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        醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老院工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)23篇)

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            總結(jié)是思考的過程,可以幫助我們回顧和思考自己在學(xué)習(xí)或工作中的做法是否得當(dāng),有什么需要改進(jìn)的地方??偨Y(jié)的語言要簡(jiǎn)明扼要,表達(dá)清晰,避免冗長(zhǎng)和啰嗦??偨Y(jié)是一個(gè)不斷進(jìn)化的文體,以下是一些具有創(chuàng)新思維和新穎觀點(diǎn)的總結(jié)案例。
            醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老院工作總結(jié)篇一
            核心提示醫(yī)養(yǎng)一體養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目投資環(huán)境分析,醫(yī)養(yǎng)一體養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目背景和發(fā)展概況,醫(yī)養(yǎng)一體養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的必要性,醫(yī)養(yǎng)一體養(yǎng)老院建設(shè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局分析,醫(yī)養(yǎng)一體養(yǎng)老院建設(shè)行業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)分析參考,醫(yī)養(yǎng)一體養(yǎng)老院建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模,醫(yī)養(yǎng)一體養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)條件與選址方案,醫(yī)養(yǎng)一體養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目不確定性及風(fēng)險(xiǎn)分析,醫(yī)養(yǎng)一體養(yǎng)老院建設(shè)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析。
            第.一章總論。
            1.1.2建設(shè)性質(zhì)。
            1.1.5研究工作依據(jù)。
            1.1.5.1國家政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃。
            1.1.5.2醫(yī)養(yǎng)一體養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目單位提供的基礎(chǔ)資料。
            1.1.6研究工作范圍。
            1.2可行性研究結(jié)論。
            1.2.1市場(chǎng)預(yù)測(cè)和項(xiàng)目規(guī)模。
            1.2.1.1市場(chǎng)需求量簡(jiǎn)要分析。
            1.2.1.2目標(biāo)市場(chǎng)的確定。
            1.2.1.3產(chǎn)品方案及銷售收入預(yù)測(cè)。
            1.2.2原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)。
            1.2.3廠址。
            1.2.4環(huán)境保護(hù)。
            1.2.5工廠組織及勞動(dòng)定員。
            1.2.7投資估算和資金籌措。
            1.2.7.1投資估算。
            1.2.7.2資金籌措。
            1.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。
            表1-1主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。
            第二章項(xiàng)目背景與投資的必要性。
            2.1.1行業(yè)政策背景。
            2.2投資的必要性。
            2.2.1醫(yī)養(yǎng)一體養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)是市場(chǎng)的需要。
            2.2.2醫(yī)養(yǎng)一體養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目是增加地方的財(cái)政稅收的需要。
            2.2.3醫(yī)養(yǎng)一體養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目是提高當(dāng)?shù)厝罕娛杖牒捅3稚鐣?huì)繁榮穩(wěn)定的需要。
            第三章市場(chǎng)分析。
            3.1市場(chǎng)整體趨勢(shì)。
            3.2市場(chǎng)規(guī)模。
            3.3市場(chǎng)預(yù)測(cè)。
            3.4產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力分析。
            第四章建設(shè)條件與廠址選擇。
            4.1.1概況。
            4.1.2選擇原則。
            4.1.3場(chǎng)址概述。
            4.1.4工業(yè)集中區(qū)簡(jiǎn)介。
            4.2廠(場(chǎng))址建設(shè)條件。
            4.2.1地理。
            氣候。
            4.2.2資源概況。
            4.2.3交通區(qū)位。
            4.2.4社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。
            4.3主要原輔材料供應(yīng)。
            4.3.1主要原材料。
            4.3.2燃料動(dòng)力。
            第五章工程技術(shù)方案。
            5.2生產(chǎn)技術(shù)方案。
            5.2.1技術(shù)來源。
            5.2.2生產(chǎn)工藝流程。
            5.3工程方案。
            5.3.1土建。
            5.3.1.1設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
            5.3.1.2設(shè)計(jì)原則。
            5.3.1.3工程概況。
            5.3.1.4建筑要求和效果。
            5.3.2廠區(qū)防護(hù)設(shè)施及綠化。
            5.3.3道路停車場(chǎng)。
            第六章總圖運(yùn)輸與公用輔助工程。
            6.1總圖運(yùn)輸。
            6.1.1總圖布置方案的'要點(diǎn)及說明。
            6.1.1.1設(shè)計(jì)依據(jù)及基礎(chǔ)資料。
            6.1.1.2總圖布置原則。
            6.1.2總圖布置方案。
            6.2場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸。
            6.2.1運(yùn)輸量。
            6.2.2運(yùn)輸工具及運(yùn)輸方式。
            6.2.2.1廠外運(yùn)輸。
            6.2.2.2廠內(nèi)運(yùn)輸。
            6.3公用輔助工程。
            6.3.1給排水工程。
            6.3.1.1設(shè)計(jì)依據(jù)。
            6.3.1.2設(shè)計(jì)范圍。
            6.3.1.3給水水源及用水量。
            6.3.1.4排水。
            6.3.2電氣工程。
            6.3.2.1設(shè)計(jì)依據(jù)。
            6.3.2.2設(shè)計(jì)范圍及內(nèi)容。
            6.3.2.3負(fù)荷等級(jí)與供電電源的確定。
            6.3.2.4低壓配電設(shè)計(jì)。
            6.3.2.5防雷及電氣安全接地系統(tǒng)。
            6.3.2.6綜合布線系統(tǒng)設(shè)計(jì)。
            6.3.2.7有線電視系統(tǒng)設(shè)計(jì)。
            6.3.3暖通。
            6.3.4維修。
            6.3.5通訊設(shè)施。
            第七章節(jié)能。
            7.1用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。
            7.1.1原則和標(biāo)準(zhǔn)。
            7.1.2規(guī)范和依據(jù)。
            7.2能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。
            7.3節(jié)能措施。
            7.3.1建筑節(jié)能。
            7.3.2節(jié)電措施。
            7.4節(jié)水措施。
            第八章環(huán)境保護(hù)。
            8.1環(huán)境保護(hù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
            8.1.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
            8.1.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
            8.2環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。
            8.3主要污染源及污染物。
            8.3.1建設(shè)期對(duì)環(huán)境的影響。
            8.3.1.1大氣環(huán)境影響分析。
            8.3.1.2水環(huán)境影響分析。
            8.3.1.3聲環(huán)境影響分析。
            8.3.1.4固體廢棄物影響分析。
            8.3.2運(yùn)營期對(duì)環(huán)境的影響。
            8.3.2.1水環(huán)境影響分析。
            8.3.2.2大氣環(huán)境影響分析。
            8.3.2.3噪聲環(huán)境影響分析。
            8.3.2.4固體廢棄物影響分析。
            8.4環(huán)境保護(hù)措施。
            8.4.1建設(shè)期污染防治措施。
            8.4.2運(yùn)營期污染防治措施。
            8.4.2.1廢水治理方案。
            8.4.2.2廢氣治理方案。
            8.4.2.3噪聲治理方案。
            8.4.2.4固體廢棄物治理方案。
            8.4.2.5全廠綠化措施。
            8.5環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)保機(jī)構(gòu)。
            8.6公眾參與。
            8.7環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
            第九章勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防。
            9.1勞動(dòng)安全衛(wèi)生。
            9.1.1設(shè)計(jì)依據(jù)。
            9.1.2勞動(dòng)安全。
            9.1.2.1廠區(qū)布置與廠內(nèi)運(yùn)輸安全。
            9.1.2.2防火防爆。
            9.1.2.3防機(jī)傷、摔傷。
            9.1.2.4電氣事故預(yù)防。
            9.1.2.5防雷與接地。
            9.1.3職業(yè)衛(wèi)生。
            9.1.3.1防噪音。
            9.1.3.2防暑降溫、防寒和防溫。
            9.1.3.3降低勞動(dòng)強(qiáng)度。
            9.1.3.4女工保護(hù)。
            9.2消防安全。
            9.2.1設(shè)計(jì)主要依據(jù)。
            9.2.2消防原則及措施。
            第十章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置。
            10.1組織機(jī)構(gòu)。
            10.2人力資源配置。
            10.2.1勞動(dòng)定員。
            10.2.2人員來源。
            10.2.3人員培訓(xùn)。
            10.3項(xiàng)目管理。
            10.3.1財(cái)務(wù)管理。
            10.3.2設(shè)備物資管理。
            10.3.3工程管理。
            12.1投資估算。
            12.1.1編制依據(jù)。
            12.1.2編制方法。
            12.1.3建設(shè)投資總額。
            12.1.3.1工程費(fèi)用。
            12.1.3.2工程建設(shè)其他費(fèi)用。
            12.1.3.3工程建設(shè)預(yù)備費(fèi)。
            12.1.3.3建設(shè)期利息。
            12.1.4流動(dòng)資金估算。
            12.1.4.1估算依據(jù)。
            12.1.4.2估算結(jié)果。
            12.1.5投資估算結(jié)果。
            12.2資金籌措。
            12.3投資使用計(jì)劃。
            12.3.1投資使用計(jì)劃。
            12.3.2借款償還計(jì)劃。
            12.4投資估算表。
            詳見經(jīng)濟(jì)附表:
            建設(shè)投資估算表;。
            建設(shè)期利息估算表;。
            流動(dòng)資金估算表;。
            資金籌措與使用計(jì)劃表。
            第十三章工程招標(biāo)方案。
            13.1總則。
            13.3招標(biāo)內(nèi)容。
            13.4招標(biāo)基本情況表。
            14.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)及范圍。
            14.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及參數(shù)選取。
            14.3財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用估算。
            14.3.1年銷售收入估算。
            14.3.2產(chǎn)品總成本及費(fèi)用估算。
            14.3.3利潤及利潤分配。
            14.4財(cái)務(wù)分析。
            14.4.1財(cái)務(wù)盈利能力分析。
            14.4.2財(cái)務(wù)生存能力分析。
            14.5財(cái)務(wù)清償能力分析。
            14.6不確定性分析。
            14.6.1盈虧平衡分析。
            14.6.2敏感性分析。
            14.7財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論。
            15.1風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別。
            15.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
            15.3風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策研究。
            第十七章附表。
            醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老院工作總結(jié)篇二
            預(yù)計(jì)到20xx年,老年人口將達(dá)到2億,約占總?cè)丝诘?6%。從20xx~20xx年的時(shí)間里,我國高齡老人將保持年均100萬人的增長(zhǎng)。
            而與此相對(duì)的是,中國整體養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)滯后。同時(shí),老年人存在發(fā)病率高、帶病生存時(shí)間長(zhǎng)、對(duì)衛(wèi)生保健依賴性強(qiáng)、醫(yī)療花費(fèi)高等特點(diǎn)。當(dāng)前的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在整體資源不足、分布不均、缺少專業(yè)化、服務(wù)單一、無法滿足老年人群醫(yī)療保健特殊需求等問題?,F(xiàn)就主要問題進(jìn)行分析,并針對(duì)醫(yī)院試點(diǎn)建立混合所有制養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提出相關(guān)建議和意見。
            一、現(xiàn)階段醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)存在的主要問題。
            (一)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)化程度低,與醫(yī)院銜接程度不高。
            養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要依靠設(shè)施建設(shè)來實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老服務(wù)功能,特別是能夠針對(duì)失能、半失能的老人提供專業(yè)養(yǎng)護(hù)服務(wù),重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)其生活照料、康復(fù)護(hù)理、緊急救援等功能。然而,在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)過程中,我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)二者相互獨(dú)立,面對(duì)老年人生活自理能力下降的客觀現(xiàn)象,醫(yī)療機(jī)構(gòu)無法配合滿足其需求?,F(xiàn)有患病老人不得不奔波于醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或家庭之間,不僅耽擱治療時(shí)間,往往由于得不到有效的休息而形成小病變重的情況,增加了治療費(fèi)用,老年人需要長(zhǎng)期護(hù)理的問題已經(jīng)提到議事議程。
            (二)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獨(dú)立盈利能力較弱,依靠國家補(bǔ)貼情況嚴(yán)重。
            目前,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在可持續(xù)性發(fā)展過程中面臨的主要問題在于市場(chǎng)模糊、盈利困難、營銷不暢和持續(xù)性差。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在一定程度上屬于公益性質(zhì),盈利能力較弱,社會(huì)資本關(guān)注度低。目前進(jìn)入該行業(yè)的民營資本普遍規(guī)模小、資金實(shí)力弱、經(jīng)營穩(wěn)定性差,屬于相對(duì)“弱勢(shì)”資本。由于目前的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)沒有清晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃前景,很多養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資成本高居不下,同時(shí)又面臨著老年人一方面經(jīng)濟(jì)承受能力相對(duì)有限,不可能承受高昂的養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用,另一方面認(rèn)知、行動(dòng)能力下降等客觀因素,屬于傷病高發(fā)“弱勢(shì)”人群。雖然一些資金實(shí)力較強(qiáng)的房產(chǎn)商頻頻試水養(yǎng)老地產(chǎn),但未有明確的盈利模式,沒有理清養(yǎng)老“地產(chǎn)”與養(yǎng)老“服務(wù)”之間的關(guān)系。
            (三)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高端企業(yè)管理和護(hù)理等專業(yè)人才缺乏,流動(dòng)性強(qiáng),可持續(xù)性發(fā)展程度低。
            養(yǎng)老人才短缺已為老年服務(wù)機(jī)構(gòu)快速增長(zhǎng)的瓶頸。國內(nèi)還沒有高端、專業(yè)完善的養(yǎng)老服務(wù)團(tuán)隊(duì),無論在團(tuán)隊(duì)管理還是人員培訓(xùn)方面,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)缺乏足夠的專業(yè)性和發(fā)展的可持續(xù)性。調(diào)研中發(fā)現(xiàn):
            (1)養(yǎng)老高端企業(yè)管理和護(hù)理專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。
            (2)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員流動(dòng)性較強(qiáng),不利于企業(yè)持續(xù)性發(fā)展。
            養(yǎng)老服務(wù)需要醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,醫(yī)院屬于資本和人才密集型企業(yè),已經(jīng)分享過了國家改革開放的紅利,發(fā)展勢(shì)頭良好,目前的現(xiàn)狀養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與之相比發(fā)展落差較大。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為一個(gè)單獨(dú)的機(jī)構(gòu)短時(shí)間內(nèi)無法與醫(yī)院形成有效的平等對(duì)接。
            (四)多頭管理現(xiàn)象不利于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)。
            我國在養(yǎng)老服務(wù)方面“多頭管理”的現(xiàn)象十分突出,各地養(yǎng)老相關(guān)問題的管理工作分散在老干部局、民政局、人力資源和社會(huì)保障局、醫(yī)療xxx門、老齡委、消防、公安、防疫、街道等多個(gè)部門和單位。此外,婦聯(lián)、青聯(lián)、工會(huì)、殘聯(lián)等等機(jī)構(gòu)也或多或少地介入了養(yǎng)老的服務(wù)保障和管理工作。由于這些部門和單位的工作具有獨(dú)立性,部門之間缺少足夠的協(xié)作與溝通,管理過程中很難形成合力。
            二、建議。
            (一)政府發(fā)揮主導(dǎo)作用。
            建議政府:首先明確醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的監(jiān)管責(zé)任主體,為醫(yī)院試點(diǎn)建立的混合所有制養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立健全相關(guān)的法律法規(guī),設(shè)立監(jiān)管制度,出臺(tái)和完善相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立等級(jí)評(píng)定制度和評(píng)估制度。同時(shí),利用服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的提高加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),減少人為控制因素,通過制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入、退出機(jī)制,規(guī)范醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)的市場(chǎng)行為,形成“寬建嚴(yán)管”健康的監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)性發(fā)展。
            (二)建立健全行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
            建議:推動(dòng)醫(yī)院為主體的混合所有制養(yǎng)老機(jī)構(gòu),利用醫(yī)院現(xiàn)有的規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化制度和現(xiàn)有養(yǎng)老政策法規(guī),整合成一套標(biāo)準(zhǔn)性、可實(shí)施的服務(wù)規(guī)范指南。同時(shí),強(qiáng)化誠信優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立品牌效應(yīng)。通過一系列制度和行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),形成一套組合拳。
            (三)鼓勵(lì)多方社會(huì)資源參與。
            建議:破除思想上的禁錮和政策上的壁壘,鼓勵(lì)靈活運(yùn)用公有制資本和非公有制資本。不同所有制的資本對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展有不同形式的促進(jìn)。如:
            (1)引入國企,如中國醫(yī)藥集團(tuán)等公有制資本不僅可以有效利用資本,促進(jìn)國有資本保值,而且能夠利用其行業(yè)的專業(yè)特性針對(duì)性研究養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品,同時(shí)利用老人對(duì)國企的信任提高了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的品牌效應(yīng),抵御運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。
            (2)引入民間資本等非公有制資本,利用非公有制資本的靈活性和高效性,通過董事會(huì)的決策,從一定程度上激發(fā)醫(yī)院在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)領(lǐng)域的活力,提高決策質(zhì)量,規(guī)范經(jīng)營、加強(qiáng)精細(xì)化管理,使醫(yī)院的公有制資產(chǎn)產(chǎn)生一加一大于二的產(chǎn)業(yè)效益。
            (3)允許養(yǎng)老機(jī)構(gòu)員工持股,不僅大大增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)人員的積極性,使員工的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展緊緊的聯(lián)系在一起。甚至可以引入“眾籌”的概念,允許需要養(yǎng)護(hù)的老人和兒女入股養(yǎng)老機(jī)構(gòu),使需要養(yǎng)護(hù)的老年人既是消費(fèi)者又是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的股東,不僅能夠在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增長(zhǎng)中獲得紅利,在養(yǎng)老的同時(shí)又有一種家的感覺。
            (四)充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用。
            建議:引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,充分的發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用。評(píng)選出管理規(guī)范、服務(wù)專業(yè),能夠盈利的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí),政策應(yīng)該給予這個(gè)市場(chǎng)充分的、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,各種形式的混合所有制養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過“市場(chǎng)化”的方式運(yùn)營醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。這樣,經(jīng)營理念各異、運(yùn)營模式不同的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為生存、盈利各盡所能的尋找出口。通過養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)?;l(fā)展,必定會(huì)在要求苛刻的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)中脫穎而出一批收費(fèi)合理,服務(wù)到位,口碑良好的可持續(xù)性發(fā)展勢(shì)頭的企業(yè)。從而使我國在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)浪中找到最適合我國發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的道路。國家也可以從現(xiàn)有繁雜的補(bǔ)助提供中抽身出來,通過購買服務(wù)的方式履行國家責(zé)任,減少國家負(fù)擔(dān)。
            (五)調(diào)動(dòng)醫(yī)保、社保等配套政策支持。
            建議:給予一定的醫(yī)保、社保、科技等配套政策支持,推動(dòng)醫(yī)院參與的混合所有制養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的快速建設(shè)。結(jié)合醫(yī)院多年的“收支平衡、略有結(jié)余”醫(yī)保經(jīng)驗(yàn),和大醫(yī)院醫(yī)保額度較高的特點(diǎn),通過規(guī)?;I(yè)化管理鏈條的梳理,降本增效,努力消化參股養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所增加的醫(yī)保額度,減少給國家增加醫(yī)保管理成本上的負(fù)擔(dān)。但需要考慮到,畢竟現(xiàn)階段我國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系建設(shè)不夠成熟,“包袱”性的甩給醫(yī)院,容易大大降低了醫(yī)院在參股的混合所有制養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的積極性,況且醫(yī)院涉及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)總體上屬于起步階段,經(jīng)驗(yàn)不足。
            政府應(yīng)在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域與醫(yī)院建立定期對(duì)話機(jī)制,利用醫(yī)院在人口與健康領(lǐng)域具有一定的專業(yè)性,政府可以完善并適度提供一系列醫(yī)保、社保、科技等方面的鼓勵(lì)性政策,適當(dāng)提高積極參股養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)院在老年病方面的醫(yī)保額度。同時(shí),對(duì)現(xiàn)有醫(yī)保制度進(jìn)行進(jìn)一步改革,在完善本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度基礎(chǔ)上,逐步建立老年人相關(guān)疾病的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度。
            醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老院工作總結(jié)篇三
            總結(jié)。
            為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“實(shí)施健康中國戰(zhàn)略”的總體部署,根據(jù)高陵區(qū)衛(wèi)健局關(guān)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的工作要求,2019年上半年公寓在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作方面繼續(xù)探索嘗試,將老年人健康評(píng)估、日常護(hù)理、失能康復(fù)、健康管理、中醫(yī)保健、心理健康、綠色急救、安寧療護(hù)等全方位融合,形成養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)中有養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的老年人健康管護(hù)服務(wù)新模式,現(xiàn)將我們半年來的工作情況匯報(bào)如下:
            一、持續(xù)硬件投入、完善服務(wù)功能。
            1、醫(yī)務(wù)室的硬件改造和設(shè)備擴(kuò)充基本到位。
            目前面積達(dá)到了90.55m2,其中醫(yī)護(hù)辦27.4m2、藥房4.75m2、治療室10m2、輸液室48.4m2。日常藥品及急救設(shè)備均已配備到位。
            我公寓新建成的中醫(yī)館室內(nèi)面積近100㎡,目前已開展艾灸、熏蒸、中醫(yī)經(jīng)絡(luò)治療等特色服務(wù)項(xiàng)目。我們還聘請(qǐng)?jiān)L(zhǎng)慶職工醫(yī)院離退休醫(yī)師岳志新坐堂問診,岳大夫擅長(zhǎng)中醫(yī)針灸、按摩、骨科等治療,對(duì)老人常見患有頸椎病、腰椎、偏癱、失眠等疾病的老人進(jìn)行按摩、針灸等治療服務(wù),緩解老人痛苦,得到了家屬的一致好評(píng)。
            3、安寧療護(hù)區(qū)建成并投入使用。
            在區(qū)衛(wèi)健委的指導(dǎo)下,我們?cè)谌龢菛|區(qū)開辟了安寧療護(hù)區(qū),為重癥患者提供姑息治療、臨終關(guān)懷、心理慰藉等服務(wù),使老人安詳而有尊嚴(yán)地走完人生最后一程,也極大地緩解了家屬焦慮和悲痛的情緒。安寧療護(hù)工作的順利開展和良好反響,充分驗(yàn)證了我們推行安寧療護(hù)這一項(xiàng)目的必要性和重要性。
            1、打造一個(gè)提高身體健康素質(zhì)的活動(dòng)平臺(tái)。
            在公寓內(nèi)設(shè)立室外、室外的健身活動(dòng)場(chǎng)地、棋牌室、康復(fù)室、活動(dòng)室、手工室等,組織各類適宜老人的文體活動(dòng)、每天定時(shí)組織開展回春健身操等練習(xí),樹立健康、積極、向上的生活態(tài)度。
            2、打造一個(gè)提升健康素養(yǎng)的培訓(xùn)平臺(tái)。
            針對(duì)老人需求,邀請(qǐng)醫(yī)院專家定期在公寓開展老年人防跌倒講座、老年人慢性病的預(yù)防和控制,根據(jù)季節(jié)變化開展中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康知識(shí)宣傳及中藥預(yù)防,通過開展健康體檢、日常巡診對(duì)老年人進(jìn)行健康指導(dǎo),讓老年人提高防病、抗病的能力。定期對(duì)老年公寓的老人及員工進(jìn)行老年人生活知識(shí)和急救知識(shí)講座,提升老年人自我保健和急救意識(shí)。
            3、打造一個(gè)健康陽光心態(tài)的咨詢平臺(tái)。
            關(guān)注老年人的心理健康。在公寓建立心理咨詢室,通過開展音樂療法、沙盤游戲,針對(duì)老年人由于社會(huì)角色的改變,生活節(jié)奏由原來的緊張、有序轉(zhuǎn)為清閑、松散,社交圈驟然縮小,人際關(guān)系發(fā)生變化,易產(chǎn)生失落、孤獨(dú)、懷舊心理、衰老感等心理問題易產(chǎn)生的孤獨(dú)感、對(duì)死亡恐懼、與子女及工作人員溝通不暢、自我感覺老而無用等問題,邀請(qǐng)專家進(jìn)行一對(duì)一心理疏導(dǎo)。定期邀請(qǐng)志愿者開展聯(lián)誼活動(dòng),引導(dǎo)老人積極參與,提升老年人的價(jià)值感及存在感。
            4、完善健康體能評(píng)估系統(tǒng)。
            建立評(píng)估室,對(duì)入住老人進(jìn)行初步評(píng)估。初評(píng)的項(xiàng)目包括老人的基本資料、生活自理能力、溝通與視聽力能力、認(rèn)知能力等。生活能力評(píng)估包括吃飯、大小便、穿衣等日常生活內(nèi)容,判斷老人能不能自己完成,自己有沒有感知。我們也會(huì)通過對(duì)老人的直觀感覺和家屬提供的信息來進(jìn)行判斷老人的溝通與視聽能力,對(duì)于老人的認(rèn)知能力通過認(rèn)知評(píng)估,我們能知道他們的認(rèn)知程度,看老人能不能聽懂我們的問題并給出他認(rèn)為的正確答案。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,我們會(huì)對(duì)老人確定護(hù)理等級(jí),不同的護(hù)理等級(jí)提供對(duì)應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目。
            5、完善健康檔案信息管理。
            在建立老人健康信息檔案的基礎(chǔ)上,提供健康管理與監(jiān)測(cè)。對(duì)每位新入院的老人進(jìn)行全面的健康體檢,建立健康檔案,根據(jù)各項(xiàng)檢查結(jié)果、以及老人生活能力評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,向公寓護(hù)理部反饋老人身體狀況,共同對(duì)老人制定切實(shí)可行的生活和醫(yī)療照料方案。對(duì)每位入住老人每周進(jìn)行生命體征和身體情況的全面監(jiān)測(cè),主要包括老人的體溫、血壓、呼吸、脈搏等生命體征,對(duì)慢性病老人進(jìn)行常規(guī)的診療和監(jiān)測(cè),每年進(jìn)行一次健康體檢,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早治療。
            6、確保綠色通道快捷暢通。
            我們聯(lián)合長(zhǎng)慶職工醫(yī)院、太和醫(yī)院、鳳城醫(yī)院等多家醫(yī)院,在已有的“綠色就診通道”基礎(chǔ)上,達(dá)成醫(yī)療人才的交流和共享,對(duì)突發(fā)危重疾病的老人,依托醫(yī)院120急救點(diǎn)的優(yōu)勢(shì),確保老人能得到及時(shí)搶救和轉(zhuǎn)診。
            三、
            問題與困惑:
            1、專業(yè)醫(yī)護(hù)人員難招難留。
            老年公寓內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室需要聘請(qǐng)有醫(yī)師資格的醫(yī)生和有護(hù)理資格證的護(hù)士,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)難以給醫(yī)護(hù)人員提供同等的工資福利待遇,同時(shí)他們?cè)陴B(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)但無法進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè),政策制約醫(yī)護(hù)人員無法多點(diǎn)執(zhí)業(yè),對(duì)于醫(yī)護(hù)人員的發(fā)展也受到一定的限制,從而使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)難以聘請(qǐng)到符合要求的醫(yī)護(hù)人員。
            醫(yī)養(yǎng)結(jié)合需要醫(yī)保體系的支撐,老年公寓推行醫(yī)務(wù)結(jié)合首先要解決醫(yī)務(wù)室納入醫(yī)保結(jié)算問題,現(xiàn)因醫(yī)保資源有限、政策制約難與醫(yī)保掛鉤,老人就診費(fèi)用無法報(bào)銷,增加了老人經(jīng)濟(jì)壓力,老人僅在公寓做一些簡(jiǎn)單、收費(fèi)低的診療,大大制約了老人的醫(yī)療需求,導(dǎo)致醫(yī)務(wù)室虧損經(jīng)營。
            綜上所述,長(zhǎng)慶老年公寓將在上半年工作總結(jié)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作制度,完善醫(yī)養(yǎng)服務(wù)模式,為老年人提供集醫(yī)、護(hù)、養(yǎng)為一體的保障服務(wù),同時(shí),強(qiáng)化提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療護(hù)理水平,為入住老人提供全天候的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),保證老人在身體出現(xiàn)不適時(shí),能夠及時(shí)得到診治,為其提供高效便利的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
            醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老院工作總結(jié)篇四
            1.1.1《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》1。
            1.1.2《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》實(shí)施2。
            1.1.3《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》2。
            1.1.4《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)十二五規(guī)劃》3。
            1.1.5《xxx省“十二五”規(guī)劃》3。
            1.2經(jīng)濟(jì)背景5。
            1.2.1國內(nèi)生產(chǎn)總值持續(xù)高速增長(zhǎng)5。
            1.2.2居民收入不斷攀升,促進(jìn)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求6。
