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        法制辦工作個人總結(jié)(優(yōu)秀16篇)

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            總結(jié)可以讓我們對自己的工作有更清晰明確的認(rèn)識。寫總結(jié)時要注意邏輯關(guān)系的清晰和連貫性。以下是一些總結(jié)范文,希望能給大家提供一些寫作思路和參考。
            法制辦工作個人總結(jié)篇一
            20xx年,在縣政府辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)、法制辦主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下,時時牢記黨的宗旨,按國家公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。在同事們的支持和幫助下,加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極進(jìn)取,不怕困難,在總結(jié)中成長,在審視中完善自己,思想上有了很大提高,工作上取得了顯著成效,并圓滿地完成了自己所肩負(fù)的各項工作任務(wù),現(xiàn)總結(jié)如下:
            一、主要工作情況
            (一)重視理論學(xué)習(xí),堅定政治信念,明確服務(wù)宗旨。
            根據(jù)自身業(yè)務(wù)工作的需要,我認(rèn)真鉆研政治理論和法學(xué)理論知識,積極掌握法制工作技巧和技能,以使自己更加勝任本職工作。積極參加政府辦公室組織的政治活動,能針對辦公室工作特點(diǎn),在加強(qiáng)法制業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時,擠出時間學(xué)習(xí)有關(guān)文件、報告和輔導(dǎo)材料,通過深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),用以指導(dǎo)自己的工作。時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,公道正派,堅持原則,忠實地做好本職工作。
            (二)結(jié)合實際,探索創(chuàng)新,認(rèn)真做好本職工作一是加強(qiáng)了行政執(zhí)法證件管理工作。xx月協(xié)作落實了舉辦全縣依法行政知識培訓(xùn)班的前期籌備以及會務(wù)工作,培訓(xùn)結(jié)束后,通過認(rèn)真閱卷判卷,對參加培訓(xùn)考試合格的人員頒發(fā)了《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)證書》。xx月份,對全縣xx名行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件進(jìn)行了審核登記,其中原持有執(zhí)法證件合法有效的00人,申請補(bǔ)辦新辦了xx人、換發(fā)了xx人,因退休或調(diào)離原工作崗位等原因注銷本,從而確保了行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性,推進(jìn)了行政執(zhí)法證件管理的規(guī)范化、制度化。
            二是深入推進(jìn)行政審批制度改革工作。協(xié)同辦公室成員共同組織縣級各部門對行政許可事項進(jìn)行了全面清理,經(jīng)逐項審核、簽署意見后,清理出縣級應(yīng)執(zhí)行的行政許可項目xx項;行政許可實施主體xx個。下半年組織開展了第二批清理工作,此次清理重點(diǎn)放在非行政審批事項的確認(rèn)上。經(jīng)過查找法律依據(jù),與同事反復(fù)討論等工作過程,大大提升了自己的業(yè)務(wù)水平,也解決了以往對行政許可與非行政許可界定不明確、認(rèn)識不到位等問題。
            三是積級做好規(guī)范性文件備案工作。全年備案各部門報送的規(guī)范性文件件。報送法制辦備案的本級政府規(guī)范性文件件。
            四是深化完善推行依法行政責(zé)任制工作。下半年,我先后到公安局、國土局、工商局、經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局、統(tǒng)計局、信訪局等十余個單位對其行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法依據(jù)的清理工作進(jìn)行指導(dǎo)。
            五是加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。今年下半年,我參與了今年組織的第xx次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。該檢查主要是針對xx個執(zhí)法單位開展政務(wù)公開情況和行政執(zhí)法案卷質(zhì)量等問題進(jìn)行全面了解。
            六是積極開展新法宣傳活動。xx月xx月份,下承辦設(shè)計制作了慶祝行政復(fù)議法實施條例公布實施、政府信息公開條例知識要點(diǎn)、保密法宣傳板報共3期,懸掛橫幅2條。
            七是認(rèn)真完成各類文字材料的撰寫工作。根據(jù)工作需要,今年共負(fù)責(zé)起草、印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件件,各類工作總結(jié)、文字材料xx余份,保障了法制工作的順利開展。此外,在建立健全“法治六進(jìn)”工作方面,及時地制定了法制辦“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”實施意見、工作計劃以及目標(biāo)措施等一系列的工作制度。
            八是認(rèn)真做好法制辦檔案管理工作。進(jìn)一步整理、完善了法制辦檔案工作,將近年來的文件材料分門別類、建檔立案。
            (三)服從領(lǐng)導(dǎo)安排,努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作一年來,除積極做好法制工作外,對辦公室領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的服務(wù)、接待、節(jié)日板報制作、張貼橫幅等工作任務(wù)做到交必辦,辦必果;按要求保質(zhì)保量的完成了每月00篇的信息上報任務(wù);對值班時間領(lǐng)導(dǎo)交辦的文行任務(wù)做到件件有落實,事事有回音。同時,還認(rèn)真完成了政府黨支部領(lǐng)導(dǎo)交辦的計劃、總結(jié)等文字材料撰寫工作。
            二、紀(jì)律作風(fēng)情況
            在日常工作中,本人能夠遵守辦公室各項規(guī)章制度,恪盡職守,愛崗敬業(yè),勤勤懇懇,任勞任怨,積極參加辦公室各項活動,具有較強(qiáng)的事業(yè)心和高度的責(zé)任感;注意學(xué)習(xí)辦公室有關(guān)業(yè)務(wù)工作知識,總結(jié)吸取工作經(jīng)驗,不斷彌補(bǔ)和改進(jìn)自身存在的缺點(diǎn)和不足,從而使自己的辦文和辦事能力乃至整體工作素質(zhì)都得到較大的提高,勝任本職工作,做到開展本職工作得心應(yīng)手,游刃有余。
            三、存在的不足和今后努力方向
            一是政治理論學(xué)習(xí)不夠,雖有一定的進(jìn)步,但在深度和廣度上還需繼續(xù)下功夫。二是工作中不夠大膽,創(chuàng)新理論不強(qiáng),有些按部就班。
            法制辦工作個人總結(jié)篇二
            20xx年,^v^在所領(lǐng)導(dǎo)下,在市有關(guān)部門的大力支持下,圍繞市委、市政府提出的“奧運(yùn)安保爭創(chuàng)綜治先進(jìn)市,打造平安耒陽,和諧耒陽”的奮斗目標(biāo),與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,較好地完成了社會治安綜合治理工作任務(wù),促進(jìn)了我所水利事業(yè)的健康發(fā)展,現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
            我所把社會治安綜合治理工作作為“一把手”重點(diǎn)來抓,堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,嚴(yán)格落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。今年以來,圍繞“兩個奧運(yùn),同樣精彩”的目標(biāo),成立了反恐領(lǐng)導(dǎo)小組和奧運(yùn)安保領(lǐng)導(dǎo)小組以及打黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組,由劉乘風(fēng)所長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,對全所工作負(fù)總責(zé),分管副所長李建軍任副組長,下設(shè)辦公室由陳列慶同志具體抓落實,各股室負(fù)責(zé)人為成員,為開展各項工作提供了堅強(qiáng)的組織保證。
            落實各項安全防范措施今年,我所落實“預(yù)防為主,單位負(fù)責(zé),突出重點(diǎn),保障安全”的方針,認(rèn)真貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,落實單位內(nèi)部治安保衛(wèi)制度和治安防范措施,實行屬地管理。
            1、20xx年8月25日,我所接到市委^v^關(guān)于五里牌辦事處五里牌村9組李佐明等同志信訪事件的函后,我所立即組織答復(fù)并報結(jié)果,且還到上訪人家里做思想工作,解釋為什么沒有放水灌溉農(nóng)田的原因,根據(jù)上級文件精神,萬人亭渡槽變形、移位、沉陷等因素,導(dǎo)致無法通水,使上訪人員平息了再上訪的思想動態(tài),得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。
            2、做好了奧運(yùn)和國慶期間的值班和值日工作,特別是抽調(diào)中層以上干部全部參加值班和維穩(wěn)工作,并且做好了“八〃一”期間走訪慰問殘廢軍人和做好志愿兵上訪的思想工作。
            3、按照市依法治市辦要求,組織中層以上干部進(jìn)行“五五”普法考試,增強(qiáng)干部的法律意識和法制觀念,結(jié)合市^v^的要求,做好了行政規(guī)范性文件的落實,使監(jiān)督工作更加規(guī)范化、制度化。還組織了執(zhí)法人員參加湖南省依法行政規(guī)范性文件考試。
            為了搞好水管體制改革工作,認(rèn)真貫徹落實省市計生文件,加大了查處力度,凡被群眾舉報的一律初步調(diào)查,對排查出來的矛盾糾紛,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。
            創(chuàng)新治安防控體系,打造“平安耒陽”是一項光榮而艱巨的任務(wù),讓我們振奮精神,迎難而上,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為耒陽的長治久安,為單位的興旺、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,建立“小康社會”做出更大的貢獻(xiàn)。
            法制辦工作個人總結(jié)篇三
            xx年,我區(qū)法制工作在市^v^的正確指導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府的大力領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步建立和完善了行政執(zhí)法責(zé)任制和工作激勵機(jī)制,增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員的法律意識和法制觀念,提高了各級行政執(zhí)法水平,促進(jìn)了法律法規(guī)的有效實施,全面推進(jìn)了依法行政的進(jìn)程。
            (一)不斷完善機(jī)制和體制,夯實政府法制工作基礎(chǔ)
            一是建立健全依法行政配套制度。年初,依據(jù)全市法制工作要點(diǎn),制定了xx年富區(qū)政府法制工作要點(diǎn),完善了行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法、行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法錯案追究、規(guī)范性文件備案審查等方面的制度和規(guī)定14件,基本做到了制度健全,工作規(guī)范。二是認(rèn)真做好法制信息的采集和上報,及時上報工作總結(jié)和各種報表。
            (二)不斷加強(qiáng)提高政府法制工作地位。
            一是在經(jīng)濟(jì)重大事項的決策前,都交由政府法制部門進(jìn)行合法性審查,有效地避免和防止了違法性決策行為的發(fā)生。二是政府出臺規(guī)范性文件,必須由政府^v^審核。不經(jīng)審核存在不合法問題的規(guī)范性文件,不提交常務(wù)會審議討論,不進(jìn)行發(fā)布,切實加強(qiáng)了對抽象行政行為的審核和監(jiān)督。同時我們還做到了凡政府研究涉法問題都要聽取^v^的意見,一切以政府名義制定和實行的經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議文書,都讓^v^審核把關(guān),如區(qū)屬國有企業(yè)改制過程中,區(qū)政府責(zé)成^v^配合有關(guān)部門拿出合法合理的改制措施和方案,從而使^v^成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的部門,樹立了^v^的威信。三是區(qū)政府^v^負(fù)責(zé)人固定列席政府常務(wù)會議,為常務(wù)會議討論決定有關(guān)事項當(dāng)參謀,把好法律關(guān)。
            (一)實行科學(xué)民主決策機(jī)制,廣泛集中各方面智慧。
            根據(jù)^v^《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》起草了《區(qū)政府重大決策議事規(guī)則》和各項制度,一是執(zhí)行重大社會經(jīng)濟(jì)事項決策咨詢論證制度。有關(guān)全區(qū)的重大科技項目,必須事先經(jīng)區(qū)專家論證提出意見,再報政府決策。二是嚴(yán)格執(zhí)行財政性投資項目和公益性項目建設(shè)管理辦法。對財政性投資項目和公益性項目,決策前多方征求公眾意見,保證決策的科學(xué)、合理。三是實行重大決策合法性審查、聽證、集體討論和實施情況后評價制度,保證決策的科學(xué)性和民主性。
            (二)落實責(zé)任追究措施,規(guī)范和制約決策行為。
            健全行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,是依法決策、科學(xué)決策、民主決策的重要保障,有利于行政機(jī)關(guān)審慎決策,防止決策的隨意性,避免決策失誤。建立決策責(zé)任追究制度,加大對決策行為的監(jiān)督和責(zé)任追究。對已經(jīng)建立的各種民主監(jiān)督制度,區(qū)政府始終堅持,自覺落實,以切實做到“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法要追究”。
            (一)加大行政執(zhí)法責(zé)任制考評力度。
            推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,落實行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究,是推進(jìn)依法行政的重要舉措。
            一是召開全區(qū)法制工作會議,
            總結(jié)xx年全區(qū)法制工作,表彰法制工作先進(jìn)集體和個人,全面部署xx年政府法制工作。政府領(lǐng)導(dǎo)和市辦領(lǐng)導(dǎo)參加了會議,極大地推動了我區(qū)法制工作再上臺階。
            二是嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任評議考核機(jī)制。
            重新制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》以及考核細(xì)則,使之更具有操作性。繼續(xù)將行政執(zhí)法責(zé)任制考核納入?yún)^(qū)委區(qū)政府目標(biāo)考核之中,加大考核力度,創(chuàng)新考核方法,增強(qiáng)考核效果。
            三是繼續(xù)深化行政審批制度改革。
            xx年5月,我辦會同人事部門對政府19個部門的審批、審核、核準(zhǔn)和備案事項再次進(jìn)行了清理,保留行政許可項目66項,明確有行政許可主體資格的部門14個,并以區(qū)政府名義公告全區(qū)。要求有許可權(quán)和許可項目的行政單位設(shè)立服務(wù)窗口,公示行政許可有關(guān)事項。
            一是受理并依法審理行政復(fù)議案件。按照“以人為本,復(fù)議為民”的辦案宗旨,采取有效措施,在化解行政爭議方面發(fā)揮更大作用。xx年審查行政復(fù)議案件1起。由于申請人存在法律規(guī)定的不予受理情形,以決定不予受理方式結(jié)案。二是代理政府行政應(yīng)訴和民事訴訟。xx年代理民事訴訟案件1起。
            按省市要求區(qū)政府^v^至少配備三個行政編制,^v^現(xiàn)有兩個行政編制,兩名行政工作人員,一名借調(diào)人員,缺少專業(yè)人員,與越來越繁重而專業(yè)的政府法制工作不適應(yīng)。辦公場所不利于工作,兩間辦公室距離較遠(yuǎn)。辦公設(shè)備不齊全,只有一臺電腦,按上級要求和工作需要,應(yīng)該配備筆記本電腦一臺,數(shù)碼攝相機(jī)一部??茖W(xué)民主決策程序有待進(jìn)一步規(guī)范,有些重大決策和規(guī)范性文件未經(jīng)合法性審查就上政府常務(wù)會,有的不經(jīng)常務(wù)會討論直接發(fā)布。各級行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依法行政意識有待提高,違法執(zhí)法現(xiàn)象還時有發(fā)生,執(zhí)法卷宗不夠規(guī)范。行政執(zhí)法責(zé)任制推行不夠順利,個別部門領(lǐng)導(dǎo)不重視,責(zé)任追究機(jī)制有待落實等等。
            一、繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè)。一是建立和完善各項規(guī)章制度,在制度落實上下功夫。二是不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式。
            二、繼續(xù)加大培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員素質(zhì)。對各部門執(zhí)法人員,通過綜合法律知識培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,同時做好行政執(zhí)法證件換證工作。
