有效的報告能夠提高工作效率和準(zhǔn)確性,并促進(jìn)溝通和合作。在寫報告時,要運(yùn)用恰當(dāng)?shù)膱D表和圖像來支持和補(bǔ)充文字?jǐn)⑹?。這是一份關(guān)于市場調(diào)研報告的樣本,供各位參考。
空巢老人社會調(diào)查報告篇一
四川新聞網(wǎng)記者9月13日成都訊(記者蔣亮)9月13日,第三屆全國老年心理關(guān)愛研討會在蓉舉辦,第***常委會副委員長、中國關(guān)工委主任顧秀蓮出席會議。一份來自中國老人及空巢老人數(shù)量增長調(diào)研報告的數(shù)據(jù)顯示,中國城市空巢老人接近五成,針對空巢老人心理關(guān)愛也因此成為本屆大會主題。老年問題迫在眉睫“關(guān)愛空巢老人是踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是建設(shè)和諧社會的重要組成部分,讓空巢老人共享社會發(fā)展成功是社會公平公正的具體體現(xiàn)?!鳖櫺闵徶赋觯袊粘勃?dú)居讓老人焦慮和抑郁等身心疾病加速發(fā)生,使其成為日益凸顯的社會問題,有關(guān)部門必須高度重視這項工作的重要性和緊迫性。談到如何提高相關(guān)工作水平時顧秀蓮強(qiáng)調(diào),要切實增強(qiáng)關(guān)愛空巢老人的責(zé)任感和使命感,采取多種方式慰藉空巢老人孤寂的心靈,同時全面構(gòu)筑為空巢老人服務(wù)的社會支持體系,并要用積極心理學(xué)幫助老年人打開心靈的快樂之門。中國老人及空巢老人數(shù)量增長調(diào)研報告顯示,中國目前老年人口增長速度是人口增長比例五倍,占世界老年人口五分之一?!捌渲?9.7%老年人為空巢老人,農(nóng)村孤獨(dú)居住老人也已接近四成,解決老有所養(yǎng)和老有所管問題成為涉及千千萬萬個家庭、牽動社會神經(jīng)的敏感問題,特別是由于缺少精神慰藉、心理關(guān)愛而產(chǎn)生的心理問題尤為突出。”一位與會專家介紹說。成都經(jīng)驗備受各界關(guān)注當(dāng)天會上,來自十九名專家學(xué)者和一線工作者分別進(jìn)行了專題報告和主題演講,成都黃再軍愛心護(hù)理院題為護(hù)理空巢老人心理關(guān)愛實踐與技巧的主題發(fā)言受到與會者的高度關(guān)注和認(rèn)可。在介紹成都經(jīng)驗時,中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會愛心護(hù)理工程研究發(fā)展中心執(zhí)行主任黃再軍特別提到了鼓勵老人再婚問題,而成都在軍愛心護(hù)理院的朱繼熹和楊清玉老齡夫婦正是晚年結(jié)合的成功案例。“我們是在護(hù)理院舞會上認(rèn)識,后來經(jīng)常見面研究藝術(shù),就慢慢產(chǎn)生了好感。再后來院長發(fā)現(xiàn)了情況就主動為我們牽線,還給我們的子女做通思想工作?!敝炖^熹夫婦告訴記者,建立新家庭后兩位老人的精神面貌都有了非常大的改變,“不但是生病有人噓寒問暖、端茶送飯,關(guān)鍵是心里的寂寞和孤獨(dú)感再也沒有了?!?BR> 空巢老人社會調(diào)查報告篇二
摘要:“空巢老人”,一般是指子女離家后的中老年夫婦。隨著社會老齡化程度的加深,空巢老人越來越多,已經(jīng)成為一個不容忽視的社會問題。養(yǎng)老問題,尤其是空巢老人問題,已經(jīng)成為全社會共同關(guān)注的話題??粘怖先藛栴},歸納起來主要是三個方面的問題:生活保障、生活需求、精神慰藉問題。與此同時生產(chǎn)生活方式不斷改變,家庭結(jié)構(gòu)也正由“大家庭結(jié)構(gòu)”向“421小家庭結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變”,越來越多的老年人單獨(dú)居住或老年夫婦獨(dú)立生活,兒女不在身邊又無他人照料,形成了一個新的群體—“空巢老人”,他們的生活狀況問題也正成為我們關(guān)注的焦點。
為關(guān)愛空巢老人,及時了解全區(qū)空巢老人的生活狀況及關(guān)愛情況,傾聽廣大空巢老人對社會養(yǎng)老服務(wù)的意見和建議,探討空巢老人生活狀況、生活需求、及精神慰藉方面存在的問題及對策思考等,進(jìn)一步改善空巢老人生活環(huán)境、提高生活水平,新浦區(qū)婦聯(lián)于8月在全區(qū)范圍開展了空巢老人生活狀況及關(guān)愛情況調(diào)研活動,對空巢老人的生活、健康、心理、醫(yī)療、養(yǎng)老、關(guān)愛等狀況進(jìn)行了摸底調(diào)查。調(diào)研以問卷調(diào)查為主要方式,輔之以訪談,歡迎閱讀。
一、我區(qū)“空巢老人”基本情況。
(一)“空巢老人”概況。全區(qū)總?cè)丝?4萬,60歲以上老人4萬,占全區(qū)總?cè)丝跀?shù)的11%,空巢老人近4000人??粘怖先耸芙逃潭绕毡槠?,超過五分之三的空巢老人婚姻狀況為已婚,20%的空巢老人沒有固定職業(yè)。
(二)“空巢老人”生活狀況及關(guān)愛情況。
1.“空巢老人”的家庭狀況。根據(jù)本次調(diào)查顯示,近80%的空巢老人有子女,20%的空巢老人沒有子女或子女已過世。對于有子女的空巢老人,近50%的空巢老人希望或愿意與兒女一起生活,41%的空巢老人不希望或不愿意與子女住在一起,另有9%的空巢老人表示住不住在一起無所謂。不能與子女一起生活的原因,有48%是因為生活習(xí)慣與子女分開居住自由,22%是因為子女工作忙沒有時間照顧,30%是因為經(jīng)濟(jì)原因子女無能力照顧。
2、“空巢老人”的經(jīng)濟(jì)狀況??粘怖先酥饕?4%依靠退休金或養(yǎng)老金,其他生活依次為兒女供養(yǎng)、務(wù)農(nóng)等。
3.“空巢老人”的健康狀況。身體健康無疑是空巢老人是否擁有高質(zhì)量生活的.重要影響因素。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,70%的空巢老人患有高血壓、聽力障礙、心臟病、糖尿病、腸胃疾病等慢性疾病。50%的空巢老人在患病后僅采取簡單治療和間歇性治療。
二、當(dāng)前“空巢老人”生活普遍存在的問題。
(一)經(jīng)濟(jì)條件相對較差,經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定。城鎮(zhèn)空巢老人生活條件相對好些,生活以企事業(yè)單位的退休金為主,一般都在1000元以上,基本生活需要能滿足,經(jīng)濟(jì)壓力相對較小。但沒有工作或無兒女的空巢老人晚年生活只能依靠政府和社會救助解決,因此,要維持一定的生活水平有較大難度。而農(nóng)村“空巢老人”收入少,除部分老人享受低保金外,絕大部分空巢老人的經(jīng)濟(jì)主要依靠自己勞動所得或兒女供養(yǎng),經(jīng)濟(jì)非常拮據(jù),生活條件相對較差,吃、穿、用都靠自給自足,盡可能不多花錢,平時也很難吃上一次肉,逢過年過節(jié),人來客往,生活才有所改善。如果沒有子女或子女不孝順,沒有額外生活補(bǔ)貼,老人生活只能說是“活著”。
(二)身體健康狀況堪憂,醫(yī)療保健不樂觀。我區(qū)社會醫(yī)療保險覆蓋面逐年遞增,農(nóng)村“新農(nóng)合”醫(yī)療保險全覆蓋,在一定程度上緩解了空巢老人就醫(yī)難的問題,但是長年患病、報銷比例低、就醫(yī)費(fèi)用貴等現(xiàn)實原因,致使老人通常都是小病忍,大病拖,慢性病更是吃點藥湊合過去,更多老人是怕給兒女添負(fù)擔(dān),隱瞞自己病情不說,寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩。調(diào)查中,大多數(shù)老人出于習(xí)慣或現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)狀況考慮沒有做過全方位健康體檢。由于空巢老人的子女不在身邊,無人照顧,往往在突發(fā)疾病時得不到及時救助,生命時常受到威脅。同時有些空巢老人難以照料自己,生活自理能力較差。
(三)生活孤獨(dú)情感空虛,缺乏精神慰藉與溫暖。不管是城區(qū)還是農(nóng)村的空巢老人,他們最怕的是孤獨(dú),空虛感是他們普遍的情緒,他們生活在“出門一把鎖,進(jìn)門一盞燈”的寂寥生活狀態(tài)下,心里話沒處敘說、有時間沒處打發(fā),生活方式單調(diào),除了白天打牌下棋,晚上散步跳舞看電視,很少與社會交往,被社會邊緣化,再加上分居子女對老人的日常陪護(hù)和親情關(guān)懷的缺失,使老人無法享受大家庭的溫暖。同時,常年勞累、情感孤獨(dú)、家庭經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療壓力再加上思念親人等復(fù)雜的情感因素加重了老人的身心負(fù)擔(dān),使他們心情抑郁、惆悵孤寂、行為退化現(xiàn)象不斷加速。
(四)安全問題存在隱患,易成事故受害者。在日常生活中,空巢老人要面對各式各樣的安全問題。疾病突發(fā)時無法求助、外出走失后無法聯(lián)系親人,意外摔倒、磕絆,甚至燒飯、洗浴中的意外,都可能給老人帶來危及生命的危險,更有甚者因煤氣中毒、突發(fā)疾病死于家中無人問津的事故頻繁再現(xiàn)。同時,一些空巢老人由于年齡大,警惕性不夠,行動不便,易成為犯罪分子實施犯罪的對象,針對空巢老人的人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為越來越多,使得老年人的人身安全和生活穩(wěn)定受到一定影響。此外,安全問題還有用電、用火不慎而造成安全威脅和自然災(zāi)害威脅等等。
(五)助老服務(wù)需求與供給矛盾突出。由于絕大部分的空巢老人受傳統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)狀況的影響,傾向于選擇家庭養(yǎng)老,認(rèn)為住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒有自由,照顧和伙食也有所欠缺且花銷太大,無法負(fù)擔(dān),同時希望子女能常回家看看,陪自己聊聊天。這就催生了助老服務(wù)需求不斷增加,但目前社區(qū)助老服務(wù)人力資源不足、助老服務(wù)隊伍專業(yè)化水平較低,制約著助老服務(wù)質(zhì)量的提高和專業(yè)化水平的提升。而且由于空巢老人收入水平總體較低,有服務(wù)需求卻沒有能力購買,他們更需要的是來自政府、社會組織公益性的助老服務(wù)。
三、改善“空巢老人”生活狀況的幾點建議。
(一)在子女關(guān)懷和照顧方面。
1、空巢老人的子女必須盡到經(jīng)常聯(lián)系老人、看望老人,照顧老人,給老人提供生活保障的義務(wù)。在這方面,輿論可以監(jiān)督,社區(qū)可以根據(jù)空巢老人的具體需要,幫助空巢老人與其子女聯(lián)系,比如可以按照為其建立的信息資源庫,定期與空巢老人們的子女聯(lián)系,提醒其要慰問父母或者來看望父母等。
2、對于高齡、喪偶、有疾病的空巢老人,子女在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下,應(yīng)盡量為老人請受過專業(yè)培訓(xùn)的家政護(hù)理或保姆,以盡孝心。
3、子女應(yīng)支持喪偶空巢老人再婚。對于喪偶的長輩,家庭成員應(yīng)排除社會偏見和傳統(tǒng)家庭觀念的束縛,支持老人尋找合適的生活伴侶,安度晚年。
(二)在社區(qū)服務(wù)方面。
1、一方面,社區(qū)應(yīng)當(dāng)建立準(zhǔn)確的老人信息庫,特別是“空巢老人信息庫”。信息庫應(yīng)當(dāng)包括:老人姓名,年齡,性別,身體狀況,身份證號碼,社會保險號碼,學(xué)歷,專業(yè),愛好,電話,子女情況,子女的聯(lián)系電話、地址,退休前的供職單位等等?;鶎诱畽C(jī)關(guān)根據(jù)社區(qū)提供的信息備份,必要時予以核對,并根據(jù)信息庫的信息提供相應(yīng)的公共服務(wù)。另一方面,推廣和建立空巢老人信息服務(wù)網(wǎng)站,為空巢老人的家屬提供反饋信息的服務(wù)。
2、大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系,統(tǒng)籌規(guī)劃在每個社區(qū)建立多功能的老年服務(wù)中心是較為有效的措施,使老年人的一般醫(yī)療保健可在社區(qū)服務(wù)中心解決,同時提供生活照料、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù),實現(xiàn)一條龍式的服務(wù),使空巢老人得到妥善照料;由國家補(bǔ)貼,社區(qū)執(zhí)行,把社區(qū)一些下崗職工和閑散人員組織起來,對他們進(jìn)行培訓(xùn),為行動不便、生活不能自理以及高齡老人提供代請保姆、鐘點工、家庭就醫(yī)等護(hù)理服務(wù);設(shè)立呼叫救助系統(tǒng),使空巢老人的安全隱患問題得到有效預(yù)防和控制;鼓勵和接納社區(qū)、學(xué)校、及社會志愿者為空巢老人開展關(guān)愛服務(wù);在社區(qū)多發(fā)展老年群體文藝活動組織等,豐富老年人的休閑娛樂方式。
(三)在政府服務(wù)方面。
主要解決好空巢老人最迫切最需要的“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題。
1、關(guān)于“養(yǎng)”的問題,政府要做好健全和完善城市空巢老人的最低生活保障體系的工作,確??粘怖先说幕旧钚枰玫綕M足。同時要增加對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金的投入,另外,要制定相關(guān)的規(guī)劃和落實有關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵社會力量多渠道、多形式辦社會養(yǎng)老福利事業(yè),與此同時,政府有關(guān)的宣傳部門要正面宣傳養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的形象,消除空巢老人對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的不良看法。
2、關(guān)于“醫(yī)”的問題,建立和完善城市醫(yī)療保險、城市貧困空巢老人的醫(yī)療救助、生活救助制度等基本醫(yī)療保障,減輕空巢老人的負(fù)擔(dān),使老人們看得起病。而對那些情況特殊,在醫(yī)療上特別需要幫助的空巢老人,可以通過社區(qū)建立的“空巢老人”的信息資料,篩選出真正因病至貧、因吃不起藥而飽受病痛折磨的人群,然后政府給予救濟(jì)。
(四)在社會力量系統(tǒng)服務(wù)方面。
1、在志愿者服務(wù)上,社區(qū)志愿者,比如那些具有奉獻(xiàn)意識,想要發(fā)揮余熱,服務(wù)社會的中低齡老人可與本社區(qū)的高齡空巢老人或其他有需要的空巢老人結(jié)成對子,以“老老互助”的方式幫助空巢老人。學(xué)校志愿者,比如大學(xué)生志愿者為空巢老人開展有針對性的關(guān)愛服務(wù),如心理、法律、醫(yī)療等方面的咨詢、文藝匯演等。社會志愿者,比如紅十字會、老年人志愿者服務(wù)協(xié)會等一些在老年康復(fù)、護(hù)理、保健、營養(yǎng)、心理方面的專業(yè)人士加入到服務(wù)隊伍中,為空巢老人提供專業(yè)化的服務(wù)。
2、新聞媒體要多渠道關(guān)注和報道空巢老人的生活狀況,及時披露空巢老人的問題,以引起社會的重視;或為空巢老人刊登尋求社會經(jīng)濟(jì)救助的啟事等。
3、社會興辦多層次多樣化的社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu),增加養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的數(shù)量并提高其服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)社會化養(yǎng)老與居家養(yǎng)老的有效結(jié)合。
1、積極調(diào)整自己的心態(tài),減少對子女的情感依賴。
2、采取恰當(dāng)?shù)姆绞奖磉_(dá)對子女的愛,避免一意孤行,把自己的主觀要求和愿望全加在子女身上。
3、重新確立自己生活的目標(biāo),培養(yǎng)興趣,廣交朋友,積極參與文體和社交活動。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個和諧的社會主義國家,留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應(yīng)一起努力,幫助、關(guān)心他們,設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食考試吧,有病得到及時治療,臨終得到關(guān)懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
空巢老人社會調(diào)查報告篇三
現(xiàn)在我國已經(jīng)進(jìn)入老齡化,空巢老人越來越多需要社會各級的關(guān)心,下面有小編整理的關(guān)于空巢老人生活現(xiàn)狀的。
歡迎閱讀!
州府社區(qū)位于凱里市西北面,東以文化路為界,鄰洗馬河街道,南以北京路為界,鄰年夜十字街道,西以市府路為界,鄰城西街道,北以營盤東西路為界,鄰本街道的年夜閣社區(qū)和梁子巷社區(qū)。面積約0.24平方公里。轄區(qū)內(nèi)駐有州、市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位共66個,總?cè)丝谌?,其?0歲以上老人1072人,占總?cè)丝诘?.8%,空巢老人24人,占老齡人口的2.24%,特困空巢老人6人,占空巢老人總數(shù)的25%。根據(jù)凱里市老齡工作委員會《關(guān)于展開城鎮(zhèn)空巢老人生活狀況調(diào)查的通知》(凱老齡辦發(fā)【2019】1號)精神及西門街道的相關(guān)要求,州府社區(qū)居委認(rèn)真組織人員展開調(diào)查工作,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
一、調(diào)查對象。
居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。
二、調(diào)研目的。
調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題,總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗做法,研究探討對策辦法,加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作,給上級黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。
三、調(diào)研方法。
對轄區(qū)空巢家庭老年人進(jìn)行了問卷和入戶調(diào)查。
四、調(diào)查成就。
(1)空巢老人中女性多于男性,70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對象24人,男性9人,占被調(diào)查對象的37.5%,女性15人,占被調(diào)查對象的62.5%;60-69歲7人,占被調(diào)查對象的29.2%,70歲以上17人,占被調(diào)查對象的70.8%,其中80歲以上的6人,占被調(diào)查對象的25%。
(2)大部分是有工作單位的,生活來源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中,有工作單位的20人,占83.3%,無工作單位的4人,占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來源的20人,占83.3%,靠社會救助的2人,占8.3%,靠其它生活來源的2人,占8.3%。無一人靠子女資助。
(3)小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中,文盲1人,僅占4.2%,小學(xué)11人,占45.8%,初中6人,占25%,高中5人,占20.8%,大專1人,占4.2%。
(5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因:子女狀況不好的5人,占20.8%,一般的7人,占29.2%,精良的10人,占41.7%。無子女的2人,占8.3%。在有子女的空巢老人中,子女住在別處的17人,占70.8%,其它的5人,占20.8%。
可見,“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無暇顧及老人或子女長期在外地。
1、日常生活的幫助:在被問及空巢老人中,79.2%的老人認(rèn)為無急需解決的問題,有20.8%的老人,急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。
2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的考慮,在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住,82%的表示愿意到敬老院過集體生活。
五、調(diào)查反映的主要問題。
空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料應(yīng)該來自兩方面。一是家庭成員照料,二是組織照料。調(diào)查中,有17人的子女不在身邊,加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起,在有子女的老人中,幾乎都沒有得到本人子女的照料;另一方面,由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素,導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過軌制化的安排,建立有效的服務(wù)機(jī)制,不只是空巢老人的熱切期盼,也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問題。
六、對策建議。
空巢老人家庭的出現(xiàn),是社會進(jìn)步的表現(xiàn),是人們價值觀改變的成就,是社會發(fā)展的必然規(guī)律,這個特殊群體的生活狀況及其帶來的社會問題讓人憂心,亟待我們通過調(diào)查研究提出解決對策建議。
(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次,建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中,有6位空巢老人的生活、身體特別不好,他們沒有生活來源,只靠低保維持生活,且身體不好,視力差,他們非常期望政府、社會組織的關(guān)懷,所以,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機(jī)制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。
(二)處理好居家養(yǎng)老及社會養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn),養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題。由于我國特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響,目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主,社會養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強(qiáng)“孝道”文化宣傳,提高民眾家庭養(yǎng)老意識。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,贊譽(yù)敬老養(yǎng)老先進(jìn),譴責(zé)不盡孝道行為,讓“家家有老人,人人都要老”理念深入人心,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實處。制訂優(yōu)惠政策,鼓勵子女與老人同住,如建房時首先要考慮安排好老人的住房,給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會養(yǎng)老方面,除了政府加強(qiáng)主導(dǎo)作用,建立健全保障機(jī)制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外,還要做一些有益的探索,比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系。一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫。二是建筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊、展開“空巢老人關(guān)愛結(jié)對”活動,互助服務(wù)活動、抓好日常生活服務(wù)工作等,矯捷展開關(guān)愛服務(wù)工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源,為生活艱巨的空巢老人提供人力、物力和財力等方面的幫助,堅持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對象重點幫、突發(fā)事件及時幫”。四是健全。
應(yīng)急預(yù)案。
機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對關(guān)愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等,以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時處理老年人的特殊困難,避免意外情況發(fā)生。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下,調(diào)整充實社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu),采取就地、小型、分散的原則,組織老年人展開娛樂、健身、讀報、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項活動,特別要鼓勵、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門,參加室內(nèi)外各種活動。充分發(fā)揮老年活動中心的作用。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象,設(shè)置電視、聊天、健身等多種活動項目,組織老年人學(xué)習(xí)政治時事,開展各種趣味性的文化娛樂活動,吸引“空巢老人”融入其中,參與社會活動,消除孤獨(dú)寂寞感。
(四)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù),確保“空巢老人”安全?!翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn),常使老人處于無人照顧,突發(fā)疾病搶救不及時,生命受到威逼狀況,這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理,調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本情況,并建立家庭檔案。組織社會閑散人員、下崗失業(yè)人員定點、定人為“空巢老人”提供買菜煮飯、購物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊伍,采取結(jié)對幫扶辦法,對高齡、體弱動作不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”提供無償服務(wù),解決“空巢老人”的生活照料問題。
農(nóng)業(yè),目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動。當(dāng)需要重體力勞動者的鄉(xiāng)村,因大量青壯年勞動力外出打工而只剩下老人、婦女和孩子時,老年人——這個體力和健康正走向衰弱的群體,將面臨怎樣的困難?湖南醴陵市不久前的調(diào)查結(jié)果,有些沉重,令人感慨,也應(yīng)引起相關(guān)部門的重視。
不久前,湖南省醴陵市民政局成立20個調(diào)查小組,分赴全縣各鄉(xiāng)村,入戶調(diào)查農(nóng)村“空巢老人”生活狀況。調(diào)查顯示:農(nóng)村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。
由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),大量青壯年外出打工,全縣60歲以上農(nóng)村老人有4.9萬人,其中“空巢老人”1.88萬人,占農(nóng)村老年人口總數(shù)的38.39%。
(一)收入不足。
近九成仍須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
100元能干什么?對城里人來說,可能買件衣服都不夠,可在竹溪,很多“空巢老人”,一個月的所有“收入”加起來,也就百元左右。
調(diào)查隊員走進(jìn)王仙鎮(zhèn)油司徒村2組李發(fā)普的家。這是一個“冬冷夏熱”、年久失修的土房子,81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女,但子女生活都很困難,無力將他們接到身邊贍養(yǎng)?!按髢涸缇拖聧徚?三兒、四兒多年外出打工,也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個女兒也嫁在農(nóng)村,生活比較困難?!崩先艘荒槦o奈地說,“只有二兒有工作,條件好點,現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢?!边@50元孝敬錢,加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保,就是他們的所有收入。算下來,每人每月125元。
李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中,還算是“富裕戶”。調(diào)查隊員統(tǒng)計,全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險金,30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保,大多每人每月45元,加上子女提供的少量供養(yǎng)金,一般每人每月100元左右,這點錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張,更不要說其他方面了。從經(jīng)濟(jì)上說,王仙鎮(zhèn)6200多名鰥寡孤獨(dú)的老人,在“空巢老人”中待遇相對要好。他們有的被安排到福利院居住,衣食無憂,有的居家養(yǎng)老也享受了國家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。
收入不夠靠什么?醴陵1.88萬“空巢老人”中,必須從事生產(chǎn)勞動的就有1.68萬人,占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”,如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。
政府應(yīng)進(jìn)一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),解決他們目前的基本生活問題。
(二)看病太難。
“小病拖、大病熬”仍十分普遍。
人老了,病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合,可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān),門診費(fèi)用又不能報銷,竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外,“空巢老人”生病在家,只能由老伴照顧,老伴年紀(jì)大,為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力,幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)身“空巢老人”生病后,則幾乎無人照料。
除了收入太低導(dǎo)致“看病難”,竹溪是山區(qū),交通不便,更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療,嚴(yán)重影響身體健康。
交通問題不僅加劇看病難,老人們領(lǐng)農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的邊遠(yuǎn)地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點領(lǐng)款,所領(lǐng)資金還不夠往來車費(fèi)。交通條件較好的王仙鎮(zhèn)油司徒村,“空巢老人”到鎮(zhèn)里領(lǐng)款一次往返也要花20元車費(fèi)。
衛(wèi)生醫(yī)療部門應(yīng)加強(qiáng)村級醫(yī)療網(wǎng)點建設(shè),讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動,定期為“空巢老人”檢查身體,建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費(fèi)報銷比例,減少自費(fèi)數(shù)額,減輕其經(jīng)濟(jì)壓力;銀行代發(fā)部門應(yīng)開展送款上門活動,讓行動不便、路途遠(yuǎn)的“空巢老人”在家領(lǐng)款等。
(三)子女在外。
精神“空巢”最難熬。
醴陵“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計,有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。王仙鎮(zhèn)司徒村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個兒子常年在外打工,并將小孩也帶到打工處上學(xué),幾年時間不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
有些老人的子女并未外出,住得也不太遠(yuǎn),但由于“代溝”等問題,共同語言少,也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失,農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的限制,醴陵市絕大多數(shù)農(nóng)村沒有活動室,沒有圖書室,更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。王仙鎮(zhèn)司徒村共有“空巢老人”50戶,其中20戶家里連電視機(jī)都沒有。
醴陵市居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對象就是村干部。為此,縣里要求村干部或老人的親屬與村組簽訂聯(lián)系。
責(zé)任書。
聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪了解發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
政府還應(yīng)加強(qiáng)老齡服務(wù)機(jī)構(gòu)、隊伍、項目建設(shè),保障村級老年協(xié)會正常運(yùn)轉(zhuǎn),逐步培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人員。同時,逐步開展村級老人活動室、文化圖書室、健身運(yùn)動場所建設(shè),豐富“空巢老人”的精神文化生活,使“空巢老人”也能老有所樂、安享晚年。
你可能很難想象公園里那些神態(tài)怡然、悠然自得的老人們內(nèi)心深處的孤獨(dú),本是到了盡享天倫之樂之時,卻只能深居獨(dú)處,望“子女”而興嘆?!翱粘怖先恕边@個原本生僻的詞語,如今是一個沉重的社會話題,而這個話題也成了我和小組其他成員這個暑假中為期一周的社會實踐的主要內(nèi)容。
走進(jìn)某某市某某區(qū)的居委會辦公室,在簡單的介紹了自己及說明來意之后,該居委會中的一位女性負(fù)責(zé)人在以后的一星期中接待了我們。在與這位負(fù)責(zé)人的交談以及走訪中,我們驚訝地發(fā)現(xiàn)該區(qū)的獨(dú)居老人數(shù)量近幾年來呈現(xiàn)明顯上的升趨勢。該區(qū)60歲以上老人人數(shù)為260于人,占社區(qū)總?cè)丝诘?0%,而其中的“空巢老人”比例也高達(dá)40%,這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常熟全市的平均水平,我不禁為這樣的一組數(shù)據(jù)感到震驚和難過。
在為期一周的走訪調(diào)查及與居委會人員的交流中,我們大致了解了造成這種“空巢”現(xiàn)象的幾個主要原因,一方面是客觀因素造成的,另一方面不可否認(rèn)的是主觀因素也是重要原因。
(1)這種現(xiàn)象和我區(qū),我市,乃至全省全國的人口結(jié)構(gòu)密不可分,我國人口結(jié)構(gòu)的總的趨勢是老齡化加劇,從這點看來我區(qū)的這一現(xiàn)象只是我國諸多人口問題的一個縮影。
(2)思想觀念的改變是造成“空巢”現(xiàn)象的內(nèi)在因素。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,父輩之間以及爺孫之間的代溝的不斷凸顯,沖擊著老人們“一家之主”的傳統(tǒng)思想觀念以及以四世同堂韋榮的舊的家族式生活觀念。思想過于保守的老人越來越受到思想開放的子孫的“排斥”。而年輕人隨著文化知識與思想的進(jìn)步,不在受“父母在,不遠(yuǎn)游”舊思想的束縛,紛紛離開父母,從而造成“空巢”現(xiàn)象。
(3)家庭小型化是“空巢”現(xiàn)象的直接原因,隨著計劃生育政策的實施以及生活水平的提高、住房條件的改善,三口之家的小型家庭模式成為主流。所以這也造就了“空巢老人”數(shù)量的不斷增多。
(4)社會生活節(jié)奏的加快是造成“空巢老人”現(xiàn)象的主要因素。在這個競爭日趨激烈的社會,年輕的人們將更多的時間花在了工作、學(xué)習(xí)、教育子女上而忽視了對老人的陪伴,這也成催生了“空巢老人”的推助器。
在結(jié)束為期一周的實踐調(diào)查之后,心中滿是沉重的思考與困惑:我們得到了物質(zhì)上的,卻在慢慢失去一種親情?;蛟S,只有當(dāng)人們在老人們離開人世之后才會明白這種親情的損失有多大,那是無法彌補(bǔ)的遺憾。“空巢老人”所需要的不是物質(zhì),而是子女們的關(guān)愛。這個問題不僅僅是家庭問題,它已上升到嚴(yán)重的社會問題,因為它關(guān)系到“以人為本”的和諧社會的建設(shè)!這需要全社會的共同努力,給老人一個快樂而不是孤獨(dú)的晚年!
