在企業(yè)中,報告是管理者進行決策和評估業(yè)務(wù)的重要依據(jù)。編寫報告時,我們可以借助一些寫作技巧和方法,如比較分析、案例分析、論證等,以便更好地展示和論證觀點。這些報告范文涵蓋了不同領(lǐng)域的主題,可以為你提供一些實際案例和寫作靈感。
內(nèi)部調(diào)研報告篇一
人民法院立案登記制改革實施情況調(diào)研報告一、引言201x年4月1日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議審議通過《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》(以下簡稱《意見》)。
最高人民法院于201x年4月15日相繼發(fā)布了該《意見》和《關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),并于201x年5月1日起實施。
立案登記制是指,法院對當事人的起訴不進行實質(zhì)審查,僅僅對形式要件進行核對。除了《意見》規(guī)定不予登記立案的情形外,當事人提交的訴狀一律接收,并出具書面憑證。起訴狀和相關(guān)證據(jù)材料符合訴訟法規(guī)定條件的,當場登記立案。
2018年1月-9月本院受理各類案件總數(shù)為xx件,較去年同期增加xx%。
(見圖一)(圖一)從案件分類來看2018年1-9月,民事案件占受案總數(shù)的xx%。
2018年1-9月本院受理刑事案件xx件,較去年同期減少xx%;
民事案件xx件,較去年同期增加xx%;行政案件xx件,較去年同期增加xx%;執(zhí)行案件xx件,較去年同期增加xx%;申訴復(fù)查案件3件,較去年同期減少xx%;其他案件xx件。
按照最高人民法院《意見》和《規(guī)定》的要求,我院迅速召開立案登記制改革動員培訓(xùn)會,組織全院干警傳達學(xué)習(xí),準確把握立案登記制改革精神和實質(zhì),全面部署推進改革工作。
1、主動作為,提前研判。立案登記制改革工作實施以來,我院全力爭取xx縣委、政府的支持,提前研判分析,注重內(nèi)外良性互動,組織全院干警認真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定及實施方案,同時深入到xx縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門,分析可能帶來的問題和影響,并就xx縣存在的敏感問題特別是涉移民案件向上級法院呈報了《關(guān)于移民糾紛等疑難案件調(diào)查報告》,專題匯報因立案登記制實施可能給法院帶來的影響和沖擊。
立案登記制實施后,我院再次就立案登記制實施后在民事、行政案件登記中存在疑難問題,向中院立案庭呈報《xx人民法院立案登記制實施后涉及的相關(guān)問題》。
2、狠抓改革落實,全面實現(xiàn)登記立案。
按照最高人民法院《意見》和《規(guī)定》以及省高院相關(guān)文件要求,我院結(jié)合自身實際,制作并公開登記立案流程和法律文書式樣,明確登記立案范圍、程序和要求,在訴訟服務(wù)中心設(shè)立群眾舉報箱,堅決杜絕對符合登記立案條件的案件拒不登記立案、在法律規(guī)定的登記立案條件之外附加立案登記條件等現(xiàn)象。變實質(zhì)審查為形式審查,對依法應(yīng)當受理的案件,當場登記立案,自立案登記制實施以來,我院每年當場立案率均為94%以上。
若材料不齊的一次性告知需補正的材料,待補充材料后即立案,有訴必理,有效解決立案難問題。
3、加強隊伍建設(shè),保障立案質(zhì)量。一是配齊配強立案窗口隊伍。
作用,有效提升立案窗口人員整體素質(zhì),防止人員流動影響登記立案工作。三是內(nèi)部設(shè)立類型化案件立案窗口。在立案窗口,選派通過國家司法考試、精通業(yè)務(wù)的書記員優(yōu)先辦理商事和行政案件登記立案工作,為群眾提供更加專業(yè)優(yōu)質(zhì)的立案服務(wù)。
(二)、以便民利民為宗旨,積極探索服務(wù)創(chuàng)新改革實施后,糾紛案件一直呈上升趨勢,法院立案工作壓力加增,當事人也反映存在立案慢、立案不方便等問題。
為有效緩解這些問題,xx法院切實以群眾需求為導(dǎo)向,不斷創(chuàng)新立案服務(wù),完善立案便民利民舉措,提高立案效率。
內(nèi)部調(diào)研報告篇二
學(xué)生姓名:專業(yè)班級:二級學(xué)院:20xx年5月。
——以東莞市宇就電子有限公司為例。
隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,知識經(jīng)濟的到來極大的提高了社會生產(chǎn)力,也給企業(yè)帶來了無限的發(fā)展機會。如何在優(yōu)勝劣汰的市場競爭中實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的快速擴大和經(jīng)濟效益的高速增長,除了選擇風(fēng)險小、盈利性強的投資項目和采用先進的科學(xué)技術(shù)外,加強企業(yè)的內(nèi)部控制是關(guān)鍵。內(nèi)部控制是指經(jīng)濟單位和各個組織在經(jīng)濟活動中建立的一種相互制約的業(yè)務(wù)組織形式和職責(zé)分工制度,進一步認識企業(yè)內(nèi)部控制制度對企業(yè)加強經(jīng)營管理,提高經(jīng)營效率的重要目的,分析其存在的問題及原因,從而能有針對性地提出具體完善的措施,為現(xiàn)有的中小企業(yè)在這個大的經(jīng)濟社會環(huán)境中保駕護航。
本文在結(jié)合已有的研究成果的基礎(chǔ)上進行分析,針對當今中國中小企業(yè)內(nèi)部控制的缺失和失效的問題調(diào)研多家中小企業(yè),選取了一家有代表性的中小企業(yè)即東莞宇就公司,并對其內(nèi)部控制情況的問題進行了理論與實踐相結(jié)合的調(diào)研,并提出了建立和完善中小企業(yè)內(nèi)部控制的相關(guān)對策。
內(nèi)部調(diào)研報告篇三
企業(yè)管理規(guī)劃是對企業(yè)長期的發(fā)展目標、經(jīng)營宗旨、管理體系設(shè)置、管理理念、管理手段應(yīng)用等內(nèi)容的籌劃,是企業(yè)近期、中長期加強管理、提高工作效率、提高經(jīng)營管理效益的總的指導(dǎo)藍本和框架。從系統(tǒng)內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)情況看,大部分企業(yè)將企業(yè)管理職能分散至各專業(yè)部門,沒有企業(yè)管理的專門機構(gòu)或綜合機構(gòu),個別企業(yè)管理機構(gòu)的職責(zé)多半局限于法律管理、創(chuàng)一流管理和班組管理等,對整個企業(yè)綜合管理規(guī)劃發(fā)展缺少考慮。
電網(wǎng)企業(yè)當今面臨的大環(huán)境,是建設(shè)和諧社會的目標,國家電網(wǎng)公司和各網(wǎng)省公司紛紛提出了建設(shè)和諧電網(wǎng)、和諧企業(yè)的口號。和諧電網(wǎng)企業(yè)是指將企業(yè)內(nèi)外部所有涉及企業(yè)發(fā)展的元素,進行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一考慮,確保其協(xié)調(diào)與和諧,達到滿足社會期望值和企業(yè)價值最大化的管理發(fā)展模式,因此要對企業(yè)發(fā)展有一個科學(xué)合理的整體規(guī)劃。
企業(yè)目標是企業(yè)凝聚員工斗志的有效手段,個人目標是激發(fā)員工進取精神和創(chuàng)造力的源泉。國家電網(wǎng)公司已提出了“努力超越,追求卓越”的企業(yè)精神和“和諧電網(wǎng)企業(yè)”的目標,基層電網(wǎng)企業(yè)也應(yīng)根據(jù)所在城市的定位,設(shè)計適合本地區(qū)和本企業(yè)歷史人文環(huán)境的長期發(fā)展目標,并在全體員工中不遺余力的灌輸,增強企業(yè)的凝聚力。
在企業(yè)發(fā)展目標的指導(dǎo)下,制定企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,在規(guī)劃上將各個專業(yè)規(guī)劃進行統(tǒng)籌平衡,有機銜接,避免各專業(yè)規(guī)劃上的各自為政和脫節(jié)。
同時,針對目前管理資源匱乏,各專業(yè)橫向銜接較差,數(shù)據(jù)資源等利用效率低,整體管理水平不佳等問題,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)考慮制定企業(yè)管理規(guī)劃,設(shè)立和諧企業(yè)管理的目標框架,分析目前管理上存在的問題,制定管理體系和規(guī)劃實現(xiàn)的具體步驟,為和諧企業(yè)建設(shè)提供管理機制方面的保證和基礎(chǔ)。
企業(yè)文化是一個企業(yè)內(nèi)部的信仰,而信仰的力量是無窮的,因此越來越多的企業(yè)看到了企業(yè)文化的重要性。企業(yè)文化應(yīng)包括企業(yè)目標、戰(zhàn)略、任務(wù)、凝聚員工的導(dǎo)向、機制和方式方法等一系列內(nèi)容,企業(yè)文化發(fā)揮作用的起碼要求,一是企業(yè)要有適合自己的企業(yè)文化,二是企業(yè)文化必須灌輸?shù)矫總€員工,使人人都非常熟悉,三是應(yīng)建立起企業(yè)內(nèi)鼓勵信仰企業(yè)文化的機制,四是應(yīng)建立企業(yè)文化自我完善和發(fā)展的機制。
嚴密高效的制度體系、簡潔科學(xué)的流程設(shè)置、清晰制約的責(zé)任體系,目標為導(dǎo)向的激勵機制,預(yù)防為主的風(fēng)險抵御體系,是和諧發(fā)展的環(huán)境保證。
1、制度再造,重塑內(nèi)部控制體系。
制度的主要目的是約束,一個企業(yè)嚴密有效的內(nèi)部控制體系是其穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。如果只注重發(fā)展不管內(nèi)部黑洞的防范,再大的企業(yè)也可能垮掉。目前有的電網(wǎng)企業(yè)制度建設(shè)方面的問題一是沒有一個在企業(yè)目標指導(dǎo)下的總的要求,各專業(yè)各自制訂本專業(yè)制度,各專業(yè)制度間的銜接是否無縫、是否有矛盾、是否堵住了所有漏洞,沒有誰能說清楚;二是制度體系本身缺乏一個隨時更新的機制,制定新制度的時候很少有人過問是否與老制度有沖突,是否與其他專業(yè)制度有銜接,企業(yè)內(nèi)部到底有多少規(guī)章制度,企業(yè)目前的管理模式是否是最合理有效的;三是規(guī)章制度缺乏一個有效的灌輸機制,即如何使這些制度讓全體員工都知道,如何確保他們都按制度辦事,如何做到獎罰分明。
2、流程再造,高效制約的業(yè)務(wù)閉環(huán)設(shè)置。
業(yè)務(wù)流程設(shè)計目標是效益和效率。效益就是要達到完成工作目標的目的,效率就是要高效快捷的完成目標,關(guān)鍵環(huán)節(jié)要精細化,次要環(huán)節(jié)應(yīng)簡明化。同樣的道理,流程再造不是要推翻現(xiàn)有流程重來,而是要實事求是的`考慮流程中的環(huán)節(jié)和要求,流程再造可與流程同業(yè)對標和標準化建設(shè)結(jié)合考慮。流程同業(yè)對標是指將本企業(yè)流程與先進電網(wǎng)企業(yè)相同業(yè)務(wù)流程設(shè)置對比,改進本企業(yè)流程設(shè)置;流程標準化管理是指通過一定周期的流程改造,使企業(yè)內(nèi)所有基層單位都執(zhí)行統(tǒng)一、高效的流程,在業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)設(shè)置上逐步達到標準化。
3、清晰制約的職責(zé)體系建設(shè)。
職責(zé)體系建設(shè)實際上就是機構(gòu)和崗位的責(zé)權(quán)利設(shè)置。
清晰制約的職責(zé)體系建設(shè),一是要及時對新增業(yè)務(wù)明確職責(zé),避免機構(gòu)和崗位職責(zé)一經(jīng)設(shè)定,幾年不變;二是實事求是的配置管理資源。在電網(wǎng)規(guī)模擴大,業(yè)務(wù)量劇增的情況下應(yīng)合理考慮資源的配置;三是將一系列先進管理理念融入崗位職責(zé),融入崗位日常管理中去。職責(zé)體系設(shè)置還應(yīng)考慮業(yè)務(wù)效率和內(nèi)部控制的要求。
4、建設(shè)通暢的開發(fā)和利用員工智慧的渠道。
企業(yè)發(fā)展中,人、財、物和管理機構(gòu)是幾項有機結(jié)合的元素,而員工智慧的開發(fā)是一切資源元素中最活躍、最關(guān)鍵和最具潛力的元素。一個能開發(fā)利用員工智慧的企業(yè),其前景是無限量的。員工智慧體現(xiàn)一是管理創(chuàng)新,提出管理方面的新點子,創(chuàng)造管理效益;二是指出目前管理中存在的問題和漏洞,減少企業(yè)損失;三是技術(shù)創(chuàng)新;四是集合所有員工智慧,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供豐富的信息資源,拓寬領(lǐng)導(dǎo)思路。
開發(fā)和利用員工智慧渠道建設(shè),一是要建立相關(guān)制度,明確對員工發(fā)表新點子和技術(shù)創(chuàng)新給予鼓勵、倡導(dǎo)和獎勵;二是要給予員工表達看法的場合,如網(wǎng)上論壇,領(lǐng)導(dǎo)郵箱,在網(wǎng)頁上發(fā)表管理類文章,電話書信等各種渠道;三是對員工的新點子及其他智力成果進行內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)保護,保護的形式可以是公布員工的姓名等等。
5、建設(shè)集合的數(shù)據(jù)中心,實行資源共享。
在數(shù)據(jù)資源利用方面,已開發(fā)的管理信息系統(tǒng),如統(tǒng)計、財務(wù)軟件,調(diào)度scada系統(tǒng),生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)和可靠性系統(tǒng),辦公自動化系統(tǒng),同業(yè)對標軟件等等,但是,一個明顯的問題是這些系統(tǒng)一是沒有形成共享,各用各的數(shù)據(jù),比如一個售電量指標,可能會在統(tǒng)計系統(tǒng)、fmis系統(tǒng)、調(diào)度系統(tǒng)、同業(yè)對標系統(tǒng)中同時要求錄入,效率較低;另一方面的問題是,這些系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)資源未能得到充分的開發(fā)和利用,這些資源往往是系統(tǒng)的錄入者才能訪問,而企業(yè)內(nèi)其他大量的潛在使用者卻不能訪問這些資源。國家電網(wǎng)公司已以“sg186”工程試圖建立企業(yè)整體信息平臺,地市級電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)了解該系統(tǒng)的深度及廣度,是否能覆蓋本企業(yè)今后的整體信息系統(tǒng),如果不能,則應(yīng)及早規(guī)劃適合自身的信息建設(shè)。
在企業(yè)整體信息平臺尚未建設(shè)起來之前,可將規(guī)章制度、崗位職責(zé)、可公開的所有指標,企業(yè)精神、企業(yè)目標、戰(zhàn)略任務(wù)、年度目標要求等由專門機構(gòu)及時動態(tài)在網(wǎng)頁上,使全體員工方便的獲取數(shù)據(jù)共享資源和其他共享資源,提高工作效率。
6、風(fēng)險評估與防范體系。
電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險比較典型的體現(xiàn)如下:(1)人員法律意識較弱,對外業(yè)務(wù)控制嚴密性較差,電力法規(guī)與其他法規(guī)沖突,社會各界和公眾法律意識增強等等,使電網(wǎng)企業(yè)法律風(fēng)險加大;(2)電網(wǎng)建設(shè)資金沒有穩(wěn)定來源,運動戰(zhàn)式的電網(wǎng)建設(shè),造成建設(shè)的質(zhì)量、安全、進度風(fēng)險加大,運動式建設(shè)使電網(wǎng)薄弱的問題周期性存在,不能滿足公眾和社會對電力的需求,電網(wǎng)安全運行的風(fēng)險加大;(3)有限的服務(wù)資源與公眾無止境的服務(wù)需求增長間的矛盾,使優(yōu)質(zhì)服務(wù)風(fēng)險加大;(4)內(nèi)部控制制度并未覆蓋所有環(huán)節(jié)。
風(fēng)險評估與防范體系建設(shè),電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按年度形成外部風(fēng)險和內(nèi)部控制風(fēng)險的清單,并對這些風(fēng)險進行評估,按輕重緩急排序,對突出的風(fēng)險提出防范意見,并形成常態(tài)機制。
7、新的管理理念與企業(yè)現(xiàn)狀有序推進。
目前系統(tǒng)內(nèi)提出了同業(yè)對標、績效考核等先進的管理方法和理念。問題是部分電網(wǎng)企業(yè)管理基礎(chǔ)和人員意識距離這些先進理念還有一定差距,如果所有先進方法和理念一并強制在企業(yè)內(nèi)推行,容易形成兩張皮現(xiàn)象。這些管理方法都是好方法,關(guān)鍵是要結(jié)合企業(yè)實際情況,在領(lǐng)導(dǎo)重視、加強培訓(xùn)、員工提高認識、改善基礎(chǔ)管理、提高效率的基礎(chǔ)上有序推進。好的管理方法,目的是要減輕基層工作負擔(dān),提高工作效率,提高管理效益,因此運用本身就是一種很有技術(shù)性和藝術(shù)性的方法。我們在做任何工作或任何改變時要做到兩點,一是本企業(yè)以前是怎么做的,有沒有提高的可能;二是其他企業(yè)是怎么做的,有沒有學(xué)習(xí)的必要。目前由于環(huán)境限制,大部分電網(wǎng)企業(yè)同業(yè)對標還停留在指標排名以及大量的數(shù)據(jù)重復(fù)報送、空喊口號、形式會議等方面,距離真正意義上的同業(yè)對標還有很大差距。
8、確定各專業(yè)、上下級間的銜接機制。
這是保證和諧發(fā)展的常態(tài)機制,管理本身就是一個不斷解決問題的持續(xù)過程。一套科學(xué)合理嚴密的管理體系和制度,隨著新的環(huán)境、新的工作、新的問題的出現(xiàn),必須有一個常態(tài)自我改進、自我完善、自我發(fā)展的機制,才能達到和諧要求。這種動態(tài)機制分兩個層面,一是定期的上下級之間的工作銜接機制,二是橫向?qū)I(yè)間的定期銜接機制。
9、確定增強員工歸屬感和企業(yè)凝聚力的常態(tài)工作機制。
員工對企業(yè)的激勵需求也是一種持續(xù)增長的過程。不斷的激勵才能激發(fā)出員工聰明和智慧。對員工激勵的方式有貨幣、物質(zhì)、榮譽、精神、關(guān)心(經(jīng)常表揚或談話甚至批評)、組織活動、歸屬感、教育機會、晉升等等。企業(yè)應(yīng)考慮適合本企業(yè)員工的激勵方案組合,并督促有關(guān)方面持續(xù)改善的實施,以獲取員工智慧的最大回報。
10、建立領(lǐng)導(dǎo)決策參謀中心。
這是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層獲取領(lǐng)導(dǎo)智慧的另一種渠道,一般而言,領(lǐng)導(dǎo)智慧的獲取,有自身、員工、外部信息幾種渠道。外部信息包括上級信息、媒體信息、網(wǎng)絡(luò)信息、專業(yè)機構(gòu)咨詢、對標學(xué)習(xí)等等。專業(yè)咨詢的形式如特大型企業(yè)可聘請外部律師、經(jīng)濟師,可請專業(yè)企業(yè)管理公司進行專業(yè)咨詢。企業(yè)也可從離退休員工中選聘組建自己內(nèi)部的咨詢顧問。
內(nèi)部調(diào)研報告篇四
近期,經(jīng)濟運行部、信息中心組成調(diào)研組,通過聽取匯報、登錄系統(tǒng)、組織座談等方式,分別對永煤、鶴煤、焦煤內(nèi)部市場信息化建設(shè)情況進行調(diào)研。
這次調(diào)研的單位有永煤陳四樓礦、新橋礦、車集洗煤廠、焦煤鑫珠春公司、演馬莊礦和鶴煤九礦、135電廠7個單位。
一、整體情況
永煤、焦煤和鶴煤所屬單位在用的內(nèi)部市場化信息系統(tǒng)主要由用友公司、中礦微星和中礦通軟三家公司負責(zé)開發(fā)并實施。用友公司開發(fā)的是b/s結(jié)構(gòu)系統(tǒng),中礦微星和中礦通軟開發(fā)的是c/s結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。三套系統(tǒng)分布情況是:用友公司開發(fā)的系統(tǒng)主要用在焦煤和永煤,其中:焦煤22個單位,永煤13個單位;中礦微星開發(fā)的系統(tǒng)主要用在永煤、焦煤和中原大化,其中:永煤19個單位,焦煤5個單位,中原大化1個單位;中礦通軟開發(fā)的系統(tǒng)主要用在鶴煤的20個單位。
從整體上看,各單位對內(nèi)部市場信息化建設(shè)工作非常重視,均能夠把信息化作為內(nèi)部市場化建設(shè)的主要工作來抓,有計劃地組織實施了以物資管理模塊、設(shè)備管理模塊和市場結(jié)算模塊為主要內(nèi)容的信息系統(tǒng),初步實現(xiàn)了市場化和信息化的有效融合。
二、存在的主要問題
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)內(nèi)部市場信息化建設(shè)工作還存在一些技術(shù)方
面和管理方面的問題?,F(xiàn)把共性的問題整理如下:
1、技術(shù)方面的問題
一是系統(tǒng)功能還不完善。主要是對照《河南煤業(yè)化工集團內(nèi)部市場化信息系統(tǒng)建設(shè)合作框架協(xié)議》(以下簡稱《框架協(xié)議》),用友公司還未開發(fā)安全管理、科技管理這兩個模塊,中礦微星還未開發(fā)科技管理模塊,中礦通軟僅開發(fā)了設(shè)備管理、物資管理、內(nèi)部結(jié)算三個模塊,且這三個模塊相互獨立,后臺為三個獨立的數(shù)據(jù)庫,雖然可以做到數(shù)據(jù)庫互相讀取,但無法實現(xiàn)及時同步。
二是用友公司在永煤實施的系統(tǒng)是在u8平臺上開發(fā)的 c/s結(jié)構(gòu),在焦煤實施的系統(tǒng)是在nc平臺上開發(fā)的b/s結(jié)構(gòu),屬不同代產(chǎn)品,不便于信息整合。
三是同時實施用友公司系統(tǒng)和中礦微星系統(tǒng)的單位,兩套系統(tǒng)數(shù)據(jù)不能相互讀取,信息不能共享。
2、管理方面的問題
一是對信息化建設(shè)的認識還有待于進一步提高。主要表現(xiàn)在實施單位與研發(fā)單位缺乏溝通,對系統(tǒng)功能了解不全面,沒有系統(tǒng)制定實施目標進度,沒有把信息化建設(shè)工作提高到規(guī)范管理、提高效率、提升管理水平的高度來抓。
二是部分市場化管-理-員系統(tǒng)操作不熟練,培訓(xùn)工作滯后。 三是個別單位對信息系統(tǒng)使用重視不夠。主要表現(xiàn)在數(shù)據(jù)錄入不及時,仍然存在系統(tǒng)和手工“雙軌制”。
四是研發(fā)單位實施人員不足,對實施過程中出現(xiàn)的問題解決不及時,不能按時完成進度計劃。
三、下一步工作要求
一是進一步提高對內(nèi)部市場信息化建設(shè)的認識,加快建設(shè)步伐,提升建設(shè)質(zhì)量。把內(nèi)部市場信息化建設(shè)提高到規(guī)范管理、提高效率、提升水平的高度,切忌應(yīng)付驗收,走形式。
二是在《框架協(xié)議》和系統(tǒng)必須服務(wù)于管理的原則下,各單位要積極與研發(fā)單位溝通,制定系統(tǒng)功能完善計劃,并以契約形式,明確雙方責(zé)任和義務(wù),限期完成。
三是各單位要制定系統(tǒng)實施計劃,培訓(xùn)操作人員,及時、準確地錄入數(shù)據(jù)。切切實實地用好系統(tǒng),服務(wù)于我們的管理。
四是在《框架協(xié)議》下,各單位要把信息化功能實現(xiàn)進度作為對開發(fā)單位付款的依據(jù)。
