總結(jié)能夠幫助我們理清思路，提高解決問(wèn)題的能力。撰寫(xiě)一份較完美的總結(jié)需要有系統(tǒng)性和條理性。在這里，我們可以看到不同領(lǐng)域的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和方法。
    在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇一
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天在這里召開(kāi)20**年度全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，按照省、市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議和全縣三級(jí)干部會(huì)議工作安排部署，回顧總結(jié)20**年環(huán)境保護(hù)工作，研究分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)，安排部署20**年工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定信心，群策群力，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)事業(yè)新局面，為建設(shè)生態(tài)黃梅，美麗黃梅作出新的貢獻(xiàn)。
    一、總結(jié)成績(jī)，正視不足，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
    20**年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣上下的共同努力下，在縣委政府的高度重視下，黃梅縣環(huán)保工作堅(jiān)持以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹省、市、縣環(huán)保大會(huì)精神，緊扣全縣十六字發(fā)展戰(zhàn)略，以生態(tài)文明體制改革和環(huán)保機(jī)制創(chuàng)新為主線，狠抓污染減排和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，大力推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的快車(chē)道?？h環(huán)保局也先后被省市授予“全省(縣市區(qū))環(huán)保部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”“全市縣級(jí)環(huán)保部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”等譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
    生態(tài)創(chuàng)建全面啟動(dòng)。按照省、市、縣生態(tài)文明體制改革的總體要求，結(jié)合縣情實(shí)際，全面啟動(dòng)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。一是全縣成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)文明改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《生態(tài)文明體制改革工作要點(diǎn)》，使全縣生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)路徑更加明晰;二是制定和組織實(shí)施生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，委托省環(huán)科院編制《生態(tài)縣創(chuàng)建規(guī)劃》;三是配合上級(jí)做好我縣生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，研究生態(tài)紅線管理辦法，加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略?xún)?yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局，推動(dòng)建立地區(qū)生態(tài)安全格局。
    減排任務(wù)圓滿完成。嚴(yán)格按照上級(jí)下達(dá)我縣的減排考核目標(biāo)任務(wù)要求，緊緊圍繞立足于“早、快、實(shí)、嚴(yán)”的工作思路，精心組織部署減排工作，建立完善“部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的減排目標(biāo)考核體系和定責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，齊心協(xié)力，齊抓共管，全力推進(jìn)16個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目工程的實(shí)施，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。如強(qiáng)化縣污水處理廠、五里墩垃圾填埋場(chǎng)升級(jí)改造、湖北五瑞生物工程有限公司完成煤改氣工程并建成污水處理設(shè)施;大力實(shí)施畜禽養(yǎng)殖減排項(xiàng)目，現(xiàn)代乳業(yè)新建1500m3沼氣設(shè)施，對(duì)1家選址不當(dāng)、環(huán)保設(shè)施不符合要求的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施關(guān)閉等。元至12月份，我縣主要污染物排放削減情況為：cod削減1028.41噸，完成率為100%;氨氮削減73.846噸，完成率為100%;so2削減301.62噸，完成率為100%;氮氧化物削減661.57噸，完成率為100%，全面完成了年度減排目標(biāo)任務(wù)。
    新法宣貫扎實(shí)有力。新修訂的《環(huán)保法》于20**年4月出臺(tái)后，為全面宣傳貫徹好新《環(huán)保法》，我們結(jié)合縣情實(shí)際，超前謀劃，積極主動(dòng)抓好新法對(duì)接，多層面、多途徑、多舉措開(kāi)展新法宣貫活動(dòng)，為推進(jìn)新法在我縣全面施行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如訂購(gòu)新《環(huán)保法》及解讀本冊(cè)，向縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行贈(zèng)閱;以“致企業(yè)的一封公開(kāi)信”的形式，向全縣重點(diǎn)企業(yè)發(fā)出倡議，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)自覺(jué)遵守環(huán)保法律法規(guī)，主動(dòng)承擔(dān)起治理污染的責(zé)任;制作新《環(huán)保法》專(zhuān)題電視宣傳片，12月底在縣電視臺(tái)連續(xù)播放一周，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)還就新法的實(shí)施發(fā)表了電視講話。
    環(huán)境監(jiān)管成效顯著。突出“向污染宣戰(zhàn)”主題，深入開(kāi)展加強(qiáng)飲用水源保護(hù)、改善空氣質(zhì)量、環(huán)境違法執(zhí)法“零容忍”三大行動(dòng)，堅(jiān)持做到四個(gè)結(jié)合，不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度，著力改善縣域環(huán)境質(zhì)量。一是將執(zhí)法監(jiān)察與排污許可相結(jié)合。依據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于排污許可證發(fā)放管理的有關(guān)規(guī)定，制訂出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全縣排污許可管理工作的意見(jiàn)》，向全縣近千家排污單位發(fā)出通知，要求依法依規(guī)申領(lǐng)排污許可證，做到持證排污，守法經(jīng)營(yíng)。目前，排污許可證核定管理已在我縣全面展開(kāi)，正在有條不紊地推進(jìn)之中。二是將執(zhí)法監(jiān)察與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合。先后組織開(kāi)展了危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)企業(yè)減排督查、飲用水源地專(zhuān)項(xiàng)整治、環(huán)保執(zhí)法“零點(diǎn)行動(dòng)”、輻射安全和防護(hù)監(jiān)督檢查、江河湖泊水產(chǎn)養(yǎng)殖專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查一系列專(zhuān)項(xiàng)整治工作。如對(duì)園區(qū)企業(yè)燃煤鍋爐統(tǒng)一清理，督促相關(guān)企業(yè)安裝污染處置設(shè)施，徹底解決煙塵超標(biāo)排放的問(wèn)題;對(duì)杉木陶瓷工業(yè)園少數(shù)企業(yè)滲濾液跑、冒、滴、露和煙塵超標(biāo)排放的問(wèn)題進(jìn)行強(qiáng)力整治;對(duì)太白湖水庫(kù)、古角水庫(kù)等投糞養(yǎng)殖的環(huán)境違法行為進(jìn)行查處等等;三是將執(zhí)法監(jiān)察與機(jī)制建設(shè)相結(jié)合。建立健全“政府主導(dǎo)，部門(mén)協(xié)作，企業(yè)主責(zé)”的環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行網(wǎng)格管理，構(gòu)建“全方位、立體化”的管理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法與司法銜接，對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。20**年全縣共出執(zhí)法人員1650人次，立案10起，限期整改36起，停產(chǎn)整改2家。四是將執(zhí)法監(jiān)察與信訪調(diào)處相結(jié)合。切實(shí)加強(qiáng)各類(lèi)環(huán)境污染糾紛的查處、回復(fù)及調(diào)解工作。1-12月份，共受理環(huán)境污染投訴件136起，處理率100%，結(jié)案率98.2%,群眾滿意率較高。
    項(xiàng)目建設(shè)步伐加快?？h環(huán)保部門(mén)積極組織編制和儲(chǔ)備環(huán)保項(xiàng)目，為區(qū)域環(huán)境整治和企業(yè)污染防治爭(zhēng)取資金，在環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)方面取得了新的突破。先后爭(zhēng)取到位中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”、省級(jí)污染減排“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等項(xiàng)目資金共692萬(wàn)元。創(chuàng)建省市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村12個(gè)。以省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)來(lái)小池濱江新區(qū)調(diào)研為契機(jī)，請(qǐng)求省廳在小池發(fā)展印染項(xiàng)目、小池農(nóng)村環(huán)境連片整治、優(yōu)先申報(bào)小池東港生態(tài)環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目申報(bào)中央專(zhuān)項(xiàng)資金等方面予以支持。
    過(guò)去的一年，我們較好的完成了各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的科學(xué)軌道。這是全縣上下齊抓共管，特別是環(huán)保戰(zhàn)線上廣大干部職工真抓實(shí)干，奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在環(huán)保工作第一線的同志們致以崇高的敬意和親切的問(wèn)候。
    但在看到成績(jī)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)中的一些深層次問(wèn)題尚未得到根本解決。主要有：一是生態(tài)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，重發(fā)展輕環(huán)保的思想和行為在一些地方還或多或少地存在;二是水環(huán)境污染仍較嚴(yán)重。由于自然地理?xiàng)l件的限制，水體自?xún)裟芰Σ?，環(huán)境容量小，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，三產(chǎn)業(yè)及居民生活廢水污染物排放量迅速上升，成為城區(qū)水環(huán)境污染的主要因素。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和節(jié)能減排面臨諸多難點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，受土地、電力、能源等要素制約，產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)沒(méi)有完全擺脫粗放型、外延式發(fā)展的模式。同時(shí)，一些行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在高消耗、高污染等問(wèn)題，節(jié)能減排仍面臨較大壓力，四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村居住環(huán)境改善緩慢，環(huán)境臟、亂、差的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。對(duì)于以上問(wèn)題我們將高度重視，并在日后的工作中認(rèn)真予以解決。
    二、明確目標(biāo)，落實(shí)舉措，全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。
    20**年是全面深化生態(tài)文明體制改革的關(guān)鍵之年，是新修訂《環(huán)保法》的實(shí)施之年，是全面完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。做好今年的各項(xiàng)工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。分析當(dāng)前我們面臨的形勢(shì)，可以說(shuō)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從機(jī)遇層面看，從黨的十八屆三中全會(huì)要求緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革，到四中全會(huì)提出加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。從“史上最嚴(yán)”《環(huán)保法》的頒布實(shí)施，再到去年11月份國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》?？梢哉f(shuō)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，已成為全黨全民的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。前不久，全省還召開(kāi)了高規(guī)格的20**年省環(huán)委會(huì)全會(huì)，明確提出要大力實(shí)施《湖北省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(20**——2030)，全面實(shí)施生態(tài)省建設(shè)。這些，都為我們抓好環(huán)保工作指明了方向，創(chuàng)造了良好機(jī)遇。從挑戰(zhàn)層面看，一系列環(huán)保新法新政的出臺(tái)，對(duì)環(huán)保工作提出了更高更嚴(yán)的要求。目前，我縣仍處于環(huán)境矛盾“尖銳期”、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的“活躍期”和群眾環(huán)境意識(shí)的“升級(jí)期”，在深化改革的大浪潮中，要正確處理好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，積極探索環(huán)保新道路，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。
    面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要科學(xué)認(rèn)識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而作，有所突破，有所作為。
    20**年的指導(dǎo)思想：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，按照省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議、全縣三級(jí)干部大會(huì)安排部署，緊扣“四城創(chuàng)建，五區(qū)建設(shè)”的發(fā)展重點(diǎn)，以建設(shè)生態(tài)縣為統(tǒng)領(lǐng)，以環(huán)保體制機(jī)制改革為動(dòng)力，著力解決生態(tài)建設(shè)和環(huán)境突出問(wèn)題，有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，確保全縣環(huán)境安全，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    20**年環(huán)保工作的主要目標(biāo)：一是全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。二是轄區(qū)內(nèi)所有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境質(zhì)量達(dá)到一類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。三是完成“十二五”減排目標(biāo)任務(wù)，全縣化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)主要污染物排放總量分別比下降7.4%、8.3%、9.7%和7.2%。四是全縣主要城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)環(huán)境噪聲平均值低于56分貝，集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，工業(yè)固廢處置率達(dá)90%。五是新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批率達(dá)到100%、“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到90%以上。六是在50個(gè)村實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治，創(chuàng)建10個(gè)省級(jí)生態(tài)文明村。
    要完成上述目標(biāo)，推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，我們必須著力抓好以下五個(gè)方面的工作：
    (一)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，就是要持續(xù)深化環(huán)保領(lǐng)域改革。
    一是盡快制定出臺(tái)《黃梅縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，建立健全各級(jí)生態(tài)創(chuàng)建管理制度、制度體系和考核機(jī)制。明確縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)承擔(dān)縣生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)和生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。積極推動(dòng)各級(jí)生態(tài)文明創(chuàng)建機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)，完善環(huán)境保護(hù)委員會(huì)會(huì)議制度、述職制度、工作考核獎(jiǎng)懲制度。推進(jìn)生態(tài)縣、鄉(xiāng)、村創(chuàng)建，建設(shè)行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)示范基地;二是抓緊制定和組織實(shí)施生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)體系，將生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)生活、生態(tài)制度和生態(tài)文化等內(nèi)容納入其中;三是按要求開(kāi)展生態(tài)紅線劃定工作，劃定并堅(jiān)守生態(tài)紅線，嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃。建立重要生態(tài)功能區(qū)管理制度，推動(dòng)建立地區(qū)生態(tài)安全格局。全面落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度，按照區(qū)域資源環(huán)境承載力，嚴(yán)格重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目布局的環(huán)境監(jiān)管。加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。四是不斷加大環(huán)保投入。建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制，在支出重點(diǎn)上向生態(tài)創(chuàng)建、生態(tài)縣建設(shè)重點(diǎn)工程和優(yōu)先項(xiàng)目?jī)A斜。建立以財(cái)政資金為主導(dǎo)、以市場(chǎng)多元化資金為基礎(chǔ)的多元投融資機(jī)制，制訂有利于環(huán)保投資的激勵(lì)政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資金以不同形式參與生態(tài)環(huán)保事業(yè)。
    (二)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，就是要積極構(gòu)建環(huán)境法治體系。
    新《環(huán)保法》的正式實(shí)施，賦予環(huán)境執(zhí)法更多的權(quán)力和責(zé)任。去年11月份國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，對(duì)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管提出更嚴(yán)格的要求。20**年是貫徹新法新政的頭一年，打響第一槍至關(guān)重要。全縣上下務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)到貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》的重要意義，要站在推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的高度，提升認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化舉措，確保新法在我縣的順利實(shí)施，積極構(gòu)建良好的環(huán)境法治體系。一是建立健全“政府主導(dǎo)，部門(mén)協(xié)作，企業(yè)主責(zé)，公眾參與”的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，用好按日計(jì)罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力，深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，對(duì)各類(lèi)環(huán)境違法行為“零容忍”。依法打擊、公開(kāi)曝光和嚴(yán)肅處罰環(huán)境違法行為。二是組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查，重點(diǎn)檢查所有排污單位污染排放狀況、各類(lèi)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響情況以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”執(zhí)行情況，依法嚴(yán)肅查處、整改存在的問(wèn)題。三是落實(shí)網(wǎng)格管理。結(jié)合工作實(shí)際，確立重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，劃分監(jiān)管分級(jí)、健全監(jiān)管檔案，逐一明確監(jiān)管責(zé)任人，落實(shí)監(jiān)管方案，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽查力度，建立執(zhí)法監(jiān)管新常態(tài)。四是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法與司法銜接，對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲查處在環(huán)保方面不作為、亂作為行為。五是發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)，要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，暢通公眾表達(dá)渠道，限期辦理群眾舉報(bào)投訴的環(huán)境問(wèn)題。健全重大工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，探索實(shí)施第三方評(píng)估。邀請(qǐng)公民、法人和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程公開(kāi)。
    (三)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，就是要強(qiáng)力實(shí)施環(huán)境整治工程。
    一是大力實(shí)施污染減排工程。要繼續(xù)按照“分級(jí)管理，屬地發(fā)放”的原則，抓好所有排污單位排污許可證的審核發(fā)放和監(jiān)督管理，不斷提高排污許可的覆蓋面，并將發(fā)放排污許可證與環(huán)境容量和總量控制目標(biāo)掛鉤，讓排污許可真正成為落實(shí)減排目標(biāo)任務(wù)的硬抓手。圍繞上級(jí)下達(dá)我縣的減排目標(biāo)任務(wù)，制訂20**年減排計(jì)劃，明確重點(diǎn)減排項(xiàng)目。進(jìn)一步健全完善“政府、部門(mén)、企業(yè)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的減排目標(biāo)考核體系和定責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)抓好減排工作責(zé)任感和緊迫感;大力實(shí)施重點(diǎn)減排項(xiàng)目工程，力求在污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)升級(jí)改造、畜禽養(yǎng)殖減排、機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰減排方面取得新的進(jìn)展。扎實(shí)做好減排核查核算、企業(yè)檔案管理、與上級(jí)溝通對(duì)接等工作，確保完成“十二五”減排和年度減排目標(biāo)任務(wù)。二是大力實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)治理工程。加強(qiáng)大氣污染防治，重點(diǎn)抓好工業(yè)大氣污染防治、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治、建筑施工揚(yáng)塵污染防治和農(nóng)作物秸稈禁燒工作，采取引進(jìn)項(xiàng)目園區(qū)化，加強(qiáng)工業(yè)污染防治、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治和秸稈禁燒及綜合利用等各種措施，完成環(huán)境空氣質(zhì)量改善的年度目標(biāo)。加強(qiáng)水污染防治。完善縣內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域流域污染防控機(jī)制，加快推進(jìn)縣環(huán)城河水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目工程建設(shè)，構(gòu)建人水和諧的城區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)。深化重點(diǎn)流域區(qū)域水污染防治，加強(qiáng)對(duì)垅坪水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)的管理，建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、聯(lián)動(dòng)機(jī)制和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和水質(zhì)改善，開(kāi)展集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治，加大飲用水源及重點(diǎn)水域監(jiān)測(cè)頻次和力度，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定工作，推進(jìn)地下水基礎(chǔ)調(diào)查和污染防治。加強(qiáng)噪聲污染防治。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工工程排污申報(bào)登記和噪聲排污費(fèi)征管制度，扎實(shí)開(kāi)展建筑夜間施工，中高考禁造，機(jī)動(dòng)車(chē)違法鳴笛，娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲污染等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，為人民群眾創(chuàng)造安寧的生產(chǎn)生活環(huán)境。加強(qiáng)土壤污染防治。積極開(kāi)展水土保持綜合治理，全面加強(qiáng)重金屬、危廢、輻射和化學(xué)品污染防治，打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)保工程。大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，擴(kuò)大連片整治范圍，結(jié)合新一輪“三萬(wàn)”活動(dòng)，堅(jiān)持“高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，高水平管理”的原則，全力組織實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治和省級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，著力解決農(nóng)村集中式飲用水安全、生活污水、生活垃圾等生活污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面貌污染等突出問(wèn)題。搞好農(nóng)村改水、改廁、改灶工程;搞好農(nóng)膜回收利用及處置;指導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施科學(xué)種田，正確、科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，逐步提高低毒、低殘留農(nóng)藥、化肥的施用量，大力發(fā)展生物防治和有機(jī)復(fù)合肥;加緊規(guī)?；笄?、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的規(guī)劃和監(jiān)管，堅(jiān)決取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖，限養(yǎng)區(qū)內(nèi)限制規(guī)模化禽養(yǎng)殖;對(duì)現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖盡快建設(shè)污染防治設(shè)施，保證達(dá)標(biāo)排放，著力改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
    (四)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，就是要科學(xué)謀劃生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。
    重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目工程建設(shè)是控制污染排放、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要途徑和有力抓手。我們要緊緊圍繞全縣項(xiàng)目建設(shè)主線，全力抓好各類(lèi)企業(yè)特別是污染源大戶(hù)的技術(shù)改造、“三廢”治理、環(huán)境監(jiān)控等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已經(jīng)納入建設(shè)計(jì)劃的重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目，要安排好資金，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，盡快完成項(xiàng)目前期工作，抓緊開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已經(jīng)建成的環(huán)保工程要加強(qiáng)日常監(jiān)管，保證其投入正常運(yùn)行。同時(shí)，結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建，組織編制好全縣“十三五”環(huán)保規(guī)劃，抓好“十三五”期間要解決的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，科學(xué)謀劃“十三五”期間重點(diǎn)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目和政策措施;要繼續(xù)緊扣黃梅大別山生態(tài)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和小池開(kāi)放等熱點(diǎn)，加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)環(huán)保資金扶持。對(duì)有利于節(jié)能減排、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的項(xiàng)目，要開(kāi)辟綠色通道，提高服務(wù)水平，力爭(zhēng)多批快上。
    (五)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，就是要努力營(yíng)造良好輿論氛圍。
    開(kāi)展“推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗黃梅”宣傳活動(dòng)，全方位宣傳尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念;節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針;綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。完善輿情反應(yīng)機(jī)制，辦好環(huán)保網(wǎng)站，及時(shí)公開(kāi)環(huán)境信息，切實(shí)保障公眾知情權(quán)，提高輿論引導(dǎo)能力要推行全民治污理念，依靠全社會(huì)力量，發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。加大生態(tài)環(huán)?？破战逃Y(jié)合“六五”世界環(huán)境日、環(huán)保世紀(jì)行、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、綠色創(chuàng)建等多種形式，利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、視頻、電視等多種途徑，擴(kuò)大環(huán)境教育受眾面和影響力。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，努力形成齊抓共管工作局面。
    全縣各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管，注重協(xié)調(diào)配合，努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民行動(dòng)、長(zhǎng)效推動(dòng)的環(huán)保工作新格局。
    一是要強(qiáng)化政府責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，各級(jí)黨委、政府要勇挑重?fù)?dān)。要高度重視環(huán)境保護(hù)工作，將其作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有機(jī)組成部分加以推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓深入，推動(dòng)環(huán)保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。要將生態(tài)縣建設(shè)、污染物排放總量控制、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)治污工程等目標(biāo)任務(wù)，層層分解落實(shí)到有關(guān)部門(mén)和單位，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保目標(biāo)管理考核，建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲制度，將其納入全縣目標(biāo)管理體系，與干部考核使用掛起鉤，對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決實(shí)行一票否決;對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境污染事件的，要實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
    二是要強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，各有關(guān)部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸。要圍繞全縣環(huán)保工作目標(biāo)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力。要建立和完善環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的環(huán)境保護(hù)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)信息，實(shí)現(xiàn)資源共享，共同支持和推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金支持，有效利用好本級(jí)財(cái)政投入，加快推進(jìn)環(huán)境信息機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警和執(zhí)法監(jiān)督“兩大體系”建設(shè)，不斷提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和執(zhí)法監(jiān)察水平。要嚴(yán)格貫徹新《環(huán)保法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求，用好按日計(jì)罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力，切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察工作力度，強(qiáng)化掛牌督辦、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、限期治理等措施，加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查，健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，提高現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的快速反應(yīng)能力，嚴(yán)密防范環(huán)境違法行為，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法案件。要切實(shí)抓好環(huán)保隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度建設(shè)，努力打造一支業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、勇于執(zhí)法、嚴(yán)于執(zhí)法的環(huán)保工作隊(duì)伍?？h發(fā)改部門(mén)要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對(duì)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)污染綜合治理等環(huán)保重點(diǎn)工程項(xiàng)目核準(zhǔn)和投資工作力度?？h經(jīng)信等部門(mén)要抓好落后工藝和產(chǎn)能的淘汰、整合工作，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)?？h住建部門(mén)要負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)城區(qū)污水處理廠運(yùn)行管理，組織完善配套污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)?？h農(nóng)業(yè)、畜牧部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染控制和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治?？h城管執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)城區(qū)在用生產(chǎn)、生活鍋爐的燃煤大氣污染監(jiān)管，有效解決粉塵、油煙污染等問(wèn)題;嚴(yán)格城區(qū)建筑施工噪聲和運(yùn)輸揚(yáng)塵監(jiān)督管理，履行對(duì)城區(qū)社會(huì)生活噪聲的監(jiān)管職能，切實(shí)改善城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。縣衛(wèi)生部門(mén)要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢棄物的無(wú)害化處理和輻射安全管理工作。縣監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件?？h司法部門(mén)要加強(qiáng)環(huán)保法制宣傳教育，積極調(diào)解環(huán)境矛盾糾紛，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。縣國(guó)土、安監(jiān)、工商、電力等部門(mén)要把好土地審批、安全生產(chǎn)、工商注冊(cè)、電力供應(yīng)等關(guān)口，配合環(huán)保部門(mén)開(kāi)展環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，全力防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與環(huán)境事故。
    三是要強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，企業(yè)責(zé)任不可推卸。各企業(yè)要正確處理成本與效益的關(guān)系，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，要自覺(jué)遵守環(huán)保法律法規(guī)，履行環(huán)保義務(wù)，積極接受環(huán)保部門(mén)的監(jiān)管，認(rèn)真做好環(huán)保工作。要掌握新《環(huán)保法》確定的法律底線，依法生產(chǎn)，依法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格約束自身環(huán)境行為，不違法排污，主動(dòng)承擔(dān)起治理污染的責(zé)任，加大環(huán)保投入，建立和完善配套的環(huán)保設(shè)施，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)降低廢棄物排放，確保污染物達(dá)標(biāo)排放，努力為一方百姓營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    同志們，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明，事關(guān)廣大人民群眾根本利益，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以改革和創(chuàng)新為動(dòng)力，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)保事業(yè)新局面，為建設(shè)生態(tài)美麗黃梅做出新的積極貢獻(xiàn)。
    在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇二
    近年來(lái)，xx縣委縣政府將生態(tài)文明建設(shè)作為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“一號(hào)工程”，確定了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成效?，F(xiàn)將我縣生態(tài)文明建設(shè)情況總結(jié)如下：
    一、我縣生態(tài)文明建設(shè)情況。
    1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一直以來(lái)，縣委、縣政府始終把生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)擺在突出位置來(lái)抓，成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，配備一個(gè)專(zhuān)職辦公室副主任。為切實(shí)做好今年的生態(tài)文明建設(shè)工作，縣委、縣政府制定下發(fā)了《xx縣20xx年生態(tài)文明建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確了今年的主要任務(wù)、工作目標(biāo)和具體措施，全面落實(shí)了各單位的工作職責(zé)和任務(wù)，并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要對(duì)照工作責(zé)任，制定具體分工分解方案，把具體工作落實(shí)到位，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)。
    2、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。我縣始終堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)、以政策為驅(qū)動(dòng)的工作思路，切實(shí)抓好規(guī)劃、政策的編制實(shí)施工作。先后編制了《xx縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》、《xx縣主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施方案》、《xx縣生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)實(shí)施方案》等生態(tài)規(guī)劃，形成了較為完整的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃體系。同時(shí)，出臺(tái)了《xx縣關(guān)于加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《xx縣飲用水源保護(hù)區(qū)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)水庫(kù)及湖水環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》等一系列政策文件，進(jìn)一步加大了政策支持力度，為生態(tài)文明建設(shè)提供了有力的保障。
    3、完善國(guó)土空間開(kāi)發(fā)管控制度。一是全面完成了我縣生態(tài)紅線劃定、調(diào)整、校核工作，目前已報(bào)省里，目前正在進(jìn)行第三次意見(jiàn)征詢(xún)。二是按照江西省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單編制工作方案的要求，我縣已完成xx縣重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單的編制工作，并已報(bào)省發(fā)改委審核通過(guò)，目前省發(fā)改委已報(bào)國(guó)家發(fā)改委審核。
    4、實(shí)施一系列生態(tài)工程。
    (一)全面開(kāi)展清、凈、整潔工程。為打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的農(nóng)村生態(tài)家園，我縣成立了由縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任正副組長(zhǎng)，縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣城管局等縣直責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“清凈整潔”集中專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)制定了《xx縣20xx年農(nóng)村清潔工程工作方案》、《xx縣20xx年“河長(zhǎng)制”工作推進(jìn)方案》、《xx縣開(kāi)展農(nóng)村“清凈整潔”集中專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案》等一系列文件，縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)由分管城建領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，規(guī)劃區(qū)外由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，明確以“兩沿三地”(“兩沿”即主要交通干道沿線、主要江河沿線;“三地”即水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)所在地、行政村村委會(huì)所在地)為整治重點(diǎn)區(qū)域。同時(shí)，將105國(guó)道xx段、高速公路連接線、線、線作為“清凈整潔”縣級(jí)示范帶進(jìn)行重點(diǎn)整治。
    (二)大力實(shí)施大氣污染防治。制定了《xx縣20xx年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》，確定了整改目標(biāo)，細(xì)化了整改主要措施，具體了整改步驟時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確了各部門(mén)職責(zé)。5月份開(kāi)始，縣工信委協(xié)同縣環(huán)保局、縣市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理等部門(mén)，對(duì)縣域在用鍋爐開(kāi)展了全面摸底調(diào)查。對(duì)在冊(cè)使用的25臺(tái)鍋爐、排查了22家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，核對(duì)鍋爐基本信息，做好鍋爐使用臺(tái)賬。
