報(bào)告的寫(xiě)作需要遵循一定的結(jié)構(gòu)和規(guī)范,并注意語(yǔ)言表達(dá)的準(zhǔn)確性。那么如何寫(xiě)一份較為完美的報(bào)告呢?首先,我們需要明確報(bào)告的目的和受眾,這有助于確定所需的信息和內(nèi)容框架。其次,要進(jìn)行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)收集,確保報(bào)告所依據(jù)的信息準(zhǔn)確可靠。然后,要用清晰簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言表達(dá)觀點(diǎn)和結(jié)果,避免使用過(guò)多的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)和復(fù)雜的句子結(jié)構(gòu)。最后,記得在報(bào)告的結(jié)尾進(jìn)行總結(jié)和提出建議,以便讀者能夠更好地理解和應(yīng)用報(bào)告的內(nèi)容。閱讀這些范文可以提高我們對(duì)報(bào)告寫(xiě)作的認(rèn)識(shí)和理解水平。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇一
同志們:
這次我們召開(kāi)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)議,是在上次第一季度扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議后我們召開(kāi)的一次重要的會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),為打贏脫貧摘帽攻堅(jiān)戰(zhàn)村集體經(jīng)濟(jì)硬仗提供堅(jiān)強(qiáng)保證。第四次扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上我們也講了村集體經(jīng)濟(jì)第一季度發(fā)展情況、面臨的困難和問(wèn)題。剛才,大家也就目前村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作了發(fā)言,希望大家會(huì)后切實(shí)抓好全縣村集體經(jīng)濟(jì)總攻沖刺工作,創(chuàng)新思路,務(wù)實(shí)工作,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年以來(lái),我們深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、市委脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)和決策部署,持續(xù)加大政策扶持,積極拓寬增收途徑,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì),涌現(xiàn)出了一些好典型,積累了一些好經(jīng)驗(yàn)。特別是2018年,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯上了一個(gè)臺(tái)階。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱,很大程度上決定了村級(jí)黨組織帶動(dòng)致富能力的高低,也影響到基層黨組織的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)很重要,去年我們圓滿(mǎn)完成了全縣村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。但是2019年第一季度全縣只有27個(gè)村有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,收入僅為4.4萬(wàn)元,全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不盡人意,可以說(shuō)非常薄弱,存在很多困難和問(wèn)題,歸納起來(lái)有這么三個(gè)“不”:一是政治責(zé)任壓得不嚴(yán)不實(shí)。在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上還存在“等”、“靠”、“要”思想嚴(yán)重,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,不積極去探索更多的發(fā)展產(chǎn)業(yè)渠道。截止目前全縣還有42個(gè)村還沒(méi)選定自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;二是發(fā)展和增收辦法不多。大家都想把集體經(jīng)濟(jì)搞上去,但在實(shí)際工作中,絕大多數(shù)都是停留在想法上,沒(méi)有真正拿出什么行之有效的辦法和措施。對(duì)這項(xiàng)工作,各位組織部同志要負(fù)總責(zé)、全面抓,分村集體經(jīng)濟(jì)辦同志要直接管、靠前抓,其他班子成員要分片包村協(xié)同抓,確保如期實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,發(fā)揮扶持政策的聚集效益。村一級(jí)作為具體組織者、實(shí)施者,需要我們組織部抓好協(xié)調(diào)管理,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好各項(xiàng)任務(wù)舉措的落實(shí)。傾向性的認(rèn)為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)面臨資源、市場(chǎng)、人才、資金、環(huán)保等。黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,其二十字方針第一句就是產(chǎn)業(yè)興旺,核心要義就是要通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)來(lái)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),只有集體經(jīng)濟(jì)壯大了,才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總目標(biāo)。呼瑪是農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村總數(shù)占全區(qū)的三分之二,可以說(shuō)是體量大、基礎(chǔ)薄、任務(wù)重,也是全區(qū)重點(diǎn)關(guān)注的縣。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)縣,只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展了、基層組織組織力提升了,才能建設(shè)一個(gè)繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗的新呼瑪。近兩年來(lái),我們?cè)谧ゴ寮?jí)集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,注重從村情實(shí)際出發(fā),做了很多打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠及大多數(shù)農(nóng)民群眾的工作,有力助推了集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
一是各級(jí)黨組織思想轉(zhuǎn)變了,重視程度提高了。習(xí)近平總書(shū)記指出,要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)來(lái)抓,著力破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力,提高村級(jí)組織服務(wù)群眾的能力。在全省組織工作座談會(huì)上,張慶偉書(shū)記強(qiáng)調(diào),要“抓住脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村土地確權(quán)和集體產(chǎn)權(quán)制度改革等重要機(jī)遇,盤(pán)活集體資產(chǎn)資源,拓寬集體增收渠道,激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)活力”。地委高度重視發(fā)展壯大村級(jí)集體工作,蘇春雨書(shū)記多次深入農(nóng)村調(diào)研,親自研究、親自部署、親自指導(dǎo),親自上手抓發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作??h委在去年就召開(kāi)過(guò)兩次推進(jìn)會(huì)議,常委會(huì)也進(jìn)行了專(zhuān)題研究,在全區(qū)率先制定了發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年規(guī)劃,確定了“富村13種模式”發(fā)展路徑,并列支專(zhuān)項(xiàng)資金用于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),縣委組織部和農(nóng)業(yè)局牽頭推進(jìn),鄉(xiāng)村也逐級(jí)制定了發(fā)展規(guī)劃,多次召開(kāi)會(huì)議研究推進(jìn)思路,明確了辦法和措施,調(diào)動(dòng)了村干部和農(nóng)民群眾的積極性,全黨抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、全員參與農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的氛圍已基本形成。
54個(gè)村開(kāi)展聯(lián)檢互評(píng),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干的好的、干的不好的村,都派出了代表參加,從反映的結(jié)果來(lái)看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村找到了差距、認(rèn)識(shí)了不足、總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),同時(shí)相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、競(jìng)相發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。事實(shí)證明,只要我們想干事、真干事,用心抓、用力推,一步一個(gè)腳印地走,一點(diǎn)一滴地推,總能找到解決問(wèn)題的有效的辦法和措施,一定能積少成多,聚水成海,不斷發(fā)展和壯大。
三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)后視野開(kāi)拓了,發(fā)展方式靈活了。當(dāng)前,我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化和專(zhuān)業(yè)化程度較低,村民單打獨(dú)斗只可能使極少數(shù)人富裕起來(lái),只有發(fā)揮集體的力量把村民組織起來(lái)合作經(jīng)營(yíng),才能有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村書(shū)記前段時(shí)間去過(guò)河南省濮陽(yáng)市西辛莊村,也去過(guò)興十四村等地學(xué)習(xí),從李連成書(shū)記那里也能感受到,靠自己是小富,靠集體才能實(shí)現(xiàn)共同富裕。2017年搜狐網(wǎng)公布的全國(guó)百?gòu)?qiáng)村,全部是集體所有制,搞的是合作經(jīng)營(yíng)。只有不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),走合作經(jīng)營(yíng)、舉集體之力,才能快速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村注重發(fā)揮整體合力,采取土地入社、資金入股、資源共享等形式,把閑置的資源和資產(chǎn)利用起來(lái),采取政策分紅的辦法發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。更加注重合作化經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合式發(fā)展,發(fā)展的方式更加靈活,比如有的村搞種養(yǎng)殖業(yè)、深加工業(yè)等,收入渠道也越來(lái)越寬。所以,走集體化發(fā)展道路,加強(qiáng)合作共贏,大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),才能把外出的村民和有識(shí)之士吸引回來(lái),才能把群眾重新組織起來(lái),才能讓村級(jí)黨組織的威信樹(shù)立起來(lái),農(nóng)村基層黨組織才能真正的強(qiáng)起來(lái)。
18.3萬(wàn)元,還有22個(gè)村還沒(méi)有村集體經(jīng)濟(jì)收入,還有11個(gè)村是空殼村,僅靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。四是帶富能力不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在缺少致富帶頭人,帶領(lǐng)一方致富的能力不足,缺少能人效應(yīng)、輻射效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng),還有一些村干部想自己的事多,在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上投入的精力不夠,研究得不深,特別是懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、熟悉“三農(nóng)”政策的人才較少,導(dǎo)致村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢。
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,面臨的任務(wù)十分艱巨,中央和省委、地委對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)要求的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,時(shí)間也越來(lái)越緊迫,我們必須以時(shí)不我待的責(zé)任感和只爭(zhēng)朝夕的拼搏精神,深入地研究好、發(fā)展好、壯大好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)要抓好以下六項(xiàng)工作:
一要進(jìn)一步提高抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)。今后一個(gè)時(shí)期,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不僅是各級(jí)黨委的中心工作,也是中央提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心任務(wù)。對(duì)我們農(nóng)業(yè)縣而言,更是實(shí)現(xiàn)村強(qiáng)民富的根本,不是開(kāi)幾次會(huì)、投幾筆錢(qián)就能有成效的。各級(jí)基層黨組織在思想認(rèn)識(shí)上,必須充分把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)成重要的民生事業(yè)、重要的政治任務(wù)來(lái)干,堅(jiān)決克服“過(guò)關(guān)”思想,要堅(jiān)持久久為攻,謀而后動(dòng),把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作作為核心來(lái)抓,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),沉下身子、擼起袖子、一抓到底。只有把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大了,這個(gè)村才能有發(fā)展的基礎(chǔ)。俗話(huà)說(shuō),“大河有水小河滿(mǎn),大河沒(méi)水小河干”,村里沒(méi)錢(qián)怎么為村民辦事,不為村民辦事,村民憑什么相信你、支持你、聽(tīng)你話(huà)、擁護(hù)你,這都是最簡(jiǎn)單的道理。在座的都是抓集體經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量,只有我們大家一起努力,共謀共進(jìn),把村集體經(jīng)濟(jì)抓出實(shí)效,才能無(wú)愧于組織對(duì)我們的信任和群眾對(duì)我們的認(rèn)可。
二要進(jìn)一步選準(zhǔn)選優(yōu)壯大村級(jí)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是基礎(chǔ),選準(zhǔn)選好選精項(xiàng)目是關(guān)鍵。從縣委制定的三年規(guī)劃匯編看,確定謀劃了很多項(xiàng)目,但符不符合村情實(shí)際,有沒(méi)有可操作性,能不能達(dá)到預(yù)期效果,這都有在于實(shí)踐中進(jìn)行逐一論證。7月末,省財(cái)政廳、省委組織部聯(lián)合印發(fā)了《黑龍江省扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金及項(xiàng)目管理辦法(試行)》的征求意見(jiàn)稿,可以說(shuō),這個(gè)文件一旦印發(fā),對(duì)我縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)來(lái)講就是一場(chǎng)及時(shí)雨。這個(gè)文件我已經(jīng)簽署意見(jiàn),讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前謀劃項(xiàng)目,超前做好爭(zhēng)取項(xiàng)目的準(zhǔn)備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都把項(xiàng)目報(bào)到了經(jīng)管站,近期力勇副縣長(zhǎng)、組織部、農(nóng)業(yè)局要抓緊研究,提前落實(shí)意見(jiàn)。但根據(jù)經(jīng)管站反映的情況看,目前上報(bào)項(xiàng)目比較雜,不夠系統(tǒng)。對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,會(huì)后大家還要根據(jù)實(shí)際情況,召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和村“兩委”班子會(huì)議,進(jìn)一步深入細(xì)致地謀劃和梳理,特別是所上項(xiàng)目絕對(duì)不能盲目和盲從,要集集體智慧認(rèn)真研究項(xiàng)目的可行性,及推進(jìn)項(xiàng)目的有效辦法和具體措施,做到有的放矢。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,首先要在農(nóng)業(yè)發(fā)展上想辦法、做文章,比如,依托資源優(yōu)勢(shì),在金蓮花種植、食用菌栽培、冰水魚(yú)養(yǎng)殖等成熟的項(xiàng)目基礎(chǔ)上,要研究擴(kuò)大規(guī)模的思路。當(dāng)然了,土地流轉(zhuǎn)是最保險(xiǎn)、最穩(wěn)定的辦法,但收入也是相對(duì)固定的。要大發(fā)展就得創(chuàng)新思路,有句話(huà)叫無(wú)工不富,所以要在農(nóng)副山特產(chǎn)品精深加工業(yè)上下功夫、找出路?,F(xiàn)在是信息時(shí)代,我縣又建成了自己的電商平臺(tái),要借助這個(gè)平臺(tái),大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),想方設(shè)法打造自己的品牌,暢通產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,增加產(chǎn)品附加值,推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
54個(gè)村有近30個(gè)村與韓家園和十八站的管護(hù)區(qū)相鄰,還有的與我縣四林場(chǎng)相鄰,要通過(guò)大力推進(jìn)區(qū)域黨建融合,增加集體收入。
四要進(jìn)一步解決推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作中存在的問(wèn)題。我們要不斷提高發(fā)展質(zhì)量,不能抱有“臨時(shí)”觀念,堅(jiān)持因地制宜、穩(wěn)中求進(jìn),不能一哄而上,套用一個(gè)模式,要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,一個(gè)村一個(gè)村的研究、一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。比如,在增強(qiáng)發(fā)展信心方面,各級(jí)黨組織要通過(guò)規(guī)范執(zhí)行黨的組織制度,創(chuàng)新發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變基層組織特別是村“兩委”班子成員的傳統(tǒng)守舊觀念,形成村里的事就是村“兩委”的責(zé)任導(dǎo)向,增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝聚力,重點(diǎn)要通過(guò)典型示范引領(lǐng),提升村級(jí)黨組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的信心。在解決發(fā)展不平衡問(wèn)題上,各級(jí)黨委要研究采取強(qiáng)村帶弱村、大村幫小村和支持政策傾斜等方式,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。在建強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍方面,在組織部門(mén)統(tǒng)一組織縣內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)和聯(lián)檢互評(píng)的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對(duì)性地對(duì)村“兩委”班子成員和農(nóng)村黨員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),組織村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、空殼村黨組織書(shū)記到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)村考察學(xué)習(xí),促進(jìn)村干部開(kāi)闊視野、開(kāi)拓思路,進(jìn)一步提升發(fā)展能力。
80個(gè)行政村的發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行審計(jì)和核實(shí),所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入準(zhǔn)確、管理規(guī)范、使用合理。
六要進(jìn)一步健全完善推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作管理機(jī)制。繼續(xù)推行處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、單位包村等措施,幫助研究解決資金、政策、信息、技術(shù)等方面的問(wèn)題。要充分發(fā)揮定點(diǎn)駐村扶貧工作隊(duì)作用,通過(guò)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧脫貧政策,帶動(dòng)貧困村、薄弱村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。要強(qiáng)化考評(píng)督導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要向組織部和經(jīng)管站上報(bào)準(zhǔn)確數(shù)據(jù),農(nóng)業(yè)部門(mén)要抓好具體業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo),組織部門(mén)要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為年度考核目標(biāo)的硬任務(wù),與干部選拔任用、先優(yōu)評(píng)定掛鉤。年末根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)成效,擬在明年年初對(duì)進(jìn)步較快、發(fā)展較好、成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村,通過(guò)“以獎(jiǎng)代投”方式給予獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)鄉(xiāng)村干部發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。凡是發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)工作成效不大、任務(wù)完成不好的,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)談話(huà),當(dāng)年不得交流使用。堅(jiān)持培養(yǎng)選樹(shù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)典型,今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際至少打造1個(gè)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作典型,重點(diǎn)通過(guò)發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)其它村實(shí)現(xiàn)增收,力爭(zhēng)到2020年村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。
2018年按照地委、行署關(guān)于管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體部署和要求,我們充分利用豐富的林下資源和良好的生態(tài)環(huán)境,以“小分散、大集中”形式建設(shè)規(guī)?;厣N養(yǎng)基地,努力提高林下資源綜合經(jīng)營(yíng)效益,促進(jìn)了職工增收致富,加快了管護(hù)區(qū)(林場(chǎng))經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。達(dá)到了較好的示范引領(lǐng)效果。
一是重生態(tài),資源保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)協(xié)同進(jìn)步。確定了“適量、適度、合理”的管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。深入開(kāi)展保護(hù)資源“十三五”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),各類(lèi)林政案件有效遏制,總計(jì)試種西伯利亞紅松1.7萬(wàn)株。完成義務(wù)植樹(shù)任務(wù)9.8萬(wàn)株,出圃各類(lèi)苗木22萬(wàn)株,林區(qū)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。充分利用林區(qū)優(yōu)勢(shì),深度開(kāi)發(fā)旅游資源,完成金山林場(chǎng)3.5公里森林穿越體驗(yàn)項(xiàng)目一期工程,完成中小學(xué)生夏令營(yíng)基地前期初步計(jì)劃,推進(jìn)了旅游與產(chǎn)業(yè)、民生、文化等融合發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
二是見(jiàn)實(shí)效,特色種養(yǎng)和示范引領(lǐng)相輔相成。在4個(gè)林場(chǎng)管護(hù)區(qū)種植丹參15畝,新建600平方米大棚1座和單壟竹拱棚22個(gè)。建成藍(lán)靛果基地20公頃,新栽植藍(lán)靛果4600余株。對(duì)300余畝忍冬及各類(lèi)果樹(shù)進(jìn)行撫育管理。投入啟動(dòng)資金90萬(wàn)元,職工集資90萬(wàn)元,重點(diǎn)扶持了金蓮花種植項(xiàng)目6.5公頃100余萬(wàn)株,引導(dǎo)職工種植赤芍、五味子、防風(fēng)、還魂草等藥材5000余畝,林業(yè)肉鴿、蜜蜂、冷水魚(yú)等特色養(yǎng)殖初具規(guī)模。努力形成了“生態(tài)優(yōu)先、資源國(guó)有、有償使用、職工參與、因地制宜、強(qiáng)場(chǎng)富民”的發(fā)展新格局。
三是強(qiáng)保障,制度建設(shè)和管理運(yùn)行更加完善。制定下發(fā)了《呼瑪縣2018年特色規(guī)模管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)落實(shí)行動(dòng)方案》、《呼瑪縣管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總體推進(jìn)方案》和《管護(hù)區(qū)(林場(chǎng))經(jīng)營(yíng)方案》,進(jìn)一步明確了各林場(chǎng)主營(yíng)業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。完成了與韓家園、十八站林業(yè)局林農(nóng)融合助推扶貧對(duì)接,安排生態(tài)護(hù)林員25人。嚴(yán)格開(kāi)展林業(yè)合同清理工作,對(duì)清理整頓各類(lèi)承包合同97份。開(kāi)展“涉農(nóng)林地”清查2105戶(hù)57.96萬(wàn)畝,簽訂“宜農(nóng)林地”承包合同1300余份。進(jìn)一步規(guī)范了管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的國(guó)有資產(chǎn)使用、自然資源承包、租賃等經(jīng)營(yíng)行為。
雖然我縣在管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作方面取得了一定的發(fā)展成效,但與其需求空間和資源潛力相比,還有較大差距。一是經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模較小。農(nóng)業(yè)和林業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,但商品林停采以后,林業(yè)與農(nóng)業(yè)相比,無(wú)論是人口、經(jīng)濟(jì)總量、效益等方面都存在較大差距,農(nóng)林發(fā)展整體不平衡,林業(yè)職工平均收入相對(duì)較低,管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)起步較晚、實(shí)力較弱,形式單一,處于弱勢(shì)地位。二是思想意識(shí)不夠開(kāi)放。林業(yè)職工大多是專(zhuān)業(yè)技術(shù)工人出身,受思想觀念限制,對(duì)發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)重視程度不足,缺少專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)殖和管理知識(shí)。同時(shí),職工主動(dòng)參與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不多,大多處于觀望狀態(tài),對(duì)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏信心和參與度。三是示范典型帶動(dòng)不強(qiáng)。大多數(shù)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目處于培育階段,綜合效益還不顯著,示范效果不明顯,對(duì)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)能力不足。林下山特產(chǎn)品大多是本地出售,價(jià)格起伏不定,沒(méi)有形成市場(chǎng)規(guī)模,對(duì)外銷(xiāo)售較少,經(jīng)濟(jì)效益較低,銷(xiāo)售渠道不暢通的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。
下步工作中,我們將圍繞“林業(yè)強(qiáng)、職工富、林場(chǎng)美”的林區(qū)發(fā)展思路,堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,著力發(fā)展資源培育為主的一產(chǎn),精深加工為主的二產(chǎn),生態(tài)旅游為主的三產(chǎn),與全縣鄉(xiāng)村振興同步實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)振興。重點(diǎn)抓好以下三方面。
8000元的目標(biāo)。
二要統(tǒng)籌兼顧,在生態(tài)保護(hù)中積極壯大實(shí)力。要做到資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的有機(jī)結(jié)合。發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),必須把資源保護(hù)放在第一位,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,遵循自然規(guī)律,實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要結(jié)合生態(tài)建設(shè),重點(diǎn)在林場(chǎng)周邊、草塘溝和防火隔離帶等可利用空間內(nèi)探索發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),充分考慮環(huán)境承載力,算好經(jīng)濟(jì)和環(huán)境賬,堅(jiān)決不搞以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。嚴(yán)禁非法開(kāi)墾林地和破壞濕地,嚴(yán)禁發(fā)展污染生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,依法從嚴(yán)查處各類(lèi)破壞生態(tài)資源的行為,決不允許任何人以發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)為名,行破壞森林資源之實(shí)。要做到林業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。將森林旅游發(fā)展納入全縣區(qū)域旅游一盤(pán)棋,實(shí)現(xiàn)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)和旅游建設(shè)同步推進(jìn),做到規(guī)劃統(tǒng)一,互融互促,決不能搞特立獨(dú)行和單打獨(dú)斗。要結(jié)合林區(qū)生態(tài)旅游資源,以金山林場(chǎng)森林穿越旅游項(xiàng)目為模板,創(chuàng)新推進(jìn)生態(tài)旅游建設(shè),四個(gè)林場(chǎng)要面向周邊消費(fèi)市場(chǎng),積極培育開(kāi)發(fā)各具特色的旅游項(xiàng)目,找準(zhǔn)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)建設(shè)與打造旅游藥卉觀賞季的結(jié)合點(diǎn),探索建設(shè)冬季冰雪娛樂(lè)等旅游項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面,逐步輻射,逐步做強(qiáng)。要做到林業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)結(jié)合。要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向統(tǒng)一,結(jié)合當(dāng)前綠色有機(jī)食品消費(fèi)的高潮,推進(jìn)林下生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大金蓮花、丹參、芍藥等北藥種植示范基地建設(shè),打造適當(dāng)規(guī)模的綠色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和食用菌生產(chǎn)基地,豐富管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)多樣性。要堅(jiān)持技術(shù)銷(xiāo)售統(tǒng)一,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技向林業(yè)傾斜,重點(diǎn)加大在北藥種植、特色養(yǎng)殖等領(lǐng)域的指導(dǎo)力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林科技一體化。使用好生態(tài)電商體驗(yàn)館,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)、山特產(chǎn)品“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一銷(xiāo)售”,實(shí)行林農(nóng)捆綁式發(fā)展壯大。要堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)一,重點(diǎn)結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)精深加工項(xiàng)目,強(qiáng)化鄉(xiāng)場(chǎng)協(xié)作,堅(jiān)決不搞重復(fù)性基礎(chǔ)建設(shè),著力在藥材飲片生產(chǎn)、山特產(chǎn)品精深加工等方面實(shí)現(xiàn)共贏,著力培養(yǎng)一批具有帶動(dòng)性的林下經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè),逐步形成農(nóng)林協(xié)同發(fā)展、抱團(tuán)推進(jìn)的有利格局。要做到職工創(chuàng)業(yè)與改善民生的有機(jī)結(jié)合。把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)職工多勞多得,充分體現(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值。在管護(hù)區(qū)(林場(chǎng))控股的情況下,引導(dǎo)職工以資金、資產(chǎn)、技術(shù)等形式入股,調(diào)動(dòng)職工參與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)性。要幫助干部職工進(jìn)一步拓寬思路,鼓勵(lì)林場(chǎng)職工參與“農(nóng)家樂(lè)、林家樂(lè)”、紀(jì)念品制作開(kāi)發(fā)、住宿餐飲等旅游服務(wù),參與苗圃花卉種植等園林綠化建設(shè),只要經(jīng)濟(jì)上可行、法律上允許,無(wú)論是搞家政、做燒酒,還是做微商、當(dāng)網(wǎng)紅,都可以大膽實(shí)踐、大膽探索,力爭(zhēng)以實(shí)實(shí)在在的效益和看得見(jiàn)的收入,提高職工參與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的創(chuàng)業(yè)熱情。
三要完善機(jī)制,在服務(wù)保障中提高經(jīng)濟(jì)效益。要進(jìn)一步壓實(shí)落實(shí)責(zé)任。各林場(chǎng)要把發(fā)展壯大管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)作為一把手工程,親自安排部署,像抓防火抓營(yíng)林一樣抓管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),層層落實(shí)責(zé)任,加大管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的督導(dǎo)檢查和專(zhuān)項(xiàng)巡察,對(duì)因重視不足,消極懈怠,影響工作推進(jìn)落實(shí)的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。要堅(jiān)守生態(tài)紅線(xiàn),結(jié)合森林防火和資源保護(hù)責(zé)任落實(shí),積極探索以金蓮花等北藥種植的方式,推進(jìn)退更還林還草,加強(qiáng)林區(qū)旅游項(xiàng)目運(yùn)行管理,嚴(yán)抓火源管控和環(huán)境整治,保護(hù)和利用好我們賴(lài)以生存、發(fā)展和致富的綠水青山。要進(jìn)一步完善管理機(jī)制。不斷完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)接機(jī)制,鼓勵(lì)職工抱團(tuán)取暖,先行先試,大力發(fā)展林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織,努力構(gòu)建“龍頭企業(yè)+鄉(xiāng)場(chǎng)合作社+銷(xiāo)售平臺(tái)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。建立完善激勵(lì)機(jī)制,深入踐行以獎(jiǎng)代投,逐步形成全縣上下共同推進(jìn)的強(qiáng)大合力,確保管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)盡快見(jiàn)產(chǎn)見(jiàn)效,確保每個(gè)項(xiàng)目都能實(shí)現(xiàn)收益。年末,縣委、縣政府將對(duì)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)有力,示范效應(yīng)突出、經(jīng)濟(jì)收入可觀的林場(chǎng)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。要進(jìn)一步創(chuàng)造發(fā)展條件。各林場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),配齊配強(qiáng)專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員,黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員職工模范帶頭作用,在凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量上下功夫,帶領(lǐng)職工艱苦創(chuàng)業(yè)、勇闖新路、實(shí)現(xiàn)致富。各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,組織做好綠色、有機(jī)產(chǎn)品及基地認(rèn)證,為管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造便利條件。林業(yè)系統(tǒng)要積極培育選樹(shù)一批成熟的典型經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化示范引領(lǐng),積極爭(zhēng)取地區(qū)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金和以獎(jiǎng)代投資金支持,切實(shí)激發(fā)職工發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的積極性。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇二
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義想和十九大精神,貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意見(jiàn)》《山西省發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案》;積極探索農(nóng)村集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),提高村級(jí)組織自我保護(hù)、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展能力,加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程,結(jié)合我村客觀實(shí)際和發(fā)展優(yōu)勢(shì),現(xiàn)制定出小山頭村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫。
徹黨的十九大精神,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改草,以完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)為核心,以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為主線(xiàn),以增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能為主攻方向,以體制改革、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,加強(qiáng)政策引導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展模式、運(yùn)行機(jī)制和管理體制,多層次、多渠道、多形式促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng),保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(一)小山頭村基本情況。
1、基本情況:小山頭村總占地面積1100畝(包括荒山、道路、田坎),現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝;果樹(shù)地372畝;養(yǎng)殖用地20畝;居民區(qū)占地160余畝;企業(yè)占地60畝;荒山荒溝300余畝?,F(xiàn)有居民戶(hù)296戶(hù),總?cè)丝?72人。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況:全村共有大小企業(yè)3個(gè),主要產(chǎn)品有節(jié)能環(huán)保磚、不銹鋼制品及印刷品。農(nóng)民人均純收入6000元,集體收入25萬(wàn)元。
(二)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
五馬辦事處小山頭村位于長(zhǎng)治市城區(qū)東南端,東靠磨盤(pán)垴、跎崗嶺,西臨北董村,南與東山旅游路、月季觀光園相連,北面與南山頭村接壤,距長(zhǎng)治市區(qū)5公里,外環(huán)路穿村而過(guò),交通便利。小山頭村東面傍山,西臨外環(huán)路,村莊東高西低,土地肥沃,四季分明,氣候宜人,有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境,適宜種植果樹(shù)和旱地耕作,依托東山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景。
(一)發(fā)展目標(biāo)。
20xx-20xx年發(fā)展規(guī)劃。
11、繼續(xù)加大增加農(nóng)民收入力度,大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以良種蘋(píng)果、桃、杏種植產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入;引導(dǎo)農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展個(gè)體服務(wù)業(yè),發(fā)展多種經(jīng)濟(jì);積極鼓勵(lì)農(nóng)民向畜牧養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,爭(zhēng)取創(chuàng)辦成1-2個(gè)特色養(yǎng)殖示范基地。
2、探索農(nóng)村發(fā)展新模式,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,在確保本村農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)要引導(dǎo)村民積極投資第三產(chǎn)業(yè),根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開(kāi)發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力,建設(shè)獨(dú)具特色東山旅游文化區(qū)。這樣既解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,還增加這部分村民收入。
3、村務(wù)管理建立新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,村務(wù)公開(kāi)制度化、正?;?。村民對(duì)村級(jí)管理滿(mǎn)意率達(dá)95%。
4、爭(zhēng)取至2020年全村實(shí)現(xiàn)“布局優(yōu)化,村莊美化,衛(wèi)生潔化”,建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(二)實(shí)施步驟。
按照總體要求,將規(guī)劃劃分成3個(gè)實(shí)施步驟:
1、第一步驟,通過(guò)城中村改造的推進(jìn)逐步完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、第二步驟,引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念。
3、第三步驟,建設(shè)生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)村建設(shè),爭(zhēng)取早日奔小康。
利用三到五年的時(shí)間,以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以典型示范引領(lǐng),逐步穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造,并解決村民的就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題。
(二)完善人居環(huán)境,建設(shè)優(yōu)美新農(nóng)村。
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),著力治理農(nóng)村面源污染,加快改水、改廚、改廁、改圈,推廣垃圾集中處理,治理臟、亂、差,改善村容村貌和人居環(huán)境。開(kāi)展山、水、田、林、路綜合治理,深入實(shí)施小流域綜合治理,加大水土流失治理力度。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)工程建設(shè),支持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。
(三)完善管理機(jī)制,推進(jìn)民主治村。
健全民主決策機(jī)制,凡涉及與村民切身利益密切相關(guān)事項(xiàng)及村內(nèi)重大事項(xiàng),均實(shí)行民主決策,把村民滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為衡量村干部是否合格標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持民主評(píng)議村干部,把評(píng)選結(jié)果作為村干部使用的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)村民思想道德建設(shè),鼓勵(lì)村民參政議政,大力倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀。
首先,以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部、村委會(huì)的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,增強(qiáng)黨員干部為民服務(wù)、勇于奉獻(xiàn)的思想意識(shí),加快發(fā)展、勇于進(jìn)取的職責(zé)意識(shí),創(chuàng)業(yè)拼搏、勇于探索的創(chuàng)新意識(shí)。真正使黨員干部成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)。
其次,加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育,采取多種形式組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高新時(shí)期農(nóng)民的科技素養(yǎng)和市場(chǎng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)等,真正使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的中堅(jiān)。
第三、堅(jiān)持走出去,引進(jìn)來(lái),兩委班子成員要發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性,善于跑資金、跑項(xiàng)目,引技術(shù)、引人才。
第四、強(qiáng)化職責(zé)目標(biāo)落實(shí),嚴(yán)格任務(wù)目標(biāo)考核,真正使兩委班子成員人人頭上有指標(biāo),個(gè)個(gè)身上有壓力,積極主動(dòng)去工作,協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇三
尊敬的xxx和各位同志:
(一)全力以赴,抓好非貧困村村集體經(jīng)濟(jì)破零。xx鎮(zhèn)為解決“破零”難題,堅(jiān)持因地制宜、深挖潛能,努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),一方面督促各村對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清理登記,盤(pán)活整合村集體資產(chǎn)資源,對(duì)閑置或低效使用的校舍、房屋等集體資產(chǎn),進(jìn)行盤(pán)活使用;一方面依托撂荒地整理政策,堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合,大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)支撐,截止目前,非貧困村村集體經(jīng)濟(jì)全面實(shí)現(xiàn)破零,其中年收入收入最低為xx萬(wàn)元、最高達(dá)x萬(wàn)元。
(二)著力機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)。一方面把發(fā)展壯大貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為村“一把手”工程,明確村黨支部書(shū)記為第一責(zé)任人,實(shí)行一票否決制,通過(guò)獎(jiǎng)懲措施,調(diào)動(dòng)各村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和積極性;另一方面采取“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶(hù)”的模式,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì),截止目前,x個(gè)貧困村除光伏發(fā)電外共發(fā)展九葉青花椒300余畝、蔬菜150畝、龍蝦養(yǎng)殖180余畝、魚(yú)塘20畝、特色水果110畝、刺梨500余畝、水稻種植200余畝,預(yù)計(jì)今年集體經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)27萬(wàn)余元。
(三)精耕細(xì)作,抓實(shí)試點(diǎn)村建設(shè)??茖W(xué)規(guī)劃、緊密施工,圍繞x個(gè)試點(diǎn)村的自身實(shí)際,發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。整合扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金與xxxxxx公司合作在xx村發(fā)展雷竹560畝,成立合作社引進(jìn)業(yè)主發(fā)展大棚蔬菜100余畝;與xxxxx發(fā)展有限公司合作在xx村發(fā)展刺梨種植382畝;成立合作社在xx村發(fā)展綠色水稻100畝、肉牛養(yǎng)殖25頭,成立合作社引進(jìn)業(yè)主在xx村發(fā)展特色水果種植130畝。截止目前,xx村560畝雷竹已栽種完畢,xx村刺梨382畝已栽種完畢,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入260余萬(wàn)元。
一是非貧困村村集體經(jīng)濟(jì)體量小,資金來(lái)源有限,部分村僅靠出租閑置校舍、房屋等實(shí)現(xiàn)破零。二是貧困村和試點(diǎn)村發(fā)展的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),受市場(chǎng)影響,風(fēng)險(xiǎn)性較高,集體收入容易出現(xiàn)波動(dòng)。三是由xxx遺留問(wèn)題影響,部分項(xiàng)目無(wú)法得到落實(shí),導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。
一是進(jìn)一步整合資金,通過(guò)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)營(yíng)三種村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式壯大集體經(jīng)濟(jì),落實(shí)分紅機(jī)制,壯大非貧困村集體經(jīng)濟(jì)。二是加快試點(diǎn)村建設(shè),積極接洽意向業(yè)主,加緊項(xiàng)目落實(shí)。三是積極配合有關(guān)部門(mén),加快xxx遺留問(wèn)題處置,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及鄉(xiāng)村振興提供土地資源保障。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),我縣把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵來(lái)抓,重點(diǎn)圍繞開(kāi)新局、補(bǔ)短板、強(qiáng)引領(lǐng)三個(gè)方面,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“百花齊放”。