五是今年集團公司將嚴格按照內(nèi)部市場化項目建設(shè)標準對信息化建設(shè)工作進行驗收或復(fù)驗,沒有按驗收標準實現(xiàn)功能的單位,一律視為內(nèi)部市場化項目建設(shè)不達標。
二〇一一年五月二十六日
一、課題的提出背景和理由
煤礦企業(yè)特別是大中型企業(yè),雖然已經(jīng)進入社會大市場,并且已在層層承包中劃小了核算單位,增強了內(nèi)部活力,但大多數(shù)企業(yè)目前在內(nèi)部管理上仍然沿用以行政手段為主的管理模式,形成了從職工到班組、到區(qū)隊(科室)、到企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、到企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的“金字塔”式的行政管理機構(gòu)和“垂直式”的行政管理關(guān)系,一級管一級,下級服從上級。這種煤礦企業(yè)管理模式主要有以下弊端:一是“垂直式”的行政管理關(guān)系不能使企業(yè)內(nèi)部相對獨立的經(jīng)濟實體之間直接發(fā)生橫向的經(jīng)濟往來。二是運用“水平推進法”測定的承包基數(shù)不盡合理。企業(yè)內(nèi)部劃小核算單位以后,為各相對獨立的經(jīng)濟實體確定承包基數(shù),然后一年一年水平推進。一旦最初測定的基數(shù)不合理,承包基數(shù)便建立在不合理的基礎(chǔ)上,先進和落后成了一筆糊涂帳,“快牛”年年被“鞭打”,“慢?!蹦昴晔艿奖Wo。三是以行政手段管理企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營活動,在有些業(yè)務(wù)方面是行之有效的,但在許多程序化、規(guī)范化經(jīng)營活動中,容易導(dǎo)致人為的隨意性,難以形成規(guī)范的企業(yè)經(jīng)營行為。四是行政管理往往使內(nèi)部考核檢查形式化。
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內(nèi)部調(diào)研報告篇五
今年以來,我們按照省市內(nèi)部審計協(xié)會的總體部署,繼續(xù)深入貫徹“服務(wù)、管理、宣傳、交流”工作方針,圍繞為審計全面轉(zhuǎn)型服務(wù)的總要求和“干在實處,爭創(chuàng)一流”的工作目標,健全體制,創(chuàng)新機制,拓展服務(wù),切實加大內(nèi)審指導(dǎo)力度,進一步提高了內(nèi)審人員素質(zhì),促進了內(nèi)審工作的規(guī)范化建設(shè),推動全市內(nèi)審工作上了一個新的臺階,據(jù)不完全統(tǒng)計,xx年年全市內(nèi)審機構(gòu)共完成審計項目1352個,查出損失浪費金額1230萬元,促進增收節(jié)支2970萬元,向司法機關(guān)移送案件1起,建議給予行政處分4人。連續(xù)三年獲得全省優(yōu)秀內(nèi)審項目獎,連續(xù)八年被評為市內(nèi)部審計指導(dǎo)工作先進集體。主要做了以下幾方面工作:
1.將內(nèi)審工作納入市委、市政府考核中。加強內(nèi)部審計宣傳,開展全市內(nèi)部審計工作調(diào)研,積極薦言獻策,內(nèi)部審計工作得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,市委、市政府出臺的《xx年年市級機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核標準》、《xx年年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核標準》(市委辦[xx年]23號)和《關(guān)于印發(fā)xx年年度部門目標責(zé)任制考核內(nèi)容的通知》(市委辦[xx年]30號),首次把內(nèi)部審計工作列入考核內(nèi)容中。文件要求部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全內(nèi)部審計制度,認真開展內(nèi)部審計工作。年終內(nèi)部審計工作由審計局負責(zé)考核,在市委、市政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的百分制考核中,最高可以扣3分。以考核促發(fā)展,以考核促規(guī)范,以考核促提高,進一步提升了內(nèi)審工作的地位,形成全市上下重視、支持內(nèi)審工作的共識和氛圍。9月17日《中國審計報》專門刊登了“市內(nèi)部審計情況納入年度責(zé)任考核”的報道文章,并編發(fā)編后語:“內(nèi)部審計工作和國家審計工作一樣,要得到進一步的發(fā)展,發(fā)揮更大的作用,離不開黨委政府的支持。這種支持不能僅僅停留在口頭上,要有實實在在的措施。把內(nèi)審工作開展得如何納入到年度責(zé)任制考核中去,無疑是一項值得期待的措施。這樣做可以讓各部門、單位的'領(lǐng)導(dǎo)時刻繃起一根弦,切實重視內(nèi)部審計工作。我們有理由相信,市的內(nèi)部審計工作將因此取得更大的發(fā)展,也希望其他地方能從中獲得有益的啟示?!?BR> 2.完善內(nèi)審工作考核辦法。以《中華人民共和國審計法》、《中國內(nèi)部審計準則》為依據(jù),以規(guī)范化建設(shè)為目標,結(jié)合本地實際,修訂了內(nèi)部審計工作考核實施辦法?!犊己宿k法》采用百分制,分組織領(lǐng)導(dǎo)、活動開展、制度建設(shè)、自身建設(shè)四大塊內(nèi)容進行量化考核。同時還規(guī)定對特色性工作,如審計成果得到市級以上領(lǐng)導(dǎo)肯定并批示,有經(jīng)審計提供線索后查處的經(jīng)濟案件,在審計過程中采用新方法、新技術(shù)并取得實際成效,獲得市以上先進集體榮譽等可以加分。年終先由各單位根據(jù)本辦法的記分標準進行自查打分,審計局在此基礎(chǔ)上進行檢查考核,內(nèi)部審計考核結(jié)果作為市對該項工作考核和評比先進的依據(jù),對先進集體和先進個人進行表彰獎勵。
3.加大內(nèi)審指導(dǎo)員考核力度。完善內(nèi)部審計聯(lián)系點制度,內(nèi)審指導(dǎo)員工作業(yè)績與崗位目標責(zé)任制考核掛鉤,規(guī)定“科室完成內(nèi)部審計指導(dǎo)工作任務(wù)的記10分。按照內(nèi)審聯(lián)系點制度有關(guān)規(guī)定,每年深入聯(lián)系點1-2次,報送內(nèi)審信息不少于1篇。未完成任務(wù)的不記分?!弊龅侥繕恕⑷蝿?wù)、責(zé)任到人,考核結(jié)果作為評比先進、提拔任用的重要依據(jù),增強審計干部的事業(yè)心和責(zé)任感,促進內(nèi)部審計指導(dǎo)工作水平的提高。
總結(jié)。
三是做好cia考試報名工作。印發(fā)《市審計局關(guān)于xx年年度國際注冊內(nèi)部審計師資格考試報名的通知》(審發(fā)〔xx年〕25號)。并在《今日》和信息港發(fā)布cia考試報名消息,全市報名參加國際注冊內(nèi)部審計師資格證書考試11人。
2.注重理論調(diào)研。年初下發(fā)理論研究課題和信息任務(wù),重點圍繞“社會主義新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計”和民營企業(yè)內(nèi)部審計等課題,開展專題調(diào)研,組織審計干部和內(nèi)審人員撰寫內(nèi)審理論文章和審計信息,全市共撰寫內(nèi)審論文11篇,上報參加省、市優(yōu)秀論文評比。撰寫“計算機審計是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部審計的有效途徑”獲省優(yōu)秀論文評比二等獎、杜立群撰寫的“淺談農(nóng)村合作銀行內(nèi)部審計的現(xiàn)狀、作用及其發(fā)展對策”獲省優(yōu)秀論文評比三等獎、3篇論文獲優(yōu)秀獎。在市內(nèi)審論文評比中,2篇獲一等獎,1篇獲二等獎,2篇獲三等獎,6篇獲優(yōu)秀獎。在審計網(wǎng)站開設(shè)內(nèi)審窗口,創(chuàng)設(shè)學(xué)術(shù)交流平臺。全市有10多篇內(nèi)審信息文章被上級有關(guān)部門和刊物采用,其中審計署采用2篇、《內(nèi)部審計》采用2篇。省廳科研所所長、主編,會長、校副處長等領(lǐng)導(dǎo)來調(diào)研指導(dǎo)內(nèi)部審計工作。9月份組織相關(guān)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門調(diào)研內(nèi)部審計工作,完成全市內(nèi)部審計工作調(diào)研報告,向市委市政府專題報告,爭取出臺加強內(nèi)部審計工作意見。
通過審計調(diào)發(fā)現(xiàn)合作醫(yī)療基金的籌集標準過低,基金結(jié)余少,抗風(fēng)險能力弱等問題該局向市政府作了專題匯報并提出了建議,引起了市領(lǐng)導(dǎo)的重視,分管副市長作出了批示,市政府出臺了《市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施辦法》,將原年人均43元籌集標準,提高到人均100元,對基金管理、報銷范圍和標準、定點醫(yī)療機構(gòu)等方面作出了更嚴格的要求市合醫(yī)辦認真落實審計建議,對未到位資金積極催繳,修訂或制訂了《定點醫(yī)療機構(gòu)門診費用報銷制度》、《備用金報銷管理辦法》等管理制度,取得了較好效果。
1.加強組織管理。按照“服務(wù)立會、服務(wù)興會”的指導(dǎo)方針,籌備成立市內(nèi)部審計協(xié)會,4月3日,到審計局考察學(xué)習(xí)內(nèi)部審計工作,8月16日,到觀摩內(nèi)部審計協(xié)會成立大會。10月16日,到審計局考察學(xué)習(xí)內(nèi)部審計工作。11月組織內(nèi)審人員到進行了考察學(xué)習(xí)。俞越江局長就成立內(nèi)審協(xié)會專門向市長作了專題匯報,得到市長的充分肯定和支持。目前,協(xié)會籌備工作已基本到位,市民政局作出《關(guān)于準予市內(nèi)部審計協(xié)會注冊登記的批復(fù)》(民事[xx年]39號),全市申請入會的團體會員有51家,個人會員有113人。
2.加強質(zhì)量管理。重視內(nèi)部審計基礎(chǔ)工作,編制一張內(nèi)審業(yè)務(wù)流程表,制作一張內(nèi)審準則光盤,匯集了36個內(nèi)部審計工作規(guī)定和準則,15個有關(guān)部門制定的內(nèi)部審計規(guī)定和工作細則,下發(fā)到每一個內(nèi)部審計單位。組織開展內(nèi)部審計準則執(zhí)行情況檢查,評選產(chǎn)生準則貫徹執(zhí)行12個示范點,2個市示范點。開展優(yōu)秀審計案例評選活動,認真組織開展內(nèi)審項目評優(yōu)工作,加大內(nèi)審質(zhì)量指導(dǎo)力度。3個項目被評為xx年度市優(yōu)秀項目,其中農(nóng)村合作銀行抵真實性審計項目獲得省優(yōu)秀項目二等獎。常務(wù)副市長就農(nóng)村合作銀行抵(質(zhì))貸款專項審計工作作出批示:“對抵押貸款的真實性和有效性組織專項審計,是審計工作的創(chuàng)新和探索,對于提高金融資產(chǎn)的安全性和效益性具有十分重要的意義。希市內(nèi)相關(guān)銀行借鑒合作銀行的做法,落實工作措施,建立長效機制?!?BR> 3.加強隊伍管理。建立內(nèi)部審計人才庫,健全內(nèi)審人員考核考評機制,推進內(nèi)部審計人員的職業(yè)化建設(shè)。今年重點開展評選“十大內(nèi)部審計能手”和先進集體活動,其中5家內(nèi)審單位被評為市內(nèi)部審計先進集體,評選產(chǎn)生了十大審計能手,2家內(nèi)審單位和2名內(nèi)審人員被推薦為市內(nèi)審先進集體和先進個人,1家內(nèi)審單位和1名內(nèi)審人員被推薦為省內(nèi)審先進集體和先進個人。創(chuàng)強爭優(yōu)活動極大地激發(fā)了內(nèi)審人員工作的積極性,發(fā)揮了典型的示范作用,促進了全市內(nèi)審隊伍素質(zhì)的提高。
〖1〗〖2〗。
內(nèi)部調(diào)研報告篇六
(一)把戰(zhàn)疫一線當做錘煉年輕干部成長的“淬火地”。第二批突擊隊是以年經(jīng)干部、職工為主體的組成的一支臨時團隊,x名隊員中“85后”隊員x名,“90后”隊員x名。戰(zhàn)疫期間,年輕隊員們以“咬定青山不放松”的干勁,以“初生牛犢不怕虎”的沖勁,以“不達目的不罷休”的狠勁,展現(xiàn)出新一代城管人良好的能力素質(zhì)和氣質(zhì)形象。他們期待局黨組給更多的歷練機會,以更好地積累工作經(jīng)驗、補齊能力短板,從而提高各方面工作能力。
(二)把戰(zhàn)疫一線當做塑造城管新形象的“考核場”。城管工作細致而繁瑣,但卻平凡又偉大。但正如x局長在x年度全市城市管理工作總結(jié)大會上所說的那樣:新時代城管隊伍新形象還未深入民心,群眾對城管隊伍的認知度和認同感還是不夠高;媒體朋友們自發(fā)性地為城管吶喊、發(fā)聲的情況還比較少。同時,在我們系統(tǒng)內(nèi)部,城管人自己的職業(yè)榮譽感還不強,干部不愿穿城管制服,對外不愿稱自己在城管系統(tǒng)工作的現(xiàn)象并不少見。塑造城管新形象,已成為當代城管人不可回避的職業(yè)使命。是否成功,要靠我們長期艱苦努力,要靠我們城管人在“急、難、險、重”等大考中交出的答卷是否讓人民群眾滿意,戰(zhàn)疫一線就是目前最好的考核場。(三)把戰(zhàn)疫一線當做拓展主題教育的“大課堂”?!盀榱吮Wo國家和人民的利益,在一切困難和危險的時刻挺身而出,英勇斗爭,不怕犧牲”這是黨員的義務(wù)之一。黨員義務(wù)是黨對黨員的基本要求,在這危急關(guān)頭,每一名黨員都應(yīng)挺身而出,自覺履行黨員義務(wù),扛起時代責(zé)任,為統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。應(yīng)以此次疫情防控阻擊戰(zhàn)為契機,圍繞“如何在疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用”這一命題,讓廣大黨員在戰(zhàn)疫一線這間“大課堂”中錘煉初心,砥礪使命,持續(xù)拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。
當前,疫情來勢洶洶,全國上下共同“戰(zhàn)疫”,我們在這場防疫“阻擊戰(zhàn)”中涌現(xiàn)出了許多沖鋒在前,奮戰(zhàn)一線的黨員干部,為我們打贏阻擊戰(zhàn)凝聚了更加強大的信心和磅礴的力量。近日,陳希部長指出“形式主義、官僚主義是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的大敵,要堅決防止高高在上,浮在表面,空喊口號”。我們在這場“疫戰(zhàn)”中亟需劈開形式主義和官僚主義兩座大山,剔除這兩塊奪取“疫戰(zhàn)”最終勝利的“攔路石”。
舉直錯諸枉,以關(guān)鍵少數(shù)帶動整體作風(fēng)向好轉(zhuǎn)變,開創(chuàng)能上庸下、渠道暢通的良好局面,為奪取“戰(zhàn)疫”最終勝利打造忠誠干凈擔(dān)當?shù)年犖???鬃訉Υ痿攪鴩龁栒岢觥芭e直錯諸枉”的舉措,意為提拔選用正直的人,通過正直的人以上率下轉(zhuǎn)變整體作風(fēng)。如果我們想要避開形式主義、官僚主義在“戰(zhàn)疫”中“從中作?!?,就得在選人用人上“下功夫”。
這場“阻擊戰(zhàn)”中黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)尤為關(guān)鍵。要進一步暢通干部選拔任用渠道,要把那些有大局觀、人品優(yōu)、素質(zhì)高、群眾口碑良好的干部放到重要崗位,成為“戰(zhàn)疫”的中堅力量,用這些表率來帶動整體風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。也要把那些在“戰(zhàn)疫”中不能勝任、不做不為,奉行形式主義、官僚主義影響干部積極性、主動性,破壞黨員良好形象的干部換下,積極盤活干部人才資源,提升團隊的戰(zhàn)斗力。
權(quán)責(zé)相匹配,讓下放權(quán)緩解客觀困難滋生的弊病,形成大膽創(chuàng)新、放手拼搏的干事環(huán)境,為打贏防疫“阻擊戰(zhàn)”迎接曙光凝聚更加強大的底氣和硬氣。在疫情防控“阻擊戰(zhàn)”中,可能碰到由于客觀因素帶來的困難,而滋生的形式主義、官僚主義。比如在部門聯(lián)動方面存在協(xié)調(diào)問題,在慰問資金和物資統(tǒng)籌方面存在的不足,在疫情防控工作中存在的不敢創(chuàng)新、難以放手做等問題。而相關(guān)數(shù)據(jù)和信息的上報要求要及時準確,基層的一些干部就選擇了敷衍了事、有時身心俱疲、采用命令式等形式主義、官僚主義方式進行應(yīng)付。
要根據(jù)“戰(zhàn)時”需要合理及時,有規(guī)劃、有步驟將部分權(quán)力下放,讓基層干部在干事過程中不會四處碰壁。被賦予了相應(yīng)權(quán)力之后,在增強聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)方面就會比較順利,在進行統(tǒng)籌調(diào)配時候也能夠增強質(zhì)量和效率,以此來避免客觀因素造成的困難,讓形式主義和官僚主義失去一處藏身之地。
劍指無法度,用剛性約束將干部言行信拉回正軌,營造沉心實干、埋頭苦干的務(wù)實氛圍,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供全方位高質(zhì)量的“硬核”保障。要想在最大程度上破除形式主義和官僚主義的干擾,要進一步嚴明國家法律和黨內(nèi)法律法規(guī)的強大約束作用。要用零容忍、全面蓋的紀檢監(jiān)察監(jiān)督持續(xù)高壓督促那些蔑視法律法規(guī)、無視黨規(guī)黨紀的干部,分類進行處分,嚴重的要刑事立案等。強化違法違規(guī)違紀的懲戒效果,讓干部在“戰(zhàn)疫”這場必勝的戰(zhàn)斗中不斷堅定理想信念、嚴格要求、自我加壓,做到忠誠干凈擔(dān)當。
黨員干部要在“戰(zhàn)疫”中不斷加強黨紀法規(guī)的學(xué)習(xí),要樹立對于黨紀法規(guī)的信仰,主動維護黨紀法規(guī)尊嚴,更要主動遵照黨紀法規(guī)并帶動身邊黨員和群眾共同奮戰(zhàn),奪取“戰(zhàn)疫”最終勝利。
權(quán)行陽光下,借科技之力扎緊領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力“籠子”,構(gòu)建干凈高效、透明有序的實干空間,用公信力吸引更多力量參與到“戰(zhàn)疫”中來。這場“阻擊戰(zhàn)”是全民的“戰(zhàn)斗”,要想放手發(fā)動群眾,就得樹立起群眾對于黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的信任,讓群眾看到權(quán)力是為他們所用,所做的一切努力都是為了保障人民群眾的生命安全和身體健康,那么群眾將更加有信心配合好打贏這場“阻擊戰(zhàn)”。
我們在“戰(zhàn)疫”中既要抓好對病毒的“戰(zhàn)斗”,還要抓好破除形式主義、官僚主義的這片“戰(zhàn)場”,要兩手抓兩手都要硬,“戰(zhàn)疫”不是一場“頭痛治頭,腳痛治腳”的零散“戰(zhàn)斗”,而是一場整體聯(lián)動、要具有預(yù)見性和全局性的“戰(zhàn)斗”,而我們抓好形式主義、官僚主義的這片“戰(zhàn)場”,必將會為“戰(zhàn)疫”的全面勝利贏得更多的主動權(quán)。
雖然有疫情的阻撓,但是這個暑假我依然過的十分充實。在這個漫長、無聊的暑假中,我接受了學(xué)校讓我們積極參加各種暑期實踐活動的倡議,然后參加了村里組織的對抗這突如其來的疫情的各項志愿者活動,這個也有利于我這個即將邁入社會的學(xué)生,讓我有了深入社會、進行自我實踐能力的鍛煉,找到自身的不足和差距,助力我在未來的生活和艱辛的工作中更好的邁入社會。
“蜉蝣于天地”,當僅僅只有我一個人在社會上時就是滄海一粟,時不時地會體會到孤獨,但參加村里組織的志愿者實踐活動讓我深深地體會我們社會的強大凝聚力。
在暑期里,我先是參加了市場對人們買菜時戴口罩的監(jiān)督,雖然只是戴著口罩站在市場門口去提醒人們,有時候會遇到一些老年人不能接受疫情時要戴口罩的突發(fā)要求,還會發(fā)生一些口角,但是這更是讓我意識到了在社會交往上的注意點。第一,要注意控制好自己的情緒,尤其是在這種夏日酷暑的天氣時,更加要懂得謙遜有禮,即是無論何時何地都要踐行尊老愛幼的傳統(tǒng)美德。第二,要給與他人關(guān)心與耐心,因為老年少年是社會的弱勢群體,接受力不足或者是變差了,“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,那么就要對他們賦予更多的耐心和體貼,這也讓我突然發(fā)現(xiàn)了在小學(xué)時就講的禮貌交際也不是全無用處的。之后我還在小學(xué)門口參加過志愿活動,雖然沒幾天,而且還是和學(xué)校的保安、民警和老師的共同幫助下完成的,但是看著他們蹦蹦跳跳地通過自動測溫室,讓我想到了自己當年的小學(xué)生活,真是不禁淚下,滿眼幸福。
不過因為我們省的疫情不是十分嚴重,在人們的配合和我們志愿者的努力后,疫情就得到了抑制,人們甚至可以有時摘下口罩,呼吸一下新鮮空氣。然后我又志愿去幫助社區(qū)補習(xí)班里幫助醫(yī)護人員的子女。我很激動,畢竟在經(jīng)歷了十二年的學(xué)習(xí)后,第一次要有了當老師的機會。而在補習(xí)班的這段時間里令我感觸最深的就是自己該以怎樣的心態(tài)去面對他們,要成為合格的老師該怎么教育和管束自己的學(xué)生。
現(xiàn)在的教育競爭激烈,就連小學(xué)生們都已經(jīng)踏入了補習(xí)的隊伍里,雖然家長們的初衷是好的,家長們?yōu)榈囊彩菍W(xué)生們能有一個更高的起點,希望他們能更上一層樓,但是孩子們或許并不希望自己總是像被關(guān)在牢籠一樣的,從被學(xué)校約束,再到被我們管轄,我們應(yīng)該為他們營造學(xué)習(xí)的氛圍以及樂園的場地,讓他們在娛樂的時候收獲知識,這才符合家長的期望和小朋友的意愿。我和其他的志愿者會給他們講二十六英文字母的故事,聯(lián)想記憶它們的書寫,會唱簡單的英文兒歌,會讓他們自由活動,集體或是單人照相,他們常常吵著要用美圖秀秀……歡愉的笑聲似乎掩蓋了時間的存在,為期20天的補習(xí)時光,一眨眼便過去了。大家都很高興,醫(yī)務(wù)人員們在疫情的前線沖鋒陷陣,我們也理應(yīng)為他們守護好大后方,為他們照顧好,教育好他們的那些暫住在爺爺奶奶家的子女們,盡我們的全力來描繪出一個大圓滿的結(jié)局,這才是對在前線奮斗的他們,以及對我們守護我們安全的祖國最好的報答了。
這個暑期,人們之間雖然因為疫情的原因發(fā)生過很多不好的小插曲,但是我依然是度過了一個圓滿充實的志愿假期,我不單單有了不小的收獲,也有了很多的問題,這些問題將會是我日后去逐步完善自我的一個個方向。“細節(jié)決定成敗”,發(fā)現(xiàn)自身的問題,做好生活中的每一個小細節(jié),我就在趨于完美的自己的路上又向前了一大步。我在這段時間是真的發(fā)現(xiàn)了賦予社會的好處,“以人為鏡,可以明得失”,在做志愿服務(wù)時遇到的每個人,我們都可以從他們身上發(fā)現(xiàn)到些東西,而這些東西正能量的我們學(xué)習(xí),負能量的我們就要避免,也就是說在服務(wù)社會的同時,社會也在極力地反饋我們。青春無限,并非是指時間無限,而是在我們正確的使用青春,服務(wù)社會后的意義將無限、我們的人生價值將無限。
內(nèi)部調(diào)研報告篇七
區(qū)組織部各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
根據(jù)××*〔2006〕20號文件關(guān)于開好民主生活會的要求,我局做了一系列準備工作,包括在干部職工中廣泛征求對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見、組織會前學(xué)習(xí)等,并經(jīng)請示區(qū)組織部同意,于今天召開我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會。首先,讓我代表局班子對組織部各位領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)工作表示歡迎和感謝!
