通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢和不足，找到提升自我的關(guān)鍵點?？偨Y(jié)是對過去的回顧，未來的展望，該如何平衡？想要寫好一篇總結(jié)，不妨參考以下這些優(yōu)秀的范文。
    鄉(xiāng)村振興調(diào)研心得大學(xué)生篇一
    家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營為前提的一項基本經(jīng)濟制度，曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能，深刻地改變了我國農(nóng)村面貌。但是，隨著農(nóng)村勞動力的老化和減少，農(nóng)村土地零散化、碎片化，土地產(chǎn)出低效化等問題也逐漸凸顯，并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來圍繞落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署，正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線，通過土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營體制的方式，我們在街道村進行了一些實踐和探索。
    街道村地處街道北面，距離城區(qū)2.5公里，下轄7個村民小組，現(xiàn)有農(nóng)戶519戶，農(nóng)業(yè)人口1781人，現(xiàn)有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝。在實行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初，為了體現(xiàn)公平原則，將耕地分級搭配，整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶，導(dǎo)致每家每戶承包經(jīng)營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，農(nóng)村外出務(wù)工人員增多，在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地，使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊，最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。
    一是難以進行機械作業(yè)，耕作效率低；
    二是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度；
    三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘；
    四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行；
    五是對外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多，難以協(xié)商一致；
    六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界，浪費了耕地資源。圍繞破解這一難題，近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索，通過承包權(quán)入股、土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式，有效地實現(xiàn)了耕地的“團聚”和適度規(guī)模經(jīng)營，勞動效率和經(jīng)營效益也相應(yīng)提升。
    在村調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端，也有將土地“集零為整”的愿望，但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑，缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進行土地調(diào)換，但各懷心思，效果有限；外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營因農(nóng)戶意見不一難以達成。鑒于此，我們在廣泛調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上，提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營試點的構(gòu)想：以生產(chǎn)社為單位，以農(nóng)民自愿為前提，農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營權(quán)全部入股，土地股份化，對農(nóng)田進行集中整理，引進專合社、龍頭企業(yè)進行成片經(jīng)營。在具體探索過程中，我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營試點管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》等，組織街道及村干部成立了工作小組，通過宣傳動員并與村民們達成一致意見，在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下，以書面協(xié)議形式，每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營權(quán)委托給所在村民小組，村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù)，實現(xiàn)土地標(biāo)準(zhǔn)化整理和規(guī)?；?jīng)營。
    為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，街道以村為試點村，通過盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，吸引民間投資，以村集體資產(chǎn)公司為主要載體，建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展血橙基地，切實提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平，有效增加農(nóng)民收入。
    （一）落實三權(quán)分置。農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后，推進土地股份制改革，要堅持推進“三權(quán)”分置并行，落實好集體所有權(quán)，堅持農(nóng)村土地集體所有制不動搖，這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能；放活土地經(jīng)營權(quán)，創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式，推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營權(quán)向入股經(jīng)營、合作經(jīng)營等共享土地經(jīng)營權(quán)方式轉(zhuǎn)變，形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。
    （二）規(guī)范資源管理。街道村xxxx年注冊成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司，對現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資，通過回收分散的集體資產(chǎn)，對村級“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對村集體經(jīng)濟共有人進行確認，為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路，農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股到村集體公司，集體公司聘請專合社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營，通過把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司，并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金，實現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。
    （三）培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動項目（混交林）為支撐，通過新栽苗、嫁接等方式，規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本，完成“伙兒山牌”血橙商標(biāo)注冊，通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
    二是林下種植蔬菜、芽菜等，并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。
    三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖，利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料，牛的糞便作為種植血橙有機肥，實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè)，融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗，打造村田園綜合體品牌，建立1－2家星級農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)公園，形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點。
    （四）優(yōu)化利益機制。進一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動作用，村集體公司爭取區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目，專合社吸收民間資金和技術(shù)，通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式，引導(dǎo)農(nóng)戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議，形成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)和合作機制，確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機制，擬實施經(jīng)營收益二次返利，切實保障村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益。同時，聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作，以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。
    鄉(xiāng)村振興調(diào)研心得大學(xué)生篇二
    “集結(jié)號”響徹著對黨忠誠。衡量黨員干部是否有理想信念關(guān)鍵看是否對黨忠誠?；赝撠毠赃@場可歌可泣的偉大征程，有無數(shù)值得我們銘記的瞬間，黃文秀、張小娟等1800多名同志用生命踐行了對黨忠誠，毛相林、白晶瑩等扶貧干部用實際行動生動詮釋了對黨忠誠，用汗水鑄就了黨員干部的信念與忠誠。時間坐標(biāo)見證者脫貧攻堅的壯績，更見證著忠誠的力量。鄉(xiāng)村振興的“集結(jié)號”已吹響，嘹亮的號聲鼓舞著廣大黨員干部保持對黨和國家的絕對忠誠。
    廣大駐村干部要在奮進新征程上書寫對黨的絕對忠誠，在思想上、政治上、行動上始終表里如一高度一致，在基層一線不斷涵養(yǎng)忠誠品格，以踏實肯干的工作作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情開啟鄉(xiāng)村振興新征程?！凹Y(jié)號”承載著使命擔(dān)當(dāng)。需要看到，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保工作不留空檔、政策不留空白，還需要駐村干部一件事接著一件事辦、一年接著一年干。更要看到鄉(xiāng)村振興是一盤大棋，全面完善和創(chuàng)新實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，需要駐村干部去不懈攻堅克難。為此，要鼓起“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣扎根鄉(xiāng)村，準(zhǔn)確把握職責(zé)定位，既做群眾的“貼心人”、鄉(xiāng)村發(fā)展的“領(lǐng)路人”，更要做政策落地的“執(zhí)行者”、鄉(xiāng)村振興的“操盤手”，切實履行好職責(zé)和使命，同時要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)打“攻堅戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”。
    這樣，才能以擔(dān)當(dāng)作為努力譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章?！凹Y(jié)號”蘊含著竭誠為民。“治國之道，富民為始?！秉h和政府以前所未有的決心、力度、規(guī)模和投入推進脫貧攻堅戰(zhàn)，體現(xiàn)了造福人民、不負人民的高度責(zé)任感。民心是最大的政治，為民造福是最重要的政績。駐村干部要明白駐村幫扶不能有歇一歇、停一停的思想，唯有扎根鄉(xiāng)村，把身子沉下去、心沉下去，矢志不渝地兌現(xiàn)“為人民服務(wù)”承諾，方能取得人民滿意的政績。因此，在鄉(xiāng)村振興的征程上既要立為民服務(wù)之志，把群眾放心上，當(dāng)親人，用心用情用功去解決民生痛點、助力一域發(fā)展、回應(yīng)人民的期望，讓人民群眾的“表情包”成為檢驗駐村幫扶工作的“晴雨表”。又要下大氣力增強本領(lǐng)，自覺加強學(xué)習(xí)，不斷積蓄力量，不斷提升為民服務(wù)本領(lǐng)，以實實在在的改變體現(xiàn)駐村幫扶成效。唯有如此，才能繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷。
    在“集結(jié)號”中開啟新生活、新奮斗，聽懂“號聲”背后的內(nèi)涵，鄉(xiāng)村振興道路的“新征程”將永遠充滿奮斗的澎湃動力。
    鄉(xiāng)村振興調(diào)研心得大學(xué)生篇三
    經(jīng)過這次培訓(xùn)，我對如何加快鄉(xiāng)村振興步伐有了深入的`學(xué)習(xí)和了解，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的'重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我們要在新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下，牢記囑托、感恩奮進，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中書寫新歷史、創(chuàng)造新未來、鑄就新輝煌，真正為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板貢獻自己的一份力量。
    在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中要緊緊扭住基層黨建這個“牛鼻子”，做好黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興大文章?；鶎狱h建這一要素“牽一發(fā)而動全身”，這是因為，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作更是如此。必須要充分發(fā)揮基層黨組織的帶頭作用，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)村千家萬戶，關(guān)乎農(nóng)民切身利益，迫切需要農(nóng)村基層黨組織積極主動作為，按照鄉(xiāng)村振興的總要求，推動各項措施落地生根，全面激活農(nóng)村發(fā)展活力，為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證和有力支撐。