探索建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)監(jiān)管、審計(jì)、預(yù)警等相關(guān)制度;
制定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)考核辦法,實(shí)行日常調(diào)研、重點(diǎn)督導(dǎo)、年終考評(píng)“三個(gè)結(jié)合”,將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成效作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
定期組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局等職能部門(mén)召開(kāi)調(diào)度會(huì),對(duì)資源匱乏、路徑不多的薄弱村因村施策?!皰靾D作戰(zhàn)”銷(xiāo)號(hào)。制定《**縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“消薄清零”攻堅(jiān)行動(dòng)退出驗(yàn)收操作辦法》,實(shí)行退出驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào),全縣“一張總圖”管到底。按照村級(jí)申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級(jí)核查、上級(jí)抽查的步驟,申報(bào)一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè),年底前實(shí)現(xiàn)薄弱村全面清零。截至目前已完成7個(gè)薄弱村退出驗(yàn)收核查工作。
三、典型示范強(qiáng)引領(lǐng)。組織專(zhuān)題培訓(xùn)。5月中旬,我縣舉辦村(社區(qū))黨組織書(shū)記鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題培訓(xùn)班。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),提升村(社區(qū))黨組織書(shū)記政治素質(zhì),提高發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)能力。常態(tài)宣講進(jìn)村。圍繞鄉(xiāng)村振興調(diào)整優(yōu)化宣講隊(duì)伍及內(nèi)容,持續(xù)開(kāi)展“長(zhǎng)工精神”黨員教育志愿宣講,今年以來(lái)重點(diǎn)圍繞集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大進(jìn)村宣講42堂次。開(kāi)展走村觀摩。首次打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限,隨機(jī)分組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和研討交流。全縣203名村(社區(qū))黨組織書(shū)記先后走進(jìn)萬(wàn)庾鎮(zhèn)兔湖垸村、三封寺鎮(zhèn)華一村、禹山鎮(zhèn)瓦圻村等發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范村,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩互學(xué)互鑒,營(yíng)造比學(xué)趕超濃厚氛圍。推介典型案例。編印下發(fā)了10個(gè)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)典型案例。禹山鎮(zhèn)南竹村立足“長(zhǎng)工故里”金字招牌,農(nóng)文旅融合發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),引進(jìn)社會(huì)資本8000余萬(wàn)元,實(shí)施“紅色城堡”“神奇禹山”等項(xiàng)目,去年南竹村被評(píng)定為中組部第三批紅色美麗村莊試點(diǎn)村。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
*縣地處**山區(qū),是*市建制最早的縣,是*省首批歷史文化名城??h域面積*平方公里,轄*街道*鎮(zhèn)*鄉(xiāng),共*個(gè)行政村,總?cè)丝?萬(wàn)。全縣“八山一水一分田”,主要河流*由西向東貫穿全境匯入**。*年,*縣各級(jí)黨委政府嚴(yán)格按照*市關(guān)于村集體經(jīng)濟(jì)“消薄”工作的決策部署,將村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村“提質(zhì)升級(jí)”工作作為推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的“基礎(chǔ)工程”和振興鄉(xiāng)村的“頭號(hào)工程”,堅(jiān)持因村制宜、分類(lèi)施策,多渠道、多類(lèi)型、多元化促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷探索具有*特色的增收之路。
截至*年*月底,根據(jù)三資入賬數(shù)據(jù),全縣*個(gè)相對(duì)薄弱村中,達(dá)到村集體年收入*萬(wàn)元,年經(jīng)營(yíng)性收入*萬(wàn)元以上的村*個(gè),消除率*%,超額完成省市下達(dá)相對(duì)薄弱村消除超過(guò)*%的任務(wù);全縣*個(gè)非集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村中,達(dá)到村集體年收入*萬(wàn)元,年經(jīng)營(yíng)性收入*萬(wàn)元以上的村共*個(gè),占比*%,完成省市下達(dá)非集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村鞏固提升工作任務(wù);同時(shí),全縣*個(gè)村全部達(dá)到村集體年收入*萬(wàn)元,年經(jīng)營(yíng)性收入*萬(wàn)元以上,未出現(xiàn)“返薄”現(xiàn)象。全縣年收入*萬(wàn)元以上行政村數(shù)為*個(gè),占比*%;年經(jīng)營(yíng)性收入*萬(wàn)元以上行政村數(shù)為*個(gè),占比*%。
始終堅(jiān)持項(xiàng)目為王理念,整合了現(xiàn)有“兩山”一類(lèi)、光伏小康扶貧資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金等,開(kāi)展消薄項(xiàng)目建設(shè)。一是開(kāi)展縣鄉(xiāng)村三級(jí)項(xiàng)目建設(shè)。自“消薄”攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全縣已實(shí)施縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)項(xiàng)目*余個(gè),投入“消薄”資金*億元,其中縣級(jí)統(tǒng)籌項(xiàng)目*個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建項(xiàng)目*個(gè),村級(jí)自建項(xiàng)目*個(gè),項(xiàng)目收益達(dá)*萬(wàn)元,成效明顯。二是抓好重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目。*年度***和省級(jí)財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目已全部完成建設(shè)并通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收,部分項(xiàng)目已產(chǎn)生收益。*年,我縣*個(gè)***重點(diǎn)扶持村入股的*“飛地”項(xiàng)目已進(jìn)入關(guān)鍵的建設(shè)期,項(xiàng)目建成后,各入股村每年可穩(wěn)定獲得*萬(wàn)元收益分紅。三是創(chuàng)新實(shí)施“集體”建。*年,我縣大力推進(jìn)“村級(jí)工程集體建”工作,加快推動(dòng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)村公司實(shí)體化運(yùn)作步伐。截至*月底,全縣*個(gè)村的*個(gè)項(xiàng)目采用此模式,合計(jì)為村集體增收*萬(wàn)元,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))強(qiáng)村公司增收*萬(wàn)元。
一是謀好人選促活力。在前期村社干部聯(lián)審中,對(duì)*年除去縣級(jí)統(tǒng)籌項(xiàng)目外,村經(jīng)營(yíng)性收入未達(dá)到*萬(wàn),*年*月底前又無(wú)謀劃新的集體增收項(xiàng)目的村,將村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任、村監(jiān)委主任納入“一肩挑”不宜人選名單。二是“村社擂臺(tái)”增動(dòng)力。通過(guò)以“曬業(yè)績(jī)、曬能力、曬形象”為主題的農(nóng)村(社區(qū))黨組織“支書(shū)三曬”活動(dòng),圍繞如何“打好‘雙增’攻堅(jiān)戰(zhàn),引領(lǐng)群眾致富路”等共話(huà)發(fā)展之策、共享成功經(jīng)驗(yàn)、共促民生改善。三是集中培訓(xùn)強(qiáng)能力。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加全市“雙增”培訓(xùn),去年*月*日至*月*日,全縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)、“消薄”分管領(lǐng)導(dǎo)及縣“消薄”辦干部共*人,分三期參加*年*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部“雙增”業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)班,切實(shí)提高縣、鄉(xiāng)兩級(jí)“消薄”干部的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
我縣旗幟鮮明地樹(shù)立抓“消薄”工作的導(dǎo)向,繼續(xù)執(zhí)行最嚴(yán)的“消薄”考核辦法,建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“消薄”考核評(píng)價(jià)體系,將“消薄”作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)目標(biāo)管理考核的重要指標(biāo),納入全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建述職考核,倒逼形成工作合力。今年以來(lái),縣消薄辦深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展“消薄”工作回頭看以及督查指導(dǎo),對(duì)全縣*個(gè)行政村特別是*個(gè)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村,進(jìn)行村集體經(jīng)濟(jì)收入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),分析各村集體經(jīng)營(yíng)性收入明細(xì),精準(zhǔn)掌握各村主要收入來(lái)源,對(duì)一些不規(guī)范、不到位,或者存在爭(zhēng)議的收入,第一時(shí)間反饋整改,擠走“水分”,確保每筆收入都是經(jīng)得起檢驗(yàn)的“干貨”,有效防止“返薄”現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),開(kāi)展各項(xiàng)“消薄”工作督查,并及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果,*年共編發(fā)督查通報(bào)三期,通報(bào)各階段工作完成情況,對(duì)于工作進(jìn)度滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要求上報(bào)存在原因與下步打算,確保壓力傳導(dǎo)到位,不斷形成比學(xué)趕超的良好氛圍。
一是定期會(huì)商研判,定期召開(kāi)縣委常委會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)、工作聯(lián)席會(huì)議等,專(zhuān)題研究村集體經(jīng)濟(jì)“消薄”工作,全面貫徹落實(shí)省委、市委、縣委各階段會(huì)議精神和工作安排。根據(jù)《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升三年行動(dòng)計(jì)劃》文件要求,部署落實(shí)新一輪村集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升三年行動(dòng)計(jì)劃,壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣“消薄”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作責(zé)任。二是開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,聚焦縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“消薄”幫扶指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、“消薄”項(xiàng)目攻堅(jiān),拍攝制作《個(gè)*》、《*》兩部“民宿助力消薄”主題宣傳片,完成《關(guān)于加大金融助力村集體經(jīng)濟(jì)工作的課題研究報(bào)告》、《加快強(qiáng)村公司市場(chǎng)化、實(shí)體化運(yùn)營(yíng)的建議》兩篇課題調(diào)研報(bào)告。三是加強(qiáng)宣傳報(bào)道。*年,我縣編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)*期,將好的項(xiàng)目、先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、消薄優(yōu)秀人物進(jìn)行報(bào)道,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)學(xué)習(xí)參考。撰寫(xiě)優(yōu)秀的案例、信息向省、市、縣各級(jí)新聞媒體報(bào)送,*余篇宣傳稿在省、市、縣各級(jí)新聞媒體刊發(fā)。編發(fā)《*》宣傳冊(cè),努力營(yíng)造出濃厚的消薄氛圍。*月份,省委副書(shū)記、省長(zhǎng)來(lái)*調(diào)研時(shí),專(zhuān)門(mén)點(diǎn)贊“*‘六項(xiàng)實(shí)招’助力村集體經(jīng)濟(jì)‘提速換擋’”,讓集體和群眾實(shí)實(shí)在在得到了實(shí)惠。
一是我縣部分村的“宅基地選位費(fèi)、公墓擇位費(fèi)和宅基地復(fù)墾費(fèi)等一次性經(jīng)營(yíng)性收入占比較高”,可持續(xù)增收后勁不足。二是部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)村,家底薄、基礎(chǔ)弱,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏可持續(xù)性,村兩委干部自主經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng),仍存在等靠“消薄”、惰性“消薄”思想。三是部分“消薄”項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,在項(xiàng)目立項(xiàng)前,缺乏項(xiàng)目的可行性分析,沒(méi)有深入謀劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容及項(xiàng)目所能產(chǎn)生的效益等情況。四是部門(mén)合力氛圍不濃?!跋 惫ぷ鏖_(kāi)展中,有的部門(mén)對(duì)“消薄”工作存在“推一推、動(dòng)一動(dòng),不推就不動(dòng)”的現(xiàn)象,部分“消薄”項(xiàng)目由于部門(mén)間銜接不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度滯后或者立項(xiàng)困難。
我縣將持續(xù)用好“造血”強(qiáng)村六種模式,立足各村實(shí)際,挖掘潛在優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步深化專(zhuān)業(yè)平臺(tái)帶動(dòng)、眾籌飛地抱團(tuán)、培育產(chǎn)業(yè)造血、閑置資源盤(pán)活、結(jié)對(duì)幫扶創(chuàng)收和興建物業(yè)租賃等“消薄”六項(xiàng)實(shí)招精準(zhǔn)增收模式。積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、資源互補(bǔ)的行政村,通過(guò)集約化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的區(qū)域合作模式,最大限度地整合人力物力財(cái)力,加大財(cái)政、金融、土地等支持力度,立足實(shí)際、挖掘潛力、抱團(tuán)發(fā)展,全面開(kāi)展項(xiàng)目謀劃攻堅(jiān),提升村集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性和長(zhǎng)效性。
自“千企結(jié)千村、消滅薄弱村”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展以來(lái),已有*家企業(yè)與我縣*個(gè)行政村結(jié)對(duì),先后謀劃各類(lèi)項(xiàng)目*個(gè),到位幫扶資金*萬(wàn)元,增加村集體經(jīng)營(yíng)性收入*萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展省級(jí)重點(diǎn)幫扶村的省、市、縣三級(jí)結(jié)對(duì)幫扶,累計(jì)選派第一書(shū)記(農(nóng)村工作指導(dǎo)員)*人,幫助指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下步,我縣將進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有企業(yè)、非公有制企業(yè)等社會(huì)力量作用,統(tǒng)籌整合各方資源,助推全面集體經(jīng)濟(jì)“萬(wàn)千百”工程工作。同時(shí),縣消薄辦將聯(lián)合相關(guān)單位,挑選優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部擔(dān)任駐村科技特派員,將資源力量下沉至相對(duì)薄弱村中,實(shí)現(xiàn)相對(duì)薄弱村駐村第一書(shū)記、農(nóng)村指導(dǎo)員和科技特派員全覆蓋。
目前,我縣已先后成立縣級(jí)強(qiáng)村公司*家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)強(qiáng)村公司*家,實(shí)現(xiàn)了運(yùn)營(yíng)平臺(tái)全覆蓋,并已全部進(jìn)入實(shí)體化運(yùn)作階段,今年已產(chǎn)生收益約*萬(wàn)元。下步,我縣將加大力度推進(jìn)“村級(jí)工程集體建”工作,加快推動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)強(qiáng)村公司運(yùn)作好項(xiàng)目和職業(yè)經(jīng)理人選聘,打破原有各村單打獨(dú)斗的局面,對(duì)鄉(xiāng)村資源、資產(chǎn)、資金再整合、再利用,做大做強(qiáng)“消薄”項(xiàng)目。推廣*鄉(xiāng)探索村民、村集體及政府聯(lián)合的“共建共享的半嶺”模式,讓“*+*+n”的實(shí)體運(yùn)營(yíng)模式在我縣鋪開(kāi),為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入全新動(dòng)力。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇六
同志們:
今天,我們召開(kāi)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì),研究部署今年工作。剛才,xx代表市委、市政府作了很好的報(bào)告,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
近年來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干群,深入貫徹中央、省委決策部署,堅(jiān)持“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想,在經(jīng)濟(jì)下行的困境中砥礪前行,在轉(zhuǎn)型發(fā)展的陣痛中改革創(chuàng)新,在“還行不行”的考問(wèn)中埋頭苦干,交出了一份喜人答卷。
(一)以主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面由負(fù)轉(zhuǎn)正為標(biāo)志,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低位企穩(wěn)回升。堅(jiān)定不移做強(qiáng)工業(yè)、做精農(nóng)業(yè)、做優(yōu)三產(chǎn),落實(shí)縣處級(jí)干部“雙包”責(zé)任制,開(kāi)展“百名干部入企服務(wù)”,千方百計(jì)幫助企業(yè)排憂(yōu)解難,下大力氣調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完成重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè),在建19個(gè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)突圍、企穩(wěn)向好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件全面改善,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,轉(zhuǎn)型發(fā)展的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面由負(fù)轉(zhuǎn)正。x結(jié)束了9年的低位徘徊,走過(guò)了困境低谷。
(二)以“三場(chǎng)三園三湖”格局形成為標(biāo)志,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅(jiān)持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念,狠抓城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和管理三大環(huán)節(jié),加快推進(jìn)“一城三區(qū)四園”建設(shè)。xx公園建成開(kāi)放,xx高速順利通車(chē),xx水庫(kù)、xx公園、xx鐵路等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利,中心城區(qū)“三場(chǎng)三園三湖”格局基本形成,“三縱四橫”交通網(wǎng)絡(luò)輪廓初現(xiàn),城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面改善。
(三)以人民醫(yī)院托管投用為標(biāo)志,民生福祉不斷增進(jìn)。堅(jiān)持把有限的財(cái)政資金向民生領(lǐng)域傾斜,使發(fā)展成果普惠人民群眾。精準(zhǔn)脫貧1434人,完成年度脫貧任務(wù)。義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過(guò)國(guó)家級(jí)評(píng)估認(rèn)定,中高考成績(jī)連續(xù)五年穩(wěn)步提升。人民醫(yī)院建成投用并由省人民醫(yī)院托管,群眾不出xx就能享受省級(jí)醫(yī)療服務(wù)。采煤沉陷區(qū)治理項(xiàng)目加快推進(jìn),城市集中供熱工程全面啟動(dòng),各項(xiàng)社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面,“五城同創(chuàng)”扎實(shí)開(kāi)展,志愿服務(wù)蔚然成風(fēng),社會(huì)文明程度進(jìn)一步提升,群眾獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。
(四)以有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)為標(biāo)志,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,狠抓信訪(fǎng)矛盾、社會(huì)治安、環(huán)境污染、安全隱患等專(zhuān)項(xiàng)整治,全力化解因經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)的債務(wù)糾紛、欠薪欠賬、下崗失業(yè)等問(wèn)題,有效防控多起規(guī)模企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)遏制一些一觸即發(fā)的惡性群體事件,全面提升社會(huì)治安動(dòng)態(tài)防控能力,穩(wěn)步推進(jìn)法治xx建設(shè),生態(tài)環(huán)境明顯改善,安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),成功應(yīng)對(duì)1996年以來(lái)最大洪峰,社會(huì)和諧度、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(五)以開(kāi)展主題教育為標(biāo)志,黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開(kāi)展,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)原文、讀原著、悟原理,帶頭找差距、抓落實(shí),引領(lǐng)全市上下進(jìn)一步匯聚了踐行初心的思想自覺(jué),匯聚了牢記使命的強(qiáng)大合力,構(gòu)建了風(fēng)清氣正的政治生態(tài),營(yíng)造了擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。
從更廣視野、更深層次看,全市經(jīng)濟(jì)正發(fā)生一些標(biāo)志性、轉(zhuǎn)折性、趨勢(shì)性變化,這對(duì)處于發(fā)展低谷的xx來(lái)講,具有非常重要的意義。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向更加明確。近年的實(shí)踐證明,“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想、建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市奮斗目標(biāo),是符合上級(jí)精神、符合x(chóng)x實(shí)際的。堅(jiān)定不移謀轉(zhuǎn)型、促發(fā)展正成為全市上下的共識(shí)共為。二是穩(wěn)步向好的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。我們持之以恒優(yōu)環(huán)境、上項(xiàng)目,建園區(qū)、廣招商,堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī),新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,投資環(huán)境全面改善,園區(qū)承載不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更有含金量。三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié),共謀發(fā)展;廣大干部敢想敢干,履職盡責(zé);企業(yè)家信心堅(jiān)定,熱情高漲;社會(huì)各界積極向上、人心思進(jìn)。xx大地處處洋溢著干事創(chuàng)業(yè)的熱情,呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。這些都為我們闊步前行、發(fā)展崛起,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
成績(jī)來(lái)之不易,奮斗尤為艱辛。這些成績(jī),是全市干群團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,也是社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向廣大干部群眾,向所有關(guān)心支持xx發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問(wèn)題:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的問(wèn)題沒(méi)有得到根本性解決,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、創(chuàng)新不夠,轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨;二是事關(guān)群眾切身利益的就業(yè)、教育、供暖等民生問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決,與人民群眾的新期待還有一定差距;三是社會(huì)治理任務(wù)繁重,土地、環(huán)保、安全等歷史欠賬較多,受經(jīng)濟(jì)下行影響,多年發(fā)展累積的社會(huì)矛盾短期內(nèi)難以完全化解;四是城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后,規(guī)劃、建設(shè)和管理水平都有待提升;五是個(gè)別干部觀念因循守舊,改革創(chuàng)新不足,為官不為現(xiàn)象沒(méi)有根本性杜絕,發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
做好2020年全市經(jīng)濟(jì)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹中央、省委決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持“三動(dòng)三新”“三創(chuàng)兩提升”,實(shí)施五大戰(zhàn)略,全面提速轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%,財(cái)政收入增長(zhǎng)8%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.5%,城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民收入均增長(zhǎng)9%,人口自然增長(zhǎng)率控制在8.6‰以?xún)?nèi)。
為完成上述目標(biāo)任務(wù),我們應(yīng)該重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
(一)堅(jiān)決打好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)。新上項(xiàng)目要充分考慮市場(chǎng)前景、產(chǎn)業(yè)政策等因素,招商引資要突出鋁和煤化工產(chǎn)業(yè)“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”、“垂直整合上下游產(chǎn)業(yè)”的要求,找準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實(shí)施精準(zhǔn)招商和跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)。優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)。發(fā)揮企業(yè)主體作用,設(shè)立科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金,引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持企業(yè)研發(fā)平臺(tái)做強(qiáng)做大,培育建立行業(yè)技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心,深化產(chǎn)學(xué)研合作,培育更多具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。優(yōu)化空間布局結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持走園區(qū)化發(fā)展的路子,牢固樹(shù)立“園區(qū)不是廠(chǎng)區(qū),而是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素、配套服務(wù)、高端人才、孵化創(chuàng)新高度集成”的發(fā)展理念。搶抓省“一縣一省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”政策機(jī)遇,優(yōu)化組合全市工業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)鋁工業(yè)和王家?guī)X循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)建設(shè),聘請(qǐng)高端團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),創(chuàng)新投入機(jī)制,科學(xué)規(guī)劃園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條和整體布局,加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)園區(qū)承載能力。
(二)全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為核心,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為方向,提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)抓好農(nóng)田水利建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,完善社會(huì)化服務(wù)體系,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和水平。加快土地流轉(zhuǎn),發(fā)展一村一品。針對(duì)人多地少、丘陵山區(qū)多、工業(yè)聚集的特點(diǎn),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)和觀光旅游農(nóng)業(yè),持續(xù)抓好以核桃、槐米為主的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,完善物流配送,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和“接二連三”融合發(fā)展。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。實(shí)施強(qiáng)村富民工程,各村要堅(jiān)持因地制宜,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在條件成熟的情況下,積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),但不能盲目而上,以免產(chǎn)生新的債務(wù)和矛盾。
(二)傾力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)比重超過(guò)工業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要標(biāo)志。就我們xx而言,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)息息相關(guān),物流、商貿(mào)甚至餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響很大。我們要堅(jiān)持“二產(chǎn)向前推、三產(chǎn)要緊跟”的發(fā)展思路,深入挖掘和放大優(yōu)勢(shì)資源,科學(xué)定位、謀劃和發(fā)展我市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。要依托已經(jīng)形成的“三縱三橫”交通網(wǎng)絡(luò)、已經(jīng)建成的11條鐵路專(zhuān)用線(xiàn),加快建設(shè)焦炭、鋁材、鋼鐵等大宗工業(yè)商品交易、配送基地,構(gòu)建集加工、貿(mào)易、物流為一體的產(chǎn)業(yè)體系。要依托人文資源及自然景觀,創(chuàng)新發(fā)展思路,積極主動(dòng)作為,通過(guò)大集團(tuán)運(yùn)作、大作品展現(xiàn)、大服務(wù)支撐,切實(shí)把厚重的文化發(fā)揚(yáng)光大,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。圍繞“把xx打造成為運(yùn)城市域副中心”的目標(biāo),大力發(fā)展養(yǎng)老、文化、健康、體育等幸福產(chǎn)業(yè),吸引周邊群眾到xx消費(fèi),不斷提升xx的輻射力、帶動(dòng)力和影響力。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì),滿(mǎn)足個(gè)性化、多樣化消費(fèi),發(fā)展網(wǎng)絡(luò)約車(chē)、遠(yuǎn)程教育、在線(xiàn)醫(yī)療、數(shù)字家庭等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)“分享經(jīng)濟(jì)”向餐飲、家政等傳統(tǒng)行業(yè)延伸,加快電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
(三)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念,尊重城市發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持產(chǎn)城融合方向,使xx城鄉(xiāng)建設(shè)既有恢宏大氣的空間格局,又有精致有序的建筑造型,打造美好宜居幸福家園。精心規(guī)劃布局,展現(xiàn)協(xié)調(diào)之美。堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出規(guī)劃引領(lǐng)和剛性控制作用,樹(shù)立精明增長(zhǎng)理念,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和城鎮(zhèn)等各類(lèi)規(guī)劃的相互銜接,精心描繪城市未來(lái)的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”。圍繞“一城三區(qū)四園”總體布局,加快龍門(mén)區(qū)、萬(wàn)春區(qū)的規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)三區(qū)基礎(chǔ)功能銜接共享,構(gòu)建以中心城區(qū)為龍頭、小城鎮(zhèn)為支撐、中心村為節(jié)點(diǎn)的城鄉(xiāng)布局。精細(xì)建設(shè)管理,彰顯品質(zhì)之美。要強(qiáng)化精品意識(shí)、作品意識(shí),以“五城同創(chuàng)”為抓手,實(shí)施城市升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃,下大力氣解決粗放式發(fā)展的問(wèn)題,推動(dòng)城市緊湊發(fā)展、品質(zhì)提升。堅(jiān)持適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的建筑方針,對(duì)中心城區(qū)重要地段、建筑界面、風(fēng)格色彩加強(qiáng)控制引導(dǎo),打造獨(dú)具特色的城市建筑風(fēng)景線(xiàn)。特別是城市主要街道兩邊的建筑,住建部門(mén)要統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)管理,絕不能讓其成為影響城市形象的敗筆。搶抓海綿城市機(jī)遇,加強(qiáng)城市地下管網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)城市棚戶(hù)區(qū)、農(nóng)村危房改造和下化山區(qū)移民搬遷工程,改善群眾生活條件。創(chuàng)新城市治理方式,整合優(yōu)化城管、交警等管理職能,完善城市長(zhǎng)效管理機(jī)制,下大力氣治理“臟亂差堵”問(wèn)題,提升城市的通暢性和舒適性。要遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,補(bǔ)農(nóng)村短板,揚(yáng)農(nóng)村長(zhǎng)處,注意鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留住田園鄉(xiāng)愁,加快建設(shè)一批布局合理、村容整潔、功能配套、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。
(四)全面增強(qiáng)發(fā)展活力。創(chuàng)新才能發(fā)展,守舊沒(méi)有出路。各級(jí)各部門(mén)要自覺(jué)糾正等待觀望、無(wú)所作為的消極思想,在部門(mén)管理和工作創(chuàng)新上,敢于突破條條框框,善于用改革創(chuàng)新的辦法破解難題,讓發(fā)展的空間更廣、動(dòng)力更足、活力更強(qiáng)。要深化行政管理體制改革,深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單,努力用行政權(quán)力的減法換取市場(chǎng)活力的加法。要深化投融資體制改革,擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)實(shí)施范圍,推行政府和社會(huì)資本合作ppp模式,鼓勵(lì)民間資本依法進(jìn)入城市建設(shè)、旅游、供氣、供暖等更多領(lǐng)域。要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置機(jī)制,基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。要深化招才引智體制改革,建立“柔性引才”機(jī)制,探索完善人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制和優(yōu)惠政策,精準(zhǔn)引進(jìn)城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。廣大黨員干部要本著對(duì)自己、對(duì)工作、對(duì)xx負(fù)責(zé)的態(tài)度,主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,想改革創(chuàng)新、議改革創(chuàng)新、抓改革創(chuàng)新,爭(zhēng)當(dāng)改革創(chuàng)新的急先鋒和實(shí)干家。
(五)積極增進(jìn)群眾福祉。踐行共享理念,辦好民生實(shí)事,讓xx人民活出高質(zhì)量,挺起精氣神。習(xí)總書(shū)記講,小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)。我們要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重要任務(wù),以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,真正讓困難群眾生存有尊嚴(yán)、生計(jì)有保障、生活有盼頭。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生等重點(diǎn)群體的就業(yè)援助。堅(jiān)持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)方向,健全以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)為重點(diǎn)的基本保障制度,完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障制度體系。以提高教育質(zhì)量為核心,繼續(xù)加大投入,補(bǔ)齊教育短板,堅(jiān)持走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái),狠抓校長(zhǎng)和名師隊(duì)伍建設(shè),帶動(dòng)提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì),使孩子們享受更加公平優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù)。堅(jiān)持把人民群眾的健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,支持人民醫(yī)院更加穩(wěn)健地運(yùn)營(yíng)發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)高效規(guī)范運(yùn)營(yíng),構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。堅(jiān)持預(yù)防為主,把更多精力放在人民群眾的健康教育和管理上。以創(chuàng)建食品安全城市為契機(jī),全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,堅(jiān)決維護(hù)舌尖上的安全。深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)結(jié)合,提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平,加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、覆蓋城鄉(xiāng)的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),滿(mǎn)足群眾多層次文化需求,繁榮全市文化事業(yè)。特別是大力傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化,把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化貫穿國(guó)民教育始終,滋養(yǎng)文藝創(chuàng)作,融入生產(chǎn)生活,不斷增強(qiáng)文化軟實(shí)力。深入推進(jìn)全民健身活動(dòng)和設(shè)施普惠普及,培育壯大體育產(chǎn)業(yè)。
(六)加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)治理。牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,堅(jiān)持以法治為引領(lǐng),落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,完善社會(huì)矛盾糾紛有效預(yù)防和多元化解機(jī)制,推行陽(yáng)光信訪(fǎng)、法治信訪(fǎng)和責(zé)任信訪(fǎng),全力化解信訪(fǎng)積案。完善社會(huì)治安防控體系,深入推進(jìn)平安xx建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進(jìn)司法體制改革,健全公共法律服務(wù)體系,深化法治xx建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和管理責(zé)任,提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,增強(qiáng)公眾安全感和滿(mǎn)意度。
大道至簡(jiǎn),實(shí)干為要。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是責(zé)任,也是擔(dān)當(dāng)。我們要咬定青山不放松,扭住目標(biāo)干到底,堅(jiān)決貫徹落實(shí)好中央、省、市的重大決策部署。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委將堅(jiān)持把方向、謀全局、抓大事,牢牢掌握做好經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持政府依法履行職責(zé)、抓好經(jīng)濟(jì)工作,支持人大加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督,調(diào)動(dòng)政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)以及各人民團(tuán)體服務(wù)發(fā)展的積極性,把各方面的智慧和力量凝聚到推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展上來(lái)。特別是要嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,強(qiáng)化法治管理、德治推行,不斷提升黨的道德領(lǐng)導(dǎo)力。持續(xù)抓好農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn),下大力氣整頓軟弱渙散黨組織,加強(qiáng)黨員的培養(yǎng)、教育和管理,狠抓“兩新”組織黨建工作,進(jìn)一步提升黨建工作科學(xué)化水平,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)全力提升抓經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)。各級(jí)干部要增強(qiáng)“補(bǔ)課趕考”的緊迫感,通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)家授課、黨校專(zhuān)題培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察等形式,全面加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的學(xué)習(xí),加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代管理、科技、金融等知識(shí)學(xué)習(xí),加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策走向和專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),進(jìn)一步完善知識(shí)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化實(shí)踐歷練,提高工作本領(lǐng),努力成為抓好經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。
(三)積極完善推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制。要進(jìn)一步完善科學(xué)研判機(jī)制。定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),在統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、解決重大問(wèn)題上作出前瞻部署,有針對(duì)性地研究解決瓶頸性問(wèn)題,切實(shí)提高黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的法治化、制度化水平。要進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。組織部門(mén)要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位,要根據(jù)工作職能,確定考核重點(diǎn),通過(guò)新聞媒體定期述職、接受社會(huì)各界評(píng)價(jià)、年終工作匯報(bào)等形式,切實(shí)發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用。要進(jìn)一步完善正向激勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持在轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、服務(wù)群眾最前沿、脫貧攻堅(jiān)第一線(xiàn)選拔使用干部,使優(yōu)秀干部有崗位,不作為干部離崗位,不善為干部調(diào)崗位,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。建立完善正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為實(shí)干者點(diǎn)贊、為創(chuàng)業(yè)者加油、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),吸引、激勵(lì)和凝聚更大合力,推動(dòng)xx發(fā)展劈波斬浪、勇往直前。
(四)著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境歸根結(jié)底是人的問(wèn)題。要持續(xù)鞏固“優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)職責(zé)、促發(fā)展”和“雙創(chuàng)”活動(dòng)成果,創(chuàng)新服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷增強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力。要強(qiáng)化制度創(chuàng)新。各單位要圍繞打造“便捷高效的政務(wù)環(huán)境”這一主題,對(duì)審批事項(xiàng)全面梳理,大力推行網(wǎng)上并聯(lián)審批,盡量縮短時(shí)限,簡(jiǎn)化程序,減少費(fèi)用,讓信息多跑路、群眾少跑腿。各單位一把手要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),明確職責(zé),明晰思路,創(chuàng)新工作,全面提升本單位的管理水平和社會(huì)形象。要強(qiáng)化庸懶整治。領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù),不是為解決就業(yè)而設(shè)置的,它是黨的事業(yè)的需要,是人民群眾的重托,絕不能讓庸碌者占據(jù)它而不工作。要始終堅(jiān)持實(shí)事求是,力戒擺花架子、做表面文章。針對(duì)人浮于事的問(wèn)題,市委將開(kāi)展“整治庸懶散”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。組織部門(mén)要研究制定行之有效的管理辦法,做到治庸提能,治懶增效,治散聚力。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。積極發(fā)揮黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)重大領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。發(fā)揮人大、政協(xié)、輿論及群眾監(jiān)督,特別是要建立完善監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái),及時(shí)受理影響發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重的單位和個(gè)人,市委將加強(qiáng)巡察工作,加大問(wèn)責(zé)力度,采取有力措施,嚴(yán)肅進(jìn)行整頓。
(五)持續(xù)抓好重點(diǎn)工作落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度,拿出與時(shí)間競(jìng)爭(zhēng)、與問(wèn)題對(duì)抗、與自己較量的精神,以工作大提速帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。四大班子成員要帶頭抓落實(shí),摸實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事,爭(zhēng)當(dāng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“排頭兵”、“主攻手”。各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)促落實(shí),找準(zhǔn)標(biāo)桿,敢爭(zhēng)一流,重點(diǎn)回答好“對(duì)上爭(zhēng)取了什么、對(duì)下服務(wù)了什么、工作創(chuàng)新了什么、問(wèn)題解決了什么”的問(wèn)題,做到任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任實(shí)效化。廣大干部群眾要爭(zhēng)先保落實(shí),按照市委、市政府要求,全力支持和監(jiān)督各級(jí)各部門(mén)工作,幫忙不添亂,鼓勁又加油,營(yíng)造全市上下抓落實(shí)、促發(fā)展的濃厚氛圍。
同志們,天上不會(huì)掉餡餅,努力奮斗才能夢(mèng)想成真。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái),苦干實(shí)干帶頭干,擼起袖子加油干,在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中走出xx路徑,在深化改革開(kāi)放中彰顯xx氣魄,在全面建成小康社會(huì)中書(shū)寫(xiě)xx篇章,在加快建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市實(shí)踐中創(chuàng)造xx新的輝煌!
