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    公司組建報告篇一
    信用擔(dān)保機構(gòu)是促進市全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，是引導(dǎo)和融通民間資金的重要載體，是增強中小企業(yè)信用、降低融資風(fēng)險的重要手段，對于現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展條件下緩解市中小企業(yè)和個人融資難、擔(dān)保難起著十分重要的作用。為了更好地引導(dǎo)、規(guī)范、促進擔(dān)保機構(gòu)的發(fā)展，筆者最近對市信用擔(dān)保體系發(fā)展情況進行了調(diào)查。
    一、市信用擔(dān)保體系發(fā)展情況及意義。
    近年來，市擔(dān)保機構(gòu)數(shù)量快速增長，信用擔(dān)保行業(yè)發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計目前市共有20家中小企業(yè)擔(dān)保公司，實收資本141172萬元，累計擔(dān)保戶數(shù)2339戶，累計擔(dān)保額1102831萬元。其中09年擔(dān)保戶數(shù)676戶，累計擔(dān)保額509713萬元。信用擔(dān)保行業(yè)發(fā)展迅速對促進市經(jīng)濟發(fā)展起到了不可替代的作用，主要表現(xiàn)在：
    (一)推動經(jīng)濟增長，增強地方財力。市信用擔(dān)保公司主要為中小企業(yè)服務(wù)，通過扶持中小企業(yè)發(fā)展，除給地方帶來了稅收收入、外匯收入，還帶動了地方經(jīng)濟發(fā)展。僅20xx年，通過開展擔(dān)保業(yè)務(wù)，受保企業(yè)新增銷售額億元，新增利稅億元。
    (二)擴大就業(yè)崗位，緩解社會矛盾。統(tǒng)計調(diào)查顯示，市范圍內(nèi)，社會中企業(yè)總數(shù)的90%以上是中小企業(yè)。與此同時，我市全部勞動力在微型和中小企業(yè)中就業(yè)的比例在80%左右。由于信用擔(dān)保業(yè)發(fā)展的推動作用，近年來我市新增的就業(yè)崗位，中小企業(yè)占75%以上，有力的降低了社會的就業(yè)壓力，對緩解社會矛盾起到了重要作用。同時通過擔(dān)保貸款的發(fā)放還可以鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，緩解政府就業(yè)壓力，截止20xx年底通過信用擔(dān)保公司發(fā)放小額擔(dān)保貸款，解決了市上萬人的就業(yè)問題。
    (三)促進市中小企業(yè)的發(fā)展。由于信用擔(dān)保業(yè)發(fā)展的推動作用，有效促進市中小企業(yè)融資難問題的緩解，進而促進中小企業(yè)的發(fā)展。20xx年市工業(yè)總產(chǎn)值的60%、銷售收入的70%、利稅的40%、就業(yè)機會的75%、以及出口的60%均來自中小企業(yè)，中小企業(yè)，各項指標(biāo)比上年都有較大的提高，對市國民經(jīng)濟的發(fā)展起著舉足輕重的作用。
    二、市擔(dān)保體系發(fā)展中存在的主要問題。
    由于市擔(dān)保業(yè)還處于發(fā)展的初始階段，擔(dān)保運作規(guī)則缺乏，擔(dān)保公司管理粗放，擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展中面臨一些困難和問題。
    (一)業(yè)務(wù)空置率較高。20xx年末，市已領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的20家擔(dān)保公司中，只有接近半數(shù)的擔(dān)保機構(gòu)與金融機構(gòu)建立了合作關(guān)系，一些擔(dān)保公司未開展信用擔(dān)保業(yè)務(wù)。有少數(shù)擔(dān)保公司注冊后轉(zhuǎn)移資本金，涉嫌虛假注資。個別擔(dān)保公司將資本金和從社會籌集的擔(dān)保資金用于房地產(chǎn)等項目投資。
    (二)銀保合作不充分。一是缺乏風(fēng)險比例分擔(dān)機制。大多數(shù)銀行把貸款風(fēng)險全部轉(zhuǎn)嫁給擔(dān)保機構(gòu)，很多擔(dān)保機構(gòu)承擔(dān)了100%的信貸風(fēng)險，一旦貸款發(fā)生風(fēng)險，銀行一般先從擔(dān)保公司存在銀行的擔(dān)?；鹬锌凼召J款本息。二是單筆擔(dān)保額度太小。部分金融機構(gòu)核定了擔(dān)保公司擔(dān)保的單筆貸款限額，如某農(nóng)村合作銀行規(guī)定擔(dān)保公司擔(dān)保的貸款單筆不得超過20萬元，限制了規(guī)模較大、資本充足的擔(dān)保公司的健康發(fā)展。
    (三)超范圍經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。中小企業(yè)信用擔(dān)保屬《擔(dān)保法》規(guī)定的保證行為，各類中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)均屬非金融機構(gòu)，一律不得從事財政信用業(yè)務(wù)和金融業(yè)務(wù)。由于市金融機構(gòu)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)增長不快，擔(dān)保業(yè)務(wù)利潤率較低，部分擔(dān)保公司轉(zhuǎn)而經(jīng)營利潤率較高的融資業(yè)務(wù)，進入民間借貸領(lǐng)域，加大了中小企業(yè)和社會公眾對擔(dān)保公司的誤解。
    (四)擔(dān)保機構(gòu)管理粗放。市擔(dān)保公司一般規(guī)模較小，獲取申保企業(yè)和個人信息難度較大，擔(dān)保決策依賴性較強，容易出現(xiàn)“行政指令擔(dān)保、人情擔(dān)保、拍腦袋擔(dān)?！爆F(xiàn)象，加大經(jīng)營風(fēng)險。市部分擔(dān)保公司擔(dān)保費率過高，向客戶收取的綜合費率平均在年%左右，最高的達年%，增加了受保企業(yè)融資成本，加大了擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險。部分擔(dān)保公司在采取反擔(dān)保措施后，向受保企業(yè)和個人收取貸款金額巨額無利息的風(fēng)險保證金，加重受保企業(yè)和個人的負(fù)擔(dān)，限制擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展空間。部分擔(dān)保公司不向擔(dān)保業(yè)監(jiān)管部門披露經(jīng)營信息，資金流量與流向比較隱蔽，業(yè)務(wù)透明度較低，甚至有擔(dān)保公司以未開辦擔(dān)保業(yè)務(wù)為由，故意隱瞞財務(wù)資料，逃避監(jiān)管。
    (五)擔(dān)保行業(yè)風(fēng)險較大。一是擔(dān)保業(yè)務(wù)集中度較高。個別擔(dān)保公司擔(dān)保責(zé)任余額超過其注冊資本金的5倍以上，少數(shù)擔(dān)保公司對單個受保企業(yè)、個人提供的擔(dān)保等各項責(zé)任金總額超過其注冊資本金的10%，風(fēng)險未得到有效分散。二是自融自貸容易引發(fā)社會問題。擔(dān)保公司的信用基礎(chǔ)比較薄弱，一旦無法償還所借資金，或攜款潛逃，勢必引發(fā)其它社會案件。
    (六)環(huán)境制約擔(dān)保業(yè)發(fā)展。一方面，中小企業(yè)亟需通過信用擔(dān)保，克服信用等級低、抵押物少對融資的影響。另一方面，企業(yè)普遍未建立信用管理制度，整體信用意識淡漠，信用約束機制弱化，信用活動不夠規(guī)范，在一定程度上制約了信用擔(dān)保業(yè)的發(fā)展。
    三、當(dāng)前影響擔(dān)保體系發(fā)展的因素分析。
    近年來，市大量社會資本進入新興的擔(dān)保業(yè)，擠壓了擔(dān)保公司的生存和發(fā)展空間，加劇了擔(dān)保市場競爭激烈程度，導(dǎo)致?lián)Ｐ袠I(yè)風(fēng)險加大。
    (一)設(shè)立門檻較低，機構(gòu)數(shù)量驟增。目前市擔(dān)保行業(yè)還沒有統(tǒng)一的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，僅對注冊資本在1億元以上或跨地區(qū)開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的擔(dān)保公司要求有關(guān)部門審批。民營擔(dān)保公司的設(shè)立，適用《公司法》、《中小企業(yè)促進法》，由工商部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
    (二)法律法規(guī)滯后，監(jiān)督管理乏力。一是擔(dān)保法律法規(guī)不健全。我國1995年頒布了《擔(dān)保法》，但是該法只規(guī)范擔(dān)保行為，而對擔(dān)保機構(gòu)設(shè)立與退出完善的規(guī)范。尤其是對民營擔(dān)保公司的市場準(zhǔn)入和退出還沒有統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn)，對擔(dān)保監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)和程序沒有具體的規(guī)定，對擔(dān)保機構(gòu)從業(yè)人員也沒有明確的要求，擔(dān)保機構(gòu)運作規(guī)則缺乏。二是對擔(dān)保公司監(jiān)管乏力。目前擔(dān)保業(yè)監(jiān)管涉及幾個政府職能部門，對擔(dān)保公司的監(jiān)管處于軟弱無力狀態(tài)，擔(dān)保公司基本上是誰出資誰管理，自行設(shè)計制度，業(yè)務(wù)透明度低。
    (三)經(jīng)營基礎(chǔ)薄弱，業(yè)務(wù)運作不規(guī)范。一是客戶資源質(zhì)量不高。隨著銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度的日益加大，貸款門檻大幅降低，申請擔(dān)保公司擔(dān)保的企業(yè)和個人信用水平相對較低，擔(dān)保公司承擔(dān)的信用風(fēng)險較大。部分擔(dān)保公司受利益驅(qū)動，往往選擇提高擔(dān)保費率、收取風(fēng)險保證金規(guī)避風(fēng)險；熱衷于大項目和高盈利、高回報的投資項目，逐步轉(zhuǎn)向利潤率較高的非擔(dān)保業(yè)務(wù)。二是從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。近年來許多缺乏擔(dān)保及相關(guān)業(yè)務(wù)知識和經(jīng)驗的.人員進入擔(dān)保行業(yè)，擔(dān)保工作人員在知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力等方面存在較大差異，導(dǎo)致部分擔(dān)保機構(gòu)業(yè)務(wù)運作不規(guī)范。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市擔(dān)保業(yè)從業(yè)人員中，有3年以上從業(yè)經(jīng)驗的人員、本科以上學(xué)歷人員比例不高。
    四、引導(dǎo)擔(dān)保體系健康發(fā)展的對策建議。
    從中小企業(yè)和個人對融資的需求看，發(fā)展擔(dān)保業(yè)對增強地方經(jīng)濟發(fā)展后勁、促進和諧社會建設(shè)具有重要意義。應(yīng)從規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、建立社會信用體系、緩解中小企業(yè)擔(dān)保難的實際出發(fā)，加強擔(dān)保體系建設(shè)。
    (一)審慎規(guī)劃擔(dān)保體系建設(shè)方向。信用擔(dān)保體系建設(shè)應(yīng)以緩解中小企業(yè)、個人擔(dān)保難為核心，實行市場化運作與政府引導(dǎo)相結(jié)合，堅持法制化、市場化、規(guī)?；?、規(guī)范化的發(fā)展方向，形成以中小企業(yè)、“三農(nóng)”為主要服務(wù)對象，以擔(dān)保服務(wù)為主業(yè)的信用擔(dān)保體系。
    (二)加強對擔(dān)保機構(gòu)的監(jiān)督管理。應(yīng)盡快完善擔(dān)保機構(gòu)法律制度，對擔(dān)保機構(gòu)設(shè)立與退出、擔(dān)保從業(yè)資格、擔(dān)保資金來源、擔(dān)保資金使用、監(jiān)管職責(zé)、制裁措施等給予具體和明確規(guī)定，使各種類型的擔(dān)保公司的運作有法可依，政府職能部門的監(jiān)管有章可循。各級政府與擔(dān)保行業(yè)協(xié)會應(yīng)督促各類擔(dān)保機構(gòu)規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍，完善風(fēng)險管理制度，嚴(yán)禁擔(dān)保機構(gòu)向社會集資、經(jīng)營或變相經(jīng)營金融業(yè)務(wù)，防止部分擔(dān)保公司向非法金融組織脫變。健全對擔(dān)保機構(gòu)的信用評級制度，防范擔(dān)保風(fēng)險引發(fā)系統(tǒng)性信貸風(fēng)險，擔(dān)保機構(gòu)信用評級要作為政府政策扶持和監(jiān)控?fù)?dān)保機構(gòu)風(fēng)險的依據(jù)。各級政府應(yīng)督促發(fā)生嚴(yán)重違法、違規(guī)行為的，在履行代償行為時無法足額償付到期債務(wù)的擔(dān)保機構(gòu)按照《公司法》等法律法規(guī)的規(guī)定依法清償有關(guān)債務(wù)，退出擔(dān)保市場。
    (三)創(chuàng)造良好的擔(dān)保體系建設(shè)環(huán)境。應(yīng)促使金融機構(gòu)與擔(dān)保機構(gòu)在平等、自愿、公平及等價有償?shù)幕A(chǔ)上建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的合作關(guān)系，積極為擔(dān)保機構(gòu)提供金融服務(wù)。應(yīng)加快再擔(dān)保機構(gòu)建設(shè)，開展再擔(dān)保業(yè)務(wù)分散擔(dān)保行業(yè)風(fēng)險，提高擔(dān)保公司公信力，擴大整個擔(dān)保業(yè)的放大倍數(shù)。應(yīng)明確從事?lián)５墓ぷ魅藛T必須取得擔(dān)保從業(yè)資格證書。各級政府要開展多層次，多類別的專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，逐步形成政府引導(dǎo)、社會支持和企業(yè)自主相結(jié)合的擔(dān)保從業(yè)人員培訓(xùn)體系。加快公共信用信息平臺建設(shè)，使公共信用信息平臺成為擔(dān)保體系建設(shè)的重要支撐條件，對重大誠信事件進行定期發(fā)布，用信息化手段對擔(dān)保業(yè)開展社會監(jiān)督。大力宣傳、推廣先進的信用管理模式和科學(xué)、規(guī)范的信用管理制度，制裁企業(yè)財務(wù)會計信息虛假和逃廢債務(wù)行為，幫助企業(yè)和個人提高信用水平。
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    公司組建報告篇二
    按照省委老干部局《關(guān)于印發(fā)關(guān)于開展加強新形勢下老干部學(xué)習(xí)活動陣地建設(shè)課題調(diào)研工作的方案的通知》的要求，xx市委老干部局成立專題調(diào)研組，以全市老干部學(xué)習(xí)活動陣地建設(shè)情況為課題，采取分組座談、實地走訪、問卷調(diào)查等方式進行專題調(diào)研。調(diào)研中，向各縣市區(qū)、企事業(yè)單位發(fā)放《老干部活動中心（室）建設(shè)情況統(tǒng)計表》120份，向老干部發(fā)放調(diào)查問卷200份?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
    一、基本情況。
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視，陣地建設(shè)制度化。市委、市政府歷來高度重視老干部工作，堅持把老干部活動中心、老年大學(xué)建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局,統(tǒng)籌規(guī)劃,積極推進。每年年初召開常委會議，專題聽取市委老干局工作、活動中心工作、老年教育工作情況匯報，加強工作指導(dǎo),研究解決工作中遇到的實際困難和問題，從編制、人員、資金上提供保障。明確市委常委、組織部長為市老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，把老干部活動中心、老年大學(xué)工作列入重要議事日程。2009年市委市政府兩辦11號文件明確要求，各級各單位要按照干部管理權(quán)限，為離退休老同志參加老年大學(xué)學(xué)習(xí)報銷兩門課程所需的學(xué)費。2010年，市委、市政府印發(fā)《xx市老年教育“十二五”規(guī)劃》，對全市老年教育的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、保障措施提出了具體要求。2011年，新市老干活動中心建設(shè)被列入《xx市“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。今年，夕陽紅藝術(shù)中心（新老干中心）建設(shè)列入《2012年市政府、工作報告》，明確由湘江公司承建，投資1億多元，建筑規(guī)模1萬多平方米，建在河西森林帶內(nèi)，年內(nèi)開工。
    2、延伸基層，陣地布局網(wǎng)絡(luò)化。
    建立了以市老干活動中心為龍頭，縣市區(qū)老干活動中心，單位離退休活動室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、街道社區(qū)活動室為依托的四級老干學(xué)習(xí)活動陣地網(wǎng)絡(luò)。目前，全市有老干部活動中心（室）866個，其中老干局直管的有69個，機關(guān)事業(yè)單位228個，企業(yè)35個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)427個，街道社區(qū)116個。在建老干部活動中心（室）29個。市老干活動中心：現(xiàn)擁有活動綜合大樓2棟，容納200人的多功能廳，容納100多人的排練廳，教室10間，室內(nèi)學(xué)習(xí)活動場所面積5000平方米，各類健身器材、活動教學(xué)器具、配套設(shè)備價值150余萬元，可同時容納500-600人開展活動，全市老干部活動、老齡大學(xué)東校區(qū)、老年保健協(xié)會、老干部藝術(shù)團等排練、教學(xué)、講座等均在此開展。今年，將投資1個多億在河西開工建設(shè)新的全省一流的老干活動中心。市老齡大學(xué)：現(xiàn)設(shè)有河?xùn)|、河西兩個校區(qū)，教學(xué)場地4000余平方米，開辦32個專業(yè)68個班，聘請專兼職教師18名，常年在校學(xué)員4800多人，多次被評為全國、全省先進老年大學(xué)。堅持向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸，已初步形成市縣鄉(xiāng)村四級辦學(xué)的網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。全市共開辦老年大學(xué)（老年學(xué)校）122所，在校學(xué)員22000人，其中10家企業(yè)老年大學(xué)，12家社區(qū)老年大學(xué)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦老年學(xué)校83所，xx縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx縣90%鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開辦了老年學(xué)校。四所老年大學(xué)被授予省級老年大學(xué)示范校。
    3、科學(xué)規(guī)劃，陣地功能多樣化。
    按照“整合資源，集中財力，綜合功能”的原則，規(guī)劃設(shè)計活動陣地的布局，全市各老干部活動中心（室）功能不斷完善。調(diào)查中，53%的老干部認(rèn)為本單位活動陣地設(shè)施配備、功能布局齊全，61.5%的老干部認(rèn)為活動陣地能滿足老干部活動開展需要。2010年，xx區(qū)投入2000多萬元，新建區(qū)老干部活動中心——頤樂園，占地31畝。建筑面積3106平方米，設(shè)有棋、牌室、健身房、乒乓球室、展示室、閱覽室、棋、牌室，為老同志提供了一個硬件設(shè)施較全、環(huán)境優(yōu)美的活動場所。xx縣投入9400余萬元建設(shè)“宣傳文體老干青年”四位一體的活動中心，占地面積6萬平方米，預(yù)計2013年正式投入使用。全市各企事業(yè)單位、街道社區(qū)積極爭取，加大對活動陣地進行改造、維修、更新等硬件建設(shè)的力度。2011年，xx區(qū)七斗沖社區(qū)籌資5萬元，將社區(qū)老干部活動室翻修一新，新添空調(diào)，網(wǎng)絡(luò)多媒體等設(shè)備。今年，xx縣投資70萬完善縣老干部活動中心功能，并率先在全市成立第一個老干部黨校。目前，全市修建改造社區(qū)離退休干部活動場所101個。
    4、創(chuàng)新載體，陣地活動經(jīng)?；?BR>    為了滿足廣大老干部多層次的精神需求，各級老干部（老年）活動陣地和老年學(xué)校，充分發(fā)揮學(xué)習(xí)、休閑、娛樂和交流等職能，采用的固定課堂、網(wǎng)絡(luò)課堂、流動課堂等形式組織老干部學(xué)習(xí)實踐，同時開展豐富多彩的文藝表演、棋、牌娛樂、健康養(yǎng)生等活動。調(diào)查顯示，56.5%的老干部每月參加一次活動，22.5%的老干部每季參加一次活動，70%的老干部對單位活動陣地開展學(xué)習(xí)、娛樂活動滿意。xx區(qū)來園社區(qū)在老干部活動室成立“黨員會客廳”，每周四聘請社區(qū)內(nèi)責(zé)任心強、經(jīng)驗豐富的老干部與社區(qū)黨委委員一道，接待居民群眾來信來訪。積極發(fā)揮“五老”機構(gòu)優(yōu)勢，開展關(guān)心下一代“三項創(chuàng)建”活動，組織老同志廣泛開展愛心助學(xué)、關(guān)愛留守兒童、幫教失足青少年、義務(wù)巡查網(wǎng)吧等工作，創(chuàng)造出了“成長abc”、青少年綠色營地、德育“jq”工程等多個工作品牌。同時，堅持每年開展一項主題教育，通過組織情況通報會、座談會、形勢報告會、參觀考察等形式，有效地深化老干部的思想政治工作。特別是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，老干部在思想政治、道德品行、教育后代、文化學(xué)習(xí)和活動等方面發(fā)揮了積極的作用，受到了中組織部、省委老干部局的充分肯定。
    5、機制保障，陣地運轉(zhuǎn)常態(tài)化。
    在各級老干部工作部門指導(dǎo)下，全市各老干部學(xué)習(xí)活動場所，建立健全了一系列切合實際、科學(xué)規(guī)范的規(guī)章制度，活動室由專門工作的人員負(fù)責(zé)，形成了“有班子、有場地、有制度、有活動、有隊伍、有制度、有成效”的良好局面。農(nóng)村鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建立了“五老共一長”（老齡委、關(guān)工委、老體協(xié)、老科協(xié)、老年學(xué)校）的老年教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確定了一名人大或政協(xié)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任會長，配備一名專職副科級干部為常務(wù)副會長，并設(shè)立了崗位津貼補貼，調(diào)動積極性，確保其穩(wěn)定性，有效性。同時，加強老年教育教師和工作人員隊伍建設(shè)，實行定崗、定責(zé)、定人的“三定”辦法，強化了工作人員的責(zé)任意識，保證日常工作有序進行。形成制度化老年教育經(jīng)費財政投入機制，縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)按本地老年人口數(shù)每人每年10元以上列入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算，保證了日常工作有序進行。2010年xx縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按0.5—1萬元的標(biāo)準(zhǔn)列入同級財政預(yù)算，村（社區(qū)）老年協(xié)會的活動經(jīng)費按每年每個村（社區(qū)）0.3萬元標(biāo)準(zhǔn)列入縣財政預(yù)算，縣、鄉(xiāng)兩級財政年投入120余萬元。
