一個可行的方案應該基于對問題的深入分析和全面了解，而不是憑空猜測或主觀臆測。一個好的方案應該有清晰的時間表和里程碑，以保證進度的可控性。以下是小編為大家整理的一些行之有效的方案范例，供大家參考。
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇一
    為深入學習貫徹習近平法治思想，貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實《法治中國建設規(guī)20xx—2025》規(guī)范文明執(zhí)法，完善執(zhí)法程序，改進執(zhí)法方式，全面推行“三項制度”，根據(jù)《省行政執(zhí)法證件管理辦法》的相關規(guī)定，結合我市每年都要對全市新增行政執(zhí)法人員和已持有行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員，組織集中培訓及考試。經(jīng)過近幾年的培訓，全市各級行政執(zhí)法機關執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平有了較大提升。20xx年省司法廳、市、市、市、州均采取的在線培訓考試。經(jīng)我局研究，決定20xx年我市將采取互聯(lián)網(wǎng)+的形式，利用第三方網(wǎng)絡培訓平臺對全市擬新增行政執(zhí)法人員進行培訓考試，已持證行政執(zhí)法人員進行全員培訓。
    按照法治政府建設指標要求，借鑒省內(nèi)其他市州經(jīng)驗，我市今年及以后也將采取由市司法局統(tǒng)一選定培訓課程各培訓單位支付相關費用的方式進行。培訓費用為每課時2.00元，每名行政執(zhí)法人員年度需參加培訓40課時，即人民幣80.00元/人，未取得行政執(zhí)法證的需參加考試，考試費10元/人，合計90元/人。各行政執(zhí)法部門準確統(tǒng)計本部門行政執(zhí)法人員（含已持證人員及新增行政執(zhí)法人員）情況后，將培訓、考試費及人員信息由市行政執(zhí)法人員報名繳費系統(tǒng)完成錄入，在市行政執(zhí)法人員繳費系統(tǒng)內(nèi)開具電子發(fā)票。
    全市各級各類行政執(zhí)法人員及新調(diào)整新到行政執(zhí)法崗位的人員。具有國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格的人員，申請領取行政執(zhí)法證件，可免予培訓考試，但應參加以后年度的培訓。已經(jīng)取得行政執(zhí)法證件的人員參加年度培訓，新增行政執(zhí)法人員（含20xx年12月培訓考試未合格人員）參加培訓及考試。
    以提高依法行政能力水平的公共法律知識、行政執(zhí)法實務為主，兼顧民法典等相關課程。
    （一）培訓考試，由市司法局統(tǒng)一安排，分級組織，集中時間段開展考試。
    （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處行政執(zhí)法人員培訓考試，由各縣（市、區(qū)）司法行政部門負責，同其他行政執(zhí)法部門、法律法規(guī)授權組織一并開展。
    （一）報名時間（1月18日—2月20日）。
    各地各部門按時限要求按照省司法廳《關于加強行政執(zhí)法人員資格管理暨換發(fā)新版行政執(zhí)法證件的通知》要求，將本部門行政執(zhí)法人員（含新增人員）基本信息在行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)填報。新增行政執(zhí)法人員培訓考試、已持證人員培訓工作結合此次換發(fā)新版行政執(zhí)法證件工作同步進行。
    （二）培訓考試時間（1月19日—3月15日）。
    此次新增行政執(zhí)法人員培訓考試（含20xx年12月份培訓考試未通過人員）采取網(wǎng)絡線上培訓考試的方式進行。行政執(zhí)法人員須登陸），用戶名為最新編制的行政執(zhí)法證件號，初始密碼123456，輸入密碼進入學習平臺，系統(tǒng)自動記錄學習時間，必修課修完后，方可參加線上考試。
    （一）各級各部門要高度重視，認真謀劃，科學安排，明確專人負責，確保培訓計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果的落實。
    （二）新增人員未達到培訓課時不能參加考試，考試不合格不予發(fā)放行政執(zhí)法證件。
    （三）各地各部門可以通過培訓學習后臺及時了解本部門行政執(zhí)法人員的培訓考試情況。
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇二
    種業(yè)工作取得的成績，是我們?nèi)∩舷鹿餐Φ慕Y果，實屬不易。當前，在全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程上，我們要全面審視并加快解決全省種業(yè)發(fā)展面臨的突出短板弱項。目前來看，我省種業(yè)的突出短板弱項主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是育種創(chuàng)新能力有待進一步提升。主要體現(xiàn)在種質(zhì)資源保護利用不足，白羽肉雞等部分核心種源依賴進口，良種聯(lián)合攻關機制尚不完善，多元化品種選育跟不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，突破性品種缺乏，缺乏針對赤霉病、黃曲霉毒素、稻飛虱等病蟲害的高抗性品種，科研生產(chǎn)“兩張皮”仍是瓶頸，“錢變成紙多、紙變成錢少”，研究成果轉化力度不夠。二是種業(yè)企業(yè)市場競爭力有待增強。我省種業(yè)企業(yè)多而不強，多數(shù)企業(yè)尚未成為技術創(chuàng)新主體，**%以上的種子企業(yè)沒有育種能力，或育種技術落后，后勁不足；種業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)、加工、營銷和售后服務能力不強，品牌培育不夠，知名品牌少，特別是全國知名品牌少。三是種業(yè)監(jiān)管服務能力仍需加強。爭取種業(yè)發(fā)展要素、營造種業(yè)發(fā)展環(huán)境的手段不夠新、力度不夠大，高素質(zhì)專業(yè)化復合型管理隊伍培養(yǎng)不足，種業(yè)監(jiān)管及技術支持體系還不強。少數(shù)地方存在種子管理機構不明確，職責不清，隊伍不穩(wěn)定，經(jīng)費不足，設施條件簡陋，監(jiān)管手段落后，執(zhí)法弱化的現(xiàn)象，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全帶來隱患，也對我們嚴格履行種業(yè)監(jiān)管職責產(chǎn)生不利影響。
    上述短板弱項，是推進當前及今后一段時期全省現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的著力點和努力方向。下一步，要重點抓好以下5個方面的工作。
    （一）進一步強化農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用。持續(xù)開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源收集行動，重點加強珍惜、特有與地方特色品種資源收集與評估，對瀕危資源實施搶救性收集保護，做到應保盡保，確保資源不喪失。一是積極做好農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護單位確定和資源登記工作。要按照有關實施方案的要求，組織做好國家級和省級農(nóng)作物、畜禽、農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源保護單位確定和資源登記工作，確保在月底前完成，以后每年9月底前要完成此項工作。近期，種業(yè)管理處要每天開展調(diào)度，對重視程度不夠、工作不力的通報到位。二是全面完成農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動任務。特別是今年有農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動任務的市，要根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)科院共同印發(fā)的《**省第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動2022年實施方案》，按照工作任務和時間節(jié)點，完成相關工作。三是做好《國家畜禽遺傳資源目錄》《國家畜禽遺傳資源品種名錄》貫徹實施工作。4月29日，《國家畜禽遺傳資源目錄》《國家畜禽遺傳資源品種名錄》公布，為規(guī)范畜禽種業(yè)管理提供了政策依據(jù)。各地要進一步全面摸清當?shù)氐牧腥搿赌夸洝泛汀睹洝返钠贩N分布、種群規(guī)模、生產(chǎn)性能、經(jīng)營主體等情況，為畜禽種業(yè)規(guī)范管理、分類指導、精準施策打牢基礎。要主動與林業(yè)部門做好銜接，建立工作協(xié)調(diào)機制，制定工作方案，做好相關證件撤回注銷和檔案資料移交等銜接工作，確保特種畜禽管理不缺位、不斷檔。年底前，各地要向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳反饋交接結果。
    （二）進一步強化良種創(chuàng)新能力提升。一是深入推進良種聯(lián)合攻關。繼續(xù)組織水稻、小麥等作物和肉雞、瘦肉型豬良種聯(lián)合攻關。明年，我們將啟動石斛、西甜瓜的良種聯(lián)合攻關，各地要積極支持轄區(qū)內(nèi)科研單位和種業(yè)企業(yè)參與攻關活動。今后，我們還將根據(jù)科研機構實力和工作進展情況，啟動其他特色品種或主導品種的聯(lián)合攻關。二是強化南繁科研基地建設。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理的建設思路進行謀劃，完善設施，完善功能。按照“分年度建設南繁基地”的原則，統(tǒng)籌田間工程、生活配套服務工程、信息安防工程建設，充分發(fā)揮南繁育種“加速器”作用。種子管理總站要積極引導支持入駐的科研單位和種子企業(yè)積極加強基地建設，實行動態(tài)管理，盡快發(fā)揮效益。同時，要積極爭取擴大南繁基地規(guī)模，更好地發(fā)揮基地作用。
    （三）進一步強化良種保障供應工作。一是推廣優(yōu)良品種。要準確把握國際國內(nèi)“雙循環(huán)”的新形勢新要求，主動占領良種這個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的前端，堅持不懈將我省優(yōu)良品種融入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈之中。要主動融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大局，積極圍繞長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應示范基地建設、以水稻小麥為主的優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn)，以及農(nóng)產(chǎn)品加工“五個一”工程，生產(chǎn)適合的品種，保障供應。大力開展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗性強、綜合性狀優(yōu)良品種展示示范，做好品種跟蹤評價與良種推介工作。對有嚴重缺陷的品種，及時啟動撤銷審定（登記）程序。建立健全畜禽良種繁育體系，實施遺傳改良計劃，加大良種繁育推廣力度，提升良種覆蓋率。二是打造優(yōu)勢基地。要深入推動13個區(qū)域性良種繁育基地落實《**省區(qū)域性良種繁育基地發(fā)展規(guī)劃》和相關建設要求，鼓勵各地爭取國家種業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目支持，全面提升基地“四化”生產(chǎn)水平，引導基地集聚發(fā)展。皖北特別是亳州、宿州等地要圍繞小麥、大豆，皖南要圍繞茶葉產(chǎn)業(yè)集群開展國家種業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報創(chuàng)建，**要重點扶持廬江郭河種子產(chǎn)業(yè)園建設。要繼續(xù)支持國家良種擴繁推廣基地建設，改善種公畜站基礎設施條件，擴大優(yōu)質(zhì)種群規(guī)模。三是落實種子儲備工作。繼續(xù)組織實施好國家和省級救災備荒種子儲備項目，落實儲備任務，加強儲備監(jiān)管，強化用種需求調(diào)度，確保災年用種需要。有國儲救災備荒種子企業(yè)的市，要認真開展救災備荒種子核查，堅決杜絕簡單轉報企業(yè)報告的現(xiàn)象，并于12月15日前上報核查結果；同時，各地要同步對省儲救災備荒種子企業(yè)開展核查，并于明年元月底前上報核查結果。種業(yè)管理處也將適時開展抽查，對工作不力的進行通報，對出現(xiàn)數(shù)量不符、品種不符的，要依法依規(guī)追究責任。有條件的市、縣，可根據(jù)自身種植結構，建立地方儲備制度。
    （四）進一步強化種業(yè)市場監(jiān)管。一要厘清工作職責。各地要對照省里做法，認真學習經(jīng)驗，進一步明確種業(yè)行政管理、技術推廣、市場監(jiān)管和執(zhí)法、畜禽良種監(jiān)管等職責。二是嚴格日常檢查。要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點，圍繞重點時段、重點企業(yè)、重點市場，認真制定監(jiān)管方案，細化各階段工作任務，嚴格按照“雙隨機、一公開”要求，組織開展春秋季種子市場、種子生產(chǎn)基地和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等檢查，注重既要抓市場生產(chǎn)經(jīng)營主體，又要強化種子生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售全過程監(jiān)管，更要從嚴規(guī)范種子標簽真實性、品種合法性等各個細節(jié)，將種業(yè)市場監(jiān)管覆蓋到每個角落、每個環(huán)節(jié)，維護市場秩序。既要抓住重點作物、主導品種、重點區(qū)域，又要抓材料審查和現(xiàn)場審核，將監(jiān)管延伸到種子、種苗、仔畜、雛禽等生產(chǎn)、銷售全過程，確保農(nóng)業(yè)用種安全。三是嚴肅執(zhí)法行為。各地要厘清日常監(jiān)管和執(zhí)法行為之間的關系，建立種子市場日常監(jiān)管和種子執(zhí)法的協(xié)調(diào)機制。要建立健全多部門跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制，針對涉及兩個以上省轄市的種子案件，以案件發(fā)生地來牽頭辦理案件。要嚴格依照法律法規(guī)，及時辦理上級部門轉辦案件，合理施用處罰條款，嚴厲打擊制售假劣、套牌侵權等違法犯罪行為，強化植物新品種權保護。特別是要主動出擊、重點打擊制假售假等危害性大的違法行為。要依法依規(guī)處理好種業(yè)突發(fā)事件和各渠道信訪舉報，維護各方權益，化解社會矛盾。要強化行政問責，堅決杜絕不作為、亂作為等現(xiàn)象。要強化執(zhí)法人員教育管理，堅持文明執(zhí)法，堅決防止出現(xiàn)廉政問題。四是加強執(zhí)法技術支撐。健全種子質(zhì)量檢測體系，加大種子質(zhì)量抽檢力度，全面推進審定、登記及特色作物品種常規(guī)檢測和品種真實性、轉基因成分檢測，推動種子質(zhì)量認證工作，探索質(zhì)量過程控制新模式，為執(zhí)法活動提供強力支撐。積極探索種畜禽和蠶桑種市場監(jiān)管新模式，進一步推進種畜禽和蠶桑種質(zhì)量檢查。五是推進執(zhí)法結果應用。各地要在依法依規(guī)的前提下，積極開展探索，對有嚴重違法犯罪行為、拒不執(zhí)行處罰決定以及連續(xù)多次違法犯罪等生產(chǎn)經(jīng)營主體，建立定期通報制度，并在政府采購、招標投標、扶持項目、資質(zhì)申報和認定等活動中作出相應合規(guī)合理的限制。
    （五）進一步強化種業(yè)隊伍建設和相關管理工作。一是加強隊伍建設。各地要進一步厘清種業(yè)管理職責，明確管理部門，充實種業(yè)管理人才隊伍，加強種業(yè)法律法規(guī)宣傳和技術培訓，提升種業(yè)管理水平。要落實全面從嚴治黨要求，扎緊制度“籠子”，樹牢風清氣正、尚德敬業(yè)的良好風氣，凝聚發(fā)展“正能量”。二是加強項目管理。要高質(zhì)量實施“十四五”種業(yè)發(fā)展規(guī)劃，謀劃一批種業(yè)儲備項目。要按照項目管理權限，督促項目建設單位加快建設進度，按時更新進度信息，并及時組織項目驗收和績效評價工作。要強化省級專項資金監(jiān)管，對資金使用不規(guī)范、管理不嚴格、任務落實不到位的，要及時組織整改，發(fā)揮投資效益。三是加強信息報送和宣傳。目前，我省種業(yè)宣傳工作還未能完全反映出種業(yè)工作所取得的成效。各地要根據(jù)廳統(tǒng)一部署，及時總結上報種業(yè)工作的好經(jīng)驗、好做法。及時完成相關統(tǒng)計信息上報工作。要充分利用各類新聞媒體，宣傳種業(yè)領域法律法規(guī)、重要政策、重大活動，交流經(jīng)驗做法，營造種業(yè)發(fā)展良好氛圍。種業(yè)管理處要及時轉發(fā)**等地的特色做法，引導各地相互學習借鑒。四是加大政策支持?，F(xiàn)代種業(yè)發(fā)展是一項長期而又艱巨的系統(tǒng)工程，離不開必要的政策投入。近年來，省級層面出臺多個政策，爭取了部分資金，支持種業(yè)發(fā)展。各地也要結合實際，在種質(zhì)資源保護利用、優(yōu)良品種選育推廣、優(yōu)勢基地建設以及企業(yè)發(fā)展等方面爭取優(yōu)惠政策和資金支持，進一步補齊短板。要按照“親”“清”二字要求，既為種業(yè)企業(yè)做好熱情周到服務，更要嚴守各項紀律要求。
    同志們，上述五項工作，既是破解目前種業(yè)發(fā)展存在問題的需要，也是我省現(xiàn)代種業(yè)未來發(fā)展的潛力和空間，同時也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部延伸績效管理和省政府目標考核既定事項。全省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門一定要強化責任擔當意識，拿出高標準、實舉措，堅持以釘釘子精神，久久為功，善作善成，為種業(yè)強省建設和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化獻上一份種業(yè)人的精彩答卷。
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇三
    為進一步加強紀檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)，提升紀檢監(jiān)察業(yè)務技能和依紀依法履職能力，培養(yǎng)和選拔一批業(yè)務骨干，經(jīng)研究，特制訂20xx年度紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓實施方案。
    1、辦案流程、證據(jù)獲取、財務查賬、談話突破等內(nèi)容培訓。擬安排3課時，邀請上級紀委、反貪、審計等單位的專家進行專題輔導。
    2、公文及新聞信息寫作培訓。擬安排2課時，邀請相關專業(yè)人員，對查信辦案相關文書的寫作，紀檢監(jiān)察新聞及信息稿的采集、寫作和輿情研判等內(nèi)容進行培訓。
    3、理論考核。以閉卷測試的形式，考核黨紀法規(guī)及辦案規(guī)程方面的內(nèi)容。
    4、實戰(zhàn)模擬。根據(jù)案例，獨立撰寫初核或初查方案、草擬談話提綱、撰寫調(diào)查報告；隨機編組進行模擬談話、制作談話筆錄。
    為確保培訓實效和參訓率，區(qū)紀委、監(jiān)察局將對每次培訓進行考勤。請全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織根據(jù)培訓計劃，合理安排工作，組織紀檢監(jiān)察干部參加每次業(yè)務培訓。
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇四
    第一條?為增強行政執(zhí)法類公務員培訓的針對性、有效性、規(guī)范性，建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)專業(yè)化行政執(zhí)法類公務員隊伍，根據(jù)《中華人民共和國公務員法》和《干部教育培訓工作條例》、《行政執(zhí)法類公務員管理規(guī)定（試行）》、《公務員培訓規(guī)定》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。
    第二條?本辦法適用于對公安、司法行政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設（城市管理）、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、應急管理、海關、稅務、市場監(jiān)管等機關行政執(zhí)法類公務員進行的培訓。
    第三條?行政執(zhí)法類公務員培訓必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持突出政治標準，堅持分類分級、實戰(zhàn)實用，堅持嚴格管理、精準高效。
    第四條?行政執(zhí)法類公務員培訓要適應新時代全面依法治國需要，按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求，以建設革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的行政執(zhí)法類公務員隊伍為目標，教育引導行政執(zhí)法類公務員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記初心使命，忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高行政執(zhí)法能力水平和行政執(zhí)法效能。
    第五條?中央公務員主管部門負責全國行政執(zhí)法類公務員培訓的宏觀指導。
    中央和國家機關有關部門按照職責分工，負責研究制定本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務員的能力素質(zhì)標準、執(zhí)法行為規(guī)范、培訓辦法和規(guī)劃、培訓結果考核和運用制度等，指導本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務員培訓工作，建立行政執(zhí)法類公務員標準化制度化培訓機制，開展示范培訓。
    地方各級公務員主管部門應當按照分類培訓的要求，推進本地區(qū)行政執(zhí)法類公務員培訓工作。
    地方有關部門、行政執(zhí)法類公務員所在機關分別負責組織實施本地區(qū)本行業(yè)、本機關行政執(zhí)法類公務員培訓工作。
    第六條?行政執(zhí)法類公務員培訓內(nèi)容應當注重增強時代性、針對性和實用性，重點抓好思想政治素質(zhì)、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準、廉政警示教育等培訓。
    思想政治素質(zhì)培訓應當以習近平新時代中國特色社會主義思想為中心內(nèi)容，突出習近平法治思想、總體國家安全觀，加強中國特色社會主義法治理論，理想信念宗旨，政治紀律和政治規(guī)矩，黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等教育。