    (三)全面推進(jìn)水污染防治。我縣堅(jiān)持把實(shí)施“河長(zhǎng)制”作為加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理、推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要舉措，牢固樹(shù)立“上游意識(shí)”，堅(jiān)決站好“崗哨”，精心組織、精準(zhǔn)施策。一是開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，已完成“三區(qū)”地理標(biāo)注工作，明確贛江兩岸1000米范圍內(nèi)、湖國(guó)家濕地公園區(qū)域范圍屬于禁養(yǎng)區(qū)。對(duì)禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行全面禁養(yǎng)，對(duì)限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)要求其建設(shè)完善環(huán)保設(shè)施，排污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的，不得進(jìn)行養(yǎng)殖。同時(shí)，著力加強(qiáng)病死豬無(wú)害化處理，建立了病死豬無(wú)害化集中處理場(chǎng)，畜禽養(yǎng)殖區(qū)無(wú)害化處理率達(dá)80%以上。啟動(dòng)了全縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治工作，制定了《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治行動(dòng)工作方案》，明確拆除欄舍補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，全縣關(guān)閉拆除欄舍面積15461.95平方米，取得了初步成效。二是加大水庫(kù)水面綜合整治。出臺(tái)了《xx縣x水庫(kù)水面綜合整治工作方案》并發(fā)布了水面綜合整治通告，成立了綜合整治指揮部并下設(shè)辦公室，抽調(diào)專(zhuān)人集中辦公。分階段對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱投料養(yǎng)魚(yú)、庫(kù)彎攔網(wǎng)、漁棚、底排等設(shè)施進(jìn)行清理。出臺(tái)了《水庫(kù)水上設(shè)施搬遷補(bǔ)助辦法》，對(duì)網(wǎng)箱、漁棚、底排、攔網(wǎng)等漁業(yè)設(shè)施，給予搬遷補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。開(kāi)展了水庫(kù)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃編制工作，終止了水庫(kù)國(guó)有水面(網(wǎng)箱、網(wǎng)攔)養(yǎng)殖證的登記頒發(fā)，對(duì)已到期的養(yǎng)殖證不再辦理延期手續(xù)，全面實(shí)行大水面增殖養(yǎng)殖和人放天養(yǎng)。截止目前，水庫(kù)電站大壩至上游3公里范圍飲用水源保護(hù)區(qū)水域內(nèi)12戶(hù)網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶(hù)已全部簽訂網(wǎng)箱搬遷協(xié)議，協(xié)議簽訂率達(dá)100%;已拆除網(wǎng)箱281個(gè)，面積6137.3平方米，其中已全部拆除網(wǎng)箱設(shè)施搬遷上岸9戶(hù)，已拆除第一批網(wǎng)箱設(shè)施搬遷上岸3戶(hù)。
    (四)積極培育綠色產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動(dòng)”，積極開(kāi)展“四控一減”提質(zhì)增效行動(dòng)，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積47.2萬(wàn)畝,配方肥應(yīng)用面積12萬(wàn)畝，建立水稻專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織13個(gè)，全縣綠色防控面積達(dá)25.2%。積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證和品牌宣傳，上半年新增綠色食品認(rèn)證1個(gè)。
    (五)穩(wěn)步推進(jìn)綠色旅游。積極策應(yīng)國(guó)家“全域旅游”發(fā)展模式，創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，以及“全景吉安，全域旅游”目標(biāo)，我縣根據(jù)國(guó)家全域旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步推進(jìn)全域旅游規(guī)劃工作，現(xiàn)已經(jīng)完成招標(biāo)掛網(wǎng)、旅游資源實(shí)地勘察。為進(jìn)一步提升x村旅游知名度，打造文化旅游品牌，我縣確定田北農(nóng)民畫(huà)村20xx年創(chuàng)建國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)。一是成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)的工作任務(wù)安排表，落實(shí)了創(chuàng)建的各項(xiàng)工作責(zé)任。二是聘請(qǐng)江西省旅游規(guī)劃研究院編制了田北農(nóng)民畫(huà)村創(chuàng)4a景區(qū)提升規(guī)劃。三是成立了田北農(nóng)民畫(huà)村管委會(huì)，落實(shí)了工作人員3名。四是啟動(dòng)了田北農(nóng)民畫(huà)村設(shè)立門(mén)票工作。
    (六)大力發(fā)展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，目前已完成壩區(qū)建設(shè)用地征地且壩區(qū)公路的建設(shè)已開(kāi)工，項(xiàng)目指揮部管理房已完成;ppp資本方中建五局已進(jìn)駐，已完成韶口、窯頭兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)壩址建設(shè)區(qū)征地800多畝，進(jìn)場(chǎng)道路已完成。樟樹(shù)移植報(bào)批手續(xù)已完成，樟樹(shù)移植項(xiàng)目已完成招標(biāo)。圍堰全面開(kāi)始施工，右岸第一期圍堰合攏。壩址建設(shè)區(qū)、大型設(shè)施開(kāi)始施工。我縣大力發(fā)展清潔能源，投資8160萬(wàn)元在全縣136個(gè)行政村新建村級(jí)光伏電站，實(shí)行村級(jí)綠色能源全覆蓋，實(shí)現(xiàn)全市級(jí)行政村建設(shè)村級(jí)光伏電站全覆蓋。
    5、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色化、循環(huán)化、低碳化，著力構(gòu)建生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)方面，堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路，積極轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等綠色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。為保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想，實(shí)現(xiàn)了向選商擇資和招大引強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。在項(xiàng)目入園上，提高了準(zhǔn)入門(mén)檻，做到了嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān)，有力推動(dòng)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。20xx年，電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破50億元;上半年，成功引進(jìn)了科霖環(huán)保裝備、衡遠(yuǎn)智能裝備等低能耗、低污染的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)方面，重點(diǎn)發(fā)展六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出井岡蜜柚和有機(jī)茶葉兩大產(chǎn)業(yè)主攻方向，集中力量主抓兩個(gè)拳頭產(chǎn)業(yè)，集中優(yōu)勢(shì)兵力發(fā)展兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、規(guī)模壯大，井岡蜜柚每年以萬(wàn)畝以上的速度增長(zhǎng)，目前總量超過(guò)5萬(wàn)畝，有機(jī)茶葉從去年初只有幾百畝迅速發(fā)展到現(xiàn)在的2.2萬(wàn)，全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機(jī)茶葉連片種植基地超過(guò)十個(gè)，示范帶動(dòng)效應(yīng)非常明顯。秉持“農(nóng)工旅”相結(jié)合理念，把觀賞農(nóng)業(yè)、芳香產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，打造了黃金茶園、紅豆杉養(yǎng)生谷、花花世界等一批休閑觀光農(nóng)業(yè)基地，促成了農(nóng)業(yè)“接二連三”，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。同時(shí)，深入實(shí)施萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，積極運(yùn)用節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升企業(yè)工藝、裝備、能效水平。
    6、著力節(jié)能降耗。圍繞建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，全面實(shí)施資源利用總量控制，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)節(jié)能降耗。制定了我縣實(shí)施限制和禁止開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)目錄，提高了園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)高耗能、高污染、高排放的企業(yè)采取一票否決，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求規(guī)劃，建設(shè)和改造縣工業(yè)園區(qū)，配套完善園區(qū)污水處理、廢棄治理、危險(xiǎn)廢物處置以及環(huán)境監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，加大宣傳力度，20xx年5月，按照省、市要求，舉辦了節(jié)能宣傳周活動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能降耗。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)管，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工，落實(shí)工作責(zé)任，確保節(jié)能減排目標(biāo)順利完成。
    7、培育生態(tài)文化。通過(guò)全方位、多層面、寬領(lǐng)域地開(kāi)展文化創(chuàng)新活動(dòng)，生態(tài)文化、傳統(tǒng)文化、特色文化、產(chǎn)業(yè)文化的繁榮與生態(tài)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)了融合發(fā)展，生態(tài)主題實(shí)踐活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，生態(tài)健康的生活方式深入人心。充分利用世界環(huán)境日、地球日等有機(jī)時(shí)機(jī)，組織開(kāi)展多形式、多層次的群眾生態(tài)文化教育和生態(tài)科普宣傳活動(dòng)。
    二、下一步工作打算。
    1、以國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)為核心統(tǒng)籌我縣生態(tài)文明建設(shè)。20xx年9月國(guó)務(wù)院批復(fù)同意，將我縣納入全國(guó)第二批國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，為著力推進(jìn)我縣國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，我縣正在研究制定國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)實(shí)施方案。同時(shí)，組織編制好《x縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》，積極向上申報(bào)一批生態(tài)工程項(xiàng)目。
    2、完善生態(tài)考評(píng)機(jī)制。推行生態(tài)gdp核算制度，盡快建立一套有利于綠色gdp發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)政府節(jié)能減排的績(jī)效管理，將相關(guān)的考核評(píng)估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)框架下，建立統(tǒng)一的考評(píng)制度，提高管理的層級(jí)，設(shè)立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制，建立分類(lèi)、分區(qū)目標(biāo)考核辦法。
    3、加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度。以湖河流污染區(qū)域治理工程為抓手，從點(diǎn)源、面源、線源三個(gè)方面抓好環(huán)境綜合治理和生態(tài)建設(shè)，突然自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，提升森林質(zhì)量，嚴(yán)格水資源管理與保護(hù)，維護(hù)河湖水質(zhì)，促進(jìn)水土流失綜合治理;加快農(nóng)村生活垃圾、生活污水、工業(yè)園污水處理設(shè)施建設(shè)。完善縣城生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)雨污分流，不斷提高縣城生活污水收集率。進(jìn)一步加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水處理及配套管網(wǎng)建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理，從根本上解決農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題，使全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
    4、優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局?？茖W(xué)劃定并嚴(yán)格遵守生態(tài)紅線、水資源紅線和耕地紅線，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。將生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化的各方面和全過(guò)程，走以人為本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
    5、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)，加快信息化與工業(yè)化深度融合，促進(jìn)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。夯實(shí)改造提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力淘汰落后產(chǎn)能。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高可再生能源比重。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、用地預(yù)審、水資源論證、取水許可、排污口設(shè)置審批和水土保持方案審查等制度。
    6、加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)文明科普宣傳、公共教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，做好生態(tài)文化與地區(qū)傳統(tǒng)文化的有機(jī)結(jié)合，彰顯地方特色;倡導(dǎo)生活方式和消費(fèi)模式低碳化、綠色化意識(shí);加強(qiáng)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、低碳社區(qū)等建設(shè)工作，提高生態(tài)文化。
    7、拓展宣傳方式。充分利用傳統(tǒng)媒體和新聞媒體以專(zhuān)題專(zhuān)欄、動(dòng)態(tài)報(bào)道、評(píng)論言論等形式，創(chuàng)新開(kāi)展“互聯(lián)+”、微信、公眾號(hào)等新穎宣傳方式集中開(kāi)展生態(tài)系列宣傳活動(dòng)。大力宣傳我縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要意義、重大舉措和工作經(jīng)驗(yàn)、成效，營(yíng)造全社會(huì)合力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍，夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
    在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇三
    今天，我們召開(kāi)環(huán)保會(huì)議，主要任務(wù)就是分析我縣的環(huán)境形勢(shì)，經(jīng)驗(yàn)，查找不足，安排部署環(huán)保工作。會(huì)上，我們還將與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門(mén)簽訂《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》。通過(guò)這次會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),動(dòng)員各族干部群眾努力開(kāi)創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面。下面，我就做好今年的環(huán)保工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)引起社會(huì)各界的關(guān)注，綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色生活已成為一種潮流，“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念逐步成為全社會(huì)的共識(shí)，人民群眾對(duì)環(huán)境的要求也越來(lái)越高，擁有良好的生態(tài)環(huán)境已成為時(shí)代發(fā)展的.主流。
    *縣地處準(zhǔn)噶爾盆地邊緣，屬極地干旱荒漠地區(qū)，位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就處于我縣縣城南部。特殊的地理位置和地貌條件，致使我縣氣候干燥，風(fēng)沙天氣、自然災(zāi)害頻繁，生態(tài)環(huán)境較為脆弱。因地制宜加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，已經(jīng)成為我縣刻不容緩的緊要大事。近幾年，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，縣委、政府高度重視環(huán)保工作，在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，把環(huán)保工作納入重要議事日程，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)和工作力度，調(diào)動(dòng)一切積極因素全力爭(zhēng)取生態(tài)項(xiàng)目，舉全縣之力開(kāi)展造林綠化、控制水土流失等恢復(fù)性生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，有效地改善了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。
    去年以來(lái)，我們把環(huán)保作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，以推動(dòng)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，把握新特點(diǎn)，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，較好地完成了環(huán)保各項(xiàng)指標(biāo)，環(huán)保工作得到了地區(qū)行署嘉獎(jiǎng)。但是，我們還應(yīng)清醒地看到，我縣環(huán)保工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：縣城污水、垃圾污染狀況仍未得到根本改善，農(nóng)業(yè)三大污染有待治理，自然草場(chǎng)呈退化趨勢(shì)等等，這些問(wèn)題必須引起我們高度重視。我們每一名領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，主動(dòng)投身到保護(hù)、建設(shè)*生態(tài)環(huán)境中來(lái)。各部門(mén)要密切配合，采取切實(shí)有效的措施，科學(xué)保護(hù)和改善我縣的生態(tài)環(huán)境，為縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境保障。
    二、狠抓落實(shí)環(huán)保責(zé)任制，加大環(huán)保宣傳力度。
    環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。全縣要牢固樹(shù)立“環(huán)保一盤(pán)棋”的思想，城建、計(jì)委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地牽頭抓好分管范圍的環(huán)境保護(hù)工作，要切實(shí)加強(qiáng)配合協(xié)作，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，提出新舉措，共同做好今年的環(huán)保工作。
    要全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。今年是實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的第三年，在去年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行檢查中，我們發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)單位工作不積極，領(lǐng)導(dǎo)不重視，甚至個(gè)別單位居然遺失了簽訂的《環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀》，這種極其不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，必須嚴(yán)肅糾正。今年，各單位領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視，必須建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》的要求，制定本單位的環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃、工作目標(biāo)，抓緊建立健全環(huán)境工作檔案，定期研究環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)督促檢查，真正把各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。要按照職能分工，認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)，主動(dòng)支持環(huán)保工作，努力形成密切協(xié)作、齊抓共管的工作局面。今后，對(duì)于消極對(duì)待環(huán)保工作，逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的，我們將直接追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    今年，我縣環(huán)境保護(hù)要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作，努力實(shí)現(xiàn)新的突破。
    第一，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，在源頭控制上有新突破。一要把好項(xiàng)目建設(shè)關(guān)。要堅(jiān)持環(huán)境第一審批權(quán)，抓好新上項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作。所有項(xiàng)目的立項(xiàng)首先要經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)把關(guān)，不符合環(huán)保要求的，堅(jiān)決否決。項(xiàng)目實(shí)施必須堅(jiān)持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行。二要把好生產(chǎn)關(guān)。要抓質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中，我們應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看問(wèn)題、做決策，決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)求得一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)保部門(mén)要加大環(huán)境監(jiān)察力度，嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān)。去年，我們果斷拆毀了污染嚴(yán)重的珍珠巖廠，為治理污染企業(yè)開(kāi)了個(gè)好頭。今年，對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)，一定要監(jiān)督企業(yè)達(dá)標(biāo)排放；對(duì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)排放的，要防止反彈；對(duì)工藝落后，能耗高的重污染企業(yè)，實(shí)行限期治理；污染嚴(yán)重、限期不能治理的，要果斷進(jìn)行關(guān)停，真正從源頭上抓好環(huán)境保護(hù)與治理工作。
    第二，加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度，在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象，而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。因此，必須把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來(lái)抓，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求，認(rèn)真制訂并實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，促進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、燃料結(jié)構(gòu)和空間布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要進(jìn)一步加大縣城污染源的治理和監(jiān)察力度，積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達(dá)標(biāo)工作。要繼續(xù)推行集中供熱，逐步削減和停用分散小鍋爐，大力推廣清潔能源的使用。同時(shí)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善污水、垃圾處理設(shè)施，逐步提高城鎮(zhèn)污水、垃圾處理能力。
    在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇四
    甲方：
    法定代表人：
    地址：
    乙方：
    地址：
    法定代表人：
    鑒于甲乙雙方簽訂了相應(yīng)設(shè)備采購(gòu)合同，為保證雙方的長(zhǎng)期合作，維護(hù)甲、乙雙方的合法權(quán)益，經(jīng)雙方協(xié)商一致，就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)達(dá)成如下協(xié)議：
    一、乙方對(duì)甲方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)限。
    1.根據(jù)雙方所簽合作協(xié)議，乙方視情況可使用甲方擁有的或有權(quán)使用的以下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種或數(shù)種：
    1.1.專(zhuān)利權(quán)：包括發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)；
    1.2.商業(yè)秘密(包括但不限于專(zhuān)有技術(shù))技術(shù)方案、工程設(shè)計(jì)、電路設(shè)計(jì)、制造方法、配方、工藝流程、技術(shù)指標(biāo)、計(jì)算機(jī)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、研究開(kāi)發(fā)記錄、技術(shù)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、實(shí)驗(yàn)資料、試驗(yàn)結(jié)果、圖紙、樣品、樣機(jī)、模型、模具、操作手冊(cè)、技術(shù)文檔、相關(guān)的函電等等。
    1.乙方擁有甲方所提供的產(chǎn)品設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)，乙方有權(quán)按產(chǎn)品設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行生產(chǎn)加工，但產(chǎn)品只能是銷(xiāo)售給甲方。
    2.主合同期滿，乙方無(wú)權(quán)再使用產(chǎn)品數(shù)據(jù)進(jìn)行生產(chǎn)、銷(xiāo)售，并應(yīng)銷(xiāo)毀原有合同專(zhuān)用的模具、樣板、圖文、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)工具(費(fèi)用由乙方承擔(dān))。
    3.乙方不得仿制、假冒甲方產(chǎn)品;不得將甲方提供的或具有甲方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的任何模具、工裝、圖文、數(shù)據(jù)等轉(zhuǎn)讓、出借或以其他方式給他人使用;不得將相應(yīng)的產(chǎn)品包括正品、副品及利用上述模具、工裝生產(chǎn)的零配件轉(zhuǎn)售他人。
    4.如知悉第三方侵害甲方專(zhuān)利權(quán)及商業(yè)秘密的行為，乙方有義務(wù)提供線索并配合甲方進(jìn)行調(diào)查取證，協(xié)助工商、司法機(jī)關(guān)查處侵權(quán)行為。
    三、不侵權(quán)保證。
    1.乙方應(yīng)該保證，所有甲方提供的設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、工裝夾治具、圖文、模具;乙方不得透漏給第三方(包含其母公司或子公司)。
    2.乙方應(yīng)該保證，所有甲方數(shù)據(jù)及圖文在未經(jīng)得甲方同意的情況，不進(jìn)行復(fù)制與拷貝。
    四、違約責(zé)任。
    1.乙方為甲方提供的技術(shù)或設(shè)計(jì)、制造的產(chǎn)品及所采用的設(shè)計(jì)方案、外觀、技術(shù)如侵犯任何第三人的商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，乙方應(yīng)對(duì)此負(fù)責(zé)，并對(duì)由此給甲方造成的損失負(fù)賠償責(zé)任。
    2.協(xié)議期滿或提前終止時(shí)，乙方未及時(shí)將含甲方指定內(nèi)容商業(yè)秘密的相關(guān)載體(含復(fù)印件)如數(shù)交還甲方的，應(yīng)向甲方支付10萬(wàn)元的違約金，并仍須履行甲方限期交還上述資料的義務(wù)。
    3.乙方運(yùn)用甲方提供的技術(shù)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)為自己或他人生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品(包括許諾銷(xiāo)售)的，應(yīng)向甲方支付違約金30萬(wàn)元，如違約金不足補(bǔ)償損失的，還應(yīng)賠償損失，此損失分為直接損失及間接損失，包括但不限于甲方的失去的利潤(rùn)、市場(chǎng)份額的喪失、品牌損失、重新開(kāi)拓市場(chǎng)的費(fèi)用等。
    五、對(duì)專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)。
    1.對(duì)于甲方提供的技術(shù)(含外觀)，未經(jīng)甲方許可，乙方不得自行將其申請(qǐng)專(zhuān)利;對(duì)乙方提供的技術(shù)(含外觀)，為防止第三方將該技術(shù)申請(qǐng)專(zhuān)利，甲方有權(quán)督促乙方盡快將其申請(qǐng)專(zhuān)利，乙方不答復(fù)的或不能在指定期限內(nèi)提出有效申請(qǐng)的，視為乙方放棄該專(zhuān)利的申請(qǐng)權(quán)給甲方，甲方有權(quán)直接申請(qǐng)，但對(duì)于取得的專(zhuān)利權(quán)，乙方將有償使用，如轉(zhuǎn)讓?zhuān)曳接袃?yōu)先的受讓權(quán)。
    2.未經(jīng)約定或甲方許可，乙方不得將甲方專(zhuān)利號(hào)印在為自己或他人生產(chǎn)、使用、銷(xiāo)售的產(chǎn)品上。
    六、商業(yè)秘密的保護(hù)。
    乙方在與甲方進(jìn)行業(yè)務(wù)交往過(guò)程中，獲悉的甲方商業(yè)秘密應(yīng)履行嚴(yán)格的保密義務(wù)，采取相應(yīng)的保密措施，未經(jīng)甲方許可，不得自行使用和許可第三方使用、不得出現(xiàn)泄密事件(包括主動(dòng)向第三方泄露或因保護(hù)不當(dāng)為第三方獲知)2.?乙方應(yīng)有健全的商業(yè)秘密保護(hù)制度，與相關(guān)員工簽訂保密協(xié)議，商業(yè)秘密載體的復(fù)制、借閱、分發(fā)、回收、銷(xiāo)毀等，應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行登記、追蹤等相關(guān)制度，妥善保管。
    3.甲乙雙方合作結(jié)束后，乙方有義務(wù)將含甲方指定內(nèi)容商業(yè)秘密的相關(guān)載體(含復(fù)印件)全部交還給甲方。
    4.?乙方在與甲方進(jìn)行業(yè)務(wù)交往過(guò)程中，不得通過(guò)任何不正當(dāng)途徑與手段探聽(tīng)、竊取、使用、泄露甲方之商業(yè)秘密。
    5.?乙方應(yīng)妥善保管甲方提供的樣板、模具、夾具、工裝及圖文、資料等生產(chǎn)工具，在甲乙雙方合作結(jié)束后，所有復(fù)制品全部交還給甲方。
    七、未經(jīng)協(xié)議或甲方許可，乙方不得以任何形式為自己及第三方生產(chǎn)、銷(xiāo)售使用甲方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品或零部件。
    八、不論任何原因，乙方未經(jīng)甲方同意而將甲方提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、提供、泄露給第三方，應(yīng)向甲方支付違約金50萬(wàn)元，違約金不足彌補(bǔ)損失的，乙方仍應(yīng)賠償損失，損失計(jì)算與上述第(四)項(xiàng)同。
    九、乙方違約情節(jié)嚴(yán)重的，甲方有權(quán)立即終止本合同，并同時(shí)終止主合同，依法追究乙方責(zé)任。
    十、本協(xié)議有效期與甲、乙雙方所簽訂之主合同相同，本協(xié)議履行期間，如雙方所簽主合同不論以任何原因終止或被解除，則本協(xié)議也將自行終止。
    十一?、本協(xié)議終止或解除后，乙方應(yīng)承擔(dān)的對(duì)甲方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)義務(wù)，并不解除，仍然有效。
    十二?、本協(xié)議未盡事宜由雙方可另行協(xié)商，或以《合同法》及有關(guān)法律為準(zhǔn)。
    十三?、本協(xié)議履行中如發(fā)生爭(zhēng)議，雙方可協(xié)商解決，如協(xié)商不成應(yīng)提交甲方所在地法院解決。
    十四、本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各持壹份，具同等法律效力，經(jīng)雙方簽字、蓋章并于雙方所簽的主合同生效條件下生效。
    甲方：??乙方：
    法定代表人：??法定代表人：
    日期：?年?月?日??日期：?年?月?日
    在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇五
    11月21日上午，省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民率工作組一行來(lái)昌就《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)征求工作在市人大機(jī)關(guān)一樓西會(huì)議室召開(kāi)座談會(huì)。市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、市發(fā)改委副主任鐘堅(jiān)、市科技局副局長(zhǎng)萬(wàn)小敏、市交通局總工程師張偉及市農(nóng)業(yè)局、市法制辦、市財(cái)政局、市公安局、市國(guó)土局、市文廣新局、市工信委、市環(huán)保局、南昌縣、進(jìn)賢縣、新建區(qū)等單位的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加。
    會(huì)上，與會(huì)單位的負(fù)責(zé)同志對(duì)《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見(jiàn)稿)》的相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合部門(mén)工作提出了許多意見(jiàn)和建議。省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民在聽(tīng)取各方意見(jiàn)后指出，我市各職能部門(mén)在秸稈露天禁燒和綜合利用工作方面有許多經(jīng)驗(yàn)和做法，我們將吸取大家提出的疏堵結(jié)合、加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、確定處罰額度等意見(jiàn)，繼續(xù)對(duì)農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定進(jìn)行修改，為推進(jìn)我省大氣防治工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
    在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇六
    經(jīng)過(guò)將近一個(gè)月的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，從理論到實(shí)踐各方面的專(zhuān)家和老師都做了精辟的講解，使我這樣一個(gè)原本只知道個(gè)大概的人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有了更進(jìn)一步的體會(huì)，主要有以下幾點(diǎn)。
    萬(wàn)一該商標(biāo)原本就是我們國(guó)內(nèi)的同行已經(jīng)注冊(cè)過(guò)的商標(biāo)呢，這一系列的問(wèn)題在沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)前是根本不會(huì)去想的，所以在今后對(duì)外貼牌加工接定單前，我們有義務(wù)為公司的外銷(xiāo)部門(mén)提供商標(biāo)上的一些查詢(xún)幫助，使自己公司在應(yīng)對(duì)突發(fā)的侵權(quán)事件時(shí)有個(gè)充分的了解和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。我們一直在說(shuō)不怕一萬(wàn)就怕萬(wàn)一，如今的外貿(mào)形勢(shì)不確定性增加，各國(guó)的客戶(hù)在進(jìn)行定單的分包時(shí)很有可能會(huì)有意或無(wú)意地把一顆定時(shí)炸彈也隨著定單一起拋給我們的中國(guó)企業(yè)，所以我們必須要事先仔細(xì)查詢(xún)和評(píng)審。
    2、在外發(fā)加工時(shí)，對(duì)外發(fā)廠的資質(zhì)和各方面的條件要做到盡量周全。同時(shí)在下定單前必須和外發(fā)加工廠簽訂保密協(xié)議，防止自己客戶(hù)的商標(biāo)專(zhuān)利產(chǎn)品等被外發(fā)廠竊取和惡意搶注。如果一旦發(fā)現(xiàn)有這樣的苗頭應(yīng)該主動(dòng)出面要求其停止侵權(quán)行為，這不僅是保護(hù)住你自己的利益，也保護(hù)了客戶(hù)的利益。如果等我們發(fā)現(xiàn)時(shí)已經(jīng)被搶注了，應(yīng)該積極尋找證據(jù)，保留好一切的憑據(jù)，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法的維權(quán)訴訟途徑迫使其放棄惡意搶注的商標(biāo)。
    3、在自己公司的商標(biāo)設(shè)計(jì)上可以再進(jìn)一步，把主品牌必須正式申請(qǐng)批準(zhǔn)注冊(cè)后再衍生到一些子品牌的時(shí)候可以適時(shí)地做些調(diào)整，不必強(qiáng)制性的追求也一定要注冊(cè)一個(gè)正式商標(biāo)，消費(fèi)者或客戶(hù)只要對(duì)我們的主品牌有了深刻的認(rèn)識(shí)后，子品牌的商標(biāo)作用已經(jīng)可以被弱化了，可以突出子品牌的宣傳效果，營(yíng)銷(xiāo)效果。當(dāng)然對(duì)自己公司的主品牌商標(biāo)在設(shè)計(jì)和申請(qǐng)注冊(cè)前也應(yīng)該做好類(lèi)似和相近商標(biāo)的查詢(xún)工作后再進(jìn)行下一步工作。如果發(fā)現(xiàn)卻有想要的商標(biāo)但已經(jīng)被注冊(cè)了，不妨也可以先考慮和持有者談?wù)?，有技巧地和持有者談判一個(gè)商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓問(wèn)題，或許可以從時(shí)間成本，精力成本等總成本上考慮對(duì)企業(yè)反而是合算的一筆交易。
    4、針對(duì)海關(guān)備案系統(tǒng)，這對(duì)我們外貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō)或許是一個(gè)不錯(cuò)的攔截仿冒本企業(yè)產(chǎn)品的工具。雖然也要800元一個(gè)的備案費(fèi)用，但對(duì)一個(gè)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的企業(yè)來(lái)說(shuō)就算備案10個(gè)也才8000元，但這10個(gè)備案產(chǎn)品里如果能有一個(gè)被海關(guān)攔截掉的話，我們可以通過(guò)向侵權(quán)企業(yè)索賠，追討或談判等多種形式把這些成本馬上彌補(bǔ)回來(lái)。
    當(dāng)然我們?nèi)绻麖姆聪騺?lái)說(shuō)，假如我們的自有開(kāi)發(fā)產(chǎn)品被別人搶注后又到海關(guān)來(lái)備案，反而把我們真正的專(zhuān)利產(chǎn)品持有企業(yè)的產(chǎn)品給攔截了，那么我們可以運(yùn)用反擔(dān)保程序，把貨先按時(shí)運(yùn)給客戶(hù)，然后啟動(dòng)法律程序，通過(guò)馳名商標(biāo)等手段去及時(shí)廢除搶注者的商標(biāo)。
    5、對(duì)于我們的中小型參加廣交會(huì)的企業(yè)，應(yīng)該今后慎重地去看待相互拍照上傳到網(wǎng)站上做產(chǎn)品廣告這個(gè)事情。就算是拍回來(lái)了，也應(yīng)該做過(guò)一定的處理后再發(fā)布出去，否則就容易引起侵權(quán)的嫌疑。
    6、考慮到公司今后也可能會(huì)請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的軟件公司根據(jù)我們公司的情況來(lái)一起開(kāi)發(fā)一套外貿(mào)軟件，其實(shí)這里面就涉及到了我們公司和軟件公司其實(shí)已經(jīng)是合作的關(guān)系了，不是單純的購(gòu)買(mǎi)關(guān)系，因?yàn)槲覀児镜母鞑块T(mén)都把自己的業(yè)務(wù)需求模塊告知了軟件公司，他們只是一個(gè)執(zhí)行者，真正去今后運(yùn)行起效果的就是我們公司內(nèi)部提出這些需求模塊的設(shè)計(jì)內(nèi)容。所以在這個(gè)合同中應(yīng)該寫(xiě)明該軟件的著作權(quán)歸我們外貿(mào)公司所有，軟件公司不能復(fù)制銷(xiāo)售給其他第三方。如果沒(méi)有這樣的合同約束，相信我們外貿(mào)公司辛辛苦苦幾年幾十年摸索出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)就會(huì)被軟件公司竊取后以高價(jià)賣(mài)給其他同行公司。
    綜述，關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)域很廣，如果想通過(guò)一個(gè)月的培訓(xùn)就全部掌握的話是不可能的，只能自己在今后的公司實(shí)踐業(yè)務(wù)中不斷地去積累經(jīng)驗(yàn)，探討規(guī)律，發(fā)現(xiàn)竅門(mén)，有條件的話由公司出面聘請(qǐng)一個(gè)專(zhuān)業(yè)的事務(wù)所來(lái)跟蹤，這樣自己也才能得到更加廣泛的鍛煉。最后一句話來(lái)總結(jié)就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)是我們中國(guó)企業(yè)尋求突破，擺脫困境的捷徑之一，只有學(xué)好用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)這個(gè)工具才能使我們的企業(yè)在起點(diǎn)上與國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)者同時(shí)起跑并最終獲得勝利。
    在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇七
    2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)在市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo)和市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)、支持下，深入貫徹落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，打擊侵權(quán)行為，切實(shí)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運(yùn)用和保護(hù)力度。現(xiàn)將2019年工作總結(jié)及下年度工作安排如下：
    (一)制定《2019年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作思路》。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《昆明市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃綱要》及呈貢區(qū)委、區(qū)政府戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市，按照新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)工作思路創(chuàng)新和模式創(chuàng)新的要求，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)年度工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，以進(jìn)一步提升呈貢區(qū)自主創(chuàng)新的能力。
    (二)積極開(kāi)展“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)及專(zhuān)利行政執(zhí)法工作。根據(jù)省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)周安排的精神，制定《呈貢區(qū)2019年“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)方案》，發(fā)放宣傳資料5000余份。4月27日上午，對(duì)呈貢斗南花花世界附近區(qū)域開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法檢查。重點(diǎn)查看附近超市、藥店、經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)10種食品、藥品標(biāo)注的專(zhuān)利號(hào)進(jìn)行檢索、比對(duì)、查看。對(duì)超市、藥店管理人員反饋檢查結(jié)果，發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳資料，對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的宣傳普及教育?；顒?dòng)期間到信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)“云上云”和“啟迪k?！钡绕髽I(yè)開(kāi)展以“倡導(dǎo)創(chuàng)新文化尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)”為主題的宣傳活動(dòng),向園區(qū)發(fā)放《云南省專(zhuān)利行政保護(hù)維權(quán)指南》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳讀本》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳冊(cè)》、《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》等宣傳資料1000余份。4月20日-26日利用微博、微信向全區(qū)宣傳“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)。擴(kuò)大了宣傳活動(dòng)力度。
    (三)做好知識(shí)產(chǎn)專(zhuān)利權(quán)授權(quán)的統(tǒng)計(jì)和資助工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《呈貢區(qū)專(zhuān)利資助及知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)(示范)單位、優(yōu)勢(shì)企業(yè)扶持實(shí)施細(xì)則(試行)》，2019年5月20日市局下達(dá)了2018年呈貢區(qū)專(zhuān)利授權(quán)量總計(jì)641件，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)104件，實(shí)用新型專(zhuān)利授權(quán)415件，外觀專(zhuān)利授權(quán)122件。9月我局對(duì)授權(quán)專(zhuān)利進(jìn)行資助，已有昆明醫(yī)科大學(xué)、云南中醫(yī)學(xué)院、云南師范大學(xué)等多家企事業(yè)單位和個(gè)人積極申報(bào)資助，共計(jì)資助授權(quán)專(zhuān)利131件，資助金額9.07萬(wàn)元。我區(qū)的專(zhuān)利的快速增長(zhǎng)，充分體現(xiàn)了新區(qū)自主創(chuàng)新能力、核心競(jìng)爭(zhēng)力的快速提升。
    (四)為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促動(dòng)縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我區(qū)2018年6月申請(qǐng)了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣(區(qū))，今年5月經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)，確定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣(區(qū))，建設(shè)周期自2019年6月至2021年6月。根據(jù)《昆明市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)工作的通知》要求，制定《昆明市呈貢區(qū)開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣(區(qū))工作方案》，并組織實(shí)施。