    二、存在問題。
    1、規(guī)模陣地偏少。我市老干部和老年人活動陣地達到了一定的數(shù)額總量，但是上一定規(guī)模，一定檔次水平的陣地還是偏少。通過問卷統(tǒng)計，有23%的老干部認(rèn)為本單位活動陣地設(shè)施、功能布局不齊全。以xx區(qū)為例，除區(qū)老干部活動中心面積有300平方米外，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）老干活動場所面積一般只有20—50平方米，有的甚至更小。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的老年活動陣地普遍存在場地狹小、設(shè)施簡陋、設(shè)備陳舊等問題，難以滿足農(nóng)村老干部和老年人精神文化需求。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部活動室只是一兩間房子、幾張桌子、幾個凳子和幾副棋、牌。由于各地領(lǐng)導(dǎo)重視程度不一，老干部學(xué)習(xí)活動建設(shè)還存在不平衡的問題。
    2、陣地活動單一。目前，少部分活動陣地大以娛樂為主，功能不完備，活動項目少，內(nèi)容很單調(diào)，老有所樂處于低文化層次的水平上。而隨著社會的進步和科學(xué)文化事業(yè)的發(fā)展，相對過去而言，老干部和社會老人大都年齡偏低、文化程度高、身體素質(zhì)好，這種結(jié)構(gòu)性的變化，使老干部對精神文化生活的需求呈現(xiàn)多元化，對活動項目的設(shè)置呈現(xiàn)多層次化，這些要求與老干部活動陣地設(shè)施建設(shè)滯后之間的矛盾日漸突出，導(dǎo)致一些老干部的精神文化生活需求無法滿足。
    3、經(jīng)費投入不足。當(dāng)前，財政和單位投入是大多數(shù)老干部學(xué)習(xí)活動陣地建設(shè)和維護的唯一經(jīng)費來源，開展活動、學(xué)習(xí)經(jīng)費面臨短缺，無力進行場地維修和設(shè)施更新，更談不上改建、擴建和新建活動陣地。比如，各級老年大學(xué)因辦學(xué)經(jīng)費不足，無人員編制，辦學(xué)場地條件有限，房屋陳舊，設(shè)施不配套，使用面積不足，新學(xué)員入學(xué)難，直接阻礙了受教育面擴大。
    4、服務(wù)水平不高。部分單位對老干部活動陣地工作隊伍重視不夠，老干部活動場所大部分工作人員未經(jīng)過培訓(xùn)，有的不熟悉老干部工作方針政策，個別場所甚至沒有專職工作人員，難以勝任本職工作。同時，部分老干部學(xué)習(xí)活動陣地沒有建立相應(yīng)規(guī)章制度，難以正常運轉(zhuǎn)。工作人員對新形勢下因地制宜開展老干部學(xué)習(xí)活動的創(chuàng)新意識和主動性不強。
    三、對策建議。
    針對以上問題，我市就新時期做好老干部學(xué)習(xí)活動陣地建設(shè)提出以下對策和建議：
    1、完善硬件設(shè)施，改善陣地條件。重點做好市新老干部活動中心建設(shè)，將其納入炎帝文化景觀中心——神農(nóng)城總體規(guī)劃中，將其打造成為神農(nóng)城標(biāo)志性建筑，力爭做成全省乃至全國一流水平的老干部活動中心。同時，充分發(fā)揮市老干部活動中心的引導(dǎo)和輻射作用，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府重視與支持，進一步完善全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村以及各單位老干部活動中心（室）的硬件設(shè)施。按照老干部的現(xiàn)實需求和活動需要，添置信息化、現(xiàn)代化設(shè)備，不斷完善活動中心（室）功能，以功能創(chuàng)新來構(gòu)建合理的老干部活動空間，滿足老干部社會生活和精神生活需要。建議省委、省政府出臺相關(guān)文件，對老干部集中聚居的地區(qū)，可以參考村級活動場所建設(shè)的模式，對老干部活動中心（室）進行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
    2、拓寬籌資渠道，增強創(chuàng)收能力。除完善老干部活動中心財政投入機制外，不斷拓寬籌資渠道，逐步建立“政府主導(dǎo)，社會參與，自我發(fā)展”良性經(jīng)費投入機制。通過制定各種優(yōu)惠政策，大力提倡和鼓勵社會有識之士和個體私營戶、民營企業(yè)家獨辦、聯(lián)辦、協(xié)辦老干部活動陣地，鼓勵社會各界捐贈和投資建設(shè)老干部活動陣地。建議中央和省級財政通過轉(zhuǎn)移支付等手段，加大對困難企業(yè)、農(nóng)村基層的支持力度，推動工作平衡發(fā)展。同時，加強各老干部活動中心（室）自身創(chuàng)收能力，充分發(fā)揮老干部活動陣地各種協(xié)會組織的人才優(yōu)勢，發(fā)動和組織他們不斷拓寬活動領(lǐng)域，實行有償服務(wù)。此外，可利用閑置的場地、房屋和設(shè)施，面向社會創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，在為老干部提供生活便利的同時，可向社會開放，以增加老干部活動陣地建設(shè)的經(jīng)費來源。
    3、整合社會資源，實現(xiàn)資源共享。以深化“四就近”活動為契機，充分利用社區(qū)資源，堅持“資源整合、統(tǒng)籌規(guī)劃、發(fā)揮效益”原則，以市場運作的方式，建設(shè)敬老院、托老所、康復(fù)中心、日間照料站，在開展學(xué)習(xí)活動同時，為老干部提供看護照料、家務(wù)幫助等服務(wù)。如xx區(qū)井墈社區(qū)探索建立“日間照料站”新路子，為老人提供學(xué)習(xí)活動、生活照料、信息咨詢、心理慰籍等服務(wù)。此外，還可采取自建、聯(lián)建、社區(qū)內(nèi)駐地單位共建等靈活多樣的形式，積極開發(fā)整合現(xiàn)有資源，有效利用各種載體，不斷開辟和優(yōu)化老干部學(xué)習(xí)活動陣地，向有條件的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村進行延伸。老干部學(xué)習(xí)活動場地不足，面積不夠的單位，可與職工之家、社區(qū)活動場所、村級活動統(tǒng)籌建設(shè)，共同使用。
    4、實行規(guī)范管理，提升服務(wù)水平。從工作內(nèi)容、工作職責(zé)、工作人員崗位職責(zé)等方面逐步建立起切實可行的規(guī)章制度，使服務(wù)管理上臺階，真正走上制度化、規(guī)范化軌道。不斷創(chuàng)新活動形式，在堅持“小型多樣、自娛自樂、就近就地”原則基礎(chǔ)上，注重日?；顒优c比賽活動結(jié)合、分散活動與集中活動結(jié)合，切實提升活動品味，真正發(fā)揮陣地效益，愉悅老同志身心。堅持深入基層調(diào)研，總結(jié)基層老干部學(xué)習(xí)活動陣地建設(shè)經(jīng)驗，指導(dǎo)幫助解決實際問題，宣傳推薦先進典型，探索辦老干部黨校的途徑和辦法，研究創(chuàng)建全省示范性老干活動中心和老年大學(xué)示范校舉措。
    5、加強隊伍建設(shè)，落實工作責(zé)任。選好配強老干活動中心領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些政治堅定、業(yè)務(wù)精通、善于管理、作風(fēng)過硬、對老干部有感情的同志，充實到老干活動中心領(lǐng)導(dǎo)崗位。建立綜合評估機制，從硬件建設(shè)、活動開展、老干部滿意度等方面進行評估，促進工作和服務(wù)水平提高。建立考核評比、獎懲制度，充分調(diào)動工作人員的積極性和創(chuàng)造性。對老年大學(xué)，要加強領(lǐng)導(dǎo)，選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的老師任教，并逐步提高專職教師比例，努力建設(shè)一支高水平教師隊伍。要培養(yǎng)有一批熱心老干部活動、勤勤懇懇、樂于奉獻的骨干力量，充分發(fā)揮他們在老干部活動中的組織作用、示范和帶頭作用，不斷吸引更多的老干部到活動中心（室）來。
    流通業(yè)已成為“現(xiàn)代經(jīng)濟的血脈和神經(jīng)”，其活躍程度和現(xiàn)代化程度，標(biāo)志著一個地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)達程度和先進程度。我市正處在資源型城市經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，要在“皖江城市帶”中率先崛起，就必須加快發(fā)展流通業(yè)，努力把銅陵建成皖中南現(xiàn)代商貿(mào)中心。流通業(yè)不發(fā)達，尤其是現(xiàn)代流通業(yè)不發(fā)達，就難以形成皖中南商貿(mào)中心，難以在更高的層次上建設(shè)和諧銅陵。因此，進一步用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)流通業(yè)加快發(fā)展，充分發(fā)揮其在皖中南現(xiàn)代商貿(mào)中心城市建設(shè)中的推動與支撐作用，事關(guān)我市新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。
    一、我市流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
    改革開放以來，我市流通規(guī)模不斷擴大，經(jīng)營主體多元發(fā)展，對提高全市綜合經(jīng)濟實力和社會繁榮穩(wěn)定做出了一定的貢獻，也為承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實施東向發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造了一定的市場條件。2006年，全市社會消費品零售總額48.64億元，比上年增長15.1％；全市流通業(yè)擁有各類經(jīng)營單位5.7萬余戶，其中限額以上批發(fā)和零售企業(yè)25家，限額以上住宿和餐飲企業(yè)17家，城鎮(zhèn)從業(yè)人員8.8萬人。
    但是，我市流通業(yè)的發(fā)展理念、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度、發(fā)揮作用程度，與加快推進皖中南現(xiàn)代商貿(mào)中心建設(shè)的要求和我市周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢相比，還存在一些突出問題。主要表現(xiàn)在：
    一是觀念滯后，思想認(rèn)識不到位。當(dāng)前，制約流通業(yè)發(fā)展的最大障礙，仍然是思想障礙。由于我市工業(yè)經(jīng)濟比重大，長期以來存在著“重生產(chǎn)、輕流通”和“流通從屬論”的觀念，沒有樹立“投資有限、消費無限”的意識，沒有充分認(rèn)識到，促進銅陵流通業(yè)發(fā)展，是實現(xiàn)我市經(jīng)濟又好又快地發(fā)展、推進新型工業(yè)化、增加地方財政收入、促進就業(yè)、確立皖中南中心城市地位、構(gòu)建和諧銅陵的需要，進而不能自覺地將加快發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，作為建設(shè)皖中南中心城市的重要切入點。
    二是流通業(yè)總量小,企業(yè)規(guī)模小，競爭力不強。2006年,全市社會消費品零售總額僅占我省的2.39％,居全省第16位處中下水平?！笆濉睍r期，全市社會消費品零售總額年均增長10％，低于全省10.9％的平均增幅，低于xx市、xx市、xx市的年均增幅2-4個百分點。流通企業(yè)攤位式、分散性、小規(guī)模的組織形式和傳統(tǒng)的營銷方式占絕對比重，年銷售收入超億元的商業(yè)企業(yè)也只有市合百商廈1家,營業(yè)面積4000平方米以上的超市只有家得利和合家福兩家，缺乏具有規(guī)模效應(yīng)、市場競爭力強的大型龍頭流通企業(yè)。國有流通企業(yè)歷史包袱沉重、經(jīng)營困難，作用發(fā)揮有限。
    三是現(xiàn)代流通方式發(fā)育不足。2006年，我市交通運輸、批零貿(mào)易、餐飲、住宿等傳統(tǒng)行業(yè)占流通業(yè)絕對比重，以連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)為主要內(nèi)容的現(xiàn)代流通方式份額較小，尤其是現(xiàn)代高新技術(shù)服務(wù)業(yè)還幾乎呈空白狀態(tài)，總體上仍處于“專業(yè)市場雖大不強，傳統(tǒng)百貨不大不強，現(xiàn)代流通既小又散”的現(xiàn)狀。這不僅增加了我市的要素配置成本，而且弱化了城市的聚集功能，制約了城市的平衡發(fā)展。因此，流通業(yè)組織化、信息化程度和創(chuàng)新能力有待提高，餐飲業(yè)、住宿業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化水平亟待提升。
    四是農(nóng)村市場發(fā)展滯后。農(nóng)村市場發(fā)育遲緩，商品售后服務(wù)體系不健全、市場設(shè)施不配套，尤其是市場秩序較亂、商品質(zhì)量問題較多，方便、安全、實惠的消費環(huán)境有待形成。2006年,我市縣級社會消費品零售總額3.16億元,占全市總量48.64億元的6.5％，這與41.6％的農(nóng)村人口比重極不相稱。
    五是發(fā)展無抓手，組織沒保障。長期以來，我市對流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政府投資、政策扶持等方面重視不夠。由于缺乏工作抓手，缺乏扶持引導(dǎo)政策，致使行業(yè)組織化程度偏低，全市綜合性、專業(yè)性市場輻射力小，城市商業(yè)網(wǎng)點布局不合理，特色不明顯。流通主管部門頻繁變動，也從一定程度上影響了我市流通業(yè)的發(fā)展。
    二、建設(shè)皖中南現(xiàn)代商貿(mào)中心的總體構(gòu)想。
    （一）建設(shè)皖中南現(xiàn)代商貿(mào)中心的可行性。
    1、銅陵具有建設(shè)皖中南現(xiàn)代商貿(mào)中心的外部條件。銅陵周邊是廣大的欠發(fā)展地區(qū)，尚無中心城市，銅陵經(jīng)濟腹地和輻射范圍遠景開闊，極具潛在投資價值。如果能充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源、產(chǎn)業(yè)等比較優(yōu)勢，最大限度地聚集體外生產(chǎn)要素，加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，銅陵完全有可能成為皖中南現(xiàn)代商貿(mào)中心。
    2、銅陵具有建設(shè)皖中南現(xiàn)代商貿(mào)中心的內(nèi)部條件。根據(jù)世界上經(jīng)濟發(fā)達國家發(fā)展經(jīng)驗，人均gdp達到3000-5000美元的階段，經(jīng)濟發(fā)展將呈加速之勢，即經(jīng)濟加速增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速升級、消費結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型。目前我市人均gdp已達4280美元，標(biāo)志著我市進入了一個全新的'快速發(fā)展階段，人們的生活方式將由生活型向享受型轉(zhuǎn)變，將直接推動城市形態(tài)由低級向高級轉(zhuǎn)變，商貿(mào)流通業(yè)將處于發(fā)展的黃金期。
    （二）建設(shè)皖中南現(xiàn)代商貿(mào)中心的挑戰(zhàn)性。
    1、從外部看，“皖江城市帶”中的蕪湖、馬鞍山、安慶、池州等市，紛紛高起點發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，爭取在新一輪經(jīng)濟發(fā)展浪潮中搶奪先機。這些都對我市加快推進建設(shè)皖中南現(xiàn)代商貿(mào)中心形成壓力。
    2、從自身看，我市以商貿(mào)流通為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)，尤其是服務(wù)業(yè)的成長性明顯落后于第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2000年—2004年，我市服務(wù)業(yè)增長均速為9.5％，明顯低于工業(yè)16％的均速增長，服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重從2003年的37、1％下降到31、8％。
    （三）建設(shè)皖中南現(xiàn)代商貿(mào)中心的戰(zhàn)略構(gòu)想。
    1、建設(shè)皖中南現(xiàn)代商貿(mào)中心的基本思路是：堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實通過“做實零售抓住購買力、發(fā)展批發(fā)擴大輻射力、建設(shè)市場增強吸納力、政策扶持提高引導(dǎo)力、優(yōu)化服務(wù)促進發(fā)展力”，加快把銅陵建成皖中南現(xiàn)代商貿(mào)中心。
    2、建設(shè)皖中南現(xiàn)代商貿(mào)中心的戰(zhàn)略目標(biāo)是：到2020年，全市社會消費品零售總額達到230億元以上，年均增幅達12％；第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重力爭達45％，其中商貿(mào)對三產(chǎn)的貢獻率占三分之二；全市商貿(mào)流通業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的60％以上；全市三產(chǎn)稅收占地方財政收入的比重達50％以上，其中商貿(mào)的稅收占40％以上。
    3、建設(shè)皖中南現(xiàn)代商貿(mào)中心的總體布局是：建成與皖中南現(xiàn)代商貿(mào)中心相協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展能力的商業(yè)網(wǎng)點結(jié)構(gòu)體系。增強主城區(qū)商業(yè)中心的核心與帶動作用，完善以主城區(qū)商業(yè)中心為主導(dǎo)，區(qū)級商業(yè)中心為支撐，社區(qū)商業(yè)中心和城鎮(zhèn)商業(yè)為基礎(chǔ)的發(fā)展機制。發(fā)展面向省內(nèi)外的現(xiàn)代化專業(yè)市場，形成以現(xiàn)代化專業(yè)市場為主導(dǎo)，其它專業(yè)市場為補充的基本布局。依托長江港口和高速通道，以區(qū)域物流為主導(dǎo)，市域物流為補充，構(gòu)筑物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺，立足皖中南，融入長三角，努力構(gòu)造社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的物流服務(wù)體系，把銅陵建設(shè)成為皖中南物流中心，沿江物流中轉(zhuǎn)樞紐、長三角物流內(nèi)聯(lián)腹地。
    三、對策建議。
    加快銅陵商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，建設(shè)皖中南現(xiàn)代商貿(mào)中心，必須規(guī)劃先行，政策引導(dǎo)，采取以下切實措施：
    一要高起點規(guī)劃皖中南現(xiàn)代商貿(mào)中心建設(shè)。根據(jù)我市城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和“十一五”規(guī)劃，堅持合理布局、完善功能、提升水平的要求，市商務(wù)局按照高起點規(guī)劃皖中南現(xiàn)代商貿(mào)中心建設(shè)的設(shè)想，委托xx市規(guī)劃勘測設(shè)計院承擔(dān)《xx市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》設(shè)計任務(wù)，現(xiàn)已進入審查論證階段，建議市政府盡快組織評審，發(fā)布實施，同時出臺相關(guān)落實商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃建設(shè)的管理辦法，保證規(guī)劃更具有嚴(yán)肅性和權(quán)威性，以進一步發(fā)揮規(guī)劃在合理布局、集約利用資源、指導(dǎo)重要特色商業(yè)區(qū)塊發(fā)展和形成商業(yè)組合優(yōu)勢等方面的作用，以促進商業(yè)網(wǎng)點、市場建設(shè)的發(fā)展，實現(xiàn)合理空間布局，提升資源利用效率，提高系統(tǒng)運作質(zhì)量。
    二要打造皖中南現(xiàn)代商貿(mào)中心的發(fā)展平臺。建議通過實施三個工程，打造皖中南現(xiàn)代商貿(mào)中心的發(fā)展平臺。一是“雙心工程”，重點是加快市級的商業(yè)核心和區(qū)級商業(yè)中心的發(fā)展。通過優(yōu)化業(yè)態(tài)，鼓勵大型百貨業(yè)、超級市場、大賣場、專賣店等現(xiàn)代商業(yè)主流業(yè)態(tài)集聚，提升新型業(yè)態(tài)比重。通過提升檔次，結(jié)合城區(qū)改造，進行“騰籠換鳥”，優(yōu)化空間利用，提升商業(yè)設(shè)施品位，增強城市現(xiàn)代氣息，引進大型商場、超市等。通過體現(xiàn)特色，引導(dǎo)各主要街區(qū)錯位發(fā)展，既各有特色、功能相對獨立，又相互配合補充。二是“雙進工程”，重點是開展創(chuàng)建商業(yè)示范社區(qū)活動，以便民服務(wù)進家庭，便民消費進社區(qū)為主題，逐步形成門類齊全、便民利民的城市社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足社區(qū)居民多樣化、個性化的消費需求。三是“萬村千鄉(xiāng)”工程，重點是不斷開拓農(nóng)村市場，構(gòu)筑農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系，為建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)。為有效實施三個工程，建議市政府按照“儲備一批、規(guī)劃一批、建設(shè)一批”的滾動發(fā)展原則，籌劃、論證、篩選、確定好我市商貿(mào)流通業(yè)的重點項目，切實解決其建設(shè)用地問題。
    三要制定加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的促進政策。目前我市周邊地區(qū)都已制定加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的促進政策。建議我市按照“政府獎一點、稅收免一點，社會扶一點”的原則，制定加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的促進政策。所謂“政府獎一點”，即對鼓勵發(fā)展的流通企業(yè)、在流通業(yè)發(fā)展方面做出突出貢獻的縣區(qū)、商務(wù)主管部門及有關(guān)企業(yè)，政府獎一點。對現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的重大項目、進入國家100強的商貿(mào)流通企業(yè)，政府將進行重獎；所謂“稅收免一點”，即對現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)、上檔次的大項目，政府地方稅收免一點；所謂“社會扶一點”，即工商、公安、土地、供電、供水、供氣、城管、環(huán)保、技監(jiān)等部門，要共同扶持商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。