    做好黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興大文章，關(guān)鍵是要加強和改進黨的基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強村干部，把基層黨組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，大力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項部署落到實處。目前，基層黨組織還一定程度上存在著“兩委”班子不團結(jié)、村集體軟弱渙散、村集體經(jīng)濟薄弱等問題，我們將定期對基層黨組織進行全面摸底排查，建立工作臺賬集中進行整治，建立定期滾動倒排機制，對工作推進中新發(fā)現(xiàn)的軟弱渙散基層黨組織，及時納入整頓。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深化“四強”過硬支部建設(shè)，深化基層黨組織評星定級和黨員量化積分管理，建立健全教育培訓(xùn)、管理考核、監(jiān)督約束，待遇保障、政策激勵“五位一體”的激發(fā)式村干部管理體系，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，助力全面鄉(xiāng)村振興。
    要以服務(wù)鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向，從嚴加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)，制訂并實施培訓(xùn)計劃，目前我們已經(jīng)建立了村級后備力量人才庫，下一步計劃對現(xiàn)有村班子成員和村級后備人才進行有針對性得培訓(xùn)教育，旨在打造一支善謀發(fā)展、善帶致富、善待百姓的農(nóng)村村干部隊伍。
    抓好黨的建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興，要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上來一場革命，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生根、開花結(jié)果。打贏鄉(xiāng)村振興這場硬仗，我們比以往任何時候都更需要敢抓敢干、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，加大調(diào)研力度，善于學(xué)習(xí)思考，改進工作方法，深入開展農(nóng)村干部作風(fēng)問題專項治理，對各項工作任務(wù)中落實不力的干部及時進行談心談話，讓崇尚實干、狠抓落實在齊魯大地蔚然成風(fēng)，以苦干實干業(yè)績詮釋對黨的忠誠。
    鄉(xiāng)村振興調(diào)研心得大學(xué)生篇四
    經(jīng)過這次培訓(xùn)，我對如何加快鄉(xiāng)村振興步伐有了深入的`學(xué)習(xí)和了解，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我們要在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下，牢記囑托、感恩奮進，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中書寫新歷史、創(chuàng)造新未來、鑄就新輝煌，真正為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板貢獻自己的一份力量。
    在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中要緊緊扭住基層黨建這個“牛鼻子”，做好黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興大文章?；鶎狱h建這一要素“牽一發(fā)而動全身”，這是因為，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作更是如此。必須要充分發(fā)揮基層黨組織的帶頭作用，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)村千家萬戶，關(guān)乎農(nóng)民切身利益，迫切需要農(nóng)村基層黨組織積極主動作為，按照鄉(xiāng)村振興的總要求，推動各項措施落地生根，全面激活農(nóng)村發(fā)展活力，為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證和有力支撐。
    做好黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興大文章，關(guān)鍵是要加強和改進黨的基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強村干部，把基層黨組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，大力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項部署落到實處。目前，基層黨組織還一定程度上存在著“兩委”班子不團結(jié)、村集體軟弱渙散、村集體經(jīng)濟薄弱等問題，我們將定期對基層黨組織進行全面摸底排查，建立工作臺賬集中進行整治，建立定期滾動倒排機制，對工作推進中新發(fā)現(xiàn)的軟弱渙散基層黨組織，及時納入整頓。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深化“四強”過硬支部建設(shè)，深化基層黨組織評星定級和黨員量化積分管理，建立健全教育培訓(xùn)、管理考核、監(jiān)督約束，待遇保障、政策激勵“五位一體”的激發(fā)式村干部管理體系，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，助力全面鄉(xiāng)村振興。
    要以服務(wù)鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向，從嚴加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)，制訂并實施培訓(xùn)計劃，目前我們已經(jīng)建立了村級后備力量人才庫，下一步計劃對現(xiàn)有村班子成員和村級后備人才進行有針對性得培訓(xùn)教育，旨在打造一支善謀發(fā)展、善帶致富、善待百姓的農(nóng)村村干部隊伍。
    抓好黨的建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興，要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上來一場革命，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生根、開花結(jié)果。打贏鄉(xiāng)村振興這場硬仗，我們比以往任何時候都更需要敢抓敢干、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，加大調(diào)研力度，善于學(xué)習(xí)思考，改進工作方法，深入開展農(nóng)村干部作風(fēng)問題專項治理，對各項工作任務(wù)中落實不力的干部及時進行談心談話，讓崇尚實干、狠抓落實在齊魯大地蔚然成風(fēng)，以苦干實干業(yè)績詮釋對黨的忠誠。
    抓好黨的建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興，要著力解決履行“兩個責(zé)任”不到位問題。要強化組織監(jiān)督職能，對群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)問題線索進行認真查處，精準(zhǔn)運用四種形態(tài)，推動從嚴治黨走向嚴緊硬。強化警示教育，通過讓村兩委成員觀看警示教育片、定期對主職干部進行警示教育談話、聘請縣紀(jì)委人員上警示教育課、黨員會上觀看警示教育宣傳片等多種形式開展警示教育。定期進行監(jiān)督檢查，圍繞掃黑除惡、清產(chǎn)核資、脫貧攻堅等工作，加強對村級工作的督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，為全面鄉(xiāng)村振興提供組織保障。
    鄉(xiāng)村振興調(diào)研心得大學(xué)生篇五
    初秋清晨，當(dāng)?shù)谝豢|陽光灑向溪流潺潺的太行山大峽谷時，山腳下的橋上村蘇醒了。
    村里，賈保成坐在自家客棧門前，笑著和早起登山的“背包客”們打著招呼。3層小樓，12間客房，房前花木簇擁，屋后青山環(huán)繞……盡管處在高山峽谷之中，但他的“客來香”客棧生意依然火紅，暑假期間每天客滿，純收入達到6萬多元。
    橋上村地處壺關(guān)太行山大峽谷旅游區(qū)中心腹地，距離壺關(guān)縣60多公里，曾是該縣典型的山區(qū)貧困村。多年前，200多戶村民只能依靠農(nóng)耕和外出務(wù)工養(yǎng)家糊口，由于交通閉塞，這里的秀美山水一直是“藏在深山人未識”。
    現(xiàn)如今，伴隨著當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的開發(fā)，橋上村成為了遠近聞名的綠色生態(tài)旅游村，被評為“山西最美旅游村”“山西省美麗宜居示范村”，村民們的生活也發(fā)生了翻天覆地的改變。
    好風(fēng)景變出好“錢景”。如何“變”是門學(xué)問。得益于鄉(xiāng)村旅游資源占據(jù)全省旅游資源70%的天然優(yōu)勢，山西因地制宜，因村施策，推動休閑觀光、宜居民宿、康養(yǎng)度假等快速發(fā)展，產(chǎn)品類型日益豐富，新業(yè)態(tài)體系不斷完善，為全省鄉(xiāng)村旅游探索出一條“美麗路徑”，更為鄉(xiāng)村振興蓄勢賦能。
    鄉(xiāng)村振興調(diào)研心得大學(xué)生篇六
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必_才瓶頸制約。要把人力資本開發(fā)放在首要位置，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，造就更多鄉(xiāng)土人才，聚天下人才而用之。
    (一)大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，完善配套政策體系。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。支持新型職業(yè)農(nóng)民通過彈性學(xué)制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。創(chuàng)新培訓(xùn)機制，支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn)。引導(dǎo)符合條件的新型職業(yè)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度。鼓勵各地開展職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點。
    (二)加強農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè)。建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度，提高農(nóng)村專業(yè)人才服務(wù)保障能力。推動人才管理職能部門簡政放權(quán)，保障和落實基層用人主體自主權(quán)。推行鄉(xiāng)村教師“縣管校聘”。實施好邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃，繼續(xù)實施“三支一扶”、特崗教師計劃等，組織實施高校畢業(yè)生基層成長計劃。支持地方高等學(xué)校、職業(yè)院校綜合利用教育培訓(xùn)資源，靈活設(shè)置專業(yè)(方向)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)化人才。扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。
    (三)發(fā)揮科技人才支撐作用。全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，保障其在職稱評定、工資福利、社會保障等方面的權(quán)益。深入實施農(nóng)業(yè)科研杰出人才計劃和杰出青年農(nóng)業(yè)科學(xué)家項目。健全種業(yè)等領(lǐng)域科研人員以知識產(chǎn)權(quán)明晰為基礎(chǔ)、以知識價值為導(dǎo)向的分配政策。探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機制，允許農(nóng)技人員通過提供增值服務(wù)合理取酬。全面實施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計劃。
    (四)鼓勵社會各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)。建立有效激勵機制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、律師、技能人才等，通過下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、包村包項目、行醫(yī)辦學(xué)、捐資捐物、法律服務(wù)等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)。研究制定管理辦法，允許符合要求的公職人員回鄉(xiāng)任職。吸引更多人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)造就新農(nóng)民。加快制定鼓勵引導(dǎo)工商資本參與鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見，落實和完善融資貸款、配套設(shè)施建設(shè)補助、稅費減免、用地等扶持政策，明確政策邊界，保護好農(nóng)民利益。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團組織的優(yōu)勢和力量，發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等積極作用，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、農(nóng)村弱勢群體關(guān)愛等。實施鄉(xiāng)村振興“巾幗行動”。加強對下鄉(xiāng)組織和人員的管理服務(wù)，使之成為鄉(xiāng)村振興的建設(shè)性力量。
    (五)創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進使用機制。建立自主培養(yǎng)與人才引進相結(jié)合，學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、實踐鍛煉等多種方式并舉的人力資源開發(fā)機制。建立城鄉(xiāng)、區(qū)域、校地之間人才培養(yǎng)合作與交流機制。全面建立城市醫(yī)生教師、科技文化人員等定期服務(wù)鄉(xiāng)村機制。研究制定鼓勵城市專業(yè)人才參與鄉(xiāng)村振興的政策。
    鄉(xiāng)村振興調(diào)研心得大學(xué)生篇七