            三、認(rèn)真做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作。在做好日常檢查監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)法部門罰繳不分離問題和社會執(zhí)法熱點(diǎn)問題。
            四、做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政起訴工作。認(rèn)真履行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀助手職能。
            五、認(rèn)真審核規(guī)范性文件,不斷完善備案審查工作制度
            六、積極探索法制工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的途徑。
            七、及時完成市政府^v^和本級政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。
            法制辦工作個人總結(jié)篇四
            日前,法制日報刊登了浙江省高級人民院長關(guān)于對當(dāng)前工作的觀點(diǎn),該觀點(diǎn)認(rèn)為,信“訪”不信“法”,這種情況長此以往,會沖擊法制的統(tǒng)一權(quán)威,增加社會治理成本。
            因為,不受任何事實、證據(jù)、時效等確定性要求的限制,在個案中能夠突破法律的底線得到利益最大化,目前已得到越來越多當(dāng)事人的首選,其結(jié)果是,原本通過書信反應(yīng)社情民意的陳情制度日益演化成為越級上訪、鬧訪、纏訪。法外解決誤導(dǎo)了廣大人,導(dǎo)致人互相攀比,紛紛尋求直通車。
            該觀點(diǎn)指出,從建設(shè)法治國家的高度,理性的看待實踐中出現(xiàn)的問題,及時完善制度,發(fā)揮司法、行執(zhí)法、行復(fù)議、以及多元化糾紛解決機(jī)制的主渠道作用,使重新歸位于群眾陳情聯(lián)系府的本源。
            目前,問題突出,越級上訪、非正常上訪、纏訪鬧訪層出不窮,不能說與上訪者沒有關(guān)系。實事求是地講,有的上訪群眾確實是因自己的合理訴求得不到解決而上訪,但也有個別上訪者,其上訪目的不純,有的甚至是通過上訪實現(xiàn)要挾的目的,實現(xiàn)自己不正當(dāng)、不合理的要求。
            因此,要徹底解決突出問題,必須要在創(chuàng)新社會管理,建設(shè)法治府的基礎(chǔ)上,堅持依法處理問題,維護(hù)正常的秩序。
            對于所有上訪者都要認(rèn)真對待,徹底查清其上訪的真正目的、要求和原因。我們時常講:“以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”,就是要求我們在解決矛盾糾紛時,首先要弄清事情的本來面目,查清事實真相,在此基礎(chǔ)上,我們才能依照法律策的規(guī)定,妥善的處理矛盾糾紛,也才能使得當(dāng)事人心服口服,不至于出現(xiàn)纏訪鬧訪。
            事實清楚是妥善處理的前提和基礎(chǔ),沒有清楚的事實,一味的就而解決,只能是“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,不能解決實質(zhì)性的問題。
            對于問題的調(diào)查核實權(quán)不宜直接交給反映的單位或個人,因為眾所周知的原因,這樣的調(diào)查核實往往不能反映客觀真實情況?!稐l例》第二十四條規(guī)定: “行機(jī)關(guān)及其工作人員不得將人的檢舉、揭發(fā)材料以及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位”。
            這一條規(guī)定也在一定程度上限定了被反映單位的調(diào)查核實權(quán)。所以,建議給部門對問題的調(diào)查核實權(quán),以利于問題的徹底調(diào)查?!稐l例》第六條第二款第(四)項規(guī)定,縣級府工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促檢查事項的處理。本條規(guī)定可以說給了部門對問題的調(diào)查核實權(quán)。只有查清了問題,我們才會有正確處理問題的基礎(chǔ)。
            解決問題的關(guān)鍵,是要徹底解決人反映的問題,要做到案結(jié)事了。但我們所說的解決問題,是要在查清事實的基礎(chǔ)上,依據(jù)法律和策的規(guī)定來滿足上訪人的合理訴求,是要在法律和策的允許范圍內(nèi)切實解決反應(yīng)的問題。對于一些不符合法律策規(guī)定,甚至是一些違法不合理的無理要求,我們不能簡單的為了解決個案問題而隨意突破法律策的底線。
            對于個別無理上訪者,甚至非法上訪者一味的遷就、寬容,在一定程度上會起到縱容的作用,不僅不利于問題的解決,反而會使這些人越鬧越兇?!胺ㄍ饨鉀Q誤導(dǎo)了廣大人,導(dǎo)致人互相攀比,紛紛尋求直通車”,以致不僅不能有效控制上訪案件,在一定程度上助長了上訪之風(fēng)。因此,“發(fā)揮司法、行執(zhí)法、行復(fù)議、以及多元化糾紛解決機(jī)制的主渠道作用,使重新歸位于群眾陳情聯(lián)系府的本源?!?BR>    在依法處理,解決問題的同時,要切實加大責(zé)任追究,對于有關(guān)職能部門不認(rèn)真解決合理訴求而導(dǎo)致群眾上訪的,在查清事實的基礎(chǔ)上,從嚴(yán)處理,追究責(zé)任。只有這樣,才能切實保護(hù)人民群眾合法權(quán)益,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,最大限度的將問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
            對于群眾的合理訴求得不到解決而上訪的,要切切實實的解決問題,要滿足其合法合理要求。但是,對于個別想通過上訪途徑,甚至通過非正常上訪、纏訴纏訪來達(dá)到其非合理要求的上訪者,要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,依法處理,維護(hù)正常的秩序。
            對于個別無理上訪者、違法上訪者一味的遷就、寬容,甚至越過法律底線來滿足其要求,在一定程度上起到了縱容的作用,也是對遵紀(jì)守法群眾的一種不公平。同時,也使得相關(guān)職能部門在執(zhí)法過程中往往要過多考慮上訪問題而顯得瞻前顧后,畏首畏尾,不利于工作的正常開展。
            公民的建議權(quán)和申訴權(quán)受法律保護(hù),同樣,公民的和上訪行為也應(yīng)該受到遵重。但是,公民在行使自己權(quán)利的同時,有遵守法律法規(guī)的義務(wù),不得損害國家、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利。建立和維護(hù)正常的秩序,是暢通渠道,保障群眾合法權(quán)益的必然要求。
            對于違法上訪行為給予法律制裁,《條例》有明確規(guī)定。《條例》第四十七條規(guī)定,對違反有關(guān)規(guī)定的違法上訪行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻、批評或者教育,經(jīng)勸阻、批評和教育無效的,由機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反請愿的法律、行法規(guī),或者構(gòu)成違反治安管理行為的,由機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
            第四十八條規(guī)定,人捏造歪曲事實、誣告陷害他人,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
            因此,對于個別想通過非正常上訪、纏訴纏訪來達(dá)到其非合理要求的違法上訪者,依法給予制裁,不僅是合法的,也是必要的。當(dāng)然,要制裁違法上訪行為,必須要做到違法事實清楚、證據(jù)確實充分、程序合法正當(dāng),實體處理適當(dāng)。
            解決突出問題,要做到治本為主,標(biāo)本兼治。要抓住加強(qiáng)依法行,維護(hù)公平正義,堅持以人為本,切實保護(hù)人民群眾合法權(quán)益這個根本,只有這樣,才能從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,最大限度的解決突出問題。
            法制辦工作個人總結(jié)篇五
            我叫
            大學(xué)生個人簡歷網(wǎng)
            ,20xx年2月2日進(jìn)入政府法制辦工作,主要協(xié)助法制辦主任處理一些日常工作和事務(wù),現(xiàn)將這5個多月來我的工作情況匯報如下:
            從8月2日進(jìn)入政府法制辦開始,我不斷以自己是一名政府工作人員的思想嚴(yán)格要求自己,本著“以人為本”、“為人民服務(wù)”的宗旨,在認(rèn)真工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,通過堅持不懈的學(xué)習(xí),自身素質(zhì)得到了鍛煉,業(yè)務(wù)能力得到了提高。在這5個多月的學(xué)習(xí)工作中,我先后參與了多項工作與活動的創(chuàng)建與開展,其中:
            2、全程參與了8月24日xx省法制辦組織的政府法制業(yè)務(wù)培訓(xùn);
            3、部分參與了省級依法行政示范縣創(chuàng)建活動匯報材料的整理與9月3日的考核驗收活動;
            6、全程參與了20xx年政府辦全體黨員全年黨費(fèi)的征繳工作;
            8、全程參與了20xx年xx縣有關(guān)單位《政府法制》雜志的征訂工作。(qq個性簽名網(wǎng)
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            通過以上這些工作,我及時發(fā)現(xiàn)了自身存在的問題,總結(jié)了經(jīng)驗,吸取了教訓(xùn),并通過對這些經(jīng)驗和教訓(xùn)的.反復(fù)研磨,督促自己下功夫改進(jìn)了工作作風(fēng),提高了綜合素養(yǎng),為今后更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)部門、服務(wù)社會打下了良好的基礎(chǔ)。
            在5個多月的工作中,雖然自身從主觀上付出了很大努力,也或多或少取得了一些成績,但與新形勢、新任務(wù)的要求相比,還存在一定差距,針對存在的差距與不足,今后應(yīng)明確以下努力方向:
            一是,要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。端正學(xué)習(xí)態(tài)度,改進(jìn)學(xué)習(xí)作風(fēng),通過持之以恒的學(xué)習(xí),不斷地開闊眼界,提高素質(zhì)。要加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí),主要是學(xué)習(xí)和領(lǐng)會中國特色社會注意理論體系的精神實質(zhì)、基本要求,切實提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析問題、指導(dǎo)實踐的本領(lǐng);要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)新知識作為一種政治責(zé)任和工作要求,作為一種生活習(xí)慣和個人素養(yǎng),不斷吸取營養(yǎng),防止知識匱乏,本領(lǐng)恐慌,努力做到學(xué)以致用,注重學(xué)習(xí)與實際相結(jié)合,善于把學(xué)到的知識運(yùn)用到工作中去。
            二是,要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。增強(qiáng)工作積極性、主動性、練就朝氣,克服惰氣,在工作上講熱情、講激情、講干勁、講拼勁,今天的工作今天干,現(xiàn)在的事情現(xiàn)在辦,不推不靠,不拖泥帶水。樹立責(zé)任大于能力的理念,真正把每一項工作都當(dāng)作一份責(zé)任來對待,不干則已,干則必成,努力使每一項工作都能讓自己滿意、讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓大家滿意。樹立大局意識、團(tuán)隊精神和協(xié)作精神,在工作上多和大家溝通交流,注重配合,力求形成工作合力。加強(qiáng)工作紀(jì)律性,自覺遵守機(jī)關(guān)的各項紀(jì)律制度,不隨便脫崗、缺勤,以飽滿的精神狀態(tài)投入到工作中去。
            下功夫提高自己的辦文辦事水平,勤于思考,消除畏難情緒。平時多善于觀察,善于動腦,努力使每件事情都辦的周到細(xì)致;下功夫提高自己的專業(yè)水平,不斷豐富自己的法律知識,提高法律素養(yǎng),爭取把法制辦的工作提升到一個更高的層次,為推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府做出新的更大的貢獻(xiàn)。
            法制辦工作個人總結(jié)篇六
            20xx年,^v^在所領(lǐng)導(dǎo)下,在市有關(guān)部門的大力支持下,圍繞市委、市府提出的“奧運(yùn)安保爭創(chuàng)綜治先進(jìn)市,打造平安耒陽,和諧耒陽”的奮斗目標(biāo),與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,較好地完成了社會治安綜合治理工作任務(wù),促進(jìn)了我所水利事業(yè)的健康發(fā)展,現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
            我所把社會治安綜合治理工作作為“一把手”重點(diǎn)來抓,堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,嚴(yán)格落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。今年以來,圍繞“兩個奧運(yùn),同樣精彩”的目標(biāo),成立了反恐領(lǐng)導(dǎo)小組和奧運(yùn)安保領(lǐng)導(dǎo)小組以及打黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組,由劉乘風(fēng)所長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,對全所工作負(fù)總責(zé),分管副所長李建任副組長,下設(shè)辦公室由陳列慶同志具體抓落實,各股室負(fù)責(zé)人為成員,為開展各項工作提供了堅強(qiáng)的組織保證。
            落實各項安全防范措施今年,我所落實“預(yù)防為主,單位負(fù)責(zé),突出重點(diǎn),保障安全”的方針,認(rèn)真貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,落實單位內(nèi)部治安保衛(wèi)制度和治安防范措施,實行屬地管理。
            1、20xx年8月25日,我所接到市委局關(guān)于五里牌辦事處五里牌村9組李佐明等同志事件的函后,我所立即組織答復(fù)并報結(jié)果,且還到上訪人家里做思想工作,解釋為什么沒有放水灌溉農(nóng)田的原因,根據(jù)上級文件精神,萬人亭渡槽變形、移位、沉陷等因素,導(dǎo)致無法通水,使上訪人員平息了再上訪的思想動態(tài),得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。
            2、做好了奧運(yùn)和國慶期間的值班和值日工作,特別是抽調(diào)中層以上干部全部參加值班和維穩(wěn)工作,并且做好了“八〃一”期間走訪慰問殘廢人和做好志愿兵上訪的思想工作。
            3、按照市依法治市辦要求,組織中層以上干部進(jìn)行“五五”普法考試,增強(qiáng)干部的法律意識和法制觀念,結(jié)合市^v^的要求,做好了行規(guī)范性文件的.落實,使監(jiān)督工作更加規(guī)范化、制度化。還組織了執(zhí)法人員參加湖南省依法行規(guī)范性文件考試。
            為了搞好水管體制工作,認(rèn)真貫徹落實省市計生文件,加大了查處力度,凡被群眾舉報的一律初步調(diào)查,對排查出來的矛盾糾紛,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。
            創(chuàng)新治安防控體系,打造“平安耒陽”是一項光榮而艱巨的任務(wù),讓我們振奮精神,迎難而上,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為耒陽的長治久安,為單位的興旺、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,建立“小康社會”做出更大的貢獻(xiàn)。
            法制辦工作個人總結(jié)篇七
            日前,法制日報刊登了浙江省高級人民法院院長關(guān)于對當(dāng)前信訪工作的觀點(diǎn),該觀點(diǎn)認(rèn)為,信“訪”不信“法”,這種情況長此以往,會沖擊法制的統(tǒng)一權(quán)威,增加社會治理成本。
            因為,信訪不受任何事實、證據(jù)、時效等確定性要求的限制,在個案中能夠突破法律的底線得到利益最大化,目前已得到越來越多當(dāng)事人的首選,其結(jié)果是,原本通過書信反應(yīng)社情民意的陳情制度日益演化成為越級上訪、鬧訪、纏訪。法外解決誤導(dǎo)了廣大信訪人,導(dǎo)致信訪人互相攀比,紛紛尋求信訪直通車。
            該觀點(diǎn)指出,從建設(shè)社會主義法治國家的高度,理性的看待信訪實踐中出現(xiàn)的問題,及時改革完善信訪制度,發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、以及多元化糾紛解決機(jī)制的主渠道作用,使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源。
            目前,信訪問題突出,越級上訪、非正常上訪、纏訪鬧訪層出不窮,不能說與上訪者沒有關(guān)系。實事求是地講,有的上訪群眾確實是因自己的合理訴求得不到解決而上訪,但也有個別上訪者,其上訪目的不純,有的甚至是通過上訪實現(xiàn)要挾的目的,實現(xiàn)自己不正當(dāng)、不合理的要求。
            因此,要徹底解決信訪突出問題,必須要在創(chuàng)新社會管理,建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)上,堅持依法處理信訪問題,維護(hù)正常的信訪秩序。
            對于所有上訪者都要認(rèn)真對待,徹底查清其上訪的真正目的、要求和原因。我們時常講:“以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”,就是要求我們在解決矛盾糾紛時,首先要弄清事情的本來面目,查清事實真相,在此基礎(chǔ)上,我們才能依照法律政策的規(guī)定,妥善的處理矛盾糾紛,也才能使得當(dāng)事人心服口服,不至于出現(xiàn)纏訪鬧訪。
