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    江西優(yōu)化營商環(huán)境心得體會報告篇一
    怒江是一個自然資源豐富、人文歷史悠久的地方，也是我國重要的邊疆省份之一。近年來，怒江積極探索營商環(huán)境優(yōu)化之路，為投資者提供更好的發(fā)展機遇。本文將從政策支持、投資環(huán)境、行政效能、服務意識和創(chuàng)新發(fā)展的角度，闡述我對怒江營商優(yōu)化環(huán)境的個人心得體會。
    首先，政策支持是優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境的基礎。怒江省出臺了一系列促進投資的優(yōu)惠政策，如減免企業(yè)稅費、提供土地政策支持、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等。這些政策為企業(yè)提供了便利，降低了企業(yè)的經營成本，增強了企業(yè)的發(fā)展信心。我曾在怒江投資了一個小型制造企業(yè)，得益于政策的支持，企業(yè)利潤不斷增長，產業(yè)鏈不斷壯大，增加了就業(yè)機會，也提升了地方經濟發(fā)展水平。
    其次，良好的投資環(huán)境對企業(yè)的發(fā)展至關重要。怒江在營商環(huán)境建設上下了很大的工夫。一方面，怒江積極改善基礎設施，提高了交通和通信網絡的完善度，保障了企業(yè)的正常生產和經營。另一方面，怒江還大力培育特色產業(yè)，提供投資機會。例如，怒江省高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，大力開發(fā)旅游資源，引導企業(yè)投資興辦旅游景區(qū)，提升了整個地區(qū)的知名度，吸引了大量游客和投資者。這樣的發(fā)展環(huán)境為企業(yè)創(chuàng)造了良好的投資機會和市場空間。
    行政效能是企業(yè)辦事效率的重要因素。在怒江，各級政府積極推進政務服務的數字化轉型，提高了政府工作的效率。企業(yè)在辦理各類手續(xù)時，只需通過網絡平臺填寫相關材料，無需提供大量紙質文件，辦理時間大大縮短。此外，政府還加強了部門間的協調與合作，減少了企業(yè)在不同部門間跑腿的次數。這種高效的行政服務，讓企業(yè)能夠更快地辦理相關手續(xù)，節(jié)省了寶貴的時間和人力成本。
    服務意識是怒江營商環(huán)境優(yōu)化的關鍵。怒江省政府認識到服務意識對營商環(huán)境的重要性，因此積極推行“接地氣、讓利企業(yè)”的理念，努力為企業(yè)提供優(yōu)質高效的服務。例如，怒江通過實施“企業(yè)上門服務”項目，派遣專門的工作人員走進企業(yè)，了解企業(yè)需求，解決企業(yè)遇到的問題。同時，怒江還加強了對企業(yè)的政策宣傳，及時回應企業(yè)關切，提高了對企業(yè)的滿意度。
    最后，怒江還注重創(chuàng)新發(fā)展，為企業(yè)提供更多機會。怒江積極推動科技創(chuàng)新，提升企業(yè)的技術含量和競爭力。例如，怒江投入大量資金支持科研項目，并落地實施科技成果轉化。此外，怒江還鼓勵企業(yè)開展協同創(chuàng)新，積極引進外部技術和人才，促進企業(yè)實現技術創(chuàng)新和轉型升級。這樣的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了重要支撐。
    總之，怒江在營商環(huán)境優(yōu)化方面取得了顯著成績，為企業(yè)發(fā)展提供了良好的機遇和環(huán)境。政策支持、優(yōu)質投資環(huán)境、高效行政服務、熱情務實的服務意識和創(chuàng)新發(fā)展的理念，使怒江成為了吸引投資的熱土。作為一位企業(yè)家，我感到非常幸運能夠在怒江經營企業(yè)，我相信，在怒江的支持下，我的企業(yè)未來一定會不斷壯大，實現更好的發(fā)展。同時，我也期待著怒江省繼續(xù)加大力度，進一步完善營商環(huán)境，吸引更多的投資和人才，實現經濟的高質量發(fā)展。
    江西優(yōu)化營商環(huán)境心得體會報告篇二
    隨著中國經濟持續(xù)發(fā)展，校企合作已經成為高校營商的必要選擇。為了吸引更多的企業(yè)進入大學校園并保持更高的合作效率，高校營商環(huán)境必須優(yōu)化。在過去的幾年里，我參加了多次高校營商環(huán)境優(yōu)化工作和論壇活動。在參與這些活動的過程中，我逐漸認識到，優(yōu)化高校營商環(huán)境要點極其重要。在產、學、研聯動模式下，如何提升高校營商環(huán)境，成為直接推動校企合作持續(xù)發(fā)展的重大任務。在本文中，我將分享五個方面的心得體會來優(yōu)化大學營商環(huán)境。
    第一點，高校營商環(huán)境不僅僅需要優(yōu)質資源和人才，也需要良好的文化氛圍。這樣才能使企業(yè)與大學建立良好的互信和合作關系。高校人才是企業(yè)發(fā)展中不可或缺的資源。我們可以建立一些可以為大學和企業(yè)都提供更多交流機會的平臺和項目，例如為企業(yè)提供人才推薦和咨詢服務，可以幫助企業(yè)更快地獲取學校的人才資源。
    第二點，高校營商環(huán)境的規(guī)劃應該是長期的，而不是短期的。企業(yè)想要和學校合作，他們需要看到未來的發(fā)展前景。高校需要考慮到基礎設施建設、人才培養(yǎng)、研究引領等更長遠的因素，才能將更多的企業(yè)吸引到校園。我們可以增加高校與企業(yè)合作一些項目的執(zhí)行期限，進一步加深彼此的合作，提升合作效能。
    第三點，為了滿足不同企業(yè)的需求，高校應該提升自身的專業(yè)化和多樣性。不同領域的企業(yè)有不同的合作需求。高?？梢愿鶕髽I(yè)的需求和自身的特點，不斷推出一些配套服務和創(chuàng)新產業(yè)的合作平臺，供企業(yè)參考選擇。例如可與企業(yè)共同出資建設某個實驗室，或者聯合發(fā)起某項新項目等。
    第四點，高校應該增強營商環(huán)境的合法性和可信度。高校需要做好意識形態(tài)和安全管理，保證知識產權的防損等，從而讓合作企業(yè)更加信任大學的合作項目。而政府在此方面也可以出臺相關的政策，監(jiān)管校企合作的過程，而保護企業(yè)的知識產權。
    第五點，高校營商環(huán)境需要不斷地改進和完善。企業(yè)是不同的，對營商環(huán)境也都有不同的看法和評價。因此，高校應該充分考慮企業(yè)的意見和反饋，不斷完善和改進營商環(huán)境，增強企業(yè)對高校的信任感和合作意愿。例如，建立定期舉行的校企訪談等交流機制，聽取并及時反饋企業(yè)提出的建設性意見。
    總之，優(yōu)化高校營商環(huán)境需要不斷地完善機制和切實行動，也需要更多的資源和合作機會。高校應該保持開放和創(chuàng)新的態(tài)度，進一步提升營商環(huán)境的品質。在高校和企業(yè)合作的過程中，雙方應該保持平等和互信的關系，共同努力打造合作共贏的雙贏模式，實現共同發(fā)展。
    江西優(yōu)化營商環(huán)境心得體會報告篇三
    隨著改革開放的不斷深化和市場經濟的發(fā)展，我國對于企業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化也成為了一個重要的議題。為了推動企業(yè)發(fā)展，我有幸參加了一個關于“暨優(yōu)化營商環(huán)境”的培訓班。通過這次培訓，我收獲了很多寶貴的經驗和心得，深刻認識到優(yōu)化營商環(huán)境對于企業(yè)是多么重要。以下是我對于這次培訓的總結和心得。
    首先，我認識到優(yōu)化營商環(huán)境是推動企業(yè)發(fā)展的重要抓手。一個好的營商環(huán)境可以為企業(yè)提供更多的機會和資源，為他們創(chuàng)造更好的發(fā)展條件。在過去，我國的營商環(huán)境存在一些問題，如辦事繁瑣、審批流程復雜等，給企業(yè)運營帶來了很大的困擾。而通過本次培訓，我了解到，政府已經采取了一系列的措施來優(yōu)化營商環(huán)境，如簡化審批手續(xù)、加快政務服務等。這些措施的實施，無疑將大大提升企業(yè)的發(fā)展速度和效益。
    其次，我認識到優(yōu)化營商環(huán)境需要政府和企業(yè)共同努力。優(yōu)化營商環(huán)境不能單單依靠政府的努力，企業(yè)也需要積極主動地參與其中。在過去，很多企業(yè)都存在對政府的抵觸情緒，覺得政府是自己的敵人。然而，通過本次培訓，我明白了政府和企業(yè)是相互依存的關系，只有政府和企業(yè)團結一致，共同努力，才能為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境。在優(yōu)化營商環(huán)境的過程中，政府需要建立更加透明、高效的服務機制，而企業(yè)需要主動參與政府的決策和改革，提出自己的建議和意見。只有政企合作，才能促進營商環(huán)境的真正優(yōu)化。
    第三，優(yōu)化營商環(huán)境需要注重法治建設。一個健全的法治環(huán)境是保障優(yōu)化營商環(huán)境的重要保證。在過去，我國的法治建設存在一些問題，如法律執(zhí)行不夠規(guī)范、司法透明度不高等。這也給企業(yè)的發(fā)展帶來了一些困擾。然而，通過本次培訓，我了解到，我國政府已經開始加大對法治建設的力度，并且取得了一些成績。在今后的發(fā)展中，政府需要進一步完善法律法規(guī)，保證法律的平等和公正執(zhí)行，為企業(yè)提供一個公平競爭的環(huán)境。
    第四，優(yōu)化營商環(huán)境需要激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力。一個好的營商環(huán)境可以激勵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力，促進經濟的發(fā)展。在過去，我國的企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境相對較差，很多企業(yè)缺乏創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的動力。然而，通過本次培訓，我了解到，優(yōu)化營商環(huán)境可以通過提供更好的制度保障和政策支持，激勵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。政府需要加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度，提供更多的資金和資源支持，以及鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新和開展創(chuàng)業(yè)合作。只有激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力，才能推動經濟的持續(xù)發(fā)展。
    最后，優(yōu)化營商環(huán)境需要全社會的共同努力。一個好的營商環(huán)境需要全社會的共同努力，不能僅僅依靠政府和企業(yè)的努力。每一個人都應該積極參與其中，為優(yōu)化營商環(huán)境貢獻自己的力量。如果每個人都能遵紀守法、誠信經營，就能夠為企業(yè)營商環(huán)境的改善做出貢獻。政府和企業(yè)也應該加強與社會各界的溝通和合作，廣泛聽取各方面的意見和建議。只有全社會共同努力，才能實現優(yōu)化營商環(huán)境的目標。
    總之，通過本次培訓，我對于優(yōu)化營商環(huán)境有了更深刻的認識和理解。優(yōu)化營商環(huán)境是推動企業(yè)發(fā)展的重要抓手，需要政府和企業(yè)共同努力，注重法治建設，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力，以及全社會的共同努力。只有大家齊心協力，才能為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境，推動我國經濟的持續(xù)發(fā)展。
    江西優(yōu)化營商環(huán)境心得體會報告篇四
    近年來，江西省以優(yōu)化營商環(huán)境為重點，積極推進改革創(chuàng)新，取得了顯著成效。在我長期的居住和投資經歷中，我深刻感受到江西優(yōu)化營商環(huán)境的種種積極變化，下面將就我個人的心得體會，從政府服務、法治環(huán)境、創(chuàng)新能力、市場環(huán)境以及企業(yè)氛圍等五個方面來談談江西優(yōu)化營商環(huán)境的變化和成就。
    首先，江西省政府服務的提升是我最直觀，也是最感慨的方面。政府工作人員的素質提高了，服務態(tài)度更加親切專業(yè)。辦事流程更加簡化，流程精簡了很多，辦事效率明顯提高。我曾親眼目睹一家企業(yè)遷址的過程，政府工作人員主動幫助企業(yè)辦理手續(xù)，遇到問題及時解決，極大地節(jié)約了企業(yè)的時間和成本。政府部門也提供了多種便利措施，比如提供在線申辦、預約等服務，進一步方便了企業(yè)和個人。
    其次，江西省的法治環(huán)境逐漸完善。一方面，透明度大大提高，相關政策、法規(guī)和行政規(guī)范都可以通過官方網站或者移動應用程序輕松找到。另一方面，法律的實施和執(zhí)行力度也得到了加強，打擊不正當競爭、商業(yè)詐騙等違法行為的力度越來越大。企業(yè)和個人有了更多的依法維權渠道，對于商業(yè)糾紛的處理和解決也更加公正、公平。
    第三，江西的創(chuàng)新能力大幅提升。政府鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的政策措施越來越多，要求大力支持科技創(chuàng)新、知識產權保護等。在江西省的科技園區(qū)，不僅有許多高科技企業(yè)，還有一些研究院和創(chuàng)新平臺。政府積極引導和支持企業(yè)加強技術研發(fā)，提高生產效率和創(chuàng)新能力，為企業(yè)提供了寬松的發(fā)展環(huán)境。
    第四，江西的市場環(huán)境越來越開放和公平。設立自貿區(qū)，實施貿易便利化政策，吸引了更多外資和跨國公司的入駐。本地企業(yè)也受益于更加開放的市場環(huán)境，與外國企業(yè)進行了更深入的合作和交流。市場準入門檻降低，企業(yè)的市場競爭空間更大，在公平的競爭中取得了更好的發(fā)展。
    最后，江西的企業(yè)氛圍也得到了良好的改善。政府鼓勵和支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，企業(yè)家精神得到了充分培養(yǎng)和激發(fā)。越來越多的企業(yè)家在江西創(chuàng)辦企業(yè)，相互之間進行合作和分享，形成了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。企業(yè)家的成功案例也能夠激勵更多的人投身到創(chuàng)業(yè)中去。
    綜上所述，江西省在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得了明顯的成績，政府服務、法治環(huán)境、創(chuàng)新能力、市場環(huán)境以及企業(yè)氛圍等方面都得到了積極的改善。我相信，隨著江西不斷優(yōu)化營商環(huán)境的努力，將會吸引更多優(yōu)秀的企業(yè)和人才前來投資和發(fā)展，為江西的經濟發(fā)展注入新的動力。
    江西優(yōu)化營商環(huán)境心得體會報告篇五
    在這個快速發(fā)展的時代，優(yōu)化營商環(huán)境已經成為了提高一個國家整體競爭力的重要手段。作為一個黨員干部，我們要深刻認識到優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵性和緊迫性，加強自身的學習和理解。在黨課中，老師向我們介紹了專門針對營商環(huán)境優(yōu)化所做的一系列政策和措施，讓我們感受到了我們黨堅決改善和優(yōu)化營商環(huán)境的決心。這使我深受鼓舞，認識到優(yōu)化營商環(huán)境不僅是國家發(fā)展的需要，也是我們黨的使命。
    二、了解中國優(yōu)化營商環(huán)境的取得的成果
    在黨課中，老師向我們介紹了中國近年來優(yōu)化營商環(huán)境所取得的顯著成果。政府通過減少行政審批，精簡企業(yè)登記注冊流程，完善法律法規(guī)，加強知識產權保護等一系列措施，大大方便了企業(yè)的辦事和發(fā)展。我深感現在的中國已經從過去的困境中解脫出來，成為了一個投資和創(chuàng)業(yè)的熱土。這讓我明白，優(yōu)化營商環(huán)境不僅是為了吸引外資，更是為了培育本土企業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力，推動經濟的持續(xù)發(fā)展。