    四要成立皖中南現(xiàn)代商貿(mào)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。建議成立皖中南現(xiàn)代商貿(mào)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市商務(wù)局，進而統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，加快推進皖中南現(xiàn)代商貿(mào)中心建設(shè)。
    為了進一步了解我縣住房保障基本情況，掌握廣大人民群眾對保障性住房建設(shè)的需求，為政府年終決策提供必要的政策依據(jù)，根據(jù)xx縣“三民”工程大走訪爭先創(chuàng)優(yōu)促發(fā)展活動的工作安排，8月中旬，我部門由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍股、物業(yè)股、征收辦、房管所、危房改建辦、縣交易中心、保障性住房管理中心等部門負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組，分赴太平社區(qū)8類、115戶被走訪家庭，采取實地察看、翻閱資料、召開座談會等方式，就全縣住房保障情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    一、保障性安居工程基本情況。
    近幾年來，根據(jù)國家、省、市的相關(guān)文件精神，縣委、縣政府十分重視住房保障工作，把實現(xiàn)城鎮(zhèn)低收入家庭“住有所居”這一目標(biāo)作為事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的大事來抓，并列入各級政府的重要議事日程。年初即制定并下發(fā)了《xx縣廉租住房租售管理辦法》（全政〔2011〕13號），特別是今年6月份全市保障性住房建設(shè)現(xiàn)場工作會議在我縣順利召開之后，縣委、縣政府把保障性住房建設(shè)工作擺在更加突出的位置，先后多次召開會議專題研究貫徹落實意見，并由縣住房保障主管部門制定了《xx縣2011年保障性安居工程建設(shè)工作方案》，切實把保障性住房建設(shè)作為踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、提升城市形象、改善民生的一項重點工程，積極推進，大力實施，并取得了階段性成果。
    （一）認(rèn)識明確，態(tài)度積極。在調(diào)研中，我們普遍感受到，全縣住房保障作為一項重要的民生工程，政府思想認(rèn)識明確，職能部門工作積極主動。我縣在2009年啟動了廉租住房建設(shè)工作，目前，已建成廉租住房800套4萬平方米，另外有1040套5.13萬平方米公共租賃住房、200套1萬平方米廉租住房、989套近10萬平方米棚戶區(qū)改造安置房在建，走在了全市8個縣（市）區(qū)前列，起到了積極的表率作用。
    （二）合理規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)重視。縣住房保障主管部門結(jié)合我縣實際，正在組織編制《xx縣“十二五”住房保障規(guī)劃》，為“十二五”住房保障明確工作目標(biāo)。同時，為了進一步加強對保障性住房工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府早在2007年即成立了xx縣低收入家庭住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)，完善政策措施，強化組織協(xié)調(diào)。為加強保障性住房建設(shè)工作，專門成立了住房保障股及保障性住房管理中心，配備專職工作人員，設(shè)立資金專戶，著力開展工作。
    （三）勇于探索，積極創(chuàng)新。在大力推進保障性住房建設(shè)的同時，創(chuàng)新工作思路和方法，積極探索總結(jié)有益經(jīng)驗。在積極穩(wěn)步推進保障性安居工程建設(shè)的同時，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，保障性安居工程全面納入工程質(zhì)量安全體系，明確各責(zé)任主體的工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行工程“六制管理”，并建立了項目點聯(lián)系人制度。切實加強和規(guī)范保障性安居工程的建設(shè)管理工作。
    （四）注重實效，全力推進。按照省、市確定的目標(biāo)任務(wù)，狠抓落實，強力推進保障性住房建設(shè)。保障性住房在全縣住房體系中所占的比重逐年擴大。同時做好年度提標(biāo)擴面工作，自2007年至今，住房保障條件從人均10平方米提高到15平方米，收入標(biāo)準(zhǔn)從人均月收入234元提高到450元；保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每月4元/平方米提高到6元/平方米，對836戶申請保障的住房困難家庭做到應(yīng)保盡保，其中實物配租411戶，發(fā)放租賃補貼425戶。
    二、住房保障工作突出問題及原因分析。
    我縣保障性住房建設(shè)工作在各級各部門的不懈努力下，取得了較好的成績，但通過走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，還存在一些突出問題和困難：
    （一）住房保障申報工作需要加強配合。由于對住房保障工作重要性理解上的差異，加之受社區(qū)管轄區(qū)域及人員調(diào)整等因素影響。社區(qū)在年度提標(biāo)擴面申報工作中存在把關(guān)不嚴(yán)，吃不透政策等個別現(xiàn)象，導(dǎo)致部分符合保障條件的居民，社區(qū)不讓報，不完全符合保障條件的家庭反而能申報，部分走訪對象對此反應(yīng)較為強烈。
    （二）保障體系不夠完善。一是保障模式比較單一。目前我縣僅開展了廉租房建設(shè)、公共租賃住房，而經(jīng)濟適用住房尚未真正啟動。二是在保障性住房建設(shè)過程中，缺少建設(shè)管理的專業(yè)人才，從政策制定、保障對象、土地供應(yīng)、資金保障、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面還沒有形成長效工作機制。三是低收入家庭住房狀況調(diào)查工作機制不完善，在資格審查的過程中，存在申請保障性住房家庭的經(jīng)濟收入核定困難的問題。四是后續(xù)管理滯后。通過走訪調(diào)查普遍對保障性住房的后續(xù)管理心存疑慮，一些由住戶負(fù)擔(dān)的水、電、暖及物業(yè)等費用難以按時足額繳納，同時，在住房退出機制方面還不夠完善，給后續(xù)管理帶來一定的困難。
    （三）融資渠道不夠暢通。由于我縣財政收入普遍較低，經(jīng)濟總量較小，政府儲備土地有限、拆遷成本高、財政支出壓力大的問題。目前我縣的保障性住房建設(shè)資金來源渠道單一，主要是國家、省、市、縣按比例的配套資金，要形成一種規(guī)范的“政府主導(dǎo)、多方參與”的融資渠道還需要一段時間。
    （五）基礎(chǔ)配套需進一步完善。因土地受限，部分保障性住房在規(guī)劃選址上相對偏僻，教育、衛(wèi)生、交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施及時配套有一定難度，供水、供氣、供電得不到有效保證，保障戶出行不便，文化娛樂、購物場所等配套實施不能及時跟進的問題，增加了保障戶的生活成本。
    三、加快保障性住房建設(shè)的意見和建議。
    （一）明確目標(biāo)，提高認(rèn)識?？h委、縣政府將住房保障工作納入了今年工作目標(biāo)績核考核，同時與縣住房保障部門簽訂了民生工程目標(biāo)責(zé)任書，進一步明確了年度工作目標(biāo)和完成的時間節(jié)點。目前，全縣保障性住房建設(shè)工作進展速度較快，在做好廉租住房和公共租賃住房建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，下一步應(yīng)著手完善經(jīng)濟適用住房的建設(shè)和管理機制，為解決中等以及中低收入家庭的住房困難問題，提供有效途徑。做好社區(qū)住房保障專職人員的培訓(xùn)工作，熟悉、掌握政策，把好申報關(guān)，符合保障條件的家庭要盡快納入住房保障體系，讓老百姓充分共享改革開放成果。
    （二）協(xié)調(diào)發(fā)展，科學(xué)編制規(guī)劃。保障性住房建設(shè)作為一項長期性工作，應(yīng)置于政府的全局工作之中，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌兼顧，廣泛聽取群眾意見，積極穩(wěn)妥地編制規(guī)劃。建議政府在今后每年的財政預(yù)算中適當(dāng)作出安排，保證規(guī)劃編制的順利實施。項目規(guī)劃既要盡可能選擇市政設(shè)施健全，教育、醫(yī)療、交通便利的地方，又要考慮縣政府的財力可能和群眾的承受能力，把規(guī)劃制訂在扎實、可靠的基礎(chǔ)上，確保規(guī)劃一批，開工一批，建成一批，安置一批，使困難群眾真正享受到保障性住房建設(shè)帶來的實惠。
    （三）拓寬融資渠道，加大配套資金力度?？h政府應(yīng)進一步加大對我縣保障性住房建設(shè)的工作力度，為全縣保障性住房建設(shè)配套好項目資金。建議在積極爭取國家、省、市項目資金的同時，也要足額配套，以緩解建設(shè)資金不足的局面，使全縣保障性住房建設(shè)工作按計劃整體有序推進。廣泛動員并吸引有實力、社會責(zé)任感強、信譽好的企業(yè)家，投身于保障性住房的開發(fā)建設(shè)。同時，應(yīng)創(chuàng)造性地開展工作，用好用活中央、省市專項資金，積極開展廉租住房租售并舉的試點工作，完善相關(guān)政策措施，用出讓產(chǎn)權(quán)的收入，緩解政府投資壓力，滾動發(fā)展，實現(xiàn)良性循環(huán)。
    （四）細化保障性住房設(shè)計，完善戶型功能。根據(jù)《安徽省保障性住房建設(shè)導(dǎo)則（試行）》的要求，建議一是廉租住房中建設(shè)不于10%的無障礙房；二是戶型設(shè)計應(yīng)以二室一廳為主，可參照《導(dǎo)則》的推薦戶型；三是在其他設(shè)計上，本著“確保使用、適度前瞻”的原則，取《導(dǎo)則》要求的中間值較為合理。
    （五）完善措施，促進保障性住房建設(shè)健康發(fā)展。根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)合我縣實際，建議對已建成的廉租住房可以實行出租與出售相結(jié)合的“租售并舉”方式，按群眾自愿原則可以出租，也可以出售部分產(chǎn)權(quán)，實行共有產(chǎn)權(quán)制度，對這一現(xiàn)象我們要正確看待，進行深入的調(diào)研和探討，在不違背有關(guān)文件精神的前提下制定出合理可行的規(guī)章制度或政策措施。同時，要按照相關(guān)文件精神，落實配建政策，做好商品房配建廉租保障住房等工作，普通商品住房中要配建不低于5%的廉租住房和不低于10%的公共租賃住房，必須在出讓合同中明確保障性住房的建筑總面積、分?jǐn)偼恋孛娣e、套數(shù)套型面積、建成后政府收回或收購的條件，對沒有按照規(guī)定配建保障性住房的。
    （六）積極探索經(jīng)驗，加強保障性住房管理服務(wù)。住房保障管理服務(wù)水平的高低，直接關(guān)系到住房保障工作能否公平、公正實施、關(guān)系到住房保障資源能否公平善用、關(guān)系到政府的形象與社會和諧穩(wěn)定。因此，通過走訪調(diào)研，一是進一步完善保障性住房分配方式。應(yīng)對實物配租形式進行改進，可依據(jù)不同的收入狀況和住房情況對低保戶劃分等次，按類別繳納不同比例的住房保證金，強化約束管理，確?！耙走M易出”。二是進一步完善保障性住房動態(tài)管理機制。應(yīng)逐步建立、健全保障對象家庭收入和住房現(xiàn)狀監(jiān)控體系，提高核定工作的準(zhǔn)確性和真實性，不斷完善廉租房的準(zhǔn)入和退出機制。三是加快建立兩級住房保障信息系統(tǒng)，并與市級管理部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)多部門共享，依托信息技術(shù)，建立健全縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級聯(lián)動的信息化保障性住房管理工作機制，只要我們按照中央、省、市的有關(guān)要求，上下一心，扎實推進，創(chuàng)新工作，通過共同努力，中低收入群體的住房難題一定能得到有效解決，“住有所居”的目標(biāo)也一定能夠早日實現(xiàn)。
    公司組建報告篇三
    這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
    一、公路項目建設(shè)背景。
    (一)國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵公路行業(yè)發(fā)展。
    (二)公路市場前景廣闊。
    二、公路項目建設(shè)必要性。
    (一)進一步推進我國公路行業(yè)發(fā)展。
    (二)進一步提升我國公路工業(yè)技術(shù)水平。
    (三)……。
    三、公路項目建設(shè)可行性。
    (一)經(jīng)濟可行性。
    (二)政策可行性。
    (三)技術(shù)可行性。
    (四)模式可行性。
    (五)組織和人力資源可行性。
    公司組建報告篇四
    (二)公路項目建設(shè)地自然情況。
    (三)公路項目建設(shè)地資源情況。
    (四)公路項目建設(shè)地經(jīng)濟情況。
    (五)公路項目建設(shè)地人口情況。
    二、公路項目土建總規(guī)。
    (一)項目廠址及廠房建設(shè)。
    1.廠址。
    2.廠房建設(shè)內(nèi)容。
    3.廠房建設(shè)造價。
    (二)土建規(guī)劃總平面布置圖。
    (三)場內(nèi)外運輸。
    1.場外運輸量及運輸方式。
    2.場內(nèi)運輸量及運輸方式。
    3.場內(nèi)運輸設(shè)施及設(shè)備。
    (四)項目土建及配套工程。
    1.項目占地。
    2.項目土建及配套工程內(nèi)容。
    (五)項目土建及配套工程造價。
    (六)項目其他輔助工程。
    1.供水工程。
    2.供電工程。
    3.供暖工程。
    4.通信工程。
    5.其他。
    公司組建報告篇五
    融資渠道狹窄，信貸資金供給不足，一直是制約我省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。針對這種情況，一些地區(qū)供銷合作社積極探索參與農(nóng)村金融體系建設(shè)，在解決農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)民融資難等問題上，做了一些有益的探索。近日，我們赴興化、昆山、瑞安等地就供銷合作社組建農(nóng)信擔(dān)保公司、服務(wù)“三農(nóng)”工作進行了專題調(diào)研。
    興化市銀橋信用擔(dān)保有限公司成立于4月，由該市供銷合作總社和下屬的宏達集團職工自愿投股建立，注冊資本為600萬元（目前已增至2200萬元），該公司以“三農(nóng)”企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶為主要服務(wù)對象，經(jīng)營范圍包括擔(dān)保服務(wù)、管理服務(wù)、擔(dān)保咨詢、財務(wù)咨詢、票據(jù)貼現(xiàn)等，運行至今累計擔(dān)保金額2.9億元，為88家企業(yè)以及農(nóng)戶，沒有一筆呆賴賬。
    昆山市農(nóng)村合作經(jīng)濟投資擔(dān)保有限公司成立于6月18日，該公司是以供銷社為主體，由相關(guān)民營企業(yè)、自然人等家股東共同投資組建（其中供銷社系統(tǒng)股東12個，自然人股東4個），注冊資本1500萬元。該公司以市場為導(dǎo)向，實現(xiàn)資本聯(lián)合，目前是全省供銷合作社系統(tǒng)投資規(guī)模最大的投資擔(dān)保機構(gòu)。成立當(dāng)年就為農(nóng)戶提供了2100萬元農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保；至底累計為全市1397戶農(nóng)民提供了7458萬元小額貸款擔(dān)保。
    浙江省瑞安市農(nóng)信擔(dān)保公司成立于，由該市供銷合作社聯(lián)合部分農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織成立。注冊資金500萬元，其中供銷合作社出資255萬元，占51%的股份，市財政出資245萬元，占49%股份。為該市“三農(nóng)”企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶融資開辟了一條便捷的渠道。已累計實現(xiàn)擔(dān)保金額近1億元，擔(dān)保戶數(shù)為531戶。
    二、主要做法及特點。
    通過調(diào)研，我們了解到三地?fù)?dān)保公司的基本情況及一些共同的做法與特點。
    （一）由供銷合作社牽頭組建。三家擔(dān)保公司是在供銷合作社原有企業(yè)或資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，由供銷合作社牽頭，聯(lián)合有關(guān)組織、單位共同出資，有條件的還爭取政府部分配套資金組建起來的，供銷社都參與了公司的經(jīng)營和管理。
    （二）按照現(xiàn)代企業(yè)制度運行。為保障業(yè)務(wù)的正常、安全運轉(zhuǎn)，各擔(dān)保公司都成立了股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營班子，構(gòu)建了有效的法人治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)的分離，體現(xiàn)了有限責(zé)任、多元投資、內(nèi)生動力的現(xiàn)代企業(yè)制度的基本原則。
    （三）以三農(nóng)為主要服務(wù)對象。三地?fù)?dān)保公司以服務(wù)三農(nóng)為宗旨，通過提供農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保、信用中介服務(wù)等，切實為本地區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)戶解決在經(jīng)營活動中存在的融資難問題，擴大了對三農(nóng)貸款的投放空間。
    （四）風(fēng)險防范機制初步建立。一是建立嚴(yán)格的授信程序。對借款人嚴(yán)格信用調(diào)查，建立審批制度，簡化手續(xù)，方便農(nóng)民。二是進行反擔(dān)保。由當(dāng)?shù)卮甯刹炕蛴幸欢ń?jīng)濟實力人員提供反擔(dān)保以及其他物權(quán)反擔(dān)保、專業(yè)合作社社員互保等等。昆山市則與每個村鎮(zhèn)簽訂擔(dān)保協(xié)議，村鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人配合擔(dān)保公司完成擔(dān)保業(yè)務(wù)。三是分解代償風(fēng)險。瑞安市擔(dān)保公司與信用社達成協(xié)議，當(dāng)貸款逾期后仍未能收回的，擔(dān)保公司承擔(dān)80%代償責(zé)任，其余20%由信用社承擔(dān)。四是制度較為完備。公司建立了初審、復(fù)審、審核審批制度，規(guī)范了《擔(dān)保貸款審批表》、《反擔(dān)保合同》等擔(dān)保業(yè)務(wù)手續(xù)，形成了較完善的制度體系。五是嚴(yán)格貸后監(jiān)督和服務(wù)。加強對已授信農(nóng)戶的跟蹤管理，定期地對其進行了解，及時掌握有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營和資金使用的情況。
    （五）與金融機構(gòu)通力合作。興化市、瑞安市擔(dān)保公司都選擇市農(nóng)信社作為合作金融機構(gòu)，注冊資金全額存入信用社作為擔(dān)保基金，信用社按5倍、10倍的放大系數(shù)對擔(dān)保公司推薦的客戶給予融資服務(wù)。昆山市公司則與中國銀行和農(nóng)業(yè)銀行合作，按6倍的放大系數(shù)為最高擔(dān)保額予以融資。興化市、昆山市還直接聘請了銀行專業(yè)人員參與公司管理。通過擔(dān)保公司這個平臺，供銷合作社與金融機構(gòu)之間建立了密切的合作關(guān)系。
    三、作用及成效。
    （一）創(chuàng)新了政府扶農(nóng)支農(nóng)的機制。
    政府通過扶持農(nóng)信擔(dān)保公司，不僅破除了農(nóng)民信貸的風(fēng)險屏障，也推動了政府扶農(nóng)支農(nóng)機制的創(chuàng)新，完成了“四個轉(zhuǎn)變”，變財政支農(nóng)資金一次性使用為滾動性使用，變單獨投入為共同投入，變行政行為為市場行為，變輸血為造血，有力地促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加速發(fā)展。
    （二）創(chuàng)新了供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的手段。
    供銷社通過開展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)，增強了對農(nóng)村為農(nóng)服務(wù)組織和廣大農(nóng)民的吸收力，擴大了在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟中的影響，提升了在黨委、政府中的形象和地位。現(xiàn)在瑞安的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)村中小企業(yè)和廣大農(nóng)民幾乎沒有不知道農(nóng)信擔(dān)保公司和供銷合作社的。昆山市為農(nóng)民提供小額貸款擔(dān)保的工作，使公司的信譽得到了提高，也使供銷社的形象得到加強，國家工商局、銀監(jiān)局、國務(wù)院農(nóng)村政策研究室等部門先后到昆山調(diào)研，對其做法給予了充分肯定。
    （三）拓寬了農(nóng)村融資渠道。
    供銷合作社探索農(nóng)村金融體制創(chuàng)新，適應(yīng)了當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際，體現(xiàn)了農(nóng)民的需求。它疏通了銀行的信貸渠道，引導(dǎo)著社會資本向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)回流。如瑞安市農(nóng)信擔(dān)保公司成立4年左右的時間，利用500萬元的資本金，引導(dǎo)了5633萬元的銀行資金流向農(nóng)業(yè)，為“三農(nóng)”企業(yè)拓寬融資渠道，促進農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展起到積極的作用。
    （四）企業(yè)自身取得了良好的經(jīng)濟效益。
    經(jīng)過一段時間以來的運行，三地農(nóng)信擔(dān)保公司在取得良好社會效益的同時，也都取得了良好的經(jīng)濟效益。昆山市公司實現(xiàn)營業(yè)收入150萬元，帳面利潤93萬元；興化市公司實現(xiàn)收入80萬元。瑞安市農(nóng)信擔(dān)保公司4年多的實踐，累計增加產(chǎn)值6個億，助農(nóng)增收4500萬元，真正做到了政府滿意，農(nóng)民歡迎，企業(yè)得利。
    四、認(rèn)識和思考。
    1、供銷合作社參與農(nóng)村金融業(yè)務(wù)適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的.需要。供銷合作社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟組織，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨。探索農(nóng)村金融業(yè)務(wù)是供銷社創(chuàng)新服務(wù)的最佳切入點，這既是廣大農(nóng)民當(dāng)前最為迫切的需求，也是供銷合作事業(yè)新的增長點。有了金融支撐，合作社就能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。實踐證明，日本、韓國農(nóng)協(xié)的金融業(yè)務(wù)是農(nóng)協(xié)利潤的主要來源和其他業(yè)務(wù)的重要支撐，在農(nóng)協(xié)中占有舉足輕重的作用。