    (五)組織企事業(yè)單位積極申報(bào)2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企事業(yè)單位。7月12日—31日組織云南晨鳴電器有限公司、云南呈達(dá)企業(yè)集團(tuán)有限公司、昆明滇王花卉有限公司，認(rèn)真申報(bào)2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企事業(yè)單位。
    (六)組織開(kāi)展2019年云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才認(rèn)定工作的通知。根據(jù)云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于開(kāi)展2019年云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才認(rèn)定工作的通知》(云知發(fā)〔2019〕8號(hào))的通知，7月17日組織各企事業(yè)單位人才積極進(jìn)行申報(bào)，呈貢區(qū)網(wǎng)格中心楊翰挺等進(jìn)行了申報(bào)。
    (七)積極開(kāi)展《云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)實(shí)施方案的通知》。5月24日收到市級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)的通知，根據(jù)通知要求制定了《昆明市呈貢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)實(shí)施方案》(呈市監(jiān)發(fā)〔2019〕112號(hào))，并組織實(shí)施此項(xiàng)工作。
    (八)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完成市局下達(dá)的11件專(zhuān)利執(zhí)法指標(biāo)。結(jié)合“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周和知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)聯(lián)合6個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的超市、藥店進(jìn)行檢查，共檢查出專(zhuān)利標(biāo)識(shí)不規(guī)范案件12件，并向超市、藥店管理人員反饋檢查結(jié)果，要求建立完善的商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度，確保了消費(fèi)品的質(zhì)量，規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
    二、下年工作計(jì)劃。
    (一)結(jié)合貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)、運(yùn)用能力，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快呈貢區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)區(qū)域性創(chuàng)新型城市。
    (二)積極開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程。按照云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)培育工程項(xiàng)目合同書(shū)的要求，努力打造“知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)新區(qū)建設(shè)”的示范區(qū)。聯(lián)合區(qū)科工信局、區(qū)文旅局、市公安局呈貢分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度。認(rèn)真執(zhí)行呈貢區(qū)專(zhuān)利補(bǔ)助辦法，進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，打造創(chuàng)新型城市建設(shè)。
    (三)突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，提高企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。積極引導(dǎo)、培育企業(yè)制定和實(shí)施符合自身特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)研究、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)拓展、資產(chǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)，積極培育核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備。
    (四)開(kāi)展專(zhuān)利執(zhí)法檢查，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。以各類(lèi)食品、農(nóng)用品批發(fā)市場(chǎng)、超市等生活生產(chǎn)消費(fèi)品領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全年獨(dú)立辦案不少于12件。
    在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇八
    4月28日上午，市人大常委會(huì)副主任張力率調(diào)研組赴灣里區(qū)召開(kāi)立法調(diào)研座談會(huì)，就《南昌市城市建設(shè)檔案管理?xiàng)l例》(修訂)征求意見(jiàn)建議。
    市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、副縣級(jí)專(zhuān)職委員陳金華，市人大常委會(huì)備案審查工委副主任吳倨峰、市法制辦副主任湯瀟瓊、市城管委副主任陳宗龍參加，灣里區(qū)人大常委會(huì)主任李傳強(qiáng)、副主任王迪連,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)高招彪及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加座談。
    座談會(huì)從灣里區(qū)城建檔案管理工作的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、管理體制，區(qū)城建檔案管理部門(mén)與區(qū)檔案行政管理部門(mén)的職責(zé)關(guān)系，區(qū)城建檔案數(shù)字化工作開(kāi)展情況等方面聽(tīng)取了灣里區(qū)城管委、規(guī)建局、行政執(zhí)法局、檔案局、城投公司等單位主要負(fù)責(zé)同志的意見(jiàn)建議。
    市人大常委會(huì)副主任張力在座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：一要認(rèn)識(shí)城建檔案管理工作的意義。城建檔案作為城市建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)資料，全面記錄了城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)面貌、居民生活發(fā)展變化的歷史過(guò)程，是社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要信息，也是工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)、維修改造等工作的重要依據(jù)，具有很高的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。收好、管好、用好城建檔案，功在當(dāng)代、利在千秋。二要規(guī)范城建檔案管理工作的內(nèi)容。此次市人大常委會(huì)對(duì)該條例進(jìn)行修訂，為的就是進(jìn)一步捋清城建檔案管理工作的職責(zé)劃分，充實(shí)完善工作的職能，使條例內(nèi)容更加貼切城市發(fā)展的實(shí)際。三要切實(shí)推動(dòng)城建檔案管理工作的發(fā)展。修訂《南昌市城市建設(shè)檔案管理?xiàng)l例》，不但要注重修訂的內(nèi)容，還要重視條例修訂后對(duì)城建檔案管理工作發(fā)展產(chǎn)生的實(shí)際效果。市人大城建環(huán)保委和政府各相關(guān)單位要密切關(guān)注該條例從修訂到落地實(shí)施的全過(guò)程，協(xié)調(diào)好城建檔案管理工作可能出現(xiàn)的困難。全市各級(jí)城建檔案管理部門(mén)也要根據(jù)工作的實(shí)際，制定配套的工作制度，不斷實(shí)現(xiàn)立法效果與社會(huì)效果的相得映彰，使我市的城建檔案管理工作再上更高的臺(tái)階。
    在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇九
    各位尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、老師；親愛(ài)的同學(xué)們：
    大家好！
    我是來(lái)自筍崗小學(xué)的陳xx，今天我演講的題目是《由“景泰藍(lán)”之痛所想到的》。
    眾所周知，景泰藍(lán)是我國(guó)特有的傳統(tǒng)工藝美術(shù)品，至今已有五百多年歷史，它以工藝精細(xì)、色澤晶瑩、外表華麗而馳名中外。然而，就是這一中華文化之瑰寶，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄，竟被前來(lái)參觀的外國(guó)客商偷取了其獨(dú)有的生產(chǎn)工藝，令我國(guó)蒙受了不可估量的損失。請(qǐng)問(wèn)：這個(gè)沉痛的教訓(xùn)告訴了我們什么？那就是——保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)勢(shì)在必行！
    也許，有人會(huì)問(wèn)：什么是知識(shí)產(chǎn)權(quán)呢？簡(jiǎn)單地說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是用法律手段來(lái)占有知識(shí)資源。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍很廣泛，并且隨著科技的日益進(jìn)步，現(xiàn)在還在不斷地?cái)U(kuò)大。至今為止，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)、名稱(chēng)標(biāo)記權(quán)、技術(shù)秘密、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)等等。
    隨著科學(xué)技術(shù)知識(shí)和知識(shí)資源成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支配力量，人類(lèi)社會(huì)逐步進(jìn)入了“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，誰(shuí)擁有了知識(shí)資源，誰(shuí)就擁有了最寶貴的財(cái)富。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度其實(shí)就是在一定時(shí)間、一定地域內(nèi)對(duì)發(fā)明創(chuàng)造者的智力勞動(dòng)給予專(zhuān)有權(quán)，使發(fā)明創(chuàng)造者獲得利益回報(bào)，從而激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造者的積極性。通俗地說(shuō)，就是“給天才之火，添加利益之油”。試想，如果你費(fèi)盡心血取得的發(fā)明創(chuàng)造卻得不到法律保護(hù)，別人可以無(wú)償?shù)姆轮苹蚴褂?，那么你還會(huì)有積極性再去進(jìn)行下一個(gè)發(fā)明創(chuàng)造嗎？所以，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度可以保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造者的合法權(quán)益，激勵(lì)創(chuàng)新活動(dòng)。
    這一切都說(shuō)明，目前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已漸入軌道。更令人欣喜的是，我們小學(xué)生也加入到了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行列中來(lái)。有一個(gè)叫徐翔的同學(xué)，在讀小學(xué)四年級(jí)時(shí)，發(fā)明了“吹吸式掃路機(jī)”，及時(shí)申報(bào)并獲得了國(guó)家專(zhuān)利，還引來(lái)了某公司100萬(wàn)元的資金投入。產(chǎn)品問(wèn)世后，徐翔作為專(zhuān)利的擁有者，將以百分之十五的比例與投資者分享利潤(rùn)。以此估計(jì)，每賣(mài)出一臺(tái)“吹吸式掃路機(jī)”，小徐翔便有5000多元的進(jìn)賬呢！
    老師們，同學(xué)們，讓我們也行動(dòng)起來(lái)吧！雖然，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，前路崎嶇，任重道遠(yuǎn)，但我們相信，只要全社會(huì)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，全面保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，“景泰藍(lán)”之痛的歷史就不會(huì)重演，我們的科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略任務(wù)就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)！
    最近我通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聆聽(tīng)了人力資源和社會(huì)保障部國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家》的知識(shí)講座，讓我對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有了較深入的認(rèn)識(shí)，使我受益匪淺。
    知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指公民或法人等主體依據(jù)法律的規(guī)定，對(duì)其從事智力創(chuàng)作或創(chuàng)新活動(dòng)所產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)品所享有的專(zhuān)有權(quán)利，又稱(chēng)為“智力成果權(quán)”、“無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)”，主要包括發(fā)明專(zhuān)利、商標(biāo)以及工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)等方面組成的工業(yè)產(chǎn)權(quán)和自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)以及文學(xué)、音樂(lè)、戲劇、繪畫(huà)、雕塑、攝影和電影攝影等方面的作品組成的版權(quán)（著作權(quán)）兩部分。
    知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無(wú)形產(chǎn)權(quán)，它是指智力創(chuàng)造性勞動(dòng)取得的成果，并且是由智力勞動(dòng)者對(duì)其成果依法享有的一種權(quán)利。
    這種權(quán)利被稱(chēng)為人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，也稱(chēng)之為精神權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利。所謂人身權(quán)利，是指權(quán)利同取得智力成果的人的人身不可分離，是人身關(guān)系在法律上的反映。例如，作者在其作品上署名的權(quán)利，或?qū)ζ渥髌返陌l(fā)表權(quán)、修改權(quán)等等，即為精神權(quán)利；所謂財(cái)產(chǎn)權(quán)是指智力成果被法律承認(rèn)以后，權(quán)利人可利用這些智力成果取得報(bào)酬或者得到獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利，這種權(quán)利也稱(chēng)之為經(jīng)濟(jì)權(quán)利。
    知識(shí)產(chǎn)權(quán)的對(duì)象是人的心智，人的智力的創(chuàng)造，屬于“智力成果權(quán)”，它是指在科學(xué)、技術(shù)、文化、藝術(shù)領(lǐng)域從事一切智力活動(dòng)而創(chuàng)造的精神財(cái)富依法所享有的權(quán)利。
    以上，是我對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一些粗淺的認(rèn)識(shí)。學(xué)習(xí)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知識(shí)，我還要學(xué)會(huì)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)利，同時(shí)也要時(shí)刻提醒自己不要侵害了他人的合法權(quán)益。
    在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十
    同志們：
    今天上午剛剛召開(kāi)了全市環(huán)境保護(hù)大會(huì)，這次會(huì)議是在全國(guó)第七次和全省第八次環(huán)保大會(huì)結(jié)束后召開(kāi)的重要會(huì)議，別市長(zhǎng)、虞市長(zhǎng)、朱市長(zhǎng)在會(huì)上作了非常重要的講話，對(duì)于我們抓好今后的環(huán)保工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。今天的全市環(huán)保局長(zhǎng)會(huì)議主題就一個(gè)，統(tǒng)一思想，抓好全市環(huán)保工作會(huì)議精神的落實(shí)，確保完成全市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)，供大家參考。
    國(guó)家和省市環(huán)保大會(huì)就主要精神來(lái)講，綜合起來(lái)，有這么幾條：
    1、進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和使命感。在剛剛結(jié)束的全市環(huán)保大會(huì)上，各位領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了全市環(huán)境保護(hù)工作取得的成績(jī)。認(rèn)為環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了重要變化，環(huán)境保護(hù)投入和能力建設(shè)明顯加大，環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn)，污染防治和主要污染物減排成效明顯。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也講到了環(huán)保工作所面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，在全省第七次環(huán)保大會(huì)上王國(guó)生省長(zhǎng)講到，湖北省“”減排的任務(wù)剛性很大，但是減排的難度比“”更大，我們?cè)谶^(guò)去工業(yè)化推進(jìn)的過(guò)程中，有很多的歷史欠賬沒(méi)有還完，但同時(shí)，我們又面臨很多新賬。我們既面臨許多傳統(tǒng)的污染的威脅，又面臨很多新型的環(huán)境污染的威脅。國(guó)務(wù)院副在總結(jié)全國(guó)的環(huán)境保護(hù)時(shí)講了這樣一句話，我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復(fù)合型特點(diǎn)，環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)尚未根本改變，壓力還在加大，環(huán)境保護(hù)仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
    李副在講到環(huán)境保護(hù)的時(shí)候，還有一句話，叫“良好的環(huán)境是政府的基本的公共職能。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù)，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本途徑，是人民群眾的迫切愿望。是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的必然要求”。在剛剛結(jié)束的會(huì)議上，別市長(zhǎng)指出：我市整體環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢(shì)雖然得到一定遏制，但局部環(huán)境狀況任然不容樂(lè)觀，尤其是漢江及其支流水環(huán)境形勢(shì)還令人擔(dān)憂。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及城區(qū)污染治理依然任重道遠(yuǎn)。環(huán)境容量超負(fù)荷、承載力脆弱的狀況將長(zhǎng)期困擾我們的發(fā)展。這些定位，這些判斷，來(lái)自于我們社會(huì)生活的現(xiàn)實(shí)，所以，要求我們進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。
    2、會(huì)議準(zhǔn)確的定位了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。會(huì)議確定了“”環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)方針，在全國(guó)第七次環(huán)保大會(huì)上李副提出，要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展。也就是說(shuō)，要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合，推動(dòng)發(fā)展進(jìn)入良性的軌道，把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提，同時(shí)，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)化和保障作用。發(fā)揮環(huán)保對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的倒逼作用，把環(huán)保融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，加快構(gòu)建資源節(jié)約，環(huán)境友好國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，積極探索代價(jià)小，效益好，排放低，可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境的多贏，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧進(jìn)步。
    在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展這個(gè)指導(dǎo)方針的要義，請(qǐng)同志們務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握。這一重大指導(dǎo)方針的提出，對(duì)于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)進(jìn)入宏觀決策層面，在全市中心工作中發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的突出作用，將產(chǎn)生重大影響。當(dāng)然，我們要把那些治理工程，要把那些監(jiān)測(cè)，環(huán)境執(zhí)法這些具體的工作一一地做好。但當(dāng)前做的環(huán)境保護(hù)工作，一定要理解環(huán)境保護(hù)工作與全局的意義，與全局的結(jié)合，要善于在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的宏觀作用。也就是說(shuō)歷史把環(huán)境保護(hù)推到了一個(gè)宏觀決策的戰(zhàn)略層面，這個(gè)重大方針的提出非常重要。
    3、會(huì)議突出以人為本的理念，要求切實(shí)解決好影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出問(wèn)題。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，保護(hù)環(huán)境目的就是要實(shí)現(xiàn)水清、天藍(lán)、地干凈。環(huán)保成效的關(guān)鍵在于環(huán)境質(zhì)量的改善，要適應(yīng)人民群眾宜居安康的需要，總結(jié)過(guò)去行之有效的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，完善辦法措施，加快解決一批積重難返的環(huán)境問(wèn)題，為科學(xué)發(fā)展固本強(qiáng)基，為人民幸福增添保障，要堅(jiān)持努力不欠新賬，多還舊賬，要加大水、空氣等污染治理力度，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，梯次推進(jìn)，加強(qiáng)污染防治和農(nóng)村污染防治，堅(jiān)持預(yù)防為先，及時(shí)應(yīng)對(duì)，努力消除環(huán)境污染，妥善處置突發(fā)事件。
    4、會(huì)議明確了要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)保障投入，全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。在全省環(huán)保大會(huì)上，李兵廳長(zhǎng)講：從今年開(kāi)始，省政府一是每年安排2億元設(shè)立省級(jí)污染減排專(zhuān)項(xiàng)資金;二是每年新增5000萬(wàn)用于環(huán)保能力建設(shè);三是設(shè)立與湖北省環(huán)境保護(hù)政府獎(jiǎng);四是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院35號(hào)文件精神，在湖北逐步實(shí)施環(huán)境保護(hù)干部雙重管理;五是把湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)，改名為環(huán)境監(jiān)察局，監(jiān)察局長(zhǎng)高配。
    二、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作取得的進(jìn)展。
    一是市委市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作給予了高度重視。去年，市委市政府新一屆主要領(lǐng)導(dǎo)多次就環(huán)保工作召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究漢江保護(hù)綜合整治問(wèn)題，研究污染減排問(wèn)題。對(duì)襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產(chǎn)整治批示，這些都對(duì)我們的工作起到了很好的推動(dòng)作用。
    二是環(huán)保服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。去年駱蓄上市，龍蟒集團(tuán)襄陽(yáng)磷銨和鈦白粉項(xiàng)目、興發(fā)集團(tuán)精細(xì)磷化工項(xiàng)目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項(xiàng)目、駱駝、金洋公司恢復(fù)不涉及鉛塵污染生產(chǎn)線項(xiàng)目、棗陽(yáng)市2個(gè)蓄電池生產(chǎn)項(xiàng)目落地，宜城幾個(gè)化工企業(yè)整治工作，我們市縣兩級(jí)環(huán)保部門(mén)都做了大量富有成效工作，省廳也給予了最大可能的關(guān)照和支持。
    三是環(huán)評(píng)優(yōu)先的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。全市開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作進(jìn)展順利，項(xiàng)目管理日趨規(guī)范。此項(xiàng)工作走在全省前列，16家省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，4個(gè)已拿批復(fù)，9個(gè)已開(kāi)展工作，接近拿到批復(fù)，3個(gè)還沒(méi)開(kāi)展。
    四是環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效突出。20xx年，在以重金屬污染整治為重點(diǎn)的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，我市作為重金屬防治重點(diǎn)區(qū)域，全市5家鉛酸蓄電池企業(yè)，除1家符合條件，正常生產(chǎn)外，其余全部實(shí)施停產(chǎn)整治。截止去年底，停產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問(wèn)題全部完成整改，搬遷工作正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，對(duì)照省環(huán)保廳驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)正在準(zhǔn)備相關(guān)驗(yàn)收籌備工作。此外，我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè)，除1家尚未投入生產(chǎn)外，予以停產(chǎn)整治5家，關(guān)閉1家。此項(xiàng)工作得到省廳和華南中心的充分肯定。
    五是農(nóng)村環(huán)境連片整治進(jìn)行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善，我市以創(chuàng)建國(guó)家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機(jī)，創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。20xx年全市共建成國(guó)家級(jí)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，生態(tài)村2個(gè);省級(jí)生態(tài)村5家。市級(jí)命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。
    ?？悼h作為我市唯一的全省農(nóng)村連片整治示范縣，共爭(zhēng)取國(guó)家省級(jí)財(cái)政投入6000多萬(wàn)元，20xx年，我們圍繞省政府、襄陽(yáng)市政府、?？悼h政府三級(jí)政府共同簽署的?？悼h農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設(shè)責(zé)任書(shū)內(nèi)容，不斷優(yōu)化完善工作方案，積極探索農(nóng)村環(huán)境整治新路子，抓進(jìn)度，抓亮點(diǎn)，示范工程建設(shè)進(jìn)展順利。通過(guò)示范項(xiàng)目的建設(shè)，切實(shí)改善了農(nóng)村環(huán)境，目前受益人口達(dá)11.3萬(wàn)人。
    六是漢江襄陽(yáng)段水質(zhì)基本穩(wěn)定。20xx年以來(lái)，我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手，加大力度開(kāi)展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控，保證了漢江市區(qū)段水質(zhì)始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)(二類(lèi)水質(zhì))以?xún)?nèi)，集中式飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。
    七是環(huán)保宣傳全面開(kāi)展。20xx年，我局通過(guò)向省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門(mén)送發(fā)環(huán)境簡(jiǎn)報(bào)，編發(fā)新聞稿件，取得了良好的社會(huì)宣傳效果。我們市局簡(jiǎn)報(bào)和上報(bào)的信息在20xx年幾次被市主要領(lǐng)導(dǎo)簽批表?yè)P(yáng)，深得肯定。
    八是依法行政工作步入新臺(tái)階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起，所有行政處罰案件都經(jīng)局案審會(huì)集體審理，無(wú)錯(cuò)案、行政復(fù)議案和行政訴訟案。20xx年，我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。
    在充分肯定成績(jī)同時(shí)，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到我們當(dāng)前工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)以及我們自身工作存在的不足。關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)與任務(wù)，剛才朱市長(zhǎng)已經(jīng)就我市污染減排，環(huán)境容量與經(jīng)濟(jì)增速之間的矛盾、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等進(jìn)行了闡述，在這里，就不多講。我主要講一下當(dāng)前我們環(huán)保部門(mén)需要加強(qiáng)和改進(jìn)的幾個(gè)問(wèn)題：
    一是環(huán)?！耙允沾堋焙捅O(jiān)管缺位的問(wèn)題。目前，環(huán)保是輿論和新聞媒體關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。近幾年環(huán)保部門(mén)暴露出的問(wèn)題，最突出的就是網(wǎng)絡(luò)和媒體上所說(shuō)的“以罰代管”和“根本不管”的問(wèn)題。比如說(shuō)廣西龍江鎘污染事件，其它的還有很多。就我掌握的信息來(lái)看，在我市也確實(shí)不同程度的存在這方面的問(wèn)題。去年，環(huán)保部華南中心在督查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有個(gè)別縣市企業(yè)私設(shè)暗管偷排問(wèn)題，被環(huán)保部通報(bào)批評(píng)，并要求實(shí)行區(qū)域限批。同志們，這類(lèi)事情要就不發(fā)生，一發(fā)生就是大事。雖然有市縣領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門(mén)幫忙“滅火”，但是對(duì)我們環(huán)保工作者而言，它暴露出的是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作水平不高和服務(wù)能力欠缺的問(wèn)題。我經(jīng)常聽(tīng)同志們講，說(shuō)環(huán)保工作難搞，日子不好過(guò)，待遇低，部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)大。依我看，如果我們抓而不緊，管而不嚴(yán)，那才是風(fēng)險(xiǎn)大。我們搞環(huán)保的不是排污征收處，只收不管，我不希望私設(shè)暗管偷排屢次在我市發(fā)生，試問(wèn)，如果我們執(zhí)法人員經(jīng)常去檢查，深入每個(gè)車(chē)間，弄清生產(chǎn)工藝，核實(shí)物料平衡，準(zhǔn)確掌握企業(yè)排污情況，企業(yè)他還敢嗎?在座的各位都是環(huán)保戰(zhàn)線上的行家里手，多的話我也就不說(shuō)了，希望大家會(huì)后拿出具體措施，積極整改。當(dāng)然，待會(huì)哪位同志有好的意見(jiàn)、建議也希望一并提出來(lái)，大家群策群力修改完善，一起解決問(wèn)題。
    二是環(huán)保和監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的問(wèn)題。在線監(jiān)控是我們環(huán)保部門(mén)遠(yuǎn)程監(jiān)控的有效的手段。在我市，不少企業(yè)的治污設(shè)施還沒(méi)有完全正常運(yùn)行，在線監(jiān)控的作用發(fā)揮的不夠好，最近省廳還專(zhuān)門(mén)發(fā)了通報(bào)。今年，省廳下?lián)茉诰€監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，市局將分別征求污防、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、信息中心等部門(mén)的意見(jiàn)，對(duì)考核不合格的運(yùn)維企業(yè)一律暫停撥付運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。講到這里，還有一個(gè)監(jiān)管缺位問(wèn)題，不知道在這方面我們多長(zhǎng)時(shí)間去檢查一次，企業(yè)的在線監(jiān)控設(shè)施為什么老出問(wèn)題。
    三是環(huán)保隊(duì)伍穩(wěn)定問(wèn)題。這是個(gè)老問(wèn)題了，老實(shí)說(shuō)“參公”未落實(shí)，我比大家還著急。盡管有許多客觀原因，但主觀上，我們已經(jīng)盡了最大的努力，而且還把它作為局黨組重中之重的工作來(lái)解決。在解決之前，我們已經(jīng)盡可能地提高了大家的待遇，請(qǐng)大家理解。隊(duì)伍亂了，不干事了，鬧事出問(wèn)題了，更不利于“參公”問(wèn)題的解決。同時(shí)，也希望有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和黨支部要做好職工的思想工作，做實(shí)維穩(wěn)工作。
    四是協(xié)調(diào)督辦力度不夠的問(wèn)題。環(huán)保工作涉及方方面面，需要協(xié)調(diào)各部門(mén)共同參與，形成合力，才能抓出實(shí)效。我有個(gè)感覺(jué)，好像我們環(huán)保部門(mén)特別累，單槍匹馬干得多，部門(mén)聯(lián)動(dòng)少。例如目前農(nóng)業(yè)減排項(xiàng)目實(shí)施難的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)部門(mén)好像不怎么配合，除政府進(jìn)一步明確責(zé)任，加強(qiáng)考核外，還需要我們多協(xié)調(diào)多溝通，爭(zhēng)取他們的支持和配合。
    三、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作任務(wù)和要求。
    今年，是我市建設(shè)“四個(gè)襄陽(yáng)”、實(shí)施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年，抓好各項(xiàng)環(huán)保工作十分重要。結(jié)合上午會(huì)議精神，我再?gòu)?qiáng)調(diào)6項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    1、要把污染減排放在各項(xiàng)工作的重中之重。20xx年，我市污染減排4項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)未全部達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。今年如再不能如期完成，我們對(duì)上對(duì)下都不好交代。請(qǐng)?jiān)谧母魑唤衲暌诖隧?xiàng)工作上加大力度，全面落實(shí)減排項(xiàng)目，確保今年減排任務(wù)全面完成。
    2、要把漢江保護(hù)始終放在各項(xiàng)工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進(jìn)污染治理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，并借此東風(fēng)，推動(dòng)污染減排工作開(kāi)展，抓出成效，重點(diǎn)抓好以下3項(xiàng)整治。
    第一，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局?？梢愿鶕?jù)市農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案，出臺(tái)《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見(jiàn)》，要對(duì)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖場(chǎng)所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進(jìn)行科學(xué)的界定，嚴(yán)格把關(guān)，把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)。二是抓源頭控制。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，嚴(yán)禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設(shè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類(lèi)指導(dǎo)。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝，盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展，最大限度地削減水環(huán)境污染負(fù)荷。四是抓督查落實(shí)。對(duì)等待觀望，不上治理設(shè)施，污染物不能達(dá)標(biāo)排放的，要進(jìn)行處罰，屢教不改的向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)關(guān)閉或停業(yè)處理。同時(shí)，依法征收排污費(fèi)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)業(yè)主進(jìn)行污染治理。
    第二，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染治理。一是加大整治力度，遏制污染反彈。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”管理制度，加強(qiáng)對(duì)老污染源環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、在線監(jiān)管，加強(qiáng)和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設(shè)。對(duì)老大難的污染企業(yè)實(shí)行掛牌督辦、后督察等措施進(jìn)行監(jiān)管。二是加強(qiáng)污染物總量控制，努力消減污染負(fù)荷。加強(qiáng)排污許可證管理，擴(kuò)大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類(lèi)主要污染物的排放量要嚴(yán)格控制在年度下達(dá)的總量指標(biāo)內(nèi)。重點(diǎn)工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)評(píng)、污控部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，把好關(guān)口，對(duì)超過(guò)環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域，應(yīng)限期削減總量，不再審批新建、擴(kuò)建加重環(huán)境污染的項(xiàng)目。改建項(xiàng)目必須削減總量。對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)牽頭引進(jìn)的重特大項(xiàng)目要堅(jiān)持原則，靈活變通，跑部進(jìn)廳，爭(zhēng)取容量。三是大力支持高新、無(wú)污項(xiàng)目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產(chǎn)生和排放量小的行業(yè)和項(xiàng)目，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
    第三，加快城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！?0xx年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實(shí)施細(xì)則》已報(bào)市政府待批，20xx年要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)漢江污染防治8大重點(diǎn)工程，進(jìn)一步明確各部門(mén)責(zé)任分工和工程完工時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓好督辦，對(duì)未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工程進(jìn)度的責(zé)任部門(mén)，要報(bào)請(qǐng)市政府啟動(dòng)治庸問(wèn)責(zé)程序。同時(shí)，縣(市)也要加快對(duì)生活污水和生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)的步伐，要督促建設(shè)部門(mén)加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)，污水處理廠技改和污水管網(wǎng)配套建設(shè)要加快進(jìn)度，進(jìn)一步提高污水收集率。
    3、要搶抓機(jī)遇，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。今年是開(kāi)展連片整治工作的第三年，根據(jù)工作安排，省里將在年底或許是11月份就開(kāi)展連片整治驗(yàn)收工作，?？悼h一定要提前做好準(zhǔn)備。在今年的全省環(huán)保大會(huì)上，張通副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，到20xx年，完成4000個(gè)村莊的農(nóng)村環(huán)境連片整治，襄陽(yáng)既是省域副中心城市也是農(nóng)業(yè)大市，各個(gè)縣(市)要按照朱慧副市長(zhǎng)報(bào)告的要求，爭(zhēng)取全市有200個(gè)村莊擠進(jìn)全省農(nóng)村環(huán)境連片整治籠子，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境狀況。
    4、要強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要繼續(xù)集中力量開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，要按照國(guó)家、省、市召開(kāi)的20xx年電視電話會(huì)議精神，制定工作方案，成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。各縣(市)區(qū)要及時(shí)上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作階段性和全年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況，會(huì)同有關(guān)部門(mén)堅(jiān)決打擊違法排污行為，遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責(zé)任追究和后督察力度。對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”制度、不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施、超標(biāo)排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為，要依法予以重點(diǎn)查處。要嚴(yán)格按照法律和政策的規(guī)定，根據(jù)污染物種類(lèi)、數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法、全面、足額、及時(shí)征收排污費(fèi)，促進(jìn)企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護(hù)環(huán)境安全擺上突出位置，切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力，進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，完善應(yīng)急裝備。要切實(shí)提高危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力，加快建設(shè)和完善危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施，嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、經(jīng)營(yíng)許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理，對(duì)產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。要切實(shí)提高輻射環(huán)境管理能力，加強(qiáng)電磁輻射、放射性設(shè)施和伴生放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理，確保核與輻射環(huán)境安全。
    5、要以人為本，切實(shí)解決好群眾反響強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)關(guān)乎民生，關(guān)乎和諧。必須堅(jiān)持發(fā)展為民、環(huán)?；菝竦睦砟?，切實(shí)解決好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問(wèn)題。要積極解決好群眾反映強(qiáng)烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問(wèn)題，用環(huán)境保護(hù)成效進(jìn)一步提升人民群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意度。
    6、要振奮精神，落實(shí)責(zé)任，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。今年乃至整個(gè)“”時(shí)期我市的環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，把思想統(tǒng)一到對(duì)今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來(lái)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅(jiān)定信心，鼓足干勁，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的工作作風(fēng)，聚精會(huì)神、一心一意干工作，推動(dòng)我市環(huán)保工作不斷取得新成效。
    二要強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督。要落實(shí)各項(xiàng)考評(píng)和目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)每項(xiàng)重點(diǎn)工作，特別是總量減排和漢江污染防治8大重點(diǎn)工程都要制定具體的實(shí)施進(jìn)度和完成時(shí)限，確保每項(xiàng)工作有目標(biāo)、有部署、有檢查、有考核。要加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的督查考核力度，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、工作推進(jìn)滯后的，要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。
    三要增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)。執(zhí)行是義務(wù)、是紀(jì)律、是責(zé)任，是對(duì)干部的起碼要求。要以只爭(zhēng)朝夕、奮勇?tīng)?zhēng)先、敬業(yè)守責(zé)、敢做善成的精神，真抓實(shí)干，一抓到底，做到問(wèn)題不解決不松手、任務(wù)不完成不松勁、目標(biāo)不實(shí)現(xiàn)不罷休。