下面,根據(jù)民主生活會的要求,我向大家匯報一下今年以來我在抓全局學(xué)習(xí)、工作、班子團結(jié)、職工思想教育、年輕干部培養(yǎng)、廉政建設(shè)等方面所做的主要工作,并檢討存在的問題,同時提出整改的思路和措施,請同志們批評指正。
一、今年以來所抓的主要工作及成效。
今年以來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我團結(jié)、依靠班子其他成員,充分調(diào)動全局干部職工的積極性,緊緊圍繞當前我區(qū)的各項中心工作,認真履行綜合經(jīng)濟管理部門的職責(zé),強化服務(wù)意識,加大調(diào)研力度,完善審批職能,抓好重大項目的報批,加強糧食調(diào)控管理工作,為我區(qū)國民經(jīng)濟和社會健康、快速發(fā)展做出了一定貢獻。
(一)加強學(xué)習(xí),努力打造“學(xué)習(xí)型機關(guān)”,大力提升干部綜合素質(zhì)。
(二)重視班子建設(shè),發(fā)揮團結(jié)合作精神,努力營造良好的工作氛圍。
(1)加強班子團結(jié)和廉政建設(shè)。重視加強班子成員之間的交心通氣,增進了解,互相尊重,發(fā)揮各人之長,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅持重大問題集體決策,在干部使用上,堅持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt和民主集中制的原則,在公務(wù)員和工作人員的選拔上,堅持公開平等、競爭擇優(yōu)的原則,在車改問題上,嚴格按上級規(guī)定的程序和要求進行拍賣;繼續(xù)加強班子的廉政建設(shè),堅持“兩個務(wù)必”,加強財務(wù)開支管理,改進工作作風(fēng),努力建設(shè)一個勤政、廉潔、團結(jié)、務(wù)實的班子。
(2)繼續(xù)加強科室間的團結(jié)合作,完善干部的培養(yǎng)和考核制度,促進干部隊伍的優(yōu)化提升,進一步增強全體干部的憂患意識、開拓意識和服務(wù)意識,樹立“五愛”(愛學(xué)習(xí)、愛事業(yè)、愛創(chuàng)新、愛團結(jié)、愛××)思想,推動我局各項工作再上一個新臺階。
(3)關(guān)心干部職工的成長與生活。一方面,加強對青年干部和婦女干部的培養(yǎng)鍛煉,結(jié)合實際工作,有目的、有計劃地加任務(wù)、壓擔(dān)子,并盡可能地安排年輕干部參加上級組織的各種學(xué)習(xí),促其成長;另一方面,有計劃地加強同干部職工包括臨時工的交流,了解他們的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活情況,幫助他們解決實際問題,對一些不良的苗頭及時提醒、教育,幫助提高思想認識,找準前進方向。
目前,全局已基本形成一個共謀進取、團結(jié)奮斗的集體。
(三)加強調(diào)查研究,積極建言獻策,努力當好參謀。
今年以來,我在全局加大了調(diào)研力度,圍繞中心工作及熱點、難點問題,組織開展了一系列調(diào)查研究:。
1、抓好重大課題的調(diào)研。為配合區(qū)委區(qū)政府“××××”發(fā)展戰(zhàn)略的實施,組織開展了關(guān)于加快實施“××××”發(fā)展戰(zhàn)略的專題調(diào)研,通過走訪部門、鎮(zhèn)(街)及對部分企業(yè)進行問卷調(diào)查等方式,掌握了“××××”的基本情況及實施中遇到的問題,提出了加快實施“××××”發(fā)展戰(zhàn)略的意見和建議,進一步深化、豐富了發(fā)展戰(zhàn)略,促進了這一發(fā)展戰(zhàn)略的實施。
2、加強對全區(qū)國民經(jīng)濟運行中的熱點、難點問題的調(diào)查研究。上半年開展了我區(qū)××短缺情況專題調(diào)研,在深入了解××短缺的產(chǎn)生原因及對我區(qū)經(jīng)濟影響的基礎(chǔ)上,提出了解決我區(qū)××短缺狀況的意見及建議,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。該報告被省政府采用,××市和我區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)作了批示。同時,該調(diào)研報告也得到了××的高度評價。8月份,組織開展了我區(qū)企業(yè)上市意愿及對策調(diào)查,在摸清我區(qū)企業(yè)上市意愿及制約我區(qū)企業(yè)上市的主要原因的基礎(chǔ)上,提出了一系列促進我區(qū)企業(yè)上市的意見和建議。近日,《××日報》在頭版頭條、《××?xí)r報》在頭版位置分別對我局的調(diào)研成果進行了較翔實的報道。9月份,開展了××新機場新火車客運站對我區(qū)經(jīng)濟的影響調(diào)查,在全面了解新機場、新火車客運站對我區(qū)的影響后,提出了一系列引導(dǎo)、放大積極影響,化解、降低消極影響,讓新機場、新火車客運站更好地為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的對策及建議。
3、強化對國民經(jīng)濟運行情況的監(jiān)控,確保我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。重點加強了社會突發(fā)事件對我區(qū)經(jīng)濟所造成的影響的應(yīng)對工作。年初,針對新加坡、臺灣和廣州再次出現(xiàn)非典病例,為預(yù)防非典疫情的再度爆發(fā)給我區(qū)的糧油供應(yīng)造成沖擊,根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮辦的指示,及時摸清了我區(qū)糧油的儲存及市場運營情況,提出了建立健全我區(qū)糧食應(yīng)急供應(yīng)保障系統(tǒng)的意見;根據(jù)我國及世界各地爆發(fā)的禽流感疫情的緊急情況,有重點地開展禽流感疫情調(diào)查,就疫情對我區(qū)的影響情況進行了總體評估,及時向區(qū)委區(qū)政府提供了應(yīng)對措施,該報告被省府辦采用。此外,繼續(xù)做好全區(qū)經(jīng)濟運行情況的階段性評估工作,協(xié)同區(qū)委辦、區(qū)府辦、_開展了上半年經(jīng)濟運行情況調(diào)研工作,其中調(diào)研組形成的我區(qū)下半年的工作思路,基本上是我局提出的思路,充分顯示了我局對××發(fā)展情況的準確把握。
4、重視開展與先進地區(qū)的對比研究,查找差距,為加快××發(fā)展獻計獻策。年初,對××與珠三角、長三角部分市(區(qū))經(jīng)濟發(fā)展狀況進行了比較分析,從發(fā)展模式的角度,對各自的優(yōu)劣勢進行剖析,找出了××的優(yōu)勢與差距,提出了一系列加快發(fā)展的建議。6月中旬,根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示,與區(qū)府辦、_一起,對××××兩地的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況進行了比較分析,特別是對××近年來與××差距擴大的原因進行了深入挖掘,提出了加快××發(fā)展的若干建議,受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視。
5、積極參與規(guī)劃、政策的研究,對《××發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究》、《××區(qū)2004-2008年人才發(fā)展規(guī)劃》、《××區(qū)商貿(mào)流通發(fā)展規(guī)劃》等諸多關(guān)乎我區(qū)未來發(fā)展的規(guī)劃、政策提出了一些中肯的意見,較好地履行了作為參謀部門的作用。
內(nèi)部調(diào)研報告篇八
單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度,也稱內(nèi)部控制制度,是指單位為了保證經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的有效進行,保護其資產(chǎn)的安全、完整,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤與舞弊,保證會計資料的真實、完整而制定和實施的政策和程序,采取的制度和方法?!稌嫹ā芬?guī)定:“各單位應(yīng)當建立、健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度?!苯?、健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度是各單位的法定義務(wù)。
內(nèi)部會計監(jiān)督是單位會計機構(gòu)和會計人員依據(jù)各項財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度,通過記錄、計算、分析、檢查等方法,對單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法性、合理性和有效性進行監(jiān)督,使之能夠按既定的目標和要求來進行。從目前單位內(nèi)部監(jiān)督的總體情況看,內(nèi)控制度不嚴、監(jiān)督職能乏力、守法意識淡薄,不僅導(dǎo)致一些違規(guī)、違法問題通過會計工作“合法化”,損害國家和社會公眾利益,也嚴重影響了會計信息的真實性。
一是內(nèi)部控制不嚴。這是一個單位會計機構(gòu)設(shè)置的問題,內(nèi)部控制制度的不嚴密,會計事項相關(guān)人員的職責(zé)、權(quán)限不清,達不到相互分離、相互制約的會計要求,這不僅使企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督流于形式,也是造成會計信息失真的一個重要原因。
二是會計監(jiān)督乏力。雖然《會計法》賦予會計人員監(jiān)督本單位經(jīng)濟活動的職權(quán),但由于缺乏會計依法行使職權(quán)的保障措施,會計人員往往是“頂?shù)米〉恼静蛔?,站得住的頂不住”,一些單位的?nèi)部會計監(jiān)督實際上已是徒具虛名。
三是守法意識淡薄。一定時期人們的法律觀念和法律意識,直接影響著人們對法律法規(guī)的遵守情況。從目前情況來看,無論是單位領(lǐng)導(dǎo)還是會計人員對會計法規(guī)、稅收法規(guī)等政策的“有法必依”意識尚相當薄弱,甚至為了集體利益、團體利益或個人利益,將企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度置于腦后。
二、內(nèi)部會計監(jiān)督存在問題的原因分析。
(一)法律法規(guī)建設(shè)不健全是首要原因。我國會計監(jiān)督的法律約束機制不建全,使得會計不能有效地行使其監(jiān)督職能,導(dǎo)致企業(yè)會計監(jiān)督不力。比如,新的《會計法》雖已頒布,但是相關(guān)配套的法律法規(guī)卻沒有跟上。
堅持“誠信為本、操守為重、遵循準則、不做假帳”的從業(yè)原則,做一名出色的會計人,但在單位領(lǐng)導(dǎo)為了自己以及小團體利益而不顧國家財會法規(guī)和財經(jīng)紀律的情況下,會計人員不得不違反會計監(jiān)督的要求而屈從單位領(lǐng)導(dǎo)的意志。
(三)會計人員素養(yǎng)的不高是主要環(huán)節(jié)。一般而言,會計人員是企業(yè)會計監(jiān)督的直接參與者,一些會計人員法制觀念淡薄,職業(yè)道德意識不強,主觀性、隨意性較大,缺乏職業(yè)風(fēng)險意識,職業(yè)判斷能力弱,自我管理能力差,惟命是從,在權(quán)大于法的思想下支配下,將會計監(jiān)督置之一旁。如果會計人員具備了較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平,就能夠自覺抵制來自于各方面的誘惑和壓力,嚴格執(zhí)行會計監(jiān)督的相關(guān)內(nèi)容,拒絕制造虛假會計信息。但是,治理企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督存在的一些問題,不能完全依賴于會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)的提高,更要有良好的法制環(huán)境、經(jīng)濟秩序以及必要的行政手段,共同促進企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督的有序運行。
三、健全單位內(nèi)部會計監(jiān)督控制體系的基本內(nèi)容。
健全單位內(nèi)部監(jiān)督控制體系,主要包括“四個性”。一是安全性。通過適當業(yè)務(wù)權(quán)限的設(shè)置和合理的授權(quán),保證貨幣資金進出企業(yè)的安全性;二是可靠性。通過準確的會計記錄、計量及記載,保證會計信息的可靠性;三是可操作性。通過確認、核算方式的制度化,保證會計信息的可操作性;四是完整性。通過及時的實物盤點,建立定期盤點制度,保障企業(yè)各項資產(chǎn)的完整性。
健全內(nèi)部監(jiān)督控制體系主要應(yīng)從以下七個方面入手:一是配備可靠職員。對關(guān)鍵會計崗位人員要由單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論任命,并對關(guān)健會計崗位人員的行為進行追蹤,打消其投機取巧的企圖;二是實行職責(zé)分離。包括經(jīng)營與會計、財產(chǎn)保管與會計、交易權(quán)與財產(chǎn)保管,會計人員之間的職責(zé)分離,形成相互牽制;三是給予恰當授權(quán)??砂垂菊鲁?、規(guī)章制度、企業(yè)經(jīng)營計劃等進行一般授權(quán);四是建立檔案制度。會計檔案、文書檔案要及時、完整地建立,防止篡改,以保持對當事人的責(zé)任追究的壓力;五是制定合理程序。會計工作程序要符合專業(yè)化分工的要求,有規(guī)范的操作標準,能準確劃分責(zé)任,并形成必要的牽制;六是實行職責(zé)輪換。對關(guān)健會計崗位人員建立職責(zé)輪換措施,及時發(fā)現(xiàn)各崗位工作中存在的問題;七是建立檢查制度。對控制系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)情況,定期安排外部人員或內(nèi)部審計人員檢查,以保證內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效性。
四、保證內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的主要措施。
(一)依法執(zhí)政是內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的保障?!稌嫹ā芬?guī)定“單位負責(zé)人應(yīng)當保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé)”、“單位負責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責(zé)”。單位領(lǐng)導(dǎo)在建立和執(zhí)行內(nèi)部會計監(jiān)督制度控制環(huán)境中起著關(guān)鍵性作用。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當嚴格執(zhí)行《會計法》的相關(guān)規(guī)定,依法行政,保障各項內(nèi)部會計監(jiān)督制度的執(zhí)行。
(二)人員選用是內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的基礎(chǔ)。內(nèi)部控制制度設(shè)計完善這是前提,但是沒有相關(guān)具體的工作人員來運作,也不能充分發(fā)揮其相應(yīng)的作用。單位的擇人、選人、用人政策直接關(guān)系著企業(yè)的人員配備,直接影響著是否有較高能力的人員來執(zhí)行內(nèi)部控制制度。要杜絕賬戶設(shè)置不合理、記錄不真實的情況,充分發(fā)揮會計監(jiān)督制度的職能作用,就必須重視對內(nèi)部控制制度執(zhí)行人員的培訓(xùn)與再培訓(xùn),定期進行考評,獎優(yōu)罰劣。
(三)嚴格內(nèi)審是內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的保證。內(nèi)部審計機構(gòu)是強化內(nèi)部控制制度的一項基本措施,內(nèi)部審計工作的職責(zé)不僅包括審核會計賬目、會計核算及遵守法律法規(guī)情況,還包括稽查、評價內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率,并向企業(yè)最高管理部門提出報告,從而保證企業(yè)的內(nèi)部控制制度更加完善嚴密。
(四)提高素質(zhì)是內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的保證。隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對財務(wù)人員的需求不斷增加,一大批人員加入到會計隊伍中來,使會計隊伍迅速發(fā)展壯大,但就其個人素質(zhì),業(yè)技水平來講參差不齊;另外,新的經(jīng)濟現(xiàn)象不斷涌現(xiàn),會計方面所涉及的學(xué)科和內(nèi)容不斷增加,新的情況也不斷在出現(xiàn),需要進行研究,因此,有必要進行培訓(xùn),以提高會計人員的整體水平。使會計人員樹立起遵紀守法,廉潔自律,忠于職守,嚴格監(jiān)督,實事求是,搞好核算,精心理財,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好職業(yè)道德。要不斷進行觀念更新的培訓(xùn),提高會計人員對新問題的判斷力,在思想上把會計監(jiān)督從單純的“檢查、督促”觀念中糾正過來,克服那種一講監(jiān)督就是“管、卡”的陳腐觀點,樹立起會計監(jiān)督是為發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的指導(dǎo)思想。作為一名合格的會計人員,有責(zé)任有義務(wù)通曉財經(jīng)法規(guī),宣傳國家有關(guān)財經(jīng)方面的法律法規(guī),嚴格把關(guān),為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營出謀劃策,當好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。當與領(lǐng)導(dǎo)在財經(jīng)方面發(fā)生不同意見時,如果不涉及原則問題,除了詳實向領(lǐng)導(dǎo)做好解釋外,應(yīng)無條件地服從領(lǐng)導(dǎo)的決定;在涉及原則問題時,要依法行使會計的監(jiān)督職能進行堅決的抵制,確保國有資產(chǎn)不受損失,充分發(fā)揮會計人員的監(jiān)督作用。
(五)強化地位是內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的環(huán)境。要使會計人員安心工作,正確行使會計監(jiān)督職能,必須提高會計人員的社會地位和知名度,為會計人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。同時,要搞好會計監(jiān)督僅僅依靠會計人員是遠遠不夠的,必須要社會各階層都來關(guān)心和支持,最大限度地發(fā)揮會計的監(jiān)督職能,共同促進社會主義經(jīng)濟建設(shè)。
內(nèi)部調(diào)研報告篇九
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,信息逐步走入社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,信息已成為社會發(fā)展的重要資源。信息化水平已成為一個國家綜合國力和競爭力的體現(xiàn)。
2信息安全與國家經(jīng)濟安全。
在國家安全中,經(jīng)濟安全占有重要的地位,它是保障國家安全的基礎(chǔ)。經(jīng)濟信息安全,主要是指企業(yè)和經(jīng)濟管理部門,以及政府高層,應(yīng)該知道履行自己工作需要的國內(nèi)外經(jīng)濟信息,而企業(yè)以及國家經(jīng)濟運行的敏感、機密信息如被其他企業(yè)、組織或國家所獲取將會威脅國家的經(jīng)濟安全[1]。
在當前的信息時代,信息已成為社會發(fā)展所必不可少的一種重要資源。經(jīng)濟的發(fā)展是以信息為中心,信息技術(shù)已日益成為全球經(jīng)濟發(fā)展的助推器和原動力,也正是信息帶動了經(jīng)濟的全球化發(fā)展[2]。信息是國家進行宏觀調(diào)控的重要依據(jù),及時準確地獲取信息,有利于國家宏觀政策的制定。信息是增加國與國之間的經(jīng)濟交流與合作的一條紐帶。掌握當前的國內(nèi)國外信息,也有利于我國在經(jīng)濟發(fā)展和競爭中占得先機[3]。隨著信息化程度的提高,信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也成為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,信息安全關(guān)乎我國的工業(yè)、外貿(mào)、金融、地方企業(yè)、國家經(jīng)濟政策、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等國家一切經(jīng)濟活動的安全,是國民經(jīng)濟能夠健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展的基石。
內(nèi)部調(diào)研報告篇十
1.個別審判人員對法院工作應(yīng)對金融危機的重要性認識不足。個別法官認為金融危機是國家宏觀經(jīng)濟管理職能部門的事,遠離自己的工作生活,表現(xiàn)出一種無所謂的態(tài)度。同時,對金融危機的危害性認識不足,認為金融危機主要是對歐美、日本等發(fā)達國家影響大,而對我國無甚影響或影響較小。
2.部分法院對如何積極主動服務(wù)企業(yè)促進經(jīng)濟發(fā)展思考不夠、行動不力。部分法院認為法院只能被動受理案件,而后在審理、執(zhí)行中才能服務(wù)企業(yè),而不是主動積極地防范和化解社會矛盾及經(jīng)濟風(fēng)險,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
3.對部分企業(yè)經(jīng)營受損是否確屬金融危機影響甄別不夠。在金融危機中確有部分企業(yè)是因受金融危機的影響而致資金緊張,履約能力受限。但也有一部分企業(yè)與此無關(guān),而是借機惡意毀約、要挾、賴債及逃債等。調(diào)研顯示,在過去的工作中,法院對該類情況的把握和甄別不夠。
4.法院服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的要求與難度明顯加大。與常態(tài)糾紛相比,在金融危機這一非常態(tài)背景下,涉金融危機糾紛面臨著更多的突變性和非確定性,使法院工作服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的要求與難度明顯加大。這就要求法院保持一種穩(wěn)健和冷靜的司法態(tài)度,一方面要加強對涉金融危機糾紛的預(yù)測研判,做好應(yīng)對準備;另一方面要高度重視對相關(guān)問題的專題調(diào)研,確保司法應(yīng)對能動有序。
5.司法解決糾紛面臨的難度、風(fēng)險和成本加大。災(zāi)后重建與金融危機背景下,各類糾紛所涉社會因素、政策因素與法律因素多重交織,司法的有限性表現(xiàn)得更為突出,單純依靠司法解決糾紛所面臨的難度、風(fēng)險和成本進一步加大。如果法院不加分析,全然介入,不僅難以有效和順利解決糾紛,還可能使矛盾進一步激化,加大解決問題的難度和成本的投入。
6.裁判標準的把握及利益沖突的平衡難度加大。由于地震和金融危機因素的介入,司法案件中的社會關(guān)系和爭議焦點因此變得更為復(fù)雜、多樣,突出反映在五方面:共性要求與特殊情形并存;法律問題與社會因素交織;歷史原由與突變情勢糾結(jié);常態(tài)調(diào)控與應(yīng)急處置交錯;程序選擇與實體裁量兩難。針對具體個案,特別是廣受關(guān)注的爭議性案件的司法裁量一般化與個別化之間的潛在沖突有所加劇,保持統(tǒng)一的裁判標準、平衡利益沖突難度加大。
內(nèi)部調(diào)研報告篇十一
監(jiān)督制度是各單位的法定義務(wù)。