空巢老人社會調(diào)查報告篇四
為進(jìn)一步了解全縣農(nóng)村60歲以上空巢老人的生活狀況,縣老齡辦依據(jù)省、市老齡辦文件精神,今年,在全縣開展了農(nóng)村60歲以上空巢老人基本情況、經(jīng)濟(jì)收入、勞動現(xiàn)狀、健康狀況、需求狀況等主要生活方面的調(diào)查,現(xiàn)綜合報告如下:
一、農(nóng)村空巢老人基本情況。
全縣老年人口82166人,占全縣總?cè)丝诘?3.999%,高于全市平均水平的0.179個百分點。老齡化進(jìn)程逐年加快。
調(diào)查顯示,全縣農(nóng)村60歲以上空巢老人32753人,占老年人口的39.86%,其中:男性15828人,占48.3%,女性16925人,占51.6%。配偶健在18377人,占56.11%,與孫子們同住20192人,占61.1%,(主要留守照顧孫子所至),單身獨(dú)居8176人,占25.14%,失能或半失能10900人,占33.27%。(主要是80歲以上空巢老人5534人,占50.77%),必須參加勞動生產(chǎn)的13906人,占42.46%。既要勞動又要照顧孫子11925人,占36.41%。有經(jīng)濟(jì)收入4321人,占13.1%,依靠子女提供16887人,占51.5%。感到寂寞孤獨(dú)8340人,占25.4%,需要生活照顧7454人,占22.7%,生活完全不能自理的2690人,占3.6%,空巢老人身體健康良好的10523人,占32.13%,健康一般、較差、非常差的占大多數(shù)。
1、經(jīng)濟(jì)狀況。
經(jīng)濟(jì)支持是農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老安度晚年的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村空巢家庭老人大多依靠田間勞動所得獲取經(jīng)濟(jì)收入或依靠子女給予的生活費(fèi)作為生活來源。其收入分布不勻,36.4%的老人收入在3200元以上,24.2%的老人在1200元以下,貧困的還有12925人,占39.4%。享受低保的1231人,占3.75%。因此有78.8%的農(nóng)村空巢老人仍然經(jīng)常參加勞動和既勞動又照看孫子。主要原因是:家庭經(jīng)濟(jì)狀況差(雖然子女外出打工但其收入主要用來供養(yǎng)孩子上學(xué),對家庭里日常生活開銷主要還是老人耕種所得)。
2、健康狀況。
農(nóng)村空巢老人中96.49%的老人生活能夠自理,32.13%的老人身體健康,55.8%的基本健康,12.07%為較差或非常差。當(dāng)遇到疾病時,多采用簡單治療,小部人因為經(jīng)濟(jì)原因放棄治療。99.3%的空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,98%以上的老人對新型農(nóng)村合作比較滿意,認(rèn)為能解決看難問題,尤其是“復(fù)明工程”對農(nóng)村白內(nèi)障老人來說是福音,免費(fèi)摘除白內(nèi)障,普遍反映黨和國家方針政策真好。
3、需求狀況。
從調(diào)查結(jié)果來看,農(nóng)村空巢老人有權(quán)益保障要求8491人,占25.9%,感到寂寞孤單8340人,占25.4%,需要生活照顧7454人,占22.7%。從老人們的需求程度上看,主要是精神慰籍,子女?;丶铱纯?,基本醫(yī)療保障,養(yǎng)老金和需要人照顧,分別占52.3%、49.2%、41.3%、33.8%和22.7%。由此可見農(nóng)村空巢老人最需要的就是精神慰籍,老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
4、閑暇狀況。
農(nóng)村空巢老人因文化水平較低和經(jīng)濟(jì)有限原因,絕大部分老人以串門聊天為主,家庭經(jīng)濟(jì)好點的以打牌為次之。加之村級老年協(xié)會的文體活動中心、室、場地不健全,不配套等原因,老人們戶外活動只好如此。在精神層面上,76.5%的老人感覺生活有壓力,壓力主要來自經(jīng)濟(jì)收入,照顧孫子,忙于種地、又怕生病等幾個方面,因為子女多在省外務(wù)工,所以子女們主要是給生活費(fèi)和打電話來慰問老人,很少能親自照顧,幾乎都是一年回來一次,空巢老人中有49.2%的人希望子女能常回家看看。
空巢老人形成的原因主要有以下幾點:
1、外出打工。
子女外出打工是全縣農(nóng)村空巢老人形成的最重要的原因,全縣93.1%空巢老人子女在外打工,在家務(wù)農(nóng)的只有4.2%。所以,78.8%農(nóng)村空巢老人必須勞動和又要勞動又要照顧孫子,只要身體條件允許,他們都會“活到老,干到老”。
2、自然空巢。
所謂自然空巢,就是有的老人終身未婚,有的老人雖已結(jié)婚,但未生育子女,有的生有子女,但子女已經(jīng)去世,有的只一個女兒,女兒一旦出嫁之后,就是別人家的人了,回家照顧老人就有次數(shù)了,老人就成了空巢戶。全縣單身空巢老人就有8176人,占25.1%。
3、代際差異。
當(dāng)物質(zhì)生活水平提高后,老少兩代人對獨(dú)立的活動空間和自由的要求會越來越強(qiáng)烈,傳統(tǒng)的大家庭居住方式已經(jīng)不適應(yīng)人們的這種需求,小家庭被普遍接受。一旦子女成立了小家庭或進(jìn)入城市,農(nóng)村的父母一般都不會與子女生活在一起,而是選擇獨(dú)自居住或留在農(nóng)村老家。當(dāng)然,農(nóng)村老年型“空巢”家庭的產(chǎn)生也還有其他一些因素,例如兒子在外打工、婆媳、公媳關(guān)系的溝通缺少聯(lián)系的中介和橋梁,家庭不和、矛盾增多,迫使老人同兒媳和孫子分開住,子女贍養(yǎng)老人的觀念淡薄、嫌棄老人,從而使老人不得不獨(dú)守“空巢”等等。
四、解決農(nóng)村空巢老人問題建議。
農(nóng)村老年人問題是突出的民生問題,不僅關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年,而且關(guān)系到千家萬戶,因為家家有老人,人人都會老。所以,我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建和諧云夢,幸福云夢的重要高度,積極應(yīng)對,綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會參與,全民關(guān)懷”的老齡工作方針,從農(nóng)村實際出發(fā),立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國家優(yōu)待政策,享受到改革開放的成果。建議如下:
1、進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充,全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》。同時,商業(yè)養(yǎng)老保險應(yīng)得到推廣和發(fā)展。逐步落80歲以上高齡老人補(bǔ)貼,建立健全高齡補(bǔ)貼制度。擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍,“五保”老人全額財政供養(yǎng)。完善鄉(xiāng)級養(yǎng)老院設(shè)施,提高服務(wù)水平。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。從這次調(diào)查中看出,全縣村級老年人協(xié)會建設(shè)不足40%,老年活動中心、室、場地更少。村級老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響老齡工作方針、政策貫徹落實。村級老年協(xié)會是關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處,解決老年人家庭矛盾,檢查督促家庭贍養(yǎng)情況的老年人自我管理組織,能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實際困難。加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極應(yīng)對老齡化,各級黨委政府應(yīng)刻不容緩地擺上議事日程。為形xx縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級老齡工作格局打下堅實基礎(chǔ)。與此同時,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)投入,豐富老年人的精神文化生活,健全村級老年活動室、活動中心,老年人圖書報刊閱覽室、室等,提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
3、進(jìn)一步開展“敬老志愿者”活動。調(diào)動各種積極因素,為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,尊老敬老助老,營造敬老氛圍,建立長期服務(wù)機(jī)制,開展“志愿者”服務(wù)活動??h直各部門、各單位、企事業(yè)單位,要積極組織本單位本部門在職的年輕人和社會“志愿者”,開展“敬老志愿者”活動,聯(lián)系一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務(wù)活動,了解他們的需求與困難,幫助他們疏通渠道,解決一些亟待解決的問題。同時,鄉(xiāng)村兩級可組織低齡“老年志愿服務(wù)隊”,就近為高齡空巢老人,特困空巢老人、病殘空巢老人提供日常照料服務(wù)。
空巢老人社會調(diào)查報告篇五
隨著我國人口老齡化程度的加快,空巢老人的處境逐漸受到關(guān)注,如何讓老人們度過一個生活有保障,精神上快樂充實的晚年,已經(jīng)是擺在所有人面前的一個重要問題。
2030年,中國空巢老人將超過兩億。
空巢老人是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人,分為三種情況:一是無兒無女無老伴的孤寡老人,另一種是有子女但與其分開單住的老人,還有一種就是兒女遠(yuǎn)在外地,不得已寂守空巢的老人。
我國目前已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時期,已有老齡人口1.69億,占總?cè)丝跀?shù)的12%,據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),北京老年人口達(dá)到250萬人,占全市常住人口的15.2%,而空巢老人則會超過100萬,占老年人口總數(shù)的40%。目前,我國老齡人口正以每年3.28%的速度增長,約為總?cè)丝谠鲩L率的5倍,老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專家預(yù)計,到2030年我國老齡人口將近3億,而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%,這意味著屆時將有超過兩億的空巢老人。
空巢老人養(yǎng)老難:獨(dú)生子女70后沒時間80后沒錢。
隨著第一代獨(dú)生子女的父母進(jìn)入老年,家庭結(jié)構(gòu)小型化、空巢老人養(yǎng)老難日益顯現(xiàn),人們對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求在增大?!白∩稀焙汀白〔黄稹钡默F(xiàn)狀并存。而傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨社會現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。三十多歲、四十歲剛出的“70后”,已經(jīng)漸漸成為社會各行業(yè)的中堅力量。工作壓力大、日常應(yīng)酬多,是這一群體的真實寫照。對他們來說,照顧老人變成一件十分奢侈的事情。對于剛剛步入社會開始打拼的“80后”,面對高高在上的房價和競爭激烈的工作,他們中的大多數(shù)要不淪為“房奴”,要不只能“啃老”。對于并不遙遠(yuǎn)的父母養(yǎng)老問題,“囊中羞澀”的他們感到十分困惑,甚至有人發(fā)出了“十年后,我的父母誰來養(yǎng)”的感慨。
無人照料,生活不易。
據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計,我國生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3,其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會課題組進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研,通過抽樣調(diào)查得出,近20%空巢老人感覺生活無人照料是面臨的最大困難。對他們來說,吃飯、洗澡、做簡單家務(wù)已成為生活的最大困境。如果說,日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服,那么在遭遇突發(fā)狀況甚至發(fā)生意外時,空巢老人常無招架之力,難免產(chǎn)生發(fā)生空巢老人孤獨(dú)離世的悲劇。
經(jīng)濟(jì)收入普遍較低,農(nóng)村空巢老人狀況尤甚。
相關(guān)資料顯示,“空巢老人”經(jīng)濟(jì)收入普遍不高,尤其農(nóng)村“空巢老人”,經(jīng)濟(jì)收入非常低。他們大多數(shù)沒有社會養(yǎng)老保障,他們的經(jīng)濟(jì)收入來源主要是自己勞動所得和子女補(bǔ)貼。而老人勞動所得很有限,子女補(bǔ)貼缺乏穩(wěn)定性且標(biāo)準(zhǔn)低,也沒有有效的約束機(jī)制。總的來說,老人的經(jīng)濟(jì)保障普遍存在很大的不確定性,且收入偏低。這種狀況一旦出現(xiàn)了額外的支出,比如,“醫(yī)療費(fèi)支出”,而醫(yī)療費(fèi)又占大多數(shù)老人生活開支的很大部分,這種矛盾造成了老人“看病難…‘托病…‘怕看病”等各種心理、生理問題。所以,部分“空巢老人”需要更多的社會的經(jīng)濟(jì)支持,尤其在醫(yī)療費(fèi)用的支付上,需要更多的社會政策傾斜。
疾病困擾,就醫(yī)困難。
北京、廈門、延吉等多個地區(qū)關(guān)于“空巢老人”身體狀況的調(diào)查顯示,90%以上的老人都患有各種各樣的疾病,其中超過一半的老人至少患有一種慢性疾病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報告顯示:54.64%的老人表示,因為無人照料,所以最怕的就是生病??粘怖先嗣鎸Σ⊥闯C媾R三大“無助”困境:急病突發(fā)無人知曉、慢性疾病無人照料、醫(yī)療費(fèi)用過高無法承擔(dān)。疾病問題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。以湖北省農(nóng)村空巢老人為對象的一項調(diào)查顯示,認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%;面對疾病,有55.6%的受訪老人選擇“簡單治療”,16.2%的老人會選擇“間歇性治療”,僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”,另有6.4%會“放棄治療”。上海市老齡辦對居家養(yǎng)老服務(wù)項目進(jìn)行調(diào)研時發(fā)現(xiàn),超過90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù),包括常規(guī)體檢、定時上門護(hù)理、應(yīng)急救助等等。
精神寂寞,郁郁寡歡。
身體機(jī)能衰退、個人價值喪失,沒有子女陪伴,都讓空巢老人倍感失落,對生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門等多個地方對城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示:心情暗淡、沮喪、孤寂,食欲減低,睡眠失調(diào),脾氣暴躁或愁眉不展,不好與人相處,得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗與情緒狀態(tài),一些空巢老人甚至想到了自殺。上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示,90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂、老有所用。南京鼓樓區(qū)對空巢老人的活動需求調(diào)查顯示:希望子女多打打電話、?;丶铱纯闯蔀楸姸嗫粘怖先说氖滓楦屑耐?多組織老年公益活動、創(chuàng)辦老年活動室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。城市空巢老人調(diào)查報告摘要:隨著中國社會老齡化程度的加劇,“空巢老人”越來越多。據(jù)民政部統(tǒng)計,目前我國老齡人口約有1.69億,其中40%是空巢老人,個別老城區(qū)“空巢老人”家庭已達(dá)到70%,預(yù)計xx年將達(dá)到80%以上?!翱粘怖先恕眴栴}已不僅僅是個人問題,而是全社會亟待解決的社會命題。因此,我們小組于近期對六安市裕安區(qū)的空巢老人情況進(jìn)行了調(diào)查,并提出了解決意見。
空巢老人社會調(diào)查報告篇六
空巢老人,就是孩子都長大了,出去了,家里只剩下老人了。就叫空巢老人。就像小鳥長大了,出飛了,巢空了。下面有小編整理的空巢老人生活現(xiàn)狀的。
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農(nóng)業(yè),目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動。當(dāng)需要重體力勞動者的鄉(xiāng)村,因大量青壯年勞動力外出打工而只剩下老人、婦女和孩子時,老年人——這個體力和健康正走向衰弱的群體,將面臨怎樣的困難?湖南醴陵市不久前的調(diào)查結(jié)果,有些沉重,令人感慨,也應(yīng)引起相關(guān)部門的重視。
不久前,湖南省醴陵市民政局成立20個調(diào)查小組,分赴全縣各鄉(xiāng)村,入戶調(diào)查農(nóng)村“空巢老人”生活狀況。調(diào)查顯示:農(nóng)村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。
由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),大量青壯年外出打工,全縣60歲以上農(nóng)村老人有4.9萬人,其中“空巢老人”1.88萬人,占農(nóng)村老年人口總數(shù)的38.39%。
近九成仍須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
100元能干什么?對城里人來說,可能買件衣服都不夠,可在竹溪,很多“空巢老人”,一個月的所有“收入”加起來,也就百元左右。
調(diào)查隊員走進(jìn)王仙鎮(zhèn)油司徒村2組李發(fā)普的家。這是一個“冬冷夏熱”、年久失修的土房子,81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女,但子女生活都很困難,無力將他們接到身邊贍養(yǎng)?!按髢涸缇拖聧徚?三兒、四兒多年外出打工,也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個女兒也嫁在農(nóng)村,生活比較困難。”老人一臉無奈地說,“只有二兒有工作,條件好點,現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢。”這50元孝敬錢,加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保,就是他們的所有收入。算下來,每人每月125元。
李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中,還算是“富裕戶”。調(diào)查隊員統(tǒng)計,全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險金,30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保,大多每人每月45元,加上子女提供的少量供養(yǎng)金,一般每人每月100元左右,這點錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張,更不要說其他方面了。從經(jīng)濟(jì)上說,王仙鎮(zhèn)6200多名鰥寡孤獨(dú)的老人,在“空巢老人”中待遇相對要好。他們有的被安排到福利院居住,衣食無憂,有的居家養(yǎng)老也享受了國家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。
收入不夠靠什么?醴陵1.88萬“空巢老人”中,必須從事生產(chǎn)勞動的就有1.68萬人,占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”,如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。
政府應(yīng)進(jìn)一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),解決他們目前的基本生活問題。
“小病拖、大病熬”仍十分普遍。
人老了,病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合,可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān),門診費(fèi)用又不能報銷,竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外,“空巢老人”生病在家,只能由老伴照顧,老伴年紀(jì)大,為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力,幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)身“空巢老人”生病后,則幾乎無人照料。
除了收入太低導(dǎo)致“看病難”,竹溪是山區(qū),交通不便,更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療,嚴(yán)重影響身體健康。
交通問題不僅加劇看病難,老人們領(lǐng)農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的邊遠(yuǎn)地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點領(lǐng)款,所領(lǐng)資金還不夠往來車費(fèi)。交通條件較好的王仙鎮(zhèn)油司徒村,“空巢老人”到鎮(zhèn)里領(lǐng)款一次往返也要花20元車費(fèi)。
衛(wèi)生醫(yī)療部門應(yīng)加強(qiáng)村級醫(yī)療網(wǎng)點建設(shè),讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動,定期為“空巢老人”檢查身體,建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費(fèi)報銷比例,減少自費(fèi)數(shù)額,減輕其經(jīng)濟(jì)壓力;銀行代發(fā)部門應(yīng)開展送款上門活動,讓行動不便、路途遠(yuǎn)的“空巢老人”在家領(lǐng)款等。
精神“空巢”最難熬。
醴陵“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計,有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。王仙鎮(zhèn)司徒村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個兒子常年在外打工,并將小孩也帶到打工處上學(xué),幾年時間不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
有些老人的子女并未外出,住得也不太遠(yuǎn),但由于“代溝”等問題,共同語言少,也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失,農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的限制,醴陵市絕大多數(shù)農(nóng)村沒有活動室,沒有圖書室,更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。王仙鎮(zhèn)司徒村共有“空巢老人”50戶,其中20戶家里連電視機(jī)都沒有。
醴陵市居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對象就是村干部。為此,縣里要求村干部或老人的親屬與村組簽訂聯(lián)系。
責(zé)任書。
聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪了解發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
政府還應(yīng)加強(qiáng)老齡服務(wù)機(jī)構(gòu)、隊伍、項目建設(shè),保障村級老年協(xié)會正常運(yùn)轉(zhuǎn),逐步培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人員。同時,逐步開展村級老人活動室、文化圖書室、健身運(yùn)動場所建設(shè),豐富“空巢老人”的精神文化生活,使“空巢老人”也能老有所樂、安享晚年。
州府社區(qū)位于凱里市西北面,東以文化路為界,鄰洗馬河街道,南以北京路為界,鄰年夜十字街道,西以市府路為界,鄰城西街道,北以營盤東西路為界,鄰本街道的年夜閣社區(qū)和梁子巷社區(qū)。面積約0.24平方公里。轄區(qū)內(nèi)駐有州、市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位共66個,總?cè)丝谌?,其?0歲以上老人1072人,占總?cè)丝诘?.8%,空巢老人24人,占老齡人口的2.24%,特困空巢老人6人,占空巢老人總數(shù)的25%。根據(jù)凱里市老齡工作委員會《關(guān)于展開城鎮(zhèn)空巢老人生活狀況調(diào)查的通知》(凱老齡辦發(fā)【2019】1號)精神及西門街道的相關(guān)要求,州府社區(qū)居委認(rèn)真組織人員展開調(diào)查工作,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。
調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題,總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗做法,研究探討對策辦法,加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作,給上級黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。
對轄區(qū)空巢家庭老年人進(jìn)行了問卷和入戶調(diào)查。
(1)空巢老人中女性多于男性,70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對象24人,男性9人,占被調(diào)查對象的37.5%,女性15人,占被調(diào)查對象的62.5%;60-69歲7人,占被調(diào)查對象的29.2%,70歲以上17人,占被調(diào)查對象的70.8%,其中80歲以上的6人,占被調(diào)查對象的25%。
(2)大部分是有工作單位的,生活來源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中,有工作單位的20人,占83.3%,無工作單位的4人,占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來源的20人,占83.3%,靠社會救助的2人,占8.3%,靠其它生活來源的2人,占8.3%。無一人靠子女資助。
(3)小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中,文盲1人,僅占4.2%,小學(xué)11人,占45.8%,初中6人,占25%,高中5人,占20.8%,大專1人,占4.2%。
(5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因:子女狀況不好的5人,占20.8%,一般的7人,占29.2%,精良的10人,占41.7%。無子女的2人,占8.3%。在有子女的空巢老人中,子女住在別處的17人,占70.8%,其它的5人,占20.8%。
可見,“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無暇顧及老人或子女長期在外地。
1、日常生活的幫助:在被問及空巢老人中,79.2%的老人認(rèn)為無急需解決的問題,有20.8%的老人,急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。
2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的考慮,在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住,82%的表示愿意到敬老院過集體生活。
空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料應(yīng)該來自兩方面。一是家庭成員照料,二是組織照料。調(diào)查中,有17人的子女不在身邊,加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起,在有子女的老人中,幾乎都沒有得到本人子女的照料;另一方面,由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素,導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過軌制化的安排,建立有效的服務(wù)機(jī)制,不只是空巢老人的熱切期盼,也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問題。
空巢老人家庭的出現(xiàn),是社會進(jìn)步的表現(xiàn),是人們價值觀改變的成就,是社會發(fā)展的必然規(guī)律,這個特殊群體的生活狀況及其帶來的社會問題讓人憂心,亟待我們通過調(diào)查研究提出解決對策建議。
(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次,建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中,有6位空巢老人的生活、身體特別不好,他們沒有生活來源,只靠低保維持生活,且身體不好,視力差,他們非常期望政府、社會組織的關(guān)懷,所以,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機(jī)制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。
(二)處理好居家養(yǎng)老及社會養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn),養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題。由于我國特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響,目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主,社會養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強(qiáng)“孝道”文化宣傳,提高民眾家庭養(yǎng)老意識。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,贊譽(yù)敬老養(yǎng)老先進(jìn),譴責(zé)不盡孝道行為,讓“家家有老人,人人都要老”理念深入人心,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實處。制訂優(yōu)惠政策,鼓勵子女與老人同住,如建房時首先要考慮安排好老人的住房,給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會養(yǎng)老方面,除了政府加強(qiáng)主導(dǎo)作用,建立健全保障機(jī)制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外,還要做一些有益的探索,比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系。一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫。二是建筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊、展開“空巢老人關(guān)愛結(jié)對”活動,互助服務(wù)活動、抓好日常生活服務(wù)工作等,矯捷展開關(guān)愛服務(wù)工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源,為生活艱巨的空巢老人提供人力、物力和財力等方面的幫助,堅持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對象重點幫、突發(fā)事件及時幫”。四是健全。
應(yīng)急預(yù)案。
機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對關(guān)愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等,以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時處理老年人的特殊困難,避免意外情況發(fā)生。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下,調(diào)整充實社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu),采取就地、小型、分散的原則,組織老年人展開娛樂、健身、讀報、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項活動,特別要鼓勵、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門,參加室內(nèi)外各種活動。充分發(fā)揮老年活動中心的作用。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象,設(shè)置電視、聊天、健身等多種活動項目,組織老年人學(xué)習(xí)政治時事,開展各種趣味性的文化娛樂活動,吸引“空巢老人”融入其中,參與社會活動,消除孤獨(dú)寂寞感。