    業(yè)務工作能力培訓應當包括掌握憲法和法律法規(guī)以及有關專業(yè)知識，嚴格遵守執(zhí)法程序，培養(yǎng)法律邏輯和法治思維，提升法律政策運用能力、防控風險能力、應急處突能力、群眾工作能力、科技應用能力、輿論引導能力和有關執(zhí)法技能，強化心理和體能素質(zhì)等內(nèi)容。根據(jù)綜合執(zhí)法需要，做到干什么學什么、缺什么補什么。
    職業(yè)道德水準培訓應當包括堅持以人民為中心的根本立場，踐行社會主義核心價值觀和社會主義法治理念，遵守執(zhí)法行為準則，責任意識、擔當精神、斗爭精神等內(nèi)容。
    廉政警示教育培訓應當包括廉潔自律、執(zhí)法紀律規(guī)矩、執(zhí)法監(jiān)督，執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明以及不作為、亂作為典型案例等內(nèi)容。
    第七條?加強行政執(zhí)法類公務員培訓工作統(tǒng)籌，嚴格落實公務員初任培訓、任職培訓、專門業(yè)務培訓、在職培訓有關規(guī)定，做好與行政執(zhí)法資格培訓的銜接。
    行政執(zhí)法類公務員初任培訓重在夯實基礎，應當適應新身份、新崗位的要求，突出政治訓練和行政執(zhí)法基本知識、常用技能培訓。
    行政執(zhí)法類公務員任職培訓重在提高站位，應當適應抓執(zhí)法工作、帶執(zhí)法隊伍的要求，突出政治能力、領導能力、決策能力、執(zhí)行能力、依法辦事能力、現(xiàn)場控制能力和風險防控能力訓練。
    行政執(zhí)法類公務員專門業(yè)務培訓重在規(guī)范履職，應當適應專業(yè)化、專門化、精細化要求，嚴格按照行業(yè)標準，突出專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)精神、專業(yè)作風訓練。
    行政執(zhí)法類公務員在職培訓重在及時跟進，應當適應新形勢、新任務、新要求，突出新理念、新思想、新戰(zhàn)略、新規(guī)定、新知識、新技能訓練。
    第八條?行政執(zhí)法類公務員培訓以脫產(chǎn)培訓、崗位實訓為主，采取集中輪訓、專題培訓、在線學習等方式，充分發(fā)揮網(wǎng)絡培訓優(yōu)勢，鼓勵在職自學。根據(jù)多部門聯(lián)合執(zhí)法需要可開展聯(lián)合培訓。
    突出行政執(zhí)法類公務員培訓特色，實行教、學、練、戰(zhàn)一體化培訓模式，開展大練兵、大比武、大競賽，靈活運用講授式、研討式、模擬式、體驗式等方法，強化案例教學、現(xiàn)場教學和崗位練兵，增強培訓的吸引力、感染力和有效性。
    第九條?行政執(zhí)法類公務員培訓應當堅持從嚴管理，嚴肅政治紀律、課堂紀律、保密紀律、廉潔紀律等，嚴格過程管理和學員管理，加強風險防范，確保培訓安全。
    第十條?開展行政執(zhí)法類公務員培訓考核，可以采取學分制、筆試、答辯、模擬操作等方式，重點考核實際執(zhí)法能力。
    培訓考核結果作為上崗、任職、晉升等的依據(jù)之一，由所在機關按有關規(guī)定記錄并存入干部人事檔案。未按規(guī)定參加培訓或者考核不合格的，按有關規(guī)定處理。
    第十一條?加強行政執(zhí)法類公務員培訓相關培訓機構（基地）、師資隊伍、課程體系、教材體系建設，提高標準化水平。
    中央和地方有關部門負責建立并動態(tài)調(diào)整本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務員培訓機構（基地）名單，指導加強行政執(zhí)法教學特色基地建設，指導培訓機構（基地）緊扣主責主業(yè)，突出行業(yè)特色，深化教學改革，加強規(guī)范管理，強化場所、設施、裝備、器材等支撐保障，優(yōu)化考核評估，提高培訓質(zhì)量。
    中央和地方有關部門、有關培訓機構（基地）應當加強行政執(zhí)法類公務員培訓師資隊伍建設，注重選聘政治素質(zhì)高、法治觀念強、法治素養(yǎng)深厚、執(zhí)法經(jīng)驗豐富、授課效果好的教師教官、領導干部、專家學者、先進模范、業(yè)務骨干充實師資隊伍；根據(jù)需要組織開發(fā)特色培訓課程，完善培訓課程體系，及時更新課程內(nèi)容，建立并及時更新本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務員應知應會法律法規(guī)和專業(yè)技能清單，統(tǒng)籌建好用好網(wǎng)絡學習平臺；加強行政執(zhí)法類公務員培訓教材體系建設，組織編寫不同科目培訓大綱。
    行政執(zhí)法類公務員培訓所需經(jīng)費按規(guī)定列入財政預算。各級有關部門應當結合實際編制行政執(zhí)法類公務員培訓經(jīng)費預算，嚴格落實培訓經(jīng)費管理有關規(guī)定。
    第十二條?中央和地方有關部門定期對本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務員培訓工作進行評估，評估結果及時反饋同級公務員主管部門，作為改進完善行政執(zhí)法類公務員培訓工作的重要依據(jù)。
    第十三條?參照公務員法管理的機關（單位）中從事行政執(zhí)法工作的工作人員的培訓，參照本辦法執(zhí)行。
    第十四條?本辦法由中共中央組織部負責解釋。
    第十五條?本辦法自發(fā)布之日起施行。
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇五
    根據(jù)《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》精神，為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施意見〉的通知》，進一步夯實基層治理體系和治理能力基礎，結合我省實際，制定關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制改革整合基層審批服務執(zhí)法力量的實施方案。
    （一）指導思想。
    略……。
    （二）基本原則。
    略……。
    （三）主要目標。
    到2020年底前基本完成推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制改革、整合基層審批服務執(zhí)法力量主要任務，推動形成職能科學、運轉有序、保障有力、服務高效、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道服務管理體制。
    （一）構建簡約高效的基層管理體制。
    1.優(yōu)化機構設置和職能配置。根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展狀況和區(qū)域特點優(yōu)化職能配置，嚴格在規(guī)定的限額內(nèi)統(tǒng)籌優(yōu)化和綜合設置黨政機構、事業(yè)單位，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨（工）委領導作用，構建更好服務群眾、簡約精干的基層組織架構。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道內(nèi)部決策、管理、監(jiān)督職責及力量，為審批服務等工作提供支持和保障。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構不超過5個、事業(yè)單位不超過6個，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構不超過5個、事業(yè)單位不超過5個，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構不超過4個、事業(yè)單位不超過5個。街道黨政機構不超過5個、事業(yè)單位不超過5個。在同一市（州）轄區(qū)內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機構設置要基本統(tǒng)一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道領導職數(shù)原則上不突破現(xiàn)有總量。全面清理各種自設機構和崗位，各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道擅自設立的機構和崗位、擅自配備的職務均要取消。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機構設置方案于2019年底前報市級黨委審批后實施。從嚴從緊規(guī)范設置掛牌機構。嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道在機構限額之外設置機構，嚴禁上級職能部門干預基層機構編制事項。除機構編制專項法律法規(guī)和中央有明確規(guī)定的外，上級職能部門不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道對口設立機構和加掛牌子，不得要求在村（社區(qū)）設立機構和加掛牌子。
    2.完善服務體系。在整合基層行政審批和公共服務職責基礎上，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨政綜合（便民）服務機構與服務平臺建設，實行“一站式服務”“一門式辦理”，充分發(fā)揮綜合便民服務作用。緊扣城鄉(xiāng)基層治理，聚焦基層黨的建設、鄉(xiāng)村振興、精準脫貧、新型城鎮(zhèn)化等重點工作以及就業(yè)和社會保障、醫(yī)療保障、不動產(chǎn)登記、社會救助、戶籍管理、鄉(xiāng)村建設、危（舊）房改造、古村（屋）修繕、改水改廁等群眾關心關注的重點事項，提供高效便捷的公共服務，深入推進“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”和“最多跑一次”改革?？h（市、區(qū)）政府要于2019年底前修訂完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道公共服務事項目錄清單，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道于2020年6月底前制定和完善相應的辦事指南和工作規(guī)程。加強村（社區(qū)）綜合服務站點建設，推動基本公共服務事項進駐村（社區(qū)）辦理，推進村級便民服務點和網(wǎng)上服務站點全覆蓋，積極開展代繳代辦代理等便民服務，逐步擴大公共服務事項網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋范圍。充分發(fā)揮市場機制作用，推動公共服務提供主體和提供方式多元化，加快建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的公共服務供給模式。
    3.深化經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革。繼續(xù)深化經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革，完善經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理等職責和體制機制。承接審批服務職責較多、任務較重的經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)，在整合現(xiàn)有機構和人員的基礎上，探索設立專門的審批服務機構，實行“一枚印章管審批（服務）”。
    （二）積極推進基層綜合行政執(zhí)法改革。
    4.完善指揮協(xié)調(diào)機制。推進行政執(zhí)法權限和力量向基層延伸和下沉，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責。除黨中央明確要求實行派駐體制的機構外，縣直部門設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的機構實行屬地管理，人員編制要相應劃轉。繼續(xù)實行派駐體制的，要建立健全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的工作機制，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對派駐機構和人員的日常管理，派駐機構人員編制調(diào)整、工作考核和主要負責同志任免必須征求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨（工）委意見。
    5.整合執(zhí)法機構隊伍。整合現(xiàn)有站所、分局執(zhí)法力量和資源，組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道統(tǒng)一管理的綜合行政執(zhí)法機構，依法明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道執(zhí)法主體地位，按照有關法律規(guī)定相對集中行使行政處罰權，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道名義開展執(zhí)法工作，并接受有關縣級主管部門的業(yè)務指導和監(jiān)督，逐步實現(xiàn)基層一支隊伍管執(zhí)法。探索綜合執(zhí)法有效形式，對超出權限的執(zhí)法事項，做好日常巡查、接受投訴舉報、協(xié)助調(diào)查取證等工作。
    6.嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法機構、執(zhí)法人員的業(yè)務指導和培訓，規(guī)范執(zhí)法檢查、受立案、調(diào)查、審查、決定等程序和行為，建立執(zhí)法全過程記錄制度，實現(xiàn)全程留痕、可追溯、可追責。全面推行行政執(zhí)法公示制度，按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則落實執(zhí)法公示責任，做到依據(jù)公開、決策公開、執(zhí)行公開、結果公開、過程公開。嚴格確定行政執(zhí)法責任和責任追究機制，規(guī)范行政自由裁量權，加強執(zhí)法監(jiān)督，堅決懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象，確保權力不被濫用。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道與縣直部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機制，市級政府要研究制定具體的配合協(xié)作辦法。積極探索建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制。
    （三）整合基層網(wǎng)格管理和指揮平臺。
    7.調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設置。全面推行網(wǎng)格化服務管理，將上級部門在基層設置的多個網(wǎng)格整合為一個綜合網(wǎng)格，依托村（社區(qū)）合理劃分基本網(wǎng)格單元，統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等工作，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。強化黨建引領，將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上，選優(yōu)配強支部書記或黨小組組長。
    8.提升精細化治理水平。合理確定網(wǎng)格監(jiān)管任務和事項，科學配置網(wǎng)格員力量，實行定人、定崗、定責，暢通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”，推進網(wǎng)格化服務管理標準化建設，提高網(wǎng)格管理規(guī)范化精細化水平。2019年底前縣級政府要制定網(wǎng)格監(jiān)管任務和事項清單，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道要完成轄區(qū)網(wǎng)格“定人、定崗、定責”工作。整合現(xiàn)有設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的黨的建設、綜合治理、社區(qū)治理、數(shù)字城管等各系統(tǒng)指揮信息資源，建立一體化的信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺。強化信息共享和技術支撐，上級相關部門的視頻監(jiān)控等要盡可能接入基層綜合指揮平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享、實時監(jiān)控、綜合監(jiān)測。建立健全發(fā)現(xiàn)問題、流轉交辦、協(xié)調(diào)聯(lián)動、研判預警、督查考核等綜合指揮工作機制，實現(xiàn)基層管理跨部門、跨層級協(xié)同運轉。
    （四）大力推動資源服務管理下沉。
    9.擴大服務管理權限。按照依法下放、宜放則放原則，將點多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的審批服務執(zhí)法等權限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，重點擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)和應急管理、規(guī)劃建設管理、環(huán)境保護、公共安全、防災減災、退役軍人事務、扶貧濟困等方面的服務管理權限。省政府將在經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革等試點基礎上逐步統(tǒng)一和規(guī)范賦權事項，制定賦權清單，成熟一批、賦予一批，確保下放權力放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。法律規(guī)定的縣級政府及其部門的管理權限需要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的，按法定程序和要求辦理。2020年6月底前，省政府統(tǒng)一制定《甘肅省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道部分縣級經(jīng)濟社會管理權限指導目錄》。2020年底前，縣級政府制定本地區(qū)賦權目錄。
    10.創(chuàng)新人員編制管理。推進編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道傾斜，鼓勵從上往下跨層級調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制，充實加強基層一線工作力量。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制“專編專用”，縣級以上機關不得變相占用鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制?？h（市、區(qū)）可根據(jù)實際情況，在所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間調(diào)劑使用。完善機構編制實名制管理，根據(jù)基層對人才的需求，按編制員額及時補充人員，制定用編用人計劃優(yōu)先保障空編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。整合條線輔助人員，按照屬地化管理原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道統(tǒng)籌指揮調(diào)配。創(chuàng)新基層人員編制管理，統(tǒng)籌使用各類編制資源，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道更加靈活的用人自主權。未征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨（工）委同意，并經(jīng)縣級組織、人社部門批準，不得從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道借調(diào)工作人員。
    11.推動治理重心下移。投放基層的公共服務資源，應當以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、村（社區(qū)）黨組織為主渠道落實。堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，加強下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道事權的人才、技術、資金、網(wǎng)絡端口等方面的保障，做到權隨事轉、人隨事轉、錢隨事轉，使基層有人有物有權，保證基層事情基層辦、基層權力給基層、基層事情有人辦。
    12.完善事業(yè)單位工作人員待遇保障機制。完善事業(yè)編制人員崗位聘用、職級晉升、職級評定、績效工資等制度，嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和艱邊津貼等政策規(guī)定，確保實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年度考核優(yōu)秀等次比例可提高到20%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入一般高于縣級機關同職級干部20%。根據(jù)實際情況參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員標準對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的事業(yè)編制干部發(fā)放交通補貼。進一步調(diào)動基層干部隊伍積極性，激勵擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。
    （五）優(yōu)化上級機關對基層的領導方式。
    13.建立健全“一對多”“多對一”的制度機制。上級機關要優(yōu)化對基層的領導方式，積極支持基層改革創(chuàng)新。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機構“一對多”“多對一”的制度機制。市級黨委要結合實際制定縣級職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道之間履職雙向考核評議辦法，促進理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道與縣直部門的工作對接、請示匯報和溝通銜接關系。
    14.探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道職責準入制度?？h級職能部門將職責范圍內(nèi)的行政事務委托或交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道承擔的，需充分聽取基層意見，并報縣級黨委和政府審核批準。厘清不同層級、部門、崗位之間的職責邊界，及時糾正簡單以“屬地管理”把責任層層下移等問題。上級部門不得以簽訂“責任狀”、分解下達指標、考核驗收等方式，將工作責任轉嫁鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道承擔。