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇七
獎(jiǎng)。特色水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)一步發(fā)展,異育銀鯽、青蝦、鱖魚(yú)、南方大口鯰等名優(yōu)產(chǎn)品的養(yǎng)殖比例不斷擴(kuò)大。
源。
三是私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。近年來(lái),我區(qū)相繼出臺(tái)了多種鼓勵(lì)私個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施,加大對(duì)私個(gè)經(jīng)濟(jì)的扶持力度,私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)日漸顯露,成為我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充。各鎮(zhèn)、村充分利用政策優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì),抓住農(nóng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的有利時(shí)機(jī),培植了東亞碳素廠(chǎng)、江東鑄造廠(chǎng)、光華鍋爐廠(chǎng)、新光明大酒店等一批規(guī)模私個(gè)企業(yè)。這些企業(yè)充分發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格管理,注重創(chuàng)新,重視人才,企業(yè)的發(fā)展速度和效益穩(wěn)步提高。目前我區(qū)現(xiàn)有村級(jí)私營(yíng)企業(yè)450多家,占全區(qū)私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的72%;個(gè)體工商戶(hù)2900多家,占全區(qū)個(gè)體工商戶(hù)的49%。
實(shí)施“富民強(qiáng)村”戰(zhàn)略,不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè),有力地促進(jìn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,加快了農(nóng)民增收致富奔小康的步伐。
人的村級(jí)后備干部隊(duì)伍,村干部管理更加規(guī)范。近兩年來(lái),全區(qū)先后涌現(xiàn)出黎明村、韋崗村、四圩村等5個(gè)年純收入超80萬(wàn)元的“五好示范村”和10個(gè)年純收入超30萬(wàn)元的“五好村”。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇八
近年來(lái),x村將江蘇省“閑置農(nóng)房盤(pán)活利用”農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目與江蘇省首批特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目、x市農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目相結(jié)合,走出了一條村莊集中改造盤(pán)活利用閑置農(nóng)房的壯大集體經(jīng)濟(jì)新路徑。
一、就地新改造,舊貌換新顏。
3個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)后,x村聘請(qǐng)x城市設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)住宅整體規(guī)劃,村民對(duì)于新房的房型、村內(nèi)配套設(shè)施建設(shè)的需求可以與建設(shè)單位協(xié)商溝通,對(duì)資金的使用、工程質(zhì)量也能夠進(jìn)行全程監(jiān)督。
在廣泛征求村民意見(jiàn),征得農(nóng)戶(hù)同意的基礎(chǔ)上,由村民代表大會(huì)決定,對(duì)符合條件的x戶(hù)村民住宅進(jìn)行原址集中翻建。改造工程資金總計(jì)投入x萬(wàn)元,其中村民出資x萬(wàn)元,村委出資x萬(wàn)元,省、市、區(qū)、鎮(zhèn)四級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)基礎(chǔ)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)投入x萬(wàn)元,村民承擔(dān)房屋建筑成本。
根據(jù)農(nóng)村宅基地用地標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)戶(hù)意愿,規(guī)劃設(shè)計(jì)了獨(dú)棟、雙拼別墅和留根房x種房型,建筑面積分別為x、x和x平方米,占地面積分別為x、x和x平方米。最終,x戶(hù)農(nóng)戶(hù)選擇了獨(dú)棟或雙拼別墅,x戶(hù)農(nóng)戶(hù)選擇了留根房。同時(shí),根據(jù)村民種植水蜜桃的實(shí)際需求,設(shè)計(jì)了“堆桃枝區(qū)”和農(nóng)具配套用房,既保證了村莊環(huán)境整潔,也為農(nóng)戶(hù)繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了便利,做到產(chǎn)村融合、宜業(yè)宜居。
二、引資本活水,發(fā)展新業(yè)態(tài)。
相比翻建前,共節(jié)約宅基地面積x平方米,還有x棟閑置農(nóng)房被村集體收回,這些盤(pán)活的宅基地和農(nóng)房主要用于建設(shè)綜合服務(wù)中心、引進(jìn)餐飲和民宿等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。
利用節(jié)余的宅基地建設(shè)了建筑面積x平方米的綜合服務(wù)中心。以“鄉(xiāng)購(gòu)”為主題,作為順豐電商銷(xiāo)售展示、開(kāi)設(shè)電商培訓(xùn)班、農(nóng)村家宴、托老服務(wù)場(chǎng)所。以配套餐飲為輔助功能,引進(jìn)x市胡弄里餐飲管理有限公司,經(jīng)營(yíng)“x居”特色餐館,村集體每年獲得租金x萬(wàn)元,并解決x名閑置勞動(dòng)力就業(yè)。
x村緊緊抓住引進(jìn)順豐的機(jī)遇,與順豐合作構(gòu)建了“種植—采摘—分裝—網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售”于一體的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式,將x村打造為“水蜜桃電商村”,既幫助村民解決銷(xiāo)售難題又提升了產(chǎn)品的價(jià)格,既提升了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)又提高了村民的收入。
村集體收回的x棟閑置農(nóng)房,用于對(duì)外出租開(kāi)辦民宿,每年可獲得租金x萬(wàn)元。在村集體的示范帶動(dòng)下,村民在保留自家居住足夠面積基礎(chǔ)上,立足本村水蜜桃產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)等資源稟賦條件,積極發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、手工作坊、創(chuàng)客中心等農(nóng)村新業(yè)態(tài),促進(jìn)了鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三、房為民所有,利為民所享。
x村對(duì)農(nóng)民閑置農(nóng)房集中翻建的盤(pán)活利用模式不僅為村集體增加年收入近x萬(wàn)元、帶動(dòng)了農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),還改進(jìn)了公共服務(wù)設(shè)施配置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升了村容村貌,改善了農(nóng)村的人居環(huán)境,使村集體和農(nóng)民群眾共同獲益。
保存原有村莊的特色是x村閑置農(nóng)房盤(pán)活利用的一大亮點(diǎn),x多塊原來(lái)用于房屋地基的黃石塊被砌成了新村莊的圍墻,舊房拆除的磚瓦也被用來(lái)修路鋪小游園,做到舊物新用、廢物利用,既節(jié)省了原料和經(jīng)費(fèi),又留住了村莊的鄉(xiāng)愁印記。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇九
為改革創(chuàng)新財(cái)政扶貧資金使用管理,管好用好財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,支持發(fā)展壯大貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),助推脫貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民、同步小康的目標(biāo),結(jié)合西秀區(qū)實(shí)際提出如下指意見(jiàn)。
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)略部署,全面落實(shí)好省委、省政府《關(guān)于深入實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)發(fā)起總攻奪取全勝的決定》(黔黨發(fā)〔2018〕19號(hào)),以及市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,深入推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),實(shí)施貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升計(jì)劃,把管好用好扶貧資金與培育發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來(lái),推動(dòng)貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)多渠道、多類(lèi)型、多元化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)扶持一村、脫貧一村、致富一村,壯大一批農(nóng)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,為實(shí)現(xiàn)2020年與全國(guó)全省同步建成小康社會(huì)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)規(guī)劃先行,有序推進(jìn)。按照精準(zhǔn)扶貧“七個(gè)到村到戶(hù)”要求,認(rèn)真制定到村到戶(hù)幫扶規(guī)劃和措施,推動(dòng)工作有序開(kāi)展。
(二)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),突出重點(diǎn)。立足貧困村資源特色,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(三)量力而行,合理開(kāi)發(fā)。依托小城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)開(kāi)發(fā)、基地建設(shè)或落戶(hù)本地的企業(yè)、項(xiàng)目,村級(jí)組織可以采取獨(dú)資、入股、合作、租賃、專(zhuān)業(yè)承包等形式,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),盤(pán)活集體資產(chǎn)資源,實(shí)現(xiàn)保值增值。
(四)資源整合,多元投入。按照資金使用“用途不變、渠道不亂、各司其職、各記其功”的原則,積極整合各方資源,加大資金、項(xiàng)目和政策支持力度,形成推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力。
(五)強(qiáng)化管理,規(guī)范運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源的管理,引導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織逐步建立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范運(yùn)營(yíng)。
在嚴(yán)格執(zhí)行《中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔2017〕8號(hào))、《貴州省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(黔財(cái)農(nóng)〔2017〕220號(hào))的基礎(chǔ)上,改革創(chuàng)新財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理,通過(guò)支持貧困村“兩委”牽頭興辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等各類(lèi)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,推進(jìn)資本運(yùn)營(yíng)、土地經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶村、項(xiàng)目興村、招工幫村、資金扶村等不同形式,壯大貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,特色產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展,組織能力得到提升,農(nóng)民收入持續(xù)增加。努力培育一批人均年純收入超萬(wàn)元、集體經(jīng)濟(jì)收入超百萬(wàn)元的示范村,帶動(dòng)全區(qū)各行政村(居)特別是其中的109個(gè)貧困村競(jìng)相發(fā)展,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民、同步小康目標(biāo)。
(一)推進(jìn)扶貧資金投入村集體經(jīng)濟(jì)“三權(quán)分置”改革。
全面落實(shí)省委、省政府夏秋攻勢(shì)行動(dòng)令要求,強(qiáng)化扶貧資金的扶貧項(xiàng)目導(dǎo)向,扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,大力推行扶貧資金投入形式的資產(chǎn)所有權(quán)歸村集體所有、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)歸經(jīng)營(yíng)者所有、收益權(quán)歸村集體和經(jīng)營(yíng)者共有的“三權(quán)分置”改革,收益分配向村集體合理傾斜,貧困戶(hù)參與村集體收益分紅。通過(guò)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),幫助貧困戶(hù)增收致富,讓貧困戶(hù)真正分享扶貧資金收益。
(二)創(chuàng)新扶貧資金使用與發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。將扶貧資金使用與發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合,探索項(xiàng)目資金以村集體經(jīng)濟(jì)組織覆蓋農(nóng)戶(hù)或以集體資本金形式入股農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和扶貧企業(yè),保底分紅,農(nóng)戶(hù)是受益主體,村集體經(jīng)濟(jì)同步推進(jìn)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,大力推廣訂單生產(chǎn)、反租倒包、產(chǎn)業(yè)托管、入股分紅、資產(chǎn)收益等利益聯(lián)結(jié)方式。扶貧資金入股市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和村集體經(jīng)濟(jì),主要采取保底分紅和股份分紅兩種方式,保底分紅方式貧困戶(hù)年分紅比例原則上不低于入股扶貧資金的5%并逐年遞增,村集體也按一定比例參與分紅;股份分紅方式貧困戶(hù)享受分紅的比例原則上不低于量化入股扶貧資金收益的60%,村集體也按一定比例參與分紅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦還可結(jié)合項(xiàng)目村實(shí)際探索資產(chǎn)租賃式收益,項(xiàng)目資金建設(shè)的固定資產(chǎn)或產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施通過(guò)租賃或其他有償使用的方式產(chǎn)生收益,村集體再將收益的70%分配給貧困戶(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可根據(jù)脫貧計(jì)劃安排和貧困戶(hù)實(shí)際情況確定和調(diào)整參與分紅的貧困戶(hù)對(duì)象。經(jīng)營(yíng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中優(yōu)先向貧困戶(hù)提供用工,貧困戶(hù)還可通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、土地入股、“扶貧小額信貸”入股、務(wù)工增收等獲得收益。村集體分紅部分可繼續(xù)入股經(jīng)營(yíng)或作為村級(jí)公益事業(yè)投入、村級(jí)工作經(jīng)費(fèi)等。資金投入形成的基礎(chǔ)設(shè)施和配套產(chǎn)業(yè)設(shè)施所有權(quán)歸村集體,由受委托的經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)管理使用。村集體與經(jīng)營(yíng)主體簽訂入股合作協(xié)議,明確具體權(quán)責(zé)利,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理資金使用和項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的督促指導(dǎo)。
(三)加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育。立足貧困村資源特色,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,按照“選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),整合各方資源,突出示范亮點(diǎn),覆蓋貧困群體,提高發(fā)展能力,持續(xù)穩(wěn)定增收”的要求,依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)(扶貧)產(chǎn)業(yè)園區(qū),在貧困村因地制宜實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,大力培育中藥材、蔬菜、茶葉、生態(tài)畜牧業(yè)、油茶、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加貧困群眾收入。鼓勵(lì)、引導(dǎo)村級(jí)組織、有一技之長(zhǎng)的黨員和創(chuàng)業(yè)帶富積極分子結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā),帶頭領(lǐng)辦或?qū)嵤┓鲐氻?xiàng)目,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來(lái),壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。因地制宜加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出“一村一策”特色,確保實(shí)現(xiàn)“村村有扶貧產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門(mén)路”。
(四)加強(qiáng)基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)貧困村教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會(huì)保障、基層組織等領(lǐng)域的公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)飲水、道路、水利、文化活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升貧困村公共服務(wù)質(zhì)量和水平。村以下小型公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目原則上由村支兩委通過(guò)“一事一議”方式組織實(shí)施,鼓勵(lì)就地組建農(nóng)民施工隊(duì)承接建設(shè)。
(五)加大貧困群眾培訓(xùn)力度。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)用工需求,組織實(shí)施貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn),主要開(kāi)展就業(yè)技能人才培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、民族特色手工藝培訓(xùn)、技能教育長(zhǎng)期培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、扶貧扶志掃盲培訓(xùn)六大類(lèi)技能培訓(xùn)。以“三女”(持家女、家政女、錦繡女)培訓(xùn)為重點(diǎn),培養(yǎng)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)骨干、能手,充分發(fā)揮婦女在脫貧攻堅(jiān)中的“半邊天”作用。以109個(gè)貧困村為重點(diǎn),優(yōu)先選擇貧困村村級(jí)組織負(fù)責(zé)人、黨員創(chuàng)業(yè)帶富能手、大學(xué)生村官、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等,實(shí)施貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工程,以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。
(六)大力發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織。大力培育發(fā)展壯大村級(jí)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,全面推行“村社合一”發(fā)展模式,確保每個(gè)有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的村(居)特別是貧困村都要成立1個(gè)以上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,貧困戶(hù)全部加入合作社,力爭(zhēng)覆蓋所有農(nóng)戶(hù)。積極培育貧困村種養(yǎng)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)和專(zhuān)業(yè)村,鼓勵(lì)村級(jí)組織牽頭成立各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司等,探索龍頭企業(yè)與村級(jí)組織利益連接機(jī)制,采取“支部+公司(合作社)+農(nóng)戶(hù)”、“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”等多種形式,開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
(七)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改革。以集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)改革為重點(diǎn),加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè),完成貧困村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展農(nóng)村股份合作。推廣“三權(quán)”促“三變”等成功經(jīng)驗(yàn),有關(guān)扶持資金項(xiàng)目向貧困村傾斜,全面落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策向貧困村傾斜,消除“空殼村”,幫助壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
(一)切實(shí)加強(qiáng)資金保障。因素法分配到縣的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金重點(diǎn)用于扶持村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展到村到戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目;用于村級(jí)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益性民生項(xiàng)目;用于小額扶貧信貸貼息和貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)、致富帶頭人培訓(xùn)等。通過(guò)創(chuàng)新扶貧資金使用管理機(jī)制體制,推進(jìn)貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展壯大,發(fā)展基礎(chǔ)得到較大改善,帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)現(xiàn)共同發(fā)展致富。同時(shí),加大涉農(nóng)資金整合力度,堅(jiān)持走多元化投入的路子,按照資金使用“用途不變、渠道不亂、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,以財(cái)政扶貧資金為基礎(chǔ),整合各類(lèi)資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好不同渠道資金的“集聚效應(yīng)”。
(二)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。由區(qū)金融辦牽頭、區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、各行業(yè)主管部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、兩郊辦及保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配合。鼓勵(lì)和支持貧困戶(hù)或扶貧帶動(dòng)力強(qiáng)且與貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié)緊密的家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民合作社、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),分散風(fēng)險(xiǎn)。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)要指導(dǎo)貧困村抓好基層組織建設(shè),提升鄉(xiāng)村“三支隊(duì)伍”能力,提高基層干部推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富提供組織保障。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合作組織的指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督、管理。各村居要通過(guò)民主選舉的方式從村(居)民中選出工作主動(dòng)積極、辦事公平公正、敢說(shuō)敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜藛T成立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理委員會(huì),對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行監(jiān)督管理。駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記要把管好用好扶貧資金作為主要任務(wù),主動(dòng)作為,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。通過(guò)加強(qiáng)管理監(jiān)督,確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)能健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
(五)加強(qiáng)典型示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要及時(shí)總結(jié)推廣在發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè)、壯大村集體方面好的做法和成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)多渠道、多類(lèi)型、多元化發(fā)展,努力培育一批產(chǎn)業(yè)示范帶,塑造一批脫貧致富典型,打造一批脫貧攻堅(jiān)亮點(diǎn),壯大一批農(nóng)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)推動(dòng)全區(qū)面上工作。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇十
在農(nóng)村,無(wú)論是引進(jìn)項(xiàng)目,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),還是發(fā)展公益事業(yè),改善基礎(chǔ)設(shè)施,增加村民福利,都需要花錢(qián),有些村集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng),能夠負(fù)擔(dān)起這些開(kāi)支,而有些村因?yàn)榧w經(jīng)濟(jì)薄弱,根本負(fù)擔(dān)不起.在下鄉(xiāng)調(diào)查研究中,我們經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到村干部抱怨說(shuō)沒(méi)錢(qián)辦村里的事.筆者認(rèn)為,在當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的征程中,必須大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì).
作者:陳健翔作者單位:刊名:山西農(nóng)業(yè)(村委主任)英文刊名:shanxiagriculture年,卷(期):200713(10)分類(lèi)號(hào):關(guān)鍵詞:
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇十一
昨天我們一起去參觀了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是xx村的村集體經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有到強(qiáng),還到我們前面老領(lǐng)導(dǎo)xx書(shū)記的xx區(qū)辣椒產(chǎn)業(yè)園參觀了辣椒深加工生產(chǎn)車(chē)間,他們都用生動(dòng)的實(shí)踐語(yǔ)言給我們指明了可以探尋發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的方向,淺談昨天的觀感,結(jié)合我村的實(shí)際,就我村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及下一步如何壯大,給大家作如下匯報(bào):
昨天我們第一站是到湄潭黃家壩村,參觀了他們4000多畝壩區(qū)的香蔥基地,村的支書(shū)就是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能人擔(dān)任的。這個(gè)村主要是堅(jiān)持“強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶(hù)”的思路,找準(zhǔn)銷(xiāo)售渠道,明確了貧困戶(hù)、農(nóng)戶(hù)在綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的位置,保障他們的利益,干勁信心足。第二站是xx區(qū)xx鎮(zhèn)辣椒產(chǎn)業(yè)園,投資10億元的現(xiàn)代化辣椒深加工基地,把全區(qū)的主要農(nóng)產(chǎn)品都集中到這里進(jìn)行展示,在這里使我們真正感受到產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接的產(chǎn)品大面積展廳展示售賣(mài)和現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)直播帶貨,認(rèn)識(shí)到要干好農(nóng)業(yè),這還真是項(xiàng)技術(shù)活。同時(shí)聽(tīng)到實(shí)話(huà),必須要有實(shí)力的大戶(hù)加入合作社或者公司帶動(dòng)種植,合作社靠著村委幾個(gè)人單獨(dú)整是行不通的,他們園區(qū)附近用活了土地返租倒包的模式,土地掌握在合作社手中,流轉(zhuǎn)給大戶(hù)或公司,合作社收取租金,再次發(fā)動(dòng)群眾種植,這樣合作社和群眾都有收入。第三站是播州區(qū)永樂(lè)鎮(zhèn),參觀了他們返租倒包另外一種模式,讓貧困戶(hù)認(rèn)領(lǐng)公司流轉(zhuǎn)的土地,與貴州省蔬菜集團(tuán)合作種植蔬菜。第四站是到我們xx區(qū)xx鎮(zhèn)的xx村,這個(gè)村抓住龍江這幾年成為城郊結(jié)合部和交通便利的優(yōu)勢(shì),打造良好的營(yíng)商環(huán)境,利用修高速公路使得村集體得到的第一桶金,在致富能人楊建支書(shū)的帶領(lǐng)下發(fā)展成為今天的xx控股集團(tuán),下轄5家企業(yè),年產(chǎn)值6500多萬(wàn)元,這個(gè)村的支書(shū)是以前村主任三顧茅廬,才請(qǐng)來(lái)帶動(dòng)把該村的村集體經(jīng)濟(jì)搞得這樣好,現(xiàn)在家家戶(hù)戶(hù)都過(guò)上了好生活,他們的村級(jí)組織真正發(fā)揮了先鋒模范作用,為xx村振興經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)有力的組織保證和有力支撐。
我村作為純農(nóng)業(yè)村,現(xiàn)在家庭零散經(jīng)營(yíng)模式下,土地效益較差,青壯勞動(dòng)力外出創(chuàng)收效果更理想。壯大集體經(jīng)濟(jì),是多方共贏的好路子。明年我們要抓住鄉(xiāng)村振興建設(shè)的機(jī)會(huì),盤(pán)活土地資源,把集體經(jīng)濟(jì)搞起來(lái),讓群眾參與進(jìn)來(lái),為村民家門(mén)口提供就業(yè)機(jī)會(huì)。
今年年初為了解決扶貧公司留下的蝦蟹基地歷史遺留問(wèn)題,又要讓群眾能夠直接參與的產(chǎn)業(yè),村支兩委召開(kāi)會(huì)議多次討論,依托我們的生態(tài)、水源優(yōu)勢(shì),決定把田復(fù)墾種植優(yōu)質(zhì)雜交水稻,說(shuō)干就干,我們?cè)诎孱I(lǐng)導(dǎo)周宗飛鎮(zhèn)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下組織村委成員、黨員、群眾10余人到湄潭茅壩參觀了他們的貢米生產(chǎn)基地,這次參觀使大家感受至深,他們最貴的大米能賣(mài)到1000多元一斤,全部是機(jī)械化生產(chǎn),與他們深入交流決定引進(jìn)余香優(yōu)2115貢米品種和技術(shù)回來(lái)試種。今年我們的水稻靠留在家里50—65的“土專(zhuān)家”種植出來(lái)了10多萬(wàn)斤,目前已經(jīng)售賣(mài)了2萬(wàn)多斤大米,全部賣(mài)完預(yù)計(jì)收入30多萬(wàn)元。我們?cè)阪?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同集思廣益下,推出了自己的品牌和包裝設(shè)計(jì),同時(shí)被全區(qū)推選參加了上海進(jìn)博會(huì),為我們遵義館來(lái)參加開(kāi)幕式的200名上海老知青和嘉賓每人發(fā)放1斤裝隨手禮,目前大家在食堂吃的就是我們的大米。同時(shí)我們合作社今年還種植了150畝辣椒、與xx村共同種植了135畝高粱。這三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)為老百姓發(fā)放了20多萬(wàn)工資,外加10多萬(wàn)土地流轉(zhuǎn)費(fèi)。今年我村合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過(guò)程還是有很多酸甜苦辣,最重要的是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是要解決產(chǎn)銷(xiāo)一體化的問(wèn)題,才能帶動(dòng)群眾種植信心,才能把“支部+合作社+群眾”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式有效的發(fā)揮。
三、如何才能把集體經(jīng)濟(jì)做大的思考。
第一必須要有一個(gè)強(qiáng)大的支部。不管是昨天看的哪個(gè)村,都有一個(gè)很強(qiáng)大的支書(shū),帶領(lǐng)村支兩委干部苦干實(shí)干,通過(guò)壯大村集體經(jīng)濟(jì),樹(shù)立干部威信,增強(qiáng)村級(jí)組織凝聚力,興辦村集體公益事業(yè),增加群眾獲得感和強(qiáng)化集體觀念。我們下一步要繼續(xù)在選好領(lǐng)導(dǎo)班子和統(tǒng)一干部思想上下功夫,目前大家大多時(shí)間都是放在上級(jí)層層安排的事務(wù)性工作上,對(duì)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有投入足夠的精力??朔](méi)法搞的心態(tài),多出去走走看看,開(kāi)闊大家眼界,多尋發(fā)展思路和點(diǎn)子,想辦法解決問(wèn)題,制定村干部產(chǎn)業(yè)發(fā)展考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,倒逼大家干事創(chuàng)業(yè)。
第二產(chǎn)業(yè)要因地制宜選得準(zhǔn)。今天看的幾個(gè)村都是根據(jù)自己的實(shí)際選準(zhǔn)適合自己發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
第三要營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,獲得群眾支持,讓他們主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)。積極外出尋求機(jī)會(huì)合作,目前我們正在與我村名譽(yù)村長(zhǎng)播州區(qū)國(guó)宇臘肉負(fù)責(zé)人廖國(guó)雨合作伙伴洽談售賣(mài)大米和蔬菜的事情,解決銷(xiāo)路問(wèn)題,同時(shí)為我們合作社提供優(yōu)質(zhì)雜交稻種和技術(shù)指導(dǎo),由我們來(lái)發(fā)動(dòng)群眾按照要求進(jìn)行種植,合作社收購(gòu)大米進(jìn)行加工、包裝、售賣(mài)。
第四要久久為攻抓產(chǎn)業(yè)。什么產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大都不可能一蹴而就,結(jié)合昨天外出參觀其他村先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,我認(rèn)為我們村還是要繼續(xù)把蔬菜和水稻作為主要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,要用心專(zhuān)一的來(lái)做,一屆接著一屆的干,才能做出好的知名產(chǎn)品。
我們的大米近期通過(guò)xx市質(zhì)量檢驗(yàn)局質(zhì)檢報(bào)告為一級(jí)秈稻米,這更增加了我們的發(fā)展的信心,下一步計(jì)劃通過(guò)兩年時(shí)間使我們的米通過(guò)有機(jī)綠色認(rèn)證,并建立我們自己的大米加工廠(chǎng)和展銷(xiāo)區(qū),為“生態(tài)福地、美麗xx”的建設(shè)添磚加瓦,不用羨慕只有別村才有美麗的集體經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇十二
現(xiàn)在,我們要不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們的要素結(jié)構(gòu)也在變化。20世紀(jì)80年代初,我們有豐富的勞動(dòng)力。所以,那時(shí)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)是以勞動(dòng)密集型行業(yè)為代表的。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,老百姓的收入水平越來(lái)越高,儲(chǔ)蓄總額也越來(lái)越大,當(dāng)這些儲(chǔ)蓄變?yōu)橥顿Y后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的資本密集度就越來(lái)越大,這是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程。
隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,中國(guó)的要素結(jié)構(gòu)還在發(fā)生變化?,F(xiàn)在,中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了勞動(dòng)力短缺。如何判斷經(jīng)濟(jì)中存在不存在勞動(dòng)力短缺?最簡(jiǎn)單的辦法是數(shù)數(shù)。也就是說(shuō),當(dāng)崗位數(shù)和勞動(dòng)力人數(shù)差不多的話(huà),就意味著勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求是平衡的。如果勞動(dòng)力人數(shù)多余崗位數(shù),就會(huì)出現(xiàn)失業(yè)。如果崗位數(shù)大于勞動(dòng)力總數(shù),就會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺。
中國(guó)從2003年開(kāi)始出現(xiàn)了“民工荒”。這是低端勞動(dòng)力短缺的標(biāo)志。當(dāng)然,我們?cè)谶@段時(shí)間還出現(xiàn)了大學(xué)生過(guò)剩的情況。這主要是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整跟不上勞動(dòng)力素質(zhì)的變化。隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題就會(huì)消失。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),我們的資金越來(lái)越豐裕,外匯越來(lái)越豐裕,技術(shù)水平越來(lái)越高,管理水平越來(lái)越高,對(duì)外開(kāi)放度越來(lái)越大,引進(jìn)國(guó)外技術(shù)、資金、管理的能力越來(lái)越強(qiáng),這些從根本上改變了中國(guó)的要素結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)改變后,產(chǎn)業(yè)升級(jí)是不可避免的。產(chǎn)業(yè)升級(jí),說(shuō)明以前生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,現(xiàn)在開(kāi)始生產(chǎn)資金密集型產(chǎn)品;以前用勞動(dòng)密集型技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品,開(kāi)始越來(lái)越多采用資本密集型的方式生產(chǎn)。于是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果就導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)意味著企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品附加值越來(lái)越大。附加值大了,意味著企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了。企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高意味著生產(chǎn)同等數(shù)量的產(chǎn)品,所需要的時(shí)間變短了。那么,勞動(dòng)者就有更多的閑暇時(shí)間,實(shí)現(xiàn)了有錢(qián)和有閑。另一方面,隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí),本國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠生產(chǎn)出來(lái)的優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品的種類(lèi)越來(lái)越多。也就是說(shuō),老百姓享受到的商品,從數(shù)量、種類(lèi)上變得越來(lái)越多,產(chǎn)品質(zhì)量變得越來(lái)越高。這是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的好處。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí),單位勞動(dòng)力的附加值越來(lái)越大,于是,人們就越有可能享受更多的閑暇。閑暇本身是個(gè)正常品,甚至是奢侈品。因?yàn)?,有閑一直是每一個(gè)勞動(dòng)者的夢(mèng)想。
休閑慢慢成為正常品,甚至奢侈品,還意味著中國(guó)老百姓的勞動(dòng)力供給曲線(xiàn)發(fā)生了變化。以前,隨著收入增加,老百姓愿意多工作,這時(shí)勞動(dòng)者的勞動(dòng)供給量跟工資水平正相關(guān)。此外,勞動(dòng)力供給還有個(gè)期待效應(yīng),就是隨著工資的增加,人們?cè)絹?lái)越愿意多享受一些閑暇,少參與工作。當(dāng)期待效應(yīng)大到一定程度,可以抵消收入效應(yīng)的時(shí)候,老百姓的勞動(dòng)力供給就減少了。這時(shí),如果工資再增加,期待效應(yīng)將會(huì)大于收入效應(yīng),這樣就會(huì)導(dǎo)致隨著工資的增長(zhǎng),勞動(dòng)力供給反而減少,這就是勞動(dòng)力供給與工資水平之間的關(guān)系,它是變化的。高品質(zhì)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),第一要有錢(qián);第二是有閑;第三是健康。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇十三
為貫徹落實(shí)xx市、xx縣委《關(guān)于實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》(遵黨辦發(fā)〔2014〕13號(hào))精神,加快基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提檔升級(jí)和貧困群體脫貧致富的步伐,切實(shí)解決村級(jí)組織無(wú)錢(qián)辦事的問(wèn)題,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就深入實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程,進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)制定如下實(shí)施方案。
“強(qiáng)基”即大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。“固本”即圍繞在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康建設(shè)目標(biāo),依托村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。到2015年末,省定一類(lèi)貧困村集體經(jīng)濟(jì)積累超過(guò)3萬(wàn)元,省定二類(lèi)貧困村和其他經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)積累超過(guò)5萬(wàn)元。到2018年末,力爭(zhēng)全鎮(zhèn)省定一類(lèi)貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累超過(guò)5萬(wàn)元,省定二類(lèi)貧困村和其他經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)積累超過(guò)8萬(wàn)元;至少5個(gè)村超過(guò)20萬(wàn)元,2個(gè)村超過(guò)50萬(wàn)元,1個(gè)村超過(guò)100萬(wàn)元。
(一)培育農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。一是鼓勵(lì)村級(jí)組織發(fā)展各種專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,充分借鑒項(xiàng)目?jī)?yōu)、發(fā)展快、前景好的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展模式與經(jīng)驗(yàn),或在專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)業(yè)主自愿的基礎(chǔ)上,可采取村級(jí)集體資金參股的方式合作經(jīng)營(yíng)。采取“支部+公司(協(xié)會(huì))+農(nóng)戶(hù)”、“支部+農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”等形式,以土地使用權(quán)、資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等資源形式參股,壯大村級(jí)合作經(jīng)濟(jì),增加村集體股份合作收入。到2018年底,全鎮(zhèn)90%的行政村要建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社或?qū)I(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),其中市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)示范社2個(gè),示范性家庭農(nóng)場(chǎng)1個(gè)。二是在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)村級(jí)采取反租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉(zhuǎn)土地,引進(jìn)公司、大戶(hù)、組建專(zhuān)業(yè)合作社等,出資發(fā)展辣椒、蔬菜、畜牧、茶葉、中藥材、烤煙、干鮮果、優(yōu)質(zhì)水稻、高粱等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),增加村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入。
(二)發(fā)展村級(jí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)村級(jí)組織利用當(dāng)?shù)氐乩?、文化、旅游、人才、閑置民居等優(yōu)勢(shì)資源,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建筑施工、材料運(yùn)輸、家政服務(wù)、來(lái)料加工、農(nóng)家樂(lè)休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)村級(jí)組織設(shè)立公共服務(wù)平臺(tái)(中心),發(fā)展各類(lèi)中介服務(wù)組織,為企業(yè)和農(nóng)戶(hù)提供原料供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、品牌注冊(cè)、市場(chǎng)信息、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、物業(yè)管理、宣傳推介等有償服務(wù),形成穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。
(三)盤(pán)活集體資產(chǎn)資源。鼓勵(lì)村級(jí)盤(pán)活閑置或低效使用的山塘、灘涂、水庫(kù)、辦公用房、老校舍、生產(chǎn)加工場(chǎng)地(閑置廠(chǎng)房)等各類(lèi)集體存量資產(chǎn),采取村級(jí)自主經(jīng)營(yíng)、租賃等方式增加集體收入。
(四)發(fā)展村級(jí)物業(yè)實(shí)體。在區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好、產(chǎn)業(yè)集聚度較高的區(qū)域,鼓勵(lì)村級(jí)組織統(tǒng)籌建設(shè)(或購(gòu)置)倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房、門(mén)面、酒店等集體物業(yè)項(xiàng)目,條件成熟的社區(qū)(居),可發(fā)展經(jīng)營(yíng)物業(yè)管理等,穩(wěn)定增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