(四)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù),確?!翱粘怖先恕卑踩??!翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn),常使老人處于無人照顧,突發(fā)疾病搶救不及時,生命受到威逼狀況,這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理,調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本情況,并建立家庭檔案。組織社會閑散人員、下崗失業(yè)人員定點、定人為“空巢老人”提供買菜煮飯、購物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊伍,采取結(jié)對幫扶辦法,對高齡、體弱動作不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”提供無償服務(wù),解決“空巢老人”的生活照料問題。
空巢老人社會調(diào)查報告篇七
本次調(diào)查界定的空巢老人家庭是指夫妻雙方均年滿60周歲,且不與子女(或其他家庭成員)共同生活或無子女的老年人家庭。包括夫妻共同居住和單身居住的老年人家庭。調(diào)查對象為市內(nèi)六區(qū)的空巢老人家庭,共抽取1200戶作為調(diào)查樣本。受訪老人中,60-79歲的中低齡老人占近九成,80歲及以上高齡老人所占比重為10.8%。中低齡老人中,以70-74歲老人最多。根據(jù)老年人口各年齡組人數(shù),可以計算出空巢老人人口平均年齡為71.97歲。
空巢老人調(diào)查報告隨著我國人口老齡化程度的加快,空巢老人的處境逐漸受到關(guān)注,如何讓老人們度過一個生活有保障,精神上快樂充實的晚年,已經(jīng)是擺在所有人面前的一個重要問題。
空巢老人養(yǎng)老難:獨(dú)生子女70后沒時間80后沒錢。
隨著第一代獨(dú)生子女的父母進(jìn)入老年,家庭結(jié)構(gòu)小型化、空巢老人養(yǎng)老難日益顯現(xiàn),人們對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求在增大?!白∩稀焙汀白〔黄稹钡默F(xiàn)狀并存。而傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨社會現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。三十多歲、四十歲剛出的“70后”,已經(jīng)漸漸成為社會各行業(yè)的中堅力量。工作壓力大、日常應(yīng)酬多,是這一群體的真實寫照。對他們來說,照顧老人變成一件十分奢侈的事情。對于剛剛步入社會開始打拼的“80后”,面對高高在上的房價和競爭激烈的工作,他們中的大多數(shù)要不淪為“房奴”,要不只能“啃老”。對于并不遙遠(yuǎn)的父母養(yǎng)老問題,“囊中羞澀”的他們感到十分困惑,甚至有人發(fā)出了“十年后,我的父母誰來養(yǎng)”的感慨。
20xx年,中國空巢老人將超過兩億。
空巢老人是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人,分為三種情況:一是無兒無女無老伴的孤寡老人,另一種是有子女但與其分開單住的老人,還有一種就是兒女遠(yuǎn)在外地,不得已寂守空巢的老人。
我國目前已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時期,已有老齡人口1.69億,占總?cè)丝跀?shù)的12%,據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),北京老年人口達(dá)到250萬人,占全市常住人口的15.2%,而空巢老人則會超過100萬,占老年人口總數(shù)的40%。目前,我國老齡人口正以每年3.28%的速度增長,約為總?cè)丝谠鲩L率的5倍,老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專家預(yù)計,到20xx年我國老齡人口將近3億,而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%,這意味著屆時將有超過兩億的空巢老人。
無人照料,生活不易。
據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計,我國生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3,其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會課題組進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研,通過抽樣調(diào)查得出,近20%空巢老人感覺生活無人照料是面臨的最大困難。對他們來說,吃飯、洗澡、做簡單家務(wù)已成為生活的最大困境。如果說,日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服,那么在遭遇突發(fā)狀況甚至發(fā)生意外時,空巢老人常無招架之力,難免產(chǎn)生發(fā)生空巢老人孤獨(dú)離世的悲劇。
經(jīng)濟(jì)收入普遍較低,農(nóng)村空巢老人狀況尤甚。
相關(guān)資料顯示,“空巢老人”經(jīng)濟(jì)收入普遍不高,尤其農(nóng)村“空巢老人”,經(jīng)濟(jì)收入非常低。他們大多數(shù)沒有社會養(yǎng)老保障,他們的經(jīng)濟(jì)收入來源主要是自己勞動所得和子女補(bǔ)貼。而老人勞動所得很有限,子女補(bǔ)貼缺乏穩(wěn)定性且標(biāo)準(zhǔn)低,也沒有有效的約束機(jī)制??偟膩碚f,老人的經(jīng)濟(jì)保障普遍存在很大的不確定性,且收入偏低。這種狀況一旦出現(xiàn)了額外的支出,比如,“醫(yī)療費(fèi)支出”,而醫(yī)療費(fèi)又占大多數(shù)老人生活開支的很大部分,這種矛盾造成了老人“看病難…‘托病…‘怕看病”等各種心理、生理問題。所以,部分“空巢老人”需要更多的社會的經(jīng)濟(jì)支持,尤其在醫(yī)療費(fèi)用的支付上,需要更多的社會政策傾斜。
疾病困擾,就醫(yī)困難。
北京、廈門、延吉等多個地區(qū)關(guān)于“空巢老人”身體狀況的調(diào)查顯示,90%以上的老人都患有各種各樣的'疾病,其中超過一半的老人至少患有一種慢性疾病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報告顯示:54.64%的老人表示,因為無人照料,所以最怕的就是生病??粘怖先嗣鎸Σ⊥闯C媾R三大“無助”困境:急病突發(fā)無人知曉、慢性疾病無人照料、醫(yī)療費(fèi)用過高無法承擔(dān)。疾病問題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。以湖北省農(nóng)村空巢老人為對象的一項調(diào)查顯示,認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%;面對疾病,有55.6%的受訪老人選擇“簡單治療”,16.2%的老人會選擇“間歇性治療”,僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”,另有6.4%會“放棄治療”。上海市老齡辦對居家養(yǎng)老服務(wù)項目進(jìn)行調(diào)研時發(fā)現(xiàn),超過90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù),包括常規(guī)體檢、定時上門護(hù)理、應(yīng)急救助等等。
精神寂寞,郁郁寡歡。
身體機(jī)能衰退、個人價值喪失,沒有子女陪伴,都讓空巢老人倍感失落,對生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門等多個地方對城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示:心情暗淡、沮喪、孤寂,食欲減低,睡眠失調(diào),脾氣暴躁或愁眉不展,不好與人相處,得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗與情緒狀態(tài),一些空巢老人甚至想到了自殺。上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示,90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂、老有所用。南京鼓樓區(qū)對空巢老人的活動需求調(diào)查顯示:希望子女多打打電話、?;丶铱纯闯蔀楸姸嗫粘怖先说氖滓楦屑耐?多組織老年公益活動、創(chuàng)辦老年活動室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。
空巢老人社會調(diào)查報告篇八
為了更好地落實老年人優(yōu)待政策,提高為老服務(wù)水平,真正掌握全縣空巢老人基本生活現(xiàn)狀,我縣組成21個工作組(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定條件各異的2個村)透過進(jìn)村(社)入戶、深入訪談,分別從空巢老人的基本狀況、社會成因、精神慰籍、生活照料、家政服務(wù)等問題進(jìn)行問卷調(diào)查,現(xiàn)將狀況總結(jié)報告如下:
目前,全縣共有老年人6.31萬人,占總?cè)丝诘?2.09%,高于國際上規(guī)定的老齡化社會標(biāo)準(zhǔn)2個百分點。其中空巢老人19435人,占老年人口的30.8%;身體狀況較差的有1.4萬人,占總數(shù)的22.19%;經(jīng)濟(jì)狀況較困難的有1.2萬人,占總數(shù)的19.01%;特困的有3827人,占總數(shù)的6.06%。此刻農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期,越來越多的青壯年外出經(jīng)商、務(wù)工,空巢老人也隨之與日俱增,這種現(xiàn)象在農(nóng)村尤為突出。
空巢老人的養(yǎng)老意愿主要為居家養(yǎng)老。有些老人目前居家生活但有社會養(yǎng)老意愿;居家養(yǎng)老的空巢老人思考到將來的身體狀況下降、需要別人照顧及自身安全出現(xiàn)問題時,表達(dá)了將來的養(yǎng)老意愿為雇傭保姆、居家養(yǎng)老或機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,但對機(jī)構(gòu)養(yǎng)老尚存在一些心理顧慮,包括不習(xí)慣、受限制、入住難、服務(wù)差、費(fèi)用貴、對家庭的名聲影響不好等因素。
空巢老人的日常生活困難較多。包括在家料理家務(wù)困難、外出購物困難、參加社會活動困難;當(dāng)老人遇到困難時,首先會選取依靠自己的力量或夫婦分工合作來解決問題,當(dāng)超出自己的潛力范圍而不能自行解決時,會選取求助子女、親戚、鄰居來應(yīng)對困難;空巢老人都表示遇到困難時會盡量自己解決,不愿求助別人,主要原因是認(rèn)為對其不放心、自己也覺得不大習(xí)慣;更不想欠親戚鄰居的人情。應(yīng)對在生活中遇到的各種問題,他們期望村(社區(qū))能夠解決老人生活上的困難、豐富業(yè)余生活、掌握基本信息、幫其出謀劃策等。
在情感方面表現(xiàn)復(fù)雜化。多數(shù)空巢老人大都處于出門一把鎖、進(jìn)門一盞燈獨(dú)出獨(dú)進(jìn)的生活狀態(tài),應(yīng)對著冷清凄涼的家,老人很容易產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)之感,導(dǎo)致情緒低落、焦躁不安、無精打采、郁郁寡歡、孤僻抑郁等心理問題,常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨(dú)、抑郁、恐病、情感饑餓等特征的空巢綜合癥。空巢老人在遇到情緒不好時會采取各種措施進(jìn)行調(diào)適,但是他們的娛樂方式單調(diào),只能向家人、鄰里、親朋好友傾訴心中苦悶。
在醫(yī)療治病方面期望以鄉(xiāng)村衛(wèi)生所為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為輔??粘怖先耸走x到農(nóng)村衛(wèi)生所看病就醫(yī),是因為農(nóng)村衛(wèi)生所便捷、費(fèi)用低,能夠診斷治療常見疾病,能夠取到常規(guī)的基本藥品??粘怖先似谕哟罅Χ冉ㄔO(shè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,他們真心期望農(nóng)村衛(wèi)生所在醫(yī)療條件、服務(wù)水平、服務(wù)資料等方面都能得到提高和改善。
有女無兒戶。女兒出嫁,嫁出去女兒潑出去的水,很難經(jīng)常照顧娘家,留下老人,構(gòu)成空巢老人家庭。由于女兒出嫁它村距娘家較遠(yuǎn),除去生活照料不方便、精神慰籍不及時、家務(wù)料理靠自己外,在身體允許的狀況下,老年人還要承擔(dān)生產(chǎn)勞動,自食其力。
有兒有女戶。女兒出嫁,男孩成家,因為代際關(guān)系造成的生活習(xí)慣不同,尤其是婆媳關(guān)系難處,兩代人選取分家單過,構(gòu)成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期,青壯年等主要勞動力人員外出經(jīng)商、務(wù)工,留下老人在家,既要干農(nóng)活,又要幫忙照料教育孩子,構(gòu)成空巢老人。
精神慰籍問題。一是國情與風(fēng)俗習(xí)慣決定我們的老年人,不僅僅生活上依靠子女,精神上也一樣,兒孫繞膝是最大的安慰,所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過的狀況還稍好,畢竟兒女都在身邊,隔三岔五還能見著。關(guān)鍵是外出務(wù)工、經(jīng)商不?;丶业倪@些人,一年到頭跟父母見面的時間比較少,老人們確實很可憐,盼來盼去,也就過年過節(jié)時能見到兒女。平日里,只能老倆口說說話,或者和村里的老人們在一齊聚聚聊聊,這在農(nóng)村是常見的現(xiàn)象。如果老伴去世,只留下一個人的,就更加孤單寂寞??粘怖先似毡槿鄙儆H情,感到晚年生活凄涼孤獨(dú),缺乏精神安慰,常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨(dú)、抑郁、恐病、情感饑餓等的空巢綜合癥。二是子女不孝是對老人最大精神打擊。
老人因為子女不孝而苦悶。農(nóng)村大部分老年辛苦一輩子把子女拉扯大,兒女成雙成對,有了自己的家庭,老人卻成了子女的負(fù)擔(dān),于是就另家單過,平時不幫耕幫種,病時不虛寒問暖,雖在同村居住,但視同路人,老死不相往來,往往兒子想管老人,兒媳婦不允許,甚至有的兒媳沆瀣一氣,拒不贍養(yǎng)老人;還有少數(shù)兒女不僅僅不贍養(yǎng)不孝順甚至打罵自己老人;有的子女只在過年時才來看望父母,這種現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。一位老人感慨地說能干活,是兒女的勞力;不能干,就成了兒女的累贅;能動一天就得干,不能干躺下就等死。
生活照料問題。對于低齡老人來說,影響不是太大,因為老年人身體條件還相對較好,生活還能自理,大多還能參加生產(chǎn)勞動,除非生病,不存在生活照料問題。但對于高齡老人、尤其是身體狀況不太好的老人,日常生活照料確實成為大問題。
看病難困難。空巢老人中,常年患病的比率十分高,大多數(shù)患心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年性疾病,有的甚至多病纏身。由于醫(yī)療費(fèi)用高,只能是小病忍,大病拖。雖然絕大部老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,但仍有大部分的老人有病沒錢醫(yī)治。有的老人患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛時選取忍著,扛一扛就過去了,只有扛但是去的病痛才去買點便宜的退熱止痛類藥物。
經(jīng)濟(jì)困難問題。空巢老人普遍經(jīng)濟(jì)收入不高或缺乏獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)收入。絕大部分農(nóng)村空巢老人把一生勞作收入都奉獻(xiàn)給了社會和子女,到年老時卻沒有什么積蓄,經(jīng)濟(jì)收入低,養(yǎng)老問題得不到有效保障??粘怖先说闹С黾性陲嬍?、水電、日用品等務(wù)必品的開銷上。既使有農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)和臨時救助等社會保障,但由于保障水平較低,也無法從根本上解決問題。
加大《老年法》的宣傳力度,維護(hù)老人合法權(quán)益。
要透過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)大力宣傳、表彰和推廣老年優(yōu)待先進(jìn)典型,加大普法宣傳教育力度,推動《老年法》宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,構(gòu)成敬老法制觀念,讓全社會構(gòu)成尊老、助老、敬老的良好氛圍。加大對《老年法》和涉及老年人的優(yōu)待政策的宣傳落實,讓更多的老年人在物質(zhì)生活、精神文化生活,醫(yī)藥保健以及維護(hù)權(quán)益等方面享有實惠,弘揚(yáng)中華民族敬老、助老、養(yǎng)老的美德,構(gòu)成全社會樹立尊重、關(guān)心、幫忙老年人的社會風(fēng)尚。加大執(zhí)法維權(quán)力度,依法處理和打擊侵犯老年人合法權(quán)益的不法行為?;鶎永夏杲M織要經(jīng)常開展法制教育,幫忙老年人學(xué)法、懂法、守法、用法,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。廣泛開展對老年人家庭的一訪四查活動,對不盡贍養(yǎng)義務(wù)的家庭、子女進(jìn)行批評教育,責(zé)其改正。建立健全老年法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展老年人申請和獲得法律援助渠道,擴(kuò)大老年人法律援助覆蓋面,用心為老年人帶給法律服務(wù)??h、鄉(xiāng)司法機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)對老年人提出的法律援助申請,要給予優(yōu)先審查、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派服務(wù)。司法機(jī)關(guān)繼續(xù)推行和完善涉老案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行制度,提高涉老案件辦案質(zhì)量和效率。有效地維護(hù)老年人的合法權(quán)益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
進(jìn)一步建立健全養(yǎng)老保障體系,讓空巢老人安度晚年。
一是政府要繼續(xù)加快推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,以解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老的不穩(wěn)定性和脆弱性,使農(nóng)民在年老時,也能像機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員一樣領(lǐng)取養(yǎng)老金,這是解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的主要途徑。我縣去年已開始實現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作,每位老年人每月可領(lǐng)取60元的養(yǎng)老保險金,但標(biāo)準(zhǔn)較太低,60元根本解決不了什么問題,應(yīng)隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷提高養(yǎng)老金額度。
二是要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)范圍,提高低保標(biāo)準(zhǔn),讓生活困難的老年人都能得到低保待遇。
三是應(yīng)加大對農(nóng)村老年人的生活補(bǔ)助力度,可思考對80歲以上老年人發(fā)放必須數(shù)額的生活補(bǔ)貼,因為這個年齡段的老年人,一般都喪失了勞動潛力,沒有獨(dú)立生活潛力和經(jīng)濟(jì)來源,政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)母啐g老人生活補(bǔ)助。
進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高醫(yī)療救助水平。
盡管大多數(shù)的老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,但住院需首先墊付醫(yī)療費(fèi),受藥品報銷目錄、起付線和封頂線限制,報銷額也較低。針對這種狀況,應(yīng)進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加快探索實現(xiàn)降低老年人醫(yī)保報銷起付線和封頂線、擴(kuò)大藥品報銷目錄、提高醫(yī)療費(fèi)報銷補(bǔ)償比例、門診藥費(fèi)報銷,解決醫(yī)療費(fèi)墊付問題,減輕老年人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),讓老年人看得起病。對生活困難的空巢老人,其參加合作醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)予全免。要有組織有計劃地開展城市醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)巡回義診等活動,為年老體弱、經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村老年人送醫(yī)上門。農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)散居,個性是空巢老人重病后無力上醫(yī)院,甚至無人知曉。應(yīng)建立農(nóng)村公共醫(yī)療上門服務(wù)制度,實行區(qū)域管理,與村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂職責(zé)書,定時為空巢老人免費(fèi)體檢,重病時減免必須的費(fèi)用。解決其老有所養(yǎng),老有所醫(yī),從根本上緩解農(nóng)村因病致貧、返貧問題。
不斷完善和拓展居家養(yǎng)老服務(wù)項目,滿足空巢老人的生活需要。
面臨人口老齡化的挑戰(zhàn),隨著家庭功能的弱化,養(yǎng)老方式是此刻急需探索和解決的問題。目前我們就應(yīng)推崇以居家養(yǎng)老為主,社會養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式,因此要著力打造居家養(yǎng)老服務(wù)中心這個平臺,同時逐步向農(nóng)村延伸。認(rèn)真總結(jié)試點村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)驗,在條件成熟的村(社區(qū))加以推廣,力爭擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)范圍和項目,為老年人帶給優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺。整合社會和村(社區(qū))資源,建立老年人基本狀況、求助熱線和為老服務(wù)信息的網(wǎng)絡(luò)平臺,構(gòu)成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)的基本養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng),為老年人帶給便捷實用的養(yǎng)老信息服務(wù),促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心,各村要建立居家養(yǎng)老服務(wù)站,以老年人的生活需求為重點,帶給助餐、助潔、助醫(yī)、助行、助急等服務(wù),兼顧老年人的多種需求,帶給生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、緊急援助、心理咨詢、文化學(xué)習(xí)、體育健身、娛樂休閑、精神慰藉、代購代辦等無償、低償、有償?shù)娜轿?、多層次的服?wù),為老年人居家養(yǎng)老帶給良好的社會環(huán)境。對生活不能自理的老年人可采取專人上門包戶的方式帶給服務(wù)。對孤寡等特殊老年人,鼓勵和倡導(dǎo)政府購買、志愿者、鄰里互助等多種方式實施服務(wù)。
興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè),走家庭養(yǎng)老與社會化養(yǎng)老相結(jié)合的路子。
繼續(xù)加大投入,進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu),完善服務(wù)功能,增加養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位供應(yīng)量,切實提高入住率和服務(wù)水平。部分空巢老人喜歡住進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),也有相當(dāng)一部分的子女愿意將老人送到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。老人到了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有人管理,有人照顧,老人舒心,子女放心,但是我縣目前還沒有一處自費(fèi)代養(yǎng)福利機(jī)構(gòu)。如今農(nóng)村集中供養(yǎng)僅限于五保老人,孤兒??粘怖先藷o法進(jìn)入此行列,應(yīng)適度拓寬集中供養(yǎng)范圍,個性是對農(nóng)村空巢老人實行集中供養(yǎng)制度,建立有償服務(wù)機(jī)制,其子女向供養(yǎng)機(jī)構(gòu)帶給生活補(bǔ)貼,讓高齡空巢老人受到妥善的照顧。有條件的地方,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,透過招商引資及當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多渠道興辦養(yǎng)老院、托老所。要大力新、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,接納更多的生活困難空巢老人、五保戶、鰥寡孤獨(dú)老人,國家負(fù)責(zé)這些老人的基本生活費(fèi)。老人們在那里實行個人開灶,自己煮飯,生活上能夠互相照顧,互相幫忙。應(yīng)鼓勵已經(jīng)富裕起來的村民興辦家庭托老院,為老人帶給日間照料服務(wù),白天老人聚在一齊學(xué)習(xí)、娛樂,晚上回家休息。
充分發(fā)揮政府、社會、家庭的作用,構(gòu)筑全方位多層次為老服務(wù)大格局。
要讓家家有老人,人人都要老理念深入人心,要樹立關(guān)心這天的老人就是關(guān)心明天的自己道德理念,老年人問題不僅僅僅是單個家庭問題,更就應(yīng)得到政府和社會各界的大力支持和幫忙,要構(gòu)成黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷的運(yùn)行管理機(jī)制,要充分發(fā)揮政府、社會、家庭各自的職能和作用,任何環(huán)節(jié)都不缺位,努力構(gòu)筑全方位多層次為老服務(wù)大格局,保證老年人工作層層有人抓,老年人的事有人管,老年人的需要有人知,老年人的困難有人幫良好社會風(fēng)尚,這樣才能弘揚(yáng)老吾老及人之老的傳統(tǒng)美德,才能真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂的目標(biāo),使我們的社會更加的諧、更加完美。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將會進(jìn)一步加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,也必將使農(nóng)村空巢老人越來越多,這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時期的必然現(xiàn)象。這決定了她們很難依靠自己的力量解決養(yǎng)老問題,需要廣泛動員全社會力量共同參與,才有可能實現(xiàn)他們安享晚年的愿望。我們堅信,只要全社會共同努力為老年人營造一個好的贍養(yǎng)環(huán)境,空巢老人就不再是一個沉重的話題。
空巢老人社會調(diào)查報告篇九
《關(guān)于空巢老人生活現(xiàn)狀與解決辦法的調(diào)查報告》當(dāng)我們在關(guān)注農(nóng)民工問題,關(guān)注“80后”成長歷程,關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市變革時,我們的目光是否錯過了他們?他們是外出打工子女的父母,是在城市中打拼的“70后”、“80后”的雙親,是數(shù)目不斷增長的龐大群體;他們在城鄉(xiāng)各處靜靜地生活,數(shù)著日子盼兒女回家,守著電話等兒女的問候;因為孤單,面臨著很多問題:生活無人照料、病痛不能及時妥善治療、抑郁煩悶的情緒無法排遣……空巢老人生存現(xiàn)狀已成為我們無法避開的社會命題。
所謂空巢,即“空寂的巢穴”,比喻小鳥離巢后的情景,現(xiàn)在被引申為子女離開后家庭的空虛、寂寞的狀態(tài)??粘怖先思词侵笩o子女或子女不在身邊,獨(dú)自生活的老年人。生活不便、精神寂寞、病痛折磨……空巢老人冷暖往往只有自己知道。
1.無人照料,生活不易。
2004年3月,75歲的中科院院士、被國際醫(yī)學(xué)界譽(yù)為“世界斷肢再植之父”的陳中偉教授,在上海獨(dú)居的家中意外墜樓不幸去世。
87歲的許大爺獨(dú)居在北京石景山的一個小區(qū),今年冬天連續(xù)的大雪讓許大爺家里“斷糧”了,老人無法外出買菜,到了深夜,剛剛忙完工作的外孫才給老人送來了食物。家住北京五棵松的王奶奶家中供暖出現(xiàn)問題后久等未能解決,無奈中只能抱著暖水袋躲在被窩里,給兒子打去求助電話。
據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計,我國生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3,其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會課題組進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研,通過抽樣調(diào)查得出,近20%空巢老人感覺生活無人照料是面臨的最大困難。對他們來說,吃飯、洗澡、做簡單家務(wù)已成為生活的最大困境。
如果說,日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服,那么在遭遇突發(fā)狀況甚至發(fā)生意外時,空巢老人常無招架之力,難免產(chǎn)生發(fā)生在陳教授、許大爺這樣獨(dú)居空巢老人身上的悲劇。
2.精神寂寞,郁郁寡歡。
“人老了還能有什么盼頭呀,瞎過唄!”一句話道出了多少空巢老人的悲涼心態(tài)。據(jù)報道,今年年初,在山東濟(jì)南,一周內(nèi)有三位空巢老人自殺;福州的一位空巢老人因為太想兒女,屢次輕生,在今年重陽節(jié)時跳樓自殺。
身體機(jī)能衰退、個人價值喪失,沒有子女陪伴,都讓空巢老人倍感失落,對生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門等多個地方對城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示:心情暗淡、沮喪、孤寂,食欲減低,睡眠失調(diào),脾氣暴躁或愁眉不展,不好與人相處,得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗與情緒狀態(tài),一些空巢老人甚至想到了自殺。
上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示,90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂、老有所用。南京鼓樓區(qū)對空巢老人的活動需求調(diào)查顯示:希望子女多打打電話、?;丶铱纯闯蔀楸姸嗫粘怖先说氖滓楦屑耐?多組織老年公益活動、創(chuàng)辦老年活動室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。
3.疾病困擾,就醫(yī)困難。
浙江衢州的空巢老人柳大爺曾因高血壓兩次昏倒在家,“一個人在家,最怕的就是生病?!绷鬆敵Uf。
北京、廈門、延吉等多個地區(qū)關(guān)于“空巢老人”身體狀況的調(diào)查顯示,90%以上的老人都患有各種各樣的疾病,其中超過一半的老人至少患有一種慢性疾病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報告顯示:54.64%的老人表示,因為無人照料,所以最怕的就是生病。
空巢老人面對病痛常面臨三大“無助”困境:急病突發(fā)無人知曉、慢性疾病無人照料、醫(yī)療費(fèi)用過高無法承擔(dān)。疾病問題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。以湖北省農(nóng)村空巢老人為對象的一項調(diào)查顯示,認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%;面對疾病,有55.6%的受訪老人選擇“簡單治療”,16.2%的老人會選擇“間歇性治療”,僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”,另有6.4%會“放棄治療”。上海市老齡辦對居家養(yǎng)老服務(wù)項目進(jìn)行調(diào)研時發(fā)現(xiàn),超過90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù),包括常規(guī)體檢、定時上門護(hù)理、應(yīng)急救助等等。
我國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時期,已有老齡人口1.69億,占總?cè)丝跀?shù)的12%,據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),北京老年人口明年將達(dá)到250萬人,占全市常住人口的15.2%,而空巢老人則會超過100萬,占老年人口總數(shù)的40%。寧波老齡辦調(diào)查表明,寧波空巢老人家庭已占老年人家庭的35%,預(yù)計到2025年將達(dá)到80%以上。