    四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內(nèi)各單位要多聯(lián)系、多溝通，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好各自領(lǐng)域的工作，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問(wèn)題，要上下一致、左右聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)配合、合力攻堅(jiān)。要加強(qiáng)信息溝通，確?？v向溝通順暢，橫向交流及時(shí)，齊心協(xié)力推動(dòng)工作完成。
    五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理”的總體要求，全面加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開(kāi)展創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)干部思想、作風(fēng)、制度建設(shè)，做到管理有序、獎(jiǎng)懲分明。把勤政廉政作為隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”，落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，樹(shù)立環(huán)保系統(tǒng)推動(dòng)工作、為民負(fù)責(zé)、公正廉潔的形象。
    同志們，這些年從中央到地方都在加大對(duì)環(huán)保的關(guān)注力度，這是一個(gè)好現(xiàn)象。各級(jí)環(huán)保部門(mén)一定要以飽滿的精神狀態(tài)，迎接挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，心往一處想，勁往一處使，形成推動(dòng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力，把各項(xiàng)工作做好。
    在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十一
    同志們：
    我們這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省行行長(zhǎng)會(huì)議和省行信貸管理工作會(huì)議精神，認(rèn)真回顧并總結(jié)年信貸管理專(zhuān)業(yè)工作，探索與研究新形勢(shì)下改進(jìn)和創(chuàng)新信貸管理工作的思路及辦法，安排和部署年信貸管理工作任務(wù)。
    一、20xx年信貸管理工作回顧。
    ——落實(shí)管理目標(biāo)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。將新增不良貸款率、壓縮借新還舊、收回再貸、信貸市場(chǎng)退出和信貸管理非量化工作目標(biāo)列為全年工作重點(diǎn)，努力協(xié)調(diào)行內(nèi)相關(guān)部門(mén)，組織分解下達(dá)工作任務(wù)，采取措施，鎖定目標(biāo)。一是按總行新增貸款老口徑考核，我行年度的新增貸款不良率高于總行控制線百分點(diǎn)，其余各年度均控制在總行風(fēng)險(xiǎn)控制線內(nèi);二是先后兩次組織分析借新還舊、還舊借新及級(jí)以下客戶(hù)貸款狀況，深入研究當(dāng)年經(jīng)工作可落實(shí)完成任務(wù)的工作目標(biāo)，系統(tǒng)鎖定，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)可控。全年實(shí)現(xiàn)借新還舊壓縮萬(wàn)元，完成全年壓縮計(jì)劃的%，實(shí)現(xiàn)收回再貸壓縮萬(wàn)元，完成全年壓縮任務(wù)的%;三是采取可行措施，加強(qiáng)信貸市場(chǎng)退出工作力度。聯(lián)合市分行有關(guān)部門(mén)，圍繞市場(chǎng)退出目標(biāo)，研究制定市場(chǎng)退出管理辦法，通過(guò)核銷(xiāo)與嚴(yán)格信貸審批和管理，力促市場(chǎng)退出工作進(jìn)度，全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)退出萬(wàn)元，完成全年退出計(jì)劃的%。其中通過(guò)核銷(xiāo)退出萬(wàn)元，現(xiàn)金清收萬(wàn)元。
    ——服務(wù)信貸營(yíng)銷(xiāo)，規(guī)范審批管理。深入理解總、省行調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)策略，以信貸準(zhǔn)入政策為導(dǎo)向，用發(fā)展的觀點(diǎn)及思路解決發(fā)展信貸業(yè)務(wù)的難點(diǎn)問(wèn)題。在外有市場(chǎng)內(nèi)有壓力的情況下，保持清醒頭腦，正確處理好開(kāi)拓優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)與防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。認(rèn)真篩選公司業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)方案，樹(shù)立管理為營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)的觀點(diǎn)，合理協(xié)調(diào)信貸資源配置，全方位、多渠道積極支持具有壟斷優(yōu)勢(shì)、效益化行業(yè)的信貸投入，嚴(yán)格鋼鐵、水泥等行業(yè)的信貸投入,逐步壓縮一般加工流通業(yè)及餐飲行業(yè)的信貸總量和同業(yè)占比。
    建立健全信貸業(yè)務(wù)審查審批制度，嚴(yán)把貸款審批關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)行授權(quán)制度，規(guī)范信貸審批流程、建立了信貸初、主審制度，明確了相關(guān)崗位責(zé)任和審查要點(diǎn)，通過(guò)停止、延緩貸款審批的方式，有效保證了信貸審批質(zhì)量，規(guī)避了部分信貸風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶(hù)和為降低風(fēng)險(xiǎn)辦理的存量業(yè)務(wù)，實(shí)行授信、審批業(yè)務(wù)“同報(bào)同審、分級(jí)決策”的工作制度，提高了服務(wù)效率。通過(guò)調(diào)整部分信貸審查委員會(huì)工作規(guī)則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)簽管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)了信貸審查委員會(huì)工作管理，明確了工作責(zé)任。
    ——嚴(yán)格授信標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量防范風(fēng)險(xiǎn)。在集中統(tǒng)一授信期間，全面保證授信質(zhì)量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)與嚴(yán)格管理齊頭并舉。一是兼顧全局，正確處理服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。兼顧我行目前已開(kāi)辦的多業(yè)務(wù)品種，準(zhǔn)確分析期間我行對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶(hù)可拓展的融資可能，統(tǒng)籌考慮國(guó)際貿(mào)易融資、項(xiàng)目貸款、流動(dòng)資金貸款、中間業(yè)務(wù)對(duì)授信的需求，防止出現(xiàn)由于授信不足貽誤商機(jī)問(wèn)題的發(fā)生;二是改變授信管理辦法，實(shí)行分級(jí)管理。對(duì)法人客戶(hù)授信實(shí)行按信用級(jí)別管理，全面推行按客戶(hù)信用級(jí)別實(shí)行流動(dòng)資金總量授信分級(jí)管理的規(guī)定，切實(shí)做好集團(tuán)、關(guān)聯(lián)客戶(hù)授信工作對(duì)跨二級(jí)分行以上客戶(hù)的授信要及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)出，改變授信審批流程，實(shí)現(xiàn)授信工作管理系統(tǒng)流程計(jì)算機(jī)化。做好協(xié)調(diào)與銜接，在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、明確職責(zé)、提高質(zhì)量的同時(shí)，搞好為營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)工作。
    ——嚴(yán)格五級(jí)分類(lèi)，保證重定質(zhì)量。加強(qiáng)支行專(zhuān)人管理，組織必要的劃分標(biāo)準(zhǔn)及上機(jī)操作流程再培訓(xùn)，明確時(shí)間及職責(zé)分工，合理調(diào)配工作任務(wù)，認(rèn)真貫徹“定量為主、定性為輔;機(jī)評(píng)為主、人為判斷為輔”的原則，廣泛收集客戶(hù)資料，做到資料齊全、依據(jù)充分。從多個(gè)層面組織了貸款五級(jí)分類(lèi)摸底調(diào)查，對(duì)近戶(hù)申請(qǐng)調(diào)整種類(lèi)的企業(yè)分別寫(xiě)出情況報(bào)告，并專(zhuān)題向省行進(jìn)行了匯報(bào)，為調(diào)整信貸質(zhì)量結(jié)構(gòu)提供了詳實(shí)情況和信息支持。
    ——加強(qiáng)貸后管理，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。為推動(dòng)全行貸后管理工作，對(duì)年下半年辦理的信貸業(yè)務(wù)，年發(fā)生不良貸款總計(jì)余筆近億元的貸款進(jìn)行集中檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的信貸基礎(chǔ)資料欠缺，貸前調(diào)查粗放，貸后管理不到位檔案管理欠規(guī)范等問(wèn)題，逐項(xiàng)、逐條落實(shí)了整改責(zé)任人和整改措施，以確保實(shí)施，且整改到位。全年通過(guò)開(kāi)展“信貸依法專(zhuān)項(xiàng)整治”活動(dòng)，促進(jìn)全體信貸員工清查、整改有違信貸管理制度問(wèn)題余件。
    ——加強(qiáng)系統(tǒng)管理，提高綜合效率。今年總行信貸管理系統(tǒng)全面投產(chǎn)，市行狠抓全體信貸人員培訓(xùn)。為提高移行質(zhì)量，先后兩次組織信貸綜合管理系統(tǒng)原有數(shù)據(jù)勾兌，投產(chǎn)中組織測(cè)通線路，安排模擬測(cè)試，協(xié)調(diào)部門(mén)工作;投產(chǎn)后隨時(shí)檢測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行狀況，及時(shí)反饋和解決系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定因素和技術(shù)難題。為開(kāi)發(fā)利用管理系統(tǒng)查詢(xún)功能作用，啟用并補(bǔ)錄信貸業(yè)務(wù)功能，保證全行運(yùn)行順利和系統(tǒng)監(jiān)測(cè)作用的發(fā)揮。加強(qiáng)系統(tǒng)對(duì)人行數(shù)據(jù)上報(bào)質(zhì)量，杜絕數(shù)據(jù)遲報(bào)、漏報(bào)問(wèn)題的發(fā)生。建立了審貸查詢(xún)貸款卡和上報(bào)數(shù)據(jù)勾兌兩項(xiàng)制度建設(shè)，提高了人行數(shù)據(jù)上報(bào)質(zhì)量，在審貸工作中，準(zhǔn)確運(yùn)用人行回饋數(shù)據(jù)，通過(guò)查驗(yàn)客戶(hù)資信狀況，建立了防范風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)實(shí)屏障。
    ——加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)。
    根據(jù)各期間工作總體要求，認(rèn)真開(kāi)展整章建制工作，通過(guò)與自身特點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合，逐步出臺(tái)較為個(gè)性化的相關(guān)制度。先后制定出《客戶(hù)經(jīng)理崗位責(zé)任制》、《分行加強(qiáng)公司信貸業(yè)務(wù)審查、審批管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《分行信貸審批中心工作規(guī)則》、《關(guān)于加強(qiáng)法人客戶(hù)信貸檔案管理的補(bǔ)充規(guī)定》以及《分行嚴(yán)密抵押物管理的有關(guān)規(guī)定》等，為我行信貸工作的進(jìn)一步規(guī)范與管理提供了有力的制度支持。
    進(jìn)行了大量的信貸調(diào)查研究工作。全年市行組織開(kāi)展了項(xiàng)信貸專(zhuān)題調(diào)查工作，各支行積極配合，認(rèn)真組織落實(shí)，及時(shí)上報(bào)調(diào)查報(bào)告，為行領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
    開(kāi)展信貸檔案集中管理工作。各支行市分行的要求，積極推進(jìn)信貸檔案集中管理工作。目前，已基本完成了信貸檔案集中到二級(jí)分行管理。
    抓好信貸人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。組織全行名法人客戶(hù)經(jīng)理參加的《年法人客戶(hù)經(jīng)理培訓(xùn)班》，組織編寫(xiě)以新業(yè)務(wù)、新技能為主要內(nèi)容的培訓(xùn)教材，聘請(qǐng)行內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行授課，通過(guò)一周的時(shí)間，對(duì)參加系統(tǒng)培訓(xùn)人員講解了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、客戶(hù)評(píng)價(jià)、綜合授信、貸前貸后管理、國(guó)際貿(mào)易融資、等法人客戶(hù)經(jīng)理必備知識(shí)。組織閉卷考試，實(shí)施合格上崗，達(dá)到了培訓(xùn)工作目的;同時(shí)針對(duì)各工作期間的需要，相繼組織開(kāi)展了“年授信業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”、組織信貸人員學(xué)習(xí)“信貸管理手冊(cè)”、總行“信貸管理業(yè)務(wù)講座”多項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，并根據(jù)市分行黨委的要求，制定并落實(shí)了對(duì)全行公司業(yè)務(wù)法人客戶(hù)經(jīng)理業(yè)務(wù)測(cè)試工作要求，由此有力地推動(dòng)了信貸人員學(xué)知識(shí)、比干勁氛圍的形成。
    年是信貸管理專(zhuān)業(yè)工作取得明顯成效的一年。面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和前所未有的壓力，工作在信貸戰(zhàn)線上的全體員工，憑著堅(jiān)定的信念和對(duì)工行事業(yè)的執(zhí)著追求，知難而進(jìn)，奮力拼搏，為全行的經(jīng)營(yíng)扭虧做出了積極的貢獻(xiàn)，在此，我代表市行黨委向大家致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
    二、認(rèn)清形勢(shì)、正視現(xiàn)實(shí)，明確工作目標(biāo)及工作任務(wù)。
    剛剛結(jié)束的全國(guó)銀行證券保險(xiǎn)工作會(huì)議更加深入地分析了當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，對(duì)加強(qiáng)金融調(diào)控、推進(jìn)金融改革和完善金融監(jiān)管做出了全面部署。全行上下要提高認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)完全統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)、金融形勢(shì)的分析判斷和對(duì)金融工作的決策部署上來(lái)。
    (一)認(rèn)清形勢(shì)。
    當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個(gè)重要的關(guān)口。世界經(jīng)濟(jì)逐步回升和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，有利于我國(guó)繼續(xù)擴(kuò)大出口，為我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和升級(jí)帶來(lái)新的機(jī)遇。同時(shí)，也出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)不合理、投資規(guī)模過(guò)大、貨幣投放偏多、部分行業(yè)盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)較為嚴(yán)重等新問(wèn)題。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，今年的金融政策是：既要加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又要適度控制貨幣信貸規(guī)模，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，防止通貨膨脹和金融風(fēng)險(xiǎn)，抑制過(guò)度投資。金融宏觀調(diào)控和監(jiān)管的加強(qiáng)，將給我行的改革發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇，也使全行的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)與信貸管理面臨新的考驗(yàn)，同時(shí)也對(duì)我們妥善處理支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與防范金融風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化信貸管理提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)及要求。全行上下要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)這些新的變化，高度重視面臨的困難和問(wèn)題，努力推進(jìn)全行的改革發(fā)展。
    (二)正視現(xiàn)實(shí)。
    要認(rèn)真貫省行行長(zhǎng)會(huì)議精神，將省行信貸管理工作會(huì)議提出的若干措施落到實(shí)處，我們就必須要結(jié)合的實(shí)際，一是要結(jié)合信貸資產(chǎn)狀況的實(shí)際、二是要結(jié)合目前我行信貸管理現(xiàn)狀的實(shí)際。
    l、我行信貸資產(chǎn)的特點(diǎn)。
    目前我行的信貸資產(chǎn)狀況體現(xiàn)以下特點(diǎn)：
    (1)信貸資產(chǎn)質(zhì)量差，隱性風(fēng)險(xiǎn)大。截至年l2月末，全行法人客戶(hù)人民幣貸款五級(jí)分類(lèi)不良余額萬(wàn)元，不良率為%，我行不良貸款不僅余額大、占比高，而且尚有部分貸款風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有充分顯現(xiàn)，存量中的正常貸款有相當(dāng)部分是通過(guò)辦理“借新還舊”來(lái)維持的。另?yè)?jù)調(diào)查，年以來(lái)的新增貸款準(zhǔn)事實(shí)不良也大大高于帳面。
    (2)信貸資產(chǎn)收益低。年我行本外幣貸款應(yīng)計(jì)利息。
    萬(wàn)元，但實(shí)收利息只有萬(wàn)元，收息率只有%，說(shuō)明我行目前的信貸資產(chǎn)收益水平仍然較低。
    (3)低信用等級(jí)客戶(hù)貸款占比大。年末，我行級(jí)(含待處理未評(píng)級(jí))及以下客戶(hù)貸款余額有萬(wàn)元，占我行全部法人客戶(hù)貸款總額的%。
    2、我行目前管理的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題。
    由于多年來(lái)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想與管理模式的束縛，觀念守舊，信息匱乏，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄，在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，對(duì)國(guó)有企業(yè)“一如既往”地支持和對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的過(guò)度投入，使我行背上了沉重的歷史包袱，經(jīng)營(yíng)上一度陷入了困境，管理上暴露出諸多弊端。一年來(lái)，我們做了大量艱苦的整改工作，信貸管理上發(fā)生了一些可喜的變化：
    并處置不良資產(chǎn)，資產(chǎn)質(zhì)量狀況有了明顯好轉(zhuǎn);信貸業(yè)務(wù)采取了有進(jìn)有退的策略，貸款總量上得到了有效控制;落實(shí)了“授權(quán)、明責(zé)、嚴(yán)管”的管理思路，強(qiáng)化了管理手段，全方位加強(qiáng)了信貸管理，信貸管理水平正在逐步提高;強(qiáng)調(diào)了依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，從嚴(yán)治行，嚴(yán)肅查處了違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題、遏制了違規(guī)經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭，使我行信貸經(jīng)營(yíng)逐漸步入健康運(yùn)行軌道。盡管這樣，我們還必須認(rèn)識(shí)到，我們目前在管理觀念與管理進(jìn)程上與總省行的管理要求相比還要滯后，管理手段、管理方法、管理措施上仍顯乏力。為此我們既要“補(bǔ)上歷史的課”，“兩步并作一步走”，更要潛下心來(lái)，認(rèn)真研究并解決我行信貸管理中存在的問(wèn)題：
    一是經(jīng)營(yíng)上存在短期行為，信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)仍在加大。個(gè)別行在經(jīng)營(yíng)中沒(méi)有擺正眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、經(jīng)營(yíng)效益與依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，只注重短期利益，缺乏長(zhǎng)期的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。對(duì)一些應(yīng)退出、尚能退出的客戶(hù)，只因還能收息，就給與信貸支持，甚至變相放貸收息，給信貸資產(chǎn)質(zhì)量埋下隱患。
    二是制度辦法不落實(shí)，重貸輕管，管理松弛。一些行在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中，重營(yíng)銷(xiāo)輕管理的現(xiàn)象仍比較突出。貸款“三查”不落實(shí)，貸后管理不到位，基礎(chǔ)管理仍顯薄弱。有的行貸款發(fā)放后、不能按規(guī)定間隔期進(jìn)行檢查，即便檢查也缺乏風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析及風(fēng)險(xiǎn)防范措施，使檢查流于形式，導(dǎo)致貸后管理失控。
    三是信貸制度意識(shí)淡薄，違規(guī)經(jīng)營(yíng)還時(shí)有發(fā)生。一些支行自行其是，置政令于不顧，甚至違規(guī)辦理信貸業(yè)務(wù)。個(gè)別支行內(nèi)部管理混亂，有章不循，違反業(yè)務(wù)操作規(guī)程，還有的行對(duì)營(yíng)銷(xiāo)優(yōu)質(zhì)客戶(hù)與依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系擺放不當(dāng)，造成一系列性質(zhì)嚴(yán)重的違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。
    四是信貸基礎(chǔ)管理工作薄弱，貸款隱性風(fēng)險(xiǎn)加大。貸前調(diào)查是信貸管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是貸款進(jìn)入操作程序的第一關(guān)口，而目前全行信貸員的大部分貸前調(diào)查報(bào)告質(zhì)量較差，內(nèi)容空洞，缺乏風(fēng)險(xiǎn)分析、使審查人很難據(jù)此作出貸款風(fēng)險(xiǎn)度的判斷?，F(xiàn)存信貸檔案資料不全，貸款手續(xù)不規(guī)范。個(gè)別信貸人員在一些貸款的重要憑證(如合同、借據(jù))等填寫(xiě)上均不規(guī)范，為信貸資產(chǎn)的保全埋下了隱患。
    五是信貸人員數(shù)量少，素質(zhì)有待提高，激勵(lì)機(jī)制尚不完善。目前我行一線信貸人員數(shù)量與貸款客戶(hù)數(shù)量和信貸資產(chǎn)規(guī)模很不相稱(chēng)。數(shù)量嚴(yán)重不足，素質(zhì)較低，不能適應(yīng)當(dāng)前信貸業(yè)務(wù)迅速發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新的要求，直接影響了信貸工作的質(zhì)量和效率。另一方面，近年來(lái)省市行在貸款管理上越來(lái)越細(xì)化，考核體系嚴(yán)格，處罰措施嚴(yán)厲，但缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，在一定程度上影響了信貸人員的積極性，信貸隊(duì)伍人員流失觀象較為嚴(yán)重，這種狀況令人堪憂，亟待解決。
    (三)明確指導(dǎo)思想工作目標(biāo)及工作任務(wù)。
    年全行信貸管理工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)市行分行行長(zhǎng)會(huì)議精神和省行專(zhuān)業(yè)會(huì)議的工作部署，以提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量為核心，以完善信貸風(fēng)險(xiǎn)控制體系和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制手段為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變信貸管理理念為根本，進(jìn)一步落實(shí)和完善信貸政策制度，加強(qiáng)授信的風(fēng)險(xiǎn)控制作用，推進(jìn)審貸體制改革，整治貸后管理，切實(shí)保障新增貸款質(zhì)量，努力抑制存量貸款劣變，建立制度完善、操作規(guī)范、流程清晰，責(zé)任明確，管理到位的信貸管理新機(jī)制，全面提升信貸管理水平。按照這一要求，年信貸管理專(zhuān)業(yè)的主要工作目標(biāo)是：
    1、新增貸款質(zhì)量控制目標(biāo)。
    包括以下三個(gè)指標(biāo)，分別是：
    (1)年(含)以來(lái)新增貸款不良率，各支行要控制在%以?xún)?nèi)。
    (2)年(含)以來(lái)新增貸款不良率，各支行要控制在%以?xún)?nèi)。
    (3)年當(dāng)年新增貸款不良率，當(dāng)年新發(fā)放貸款實(shí)行按筆控制，力爭(zhēng)使當(dāng)年新增貸款不良率控制在0。
    前兩個(gè)指標(biāo)的考核口徑是截至報(bào)告期年、年(含)以來(lái)新增貸款產(chǎn)生的不良貸款余額(五級(jí)分類(lèi)口徑)與截至報(bào)告期年、年(含)以來(lái)新增貸款余額之比。
    2、存量貸款質(zhì)量控制目標(biāo)。
    (1)存量貸款級(jí)(含末評(píng)級(jí)，下同)及以上客戶(hù)貸款不良控制計(jì)劃(五級(jí)分類(lèi)口徑，下同)，全行不良額要控制在億元以?xún)?nèi)，不良率控制在%以?xún)?nèi)，各行要控制在市行下達(dá)的控制額度內(nèi)。
    (2)存量貸款級(jí)客戶(hù)貸款不良控制計(jì)劃，全行不良額要控制在億元以?xún)?nèi)，不良率控制在%以?xún)?nèi)，各行要控制在市行下達(dá)的控制額度內(nèi)。
    (3)存量貸款級(jí)(含待處理末評(píng)級(jí))及以下客戶(hù)貸款不良控制計(jì)劃，全年不良額要控制在億元以?xún)?nèi)，各行要控制在市行下達(dá)的計(jì)劃額度內(nèi)。
    3、信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。
    (1)存量貸款中級(jí)及以下(含待處理末評(píng)級(jí))客戶(hù)貸款移位計(jì)劃，全行要完成不少于億元，各行要完成市行下達(dá)的計(jì)劃。
    (2)年(含)以來(lái)新增貸款中級(jí)及以下(含待處理未評(píng)級(jí))客戶(hù)貸款移位計(jì)劃，各行移位比例不低于%。
    4、信貸基礎(chǔ)管理工作目標(biāo)。
    (1)信貸檔案全部集中到二級(jí)分行管理，法人客戶(hù)信貸檔案能及時(shí)整理、審核、移交并實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化入庫(kù)管理。
    (2)系統(tǒng)要按省、市行的規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)操作，并保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。
    (3)各項(xiàng)貸后管理制度能得到及時(shí)、有效貫徹執(zhí)行。
    (四)實(shí)行公司客戶(hù)貸款的全口徑管理，大力調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，全面嚴(yán)控信貸資產(chǎn)質(zhì)量。
    按照總、省今年的工作部署，解決不良信貸資產(chǎn)問(wèn)題已經(jīng)成為我行改革發(fā)展的關(guān)鍵所在，我行不良信貸資產(chǎn)占比高，存量貸款劣變嚴(yán)重，因此全面整治不良信貸資產(chǎn)釋放源，實(shí)行對(duì)公司客戶(hù)貸款全口徑管理勢(shì)在必行。
    首先對(duì)公司客戶(hù)存量貸款實(shí)行全口徑管理，力爭(zhēng)用年時(shí)間徹底解決存量貸款問(wèn)題。從今年起，省行將把未納入年(含)以來(lái)新增貸款管理范圍的公司客戶(hù)貸款(包括流動(dòng)資金貸款和項(xiàng)目貸款，不含房地產(chǎn)貸款，下同)，全部納入年及以前存量貸款管理，市行將確定各行初定基數(shù)，下達(dá)各行全年存量貸款不良控制計(jì)劃和移位退出計(jì)劃，并作為全行一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)進(jìn)行管理，以加大存量貸款壓縮退出力度，力爭(zhēng)年內(nèi)將存量貸款全部壓縮退出，徹底解決存量貸款問(wèn)題。
    其次繼續(xù)強(qiáng)化新增貸款質(zhì)量控制，努力做好新增貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)年(含)以來(lái)新增貸款質(zhì)量進(jìn)行分段考核管理，即重點(diǎn)做好年(含)以來(lái)新增貸款質(zhì)量、年(含)以來(lái)新增貸款質(zhì)量和當(dāng)年新增貸款質(zhì)量的管理和監(jiān)控。市行已確定了各段新增貸款的不良率控制線，各行不能突破。特別是對(duì)年、年度發(fā)生的新增不良貸款，要落實(shí)責(zé)任人，逐戶(hù)制定清收方案，年內(nèi)要壓縮%。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)新增貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，市行己對(duì)年(含)以來(lái)新增貸款中級(jí)(含)以下客戶(hù)貸款下達(dá)移位計(jì)劃，年各行的移位退出比例原則上不低于%。除低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)外，對(duì)其他(含)以下客戶(hù)貸款也要及時(shí)壓縮退出。
    第三切實(shí)規(guī)范重組貸款管理，審慎處理不良貸款的重新。
    認(rèn)定。年(含)以來(lái)新增貸款和及以上客戶(hù)的存量貸款，因企業(yè)兼并、劃轉(zhuǎn)等原因進(jìn)行債務(wù)重組或?yàn)楸ＨY產(chǎn)重簽借款合同造成貸款延續(xù)的，仍按新增貸款進(jìn)行管理。對(duì)其他納入年以前存量貸款管理的借新還舊、收回再貸和重定期限貸款，如因發(fā)生債務(wù)重組或資產(chǎn)保全需進(jìn)行貸款劃轉(zhuǎn)的。劃轉(zhuǎn)后的貸款仍可繼續(xù)維持原有方式(借新還舊、收回再貸或重定期限)。
    (五)整合信貸管理架構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理工作，強(qiáng)化信貸風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
    為全面提升信貸管理水平，今年將進(jìn)一步完善全行信貸風(fēng)險(xiǎn)控制體系和組織架構(gòu)。在行業(yè)政策、授權(quán)授信、審查審批、監(jiān)測(cè)檢查等方面實(shí)現(xiàn)集中管理，提高全行信貸風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
    1、加強(qiáng)信貸政策指導(dǎo)。優(yōu)化信貸資源配置。
    (1)大力加強(qiáng)行業(yè)信貸政策指導(dǎo)。
    ——要繼續(xù)加大對(duì)電力、公路、鐵路、民航、港口、石油石化、電信等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的信貸投放，重點(diǎn)支持其中具有出較優(yōu)勢(shì)的客戶(hù)和項(xiàng)目。適度增加對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化傳媒等新興市場(chǎng)的貸款投放，重點(diǎn)支持其中資產(chǎn)負(fù)債率低、現(xiàn)金流量大、市場(chǎng)占有率高的信貸客戶(hù)?！獓?yán)格控制鋼鐵、電解鋁、水泥等低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、投資過(guò)度行業(yè)的貸款。最近國(guó)家有關(guān)部門(mén)將對(duì)年以來(lái)新建、擴(kuò)建(改建)的鋼鐵項(xiàng)目，年以來(lái)新建的水泥項(xiàng)目，以及年月以來(lái)新建的電解鋁項(xiàng)目進(jìn)行清理，對(duì)其中部分客戶(hù)的退出計(jì)劃，要抓緊落實(shí)，堅(jiān)決退出?！m度控制城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城建項(xiàng)目)貸款和開(kāi)發(fā)區(qū)貸款，將支持重點(diǎn)集中在大中城市、項(xiàng)目收費(fèi)足以還本付息、借款人不依賴(lài)財(cái)政補(bǔ)貼還貸的城建項(xiàng)目，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、開(kāi)發(fā)程度高的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)上;嚴(yán)格控制全部或主要依賴(lài)于財(cái)政補(bǔ)貼還款的城建項(xiàng)目貸款和省級(jí)及以下開(kāi)發(fā)區(qū)貸款，不得發(fā)放用于城市公共廣場(chǎng)、市民中心、公共綠地建設(shè)和無(wú)具體項(xiàng)目指向的城建項(xiàng)目貸款和開(kāi)發(fā)區(qū)貸款，嚴(yán)禁發(fā)放流動(dòng)資金貸款用于城市基礎(chǔ)設(shè)施和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。
    ——要繼續(xù)做好農(nóng)林牧漁、批發(fā)零售、住宿餐飲娛樂(lè)、軍工、紡織、建材、化工、家電等行業(yè)信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作，加快從規(guī)模相對(duì)較小，資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不明顯，抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱的客戶(hù)中退出。
    (2)進(jìn)一步細(xì)化和明確客戶(hù)信貸政策。今年全行要進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)客戶(hù)數(shù)量和貸款占比，力爭(zhēng)年末級(jí)(含)以上客戶(hù)和未評(píng)級(jí)客戶(hù)貸款占比較年初提高個(gè)百分點(diǎn)以上。為此，一是要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、投資型企業(yè)的統(tǒng)一投信、擔(dān)保審查和信貸集中管理，防止關(guān)聯(lián)企業(yè)的互保和交叉擔(dān)保，防止企業(yè)多頭開(kāi)戶(hù)、多頭貸款和過(guò)度融資;嚴(yán)格控制對(duì)規(guī)模擴(kuò)張較快、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作不規(guī)范、財(cái)務(wù)信息不透明、關(guān)聯(lián)交易復(fù)雜的民營(yíng)企業(yè)的信貸投放，對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)放收購(gòu)、兼并項(xiàng)目貸款，其資本金比例不得低于50%;嚴(yán)格控制對(duì)一般投資型公司新增融資。二是要規(guī)范末評(píng)級(jí)客戶(hù)的管理。要按照總行《關(guān)于未評(píng)級(jí)客戶(hù)信貸掌握的意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格辦理，對(duì)違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅處理。對(duì)工作措施不落實(shí)、管理混亂的分行要停辦末評(píng)級(jí)客戶(hù)信貸業(yè)務(wù)。三是要加大優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)的貸款投放，同時(shí)要繼續(xù)嚴(yán)格限制對(duì)股東實(shí)力不強(qiáng)、產(chǎn)品技術(shù)含量低、缺乏長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)能力的外資企業(yè)以及潛在風(fēng)險(xiǎn)較大外資企業(yè)的信貸投放。四是要建立有別于大中型企業(yè)的小企業(yè)信貸政策體系。積極探索中小企業(yè)信貸市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的管理、明確我市中小企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，爭(zhēng)取省行對(duì)我市中小企業(yè)的信貸政策支持。五是要加強(qiáng)上市公司客戶(hù)的信貸管理。對(duì)上市公司提供的擔(dān)保以及控股股東及其他關(guān)聯(lián)方清償占用資金對(duì)我行融資的影響等方面的問(wèn)題要嚴(yán)格按《關(guān)于加強(qiáng)上市公司客戶(hù)信貸管理的通知》要求，認(rèn)真分析和審查。
    (3)做好信貸管理制度整合、完善信貸風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度。一是按照省行近期將下發(fā)信貸資產(chǎn)質(zhì)量分類(lèi)管理操作細(xì)則，進(jìn)一步加強(qiáng)貸款分類(lèi)管理工作。二是要對(duì)國(guó)債質(zhì)押、單位定期存單質(zhì)押、黃金質(zhì)押、外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款和外方股東擔(dān)保項(xiàng)下貸款等擔(dān)保類(lèi)貸款管理辦法進(jìn)行整合，修訂低風(fēng)險(xiǎn)信貸業(yè)務(wù)掌握意見(jiàn)，進(jìn)一步完善貸款擔(dān)保管理制度。三是要整合修訂現(xiàn)行的貸后管理辦法，根據(jù)各類(lèi)客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)特征的不同，分別規(guī)定不同的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)、貸后檢查間隔期和檢查內(nèi)容、貸后分析要求。
    2、加強(qiáng)授信管理，風(fēng)險(xiǎn)控制前移。
    完善授信管理，充分發(fā)揮授信的風(fēng)險(xiǎn)控制作用。年要強(qiáng)化授信管理，實(shí)現(xiàn)從貸時(shí)單筆風(fēng)險(xiǎn)控制向貸前客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)控制的轉(zhuǎn)變是今后授信工作改革的重點(diǎn)。一是進(jìn)一步明確授信審批與具體融資業(yè)務(wù)審批的關(guān)系。二是嚴(yán)格授信管理。各支行申報(bào)上級(jí)審批的各項(xiàng)融資業(yè)務(wù)，必須要先有授信額度，沒(méi)有核定授信額度的業(yè)務(wù)申請(qǐng)不予以受理。授信額度一旦核定，不得隨意調(diào)增，確需增加授信的(項(xiàng)目授信除外)，授信審批權(quán)要上收一級(jí)，從嚴(yán)控制審批。三是嚴(yán)格控制客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)敞口比例。要嚴(yán)格按照客戶(hù)的實(shí)際償債能力和資信情況，確定風(fēng)險(xiǎn)敞口比例(非擔(dān)保的融資比例)，其中從級(jí)客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)敞口比例可以達(dá)到%;級(jí)客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)敞口比例最高不超過(guò)%;級(jí)客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)敞口比例最高不超過(guò)%;級(jí)客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)敞口比例最高不超過(guò)%。四是加強(qiáng)對(duì)關(guān)聯(lián)客戶(hù)的關(guān)聯(lián)授信管理。重點(diǎn)做好對(duì)通過(guò)投資關(guān)系進(jìn)行關(guān)聯(lián)和通過(guò)高層管理人員關(guān)系進(jìn)行關(guān)聯(lián)的集團(tuán)關(guān)聯(lián)客戶(hù)的統(tǒng)一授信管理，切實(shí)防范和控制關(guān)聯(lián)客戶(hù)的關(guān)聯(lián)信貸風(fēng)險(xiǎn)。五是適當(dāng)簡(jiǎn)化授信程序，減少授信審查工作量，保證市行及各支行能集中精力做好增加類(lèi)和維持類(lèi)客戶(hù)的授信工作。
    3、嚴(yán)格信貸審查審批，努力提高信貸審批質(zhì)量和效率。
    (1)按省行專(zhuān)業(yè)部署，信貸審查、審批工作今年將有較大改變?？傂姓剿鹘?zhuān)職審貸體系，即：專(zhuān)職信貸審批官、雙簽制和專(zhuān)職審貸委員制。同時(shí)，完善信貸集體審議機(jī)制，通過(guò)嚴(yán)格考核和資格認(rèn)定，擇優(yōu)選拔一批精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則的信貸專(zhuān)業(yè)人員，專(zhuān)職從事信貸業(yè)務(wù)審議，實(shí)現(xiàn)審貸委員專(zhuān)職化和貸審會(huì)議日?；?，切實(shí)提高信貸審議質(zhì)量和效率。
    (2)嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī)，切實(shí)防范政策性風(fēng)險(xiǎn)。一是嚴(yán)格借款主體的合規(guī)性審查。對(duì)不符合《貸款通則》有關(guān)規(guī)定的借款人，特別是對(duì)公安、法院、政府機(jī)關(guān)等部門(mén)，無(wú)論是否持有貸款證(卡)，一律不得發(fā)放貸款，已經(jīng)發(fā)放的要限期收回。二是規(guī)范企業(yè)重組貸款管理。除國(guó)家另有規(guī)定外，嚴(yán)禁向企業(yè)發(fā)放用于股權(quán)投資、股權(quán)收購(gòu)和建設(shè)項(xiàng)目資本金的貸款，也不得發(fā)放流動(dòng)資金貸款或項(xiàng)目臨時(shí)周轉(zhuǎn)貸款用于墊付建設(shè)項(xiàng)目資本金。三是加強(qiáng)對(duì)簽發(fā)、貼現(xiàn)銀行承兌匯票的真實(shí)貿(mào)易背景和兌付資金來(lái)源的審查，對(duì)辦理或滾動(dòng)簽發(fā)無(wú)真實(shí)貿(mào)易背景銀行承兌匯票的，要嚴(yán)肅查處。四是抓緊時(shí)間落實(shí)國(guó)有劃拔土地使用權(quán)抵押擔(dān)保問(wèn)題，最近最高法院發(fā)布了新的司法解釋?zhuān)鞔_今后國(guó)有劃撥土地使用權(quán)辦理抵押，如經(jīng)過(guò)有審批權(quán)限的土地行政管理部門(mén)依法辦理抵押登記，法院不以國(guó)有劃撥土地使用權(quán)抵押登記未經(jīng)批準(zhǔn)而認(rèn)定無(wú)效。
    (3)規(guī)范信貸審查審批，切實(shí)防范信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。一是實(shí)行審批信貸業(yè)務(wù)前提條件落實(shí)情況的核準(zhǔn)制度。凡上級(jí)行審批信貸業(yè)務(wù)時(shí)確定了前提條件的，支行在辦理業(yè)務(wù)前必須以行發(fā)文將前提條件落實(shí)情況上報(bào)市行審核，經(jīng)核準(zhǔn)同意后方可辦理相應(yīng)信貸業(yè)務(wù)，前提條件不落實(shí)或未全部落實(shí)的，不得辦理業(yè)務(wù)。對(duì)因同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等原因確需變更前提條件的，支行要以行發(fā)文說(shuō)明不能落實(shí)的真實(shí)原因，申請(qǐng)上級(jí)行變更前提條件未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自變更或調(diào)整前提條件。二是加強(qiáng)股東背景審查。對(duì)股東信用狀況存在缺陷、有明顯信貸詐騙和套取銀行信用疑點(diǎn)、出資來(lái)源模糊的客戶(hù)，一律不得發(fā)放貸款。三是規(guī)范信用貸款的審查和管理。對(duì)以存款賬戶(hù)質(zhì)押、以移動(dòng)通信、有線電視、供水、供電、供氣、供熱、旅游門(mén)票等各種經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)收入質(zhì)押、以地方政府(含財(cái)政部門(mén))提供擔(dān)?；虺鼍哌€款承諾等無(wú)明確法律依據(jù)的方式作為保障措施的貸款以及由關(guān)聯(lián)企業(yè)提供保證擔(dān)保的貸款，均須納入信用貸款管理，按信用貸款進(jìn)行審查、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核。四是嚴(yán)格貸款展期管理。對(duì)信用等級(jí)在級(jí)(含)以下的客戶(hù)原則上不得辦理展期，對(duì)已辦理借新還舊或收回再貸的流動(dòng)資金貸款和已重定期限的項(xiàng)目貸款不得辦理展期。貸款展期期限超過(guò)半年的，原則上須按季還款。貸款展期后的利率浮動(dòng)水平原則上須高于原貸款的利率浮動(dòng)水平。辦理過(guò)展期的貸款，一律按新增貸款進(jìn)行管理，分類(lèi)最高列為關(guān)注類(lèi)。對(duì)有展期貸款的客戶(hù)，不得發(fā)放新增貸款。五是加強(qiáng)企業(yè)改制方案審查審批。各行要按市行要求建立改制企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)制度，嚴(yán)格審查企業(yè)落實(shí)我行債權(quán)情況，要按照債隨資走的原則。審查改制后的承貸主體現(xiàn)金流量創(chuàng)造能力和改制前后的我行貸款風(fēng)險(xiǎn)變化情況，切實(shí)防止企業(yè)借分立、合并、租賃、承包、股份制改造、兼并、出售、拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓等改制行為逃廢我行債務(wù)，保障我行債權(quán)安全，對(duì)企業(yè)不落實(shí)改制方案，我行債權(quán)不落實(shí)的，要堅(jiān)決依法主張債權(quán)。六是進(jìn)一步規(guī)范票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)管理。票據(jù)貼現(xiàn)(直貼)業(yè)務(wù)由信貸管理部門(mén)負(fù)責(zé)審查審批，審批權(quán)限集中于市分行。信貸管理部門(mén)要按照流動(dòng)資金貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行管理，比照流動(dòng)資金貸款審批權(quán)和操作流程進(jìn)行審批。
    4、健全貸后管理體系，全面整治貸后管理。
    (1)建立專(zhuān)門(mén)貸后監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)。市行及各支行要在相關(guān)部門(mén)內(nèi)設(shè)立貸后監(jiān)督檢查中心及貸后監(jiān)督檢查崗，配備專(zhuān)人，專(zhuān)職從事貸后的監(jiān)督檢查工作，以強(qiáng)化貸后管理。
    (2)分級(jí)落實(shí)貸后集中監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)新增信貸業(yè)務(wù)的合法合規(guī)性，擔(dān)保的合法有效性，貸款條件落實(shí)的真實(shí)有效性等情況的集中監(jiān)督檢查，并實(shí)行下查一級(jí)的管理模式，即支行審批辦理的業(yè)務(wù)由市行進(jìn)行監(jiān)督檢查，市審批辦理的信貸業(yè)務(wù)由省行進(jìn)行監(jiān)督檢查，以強(qiáng)化對(duì)下級(jí)高級(jí)管理人員的監(jiān)督和制約。
    (3)加大非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的工作力度。一是要加強(qiáng)和改進(jìn)日常監(jiān)測(cè)工作，做好新增貸款的監(jiān)測(cè)和大額貸款客戶(hù)的監(jiān)測(cè)工作，對(duì)有疑點(diǎn)的客戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)檢查分析，提早排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、趨勢(shì)性和共性的監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)做好過(guò)度融資、關(guān)聯(lián)融資、多頭融資、大額融資、期限過(guò)長(zhǎng)的融資和新增融資投向的監(jiān)測(cè)，通過(guò)監(jiān)測(cè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)隱患和新的風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)信貸管理中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，為改進(jìn)信貸管理、提高決策水平提供支持。
    (4)嚴(yán)格規(guī)范信貸檔案管理。一是必須全面落實(shí)信貸檔案的集中管理。要嚴(yán)格按照《銀行法人客戶(hù)信貸業(yè)務(wù)檔案管理辦法》和省市行提出的信貸檔案管理要求認(rèn)真組織落實(shí)信貸檔案管理的各項(xiàng)規(guī)定。各行要認(rèn)真貫徹執(zhí)行法人客戶(hù)信貸業(yè)務(wù)檔案的移交、立卷、歸檔、調(diào)閱、提取、保管、銷(xiāo)毀、人員交接等制度，提高信貸檔案質(zhì)量，確保入檔要件的完整、有效。
    5、全面落實(shí)信貸資產(chǎn)級(jí)分類(lèi)的認(rèn)定和監(jiān)測(cè)工作。
    各行要按總、省行制定的管理辦法和操作細(xì)則的要求，進(jìn)一步明確級(jí)分類(lèi)的職責(zé)分工、認(rèn)定權(quán)限和認(rèn)定程序，完善有關(guān)管理制度，規(guī)范貸款級(jí)分類(lèi)管理操作流程。一是要認(rèn)真落實(shí)新的信貸資產(chǎn)級(jí)分類(lèi)管理辦法和操作細(xì)則;二是把握好政策，認(rèn)真組織實(shí)施級(jí)分類(lèi)認(rèn)定、監(jiān)測(cè)、檢查等日常管理工作;三是強(qiáng)化考核，重點(diǎn)考核認(rèn)定程序、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，信貸資產(chǎn)質(zhì)量的真實(shí)性;四是加強(qiáng)五級(jí)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)分析工作，及時(shí)掌握貸款五級(jí)分類(lèi)的變化動(dòng)態(tài)，為經(jīng)營(yíng)決策服務(wù);五是嚴(yán)格執(zhí)行貸款五級(jí)分類(lèi)的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出制度。