            1.3行業(yè)背景6。
            1.3.1我國人口老齡化趨勢(shì)明顯6。
            1.3.2機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是未來養(yǎng)老模式的主要形式7。
            二、項(xiàng)目總論11。
            2.1項(xiàng)目基本情況11。
            2.2項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況11。
            2.3項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位12。
            2.4項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)12。
            2.5項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模13。
            2.6項(xiàng)目總投資及來源13。
            2.7項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益13。
            2.8項(xiàng)目結(jié)論與建議14。
            2.8.1項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)14。
            2.8.2項(xiàng)目主要問題及解決建議15。
            三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性17。
            3.1項(xiàng)目建設(shè)必要性17。
            3.1.1項(xiàng)目實(shí)施是響應(yīng)國家政策,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)的需要17。
            3.1.2項(xiàng)目實(shí)施是彌補(bǔ)資源不足,加強(qiáng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障的需要17。
            3.1.3項(xiàng)目實(shí)施是帶動(dòng)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的需要18。
            3.1.4項(xiàng)目實(shí)施是滿足當(dāng)?shù)乩夏耆丝谙M(fèi)發(fā)展趨勢(shì)的需要19。
            3.2項(xiàng)目建設(shè)可行性19。
            3.2.1模式可行性19。
            3.2.2經(jīng)濟(jì)可行性20。
            3.2.3組織協(xié)調(diào)和人力資源可行性20。
            四、項(xiàng)目規(guī)劃、市場(chǎng)分析及營銷策略21。
            4.1項(xiàng)目規(guī)劃21。
            4.1.1養(yǎng)老院整體項(xiàng)目規(guī)劃21。
            4.1.2醫(yī)療中心項(xiàng)目規(guī)劃23。
            4.1.3項(xiàng)目合作機(jī)構(gòu)與專家簡(jiǎn)介28。
            五、收入預(yù)測(cè)及市場(chǎng)分析31。
            5.1項(xiàng)目目標(biāo)客戶選擇及收入預(yù)測(cè)31。
            5.2項(xiàng)目市場(chǎng)分析32。
            5.2.1我國養(yǎng)老市場(chǎng)規(guī)模巨大32。
            5.2.2項(xiàng)目地周邊養(yǎng)老現(xiàn)狀分析34。
            5.3項(xiàng)目營銷策略39。
            5.3.1銷售流程39。
            5.3.2產(chǎn)業(yè)鏈延伸策略39。
            5.3.3服務(wù)組合策略40。
            5.3.4營銷組合策略41。
            5.3.5項(xiàng)目推廣策略及客戶管理42。
            六、項(xiàng)目建設(shè)整體規(guī)劃43。
            6.1建設(shè)地址43。
            6.1.1自然條件43。
            6.1.2經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)44。
            6.1.3交通運(yùn)輸44。
            6.2方案設(shè)計(jì)45。
            6.2.1設(shè)計(jì)特點(diǎn)45。
            6.2.2設(shè)計(jì)原則46。
            6.2.3設(shè)計(jì)要求47。
            6.3項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及工程造價(jià)56。
            6.4項(xiàng)目規(guī)劃圖58。
            6.5設(shè)備購置59。
            6.6供排水工程61。
            6.6.1設(shè)計(jì)依據(jù)61。
            6.6.2設(shè)計(jì)范圍61。
            6.6.3給水設(shè)計(jì)61。
            6.6.4消防給水系統(tǒng)61。
            6.6.5排水設(shè)計(jì)62。
            6.7供電工程62。
            6.7.1設(shè)計(jì)依據(jù)62。
            6.7.2設(shè)計(jì)范圍63。
            6.7.3電氣設(shè)計(jì)63。
            6.7.4照明設(shè)計(jì)64。
            6.7.5電信通訊系統(tǒng)64。
            七、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)分析65。
            7.1政策扶持和行業(yè)前景優(yōu)勢(shì)65。
            7.2醫(yī)療水平優(yōu)勢(shì)65。
            7.3特色服務(wù)優(yōu)勢(shì)67。
            7.3.1多層次診療項(xiàng)目67。
            7.3.2人性化服務(wù)措施68。
            7.3.3合理的定價(jià)體系68。
            7.3.4嚴(yán)格的服務(wù)質(zhì)量管理68。
            7.3.5服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督措施68。
            7.4行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和管理水平優(yōu)勢(shì)69。
            7.5資本優(yōu)勢(shì)69。
            7.6區(qū)位優(yōu)勢(shì)69。
            八、環(huán)保、節(jié)能、消防與勞動(dòng)安全71。
            8.1環(huán)境保護(hù)71。
            8.1.1設(shè)計(jì)依據(jù)71。
            8.1.2場(chǎng)址環(huán)境條件72。
            8.1.3項(xiàng)目主要污染源及污染物72。
            8.1.4環(huán)境保護(hù)措施方案73。
            8.1.5項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)74。
            8.2節(jié)能分析75。
            8.2.1設(shè)計(jì)依據(jù)75。
            8.2.2節(jié)能措施75。
            8.2.3水專業(yè)節(jié)能措施75。
            8.2.4本項(xiàng)目能耗76。
            8.2.5項(xiàng)目節(jié)能管理76。
            8.3消防措施76。
            8.3.1設(shè)計(jì)依據(jù)76。
            8.3.2消防措施77。
            8.3.3火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)77。
            8.3.4滅火系統(tǒng)77。
            8.3.5消防知識(shí)教育78。
            8.4勞動(dòng)安全衛(wèi)生78。
            8.4.1設(shè)計(jì)依據(jù)78。
            8.4.2保護(hù)措施78。
            九、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排及人員配置80。
            9.1項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)80。
            9.2人員招聘和培訓(xùn)81。
            9.2.1人員招聘81。
            9.2.2人員培訓(xùn)82。
            9.3項(xiàng)目實(shí)施的各階段84。
            9.4項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表84。
            十、項(xiàng)目投資估算及資金籌措85。
            10.1項(xiàng)目總投資估算85。
            10.1.1固定資產(chǎn)建設(shè)投資估算85。
            10.1.2流動(dòng)資金估算86。
            10.1.3項(xiàng)目總投資87。
            10.2資金籌措87。
            10.3還貸計(jì)劃88。
            十一、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)90。
            11.1計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明90。
            11.1.1項(xiàng)目測(cè)算參考依據(jù)90。
            11.1.2項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定90。
            11.2總成本費(fèi)用估算91。
            11.2.1直接成本91。
            11.2.2折舊及攤銷92。
            11.2.3修理費(fèi)92。
            11.2.4財(cái)務(wù)費(fèi)用92。
            11.2.5其它費(fèi)用92。
            11.2.6工資與福利費(fèi)用92。
            11.2.7總成本費(fèi)用92。
            11.3銷售收入、銷售稅金及附加和營業(yè)稅估算94。
            11.3.1銷售收入94。
            11.3.2銷售稅金及附加費(fèi)用94。
            11.4損益及利潤及分配95。
            11.5盈利能力分析97。
            11.5.1投資利潤率,投資利稅率97。
            11.5.2財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期97。
            11.5.3項(xiàng)目財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表97。
            11.5.4項(xiàng)目資本金財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表99。
            11.6盈虧平衡分析100。
            11.7敏感性分析101。
            十二、效益分析102。
            12.1經(jīng)濟(jì)效益102。
            12.2社會(huì)效益102。
            十三、風(fēng)險(xiǎn)與防控103。
            13.1政策風(fēng)險(xiǎn)及防控103。
            13.2工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及防控103。
            13.3經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)及防控103。
            13.4市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防控104。
            13.5人力資源風(fēng)險(xiǎn)及防控104。
            13.6財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防控104。
            十四、結(jié)論與建議106。
            14.1結(jié)論106。
            14.2建議106。
            十五、附件107。
            醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老院工作總結(jié)篇五
            渭源縣中醫(yī)醫(yī)院(2016年10月25日)。
            尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
            首先,我代表渭源縣中醫(yī)院全體職工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中來我院檢查指導(dǎo)工作表示熱烈地歡迎!對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期以來給予我院工作的關(guān)心和幫助表示衷心的感謝!下面,我就渭源縣中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作進(jìn)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下,不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
            一、醫(yī)院基本情況。
            (件)。2015年共診治門診病人126433人(次),住院病人9895人(次)。2016年1-9月份共診治門診病人99328人(次),住院病人9458人(次),分別比上年同期增長(zhǎng)、。人均門診費(fèi)用元,人均住院費(fèi)用元。
            今年以來,我院被確定為全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作試點(diǎn)單位,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,通過多種途徑加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作。
            一是為了加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由院長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合日常工作。醫(yī)院將推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作擺在重要位置,納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署和規(guī)劃。
            二是為了使我院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),近日,我院組織相關(guān)負(fù)責(zé)人到蘭州市城關(guān)區(qū)康樂醫(yī)院參觀學(xué)習(xí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作,學(xué)習(xí)借鑒兄弟醫(yī)院在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并動(dòng)員全院力量積極開展工作,為推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
            三是為了推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作有序推進(jìn),我院成立了老年病科,為老年人開通預(yù)約就診等便利的綠色通道,開展急診急救、預(yù)約就診、中醫(yī)養(yǎng)生保健、健康知識(shí)咨詢、健康檔案管理等服務(wù),確保老年人能夠得到及時(shí)有效的醫(yī)療救治。
            衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理、生活照料、精神撫慰等需求,購進(jìn)安全有效的康復(fù)輔具、日常照護(hù)、文化娛樂等老年人用品用具和服務(wù)產(chǎn)品,努力為老年人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的健康養(yǎng)老服務(wù)。
            五是加大對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的宣傳力度,通過宣傳折頁,電子屏幕或打造宣傳長(zhǎng)廊和宣傳一條街,讓全社會(huì)都了解實(shí)行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的必要性和重要性,怎么樣開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的社會(huì)意義等,讓更多的人支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
            六是突出中醫(yī)特色養(yǎng)老服務(wù)。大力宣傳中醫(yī)養(yǎng)生治療、保健、康復(fù)知識(shí)、理念,探索多種中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)形式,積極組織開發(fā)藥膳在老年群體中的推廣和應(yīng)用,探索建立“食養(yǎng)(療)”、“藥養(yǎng)(療)”、“水養(yǎng)(療)”、“沙養(yǎng)(療)”、“文養(yǎng)(療)”等中醫(yī)藥特色養(yǎng)生、養(yǎng)老模式。
            三、存在的問題。
            是養(yǎng)老服務(wù)硬件設(shè)施不健全。由于醫(yī)院搬遷后,資金籌措困難,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合硬件設(shè)施還不到位。
            四、下一步工作打算。
            一是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。努力爭(zhēng)取國家和省、市、縣各級(jí)部門的支持和幫助,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,積極配置醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作硬件設(shè)施。二是加大人才培養(yǎng)力度。采取多種形式引進(jìn)醫(yī)院急缺人才,合理配置醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作科室人員結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)。同時(shí),采取請(qǐng)進(jìn)來派出去的辦法,加強(qiáng)院內(nèi)人員的培養(yǎng)力度,努力提高醫(yī)務(wù)人員養(yǎng)老護(hù)理綜合服務(wù)水平。三是進(jìn)一步完善便民就醫(yī)措施。在原有便民措施基礎(chǔ)上,通過患者調(diào)查、參觀學(xué)習(xí)、考察等方式進(jìn)一步增加、完善、改進(jìn)便民措施,并加大老年人綠色通道便民措施的資金投入,讓老年人就醫(yī)養(yǎng)老更方便、快捷。
            醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老院工作總結(jié)篇六
            經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大背景下,如何加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)是我國今后面臨的重要課題,也是民革中央一直思考的問題。
            民革中央認(rèn)為,健康是一個(gè)人全面發(fā)展的基礎(chǔ)和必要條件。
            養(yǎng)老問題則是當(dāng)前我國最重要的社會(huì)熱點(diǎn)之一。
            健康與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)(以下簡(jiǎn)稱康養(yǎng)產(chǎn)業(yè))作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,一頭連接民生福祉,一頭連接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,可以被打造成為我國又一個(gè)新興的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
            這份提案源自民革中央去年的調(diào)研。
            去年4月和6月,全國政協(xié)副主席、民革中央常務(wù)副主席齊續(xù)春率民革中央調(diào)研組分別赴四川攀枝花和河北秦皇島,就健康與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題展開調(diào)研。
            調(diào)研組發(fā)現(xiàn),由于我國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于探索階段,政策體系還不完善,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老模式缺乏有效的政策支持,目前各地尚未形成集養(yǎng)老、醫(yī)療、休閑等多位一體的綜合性健康與養(yǎng)老服務(wù)體系,致使相關(guān)產(chǎn)業(yè)無法得到突破性發(fā)展。
            調(diào)研結(jié)束后,民革中央在征求各方意見和建議的基礎(chǔ)上,形成調(diào)研報(bào)告。
            20xx年12月,由民革中央與四川省政協(xié)聯(lián)合舉辦的首屆中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇在四川攀枝花召開。
            論壇達(dá)成了《首屆中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇攀枝花共識(shí)》,并推動(dòng)240億元的21個(gè)攀枝花康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功簽約,總計(jì)簽約意向高達(dá)400多億元,為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入一劑強(qiáng)針。
            找準(zhǔn)切入點(diǎn),就能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
            針對(duì)當(dāng)前康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的難題,民革中央提出,將康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)定位為國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的一個(gè)重要方向。
            康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),涉及醫(yī)療、社保、體育、文化、旅游、家政、信息等多方面,可以成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要抓手和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。
            大力發(fā)展健康與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、促就業(yè)、惠民生等具有重大的現(xiàn)實(shí)意義,也是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、滿足健康老齡化巨大剛性需求的長(zhǎng)久之計(jì)。
            民革中央?yún)⒄h政部有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
            目前,xxx已出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》和《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)基本完成。
            為此,民革中央建議進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策體系,研究出臺(tái)產(chǎn)業(yè)子領(lǐng)域?qū)m?xiàng)政策,督促政策落實(shí)、落地。
            以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo),指導(dǎo)地方結(jié)合實(shí)際進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃,加大政策支持力度;以設(shè)立國家健康產(chǎn)業(yè)投資基金為引導(dǎo),廣泛吸引社會(huì)資本投資;以生態(tài)環(huán)境為依托,以中醫(yī)藥服務(wù)為特色,鼓勵(lì)自然環(huán)境優(yōu)渥地區(qū)先行先試;以醫(yī)療資源為保障、以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的融合,積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新路子、新標(biāo)準(zhǔn)。
            康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅绾螌ふ业胶线m的突破口?在民革中央看來,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合就是最大的突破口。
            建議出臺(tái)扶持政策,鼓勵(lì)和扶持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。
            健全健康保險(xiǎn)體系,發(fā)展護(hù)理保險(xiǎn),鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作。
            將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所設(shè)醫(yī)療部門提供的醫(yī)療服務(wù)納入醫(yī)保范圍,同時(shí)鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取遠(yuǎn)程醫(yī)療、委托管理、健康管理咨詢等多種形式,提高對(duì)失能失智老年人的服務(wù)能力,提供多樣化醫(yī)療、慢性病管理和健康管理服務(wù),有力推動(dòng)建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系。
            人才是康養(yǎng)事業(yè)發(fā)展十分重要的條件。
            民革中央在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)亟需的專業(yè)人才極為匱乏,直接制約了康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
            為此,民革中央建議國家重視康養(yǎng)人才隊(duì)伍建設(shè),建立完善康養(yǎng)職業(yè)教育體系,提高康養(yǎng)職業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量,為國家康養(yǎng)事業(yè)發(fā)展提供源源不斷的高素質(zhì)人力資源保障。
            此外,民革中央還建議設(shè)立國家康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),賦予實(shí)驗(yàn)區(qū)一些先行先試的相關(guān)政策,形成以區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和服務(wù)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群,為實(shí)現(xiàn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展探索路子、積累經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展。
            醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老院工作總結(jié)篇七
            堅(jiān)持以老年人需求為導(dǎo)向,以提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照職責(zé)分工,舂力解決影響醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的突出問題,為老年人提供安全、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),切實(shí)提升老年人的獲得感和滿意度。
            二、主要目標(biāo)。
            到2021年底,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范初步建立,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)提高,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量得到提升。到2022年底,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系基本建立,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量顯著提升。
            三、重點(diǎn)內(nèi)容。
            (一)全面開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量檢查。在全省范圍內(nèi)全面開展對(duì)各類醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的檢查,發(fā)現(xiàn)存在問題與不足,明確整改方向和內(nèi)容,推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
            (二)規(guī)范開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)內(nèi)部醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療管理相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件及標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理核心制度,根據(jù)相關(guān)要求配置科室、人員和設(shè)施設(shè)備,規(guī)范開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
            (三)落實(shí)完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)和管理相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)。按照《省衛(wèi)生健康委關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)管理的通知》和國家《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)指南(試行)》、《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)管理指南(試行)》等文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的服務(wù)管理,鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)服務(wù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
            (四)加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)管理人員、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、護(hù)理員等人才隊(duì)伍能力建設(shè),加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度。鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),促進(jìn)人才有序流動(dòng)。積極組織參加全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目,為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)人員提供繼續(xù)教育。
            (五)加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。加強(qiáng)信息技術(shù)支撐,繼續(xù)做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合監(jiān)測(cè)工作。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要加快與省全民健康信息平臺(tái)的服務(wù)對(duì)接,完善本機(jī)構(gòu)醫(yī)院信息管理系統(tǒng)對(duì)居民健康檔案的調(diào)閱功能,及時(shí)、充分掌握老年患者的病程、病史和既往就診歷史,充分利用已有的醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)建設(shè)成果為老年患者提供服務(wù)。積極推動(dòng)xxx省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合智能服務(wù)平臺(tái)xxx的推廣和應(yīng)用。積極爭(zhēng)取擴(kuò)大我省參加國家老齡健康醫(yī)養(yǎng)結(jié)合遠(yuǎn)程協(xié)同服務(wù)試點(diǎn)范圍,推動(dòng)老年人在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)即可獲得遠(yuǎn)程診療指導(dǎo)、在線復(fù)診等服務(wù)。
            (六)加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫倩防控和傳染病防控工作。按照國家和省里有關(guān)要求,加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)新冠肺炎常態(tài)化疫情防控,嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控有關(guān)要求及工作規(guī)范、指南,明確分工,壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施。加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)感染管理和傳染病防控工作,降低機(jī)構(gòu)內(nèi)交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。
            四、工作安排。
            醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)自2020年起開始實(shí)施,為期三年,每年按照xxx全面自查一整改核查一總結(jié)提升xxx的程序開展工作。
            (一)全面自查。各市州衛(wèi)生健康委制定行動(dòng)實(shí)施方案,明確工作要求。根據(jù)行動(dòng)方案,各市州會(huì)同所轄縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門組織轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展自查。
            (二)整改核查。各醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要結(jié)合自查情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真整改,可立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要明確整改方案及期限。各醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)填寫《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量自查整改表》,向當(dāng)?shù)乜h級(jí)衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告自查及整改情況。各市州衛(wèi)生健康委應(yīng)在機(jī)構(gòu)自查整改基礎(chǔ)上,指導(dǎo)所轄縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類指導(dǎo)、督促整改。對(duì)存在違法違紀(jì)違規(guī)的機(jī)構(gòu),依法依紀(jì)依規(guī)處置。
            (三)總結(jié)提升。各市州衛(wèi)生健康委要適時(shí)開展隨機(jī)實(shí)地抽查,對(duì)行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié),形成本地區(qū)總結(jié)報(bào)告,并填寫《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)匯總表》,于每年10月上旬報(bào)送省衛(wèi)生健康委。省衛(wèi)生健康委和省中醫(yī)藥管理局將組織專家開展抽查評(píng)估,每年抽查評(píng)估內(nèi)容將有所側(cè)重。
            五、工作要求。
            (一)高度重視,認(rèn)真組織。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)作為年度重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行安排部署,結(jié)合醫(yī)養(yǎng)結(jié)合監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)工作保障,落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),確保取得實(shí)效。要將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理納入醫(yī)療質(zhì)量管理體系范疇,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章和規(guī)范執(zhí)行,確保醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量安全。
            (二)全面排查,整改提高。各市州衛(wèi)生健康委要督促縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門對(duì)其所轄醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)逬行逐一核查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題建立臺(tái)賬z并及時(shí)整改。自查和整改工作應(yīng)實(shí)事求是,嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,要統(tǒng)一硏究解決。受新冠肺炎疫情影響,2020年的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重,各市州衛(wèi)生健康委要加快相關(guān)工作進(jìn)度。各市州衛(wèi)生健康委應(yīng)于2021年1月25日前將2020年的行動(dòng)總結(jié)報(bào)告及匯總表報(bào)送省衛(wèi)生健康委。
            (三)鞏固成果,宣傳推廣。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要認(rèn)真總結(jié)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并加大宣傳推廣,有關(guān)情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)送省衛(wèi)生健康委。
            醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老院工作總結(jié)篇八
            括老年人用品、養(yǎng)老金融產(chǎn)品、醫(yī)療保健、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等多個(gè)方面。同時(shí),還能帶動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、老年地產(chǎn)等諸多行業(yè)的發(fā)展,具有顯著的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)。
            基于中國“未富先老”的國情,面對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn),中國養(yǎng)老問題日漸嚴(yán)峻,在此基礎(chǔ)上,中國出現(xiàn)了居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老三種養(yǎng)老模式。
            (1)家庭照顧。
            中國傳統(tǒng)養(yǎng)老模式以家庭養(yǎng)老(也稱家庭照顧)為主,即養(yǎng)老的物質(zhì)需要和生活照料由家庭成員提供。
            (2)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。
            隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國在社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)方面有了較大的投入,尤其是在政府對(duì)老齡化問題的重視下,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的建設(shè)有了很大的改善。各種營造類家庭氣氛的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)紛紛成立,致力于讓老人在晚年獲得更多家庭的溫暖與感覺。此外,各種機(jī)構(gòu)更加重視以人為本,以客為主的服務(wù)建設(shè),要讓老人真正成為機(jī)構(gòu)的主人,從而使老年機(jī)構(gòu)照顧的質(zhì)量有了保證。機(jī)構(gòu)服務(wù)觀念的改變和政府政策的支持是機(jī)構(gòu)照顧可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?BR>    (3)社區(qū)養(yǎng)老。