    三、深入研究優(yōu)化營商環(huán)境存在的問題與挑戰(zhàn)
    在課堂上，老師也向我們指出了優(yōu)化營商環(huán)境中存在的一些問題和挑戰(zhàn)。比如，有些地方政府在表面上看起來對外資企業(yè)非常熱情，給予了很多優(yōu)惠政策，但實際上卻對本土企業(yè)持保守態(tài)度，對待不公。此外，行政審批仍然存在不透明、不規(guī)范的情況，給企業(yè)的辦事和發(fā)展帶來了許多不便。通過了解這些問題和挑戰(zhàn)，我們不僅增強了對優(yōu)化營商環(huán)境的認識，更明白優(yōu)化營商環(huán)境的道路上任重道遠，需要我們黨員干部加大努力，進一步完善和改進。
    四、提出優(yōu)化營商環(huán)境的解決途徑
    在黨課中，老師也向我們提出了一系列解決優(yōu)化營商環(huán)境問題的途徑和建議。首先，要進一步深化改革，推進政府職能轉變，減少行政審批，優(yōu)化服務流程，提高辦事效率。其次，要加強法治建設，完善相關法律法規(guī)，加強知識產權保護，增強企業(yè)的安全感。此外，還要加強政府的監(jiān)督和問責，確保各項措施能夠切實落實到位。通過這些解決途徑，我們可以進一步優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)的發(fā)展提供更好的條件。
    五、個人的思考與擔當
    作為一名黨員干部，我深感優(yōu)化營商環(huán)境事關黨和國家的發(fā)展大局，也是我們黨員干部的責任所在。因此，我們應該提高對優(yōu)化營商環(huán)境的認識，增強責任感和使命感，將其轉化為實際行動。作為一名干部，我將努力提高自身的素質和能力，加強學習，了解最新的政策和措施，為優(yōu)化營商環(huán)境做出自己的貢獻。同時，我也將積極宣傳和領導身邊的人加入到優(yōu)化營商環(huán)境的行動中來，推動優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展。
    優(yōu)化營商環(huán)境是當前黨和國家的重要工作，也是全社會的緊迫任務。通過黨課的學習和思考，我更加清晰認識到優(yōu)化營商環(huán)境的重要性，了解到我作為一名黨員干部應該做出的努力和奉獻。我相信，隨著全體黨員干部的共同努力，我們一定能夠推動優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展，為經濟的持續(xù)發(fā)展提供更加優(yōu)質的服務和環(huán)境。
    江西優(yōu)化營商環(huán)境心得體會報告篇六
    近年來，江西省積極推行“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了良好的土壤和條件。在親身經歷踏訪江西的過程中，我深切感受到了江西優(yōu)化營商環(huán)境的改善和成果。下面我將以五段式結構，分享我的心得體會。
    第一段：普及政策宣傳，提高企業(yè)準入門檻。
    江西省在優(yōu)化營商環(huán)境過程中，注重提高政策宣傳的覆蓋面和深度。無論是舉辦政策宣講會，還是制作政策宣傳手冊，都力求讓企業(yè)對政策的理解和掌握更加全面和深入。在我調研的若干企業(yè)中，他們紛紛提到自己在投資前進行了充分的政策咨詢，并對政府出臺的激勵政策和支持措施信心滿滿。江西優(yōu)化營商環(huán)境通過提高政策準入門檻，有效避免了企業(yè)在投資階段的盲目性和風險。
    第二段：簡化審批程序，提高企業(yè)辦事效率。
    江西省實施“一套文”改革，即將各類相關證照、申請材料合并為一套申報材料，大大簡化了企業(yè)的審批手續(xù)。在去年的一次企業(yè)座談會上，一家從事生產型企業(yè)的負責人對我說：“以前辦個證明還要跑好幾個部門，經常要花上幾個月的時間，現在只需要一天就能辦好?！边@樣的變化無疑極大地提高了企業(yè)的辦事效率，也縮短了企業(yè)啟動項目的時間，激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。
    第三段：加強服務保障，提升企業(yè)發(fā)展信心。
    江西省通過加強服務保障，為企業(yè)提供全方位的協助和支持。我在企業(yè)實地考察中看到一家民營企業(yè)在進行技術改造時遇到了一些困難，但是在政府相關職能部門的幫助下，很快解決了問題，并得到了一系列的支持政策。這一切讓企業(yè)深切感受到政府對企業(yè)的關心和支持，進而增強了企業(yè)的發(fā)展信心和創(chuàng)新力。在江西省的絕大部分企業(yè)中，他們對政府的服務和保障度都非常滿意，對于在江西發(fā)展壯大的企業(yè)來說，這是強大的信心源泉。
    第四段：深化改革創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)活力。
    江西省堅持不斷深化改革創(chuàng)新，為企業(yè)注入新的活力。在我跟一些小型企業(yè)的負責人交流時，他們無不肯定地表示江西的創(chuàng)新發(fā)展氛圍濃厚。江西推動企業(yè)轉型升級，鼓勵企業(yè)開展科技創(chuàng)新，通過政府的引導和支持，使得企業(yè)在技術研發(fā)和創(chuàng)新等方面取得了明顯進展。企業(yè)通過不斷創(chuàng)新提高了自身競爭力，也為江西的發(fā)展注入了強大的動力。
    第五段：持續(xù)改善環(huán)境，展望美好未來。
    江西省積極推動營商環(huán)境優(yōu)化工作，但仍然面臨挑戰(zhàn)和問題。在我與相關部門工作人員的交流中了解到，江西將繼續(xù)采取措施，進一步加大力度，不斷改善企業(yè)的投資環(huán)境和服務質量，努力打造更加開放透明、規(guī)范有序的營商環(huán)境，以進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。我對江西的未來發(fā)展充滿信心，相信在江西省政府的堅強領導下，江西將會成為一個更加具有吸引力和競爭力的投資目的地。
    總結：
    江西優(yōu)化營商環(huán)境心得體會，體現在普及政策宣傳、簡化審批程序、加強服務保障、深化改革創(chuàng)新和持續(xù)改善環(huán)境五個方面。江西在營商環(huán)境的改善路徑上不斷努力，為企業(yè)提供了更好的發(fā)展環(huán)境和條件。企業(yè)在江西獲得更多便利和支持，提高了投資信心，激發(fā)了創(chuàng)新活力。然而，江西省仍然需要持續(xù)發(fā)力，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，吸引更多的投資和創(chuàng)業(yè)者，為實現高質量發(fā)展注入新的動力。相信在江西省政府的正確領導下，江西的營商環(huán)境必將迎來更加美好的未來。
    江西優(yōu)化營商環(huán)境心得體會報告篇七
    江西作為中國重要的內陸省份，一直致力于優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供良好的條件。在近年來的發(fā)展中，江西省取得了顯著的成果。本文將圍繞江西優(yōu)化營商環(huán)境的心得體會，從政府支持、制度建設、投資環(huán)境、人才引進以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面進行探討。
    首先，政府的大力支持是江西優(yōu)化營商環(huán)境的重要保障。江西省政府高度重視企業(yè)發(fā)展，不斷出臺有力的政策和措施，為企業(yè)提供全方位的支持。比如，江西省為吸引各類企業(yè)在該省投資興業(yè)，推出了一系列優(yōu)惠政策，如減稅降費、用地優(yōu)惠、資金扶持等，為企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。此外，江西省政府還在減少行政審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化服務流程方面下大力氣，加快了企業(yè)創(chuàng)業(yè)、經營的速度，提升了企業(yè)的滿意度。
    其次，江西積極推進制度建設，為企業(yè)發(fā)展提供規(guī)范和保障。江西省堅持改革創(chuàng)新，不斷完善法律法規(guī)、政策措施等方面的制度建設，為企業(yè)提供了一個公平、公正的競爭環(huán)境。例如，江西省在落實實名制登記、簡化行政審批程序、優(yōu)化訴訟妥協機制等方面都取得了積極的進展，實現了政府和企業(yè)的互動共贏。這種制度建設，為企業(yè)提供了更加明確、穩(wěn)定的發(fā)展規(guī)則，增強了企業(yè)的信心和投資的效果。
    第三，江西的投資環(huán)境逐漸優(yōu)化，吸引了大量的外資和內資投入。江西位于長江經濟帶和東南沿海經濟帶的交匯處，交通便捷，資源豐富，勞動力成本相對較低。同時，江西通過不斷擴大對外開放，積極吸引外資，打造了多個經濟技術開發(fā)區(qū)和產業(yè)園區(qū)，提供了先進的基礎設施和優(yōu)質的服務。這種投資環(huán)境的優(yōu)化促使了江西取得了較大的經濟發(fā)展，吸引了眾多企業(yè)來江西投資興業(yè)。
    第四，江西積極引進高端人才，推動產業(yè)升級和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。江西省政府提出了人才引進政策，大力推進高端人才的引進和培育。通過加大對人才的各類支持，江西吸引了一大批高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，為江西的產業(yè)升級和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入了新的活力和動力。這些高端人才在江西的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動中發(fā)揮了重要的作用，推動了江西的經濟轉型和發(fā)展。
    最后，江西大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技創(chuàng)新平臺。江西省高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推出了一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策和舉措，鼓勵企業(yè)加大技術研發(fā)投入，加快科技成果轉化，培育新興產業(yè)和高新技術企業(yè)。江西省還積極推動科研機構、企業(yè)和高校的深度合作，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了良好的平臺和資源。這種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍的營造，極大地激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新潛能，提升了江西的科技創(chuàng)新能力和競爭力。
    總之，江西優(yōu)化營商環(huán)境的心得體會是多方面的。政府的大力支持、制度的規(guī)范和保障、投資環(huán)境的優(yōu)化、人才引進以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的推動，這些方面的努力和成績都取得了顯著的成果。江西的營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，為企業(yè)發(fā)展提供了更多的機遇和平臺，也為江西的經濟社會發(fā)展注入了新的活力和動力。相信在未來的發(fā)展中，江西將繼續(xù)努力創(chuàng)造更加良好的營商環(huán)境，吸引更多的投資和人才，為實現高質量發(fā)展作出新的更大貢獻。
    江西優(yōu)化營商環(huán)境心得體會報告篇八
    根據開展優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督工作的通知要求，市醫(yī)療保障局結合部門職責和工作實際，迅速部署行動，聚焦短板弱項，破解瓶頸制約，提升服務效能，現將有關自查自糾情況報告如下：
    （一）明確責任，統(tǒng)一思想，迅速抓好各項任務部署落實。
    一是成立深入開展優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，制定《xxx醫(yī)療保障局關于開展優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》，明確責任科室，壓實職責任務。二是建立長效工作機制。堅持把全面深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境相關工作納入年度目標任務同安排同部署同落實，以高度的政治責任感和責任使命感堅持把此項工作抓實、抓細。
    （二）服務大廳經辦服務情況
    上半年，累計受理異地就醫(yī)備案業(yè)務6585人次（省外780人次），其中通過微信公眾號、手機app等網上渠道辦理5605人次，受理重大疾病備案1318人次，門診慢性病5734人次。受理企事業(yè)單位及個人參保登記、信息變更、停保、退休以及關系轉移等參保業(yè)務15445人次。受理非聯網報銷手續(xù)2819人次。各窗口接受現場及電話咨詢1.5萬余人次。完成2021年度門診慢性一般鑒定程序集中鑒定5300人，通過鑒定4890人。
    （三）多措并舉、全面提升，取得豐碩成果
    1、全面落實各項待遇政策。一是全面執(zhí)行2020版國家《藥品目錄》，新增救急救命的119個國家談判藥品于2021年1月納入醫(yī)保藥品目錄，二是將門診重大疾病特定用藥由27種增加到93種；三是簡化參保人員門診慢性病辦理申請流程，由每年只可申報一次調整為每月都可申報，縮短鑒定時限；將25種無法治愈需長期治療的慢性病待遇享受期有三年調整為長期。四是切實減輕企業(yè)負擔，支持企業(yè)復工復產。在確保我市基金收支平衡的`前提下，2020年落實了國家對職工醫(yī)保參保企業(yè)單位繳費部分減半征收工作，切實減輕疫情期間企業(yè)負擔。
    2、推進實施醫(yī)保經辦服務流程再造，全面提升醫(yī)保經辦服務信息化、標準化、專業(yè)化水平。一是全面落實《xxx醫(yī)療保障經辦服務辦事指南》，推進醫(yī)保經辦事項名稱、申辦材料、經辦方式、辦理流程、辦結時限、服務標準“六統(tǒng)一”。二是全面推行“一窗通辦”綜合窗口制。對職工醫(yī)療保險、職工生育保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等10類61項民生服務事項，實施流程重塑，積極推行《醫(yī)保窗口優(yōu)化調整方案》，取消“職工大病”和“生育保險”兩個窗口，將相關業(yè)務納入醫(yī)保綜合窗口中，切實抓好業(yè)務整體融合，實行相關手續(xù)受理“一站式”服務，解決了參保職工需二次提交手續(xù)的問題，大幅縮短了業(yè)務辦理等待時間，嚴格落實“首問責任制”和“一次性告知制”,做到“一趟辦結”。三是今年5月8日起，推行安陽市區(qū)域內醫(yī)療保障公共服務事項“同城通辦”，進一步提高我市醫(yī)療保障經辦服務水平，提高辦事效率，打破地域限制，為參保群眾提供更加便利、快捷的服務，真正實現“數據多跑路，群眾少跑腿”，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。四是實行醫(yī)保服務大廳周六周日延時服務制度，每周六、日安排專人為參保群眾提供異地就醫(yī)備案服務。五是為更好的服務企業(yè)參保單位，我們與人社局在市民中心設立一站式服務窗口，方便企業(yè)一次性辦理社會保障事務。
    3、持續(xù)優(yōu)化管理，提升服務能力。一是著力提升服務能力和水平。強化業(yè)務經辦知識和服務能力建設，注重理論與實踐的結合，采取以身邊人教身邊人、業(yè)務能手帶業(yè)務新人的辦法，促進窗口經辦服務隊伍能力和水平的整體提升。二是著力改善服務環(huán)境，建設一站式服務大廳。對服務窗口進行了優(yōu)化整合提供一站式服務，完善服務大廳配置，設立排隊叫號機、志愿服務站、休息排椅、報刊（圖書）閱覽架、復印機等便民服務設施，統(tǒng)一工作人員服裝，規(guī)范服務用語和服務禮儀。三是著力增強群眾服務體驗。優(yōu)化經辦流程，簡化辦理手續(xù)，提供服務手冊，承諾辦結限時。設立服務大廳政策宣傳和服務引導崗，提供叫號、排號、政策宣傳及服務引導服務。全面落實業(yè)務辦理一次性告知，在材料齊全的前提下一次性辦結服務，努力提高群眾辦事體驗。四是著力推進“不見面”服務，全面提升互聯網服務能力和水平。認真貫徹落實“放管服”的要求，開通了微信公眾號上的異地就醫(yī)備案業(yè)務，開通了“豫保通”公眾號上的異地就醫(yī)備案、姓名修改、參保情況查詢、報銷情況查詢、醫(yī)保三大目錄查詢、全國聯網醫(yī)院查詢、經辦流程查詢以及網上政策咨詢等線上服務，開通參保企業(yè)單位醫(yī)保政策咨詢微信工作群，全面服務企事業(yè)單位相關醫(yī)保政策咨詢。