    2、供銷合作社參與農(nóng)村金融業(yè)務(wù)發(fā)揮了供銷合作社的自身優(yōu)勢。去年國家出臺了扶持村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村資金互助社發(fā)展的有關(guān)政策，許多地方推進向農(nóng)村合作銀行改革；供銷合作社找準(zhǔn)切入點，探索農(nóng)信擔(dān)保公司正在由點到面，逐步鋪開。供銷合作社提供金融服務(wù)，可以借助在生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域的優(yōu)勢，更好地發(fā)揮自身熟悉農(nóng)村、網(wǎng)絡(luò)和人才的資源，服務(wù)于農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和廣大農(nóng)民。
    3、供銷合作社參與農(nóng)村金融業(yè)務(wù)需要加強風(fēng)險的控制。金融行業(yè)對供銷合作社來說是一個新的事物，也是一個高風(fēng)險的行業(yè)。應(yīng)吸取過去股金**的教訓(xùn)，在工作中必須堅持實事求是、量力而行、循序漸進的原則，建立一套科學(xué)、完善的管理制度和風(fēng)險控制體系，招聘專業(yè)的金融管理人才，加強資金的使用和監(jiān)管。應(yīng)積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，加強與有關(guān)金融機構(gòu)合作，共同做好農(nóng)村的金融工作。
    開展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)對提升供銷合作社的為農(nóng)服務(wù)層次、增強經(jīng)濟實力、促進體制創(chuàng)新都具有十分重要的意義。建議省社應(yīng)將此項工作放在更加突出位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵探索實踐，積極給予支持，進一步促進我省供銷合作社農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的開展。
    公司組建報告篇六
    尊敬的__主任、__主任及各位股東：承蒙各位領(lǐng)導(dǎo)的信任與厚愛，各位股東的關(guān)心與支持，我于20__年10月就任__市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司董事長。對此，我真誠地表示感謝!我就任擔(dān)保公司董事長以來，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和市經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，在公司董事會的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體股東的大力支持下,率領(lǐng)班子成員及公司全體員工搶抓機遇求發(fā)展，勵精圖治攻難題，與企業(yè)同呼吸，共命運,充分運用融資平臺,加大與銀行合作力度,竭誠為企業(yè)服務(wù),為股東排憂,促使公司克服了重重困難,取得了平穩(wěn)著陸、快速發(fā)展的喜人成績?，F(xiàn)就職責(zé)履行情況報告如下：
    一、忠于職守，認(rèn)真負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮擔(dān)保行業(yè)領(lǐng)頭人作用。
    1、認(rèn)清形勢，把握方向，當(dāng)好公司指揮員。作為市擔(dān)保公司的當(dāng)家人，必須要有大局意識和全局觀念，要能認(rèn)清國際國內(nèi)形勢。公司成立后最大的形勢就是世界經(jīng)濟深受全球金融危機影響，全世界人民都在尋求擺脫金融危機影響的良策，即使作為擔(dān)保公司的一員，也要掌握全球金融危機發(fā)生的原因、當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、全球影響程度、未來走勢，作為當(dāng)家人更要深入了解擔(dān)保行業(yè)受全球金融危機影響的程度、未來發(fā)展方向與趨勢。為此，我深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了有關(guān)知識，比如中央電視臺的《直擊華爾街風(fēng)暴》、《中小企業(yè)難題》等，并能通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)與研究，撰定了《金融海嘯下?lián)I(yè)路在何方》論文，且在第二屆管理科學(xué)大會上榮獲優(yōu)秀論文一等獎。同時，作為領(lǐng)頭人、引路人，還必須充分認(rèn)識我們擔(dān)保公司在全市、全省以至全國的地位，進一步增強緊迫感，樹立危機意識，加大工作力度。作為市中小企業(yè)擔(dān)保公司籌辦人和政策執(zhí)行人、行動落實人，必須當(dāng)好擔(dān)保公司的設(shè)計師——規(guī)劃設(shè)計好公司的未來發(fā)展方向、階段、步驟與措施及保障，借鑒外地成功經(jīng)驗與先進做法，制定了“科學(xué)合理、易操作、可執(zhí)行、富成效”的規(guī)章制度，將擔(dān)保公司從成立起就納入規(guī)范運作、科學(xué)運轉(zhuǎn)、高效運行的軌道。公司成立后，通過對公司人員的深入了解、對擔(dān)保業(yè)務(wù)流程的熟練掌握、對可用資源的把握，切實當(dāng)好組織員、調(diào)度員，按照經(jīng)濟規(guī)律和市場運作原則，將各種資源配置最優(yōu)化，求取最大經(jīng)濟效益;在公司發(fā)展的每一步、每一關(guān)鍵時刻，都要始終堅持原則、把握方向，當(dāng)好舵手，減少工作失誤、降低市場風(fēng)險。
    2、管好資產(chǎn)，防范風(fēng)險，當(dāng)好公司守門員。作為市擔(dān)保公司的董事長、國有資產(chǎn)的出資代表，首先要對國有資產(chǎn)的保值增值負(fù)責(zé)，也就是要負(fù)責(zé)市財政投入資金的安全、高效運作，通過市場化運作達成“安全增值、放大擔(dān)保貸款、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展”之目的;其次要對公司全部資產(chǎn)的保值增值負(fù)責(zé)，通過企業(yè)化管理實現(xiàn)“兌現(xiàn)股東承諾，股東擔(dān)保貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠，實現(xiàn)股東收益最大化”之目標(biāo);其三要采取有力措施切實防范化解風(fēng)險，將風(fēng)險控制在合理范圍，并降低至最小程度;其四要盡可能通過擔(dān)保放大貸款，發(fā)揮擔(dān)保公司的經(jīng)濟杠桿作用，積極主動爭取政府政策資金支持，提高風(fēng)險抵抗能力，為國家、為股東看好門、守好家,始終嚴(yán)把“六道關(guān)”：一是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行擔(dān)保準(zhǔn)入制度，堅守?fù)?dān)保條件，嚴(yán)禁人情貸款或行政點保、降低門坎擔(dān)保。二是嚴(yán)把調(diào)查關(guān)。要求員工開展盡職調(diào)查，ab角互查，深入實地全面、真實、細致、完整、有效剖析企業(yè)，擔(dān)保業(yè)務(wù)部與各部門之間加強分工協(xié)作,實行部門交叉調(diào)查評審,實行項目經(jīng)理責(zé)任制及責(zé)任追究制度。三是嚴(yán)把評審關(guān)。公司與合作銀行，堅持各自的評審流程操作，獨立評審，雙線評價，雙方認(rèn)可，決定貸與不貸，提高了評審的質(zhì)量，有力堵住項目風(fēng)險及客戶訛詐信用風(fēng)險.在公司的評審上，著重審查企業(yè)文件資料報表的原始憑證的真實性，調(diào)查材料的全面性、項目擔(dān)保貸款的可行性，把好評審關(guān)。四是嚴(yán)把反擔(dān)保關(guān)。反擔(dān)保措施設(shè)定與落實是控制風(fēng)險的重要手段，按照“土地——房產(chǎn)——設(shè)備——庫存——權(quán)利”等的順序依次抵(質(zhì))押，采取抵押與質(zhì)押結(jié)合，抵(質(zhì))押與保證(承諾)結(jié)合及無限連帶責(zé)任擔(dān)保及第三方責(zé)任擔(dān)保等方式,在設(shè)計實用可靠的“反擔(dān)?！贝胧┥?，以易變現(xiàn)、易評價、可操作、可觸動受保人利益為原則,禁“不足值、不易變現(xiàn)、權(quán)屬界定不清晰、有爭議”等的資產(chǎn)納入反擔(dān)保，同時要求專業(yè)評估公司評估，防止估價的水份導(dǎo)致?lián)ｏL(fēng)險。五是嚴(yán)把資金使用關(guān)。為確保擔(dān)保貸款的?？顚Ｓ茫笃髽I(yè)在貸款行開立結(jié)算帳戶，實行帳冊雙控，監(jiān)督支付，對少數(shù)企業(yè)改變用途及時予以了嚴(yán)厲教育和整改，同時要求被擔(dān)保企業(yè)將銷貨款和經(jīng)營收入及時存放開戶行，接受公司與銀行監(jiān)督。六是嚴(yán)把保后監(jiān)督關(guān)。建立客戶資料檔案，擔(dān)保貸款明細臺帳;多次帶領(lǐng)項目經(jīng)理深入企業(yè)了解貸款使用及生產(chǎn)經(jīng)營情況，提出監(jiān)管要求,幫助企業(yè)加強管理;對客戶實行跟蹤服務(wù)，采取提醒、建議、規(guī)勸、告誡等措施，對欠利息、保費的企業(yè)，采取電話及發(fā)出正式催收與處罰通知，加強了對企業(yè)保貸資金使用和生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督。
    3、以身作則，親力親為，當(dāng)好員工教練員。作為公司董事長，主要職責(zé)是：主持股東會和召集、主持董事會會議，接受股東提案，保障股東及董事的知情權(quán);督促、檢查向股東及董事反饋股東會和董事會決議的執(zhí)行情況;在法律規(guī)定及董事會授權(quán)范圍內(nèi)簽署董事會重要文件和公司其他文件;保管或者授權(quán)公司部門保管公司印章、合同、營業(yè)執(zhí)照;對外直接代表公司，履行法定代表人應(yīng)盡職權(quán)，代表公司簽署對外業(yè)務(wù)文件，掌握公司財務(wù)，直接聽取財務(wù)部門工作匯報，以維護股東權(quán)益;董事會授予的其他職權(quán)。根據(jù)經(jīng)公司董事會討論通過的《永州市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司擔(dān)保業(yè)務(wù)操作規(guī)程》的規(guī)定，董事長經(jīng)董事會授權(quán)，對100-500萬元的擔(dān)保貸款負(fù)責(zé)拿出意見。我身為公司董事長，首先模范遵守公司各項操作規(guī)程和制度的規(guī)定，并且因以來就一直從事?lián)I(yè)務(wù)工作，在業(yè)務(wù)開展方面積累了一定經(jīng)驗，同時在金融證券、銀行信貸和企業(yè)管理、財務(wù)管理方面也有些經(jīng)驗積累，所以在公司業(yè)務(wù)開展方面，基本上是親力親為，直接參與做項目、搞調(diào)查、作評審，既做運動員，又當(dāng)教練員。一是基本上對每一個大項目都帶領(lǐng)公司業(yè)務(wù)員去考察、論證和分析，教導(dǎo)業(yè)務(wù)員正確科學(xué)開展調(diào)查，不斷注重培養(yǎng)訓(xùn)練有素的員工，有時還利用個人資源做些額外調(diào)查、特別調(diào)查，力爭做到調(diào)查客觀、全面、準(zhǔn)確，所收集信息能真實反映項目情況;二是在公司運作初期，允許和鼓勵所有員工參與項目評審，幫助和訓(xùn)練員工分析項目的可行性，找出風(fēng)險點，找到防范與化解風(fēng)險的措施，把評審當(dāng)作員工教育的最好培訓(xùn)課堂，教育和訓(xùn)練他們的思維方式、調(diào)查取證方法;三是推薦業(yè)務(wù)書目、提出學(xué)習(xí)課程，督促業(yè)務(wù)員加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與技能培訓(xùn);四是在開展業(yè)務(wù)過程中，注重案例的分析、講解，與他們一起在“干中學(xué)”，在“學(xué)中干”，根據(jù)實踐需要求學(xué)，并不斷培養(yǎng)他們對擔(dān)保行業(yè)的熱愛，對擔(dān)保業(yè)務(wù)的興趣。五是凡事親力親為，每天工作到深夜，沒有節(jié)假日和周末，凡事最難的事，必定第一個沖鋒在前，如收債、寫材料、協(xié)調(diào)關(guān)系、募集股本、化解風(fēng)險、客戶監(jiān)管等，凡事以身作則，注重言傳身教。
    4、穿針引線，搞好協(xié)調(diào)，當(dāng)好公司聯(lián)絡(luò)員。擔(dān)保行業(yè)作為一個金融服務(wù)中介機構(gòu)，是銀行與企業(yè)對接的橋梁，是政府與企業(yè)聯(lián)絡(luò)的一道途徑，是股東與股東溝通的平臺，是企業(yè)與企業(yè)交流的紐帶。作為公司法定代表的董事長，一個很重要的職責(zé)就是要當(dāng)好政府意見的傳達者、代言人，把政府的意見與意圖通過董事會這一組織形式很好地貫徹落實到公司行動中去，同時又要很好地促進銀行與企業(yè)良性互動。因此，我作為公司董事長，十分注重傾聽股東意見與建議，能較好地將政府的政策、意見向股東和員工傳達，將上情下傳與下情上達有機結(jié)合，力圖當(dāng)好政府與股東、銀行與企業(yè)、股東與股東的交通員、聯(lián)絡(luò)站。
    二、攻堅克難，精益求精，促進公司步入良性健康發(fā)展軌道永州是一個由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)化和城鎮(zhèn)化逐步推進的的新興城市，是全省乃至全國承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿陣地，是民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的創(chuàng)業(yè)基地。新興產(chǎn)業(yè)與新辦企業(yè)雨后春筍般涌現(xiàn)，快速發(fā)展的中小企業(yè)急需信用擔(dān)保機構(gòu)支持。但是，市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司于組建，正好是世界經(jīng)濟危機發(fā)生之時，全市中小企業(yè)間接受經(jīng)濟危機影響不少，且公司股本募集十分困難，銀保合作非常艱難。在這種情況下，公司管理層始終堅持市場取向，遵循經(jīng)濟規(guī)律，迎難而上，嚴(yán)格管理，扎實工作，使得公司各項工作開展有聲有色，如芝麻開花，節(jié)節(jié)攀升。
    (一)始終把增資擴股作為公司生存發(fā)展的基礎(chǔ)工作資本金是擔(dān)保公司的活水之源，賴以生存的根本。沒有資本金，一切都是空談?；谝陨险J(rèn)識，我們從公司成立之日就始終將股本募集作為公司第一大事來抓，以始終抓得緊，抓得實：
    1、積極發(fā)動縣區(qū)政府事業(yè)單位入股。公司成立伊始，我便帶領(lǐng)管理層下大力氣積極募股，在短短的一個月時間內(nèi)，先后到江永、藍山、寧遠、道縣、新田、祁陽等縣引資募股，受到了各級政府的大力支持和中小企業(yè)的熱烈歡迎。到目前為止，公司與江永正式簽訂了入股100萬元;寧遠縣投資入股600萬元，江華縣投資入股300萬元。
    2、動員企業(yè)法人入股。通過跟市內(nèi)大企業(yè)服務(wù)好、與企業(yè)老板聯(lián)絡(luò)溝通好，爭取市內(nèi)大企業(yè)的支持，將市內(nèi)大型民營企業(yè)在公司周圍，前期爭取了道遠華冶煉公司、湘農(nóng)山香公司的大力支持，后期大力贏得了湖南天龍米業(yè)公司、湖南恒惠飼料集團有限公司、奔騰彩印公司、永州罐頭食品公司的大力支持，分別入股在300萬元以上。
    3、以成立子公司方式募股。就藍山、道縣、零陵區(qū)、東安縣、寧遠縣等成立子公司事項與各縣區(qū)人民政府、社會股東進行反復(fù)的宣傳發(fā)動工作和緊密磋商，現(xiàn)已經(jīng)與部分縣區(qū)達成了初步意向，計劃募集資金5000萬以上。4、主動到市外募股。撰寫了市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司商業(yè)企劃書，并在我個人網(wǎng)站上發(fā)布，在20__年初的世界杰出華商協(xié)會的第四屆投融資洽談會上發(fā)布，并與世界華商協(xié)會和深圳、北京的投資擔(dān)保公司、東湘橋錳業(yè)公司、梧州理信擔(dān)保公司進行了多次溝通，力圖引進戰(zhàn)略合作伙伴。
    (二)千方百計開展銀保合作,適時將工作重心轉(zhuǎn)移到放大擔(dān)保貸款上來。
    銀保關(guān)系尤如魚與水、唇與齒的關(guān)系，在資本金少，銀行不認(rèn)可的情形下，我和管理層有針對性地開展實質(zhì)有效工作。經(jīng)過10多個月努力，我們先后與祁陽村鎮(zhèn)銀行，零陵區(qū)信用聯(lián)社，瀟湘農(nóng)村合作銀行，市農(nóng)發(fā)行、市工行等簽定了合作協(xié)議，為開展擔(dān)保放大貸款業(yè)務(wù)奠定了基礎(chǔ)，以較少的資金通過擔(dān)保獲取較多的貸款，從而有效緩解市內(nèi)中小企業(yè)融資瓶頸。我們實行多條腿走路的方針，主動與市內(nèi)各商業(yè)銀行進行積極溝通、互動走訪、磋商洽談，向他們詳細介紹了公司的基本情況、資金實力、經(jīng)營范圍、發(fā)展規(guī)劃等，本著“良性互動、平等互利、共同發(fā)展”的原則，開展實際有效工作，適時打出“四張牌”推動了銀保合作。1、政府牌。公司背靠政府,前靠市場,利用市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的講話與指示，國家、省、市有關(guān)扶持中小企業(yè)發(fā)展的文政策和支持擔(dān)保公司與銀行合作的實際性措施及銀監(jiān)局降低合作門檻的文件精神，積極主動與各家銀行溝通、協(xié)商，并逐步達成共識，在沒有我們名單的前提下，積極爭取了國家開發(fā)銀行的支持、得到了他們的認(rèn)可，與鳳凰園工業(yè)園一道就鳳凰園內(nèi)企業(yè)打捆貸款擔(dān)保一事擠進了省開發(fā)銀行籠子。
    2、感情牌。以感情聯(lián)絡(luò)銀行，利用與銀行結(jié)下的良好人脈關(guān)系，經(jīng)常以電話問詢，上門串戶等聯(lián)絡(luò)感情，并得到銀行理解與支持，市農(nóng)發(fā)行在我們公司資本金不夠情況下，我們通過省市行領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，爭得了開辦權(quán)，公司擠進全省農(nóng)發(fā)行20__年新增6家公司之列，也是永州市擔(dān)保行中第一家與國有大銀行合作的公司;同時與祁陽村鎮(zhèn)銀行、市工行加強聯(lián)絡(luò)，在資本金不很充足的情況下，爭取銀行支持，作出變通處理，最快的速度進入了準(zhǔn)入門檻，并達成合作協(xié)議，已經(jīng)和正在有效開展合作。
    3、真誠牌。以真誠打動銀行，積極走訪各家銀行，跟銀行行長匯報與商談，介紹公司情況與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砟Ｊ剑媚托?、細心、恒心打動銀行。如為簽下永州冷水灘瀟湘農(nóng)村合作銀行合作協(xié)議,我們先后數(shù)十次上門拜訪，主動開戶存款,主動推薦客戶，真誠所至，金石為開，以誠感人,推動銀保合作;在去年年關(guān)將近時，我與銀行工作人員親自陪同企業(yè)到省里去爭取貸款及時到位。
    4、實力牌。以實力取信銀行，向銀行介紹公司是唯一有政府背景、社會資源豐富、資本金最雄厚、發(fā)展業(yè)務(wù)最快、抵抗風(fēng)險能力最強的擔(dān)保公司，公司制定的前景規(guī)劃十分誘人，特別是公司的運作與控制風(fēng)險能力及誠實守信都很快得到了銀行和企業(yè)的認(rèn)可。祁陽村鎮(zhèn)行與我們最早簽定合作協(xié)議，給公司授信額度3000萬，目前已放大擔(dān)保貸款近千萬;在保證金不夠的情況下，得到了工行的理解與支持，沒有交納一分錢保證金的情況下，發(fā)放擔(dān)保貸款一千多萬元。
    (三)、克服各種困難，積極開展業(yè)務(wù)，不斷擴大公司的社會影響。
    擔(dān)保業(yè)務(wù)是擔(dān)保公司的生存之道，也是擔(dān)保公司發(fā)展壯大的重中之重，沒有業(yè)務(wù)支撐，擔(dān)保公司將無法生存，更無從談發(fā)展和壯大。在與銀行放大貸款協(xié)議短時間內(nèi)難以簽訂的情況下，公司運用與市建行多年的友好協(xié)作及相互信任關(guān)系，一邊積極向省建設(shè)銀行申報合作協(xié)議，一邊迅速開展委托貸款業(yè)務(wù)，較好地兌現(xiàn)了募股時對股東的承諾，緩解了部分企業(yè)的融資需求，樹立了擔(dān)保公司“講誠信、真服務(wù)”的社會信譽，得到了越來越多企業(yè)的認(rèn)可。在業(yè)務(wù)拓展上我們始終堅持“服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，支持中小企業(yè)發(fā)展”的經(jīng)營理念，對市內(nèi)中小企業(yè)進行了認(rèn)真細致地調(diào)查了解，選擇了永州旺代印刷包裝有限公司、永州市富宏皮革制品有限公司、江永縣銀鉛鋅礦三家企業(yè)作為業(yè)務(wù)開展的突破口。通過查閱各類資料、會計報表、帳冊憑證、購銷合同等，確定企業(yè)資料的真實性、合法性和時效性，實地到企業(yè)進行調(diào)查走訪，對企業(yè)概況、項目背景及產(chǎn)、供、銷情況，利潤、企業(yè)管理水平等作深度調(diào)查，從而對企業(yè)的發(fā)展前景、增長趨勢有了一個初步地預(yù)測和判斷，并寫出了相應(yīng)的調(diào)查報告，經(jīng)擔(dān)保業(yè)務(wù)審查委員會評審，批準(zhǔn)了永州旺代印刷包裝有限公司委托貸款200萬元、永州市富宏皮革制品有限公司委托貸款150萬元、為江永縣銀鉛鋅礦委貸300萬元。前期，我們把股東企業(yè)作為重點，利用股東在公司的股權(quán)作質(zhì)押，發(fā)放了委托貸款5筆，金額585萬元，其中道縣遠華冶煉有限公司180萬元，永州市中大特種水泥有限公司90萬元，山香油脂油料公司90萬元，旺代印刷包裝公司45萬元。較好解決了股東生產(chǎn)資金急缺的燃眉之急，急為股東所急，想為股東所想，積極將股東企業(yè)如道縣遠華、科力電機、山香油脂等8家推薦到銀行，前十月為股東企業(yè)解決資金1335萬元，占公司整個擔(dān)保貸款的76.2%。目前為止，累計為企業(yè)解決解決資金2個多億，極大地緩解了企業(yè)資金局面，很好地支持了市內(nèi)中小企業(yè)和民營企業(yè)的發(fā)展，幫助他們走過了金融危機的嚴(yán)冬。去年底和去年初，與市農(nóng)行在全市范圍內(nèi)發(fā)起和推動了中小企業(yè)融資產(chǎn)品業(yè)務(wù)推介會，受到了業(yè)務(wù)和全社會好評、重視，并立即收到了良好的社會效應(yīng)。
    (四)、把創(chuàng)新業(yè)務(wù)思維和方式作為公司發(fā)展壯大的法寶在開展擔(dān)保業(yè)務(wù)時，實行捆綁式銷售，即：以入股作為獲得擔(dān)保貸款的先決條件，募股與開拓業(yè)務(wù)齊頭并進。經(jīng)過一段時間的運作，取得了一定的成效，如在辦理江永縣銀鉛鋅礦和永州市富宏皮革制品有限公司的委托貸款時，接受兩家企業(yè)入股資金150萬元。在擔(dān)保業(yè)務(wù)中實行組合式擔(dān)保，即將企業(yè)財產(chǎn)抵押、權(quán)利質(zhì)押、保證幾種方式綜合運用，從而最大限度地保證資金的安全。在一年多的時間中創(chuàng)新了融資租賃、在建工程、債權(quán)、信用證擔(dān)保、公司業(yè)務(wù)個人做、公司貸款變?yōu)槿r(nóng)貸款擔(dān)保等多種擔(dān)保措施和擔(dān)保工具，更好地滿足了全市中小企業(yè)不同方式、多種形式的需要，切實有效緩解了中小企業(yè)融資困難局面。通過對各貸款戶進行走訪調(diào)查，對我市中小企業(yè)的現(xiàn)狀、從業(yè)人員結(jié)構(gòu)、管理方式查、所面臨的困境、融資渠道、生產(chǎn)和銷售情況、發(fā)展?jié)摿?、?yīng)對風(fēng)險能力等方面有了一個較全面、感性的認(rèn)識，經(jīng)過分析、思考，撰寫了《中小企業(yè)擔(dān)保機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展研究》、《金融海嘯下?lián)I(yè)路在何方》兩篇論文，并在工信部出版的《中小企業(yè)金融服務(wù)指南》上發(fā)表，本人撰寫的《金融海嘯下?lián)I(yè)路在何方》已經(jīng)在中國社會科學(xué)院下屬的管理科學(xué)院獲得優(yōu)秀論文一等獎，公司在中國社會科學(xué)院下屬的管理科學(xué)院召開的第二屆管理科學(xué)大會上榮獲20__中國擔(dān)保行業(yè)最佳管理實踐案例獎、我本人也榮獲20__中國杰出企業(yè)家社會成就獎，并接受了中國最大的企業(yè)管理專業(yè)網(wǎng)站—慧聰商業(yè)服務(wù)網(wǎng)的視頻專訪，將市內(nèi)項目較好的三家企業(yè)招商情況推薦到了工信部中小企業(yè)對外協(xié)作中心網(wǎng)站上，幫助企業(yè)尋找合作伙伴，同時在為企業(yè)解決融資的過程中，積極開展管理咨詢活動，為企業(yè)提供金點子，贏得了企業(yè)的認(rèn)可與贊同，極大地提高了擔(dān)保公司社會知名度。