            社區(qū)照顧,是指動(dòng)員社區(qū)資源、運(yùn)用非正式支持網(wǎng)絡(luò)并聯(lián)合正式服務(wù)所提供的支援服務(wù)及措施,讓有需要的人在家里得到照顧,從而能夠過正常生活,達(dá)到與社區(qū)的融合。
            綜上所述,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式能較好的適應(yīng)中國目前的國情,人口結(jié)構(gòu)等狀況,隨著人口老齡化壓力的增大和傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老服務(wù)功能的日益弱化,老年人特別是高齡老人對(duì)社會(huì)福利和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的需求不斷增加,養(yǎng)老職能將更多地依賴于社會(huì),依賴于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的開展。隨著機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式在中國大范圍的成功推廣,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)將成為今后中國養(yǎng)老服務(wù)的主要模式。
            目前,全國多個(gè)省市正在積極摸索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的方式。北京市推出了“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”試點(diǎn)的扶持政策及相關(guān)的行業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。河南省推出了老年醫(yī)養(yǎng)協(xié)作聯(lián)盟,通過醫(yī)院牽頭,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加盟,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)的醫(yī)養(yǎng)協(xié)作、雙向轉(zhuǎn)診。
            醫(yī)養(yǎng)結(jié)合最大的特點(diǎn)便是為老人提供及時(shí)、便利、權(quán)威的醫(yī)療服務(wù)。把醫(yī)療和養(yǎng)老結(jié)合在一起,有病及時(shí)治療,無病康復(fù)養(yǎng)老,成為有病老人、高齡失能老人的最佳去處。通過“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”型的養(yǎng)老新模式,有效解決了老人的養(yǎng)老及就醫(yī)問題,不僅讓老人“老有所依”,更讓老人們“老有所醫(yī)”
            二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模。
            項(xiàng)目擬投資2.54億元引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)施,配套相應(yīng)的水、電、氣及輔助設(shè)施,建成可安置800名老人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老院。項(xiàng)目占地面積30畝(約20001平方米),土建工程主要包括老年公寓、老年文體活動(dòng)中心、醫(yī)療康復(fù)中心、老年?duì)I養(yǎng)膳食中心、老年旅行社以及辦公區(qū)等。項(xiàng)目擬引進(jìn)的設(shè)備包括起居設(shè)備、廚衛(wèi)設(shè)備、空調(diào)、鍋爐與供暖管道、理療健身設(shè)備、輪椅、輪式擔(dān)架、電視機(jī)、閉路電視系統(tǒng)、通訊設(shè)備等日常設(shè)備以及骨科康復(fù)減重步態(tài)訓(xùn)練器、糖化血紅蛋白儀、移動(dòng)x線機(jī)、超聲診斷掃描儀、心電圖儀、肺功能機(jī)、腦電圖機(jī)、腦血流機(jī)專業(yè)醫(yī)療設(shè)備。項(xiàng)目計(jì)劃從2013年11月開始實(shí)施,到2014年11月結(jié)束,建設(shè)期12個(gè)月。
            項(xiàng)目的建設(shè),將為xxx市及周邊老年人提供一個(gè)養(yǎng)老為主、醫(yī)療為輔,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu),醫(yī)養(yǎng)結(jié)合讓老年人既能享受到養(yǎng)老服務(wù),又能得到專業(yè)醫(yī)療保障,不僅提升了老年人的生活質(zhì)量,還能提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的利用率,同時(shí)分流老年慢性病患者,緩解醫(yī)院床位緊張的壓力,可謂是三贏。養(yǎng)老院的建設(shè)也將帶動(dòng)周邊的居民就業(yè),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,綜合而言,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯,符合我國產(chǎn)業(yè)政策及走可持續(xù)發(fā)展道路的理念,將對(duì)xxx市乃至xxx省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展做出重大貢獻(xiàn),對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展均具有重要意義。
            三、項(xiàng)目規(guī)劃。
            項(xiàng)目市場(chǎng)定位:以xxx及周邊地區(qū)為目標(biāo)市場(chǎng),以監(jiān)護(hù)、助護(hù)和生活護(hù)理為主,為老人提供生活、休息、保健、娛樂、醫(yī)療為一體的服務(wù)中心。
            服務(wù)宗旨:切實(shí)解決xxx市及周邊地區(qū)老年人口養(yǎng)老問題,充分發(fā)揮社會(huì)保障作用,更好地履行“上為黨和政府分憂,下為人民群眾解愁”的宗旨。項(xiàng)目建成后,能夠安置800名老人,為他們提供養(yǎng)頤養(yǎng)天年、醫(yī)療康復(fù)和生活休閑的場(chǎng)所。
            醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老院工作總結(jié)篇九
            隨著人們生活水平的不斷提高及農(nóng)村獨(dú)生子女不斷增多,導(dǎo)致老年人的養(yǎng)老和醫(yī)療問題尤為突出。醫(yī)院不能養(yǎng)老,傳統(tǒng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)又不方便及時(shí)就醫(yī),不少入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人一旦患病,便時(shí)常往返于醫(yī)院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)間,不但耽誤了老人的治療,同時(shí)也增加了不少家庭的負(fù)擔(dān)。
            國家實(shí)施的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策解決這一難題。我們醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,在年初就將其納入了醫(yī)院發(fā)展的基本規(guī)劃,現(xiàn)結(jié)合我院實(shí)際情況匯報(bào)如下:一、完成的主要工作:
            1、重新修訂了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)施方案;
            2、成立了由醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人卜凡廷院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作管理小組;
            8、每季度為老人進(jìn)行一次健康知識(shí)講座;
            11、每月周不少于一次由高年資醫(yī)生到頤養(yǎng)中心為老人進(jìn)行健康咨詢等醫(yī)療服務(wù);
            12、每月不少于四次組織老人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練活動(dòng);
            1、受現(xiàn)有的醫(yī)、養(yǎng)體制和機(jī)制制約,醫(yī)養(yǎng)難“結(jié)合”。現(xiàn)有的體制和機(jī)制是民政系統(tǒng)“管養(yǎng)老不醫(yī)護(hù)”,而衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)則是“管醫(yī)療不養(yǎng)老”,養(yǎng)老和醫(yī)護(hù)兩張皮,經(jīng)費(fèi)專列,??顚S?,治病的“醫(yī)保錢”只能花在醫(yī)院,老年人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中就醫(yī)費(fèi)用,則無法在醫(yī)保報(bào)銷。
            3、大多機(jī)構(gòu)養(yǎng)老醫(yī)護(hù)專業(yè)人才缺乏,專業(yè)水平有限,加上醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)單,只能進(jìn)行一般醫(yī)護(hù)處理,不能進(jìn)行專業(yè)醫(yī)療和急病搶救服務(wù)。特別是失能老人的專業(yè)護(hù)理和處置慢性病,目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員醫(yī)技遠(yuǎn)跟不上需要。
            4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)支持養(yǎng)老服務(wù)困難。醫(yī)療機(jī)構(gòu)本身醫(yī)療資源十分緊張,老年病人康復(fù)治療時(shí)間長(zhǎng),周轉(zhuǎn)慢,效益低,加之醫(yī)患關(guān)系、醫(yī)療糾紛等潛在風(fēng)險(xiǎn),醫(yī)院開展老年病療養(yǎng),經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)低于正常醫(yī)治,又得不到民政部門的床位補(bǔ)貼,難以收治老年康復(fù)病人?!搬t(yī)養(yǎng)結(jié)合”關(guān)系如不建立,醫(yī)療機(jī)構(gòu)很難為養(yǎng)老提供全面、及時(shí)、有效的醫(yī)療支持。
            三、新年度思路:
            1、進(jìn)一步加強(qiáng)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的合作。規(guī)范開展轉(zhuǎn)診和預(yù)約服務(wù),暢通就診綠色通道,提升服務(wù)能力,切實(shí)做好老年病、慢性病防治和康復(fù)護(hù)理服務(wù)工作。
            2、進(jìn)一步深化與老年人家庭醫(yī)療契約服務(wù)。通過采取有效措施,不斷提高家庭醫(yī)生服務(wù)水平,切實(shí)為老年人提供日常護(hù)理、慢性病管理、康復(fù)、健康教育和咨詢、中醫(yī)保健等服務(wù)的能力。
            3、進(jìn)一步加快發(fā)展專業(yè)規(guī)范的護(hù)理服務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理人員配備標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)發(fā)展康復(fù)護(hù)理、老年護(hù)理、家庭護(hù)理等適應(yīng)不同人群需要的護(hù)理服務(wù),全面提高規(guī)范化服務(wù)水平。
            醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老院工作總結(jié)篇十
            本報(bào)告是針對(duì)行業(yè)投資可行性研究咨詢服務(wù)的專項(xiàng)研究報(bào)告,此報(bào)告為個(gè)性化定制服務(wù)報(bào)告,我們將根據(jù)不同類型及不同行業(yè)的項(xiàng)目提出的具體要求,修訂報(bào)告目錄,并在此目錄的基礎(chǔ)上重新完善行業(yè)數(shù)據(jù)及分析內(nèi)容,為企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、申請(qǐng)資金、融資提供全程指引服務(wù)。
            可行性研究報(bào)告是在招商引資、投資合作、政府立項(xiàng)、銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔,主要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、如何實(shí)施、相關(guān)技術(shù)方案及財(cái)務(wù)效果進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),以求確定一個(gè)在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案和最佳時(shí)機(jī)而寫的書面報(bào)告。
            資管理中,可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上,綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性,財(cái)務(wù)的盈利性,經(jīng)濟(jì)上的合理性,技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性,從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。
            投資可行性報(bào)告咨詢服務(wù)分為政府審批核準(zhǔn)用可行性研究報(bào)告和融資用可行性研究報(bào)告。審批核準(zhǔn)用的可行性研究報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和影響;融資用報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行。具體概括為:政府立項(xiàng)審批,產(chǎn)業(yè)扶持,銀行貸款,融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作,股份合作、組建公司、征用土地、申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報(bào)告。
            報(bào)告通過對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查,在行業(yè)專家研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項(xiàng)目投資價(jià)值評(píng)估及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程等咨詢意見。
            報(bào)告用途:發(fā)改委立項(xiàng)、政府申請(qǐng)資金、申請(qǐng)土地、銀行貸款、境內(nèi)外融資等。
            關(guān)聯(lián)報(bào)告:
            可行性研究報(bào)告大綱(具體可根據(jù)客戶要求進(jìn)行調(diào)整)。
            第一節(jié)產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀。
            第二節(jié)市場(chǎng)形勢(shì)分析預(yù)測(cè)。
            第三節(jié)行業(yè)未來發(fā)展前景分析。
            醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老院工作總結(jié)篇十一
            本次活動(dòng)是為了呼吁社會(huì)對(duì)孤寡老人給予更多的關(guān)注,為了讓孤寡老人們更多地感受到社會(huì)的溫暖,為了提高我部學(xué)生素質(zhì),培養(yǎng)尊老敬老的良好品德,帶著一份愛走進(jìn)**鎮(zhèn)福利院。
            關(guān)愛老人,送去溫暖。
            1、加強(qiáng)學(xué)生、團(tuán)員思想品德教育,培養(yǎng)學(xué)生、團(tuán)員的社會(huì)責(zé)任心。
            2、給老人帶去關(guān)愛、快樂和溫暖,樹立榜樣,營造尊老敬老的良好風(fēng)尚。
            3、加強(qiáng)學(xué)生、團(tuán)支部成員間的相互關(guān)系。
            3月16日(周三)。
            以班級(jí)為單位,除學(xué)生會(huì)成員外,每班推薦2~3人。共計(jì)50人左右。
            **鎮(zhèn)福利院。
            1、演唱《你讓我懂》;(王琳琳)。
            2、小品表演《關(guān)愛老人,從心做起》;(小品社)。
            3、詩詞朗誦《養(yǎng)兒方知父母恩》;(丁源)。
            4、演唱《愛的供養(yǎng)》。(付夢(mèng)園、朱永嘉)。
            節(jié)目結(jié)束后,可以和老人進(jìn)行交流(推薦太倉本地人去),若有人愿意,到4.30(晚飯時(shí)間),因一部分老人生活不能自理,需相關(guān)人員進(jìn)行送飯、喂飯,同學(xué)也可以一起去體驗(yàn)一下。
            水果:(待定)。
            其他:(待定)。
            1、本次活動(dòng)參加成員由班主任推薦或自薦方式,要求參加成員平時(shí)成績(jī)優(yōu)異,品德高尚,懂得尊老、敬老。
            2、3月16日(周三)下午兩節(jié)課后(班會(huì)課上),在電子屏前集合,由沈銀丹老師帶領(lǐng)前往。
            3、當(dāng)天必須穿著好校服校褲,否則一律取消拜訪敬老院資格。
            4、在前往敬老院的路程中(步行,約計(jì)10分鐘左右),自覺遵守交通規(guī)則,自覺遵守紀(jì)律,切勿吵鬧,如發(fā)生意外,后果自負(fù)。
            5、進(jìn)入敬老院,自覺遵守相關(guān)紀(jì)律,切勿喧嘩、打鬧、玩耍。
            醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老院工作總結(jié)篇十二
            熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、專家在臨我院檢查指導(dǎo)、評(píng)價(jià)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,下面就我院開展醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作匯報(bào)如下:
            醫(yī)聯(lián)體建設(shè)方面
            一、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)基本情況及總體目標(biāo)
            二、主要工作措施
            (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
            成立了松散型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和分級(jí)診療工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將松散型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和分級(jí)診療工作納入了衛(wèi)生院目標(biāo)管理,成立了由院長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管院長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,臨床一線醫(yī)師負(fù)責(zé)日常工作的良好態(tài)勢(shì)。
            (二)積極宣傳發(fā)動(dòng)
            1、加強(qiáng)衛(wèi)生院職工的全員培訓(xùn),對(duì)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)干部、一線臨床醫(yī)護(hù)技人員,進(jìn)行松散型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和分級(jí)診療工作知識(shí)培訓(xùn),讓醫(yī)職人員都能掌握松散型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和分級(jí)診療目的意義和工作措施。
            2、采取多種方式向公眾宣傳,在門診大廳設(shè)置松散型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和分級(jí)診療工作宣傳底板,展示松散型醫(yī)聯(lián)體協(xié)作單位****人民醫(yī)院幫扶專家的詳細(xì)信息。
            3、召開專題會(huì)議部署松散型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和分級(jí)診療工作,衛(wèi)生院多次召開專題會(huì),對(duì)如何松散型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和分級(jí)診療工作作出周密安排,組織衛(wèi)生院中層干部和一線醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)和傳達(dá)松散型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)及傳達(dá)分級(jí)診療相關(guān)文件及會(huì)議精神。
            (二)落實(shí)具體工作
            l、確定松散型醫(yī)聯(lián)體協(xié)作單位對(duì)口幫扶措施,根據(jù)醫(yī)聯(lián)體協(xié)議,協(xié)議單位****人民醫(yī)院每年至少選派2名中級(jí)晉升副高的專家來我院進(jìn)行對(duì)口支援,對(duì)口援專家參與行政管理、臨床業(yè)務(wù)指導(dǎo)、講座授課、及查房、坐診、會(huì)診等臨床診療工作。我院每年選派2名醫(yī)務(wù)人員到協(xié)議單位****人民醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),以提升自身醫(yī)療服務(wù)能力。截至2018年5月31日,已有名專家對(duì)我院進(jìn)行對(duì)口支援,進(jìn)行授課計(jì)課時(shí),接診病人人次,搶救危重患者人次,會(huì)診人次。我院選派了名醫(yī)務(wù)人員去****人民醫(yī)院進(jìn)行專業(yè)和專業(yè),進(jìn)一步提升了我院業(yè)務(wù)水平。
            2、簽訂分級(jí)診療雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議.于2017年9月日,我院與***縣人民醫(yī)院簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議,明確雙方職責(zé),制定具體實(shí)施措施及細(xì)則,暢通渠道,減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,為分級(jí)診療工作的開展提供了堅(jiān)實(shí)的保障,為患者轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院開辟了綠色通道。截至2018年5月31日,我院上轉(zhuǎn)危急重患者人次,收到下轉(zhuǎn)病人人次。
            三、成效分析
            自開展松散型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和分級(jí)診療工作以來,我院不斷完善工作制度,制訂雙向轉(zhuǎn)診程序與流程,兩項(xiàng)工作取得了初步成效:
            1、松散型醫(yī)聯(lián)體對(duì)口支援專家,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),門診率高,醫(yī)藥效果好,許多患者慕名而來,既提升了衛(wèi)生院品牌,又方便了群眾就診,還對(duì)臨床一線醫(yī)生起到了幫、扶、帶的效果。
            1、松散型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和分級(jí)診療工作制度需進(jìn)一步改進(jìn),要找到一條符合醫(yī)聯(lián)體雙方和患者共贏的途徑,確保該項(xiàng)工作扎根基層、服務(wù)群眾。
            2、加大松散型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和分級(jí)診療工作宣傳力度,確保兩項(xiàng)工作深入人心,既方便群眾,又解決實(shí)際問題。
            醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作方面
            “醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”是一種有病治病,無病療養(yǎng),醫(yī)療和養(yǎng)老相結(jié)合的新型養(yǎng)老模式,集醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生、養(yǎng)老等為一體,把老年人健康醫(yī)療服務(wù)放在首要位置,將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和我院的功能相結(jié)合,把生活照料和康復(fù)關(guān)懷融為一體的新型養(yǎng)老服務(wù)模式。近年來,我院在****衛(wèi)計(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)民政部門的大力支持下,積極開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)工作,現(xiàn)就工作開展情況匯報(bào)如下:
            (一)建立了一個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)務(wù)室,在敬老院設(shè)置了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)務(wù)室,配備了相關(guān)醫(yī)療設(shè)備和常用藥品,每周由一名臨床醫(yī)師坐診,為老年提供上門診療服務(wù)。
            (二)建立了一套健康檔案。對(duì)全鎮(zhèn)名老人實(shí)行一人一檔,每人建立了健康檔案。每年定期為老人進(jìn)行免費(fèi)體檢,叮囑老人按時(shí)用藥。遇到突發(fā)病情,及時(shí)處理,并醫(yī)聯(lián)體協(xié)作單位專家開展疑難病情會(huì)診。
            (三)提供了一些高效便利服務(wù)。對(duì)需住院治療的患者開放綠色通道,實(shí)行先治療后付費(fèi)政策,讓養(yǎng)老院“無病養(yǎng)老,有病就醫(yī)”的理想成為現(xiàn)實(shí)。
            (四)存在問題
            醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式才剛剛開始,還存在不少困難和問題。一是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式是新事物,缺少經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,可能會(huì)走彎路。二是缺乏政策和制度保障。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式探索是社會(huì)發(fā)展的必然要求,但在一定程度上受制于醫(yī)保政策和醫(yī)療制度的影響,如果沒有政策和制度對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合作保障,可能影響醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式進(jìn)一步推廣。
            醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老院工作總結(jié)篇十三
            近日,銅仁市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作會(huì)議召開。會(huì)議圍繞貫徹落實(shí)全國、省、市有關(guān)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合文件精神,對(duì)推進(jìn)銅仁市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作進(jìn)行了全面部署。
            會(huì)議指出,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,是落實(shí)xxx、省、市決策部署的實(shí)際行動(dòng),是統(tǒng)籌利用醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源,促進(jìn)兩個(gè)服務(wù)體系發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,更是滿足老年人多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求,讓老年人有更多改革獲得感的硬招實(shí)招,做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作意義十分重大。
            會(huì)議要求:
            一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的責(zé)任感和緊迫感。
            二是堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、加快推進(jìn),確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
            三要把握和關(guān)注重點(diǎn)要求,著力?;尽⒍档拙€、補(bǔ)短板,全面提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量。
            會(huì)上,組織學(xué)習(xí)了國家、省、市有關(guān)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合文件精神,并對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作開展了指導(dǎo)培訓(xùn)。
            市衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)負(fù)責(zé)人參會(huì)。
            醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老院工作總結(jié)篇十四
            20**年《xxx關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》《xxx關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》,提出了醫(yī)養(yǎng)融合的概念,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居民家庭。今年10月,嘉興煙雨社區(qū)一對(duì)老人死亡十天后被人發(fā)現(xiàn),原因在于獨(dú)居老年夫妻中,健康的一方死于意外,而失能者死于無人照顧,再次給我們警示,社區(qū)醫(yī)養(yǎng)融合模式的推廣迫在眉睫。近年來,張家港市老有頤養(yǎng)工程列為810工程,目前全市老年人口有22萬人,與總?cè)丝谡急取T陴B(yǎng)老體系建設(shè)過程中,提出了9064的養(yǎng)老格局,即除了4%的老年人能在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老外,96%的老年人需要依靠家庭和社區(qū)來養(yǎng)老,這就對(duì)我們社區(qū)養(yǎng)老公共服務(wù)提出了較高的要求,而在養(yǎng)老服務(wù)眾多項(xiàng)目中,健康服務(wù)的需求是首位的。根據(jù)張家港市老年協(xié)會(huì)的調(diào)研,全市有空巢老人32053人、失能失智老人10686人,老年人患病群體比例為97%以上,由于老年人行動(dòng)的不便,能在社區(qū)解決部分的保健、醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)等問題,是當(dāng)前老年人及其家庭的迫切需要。
            一、基本情況。
            二是社區(qū)衛(wèi)生及養(yǎng)老信息互通。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將老年人健康檔案信息進(jìn)行篩查,建立慢性病管理檔案,定期隨訪,指導(dǎo)康復(fù),為老年人身體健康服務(wù)。同時(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)中有基本的血壓血糖測(cè)試項(xiàng)目,工作人員通過上門服務(wù)動(dòng)態(tài)了解老年人身體狀況,將信息反饋給社區(qū)醫(yī)生,便于用藥及健康指導(dǎo),同時(shí)針對(duì)老年人需求開設(shè)了經(jīng)絡(luò)按摩等項(xiàng)目。三是社會(huì)力量參與醫(yī)養(yǎng)融合探索。張家港市與上海南鑫愷爾養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展中心合作聯(lián)合推廣“老年人健康生活指導(dǎo)管理模式”,在部分鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)4個(gè)老伙伴健康生活館。政府以購買健康生活指導(dǎo)管理服務(wù)券形式為轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老人提供檔案建立、檢測(cè)評(píng)估、營養(yǎng)膳食指導(dǎo)服務(wù)、健康心理指導(dǎo)服務(wù)、休閑養(yǎng)生指導(dǎo)服務(wù)、體感運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)、居家環(huán)境指導(dǎo)服務(wù)等體驗(yàn)項(xiàng)目,其他項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作。
            二、存在問題。
            一是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系不盡完善,資源較缺乏。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有衛(wèi)技人員758名,站均人,存在著隊(duì)伍力量不足、素質(zhì)整體不高、隊(duì)伍不穩(wěn)定等問題,只能坐診、無法實(shí)現(xiàn)上門診療。同時(shí)全科醫(yī)生相對(duì)較少,較難滿足社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)公共性、個(gè)性化、特殊性等特點(diǎn)。二是居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目拓展有限,品質(zhì)較一般。服務(wù)人員能力水平有限,服務(wù)項(xiàng)目及內(nèi)容單一,由于缺乏專業(yè)的護(hù)工,服務(wù)方式上較為傳統(tǒng),日間照料中心根本無能力承接有個(gè)性需求的老年人。三是醫(yī)養(yǎng)融合工作機(jī)制尚未建立,推進(jìn)較困難。資源整合困難,目前,衛(wèi)生的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、民政的居家養(yǎng)老服務(wù)、殘聯(lián)的社區(qū)康復(fù)、人社的養(yǎng)老保障等資源均處于各自為政的狀態(tài),老年人健康檔案信息也沒有實(shí)現(xiàn)部門共享,造成各部門重復(fù)調(diào)查。由于社區(qū)醫(yī)養(yǎng)融合領(lǐng)域尚未受到社會(huì)關(guān)注,缺乏引導(dǎo)和規(guī)范。
            三、對(duì)策建議。
            對(duì)于社區(qū)醫(yī)養(yǎng)融合模式,張家港市雖然沒有形成系統(tǒng)性的政策,但在完善養(yǎng)老體系和社區(qū)衛(wèi)生體系的文件中普遍涉及。20**年《張家港市十三屆人大二次會(huì)議代表議案辦理實(shí)施方案》提出要進(jìn)一步整合社區(qū)公共服務(wù)資源,搭建完善的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。20《張家港市居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施細(xì)則》提出15類居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)組織,包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。年《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理的意見》提出推行全科團(tuán)隊(duì)和家庭醫(yī)生制度,以及中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)社區(qū)等舉措,十分契合醫(yī)養(yǎng)融合主題。為實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的目標(biāo),更好地服務(wù)全社會(huì)的老年人及家庭,提出如下建議:
            (一)加快出臺(tái)醫(yī)養(yǎng)融合政策,建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在市級(jí)層面,建議由xxx門牽頭,民政、人社、殘聯(lián)等部門配合,盡快出臺(tái)張家港市推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合的`政策,界定政府職能,明確部門職責(zé)。除養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合外,注重結(jié)合社區(qū)規(guī)劃布局,合理分布社區(qū)養(yǎng)老及醫(yī)療衛(wèi)生資源。打破部門壁壘,建立突發(fā)急病老人進(jìn)醫(yī)院診療、出院老人回歸社區(qū)康復(fù)、健康老人在社區(qū)接受預(yù)防保健、失能老人在社區(qū)得到專業(yè)護(hù)理、獨(dú)居老人在社區(qū)有人定期巡視等各類機(jī)制,鼓勵(lì)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)駐社區(qū)及老年人家庭開展醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)。同時(shí)依托社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策,加大社會(huì)力量投入社區(qū)醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)行業(yè)的扶持力度,鼓勵(lì)社會(huì)舉辦集疾病預(yù)防、慢病調(diào)養(yǎng)、康復(fù)護(hù)理等一條龍服務(wù)的家庭養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu),加快完善監(jiān)管及質(zhì)量評(píng)估制度,規(guī)范醫(yī)養(yǎng)融合市場(chǎng)行為。
            醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老院工作總結(jié)篇十五
            各縣(區(qū))政府,各有關(guān)單位:
            為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,進(jìn)一步提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量,更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康養(yǎng)老需求,根據(jù)省衛(wèi)生健康委等12家單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的實(shí)施意見》(黑衛(wèi)老齡規(guī)發(fā)〔20xx〕10號(hào))精神,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就推進(jìn)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作制定如下方案。
            一、總體要求。
            (一)指導(dǎo)思想。
            以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和關(guān)于積極應(yīng)對(duì)人口老齡化指示要求,以滿足老年人基本健康養(yǎng)老需求為主要目標(biāo),發(fā)揮政府主導(dǎo)、社會(huì)參與和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)作用,統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)等資源,完善體制機(jī)制,加強(qiáng)部門協(xié)同,創(chuàng)新服務(wù)模式,逐步構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的新型養(yǎng)老服務(wù)體系,切實(shí)增強(qiáng)老年人的獲得感和滿意度,不斷提升老年人健康福祉。
            (二)基本原則。
            政府主導(dǎo),市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。發(fā)揮政府在規(guī)劃編制、政策制定、市場(chǎng)規(guī)范、投入引導(dǎo)等方面的主導(dǎo)作用,統(tǒng)籌各方資源,推動(dòng)形成互利共贏的發(fā)展格局。以需求為導(dǎo)向,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,營造平等參與、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性和創(chuàng)造力。
            城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),以城帶鄉(xiāng)。在推動(dòng)城市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作加快發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,在健康扶貧中進(jìn)一步加強(qiáng)老年人健康養(yǎng)老服務(wù),全面提高為老服務(wù)水平。
            資源整合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。強(qiáng)化社區(qū)居家養(yǎng)老、專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合作,加強(qiáng)養(yǎng)老和醫(yī)療資源共建共享。依照老年人需求,提升政策引導(dǎo)、投入扶持、服務(wù)監(jiān)管等工作的系統(tǒng)性和協(xié)同性,優(yōu)化整合服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容,推動(dòng)形成整體聯(lián)動(dòng)、深度融合的服務(wù)模式。
            改革創(chuàng)新,優(yōu)化供給。深入推進(jìn)“放管服”改革,以管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新為先導(dǎo),創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給和資金保障方式,積極推進(jìn)政府購買服務(wù),激發(fā)各類服務(wù)主體的潛力和活力,不斷豐富老年健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給。