    4、強化宣傳，提升政策知曉率。一是通過醫(yī)保中心微信公眾號設立了相關政策解讀欄目，公布權威政策信息，二是定時發(fā)布或轉載最新政策文章50篇，三是服務大廳發(fā)放服務指南、政策明白卡等宣傳手冊5千余張。
    5、規(guī)范基金監(jiān)管行為
    組建基金監(jiān)管執(zhí)法人員隊伍，啟動“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，組織學習《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》）《醫(yī)療機構醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》《零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》，全力打造公平公正公開的法治化營商環(huán)境。
    （一）醫(yī)保局屬于20xx年新成立單位，一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有醫(yī)保經辦人員，上級部門目前還沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立經辦服務的具體政策，造成醫(yī)保經辦服務向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的欠缺。二是醫(yī)保局存在人少事多，急需臨床醫(yī)學及信息化專業(yè)人員，存在的空編缺人現象嚴重影響單位服務能力提升。
    （二）我市尚未實現開辦企業(yè)辦理工商登記與醫(yī)保參保登記一網通辦。由于我省醫(yī)保信息化不完善，沒有實現與市場監(jiān)督管理局聯網，無法實現企業(yè)工商登記與醫(yī)保參保登記一網通辦。
    （三）“互聯網+醫(yī)?！狈胀七M緩慢。醫(yī)保系統(tǒng)還需要進一步優(yōu)化升級，目前只能實現網上異地就醫(yī)備案、網上報銷數據查詢，還不能實現網上參保登記、信息更正等其它醫(yī)保相關業(yè)務網上辦理。
    （一）繼續(xù)加強領導，確保營商環(huán)境責任落到實處。在市委市政府的領導之下，繼續(xù)加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視，把開辦企業(yè)各項營商環(huán)境有關醫(yī)療保障指標落到實處，保障我市優(yōu)化營商環(huán)境關于醫(yī)保的各項工作順利完成。
    （二）繼續(xù)跟蹤開辦企業(yè)醫(yī)療保險參保登記業(yè)務，切實提高開辦企業(yè)便利度，積極加強與上級部門的溝通協調工作，爭取明年實現開辦企業(yè)辦理工商登記的同時，即可完成醫(yī)保參保登記業(yè)務。
    （三）推進“放管服”改革，嚴格落實經辦服務事項清單制，修訂經辦服務事項辦事指南，進一步精簡材料、優(yōu)化流程、壓縮時限、提升標準，全面開展經辦服務事項“好差評”制度，堅持以人民為中心，持續(xù)推進行風建設，全面提升人民群眾對醫(yī)保工作的獲得感和滿意度。
    （四）強化制度建設。進一步完善首問責任制、限時辦結制、過程公開制、責任追究制等制度建設，規(guī)范經辦事項服務行為，提高辦事效率、轉變工作作風、增強服務意識、夯實服務責任，為高效優(yōu)質的服務提供制度保障。
    （五）進一步提升服務能力和水平。加強業(yè)務經辦知識和服務能力培訓，規(guī)范窗口工作人員服務用語和服務禮儀，對窗口業(yè)務進一步優(yōu)化整合，全面提升“一站式”服務水平。
    （六）根據上級統(tǒng)一安排，持續(xù)推進經辦模式升級，依托全省統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺建設和完善，推進部門間數據共享和“互聯網+醫(yī)?！苯ㄔO進度,推進統(tǒng)一受理平臺對接和應用推廣，實現一網通辦、一站式聯辦、一體化服務，逐步將醫(yī)療保障各項經辦服務事項推送到互聯網終端和移動終端,通過“數據多跑路”打通醫(yī)療保障經辦服務的堵點和難點,不斷提升網上政務服務能力和水平。
    江西優(yōu)化營商環(huán)境心得體會報告篇九
    營商環(huán)境是一個國家或地區(qū)的經濟競爭力和發(fā)展水平的重要評價指標。政府部門、企業(yè)、市場主體等各方面共同努力，才能打造一個良好的營商環(huán)境。而干警是維護營商環(huán)境的重要力量，承擔著監(jiān)管、服務、法律維護、糾紛調處等任務。通過優(yōu)化營商環(huán)境，不僅可以吸引更多的投資和人才，提高經濟發(fā)展水平，而且可以提高政府部門、企業(yè)和市場主體的形象和信譽，為社會的和諧穩(wěn)定做出貢獻。
    干警優(yōu)化營商環(huán)境的具體方法有很多，其中重要的一項是加強監(jiān)管執(zhí)法。干警要深入企業(yè)、了解企業(yè)的經營狀況、風險狀況，及時發(fā)現問題，嚴厲查處違法違規(guī)行為。另外，干警還要加強服務意識，為企業(yè)提供便捷、高效的審批服務，幫助企業(yè)解決經營困難和問題，提高企業(yè)獲得感和滿意度。同時，干警還要注重法律維護，及時糾正司法錯誤和不公平的司法裁決，保障企業(yè)合法權益不受侵害。最后，干警還要加強糾紛調處工作，多方協商，消解糾紛，營造和諧穩(wěn)定的營商環(huán)境。
    干警優(yōu)化營商環(huán)境的必要性和重要性，主要體現在以下兩點。一方面，優(yōu)化營商環(huán)境可以加快企業(yè)的發(fā)展步伐，吸引更多的投資和人才，提高經濟發(fā)展速度和質量，增加稅收收入，為地方財政創(chuàng)造更多的財富。另一方面，優(yōu)化營商環(huán)境也可以提高企業(yè)的競爭力，促進市場的公平競爭，增強消費者的信心，推動經濟持續(xù)發(fā)展，使其受益者包括政府、企業(yè)和市場主體。
    干警在優(yōu)化營商環(huán)境過程中，面臨很多困難和挑戰(zhàn)。其中最主要的是監(jiān)管數據的不透明和企業(yè)行為的復雜性。加強企業(yè)的社會責任意識，呼吁企業(yè)自律規(guī)范，創(chuàng)造一個和諧、穩(wěn)定的營商環(huán)境，需要一個長期、堅定、不懈的努力和付出。
    綜上所述，干警優(yōu)化營商環(huán)境是一項非常重要的工作，需要政府和企業(yè)的長期持續(xù)支持。未來，干警應該更加注重監(jiān)管，不斷提升服務質量和服務水平，加強司法改革，促進市場公平競爭，著力解決企業(yè)的經營問題，創(chuàng)造更加寬松、公平、開放的營商環(huán)境。同時，干警還應該注重自身素質和能力的提高，加強自己的專業(yè)技能，不斷提高政治思想素質和工作能力，為創(chuàng)造更加優(yōu)秀的營商環(huán)境和美好的社會環(huán)境作出更多的貢獻。
    江西優(yōu)化營商環(huán)境心得體會報告篇十
    x區(qū)就業(yè)局以促進就業(yè)與提升服務水平為路徑，積極為用工單位和求職人員搭建平臺，努力實現企業(yè)人力資源需求精準對接，解決企業(yè)用工與求職人員就業(yè)問題，努力以優(yōu)化營商環(huán)境為突破口，自覺融入全區(qū)發(fā)展建設大局，堅持“民生為本、就業(yè)優(yōu)先”的工作使命，聚焦職能職責，為民營經濟高質量發(fā)展提供堅實高效的就業(yè)服務支撐，切實提升企業(yè)的獲得感和滿意度。
    “積極實施全民免費技術技能培訓計劃”，全力保障重點人群充分就業(yè)。
    針對全區(qū)廣大勞動者，全面落實“全民免費技術技能培訓計劃”，讓每一個有意愿提升自己職業(yè)技能的勞動者都能免費學習到一門實用技術技能，為其建立自己的職業(yè)規(guī)劃和實現高質量就業(yè)務實基礎，xx年已開展全民免費技術技能培訓xx人。
    （一）精準保障企業(yè)用工需求。
    一是建立完善區(qū)內重點民營企業(yè)用工需求數據庫，利用專業(yè)人力資源服務機構的資源儲備，定期發(fā)送崗位信息和招聘會公告，建立長效對接機制。截止目前，我區(qū)職業(yè)介紹中心完成個人求職登記業(yè)務xx件，企業(yè)用工備案xx家，提供招聘崗位xx個，為區(qū)內的求職者搭建有效的`企業(yè)信息對接平臺，實現技能對接、人崗對接。
    二是開展就業(yè)巡回服務系列專場招聘會。為區(qū)內各類求職者和用工企業(yè)搭建有效的企業(yè)信息對接平臺，實現技能對接、人崗對接，截止目前已開展就業(yè)巡回服務系列專場招聘會xx場，著力保障企業(yè)用工需求，吸引企業(yè)xxx家，提供崗位xxx個，到場求職人數達xxx人，就業(yè)意向人數達xx人。開展“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘系列活動，前往x市南山區(qū)，x大學等高校，開展“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘系列活動，為助力優(yōu)秀青年人才留蓉來蓉就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺，目前共組織“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘活動x場，共有xxx家企業(yè)參會，提供崗位xx個，到場求職人數達xx人，達成就業(yè)意向人數達xx人，精準引進更多海內外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀青年人才來x發(fā)展，助力全區(qū)國際化營商環(huán)境標桿城區(qū)建設。
    三是深入實施大學生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領計劃，鼓勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。優(yōu)選區(qū)內xx家企業(yè)，建立“高校畢業(yè)生（青年）見習基地”提供見習崗位xxx余個，xxx名高校畢業(yè)生到崗見習；為我區(qū)四所高校（x大學、西南民族大學、x音樂學院、x體育學院）共xx名應屆畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼萬元。
    （二）大力支持企業(yè)引育專業(yè)技術和高技能人才。
    著力創(chuàng)建“技能大師工作室和首席技師工作室”。充分整合資源，引領高技能人才培養(yǎng)，助推我區(qū)產業(yè)轉型發(fā)展。截止xx年xx月，已創(chuàng)建成功xx家市級技能大師工作室和首席技師工作室。其中xx年成功創(chuàng)建了“x市吳彤美發(fā)師技能大師工作室”等x家市級技能大師工作室和首席技師工作室，創(chuàng)建工作室數量連續(xù)兩年在全市xx個區(qū)縣內位列第一。
    （三）全方位提供人力資源全業(yè)態(tài)服務。
    推動人力資源與產業(yè)協同，建立招商簽約項目落地用工聯動機制，對全區(qū)落地簽約的xx家企業(yè)，通過建立落地簽約重點企業(yè)“用工需求、任務分解、進度安排”三張“清單”，建立長效對接機制，實施常態(tài)化跟蹤服務，了解企業(yè)用工需求，積極幫助企業(yè)修改完善招聘方案，解決用工、穩(wěn)工方面實際困難，提高人力資源服務供給能力。開展“零距離巡回服務”活動，每月走進全區(qū)重點企業(yè)，青年創(chuàng)業(yè)園、“融創(chuàng)+”、“酷立方”等省市大學生創(chuàng)業(yè)孵化園，結合各項就業(yè)巡回服務活動，會同工商聯等相關部門開展政策“面對面”宣講、“零距離”服務活動。
    江西優(yōu)化營商環(huán)境心得體會報告篇十一
    在當今數字化高速發(fā)展的時代，互聯網已經深度融入我們的生活中，成為一種不可或缺的工具。同時，互聯網應用的不斷推廣也助力帶來了各種安全問題，例如網絡攻擊、病毒攔截等問題，給人們的生活和工作帶來了重大影響。為了引導企業(yè)健康發(fā)展，保障網絡安全，近年來國家不斷加強對于網絡安全的管理力度，大力提高企業(yè)網絡安全意識，促進網絡安全健康發(fā)展，網安優(yōu)化營商環(huán)境也成為國家重點工作之一。長期以來，我單位也一直秉承著這種態(tài)度來關注網安問題，下面我將介紹我對“網安優(yōu)化營商環(huán)境”的體會和心得。
    第一段：網安優(yōu)化營商環(huán)境的背景和意義
    網絡是當今社會經濟高度發(fā)展的必然產物，也是戰(zhàn)略資源、重要基礎設施和主要信息渠道。在數字化高速發(fā)展的同時，網絡安全問題也逐漸成為社會發(fā)展進程中亟待解決的問題。在這種背景下，加強網絡安全管理，優(yōu)化營商環(huán)境，保障國家網絡安全，促進信息化建設和經濟社會發(fā)展將成為未來重點工作。
    第二段：網安優(yōu)化營商環(huán)境的實踐意義
    網安優(yōu)化營商環(huán)境實踐具有相當重要的意義，方方面面都會得到益處。企業(yè)良好的網絡安全環(huán)境，可以保持企業(yè)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，防范潛在的安全風險。同時，有效的網絡管理和維護服務，可以降低企業(yè)維護成本和提高網絡系的穩(wěn)定性、效率和可靠性。在經濟層面上，營造良好的網安環(huán)境可以增強各地區(qū)之間的經濟合作和資源互補，促進經濟發(fā)展對策。此外，對于全民而言，建立起有效的網安環(huán)境，可以最大程度上保護個人和社會安全。
    第三段：網安優(yōu)化營商環(huán)境的實踐過程
    在實際工作中，建立良好的網絡安全系統(tǒng)是非常重要的。通過加強網絡安全再次，優(yōu)化網絡營商環(huán)境，本單位選擇優(yōu)化網絡設施、加強監(jiān)管等多個方面的營商環(huán)境，同時我們也著手了企業(yè)內部網絡管理的規(guī)范化、標準化，制定了相應的安全措施，以確保企業(yè)的安全狀態(tài)，最大程度保障企業(yè)發(fā)展和用戶信息安全。除此之外，我們還加大了對外信息交流公開，為我們更快地適應當下的網絡環(huán)境和市場發(fā)展情況。
    第四段：優(yōu)化營商環(huán)境所收獲的效果
    在建設網絡安全環(huán)境和加強監(jiān)控的過程中，我們不斷地優(yōu)化網絡營商環(huán)境，使網絡管理、規(guī)范化、標準化、安全措施等各個環(huán)境都得到了改善，這些措施都收獲了非常明顯的效果。在這些措施的并行中，我們發(fā)現企業(yè)網絡系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定性得到了大幅度提高，企業(yè)的經濟活躍度和國家的環(huán)境質量也逐步上升，這些對企業(yè)的業(yè)務發(fā)展和結束網上的良性發(fā)展起到了非常大的促進作用。
    第五段：結論
    總之，在實際工作中建立一個框架化的，有助于解決網絡安全問題，保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的營商環(huán)境，是非常必要而且切實可行的。隨著網絡時代的推進，網絡安全問題的復雜性和病毒的多變性只會更加突出，因此，各個負責人、企業(yè)業(yè)務人員還需要加強自身的網絡安全意識，推進各個方面的互聯網安全相關管理工作，共同構建網絡安全繁榮時代。
    江西優(yōu)化營商環(huán)境心得體會報告篇十二
    這份報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃，每完成一項任務都要向上級報告，反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    按照滄州市人大常委會《關于扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查報告的審議意見》和《聯動監(jiān)督工作問題清理及典型案例》的精神，我縣經梳理匯總，現對存在問題制定整改措施，并抓好整改落實工作情況報告如下。
    1、行政審批局建設仍需大力推進，尚未做到全部“一趟清”和“不見面”審批，一網受理仍有局限。
    2、政府對小微企業(yè)的支持和幫扶力度不夠，一些小微企業(yè)資金短缺，運營困難。