(五)推進(jìn)村級(jí)股份制改革。堅(jiān)持把股份合作制作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作加以突破,創(chuàng)新村級(jí)集體資產(chǎn)管理體制。在不改變集體資金實(shí)際控股的`前提下,鼓勵(lì)民間資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和社會(huì)能人進(jìn)入村集體經(jīng)濟(jì),形成完善的股份制運(yùn)營(yíng)政策體系,進(jìn)一步深化民主制度,強(qiáng)化資產(chǎn)管理,建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng)、管理有序、運(yùn)作規(guī)范的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理體制,充分調(diào)動(dòng)廣大股民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。
(一)資金扶持。
(六)土地政策。
(八)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立專(zhuān)門(mén)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)指導(dǎo)督辦和綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照單位職責(zé),由牽頭單位組織,責(zé)任單位參與,于2014年5月30日前提出相關(guān)政策措施報(bào)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室制定相應(yīng)政策措施,建立健全加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各單位(部門(mén))要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的指導(dǎo),按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商”的原則,幫助村級(jí)組織選好選準(zhǔn)具有穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的實(shí)體項(xiàng)目。同時(shí),做到不與民爭(zhēng)利。村(社區(qū))都要制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展5年規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,明確提出村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和具體措施。
(三)強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入年度目標(biāo)考核和述職重要內(nèi)容。鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況季度督查、半年調(diào)度、年終考核推進(jìn)機(jī)制,督促單位部門(mén)支持和加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。對(duì)推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,業(yè)績(jī)突出的鎮(zhèn)直部門(mén)、企業(yè)、村(社區(qū))及個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。鎮(zhèn)級(jí)每?jī)赡暝u(píng)選一次村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十強(qiáng)村”和“進(jìn)步村”進(jìn)行通報(bào)表彰。對(duì)推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及管理上,表現(xiàn)突出的村(社區(qū))干部,在選拔任用、評(píng)先選優(yōu)上予以?xún)?yōu)先考慮。從2015年起,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)效果不明顯的村(社區(qū)),鎮(zhèn)直掛幫部門(mén)年度綜合考核不能評(píng)為一等獎(jiǎng),主要領(lǐng)導(dǎo)不得參與評(píng)先評(píng)優(yōu)。對(duì)在屆內(nèi)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)無(wú)明顯成效且工作推進(jìn)不力的村級(jí)黨組織書(shū)記,不得連選連任;對(duì)利用集體及上級(jí)資金發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,管理不善、不作為,造成項(xiàng)目失敗、資金流失的,要追究相關(guān)責(zé)任,且不得留任。
(四)加強(qiáng)基層組織。深化“基層組織建設(shè)出生產(chǎn)力”工程,強(qiáng)力推進(jìn)“基層服務(wù)型黨組織提檔升級(jí)”計(jì)劃、基層組織“項(xiàng)目書(shū)記”計(jì)劃和“強(qiáng)村富民”計(jì)劃。加大“黨建扶貧”和“同步小康駐村”工作力度,從思想、政策、項(xiàng)目、資金、人才等方面進(jìn)行幫扶。鎮(zhèn)黨委要重點(diǎn)抓好村級(jí)黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任和產(chǎn)業(yè)帶頭人的培訓(xùn),切實(shí)開(kāi)闊眼界思路、激發(fā)創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇十四
光明社區(qū)地處龍里縣城西南面,全社區(qū)共轄16個(gè)居民小組,面積為4.5平方公里。全社區(qū)共有1859戶(hù),總?cè)丝?737人,有57名黨員?,F(xiàn)社區(qū)有田土地面積110余畝,社區(qū)集體管理林地12456畝。
2017年社區(qū)集體固定資產(chǎn)積累達(dá)1100萬(wàn)余元,資金積累已
達(dá)645萬(wàn)余元,2017年集體經(jīng)濟(jì)收入(土地征拔、土地出租、房屋出租)達(dá)240萬(wàn)余元元。全社區(qū)現(xiàn)有個(gè)體工商戶(hù)120余戶(hù),社區(qū)現(xiàn)有一處新建酒店,一處1200平方米的房屋門(mén)面。龍鐵物流等大型企業(yè)入駐該社區(qū),龍城國(guó)際等大型房開(kāi)公司進(jìn)入社區(qū)開(kāi)發(fā),現(xiàn)該社區(qū)已發(fā)展成一集商貿(mào)、休閑、娛樂(lè)為一體的的新型農(nóng)村社區(qū)。
二、發(fā)展歷程
出租,年出租資金為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收40萬(wàn)元以上。參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)(龍城國(guó)際房開(kāi)商),現(xiàn)有1600平方米房屋掛牌出讓。
三、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
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發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的宗旨是為了讓群眾得到實(shí)惠,帶領(lǐng)群眾走共同富裕道路。在發(fā)展?fàn)畲蠊饷魃鐓^(qū)集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,冠辦街道辦事處始終堅(jiān)持發(fā)揮主導(dǎo)作用,依靠群眾支持,堅(jiān)持“民主決策、事務(wù)公開(kāi)、公平分配”原則。同時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)政策的支持,創(chuàng)新模式,走市場(chǎng)化發(fā)展道路。群眾是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主人。冠山街道辦事處始終堅(jiān)持把好“民主決策、事務(wù)公開(kāi)、公平分配”三個(gè)關(guān)口,凡事公開(kāi)、凡事民主、凡事由群眾代表大會(huì)討論通過(guò),逐漸贏得了群眾理解和支持。這樣,集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大就有了生根的土壤,才得以開(kāi)花結(jié)果。傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要為資源依賴(lài)型,依靠土地和閑置資產(chǎn)獲取租賃性收入,僅有的資源空間被擠占后,發(fā)展后勁不足,前景有限,已不能適應(yīng)發(fā)展的需要。所以必須創(chuàng)新發(fā)展模式,走市場(chǎng)化發(fā)展之路。
1.盤(pán)活資產(chǎn)流轉(zhuǎn)地,租賃資源挖潛力。由于地處城郊,光
明社區(qū)農(nóng)村人均土地面積較少,小片閑置土地及荒地又占了相當(dāng)一部分,社區(qū)拓寬思路,施行“資源換資金,存量換增量”的方針,將礦山、地塊、集體房屋、摞荒土地等閑置資產(chǎn),通過(guò)出租、承包等市場(chǎng)化運(yùn)作,融入城市化發(fā)展,借梯上樓當(dāng)“地主”,盤(pán)活存量資產(chǎn)、閑置資金,促進(jìn)社區(qū)集體資產(chǎn)保值增值,進(jìn)一步增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累。
中鐵物流城、參與龍城國(guó)際房開(kāi)公司等開(kāi)展,建設(shè)湖南酒店。
2.創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體聚民力,增加創(chuàng)收門(mén)路。社區(qū)地處城郊,區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯,社區(qū)因地制宜,依靠社區(qū)自身的努力,增強(qiáng)自身的造血功能和發(fā)展后勁,由社區(qū)班子牽頭,整合利用集體資金,采取村集體投入,集體管理的辦法,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,加強(qiáng)內(nèi)部管理,控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),建立科學(xué)的民主決策和利益分配機(jī)制。推動(dòng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。2017年社區(qū)實(shí)現(xiàn)人均純收入6600元,集體積累1100余萬(wàn)元。不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),年增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累40萬(wàn)余元。
3.創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范資金運(yùn)營(yíng)管理。群眾參與村級(jí)資產(chǎn)管理。 2
依據(jù)街道出臺(tái)的《村(社區(qū))“三資”委托管理辦法》,完善“三資” 尾托監(jiān)管機(jī)制。取消社區(qū)賬戶(hù),統(tǒng)一由“三資中心”代管。日常開(kāi)支落實(shí)提前報(bào)告制度,大額支出必須經(jīng)街道掛村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)層層審批。有效規(guī)避占用、挪用、套取等違紀(jì)行為的發(fā)生。街道按照統(tǒng)一模式設(shè)置各村(社區(qū))黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)墻,做到三統(tǒng)一:即統(tǒng)一公開(kāi)形式、統(tǒng)一公開(kāi)內(nèi)容、統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間。社區(qū)民主理財(cái)小組介入資金使用的全程監(jiān)督。每月報(bào)賬后把收入支出全部公開(kāi),置于群眾的監(jiān)督之下。在資產(chǎn)資源處置中,堅(jiān)持全程公開(kāi)、紀(jì)委參與、嚴(yán)格程序、把好關(guān)口。有力促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)建立發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,把村干部的報(bào)酬增長(zhǎng)與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤,形成內(nèi)在的激勵(lì)機(jī)制。
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組織部調(diào)研組:
發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加經(jīng)費(fèi)投入,提高村級(jí)組織的服務(wù)功能,增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。近年來(lái),我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)為重點(diǎn),以發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)“強(qiáng)核心工程”為抓手,促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。2012年,全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)(主要指經(jīng)營(yíng)性收入)總收入81.05萬(wàn)元,其中收入在10萬(wàn)元以上的村3個(gè),收入5萬(wàn)—10萬(wàn)的村5個(gè),收入1萬(wàn)—5萬(wàn)的村16個(gè),收入1萬(wàn)元以下的村18個(gè)。
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發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇十五
為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下農(nóng)村工作,夯實(shí)村級(jí)基層組織的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),鞏固基層黨的執(zhí)政地位,提升村級(jí)組織為民服務(wù)的能力,根據(jù)《中共資中縣委農(nóng)村工作委員會(huì)關(guān)于做好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的通知》(資農(nóng)委[2018]28號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本方案。
到2020年底,高寶村每年村級(jí)集體收益達(dá)5000元,年集體經(jīng)營(yíng)性收入1萬(wàn)元以上的村達(dá)到7個(gè)(樓房村、三樹(shù)村、寶華村、觀音村、青崗村、碾米村、大水村),年集體經(jīng)營(yíng)性收益2萬(wàn)元以上的村達(dá)到3個(gè)(棗樹(shù)村、葉家村、大溝村),所有行政村全部實(shí)現(xiàn)零收入突破,消滅“空殼”村。
各村以“服務(wù)產(chǎn)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、盤(pán)活‘三資’、能人帶動(dòng)、興辦實(shí)體、開(kāi)源節(jié)支”為重點(diǎn),積極探索實(shí)踐“以資源轉(zhuǎn)資本、以服務(wù)促創(chuàng)收”的多元化發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜商則商,既堅(jiān)持推廣現(xiàn)有成功模式,又要鼓勵(lì)探索創(chuàng)新,找準(zhǔn)符合發(fā)展實(shí)際、各具特色的強(qiáng)村富民增收之路。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,著重從以下幾個(gè)方面探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和模式。
1.盤(pán)活農(nóng)村土地資源。各村利用完善二輪延包的有利時(shí)機(jī),留足機(jī)動(dòng)地,大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),集合長(zhǎng)期外出創(chuàng)業(yè)人員的承包土地集中流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)自愿轉(zhuǎn)讓的土地,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)。對(duì)新增的有效耕地由村集體所有和經(jīng)營(yíng),以增加集體資產(chǎn)收益。
2.培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。村級(jí)組織結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),領(lǐng)辦和創(chuàng)辦糧食、蔬菜、水果等高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”、“一帶一業(yè)”,把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來(lái),壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
3.積極發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織。鼓勵(lì)村級(jí)組織牽頭成立各種專(zhuān)業(yè)合作社,開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
4.挖掘自然資源潛力。各村堅(jiān)持開(kāi)發(fā)利用資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一,在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)的前提下,充分挖掘村域內(nèi)的自然資源特別是“三荒”(荒水、荒地、荒灘)資源潛力,充分利用轄區(qū)內(nèi)的獨(dú)特的氣候和旅游資源創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體,增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
5.通過(guò)能人帶動(dòng)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。大力實(shí)施村干部創(chuàng)業(yè)工程,著力培育一批致富能力強(qiáng),帶富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型村干部,努力把村干部培養(yǎng)成為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,帶領(lǐng)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí),充分發(fā)揮本村在外成功創(chuàng)業(yè)人士的“能人效應(yīng)”,通過(guò)他們的帶動(dòng)幫扶,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
(一)加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“三資”(資產(chǎn)、資源、資金)的清理、登記、管理,逐村建立“三資”臺(tái)帳。村級(jí)集體資產(chǎn)發(fā)包出租,必須采用公開(kāi)招標(biāo)的方式,實(shí)現(xiàn)收益的最大化;村集體經(jīng)營(yíng)性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更,不得對(duì)外提供擔(dān)保,承包、租賃等形式不得超出本屆村兩委班子任期。
(二)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)收支各項(xiàng)制度,嚴(yán)格收支審批,努力控制非生產(chǎn)性開(kāi)支。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等站所嚴(yán)格把關(guān)村級(jí)財(cái)務(wù)收支程序,完善村財(cái)鄉(xiāng)管制度,規(guī)范代管手續(xù)。建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度和村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,及時(shí)、真實(shí)地公開(kāi)相關(guān)信息。
(三)加強(qiáng)村級(jí)民主管理。認(rèn)真落實(shí)三務(wù)公開(kāi)制度,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用,規(guī)范民主理財(cái)行為,對(duì)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)實(shí)行民主監(jiān)督和管理。建立健全村集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制,確保村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
采取四種方式:
1.計(jì)劃指導(dǎo)。年初制定發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年度計(jì)劃,明確發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。
3.觀摩推進(jìn)。適時(shí)召開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推動(dòng)工作落實(shí)。
4.加大宣傳。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)通過(guò)微信群、工作信息、
調(diào)研報(bào)告。
等形式,進(jìn)行廣泛宣傳推廣。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人由村黨組織書(shū)記兼任。嚴(yán)格落實(shí)第一書(shū)記和駐村干部職責(zé),對(duì)于工作突出的村級(jí)組織和個(gè)人,予以獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)利用各種方式,加大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性、緊迫性和必要性的宣傳力度,積極向上對(duì)外推介先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗(yàn)和作法,以點(diǎn)帶面,示范驅(qū)動(dòng),以形成濃厚的輿論氛圍。
(二)抓好結(jié)對(duì)幫扶。各村積極向上爭(zhēng)取集體經(jīng)濟(jì)的政策扶持,積極爭(zhēng)取聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系部門(mén)的支持,充分發(fā)揮駐村第一書(shū)記、駐村干部的優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)民間資本參與集體經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā),嚴(yán)明鎮(zhèn)村收支界限,嚴(yán)禁向村轉(zhuǎn)嫁和攤派支出。
(三)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入村級(jí)組織年度目標(biāo)管理考核范疇,加大賦分權(quán)重,與村“兩委班子”成員年度績(jī)效考核和績(jī)效工資掛鉤,與相關(guān)駐村第一書(shū)記作為評(píng)議考核推薦的重要內(nèi)容和依據(jù)。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇十六
為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村基層組織執(zhí)政基礎(chǔ),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本發(fā)展規(guī)劃。
近年來(lái),我縣各地勇于實(shí)踐,敢于創(chuàng)新,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,積極探索發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新途徑、新路子,取得初步成效。然而,受基礎(chǔ)薄弱、資源不足、開(kāi)發(fā)條件落后等因素制約,村級(jí)自身造血功能不強(qiáng)、發(fā)展渠道不寬、潛力挖掘不夠、發(fā)展不平衡、整體實(shí)力不強(qiáng)等問(wèn)題仍未得到根本改變。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年全縣394個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入為913.26萬(wàn)元,村均2.32萬(wàn)元。其中,年集體經(jīng)濟(jì)收入15萬(wàn)元以上7個(gè)村,占1.8%;10萬(wàn)元至15萬(wàn)元之間的6個(gè)村,占1.5%;5萬(wàn)元至10萬(wàn)元之間的29個(gè)村,占7.4%;5萬(wàn)元以下集體經(jīng)濟(jì)薄弱村352個(gè),占89.3%,其中包括288個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空殼村(年集體經(jīng)濟(jì)收入在2萬(wàn)元以下)。
通過(guò)四年努力,使全縣集體經(jīng)濟(jì)薄弱村全部實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo),即有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,有穩(wěn)定的收入來(lái)源,有一定的經(jīng)濟(jì)積累,有健全的監(jiān)管機(jī)制。力爭(zhēng)到20xx年底,全面消除空殼村,使80%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬(wàn)元以上,美好鄉(xiāng)村省級(jí)示范村達(dá)10萬(wàn)元以上,使全縣394個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民可支配收入同步增長(zhǎng)。
20xx年,全縣扶持80個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn),其中:收入在2萬(wàn)元以下的村40個(gè),收入在2-5萬(wàn)元以下的村25個(gè),收入在5萬(wàn)元以上的村15個(gè);20xx年,扶持110個(gè)村,其中:收入在2萬(wàn)元以下的村84個(gè),收入在2-5萬(wàn)元以下的村18個(gè),收入在5萬(wàn)元以上的村8個(gè);20xx年,扶持發(fā)展110個(gè)村,其中:收入在2萬(wàn)元以下的村86個(gè),收入在2-5萬(wàn)元以下的村14個(gè),收入在5萬(wàn)元以上的村10個(gè);20xx年,扶持發(fā)展94個(gè)村,其中:收入在2萬(wàn)元以下的村78個(gè),收入在2-5萬(wàn)元以下的村7個(gè),收入在5萬(wàn)元以上的村9個(gè)。
1.堅(jiān)持創(chuàng)新思路、科學(xué)發(fā)展原則。以遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律為導(dǎo)向,合理開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有資源,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)更好更快、可持續(xù)發(fā)展。
2.堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)原則。從各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理區(qū)位、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),采取“一村一策,分類(lèi)指導(dǎo)”辦法,因村制宜,合理制訂規(guī)劃,選準(zhǔn)合適產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
3.堅(jiān)持村級(jí)主體、自愿穩(wěn)健原則。充分發(fā)揮村級(jí)組織主體作用,在充分尊重村級(jí)組織自愿基礎(chǔ)上,量力而行,規(guī)范操作,不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和造血功能,提升村級(jí)組織“三資”管理能力水平。
4.堅(jiān)持整合資源、整體推進(jìn)原則。注重整合各方資源,加大資金、項(xiàng)目和政策支持力度,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,形成推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力。
1.對(duì)地處偏遠(yuǎn)、資源匱乏的村,通過(guò)發(fā)展異地物業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。一是采取“單村獨(dú)建、合作聯(lián)建”形式,在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、人口集聚明顯的新城區(qū)、杭埠工業(yè)園區(qū)、萬(wàn)佛湖旅游度假區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等地自建物業(yè)樓;二是利用特扶資金等財(cái)政補(bǔ)助資金,以統(tǒng)籌統(tǒng)建統(tǒng)購(gòu)方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房或購(gòu)置專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)攤位,以統(tǒng)租經(jīng)營(yíng)收入所得,扶持相應(yīng)村增加村集體收入。
2.對(duì)區(qū)位條件好、資源較豐富、具有開(kāi)發(fā)潛力的村,通過(guò)“盤(pán)活要素、開(kāi)發(fā)資源”模式,大力發(fā)展各類(lèi)特色產(chǎn)業(yè)、社會(huì)服務(wù)等項(xiàng)目,不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
一是資源開(kāi)發(fā)型。通過(guò)承包、租賃等形式,開(kāi)發(fā)集體資源,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
二是服務(wù)創(chuàng)收型。鼓勵(lì)有條件村以集體名義組建社會(huì)服務(wù)組織形式,如農(nóng)家樂(lè)統(tǒng)一管理服務(wù)中心、生產(chǎn)服務(wù)型合作經(jīng)濟(jì)組織,通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)、有償服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加村集體收入。
三是以地生財(cái)型。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、茶谷建設(shè)為契機(jī),興建產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目。
四是資產(chǎn)盤(pán)活型。對(duì)村集體閑置或低效使用的辦公用房、大會(huì)堂、老校舍、舊廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)裝備設(shè)施等資產(chǎn)進(jìn)行資源整合、二次開(kāi)發(fā),提升容積率,擴(kuò)充資產(chǎn)量,通過(guò)出租或入股形式參與經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。
五是合作參股型。通過(guò)招商引資,采取集體資產(chǎn)、資源、資金等投資入股形式,與業(yè)主合作開(kāi)發(fā)投資省、見(jiàn)效快、效益相對(duì)穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目,獲取固定投資回報(bào),增加村集體收入。
3.對(duì)處在中間層次的村,通過(guò)“政策扶持、結(jié)對(duì)幫扶”模式,幫助發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),確保村級(jí)組織正常有序運(yùn)行。繼續(xù)落實(shí)“政府部門(mén)聯(lián)村和領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系”制度,鼓勵(lì)村企結(jié)對(duì)、村戶(hù)聯(lián)合,通過(guò)“政策引、資金扶、項(xiàng)目帶、信息聯(lián)”等途徑,幫助引進(jìn)一些項(xiàng)目、資金和技術(shù),創(chuàng)造發(fā)展條件。對(duì)部分地處偏遠(yuǎn)、人口規(guī)模少、列入萎縮管理且無(wú)發(fā)展條件的村,則以給予運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)方式為主解決“無(wú)錢(qián)辦事”問(wèn)題。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要高度重視這項(xiàng)工作,并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,想方設(shè)法加快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要健全組織機(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)力量,根據(jù)各村實(shí)際,逐村制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。縣農(nóng)委要認(rèn)真履行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),切實(shí)幫助村級(jí)組織理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)工作舉措;縣國(guó)土資源局要積極為村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供用地保障;縣發(fā)改、住建、規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人防等部門(mén)要按照職責(zé),密切配合,為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)提供指導(dǎo)服務(wù)。
2.加大資金扶持。縣財(cái)政每年整合村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)資金,用于扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)扶持發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,扶持資金實(shí)行項(xiàng)目管理,對(duì)列入扶持計(jì)劃的項(xiàng)目,符合一事一議條件的優(yōu)先考慮。對(duì)通過(guò)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、山水生態(tài)游,開(kāi)發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘等自然資源,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目取得穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)性收入來(lái)源效果顯著的存,縣財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3.深化幫扶工作。深入開(kāi)展部門(mén)幫村、村企結(jié)對(duì)、村銀結(jié)對(duì)活動(dòng),并實(shí)施幫扶重點(diǎn)轉(zhuǎn)向,堅(jiān)持從幫扶解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)收入上來(lái),幫助引進(jìn)一些項(xiàng)目、資金,創(chuàng)造發(fā)展條件,增強(qiáng)造血功能。要用好管好對(duì)薄弱村的幫扶資金,加強(qiáng)各類(lèi)扶持資金的統(tǒng)籌使用。進(jìn)一步健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對(duì)聯(lián)系制度,切實(shí)幫助聯(lián)系村解決發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中碰到的困難與問(wèn)題。
4.營(yíng)造良好氛圍。把發(fā)展和監(jiān)管村集體經(jīng)濟(jì)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)年度崗位目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,努力形成“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的工作格局。堅(jiān)持將村干部經(jīng)濟(jì)待遇與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況掛鉤,充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織作用,健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,規(guī)范村級(jí)資金運(yùn)行民主決策機(jī)制,嚴(yán)格財(cái)務(wù)運(yùn)行監(jiān)督管理,確保集體資金、資產(chǎn)、資源的安全與完整。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇十七
x村位于x縣東北部x公里處,全村轄x個(gè)村民小組,共x戶(hù)、x人,黨員x名,耕地x畝。近年來(lái),x村將發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的主抓手,推行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、集約化發(fā)展,探索出“支部引領(lǐng)帶動(dòng)、群眾廣泛參與、農(nóng)旅一體推進(jìn)”的發(fā)展道路。20xx年,村集體經(jīng)濟(jì)收入x萬(wàn)元(產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入x萬(wàn)元),該村于2020年獲得“省衛(wèi)生村”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),支部書(shū)記x于20xx年被評(píng)為“全市優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。
(一)鑄牢“主心骨”,支部引領(lǐng)把好“船頭舵”
作為山區(qū)貧困村,過(guò)去的x村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,村民以玉米和梨果種植為生,長(zhǎng)期處于“靠天吃飯、余錢(qián)沒(méi)有”的狀態(tài),x%的青壯年勞力外出務(wù)工,老弱留守、發(fā)展乏力的問(wèn)題日益突出。20xx年,在外打拼的致富能人x返鄉(xiāng)擔(dān)任支部書(shū)記,如何找準(zhǔn)發(fā)展方向、增加村民收入,成為村黨組織面臨的第一個(gè)難題,村“兩委”組織黨員干部、種植大戶(hù)、貧困戶(hù)等,研究討論本村發(fā)展方向,在充分征求黨員和村民意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,確定了“做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)、做實(shí)農(nóng)旅融合”的思路。借著農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的東風(fēng),x村于20xx年成立了農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社,由支部書(shū)記兼任理事長(zhǎng),村“兩委”班子部分成員擔(dān)任理事會(huì)成員,提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織化程度,實(shí)現(xiàn)了村黨組織同股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社高度融合。
(二)盤(pán)活“閑資產(chǎn)”,集約經(jīng)營(yíng)撐起“致富傘”
面對(duì)組織化程度低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的困境,村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),收回發(fā)包的x畝集體果園,全部高接換優(yōu)發(fā)展玉露香密植園,通過(guò)承辦“梨花節(jié)”、“采摘節(jié)”拓寬銷(xiāo)售市場(chǎng),帶動(dòng)村集體年均增收x萬(wàn)元。在鞏固主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,圍繞特色農(nóng)業(yè)做延伸、增效益,將葡萄種植作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口,鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入產(chǎn)業(yè)資金x萬(wàn)元,村集體籌資x萬(wàn)元,發(fā)展x座葡萄大棚、x畝大田葡萄,栽植x株早夏黑葡萄,同時(shí)套種無(wú)公害蔬菜,每年純收入達(dá)到x萬(wàn)元。20xx年,利用上級(jí)扶持資金x萬(wàn)元,建設(shè)x座占地x畝的高標(biāo)準(zhǔn)暖棚,種植櫻桃苗木x株,20xx年初掛果畝產(chǎn)x斤,反季節(jié)上市每斤價(jià)格至少x元,每年為村集體帶來(lái)x余萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)收入。
(三)拓寬“增收路”,強(qiáng)村富民共享“幸福果”
創(chuàng)業(yè)接連成功,使村黨組織的發(fā)展信心更足、眼光放的更遠(yuǎn),于2020年開(kāi)始著力打造農(nóng)旅融合體,投資新建2個(gè)農(nóng)家樂(lè),打造集果蔬采摘、休閑旅游、觀光娛樂(lè)、美食體驗(yàn)于一體的秀美鄉(xiāng)村,向綜合性鄉(xiāng)村休閑旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。在壯大集體實(shí)力的同時(shí),構(gòu)建村集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)戶(hù)緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過(guò)入股分紅、長(zhǎng)期就業(yè)、臨時(shí)務(wù)工等形式,讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及全民。村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社下設(shè)勞務(wù)部,吸收本村富余勞動(dòng)力組建產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一派遣,目前有x名固定工人,x余人在農(nóng)忙時(shí)節(jié)臨時(shí)務(wù)工,人均勞務(wù)收入x萬(wàn)元。將集體經(jīng)濟(jì)收入反哺群眾、服務(wù)發(fā)展,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶危助殘濟(jì)困、提升公共服務(wù)等,先后投入x余萬(wàn)元改造老舊飲水管道,徹底解決了群眾冬季生活用水難題,投入x余萬(wàn)元完善基礎(chǔ)設(shè)施,硬化了各條巷道,安裝了照明路燈,修建了文化廣場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了村民經(jīng)濟(jì)收入和精神文化的同步提升。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇一
同志們:
這次我們召開(kāi)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)議,是在上次第一季度扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議后我們召開(kāi)的一次重要的會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),為打贏脫貧摘帽攻堅(jiān)戰(zhàn)村集體經(jīng)濟(jì)硬仗提供堅(jiān)強(qiáng)保證。第四次扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上我們也講了村集體經(jīng)濟(jì)第一季度發(fā)展情況、面臨的困難和問(wèn)題。剛才,大家也就目前村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作了發(fā)言,希望大家會(huì)后切實(shí)抓好全縣村集體經(jīng)濟(jì)總攻沖刺工作,創(chuàng)新思路,務(wù)實(shí)工作,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年以來(lái),我們深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、市委脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)和決策部署,持續(xù)加大政策扶持,積極拓寬增收途徑,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì),涌現(xiàn)出了一些好典型,積累了一些好經(jīng)驗(yàn)。特別是2018年,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯上了一個(gè)臺(tái)階。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱,很大程度上決定了村級(jí)黨組織帶動(dòng)致富能力的高低,也影響到基層黨組織的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)很重要,去年我們圓滿(mǎn)完成了全縣村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。但是2019年第一季度全縣只有27個(gè)村有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,收入僅為4.4萬(wàn)元,全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不盡人意,可以說(shuō)非常薄弱,存在很多困難和問(wèn)題,歸納起來(lái)有這么三個(gè)“不”:一是政治責(zé)任壓得不嚴(yán)不實(shí)。在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上還存在“等”、“靠”、“要”思想嚴(yán)重,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,不積極去探索更多的發(fā)展產(chǎn)業(yè)渠道。截止目前全縣還有42個(gè)村還沒(méi)選定自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;二是發(fā)展和增收辦法不多。大家都想把集體經(jīng)濟(jì)搞上去,但在實(shí)際工作中,絕大多數(shù)都是停留在想法上,沒(méi)有真正拿出什么行之有效的辦法和措施。對(duì)這項(xiàng)工作,各位組織部同志要負(fù)總責(zé)、全面抓,分村集體經(jīng)濟(jì)辦同志要直接管、靠前抓,其他班子成員要分片包村協(xié)同抓,確保如期實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,發(fā)揮扶持政策的聚集效益。村一級(jí)作為具體組織者、實(shí)施者,需要我們組織部抓好協(xié)調(diào)管理,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好各項(xiàng)任務(wù)舉措的落實(shí)。傾向性的認(rèn)為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)面臨資源、市場(chǎng)、人才、資金、環(huán)保等。黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,其二十字方針第一句就是產(chǎn)業(yè)興旺,核心要義就是要通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)來(lái)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),只有集體經(jīng)濟(jì)壯大了,才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總目標(biāo)。呼瑪是農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村總數(shù)占全區(qū)的三分之二,可以說(shuō)是體量大、基礎(chǔ)薄、任務(wù)重,也是全區(qū)重點(diǎn)關(guān)注的縣。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)縣,只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展了、基層組織組織力提升了,才能建設(shè)一個(gè)繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗的新呼瑪。近兩年來(lái),我們?cè)谧ゴ寮?jí)集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,注重從村情實(shí)際出發(fā),做了很多打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠及大多數(shù)農(nóng)民群眾的工作,有力助推了集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
一是各級(jí)黨組織思想轉(zhuǎn)變了,重視程度提高了。習(xí)近平總書(shū)記指出,要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)來(lái)抓,著力破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力,提高村級(jí)組織服務(wù)群眾的能力。在全省組織工作座談會(huì)上,張慶偉書(shū)記強(qiáng)調(diào),要“抓住脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村土地確權(quán)和集體產(chǎn)權(quán)制度改革等重要機(jī)遇,盤(pán)活集體資產(chǎn)資源,拓寬集體增收渠道,激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)活力”。地委高度重視發(fā)展壯大村級(jí)集體工作,蘇春雨書(shū)記多次深入農(nóng)村調(diào)研,親自研究、親自部署、親自指導(dǎo),親自上手抓發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作??h委在去年就召開(kāi)過(guò)兩次推進(jìn)會(huì)議,常委會(huì)也進(jìn)行了專(zhuān)題研究,在全區(qū)率先制定了發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年規(guī)劃,確定了“富村13種模式”發(fā)展路徑,并列支專(zhuān)項(xiàng)資金用于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),縣委組織部和農(nóng)業(yè)局牽頭推進(jìn),鄉(xiāng)村也逐級(jí)制定了發(fā)展規(guī)劃,多次召開(kāi)會(huì)議研究推進(jìn)思路,明確了辦法和措施,調(diào)動(dòng)了村干部和農(nóng)民群眾的積極性,全黨抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、全員參與農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的氛圍已基本形成。