            事實清楚是妥善處理的前提和基礎(chǔ),沒有清楚的事實,一味的就信訪而解決信訪,只能是“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,不能解決實質(zhì)性的問題。
            對于信訪問題的調(diào)查核實權(quán)不宜直接交給信訪反映的單位或個人,因為眾所周知的原因,這樣的調(diào)查核實往往不能反映客觀真實情況?!缎旁L條例》第二十四條規(guī)定: “行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料以及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位”。
            這一條規(guī)定也在一定程度上限定了被反映單位的調(diào)查核實權(quán)。所以,建議給信訪部門對信訪問題的調(diào)查核實權(quán),以利于信訪問題的徹底調(diào)查?!缎旁L條例》第六條第二款第(四)項規(guī)定,縣級政府信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促檢查信訪事項的處理。本條規(guī)定可以說給了信訪部門對信訪問題的調(diào)查核實權(quán)。只有查清了問題,我們才會有正確處理問題的基礎(chǔ)。
            解決信訪問題的關(guān)鍵,是要徹底解決信訪人反映的問題,要做到案結(jié)事了。但我們所說的解決問題,是要在查清事實的基礎(chǔ)上,依據(jù)法律和政策的規(guī)定來滿足上訪人的合理訴求,是要在法律和政策的允許范圍內(nèi)切實解決信訪反應(yīng)的問題。對于一些不符合法律政策規(guī)定,甚至是一些違法不合理的無理要求,我們不能簡單的為了解決信訪個案問題而隨意突破法律政策的底線。
            對于個別無理上訪者,甚至非法上訪者一味的遷就、寬容,在一定程度上會起到縱容的作用,不僅不利于問題的解決,反而會使這些人越鬧越兇?!胺ㄍ饨鉀Q誤導(dǎo)了廣大信訪人,導(dǎo)致信訪人互相攀比,紛紛尋求信訪直通車”,以致不僅不能有效控制上訪案件,在一定程度上助長了上訪之風(fēng)。因此,“發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、以及多元化糾紛解決機(jī)制的主渠道作用,使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源?!?BR>    在依法處理,解決問題的同時,要切實加大責(zé)任追究,對于有關(guān)職能部門不認(rèn)真解決合理訴求而導(dǎo)致群眾上訪的,在查清事實的基礎(chǔ)上,從嚴(yán)處理,追究責(zé)任。只有這樣,才能切實保護(hù)人民群眾合法權(quán)益,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,最大限度的將信訪問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
            對于群眾的合理訴求得不到解決而上訪的,要切切實實的解決問題,要滿足其合法合理要求。但是,對于個別想通過上訪途徑,甚至通過非正常上訪、纏訴纏訪來達(dá)到其非合理要求的上訪者,要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,依法處理,維護(hù)正常的信訪秩序。
            對于個別無理上訪者、違法上訪者一味的遷就、寬容,甚至越過法律底線來滿足其要求,在一定程度上起到了縱容的作用,也是對遵紀(jì)守法群眾的一種不公平。同時,也使得相關(guān)職能部門在執(zhí)法過程中往往要過多考慮上訪問題而顯得瞻前顧后,畏首畏尾,不利于工作的正常開展。
            公民的建議權(quán)和申訴權(quán)受法律保護(hù),同樣,公民的信訪和上訪行為也應(yīng)該受到遵重。但是,公民在行使自己權(quán)利的同時,有遵守法律法規(guī)的義務(wù),不得損害國家、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利。建立和維護(hù)正常的信訪秩序,是暢通信訪渠道,保障信訪群眾合法權(quán)益的必然要求。
            對于違法上訪行為給予法律制裁,《信訪條例》有明確規(guī)定。《信訪條例》第四十七條規(guī)定,對違反有關(guān)規(guī)定的違法上訪行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻、批評或者教育,經(jīng)勸阻、批評和教育無效的,由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反集會游行請愿的法律、行政法規(guī),或者構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
            第四十八條規(guī)定,信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
            因此,對于個別想通過非正常上訪、纏訴纏訪來達(dá)到其非合理要求的違法上訪者,依法給予制裁,不僅是合法的,也是必要的。當(dāng)然,要制裁違法上訪行為,必須要做到違法事實清楚、證據(jù)確實充分、程序合法正當(dāng),實體處理適當(dāng)。
            解決信訪突出問題,要做到治本為主,標(biāo)本兼治。要抓住加強(qiáng)依法行政,維護(hù)公平正義,堅持以人為本,切實保護(hù)人民群眾合法權(quán)益這個根本,只有這樣,才能從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,最大限度的解決信訪突出問題。
            法制辦工作個人總結(jié)篇八
            2019年,**市深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神,圍繞中央全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略決策,緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局,大力推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè),各項工作取得新進(jìn)展新成效,為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福營造了良好的法治環(huán)境。
            一、以貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神為主線,深入推進(jìn)依法行政
            (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中、五中全會精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學(xué)習(xí)貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設(shè)的一項重要工作來抓,各地、各部門采取多種形式深入學(xué)習(xí)中央兩個《決定》精神,使《決定》精神在各級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中內(nèi)化于心,外化于行,切實以中央兩個《決定》精神指導(dǎo)依法行政工作,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
            (二)落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓(xùn)內(nèi)容,邀請國務(wù)院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學(xué)員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務(wù)會議2019年學(xué)法安排,各主講單位提前做好工作準(zhǔn)備,始終保持有三個單位待講。9月23日,市長辦公會組織學(xué)習(xí)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》,市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求,要求各級政府及其執(zhí)法部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握,抓好貫徹執(zhí)行,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位;各分管市長不僅要自學(xué),還要指導(dǎo)和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,帶著問題和要求去學(xué)習(xí);落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,促進(jìn)公正、文明執(zhí)法;加強(qiáng)對新頒布修改的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,把政府各項工作納入法治軌道。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,不僅增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,而且?guī)恿藦V大干部學(xué)法,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣,營造了依法行政、建設(shè)法治政府的濃厚氛圍。
            (三)努力爭取地方立法權(quán)。加強(qiáng)與國務(wù)院法制辦的溝通聯(lián)系,在上半年國務(wù)院法制辦副主任甘藏春等到我市進(jìn)行調(diào)研時,充分反映我市希望盡早取得地方立法權(quán)的要求。黨的xx屆四中、五中全會進(jìn)一步提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”,體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效,使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實。充分發(fā)揮國務(wù)院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢,成功爭取國務(wù)院法制辦將**市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點(diǎn)。積極爭取、承接國務(wù)院法制辦依法行政課題研究任務(wù),從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研,課題研究工作正在有序推進(jìn)。
            二、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,全面深化民主法制和行政管理體制改革
            (一)推進(jìn)民主法制領(lǐng)域改革。在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立民主法制領(lǐng)域改革專項小組,市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡(luò)員單位。為加強(qiáng)對民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導(dǎo),確保改革工作有序推進(jìn),制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見》和《民主法制領(lǐng)域改革2019年工作計劃》,把編制法治建設(shè)規(guī)劃、完善合法性審查機(jī)制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要內(nèi)容,把法治政府建設(shè)納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,扎實推進(jìn)。
            (二)推進(jìn)市縣政府機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)中央和省里部署,2019年,我市市縣兩級開展新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。我市組織專門力量,圍繞改革涉及的部門整合、職責(zé)調(diào)整以及實際運(yùn)行中部門間職責(zé)交叉、關(guān)系不順等問題,認(rèn)真開展調(diào)查摸底,對部門職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、運(yùn)行機(jī)制等方面存在的問題全面排查。在機(jī)構(gòu)改革中,把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置,按照精簡統(tǒng)一高效的原則,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合,最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責(zé),減少部門職責(zé)交叉和分散,較好地解決了職責(zé)交叉重疊、多頭管理等問題,規(guī)范了機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順了部門職責(zé)關(guān)系,形成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn),機(jī)構(gòu)改革后,市政府設(shè)置33個正處級工作部門。同時,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革與事業(yè)單位分類改革,對承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,逐步將其行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)。
            (三)深化行政審批制度改革。認(rèn)真貫徹xx屆三中全會決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見》,從大力簡政放權(quán)、創(chuàng)新審批機(jī)制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務(wù)服務(wù)體系、強(qiáng)化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認(rèn)真落實“接、轉(zhuǎn)、放”要求,扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作,銜接上級取消類項目13項(含3個子項),銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目,編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄,并向社會公布。大力簡政放權(quán),除國務(wù)院明確要求必須由市級審批的事項外,其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點(diǎn)。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),分別給予部分市級、縣級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),激發(fā)基層活力。
            (四)積極推廣政府購買服務(wù)。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務(wù)辦法》和《政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設(shè)區(qū)市。將適合社會力量承擔(dān)的公共服務(wù),通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔(dān)。目前,市政府購買服務(wù)有基本公共服務(wù)事項、社會管理服務(wù)事項、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項、技術(shù)服務(wù)事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務(wù)目錄還將根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充。
            三、以完善決策機(jī)制為抓手,著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行
            (一)完善合法性審查機(jī)制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求,我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機(jī)制的通知》,明確規(guī)定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大合同、協(xié)議,都要經(jīng)政府法制部門進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?,不得提交會議討論,不得作出相關(guān)決策。同時,對合法性審查范圍、內(nèi)容、程序、結(jié)果運(yùn)用等作了具體規(guī)定,在省內(nèi)各設(shè)區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機(jī)制。與此同時,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》、《法律審核把關(guān)工作責(zé)任制》及《重要協(xié)議、合同法律審核把關(guān)要點(diǎn)》,建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機(jī)制,明確審核責(zé)任,確保審核質(zhì)量。2019年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項81件,確保了政府決策合法合規(guī),各項事務(wù)在法治軌道上運(yùn)行。