    農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將其提升到黨和國家戰(zhàn)略高度，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向。中央一號文件全面部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)了黨中央對“三農(nóng)”問題的高度關(guān)注。為深入了解全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，全省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會事務(wù)、農(nóng)村一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展等領(lǐng)域投資項目建設(shè)現(xiàn)狀和成效，總結(jié)好的經(jīng)驗，分析存在困難和問題，提出進一步實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資項目建設(shè)擴大有效投資的對策建議。貴州省統(tǒng)計局投資處近期在全省范圍內(nèi)開展專題調(diào)研，并深入遵義市湄潭縣就當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資情況進行實地調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    調(diào)研表明，貴州作為全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合脫貧攻堅開展，取得了明顯成效。全省立足于“三農(nóng)”發(fā)展實際，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實中央關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，實施大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動，全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展整體呈現(xiàn)出“穩(wěn)增長勢頭正勁、促改革成效顯現(xiàn)、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快、惠民生扎實有力”的良好態(tài)勢。在項目建設(shè)方面，全省打好農(nóng)村公路“組組通”為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧和教育醫(yī)療住房三保障的“四場硬仗”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目建設(shè)如火如荼，有效投資不斷擴大；農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強，農(nóng)村教育、醫(yī)療資源、文化惠民工程、鄉(xiāng)村旅游等項目建設(shè)穩(wěn)步推進；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)投資不斷壯大發(fā)展，一、二、三產(chǎn)發(fā)展持續(xù)深度融合，投資效應(yīng)得以進一步凸顯。總的來看，全省農(nóng)村投資呈現(xiàn)出強長補短、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能增強的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢。
    （一）加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不斷升級。
    1.農(nóng)村公路方面。208月，貴州在全國率先啟動農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)，計劃實施9.7萬公里通組公路硬化建設(shè)，確保到完成全省39110個村民組通組公路硬化建設(shè)，實現(xiàn)30戶以上村民組100%通硬化路目標(biāo)。截至今年9月17日，貴州全省累計開工建設(shè)農(nóng)村通組公路8.02萬公里，累計完成路基7.44萬公里，累計完成路面6.02萬公里，累計完成投資363.1億元（數(shù)據(jù)來源于省交通部門，以下相關(guān)數(shù)據(jù)同），其中20開工建設(shè)5.52萬公里，完成路基4.94萬公里，完成路面3.6萬公里，完成投資230.7億元。全省村民組通暢率從年8月的68.9%提高至82.7%，沿線受益建檔立卡貧困人口達150萬人。按照目前的工程進度，到今年年底，貴州省將基本完成建設(shè)任務(wù)，最晚在明年上半年前，全面完成全省農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)任務(wù)9.7萬公里，奪取三年大決戰(zhàn)的全面勝利。
    2.水利基礎(chǔ)設(shè)施方面。全省加速推進骨干水源工程和民生水利建設(shè)。今年前三季度，全省完成水利投資341.22億元（數(shù)據(jù)來源于省水利部門，以下相關(guān)數(shù)據(jù)同），新開工建設(shè)骨干水源工程45座。夾巖、馬嶺、黃家灣3座大型水利樞紐工程建設(shè)快速推進，完成投資30.78億元；其他農(nóng)村安全飲水工程正在有序推進，小康水行動計劃完成投資30億元，發(fā)展耕地灌溉面積71.39萬畝，新增高效節(jié)水灌溉面積16.5萬畝，農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程受益人口121.98萬人，其中44.35萬人為農(nóng)村建檔立卡貧困人口，完成水土流失綜合治理任務(wù)2144平方公里，新開工中小河流治理項目50個，新增農(nóng)村水電裝機6.4萬千瓦。隨著項目的順利推進、建成投產(chǎn)，將全面提升農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，極大促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源供應(yīng)，切實提高農(nóng)村飲水安全。
    3.電力基礎(chǔ)設(shè)施方面。為加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級實施進度，力爭年底基本解決我省農(nóng)村地區(qū)供電能力不足、電壓不達標(biāo)、網(wǎng)架薄弱等問題，鞏固農(nóng)村通動力電工作，加快開展貧困地區(qū)電網(wǎng)項目建設(shè)，發(fā)揮好電力在全省脫貧攻堅中的支撐性作用，2018年貴州電網(wǎng)公司將投資超過80億元重點對全省深度貧困地區(qū)電網(wǎng)進行改造升級，力爭農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)項目啟動建設(shè)達80%，確保鄉(xiāng)村戶均配變?nèi)萘窟_到1.93千安，實現(xiàn)農(nóng)村從“用上電”向“用好電”發(fā)展。貴陽市2018年以打好“農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、智能電表低壓集抄、供電所建設(shè)”三大工程攻堅戰(zhàn)為抓手，加大電網(wǎng)投資建設(shè)力度。農(nóng)網(wǎng)改造升級投資3.38億元，實施304個農(nóng)村電網(wǎng)項目，建成花溪金石等4個供電所建設(shè)，完成烏當(dāng)“小康電”示范縣和青巖中國特色小鎮(zhèn)電網(wǎng)建設(shè)。六盤水市先后出臺了《六盤水市農(nóng)村電網(wǎng)提質(zhì)改造工程（2017―20）三年會戰(zhàn)工作方案》和《六盤水市新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，市供電局制定了《六盤水市新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級及電力扶貧實施方案（2018―）》，以農(nóng)村電網(wǎng)改造為重點，加快實施農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和光明工程行動計劃。2018年1-9月份全市新建改造低壓線路846公里，新增配電變壓器231臺，新增配變?nèi)萘?.4萬千伏安，滿足農(nóng)村通動力用電需求。
    4.通信基礎(chǔ)設(shè)施方面。隨著大數(shù)據(jù)建設(shè)的快速推進，全省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度不斷加大，近年來相繼開展信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年大會戰(zhàn)、“滿格貴州”、“小康訊”等建設(shè)，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息傳輸通道、信息化服務(wù)能力建設(shè)穩(wěn)步推進。積極推動通信網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)深度覆蓋，提升貧困村移動通信網(wǎng)絡(luò)承載能力和接入能力。2017年底，全省通信光纜達到90萬公里，行政村實現(xiàn)100%通4g網(wǎng)絡(luò)、98%通光纖。今年以來，圍繞大數(shù)據(jù)發(fā)展需求，完成城鄉(xiāng)光纖到戶改造，實現(xiàn)了所有行政村通4g和光纖，通信網(wǎng)絡(luò)能力不斷增強，信息化水平得以進一步提升。
    5.農(nóng)村人居環(huán)境改善方面。目前，全省以農(nóng)村生活垃圾、污水治理、村容村貌提升為主攻方向，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。深入實施農(nóng)村“污水治理革命”，堅持適用和量力而行原則啟動實施污水治理工程，完善農(nóng)村生活污水治理長效管理機制，按照“滲、滯、蓄、凈、用、排”海綿村莊生態(tài)建設(shè)理念，探索市場運作模式，成片連村實施水生態(tài)系統(tǒng)和水環(huán)境治理。深入實施農(nóng)村“垃圾治理革命”,逐步完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)要素配置，建立農(nóng)村垃圾“收、運、處”運行機制，提升農(nóng)村垃圾收集處理能力。按照“一戶一桶、一寨一斗、一村一站、一鎮(zhèn)一中心垃圾臨時堆放場”的最低配置原則，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，全面推進農(nóng)村垃圾清運系統(tǒng)建設(shè)，全面提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，確保農(nóng)村垃圾有地放、有人收、有處置，同步全面實施農(nóng)村“廚房革命”、“廁所革命”。建設(shè)“宜居鄉(xiāng)村”，不僅要道路、綠化、亮化等“面子”漂亮，還要農(nóng)民自家“里子”干凈。全省全力開展農(nóng)村改廚改廁工作，加快農(nóng)戶廚房、廁所提級改造，用健康文明的生活方式引導(dǎo)群眾提升環(huán)境意識，推動鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展，補齊農(nóng)村人居生活環(huán)境短板。黔東南州今年以來共爭取中央預(yù)算內(nèi)人口較少民族發(fā)展專項1480萬元和省預(yù)算內(nèi)投資910萬元，用于改善農(nóng)村人居環(huán)境治理工程建設(shè)。目前，全州農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目已建成項目354個，在建項目150個，正在開展前期工作項目65個，各項工作正有序推進中。
    （二）圍繞民生抓投入，教育、醫(yī)療不斷完善。
    1.加快推進鄉(xiāng)村教育振興。全省堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，實行政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦學(xué)體制，深入實施“全面改薄”（即全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件），深入實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生和學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃，全面推進農(nóng)村教育均衡發(fā)展。貴陽市一是加強義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為抓手，實施全面改薄工程、推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育辦學(xué)條件均衡發(fā)展，2017年投入資金2.7億元，新建改擴建65所，新增學(xué)位2925個，全市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校達到了國家義務(wù)教育辦學(xué)“二十條底線”要求，促進了義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件一體化發(fā)展。二是利用閑置校舍改建村級幼兒園。貴陽市根據(jù)實際情況，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧的要求，各區(qū)（市、縣）均制定了閑置校舍利用方案，利用撤點并校后的閑置校舍改建為村級幼兒園，滿足農(nóng)村適齡幼兒就近入園的需求，實現(xiàn)了閑置資源的合理利用。2017年全市投入2631萬元，完成村級幼兒園建設(shè)30所。2018年擬投入9274萬元，完成49所村級幼兒園的改造。六盤水市為進一步補齊教育短板，制定了2018―20三年攻堅計劃，計劃新建改擴建義務(wù)教育學(xué)校349所（新建62所，改擴建287所），規(guī)劃總投資68億元，其中：規(guī)劃建筑校舍面積222萬平方米，運動場面積170萬平方米，土建項目規(guī)劃總投資58億元；設(shè)施設(shè)備采購10億元。
    2.加快推進鄉(xiāng)村醫(yī)療建設(shè)。為加快推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)，完善農(nóng)村社會保障體系,全省上下不斷改進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，實現(xiàn)了深度貧困村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)全覆蓋、易地扶貧搬遷安置區(qū)衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋、農(nóng)村中小學(xué)校醫(yī)務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋，醫(yī)療事業(yè)得到穩(wěn)步提升。六盤水市按照“三優(yōu)三化”要求，全市累計建成群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16所、甲級中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院24所；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館17個；啟動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)2個；啟動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)備配置3個。全市啟動162個深度貧困村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，同步推進易地扶貧搬遷安置點衛(wèi)生室范化建設(shè)全覆蓋，全面提升鄉(xiāng)村基層衛(wèi)生服務(wù)能力，醫(yī)療衛(wèi)生條件大大改進。銅仁市農(nóng)村教育、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療資源、文化惠民工程、鄉(xiāng)村旅游等項目持續(xù)增長，1-9月全市衛(wèi)生行業(yè)同比增長15.3%。
    （三）突出創(chuàng)新投資抓產(chǎn)業(yè)融合，鄉(xiāng)村經(jīng)濟不斷繁榮。