    6、加強(qiáng)信貸管理隊(duì)伍建設(shè)，提高信貸人員整體素質(zhì)。
    當(dāng)前信貸管理工作量大面廣，要求高、責(zé)任重。能否做好信貸管理工作，確保信貸資產(chǎn)高質(zhì)量和信貸業(yè)務(wù)高效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵要靠人，要靠高素質(zhì)的信貸管理人員。我們要在完善公司治理的過(guò)程中、加大信貸管理隊(duì)伍的建設(shè)力度。
    首先加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高信貸管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年要對(duì)信貸業(yè)務(wù)審查，授信管理，系統(tǒng)，貸款分類(lèi)、信貸業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)，信貸政策、制度、流程等方面進(jìn)行全員培訓(xùn)。今后，不論是高級(jí)信貸管理人員還是初級(jí)信貸業(yè)務(wù)操作人員，都必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試，取得上崗、任職資格，并作為授權(quán)、晉升的重要依據(jù)。
    其次規(guī)范信貸人員的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證工作，逐步實(shí)現(xiàn)信貸人員資質(zhì)認(rèn)證的制度化和規(guī)范化。
    (六)明確責(zé)任、嚴(yán)格管理，確保完成全年工作任務(wù)。
    今年，我們所面臨信貸管理工作難度大，要求高，責(zé)任重，要做好今年的信貸管理工作，完成全年工作任務(wù)，必須明確責(zé)任，嚴(yán)格管理，把省、市行制定的工作目標(biāo)和各項(xiàng)規(guī)章制度真正落到實(shí)處。
    1、加大信貸資產(chǎn)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)調(diào)整考評(píng)力度，確保工作目標(biāo)順利實(shí)施。
    從年起，市行將把存量貸款和新增貸款不良控制計(jì)劃和貸款移位計(jì)劃指標(biāo)全部納入支行行長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考評(píng)，并嚴(yán)格執(zhí)行按月通報(bào)和按季、按年考評(píng)，同時(shí)實(shí)行考評(píng)結(jié)果與分行經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、工資總額和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)相掛鉤的控制措施。
    2、全面落實(shí)貸前、貸時(shí)、貸后責(zé)任制。
    年起在全行推行客戶(hù)經(jīng)理貸前、貸后問(wèn)責(zé)制，進(jìn)一步明確客戶(hù)經(jīng)理在貸前調(diào)查及貸后管理等工作中的職責(zé);建立貸款第一責(zé)任人制度，明確每一筆信貸業(yè)務(wù)的最高簽批人在信貸業(yè)務(wù)的審批發(fā)放、貸后管理、到期收回等信貸管理過(guò)程中承擔(dān)第一責(zé)任;完善主審查人制度，進(jìn)一步明確主審查人的職責(zé)，全面提高信貸審查、審批質(zhì)量和效率，進(jìn)一步防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn)。
    3、推行信貸業(yè)務(wù)操作流程化，嚴(yán)防操作風(fēng)險(xiǎn)。
    為進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為，從今年起所有的信貸業(yè)務(wù)都要設(shè)置流程，實(shí)行流程化管理，市行將根據(jù)總行制定的各類(lèi)信貸業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程，全面修訂規(guī)章制度，并分解細(xì)化到具體操作崗位，明確每一工作環(huán)節(jié)的操作內(nèi)容和管理要求，推行一項(xiàng)業(yè)務(wù)一套流程、一項(xiàng)制度，逐步實(shí)現(xiàn)信貸業(yè)務(wù)操作和管理的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)防操作風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)違規(guī)操作的，無(wú)論是否造成風(fēng)險(xiǎn)一律追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，以提高全行信貸管理工作效率和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
    同志們，今年的信貸管理工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們堅(jiān)定信心，振奮精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同做好年信貸管理工作，開(kāi)創(chuàng)我行信貸管理工作新局面，為實(shí)現(xiàn)今年的扭虧脫困目標(biāo)而奮斗!
    在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十二
    同志們：
    這次全縣組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議是經(jīng)縣委研究決定召開(kāi)的。縣委對(duì)這次會(huì)議非常重視，張書(shū)記親自出席會(huì)議并將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我分別就組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作作總結(jié)和部署。
    一、關(guān)于全縣組織工作。
    (一)20xx年組織工作創(chuàng)新發(fā)展，科學(xué)化水平顯著提升。
    20xx年，全縣組織系統(tǒng)求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展，組織工作科學(xué)化水平顯著提升。
    1、突出重點(diǎn)、兼顧一般的統(tǒng)籌性進(jìn)一步增強(qiáng)。在全年工作的布局上，我們突出抓好縣鄉(xiāng)換屆這一中心任務(wù)，同時(shí)兼顧其他一般性工作。換屆中，認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措，真正換出了活力、換出了正氣、換出了干勁。我們編唱《換屆紀(jì)律七字歌》的做法還得到中組部充分肯定。換屆結(jié)束后，將重點(diǎn)轉(zhuǎn)到后續(xù)工作上來(lái)，對(duì)因換屆出現(xiàn)崗位空缺的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和部分縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，對(duì)部分任職時(shí)間較長(zhǎng)的縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流，妥善安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中不再提名的36名科級(jí)干部;同時(shí)著重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)，會(huì)同縣紀(jì)委整治了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問(wèn)題，深入開(kāi)展了“三大”主題教育活動(dòng)，為科學(xué)發(fā)展提供了更為堅(jiān)強(qiáng)的思想政治和紀(jì)律作風(fēng)保證。在單項(xiàng)工作的推進(jìn)中，我們也十分注重突出重點(diǎn)、兼顧一般。比如，為深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，既抓住建黨90周年這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，又不放松平常時(shí)段的工作;既以窗口單位和服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，又統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域、其他行業(yè)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，使得全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)蔚然成風(fēng)。通過(guò)抓重點(diǎn)帶全局，全縣組織工作呈現(xiàn)出縱深發(fā)展、整體推進(jìn)的生動(dòng)局面。
    2、圍繞中心、服務(wù)大局的主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。一年來(lái)，我們靠前站位、主動(dòng)貼近，鮮明地提出了推動(dòng)優(yōu)質(zhì)干部人才資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等全縣重點(diǎn)工作集聚的思路，推出了系列新舉措。面對(duì)“兩區(qū)”建設(shè)征地拆遷的繁重任務(wù)，組建了由100余名科級(jí)干部及后備干部組成的“兩區(qū)”建設(shè)征地拆遷工作團(tuán)隊(duì);著眼于為“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作廣泛聚集優(yōu)秀人才，公開(kāi)選調(diào)30名干部組建了6個(gè)駐外招商隊(duì)，加大人才引進(jìn)力度，全年共引進(jìn)各類(lèi)人才50多名;圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新任務(wù)和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，全年共培訓(xùn)科級(jí)以上干部1100余人次;策應(yīng)縣里部署開(kāi)展的“三城同創(chuàng)”工作，深化“黨旗耀社區(qū)，三城同創(chuàng)建”活動(dòng)，突出抓好社區(qū)組織陣地建設(shè)，加快了縣城6個(gè)社區(qū)新建辦公用房步伐，等等。組織工作的價(jià)值和優(yōu)勢(shì)在圍繞中心、服務(wù)大局的實(shí)踐中得到進(jìn)一步體現(xiàn)。
    3、攻堅(jiān)破難、改革創(chuàng)新的開(kāi)拓性進(jìn)一步增強(qiáng)。積極開(kāi)辟推進(jìn)組織工作科學(xué)化的新路徑。為深化干部人事制度改革，著重進(jìn)行了兩方面的探索：一是圍繞推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選首次采用了“三個(gè)差額”(差額推薦、差額考察和差額票決)的方式，并先后進(jìn)行了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部推薦和縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議“二次署名推薦”;二是圍繞增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)干部的真實(shí)性和科學(xué)性，在年度科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部考核工作中，首次對(duì)干部“四德”進(jìn)行了正反向測(cè)評(píng)，首次對(duì)抽調(diào)到重點(diǎn)工程建設(shè)一線的干部在其工作單位和所在工作組進(jìn)行了“雙重”考核。為提升基層黨建工作科學(xué)化水平，進(jìn)行了多方面的探索。比如，著眼村級(jí)換屆，實(shí)施千名后備“村官”公開(kāi)選拔培養(yǎng)工程，公選儲(chǔ)備村級(jí)后備干部1100余名，并綜合運(yùn)用見(jiàn)習(xí)培養(yǎng)、“差額試崗”等辦法加強(qiáng)教育培養(yǎng)，破解了村級(jí)組織后繼乏人的問(wèn)題，等等。一年來(lái)，我們探索和總結(jié)出了后備“村官”公選、“黨務(wù)聽(tīng)證會(huì)”等一系列黨建工作的新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新模式，一大批黨建工作難題得到破解，各領(lǐng)域黨建工作縱深推進(jìn)。中組部和省委組織部核心刊物先后20多次對(duì)我們的創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行宣傳和推介，《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》和《江西日?qǐng)?bào)》等主流媒體也頻頻聚焦我縣的“紅色信貸”等亮點(diǎn)工作，遂川組織工作的知名度進(jìn)一步提高。
    4、從嚴(yán)治部、嚴(yán)于律己的表率性進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持以提升組織工作滿意度為價(jià)值導(dǎo)向，以提升組工干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和免疫力為路徑，扎實(shí)推進(jìn)組織部門(mén)自身建設(shè)。深入開(kāi)展“見(jiàn)賢思齊學(xué)習(xí)李林森，立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀作表率”活動(dòng)，組織部門(mén)和組工干部的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作能力明顯提高，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。尤其是在換屆之年，廣大組工干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對(duì)待自身進(jìn)退留轉(zhuǎn)，體現(xiàn)了公道正派、甘為人梯的良好風(fēng)范。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，還有一些方面存在不足。主要是：干部綜合考核評(píng)價(jià)體系還不夠完善;干部管理還存在失之于軟、失之于寬的地方;推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)軍人才還明顯匱乏;少數(shù)基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的思路不新、辦法不多。這些問(wèn)題和不足，我們必須高度重視，切實(shí)加以解決。
    (二)以迎接黨的為主線，扎實(shí)做好20xx年組織工作。
    今年是黨的召開(kāi)之年，也是貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神、建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川的關(guān)鍵一年。今年組織工作的總體要求是：以迎接為主線，以“三服務(wù)、兩滿意”為核心追求，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部人才隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和組織部門(mén)自身建設(shè)，不斷提高組織工作科學(xué)化水平，為建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以組織工作的新成績(jī)向黨的獻(xiàn)禮。
    關(guān)于今年的組織工作任務(wù)，已經(jīng)在下發(fā)的工作要點(diǎn)中講得很明確。需要引起注意的是，多年來(lái)，我縣的組織工作一直位列全市第一方陣。但在當(dāng)前各地奮勇?tīng)?zhēng)先的形勢(shì)下，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。我們要鎖定“保先、進(jìn)位、創(chuàng)優(yōu)”的目標(biāo)，以充足的底氣，昂揚(yáng)的銳氣，旺盛的人氣，真正合力攻堅(jiān)，繼續(xù)勇?tīng)?zhēng)一流。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
    第一，要傾心服務(wù)大局。緊盯縣委工作目標(biāo)，緊跟縣委工作步伐，緊抓縣委要求落實(shí)，切實(shí)做到黨委有號(hào)召、有要求，組織部門(mén)第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間落實(shí)，不斷提高組織工作服務(wù)大局的能力和水平。一要鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為根本，著力提高新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。圍繞縣十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政正職和新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)班子的整體戰(zhàn)斗力。二要激發(fā)干部隊(duì)伍活力。創(chuàng)新干部選任和考評(píng)機(jī)制，繼續(xù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)干部資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作傾斜，對(duì)在“兩區(qū)”建設(shè)、“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作和急難險(xiǎn)重任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)、表現(xiàn)突出的干部，打破條條框框，予以提拔重用;健全科學(xué)化、常態(tài)化的競(jìng)爭(zhēng)性選拔機(jī)制，年內(nèi)拿出一批專(zhuān)業(yè)性、培養(yǎng)性強(qiáng)的科級(jí)干部崗位開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性選拔,并突出人崗相適和能力取向，真正讓干得好的考得好、上得來(lái)的干得了;推行“實(shí)績(jī)考核、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查”的考評(píng)模式，建立實(shí)績(jī)公示制度，完善對(duì)干部“四德”進(jìn)行正反向測(cè)評(píng)的辦法。三要聚集各方優(yōu)秀人才。繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”集聚，倡導(dǎo)柔性引才方式，實(shí)施“百名領(lǐng)軍人才進(jìn)遂川”計(jì)劃，重點(diǎn)引進(jìn)一批工業(yè)設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃、礦業(yè)管理、旅游經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代傳媒等緊缺性人才;加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培訓(xùn)，積極為民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)人才搭建供需對(duì)接平臺(tái)，并做好重大項(xiàng)目引進(jìn)后的人才跟蹤服務(wù)。四要建設(shè)給力基層組織。以“基層黨組織建設(shè)年”為契機(jī)，以基層黨建項(xiàng)目化發(fā)展為抓手，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。著重推進(jìn)基層黨組織擴(kuò)面升級(jí)，以非公企業(yè)、社會(huì)組織、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社、社區(qū)樓棟、村民小組“五覆蓋”為重點(diǎn)，大力實(shí)施“雙覆蓋”工程，通過(guò)盡早在宜華木業(yè)等一批黨員人數(shù)較多的非公企業(yè)設(shè)立黨委，在其他領(lǐng)域靈活設(shè)立相應(yīng)的黨組織，大幅提高各領(lǐng)域基層黨組織覆蓋面;在分類(lèi)定級(jí)的基礎(chǔ)上，按照“鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)”的要求，指導(dǎo)基層黨組織抓好整改提高，努力使每個(gè)基層黨組織都有新的提高、實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。積極提升基層基礎(chǔ)保障水平，加強(qiáng)以村(居)黨組織書(shū)記為“領(lǐng)頭雁”的村(社區(qū))級(jí)班子建設(shè)，建立村(社區(qū))黨組織書(shū)記崗位目標(biāo)責(zé)任制和民主評(píng)議制度，推進(jìn)村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍建設(shè)，完善村級(jí)后備干部公開(kāi)選拔、見(jiàn)習(xí)培養(yǎng)等做法，繼續(xù)做好大學(xué)生村官管理工作;加大破舊村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所維修改造力度，開(kāi)展以“五化”(場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨組織設(shè)置合理化、管理網(wǎng)格化、人員配備精干化和公共服務(wù)品牌化)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，加快縣城6個(gè)社區(qū)辦公場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)程;著力解決基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨務(wù)工作者工資待遇等實(shí)際問(wèn)題。進(jìn)一步完善基層黨建工作責(zé)任制，全面落實(shí)“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，任用干部看黨建，著力將基層黨組織打造成引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)民生的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
    第二，要悉心服務(wù)黨員干部人才。在服務(wù)黨員上，把培訓(xùn)作為最大的福利，落實(shí)基層黨員培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)抓好村(社區(qū))黨組織書(shū)記的輪訓(xùn)，提升其履職能力;探索加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)新舉措，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)黨支部較集中的城市成立黨總支，并組建縣流動(dòng)黨員黨工委，引導(dǎo)流動(dòng)黨員爭(zhēng)當(dāng)家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)招商的宣傳員和信息員，全力打造流動(dòng)黨員“紅色家園”;彰顯黨內(nèi)人文關(guān)懷，完善黨員扶助金制度，經(jīng)常性救助困難黨員、走訪慰問(wèn)年老黨員，并幫助黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè)，免費(fèi)培訓(xùn)缺技術(shù)、缺技能黨員，推進(jìn)“紅色信貸”活動(dòng)。在服務(wù)干部上，多方為其成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái)。本著“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)抓好金融運(yùn)作、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚、社會(huì)管理、輿情應(yīng)對(duì)和突發(fā)事件管理等方面新知識(shí)的培訓(xùn)。推行菜單式、開(kāi)放式和合作式培訓(xùn)，實(shí)施科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)名校強(qiáng)素質(zhì)”計(jì)劃，提高干部培訓(xùn)的靈活性和實(shí)效性。選派一批干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)，繼續(xù)抽調(diào)科級(jí)及后備干部到“兩區(qū)”建設(shè)一線鍛煉，加強(qiáng)對(duì)新組建的6支駐外招商隊(duì)的跟蹤管理，引導(dǎo)干部在科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)提升能力、增長(zhǎng)才干。在服務(wù)人才上，堅(jiān)持改善“硬環(huán)境”與優(yōu)化“軟環(huán)境”并舉，通過(guò)加強(qiáng)供需對(duì)接、提供“保姆式”、個(gè)性化服務(wù)等措施，開(kāi)辟人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“綠色通道”;用活用好“人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金”，積極幫助引進(jìn)的領(lǐng)軍人才解決家屬就業(yè)、子女就學(xué)和住房等實(shí)際問(wèn)題，并落實(shí)相關(guān)補(bǔ)助政策，加大突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)力度，營(yíng)造愛(ài)才助才濃厚氛圍。
    第三，要誠(chéng)心服務(wù)人民群眾。緊扣基層黨組織“服務(wù)群眾、做群眾工作”核心任務(wù)，按照“區(qū)域化統(tǒng)籌、多元化平臺(tái)、常態(tài)化服務(wù)”思路，著力構(gòu)建黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾體系，多層面拓寬黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾渠道。在縣直單位和窗口服務(wù)行業(yè)，深入開(kāi)展“三亮三比三創(chuàng)三評(píng)”活動(dòng)，全面推行黨員公開(kāi)承諾制度和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)制度，推廣“丁小玉工作室”做法，發(fā)揮黨員在拓展服務(wù)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)方式上的示范引領(lǐng)作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以“五民”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心，鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)成果，著重依托便民服務(wù)中心打造黨員服務(wù)中心，強(qiáng)化其服務(wù)功能，將其建設(shè)成各類(lèi)矛盾糾紛、信訪、求助的受理中心、調(diào)處中心和維穩(wěn)中心;同時(shí)結(jié)合黨代表任期制的完善，全面設(shè)立黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作站(室)。在村(居)委會(huì)，推進(jìn)村(居)級(jí)便民室和村(居)民小組便民點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施“黨員中心戶(hù)”增點(diǎn)擴(kuò)面“一千雙萬(wàn)”工程，使增設(shè)的千戶(hù)“黨員中心戶(hù)”至少聯(lián)系萬(wàn)名黨員，服務(wù)萬(wàn)戶(hù)群眾。在全縣黨員干部中，健全“民情家訪”和“先鋒創(chuàng)績(jī)”制度，推廣大汾鎮(zhèn)創(chuàng)評(píng)“十星黨員戶(hù)”做法，引導(dǎo)黨員干部在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
    第四，要用心提升組織工作滿意度。把人民滿意作為組織工作的最高追求，將公道正派作為組織部門(mén)的“生命線”。加強(qiáng)組織部門(mén)政治建設(shè)，以“迎接，爭(zhēng)當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭(zhēng)創(chuàng)‘兩滿意’模范部門(mén)”為主題，深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)組工干部政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性、服務(wù)大局的自覺(jué)性、組織工作的原則性。加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)，抓好對(duì)新任組織員的培訓(xùn)，建立輪流講學(xué)、組工論壇、課題調(diào)研等制度，夯實(shí)組工干部的理論功底，提高業(yè)務(wù)水平;建立組工干部直接聯(lián)系服務(wù)黨員和人才制度，健全基層聯(lián)系點(diǎn)和蹲點(diǎn)調(diào)研制度，推動(dòng)組工干部與基層黨員干部、先進(jìn)人物、專(zhuān)家人才、普通群眾特別是困難群眾“結(jié)對(duì)子”，經(jīng)常直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，促進(jìn)各項(xiàng)工作在基層落實(shí)、在基層見(jiàn)效。加大組工宣傳力度，把握組工宣傳的話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，開(kāi)展“黨旗挺進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”行動(dòng)，以遂川黨建網(wǎng)和遂川新聞網(wǎng)等網(wǎng)站為載體，推進(jìn)網(wǎng)上黨務(wù)公開(kāi);加強(qiáng)網(wǎng)宣、網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍建設(shè)，抓好網(wǎng)上組工輿情的監(jiān)測(cè)和分析，提升引導(dǎo)輿論、應(yīng)對(duì)輿論的能力和水平;加強(qiáng)對(duì)內(nèi)信息公開(kāi)和宣傳交流，在縣電視臺(tái)、《今日遂川》開(kāi)設(shè)“遂川組工風(fēng)采”欄目，大力宣傳組織工作新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)，宣傳組工干部的先進(jìn)典型，在爭(zhēng)取干部群眾對(duì)組織工作的理解、支持和參與中提升組織工作滿意度;重視對(duì)外宣傳策劃，提高與新聞媒體打交道的能力和水平，做到工作和宣傳同步策劃、共同推進(jìn)，提高組工宣傳層次和水平。
    二、關(guān)于全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作。
    (一)20xx年工作回顧。
    過(guò)去的一年，全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作以凝聚人心、匯聚力量、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧為方向，以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、服務(wù)中心，搭建平臺(tái)、整合資源，開(kāi)拓創(chuàng)新、完善機(jī)制為手段，全面完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)，取得了較好的成績(jī)。
    1、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺(tái)階。加大了非公有制企業(yè)幫扶力度，充實(shí)完善了非公有制經(jīng)濟(jì)組織高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才信息庫(kù)，完成了對(duì)全縣158位非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的綜合評(píng)價(jià)，推進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，成功推薦新海化工董事長(zhǎng)肖奕萱同志為“全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展‘雙百’活動(dòng)中的優(yōu)秀黨員”;認(rèn)真做好了非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治安排推薦工作，在20xx年市縣兩級(jí)人大、政協(xié)換屆中，共推薦安排了67位非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士擔(dān)任市、縣人大代表或政協(xié)委員，非公有制經(jīng)濟(jì)工作全面加強(qiáng)。既堅(jiān)持立足本縣，積極開(kāi)展“致富思源，富而思進(jìn)，扶危濟(jì)困，共同富裕”光彩事業(yè)主題活動(dòng)，引導(dǎo)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極回報(bào)社會(huì)，籌集各類(lèi)光彩捐資50余萬(wàn)元;又善于面向縣外，積極拓展光彩事業(yè)發(fā)展空間，先后爭(zhēng)取全國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)人士感恩革命老區(qū)井岡行捐贈(zèng)“三老”人員光彩慰問(wèn)金5萬(wàn)余元，爭(zhēng)取江蘇民營(yíng)企業(yè)人士陳偉在高坪鎮(zhèn)、戴家埔鄉(xiāng)開(kāi)展光彩助學(xué)活動(dòng)，長(zhǎng)期資助30名貧困中小學(xué)生;向國(guó)家光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)申報(bào)了涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)化支持項(xiàng)目1個(gè)，光彩事業(yè)縱深推進(jìn)。
    2、黨外代表人士工作開(kāi)創(chuàng)新局面。牽頭組織召開(kāi)了全縣社會(huì)各界人士代表座談會(huì);推薦了4名黨外人士擔(dān)任市中高級(jí)無(wú)黨派知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)理事;開(kāi)展了“同心·建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，搭建了統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)社會(huì)建言獻(xiàn)策的平臺(tái);組織黨外知識(shí)分子開(kāi)展了送“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)。加大了黨外干部培養(yǎng)舉薦力度，安排了部分黨外科級(jí)干部和后備干部參加了全縣干部主體培訓(xùn)班，新提拔了7名黨外后備干部擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。認(rèn)真協(xié)助做好了政協(xié)換屆有關(guān)工作，進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范了界別設(shè)置，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序協(xié)商產(chǎn)生了新一屆政協(xié)委員，協(xié)助推薦了12位同志擔(dān)任市政協(xié)委員。
    3、民族宗教工作取得新成效。加強(qiáng)了與對(duì)口支援民族村的市直、縣直單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)，全年市縣對(duì)口支援單位共落實(shí)幫扶資金15萬(wàn)元;積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)對(duì)民族村重視和支持，全年為民族村爭(zhēng)取省市民族部門(mén)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金20萬(wàn)元;組織開(kāi)展了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，積極協(xié)調(diào)民族政策的落實(shí)，少數(shù)民族村組扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)了宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，開(kāi)展了“和諧宗教團(tuán)體”和“和諧宗教場(chǎng)所”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)了宗教代表人士的培養(yǎng)和教職人員隊(duì)伍的教育管理;開(kāi)展了依法治理基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)活動(dòng)，及時(shí)協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好了宗教問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理工作，聯(lián)合縣委政法委、縣公安局查處了1起基督教私自散發(fā)宣傳單行為，全縣宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。抓好省級(jí)重點(diǎn)寺院——資福禪寺的建設(shè)協(xié)調(diào)工作，協(xié)助圣德僧團(tuán)完善了大雄寶殿布局，完成了寺院建設(shè)主體工程;協(xié)助做好重大法會(huì)活動(dòng)的安保秩序維護(hù)工作，保障了資福禪寺重要法會(huì)活動(dòng)的安全穩(wěn)定。
    4、港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。組織開(kāi)展了海外僑胞、僑眷和僑資企業(yè)調(diào)查;建立健全了海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確了相關(guān)單位的工作職責(zé)和要求，形成了做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。認(rèn)真開(kāi)展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”活動(dòng)，爭(zhēng)取海外僑胞捐資100萬(wàn)元新建左安醫(yī)院醫(yī)技大樓，捐資20萬(wàn)元完善南江醫(yī)院醫(yī)療設(shè)施;接待了香港行政議會(huì)成員劉皇發(fā)先生一行回遂川考察、祭祖，并捐資36萬(wàn)元建設(shè)集合村老年活動(dòng)中心，港澳人士聯(lián)系交往有聲有色。
    一年來(lái)，我們的工作得到了縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的充分肯定。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部獲全縣綜合考評(píng)先進(jìn)縣直單位和全市統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位，縣民宗局被評(píng)為全市民族宗教工作先進(jìn)單位，縣僑聯(lián)榮獲全市僑聯(lián)工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位，縣光彩辦被評(píng)為全市光彩事業(yè)工作先進(jìn)單位，實(shí)現(xiàn)了全部工作獲得市級(jí)對(duì)口部門(mén)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在不少問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作路子不夠?qū)挘尚Р皇呛芡怀?黨外后備干部培養(yǎng)任用工作力度不夠大，人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;與基層統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系不夠緊密，開(kāi)展活動(dòng)較少等。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信τ枰越鉀Q。
    (二)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排。
    今年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議，以及縣第十二次黨代會(huì)精神，以市委王萍書(shū)記在調(diào)研全市統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會(huì)上的重要講話為指針，圍繞全縣“做大總量、提升實(shí)力”的總目標(biāo)，凝聚人心，匯聚力量，積極為建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川貢獻(xiàn)力量，努力開(kāi)創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。具體來(lái)說(shuō)，要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：
    1、圍繞加快發(fā)展，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上凝心聚力。一要積極建言獻(xiàn)策。主動(dòng)圍繞縣委、縣政府決戰(zhàn)兩區(qū)、推進(jìn)“三化進(jìn)程”和主攻“十大產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略任務(wù)，組織統(tǒng)一戰(zhàn)線的各界人士，深入調(diào)查研究，切實(shí)提出有價(jià)值、可吸納的意見(jiàn)和建議，為黨委政府科學(xué)決策提供參考，最大程度地將統(tǒng)一戰(zhàn)線人才、智力優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。二要主動(dòng)參與招商引資。充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺(tái)聯(lián)和光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)等社團(tuán)的獨(dú)特作用，加強(qiáng)對(duì)外溝通聯(lián)系，廣交、深交海內(nèi)外朋友，并主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)支持，積極“走出去”，參加異地商會(huì)的相關(guān)活動(dòng)，有針對(duì)性地做好推介宣傳和招商引資工作。重點(diǎn)圍繞全縣“十大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的人脈優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展多種形式的產(chǎn)業(yè)招商、以商招商活動(dòng)，努力為引進(jìn)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)做好提供信息、牽線搭橋工作，力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上建功立業(yè)。三要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。建立健全為非公有制企業(yè)服務(wù)各項(xiàng)制度，堅(jiān)持定期走訪，跟蹤了解，協(xié)調(diào)服務(wù)，傳遞信息，排憂解難;引導(dǎo)和鼓勵(lì)非公有制企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造新的增長(zhǎng)點(diǎn);加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作，通過(guò)開(kāi)展感恩活動(dòng)、評(píng)比表彰、教育培訓(xùn)等有效形式，推動(dòng)思想政治工作深入開(kāi)展;積極推薦非公有制經(jīng)濟(jì)人士參加第五屆“全省優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”評(píng)選表彰活動(dòng)。
    2、圍繞民主團(tuán)結(jié)，在推進(jìn)合作共事上夯實(shí)基礎(chǔ)。一要深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。以迎接黨的召開(kāi)為契機(jī)，積極開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步把統(tǒng)一戰(zhàn)線開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)引向深入。組織實(shí)施好統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心”行動(dòng)，深化“同心·共識(shí)教育”，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定理想和信念。二要認(rèn)真做好黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作。要有組織、有計(jì)劃地廣泛物色發(fā)現(xiàn)黨外代表人士;加大黨外代表人士和黨外干部的培訓(xùn)培養(yǎng)力度，強(qiáng)化理論培訓(xùn)，加大實(shí)踐鍛煉力度，注重思想政治教育;健全選拔任用工作機(jī)制，確保黨外代表人士和黨外干部培養(yǎng)使用上新臺(tái)階，力爭(zhēng)按照省市要求配備到位。三要全面助推政治民主制度化建設(shè)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極支持無(wú)黨派人士和社會(huì)各界人士參政議政，參與民主監(jiān)督。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等形式，及時(shí)向社會(huì)各界人士通報(bào)縣委、縣政府的重大決策部署和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，聽(tīng)取意見(jiàn)、建議，使全縣征地拆遷、重大項(xiàng)目推進(jìn)工作能得到社會(huì)各界的理解、支持、參與。積極開(kāi)展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強(qiáng)與港澳臺(tái)及海外人士的聯(lián)絡(luò)交往，通過(guò)各種形式，邀請(qǐng)港澳臺(tái)及海外人士回鄉(xiāng)探親，參觀考察，投資興業(yè)。
    3、圍繞構(gòu)建和諧，在民族宗教穩(wěn)定上強(qiáng)化舉措。一要加大對(duì)民族村組幫扶力度。目前，我縣有湯湖鎮(zhèn)油湖村和大汾鎮(zhèn)和坪村兩個(gè)少數(shù)民族村，以及11個(gè)少數(shù)民族組。要進(jìn)一步做好與市直對(duì)口支援單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，同時(shí)深化縣直單位對(duì)口支援工作，爭(zhēng)取每年為少數(shù)民族村組辦好一、兩實(shí)事，切實(shí)解決事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)資跑項(xiàng)力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持民族地區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目和資金。有效整合各級(jí)財(cái)政、對(duì)口支援單位、社會(huì)力量的資金，切實(shí)改善民族村組基礎(chǔ)設(shè)施條件，大力發(fā)展少數(shù)民族村特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)民族村的村級(jí)班子建設(shè)，提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力和水平。二要依法維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步完善宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、政法、公安、信訪等部門(mén)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，互通信息，共同打擊各種非法宗教活動(dòng)，做好抵御境外宗教滲透工作。全面落實(shí)宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制，切實(shí)履行好宗教事務(wù)屬地管理的規(guī)定要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要了解和掌握本轄區(qū)內(nèi)宗教工作的基本情況，對(duì)信教群眾、教職人員、活動(dòng)場(chǎng)所等存在的問(wèn)題，做到底數(shù)清、情況明。深入開(kāi)展宗教“安全年”創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真排查宗教安全隱患，將經(jīng)常性安全檢查與宗教活動(dòng)重點(diǎn)檢查相結(jié)合，及時(shí)消除不安全和不穩(wěn)定因素，確保宗教活動(dòng)合法有序進(jìn)行。三要充分發(fā)揮宗教促進(jìn)和諧方面積極作用。積極探索宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的新途徑，挖掘和弘揚(yáng)宗教教義、宗教道德和宗教文化中有利于社會(huì)發(fā)展、時(shí)代進(jìn)步和健康文明的內(nèi)容，探索和拓展宗教界為社會(huì)服務(wù)的新形式、新渠道，多做化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾”的基本要求，加強(qiáng)宗教代表人士和教職人員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合縣森林公園建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)資福禪寺建設(shè)協(xié)調(diào)工作，努力把資福禪寺打造成我縣佛教文化基地。
    4、圍繞提升能力，在統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍建設(shè)上求真務(wù)實(shí)。鎖定“創(chuàng)新、提升、突破”工作目標(biāo)，進(jìn)一步把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求，把堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要責(zé)，把創(chuàng)新有為作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一動(dòng)力，把制度建設(shè)作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一根本。以開(kāi)展“集中整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題”活動(dòng)為契機(jī)，努力提高工作效率，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，切實(shí)提高履職水平，更好地完成縣委縣政府和上級(jí)部門(mén)交辦的各項(xiàng)工作。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和信息宣傳工作，緊緊圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研，不斷提高組織水平和成果質(zhì)量;進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作社會(huì)宣傳，大力宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線為中心服務(wù)的典型事件和人物，擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會(huì)影響，在全社會(huì)形成了解、關(guān)注、參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的濃厚氛圍。
    同志們，同心山成玉，協(xié)力土變金。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力提高組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接勝利召開(kāi)!