            (二)建立重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制。出臺了《**市重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》,完善了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作流程,把重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關(guān),易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點(diǎn)工程建設(shè)以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿(mào)、慶典活動等重大事項,決策前都要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。石城縣曾想引進(jìn)一個上億元的氫氟酸項目,該項目在短期內(nèi)能夠迅速拉動稅收增長,對縣里經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的作用,但評估小組在對該項目進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估時,發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴(yán)重的環(huán)境污染,最終這個項目被否決,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。
            (三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風(fēng)險、穩(wěn)定風(fēng)險發(fā)揮積極作用。2019年,按照黨的xx屆三中全會、四中、五中全會的要求,出臺了《關(guān)于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》,力爭經(jīng)過2至3年的努力,實現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,在省內(nèi)率先組建了法律顧問團(tuán),為法治建設(shè)和市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重大決策提供法律咨詢服務(wù),協(xié)助處理重大涉法事務(wù)。
            (四)加大政務(wù)公開力度。市、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用,扎實推進(jìn)行政審批、財政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、價格、收費(fèi)、征地拆遷和以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,及時主動向社會公眾公開政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政務(wù)公開監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
            四、以推進(jìn)公正文明執(zhí)法為目標(biāo),不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督
            (一)學(xué)習(xí)貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)?!督魇⌒姓?zhí)法監(jiān)督實施辦法》今年出臺后,我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內(nèi)容及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務(wù)新要求,研究制定了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,全面推動《辦法》的貫徹實施,充分發(fā)揮《辦法》在加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。
            (二)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。為提高行政執(zhí)法人員培訓(xùn)質(zhì)量,全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì),建設(shè)符合依法行政要求的法治專門隊伍,修訂完善了培訓(xùn)考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓(xùn)考試制度,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)教材》,嚴(yán)格培訓(xùn)考試工作,對培訓(xùn)考試不合格的,不予辦證,進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)執(zhí)法人員1034名。在考試中,對37名考試成績不及格的人員作了補(bǔ)考處理。
            (三)嚴(yán)格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求,下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,對規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進(jìn)行了自查和抽查,配合市紀(jì)委、監(jiān)察局集中整治亂收費(fèi)、亂檢查問題,對寧都等4個縣和市環(huán)保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》情況進(jìn)行了抽查,對抽查情況予以通報,督促整改落實。加強(qiáng)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,下發(fā)了《關(guān)于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點(diǎn)意見》,強(qiáng)化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進(jìn)行了審查。加強(qiáng)重大政策文件備案審查,全年共審查重大政策文件23個。加大行政執(zhí)法案卷評查力度,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選、重點(diǎn)單位評查及案卷抽查,對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督建議書,督促整改,不斷提高執(zhí)法水平。
            五、以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為重任,積極化解矛盾糾紛
            (一)依法公正辦理行政復(fù)議案件。堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)把事實、法律和廉潔關(guān),深入案件現(xiàn)場勘查,全面掌握案件情況,認(rèn)真分析雙方證據(jù)材料,準(zhǔn)確適用法律條款,公平公正辦案,努力讓人民群眾在每一個行政復(fù)議案件中感受到公平正義。加強(qiáng)對縣(區(qū))和市政府部門行政復(fù)議、行政調(diào)解工作的指導(dǎo),舉辦了行政復(fù)議、行政調(diào)解工作實務(wù)專題培訓(xùn)班,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關(guān)同志,專題學(xué)習(xí)研討國務(wù)院法制辦《關(guān)于認(rèn)定被征地農(nóng)民“知道”征收土地決定有關(guān)問題的意見》,并結(jié)合工作實際,對該《意見》作出解析,印發(fā)至各縣(區(qū)),提高了相關(guān)工作人員辦理案件的能力。今年,市政府共收到行政復(fù)議申請126件,立案受理95件,不予受理9件,告知通過其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件,其中維持62件,撤銷及責(zé)令限期作為12件,確認(rèn)違法1件,駁回1件,通過調(diào)解終止審理4件。
            (二)依法開展信訪復(fù)查復(fù)核。在信訪復(fù)查復(fù)核中,堅持用法律觀點(diǎn)研判案情,分析事實證據(jù),提出客觀公正的結(jié)論,努力處理好維護(hù)行政機(jī)關(guān)公信力和維護(hù)信訪人合法權(quán)益兩者之間的關(guān)系。對發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)行為有錯誤的,依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的,注重從法律角度做好說服解釋和勸導(dǎo)工作,努力做到案結(jié)事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復(fù)查復(fù)核案件54件,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
            法制辦工作個人總結(jié)篇九
            20xx年以來,我辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,認(rèn)真貫徹落實^v^中央^v^印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-20xx年)》(中發(fā)〔20xx〕36號),全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,全面提升依法行政工作水平?,F(xiàn)將我辦20xx年上半年工作情況總結(jié)如下:
            (一)按時按質(zhì)完成法治政府建設(shè)報告工作
            根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《廣西法治政府建設(shè)情況報告制度》(桂政辦發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,我辦嚴(yán)格按照報告制度要求,組織轄區(qū)政府各部門開展20xx年度本部門法治政府建設(shè)報告工作,截至20xx年1月20日,我區(qū)所有政府部門向社會公布了本部門20xx年法治政府建設(shè)工作情況。20xx年1月30日,xx區(qū)政府通過向社會公布了本級政府20xx年法治政府建設(shè)工作情況,并向同級黨委、^v^會作了報告,內(nèi)容涵蓋了xx區(qū)20xx年度法治政府建設(shè)的主要措施、取得成效、存在問題、工作建議及20xx年工作打算等。
            (二)擔(dān)當(dāng)參謀助手,為政府行政把好法律關(guān)
            我辦通過列席區(qū)政府常務(wù)會議、審查相關(guān)文件合同案卷、參加專題協(xié)調(diào)會等形式,做好合法性審查工作,為政府依法行政、依法決策把好法律關(guān)。20xx年上半年,我辦圍繞中心工作、重大項目、重大事項審查各種文件、合同,出具各類法律意見420份,其中征地拆遷方面109份、各類合同(協(xié)議)27份、強(qiáng)拆法律意見265份、其他方面法律意見19份。繼續(xù)推行政府法律顧問制度,20xx年4月,區(qū)政府與柳州市眾維律師事務(wù)所簽定了法律顧問合同,聘請該律師事務(wù)所2名專職律師在20xx年至20xx年期間擔(dān)任xx區(qū)政府法律顧問,為政府重大投資、重大建設(shè)項目,直接涉及公眾切身利益、社會關(guān)注度高的重大事項等重大行政決策提供法律咨詢、論證服務(wù),為政府及其部門制定部分文件、合同提供法律意見。
            (三)強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)管
            認(rèn)真執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,我辦主要負(fù)責(zé)對區(qū)政府及其工作部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查,主要審查規(guī)范性文件的制定主體、程序、內(nèi)容等是否符合法律法規(guī)規(guī)定。20xx年上半年,我辦共對區(qū)政府制定的2個規(guī)范性文件進(jìn)行了合法性審查,并按要求向市政府備案。
            (四)依法辦理行政復(fù)議與行政訴訟案件
            認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),嚴(yán)格落實行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)各項要求,發(fā)揮復(fù)議對行^v^力的監(jiān)督作用,進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。20xx年上半年,我辦共收到行政復(fù)議申請2件,依法受理2件,審理終結(jié)2件。按照《xx區(qū)行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴行政復(fù)議工作辦法》的規(guī)定,認(rèn)真履行監(jiān)督指導(dǎo)行政應(yīng)訴職責(zé)。20xx年上半年,我辦承辦的行政應(yīng)訴案件2件,監(jiān)督指導(dǎo)部門行政應(yīng)訴案件31件。
            (五)加強(qiáng)政府法治宣傳,提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識
            為充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”在法治政府建設(shè)中的帶頭作用,我辦以提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)為主要內(nèi)容,印制了400余份政府法治宣傳品,分發(fā)給政府各部門領(lǐng)導(dǎo)干部,以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法的法治意識,進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政依法履職的水平。
            1、政府法治宣傳方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
            2、政府法制機(jī)構(gòu)與行政訴訟應(yīng)訴承辦部門的關(guān)系有待進(jìn)一步理順。
            3、部門人員力量還需進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著法治政府建設(shè)進(jìn)程的逐步推進(jìn),政府法制機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的工作量日益繁重,而我辦僅4名工作人員(含在編人員2名、聘用人員2名),較之繁重的工作任務(wù)嚴(yán)重不足。
            1、做好里雍鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)劃轉(zhuǎn)過來的有關(guān)法制工作的接收和協(xié)調(diào)。
            2、繼續(xù)做好行政決策和各種合同、文件的的合法性審查工作。
            3、繼續(xù)做好規(guī)范性文件監(jiān)管工作。
            4、依法辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件,繼續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)及行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
            5、組織做好xx區(qū)本級法治政府建設(shè)考核評價工作,做好迎接柳州市法治政府建設(shè)考核評價工作。
            6、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,組織開展全區(qū)行政執(zhí)法部門案卷評查工作,組織開展20xx年全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)考試及辦證工作,組織行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)。
            7、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的宣傳報道和信息報送工作。
            8、領(lǐng)導(dǎo)和上級布置的其它工作。
            法制辦工作個人總結(jié)篇十
            按照年初的工作分工安排,我辦工作人員各司其職,基本完成上半年工作任務(wù),主要工作如下:
            (一)重點(diǎn)工作
            上半年,通過法制監(jiān)督平臺向市政府報備規(guī)范性文件2件,報備率100%,實現(xiàn)應(yīng)報盡報。
            2.行政復(fù)議案件辦理。辦理上一年結(jié)轉(zhuǎn)案件2件,新受理案件9件,辦結(jié)6件,涉及土地、信息公開、行政處罰等領(lǐng)域。
            3.行政執(zhí)法人員管理。全面推行法制監(jiān)督平臺運(yùn)用,上半年我辦共辦理發(fā)放執(zhí)法證294份,審查執(zhí)法人員資格考試報名218人。
            上半年順利完成執(zhí)法證年審,涉及24個行政執(zhí)法單位,共計1118個證件,其中第二年度273個,第三年度439個,過期369個,人員調(diào)離34個、受刑2個、死亡1個,正在陸續(xù)注銷清理。
            4.合法性審查。按照《縣政府常務(wù)會議等議事規(guī)則的通知》等相關(guān)規(guī)定,我辦進(jìn)一步加強(qiáng)合法性審核。上半年,審核文件74份。
            5.征求意見函回復(fù)。收到征求意見稿75件,征求相關(guān)單位意見,以縣政府名義回復(fù)征求意見函72件,以法制辦名義回復(fù)3件。
            (二)日常工作
            1.參加會議。按照會議要求參加會議40余次,認(rèn)真做好會議記錄。
            2. 信息公開。政策解讀公布30條,公開各類法制信息70條。
            4.縣政府辦、縣領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
            二、存在的差距和主要問題
            雖然上半年的工作基本完成并卓有成效,但是由于人手、、工作難度等原因,仍然有需要提高的地方,存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
            1. 忙于事務(wù)性工作,政府依法行政參謀助手工作發(fā)揮不夠,平常事務(wù)比較繁忙,多是被動完成工作任務(wù),缺少主動發(fā)揮輔助作用。將通過改進(jìn)工作方法、提高工作效率,積極做好政府參謀角色。
            2.我辦工作人員專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)知識水平有待進(jìn)一步提高,尤其是政府相關(guān)工作的法律知識儲備還不夠,要細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容,需加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