    全省以促進農(nóng)民就業(yè)增收、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村繁榮發(fā)展為目標(biāo)開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點，以各試點區(qū)（縣）省級現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為載體，重點支持帶動或輻射農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益、同農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。進一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，拓展多功能性，著力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)。以培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，發(fā)展加工流通和直供直銷、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、休閑農(nóng)業(yè)等方式調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，深入推進全省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間、農(nóng)民增收致富新渠道。六盤水市大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展以獼猴桃、刺梨、茶葉為主導(dǎo)的“3155工程”，以特色禽、黑山羊、生豬為主的現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)，()農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)?；⑻厣?、優(yōu)質(zhì)化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化方向邁出了堅實步伐。隨著脫貧攻堅形勢發(fā)展，該市緊跟趨勢調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入重點，在繼續(xù)鞏固拓展“3155工程”等“長線”產(chǎn)業(yè)的同時，不斷加大“茶菜菌禽藥”五大扶貧“短線”產(chǎn)業(yè)投入，聚力攻堅，形成了“長短結(jié)合、以短養(yǎng)長”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。貴陽市強化一二三產(chǎn)業(yè)融合及綠色發(fā)展，堅持走園區(qū)可持續(xù)發(fā)展及全產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。一是按照“1+3+5現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)”的發(fā)展定位，以“1433”發(fā)展原則（即1條主線，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持4個統(tǒng)籌：即統(tǒng)籌現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、特色景區(qū)和示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，實施3個發(fā)力：即政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民參與，推動3個融合：即推動一二三產(chǎn)互動融合）調(diào)整園區(qū)規(guī)劃，逐步提高都市休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)占比。以精品景區(qū)為依托，著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有效促進了“三產(chǎn)帶二產(chǎn)、三產(chǎn)促一產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局，著力拓寬群眾增收渠道，確保持續(xù)增收、穩(wěn)定增收。二是建設(shè)集產(chǎn)地批發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)、冷鏈物流、精深加工等為一體的修文獼猴桃科技園和息烽肉雞、吊瓜、清鎮(zhèn)乳業(yè)、烏當(dāng)區(qū)花卉等科技園區(qū)，精深加工集群凸顯。三是實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”銷售模式，電商物流熱潮興起，2017年谷堡園區(qū)通過淘寶、京東、美團、微商等電商平臺開展銷售，年度累計交易5544次，年度累計成交額3210萬元。息烽縣農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)銷售突破1923.84萬元，增長率達201.7%。四是堅持走綠色發(fā)展之路。嚴格按照“一控兩減三基本”的要求，堅持走修文獼猴桃、息烽肉雞、開陽富硒農(nóng)產(chǎn)品等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，建立健全綠色產(chǎn)業(yè)低碳循環(huán)的長效機制。建立大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)，通過智慧物聯(lián)網(wǎng)可追溯系統(tǒng)，做到種植過程、投入品來源、運輸倉儲和市場銷售全過程、全信息采集，實現(xiàn)了安全可預(yù)警、源頭可追溯、流向可追蹤、信息可查詢，同質(zhì)化生產(chǎn)率達90%。安順市大力示范推廣“塘約經(jīng)驗”、“秀水模式”、“大壩道路”，積極穩(wěn)妥推進“三權(quán)”促“三變”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村沉睡資源，促進資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民，扶持壯大村級集體經(jīng)濟，有效激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，形成以“公司+合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機制，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，有效提升農(nóng)民收入。
    （四）強化財政支持促投入，財政保障不斷增強。
    貴州積極創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制機制，2018年年初下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制機制的實施意見》。拓寬投融資渠道，優(yōu)化投融資模式，加大建設(shè)投入力度，完善管護機制，全面提高我省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平。銅仁市積極向上爭取中央和地方財政支持項目建設(shè)資金233.5億元，用于發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金83億元；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理項目資金129.1億元；農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)資金20億元；農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系發(fā)展資金1.4億元。同時積極鼓勵金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興，進一步加大對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的投入，不斷探索創(chuàng)新金融服務(wù)模式，提升金融服務(wù)效率和水平。今年1-9月，全市涉農(nóng)貸款余額802.47億元。貴陽市建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為公共財政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入只增不減。2018年市級財政預(yù)算安排資金22.54億元，同比增長12%。同時大幅度增加財政專項扶貧資金投入，較去年同比增長20%。六盤水市積極推進400億涼都“三變”產(chǎn)業(yè)扶貧基金落地實施，與工行、建行、交行、中國銀行等合作推進落地項目16個，放款56.87億元，助推脫貧攻堅。市級財政預(yù)算安排了鄉(xiāng)村振興計劃資金6854萬元，重點用于村級組織運行市級配套經(jīng)費、同步小康駐村補助經(jīng)費、2017年村干部補貼市級配套資金、同步小康駐村補助經(jīng)費、多彩貴州“廣電云”戶戶用工程市級配套資金等方面。
    今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，全省以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總體抓手，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策效應(yīng)的推動下，擴大了有效投資，項目建設(shè)取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。農(nóng)業(yè)投資實現(xiàn)了穩(wěn)步提升，1-9月全省第一產(chǎn)業(yè)投資增長29.1%，增速高于全省投資增速12.8個百分點，其中農(nóng)林牧漁業(yè)投資增長29.9%，高于全省投資增速13.6個百分點。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)改善引導(dǎo)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，從投資結(jié)構(gòu)看，全省“三二一”的產(chǎn)業(yè)投資格局不斷鞏固，全省投資結(jié)構(gòu)持續(xù)改善引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，前三季度，全省三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)為4.0:12.2:83.8?！叭龎K短板”投資較快增長補短板持續(xù)增強，一是基礎(chǔ)設(shè)施投資增長較快，前三季度，全省基礎(chǔ)設(shè)施投資比上年同期增長16.5%，增速較全省投資增速高0.2個百分點；二是社會民生事業(yè)投資保持快速增長，前三季度，全省教育、衛(wèi)生和社會工作投資分別比上年同期增長40%和54.4%，增速分別高于全省投資增速23.7個和38.1個百分點。三是脫貧攻堅投資力度持續(xù)加大，前三季度，全省移民搬遷項目投資比上年同期增長1倍，增速明顯高于全省投資增速。
    （一）各地積極出臺政策措施強力推進鄉(xiāng)村振興。
    在今年中央一號文件，即《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的意見》出臺后，為貫徹落實中央、國務(wù)院的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進新時代貴州鄉(xiāng)村全面振興。2018年2月9日，貴州省委農(nóng)村工作會在貴陽召開，大會發(fā)出了“大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，奮力開創(chuàng)新時代貴州‘三農(nóng)’工作新局面”的強音。3月17日，貴州省下發(fā)《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》（黔黨發(fā)〔2018〕1號），提出了我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的分階段目標(biāo)，重點部署了推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的六大任務(wù)，即：堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，全面夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)；大力推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺；大力推進農(nóng)村人居環(huán)境治理，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村；大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化；大力發(fā)展優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化，不斷提高鄉(xiāng)村文明程度；大力加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系。隨后，全省各地也紛紛結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗嶋H，出臺了各自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策措施。貴陽市出臺了《關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》，編制了《貴陽市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，緊扣產(chǎn)業(yè)革命“八要素”、“五步工作法”和“八個關(guān)鍵細節(jié)”，扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作落地落實；六盤水市出臺《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施方案的通知》,制定了《六盤水市建設(shè)鄉(xiāng)村家園助力脫貧攻堅三年行動計劃》，明確提出結(jié)合整體改善人居環(huán)境“10＋n”行動計劃，2017-年有序?qū)嵤┤?72個行政村人居環(huán)境改善；銅仁市先后出臺了《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的實施意見》《全面推進農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股民改革實施方案的通知》《2018年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅的指導(dǎo)意見》等指導(dǎo)性文件，為全面推進全市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了政策支撐保障；黔西南州興仁市出臺了《關(guān)于進一步加快薏仁米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《興仁市創(chuàng)建國家級出口薏仁米質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作實施方案》等，實施一二三產(chǎn)融合項目，形成產(chǎn)業(yè)鏈，進一步提高產(chǎn)品質(zhì)量，逐步擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；黔南州編制了《黔南州農(nóng)村人居環(huán)境風(fēng)貌管控圖冊》（暫名），解決了農(nóng)村人居環(huán)境整治中“怎么建”的問題，與當(dāng)前村莊規(guī)劃編制工作主要著力“建什么”形成互補。
    （二）各地鄉(xiāng)村振興政策實施效果亮點紛呈。
    遵義市湄潭縣以深化農(nóng)村綜合改革為助推脫貧攻堅不竭的動力，推廣農(nóng)村“三變”改革試驗促進一二三產(chǎn)融合取得了顯著的成效。一是農(nóng)村改革促農(nóng)村一二三產(chǎn)融合。緊緊抓住全國農(nóng)村改革試驗區(qū)先行先試的政策機遇，圍繞人、地、錢、村級集體經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等發(fā)展要素，大力推進農(nóng)村集體的土地、房屋、森林、水利等產(chǎn)權(quán)制度改革，把集體資產(chǎn)折股量化到人，發(fā)展股份合作，推動農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，激活農(nóng)村自然資源、存量資產(chǎn)和人力資本，推動城鄉(xiāng)要素有序流動，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展活力。二是農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)促進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合。以農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺，產(chǎn)業(yè)為紐帶，扶持龍頭，引入“大數(shù)據(jù)”搭建農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)、物流配送和市場合作平臺，推進信息數(shù)據(jù)聚匯用，加強科技和人才建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村農(nóng)村電子商務(wù)，建立2，融入大數(shù)據(jù)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，2017年湄潭茶葉電商交易額占全年銷售額30%。湄潭縣現(xiàn)有省級農(nóng)業(yè)園區(qū)6個，入駐縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)71家，其中國家級5家，省級31家，市級30家，縣級5家，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)78家。通過抓龍頭企業(yè)，促進二三產(chǎn)業(yè)的深度融合，實現(xiàn)農(nóng)民增收。三是緊扣大扶貧推動農(nóng)村一二三產(chǎn)融合。通過項目折股量化貧困村股份經(jīng)濟組織貧困戶、貧困人口，讓他們從貧困農(nóng)民變股民，讓財政資金變成貧困農(nóng)民的股金，村集體統(tǒng)一經(jīng)營，貧困戶分紅，成功探索出了一條貧困戶穩(wěn)定增收之路，提高了脫貧質(zhì)量。