    在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十三
    隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為促進(jìn)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化繁榮的有力杠桿。下面就是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議講話，僅供參考。
    同志們：
    大家上午好!
    今天我們召開(kāi)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議，總結(jié)過(guò)去一年的工作，安排部署20xx年實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的目標(biāo)、任務(wù)和措施，表彰獎(jiǎng)勵(lì)20xx年度全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作先進(jìn)集體和個(gè)人。在此，我代表省政府向全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者致以誠(chéng)摯的問(wèn)候，向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
    剛才，朱曉力同志在。
    工作報(bào)告。
    中，認(rèn)真總結(jié)回顧了20xx年的工作，對(duì)20xx年度的任務(wù)進(jìn)行了全面安排，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的洪宗憲同志還對(duì)甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要制定情況向大家進(jìn)行了通報(bào)。我都完全同意。希望各市州認(rèn)真抓好落實(shí)。
    借此機(jī)會(huì)，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的責(zé)任感和使命感。
    當(dāng)今世界，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，成為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要支撐和掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。去年11月29日，在中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系”的重要論斷，第一次把知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為創(chuàng)新型國(guó)家三大支撐體系之一，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展指明了方向，標(biāo)志著知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)入新的發(fā)展歷史階段。
    20xx年我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得了可喜的進(jìn)展。全年申請(qǐng)專(zhuān)利達(dá)到了2178件，授權(quán)專(zhuān)利1047件;成功舉辦了“中國(guó)專(zhuān)利周甘肅分會(huì)場(chǎng)”活動(dòng)，簽約金額達(dá)1.09億元;深入學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，啟動(dòng)了我省戰(zhàn)略綱要制定工作;加大了宣傳培訓(xùn)力度，培訓(xùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才3500余人;制定出臺(tái)了一系列新的政策措施。全省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力得到明顯提高，為激勵(lì)創(chuàng)新、深化改革和促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與全國(guó)發(fā)展水平、與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求相比，還有很大差距，人們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)還比較淡薄，特別是相當(dāng)一部分企業(yè)、高校、科研院所還沒(méi)有從根本上解決重成果、重論文輕知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量較少，原創(chuàng)性的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)更少，特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)尚未加以有效保護(hù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系及人才隊(duì)伍還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，這些問(wèn)題都是制約我省自主創(chuàng)新體系建設(shè)的重要因素，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作面臨的任務(wù)還十分繁重。我省自然條件惡劣，生態(tài)環(huán)境脆弱，資源相對(duì)不足，以資源、能源消耗為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路將使環(huán)境不堪重負(fù)，發(fā)展將不可持續(xù)。只有依靠科技進(jìn)步走自主創(chuàng)新道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，才能實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo)，保持我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。要走自主創(chuàng)新之路，就必須注重核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)，從而提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，培育和帶動(dòng)一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。因此，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持省委、省政府確定的“四抓三支撐”的總體思路，切實(shí)增強(qiáng)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的責(zé)任感和使命感，為振興甘肅做出積極的貢獻(xiàn)。
    二、突出重點(diǎn)，推動(dòng)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作又好又快發(fā)展。
    一是要制定好甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要。制定和實(shí)施甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，是加強(qiáng)我省的自主創(chuàng)新體系建設(shè)，提升區(qū)域的創(chuàng)新能力，增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。為此，省政府成立了有28個(gè)委辦廳局為成員單位的甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。元月19日省政府召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，標(biāo)志著我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作已全面啟動(dòng)。目前，全國(guó)已有17個(gè)省區(qū)市成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有10個(gè)省區(qū)市相繼啟動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作，其中，上海、山東、貴州、廣東、河南、陜西等地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已經(jīng)頒布實(shí)施。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，都要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，搶抓機(jī)遇，全力以赴，立足省情，突出特色，力爭(zhēng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源創(chuàng)造、利用、傳播、孵化、轉(zhuǎn)化、優(yōu)勢(shì)培育、政策體系建設(shè)、執(zhí)法、人才培養(yǎng)、對(duì)外開(kāi)放等方面實(shí)現(xiàn)突破。要按照《甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定。
    工作方案。
    》的要求，抓緊落實(shí)各自承擔(dān)的任務(wù)，確保按時(shí)完成制定工作。
    二是要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與品牌戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn)，通過(guò)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與應(yīng)用打造企業(yè)的知名品牌，要積極引導(dǎo)幫助企業(yè)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，樹(shù)立強(qiáng)烈的品牌意識(shí),以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為支撐，以創(chuàng)建知名品牌為目標(biāo),在我省石油化工、有色冶金、機(jī)械制造、食品、醫(yī)藥、資源環(huán)境等支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)行業(yè)，大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，形成一批運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，提升企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)，通過(guò)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理與保護(hù)提升知名品牌的價(jià)值，推進(jìn)企業(yè)建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作切實(shí)納入企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，培育和提升其運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。要加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力的建設(shè)，強(qiáng)化行政執(zhí)法的手段，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為。要加強(qiáng)與公安、工商、版權(quán)、海關(guān)等部門(mén)的配合，擴(kuò)大部門(mén)間的聯(lián)合執(zhí)法，跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法的范圍和效力，采取綜合性的措施，嚴(yán)肅查處和堅(jiān)決打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，制假售假的違法行為，大力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序。要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，開(kāi)展共同維權(quán)。要發(fā)揮我省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家證人的作用，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的結(jié)案率和滿意率。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，建立我省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理信息庫(kù)，促進(jìn)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的共享，推動(dòng)我省的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)盡早轉(zhuǎn)化實(shí)施，發(fā)揮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
    三是要進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍的自身建設(shè)。一方面要按照“權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的要求，努力加強(qiáng)市州及工業(yè)較發(fā)達(dá)的縣區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成省、市、縣、三級(jí)“上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、高效精干”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，強(qiáng)化各級(jí)政府的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平。另一方面要加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，要依托省內(nèi)外大專(zhuān)院校、科研院所和大中型企業(yè)，通過(guò)各種途徑培養(yǎng)人才，要通過(guò)創(chuàng)新工作體制和激勵(lì)機(jī)制，積極吸引人才。重獎(jiǎng)優(yōu)秀發(fā)明人和優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者，努力營(yíng)造尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才脫穎而出的良好氛圍，努力培養(yǎng)和造就一支具有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力、宏觀管理能力、綜合服務(wù)能力和業(yè)務(wù)能力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。
    四是要加強(qiáng)宣傳，努力提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造有利于自主創(chuàng)新的社會(huì)氛圍，是做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要保障之一，要充分利用“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”等活動(dòng)和報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，采取多種形式，開(kāi)展豐富多彩的系列宣傳活動(dòng)，突出宣傳各類(lèi)創(chuàng)新主體在自主創(chuàng)新、發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)方面的經(jīng)驗(yàn)，以典型示范、典型案例為重點(diǎn)，開(kāi)展深層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作。通過(guò)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，全面提高全省社會(huì)各界特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家、科技人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作是重要的經(jīng)濟(jì)工作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是核心競(jìng)爭(zhēng)力的觀念，形成尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好社會(huì)環(huán)境。
    五是要著力完善實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的配套政策。要圍繞全面實(shí)施國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加快建設(shè)和完善適應(yīng)我省實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方法規(guī)和政策體系。省科技廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要主動(dòng)與省經(jīng)委、發(fā)改委、版權(quán)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、人事廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳等部門(mén)合作，認(rèn)真研究制定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的相關(guān)配套政策，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策導(dǎo)向，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)切實(shí)融入科技管理、項(xiàng)目管理、人才培養(yǎng)、科研評(píng)價(jià)和展會(huì)舉辦等工作之中。要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策與科技政策緊密銜接，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平與科技項(xiàng)目、科技評(píng)獎(jiǎng)、條件建設(shè)等掛鉤。特別是要制定和完善有利于增強(qiáng)我省重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升行業(yè)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。
    六是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要做到上下一盤(pán)棋，形成全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的合力。省政府將按照在中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)講話的精神和《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起甘肅知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，全面提高我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作水平，推動(dòng)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作健康發(fā)展。
    各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)、企業(yè)的負(fù)責(zé)同志都要牢固樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)理念、無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過(guò)程管理和全方位保護(hù)的理念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要擔(dān)負(fù)起區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，采取切實(shí)可行的措施，真正把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作列入政府工作的重要議事日程，要建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作目標(biāo)責(zé)任制，納入政府績(jī)效考核的內(nèi)容。要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算，保證科技研發(fā)、成果推廣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和管理保護(hù)工作的需要，保證各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，保證年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)各類(lèi)企業(yè)也要全面建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作責(zé)任制，真正把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作為增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要工作，擺上企業(yè)發(fā)展的重要議事日程，定期研究，專(zhuān)門(mén)部署，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的健康發(fā)展。
    同志們，做好甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)綱要》實(shí)施的機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，全力做好我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，為建設(shè)創(chuàng)新型甘肅，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    同志們：
    今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，回顧總結(jié)20xx年的工作，交流新經(jīng)驗(yàn)，分析新形勢(shì)，研究新問(wèn)題，部署20xx年工作。下面，我就全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作向大會(huì)作工作報(bào)告。
    一、20xx年工作回顧。
    20xx年，是我國(guó)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略開(kāi)局之年。全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的具體指導(dǎo)下，在省科技廳的大力支持下，按照突出一個(gè)重點(diǎn)(突出我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實(shí)施)，優(yōu)化兩個(gè)環(huán)境(優(yōu)化我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的內(nèi)環(huán)境和外環(huán)境)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破(實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利數(shù)量和質(zhì)量、法規(guī)制度建設(shè)和宣傳培訓(xùn)的突破)，強(qiáng)化四種能力(強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力)的總體工作思路，積極制定甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，促進(jìn)專(zhuān)利申請(qǐng)的穩(wěn)步增長(zhǎng)，加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè)，擴(kuò)大宣傳培訓(xùn)的影響力，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)水平，推進(jìn)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局自身能力建設(shè)，全面提升了我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作整體水平。
    20xx年1月19日，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了第一次會(huì)議，會(huì)議討論通過(guò)了我省戰(zhàn)略制定工作方案和。
    規(guī)章制度。
    確定了一部綱要加十四個(gè)專(zhuān)題的研究模式省知戰(zhàn)辦組織部分成員單位到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和兄弟省市進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)如何制定我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要進(jìn)行了交流和商討選派有關(guān)課題研究人員參加了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉辦的地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實(shí)施研討班《綱要》初稿形成后，通過(guò)書(shū)面和召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)等形式，先后四次廣泛征求領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、專(zhuān)家、學(xué)者和公眾的意見(jiàn)和建議，經(jīng)認(rèn)真修改、反復(fù)完善，于20xx年12月通過(guò)了專(zhuān)家評(píng)審近期將報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組審議十四個(gè)專(zhuān)題研究有九個(gè)專(zhuān)題已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，其余五個(gè)專(zhuān)題今年第一季度結(jié)題。
    (二)專(zhuān)利申請(qǐng)量授權(quán)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。
    全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)高度重視專(zhuān)利申請(qǐng)工作，齊抓共管，上下聯(lián)動(dòng)，撲下身子，狠抓落實(shí)，有力地促進(jìn)專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。20xx年省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定出臺(tái)了《甘肅省促進(jìn)專(zhuān)利申請(qǐng)工作激勵(lì)暫行辦法》。各市州科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)制定了具體規(guī)定和辦法，把專(zhuān)利工作納入科技管理責(zé)任目標(biāo)考核辦法中，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金支持專(zhuān)利工作，加大了對(duì)專(zhuān)利申請(qǐng)的工作力度。截止目前，蘭州、白銀、慶陽(yáng)、平?jīng)觥⒍ㄎ?、酒泉、嘉峪關(guān)、甘南等市州制定出臺(tái)了專(zhuān)利申請(qǐng)資助辦法，有力促進(jìn)了專(zhuān)利申請(qǐng)。
    20xx年全省專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)到2676件，授權(quán)量1275件，申請(qǐng)量比上一年增長(zhǎng)22.9%，授權(quán)量比上一年增長(zhǎng)21.8%，均創(chuàng)歷史新高。專(zhuān)利申請(qǐng)累計(jì)突破2萬(wàn)件大關(guān)，達(dá)20xx2件，授權(quán)量累計(jì)首次突破1萬(wàn)件大關(guān)，達(dá)10438件。年度專(zhuān)利申請(qǐng)量在全國(guó)各省區(qū)排名中由27位上升到26位，前進(jìn)了1位。
    (三)政策法規(guī)建設(shè)取得新進(jìn)展。
    為發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，充分利用各方資源，我局與省監(jiān)獄管理局積極協(xié)調(diào)和密切配合，共同修訂了《對(duì)罪犯在服刑期間發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的(試行)辦法》;為進(jìn)一步確保專(zhuān)利侵權(quán)案件的公正處理和程序合法，經(jīng)反復(fù)研究，多方論證，制訂了《甘肅省專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政處理程序(試行)》，完善了專(zhuān)利案件調(diào)處的程序性規(guī)定。組織人員參加了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉辦的《專(zhuān)利法》修改宣講會(huì)。市州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，酒泉市政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的通知》，張掖市科技局出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的意見(jiàn)》，并取得良好效果。
    積極加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)力度。認(rèn)真落實(shí)專(zhuān)利執(zhí)法關(guān)口前移、重心下移的原則，幫助市州建立健全專(zhuān)利行政執(zhí)法隊(duì)伍，指導(dǎo)市州提高專(zhuān)利行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。積極申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局“5.26”工程，并獲準(zhǔn)列入第二批試點(diǎn)省份;積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設(shè)和建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，開(kāi)通了12330知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助熱線，建立第一批人才專(zhuān)家?guī)?，省編辦已批復(fù)同意成立中國(guó)(甘肅)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，并給予編制支持。同時(shí)，承辦了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織的第二期全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助培訓(xùn)班，組織開(kāi)展了全國(guó)首屆專(zhuān)利執(zhí)法12330知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。組織開(kāi)展了甘肅省“雷雨”、“天網(wǎng)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，參加了蘭洽會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。20xx年，全省專(zhuān)利行政執(zhí)法共受理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛案件41起，結(jié)案35起;與工商、版權(quán)、公安等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法十余次，有效遏制了我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的專(zhuān)利侵權(quán)行為。在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局20xx年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)評(píng)選中，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政策法規(guī)處、蘭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局榮獲先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局朱曉力同志榮獲先進(jìn)個(gè)人稱(chēng)號(hào)。
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    在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十四
    (四) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳影響面進(jìn)一步增大，培訓(xùn)工作針對(duì)性進(jìn)一步增強(qiáng)。
    積極開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作影響力。由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局承辦，聯(lián)合24個(gè)省直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了“4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周”活動(dòng)，舉辦了第三屆中國(guó)專(zhuān)利周甘肅分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)， 與甘肅省廣播電影電視總臺(tái)等六家單位聯(lián)合拍攝了《自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)——?jiǎng)?chuàng)新型甘肅的支撐》專(zhuān)題片，已于20xx年7月在 甘肅電視臺(tái)文化影視頻道《文化風(fēng)景線》欄目播出;印制了《發(fā)展中的甘肅知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)》宣傳冊(cè)。各市州對(duì)宣傳活動(dòng)的開(kāi)展精心組織、形式多樣，力求增強(qiáng)宣傳效果，提高社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。充分利用“科技活動(dòng)周”，“科普宣傳周”，“科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，大力開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)。
    網(wǎng)站宣傳成效明顯。對(duì)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)和第三屆中國(guó)專(zhuān)利周甘肅分會(huì)場(chǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)圖文直播，全年共發(fā)布各種信息400余條，在國(guó)家局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布信息136篇;30條信息被國(guó)家局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站首頁(yè)“動(dòng)態(tài)信息(國(guó)內(nèi))”“要聞” 欄目采納，在全國(guó)地方子站中排名第18位;全年網(wǎng)站訪問(wèn)量達(dá)到164，742人次 ，在全國(guó)地方子站中排名第21位。
    全年各市州共舉辦了各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班66期，研討會(huì)5次，培訓(xùn)人員近120xx人次，接待咨詢(xún)?nèi)罕?5000余人次。 甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、蘭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、天水市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局榮獲全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作先進(jìn)集體，定西市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局侯俊峰、張掖市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局馮謙、臨夏州知識(shí)產(chǎn)權(quán)局楊春濤榮獲先進(jìn)個(gè)人。
    (五) 試點(diǎn)示范工作有效推進(jìn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程順利啟動(dòng)。
    20xx年蘭州市順利通過(guò)了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范城市的考核驗(yàn)收，示范創(chuàng)建工作受到國(guó)家局的充分肯定。受?chē)?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的委托，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組成專(zhuān)家驗(yàn)收組，對(duì)第三批全國(guó)企事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作單位進(jìn)行了驗(yàn)收。天水星火機(jī)床有限責(zé)任公司成為首批57家“全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范單位”之一。 甘肅大禹節(jié)水股份有限公司等23家我省企事業(yè)單位已被國(guó)家局列入第四批全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作單位。
    天水市秦州區(qū)、麥積區(qū)、定西市安定區(qū)、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)被列入全國(guó)首批實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程。為組織實(shí)施好國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程，省局給予了一定資金支持。
    (六) 專(zhuān)利信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)逐漸走上規(guī)范化，社會(huì)中介組織服務(wù)水平大幅提升。
    改版后的甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和試點(diǎn)城市(平?jīng)?、酒?的門(mén)戶(hù)子站，已正式投入運(yùn)行。其余各市州子站建設(shè)將于今年全部完成。甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站 榮獲20xx年度全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站先進(jìn)地方子站，省局劉葉梅同志榮獲先進(jìn)個(gè)人。
    加大對(duì)專(zhuān)利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)常性指導(dǎo)和監(jiān)督，不定期召開(kāi)專(zhuān)利代理工作座談會(huì)。全年專(zhuān)利代理量達(dá)到1660件，占全年專(zhuān)利申請(qǐng)量的62%，比上一年增長(zhǎng)32.2%。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的培訓(xùn)服務(wù)職能，省發(fā)明協(xié)會(huì)舉辦了四期專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，有針對(duì)性提供咨詢(xún)服務(wù)，建立開(kāi)通了甘肅省專(zhuān)利申請(qǐng)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站，培養(yǎng)了一批專(zhuān)利申請(qǐng)服務(wù)咨詢(xún)?nèi)瞬?，取得了很好的效果，體現(xiàn)了協(xié)會(huì)的宗旨和專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力。20xx年引進(jìn)了一家省外專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)來(lái)我省創(chuàng)業(yè)。
    (七) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)機(jī)制逐步建立，有效資源逐步得到發(fā)揮。
    一是加強(qiáng)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的請(qǐng)示匯報(bào)。通過(guò)邀請(qǐng)國(guó)家局領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我省調(diào)研考察、授課輔導(dǎo)和指導(dǎo)工作等方式，加強(qiáng)了與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局各部門(mén)的工作聯(lián)系，爭(zhēng)取對(duì)我省工作的支持。
    二是加強(qiáng)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流與合作。20xx年8月省局組織承辦了西北、華北十省區(qū)暨新疆建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作交流會(huì)，進(jìn)一步交流了工作經(jīng)驗(yàn)，拓展了發(fā)展思路，探討了區(qū)域合作的內(nèi)容。
    三是積極爭(zhēng)取科技廳的支持。20xx年科技廳強(qiáng)化了科技創(chuàng)新中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向，將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為全省科技評(píng)獎(jiǎng)的重要指標(biāo)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量作為市州科技局考評(píng)的重要依據(jù)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造作為企業(yè)、科研院所申報(bào)項(xiàng)目的基礎(chǔ)，加大了科技創(chuàng)新中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)重。在《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制機(jī)制創(chuàng)新的意見(jiàn)》的38條意見(jiàn)中，有12條涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策和內(nèi)容。
    四是加大了對(duì)各市州縣區(qū)的幫扶和調(diào)研力度。積極為各市州出謀劃策，幫助其解決實(shí)際困難。積極推進(jìn)《甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)研究》項(xiàng)目，投入44萬(wàn)元資金建設(shè)全省14個(gè)市州門(mén)戶(hù)網(wǎng)站; 組織專(zhuān)利代理人深入各市州重點(diǎn)企業(yè)上門(mén)服務(wù)，挖掘具有價(jià)值的創(chuàng)新點(diǎn)，幫助其申請(qǐng)專(zhuān)利，深入各市州開(kāi)展調(diào)研，與各市州科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)、企業(yè)人員進(jìn)行了面對(duì)面的互動(dòng)交流和探討。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與慶陽(yáng)市政府工作會(huì)商制度的具體項(xiàng)目進(jìn)展順利。
    (八)積極參與省內(nèi)重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
    與省監(jiān)獄管理局共同制定頒布的《罪犯在服刑期間發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的辦法》，實(shí)施五個(gè)月來(lái)，已有服刑人員因發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新工作突出受到立功表彰，其中立功2人，減刑1人，還有10人的申請(qǐng)正在審查審批過(guò)程中。
    加強(qiáng)與省級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，積極參與我省重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，爭(zhēng)取拓展工作范圍和職能。在今年衛(wèi)生廳開(kāi)展的全省藥品集中采購(gòu)中，主動(dòng)承擔(dān)了專(zhuān)利藥品的分類(lèi)及認(rèn)定工作，共檢索查詢(xún)藥品專(zhuān)利130件，為我省藥品安全提供了有效保障。這項(xiàng)工作以后將持續(xù)開(kāi)展下去。
    (九)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理能力不斷加強(qiáng)。
    全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力逐步增強(qiáng)，統(tǒng)領(lǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的水平不斷提高。全年兩次召開(kāi)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議，各市州也相應(yīng)召開(kāi)了市州知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議，總結(jié)了上一階段工作，部署了下一階段主要任務(wù)。部分市州在縣區(qū)科技考核任務(wù)管理目標(biāo)中，明確下達(dá)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的具體任務(wù)和指標(biāo)。平?jīng)鍪兄R(shí)產(chǎn)權(quán)局在年中召開(kāi)了全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)題座談交流會(huì)，全面分析了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，提出了下一步工作措施和辦法。
    進(jìn)一步強(qiáng)化了省局組織建設(shè)。在上級(jí)部門(mén)關(guān)懷和支持下，健全了局領(lǐng)導(dǎo)班子，改選了局黨支部，發(fā)展了新黨員，調(diào)整建全了工青婦等群眾組織;積極開(kāi)展了豐富的文娛活動(dòng)，全年舉辦了三次大的活動(dòng)，在省科技廳系統(tǒng)慶祝建國(guó)60周年青年演講和文藝匯演中雙雙獲獎(jiǎng)。增強(qiáng)了黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，激發(fā)了黨員干部的凝聚力和榮譽(yù)感。
    知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟課題研究和專(zhuān)利分析調(diào)查工作取得突破。積極與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)系溝通，申報(bào)推薦軟課題項(xiàng)目7個(gè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律研究課題2個(gè)，編撰了《20xx年甘肅省專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》， 根據(jù)國(guó)家局開(kāi)展全國(guó)專(zhuān)利實(shí)施狀況調(diào)查工作的要求，制定方案，組織實(shí)施，圓滿完成了被調(diào)查專(zhuān)利的分析研究工作，進(jìn)一步促進(jìn)了我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考依據(jù)。
    完成了我省國(guó)外專(zhuān)利專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)任務(wù)。20xx年中央財(cái)政設(shè)立了國(guó)外申請(qǐng)專(zhuān)利專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)國(guó)內(nèi)中小企業(yè)、事業(yè)單位和科研機(jī)構(gòu)等向國(guó)外申請(qǐng)專(zhuān)利給予資助。我局及時(shí)按要求組織項(xiàng)目的申報(bào)、審查及上報(bào)工作，給我省pct專(zhuān)利申請(qǐng)爭(zhēng)取資金補(bǔ)助。
    (十)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展全局，切實(shí)使活動(dòng)落到實(shí)處，見(jiàn)到成效。年初，省局制定了《20xx年工作主要任務(wù)分解表》，把全年主要工作分為九大類(lèi)三十九項(xiàng)具體任務(wù)，年中召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究督辦，現(xiàn)已完成三十六項(xiàng)，正在進(jìn)行的有三項(xiàng)。各市州積極開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)，深入調(diào)查，分析研究，整改落實(shí)，切實(shí)解決了工作中不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題，推動(dòng)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作科學(xué)發(fā)展。
    一年來(lái)，我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得了一定的成績(jī)，但我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作正處于迅猛發(fā)展的階段，各省區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作也進(jìn)入發(fā)展的“快車(chē)道”，我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與之相比還存在很大差距。分析我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中存在的主要問(wèn)題有：一是認(rèn)識(shí)不高，意識(shí)不強(qiáng)，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高;二是重視不夠，特別是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力需要進(jìn)一步加強(qiáng);三是措施不力，特別是宏觀謀劃和微觀落實(shí)上缺乏具體的規(guī)劃和舉措;四是人才不足，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才、企事業(yè)單位專(zhuān)家人才和代理咨詢(xún)服務(wù)人才匱乏;五是服務(wù)不到位，特別是各類(lèi)中介服務(wù)組織，公共服務(wù)平臺(tái)的作用應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮。
    二、20xx年工作要點(diǎn)
    20xx年我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，按照省委省政府提出的“四抓三支撐”總體思路和“中心帶動(dòng)，兩翼齊飛，組團(tuán)發(fā)展，整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，大力組織實(shí)施甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，繼續(xù)按照突出一個(gè)重點(diǎn)，優(yōu)化兩個(gè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破，強(qiáng)化四種能力的總體工作思路，進(jìn)一步在突破重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)、提高能力素質(zhì)上下功夫，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設(shè)創(chuàng)新型甘肅提供強(qiáng)有力的支撐。
    (一)統(tǒng)籌規(guī)劃，大力實(shí)施我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是一個(gè)系統(tǒng)工程，制定頒布戰(zhàn)略綱要只是一個(gè)好的開(kāi)端，要全面實(shí)施好戰(zhàn)略，我們要做的工作還很多，任務(wù)還很艱巨。因此，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)宏觀管理至關(guān)重要。今年要著重抓好四個(gè)方面工作：一是積極配合省政府頒布《甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。積極籌備、及時(shí)召開(kāi)戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究通過(guò)《甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》審議稿，力爭(zhēng)近期報(bào)送省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò);二是制定實(shí)施《甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要推進(jìn)計(jì)劃》。我省戰(zhàn)略綱要頒布后，要及早策劃，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組織制定《綱要》推進(jìn)計(jì)劃。各地要抓緊制定本地實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的相應(yīng)計(jì)劃，原則上各市州都要出臺(tái)貫徹實(shí)施意見(jiàn)，促進(jìn)我省戰(zhàn)略實(shí)施的整體推進(jìn)。三是啟動(dòng)編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)“”發(fā)展規(guī)劃。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對(duì)今后五年全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的主要目標(biāo)、任務(wù)和措施做出科學(xué)規(guī)劃。四是推動(dòng)建立甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作廳際聯(lián)席會(huì)議制度。明確任務(wù)職責(zé)，做好今后全省實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略年度推進(jìn)計(jì)劃的制定、實(shí)施、督導(dǎo)檢查等工作，推進(jìn)各部門(mén)制定戰(zhàn)略實(shí)施相關(guān)配套政策和
    工作方案
    。