內(nèi)部會計監(jiān)督是單位會計機構(gòu)和會計人員依據(jù)各項財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度,通過記錄、計算、分析、檢查等方法,對單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法性、合理性和有效性進行監(jiān)督,使之能夠按既定的目標和要求來進行。從目前單位內(nèi)部監(jiān)督的總體情況看,內(nèi)控制度不嚴、監(jiān)督職能乏力、守法意識淡薄,不僅導(dǎo)致一些違規(guī)、違法問題通過會計工作“合法化”,損害國家和社會公眾利益,也嚴重影響了會計信息的真實性。
一是內(nèi)部控制不嚴。這是一個單位會計機構(gòu)設(shè)置的問題,內(nèi)部控制制度的不嚴密,會計事項相關(guān)人員的職責(zé)、權(quán)限不清,達不到相互分離、相互制約的會計要求,這不僅使企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督流于形式,也是造成會計信息失真的一個重要原因。
二是會計監(jiān)督乏力。雖然《會計法》賦予會計人員監(jiān)督本單位經(jīng)濟活動的職權(quán),但由于缺乏會計依法行使職權(quán)的保障措施,會計人員往往是“頂?shù)米〉恼静蛔?,站得住的頂不住”,一些單位的?nèi)部會計監(jiān)督實際上已是徒具虛名。
三是守法意識淡薄。一定時期人們的法律觀念和法律意識,直接影響著人們對法律法規(guī)的遵守情況。從目前情況來看,無論是單位領(lǐng)導(dǎo)還是會計人員對會計法規(guī)、稅收法規(guī)等政策的“有法必依”意識尚相當薄弱,甚至為了集體利益、團體利益或個人利益,將企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度置于腦后。
二、內(nèi)部會計監(jiān)督存在問題的原因分析。
(一)法律法規(guī)建設(shè)不健全是首要原因。我國會計監(jiān)督的法律約束機制不建全,使得會計不能有效地行使其監(jiān)督職能,導(dǎo)致企業(yè)會計監(jiān)督不力。比如,新的《會計法》雖已頒布,但是相關(guān)配套的法律法規(guī)卻沒有跟上。
二、由于目前企事業(yè)單位掌握著對本單位財會人員的評先、評優(yōu)、任命、提拔、調(diào)動、晉升等職權(quán),會計人員“捧”的是本單位的“飯碗”。盡管國家規(guī)定各級財政部門管理本地區(qū)會計工作,每一位會計人員也都想堅持“誠信為本、操守為重、遵循準則、不做假帳”的從業(yè)原則,做一名出色的會計人,但在單位領(lǐng)導(dǎo)為了自己以及小團體利益而不顧國家財會法規(guī)和財經(jīng)紀律的情況下,會計人員不得不違反會計監(jiān)督的要求而屈從單位領(lǐng)導(dǎo)的意志。
(三)會計人員素養(yǎng)的不高是主要環(huán)節(jié)。一般而言,會計人員是企業(yè)會計監(jiān)督的直接參與者,一些會計人員法制觀念淡薄,職業(yè)道德意識不強,主觀性、隨意性較大,缺乏職業(yè)風(fēng)險意識,職業(yè)判斷能力弱,自我管理能力差,惟命是從,在權(quán)大于法的思想下支配下,將會計監(jiān)督置之一旁。如果會計人員具備了較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平,就能夠自覺抵制來自于各方面的誘惑和壓力,嚴格執(zhí)行會計監(jiān)督的相關(guān)內(nèi)容,拒絕制造虛假會計信息。但是,治理企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督存在的一些問題,不能完全依賴于會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)的提高,更要有良好的法制環(huán)境、經(jīng)濟秩序以及必要的行政手段,共同促進企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督的有序運行。
三、
健全單位內(nèi)部會計監(jiān)督控制體系的基本內(nèi)容。
健全單位內(nèi)部監(jiān)督控制體系,主要包括“四個性”。一是安全性。通過適當業(yè)務(wù)權(quán)限的設(shè)置和合理的授權(quán),保證貨幣資金進出企業(yè)的安全性;二是可靠性。通過準確的會計記錄、計量及記載,保證會計信息的可靠性;三是可操作性。通過確認、核算方式的制度化,保證會計信息的可操作性;四是完整性。通過及時的實物盤點,建立定期盤點制度,保障企業(yè)各項資產(chǎn)的完整性。
內(nèi)部調(diào)研報告篇十二
下面由我代表街道工委、辦事處作年度工作總結(jié)。
**街道工委、街道辦事處,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想和黨的_精神為指導(dǎo),以保持黨組織先進性和優(yōu)化社區(qū)發(fā)展環(huán)境為主題,以轄區(qū)單位、居民對街道工作的認同感為落腳點,堅持以社區(qū)黨建為核心,大力推進城市建設(shè)和管理的進程,積極維護社會穩(wěn)定,加強精神文明建設(shè),促進社會各項事業(yè)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。通過努力,2006年街道工作取得了明顯成效。
一、一年來完成的主要工作。
(一)全面加強黨的建設(shè),提高街居兩級班子的領(lǐng)導(dǎo)水平,發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用。
1、加強街居兩級班子建設(shè),提高執(zhí)政能力和管理水平。
貫徹“兩個延伸,一個培育”的方針,強化街居兩級班子和干部隊伍建設(shè)。
(1)強化政治理論基礎(chǔ),提高政策水平。
抓中心組學(xué)習(xí)和“兩個層面”的教育。從加強理論學(xué)習(xí)入手,強化政治理論基礎(chǔ),以“學(xué)習(xí)實踐‘三個代表’重要思想,保持先進性”和“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”兩個主題教育活動為主線,認真抓好街道工委和社區(qū)黨委兩級理論中心組的學(xué)習(xí),加大了干部隊伍和社區(qū)居民群眾這兩個層面的教育力度。
在抓兩級領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)上,采取的方法有:(1)堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、組織輔導(dǎo)與座談討論相結(jié)合,在自學(xué)的基礎(chǔ)上,通過典型發(fā)言、集體討論,廣泛交流學(xué)習(xí)心得體會。(2)街居兩級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作實際,撰寫學(xué)習(xí)心得體會118篇,確立了“立黨為公,執(zhí)政為民”的思想,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平。(3)街道領(lǐng)導(dǎo)包片到社區(qū),召開懇談會,與社區(qū)干部群眾交流學(xué)習(xí)體會,對“三個代表”在實踐中的應(yīng)用問題進行探討,座談地區(qū)城市管理和社區(qū)服務(wù)等問題。
在機關(guān)、社區(qū)干部群眾的學(xué)習(xí)教育方面,采取的方法有:(1)組織地區(qū)精神文明演講團,進行以“三個代表”重要思想為主線的宣講,廣泛宣傳黨的路線方針政策、抗擊非典精神以及街道社區(qū)建設(shè)中的新人新事。(2)請專家學(xué)者進行“三個代表”重要思想的專題輔導(dǎo),舉辦知識問答。
為確保主題教育活動取得實效,街道還成立了督察組,檢查指導(dǎo)基層開展學(xué)習(xí)實踐“三個代表”和“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題教育活動,并對學(xué)習(xí)情況進行了考核,合格率達到100%。
抓思想統(tǒng)一。(1)通過傳達貫徹區(qū)委區(qū)政府指示精神,結(jié)合地區(qū)實際研究落實來統(tǒng)一思想。在思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,先后制定了《2006年**街道社區(qū)黨建工作計劃》、《2006年**街道辦事處工作思路》、《2006年**街道社區(qū)建設(shè)實施方案》,明確了目標任務(wù),使所有人員的思想認識統(tǒng)一到上級精神和街道工委的部署上來。(2)通過指導(dǎo)具體工作教方法,統(tǒng)一思想。利用例會、培訓(xùn)、深入基層解決具體問題等形式,與社區(qū)干部交流,指導(dǎo)工作,探討方法。在完成區(qū)、街各項任務(wù)的同時,使機關(guān)和社區(qū)干部的思想方法、工作方法得到了“雙提高”。
(2)加強組織建設(shè),提高綜合素質(zhì)。
加強社區(qū)建設(shè),調(diào)整崗位和分工。一是重新劃分了處級領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)分工;二是以加強重點工作為目標,調(diào)整部分科級干部的工作崗位。
內(nèi)部調(diào)研報告篇十三
機構(gòu)改革時,縣編辦核定我院設(shè)置14個內(nèi)設(shè)機構(gòu):辦公室、政治處、立案室、刑一庭、刑二庭、民一庭、民二庭、民三庭、行政庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行庭(局)、研究室、法警大隊、司法技術(shù)室。紀檢(監(jiān)察)機構(gòu)設(shè)置,按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
現(xiàn)有10個中心法庭:八里河法庭、耿棚法庭、潤河法庭、南照法庭、六十鋪法庭、江口法庭、黃橋法庭、謝橋法庭、江店法庭、楊湖法庭。
(一)現(xiàn)有人數(shù)。
我院實有人數(shù)161人,其中包括以來提前離崗人員14人(該部分人員年齡,男性在55歲以上,女性在45歲以上,按縣里規(guī)定不占編制)。目前實有在崗人數(shù)147人。
在實有在崗的147人中,有審判職務(wù)的77人,其他人員70人。
(二)編制情況。
按省編辦[]14號文件《關(guān)于分配下達全省法院系統(tǒng)政法專項編制的通知》,核定我院政法專項編制為157人。
實有在崗147人(不含提前離崗14人),我院空缺政法專項編制10人。
但是,根據(jù)省高院規(guī)定,我院現(xiàn)有在崗147人中已編入政法專項編制的僅100人,其余47人因為未辦理補充手續(xù),現(xiàn)登記為其他編制。
為真實反映我院干警狀況和方便統(tǒng)計,以下以現(xiàn)有在崗147人為基數(shù)進行統(tǒng)計和分析(詳見下表)。
縣人民法院干警情況統(tǒng)計表。
(三)干警政治面貌和性別比例。
現(xiàn)有在崗147人中,黨員干警114人,團員干警15人,群眾18人。分別占干警總數(shù)的、、。
男干警112人,占總?cè)藬?shù),女干警35人,占干警總?cè)藬?shù)。
(四)年齡層次。
(五)學(xué)歷情況。
現(xiàn)有在崗147人中,大專學(xué)歷以下人數(shù)6人,占干警總?cè)藬?shù)的;大專學(xué)歷人數(shù)31人,占干警總?cè)藬?shù)的;本科學(xué)歷人數(shù)107人(其中法律專業(yè)全日制本科畢業(yè)生僅2人,系、省委組織部選調(diào)應(yīng)屆畢業(yè)生),占干警總?cè)藬?shù)的;本科學(xué)歷以上人數(shù)3人,占干警總?cè)藬?shù)的2%,均為在職學(xué)習(xí)取得學(xué)歷。
(六)職級情況。
現(xiàn)有在崗147人中,副科以上23人,實職僅17人(其中包括院長、副院長等15名副科以上法官和專職黨組副書記、紀檢組長各1人),另有6人享受副科以上待遇??茊T以下人員124人,占總?cè)藬?shù)的。干警的行政職級低。
(七)法律職務(wù)。
1、現(xiàn)有審判人員77人,其中副科以上審判人員15人(包括正、副院長4人,審委會委員兼庭長2人,庭長2人,副庭長4名,審判員3名),科員級助審員62人。
2、現(xiàn)有書記員43人(其中7人兼任其他職務(wù))。
3、正式法警3人(另有4人系書記員兼任)。
4、其它審判輔助人員24人(包括專職黨組副書記、紀檢組長等司法行政人員5人,工勤人員19人)。
二、當前制約法院隊伍建設(shè)科學(xué)發(fā)展的問題及原因。
改革開放以來,隨著依法治國的不斷推進,人民法院的地位和作用愈顯重要。特別是近年來,我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展,綜合國力不斷增強,國家加大了對政法工作的投入,人民法院工作條件不斷改善,自身建設(shè)取得了較大的發(fā)展,審判工作和隊伍建設(shè)不斷加強。但是,同時也存在著一些制約人民法院科學(xué)發(fā)展的不利因素。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)案多人少的矛盾日益突出。
隨著改革開放的不斷深入,經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,各種利益格局不斷變化和調(diào)整,各種社會矛盾凸顯。一方面由于當事人缺乏相關(guān)法律知識,處理事務(wù)不當產(chǎn)生糾紛。而當糾紛發(fā)生后,又對我國多元化糾紛解決機制缺乏了解,選擇單一的訴訟途徑解決(人民調(diào)解、仲裁機制未能充分發(fā)揮作用),導(dǎo)致大量矛盾糾紛涌入法院,各類案件數(shù)量不斷增加(我院受理案件3245件,結(jié)2903件;受理案件3560件,結(jié)3226件;受理案件4138件,結(jié)3862件);另一方面由于退休和機構(gòu)改革人員離崗,進人渠道不暢等原因,我院干警人數(shù)尤其是審判人員逐年減少。以來,我院審判人員共減少20人,占現(xiàn)有審判人員的。人民法庭甚至出現(xiàn)“一人法庭”的現(xiàn)象?,F(xiàn)有一線審判人員(58人),年人均受理案件72件,基層法庭審判人員每年受理案件都在百件以上。案多人少,審判力量薄弱的矛盾日益突出。
(二)人員結(jié)構(gòu)不合理日益凸現(xiàn)。
1、整體人員結(jié)構(gòu)不合理?,F(xiàn)有在崗的147人中,審判人員為77人,僅占。
2、審判人員結(jié)構(gòu)不合理?,F(xiàn)有77名審判人員中,專職審判員僅2人,沒有專職審判委員會委員(根據(jù)《xxx中央關(guān)于進一步加強人民法院、人民檢察院工作的規(guī)定》和《xxx安徽省委〈關(guān)于貫徹xxx中央關(guān)于進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定〉的實施意見》規(guī)定“加強人民法院審判委員會和人民檢察院檢察委員會建設(shè),根據(jù)工作需要,可以設(shè)置專職委員兩名左右”)。助審員62人,占。
3、法警力量嚴重不足。全院正式法警只有3人,僅占全體干警總?cè)藬?shù)的2%,遠遠低于規(guī)定配備標準,也遠遠不能滿足司法審判工作的需要。另有4名書記員雖任命為法警,但由于年齡、編制等因素的限制,一直未能評定警銜。
4、職級結(jié)構(gòu)不合理。自1997年以來的xx年間,全院僅僅提拔了8名同志?,F(xiàn)有147人中,科員以下人員124人,占總?cè)藬?shù)的,并且這部分人員大部分是年齡在35-50歲的業(yè)務(wù)骨干,由于長期沒有得到提拔重用,嚴重挫傷了他們的積極性,還有一部分人即將退休離崗,明知進步無望,干脆安于現(xiàn)狀,工作缺乏創(chuàng)新意識和主動性,一定程度上也制約了我院隊伍建設(shè)的發(fā)展。
5、中層干部崗位空缺較多。一方面一大批具有較強工作能力和豐富辦案經(jīng)驗的中青年法官長期得不到提拔重用,不能發(fā)揮其應(yīng)有作用;另一方面,我院14個內(nèi)設(shè)機構(gòu)有8個是科員級助審員或書記員主持工作,2個機構(gòu)是審判員主持工作,10個人民法庭有8個是科員級助審員主持工作。這些同志長期工作在第一線,雖然在各自工作崗位做出了一定的成績,但長期以來,只是“臨時負責(zé)”,職責(zé)不符,工作起來“名不正、言不順”,不敢管理,加之責(zé)任與待遇不符,工作壓力大,工資收入低等原因,不愿認真管理,工作上缺乏積極性和主動性,也在一定程度上影響了工作的開展。
6、沒有高層次、復(fù)合型法官。目前全院本科以上學(xué)歷干警雖然已達110人,但真正全日制本科畢業(yè)的僅3人,其中法律專業(yè)只有2人。大部分干警的學(xué)歷是在職教育取得的第二、三學(xué)歷。這些干警雖然在長期的審判實踐中,積累了一定的審判工作經(jīng)驗,但由于對法律知識缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí),法學(xué)理論水平不高,整體業(yè)務(wù)能力不強,一定程度上影響了案件質(zhì)量的提高。
(三)基層人民法院機構(gòu)建制與其所承擔(dān)的職責(zé)不相適應(yīng)。
改革開放30年來,我國各項事業(yè)都取得了較大的發(fā)展,黨和國家為加強政法工作,先后將政法系統(tǒng)的基層公安派出所、基層司法所明確為副科級建制。但是基層人民法院及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人民法庭的建制一直處于不確定狀態(tài)。有關(guān)基層人民法院及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人民法庭的建制,仍然沿用1996年機構(gòu)改革時的有關(guān)規(guī)定(xxx中央辦公廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于地方各級人民法院機構(gòu)改革的意見》、xxx安徽省省委辦公廳關(guān)于印發(fā)《全省地市縣人民法院機構(gòu)改革的實施意見》)。這兩個文件對基層人民法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)及人民法庭的建制級別未予明確規(guī)定。各地執(zhí)行不一,即使同一地區(qū)不同時期執(zhí)行也不一樣。80年代中期至90年代中期,我院配備的庭長、副庭長的職級直接明確為正科級、副科級。較好地激發(fā)了廣大干警的工作熱情,全院呈現(xiàn)出了積極進取、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,有力地促進了法院工作的全面發(fā)展。90年代后期以來,我院配備庭長、副庭長以同時任命審判員職務(wù)來確定具體行政職級。進行公務(wù)員工資制度改革時,將基層人民法院作為鄉(xiāng)科級單位對待,內(nèi)設(shè)機構(gòu)及人民法庭按股級對待,低于基層公安派出所和基層司法所的建制級別,我院班子成員中的副職雖然明確為正科職級干部,但同過去任命的庭長、副庭長一樣,一律作為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)對待。目前基層人民法院的這種機構(gòu)建制和干部職級狀況,對法院干警的心理情緒和實際工作產(chǎn)生了相當程度的消極影響。
(四)進人渠道不暢。
我院從1999年以來的xx年間,新進人員僅3人,其中2人是和組織部門從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中選調(diào)的法律本科畢業(yè)生,這也是我院僅有的2個法律專業(yè)全日制本科畢業(yè)生,另有1人是從其他部門選調(diào)的具有法律職務(wù)任職資格人員(已任命為助審員)。
近年來,我院采取一系列措施鼓勵干警參加全國統(tǒng)一司法考試,已有18人相繼通過司法考試,其中書記員15名,工勤人員1名。在15名書記員中有11名被任命為助理審判員,仍有4名書記員和1名工勤人員因為非政法專項編制、不符合公務(wù)員登記條件等限制,不能任命為法官,一定程度上影響了這部分干警的積極性。
三、建議。
1、加強思想政治教育,提高干警的思想政治素質(zhì),增強宗旨意識。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和社會主義法治理念教育活動,培養(yǎng)和強化干警全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識和服務(wù)大局意識,牢固樹立社會主義法治理念,真正解決好“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題,正確對待和處理公與私、名與利的關(guān)系,把群眾滿意作為衡量工作的標準,提高干警立足本職工作、服務(wù)大局、建功立業(yè)的積極性和主動性。
2、加大對人民調(diào)解、仲裁等訴訟外多元化糾紛解決機制的宣傳力度,引導(dǎo)當事人多選擇訴訟外糾紛解決方式,充分發(fā)揮等訴訟外多元化糾紛解決機制的作用。
3、加強教育培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,增強辦案能力。建立科學(xué)的教育培訓(xùn)體系,按照不同部門、不同工作崗位、不同層次對在職法官進行分類培訓(xùn)。豐富培訓(xùn)形式,嘗試采取“法官教法官,法官帶法官”的培訓(xùn)方式,定期組織基層法院的優(yōu)秀青年法官,到上級法院學(xué)習(xí),由資深法官做老師,采取“師傅帶徒弟”方式,有針對性地進行培訓(xùn)。同時鼓勵干警參加司法考試,加大對通過司法考試干警的獎勵力度,提高干警學(xué)習(xí)的積極性和自覺性。建議上級法院取消對在職干警取得法律職務(wù)任職資格后任命法官的不適宜限制。
4、加強交流。堅持在實踐中培養(yǎng)人才,開展輪崗鍛煉和崗位練兵,培養(yǎng)具有多方面能力的復(fù)合型法官。
5、暢通進人渠道,不斷為基層法院補充新生力量,增強發(fā)展后勁。建立暢通的人才流動機制,根據(jù)工作需要,有計劃地從社會法律人才隊伍中選調(diào)優(yōu)秀人才,充實法官隊伍。同時探索建立吸引優(yōu)秀人才和留住優(yōu)秀人才的機制,按照從優(yōu)待警的原則,幫助干警解決實際困難,不斷提高干警的待遇。
6、立足干警隊伍的現(xiàn)狀,嘗試從現(xiàn)有書記員隊伍中選拔優(yōu)秀人才充實法警隊伍,以解決法警力量不足的問題,建議上級法院放寬對任命法警和警銜評定在年齡、編制等方面的限制條件。
7、提高干警的政治待遇。建立和完善法官考核評議制度,重點考核審判工作實績,建立法官業(yè)績檔案,將考核結(jié)果作為對法官獎懲、進行崗位調(diào)整和提拔重用的重要依據(jù)。以此促進法官積極履行職責(zé)、優(yōu)質(zhì)高效工作。同時建議上級有關(guān)部門和上級法院制定提高基層人民法院和干警待遇的相關(guān)政策措施,以促進法院工作的全面和更好發(fā)展。
內(nèi)部調(diào)研報告篇十四
4月12日上午,_新聞發(fā)言人武和平桌上的電話響個不停。電話內(nèi)容均富含“熱度”:10日凌晨山西忻州軒崗煤電醫(yī)院家屬樓發(fā)生的爆炸案,如何與山西省公安廳協(xié)調(diào),劉外公布案情調(diào)查的最新進展;一天前舉行的定時定點新聞發(fā)布會,通報了2006年第一季度的全國社會治安形勢,有相關(guān)單位來電詢問。
“現(xiàn)在我們每周都有新聞發(fā)布會?!蔽浜推礁嬖V《望東方周刊》記者,除了專題發(fā)布會外,規(guī)定在每月第二個周二舉行的定時定點發(fā)布會是“雷打不動”的。
頭銜為“_辦公廳副主任”的武和平,是中國數(shù)千名新聞發(fā)言人中為數(shù)不多的專職新聞發(fā)言人。
2005年8月11日,身著警服、理著寸頭、戴著方框眼鏡的武和平,在通報當年上半年全國治安形勢的新聞發(fā)布會上首次亮相。從那時開始。一直到今年4月18日,他已經(jīng)主持召開了29場新聞發(fā)布會。發(fā)布頻次達到了每周一次。
武和平的書柜里放著厚厚一摞“_新聞發(fā)布資料匯編”,以往的每一場新聞發(fā)布會都單獨成冊,翻開精致的深藍色封面,發(fā)布會現(xiàn)場照片、內(nèi)容實錄、媒體名單、報道摘錄一應(yīng)俱全。
一份淺褐色封皮的調(diào)研報告正擺在他的案頭,那是_聘請一家咨詢公司對近一年來所舉行的新聞發(fā)布會的效果評估?!澳男┗卮鹁?,哪些是敗筆,社會反響如何、這份報告里都有分析?!?BR> 武和平說.__也在組織專家對包括_在內(nèi)的三部委定時定點發(fā)布會作出評估?!啊畤谊牎汀胤疥牎囊庖娢覀兌家牎!?BR> 從2006年開始。_和_、教育部一起,每月一次在固定時間地點舉行新聞發(fā)布會。這三個部委新聞發(fā)言人的面孔,很快就和每周亮相的外交部、國臺辦新聞發(fā)言人一樣,為公眾所熟悉。
過去三年間?!靶侣劙l(fā)言人”迅速成為從中央部委到地方省市的常設(shè)職位。目前,_近70個部門以及全國27個省區(qū)市建立了此項制度,國新辦培訓(xùn)的新聞發(fā)言人超過5000名。