目前,我國老齡人口正以每年3.28%的速度增長,約為總?cè)丝谠鲩L率的5倍,老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專家預(yù)計,到2030年我國老齡人口將近3億,而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%,這意味著屆時將有超過兩億的空巢老人。
在人口老齡化加劇的大背景下,空巢老人的晚年生活需要有更多人伸出援手。但從目前情況來看,家庭、政府和社會對空巢老人的關(guān)愛顯然不盡如人意。
1.子女照顧不周一項對空巢老人的調(diào)查結(jié)果顯示,感到家庭關(guān)系融洽的僅僅50.1%,對子女的照顧表示滿意的僅9.2%。經(jīng)濟(jì)支持、精神贍養(yǎng)等方面,子女對獨(dú)居父母虧欠不少。
目前,由于獨(dú)生子女家庭增多,家庭日趨小型化,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老方式面臨挑戰(zhàn),代際之間的孝道、贍養(yǎng)、照料老人的觀念日益淡化。據(jù)中國老齡科研中心調(diào)查,城市空巢老人獲得子女經(jīng)濟(jì)支持的比例較高,但在農(nóng)村,由于子女自身經(jīng)濟(jì)壓力,相當(dāng)一部分空巢老人還得不到子女的經(jīng)濟(jì)救助。以廈門市農(nóng)村空巢老人為例,只有43.0%的空巢老人主要靠子女贍養(yǎng),50%以上的老人只能依靠自己勞動和養(yǎng)老金等度日。
經(jīng)濟(jì)支持之外,許多子女常常忽略了老人們的精神需要。據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計,僅10%左右的子女能注意滿足老人的精神需求。如上文提到的福州空巢老人,其兒女在經(jīng)濟(jì)上很寬裕,經(jīng)常給老人寄錢,每次都說:“想吃什么盡管買,錢不用擔(dān)心!”卻忽略了老人精神需要。
2.政策保障不足。
我國作為一個“未富先老”的國家,老年人最迫切、最需要解決“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題。我國城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀不容樂觀。目前,“養(yǎng)”的保障主要包括城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、最低生活保障等。據(jù)統(tǒng)計,城市中約有10%左右的老年人沒有養(yǎng)老金,農(nóng)村老年人中約有80%以上沒有任何養(yǎng)老金,許多農(nóng)民根本不知道養(yǎng)老保險為何物。
“醫(yī)”的保障包括城市醫(yī)療保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度等基本生活醫(yī)療保障。近年來,黨和政府通過不斷建立和完善各類醫(yī)療保障制度、醫(yī)療救助制度和推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,使老年人醫(yī)療保障狀況得到很大改善,但是沒有享受任何醫(yī)療保障的空巢老人仍有半數(shù)以上。老人看病難、看不起病的難題仍待緩解。
3.社會幫助缺位。
空巢老人養(yǎng)老主要有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老兩種方式,而我國現(xiàn)有社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位尚不及需求的1/12;居家養(yǎng)老仍面臨投入服務(wù)平臺匱乏、專業(yè)服務(wù)水平不高等系列難題。
機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,主要是指通過開辦老年公寓、老人院、敬老院、老年人福利院等機(jī)構(gòu),為老年人提供日常的生活、醫(yī)療和娛樂休閑等全方位服務(wù)。據(jù)調(diào)查,全國每年約有1400多萬老年人要求進(jìn)入老年福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,而各類福利院的床位只有一百多萬張,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。
居家養(yǎng)老,是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。目前,居家養(yǎng)老是我國老年人主要的養(yǎng)老方式,受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響,超過80%的老人仍希望能夠居家養(yǎng)老。
英國等國非常重視居家養(yǎng)老服務(wù),政府依托社區(qū)為空巢老人提供生活照料、物質(zhì)支持、整體關(guān)懷等,具體提供服務(wù)的有政府雇員,還有大量的志愿服務(wù)者。近年來,我國空巢老人的居家養(yǎng)老服務(wù)開始興起,各地也在逐漸摸索有效的服務(wù)方法。例如,杭州依托社區(qū),以志愿者行動、低齡老人照顧高齡老人的“時間銀行”互助、鄰里關(guān)照、托老服務(wù)和無償或低償上門服務(wù)為主要形式,為居家養(yǎng)老構(gòu)建“生活照料網(wǎng)絡(luò)”。
據(jù)全國老年人社區(qū)服務(wù)需求調(diào)查顯示,老人們最需要的服務(wù)包括法律援助、上門看病、上門做家務(wù)、服務(wù)熱線和聊天解悶等,分別達(dá)到了22.2%、20.5%、18.8%,17.1%和16.8%。但是這些服務(wù)需求的總滿足率目前僅為15.9%,換句話說,仍有84.1%的服務(wù)需求沒有被滿足。
空巢老人中或許就有你我的父母、你我的長輩,有一天,你我也會老,可能也會成為空巢老人中的一員。尊老愛老,既是為人的基本道德準(zhǔn)則,更是建設(shè)和諧社會中不可忽視的一環(huán),所以,請伸出關(guān)愛的手,陪他們一起走,在他們老了孤單了的時候,遠(yuǎn)離困苦和憂愁。
空巢老人社會調(diào)查報告篇十
州府社區(qū)位于凱里市西北面,東以文化路為界,鄰洗馬河街道,南以北京路為界,鄰年夜十街道,西以市府路為界,鄰城西街道,北以營盤東西路為界,鄰本街道的年夜閣社區(qū)和梁子巷社區(qū)。面積約0.24平方公里。轄區(qū)內(nèi)駐有州、市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位共66個,總?cè)丝谌?,其?0歲以上老人1072人,占總?cè)丝诘?.8%,空巢老人24人,占老齡人口的2.24%,特困空巢老人6人,占空巢老人總數(shù)的25%。根據(jù)凱里市老齡工作委員會《關(guān)于展開城鎮(zhèn)空巢老人生活狀況調(diào)查的通知》(凱老齡辦發(fā)【xx】1號)精神及西門街道的相關(guān)要求,州府社區(qū)居委認(rèn)真組織人員展開調(diào)查工作,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。
調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題,總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗做法,研究探討對策辦法,加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作,給上級黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。
(1)空巢老人中女性多于男性,70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對象24人,男性9人,占被調(diào)查對象的37.5%,女性15人,占被調(diào)查對象的62.5%;60-69歲7人,占被調(diào)查對象的29.2%,70歲以上17人,占被調(diào)查對象的70.8%,其中80歲以上的6人,占被調(diào)查對象的25%。
(2)大部分是有工作單位的,生活來源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中,有工作單位的20人,占83.3%,無工作單位的4人,占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來源的20人,占83.3%,靠社會救助的2人,占8.3%,靠其它生活來源的2人,占8.3%。無一人靠子女資助。
(3)小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中,文盲1人,僅占4.2%,小學(xué)11人,占45.8%,初中6人,占25%,高中5人,占20.8%,大專1人,占4.2%。
的5人,占20.8%,其中有兩位的眼睛殘疾,視力相當(dāng)?shù)?,生活難自理;。
(5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因:子女狀況不好的5人,占20.8%,一般的'7人,占29.2%,精良的10人,占41.7%。無子女的2人,占8.3%。在有子女的空巢老人中,子女住在別處的17人,占70.8%,其它的5人,占20.8%。
可見,“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無暇顧及老人或子女長期在外地。
1、日常生活的幫助:在被問及空巢老人中,79.2%的老人認(rèn)為無急需解決的問題,有20.8%的老人,急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。
2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的考慮,在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住,82%的表示愿意到敬老院過集體生活。
空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料應(yīng)該來自兩方面。一是家庭成員照料,二是組織照料。調(diào)查中,有17人的子女不在身邊,加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起,在有子女的老人中,幾乎都沒有得到本人子女的照料;另一方面,由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素,導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過軌制化的安排,建立有效的服務(wù)機(jī)制,不只是空巢老人的熱切期盼,也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問題。
空巢老人家庭的出現(xiàn),是社會進(jìn)步的表現(xiàn),是人們價值觀改變的成就,是社會發(fā)展的必然規(guī)律,這個特殊群體的生活狀況及其帶來的社會問題讓人憂心,亟待我們通過調(diào)查研究提出解決對策建議。
(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次,建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中,有6位空巢老人的生活、身體特別不好,他們沒有生活來源,只靠低保維持生活,且身體不好,視力差,他們非常期望政府、社會組織的關(guān)懷,所以,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機(jī)制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。
料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫。二是建筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊、展開“空巢老人關(guān)愛結(jié)對”活動,互助服務(wù)活動、抓好日常生活服務(wù)工作等,矯捷展開關(guān)愛服務(wù)工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源,為生活艱巨的空巢老人提供人力、物力和財力等方面的幫助,堅持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對象重點幫、突發(fā)事件及時幫”。四是健全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對關(guān)愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等,以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時處理老年人的特殊困難,避免意外情況發(fā)生。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下,調(diào)整充實社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu),采取就地、小型、分散的原則,組織老年人展開娛樂、健身、讀報、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項活動,特別要鼓勵、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門,參加室內(nèi)外各種活動。充分發(fā)揮老年活動中心的作用。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象,設(shè)置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動項目,組織老年人學(xué)習(xí)政治時事,開展各種趣味性的文化娛樂活動,吸引“空巢老人”融入其中,參與社會活動,消除孤獨(dú)寂寞感。
(四)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù),確?!翱粘怖先恕卑踩??!翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn),常使老人處于無人照顧,突發(fā)疾病搶救不及時,生命受到威逼狀況,這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理,調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本情況,并建立家庭檔案。組織社會閑散人員、下崗失業(yè)人員定點、定人為“空巢老人”提供買菜煮飯、購物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊伍,采取結(jié)對幫扶辦法,對高齡、體弱動作不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”提供無償服務(wù),解決“空巢老人”的生活照料問題。
空巢老人社會調(diào)查報告篇十一
很多空巢老人都面臨一個同樣的問題:也許不缺吃不缺穿,但是每天都覺得無所事事,要么在家靜靜守著空蕩蕩的房子,要么在養(yǎng)老院里等待吃飯的時間。
在西江南路居委,已獨(dú)居生活了13年的黃伯昌老人跟其他空巢老人一樣,無法與兒女共享天倫之樂,只有閑時與社區(qū)工作人員開開玩笑逗逗樂,才是他一天最開心的事情。
住在清寧坊的梁秀霞說,自己今年七十七歲了,退休也已二十七年了,本來可觀的退休金足以支撐日常的生活,但是兒子下崗,兒媳婦又身患重病,昂貴的治療費(fèi)用致使家里生計困難,后來兒子不得不外出打工,二十年來自己獨(dú)自生活。平常打掃自己門前的街道和摘曬雞蛋花是唯一的樂趣。隨后,記者走進(jìn)梁秀霞的家,粗糙的水泥地,破舊的瓦片屋頂,窄小的客廳里擺放著掉了漆的破舊的桌椅,沒有電視沒有收音機(jī),只有瓶瓶罐罐擺放得整整齊齊。
城西街道辦的工作人員告訴記者,像梁秀霞這樣的空巢老人,很少跟周圍的老人聊天,即使城區(qū)有親戚也很少走動,因為他們一個人生活慣了,沒有什么事,不愿意去麻煩“別人”。
由于沒有電話,梁秀霞基本上聯(lián)系不了自己的兒子,“有什么特別的事,只能去鄰居家里‘借打’?!绷盒阆颊f,附近的街坊人都很友善,平常有什么事情,也是鄰里互相幫助。
鄰里的幫助也許是空巢老人解決一些困難最快捷最有效的辦法了。(本站 )城西街道辦的工作人員告訴記者:“在我們的上班時間,許多事情居委會可以幫老人家解決,但是晚上或者周末就很難了,而且老人的病痛發(fā)作大多在夜晚,鄰里間及時的幫助是最有效的辦法?!?BR> 而對于黃伯昌老人來說,鄰居都是些上班族,所以他只能求助于鄉(xiāng)里,倔強(qiáng)好強(qiáng)的他說:“認(rèn)識的一個鄉(xiāng)里住得離我家不近,偶爾他會問我要不要幫忙,有沒有困難,但真是有困難了打電話過去,等他趕過來,恐怕也不及了?!?BR> 現(xiàn)代生活節(jié)奏較快,許多子女忙于工作,對家中老人的關(guān)心不夠,老年人很容易感到孤獨(dú),不良情緒找不到宣泄渠道?!白鳛樽优奈覀兗词乖倜?,也應(yīng)該抽空看望父母,多聊天,多交流感情,盡孝要及時?!笔欣淆g辦工作人員說道。
在記者開展的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我市的“空巢老人”中,58.6%的老人感到孤獨(dú)或非常孤獨(dú),精神缺乏慰籍;在與子女的交流方面,子女偶爾探望或者很少探望的為37%;在人際交流與健身娛樂參與方面,很少參加或者不參加的達(dá)50.6%。由于與子女來往交流不多以及對外互動活動參與率不高,超過半數(shù)的“空巢老人”感到孤獨(dú),精神生活缺乏慰籍。在入戶走訪幾位“三無”空巢老人時了解到,端州區(qū)政府雇請專人每天為其提供免費(fèi)上門搞衛(wèi)生、買菜等服務(wù)。但是,政府提供的免費(fèi)服務(wù)目前僅限于“三無”老人,絕大部分有此需求的困難“空巢老人”未能享受該項服務(wù),居家養(yǎng)老服務(wù)未能全面鋪開。
“高中時候的愿望,就是盡自己的能力考一個遠(yuǎn)一點的大學(xué),越遠(yuǎn)越好。結(jié)果就在這個地方扎根了,結(jié)果遠(yuǎn)離父母了”,20xx年來到肇慶學(xué)院念書的陳女士,如今已經(jīng)是孩子的媽了,來自山東的她鄉(xiāng)音未改,卻已經(jīng)離開家鄉(xiāng)10年了,每逢佳節(jié),陳女士總會在電話里給父母道一聲節(jié)日快樂,因為現(xiàn)在也有了固定的工作,只能是過年的時候回家看望二老,陳女士的孩子已經(jīng)5歲了,可每次見到外公外婆仍感到很陌生。
“我不在家了,爸媽菜都少吃了幾個,炒一次菜要吃上一天”,的哥李永生是河南人,來肇慶工作有3年了,他說自己是家中獨(dú)子,父母對他的牽掛特別強(qiáng)烈,經(jīng)常打電話要他回家,“現(xiàn)在父母還能自己照顧自己,我出來想多賺點錢?!崩钣郎f他每個月都會寄錢回去給父母,讓他們生病了也能夠放心去看病,因為不能陪在老人身邊,老人健康是他工作時最大的牽掛。
龍應(yīng)臺這么比喻:“父母親,對于一個二十多歲的人而言,恐怕就像一棟舊房子,你住在它里面,它為你擋風(fēng)遮雨,給你溫暖和安全,但是房子就是房子,你不會和房子去說話,去溝通,去體貼它、討好它?!庇浾呓佑|過許多在肇慶定居的外地人,他們其實是很關(guān)心家中老人近況的,可是“心有余而力不足”,父母與游子們的距離也許是一條河、一座山、一條路,身在外地的他們,也許因為種種原因而不能常伴父母左右,可只要聽到父母在家鄉(xiāng)過得健康平安,就是他們最大的安慰。
高齡老年人口的急劇增長,人口老齡化的迅速發(fā)展,以及老人空巢化的進(jìn)一步凸顯,對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將產(chǎn)生廣泛深遠(yuǎn)的影響。市老齡委副主任、市民政局局長黃學(xué)武在《20xx—20xx年度肇慶市老齡工作目標(biāo)責(zé)任考核情況匯報》中提到,如今全市總?cè)丝?22萬人中,60歲以上的常住老年人口就有50.5萬人,占常住總?cè)丝诘?2.9%;到20xx年末,60歲以上老年人將達(dá)到58萬人,約占常住總?cè)丝诘?3.8%;80歲以上老年人將達(dá)到6.5萬人,占常住老年人口的13.8%,空巢家庭老人已經(jīng)超過30%。
在市第十一次黨代會上,把“老齡事業(yè)”列入了“十大民生工程”之一,明確提出了“關(guān)于加強(qiáng)老齡工作”的要求。20xx年,全市共投入老齡工作經(jīng)費(fèi)104萬元。全市城鄉(xiāng)貧困老人共有1200多人納入最低生活保障范圍,20xx年全市已把年人均收入低于2200元的農(nóng)村家庭納入低保救助范圍,全市城鄉(xiāng)人均月低保標(biāo)準(zhǔn)273元、226元;人均月補(bǔ)差173元、108元,能夠保障他們的基本生活。全市各級共投入老年福利事業(yè)建設(shè)資金1500多萬元,全市現(xiàn)有老年活動中心(站、室)151個、門球場48個、敬老院110間、星光老年之家118間、光榮院6間、老年公寓1間,新成立的市安老康復(fù)中心,設(shè)置床位有100張,對緩解城區(qū)養(yǎng)老床位緊缺問題起到一定的作用。
一位從事民政工作多年的工作人員認(rèn)為,建立健全關(guān)注空巢老人的制度,是實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的根本所在。
“勞我以少壯,息我以衰老”,如何讓更多的老年人,甚至是空巢老人得到生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù),將成為今后我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大厄待解決的問題。
空巢老人社會調(diào)查報告篇十二
居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。
調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題,總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗做法,研究探討對策辦法,加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作,給上級黨委研究老齡工作帶給決策依據(jù)。
(1)空巢老人中女性多于男性,70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對象24人,男性9人,占被調(diào)查對象的37、5%,女性15人,占被調(diào)查對象的62.5%;60—69歲7人,占被調(diào)查對象的29.2%,70歲以上17人,占被調(diào)查對象的70.8%,其中80歲以上的6人,占被調(diào)查對象的25%。
(2)大部分是有工作單位的,生活來源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中,有工作單位的20人,占83.3%,無工作單位的4人,占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來源的20人,占83.3%,靠社會救助的2人,占8.3%,靠其它生活來源的2人,占8.3%。無一人靠子女資助。
(3)小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中,文盲1人,僅占4.2%,小學(xué)11人,占45.8%,初中6人,占25%,高中5人,占20.8%,大專1人,占4.2%。
(5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因:子女狀況不好的5人,占20.8%,一般的7人,占29.2%,精良的10人,占41.7%。無子女的2人,占8.3%。在有子女的空巢老人中,子女住在別處的17人,占70.8%,其它的5人,占20。8%。
可見,“空巢”老人家庭構(gòu)成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無暇顧及老人或子女長期在外地。
1、日常生活的`幫忙:在被問及空巢老人中,79.2%的老人認(rèn)為無急需解決的問題,有20.8%的老人,急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。
2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的思考,在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住,82%的表示愿意到敬老院過群眾生活。
空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料就應(yīng)來自兩方面。
一是家庭成員照料,
二是組織照料。
調(diào)查中,有17人的子女不在身邊,加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起,在有子女的老人中,幾乎都沒有得到本人子女的照料;另一方面,由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素,導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過軌制化的安排,建立有效的服務(wù)機(jī)制,不只是空巢老人的熱切期盼,也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、用心探索的問題。
空巢老人家庭的出現(xiàn),是社會進(jìn)步的表現(xiàn),是人們價值觀改變的成就,是社會發(fā)展的必然規(guī)律,這個特殊群體的生活狀況及其帶來的社會問題讓人憂心,亟待我們通過調(diào)查研究提出解決對策推薦。
(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次,建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中,有6位空巢老人的生活、身體不好,他們沒有生活來源,只靠低保維持生活,且身體不好,視力差,他們十分期望政府、社會組織的關(guān)懷,所以,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機(jī)制能夠適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。
(二)處理好居家養(yǎng)老及社會養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn),養(yǎng)老方式是此刻急需探索和解決的問題。由于我國特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響,目前我們就應(yīng)推崇以居家養(yǎng)老為主,社會養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強(qiáng)“孝道”文化宣傳,提高民眾家庭養(yǎng)老意識。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,贊譽(yù)敬老養(yǎng)老先進(jìn),譴責(zé)不盡孝道行為,讓“家家有老人,人人都要老”理念深入人心,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實處。制訂優(yōu)惠政策,鼓勵子女與老人同住,如建房時首先要思考安排好老人的住房,給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會養(yǎng)老方面,除了政府加強(qiáng)主導(dǎo)作用,建立健全保障機(jī)制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外,還要做一些有益的探索,比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系。
一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫。
二是建筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊、展開“空巢老人關(guān)愛結(jié)對”活動,互助服務(wù)活動、抓好日常生活服務(wù)工作等,矯捷展開關(guān)愛服務(wù)工作。
三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源,為生活艱巨的空巢老人帶給人力、物力和財力等方面的幫忙,堅持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對象重點幫、突發(fā)事件及時幫”。
四是健全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對關(guān)愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等,以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時處理老年人的特殊困難,避免意外狀況發(fā)生。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下,調(diào)整充實社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu),采取就地、小型、分散的原則,組織老年人展開娛樂、健身、讀報、看電視、上老年電大、短途旅游等資料的各項活動,個性要鼓勵、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門,參加室內(nèi)外各種活動。充分發(fā)揮老年活動中心的作用。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象,設(shè)置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動項目,組織老年人學(xué)習(xí)政治時事,開展各種趣味性的文化娛樂活動,吸引“空巢老人”融入其中,參與社會活動,消除孤獨(dú)寂寞感。
(四)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù),確?!翱粘怖先恕卑踩!翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn),常使老人處于無人照顧,突發(fā)疾病搶救不及時,生命受到威逼狀況,這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理,調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本狀況,并建立家庭檔案。組織社會閑散人員、下崗失業(yè)人員定點、定人為“空巢老人”帶給買菜煮飯、購物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊伍,采取結(jié)對幫扶辦法,對高齡、體弱動作不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”帶給無償服務(wù),解決“空巢老人”的生活照料問題。
空巢老人社會調(diào)查報告篇一
四川新聞網(wǎng)記者9月13日成都訊(記者蔣亮)9月13日,第三屆全國老年心理關(guān)愛研討會在蓉舉辦,第***常委會副委員長、中國關(guān)工委主任顧秀蓮出席會議。一份來自中國老人及空巢老人數(shù)量增長調(diào)研報告的數(shù)據(jù)顯示,中國城市空巢老人接近五成,針對空巢老人心理關(guān)愛也因此成為本屆大會主題。老年問題迫在眉睫“關(guān)愛空巢老人是踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是建設(shè)和諧社會的重要組成部分,讓空巢老人共享社會發(fā)展成功是社會公平公正的具體體現(xiàn)?!鳖櫺闵徶赋觯袊粘勃?dú)居讓老人焦慮和抑郁等身心疾病加速發(fā)生,使其成為日益凸顯的社會問題,有關(guān)部門必須高度重視這項工作的重要性和緊迫性。談到如何提高相關(guān)工作水平時顧秀蓮強(qiáng)調(diào),要切實增強(qiáng)關(guān)愛空巢老人的責(zé)任感和使命感,采取多種方式慰藉空巢老人孤寂的心靈,同時全面構(gòu)筑為空巢老人服務(wù)的社會支持體系,并要用積極心理學(xué)幫助老年人打開心靈的快樂之門。中國老人及空巢老人數(shù)量增長調(diào)研報告顯示,中國目前老年人口增長速度是人口增長比例五倍,占世界老年人口五分之一?!捌渲?9.7%老年人為空巢老人,農(nóng)村孤獨(dú)居住老人也已接近四成,解決老有所養(yǎng)和老有所管問題成為涉及千千萬萬個家庭、牽動社會神經(jīng)的敏感問題,特別是由于缺少精神慰藉、心理關(guān)愛而產(chǎn)生的心理問題尤為突出。”一位與會專家介紹說。成都經(jīng)驗備受各界關(guān)注當(dāng)天會上,來自十九名專家學(xué)者和一線工作者分別進(jìn)行了專題報告和主題演講,成都黃再軍愛心護(hù)理院題為護(hù)理空巢老人心理關(guān)愛實踐與技巧的主題發(fā)言受到與會者的高度關(guān)注和認(rèn)可。在介紹成都經(jīng)驗時,中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會愛心護(hù)理工程研究發(fā)展中心執(zhí)行主任黃再軍特別提到了鼓勵老人再婚問題,而成都在軍愛心護(hù)理院的朱繼熹和楊清玉老齡夫婦正是晚年結(jié)合的成功案例。“我們是在護(hù)理院舞會上認(rèn)識,后來經(jīng)常見面研究藝術(shù),就慢慢產(chǎn)生了好感。再后來院長發(fā)現(xiàn)了情況就主動為我們牽線,還給我們的子女做通思想工作?!敝炖^熹夫婦告訴記者,建立新家庭后兩位老人的精神面貌都有了非常大的改變,“不但是生病有人噓寒問暖、端茶送飯,關(guān)鍵是心里的寂寞和孤獨(dú)感再也沒有了?!?BR> 空巢老人社會調(diào)查報告篇二
摘要:“空巢老人”,一般是指子女離家后的中老年夫婦。隨著社會老齡化程度的加深,空巢老人越來越多,已經(jīng)成為一個不容忽視的社會問題。養(yǎng)老問題,尤其是空巢老人問題,已經(jīng)成為全社會共同關(guān)注的話題??粘怖先藛栴},歸納起來主要是三個方面的問題:生活保障、生活需求、精神慰藉問題。與此同時生產(chǎn)生活方式不斷改變,家庭結(jié)構(gòu)也正由“大家庭結(jié)構(gòu)”向“421小家庭結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變”,越來越多的老年人單獨(dú)居住或老年夫婦獨(dú)立生活,兒女不在身邊又無他人照料,形成了一個新的群體—“空巢老人”,他們的生活狀況問題也正成為我們關(guān)注的焦點。