    (二)強(qiáng)化管理，積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作服務(wù)體系建設(shè)。建立和完善工作服務(wù)體系是開(kāi)展好、落實(shí)好工作的首要條件，我們要至始至終的抓緊這一工作。一是積極推動(dòng)基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)，特別是縣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)。二是進(jìn)一步健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系。隨著專(zhuān)利行政執(zhí)法“重心下移”，市州要逐步建立行政執(zhí)法體系，擔(dān)負(fù)起行政執(zhí)法職能。從落實(shí)人員、健全制度、完善設(shè)施、服務(wù)咨詢(xún)等方面，有新的舉措。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心要結(jié)合職能，盡快發(fā)揮甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心的作用。三是構(gòu)建完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)完成國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利局蘭州代辦處籌建工作，為專(zhuān)利申請(qǐng)人提供快捷便利服務(wù)通道。四是切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)利代理咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策，解決我省專(zhuān)利工作發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。努力推進(jìn)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)體制機(jī)制創(chuàng)新，建立和完善現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)制度，引導(dǎo)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化方向發(fā)展。
    (三)規(guī)范秩序，進(jìn)一步完善專(zhuān)利行政執(zhí)法政策法規(guī)建設(shè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最重要的是有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，完善的政策法規(guī)不僅能保證具體執(zhí)法過(guò)程中做到有法可依,而且還能規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，激發(fā)自主創(chuàng)新動(dòng)力，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的健康發(fā)展。今年重點(diǎn)做好三個(gè)層面工作： 一是加大對(duì)新《專(zhuān)利法》和《專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》的宣傳和實(shí)施。二是爭(zhēng)取《甘肅省專(zhuān)利保護(hù)條例》列入省人大會(huì)20xx年立法調(diào)研計(jì)劃。三是加強(qiáng)與省相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)合作。進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策在重大決策、重大項(xiàng)目中的權(quán)重比例，拓寬在科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中的覆蓋面。
    (四)重點(diǎn)突破，促進(jìn)專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量是衡量知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展的硬性指標(biāo)，充分體現(xiàn)了國(guó)家和區(qū)域的科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。20xx年我省專(zhuān)利申請(qǐng)量的目標(biāo)任務(wù)是力爭(zhēng)突破2880件。為此，今年要抓好三項(xiàng)工作：一是繼續(xù)深化專(zhuān)利激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)政策，堅(jiān)持集體獎(jiǎng)勵(lì)與個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)并重的原則，充分調(diào)動(dòng)人員的工作主動(dòng)性和積極性。二是加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利資助政策的調(diào)研，對(duì)專(zhuān)利資助政策進(jìn)行規(guī)范與引導(dǎo)，爭(zhēng)取省財(cái)政給予一定資助資金支持。三是嘗試設(shè)立發(fā)明專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)發(fā)明創(chuàng)造水平高、產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的優(yōu)秀專(zhuān)利項(xiàng)目和發(fā)明人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    (五)開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)影響力和針對(duì)性。20xx年宣傳培訓(xùn)工作要以《甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的頒布實(shí)施為重點(diǎn)，采取多種形式的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳綱要頒布實(shí)施的重大意義和地位作用。進(jìn)一步增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)的效果。一是充分利用有效資源，提升宣傳能力。加大利用電視、廣播、報(bào)刊對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的宣傳力度。發(fā)揮全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的作用，拓展網(wǎng)站功能，豐富欄目?jī)?nèi)容，利用圖文直播、在線訪談等各種形式及時(shí)報(bào)道知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大活動(dòng)。二是繼續(xù)開(kāi)展好重大宣傳活動(dòng)。積極開(kāi)展“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周和第四屆中國(guó)專(zhuān)利周甘肅分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)。三是突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)，提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性。突出我省重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作，按照行政管理、代理服務(wù)、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、科研人員不同的需求和特點(diǎn)，實(shí)施分類(lèi)培訓(xùn)。四是在培訓(xùn)方式上，逐漸嘗試“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的方法?！罢?qǐng)進(jìn)來(lái)”就是邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者到我省來(lái)交流授課，面對(duì)面給予指導(dǎo);“走出去”就是組織相關(guān)人員外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，借鑒國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和作法。五是宣傳培訓(xùn)工作要向基層傾斜。組織制定《甘肅省關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》，發(fā)揮基層在宣傳培訓(xùn)工作中的作用。
    (六)優(yōu)化環(huán)境，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。一是重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治宣傳工作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的前提是提高社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治意識(shí)，采取案例分析、現(xiàn)身說(shuō)法等形式，積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治宣傳活動(dòng)。二是開(kāi)展專(zhuān)利行政執(zhí)法重心下移試點(diǎn)工作。選擇兩至三個(gè)市州局作為今年專(zhuān)利行政執(zhí)法工作試點(diǎn)，為進(jìn)一步完善專(zhuān)利行政執(zhí)法體系探索新路子、新方法。三是加強(qiáng)對(duì)市州行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。年內(nèi)舉辦一至兩期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，逐步提高基層行政執(zhí)法人員素質(zhì)。四是積極參與區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，推進(jìn)區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)，提高區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法能力。五是繼續(xù)組織開(kāi)展“雷雨”、“天網(wǎng)”等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。加大案件的調(diào)處力度，提高結(jié)案率和辦案質(zhì)量。六是嚴(yán)厲打擊假冒冒充專(zhuān)利。發(fā)揮行政執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)查處假冒冒充專(zhuān)利行為。七是加強(qiáng)對(duì)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。幫助其健全制度、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    (七)創(chuàng)造條件，推進(jìn)專(zhuān)利運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是繼續(xù)組織實(shí)施試點(diǎn)示范和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程。積極培育一批我省試點(diǎn)示范單位，抓好對(duì)國(guó)家試點(diǎn)示范企業(yè)的申報(bào)和支持，支持有條件的市州申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市。二是研究制定促進(jìn)甘肅省專(zhuān)利運(yùn)用與產(chǎn)業(yè)化的有關(guān)政策措施。培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和試點(diǎn)示范企業(yè),為專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化工作創(chuàng)造條件。三是開(kāi)展省內(nèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀的摸底調(diào)查?；I備召開(kāi)全省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議，擬于下半年適當(dāng)時(shí)機(jī)召開(kāi)全省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議，總結(jié)分析我省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀和當(dāng)前形勢(shì)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)我省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作不斷發(fā)展。
    (八)整合資源，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制。構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)商工作平臺(tái)是促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效手段，是形成“橫向聯(lián)合，縱向聯(lián)動(dòng)”的組織保障機(jī)制的重要舉措。一是適時(shí)推動(dòng)省政府與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局啟動(dòng)建立工作會(huì)商制度。二是抓住我省《綱要》頒布的大好時(shí)機(jī)，探討市州和省直部門(mén)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)商制度。
    (九)夯實(shí)基礎(chǔ),大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。 人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)管長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的工程，我們必須持之以恒的抓緊抓好。一是充分利用我省教育資源優(yōu)勢(shì)和學(xué)科調(diào)整的契機(jī)，推進(jìn)人才培養(yǎng)基地建設(shè)。二是繼續(xù)配合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局實(shí)施“百千萬(wàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程”，爭(zhēng)取增加人才培養(yǎng)數(shù)量。三是加強(qiáng)專(zhuān)利代理咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，省局將研究出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)支持中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、個(gè)人依法在我省成立專(zhuān)利代理咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)和支持外省專(zhuān)利服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員到我省創(chuàng)業(yè)，引強(qiáng)入甘，與狼共舞，加速我省專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。
    (十)強(qiáng)化自身建設(shè)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部。今年突出做好三個(gè)方面工作：一是完善制度，抓好落實(shí)。在去年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，使各項(xiàng)工作逐漸法制化、規(guī)范化、制度化。切實(shí)在工作的落實(shí)上下功夫，加強(qiáng)對(duì)工作督促檢查，并達(dá)到預(yù)期效果。二是進(jìn)一步進(jìn)行條件建設(shè)。利用現(xiàn)代科技手段、先進(jìn)管理模式，提高工作效率。三是加強(qiáng)管理人員能力素質(zhì)的提高。嚴(yán)格落實(shí)理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對(duì)年青干部的培養(yǎng)，壓擔(dān)子，壓任務(wù)，大膽使用，采取到國(guó)家局和外省掛職、培訓(xùn)、考察的方式，不斷提高管理人員的能力素質(zhì)。
    同志們,今年是我省全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略開(kāi)局之年。可以說(shuō)任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住我省實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有利時(shí)機(jī)，大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略， 解放思想，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作新局面。
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    在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十五
    同志們：
    這次會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是，貫徹全省環(huán)保工作會(huì)議、全市第八次環(huán)保大會(huì)和全市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)精神，進(jìn)一步分析形勢(shì)，安排部署全區(qū)“”環(huán)保工作，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，確保完成污染物減排目標(biāo)，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。剛才連生同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于表彰20xx年度全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》，大會(huì)對(duì)環(huán)保工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行了表彰，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)簽訂了《“”主要污染物削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，幾個(gè)單位進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言，李榮同志宣讀了區(qū)政府《環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，會(huì)議還印發(fā)了有關(guān)環(huán)境保護(hù)的文件，請(qǐng)大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感。
    環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國(guó)策。區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)高度重視環(huán)境保護(hù)工作，“十五”以來(lái)，我區(qū)圍繞“保護(hù)與建設(shè)并重”、“治標(biāo)與治本兼顧”的環(huán)保工作思路，不斷加大執(zhí)法力度，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新工作機(jī)制，全區(qū)環(huán)保工作取得了可喜成績(jī)。20xx年，我區(qū)被省、市政府授予“環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理優(yōu)秀縣市區(qū)”稱(chēng)號(hào)，清潔生產(chǎn)、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等也被評(píng)為全省先進(jìn)單位。總結(jié)20xx年環(huán)保工作，呈現(xiàn)六個(gè)特點(diǎn)：一是環(huán)保工作的戰(zhàn)略地位得到了鞏固。區(qū)委、區(qū)政府把可持續(xù)發(fā)展的理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)、改善環(huán)境質(zhì)量作為政府工作的重要內(nèi)容，使環(huán)保參與綜合決策的能力不斷增強(qiáng)，環(huán)保工作的戰(zhàn)略地位不斷提升。二是污染物減排工作取得了積極進(jìn)展。對(duì)6家排放廢水的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了限期治理和整改，均完成了污染治理工程，實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。8家大型企業(yè)排放煙塵的燃煤鍋爐更換了高效脫硫除塵設(shè)施，大氣環(huán)境質(zhì)量得到了改善，水污染狀況得到明顯改善。三是循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作取得了新突破。美利達(dá)、景衡化工、友誼斯特林公司3家企業(yè)進(jìn)行了清潔生產(chǎn)審核，投資1000多萬(wàn)元對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝進(jìn)行了改造，每年可節(jié)約用水5000噸，節(jié)約用煤100噸,cod排放減少80噸，煙塵排放減少50噸，從源頭上控制了污染，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗減污增效。四是區(qū)域流域污染防治工作得到了加強(qiáng)。對(duì)向“一河兩渠”排放廢水的20家企業(yè)強(qiáng)化了治理和監(jiān)管，先后對(duì)8家企業(yè)提出整改意見(jiàn)并得到落實(shí)。出動(dòng)執(zhí)法檢查人員300余人次對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)不正常運(yùn)行治污設(shè)施的違法行為進(jìn)行了查處，促進(jìn)了排污企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。五是環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得了明顯成效。開(kāi)展了第四次“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，對(duì)7個(gè)環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦，對(duì)13家違法企業(yè)進(jìn)行了處罰，打擊了環(huán)境違法行為，維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。積極妥善處理環(huán)境污染舉報(bào)和糾紛，受理的22件群眾來(lái)信來(lái)訪案件全部辦結(jié)，解決了一批突出的環(huán)境問(wèn)題。六是深入開(kāi)展了系列環(huán)保創(chuàng)建活動(dòng)。啟動(dòng)了生態(tài)區(qū)建設(shè)工作，創(chuàng)建綠色機(jī)關(guān)、學(xué)校、飯店、衛(wèi)生院、社區(qū)5家，綠色單位達(dá)到22家，我區(qū)已連續(xù)4年被評(píng)為環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核先進(jìn)單位。這些成績(jī)的取得，是與各級(jí)各部門(mén)的共同努力、環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤工作和廣大人民群眾的積極參與分不開(kāi)的，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向關(guān)心支持我區(qū)環(huán)保工作的各級(jí)、各部門(mén)和廣大干部群眾以及全區(qū)廣大環(huán)保工作者表示衷心的感謝!
    實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧相處，是貫穿現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把環(huán)保優(yōu)先的方針落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到發(fā)展的全過(guò)程。
    (一)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是貫徹落實(shí)國(guó)家政策，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。一方面，環(huán)保政策是國(guó)家的剛性政策，沒(méi)有任何回旋余地，必須嚴(yán)格落實(shí)。國(guó)家已將環(huán)境管理作為推進(jìn)宏觀調(diào)控的核心手段，20xx年至今，已經(jīng)掀起三次“環(huán)保風(fēng)暴”，而且一次比一次指向明，一次比一次風(fēng)力大。在今年第三次“環(huán)保風(fēng)暴”中，甚至動(dòng)用了最為嚴(yán)厲的“區(qū)域限批”政策。“區(qū)域限批”的實(shí)施，將使地方政府因個(gè)別局部問(wèn)題處理不好而影響全局，導(dǎo)致轄區(qū)項(xiàng)目全部無(wú)法審批和建設(shè)。另一方面，加強(qiáng)環(huán)保工作不僅是國(guó)家政策的明確要求，也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然趨勢(shì)。當(dāng)前,我區(qū)已進(jìn)入工業(yè)化、城市化加快發(fā)展的階段,這個(gè)階段也是資源環(huán)境矛盾的凸顯期。我們只有加快實(shí)現(xiàn)從粗放型增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，徹底擺脫以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依賴(lài)路徑，自覺(jué)加大排污總量削減力度，才能不斷改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，并騰出總量空間，為新上項(xiàng)目的審批和建設(shè)奠定基礎(chǔ)，圓滿完成上級(jí)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
    (二)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是改善群眾生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。環(huán)境狀況與人民群眾的生活質(zhì)量休戚相關(guān),生態(tài)環(huán)境影響著人民群眾的生產(chǎn)生活,關(guān)系著人民群眾的切身利益。建設(shè)良好的人居環(huán)境是人民群眾的根本利益和強(qiáng)烈愿望。因此,我們?cè)诩涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),著力解決事關(guān)群眾健康的環(huán)境問(wèn)題,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力為群眾營(yíng)造優(yōu)美、潔凈、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    (三)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻環(huán)境形勢(shì)，考驗(yàn)正確政績(jī)觀的根本要求。當(dāng)前，我們應(yīng)清醒地看到，我區(qū)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是污染物排放總量削減任務(wù)艱巨。按照與市政府簽訂的《“”污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，我區(qū)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量每年削減3.6%和3.4%，表面上看數(shù)字不大，實(shí)際上每年要削減這個(gè)數(shù)字的5倍以上。因?yàn)槊磕晡覀円闲马?xiàng)目，要增加污染物排放量，增加部分必須同時(shí)有削減工程承擔(dān)。二是水環(huán)境污染依然較為嚴(yán)重。流經(jīng)我區(qū)的滏陽(yáng)河、班曹店排干渠、胡堂排干渠水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)，與我區(qū)部分排水企業(yè)超標(biāo)排放和個(gè)別企業(yè)偷排偷放有著直接關(guān)系。三是國(guó)家明令禁止的“小電鍍”時(shí)有反彈。“小電鍍”邊取締邊反彈，嚴(yán)重污染環(huán)境。四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄，不經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)污染項(xiàng)目。對(duì)以上這些問(wèn)題，一定要引起我們的高度重視，在實(shí)際工作中，切實(shí)加以解決。同時(shí)，這也是對(duì)我們各級(jí)干部政績(jī)觀正確與否的重大考驗(yàn),我們一定要堅(jiān)決杜絕片面追求gdp而忽視了環(huán)境保護(hù)，以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)一時(shí)增長(zhǎng)的短視行為，要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
    總之，各級(jí)各部門(mén)一定要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的位置，下更大的決心，花更大的力氣，切實(shí)抓緊抓好，力爭(zhēng)抓出更大成效。
    二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好“”環(huán)保工作。
    20xx年是我區(qū)“謀求新跨越，再造新桃城”的重要一年，也是落實(shí)“”環(huán)境目標(biāo)的關(guān)鍵一年。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,把環(huán)境保護(hù)工作作為重要工作,納入議事日程,切實(shí)抓緊抓好。
    (一)嚴(yán)格污染物排放總量控制制度，確保減排任務(wù)如期完成。
    剛才，我代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門(mén)簽訂了《“”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，責(zé)任書(shū)中的指標(biāo)是必須完成的剛性任務(wù)，是不可逾越的“紅線”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及各部門(mén)要以高度負(fù)責(zé)的精神和科學(xué)求實(shí)的態(tài)度，按照“決心不變、目標(biāo)不變、責(zé)任不變”的要求，把污染減排工作作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要抓手，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、主動(dòng)服務(wù)、綜合施策、堅(jiān)決控制污染增量，完成減排任務(wù)。具體工作中，要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，對(duì)癥施治，務(wù)求實(shí)效。
    一要做好化學(xué)需氧量的削減工作。一是以“一河兩渠”退污還清工程為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)滏陽(yáng)河市區(qū)段、班曹店排干渠、胡堂排干渠沿線企業(yè)的污染治理，對(duì)能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管，防止偷停治污設(shè)施、偷排污染物現(xiàn)象的發(fā)生;對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)，必須進(jìn)行整改治理。二是強(qiáng)力推進(jìn)污染減排工程項(xiàng)目的落實(shí)。責(zé)任書(shū)中的污染治理工程必須按期完成。市政府要求20xx?20xx年完成的5項(xiàng)工程目前已有3項(xiàng)完成。趙圈鎮(zhèn)和工業(yè)促進(jìn)局要分別加大對(duì)華興養(yǎng)豬場(chǎng)和東風(fēng)化工公司的廢水治理項(xiàng)目的督辦力度，克服困難，加快進(jìn)度，確保按期完成，逾期不能完成，要對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。三是嚴(yán)格控制新增污染，把排污總量削減指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件，沒(méi)有總量削減的項(xiàng)目，環(huán)保部門(mén)不得批增加污染的項(xiàng)目。四是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染治理。華興養(yǎng)豬場(chǎng)、格林養(yǎng)牛場(chǎng)等規(guī)模養(yǎng)殖單位，今年要建成廢水處理綜合利用設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。要加快促進(jìn)養(yǎng)殖模式由散養(yǎng)向養(yǎng)殖小區(qū)轉(zhuǎn)變，發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)集中養(yǎng)殖、集中治污。五是要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)淘汰落后的生產(chǎn)能力，推廣低能耗、少排污的清潔工藝，形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系，借此削減污染物排放總量。
    二要做好二氧化硫的削減工作。一是下大力推進(jìn)列入總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，以工程項(xiàng)目落實(shí)減排任務(wù)。分期分批進(jìn)行限期改造，到20xx年底所有燃煤鍋爐必須配套使用脫硫除塵設(shè)施，實(shí)現(xiàn)煙塵、二氧化硫達(dá)標(biāo)排放。二是嚴(yán)格實(shí)行煤炭管制，推廣清潔能源。所有企業(yè)禁止使用高硫煤，市區(qū)內(nèi)禁止原煤散燒，對(duì)用煤大戶(hù)要跟蹤監(jiān)測(cè)，對(duì)違規(guī)者要依法從嚴(yán)懲處。三是嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法、嚴(yán)懲違法排污企業(yè)。對(duì)污染嚴(yán)重，長(zhǎng)期不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)治理或關(guān)閉。
    (二)嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境準(zhǔn)入制度，切實(shí)抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。
    加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、改善環(huán)境質(zhì)量，既要治標(biāo)又要治本。要抓住新建項(xiàng)目這個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，從嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入做起，突出抓好三點(diǎn)：
    一是要把規(guī)劃環(huán)評(píng)擺在突出位置。目前，規(guī)劃環(huán)評(píng)已成為開(kāi)發(fā)建設(shè)的前置性要件，一定要引起高度重視。今后，對(duì)重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和規(guī)劃，都要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。沒(méi)有做規(guī)劃環(huán)評(píng)的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，要盡快完善手續(xù)，做好基礎(chǔ)工作，避免出現(xiàn)無(wú)法補(bǔ)救的環(huán)保后遺癥。按照省環(huán)保局關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理若干問(wèn)題的規(guī)定，今后新上化工、制革、電鍍等工業(yè)項(xiàng)目必須在縣級(jí)以上政府批準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)，工業(yè)園區(qū)必須具備集中污水處理、集中供氣等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，否則不得批準(zhǔn)增加污染項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。
    二是要實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。建設(shè)項(xiàng)目的污染防治、生態(tài)保護(hù)措施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。環(huán)保部門(mén)既要嚴(yán)格審批，也要強(qiáng)化“三同時(shí)”監(jiān)督管理。對(duì)未落實(shí)“三同時(shí)”的，要責(zé)令停止生產(chǎn)或運(yùn)行。要嚴(yán)把項(xiàng)目竣工驗(yàn)收關(guān)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收擅自投運(yùn)、久拖不驗(yàn)、超期試生產(chǎn)等違法行為，嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰;對(duì)整改不合格的，不再受理該企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批;對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合有關(guān)規(guī)劃、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目，環(huán)保部門(mén)一律不予審批。
    三是引進(jìn)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)擺在優(yōu)先考慮的位置，在引進(jìn)外源性項(xiàng)目時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，充分征求環(huán)保等部門(mén)的意見(jiàn)，多上一些環(huán)境污染少、資源消耗低、技術(shù)含量高的項(xiàng)目，不得引進(jìn)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項(xiàng)目。環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、建設(shè)內(nèi)容和批準(zhǔn)內(nèi)容不符的項(xiàng)目要堅(jiān)決叫停。
    (三)全面推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)。
    建設(shè)生態(tài)區(qū)，規(guī)劃是前提，關(guān)鍵在落實(shí)。目前，區(qū)政府成立了生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，《桃城區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》初稿也已完成，要抓緊通過(guò)省環(huán)保評(píng)審，報(bào)區(qū)人大批準(zhǔn)。省評(píng)審過(guò)后，要立即對(duì)規(guī)劃任務(wù)進(jìn)行分析，年內(nèi)全面啟動(dòng)建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)也要本著“立足實(shí)際、著眼全局，目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出，統(tǒng)籌規(guī)劃、務(wù)求實(shí)效”的原則，抓緊開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)，趙圈鎮(zhèn)要抓緊修訂小城鎮(zhèn)環(huán)保規(guī)劃，爭(zhēng)取明年建成省級(jí)環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)，力爭(zhēng)到20xx年我區(qū)30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成國(guó)家級(jí)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，完成國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收。
    (四)大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
    推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的有效途徑。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則，加快制定促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，通過(guò)政策效應(yīng)的充分釋放，有效解決“瓶頸”制約，增強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。環(huán)保部門(mén)要在環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)治理資金項(xiàng)目申報(bào)中，對(duì)清潔生產(chǎn)和“零排放”的治理工程項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持，科技部門(mén)要在科研資金和循環(huán)技術(shù)研發(fā)上，給予傾斜和支持。要堅(jiān)持“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、示范帶動(dòng)、加力推進(jìn)”的原則，在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市形成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)樣板，為全區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)積累經(jīng)驗(yàn)。今年重點(diǎn)抓好趙圈循環(huán)經(jīng)濟(jì)園的建設(shè)工作，桃城助劑、精信化工、中冀化工3家企業(yè)要完成清潔生產(chǎn)審核。從今年開(kāi)始，區(qū)政府將對(duì)污染減排工程、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)建設(shè)、系列綠色創(chuàng)建、環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)等給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。
    (五)深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法力度。
    打擊違法排污專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的重要載體。今年是開(kāi)展這一活動(dòng)的第五年，要繼續(xù)堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局、實(shí)現(xiàn)突破”的原則，集中力量，重拳出擊，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為，使環(huán)保執(zhí)法真正嚴(yán)起來(lái)、硬起來(lái)。
    今年的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面開(kāi)展：一是開(kāi)展引用水源保護(hù)區(qū)整治活動(dòng)，對(duì)污水治理設(shè)施擅自停運(yùn)、偷排偷放超標(biāo)排放等違法行為要嚴(yán)厲打擊，絕不姑息。二是對(duì)工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行全面排查，對(duì)不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，未履行相關(guān)程序而擅自開(kāi)工建設(shè)的，要立即責(zé)令停止建設(shè)，依法予以查處。三是開(kāi)展危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行整治，主要是涉鉛、造紙企業(yè)及“小電鍍”。圍繞這三個(gè)方面，要加緊創(chuàng)新監(jiān)管方法，建立和完善污染源動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，實(shí)施企業(yè)環(huán)境管理信用制度，加強(qiáng)公眾、媒體以及紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督作用，繼續(xù)落實(shí)各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案和案件移交制度。要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)察部、環(huán)?？偩帧董h(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，建立健全環(huán)境執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度，切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究力度，無(wú)論是哪個(gè)單位，哪個(gè)部門(mén)，不管是一般公職人員，還是領(lǐng)導(dǎo)干部，違法必須受到責(zé)任追究。
    三、創(chuàng)新機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    目前，環(huán)保工作的大政方針和目標(biāo)任務(wù)都已明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，不斷提升環(huán)保事業(yè)發(fā)展的整體水平。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)、各單位，要堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把環(huán)境保護(hù)工作擺上重要議事日程。要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是環(huán)保部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保知識(shí)、法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)，在掌握政策、運(yùn)用政策中搶占發(fā)展先機(jī)。要定期研究環(huán)境保護(hù)工作，努力成為環(huán)保工作的行家里手，善于解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)，都要就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)如何加強(qiáng)環(huán)保治理，做到有規(guī)劃、有步驟、有措施、有行動(dòng)、有效果。
    (二)明確目標(biāo)，嚴(yán)格考核。按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求，要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步修改完善環(huán)保目標(biāo)考核辦法，并把考核結(jié)果作為干部選任和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，堅(jiān)決實(shí)行“四掛鉤”，即：將考核結(jié)果與提拔升遷掛鉤，對(duì)完不成環(huán)保工作目標(biāo)、造成污染事故的不予提拔和重用;與評(píng)優(yōu)創(chuàng)先掛鉤，對(duì)由區(qū)里組織的評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，實(shí)行環(huán)境保護(hù)“一票否決”;與建設(shè)項(xiàng)目審批掛鉤，對(duì)沒(méi)有完成責(zé)任書(shū)要求的，暫停增加污染項(xiàng)目的審批;與獎(jiǎng)懲掛鉤，對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)治污情況的單位和個(gè)人，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
    (三)齊抓共管，形成合力。環(huán)保工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力。環(huán)保部門(mén)要充分發(fā)揮綜合管理職能，抓好環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督和信息發(fā)布等工作。要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的環(huán)保隊(duì)伍。各相關(guān)部門(mén)特別是發(fā)展改革、公安、司法、財(cái)政、建設(shè)、水利、衛(wèi)生、工商等部門(mén)要搞好協(xié)同配合，真正形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。廣大企業(yè)要自覺(jué)遵守環(huán)保法規(guī)，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。每個(gè)公民、每個(gè)家庭、每個(gè)單位、每個(gè)社區(qū)都要自覺(jué)參加環(huán)?；顒?dòng)。要加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度，弘揚(yáng)環(huán)境文化、倡導(dǎo)生態(tài)文明，增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)，努力在全社會(huì)形成保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
    同志們，環(huán)境保護(hù)是涉及人民群眾切身利益，關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，是利國(guó)利民、造福子孫的德政事業(yè)。我們要在科學(xué)學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，為構(gòu)建和諧桃城、環(huán)境友好桃城，全面完成“”各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
    在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十六
    同志們：
    國(guó)務(wù)院已于6月5日頒布《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，決定實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，這是站在新的歷史起點(diǎn)上，黨中央和國(guó)務(wù)院做出了一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，這次全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，總結(jié)上半年的工作，安排部署下半年的任務(wù)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。下面，我代表省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局向會(huì)議做報(bào)告。
    20xx年7月8日至9日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在銀川市召開(kāi)了全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普同志出席會(huì)議并做了題為《提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，全面貫徹實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的主旨報(bào)告，寧夏回族自治區(qū)副主席張來(lái)武、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)張勤、紀(jì)檢組長(zhǎng)邢勝才出席會(huì)議。這次參加會(huì)議的人員約150人，主要來(lái)自各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市及知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建市等70家單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)的負(fù)責(zé)人以及國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)部門(mén)和單位的負(fù)責(zé)人。我代表甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局參加會(huì)議并做了交流發(fā)言。大會(huì)7月9日閉幕，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)張勤作了會(huì)議總結(jié)。下面我重點(diǎn)介紹一下田力普局長(zhǎng)報(bào)告的主要內(nèi)容：
    (一)田力普局長(zhǎng)首先介紹了前一段全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)抗震救災(zāi)開(kāi)展情況，并對(duì)系統(tǒng)給予汶川震區(qū)的無(wú)私援助表示衷心感謝。接著他大力強(qiáng)調(diào)了《綱要》頒布的重大意義。他指出：《綱要》的頒布是黨中央和國(guó)務(wù)院總攬全局、深刻分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了黨中央對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的高度重視，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇?！毒V要》提出了激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的方針，通過(guò)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，將我國(guó)豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為智力資源，將我國(guó)巨大的市場(chǎng)潛力轉(zhuǎn)化為國(guó)際智力資源的巨大引力，加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)步伐，增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力。他還強(qiáng)調(diào)指出：大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，有效開(kāi)發(fā)和利用智力資源，是關(guān)系國(guó)家前途和民族未來(lái)的偉業(yè)，是提高自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、克服資源環(huán)境限制、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重大舉措，具有重大的戰(zhàn)略意義。
    (二)《報(bào)告》的主要內(nèi)容：田力普局長(zhǎng)在報(bào)告中指出：〈1〉深刻認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的重大意義和歷史機(jī)遇?！毒V要》頒布實(shí)施標(biāo)志著國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作全面勝利完成;標(biāo)志著知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為國(guó)家重要發(fā)展戰(zhàn)略;標(biāo)志著知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)面臨前所未有的重大機(jī)遇?！?〉深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的核心內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。核心內(nèi)容表現(xiàn)為：一條主線、一個(gè)方針和兩個(gè)階段性目標(biāo)、五個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)、七大專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)和九項(xiàng)戰(zhàn)略措施(即112579)《綱要》立意深遠(yuǎn);方針科學(xué);目標(biāo)明確;任務(wù)重大?！?〉明確任務(wù)，全面實(shí)施《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。要掀起宣傳學(xué)習(xí)《綱要》的新高潮;要緊緊圍繞落實(shí)《綱要》，因地制宜制定和實(shí)施地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略;要重點(diǎn)突破，大力推進(jìn)實(shí)施專(zhuān)利戰(zhàn)略。要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起實(shí)施《綱要》的重任。