            (三)發(fā)展目標(biāo)。
            到2022年,基本建立符合市情的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機(jī)制,建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、規(guī)模適宜、功能完善、綜合連續(xù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)老年人能力顯著增強(qiáng),醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化服務(wù)更加優(yōu)質(zhì),醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)資源實(shí)現(xiàn)有效共享和無縫對(duì)接,老年人得到連續(xù)、適宜、規(guī)范、便捷的健康醫(yī)療服務(wù)。
            ——養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋,能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);。
            ——二級(jí)以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例達(dá)到50%;。
            ——開展城市農(nóng)村社區(qū)心理關(guān)愛試點(diǎn)項(xiàng)目;。
            ——到2022年,至少建成1所安寧療護(hù)中心或有安寧療護(hù)功能的醫(yī)療機(jī)構(gòu);。
            ——到2022年,65周歲以上老年人健康管理率達(dá)到70%以上;。
            ——到2022年,65周歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達(dá)65%以上。
            二、重點(diǎn)任務(wù)。
            (一)居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)強(qiáng)基行動(dòng)。
            1.做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。積極參與“全省家庭醫(yī)生簽約服務(wù)信息系統(tǒng)”建設(shè),按照“應(yīng)簽盡簽”的原則,在保證簽約服務(wù)質(zhì)量基礎(chǔ)上,針對(duì)65周歲以上老年人群,探索信息化簽約方式和個(gè)性化服務(wù)內(nèi)容,著力提高老年人簽約滿意度。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要為簽約居民開通轉(zhuǎn)診綠色通道,在專家號(hào)源、住院床位、檢查檢驗(yàn)等方面提供便利。為社區(qū)高齡、慢病、失能老年人等確有需要的人群提供上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。到2022年,65周歲以上老年人健康管理率達(dá)到70%以上。(市衛(wèi)健委、財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))。
            2.開展家庭病床服務(wù)。按照省即將出臺(tái)的《家庭病床服務(wù)管理規(guī)范》,落實(shí)上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。提供上門服務(wù)的機(jī)構(gòu)要投保責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療意外險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)等,防范應(yīng)對(duì)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和人身安全風(fēng)險(xiǎn)。深化價(jià)格改革在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的“放管服”改革措施,改進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)價(jià)格的定價(jià)方式,完善相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),從價(jià)格政策上支持提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的供給和服務(wù)質(zhì)量。為社區(qū)高齡、慢病、失能老年人等提供上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),要制定公平合理、操作方便的價(jià)格政策。規(guī)范家庭病床、家庭巡診、上門護(hù)理和康復(fù)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),制定較為寬松的鼓勵(lì)性價(jià)格政策。根據(jù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)工作的延伸和發(fā)展,適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的價(jià)格和內(nèi)容。(市衛(wèi)健委、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))。
            3.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”。鼓勵(lì)具備家庭病床、巡診等服務(wù)方式的實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu),運(yùn)用已具備或依托可提供線上申請(qǐng)、跟蹤、評(píng)價(jià)等服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)平臺(tái),在本機(jī)構(gòu)注冊(cè)的、至少具備五年以上臨床護(hù)理工作經(jīng)驗(yàn)和護(hù)師以上技術(shù)職稱護(hù)士(專科護(hù)理還需要其他相應(yīng)資質(zhì)),以“線上申請(qǐng)、線下服務(wù)”模式為主,重點(diǎn)對(duì)高齡或失能老年人、慢病患者、康復(fù)期患者、終末期患者,提供慢病管理、康復(fù)護(hù)理、專項(xiàng)護(hù)理、健康教育、安寧療護(hù)等方面的護(hù)理服務(wù)。(市衛(wèi)健委負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))。
            (二)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)提升行動(dòng)。
            1.推動(dòng)社區(qū)心理關(guān)愛試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極應(yīng)對(duì)老年人心理健康問題及需求,做好我市老年人心理關(guān)愛試點(diǎn)項(xiàng)目。組建項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì),對(duì)試點(diǎn)社區(qū)內(nèi)65周歲以上常住居民,尤其是貧困、空巢、失能、失智、計(jì)劃生育特殊家庭和高齡老年人,以集中或入戶的形式開展心理狀況調(diào)查和評(píng)估。了解和掌握老年人心理健康狀況、心理健康素養(yǎng)以及對(duì)心理健康服務(wù)的需求,提升基層老年心理健康服務(wù)能力,有效維護(hù)和促進(jìn)老年心理健康。(市衛(wèi)健委、民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))。
            2.加強(qiáng)“健康小屋”建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)健康小屋建設(shè),免費(fèi)為65歲以上老年人不限次數(shù)提供血壓測(cè)量、血糖測(cè)試、肺功能測(cè)試、人體成分分析等“十項(xiàng)”自助式服務(wù)。推動(dòng)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、養(yǎng)老綜合體(日間照料中心)內(nèi)嵌入“健康小屋”,為老年人提供慢病監(jiān)護(hù)、疾病預(yù)防、日常保健、緊急預(yù)警等就近、便捷的醫(yī)療服務(wù)。選擇2~3個(gè)“健康小屋”試點(diǎn),統(tǒng)一規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并逐步在全市推廣。到2022年,全市建設(shè)具備綜合功能的城市街道級(jí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)43個(gè),社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站(或日間照料機(jī)構(gòu))288個(gè),社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到90%。(市衛(wèi)健委、民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))。
            (三)機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)促進(jìn)行動(dòng)。
            1.強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)功能。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)服務(wù)需求和自身實(shí)際,合理增加醫(yī)療服務(wù)功能并依法依規(guī)開展診療活動(dòng)。城市社會(huì)福利院(中心)、農(nóng)村中心敬老院與醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取合作共建、服務(wù)外包等方式,建設(shè)區(qū)域性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)中心。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),符合標(biāo)準(zhǔn)的按規(guī)定納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。到2022年,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊密型合作關(guān)系,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議率達(dá)到100%。倡導(dǎo)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向社區(qū)、農(nóng)村居家老人開放,提供營養(yǎng)配餐、醫(yī)療、康復(fù)、娛樂等服務(wù)。(市衛(wèi)健委、民政局、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))。
            2.鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展康復(fù)護(hù)理延伸服務(wù)。加強(qiáng)老年護(hù)理、康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),鼓勵(lì)其根據(jù)服務(wù)需求增設(shè)老年護(hù)理、康復(fù)、安寧療護(hù)病床。鼓勵(lì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)為簽約養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人提供就醫(yī)便利服務(wù)和多種形式的義診、志愿服務(wù),建議二級(jí)以上公立醫(yī)院每年到醫(yī)療資源薄弱養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展一次義診活動(dòng)。(市衛(wèi)健委、民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))。
            (四)專業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合供給提速行動(dòng)。
            1.支持社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。優(yōu)先支持社會(huì)力量通過特許經(jīng)營、公建民營、民辦公助等模式開辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),并按規(guī)定享受稅費(fèi)、投融資、用地等有關(guān)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)商業(yè)銀行優(yōu)先支持社會(huì)力量開辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),為醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)融資提供便利。支持社會(huì)辦大型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)走集團(tuán)化、連鎖化發(fā)展道路。支持、鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司、信托投資公司及域外金融機(jī)構(gòu)等作為投資主體興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。積極落實(shí)城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng),為我市民辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)擴(kuò)大規(guī)模爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,助力醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),應(yīng)充分考慮應(yīng)對(duì)新冠肺炎等突發(fā)公共衛(wèi)生事件要求,合理規(guī)劃醫(yī)療與養(yǎng)老區(qū)域布局。(市衛(wèi)健委、發(fā)改委、民政局、自然資源局、住建局、人民銀行、稅務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))。
            2.推動(dòng)社會(huì)力量開展醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)。支持社會(huì)力量圍繞老年人在預(yù)防保健、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理、生活照料、精神慰藉等方面的需求,積極開發(fā)安全有效的食品藥品、康復(fù)輔具、日常照護(hù)、文化娛樂等老年人用品用具和服務(wù)產(chǎn)品。加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)范藥品使用行為,督促醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建立健全藥品管理制度。對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的藥品使用提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。舉辦“安全用藥月”活動(dòng),加強(qiáng)用藥安全科普,有效提高老年人群體的藥品科學(xué)素養(yǎng),引導(dǎo)老年人合理用藥。加強(qiáng)對(duì)老年患者用藥的重點(diǎn)品種監(jiān)管力度,結(jié)合中藥飲片專項(xiàng)整治方案、二類精神藥品專項(xiàng)整治方案,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)老年人常見病、多發(fā)病、慢性病用藥及中藥飲片等重點(diǎn)品種的監(jiān)管。指導(dǎo)醫(yī)藥食品企業(yè)圍繞中藥、漢麻等我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)適合老人服用的藥品和保健品。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委、民政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))。
            3.鼓勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)閑置床位較多的一、二級(jí)醫(yī)院和??漆t(yī)院轉(zhuǎn)型為康復(fù)、老年護(hù)理、安寧療護(hù)等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。探索農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與敬老院、村衛(wèi)生室與農(nóng)村幸福院統(tǒng)籌規(guī)劃、毗鄰建設(shè)。鼓勵(lì)符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、護(hù)理機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)安寧療護(hù)中心。到2022年,至少建成1所安寧療護(hù)中心或有安寧療護(hù)功能的醫(yī)療機(jī)構(gòu),有條件的縣(區(qū))要建成1所康復(fù)醫(yī)院或安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)。(市衛(wèi)健委、民政局、發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))。
            (五)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展行動(dòng)。
            1.支持發(fā)展中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。有序推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“中醫(yī)館”建設(shè),為65周歲以上老年人提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和中醫(yī)藥健康指導(dǎo)。到2022年,65周歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達(dá)65%以上。(市衛(wèi)健委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))。
            2.推動(dòng)發(fā)展中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院與護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等之間的深層次合作,積極發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、康復(fù)服務(wù)。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)興辦養(yǎng)老、康復(fù)、護(hù)理專業(yè)機(jī)構(gòu),發(fā)展以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為服務(wù)特色的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),引導(dǎo)中醫(yī)適宜技術(shù)和護(hù)理服務(wù)向社區(qū)和居家延伸,探索融合中醫(yī)藥健康管理理念的健康養(yǎng)老服務(wù)新模式。做強(qiáng)做大大同區(qū)、林甸縣、杜爾伯特縣中草藥種植基地項(xiàng)目,推進(jìn)北藥南用、南病北治。支持組建含中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì),鼓勵(lì)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)提供與家庭結(jié)合的中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)“中醫(yī)藥+旅游+養(yǎng)老”發(fā)展,鼓勵(lì)開發(fā)中藥材的適老產(chǎn)品和中醫(yī)藥康養(yǎng)旅居產(chǎn)品。(市衛(wèi)健委、民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))。
            三、配套措施。
            (一)完善財(cái)政扶持和稅收優(yōu)惠政策。探索制定醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、家庭醫(yī)生、家庭病床、老年人簽約服務(wù)等方面的財(cái)政扶持政策。對(duì)非公立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)在用水、用電、用氣等方面實(shí)行與公立機(jī)構(gòu)同價(jià)政策,其中對(duì)非營利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)全額免征有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi),對(duì)營利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)減半收取有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。經(jīng)認(rèn)定為非營利組織的社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),對(duì)其符合條件的非營利性收入免征企業(yè)所得稅,對(duì)其自用的房產(chǎn)、土地,按規(guī)定享受房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)享受小微企業(yè)等財(cái)稅優(yōu)惠政策。用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金要適當(dāng)支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。(市財(cái)政局、稅務(wù)局、民政局、衛(wèi)健委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))。
            (二)加強(qiáng)規(guī)劃布局和用地保障。各縣(區(qū))人民政府要在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)展需要,優(yōu)先保障非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)用地。鼓勵(lì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目?jī)?yōu)先利用存量建設(shè)用地。在不改變規(guī)劃條件的前提下,允許盤活利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑商業(yè)用房、廠房、校舍、辦公用房、培訓(xùn)設(shè)施及其他設(shè)施提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),并適用過渡期政策,五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類型使用土地;五年期滿及涉及轉(zhuǎn)讓需辦理相關(guān)用地手續(xù)的,可按新用途、新權(quán)利類型、市場(chǎng)價(jià),以協(xié)議方式辦理用地手續(xù)。由非營利機(jī)構(gòu)使用的,原劃撥土地可繼續(xù)劃撥使用。加強(qiáng)規(guī)劃布局,在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合結(jié)構(gòu)發(fā)展需要,對(duì)符合條件的項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行供地政策。由民政部門研究制定《大慶市關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案(20xx—2022)》,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)我市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,做到合理布局,平衡發(fā)展。將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目作為審查重點(diǎn),確保滿足使用功能的設(shè)計(jì)需求,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度,確保醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目及其配套設(shè)施同步設(shè)計(jì)、施工。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目的監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工過程中的問題,確保工程質(zhì)量和消防安全。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量合格后交付使用。(市自然資源局、住建局、衛(wèi)健委、民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))。
            (三)完善基本醫(yī)療和照護(hù)保險(xiǎn)制度。研究制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療護(hù)理服務(wù)清單和服務(wù)規(guī)范,符合規(guī)定的轉(zhuǎn)診住院患者可以連續(xù)計(jì)算醫(yī)保起付線。按照上級(jí)統(tǒng)一安排部署,積極推進(jìn)按病種、按疾病診斷相關(guān)分組(drg)、按床日等多元支付方式。實(shí)行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度的地區(qū),參保的失能老年人長(zhǎng)期護(hù)理費(fèi)用由長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)按規(guī)定支付。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司緊貼人民群眾需求,增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域保險(xiǎn)供給。支持保險(xiǎn)公司增加老年人需求較為強(qiáng)烈的疾病險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn)、意外險(xiǎn)等領(lǐng)域產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參加綜合責(zé)任險(xiǎn)。開展輔助器具服務(wù),通過租賃等形式為居家失能人員提供生活必需的輔助器具。加大對(duì)入住醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)老年人的志愿服務(wù)力度和宣傳力度,組織協(xié)調(diào)青年志愿者協(xié)會(huì)等社會(huì)愛心組織,在全市范圍內(nèi)開展與醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),推動(dòng)團(tuán)屬各類宣傳平臺(tái)加大對(duì)青年志愿者結(jié)對(duì)醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)的宣傳。研究志愿服務(wù)積分獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),給予參與志愿服務(wù)的青年志愿者積分獎(jiǎng)勵(lì),確保志愿服務(wù)質(zhì)效。(市醫(yī)保局、發(fā)改委、民政局、團(tuán)市委、銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))。
            (四)完善投融資政策。拓寬市場(chǎng)化融資渠道,探索政府和社會(huì)資本合作(ppp)的投融資模式。配合項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)做好落地項(xiàng)目政府支出責(zé)任按績(jī)效付費(fèi)等工作。加大政府購買服務(wù)力度,支持符合條件的社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)承接當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生、基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在同等條件下優(yōu)先審批對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型機(jī)構(gòu)貸款,保障醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)能夠順利獲得融資。支持在專業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)附近設(shè)立自助服務(wù)銀行,便于辦理基礎(chǔ)性金融業(yè)務(wù)。支持在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立atm機(jī),滿足老年人基本金融業(yè)務(wù)需求。鼓勵(lì)和支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)上門開展金融業(yè)務(wù),為老年人提供便民貼心服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,發(fā)揮“投、貸、債、租、證”協(xié)調(diào)作用,加大金融對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域的支持力度。鼓勵(lì)地方探索完善抵押貸款政策,拓寬信貸擔(dān)保物范圍。有條件的地方可通過預(yù)算安排,與金融、保險(xiǎn)等社會(huì)資本共同籌資設(shè)立健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,采取股權(quán)投資等市場(chǎng)化方式,引導(dǎo)社會(huì)各類資本投資健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),加大金融、保險(xiǎn)支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的力度。(市財(cái)政局、銀保監(jiān)分局、人民銀行、發(fā)改委、民政局、自然資源局、衛(wèi)健委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))。
            (五)加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息化建設(shè)。推動(dòng)綜合為老服務(wù)平臺(tái)與全民健康信息平臺(tái)對(duì)接,建設(shè)健康養(yǎng)老信息共享機(jī)制。基于互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)及多媒體影像等技術(shù),運(yùn)用可穿戴設(shè)備等移動(dòng)信息采集終端,建立老年健康動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。支持研發(fā)醫(yī)療輔助、家庭照護(hù)、安防監(jiān)控、殘障輔助、情感配合等智能服務(wù)機(jī)器人,大力發(fā)展健康管理、健康服務(wù)、智能康復(fù)輔具等智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)。推進(jìn)面向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療建設(shè)。(市衛(wèi)健委、民政局、工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))。
            (六)加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)普通高校、職業(yè)院校增設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程,加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、健康管理、中醫(yī)藥健康服務(wù)、社工、老年服務(wù)與管理等專業(yè)人才培養(yǎng)。設(shè)立一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)基地,探索普通高校、職業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)協(xié)同培養(yǎng)培訓(xùn)模式。鼓勵(lì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老護(hù)理、養(yǎng)老評(píng)估培訓(xùn),將市第二福利院打造成為在慶高校養(yǎng)老服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、護(hù)理院、護(hù)理站及其衛(wèi)技人員納入衛(wèi)生健康部門統(tǒng)一管理,在資格認(rèn)定、職稱評(píng)定、技術(shù)準(zhǔn)入和推薦評(píng)優(yōu)等方面,與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員同等對(duì)待。實(shí)施醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)區(qū)域注冊(cè)制度,支持醫(yī)護(hù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。鼓勵(lì)退休醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。引導(dǎo)職業(yè)院校及相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)和社區(qū)從事健康養(yǎng)老服務(wù)工作。市、縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)籌安排,為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員提供繼續(xù)教育培訓(xùn)。鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)開展服務(wù)。(市教育局、文明辦、人社局、衛(wèi)健委、民政局、團(tuán)市委、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)大慶校區(qū)、大慶醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))。
            四、組織實(shí)施。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))、各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合在健康大慶建設(shè)、深化綜合醫(yī)改、推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)發(fā)展以及應(yīng)對(duì)人口老齡化等工作中的重要意義,成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作各項(xiàng)任務(wù)。
            (二)強(qiáng)化部門協(xié)作。各有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)作,制定出臺(tái)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。推進(jìn)政府購買服務(wù),提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)水平和效率。
            (三)抓好典型示范。各縣(區(qū))要加強(qiáng)政策扶持和資金補(bǔ)助,積極探索建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)、示范項(xiàng)目、示范中心等多元化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。
            (四)加強(qiáng)監(jiān)管考核。各縣(區(qū))、各有關(guān)單位要將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作納入重要事項(xiàng)督查范圍,建立工作評(píng)估體系。衛(wèi)生健康、民政等有關(guān)部門要落實(shí)服務(wù)監(jiān)管責(zé)任,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
            醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老院工作總結(jié)篇十六
            為貫徹落實(shí)xxx三明市委、三明市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的意見》(明委發(fā)〔20xx〕3號(hào))和三明市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和分級(jí)診療工作的通知》(明醫(yī)改組〔20xx〕12號(hào))精神,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和分級(jí)診療工作,不斷滿足人民群眾健康養(yǎng)老服務(wù)需求,努力建設(shè)健康三元?,F(xiàn)結(jié)合三元區(qū)實(shí)際,制定本方案。
            一、基本原則。
            以市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合及分級(jí)診療工作的部署為指導(dǎo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多方參與、群眾自愿的原則,整合醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生、養(yǎng)老等各項(xiàng)服務(wù)功能,充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,促進(jìn)社區(qū)居民的醫(yī)療和養(yǎng)老方式轉(zhuǎn)變,全面提升群眾健康水平。
            二、目標(biāo)要求。
            通過加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),合理配置并整合各類醫(yī)療和養(yǎng)老等服務(wù)資源,推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和分級(jí)診療工作的有序開展,使社區(qū)居民能夠在居住地就近享受醫(yī)療、康復(fù)、健康體檢、養(yǎng)老等各項(xiàng)醫(yī)養(yǎng)服務(wù),促進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老、分級(jí)診療等制度的落實(shí),降低群眾醫(yī)療費(fèi)用,提升老年人健康養(yǎng)老服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)以醫(yī)帶養(yǎng)、以養(yǎng)促醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的工作目標(biāo)。
            三、方法步驟。
            由區(qū)醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織實(shí)施,采取統(tǒng)一部署、試點(diǎn)先行、全面推進(jìn)的方法,落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和分級(jí)診療工作有序開展。
            分三個(gè)階段實(shí)施:第一階段(20xx年x月底前),在充分調(diào)研論證并學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定《三元區(qū)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和分級(jí)診療工作的實(shí)施方案》;第二階段(20xx年x月底前),在城關(guān)街道建新社區(qū)、富興堡街道富興社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善方案和相關(guān)制度措施;第三階段(20xx年x月底前),完成城關(guān)、白沙、富興堡三個(gè)街道的社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
            四、實(shí)施辦法。
            (一)設(shè)置統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)。
            2.舉辦方式。采取“公辦托管、購買服務(wù)”的方式舉辦,由區(qū)政府提供服務(wù)站業(yè)務(wù)用房,市財(cái)政補(bǔ)助設(shè)施設(shè)備購置費(fèi)用,區(qū)衛(wèi)計(jì)局公開招聘具備條件的個(gè)體醫(yī)療診所轉(zhuǎn)型為服務(wù)站,各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)延伸托管。具體實(shí)施過程中,堅(jiān)持做到五個(gè)結(jié)合:與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,與民政、殘聯(lián)等部門的.老年人日間照料和殘疾人康樂等服務(wù)項(xiàng)目相結(jié)合、與國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目相結(jié)合、與社區(qū)醫(yī)生簽約服務(wù)項(xiàng)目相結(jié)合、與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合。
            3.加強(qiáng)服務(wù)站規(guī)劃建設(shè)。區(qū)規(guī)劃、住建部門要按照《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和每個(gè)社區(qū)設(shè)置一個(gè)服務(wù)站的要求,在規(guī)劃新區(qū)、住宅小區(qū)、商品房開發(fā)等項(xiàng)目時(shí),做好服務(wù)站點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃,規(guī)劃建設(shè)面積200平方米以上并處在該社區(qū)相對(duì)中心位置、交通便利(以臨街為主),做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、無償使用。具體布點(diǎn)安排:
            (1)城關(guān)街道(共9個(gè)社區(qū)):紅印山、崇寧、芙蓉、建新、新亭、鳳崗、復(fù)康、新龍社區(qū)各新建1個(gè)服務(wù)站;下洋社區(qū)由城關(guān)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加掛服務(wù)站牌子或延伸服務(wù),不再另行設(shè)置。
            (2)白沙街道(共7個(gè)社區(qū)):臺(tái)江、長(zhǎng)安、桃源、橋西、群一、群二社區(qū)各新建1個(gè)服務(wù)站;白沙社區(qū)由白沙街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加掛服務(wù)站牌子或延伸服務(wù),不再另行設(shè)置。