    15.切實減輕基層負擔。要認真貫徹落實中央和省委關于解決形式主義突出問題為基層減負的文件精神，組織力量對上級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道簽訂的各類“責任狀”和考核評比等事項進行全面清理，統(tǒng)一規(guī)范針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的評比達標、示范創(chuàng)建等活動，切實減輕基層負擔。除黨中央、國務院和省委、省政府明確規(guī)定的外，各部門不得以任何形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設置“一票否決”事項。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道實行一次性綜合考核，由縣級黨委和政府統(tǒng)籌安排。上級職能部門一般不對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道進行直接考核，確需開展的按一事一報原則報批。
    略……。
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇六
    為進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法人員開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查能力，通過以學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)和熟練掌握《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊》等內(nèi)容，提高安全監(jiān)管執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務水平，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設，統(tǒng)一執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。特制定以下計劃：
    一、工作目標。
    （一）通過培訓，使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法人員的政治、法律和業(yè)務等綜合素質(zhì)明顯提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍基本達到“權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的要求，依法行政的意識和能力明顯加強。
    （二）通過培訓，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員掌握有關涉及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章；熟練運用行政執(zhí)法程序、制作標準的執(zhí)法文書；掌握有關的法規(guī)和知識，提高對違法行為的查處能力；熟練掌握并運用法規(guī)；熟練掌握運用有關政策法規(guī)；其他與執(zhí)法相關需要培訓的內(nèi)容。
    二、培訓措施。
    （一）做好參加全國安全監(jiān)管干部網(wǎng)絡學院舉辦網(wǎng)上培訓工作。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員積極參加全國安全監(jiān)管干部網(wǎng)絡學院舉辦網(wǎng)上培訓工作，按期完成在線學習任務，取得培訓合格證書。
    （二）采取跟班學習方式，每月抽調(diào)2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員到縣應急管理局跟班學習，由局執(zhí)法大隊業(yè)務熟練人員幫帶，共同到企業(yè)執(zhí)法，重點指導涉及下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查事項，使其熟練運用行政執(zhí)法程序、制作標準的執(zhí)法文書；掌握有關的法規(guī)和知識，提高對違法行為的查處能力。
    （三）全縣安全生產(chǎn)執(zhí)法人員執(zhí)法培訓。邀請安全生產(chǎn)專家及縣局領導開展基層執(zhí)法人員培訓授課，提高基層安全生產(chǎn)執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)和行政執(zhí)法水平。計劃舉辦2期，時間為5月和11月各1期，每期1天，地點：縣應急局會議室。培訓內(nèi)容：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行政執(zhí)法文書制作及案卷管理、?行政執(zhí)法行為和自由裁量、法律程序。
    xxx應急管理局。
    20xx年1月25日。
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇七
    黨的百年歷史，氣壯山河、波瀾壯闊；習近平總書記“七一”重要講話，高屋建瓴、博大精深。作為“三農(nóng)”干部，學習百年黨史和重要講話，關鍵在于賡續(xù)紅色血脈，汲取歷史智慧，奮力追趕超越。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長座談會上的講話。
    同志們：
    在全省上下深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神的關鍵時期，在省委九次全會剛剛勝利閉幕之際，我們以“學黨史、辦實事、興產(chǎn)業(yè)、促增收”為主題，在xx召開全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長座談會，目的就是進一步學習感悟黨的百年歷史，學習貫徹“七一”重要講話精神，落實省委九次全會部署，扎實做好“三農(nóng)”工作，切實為群眾辦實事解難題；就是用全產(chǎn)業(yè)鏈理念謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以系統(tǒng)化思維推動工作落實，鞏固脫貧成果，做好有效銜接，推進鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)民增收。
    這次會議在xx召開，主要有三方面考慮。一是xx是一片紅色的熱土，上世紀30年代，劉志丹、謝子長、習仲勛等老一輩革命家在這里創(chuàng)建了陜甘邊照金革命根據(jù)地，為中國革命做出了重要貢獻。在這里，我們能更加直觀地體悟黨的百年歷史，更加自覺地學習貫徹重要講話精神，更加深刻地感受偉大建黨精神，賡續(xù)紅色血脈，汲取奮進力量，推動全省“三農(nóng)”工作奮勇向前。二是xx立足資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢，因地制宜推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向小而特、小而優(yōu)、小而美發(fā)展，打造出蘋果、大櫻桃、草莓、中藥材等一批農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，培育了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。三是xx在全省率先實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，加快探索全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的新路子。上午我們觀摩了5個現(xiàn)場，陜果智能冷鏈項目，全產(chǎn)業(yè)鏈布局，設施源頭抓創(chuàng)新；耀州青砧蘋果示范園，打通技術難點，成果轉化有效益；王益秸稈綜合利用項目，立足綠色發(fā)展，變廢為寶提價值；海升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園，搭建平臺聚要素，集群發(fā)展延鏈條；耀州區(qū)王家砭村，集體經(jīng)濟大發(fā)展，鄉(xiāng)土文化樹樣板。5個點有特色、有亮點，有成效、有啟發(fā)，希望大家認真學習、充分借鑒。
    剛才，4家企業(yè)代表就農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展培育提出了十分中肯的意見建議；各位局長介紹了有關工作情況、提出了下半年的工作思路，講得都很好、很全面，特別是聽到各地糧食生產(chǎn)等重點任務落實有力、產(chǎn)業(yè)集群等重點項目加快實施、鄉(xiāng)村建設等牽頭職能統(tǒng)籌推進，讓人倍感振奮；6位副廳長圍繞上半年工作總結和下半年任務安排，形成了會議材料，大家要結合實際，認真抓好落實。
    這半年以來，在大家的共同努力下，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)中有進，鄉(xiāng)村振興邁出穩(wěn)健步伐，農(nóng)民收入保持較快增長，各地工作亮點紛呈，夏糧生產(chǎn)再獲豐收，產(chǎn)量達470.6萬噸、為歷史第二高，畝產(chǎn)達284公斤、創(chuàng)歷史新高；產(chǎn)業(yè)融合加快推進，新創(chuàng)建2個國家產(chǎn)業(yè)集群、1個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、13個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和10個國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)；鄉(xiāng)村建設統(tǒng)籌實施，農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達到71.3%；農(nóng)村改革持續(xù)深化，73.2%的村集體經(jīng)濟有了收益；上半年農(nóng)民收入7448元，增速快于城鎮(zhèn)5.3個百分點，劉國中書記在省委全會上講到，這是上半年工作最大的亮點。這些，都為“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村開好局起好步奠定了堅實基礎。在此，我代表省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳向大家表示誠摯的感謝。下面，我講三點意見。
    一、學習百年黨史，堅定全面推進鄉(xiāng)村振興的信心和決心。
    黨的百年歷史，氣壯山河、波瀾壯闊；習近平總書記“七一”重要講話，高屋建瓴、博大精深。作為“三農(nóng)”干部，學習百年黨史和重要講話，關鍵在于賡續(xù)紅色血脈，汲取歷史智慧，奮力追趕超越。
    （一）學習百年黨史和重要講話，我們更要認知肩負的重任。我們黨歷來高度重視“三農(nóng)”問題。黨從成立之日起，就充分認識到中國革命的基本問題是農(nóng)民問題，把為廣大農(nóng)民謀幸福作為重要使命；改革開放以來，領導農(nóng)民率先拉開農(nóng)村改革大幕，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，推動農(nóng)村全面進步；2006年起全面取消農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民群眾告別了2600多年的皇糧國稅，黨中央站在頂層設計的高度，考慮農(nóng)民權益、減輕農(nóng)民負擔、促進農(nóng)民增收；黨的十八大以來，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的標志性工程，組織推進人類歷史上規(guī)?？涨?、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn)，啟動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。百年黨史啟示我們，什么時候“三農(nóng)”問題得到重視、解決得好，經(jīng)濟社會發(fā)展形勢就好；反之，經(jīng)濟社會大局就會受影響。進入新發(fā)展階段，“三農(nóng)”保供固安全、振興暢循環(huán)的基礎支撐作用更加凸顯、“壓艙石”的戰(zhàn)略地位更加重要。知史明理、知史擔責，我們要從百年黨史中汲取智慧和力量，強化使命和擔當，深刻認識“三農(nóng)”工作的極端重要性，深刻認知身為“三農(nóng)”干部肩上的責任和壓力，理解透“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略地位，落實好保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策措施，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興。
    （二）學習百年黨史和重要講話，我們更要堅守為民的初心。百年黨史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。大革命失敗后，30多萬犧牲的革命者中大部分是跟隨我們黨鬧革命的人民群眾；紅軍時期，人民群眾就是黨和人民軍隊的銅墻鐵壁；抗日戰(zhàn)爭時期，我們黨廣泛發(fā)動群眾，使日本侵略者陷入了人民戰(zhàn)爭的汪洋大海；淮海戰(zhàn)役勝利，是靠老百姓用小車推出來的；渡江戰(zhàn)役勝利，是靠老百姓用小船劃出來的；社會主義革命和建設的成就，是人民群眾干出來的；改革開放的歷史偉劇，是億萬人民群眾主演的。百年黨史，深刻回答了“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，也充分證明了“江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”?！叭r(nóng)”工作聯(lián)系農(nóng)民最緊密，“三農(nóng)”干部服務群眾最直接，我們要把屁股端端地坐在老百姓這一面，站穩(wěn)人民立場，常思百姓冷暖，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，著力解決農(nóng)民群眾“急難愁盼”問題，甘當“三農(nóng)”改革發(fā)展的孺子牛、拓荒牛、老黃牛，奮力答好鄉(xiāng)村振興的時代答卷。
    （三）學習百年黨史和重要講話，我們更要校準前進的方向。百年黨史，不僅鐫刻著奮斗的輝煌，更加昭示著未來的方向。進入新發(fā)展階段，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這種矛盾在“三農(nóng)”領域表現(xiàn)得尤為突出。中央提出，到2035年要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、到本世紀中葉要建成社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)這一宏偉目標，最大的短板是“三農(nóng)”，最大的潛力也在“三農(nóng)”。當前，農(nóng)業(yè)基礎弱、農(nóng)村條件差、農(nóng)民收入低，已經(jīng)成為擺在我們面前最大的一道坎。這道坎，咬牙吃勁跨過去，就一片通途、行穩(wěn)致遠；搖擺松勁掉了隊，則會深陷泥潭、難以趕超。我們要在黨的堅強領導下，對標宏偉藍圖，適應形勢變化，保持足夠的歷史耐心，保持趕考的歷史擔當，堅定前進的信心決心，堅定不移走鄉(xiāng)村全面振興之路，堅持“十四五”全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“一二三四”總體思路不動搖，因時因勢調(diào)整工作重心，進一步找準工作的切入點、著力點和突破點。要聚焦縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的重要支撐，縣域經(jīng)濟是鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場?？h域經(jīng)濟要發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村必追趕。要堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體推進，走產(chǎn)業(yè)支撐、園區(qū)承載、改革驅(qū)動、城鄉(xiāng)融合之路，以鄉(xiāng)村振興助推縣域經(jīng)濟全面發(fā)展。要聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。要實施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展培育，以“鏈長制”為抓手，以完善利益聯(lián)結機制為紐帶，推進延鏈、補鏈、壯鏈、優(yōu)鏈，從抓生產(chǎn)到抓鏈條、從抓產(chǎn)品到抓產(chǎn)業(yè)、從抓環(huán)節(jié)到抓體系轉變，貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅，為鄉(xiāng)村全面振興提供有力產(chǎn)業(yè)支撐。要聚焦促進農(nóng)民增收。促進農(nóng)民增收是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要落實《促進城鄉(xiāng)居民增收十條措施》，發(fā)展特色高效產(chǎn)業(yè)增加經(jīng)營性收入，深化農(nóng)村改革增加財產(chǎn)性收益，促進充分就業(yè)增加工資性收入，完善城鄉(xiāng)一體化政策體系增加轉移性收入，不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。
    二、緊盯年度目標，切實抓好下半年各項重點工作。
    這次會上，我們圍繞年度目標責任，結合年初向各市印送的重點任務清單，梳理形成了重點工作進展通報。現(xiàn)在已到7月下旬，年初確定的10項重點任務，一些還沒有打開局面，一些問題還沒有破題，一些項目推進還不理想，大家一定要以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，堅定信心，卯足干勁，再加壓力、再添措施，補短板、強弱項，確保年度重點任務如期高質(zhì)量完成。在各位廳領導就分管領域書面安排部署的基礎上，我再強調(diào)七個方面重點工作。
    第一，在鞏固銜接上下功夫，確保平穩(wěn)過渡。各地要提高站位、主動入位、步調(diào)一致、積極擔責，既在“鞏固”上出實招，又在“振興”上見真章，全面做好有效銜接。一要加快職能調(diào)整，做好工作銜接。對標國家意見，落實省委要求，按照“農(nóng)辦牽頭、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村振興部門具體實施”的定位，省上正在加緊對接落實，把農(nóng)村社會事業(yè)、鄉(xiāng)村治理與產(chǎn)業(yè)幫扶任務進行部門間的對調(diào)調(diào)整。各地要對標要求、參照分工，有序做好任務調(diào)整和工作銜接，確保責任不落空、工作不斷檔、事情不耽誤。在工作還未交接時段，有些任務必須共同上手去抓，比如農(nóng)村廁所革命。二要履行主責主業(yè)，深化產(chǎn)業(yè)幫扶。要嚴格落實“四個不摘”要求，牽頭實施脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升行動，分類推進脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對11個國家重點幫扶縣，在項目安排、資源投放上優(yōu)先保障，政策支持上不斷傾斜；對15個省級重點幫扶縣，統(tǒng)籌行業(yè)資源，加強跟蹤指導；對其他脫貧縣要持續(xù)關注、一并支持、一體幫扶；對非脫貧縣要積極探索拓展措施，同步推進鄉(xiāng)村振興。三要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進鄉(xiāng)村建設。遵循城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)律，按照鄉(xiāng)村規(guī)劃建設年的要求，列出縣城、重點鎮(zhèn)、中心村建設優(yōu)先序，先規(guī)劃后建設。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動，扎實推進廁所革命，完善縣鄉(xiāng)村三級生活垃圾收運處置設施和服務體系，推進農(nóng)村污水治理，持續(xù)開展村莊清潔行動。按照省委全會上一德省長的講話要求，今年要全力打造100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、創(chuàng)建200個省級美麗宜居示范村、建設改造2000戶宜居型示范農(nóng)房。同時，要協(xié)調(diào)推動水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎設施向村覆蓋、向戶延伸，解決教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障等群眾反映的急難愁盼問題。
    第二，在組織方式上抓創(chuàng)新，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。在實施“兩藏”戰(zhàn)略、推行“一穩(wěn)三提”的同時，下半年要重點抓嚴格整治撂荒地、推進技術集成化、提高生產(chǎn)組織化。一是全力整治撂荒耕地，上半年，我們集中開展撂荒地整治，挖掘種植潛力，推動全省撂荒地減少了近三分之二，目前剩下的大多集中在地處偏遠、質(zhì)量較差的一般農(nóng)田。下半年特別是秋播期間，各地要緊緊圍繞防止耕地“非糧化”，發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法作用，持續(xù)開展撂荒地專項整治，推行政策性約束、引導性補助相結合，加快研究非優(yōu)生區(qū)經(jīng)濟作物退出機制，定期排查摸底、建立工作臺賬，落實惠農(nóng)政策、強化激勵效應，堅持因田定業(yè)、提高復種指數(shù)，下功夫消滅撂荒地。二是全面推開集成技術，去年全省推廣小麥寬幅溝播129萬畝，畝均增產(chǎn)50公斤，帶動全省小麥單產(chǎn)提高了近5公斤。下半年，要立足“農(nóng)機農(nóng)藝結合、良種良法融合”，把小麥寬幅溝播作為核心主推技術，緊抓新一輪農(nóng)機購置補貼政策機遇，全面完成300萬畝的推廣任務，強化“噸半田”集成技術攻關，不斷提高糧食單產(chǎn)水平。三是加快創(chuàng)新組織方式，在落實糧食安全黨政同責的同時，堅持向組織方式要活力、向規(guī)模經(jīng)營要效益，發(fā)揮村集體經(jīng)濟組織作用，聯(lián)合農(nóng)業(yè)社會化服務組織，將撂荒地、綹綹地和低效經(jīng)濟作物用地先流轉或托管，再有序改造提升，發(fā)展規(guī)?；N植，提高種糧效益。我們算過一筆賬，以行政村為單元，一個村搞一個糧食種植合作社或農(nóng)機合作社，把農(nóng)民不愿意種的耕地集中起來、全程托管，如果能達到1000畝以上的規(guī)模，每畝能掙150塊錢，一料就是15萬，既解決了沒人種糧、種糧不見效的問題，又解決了發(fā)展集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的問題，可以說是事半功倍。省上正在研究具體方案，各地要積極探索、大膽示范，統(tǒng)籌整合高標準農(nóng)田建設、耕地質(zhì)量保護提升、深耕補貼等項目，努力打造糧食生產(chǎn)現(xiàn)代組織化方式、高效種植模式的xx樣板。當前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在組織開展“奮戰(zhàn)100天抗災奪秋糧豐收”行動，各地要按照有關要求，全力抓好措施落實，千方百計奪取秋糧和全年糧食豐收。