    銅仁市德江縣深入推進農(nóng)村的土地制度改革，在土地承包經(jīng)營權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)，三權(quán)分置的基礎(chǔ)上通過摸索總結(jié)出農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款“三四五”模式（即“落實利率優(yōu)惠、額度優(yōu)惠、費用優(yōu)惠”三項優(yōu)惠，確保改革得實惠；“謀劃農(nóng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)取得的土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款途徑、易地扶貧搬遷騰空流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款途徑、入股村集體經(jīng)濟組織的土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款途徑、農(nóng)民承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款”四種貸款路徑，確保內(nèi)容多元化；“建立確權(quán)頒證機構(gòu)和確權(quán)頒證長效機制、建立農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制、建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押登記機制、建立農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款風(fēng)險防控機制、建立農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款司法保障機制”等五項措施，確保改革有成效）。該縣作為全國農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點縣之一，自開展試點工作以來，該縣不斷完善制度保障，健全風(fēng)險分擔(dān)機制，創(chuàng)新實施農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款信貸產(chǎn)品，進一步拓寬了農(nóng)業(yè)農(nóng)村融資渠道，融資工作取得了顯著成效。截止2018年8月末，德江縣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款余額達20562萬元。上半年累計發(fā)放貸款13854.86萬元，重點支持了烤煙、天麻、中藥材、生態(tài)茶等產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，帶動了2935戶貧困戶增加了收入。
    黔西南州興仁市緊緊圍繞本地特色農(nóng)業(yè)薏仁米的發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為鄉(xiāng)村振興的大引擎和助推器。全市結(jié)合以薏仁米為核心，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，打造一二三產(chǎn)融合發(fā)展的聯(lián)動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體，做大做強全市薏仁米產(chǎn)業(yè)，全力打造亞洲薏仁產(chǎn)業(yè)中心。一是健全鏈條，明確薏仁產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位。通過科學(xué)布局、合理引導(dǎo)，深度挖掘三次產(chǎn)業(yè)之間的融合共生關(guān)系，推動農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、休閑旅游業(yè)及延伸的第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是出口導(dǎo)向，打造薏仁產(chǎn)業(yè)國際品牌。大力實施興仁薏仁米公共品牌“1+5”戰(zhàn)略，打造薏仁知名品牌，大力推進特色產(chǎn)品加工，形成一條行之有效的品牌發(fā)展之路。三是強化保障，推動薏仁產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。牢牢把握薏仁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢，堅持發(fā)展現(xiàn)代山地高效特色農(nóng)業(yè)的路徑不動搖，制定一系列持續(xù)穩(wěn)定的扶持政策和長效機制，為全鏈條打造亞州薏仁產(chǎn)業(yè)中心提供保障。
    三、全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資項目建設(shè)實施中遇到的新問題和困難。
    （一）在產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展方面。一是產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展基礎(chǔ)存在短板，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)粗放的發(fā)展方式仍普遍存在，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)條件改善總體滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展程度不高。雖然通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到加快發(fā)展，但項目建設(shè)規(guī)模不大、標(biāo)準(zhǔn)不高還一定程度存在，特別是深加工缺乏，輻射力不強制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，致使全省產(chǎn)業(yè)投資項目偏少，占比較低。三是產(chǎn)業(yè)聚集程度低，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,配套設(shè)施跟不上，特別是花椒、獼猴桃、食用菌等高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的冷藏車、保鮮庫、烤棚、冷鏈物流倉庫等公共資源投入相對不足，不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式單一，采收后續(xù)保障有待完善，無相關(guān)的保障項目設(shè)施建設(shè)，致使還未轉(zhuǎn)到依靠勞動者素質(zhì)提升和科技進步的內(nèi)涵式增長上來。
    （二）在項目資金投入方面。一是農(nóng)業(yè)資金投入力度不夠。當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)投資非常大，資金需求量大，但地方財政和社會資本投入有限，資金欠缺，發(fā)展后勁不足。如部分縣區(qū)承諾的中央投資農(nóng)村沼氣項目和省投資循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程配套資金遲遲未到位，造成項目建設(shè)滯后。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目多而規(guī)模小，單體項目總投資達5000萬元以上的就更少，示范帶動力不強。三是部分項目資金拔付滯后，影響我省鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制進度。四是部分項目資金報賬程序繁瑣，致使項目資金不能有效按時地投入到項目建設(shè)，落地見效慢。
    （三）在項目融資方面。一是由于貨幣總供給的收緊，全省各銀行金融機構(gòu)對新申報項目持審慎態(tài)度，對新申報項目的受理不確定因素增多，對已批復(fù)項目進行大規(guī)模資金投入難度大。二是由于當(dāng)前銀監(jiān)對各銀行金融機構(gòu)加強了監(jiān)管，致使對新增信貸項目申報上力量減弱，進而影響了新申報項目的資金業(yè)務(wù)受理，致使一些重大項目資金短缺，影響開工建設(shè)。三是融資渠道不寬，創(chuàng)新不夠，融資方式單一，主體功能不強。
    （四）在項目稅收方面。一是缺乏專項鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資的稅收優(yōu)惠政策，更談不上具體的某方面項目稅收優(yōu)惠政策。據(jù)悉，目前國家尚未制定專項鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資的優(yōu)惠政策，已有的相關(guān)優(yōu)惠政策分散在不同時期、不同稅種的法條和規(guī)范性文件中，大部分屬于普惠性政策，且出臺在制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之前，缺乏系統(tǒng)性和針對性。二是部分政策幫扶作用不大。廣大農(nóng)村地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)受惠面較窄?，F(xiàn)階段與產(chǎn)業(yè)、項目有關(guān)的稅收優(yōu)惠政策大多集中于高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興行業(yè)，以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)村地區(qū)，對此類政策受益較少。
    （五）在其它要素保障方面。一是規(guī)劃成果難以掌控。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃是新時代的新規(guī)劃，目前尚無經(jīng)驗可借鑒，更無評價標(biāo)準(zhǔn)體系，只能按照設(shè)計任務(wù)書進行評判。從專業(yè)技術(shù)角度而言，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃是宏觀上的、概念性的，還需如農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村社會治理、生態(tài)保護等一系列的專項規(guī)劃作補充完善，才能真正讓鄉(xiāng)村振興的具體項目、措施內(nèi)容等落地開花結(jié)果。加之由于歷史的原因，各項規(guī)劃未能實現(xiàn)“多規(guī)融合”，導(dǎo)致很多鄉(xiāng)村振興投資項目無法落地建設(shè)。二是土地利用空間規(guī)劃指標(biāo)不足，城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)難以滿足鄉(xiāng)村振興實施過程中的用地需求。三是受國家政策調(diào)控和體制機制制約等因素影響，一些項目在前期手續(xù)審批辦理方面，辦理程序較為繁鎖，時限較長，致使影響項目的開工建設(shè)和推動速度。
    （一）補齊短板，不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資項目建設(shè)新局面。一是要著力補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。繼續(xù)聚焦我省基礎(chǔ)薄弱的交通、水利、能源、環(huán)保、信息等方面的“堵點”“痛點”，以脫貧攻堅為載體，繼續(xù)大力實施通村組公路建設(shè)和通村公路整治、加快實施縣鄉(xiāng)公路改建、建制村通暢、通村公路完善、安全生命防護、橋涵配套及危橋改造等工程。繼續(xù)把農(nóng)村公路建、養(yǎng)、管經(jīng)費全部納入省、市、縣政府財政預(yù)算，建立逐年增長機制。大力實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，補齊設(shè)施短板，提高工程標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展集中供水，穩(wěn)步提升農(nóng)村自來水普及率和集中供水覆蓋率。啟動實施“信息鄉(xiāng)村”、“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略，全面建設(shè)“寬帶鄉(xiāng)村”示范工程和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程，加快實現(xiàn)所有行政村光纖全覆蓋，彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，落實村村通動力電規(guī)劃。提升氣象為農(nóng)服務(wù)能力，加強農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力項目建設(shè)。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，抓好特色小城鎮(zhèn)項目建設(shè)。二是著力補齊我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展短板。繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高標(biāo)準(zhǔn)打造農(nóng)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)，培育龍頭企業(yè)，壯大實體經(jīng)濟經(jīng)營主體，加強品牌建設(shè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚化、融合化、特色化、智能化，提高綠色生態(tài)發(fā)展水平。三是著力補齊我省農(nóng)村公共服務(wù)短板。繼續(xù)加大農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、文化體育等公共設(shè)施的投入力度，謀劃一批大項目好項目，積極推動城鄉(xiāng)資源要素合理流動，促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。四是著力補齊我省鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制不完善短板。繼續(xù)強化鄉(xiāng)村項目建設(shè)規(guī)劃引導(dǎo)作用，在全省總體編制規(guī)劃的前提下，以縣為單位，開展以行政村為單元的村莊規(guī)劃編制，進一步完善村莊規(guī)劃建設(shè)管理，針對不同類型，分類梯次推進實施。并根據(jù)實際需求，增加項目土地利用空間規(guī)劃指標(biāo)，確保城鄉(xiāng)建設(shè)項目用地指標(biāo)需求。建議國家在今后能夠統(tǒng)籌指導(dǎo)“多規(guī)融合”工作，制定切實可行的實施方案，著力解決當(dāng)前“多規(guī)融合”中存在的問題。