    (五)、把切實加強制度建設(shè)作為公司“提煉內(nèi)功”的第一要務(wù)。
    公司自成立之日起，我就注重開展整章建制工作，先后制定了永州市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司章程》、《永州市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司組建與實施方案》、《永州市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司募股實施方案》《永州市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司融資擔(dān)保業(yè)務(wù)操作規(guī)程》、《永州市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司財務(wù)管理制度》、《擔(dān)保業(yè)務(wù)崗位職責(zé)》、《擔(dān)保部經(jīng)理崗位職責(zé)》、《擔(dān)保業(yè)務(wù)員崗位職責(zé)》等一系列規(guī)章制度，切實做到以制度管人，以制度約束人，用制度規(guī)范日常行為，做到辦理每一事項都有制度可依，同時，對一些合同文本，按照擔(dān)保公司的實際情況，如《反擔(dān)保抵押合同》、《反擔(dān)保質(zhì)押合同》、《保后管理實施細則》等進行了補充和完善，督促起草并多次修改制定了《風(fēng)險管理辦法》、《公司印章管理》、《請假制度》、《人事管理制度》等，做到有章可循，依章辦事。
    (六)、加強貸后管理作為公司防范風(fēng)險的重要環(huán)節(jié)。
    以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作態(tài)度，實施擔(dān)保貸款的封閉運行。針對公司人員經(jīng)驗不夠，中小企業(yè)本身管理上的“先天不足”，擔(dān)保隨時潛在和隱含風(fēng)險。市監(jiān)管委員會經(jīng)常指導(dǎo)業(yè)務(wù)開展與風(fēng)險防范情況.我們把領(lǐng)導(dǎo)的警鐘長鳴，作為行動準(zhǔn)則，把防范風(fēng)險納入重要日程、與各種預(yù)警、抗警、防警機制。正確處理了瀚申公司的資金監(jiān)管問題，加強了對新田一家客戶和冷水灘、祁陽一家公司的債務(wù)追回力度。
    總的講，公司在我和擔(dān)保公司各位同仁的共同努力下，一年多來取得了六大新成績:。
    1、業(yè)務(wù)開展有新突破。由委貸業(yè)務(wù)向融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展,服務(wù)領(lǐng)域由市級向縣域拓展;服務(wù)對象從工業(yè)企業(yè)向第一、第三產(chǎn)業(yè)拓展;并在注冊資本金達1個億后,從普通的融資擔(dān)保向多元化業(yè)務(wù)拓展。2、資本金擴張有新成就。公司股本募集,一是向企業(yè)社會入股;二是發(fā)動縣區(qū)財政募股,江永縣財政入股100萬，寧遠縣政府入股600萬元，江華縣政府入股300萬元，雙牌縣政府計劃安排300萬入股資金，冷水灘區(qū)政府計劃安排500萬入股資金;三是在零陵區(qū)、道縣、東安、藍山爭取成立子公司,目前正在運作中。這些措施實現(xiàn)了公司資本金的快速擴張?，F(xiàn)公司注冊資本金達1個億,實收資本金達8700萬元，注冊資本金增加2.7倍，實收資本金增加5.4倍，多管齊下充實和提高了公司實力。3、銀保合作有新進展。先后與祁陽村鎮(zhèn)銀行,零陵區(qū)信用聯(lián)社,冷水灘瀟信農(nóng)村合作銀行,永州市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，中國工商銀行股份有限公司市分行、市農(nóng)行永州分行、市建行永州分行簽定合作協(xié)議,正在洽談的有中國銀行永州市場分行,冷水灘信用聯(lián)社等。4、社會影響有新擴大。通過公司一年多的運作,社會聲譽增強,公司的形象有了提升,向公司申請擔(dān)保貸款的企業(yè)絡(luò)繹不絕,門前若市。據(jù)統(tǒng)計有40多家企業(yè)向公司提交了申請報告，己支持擔(dān)保貸款40余家企業(yè)，其中：股東企業(yè)10余家，提供貸款擔(dān)保近2億元，目前等待擔(dān)保貸款的企業(yè)超過10家，資金需求在2億元左右。5、管理水平有新提升。經(jīng)過一年多的運作,公司員工素質(zhì)不斷提高,管理不斷加強,操作流程不斷完善,形成了善管理經(jīng)營、具有戰(zhàn)斗力的團隊,公司管理層既是管理者,又是項目經(jīng)理,我本人,既指導(dǎo)項目又親自考察項目，評審項目，親自追回?fù)?dān)保借款。擔(dān)保公司與銀行獨立開展評審,有效控制風(fēng)險,提高了擔(dān)保貸款的質(zhì)量。
    6、社會效益有新提高。公司白手起家,從零起步,在企業(yè)生存運轉(zhuǎn)十分困難情況下，通過全體員工的積極進取，千方百計拓展業(yè)務(wù)，去年實現(xiàn)利潤80萬元左右，今年內(nèi)已經(jīng)實現(xiàn)營業(yè)收入500萬元以上;市擔(dān)保公司沒有舉辦開業(yè)慶典,沒有進行宣傳,但很快就為社會承認(rèn)、理解和贊賞.公司目前已經(jīng)成為省信用與擔(dān)保協(xié)會會員單位、世界杰出華商協(xié)會理事單位,去年成為了全省兩家進入省政府”促進經(jīng)濟發(fā)展保增長、改善民生保穩(wěn)定”服務(wù)建設(shè)小組的對口聯(lián)系單位之一,永州政府網(wǎng)、省政府網(wǎng)先后對永州市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司進行了報道.公司在短暫的營運中,從不為人知或為很少人知的情形轉(zhuǎn)變?yōu)槿写蠖鄶?shù)人了解、認(rèn)可和贊賞,實屬不易;公司在中國社會科學(xué)院下屬的管理科學(xué)院召開的第二屆管理科學(xué)大會上榮獲20__中國擔(dān)保行業(yè)最佳管理實踐案例獎、董事長榮獲20__中國杰出企業(yè)家社會成就獎。
    三、再接再厲,勵精圖治，推動公司各項工作再上新臺階。
    好風(fēng)須借力，扶我上云梯。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位股東、各位董事和同仁們，有你們的支持與關(guān)注、關(guān)心及呵護，有黨和國家的好政策支持、支撐，我們公司管理層將借助黨和政府對擔(dān)保公司的更多支持、更好指導(dǎo)與幫服，加倍努力，充分遵循客觀經(jīng)濟規(guī)律，始終堅持市場導(dǎo)向，勵精圖治，奮發(fā)有為。我和管理層一起研究決定，未來一年，我們主要實施“一二三四五“工程，將市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司做大做強，以不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)信任、人民重托和股東希望。
    (一)、建立“一個軸心”公司下階段必須堅守住一個經(jīng)營理念，即“穩(wěn)健經(jīng)營，持續(xù)發(fā)展”;明確一個目標(biāo)實現(xiàn)途徑，即“以人為本，科技領(lǐng)先;以德治企，基業(yè)長青”。樹立起一個立司宗旨，即全心全意為中小企業(yè)服務(wù)，為股東服務(wù)，中小企業(yè)融資難題，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。設(shè)計好一個宏偉藍圖，即永州市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司近期資金目標(biāo)是在一兩年內(nèi)爭取實現(xiàn)注冊資金1億元，實收資本突破1億元，通過放大貸款擔(dān)保，幫助企業(yè)融資5-10億元，重點支持50家以上利稅500萬元的大戶企業(yè)發(fā)展，公司自身實現(xiàn)利潤1000萬元以上;公司的中期資金目標(biāo)是到20__年爭取募集資金2億元，幫助企業(yè)融資10-20億元，重點支持100家以上利稅1000萬元的大戶發(fā)展，公司自身實現(xiàn)利潤萬元以上。公司的遠期發(fā)展目標(biāo)是在注冊資本2億元以上后改為投資擔(dān)保股份有限公司，并投資成立小額貸款公司，參股村鎮(zhèn)銀行和民營商業(yè)銀行，積極發(fā)展與融資擔(dān)保配套服務(wù)的拍賣公司、典當(dāng)公司、管理咨詢公司、資產(chǎn)評估公司、網(wǎng)絡(luò)開發(fā)與服務(wù)公司等，建立面向市內(nèi)外甚至省內(nèi)外的投資擔(dān)保股份有限公司，并爭取在條件成熟后成為一家上市公司。這就是公司高效運轉(zhuǎn)的軸心,各項工作都要圍繞這個軸心來運轉(zhuǎn)。
    (二)、實施“兩輪驅(qū)動”
    公司始終實行兩輪驅(qū)動，堅持兩條腿走路。一個輪子或一條腿就是實施開放式募集股本，仍然要始終堅持將股本募集放在工作首要地位，不斷擴大公司實力，并在條件成熟時像中科智投資擔(dān)保公司一樣，引進國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)在國內(nèi)外資本市場上市的目標(biāo);另一個輪子就是積極拓展擔(dān)保業(yè)務(wù)，不斷放大擔(dān)保融資貸款，擴大擔(dān)保貸款規(guī)模，爭取良好的社會經(jīng)濟效益。
    (三)、兌現(xiàn)“三項承諾”
    我們要兌現(xiàn)對市委政府的三項承諾，即堅守“三個支持”，促進中小企業(yè)發(fā)展。第一，支持方向不變。要支持本地科技含量高,有市場,成長性好,利稅貢獻大的企業(yè),如占全縣財政收入過半的江永鉛鋅礦;作為政府產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)力量，政府職能的部分實施單位，要重點支持符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，要促進市內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級換代，主動承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的企業(yè)、招商引資企業(yè)。第二，支持力度加大。為盡快、有效支持企業(yè)生產(chǎn),我們以發(fā)放委貸入手,以較少的自有資金支持企業(yè)脫困,充分發(fā)揮擔(dān)保公司的粘合劑催化劑的作用,發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用或放大擔(dān)保貸款作用，以小搏大,釋放出較大的社會效益;在資本實力不斷增強后，要積極開展適度投資，產(chǎn)生良好經(jīng)濟效益，彌補擔(dān)保效益風(fēng)險大、收益少的缺限，盡可能產(chǎn)生良好經(jīng)濟效益，加大對服務(wù)對象的支持;積極尋求省市兩級政府的組織推動與領(lǐng)導(dǎo)重視，加大組織推動與領(lǐng)導(dǎo)力度。第三，支持重點突出。在對企業(yè)的支持上，要重點突出,以點帶面,以項目帶項目,以市區(qū)為中心輻射周邊縣區(qū)企業(yè)。重點支持資金特急的市本級財源重點建設(shè)企業(yè),為市本級財政增收作貢獻;重點支持工業(yè)企業(yè)，工業(yè)企業(yè)為財政提供了財政收入的70%，作為一家由市縣財政投入為主的擔(dān)保機構(gòu)必須以工業(yè)企業(yè)為主要服務(wù)對象，對工業(yè)企業(yè)的支持與服務(wù)應(yīng)該且必須占80%以上;要重點支持股東企業(yè)，股東企業(yè)，特別是原始股東企業(yè)對公司信心足、支持大、貢獻多，公司要在開展放大擔(dān)保貸款時，優(yōu)先為股東企業(yè)提供融資擔(dān)保，并在貸款利率與保費的收取上予以優(yōu)惠;公司要重點支持資源綜合利用、出口創(chuàng)匯、勞動密集、科技創(chuàng)新型企業(yè)。
    (四)、貫徹“四個堅持”信用擔(dān)保公司的日常運作和業(yè)務(wù)發(fā)展要始終貫徹落實四個“堅持”：一是始終堅持以信用為基礎(chǔ)。擔(dān)保公司要以提高自身信用為基礎(chǔ)，以提高企業(yè)信用為使命，通過建立健全信用體系，致力于建設(shè)和諧社會和誠信社會，嚴(yán)格管理，恪守信用，充分發(fā)揮擔(dān)保公司的政策導(dǎo)向、信用擴張和橋梁紐帶作用。二是堅持規(guī)范化運作。信用擔(dān)保公司經(jīng)營的是風(fēng)險，承擔(dān)著比銀行更大的風(fēng)險;追求的是信用，信用是擔(dān)保行業(yè)生存發(fā)展的根本。擔(dān)保公司通過建立審保分離、分級審批、責(zé)任追究等內(nèi)控制度，健全事前評估、事中監(jiān)控、事后追償?shù)裙芾磉\作機制，實行規(guī)范運作。三是堅持市場化運作。擔(dān)保公司在資金籌集、經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)操作上都要堅持市場化取向，建立健全“公平、公開、公正”的操作程序，能否擔(dān)保、擔(dān)保多少，完全根據(jù)規(guī)范程序自主決策，不受行政干預(yù)，禁止行政點保和人情擔(dān)保。四是堅持社會化服務(wù)。擔(dān)保公司在實際運作中，要以人為本，致力于建立誠信、和諧社會，在具體運作中，要始終堅持辦事程序公開，提供貸款擔(dān)保要公正，對所有股東要公平，并實行“一個窗口對外、一站式服務(wù)”。通過全額擔(dān)保和部分擔(dān)保兩種形式，為扶持對象提供流動資金貸款的信用擔(dān)保，貸款期限一般為6個月。對投資少、見效快的技改小額貸款也可進行擔(dān)保，期限一般不超過一年。擔(dān)保公司業(yè)務(wù)開展實行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦理制、辦事公開制，嚴(yán)禁人情擔(dān)保、關(guān)系擔(dān)保和行政點保，手續(xù)簡便、快捷、高效。
    (五)、抓好“五個結(jié)合”
    公司今后的業(yè)務(wù)開展仍然要實現(xiàn)五個結(jié)合，即：
    1、抓委貸與擔(dān)保有機結(jié)合。在沒放大擔(dān)保前，為及時支持企業(yè)先行釆取委貸方式,我們已發(fā)放擔(dān)保融資貸款3460萬元，我們今后將結(jié)合擔(dān)保放大貸款，更多更好地開展貸前委托貸款，切實緩解中小企業(yè)融資難題，提高公司經(jīng)濟效益與社會效益。
    2.抓傳統(tǒng)融資與擔(dān)保創(chuàng)新結(jié)合。除開辦的企業(yè)融資擔(dān)保外,，我們計劃根據(jù)市場需要新辦租賃融資擔(dān)保,創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保、嘗試票據(jù)兌現(xiàn)擔(dān)保等創(chuàng)新業(yè)務(wù)。
    3.抓融資擔(dān)保與投資有機結(jié)合。在公司做大做強后，我們計劃安排占資本金20%的投資業(yè)務(wù),來増強公司效益，提高公司抵抗風(fēng)險能力。
    4.抓一產(chǎn)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合。支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級,不僅重視工業(yè)企業(yè),還大力支持輕工服務(wù)行業(yè)發(fā)展，特別是外貿(mào)企業(yè)的貸款擔(dān)保，現(xiàn)在國家有政策支持，要求重點傾斜。5.抓市級業(yè)務(wù)與縣域業(yè)務(wù)有機結(jié)合。以市級業(yè)務(wù)為軸心,以縣域為輻射逐步將業(yè)務(wù)覆蓋全市，建立健全公司完善的營銷網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)“渠道為王”策略。具體操作上，要實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變。
    1、在工作重心上，要從公司成立初期的由業(yè)務(wù)拓展為輔、股本募集為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣杀灸技癁檩o、業(yè)務(wù)拓展為主。今后，我們要實行工作戰(zhàn)略的大轉(zhuǎn)移，把拓展業(yè)務(wù)總量作為當(dāng)前工作的重中之重來抓緊、抓實、抓好。一切為了提増業(yè)務(wù)總量，一切服務(wù)于業(yè)務(wù)總量增長，切實加大營銷力度，將迅速增加公司業(yè)務(wù)總量作為壓倒一切工作的重心，優(yōu)化公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，分散公司整體業(yè)務(wù)風(fēng)險，實現(xiàn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)順利轉(zhuǎn)型。公司計劃調(diào)整以往融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)保費收入為主體的單一業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu)，延長業(yè)務(wù)鏈，開展一系列擔(dān)保衍生業(yè)務(wù)，并大力拓展非融資擔(dān)保市場，借用公司外部資金，大力開展短期資金(過橋資金)拆借等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)融資擔(dān)保與非融資擔(dān)保并舉、收入來源多元化的業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu)。同時，使公司的股東投資獲得高額回報。另外，公司要在各縣區(qū)開設(shè)分支機構(gòu)如設(shè)子公司、分公司、營業(yè)部,聘請經(jīng)紀(jì)人搶占信用擔(dān)保市場;要貼近市場，開展對企業(yè)一對一、零距離服務(wù)。為方便企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，在公司人員少、服務(wù)企業(yè)的距離長、既不便于調(diào)查監(jiān)管、也不方便客戶上門尋找支持的情況下，公司要把業(yè)務(wù)延伸到各縣區(qū)，把全市按南、北劃分二塊，北五縣以推進零陵區(qū)子公司的成立，南六縣重點以寧遠、道縣為基地建立子公司，承接各縣區(qū)的項目業(yè)務(wù)。拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，分散經(jīng)營風(fēng)險，推進非融資擔(dān)保市場，積極介入直接融資市場，為客戶提供增值服務(wù)，創(chuàng)新?lián)．a(chǎn)品，積極開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，不斷拓展業(yè)務(wù)空間，擴大業(yè)務(wù)總量，增加業(yè)務(wù)收入，不斷降低成本、管理費用。爭取開辦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;開展工程履約擔(dān)保、保函、招投標(biāo)等新業(yè)務(wù)。用好用足祁陽村鎮(zhèn)行3000萬額度，爭取在此額度內(nèi)增加額度至5000萬元;利用農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行重視支持大項目的條件，扶持一大批重點骨干龍頭中小企業(yè)發(fā)展。要在公司全體員工中自始到終灌輸先進的營銷理念：完善公司的業(yè)務(wù)體系：將信用擔(dān)保、短期借貸和過橋資金、拆借資金與委托理財相結(jié)合;將融資性擔(dān)保、非融資性擔(dān)保和擔(dān)保增值業(yè)務(wù)相結(jié)合;將業(yè)務(wù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險控制相結(jié)合;全力、全心、全方位抓項目，抓業(yè)務(wù)，在控制風(fēng)險下，盡快提升業(yè)務(wù)總量，將擔(dān)保公司打造成市級領(lǐng)頭擔(dān)保企業(yè)，千方百計做大做強擔(dān)保公司，樹立起行業(yè)標(biāo)兵形象和建立與鞏固龍頭地位，自始至終把大力支持地方經(jīng)濟發(fā)展作為已任，擔(dān)負(fù)起政府賦予的支持地方經(jīng)濟發(fā)展重任。
    2、在經(jīng)營方向上，要由被動等待客戶上門尋求擔(dān)保轉(zhuǎn)變?yōu)榭蛻艚?jīng)理主動尋找客戶和主動開發(fā)客戶群體與開拓市場;擔(dān)保公司要未雨綢繆，要充分認(rèn)識到風(fēng)險的同時，不能一味等待客戶上門，一般來說主動上門的客戶并非優(yōu)質(zhì)客戶，只有自己開發(fā)培養(yǎng)出來的客戶才會更加忠誠、更加誠信。因此，擔(dān)保公司要主動開拓市場、開發(fā)客戶、開展創(chuàng)新。要在公司全體員工中自始到終灌輸先進的營銷理念：以信用為生命，以創(chuàng)新求效益，聚合資源，合作共贏。以先進的營銷理念,樹立公司品牌。要完善公司的業(yè)務(wù)體系：信用擔(dān)保、短期借貸和過橋資金、拆借相結(jié)合;融資性擔(dān)保、非融資性擔(dān)保和擔(dān)保增值業(yè)務(wù)相結(jié)合;業(yè)務(wù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險控制相結(jié)合。要制定靈活的營銷機制：在有條件的縣區(qū)有重點建立子公司,營業(yè)部,業(yè)務(wù)經(jīng)紀(jì)人制度，擴充營銷隊伍;多管直下，點面結(jié)合，建立營銷渠道和網(wǎng)絡(luò)。要建立良好、互動、共贏的銀保企合作氛圍:廣開門路，建立與全市金融機構(gòu)良性互動、互利互惠的協(xié)作關(guān)系;多種形式探討銀企保合作形式，建立相互信任、多層次交流與溝通的良性互動機制。要擬定可行的營銷計劃：全年計劃放大貸款3-5億.全年實收資本金爭取1個億以上;年在保余額在3個億以上;風(fēng)險控制在在保余額的2%以內(nèi);股東年投資回報率一般不低于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率;爭取國家和省政府扶持資金足額到位。要在公司員工中建立有效的營銷激勵機制。一是分解任務(wù)，上至公司高管中層，下至每名員工，都要有項目指標(biāo)任務(wù)且實行包薦項目，包調(diào)查，包放款，包收回的“四包”責(zé)任制，人人頭上有指標(biāo)，個個肩上有擔(dān)子;二是實行獎罰兌現(xiàn)，擬定員工營銷獎罰制度并與工作業(yè)績，績效工資掛勾，對業(yè)務(wù)量完成好、貢獻大的員工給予鼓勵與獎勵;同時聘請經(jīng)紀(jì)人和業(yè)務(wù)員并根據(jù)業(yè)務(wù)量給予提成加獎勵。