    第三，在“兩個要害”上再發(fā)力，筑牢農(nóng)業(yè)基礎。種子和耕地是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎支撐，務必在保護、開發(fā)、利用上出實招、做實功。一方面，推動高標準農(nóng)田建設質(zhì)量、數(shù)量“雙提升”。當前，去年的項目完成率仍有14個縣區(qū)低于25%，今年的項目還有2個市沒有下達計劃，再加上已建項目中，一部分縣區(qū)與2018年之前的區(qū)域重合，全面、如期完成建設任務的壓力不小。下半年，我們要立足質(zhì)量、數(shù)量“雙提升”，對過去兩年的已建項目，集中核查、上圖入庫，實現(xiàn)“一張圖”“一張表”“一張網(wǎng)”信息化管理。對歷年已建成的高標準農(nóng)田，運用地理信息技術和衛(wèi)星遙感手段，開展一輪質(zhì)量評價，11月底前全面摸清現(xiàn)狀，進而推動綜合施策、逐年提升。對今年的290萬畝新建任務，總結推廣7種分區(qū)域、標準化建設模式，發(fā)揮大企業(yè)優(yōu)勢開展先建后補，打造集中連片示范樣板，確保建一塊、成一塊、用一塊，確保新建面積全部用于種糧、做到“良田糧用”。一方面，推動構建現(xiàn)代種業(yè)體系。重點是抓好種質(zhì)資源普查、知識產(chǎn)權保護和種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。要按照“三年全面完成”的要求和步驟，加強農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)3類種質(zhì)資源普查、鑒定和收集。組織開展“種業(yè)執(zhí)法監(jiān)管年”活動和種業(yè)知識產(chǎn)權保護專項整治行動，從嚴查處侵犯品種權、制售假劣種子、套牌侵權行為，依法打擊盜取親本、搶購套購等侵權案件，調(diào)動研發(fā)創(chuàng)新的積極性。依托xx示范區(qū)建設區(qū)域種業(yè)創(chuàng)新中心，發(fā)揮西農(nóng)大和先正達等平臺優(yōu)勢，組建院士工作站，設立專家工作室，建設重點實驗室，開展種源關鍵、核心、前沿技術攻關。打造榆林玉米、寶雞和渭南小麥良種繁育基地，創(chuàng)建漢中國家級油菜制種育種基地，建設臨潼番茄制種產(chǎn)業(yè)園，建好xx南繁基地，增強良種供應能力。特別要支持企業(yè)兼并重組，推進資本、技術、人才等要素向重點優(yōu)勢企業(yè)聚集，楊凌和xx糧農(nóng)集團要共同做好秦寶肉牛繁育基地建設，盡快實現(xiàn)國家級“育繁推一體化”企業(yè)零的突破。
    第四，在全產(chǎn)業(yè)鏈上促融合，推進產(chǎn)業(yè)振興。近期，部里出臺了全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的意見，我們以“3+x”特色產(chǎn)業(yè)為重點，以農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)為抓手，以“品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)”為方向，研究形成了我省《實施方案》，在“十四五”期間發(fā)展一批全產(chǎn)業(yè)鏈超千億元的重點鏈，打造一批全產(chǎn)業(yè)鏈超百億元的典型縣，培養(yǎng)一批年產(chǎn)值超百億元的農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè)，加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興。一是培育“鏈主”企業(yè)。緊盯龍頭企業(yè)抓培育，實施分類指導、精準施策，做強一批“領軍”型龍頭企業(yè)，壯大一批“成長”型龍頭企業(yè)，培植一批創(chuàng)新型“小巨人”和“單打冠軍”。對群眾參與度高、聯(lián)結緊密、收益穩(wěn)定的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場，優(yōu)先納入重點產(chǎn)業(yè)鏈，參與全產(chǎn)業(yè)開發(fā)，讓農(nóng)民能夠更多地分享產(chǎn)業(yè)鏈收益。二是打造融合載體。把園區(qū)、集群作為全產(chǎn)業(yè)開發(fā)的重要載體，持續(xù)開展國家、省、市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“四級聯(lián)創(chuàng)”，集中抓好4個國家產(chǎn)業(yè)集群、6個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個由國家發(fā)改委批復的國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、x個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、x個產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設，構建以強鎮(zhèn)為基礎、園區(qū)為引擎、集群為骨干，點線面協(xié)同推進的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，整體提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力。三是培育“鏈長”團隊。聚力推進“六個一”創(chuàng)建機制，突出糧食、蘋果等10個農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，按照一個產(chǎn)業(yè)鏈“一位廳級領導、一個牽頭處室、一個工作方案、一個技術團隊、一套支持政策、一個工作專班”模式，選優(yōu)配強“鏈長”團隊，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”。《實施方案》正式印發(fā)后，各地要推動各類資源要素向全產(chǎn)業(yè)鏈聚集，齊心協(xié)力打造全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣。
    第五，在市場營銷上早謀劃，促進農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是家庭經(jīng)營的大頭所在，家庭經(jīng)營是農(nóng)民收入的重要組成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展好不好、收益穩(wěn)不穩(wěn)，直接決定著農(nóng)民收入高不高。下半年是農(nóng)業(yè)的豐收季，也是農(nóng)產(chǎn)品的集中銷售期。當前，豬肉、果品等重要農(nóng)產(chǎn)品市場價格持續(xù)回落，生豬價格跌至盈虧平衡點以下，目前，每出欄一頭育肥豬大體虧損x元；蘋果價格高開低走，近日省果業(yè)中心在部分果業(yè)大縣及龍頭企業(yè)作了調(diào)研，一些收儲企業(yè)虧損面高達80%以上，影響今秋企業(yè)收儲和群眾投產(chǎn)積極性，加之今年氣候條件總體有利，果品增產(chǎn)勢頭明顯，一大批規(guī)模化養(yǎng)殖項目陸續(xù)投產(chǎn)，畜牧產(chǎn)品增量較大，疫情導致國際貿(mào)易受阻，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售、穩(wěn)定收入預期的難度不小。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，堅持一手抓生產(chǎn)端，一手抓市場端，未雨綢繆，研判市場，科學應對，重點在金融支持、物流、銷售三個環(huán)節(jié)早謀劃、早對接。一是爭取金融支持，要主動對接財政和金融機構，創(chuàng)造條件恢復龍頭企業(yè)貸款貼息政策，聯(lián)合農(nóng)擔公司提高重點企業(yè)信貸擔保額度，推動金融監(jiān)管部門出臺按期付息、展期還本政策，引導銀行開發(fā)倉單質(zhì)押、庫存貸等金融產(chǎn)品，提高抵押物貸款比率，推廣“保險+期貨”模式，破解企業(yè)融資難題，化解市場經(jīng)營風險。二是做強加工物流，加快提升蘋果、獼猴桃后整理水平，推動生豬、肉牛肉羊精細化屠宰加工，推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施項目建設，在地頭布點、在集散地建庫、在中心區(qū)布倉、在大市場建場，打通最后一公里，實現(xiàn)減損增效。三是加大市場營銷，要持續(xù)做強優(yōu)勢品牌，搶占北京、上海、廣州等高端消費市場；用好蘇陜協(xié)作、陜粵合作等重大平臺，擴大陜粵農(nóng)產(chǎn)品結對縣之間的精準營銷，在目前10對結對縣的基礎上再擴大結對數(shù)量、再深化合作領域；依托農(nóng)高會、農(nóng)民豐收節(jié)等展會節(jié)會，開展專場推介，做大采購訂單，拓展銷售渠道，推進產(chǎn)銷銜接。要加強市場動態(tài)研判和信息收集，特別是豬肉收儲情況要及時報告當?shù)攸h委和政府。同時，要主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略，切實發(fā)揮上合組織農(nóng)業(yè)技術交流培訓示范基地優(yōu)勢，研究制定農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略框架，推動“陜牌”農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)步擴大出口，在構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中，拉動農(nóng)產(chǎn)品銷售。
    第六，在深化改革上求突破，激發(fā)農(nóng)村活力。堅持試點先行、示范引領、穩(wěn)慎推進，向改革要動力，以改革促發(fā)展，扎實做好深化農(nóng)村改革這篇大文章。一要抓試點、探路子，規(guī)范宅基地管理。宅基地改革涉及農(nóng)民切身利益，情況十分復雜，群眾非常敏感，部里初步梳理出9大類40多種問題，需要逐個研判、分類指導。要主動履職，配合自然資源部門做好宅基地確權登記頒證，盡快推動數(shù)據(jù)交接，創(chuàng)造條件開展底數(shù)摸排，扎實做好基礎工作。要指導4個宅基地制度改革試點縣、12個閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點縣，按照批復方案，分類規(guī)范推進，為下一步全面鋪開探索路子、摸索經(jīng)驗。二要抓示范、推模式，深化“三變”改革。近年來，各地在推進“三變”改革、壯大集體經(jīng)濟上，打造了一批因地制宜、各有側重、特色鮮明的“三變”路徑，總結出趙家峁“三變”破“三空”、袁家村“一體三化”、和平村黨建引領新業(yè)態(tài)等成功范例，推動農(nóng)村改革系統(tǒng)集成，加快農(nóng)村資源資產(chǎn)盤活，壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟。下半年全省要繼續(xù)組織召開“三變”改革現(xiàn)場觀摩會，重點就是學范例、推模式，全面推開“三變”改革，引導各地探索適合自己的發(fā)展路徑。三要防風險、守底線，堅持穩(wěn)慎推進?！胺€(wěn)”，就是改革范圍不能隨意擴大、內(nèi)容不能隨意擴項。目前正在推進的各類改革試點，要嚴格按照批復方案進行，不能隨意擴大試點范圍和改革事項?！吧鳌保褪且刈⊥恋毓兄菩再|(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線，確保改革行穩(wěn)致遠。
    第七，在旱作節(jié)水上重集成，推動綠色發(fā)展。近期，省委提出大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的要求，這是落實總書記重要指示精神的xx方案，是推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，是從水資源保護的戰(zhàn)略高度作出的長遠謀劃，是干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科學路徑。據(jù)測算，我省可用水資源92億方，農(nóng)業(yè)用水量x億方，占用水總量的近六成，農(nóng)業(yè)用水中耕地灌溉用水占絕大部分，灌溉方式以大水漫灌為主，高效節(jié)水灌溉占比嚴重不足。全省耕地有2/3是旱地，主要分布在渭北、陜北地區(qū)，是黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的重點區(qū)域。在當前水資源十分緊缺、地下水實行嚴格管控的新形勢下，大力推廣發(fā)展旱作節(jié)水技術，成為推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的根本出路。陜北一些地方，通過膜下滴灌、集雨補灌等技術種植玉米和馬鈴薯，高效收集利用“救命水”發(fā)展雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，最大程度提高了水資源利用率，節(jié)約用水60%以上，推動了糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。各地要牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅持以水定產(chǎn)、節(jié)水優(yōu)先原則，圍繞口糧安全及重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，突出雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)和高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，加大示范推廣，陜北和渭北地區(qū)以“軟體水窖+節(jié)水補灌”為主，提高自然降水利用率；關中地區(qū)以“渠井雙保險”為主，改大水漫灌為末端渠系精準灌溉；陜南地區(qū)也要探索節(jié)水路徑，重點推廣“小高抽+移動式節(jié)水灌溉”模式，下功夫推進旱作節(jié)水技術應用普及，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展作出新的貢獻。
    三、立足為民辦事，持續(xù)推進行業(yè)作風轉變。
    學習百年黨史，最終落腳點就是“我為群眾辦實事”，落腳到農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域，衡量標準就是“三農(nóng)”工作抓得好不好、為民辦事辦得實不實。立足新階段，面對新任務，要把“三農(nóng)”工作做好、把農(nóng)民的事情辦實，就要努力在“四個轉變”上下功夫，以真抓實干、實績實效增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    一要轉變觀念，更加重視基層、打牢基礎。到廳里工作這8個多月時間，工作越往深走，越感覺基礎不扎實、底子不清楚。比如高標準農(nóng)田，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門剛接手時說有1900多萬畝，我們抓了兩年，現(xiàn)在上圖入庫后，總量反倒少了；比如撂荒地，去年年底調(diào)度有近300萬畝，這次調(diào)度只剩下60多萬畝，減少的撂荒地都種了啥，說不清、對不上；比如經(jīng)濟運行分析，與統(tǒng)計局、農(nóng)調(diào)隊數(shù)據(jù)共享打不通，自己的統(tǒng)計體系又不完善，分析靠預估，往往結果有很大差距，等等。這些問題值得我們集體反思、系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌解決，更需要我們站在為民辦事、科學決策的角度高度重視，防止決策拍腦袋、工作靠臆斷。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門務必要樹立大抓基層、大抓基礎的鮮明導向，系統(tǒng)構建基礎數(shù)據(jù)調(diào)度體系，建立與統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)共建共享機制，力爭把更多的核心數(shù)據(jù)納入統(tǒng)計體系，推進行業(yè)數(shù)據(jù)與統(tǒng)計數(shù)據(jù)并軌，全面摸清行業(yè)家底，精準掌握發(fā)展態(tài)勢，為各項工作任務落實落細打牢基礎。
    二要轉變思路，堅持系統(tǒng)思維、整體謀劃。工作方法上要履行統(tǒng)籌推進的職責，《鄉(xiāng)村振興促進法》明確要求：“縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責本行政區(qū)域鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督檢查職責?！币婪呢?，就要跳出傳統(tǒng)思維抓工作，立足縣域經(jīng)濟促振興，著眼構建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進“三農(nóng)”工作。要用好黨委農(nóng)辦的領導職責、協(xié)調(diào)優(yōu)勢和考核機制，在構建鄉(xiāng)村振興強大合力的同時，樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門新形象。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要樹立系統(tǒng)謀劃的理念，我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈基礎還不牢固，抵御市場風險的能力還不強，二三產(chǎn)業(yè)拓展還不夠，農(nóng)民增收渠道還比較少，特別是受土地、環(huán)保等因素約束，單純依靠一產(chǎn)實現(xiàn)增值增效已經(jīng)面臨瓶頸制約，必須用系統(tǒng)思維謀劃全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，讓產(chǎn)加銷、農(nóng)文旅無縫對接，增強產(chǎn)業(yè)之間的體系性、層次性和完整性，促進生產(chǎn)、流通、分配、消費的動態(tài)循環(huán)，做長產(chǎn)業(yè)鏈條、做強主導產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民從原料供應者向收益共享者轉變，讓產(chǎn)業(yè)效益從一產(chǎn)獨支向三產(chǎn)共進拓展。
    三要轉變抓法，堅持大抓項目、大抓招商。省委省政府去年組織三大片區(qū)重點項目觀摩，今年春節(jié)收假第一天舉辦“凝心聚力開局起步暨重點項目開工會議”，這次省委全會的主題就是“看項目、找差距、比質(zhì)量、促發(fā)展”，樹立了大抓項目、大抓招商的鮮明導向。以項目為抓手推動高質(zhì)量發(fā)展，已經(jīng)成為全省追趕超越最突出、最緊迫的任務，我們要將抓項目、抓招商作為抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關鍵一招，在謀項目、擴投資、提質(zhì)效上狠下功夫。要突出高質(zhì)量，建好項目庫。聚焦鄉(xiāng)村振興總目標，對標“十四五”總任務，系統(tǒng)謀劃一批高質(zhì)量的項目，建立高質(zhì)量的項目庫，分批實施、分層推介，將規(guī)劃任務轉化成一批在建項目、一批招商項目、一批在庫項目，提高項目資金投放的精準度和有效性。要突出抓招商，實現(xiàn)擴投資。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，調(diào)動各方投入積極性，聚焦重點產(chǎn)業(yè)和領域，學習借鑒先進省份經(jīng)驗，制定招商引資目錄，出臺投資明白書，完善政策支持清單，強化宣傳對接，優(yōu)化營商環(huán)境，下功夫吸引更多社會資本落戶xx。加強政、銀、企合作，探索訂單貸款、產(chǎn)業(yè)鏈貸款等針對性強的金融產(chǎn)品，著力解決“融資難、融資貴”問題。要突出問實效，不斷強監(jiān)管。對撥付滯后、資金趴窩的問題，要定期調(diào)度、適時通報、嚴肅約談；對進展緩慢、久拖不動的項目，要查找原因、倒排工期、加快推進。要將績效目標貫穿預算編制、項目申報、立項評審、實施管理和績效評價全過程，逐步推動資金安排和政策調(diào)整相掛鉤，全力促進重點項目加快落地見效、早日開花結果。
    四要轉變作風，敢于直面矛盾、正視問題。當前，我省“三農(nóng)”發(fā)展存在許多突出問題，也面臨很多矛盾困難。比如剛才我們講的農(nóng)民收入差距較大的問題、項目建設緩慢的問題、農(nóng)村土地改革的問題、高標準農(nóng)田建設不規(guī)范的問題、豬肉價格跌破盈虧平衡點的問題、蘋果售價高開低走的問題，等等，暴露出我們工作的基礎還比較差，反映出我們破題的辦法還不夠多，折射出我們的能力還有差距。古人講：“任其職，盡其責；在其位，謀其政”。面對“三農(nóng)”改革發(fā)展中的突出矛盾和棘手問題，我們一定要有擔當精神、要有破題意識，敢于正視問題、勇于直面矛盾、善于解決問題，絕不能一“躲”二“推”三“拖”。要敢抓敢管、動真碰硬，把矛盾化解在基層一線；要主動靠前、深入一線，多向基層學習、向群眾問計，在解決問題中提升為群眾辦實事的真本領。
    同志們，今年是建黨100周年，也是全面推進鄉(xiāng)村振興開局之年。三秦大地正沐浴著黨的百年榮光，煥發(fā)出勃勃生機；xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村乘著鄉(xiāng)村振興的東風，展現(xiàn)出光明前景。百年征程波瀾壯闊，為民初心歷久彌堅！站在新的歷史起點，面對群眾急難愁盼，我們要牢記初心使命，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，時時刻刻同廣大農(nóng)民想在一起、干在一起，認認真真學黨史，全心全意辦實事，真抓實干興產(chǎn)業(yè)，持之以恒促增收，奮力譜寫新時代xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村追趕超越新篇章！
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇八
    把黨和人民事業(yè)長長久久推進下去，必須增強政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑谌∪舜筠r(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會上的致辭發(fā)言，希望大家喜歡。
    同志們：
    每年召開全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會，既是全省人大農(nóng)委系統(tǒng)一直堅持的一個傳統(tǒng)，也是出于提高認識、相互學習、加強聯(lián)動的工作需要。昨天，大家學習考察了xx市xx區(qū)的美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等項目。剛才，xx主任通報了過去一年省人大常委會農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要情況和新一年的重點工作安排，各市交流了各自工作中的創(chuàng)新亮點和務實舉措，講得很精要、很精彩，聽了之后很受啟發(fā)。其他市的書面交流材料，也都體現(xiàn)了特色、彰顯了成績，值得大家學習借鑒。