    3、政務大廳和稅務大廳運轉仍需規(guī)范。
    5、營商環(huán)境評價機制、社會信用體系建設、公平競爭審查機制、人力資源供求指導目錄、定期向同級人大報告優(yōu)化營商環(huán)境機制尚未完全落實到位。
    6、政務大廳應該進駐的審批事項還沒有完全進駐，稅務大廳窗口辦事效率仍需提高。
    7、還沒有在政務大廳、宣傳媒介等平臺公布優(yōu)化營商環(huán)境投訴方式和舉報電話。
    對涉及優(yōu)化營商環(huán)境問題，我縣結合“雙創(chuàng)雙服”研究制定整改方案和措施，把優(yōu)化營商環(huán)境存在問題整改落到實處。
    (一)行政審批局建設仍需大力推進，尚未做到全部“一趟清”和“不見面”審批，一網受理仍有局限問題。
    與金融機構合作，正在跟軟件公司定制自助一體機，自助一體機將整合身份驗證、人臉識別、資料填報、電子簽名、提交審核、證照打印等多個功能模塊，可以完成市場主體全程注冊申請操作。自助一體機的運用是深化“互聯網+政務服務”，實現“不見面審批”和“最多跑一次”的創(chuàng)新舉措，自助一體機上線運行將實現線上線下咨詢不見面，受理辦理不見面，取件不見面，憑身份證就近打印營業(yè)執(zhí)照，推動政務服務更加智能、透明、便捷，從而提升辦事群眾的滿意度和獲得感，提升了市場主體進入市場的便利化程度。
    (二)政府對小微企業(yè)的支持和幫扶力度不夠，一些小微企業(yè)資金短缺，運營困難。
    嚴格按照項目申報通知要求，協助多家企業(yè)共完成8個技改項目錄入“省千項技改項目庫”工作，積極協助工業(yè)企業(yè)申報技改項目，爭取專項資金支持。
    (三)政務大廳和稅務大廳運轉仍需規(guī)范。
    一是投資700余萬元，實施了四級便民網上審批服務建設，利用網上審批、網上監(jiān)督、網上公開等信息化手段，推進“網絡審批服務進農村(社區(qū))”新模式，構建了一個上下聯動、層級清晰、便捷高效、覆蓋城鄉(xiāng)的服務體系，打造一條便捷、順暢、陽光、高效的政務服務大通道。共納入網上審批服務的事項82項，涉及18個審批服務單位，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務站和197個村實現了接入運行。截止目前，已在網上受理辦件3269余件。二是開發(fā)了網上微信辦事大廳，實現了網上辦件預約和查詢，以及有關政策和信息發(fā)布。并啟用行政審批專用章，實行一次告知制、限時辦結制和首問負責制。政務中心入住單位12個，入駐行政審批事項112項。按照行政審批標準化建設要求，全面調整規(guī)范了行政許可事項名稱、實施依據、申請條件、申請材料、辦理時限、受理范圍等要素，依法科學合理地減少申請材料。三是積極推進政務公開，對受理、辦理審批服務情況實時在海興政務網進行公示，接受社會監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務站和村便民服務室實現全覆蓋，為197個村專門配備了代辦員，并將工作經費納入年初財政預算。
    一是實行清單事項標準化建設，凡列入清單的事項，均要“同一事項、同一編碼、同一依據、同一流程”，各部門通過優(yōu)化辦理流程、整合政務資源、融合線上線下、借助“互聯網+政務服務”手段等方式，為企業(yè)和群眾提供詳細具體的辦事指南、流程圖和一張表單，從網上提交申請到領取辦理結果全過程“一趟清”或“不見面”，切實提升服務水平。積極推動市場監(jiān)管方式改革創(chuàng)新。二是全面建立實施“雙隨機一公開”監(jiān)管機制，提高監(jiān)管執(zhí)法的公平性、規(guī)范性和有效性，建立了全縣9267戶市場主體組成的抽查對象名錄庫和由355名執(zhí)法人員組成的執(zhí)法人員名錄庫，完善了全縣聯合抽查事項庫、抽查事項清單，制定了聯合抽查計劃。三是全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度，認真落實新版負面清單，引導和鼓勵外資按照國民待遇加負面清單制度在我縣投資，提高對外開放水平。全面實施全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度，清單以外的，無論是國企、民企，內資、外資，無論規(guī)模大小，均權利平等、機會平等、規(guī)則平等，各類市場主體享有同等市場準入條件。根據國家產業(yè)政策和我縣實際，制定了《海興縣產業(yè)禁批項目、區(qū)域禁批項目負面清單目錄》，嚴格按清單對企業(yè)申報項目進行審批、核準、備案，涉及國家產業(yè)結構調整指導目錄限制類、淘汰類項目17項，國家、省過剩產能行業(yè)中的新增產能項目8項、耗能禁批項目2項、區(qū)域禁批項目3項，以更好推動高質量發(fā)展和高水平開放。
    (五)營商環(huán)境評價機制、社會信用體系建設、公平競爭審查機制、人力資源供求指導目錄、定期向同級人大報告優(yōu)化營商環(huán)境機制尚未完全落實到位。
    全面梳理市、縣兩級政府及其有關部門作出的承諾，對未履行的承諾事項提出整改措施或處理意見，建立市縣與省、市級互聯互通信用信息共享平臺，健全完善政府部門信用信息目錄，加強政務信息記錄建設，強化信用信息歸集共享，為實施信用聯合獎懲提供支撐。
    (六)政務大廳應該進駐的審批事項還沒有完全進駐，稅務大廳窗口辦事效率仍需提高。
    根據國家深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革的總體要求，以創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、方便群眾為目標，以改進服務、提高效率為核心，進一步提升政務服務管理水平，通過深化改革和建立健全各項制度，推進審批服務和平臺規(guī)范運行。行政審批局劃轉行政許可事項180項，為及時承接各單位劃轉來審批事項，組織精干力量，逐項熟悉業(yè)務辦理流程，壓縮辦理時限，進一步優(yōu)化政務服務，開啟“政銀”合作模式亮點工作，與中國建設銀行股份有限公司海興支行合作開通銀行網點免費代辦營業(yè)執(zhí)照試點工作，2018年8月6日海興縣華田被服有限公司成功領取了中國建設銀行股份有限公司海興支行網點免費代辦的第一個全程電子化營業(yè)執(zhí)照，申請人不用跑政務服務中心窗口排隊，只需就近選擇銀行網點，由銀行工作人員通過全程電子化辦證系統(tǒng)網上申請，申請人或其委托人只需跑一次到窗口領取營業(yè)執(zhí)照即可完成企業(yè)注冊登記，實現了申請、受理、審核、發(fā)照、公示的全流程網上辦理，讓申請人真正感受到了“互聯網+政務服務”高效、便捷。截止目前已有3家公司成功領取了全程電子化的營業(yè)執(zhí)照。全面落實商事制度改革措施，推進“多證合一”、“證照分離”改革，已實施50證合一，進一步方便了市場主體發(fā)展創(chuàng)業(yè)。制定了政務服務清單，按照市政府要求及時上傳省政務服務平臺，共上傳政務服務事項350項，較好的完成了工作任務。
    (七)還沒有在政務大廳、宣傳媒介等平臺公布優(yōu)化營商環(huán)境投訴方式和舉報電話。
    縣司法局：
    為切實將依法行政法治政府建設工作落到實處，根據《中共xx縣縣委全面依法治縣委員會辦公室關于印發(fā)〈xx縣法治政府建設示范創(chuàng)建活動任務分解表〉的通知》(x依法治縣辦發(fā)〔20xx〕6號)精神，對我局對照任務分解表進行了自查自評，現將就自查情況匯報如下。
    一、依法行政法治政府建設基本情況。
    (一)體制改革進展情況?？h委、縣政府于20xx年x月x日印發(fā)了《xx縣深入推進城市執(zhí)法體制改革加強和改進城市管理工作實施方案》，縣編辦印發(fā)了《xx縣城市管理綜合執(zhí)法局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》將“xx縣城市管理行政執(zhí)法局”更名為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局”，已整合住建、工商、環(huán)保、食藥、水務等部門與城市管理密切相關的行政處罰權。設立了辦公室、法規(guī)股、綜合執(zhí)法大隊、市政園林股、數字化城市管理監(jiān)督指揮中心x個內設機構。核定人數x人(局機關xx人)，實有人員x人(局機關x人)，聘用協管人員xx(局機關xx人)。
    縣編辦印發(fā)了《關于設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所的通知》，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了縣城市管理綜合執(zhí)法局派駐機構，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務服務中心加掛牌子，名稱統(tǒng)一為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排工作人員到崗履職開展工作。
    (二)權責事項劃轉情況。依據原有權責清單法律法規(guī)的修正和此次權責清單的劃轉，我局按照文件精神對權責清單進行全面的修正和清理。本次清理處城市管理工作中涉及的權責清單事項共xx項。其中：行政許可xx項(其中x項暫未劃轉移交)，行政處罰xx項，行政強制4項，涉及法律法規(guī)、規(guī)章xx部。其中本次移交權責事項xx項，其中行政處罰xx項。
    (三)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來，依照三定方案，我局涉及行政審批事項xx項，其中x項因涉及市政園林綠化，因職能未劃轉，行政審批事項暫由建設局實施。承擔行政審批事項x項，分別為城市建筑物、設施上張掛、張貼宣傳品審批、街道兩側和公共場地堆放物料，搭建建(構)筑物或者其他設施的審批。20xx年x月，各級省級權責事項認領，2項行政審批事項分別更名為設置大型戶外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來，我局按照工作要求，制定了辦事指南，規(guī)范辦理流程，簡化了辦理要件、壓縮了辦結時限，委托政務服務中心進行辦理，達到全程網辦和“最多跑一次”的目標要求。20xx年行政審批事項x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)，20xx年x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)。
    (四)強化法制學習和培訓。一是抓好憲法的學習，集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統(tǒng)的學習，組織《憲法》知識測試，進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革，對權責事項移交的x項權責事項以及所涉及的x部法律法規(guī)制定學習計劃，采取集中學與自學相結合，法制理論與法律條文相結合的方法進行學習，為推進“七五”普法工作的開展，提高全局整體執(zhí)法的水平，提供了法治保障。三是結合城管體制改革對對城市管理行政執(zhí)法依據、法律文書的規(guī)范制作，城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項制度”進行了培訓，進一步規(guī)范行政執(zhí)法，提高了干部職工的依法行政能力。
    (五)規(guī)范依法行政開展情況。一是注重執(zhí)法公開。即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件，使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利，被處罰的事實、理由和依據;充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是注重程序合法。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行，特別是一般程序，即立案、調查取證、決定、送達、執(zhí)行，并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書文本。三是注重證據的真實性及完備性。在執(zhí)法人員調查取證的過程中，做到證據的真實性和完備性，適用法律合理。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法，準確執(zhí)法。四是注重在執(zhí)法過程中嚴格推行執(zhí)法全過程記錄。五是案卷管理規(guī)范，各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作，制作規(guī)范，一案一檔，整理歸檔及時，案卷裝訂整齊。
    (六)強化“三項制度”落實。制定了《全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定等9項制度》，嚴格推行落實“三項制度”。20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實案件xx起(其中：局機關x起，大靖分局x起，移民區(qū)分局x起)，20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實案件xx起，案件包括行政處罰和違法建筑強制拆除。推進法律顧問參與行政執(zhí)法工作機制，落實“律師駐隊”工作，聘請甘肅萬幫律師事務所律師擔任法律顧問，參與城市管理行政執(zhí)法工作，發(fā)揮法律顧問在法制審核工作中的作用。
    (七)法制宣傳工作開展情況。開展了主題宣傳活動，將法律宣傳與群眾受益相結合，推進了城市管理工作。結合“3.15”、“6.5”“5.15掃黑除惡”開展了城市管理法制宣傳活動發(fā)放了《xx縣城市管理十不準》《城市管理執(zhí)法辦法》和《城鄉(xiāng)建設管理領域黑惡霸亂問題線索清單》等宣傳彩頁約x份。
    (八)“雙隨機、一公開”、“雙公示”和“互聯網+監(jiān)管”開展情況。建立和更新“四庫”信息。一是進一步完善甘肅省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺建立抽查事項清單庫、抽查工作計劃任務庫、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。修定了“四庫一細則”工作機制和事中事后監(jiān)管制度，進一步明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等。二是根據城管執(zhí)法改革后權責，更新權責事項目錄294項，其中：行政處罰xx項，行政許可x項，20xx年向社會公布行政審批xx起，開展了“雙隨機一公開”5批次。20xx年向社會公布行政審批xx起，開展了“雙隨機一公開”x批次。三是建立“互聯網+監(jiān)管”信息平臺，認領行政審批事項兩項，按計劃推進各項工作。四是20xx年“雙公示”事項xx項，其中：行政審批x項，行政處罰xx項。20xx年“雙公示”行政處罰事項xx項。
    (九)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執(zhí)法體制改革以來，依照三定方案，我局涉及行政審批事項x項(9項行政審批事項暫由建設局實施)，x項行政審批事項分別為設置大型戶外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來，嚴格按照工作要求進一步簡化環(huán)節(jié)、壓縮辦結時限，委托政務服務中心進行辦理，達到全程網辦和“最多跑一次”的目標要求。
    (十)法制學習和培訓開展情況。一是抓好憲法的學習，集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統(tǒng)的學習，組織《憲法》知識測試，進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革，對權責事項移交xx項權責事項以及所涉及的xx部法律法規(guī)和規(guī)章制定學習計劃，采取集中學與自學相結合，法制理論與法律條文相結合的方法進行學習，為推進“七五”普法工作的開展，提高全局整體執(zhí)法的水平，提供了法治保障。三是結合城管體制改革對城市管理行政執(zhí)法依據、法律文書的規(guī)范制作，城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項制度”進行了培訓，進一步規(guī)范行政執(zhí)法，提高了干部職工的依法行政能力。四是開展了行政執(zhí)法人員換證培訓和考試。
    二、存在的問題。