            3.某些工作開展不到位,因人員不足,分身乏術(shù),工作應(yīng)接不暇,例如關(guān)于抽查行政執(zhí)法人員著制式服裝情況的方案早已擬定,但是遲遲未付諸實施。
            三、下半年工作安排
            1.7月份。按照《關(guān)于開展全市政府法制工作“大調(diào)研”的通知》要求,完成對縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制工作的調(diào)研,并做好準(zhǔn)備迎接省、市調(diào)研;完成執(zhí)法人員通用法律知識考試申報、審核、公示工作;進(jìn)行第一次執(zhí)法人員著制式服裝情況抽查活動;我辦代理縣政府出庭應(yīng)訴1件案件的相關(guān)工作。
            2.8、9月份。抽調(diào)人員參與市、縣兩級公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單審查工作;計劃起草有關(guān)重大決策的文件。
            3.10、11月份。計劃啟動歷年規(guī)范性文件審查、清理工作;安排一次法院旁聽學(xué)習(xí)活動。
            4.12月份。做好年終各項總結(jié)、考核工作。
            5.下半年。合法性審查、行政復(fù)議案件辦理、執(zhí)法證審核、政策解讀、規(guī)范性文件報備等工作貫穿每一天。
            法制辦工作個人總結(jié)篇十一
            為使xx工作更好地為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),一年來,xx辦在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市xx辦的監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化督察,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì),有效地增強(qiáng)了行政執(zhí)法部門及其人員的責(zé)任感,強(qiáng)化了行政執(zhí)法部門內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)了依法行政工作的全面推進(jìn)?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
            今年初,根據(jù)市政府xx工作要點(diǎn)及區(qū)委和區(qū)政府的指示精神,以貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制,推進(jìn)區(qū)政府依法行政工作、開展依法行政考核工作為重點(diǎn),緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用,從深入推進(jìn)我區(qū)政府依法行政工作、做好規(guī)范性文件審核備案工作,完善對抽象行政行為監(jiān)督機(jī)制、落實執(zhí)法責(zé)任制,不斷強(qiáng)化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,做好法律顧問、信息宣傳工作、加強(qiáng)xx機(jī)構(gòu)建設(shè),提高xx隊伍素質(zhì)方面,對全區(qū)政府xx工作明確了任務(wù)、提出了要求。
            (一)不斷完善機(jī)制和體制,夯實政府xx工作基礎(chǔ)一是建立健全區(qū)依法行政配套制度。年初,依據(jù)全市xx工作要點(diǎn),制定了20xx年區(qū)政府xx工作計劃,完善了行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法、行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法錯案追究、規(guī)范性文件備案審查等方面的制度和規(guī)定,做到了制度健全,工作規(guī)范。二是認(rèn)真做好xx信息的采集和上報,及時上報工作總結(jié)和各種報表。
            (二)不斷加強(qiáng)提高政府xx工作地位。政府出臺規(guī)范性文件,必須由政府xx辦審核。不經(jīng)審核存在不合法問題的規(guī)范性文件,不提交常務(wù)會審議討論,不進(jìn)行發(fā)布,切實加強(qiáng)了對抽象行政行為的審核和監(jiān)督,同時我們還做到了凡政府研究涉法問題都要聽取xx辦的意見。
            (一)為了貫徹市政府開展依法行政考核工作的通知精神,我辦自上半年起對我區(qū)行政執(zhí)法部門依法行政工作進(jìn)行考核。全面推進(jìn)依法行政工作,采取部門自查、區(qū)xx辦檢查、區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核,逐步探索依法行政考核的有效機(jī)制。經(jīng)過考核,22個部門都取得了優(yōu)良成績,有力地推進(jìn)了依法行政工作。
            (二)加大行政執(zhí)法責(zé)任制考評力度。推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,落實行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究,是推進(jìn)依法行政的重要舉措。已將行政執(zhí)法責(zé)任制考核納入?yún)^(qū)委區(qū)政府目標(biāo)考核之中,加大考核力度,創(chuàng)新考核方法,增強(qiáng)考核效果。
            (三)規(guī)范性文件備案審查工作;建立規(guī)范性文件制定集體討論、合法性審查、聽取意見、聽證、公開公布等各項制度,履行合法性審查職能,對區(qū)政府及各部門報送審查的規(guī)范性文件認(rèn)真審查,避免帶病文件出臺。及時將政府制定并公布的規(guī)范性文件報市政府備案。今年4月根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》我區(qū)為確保本次清理工作的順利進(jìn)行,區(qū)政府成立了以區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任組長,區(qū)政府辦公室主任、區(qū)政府xx辦公室負(fù)責(zé)人為副組長,區(qū)政府各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的清理規(guī)范性文件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
            一是通過多種方式開展各種有關(guān)行政法律法規(guī)的宣傳活動。如20xx年6月,相關(guān)行政執(zhí)法單位在區(qū)多媒體會議室舉辦了《行政許可法》培訓(xùn)班暨案卷評查工作會議,全區(qū)擁有行政許可執(zhí)法權(quán)限的22個單位共計35名xx工作人員參加了本次培訓(xùn)班。二是根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)xx度,組織落實學(xué)習(xí)制度,制定學(xué)法計劃,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識。
            法制辦工作個人總結(jié)篇十二
            xx年上半年,我辦圍繞市委、市政府中心工作,按照全面推進(jìn)依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求,認(rèn)真落實全省依法行政工作會議精神,夯實法治建設(shè)基礎(chǔ),突出亮點(diǎn),積極作為,探索創(chuàng)新,重點(diǎn)工作有序開展,各項常態(tài)工作穩(wěn)步扎實推進(jìn),依法行政工作取得了較好成績,推進(jìn)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展,為加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面小康社會創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
            (一)召開全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和全市依法行政工作會議。2月10日召開了全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組xx年第一次會議,會議由市全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市長陳新有召集,市政府秘書長胡宗林主持會議,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。在聽取了全市xx年依法行政工作情況匯報后,陳新有市長指出要對依法行政工作積極探索創(chuàng)新,把依法行政工作當(dāng)成一項全局性、長期性的任務(wù)來抓。會議對我市推進(jìn)依法行政工作中亟待解決的問題進(jìn)行了討論,對下一步全面推進(jìn)依法行政工作進(jìn)行了部署。2月18日召開了全市依法行政工作會議。市委常委、常務(wù)副市長鄧國建同志在會上就深入推進(jìn)科學(xué)民主決策、全面推進(jìn)政務(wù)公開、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、切實強(qiáng)化推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的保障措施提出五點(diǎn)工作要求。自全市依法行政工作會議召開后,市城管執(zhí)法局、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等部門行動快,抓緊落實會議精神,安排部署本系統(tǒng)依法行政工作。市城管執(zhí)法局提出“弘揚(yáng)法治精神、建設(shè)法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目標(biāo)。
            為加強(qiáng)市級政府法制機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),確保法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、編制與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相一致,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,我辦積極向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,著力推進(jìn)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。5月18日,中共xx市委機(jī)構(gòu)編制委員會《關(guān)于印發(fā)xx市人民政府辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(德委編發(fā)[xx]32號)中規(guī)定:xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)落實全市依法行政工作。下設(shè)綜合科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴科(行政調(diào)解指導(dǎo)科)、審核備案科;核定行政編制12名,其中:主任1名、副主任1名;正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。機(jī)關(guān)服務(wù)人員事業(yè)編制1名。這對于加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè),能把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有較高法律素質(zhì)的干部充實到法制部門來充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調(diào)、配合、推動和參謀助手作用將起到積極推動作用。
            行政權(quán)力的清理審核是省政府xx年度推進(jìn)依法行政的重點(diǎn)工作,對規(guī)范全市行政權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約具有重要意義。3月8日,市政府辦印發(fā)了《xx市清理審核行政權(quán)力工作方案》(德辦發(fā)〔xx〕8號),將《國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》、省政府公布的對應(yīng)清理結(jié)果作為依據(jù)之一,將行政審批的專項清理一并進(jìn)行。成立了以市政府秘書長為組長的市級行政權(quán)力清理審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化了人員落實、指導(dǎo)、清理、審核、公布、常規(guī)管理階段的工作步驟。我辦又印發(fā)了《行政權(quán)力清單格式文本》作為清理報送行政權(quán)力事項的指導(dǎo)文本,確保此項工作順利開展。目前,市工商局、市住建局、市人社局、市林業(yè)局、市氣象局等49個部門已上報行政權(quán)力清單,審核工作正有條不紊地進(jìn)行。
            5月23日,市政府出臺《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的貫徹意見》(德府發(fā)[xx]13號)。《意見》提出八個方面的具體工作部署:堅持法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、強(qiáng)化行政規(guī)范性文件管理、落實依法科學(xué)民主決策、嚴(yán)格依法履行職責(zé)、推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行、依法化解社會矛盾糾紛、強(qiáng)化行政問責(zé)和監(jiān)督、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
            法制辦工作個人總結(jié)篇十三
            一、主要工作實績。
            1、圍繞全市大局,做好提案工作。
            提案工作是人民政協(xié)事業(yè)的重要組成部分,做好提案工作,是政協(xié)履行職能的必然要求。市政協(xié)三屆三次會議期間和會后,提案委員會共收到提案214件,其中,市各民主黨派、工商聯(lián)集體提案42件,委員聯(lián)名或個人提案160件,經(jīng)提案委員會審查,立案202件。其中改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面47件,占23.3%;城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面62件,占30.7%;科教文衛(wèi)及各項社會事業(yè)方面54件,占26.7%;黨群政法統(tǒng)戰(zhàn)及群眾生活方面39件,占19.3%;未立案的12件。截至目前,三屆三次會議立案提案已基本辦復(fù),委員滿意和基本滿意率達(dá)95%以上。從辦理結(jié)果看,提案所提建議已被采納、所提問題已經(jīng)解決或著手逐步解決的占95%以上。
            注重市縣聯(lián)動,加強(qiáng)與縣區(qū)政協(xié)提案委的協(xié)調(diào)配合。縣區(qū)政協(xié)提案委助力市政協(xié)委員提案的`征集、審查、催辦、督辦工作,增強(qiáng)了提案工作整體合力。把黨派、工商聯(lián)、界別和政協(xié)專委會的集體提案作為工作重點(diǎn),通過秘書長辦公室主任聯(lián)席會議部署大會發(fā)言和提案征集工作,今年以來的集體提案的數(shù)量和質(zhì)量都呈上升趨勢。通過電話催辦、上門協(xié)辦、會議督辦等多種形式重點(diǎn)督辦集體提案,確保辦理質(zhì)量,以此帶動整個提案辦理工作。今年,市規(guī)劃局、商務(wù)局、宿城區(qū)政府等承辦單位強(qiáng)化協(xié)商議事,改進(jìn)答復(fù)方式,加大開門辦理力度,辦理效果明顯,委員們也十分滿意。
            2、參與、組織調(diào)研視察工作。今年以來,積極參與機(jī)關(guān)組織的地稅工作情況、市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)情況、房地產(chǎn)發(fā)展工作、公安工作等調(diào)研視察活動;同時,組織界別委員開展氣象工作專題視察,積極為界別委員履職盡責(zé)、建言獻(xiàn)智創(chuàng)造條件,提供平臺。
            3、盡力做好招商引資工作。利用出差、走親訪友等機(jī)會,大力宣傳我市的招商引資政策和良好投資環(huán)境。搜集招商信息,邀請重點(diǎn)客商來我市考察。
            二、學(xué)習(xí)與廉政建設(shè)。
            一年來,積極參加機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)中共xx大、xx屆五中全會精神,人民政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,學(xué)習(xí)市委三屆五次、六次全體擴(kuò)大會議精神,思想認(rèn)識和理論水平有所提高。按照市委統(tǒng)一部署和市政協(xié)機(jī)關(guān)工作安排,積極參與“推動跨越發(fā)展、建設(shè)和諧**”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,“**更大突破之我見大調(diào)研大討論大實踐”活動和干部網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)活動。
            一年來,嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和中央、省市廉政建設(shè)方面有關(guān)要求,沒有存在《關(guān)于開展xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核暨縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉公示工作的通知》文件中的14種違規(guī)情況。
            三、存在問題。
            主體工作方面,提案工作的活力有待加強(qiáng),提案宣傳的形式、力度、透明度都有待改進(jìn)。
            最不滿意的一項:招商引資未取得實質(zhì)性成績。
            法制辦工作個人總結(jié)篇十四
            一主動謀劃,全面推進(jìn)依法行政
            1、抓好全市依法行政基礎(chǔ)性工作。對照國務(wù)院《決定》和省、南通市依法行政工作要點(diǎn),結(jié)合我市實際,出臺了《xx年全市依法行政工作要點(diǎn)》啟依法辦發(fā)〔xx〕2號,建立健全依法行政各項工作制度。
            2、健全依法行政推進(jìn)工作體制。會同依法治市辦公室、編辦等部門以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),深入推進(jìn)政府法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè),將法治進(jìn)程向基層進(jìn)一步延伸,謀劃在各市級機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)和街道辦設(shè)立法制工作機(jī)構(gòu),切實履行好服務(wù)發(fā)展、保障民生和維護(hù)穩(wěn)定的法律服務(wù)職能。