    3、在客戶開發(fā)上，要著重抓好項目貸款擔(dān)保，要以項目為依托，以項目為抓手，以項目帶項目，以項目興項目。抓好項目建設(shè)，支持項目建設(shè)，服務(wù)項目建設(shè)，推動地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接與升級。一是以市場為導(dǎo)向，與各地的園區(qū)建設(shè)為“載體”重點與園區(qū)項目對接，支持利用園區(qū)項目。重點支持好藍寧道承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、鳳凰園高科技工業(yè)園、零陵區(qū)蘋州工業(yè)園等工業(yè)園區(qū)擔(dān)保融資,以項目為主體,細分客戶,精心調(diào)研,對符合條件,風(fēng)險少,效益好的企業(yè)與項目堅決予以支持;二是以市場為導(dǎo)向，與大系統(tǒng)及主管部門“聯(lián)手”，不斷儲備新項目。積極與市縣(區(qū))經(jīng)委、商務(wù)局，各縣投融資公司，農(nóng)畜牧林開發(fā)部門、工商聯(lián)，科協(xié)及市縣區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主管部門“聯(lián)手”，挖掘篩選有潛質(zhì)的項目，做到“支持一批，開發(fā)一批，儲備一批”。三是以市場為導(dǎo)向，與國家政策方針“對接”，不斷開發(fā)新項目。圍繞市場找項目，走向市場開發(fā)項目，以國家支持和鼓勵的項目、符合產(chǎn)業(yè)政策、未來發(fā)展?jié)摿薮蟮捻椖繛榉较?支持市本級特別是工業(yè)企業(yè)為重點，在營銷策略上，堅持以放大貸款為主，以支持工業(yè)企業(yè)為主，以支持股東企業(yè)為主，切實貫徹政府經(jīng)委的經(jīng)營方針，與政府與政策保持高度一致。同時，對國家明文限制及銀行信貸禁止準(zhǔn)入的產(chǎn)業(yè)，原則上不擔(dān)保貸款，如高耗能、高耗材、高污染等“三高”產(chǎn)業(yè)。對自身股東企業(yè)已涉及到這些行業(yè)的，公司應(yīng)盡最大力量，想方設(shè)法幫助解決融資問題。四是以市場為導(dǎo)向，與銀企“聯(lián)姻”，對接開發(fā)項目。充分利用合作銀行自身客戶資源及網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，利用公司強大的政府資源及融資的平臺優(yōu)勢，不定時參與政府組織工作召開銀企保三方洽談會，來推薦和介紹項目。
    4、在業(yè)務(wù)創(chuàng)新上，在搞好傳統(tǒng)融資擔(dān)保的同時，主動開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。迅速增加公司業(yè)務(wù)總量作為壓倒一切工作的重心，優(yōu)化公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，分散公司整體業(yè)務(wù)風(fēng)險，實現(xiàn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)順利轉(zhuǎn)型，公司有必要調(diào)整以往融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)保費收入為主體的單一業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu)，打通業(yè)務(wù)鏈，開展一系列擔(dān)保衍生業(yè)務(wù)，并大力拓展非融資擔(dān)保市場，大力開展短期資金(過橋資金)拆借等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)融資擔(dān)保與非融資擔(dān)保并舉、收入來源多元化的業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu)。要與銀行溝通，爭取省行同意，簡化銀行貸款流程，縮短銀行審批時間與擔(dān)保公司同步，并力爭一個業(yè)務(wù)在15個工作日內(nèi)完成;為減少流程和審批時間,并與銀行協(xié)調(diào)好，研究“公司業(yè)務(wù)個人做”的業(yè)務(wù)操作辦法。
    5、在業(yè)務(wù)拓展與風(fēng)險防范化解上，在提增業(yè)務(wù)總量的同時，搞好風(fēng)險防范與化解，將拓展業(yè)務(wù)與強化風(fēng)險防范與化解并舉，將風(fēng)險防范與化解放大在第一重要的位置上來。要適度保持與客戶的聯(lián)系，了解其生產(chǎn)經(jīng)營變化，適時采取“提醒、建議、規(guī)勸、告誡”等措施，針對非常情況采取非常措施，確?？蛻舭磿r還款。關(guān)注快到期擔(dān)保戶的償還能力，促其按期還款，避免延期現(xiàn)象的發(fā)生;建立項目風(fēng)險程度分類制度，全面動態(tài)地反映擔(dān)保項目的質(zhì)量和風(fēng)險變化，及時與各部門溝通，針對可能發(fā)生的風(fēng)險實行預(yù)警告制度。實行定期回訪制度。對已擔(dān)保的客戶在市區(qū)的，做到15天一回訪，在南六縣的30天一回訪。除審查其財務(wù)資料外，重點要到其經(jīng)營現(xiàn)場回訪考察，并出具回訪報告。進一步完善公司內(nèi)部控制制度，成立風(fēng)險管理部，明確風(fēng)險管理的各項職責(zé)，使公司制度真正落到實處，逐步完善公司風(fēng)險防范體系。要減少流程快捷辦好每筆業(yè)務(wù)，提高客戶滿意度。要加強與銀行的溝通和合作，共同開發(fā)新的信貸擔(dān)保品種。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，各位股東，市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司動作一年多來，在各位領(lǐng)導(dǎo)各位股東同仁的重視支持下，取得了一定成績，但離上級領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還有差距，擔(dān)保公司發(fā)展中的困難與問題還很多，但我和我的管理團隊有信心有能力將擔(dān)保公司這艘輪船開得更好，行駛得更遠，因為國家會更加重視擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展，因為擔(dān)保行業(yè)是一個為民造福的朝陽產(chǎn)業(yè)，是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。
    公司組建報告篇七
    工程（含跨渠橋）。
    前期準(zhǔn)備工作匯報。
    1、按地鐵公司要求，本工程本周重點工作為工程開工準(zhǔn)備，同步進行的工作為：合同簽定準(zhǔn)備；報建資料的準(zhǔn)備及圖紙預(yù)審等。
    3、人員到位：項目副經(jīng)理。
    資料員1人、測量。
    人，后勤人員（財務(wù)、倉管、保安、司機、炊事員、材料員）6人，工人。
    4、機械設(shè)備材料到位：到位挖機。
    圍擋90m，約10人。原材料管材供應(yīng)商正在洽商，目前供應(yīng)商已提供資質(zhì)證書及材料供應(yīng)情況。
    5、我項目部一定按合同要求、保證質(zhì)量、保證安全完成坪山。
    公司組建報告篇八
    的80%計算。(1)毛利潤：1600×80%×11%=140.8萬元。(2)利潤：140.8—92.13=48.67萬元(3)所得稅：48.67×33%=16.06萬元(4)法定公積金：48.67×10%=4.87萬元(5)法定公益金：48.67×5%=2.43萬元(6)企業(yè)凈利潤：48.67-16.06-4.87-2.43=25.31萬元3、投資回收期回收年限=總投資/(折舊費+企業(yè)凈利潤)=143.07/(14.13+25.31)=3.63年從分析上，4年內(nèi)可以收回投資,經(jīng)濟效益非常可觀。(五)社會效益成立**養(yǎng)護工程公司，可以進一步確立****的**龍頭地位，同時進一步強化公路養(yǎng)護工作，提高綜合好路率，樹立**公路系統(tǒng)的良好形象，社會效益顯著。八、結(jié)論成立公路養(yǎng)護公司，經(jīng)濟效益和社會效益非常可觀，綜合分析此項目可行。
    公司組建報告篇九
    發(fā)電公司黨群創(chuàng)新工作調(diào)研報告根據(jù)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀實施方案的安排，結(jié)合自身黨群工作的實際，我采取深入基層調(diào)研、座談、走訪相結(jié)合的辦法，圍繞基層組織建設(shè)、職工合法權(quán)益保護機制等問題進行了深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
    一、目前現(xiàn)狀。
    公司成立以來，全公司各部門各單位認(rèn)真貫徹落實州委州政府的決策部署，扎實推進電力體制改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，廣大干部職工的工作條件和生活水平得到進一步改善和提高，基層組織建設(shè)得到加強，維護職工合法權(quán)益工作總體走上了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的道路，有力地維護了廣大職工群眾的合法權(quán)益，得到了職工群眾的擁護和肯定?？偟目?，公司對職工比較重視，結(jié)合實際進行了一些有益的探索，對提高職工素質(zhì)，發(fā)揮好職工作用，促進公司健康發(fā)展起到了積極作用。
    1、基層組織建設(shè)情況。公司依法在所屬的`三個發(fā)電廠和代管的五個發(fā)電廠中，健全了各種基層組織。黨組織起到了領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨員隊伍進一步壯大，切實起到了戰(zhàn)斗堡壘作用。工會、共青團、婦聯(lián)的群團組織作用明顯，充分發(fā)揮了群團組織的橋梁紐帶作用，有效地促進了維權(quán)機制形成，維權(quán)渠道的進一步暢通，最大限度地維護了職工合法權(quán)益。特別是工會組織，基層單位都建立了職代會制度，實行廠務(wù)公開，工會參與勞動爭議處理，促進了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，依法有效地保護職工的身體健康。各單位工會組織都能全面履行工會組織的“四項職能”，維護廣大職工合法權(quán)益。
    2、職工社會保障狀況。按照國家有關(guān)文件規(guī)定，我公司按時繳納了職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險。職工定期體檢。建立困難職工生活檔案。各級工會組織加大貫徹落實國家制定的維護職工合法權(quán)益方面的政策、法規(guī)、措施力度。并在抓好《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《安全生產(chǎn)法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實施的同時，針對法律法規(guī)實施中的難點、熱點問題，依法加大工作力度，取得了一定的成績。職工合法權(quán)益保障工作進展明顯。職工合法權(quán)益保障主要表現(xiàn)出以下特點：
    （1）、職工保險制度逐步建立，為職工繳納了養(yǎng)老、失業(yè)保險金、醫(yī)療保險金等。
    （2）、依法確立勞動關(guān)系的意識有所增強，職工與單位都簽訂了勞動合同。
    （3）、群團組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，全面履行各項職能，全心全意地為職工群眾服務(wù)，切實把表達和維護廣大職工群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，傾聽職工工群眾的呼聲，反映職工群眾的愿望，為困難職工提供信訪援助、生活援助、法律援助以及就業(yè)幫助，努力維護職工合法權(quán)益。
    3、職工勞動安全狀況。我公司嚴(yán)格執(zhí)行勞動安全標(biāo)準(zhǔn)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、總體推進”的安全生產(chǎn)方針和“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，加強安全管理，強化現(xiàn)場安全監(jiān)督，杜絕了輕傷以上人身傷亡事故和非人身事故。
    4、政務(wù)公開管理狀況。公司堅持政務(wù)公開制度，生產(chǎn)經(jīng)營重大問題、職工福利、干部選拔等事項在公開欄上公開。
    但同時也看到，當(dāng)前在職工隊伍穩(wěn)定，職工權(quán)益保障方面還存在著不少問題，有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決，有可能影響社會政治穩(wěn)定，影響改革發(fā)展的順利進行，影響和諧社會建設(shè)。
    二、存在問題及突出矛盾。
    1、基層組織開展活動困難。由于公司的經(jīng)營狀況，各發(fā)電廠地處偏遠、分散，加之電力行業(yè)輪修制和三班倒的工作特點，使基層組織開展活動時受到資金和人員不齊的限制，開展活動事倍功半。
    2、缺乏維護職工合法權(quán)益的平臺，基層工會維權(quán)工作難以到位。調(diào)查顯示：各電廠盡管都有群團組織，只是簡單的吹吹打打的組織活動，但真正能履行職責(zé)的并不多，在維護職工合法權(quán)益和培養(yǎng)人才方面作用小。一方面，隨著經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展，職工人數(shù)增長迅速，各種侵權(quán)問題也呈現(xiàn)復(fù)雜化態(tài)勢，各種新情況新問題層出不窮，對維權(quán)工作的開展提出了新的挑戰(zhàn)；另一方面，由于受到編制、經(jīng)費、運作機制等因素的限制，使基層工會在開展維權(quán)工作時，很難在維權(quán)的覆蓋面和工作質(zhì)量上得到足夠的保證。
    公司組建報告篇十
    從十一月十九日到十二月十六日，歷經(jīng)一個月的籌辦，心理咨詢委員會成立。從會徽到會歌，以及會長、副會長、各個部部長的選出，大家積極的參加，一個月算是磨礪，一部分人因為每天的會議堅持不下來，而選擇了放棄；一個月算是磨合，部員之間建立深厚的友誼，總之，一個月大家學(xué)會不少課本中不能得到的東西。
    記得，副會長郭慧娟等人辛勤地付出時間與精力為了大家的工作證、會徽的打印，還有會議室的布置；記得，社會實踐部部員為了成立大會，放棄休息的時間，到各個地方拉贊助；記得，唐曉庭與佟瑤為了會歌的排練，而放棄自己吃飯的時間。。。這些都是會員的努力與付出，做為會長的我，我銘記在心上，他們?yōu)榧w的付出，說明心理咨詢委員是有血肉組成的，只是，有些時候，我們需要改變一下方式，把不足給改正。
    總體很好，但是還是應(yīng)該注意幾點問題。
    4、規(guī)章制度應(yīng)該完善，每個部長必須熟記，必須讓部員深深刻在心里。
    2011年12月24日。
    公司組建報告篇十一
    xx局人事處（黨委組織部）大力加強班組黨支部建設(shè)，是鐵路系統(tǒng)在xxx活動中開展基層組織建設(shè)年的一項重點任務(wù)。結(jié)合路局班組黨支部建設(shè)的具體實踐，對如何強化班組黨支部建設(shè)談一點粗淺思考體會。
    一、路局班組黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀。
    各級黨組織面對車間、班組管理規(guī)模、生產(chǎn)任務(wù)、勞動組織發(fā)生的變化，堅持“三個有利于”的原則，及時根據(jù)生產(chǎn)布局調(diào)整、行政機構(gòu)變化、黨建工作需要，針對管理跨度加大、黨員流動分散等新情況，動態(tài)優(yōu)化班組黨支部設(shè)置、選優(yōu)訓(xùn)強班組黨支部書記、健全完善促進黨支部作用發(fā)揮的工作機制，努力做到“工作或業(yè)務(wù)開展到哪里，黨的組織就設(shè)置到哪里，黨的工作就延伸到哪里，黨員作用就發(fā)揮到哪里”。截至x月xx日，全局設(shè)置黨總支xx個、黨支部xxxx個、黨小組xxx個。xx個主要運輸站段設(shè)黨總支xxx個、黨支部xxx個、黨小組xxx個，其中，班組黨支部570個，覆蓋生產(chǎn)一線班組的比例為xxx%，基本形成了車間設(shè)黨總支、班組設(shè)黨支部（含班組聯(lián)合）、特別流動分散的黨員組成黨小組的基層黨支部建設(shè)格局。xxx名班組黨支部書記中，由工班長兼任支部書記的有xxx個，占xxx%；由總支委員（車間干部）兼任支部書記的有xx個，占xxx%。
    二、思想?yún)R報專題推進班組黨支部建設(shè)的主要做法。
    1.建立健全班組黨支部建設(shè)的責(zé)任落實機制。下發(fā)《關(guān)于加強運輸生產(chǎn)一線班組黨支部建設(shè)的意見》，明確圍繞中心、服務(wù)大局、發(fā)揮優(yōu)勢，解放思想、實事求是、與時俱進，分類指導(dǎo)、規(guī)范管理、夯實基礎(chǔ)的3條班組黨支部建設(shè)基本原則，落實班組黨支部建設(shè)責(zé)任制。局黨委總體規(guī)劃、調(diào)研指導(dǎo)、檢查督促全局班組黨支部建設(shè)，定期分析班組黨支部建設(shè)情況，及時研究解決新情況新問題，選樹典型，推動整體。站段黨委主體推進本單位班組黨支部建設(shè)工作，健全完善加強班組黨支部建設(shè)的具體措施辦法和工作制度機制，加強對所屬班組黨支部的檢查指導(dǎo)和考核評價，加強班組黨支部書記隊伍建設(shè)，加強調(diào)查研究，及時協(xié)調(diào)解決存在問題。車間（車隊）黨總支負(fù)責(zé)班組黨支部建設(shè)的具體實施，組織落實各項工作任務(wù)，抓好日常工作的部署、檢查、指導(dǎo)和考核，選好配強班組黨支部書記，上好專題黨課，經(jīng)常性面對面指導(dǎo)，督促班組黨支部落實有關(guān)制度要求，不斷提高班組黨支部工作質(zhì)量。
    2.區(qū)分系統(tǒng)分類動態(tài)優(yōu)化班組黨支部設(shè)置。結(jié)合生產(chǎn)組織、班組規(guī)模、黨員分布、作業(yè)方式和職場關(guān)系等因素，分類提出車務(wù)、客運、機務(wù)、供電、工務(wù)、電務(wù)、車輛等系統(tǒng)班組黨支部設(shè)置的xx條原則，突出關(guān)鍵作業(yè)班組、異地偏遠班組、流動分散班組等重點優(yōu)化黨支部設(shè)置。對人數(shù)較多、規(guī)模較大的單獨設(shè)置班組黨支部；對人數(shù)較少、工作相近、地點相鄰的設(shè)置班組聯(lián)合黨支部；對作業(yè)集中、職場相同、工作關(guān)系相對固定的.按場區(qū)設(shè)置班組黨支部。最全面的范文參考寫作網(wǎng)站做到生產(chǎn)班組調(diào)整與班組黨支部設(shè)置同步，各單位班組黨支部的成立撤銷，由本單位黨委研究決定，事前征求局人事處（黨委組織部）意見。班組黨支部xxxx年底有xxx個、xxxx年底有xxx個、xxxx年底有xxx個，覆蓋生產(chǎn)一線班組的比例分別為xxx%、xxx%、xxx%。
    3.著力加強班組黨支部書記隊伍建設(shè)。一是嚴(yán)格黨支部書記選配。把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、群眾威信好作為選配班組黨支部書記的基本條件，著力加強班組黨支部書記隊伍的源頭建設(shè)。對于由獨立班組組成的班組黨支部，書記一般由黨員班組長兼任，對于由班組聯(lián)合組成的班組黨支部，書記一般由車間黨員干部或支部委員兼任，為班組黨支部書記履行雙崗雙責(zé)，實現(xiàn)黨建工作與安全生產(chǎn)工作“同部署、同落實、同考核”創(chuàng)造了良好條件。二是加強班組黨支部書記培訓(xùn)。局黨委每年舉辦專兼職黨支部書記培訓(xùn)班，局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對培訓(xùn)的前期調(diào)研、方案設(shè)計、課程設(shè)置、授課人員的選配等方面均認(rèn)真聽取匯報、嚴(yán)格審核把關(guān)，并親自到培訓(xùn)班向黨支部書記進行專題宣講。局人事處（黨委組織部）堅持集中抽調(diào)與送學(xué)到基層相結(jié)合、課堂教學(xué)與實踐演練相結(jié)合、思想理論與業(yè)務(wù)知識相結(jié)合的培訓(xùn)方式，每年與局黨校聯(lián)合辦班，聘請省委黨校、x師大的專家，邀請路局勞衛(wèi)處、信息處、黨辦等部門的同志現(xiàn)場授課，近x年在局黨校集中辦班x期，送學(xué)到廣通、xx、xx、xx片區(qū)x期，培訓(xùn)專兼職黨支部書記xxx人，現(xiàn)任的xxx名班組黨支部書記參加過路局培訓(xùn)的有xxx名，達xxx%，通過培訓(xùn)，進一步增強了全局班組黨支部書記的責(zé)任意識、工作信心，提升了能力素質(zhì)，促進了班組黨支部書記“領(lǐng)頭羊”作用的發(fā)揮。
    公司組建報告篇十二
    市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。
    一、公路項目產(chǎn)品市場調(diào)查。
    (一)公路國際市場調(diào)查。
    (二)公路國內(nèi)市場調(diào)查。
    (三)公路價格調(diào)查。
    (四)公路上游原料市場調(diào)查。
    (五)公路下游消費市場調(diào)查。
    (六)公路市場競爭調(diào)查。
    二、公路市場預(yù)測。
    市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù)，是利用市場調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論，對本未來市場需求量及相關(guān)因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
    (一)公路國際市場預(yù)測。
    (二)公路國內(nèi)市場預(yù)測。
    (三)公路價格預(yù)測。
    (四)公路上游原料市場預(yù)測。
    (五)公路下游消費市場預(yù)測。
    (六)公路項目發(fā)展前景綜述。
    公司組建報告篇十三
    第一,組建一個公司首先要確定投資人(即股東)是誰,有幾個人投資,法人或自然人都可以,確定投資人就確定了股東會成員.第二,由股東會成員確定公司章程,公司董事會,董事會選舉產(chǎn)生董事長,根據(jù)董事長提名確定公司總經(jīng)理人選,到工商部門辦理相關(guān)登記.第三,董事會的職權(quán):。
    （一）負(fù)責(zé)召集股東會，并向股東會報告工作；
    （二）執(zhí)行股東會的決議；
    （三）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；
    （四）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；
    （五）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；
    （六）制訂公司的增加或減少注冊資本的方案；
    （七）擬訂公司合并、分立、變更公司形式、解散的方案；
    （八）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；
    （十）制定公司的基本管理制度。
    公司經(jīng)理職權(quán):。
    （一）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議；
    （二）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；
    （三）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案；
    （四）擬訂公司的基本管理制度；
    （五）制定公司的具體規(guī)章；
    （六）提請聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人；
    （七）聘任或者解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；
    （八）公司章程和董事會授予的其他職權(quán)。
    第四,公司總經(jīng)理來擬訂公司的管理機構(gòu)設(shè)置和管理規(guī)章.就電子類制造公司而言,部門主要有辦公室(或行政人事部),財務(wù)部,生產(chǎn)部,銷售部,采購部,研發(fā)部等.公司的管理規(guī)章由辦公室牽頭起草,各部門配合制訂并執(zhí)行.第五,從經(jīng)營角度來說,公司除了董事會和總經(jīng)理是不夠的,還要有中間骨干力量.各個部門的負(fù)責(zé)人就是中層領(lǐng)導(dǎo),是公司的骨干.可以將他們組織成一個辦公會議,每月定期召開,討論公司經(jīng)營事項.