為關(guān)愛空巢老人,及時了解全區(qū)空巢老人的生活狀況及關(guān)愛情況,傾聽廣大空巢老人對社會養(yǎng)老服務(wù)的意見和建議,探討空巢老人生活狀況、生活需求、及精神慰藉方面存在的問題及對策思考等,進(jìn)一步改善空巢老人生活環(huán)境、提高生活水平,新浦區(qū)婦聯(lián)于8月在全區(qū)范圍開展了空巢老人生活狀況及關(guān)愛情況調(diào)研活動,對空巢老人的生活、健康、心理、醫(yī)療、養(yǎng)老、關(guān)愛等狀況進(jìn)行了摸底調(diào)查。調(diào)研以問卷調(diào)查為主要方式,輔之以訪談,歡迎閱讀。
一、我區(qū)“空巢老人”基本情況。
(一)“空巢老人”概況。全區(qū)總?cè)丝?4萬,60歲以上老人4萬,占全區(qū)總?cè)丝跀?shù)的11%,空巢老人近4000人??粘怖先耸芙逃潭绕毡槠?,超過五分之三的空巢老人婚姻狀況為已婚,20%的空巢老人沒有固定職業(yè)。
(二)“空巢老人”生活狀況及關(guān)愛情況。
1.“空巢老人”的家庭狀況。根據(jù)本次調(diào)查顯示,近80%的空巢老人有子女,20%的空巢老人沒有子女或子女已過世。對于有子女的空巢老人,近50%的空巢老人希望或愿意與兒女一起生活,41%的空巢老人不希望或不愿意與子女住在一起,另有9%的空巢老人表示住不住在一起無所謂。不能與子女一起生活的原因,有48%是因為生活習(xí)慣與子女分開居住自由,22%是因為子女工作忙沒有時間照顧,30%是因為經(jīng)濟(jì)原因子女無能力照顧。
2、“空巢老人”的經(jīng)濟(jì)狀況??粘怖先酥饕?4%依靠退休金或養(yǎng)老金,其他生活依次為兒女供養(yǎng)、務(wù)農(nóng)等。
3.“空巢老人”的健康狀況。身體健康無疑是空巢老人是否擁有高質(zhì)量生活的.重要影響因素。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,70%的空巢老人患有高血壓、聽力障礙、心臟病、糖尿病、腸胃疾病等慢性疾病。50%的空巢老人在患病后僅采取簡單治療和間歇性治療。
二、當(dāng)前“空巢老人”生活普遍存在的問題。
(一)經(jīng)濟(jì)條件相對較差,經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定。城鎮(zhèn)空巢老人生活條件相對好些,生活以企事業(yè)單位的退休金為主,一般都在1000元以上,基本生活需要能滿足,經(jīng)濟(jì)壓力相對較小。但沒有工作或無兒女的空巢老人晚年生活只能依靠政府和社會救助解決,因此,要維持一定的生活水平有較大難度。而農(nóng)村“空巢老人”收入少,除部分老人享受低保金外,絕大部分空巢老人的經(jīng)濟(jì)主要依靠自己勞動所得或兒女供養(yǎng),經(jīng)濟(jì)非常拮據(jù),生活條件相對較差,吃、穿、用都靠自給自足,盡可能不多花錢,平時也很難吃上一次肉,逢過年過節(jié),人來客往,生活才有所改善。如果沒有子女或子女不孝順,沒有額外生活補(bǔ)貼,老人生活只能說是“活著”。
(二)身體健康狀況堪憂,醫(yī)療保健不樂觀。我區(qū)社會醫(yī)療保險覆蓋面逐年遞增,農(nóng)村“新農(nóng)合”醫(yī)療保險全覆蓋,在一定程度上緩解了空巢老人就醫(yī)難的問題,但是長年患病、報銷比例低、就醫(yī)費(fèi)用貴等現(xiàn)實原因,致使老人通常都是小病忍,大病拖,慢性病更是吃點藥湊合過去,更多老人是怕給兒女添負(fù)擔(dān),隱瞞自己病情不說,寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩。調(diào)查中,大多數(shù)老人出于習(xí)慣或現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)狀況考慮沒有做過全方位健康體檢。由于空巢老人的子女不在身邊,無人照顧,往往在突發(fā)疾病時得不到及時救助,生命時常受到威脅。同時有些空巢老人難以照料自己,生活自理能力較差。
(三)生活孤獨(dú)情感空虛,缺乏精神慰藉與溫暖。不管是城區(qū)還是農(nóng)村的空巢老人,他們最怕的是孤獨(dú),空虛感是他們普遍的情緒,他們生活在“出門一把鎖,進(jìn)門一盞燈”的寂寥生活狀態(tài)下,心里話沒處敘說、有時間沒處打發(fā),生活方式單調(diào),除了白天打牌下棋,晚上散步跳舞看電視,很少與社會交往,被社會邊緣化,再加上分居子女對老人的日常陪護(hù)和親情關(guān)懷的缺失,使老人無法享受大家庭的溫暖。同時,常年勞累、情感孤獨(dú)、家庭經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療壓力再加上思念親人等復(fù)雜的情感因素加重了老人的身心負(fù)擔(dān),使他們心情抑郁、惆悵孤寂、行為退化現(xiàn)象不斷加速。
(四)安全問題存在隱患,易成事故受害者。在日常生活中,空巢老人要面對各式各樣的安全問題。疾病突發(fā)時無法求助、外出走失后無法聯(lián)系親人,意外摔倒、磕絆,甚至燒飯、洗浴中的意外,都可能給老人帶來危及生命的危險,更有甚者因煤氣中毒、突發(fā)疾病死于家中無人問津的事故頻繁再現(xiàn)。同時,一些空巢老人由于年齡大,警惕性不夠,行動不便,易成為犯罪分子實施犯罪的對象,針對空巢老人的人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為越來越多,使得老年人的人身安全和生活穩(wěn)定受到一定影響。此外,安全問題還有用電、用火不慎而造成安全威脅和自然災(zāi)害威脅等等。
(五)助老服務(wù)需求與供給矛盾突出。由于絕大部分的空巢老人受傳統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)狀況的影響,傾向于選擇家庭養(yǎng)老,認(rèn)為住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒有自由,照顧和伙食也有所欠缺且花銷太大,無法負(fù)擔(dān),同時希望子女能常回家看看,陪自己聊聊天。這就催生了助老服務(wù)需求不斷增加,但目前社區(qū)助老服務(wù)人力資源不足、助老服務(wù)隊伍專業(yè)化水平較低,制約著助老服務(wù)質(zhì)量的提高和專業(yè)化水平的提升。而且由于空巢老人收入水平總體較低,有服務(wù)需求卻沒有能力購買,他們更需要的是來自政府、社會組織公益性的助老服務(wù)。
三、改善“空巢老人”生活狀況的幾點建議。
(一)在子女關(guān)懷和照顧方面。
1、空巢老人的子女必須盡到經(jīng)常聯(lián)系老人、看望老人,照顧老人,給老人提供生活保障的義務(wù)。在這方面,輿論可以監(jiān)督,社區(qū)可以根據(jù)空巢老人的具體需要,幫助空巢老人與其子女聯(lián)系,比如可以按照為其建立的信息資源庫,定期與空巢老人們的子女聯(lián)系,提醒其要慰問父母或者來看望父母等。
2、對于高齡、喪偶、有疾病的空巢老人,子女在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下,應(yīng)盡量為老人請受過專業(yè)培訓(xùn)的家政護(hù)理或保姆,以盡孝心。
3、子女應(yīng)支持喪偶空巢老人再婚。對于喪偶的長輩,家庭成員應(yīng)排除社會偏見和傳統(tǒng)家庭觀念的束縛,支持老人尋找合適的生活伴侶,安度晚年。
(二)在社區(qū)服務(wù)方面。
1、一方面,社區(qū)應(yīng)當(dāng)建立準(zhǔn)確的老人信息庫,特別是“空巢老人信息庫”。信息庫應(yīng)當(dāng)包括:老人姓名,年齡,性別,身體狀況,身份證號碼,社會保險號碼,學(xué)歷,專業(yè),愛好,電話,子女情況,子女的聯(lián)系電話、地址,退休前的供職單位等等?;鶎诱畽C(jī)關(guān)根據(jù)社區(qū)提供的信息備份,必要時予以核對,并根據(jù)信息庫的信息提供相應(yīng)的公共服務(wù)。另一方面,推廣和建立空巢老人信息服務(wù)網(wǎng)站,為空巢老人的家屬提供反饋信息的服務(wù)。
2、大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系,統(tǒng)籌規(guī)劃在每個社區(qū)建立多功能的老年服務(wù)中心是較為有效的措施,使老年人的一般醫(yī)療保健可在社區(qū)服務(wù)中心解決,同時提供生活照料、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù),實現(xiàn)一條龍式的服務(wù),使空巢老人得到妥善照料;由國家補(bǔ)貼,社區(qū)執(zhí)行,把社區(qū)一些下崗職工和閑散人員組織起來,對他們進(jìn)行培訓(xùn),為行動不便、生活不能自理以及高齡老人提供代請保姆、鐘點工、家庭就醫(yī)等護(hù)理服務(wù);設(shè)立呼叫救助系統(tǒng),使空巢老人的安全隱患問題得到有效預(yù)防和控制;鼓勵和接納社區(qū)、學(xué)校、及社會志愿者為空巢老人開展關(guān)愛服務(wù);在社區(qū)多發(fā)展老年群體文藝活動組織等,豐富老年人的休閑娛樂方式。
(三)在政府服務(wù)方面。
主要解決好空巢老人最迫切最需要的“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題。
1、關(guān)于“養(yǎng)”的問題,政府要做好健全和完善城市空巢老人的最低生活保障體系的工作,確??粘怖先说幕旧钚枰玫綕M足。同時要增加對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金的投入,另外,要制定相關(guān)的規(guī)劃和落實有關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵社會力量多渠道、多形式辦社會養(yǎng)老福利事業(yè),與此同時,政府有關(guān)的宣傳部門要正面宣傳養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的形象,消除空巢老人對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的不良看法。
2、關(guān)于“醫(yī)”的問題,建立和完善城市醫(yī)療保險、城市貧困空巢老人的醫(yī)療救助、生活救助制度等基本醫(yī)療保障,減輕空巢老人的負(fù)擔(dān),使老人們看得起病。而對那些情況特殊,在醫(yī)療上特別需要幫助的空巢老人,可以通過社區(qū)建立的“空巢老人”的信息資料,篩選出真正因病至貧、因吃不起藥而飽受病痛折磨的人群,然后政府給予救濟(jì)。
(四)在社會力量系統(tǒng)服務(wù)方面。
1、在志愿者服務(wù)上,社區(qū)志愿者,比如那些具有奉獻(xiàn)意識,想要發(fā)揮余熱,服務(wù)社會的中低齡老人可與本社區(qū)的高齡空巢老人或其他有需要的空巢老人結(jié)成對子,以“老老互助”的方式幫助空巢老人。學(xué)校志愿者,比如大學(xué)生志愿者為空巢老人開展有針對性的關(guān)愛服務(wù),如心理、法律、醫(yī)療等方面的咨詢、文藝匯演等。社會志愿者,比如紅十字會、老年人志愿者服務(wù)協(xié)會等一些在老年康復(fù)、護(hù)理、保健、營養(yǎng)、心理方面的專業(yè)人士加入到服務(wù)隊伍中,為空巢老人提供專業(yè)化的服務(wù)。
2、新聞媒體要多渠道關(guān)注和報道空巢老人的生活狀況,及時披露空巢老人的問題,以引起社會的重視;或為空巢老人刊登尋求社會經(jīng)濟(jì)救助的啟事等。
3、社會興辦多層次多樣化的社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu),增加養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的數(shù)量并提高其服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)社會化養(yǎng)老與居家養(yǎng)老的有效結(jié)合。
1、積極調(diào)整自己的心態(tài),減少對子女的情感依賴。
2、采取恰當(dāng)?shù)姆绞奖磉_(dá)對子女的愛,避免一意孤行,把自己的主觀要求和愿望全加在子女身上。
3、重新確立自己生活的目標(biāo),培養(yǎng)興趣,廣交朋友,積極參與文體和社交活動。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個和諧的社會主義國家,留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應(yīng)一起努力,幫助、關(guān)心他們,設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食考試吧,有病得到及時治療,臨終得到關(guān)懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
空巢老人社會調(diào)查報告篇三
現(xiàn)在我國已經(jīng)進(jìn)入老齡化,空巢老人越來越多需要社會各級的關(guān)心,下面有小編整理的關(guān)于空巢老人生活現(xiàn)狀的。
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州府社區(qū)位于凱里市西北面,東以文化路為界,鄰洗馬河街道,南以北京路為界,鄰年夜十字街道,西以市府路為界,鄰城西街道,北以營盤東西路為界,鄰本街道的年夜閣社區(qū)和梁子巷社區(qū)。面積約0.24平方公里。轄區(qū)內(nèi)駐有州、市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位共66個,總?cè)丝谌?,其?0歲以上老人1072人,占總?cè)丝诘?.8%,空巢老人24人,占老齡人口的2.24%,特困空巢老人6人,占空巢老人總數(shù)的25%。根據(jù)凱里市老齡工作委員會《關(guān)于展開城鎮(zhèn)空巢老人生活狀況調(diào)查的通知》(凱老齡辦發(fā)【2019】1號)精神及西門街道的相關(guān)要求,州府社區(qū)居委認(rèn)真組織人員展開調(diào)查工作,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
一、調(diào)查對象。
居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。
二、調(diào)研目的。
調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題,總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗做法,研究探討對策辦法,加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作,給上級黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。
三、調(diào)研方法。
對轄區(qū)空巢家庭老年人進(jìn)行了問卷和入戶調(diào)查。
四、調(diào)查成就。
(1)空巢老人中女性多于男性,70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對象24人,男性9人,占被調(diào)查對象的37.5%,女性15人,占被調(diào)查對象的62.5%;60-69歲7人,占被調(diào)查對象的29.2%,70歲以上17人,占被調(diào)查對象的70.8%,其中80歲以上的6人,占被調(diào)查對象的25%。
(2)大部分是有工作單位的,生活來源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中,有工作單位的20人,占83.3%,無工作單位的4人,占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來源的20人,占83.3%,靠社會救助的2人,占8.3%,靠其它生活來源的2人,占8.3%。無一人靠子女資助。
(3)小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中,文盲1人,僅占4.2%,小學(xué)11人,占45.8%,初中6人,占25%,高中5人,占20.8%,大專1人,占4.2%。
(5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因:子女狀況不好的5人,占20.8%,一般的7人,占29.2%,精良的10人,占41.7%。無子女的2人,占8.3%。在有子女的空巢老人中,子女住在別處的17人,占70.8%,其它的5人,占20.8%。
可見,“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無暇顧及老人或子女長期在外地。
1、日常生活的幫助:在被問及空巢老人中,79.2%的老人認(rèn)為無急需解決的問題,有20.8%的老人,急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。
2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的考慮,在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住,82%的表示愿意到敬老院過集體生活。
五、調(diào)查反映的主要問題。
空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料應(yīng)該來自兩方面。一是家庭成員照料,二是組織照料。調(diào)查中,有17人的子女不在身邊,加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起,在有子女的老人中,幾乎都沒有得到本人子女的照料;另一方面,由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素,導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過軌制化的安排,建立有效的服務(wù)機(jī)制,不只是空巢老人的熱切期盼,也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問題。
六、對策建議。
空巢老人家庭的出現(xiàn),是社會進(jìn)步的表現(xiàn),是人們價值觀改變的成就,是社會發(fā)展的必然規(guī)律,這個特殊群體的生活狀況及其帶來的社會問題讓人憂心,亟待我們通過調(diào)查研究提出解決對策建議。
(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次,建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中,有6位空巢老人的生活、身體特別不好,他們沒有生活來源,只靠低保維持生活,且身體不好,視力差,他們非常期望政府、社會組織的關(guān)懷,所以,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機(jī)制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。
(二)處理好居家養(yǎng)老及社會養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn),養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題。由于我國特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響,目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主,社會養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強(qiáng)“孝道”文化宣傳,提高民眾家庭養(yǎng)老意識。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,贊譽(yù)敬老養(yǎng)老先進(jìn),譴責(zé)不盡孝道行為,讓“家家有老人,人人都要老”理念深入人心,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實處。制訂優(yōu)惠政策,鼓勵子女與老人同住,如建房時首先要考慮安排好老人的住房,給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會養(yǎng)老方面,除了政府加強(qiáng)主導(dǎo)作用,建立健全保障機(jī)制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外,還要做一些有益的探索,比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系。一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫。二是建筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊、展開“空巢老人關(guān)愛結(jié)對”活動,互助服務(wù)活動、抓好日常生活服務(wù)工作等,矯捷展開關(guān)愛服務(wù)工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源,為生活艱巨的空巢老人提供人力、物力和財力等方面的幫助,堅持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對象重點幫、突發(fā)事件及時幫”。四是健全。
應(yīng)急預(yù)案。
機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對關(guān)愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等,以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時處理老年人的特殊困難,避免意外情況發(fā)生。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下,調(diào)整充實社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu),采取就地、小型、分散的原則,組織老年人展開娛樂、健身、讀報、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項活動,特別要鼓勵、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門,參加室內(nèi)外各種活動。充分發(fā)揮老年活動中心的作用。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象,設(shè)置電視、聊天、健身等多種活動項目,組織老年人學(xué)習(xí)政治時事,開展各種趣味性的文化娛樂活動,吸引“空巢老人”融入其中,參與社會活動,消除孤獨(dú)寂寞感。
(四)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù),確保“空巢老人”安全?!翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn),常使老人處于無人照顧,突發(fā)疾病搶救不及時,生命受到威逼狀況,這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理,調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本情況,并建立家庭檔案。組織社會閑散人員、下崗失業(yè)人員定點、定人為“空巢老人”提供買菜煮飯、購物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊伍,采取結(jié)對幫扶辦法,對高齡、體弱動作不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”提供無償服務(wù),解決“空巢老人”的生活照料問題。
農(nóng)業(yè),目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動。當(dāng)需要重體力勞動者的鄉(xiāng)村,因大量青壯年勞動力外出打工而只剩下老人、婦女和孩子時,老年人——這個體力和健康正走向衰弱的群體,將面臨怎樣的困難?湖南醴陵市不久前的調(diào)查結(jié)果,有些沉重,令人感慨,也應(yīng)引起相關(guān)部門的重視。
不久前,湖南省醴陵市民政局成立20個調(diào)查小組,分赴全縣各鄉(xiāng)村,入戶調(diào)查農(nóng)村“空巢老人”生活狀況。調(diào)查顯示:農(nóng)村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。
由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),大量青壯年外出打工,全縣60歲以上農(nóng)村老人有4.9萬人,其中“空巢老人”1.88萬人,占農(nóng)村老年人口總數(shù)的38.39%。
(一)收入不足。
近九成仍須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
100元能干什么?對城里人來說,可能買件衣服都不夠,可在竹溪,很多“空巢老人”,一個月的所有“收入”加起來,也就百元左右。
調(diào)查隊員走進(jìn)王仙鎮(zhèn)油司徒村2組李發(fā)普的家。這是一個“冬冷夏熱”、年久失修的土房子,81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女,但子女生活都很困難,無力將他們接到身邊贍養(yǎng)?!按髢涸缇拖聧徚?三兒、四兒多年外出打工,也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個女兒也嫁在農(nóng)村,生活比較困難?!崩先艘荒槦o奈地說,“只有二兒有工作,條件好點,現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢?!边@50元孝敬錢,加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保,就是他們的所有收入。算下來,每人每月125元。
李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中,還算是“富裕戶”。調(diào)查隊員統(tǒng)計,全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險金,30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保,大多每人每月45元,加上子女提供的少量供養(yǎng)金,一般每人每月100元左右,這點錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張,更不要說其他方面了。從經(jīng)濟(jì)上說,王仙鎮(zhèn)6200多名鰥寡孤獨(dú)的老人,在“空巢老人”中待遇相對要好。他們有的被安排到福利院居住,衣食無憂,有的居家養(yǎng)老也享受了國家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。
收入不夠靠什么?醴陵1.88萬“空巢老人”中,必須從事生產(chǎn)勞動的就有1.68萬人,占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”,如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。
政府應(yīng)進(jìn)一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),解決他們目前的基本生活問題。
(二)看病太難。
“小病拖、大病熬”仍十分普遍。
人老了,病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合,可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān),門診費(fèi)用又不能報銷,竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外,“空巢老人”生病在家,只能由老伴照顧,老伴年紀(jì)大,為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力,幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)身“空巢老人”生病后,則幾乎無人照料。
除了收入太低導(dǎo)致“看病難”,竹溪是山區(qū),交通不便,更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療,嚴(yán)重影響身體健康。
交通問題不僅加劇看病難,老人們領(lǐng)農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的邊遠(yuǎn)地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點領(lǐng)款,所領(lǐng)資金還不夠往來車費(fèi)。交通條件較好的王仙鎮(zhèn)油司徒村,“空巢老人”到鎮(zhèn)里領(lǐng)款一次往返也要花20元車費(fèi)。
衛(wèi)生醫(yī)療部門應(yīng)加強(qiáng)村級醫(yī)療網(wǎng)點建設(shè),讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動,定期為“空巢老人”檢查身體,建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費(fèi)報銷比例,減少自費(fèi)數(shù)額,減輕其經(jīng)濟(jì)壓力;銀行代發(fā)部門應(yīng)開展送款上門活動,讓行動不便、路途遠(yuǎn)的“空巢老人”在家領(lǐng)款等。
(三)子女在外。
精神“空巢”最難熬。
醴陵“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計,有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。王仙鎮(zhèn)司徒村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個兒子常年在外打工,并將小孩也帶到打工處上學(xué),幾年時間不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
有些老人的子女并未外出,住得也不太遠(yuǎn),但由于“代溝”等問題,共同語言少,也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失,農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的限制,醴陵市絕大多數(shù)農(nóng)村沒有活動室,沒有圖書室,更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。王仙鎮(zhèn)司徒村共有“空巢老人”50戶,其中20戶家里連電視機(jī)都沒有。
醴陵市居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對象就是村干部。為此,縣里要求村干部或老人的親屬與村組簽訂聯(lián)系。
責(zé)任書。
聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪了解發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
政府還應(yīng)加強(qiáng)老齡服務(wù)機(jī)構(gòu)、隊伍、項目建設(shè),保障村級老年協(xié)會正常運(yùn)轉(zhuǎn),逐步培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人員。同時,逐步開展村級老人活動室、文化圖書室、健身運(yùn)動場所建設(shè),豐富“空巢老人”的精神文化生活,使“空巢老人”也能老有所樂、安享晚年。
你可能很難想象公園里那些神態(tài)怡然、悠然自得的老人們內(nèi)心深處的孤獨(dú),本是到了盡享天倫之樂之時,卻只能深居獨(dú)處,望“子女”而興嘆?!翱粘怖先恕边@個原本生僻的詞語,如今是一個沉重的社會話題,而這個話題也成了我和小組其他成員這個暑假中為期一周的社會實踐的主要內(nèi)容。
走進(jìn)某某市某某區(qū)的居委會辦公室,在簡單的介紹了自己及說明來意之后,該居委會中的一位女性負(fù)責(zé)人在以后的一星期中接待了我們。在與這位負(fù)責(zé)人的交談以及走訪中,我們驚訝地發(fā)現(xiàn)該區(qū)的獨(dú)居老人數(shù)量近幾年來呈現(xiàn)明顯上的升趨勢。該區(qū)60歲以上老人人數(shù)為260于人,占社區(qū)總?cè)丝诘?0%,而其中的“空巢老人”比例也高達(dá)40%,這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常熟全市的平均水平,我不禁為這樣的一組數(shù)據(jù)感到震驚和難過。
在為期一周的走訪調(diào)查及與居委會人員的交流中,我們大致了解了造成這種“空巢”現(xiàn)象的幾個主要原因,一方面是客觀因素造成的,另一方面不可否認(rèn)的是主觀因素也是重要原因。
(1)這種現(xiàn)象和我區(qū),我市,乃至全省全國的人口結(jié)構(gòu)密不可分,我國人口結(jié)構(gòu)的總的趨勢是老齡化加劇,從這點看來我區(qū)的這一現(xiàn)象只是我國諸多人口問題的一個縮影。
(2)思想觀念的改變是造成“空巢”現(xiàn)象的內(nèi)在因素。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,父輩之間以及爺孫之間的代溝的不斷凸顯,沖擊著老人們“一家之主”的傳統(tǒng)思想觀念以及以四世同堂韋榮的舊的家族式生活觀念。思想過于保守的老人越來越受到思想開放的子孫的“排斥”。而年輕人隨著文化知識與思想的進(jìn)步,不在受“父母在,不遠(yuǎn)游”舊思想的束縛,紛紛離開父母,從而造成“空巢”現(xiàn)象。
(3)家庭小型化是“空巢”現(xiàn)象的直接原因,隨著計劃生育政策的實施以及生活水平的提高、住房條件的改善,三口之家的小型家庭模式成為主流。所以這也造就了“空巢老人”數(shù)量的不斷增多。
(4)社會生活節(jié)奏的加快是造成“空巢老人”現(xiàn)象的主要因素。在這個競爭日趨激烈的社會,年輕的人們將更多的時間花在了工作、學(xué)習(xí)、教育子女上而忽視了對老人的陪伴,這也成催生了“空巢老人”的推助器。
在結(jié)束為期一周的實踐調(diào)查之后,心中滿是沉重的思考與困惑:我們得到了物質(zhì)上的,卻在慢慢失去一種親情?;蛟S,只有當(dāng)人們在老人們離開人世之后才會明白這種親情的損失有多大,那是無法彌補(bǔ)的遺憾。“空巢老人”所需要的不是物質(zhì),而是子女們的關(guān)愛。這個問題不僅僅是家庭問題,它已上升到嚴(yán)重的社會問題,因為它關(guān)系到“以人為本”的和諧社會的建設(shè)!這需要全社會的共同努力,給老人一個快樂而不是孤獨(dú)的晚年!