            3、調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革中涉及部門和人員調(diào)整實際工作需要,擬草了《關(guān)于調(diào)整啟東市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》啟政辦發(fā)[xx]66號,該文件已上報市政府辦公室發(fā)文,以進(jìn)一步指導(dǎo)充實市政府各部門加強(qiáng)和調(diào)整推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為全市依法行政提供了強(qiáng)有力的組織保障。
            4、改革創(chuàng)新依法行政考核方式。上半年,我辦提請市政府同意,出臺了《xx年度依法行政考核辦法》啟依法辦發(fā)[xx]3號,對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府,市委各辦局,市各直屬單位xx年度依法行政情況進(jìn)行考核。為進(jìn)一步提高依法行政考評效果,我們將市委市政府中心工作和各部門的法定職責(zé)的實際履行緊密結(jié)合,改變以往年終集中考核的做法,按季度考核。考核重點(diǎn)是通過各種監(jiān)管途徑發(fā)現(xiàn)、糾正和查處行政執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的違法行為,進(jìn)一步優(yōu)化我市發(fā)展軟環(huán)境,服從和服務(wù)業(yè)沿江沿海戰(zhàn)略開發(fā)。
            5、全面啟動依法行政先進(jìn)示范創(chuàng)建工作。上半年,我辦提請市政府同意,印發(fā)《關(guān)于開展全市依法行政先進(jìn)單位和依法行政先進(jìn)個人評選活動的通知》啟依法辦發(fā)[xx]4號。規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,塑造行政執(zhí)法單位以及執(zhí)法人員的良好形象。
            1、開展行政執(zhí)法案卷評查。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實提高全市行政執(zhí)法部門的執(zhí)法水平,上半年,我辦下發(fā)了《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查的通知》啟政法傳[xx]1號,對23個執(zhí)法部門75份卷宗進(jìn)行了評查并對評查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一及時反饋,要求問題單位按時整改。市依法辦下發(fā)了評查通報啟依法辦發(fā)[xx]1號。通過開展行政執(zhí)法案卷評查,進(jìn)一步提高了各部門依法行政的意識。
            2、強(qiáng)化規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。市政府出臺的1件規(guī)范性文件,上報南通市政府和啟東市人大常委會備案市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《南通市規(guī)范性文件管理辦法》啟政規(guī)[xx]2號,加強(qiáng)對規(guī)范性文件抽象行政行為的監(jiān)督。
            3、發(fā)布規(guī)范性文件清理目錄。對各部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)具體實施的xx年12月31日以前以市政府及政府辦名義制發(fā)的140件文件進(jìn)行了清理。以市政府名義制發(fā)的規(guī)范性文件保留24件、修改17件、廢止6件以政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件保留48件、修改15件、廢止21件非規(guī)范性文件9件。清理目錄已經(jīng)市政府常務(wù)會議原則通過并公布啟政發(fā)[xx]1號。
            4、加強(qiáng)政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)。我辦在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,形成了政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)的初步構(gòu)想。系統(tǒng)主要包括:“一個平臺”即政府法制監(jiān)督平臺“四個數(shù)據(jù)庫”即行政權(quán)力管理庫,行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)庫、行政執(zhí)法人員管理庫、法律法規(guī)知識庫“五個系統(tǒng)”即涉企檢查、處罰備案系統(tǒng)、重大行政處罰備案系統(tǒng)、規(guī)范性文件監(jiān)督管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法在線考試系統(tǒng)。另外,系統(tǒng)還包括行政復(fù)議應(yīng)訴管理、依法行政績效考核、法制專項報表等體現(xiàn)法制監(jiān)督的特有信息模塊,同時與監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)共享執(zhí)法流程監(jiān)控、自動預(yù)警糾錯、異常投訴處理、統(tǒng)計分析匯總和監(jiān)督監(jiān)控日志等信息模塊。通過全程監(jiān)控網(wǎng)上運(yùn)行的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等行政權(quán)力,有效地規(guī)范行政行為。
            5、全力更新完善行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫。根據(jù)省市最新的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范和南通市行權(quán)辦的指導(dǎo)意見,我辦會同市公權(quán)辦加強(qiáng)了對部門數(shù)據(jù)錄入的業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確了行政權(quán)力靜態(tài)信息各欄目的錄入標(biāo)準(zhǔn),指明錯誤信息的類型,修改的途徑和辦法。組織全市各部門加班加點(diǎn)對原行政權(quán)力庫進(jìn)行全面修改、補(bǔ)充和完善,每條信息的錄入必須由部門系統(tǒng)管理員錄入,法制科長監(jiān)督把關(guān)。目前,行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫已更新完成。
            1、暢通行政復(fù)議渠道,積極受理行政復(fù)議案件。上半年,我辦共受理行政復(fù)議案件20件,審結(jié)19件。其中維持11件,終止4件,不予受理3件,駁回1件,正在審查1件。案件涉及土地爭議、房屋拆遷、行政處罰、工傷認(rèn)定等方面。這些案件的依法辦理,促進(jìn)了各級行政機(jī)關(guān)依法行政,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,樹立了市政府依法行政良好形象。
            2、創(chuàng)新行政復(fù)議方式,提高行政復(fù)議質(zhì)量。堅持與當(dāng)事人見面制度、重大復(fù)雜案件調(diào)查制度、聽證制度和公開陳述意見制度。對于疑難復(fù)雜案件,邀請法律顧問團(tuán)成員討論分析,積極與法院聯(lián)系溝通,達(dá)成共識。
            3、實行復(fù)議建議書制度。對復(fù)議中發(fā)現(xiàn)的普遍性或不符合依法行政要求的問題,向有關(guān)機(jī)關(guān)發(fā)出行政復(fù)議建議書或意見書,提出完善制度和改進(jìn)行政執(zhí)法的建議,督促其在一定期限內(nèi)自行糾正。上半年,我辦共發(fā)出建議書3份。
            4、建立行政復(fù)議報告制度。xx年初,就xx年行政復(fù)議案件總體情況、存在問題及改進(jìn)措施向市政府作了專題匯報。
            5、認(rèn)真代理行政訴訟案件。上半年,以市政府為被告案件有10起,主要是行政強(qiáng)制拆遷和土地使用權(quán)糾紛。對人民法院受理的行政訴訟案件,我辦受市政府的委托,積極答辯、出庭應(yīng)訴。同時,通過舉辦行政訴訟復(fù)議座談會,與人民法院形成良性互動的關(guān)系。
            6、認(rèn)真做好法律服務(wù)工作。我辦通參加政府常務(wù)會議、提供法律意見書等形式,在政府做出決策前負(fù)責(zé)或組織法律顧問團(tuán)提出相關(guān)法律意見,參與可行性論證,確保政府重大決策的合法性。上半年,對重大涉法問題提供法律意見6件,均得市政府采納。
            1、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)專題培訓(xùn)班。組織了市副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政培訓(xùn)活動,邀請上海交通大學(xué)副校長鄭成良教授來啟作了《公共決策中的法律思維》專題講座,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市直機(jī)關(guān)500多人現(xiàn)場聆聽。
            2、加強(qiáng)法制培訓(xùn)工作。邀請了南通法制辦、啟東市人民法院、檢察院分別作《通過復(fù)議案件看依法行政應(yīng)當(dāng)重視的幾個問題》、《行政訴訟現(xiàn)狀及原因分析》、《違法行政與瀆職侵權(quán)》的專題輔導(dǎo)。同時,開展案例教學(xué)互動,由學(xué)員對日常工作中的典型案例進(jìn)行分析交流,授課老師進(jìn)行點(diǎn)評。
            3、加強(qiáng)信息報送工作。實際工作中,突出信息工作的典型性、時效性和新聞性,注重橫向和縱向間的交流,達(dá)到了學(xué)習(xí)交流、借鑒推廣的效果。截至目前,全市累計上報政府法制動態(tài)信息20多篇,其中,國務(wù)院法制辦網(wǎng)站采用16篇,省政府法制辦網(wǎng)站采用4篇,南通法制辦網(wǎng)站采用7篇。
            4、組織《依法行政常用文件匯編》工作。修訂完善《依法行政常用文件匯編》,增新廢舊,切實提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,推進(jìn)行政決策、行政管理法制化、規(guī)范化。目前,《匯編》正在排版印發(fā)。
            法制辦工作個人總結(jié)篇十五
            xx年1-6月,我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣的中心工作,以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn),圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真履行職責(zé),積極推進(jìn)法治政府建設(shè)”為主題,進(jìn)一步深化"法治環(huán)境"創(chuàng)建活動,較好地完成了各項工作?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
            (一)、依法行政、全面部署。今年3月10日,我辦及時印發(fā)了《xx年**縣政府法制工作要點(diǎn)》,提出了今年依法行政的總體要求,部署了今年依法行政的目標(biāo),安排了今年依法行政的主要任務(wù)。
            (二)、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。為加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作,縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》、《市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的要求,加大對政策性規(guī)范性文件的備案管理力度,全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前,共向市政府報送規(guī)范性文件8件.??h政府公布出臺的《**縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實施辦法》、《**縣農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》等規(guī)范性文件,均第一時間上報市法制辦,接受市辦審查。同時,指導(dǎo)和審查規(guī)范性文件的起草工作,確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質(zhì)量,保證行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法有效,維護(hù)法制統(tǒng)一,做出努力。
            (三)、發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督效能,積極化解行政爭議。進(jìn)一步加大行政案件辦理力度,提高辦案質(zhì)量。今年上半年,共受理行政復(fù)議案件5件,辦結(jié)4件,其中申請人撤回申請2件,維持2件。在審理行政復(fù)議案件中,注意實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,在維護(hù)依法行政的基礎(chǔ)上,著力做好申請人的思想疏導(dǎo)工作,化解矛盾,調(diào)解結(jié)案,做到案結(jié)事了。如許受田、巴桂蘭不服**縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復(fù)議一案,行政復(fù)議人員主動深入基層,充分聽取雙方意見。經(jīng)調(diào)解,申請人撤回申請,達(dá)到了圓滿的息訴止?fàn)幾饔谩?BR>    (四)、行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求,我辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點(diǎn)檢查的三單位進(jìn)行了預(yù)查,并對存在的問題進(jìn)行了指導(dǎo)。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放,保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時到位,確保執(zhí)法的合法性。
            (五)注重行政執(zhí)法人員培訓(xùn),全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為全面貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署,經(jīng)縣政府同意,縣政府法制辦xx縣人事局、監(jiān)察局于6月25至26日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。聘請專業(yè)人士對國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》、行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執(zhí)法實務(wù)等法律、法規(guī)進(jìn)行專門講解,并對參訓(xùn)人員進(jìn)行測試,取得較好的效果。參加培訓(xùn)班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計600余人。
            (六)、協(xié)助政府辦理涉法事務(wù),積極履行法律參謀、助手職責(zé)。今年以來,我辦共辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù)5起,審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、西田林場改制涉及的林權(quán)糾紛、高速公路房屋拆遷等社會敏感問題初步得到解決。
            根據(jù)《xx年**縣政府法制工作要點(diǎn)》工作安排,下半年,我辦將在做好日常工作的同時努力完成以下目標(biāo)任務(wù):
            (一)積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。認(rèn)真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃和年終行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案,并切實加以實施。在行政處罰、行政許可等案卷評查工作基礎(chǔ)上,結(jié)合考核方案,加大對各部門行政執(zhí)法責(zé)任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度,并組織檢查組對全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查驗收,以督促其依法行政,提高全面的依法行政水平。
            (二)進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作。按照《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》的要求,全面查找現(xiàn)有行政復(fù)議工作不足,完善行政復(fù)議程序,健全行政復(fù)議文書,極探索行政復(fù)議的協(xié)調(diào)、聽證制度,進(jìn)一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。
            (三)深入開展行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件清理工作。將在原有清理行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上,加大清理力度,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),依法明確行政執(zhí)法主體,廢止規(guī)范性文件,從而規(guī)范行政行為,依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,保障和監(jiān)督全縣行政主體依法行政。
            (四)督促、指導(dǎo)各行政執(zhí)法部門加快建立和完善行政處罰自由裁量權(quán)制度。
            (五)協(xié)助做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)—溪口鎮(zhèn)行政執(zhí)法職能的委托移交銜接工作。