            (3)富興堡街道(共5個(gè)社區(qū)):東霞、永興、富文社區(qū)各新建1個(gè)服務(wù)站;富興社區(qū)由富興堡街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加掛服務(wù)站牌子或延伸服務(wù),不再另行設(shè)置;由于新南社區(qū)毗鄰市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院,且人口偏少(約2500多人),日常診療業(yè)務(wù)量不足,因此采取由永興社區(qū)服務(wù)站統(tǒng)一提供服務(wù)的方式解決,不再另行設(shè)置服務(wù)站。
            4.加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置。由區(qū)民政部門牽頭組織集中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件,依法按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、門診部、護(hù)理站等。
            5.推進(jìn)老年康復(fù)醫(yī)院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等老齡型醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立老年人服務(wù)窗口或老年病專區(qū),鼓勵(lì)部分醫(yī)院轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老護(hù)理院。對(duì)社會(huì)資本舉辦的康復(fù)養(yǎng)老醫(yī)療機(jī)構(gòu),并經(jīng)民政部門審查符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立條件的新增養(yǎng)老床位,可享受社會(huì)資本辦醫(yī)的優(yōu)惠扶持政策;對(duì)具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)護(hù)人員在職稱評(píng)聘、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等方面,享有與醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員同等待遇。
            (二)建立多方投入機(jī)制。
            1.明確服務(wù)站投入責(zé)任。
            (1)市級(jí)。市財(cái)政對(duì)服務(wù)站的設(shè)施設(shè)備購置給予適當(dāng)補(bǔ)助。
            (2)區(qū)級(jí)。區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排服務(wù)站業(yè)務(wù)用房所需資金的籌集;區(qū)民政、人社、殘聯(lián)、衛(wèi)計(jì)等部門對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目給予一定的資金支持,并積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,扶持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目做大做強(qiáng);區(qū)xxx統(tǒng)籌全區(qū)國有房產(chǎn)資源,提供部分位置合適的房產(chǎn)作為服務(wù)站業(yè)務(wù)用房,緩解區(qū)政府租賃或新建服務(wù)站的資金壓力。
            (3)街道。各街道黨工委、辦事處負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各自街道及所轄社區(qū)的房產(chǎn)資源,提供部分位置合適的房產(chǎn)作為服務(wù)站業(yè)務(wù)用房,緩解區(qū)政府租賃或新建服務(wù)站的資金壓力。
            (4)服務(wù)站承辦人。區(qū)政府提供服務(wù)站業(yè)務(wù)用房后,由服務(wù)站承辦人負(fù)責(zé)內(nèi)部整修、科室設(shè)置以及開辦服務(wù)站所需的其他經(jīng)費(fèi)開支,保證服務(wù)站正常運(yùn)營。
            (5)社會(huì)各界。鼓勵(lì)社會(huì)各界為實(shí)施老年人日間照料、殘疾人康樂服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行捐助,鼓勵(lì)志愿者提供護(hù)理、衛(wèi)生清掃、幫廚等志愿服務(wù)。
            2.明確服務(wù)站收入來源。
            (1)政府購買服務(wù)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi),依據(jù)基本公共衛(wèi)生服務(wù)年度考核辦法,經(jīng)區(qū)衛(wèi)計(jì)、財(cái)政部門考核后撥付。
            (2)服務(wù)站的診療服務(wù)收入和簽約服務(wù)收入。
            (3)區(qū)民政、人社、殘聯(lián)、衛(wèi)計(jì)等部門的有關(guān)康復(fù)養(yǎng)老等服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和政府的適當(dāng)補(bǔ)助,在相關(guān)部門考核后撥付。
            參保人員在服務(wù)站就診的,按照規(guī)定享受優(yōu)惠的醫(yī)保待遇。
            (三)探索建立多種服務(wù)模式。
            1.普通的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式。以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為平臺(tái),為本社區(qū)居民提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生、雙向轉(zhuǎn)診、預(yù)約診療、社區(qū)醫(yī)生簽約等服務(wù),并為本社區(qū)行動(dòng)不便的老年人、殘疾人提供上門診療、體檢、康復(fù)等服務(wù),推動(dòng)基本醫(yī)療與養(yǎng)老健康服務(wù)有機(jī)結(jié)合。
            2.與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)模式。在有條件的社區(qū),將服務(wù)站與社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)用房統(tǒng)籌,把醫(yī)養(yǎng)服務(wù)與社區(qū)居家養(yǎng)老及日間照料服務(wù)相結(jié)合,在普通醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式的基礎(chǔ)上,為在社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行日間照料的老年人以及社區(qū)居家養(yǎng)老的對(duì)象實(shí)施上門診療、體檢、康復(fù)等服務(wù)。
            3.與部門養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目相結(jié)合的服務(wù)模式。積極與民政、人社、殘聯(lián)等部門對(duì)接,將服務(wù)站與民政部門的老年人日間照料、殘聯(lián)部門的殘疾人康復(fù)等服務(wù)項(xiàng)目相結(jié)合,在普通醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式的基礎(chǔ)上,對(duì)部門養(yǎng)老項(xiàng)目服務(wù)點(diǎn)的對(duì)象實(shí)施定向診療、體檢、康復(fù)等服務(wù)。
            4.與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)模式。在加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時(shí),鼓勵(lì)市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、市臺(tái)江醫(yī)院、市婦幼保健院、市第一醫(yī)院分院以及區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、服務(wù)站與市、區(qū)兩級(jí)民政部門直屬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療服務(wù)協(xié)作關(guān)系,建立急救、轉(zhuǎn)診等合作機(jī)制,開通預(yù)約就診綠色通道,定期主動(dòng)上門為老年人、殘疾人等提供醫(yī)療健康服務(wù)。
            (四)規(guī)范服務(wù)行為。
            1.建立檔案和臺(tái)帳。區(qū)衛(wèi)計(jì)局與各服務(wù)站簽訂托管協(xié)議,并委托各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)日常管理。各服務(wù)站要建立每天業(yè)務(wù)開展和財(cái)務(wù)收支情況賬冊(cè),建立居民健康檔案、社區(qū)醫(yī)生簽約服務(wù)檔案、需提供養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)的人員資料檔案和上門診療服務(wù)臺(tái)帳,以便區(qū)衛(wèi)計(jì)部門業(yè)務(wù)考核和經(jīng)費(fèi)撥付。
            2.明確藥品進(jìn)口渠道。服務(wù)站臨床用藥可自行采購,也可采購三明市藥品限價(jià)采購目錄內(nèi)藥品,市醫(yī)療保障基金管理中心一律按三明市藥品限價(jià)采購藥品價(jià)格結(jié)算。
            3.細(xì)化醫(yī)養(yǎng)服務(wù)內(nèi)容。組建全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì),公布聯(lián)系方式及服務(wù)流程,制訂完善服務(wù)承諾、服務(wù)公約、服務(wù)規(guī)范等制度,嚴(yán)格規(guī)范靜脈輸液和抗菌藥物使用,為老年人和殘疾人等提供及時(shí)、有效的健康服務(wù)。
            4.健全人口健康信息平臺(tái)。推進(jìn)基層一體化衛(wèi)生信息管理,充實(shí)居民電子健康檔案,建立醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、健康管理等互聯(lián)互通、有效協(xié)同、共享應(yīng)用的健康信息服務(wù)體系。
            5.規(guī)范醫(yī)養(yǎng)服務(wù)范疇。社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)對(duì)象主要是病情輕的常見病、慢性病和經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院后的康復(fù)老年人患者,殘疾人家庭、計(jì)生家庭行動(dòng)不便的人員。處于急性或重大疾病的老年人,應(yīng)采取醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的方式解決,不適合醫(yī)養(yǎng)結(jié)合范疇。
            6.實(shí)施慢病統(tǒng)籌管理。街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可開具高血壓和糖尿病的確認(rèn)證明。對(duì)明確診斷的高血壓、糖尿病等慢性病和重性精神疾病患者在服務(wù)站就診的,給予免費(fèi)提供限定的基本藥物,在二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的按醫(yī)保規(guī)定比例報(bào)銷。
            五、有關(guān)要求。
            (一)加大宣傳力度。充分利用廣播電視、平面媒體、宣傳欄等媒介,以及社區(qū)居委會(huì)入戶走訪等時(shí)機(jī),大力宣傳醫(yī)改工作成效,宣傳醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的內(nèi)容,讓群眾及時(shí)了解和掌握醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的內(nèi)容、實(shí)施方式,營造良好社會(huì)氛圍。以全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展的“三好一滿意”和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理年活動(dòng)為載體,推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),提高服務(wù)能力,逐步實(shí)現(xiàn)“看病就醫(yī)方便經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療服務(wù)安全可靠、公共衛(wèi)生服務(wù)可及、內(nèi)部管理規(guī)范有序、城鄉(xiāng)居民滿意信任”的目標(biāo)。
            (二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
            1.鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校大中專畢業(yè)生和具有資質(zhì)的個(gè)體開業(yè)醫(yī)護(hù)人員到服務(wù)站或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、門診部、護(hù)理站等工作,通過購買服務(wù)的方式獲取待遇報(bào)酬。
            2.鼓勵(lì)各專業(yè)的醫(yī)師到服務(wù)站開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
            3.在服務(wù)站具有執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員,執(zhí)行與其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的執(zhí)業(yè)資格、注冊(cè)考核、職稱評(píng)聘、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等方面的同等待遇。
            醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老院工作總結(jié)篇十七
            該項(xiàng)目的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有提供優(yōu)質(zhì)規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的能力和拓展業(yè)務(wù)范圍的需要,雙方整合資源,合作共建,加強(qiáng)管理,優(yōu)化服務(wù),解決老年人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)”問題,民政部門提供資金項(xiàng)目政策支持,新農(nóng)合提供醫(yī)療保障,減輕養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的工作壓力,改善老年人的生活質(zhì)量,提升老年人的幸福指數(shù),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧韶山。
            項(xiàng)目實(shí)施有可行性和可操作性,建議實(shí)施。
            本報(bào)訊(記者任敏)一般來說,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)缺乏專業(yè)的醫(yī)療設(shè)施和人員,而大型綜合醫(yī)院又無法長(zhǎng)期提供老年人的住院護(hù)理,國際上解決這一問題的通行辦法是“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”。
            目前,這一模式將在本市推廣,雙井恭和苑將率先開展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的試點(diǎn)。
            恭和苑是樂成養(yǎng)老集團(tuán)旗下直營的養(yǎng)老服務(wù)品牌,其旗艦項(xiàng)目雙井恭和苑老年持續(xù)照料生活社區(qū)占地13000平方米,共有269個(gè)房間,目前已入住21戶。
            恭和苑的定位是高端養(yǎng)老社區(qū),每位老人每月基本入住費(fèi)最低為7800元。
            除了完善的飲食起居設(shè)施,這里還提供文娛、護(hù)理、醫(yī)療等多方面服務(wù),比如定期入戶巡診、體檢、建立健康檔案等。
            據(jù)樂成老年事業(yè)投資有限公司投資總經(jīng)理高峻松介紹,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)缺乏專業(yè)醫(yī)療設(shè)施和人員,而大型綜合醫(yī)院又無法長(zhǎng)期為老年人提供住院護(hù)理,要解決這樣的矛盾,“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”是國際通用的模式。
            高峻松表示,雙井恭和苑具有管理、交通等優(yōu)勢(shì),希望通過這里的`試點(diǎn),形成北京“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的具體方案,包括在雙井恭和苑設(shè)立“老年護(hù)理院”、與定點(diǎn)醫(yī)院結(jié)合建立“雙向轉(zhuǎn)診”機(jī)制等。
            他呼吁政府給予試點(diǎn)相應(yīng)的資金、政策支持。
            據(jù)記者了解,“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”能更好地整合養(yǎng)老和醫(yī)療兩方面資源。
            大多數(shù)老人患有慢性病,需要逐漸康復(fù),但由于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不能解決醫(yī)保,很多人選擇長(zhǎng)期住院。
            如果“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”試點(diǎn)能解決醫(yī)保問題,將吸引更多老人,并分流一部分大醫(yī)院的住院病人,解放一部分醫(yī)療資源;與醫(yī)院聯(lián)合建立綠色通道后,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的護(hù)理也會(huì)更加專業(yè);此外,醫(yī)學(xué)專家也可以定期到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)會(huì)診,為老人提供更好的服務(wù)。
            過去,本市對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持政策主要集中在非營利性單位,對(duì)于恭和苑這樣的營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的試點(diǎn),市民政局局長(zhǎng)吳世民首先表示“我們很支持這樣的嘗試”。
            他建議營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也享受建設(shè)、運(yùn)營補(bǔ)貼。
            市財(cái)政局副巡視員師淑英建議,從可持續(xù)發(fā)展的角度考慮養(yǎng)老事業(yè),應(yīng)抓緊時(shí)間研究護(hù)理保險(xiǎn)。
            在市醫(yī)管局局長(zhǎng)封國生看來,如果“老年護(hù)理院”能夠成立,綜合性醫(yī)院、社區(qū)中心與護(hù)理院可以聯(lián)合建立良好的協(xié)作關(guān)系,他希望醫(yī)保方面出臺(tái)相關(guān)扶持政策,有助于分流大醫(yī)院的部分壓床病人。
            據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前本市約12萬老人需集中養(yǎng)老,還有4萬至7萬張養(yǎng)老床位缺口。
            市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,政府歡迎鼓勵(lì)社會(huì)資本投入建設(shè)養(yǎng)老床位。
            本市正在研究集中養(yǎng)老六條政策,包括價(jià)格、稅收補(bǔ)貼、醫(yī)養(yǎng)模式等多項(xiàng)內(nèi)容,將支持恭和苑這樣的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
            據(jù)悉,本市“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”試點(diǎn)的扶持政策及相關(guān)的行業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,將于今年3月經(jīng)市發(fā)改委、市民政局等多部門聯(lián)合制定推出。
            醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老院工作總結(jié)篇十八
            xx年下半年以來,在鎮(zhèn)黨委、政府和縣衛(wèi)生局正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以農(nóng)村防疫保健工作為重點(diǎn),積極探索和逐步解決農(nóng)民看病難的問題,積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化疾病預(yù)防控制體系及醫(yī)療救治體系建設(shè),深化衛(wèi)生改革,全面加強(qiáng)內(nèi)部管理和人才培養(yǎng),促進(jìn)全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作全面發(fā)展。
            1、實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,重大決策由院務(wù)會(huì)和職工大會(huì)討論決定執(zhí)行。每周組織職工集中學(xué)習(xí)一次,內(nèi)容包括政治、業(yè)行風(fēng)等。重要文件精神及時(shí)組織學(xué)習(xí);加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)各科室建設(shè),繼續(xù)“醫(yī)院管理年”活動(dòng),從提高醫(yī)護(hù)質(zhì)量抓起,建設(shè)健全各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行“德、能、勤、績(jī)”為標(biāo)準(zhǔn)的考核制度,實(shí)行績(jī)效工資與工作質(zhì)量、工作風(fēng)險(xiǎn)程度及成績(jī)掛鉤,當(dāng)月核算兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
            2、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、堅(jiān)持原則,按上級(jí)分配辦法要求,搞好核算,半年內(nèi)向職工公布政務(wù)、財(cái)務(wù)4次,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開,并嚴(yán)格按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
            1、半年來,中、西門診共12470人次,平均日門診34.2人,開放病床使用率20張,住院228人,共1480天,實(shí)院病床使用率24.6%;超檢查102人次;化驗(yàn)檢查23人次;心電圖檢查24人次;處方、病歷的收寫符號(hào)規(guī)范,書寫率100%。加強(qiáng)醫(yī)院控制管理,有專人負(fù)責(zé),有專門護(hù)士負(fù)責(zé)護(hù)理技術(shù)操作。
            1、總收入20.5萬元,其中醫(yī)療收入7.3萬元,藥品收入6.9萬元,其它收入6.3萬元。
            2、總支出21.5萬元,其中醫(yī)療支出15.8萬元,藥品支出5.7萬元。
            3、收支結(jié)余:-1萬元。
            有藥事委員會(huì),嚴(yán)格執(zhí)行國家物價(jià)部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)毒、藥品實(shí)行五專管理,其它藥品加強(qiáng)質(zhì)量管理,禁止使用過期、失效及假劣藥品。購進(jìn)藥品經(jīng)藥事委員會(huì)通過后計(jì)劃調(diào)藥,并認(rèn)真填寫購進(jìn)紀(jì)律,藥房、庫房由專人管理。計(jì)劃年內(nèi)進(jìn)修人員3人,參加鄉(xiāng)級(jí)各科醫(yī)師培訓(xùn)3人。全院每周日下午進(jìn)行一次業(yè)務(wù)、政策培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
            (1)全鄉(xiāng)0——7歲兒童1213人,今年出生133人,實(shí)建卡133人,建卡率100%,乙肝及時(shí)接種133人,及時(shí)接種率100%。
            (2)全年冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)24次,已基本按計(jì)劃完成。
            (3)0——14歲兒童麻疹強(qiáng)化免疫一次,應(yīng)種2892人,實(shí)種2831人,接種率達(dá)97.9%。
            總的`來說,半年來,在當(dāng)?shù)攸h委、政府及上級(jí)業(yè)務(wù)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下,工作取得了一定的成績(jī)。但也存在不足之處,我們決心在縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,明確工作目標(biāo),扎實(shí)工作,加強(qiáng)人才培訓(xùn),把全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作推上更高的一個(gè)臺(tái)階。
            醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老院工作總結(jié)篇十九
            為全面加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,科學(xué)統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源,更好地滿足廣大群眾的健康養(yǎng)老服務(wù)需求,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔20**〕84號(hào))和**省人民政府辦公廳《**省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實(shí)施意見》(湘政辦發(fā)〔20**〕86號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,建立中高端養(yǎng)老院工作制定如下方案。
            深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以滿足廣大群眾健康養(yǎng)老服務(wù)需求為目標(biāo),以建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)推動(dòng)的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)為導(dǎo)向,以積極推動(dòng)實(shí)施健康老齡化工程為抓手,堅(jiān)持因地制宜、合理布局、科學(xué)設(shè)置的原則,將養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)無縫對(duì)接,為全市老年人搭建方便快捷、品質(zhì)優(yōu)良、普惠實(shí)用的新型養(yǎng)老院,全面提高老年人的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。
            制定出臺(tái)加快推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,建立中高端養(yǎng)老院工作具體規(guī)劃和實(shí)施方案,在**城郊附近地段打造一所能容納三千余人,既包括傳統(tǒng)的生活護(hù)理服務(wù),又涵蓋精神心理、老年文化、康復(fù)保健、健康檢查、疾病診治及臨終關(guān)懷等多方面服務(wù)的較高功能檔次的新型養(yǎng)老院。所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)老年人醫(yī)療服務(wù)綠色通道;養(yǎng)老院能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),護(hù)理型養(yǎng)老床位占養(yǎng)老院床位的**%以上,基本滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求。
            以滿足廣大老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求為目標(biāo),以積極推動(dòng)實(shí)施健康老齡化工程為抓手,以精細(xì)化管理,人性化服務(wù)為要求,因地制宜、合理布局、科學(xué)設(shè)置,將醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)無縫對(duì)接,逐步形成規(guī)模適宜、布局合理、功能完善、安全便捷的中高端新型養(yǎng)老院,不斷滿足我市老年人多層次、多樣化健康養(yǎng)老服務(wù)需求。
            (一)科學(xué)規(guī)劃布局。
            市衛(wèi)計(jì)部門要爭(zhēng)取發(fā)改部門盡快立項(xiàng)實(shí)施,建成集醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生、養(yǎng)老為一體的老年綜合服務(wù)區(qū)域;支持社會(huì)力量圍繞老年人預(yù)防保健、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理、生活照料、精神慰藉等方面的需求,參與興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院,開展養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。
            責(zé)任單位:市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、市民政局、市發(fā)展和改革局。
            (二)準(zhǔn)確建立臺(tái)帳。
            對(duì)全市65歲以上老年人健康狀況和衛(wèi)生服務(wù)需求進(jìn)行調(diào)查分析,建立健康檔案,了解需求趨勢(shì),明確需求量。對(duì)全市所有敬老院和醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及運(yùn)行情況進(jìn)行摸底調(diào)查,理清各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理模式、服務(wù)資源配置等情況,為開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,建立中高端養(yǎng)老院提供準(zhǔn)確的信息資料。
            責(zé)任單位:市老齡委、市民政局、市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
            (三)建立合作機(jī)制。
            按照資源共享、就近就便的原則,養(yǎng)老院根據(jù)自身情況與就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定互聯(lián)制度,全方位保障老年人醫(yī)療服務(wù)。承擔(dān)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要落實(shí)責(zé)任醫(yī)生和護(hù)士,公布聯(lián)系方式及服務(wù)時(shí)間,每周服務(wù)不少于2次,并與服務(wù)老年人簽訂《健康管理服務(wù)協(xié)議書》。
            責(zé)任單位:市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、市民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
            (四)完善“醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體”運(yùn)作機(jī)制。
            建立養(yǎng)老院與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)信息對(duì)接平臺(tái),積極為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料及臨終關(guān)懷一體化的健康和養(yǎng)老服務(wù)。醫(yī)院與養(yǎng)老院分別建立對(duì)接服務(wù)聯(lián)系臺(tái)賬,讓老年人在疾病加重期或治療期進(jìn)入“住院狀態(tài)”,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要為老年病人在掛號(hào)、就診、檢查、辦理住院手續(xù)及轉(zhuǎn)診等方面提供便捷服務(wù),在相應(yīng)窗口明顯位置設(shè)置“老年人優(yōu)先”標(biāo)志,方便老年人在第一時(shí)間得到及時(shí)、專業(yè)、便捷的醫(yī)療服務(wù)。處于康復(fù)期的老年病人可進(jìn)入“休養(yǎng)狀態(tài)”,養(yǎng)老院的床位可充當(dāng)醫(yī)院康復(fù)病房,接收醫(yī)療機(jī)構(gòu)的康復(fù)期老年病人,解決出院老年人過渡期的臨床護(hù)理康復(fù)需求,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的無縫轉(zhuǎn)接,解決重癥、失能、半失能老年人的繼續(xù)養(yǎng)老服務(wù)問題。
            責(zé)任單位:市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、市民政局、市老齡委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
            (五)落實(shí)優(yōu)待政策。
            對(duì)享受最低生活保障、特困老人供養(yǎng)、高齡津貼、計(jì)劃生育家庭等政策的老年人,參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)的,其個(gè)人承擔(dān)部分由市財(cái)政代繳;住院治療的,提高相應(yīng)報(bào)銷比例,解決異地結(jié)算問題,并依據(jù)相關(guān)政策予以醫(yī)療救助。
            責(zé)任單位:市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、市人力資源和社會(huì)保障局、市民政局、市醫(yī)保中心。
            (六)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。
            依托國家相關(guān)政策,加大專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)和引進(jìn)力度,按照養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理規(guī)范,逐步對(duì)管理和服務(wù)人員落實(shí)持證上崗制度。養(yǎng)老院要為老年人群體開展托老、日間照料和居家養(yǎng)護(hù)等醫(yī)養(yǎng)照護(hù)服務(wù)。加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)建設(shè),動(dòng)員基層老年協(xié)會(huì)開展自助、互助服務(wù)和文化體育健身活動(dòng)。
            (七)突出中醫(yī)特色養(yǎng)老服務(wù)。
            鼓勵(lì)和支持中醫(yī)院在養(yǎng)老院設(shè)置中醫(yī)門診部,中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老院進(jìn)行多點(diǎn)執(zhí)業(yè),將養(yǎng)老院設(shè)置的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療范圍。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部不受區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃布局、數(shù)量和地點(diǎn)限制,同等條件下優(yōu)先審批。大力宣傳中醫(yī)養(yǎng)生治療、保健、康復(fù)知識(shí)和理念,探索多種中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)形式,積極在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院推廣和應(yīng)用藥膳,探索建立“食養(yǎng)(療)”“藥養(yǎng)(療)”等中醫(yī)藥特色養(yǎng)生、養(yǎng)老新模式。
            責(zé)任單位:市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、市中醫(yī)醫(yī)院。
            (一)加強(qiáng)規(guī)劃布局和用地保障。
            要合理醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院的位置和布局,在項(xiàng)目規(guī)劃審批上給予優(yōu)先保障。優(yōu)先保障用地,不得以任何名義和形式改變用途。
            (二)加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
            型養(yǎng)老院就業(yè),對(duì)與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院簽訂5年以上正式勞動(dòng)合同且在崗工作滿5年的人員,給予一定的優(yōu)惠政策。
            (三)加大信息支撐保障。
            大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)養(yǎng)服務(wù),建立老年人健康看護(hù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),積極開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)的老年人健康監(jiān)測(cè)、緊急救護(hù)等實(shí)物、產(chǎn)品,提高為高齡、失能、半失能、失智等老年人健康養(yǎng)老服務(wù)的便捷性和針對(duì)性。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
            開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作是落實(shí)黨的十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神的具體體現(xiàn),是提升全市老年人養(yǎng)老幸福指數(shù)的迫切要求。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視,將推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,建立中高端養(yǎng)老院工作擺在重要位置,納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和促進(jìn)養(yǎng)老、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體部署和規(guī)劃內(nèi)容,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,盡快制定實(shí)施方案和具體政策措施。
            (二)明確部門職責(zé)。
            衛(wèi)計(jì)部門要將促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要內(nèi)容來抓,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)力量開辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院。民政部門要把促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展納入社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中,加快發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院,做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院的管理工作。發(fā)改部門要將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,在項(xiàng)目審批上提供一站式的便捷服務(wù),積極爭(zhēng)取國家各項(xiàng)政策支持。財(cái)政部門要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入,按政策支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院的發(fā)展。人社部門要完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院的醫(yī)保政策,將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院納入醫(yī)保定點(diǎn)單位,支持養(yǎng)老護(hù)理員教育培訓(xùn)、長(zhǎng)期護(hù)理保障制度建設(shè)等。消防部門應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院的消防監(jiān)督,完善消防硬件設(shè)施建設(shè),開展消防安全培訓(xùn),提升養(yǎng)老院的火災(zāi)防范能級(jí)。國土、住建、規(guī)劃等部門要對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院在規(guī)劃審批和用地上給予優(yōu)先保障。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,積極出臺(tái)相關(guān)配套銜接制度,確保醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策落到實(shí)處,共同支持和推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合,提高為老年人服務(wù)的能力和水平。
            (三)大力做好宣傳工作。
            要積極宣傳實(shí)施健康老齡化工程的重要意義,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注扶持參與健康養(yǎng)老事業(yè)。市廣播電視臺(tái)要開設(shè)健康養(yǎng)老欄目,市衛(wèi)計(jì)部門要組織開展各種形式的健康宣講行動(dòng),引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)健康養(yǎng)老理念,加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建立中高端養(yǎng)老院工作的深入開展。
            醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老院工作總結(jié)篇二十
            xx年,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,我和全體護(hù)理人員精誠合作,保證了護(hù)理工作的穩(wěn)步發(fā)展。20xx年,我要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的方面,積極改進(jìn)不足之處,為患者帶去更貼心的護(hù)理,也為醫(yī)院的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量!