由__“搭臺”的新聞發(fā)布會,從2003年的41場增加到2004年的60場,2005年更達到68場。如果把_各部門和各省級政府召開的新聞發(fā)布會計算在內(nèi),去年全年的新聞發(fā)布會有1088場,同比增加了17%。
《望東方周刊》獲悉,_不久前就加快新聞發(fā)言人制度建設(shè)下發(fā)了一份內(nèi)部文件。與過去幾年高調(diào)公布新聞發(fā)言人電話、宣布建成三級新聞發(fā)布制度不同,在發(fā)布會和發(fā)言人隊伍放量增長之后,該文件著力于完善制度、力爭規(guī)范、提高專業(yè)水準,通過一些相當細膩的制度安排,力促新聞發(fā)布制度機構(gòu)到位、經(jīng)費人員到位、工作條件到位。
被外界視作“明星發(fā)言人”的南京市政府新聞發(fā)言人徐寧曾說,我的出現(xiàn)已不再是新聞,媒休會更多地關(guān)注我發(fā)布了什么。有部委反映,過去開個新聞發(fā)布會就是新聞?,F(xiàn)在如果內(nèi)容沒有足夠的吸引力,記者都請不來,會開完了媒體上也是無聲無息。
國新辦主任蔡武說,國的新聞發(fā)布制度在建立之初主要是為了應(yīng)對海外媒體的需要。但人們漸漸發(fā)現(xiàn),政府新聞發(fā)布制度本身的完善,實際上是滿足公眾知情權(quán),完善、發(fā)展社會主義民主政治的重要手段。同時,也是轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措。
種種跡象表明,起步雖晚的中國新聞發(fā)布制度正在低調(diào)中開始追求質(zhì)的飛躍。
記者背后站著十幾億公眾。
“你們的發(fā)布會信息豐富,與媒體互動,很公開透明?!蔽浜推秸f,這是他希望聽到的評價。
內(nèi)部調(diào)研報告篇一
人民法院立案登記制改革實施情況調(diào)研報告一、引言201x年4月1日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議審議通過《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》(以下簡稱《意見》)。
最高人民法院于201x年4月15日相繼發(fā)布了該《意見》和《關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),并于201x年5月1日起實施。
立案登記制是指,法院對當事人的起訴不進行實質(zhì)審查,僅僅對形式要件進行核對。除了《意見》規(guī)定不予登記立案的情形外,當事人提交的訴狀一律接收,并出具書面憑證。起訴狀和相關(guān)證據(jù)材料符合訴訟法規(guī)定條件的,當場登記立案。
2018年1月-9月本院受理各類案件總數(shù)為xx件,較去年同期增加xx%。
(見圖一)(圖一)從案件分類來看2018年1-9月,民事案件占受案總數(shù)的xx%。
2018年1-9月本院受理刑事案件xx件,較去年同期減少xx%;
民事案件xx件,較去年同期增加xx%;行政案件xx件,較去年同期增加xx%;執(zhí)行案件xx件,較去年同期增加xx%;申訴復(fù)查案件3件,較去年同期減少xx%;其他案件xx件。
按照最高人民法院《意見》和《規(guī)定》的要求,我院迅速召開立案登記制改革動員培訓(xùn)會,組織全院干警傳達學(xué)習(xí),準確把握立案登記制改革精神和實質(zhì),全面部署推進改革工作。
1、主動作為,提前研判。立案登記制改革工作實施以來,我院全力爭取xx縣委、政府的支持,提前研判分析,注重內(nèi)外良性互動,組織全院干警認真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定及實施方案,同時深入到xx縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門,分析可能帶來的問題和影響,并就xx縣存在的敏感問題特別是涉移民案件向上級法院呈報了《關(guān)于移民糾紛等疑難案件調(diào)查報告》,專題匯報因立案登記制實施可能給法院帶來的影響和沖擊。
立案登記制實施后,我院再次就立案登記制實施后在民事、行政案件登記中存在疑難問題,向中院立案庭呈報《xx人民法院立案登記制實施后涉及的相關(guān)問題》。
2、狠抓改革落實,全面實現(xiàn)登記立案。
按照最高人民法院《意見》和《規(guī)定》以及省高院相關(guān)文件要求,我院結(jié)合自身實際,制作并公開登記立案流程和法律文書式樣,明確登記立案范圍、程序和要求,在訴訟服務(wù)中心設(shè)立群眾舉報箱,堅決杜絕對符合登記立案條件的案件拒不登記立案、在法律規(guī)定的登記立案條件之外附加立案登記條件等現(xiàn)象。變實質(zhì)審查為形式審查,對依法應(yīng)當受理的案件,當場登記立案,自立案登記制實施以來,我院每年當場立案率均為94%以上。
若材料不齊的一次性告知需補正的材料,待補充材料后即立案,有訴必理,有效解決立案難問題。
3、加強隊伍建設(shè),保障立案質(zhì)量。一是配齊配強立案窗口隊伍。
作用,有效提升立案窗口人員整體素質(zhì),防止人員流動影響登記立案工作。三是內(nèi)部設(shè)立類型化案件立案窗口。在立案窗口,選派通過國家司法考試、精通業(yè)務(wù)的書記員優(yōu)先辦理商事和行政案件登記立案工作,為群眾提供更加專業(yè)優(yōu)質(zhì)的立案服務(wù)。
(二)、以便民利民為宗旨,積極探索服務(wù)創(chuàng)新改革實施后,糾紛案件一直呈上升趨勢,法院立案工作壓力加增,當事人也反映存在立案慢、立案不方便等問題。
為有效緩解這些問題,xx法院切實以群眾需求為導(dǎo)向,不斷創(chuàng)新立案服務(wù),完善立案便民利民舉措,提高立案效率。
內(nèi)部調(diào)研報告篇二
學(xué)生姓名:專業(yè)班級:二級學(xué)院:20xx年5月。
——以東莞市宇就電子有限公司為例。
隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,知識經(jīng)濟的到來極大的提高了社會生產(chǎn)力,也給企業(yè)帶來了無限的發(fā)展機會。如何在優(yōu)勝劣汰的市場競爭中實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的快速擴大和經(jīng)濟效益的高速增長,除了選擇風(fēng)險小、盈利性強的投資項目和采用先進的科學(xué)技術(shù)外,加強企業(yè)的內(nèi)部控制是關(guān)鍵。內(nèi)部控制是指經(jīng)濟單位和各個組織在經(jīng)濟活動中建立的一種相互制約的業(yè)務(wù)組織形式和職責(zé)分工制度,進一步認識企業(yè)內(nèi)部控制制度對企業(yè)加強經(jīng)營管理,提高經(jīng)營效率的重要目的,分析其存在的問題及原因,從而能有針對性地提出具體完善的措施,為現(xiàn)有的中小企業(yè)在這個大的經(jīng)濟社會環(huán)境中保駕護航。
本文在結(jié)合已有的研究成果的基礎(chǔ)上進行分析,針對當今中國中小企業(yè)內(nèi)部控制的缺失和失效的問題調(diào)研多家中小企業(yè),選取了一家有代表性的中小企業(yè)即東莞宇就公司,并對其內(nèi)部控制情況的問題進行了理論與實踐相結(jié)合的調(diào)研,并提出了建立和完善中小企業(yè)內(nèi)部控制的相關(guān)對策。
內(nèi)部調(diào)研報告篇三
企業(yè)管理規(guī)劃是對企業(yè)長期的發(fā)展目標、經(jīng)營宗旨、管理體系設(shè)置、管理理念、管理手段應(yīng)用等內(nèi)容的籌劃,是企業(yè)近期、中長期加強管理、提高工作效率、提高經(jīng)營管理效益的總的指導(dǎo)藍本和框架。從系統(tǒng)內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)情況看,大部分企業(yè)將企業(yè)管理職能分散至各專業(yè)部門,沒有企業(yè)管理的專門機構(gòu)或綜合機構(gòu),個別企業(yè)管理機構(gòu)的職責(zé)多半局限于法律管理、創(chuàng)一流管理和班組管理等,對整個企業(yè)綜合管理規(guī)劃發(fā)展缺少考慮。
電網(wǎng)企業(yè)當今面臨的大環(huán)境,是建設(shè)和諧社會的目標,國家電網(wǎng)公司和各網(wǎng)省公司紛紛提出了建設(shè)和諧電網(wǎng)、和諧企業(yè)的口號。和諧電網(wǎng)企業(yè)是指將企業(yè)內(nèi)外部所有涉及企業(yè)發(fā)展的元素,進行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一考慮,確保其協(xié)調(diào)與和諧,達到滿足社會期望值和企業(yè)價值最大化的管理發(fā)展模式,因此要對企業(yè)發(fā)展有一個科學(xué)合理的整體規(guī)劃。
企業(yè)目標是企業(yè)凝聚員工斗志的有效手段,個人目標是激發(fā)員工進取精神和創(chuàng)造力的源泉。國家電網(wǎng)公司已提出了“努力超越,追求卓越”的企業(yè)精神和“和諧電網(wǎng)企業(yè)”的目標,基層電網(wǎng)企業(yè)也應(yīng)根據(jù)所在城市的定位,設(shè)計適合本地區(qū)和本企業(yè)歷史人文環(huán)境的長期發(fā)展目標,并在全體員工中不遺余力的灌輸,增強企業(yè)的凝聚力。
在企業(yè)發(fā)展目標的指導(dǎo)下,制定企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,在規(guī)劃上將各個專業(yè)規(guī)劃進行統(tǒng)籌平衡,有機銜接,避免各專業(yè)規(guī)劃上的各自為政和脫節(jié)。
同時,針對目前管理資源匱乏,各專業(yè)橫向銜接較差,數(shù)據(jù)資源等利用效率低,整體管理水平不佳等問題,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)考慮制定企業(yè)管理規(guī)劃,設(shè)立和諧企業(yè)管理的目標框架,分析目前管理上存在的問題,制定管理體系和規(guī)劃實現(xiàn)的具體步驟,為和諧企業(yè)建設(shè)提供管理機制方面的保證和基礎(chǔ)。
企業(yè)文化是一個企業(yè)內(nèi)部的信仰,而信仰的力量是無窮的,因此越來越多的企業(yè)看到了企業(yè)文化的重要性。企業(yè)文化應(yīng)包括企業(yè)目標、戰(zhàn)略、任務(wù)、凝聚員工的導(dǎo)向、機制和方式方法等一系列內(nèi)容,企業(yè)文化發(fā)揮作用的起碼要求,一是企業(yè)要有適合自己的企業(yè)文化,二是企業(yè)文化必須灌輸?shù)矫總€員工,使人人都非常熟悉,三是應(yīng)建立起企業(yè)內(nèi)鼓勵信仰企業(yè)文化的機制,四是應(yīng)建立企業(yè)文化自我完善和發(fā)展的機制。
嚴密高效的制度體系、簡潔科學(xué)的流程設(shè)置、清晰制約的責(zé)任體系,目標為導(dǎo)向的激勵機制,預(yù)防為主的風(fēng)險抵御體系,是和諧發(fā)展的環(huán)境保證。
1、制度再造,重塑內(nèi)部控制體系。
制度的主要目的是約束,一個企業(yè)嚴密有效的內(nèi)部控制體系是其穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。如果只注重發(fā)展不管內(nèi)部黑洞的防范,再大的企業(yè)也可能垮掉。目前有的電網(wǎng)企業(yè)制度建設(shè)方面的問題一是沒有一個在企業(yè)目標指導(dǎo)下的總的要求,各專業(yè)各自制訂本專業(yè)制度,各專業(yè)制度間的銜接是否無縫、是否有矛盾、是否堵住了所有漏洞,沒有誰能說清楚;二是制度體系本身缺乏一個隨時更新的機制,制定新制度的時候很少有人過問是否與老制度有沖突,是否與其他專業(yè)制度有銜接,企業(yè)內(nèi)部到底有多少規(guī)章制度,企業(yè)目前的管理模式是否是最合理有效的;三是規(guī)章制度缺乏一個有效的灌輸機制,即如何使這些制度讓全體員工都知道,如何確保他們都按制度辦事,如何做到獎罰分明。
2、流程再造,高效制約的業(yè)務(wù)閉環(huán)設(shè)置。
業(yè)務(wù)流程設(shè)計目標是效益和效率。效益就是要達到完成工作目標的目的,效率就是要高效快捷的完成目標,關(guān)鍵環(huán)節(jié)要精細化,次要環(huán)節(jié)應(yīng)簡明化。同樣的道理,流程再造不是要推翻現(xiàn)有流程重來,而是要實事求是的`考慮流程中的環(huán)節(jié)和要求,流程再造可與流程同業(yè)對標和標準化建設(shè)結(jié)合考慮。流程同業(yè)對標是指將本企業(yè)流程與先進電網(wǎng)企業(yè)相同業(yè)務(wù)流程設(shè)置對比,改進本企業(yè)流程設(shè)置;流程標準化管理是指通過一定周期的流程改造,使企業(yè)內(nèi)所有基層單位都執(zhí)行統(tǒng)一、高效的流程,在業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)設(shè)置上逐步達到標準化。
3、清晰制約的職責(zé)體系建設(shè)。
職責(zé)體系建設(shè)實際上就是機構(gòu)和崗位的責(zé)權(quán)利設(shè)置。
清晰制約的職責(zé)體系建設(shè),一是要及時對新增業(yè)務(wù)明確職責(zé),避免機構(gòu)和崗位職責(zé)一經(jīng)設(shè)定,幾年不變;二是實事求是的配置管理資源。在電網(wǎng)規(guī)模擴大,業(yè)務(wù)量劇增的情況下應(yīng)合理考慮資源的配置;三是將一系列先進管理理念融入崗位職責(zé),融入崗位日常管理中去。職責(zé)體系設(shè)置還應(yīng)考慮業(yè)務(wù)效率和內(nèi)部控制的要求。
4、建設(shè)通暢的開發(fā)和利用員工智慧的渠道。
企業(yè)發(fā)展中,人、財、物和管理機構(gòu)是幾項有機結(jié)合的元素,而員工智慧的開發(fā)是一切資源元素中最活躍、最關(guān)鍵和最具潛力的元素。一個能開發(fā)利用員工智慧的企業(yè),其前景是無限量的。員工智慧體現(xiàn)一是管理創(chuàng)新,提出管理方面的新點子,創(chuàng)造管理效益;二是指出目前管理中存在的問題和漏洞,減少企業(yè)損失;三是技術(shù)創(chuàng)新;四是集合所有員工智慧,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供豐富的信息資源,拓寬領(lǐng)導(dǎo)思路。
開發(fā)和利用員工智慧渠道建設(shè),一是要建立相關(guān)制度,明確對員工發(fā)表新點子和技術(shù)創(chuàng)新給予鼓勵、倡導(dǎo)和獎勵;二是要給予員工表達看法的場合,如網(wǎng)上論壇,領(lǐng)導(dǎo)郵箱,在網(wǎng)頁上發(fā)表管理類文章,電話書信等各種渠道;三是對員工的新點子及其他智力成果進行內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)保護,保護的形式可以是公布員工的姓名等等。
5、建設(shè)集合的數(shù)據(jù)中心,實行資源共享。
在數(shù)據(jù)資源利用方面,已開發(fā)的管理信息系統(tǒng),如統(tǒng)計、財務(wù)軟件,調(diào)度scada系統(tǒng),生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)和可靠性系統(tǒng),辦公自動化系統(tǒng),同業(yè)對標軟件等等,但是,一個明顯的問題是這些系統(tǒng)一是沒有形成共享,各用各的數(shù)據(jù),比如一個售電量指標,可能會在統(tǒng)計系統(tǒng)、fmis系統(tǒng)、調(diào)度系統(tǒng)、同業(yè)對標系統(tǒng)中同時要求錄入,效率較低;另一方面的問題是,這些系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)資源未能得到充分的開發(fā)和利用,這些資源往往是系統(tǒng)的錄入者才能訪問,而企業(yè)內(nèi)其他大量的潛在使用者卻不能訪問這些資源。國家電網(wǎng)公司已以“sg186”工程試圖建立企業(yè)整體信息平臺,地市級電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)了解該系統(tǒng)的深度及廣度,是否能覆蓋本企業(yè)今后的整體信息系統(tǒng),如果不能,則應(yīng)及早規(guī)劃適合自身的信息建設(shè)。
在企業(yè)整體信息平臺尚未建設(shè)起來之前,可將規(guī)章制度、崗位職責(zé)、可公開的所有指標,企業(yè)精神、企業(yè)目標、戰(zhàn)略任務(wù)、年度目標要求等由專門機構(gòu)及時動態(tài)在網(wǎng)頁上,使全體員工方便的獲取數(shù)據(jù)共享資源和其他共享資源,提高工作效率。
6、風(fēng)險評估與防范體系。
電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險比較典型的體現(xiàn)如下:(1)人員法律意識較弱,對外業(yè)務(wù)控制嚴密性較差,電力法規(guī)與其他法規(guī)沖突,社會各界和公眾法律意識增強等等,使電網(wǎng)企業(yè)法律風(fēng)險加大;(2)電網(wǎng)建設(shè)資金沒有穩(wěn)定來源,運動戰(zhàn)式的電網(wǎng)建設(shè),造成建設(shè)的質(zhì)量、安全、進度風(fēng)險加大,運動式建設(shè)使電網(wǎng)薄弱的問題周期性存在,不能滿足公眾和社會對電力的需求,電網(wǎng)安全運行的風(fēng)險加大;(3)有限的服務(wù)資源與公眾無止境的服務(wù)需求增長間的矛盾,使優(yōu)質(zhì)服務(wù)風(fēng)險加大;(4)內(nèi)部控制制度并未覆蓋所有環(huán)節(jié)。
風(fēng)險評估與防范體系建設(shè),電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按年度形成外部風(fēng)險和內(nèi)部控制風(fēng)險的清單,并對這些風(fēng)險進行評估,按輕重緩急排序,對突出的風(fēng)險提出防范意見,并形成常態(tài)機制。
7、新的管理理念與企業(yè)現(xiàn)狀有序推進。
目前系統(tǒng)內(nèi)提出了同業(yè)對標、績效考核等先進的管理方法和理念。問題是部分電網(wǎng)企業(yè)管理基礎(chǔ)和人員意識距離這些先進理念還有一定差距,如果所有先進方法和理念一并強制在企業(yè)內(nèi)推行,容易形成兩張皮現(xiàn)象。這些管理方法都是好方法,關(guān)鍵是要結(jié)合企業(yè)實際情況,在領(lǐng)導(dǎo)重視、加強培訓(xùn)、員工提高認識、改善基礎(chǔ)管理、提高效率的基礎(chǔ)上有序推進。好的管理方法,目的是要減輕基層工作負擔(dān),提高工作效率,提高管理效益,因此運用本身就是一種很有技術(shù)性和藝術(shù)性的方法。我們在做任何工作或任何改變時要做到兩點,一是本企業(yè)以前是怎么做的,有沒有提高的可能;二是其他企業(yè)是怎么做的,有沒有學(xué)習(xí)的必要。目前由于環(huán)境限制,大部分電網(wǎng)企業(yè)同業(yè)對標還停留在指標排名以及大量的數(shù)據(jù)重復(fù)報送、空喊口號、形式會議等方面,距離真正意義上的同業(yè)對標還有很大差距。
8、確定各專業(yè)、上下級間的銜接機制。
這是保證和諧發(fā)展的常態(tài)機制,管理本身就是一個不斷解決問題的持續(xù)過程。一套科學(xué)合理嚴密的管理體系和制度,隨著新的環(huán)境、新的工作、新的問題的出現(xiàn),必須有一個常態(tài)自我改進、自我完善、自我發(fā)展的機制,才能達到和諧要求。這種動態(tài)機制分兩個層面,一是定期的上下級之間的工作銜接機制,二是橫向?qū)I(yè)間的定期銜接機制。
9、確定增強員工歸屬感和企業(yè)凝聚力的常態(tài)工作機制。
員工對企業(yè)的激勵需求也是一種持續(xù)增長的過程。不斷的激勵才能激發(fā)出員工聰明和智慧。對員工激勵的方式有貨幣、物質(zhì)、榮譽、精神、關(guān)心(經(jīng)常表揚或談話甚至批評)、組織活動、歸屬感、教育機會、晉升等等。企業(yè)應(yīng)考慮適合本企業(yè)員工的激勵方案組合,并督促有關(guān)方面持續(xù)改善的實施,以獲取員工智慧的最大回報。
10、建立領(lǐng)導(dǎo)決策參謀中心。
這是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層獲取領(lǐng)導(dǎo)智慧的另一種渠道,一般而言,領(lǐng)導(dǎo)智慧的獲取,有自身、員工、外部信息幾種渠道。外部信息包括上級信息、媒體信息、網(wǎng)絡(luò)信息、專業(yè)機構(gòu)咨詢、對標學(xué)習(xí)等等。專業(yè)咨詢的形式如特大型企業(yè)可聘請外部律師、經(jīng)濟師,可請專業(yè)企業(yè)管理公司進行專業(yè)咨詢。企業(yè)也可從離退休員工中選聘組建自己內(nèi)部的咨詢顧問。
內(nèi)部調(diào)研報告篇四
近期,經(jīng)濟運行部、信息中心組成調(diào)研組,通過聽取匯報、登錄系統(tǒng)、組織座談等方式,分別對永煤、鶴煤、焦煤內(nèi)部市場信息化建設(shè)情況進行調(diào)研。
這次調(diào)研的單位有永煤陳四樓礦、新橋礦、車集洗煤廠、焦煤鑫珠春公司、演馬莊礦和鶴煤九礦、135電廠7個單位。
一、整體情況
永煤、焦煤和鶴煤所屬單位在用的內(nèi)部市場化信息系統(tǒng)主要由用友公司、中礦微星和中礦通軟三家公司負責(zé)開發(fā)并實施。用友公司開發(fā)的是b/s結(jié)構(gòu)系統(tǒng),中礦微星和中礦通軟開發(fā)的是c/s結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。三套系統(tǒng)分布情況是:用友公司開發(fā)的系統(tǒng)主要用在焦煤和永煤,其中:焦煤22個單位,永煤13個單位;中礦微星開發(fā)的系統(tǒng)主要用在永煤、焦煤和中原大化,其中:永煤19個單位,焦煤5個單位,中原大化1個單位;中礦通軟開發(fā)的系統(tǒng)主要用在鶴煤的20個單位。
從整體上看,各單位對內(nèi)部市場信息化建設(shè)工作非常重視,均能夠把信息化作為內(nèi)部市場化建設(shè)的主要工作來抓,有計劃地組織實施了以物資管理模塊、設(shè)備管理模塊和市場結(jié)算模塊為主要內(nèi)容的信息系統(tǒng),初步實現(xiàn)了市場化和信息化的有效融合。
二、存在的主要問題
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)內(nèi)部市場信息化建設(shè)工作還存在一些技術(shù)方
面和管理方面的問題?,F(xiàn)把共性的問題整理如下:
1、技術(shù)方面的問題
一是系統(tǒng)功能還不完善。主要是對照《河南煤業(yè)化工集團內(nèi)部市場化信息系統(tǒng)建設(shè)合作框架協(xié)議》(以下簡稱《框架協(xié)議》),用友公司還未開發(fā)安全管理、科技管理這兩個模塊,中礦微星還未開發(fā)科技管理模塊,中礦通軟僅開發(fā)了設(shè)備管理、物資管理、內(nèi)部結(jié)算三個模塊,且這三個模塊相互獨立,后臺為三個獨立的數(shù)據(jù)庫,雖然可以做到數(shù)據(jù)庫互相讀取,但無法實現(xiàn)及時同步。
二是用友公司在永煤實施的系統(tǒng)是在u8平臺上開發(fā)的 c/s結(jié)構(gòu),在焦煤實施的系統(tǒng)是在nc平臺上開發(fā)的b/s結(jié)構(gòu),屬不同代產(chǎn)品,不便于信息整合。
三是同時實施用友公司系統(tǒng)和中礦微星系統(tǒng)的單位,兩套系統(tǒng)數(shù)據(jù)不能相互讀取,信息不能共享。
2、管理方面的問題
一是對信息化建設(shè)的認識還有待于進一步提高。主要表現(xiàn)在實施單位與研發(fā)單位缺乏溝通,對系統(tǒng)功能了解不全面,沒有系統(tǒng)制定實施目標進度,沒有把信息化建設(shè)工作提高到規(guī)范管理、提高效率、提升管理水平的高度來抓。
二是部分市場化管-理-員系統(tǒng)操作不熟練,培訓(xùn)工作滯后。 三是個別單位對信息系統(tǒng)使用重視不夠。主要表現(xiàn)在數(shù)據(jù)錄入不及時,仍然存在系統(tǒng)和手工“雙軌制”。
四是研發(fā)單位實施人員不足,對實施過程中出現(xiàn)的問題解決不及時,不能按時完成進度計劃。
三、下一步工作要求
一是進一步提高對內(nèi)部市場信息化建設(shè)的認識,加快建設(shè)步伐,提升建設(shè)質(zhì)量。把內(nèi)部市場信息化建設(shè)提高到規(guī)范管理、提高效率、提升水平的高度,切忌應(yīng)付驗收,走形式。