    此次會議的主要目的是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九屆五中全會精神，深入貫徹習近平法治思想、習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議和全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神，認真落實省委關于貫徹習近平總書記視察xx重要講話指示精神的部署要求，深刻把握黨中央和省委對于“三農(nóng)”工作的最新決策部署，總結交流過去一年各地工作亮點和特色經(jīng)驗，研究謀劃今年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是大部分市縣人大常委會本屆履職的最后一年。在這樣一個特殊的年份里，我們不僅要總結好去年的工作，謀劃好今年的安排，更重要的是要銜接好換屆期間的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。特別是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，系統(tǒng)謀劃立法、監(jiān)督等工作重點。下面，根據(jù)省人大常委會黨組對今年工作的總體安排，就做好全省人大農(nóng)委系統(tǒng)工作，和大家交流三點意見。
    一、在學深悟透上下功夫，始終堅持正確政治方向。
    習近平總書記強調(diào)：黨領導人民治國理政，最重要的就是堅持正確政治方向，始終保持我們黨的政治本色，始終沿著中國特色社會主義道路前進。作為人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者，要始終把“旗幟鮮明講政治”的政治要求體現(xiàn)在具體行動中，深刻把握“全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題”的時代判斷，充分認識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為“重中之重”，對新思想、新理念要學深悟透;對新要求、新部署要狠抓落實，在人大工作中更多體現(xiàn)出責任、擔當和使命。
    (一)要學深悟透堅持黨的領導新要求。
    習近平總書記強調(diào)：把黨和人民事業(yè)長長久久推進下去，必須增強政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局。要提高政治站位，充分認識做好“三農(nóng)”工作對于黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要性，不斷提高政治判斷力，全面深刻地認識到穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”，也是應對風險挑戰(zhàn)的回旋余地和特殊優(yōu)勢，更是構建新發(fā)展格局的關鍵因素;不斷提高政治領悟力，深刻理解黨中央和省委對于“三農(nóng)”工作的最新部署精神，經(jīng)常對標對表，重點工作和重大事項及時向黨委黨組請示報告，確保方向不偏、靶向精準;不斷提高政治執(zhí)行力，堅持把問題導向貫穿工作始終，敢于直面問題、推動解決問題，堅持依法履責、依法盡責，確保知責于心、擔責于身、履責于行，不折不扣地抓好黨委決策部署的貫徹落實、抓好法律法規(guī)的全面有效實施。
    (二)要學深悟透貫徹新發(fā)展理念新要求。
    今年1月底，習近平總書記在中央政治局集體學習時強調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，是經(jīng)濟社會發(fā)展的工作要求，也是十分重要的政治要求。要立足人大法定職責，在貫徹落實中完整把握、準確理解、全面落實，抓住“三農(nóng)”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面，把新發(fā)展理念融入到推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施的各方面和全過程，切實推動解決影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的突出問題，切實推動解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問題。關鍵還是要找準問題，因地制宜，推進政府及有關部門出臺有針對性的政策措施，同時，要對政策措施的落地見效情況進行跟蹤監(jiān)督。
    (三)要學深悟透促進全體人民共同富裕新要求。
    黨的十九屆五中全會向著更遠的目標謀劃共同富裕，提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”的目標。當前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況尚未根本改變，實現(xiàn)共同富裕最明顯的短板仍然在“三農(nóng)”，現(xiàn)代化建設中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，在推動鄉(xiāng)村振興中，把“農(nóng)民富裕富足”作為議題選擇的一項重要標準，把滿足人民對美好生活的新期待作為出發(fā)點和落腳點，高度關注脫貧攻堅成果鞏固拓展、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村勞動力就業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)村公共服務保障等重點內(nèi)容。
    (四)要學深悟透堅持系統(tǒng)觀念新要求。
    面對百年未有之大變局，黨中央提出了構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，這是全面、辯證、系統(tǒng)看待我國當前經(jīng)濟發(fā)展形勢而作出的重要決策?！叭r(nóng)”工作也要深度融入到新發(fā)展格局中，堅持系統(tǒng)思維，既要重視糧食安全問題，推進高標準農(nóng)田建設，也要大力實施農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，滿足國內(nèi)大循環(huán)的市場需求;既要立足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，也要加強農(nóng)村生態(tài)文明建設，持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境;既要注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌，關注農(nóng)村思想文化建設，也要積極推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進鄉(xiāng)村有效治理。
    (五)要學深悟透開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程新要求。
    今年是建黨100周年，也是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是一個具有重要意義的節(jié)點之年。我們要充分認識到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的一項重要內(nèi)容，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是將貫穿黨的第二個百年奮斗目標的長期任務。為此，要把推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的“重中之重”，保持戰(zhàn)略定力，瞄準階段目標，綜合發(fā)揮高質(zhì)量立法的保障作用、持續(xù)監(jiān)督的促進作用、廣大代表的參與作用，用實際行動將鄉(xiāng)村振興規(guī)劃變成現(xiàn)實圖景。
    (六)要學深悟透“爭當表率、爭做示范、走在前列”新要求。
    在省十三屆人大常委會第十九次會議上，xx書記強調(diào)：人大及其常委會要對標習近平總書記賦予xx的新定位提升人大工作質(zhì)效，把“爭當表率、爭做示范、走在前列”作為謀劃人大工作的方向指引，始終堅持“為全國發(fā)展探路”的不懈追求，著力打造新時代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的xx樣板。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要緊扣“走在前列”來謀劃、來推動，按照“走在前列”來衡量、來檢驗，深入思考和謀劃應該有什么樣的標準、應該發(fā)揮怎樣的作用以及應該重點要做些什么，在各地人大工作中要有所創(chuàng)新，在同級人大中要有所作為，全力推動習近平總書記視察xx重要講話指示精神在人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的深入踐行。
    二、在發(fā)揮作用上下功夫，推動各項工作落地見效。
    去年底，黨中央召開了全面依法治國工作會議，確立了習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導地位。地方人大及其常委會擔負著憲法法律賦予的立法、監(jiān)督等職責，在全面依法治國中發(fā)揮著重要職能作用。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要學習貫徹好習近平法治思想，善于運用法治思維和法治方式開展工作，立足法定職責，增強依法履職的行動自覺。
    (一)發(fā)揮立法保障作用。
    地方立法主要有三項功能，一是實施性功能：促進國家法律在本地區(qū)的貫徹實施;二是補充性功能：對解決好地區(qū)性問題作出補充規(guī)定;三是探索性功能：一些創(chuàng)制性立法可以為國家立法探路。今年，省人大常委會農(nóng)委牽頭三項立法任務：洪澤湖保護條例作為正式立法項目，長江岸線保護條例和鄉(xiāng)村振興促進條例作為預備立法項目。其中，鄉(xiāng)村振興促進條例的立法工作對于我省深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而言，具有重要的引領性意義。希望各地能夠從地方立法的功能出發(fā)，積極參與、配合做好省人大常委會的立法工作，在“不抵觸”的前提下，提出基層希望通過立法解決的制度性問題和具有實踐性的意見建議，同時，主動對接國家鄉(xiāng)村振興促進法和省級條例，加強政策研究，立足本地實際，在創(chuàng)制性立法上有新的進展。立法保障作用的大小，關鍵在于立法質(zhì)量的高低，要以高質(zhì)量立法為目標，強化人大對立法工作的主導，做到全程參與、全面調(diào)研，在法規(guī)條例中充分反映各方利益訴求，確保地方立法“立得住、行得通、真管用”。
    (二)發(fā)揮監(jiān)督促進作用。
    監(jiān)督權是五級人大的共有職權，在各級人大履職實踐中運用最廣泛、最經(jīng)常。要統(tǒng)籌考慮，安排好監(jiān)督項目，一是要圍繞法律法規(guī)貫徹實施開展監(jiān)督，二是要圍繞黨委政府部署的工作開展監(jiān)督，三是要圍繞代表提出的意見建議和群眾反映的突出問題開展監(jiān)督。要通過正確有效的監(jiān)督，推動中央和省委的決策部署、涉農(nóng)法律法規(guī)以及事關農(nóng)民群眾切身利益的工作落地落實。今年，省人大常委會將上下聯(lián)動開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況工作評議，對漁業(yè)法和省漁業(yè)管理條例進行執(zhí)法檢查。在2018年專題詢問的基礎上開展工作評議體現(xiàn)了省人大常委會黨組對于“三農(nóng)”工作的高度重視，希望各地能夠準確把握聯(lián)動的內(nèi)涵，把此次評議作為全面檢視各地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體情況的契機，不僅要客觀地展現(xiàn)成績和問題，便于從省級層面進行統(tǒng)籌，不斷完善制度框架和政策體系，還要創(chuàng)新辦法，進一步拓展評議的廣度和深度，讓更多代表和群眾參與進來，把問題說深說透、把建議落細落實;準確把握監(jiān)督的實質(zhì)，提高站位、準確定位、工作到位，把推動高質(zhì)量發(fā)展和解決實際問題，特別是基層反映的突出問題，作為重要目標，對于常委會審議意見落實不力的情況和一些“老大難”、“硬骨頭”的問題，要發(fā)揚釘釘子精神，通過部門走訪、重點建議督辦等形式，持續(xù)跟蹤監(jiān)督，切實推動相關部門拿出務實舉措，將監(jiān)督延伸到工作落實環(huán)節(jié)。
    (三)發(fā)揮代表主體作用。
    人大代表是國家權力機關的組成人員，是人大工作的基礎和主體，涉農(nóng)人大代表更是扎根基層的“三農(nóng)”工作先進典型，發(fā)揮好代表的作用，對于做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作而言，會起到“事半功倍”的效果。要加強與代表的聯(lián)系，始終牢記“代表機關”的定位，不斷推進與代表的常態(tài)化聯(lián)系，既要密切與專業(yè)代表小組代表的聯(lián)系，經(jīng)常通報情況、主動向他們請教，又要拓展聯(lián)系面，不斷擴充代表“聯(lián)系群”，充分發(fā)揮代表在法規(guī)審議、監(jiān)督檢查中的專業(yè)所長和基層經(jīng)驗。要優(yōu)化對代表的服務，結合各地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況，可以選擇一些重點問題組織代表開展專項調(diào)研、學習優(yōu)秀議案建議，并為代表提好議案建議提供必要的選題、調(diào)研、查閱資料等服務保障，引導代表提出更具針對性的議案建議，提高代表履職能力和水平。要擴大代表的參與，不僅要更多地邀請涉農(nóng)代表列席會議、交流座談，對于常委會確定的一些重點議題，還要有針對性地邀請相關代表參與其中，同時要搭建平臺、建立交流機制、加大宣傳力度，鼓勵涉農(nóng)代表更多地參與到鄉(xiāng)村振興的實踐中。
    (四)發(fā)揮基層示范作用。
    創(chuàng)新的活力來自基層，剛才大家介紹的各地人大工作中的經(jīng)驗做法，體現(xiàn)了基層首創(chuàng)精神。要在堅持制度自信的基礎上，繼續(xù)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制，作出示范。一方面要堅持創(chuàng)新實踐，全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要圍繞推動鄉(xiāng)村全面振興，勇于多走幾步、走深一層，不斷探索人大履職新機制新方式。在內(nèi)容上，要做到“上接天線”、“下接地氣”，把中央和省委、市委的要求與基層的現(xiàn)實需要有效銜接起來;在方法上，要做到“上下聯(lián)動”、“左右協(xié)同”，發(fā)揮整體聯(lián)動的優(yōu)勢，相互學習、彼此借鑒，增強立法和監(jiān)督的實效性;在思路上，要做到“前后銜接”、“系統(tǒng)集成”，在總體謀劃的基礎上，堅持不懈抓好重點工作，持續(xù)推進解決一些重點問題。另一方面要總結基層經(jīng)驗，既要把基層人大在立法、監(jiān)督、代表工作等方面的創(chuàng)新經(jīng)驗，基層在推進鄉(xiāng)村振興過程中的先進做法，基層代表深入實踐、依法履職的務實精神總結好、推廣好，還可以嘗試做好“命題作文”，鼓勵支持基層人大在一些課題上先行先試，做出樣板。比如，省人大常委會開展的民生實事工作評議和基層人大探索的民生實事票決制，其中很多好的做法可以吸收借鑒到推動農(nóng)村民生實事工作落實中去。
    三、在調(diào)查研究上下功夫，不斷提高工作能力水平。
    習近平總書記指出：調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。調(diào)查研究也是人大工作的一項重要內(nèi)容，全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要不斷拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式，既要防止調(diào)研內(nèi)容過于寬泛，從而導致顧此失彼，事事都做不好、件件都管不了;也要大興務實之風，避免“蜻蜓點水”式的調(diào)研，要在站位全局抓大事、立足職責抓實事的基礎上，采取“解剖麻雀”的方式，調(diào)查出基層實情，研究出務實建議。
    (一)緊扣中央省委決策部署開展調(diào)查研究。
    黨的十九屆五中全會、省委十三屆九次全會，對新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進鄉(xiāng)村振興作出了總體部署，為做好當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作指明了方向。要把好方向關，圍繞中央、省委決策部署和工作要求的落實情況開展調(diào)研，比如：如何促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、如何保障糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給、如何夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎、如何健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制等等;要把好內(nèi)容關，圍繞中央、省委決策部署在本地落實的具體問題開展調(diào)研，聚焦高標準農(nóng)田建設、農(nóng)田水利設施建設、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展、農(nóng)業(yè)面源污染治理、長江禁漁行動等重點工作，找準短板弱項，深入檢視問題，提出建設性解決方案;要把好認識關，圍繞中央、省委決策部署在基層的普遍關注開展調(diào)研，“三農(nóng)”工作根在基層，要科學行使好重大事項決定權，及時把中央和省委決策部署轉化為人民群眾的共同意志，廣泛凝聚社會共識，同時，利用執(zhí)法檢查、普法教育等機會，加強方針政策、法律規(guī)范等的宣傳，夯實鄉(xiāng)村振興的群眾基礎。
    (二)緊扣改善農(nóng)民生活品質(zhì)開展調(diào)查研究。
    堅持以人民為中心的發(fā)展思想，回應人民群眾新期待，讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中感受更多獲得感、幸福感，是全省人大農(nóng)委系統(tǒng)依法履職的重要原則。要持續(xù)關注民生改善，積極推動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民就業(yè)結合起來，把住房條件改善與公共服務優(yōu)化結合起來，把城鄉(xiāng)融合發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展結合起來，著力推進解決好鄉(xiāng)村教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等問題，讓人民群眾看到變化、得到實惠。要持續(xù)關注農(nóng)民增收，圍繞我省部署的農(nóng)民收入十年倍增計劃，立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，推動探索與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、電子商務等新業(yè)態(tài)融合的有效路徑，推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，切實讓農(nóng)民更多參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，切實讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)提升中獲得收益。要持續(xù)關注社會治理，在推進農(nóng)村改革上要保持“穩(wěn)慎”的態(tài)度，確保農(nóng)民的合法權益始終不受侵害，同時要重視鄉(xiāng)村基層組織建設、集體經(jīng)濟發(fā)展、人才引進培養(yǎng)、村居合并重組等現(xiàn)實問題，發(fā)揮人大調(diào)研的參謀助手作用，為推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供智力支持。
    (三)緊扣全面推進鄉(xiāng)村振興開展調(diào)查研究。
    過去的幾年，各地圍繞鄉(xiāng)村振興進行了積極的探索，取得了一些成效，我省全面推進鄉(xiāng)村振興有了一定的基礎。各地人大圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施組織了專題詢問，開展了代表視察，進行了一些調(diào)查研究，有力推動了相關政策落地和問題解決。立足新發(fā)展階段，要圍繞“全面”開展調(diào)查研究。系統(tǒng)全面分析本地區(qū)推進鄉(xiāng)村振興的基本現(xiàn)狀，厘清各自的發(fā)展優(yōu)勢和存在的短板弱項，廣泛了解人民群眾、人大代表對于鄉(xiāng)村振興的新期待，著眼“四化同步”推進，瞄準產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興開展相關立法、監(jiān)督和調(diào)研工作。要圍繞“落實”開展調(diào)查研究。全面梳理鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施現(xiàn)有政策措施，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求，聚焦農(nóng)村土地、金融、集體產(chǎn)權、經(jīng)營體系等重點領域，分析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的用地難、貸款難等問題，在土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新增建設用地指標用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村等政策落地上提出可行性意見建議，推動各地不斷完善鄉(xiāng)村振興的體制機制和政策體系，激活鄉(xiāng)村發(fā)展的要素、主體和市場。
    (四)緊扣基層代表議案建議開展調(diào)查研究。
    今年省人代會上，涉農(nóng)的代表建議有100多條，數(shù)量多、內(nèi)容實，反映出代表對于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的普遍關注。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要以高度負責的態(tài)度對待代表所提的意見建議，不僅要督辦好重點建議，還要做好一般建議、日常意見的交辦和反饋工作，認真回應代表訴求。要注重辦理的過程，面對面了解代表提出意見建議的緣由，突出代表所提內(nèi)容的關鍵問題，督促相關部門及時予以針對性的回復，共同探討改進提高相關工作的具體措施，讓代表參與到辦理過程中來。要注重辦理的效果，對于重點建議要加大跟蹤督辦的力度，力求意見建議辦出實際成效，防止用一般性工作回復代替建議答復、用協(xié)商滿意代替建議落實，讓代表履職成果能夠得到重視、問題得到解決。要注重成果的轉化，發(fā)揮好《代表之聲》的直通車作用，對重要的代表意見建議加強調(diào)研論證，爭取將其轉化為政策文件的具體舉措、法律法規(guī)的制度設計、工作推進的重點環(huán)節(jié)，讓代表履職更有責任感、成就感。
    同志們，人勤春來早，奮進正當時。大變局下開啟的新征程，必將是又一個偉大的奮斗過程，全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要緊扣全面推進鄉(xiāng)村振興的主題，緊密聯(lián)系本地實際，堅持問題導向、效果導向，高質(zhì)量做好立法、監(jiān)督、代表等各項工作，切實擔負起“爭當表率、爭做示范、走在前列”新的使命和任務，不斷開創(chuàng)全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出應有貢獻!