            20xx年的到來寓意著年的工作將畫上一個(gè)句號(hào),在這一年里首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)及同事們對(duì)我的肯定和幫助。在護(hù)理部主任的帶領(lǐng)下,根據(jù)日常工作情況,現(xiàn)將本年度工作做出如下總結(jié):
            2、每月組織各級(jí)護(hù)理人員有目標(biāo)、有計(jì)劃、分層次的進(jìn)行三基三嚴(yán)培訓(xùn)考核;
            4、團(tuán)結(jié)行政其他科室,需要協(xié)助工作時(shí),能積極、主動(dòng)配合。
            1、工作不夠細(xì)致,忽視細(xì)節(jié)就容易帶來矛盾、問題;
            2、自我業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺乏創(chuàng)新意識(shí)。雖然以前在病房工作過,一些基礎(chǔ)理論、操作也能掌握,但隨著社會(huì)科技的不斷進(jìn)步,一些新設(shè)備、新技術(shù)、新知識(shí)廣泛運(yùn)用于臨床,這些對(duì)我而言都是陌生的、不熟悉的,自己在閑暇的時(shí)間未能及時(shí)去臨床一線深入學(xué)習(xí)。
            為了把20xx年工作做的更加出色,并適應(yīng)新形勢(shì)下本職工作的要求,現(xiàn)將年工作打算如下:
            2、積極與各職能部門進(jìn)行交流學(xué)習(xí),使工作能夠更加完善;
            4、在工作中,堅(jiān)持做到“六個(gè)不讓”,即:不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我手中延誤,不讓正在處理的公文、各種傳真在我手中積壓,不讓各種差錯(cuò)在我身上發(fā)生,不讓前來聯(lián)系工作的通知在我這里受到冷落,不讓任何小道消息從我這里傳播,不讓辦公室的形象在我這里受到損害。
            總之,一年來,通過努力學(xué)習(xí)和不斷摸索,收獲很大,我堅(jiān)信工作只要盡心努力去做,就一定能夠做好。由于現(xiàn)在自己缺乏一定的社會(huì)閱歷,在遇人處事的方式方法上或許存在不足之處,我決心在今后的工作中要多提高自己的素質(zhì)與修養(yǎng),多學(xué)習(xí)為人處世的哲學(xué),才能夠超越現(xiàn)在的自己,爭(zhēng)取更大的進(jìn)步!
            醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老院工作總結(jié)篇二十一
            我遵循醫(yī)院管理年活動(dòng)所倡導(dǎo)的以“病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的服務(wù)宗旨,認(rèn)真執(zhí)行本年度護(hù)理工作計(jì)劃,按醫(yī)院護(hù)理服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求及標(biāo)準(zhǔn)考核細(xì)則,完善各項(xiàng)護(hù)理規(guī)章制度,改進(jìn)服務(wù)流程,改善住院環(huán)境,加強(qiáng)護(hù)理質(zhì)量控制,保持護(hù)理質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)?,F(xiàn)將我年護(hù)理工作做個(gè)總結(jié):
            3、愛崗敬業(yè),熱心幫助患者,為病人做好事。今年有一位敬老院的孤寡老人因車禍入院,入院時(shí)滿身污穢,頭發(fā)蓬亂,生活起居無人照顧,在爭(zhēng)取了護(hù)士長(zhǎng)的同意后,我來帶老人的病房,為老人擦盡身上的污穢,最全面的參考網(wǎng)站為他理發(fā)、剃胡須,從家里拿來衣服為他換上,并一直照顧他到出院。
            1、基礎(chǔ)護(hù)理不到位,有時(shí)候病人的衛(wèi)生處置不及時(shí),導(dǎo)致他們臥位不舒服;
            2、學(xué)習(xí)積極性不夠高,無論文發(fā)表;
            3、護(hù)理文書書寫有漏項(xiàng)、漏記、內(nèi)容缺乏連續(xù)性等缺陷。
            醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老院工作總結(jié)篇二十二
            geracomium是一家為老年人提供老年護(hù)理服務(wù)的非營利組織,也稱為養(yǎng)老院。西方國家的養(yǎng)老院通常是由地方政府或慈善機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作設(shè)立的,可以接待各種需要的老年人。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
            區(qū)級(jí)各相關(guān)單位:
            為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的決策部署,根據(jù)市衛(wèi)生健康委、民政局等10部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的實(shí)施意見》(渝衛(wèi)發(fā)〔2020〕34號(hào))精神,經(jīng)研究決定,現(xiàn)就深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展制定如下實(shí)施方案:
            以健康中國重慶行動(dòng)為引領(lǐng),以滿足全區(qū)老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求為目標(biāo),加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,進(jìn)一步完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)政策體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理制度,使醫(yī)養(yǎng)結(jié)合投資主體更加多元、服務(wù)模式更加健全、服務(wù)隊(duì)伍更加專業(yè)、服務(wù)流程更加標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)品牌更加豐富,“養(yǎng)+防、治、護(hù)、安”(即基本養(yǎng)老+預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù))五位一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)不斷完善。到2022年,全區(qū)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人開通就診綠色通道;全區(qū)二級(jí)以上綜合醫(yī)院開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科不低于70%;有不少于1所獨(dú)立的老年護(hù)理院或依托區(qū)級(jí)醫(yī)院附設(shè)的老年護(hù)理院;社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型機(jī)構(gòu)不少于5個(gè);65歲以上老年人健康管理率72%以上。人均預(yù)期壽命達(dá)78.5歲。
            (一)拓展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)老年健康服務(wù)功能。將老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)作為區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃重點(diǎn),加大建設(shè)力度。鼓勵(lì)二級(jí)以上綜合醫(yī)院開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科,增設(shè)老年康復(fù)、護(hù)理床位,開展老年慢性病防治和康復(fù)護(hù)理等工作。引導(dǎo)部分二級(jí)及以下醫(yī)院轉(zhuǎn)型發(fā)展成為收治重病、失能、半失能老年人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            (二)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約合作。提倡養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照“方便就近、互惠互利”的原則,開展多種形式的簽約合作,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作內(nèi)容、方式、費(fèi)用,明確雙方責(zé)任,建立健全健康指導(dǎo)、急救急診、預(yù)約就診、定期巡診、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等合作機(jī)制,為合作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的老年人提供疾病預(yù)防、疾病診治、康復(fù)護(hù)理及安寧療護(hù)等一體化的健康服務(wù),提升簽約服務(wù)質(zhì)量。確保入住老年人能夠得到及時(shí)有效的醫(yī)療健康服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            (三)推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開辦或內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),為老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的診療康復(fù)護(hù)理服務(wù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可與簽約醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,嚴(yán)格按照醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出入院標(biāo)準(zhǔn)和雙向轉(zhuǎn)診指征,為老年人提供連續(xù)、全流程的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可通過服務(wù)外包,委托經(jīng)營等方式,由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)作為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)和等級(jí)評(píng)定的重要內(nèi)容,確保所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式提供醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            (四)提升社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。按照全區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋計(jì)劃,實(shí)施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升工程,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、敬老院利用現(xiàn)有資源,內(nèi)部改擴(kuò)建一批社區(qū)(街鎮(zhèn))醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施,重點(diǎn)為社區(qū)(街鎮(zhèn))失能(含失智,下同)老年人提供集中或居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。支持新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與街道養(yǎng)老服務(wù)中心,鎮(zhèn)衛(wèi)生院與街鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村衛(wèi)生室與農(nóng)村互助養(yǎng)老點(diǎn)一體或毗鄰建設(shè)。有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可設(shè)置康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)病床和養(yǎng)老床位,因地制宜開展家庭病床服務(wù)。支持有條件的養(yǎng)老服務(wù)中心開辦診所、護(hù)理院等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),逐步提高護(hù)理型養(yǎng)老床位比例。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            (五)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)向家庭延伸。以基本公共衛(wèi)生服務(wù)、老年病床建立、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為抓手,為老年人提供居家健康養(yǎng)老服務(wù)?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)要求,為轄區(qū)內(nèi)老年人提供相應(yīng)的醫(yī)療健康服務(wù)。制定完善上門巡診、家庭病床等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范醫(yī)療和護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目。做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)為簽約老年人做好“五個(gè)一”(一個(gè)專業(yè)醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì),一份老年人健康檔案,一次年度免費(fèi)健康體檢,一個(gè)年度健康管理方案,一個(gè)慢性病長(zhǎng)處方)保障,對(duì)居家重病、失能及部分失能老人提供“四項(xiàng)重點(diǎn)”(家庭病床、家庭巡診、康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù))服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            (六)發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。推動(dòng)中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、慢性病管理、疾病治療和康復(fù)中的獨(dú)特作用,推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),增強(qiáng)中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)院加強(qiáng)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作,為入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人提供醫(yī)療巡診、健康管理、保健咨詢、預(yù)約診療、急診急救、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)。支持有條件的中醫(yī)醫(yī)院開展中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置治未病科室,開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科、康復(fù)科,增加老年病床數(shù)量,開設(shè)老年人就診綠色通道,提升老年人常見病、多發(fā)病和慢性病診療能力。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開設(shè)中醫(yī)診所,提供具有中醫(yī)特色的老年人養(yǎng)生保健、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、健康管理服務(wù)。鼓勵(lì)和支持公立中醫(yī)醫(yī)院通過特許經(jīng)營等方式,以品牌、技術(shù)、人才、管理等優(yōu)勢(shì)資源與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展合作。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心等合作,推廣針灸、推拿、中醫(yī)康復(fù)等中醫(yī)藥適宜技術(shù),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭。探索建立中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)養(yǎng)老照護(hù)人員的中醫(yī)藥技能培訓(xùn),鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)師在完成所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作任務(wù)的前提下,為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員提供中醫(yī)保健和調(diào)理知識(shí)技能培訓(xùn)。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            (七)加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息化支撐。利用現(xiàn)有健康、養(yǎng)老等信息平臺(tái),通過共享系統(tǒng),推進(jìn)跨部門、跨區(qū)域的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息資源共享,加快數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范應(yīng)用,逐步建立統(tǒng)一的行業(yè)數(shù)據(jù)交換共享指標(biāo)體系,打造覆蓋居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+老年健康”,鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)面向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)(指同時(shí)具備醫(yī)療衛(wèi)生資質(zhì)和養(yǎng)老服務(wù)能力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu))開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。完善居民電子健康檔案并加強(qiáng)管理,在老年人免費(fèi)健康體檢結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)告知其體檢結(jié)果及健康指導(dǎo)建議,以歷年體檢結(jié)果為基礎(chǔ),鼓勵(lì)利用體征監(jiān)測(cè)、穿戴設(shè)備等智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和增值服務(wù),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)居家老年人的身體健康狀況,為老年人建立連續(xù)性電子健康檔案。促進(jìn)電子健康檔案在基層公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的共享運(yùn)用,為老年人提供針對(duì)性的健康管理服務(wù)(含中醫(yī)藥健康管理服務(wù))。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            (八)大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)品。立足實(shí)際,合理定位,科學(xué)規(guī)劃,探索推進(jìn)老年產(chǎn)品市場(chǎng)提質(zhì)擴(kuò)容。完善相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)與老年人生活息息相關(guān)的食品、藥品、保健品行業(yè)規(guī)范發(fā)展。加快發(fā)展老年功能代償產(chǎn)品市場(chǎng),推動(dòng)適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及家庭的各類醫(yī)療器械、康復(fù)輔具的研發(fā)生產(chǎn)。推動(dòng)發(fā)展體外檢測(cè)醫(yī)療器械,滿足高齡、患病老年人的家庭照料和護(hù)理服務(wù)需求。創(chuàng)新開發(fā)智慧健康產(chǎn)品,針對(duì)家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等不同應(yīng)用環(huán)境,發(fā)展健康管理類可穿戴設(shè)備、便攜式健康監(jiān)測(cè)設(shè)備、自助式健康檢測(cè)設(shè)備等智慧健康醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)品。(區(qū)商務(wù)委、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            (九)鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。政府對(duì)社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)區(qū)域總量不作規(guī)劃限制。按照“非禁即入”原則,不得設(shè)置并全面清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)和不合理的前置審批事項(xiàng),沒有法律法規(guī)依據(jù)不得限制社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的經(jīng)營性質(zhì)。支持社會(huì)力量通過市場(chǎng)化運(yùn)作方式舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),并按規(guī)定享受稅費(fèi)、投融資、用地等有關(guān)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)采用政府和社會(huì)資本合作,通過公建民營、民辦公助等方式,為老年人提供多層次、多樣化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),逐步形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的健康養(yǎng)老發(fā)展格局。支持社會(huì)辦大型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)走集團(tuán)化、連鎖化發(fā)展道路。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司、信托投資公司等金融機(jī)構(gòu)作為投資主體舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)金融辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            (十)加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)監(jiān)管。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的監(jiān)管由衛(wèi)生健康行政部門牽頭負(fù)責(zé)、民政部門配合。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分別由衛(wèi)生健康行政部門和民政部門負(fù)責(zé)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管。按照國家的監(jiān)管和考核辦法,加大對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量考核檢查力度,把醫(yī)療床位和家庭病床增加等情況納入考核。落實(shí)國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)指南。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生及養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,建立健全相關(guān)規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制度,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任和各項(xiàng)安全制度。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防支隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            (十一)簡(jiǎn)化審批登記。認(rèn)真貫徹落實(shí)市衛(wèi)生健康委等部門《關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記工作的通知》(渝衛(wèi)發(fā)〔2019〕47號(hào))要求,優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批流程和環(huán)境。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站,取消行政審批,實(shí)行備案管理。舉辦二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,實(shí)行設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有資源提供養(yǎng)老服務(wù)的,涉及建設(shè)、消防、食品安全、衛(wèi)生防疫等有關(guān)條件,可依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已具備的上述相應(yīng)資質(zhì)直接在民政部門進(jìn)行登記備案,簡(jiǎn)化手續(xù)。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            (十二)加強(qiáng)土地保障。按照有關(guān)要求,編制本區(qū)縣醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局分別牽頭探索編制完善中心城區(qū)醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后按程序納入相關(guān)國土空間規(guī)劃,切實(shí)保障醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展用地。非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)可依法使用國有劃撥土地,營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以有償方式用地。探索完善社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施運(yùn)維長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)使用綜合服務(wù)設(shè)施開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的,予以無償或低償使用。探索符合規(guī)劃用途的農(nóng)村集體建設(shè)用地依法用于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)。
            在不改變規(guī)劃條件的前提下,允許盤活利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑商業(yè)用房、廠房、校舍、辦公用房、培訓(xùn)設(shè)施及其他設(shè)施提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),并適用過渡期政策,五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類型使用土地;五年期滿及涉及轉(zhuǎn)讓需辦理相關(guān)用地手續(xù)的,可按新用途、新權(quán)利類型、市場(chǎng)價(jià),以協(xié)議方式辦理用地手續(xù)。由非營利性機(jī)構(gòu)使用的,原劃撥土地可繼續(xù)劃撥使用。(區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            (十三)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,經(jīng)認(rèn)定為非營利組織的社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),對(duì)其符合條件的非營利性收入免征企業(yè)所得稅,對(duì)其自用的房產(chǎn)、土地,按規(guī)定享受房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)享受小微企業(yè)等財(cái)稅優(yōu)惠政策。對(duì)在社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)的機(jī)構(gòu),符合條件的按規(guī)定給予稅費(fèi)減免、資金支持、水電氣熱價(jià)格優(yōu)惠等扶持。對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)按規(guī)定實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠政策。(區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            (十四)強(qiáng)化投入支持。加大政府購買服務(wù)力度,支持符合條件的社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)承接當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生、基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老等服務(wù)。用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金要適當(dāng)支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。(區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            (十五)強(qiáng)化保險(xiǎn)支持。擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。將符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),按規(guī)定納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍,正式運(yùn)營3個(gè)月后即可提出定點(diǎn)申請(qǐng),定點(diǎn)評(píng)估完成時(shí)限不得超過3個(gè)月時(shí)間。對(duì)符合規(guī)定的轉(zhuǎn)診住院患者可以連續(xù)計(jì)算醫(yī)保起付線,積極推進(jìn)按病種、按疾病診斷相關(guān)分組(drg)、按床日等多元復(fù)合的醫(yī)保支付方式。
            厘清醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)的支付邊界,基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金只能用于支付符合基本醫(yī)療保障范圍的疾病診治、醫(yī)療護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)用。
            支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)保險(xiǎn),針對(duì)老年人風(fēng)險(xiǎn)特征和需求特點(diǎn),開發(fā)專屬產(chǎn)品,增加老年人可選擇的商業(yè)保險(xiǎn)品種并按規(guī)定報(bào)批報(bào)備,重點(diǎn)發(fā)展老年人疾病保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。探索鼓勵(lì)深入社區(qū)為老年人購買商業(yè)保險(xiǎn)提供全流程服務(wù)。加快發(fā)展包括商業(yè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)在內(nèi)的多種老年護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品,滿足老年人護(hù)理保障需求。(區(qū)醫(yī)保局、區(qū)發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            (十六)建立健全長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系。按照市級(jí)部門健全的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,為長(zhǎng)期失能的參保老年人提供更加精準(zhǔn)的生活照料和與生活照料密切相關(guān)的護(hù)理服務(wù),減輕家庭照護(hù)壓力,提升專業(yè)照護(hù)水平。參照建立統(tǒng)一的老年人能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)并開展評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為領(lǐng)取老年人補(bǔ)貼、接受基本養(yǎng)老服務(wù)的依據(jù)。以居家照護(hù)為重點(diǎn),逐步建立與居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)和住院護(hù)理等相適宜的長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)服務(wù)內(nèi)容和支付標(biāo)準(zhǔn)。(區(qū)醫(yī)保局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            (十七)完善醫(yī)療服務(wù)支持制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、老年病、安寧療護(hù)等床位不列入平均住院日統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。探索制定公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)的價(jià)格指導(dǎo)政策,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)當(dāng)以實(shí)際服務(wù)成本為基礎(chǔ),綜合市場(chǎng)供求狀況、群眾承受能力等因素核定。充分發(fā)揮價(jià)格的杠桿調(diào)節(jié)作用,提高公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)的積極性,具備招標(biāo)條件的,鼓勵(lì)通過招標(biāo)方式確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            支持開展上門服務(wù)。完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)保障激勵(lì)機(jī)制,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在分配績(jī)效工資時(shí)重點(diǎn)向家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)傾斜。提供上門服務(wù)的機(jī)構(gòu)要投保責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療意外險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)等,防范應(yīng)對(duì)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和人身安全風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)老年慢性病用藥長(zhǎng)期處方制度。根據(jù)診療需要和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)能力條件,適度放寬醫(yī)療科室和藥品目錄限制。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)人力社保局、區(qū)金融辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            (十八)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)隊(duì)伍,將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊(duì)伍建設(shè)分別納入衛(wèi)生健康和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,支持引導(dǎo)普通高校、職業(yè)院校(含技工院校)增設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程,加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、健康管理、社工、老年服務(wù)與管理等專業(yè)人才培養(yǎng),擴(kuò)大相關(guān)專業(yè)招生規(guī)模。統(tǒng)籌現(xiàn)有資源,設(shè)立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)基地、康復(fù)護(hù)理培訓(xùn)基地、安寧療護(hù)病區(qū)或床位,有條件的地方可建設(shè)安寧療護(hù)中心,探索普通高校、職業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、行業(yè)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)協(xié)同培養(yǎng)技術(shù)技能人才。分級(jí)分類對(duì)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員及服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全常識(shí)培訓(xùn),醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要優(yōu)先招聘培訓(xùn)合格的醫(yī)療護(hù)理員和養(yǎng)老護(hù)理員。
            支持醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),實(shí)施醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)區(qū)域注冊(cè)制度,支持醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員享有與其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同等的職稱評(píng)定、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等待遇。探索建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修輪訓(xùn)機(jī)制,提高其服務(wù)能力和水平。探索建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與健康養(yǎng)老服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)退休醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。
            充分發(fā)揮社會(huì)公益組織作用,加大對(duì)助老志愿服務(wù)項(xiàng)目和組織的培育和支持力度,鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)開展服務(wù),通過開展志愿服務(wù)給予老年人更多關(guān)愛照顧。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其他專業(yè)機(jī)構(gòu)為老年人家庭成員及家政服務(wù)等從業(yè)人員提供照護(hù)和應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)。(區(qū)教委、區(qū)人力社保局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)紅十字會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            (十九)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。各有關(guān)部門(單位)各司其職,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成合力,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。
            (二十)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。衛(wèi)生健康、民政等有關(guān)部門按照本方案,結(jié)合部門職責(zé),將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合納入本部門年度工作重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的日常監(jiān)督管理,密切跟蹤工作進(jìn)展,適時(shí)開展工作督導(dǎo),推動(dòng)解決工作中的重大問題,及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷完善相關(guān)政策,促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康發(fā)展。
            黨中央、國務(wù)院高度重視醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,黨的十八大以來作出一系列重大決策部署,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策體系不斷完善、服務(wù)能力不斷提升,人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)。但是,當(dāng)前仍存在醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)需進(jìn)一步銜接、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量有待提高、相關(guān)支持政策措施需進(jìn)一步完善等問題。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與,進(jìn)一步完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,更好滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)提出如下意見:。