空巢老人社會調(diào)查報告篇四
為進(jìn)一步了解全縣農(nóng)村60歲以上空巢老人的生活狀況,縣老齡辦依據(jù)省、市老齡辦文件精神,今年,在全縣開展了農(nóng)村60歲以上空巢老人基本情況、經(jīng)濟(jì)收入、勞動現(xiàn)狀、健康狀況、需求狀況等主要生活方面的調(diào)查,現(xiàn)綜合報告如下:
一、農(nóng)村空巢老人基本情況。
全縣老年人口82166人,占全縣總?cè)丝诘?3.999%,高于全市平均水平的0.179個百分點。老齡化進(jìn)程逐年加快。
調(diào)查顯示,全縣農(nóng)村60歲以上空巢老人32753人,占老年人口的39.86%,其中:男性15828人,占48.3%,女性16925人,占51.6%。配偶健在18377人,占56.11%,與孫子們同住20192人,占61.1%,(主要留守照顧孫子所至),單身獨(dú)居8176人,占25.14%,失能或半失能10900人,占33.27%。(主要是80歲以上空巢老人5534人,占50.77%),必須參加勞動生產(chǎn)的13906人,占42.46%。既要勞動又要照顧孫子11925人,占36.41%。有經(jīng)濟(jì)收入4321人,占13.1%,依靠子女提供16887人,占51.5%。感到寂寞孤獨(dú)8340人,占25.4%,需要生活照顧7454人,占22.7%,生活完全不能自理的2690人,占3.6%,空巢老人身體健康良好的10523人,占32.13%,健康一般、較差、非常差的占大多數(shù)。
1、經(jīng)濟(jì)狀況。
經(jīng)濟(jì)支持是農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老安度晚年的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村空巢家庭老人大多依靠田間勞動所得獲取經(jīng)濟(jì)收入或依靠子女給予的生活費(fèi)作為生活來源。其收入分布不勻,36.4%的老人收入在3200元以上,24.2%的老人在1200元以下,貧困的還有12925人,占39.4%。享受低保的1231人,占3.75%。因此有78.8%的農(nóng)村空巢老人仍然經(jīng)常參加勞動和既勞動又照看孫子。主要原因是:家庭經(jīng)濟(jì)狀況差(雖然子女外出打工但其收入主要用來供養(yǎng)孩子上學(xué),對家庭里日常生活開銷主要還是老人耕種所得)。
2、健康狀況。
農(nóng)村空巢老人中96.49%的老人生活能夠自理,32.13%的老人身體健康,55.8%的基本健康,12.07%為較差或非常差。當(dāng)遇到疾病時,多采用簡單治療,小部人因為經(jīng)濟(jì)原因放棄治療。99.3%的空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,98%以上的老人對新型農(nóng)村合作比較滿意,認(rèn)為能解決看難問題,尤其是“復(fù)明工程”對農(nóng)村白內(nèi)障老人來說是福音,免費(fèi)摘除白內(nèi)障,普遍反映黨和國家方針政策真好。
3、需求狀況。
從調(diào)查結(jié)果來看,農(nóng)村空巢老人有權(quán)益保障要求8491人,占25.9%,感到寂寞孤單8340人,占25.4%,需要生活照顧7454人,占22.7%。從老人們的需求程度上看,主要是精神慰籍,子女?;丶铱纯?,基本醫(yī)療保障,養(yǎng)老金和需要人照顧,分別占52.3%、49.2%、41.3%、33.8%和22.7%。由此可見農(nóng)村空巢老人最需要的就是精神慰籍,老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
4、閑暇狀況。
農(nóng)村空巢老人因文化水平較低和經(jīng)濟(jì)有限原因,絕大部分老人以串門聊天為主,家庭經(jīng)濟(jì)好點的以打牌為次之。加之村級老年協(xié)會的文體活動中心、室、場地不健全,不配套等原因,老人們戶外活動只好如此。在精神層面上,76.5%的老人感覺生活有壓力,壓力主要來自經(jīng)濟(jì)收入,照顧孫子,忙于種地、又怕生病等幾個方面,因為子女多在省外務(wù)工,所以子女們主要是給生活費(fèi)和打電話來慰問老人,很少能親自照顧,幾乎都是一年回來一次,空巢老人中有49.2%的人希望子女能常回家看看。
空巢老人形成的原因主要有以下幾點:
1、外出打工。
子女外出打工是全縣農(nóng)村空巢老人形成的最重要的原因,全縣93.1%空巢老人子女在外打工,在家務(wù)農(nóng)的只有4.2%。所以,78.8%農(nóng)村空巢老人必須勞動和又要勞動又要照顧孫子,只要身體條件允許,他們都會“活到老,干到老”。
2、自然空巢。
所謂自然空巢,就是有的老人終身未婚,有的老人雖已結(jié)婚,但未生育子女,有的生有子女,但子女已經(jīng)去世,有的只一個女兒,女兒一旦出嫁之后,就是別人家的人了,回家照顧老人就有次數(shù)了,老人就成了空巢戶。全縣單身空巢老人就有8176人,占25.1%。
3、代際差異。
當(dāng)物質(zhì)生活水平提高后,老少兩代人對獨(dú)立的活動空間和自由的要求會越來越強(qiáng)烈,傳統(tǒng)的大家庭居住方式已經(jīng)不適應(yīng)人們的這種需求,小家庭被普遍接受。一旦子女成立了小家庭或進(jìn)入城市,農(nóng)村的父母一般都不會與子女生活在一起,而是選擇獨(dú)自居住或留在農(nóng)村老家。當(dāng)然,農(nóng)村老年型“空巢”家庭的產(chǎn)生也還有其他一些因素,例如兒子在外打工、婆媳、公媳關(guān)系的溝通缺少聯(lián)系的中介和橋梁,家庭不和、矛盾增多,迫使老人同兒媳和孫子分開住,子女贍養(yǎng)老人的觀念淡薄、嫌棄老人,從而使老人不得不獨(dú)守“空巢”等等。
四、解決農(nóng)村空巢老人問題建議。
農(nóng)村老年人問題是突出的民生問題,不僅關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年,而且關(guān)系到千家萬戶,因為家家有老人,人人都會老。所以,我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建和諧云夢,幸福云夢的重要高度,積極應(yīng)對,綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會參與,全民關(guān)懷”的老齡工作方針,從農(nóng)村實際出發(fā),立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國家優(yōu)待政策,享受到改革開放的成果。建議如下:
1、進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充,全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》。同時,商業(yè)養(yǎng)老保險應(yīng)得到推廣和發(fā)展。逐步落80歲以上高齡老人補(bǔ)貼,建立健全高齡補(bǔ)貼制度。擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍,“五保”老人全額財政供養(yǎng)。完善鄉(xiāng)級養(yǎng)老院設(shè)施,提高服務(wù)水平。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。從這次調(diào)查中看出,全縣村級老年人協(xié)會建設(shè)不足40%,老年活動中心、室、場地更少。村級老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響老齡工作方針、政策貫徹落實。村級老年協(xié)會是關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處,解決老年人家庭矛盾,檢查督促家庭贍養(yǎng)情況的老年人自我管理組織,能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實際困難。加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極應(yīng)對老齡化,各級黨委政府應(yīng)刻不容緩地擺上議事日程。為形xx縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級老齡工作格局打下堅實基礎(chǔ)。與此同時,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)投入,豐富老年人的精神文化生活,健全村級老年活動室、活動中心,老年人圖書報刊閱覽室、室等,提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
3、進(jìn)一步開展“敬老志愿者”活動。調(diào)動各種積極因素,為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,尊老敬老助老,營造敬老氛圍,建立長期服務(wù)機(jī)制,開展“志愿者”服務(wù)活動??h直各部門、各單位、企事業(yè)單位,要積極組織本單位本部門在職的年輕人和社會“志愿者”,開展“敬老志愿者”活動,聯(lián)系一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務(wù)活動,了解他們的需求與困難,幫助他們疏通渠道,解決一些亟待解決的問題。同時,鄉(xiāng)村兩級可組織低齡“老年志愿服務(wù)隊”,就近為高齡空巢老人,特困空巢老人、病殘空巢老人提供日常照料服務(wù)。
空巢老人社會調(diào)查報告篇五
隨著我國人口老齡化程度的加快,空巢老人的處境逐漸受到關(guān)注,如何讓老人們度過一個生活有保障,精神上快樂充實的晚年,已經(jīng)是擺在所有人面前的一個重要問題。
2030年,中國空巢老人將超過兩億。
空巢老人是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人,分為三種情況:一是無兒無女無老伴的孤寡老人,另一種是有子女但與其分開單住的老人,還有一種就是兒女遠(yuǎn)在外地,不得已寂守空巢的老人。
我國目前已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時期,已有老齡人口1.69億,占總?cè)丝跀?shù)的12%,據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),北京老年人口達(dá)到250萬人,占全市常住人口的15.2%,而空巢老人則會超過100萬,占老年人口總數(shù)的40%。目前,我國老齡人口正以每年3.28%的速度增長,約為總?cè)丝谠鲩L率的5倍,老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專家預(yù)計,到2030年我國老齡人口將近3億,而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%,這意味著屆時將有超過兩億的空巢老人。
空巢老人養(yǎng)老難:獨(dú)生子女70后沒時間80后沒錢。
隨著第一代獨(dú)生子女的父母進(jìn)入老年,家庭結(jié)構(gòu)小型化、空巢老人養(yǎng)老難日益顯現(xiàn),人們對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求在增大?!白∩稀焙汀白〔黄稹钡默F(xiàn)狀并存。而傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨社會現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。三十多歲、四十歲剛出的“70后”,已經(jīng)漸漸成為社會各行業(yè)的中堅力量。工作壓力大、日常應(yīng)酬多,是這一群體的真實寫照。對他們來說,照顧老人變成一件十分奢侈的事情。對于剛剛步入社會開始打拼的“80后”,面對高高在上的房價和競爭激烈的工作,他們中的大多數(shù)要不淪為“房奴”,要不只能“啃老”。對于并不遙遠(yuǎn)的父母養(yǎng)老問題,“囊中羞澀”的他們感到十分困惑,甚至有人發(fā)出了“十年后,我的父母誰來養(yǎng)”的感慨。
無人照料,生活不易。
據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計,我國生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3,其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會課題組進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研,通過抽樣調(diào)查得出,近20%空巢老人感覺生活無人照料是面臨的最大困難。對他們來說,吃飯、洗澡、做簡單家務(wù)已成為生活的最大困境。如果說,日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服,那么在遭遇突發(fā)狀況甚至發(fā)生意外時,空巢老人常無招架之力,難免產(chǎn)生發(fā)生空巢老人孤獨(dú)離世的悲劇。
經(jīng)濟(jì)收入普遍較低,農(nóng)村空巢老人狀況尤甚。
相關(guān)資料顯示,“空巢老人”經(jīng)濟(jì)收入普遍不高,尤其農(nóng)村“空巢老人”,經(jīng)濟(jì)收入非常低。他們大多數(shù)沒有社會養(yǎng)老保障,他們的經(jīng)濟(jì)收入來源主要是自己勞動所得和子女補(bǔ)貼。而老人勞動所得很有限,子女補(bǔ)貼缺乏穩(wěn)定性且標(biāo)準(zhǔn)低,也沒有有效的約束機(jī)制。總的來說,老人的經(jīng)濟(jì)保障普遍存在很大的不確定性,且收入偏低。這種狀況一旦出現(xiàn)了額外的支出,比如,“醫(yī)療費(fèi)支出”,而醫(yī)療費(fèi)又占大多數(shù)老人生活開支的很大部分,這種矛盾造成了老人“看病難…‘托病…‘怕看病”等各種心理、生理問題。所以,部分“空巢老人”需要更多的社會的經(jīng)濟(jì)支持,尤其在醫(yī)療費(fèi)用的支付上,需要更多的社會政策傾斜。
疾病困擾,就醫(yī)困難。
北京、廈門、延吉等多個地區(qū)關(guān)于“空巢老人”身體狀況的調(diào)查顯示,90%以上的老人都患有各種各樣的疾病,其中超過一半的老人至少患有一種慢性疾病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報告顯示:54.64%的老人表示,因為無人照料,所以最怕的就是生病??粘怖先嗣鎸Σ⊥闯C媾R三大“無助”困境:急病突發(fā)無人知曉、慢性疾病無人照料、醫(yī)療費(fèi)用過高無法承擔(dān)。疾病問題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。以湖北省農(nóng)村空巢老人為對象的一項調(diào)查顯示,認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%;面對疾病,有55.6%的受訪老人選擇“簡單治療”,16.2%的老人會選擇“間歇性治療”,僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”,另有6.4%會“放棄治療”。上海市老齡辦對居家養(yǎng)老服務(wù)項目進(jìn)行調(diào)研時發(fā)現(xiàn),超過90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù),包括常規(guī)體檢、定時上門護(hù)理、應(yīng)急救助等等。
精神寂寞,郁郁寡歡。
身體機(jī)能衰退、個人價值喪失,沒有子女陪伴,都讓空巢老人倍感失落,對生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門等多個地方對城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示:心情暗淡、沮喪、孤寂,食欲減低,睡眠失調(diào),脾氣暴躁或愁眉不展,不好與人相處,得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗與情緒狀態(tài),一些空巢老人甚至想到了自殺。上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示,90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂、老有所用。南京鼓樓區(qū)對空巢老人的活動需求調(diào)查顯示:希望子女多打打電話、?;丶铱纯闯蔀楸姸嗫粘怖先说氖滓楦屑耐?多組織老年公益活動、創(chuàng)辦老年活動室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。城市空巢老人調(diào)查報告摘要:隨著中國社會老齡化程度的加劇,“空巢老人”越來越多。據(jù)民政部統(tǒng)計,目前我國老齡人口約有1.69億,其中40%是空巢老人,個別老城區(qū)“空巢老人”家庭已達(dá)到70%,預(yù)計xx年將達(dá)到80%以上?!翱粘怖先恕眴栴}已不僅僅是個人問題,而是全社會亟待解決的社會命題。因此,我們小組于近期對六安市裕安區(qū)的空巢老人情況進(jìn)行了調(diào)查,并提出了解決意見。
空巢老人社會調(diào)查報告篇六
空巢老人,就是孩子都長大了,出去了,家里只剩下老人了。就叫空巢老人。就像小鳥長大了,出飛了,巢空了。下面有小編整理的空巢老人生活現(xiàn)狀的。
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農(nóng)業(yè),目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動。當(dāng)需要重體力勞動者的鄉(xiāng)村,因大量青壯年勞動力外出打工而只剩下老人、婦女和孩子時,老年人——這個體力和健康正走向衰弱的群體,將面臨怎樣的困難?湖南醴陵市不久前的調(diào)查結(jié)果,有些沉重,令人感慨,也應(yīng)引起相關(guān)部門的重視。
不久前,湖南省醴陵市民政局成立20個調(diào)查小組,分赴全縣各鄉(xiāng)村,入戶調(diào)查農(nóng)村“空巢老人”生活狀況。調(diào)查顯示:農(nóng)村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。
由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),大量青壯年外出打工,全縣60歲以上農(nóng)村老人有4.9萬人,其中“空巢老人”1.88萬人,占農(nóng)村老年人口總數(shù)的38.39%。
近九成仍須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
100元能干什么?對城里人來說,可能買件衣服都不夠,可在竹溪,很多“空巢老人”,一個月的所有“收入”加起來,也就百元左右。
調(diào)查隊員走進(jìn)王仙鎮(zhèn)油司徒村2組李發(fā)普的家。這是一個“冬冷夏熱”、年久失修的土房子,81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女,但子女生活都很困難,無力將他們接到身邊贍養(yǎng)?!按髢涸缇拖聧徚?三兒、四兒多年外出打工,也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個女兒也嫁在農(nóng)村,生活比較困難。”老人一臉無奈地說,“只有二兒有工作,條件好點,現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢。”這50元孝敬錢,加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保,就是他們的所有收入。算下來,每人每月125元。
李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中,還算是“富裕戶”。調(diào)查隊員統(tǒng)計,全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險金,30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保,大多每人每月45元,加上子女提供的少量供養(yǎng)金,一般每人每月100元左右,這點錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張,更不要說其他方面了。從經(jīng)濟(jì)上說,王仙鎮(zhèn)6200多名鰥寡孤獨(dú)的老人,在“空巢老人”中待遇相對要好。他們有的被安排到福利院居住,衣食無憂,有的居家養(yǎng)老也享受了國家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。
收入不夠靠什么?醴陵1.88萬“空巢老人”中,必須從事生產(chǎn)勞動的就有1.68萬人,占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”,如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。
政府應(yīng)進(jìn)一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),解決他們目前的基本生活問題。
“小病拖、大病熬”仍十分普遍。
人老了,病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合,可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān),門診費(fèi)用又不能報銷,竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外,“空巢老人”生病在家,只能由老伴照顧,老伴年紀(jì)大,為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力,幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)身“空巢老人”生病后,則幾乎無人照料。
除了收入太低導(dǎo)致“看病難”,竹溪是山區(qū),交通不便,更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療,嚴(yán)重影響身體健康。
交通問題不僅加劇看病難,老人們領(lǐng)農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的邊遠(yuǎn)地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點領(lǐng)款,所領(lǐng)資金還不夠往來車費(fèi)。交通條件較好的王仙鎮(zhèn)油司徒村,“空巢老人”到鎮(zhèn)里領(lǐng)款一次往返也要花20元車費(fèi)。
衛(wèi)生醫(yī)療部門應(yīng)加強(qiáng)村級醫(yī)療網(wǎng)點建設(shè),讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動,定期為“空巢老人”檢查身體,建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費(fèi)報銷比例,減少自費(fèi)數(shù)額,減輕其經(jīng)濟(jì)壓力;銀行代發(fā)部門應(yīng)開展送款上門活動,讓行動不便、路途遠(yuǎn)的“空巢老人”在家領(lǐng)款等。
精神“空巢”最難熬。
醴陵“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計,有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。王仙鎮(zhèn)司徒村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個兒子常年在外打工,并將小孩也帶到打工處上學(xué),幾年時間不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
有些老人的子女并未外出,住得也不太遠(yuǎn),但由于“代溝”等問題,共同語言少,也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失,農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的限制,醴陵市絕大多數(shù)農(nóng)村沒有活動室,沒有圖書室,更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。王仙鎮(zhèn)司徒村共有“空巢老人”50戶,其中20戶家里連電視機(jī)都沒有。
醴陵市居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對象就是村干部。為此,縣里要求村干部或老人的親屬與村組簽訂聯(lián)系。
責(zé)任書。
聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪了解發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
政府還應(yīng)加強(qiáng)老齡服務(wù)機(jī)構(gòu)、隊伍、項目建設(shè),保障村級老年協(xié)會正常運(yùn)轉(zhuǎn),逐步培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人員。同時,逐步開展村級老人活動室、文化圖書室、健身運(yùn)動場所建設(shè),豐富“空巢老人”的精神文化生活,使“空巢老人”也能老有所樂、安享晚年。
州府社區(qū)位于凱里市西北面,東以文化路為界,鄰洗馬河街道,南以北京路為界,鄰年夜十字街道,西以市府路為界,鄰城西街道,北以營盤東西路為界,鄰本街道的年夜閣社區(qū)和梁子巷社區(qū)。面積約0.24平方公里。轄區(qū)內(nèi)駐有州、市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位共66個,總?cè)丝谌?,其?0歲以上老人1072人,占總?cè)丝诘?.8%,空巢老人24人,占老齡人口的2.24%,特困空巢老人6人,占空巢老人總數(shù)的25%。根據(jù)凱里市老齡工作委員會《關(guān)于展開城鎮(zhèn)空巢老人生活狀況調(diào)查的通知》(凱老齡辦發(fā)【2019】1號)精神及西門街道的相關(guān)要求,州府社區(qū)居委認(rèn)真組織人員展開調(diào)查工作,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。
調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題,總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗做法,研究探討對策辦法,加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作,給上級黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。
對轄區(qū)空巢家庭老年人進(jìn)行了問卷和入戶調(diào)查。
(1)空巢老人中女性多于男性,70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對象24人,男性9人,占被調(diào)查對象的37.5%,女性15人,占被調(diào)查對象的62.5%;60-69歲7人,占被調(diào)查對象的29.2%,70歲以上17人,占被調(diào)查對象的70.8%,其中80歲以上的6人,占被調(diào)查對象的25%。
(2)大部分是有工作單位的,生活來源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中,有工作單位的20人,占83.3%,無工作單位的4人,占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來源的20人,占83.3%,靠社會救助的2人,占8.3%,靠其它生活來源的2人,占8.3%。無一人靠子女資助。
(3)小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中,文盲1人,僅占4.2%,小學(xué)11人,占45.8%,初中6人,占25%,高中5人,占20.8%,大專1人,占4.2%。
(5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因:子女狀況不好的5人,占20.8%,一般的7人,占29.2%,精良的10人,占41.7%。無子女的2人,占8.3%。在有子女的空巢老人中,子女住在別處的17人,占70.8%,其它的5人,占20.8%。
可見,“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無暇顧及老人或子女長期在外地。
1、日常生活的幫助:在被問及空巢老人中,79.2%的老人認(rèn)為無急需解決的問題,有20.8%的老人,急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。
2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的考慮,在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住,82%的表示愿意到敬老院過集體生活。
空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料應(yīng)該來自兩方面。一是家庭成員照料,二是組織照料。調(diào)查中,有17人的子女不在身邊,加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起,在有子女的老人中,幾乎都沒有得到本人子女的照料;另一方面,由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素,導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過軌制化的安排,建立有效的服務(wù)機(jī)制,不只是空巢老人的熱切期盼,也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問題。
空巢老人家庭的出現(xiàn),是社會進(jìn)步的表現(xiàn),是人們價值觀改變的成就,是社會發(fā)展的必然規(guī)律,這個特殊群體的生活狀況及其帶來的社會問題讓人憂心,亟待我們通過調(diào)查研究提出解決對策建議。
(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次,建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中,有6位空巢老人的生活、身體特別不好,他們沒有生活來源,只靠低保維持生活,且身體不好,視力差,他們非常期望政府、社會組織的關(guān)懷,所以,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機(jī)制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。
(二)處理好居家養(yǎng)老及社會養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn),養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題。由于我國特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響,目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主,社會養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強(qiáng)“孝道”文化宣傳,提高民眾家庭養(yǎng)老意識。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,贊譽(yù)敬老養(yǎng)老先進(jìn),譴責(zé)不盡孝道行為,讓“家家有老人,人人都要老”理念深入人心,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實處。制訂優(yōu)惠政策,鼓勵子女與老人同住,如建房時首先要考慮安排好老人的住房,給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會養(yǎng)老方面,除了政府加強(qiáng)主導(dǎo)作用,建立健全保障機(jī)制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外,還要做一些有益的探索,比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系。一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫。二是建筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊、展開“空巢老人關(guān)愛結(jié)對”活動,互助服務(wù)活動、抓好日常生活服務(wù)工作等,矯捷展開關(guān)愛服務(wù)工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源,為生活艱巨的空巢老人提供人力、物力和財力等方面的幫助,堅持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對象重點幫、突發(fā)事件及時幫”。四是健全。
應(yīng)急預(yù)案。
