藥服務。二是強化醫(yī)保政策導向?？茖W引導基層首診，進一步完善醫(yī)保政策，健全差別化支付制度。適度調(diào)整職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報銷比例，合理拉開基層醫(yī)療機構、縣級醫(yī)療機構、市醫(yī)療機構報銷差距。除危急患者需要采取緊急措施以及手術病人復診、急診和特殊情況外，參保人員未經(jīng)轉診，自行到上級醫(yī)療機構就診的，其醫(yī)療費用報銷比例要在原有基礎上明顯下降。全面執(zhí)行不同等級醫(yī)療機構不同住院起付線政策，轉診病人采用累計起付線政策。合理設定不同等級醫(yī)療機構的醫(yī)療服務價格，使不同等級醫(yī)療機構的醫(yī)療服務價格保持適當差距，引導患者分流就診。三是建立有效簽約制度。借鑒上海、杭州等地做法，實行家庭醫(yī)生有償簽約服務，提高有效簽約率，促進家庭醫(yī)生與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約式服務關系，適當提高上門服務收費標準，讓社區(qū)居民接受更多、更全面的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個性化服務，滿足社區(qū)居民特別是老年人、特殊人群的健康需求，使家庭醫(yī)生真正成為居民健康的“守門人”。上海長寧區(qū)在建立全科醫(yī)生(團隊)的基礎上，將家庭醫(yī)生分配到各個社區(qū)居委會，開展簽約服務，實行健康、亞健康、患病人群分類管理，每簽約1人收費120元/年，統(tǒng)一由醫(yī)?；鹬Ц叮⒔⒘艘院灱s數(shù)量、服務質(zhì)量、簽約對象滿意度、首診率、預約門診履約率、轉診率、服務到位率等為內(nèi)容的考核辦法，按考核百分比將簽約服務費返還給全科醫(yī)生(團隊)。杭州江干區(qū)同樣每人每年收費120元(個人承擔10%、財政25%、醫(yī)保65%)，簽約服務費85%給團隊，15%由區(qū)管理中心統(tǒng)籌，上門服務收費標準由過去的10元/次調(diào)整為按醫(yī)生職稱收費(中級40元、副高60元)，以體現(xiàn)醫(yī)技價值;簽約對象門診醫(yī)保起付線下降300元，享受優(yōu)先就診、專家門診、精確轉診、家庭病床、家庭護理和個性化、特需等健康延伸服務。
    (三)加強隊伍建設，進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。各級政府和相關部門要高度重視加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，切實增強社區(qū)衛(wèi)生機構的服務能力，為加快構建充滿生機、活力的全科醫(yī)生制度和“首診在基層”的服務模式提供有力支撐。一是合理核定崗位編制?！兑?guī)劃綱要》明確提出，到2020年，每千常住人口基層衛(wèi)生人員數(shù)達到3.5人以上，醫(yī)護比達到1：1.25，市相關部門要按照規(guī)定和標準，重新核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構編制總量，綜合考慮城區(qū)規(guī)模變化、服務人口和范圍擴大等因素，實行統(tǒng)籌安排、動態(tài)調(diào)整。同時要明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的法人主體地位，落實其用人自主權，全面推行聘用制度和崗位管理制度，實行定編定崗不固定人員，變固定用人為合同用人，變身份管理為崗位管理。二是完善績效考核辦法。將服務質(zhì)量數(shù)量、患者滿意度、任務完成情況和城鄉(xiāng)居民健康狀況等作為主要考核內(nèi)容，考核結果與績效工資總量、財政補助、醫(yī)保支付等掛鉤。社區(qū)機構在核定的收支結余中，按規(guī)定比例提取職工福利基金、獎勵基金，提高獎勵性績效工資比例，合理拉開收入差距，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。三是加強全科醫(yī)生培養(yǎng)。加快推行全科醫(yī)生制度，加強師資和培養(yǎng)培訓基地建設，實施全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)，繼續(xù)做好全科醫(yī)生轉崗培訓、訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)，實施全科醫(yī)生特崗項目，確保如期實現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬名居民配備2-3名合格全科醫(yī)生目標。四是全面推進醫(yī)聯(lián)體建設。