            今年上半年,本支部共有團(tuán)員10名,占領(lǐng)工區(qū)全員118人的8.5%,分編為3個團(tuán)小組,其中xx工區(qū)團(tuán)小組和xx工區(qū)團(tuán)小組各有團(tuán)員3名,xx工區(qū)團(tuán)小組人數(shù)為2名,加上領(lǐng)工區(qū)2名團(tuán)員共計10名。在本支部10名團(tuán)員中,有6名遞交了入黨申請書,占團(tuán)員總?cè)藬?shù)的60%,但仍有融水一、融水二兩個班組未發(fā)展有團(tuán)員青年。
            三段合并后,本支部在新柳工段團(tuán)委的指導(dǎo)下,開展了多項的學(xué)習(xí)、活動。今年春運(yùn)期間,支部在段團(tuán)委的指導(dǎo)下,開展了“爭當(dāng)春運(yùn)群眾滿意年輕人”活動,并組織了團(tuán)員青年到融水站清理白色垃圾,為旅客搬運(yùn)行李等活動;三月份,在支部書記的帶領(lǐng)下,各團(tuán)小組成員在領(lǐng)工區(qū)管內(nèi)的5個有人看守道口,3個監(jiān)護(hù)道口,11處人行過道附近的農(nóng)村宣傳嚴(yán)禁耕牛上道;在5月份的下道架拆收、6月份的鐵路安全保護(hù)區(qū)標(biāo)樁埋設(shè)兩項重點(diǎn)工作中,本支部的團(tuán)員青年也發(fā)揮了積極的作用,體現(xiàn)了自身的價值。
            團(tuán)支部利用召開團(tuán)會和上團(tuán)科的時間組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)段發(fā)、團(tuán)委下發(fā)的各種文件及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,并傳達(dá)了柳工段第一次團(tuán)員代表大會的會議精神。上半年以來,在黨支部及上級團(tuán)委的關(guān)心指導(dǎo)下,團(tuán)支部10名團(tuán)員青年堅守各自崗位,無任何違章違紀(jì)現(xiàn)象、無團(tuán)員青年參加黃、賭、毒的現(xiàn)象,全體團(tuán)員青年均能夠一心一意投入安全生產(chǎn),為鐵路跨越式發(fā)展奉獻(xiàn)自己的一份力量。
            根據(jù)編輯部xx年全年工作安排,上半年,編輯部以雜志編輯工作為核心,以編輯隊伍素質(zhì)提高為重點(diǎn),以市(州)縣(區(qū))工作為紐帶,開展了艱苦的工作,取得了一定的成績,也存在一定的問題,現(xiàn)總結(jié)如下:
            1.《xxxxx》上半年六期質(zhì)量穩(wěn)中有升
            《xxxxx》原為《xxxxx》,改版后,我們在堅持原來辦刊風(fēng)格的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了辦刊宗旨和辦刊理念,努力為青少年學(xué)生推開人文窗口,為愛好文學(xué)創(chuàng)作的青少年搭建展示的平臺,增加了雜志的文學(xué)性、哲理性和可讀性,使雜志不僅成為青少年展示文學(xué)天賦的平臺,而且成為他們陶冶性情,提高人文素養(yǎng)的園地。由于雜志的影響力不斷上升,圍繞在雜志周圍的文學(xué)愛好者和會員數(shù)量也不斷增加。
            2.《xxxxx》上半年六期逐漸貼近讀者需求
            xx年上半年的《青春男女生·妙語》經(jīng)歷了策劃、改進(jìn)、提升三個階段。在突然接受《青春男女生·妙語》編輯任務(wù)時,由于準(zhǔn)備不足,因而市場反映不好。為了滿足讀者需求,編輯部成員認(rèn)真分析原來辦刊特點(diǎn),虛心聽取讀者意見,積極爭取專家指導(dǎo),使雜志逐漸貼近了讀者的需求,并在原來基礎(chǔ)上,有所突破和創(chuàng)新?,F(xiàn)在,《青春男女生·妙語》由原來不斷接到善意的批評電話轉(zhuǎn)為不斷接到鼓勵和要求征訂的電話,社會效益大大增強(qiáng)。增刊《沸點(diǎn)》也受到讀者的好評。
            3.《xxxxx》三、四、五、六年級版破繭成蝶
            經(jīng)過周密策劃和市場調(diào)查,在去年試辦了三年級版的基礎(chǔ)上,今年各年級版成功創(chuàng)辦。新出刊的三、四、五、六年級版版式新穎、既有知識性也考慮了趣味性,比較符合兒童認(rèn)知規(guī)律和新的語文課程標(biāo)準(zhǔn)。雜志發(fā)出去后,編輯部成員又以各種形式,進(jìn)一步收集市場反映,將有價值的意見進(jìn)行歸納總結(jié),為下半年正式出刊做好了準(zhǔn)備。除此之外,編輯部成員還主動配合發(fā)行部,積極做好雜志的宣傳發(fā)行工作,目前,已有3000左右的數(shù)字來自于編輯部。
            1.文獻(xiàn)學(xué)習(xí)。xx年上半年,編輯部繼續(xù)堅持在“工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”的學(xué)習(xí)提升策略,圍繞“編輯專業(yè)知識”、“作文教學(xué)現(xiàn)狀”、“同類雜志特點(diǎn)”三個方面進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)與探究,學(xué)習(xí)成果包括:綜述——當(dāng)前中小學(xué)寫作教學(xué)現(xiàn)狀及對策初探;評述——《少年寫作》同類雜志特點(diǎn)與分析;簡述——雜志構(gòu)成和版面設(shè)計注意事項、期刊雜志版權(quán)頁詳細(xì)說明。編輯部已將學(xué)習(xí)成果結(jié)集成冊。通過學(xué)習(xí),大家對現(xiàn)今中小學(xué)作文教學(xué)現(xiàn)狀有了一定的了解,自身的專業(yè)知識和編輯業(yè)務(wù)水平有一定提高;在與同類雜志比較分析中進(jìn)一步明確了《少年寫作》今后的定位,為更好地開展下一步工作,打造一本擁有《少年寫作》獨(dú)特風(fēng)格的優(yōu)秀小學(xué)生專業(yè)作文輔導(dǎo)雜志奠定了基礎(chǔ)。
            2.課堂學(xué)習(xí)。編輯部的另一個學(xué)習(xí)內(nèi)容是課堂教學(xué)現(xiàn)狀的現(xiàn)場學(xué)習(xí)。我們與湖北省教科所聯(lián)系,讓編輯部成員走進(jìn)全省優(yōu)秀的研究課;我們與學(xué)校聯(lián)系,讓編輯部成員走進(jìn)一般學(xué)校的常態(tài)課。編輯部成員在與課堂的零距離接觸中,感受頗深,其學(xué)習(xí)體會也以《學(xué)習(xí)匯報》的形式匯編在一起,供相互學(xué)習(xí)和交流。
            3.基礎(chǔ)訓(xùn)練。為了提高編輯人員的編輯水平,除了要求每天一頁鋼筆字練習(xí),編輯人員還認(rèn)真熟悉小學(xué)語文課程標(biāo)準(zhǔn),特別是其中的作文要求;認(rèn)真研讀課本以及課后口語訓(xùn)練和習(xí)作要求,力求讓雜志真正與課堂教學(xué)同步,與學(xué)生生命成長同行。
            為了真正發(fā)揮好雜志的引導(dǎo)功能和服務(wù)功能,讓雜志真正成為教師作文教學(xué)的好幫手和學(xué)生學(xué)習(xí)寫作的好伙伴,上半年,編輯部與湖北省教科所密切合作,以“世界讀書日”為契機(jī),策劃了“快樂閱讀百校行”活動,本活動將持續(xù)一年時間。我們希望通過這個活動,確定100所快樂閱讀的實驗學(xué)校,進(jìn)而使這100所學(xué)校成為《少年寫作》雜志的熱心作者與讀者,最后讓所有《少年寫作》雜志的熱心作者與讀者達(dá)到快樂與學(xué)習(xí)相隨,閱讀與寫作融合的境地,為豐富師生的學(xué)習(xí)生活、助長師生精神成長做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
            目前,我們已經(jīng)成功在xx市江夏一小開展了一次活動,活動有湖北省著名作家的報告,有教師的現(xiàn)場觀摩課、還有編輯部成員與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教師的座談?;顒又?,學(xué)生情緒熱烈,紛紛要求作家和編輯部成員簽名并與大家合影留念。
            上半年,我們還嘗試與仙桃簽約,在xx市成立湖北省少年作家協(xié)會仙桃辦事處、《少年寫作·小作家》培訓(xùn)基地。我們希望通過這一舉措,讓各辦事處和各基地成為地方學(xué)校和《少年寫作》雜志之間的紐帶,并形成親密合作關(guān)系,最后,讓雜志能在各市(州)xx縣(區(qū))學(xué)校落地生根。目前,這項工作已經(jīng)進(jìn)入到準(zhǔn)備掛牌階段。
            目前,《少年寫作·年級版》還在艱難的跋涉當(dāng)中,最大的問題是市場還沒有拓展開來。第二是雜志沒有最好,只有更好,雜志的高品位永遠(yuǎn)是我們最大的追求。下一步,編輯部成員將進(jìn)一步追求雜志的高品位和高質(zhì)量,并協(xié)助發(fā)行部做好市場的開拓及雜志的發(fā)行工作,努力使雜志早日成為既有社會效益又有經(jīng)濟(jì)效益的雙效教育傳媒精品。
            法制辦工作個人總結(jié)篇十六
            國務(wù)院法制辦是協(xié)助辦理法制工作事項的辦事機(jī)構(gòu)。隨著依法治國、建設(shè)社會主義法治國家步伐的不斷加快,做好法制工作,今天本站小編為大家精心挑選了關(guān)于法制辦
            個人工作總結(jié)
            的文章,希望能夠很好的幫助到大家。
            20xx年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結(jié)合本縣法制工作實際,認(rèn)真履行職責(zé),為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和加快建設(shè)社會主義法治政府,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
            一、工作開展情況
            (一)履行普法職能,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》。根據(jù) “五五”普法工作的要求,于4月24日法制宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動,我辦重點(diǎn)宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識,為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ),也進(jìn)一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識及法律意識。
            同時,積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識,為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身合法權(quán)益,通過行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
            (二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認(rèn)真進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標(biāo)準(zhǔn),使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊)、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執(zhí)法單位進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量抽查,通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項進(jìn)行檢查,被檢查機(jī)關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究辦法》實施以來,執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確,程序合法,沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
            (三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦20xx年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進(jìn)行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2 件,行政合同2份,并針對具體問題提出了相應(yīng)意見。
            (四)履行行政復(fù)議與行政應(yīng)訴職能,做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。行政復(fù)議工作:至6月底,共收到行政復(fù)議申請12件(與20xx年持平),內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件,不予受理1件,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當(dāng)行政行為1件。說明原因,引導(dǎo)當(dāng)事人徑直提起訴訟2件。共審結(jié)7件,其中維持具體行政行為4件,撤銷1件,駁回復(fù)議申請1件。未結(jié)1件(新受理)。
            行政應(yīng)訴工作:因當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)訴2件,縣政府應(yīng)訴4件,經(jīng)法院審理后,撤訴1件,撤銷1 件,維持2件,在審3件。
            (六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量,我辦克服人少事多的困難,經(jīng)過近一年的清理,理清了縣級行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單,并即將完成此項工作,然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時,行政審批事項清理工作也正在進(jìn)行中。
            (七)其他有關(guān)工作。一是認(rèn)真做好日常來信來訪接待工作,當(dāng)好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作,為維護(hù)政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進(jìn)行換證。三是對縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認(rèn)真審查,及時提出相應(yīng)法律意見。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
            二、存在的問題
            我辦當(dāng)前主要存在的問題仍與上年一樣:一是人員少,還不能適應(yīng)當(dāng)前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著法制宣傳的不斷深入,行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的工作要求,當(dāng)前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時間長而不能正常開展,距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決,法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因為監(jiān)督、處罰機(jī)制不健全,規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展,急待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開展,還急需加強(qiáng)。
            三、下步工作思路
            針對前述具體問題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線,按照如下思路開展工作:一是迅速組織全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》,及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報政府法制工作,爭取更大支持,及早增編補(bǔ)員,增加辦案力量,以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力;三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度,繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn),并使之常規(guī)化,促進(jìn)提高執(zhí)法質(zhì)量,從基層基礎(chǔ)方面加強(qiáng)和推進(jìn)全縣依法行政工作,促進(jìn)平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定
            工作計劃
            開展政府法制各項工作;六是克服困難,結(jié)合實際加強(qiáng)對行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究,為加快我縣政府法制工作進(jìn)程,推進(jìn)依法行政工作作出有力貢獻(xiàn)。
            在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十x大”精神為指導(dǎo),按照市第十一次黨代會提出的“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”的總體目標(biāo)要求,緊緊圍繞全市中心工作,以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),與時俱進(jìn),在加強(qiáng)政府法制工作公開化、提高立法質(zhì)量、推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議制度等方面繼續(xù)取得進(jìn)展,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
            一、圍繞政府法制工作重點(diǎn),積極推進(jìn)政務(wù)公開化建設(shè)