二是在《框架協(xié)議》和系統(tǒng)必須服務(wù)于管理的原則下,各單位要積極與研發(fā)單位溝通,制定系統(tǒng)功能完善計劃,并以契約形式,明確雙方責(zé)任和義務(wù),限期完成。
三是各單位要制定系統(tǒng)實施計劃,培訓(xùn)操作人員,及時、準確地錄入數(shù)據(jù)。切切實實地用好系統(tǒng),服務(wù)于我們的管理。
四是在《框架協(xié)議》下,各單位要把信息化功能實現(xiàn)進度作為對開發(fā)單位付款的依據(jù)。
五是今年集團公司將嚴格按照內(nèi)部市場化項目建設(shè)標準對信息化建設(shè)工作進行驗收或復(fù)驗,沒有按驗收標準實現(xiàn)功能的單位,一律視為內(nèi)部市場化項目建設(shè)不達標。
二〇一一年五月二十六日
一、課題的提出背景和理由
煤礦企業(yè)特別是大中型企業(yè),雖然已經(jīng)進入社會大市場,并且已在層層承包中劃小了核算單位,增強了內(nèi)部活力,但大多數(shù)企業(yè)目前在內(nèi)部管理上仍然沿用以行政手段為主的管理模式,形成了從職工到班組、到區(qū)隊(科室)、到企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、到企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的“金字塔”式的行政管理機構(gòu)和“垂直式”的行政管理關(guān)系,一級管一級,下級服從上級。這種煤礦企業(yè)管理模式主要有以下弊端:一是“垂直式”的行政管理關(guān)系不能使企業(yè)內(nèi)部相對獨立的經(jīng)濟實體之間直接發(fā)生橫向的經(jīng)濟往來。二是運用“水平推進法”測定的承包基數(shù)不盡合理。企業(yè)內(nèi)部劃小核算單位以后,為各相對獨立的經(jīng)濟實體確定承包基數(shù),然后一年一年水平推進。一旦最初測定的基數(shù)不合理,承包基數(shù)便建立在不合理的基礎(chǔ)上,先進和落后成了一筆糊涂帳,“快牛”年年被“鞭打”,“慢?!蹦昴晔艿奖Wo。三是以行政手段管理企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營活動,在有些業(yè)務(wù)方面是行之有效的,但在許多程序化、規(guī)范化經(jīng)營活動中,容易導(dǎo)致人為的隨意性,難以形成規(guī)范的企業(yè)經(jīng)營行為。四是行政管理往往使內(nèi)部考核檢查形式化。
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內(nèi)部調(diào)研報告篇五
今年以來,我們按照省市內(nèi)部審計協(xié)會的總體部署,繼續(xù)深入貫徹“服務(wù)、管理、宣傳、交流”工作方針,圍繞為審計全面轉(zhuǎn)型服務(wù)的總要求和“干在實處,爭創(chuàng)一流”的工作目標,健全體制,創(chuàng)新機制,拓展服務(wù),切實加大內(nèi)審指導(dǎo)力度,進一步提高了內(nèi)審人員素質(zhì),促進了內(nèi)審工作的規(guī)范化建設(shè),推動全市內(nèi)審工作上了一個新的臺階,據(jù)不完全統(tǒng)計,xx年年全市內(nèi)審機構(gòu)共完成審計項目1352個,查出損失浪費金額1230萬元,促進增收節(jié)支2970萬元,向司法機關(guān)移送案件1起,建議給予行政處分4人。連續(xù)三年獲得全省優(yōu)秀內(nèi)審項目獎,連續(xù)八年被評為市內(nèi)部審計指導(dǎo)工作先進集體。主要做了以下幾方面工作:
1.將內(nèi)審工作納入市委、市政府考核中。加強內(nèi)部審計宣傳,開展全市內(nèi)部審計工作調(diào)研,積極薦言獻策,內(nèi)部審計工作得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,市委、市政府出臺的《xx年年市級機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核標準》、《xx年年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核標準》(市委辦[xx年]23號)和《關(guān)于印發(fā)xx年年度部門目標責(zé)任制考核內(nèi)容的通知》(市委辦[xx年]30號),首次把內(nèi)部審計工作列入考核內(nèi)容中。文件要求部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全內(nèi)部審計制度,認真開展內(nèi)部審計工作。年終內(nèi)部審計工作由審計局負責(zé)考核,在市委、市政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的百分制考核中,最高可以扣3分。以考核促發(fā)展,以考核促規(guī)范,以考核促提高,進一步提升了內(nèi)審工作的地位,形成全市上下重視、支持內(nèi)審工作的共識和氛圍。9月17日《中國審計報》專門刊登了“市內(nèi)部審計情況納入年度責(zé)任考核”的報道文章,并編發(fā)編后語:“內(nèi)部審計工作和國家審計工作一樣,要得到進一步的發(fā)展,發(fā)揮更大的作用,離不開黨委政府的支持。這種支持不能僅僅停留在口頭上,要有實實在在的措施。把內(nèi)審工作開展得如何納入到年度責(zé)任制考核中去,無疑是一項值得期待的措施。這樣做可以讓各部門、單位的'領(lǐng)導(dǎo)時刻繃起一根弦,切實重視內(nèi)部審計工作。我們有理由相信,市的內(nèi)部審計工作將因此取得更大的發(fā)展,也希望其他地方能從中獲得有益的啟示?!?BR> 2.完善內(nèi)審工作考核辦法。以《中華人民共和國審計法》、《中國內(nèi)部審計準則》為依據(jù),以規(guī)范化建設(shè)為目標,結(jié)合本地實際,修訂了內(nèi)部審計工作考核實施辦法?!犊己宿k法》采用百分制,分組織領(lǐng)導(dǎo)、活動開展、制度建設(shè)、自身建設(shè)四大塊內(nèi)容進行量化考核。同時還規(guī)定對特色性工作,如審計成果得到市級以上領(lǐng)導(dǎo)肯定并批示,有經(jīng)審計提供線索后查處的經(jīng)濟案件,在審計過程中采用新方法、新技術(shù)并取得實際成效,獲得市以上先進集體榮譽等可以加分。年終先由各單位根據(jù)本辦法的記分標準進行自查打分,審計局在此基礎(chǔ)上進行檢查考核,內(nèi)部審計考核結(jié)果作為市對該項工作考核和評比先進的依據(jù),對先進集體和先進個人進行表彰獎勵。
3.加大內(nèi)審指導(dǎo)員考核力度。完善內(nèi)部審計聯(lián)系點制度,內(nèi)審指導(dǎo)員工作業(yè)績與崗位目標責(zé)任制考核掛鉤,規(guī)定“科室完成內(nèi)部審計指導(dǎo)工作任務(wù)的記10分。按照內(nèi)審聯(lián)系點制度有關(guān)規(guī)定,每年深入聯(lián)系點1-2次,報送內(nèi)審信息不少于1篇。未完成任務(wù)的不記分?!弊龅侥繕恕⑷蝿?wù)、責(zé)任到人,考核結(jié)果作為評比先進、提拔任用的重要依據(jù),增強審計干部的事業(yè)心和責(zé)任感,促進內(nèi)部審計指導(dǎo)工作水平的提高。
總結(jié)。
三是做好cia考試報名工作。印發(fā)《市審計局關(guān)于xx年年度國際注冊內(nèi)部審計師資格考試報名的通知》(審發(fā)〔xx年〕25號)。并在《今日》和信息港發(fā)布cia考試報名消息,全市報名參加國際注冊內(nèi)部審計師資格證書考試11人。
2.注重理論調(diào)研。年初下發(fā)理論研究課題和信息任務(wù),重點圍繞“社會主義新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計”和民營企業(yè)內(nèi)部審計等課題,開展專題調(diào)研,組織審計干部和內(nèi)審人員撰寫內(nèi)審理論文章和審計信息,全市共撰寫內(nèi)審論文11篇,上報參加省、市優(yōu)秀論文評比。撰寫“計算機審計是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部審計的有效途徑”獲省優(yōu)秀論文評比二等獎、杜立群撰寫的“淺談農(nóng)村合作銀行內(nèi)部審計的現(xiàn)狀、作用及其發(fā)展對策”獲省優(yōu)秀論文評比三等獎、3篇論文獲優(yōu)秀獎。在市內(nèi)審論文評比中,2篇獲一等獎,1篇獲二等獎,2篇獲三等獎,6篇獲優(yōu)秀獎。在審計網(wǎng)站開設(shè)內(nèi)審窗口,創(chuàng)設(shè)學(xué)術(shù)交流平臺。全市有10多篇內(nèi)審信息文章被上級有關(guān)部門和刊物采用,其中審計署采用2篇、《內(nèi)部審計》采用2篇。省廳科研所所長、主編,會長、校副處長等領(lǐng)導(dǎo)來調(diào)研指導(dǎo)內(nèi)部審計工作。9月份組織相關(guān)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門調(diào)研內(nèi)部審計工作,完成全市內(nèi)部審計工作調(diào)研報告,向市委市政府專題報告,爭取出臺加強內(nèi)部審計工作意見。
通過審計調(diào)發(fā)現(xiàn)合作醫(yī)療基金的籌集標準過低,基金結(jié)余少,抗風(fēng)險能力弱等問題該局向市政府作了專題匯報并提出了建議,引起了市領(lǐng)導(dǎo)的重視,分管副市長作出了批示,市政府出臺了《市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施辦法》,將原年人均43元籌集標準,提高到人均100元,對基金管理、報銷范圍和標準、定點醫(yī)療機構(gòu)等方面作出了更嚴格的要求市合醫(yī)辦認真落實審計建議,對未到位資金積極催繳,修訂或制訂了《定點醫(yī)療機構(gòu)門診費用報銷制度》、《備用金報銷管理辦法》等管理制度,取得了較好效果。
1.加強組織管理。按照“服務(wù)立會、服務(wù)興會”的指導(dǎo)方針,籌備成立市內(nèi)部審計協(xié)會,4月3日,到審計局考察學(xué)習(xí)內(nèi)部審計工作,8月16日,到觀摩內(nèi)部審計協(xié)會成立大會。10月16日,到審計局考察學(xué)習(xí)內(nèi)部審計工作。11月組織內(nèi)審人員到進行了考察學(xué)習(xí)。俞越江局長就成立內(nèi)審協(xié)會專門向市長作了專題匯報,得到市長的充分肯定和支持。目前,協(xié)會籌備工作已基本到位,市民政局作出《關(guān)于準予市內(nèi)部審計協(xié)會注冊登記的批復(fù)》(民事[xx年]39號),全市申請入會的團體會員有51家,個人會員有113人。
2.加強質(zhì)量管理。重視內(nèi)部審計基礎(chǔ)工作,編制一張內(nèi)審業(yè)務(wù)流程表,制作一張內(nèi)審準則光盤,匯集了36個內(nèi)部審計工作規(guī)定和準則,15個有關(guān)部門制定的內(nèi)部審計規(guī)定和工作細則,下發(fā)到每一個內(nèi)部審計單位。組織開展內(nèi)部審計準則執(zhí)行情況檢查,評選產(chǎn)生準則貫徹執(zhí)行12個示范點,2個市示范點。開展優(yōu)秀審計案例評選活動,認真組織開展內(nèi)審項目評優(yōu)工作,加大內(nèi)審質(zhì)量指導(dǎo)力度。3個項目被評為xx年度市優(yōu)秀項目,其中農(nóng)村合作銀行抵真實性審計項目獲得省優(yōu)秀項目二等獎。常務(wù)副市長就農(nóng)村合作銀行抵(質(zhì))貸款專項審計工作作出批示:“對抵押貸款的真實性和有效性組織專項審計,是審計工作的創(chuàng)新和探索,對于提高金融資產(chǎn)的安全性和效益性具有十分重要的意義。希市內(nèi)相關(guān)銀行借鑒合作銀行的做法,落實工作措施,建立長效機制?!?BR> 3.加強隊伍管理。建立內(nèi)部審計人才庫,健全內(nèi)審人員考核考評機制,推進內(nèi)部審計人員的職業(yè)化建設(shè)。今年重點開展評選“十大內(nèi)部審計能手”和先進集體活動,其中5家內(nèi)審單位被評為市內(nèi)部審計先進集體,評選產(chǎn)生了十大審計能手,2家內(nèi)審單位和2名內(nèi)審人員被推薦為市內(nèi)審先進集體和先進個人,1家內(nèi)審單位和1名內(nèi)審人員被推薦為省內(nèi)審先進集體和先進個人。創(chuàng)強爭優(yōu)活動極大地激發(fā)了內(nèi)審人員工作的積極性,發(fā)揮了典型的示范作用,促進了全市內(nèi)審隊伍素質(zhì)的提高。
〖1〗〖2〗。
內(nèi)部調(diào)研報告篇六
(一)把戰(zhàn)疫一線當做錘煉年輕干部成長的“淬火地”。第二批突擊隊是以年經(jīng)干部、職工為主體的組成的一支臨時團隊,x名隊員中“85后”隊員x名,“90后”隊員x名。戰(zhàn)疫期間,年輕隊員們以“咬定青山不放松”的干勁,以“初生牛犢不怕虎”的沖勁,以“不達目的不罷休”的狠勁,展現(xiàn)出新一代城管人良好的能力素質(zhì)和氣質(zhì)形象。他們期待局黨組給更多的歷練機會,以更好地積累工作經(jīng)驗、補齊能力短板,從而提高各方面工作能力。
(二)把戰(zhàn)疫一線當做塑造城管新形象的“考核場”。城管工作細致而繁瑣,但卻平凡又偉大。但正如x局長在x年度全市城市管理工作總結(jié)大會上所說的那樣:新時代城管隊伍新形象還未深入民心,群眾對城管隊伍的認知度和認同感還是不夠高;媒體朋友們自發(fā)性地為城管吶喊、發(fā)聲的情況還比較少。同時,在我們系統(tǒng)內(nèi)部,城管人自己的職業(yè)榮譽感還不強,干部不愿穿城管制服,對外不愿稱自己在城管系統(tǒng)工作的現(xiàn)象并不少見。塑造城管新形象,已成為當代城管人不可回避的職業(yè)使命。是否成功,要靠我們長期艱苦努力,要靠我們城管人在“急、難、險、重”等大考中交出的答卷是否讓人民群眾滿意,戰(zhàn)疫一線就是目前最好的考核場。(三)把戰(zhàn)疫一線當做拓展主題教育的“大課堂”?!盀榱吮Wo國家和人民的利益,在一切困難和危險的時刻挺身而出,英勇斗爭,不怕犧牲”這是黨員的義務(wù)之一。黨員義務(wù)是黨對黨員的基本要求,在這危急關(guān)頭,每一名黨員都應(yīng)挺身而出,自覺履行黨員義務(wù),扛起時代責(zé)任,為統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。應(yīng)以此次疫情防控阻擊戰(zhàn)為契機,圍繞“如何在疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用”這一命題,讓廣大黨員在戰(zhàn)疫一線這間“大課堂”中錘煉初心,砥礪使命,持續(xù)拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。
當前,疫情來勢洶洶,全國上下共同“戰(zhàn)疫”,我們在這場防疫“阻擊戰(zhàn)”中涌現(xiàn)出了許多沖鋒在前,奮戰(zhàn)一線的黨員干部,為我們打贏阻擊戰(zhàn)凝聚了更加強大的信心和磅礴的力量。近日,陳希部長指出“形式主義、官僚主義是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的大敵,要堅決防止高高在上,浮在表面,空喊口號”。我們在這場“疫戰(zhàn)”中亟需劈開形式主義和官僚主義兩座大山,剔除這兩塊奪取“疫戰(zhàn)”最終勝利的“攔路石”。
舉直錯諸枉,以關(guān)鍵少數(shù)帶動整體作風(fēng)向好轉(zhuǎn)變,開創(chuàng)能上庸下、渠道暢通的良好局面,為奪取“戰(zhàn)疫”最終勝利打造忠誠干凈擔(dān)當?shù)年犖???鬃訉Υ痿攪鴩龁栒岢觥芭e直錯諸枉”的舉措,意為提拔選用正直的人,通過正直的人以上率下轉(zhuǎn)變整體作風(fēng)。如果我們想要避開形式主義、官僚主義在“戰(zhàn)疫”中“從中作?!?,就得在選人用人上“下功夫”。
這場“阻擊戰(zhàn)”中黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)尤為關(guān)鍵。要進一步暢通干部選拔任用渠道,要把那些有大局觀、人品優(yōu)、素質(zhì)高、群眾口碑良好的干部放到重要崗位,成為“戰(zhàn)疫”的中堅力量,用這些表率來帶動整體風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。也要把那些在“戰(zhàn)疫”中不能勝任、不做不為,奉行形式主義、官僚主義影響干部積極性、主動性,破壞黨員良好形象的干部換下,積極盤活干部人才資源,提升團隊的戰(zhàn)斗力。
權(quán)責(zé)相匹配,讓下放權(quán)緩解客觀困難滋生的弊病,形成大膽創(chuàng)新、放手拼搏的干事環(huán)境,為打贏防疫“阻擊戰(zhàn)”迎接曙光凝聚更加強大的底氣和硬氣。在疫情防控“阻擊戰(zhàn)”中,可能碰到由于客觀因素帶來的困難,而滋生的形式主義、官僚主義。比如在部門聯(lián)動方面存在協(xié)調(diào)問題,在慰問資金和物資統(tǒng)籌方面存在的不足,在疫情防控工作中存在的不敢創(chuàng)新、難以放手做等問題。而相關(guān)數(shù)據(jù)和信息的上報要求要及時準確,基層的一些干部就選擇了敷衍了事、有時身心俱疲、采用命令式等形式主義、官僚主義方式進行應(yīng)付。
要根據(jù)“戰(zhàn)時”需要合理及時,有規(guī)劃、有步驟將部分權(quán)力下放,讓基層干部在干事過程中不會四處碰壁。被賦予了相應(yīng)權(quán)力之后,在增強聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)方面就會比較順利,在進行統(tǒng)籌調(diào)配時候也能夠增強質(zhì)量和效率,以此來避免客觀因素造成的困難,讓形式主義和官僚主義失去一處藏身之地。
劍指無法度,用剛性約束將干部言行信拉回正軌,營造沉心實干、埋頭苦干的務(wù)實氛圍,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供全方位高質(zhì)量的“硬核”保障。要想在最大程度上破除形式主義和官僚主義的干擾,要進一步嚴明國家法律和黨內(nèi)法律法規(guī)的強大約束作用。要用零容忍、全面蓋的紀檢監(jiān)察監(jiān)督持續(xù)高壓督促那些蔑視法律法規(guī)、無視黨規(guī)黨紀的干部,分類進行處分,嚴重的要刑事立案等。強化違法違規(guī)違紀的懲戒效果,讓干部在“戰(zhàn)疫”這場必勝的戰(zhàn)斗中不斷堅定理想信念、嚴格要求、自我加壓,做到忠誠干凈擔(dān)當。
黨員干部要在“戰(zhàn)疫”中不斷加強黨紀法規(guī)的學(xué)習(xí),要樹立對于黨紀法規(guī)的信仰,主動維護黨紀法規(guī)尊嚴,更要主動遵照黨紀法規(guī)并帶動身邊黨員和群眾共同奮戰(zhàn),奪取“戰(zhàn)疫”最終勝利。
權(quán)行陽光下,借科技之力扎緊領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力“籠子”,構(gòu)建干凈高效、透明有序的實干空間,用公信力吸引更多力量參與到“戰(zhàn)疫”中來。這場“阻擊戰(zhàn)”是全民的“戰(zhàn)斗”,要想放手發(fā)動群眾,就得樹立起群眾對于黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的信任,讓群眾看到權(quán)力是為他們所用,所做的一切努力都是為了保障人民群眾的生命安全和身體健康,那么群眾將更加有信心配合好打贏這場“阻擊戰(zhàn)”。
我們在“戰(zhàn)疫”中既要抓好對病毒的“戰(zhàn)斗”,還要抓好破除形式主義、官僚主義的這片“戰(zhàn)場”,要兩手抓兩手都要硬,“戰(zhàn)疫”不是一場“頭痛治頭,腳痛治腳”的零散“戰(zhàn)斗”,而是一場整體聯(lián)動、要具有預(yù)見性和全局性的“戰(zhàn)斗”,而我們抓好形式主義、官僚主義的這片“戰(zhàn)場”,必將會為“戰(zhàn)疫”的全面勝利贏得更多的主動權(quán)。
雖然有疫情的阻撓,但是這個暑假我依然過的十分充實。在這個漫長、無聊的暑假中,我接受了學(xué)校讓我們積極參加各種暑期實踐活動的倡議,然后參加了村里組織的對抗這突如其來的疫情的各項志愿者活動,這個也有利于我這個即將邁入社會的學(xué)生,讓我有了深入社會、進行自我實踐能力的鍛煉,找到自身的不足和差距,助力我在未來的生活和艱辛的工作中更好的邁入社會。
“蜉蝣于天地”,當僅僅只有我一個人在社會上時就是滄海一粟,時不時地會體會到孤獨,但參加村里組織的志愿者實踐活動讓我深深地體會我們社會的強大凝聚力。
在暑期里,我先是參加了市場對人們買菜時戴口罩的監(jiān)督,雖然只是戴著口罩站在市場門口去提醒人們,有時候會遇到一些老年人不能接受疫情時要戴口罩的突發(fā)要求,還會發(fā)生一些口角,但是這更是讓我意識到了在社會交往上的注意點。第一,要注意控制好自己的情緒,尤其是在這種夏日酷暑的天氣時,更加要懂得謙遜有禮,即是無論何時何地都要踐行尊老愛幼的傳統(tǒng)美德。第二,要給與他人關(guān)心與耐心,因為老年少年是社會的弱勢群體,接受力不足或者是變差了,“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,那么就要對他們賦予更多的耐心和體貼,這也讓我突然發(fā)現(xiàn)了在小學(xué)時就講的禮貌交際也不是全無用處的。之后我還在小學(xué)門口參加過志愿活動,雖然沒幾天,而且還是和學(xué)校的保安、民警和老師的共同幫助下完成的,但是看著他們蹦蹦跳跳地通過自動測溫室,讓我想到了自己當年的小學(xué)生活,真是不禁淚下,滿眼幸福。
不過因為我們省的疫情不是十分嚴重,在人們的配合和我們志愿者的努力后,疫情就得到了抑制,人們甚至可以有時摘下口罩,呼吸一下新鮮空氣。然后我又志愿去幫助社區(qū)補習(xí)班里幫助醫(yī)護人員的子女。我很激動,畢竟在經(jīng)歷了十二年的學(xué)習(xí)后,第一次要有了當老師的機會。而在補習(xí)班的這段時間里令我感觸最深的就是自己該以怎樣的心態(tài)去面對他們,要成為合格的老師該怎么教育和管束自己的學(xué)生。
現(xiàn)在的教育競爭激烈,就連小學(xué)生們都已經(jīng)踏入了補習(xí)的隊伍里,雖然家長們的初衷是好的,家長們?yōu)榈囊彩菍W(xué)生們能有一個更高的起點,希望他們能更上一層樓,但是孩子們或許并不希望自己總是像被關(guān)在牢籠一樣的,從被學(xué)校約束,再到被我們管轄,我們應(yīng)該為他們營造學(xué)習(xí)的氛圍以及樂園的場地,讓他們在娛樂的時候收獲知識,這才符合家長的期望和小朋友的意愿。我和其他的志愿者會給他們講二十六英文字母的故事,聯(lián)想記憶它們的書寫,會唱簡單的英文兒歌,會讓他們自由活動,集體或是單人照相,他們常常吵著要用美圖秀秀……歡愉的笑聲似乎掩蓋了時間的存在,為期20天的補習(xí)時光,一眨眼便過去了。大家都很高興,醫(yī)務(wù)人員們在疫情的前線沖鋒陷陣,我們也理應(yīng)為他們守護好大后方,為他們照顧好,教育好他們的那些暫住在爺爺奶奶家的子女們,盡我們的全力來描繪出一個大圓滿的結(jié)局,這才是對在前線奮斗的他們,以及對我們守護我們安全的祖國最好的報答了。
這個暑期,人們之間雖然因為疫情的原因發(fā)生過很多不好的小插曲,但是我依然是度過了一個圓滿充實的志愿假期,我不單單有了不小的收獲,也有了很多的問題,這些問題將會是我日后去逐步完善自我的一個個方向。“細節(jié)決定成敗”,發(fā)現(xiàn)自身的問題,做好生活中的每一個小細節(jié),我就在趨于完美的自己的路上又向前了一大步。我在這段時間是真的發(fā)現(xiàn)了賦予社會的好處,“以人為鏡,可以明得失”,在做志愿服務(wù)時遇到的每個人,我們都可以從他們身上發(fā)現(xiàn)到些東西,而這些東西正能量的我們學(xué)習(xí),負能量的我們就要避免,也就是說在服務(wù)社會的同時,社會也在極力地反饋我們。青春無限,并非是指時間無限,而是在我們正確的使用青春,服務(wù)社會后的意義將無限、我們的人生價值將無限。
內(nèi)部調(diào)研報告篇七
區(qū)組織部各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
根據(jù)××*〔2006〕20號文件關(guān)于開好民主生活會的要求,我局做了一系列準備工作,包括在干部職工中廣泛征求對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見、組織會前學(xué)習(xí)等,并經(jīng)請示區(qū)組織部同意,于今天召開我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會。首先,讓我代表局班子對組織部各位領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)工作表示歡迎和感謝!