以形成分級診療秩序為目標，積極探索科學有效的醫(yī)聯(lián)體和遠程醫(yī)療等方式，制定各類遠程會診收費政策，逐步建立利益、命運、責任共同體。充分利用信息化手段，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動，建立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構之間共享診療信息、開展遠程醫(yī)療服務和教學培訓。建立區(qū)域在線預約掛號平臺，公立醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供轉診預約掛號服務，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構轉診病人優(yōu)先安排診療和住院;將恢復期需要康復的病人或慢性病病人轉診到病人就近的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。加強政府對醫(yī)藥衛(wèi)生人才流動的政策引導，推動醫(yī)藥衛(wèi)生人才向基層流動。
    服務調(diào)研報告篇二十一
    為認真貫徹落實關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，著力營造良好的發(fā)展環(huán)境，進一步打造服務型機關，根據(jù)縣委、縣政府《關于開展“機關干部服務企業(yè)”活動實施方案》的精神，宿松縣高嶺鄉(xiāng)駐企服務組于7月26日進駐宿松縣好動人體育用品有限公司，開展了為期半年的駐企服務工作。駐企服務組在了解宿松縣好動人體育用品有限公司基本情況的基礎上，擬訂了駐企工作計劃，按活動實施方案要求，深入開展調(diào)查研究，主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題，并就進一步加強和改進企業(yè)管理、做好駐企服務工作提出意見和建議，較好地完成了各項工作任務，提高了為企業(yè)服務的能力，取得了一定的成績，現(xiàn)將駐企服務組工作總結如下：
    (一)傳達縣服務活動出征動員會議精神。進駐企業(yè)的第二天，駐企服務組立即組織召開了企業(yè)負責人及中層管理人員會議，進一步學習了《關于開展“機關干部服務企業(yè)”活動實施方案》，使企業(yè)干部職工了解了開展“機關干部服務企業(yè)”活動的目的和意義。在這次會議上，服務組還聽取了企業(yè)情況介紹、企業(yè)安排了服務組駐企服務工作，為做好駐企服務工作奠定了思想基礎。
    (二)深入企業(yè)開展調(diào)查研究。為了有計劃地開展駐企調(diào)研工作，駐企服務組擬訂了調(diào)研計劃，明確了調(diào)研目的、任務和方式，安排了調(diào)研日程。調(diào)研期間，通過與企業(yè)老總談心、中層管理人員進行座談、發(fā)放員工調(diào)查問卷，了解職工生產(chǎn)、生活情況，及福利待遇情況，聽取職工的意見和建議。對企業(yè)進行了全面系統(tǒng)的了解。
    (三)積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題。在調(diào)研的基礎上，駐企服務組對企業(yè)面臨的困難和問題進行了梳理，確定由駐企服務組協(xié)調(diào)解決的問題主要是：裁床管理缺失、土地糾紛、企業(yè)用電不足、用工難。
    1、裁床管理缺位問題已解決：在了解基本情況(裁床是采取承包的方式進行，承包者只求數(shù)量，不求質(zhì)量)后，通過與企業(yè)老板段程林多次溝通，講解由于裁床管理不到位，出現(xiàn)產(chǎn)品原料不符合標準，色素不對，規(guī)格不一，尺碼不準等情況，以致大量布料被浪費、后續(xù)工序平繁返工，進度緩慢、產(chǎn)品質(zhì)量嚴重不達標等一系列問題，增加了企業(yè)運行成本，影響了企業(yè)形象，更影響企業(yè)效益，嚴重威脅企業(yè)生存。通過服務組的分析引導，企業(yè)在與承包者進行溝通和協(xié)商后，改進承包方式——基本費加激勵機制，這樣企業(yè)保證了質(zhì)量，承包者收益得到保障，做到了雙贏。
    2、土地糾紛問題已解決：企業(yè)為辦公需要，須在院內(nèi)建一幢辦公樓，但受到附近熊屋組村民的阻撓，認為好動人原租用土地是為了辦廠，不是蓋辦公樓，駐企服務組了解后，會同鄉(xiāng)駐村工作組和社壇村委會多次與相關村民組進行溝通，已達成解決意見。
    3、企業(yè)夏天用電不足問題已得到解決：針對企業(yè)用電不足問題，服務組多次向當?shù)攸h委、政府匯報情況。通過當?shù)攸h委、政府出面協(xié)調(diào)，現(xiàn)已將企業(yè)主路100千伏安變壓器調(diào)換成200千伏安的變壓器，緩解了企業(yè)用電壓力。