機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對關(guān)愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等,以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時處理老年人的特殊困難,避免意外情況發(fā)生。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下,調(diào)整充實社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu),采取就地、小型、分散的原則,組織老年人展開娛樂、健身、讀報、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項活動,特別要鼓勵、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門,參加室內(nèi)外各種活動。充分發(fā)揮老年活動中心的作用。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象,設(shè)置電視、聊天、健身等多種活動項目,組織老年人學(xué)習(xí)政治時事,開展各種趣味性的文化娛樂活動,吸引“空巢老人”融入其中,參與社會活動,消除孤獨(dú)寂寞感。
(四)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù),確?!翱粘怖先恕卑踩??!翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn),常使老人處于無人照顧,突發(fā)疾病搶救不及時,生命受到威逼狀況,這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理,調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本情況,并建立家庭檔案。組織社會閑散人員、下崗失業(yè)人員定點、定人為“空巢老人”提供買菜煮飯、購物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊伍,采取結(jié)對幫扶辦法,對高齡、體弱動作不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”提供無償服務(wù),解決“空巢老人”的生活照料問題。
空巢老人社會調(diào)查報告篇七
本次調(diào)查界定的空巢老人家庭是指夫妻雙方均年滿60周歲,且不與子女(或其他家庭成員)共同生活或無子女的老年人家庭。包括夫妻共同居住和單身居住的老年人家庭。調(diào)查對象為市內(nèi)六區(qū)的空巢老人家庭,共抽取1200戶作為調(diào)查樣本。受訪老人中,60-79歲的中低齡老人占近九成,80歲及以上高齡老人所占比重為10.8%。中低齡老人中,以70-74歲老人最多。根據(jù)老年人口各年齡組人數(shù),可以計算出空巢老人人口平均年齡為71.97歲。
空巢老人調(diào)查報告隨著我國人口老齡化程度的加快,空巢老人的處境逐漸受到關(guān)注,如何讓老人們度過一個生活有保障,精神上快樂充實的晚年,已經(jīng)是擺在所有人面前的一個重要問題。
空巢老人養(yǎng)老難:獨(dú)生子女70后沒時間80后沒錢。
隨著第一代獨(dú)生子女的父母進(jìn)入老年,家庭結(jié)構(gòu)小型化、空巢老人養(yǎng)老難日益顯現(xiàn),人們對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求在增大?!白∩稀焙汀白〔黄稹钡默F(xiàn)狀并存。而傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨社會現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。三十多歲、四十歲剛出的“70后”,已經(jīng)漸漸成為社會各行業(yè)的中堅力量。工作壓力大、日常應(yīng)酬多,是這一群體的真實寫照。對他們來說,照顧老人變成一件十分奢侈的事情。對于剛剛步入社會開始打拼的“80后”,面對高高在上的房價和競爭激烈的工作,他們中的大多數(shù)要不淪為“房奴”,要不只能“啃老”。對于并不遙遠(yuǎn)的父母養(yǎng)老問題,“囊中羞澀”的他們感到十分困惑,甚至有人發(fā)出了“十年后,我的父母誰來養(yǎng)”的感慨。
20xx年,中國空巢老人將超過兩億。
空巢老人是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人,分為三種情況:一是無兒無女無老伴的孤寡老人,另一種是有子女但與其分開單住的老人,還有一種就是兒女遠(yuǎn)在外地,不得已寂守空巢的老人。
我國目前已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時期,已有老齡人口1.69億,占總?cè)丝跀?shù)的12%,據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),北京老年人口達(dá)到250萬人,占全市常住人口的15.2%,而空巢老人則會超過100萬,占老年人口總數(shù)的40%。目前,我國老齡人口正以每年3.28%的速度增長,約為總?cè)丝谠鲩L率的5倍,老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專家預(yù)計,到20xx年我國老齡人口將近3億,而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%,這意味著屆時將有超過兩億的空巢老人。
無人照料,生活不易。
據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計,我國生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3,其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會課題組進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研,通過抽樣調(diào)查得出,近20%空巢老人感覺生活無人照料是面臨的最大困難。對他們來說,吃飯、洗澡、做簡單家務(wù)已成為生活的最大困境。如果說,日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服,那么在遭遇突發(fā)狀況甚至發(fā)生意外時,空巢老人常無招架之力,難免產(chǎn)生發(fā)生空巢老人孤獨(dú)離世的悲劇。
經(jīng)濟(jì)收入普遍較低,農(nóng)村空巢老人狀況尤甚。
相關(guān)資料顯示,“空巢老人”經(jīng)濟(jì)收入普遍不高,尤其農(nóng)村“空巢老人”,經(jīng)濟(jì)收入非常低。他們大多數(shù)沒有社會養(yǎng)老保障,他們的經(jīng)濟(jì)收入來源主要是自己勞動所得和子女補(bǔ)貼。而老人勞動所得很有限,子女補(bǔ)貼缺乏穩(wěn)定性且標(biāo)準(zhǔn)低,也沒有有效的約束機(jī)制??偟膩碚f,老人的經(jīng)濟(jì)保障普遍存在很大的不確定性,且收入偏低。這種狀況一旦出現(xiàn)了額外的支出,比如,“醫(yī)療費(fèi)支出”,而醫(yī)療費(fèi)又占大多數(shù)老人生活開支的很大部分,這種矛盾造成了老人“看病難…‘托病…‘怕看病”等各種心理、生理問題。所以,部分“空巢老人”需要更多的社會的經(jīng)濟(jì)支持,尤其在醫(yī)療費(fèi)用的支付上,需要更多的社會政策傾斜。
疾病困擾,就醫(yī)困難。
北京、廈門、延吉等多個地區(qū)關(guān)于“空巢老人”身體狀況的調(diào)查顯示,90%以上的老人都患有各種各樣的'疾病,其中超過一半的老人至少患有一種慢性疾病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報告顯示:54.64%的老人表示,因為無人照料,所以最怕的就是生病??粘怖先嗣鎸Σ⊥闯C媾R三大“無助”困境:急病突發(fā)無人知曉、慢性疾病無人照料、醫(yī)療費(fèi)用過高無法承擔(dān)。疾病問題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。以湖北省農(nóng)村空巢老人為對象的一項調(diào)查顯示,認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%;面對疾病,有55.6%的受訪老人選擇“簡單治療”,16.2%的老人會選擇“間歇性治療”,僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”,另有6.4%會“放棄治療”。上海市老齡辦對居家養(yǎng)老服務(wù)項目進(jìn)行調(diào)研時發(fā)現(xiàn),超過90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù),包括常規(guī)體檢、定時上門護(hù)理、應(yīng)急救助等等。
精神寂寞,郁郁寡歡。
身體機(jī)能衰退、個人價值喪失,沒有子女陪伴,都讓空巢老人倍感失落,對生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門等多個地方對城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示:心情暗淡、沮喪、孤寂,食欲減低,睡眠失調(diào),脾氣暴躁或愁眉不展,不好與人相處,得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗與情緒狀態(tài),一些空巢老人甚至想到了自殺。上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示,90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂、老有所用。南京鼓樓區(qū)對空巢老人的活動需求調(diào)查顯示:希望子女多打打電話、?;丶铱纯闯蔀楸姸嗫粘怖先说氖滓楦屑耐?多組織老年公益活動、創(chuàng)辦老年活動室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。
空巢老人社會調(diào)查報告篇八
為了更好地落實老年人優(yōu)待政策,提高為老服務(wù)水平,真正掌握全縣空巢老人基本生活現(xiàn)狀,我縣組成21個工作組(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定條件各異的2個村)透過進(jìn)村(社)入戶、深入訪談,分別從空巢老人的基本狀況、社會成因、精神慰籍、生活照料、家政服務(wù)等問題進(jìn)行問卷調(diào)查,現(xiàn)將狀況總結(jié)報告如下:
目前,全縣共有老年人6.31萬人,占總?cè)丝诘?2.09%,高于國際上規(guī)定的老齡化社會標(biāo)準(zhǔn)2個百分點。其中空巢老人19435人,占老年人口的30.8%;身體狀況較差的有1.4萬人,占總數(shù)的22.19%;經(jīng)濟(jì)狀況較困難的有1.2萬人,占總數(shù)的19.01%;特困的有3827人,占總數(shù)的6.06%。此刻農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期,越來越多的青壯年外出經(jīng)商、務(wù)工,空巢老人也隨之與日俱增,這種現(xiàn)象在農(nóng)村尤為突出。
空巢老人的養(yǎng)老意愿主要為居家養(yǎng)老。有些老人目前居家生活但有社會養(yǎng)老意愿;居家養(yǎng)老的空巢老人思考到將來的身體狀況下降、需要別人照顧及自身安全出現(xiàn)問題時,表達(dá)了將來的養(yǎng)老意愿為雇傭保姆、居家養(yǎng)老或機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,但對機(jī)構(gòu)養(yǎng)老尚存在一些心理顧慮,包括不習(xí)慣、受限制、入住難、服務(wù)差、費(fèi)用貴、對家庭的名聲影響不好等因素。
空巢老人的日常生活困難較多。包括在家料理家務(wù)困難、外出購物困難、參加社會活動困難;當(dāng)老人遇到困難時,首先會選取依靠自己的力量或夫婦分工合作來解決問題,當(dāng)超出自己的潛力范圍而不能自行解決時,會選取求助子女、親戚、鄰居來應(yīng)對困難;空巢老人都表示遇到困難時會盡量自己解決,不愿求助別人,主要原因是認(rèn)為對其不放心、自己也覺得不大習(xí)慣;更不想欠親戚鄰居的人情。應(yīng)對在生活中遇到的各種問題,他們期望村(社區(qū))能夠解決老人生活上的困難、豐富業(yè)余生活、掌握基本信息、幫其出謀劃策等。
在情感方面表現(xiàn)復(fù)雜化。多數(shù)空巢老人大都處于出門一把鎖、進(jìn)門一盞燈獨(dú)出獨(dú)進(jìn)的生活狀態(tài),應(yīng)對著冷清凄涼的家,老人很容易產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)之感,導(dǎo)致情緒低落、焦躁不安、無精打采、郁郁寡歡、孤僻抑郁等心理問題,常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨(dú)、抑郁、恐病、情感饑餓等特征的空巢綜合癥。空巢老人在遇到情緒不好時會采取各種措施進(jìn)行調(diào)適,但是他們的娛樂方式單調(diào),只能向家人、鄰里、親朋好友傾訴心中苦悶。
在醫(yī)療治病方面期望以鄉(xiāng)村衛(wèi)生所為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為輔??粘怖先耸走x到農(nóng)村衛(wèi)生所看病就醫(yī),是因為農(nóng)村衛(wèi)生所便捷、費(fèi)用低,能夠診斷治療常見疾病,能夠取到常規(guī)的基本藥品??粘怖先似谕哟罅Χ冉ㄔO(shè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,他們真心期望農(nóng)村衛(wèi)生所在醫(yī)療條件、服務(wù)水平、服務(wù)資料等方面都能得到提高和改善。
有女無兒戶。女兒出嫁,嫁出去女兒潑出去的水,很難經(jīng)常照顧娘家,留下老人,構(gòu)成空巢老人家庭。由于女兒出嫁它村距娘家較遠(yuǎn),除去生活照料不方便、精神慰籍不及時、家務(wù)料理靠自己外,在身體允許的狀況下,老年人還要承擔(dān)生產(chǎn)勞動,自食其力。
有兒有女戶。女兒出嫁,男孩成家,因為代際關(guān)系造成的生活習(xí)慣不同,尤其是婆媳關(guān)系難處,兩代人選取分家單過,構(gòu)成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期,青壯年等主要勞動力人員外出經(jīng)商、務(wù)工,留下老人在家,既要干農(nóng)活,又要幫忙照料教育孩子,構(gòu)成空巢老人。
精神慰籍問題。一是國情與風(fēng)俗習(xí)慣決定我們的老年人,不僅僅生活上依靠子女,精神上也一樣,兒孫繞膝是最大的安慰,所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過的狀況還稍好,畢竟兒女都在身邊,隔三岔五還能見著。關(guān)鍵是外出務(wù)工、經(jīng)商不?;丶业倪@些人,一年到頭跟父母見面的時間比較少,老人們確實很可憐,盼來盼去,也就過年過節(jié)時能見到兒女。平日里,只能老倆口說說話,或者和村里的老人們在一齊聚聚聊聊,這在農(nóng)村是常見的現(xiàn)象。如果老伴去世,只留下一個人的,就更加孤單寂寞??粘怖先似毡槿鄙儆H情,感到晚年生活凄涼孤獨(dú),缺乏精神安慰,常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨(dú)、抑郁、恐病、情感饑餓等的空巢綜合癥。二是子女不孝是對老人最大精神打擊。
老人因為子女不孝而苦悶。農(nóng)村大部分老年辛苦一輩子把子女拉扯大,兒女成雙成對,有了自己的家庭,老人卻成了子女的負(fù)擔(dān),于是就另家單過,平時不幫耕幫種,病時不虛寒問暖,雖在同村居住,但視同路人,老死不相往來,往往兒子想管老人,兒媳婦不允許,甚至有的兒媳沆瀣一氣,拒不贍養(yǎng)老人;還有少數(shù)兒女不僅僅不贍養(yǎng)不孝順甚至打罵自己老人;有的子女只在過年時才來看望父母,這種現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。一位老人感慨地說能干活,是兒女的勞力;不能干,就成了兒女的累贅;能動一天就得干,不能干躺下就等死。
生活照料問題。對于低齡老人來說,影響不是太大,因為老年人身體條件還相對較好,生活還能自理,大多還能參加生產(chǎn)勞動,除非生病,不存在生活照料問題。但對于高齡老人、尤其是身體狀況不太好的老人,日常生活照料確實成為大問題。
看病難困難。空巢老人中,常年患病的比率十分高,大多數(shù)患心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年性疾病,有的甚至多病纏身。由于醫(yī)療費(fèi)用高,只能是小病忍,大病拖。雖然絕大部老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,但仍有大部分的老人有病沒錢醫(yī)治。有的老人患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛時選取忍著,扛一扛就過去了,只有扛但是去的病痛才去買點便宜的退熱止痛類藥物。
經(jīng)濟(jì)困難問題。空巢老人普遍經(jīng)濟(jì)收入不高或缺乏獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)收入。絕大部分農(nóng)村空巢老人把一生勞作收入都奉獻(xiàn)給了社會和子女,到年老時卻沒有什么積蓄,經(jīng)濟(jì)收入低,養(yǎng)老問題得不到有效保障??粘怖先说闹С黾性陲嬍?、水電、日用品等務(wù)必品的開銷上。既使有農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)和臨時救助等社會保障,但由于保障水平較低,也無法從根本上解決問題。
加大《老年法》的宣傳力度,維護(hù)老人合法權(quán)益。
要透過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)大力宣傳、表彰和推廣老年優(yōu)待先進(jìn)典型,加大普法宣傳教育力度,推動《老年法》宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,構(gòu)成敬老法制觀念,讓全社會構(gòu)成尊老、助老、敬老的良好氛圍。加大對《老年法》和涉及老年人的優(yōu)待政策的宣傳落實,讓更多的老年人在物質(zhì)生活、精神文化生活,醫(yī)藥保健以及維護(hù)權(quán)益等方面享有實惠,弘揚(yáng)中華民族敬老、助老、養(yǎng)老的美德,構(gòu)成全社會樹立尊重、關(guān)心、幫忙老年人的社會風(fēng)尚。加大執(zhí)法維權(quán)力度,依法處理和打擊侵犯老年人合法權(quán)益的不法行為?;鶎永夏杲M織要經(jīng)常開展法制教育,幫忙老年人學(xué)法、懂法、守法、用法,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。廣泛開展對老年人家庭的一訪四查活動,對不盡贍養(yǎng)義務(wù)的家庭、子女進(jìn)行批評教育,責(zé)其改正。建立健全老年法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展老年人申請和獲得法律援助渠道,擴(kuò)大老年人法律援助覆蓋面,用心為老年人帶給法律服務(wù)??h、鄉(xiāng)司法機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)對老年人提出的法律援助申請,要給予優(yōu)先審查、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派服務(wù)。司法機(jī)關(guān)繼續(xù)推行和完善涉老案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行制度,提高涉老案件辦案質(zhì)量和效率。有效地維護(hù)老年人的合法權(quán)益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
進(jìn)一步建立健全養(yǎng)老保障體系,讓空巢老人安度晚年。
一是政府要繼續(xù)加快推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,以解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老的不穩(wěn)定性和脆弱性,使農(nóng)民在年老時,也能像機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員一樣領(lǐng)取養(yǎng)老金,這是解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的主要途徑。我縣去年已開始實現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作,每位老年人每月可領(lǐng)取60元的養(yǎng)老保險金,但標(biāo)準(zhǔn)較太低,60元根本解決不了什么問題,應(yīng)隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷提高養(yǎng)老金額度。
二是要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)范圍,提高低保標(biāo)準(zhǔn),讓生活困難的老年人都能得到低保待遇。
三是應(yīng)加大對農(nóng)村老年人的生活補(bǔ)助力度,可思考對80歲以上老年人發(fā)放必須數(shù)額的生活補(bǔ)貼,因為這個年齡段的老年人,一般都喪失了勞動潛力,沒有獨(dú)立生活潛力和經(jīng)濟(jì)來源,政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)母啐g老人生活補(bǔ)助。
進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高醫(yī)療救助水平。
盡管大多數(shù)的老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,但住院需首先墊付醫(yī)療費(fèi),受藥品報銷目錄、起付線和封頂線限制,報銷額也較低。針對這種狀況,應(yīng)進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加快探索實現(xiàn)降低老年人醫(yī)保報銷起付線和封頂線、擴(kuò)大藥品報銷目錄、提高醫(yī)療費(fèi)報銷補(bǔ)償比例、門診藥費(fèi)報銷,解決醫(yī)療費(fèi)墊付問題,減輕老年人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),讓老年人看得起病。對生活困難的空巢老人,其參加合作醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)予全免。要有組織有計劃地開展城市醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)巡回義診等活動,為年老體弱、經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村老年人送醫(yī)上門。農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)散居,個性是空巢老人重病后無力上醫(yī)院,甚至無人知曉。應(yīng)建立農(nóng)村公共醫(yī)療上門服務(wù)制度,實行區(qū)域管理,與村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂職責(zé)書,定時為空巢老人免費(fèi)體檢,重病時減免必須的費(fèi)用。解決其老有所養(yǎng),老有所醫(yī),從根本上緩解農(nóng)村因病致貧、返貧問題。
不斷完善和拓展居家養(yǎng)老服務(wù)項目,滿足空巢老人的生活需要。
面臨人口老齡化的挑戰(zhàn),隨著家庭功能的弱化,養(yǎng)老方式是此刻急需探索和解決的問題。目前我們就應(yīng)推崇以居家養(yǎng)老為主,社會養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式,因此要著力打造居家養(yǎng)老服務(wù)中心這個平臺,同時逐步向農(nóng)村延伸。認(rèn)真總結(jié)試點村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)驗,在條件成熟的村(社區(qū))加以推廣,力爭擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)范圍和項目,為老年人帶給優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺。整合社會和村(社區(qū))資源,建立老年人基本狀況、求助熱線和為老服務(wù)信息的網(wǎng)絡(luò)平臺,構(gòu)成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)的基本養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng),為老年人帶給便捷實用的養(yǎng)老信息服務(wù),促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心,各村要建立居家養(yǎng)老服務(wù)站,以老年人的生活需求為重點,帶給助餐、助潔、助醫(yī)、助行、助急等服務(wù),兼顧老年人的多種需求,帶給生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、緊急援助、心理咨詢、文化學(xué)習(xí)、體育健身、娛樂休閑、精神慰藉、代購代辦等無償、低償、有償?shù)娜轿?、多層次的服?wù),為老年人居家養(yǎng)老帶給良好的社會環(huán)境。對生活不能自理的老年人可采取專人上門包戶的方式帶給服務(wù)。對孤寡等特殊老年人,鼓勵和倡導(dǎo)政府購買、志愿者、鄰里互助等多種方式實施服務(wù)。
興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè),走家庭養(yǎng)老與社會化養(yǎng)老相結(jié)合的路子。
繼續(xù)加大投入,進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu),完善服務(wù)功能,增加養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位供應(yīng)量,切實提高入住率和服務(wù)水平。部分空巢老人喜歡住進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),也有相當(dāng)一部分的子女愿意將老人送到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。老人到了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有人管理,有人照顧,老人舒心,子女放心,但是我縣目前還沒有一處自費(fèi)代養(yǎng)福利機(jī)構(gòu)。如今農(nóng)村集中供養(yǎng)僅限于五保老人,孤兒??粘怖先藷o法進(jìn)入此行列,應(yīng)適度拓寬集中供養(yǎng)范圍,個性是對農(nóng)村空巢老人實行集中供養(yǎng)制度,建立有償服務(wù)機(jī)制,其子女向供養(yǎng)機(jī)構(gòu)帶給生活補(bǔ)貼,讓高齡空巢老人受到妥善的照顧。有條件的地方,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,透過招商引資及當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多渠道興辦養(yǎng)老院、托老所。要大力新、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,接納更多的生活困難空巢老人、五保戶、鰥寡孤獨(dú)老人,國家負(fù)責(zé)這些老人的基本生活費(fèi)。老人們在那里實行個人開灶,自己煮飯,生活上能夠互相照顧,互相幫忙。應(yīng)鼓勵已經(jīng)富裕起來的村民興辦家庭托老院,為老人帶給日間照料服務(wù),白天老人聚在一齊學(xué)習(xí)、娛樂,晚上回家休息。
充分發(fā)揮政府、社會、家庭的作用,構(gòu)筑全方位多層次為老服務(wù)大格局。
要讓家家有老人,人人都要老理念深入人心,要樹立關(guān)心這天的老人就是關(guān)心明天的自己道德理念,老年人問題不僅僅僅是單個家庭問題,更就應(yīng)得到政府和社會各界的大力支持和幫忙,要構(gòu)成黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷的運(yùn)行管理機(jī)制,要充分發(fā)揮政府、社會、家庭各自的職能和作用,任何環(huán)節(jié)都不缺位,努力構(gòu)筑全方位多層次為老服務(wù)大格局,保證老年人工作層層有人抓,老年人的事有人管,老年人的需要有人知,老年人的困難有人幫良好社會風(fēng)尚,這樣才能弘揚(yáng)老吾老及人之老的傳統(tǒng)美德,才能真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂的目標(biāo),使我們的社會更加的諧、更加完美。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將會進(jìn)一步加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,也必將使農(nóng)村空巢老人越來越多,這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時期的必然現(xiàn)象。這決定了她們很難依靠自己的力量解決養(yǎng)老問題,需要廣泛動員全社會力量共同參與,才有可能實現(xiàn)他們安享晚年的愿望。我們堅信,只要全社會共同努力為老年人營造一個好的贍養(yǎng)環(huán)境,空巢老人就不再是一個沉重的話題。
空巢老人社會調(diào)查報告篇九
《關(guān)于空巢老人生活現(xiàn)狀與解決辦法的調(diào)查報告》當(dāng)我們在關(guān)注農(nóng)民工問題,關(guān)注“80后”成長歷程,關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市變革時,我們的目光是否錯過了他們?他們是外出打工子女的父母,是在城市中打拼的“70后”、“80后”的雙親,是數(shù)目不斷增長的龐大群體;他們在城鄉(xiāng)各處靜靜地生活,數(shù)著日子盼兒女回家,守著電話等兒女的問候;因為孤單,面臨著很多問題:生活無人照料、病痛不能及時妥善治療、抑郁煩悶的情緒無法排遣……空巢老人生存現(xiàn)狀已成為我們無法避開的社會命題。
所謂空巢,即“空寂的巢穴”,比喻小鳥離巢后的情景,現(xiàn)在被引申為子女離開后家庭的空虛、寂寞的狀態(tài)??粘怖先思词侵笩o子女或子女不在身邊,獨(dú)自生活的老年人。生活不便、精神寂寞、病痛折磨……空巢老人冷暖往往只有自己知道。
1.無人照料,生活不易。
2004年3月,75歲的中科院院士、被國際醫(yī)學(xué)界譽(yù)為“世界斷肢再植之父”的陳中偉教授,在上海獨(dú)居的家中意外墜樓不幸去世。
87歲的許大爺獨(dú)居在北京石景山的一個小區(qū),今年冬天連續(xù)的大雪讓許大爺家里“斷糧”了,老人無法外出買菜,到了深夜,剛剛忙完工作的外孫才給老人送來了食物。家住北京五棵松的王奶奶家中供暖出現(xiàn)問題后久等未能解決,無奈中只能抱著暖水袋躲在被窩里,給兒子打去求助電話。
據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計,我國生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3,其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會課題組進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研,通過抽樣調(diào)查得出,近20%空巢老人感覺生活無人照料是面臨的最大困難。對他們來說,吃飯、洗澡、做簡單家務(wù)已成為生活的最大困境。
如果說,日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服,那么在遭遇突發(fā)狀況甚至發(fā)生意外時,空巢老人常無招架之力,難免產(chǎn)生發(fā)生在陳教授、許大爺這樣獨(dú)居空巢老人身上的悲劇。
2.精神寂寞,郁郁寡歡。
“人老了還能有什么盼頭呀,瞎過唄!”一句話道出了多少空巢老人的悲涼心態(tài)。據(jù)報道,今年年初,在山東濟(jì)南,一周內(nèi)有三位空巢老人自殺;福州的一位空巢老人因為太想兒女,屢次輕生,在今年重陽節(jié)時跳樓自殺。
身體機(jī)能衰退、個人價值喪失,沒有子女陪伴,都讓空巢老人倍感失落,對生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門等多個地方對城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示:心情暗淡、沮喪、孤寂,食欲減低,睡眠失調(diào),脾氣暴躁或愁眉不展,不好與人相處,得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗與情緒狀態(tài),一些空巢老人甚至想到了自殺。