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇九
    第一條為貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》，建立行政執(zhí)法人員資格制度，加強對我市行政執(zhí)法人員法律知識培訓和行政執(zhí)法證件管理，提高我市行政執(zhí)法人員素質(zhì)和行政執(zhí)法水平，促進依法行政，根據(jù)《廣東省行政執(zhí)法責任制條例》和《廣東省〈行政執(zhí)法證〉管理辦法》等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本規(guī)定。
    第二條本規(guī)定適用于我市行政區(qū)域內(nèi)各行政執(zhí)法主體(包括本市各級人民政府、各行政執(zhí)法部門和法律、法規(guī)授予行政執(zhí)法權的組織，下同)及其行政執(zhí)法人員。
    第三條市、縣(市、區(qū))人民政府法制工作機構在本級人民政府領導下，具體負責本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法人員資格認證和行政執(zhí)法證件監(jiān)督管理工作。
    各行政執(zhí)法主體應當做好本單位、本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員資格認證和行政執(zhí)法證件管理工作，并應為本單位、本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員資格認證和辦理行政執(zhí)法證件提供保障。
    第四條行政執(zhí)法人員實行持證上崗制度。行政執(zhí)法人員依法取得行政執(zhí)法證件后，方可上崗執(zhí)法;行政執(zhí)法人員實施行政執(zhí)法時，應當主動出示廣東省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件或者法律、法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法證件，表明身份。
    禁止未取得行政執(zhí)法資格和行政執(zhí)法證件的人員從事行政執(zhí)法工作。
    禁止行政執(zhí)法主體雇用合同工、臨時工從事行政執(zhí)法工作。
    第二章行政執(zhí)法資格認證。
    (一)屬于本單位在編在職人員;。
    (二)熟悉相關法律、法規(guī)、規(guī)章和行政執(zhí)法業(yè)務;。
    (三)具有良好品行;。
    (四)具有正常履行職責的身體條件;。
    (五)具有高中畢業(yè)以上且符合職位要求的文化程度。
    第七條行政執(zhí)法人員上崗前必須接受綜合法律知識培訓和專業(yè)知識培訓，經(jīng)培訓考試合格，發(fā)給培訓合格證,取得行政執(zhí)法資格，方能申領行政執(zhí)法證件。
    第八條崗前培訓的主要內(nèi)容：
    綜合法律知識培訓由縣級以上人民政府法制工作機構負責組織;專業(yè)知識培訓由縣級以上人民政府行政主管部門負責組織。
    第九條市、縣(市、區(qū))人民政府及其部門要定期組織行政執(zhí)法人員進行依法行政知識培訓。
    行政執(zhí)法人員在崗不參加培訓以及參加培訓考核不合格的，取消行政執(zhí)法資格，調(diào)離行政執(zhí)法崗位。
    第三章行政執(zhí)法證件管理。
    第十條本規(guī)定所稱行政執(zhí)法證，是指行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法的身份證明。
    行政執(zhí)法證由廣東省人民政府統(tǒng)一制發(fā)，加蓋廣東省人民政府行政執(zhí)法證件專用章，由廣東省人民政府法制辦公室核發(fā)。
    第十一條申領行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員必須符合本規(guī)定第五條規(guī)定條件，經(jīng)過綜合法律知識培訓和專業(yè)知識培訓并經(jīng)考試合格，忠于職守，秉公執(zhí)法,自覺接受監(jiān)督。
    第十二條行政執(zhí)法人員申領行政執(zhí)法證,由其所在的行政執(zhí)法主體統(tǒng)一申請，經(jīng)縣級以上人民政府法制工作機構逐級審核同意后，向廣東省人民政府申領。
    申領行政執(zhí)法證應提供下列資料：
    (三)本單位“三定規(guī)定”及執(zhí)法依據(jù);。
    委托行政執(zhí)法的，還應提供行政執(zhí)法委托書。
    第十三條行政執(zhí)法證實行“網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上管理”。申辦廣東省人民政府行政執(zhí)法證的單位必需開通用戶，用戶開通后由各單位登陸揭陽法制網(wǎng)站或省人民政府法制辦公室網(wǎng)站進入《廣東省行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)》申報，并按要求填報提交申請資料。
    市、縣(市、區(qū))人民政府法制工作機構和具有審核權的垂直管理部門必須在規(guī)定的時間內(nèi)審核完畢，提交資料。
    第十四條行政執(zhí)法證實行定期審核制度。行政執(zhí)法主體應按要求將本單位行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證在有效期屆滿前逐級上報省人民政府法制辦公室審核換證;逾期未審核換發(fā)的行政執(zhí)法證自行失效。
    第十五條行政執(zhí)法人員調(diào)離工作崗位,所在單位應及時收回其證件,交由同級人民政府法制工作機構逐級上交發(fā)證機關。
    第十六條行政執(zhí)法證的持證人應妥善保管證件，若有遺失,由其所在單位及時登報聲明作廢后，重新申領行政執(zhí)法證。
    第十七條有下列情形之一的，收回行政執(zhí)法證，逐級上報更換行政執(zhí)法證：
    (一)行政執(zhí)法人員所在單位的執(zhí)法職能調(diào)整，需要更改執(zhí)法類別的;。
    (二)執(zhí)法崗位變動，需要更改執(zhí)法區(qū)域或執(zhí)法類別的;。
    (三)依職權執(zhí)法、依授權執(zhí)法或受委托執(zhí)法等執(zhí)法性質(zhì)發(fā)生變化的;。
    第十八條有下列情形之一的`，收回行政執(zhí)法證，逐級上報省人民政府法制辦公室注銷：
    (五)行政執(zhí)法人員擅自涂改、轉借行政執(zhí)法證的;。
    (六)行政執(zhí)法人員存在本規(guī)定第十九條情形之一，情節(jié)嚴重的;。
    (七)行政執(zhí)法人員領取行政執(zhí)法證存在隱瞞真實情況、弄虛作假的;。
    第十九條行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動中有下列情形之一的，由其所在單位或者人民政府法制工作機構暫扣其行政執(zhí)法證：
    (一)不依法履行法定職責，玩忽職守的;。
    (二)濫用職權，越權執(zhí)法、徇私舞弊的;。
    (三)違反法定程序的;。
    (五)越權使用行政執(zhí)法證的;。
    (六)逾期未經(jīng)審核換發(fā)行政執(zhí)法證從事行政執(zhí)法活動的。
    第二十條行政執(zhí)法主體違反本規(guī)定的，由同級人民政府法制工作機構或其上一級行政執(zhí)法主體給予責令限期改正、通報批評等處理;情節(jié)嚴重的，由同級人民政府法制工作機構建議有關部門依法追究負有直接領導責任的負責人和直接責任人員的行政責任。
    行政執(zhí)法人員違反本規(guī)定的，根據(jù)不同情況，給予責令書面檢查、批評教育、限期改正、暫扣行政執(zhí)法證件、離崗培訓、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消行政執(zhí)法資格等處理;應當給予行政處分的，依照有關法律、法規(guī)規(guī)定處理;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
    第四章附則。
    第二十一條揭陽經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū)管委會及所屬部門、依法受委托從事行政執(zhí)法的組織的行政執(zhí)法人員資格認證和行政執(zhí)法證件管理按照本規(guī)定執(zhí)行。
    第二十二條法律、法規(guī)對行政執(zhí)法人員資格取得和對行政執(zhí)法證件的名稱、核發(fā)機關另有規(guī)定的，從其規(guī)定;行政執(zhí)法主體應當將本單位行政執(zhí)法人員持證情況統(tǒng)一報同級人民政府法制工作機構備案。
    第二十三條本規(guī)定自2010年9月1日起施行，有效期至2015年8月31日。
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇十
    為增強我公司安全管理人員對安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督能力，提高安全意識和安全防護能力，減少事故發(fā)生，建立和完善安全生產(chǎn)培訓教育制度，按照湖南住建廳的相關規(guī)定，特制定湖南省第六工程有限公司安全管理人員培訓計劃。
    公司安全管理部門負責安全管理人員培訓工作。
    公司安全管理部門負責在每年初制定本年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃，并按計劃組織實施，同時應將教育培訓計劃和實施情況報公司安全管理部門。
    公司每年要提取專門經(jīng)費，確保足額安全生產(chǎn)培訓經(jīng)費，并將列支記錄登記清楚。
    從事公司安全管理人員安全培訓工作人員的資格，應當具備以下條件并將人員名單上級管理部門：
    1、具有中級以上專業(yè)技術職稱；
    2、有5年以上施工現(xiàn)場經(jīng)驗或從事企業(yè)安全教學、法規(guī)等方面工作5年以上的人員。
    安全培訓教育實行登記制度，公司建立安全管理人員的安全培訓教育檔案，沒有接受安全培訓教育的管理人員，不得在施工現(xiàn)場從事管理活動。
    安全生產(chǎn)教育培訓的主要內(nèi)容包括：
    1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)；
    2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、技術標準和操作規(guī)程；
    3、安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術知識及崗位操作技能；
    4、安全設備、設施、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識；
    5、生產(chǎn)安全事故的防范和應急措施、自救互救知識；
    6、生產(chǎn)安全事故案例及啟示；
    7、其他應當具備的安全生產(chǎn)知識和技能。
    1、企業(yè)主要負責人和管理人員具備相應安全知識和管理能力，培訓合格后，持國家有關規(guī)定的職業(yè)資格證書上崗。公司主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時，每年再培訓時間不得少于12學時。
    2、公司安全管理部門每年組織對企業(yè)法定代表人，項目經(jīng)理、專職安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員進行一次專門的安全培訓。企業(yè)法定代表人、項目經(jīng)理專門培訓時間為4學時，專職安全管理人員安全專業(yè)技術業(yè)務培訓時間為8學時，特殊工種作業(yè)人員有針對性的安全培訓時間為10學時。
    3、建立安全培訓檔案；規(guī)范記錄培訓內(nèi)容和結果。
    4、制定安全生產(chǎn)宣傳教育年度計劃；積極開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“零事故”等安全生產(chǎn)宣傳活動；開展職工參與的寓教于樂宣傳活動。
    6、企業(yè)安全教育培訓工作情況將納入企業(yè)管理考核，考核結果將作為公司各項評選等的依據(jù)。
    會議方案范文合集六篇。
    會議方案范文合集九篇。
    會議方案范文合集八篇。
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇十一
    為全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度（以下簡稱“三項制度”），確保及時推進各項任務，結合財政工作實際，制定本實施方案。
    一、指導思想。
    深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和省第十一次黨代會精神，以依法有序、科學規(guī)范、便捷高效為原則，緊密聯(lián)系實際，突出問題導向，全面推行三項制度，著力解決行政執(zhí)法中存在的不作為、亂罰款、亂檢查、不透明、不文明等問題，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，保障和監(jiān)督相關業(yè)務科室、有效履行職責，切實維護人民群眾合法權益，進一步推進“放管服”改革，加快建設法治政府，為長治加快轉型、綠色發(fā)展、跨越提升提供有效法治保障、安全保障。
    二、任務措施。
    (一)行政執(zhí)法公示制度。建立健全行政執(zhí)法的事前、事中、事后公開機制，通過門戶網(wǎng)站，依法及時向社會公開有關行政執(zhí)法信息。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，要主動表明身份。
    1、健全公示制度。結合實際制定行政執(zhí)法公示具體辦法，明確執(zhí)法公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序、時限要求、監(jiān)督方式和保障措施等事項。建立健全對公開信息的審核、糾錯機制，構建分工明確、職責明晰、便捷高效的行政執(zhí)法公示運行機制。
    2、加強事前公開。主要公開行政執(zhí)法主體、人員、職責、權限、隨機抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟渠道等信息，并根據(jù)法律、法規(guī)立改廢和部門機構職能調(diào)整等情況動態(tài)調(diào)整。)。
    根據(jù)“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求和《隨機抽查事項清單》，明確抽查主體、依據(jù)、對象、內(nèi)容、比例、方式、頻次等須事前公開的內(nèi)容，予以動態(tài)公示。
    根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定，完善行政執(zhí)法程序，編制各類行政執(zhí)法流程圖，明確具體操作流程;編制行政執(zhí)法服務指南，明確行政執(zhí)法事項名稱、依據(jù)、受理機構、審批機構、優(yōu)惠政策、申請材料、辦理流程、辦理時限、監(jiān)督方式、責任追究、救濟渠道、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容，方便群眾辦事。
    3、規(guī)范事中公示。主要是在執(zhí)法過程中主動亮明身份，做好告知說明工作。嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，一律不得授予執(zhí)法資格，一律不得從事執(zhí)法活動。行政執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動要主動亮明身份，出示行政執(zhí)法證件。
    4、推動事后公開。主要是按時主動向社會公布行政執(zhí)法決定、行政檢查情況等執(zhí)法結果，主動接受群眾監(jiān)督。
    (二)執(zhí)法全過程記錄制度。要通過文字、音像等方式，明確行政執(zhí)法主體、審查、決定、送達、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動進行記錄并歸檔，實現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕和可回溯管理。
    1、規(guī)范文字記錄。主要是根據(jù)行政執(zhí)法的種類、性質(zhì)及流程等，規(guī)范執(zhí)法文書制作，推行執(zhí)法文書電子化，明確執(zhí)法案卷標準，確保執(zhí)法文書和案卷完整準確。依據(jù)相關法律法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法文書制作。
    2、強化記錄實效。建立健全執(zhí)法全過程記錄信息收集、保存、管理、使用等工作制度，加強全過程記錄數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，充分發(fā)揮全過程記錄信息在案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督、評議考核、行政決策和健全社會信用體系等工作中的作用。
    (三)重大執(zhí)法決定法制審核制度。作出重大執(zhí)法決定前，須進行法制審核，未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的，不得作出決定，確保每項重大執(zhí)法決定都合法適當，守住法律底線。
    1、落實審核主體。明確重大執(zhí)法決定法制審核主體為中心稽查隊。按要求配備和充實政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、具有法律專業(yè)背景的法制審核人員，確保法制審核人員數(shù)量能夠滿足工作需要。
    2、確定審核范圍。結合執(zhí)法層級、所屬領域、涉案金額、社會影響等因素，確定執(zhí)法決定法制審核范圍為重大行政執(zhí)法決定，編制《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》。對非重大行政處罰案件，積極探索，逐步創(chuàng)造條件納入法制審核范圍。
    3、明確審核內(nèi)容。重點審核行政執(zhí)法主體是否合法、行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格、主要事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿充分、適用法律法規(guī)規(guī)章是否準確、執(zhí)行裁量基準是否適當、程序是否合法、是否有超越本機關職權范圍或濫用職權情形、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范齊備、違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機關以及其他應審核的內(nèi)容。
    三、
    實施步驟。
    (一)安排部署。
    1、制定方案。根據(jù)市政府部署，結合實際研究制定具體工作方案。
    2、開展培訓。根據(jù)市政府安排，制定推行”三項制度”培訓計劃，提高執(zhí)法人員和行政執(zhí)法人員的能力和水平。
    (二)全面實施。
    1、規(guī)范實施。創(chuàng)新工作機制，狠抓工作落實，在全面推行的基礎上，根據(jù)工作實際，突出問題導向，規(guī)范重點執(zhí)法行為，強化薄弱執(zhí)法環(huán)節(jié)，及時。
    總結。
    出可復制、可推廣經(jīng)驗。
    2、接受監(jiān)督。接受市政府組織的三項制度專項監(jiān)督檢查，針對市政府在制度建設、信息報送、實施過程等方面發(fā)現(xiàn)的問題，積極整改，并舉一反三，不斷完善提高。
    3、優(yōu)化提升。及時總結分析在三項制度實施過程中取得的成績和存在問題，不斷改進和完善。典型經(jīng)驗和重大問題要及時報告。
    (三）穩(wěn)步推進完成按照司法局要求，突出問題導向，明確工作方向，找準突破口和著力點，不斷完善制度，積極探索創(chuàng)新，持續(xù)深化“三項制度”推行工作確保到2020年“三項制度”落實到位。
    四、組織保障。
    （一）加強組織領導。充分認識推行“三項制度”改革任務在規(guī)范行政執(zhí)法行為、推進“放管服效”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、建設法治政府、、綠色發(fā)展、跨越提升的重要作用，把“三項制度”的推行列入重要議事日程，加強組織領導，認真組織落實。成立領導小組。
    （二）強化統(tǒng)籌銜接。要把推動“三項制度”試點工作與今年開展的推進“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境專項整治等重點工作相結合，與綜合行政執(zhí)法體制改革、推進“雙隨機一公開”監(jiān)管、實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度等政府法治建設的重點任務相結合，著力解決執(zhí)法領域社會反映強烈的突出問題。
    （三）營造濃厚氛圍。將“三項制度”工作全程置于陽光下，宣傳一批推行“三項制度”工作的先進典型，充分發(fā)揮先進典型示范作用。
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇十二
    我鎮(zhèn)以黨的十六大精神為指導，結合營造“三個環(huán)境”工作，有針對性的對涉農(nóng)各項法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進行了自查。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在市委、市政府、市郊區(qū)工委與郊區(qū)工作辦公室的領導下，在市依法治市領導小組辦公室的指導下，以加強法制宣傳教育，增強干部群眾的法律意識和法制觀念，推進依法治鎮(zhèn)進程為根本出發(fā)點，結合“四進五化”教育活動，深入進行了《公民道德建設實施綱要》、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技三大教育，把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟建設和精神文明建設緊密結合起來，努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟超常發(fā)展。在具體工作中，我們按照市上的要求，結合全鎮(zhèn)實際情況，認真安排部署行政執(zhí)法工作，進一步加強行政執(zhí)法力度，整體推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，取得了可喜的成績。