    （二）多措并舉，著力解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資項目投融資問題。一是要建立財政投入增長機制。建議建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障機制，公共財政支出優(yōu)先向“三農(nóng)”領(lǐng)域傾斜，多層次多維度推進涉農(nóng)資金整合，確保財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入只增不減，與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)相適應(yīng)。創(chuàng)新財政資金投入方式，通過創(chuàng)新投融資機制，財政金融聯(lián)動，用足、用好、用活脫貧攻堅投資基金和政策性融資擔(dān)保政策。積極爭取國家投入資金，加快鄉(xiāng)村振興相關(guān)項目進度，堅持“量入為出，量力而行”的原則，嚴禁借鄉(xiāng)村振興之名違法違規(guī)變相舉債。充分發(fā)揮省市縣信貸擔(dān)保公司龍頭作用，通過財政擔(dān)保費率補助和以獎代補等措施，加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸支持力度。二是要加大項目政策及資金傾斜力度。我省處于西部地區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，自我造血能力差，人才資源匱乏，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，服務(wù)功能不完善，目前正處于大發(fā)展、大建設(shè)的關(guān)鍵時期，建議從國家層面加大對我省在產(chǎn)業(yè)政策、人才引進、資金配套、融資限額指標(biāo)等政策方面的傾斜力度。三是要建立多元化項目融資渠道。加大金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入力度，壯大農(nóng)村信用社支農(nóng)實力。強化政策性金融支農(nóng)服務(wù)，健全風(fēng)險補償機制，探索創(chuàng)新農(nóng)村金融保險機制。結(jié)合我省鄉(xiāng)村振興實際，創(chuàng)新開展符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品，同時積極爭取psl（補充抵押貸款）等資金專項用于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)（項目）提供低成本、長期的信貸資金供給。在此基礎(chǔ)上，盤活項目存量資金，增強流動性資金的支持，積極對接銀行爭取信貸規(guī)模，對已批未放款的項目進行投放，加快對已放款未使用的項目資金使用，充分發(fā)揮其資金效益，形成投資拉動，避免信貸資金閑置。建立項目儲備庫，圍繞ppp、自營補貼，創(chuàng)新類項目，結(jié)合棚戶區(qū)改造、鄉(xiāng)村振興和銀行的信貸政策，做好項目前期準(zhǔn)備申報工作，為項目融資提供有力保障。
    （三）精準(zhǔn)施策，落實好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資項目相關(guān)優(yōu)惠政策。一是深入落實國務(wù)院關(guān)于“放管服”改革有關(guān)部署，逐步將符合條件的涉農(nóng)項目審批權(quán)限下放基層，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，發(fā)揮稅收職能作用，激發(fā)基層潛在的創(chuàng)新動力。二是認真梳理相關(guān)稅收政策，了解相關(guān)企業(yè)的涉稅政策需求和工作難點，爭取國家層面出臺有針對性的支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目投資的稅收優(yōu)惠措施。三是精準(zhǔn)施策，申請制定專門扶持政策。建議降低農(nóng)村地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定標(biāo)準(zhǔn)，對在農(nóng)村地區(qū)投資回報周期較長的企業(yè)，比照高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)相關(guān)政策，將虧損彌補年限延長至以上；對農(nóng)村地區(qū)符合資源節(jié)約和環(huán)境保護要求的招商引資企業(yè)，予以適當(dāng)?shù)姆慨a(chǎn)稅和土地使用稅減免，為項目實施創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
    （四）健全機構(gòu)，切實推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資項目建設(shè)各項工作高效落實。為持續(xù)深入推進鄉(xiāng)村振興向縱深方向發(fā)展，建議下步要進一步加強黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全省市縣三級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，全面幫助落實解決省市縣三級鄉(xiāng)村振興辦機構(gòu)人員編制，充實人員力量，保證工作正常運轉(zhuǎn)，更好加強省市縣三級對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資項目有關(guān)事項，特別是重大項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度，更好地發(fā)揮各部門作用，整合資源，提高工作效率，全面落實各項任務(wù)，奮力推進鄉(xiāng)村全面振興。
    鄉(xiāng)村振興調(diào)研心得大學(xué)生篇八
    日子如同白駒過隙，不經(jīng)意間，我們又將迎來新的喜悅、新的收獲，何不好好地做個工作計劃呢？但是相信很多人都是毫無頭緒的狀態(tài)吧，以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)村振興幫扶工作計劃范文（精選11篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
    鄉(xiāng)村振興調(diào)研心得大學(xué)生篇九
    習(xí)近平總書記指出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略，是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。在我縣全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，正是關(guān)系到能否從根本上解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不充分的問題。近期，我們圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：
    十九大以來，xx縣深入貫徹落實中央、省、市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署和習(xí)總書記關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板批示指示精神，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅鎸嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，努力在鄉(xiāng)村振興建設(shè)進程中創(chuàng)造xx經(jīng)驗、樹立xx樣板。成立了鄉(xiāng)村振興指揮部和五大專班，加強了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作的領(lǐng)導(dǎo)。制定了《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》（金發(fā)〔2018〕1號），印發(fā)了《推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實施方案》等五大振興實施方案（金辦發(fā)〔2018〕7號），編制了《xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》（金發(fā)〔2018〕16號），形成了“1+1+5”的鄉(xiāng)村振興政策體系。魚山街道被確定為xx省鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，8個村被確定為示范村，魚山街道示范片區(qū)被確定為市級鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)，并以全市第一名的成績參與創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)。
    （一）農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。xx縣是馳名中外的“大蒜之鄉(xiāng)、世界蒜都”，2015年被認定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，2018年以全國第三的成績被認定為首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。xx縣常年種植大蒜60萬畝以上，大蒜及大蒜制品年出口量占全國同類產(chǎn)品出口總量的70%以上，產(chǎn)品出口到170多個國家和地區(qū)，單項農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯多年居全國第一，品牌價值達到202.58億元。全縣建有大中型恒溫庫2000余座、貯藏能力300余萬噸。圍繞大蒜的加工、銷售，全縣發(fā)展大蒜加工銷售企業(yè)800多家，年加工能力80萬噸。研制開發(fā)出蒜油、蒜粉、蒜蓉、發(fā)酵黑蒜、硒蒜膠囊、大蒜多糖等深加工產(chǎn)品40多種，被命名為國家級農(nóng)副產(chǎn)品加工示范基地。全縣各類農(nóng)產(chǎn)品交易市場50余家，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點市場3處，大蒜年交易量200余萬噸，交易額180多億元。全縣種植棉花40余萬畝，被命名為全國優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)基地縣、棉花高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣。發(fā)展辣椒種植40余萬畝，食用菌3000萬平方米，圓蔥、甘藍、菠菜、芹菜等面積11.22萬畝，各類瓜果面積4.65萬畝。全縣畜禽飼養(yǎng)總量達到2000萬頭（只），淡水產(chǎn)品總產(chǎn)量3500噸。農(nóng)作物生產(chǎn)耕種收綜合機械化水平達到83.5%；農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到63%，農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”的框架布局基本形成，智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
    制改革穩(wěn)步推進，獲批“全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣”。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大，市級以上龍頭企業(yè)發(fā)展到94家，其中國家級1家，省級10家，市級83家，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到1430余個，家庭農(nóng)場達150家。
    （三）農(nóng)民生活條件持續(xù)改善。2018年農(nóng)村居民人均可支配收入達到16279元，增長8%。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，農(nóng)村道路、廁所、供暖、供電、學(xué)校、住房、飲水“七改”工程扎實推進，人居環(huán)境明顯改善。全縣形成了“村村通”“戶戶通”農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，村學(xué)校辦學(xué)條件全面改善，農(nóng)村飲用自來水普及率達到98%。深入實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“三年行動”計劃，建立起政府主導(dǎo)、市場運作與建管并舉相結(jié)合的管理體制，健全了“戶集、村收、公司運輸、縣處理”的工作運行機制，率先在全市實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)3處，打造省級美麗鄉(xiāng)村示范村2個，市級美麗鄉(xiāng)村示范村5個，完成美麗鄉(xiāng)村達標(biāo)村建設(shè)338個，完成氣代煤3300戶，改廁7.4萬戶，危房改造485戶，“村村亮”安裝路燈8000余盞。魚山蒜都小鎮(zhèn)、胡集新材料小鎮(zhèn)被評為省級特色小鎮(zhèn)，化雨鎮(zhèn)、司馬鎮(zhèn)被評為省級美麗宜居小鎮(zhèn)，雞黍鎮(zhèn)東李村榮獲全國文明村。
    （四）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展成效顯著。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提升，堅持“鎮(zhèn)當(dāng)城建”理念，實施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略，全縣常住人口城鎮(zhèn)化率分別達到49.31%。全縣建成新型社區(qū)47個，農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)覆蓋達23%。農(nóng)村公共服務(wù)不斷完善，整合建立了全縣統(tǒng)一、城鄉(xiāng)一體的居民基本醫(yī)療保險制度，醫(yī)療保險待遇水平穩(wěn)步提升。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度合并實施，建立個人繳費、集體補助和其他資助、政府補貼相結(jié)合的居民基本養(yǎng)老保險制度。推進縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，優(yōu)質(zhì)教育資源向鄉(xiāng)村延伸，教育資源向農(nóng)村傾斜。
    （五）脫貧攻堅取得階段性成效。全力參與脫貧攻堅戰(zhàn)，形成了三級書記抓、黨政一起上的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和考核評估體系。確定了產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、醫(yī)療、金融、旅游、教育“六大脫貧攻堅行動”，全縣各級選派第一書記駐村抓黨建促脫貧攻堅，創(chuàng)新開展黨建“1+n”組團結(jié)對幫扶活動，建成國家級扶貧基地1處、實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目15個，新增創(chuàng)業(yè)主體4078個、城鎮(zhèn)就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)5860人，完成失業(yè)人員再就業(yè)3546人，成為全省小微企業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)試點縣，貧困發(fā)生率下降到0.03%，基本完成脫貧攻堅任務(wù)。
    （六）鄉(xiāng)村治理水平顯著提升。大力推進過硬支部建設(shè)，農(nóng)村基層黨建工作取得明顯成效。村級重大事項民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面推行，“兩議四公開”、黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開、村干部“小微權(quán)力清單”等制度嚴格執(zhí)行，基層民主建設(shè)健康發(fā)展，群眾參與率和滿意度大幅度提高。農(nóng)村法治體系建設(shè)逐步完善，“雪亮工程”順利實施，全縣基本實現(xiàn)“一村（社區(qū)）一法律顧問”全覆蓋，農(nóng)村治安防控體系逐步健全，“一村一警務(wù)助理”全覆蓋，農(nóng)村巡防隊伍全覆蓋，農(nóng)村視頻監(jiān)控全覆蓋。進一步鞏固“全省四德工程示范縣”，深入實施“四德工程”建設(shè)，實現(xiàn)行政村善行義舉“四德榜”全覆蓋，叫響誠信xx道德建設(shè)品牌，逐步形成了高水平鄉(xiāng)村治理能力和農(nóng)村穩(wěn)定和諧局面。
    二、存在的主要問題。