下面,根據(jù)民主生活會的要求,我向大家匯報一下今年以來我在抓全局學(xué)習(xí)、工作、班子團結(jié)、職工思想教育、年輕干部培養(yǎng)、廉政建設(shè)等方面所做的主要工作,并檢討存在的問題,同時提出整改的思路和措施,請同志們批評指正。
一、今年以來所抓的主要工作及成效。
今年以來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我團結(jié)、依靠班子其他成員,充分調(diào)動全局干部職工的積極性,緊緊圍繞當前我區(qū)的各項中心工作,認真履行綜合經(jīng)濟管理部門的職責(zé),強化服務(wù)意識,加大調(diào)研力度,完善審批職能,抓好重大項目的報批,加強糧食調(diào)控管理工作,為我區(qū)國民經(jīng)濟和社會健康、快速發(fā)展做出了一定貢獻。
(一)加強學(xué)習(xí),努力打造“學(xué)習(xí)型機關(guān)”,大力提升干部綜合素質(zhì)。
(二)重視班子建設(shè),發(fā)揮團結(jié)合作精神,努力營造良好的工作氛圍。
(1)加強班子團結(jié)和廉政建設(shè)。重視加強班子成員之間的交心通氣,增進了解,互相尊重,發(fā)揮各人之長,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅持重大問題集體決策,在干部使用上,堅持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt和民主集中制的原則,在公務(wù)員和工作人員的選拔上,堅持公開平等、競爭擇優(yōu)的原則,在車改問題上,嚴格按上級規(guī)定的程序和要求進行拍賣;繼續(xù)加強班子的廉政建設(shè),堅持“兩個務(wù)必”,加強財務(wù)開支管理,改進工作作風(fēng),努力建設(shè)一個勤政、廉潔、團結(jié)、務(wù)實的班子。
(2)繼續(xù)加強科室間的團結(jié)合作,完善干部的培養(yǎng)和考核制度,促進干部隊伍的優(yōu)化提升,進一步增強全體干部的憂患意識、開拓意識和服務(wù)意識,樹立“五愛”(愛學(xué)習(xí)、愛事業(yè)、愛創(chuàng)新、愛團結(jié)、愛××)思想,推動我局各項工作再上一個新臺階。
(3)關(guān)心干部職工的成長與生活。一方面,加強對青年干部和婦女干部的培養(yǎng)鍛煉,結(jié)合實際工作,有目的、有計劃地加任務(wù)、壓擔(dān)子,并盡可能地安排年輕干部參加上級組織的各種學(xué)習(xí),促其成長;另一方面,有計劃地加強同干部職工包括臨時工的交流,了解他們的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活情況,幫助他們解決實際問題,對一些不良的苗頭及時提醒、教育,幫助提高思想認識,找準前進方向。
目前,全局已基本形成一個共謀進取、團結(jié)奮斗的集體。
(三)加強調(diào)查研究,積極建言獻策,努力當好參謀。
今年以來,我在全局加大了調(diào)研力度,圍繞中心工作及熱點、難點問題,組織開展了一系列調(diào)查研究:。
1、抓好重大課題的調(diào)研。為配合區(qū)委區(qū)政府“××××”發(fā)展戰(zhàn)略的實施,組織開展了關(guān)于加快實施“××××”發(fā)展戰(zhàn)略的專題調(diào)研,通過走訪部門、鎮(zhèn)(街)及對部分企業(yè)進行問卷調(diào)查等方式,掌握了“××××”的基本情況及實施中遇到的問題,提出了加快實施“××××”發(fā)展戰(zhàn)略的意見和建議,進一步深化、豐富了發(fā)展戰(zhàn)略,促進了這一發(fā)展戰(zhàn)略的實施。
2、加強對全區(qū)國民經(jīng)濟運行中的熱點、難點問題的調(diào)查研究。上半年開展了我區(qū)××短缺情況專題調(diào)研,在深入了解××短缺的產(chǎn)生原因及對我區(qū)經(jīng)濟影響的基礎(chǔ)上,提出了解決我區(qū)××短缺狀況的意見及建議,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。該報告被省政府采用,××市和我區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)作了批示。同時,該調(diào)研報告也得到了××的高度評價。8月份,組織開展了我區(qū)企業(yè)上市意愿及對策調(diào)查,在摸清我區(qū)企業(yè)上市意愿及制約我區(qū)企業(yè)上市的主要原因的基礎(chǔ)上,提出了一系列促進我區(qū)企業(yè)上市的意見和建議。近日,《××日報》在頭版頭條、《××?xí)r報》在頭版位置分別對我局的調(diào)研成果進行了較翔實的報道。9月份,開展了××新機場新火車客運站對我區(qū)經(jīng)濟的影響調(diào)查,在全面了解新機場、新火車客運站對我區(qū)的影響后,提出了一系列引導(dǎo)、放大積極影響,化解、降低消極影響,讓新機場、新火車客運站更好地為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的對策及建議。
3、強化對國民經(jīng)濟運行情況的監(jiān)控,確保我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。重點加強了社會突發(fā)事件對我區(qū)經(jīng)濟所造成的影響的應(yīng)對工作。年初,針對新加坡、臺灣和廣州再次出現(xiàn)非典病例,為預(yù)防非典疫情的再度爆發(fā)給我區(qū)的糧油供應(yīng)造成沖擊,根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮辦的指示,及時摸清了我區(qū)糧油的儲存及市場運營情況,提出了建立健全我區(qū)糧食應(yīng)急供應(yīng)保障系統(tǒng)的意見;根據(jù)我國及世界各地爆發(fā)的禽流感疫情的緊急情況,有重點地開展禽流感疫情調(diào)查,就疫情對我區(qū)的影響情況進行了總體評估,及時向區(qū)委區(qū)政府提供了應(yīng)對措施,該報告被省府辦采用。此外,繼續(xù)做好全區(qū)經(jīng)濟運行情況的階段性評估工作,協(xié)同區(qū)委辦、區(qū)府辦、_開展了上半年經(jīng)濟運行情況調(diào)研工作,其中調(diào)研組形成的我區(qū)下半年的工作思路,基本上是我局提出的思路,充分顯示了我局對××發(fā)展情況的準確把握。
4、重視開展與先進地區(qū)的對比研究,查找差距,為加快××發(fā)展獻計獻策。年初,對××與珠三角、長三角部分市(區(qū))經(jīng)濟發(fā)展狀況進行了比較分析,從發(fā)展模式的角度,對各自的優(yōu)劣勢進行剖析,找出了××的優(yōu)勢與差距,提出了一系列加快發(fā)展的建議。6月中旬,根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示,與區(qū)府辦、_一起,對××××兩地的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況進行了比較分析,特別是對××近年來與××差距擴大的原因進行了深入挖掘,提出了加快××發(fā)展的若干建議,受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視。
5、積極參與規(guī)劃、政策的研究,對《××發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究》、《××區(qū)2004-2008年人才發(fā)展規(guī)劃》、《××區(qū)商貿(mào)流通發(fā)展規(guī)劃》等諸多關(guān)乎我區(qū)未來發(fā)展的規(guī)劃、政策提出了一些中肯的意見,較好地履行了作為參謀部門的作用。
內(nèi)部調(diào)研報告篇八
單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度,也稱內(nèi)部控制制度,是指單位為了保證經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的有效進行,保護其資產(chǎn)的安全、完整,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤與舞弊,保證會計資料的真實、完整而制定和實施的政策和程序,采取的制度和方法?!稌嫹ā芬?guī)定:“各單位應(yīng)當建立、健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度?!苯?、健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度是各單位的法定義務(wù)。
內(nèi)部會計監(jiān)督是單位會計機構(gòu)和會計人員依據(jù)各項財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度,通過記錄、計算、分析、檢查等方法,對單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法性、合理性和有效性進行監(jiān)督,使之能夠按既定的目標和要求來進行。從目前單位內(nèi)部監(jiān)督的總體情況看,內(nèi)控制度不嚴、監(jiān)督職能乏力、守法意識淡薄,不僅導(dǎo)致一些違規(guī)、違法問題通過會計工作“合法化”,損害國家和社會公眾利益,也嚴重影響了會計信息的真實性。
一是內(nèi)部控制不嚴。這是一個單位會計機構(gòu)設(shè)置的問題,內(nèi)部控制制度的不嚴密,會計事項相關(guān)人員的職責(zé)、權(quán)限不清,達不到相互分離、相互制約的會計要求,這不僅使企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督流于形式,也是造成會計信息失真的一個重要原因。
二是會計監(jiān)督乏力。雖然《會計法》賦予會計人員監(jiān)督本單位經(jīng)濟活動的職權(quán),但由于缺乏會計依法行使職權(quán)的保障措施,會計人員往往是“頂?shù)米〉恼静蛔?,站得住的頂不住”,一些單位的?nèi)部會計監(jiān)督實際上已是徒具虛名。
三是守法意識淡薄。一定時期人們的法律觀念和法律意識,直接影響著人們對法律法規(guī)的遵守情況。從目前情況來看,無論是單位領(lǐng)導(dǎo)還是會計人員對會計法規(guī)、稅收法規(guī)等政策的“有法必依”意識尚相當薄弱,甚至為了集體利益、團體利益或個人利益,將企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度置于腦后。
二、內(nèi)部會計監(jiān)督存在問題的原因分析。
(一)法律法規(guī)建設(shè)不健全是首要原因。我國會計監(jiān)督的法律約束機制不建全,使得會計不能有效地行使其監(jiān)督職能,導(dǎo)致企業(yè)會計監(jiān)督不力。比如,新的《會計法》雖已頒布,但是相關(guān)配套的法律法規(guī)卻沒有跟上。
堅持“誠信為本、操守為重、遵循準則、不做假帳”的從業(yè)原則,做一名出色的會計人,但在單位領(lǐng)導(dǎo)為了自己以及小團體利益而不顧國家財會法規(guī)和財經(jīng)紀律的情況下,會計人員不得不違反會計監(jiān)督的要求而屈從單位領(lǐng)導(dǎo)的意志。
(三)會計人員素養(yǎng)的不高是主要環(huán)節(jié)。一般而言,會計人員是企業(yè)會計監(jiān)督的直接參與者,一些會計人員法制觀念淡薄,職業(yè)道德意識不強,主觀性、隨意性較大,缺乏職業(yè)風(fēng)險意識,職業(yè)判斷能力弱,自我管理能力差,惟命是從,在權(quán)大于法的思想下支配下,將會計監(jiān)督置之一旁。如果會計人員具備了較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平,就能夠自覺抵制來自于各方面的誘惑和壓力,嚴格執(zhí)行會計監(jiān)督的相關(guān)內(nèi)容,拒絕制造虛假會計信息。但是,治理企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督存在的一些問題,不能完全依賴于會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)的提高,更要有良好的法制環(huán)境、經(jīng)濟秩序以及必要的行政手段,共同促進企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督的有序運行。
三、健全單位內(nèi)部會計監(jiān)督控制體系的基本內(nèi)容。
健全單位內(nèi)部監(jiān)督控制體系,主要包括“四個性”。一是安全性。通過適當業(yè)務(wù)權(quán)限的設(shè)置和合理的授權(quán),保證貨幣資金進出企業(yè)的安全性;二是可靠性。通過準確的會計記錄、計量及記載,保證會計信息的可靠性;三是可操作性。通過確認、核算方式的制度化,保證會計信息的可操作性;四是完整性。通過及時的實物盤點,建立定期盤點制度,保障企業(yè)各項資產(chǎn)的完整性。
健全內(nèi)部監(jiān)督控制體系主要應(yīng)從以下七個方面入手:一是配備可靠職員。對關(guān)鍵會計崗位人員要由單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論任命,并對關(guān)健會計崗位人員的行為進行追蹤,打消其投機取巧的企圖;二是實行職責(zé)分離。包括經(jīng)營與會計、財產(chǎn)保管與會計、交易權(quán)與財產(chǎn)保管,會計人員之間的職責(zé)分離,形成相互牽制;三是給予恰當授權(quán)??砂垂菊鲁?、規(guī)章制度、企業(yè)經(jīng)營計劃等進行一般授權(quán);四是建立檔案制度。會計檔案、文書檔案要及時、完整地建立,防止篡改,以保持對當事人的責(zé)任追究的壓力;五是制定合理程序。會計工作程序要符合專業(yè)化分工的要求,有規(guī)范的操作標準,能準確劃分責(zé)任,并形成必要的牽制;六是實行職責(zé)輪換。對關(guān)健會計崗位人員建立職責(zé)輪換措施,及時發(fā)現(xiàn)各崗位工作中存在的問題;七是建立檢查制度。對控制系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)情況,定期安排外部人員或內(nèi)部審計人員檢查,以保證內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效性。
四、保證內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的主要措施。
(一)依法執(zhí)政是內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的保障?!稌嫹ā芬?guī)定“單位負責(zé)人應(yīng)當保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé)”、“單位負責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責(zé)”。單位領(lǐng)導(dǎo)在建立和執(zhí)行內(nèi)部會計監(jiān)督制度控制環(huán)境中起著關(guān)鍵性作用。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當嚴格執(zhí)行《會計法》的相關(guān)規(guī)定,依法行政,保障各項內(nèi)部會計監(jiān)督制度的執(zhí)行。
(二)人員選用是內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的基礎(chǔ)。內(nèi)部控制制度設(shè)計完善這是前提,但是沒有相關(guān)具體的工作人員來運作,也不能充分發(fā)揮其相應(yīng)的作用。單位的擇人、選人、用人政策直接關(guān)系著企業(yè)的人員配備,直接影響著是否有較高能力的人員來執(zhí)行內(nèi)部控制制度。要杜絕賬戶設(shè)置不合理、記錄不真實的情況,充分發(fā)揮會計監(jiān)督制度的職能作用,就必須重視對內(nèi)部控制制度執(zhí)行人員的培訓(xùn)與再培訓(xùn),定期進行考評,獎優(yōu)罰劣。
(三)嚴格內(nèi)審是內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的保證。內(nèi)部審計機構(gòu)是強化內(nèi)部控制制度的一項基本措施,內(nèi)部審計工作的職責(zé)不僅包括審核會計賬目、會計核算及遵守法律法規(guī)情況,還包括稽查、評價內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率,并向企業(yè)最高管理部門提出報告,從而保證企業(yè)的內(nèi)部控制制度更加完善嚴密。
(四)提高素質(zhì)是內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的保證。隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對財務(wù)人員的需求不斷增加,一大批人員加入到會計隊伍中來,使會計隊伍迅速發(fā)展壯大,但就其個人素質(zhì),業(yè)技水平來講參差不齊;另外,新的經(jīng)濟現(xiàn)象不斷涌現(xiàn),會計方面所涉及的學(xué)科和內(nèi)容不斷增加,新的情況也不斷在出現(xiàn),需要進行研究,因此,有必要進行培訓(xùn),以提高會計人員的整體水平。使會計人員樹立起遵紀守法,廉潔自律,忠于職守,嚴格監(jiān)督,實事求是,搞好核算,精心理財,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好職業(yè)道德。要不斷進行觀念更新的培訓(xùn),提高會計人員對新問題的判斷力,在思想上把會計監(jiān)督從單純的“檢查、督促”觀念中糾正過來,克服那種一講監(jiān)督就是“管、卡”的陳腐觀點,樹立起會計監(jiān)督是為發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的指導(dǎo)思想。作為一名合格的會計人員,有責(zé)任有義務(wù)通曉財經(jīng)法規(guī),宣傳國家有關(guān)財經(jīng)方面的法律法規(guī),嚴格把關(guān),為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營出謀劃策,當好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。當與領(lǐng)導(dǎo)在財經(jīng)方面發(fā)生不同意見時,如果不涉及原則問題,除了詳實向領(lǐng)導(dǎo)做好解釋外,應(yīng)無條件地服從領(lǐng)導(dǎo)的決定;在涉及原則問題時,要依法行使會計的監(jiān)督職能進行堅決的抵制,確保國有資產(chǎn)不受損失,充分發(fā)揮會計人員的監(jiān)督作用。
(五)強化地位是內(nèi)部會計監(jiān)督制度執(zhí)行的環(huán)境。要使會計人員安心工作,正確行使會計監(jiān)督職能,必須提高會計人員的社會地位和知名度,為會計人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。同時,要搞好會計監(jiān)督僅僅依靠會計人員是遠遠不夠的,必須要社會各階層都來關(guān)心和支持,最大限度地發(fā)揮會計的監(jiān)督職能,共同促進社會主義經(jīng)濟建設(shè)。
內(nèi)部調(diào)研報告篇九
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,信息逐步走入社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,信息已成為社會發(fā)展的重要資源。信息化水平已成為一個國家綜合國力和競爭力的體現(xiàn)。
2信息安全與國家經(jīng)濟安全。
在國家安全中,經(jīng)濟安全占有重要的地位,它是保障國家安全的基礎(chǔ)。經(jīng)濟信息安全,主要是指企業(yè)和經(jīng)濟管理部門,以及政府高層,應(yīng)該知道履行自己工作需要的國內(nèi)外經(jīng)濟信息,而企業(yè)以及國家經(jīng)濟運行的敏感、機密信息如被其他企業(yè)、組織或國家所獲取將會威脅國家的經(jīng)濟安全[1]。
在當前的信息時代,信息已成為社會發(fā)展所必不可少的一種重要資源。經(jīng)濟的發(fā)展是以信息為中心,信息技術(shù)已日益成為全球經(jīng)濟發(fā)展的助推器和原動力,也正是信息帶動了經(jīng)濟的全球化發(fā)展[2]。信息是國家進行宏觀調(diào)控的重要依據(jù),及時準確地獲取信息,有利于國家宏觀政策的制定。信息是增加國與國之間的經(jīng)濟交流與合作的一條紐帶。掌握當前的國內(nèi)國外信息,也有利于我國在經(jīng)濟發(fā)展和競爭中占得先機[3]。隨著信息化程度的提高,信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也成為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,信息安全關(guān)乎我國的工業(yè)、外貿(mào)、金融、地方企業(yè)、國家經(jīng)濟政策、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等國家一切經(jīng)濟活動的安全,是國民經(jīng)濟能夠健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展的基石。
內(nèi)部調(diào)研報告篇十
1.個別審判人員對法院工作應(yīng)對金融危機的重要性認識不足。個別法官認為金融危機是國家宏觀經(jīng)濟管理職能部門的事,遠離自己的工作生活,表現(xiàn)出一種無所謂的態(tài)度。同時,對金融危機的危害性認識不足,認為金融危機主要是對歐美、日本等發(fā)達國家影響大,而對我國無甚影響或影響較小。
2.部分法院對如何積極主動服務(wù)企業(yè)促進經(jīng)濟發(fā)展思考不夠、行動不力。部分法院認為法院只能被動受理案件,而后在審理、執(zhí)行中才能服務(wù)企業(yè),而不是主動積極地防范和化解社會矛盾及經(jīng)濟風(fēng)險,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
3.對部分企業(yè)經(jīng)營受損是否確屬金融危機影響甄別不夠。在金融危機中確有部分企業(yè)是因受金融危機的影響而致資金緊張,履約能力受限。但也有一部分企業(yè)與此無關(guān),而是借機惡意毀約、要挾、賴債及逃債等。調(diào)研顯示,在過去的工作中,法院對該類情況的把握和甄別不夠。
4.法院服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的要求與難度明顯加大。與常態(tài)糾紛相比,在金融危機這一非常態(tài)背景下,涉金融危機糾紛面臨著更多的突變性和非確定性,使法院工作服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的要求與難度明顯加大。這就要求法院保持一種穩(wěn)健和冷靜的司法態(tài)度,一方面要加強對涉金融危機糾紛的預(yù)測研判,做好應(yīng)對準備;另一方面要高度重視對相關(guān)問題的專題調(diào)研,確保司法應(yīng)對能動有序。
5.司法解決糾紛面臨的難度、風(fēng)險和成本加大。災(zāi)后重建與金融危機背景下,各類糾紛所涉社會因素、政策因素與法律因素多重交織,司法的有限性表現(xiàn)得更為突出,單純依靠司法解決糾紛所面臨的難度、風(fēng)險和成本進一步加大。如果法院不加分析,全然介入,不僅難以有效和順利解決糾紛,還可能使矛盾進一步激化,加大解決問題的難度和成本的投入。
6.裁判標準的把握及利益沖突的平衡難度加大。由于地震和金融危機因素的介入,司法案件中的社會關(guān)系和爭議焦點因此變得更為復(fù)雜、多樣,突出反映在五方面:共性要求與特殊情形并存;法律問題與社會因素交織;歷史原由與突變情勢糾結(jié);常態(tài)調(diào)控與應(yīng)急處置交錯;程序選擇與實體裁量兩難。針對具體個案,特別是廣受關(guān)注的爭議性案件的司法裁量一般化與個別化之間的潛在沖突有所加劇,保持統(tǒng)一的裁判標準、平衡利益沖突難度加大。
內(nèi)部調(diào)研報告篇十一
監(jiān)督制度是各單位的法定義務(wù)。
內(nèi)部會計監(jiān)督是單位會計機構(gòu)和會計人員依據(jù)各項財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度,通過記錄、計算、分析、檢查等方法,對單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法性、合理性和有效性進行監(jiān)督,使之能夠按既定的目標和要求來進行。從目前單位內(nèi)部監(jiān)督的總體情況看,內(nèi)控制度不嚴、監(jiān)督職能乏力、守法意識淡薄,不僅導(dǎo)致一些違規(guī)、違法問題通過會計工作“合法化”,損害國家和社會公眾利益,也嚴重影響了會計信息的真實性。
一是內(nèi)部控制不嚴。這是一個單位會計機構(gòu)設(shè)置的問題,內(nèi)部控制制度的不嚴密,會計事項相關(guān)人員的職責(zé)、權(quán)限不清,達不到相互分離、相互制約的會計要求,這不僅使企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督流于形式,也是造成會計信息失真的一個重要原因。