    一、加大普法宣傳工作，全面提高法制意識為了加大普法力度，提高干部群眾法制意識，我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)傳單、專題學習等形式大力開展了法律宣傳，向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律，強化了普法力度，增強了人民群眾的法制意識。
    鎮(zhèn)黨委、政府利用每周二的政治學習及鎮(zhèn)、村、組三級干部大會，認真組織各級干部學習了今年新頒布的《農(nóng)業(yè)法》，退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《甘肅省行政處罰聽證程序暫行規(guī)定》、《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》等法律、法規(guī)，充分利用廣播、黑板報、張?zhí)麡苏Z等形式，重點宣傳了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《甘肅省農(nóng)業(yè)承包合同管理條例》、《中華人民共和國種子管理條例》等涉及農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)，提高了執(zhí)法人員的法制意識。
    鎮(zhèn)民政辦利用集市日，用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《甘肅省實施殘疾人保障法辦法》、《兵役法》等進行了大力宣傳;鎮(zhèn)計生站利用集市日與計生干部下隊的機會，深入開展《甘肅省計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳，散發(fā)傳單、張貼標語160余份，出黑板報2期，舉辦培訓班6期，參加326人次，組織鎮(zhèn)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷，做到了計劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈，計劃生育工作警鐘長鳴;鎮(zhèn)土管所對《土地法》及有關法律法規(guī)進行了宣傳，累計播放廣播10小時，張貼標語160幅，橫幅2幅;鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據(jù)省市有關規(guī)定，結合畜禽防疫，大力開展《防疫法》宣傳，張貼標語、散發(fā)宣傳材料500余份，使《防疫法》得到了廣泛普及;鎮(zhèn)農(nóng)機站除在集市日進行宣傳外，還組織駕駛員認真學習《中華人民共和國交通管理條例》、《甘肅省農(nóng)機管理條例》、《甘肅省拖拉機管理暫行辦法》等法律法規(guī)。
    鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財稅所通過每月20日召開的會計例會，統(tǒng)一設置了涉農(nóng)價格收費公示欄7塊，發(fā)放農(nóng)民交費明白卡2027本，進一步鞏固稅費改革的成果;鎮(zhèn)水利站在3月22日的第十一屆“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六屆“中國水周”期間，通過大規(guī)模張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關法律、法規(guī)，張貼標語、散發(fā)宣傳材料10000余份，并采取現(xiàn)場咨詢的方式，提高了廣大群眾保護和合理利用水土資源，預防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險的意識;鎮(zhèn)綜治委在6.26禁毒日，先后共張掛大型宣傳標語2副，張貼小標語200余份，廣播宣傳40余小時，受教育群眾余人次，確保了我鎮(zhèn)“無毒鎮(zhèn)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。
    二、嚴格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平為了明確執(zhí)法責任和目標，有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，在鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制領導小組的統(tǒng)一安排下，我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門進一步健全了制度，明確了責任，鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)嚴格執(zhí)行《科級干部管理制度》、《文殊鎮(zhèn)村務公開管理辦法》、《文殊鎮(zhèn)綜合管理制度》，明確目標措施，并根據(jù)各部門業(yè)務特點，分別建立了各部門工作人員守則，制定完善了相應的制度，做到制度上墻，公開督促，以制度管人，其次是實行目標考核管理，促進各項工作落實。年初，鎮(zhèn)上與各村及各行政執(zhí)法部門簽訂了目標管理責任書，責任落實到人，年中進行階段性檢查，發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題，做到查漏補缺，年終全面考核，嚴格兌現(xiàn)獎罰。
    1、鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實踐相結合的原則，把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結合起來，不斷增強干部職工的法制觀念，一是按照有關規(guī)定，加強了對販運、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督，杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鎮(zhèn)，以保護農(nóng)民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執(zhí)行農(nóng)田水利設施的有關管理制度，實施節(jié)水工程，強化水利工程的管理與保護;三是加強林木管護，嚴格林木伐放許可制度，嚴厲打擊亂砍濫伐，非法收購、經(jīng)營、加工、運輸木材的違法活動。
    2、根據(jù)市政府與市農(nóng)林局的第二輪持證執(zhí)法培訓工作的安排，鎮(zhèn)上組織各行政執(zhí)法部門人員參加了市法制局舉辦的執(zhí)法培訓班，全鎮(zhèn)13名執(zhí)法人員全部取得了《行政執(zhí)法證》。各行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗，依法辦事，無行政執(zhí)法人員違法違紀案件發(fā)生。
    3、根據(jù)全國人大會《關于加強社會治安綜合治理的決定》、《甘肅省社會治安綜合治理條例》，年初，鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理動員大會，安排部署了全年的工作，調(diào)整、充實了鎮(zhèn)綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會、調(diào)委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鎮(zhèn)綜治委與各村、各單位及鎮(zhèn)政府門前一條街的個體戶共22個單位簽訂了綜合治理目標管理責任書，做到目標明確，責任到人。同時進一步建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進行檢查，督促其看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導意見，對存在的問題進行及時解決。加大了對破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。
    在禁毒工作中：一是鎮(zhèn)、村兩級及時成立了禁毒工作領導小組，鎮(zhèn)政府同各村及駐鎮(zhèn)各單位簽訂了禁毒工作目標管理責任書，形成了層層抓落實的工作局面，并開展經(jīng)常性的檢查與督促工作;二是利用廣播、黑板報、張貼標語、散發(fā)傳單等形式加大宣傳力度，使人民群眾深刻認識到毒品的危害性;三是在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎上，重點抓好禁種，鏟除毒品源植物，確保了我鎮(zhèn)無種毒、制毒、販毒、吸毒的現(xiàn)象。此外，我們嚴密注視外來人員，堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動，組織全鎮(zhèn)人民深刻揭批“”，全鎮(zhèn)人民踴躍參與，我鎮(zhèn)沒有一個參加“”和修煉“法輪大法”的人。有效的維護了社會的穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
    4、鎮(zhèn)計生站首先完善了鎮(zhèn)、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度，實行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度，即：公開計劃生育政策、公開計劃生育服務、公開計劃外生育費、公開計劃生育統(tǒng)籌費、公開計劃生育指標，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時，強化人口計劃管理，嚴格執(zhí)行《甘肅省計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》，按照政策及法律、法規(guī)要求，進一步嚴格了自下而上申報，自上而下審批，落實生育指標程序。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理，做到了查漏補缺，定期核實，每月清理登記，并及時做到人、卡、冊、單四一致，管好用活，正常運轉。建卡率100%，建卡準確率99%以上，把統(tǒng)計誤差率控制在0.2%以內(nèi)，使計劃生育有法可依，有章可循。
    三、認真貫徹省市精神，規(guī)范執(zhí)法行為按照省市關于行政執(zhí)法的有關要求，鎮(zhèn)上在執(zhí)法工作中，嚴格要求各執(zhí)法部門在執(zhí)法中全面做到執(zhí)法依據(jù)充分、執(zhí)法決定準確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明禮貌，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生因執(zhí)法決定不準確、執(zhí)法行為不文明等造成的群眾來信來訪案件。同時，建立健全全鎮(zhèn)各部門公開辦事制度，規(guī)范工作內(nèi)容，在政務公開欄中公布辦事制度，將機關各部門辦事依據(jù)、范圍、責任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費標準、收費依據(jù)等制度公開上墻，接受人民群眾的監(jiān)督，促進各項工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展，努力營造投資環(huán)境、建設環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    在減輕農(nóng)民負擔方面，積極督促各村在村務公開欄中公開村級財務收支、計劃生育指標等情況，特別是招待費的支出情況。并在各村民小組文化室墻上設置公開壁，以增加村務公開的透明度。鎮(zhèn)經(jīng)管站對各村財務、帳目實行雙代管，并定期核銷各種票據(jù)，定期審計村組財務帳目，對農(nóng)民反映的問題及時處理，認真落實農(nóng)民負擔卡制度，每年對中小學收費情況檢查2次，對鎮(zhèn)涉農(nóng)服務部門的收費價格等情況進行定期或不定期的抽查。在核產(chǎn)定稅的基礎上，按照省市規(guī)定，據(jù)實征收農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅和牧業(yè)稅及附加，沒有代扣其他款項的做法。水費按照市計委、物價委核定的價格每方水0.05元計收，年終核算。
    四、加強監(jiān)督，確保行政執(zhí)法責任制的實施鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務公開等工作中充分發(fā)揮主導監(jiān)督作用，有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務公開工作的檢查，并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平，有效的增強了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法的法律意識。
    上半年，我鎮(zhèn)繼續(xù)加大民事調(diào)解力度，深入開展“四五”普法、禁毒等宣傳教育活動，確?！盁o毒鎮(zhèn)”成果，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。截止5月底，全鎮(zhèn)共受理民事糾紛6起，調(diào)處6起，調(diào)處率為100%，發(fā)生刑事案件1起，偵破1起，治安案件7起，查處6起，其中1起已立案待查。總之，在行政執(zhí)法監(jiān)督中，我們把人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機的結合起來，按照行政執(zhí)法責任制的要求，堅持“便民、利民、為民”的原則，認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，維護社會穩(wěn)定，推動鎮(zhèn)村班子正常運轉和農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。
    五、存在的問題：一是部分農(nóng)民法律意識淡薄，破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施，不經(jīng)審批私自伐放林木等現(xiàn)象偶有存在，對三提五統(tǒng)、水費，應該上交的款項以各種理由推諉扯皮，甚至拒交。二是對有關法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個別農(nóng)戶只要權利不要義務，只顧個人利益，沒有全局觀念，給我們基層工作造成了很多被動，特別在全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中，這種現(xiàn)象帶來的負面影響極為不好。鎮(zhèn)上除了大量做工作外，沒有具體處理的法律依據(jù)。
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇十三
    認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》（國家安監(jiān)局令第20號）和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第3號）等法律法規(guī)，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞工業(yè)區(qū)全年安全生產(chǎn)工作部署，明確安全生產(chǎn)培訓工作范圍，使工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)培訓工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、科學化管理。
    通過安全生產(chǎn)培訓，生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員全面接受安全生產(chǎn)培訓，安全素質(zhì)和管理水平明顯增強，力爭實現(xiàn)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員持證上崗。
    1、統(tǒng)一思想，提高認識。開展安全生產(chǎn)培訓教育是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎，也是貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定，保障生產(chǎn)安全的一項必要措施。各單位要提高認識，高度重視，加大安全投入，切實把培訓教育工作擺到重要位置，制定培訓教育計劃，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，積極參加培訓，確保所屬人員安全素質(zhì)的提高。
    2、加強領導，落實責任。各單位要按照安全生產(chǎn)培訓計劃，研究部署本單位工作的開展，明確任務和職責分工。要結合本單位實際，抓好本單位培訓人員的組織落實工作，做到安全培訓工作與各類專項整治相結合、與各類檢查考核相結合。
    3、規(guī)范管理，健全檔案。根據(jù)《關于規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓檔案的通知》（唐曹管安監(jiān)發(fā)[20xx]5號）的要求，生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強本單位安全生產(chǎn)培訓管理，建立健全安全生產(chǎn)“三級”教育檔案，做到一人一檔。
    1、組織開展生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員培訓考核工作，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平。
    2、加強對特種作業(yè)人員培訓考核工作，切實提高特種作業(yè)人員安全素質(zhì)和操作技能。
    3、組織業(yè)主企業(yè)、項目施工單位有關人員安全生產(chǎn)教育培訓工作，提高安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)。
    4、加強對外來施工人員的培訓，提高從業(yè)人員素質(zhì)，減少“三違”事故發(fā)生。
    5、根據(jù)工作需要，組織其他有關安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。
    重點培訓《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》、《河北省安全生產(chǎn)條例》、《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》和國家、省、市最新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、專業(yè)技能知識等。
    1、1月份組織外來施工單位的主要負責人、安全管理人員進行河北省地方性法律法規(guī)培訓。
    2、4月份組織第一期特種作業(yè)人員培訓。
    3、6月份組織開展安全生產(chǎn)法制講座。
    4、8月份組織第二期特種作業(yè)人員培訓。
    5、9月份組織業(yè)主企業(yè)、項目施工單位主要負責人、安全管理人員進行安全生產(chǎn)培訓。
    6、10月份組織第三期特種作業(yè)人員培訓。
    7、根據(jù)工作需要組織有關人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)及業(yè)務知識培訓。
    促銷活動方案范文。
    教研活動方案范文。
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇十四
    （一）加強領導，統(tǒng)一認識。提高行政執(zhí)法人員的法律知識水平，是行政執(zhí)法隊伍內(nèi)強素質(zhì)的有力手段。局機關成立執(zhí)法培訓領導小組，由局黨組書記、局長任組長，副局長，黨組成員副組長，各股為成員，政策法規(guī)股具體安排實施。下設辦公室于政策法規(guī)股，由政策法規(guī)股長兼任辦公室主任，局辦公室協(xié)助培訓工作事宜。各股要統(tǒng)一思想，充分發(fā)動，提高職工對開展學習培訓活動重要性的認識，切實增強參加學習培訓的主動性和積極性。
    （二）抓好落實，確保效果。各股室要按計劃要求認真落實，積極配合，做到有集中（自學）學習記錄、有學習出勤登記，個人有專用學習讀書筆記、切實把學習抓到實處，確保學習培訓達到預期目標。
    （三）嚴肅紀律，合理安排。參加學習培訓人員要嚴格執(zhí)行請銷假、簽到等考勤制度，自覺遵守會場紀律，努力營造良好的學習氛圍。局辦公室加強對培訓學習的督查考核，確保培訓計劃的逗硬實施。各股室要妥善處理好工學矛盾，合理安排工作和學習時間，確保人員、時間和學習效果的落實。
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇十五
    春運從1月1日開始至2月21日結束，為期40天。為切實做好20xx年春運期間交通安全宣傳教育和宣傳提示工作，為春運交通安全創(chuàng)造濃厚的社會氛圍，根據(jù)上級部署和xx支隊要求，結合我市實際，制定本方案。
    圍繞“平安春運交警同行”的主題，充分發(fā)揮社會力量、媒體力量和群眾力量，加強警媒、警民聯(lián)動互動，切實做好春運交通安全提示、教育引導和出行服務等工作，確保宣傳教育率先啟動并貫穿春運交通管理工作始終，努力創(chuàng)造平安暢通的道路交通環(huán)境和良好的社會輿論環(huán)境。
    （一）提前排查本轄區(qū)交通違法行為重點駕駛人名單，對營運駕駛人交通違法記滿12分的進行曝光，禁止參加春運。（負責單位：車管所、秩序科）。
    （二）整理轄區(qū)企業(yè)重點車輛典型交通事故案例制作宣傳展版、宣傳材料等進行警示宣傳；加強“路況信息播報”制度，認真落實“兩公布一提示”。20xx年1月12日前公布節(jié)日期間交通流預判和分流繞行預案，公布道路危險路段、事故多發(fā)點段和易擁堵路段，提示節(jié)日期間交通安全事項。結合本地交通出行規(guī)律和流量、天氣、事故等情況，針對營運駕駛人、乘客、自駕人員和農(nóng)村群眾等，一是及時編輯春運交通安全出行、路況信息等提示。通過當?shù)刂髁髅襟w、“兩微一端“、互聯(lián)網(wǎng)綜合服務管理平臺、戶外led、公交車led顯示屏等持續(xù)發(fā)布交通安全預警提示，加強針對性宣傳引導與提示。二是提示內(nèi)容盡可能做到“字說明+路線圖”圖并茂的形式發(fā)布，讓廣大群眾看清楚、看明白。優(yōu)先發(fā)布“四類信息”。即：禁止參加春運的客運駕駛人和隱患突出企業(yè)，春運危險路段，省界擁堵路段、繞行路線、年內(nèi)新開通高速公路通行提示，災害天氣交通影響分析預警，加強針對性宣傳引導。三是1月1日春運啟動前,整理編輯近年轄區(qū)春運期間典型交通事故案例及交通違法行為案例，全面綜合分析事故及違法行為造成的危害進行警示宣傳。四是春節(jié)小長假前后集中出行階段，要針對客流集中出行的情況，通過電臺、“雙微”及手機短信平臺等，實時發(fā)布天氣道路路況、交通事故通報、分流管控措施和繞行路線，為群眾提供高質(zhì)量的切實實用的路況信息服務；要細化提示信息內(nèi)容，對交通流量大的高峰路線、城市出入口等路段要提示分流路線、發(fā)布分流路線時耗對比，引導群眾合理安排出行。五是春節(jié)、元宵節(jié)期間，針對群眾走親訪友、聚會聚餐、廟會活動增多，超員、超速、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)村面包車人貨混裝、農(nóng)用車載人等違法行為高發(fā)的特點，結合交通秩序整治邀請媒體隨警采訪，對典型交通違法行為進行曝光，密集宣傳相關法律法規(guī)和交通違法行為的`現(xiàn)實危害。同時加大對雨、雪、霧、霾惡劣天氣交通安全提示，要及時向社會發(fā)布道路通行狀況、交通誘導信息、安全出行常識和事故發(fā)生后的安全防護知識。（負責單位：宣教科）