    目前，xx縣鄉(xiāng)村發(fā)展仍存在一些亟待解決的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)大而不強，高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)占比較低，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨短板，一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不高；農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力不夠，各類融合主體比較分散，沒有形成區(qū)域化、品牌效益，品牌意識不強，對品牌的保護力度不大；一家一戶的生產(chǎn)方式影響和制約了xx縣集約化、專業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)，土地規(guī)?；?jīng)營水平和農(nóng)村組織化程度亟待提高；農(nóng)村人才智力匱乏，高端人才的培養(yǎng)和引進亟待加強；農(nóng)村不良風(fēng)氣和陳規(guī)陋習(xí)依然存在，少數(shù)農(nóng)民群眾集體觀念淡薄，精神生活空虛；農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件亟待提升，農(nóng)村面源污染仍然比較嚴重，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施不健全，部分農(nóng)村地下水水質(zhì)不達標(biāo)；農(nóng)村基層黨建尚存在薄弱環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強化；穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)不夠牢靠，返貧風(fēng)險仍然存在，脫貧長效機制尚未健全；城鄉(xiāng)之間要素合理流動機制亟待健全。
    1.下步建議措施。
    按照習(xí)近平總書記提出的“堅持鄉(xiāng)村全面振興，抓重點、補短板、強弱項，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展”，結(jié)合我縣實際，提出以下對策建議：
    （一）推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為三農(nóng)工作總抓手，著力發(fā)展大蒜、棉花、辣椒、金谷、食用菌等大特色產(chǎn)業(yè)，全力打造xx大蒜、xx辣椒、馬坡金谷、王丕芹菜、紅花斑山藥、小張莊白梨瓜等特色產(chǎn)業(yè)環(huán)線，提高特色產(chǎn)品附加值和溢價能力，實現(xiàn)打造一個品牌，帶活一個產(chǎn)業(yè)，富裕一方百姓。二是大力開展品牌營銷推介活動。積極組織參加第十七屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會等農(nóng)產(chǎn)品展銷活動，通過“節(jié)會搭臺、經(jīng)貿(mào)唱戲”，宣傳推介我縣大蒜、辣椒、金谷、白梨瓜、山藥等特色農(nóng)產(chǎn)品，打好“營銷牌”。加強與“濟寧禮饗”區(qū)域公用品牌深度融合，鼓勵支持秋葵、蒲公英、羊肚等特殊優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品參評第四批“濟寧禮饗”品牌目錄，實現(xiàn)抱團發(fā)展。開展“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品調(diào)研儲備。幫扶的“王丕青椒”、“化雨金針菇”、“張周胡長壽桃”、“王丕黃金薯”準(zhǔn)備農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)申注材料，爭取三年內(nèi)完成以上地理標(biāo)志商標(biāo)申注工作。三是依托集體經(jīng)濟強村，年內(nèi)力爭打造不少于5處市級發(fā)展村級集體經(jīng)濟現(xiàn)場示范基地；不少于15處縣級發(fā)展村級集體經(jīng)濟現(xiàn)場示范基地，每個鎮(zhèn)街至少再打造不少于2處鎮(zhèn)街現(xiàn)場示范基地，通過現(xiàn)場教學(xué)、實地考察等方式，加強對村黨組織帶頭人等群體的培訓(xùn)，增強致富帶富意識和能力。
    （二）推進鄉(xiāng)村人才振興，補齊鄉(xiāng)村人才短板。一是加強農(nóng)業(yè)科技人才引進。組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到高等院校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，以項目合作、技術(shù)入股、聘任兼職等方式，柔性引進一批推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新人才。切實落實“三支一扶”基層服務(wù)政策，真正發(fā)揮優(yōu)秀大學(xué)生支教、支醫(yī)、支農(nóng)和扶貧作用。二是加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持，全力營造寬松優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進一步強化億九科技孵化器作用，為孵化企業(yè)創(chuàng)造適合技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境和條件，持續(xù)改善xx“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”環(huán)境。三是抓好鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)，著力培育一批在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)服務(wù)、科技創(chuàng)新、文體藝術(shù)等領(lǐng)域表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)土人才，充分發(fā)揮示范帶動作用，著力引導(dǎo)在傳幫帶、推動鄉(xiāng)村振興上盡其才、展所長。四是進一步推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)及運營，加強與國內(nèi)外知名大學(xué)科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，將大蒜工程技術(shù)研究中心建設(shè)成設(shè)施完備、功能齊全的大蒜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地。
    （三）推進鄉(xiāng)村文化振興，打造百姓精神家園。一是深化鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動。扎實開展移風(fēng)易俗活動，集中整治婚喪嫁娶各種陋習(xí)，形成長效機制。二是繼續(xù)推進實施文化惠民工程，活躍群眾文化生活。做好鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)工作，對接好省、市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相關(guān)政策；指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)街繼續(xù)開展a級景區(qū)村莊創(chuàng)建工作。重點做好羊山戰(zhàn)斗紀(jì)念地國家重點文物保護單位的申報工作，同時做好省保、市保申報工作以及第十批縣保申報推薦工作。做好小屯李氏民居二期修繕項目、滿氏民居一期修繕保護項目資金申報工作。三是推進重點文化旅游項目建設(shè)。推進金龍灣文旅小鎮(zhèn)二期、魚山堌堆遺址公園等項目，借助打造政德教育基地提升羊山景區(qū)影響力，修繕布展魯西南工委舊址、鮑樓紅色教育基地、王丕莊民俗博物館。重點打造以弘揚王杰精神為核心的紅色研學(xué)游，以振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟為主的鄉(xiāng)村體驗游，以九湖五河十八灣為載體的生態(tài)休閑游等特色旅游產(chǎn)品，構(gòu)建全域旅游發(fā)展新格局。四是積極開展鄉(xiāng)村儒學(xué)講堂建設(shè)。將儒學(xué)講堂建設(shè)與鎮(zhèn)街綜合文化站和社區(qū)、村文化服務(wù)中心建設(shè)有機結(jié)合，依托綜合文化站和村文化大院的設(shè)施設(shè)備、人員隊伍、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展鄉(xiāng)村儒學(xué)講堂建設(shè)。從每個鎮(zhèn)街挑選一個村上報爭取納入市級“儒學(xué)講堂示范點”。加大考核督導(dǎo)力度，充分調(diào)動鎮(zhèn)街建設(shè)鄉(xiāng)村儒學(xué)講堂的主動性和積極性，便于統(tǒng)籌多方資源。爭取在年底完成“鄉(xiāng)村儒學(xué)講堂”建設(shè)覆蓋全縣40%行政村的目標(biāo)。五是創(chuàng)新全縣公共文化服務(wù)活動項目，扎實開展送戲下鄉(xiāng)、“舞動蒜鄉(xiāng)”廣場舞大賽、xx非遺展演展示活動和秧歌舞大賽等具有地方特色、深受群眾歡迎的優(yōu)秀公共文化服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)項目。著力利用好各類公共文化設(shè)施，加大對鎮(zhèn)、村（社區(qū)）文化設(shè)施的配備力度，提高使用效率。組織開展重大節(jié)慶文化活動、全民讀書節(jié)活動、送書下村進企業(yè)活動，多渠道向鎮(zhèn)、村（社區(qū)）配送文化資源，提高群眾文化生活滿意度。
    （四）推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興，提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。牢牢把握時間節(jié)點，層層分解目標(biāo)，將各項任務(wù)進一步落實到鎮(zhèn)（街道）、到科室、到具體人，做到工作有人盯、有人抓、有人促，確保目標(biāo)任務(wù)按期完成。同時不定期進行調(diào)度，組織各鎮(zhèn)（街道）通過相互觀摩、互相交流等形式，有計劃有步驟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。突出質(zhì)量檢測重點部位，切實把好建設(shè)材料進入關(guān)、施工工序關(guān)、工程監(jiān)督關(guān)、現(xiàn)場管理關(guān)和工程檢測關(guān)等“五個關(guān)口”，把質(zhì)量監(jiān)督落實到位。確保9月底前完成42個城區(qū)公交站亭的建設(shè)任務(wù)；11底前完成120個城鄉(xiāng)公交站點建設(shè)任務(wù)。年底前，開通城區(qū)至馬廟鹽場、xx至羊山王小山（中路）、xx至胡集黃堆集3條城鄉(xiāng)公交線路；對城區(qū)至孟鋪（黃莊）城鄉(xiāng)公交線路進行調(diào)整；完成城區(qū)至馬集線路向興隆延伸、城區(qū)至肖云線路向鮑樓延伸、城區(qū)至興隆李草廟線路向胡莊延伸、城區(qū)至司馬線路向楊官莊延伸的任務(wù)。
    （五）推進鄉(xiāng)村組織振興，夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)。一是年底五星級黨支部達到35%以上，三星級以上黨支部達到98%以上。注重發(fā)揮集群示范作用，實施“強村幫帶”工程，以黨組織抱團發(fā)展引領(lǐng)村級治理、公共服務(wù)、集體經(jīng)濟、精準(zhǔn)扶貧等工作整體提升。抓好13個鎮(zhèn)街農(nóng)村黨建示范區(qū)、2條示范線提質(zhì)拓面。二是開展“千名支部書記大輪訓(xùn)”活動，選派不少于10名優(yōu)秀村黨組織書記到先進地區(qū)培訓(xùn)、掛職鍛煉，組織10名經(jīng)濟強村、薄弱村組織書記開展“雙向掛職”，在全縣優(yōu)選5—10個鄉(xiāng)村組織振興示范村作為現(xiàn)場教學(xué)基地。大力實施后備人才“遞進培養(yǎng)”計劃，每村遴選不少于3名高中以上學(xué)歷的后備人才，納入黨組織書記后備人才庫管理。三是探索建立與村干部待遇保障、表彰獎勵相掛鉤的村級集體經(jīng)濟發(fā)展激勵機制，對做出突出貢獻的村干部，從當(dāng)年度集體經(jīng)營性收益增量中拿出一定比例予以獎勵，激發(fā)農(nóng)村干部抓集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。2019年，全縣村集體收入全部達到3萬元以上，50%以上的村集體收入達到5萬元以上。四是選派100名左右優(yōu)秀年輕干部到村任第一書記。選派13名科級干部擔(dān)任下派工作隊隊長。從縣直部門單位選派10名左右優(yōu)秀年輕干部，到村分別擔(dān)任黨組織書記和黨組織書記助理（村委會主任助理）。從縣級以上“兩代表一委員”中，推選30名左右的企業(yè)代表委員，開展“優(yōu)秀代表委員聯(lián)優(yōu)村”活動。實現(xiàn)縣直機關(guān)黨組織聯(lián)系村（社區(qū)）全覆蓋，幫助基層黨組織強黨建、抓經(jīng)濟、促民生。
    鄉(xiāng)村振興調(diào)研心得大學(xué)生篇十
    2019年10月11日，縣人大常委會組織部分組成人員、縣人大大表對全縣鄉(xiāng)村振興工作推進情況進行了調(diào)研，調(diào)研組深入到新場鎮(zhèn)團結(jié)村、新新社區(qū)、東風(fēng)村等地，實地調(diào)研垃圾分類、廁所革命、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、污水處理、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)等工作開展情況，聽取縣人民政府工作匯報以及部分鎮(zhèn)、縣級部門、人大代表意見建議。與會代表一致認為，縣人民政府及相關(guān)部門近年來高度重視鄉(xiāng)村振興工作，有規(guī)劃、有抓手、有亮點，鄉(xiāng)村振興工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。
    一、基本情況。
    健全鄉(xiāng)村振興的組織體系。成立了xx縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，縣四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)任成員，統(tǒng)籌推進全縣鄉(xiāng)村振興工作。成立縣委鄉(xiāng)村振興辦公室，具體負責(zé)鄉(xiāng)村振興工作的安排布置、督促檢查和考核評比。明確鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)藍圖。根據(jù)縣委、縣政府“1+4”發(fā)展戰(zhàn)略，明確提出到2022年，建成全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作先進縣的總體目標(biāo)，并明確2019年爭創(chuàng)省級、市級實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作先進鎮(zhèn)1個、示范村5個，市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3個。建立鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃體系。確立了鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃“1+2+n”思路，“1”指xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，“2”即xx縣鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和xx縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，“n”為各類子規(guī)劃及年度實施方案。目前，《xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》已于7月印發(fā)，《xx縣鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃（2018—2022年）》《xx縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018—2022年）》分別由縣自然資源局和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局編制完成。
    （二）打好鄉(xiāng)村振興第一仗，加快農(nóng)村人居環(huán)境整治。