54個(gè)村開(kāi)展聯(lián)檢互評(píng),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干的好的、干的不好的村,都派出了代表參加,從反映的結(jié)果來(lái)看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村找到了差距、認(rèn)識(shí)了不足、總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),同時(shí)相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、競(jìng)相發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。事實(shí)證明,只要我們想干事、真干事,用心抓、用力推,一步一個(gè)腳印地走,一點(diǎn)一滴地推,總能找到解決問(wèn)題的有效的辦法和措施,一定能積少成多,聚水成海,不斷發(fā)展和壯大。
三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)后視野開(kāi)拓了,發(fā)展方式靈活了。當(dāng)前,我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化和專(zhuān)業(yè)化程度較低,村民單打獨(dú)斗只可能使極少數(shù)人富裕起來(lái),只有發(fā)揮集體的力量把村民組織起來(lái)合作經(jīng)營(yíng),才能有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村書(shū)記前段時(shí)間去過(guò)河南省濮陽(yáng)市西辛莊村,也去過(guò)興十四村等地學(xué)習(xí),從李連成書(shū)記那里也能感受到,靠自己是小富,靠集體才能實(shí)現(xiàn)共同富裕。2017年搜狐網(wǎng)公布的全國(guó)百?gòu)?qiáng)村,全部是集體所有制,搞的是合作經(jīng)營(yíng)。只有不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),走合作經(jīng)營(yíng)、舉集體之力,才能快速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村注重發(fā)揮整體合力,采取土地入社、資金入股、資源共享等形式,把閑置的資源和資產(chǎn)利用起來(lái),采取政策分紅的辦法發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。更加注重合作化經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合式發(fā)展,發(fā)展的方式更加靈活,比如有的村搞種養(yǎng)殖業(yè)、深加工業(yè)等,收入渠道也越來(lái)越寬。所以,走集體化發(fā)展道路,加強(qiáng)合作共贏,大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),才能把外出的村民和有識(shí)之士吸引回來(lái),才能把群眾重新組織起來(lái),才能讓村級(jí)黨組織的威信樹(shù)立起來(lái),農(nóng)村基層黨組織才能真正的強(qiáng)起來(lái)。
18.3萬(wàn)元,還有22個(gè)村還沒(méi)有村集體經(jīng)濟(jì)收入,還有11個(gè)村是空殼村,僅靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。四是帶富能力不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在缺少致富帶頭人,帶領(lǐng)一方致富的能力不足,缺少能人效應(yīng)、輻射效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng),還有一些村干部想自己的事多,在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上投入的精力不夠,研究得不深,特別是懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、熟悉“三農(nóng)”政策的人才較少,導(dǎo)致村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢。
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,面臨的任務(wù)十分艱巨,中央和省委、地委對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)要求的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,時(shí)間也越來(lái)越緊迫,我們必須以時(shí)不我待的責(zé)任感和只爭(zhēng)朝夕的拼搏精神,深入地研究好、發(fā)展好、壯大好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)要抓好以下六項(xiàng)工作:
一要進(jìn)一步提高抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)。今后一個(gè)時(shí)期,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不僅是各級(jí)黨委的中心工作,也是中央提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心任務(wù)。對(duì)我們農(nóng)業(yè)縣而言,更是實(shí)現(xiàn)村強(qiáng)民富的根本,不是開(kāi)幾次會(huì)、投幾筆錢(qián)就能有成效的。各級(jí)基層黨組織在思想認(rèn)識(shí)上,必須充分把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)成重要的民生事業(yè)、重要的政治任務(wù)來(lái)干,堅(jiān)決克服“過(guò)關(guān)”思想,要堅(jiān)持久久為攻,謀而后動(dòng),把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作作為核心來(lái)抓,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),沉下身子、擼起袖子、一抓到底。只有把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大了,這個(gè)村才能有發(fā)展的基礎(chǔ)。俗話(huà)說(shuō),“大河有水小河滿(mǎn),大河沒(méi)水小河干”,村里沒(méi)錢(qián)怎么為村民辦事,不為村民辦事,村民憑什么相信你、支持你、聽(tīng)你話(huà)、擁護(hù)你,這都是最簡(jiǎn)單的道理。在座的都是抓集體經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量,只有我們大家一起努力,共謀共進(jìn),把村集體經(jīng)濟(jì)抓出實(shí)效,才能無(wú)愧于組織對(duì)我們的信任和群眾對(duì)我們的認(rèn)可。
二要進(jìn)一步選準(zhǔn)選優(yōu)壯大村級(jí)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是基礎(chǔ),選準(zhǔn)選好選精項(xiàng)目是關(guān)鍵。從縣委制定的三年規(guī)劃匯編看,確定謀劃了很多項(xiàng)目,但符不符合村情實(shí)際,有沒(méi)有可操作性,能不能達(dá)到預(yù)期效果,這都有在于實(shí)踐中進(jìn)行逐一論證。7月末,省財(cái)政廳、省委組織部聯(lián)合印發(fā)了《黑龍江省扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金及項(xiàng)目管理辦法(試行)》的征求意見(jiàn)稿,可以說(shuō),這個(gè)文件一旦印發(fā),對(duì)我縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)來(lái)講就是一場(chǎng)及時(shí)雨。這個(gè)文件我已經(jīng)簽署意見(jiàn),讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前謀劃項(xiàng)目,超前做好爭(zhēng)取項(xiàng)目的準(zhǔn)備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都把項(xiàng)目報(bào)到了經(jīng)管站,近期力勇副縣長(zhǎng)、組織部、農(nóng)業(yè)局要抓緊研究,提前落實(shí)意見(jiàn)。但根據(jù)經(jīng)管站反映的情況看,目前上報(bào)項(xiàng)目比較雜,不夠系統(tǒng)。對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,會(huì)后大家還要根據(jù)實(shí)際情況,召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和村“兩委”班子會(huì)議,進(jìn)一步深入細(xì)致地謀劃和梳理,特別是所上項(xiàng)目絕對(duì)不能盲目和盲從,要集集體智慧認(rèn)真研究項(xiàng)目的可行性,及推進(jìn)項(xiàng)目的有效辦法和具體措施,做到有的放矢。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,首先要在農(nóng)業(yè)發(fā)展上想辦法、做文章,比如,依托資源優(yōu)勢(shì),在金蓮花種植、食用菌栽培、冰水魚(yú)養(yǎng)殖等成熟的項(xiàng)目基礎(chǔ)上,要研究擴(kuò)大規(guī)模的思路。當(dāng)然了,土地流轉(zhuǎn)是最保險(xiǎn)、最穩(wěn)定的辦法,但收入也是相對(duì)固定的。要大發(fā)展就得創(chuàng)新思路,有句話(huà)叫無(wú)工不富,所以要在農(nóng)副山特產(chǎn)品精深加工業(yè)上下功夫、找出路?,F(xiàn)在是信息時(shí)代,我縣又建成了自己的電商平臺(tái),要借助這個(gè)平臺(tái),大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),想方設(shè)法打造自己的品牌,暢通產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,增加產(chǎn)品附加值,推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
54個(gè)村有近30個(gè)村與韓家園和十八站的管護(hù)區(qū)相鄰,還有的與我縣四林場(chǎng)相鄰,要通過(guò)大力推進(jìn)區(qū)域黨建融合,增加集體收入。
四要進(jìn)一步解決推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作中存在的問(wèn)題。我們要不斷提高發(fā)展質(zhì)量,不能抱有“臨時(shí)”觀念,堅(jiān)持因地制宜、穩(wěn)中求進(jìn),不能一哄而上,套用一個(gè)模式,要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,一個(gè)村一個(gè)村的研究、一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。比如,在增強(qiáng)發(fā)展信心方面,各級(jí)黨組織要通過(guò)規(guī)范執(zhí)行黨的組織制度,創(chuàng)新發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變基層組織特別是村“兩委”班子成員的傳統(tǒng)守舊觀念,形成村里的事就是村“兩委”的責(zé)任導(dǎo)向,增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝聚力,重點(diǎn)要通過(guò)典型示范引領(lǐng),提升村級(jí)黨組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的信心。在解決發(fā)展不平衡問(wèn)題上,各級(jí)黨委要研究采取強(qiáng)村帶弱村、大村幫小村和支持政策傾斜等方式,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。在建強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍方面,在組織部門(mén)統(tǒng)一組織縣內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)和聯(lián)檢互評(píng)的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對(duì)性地對(duì)村“兩委”班子成員和農(nóng)村黨員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),組織村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、空殼村黨組織書(shū)記到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)村考察學(xué)習(xí),促進(jìn)村干部開(kāi)闊視野、開(kāi)拓思路,進(jìn)一步提升發(fā)展能力。
80個(gè)行政村的發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行審計(jì)和核實(shí),所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入準(zhǔn)確、管理規(guī)范、使用合理。
六要進(jìn)一步健全完善推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作管理機(jī)制。繼續(xù)推行處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、單位包村等措施,幫助研究解決資金、政策、信息、技術(shù)等方面的問(wèn)題。要充分發(fā)揮定點(diǎn)駐村扶貧工作隊(duì)作用,通過(guò)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧脫貧政策,帶動(dòng)貧困村、薄弱村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。要強(qiáng)化考評(píng)督導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要向組織部和經(jīng)管站上報(bào)準(zhǔn)確數(shù)據(jù),農(nóng)業(yè)部門(mén)要抓好具體業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo),組織部門(mén)要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為年度考核目標(biāo)的硬任務(wù),與干部選拔任用、先優(yōu)評(píng)定掛鉤。年末根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)成效,擬在明年年初對(duì)進(jìn)步較快、發(fā)展較好、成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村,通過(guò)“以獎(jiǎng)代投”方式給予獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)鄉(xiāng)村干部發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。凡是發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)工作成效不大、任務(wù)完成不好的,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)談話(huà),當(dāng)年不得交流使用。堅(jiān)持培養(yǎng)選樹(shù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)典型,今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際至少打造1個(gè)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作典型,重點(diǎn)通過(guò)發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)其它村實(shí)現(xiàn)增收,力爭(zhēng)到2020年村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。
2018年按照地委、行署關(guān)于管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體部署和要求,我們充分利用豐富的林下資源和良好的生態(tài)環(huán)境,以“小分散、大集中”形式建設(shè)規(guī)?;厣N養(yǎng)基地,努力提高林下資源綜合經(jīng)營(yíng)效益,促進(jìn)了職工增收致富,加快了管護(hù)區(qū)(林場(chǎng))經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。達(dá)到了較好的示范引領(lǐng)效果。
一是重生態(tài),資源保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)協(xié)同進(jìn)步。確定了“適量、適度、合理”的管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。深入開(kāi)展保護(hù)資源“十三五”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),各類(lèi)林政案件有效遏制,總計(jì)試種西伯利亞紅松1.7萬(wàn)株。完成義務(wù)植樹(shù)任務(wù)9.8萬(wàn)株,出圃各類(lèi)苗木22萬(wàn)株,林區(qū)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。充分利用林區(qū)優(yōu)勢(shì),深度開(kāi)發(fā)旅游資源,完成金山林場(chǎng)3.5公里森林穿越體驗(yàn)項(xiàng)目一期工程,完成中小學(xué)生夏令營(yíng)基地前期初步計(jì)劃,推進(jìn)了旅游與產(chǎn)業(yè)、民生、文化等融合發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
二是見(jiàn)實(shí)效,特色種養(yǎng)和示范引領(lǐng)相輔相成。在4個(gè)林場(chǎng)管護(hù)區(qū)種植丹參15畝,新建600平方米大棚1座和單壟竹拱棚22個(gè)。建成藍(lán)靛果基地20公頃,新栽植藍(lán)靛果4600余株。對(duì)300余畝忍冬及各類(lèi)果樹(shù)進(jìn)行撫育管理。投入啟動(dòng)資金90萬(wàn)元,職工集資90萬(wàn)元,重點(diǎn)扶持了金蓮花種植項(xiàng)目6.5公頃100余萬(wàn)株,引導(dǎo)職工種植赤芍、五味子、防風(fēng)、還魂草等藥材5000余畝,林業(yè)肉鴿、蜜蜂、冷水魚(yú)等特色養(yǎng)殖初具規(guī)模。努力形成了“生態(tài)優(yōu)先、資源國(guó)有、有償使用、職工參與、因地制宜、強(qiáng)場(chǎng)富民”的發(fā)展新格局。
三是強(qiáng)保障,制度建設(shè)和管理運(yùn)行更加完善。制定下發(fā)了《呼瑪縣2018年特色規(guī)模管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)落實(shí)行動(dòng)方案》、《呼瑪縣管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總體推進(jìn)方案》和《管護(hù)區(qū)(林場(chǎng))經(jīng)營(yíng)方案》,進(jìn)一步明確了各林場(chǎng)主營(yíng)業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。完成了與韓家園、十八站林業(yè)局林農(nóng)融合助推扶貧對(duì)接,安排生態(tài)護(hù)林員25人。嚴(yán)格開(kāi)展林業(yè)合同清理工作,對(duì)清理整頓各類(lèi)承包合同97份。開(kāi)展“涉農(nóng)林地”清查2105戶(hù)57.96萬(wàn)畝,簽訂“宜農(nóng)林地”承包合同1300余份。進(jìn)一步規(guī)范了管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的國(guó)有資產(chǎn)使用、自然資源承包、租賃等經(jīng)營(yíng)行為。
雖然我縣在管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作方面取得了一定的發(fā)展成效,但與其需求空間和資源潛力相比,還有較大差距。一是經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模較小。農(nóng)業(yè)和林業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,但商品林停采以后,林業(yè)與農(nóng)業(yè)相比,無(wú)論是人口、經(jīng)濟(jì)總量、效益等方面都存在較大差距,農(nóng)林發(fā)展整體不平衡,林業(yè)職工平均收入相對(duì)較低,管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)起步較晚、實(shí)力較弱,形式單一,處于弱勢(shì)地位。二是思想意識(shí)不夠開(kāi)放。林業(yè)職工大多是專(zhuān)業(yè)技術(shù)工人出身,受思想觀念限制,對(duì)發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)重視程度不足,缺少專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)殖和管理知識(shí)。同時(shí),職工主動(dòng)參與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不多,大多處于觀望狀態(tài),對(duì)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏信心和參與度。三是示范典型帶動(dòng)不強(qiáng)。大多數(shù)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目處于培育階段,綜合效益還不顯著,示范效果不明顯,對(duì)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)能力不足。林下山特產(chǎn)品大多是本地出售,價(jià)格起伏不定,沒(méi)有形成市場(chǎng)規(guī)模,對(duì)外銷(xiāo)售較少,經(jīng)濟(jì)效益較低,銷(xiāo)售渠道不暢通的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。
下步工作中,我們將圍繞“林業(yè)強(qiáng)、職工富、林場(chǎng)美”的林區(qū)發(fā)展思路,堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,著力發(fā)展資源培育為主的一產(chǎn),精深加工為主的二產(chǎn),生態(tài)旅游為主的三產(chǎn),與全縣鄉(xiāng)村振興同步實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)振興。重點(diǎn)抓好以下三方面。
8000元的目標(biāo)。
二要統(tǒng)籌兼顧,在生態(tài)保護(hù)中積極壯大實(shí)力。要做到資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的有機(jī)結(jié)合。發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),必須把資源保護(hù)放在第一位,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,遵循自然規(guī)律,實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要結(jié)合生態(tài)建設(shè),重點(diǎn)在林場(chǎng)周邊、草塘溝和防火隔離帶等可利用空間內(nèi)探索發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),充分考慮環(huán)境承載力,算好經(jīng)濟(jì)和環(huán)境賬,堅(jiān)決不搞以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。嚴(yán)禁非法開(kāi)墾林地和破壞濕地,嚴(yán)禁發(fā)展污染生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,依法從嚴(yán)查處各類(lèi)破壞生態(tài)資源的行為,決不允許任何人以發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)為名,行破壞森林資源之實(shí)。要做到林業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。將森林旅游發(fā)展納入全縣區(qū)域旅游一盤(pán)棋,實(shí)現(xiàn)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)和旅游建設(shè)同步推進(jìn),做到規(guī)劃統(tǒng)一,互融互促,決不能搞特立獨(dú)行和單打獨(dú)斗。要結(jié)合林區(qū)生態(tài)旅游資源,以金山林場(chǎng)森林穿越旅游項(xiàng)目為模板,創(chuàng)新推進(jìn)生態(tài)旅游建設(shè),四個(gè)林場(chǎng)要面向周邊消費(fèi)市場(chǎng),積極培育開(kāi)發(fā)各具特色的旅游項(xiàng)目,找準(zhǔn)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)建設(shè)與打造旅游藥卉觀賞季的結(jié)合點(diǎn),探索建設(shè)冬季冰雪娛樂(lè)等旅游項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面,逐步輻射,逐步做強(qiáng)。要做到林業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)結(jié)合。要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向統(tǒng)一,結(jié)合當(dāng)前綠色有機(jī)食品消費(fèi)的高潮,推進(jìn)林下生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大金蓮花、丹參、芍藥等北藥種植示范基地建設(shè),打造適當(dāng)規(guī)模的綠色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和食用菌生產(chǎn)基地,豐富管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)多樣性。要堅(jiān)持技術(shù)銷(xiāo)售統(tǒng)一,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技向林業(yè)傾斜,重點(diǎn)加大在北藥種植、特色養(yǎng)殖等領(lǐng)域的指導(dǎo)力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林科技一體化。使用好生態(tài)電商體驗(yàn)館,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)、山特產(chǎn)品“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一銷(xiāo)售”,實(shí)行林農(nóng)捆綁式發(fā)展壯大。要堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)一,重點(diǎn)結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)精深加工項(xiàng)目,強(qiáng)化鄉(xiāng)場(chǎng)協(xié)作,堅(jiān)決不搞重復(fù)性基礎(chǔ)建設(shè),著力在藥材飲片生產(chǎn)、山特產(chǎn)品精深加工等方面實(shí)現(xiàn)共贏,著力培養(yǎng)一批具有帶動(dòng)性的林下經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè),逐步形成農(nóng)林協(xié)同發(fā)展、抱團(tuán)推進(jìn)的有利格局。要做到職工創(chuàng)業(yè)與改善民生的有機(jī)結(jié)合。把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)職工多勞多得,充分體現(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值。在管護(hù)區(qū)(林場(chǎng))控股的情況下,引導(dǎo)職工以資金、資產(chǎn)、技術(shù)等形式入股,調(diào)動(dòng)職工參與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)性。要幫助干部職工進(jìn)一步拓寬思路,鼓勵(lì)林場(chǎng)職工參與“農(nóng)家樂(lè)、林家樂(lè)”、紀(jì)念品制作開(kāi)發(fā)、住宿餐飲等旅游服務(wù),參與苗圃花卉種植等園林綠化建設(shè),只要經(jīng)濟(jì)上可行、法律上允許,無(wú)論是搞家政、做燒酒,還是做微商、當(dāng)網(wǎng)紅,都可以大膽實(shí)踐、大膽探索,力爭(zhēng)以實(shí)實(shí)在在的效益和看得見(jiàn)的收入,提高職工參與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的創(chuàng)業(yè)熱情。
三要完善機(jī)制,在服務(wù)保障中提高經(jīng)濟(jì)效益。要進(jìn)一步壓實(shí)落實(shí)責(zé)任。各林場(chǎng)要把發(fā)展壯大管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)作為一把手工程,親自安排部署,像抓防火抓營(yíng)林一樣抓管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),層層落實(shí)責(zé)任,加大管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的督導(dǎo)檢查和專(zhuān)項(xiàng)巡察,對(duì)因重視不足,消極懈怠,影響工作推進(jìn)落實(shí)的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。要堅(jiān)守生態(tài)紅線(xiàn),結(jié)合森林防火和資源保護(hù)責(zé)任落實(shí),積極探索以金蓮花等北藥種植的方式,推進(jìn)退更還林還草,加強(qiáng)林區(qū)旅游項(xiàng)目運(yùn)行管理,嚴(yán)抓火源管控和環(huán)境整治,保護(hù)和利用好我們賴(lài)以生存、發(fā)展和致富的綠水青山。要進(jìn)一步完善管理機(jī)制。不斷完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)接機(jī)制,鼓勵(lì)職工抱團(tuán)取暖,先行先試,大力發(fā)展林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織,努力構(gòu)建“龍頭企業(yè)+鄉(xiāng)場(chǎng)合作社+銷(xiāo)售平臺(tái)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。建立完善激勵(lì)機(jī)制,深入踐行以獎(jiǎng)代投,逐步形成全縣上下共同推進(jìn)的強(qiáng)大合力,確保管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)盡快見(jiàn)產(chǎn)見(jiàn)效,確保每個(gè)項(xiàng)目都能實(shí)現(xiàn)收益。年末,縣委、縣政府將對(duì)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)有力,示范效應(yīng)突出、經(jīng)濟(jì)收入可觀的林場(chǎng)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。要進(jìn)一步創(chuàng)造發(fā)展條件。各林場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),配齊配強(qiáng)專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員,黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員職工模范帶頭作用,在凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量上下功夫,帶領(lǐng)職工艱苦創(chuàng)業(yè)、勇闖新路、實(shí)現(xiàn)致富。各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,組織做好綠色、有機(jī)產(chǎn)品及基地認(rèn)證,為管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造便利條件。林業(yè)系統(tǒng)要積極培育選樹(shù)一批成熟的典型經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化示范引領(lǐng),積極爭(zhēng)取地區(qū)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金和以獎(jiǎng)代投資金支持,切實(shí)激發(fā)職工發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的積極性。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇二
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義想和十九大精神,貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意見(jiàn)》《山西省發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案》;積極探索農(nóng)村集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),提高村級(jí)組織自我保護(hù)、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展能力,加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程,結(jié)合我村客觀實(shí)際和發(fā)展優(yōu)勢(shì),現(xiàn)制定出小山頭村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫。
徹黨的十九大精神,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改草,以完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)為核心,以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為主線(xiàn),以增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能為主攻方向,以體制改革、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,加強(qiáng)政策引導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展模式、運(yùn)行機(jī)制和管理體制,多層次、多渠道、多形式促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng),保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(一)小山頭村基本情況。
1、基本情況:小山頭村總占地面積1100畝(包括荒山、道路、田坎),現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝;果樹(shù)地372畝;養(yǎng)殖用地20畝;居民區(qū)占地160余畝;企業(yè)占地60畝;荒山荒溝300余畝?,F(xiàn)有居民戶(hù)296戶(hù),總?cè)丝?72人。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況:全村共有大小企業(yè)3個(gè),主要產(chǎn)品有節(jié)能環(huán)保磚、不銹鋼制品及印刷品。農(nóng)民人均純收入6000元,集體收入25萬(wàn)元。
(二)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
五馬辦事處小山頭村位于長(zhǎng)治市城區(qū)東南端,東靠磨盤(pán)垴、跎崗嶺,西臨北董村,南與東山旅游路、月季觀光園相連,北面與南山頭村接壤,距長(zhǎng)治市區(qū)5公里,外環(huán)路穿村而過(guò),交通便利。小山頭村東面傍山,西臨外環(huán)路,村莊東高西低,土地肥沃,四季分明,氣候宜人,有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境,適宜種植果樹(shù)和旱地耕作,依托東山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景。
(一)發(fā)展目標(biāo)。
20xx-20xx年發(fā)展規(guī)劃。
11、繼續(xù)加大增加農(nóng)民收入力度,大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以良種蘋(píng)果、桃、杏種植產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入;引導(dǎo)農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展個(gè)體服務(wù)業(yè),發(fā)展多種經(jīng)濟(jì);積極鼓勵(lì)農(nóng)民向畜牧養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,爭(zhēng)取創(chuàng)辦成1-2個(gè)特色養(yǎng)殖示范基地。
2、探索農(nóng)村發(fā)展新模式,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,在確保本村農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)要引導(dǎo)村民積極投資第三產(chǎn)業(yè),根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開(kāi)發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力,建設(shè)獨(dú)具特色東山旅游文化區(qū)。這樣既解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,還增加這部分村民收入。
3、村務(wù)管理建立新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,村務(wù)公開(kāi)制度化、正?;?。村民對(duì)村級(jí)管理滿(mǎn)意率達(dá)95%。
4、爭(zhēng)取至2020年全村實(shí)現(xiàn)“布局優(yōu)化,村莊美化,衛(wèi)生潔化”,建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(二)實(shí)施步驟。
按照總體要求,將規(guī)劃劃分成3個(gè)實(shí)施步驟:
1、第一步驟,通過(guò)城中村改造的推進(jìn)逐步完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、第二步驟,引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念。
3、第三步驟,建設(shè)生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)村建設(shè),爭(zhēng)取早日奔小康。
利用三到五年的時(shí)間,以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以典型示范引領(lǐng),逐步穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造,并解決村民的就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題。
(二)完善人居環(huán)境,建設(shè)優(yōu)美新農(nóng)村。
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),著力治理農(nóng)村面源污染,加快改水、改廚、改廁、改圈,推廣垃圾集中處理,治理臟、亂、差,改善村容村貌和人居環(huán)境。開(kāi)展山、水、田、林、路綜合治理,深入實(shí)施小流域綜合治理,加大水土流失治理力度。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)工程建設(shè),支持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。
(三)完善管理機(jī)制,推進(jìn)民主治村。
健全民主決策機(jī)制,凡涉及與村民切身利益密切相關(guān)事項(xiàng)及村內(nèi)重大事項(xiàng),均實(shí)行民主決策,把村民滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為衡量村干部是否合格標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持民主評(píng)議村干部,把評(píng)選結(jié)果作為村干部使用的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)村民思想道德建設(shè),鼓勵(lì)村民參政議政,大力倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀。
首先,以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部、村委會(huì)的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,增強(qiáng)黨員干部為民服務(wù)、勇于奉獻(xiàn)的思想意識(shí),加快發(fā)展、勇于進(jìn)取的職責(zé)意識(shí),創(chuàng)業(yè)拼搏、勇于探索的創(chuàng)新意識(shí)。真正使黨員干部成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)。
其次,加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育,采取多種形式組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高新時(shí)期農(nóng)民的科技素養(yǎng)和市場(chǎng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)等,真正使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的中堅(jiān)。
第三、堅(jiān)持走出去,引進(jìn)來(lái),兩委班子成員要發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性,善于跑資金、跑項(xiàng)目,引技術(shù)、引人才。
第四、強(qiáng)化職責(zé)目標(biāo)落實(shí),嚴(yán)格任務(wù)目標(biāo)考核,真正使兩委班子成員人人頭上有指標(biāo),個(gè)個(gè)身上有壓力,積極主動(dòng)去工作,協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇三
尊敬的xxx和各位同志:
(一)全力以赴,抓好非貧困村村集體經(jīng)濟(jì)破零。xx鎮(zhèn)為解決“破零”難題,堅(jiān)持因地制宜、深挖潛能,努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),一方面督促各村對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清理登記,盤(pán)活整合村集體資產(chǎn)資源,對(duì)閑置或低效使用的校舍、房屋等集體資產(chǎn),進(jìn)行盤(pán)活使用;一方面依托撂荒地整理政策,堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合,大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)支撐,截止目前,非貧困村村集體經(jīng)濟(jì)全面實(shí)現(xiàn)破零,其中年收入收入最低為xx萬(wàn)元、最高達(dá)x萬(wàn)元。
(二)著力機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)。一方面把發(fā)展壯大貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為村“一把手”工程,明確村黨支部書(shū)記為第一責(zé)任人,實(shí)行一票否決制,通過(guò)獎(jiǎng)懲措施,調(diào)動(dòng)各村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和積極性;另一方面采取“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶(hù)”的模式,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì),截止目前,x個(gè)貧困村除光伏發(fā)電外共發(fā)展九葉青花椒300余畝、蔬菜150畝、龍蝦養(yǎng)殖180余畝、魚(yú)塘20畝、特色水果110畝、刺梨500余畝、水稻種植200余畝,預(yù)計(jì)今年集體經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)27萬(wàn)余元。
(三)精耕細(xì)作,抓實(shí)試點(diǎn)村建設(shè)??茖W(xué)規(guī)劃、緊密施工,圍繞x個(gè)試點(diǎn)村的自身實(shí)際,發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。整合扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金與xxxxxx公司合作在xx村發(fā)展雷竹560畝,成立合作社引進(jìn)業(yè)主發(fā)展大棚蔬菜100余畝;與xxxxx發(fā)展有限公司合作在xx村發(fā)展刺梨種植382畝;成立合作社在xx村發(fā)展綠色水稻100畝、肉牛養(yǎng)殖25頭,成立合作社引進(jìn)業(yè)主在xx村發(fā)展特色水果種植130畝。截止目前,xx村560畝雷竹已栽種完畢,xx村刺梨382畝已栽種完畢,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入260余萬(wàn)元。
一是非貧困村村集體經(jīng)濟(jì)體量小,資金來(lái)源有限,部分村僅靠出租閑置校舍、房屋等實(shí)現(xiàn)破零。二是貧困村和試點(diǎn)村發(fā)展的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),受市場(chǎng)影響,風(fēng)險(xiǎn)性較高,集體收入容易出現(xiàn)波動(dòng)。三是由xxx遺留問(wèn)題影響,部分項(xiàng)目無(wú)法得到落實(shí),導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。
一是進(jìn)一步整合資金,通過(guò)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)營(yíng)三種村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式壯大集體經(jīng)濟(jì),落實(shí)分紅機(jī)制,壯大非貧困村集體經(jīng)濟(jì)。二是加快試點(diǎn)村建設(shè),積極接洽意向業(yè)主,加緊項(xiàng)目落實(shí)。三是積極配合有關(guān)部門(mén),加快xxx遺留問(wèn)題處置,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及鄉(xiāng)村振興提供土地資源保障。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),我縣把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵來(lái)抓,重點(diǎn)圍繞開(kāi)新局、補(bǔ)短板、強(qiáng)引領(lǐng)三個(gè)方面,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“百花齊放”。
探索建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)監(jiān)管、審計(jì)、預(yù)警等相關(guān)制度;
制定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)考核辦法,實(shí)行日常調(diào)研、重點(diǎn)督導(dǎo)、年終考評(píng)“三個(gè)結(jié)合”,將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成效作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
定期組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局等職能部門(mén)召開(kāi)調(diào)度會(huì),對(duì)資源匱乏、路徑不多的薄弱村因村施策?!皰靾D作戰(zhàn)”銷(xiāo)號(hào)。制定《**縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“消薄清零”攻堅(jiān)行動(dòng)退出驗(yàn)收操作辦法》,實(shí)行退出驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào),全縣“一張總圖”管到底。按照村級(jí)申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級(jí)核查、上級(jí)抽查的步驟,申報(bào)一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè),年底前實(shí)現(xiàn)薄弱村全面清零。截至目前已完成7個(gè)薄弱村退出驗(yàn)收核查工作。
三、典型示范強(qiáng)引領(lǐng)。組織專(zhuān)題培訓(xùn)。5月中旬,我縣舉辦村(社區(qū))黨組織書(shū)記鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題培訓(xùn)班。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),提升村(社區(qū))黨組織書(shū)記政治素質(zhì),提高發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)能力。常態(tài)宣講進(jìn)村。圍繞鄉(xiāng)村振興調(diào)整優(yōu)化宣講隊(duì)伍及內(nèi)容,持續(xù)開(kāi)展“長(zhǎng)工精神”黨員教育志愿宣講,今年以來(lái)重點(diǎn)圍繞集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大進(jìn)村宣講42堂次。開(kāi)展走村觀摩。首次打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限,隨機(jī)分組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和研討交流。全縣203名村(社區(qū))黨組織書(shū)記先后走進(jìn)萬(wàn)庾鎮(zhèn)兔湖垸村、三封寺鎮(zhèn)華一村、禹山鎮(zhèn)瓦圻村等發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范村,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩互學(xué)互鑒,營(yíng)造比學(xué)趕超濃厚氛圍。推介典型案例。編印下發(fā)了10個(gè)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)典型案例。禹山鎮(zhèn)南竹村立足“長(zhǎng)工故里”金字招牌,農(nóng)文旅融合發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),引進(jìn)社會(huì)資本8000余萬(wàn)元,實(shí)施“紅色城堡”“神奇禹山”等項(xiàng)目,去年南竹村被評(píng)定為中組部第三批紅色美麗村莊試點(diǎn)村。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇五