二是會計監(jiān)督乏力。雖然《會計法》賦予會計人員監(jiān)督本單位經(jīng)濟活動的職權(quán),但由于缺乏會計依法行使職權(quán)的保障措施,會計人員往往是“頂?shù)米〉恼静蛔?,站得住的頂不住”,一些單位的?nèi)部會計監(jiān)督實際上已是徒具虛名。
三是守法意識淡薄。一定時期人們的法律觀念和法律意識,直接影響著人們對法律法規(guī)的遵守情況。從目前情況來看,無論是單位領(lǐng)導(dǎo)還是會計人員對會計法規(guī)、稅收法規(guī)等政策的“有法必依”意識尚相當薄弱,甚至為了集體利益、團體利益或個人利益,將企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度置于腦后。
二、內(nèi)部會計監(jiān)督存在問題的原因分析。
(一)法律法規(guī)建設(shè)不健全是首要原因。我國會計監(jiān)督的法律約束機制不建全,使得會計不能有效地行使其監(jiān)督職能,導(dǎo)致企業(yè)會計監(jiān)督不力。比如,新的《會計法》雖已頒布,但是相關(guān)配套的法律法規(guī)卻沒有跟上。
二、由于目前企事業(yè)單位掌握著對本單位財會人員的評先、評優(yōu)、任命、提拔、調(diào)動、晉升等職權(quán),會計人員“捧”的是本單位的“飯碗”。盡管國家規(guī)定各級財政部門管理本地區(qū)會計工作,每一位會計人員也都想堅持“誠信為本、操守為重、遵循準則、不做假帳”的從業(yè)原則,做一名出色的會計人,但在單位領(lǐng)導(dǎo)為了自己以及小團體利益而不顧國家財會法規(guī)和財經(jīng)紀律的情況下,會計人員不得不違反會計監(jiān)督的要求而屈從單位領(lǐng)導(dǎo)的意志。
(三)會計人員素養(yǎng)的不高是主要環(huán)節(jié)。一般而言,會計人員是企業(yè)會計監(jiān)督的直接參與者,一些會計人員法制觀念淡薄,職業(yè)道德意識不強,主觀性、隨意性較大,缺乏職業(yè)風(fēng)險意識,職業(yè)判斷能力弱,自我管理能力差,惟命是從,在權(quán)大于法的思想下支配下,將會計監(jiān)督置之一旁。如果會計人員具備了較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平,就能夠自覺抵制來自于各方面的誘惑和壓力,嚴格執(zhí)行會計監(jiān)督的相關(guān)內(nèi)容,拒絕制造虛假會計信息。但是,治理企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督存在的一些問題,不能完全依賴于會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)的提高,更要有良好的法制環(huán)境、經(jīng)濟秩序以及必要的行政手段,共同促進企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督的有序運行。
三、
健全單位內(nèi)部會計監(jiān)督控制體系的基本內(nèi)容。
健全單位內(nèi)部監(jiān)督控制體系,主要包括“四個性”。一是安全性。通過適當業(yè)務(wù)權(quán)限的設(shè)置和合理的授權(quán),保證貨幣資金進出企業(yè)的安全性;二是可靠性。通過準確的會計記錄、計量及記載,保證會計信息的可靠性;三是可操作性。通過確認、核算方式的制度化,保證會計信息的可操作性;四是完整性。通過及時的實物盤點,建立定期盤點制度,保障企業(yè)各項資產(chǎn)的完整性。
內(nèi)部調(diào)研報告篇十二
下面由我代表街道工委、辦事處作年度工作總結(jié)。
**街道工委、街道辦事處,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想和黨的_精神為指導(dǎo),以保持黨組織先進性和優(yōu)化社區(qū)發(fā)展環(huán)境為主題,以轄區(qū)單位、居民對街道工作的認同感為落腳點,堅持以社區(qū)黨建為核心,大力推進城市建設(shè)和管理的進程,積極維護社會穩(wěn)定,加強精神文明建設(shè),促進社會各項事業(yè)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。通過努力,2006年街道工作取得了明顯成效。
一、一年來完成的主要工作。
(一)全面加強黨的建設(shè),提高街居兩級班子的領(lǐng)導(dǎo)水平,發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用。
1、加強街居兩級班子建設(shè),提高執(zhí)政能力和管理水平。
貫徹“兩個延伸,一個培育”的方針,強化街居兩級班子和干部隊伍建設(shè)。
(1)強化政治理論基礎(chǔ),提高政策水平。
抓中心組學(xué)習(xí)和“兩個層面”的教育。從加強理論學(xué)習(xí)入手,強化政治理論基礎(chǔ),以“學(xué)習(xí)實踐‘三個代表’重要思想,保持先進性”和“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”兩個主題教育活動為主線,認真抓好街道工委和社區(qū)黨委兩級理論中心組的學(xué)習(xí),加大了干部隊伍和社區(qū)居民群眾這兩個層面的教育力度。
在抓兩級領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)上,采取的方法有:(1)堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、組織輔導(dǎo)與座談討論相結(jié)合,在自學(xué)的基礎(chǔ)上,通過典型發(fā)言、集體討論,廣泛交流學(xué)習(xí)心得體會。(2)街居兩級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作實際,撰寫學(xué)習(xí)心得體會118篇,確立了“立黨為公,執(zhí)政為民”的思想,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平。(3)街道領(lǐng)導(dǎo)包片到社區(qū),召開懇談會,與社區(qū)干部群眾交流學(xué)習(xí)體會,對“三個代表”在實踐中的應(yīng)用問題進行探討,座談地區(qū)城市管理和社區(qū)服務(wù)等問題。
在機關(guān)、社區(qū)干部群眾的學(xué)習(xí)教育方面,采取的方法有:(1)組織地區(qū)精神文明演講團,進行以“三個代表”重要思想為主線的宣講,廣泛宣傳黨的路線方針政策、抗擊非典精神以及街道社區(qū)建設(shè)中的新人新事。(2)請專家學(xué)者進行“三個代表”重要思想的專題輔導(dǎo),舉辦知識問答。
為確保主題教育活動取得實效,街道還成立了督察組,檢查指導(dǎo)基層開展學(xué)習(xí)實踐“三個代表”和“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題教育活動,并對學(xué)習(xí)情況進行了考核,合格率達到100%。
抓思想統(tǒng)一。(1)通過傳達貫徹區(qū)委區(qū)政府指示精神,結(jié)合地區(qū)實際研究落實來統(tǒng)一思想。在思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,先后制定了《2006年**街道社區(qū)黨建工作計劃》、《2006年**街道辦事處工作思路》、《2006年**街道社區(qū)建設(shè)實施方案》,明確了目標任務(wù),使所有人員的思想認識統(tǒng)一到上級精神和街道工委的部署上來。(2)通過指導(dǎo)具體工作教方法,統(tǒng)一思想。利用例會、培訓(xùn)、深入基層解決具體問題等形式,與社區(qū)干部交流,指導(dǎo)工作,探討方法。在完成區(qū)、街各項任務(wù)的同時,使機關(guān)和社區(qū)干部的思想方法、工作方法得到了“雙提高”。
(2)加強組織建設(shè),提高綜合素質(zhì)。
加強社區(qū)建設(shè),調(diào)整崗位和分工。一是重新劃分了處級領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)分工;二是以加強重點工作為目標,調(diào)整部分科級干部的工作崗位。
內(nèi)部調(diào)研報告篇十三
機構(gòu)改革時,縣編辦核定我院設(shè)置14個內(nèi)設(shè)機構(gòu):辦公室、政治處、立案室、刑一庭、刑二庭、民一庭、民二庭、民三庭、行政庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行庭(局)、研究室、法警大隊、司法技術(shù)室。紀檢(監(jiān)察)機構(gòu)設(shè)置,按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
現(xiàn)有10個中心法庭:八里河法庭、耿棚法庭、潤河法庭、南照法庭、六十鋪法庭、江口法庭、黃橋法庭、謝橋法庭、江店法庭、楊湖法庭。
(一)現(xiàn)有人數(shù)。
我院實有人數(shù)161人,其中包括以來提前離崗人員14人(該部分人員年齡,男性在55歲以上,女性在45歲以上,按縣里規(guī)定不占編制)。目前實有在崗人數(shù)147人。
在實有在崗的147人中,有審判職務(wù)的77人,其他人員70人。
(二)編制情況。
按省編辦[]14號文件《關(guān)于分配下達全省法院系統(tǒng)政法專項編制的通知》,核定我院政法專項編制為157人。
實有在崗147人(不含提前離崗14人),我院空缺政法專項編制10人。
但是,根據(jù)省高院規(guī)定,我院現(xiàn)有在崗147人中已編入政法專項編制的僅100人,其余47人因為未辦理補充手續(xù),現(xiàn)登記為其他編制。
為真實反映我院干警狀況和方便統(tǒng)計,以下以現(xiàn)有在崗147人為基數(shù)進行統(tǒng)計和分析(詳見下表)。
縣人民法院干警情況統(tǒng)計表。
(三)干警政治面貌和性別比例。
現(xiàn)有在崗147人中,黨員干警114人,團員干警15人,群眾18人。分別占干警總數(shù)的、、。
男干警112人,占總?cè)藬?shù),女干警35人,占干警總?cè)藬?shù)。
(四)年齡層次。
(五)學(xué)歷情況。
現(xiàn)有在崗147人中,大專學(xué)歷以下人數(shù)6人,占干警總?cè)藬?shù)的;大專學(xué)歷人數(shù)31人,占干警總?cè)藬?shù)的;本科學(xué)歷人數(shù)107人(其中法律專業(yè)全日制本科畢業(yè)生僅2人,系、省委組織部選調(diào)應(yīng)屆畢業(yè)生),占干警總?cè)藬?shù)的;本科學(xué)歷以上人數(shù)3人,占干警總?cè)藬?shù)的2%,均為在職學(xué)習(xí)取得學(xué)歷。
(六)職級情況。
現(xiàn)有在崗147人中,副科以上23人,實職僅17人(其中包括院長、副院長等15名副科以上法官和專職黨組副書記、紀檢組長各1人),另有6人享受副科以上待遇??茊T以下人員124人,占總?cè)藬?shù)的。干警的行政職級低。
(七)法律職務(wù)。
1、現(xiàn)有審判人員77人,其中副科以上審判人員15人(包括正、副院長4人,審委會委員兼庭長2人,庭長2人,副庭長4名,審判員3名),科員級助審員62人。
2、現(xiàn)有書記員43人(其中7人兼任其他職務(wù))。
3、正式法警3人(另有4人系書記員兼任)。
4、其它審判輔助人員24人(包括專職黨組副書記、紀檢組長等司法行政人員5人,工勤人員19人)。
二、當前制約法院隊伍建設(shè)科學(xué)發(fā)展的問題及原因。
改革開放以來,隨著依法治國的不斷推進,人民法院的地位和作用愈顯重要。特別是近年來,我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展,綜合國力不斷增強,國家加大了對政法工作的投入,人民法院工作條件不斷改善,自身建設(shè)取得了較大的發(fā)展,審判工作和隊伍建設(shè)不斷加強。但是,同時也存在著一些制約人民法院科學(xué)發(fā)展的不利因素。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)案多人少的矛盾日益突出。
隨著改革開放的不斷深入,經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,各種利益格局不斷變化和調(diào)整,各種社會矛盾凸顯。一方面由于當事人缺乏相關(guān)法律知識,處理事務(wù)不當產(chǎn)生糾紛。而當糾紛發(fā)生后,又對我國多元化糾紛解決機制缺乏了解,選擇單一的訴訟途徑解決(人民調(diào)解、仲裁機制未能充分發(fā)揮作用),導(dǎo)致大量矛盾糾紛涌入法院,各類案件數(shù)量不斷增加(我院受理案件3245件,結(jié)2903件;受理案件3560件,結(jié)3226件;受理案件4138件,結(jié)3862件);另一方面由于退休和機構(gòu)改革人員離崗,進人渠道不暢等原因,我院干警人數(shù)尤其是審判人員逐年減少。以來,我院審判人員共減少20人,占現(xiàn)有審判人員的。人民法庭甚至出現(xiàn)“一人法庭”的現(xiàn)象?,F(xiàn)有一線審判人員(58人),年人均受理案件72件,基層法庭審判人員每年受理案件都在百件以上。案多人少,審判力量薄弱的矛盾日益突出。
(二)人員結(jié)構(gòu)不合理日益凸現(xiàn)。
1、整體人員結(jié)構(gòu)不合理?,F(xiàn)有在崗的147人中,審判人員為77人,僅占。
2、審判人員結(jié)構(gòu)不合理?,F(xiàn)有77名審判人員中,專職審判員僅2人,沒有專職審判委員會委員(根據(jù)《xxx中央關(guān)于進一步加強人民法院、人民檢察院工作的規(guī)定》和《xxx安徽省委〈關(guān)于貫徹xxx中央關(guān)于進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定〉的實施意見》規(guī)定“加強人民法院審判委員會和人民檢察院檢察委員會建設(shè),根據(jù)工作需要,可以設(shè)置專職委員兩名左右”)。助審員62人,占。
3、法警力量嚴重不足。全院正式法警只有3人,僅占全體干警總?cè)藬?shù)的2%,遠遠低于規(guī)定配備標準,也遠遠不能滿足司法審判工作的需要。另有4名書記員雖任命為法警,但由于年齡、編制等因素的限制,一直未能評定警銜。
4、職級結(jié)構(gòu)不合理。自1997年以來的xx年間,全院僅僅提拔了8名同志?,F(xiàn)有147人中,科員以下人員124人,占總?cè)藬?shù)的,并且這部分人員大部分是年齡在35-50歲的業(yè)務(wù)骨干,由于長期沒有得到提拔重用,嚴重挫傷了他們的積極性,還有一部分人即將退休離崗,明知進步無望,干脆安于現(xiàn)狀,工作缺乏創(chuàng)新意識和主動性,一定程度上也制約了我院隊伍建設(shè)的發(fā)展。
5、中層干部崗位空缺較多。一方面一大批具有較強工作能力和豐富辦案經(jīng)驗的中青年法官長期得不到提拔重用,不能發(fā)揮其應(yīng)有作用;另一方面,我院14個內(nèi)設(shè)機構(gòu)有8個是科員級助審員或書記員主持工作,2個機構(gòu)是審判員主持工作,10個人民法庭有8個是科員級助審員主持工作。這些同志長期工作在第一線,雖然在各自工作崗位做出了一定的成績,但長期以來,只是“臨時負責(zé)”,職責(zé)不符,工作起來“名不正、言不順”,不敢管理,加之責(zé)任與待遇不符,工作壓力大,工資收入低等原因,不愿認真管理,工作上缺乏積極性和主動性,也在一定程度上影響了工作的開展。
6、沒有高層次、復(fù)合型法官。目前全院本科以上學(xué)歷干警雖然已達110人,但真正全日制本科畢業(yè)的僅3人,其中法律專業(yè)只有2人。大部分干警的學(xué)歷是在職教育取得的第二、三學(xué)歷。這些干警雖然在長期的審判實踐中,積累了一定的審判工作經(jīng)驗,但由于對法律知識缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí),法學(xué)理論水平不高,整體業(yè)務(wù)能力不強,一定程度上影響了案件質(zhì)量的提高。
(三)基層人民法院機構(gòu)建制與其所承擔(dān)的職責(zé)不相適應(yīng)。
改革開放30年來,我國各項事業(yè)都取得了較大的發(fā)展,黨和國家為加強政法工作,先后將政法系統(tǒng)的基層公安派出所、基層司法所明確為副科級建制。但是基層人民法院及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人民法庭的建制一直處于不確定狀態(tài)。有關(guān)基層人民法院及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人民法庭的建制,仍然沿用1996年機構(gòu)改革時的有關(guān)規(guī)定(xxx中央辦公廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于地方各級人民法院機構(gòu)改革的意見》、xxx安徽省省委辦公廳關(guān)于印發(fā)《全省地市縣人民法院機構(gòu)改革的實施意見》)。這兩個文件對基層人民法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)及人民法庭的建制級別未予明確規(guī)定。各地執(zhí)行不一,即使同一地區(qū)不同時期執(zhí)行也不一樣。80年代中期至90年代中期,我院配備的庭長、副庭長的職級直接明確為正科級、副科級。較好地激發(fā)了廣大干警的工作熱情,全院呈現(xiàn)出了積極進取、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,有力地促進了法院工作的全面發(fā)展。90年代后期以來,我院配備庭長、副庭長以同時任命審判員職務(wù)來確定具體行政職級。進行公務(wù)員工資制度改革時,將基層人民法院作為鄉(xiāng)科級單位對待,內(nèi)設(shè)機構(gòu)及人民法庭按股級對待,低于基層公安派出所和基層司法所的建制級別,我院班子成員中的副職雖然明確為正科職級干部,但同過去任命的庭長、副庭長一樣,一律作為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)對待。目前基層人民法院的這種機構(gòu)建制和干部職級狀況,對法院干警的心理情緒和實際工作產(chǎn)生了相當程度的消極影響。
(四)進人渠道不暢。
我院從1999年以來的xx年間,新進人員僅3人,其中2人是和組織部門從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中選調(diào)的法律本科畢業(yè)生,這也是我院僅有的2個法律專業(yè)全日制本科畢業(yè)生,另有1人是從其他部門選調(diào)的具有法律職務(wù)任職資格人員(已任命為助審員)。
近年來,我院采取一系列措施鼓勵干警參加全國統(tǒng)一司法考試,已有18人相繼通過司法考試,其中書記員15名,工勤人員1名。在15名書記員中有11名被任命為助理審判員,仍有4名書記員和1名工勤人員因為非政法專項編制、不符合公務(wù)員登記條件等限制,不能任命為法官,一定程度上影響了這部分干警的積極性。
三、建議。
1、加強思想政治教育,提高干警的思想政治素質(zhì),增強宗旨意識。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和社會主義法治理念教育活動,培養(yǎng)和強化干警全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識和服務(wù)大局意識,牢固樹立社會主義法治理念,真正解決好“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題,正確對待和處理公與私、名與利的關(guān)系,把群眾滿意作為衡量工作的標準,提高干警立足本職工作、服務(wù)大局、建功立業(yè)的積極性和主動性。
2、加大對人民調(diào)解、仲裁等訴訟外多元化糾紛解決機制的宣傳力度,引導(dǎo)當事人多選擇訴訟外糾紛解決方式,充分發(fā)揮等訴訟外多元化糾紛解決機制的作用。
3、加強教育培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,增強辦案能力。建立科學(xué)的教育培訓(xùn)體系,按照不同部門、不同工作崗位、不同層次對在職法官進行分類培訓(xùn)。豐富培訓(xùn)形式,嘗試采取“法官教法官,法官帶法官”的培訓(xùn)方式,定期組織基層法院的優(yōu)秀青年法官,到上級法院學(xué)習(xí),由資深法官做老師,采取“師傅帶徒弟”方式,有針對性地進行培訓(xùn)。同時鼓勵干警參加司法考試,加大對通過司法考試干警的獎勵力度,提高干警學(xué)習(xí)的積極性和自覺性。建議上級法院取消對在職干警取得法律職務(wù)任職資格后任命法官的不適宜限制。
4、加強交流。堅持在實踐中培養(yǎng)人才,開展輪崗鍛煉和崗位練兵,培養(yǎng)具有多方面能力的復(fù)合型法官。
5、暢通進人渠道,不斷為基層法院補充新生力量,增強發(fā)展后勁。建立暢通的人才流動機制,根據(jù)工作需要,有計劃地從社會法律人才隊伍中選調(diào)優(yōu)秀人才,充實法官隊伍。同時探索建立吸引優(yōu)秀人才和留住優(yōu)秀人才的機制,按照從優(yōu)待警的原則,幫助干警解決實際困難,不斷提高干警的待遇。
6、立足干警隊伍的現(xiàn)狀,嘗試從現(xiàn)有書記員隊伍中選拔優(yōu)秀人才充實法警隊伍,以解決法警力量不足的問題,建議上級法院放寬對任命法警和警銜評定在年齡、編制等方面的限制條件。
7、提高干警的政治待遇。建立和完善法官考核評議制度,重點考核審判工作實績,建立法官業(yè)績檔案,將考核結(jié)果作為對法官獎懲、進行崗位調(diào)整和提拔重用的重要依據(jù)。以此促進法官積極履行職責(zé)、優(yōu)質(zhì)高效工作。同時建議上級有關(guān)部門和上級法院制定提高基層人民法院和干警待遇的相關(guān)政策措施,以促進法院工作的全面和更好發(fā)展。
內(nèi)部調(diào)研報告篇十四
4月12日上午,_新聞發(fā)言人武和平桌上的電話響個不停。電話內(nèi)容均富含“熱度”:10日凌晨山西忻州軒崗煤電醫(yī)院家屬樓發(fā)生的爆炸案,如何與山西省公安廳協(xié)調(diào),劉外公布案情調(diào)查的最新進展;一天前舉行的定時定點新聞發(fā)布會,通報了2006年第一季度的全國社會治安形勢,有相關(guān)單位來電詢問。
“現(xiàn)在我們每周都有新聞發(fā)布會?!蔽浜推礁嬖V《望東方周刊》記者,除了專題發(fā)布會外,規(guī)定在每月第二個周二舉行的定時定點發(fā)布會是“雷打不動”的。
頭銜為“_辦公廳副主任”的武和平,是中國數(shù)千名新聞發(fā)言人中為數(shù)不多的專職新聞發(fā)言人。
2005年8月11日,身著警服、理著寸頭、戴著方框眼鏡的武和平,在通報當年上半年全國治安形勢的新聞發(fā)布會上首次亮相。從那時開始。一直到今年4月18日,他已經(jīng)主持召開了29場新聞發(fā)布會。發(fā)布頻次達到了每周一次。
武和平的書柜里放著厚厚一摞“_新聞發(fā)布資料匯編”,以往的每一場新聞發(fā)布會都單獨成冊,翻開精致的深藍色封面,發(fā)布會現(xiàn)場照片、內(nèi)容實錄、媒體名單、報道摘錄一應(yīng)俱全。
一份淺褐色封皮的調(diào)研報告正擺在他的案頭,那是_聘請一家咨詢公司對近一年來所舉行的新聞發(fā)布會的效果評估?!澳男┗卮鹁?,哪些是敗筆,社會反響如何、這份報告里都有分析?!?BR> 武和平說.__也在組織專家對包括_在內(nèi)的三部委定時定點發(fā)布會作出評估?!啊畤谊牎汀胤疥牎囊庖娢覀兌家牎!?BR> 從2006年開始。_和_、教育部一起,每月一次在固定時間地點舉行新聞發(fā)布會。這三個部委新聞發(fā)言人的面孔,很快就和每周亮相的外交部、國臺辦新聞發(fā)言人一樣,為公眾所熟悉。
過去三年間?!靶侣劙l(fā)言人”迅速成為從中央部委到地方省市的常設(shè)職位。目前,_近70個部門以及全國27個省區(qū)市建立了此項制度,國新辦培訓(xùn)的新聞發(fā)言人超過5000名。
由__“搭臺”的新聞發(fā)布會,從2003年的41場增加到2004年的60場,2005年更達到68場。如果把_各部門和各省級政府召開的新聞發(fā)布會計算在內(nèi),去年全年的新聞發(fā)布會有1088場,同比增加了17%。
《望東方周刊》獲悉,_不久前就加快新聞發(fā)言人制度建設(shè)下發(fā)了一份內(nèi)部文件。與過去幾年高調(diào)公布新聞發(fā)言人電話、宣布建成三級新聞發(fā)布制度不同,在發(fā)布會和發(fā)言人隊伍放量增長之后,該文件著力于完善制度、力爭規(guī)范、提高專業(yè)水準,通過一些相當細膩的制度安排,力促新聞發(fā)布制度機構(gòu)到位、經(jīng)費人員到位、工作條件到位。
被外界視作“明星發(fā)言人”的南京市政府新聞發(fā)言人徐寧曾說,我的出現(xiàn)已不再是新聞,媒休會更多地關(guān)注我發(fā)布了什么。有部委反映,過去開個新聞發(fā)布會就是新聞?,F(xiàn)在如果內(nèi)容沒有足夠的吸引力,記者都請不來,會開完了媒體上也是無聲無息。
國新辦主任蔡武說,國的新聞發(fā)布制度在建立之初主要是為了應(yīng)對海外媒體的需要。但人們漸漸發(fā)現(xiàn),政府新聞發(fā)布制度本身的完善,實際上是滿足公眾知情權(quán),完善、發(fā)展社會主義民主政治的重要手段。同時,也是轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措。
種種跡象表明,起步雖晚的中國新聞發(fā)布制度正在低調(diào)中開始追求質(zhì)的飛躍。
記者背后站著十幾億公眾。
“你們的發(fā)布會信息豐富,與媒體互動,很公開透明?!蔽浜推秸f,這是他希望聽到的評價。