    在依法行政法治政府建設中做了一些工作，取得了一定成績，但也存在一些不足，一是干部職工法律知識學習、培訓做的還不夠，執(zhí)法人員綜合素質有待提高。二是城市管理創(chuàng)新不夠，協調聯動機制需進一步加強完善。三是涉及的“雙隨機”監(jiān)管對象變動性較大，多為臨時性審批，無法固定，致使隨機抽查執(zhí)法對象操作難度大。四是城市執(zhí)法體制改革中原屬縣建設局的市政園林環(huán)衛(wèi)職權已劃轉我局，但人員編制尚未劃轉。
    三、下一步工作目標。
    (一)開展全員培訓，提高隊伍素質。加強學習培訓，組織全局干部職工認真學習政治理論知識和法制業(yè)務知識，著力提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能力，增強城市管理和行政執(zhí)法責任機制，更好地促進依法行政。。
    (二)完善執(zhí)法制度，強化執(zhí)法監(jiān)督。落實行政執(zhí)法責任制，全力推行行政執(zhí)法“三項制度”，實現管理精細化、執(zhí)法規(guī)范化。加強同相關部門的溝通協調，推進數字化城市管理平臺建設任務，構建權責清晰、服務優(yōu)先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制。
    (三)改進工作方式，強化服務意識。切實轉變工作理念，變被動管理為主動服務，變末端執(zhí)法為源頭治理。倡導“721”工作法，踐行“一線工作法”，實現單一處罰向管理服務的觀念轉變，執(zhí)法者向服務者的角色轉變，硬性執(zhí)法向柔性疏導的模式轉變，凸顯服務人性化。
    (四)加大宣傳力度，推動依法管理。加強城市管理法制宣傳工作，逐步提高市民公共衛(wèi)生意識、秩序意識，讓群眾更多的了解城管工作動態(tài)，進一步提升城管執(zhí)法的公信力和親和力。堅持依法行政，文明執(zhí)法，突出人性化管理，認真解決群眾反映的熱點難點問題，切實為群眾營造一個良好的工作和生活環(huán)境。
    為深入貫徹市委、市政府優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，落實省委優(yōu)化營商環(huán)境“30條”和**市委“32條”，主動營造良好的營商氛圍，市優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室以深化改革為動力，堅持問題導向和需求導向，統(tǒng)籌協調各相關部門形成齊抓共管合力，強化任務落實。現將我市優(yōu)化營商環(huán)境工作情況匯報如下：
    （一）打造標準化體系，建設政務服務“新高地”。一是“四辦”服務“優(yōu)”先實現。積極推進網上辦、就近辦、一次辦、馬上辦的“四辦”服務，促進政務服務線上線下集成融合，實現“多門”變“一門”。二是推進政務服務標準化建設。政務服務事項全部實行清單管理，1364個依申請事項按照標準化要求進行了唯一固化。設立8個綜合受理窗口，對審批服務事項進行流程再造。三是大力推行“一網通辦”。堅持“網辦是原則，不網辦是例外”，目前市直部門“最多跑一次”340個事項、“零跑動”1000個事項和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村4383個事項均可通過省政務服務網進行辦理，網上可辦率達98%。
    （二）打造寬松市場環(huán)境，助力企業(yè)發(fā)展。一是實行企業(yè)開辦“5210”標準。設立企業(yè)開辦專區(qū)、企業(yè)辦照自助服務區(qū)、企業(yè)導辦幫辦綜合窗口，已將企業(yè)設立登記、公章刻制、銀行開戶、申領發(fā)票、社保登記5個事項合并為“一件事”一日辦結。設立登記環(huán)節(jié)只要材料齊全、網絡平臺運行正常，0.5天可辦結，公章刻制、銀行開戶、申領發(fā)票三個環(huán)節(jié)實現同步審批0.5天辦結，推出免費復印、免費雙向快遞等服務。二是實現不動產登記321標準。不動產一般登記控制在3個工作日以內，抵押登記控制在2個工作日以內，手續(xù)齊全的小微企業(yè)登記即來即辦，對抵押注銷、查封、更正、異議、換證等登記即時辦結。三是落實市場準入負面清單，“非禁即入”。擬定了《全面實施市場準入負面清單制度》的工作指引，強調嚴格規(guī)范市場準入負面清單制度、“全國一張清單”管理模式、負面清單公開、清單動態(tài)調整等機制。
    （三）打造工改加速度，提高服務效能。住建局組織召開住建系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，積極探索建立與工程建設項目審批制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作相適應的審批監(jiān)管體系，推進落實聯合圖審（平臺搭建已完成）、數字化圖審工作機制。推進工程建設項目806040標準，運用工程建設項目“864”審批平臺，重塑審批流程，促進跨部門、跨層級、全過程審批服務和監(jiān)督管理協調統(tǒng)一、深度融合。
    （四）打造簡易高效程序，提升獲得水電氣便利度。一是進一步提升辦電服務效能。推行極簡客戶報裝服務，充分利用拍照錄像、條碼掃描、電子簽名等功能，實現客戶資料電子化采錄收集、現場勘察信息自動上傳、供電方案線上審核確認。二是用水報裝環(huán)節(jié)，一般用水用戶報裝可直接通過自來水微信公眾號進行網上報裝，報裝后自來水公司工作人員通過電話聯系用戶后進行上門踏勘做施工方案，進行接水報裝。三是燃氣報裝環(huán)節(jié)，中燃公司派專人到政務中心燃氣窗口安裝了收費系統(tǒng)，“中燃慧生活”網上報裝程序基本完成，已對窗口工作人員進行網上報裝業(yè)務培訓。
    （五）打造“減負升級”模式，大力推進惠企政策落地落實。全市金融機構共爭取專項再貸款向5家防疫重點企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款4650萬元。**農商銀行、xx銀行、村鎮(zhèn)銀行等共向我市278家企業(yè)發(fā)放支農支小貸款利率4.55%，優(yōu)惠貸款4.61億元，完成率達到177.31%。**農商銀行發(fā)放貸款利率5.5%，優(yōu)惠貸款近1.5億元。今年元—7月全市累計實現減稅降費11392萬元，其中：2020年新出臺支持疫情防控和經濟社會發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策新增減稅降費5867萬元、2019年更大規(guī)模減稅降費政策在2020年繼續(xù)實施形成的減稅降費5525萬元。
    （六）打造數字政府建設，提高數字化服務水平。建立完善全市政務數據共享交換機制，推進各類業(yè)務專網與政務服務網對接連通，確?！皯M必進”、“宜統(tǒng)盡統(tǒng)”。加快大數據運營中心建設步伐，目前數據建設已完成人口、法人、宏觀經濟基礎庫框架搭建。加快電子身份應用。提高電子證照、電子印章、電子檔案在辦理政務服務事項中的應用度。
    （七）打造司法公平保障，著力構建完善監(jiān)管體系。一是關于“執(zhí)行合同”。截止7月底，市法院受理執(zhí)行案件480件，舊存43件，結案351件，執(zhí)結率73.13%，在**法院系統(tǒng)總執(zhí)結率排名第二。其中有財產可供執(zhí)行案件法定審限內結案率90.64%；無財產可供執(zhí)行案件終結本次執(zhí)行程序合格率達100%。二是推進互聯網+監(jiān)管。依托國家“互聯網+監(jiān)管”系統(tǒng)，全市涉及到的29個職權部門共梳理監(jiān)管事項893大項（含子項3411項），填報檢查實施清單924條，認領率和填報率均達到100%；歸集各類監(jiān)管數據60000余條，涉及28個目錄，數據覆蓋面與歸集量居**第一。
    （一）思想認識不足，重視不夠。優(yōu)化營商環(huán)境是一場刀刃向內的自我革命，但少數部門和部分干部對此沒有清醒認識，還存在不愿為、不敢為、不善為的問題。一些職能部門沒有真正樹立起用戶思維、“店小二”意識，為企業(yè)和群眾辦事設置門檻過多，增加了辦事難度。容錯糾錯機制運用不夠，有的干部固守法律條款，對企業(yè)“清”而不“親”怕犯錯，怕擔責。有的不敢較真碰硬，特別是在處理一些難點堵點問題和歷史遺留問題上，底氣不足，能力不強，辦法不多，存在畏難情緒。
    （二）政務服務效率還不夠高。雖然“一網通辦”平臺已經建立，但由于省級平臺與市級平臺對接不夠，市級各部門之間大數據標準不統(tǒng)一，連通不到位、整合不徹底，在人員、法人信息等關鍵基礎要素數據上仍然存在“信息壁壘”“信息孤島”，無法實現全標準、全歸集、全貫通、全在線的共享，政務服務效率不夠高，企業(yè)和群眾辦事網辦率不高，獲得感不強。
    （三）數據整合、信息共享難。一是房產數據整合難。我市中心城區(qū)共有1.6萬宗土地、8萬戶房產數據，通過不動產登記中心四年來的日常登記數據整合，完成了約30%的房地數據的整合，但還有70%的土地和房屋未進行掛接整合。二是不動產登記中心與相關部門的信息不能共享。目前雖有稅務、民政部門婚姻登記信息共享，但不能滿足不動產登記的需要，離上級要求的信息全覆蓋還有很大的距離。
    （四）聯審機制未形成、工改系統(tǒng)未真正完善和運行。聯合圖審因宣傳和告知環(huán)節(jié)還未真正完善，很多施工企業(yè)仍然依照按慣例將施工圖與消防、人防設計圖紙分別設計，分時段、分機構審核，導致消防、人防設計審查備案環(huán)節(jié)受阻，人防設計與施工、消防設計階段脫離，影響施工許可審批時效。
    （五）銀行難貸款，企業(yè)貸款難。一方面轄內企業(yè)普遍存在科技含量不高、財務報表不透明現象，并且與金融部門審核口徑不統(tǒng)一，銀行采信度較低，很難正確判斷企業(yè)的真實財務狀況，導致銀行不敢輕易放貸。另一方面企業(yè)缺乏規(guī)范化管理、財務狀況不透明，抵押物數量不足、質量不高，導致新增信貸融資難度加大。
    （六）“雙隨機一公開”工作推進遲緩。一是各成員單位重視不夠，認識不高，沒有把“雙隨機一公開”工作作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措來抓。二是聯席會議成員各單位對此工作不熟悉、不主動，部分成員單位對監(jiān)管平臺的操作流程還不熟練，有的甚至不會運用。
    （七）法治環(huán)境有待提升。企業(yè)法治意識淡薄，企業(yè)誠信意識、契約意識、規(guī)則意識不強。對于一些沒有明文法律依據予以取消的事項，沒有大膽突破，減輕企業(yè)負擔。
    （一）進一步提供規(guī)范高效的政務服務。深入推進“一網通辦、一事聯辦”，推進線上線下深度融合。加強政務服務“一張網”建設，鞏固“三集中三到位”改革成效。提升“一站式”服務功能，加快推進“一窗受理”全覆蓋。拓展服務方式，實行集約服務、套餐服務，在事項標準化、顆?；幕A上，推行場景化、引導式政務服務，改善企業(yè)群眾網上辦事的體驗感。
    （二）加快大數據運營中心建設步伐。一是統(tǒng)籌指導協調全市政務數據資源的整合應用和共享開放，同時承擔**對電子證照和數據共享日?？己斯ぷ鳌６睫k市直部門及時、準確上傳電子證照信息和數據。二是加快大數據運營中心建設，并督促城管、衛(wèi)健、人社、民政、公安等數據并入大數據運營中心，實現統(tǒng)一調度。
    （三）深入推進“互聯網+不動產登記”改革。加快實現公安、市場監(jiān)管、住建、稅務、司法、民政等部門信息與不動產登記信息共享集成，通過信息化手段整合集成業(yè)務流程，整合房屋交易、稅務、不動產登記部門窗口，設立“一窗辦理綜合服務窗口”，進一步壓縮辦理時限。建立不動產登記工作督辦調度機制，重點解決阻礙改革推進的堵點難點問題。
    （四）持續(xù)深化銀企對接機制。建立擔保體系的資本金補充機制和風險補償機制，增強融資擔保實力，加快推進與省政府融資擔保、**大正擔保公司戰(zhàn)略合作進程，構建多元化擔保體系，切實解決“不敢貸”的問題。積極推動企業(yè)加快建立現代化企業(yè)管理制度，牢固樹立誠信經營發(fā)展理念，幫助中小企業(yè)更大限度地發(fā)揮資金使用效率，改善財務狀況，提高信用等級；加大“銀稅互動”“銀電互動”等信用信貸產品投放力度，切實解決“貸不到”的問題。
    （五）實現聯合圖審。建立“事前介入”管理制度，實行窗口“一次性告知”。確定聯審的單位和部門，明確聯審的內容及規(guī)模分類，擬定會審機制，明確各單位審查時限，定期通報結果。人防工程建設監(jiān)管納入日常監(jiān)管、全程監(jiān)管，有效杜絕“未批先建”“逾期不建”“批建不符”等頑癥，確保在建工程達標，驗收時效縮短。
    （六）提供司法服務保障，改善法治環(huán)境。堅持把營造法治化營商環(huán)境工作作為“一把手”工程來抓，抓準點、定好位，制定《關于深化法治化營商環(huán)境建設的實施方案》和工作清單，以提高合同執(zhí)行效率和提升破產辦理質效為重點，把推進法治化營商環(huán)境建設貫徹到司法辦案的各個領域。下一步，及時梳理企業(yè)法律風險防控和生產經營中遇到的疑點難點問題，用活用好司法建設手段，幫助相關企業(yè)強化管理、改善經營。發(fā)揮司法審判工作職能，開庭涉企案件立審執(zhí)快速通道，最大限度縮短辦案周期，降低企業(yè)訴訟成本。
    ??我局自去年1月30日組建以來，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，認真落實市委市政府的決策部署，對標對表抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作，取得了較好的成績?，F將有關情況報告如下:。
    （一）加強組織領導，提高站位，致力于營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
    我局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，黨組會、局辦公會多次研究優(yōu)化營商環(huán)境工作，成立了局長任組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作小組，統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。通過加強學習宣傳，引導全局干部職工提高站位，統(tǒng)一認識，牢固樹立營商環(huán)境既是生產力又是競爭力的理念，牢固樹立人人都是營商環(huán)境、個個代表湘潭形象的觀念，積極營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
    （二）依法平等保護各類市場，致力于營造公平有序的市場競爭環(huán)境。
    1.嚴格落實負面清單、非禁即入制度。認真落實《外商投資法》，發(fā)改委、商務部《市場準入負面清單（2019年版）》，外資企業(yè)不再需要一系列的專門審批，只要行業(yè)不在負面清單之內，即可進行企業(yè)注冊登記。辦理企業(yè)注冊登記等手續(xù)，外商投資者與中國企業(yè)同等待遇。截至2020年6月24日，今年共新設外資企業(yè)14家。
    2.全面落實公平競爭審查制度。全市公平競爭審查實現全覆蓋。一是及時安排部署。今年3月10日，聯合市發(fā)改委、市司法局、市財政局、市商務局印發(fā)《湘潭市開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作方案》（潭市監(jiān)發(fā)〔2020〕14號），4月23日,組織召開公平競爭審查聯席會議，進一步強調公平競爭審查工作重要性，部署全年公平競爭審查工作。6月9日，召開湘潭市公平競爭審查工作業(yè)務培訓會，公平競爭審查聯席會議成員單位分管領導、各縣市區(qū)（園區(qū)）等相關業(yè)務科室負責人參加了培訓。二是清理存量。督促指導各相關單位全面清理2019年12月31日前出臺的政策措施，共對下發(fā)的504份“紅頭文件”進行了清理。廢止規(guī)章2件，廢止政策性文件1件，修訂規(guī)章2部，修訂規(guī)范性文件和政策性措施7件，適用例外規(guī)定的規(guī)范性文件2件，予以保留。三是嚴審增量。對市工信局牽頭制發(fā)的《湘潭市人民政府辦公室關于進一步做好兩型產品推廣使用工作的通知》提出公平競爭審查意見；對市市場監(jiān)管局牽頭制發(fā)的《湘潭市綠色發(fā)展質量規(guī)范》《湘潭市實施“百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動”工作方案》的公平競爭審查結果把關。
    3.著力推動價費政策落實。為降低企業(yè)用電成本，支持企業(yè)復工復產，加大對相關行政事業(yè)單位、港口企業(yè)、電網企業(yè)、燃氣企業(yè)、轉供電主體的檢查力度，確保各類價費優(yōu)惠政策落實到位。截至目前，燃氣企業(yè)價費政策執(zhí)行方面，累計為企業(yè)降低用氣成本465.39余萬元；電網企業(yè)、轉供電主體價費政策執(zhí)行方面，共計為非高耗能企業(yè)、工商業(yè)用戶減免、節(jié)約電費約2880.59萬元。