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*縣地處**山區(qū),是*市建制最早的縣,是*省首批歷史文化名城??h域面積*平方公里,轄*街道*鎮(zhèn)*鄉(xiāng),共*個(gè)行政村,總?cè)丝?萬(wàn)。全縣“八山一水一分田”,主要河流*由西向東貫穿全境匯入**。*年,*縣各級(jí)黨委政府嚴(yán)格按照*市關(guān)于村集體經(jīng)濟(jì)“消薄”工作的決策部署,將村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村“提質(zhì)升級(jí)”工作作為推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的“基礎(chǔ)工程”和振興鄉(xiāng)村的“頭號(hào)工程”,堅(jiān)持因村制宜、分類(lèi)施策,多渠道、多類(lèi)型、多元化促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷探索具有*特色的增收之路。
截至*年*月底,根據(jù)三資入賬數(shù)據(jù),全縣*個(gè)相對(duì)薄弱村中,達(dá)到村集體年收入*萬(wàn)元,年經(jīng)營(yíng)性收入*萬(wàn)元以上的村*個(gè),消除率*%,超額完成省市下達(dá)相對(duì)薄弱村消除超過(guò)*%的任務(wù);全縣*個(gè)非集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村中,達(dá)到村集體年收入*萬(wàn)元,年經(jīng)營(yíng)性收入*萬(wàn)元以上的村共*個(gè),占比*%,完成省市下達(dá)非集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村鞏固提升工作任務(wù);同時(shí),全縣*個(gè)村全部達(dá)到村集體年收入*萬(wàn)元,年經(jīng)營(yíng)性收入*萬(wàn)元以上,未出現(xiàn)“返薄”現(xiàn)象。全縣年收入*萬(wàn)元以上行政村數(shù)為*個(gè),占比*%;年經(jīng)營(yíng)性收入*萬(wàn)元以上行政村數(shù)為*個(gè),占比*%。
始終堅(jiān)持項(xiàng)目為王理念,整合了現(xiàn)有“兩山”一類(lèi)、光伏小康扶貧資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金等,開(kāi)展消薄項(xiàng)目建設(shè)。一是開(kāi)展縣鄉(xiāng)村三級(jí)項(xiàng)目建設(shè)。自“消薄”攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全縣已實(shí)施縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)項(xiàng)目*余個(gè),投入“消薄”資金*億元,其中縣級(jí)統(tǒng)籌項(xiàng)目*個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建項(xiàng)目*個(gè),村級(jí)自建項(xiàng)目*個(gè),項(xiàng)目收益達(dá)*萬(wàn)元,成效明顯。二是抓好重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目。*年度***和省級(jí)財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目已全部完成建設(shè)并通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收,部分項(xiàng)目已產(chǎn)生收益。*年,我縣*個(gè)***重點(diǎn)扶持村入股的*“飛地”項(xiàng)目已進(jìn)入關(guān)鍵的建設(shè)期,項(xiàng)目建成后,各入股村每年可穩(wěn)定獲得*萬(wàn)元收益分紅。三是創(chuàng)新實(shí)施“集體”建。*年,我縣大力推進(jìn)“村級(jí)工程集體建”工作,加快推動(dòng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)村公司實(shí)體化運(yùn)作步伐。截至*月底,全縣*個(gè)村的*個(gè)項(xiàng)目采用此模式,合計(jì)為村集體增收*萬(wàn)元,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))強(qiáng)村公司增收*萬(wàn)元。
一是謀好人選促活力。在前期村社干部聯(lián)審中,對(duì)*年除去縣級(jí)統(tǒng)籌項(xiàng)目外,村經(jīng)營(yíng)性收入未達(dá)到*萬(wàn),*年*月底前又無(wú)謀劃新的集體增收項(xiàng)目的村,將村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任、村監(jiān)委主任納入“一肩挑”不宜人選名單。二是“村社擂臺(tái)”增動(dòng)力。通過(guò)以“曬業(yè)績(jī)、曬能力、曬形象”為主題的農(nóng)村(社區(qū))黨組織“支書(shū)三曬”活動(dòng),圍繞如何“打好‘雙增’攻堅(jiān)戰(zhàn),引領(lǐng)群眾致富路”等共話(huà)發(fā)展之策、共享成功經(jīng)驗(yàn)、共促民生改善。三是集中培訓(xùn)強(qiáng)能力。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加全市“雙增”培訓(xùn),去年*月*日至*月*日,全縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)、“消薄”分管領(lǐng)導(dǎo)及縣“消薄”辦干部共*人,分三期參加*年*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部“雙增”業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)班,切實(shí)提高縣、鄉(xiāng)兩級(jí)“消薄”干部的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
我縣旗幟鮮明地樹(shù)立抓“消薄”工作的導(dǎo)向,繼續(xù)執(zhí)行最嚴(yán)的“消薄”考核辦法,建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“消薄”考核評(píng)價(jià)體系,將“消薄”作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)目標(biāo)管理考核的重要指標(biāo),納入全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建述職考核,倒逼形成工作合力。今年以來(lái),縣消薄辦深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展“消薄”工作回頭看以及督查指導(dǎo),對(duì)全縣*個(gè)行政村特別是*個(gè)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村,進(jìn)行村集體經(jīng)濟(jì)收入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),分析各村集體經(jīng)營(yíng)性收入明細(xì),精準(zhǔn)掌握各村主要收入來(lái)源,對(duì)一些不規(guī)范、不到位,或者存在爭(zhēng)議的收入,第一時(shí)間反饋整改,擠走“水分”,確保每筆收入都是經(jīng)得起檢驗(yàn)的“干貨”,有效防止“返薄”現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),開(kāi)展各項(xiàng)“消薄”工作督查,并及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果,*年共編發(fā)督查通報(bào)三期,通報(bào)各階段工作完成情況,對(duì)于工作進(jìn)度滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要求上報(bào)存在原因與下步打算,確保壓力傳導(dǎo)到位,不斷形成比學(xué)趕超的良好氛圍。
一是定期會(huì)商研判,定期召開(kāi)縣委常委會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)、工作聯(lián)席會(huì)議等,專(zhuān)題研究村集體經(jīng)濟(jì)“消薄”工作,全面貫徹落實(shí)省委、市委、縣委各階段會(huì)議精神和工作安排。根據(jù)《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升三年行動(dòng)計(jì)劃》文件要求,部署落實(shí)新一輪村集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升三年行動(dòng)計(jì)劃,壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣“消薄”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作責(zé)任。二是開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,聚焦縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“消薄”幫扶指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、“消薄”項(xiàng)目攻堅(jiān),拍攝制作《個(gè)*》、《*》兩部“民宿助力消薄”主題宣傳片,完成《關(guān)于加大金融助力村集體經(jīng)濟(jì)工作的課題研究報(bào)告》、《加快強(qiáng)村公司市場(chǎng)化、實(shí)體化運(yùn)營(yíng)的建議》兩篇課題調(diào)研報(bào)告。三是加強(qiáng)宣傳報(bào)道。*年,我縣編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)*期,將好的項(xiàng)目、先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、消薄優(yōu)秀人物進(jìn)行報(bào)道,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)學(xué)習(xí)參考。撰寫(xiě)優(yōu)秀的案例、信息向省、市、縣各級(jí)新聞媒體報(bào)送,*余篇宣傳稿在省、市、縣各級(jí)新聞媒體刊發(fā)。編發(fā)《*》宣傳冊(cè),努力營(yíng)造出濃厚的消薄氛圍。*月份,省委副書(shū)記、省長(zhǎng)來(lái)*調(diào)研時(shí),專(zhuān)門(mén)點(diǎn)贊“*‘六項(xiàng)實(shí)招’助力村集體經(jīng)濟(jì)‘提速換擋’”,讓集體和群眾實(shí)實(shí)在在得到了實(shí)惠。
一是我縣部分村的“宅基地選位費(fèi)、公墓擇位費(fèi)和宅基地復(fù)墾費(fèi)等一次性經(jīng)營(yíng)性收入占比較高”,可持續(xù)增收后勁不足。二是部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)村,家底薄、基礎(chǔ)弱,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏可持續(xù)性,村兩委干部自主經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng),仍存在等靠“消薄”、惰性“消薄”思想。三是部分“消薄”項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,在項(xiàng)目立項(xiàng)前,缺乏項(xiàng)目的可行性分析,沒(méi)有深入謀劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容及項(xiàng)目所能產(chǎn)生的效益等情況。四是部門(mén)合力氛圍不濃?!跋 惫ぷ鏖_(kāi)展中,有的部門(mén)對(duì)“消薄”工作存在“推一推、動(dòng)一動(dòng),不推就不動(dòng)”的現(xiàn)象,部分“消薄”項(xiàng)目由于部門(mén)間銜接不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度滯后或者立項(xiàng)困難。
我縣將持續(xù)用好“造血”強(qiáng)村六種模式,立足各村實(shí)際,挖掘潛在優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步深化專(zhuān)業(yè)平臺(tái)帶動(dòng)、眾籌飛地抱團(tuán)、培育產(chǎn)業(yè)造血、閑置資源盤(pán)活、結(jié)對(duì)幫扶創(chuàng)收和興建物業(yè)租賃等“消薄”六項(xiàng)實(shí)招精準(zhǔn)增收模式。積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、資源互補(bǔ)的行政村,通過(guò)集約化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的區(qū)域合作模式,最大限度地整合人力物力財(cái)力,加大財(cái)政、金融、土地等支持力度,立足實(shí)際、挖掘潛力、抱團(tuán)發(fā)展,全面開(kāi)展項(xiàng)目謀劃攻堅(jiān),提升村集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性和長(zhǎng)效性。
自“千企結(jié)千村、消滅薄弱村”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展以來(lái),已有*家企業(yè)與我縣*個(gè)行政村結(jié)對(duì),先后謀劃各類(lèi)項(xiàng)目*個(gè),到位幫扶資金*萬(wàn)元,增加村集體經(jīng)營(yíng)性收入*萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展省級(jí)重點(diǎn)幫扶村的省、市、縣三級(jí)結(jié)對(duì)幫扶,累計(jì)選派第一書(shū)記(農(nóng)村工作指導(dǎo)員)*人,幫助指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下步,我縣將進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有企業(yè)、非公有制企業(yè)等社會(huì)力量作用,統(tǒng)籌整合各方資源,助推全面集體經(jīng)濟(jì)“萬(wàn)千百”工程工作。同時(shí),縣消薄辦將聯(lián)合相關(guān)單位,挑選優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部擔(dān)任駐村科技特派員,將資源力量下沉至相對(duì)薄弱村中,實(shí)現(xiàn)相對(duì)薄弱村駐村第一書(shū)記、農(nóng)村指導(dǎo)員和科技特派員全覆蓋。
目前,我縣已先后成立縣級(jí)強(qiáng)村公司*家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)強(qiáng)村公司*家,實(shí)現(xiàn)了運(yùn)營(yíng)平臺(tái)全覆蓋,并已全部進(jìn)入實(shí)體化運(yùn)作階段,今年已產(chǎn)生收益約*萬(wàn)元。下步,我縣將加大力度推進(jìn)“村級(jí)工程集體建”工作,加快推動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)強(qiáng)村公司運(yùn)作好項(xiàng)目和職業(yè)經(jīng)理人選聘,打破原有各村單打獨(dú)斗的局面,對(duì)鄉(xiāng)村資源、資產(chǎn)、資金再整合、再利用,做大做強(qiáng)“消薄”項(xiàng)目。推廣*鄉(xiāng)探索村民、村集體及政府聯(lián)合的“共建共享的半嶺”模式,讓“*+*+n”的實(shí)體運(yùn)營(yíng)模式在我縣鋪開(kāi),為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入全新動(dòng)力。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇六
同志們:
今天,我們召開(kāi)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì),研究部署今年工作。剛才,xx代表市委、市政府作了很好的報(bào)告,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
近年來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干群,深入貫徹中央、省委決策部署,堅(jiān)持“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想,在經(jīng)濟(jì)下行的困境中砥礪前行,在轉(zhuǎn)型發(fā)展的陣痛中改革創(chuàng)新,在“還行不行”的考問(wèn)中埋頭苦干,交出了一份喜人答卷。
(一)以主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面由負(fù)轉(zhuǎn)正為標(biāo)志,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低位企穩(wěn)回升。堅(jiān)定不移做強(qiáng)工業(yè)、做精農(nóng)業(yè)、做優(yōu)三產(chǎn),落實(shí)縣處級(jí)干部“雙包”責(zé)任制,開(kāi)展“百名干部入企服務(wù)”,千方百計(jì)幫助企業(yè)排憂(yōu)解難,下大力氣調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完成重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè),在建19個(gè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)突圍、企穩(wěn)向好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件全面改善,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,轉(zhuǎn)型發(fā)展的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面由負(fù)轉(zhuǎn)正。x結(jié)束了9年的低位徘徊,走過(guò)了困境低谷。
(二)以“三場(chǎng)三園三湖”格局形成為標(biāo)志,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅(jiān)持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念,狠抓城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和管理三大環(huán)節(jié),加快推進(jìn)“一城三區(qū)四園”建設(shè)。xx公園建成開(kāi)放,xx高速順利通車(chē),xx水庫(kù)、xx公園、xx鐵路等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利,中心城區(qū)“三場(chǎng)三園三湖”格局基本形成,“三縱四橫”交通網(wǎng)絡(luò)輪廓初現(xiàn),城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面改善。
(三)以人民醫(yī)院托管投用為標(biāo)志,民生福祉不斷增進(jìn)。堅(jiān)持把有限的財(cái)政資金向民生領(lǐng)域傾斜,使發(fā)展成果普惠人民群眾。精準(zhǔn)脫貧1434人,完成年度脫貧任務(wù)。義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過(guò)國(guó)家級(jí)評(píng)估認(rèn)定,中高考成績(jī)連續(xù)五年穩(wěn)步提升。人民醫(yī)院建成投用并由省人民醫(yī)院托管,群眾不出xx就能享受省級(jí)醫(yī)療服務(wù)。采煤沉陷區(qū)治理項(xiàng)目加快推進(jìn),城市集中供熱工程全面啟動(dòng),各項(xiàng)社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面,“五城同創(chuàng)”扎實(shí)開(kāi)展,志愿服務(wù)蔚然成風(fēng),社會(huì)文明程度進(jìn)一步提升,群眾獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。
(四)以有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)為標(biāo)志,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,狠抓信訪(fǎng)矛盾、社會(huì)治安、環(huán)境污染、安全隱患等專(zhuān)項(xiàng)整治,全力化解因經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)的債務(wù)糾紛、欠薪欠賬、下崗失業(yè)等問(wèn)題,有效防控多起規(guī)模企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)遏制一些一觸即發(fā)的惡性群體事件,全面提升社會(huì)治安動(dòng)態(tài)防控能力,穩(wěn)步推進(jìn)法治xx建設(shè),生態(tài)環(huán)境明顯改善,安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),成功應(yīng)對(duì)1996年以來(lái)最大洪峰,社會(huì)和諧度、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(五)以開(kāi)展主題教育為標(biāo)志,黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開(kāi)展,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)原文、讀原著、悟原理,帶頭找差距、抓落實(shí),引領(lǐng)全市上下進(jìn)一步匯聚了踐行初心的思想自覺(jué),匯聚了牢記使命的強(qiáng)大合力,構(gòu)建了風(fēng)清氣正的政治生態(tài),營(yíng)造了擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。
從更廣視野、更深層次看,全市經(jīng)濟(jì)正發(fā)生一些標(biāo)志性、轉(zhuǎn)折性、趨勢(shì)性變化,這對(duì)處于發(fā)展低谷的xx來(lái)講,具有非常重要的意義。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向更加明確。近年的實(shí)踐證明,“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想、建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市奮斗目標(biāo),是符合上級(jí)精神、符合x(chóng)x實(shí)際的。堅(jiān)定不移謀轉(zhuǎn)型、促發(fā)展正成為全市上下的共識(shí)共為。二是穩(wěn)步向好的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。我們持之以恒優(yōu)環(huán)境、上項(xiàng)目,建園區(qū)、廣招商,堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī),新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,投資環(huán)境全面改善,園區(qū)承載不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更有含金量。三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié),共謀發(fā)展;廣大干部敢想敢干,履職盡責(zé);企業(yè)家信心堅(jiān)定,熱情高漲;社會(huì)各界積極向上、人心思進(jìn)。xx大地處處洋溢著干事創(chuàng)業(yè)的熱情,呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。這些都為我們闊步前行、發(fā)展崛起,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
成績(jī)來(lái)之不易,奮斗尤為艱辛。這些成績(jī),是全市干群團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,也是社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向廣大干部群眾,向所有關(guān)心支持xx發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問(wèn)題:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的問(wèn)題沒(méi)有得到根本性解決,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、創(chuàng)新不夠,轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨;二是事關(guān)群眾切身利益的就業(yè)、教育、供暖等民生問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決,與人民群眾的新期待還有一定差距;三是社會(huì)治理任務(wù)繁重,土地、環(huán)保、安全等歷史欠賬較多,受經(jīng)濟(jì)下行影響,多年發(fā)展累積的社會(huì)矛盾短期內(nèi)難以完全化解;四是城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后,規(guī)劃、建設(shè)和管理水平都有待提升;五是個(gè)別干部觀念因循守舊,改革創(chuàng)新不足,為官不為現(xiàn)象沒(méi)有根本性杜絕,發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
做好2020年全市經(jīng)濟(jì)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹中央、省委決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持“三動(dòng)三新”“三創(chuàng)兩提升”,實(shí)施五大戰(zhàn)略,全面提速轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%,財(cái)政收入增長(zhǎng)8%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.5%,城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民收入均增長(zhǎng)9%,人口自然增長(zhǎng)率控制在8.6‰以?xún)?nèi)。
為完成上述目標(biāo)任務(wù),我們應(yīng)該重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
(一)堅(jiān)決打好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)。新上項(xiàng)目要充分考慮市場(chǎng)前景、產(chǎn)業(yè)政策等因素,招商引資要突出鋁和煤化工產(chǎn)業(yè)“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”、“垂直整合上下游產(chǎn)業(yè)”的要求,找準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實(shí)施精準(zhǔn)招商和跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)。優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)。發(fā)揮企業(yè)主體作用,設(shè)立科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金,引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持企業(yè)研發(fā)平臺(tái)做強(qiáng)做大,培育建立行業(yè)技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心,深化產(chǎn)學(xué)研合作,培育更多具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。優(yōu)化空間布局結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持走園區(qū)化發(fā)展的路子,牢固樹(shù)立“園區(qū)不是廠(chǎng)區(qū),而是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素、配套服務(wù)、高端人才、孵化創(chuàng)新高度集成”的發(fā)展理念。搶抓省“一縣一省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”政策機(jī)遇,優(yōu)化組合全市工業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)鋁工業(yè)和王家?guī)X循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)建設(shè),聘請(qǐng)高端團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),創(chuàng)新投入機(jī)制,科學(xué)規(guī)劃園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條和整體布局,加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)園區(qū)承載能力。
(二)全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為核心,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為方向,提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)抓好農(nóng)田水利建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,完善社會(huì)化服務(wù)體系,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和水平。加快土地流轉(zhuǎn),發(fā)展一村一品。針對(duì)人多地少、丘陵山區(qū)多、工業(yè)聚集的特點(diǎn),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)和觀光旅游農(nóng)業(yè),持續(xù)抓好以核桃、槐米為主的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,完善物流配送,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和“接二連三”融合發(fā)展。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。實(shí)施強(qiáng)村富民工程,各村要堅(jiān)持因地制宜,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在條件成熟的情況下,積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),但不能盲目而上,以免產(chǎn)生新的債務(wù)和矛盾。
(二)傾力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)比重超過(guò)工業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要標(biāo)志。就我們xx而言,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)息息相關(guān),物流、商貿(mào)甚至餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響很大。我們要堅(jiān)持“二產(chǎn)向前推、三產(chǎn)要緊跟”的發(fā)展思路,深入挖掘和放大優(yōu)勢(shì)資源,科學(xué)定位、謀劃和發(fā)展我市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。要依托已經(jīng)形成的“三縱三橫”交通網(wǎng)絡(luò)、已經(jīng)建成的11條鐵路專(zhuān)用線(xiàn),加快建設(shè)焦炭、鋁材、鋼鐵等大宗工業(yè)商品交易、配送基地,構(gòu)建集加工、貿(mào)易、物流為一體的產(chǎn)業(yè)體系。要依托人文資源及自然景觀,創(chuàng)新發(fā)展思路,積極主動(dòng)作為,通過(guò)大集團(tuán)運(yùn)作、大作品展現(xiàn)、大服務(wù)支撐,切實(shí)把厚重的文化發(fā)揚(yáng)光大,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。圍繞“把xx打造成為運(yùn)城市域副中心”的目標(biāo),大力發(fā)展養(yǎng)老、文化、健康、體育等幸福產(chǎn)業(yè),吸引周邊群眾到xx消費(fèi),不斷提升xx的輻射力、帶動(dòng)力和影響力。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì),滿(mǎn)足個(gè)性化、多樣化消費(fèi),發(fā)展網(wǎng)絡(luò)約車(chē)、遠(yuǎn)程教育、在線(xiàn)醫(yī)療、數(shù)字家庭等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)“分享經(jīng)濟(jì)”向餐飲、家政等傳統(tǒng)行業(yè)延伸,加快電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
(三)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念,尊重城市發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持產(chǎn)城融合方向,使xx城鄉(xiāng)建設(shè)既有恢宏大氣的空間格局,又有精致有序的建筑造型,打造美好宜居幸福家園。精心規(guī)劃布局,展現(xiàn)協(xié)調(diào)之美。堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出規(guī)劃引領(lǐng)和剛性控制作用,樹(shù)立精明增長(zhǎng)理念,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和城鎮(zhèn)等各類(lèi)規(guī)劃的相互銜接,精心描繪城市未來(lái)的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”。圍繞“一城三區(qū)四園”總體布局,加快龍門(mén)區(qū)、萬(wàn)春區(qū)的規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)三區(qū)基礎(chǔ)功能銜接共享,構(gòu)建以中心城區(qū)為龍頭、小城鎮(zhèn)為支撐、中心村為節(jié)點(diǎn)的城鄉(xiāng)布局。精細(xì)建設(shè)管理,彰顯品質(zhì)之美。要強(qiáng)化精品意識(shí)、作品意識(shí),以“五城同創(chuàng)”為抓手,實(shí)施城市升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃,下大力氣解決粗放式發(fā)展的問(wèn)題,推動(dòng)城市緊湊發(fā)展、品質(zhì)提升。堅(jiān)持適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的建筑方針,對(duì)中心城區(qū)重要地段、建筑界面、風(fēng)格色彩加強(qiáng)控制引導(dǎo),打造獨(dú)具特色的城市建筑風(fēng)景線(xiàn)。特別是城市主要街道兩邊的建筑,住建部門(mén)要統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)管理,絕不能讓其成為影響城市形象的敗筆。搶抓海綿城市機(jī)遇,加強(qiáng)城市地下管網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)城市棚戶(hù)區(qū)、農(nóng)村危房改造和下化山區(qū)移民搬遷工程,改善群眾生活條件。創(chuàng)新城市治理方式,整合優(yōu)化城管、交警等管理職能,完善城市長(zhǎng)效管理機(jī)制,下大力氣治理“臟亂差堵”問(wèn)題,提升城市的通暢性和舒適性。要遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,補(bǔ)農(nóng)村短板,揚(yáng)農(nóng)村長(zhǎng)處,注意鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留住田園鄉(xiāng)愁,加快建設(shè)一批布局合理、村容整潔、功能配套、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。
(四)全面增強(qiáng)發(fā)展活力。創(chuàng)新才能發(fā)展,守舊沒(méi)有出路。各級(jí)各部門(mén)要自覺(jué)糾正等待觀望、無(wú)所作為的消極思想,在部門(mén)管理和工作創(chuàng)新上,敢于突破條條框框,善于用改革創(chuàng)新的辦法破解難題,讓發(fā)展的空間更廣、動(dòng)力更足、活力更強(qiáng)。要深化行政管理體制改革,深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單,努力用行政權(quán)力的減法換取市場(chǎng)活力的加法。要深化投融資體制改革,擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)實(shí)施范圍,推行政府和社會(huì)資本合作ppp模式,鼓勵(lì)民間資本依法進(jìn)入城市建設(shè)、旅游、供氣、供暖等更多領(lǐng)域。要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置機(jī)制,基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。要深化招才引智體制改革,建立“柔性引才”機(jī)制,探索完善人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制和優(yōu)惠政策,精準(zhǔn)引進(jìn)城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。廣大黨員干部要本著對(duì)自己、對(duì)工作、對(duì)xx負(fù)責(zé)的態(tài)度,主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,想改革創(chuàng)新、議改革創(chuàng)新、抓改革創(chuàng)新,爭(zhēng)當(dāng)改革創(chuàng)新的急先鋒和實(shí)干家。
(五)積極增進(jìn)群眾福祉。踐行共享理念,辦好民生實(shí)事,讓xx人民活出高質(zhì)量,挺起精氣神。習(xí)總書(shū)記講,小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)。我們要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重要任務(wù),以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,真正讓困難群眾生存有尊嚴(yán)、生計(jì)有保障、生活有盼頭。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生等重點(diǎn)群體的就業(yè)援助。堅(jiān)持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)方向,健全以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)為重點(diǎn)的基本保障制度,完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障制度體系。以提高教育質(zhì)量為核心,繼續(xù)加大投入,補(bǔ)齊教育短板,堅(jiān)持走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái),狠抓校長(zhǎng)和名師隊(duì)伍建設(shè),帶動(dòng)提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì),使孩子們享受更加公平優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù)。堅(jiān)持把人民群眾的健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,支持人民醫(yī)院更加穩(wěn)健地運(yùn)營(yíng)發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)高效規(guī)范運(yùn)營(yíng),構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。堅(jiān)持預(yù)防為主,把更多精力放在人民群眾的健康教育和管理上。以創(chuàng)建食品安全城市為契機(jī),全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,堅(jiān)決維護(hù)舌尖上的安全。深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)結(jié)合,提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平,加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、覆蓋城鄉(xiāng)的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),滿(mǎn)足群眾多層次文化需求,繁榮全市文化事業(yè)。特別是大力傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化,把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化貫穿國(guó)民教育始終,滋養(yǎng)文藝創(chuàng)作,融入生產(chǎn)生活,不斷增強(qiáng)文化軟實(shí)力。深入推進(jìn)全民健身活動(dòng)和設(shè)施普惠普及,培育壯大體育產(chǎn)業(yè)。
(六)加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)治理。牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,堅(jiān)持以法治為引領(lǐng),落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,完善社會(huì)矛盾糾紛有效預(yù)防和多元化解機(jī)制,推行陽(yáng)光信訪(fǎng)、法治信訪(fǎng)和責(zé)任信訪(fǎng),全力化解信訪(fǎng)積案。完善社會(huì)治安防控體系,深入推進(jìn)平安xx建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進(jìn)司法體制改革,健全公共法律服務(wù)體系,深化法治xx建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和管理責(zé)任,提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,增強(qiáng)公眾安全感和滿(mǎn)意度。
大道至簡(jiǎn),實(shí)干為要。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是責(zé)任,也是擔(dān)當(dāng)。我們要咬定青山不放松,扭住目標(biāo)干到底,堅(jiān)決貫徹落實(shí)好中央、省、市的重大決策部署。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委將堅(jiān)持把方向、謀全局、抓大事,牢牢掌握做好經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持政府依法履行職責(zé)、抓好經(jīng)濟(jì)工作,支持人大加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督,調(diào)動(dòng)政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)以及各人民團(tuán)體服務(wù)發(fā)展的積極性,把各方面的智慧和力量凝聚到推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展上來(lái)。特別是要嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,強(qiáng)化法治管理、德治推行,不斷提升黨的道德領(lǐng)導(dǎo)力。持續(xù)抓好農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn),下大力氣整頓軟弱渙散黨組織,加強(qiáng)黨員的培養(yǎng)、教育和管理,狠抓“兩新”組織黨建工作,進(jìn)一步提升黨建工作科學(xué)化水平,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)全力提升抓經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)。各級(jí)干部要增強(qiáng)“補(bǔ)課趕考”的緊迫感,通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)家授課、黨校專(zhuān)題培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察等形式,全面加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的學(xué)習(xí),加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代管理、科技、金融等知識(shí)學(xué)習(xí),加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策走向和專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),進(jìn)一步完善知識(shí)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化實(shí)踐歷練,提高工作本領(lǐng),努力成為抓好經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。
(三)積極完善推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制。要進(jìn)一步完善科學(xué)研判機(jī)制。定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),在統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、解決重大問(wèn)題上作出前瞻部署,有針對(duì)性地研究解決瓶頸性問(wèn)題,切實(shí)提高黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的法治化、制度化水平。要進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。組織部門(mén)要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位,要根據(jù)工作職能,確定考核重點(diǎn),通過(guò)新聞媒體定期述職、接受社會(huì)各界評(píng)價(jià)、年終工作匯報(bào)等形式,切實(shí)發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用。要進(jìn)一步完善正向激勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持在轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、服務(wù)群眾最前沿、脫貧攻堅(jiān)第一線(xiàn)選拔使用干部,使優(yōu)秀干部有崗位,不作為干部離崗位,不善為干部調(diào)崗位,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。建立完善正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為實(shí)干者點(diǎn)贊、為創(chuàng)業(yè)者加油、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),吸引、激勵(lì)和凝聚更大合力,推動(dòng)xx發(fā)展劈波斬浪、勇往直前。
(四)著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境歸根結(jié)底是人的問(wèn)題。要持續(xù)鞏固“優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)職責(zé)、促發(fā)展”和“雙創(chuàng)”活動(dòng)成果,創(chuàng)新服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷增強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力。要強(qiáng)化制度創(chuàng)新。各單位要圍繞打造“便捷高效的政務(wù)環(huán)境”這一主題,對(duì)審批事項(xiàng)全面梳理,大力推行網(wǎng)上并聯(lián)審批,盡量縮短時(shí)限,簡(jiǎn)化程序,減少費(fèi)用,讓信息多跑路、群眾少跑腿。各單位一把手要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),明確職責(zé),明晰思路,創(chuàng)新工作,全面提升本單位的管理水平和社會(huì)形象。要強(qiáng)化庸懶整治。領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù),不是為解決就業(yè)而設(shè)置的,它是黨的事業(yè)的需要,是人民群眾的重托,絕不能讓庸碌者占據(jù)它而不工作。要始終堅(jiān)持實(shí)事求是,力戒擺花架子、做表面文章。針對(duì)人浮于事的問(wèn)題,市委將開(kāi)展“整治庸懶散”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。組織部門(mén)要研究制定行之有效的管理辦法,做到治庸提能,治懶增效,治散聚力。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。積極發(fā)揮黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)重大領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。發(fā)揮人大、政協(xié)、輿論及群眾監(jiān)督,特別是要建立完善監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái),及時(shí)受理影響發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重的單位和個(gè)人,市委將加強(qiáng)巡察工作,加大問(wèn)責(zé)力度,采取有力措施,嚴(yán)肅進(jìn)行整頓。
(五)持續(xù)抓好重點(diǎn)工作落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度,拿出與時(shí)間競(jìng)爭(zhēng)、與問(wèn)題對(duì)抗、與自己較量的精神,以工作大提速帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。四大班子成員要帶頭抓落實(shí),摸實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事,爭(zhēng)當(dāng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“排頭兵”、“主攻手”。各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)促落實(shí),找準(zhǔn)標(biāo)桿,敢爭(zhēng)一流,重點(diǎn)回答好“對(duì)上爭(zhēng)取了什么、對(duì)下服務(wù)了什么、工作創(chuàng)新了什么、問(wèn)題解決了什么”的問(wèn)題,做到任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任實(shí)效化。廣大干部群眾要爭(zhēng)先保落實(shí),按照市委、市政府要求,全力支持和監(jiān)督各級(jí)各部門(mén)工作,幫忙不添亂,鼓勁又加油,營(yíng)造全市上下抓落實(shí)、促發(fā)展的濃厚氛圍。
同志們,天上不會(huì)掉餡餅,努力奮斗才能夢(mèng)想成真。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái),苦干實(shí)干帶頭干,擼起袖子加油干,在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中走出xx路徑,在深化改革開(kāi)放中彰顯xx氣魄,在全面建成小康社會(huì)中書(shū)寫(xiě)xx篇章,在加快建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市實(shí)踐中創(chuàng)造xx新的輝煌!