            (一)深化醫(yī)養(yǎng)簽約合作。制定醫(yī)養(yǎng)簽約服務(wù)規(guī)范,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作。按照方便就近、互惠互利的原則,鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多種形式的簽約合作,雙方簽訂合作協(xié)議,明確合作內(nèi)容、方式、費(fèi)用及雙方責(zé)任,簽約醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在服務(wù)資源、合作機(jī)制等方面積極予以支持。各地要為醫(yī)養(yǎng)簽約合作創(chuàng)造良好政策環(huán)境,加大支持力度。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也可通過服務(wù)外包、委托經(jīng)營等方式,由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊的康復(fù)醫(yī)院(康復(fù)醫(yī)療中心)、護(hù)理院(護(hù)理中心)、安寧療護(hù)中心等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊密對(duì)接,建立協(xié)作機(jī)制。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可與簽約醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,嚴(yán)格按照醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出入院標(biāo)準(zhǔn)和雙向轉(zhuǎn)診指征,為老年人提供連續(xù)、全流程的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。(國家衛(wèi)生健康委、民政部、國家中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé))。
            (二)合理規(guī)劃設(shè)置有關(guān)機(jī)構(gòu)。實(shí)施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升工程,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、敬老院利用現(xiàn)有資源,內(nèi)部改擴(kuò)建一批社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施,重點(diǎn)為社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))失能(含失智,下同)老年人提供集中或居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。城區(qū)新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可內(nèi)部建設(shè)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施。有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可設(shè)置康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)病床和養(yǎng)老床位,因地制宜開展家庭病床服務(wù)。發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、慢性病管理、疾病治療和康復(fù)中的獨(dú)特作用,推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù),增強(qiáng)社區(qū)中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。
            有條件的地方可探索醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源整合、服務(wù)銜接,完善硬件設(shè)施,充實(shí)人員隊(duì)伍,重點(diǎn)為失能的特困老年人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。農(nóng)村地區(qū)可探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與敬老院、村衛(wèi)生室與農(nóng)村幸福院統(tǒng)籌規(guī)劃,毗鄰建設(shè)。(國家衛(wèi)生健康委、民政部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé))。
            (三)加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息化支撐。充分利用現(xiàn)有健康、養(yǎng)老等信息平臺(tái),打造覆蓋家庭、社區(qū)和機(jī)構(gòu)的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)老年人的健康和養(yǎng)老信息共享、深度開發(fā)和合理利用。實(shí)施智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,支持研發(fā)醫(yī)療輔助、家庭照護(hù)、安防監(jiān)控、殘障輔助、情感陪護(hù)等智能服務(wù)機(jī)器人,大力發(fā)展健康管理、健康檢測(cè)監(jiān)測(cè)、健康服務(wù)、智能康復(fù)輔具等智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)。推進(jìn)面向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)(指同時(shí)具備醫(yī)療衛(wèi)生資質(zhì)和養(yǎng)老服務(wù)能力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu))的遠(yuǎn)程醫(yī)療建設(shè)。
            完善居民電子健康檔案并加強(qiáng)管理,在老年人免費(fèi)健康體檢結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)告知其體檢結(jié)果及健康指導(dǎo)建議,以歷年體檢結(jié)果為基礎(chǔ),為老年人建立連續(xù)性電子健康檔案并提供針對(duì)性的健康管理服務(wù)(含中醫(yī)藥健康管理服務(wù))。(國家衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化部、民政部、國家中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé))。
            (四)簡(jiǎn)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家衛(wèi)生健康委等部門《關(guān)于做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記工作的通知》(國衛(wèi)辦老齡發(fā)〔2019〕17號(hào))要求,優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批流程和環(huán)境。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)的(不含急救中心、急救站、臨床檢驗(yàn)中心、中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)、港澳臺(tái)獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)),設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有資源提供養(yǎng)老服務(wù)的,涉及建設(shè)、消防、食品安全、衛(wèi)生防疫等有關(guān)條件,可依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已具備的上述相應(yīng)資質(zhì)直接進(jìn)行登記備案,簡(jiǎn)化手續(xù)。(國家衛(wèi)生健康委、民政部、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé))。
            (五)鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。政府對(duì)社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)區(qū)域總量不作規(guī)劃限制。按照“非禁即入”原則,不得設(shè)置并全面清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)和不合理的前置審批事項(xiàng),沒有法律法規(guī)依據(jù)不得限制社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的經(jīng)營性質(zhì)。涉及同層級(jí)相關(guān)行政部門的,當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行“一個(gè)窗口”辦理,并一次性告知審批事項(xiàng)及流程、受理?xiàng)l件、材料清單、辦理時(shí)限等內(nèi)容。支持社會(huì)力量通過市場(chǎng)化運(yùn)作方式舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),并按規(guī)定享受稅費(fèi)、投融資、用地等有關(guān)優(yōu)惠政策。各地可采取公建民營、民辦公助等方式支持社會(huì)力量為老年人提供多層次、多樣化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際制定多種優(yōu)惠支持政策。支持社會(huì)辦大型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)走集團(tuán)化、連鎖化發(fā)展道路。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司、信托投資公司等金融機(jī)構(gòu)作為投資主體舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。(國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、民政部、財(cái)政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、國家中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé))。
            (六)加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)監(jiān)管。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的監(jiān)管由衛(wèi)生健康行政部門(含中醫(yī)藥主管部門,下同)牽頭負(fù)責(zé)、民政部門配合。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分別由衛(wèi)生健康行政部門和民政部門負(fù)責(zé)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管。國家衛(wèi)生健康委會(huì)同民政部等部門制定監(jiān)管和考核辦法,加大對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量考核檢查力度,把醫(yī)療床位和家庭病床增加等情況納入考核。研究制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)指南和管理指南。各醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生及養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,建立健全相關(guān)規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制度,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任和各項(xiàng)安全制度。(國家衛(wèi)生健康委、民政部、應(yīng)急部、國家中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé))。
            (七)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,經(jīng)認(rèn)定為非營利組織的社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),對(duì)其符合條件的非營利性收入免征企業(yè)所得稅,對(duì)其自用的房產(chǎn)、土地,按規(guī)定享受房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)享受小微企業(yè)等財(cái)稅優(yōu)惠政策。對(duì)在社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)的機(jī)構(gòu),符合條件的按規(guī)定給予稅費(fèi)減免、資金支持、水電氣熱價(jià)格優(yōu)惠等扶持。對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)按規(guī)定實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠政策。(財(cái)政部、稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé))。
            (八)強(qiáng)化投入支持。各地要加大政府購買服務(wù)力度,支持符合條件的社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)承接當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生、基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老等服務(wù)。用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金要適當(dāng)支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。(財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委、民政部按職責(zé)分工負(fù)責(zé),地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé))。
            (九)加強(qiáng)土地供應(yīng)保障。各地在編制國土空間規(guī)劃時(shí),要統(tǒng)籌考慮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,做好用地規(guī)劃布局,切實(shí)保障醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展用地。非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)可依法使用國有劃撥土地,營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以有償方式用地。鼓勵(lì)地方完善社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施運(yùn)維長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)使用綜合服務(wù)設(shè)施開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的,予以無償或低償使用。鼓勵(lì)符合規(guī)劃用途的農(nóng)村集體建設(shè)用地依法用于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)。
            在不改變規(guī)劃條件的前提下,允許盤活利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑商業(yè)用房、廠房、校舍、辦公用房、培訓(xùn)設(shè)施及其他設(shè)施提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),并適用過渡期政策,五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類型使用土地;五年期滿及涉及轉(zhuǎn)讓需辦理相關(guān)用地手續(xù)的,可按新用途、新權(quán)利類型、市場(chǎng)價(jià),以協(xié)議方式辦理用地手續(xù)。由非營利性機(jī)構(gòu)使用的,原劃撥土地可繼續(xù)劃撥使用。?(自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委、民政部按職責(zé)分工負(fù)責(zé),地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé))。
            (十)拓寬投融資渠道。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以股權(quán)融資、項(xiàng)目融資等方式籌集開辦資金和發(fā)展資金。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合特點(diǎn),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù),拓展多元化投融資渠道,發(fā)揮“投、貸、債、租、證”協(xié)同作用,加大金融對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域的支持力度。鼓勵(lì)地方探索完善抵押貸款政策,拓寬信貸擔(dān)保物范圍。(人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、國家發(fā)展改革委、自然資源部、國家衛(wèi)生健康委、民政部按職責(zé)分工負(fù)責(zé),地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé))。
            (十一)完善公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)的價(jià)格政策。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)當(dāng)以實(shí)際服務(wù)成本為基礎(chǔ),綜合市場(chǎng)供求狀況、群眾承受能力等因素核定。充分發(fā)揮價(jià)格的杠桿調(diào)節(jié)作用,提高公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)的積極性,具備招標(biāo)條件的,鼓勵(lì)通過招標(biāo)方式確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(國家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé))。
            (十二)支持開展上門服務(wù)。研究出臺(tái)上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,完善上門醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)政策。建立健全保障機(jī)制,適當(dāng)提高上門服務(wù)人員的待遇水平。提供上門服務(wù)的機(jī)構(gòu)要投保責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療意外險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)等,防范應(yīng)對(duì)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和人身安全風(fēng)險(xiǎn)。建立老年慢性病用藥長(zhǎng)期處方制度。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)要為簽約老年人提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)性簽約服務(wù)及個(gè)性化服務(wù)。(國家衛(wèi)生健康委、財(cái)政部、國家醫(yī)保局、人力資源社會(huì)保障部、國家中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé))。
            (十三)加大保險(xiǎn)支持和監(jiān)管力度。將符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍,正式運(yùn)營3個(gè)月后即可提出定點(diǎn)申請(qǐng),定點(diǎn)評(píng)估完成時(shí)限不得超過3個(gè)月時(shí)間。對(duì)符合規(guī)定的轉(zhuǎn)診住院患者可以連續(xù)計(jì)算醫(yī)保起付線,積極推進(jìn)按病種、按疾病診斷相關(guān)分組(drg)、按床日等多元復(fù)合的醫(yī)保支付方式。鼓勵(lì)有條件的地方按規(guī)定逐步增加納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。
            厘清醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)的支付邊界,基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金只能用于支付符合基本醫(yī)療保障范圍的疾病診治、醫(yī)療護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)用,不得用于支付生活照護(hù)等養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用。實(shí)行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度的地區(qū),失能老年人長(zhǎng)期護(hù)理費(fèi)用由長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)按規(guī)定支付。加快推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)。
            支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)保險(xiǎn),針對(duì)老年人風(fēng)險(xiǎn)特征和需求特點(diǎn),開發(fā)專屬產(chǎn)品,增加老年人可選擇的商業(yè)保險(xiǎn)品種并按規(guī)定報(bào)批報(bào)備,重點(diǎn)發(fā)展老年人疾病保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。鼓勵(lì)深入社區(qū)為老年人購買商業(yè)保險(xiǎn)提供全流程服務(wù)。研究引入壽險(xiǎn)賠付責(zé)任與護(hù)理支付責(zé)任的轉(zhuǎn)換機(jī)制,支持被保險(xiǎn)人在生前失能時(shí)提前獲得保險(xiǎn)金給付,用于護(hù)理費(fèi)用支出。加快發(fā)展包括商業(yè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)在內(nèi)的多種老年護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品,滿足老年人護(hù)理保障需求。(國家醫(yī)保局、發(fā)展改革委、銀保監(jiān)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé))。
            (十四)擴(kuò)大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)隊(duì)伍。將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊(duì)伍建設(shè)分別納入衛(wèi)生健康和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。鼓勵(lì)引導(dǎo)普通高校、職業(yè)院校(含技工院校)增設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程,加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、健康管理、社工、老年服務(wù)與管理等專業(yè)人才培養(yǎng),擴(kuò)大相關(guān)專業(yè)招生規(guī)模。統(tǒng)籌現(xiàn)有資源,設(shè)立一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)基地,探索普通高校、職業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)協(xié)同培養(yǎng)培訓(xùn)模式。各地要制定培訓(xùn)計(jì)劃,分級(jí)分類對(duì)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員及服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全常識(shí)培訓(xùn),醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要優(yōu)先招聘培訓(xùn)合格的醫(yī)療護(hù)理員和養(yǎng)老護(hù)理員。
            充分發(fā)揮社會(huì)公益組織作用,加大對(duì)助老志愿服務(wù)項(xiàng)目和組織的培育和支持力度,鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)開展服務(wù),通過開展志愿服務(wù)給予老年人更多關(guān)愛照顧。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其他專業(yè)機(jī)構(gòu)為老年人家庭成員及家政服務(wù)等從業(yè)人員提供照護(hù)和應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)。(教育部、人力資源社會(huì)保障部、國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委、民政部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國紅十字會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé))。
            (十五)支持醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。實(shí)施醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)區(qū)域注冊(cè)制度,支持醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修輪訓(xùn)機(jī)制,提高其服務(wù)能力和水平。鼓勵(lì)退休醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。各地要出臺(tái)支持政策,引導(dǎo)職業(yè)院校護(hù)理及相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員享有與其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同等的職稱評(píng)定、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等待遇,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)沒有條件為醫(yī)務(wù)人員提供繼續(xù)教育培訓(xùn)的,各地衛(wèi)生健康行政部門可統(tǒng)籌安排有條件的單位集中組織培訓(xùn)。(國家衛(wèi)生健康委、人力資源社會(huì)保障部、教育部按職責(zé)分工負(fù)責(zé),地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé))。
            各地、各有關(guān)部門要高度重視,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要會(huì)同民政等部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評(píng)估。在創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)示范縣(市、區(qū))和機(jī)構(gòu)創(chuàng)建,對(duì)落實(shí)政策積極主動(dòng)、成績(jī)突出的地區(qū)和機(jī)構(gòu),在安排財(cái)政補(bǔ)助方面給予傾斜支持,發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作深入健康發(fā)展。
            現(xiàn)結(jié)合三元區(qū)實(shí)際,制定本方案。
            以市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合及分級(jí)診療工作的部署為指導(dǎo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多方參與、群眾自愿的原則,整合醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生、養(yǎng)老等各項(xiàng)服務(wù)功能,充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,促進(jìn)社區(qū)居民的醫(yī)療和養(yǎng)老方式轉(zhuǎn)變,全面提升群眾健康水平。
            通過加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),合理配置并整合各類醫(yī)療和養(yǎng)老等服務(wù)資源,推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和分級(jí)診療工作的有序開展,使社區(qū)居民能夠在居住地就近享受醫(yī)療、康復(fù)、健康體檢、養(yǎng)老等各項(xiàng)醫(yī)養(yǎng)服務(wù),促進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老、分級(jí)診療等制度的落實(shí),降低群眾醫(yī)療費(fèi)用,提升老年人健康養(yǎng)老服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)以醫(yī)帶養(yǎng)、以養(yǎng)促醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的工作目標(biāo)。
            由區(qū)醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織實(shí)施,采取統(tǒng)一部署、試點(diǎn)先行、全面推進(jìn)的方法,落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和分級(jí)診療工作有序開展。
            分三個(gè)階段實(shí)施:第一階段(2015年5月底前),在充分調(diào)研論證并學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定《三元區(qū)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和分級(jí)診療工作的實(shí)施方案》;第二階段(2015年7月底前),在城關(guān)街道建新社區(qū)、富興堡街道富興社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善方案和相關(guān)制度措施;第三階段(2015年9月底前),完成城關(guān)、白沙、富興堡三個(gè)街道的社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
            (一)設(shè)置統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)。
            1.設(shè)置及要求。由區(qū)政府統(tǒng)一設(shè)置醫(yī)養(yǎng)結(jié)合衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),建立健全醫(yī)養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。城關(guān)、白沙、富興堡街道原則上每個(gè)社區(qū)居委會(huì)設(shè)置1個(gè)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合衛(wèi)生服務(wù)站(以下簡(jiǎn)稱服務(wù)站);街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心所在的社區(qū),由該中心加掛牌子并履行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的工作任務(wù),不再單獨(dú)設(shè)置服務(wù)站。非新建的服務(wù)站業(yè)務(wù)用房面積不少于150平方米,新規(guī)劃建設(shè)的面積不少于200平方米,掛“三元區(qū)衛(wèi)計(jì)局xx社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合衛(wèi)生服務(wù)站”牌子。
            2.舉辦方式。采取“公辦托管、購買服務(wù)”的方式舉辦,由區(qū)政府提供服務(wù)站業(yè)務(wù)用房,市財(cái)政補(bǔ)助設(shè)施設(shè)備購置費(fèi)用,區(qū)衛(wèi)計(jì)局公開招聘具備條件的個(gè)體醫(yī)療診所轉(zhuǎn)型為服務(wù)站,各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)延伸托管。具體實(shí)施過程中,堅(jiān)持做到五個(gè)結(jié)合:與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,與民政、殘聯(lián)等部門的老年人日間照料和殘疾人康樂等服務(wù)項(xiàng)目相結(jié)合、與國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目相結(jié)合、與社區(qū)醫(yī)生簽約服務(wù)項(xiàng)目相結(jié)合、與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合。
            3.加強(qiáng)服務(wù)站規(guī)劃建設(shè)。區(qū)規(guī)劃、住建部門要按照《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和每個(gè)社區(qū)設(shè)置一個(gè)服務(wù)站的要求,在規(guī)劃新區(qū)、住宅小區(qū)、商品房開發(fā)等項(xiàng)目時(shí),做好服務(wù)站點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃,規(guī)劃建設(shè)面積200平方米以上并處在該社區(qū)相對(duì)中心位置、交通便利(以臨街為主),做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、無償使用。具體布點(diǎn)安排:
            (1)城關(guān)街道(共9個(gè)社區(qū)):紅印山、崇寧、芙蓉、建新、新亭、鳳崗、復(fù)康、新龍社區(qū)各新建1個(gè)服務(wù)站;下洋社區(qū)由城關(guān)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加掛服務(wù)站牌子或延伸服務(wù),不再另行設(shè)置。
            (2)白沙街道(共7個(gè)社區(qū)):臺(tái)江、長(zhǎng)安、桃源、橋西、群一、群二社區(qū)各新建1個(gè)服務(wù)站;白沙社區(qū)由白沙街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加掛服務(wù)站牌子或延伸服務(wù),不再另行設(shè)置。
            (3)富興堡街道(共5個(gè)社區(qū)):東霞、永興、富文社區(qū)各新建1個(gè)服務(wù)站;富興社區(qū)由富興堡街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加掛服務(wù)站牌子或延伸服務(wù),不再另行設(shè)置;由于新南社區(qū)毗鄰市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院,且人口偏少(約2500多人),日常診療業(yè)務(wù)量不足,因此采取由永興社區(qū)服務(wù)站統(tǒng)一提供服務(wù)的方式解決,不再另行設(shè)置服務(wù)站。
            4.加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置。由區(qū)民政部門牽頭組織集中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件,依法按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、門診部、護(hù)理站等。
            5.推進(jìn)老年康復(fù)醫(yī)院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等老齡型醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立老年人服務(wù)窗口或老年病專區(qū),鼓勵(lì)部分醫(yī)院轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老護(hù)理院。對(duì)社會(huì)資本舉辦的康復(fù)養(yǎng)老醫(yī)療機(jī)構(gòu),并經(jīng)民政部門審查符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立條件的新增養(yǎng)老床位,可享受社會(huì)資本辦醫(yī)的優(yōu)惠扶持政策;對(duì)具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)護(hù)人員在職稱評(píng)聘、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等方面,享有與醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員同等待遇。
            (二)建立多方投入機(jī)制。
            1.明確服務(wù)站投入責(zé)任。
            (1)市級(jí)。市財(cái)政對(duì)服務(wù)站的設(shè)施設(shè)備購置給予適當(dāng)補(bǔ)助。
            (2)區(qū)級(jí)。區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排服務(wù)站業(yè)務(wù)用房所需資金的籌集;區(qū)民政、人社、殘聯(lián)、衛(wèi)計(jì)等部門對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目給予一定的資金支持,并積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,扶持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目做大做強(qiáng);區(qū)國資委統(tǒng)籌全區(qū)國有房產(chǎn)資源,提供部分位置合適的房產(chǎn)作為服務(wù)站業(yè)務(wù)用房,緩解區(qū)政府租賃或新建服務(wù)站的資金壓力。
            (3)街道。各街道黨工委、辦事處負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各自街道及所轄社區(qū)的房產(chǎn)資源,提供部分位置合適的房產(chǎn)作為服務(wù)站業(yè)務(wù)用房,緩解區(qū)政府租賃或新建服務(wù)站的資金壓力。
            (4)服務(wù)站承辦人。區(qū)政府提供服務(wù)站業(yè)務(wù)用房后,由服務(wù)站承辦人負(fù)責(zé)內(nèi)部整修、科室設(shè)置以及開辦服務(wù)站所需的其他經(jīng)費(fèi)開支,保證服務(wù)站正常運(yùn)營。
            (5)社會(huì)各界。鼓勵(lì)社會(huì)各界為實(shí)施老年人日間照料、殘疾人康樂服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行捐助,鼓勵(lì)志愿者提供護(hù)理、衛(wèi)生清掃、幫廚等志愿服務(wù)。
            2.明確服務(wù)站收入來源。
            (1)政府購買服務(wù)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi),依據(jù)基本公共衛(wèi)生服務(wù)年度考核辦法,經(jīng)區(qū)衛(wèi)計(jì)、財(cái)政部門考核后撥付。
            (2)服務(wù)站的診療服務(wù)收入和簽約服務(wù)收入。
            (3)區(qū)民政、人社、殘聯(lián)、衛(wèi)計(jì)等部門的有關(guān)康復(fù)養(yǎng)老等服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和政府的適當(dāng)補(bǔ)助,在相關(guān)部門考核后撥付。
            3.支持享受相關(guān)醫(yī)保政策。由區(qū)衛(wèi)計(jì)局協(xié)調(diào)市醫(yī)療保障基金管理中心,對(duì)服務(wù)站和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、門診部、護(hù)理站等符合醫(yī)療定點(diǎn)條件的,依申請(qǐng)并經(jīng)驗(yàn)收納入醫(yī)保(城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),簽訂定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議。參保人員在服務(wù)站就診的,按照規(guī)定享受優(yōu)惠的醫(yī)保待遇。
            (三)探索建立多種服務(wù)模式。
            1.普通的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式。以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為平臺(tái),為本社區(qū)居民提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生、雙向轉(zhuǎn)診、預(yù)約診療、社區(qū)醫(yī)生簽約等服務(wù),并為本社區(qū)行動(dòng)不便的老年人、殘疾人提供上門診療、體檢、康復(fù)等服務(wù),推動(dòng)基本醫(yī)療與養(yǎng)老健康服務(wù)有機(jī)結(jié)合。
            2.與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)模式。在有條件的社區(qū),將服務(wù)站與社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)用房統(tǒng)籌,把醫(yī)養(yǎng)服務(wù)與社區(qū)居家養(yǎng)老及日間照料服務(wù)相結(jié)合,在普通醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式的基礎(chǔ)上,為在社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行日間照料的老年人以及社區(qū)居家養(yǎng)老的對(duì)象實(shí)施上門診療、體檢、康復(fù)等服務(wù)。
            3.與部門養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目相結(jié)合的服務(wù)模式。積極與民政、人社、殘聯(lián)等部門對(duì)接,將服務(wù)站與民政部門的老年人日間照料、殘聯(lián)部門的殘疾人康復(fù)等服務(wù)項(xiàng)目相結(jié)合,在普通醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式的基礎(chǔ)上,對(duì)部門養(yǎng)老項(xiàng)目服務(wù)點(diǎn)的對(duì)象實(shí)施定向診療、體檢、康復(fù)等服務(wù)。