    4.全力推進知識產權爭資爭項。上半年，共組織指導19家企事業(yè)單位、園區(qū)、學校申報2020年度省知識產權戰(zhàn)略推進專項項目（知識產權促進口），匯總促進、保護、運用11類67個申報項目，會同財政、教育部門聯合推薦報省局。湘潭爭取資金總計566.1萬元(其中，專項資助資金251.1萬元；市本級專項立項19個，205萬元；省本級專項項目2個，資金110萬元)，超額完成450萬元爭資爭項任務。
    5.促進知識產權運用，助力中小企業(yè)融資。在全省率先發(fā)布《關于進一步促進知識產權質押融資工作的若干措施》。為助力企業(yè)復工復產，市市場監(jiān)督管理局與湘潭企業(yè)融資擔保有限公司共同簽訂了《知識產權質押融資戰(zhàn)略合作協議》。未來3年，市知識產權局將與湘潭企業(yè)融資擔保有限公司共同推進知識產權質押融資工作，為5億元的知識產權質押融資項目提供擔保支持，對知識產權優(yōu)勢企業(yè)給予擔保費率減半或全免優(yōu)惠。4月24日，湘潭市9家企業(yè)與銀信機構進行了現場簽約，獲得知識產權質押融資授信共計7740萬元。今年來，全市共有11家企業(yè)獲得知識產權質押貸款意向金共計8540萬元，質押專利133件。
    6.加大知識產權保護力度。一是向省知識產權局申報我市湘電風能有限公司、湖南湘鋼瑞泰科技有限公司等26家知識產權重點企業(yè)保護。湖南內容互動網絡科技有限公司，湖南省天爪數據科技有限公司等3家電子商務平臺知識產權保護;二是與長沙知識產權局、株洲市場監(jiān)管局簽訂《長株潭知識產權運用和保護合作協議》，協議內容包括：執(zhí)法協作、調解咨詢、宣傳培訓、學習交流。建立了聯席會議制度、聯絡員制度、專題工作小組制度;三是為我市“專利侵權糾紛行政裁決試點”項目申報，積極對接“口審庭”場地落實，與市仲裁委進行工作銜接。
    （三）積極推進商事制度改革，致力于營造高效便民的政務環(huán)境。
    1.全面復制推廣借鑒京滬營商環(huán)境舉措。實行開辦企業(yè)全程網上辦。企業(yè)設立登記申請通過湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務系統(tǒng)實現全程網辦。今年上半年全市通過全程電子化業(yè)務系統(tǒng)辦理企業(yè)設立登記2719戶、變更登記2056戶、注銷登記56戶。全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照。申請人成功申領營業(yè)執(zhí)照后，可通過電子營業(yè)執(zhí)照app，也可以通過微信小程序，下載電子營業(yè)執(zhí)照使用。提升企業(yè)檔案查詢便利度。我局在市政務服務中心大廳設置了企業(yè)登記檔案自助查詢機，企業(yè)申請人通過身份驗證、信息核對后，可查詢本公司“企業(yè)檔案信息”。
    2.再壓縮企業(yè)開辦時間，提升企業(yè)開辦便利度。去年將企業(yè)開辦時間再壓縮至2.5個工作日內，比省、市要求的3天縮短了0.5天。今年4月下旬，開展了提升企業(yè)開辦便利度優(yōu)化營商環(huán)境工作調研。目前,企業(yè)開辦設立登記、公章刻制、申領發(fā)票3個環(huán)節(jié)基本已實現2個工作日內完成（其中企業(yè)設立登記1個工作日、印章刻制0.5個工作日、發(fā)票申領0.5個工作日）。2020年1月至6月24日，全市新增市場主體10693戶,其中企業(yè)3192戶，農民專業(yè)合作社186戶，個體工商戶7315戶。
    3.著力推動“證照分離”改革。根據《湘潭市加快推進“證照分離”改革工作方案》，繼續(xù)對第一批106項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。截至2020年6月底，我市直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種改革方式累計辦件總量為1582件，其中實行告知承諾累計辦件總量為240件，優(yōu)化準入服務累計辦件總量為1342件。
    4.提高商事合同案件審理和執(zhí)行效率。今年上半年共配合法院進行司法協助98筆，其中股權凍結56筆、股權凍結續(xù)行9筆、股權凍結解凍30筆、股東變更3筆。
    5.深化“一件事一次辦”改革。積極協助市行政審批服務局完成我市第一批110項事項梳理工作，參與了第二批“一件事一次辦”征集梳理工作，組織完成“一件事一次辦”明白卡編制、流程再造工作。優(yōu)化市場監(jiān)管政務服務辦理程序。對食品、計量、特種設備，藥品、醫(yī)療器械等業(yè)務實行湘潭市政務服務網網上申請、預約辦理、精簡流程。
    6.取消、下放、合并一批行政許可。我局取消了“名稱預先核準”行政許可事項；取消了單獨登記企業(yè)集團，不再核發(fā)《企業(yè)集團登記證》；取消公司設立分公司備案和外商投資合伙企業(yè)設立、變更、注銷分支機構備案；取消了《藥品經濟質量管理規(guī)范》認證。今年2月12日起，我局將特種設備使用登記下放到縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局承擔。權限內特種設備作業(yè)人員考核復審（焊接項目除外）下放至各縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局、委托各園區(qū)分局實施。
    7.推進審批便民服務。在市行政審批服務局的協助下，我局迅速將原工商局、質監(jiān)局、食藥局派駐窗口整合到政務中心a區(qū)集中辦公。新“三定”下發(fā)后，我局成立了登記注冊局（審批服務科）,將審批職能整合到位，依申請政務服務事項均進駐市政務大廳，實現了窗口一站式辦結。
    8.加快推進“領照即開業(yè)”承諾制落地實施。對第一批106項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。企業(yè)只要到市場監(jiān)管部門領取營業(yè)執(zhí)照，就可以從事一般性的生產經營活動，實現領照即可開業(yè)。為進一步破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等問題，從去年11月20日起在萬達美食旅游項目街區(qū)實行“領照即開業(yè)”試點，符合條件的市場主體領取營業(yè)執(zhí)照后按規(guī)定向相關審批部門作出承諾，即可開業(yè)。
    9.推行行政審批事項容缺受理。對于涉及生產經營防控急需物品的行政審批，開辟綠色通道，實行應急審批。采取“告知承諾”“容缺受理”等受理審批方式特事特辦。企業(yè)承諾在規(guī)定時間補齊相關基礎資料，網上申請后即可審批發(fā)證?，F場審批事項，采取應急審批機制，網上申報并承諾符合開辦條件，即可發(fā)證，兩個月內現場復核。疫情防控期間，通過容錯審批機制辦理了4戶，延后現場檢查的21戶。積極協調省藥監(jiān)局特事特辦，啟動應急審批程序，幫助湖南永霏特種防護用品有限公司拿到湖南省首張醫(yī)用一次性防護服注冊證，填補了我省醫(yī)用防護服生產的空白。該公司生產的防護服迅即交付我省援鄂醫(yī)療隊，為疫情防控作出了“湘潭貢獻”，受到國務院聯防聯控機制的充分肯定。
    10.切實維護消費者權益。整合了5條投訴舉報熱線，實現了“12315”一條熱線對外。今年上半年，共受理消費者咨詢、投訴、舉報19239起，為消費者挽回直接經濟損失253.79萬元。
    （四）規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法，致力于營造良好的法治環(huán)境。
    1、全面推進市場監(jiān)管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。率先在十四個地州市中采取委托第三方（會計師事務所）協助執(zhí)法人員參與“雙隨機、一公開”抽查，確保了抽查結果更客觀、專業(yè)和規(guī)范。牽頭組織19個市直部門建立了“一單兩庫一細則”，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示“雙隨機、一公開”抽查結果。目前，全市市場主體名錄庫共錄入市場主體183412戶。48個市直部門建立執(zhí)法檢查人員名錄庫30個，共錄入執(zhí)法人員1094人,公示抽查檢查信息14437條。
    2.嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。一是加強了行政執(zhí)法資格管理，要求行政執(zhí)法人員必須持證上崗，應當具備執(zhí)法崗位所需的法律知識。積極銜接司法局妥善制定了執(zhí)法證分批次領取和換芯方案，目前已完成第一批20人的執(zhí)法證領取發(fā)放工作。二是在《湘潭市人民政府辦公室關于嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查進一步優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（潭政辦發(fā)〔2020〕1號）出臺后，將文件精神及時傳達至各監(jiān)管執(zhí)法部門，要求在監(jiān)管執(zhí)法中嚴格落實文件要求，實行行政執(zhí)法檢查報告制度，嚴格控制行政執(zhí)法檢查頻次，嚴格行政執(zhí)法檢查程序。三是嚴格規(guī)范行使自由裁量權和強制措施。在實施行政強制措施前，應當充分考慮強制措施的必要性、合法性、合法性，要盡可能地減少對社會公共利益或者善意第三人利益的損害。保證法律面前人人平等，努力實現公開、公平、公正。
    3.健全完善行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督制度。一是全面推行行政執(zhí)法三項制度。在我局出臺《湘潭市市場監(jiān)督管理局全面推行行政執(zhí)法“三項制度”實施方案》的基礎上，進一步對標對表，全面推行行政執(zhí)法三項制度。在全面推行行政執(zhí)法公示制度方面，許可、檢查、處罰等執(zhí)法信息均進行了公示。在全面推行執(zhí)法全過程記錄制度方面，我局統(tǒng)一了執(zhí)法文書，加強了執(zhí)法裝備配置，在執(zhí)法過程中實行拍照攝像取證或執(zhí)法記錄儀截屏取證,避免執(zhí)法過程中發(fā)生矛盾時“有理說不清”的弊端。在全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度方面，我局設置了重大案件審理委員會，所有重大或復雜行政處罰案件均提請重大案件審理委員會進行審核，經負責人集體討論決定后再依法作出行政處罰。二是加強內部建章立制。我局起草了《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《行政執(zhí)法評議考核實施方案》等制度，通過扎緊制度籠子，不斷提升依法行政能力。
    （五）嚴格堅守安全底線，致力于強化法治保障基礎。
    1.推進掃黑除惡專項斗爭。按照“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂，固本強基”十六字方針，將掃黑除惡專項斗爭與市場監(jiān)管日常工作緊密結合。一是聚焦涉黑涉惡問題突出的重點行業(yè)和領域深入摸排走訪，重點打擊在商貿集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力，2020年以來，共檢查各類市場111場次，出動執(zhí)法人員1065人次，檢查和走訪經營戶1833戶次。在宣傳“掃黑除惡”斗爭政策、摸排問題線索,共摸排線索7條,3條已移送公安局，震懾了欺行霸市等違法行為。二是扎實推進“行業(yè)亂象”整治，結合假冒偽劣重點領域治理“雷霆”行動、知識產權執(zhí)法“鐵拳”行動，加大商貿集市、批發(fā)市場和食品、特種設備等重點行業(yè)重點領域行政執(zhí)法打擊力度，有效遏制了各類違法亂象。2020年以來，共查辦涉及食品安全案件249起，特種設備安全案件49起。全市“雷霆”行動檢查企業(yè)共3200余家，打擊制售假冒偽劣窩點2個，搗毀制假售假窩點5個，搗毀“私屠濫宰”窩點4個，立案查處共240余起，涉刑移送案件6起?！拌F拳”行動出動執(zhí)法人員890人次，查辦案件37起，涉刑移送案件3起。三是扎實推進“三霸問題”查處，圍繞商貿集市、批發(fā)市場等重點領域，湘潭市市場監(jiān)督管理局制定了《湘潭市市場監(jiān)督管理局關于開展全市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭督導工作的通知》《全市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭大走訪大宣傳大排查大調研活動方案》和責任分解表，將監(jiān)管職責分解到縣市區(qū)局，要求結合日常監(jiān)督檢查和專項整治工作，對市場內是否存在欺行霸市違法犯罪行為進行拉網式摸排，共出動執(zhí)法人員1135人次，走訪經營戶8616戶次，發(fā)放宣傳資料10968份。四是扎實推進娛樂場所毒黃賭整治，為了落實掃黑除惡專項斗爭工作要求，更有效地開展湘潭市娛樂服務場所毒黃賭問題專項整治行動，我局成立了專項整治領導小組，明確工作措施及要求，印發(fā)了《湘潭市市場監(jiān)督管理局全市娛樂服務場所毒黃賭問題及充當毒黃賭和黑惡勢力保護傘方面突出問題專項整治行動實施方案》，專項行動部署開展以來，市場監(jiān)管系統(tǒng)摸底轄區(qū)范圍內ktv、歌舞廳，酒吧，洗浴中心，電玩城等娛樂場所254家。出動執(zhí)法人員318人次，檢查娛樂場所210家，發(fā)現證照不全（含無證經營）13家，下達責令整改10次，抄送相關情況給昭山示范區(qū)社會事業(yè)部7家。
    2.嚴格把關規(guī)范性文件合法性審查。一是對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了梳理，清理規(guī)范性文件26個。后期將結合規(guī)范性文件定期清理工作對部分文件進行修改或者廢止。二是嚴格執(zhí)行合法性審查工作規(guī)定，規(guī)范性文件先經法制機構進行合法性審核后，再提交市司法局進行合法性審查。今年已完成以市政府名義出臺的1個規(guī)范性文件的合法性審查工作。
    3.嚴格涉企案件法制審核程序。嚴格遵守《市場監(jiān)督管理處罰程序暫行規(guī)定》的程序規(guī)定，從事實清楚、證據充分、定性準確、適用依據正確、程序合法、處理適當等8個方面進行案件審核，對符合以上依據的案件從快辦結。充分尊重當事人的陳述和申辯，聽取當事人在聽證時提出的意見和建議，今年共組織了2起行政處罰案件聽證。在疫情期間，加大對醫(yī)療器械、防護用品等案件查處的力度，積極配合辦案機構對案件查處，實行“快速審核制”，從十個工作日內完成行政處罰案件審核降為一個工作日內完成法制審核。四是對企業(yè)輕微違法行為，采取行政指導、責令改正、限期整改等方式，督促企業(yè)進行整改，或采取不予處罰、減輕從輕處罰等方式，教育企業(yè)規(guī)范生產經營行為，最大限度減少對其經營活動的影響。
    （一）企業(yè)開辦方面。
    軟件硬件配備不足，影響企業(yè)開辦全面復制推廣借鑒京滬營商環(huán)境舉措工作。
    1.政務服務平臺建設與發(fā)達地區(qū)比較仍很滯后。我市未自建企業(yè)開辦業(yè)務平臺，目前我市企業(yè)開辦主要依托省級平臺——湖南省“企業(yè)開辦一站式”服務平臺辦理，涉及省市場監(jiān)管局、省公安廳、稅務總局、省人社廳、人民銀行等多個省部級系統(tǒng)，市級層面無法協調實現全流程辦事服務事項的對接，暫不具備“一窗通”服務平臺的條件。市本級暫無法實現企業(yè)開辦全流程“一網通辦”。湖南省企業(yè)開辦“并行一站式”服務平臺為省級平臺，暫未實現與省“互聯網+政務服務”一體化平臺的完全對接，僅實現了入口跳轉。各部門要在線認證電子營業(yè)執(zhí)照仍存在困難。
    2.實現“一窗受理、并行辦理”的政務服務環(huán)境尚有困難。企業(yè)開辦涉及企業(yè)登記、刻制公章、銀行開戶、申領發(fā)票、社保登記等多個環(huán)節(jié)，全市部分政務大廳因場地限制，目前沒有設置“企業(yè)開辦功能板塊”，也未配備企業(yè)公章刻制、發(fā)票申領等功能。如市本級因市民之家未落成，租賃場地限制、稅務部門權限劃分等問題，稅務部門、公章刻制單位、社保登記等均未進駐大廳辦公?？h市區(qū)政務服務大廳也因場地限制等原因，如岳塘、雨湖等市場監(jiān)督局企業(yè)注冊大廳還未進駐政務大廳，難以實現“一站式服務”。