    公司組建報告篇十四
    為徹底轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)投資主體多元化，構(gòu)建企業(yè)利益的共同體，新的有限責(zé)任公司嚴(yán)格按“公司法”規(guī)定組建。
    1、政策支持。中央和省市都支持、鼓勵和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，并制定了一系列配套的政策措施，市x局領(lǐng)導(dǎo)十分重視和關(guān)心公司未來的發(fā)展。
    2、公司有一個團結(jié)協(xié)作、銳意改革的領(lǐng)導(dǎo)集體，有一支熱愛公司、素質(zhì)較高的職工隊伍，大家通過改制，對入股組建新公司有強烈的愿望并充滿期盼。
    3、有原公司的場地、物資基礎(chǔ)及無形資產(chǎn)。
    4、積累了豐富的經(jīng)營管理經(jīng)驗，有一批商品供銷的專業(yè)人才以及原已擁有的市場占有率。
    1、新公司名稱為：xxx有限(責(zé)任)公司。
    法定注冊地址：xx市xx路xx號。
    2、公司主營農(nóng)業(yè)機械及其配件、旅游服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場、物業(yè)租賃及管理，兼營五金機電、建材及農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)。
    3、公司總股本設(shè)置為人民幣xx萬元，全部為內(nèi)部經(jīng)營者員工股，按照“經(jīng)營者持大股，職工自愿入股”的原則，其中：董事會成員持股51%，其他股東持股49%，每股股金為一元，每x萬股以上成為一份股權(quán)。要求董事長持股不少于xx%，其他董事持股合計不少于xx%，一般股東持股額不高于49%，若少于49%，則由董事會成員認(rèn)繳。
    按照%26公司法%26規(guī)定確立法人治理結(jié)構(gòu)，成立股東會、董事會、監(jiān)事會。
    （一）公司股東會。
    1、公司組建方式：采用發(fā)起人募集方式。發(fā)起人的范圍：凡已辦理身份轉(zhuǎn)換，未辦理內(nèi)退、協(xié)保的xx公司職工均有資格成為發(fā)起人。以誰募集的股份最多，則由誰牽頭。
    2、發(fā)起人可以是個人，也可以是多人委托的代理人，如果多人集體發(fā)起，每一發(fā)起人最多不能超過x名員工。公司員工委托他人發(fā)起，每人只能委托一次。
    3、允許多起發(fā)起人內(nèi)部競爭。每一發(fā)起人（含集體發(fā)起代理人）首募資金必須達到總股本的xx%，即xx萬元，取得資格，并在組建階段的限時內(nèi)向局黨組報名，經(jīng)改制領(lǐng)導(dǎo)小組審查資格后，交納五萬元保證金到市xx局。中途無故退出或作弊違規(guī)者，扣罰保證金。
    4、取得資格的發(fā)起人在公司符合股東條件的員工內(nèi)組織募集，限按每人x萬元，已參與或委托參與發(fā)起人的員工不能再募。最后以募集人數(shù)、資金最高量者（人數(shù)、資金分別按xx%、xx%計算總分）成為正式發(fā)起人。該團組人員所募資金轉(zhuǎn)入股金，參募員工成為預(yù)股東。未能競爭成發(fā)起人的保證金及所募資金全部退還。所有人員可向正式發(fā)起人申請重新參股，直至股東人數(shù)滿額為止。
    5、發(fā)起人一經(jīng)確定，市局和公司改制領(lǐng)導(dǎo)小組在法律和政策允許的范圍內(nèi)，要積極支持發(fā)起人的工作。發(fā)起人（或發(fā)起代理人）自動進入公司董事、董事長的候選人。
    6、股東人數(shù)：根據(jù)“公司法”第二十條“有限責(zé)任。
    公司由2個以上50個以下股東共同出資設(shè)立”的規(guī)定，結(jié)合新公司的實際情況，確定公司股東人數(shù)為49人，超過49人則采取委托入股的辦法（委托入股按《xx公司委托入股辦法》執(zhí)行）。
    7、發(fā)起人確定公司股東人選后，股東補齊股本金，召開首屆股東大會，討論通過董事會選舉辦法。
    （二）董事會的選舉辦法。
    新公司依法設(shè)立董事會，由董事xx人組成，董事會對股東大會負(fù)責(zé)。
    1、董事條件。
    （1）能認(rèn)真執(zhí)行黨的方針、政策和國家法律、法規(guī)。
    （2）為人正派，事業(yè)心、責(zé)任心較強；具有一定的經(jīng)營管理知識和業(yè)務(wù)能力；在公司以外不經(jīng)營與公司相同類型的業(yè)務(wù)。
    （3）董事會組成應(yīng)充分體現(xiàn)團隊整體優(yōu)勢，應(yīng)考慮個人綜合素質(zhì)及文化、年齡、事業(yè)、經(jīng)驗等多種因素。
    （4）身體健康。
    2、確定董事候選人。
    股東按統(tǒng)一格式提出書面申請，并在規(guī)定時間內(nèi)交足xx萬元保證金的均可作為董事候選人。
    3、選舉辦法。
    （1）董事候選人發(fā)表競爭演講，解答股東關(guān)心的問題。
    （2）由股東無記名投票產(chǎn)生。
    （3）采取1股1票的表決形式，不準(zhǔn)委托投票。
    （4）董事按得票多少依次當(dāng)選。若出現(xiàn)票數(shù)相等，則在票數(shù)相等人員中進行補選。
    （5）選票選舉董事，人數(shù)超過x人的視為無效票。
    （三）新公司首屆董事會董事長選舉辦法。
    董事會設(shè)董事長、副董事長，董事長為公司的法定代表人。
    1、董事長條件。
    （1）宏觀決策能力和領(lǐng)導(dǎo)指揮能力較強，具有控制復(fù)雜局面、駕馭風(fēng)險的能力。
    （2）政策素質(zhì)高、政策性強。
    （3）負(fù)有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感。
    （4）在股東、董事中具有較高的威望和親和力。
    （5）社會資源比較充足，組織、協(xié)調(diào)能力強。
    （6）身體健康。
    2、董事長人數(shù)。
    新公司董事會設(shè)董事長1人，副董事長x人，在x名董事內(nèi)產(chǎn)生。
    3、確定董事長候選人。
    發(fā)起人自動進入董事長、副董事長候選人。在董事中如有二人建議，可在董事中增補董事長、副董事長候選人x人，再在董事中選舉產(chǎn)生?事長一人、副董事長x人。
    （四）按公司章程選舉監(jiān)事x名組成監(jiān)事會，由董事會提出候選人x—xx名，在新公司全體股東員工中選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會對全體股東負(fù)責(zé)。
    監(jiān)事條件：
    除董事、經(jīng)理及財務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事外，其他股東、職工均可參選監(jiān)事。
    （五）新公司經(jīng)理層的產(chǎn)生。
    新公司設(shè)(總)經(jīng)理1人、副(總)經(jīng)理x人、財務(wù)總監(jiān)1人，由董事長提名，董事會聘任或者解聘，總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)。根據(jù)公司規(guī)模較小，董事長可兼任總經(jīng)理。
    （六）新公司入選股東，當(dāng)選董事、董事長的確定。
    新公司入選股東、當(dāng)選董事、董事長、副董事長，在董事長、副董事長選舉結(jié)果公布后兩個工作日內(nèi)必須確定是否出任股東、董事、董事長、副董事長，不愿出任者可以退還保證金。兩個工作日后，各項保證金自動轉(zhuǎn)為股本金，并按董事、董事長應(yīng)到位的股本金補足。當(dāng)股東入股資金達不到注冊資本時，差額部分由董事會成員出資補足。
    1、入股起始時間：年月日至月日止。
    2、股本金的籌集：股東必須以現(xiàn)金作為首付股本金。在入股起始時間限時到位，超過規(guī)定。
    時間即視為自動放棄入股資格。股金交足后，由新公司登記注冊，同時出具股權(quán)證書。一經(jīng)入股，股東在本企業(yè)服務(wù)期間不能退股，脫離企業(yè)的股東可以按公司章程規(guī)定，在內(nèi)部轉(zhuǎn)讓、保留或繼承等方式處置其所持有的股權(quán)。
    3、企業(yè)經(jīng)營管理者脫離企業(yè)時，經(jīng)離任審計確定不再對企業(yè)經(jīng)營承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任，一年后才可以不同方式處置其持有的股權(quán)。對企業(yè)損失負(fù)有個責(zé)任的，應(yīng)以其所持股權(quán)抵扣賠償。
    4、員工調(diào)整勞動關(guān)系的補償金以資產(chǎn)方式支付直接轉(zhuǎn)為股權(quán)或債權(quán)的，其超過x萬元部分應(yīng)征收的個人所得稅按政策暫予緩征。待變現(xiàn)后再行征收。
    xxx有限責(zé)任公司繼續(xù)堅持為xxx服務(wù)的方向。利用原有的無形資產(chǎn)及銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開展以xx經(jīng)營為主的現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)。盤活存量資產(chǎn)，開發(fā)xxx、xx、xxx游等經(jīng)營項目。
    1、實施現(xiàn)代企業(yè)制度。做到企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、物流順暢。
    2、實行靈活機動的現(xiàn)代企業(yè)人事管理制度。企業(yè)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，內(nèi)部實行層層競聘，各級負(fù)責(zé)人能上能下，推行全員招聘上崗的用工制度。
    3、建立具有良好激勵效應(yīng)的分配制度。堅持效率優(yōu)先，兼顧公平；體現(xiàn)“按崗位拿工資，按績效得獎金，按資本分紅利”的新分配方式。
    4、建立健全權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的財務(wù)制度。實施各環(huán)節(jié)的內(nèi)部會計控制規(guī)范辦法。
    5、抓住發(fā)展機遇，拓展創(chuàng)收渠道，發(fā)揮員工潛能，增添企業(yè)活力，3—5年打個翻身仗。
    公司組建報告篇十五
    ***旅游集團公司（暫定以下簡稱公司），是由***人民政府按照《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）及有關(guān)規(guī)定組建并授權(quán)經(jīng)營***國有旅游資產(chǎn)的國有獨資有限責(zé)任公司。公司隸屬***人民政府，就授權(quán)資產(chǎn)對***人民政府負(fù)責(zé)，按照***人民政府的授權(quán)和賦予的職責(zé)，對***級國有旅游資產(chǎn)進行經(jīng)營管理，保證其正常營運和保值增值。
    ***人民政府擁有自然風(fēng)光和人文景觀等有形資源和冠名權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、政策等有形、無形的兩大資源，運用市場運作的辦法、經(jīng)營的手段，把資源變成旅游發(fā)展的資本來運行。積極引進外資和民間資本，實現(xiàn)以資源換資金、以景點換資金、以經(jīng)營權(quán)換資金，充分挖掘民資民力。形成旅游線路的重要景區(qū)景點抓過來，對旅游資產(chǎn)進行評估，國有資產(chǎn)以股份的形式交由旅游公司經(jīng)營和管理，實行靈活的政策鼓勵社會融資和招商引資，以股份的形式參與旅游公司的經(jīng)營和管理。
    以此解決資源分割、職能交叉、管理脫節(jié)、運行阻滯的現(xiàn)行管理體制和運行模式。
    ***人民政府對公司行使出資人的權(quán)利，主要是：
    （一）決定公司的設(shè)立，審查批準(zhǔn)公司的公司章程。
    （二）委派和更換公司的董事、監(jiān)事、財務(wù)總監(jiān)，任命董事長和監(jiān)事會主席，決定其報酬和獎懲；根據(jù)公司董事會提名，考核審定總經(jīng)理人選。
    （三）審議批準(zhǔn)公司董事會、監(jiān)事會報告，年度財務(wù)預(yù)決算方案，利潤分配方案和彌補虧損方案。
    （四）對公司的分立、合并，增加或減少注冊資本，變更組織形式、解散或清算做出決定。
    （五）審查公司的經(jīng)營目標(biāo)和重大投資項目，考核國有資產(chǎn)營運情況，并在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上決定獎懲。
    公司的資產(chǎn)和財務(wù)接受***財政局和***國資部門的監(jiān)督管理；旅游業(yè)務(wù)接受***旅游局的行業(yè)管理；風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項目開發(fā)接受***建設(shè)局、旅游局的規(guī)劃管理；人事管理接受***委組織部和***人事局的指導(dǎo)；涉及文化、宗教、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、國土資源、安監(jiān)部門按照行業(yè)管理執(zhí)行，涉及到計劃、勞動、環(huán)保、社會治安綜合治理等事宜，按國家和***有關(guān)法規(guī)、政策、規(guī)定，接受相關(guān)部門的管理和指導(dǎo)。其他方面事宜，按一般企業(yè)與政府部門的關(guān)系處理。
    （一）***人民政府及***政府有關(guān)部門投資到***內(nèi)各風(fēng)景名勝區(qū)形成的國有資產(chǎn)（***人民政府另有規(guī)定的不納入）。
    （二）國家有關(guān)部門投資到我***各風(fēng)景名勝區(qū)形成并經(jīng)同意和授權(quán)我***管理的國有資產(chǎn)（國家有關(guān)部門另有規(guī)定的不納入）。
    （三）***政府有關(guān)部門過去自辦、直管的旅游性企業(yè)和投入的旅游性國有資產(chǎn)或國有股權(quán)。
    （四）***人民政府撥給公司的資本金，***人民政府授權(quán)投資旅游項目的資金及其形成的國有資產(chǎn)。
    納入授權(quán)管理的國有資產(chǎn)包括旺業(yè)甸國家森林公園、王爺府博物館（福會寺、咸應(yīng)寺）、靈悅寺、龍泉寺、馬鞍山國家森林公園。***國有資產(chǎn)及相應(yīng)的國有股權(quán)（含***人民政府及***政府有關(guān)部門對這些企業(yè)的投資和這些企業(yè)向***人民政府及***政府有關(guān)部門借款形成的資產(chǎn)）。通過對上述景區(qū)進行區(qū)域界定、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)剝離，完成給予公司的有關(guān)授權(quán)手續(xù)。
    以上***級國有資產(chǎn)和國有股權(quán)由***人民政府統(tǒng)一授權(quán)公司經(jīng)營管理，其資產(chǎn)評估工作和相應(yīng)的資產(chǎn)確認(rèn)、授權(quán)手續(xù)，可根據(jù)公司的組建實際，分批進行。
    公司組建報告篇十六
    隨著文化體制改革的不斷推進，為發(fā)展演藝業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，城鄉(xiāng)演出市場潛力巨大，演藝業(yè)將成為我國文化產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最迅速、普及率最高、對相關(guān)下游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響最大的核心產(chǎn)業(yè)之一。
    社會精神消費支出日益增長是演藝業(yè)振興繁榮的堅實基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，縣域內(nèi)各種慶典、商業(yè)宣傳、大型會務(wù)活動急需要一個能有必須規(guī)模，氣氛更加濃厚，有必須文化檔次的宣傳載體，我們設(shè)想在衡東成立首家演藝公司正式為了滿足這一需求，按照“政府扶持、社會參與、市場運作、群眾享受”的運作思路，在衡東及周邊縣區(qū)乃至省內(nèi)外成為文藝跟商業(yè)搭臺的名牌演藝公司，從而進一步豐富城鄉(xiāng)基層文化生活，拉動精神文化消費市場。
    一、服務(wù)項目。
    公司是一家集酒吧演藝文化，組織策劃制作、慶典活動、各類文藝演出、模特表演、會展服務(wù)、舞臺搭建、文化傳播為一體的專業(yè)性品牌機構(gòu)。與國內(nèi)省市各文藝團體堅持良好的合作關(guān)系。公司可策劃開展大型開業(yè)慶典、剪彩、揭幕、揭牌、奠基儀式，及樓宇開盤、頒獎儀式、周年慶典晚會、簽約儀式、新聞發(fā)布會、產(chǎn)品推介會、展覽展示會等。并可為多臺頒獎晚會供給禮儀服務(wù)，以及為歷界車展、房展等各類展會供給展覽展示服務(wù)及文藝節(jié)目演出。
    節(jié)目資料包括專業(yè)模特、主持人、歌手、地方特色方言戲劇小品、多種風(fēng)情舞蹈、打擊樂、電聲樂隊、軍樂民樂演奏、滑稽演員、魔術(shù)、雜技、化妝師、彩繪師；并可代邀名人等。
    二、人員組成（參照）。
    三、運作方式。
    公司成立后，須有固定的辦公制作場地，固定的演出娛樂場所及設(shè)備倉庫，成為做大做強、走向輝煌的一個基地。公司須從縣內(nèi)挑選幾名實力文藝人士（歌手、主持人等）成為公司長期簽約的藝人，另外能夠在省市藝術(shù)學(xué)校中培養(yǎng)一批如模特、舞蹈演員作為專業(yè)演出團隊。同時根據(jù)對方的活動規(guī)模預(yù)算等，能夠外調(diào)具影響力節(jié)目（如歌舞、小品等）活躍氣氛，進一步擴大影響。
    四、設(shè)備及預(yù)算。
    1、舞臺（可拆卸，流動演出舞臺，可下鄉(xiāng)演出）。
    2、燈光系列：聚光燈電腦搖頭燈追光燈煙霧效果機雪花效果機泡泡效果機。
    6、充汽模型、空飄系列：升空汽球、升空飛艇、升空熱氣球、放飛小氣球、異常緶扎造型汽球、行走卡通公仔、落地大氣球、充氣拱門、充氣帳蓬、充氣燈籠柱、充氣盤龍柱、充氣和平柱。
    四、公司名稱設(shè)想：“恒藝文化傳播有限公司”
    我公司致力于不一樣行業(yè)，不一樣類型品牌的營銷，推廣，代言及活動錄制等工作。為尋求文化與市場經(jīng)濟結(jié)合發(fā)展的道路，打造濃厚的民族文化氛圍，在相互發(fā)展，互惠互利，誠信合作的基礎(chǔ)上，公司面向社會各企業(yè)及文化傳媒同行，供給一流的演藝文化服務(wù)，共同搭建提高企業(yè)品牌形象的多樣化宣傳平臺。
    公司組建報告篇十七
    一、公司背景：
    隨著國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展，廣告業(yè)不斷完善和擴大。我們廣告公司的商業(yè)優(yōu)勢在于業(yè)務(wù)和方法的創(chuàng)新，這是恒源廣告與其他廣告公司的不同之處。首先，在向市場推出廣告服務(wù)的同時，我公司還為xx科貿(mào)職業(yè)學(xué)院對廣告行業(yè)感興趣的大學(xué)生提供了一個實際操作平臺。我們不以利潤為唯一目的，在社會實踐中有所收獲才是我們真正的追求。
    廣告公司的發(fā)展戰(zhàn)略一方面增強了我們的技術(shù)實力，為實現(xiàn)市場效益創(chuàng)造了條件。另一方面，公司的市場行為可以豐富學(xué)校的教學(xué)資源，其社會效應(yīng)也會在一定程度上提高我校的知名度，從而形成良好的互動，促進科貿(mào)相關(guān)學(xué)科的發(fā)展。
    二、公司名稱：
    1、公司名稱：xxx廣告公司。
    2、公司標(biāo)識：xxx。
    3、公司性質(zhì)：一家集制作、代理、策劃、創(chuàng)意、調(diào)查、咨詢?yōu)橐惑w的媒體合資廣告公司。
    4、公司旨在幫助客戶獲得經(jīng)濟效益和社會效益。旨在通過公司科學(xué)、專業(yè)、誠信的服務(wù)，建立客戶與市場之間最佳的溝通渠道，以客戶有限的資金進行最經(jīng)濟的規(guī)劃設(shè)計，使客戶以最低的廣告成本達到最佳的溝通效果。
    5、公司目標(biāo)：打造代表xx科貿(mào)職業(yè)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成就的窗口形象。
    6、企業(yè)服務(wù)：
    （1）專業(yè)廣告服務(wù)為客戶提供詳細準(zhǔn)確的行業(yè)咨詢服務(wù)，包括數(shù)據(jù)調(diào)查資料和分析結(jié)論，使客戶的投資更加科學(xué)合理，與消費者進行全方位溝通。建立內(nèi)部研究機構(gòu)，逐步建立自己的理論框架和知識體系，確立自己的文化內(nèi)涵。成為與媒體戰(zhàn)略合作伙伴、代理商的戰(zhàn)爭，完全買下媒體的大量廣告空間和時間，我們向廣告商單向推廣和銷售廣告媒體。
    （2）個性化商務(wù)服務(wù)是第一家將婚禮策劃和營造節(jié)日氣氛納入其中的公司。為客戶提供開幕式、節(jié)日、房地產(chǎn)展銷、產(chǎn)品推廣、大型活動策劃，以及租賃大型氣球、充氣拱門、卡通人物等活動所需的宣傳和動量工具。代理商聯(lián)系小姐舉辦活動所需的禮儀，以及各種文藝節(jié)目。
    （3）為客戶提供準(zhǔn)確、科學(xué)的市場調(diào)研，無需跑腿。我們?yōu)榭蛻籼峁┩晟频男Ч麥y量，服務(wù)于用戶利益：由于我們自身的特點，我們擁有業(yè)務(wù)成本優(yōu)勢。我們可以最大限度地減少客戶所需的廣告預(yù)算，實現(xiàn)真正的`高質(zhì)量和低價格。
    三、目標(biāo)市場：
    廣州市場及科貿(mào)所周邊市場為目標(biāo)市場。
    四、目標(biāo)客戶：
    初期目標(biāo)客戶主要分布在科貿(mào)學(xué)院附近的企業(yè)、店鋪和生產(chǎn)門面業(yè)主。
    五、期初發(fā)展模式：