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇七
獎(jiǎng)。特色水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)一步發(fā)展,異育銀鯽、青蝦、鱖魚(yú)、南方大口鯰等名優(yōu)產(chǎn)品的養(yǎng)殖比例不斷擴(kuò)大。
源。
三是私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。近年來(lái),我區(qū)相繼出臺(tái)了多種鼓勵(lì)私個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施,加大對(duì)私個(gè)經(jīng)濟(jì)的扶持力度,私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)日漸顯露,成為我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充。各鎮(zhèn)、村充分利用政策優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì),抓住農(nóng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的有利時(shí)機(jī),培植了東亞碳素廠(chǎng)、江東鑄造廠(chǎng)、光華鍋爐廠(chǎng)、新光明大酒店等一批規(guī)模私個(gè)企業(yè)。這些企業(yè)充分發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格管理,注重創(chuàng)新,重視人才,企業(yè)的發(fā)展速度和效益穩(wěn)步提高。目前我區(qū)現(xiàn)有村級(jí)私營(yíng)企業(yè)450多家,占全區(qū)私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的72%;個(gè)體工商戶(hù)2900多家,占全區(qū)個(gè)體工商戶(hù)的49%。
實(shí)施“富民強(qiáng)村”戰(zhàn)略,不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè),有力地促進(jìn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,加快了農(nóng)民增收致富奔小康的步伐。
人的村級(jí)后備干部隊(duì)伍,村干部管理更加規(guī)范。近兩年來(lái),全區(qū)先后涌現(xiàn)出黎明村、韋崗村、四圩村等5個(gè)年純收入超80萬(wàn)元的“五好示范村”和10個(gè)年純收入超30萬(wàn)元的“五好村”。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇八
近年來(lái),x村將江蘇省“閑置農(nóng)房盤(pán)活利用”農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目與江蘇省首批特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目、x市農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目相結(jié)合,走出了一條村莊集中改造盤(pán)活利用閑置農(nóng)房的壯大集體經(jīng)濟(jì)新路徑。
一、就地新改造,舊貌換新顏。
3個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)后,x村聘請(qǐng)x城市設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)住宅整體規(guī)劃,村民對(duì)于新房的房型、村內(nèi)配套設(shè)施建設(shè)的需求可以與建設(shè)單位協(xié)商溝通,對(duì)資金的使用、工程質(zhì)量也能夠進(jìn)行全程監(jiān)督。
在廣泛征求村民意見(jiàn),征得農(nóng)戶(hù)同意的基礎(chǔ)上,由村民代表大會(huì)決定,對(duì)符合條件的x戶(hù)村民住宅進(jìn)行原址集中翻建。改造工程資金總計(jì)投入x萬(wàn)元,其中村民出資x萬(wàn)元,村委出資x萬(wàn)元,省、市、區(qū)、鎮(zhèn)四級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)基礎(chǔ)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)投入x萬(wàn)元,村民承擔(dān)房屋建筑成本。
根據(jù)農(nóng)村宅基地用地標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)戶(hù)意愿,規(guī)劃設(shè)計(jì)了獨(dú)棟、雙拼別墅和留根房x種房型,建筑面積分別為x、x和x平方米,占地面積分別為x、x和x平方米。最終,x戶(hù)農(nóng)戶(hù)選擇了獨(dú)棟或雙拼別墅,x戶(hù)農(nóng)戶(hù)選擇了留根房。同時(shí),根據(jù)村民種植水蜜桃的實(shí)際需求,設(shè)計(jì)了“堆桃枝區(qū)”和農(nóng)具配套用房,既保證了村莊環(huán)境整潔,也為農(nóng)戶(hù)繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了便利,做到產(chǎn)村融合、宜業(yè)宜居。
二、引資本活水,發(fā)展新業(yè)態(tài)。
相比翻建前,共節(jié)約宅基地面積x平方米,還有x棟閑置農(nóng)房被村集體收回,這些盤(pán)活的宅基地和農(nóng)房主要用于建設(shè)綜合服務(wù)中心、引進(jìn)餐飲和民宿等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。
利用節(jié)余的宅基地建設(shè)了建筑面積x平方米的綜合服務(wù)中心。以“鄉(xiāng)購(gòu)”為主題,作為順豐電商銷(xiāo)售展示、開(kāi)設(shè)電商培訓(xùn)班、農(nóng)村家宴、托老服務(wù)場(chǎng)所。以配套餐飲為輔助功能,引進(jìn)x市胡弄里餐飲管理有限公司,經(jīng)營(yíng)“x居”特色餐館,村集體每年獲得租金x萬(wàn)元,并解決x名閑置勞動(dòng)力就業(yè)。
x村緊緊抓住引進(jìn)順豐的機(jī)遇,與順豐合作構(gòu)建了“種植—采摘—分裝—網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售”于一體的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式,將x村打造為“水蜜桃電商村”,既幫助村民解決銷(xiāo)售難題又提升了產(chǎn)品的價(jià)格,既提升了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)又提高了村民的收入。
村集體收回的x棟閑置農(nóng)房,用于對(duì)外出租開(kāi)辦民宿,每年可獲得租金x萬(wàn)元。在村集體的示范帶動(dòng)下,村民在保留自家居住足夠面積基礎(chǔ)上,立足本村水蜜桃產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)等資源稟賦條件,積極發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、手工作坊、創(chuàng)客中心等農(nóng)村新業(yè)態(tài),促進(jìn)了鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三、房為民所有,利為民所享。
x村對(duì)農(nóng)民閑置農(nóng)房集中翻建的盤(pán)活利用模式不僅為村集體增加年收入近x萬(wàn)元、帶動(dòng)了農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),還改進(jìn)了公共服務(wù)設(shè)施配置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升了村容村貌,改善了農(nóng)村的人居環(huán)境,使村集體和農(nóng)民群眾共同獲益。
保存原有村莊的特色是x村閑置農(nóng)房盤(pán)活利用的一大亮點(diǎn),x多塊原來(lái)用于房屋地基的黃石塊被砌成了新村莊的圍墻,舊房拆除的磚瓦也被用來(lái)修路鋪小游園,做到舊物新用、廢物利用,既節(jié)省了原料和經(jīng)費(fèi),又留住了村莊的鄉(xiāng)愁印記。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇九
為改革創(chuàng)新財(cái)政扶貧資金使用管理,管好用好財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,支持發(fā)展壯大貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),助推脫貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民、同步小康的目標(biāo),結(jié)合西秀區(qū)實(shí)際提出如下指意見(jiàn)。
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)略部署,全面落實(shí)好省委、省政府《關(guān)于深入實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)發(fā)起總攻奪取全勝的決定》(黔黨發(fā)〔2018〕19號(hào)),以及市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,深入推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),實(shí)施貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升計(jì)劃,把管好用好扶貧資金與培育發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來(lái),推動(dòng)貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)多渠道、多類(lèi)型、多元化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)扶持一村、脫貧一村、致富一村,壯大一批農(nóng)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,為實(shí)現(xiàn)2020年與全國(guó)全省同步建成小康社會(huì)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)規(guī)劃先行,有序推進(jìn)。按照精準(zhǔn)扶貧“七個(gè)到村到戶(hù)”要求,認(rèn)真制定到村到戶(hù)幫扶規(guī)劃和措施,推動(dòng)工作有序開(kāi)展。
(二)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),突出重點(diǎn)。立足貧困村資源特色,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(三)量力而行,合理開(kāi)發(fā)。依托小城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)開(kāi)發(fā)、基地建設(shè)或落戶(hù)本地的企業(yè)、項(xiàng)目,村級(jí)組織可以采取獨(dú)資、入股、合作、租賃、專(zhuān)業(yè)承包等形式,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),盤(pán)活集體資產(chǎn)資源,實(shí)現(xiàn)保值增值。
(四)資源整合,多元投入。按照資金使用“用途不變、渠道不亂、各司其職、各記其功”的原則,積極整合各方資源,加大資金、項(xiàng)目和政策支持力度,形成推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力。
(五)強(qiáng)化管理,規(guī)范運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源的管理,引導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織逐步建立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范運(yùn)營(yíng)。
在嚴(yán)格執(zhí)行《中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔2017〕8號(hào))、《貴州省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(黔財(cái)農(nóng)〔2017〕220號(hào))的基礎(chǔ)上,改革創(chuàng)新財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理,通過(guò)支持貧困村“兩委”牽頭興辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等各類(lèi)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,推進(jìn)資本運(yùn)營(yíng)、土地經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶村、項(xiàng)目興村、招工幫村、資金扶村等不同形式,壯大貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,特色產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展,組織能力得到提升,農(nóng)民收入持續(xù)增加。努力培育一批人均年純收入超萬(wàn)元、集體經(jīng)濟(jì)收入超百萬(wàn)元的示范村,帶動(dòng)全區(qū)各行政村(居)特別是其中的109個(gè)貧困村競(jìng)相發(fā)展,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民、同步小康目標(biāo)。
(一)推進(jìn)扶貧資金投入村集體經(jīng)濟(jì)“三權(quán)分置”改革。
全面落實(shí)省委、省政府夏秋攻勢(shì)行動(dòng)令要求,強(qiáng)化扶貧資金的扶貧項(xiàng)目導(dǎo)向,扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,大力推行扶貧資金投入形式的資產(chǎn)所有權(quán)歸村集體所有、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)歸經(jīng)營(yíng)者所有、收益權(quán)歸村集體和經(jīng)營(yíng)者共有的“三權(quán)分置”改革,收益分配向村集體合理傾斜,貧困戶(hù)參與村集體收益分紅。通過(guò)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),幫助貧困戶(hù)增收致富,讓貧困戶(hù)真正分享扶貧資金收益。
(二)創(chuàng)新扶貧資金使用與發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。將扶貧資金使用與發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合,探索項(xiàng)目資金以村集體經(jīng)濟(jì)組織覆蓋農(nóng)戶(hù)或以集體資本金形式入股農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和扶貧企業(yè),保底分紅,農(nóng)戶(hù)是受益主體,村集體經(jīng)濟(jì)同步推進(jìn)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,大力推廣訂單生產(chǎn)、反租倒包、產(chǎn)業(yè)托管、入股分紅、資產(chǎn)收益等利益聯(lián)結(jié)方式。扶貧資金入股市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和村集體經(jīng)濟(jì),主要采取保底分紅和股份分紅兩種方式,保底分紅方式貧困戶(hù)年分紅比例原則上不低于入股扶貧資金的5%并逐年遞增,村集體也按一定比例參與分紅;股份分紅方式貧困戶(hù)享受分紅的比例原則上不低于量化入股扶貧資金收益的60%,村集體也按一定比例參與分紅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦還可結(jié)合項(xiàng)目村實(shí)際探索資產(chǎn)租賃式收益,項(xiàng)目資金建設(shè)的固定資產(chǎn)或產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施通過(guò)租賃或其他有償使用的方式產(chǎn)生收益,村集體再將收益的70%分配給貧困戶(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可根據(jù)脫貧計(jì)劃安排和貧困戶(hù)實(shí)際情況確定和調(diào)整參與分紅的貧困戶(hù)對(duì)象。經(jīng)營(yíng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中優(yōu)先向貧困戶(hù)提供用工,貧困戶(hù)還可通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、土地入股、“扶貧小額信貸”入股、務(wù)工增收等獲得收益。村集體分紅部分可繼續(xù)入股經(jīng)營(yíng)或作為村級(jí)公益事業(yè)投入、村級(jí)工作經(jīng)費(fèi)等。資金投入形成的基礎(chǔ)設(shè)施和配套產(chǎn)業(yè)設(shè)施所有權(quán)歸村集體,由受委托的經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)管理使用。村集體與經(jīng)營(yíng)主體簽訂入股合作協(xié)議,明確具體權(quán)責(zé)利,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理資金使用和項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的督促指導(dǎo)。
(三)加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育。立足貧困村資源特色,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,按照“選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),整合各方資源,突出示范亮點(diǎn),覆蓋貧困群體,提高發(fā)展能力,持續(xù)穩(wěn)定增收”的要求,依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)(扶貧)產(chǎn)業(yè)園區(qū),在貧困村因地制宜實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,大力培育中藥材、蔬菜、茶葉、生態(tài)畜牧業(yè)、油茶、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加貧困群眾收入。鼓勵(lì)、引導(dǎo)村級(jí)組織、有一技之長(zhǎng)的黨員和創(chuàng)業(yè)帶富積極分子結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā),帶頭領(lǐng)辦或?qū)嵤┓鲐氻?xiàng)目,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來(lái),壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。因地制宜加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出“一村一策”特色,確保實(shí)現(xiàn)“村村有扶貧產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門(mén)路”。
(四)加強(qiáng)基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)貧困村教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會(huì)保障、基層組織等領(lǐng)域的公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)飲水、道路、水利、文化活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升貧困村公共服務(wù)質(zhì)量和水平。村以下小型公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目原則上由村支兩委通過(guò)“一事一議”方式組織實(shí)施,鼓勵(lì)就地組建農(nóng)民施工隊(duì)承接建設(shè)。
(五)加大貧困群眾培訓(xùn)力度。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)用工需求,組織實(shí)施貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn),主要開(kāi)展就業(yè)技能人才培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、民族特色手工藝培訓(xùn)、技能教育長(zhǎng)期培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、扶貧扶志掃盲培訓(xùn)六大類(lèi)技能培訓(xùn)。以“三女”(持家女、家政女、錦繡女)培訓(xùn)為重點(diǎn),培養(yǎng)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)骨干、能手,充分發(fā)揮婦女在脫貧攻堅(jiān)中的“半邊天”作用。以109個(gè)貧困村為重點(diǎn),優(yōu)先選擇貧困村村級(jí)組織負(fù)責(zé)人、黨員創(chuàng)業(yè)帶富能手、大學(xué)生村官、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等,實(shí)施貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工程,以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。
(六)大力發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織。大力培育發(fā)展壯大村級(jí)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,全面推行“村社合一”發(fā)展模式,確保每個(gè)有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的村(居)特別是貧困村都要成立1個(gè)以上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,貧困戶(hù)全部加入合作社,力爭(zhēng)覆蓋所有農(nóng)戶(hù)。積極培育貧困村種養(yǎng)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)和專(zhuān)業(yè)村,鼓勵(lì)村級(jí)組織牽頭成立各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司等,探索龍頭企業(yè)與村級(jí)組織利益連接機(jī)制,采取“支部+公司(合作社)+農(nóng)戶(hù)”、“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”等多種形式,開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
(七)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改革。以集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)改革為重點(diǎn),加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè),完成貧困村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展農(nóng)村股份合作。推廣“三權(quán)”促“三變”等成功經(jīng)驗(yàn),有關(guān)扶持資金項(xiàng)目向貧困村傾斜,全面落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策向貧困村傾斜,消除“空殼村”,幫助壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
(一)切實(shí)加強(qiáng)資金保障。因素法分配到縣的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金重點(diǎn)用于扶持村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展到村到戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目;用于村級(jí)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益性民生項(xiàng)目;用于小額扶貧信貸貼息和貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)、致富帶頭人培訓(xùn)等。通過(guò)創(chuàng)新扶貧資金使用管理機(jī)制體制,推進(jìn)貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展壯大,發(fā)展基礎(chǔ)得到較大改善,帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)現(xiàn)共同發(fā)展致富。同時(shí),加大涉農(nóng)資金整合力度,堅(jiān)持走多元化投入的路子,按照資金使用“用途不變、渠道不亂、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,以財(cái)政扶貧資金為基礎(chǔ),整合各類(lèi)資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好不同渠道資金的“集聚效應(yīng)”。
(二)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。由區(qū)金融辦牽頭、區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、各行業(yè)主管部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、兩郊辦及保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配合。鼓勵(lì)和支持貧困戶(hù)或扶貧帶動(dòng)力強(qiáng)且與貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié)緊密的家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民合作社、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),分散風(fēng)險(xiǎn)。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)要指導(dǎo)貧困村抓好基層組織建設(shè),提升鄉(xiāng)村“三支隊(duì)伍”能力,提高基層干部推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富提供組織保障。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合作組織的指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督、管理。各村居要通過(guò)民主選舉的方式從村(居)民中選出工作主動(dòng)積極、辦事公平公正、敢說(shuō)敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜藛T成立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理委員會(huì),對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行監(jiān)督管理。駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記要把管好用好扶貧資金作為主要任務(wù),主動(dòng)作為,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。通過(guò)加強(qiáng)管理監(jiān)督,確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)能健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
(五)加強(qiáng)典型示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要及時(shí)總結(jié)推廣在發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè)、壯大村集體方面好的做法和成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)多渠道、多類(lèi)型、多元化發(fā)展,努力培育一批產(chǎn)業(yè)示范帶,塑造一批脫貧致富典型,打造一批脫貧攻堅(jiān)亮點(diǎn),壯大一批農(nóng)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)推動(dòng)全區(qū)面上工作。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇十
在農(nóng)村,無(wú)論是引進(jìn)項(xiàng)目,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),還是發(fā)展公益事業(yè),改善基礎(chǔ)設(shè)施,增加村民福利,都需要花錢(qián),有些村集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng),能夠負(fù)擔(dān)起這些開(kāi)支,而有些村因?yàn)榧w經(jīng)濟(jì)薄弱,根本負(fù)擔(dān)不起.在下鄉(xiāng)調(diào)查研究中,我們經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到村干部抱怨說(shuō)沒(méi)錢(qián)辦村里的事.筆者認(rèn)為,在當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的征程中,必須大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì).
作者:陳健翔作者單位:刊名:山西農(nóng)業(yè)(村委主任)英文刊名:shanxiagriculture年,卷(期):200713(10)分類(lèi)號(hào):關(guān)鍵詞:
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇十一
昨天我們一起去參觀了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是xx村的村集體經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有到強(qiáng),還到我們前面老領(lǐng)導(dǎo)xx書(shū)記的xx區(qū)辣椒產(chǎn)業(yè)園參觀了辣椒深加工生產(chǎn)車(chē)間,他們都用生動(dòng)的實(shí)踐語(yǔ)言給我們指明了可以探尋發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的方向,淺談昨天的觀感,結(jié)合我村的實(shí)際,就我村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及下一步如何壯大,給大家作如下匯報(bào):
昨天我們第一站是到湄潭黃家壩村,參觀了他們4000多畝壩區(qū)的香蔥基地,村的支書(shū)就是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能人擔(dān)任的。這個(gè)村主要是堅(jiān)持“強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶(hù)”的思路,找準(zhǔn)銷(xiāo)售渠道,明確了貧困戶(hù)、農(nóng)戶(hù)在綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的位置,保障他們的利益,干勁信心足。第二站是xx區(qū)xx鎮(zhèn)辣椒產(chǎn)業(yè)園,投資10億元的現(xiàn)代化辣椒深加工基地,把全區(qū)的主要農(nóng)產(chǎn)品都集中到這里進(jìn)行展示,在這里使我們真正感受到產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接的產(chǎn)品大面積展廳展示售賣(mài)和現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)直播帶貨,認(rèn)識(shí)到要干好農(nóng)業(yè),這還真是項(xiàng)技術(shù)活。同時(shí)聽(tīng)到實(shí)話(huà),必須要有實(shí)力的大戶(hù)加入合作社或者公司帶動(dòng)種植,合作社靠著村委幾個(gè)人單獨(dú)整是行不通的,他們園區(qū)附近用活了土地返租倒包的模式,土地掌握在合作社手中,流轉(zhuǎn)給大戶(hù)或公司,合作社收取租金,再次發(fā)動(dòng)群眾種植,這樣合作社和群眾都有收入。第三站是播州區(qū)永樂(lè)鎮(zhèn),參觀了他們返租倒包另外一種模式,讓貧困戶(hù)認(rèn)領(lǐng)公司流轉(zhuǎn)的土地,與貴州省蔬菜集團(tuán)合作種植蔬菜。第四站是到我們xx區(qū)xx鎮(zhèn)的xx村,這個(gè)村抓住龍江這幾年成為城郊結(jié)合部和交通便利的優(yōu)勢(shì),打造良好的營(yíng)商環(huán)境,利用修高速公路使得村集體得到的第一桶金,在致富能人楊建支書(shū)的帶領(lǐng)下發(fā)展成為今天的xx控股集團(tuán),下轄5家企業(yè),年產(chǎn)值6500多萬(wàn)元,這個(gè)村的支書(shū)是以前村主任三顧茅廬,才請(qǐng)來(lái)帶動(dòng)把該村的村集體經(jīng)濟(jì)搞得這樣好,現(xiàn)在家家戶(hù)戶(hù)都過(guò)上了好生活,他們的村級(jí)組織真正發(fā)揮了先鋒模范作用,為xx村振興經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)有力的組織保證和有力支撐。
我村作為純農(nóng)業(yè)村,現(xiàn)在家庭零散經(jīng)營(yíng)模式下,土地效益較差,青壯勞動(dòng)力外出創(chuàng)收效果更理想。壯大集體經(jīng)濟(jì),是多方共贏的好路子。明年我們要抓住鄉(xiāng)村振興建設(shè)的機(jī)會(huì),盤(pán)活土地資源,把集體經(jīng)濟(jì)搞起來(lái),讓群眾參與進(jìn)來(lái),為村民家門(mén)口提供就業(yè)機(jī)會(huì)。
今年年初為了解決扶貧公司留下的蝦蟹基地歷史遺留問(wèn)題,又要讓群眾能夠直接參與的產(chǎn)業(yè),村支兩委召開(kāi)會(huì)議多次討論,依托我們的生態(tài)、水源優(yōu)勢(shì),決定把田復(fù)墾種植優(yōu)質(zhì)雜交水稻,說(shuō)干就干,我們?cè)诎孱I(lǐng)導(dǎo)周宗飛鎮(zhèn)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下組織村委成員、黨員、群眾10余人到湄潭茅壩參觀了他們的貢米生產(chǎn)基地,這次參觀使大家感受至深,他們最貴的大米能賣(mài)到1000多元一斤,全部是機(jī)械化生產(chǎn),與他們深入交流決定引進(jìn)余香優(yōu)2115貢米品種和技術(shù)回來(lái)試種。今年我們的水稻靠留在家里50—65的“土專(zhuān)家”種植出來(lái)了10多萬(wàn)斤,目前已經(jīng)售賣(mài)了2萬(wàn)多斤大米,全部賣(mài)完預(yù)計(jì)收入30多萬(wàn)元。我們?cè)阪?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同集思廣益下,推出了自己的品牌和包裝設(shè)計(jì),同時(shí)被全區(qū)推選參加了上海進(jìn)博會(huì),為我們遵義館來(lái)參加開(kāi)幕式的200名上海老知青和嘉賓每人發(fā)放1斤裝隨手禮,目前大家在食堂吃的就是我們的大米。同時(shí)我們合作社今年還種植了150畝辣椒、與xx村共同種植了135畝高粱。這三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)為老百姓發(fā)放了20多萬(wàn)工資,外加10多萬(wàn)土地流轉(zhuǎn)費(fèi)。今年我村合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過(guò)程還是有很多酸甜苦辣,最重要的是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是要解決產(chǎn)銷(xiāo)一體化的問(wèn)題,才能帶動(dòng)群眾種植信心,才能把“支部+合作社+群眾”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式有效的發(fā)揮。
三、如何才能把集體經(jīng)濟(jì)做大的思考。
第一必須要有一個(gè)強(qiáng)大的支部。不管是昨天看的哪個(gè)村,都有一個(gè)很強(qiáng)大的支書(shū),帶領(lǐng)村支兩委干部苦干實(shí)干,通過(guò)壯大村集體經(jīng)濟(jì),樹(shù)立干部威信,增強(qiáng)村級(jí)組織凝聚力,興辦村集體公益事業(yè),增加群眾獲得感和強(qiáng)化集體觀念。我們下一步要繼續(xù)在選好領(lǐng)導(dǎo)班子和統(tǒng)一干部思想上下功夫,目前大家大多時(shí)間都是放在上級(jí)層層安排的事務(wù)性工作上,對(duì)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有投入足夠的精力??朔](méi)法搞的心態(tài),多出去走走看看,開(kāi)闊大家眼界,多尋發(fā)展思路和點(diǎn)子,想辦法解決問(wèn)題,制定村干部產(chǎn)業(yè)發(fā)展考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,倒逼大家干事創(chuàng)業(yè)。
第二產(chǎn)業(yè)要因地制宜選得準(zhǔn)。今天看的幾個(gè)村都是根據(jù)自己的實(shí)際選準(zhǔn)適合自己發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
第三要營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,獲得群眾支持,讓他們主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)。積極外出尋求機(jī)會(huì)合作,目前我們正在與我村名譽(yù)村長(zhǎng)播州區(qū)國(guó)宇臘肉負(fù)責(zé)人廖國(guó)雨合作伙伴洽談售賣(mài)大米和蔬菜的事情,解決銷(xiāo)路問(wèn)題,同時(shí)為我們合作社提供優(yōu)質(zhì)雜交稻種和技術(shù)指導(dǎo),由我們來(lái)發(fā)動(dòng)群眾按照要求進(jìn)行種植,合作社收購(gòu)大米進(jìn)行加工、包裝、售賣(mài)。
第四要久久為攻抓產(chǎn)業(yè)。什么產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大都不可能一蹴而就,結(jié)合昨天外出參觀其他村先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,我認(rèn)為我們村還是要繼續(xù)把蔬菜和水稻作為主要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,要用心專(zhuān)一的來(lái)做,一屆接著一屆的干,才能做出好的知名產(chǎn)品。
我們的大米近期通過(guò)xx市質(zhì)量檢驗(yàn)局質(zhì)檢報(bào)告為一級(jí)秈稻米,這更增加了我們的發(fā)展的信心,下一步計(jì)劃通過(guò)兩年時(shí)間使我們的米通過(guò)有機(jī)綠色認(rèn)證,并建立我們自己的大米加工廠(chǎng)和展銷(xiāo)區(qū),為“生態(tài)福地、美麗xx”的建設(shè)添磚加瓦,不用羨慕只有別村才有美麗的集體經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇十二
現(xiàn)在,我們要不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們的要素結(jié)構(gòu)也在變化。20世紀(jì)80年代初,我們有豐富的勞動(dòng)力。所以,那時(shí)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)是以勞動(dòng)密集型行業(yè)為代表的。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,老百姓的收入水平越來(lái)越高,儲(chǔ)蓄總額也越來(lái)越大,當(dāng)這些儲(chǔ)蓄變?yōu)橥顿Y后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的資本密集度就越來(lái)越大,這是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程。
隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,中國(guó)的要素結(jié)構(gòu)還在發(fā)生變化?,F(xiàn)在,中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了勞動(dòng)力短缺。如何判斷經(jīng)濟(jì)中存在不存在勞動(dòng)力短缺?最簡(jiǎn)單的辦法是數(shù)數(shù)。也就是說(shuō),當(dāng)崗位數(shù)和勞動(dòng)力人數(shù)差不多的話(huà),就意味著勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求是平衡的。如果勞動(dòng)力人數(shù)多余崗位數(shù),就會(huì)出現(xiàn)失業(yè)。如果崗位數(shù)大于勞動(dòng)力總數(shù),就會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺。
中國(guó)從2003年開(kāi)始出現(xiàn)了“民工荒”。這是低端勞動(dòng)力短缺的標(biāo)志。當(dāng)然,我們?cè)谶@段時(shí)間還出現(xiàn)了大學(xué)生過(guò)剩的情況。這主要是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整跟不上勞動(dòng)力素質(zhì)的變化。隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題就會(huì)消失。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),我們的資金越來(lái)越豐裕,外匯越來(lái)越豐裕,技術(shù)水平越來(lái)越高,管理水平越來(lái)越高,對(duì)外開(kāi)放度越來(lái)越大,引進(jìn)國(guó)外技術(shù)、資金、管理的能力越來(lái)越強(qiáng),這些從根本上改變了中國(guó)的要素結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)改變后,產(chǎn)業(yè)升級(jí)是不可避免的。產(chǎn)業(yè)升級(jí),說(shuō)明以前生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,現(xiàn)在開(kāi)始生產(chǎn)資金密集型產(chǎn)品;以前用勞動(dòng)密集型技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品,開(kāi)始越來(lái)越多采用資本密集型的方式生產(chǎn)。于是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果就導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)意味著企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品附加值越來(lái)越大。附加值大了,意味著企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了。企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高意味著生產(chǎn)同等數(shù)量的產(chǎn)品,所需要的時(shí)間變短了。那么,勞動(dòng)者就有更多的閑暇時(shí)間,實(shí)現(xiàn)了有錢(qián)和有閑。另一方面,隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí),本國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠生產(chǎn)出來(lái)的優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品的種類(lèi)越來(lái)越多。也就是說(shuō),老百姓享受到的商品,從數(shù)量、種類(lèi)上變得越來(lái)越多,產(chǎn)品質(zhì)量變得越來(lái)越高。這是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的好處。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí),單位勞動(dòng)力的附加值越來(lái)越大,于是,人們就越有可能享受更多的閑暇。閑暇本身是個(gè)正常品,甚至是奢侈品。因?yàn)?,有閑一直是每一個(gè)勞動(dòng)者的夢(mèng)想。
休閑慢慢成為正常品,甚至奢侈品,還意味著中國(guó)老百姓的勞動(dòng)力供給曲線(xiàn)發(fā)生了變化。以前,隨著收入增加,老百姓愿意多工作,這時(shí)勞動(dòng)者的勞動(dòng)供給量跟工資水平正相關(guān)。此外,勞動(dòng)力供給還有個(gè)期待效應(yīng),就是隨著工資的增加,人們?cè)絹?lái)越愿意多享受一些閑暇,少參與工作。當(dāng)期待效應(yīng)大到一定程度,可以抵消收入效應(yīng)的時(shí)候,老百姓的勞動(dòng)力供給就減少了。這時(shí),如果工資再增加,期待效應(yīng)將會(huì)大于收入效應(yīng),這樣就會(huì)導(dǎo)致隨著工資的增長(zhǎng),勞動(dòng)力供給反而減少,這就是勞動(dòng)力供給與工資水平之間的關(guān)系,它是變化的。高品質(zhì)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),第一要有錢(qián);第二是有閑;第三是健康。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇十三
為貫徹落實(shí)xx市、xx縣委《關(guān)于實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》(遵黨辦發(fā)〔2014〕13號(hào))精神,加快基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提檔升級(jí)和貧困群體脫貧致富的步伐,切實(shí)解決村級(jí)組織無(wú)錢(qián)辦事的問(wèn)題,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就深入實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程,進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)制定如下實(shí)施方案。
“強(qiáng)基”即大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。“固本”即圍繞在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康建設(shè)目標(biāo),依托村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。到2015年末,省定一類(lèi)貧困村集體經(jīng)濟(jì)積累超過(guò)3萬(wàn)元,省定二類(lèi)貧困村和其他經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)積累超過(guò)5萬(wàn)元。到2018年末,力爭(zhēng)全鎮(zhèn)省定一類(lèi)貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累超過(guò)5萬(wàn)元,省定二類(lèi)貧困村和其他經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)積累超過(guò)8萬(wàn)元;至少5個(gè)村超過(guò)20萬(wàn)元,2個(gè)村超過(guò)50萬(wàn)元,1個(gè)村超過(guò)100萬(wàn)元。