    3.公章刻制屬于市場行為，無法約束公章刻制時間。目前，公章備案已實現網上申報備案，企業(yè)在登記環(huán)節(jié)可自主選擇公章制作單位。但公章刻制是公章制作單位的業(yè)務范疇，屬于市場行為，并且全市各級政務大廳未將公章刻制納入大廳辦事服務中，企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照到領取公章和備案，要多次往返，耗時耗力。影響企業(yè)開辦時間。去年下半年，岳陽、長沙等市已實現了市場主體首次刻制印章由政府買單的政策，我市至今未能實現。2019年湘潭市新登記注冊的內資企業(yè)6665家，如政府承擔新登記注冊企業(yè)的公章刻制費用，主要存在兩個方面問題，一方面財政負擔較大。按每家企業(yè)刻制“公章、財務章、合同章、發(fā)票章、法人代表章”計算，結合目前市場價格，預計此項開支達200多萬元。另一方面，可能打破刻章企業(yè)之間公平競爭的市場環(huán)境，引發(fā)“涉穩(wěn)”風險。首次刻制印章的質量也難以保證。
    4.我市目前社保登記未進駐大廳，也暫未實現用工登記和社保登記2個環(huán)節(jié)合并。因社保登記和用工登記在省人社廳建設的兩個不同系統(tǒng)中辦理，目前社保登記可從湖南省企業(yè)開辦“并行一站式”服務平臺查詢企業(yè)登記信息，但未實現與其對接。社會保險業(yè)務經辦系統(tǒng)是由省社保中心統(tǒng)一開發(fā)和管理，市人社局只有使用權限，也無系統(tǒng)開發(fā)、調試權限。
    (二)提升政務服務水平、審批便民服務方面。
    1.市場監(jiān)管部門內部使用的業(yè)務系統(tǒng)還未進行整合，暫時還達不到一網通辦的要求。如企業(yè)登記事項使用的是省市場監(jiān)督管理局湖南信息化綜合管理系統(tǒng)；特種設備事項使用的是國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局特種設備綜合業(yè)務監(jiān)管系統(tǒng)；食品經營、生產許可事項使用的是湖南省食品藥品監(jiān)督管理食品經營管理系統(tǒng)（審批端）；醫(yī)療器械（一類產品注冊）使用的是醫(yī)療器械注冊管理信息系統(tǒng)；申請材料和審批系統(tǒng)不統(tǒng)一，增加了內部流轉時間，在一定程度上影響了證照辦理時間。
    2.通過全程電子化辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照時，省外企業(yè)無法提交電子數據，不能進行電子簽章，只能遠道趕來窗口現場辦理，便民原則沒有全方位體現。
    3.多部門信息互聯互認程度較低，“信息壁壘”和“信息孤島”現象仍未能消除。信息不能有效共享已成為打造營商環(huán)境的短板，成了制約營商環(huán)境優(yōu)化再上一個臺階的瓶頸。比如政務服務網與省市場監(jiān)管局開發(fā)的“湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務系統(tǒng)”需要實時對接，政務服務網中“一件事一次辦”事項已與“湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務系統(tǒng)”對接，但是其他事項無法自動跳轉，導致市場主體無法真正意義上做到全程網辦。
    4.改革步調不一致，導致百姓辦事不便。如：住改商證明?！睹裾繃野l(fā)展改革委公安部司法部人力資源和社會保障部國家衛(wèi)生健康委關于改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導意見》（民發(fā)﹝2020﹞20號）已將“市場主體住所證明（經營場所證明、同意住宅改變?yōu)榻洜I性用房證明、社區(qū)經營性用房無擾民證明）”列為第一批不應由基層群眾性自治組織出具證明事項清單。該指導意見中還明確指出“對于《不應由基層群眾性自治組織出具證明事項清單（第一批）》所列的證明事項，現階段如因政策措施銜接不到位或各類民商事主體明確要求，居民群眾仍需辦理的，基層群眾性自治組織應本著便利居民群眾辦事創(chuàng)業(yè)的原則，對于屬于自身職責范圍內、且能夠核實的，據實為居民群眾出具相關證明。對于出具相關證明可能涉及法律風險的，基層群眾性自治組織可在詳細調查核實情況、采取靈活多樣方式組織居民群眾議事協商的基礎上，予以充分評估并預先防范后出具?！蹦壳?，部分社區(qū)已不再出具此類住所證明，而我省企業(yè)住所登記目前仍依據的是《湖南省放寬市場主體住所（經營場所）登記條件的規(guī)定》（湘政辦發(fā)﹝2016﹞69號）規(guī)定，“第六條允許住宅登記為市場主體的住所（經營場所），但必須符合《中華人民共和國物權法》相關規(guī)定。辦理登記注冊時應提交住所（經營場所）所在地居民委員會或業(yè)主委員會出具的有利害關系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻洜I性用房的證明文件?！眹⑹≌咩暯硬坏轿坏那闆r，極易造成申請人不理解，辦事不方便，引發(fā)群眾矛盾，影響到營商環(huán)境。
    5.進一步放寬市場準入條件，造成了提交虛假材料，騙取公司登記的案例增多。商事主體誠信守法是營商環(huán)境的前提，依法監(jiān)管及時、適度是營商環(huán)境的保障。
    (三）“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作方面。
    1.思想上不重視。個別部門領導認為該項工作“與己無關”，以各種理由拒絕和拖延。本部門不落實雙隨機抽查工作，也不參與牽頭部門組織的部門聯合雙隨機抽查。
    2.因工作量大和人員異動頻繁，推諉和敷衍現象嚴重。有的部門行政許可、行政處罰、抽查檢查事項涉及內部多個機構，信息分散、數據量大且沒有專人具體負責。在牽頭部門安排部署“雙隨機、一公開”工作時互相推諉或敷衍了事。
    3.多個平臺并存，信息不對接造成聯合抽查障礙很大。涉企信息不統(tǒng)一歸集公示將直接導致部門聯合雙隨機抽查無法正常開展。
    4.考核監(jiān)督機制尚未建立。“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作一直未按照省市有關文件要求單獨列入對市直各部門、縣市區(qū)（園區(qū)、示范區(qū)）年度績效考核范疇，市場監(jiān)管局作為全市該項工作的牽頭部門，難以有效推進。
    5.部門聯合抽查操作規(guī)范難以統(tǒng)一。參與抽查的各部門因檢查方式、程序、標準和要求不一，導致被檢查對象也無所適從。多部門聯合抽查過程中，因參與檢查人員眾多、檢查事項繁雜，也給被檢查對象帶來了一定的壓力和不安。
    6.“盡職照單免責、失職照單問責”過于籠統(tǒng)。國務院和省政府有關“雙隨機、一公開”的文件雖然都提出了這一原則，但具體如何適用并不明確?，F階段一旦出現任何責任事故，各級被追責問責的例子比比皆是?；鶎訄?zhí)法人員對“雙隨機、一公開”特別是部門聯合“雙隨機、一公開”抽查主動性并不高，直接導致大多雙隨機抽查流于形式。
    （四）公平競爭審查方面。
    1.公平競爭審查機制仍不健全。雖多次強調和督促各縣市區(qū)（園區(qū)）、市直各單位要迅速建立公平競爭審查機制，個別地方仍重視不夠，公平競爭審查意識不強，如湘潭經開區(qū)管委會仍未建立工作機制，未及時安排部署存量文件清理工作。
    2.執(zhí)法效能有待進一步提升。執(zhí)法隊伍建設亟待加強。競爭執(zhí)法專業(yè)性很強，熟悉業(yè)務的辦案人員少，老齡化越來越嚴重，與新形勢、新要求也不相匹配，亟需穩(wěn)定隊伍，充實新生力量。
    （五）執(zhí)法辦案方面。
    1、綜合執(zhí)法機構改革尚未到位。原有執(zhí)法隊伍老同志多、年輕人少，骨干人數少，工作人手不足，導致在優(yōu)化營商環(huán)境工作的廣度、深度和全面性上還存在一些短板和不足，還需要進一步改進。
    2、“重實體、輕程序”現象仍然存在。行政執(zhí)法辦案過程中“行政執(zhí)法程序不當”的現象時有發(fā)生。在處理行政案件時，注重案件的事實和結果，忽視了行政執(zhí)法的法定程序。
    3、服務意識還需增強。在執(zhí)法辦案過程中，執(zhí)法人員能積極落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制，及時向當事人介紹和普及相關法律法規(guī)知識，但主動及時為企業(yè)提供法律、政策、信息等指導服務的能力還不夠，主要還是以處罰的手段來教育當事人。
    4、處理行政執(zhí)法辦案與優(yōu)化營商環(huán)境關系上有偏差。認為執(zhí)法主要職責是查處企業(yè)存在的違法行為，考慮更多的是如何嚴格執(zhí)法，對優(yōu)化營商環(huán)境思考不多。如個別企業(yè)使用的特種設備超期未檢，這些設備是企業(yè)正常生產必用的，一旦封存，勢必影響企業(yè)的正常運轉，不封存又存在嚴重的安全隱患，法律上要求封存，在執(zhí)法辦案中執(zhí)法人員往往是履行法定職責、封存隱患設備為主。
    5、市場監(jiān)管工作與人民群眾的期待仍有差距。假冒偽劣、侵權違法、虛假宣傳等問題時有發(fā)生，食品藥品安全風險猶存，市場安全形勢依然復雜。
    6.對執(zhí)法辦案的保障有待加強。辦案手段缺失，執(zhí)法裝備不全，辦案風險越來越高。我局綜合執(zhí)法機構共配備執(zhí)法記錄儀18臺、攝像機4臺、照相機6臺，與完整記錄執(zhí)法全過程，實現執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理的總體要求相比較，存在行政執(zhí)法全過程記錄儀數量不足，辦案場所配備不齊等問題，需投入經費保障，進一步完善音像記錄等設備。
    1.繼續(xù)推進公平競爭審查制度的落實。引入專家評估機制，開展以文件抽查為主的公平競爭審查督查，確保政府行為符合公平競爭要求，保障各類主體平等使用生產要素、公平參與市場競爭。以關系營商環(huán)境的行政性壟斷問題為重點，加強執(zhí)法協調配合，加大制止濫用行政權力排除、限制競爭行為力度，營造公平競爭的市場環(huán)境、政策環(huán)境。加強對市場主體反壟斷反不正當競爭法律法規(guī)宣傳。
    2.繼續(xù)深化壓縮企業(yè)開辦時間，提升企業(yè)開辦便利度。建議政務服務中心加強“企業(yè)開辦專區(qū)”功能板塊建設。設立“企業(yè)開辦專區(qū)”，縮減辦理環(huán)節(jié)。建議組織市場監(jiān)管部門、印章刻制單位、稅務部門、人社部門等進駐有條件的政務中心辦公，設立“企業(yè)開辦專區(qū)”，將企業(yè)登記、印章刻制、發(fā)票申領三個環(huán)節(jié)統(tǒng)一集中辦理，三個窗口相鄰辦公，實現企業(yè)開辦“一窗通辦”一站式服務。進一步加強與公安、人社、稅務、人民銀行等部門的協調聯動，推動企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)“一窗通辦”，提升開辦企業(yè)全流程“一件事”和企業(yè)登記全程電子化登記設立登記辦件比例。
    3.加大知識產權保護力度。組織開展商標、專利、地理標志侵權假冒專項執(zhí)法，加大對侵權假冒案件的查辦和督辦力度，嚴厲打擊侵犯知識產權違法行為。推動建立知識產權侵權糾紛多元化解機制，健全知識產權快速協同保護機制和知識產權維權援助機制。
    4.繼續(xù)推進市場監(jiān)管行政許可事項“一件事一次辦”改革。對市政府和市場監(jiān)管部門“一件事一次辦”事項，通過政務服務大廳窗口和網上在線業(yè)務系統(tǒng)平臺協同運行，進一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動，為企業(yè)和群眾提供規(guī)范、便利、高效的政務服務。
    5.加強行政審批制度標準化建設，提升窗口融合度。制定湘潭市市場監(jiān)督管理局行政審批工作制度，完善行政審批服務管理工作流程標準化。按照“優(yōu)化營商環(huán)境”的改革要求，簡化流程、清理材料、縮短時限，提高行政審批效率，方便企業(yè)或申請人辦事。
    6.推行行政審批事項容缺受理。進一步簡化市場準入手續(xù)，精簡許可申報材料，壓縮許可工作時限。對基本條件具備、關鍵材料齊全且符合法定形式，但非關鍵性材料欠缺的行政審批事項，在申請人作出承諾后先行予以受理，在申請人補正全部材料后及時出具辦理結果。對部分低風險食品類別試行申報企業(yè)“公開承諾”“先證后查”。
    江西優(yōu)化營商環(huán)境心得體會報告篇十三
    根據8月19日xx市國務院第八次大督查迎查工作動員會議部署及《xx市人民政府辦公室關于做好20xx年國務院大督查自查及整改工作實施方案的通知》要求，xx出入境邊防檢查站主要承擔優(yōu)化xx港口岸通關作業(yè)流程工作。
    （一）高度重視，高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來，我站召開專題會議研究部署落實，結合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關工作部署，認真學習《實施方案》，抽調精干力量組成工作專班，明確責任，細化任務，研究落實措施，切實有效地優(yōu)化口岸營商環(huán)境，服務駐地經濟發(fā)展大局。
    （二）靠前服務，高質量落實上級要求。自國家移民管理局服務航運企業(yè)十六項措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實事”八項措施實施以來，我站高標準嚴格落實上級要求，實做好貫徹落實與宣傳工作。一是全力維護船員換班權益，開設24小時審批流轉服務，對因傷病需人道主義救助的開設“緊急通道”快速的辦理入境手續(xù)。二是靠前服務載運特定貨物船舶快速通關。積極對接國際貿易“單一窗口”服務平臺，簡化和統(tǒng)一單證格式與數據標準，推行邊檢行政許可證件網上辦理，簡化邊檢登記手續(xù)與口岸限定區(qū)域管理措施，為運輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的船舶設立專門服務崗，提供優(yōu)先放行通關服務。三是推行“楓橋式”海港警務模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯絡群”，定期公布當值民警聯系方式，集中推介邊檢紅利政策，積極聽取服務對象建議與群眾需求。
    （三）主動作為，高標準護航經濟發(fā)展。我站結合xx港經營實際與勤務特點，主動受領任務，逐項研究對策，著力從簡化辦事程序、服務窗口靠前、協調口岸查驗單位等方面積極研究探索符合xx港經營實際與航運企業(yè)需求的綠色通關模式，縮短代理申報在途時間、船舶貨物在港時間，提升航運企業(yè)效率。
    一是執(zhí)勤警力不足。根據總站部署，目前我站抽調部分民警參與外地援勤工作，且警務輔助人員較少，造成單位內留守民警承擔各項工作較為繁復，在面臨xx港多艘國際航行船舶接連入出境時有較大的勤務壓力。二是基礎設施短缺。xx港碼頭建設較為落后，缺少必要的基礎設施建設與相應的信息化設備。三是對外協作不夠。與海事、海關的信息交流、業(yè)務協作不強，一套協調有力、運轉高效的工作體制機制。
    下一步，xx站將積極協調相關部門，努力克服困難短板，繼續(xù)忠誠履職守好海上國門，積極主動融入地方經濟發(fā)展大局。
    江西優(yōu)化營商環(huán)境心得體會報告篇十四
    隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的以來，各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為，好的投資環(huán)境就像清新空氣，對于外商有著不可抗拒的魅力，努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍，把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此，為了實現這個目標口號，應該從以下幾個方面不斷探索。
    第一、思想解放是關鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛，讓257萬衢州人民真正走上現代化發(fā)展道路，解放思想是關鍵。要放大格局，站在更高層次思考問題，慢慢從“小農思想”的影響中走出來，要以一種開放的思維看待問題，通過引進先進企業(yè)的工作方式和發(fā)展經濟的模式，打開封閉的“腦神經”，激發(fā)活力，才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要務。
    第二、放寬市場準入是前提。市場經濟的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經濟學角度看，社會主義市場經濟使經濟活動遵循價值規(guī)律的要求，適應供求關系的變化;通過價格杠桿和競爭機制，把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去，并使企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經濟信號反應靈敏的特點，促進生產和需求的及時協調。因此，可以說，降低市場準入門檻，減少不必要的行政干預是做好市場經濟發(fā)展的先決條件。只有放寬領域和市場準入深度，才能提高外來投資興趣，讓投資方從根本上認同當地、信任當地，為下一步擴大投資力度奠定基礎。