    （三）突出重點群體，深入開展春運交通安全“五進”宣傳教育。春運期間，各科室所隊要結合交通安全宣傳“五進”活動，通過組織集中學習、編發(fā)《致客運駕駛人的一封信》、推送安全提示短信等方式，加強對營運客車、貨車、危險品運輸車、校車及接送學生車輛、農(nóng)村面包車等“五類重點車”駕駛人的宣傳教育。一是在春運啟動前，要向客貨運輸企業(yè)通報近年春運期間運輸企業(yè)重特大事故案例，確保每一位企業(yè)安全負責人和駕駛人能收到警示教育，做好春運交通安全預警提示。二是要會同交通運輸?shù)炔块T，督促客運企業(yè)對參加春運的駕駛人開展1次冬季安全駕駛培訓與應知應會春運交通安全知識學習。三是在學校放假和務工人員集中返鄉(xiāng)前，至少進1次學校、務工人員集散地、用工企業(yè)等，宣講安全乘車常識和乘坐超員車、“黑車”的危害，提示交通參與者安全返鄉(xiāng)。四是要結合春運交通違法集中整治統(tǒng)一行動，通過開展發(fā)放宣傳資料，懸掛春運交通安全宣傳條幅、擺放宣傳展板、事故警示案例專題講座等形式，開展交通安全宣傳，對駕駛人進行警示教育。五是要充分依托農(nóng)村“兩站”“兩員”和“一村一墻一欄”宣傳陣地，廣泛宣傳農(nóng)用車載人、超員、酒后駕駛等農(nóng)村常見違法行為的危害，每個村至少懸掛1條宣傳標語、張貼1組宣傳海報、擺放1組宣傳展板。（負責單位：各科室所隊）。
    （四）聯(lián)合媒體，開展全媒體立體化宣傳。要用好廣播、電視、電臺、報紙等媒體平臺，積極開展春運交通安全媒體宣傳，營造春運交通安全濃厚氛圍。一是加強組織策劃。在1月1日前，邀請當?shù)匦侣劽襟w記者共同商討春運宣傳方案；協(xié)調(diào)xx電視臺交通安全專題欄目《交通你我他》在黃金時段全頻道播放春運交通安全公益視頻和電視游走字幕；利用自辦、協(xié)辦電視欄目，至少策劃制作2期春運交通安全專題節(jié)目；二是充分利用xx人民廣播電臺《一路陽光》專題欄目，組織大、中隊領導走進直播間，加強與群眾互動；在春運啟動前、出行高峰期密集開展春運直播報道；錄制本地主要領導、交警春運音頻提示，春運期間通過當?shù)亟煌◤V播滾動播放。三是要在春運重點交通違法集中整治統(tǒng)一行動期間，邀請媒體記者隨警作戰(zhàn)，實地體驗嚴查交通違法和春運交通安全管理工作，推出有傳播力的警示節(jié)目。（負責單位：各科室所隊）。
    （五）做好“雙微”“直播”及手機短信春運交通安全宣傳提示。一是利用微博、微信等各種互聯(lián)網(wǎng)平臺，向不同群體將法律法規(guī)、安全提示、防護安全知識、天氣道路情況等春運不同峰期所需宣傳內(nèi)容層層推出，強化宣傳效果。二是春運期間，大隊“雙微”平臺要設置圍繞#平安春運#、#情滿旅途交警同行#為主內(nèi)容的春運話題發(fā)布動態(tài)信息、曝光典型案例，要圍繞春運路線勘探、春運啟動、重點違法查處、重要點位體驗等內(nèi)容開展微直播活動，實時在線解答群眾問題，服務群眾出行，提高群眾對春運交通安全參與度。要精心組織、提前策劃，指定專人負責，春運期間必須組織一次微直播活動；大隊官方微博每日至少更新條以上內(nèi)容，微信公眾平臺至少發(fā)布2條以上信息。三是要發(fā)揮交通安全手機短信平臺作用，根據(jù)春運不同時期交通安全重點群體，及時發(fā)布“點對點”提示警示手機短信，春運期間平均每周發(fā)送手機短信不少于條。（負責單位：宣教科）。
    （六）用好各類宣傳陣地，強化社會面宣傳教育。要充分運用好各類宣傳品，利用不同的宣傳陣地集中開展宣傳，營造濃厚春運交通安全社會氛圍。在客貨運站、加油站、收費站、交通安全執(zhí)法站張貼宣傳掛圖、宣傳標語；在業(yè)務窗口、車管所業(yè)務大廳、汽車4s店等服務場所擺放宣傳資料、展板，滾動播放春運公益視頻和警示教育片；要通過轄區(qū)大型電子顯示屏、樓宇廣告、巡邏車輛可變信息板等載體頻繁播放春運交通安全公益音視頻及提示警示信息，積極營造春運安全出行良好氛圍。（負責單位：各科室所隊）。
    （七）宣傳交警故事，增進警民關系。各科室所隊要積極宣傳并上報公安交警堅守一線、不辭辛苦、無私奉獻、服務幫扶群眾等生動故事和感人素材，大力宣傳公安交警好形象，傳播交警隊伍正能量。一是要注意發(fā)現(xiàn)春運期間工作的交警舍小家為大家、守護春運平安出行的“好故事”，組織主流媒體記者跟蹤報道，力爭通過媒體人的近距離感受，傳播xx公安交警隊伍良好風貌和感人事跡；鼓勵引導一線民警利用執(zhí)法記錄儀、手機等，隨時拍攝記錄民警恪盡職守、服務群眾的鮮活場景和感人瞬間，即時聯(lián)系報送素材。二是利用大隊“雙微”平臺反映民警在崗堅守，守護平安，親人探望警營過年等溫馨場景。三是要在春節(jié)、元宵節(jié)組織開展公安交警向人民群眾拜年送祝?；顒?，利用城市戶外電子顯示屏滾動播出公安交警祝福辭，努力營造親和有情的警民關系，樹立xx公安交警良好形象。
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇十六
    為了使本項目所涉及現(xiàn)場維護人員能夠全面地了解設備，增強維護和使用設備的技能，我們除了向用戶提供整個設備的技術說明、操作說明及文檔之外，還將負責組織對現(xiàn)場設備管理維護人員進行全面的質(zhì)量管理培訓。
    培訓的目的主要是使管理和使用設備的人員不僅對設備有足夠的認識，而且能完全勝任所承擔的維護工作，確保設備安全可靠的運行。
    培訓內(nèi)容主要包括閥門設備結構、工作原理、控制等理論培訓及設備操作規(guī)程、現(xiàn)場操作、設備的維護保養(yǎng)工作、設備安裝調(diào)試、設備運行參數(shù)調(diào)整、設備故障排除、事故應急措施等內(nèi)容。
    現(xiàn)場設備維護管理人員是指對項目中的設備進行管理和維護的人員。這部分人員經(jīng)過培訓，主要能達到以下目標：
    了解設備結構、運行工作原理、設備控制工藝等內(nèi)容：
    掌握設備操作規(guī)程、設備維護保養(yǎng)方法、特殊設備運行參數(shù)調(diào)整等：掌握設備一般性故障的診斷和排除故障的應對措施：
    為了使培訓達到最佳效果，使用戶獲得盡可能多的知識和經(jīng)驗，我們將采用多種途徑對用戶進行培訓：
    現(xiàn)場授課：由專業(yè)的售后服務人員，在現(xiàn)場對用戶進行培訓。通常以設備的操作說明書作為資料支持，現(xiàn)場設備操作為輔助。
    現(xiàn)場指導：在項目執(zhí)行過程中，我們的工程師在實際操作中，會詳細講解操作步驟，指導客戶操作，并解答客戶的有關問題。
    略
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇十七
    為提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，增強執(zhí)法隊伍的組織紀律性、服從意識及團隊合作精神，根據(jù)局領導的安排，20xx年xx月x日至xx月xx日，我加入了新進人員的隊伍開展了為期15天的軍事訓練。訓練期間，我端正態(tài)度，遵守紀律，勤學苦練，在提高思想認識的同時增強了身體素質(zhì)，較好的完成了軍訓任務。
    軍訓期間在楊慈舜教官的安排下我們在學習“整理著裝”、“立正稍息”、“跨立立正”、“蹲下起立”、“站軍姿”、“停止間轉法”、“行進立定的三大步伐”等訓練內(nèi)容的同時學習了“工作人員基本守則”、“行政執(zhí)法人員十二不準”和“花垣縣城市管理行政執(zhí)法局主要職責”。軍訓過程中，我在增強了體質(zhì)的同時得到了很多啟示。
    就拿“站軍姿”來說，這項訓練不僅要求我們擁有鐵的紀律，還要求我們擁有鋼的意志。記得在站軍姿的訓練過程中，局長同志親臨現(xiàn)場指導，在站了1個小時之后，局長同志告訴大家如感到不適請立即報告，準予休息。但是同志們咬緊牙關挑戰(zhàn)極限，我當時腰酸背痛腿抽筋，但我不停的告誡自己：“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨;梅花香自苦寒來，寶劍鋒自磨礪出?！本驮谖易晕掖呙叩耐瑫r，忽然聽見“噗通”一聲，我估計是有同事倒下了，這時我轉身相扶必定破壞了隊列紀律，但同事的安危更是重要，于是我轉身與兩位同事一同扶起倒下的女同事，就在這時，局長同志健步如飛，兩步踏上來，抱起暈倒的同事，三步并作兩步走，來到樹蔭下，以礦泉水沖洗其臉和手部，女同事十多秒后就清醒過來，我們都大感安心，同時為局長同志的果斷行徑感到佩服。最后局長同志還給我們講解了在各種情況下暈倒的急救方法，增長了大家的知識面。
    15天的訓練和學習，我受益匪淺，感慨甚多。其中最明顯的就是意志力的增強，有句古話說的'好：“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有堅忍不拔之志?！边@句話意思是成功的大門從來都是向意志堅強的人敞開的，甚至可以說是只向意志堅強的人敞開，所以，在今后的生活和工作過程中，我將以飽滿熱情的心態(tài)去積極面對，以鋼鐵般的意志去面對人生中的種種困難與失意，我相信,風雨之后必見彩虹。
    一周時間的路政執(zhí)法隊伍軍訓生活就這樣匆匆的過去了，時間說長不長說短不短，在這個星期里我經(jīng)歷了許多許多。軍訓生活讓我覺得是如此的刻苦銘心，從一開始的懶散到今天的紀律嚴明，整齊化一，為此我們不知道拋下來多少無煙的汗水，在嚴寒的三九、寒風淋漓我們都堅強地挺了過來，為此我感到無限的自豪。取得的成績和我們付出是相符相稱的，深深的體會到一滴汗水，一點收獲、付出越多收獲越大。
    通過軍訓，讓我感到和領悟到了集體的重要性。無論個人表現(xiàn)怎么優(yōu)秀，如果沒有一個好的隊友配合，那么始終無法獲得最后的成功。軍訓不但培養(yǎng)人有吃苦耐勞的精神，而且能磨練人的堅強意志。蘇軾有句話：“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有堅忍不拔之志。”這句話意思是成功的大門從來都是向意志堅強的人敞開的，甚至可以說是只向意志堅強的人敞開。
    心目中的軍訓充滿教官的訓斥、心目中的軍訓是緊張與艱苦的合奏、心目中的軍訓深感軍令如山倒、服從命令如天責。
    我滿懷信心地開始了真正的訓練。教官一遍遍耐心地指導代替了嚴厲的訓斥。訓練場上不但有我們整齊的步伐，也有我們陣陣洪亮的口號聲。
    站軍姿，給了你炎黃子孫不屈脊梁的身體，也給了你龍之傳人無窮的毅力。練轉身，體現(xiàn)了人類活躍敏捷的思維，更體現(xiàn)了集體主義的偉大。不積滴水，無以成江海。沒有我們每個人的努力，就不可能有一個完整的，高質(zhì)量的方隊。訓練的每一個動作，都讓我深深地體會到了團結的力量，合作的力量，無論在哪個崗位上，團隊精神的重要性，我相信，它將使我終身受益。
    其實在自己的人生路上，也應該印滿一條自己腳步的路，即使那路到處布滿了荊棘，即使那路每一步都是那樣的泥濘、那樣的坎坷，也得讓自己去踩、去踏、去摸索、去行進!我想那樣的路才是真實的自我寫照，決無半點虛假偽裝之意。
    世人都知道，團結的力量大，個人的力量是無法與集體力量匹敵，可真正能夠做到集體團結的又有多少呢?我剛剛開始軍訓的時候，那個各自為營的景象，那些散漫的態(tài)度，可如今再看看，操場上那些一排排的身影。那一聲聲充滿斗志的怒吼，很難得想象這樣一個星期之前連站隊都站不齊的身影不會有如今相為吻合。而這一切都是大家不斷努力后的成功?？纯慈缃襁@一切，心里一中滿足充滿了腦腔，我知道我們的努力成就了現(xiàn)在的成果。
    軍訓的生活匆匆的闖進了我的生活，而如今也即將離我而去，從一開始的抗拒，到最后的服從。這樣之間的轉變，不知在何時已悄悄的進行，雖然又是短暫的一個星期。但是我明白，這一個星期的時光已經(jīng)牢牢的占據(jù)了我記憶的一角。或許在未來的某一天里，這一個星期的回憶起現(xiàn)在的時光，我想，那將不會在另外一番滋味吧!沒有絕對的痛苦，也沒有什么絕對的快樂，細細的咀嚼生活的點點滴滴，你會發(fā)現(xiàn)，原來人生的道路是如此多彩。
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇十八
    第一條為加強我市交通運輸行政執(zhí)法人員的管理，提高執(zhí)法水平，促進交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設，根據(jù)交通運輸部和省交通行政管理部門的有關規(guī)定，特制定本制度。
    第二條局法規(guī)科技科負責本制度的組織協(xié)調(diào)工作。
    培訓內(nèi)容包括基本法律知識、基本業(yè)務知識和交通運輸執(zhí)法職業(yè)道德等。基本法律知識指與交通執(zhí)法相關的法律、法規(guī)和規(guī)章?；緲I(yè)務知識指與交通運輸執(zhí)法相關的法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書使用、執(zhí)法案卷制作等。
    第五條局法規(guī)科技科負責組織全市執(zhí)法人員的資格培訓、考核。
    第六條日常執(zhí)法業(yè)務知識培訓的規(guī)定：
    （一）各執(zhí)法單位每年組織執(zhí)法人員內(nèi)部培訓不低于90學時；
    （三）參加市交通運輸行政管理部門統(tǒng)一組織的培訓和考核。
    第七條交通運輸行政執(zhí)法證件包括《交通運輸行政執(zhí)法證》和《水上安全監(jiān)督行政執(zhí)法證》。
    第八條交通運輸執(zhí)法人員取得交通運輸行政執(zhí)法證件從事交通運輸執(zhí)法工作必須具備基本資質(zhì)條件和執(zhí)法資質(zhì)條件。
    （一）擁護黨的各項方針、政策，擁護社會主義制度；
    （二）十八周歲以上，身體健康；
    （三）具有國民教育序列大專以上學歷；
    （四）具有交通運輸行政執(zhí)法機構正式編制并擬從事交通運輸行政執(zhí)法工作；
    （五）品行良好，遵紀守法；
    （六）掌握專業(yè)法律、法規(guī)和相關法律知識；
    （七）通過交通運輸執(zhí)法法律知識、基本業(yè)務知識和職業(yè)道德培訓，且考核合格；
    （一）掌握本崗位業(yè)務知識；
    （二）能夠勝任本崗位工作，具備獨立處理實際問題的能力；
    （三）新錄用的交通運輸執(zhí)法人員執(zhí)法見習期滿一年，并經(jīng)考評合格。
    第十一條符合交通運輸執(zhí)法人員基本資質(zhì)條件和執(zhí)法資質(zhì)條件、執(zhí)法見習期考評合格的人員，按照下列程序申領交通運輸行政執(zhí)法證件：
    （一）填寫《交通運輸執(zhí)法證件持證人員呈報審批名冊》，由各執(zhí)法單位初審；
    （二）各單位法制部門審核后，將《呈報審批名冊》報；
    （四）各單位到局法規(guī)科技科領取交通運輸行政執(zhí)法證件。
    第十二條不直接從事交通運輸執(zhí)法工作的人員不能申領交通行政執(zhí)法證件。
    第十三條交通運輸行政執(zhí)法證件實行審驗制度。審驗內(nèi)容包括證件持有人在考核中的執(zhí)法工作、培訓考核情況。
    各執(zhí)法單位按審驗要求，將執(zhí)法人員的交通運輸執(zhí)法證件報局法規(guī)科技科。法規(guī)科技科審核后，對符合要求的執(zhí)法證件進行審驗。經(jīng)審驗合格的，方可繼續(xù)從事交通運輸執(zhí)法工作。
    第十四條交通運輸行政執(zhí)法證件遺失或破損的，應向局法規(guī)科技科提出申請，換領或補辦證件。
    證件補辦期間，執(zhí)法人員不得作為案件承辦人從事執(zhí)法工作。
    第十五條執(zhí)法人員實施交通運輸行政執(zhí)法工作時，應當主動出示行政執(zhí)法證。
    同級交通運輸行政主管部門、上級交通運輸行政主管部門或者業(yè)務主管機構可以查驗執(zhí)法人員的執(zhí)法證，執(zhí)法人員應當主動出示執(zhí)法證。
    對違反前款規(guī)定不出示執(zhí)法證的，可以責令改正，并予以批評教育，情節(jié)嚴重的，可以暫扣執(zhí)法證。
    第十六條行政執(zhí)法證限于交通運輸行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務時適用，不得越權或在非公務活動中使用。
    第十七條交通運輸行政執(zhí)法人員應當妥善保管行政執(zhí)法證，不得損毀、涂改或者轉借他人。
    第十八條任何人不得偽造、變造、買賣行政執(zhí)法證或者使用偽造、變造、買賣的以及未經(jīng)審驗的行政執(zhí)法證。
    違反前款規(guī)定的，非法的執(zhí)法證予以沒收，并依法追究直接責任人員的法律責任。
    第十九條對有下列情形之一的執(zhí)法人員，經(jīng)請示局領導研究決定由法規(guī)科技科暫扣其執(zhí)法證件，情節(jié)嚴重的報省交通運輸廳吊銷其執(zhí)法證件。
    （二）違反法定程序執(zhí)法，經(jīng)查證屬實的；
    （三）超越職權范圍執(zhí)法的；
    （四）執(zhí)法過程中徇私舞弊、索賄受賄、濫用職權的；
    （五）觸犯刑律的；
    （六）有其它嚴重違法違紀行為的。
    第二十條各單位政工科為下列人員辦理人事手續(xù)的同時，應報市局法規(guī)科技科注銷其執(zhí)法證件。
    （一）離退休的人員；
    （二）因人事調(diào)動、調(diào)離執(zhí)法崗位的人員。
    第二十一條對違反本制度，未取得執(zhí)法證件而擅自從事交通運輸執(zhí)法工作的單位和個人，給予通報批評。
    第二十二條本制度自公布之日起實施。
    行政執(zhí)法人員培訓方案篇十九
    全市為了進一步規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法行為，著力推進道路運輸行政執(zhí)法隊伍建設，確保做到依法行政、文明執(zhí)法。對各運管執(zhí)法工作進行交叉檢查，切實解決道路運輸行政執(zhí)法工作中存在的突出問題和這次交叉檢查出的熱點問題。檢查結束后，我所領導非常重視，對照道路運輸行政執(zhí)法考核意見反饋書中提到的問題，認真歸納梳理，現(xiàn)就我所道路運輸行政執(zhí)法工作中存在的問題做出整改方案：
    一、指導思想
    以“三個代表”重要思想和黨的精神為指導，認真貫徹科學發(fā)展觀和“湖北交通文明執(zhí)法行為規(guī)范”以規(guī)范執(zhí)法行為，強化隊伍素質(zhì)，轉變服務職能，提高執(zhí)法水平，樹立良好交通形象為目的，全面加強交通運政執(zhí)法隊伍建設。
    二、目標要求
    通過教育整頓，切實增強全體運政執(zhí)法人員的服務意識、責任意識、廉政意識，努力打造一支立黨為公、執(zhí)法為民、紀律嚴明、作風過硬、務實高效的交通運政執(zhí)法隊伍。
    三、整改內(nèi)容
    通過評議考核檢查反饋行政執(zhí)法意見共有三部分內(nèi)容：
    （一）詢問筆錄
    1、詢問筆錄詢問時對行政管理相對人的告知權利與義務不夠詳細；
    2、詢問筆錄在制作過程中存在空格；
    3、詢問筆錄詢問內(nèi)容過于簡單。
    （二）違法行為通知書制作中，對行政管理相對人的義務與權利告知錯誤，文書制作過程應該是雙聯(lián)復寫。
    （三）處理重大案件沒有重大案件集體討論會議記錄。
    四、整改措施
    針對上述問題，我們從思想上查根源，對存在的問題認真總結，并制定以下措施：
    （一）加強行政執(zhí)法培訓，規(guī)范執(zhí)法行為。通過教育、培訓等多種形式，不斷提高運政執(zhí)法隊伍的業(yè)務知識和管理素質(zhì)，切實做到依法行政、文明執(zhí)法，定期對執(zhí)法人員培訓考核不斷提高執(zhí)法人員政治業(yè)務素質(zhì)和“執(zhí)政為民”服務意識。
    （二）嚴格執(zhí)行《湖北省交通行政處罰標準細化》，規(guī)范應用自由裁量權。完善執(zhí)法機構內(nèi)部職能分離制度，嚴格執(zhí)行《湖北省交通行政處罰標準細化》，對較為復雜、影響較大的行政處罰案件在處罰決定時，采取執(zhí)法機關集體研究進行決定，準確、合理應用交通行政處罰自由裁量權，確實保障公民、法人和其他組織的合法權益。
    總之，我們將以此次道路運輸行政執(zhí)法評議考核工作為契機，努力糾正行政執(zhí)法中的不規(guī)范行為，強化素質(zhì)教育，提高執(zhí)法水平，增強服務理念，為***********創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。
    2012年12月7日
    為全面查處和糾正各類違法違規(guī)執(zhí)法行為，切實維護人民群眾的合法權益，根據(jù)市交通運輸局《關于印發(fā)交通公路執(zhí)法專項整改工作方案的通知》（x交法字[2015]15號）要求，結合我縣道路運輸行業(yè)運政執(zhí)法實際，制定本方案。
    一、指導思想
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，按照“依法依規(guī)、全面整改，標本兼治、長效治理”的總體思路、“為民務實清廉”的總體要求和“管行業(yè)必須管行風”的基本原則，對道路運輸行業(yè)運政執(zhí)法工作開展全面自查自糾，堅決查處和糾正各類違法違規(guī)行為，加快健全完善長效機制，推進治超工作深入開展，更好地維護公眾的合法權益，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
    二、工作原則
    堅持開展專項整改與有效推進運政執(zhí)法工作相結合；堅持自查自糾與社會監(jiān)督相結合；堅持全面檢查整改與解決當?shù)胤从硰娏业耐怀鰡栴}相結合；堅持突出重點、先行治標與完善機制、加強研究治本措施相結合。
    三、工作目標
    健全完善監(jiān)管機制，加強違法違規(guī)運輸執(zhí)法監(jiān)管，規(guī)范運政執(zhí)法行為，堅決遏制亂罰款、亂收費的現(xiàn)象，切實維護人民群眾的合法權益，促進道路運輸行業(yè)運政執(zhí)法工作科學化、規(guī)范化和法制化。
    四、組織領導
    為切實加強對專項整改工作的領導，保證本次專項整改工作順利進行，結合我縣道路運輸工作實際，我所成立專項整改工作領導組：
    組 長：xx-x
    副組長：xx-x xx-x
    成 員：xx-x xx-x xx-x xx-x
    領導組下設辦公室，辦公室設在所稽查股。
    五、實施步驟
    2、無執(zhí)法資格人員上路執(zhí)法；3、為違法違規(guī)車輛辦理罰款“年票”、“月票”；4、伙同社會閑散人員通過收費帶車、放車或以其他約定形式，擅自放行違法違規(guī)運輸車輛； 5、違規(guī)收取車輛保管費； 6、隨意提高或降低處理違法違規(guī)運輸車輛執(zhí)法標準；7、向執(zhí)法工作機構及執(zhí)法人員下達或變相下達罰款、收費指標。
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