上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示,90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂、老有所用。南京鼓樓區(qū)對空巢老人的活動需求調(diào)查顯示:希望子女多打打電話、?;丶铱纯闯蔀楸姸嗫粘怖先说氖滓楦屑耐?多組織老年公益活動、創(chuàng)辦老年活動室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。
3.疾病困擾,就醫(yī)困難。
浙江衢州的空巢老人柳大爺曾因高血壓兩次昏倒在家,“一個人在家,最怕的就是生病?!绷鬆敵Uf。
北京、廈門、延吉等多個地區(qū)關(guān)于“空巢老人”身體狀況的調(diào)查顯示,90%以上的老人都患有各種各樣的疾病,其中超過一半的老人至少患有一種慢性疾病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報告顯示:54.64%的老人表示,因為無人照料,所以最怕的就是生病。
空巢老人面對病痛常面臨三大“無助”困境:急病突發(fā)無人知曉、慢性疾病無人照料、醫(yī)療費(fèi)用過高無法承擔(dān)。疾病問題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。以湖北省農(nóng)村空巢老人為對象的一項調(diào)查顯示,認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%;面對疾病,有55.6%的受訪老人選擇“簡單治療”,16.2%的老人會選擇“間歇性治療”,僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”,另有6.4%會“放棄治療”。上海市老齡辦對居家養(yǎng)老服務(wù)項目進(jìn)行調(diào)研時發(fā)現(xiàn),超過90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù),包括常規(guī)體檢、定時上門護(hù)理、應(yīng)急救助等等。
我國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時期,已有老齡人口1.69億,占總?cè)丝跀?shù)的12%,據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),北京老年人口明年將達(dá)到250萬人,占全市常住人口的15.2%,而空巢老人則會超過100萬,占老年人口總數(shù)的40%。寧波老齡辦調(diào)查表明,寧波空巢老人家庭已占老年人家庭的35%,預(yù)計到2025年將達(dá)到80%以上。
目前,我國老齡人口正以每年3.28%的速度增長,約為總?cè)丝谠鲩L率的5倍,老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專家預(yù)計,到2030年我國老齡人口將近3億,而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%,這意味著屆時將有超過兩億的空巢老人。
在人口老齡化加劇的大背景下,空巢老人的晚年生活需要有更多人伸出援手。但從目前情況來看,家庭、政府和社會對空巢老人的關(guān)愛顯然不盡如人意。
1.子女照顧不周一項對空巢老人的調(diào)查結(jié)果顯示,感到家庭關(guān)系融洽的僅僅50.1%,對子女的照顧表示滿意的僅9.2%。經(jīng)濟(jì)支持、精神贍養(yǎng)等方面,子女對獨(dú)居父母虧欠不少。
目前,由于獨(dú)生子女家庭增多,家庭日趨小型化,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老方式面臨挑戰(zhàn),代際之間的孝道、贍養(yǎng)、照料老人的觀念日益淡化。據(jù)中國老齡科研中心調(diào)查,城市空巢老人獲得子女經(jīng)濟(jì)支持的比例較高,但在農(nóng)村,由于子女自身經(jīng)濟(jì)壓力,相當(dāng)一部分空巢老人還得不到子女的經(jīng)濟(jì)救助。以廈門市農(nóng)村空巢老人為例,只有43.0%的空巢老人主要靠子女贍養(yǎng),50%以上的老人只能依靠自己勞動和養(yǎng)老金等度日。
經(jīng)濟(jì)支持之外,許多子女常常忽略了老人們的精神需要。據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計,僅10%左右的子女能注意滿足老人的精神需求。如上文提到的福州空巢老人,其兒女在經(jīng)濟(jì)上很寬裕,經(jīng)常給老人寄錢,每次都說:“想吃什么盡管買,錢不用擔(dān)心!”卻忽略了老人精神需要。
2.政策保障不足。
我國作為一個“未富先老”的國家,老年人最迫切、最需要解決“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題。我國城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀不容樂觀。目前,“養(yǎng)”的保障主要包括城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、最低生活保障等。據(jù)統(tǒng)計,城市中約有10%左右的老年人沒有養(yǎng)老金,農(nóng)村老年人中約有80%以上沒有任何養(yǎng)老金,許多農(nóng)民根本不知道養(yǎng)老保險為何物。
“醫(yī)”的保障包括城市醫(yī)療保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度等基本生活醫(yī)療保障。近年來,黨和政府通過不斷建立和完善各類醫(yī)療保障制度、醫(yī)療救助制度和推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,使老年人醫(yī)療保障狀況得到很大改善,但是沒有享受任何醫(yī)療保障的空巢老人仍有半數(shù)以上。老人看病難、看不起病的難題仍待緩解。
3.社會幫助缺位。
空巢老人養(yǎng)老主要有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老兩種方式,而我國現(xiàn)有社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位尚不及需求的1/12;居家養(yǎng)老仍面臨投入服務(wù)平臺匱乏、專業(yè)服務(wù)水平不高等系列難題。
機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,主要是指通過開辦老年公寓、老人院、敬老院、老年人福利院等機(jī)構(gòu),為老年人提供日常的生活、醫(yī)療和娛樂休閑等全方位服務(wù)。據(jù)調(diào)查,全國每年約有1400多萬老年人要求進(jìn)入老年福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,而各類福利院的床位只有一百多萬張,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。
居家養(yǎng)老,是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。目前,居家養(yǎng)老是我國老年人主要的養(yǎng)老方式,受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響,超過80%的老人仍希望能夠居家養(yǎng)老。
英國等國非常重視居家養(yǎng)老服務(wù),政府依托社區(qū)為空巢老人提供生活照料、物質(zhì)支持、整體關(guān)懷等,具體提供服務(wù)的有政府雇員,還有大量的志愿服務(wù)者。近年來,我國空巢老人的居家養(yǎng)老服務(wù)開始興起,各地也在逐漸摸索有效的服務(wù)方法。例如,杭州依托社區(qū),以志愿者行動、低齡老人照顧高齡老人的“時間銀行”互助、鄰里關(guān)照、托老服務(wù)和無償或低償上門服務(wù)為主要形式,為居家養(yǎng)老構(gòu)建“生活照料網(wǎng)絡(luò)”。
據(jù)全國老年人社區(qū)服務(wù)需求調(diào)查顯示,老人們最需要的服務(wù)包括法律援助、上門看病、上門做家務(wù)、服務(wù)熱線和聊天解悶等,分別達(dá)到了22.2%、20.5%、18.8%,17.1%和16.8%。但是這些服務(wù)需求的總滿足率目前僅為15.9%,換句話說,仍有84.1%的服務(wù)需求沒有被滿足。
空巢老人中或許就有你我的父母、你我的長輩,有一天,你我也會老,可能也會成為空巢老人中的一員。尊老愛老,既是為人的基本道德準(zhǔn)則,更是建設(shè)和諧社會中不可忽視的一環(huán),所以,請伸出關(guān)愛的手,陪他們一起走,在他們老了孤單了的時候,遠(yuǎn)離困苦和憂愁。
空巢老人社會調(diào)查報告篇十
州府社區(qū)位于凱里市西北面,東以文化路為界,鄰洗馬河街道,南以北京路為界,鄰年夜十街道,西以市府路為界,鄰城西街道,北以營盤東西路為界,鄰本街道的年夜閣社區(qū)和梁子巷社區(qū)。面積約0.24平方公里。轄區(qū)內(nèi)駐有州、市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位共66個,總?cè)丝谌?,其?0歲以上老人1072人,占總?cè)丝诘?.8%,空巢老人24人,占老齡人口的2.24%,特困空巢老人6人,占空巢老人總數(shù)的25%。根據(jù)凱里市老齡工作委員會《關(guān)于展開城鎮(zhèn)空巢老人生活狀況調(diào)查的通知》(凱老齡辦發(fā)【xx】1號)精神及西門街道的相關(guān)要求,州府社區(qū)居委認(rèn)真組織人員展開調(diào)查工作,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。
調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題,總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗做法,研究探討對策辦法,加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作,給上級黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。
(1)空巢老人中女性多于男性,70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對象24人,男性9人,占被調(diào)查對象的37.5%,女性15人,占被調(diào)查對象的62.5%;60-69歲7人,占被調(diào)查對象的29.2%,70歲以上17人,占被調(diào)查對象的70.8%,其中80歲以上的6人,占被調(diào)查對象的25%。
(2)大部分是有工作單位的,生活來源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中,有工作單位的20人,占83.3%,無工作單位的4人,占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來源的20人,占83.3%,靠社會救助的2人,占8.3%,靠其它生活來源的2人,占8.3%。無一人靠子女資助。
(3)小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中,文盲1人,僅占4.2%,小學(xué)11人,占45.8%,初中6人,占25%,高中5人,占20.8%,大專1人,占4.2%。
的5人,占20.8%,其中有兩位的眼睛殘疾,視力相當(dāng)?shù)?,生活難自理;。
(5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因:子女狀況不好的5人,占20.8%,一般的'7人,占29.2%,精良的10人,占41.7%。無子女的2人,占8.3%。在有子女的空巢老人中,子女住在別處的17人,占70.8%,其它的5人,占20.8%。
可見,“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無暇顧及老人或子女長期在外地。
1、日常生活的幫助:在被問及空巢老人中,79.2%的老人認(rèn)為無急需解決的問題,有20.8%的老人,急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。
2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的考慮,在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住,82%的表示愿意到敬老院過集體生活。
空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料應(yīng)該來自兩方面。一是家庭成員照料,二是組織照料。調(diào)查中,有17人的子女不在身邊,加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起,在有子女的老人中,幾乎都沒有得到本人子女的照料;另一方面,由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素,導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過軌制化的安排,建立有效的服務(wù)機(jī)制,不只是空巢老人的熱切期盼,也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問題。
空巢老人家庭的出現(xiàn),是社會進(jìn)步的表現(xiàn),是人們價值觀改變的成就,是社會發(fā)展的必然規(guī)律,這個特殊群體的生活狀況及其帶來的社會問題讓人憂心,亟待我們通過調(diào)查研究提出解決對策建議。
(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次,建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中,有6位空巢老人的生活、身體特別不好,他們沒有生活來源,只靠低保維持生活,且身體不好,視力差,他們非常期望政府、社會組織的關(guān)懷,所以,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機(jī)制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。
料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫。二是建筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊、展開“空巢老人關(guān)愛結(jié)對”活動,互助服務(wù)活動、抓好日常生活服務(wù)工作等,矯捷展開關(guān)愛服務(wù)工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源,為生活艱巨的空巢老人提供人力、物力和財力等方面的幫助,堅持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對象重點幫、突發(fā)事件及時幫”。四是健全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對關(guān)愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等,以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時處理老年人的特殊困難,避免意外情況發(fā)生。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下,調(diào)整充實社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu),采取就地、小型、分散的原則,組織老年人展開娛樂、健身、讀報、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項活動,特別要鼓勵、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門,參加室內(nèi)外各種活動。充分發(fā)揮老年活動中心的作用。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象,設(shè)置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動項目,組織老年人學(xué)習(xí)政治時事,開展各種趣味性的文化娛樂活動,吸引“空巢老人”融入其中,參與社會活動,消除孤獨(dú)寂寞感。
(四)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù),確?!翱粘怖先恕卑踩??!翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn),常使老人處于無人照顧,突發(fā)疾病搶救不及時,生命受到威逼狀況,這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理,調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本情況,并建立家庭檔案。組織社會閑散人員、下崗失業(yè)人員定點、定人為“空巢老人”提供買菜煮飯、購物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊伍,采取結(jié)對幫扶辦法,對高齡、體弱動作不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”提供無償服務(wù),解決“空巢老人”的生活照料問題。
空巢老人社會調(diào)查報告篇十一
很多空巢老人都面臨一個同樣的問題:也許不缺吃不缺穿,但是每天都覺得無所事事,要么在家靜靜守著空蕩蕩的房子,要么在養(yǎng)老院里等待吃飯的時間。
在西江南路居委,已獨(dú)居生活了13年的黃伯昌老人跟其他空巢老人一樣,無法與兒女共享天倫之樂,只有閑時與社區(qū)工作人員開開玩笑逗逗樂,才是他一天最開心的事情。
住在清寧坊的梁秀霞說,自己今年七十七歲了,退休也已二十七年了,本來可觀的退休金足以支撐日常的生活,但是兒子下崗,兒媳婦又身患重病,昂貴的治療費(fèi)用致使家里生計困難,后來兒子不得不外出打工,二十年來自己獨(dú)自生活。平常打掃自己門前的街道和摘曬雞蛋花是唯一的樂趣。隨后,記者走進(jìn)梁秀霞的家,粗糙的水泥地,破舊的瓦片屋頂,窄小的客廳里擺放著掉了漆的破舊的桌椅,沒有電視沒有收音機(jī),只有瓶瓶罐罐擺放得整整齊齊。
城西街道辦的工作人員告訴記者,像梁秀霞這樣的空巢老人,很少跟周圍的老人聊天,即使城區(qū)有親戚也很少走動,因為他們一個人生活慣了,沒有什么事,不愿意去麻煩“別人”。
由于沒有電話,梁秀霞基本上聯(lián)系不了自己的兒子,“有什么特別的事,只能去鄰居家里‘借打’?!绷盒阆颊f,附近的街坊人都很友善,平常有什么事情,也是鄰里互相幫助。
鄰里的幫助也許是空巢老人解決一些困難最快捷最有效的辦法了。(本站 )城西街道辦的工作人員告訴記者:“在我們的上班時間,許多事情居委會可以幫老人家解決,但是晚上或者周末就很難了,而且老人的病痛發(fā)作大多在夜晚,鄰里間及時的幫助是最有效的辦法?!?BR> 而對于黃伯昌老人來說,鄰居都是些上班族,所以他只能求助于鄉(xiāng)里,倔強(qiáng)好強(qiáng)的他說:“認(rèn)識的一個鄉(xiāng)里住得離我家不近,偶爾他會問我要不要幫忙,有沒有困難,但真是有困難了打電話過去,等他趕過來,恐怕也不及了?!?BR> 現(xiàn)代生活節(jié)奏較快,許多子女忙于工作,對家中老人的關(guān)心不夠,老年人很容易感到孤獨(dú),不良情緒找不到宣泄渠道?!白鳛樽优奈覀兗词乖倜?,也應(yīng)該抽空看望父母,多聊天,多交流感情,盡孝要及時?!笔欣淆g辦工作人員說道。
在記者開展的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我市的“空巢老人”中,58.6%的老人感到孤獨(dú)或非常孤獨(dú),精神缺乏慰籍;在與子女的交流方面,子女偶爾探望或者很少探望的為37%;在人際交流與健身娛樂參與方面,很少參加或者不參加的達(dá)50.6%。由于與子女來往交流不多以及對外互動活動參與率不高,超過半數(shù)的“空巢老人”感到孤獨(dú),精神生活缺乏慰籍。在入戶走訪幾位“三無”空巢老人時了解到,端州區(qū)政府雇請專人每天為其提供免費(fèi)上門搞衛(wèi)生、買菜等服務(wù)。但是,政府提供的免費(fèi)服務(wù)目前僅限于“三無”老人,絕大部分有此需求的困難“空巢老人”未能享受該項服務(wù),居家養(yǎng)老服務(wù)未能全面鋪開。
“高中時候的愿望,就是盡自己的能力考一個遠(yuǎn)一點的大學(xué),越遠(yuǎn)越好。結(jié)果就在這個地方扎根了,結(jié)果遠(yuǎn)離父母了”,20xx年來到肇慶學(xué)院念書的陳女士,如今已經(jīng)是孩子的媽了,來自山東的她鄉(xiāng)音未改,卻已經(jīng)離開家鄉(xiāng)10年了,每逢佳節(jié),陳女士總會在電話里給父母道一聲節(jié)日快樂,因為現(xiàn)在也有了固定的工作,只能是過年的時候回家看望二老,陳女士的孩子已經(jīng)5歲了,可每次見到外公外婆仍感到很陌生。
“我不在家了,爸媽菜都少吃了幾個,炒一次菜要吃上一天”,的哥李永生是河南人,來肇慶工作有3年了,他說自己是家中獨(dú)子,父母對他的牽掛特別強(qiáng)烈,經(jīng)常打電話要他回家,“現(xiàn)在父母還能自己照顧自己,我出來想多賺點錢?!崩钣郎f他每個月都會寄錢回去給父母,讓他們生病了也能夠放心去看病,因為不能陪在老人身邊,老人健康是他工作時最大的牽掛。
龍應(yīng)臺這么比喻:“父母親,對于一個二十多歲的人而言,恐怕就像一棟舊房子,你住在它里面,它為你擋風(fēng)遮雨,給你溫暖和安全,但是房子就是房子,你不會和房子去說話,去溝通,去體貼它、討好它?!庇浾呓佑|過許多在肇慶定居的外地人,他們其實是很關(guān)心家中老人近況的,可是“心有余而力不足”,父母與游子們的距離也許是一條河、一座山、一條路,身在外地的他們,也許因為種種原因而不能常伴父母左右,可只要聽到父母在家鄉(xiāng)過得健康平安,就是他們最大的安慰。
高齡老年人口的急劇增長,人口老齡化的迅速發(fā)展,以及老人空巢化的進(jìn)一步凸顯,對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將產(chǎn)生廣泛深遠(yuǎn)的影響。市老齡委副主任、市民政局局長黃學(xué)武在《20xx—20xx年度肇慶市老齡工作目標(biāo)責(zé)任考核情況匯報》中提到,如今全市總?cè)丝?22萬人中,60歲以上的常住老年人口就有50.5萬人,占常住總?cè)丝诘?2.9%;到20xx年末,60歲以上老年人將達(dá)到58萬人,約占常住總?cè)丝诘?3.8%;80歲以上老年人將達(dá)到6.5萬人,占常住老年人口的13.8%,空巢家庭老人已經(jīng)超過30%。
在市第十一次黨代會上,把“老齡事業(yè)”列入了“十大民生工程”之一,明確提出了“關(guān)于加強(qiáng)老齡工作”的要求。20xx年,全市共投入老齡工作經(jīng)費(fèi)104萬元。全市城鄉(xiāng)貧困老人共有1200多人納入最低生活保障范圍,20xx年全市已把年人均收入低于2200元的農(nóng)村家庭納入低保救助范圍,全市城鄉(xiāng)人均月低保標(biāo)準(zhǔn)273元、226元;人均月補(bǔ)差173元、108元,能夠保障他們的基本生活。全市各級共投入老年福利事業(yè)建設(shè)資金1500多萬元,全市現(xiàn)有老年活動中心(站、室)151個、門球場48個、敬老院110間、星光老年之家118間、光榮院6間、老年公寓1間,新成立的市安老康復(fù)中心,設(shè)置床位有100張,對緩解城區(qū)養(yǎng)老床位緊缺問題起到一定的作用。
一位從事民政工作多年的工作人員認(rèn)為,建立健全關(guān)注空巢老人的制度,是實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的根本所在。
“勞我以少壯,息我以衰老”,如何讓更多的老年人,甚至是空巢老人得到生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù),將成為今后我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大厄待解決的問題。
空巢老人社會調(diào)查報告篇十二
居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。
調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題,總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗做法,研究探討對策辦法,加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作,給上級黨委研究老齡工作帶給決策依據(jù)。
(1)空巢老人中女性多于男性,70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對象24人,男性9人,占被調(diào)查對象的37、5%,女性15人,占被調(diào)查對象的62.5%;60—69歲7人,占被調(diào)查對象的29.2%,70歲以上17人,占被調(diào)查對象的70.8%,其中80歲以上的6人,占被調(diào)查對象的25%。
(2)大部分是有工作單位的,生活來源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中,有工作單位的20人,占83.3%,無工作單位的4人,占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來源的20人,占83.3%,靠社會救助的2人,占8.3%,靠其它生活來源的2人,占8.3%。無一人靠子女資助。
(3)小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中,文盲1人,僅占4.2%,小學(xué)11人,占45.8%,初中6人,占25%,高中5人,占20.8%,大專1人,占4.2%。
(5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因:子女狀況不好的5人,占20.8%,一般的7人,占29.2%,精良的10人,占41.7%。無子女的2人,占8.3%。在有子女的空巢老人中,子女住在別處的17人,占70.8%,其它的5人,占20。8%。
可見,“空巢”老人家庭構(gòu)成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無暇顧及老人或子女長期在外地。
1、日常生活的`幫忙:在被問及空巢老人中,79.2%的老人認(rèn)為無急需解決的問題,有20.8%的老人,急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。
2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的思考,在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住,82%的表示愿意到敬老院過群眾生活。
空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料就應(yīng)來自兩方面。
一是家庭成員照料,
二是組織照料。
調(diào)查中,有17人的子女不在身邊,加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起,在有子女的老人中,幾乎都沒有得到本人子女的照料;另一方面,由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素,導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過軌制化的安排,建立有效的服務(wù)機(jī)制,不只是空巢老人的熱切期盼,也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、用心探索的問題。
空巢老人家庭的出現(xiàn),是社會進(jìn)步的表現(xiàn),是人們價值觀改變的成就,是社會發(fā)展的必然規(guī)律,這個特殊群體的生活狀況及其帶來的社會問題讓人憂心,亟待我們通過調(diào)查研究提出解決對策推薦。
(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次,建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中,有6位空巢老人的生活、身體不好,他們沒有生活來源,只靠低保維持生活,且身體不好,視力差,他們十分期望政府、社會組織的關(guān)懷,所以,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機(jī)制能夠適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。
(二)處理好居家養(yǎng)老及社會養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn),養(yǎng)老方式是此刻急需探索和解決的問題。由于我國特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響,目前我們就應(yīng)推崇以居家養(yǎng)老為主,社會養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強(qiáng)“孝道”文化宣傳,提高民眾家庭養(yǎng)老意識。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,贊譽(yù)敬老養(yǎng)老先進(jìn),譴責(zé)不盡孝道行為,讓“家家有老人,人人都要老”理念深入人心,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實處。制訂優(yōu)惠政策,鼓勵子女與老人同住,如建房時首先要思考安排好老人的住房,給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會養(yǎng)老方面,除了政府加強(qiáng)主導(dǎo)作用,建立健全保障機(jī)制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外,還要做一些有益的探索,比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系。
一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫。
二是建筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊、展開“空巢老人關(guān)愛結(jié)對”活動,互助服務(wù)活動、抓好日常生活服務(wù)工作等,矯捷展開關(guān)愛服務(wù)工作。
三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源,為生活艱巨的空巢老人帶給人力、物力和財力等方面的幫忙,堅持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對象重點幫、突發(fā)事件及時幫”。
四是健全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對關(guān)愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等,以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時處理老年人的特殊困難,避免意外狀況發(fā)生。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下,調(diào)整充實社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu),采取就地、小型、分散的原則,組織老年人展開娛樂、健身、讀報、看電視、上老年電大、短途旅游等資料的各項活動,個性要鼓勵、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門,參加室內(nèi)外各種活動。充分發(fā)揮老年活動中心的作用。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象,設(shè)置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動項目,組織老年人學(xué)習(xí)政治時事,開展各種趣味性的文化娛樂活動,吸引“空巢老人”融入其中,參與社會活動,消除孤獨(dú)寂寞感。
(四)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù),確?!翱粘怖先恕卑踩!翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn),常使老人處于無人照顧,突發(fā)疾病搶救不及時,生命受到威逼狀況,這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理,調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本狀況,并建立家庭檔案。組織社會閑散人員、下崗失業(yè)人員定點、定人為“空巢老人”帶給買菜煮飯、購物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊伍,采取結(jié)對幫扶辦法,對高齡、體弱動作不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”帶給無償服務(wù),解決“空巢老人”的生活照料問題。