    第三、提高公共服務是基礎。個人以為，要想做到“人人都是營商環(huán)境”，就要從自身做起。建議學習金融系統(tǒng)的服務模式，把“熱情、周到、主動、微笑”的標準植入每個干部的心中，在接待客商的`過程中讓對方產生一種“如沐春風”的感覺，提高真實投資力度。前段時間，市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進行了通報，并通過紀委處置了一批履職不力的領導干部，高度體現了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。
    在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下，要讓每個人提高營商意識，打造濃厚的營商氛圍，建設優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時，對營商工作中有突出貢獻的，優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導向，引導廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展上來。
    江西優(yōu)化營商環(huán)境心得體會報告篇十五
    優(yōu)化營商環(huán)境心得體會要怎么寫，才更標準規(guī)范？根據多年的文秘寫作經驗，參考優(yōu)秀的優(yōu)化營商環(huán)境心得體會樣本能讓你事半功倍，下面分享【優(yōu)化營商環(huán)境心得體會優(yōu)秀3篇】，供你選擇借鑒。
    企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)家的成長，離不開政府的支持和幫助。政商交往過程中，如何正確把握政商關系，是推動經濟社會健康發(fā)展的關鍵因素。
    “親”是“助推器”，要突出“實效”。廣大黨員干部要積極作為、主動服務，拿出更多的時間和精力關心企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)家的成長，深入了解企業(yè)家所思所想、所困所惑，在制定涉企政策時，要多聽企業(yè)家的意見和建議，特別是在企業(yè)遭遇問題和困難的情況下，更要靠前一步、雪中送炭，以幫助企業(yè)解決實際困難為出發(fā)點，為企業(yè)送去“親”的溫暖。各級地方政府要保障政策的有效供給，優(yōu)質的政策資源是企業(yè)健康快速發(fā)展的重要條件，要在深入全面調研、科學嚴謹論證的基礎上，突出針對性、實效性地制定政策，同時加大政策宣傳和解讀力度、豐富宣傳渠道、主動送策上門，既要根據企業(yè)實際執(zhí)行情況及時進行調整，還要確保政策穩(wěn)定性延續(xù)性，堅持“一張藍圖繪到底”，避免政策執(zhí)行的搖擺與急剎車，“新官不理舊賬”;要進一步推進簡政放權、流程再造，減輕企業(yè)稅費負擔、完善政策執(zhí)行方式，全面實施市場準入負面清單制度，助推企業(yè)更好地參與市場合作和競爭。
    “清”是“護城河”，要堅守“底線”。為企業(yè)提供良好的服務，是相關職能部門的職責所在。部分黨員領導干部卻與企業(yè)間存在“親而不清”的關系，搞起權錢交易、商業(yè)賄賂，這樣的領導干部以“權”逐“利”，正中某些以“利”獵“權”的商人下懷，破壞了營商環(huán)境，也致使自己在違紀道路上越走越遠，最終身陷囹圄。因此，黨員領導干部在與企業(yè)打交道的過程中，要強化紀律意識、規(guī)矩意識，建好自身過硬的“護城河”，厘清政商交往的“底線”，既要服務好企業(yè)主體，又要避免被“圍獵”，始終保持“清”而“親”的關系;要堅持“一碗水端平”“一視同仁”，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”，保持公平競爭的“底線”，著力構建企業(yè)發(fā)展壯大的土壤;要避免出現“劣幣驅逐良幣”，杜絕畸形的政商關系，切勿自甘墮落，大搞江湖義氣，充當不良企業(yè)的“后臺”“保護傘”，突破了從政“底線”。
    “親”和“清”，內涵不同、互為補充、不可偏廢。在政商交往中，要做到“親”“清”與共、攜手發(fā)展，定能為我國經濟社會發(fā)展注入強大動力，確保中華民族偉大復興的“夢之舟”行穩(wěn)致遠。
    山東省蒙陰縣工商聯副主席孫昌團到縣內某民營企業(yè)接洽工作，中午在公司職工食堂放心地吃了頓便飯。談起政商關系正負面清單出臺前后的情形，孫昌團深有感觸：“以前到企業(yè)調研，到了飯點，企業(yè)負責人留吃飯，是不敢隨便答應的，就怕授人以‘接受管理服務對象宴請’之柄，說不清，也給企業(yè)老板們留下不好接觸、高高在上的印象?，F在，正面清單明確規(guī)定，上門服務企業(yè)或者開展調研，因工作誤餐的，可以參照員工標準在企業(yè)食堂就餐。這樣的規(guī)定，符合實事求是精神，也更人性化了?！?BR>    良好的政商關系，廉潔的營商環(huán)境，對于一個地方發(fā)展的重要性不言而喻，這是推動經濟發(fā)展的基礎。為規(guī)范政商交往，各地做出積極探索，如出臺政商交往“正面清單”“負面清單”，讓公職人員干事不再畏手畏腳，有效為市場主體增添活力。但也有個別公職人員不敢擔當，對企業(yè)的合理訴求不理不睬;或沒有抵擋住誘惑，越過紅線、底線，出現貪腐問題，以致“談商色變”“清而不親”，成為阻礙經濟發(fā)展的藩籬。因此，規(guī)范政商交往，營造廉潔營商環(huán)境，還得在厘清交往邊界基礎上，讓政、商“各司其職”。
    規(guī)范政商交往，公職人員要當風向標。俗話說：“蒼蠅不叮無縫的蛋。”企業(yè)發(fā)展離不開政府的支持，但這種“幫忙”是為了促進地方經濟發(fā)展，不能損了公家肥了自己。面對企業(yè)一而再送上門的“紅包”“辛苦費”，以及上桿子的吹捧，公職人員要清醒地認識道：企業(yè)敬畏的是人民賦予的權力，決不能為了一時蠅頭小利，壞了長遠的人生“經濟賬”。只有立住腳，不伸手，擺正自己的位置，做到“親不逾矩，清不遠疏”，揚起清風正氣，方能用自身的“辛苦指數”換來企業(yè)的“發(fā)展指數”、群眾的“幸福指數”。
    規(guī)范政商交往，企業(yè)要當監(jiān)督儀。企業(yè)追求利潤，與政府注重公益既有共通之處，也有利益上的矛盾。為追求利潤最大化，圍獵有職權的公職人員，讓其批條子、指路子，有風險的同時也可能雞飛蛋打。但你不干，有人干，自己的利益就得不到保障，所以大家才會去捧臭腳丫子，導致政商交往逐漸偏離正軌。對此，企業(yè)就要規(guī)矩經商，靜心推動經濟發(fā)展，做到君子愛財取之有道，并對公職人員的“吃拿卡要”行為敢于發(fā)聲、大膽發(fā)聲，維護自身的合法權益，讓仍心存僥幸試圖火中取栗的公職人員不敢不作為、慢作為、亂作為、假作為，推動政商交往正?；?、規(guī)范化。
    規(guī)范政商交往，執(zhí)紀者要當助推器。孟子曰：“沒有規(guī)矩，不成方圓?！惫毴藛T被企業(yè)“拿下”，除了自身精神的薄弱，更在于監(jiān)督制度的執(zhí)行者是人，而人性本“惡”。面對政商交往中出現的違紀違規(guī)問題或誣告陷害行為，執(zhí)紀者是“酒杯端起來，原則放下去”或不敢撐腰鼓勁，讓規(guī)矩僅是掛在墻上、寫在紙上、落在嘴上，違紀者只會日益大膽，給黨和國家造成更大的損失。因此，制度要形成威懾力，需要擔當與問責相配套，既要懲戒反面典型，更要樹立正面標桿，促使執(zhí)紀者做到真正的擔當、長久的擔當，才能推動各級把規(guī)范政商交往，維護廉潔營商環(huán)境的擔子切實挑起來。
    路雖遠，行則將至;事雖難，做則必成。規(guī)范政商交往，營造廉潔營商環(huán)境，是關系人心向背，構建清廉政府的政治工程，是全黨全社會的共同責任。只有大家共同努力、共同推動，形成人人參與、多方效力的大格局，讓人人共建共享清廉之風，養(yǎng)成以廉為榮之自覺，政商關系才能進入良性軌道，營商環(huán)境才能更加廉潔和諧，進而切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    天津20__·中國企業(yè)家大會將于11月11日召開，會議主題為“新格局新機遇新優(yōu)勢”。牢固樹立“產業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念，圍繞大力營造良好營商環(huán)境，助推各類企業(yè)在津更好發(fā)展，“向企業(yè)家匯報，請企業(yè)家建言”。
    栽下梧桐樹，自有鳳凰來。營商環(huán)境是發(fā)展經濟的“先手棋”、招商引資的“強磁場”、釋放活力的“穩(wěn)定器”，是民營企業(yè)賴以生存的土壤，好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。營商環(huán)境是“軟實力”，需要“硬舉措”來托底，要堅持走“深化改革”之路，念好“放”“改”“減”三字訣，合理“放”、全面“改”、努力“減”，開好“營商環(huán)境”之花，結“企業(yè)發(fā)展”之果。
    念好“放”字訣，合理“放”，放寬經營約束，營造寬松有序的經營環(huán)境。經營環(huán)境是企業(yè)成長的陽光、雨露和土壤，經營環(huán)境的好壞直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。繩短不能汲深井，淺水難以負大舟，營造寬松有序的經營環(huán)境，就要合理放寬經營約束，放寬一切約束企業(yè)經營發(fā)展的思想意識、體制機制、政策制度的約束，解決企業(yè)經營過程中存在的痛點、難點、堵點、卡點。一要放寬經營約束之“源”，牢固樹立“產業(yè)第一，企業(yè)家老大”理念，破除一切不合時宜的思想觀念，當好服務企業(yè)的“店小二”，做到“向企業(yè)家匯報，請企業(yè)家建言”。二要放寬經營約束之“根”，從制度上消除有礙于市場公平競爭、要素自由流動、競爭公平有序的隱形壁壘，直擊企業(yè)發(fā)展堵點、卡點，進一步釋放制度紅利。三要放寬經濟約束之“本”，放寬人才的流動約束，實行更加積極、更加開放、更加公平、更加有效的人才政策，不斷優(yōu)化企業(yè)的人才隊伍結構，釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
    念好“改”字訣，全面“改”，改進政府短板，打造便捷高效的政務環(huán)境。政務環(huán)境是各地城市之間競爭的重要資源，更是生產力、競爭力和吸引力的體現，抓政務環(huán)境就是抓機遇、抓發(fā)展。正所謂“望時而待之，孰與應時而使之”，營造便捷高效的政務環(huán)境就是要全面改進政府短板，改進政府在服務意識、技術支撐、政策支持等方面的短板，助力企業(yè)拓市場、破瓶頸、解難題、激活力。一要改進政府的“意識”短板，尊重、愛護、服務企業(yè)家，切實解決“上熱中溫下冷”的問題，層層升溫加壓、傳導壓力，做到擔當作為、勇于創(chuàng)新，熱忱服務企業(yè)。二要改進政府的“技術”短板，大力發(fā)展“互聯網+政務服務”，推進政務服務“一網、一門、一次”改革，變“群眾跑腿”為“數據跑腿”，打造“數字政府”。三要改進政府的“政策”短板，要以市場和企業(yè)需求為導向，加大對企業(yè)轉型升級、融資貸款、人才用工、科技創(chuàng)新等方面政策支持力度，不斷增強企業(yè)的核心競爭力，提升發(fā)展質量。
    念好“減”字訣，努力“減”，減輕企業(yè)負擔，營造公平競爭的市場環(huán)境。公平競爭是市場機制發(fā)揮作用的必要前提。營造公平競爭的市場環(huán)境就是要努力減輕企業(yè)負擔，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”，讓企業(yè)家們放下思想包袱，減輕經營重擔，輕松上陣、奮楫爭先。一方面要減輕企業(yè)的“思想”負擔，構建“親”“清”政商關系，謹記舟水之喻，把規(guī)矩意識和服務意識扎根于思想深處，解企憂、優(yōu)服務、明規(guī)矩、強意識，既清清爽爽用權，又傾情傾力服務，主動關心、及時回應企業(yè)的合理訴求、保護企業(yè)的合法權益。另一方面要減輕企業(yè)的“經營”負擔，加大減稅降費力度，逐步降低融資成本，建立市場準入負面清單制度，清除市場壁壘，加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場形成和公平競爭的各種規(guī)定和做法。
    江西優(yōu)化營商環(huán)境心得體會報告篇十六
    今年以來，縣商務局更新服務理念，創(chuàng)新服務方式，深入實施簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，提高服務效能，扎實推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。
    嚴格落實市場準入的各項規(guī)定。在負面清單以外未設置新的準入限制，不存在門檻高、審批多、手續(xù)繁、審批互為前置等問題。認真執(zhí)行《企業(yè)境外投資管理辦法》，簡化備案程序，嚴格落實國家進口許可管理貨物目錄，對已調整出的貨物目錄商品不再進行監(jiān)管。持續(xù)提升跨境貿易便利化水平。加強與蘭州海關的協調溝通，推廣實施進口貨物“兩步申報”通關模式，精簡需在進出口緩解驗核的監(jiān)管證件和單證數量，大力推行無紙化通關作業(yè)，積極協調服務進出口企業(yè)，提升我縣進出口企業(yè)跨境貿易便利化水平。積極鼓勵開展“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”行動。緊抓“互聯網+”等政策機遇，以促進農產品銷售為主導，通過政策扶持、示范帶動，引領電子商務等服務業(yè)快速發(fā)展。并積極引導各類經營主體運用“互聯網”開展經營服務。
    積極深入企業(yè)紓困解難。按照年初制定的《服務企業(yè)包企包抓責任制度》，深入23戶限上企業(yè)，逐企分析營業(yè)收入回落原因，及時紓困解難，并對今年以來的賬務進行規(guī)范，督促企業(yè)應報盡報、應統(tǒng)盡統(tǒng)，不斷提高指標核算水平。促進企業(yè)規(guī)范運營達標入庫。由我局牽頭，聯合稅務、統(tǒng)計等部門對全縣達限近限的62戶批發(fā)企業(yè)、22戶零售企業(yè)和18戶餐飲企業(yè)開展摸排培育，幫助理清發(fā)展思路、宣傳支持政策、完善財務賬目、健全納稅申報，促進企業(yè)規(guī)范運營，及時達標入庫。通過調研摸底，確定華盛工貿、富民源八一沙蔥產銷專業(yè)合作社、禾悅電商等12家企業(yè)作為入庫培育對象。并對20xx年新注冊的15家有潛力的商貿流通企業(yè)逐一摸排，不斷增強限上企業(yè)對經濟發(fā)展的拉動作用。積極穩(wěn)定外貿出口市場。疫情期間，督促指導外貿企業(yè)做好疫情防控，并利用客戶面廣的優(yōu)勢，購買防控物資，為復工復產做好防控物資儲備。組織宣傳國家疫情期間的金融、稅收、社保、用電、用工、項目等方面的優(yōu)惠政策信息，以獲得最大程度的政策支持。目前，全縣10家有出口業(yè)績的外貿企業(yè)已全部復工復產，正常生產經營。同時積極動員金倉公司、鑫源棉業(yè)、小林、富源春等企業(yè)繼續(xù)抓好生產及外貿出口工作，協調出口運輸方式，辦理出口貨物綠色通行證，全力保障外貿出口。組織金武、宇海、正元、永生等10家外貿企業(yè)參加中國國際貿易數字展覽會，并及時參加展會培訓。加大企業(yè)金融支持力度。今年以來，為鼎力公司和民生人力資源服務中心爭取家政服務業(yè)信用體系建設資金7.65萬元。疫情期間，為全縣符合補貼條件的電商企業(yè)及網店19家，審核補貼金額11.52萬元。積極協調為小林商貿有限責任公司在農行北街支行申請流動資金貸款500萬元。申報省商務廳內陸運輸補貼項目和加工貿易梯度轉移項目600萬元。申報促消費項目12家企業(yè)60萬元。目前，正在協調省廳及早下達資金。
    認真貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。由商務局牽頭，組織管轄的中小微企業(yè)人員認真學習和解讀《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，真正掌握《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的實質內涵。通過組織專題培訓、印發(fā)政策宣傳資料、開展咨詢服務等，廣泛開展普法宣傳。加大市場體系建設力度?？h電子商務倉儲物流配送中心建成運營，開工建設縣福欣源瓜果蔬菜產銷專業(yè)合作社恒溫氣調庫建設項目，縣蔬菜集散市場、縣蜜瓜交易市場等5個項目已完成項目可研、咨詢評估和項目報批。推動降低企業(yè)物流成本。及時公開各類物流項目收費目錄清單，大力整治物流市場的亂收費、不合理收費等行為，切實為企業(yè)降低物流成本。