    方案一：聯(lián)系部分廣告裝飾公司，尋求成立廣告聯(lián)盟。這是因為它們都具有規(guī)模小、孤立發(fā)展的特點。一些公司擁有媒體代理優(yōu)勢，一些公司擁有客戶資源，一些公司具有區(qū)域優(yōu)勢。通過資本運營，實現(xiàn)橫向組合，整合資源，降低成本，分擔(dān)風(fēng)險。集團化是中國廣告業(yè)進一步發(fā)展的必然選擇。通過各種方式形成強大的廣告區(qū)域集團。通過規(guī)?；?jīng)營，優(yōu)勢互補，降低經(jīng)營成本。這將有助于擺脫小公司自主發(fā)展的重復(fù)和猶豫，從而提高整體服務(wù)水平。這對我們公司的早期發(fā)展也有很大的幫助。
    方案二：如果聯(lián)盟不成功，我們只能以學(xué)院為基地，在初期搶占附近的各類廣告業(yè)務(wù)。我們以設(shè)計、制作廣告招牌為主，輔以一些具有一定規(guī)模和影響力的公關(guān)策劃活動，吃掉大型廣告公司沒有時間考慮的零散業(yè)務(wù)，逐步成名。在發(fā)展中拓展長期業(yè)務(wù)。珍惜與客戶的關(guān)系，建立良好的客戶關(guān)系，讓今天的廣告商成為明天恒遠廣告公司的志愿者宣傳者。我們也可以嘗試邀請客戶參與分享，共同發(fā)展。
    1、市場服務(wù)：市場調(diào)研和客戶服務(wù)。
    2、設(shè)計和制作：廣告平面設(shè)計、店鋪招牌制作、廣告噴繪、產(chǎn)品包裝設(shè)計和展示制作。
    3、企業(yè)咨詢：為客戶提供廣告策劃和公關(guān)活動策劃。
    4、廣告攝影：產(chǎn)品攝影、工業(yè)攝影、科技攝影、定位攝影等。
    5、客戶租賃：大型氣球、充氣拱門、卡通人物等慶祝宣傳工具。
    七、到期后新業(yè)務(wù)：
    1、開展數(shù)字廣告業(yè)務(wù)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)廣告。年，中國的互聯(lián)網(wǎng)用戶將超過數(shù)億人大。這標(biāo)志著基于新技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)作為一種新興的主流媒體，已經(jīng)進入中國普通民眾的經(jīng)濟和生活，并將以我們無法預(yù)測的速度繼續(xù)增長，前景廣闊。
    2、大力推廣和發(fā)展戶外廣告。引進高科技廣告制作項目。
    3、婚禮策劃：婚禮策劃，營造婚禮氛圍。
    八、經(jīng)營策略：
    1、公司的管理。保持運營效率是公司的主要管理主題。管理者需要關(guān)注管理改進、業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成和綜合績效，以提高運營效率。
    2、通過形象提升，強化公司形象，提高知名度，吸引客戶，增強市場競爭力。這是戰(zhàn)略的基本方向，使消費者對便利店有認(rèn)同感，提高消費者滿意度。
    3、創(chuàng)造區(qū)域優(yōu)勢。其主要策略是通過區(qū)域經(jīng)營擴大其在區(qū)域內(nèi)的相對規(guī)模，在該地區(qū)獲得更高的競爭地位，謀求更好的生存空間，奠定有利的基礎(chǔ)，進而擴大其經(jīng)營范圍。
    4、善于從投資設(shè)備中挖掘隱藏的利潤增長點。
    九、操作障礙：
    1、資金不足導(dǎo)致公司基礎(chǔ)設(shè)施落后。
    2、作為一家新興的廣告公司，它正處于資本投資時期和市場發(fā)展的初級階段，這是它很難獲得利潤的主要原因。
    3、公司團隊整體實力有待進一步提升。
    4、人氣不高。
    十、成本會計。
    俗話說，“成本會計”；不要打毫無準(zhǔn)備的戰(zhàn)斗。投資前做好充分準(zhǔn)備，可以降低后期運營中出現(xiàn)意外情況的概率。資金、人力、場地三個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將直接影響公司的發(fā)展。初期我們需要投資10萬元。經(jīng)過競爭性選拔，確定人員數(shù)量為12~13人。場地面積：約50平方米?！?002〕〔1000〕席。組織結(jié)構(gòu)：
    恒源廣告公司屬于知識重于資本的知識產(chǎn)業(yè)，其成立和發(fā)展需要合理調(diào)動整個科貿(mào)院的一切優(yōu)勢資源。
    管理部：負(fù)責(zé)公司內(nèi)部管理、進度分配和發(fā)展規(guī)劃。
    技術(shù)部；新聞傳播系、美術(shù)系：負(fù)責(zé)廣告平面設(shè)計、店鋪招牌制作、廣告噴繪、產(chǎn)品包裝設(shè)計、展示制作。
    市場部；中文、文學(xué)和新聞傳播部：負(fù)責(zé)公司對外廣告和形象策劃。提高公司在社會上的知名度。市場調(diào)研、分析和研究。
    信息部；經(jīng)濟、貿(mào)易和管理部、計算機和信息部。
    公司組建報告篇十八
    住所：_________________________。
    住所：_________________________。
    法定代表人：___________________。
    根據(jù)《中華人民共和國公司法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，甲、乙雙方本著互惠互利、共同發(fā)展的原則，經(jīng)平等協(xié)商，決定共同出資組建有限責(zé)任公司。為明確各方權(quán)利、義務(wù)，特訂立本協(xié)議，供各方信守。
    第一條甲、乙雙方擬組建的公司法律形式為有限責(zé)任公司。股東以其出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任，并按其出資額在注冊資本中的比例分享利潤和分擔(dān)風(fēng)險及虧損。
    第三條擬組建公司的經(jīng)營宗旨：按《公司法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，以經(jīng)濟效益為中心，以科技進步為動力，以現(xiàn)代管理為基礎(chǔ)，努力擴大經(jīng)營規(guī)模，促進紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為社會提供廣泛的服務(wù)，為股東謀取最大利益。
    第四條擬組建公司的注冊資本及出資方式、數(shù)額。
    （一）擬組建公司的注冊資本為______萬元。
    （二）甲方出資______萬元，占注冊資本的_______%。甲方的出資方式為實物設(shè)備，具體為________________。
    1．甲方擬投入的設(shè)備應(yīng)委托有資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估，評估機構(gòu)的選擇須經(jīng)雙方確認(rèn)同意，評估機構(gòu)所作的評估結(jié)論經(jīng)雙方確認(rèn)同意后方可作為確定甲方擬投入設(shè)備價值的依據(jù)。
    2．經(jīng)評估，如甲方擬投入的設(shè)備價值不足___________萬元，則甲方應(yīng)以貨幣方式補足出資；如甲方擬投入的設(shè)備價值超過___________萬元，則超出部分作為新公司對甲方的負(fù)債。
    3．甲方擬投入的設(shè)備應(yīng)在________年____月底前評估完畢，評估費用由甲方承擔(dān)。
    （三）乙方以貨幣方式出資_______萬元，占注冊資本的__________%。
    （四）雙方的出資均應(yīng)在_______年_____月_________日前全部到位，供驗資機構(gòu)審驗，以便及時辦理登記注冊。
    第五條公司的組建。
    （一）甲、乙雙方共同組建新公司項目籌備組負(fù)責(zé)項目前期準(zhǔn)備及建設(shè)工作。
    （二）甲、乙雙方應(yīng)在________年_____月中旬完成組建新公司的全部準(zhǔn)備工作（乙方的土地拍賣款全部到位），并向公司登記機關(guān)申請設(shè)立登記。
    （三）為盡快推進工作，有必要時，甲方先行墊付x%的新公司土地款（約x萬元），待乙方土地預(yù)收款到位后返還。
    第六條公司的組織機構(gòu)。
    （一）公司設(shè)股東會，由全體股東組成，是公司權(quán)力機構(gòu)。
    （二）公司設(shè)董事會，是公司經(jīng)營機構(gòu)。由甲方指派________人，乙方指派________人組成，董事會成員一共為_________人.
    1．董事會設(shè)董事長一人，董事長由甲方在董事會成員中選定。
    2．董事會設(shè)副董事長人，副董事長由乙方在董事會成員中選定。
    3．董事會設(shè)董事會秘書一人，由乙方選定。
    （三）公司設(shè)總經(jīng)理一人，由甲方指派人員擔(dān)任。
    （四）公司的財務(wù)總監(jiān)由乙方指派人員擔(dān)任。
    （五）公司設(shè)監(jiān)事會，監(jiān)事會主席由_________方擔(dān)任；監(jiān)事會是公司內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)。
    第七條公司的經(jīng)營期限及期滿后的財產(chǎn)處理。
    （一）公司的經(jīng)營期限為________年。
    （二）在新公司成立后的三年內(nèi)，甲方可以1:1的價格分期受讓乙方持有的股份。
    （三）經(jīng)營期滿或提前解散，公司根據(jù)《章程》依法進行清算。清算后的剩余財產(chǎn)根據(jù)甲、乙雙方的出資比例進行分配。
    第八條其它事項。
    （一）乙方負(fù)責(zé)對乙方退休、協(xié)保人員一次性支付退休協(xié)保金和在崗職工的身份置換金。
    （二）成立后的新公司應(yīng)負(fù)責(zé)落實乙方在崗的x人工作崗位，并簽訂兩年勞動合同。
    第九條違約責(zé)任。
    （一）本協(xié)議一經(jīng)簽署，即具有法律效力，除不可抗力外，任何一方違約，均應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
    （二）甲、乙任何一方未按本協(xié)議的約定依期如數(shù)繳納出資額的，違約方應(yīng)向守約方支付違約方應(yīng)繳出資額的_____%作為違約金。
    （三）任何一方違約，造成本協(xié)議不能履行或不能完全履行時，除應(yīng)支付違約方應(yīng)繳出資額的______%作為違約金外，守約方有權(quán)單方解除本協(xié)議，并要求違約方賠償全部經(jīng)濟損失。
    第十條爭議的解決。
    因本協(xié)議發(fā)生糾紛時，應(yīng)本著有利于共同事業(yè)發(fā)展的原則協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可向人民法院起訴。
    第十一條附則。
    （一）本協(xié)議中所稱的“新。
    公司”是指甲、乙雙方擬組建的__________有限責(zé)任公司。
    （二）本協(xié)議未盡事宜，按《中華人民共和國公司法》和新公司的《章程》執(zhí)行，亦可在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上訂立補充協(xié)議，補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
    （三）本協(xié)議一式貳份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，在各方簽字蓋章后生效。
    甲方：______有限公司（蓋章）_____________。
    法定代表人：______________。
    乙方：______有限公司（蓋章）_____________。
    法定代表人：______________。
    __________年_____月_____日。
    公司組建報告篇十九
    為徹底轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)投資主體多元化，構(gòu)建企業(yè)利益的共同體，新的有限職責(zé)公司嚴(yán)格按“公司法”規(guī)定組建。
    1、政策支持。中央和省市都支持、鼓勵和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，并制定了一系列配套的政策措施，市x局領(lǐng)導(dǎo)十分重視和關(guān)心公司未來的發(fā)展。
    2、公司有一個團結(jié)協(xié)作、銳意改革的領(lǐng)導(dǎo)團體，有一支熱愛公司、素質(zhì)較高的職工隊伍，大家經(jīng)過改制，對入股組建新公司有強烈的愿望并充滿期盼。
    3、有原公司的場地、物資基礎(chǔ)及無形資產(chǎn)。
    4、積累了豐富的經(jīng)營管理經(jīng)驗，有一批商品供銷的專業(yè)人才以及原已擁有的市場占有率。
    1、新公司名稱為：...有限（職責(zé)）公司。
    法定注冊地址：xx市xx路xx號。
    2、公司主營農(nóng)業(yè)機械及其配件、旅游服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場、物業(yè)租賃及管理，兼營五金機電、建材及農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)。
    3、公司總股本設(shè)置為人民幣xx萬元，全部為內(nèi)部經(jīng)營者員工股，按照“經(jīng)營者持大股，職工自愿入股”的原則，其中：董事會成員持股51%，其他股東持股49%，每股股金為一元，每x萬股以上成為一份股權(quán)。要求董事長持股不少于xx%，其他董事持股合計不少于xx%，一般股東持股額不高于49%，若少于49%，則由董事會成員認(rèn)繳。
    按照%26lt；公司法%26gt；規(guī)定確立法人治理結(jié)構(gòu)，成立股東會、董事會、監(jiān)事會。
    （一）公司股東會。
    1、公司組建方式：采用發(fā)起人募集方式。發(fā)起人的范圍：凡已辦理身份轉(zhuǎn)換，未辦理內(nèi)退、協(xié)保的xx公司職工均有資格成為發(fā)起人。以誰募集的股份最多，則由誰牽頭。
    2、發(fā)起人能夠是個人，也能夠是多人委托的代理人，如果多人團體發(fā)起，每一發(fā)起人最多不能超過x名員工。公司員工委托他人發(fā)起，每人只能委托一次。
    3、允許多起發(fā)起人內(nèi)部競爭。每一發(fā)起人（含團體發(fā)起代理人）首募資金必須到達總股本的xx%，即xx萬元，取得資格，并在組建階段的限時內(nèi)向局黨組報名，經(jīng)改制領(lǐng)導(dǎo)小組審查資格后，交納五萬元保證金到市xx局。中途無故退出或作弊違規(guī)者，扣罰保證金。
    4、取得資格的發(fā)起人在公司貼合股東條件的員工內(nèi)組織募集，限按每人x萬元，已參與或委托參與發(fā)起人的員工不能再募。最終以募集人數(shù)、資金最高量者（人數(shù)、資金分別按xx%、xx%計算總分）成為正式發(fā)起人。該團組人員所募資金轉(zhuǎn)入股金，參募員工成為預(yù)股東。未能競爭成發(fā)起人的保證金及所募資金全部退還。所有人員可向正式發(fā)起人申請重新參股，直至股東人數(shù)滿額為止。
    5、發(fā)起人一經(jīng)確定，市局和公司改制領(lǐng)導(dǎo)小組在法律和政策允許的范圍內(nèi)，要進取支持發(fā)起人的工作。發(fā)起人（或發(fā)起代理人）自動進入公司董事、董事長的候選人。
    6、股東人數(shù)：根據(jù)“公司法”第二十條“有限職責(zé)公司由2個以上50個以下股東共同出資設(shè)立”的規(guī)定，結(jié)合新公司的實際情景，確定公司股東人數(shù)為49人，超過49人則采取委托入股的辦法（委托入股按《xx公司委托入股辦法》執(zhí)行）。
    7、發(fā)起人確定公司股東人選后，股東補齊股本金，召開首屆股東大會，討論經(jīng)過董事會選舉辦法。
    （二）董事會的選舉辦法。
    新公司依法設(shè)立董事會，由董事xx人組成，董事會對股東大會負(fù)責(zé)。
    1、董事條件。
    （1）能認(rèn)真執(zhí)行黨的方針、政策和國家法律、法規(guī)。
    （2）為人正派，事業(yè)心、職責(zé)心較強；具有必須的經(jīng)營管理知識和業(yè)務(wù)本事；在公司以外不經(jīng)營與公司相同類型的業(yè)務(wù)。
    （3）董事會組成應(yīng)充分體現(xiàn)團隊整體優(yōu)勢，應(yīng)研究個人綜合素質(zhì)及文化、年齡、事業(yè)、經(jīng)驗等多種因素。
    （4）身體健康。
    2、確定董事候選人。
    股東按統(tǒng)一格式提出書面申請，并在規(guī)定時間內(nèi)交足xx萬元保證金的均可作為董事候選人。
    3、選舉辦法。
    （1）董事候選人發(fā)表競爭演講，解答股東關(guān)心的問題。
    （2）由股東無記名投票產(chǎn)生。
    （3）采取1股1票的表決形式，不準(zhǔn)委托投票。
    （4）董事按得票多少依次當(dāng)選。若出現(xiàn)票數(shù)相等，則在票數(shù)相等人員中進行補選。
    （5）選票選舉董事，人數(shù)超過x人的視為無效票。
    （三）新公司首屆董事會董事長選舉辦法。
    董事會設(shè)董事長、副董事長，董事長為公司的法定代表人。
    1、董事長條件。
    （1）宏觀決策本事和領(lǐng)導(dǎo)指揮本事較強，具有控制復(fù)雜局面、駕馭風(fēng)險的本事。
    （2）政策素質(zhì)高、政策性強。
    （3）負(fù)有強烈的事業(yè)心和職責(zé)感。
    （4）在股東、董事中具有較高的威望和親和力。
    （5）社會資源比較充足，組織、協(xié)調(diào)本事強。
    （6）身體健康。
    2、董事長人數(shù)。
    新公司董事會設(shè)董事長1人，副董事長x人，在x名董事內(nèi)產(chǎn)生。
    3、確定董事長候選人。
    發(fā)起人自動進入董事長、副董事長候選人。在董事中如有二人提議，可在董事中增補董事長、副董事長候選人x人，再在董事中選舉產(chǎn)生董事長一人、副董事長x人。
    （四）按公司章程選舉監(jiān)事x名組成監(jiān)事會，由董事會提出候選人x—xx名，在新公司全體股東員工中選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會對全體股東負(fù)責(zé)。
    監(jiān)事條件：
    除董事、經(jīng)理及財務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事外，其他股東、職工均可參選監(jiān)事。
    （五）新公司經(jīng)理層的產(chǎn)生。
    新公司設(shè)（總）經(jīng)理1人、副（總）經(jīng)理x人、財務(wù)總監(jiān)1人，由董事長提名，董事會聘任或者解聘，總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)。根據(jù)公司規(guī)模較小，董事長可兼任總經(jīng)理。
    （六）新公司入選股東，當(dāng)選董事、董事長的確定。
    新公司入選股東、當(dāng)選董事、董事長、副董事長，在董事長、副董事長選舉結(jié)果公布后兩個工作日內(nèi)必須確定是否出任股東、董事、董事長、副董事長，不愿出任者能夠退還保證金。兩個工作日后，各項保證金自動轉(zhuǎn)為股本金，并按董事、董事長應(yīng)到位的股本金補足。當(dāng)股東入股資金達不到注冊資本時，差額部分由董事會成員出資補足。
    四、股權(quán)管理。
    1、入股起始時間：年月日至月日止。
    2、股本金的籌集：股東必須以現(xiàn)金作為首付股本金。在入股起始時間限時到位，超過規(guī)定時間即視為自動放棄入股資格。股金交足后，由新公司登記注冊，同時出具股權(quán)證書。一經(jīng)入股，股東在本企業(yè)服務(wù)期間不能退股，脫離企業(yè)的股東能夠按公司章程規(guī)定，在內(nèi)部轉(zhuǎn)讓、保留或繼承等方式處置其所持有的股權(quán)。
    3、企業(yè)經(jīng)營管理者脫離企業(yè)時，經(jīng)離任審計確定不再對企業(yè)經(jīng)營承擔(dān)經(jīng)濟職責(zé)，一年后才能夠不一樣方式處置其持有的股權(quán)。對企業(yè)損失負(fù)有個職責(zé)的，應(yīng)以其所持股權(quán)抵扣賠償。
    4、員工調(diào)整勞動關(guān)系的補償金以資產(chǎn)方式支付直接轉(zhuǎn)為股權(quán)或債權(quán)的，其超過x萬元部分應(yīng)征收的個人所得稅按政策暫予緩征。待變現(xiàn)后再行征收。
    有限職責(zé)公司繼續(xù)堅持為服務(wù)的方向。利用原有的無形資產(chǎn)及銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開展以xx經(jīng)營為主的現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)。盤活存量資產(chǎn)，開發(fā)、xx、游等經(jīng)營項目。
    1、實施現(xiàn)代企業(yè)制度。做到企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、物流順暢。
    2、實行靈活機動的現(xiàn)代企業(yè)人事管理制度。企業(yè)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，內(nèi)部實行層層競聘，各級負(fù)責(zé)人能上能下，推行全員招聘上崗的用工制度。
    3、建立具有良好激勵效應(yīng)的分配制度。堅持效率優(yōu)先，兼顧公平；體現(xiàn)“按崗位拿工資，按績效得獎金，按資本分紅利”的新分配方式。
    4、建立健全權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的財務(wù)制度。實施各環(huán)節(jié)的內(nèi)部會計控制規(guī)范辦法。
    5、抓住發(fā)展機遇，拓展創(chuàng)收渠道，發(fā)揮員工潛能，增添企業(yè)活力，3—5年打個翻身仗。
    x年xx月xx日。