(一)培育農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。一是鼓勵(lì)村級(jí)組織發(fā)展各種專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,充分借鑒項(xiàng)目?jī)?yōu)、發(fā)展快、前景好的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展模式與經(jīng)驗(yàn),或在專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)業(yè)主自愿的基礎(chǔ)上,可采取村級(jí)集體資金參股的方式合作經(jīng)營(yíng)。采取“支部+公司(協(xié)會(huì))+農(nóng)戶(hù)”、“支部+農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”等形式,以土地使用權(quán)、資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等資源形式參股,壯大村級(jí)合作經(jīng)濟(jì),增加村集體股份合作收入。到2018年底,全鎮(zhèn)90%的行政村要建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社或?qū)I(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),其中市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)示范社2個(gè),示范性家庭農(nóng)場(chǎng)1個(gè)。二是在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)村級(jí)采取反租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉(zhuǎn)土地,引進(jìn)公司、大戶(hù)、組建專(zhuān)業(yè)合作社等,出資發(fā)展辣椒、蔬菜、畜牧、茶葉、中藥材、烤煙、干鮮果、優(yōu)質(zhì)水稻、高粱等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),增加村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入。
(二)發(fā)展村級(jí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)村級(jí)組織利用當(dāng)?shù)氐乩?、文化、旅游、人才、閑置民居等優(yōu)勢(shì)資源,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建筑施工、材料運(yùn)輸、家政服務(wù)、來(lái)料加工、農(nóng)家樂(lè)休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)村級(jí)組織設(shè)立公共服務(wù)平臺(tái)(中心),發(fā)展各類(lèi)中介服務(wù)組織,為企業(yè)和農(nóng)戶(hù)提供原料供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、品牌注冊(cè)、市場(chǎng)信息、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、物業(yè)管理、宣傳推介等有償服務(wù),形成穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。
(三)盤(pán)活集體資產(chǎn)資源。鼓勵(lì)村級(jí)盤(pán)活閑置或低效使用的山塘、灘涂、水庫(kù)、辦公用房、老校舍、生產(chǎn)加工場(chǎng)地(閑置廠(chǎng)房)等各類(lèi)集體存量資產(chǎn),采取村級(jí)自主經(jīng)營(yíng)、租賃等方式增加集體收入。
(四)發(fā)展村級(jí)物業(yè)實(shí)體。在區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好、產(chǎn)業(yè)集聚度較高的區(qū)域,鼓勵(lì)村級(jí)組織統(tǒng)籌建設(shè)(或購(gòu)置)倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房、門(mén)面、酒店等集體物業(yè)項(xiàng)目,條件成熟的社區(qū)(居),可發(fā)展經(jīng)營(yíng)物業(yè)管理等,穩(wěn)定增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
(五)推進(jìn)村級(jí)股份制改革。堅(jiān)持把股份合作制作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作加以突破,創(chuàng)新村級(jí)集體資產(chǎn)管理體制。在不改變集體資金實(shí)際控股的`前提下,鼓勵(lì)民間資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和社會(huì)能人進(jìn)入村集體經(jīng)濟(jì),形成完善的股份制運(yùn)營(yíng)政策體系,進(jìn)一步深化民主制度,強(qiáng)化資產(chǎn)管理,建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng)、管理有序、運(yùn)作規(guī)范的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理體制,充分調(diào)動(dòng)廣大股民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。
(一)資金扶持。
(六)土地政策。
(八)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立專(zhuān)門(mén)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)指導(dǎo)督辦和綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照單位職責(zé),由牽頭單位組織,責(zé)任單位參與,于2014年5月30日前提出相關(guān)政策措施報(bào)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室制定相應(yīng)政策措施,建立健全加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各單位(部門(mén))要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的指導(dǎo),按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商”的原則,幫助村級(jí)組織選好選準(zhǔn)具有穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的實(shí)體項(xiàng)目。同時(shí),做到不與民爭(zhēng)利。村(社區(qū))都要制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展5年規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,明確提出村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和具體措施。
(三)強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入年度目標(biāo)考核和述職重要內(nèi)容。鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況季度督查、半年調(diào)度、年終考核推進(jìn)機(jī)制,督促單位部門(mén)支持和加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。對(duì)推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,業(yè)績(jī)突出的鎮(zhèn)直部門(mén)、企業(yè)、村(社區(qū))及個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。鎮(zhèn)級(jí)每?jī)赡暝u(píng)選一次村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十強(qiáng)村”和“進(jìn)步村”進(jìn)行通報(bào)表彰。對(duì)推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及管理上,表現(xiàn)突出的村(社區(qū))干部,在選拔任用、評(píng)先選優(yōu)上予以?xún)?yōu)先考慮。從2015年起,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)效果不明顯的村(社區(qū)),鎮(zhèn)直掛幫部門(mén)年度綜合考核不能評(píng)為一等獎(jiǎng),主要領(lǐng)導(dǎo)不得參與評(píng)先評(píng)優(yōu)。對(duì)在屆內(nèi)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)無(wú)明顯成效且工作推進(jìn)不力的村級(jí)黨組織書(shū)記,不得連選連任;對(duì)利用集體及上級(jí)資金發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,管理不善、不作為,造成項(xiàng)目失敗、資金流失的,要追究相關(guān)責(zé)任,且不得留任。
(四)加強(qiáng)基層組織。深化“基層組織建設(shè)出生產(chǎn)力”工程,強(qiáng)力推進(jìn)“基層服務(wù)型黨組織提檔升級(jí)”計(jì)劃、基層組織“項(xiàng)目書(shū)記”計(jì)劃和“強(qiáng)村富民”計(jì)劃。加大“黨建扶貧”和“同步小康駐村”工作力度,從思想、政策、項(xiàng)目、資金、人才等方面進(jìn)行幫扶。鎮(zhèn)黨委要重點(diǎn)抓好村級(jí)黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任和產(chǎn)業(yè)帶頭人的培訓(xùn),切實(shí)開(kāi)闊眼界思路、激發(fā)創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇十四
光明社區(qū)地處龍里縣城西南面,全社區(qū)共轄16個(gè)居民小組,面積為4.5平方公里。全社區(qū)共有1859戶(hù),總?cè)丝?737人,有57名黨員?,F(xiàn)社區(qū)有田土地面積110余畝,社區(qū)集體管理林地12456畝。
2017年社區(qū)集體固定資產(chǎn)積累達(dá)1100萬(wàn)余元,資金積累已
達(dá)645萬(wàn)余元,2017年集體經(jīng)濟(jì)收入(土地征拔、土地出租、房屋出租)達(dá)240萬(wàn)余元元。全社區(qū)現(xiàn)有個(gè)體工商戶(hù)120余戶(hù),社區(qū)現(xiàn)有一處新建酒店,一處1200平方米的房屋門(mén)面。龍鐵物流等大型企業(yè)入駐該社區(qū),龍城國(guó)際等大型房開(kāi)公司進(jìn)入社區(qū)開(kāi)發(fā),現(xiàn)該社區(qū)已發(fā)展成一集商貿(mào)、休閑、娛樂(lè)為一體的的新型農(nóng)村社區(qū)。
二、發(fā)展歷程
出租,年出租資金為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收40萬(wàn)元以上。參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)(龍城國(guó)際房開(kāi)商),現(xiàn)有1600平方米房屋掛牌出讓。
三、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
1
發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的宗旨是為了讓群眾得到實(shí)惠,帶領(lǐng)群眾走共同富裕道路。在發(fā)展?fàn)畲蠊饷魃鐓^(qū)集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,冠辦街道辦事處始終堅(jiān)持發(fā)揮主導(dǎo)作用,依靠群眾支持,堅(jiān)持“民主決策、事務(wù)公開(kāi)、公平分配”原則。同時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)政策的支持,創(chuàng)新模式,走市場(chǎng)化發(fā)展道路。群眾是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主人。冠山街道辦事處始終堅(jiān)持把好“民主決策、事務(wù)公開(kāi)、公平分配”三個(gè)關(guān)口,凡事公開(kāi)、凡事民主、凡事由群眾代表大會(huì)討論通過(guò),逐漸贏得了群眾理解和支持。這樣,集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大就有了生根的土壤,才得以開(kāi)花結(jié)果。傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要為資源依賴(lài)型,依靠土地和閑置資產(chǎn)獲取租賃性收入,僅有的資源空間被擠占后,發(fā)展后勁不足,前景有限,已不能適應(yīng)發(fā)展的需要。所以必須創(chuàng)新發(fā)展模式,走市場(chǎng)化發(fā)展之路。
1.盤(pán)活資產(chǎn)流轉(zhuǎn)地,租賃資源挖潛力。由于地處城郊,光
明社區(qū)農(nóng)村人均土地面積較少,小片閑置土地及荒地又占了相當(dāng)一部分,社區(qū)拓寬思路,施行“資源換資金,存量換增量”的方針,將礦山、地塊、集體房屋、摞荒土地等閑置資產(chǎn),通過(guò)出租、承包等市場(chǎng)化運(yùn)作,融入城市化發(fā)展,借梯上樓當(dāng)“地主”,盤(pán)活存量資產(chǎn)、閑置資金,促進(jìn)社區(qū)集體資產(chǎn)保值增值,進(jìn)一步增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累。
中鐵物流城、參與龍城國(guó)際房開(kāi)公司等開(kāi)展,建設(shè)湖南酒店。
2.創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體聚民力,增加創(chuàng)收門(mén)路。社區(qū)地處城郊,區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯,社區(qū)因地制宜,依靠社區(qū)自身的努力,增強(qiáng)自身的造血功能和發(fā)展后勁,由社區(qū)班子牽頭,整合利用集體資金,采取村集體投入,集體管理的辦法,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,加強(qiáng)內(nèi)部管理,控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),建立科學(xué)的民主決策和利益分配機(jī)制。推動(dòng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。2017年社區(qū)實(shí)現(xiàn)人均純收入6600元,集體積累1100余萬(wàn)元。不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),年增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累40萬(wàn)余元。
3.創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范資金運(yùn)營(yíng)管理。群眾參與村級(jí)資產(chǎn)管理。 2
依據(jù)街道出臺(tái)的《村(社區(qū))“三資”委托管理辦法》,完善“三資” 尾托監(jiān)管機(jī)制。取消社區(qū)賬戶(hù),統(tǒng)一由“三資中心”代管。日常開(kāi)支落實(shí)提前報(bào)告制度,大額支出必須經(jīng)街道掛村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)層層審批。有效規(guī)避占用、挪用、套取等違紀(jì)行為的發(fā)生。街道按照統(tǒng)一模式設(shè)置各村(社區(qū))黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)墻,做到三統(tǒng)一:即統(tǒng)一公開(kāi)形式、統(tǒng)一公開(kāi)內(nèi)容、統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間。社區(qū)民主理財(cái)小組介入資金使用的全程監(jiān)督。每月報(bào)賬后把收入支出全部公開(kāi),置于群眾的監(jiān)督之下。在資產(chǎn)資源處置中,堅(jiān)持全程公開(kāi)、紀(jì)委參與、嚴(yán)格程序、把好關(guān)口。有力促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)建立發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,把村干部的報(bào)酬增長(zhǎng)與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤,形成內(nèi)在的激勵(lì)機(jī)制。
3
組織部調(diào)研組:
發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加經(jīng)費(fèi)投入,提高村級(jí)組織的服務(wù)功能,增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。近年來(lái),我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)為重點(diǎn),以發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)“強(qiáng)核心工程”為抓手,促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。2012年,全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)(主要指經(jīng)營(yíng)性收入)總收入81.05萬(wàn)元,其中收入在10萬(wàn)元以上的村3個(gè),收入5萬(wàn)—10萬(wàn)的村5個(gè),收入1萬(wàn)—5萬(wàn)的村16個(gè),收入1萬(wàn)元以下的村18個(gè)。
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發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇十五
為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下農(nóng)村工作,夯實(shí)村級(jí)基層組織的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),鞏固基層黨的執(zhí)政地位,提升村級(jí)組織為民服務(wù)的能力,根據(jù)《中共資中縣委農(nóng)村工作委員會(huì)關(guān)于做好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的通知》(資農(nóng)委[2018]28號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本方案。
到2020年底,高寶村每年村級(jí)集體收益達(dá)5000元,年集體經(jīng)營(yíng)性收入1萬(wàn)元以上的村達(dá)到7個(gè)(樓房村、三樹(shù)村、寶華村、觀音村、青崗村、碾米村、大水村),年集體經(jīng)營(yíng)性收益2萬(wàn)元以上的村達(dá)到3個(gè)(棗樹(shù)村、葉家村、大溝村),所有行政村全部實(shí)現(xiàn)零收入突破,消滅“空殼”村。
各村以“服務(wù)產(chǎn)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、盤(pán)活‘三資’、能人帶動(dòng)、興辦實(shí)體、開(kāi)源節(jié)支”為重點(diǎn),積極探索實(shí)踐“以資源轉(zhuǎn)資本、以服務(wù)促創(chuàng)收”的多元化發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜商則商,既堅(jiān)持推廣現(xiàn)有成功模式,又要鼓勵(lì)探索創(chuàng)新,找準(zhǔn)符合發(fā)展實(shí)際、各具特色的強(qiáng)村富民增收之路。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,著重從以下幾個(gè)方面探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和模式。
1.盤(pán)活農(nóng)村土地資源。各村利用完善二輪延包的有利時(shí)機(jī),留足機(jī)動(dòng)地,大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),集合長(zhǎng)期外出創(chuàng)業(yè)人員的承包土地集中流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)自愿轉(zhuǎn)讓的土地,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)。對(duì)新增的有效耕地由村集體所有和經(jīng)營(yíng),以增加集體資產(chǎn)收益。
2.培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。村級(jí)組織結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),領(lǐng)辦和創(chuàng)辦糧食、蔬菜、水果等高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”、“一帶一業(yè)”,把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來(lái),壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
3.積極發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織。鼓勵(lì)村級(jí)組織牽頭成立各種專(zhuān)業(yè)合作社,開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
4.挖掘自然資源潛力。各村堅(jiān)持開(kāi)發(fā)利用資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一,在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)的前提下,充分挖掘村域內(nèi)的自然資源特別是“三荒”(荒水、荒地、荒灘)資源潛力,充分利用轄區(qū)內(nèi)的獨(dú)特的氣候和旅游資源創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體,增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
5.通過(guò)能人帶動(dòng)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。大力實(shí)施村干部創(chuàng)業(yè)工程,著力培育一批致富能力強(qiáng),帶富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型村干部,努力把村干部培養(yǎng)成為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,帶領(lǐng)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí),充分發(fā)揮本村在外成功創(chuàng)業(yè)人士的“能人效應(yīng)”,通過(guò)他們的帶動(dòng)幫扶,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
(一)加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“三資”(資產(chǎn)、資源、資金)的清理、登記、管理,逐村建立“三資”臺(tái)帳。村級(jí)集體資產(chǎn)發(fā)包出租,必須采用公開(kāi)招標(biāo)的方式,實(shí)現(xiàn)收益的最大化;村集體經(jīng)營(yíng)性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更,不得對(duì)外提供擔(dān)保,承包、租賃等形式不得超出本屆村兩委班子任期。
(二)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)收支各項(xiàng)制度,嚴(yán)格收支審批,努力控制非生產(chǎn)性開(kāi)支。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等站所嚴(yán)格把關(guān)村級(jí)財(cái)務(wù)收支程序,完善村財(cái)鄉(xiāng)管制度,規(guī)范代管手續(xù)。建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度和村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,及時(shí)、真實(shí)地公開(kāi)相關(guān)信息。
(三)加強(qiáng)村級(jí)民主管理。認(rèn)真落實(shí)三務(wù)公開(kāi)制度,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用,規(guī)范民主理財(cái)行為,對(duì)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)實(shí)行民主監(jiān)督和管理。建立健全村集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制,確保村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
采取四種方式:
1.計(jì)劃指導(dǎo)。年初制定發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年度計(jì)劃,明確發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。
3.觀摩推進(jìn)。適時(shí)召開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推動(dòng)工作落實(shí)。
4.加大宣傳。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)通過(guò)微信群、工作信息、
調(diào)研報(bào)告。
等形式,進(jìn)行廣泛宣傳推廣。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人由村黨組織書(shū)記兼任。嚴(yán)格落實(shí)第一書(shū)記和駐村干部職責(zé),對(duì)于工作突出的村級(jí)組織和個(gè)人,予以獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)利用各種方式,加大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性、緊迫性和必要性的宣傳力度,積極向上對(duì)外推介先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗(yàn)和作法,以點(diǎn)帶面,示范驅(qū)動(dòng),以形成濃厚的輿論氛圍。
(二)抓好結(jié)對(duì)幫扶。各村積極向上爭(zhēng)取集體經(jīng)濟(jì)的政策扶持,積極爭(zhēng)取聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系部門(mén)的支持,充分發(fā)揮駐村第一書(shū)記、駐村干部的優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)民間資本參與集體經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā),嚴(yán)明鎮(zhèn)村收支界限,嚴(yán)禁向村轉(zhuǎn)嫁和攤派支出。
(三)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入村級(jí)組織年度目標(biāo)管理考核范疇,加大賦分權(quán)重,與村“兩委班子”成員年度績(jī)效考核和績(jī)效工資掛鉤,與相關(guān)駐村第一書(shū)記作為評(píng)議考核推薦的重要內(nèi)容和依據(jù)。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇十六
為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村基層組織執(zhí)政基礎(chǔ),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本發(fā)展規(guī)劃。
近年來(lái),我縣各地勇于實(shí)踐,敢于創(chuàng)新,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,積極探索發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新途徑、新路子,取得初步成效。然而,受基礎(chǔ)薄弱、資源不足、開(kāi)發(fā)條件落后等因素制約,村級(jí)自身造血功能不強(qiáng)、發(fā)展渠道不寬、潛力挖掘不夠、發(fā)展不平衡、整體實(shí)力不強(qiáng)等問(wèn)題仍未得到根本改變。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年全縣394個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入為913.26萬(wàn)元,村均2.32萬(wàn)元。其中,年集體經(jīng)濟(jì)收入15萬(wàn)元以上7個(gè)村,占1.8%;10萬(wàn)元至15萬(wàn)元之間的6個(gè)村,占1.5%;5萬(wàn)元至10萬(wàn)元之間的29個(gè)村,占7.4%;5萬(wàn)元以下集體經(jīng)濟(jì)薄弱村352個(gè),占89.3%,其中包括288個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空殼村(年集體經(jīng)濟(jì)收入在2萬(wàn)元以下)。
通過(guò)四年努力,使全縣集體經(jīng)濟(jì)薄弱村全部實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo),即有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,有穩(wěn)定的收入來(lái)源,有一定的經(jīng)濟(jì)積累,有健全的監(jiān)管機(jī)制。力爭(zhēng)到20xx年底,全面消除空殼村,使80%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬(wàn)元以上,美好鄉(xiāng)村省級(jí)示范村達(dá)10萬(wàn)元以上,使全縣394個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民可支配收入同步增長(zhǎng)。
20xx年,全縣扶持80個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn),其中:收入在2萬(wàn)元以下的村40個(gè),收入在2-5萬(wàn)元以下的村25個(gè),收入在5萬(wàn)元以上的村15個(gè);20xx年,扶持110個(gè)村,其中:收入在2萬(wàn)元以下的村84個(gè),收入在2-5萬(wàn)元以下的村18個(gè),收入在5萬(wàn)元以上的村8個(gè);20xx年,扶持發(fā)展110個(gè)村,其中:收入在2萬(wàn)元以下的村86個(gè),收入在2-5萬(wàn)元以下的村14個(gè),收入在5萬(wàn)元以上的村10個(gè);20xx年,扶持發(fā)展94個(gè)村,其中:收入在2萬(wàn)元以下的村78個(gè),收入在2-5萬(wàn)元以下的村7個(gè),收入在5萬(wàn)元以上的村9個(gè)。
1.堅(jiān)持創(chuàng)新思路、科學(xué)發(fā)展原則。以遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律為導(dǎo)向,合理開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有資源,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)更好更快、可持續(xù)發(fā)展。
2.堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)原則。從各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理區(qū)位、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),采取“一村一策,分類(lèi)指導(dǎo)”辦法,因村制宜,合理制訂規(guī)劃,選準(zhǔn)合適產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
3.堅(jiān)持村級(jí)主體、自愿穩(wěn)健原則。充分發(fā)揮村級(jí)組織主體作用,在充分尊重村級(jí)組織自愿基礎(chǔ)上,量力而行,規(guī)范操作,不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和造血功能,提升村級(jí)組織“三資”管理能力水平。
4.堅(jiān)持整合資源、整體推進(jìn)原則。注重整合各方資源,加大資金、項(xiàng)目和政策支持力度,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,形成推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力。
1.對(duì)地處偏遠(yuǎn)、資源匱乏的村,通過(guò)發(fā)展異地物業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。一是采取“單村獨(dú)建、合作聯(lián)建”形式,在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、人口集聚明顯的新城區(qū)、杭埠工業(yè)園區(qū)、萬(wàn)佛湖旅游度假區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等地自建物業(yè)樓;二是利用特扶資金等財(cái)政補(bǔ)助資金,以統(tǒng)籌統(tǒng)建統(tǒng)購(gòu)方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房或購(gòu)置專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)攤位,以統(tǒng)租經(jīng)營(yíng)收入所得,扶持相應(yīng)村增加村集體收入。
2.對(duì)區(qū)位條件好、資源較豐富、具有開(kāi)發(fā)潛力的村,通過(guò)“盤(pán)活要素、開(kāi)發(fā)資源”模式,大力發(fā)展各類(lèi)特色產(chǎn)業(yè)、社會(huì)服務(wù)等項(xiàng)目,不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
一是資源開(kāi)發(fā)型。通過(guò)承包、租賃等形式,開(kāi)發(fā)集體資源,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
二是服務(wù)創(chuàng)收型。鼓勵(lì)有條件村以集體名義組建社會(huì)服務(wù)組織形式,如農(nóng)家樂(lè)統(tǒng)一管理服務(wù)中心、生產(chǎn)服務(wù)型合作經(jīng)濟(jì)組織,通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)、有償服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加村集體收入。
三是以地生財(cái)型。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、茶谷建設(shè)為契機(jī),興建產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目。
四是資產(chǎn)盤(pán)活型。對(duì)村集體閑置或低效使用的辦公用房、大會(huì)堂、老校舍、舊廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)裝備設(shè)施等資產(chǎn)進(jìn)行資源整合、二次開(kāi)發(fā),提升容積率,擴(kuò)充資產(chǎn)量,通過(guò)出租或入股形式參與經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。
五是合作參股型。通過(guò)招商引資,采取集體資產(chǎn)、資源、資金等投資入股形式,與業(yè)主合作開(kāi)發(fā)投資省、見(jiàn)效快、效益相對(duì)穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目,獲取固定投資回報(bào),增加村集體收入。
3.對(duì)處在中間層次的村,通過(guò)“政策扶持、結(jié)對(duì)幫扶”模式,幫助發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),確保村級(jí)組織正常有序運(yùn)行。繼續(xù)落實(shí)“政府部門(mén)聯(lián)村和領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系”制度,鼓勵(lì)村企結(jié)對(duì)、村戶(hù)聯(lián)合,通過(guò)“政策引、資金扶、項(xiàng)目帶、信息聯(lián)”等途徑,幫助引進(jìn)一些項(xiàng)目、資金和技術(shù),創(chuàng)造發(fā)展條件。對(duì)部分地處偏遠(yuǎn)、人口規(guī)模少、列入萎縮管理且無(wú)發(fā)展條件的村,則以給予運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)方式為主解決“無(wú)錢(qián)辦事”問(wèn)題。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要高度重視這項(xiàng)工作,并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,想方設(shè)法加快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要健全組織機(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)力量,根據(jù)各村實(shí)際,逐村制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。縣農(nóng)委要認(rèn)真履行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),切實(shí)幫助村級(jí)組織理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)工作舉措;縣國(guó)土資源局要積極為村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供用地保障;縣發(fā)改、住建、規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人防等部門(mén)要按照職責(zé),密切配合,為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)提供指導(dǎo)服務(wù)。
2.加大資金扶持。縣財(cái)政每年整合村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)資金,用于扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)扶持發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,扶持資金實(shí)行項(xiàng)目管理,對(duì)列入扶持計(jì)劃的項(xiàng)目,符合一事一議條件的優(yōu)先考慮。對(duì)通過(guò)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、山水生態(tài)游,開(kāi)發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘等自然資源,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目取得穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)性收入來(lái)源效果顯著的存,縣財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3.深化幫扶工作。深入開(kāi)展部門(mén)幫村、村企結(jié)對(duì)、村銀結(jié)對(duì)活動(dòng),并實(shí)施幫扶重點(diǎn)轉(zhuǎn)向,堅(jiān)持從幫扶解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)收入上來(lái),幫助引進(jìn)一些項(xiàng)目、資金,創(chuàng)造發(fā)展條件,增強(qiáng)造血功能。要用好管好對(duì)薄弱村的幫扶資金,加強(qiáng)各類(lèi)扶持資金的統(tǒng)籌使用。進(jìn)一步健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對(duì)聯(lián)系制度,切實(shí)幫助聯(lián)系村解決發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中碰到的困難與問(wèn)題。
4.營(yíng)造良好氛圍。把發(fā)展和監(jiān)管村集體經(jīng)濟(jì)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)年度崗位目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,努力形成“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的工作格局。堅(jiān)持將村干部經(jīng)濟(jì)待遇與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況掛鉤,充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織作用,健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,規(guī)范村級(jí)資金運(yùn)行民主決策機(jī)制,嚴(yán)格財(cái)務(wù)運(yùn)行監(jiān)督管理,確保集體資金、資產(chǎn)、資源的安全與完整。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇十七
x村位于x縣東北部x公里處,全村轄x個(gè)村民小組,共x戶(hù)、x人,黨員x名,耕地x畝。近年來(lái),x村將發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的主抓手,推行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、集約化發(fā)展,探索出“支部引領(lǐng)帶動(dòng)、群眾廣泛參與、農(nóng)旅一體推進(jìn)”的發(fā)展道路。20xx年,村集體經(jīng)濟(jì)收入x萬(wàn)元(產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入x萬(wàn)元),該村于2020年獲得“省衛(wèi)生村”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),支部書(shū)記x于20xx年被評(píng)為“全市優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。
(一)鑄牢“主心骨”,支部引領(lǐng)把好“船頭舵”
作為山區(qū)貧困村,過(guò)去的x村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,村民以玉米和梨果種植為生,長(zhǎng)期處于“靠天吃飯、余錢(qián)沒(méi)有”的狀態(tài),x%的青壯年勞力外出務(wù)工,老弱留守、發(fā)展乏力的問(wèn)題日益突出。20xx年,在外打拼的致富能人x返鄉(xiāng)擔(dān)任支部書(shū)記,如何找準(zhǔn)發(fā)展方向、增加村民收入,成為村黨組織面臨的第一個(gè)難題,村“兩委”組織黨員干部、種植大戶(hù)、貧困戶(hù)等,研究討論本村發(fā)展方向,在充分征求黨員和村民意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,確定了“做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)、做實(shí)農(nóng)旅融合”的思路。借著農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的東風(fēng),x村于20xx年成立了農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社,由支部書(shū)記兼任理事長(zhǎng),村“兩委”班子部分成員擔(dān)任理事會(huì)成員,提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織化程度,實(shí)現(xiàn)了村黨組織同股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社高度融合。
(二)盤(pán)活“閑資產(chǎn)”,集約經(jīng)營(yíng)撐起“致富傘”
面對(duì)組織化程度低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的困境,村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),收回發(fā)包的x畝集體果園,全部高接換優(yōu)發(fā)展玉露香密植園,通過(guò)承辦“梨花節(jié)”、“采摘節(jié)”拓寬銷(xiāo)售市場(chǎng),帶動(dòng)村集體年均增收x萬(wàn)元。在鞏固主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,圍繞特色農(nóng)業(yè)做延伸、增效益,將葡萄種植作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口,鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入產(chǎn)業(yè)資金x萬(wàn)元,村集體籌資x萬(wàn)元,發(fā)展x座葡萄大棚、x畝大田葡萄,栽植x株早夏黑葡萄,同時(shí)套種無(wú)公害蔬菜,每年純收入達(dá)到x萬(wàn)元。20xx年,利用上級(jí)扶持資金x萬(wàn)元,建設(shè)x座占地x畝的高標(biāo)準(zhǔn)暖棚,種植櫻桃苗木x株,20xx年初掛果畝產(chǎn)x斤,反季節(jié)上市每斤價(jià)格至少x元,每年為村集體帶來(lái)x余萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)收入。
(三)拓寬“增收路”,強(qiáng)村富民共享“幸福果”
創(chuàng)業(yè)接連成功,使村黨組織的發(fā)展信心更足、眼光放的更遠(yuǎn),于2020年開(kāi)始著力打造農(nóng)旅融合體,投資新建2個(gè)農(nóng)家樂(lè),打造集果蔬采摘、休閑旅游、觀光娛樂(lè)、美食體驗(yàn)于一體的秀美鄉(xiāng)村,向綜合性鄉(xiāng)村休閑旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。在壯大集體實(shí)力的同時(shí),構(gòu)建村集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)戶(hù)緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過(guò)入股分紅、長(zhǎng)期就業(yè)、臨時(shí)務(wù)工等形式,讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及全民。村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社下設(shè)勞務(wù)部,吸收本村富余勞動(dòng)力組建產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一派遣,目前有x名固定工人,x余人在農(nóng)忙時(shí)節(jié)臨時(shí)務(wù)工,人均勞務(wù)收入x萬(wàn)元。將集體經(jīng)濟(jì)收入反哺群眾、服務(wù)發(fā)展,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶危助殘濟(jì)困、提升公共服務(wù)等,先后投入x余萬(wàn)元改造老舊飲水管道,徹底解決了群眾冬季生活用水難題,投入x余萬(wàn)元完善基礎(chǔ)設(shè)施,硬化了各條巷道,安裝了照明路燈,修建了文化廣場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了村民經(jīng)濟(jì)收入和精神文化的同步提升。