    二、上半年的主要工作。
    今年上半年，在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的關(guān)心指導(dǎo)下,在省科技廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照“抓申請(qǐng)、強(qiáng)管理、促保護(hù)、強(qiáng)能力”的工作思路，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，不斷提升我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
    (一)專(zhuān)利申請(qǐng)量穩(wěn)中有升。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看：今年上半年(1至6月)全省專(zhuān)利申請(qǐng)量為960件，比20xx年、20xx年、20xx年同期專(zhuān)利申請(qǐng)量分別上升200件、280件、230件，同比增長(zhǎng)20.8%、29.2%、23.9%。能取得這樣的成績(jī)，與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的辛勤勞動(dòng)和共同努力是分不開(kāi)的。3月份，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局召開(kāi)了全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)，對(duì)20xx年度工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，有力地促進(jìn)了全省專(zhuān)利申請(qǐng)量的上升。各市(州)也積極采取措施，狠抓專(zhuān)利申請(qǐng)量。平?jīng)鍪袌?jiān)持制定政策促專(zhuān)利、深入重點(diǎn)企業(yè)跑專(zhuān)利，提高專(zhuān)利申請(qǐng)量。蘭州市采取及時(shí)發(fā)放補(bǔ)助資金等措施，刺激全市專(zhuān)利申請(qǐng)量的增長(zhǎng)。白銀市堅(jiān)持政策引導(dǎo)和強(qiáng)化資金管理相結(jié)合，及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)利工作的意見(jiàn)》和《專(zhuān)利資助資金管理暫行辦法》，提高專(zhuān)利申請(qǐng)量。截止目前，平?jīng)?、白銀、蘭州已分別申請(qǐng)專(zhuān)利39件、28件、647件(三市全年任務(wù)分別為45件、35件、1100件)，已完成當(dāng)年工作任務(wù)的86.6%、80%、58.8%。其余市(州)也在想方設(shè)法提高專(zhuān)利申請(qǐng)量，隴南、定西、慶陽(yáng)、平?jīng)?、金昌五?州)將專(zhuān)利申請(qǐng)量納入目標(biāo)管理。
    責(zé)任書(shū)。
    強(qiáng)化了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作考核。甘南州知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在沒(méi)有辦公經(jīng)費(fèi)的條件下發(fā)揮抗震救災(zāi)精神和艱苦奮斗精神深入企業(yè)抓申請(qǐng)全州的專(zhuān)利申請(qǐng)量也不斷提升。
    從全年20xx件專(zhuān)利申請(qǐng)量來(lái)看，形勢(shì)喜人，形勢(shì)也非常逼人。截止6月底，全省專(zhuān)利申請(qǐng)總量?jī)H為960件，約占全年專(zhuān)利申請(qǐng)量目標(biāo)任務(wù)的48%。到6月底，僅有平?jīng)?、白銀、蘭州、武威等四市(州)接近或達(dá)到全年申請(qǐng)量的50%，其余市(州)要加倍努力，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)、采取非常措施，確保年初分配任務(wù)的完成。
    (二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平逐步提高。截止20xx年6月，全省共受理專(zhuān)利侵權(quán)案5件，已處理結(jié)案2起，移交黑龍江省1起，結(jié)案率達(dá)到60%以上，依法保障了專(zhuān)利權(quán)人和社會(huì)公眾的合法權(quán)益。配合有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了“雷雨”、“天網(wǎng)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打擊了我省在農(nóng)業(yè)機(jī)械、食品、醫(yī)藥和高新技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)利侵權(quán)行為。積極推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，與工商、版權(quán)等部門(mén)聯(lián)合制定下發(fā)了《甘肅省強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作配合運(yùn)行機(jī)制》等文件，明確了協(xié)作執(zhí)法的組織方式、運(yùn)行原則、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和聯(lián)系方式，提高了執(zhí)法效能。積極開(kāi)展“4.26保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動(dòng)，省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在東方紅廣場(chǎng)、臨夏市在新華區(qū)步行街、天水市和張掖市在中心廣場(chǎng)等地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面宣傳，散發(fā)宣傳資料、接受群眾咨詢(xún)，并配合網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等媒介手段以及采取宣講會(huì)、報(bào)告會(huì)等靈活形式，提高了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在4.26活動(dòng)期間,全省共接受群眾咨詢(xún)20xx0余人(次)，散發(fā)宣傳資料10000余份(冊(cè))，電視報(bào)道20余次，各報(bào)紙報(bào)道100余篇，網(wǎng)上宣傳20余次，有力地提高了全省群眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
    (三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)效果明顯。上半年，我們堅(jiān)持以宣傳為導(dǎo)向，以培訓(xùn)為手段，以媒體為依托，展開(kāi)多層次、全方位、多視角的宣傳培訓(xùn)，提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。一是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用。開(kāi)展了以案說(shuō)法、專(zhuān)利論壇、在線咨詢(xún)、網(wǎng)上投訴、專(zhuān)利檢索等內(nèi)容，刊登各類(lèi)文章30余篇，信息70余條，有力地?cái)U(kuò)大了知識(shí)產(chǎn)權(quán)影響。二是發(fā)揮媒體的作用。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局堅(jiān)持利用甘肅日?qǐng)?bào)、蘭州晨報(bào)、甘肅有線電視臺(tái)等單位開(kāi)辟了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)欄進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大影響。嘉峪關(guān)、金昌、白銀等市(州)堅(jiān)持利用當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)和報(bào)刊雜志等媒體，展開(kāi)宣傳，落實(shí)教育效果。三是搞好分片培訓(xùn)。五月份，在張掖舉辦了河西片培訓(xùn)班，培訓(xùn)了河西5市管理機(jī)關(guān)和張掖市的主要企業(yè)80余人。6月在定西舉辦了中部片培訓(xùn)班，培訓(xùn)了定西、白銀、寧夏、甘南、天水、隴南等市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)及定西市的部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)60余人，提高了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和市場(chǎng)主體企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。這個(gè)月，又在天水舉辦了針對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班。
    (四)體系建設(shè)日臻完善。上半年，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系中，白銀市又增設(shè)了平川區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，使全省的縣級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)增加到10個(gè)。同時(shí)，各市(州)局也利用時(shí)機(jī)不斷加強(qiáng)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)，幫助和指導(dǎo)一批企事業(yè)單位建設(shè)完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，武威、定西、隴南、平?jīng)?、慶陽(yáng)、臨夏、甘南等市(州)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(工作部門(mén))堅(jiān)持深入企業(yè)建機(jī)構(gòu)，為10余家企事業(yè)單位及時(shí)建立健全了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，使全省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系更加順暢。積極強(qiáng)化專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)建設(shè)。上半年以來(lái)，多次深入代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研、抓建設(shè)、及時(shí)下發(fā)了《甘肅省專(zhuān)利明星代理人評(píng)選暫行辦法》，強(qiáng)化了代理機(jī)構(gòu)管理。積極抓好轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)。6月蘭州市利用金橋?qū)＠夹g(shù)展示交易平臺(tái)，組織了20xx年新專(zhuān)利項(xiàng)目展示交易活動(dòng)，近50個(gè)項(xiàng)目與投資者見(jiàn)面并轉(zhuǎn)化了一批項(xiàng)目，收到了較好的效果。
    (五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體作用發(fā)揮顯著。企業(yè)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體，其創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平直接制約著全省的創(chuàng)新水平，直接制約著全省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的地位。各市(州)堅(jiān)持發(fā)揮好服務(wù)作用和橋梁紐帶作用，不斷提高企業(yè)的專(zhuān)利工作水平。張掖市堅(jiān)持深入企業(yè)搞培訓(xùn)、白銀市堅(jiān)持定點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、天水市堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)?工作從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)抓起，蘭州市堅(jiān)持做好企業(yè)重大專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目跟蹤檢查、都收到了不錯(cuò)的效果。
    三、下半年主要工作任務(wù)。
    下半年，我省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要堅(jiān)持以xx大精神為指針，全面貫徹落實(shí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，狠抓知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的能力建設(shè)，全面提高我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平。
    (一)全面學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》?！秶?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》于今年6月初頒布，這是黨中央國(guó)務(wù)院做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是關(guān)系國(guó)家民族社會(huì)前途的一件大事，是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的里程碑。學(xué)習(xí)貫徹《綱要》這也是我們當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)。要全面掌握《綱要》的主要內(nèi)容。通過(guò)細(xì)嚼慢咽仔細(xì)研讀，把握《綱要》的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)、戰(zhàn)略措施等有關(guān)內(nèi)容，深刻了解《綱要》本質(zhì)要求、內(nèi)涵核心、精神實(shí)質(zhì)，不斷提高學(xué)習(xí)《綱要》的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要把握機(jī)遇，利用《綱要》做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作這篇大文章。省委9月初將邀請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普同志來(lái)蘭州為甘肅省委理論中心組舉辦《綱要》的專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告，提高領(lǐng)導(dǎo)層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。同時(shí)我們將迅速啟動(dòng)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作。各市(州)要抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、知難而上、利用《綱要》做好區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)文章，推動(dòng)市(州)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。要將落實(shí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任考核制，將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重視程度、專(zhuān)利申請(qǐng)的數(shù)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策制定和優(yōu)化等方面，作為貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的具體舉措，細(xì)化各項(xiàng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，提高《綱要》在基層的落實(shí)。
    (二)要集中精力抓好全省專(zhuān)利申請(qǐng)量提升。專(zhuān)利申請(qǐng)量是我們今年工作的一項(xiàng)重要考核指標(biāo)，是務(wù)必完成的鋼性任務(wù)，也是省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以后出臺(tái)各種激勵(lì)政策的主要依據(jù)。上半年僅平?jīng)?、白銀和蘭州市三個(gè)市(州)超額完成了目標(biāo)任務(wù)，其余市(州)還需加倍努力。在座的各位從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作同志們要在思想上引起高度重視。要撲下身子抓申請(qǐng)、一心一意謀申請(qǐng)、走進(jìn)企業(yè)幫申請(qǐng)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)促申請(qǐng)，確保今年全省的專(zhuān)利申請(qǐng)量20xx件目標(biāo)的完成。我相信通過(guò)大家的共同努力和辛勤勞動(dòng)，一定能順利完成任務(wù)。我在這里也給大家表一個(gè)態(tài)，對(duì)于今年專(zhuān)利申請(qǐng)量超額完成的單位，我們要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度和工作支持力度。希望大家求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、把專(zhuān)利申請(qǐng)量作為一項(xiàng)鋼性任務(wù)，抓實(shí)抓好。
    當(dāng)然提高專(zhuān)利申請(qǐng)量也不是一蹴而就的，需要我們長(zhǎng)時(shí)期的積淀，需要我們講究方式方法。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)層的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。將專(zhuān)利申請(qǐng)量納入領(lǐng)導(dǎo)任期考核制或科技目標(biāo)考核制，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)明白抓專(zhuān)利申請(qǐng)是自己義不容辭的責(zé)任。二是要突出重點(diǎn)。要堅(jiān)持把大中型創(chuàng)新型企業(yè)作為提高專(zhuān)利申請(qǐng)?jiān)隽康闹饕緩?。?jù)國(guó)外專(zhuān)利數(shù)據(jù)分析，大中型企業(yè)的專(zhuān)利申請(qǐng)量占該國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)量的75%以上。美國(guó)ibm公司20xx年在美國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利3248件，其近20xx年的專(zhuān)利申請(qǐng)總量接近4萬(wàn)件，就很能說(shuō)明問(wèn)題。我們甘肅有創(chuàng)新實(shí)力和創(chuàng)新潛力，抓專(zhuān)利申請(qǐng)也要緊緊把握住大中型企業(yè)這個(gè)重點(diǎn)來(lái)提高專(zhuān)利申請(qǐng)量。三是要注重方法。要堅(jiān)持鼓勵(lì)申請(qǐng)難度低的實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利為主;要不斷擴(kuò)大專(zhuān)利申請(qǐng)面;要堅(jiān)持核心技術(shù)或重點(diǎn)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)多個(gè)專(zhuān)利，形成專(zhuān)利群和保護(hù)鏈;要積極鼓勵(lì)pct申請(qǐng)，形成專(zhuān)利族，確保我們今年20xx件專(zhuān)利申請(qǐng)量任務(wù)的圓滿完成。
    (三)要堅(jiān)持不懈地抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)。要借勢(shì)發(fā)力，利用《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)各市(州)縣(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)盡量向縣(區(qū))延伸，盡量向企事業(yè)單位延伸，形成省、市、縣、企事業(yè)單位四級(jí)聯(lián)動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制。同時(shí)，強(qiáng)化專(zhuān)利代理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，利用年底在蘭州舉辦的全國(guó)專(zhuān)利代理人資格考試的有利時(shí)機(jī)，培養(yǎng)我省的專(zhuān)利代理人，緩解我省專(zhuān)利代理人緊張狀況。在工業(yè)基礎(chǔ)條件較好市(州)積極引進(jìn)人才，建立代理機(jī)構(gòu)，提高專(zhuān)利代理能力。積極向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局爭(zhēng)取設(shè)立專(zhuān)利代辦處，為我省專(zhuān)利申請(qǐng)人提供快速優(yōu)質(zhì)服務(wù)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的試點(diǎn)工作和年底召開(kāi)的第二屆“中國(guó)專(zhuān)利周”活動(dòng)，提高專(zhuān)利技術(shù)實(shí)施轉(zhuǎn)化水平。
    (四)要不遺余力地搞好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)。下半年，我們要按照年初。
    工作計(jì)劃。
    有步驟地抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將以《綱要》的學(xué)習(xí)為牽引以培訓(xùn)人才為手段以強(qiáng)化意識(shí)為目標(biāo)從不同層面、不同視角加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。適時(shí)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇提高全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)的影響。各市(州)也要積極做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓(xùn)工作。從各地下半年的工作要點(diǎn)看平?市擬組織宣講團(tuán)深入企業(yè)搞宣傳、武威堅(jiān)持面向特色支柱產(chǎn)業(yè)搞宣傳、張掖市擬提升網(wǎng)站品味搞宣傳、蘭州市擬開(kāi)展講座活動(dòng)搞宣傳、臨夏擬利用結(jié)合搞宣傳都為我們提供了很好的宣傳培訓(xùn)模式為下半年的宣傳培訓(xùn)工作找到了很好的切入點(diǎn)。
    (五)要標(biāo)本兼治加強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法建設(shè)。要堅(jiān)持以完善制度為依據(jù)、以懲治教育為手段、以法律援助為救濟(jì)、以強(qiáng)化執(zhí)法能力為重點(diǎn)，全方位提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。制定完善《甘肅省查處專(zhuān)利違法行為暫行辦法》和《甘肅省專(zhuān)利糾紛調(diào)處規(guī)程》等行政規(guī)章，從制度源頭上保證辦案的質(zhì)量和效率。要進(jìn)一步加大專(zhuān)利行政執(zhí)法力度，打擊省內(nèi)的群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)和惡意侵權(quán)現(xiàn)象，維護(hù)權(quán)利人的利益，營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的藍(lán)天。積極與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)，籌建甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，降低維權(quán)成本。繼續(xù)抓好“雷雨”、“天網(wǎng)”保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，不斷強(qiáng)化與工商、版權(quán)等職能部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法及與市(州)的協(xié)作執(zhí)法，形成保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合力。
    (六)要積極主動(dòng)發(fā)揮企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體作用。下半年，要繼續(xù)扭住企業(yè)不放松，形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出機(jī)制。一是抓好迎檢工作。下半年要積極做好國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)天水星火機(jī)床廠、甘肅金川公司、甘工大、天水鐵路電纜廠等四家試點(diǎn)、示范企事業(yè)單位的檢查驗(yàn)收工作。二是抓好專(zhuān)利大戶(hù)工作。針對(duì)我省重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，積極培育一批在冶金、石化、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品精加工和深加工等方面具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、持續(xù)創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)作為專(zhuān)利大戶(hù)，加大宣教力度，提高大戶(hù)企業(yè)的專(zhuān)利申請(qǐng)量。三是抓好零專(zhuān)利企業(yè)工作。積極調(diào)查摸底，尋找專(zhuān)利盲區(qū)、摸清專(zhuān)利申請(qǐng)潛力，提高專(zhuān)利申請(qǐng)的普及面。
    同志們，20xx年是我們深入貫徹黨的xx大精神，全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，也是我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)大發(fā)展的一年，讓我們繼續(xù)解放思想、實(shí)事求是、開(kāi)拓進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的新局面。
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    在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    環(huán)境保護(hù)是重要的民生工程?！拔逦灰惑w”戰(zhàn)略部署把生態(tài)文明建設(shè)擺在了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的高度,“五大發(fā)展理念”凸顯了生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要作用。
    環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓進(jìn)展緩慢，有的縣市區(qū)低于全市平均進(jìn)度。此外，在省環(huán)保執(zhí)法檢查中，我市省級(jí)自然保護(hù)區(qū)均發(fā)現(xiàn)不同程度地存在違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、紅線意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，迅速開(kāi)展突出環(huán)境問(wèn)題大排查、大整治，確保不被通報(bào)、不被掛牌、不被約談。希望各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門(mén)對(duì)號(hào)入座，對(duì)癥下藥，徹底解決問(wèn)題。
    一、強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治。最近，市政府下發(fā)了《*市落實(shí)全省大氣污染防治二期行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》，我市大氣污染防治工作的路線圖和時(shí)間表已經(jīng)很清楚，關(guān)鍵是抓好落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)省政府提出的“空氣質(zhì)量率先達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”目標(biāo)。一要加快能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要強(qiáng)力推進(jìn)煤炭消費(fèi)總量控制，確保2022年煤炭消費(fèi)總量較2021年減少138萬(wàn)噸左右。要全面推廣燃煤機(jī)組（鍋爐）超低排放改造，確保年內(nèi)完成18個(gè)燃煤機(jī)組和24臺(tái)燃煤鍋爐改造任務(wù)。加快推進(jìn)分散燃煤鍋爐淘汰，全市范圍內(nèi)禁止新上20噸以下燃煤鍋爐，年內(nèi)要確保全部淘汰建成區(qū)內(nèi)除集中供熱外的燃煤鍋爐，2022年淘汰工業(yè)園區(qū)內(nèi)10噸及以下燃煤鍋爐。要推進(jìn)散煤燃燒綜合治理，2022年各縣市區(qū)建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部要全面禁止銷(xiāo)售、燃用散煤。二要強(qiáng)化工業(yè)污染防治。加快鋼鐵、電解鋁、化工、建材、玻璃等非電行業(yè)重點(diǎn)污染治理工程建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行*省大氣污染物第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)限值，明確污染治理時(shí)限和治理效果，對(duì)不能按時(shí)限實(shí)施污染治理的堅(jiān)決停產(chǎn)整治或責(zé)令拆除，為轉(zhuǎn)型升級(jí)騰出空間。三要強(qiáng)化城市揚(yáng)塵污染防治。加強(qiáng)建筑揚(yáng)塵污染治理，要在5月底之前督促市區(qū)建筑、市政工地全部落實(shí)道路硬化、邊界圍擋、裸露地面及易揚(yáng)塵物料覆蓋、出口車(chē)輛沖洗等措施。加強(qiáng)城市道路揚(yáng)塵治理，要盡快拿出渣土運(yùn)輸車(chē)輛封閉改造方案，確保9月底前完成改造任務(wù)。加強(qiáng)工業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制，各縣市區(qū)和環(huán)保部門(mén)要抓緊督促企業(yè)對(duì)物料堆場(chǎng)配套密閉料倉(cāng)和傳送裝置。特別對(duì)工業(yè)固體廢棄物堆場(chǎng)要進(jìn)行全覆蓋，所有大型堆場(chǎng)都要建設(shè)自動(dòng)噴淋裝置，電廠、港口的大型煤堆、料堆等還應(yīng)購(gòu)置霧炮等降塵設(shè)備。四要集中整治露天燒烤、餐飲業(yè)油煙等問(wèn)題。要對(duì)市區(qū)露天燒烤、餐飲業(yè)油煙等問(wèn)題進(jìn)行集中排查，堅(jiān)決取締未經(jīng)審批、沒(méi)有使用環(huán)保無(wú)煙爐具的露天餐飲攤點(diǎn)。要對(duì)重點(diǎn)廢氣排放企業(yè)逐車(chē)間、逐環(huán)節(jié)開(kāi)展排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要嚴(yán)厲處罰并立即停產(chǎn)整治。
    二、下大氣力改善水環(huán)境質(zhì)量。我市的*河、*河和*河已經(jīng)被國(guó)家環(huán)保部列入國(guó)控重點(diǎn)河流，界河、黃水河等8條河流列入國(guó)家重點(diǎn)入海監(jiān)管河流，這11條河流均代表*省參加國(guó)家水污染防治行動(dòng)計(jì)劃考核。從水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果看，目前還有許多斷面水質(zhì)超標(biāo)，有的仍存在劣五類(lèi)水體。各有關(guān)縣市區(qū)和部門(mén)要認(rèn)真分析水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的主要癥結(jié)，堅(jiān)持“一河一策”，采取綜合措施，全面改善水質(zhì)。一要持續(xù)推進(jìn)流域污染治理。各縣市區(qū)要根據(jù)水質(zhì)目標(biāo)和主體功能區(qū)要求，從嚴(yán)審批高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設(shè)項(xiàng)目，年底前全部取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的嚴(yán)重污染生產(chǎn)項(xiàng)目。今年8月底前要編制完成造紙等重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理方案，2022年完成清潔化改造任務(wù)。要加快推進(jìn)污水處理廠的新建和改造，并堅(jiān)持配套管網(wǎng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投運(yùn)。城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)要實(shí)行雨污分流，有條件的縣市區(qū)要推進(jìn)初期雨水收集、處理和資源化利用。二要突出抓好飲用水水源地保護(hù)。市區(qū)水源地10大類(lèi)、23項(xiàng)重點(diǎn)工程，目前仍有一些投入不足、進(jìn)展緩慢，有關(guān)部門(mén)和縣市區(qū)要加緊組織實(shí)施，確保按期完成任務(wù)。其他水源地也要按照保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施方案要求，加強(qiáng)綜合整治和生態(tài)工程建設(shè)，嚴(yán)控各類(lèi)污染，不斷提升水源地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。三要扎實(shí)做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，要充分利用政策機(jī)遇，加快建設(shè)一批污染治理設(shè)施工程，實(shí)現(xiàn)生活垃圾、生活污水聯(lián)片收集、集中處理，提高農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)率、生活污水處理率。要加快中心城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和聚集區(qū)的污水集中處理設(shè)施和農(nóng)村社區(qū)小型污水處理設(shè)施建設(shè)，在集中解決工業(yè)污染的同時(shí)消化生活污染，改善生態(tài)人居環(huán)境。
    對(duì)規(guī)范類(lèi)項(xiàng)目，要嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)核查和監(jiān)測(cè)，確保達(dá)標(biāo)排放；
    對(duì)完善類(lèi)項(xiàng)目，要按照符合產(chǎn)業(yè)政策、滿足環(huán)境管理要求和所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善“三個(gè)前提條件”予以環(huán)保備案。對(duì)化工類(lèi)及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的違規(guī)項(xiàng)目，要結(jié)合化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，通過(guò)清理整頓推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。要加強(qiáng)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管，保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊新出現(xiàn)的未批先建等違規(guī)違法行為。對(duì)列入違規(guī)項(xiàng)目清單的停止建設(shè)項(xiàng)目，拒不執(zhí)行停建而繼續(xù)建設(shè)的，堅(jiān)決實(shí)行司法移交和責(zé)任追究。要加強(qiáng)對(duì)已投運(yùn)違規(guī)項(xiàng)目的監(jiān)管，對(duì)目前主要污染治理設(shè)施不配套和未聯(lián)網(wǎng)的，以及年底前仍未整改到位的環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，都要停產(chǎn)整治。
    對(duì)上級(jí)資金補(bǔ)助的重點(diǎn)工程、上級(jí)及審計(jì)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的重點(diǎn)問(wèn)題、自然保護(hù)區(qū)違規(guī)項(xiàng)目清理等工作，相關(guān)部門(mén)和各縣市區(qū)要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任到崗、到人，確保不出紕漏。三要加強(qiáng)調(diào)度督查。市政府督查室、市環(huán)保局要加大督導(dǎo)力度，既要搞好經(jīng)常性督查又要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)搞好每一項(xiàng)具體任務(wù)的督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問(wèn)題。四要建立長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要以這次迎接督察和集中整治為契機(jī)，堅(jiān)持久久為功，健全完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合執(zhí)法、資金保障等機(jī)制體制，形成污染治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
    在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十八
    20xx年，在市環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局黨組緊緊圍繞年度工作目標(biāo)，團(tuán)結(jié)全局廣大黨員干部職工，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，清正廉潔的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政工作?，F(xiàn)將我局20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)如下：
    一、發(fā)揮黨組主體作用，切實(shí)做到三個(gè)“嚴(yán)格落實(shí)”
    一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。建立健全《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)配套制度措施。一是進(jìn)一步落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》關(guān)于奢侈浪費(fèi)行為的有關(guān)規(guī)定，自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督，管理好配偶、子女和身邊工作人員。二是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部不收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證、會(huì)員卡等。四是嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令、行政執(zhí)法人員“十不準(zhǔn)”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”。五是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及公開(kāi)選拔，競(jìng)爭(zhēng)上崗等有關(guān)規(guī)定。六是嚴(yán)格落實(shí)三重一大事項(xiàng)，并邀請(qǐng)第一紀(jì)工委參加，按時(shí)上報(bào)三重一大相關(guān)事項(xiàng)。
    二是嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。黨組主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹(shù)立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識(shí)，切實(shí)落實(shí)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者的角色，堅(jiān)持做到定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)，重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
    三是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。年初，我局對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真的研究并及時(shí)分解，明確了責(zé)任制任務(wù)分解和責(zé)任范圍，把廉政建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)分解落實(shí)到每位班子成員和各業(yè)務(wù)科室及下屬單位，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到“一崗雙責(zé)”。班子成員監(jiān)督分管各科室及下屬單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，每季度聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，并提出具體要求。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，一手抓業(yè)務(wù)建設(shè)、一手抓行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)業(yè)務(wù)建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風(fēng)責(zé)任，把糾查不正之風(fēng)工作貫穿于業(yè)務(wù)工作全過(guò)程。
    二、強(qiáng)化宣傳教育，加強(qiáng)隊(duì)伍管理。
    我局利用黨組會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、支部大會(huì)、(中層干部)會(huì)、黨員(職工)大會(huì)等形式，把《廉政準(zhǔn)則》、《反腐敗工作條例》、上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神等，列入黨員干部和職工培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容，將環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”、安徽省紀(jì)委十條禁令等內(nèi)容制成展板，讓全局人員天天得到教育，時(shí)時(shí)得到警醒，在全局扎實(shí)做好反腐倡廉宣傳教育的基礎(chǔ)性工作。同時(shí)針對(duì)環(huán)境違法行為日趨復(fù)雜化、多樣化的形勢(shì)，積極組織執(zhí)法人員參加各種環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)更新執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識(shí)，由局骨干人員解讀新《環(huán)保法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施查封、扣押辦法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》、《限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《安徽省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)及排污費(fèi)申報(bào)、環(huán)境應(yīng)急、在線監(jiān)測(cè)等業(yè)務(wù)知識(shí)，為執(zhí)法人員“為民、務(wù)實(shí)、清廉”打下堅(jiān)實(shí)的理論基石。
    三、健全規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管人，依制度辦事。
    無(wú)規(guī)矩，不成方圓。20xx年以來(lái)，環(huán)保局從制度建設(shè)入手，先后修訂完善了《財(cái)務(wù)管理制度》、《預(yù)算管理制度》、《收支管理制度》、《政府采購(gòu)管理制度》、《資產(chǎn)管理制度》等一系列規(guī)章制度，并于20xx年初正式施行，形成用制度管人，依制度辦事的格局，劃行于心，踐行于諾，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)管理新常態(tài)。
    四、加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員管控，加大監(jiān)督檢查力度。
    針對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作的現(xiàn)狀和嚴(yán)峻的反腐形勢(shì)，我局在行政執(zhí)法審批、項(xiàng)目驗(yàn)收、行政處罰、大額經(jīng)費(fèi)支出，每一項(xiàng)潛藏著廉政風(fēng)險(xiǎn)，局黨組要始終堅(jiān)持用程序管事、用制度管人的原則，將落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要抓手，加強(qiáng)效能建設(shè)十不準(zhǔn)和工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查，實(shí)行定期和不定期督查。一是嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)查訪制，做到局主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少查訪一次，黨政班子成員結(jié)合各自的分工做到每周查訪一次。二是加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日期間的查訪力度。做到節(jié)假日必查，嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)的審批，劃定停車(chē)區(qū)域，節(jié)假日對(duì)公車(chē)定點(diǎn)定號(hào)停放進(jìn)行檢查。三是加強(qiáng)局政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督檢查，每季度對(duì)局財(cái)務(wù)、政務(wù)、“三公經(jīng)費(fèi)”進(jìn)行內(nèi)審，定期公開(kāi)，確保各項(xiàng)禁止性規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行到位。
    五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保“三重一大”制度落到實(shí)處。
    今年以來(lái)，我局能夠始終按照“三重一大”的相關(guān)要求開(kāi)展各項(xiàng)工作，遇有“三重一大”事項(xiàng)，能夠及時(shí)邀請(qǐng)派駐紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)參加，并按時(shí)報(bào)備相關(guān)材料，同時(shí)做到以下幾點(diǎn)：
    一是制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)和程序，責(zé)任追究及糾錯(cuò)制度也已建立并嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)組織監(jiān)督檢查，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫穿于“三重一大”決策的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，做到?jīng)Q策運(yùn)行中有監(jiān)督，落實(shí)情況和決策質(zhì)量有監(jiān)察。
    二是加強(qiáng)干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“評(píng)廉、述廉、考廉”的重要條件，在工作人員年度考核中，將此項(xiàng)內(nèi)容作為考核、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要依據(jù)。
    三是接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，將重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題、人事決策、資金使用等情況進(jìn)行公開(kāi)，讓群眾對(duì)決策效果進(jìn)行評(píng)審，把群眾的認(rèn)可程度作為評(píng)價(jià)決策是否正確的主要依據(jù)。
    四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)“三重一大”的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度，對(duì)不能很好實(shí)行“三重一大”規(guī)范決策，個(gè)人擅自決策或集體用權(quán)失范的，要嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究。
    六、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，加大問(wèn)責(zé)力度。
    局督察組每季度要定期不定期的對(duì)各科室(站、隊(duì))廉政制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查不少于3次，重點(diǎn)將環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察作為紀(jì)律監(jiān)督的重點(diǎn)方面，加大監(jiān)察頻次力度，對(duì)黨員干部的違紀(jì)問(wèn)題不護(hù)短、不說(shuō)情，嚴(yán)禁任何人干預(yù)違法違紀(jì)問(wèn)題查處工作，不為涉案人員講情、找關(guān)系。對(duì)在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生的不作為、亂作為或吃拿卡要，關(guān)系執(zhí)法、人情執(zhí)法、金錢(qián)執(zhí)法等違紀(jì)違法行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對(duì)違紀(jì)違規(guī)者嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，今年以來(lái)，我局對(duì)在工作中不能正確對(duì)待紀(jì)委工作人員檢查、態(tài)度惡劣的工作人員給予行政警告處分，并全局通報(bào);中央環(huán)保督查期間，我局問(wèn)責(zé)了4名因履職不到位的工作人員。
    七、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施。
    (一)存在問(wèn)題及原因分析。
    1、思想轉(zhuǎn)變較為遲緩，對(duì)加快發(fā)展的緊迫性、重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏科學(xué)發(fā)展的眼光和服務(wù)大局的意識(shí)，沒(méi)有將環(huán)境保護(hù)工作真正融入到整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展之中。
    2、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，存在未能及時(shí)、有效地解決社會(huì)關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，沒(méi)有結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾。
    3、主動(dòng)協(xié)調(diào)不夠，遇事只知道埋頭干事，注重自身職能，缺乏和其他部門(mén)之間的溝通和協(xié)調(diào)，科室之間相互配合的意識(shí)不強(qiáng)。
    4、部分執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)還不高，責(zé)任心不強(qiáng)，履行職責(zé)不到位，監(jiān)管不力，不能滿足新時(shí)期環(huán)保工作的需求。
    (二)整改措施。
    針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，我們深刻反思，集中分析研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定如下整改措施。
    1.進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)整改的自覺(jué)性。
    做好整改工作，關(guān)鍵是要解放思想，更新觀念，抓好制度完善和整改方案的制定、落實(shí)。作為政府職能部門(mén)，我們必須圍繞大局，準(zhǔn)確定位，找準(zhǔn)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)履行環(huán)保職能，確保環(huán)境安全，提高環(huán)境承載能力，為全縣突破環(huán)境制約、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量作貢獻(xiàn)。
    2.關(guān)注民生，切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
    緊緊圍繞群眾關(guān)注、關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。完善“12369”值班制度，暢通信息渠道。認(rèn)真查處環(huán)境信訪舉報(bào)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、建議，切實(shí)維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益，保障群眾環(huán)境知情權(quán)。
    3.實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，確保整改取得實(shí)效。
    一是強(qiáng)化落實(shí)，建立整改責(zé)任制。各科室、各單位認(rèn)真細(xì)化整改措施，逐條落實(shí)。對(duì)具體整改工作，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)的方式，明確責(zé)任。
    二是抓住重點(diǎn)，立即整改。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，能夠解決的立即解決，絕不拖延，讓人民群眾實(shí)實(shí)在在感受到環(huán)保部門(mén)和環(huán)保工作者在思想和作風(fēng)上的變化。對(duì)一時(shí)不能解決的問(wèn)題，也要明確整改時(shí)間和具體措施，逐步落實(shí)。要在搞好整改工作的同時(shí)，仍不能放松，抓好當(dāng)前工作，堅(jiān)決維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，為廣大企業(yè)做好最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不斷提高和改善環(huán)境質(zhì)量，服務(wù)中牟經(jīng)濟(jì)，變生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。