            4.與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)模式。在加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時(shí),鼓勵(lì)市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、市臺(tái)江醫(yī)院、市婦幼保健院、市第一醫(yī)院分院以及區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、服務(wù)站與市、區(qū)兩級(jí)民政部門直屬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療服務(wù)協(xié)作關(guān)系,建立急救、轉(zhuǎn)診等合作機(jī)制,開通預(yù)約就診綠色通道,定期主動(dòng)上門為老年人、殘疾人等提供醫(yī)療健康服務(wù)。
            (四)規(guī)范服務(wù)行為。
            1.建立檔案和臺(tái)帳。區(qū)衛(wèi)計(jì)局與各服務(wù)站簽訂托管協(xié)議,并委托各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)日常管理。各服務(wù)站要建立每天業(yè)務(wù)開展和財(cái)務(wù)收支情況賬冊(cè),建立居民健康檔案、社區(qū)醫(yī)生簽約服務(wù)檔案、需提供養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)的人員資料檔案和上門診療服務(wù)臺(tái)帳,以便區(qū)衛(wèi)計(jì)部門業(yè)務(wù)考核和經(jīng)費(fèi)撥付。
            2.明確藥品進(jìn)口渠道。服務(wù)站臨床用藥可自行采購,也可采購三明市藥品限價(jià)采購目錄內(nèi)藥品,市醫(yī)療保障基金管理中心一律按三明市藥品限價(jià)采購藥品價(jià)格結(jié)算。
            3.細(xì)化醫(yī)養(yǎng)服務(wù)內(nèi)容。組建全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì),公布聯(lián)系方式及服務(wù)流程,制訂完善服務(wù)承諾、服務(wù)公約、服務(wù)規(guī)范等制度,嚴(yán)格規(guī)范靜脈輸液和抗菌藥物使用,為老年人和殘疾人等提供及時(shí)、有效的健康服務(wù)。
            4.健全人口健康信息平臺(tái)。推進(jìn)基層一體化衛(wèi)生信息管理,充實(shí)居民電子健康檔案,建立醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、健康管理等互聯(lián)互通、有效協(xié)同、共享應(yīng)用的健康信息服務(wù)體系。
            5.規(guī)范醫(yī)養(yǎng)服務(wù)范疇。社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)對(duì)象主要是病情輕的常見病、慢性病和經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院后的康復(fù)老年人患者,殘疾人家庭、計(jì)生家庭行動(dòng)不便的人員。處于急性或重大疾病的老年人,應(yīng)采取醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的方式解決,不適合醫(yī)養(yǎng)結(jié)合范疇。
            6.實(shí)施慢病統(tǒng)籌管理。街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可開具高血壓和糖尿病的確認(rèn)證明。對(duì)明確診斷的高血壓、糖尿病等慢性病和重性精神疾病患者在服務(wù)站就診的,給予免費(fèi)提供限定的基本藥物,在二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的按醫(yī)保規(guī)定比例報(bào)銷。
            (一)加大宣傳力度。充分利用廣播電視、平面媒體、宣傳欄等媒介,以及社區(qū)居委會(huì)入戶走訪等時(shí)機(jī),大力宣傳醫(yī)改工作成效,宣傳醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的內(nèi)容,讓群眾及時(shí)了解和掌握醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的內(nèi)容、實(shí)施方式,營造良好社會(huì)氛圍。以全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展的“三好一滿意”和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理年活動(dòng)為載體,推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),提高服務(wù)能力,逐步實(shí)現(xiàn)“看病就醫(yī)方便經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療服務(wù)安全可靠、公共衛(wèi)生服務(wù)可及、內(nèi)部管理規(guī)范有序、城鄉(xiāng)居民滿意信任”的目標(biāo)。
            (二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
            1.鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校大中專畢業(yè)生和具有資質(zhì)的個(gè)體開業(yè)醫(yī)護(hù)人員到服務(wù)站或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、門診部、護(hù)理站等工作,通過購買服務(wù)的方式獲取待遇報(bào)酬。
            2.鼓勵(lì)各專業(yè)的醫(yī)師到服務(wù)站開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
            3.在服務(wù)站具有執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員,執(zhí)行與其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的執(zhí)業(yè)資格、注冊(cè)考核、職稱評(píng)聘、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等方面的同等待遇。
            4.集中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要組建專業(yè)的養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍,承擔(dān)老年人的生活照護(hù)。重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)醫(yī)生、護(hù)士、康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)治療師、社會(huì)工作者等具有執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員。
            (三)提升服務(wù)水平。
            1.根據(jù)全市統(tǒng)一部署并結(jié)合工作實(shí)際,選派服務(wù)站、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)工作者到市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行老年醫(yī)學(xué)和康復(fù)護(hù)理知識(shí)培訓(xùn),提高基層老年醫(yī)療康復(fù)水平。
            2.服務(wù)站要針對(duì)老年人和行動(dòng)不便的人員,給予免費(fèi)上門診療、康復(fù)、送藥等服務(wù),以及體格檢查、測(cè)血壓、快速血糖測(cè)定,有條件的可以上門開展生化血采樣、便攜式心電圖檢查等服務(wù)。
            3.區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)定期組織醫(yī)師和護(hù)士到服務(wù)站、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展巡回醫(yī)療和護(hù)理保健服務(wù)。
            4.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、服務(wù)站要與就近的市級(jí)醫(yī)院建立急救、與街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立轉(zhuǎn)診等合作機(jī)制,開通預(yù)約就診綠色通道,負(fù)責(zé)向上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診和接收上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)下轉(zhuǎn)的病人,同時(shí)做好老年人慢性病管理和康復(fù)護(hù)理。
            5.積極探索建立護(hù)理轉(zhuǎn)移機(jī)制,鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、服務(wù)站承接醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)需長(zhǎng)期照護(hù)的半失能和失能老年人,解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)中老年人的“壓床”問題。
            (四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考核。
            1.由區(qū)醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作開展,及時(shí)研究解決醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和分級(jí)診療工作中的問題;區(qū)衛(wèi)計(jì)、財(cái)政、民政、人社、殘聯(lián)等有關(guān)部門要加強(qiáng)合作,嚴(yán)格履職,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)及督導(dǎo)考核,落實(shí)相應(yīng)政策措施。
            2.將開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合衛(wèi)生服務(wù)情況納入街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任年薪考評(píng)體系,督促街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心履行好監(jiān)督管理職能。
            3.由區(qū)衛(wèi)計(jì)、民政等部門負(fù)責(zé)將服務(wù)人群的滿意度作為考核機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員業(yè)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn),建立健全服務(wù)站和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、門診部、護(hù)理站等的準(zhǔn)入、考核評(píng)估、退出和監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
            4.建立健全服務(wù)信息公示和服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)制度,定期收集社區(qū)居民、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人的意見和建議,同時(shí)要把考核評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)在工作中成績(jī)顯著的機(jī)構(gòu)及個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)管理混亂、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全存在重大隱患、不能很好履行職責(zé)的機(jī)構(gòu),依法依規(guī)予以處罰或取消托管資格。
            醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老院工作總結(jié)篇二十三
            隨著生活水平不斷提高和養(yǎng)老觀念的轉(zhuǎn)變,老年人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,除了日常生活照料外,更關(guān)注疾病治療、身心健康和精神生活等問題。及時(shí)有效地獲得醫(yī)療保健和養(yǎng)老服務(wù)是老年人安度晚年的重要保障。為深入貫徹《xxx關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕35號(hào))、《xxx關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕40號(hào))和《省政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)完善養(yǎng)老服務(wù)體系的實(shí)施意見》(蘇政發(fā)〔20xx〕39號(hào))等文件精神,調(diào)查了解醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)養(yǎng)結(jié)合)情況,積極探索推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)新模式,20xx年7月21日-23日,以省衛(wèi)生計(jì)生委黨組成員、干部保健局局長(zhǎng)蘭青為組長(zhǎng)的調(diào)研組深入無錫市社區(qū)、養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu),走訪考察了南山家園養(yǎng)老中心、江溪街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、朗高護(hù)理院、濱湖區(qū)太湖街道養(yǎng)老院、無錫市社會(huì)福利中心老年公寓、市康復(fù)醫(yī)院和同仁康復(fù)醫(yī)院,并召開醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作座談會(huì)針對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)模式進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
            一、無錫市開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合基本情況。
            無錫市是全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、全國康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市和全國康復(fù)醫(yī)療服務(wù)分級(jí)醫(yī)療雙向轉(zhuǎn)診試點(diǎn)重點(diǎn)聯(lián)系城市。近年來,該市通過政府試點(diǎn)、機(jī)構(gòu)探索、社會(huì)協(xié)作等方式推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,取得了較好成效。截至20xx年底,全市擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)150家,居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)1092家,護(hù)理院11家,康復(fù)??漆t(yī)療機(jī)構(gòu)7家,其中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)28家,每千老人養(yǎng)老床位39張,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到55%以上。具體做法是:
            一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化制度建設(shè)。無錫市將養(yǎng)老工作列入重要議事日程,明確各部門職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,超前謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)。近五年,僅市、區(qū)、街道三級(jí)財(cái)政資金投入就超過20億元。20xx年,制定《無錫市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃》,提出到20xx年市區(qū)護(hù)理型床位占比不低于65%,江陰、宜興等農(nóng)村地區(qū)不低于55%,年護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要大幅度提高,在社區(qū)形成融老年活動(dòng)、照料、護(hù)理、老年健康的十分鐘服務(wù)圈。20xx年,市政府制定《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》,更加突出養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療護(hù)理服務(wù)功能的建設(shè)。20xx年,出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的實(shí)施意見》,明確了做好醫(yī)養(yǎng)融合工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、時(shí)間安排及工作要求。去年,市xxx會(huì)第二十次會(huì)議通過了《無錫市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條例》,以地方法規(guī)形式,將養(yǎng)醫(yī)融合、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)保定點(diǎn)等養(yǎng)老服務(wù)中涉醫(yī)服務(wù)的具體事項(xiàng)作了規(guī)定,形成了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的法律保障。
            二是堅(jiān)持試點(diǎn)先行,優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,無錫市堅(jiān)持試點(diǎn)先行,點(diǎn)面結(jié)合,不斷優(yōu)化,逐步完善。20xx年,在市級(jí)層面上,選擇濱湖區(qū)朗高養(yǎng)老院開展內(nèi)設(shè)老年護(hù)理院及醫(yī)保定點(diǎn)試點(diǎn)工作。20xx年,開放了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診醫(yī)保定點(diǎn)政策。20xx年,又對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院醫(yī)保定點(diǎn)政策作了具體規(guī)定,對(duì)符合要求的,不設(shè)門檻、數(shù)量,一律納入住院醫(yī)保定點(diǎn)范圍。這些政策起到了很好的效應(yīng),促進(jìn)了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的開展。與此同時(shí),該市不斷優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)內(nèi)容,鼓勵(lì)開通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)約就診綠色通道,協(xié)同做好老年人慢性病管理和康復(fù)護(hù)理,明確二級(jí)以上綜合醫(yī)院應(yīng)開設(shè)老年病科,提倡多學(xué)科團(tuán)隊(duì)合作模式,規(guī)范開展老年常見慢性病診治,滿足老年人醫(yī)療和康復(fù)需求,推動(dòng)二級(jí)以上醫(yī)院與老年病醫(yī)院、老年護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等之間的轉(zhuǎn)診與合作,積極構(gòu)建養(yǎng)老、醫(yī)護(hù)、康復(fù)、臨終關(guān)懷服務(wù)相互銜接的服務(wù)模式。
            三是落實(shí)激勵(lì)措施,加強(qiáng)政策引導(dǎo)。無錫市在推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作中,勇于創(chuàng)新,敢于突破,不斷完善政策保障機(jī)制。人力資源社會(huì)保障部門將符合住院定點(diǎn)的機(jī)構(gòu),優(yōu)先納入門診定點(diǎn)醫(yī)保范圍。民政部門對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、接收護(hù)理型老人等實(shí)施專項(xiàng)補(bǔ)貼和運(yùn)作補(bǔ)貼。其中對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,給予10萬元一次性補(bǔ)貼。對(duì)接收全護(hù)理、半護(hù)理老人,按實(shí)住老人床位數(shù),分別給予每月180元、120元運(yùn)行補(bǔ)貼。對(duì)收住進(jìn)市失能老人托養(yǎng)中心的低保、低收入家庭的失能老人,分別給予老人家庭每月每人1425元、1200元補(bǔ)貼。衛(wèi)生計(jì)生部門鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),支持各類醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作,暢通設(shè)置審批綠色通道,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合信息化建設(shè)。其他相關(guān)部門積極支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,完善相應(yīng)的扶持政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,引導(dǎo)社會(huì)各方參與健康養(yǎng)老,更好地促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新型養(yǎng)老服務(wù)模式發(fā)展。
            二、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展模式及存在問題。
            醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)是以基本養(yǎng)老服務(wù)為基礎(chǔ),著重提高疾病診治護(hù)理、健康檢查、大病康復(fù)、臨終關(guān)懷等醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的一種服務(wù)方式。從醫(yī)療與養(yǎng)老服務(wù)關(guān)系看,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合將老年人健康醫(yī)療服務(wù)放在更加重要的位置,本質(zhì)是養(yǎng)老服務(wù)的充實(shí)和提高。目前全省各地醫(yī)養(yǎng)結(jié)合類型和路徑大體上可以歸納為三種模式:
            一是醫(yī)養(yǎng)整合模式,即由單一機(jī)構(gòu)提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),包括具備醫(yī)療功能的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和具備養(yǎng)老功能的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。一種是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),另一種由醫(yī)療機(jī)構(gòu)依托自身醫(yī)療資源建設(shè)護(hù)理院。該種模式打破醫(yī)養(yǎng)封閉分割,老年患者在疾病加重期或治療期進(jìn)入住院狀態(tài)、在康復(fù)期和病情穩(wěn)定期轉(zhuǎn)為養(yǎng)老院休養(yǎng)狀態(tài),形成一體化服務(wù)。無錫朗高護(hù)理院將服務(wù)區(qū)域分為病理區(qū)、護(hù)理區(qū)和養(yǎng)老區(qū)3個(gè)功能區(qū),為入住的老年人提供生活照料、醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)理療等服務(wù)。
            二是醫(yī)養(yǎng)聯(lián)盟模式,即由一個(gè)或多個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,互利共贏。以無錫市社會(huì)福利中心、南山家園養(yǎng)老中心、濱湖區(qū)太湖街道養(yǎng)老院等為代表,這個(gè)三個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都和醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊鄰,他們充分利用地域優(yōu)勢(shì),整合養(yǎng)老和醫(yī)療兩方面資源,建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約合作關(guān)系,醫(yī)療機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老人提供預(yù)約掛號(hào)、會(huì)診等專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),并開辟轉(zhuǎn)診綠色通道,護(hù)理院提供病后的護(hù)理和康復(fù)服務(wù),實(shí)行無縫對(duì)接。
            三是醫(yī)養(yǎng)協(xié)作模式,即醫(yī)療機(jī)構(gòu)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心開展合作,為居家社區(qū)老年人提供健康服務(wù),實(shí)現(xiàn)居家式生活照料服務(wù)與專業(yè)化的醫(yī)護(hù)服務(wù)有機(jī)結(jié)合,筑起一所沒有圍墻的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。我省各地還將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)與居家養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,為目標(biāo)人群提供醫(yī)療和保健服務(wù)。
            調(diào)研中我們也了解到,各地在推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面取得積極進(jìn)展,但在服務(wù)能力、醫(yī)保結(jié)算、政策引導(dǎo)等方面,還存在諸多制約因素,亟待研究解決。
            一是在服務(wù)政策方面??祻?fù)養(yǎng)老不等同于醫(yī)療,入住者多是以慢性病和老年病為多,收費(fèi)相對(duì)低廉,直接經(jīng)濟(jì)效益低,在政府投入補(bǔ)償不到位的情況下,社會(huì)創(chuàng)辦熱情不高。而目前,多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所屬的醫(yī)務(wù)室醫(yī)療水平偏低,無法取得首診資格,也無能力與醫(yī)療機(jī)構(gòu)相對(duì)接。而診療水平高、信譽(yù)好的醫(yī)療機(jī)構(gòu),特別是大型醫(yī)院本身醫(yī)療資源十分緊張,缺乏為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療支持的動(dòng)力。
            二是在醫(yī)保政策方面。由于養(yǎng)老不屬于診療項(xiàng)目,即治病的醫(yī)保錢不能轉(zhuǎn)為養(yǎng)老錢。因醫(yī)保報(bào)銷金額和住院時(shí)間的限制,造成康復(fù)期較長(zhǎng)的老年患者不得不連續(xù)出院轉(zhuǎn)院,或采取各種方式壓床。無錫市具備醫(yī)療條件的28家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中僅有8家實(shí)行了住院醫(yī)保定點(diǎn),即使老年人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中能夠就醫(yī),也無法享受醫(yī)保報(bào)銷。
            三是在人才政策方面。老年人護(hù)理特別是對(duì)失能半失能老人的護(hù)理有一定的專業(yè)性和特殊性,目前一線護(hù)理人員和專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)管理人員十分短缺,難以為老人提供專業(yè)康復(fù)保健、健康咨詢等服務(wù)。同時(shí),養(yǎng)老護(hù)理員工作勞動(dòng)強(qiáng)度大、福利待遇低,就業(yè)吸引力有限,專業(yè)化護(hù)理人員不愿從事養(yǎng)老護(hù)理。此外,我們調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),不同部門對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作在認(rèn)識(shí)上還不完全統(tǒng)一,存在不同程度的部門本位主義。
            三、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的思考和政策建議。
            推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合既是積極應(yīng)對(duì)人口老齡戰(zhàn)略的重要舉措,是發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)的重要任務(wù),更是提升老年人生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)的必然要求。國家已經(jīng)將發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和健康服務(wù)業(yè),打造健康養(yǎng)老服務(wù)體系作為發(fā)展服務(wù)業(yè),推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)改革的優(yōu)先方向。省委省政府堅(jiān)持養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生相結(jié)合,全面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,著力解決老年人生活照料和醫(yī)療服務(wù)需求高度疊加問題。
            特別是近年來,通過實(shí)施社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系已初步建立;通過實(shí)施醫(yī)改,基本公共衛(wèi)生服務(wù)條件顯著改善,社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層衛(wèi)生服務(wù)功能得到加強(qiáng);社會(huì)保障體系不斷健全,基本醫(yī)療保險(xiǎn)等已實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋?;攫B(yǎng)老、基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療保險(xiǎn)已具備互聯(lián)互通、統(tǒng)籌推進(jìn)的條件,這些都為今后進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,目前的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作還處于起步、爬坡階段,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,構(gòu)建健康養(yǎng)老服務(wù)體系,為老人提供及時(shí)、便利、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),還有許多基礎(chǔ)性工作要做。
            一是要明確醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的服務(wù)對(duì)象。這是難點(diǎn),也是重點(diǎn),涉及到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的服務(wù)內(nèi)容和路徑的選擇,也牽涉到醫(yī)保政策的確定。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)主要針對(duì)需要中長(zhǎng)期專業(yè)醫(yī)療服務(wù)的老年人,即失能、半失能老年人與老年慢病和惡性疾病患者的重合部分,其服務(wù)特征是治療時(shí)間長(zhǎng),醫(yī)療技術(shù)含量偏低,生活照料等勞務(wù)費(fèi)用比重較大。服務(wù)的內(nèi)容以生活護(hù)理服務(wù)、精神慰藉服務(wù)為基礎(chǔ),醫(yī)療診治服務(wù)、大病康復(fù)服務(wù)以及臨終關(guān)懷服務(wù)等為重點(diǎn)。而普通老年慢病中的生活自理老人,可以通過醫(yī)院門診解決醫(yī)療康復(fù)問題。處于急性病或慢性病急性發(fā)作期的老人,由于治療時(shí)間短、技術(shù)含量高、藥品和檢查費(fèi)用比重大等原因,應(yīng)采取醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療方式解決。對(duì)于健康老人,以及失能、半失能老人中的.未患病人群,由于無治療項(xiàng)目,養(yǎng)老仍應(yīng)以生活照料為主,輔之以健康管理、疾病預(yù)防等公共衛(wèi)生服務(wù)。建議率先開展老年人能力評(píng)估和服務(wù)需求評(píng)估工作,確定養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)需求類型。
            二是要確定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的發(fā)展路徑。針對(duì)不同的養(yǎng)老服務(wù)形式選擇不同類型的醫(yī)療服務(wù),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老的有機(jī)對(duì)接。要堅(jiān)持政府引導(dǎo)和社會(huì)參與,強(qiáng)化政府統(tǒng)籌養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展設(shè)置規(guī)劃,探索建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)支持政策,在科學(xué)界定服務(wù)對(duì)象和服務(wù)需求前提下,以整合和利用現(xiàn)有養(yǎng)老和醫(yī)療衛(wèi)生資源為重點(diǎn),以發(fā)揮基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在健康管理、家庭病床、老年病治療方面的作用為基礎(chǔ),鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療、協(xié)議委托等多種合作,合理引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老居住社區(qū)建設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),以及部分一、二級(jí)醫(yī)院和??漆t(yī)院轉(zhuǎn)型為老年人康復(fù)院、護(hù)理院。穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力和水平。建議推進(jìn)養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)團(tuán)化發(fā)展道路,一方面鼓勵(lì)大型和綜合型醫(yī)療機(jī)構(gòu)依托現(xiàn)有的醫(yī)療資源,興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu);另一方面支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu),提供專業(yè)化醫(yī)療服務(wù),建立醫(yī)療型護(hù)理院。
            三是要優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策措施。認(rèn)真貫徹國家和省關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合的文件精神,統(tǒng)籌基本養(yǎng)老服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)以及商業(yè)保險(xiǎn)等多方資源,破解制度藩籬。要將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合作為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可指導(dǎo)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)民政和衛(wèi)生計(jì)生部門在規(guī)劃和審批環(huán)節(jié)的合作,做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)的規(guī)劃銜接。要理清基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療的責(zé)任界限,在規(guī)范醫(yī)保資金監(jiān)督管理基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善醫(yī)保結(jié)算方式,將養(yǎng)老護(hù)理費(fèi)用適度納入醫(yī)保范圍,切實(shí)解決部分高齡老人、失能半失能老人、長(zhǎng)期患有慢性病老人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重的實(shí)際問題,讓更多的老年人能夠看得起病、養(yǎng)得起老。建議積極推廣建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,促進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)與醫(yī)保政策的銜接。充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用,設(shè)計(jì)開發(fā)適應(yīng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合需要的商業(yè)護(hù)理保險(xiǎn),健全壽險(xiǎn)、健康險(xiǎn)、意外險(xiǎn)等多種人身保險(xiǎn)險(xiǎn)種,為老年人提供多樣化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合選擇。各級(jí)政府應(yīng)設(shè)立養(yǎng)老扶持專項(xiàng)資金支持建設(shè),加大對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營補(bǔ)貼,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。金融部門加大對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人信貸支持,放寬貸款條件,提供優(yōu)惠利率,給予稅費(fèi)優(yōu)惠政策。此外,要優(yōu)先保障醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地等。
            四是要提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的人才支撐。要鼓勵(lì)高校、中職學(xué)校開設(shè)老年護(hù)理和管理專業(yè),培養(yǎng)老年護(hù)理和管理專業(yè)人才。應(yīng)將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員技能培訓(xùn)納入城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)體系,對(duì)在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,執(zhí)行與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)同等執(zhí)業(yè)資格、注冊(cè)考核政策,護(hù)理人員經(jīng)培訓(xùn)考試合格后頒發(fā)等級(jí)證書、持證上崗,努力培養(yǎng)一支能夠滿足養(yǎng)老需求的專業(yè)護(hù)理服務(wù)隊(duì)伍。此外,還要發(fā)揮各類社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人員,通過多渠道、多形式的培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才,緩解當(dāng)前一線專業(yè)護(hù)理人員和管理人員短缺問題。同時(shí),建議發(fā)動(dòng)社會(huì)參與,通過倡導(dǎo)開展關(guān)愛老人志愿活動(dòng),充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,在全社會(huì)培育從事養(yǎng)老服務(wù)的志愿者隊(duì)伍,大幅降低失能老人的養(yǎng)護(hù)成本,形成全社會(huì)共同參與養(yǎng)老服務(wù)的良好格局。
            五是要?jiǎng)?chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的監(jiān)督管理。努力打破行業(yè)界限,大力發(fā)展跨部門、跨行業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。管理模式上要積極創(chuàng)新,可以通過公共招標(biāo)、委托管理等形式,引進(jìn)有先進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)醫(yī)療、康復(fù)技術(shù)及設(shè)備的專業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營,以提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的專業(yè)化水平。此外,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是一種新的養(yǎng)老模式,要從制度上加以規(guī)范,要有嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)設(shè)備配置、醫(yī)療水平等方面要有明確要求。要加快出臺(tái)和完善相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,抓緊制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入退出機(jī)制,健全等級(jí)評(píng)定制度、評(píng)估制度、獎(jiǎng)懲制度和科學(xué)合理的服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制。根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金投入、設(shè)備配置、醫(yī)療水平等具體情況,制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),形成差異化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)層次,讓有不同需求的老人都能享受到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。