            去年,我辦在全市四次解放思想大討論中,認(rèn)真學(xué)習(xí)“xx大”精神和“5.31”講話精神,深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想實質(zhì),按照羅志軍市長、許慧玲副市長在全市政府法制工作會議上的講話精神,堅持“三個促進(jìn),一個加快”,即:促進(jìn)加快發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)變職能、促進(jìn)依法行政,加快建設(shè)服務(wù)型政府部門,圍繞政府法制工作重點(diǎn),積極推進(jìn)政務(wù)公開化建設(shè)步伐,努力改變過去封閉式的工作方法,面向基層、面向群眾、面向社會,不斷提高政府法制工作的公開化程度。一是大力開展法制宣傳教育。圍繞適應(yīng)入世要求和增強(qiáng)全民法制意識,我辦先后在機(jī)關(guān)、基層單位多次舉辦“堅持依法行政、從嚴(yán)治政”和“適應(yīng)、利用wto規(guī)則發(fā)展自己”的專題講座。在“xx大”召開前夕,我辦以“建設(shè)法制城市,推進(jìn)依法行政”為題,及時總結(jié)近年來我市政府法制建設(shè)的主要成績和基本經(jīng)驗,并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進(jìn)行宣傳,取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通,并與市政府政務(wù)大廳鏈接,現(xiàn)設(shè)有工作動態(tài)、行zd律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目,并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務(wù)。三是開展“基層法制員”試點(diǎn)工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站,使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口,兩個功能”的作用,即,窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行zd律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用,為全面推進(jìn)政府法制工作進(jìn)街入?yún)^(qū)開了好頭。
            二、圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,加強(qiáng)地方立法定規(guī)工作
            我辦認(rèn)真按照年初制定的立法計劃,圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要,努力適應(yīng)入世后建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)法制體系的要求,從提高行政立法質(zhì)量入手,本著維護(hù)政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨,不斷改進(jìn)立法審查,嚴(yán)格立法程序,較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機(jī)動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運(yùn)輸招投標(biāo)管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外,我辦還對全國人大法工委、國務(wù)院法制辦、省政府法制辦和市人大會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進(jìn)行專項研究,并提出了修改建議。在今年的立法工作中,我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強(qiáng)城市管理和規(guī)范行政管理為重點(diǎn),一是抓好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)立法項目。按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境的意見》,在確保立法質(zhì)量的前提下重點(diǎn)研究制定《南京市促進(jìn)私營個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進(jìn)投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門,抓緊研究制定科學(xué)技術(shù)方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細(xì)則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目,同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點(diǎn)工作,為依法行政提供有效的法律保障。二是規(guī)范立法程序,提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》的要求,修改和制定市政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序,從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題,從源頭上提高整體立法水平。同時,按照政務(wù)公開的要求,積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證,全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見;對涉及社會熱點(diǎn)和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后,通過市政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中,我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費(fèi)和行政處罰事項的審查關(guān)。如在審查《南京市建設(shè)工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中,將事前審批改為事后監(jiān)管,既滿足了加強(qiáng)管理的需要,也符合行政審批制度改革精神。三是認(rèn)真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京市人民政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》,對照上位法和上行文的清理結(jié)果反復(fù)檢查,嚴(yán)格把關(guān),對不符合政企、政事、政社分開要求,違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾,妨礙市場開放和公平競爭的文件,堅決予以廢止或修改。同時加強(qiáng)對市政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導(dǎo)和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件,其中廢止3048件,修改717件,繼續(xù)有效2859件,整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查。全年對市政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查。此外,我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
            三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革,加強(qiáng)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作
            去年,我辦按照市委、市政府的統(tǒng)一部署要求,繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責(zé)任制為主線,進(jìn)一步探索行政執(zhí)法體制改革,加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作。我辦會同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則,制定出試點(diǎn)
            工作方案
            和執(zhí)法試行辦法,明確了試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu)、試點(diǎn)范圍、職責(zé)權(quán)限、隊伍編制、經(jīng)費(fèi)安排以及試點(diǎn)的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務(wù)院17號文件精神和市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求,我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上,初步提出了全市加快推進(jìn)行政處罰權(quán)相對集中試點(diǎn)的工作意見和改進(jìn)、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。圍繞市委、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求,我辦積極配合各行政執(zhí)法部門,規(guī)范執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法責(zé)任,進(jìn)一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責(zé)任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動,使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強(qiáng)地方立法的后續(xù)監(jiān)督,我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進(jìn)行檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了該部門在維護(hù)職工合法權(quán)益,保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年,按照省、市政府的統(tǒng)一部署,在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎(chǔ)上,由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員,重點(diǎn)對13個單位進(jìn)行了檢查。通過檢查,達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進(jìn)整改的目的,對進(jìn)一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。省政府檢查組來南京檢查工作時,對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認(rèn)真做好對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作。去年,我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)人員千余人次。通過培訓(xùn),普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時,為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了省政府行政執(zhí)法證。
            此外,我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作,全市在原有清理的基礎(chǔ)上,又取消了近300項審批項目。
            四、圍繞推進(jìn)依法行政,積極完善行政復(fù)議制度建設(shè)
            去年,我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》為重點(diǎn),不斷完善行政復(fù)議制度,認(rèn)真審理復(fù)議案件,切實維護(hù)和監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),糾正和制止了違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全市各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)全年共辦理210件行政復(fù)議案件,其中經(jīng)過審理作出維持決定的120件;申請人撤回申請終止的70件;撤銷或變更的10件;其他處理的10件;我辦全年辦理了行政復(fù)議案件 28件。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復(fù)議法定職能方面重點(diǎn)做了四件事,一是進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議工作各項制度,對行政復(fù)議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應(yīng)當(dāng)具體化的制度作了細(xì)化,法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新,從制度上保證行政復(fù)議機(jī)關(guān)正確履行職責(zé)。
            二是采取多種形式開展對行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法重要性的認(rèn)識,特別是強(qiáng)化各級、各部門復(fù)議辦案人員的專業(yè)培訓(xùn),提高行政復(fù)議、應(yīng)訴人員水平。全年共舉辦行政復(fù)議人員培訓(xùn)班4期,受訓(xùn)人員達(dá)800多人次。三是強(qiáng)化行政復(fù)議的層級監(jiān)督職能,通過加強(qiáng)對區(qū)、縣部門行政復(fù)議的層級監(jiān)督,做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)自我糾錯、糾偏,提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復(fù)議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設(shè)行政復(fù)議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱,增強(qiáng)市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識,努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當(dāng)年行zd律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。
            五、圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”目標(biāo)任務(wù),大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)
            去年,我辦認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于認(rèn)真落實中央“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”要求切實解決機(jī)關(guān)作風(fēng)突出問題的意見》,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育,深入實際調(diào)查研究,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力完成市級機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”工作分解責(zé)任目標(biāo),塑造良好的機(jī)關(guān)整體形象和個人形象,切實增強(qiáng)政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)教育。結(jié)合全市開展的四次解放思想大討論,我辦先后組織了“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學(xué)什么”、“建設(shè)社會主義政治文明、加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)”、“重溫
            入黨誓詞
            、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)”等五個專題的理論學(xué)習(xí)教育活動,把機(jī)關(guān)干部的思想統(tǒng)一到“xx大”精神和“三個代表”重要思想上來,統(tǒng)一到市十一次黨代會精神和市委、市政府中心工作上來,以提高機(jī)關(guān)干部思想政治素質(zhì)。二是深入開展調(diào)查研究。我辦按照中央和省、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)年的要求,以倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng),積極推進(jìn)政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時,參與了市委、市政府組織的“關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境意見”、“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、文明公正執(zhí)法”大會講稿的調(diào)研起草工作,完成了市領(lǐng)導(dǎo)交辦的知識產(chǎn)權(quán)方面的
            調(diào)研報告
            , 以及迎接省黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的資料準(zhǔn)備工作,為市委、市政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機(jī)關(guān)內(nèi)部制度。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),充分調(diào)動機(jī)關(guān)干部積極性,我辦建立了內(nèi)部重要事務(wù)公開制度、規(guī)范財務(wù)管理制度、下基層公務(wù)活動清廉制度,以及業(yè)務(wù)專題學(xué)習(xí)制度、內(nèi)部考核獎勵制度等,實行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月,根據(jù)市級機(jī)關(guān)黨委的要求,我辦單獨(dú)成立了機(jī)關(guān)黨支部,建立了基層工會組織,積極開展了黨支部、工會活動。
            在完成各項主要工作的同時,我辦還認(rèn)真做好國務(wù)院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由省政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作,為宣傳社會主義法制,提高各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì),發(fā)揮了積極的作用。
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