    4、招工問題積極應對：一是利用電視，標語，對企業(yè)招工進行多方位宣傳;二是利用各種會議對企業(yè)招工進行宣傳。
    上述困難和問題的相續(xù)解決，使企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到很好改善。
    (四)完善了企業(yè)黨建工作。駐企服務組在積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題的同時，非常重視企業(yè)黨建工作。通過服務組自身優(yōu)勢，在鄉(xiāng)黨委的積極支持下，在企業(yè)黨建指導員的配合下，使企業(yè)黨建工作走向正?；l(fā)展。
    (五)創(chuàng)造性開展駐企服務工作。在工作中，駐企服務組不拘泥于上級安排布置的具體工作任務，結合企業(yè)實際創(chuàng)造性地開展服務工作。設計了企業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)查問卷、生產(chǎn)經(jīng)營情況和職工結構調(diào)查表，為全面了解公司的發(fā)展環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營情況及職工構成情況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題奠定了基礎。在調(diào)研基礎上，服務組就進一步加快企業(yè)發(fā)展、強化安全生產(chǎn)管理、加強企業(yè)文化建設、加快推進企業(yè)信息化進程和貫徹落實就業(yè)政策，以及牢固樹立大局意識和服務意識、改進工作方法、幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題等提出意見和建議，為政府和企業(yè)參考;努力提高自身服務企業(yè)的能力。
    我們認為，要做好駐企服務工作，必須牢固樹立大局意識、服務意識，切實做好以下幾項工作：
    (一)、要牢固樹立大局意識和服務意識。駐企服務組要按照縣委的統(tǒng)一部署，圍繞促進全縣工業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展，緊扣服務主題，結合企業(yè)實際，落實促進企業(yè)發(fā)展的各項措施，切實為企業(yè)排憂解難，努力提高自身服務企業(yè)的能力。當好宣傳員、調(diào)研員和協(xié)調(diào)員，圓滿完成駐企服務各項工作任務，不負縣委的重托，讓服務企業(yè)滿意。
    (二)、要有計劃地開展服務工作。進駐企業(yè)后服務組要在了解企業(yè)基本情況的基礎上，根據(jù)駐企工作總體要求，因地制宜制訂駐企工作計劃，明確具體工作任務、統(tǒng)籌安排工作時間，提高服務工作效率。駐企工作結束后還要及時進行總結，肯定工作成績、找出工作中存在的問題和不足，提出今后改進服務工作的具體措施。要深入開展調(diào)查研究，掌握第一手材料。調(diào)查研究開始前要擬訂調(diào)研計劃，明確調(diào)研重點，合理安排調(diào)研日程。調(diào)研可采取聽取情況介紹、走訪有關部門和人員、召開專題座談會、設計調(diào)查問卷等方式進行。
    (三)要因企制宜做好服務工作。對企業(yè)需要解決的困難和問題要做到心中有數(shù)，針對不同的問題，采用不同的解決辦法。明確哪些困難和問題需要服務組幫助協(xié)調(diào)解決，哪些企業(yè)可以自己解決。對需要服務組幫助協(xié)調(diào)解決的問題進行分類排隊，明確哪些需要馬上解決，哪些可以以后解決;哪些當?shù)乜梢越鉀Q，哪些需要上級統(tǒng)籌解決。在協(xié)調(diào)解決困難和問題過程中，要注意與政府有關部門進行協(xié)商，充分聽取企業(yè)的意見，做到“扶助不代替、到位不越位、幫忙不添亂。”
    (四)要創(chuàng)造性開展服務工作。根據(jù)調(diào)查了解和掌握的情況，服務組應當有針對性提出一些有利于改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營管理方面的意見和建議，供企業(yè)和政府參考。利用服務組成員政策信息靈、社會交際廣、專業(yè)知識豐富等優(yōu)勢，幫助企業(yè)切實解決一些特殊的困難和問題。
    (五)要建立為企業(yè)服務的長效機制。依托信息網(wǎng)絡在政府和企業(yè)之間建立一條綠色服務通道，以便企業(yè)及時了解有關政策信息，政府及時掌握企業(yè)有關情況，提高政府協(xié)調(diào)解決企業(yè)實際困難和問題的實效性。雖然x年縣高嶺駐企服務組工作即將結束，但是為企業(yè)服務活動卻沒有結束。對于駐企服務期間尚未解決的困難和問題，服務組要繼續(xù)跟蹤，幫助協(xié)調(diào)解決。