    一是抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立“美麗xx·宜居鄉(xiāng)村”農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專項設(shè)立“五大行動”綜合督導(dǎo)組和工作推進組，分別由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，統(tǒng)籌負責(zé)“五大行動”組織領(lǐng)導(dǎo)和推進實施。研究制發(fā)《“美麗xx·宜居鄉(xiāng)村”農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”專項行動方案》《xx縣2019年度農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”實施方案》等重要方案，為全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作明確了三年總體規(guī)劃、三年專項方案、年度實施方案，劃定了長期、近期工作目標(biāo)。
    二是抓實具體工作。因地制宜抓實“五大行動”推進工作。在農(nóng)村生活垃圾治理方面，重點推進垃圾收、轉(zhuǎn)、運體系正常運轉(zhuǎn)，加快推進8個垃圾中轉(zhuǎn)站項目建設(shè)。在58個村推廣生活垃圾分類處理措施。在農(nóng)村生活污水治理方面，明確了58個行政村、31725戶農(nóng)戶的生活污水治理任務(wù)，其中，6個小型生活污水處理設(shè)施已完成項目選址及工程測繪，正在按程序組織進行設(shè)備采購。全縣規(guī)劃建設(shè)場鎮(zhèn)污水處理廠19個，已建成5個，在建14個。在農(nóng)村“廁所革命”方面，計劃任務(wù)數(shù)8959戶、整村推進數(shù)11個。目前，全縣農(nóng)村廁所革命整村推進新（改）建戶用衛(wèi)生廁所完成1168戶，民生工程新（改）建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所完成3055戶，進度分別達到41.6%、44.9%。依托場鎮(zhèn)、市場、村小、村委會等既有公廁設(shè)施，推進農(nóng)村公共廁所新（改）建128座。結(jié)合旅游、交通等相關(guān)項目，加快旅游公廁、交通樞紐及加油站公廁改造10座。在農(nóng)村村容村貌提升方面，以“家園美化、村莊綠化、照明亮化、環(huán)境凈化、鄉(xiāng)土文化、發(fā)展變化、‘六網(wǎng)一中心’”為重點，聚焦13個行政村（社區(qū)）開展村容村貌提升、村莊清潔行動，統(tǒng)籌投入650萬元。在農(nóng)村畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用方面，整合項目資金1350萬元，安排落實秸稈綜合利用等項目5個，統(tǒng)籌推進相關(guān)治理工作。
    （三）著力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造鄉(xiāng)村振興示范點。
    圍繞“一個鎮(zhèn)（街道）一個千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”“一個村一個百畝特色產(chǎn)業(yè)（扶貧）園”建設(shè)思路，建成縣級農(nóng)業(yè)園區(qū)19個。全縣“一區(qū)六帶”建設(shè)成效明顯，茶葉、蔬菜、水果、中藥材種植面積分別達到26.5萬畝、21萬畝、6.36萬畝、3.2萬畝。xx綠茶出口量位居全市第一，達到2.3萬噸，并成為全省首批蔬菜直供港澳試點基地建設(shè)縣之一。2019年上半年，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達到9324元，同比增加821元，增幅9.7%。在全省40個高收入組中增幅率指標(biāo)位列第13位。以縣級農(nóng)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，研究制定《xx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃（2019-2022年）》《xx縣2019年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案》，聚焦新場茶葉園區(qū)、馬村水果園區(qū)、甘江果蔬園區(qū)，年內(nèi)爭創(chuàng)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個，市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個，力爭新增投資2300余萬元。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，按鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的構(gòu)想，以新場鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)東風(fēng)村、團結(jié)村等鎮(zhèn)村為重點著力打造鄉(xiāng)村振興示范點，并取得初步成效。
    二、存在問題。
    （一）宣傳發(fā)動不足。全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作亮點可圈可點，但就全縣來看，農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用發(fā)揮不夠，群眾不知道就不參與，不參與就不支持，存在基層特別是鎮(zhèn)、村對群眾的宣傳不夠、發(fā)動不夠、組織不夠。群眾的參與度和積極性有待提高。
    （二）工作不平衡。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村發(fā)展的第一要務(wù)，近年來我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡問題突出，一些村社勞動力和人才大量外流，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展戰(zhàn)略任道重遠。
    28家，家庭農(nóng)場5個，完成xx縣新場茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和xx縣馬村水果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個縣級園區(qū)認定，為我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)，但基層農(nóng)技服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)保障不夠。
    （四）項目推動滯后。項目缺乏資金保障，工作推動滯后，全縣8個垃圾中轉(zhuǎn)站項目建設(shè)，目前只開工建設(shè)2個，19個場鎮(zhèn)污水處理廠已建成5個，還有14個在建之中，全縣農(nóng)村廁所革命整村推進新（改）建戶用衛(wèi)生廁所完成1168戶，民生工程新（改）建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所完成3055戶，進度分別達到41.6%、44.9%?！拔宕笮袆印毙袆庸ぷ鏖_展滯后，2019年相關(guān)工作完成難度大。
    三、工作建議。
    （一）加大宣傳、家喻戶曉。要采取多種形式廣泛宣傳，特別是充分發(fā)揮農(nóng)民夜校的作用，宣傳鄉(xiāng)村振興的重大決策部署、重大意義，宣傳全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、宣傳各地亮點和好的做法，充分激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力，廣泛匯聚廣大農(nóng)民的智慧和力量。充分發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用。
    （二）以點帶面、有序推進。按照省、市關(guān)于創(chuàng)建省級、市級先進鎮(zhèn)（街道）、示范村要求，指導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)（街道）、村社加快開展項目建設(shè)，持續(xù)推動園區(qū)發(fā)展，全力打造亮點，積極爭創(chuàng)省級先進縣，省、市先進鎮(zhèn)（街道）、示范村工作。同時，以點帶面，積極規(guī)劃和包裝生成項目，有序推進其他鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作，逐步解決發(fā)展不平衡問題。
    （三）完善機制、形成合力。進一步完善督查考評機制，在全縣上下形成合力，形成齊抓共管的局面，進一步完善農(nóng)技隊伍服務(wù)、培訓(xùn)、考評機制，為全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供技術(shù)和服務(wù)保障。
    項目包裝生成、加大向上爭取項目資金力度，確保人居環(huán)境整治“五大行動”資金及時到位，為項目建設(shè)按時完成提供資金保障。
    鄉(xiāng)村振興調(diào)研心得大學(xué)生篇十一
    按照市局安排，我局組織人力對我區(qū)的關(guān)山鎮(zhèn)代家村、新興街道辦的屈家村開展了為期兩天的調(diào)研。此次調(diào)研活動的方式采用了聽取鎮(zhèn)（街辦）村、組領(lǐng)導(dǎo)的座談匯報、組織農(nóng)民座談、進入農(nóng)戶單個問訪，向農(nóng)民發(fā)放調(diào)查問卷等方式集中走訪了解?，F(xiàn)將在區(qū)關(guān)山鎮(zhèn)代家村的調(diào)研情況統(tǒng)計分析匯報如下：
    一、關(guān)山鎮(zhèn)代家村的基本情況。
    區(qū)關(guān)山鎮(zhèn)代家村位于城區(qū)東部8km處，北毗鄰富平張橋，由閻入關(guān)山至蒲城的縣際公路從其村旁穿過，基本屬于典型的遠離城區(qū)的農(nóng)業(yè)村。該村現(xiàn)有農(nóng)戶519戶，耕地面積3500多畝，農(nóng)業(yè)人口數(shù)2180人，人均耕地1.60畝，全村幾乎以種植甜瓜蔬菜為主，達到2600多畝。該村農(nóng)民人均純收入低于3806元的全區(qū)平均水平。
    二、關(guān)于調(diào)查問卷情況統(tǒng)計。
    該村發(fā)放問卷30份，收30份。從對調(diào)查問卷中涉及的五個方面的情況統(tǒng)計匯總結(jié)果：
    其文化程度以初中居多，占到36.4%，高中（職高）占9.5%，其余是初中以下。
    余錢儲蓄的支付依序集中在蓋房子、供孩子上高中大學(xué)、購買價值較大的耐用銷費品兩方面，占到近63%。當(dāng)需要錢時解決辦法依序集中在向親戚、朋友借和銀行、農(nóng)村信社貸借兩方面，且貸款借錢用途依序集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療開支、子女上學(xué)三方面。30份問卷中，農(nóng)戶的醫(yī)療、交通通訊和教育的三大支出中均超元的水平，其中因病、子女上高校加大支出的有13戶，在15000元以上。在農(nóng)業(yè)信息的獲取途徑上集中表現(xiàn)在電視廣播和技術(shù)人員指導(dǎo)兩方面，在對待政府的項目問題與實施上集中反映在相信政府，但缺乏資金和需要技術(shù)扶持三個選項方面，將近占到78%左右。
    對農(nóng)村學(xué)校教育持基本滿意或滿意的態(tài)度居多，占到54%；
    購買各類商業(yè)險的以養(yǎng)老保險居多，占到近45%左右。
    （4）培訓(xùn)農(nóng)民與培育農(nóng)村經(jīng)濟組織：在這方面通過問卷反饋看，農(nóng)民對問卷中的“專業(yè)合作經(jīng)濟組織”這一名詞在字面上不理解，缺乏科學(xué)認識，認為沒有“合作經(jīng)濟組織”與“沒參加”、“不知道”的問卷回答占到40%，不做任何表態(tài)的有16%左右，但對認為村里建立合作經(jīng)濟組織是否必要的問卷回答幾乎占到90%。
    （5）農(nóng)村治理問題：從調(diào)查問卷情況看，該村社會治安、社會風(fēng)氣一般，占到67%；
    村民代表大會每年3次，村務(wù)公開真實性大，財務(wù)每年公開3次。在該村存在的突出問題上依序集中反映在農(nóng)業(yè)科技推廣問題、貧富差距過大和農(nóng)產(chǎn)品銷售困難三個方面，幾乎占到87%。
    三、對該村調(diào)研情況的綜合整理分析。
    從調(diào)研座談和問卷中分析看出，該村和村民存有以下幾個問題。
    （1）農(nóng)民三大支出費用相對年純收入，明顯偏大。由于該村是一個比較典型的遠離城區(qū)的村組，該村除了農(nóng)民種植無公害甜瓜、蔬菜外，就是從事小額投資飼養(yǎng)業(yè)，幾乎每戶有奶山羊，養(yǎng)奶牛的全村共有15戶，進城務(wù)工、外跑運輸、開街門店等情況比較少。農(nóng)民收入較前者新興屈家村則比較低。在此次發(fā)放的30份問卷有15份就在元~4000元之間占一半，而全年三大費用支持也超過元，如有子女上學(xué)或疾病出現(xiàn)則更大，這一矛盾突出增收不易。
    （2）制約農(nóng)民增收的各種因素比較多。其制約因素表現(xiàn)在一是自身上文化程序低，獲得農(nóng)業(yè)科技信息渠道相對狹窄，接受信息技術(shù)培訓(xùn)少，比方對“合作經(jīng)濟組織”與“甜瓜協(xié)會”同作用不同語的含義不理解，甜瓜協(xié)會本身就是一種合作經(jīng)濟組織。二是客觀因素上，年收入中的各種費用開支多應(yīng)用于購買基本食品、子女教育、購買耐用消費品上，其次才是當(dāng)年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投資，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場價格與農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本偏高，又占用了相當(dāng)一部分收入，使農(nóng)民增收的困難顯現(xiàn)。三是個人觀念與影響。在選擇產(chǎn)品從種、摘、收獲、銷售都是自己處理，一人搞到底。瓜菜收摘后，自己上市銷售而不通中間商、協(xié)會組織，雖多賺了錢，但時間成本、勞動成本加大。另外，外出打短工補貼收入的意識淡薄，守家守地。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件和地理環(huán)境因素。
    （3）農(nóng)民意識到教育的重要，渴望得到作物新品種、新技術(shù)。從有余錢儲蓄用途看，供孩子上高中上大學(xué)成為首選，即使無錢設(shè)法借貸款用于子女的教育開支意識深扎在農(nóng)民思想中。另外，農(nóng)民自身也希望通過技術(shù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)科技和政府引導(dǎo)、協(xié)會合作組織幫助等途徑來提高自身農(nóng)業(yè)作物水平能力，通過引進新品種做好耕作換代。
    （4）農(nóng)民希望從政府處得到更進一步的扶持，對政府有三大盼。從走訪中了解到一是盼望政府在實際工作中做好科技培訓(xùn)、項目資金扶持和市場信息的提供。二是盼望政府解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)用水電、農(nóng)資市場價大、農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本過高、個人投入資金不足的問題。三是盼望政府解決農(nóng)村醫(yī)療條件、農(nóng)民養(yǎng)老保障、子女上學(xué)費用大的問題。
    鄉(xiāng)村振興調(diào)研心得大學(xué)生篇十二
    深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，必須以問題為導(dǎo)向，找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在，補齊短板，才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距，逐個問題逐個環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前，我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效，但整體還處于起步階段，鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多，主要問題表現(xiàn)在以下三個方面：
    （一）鄉(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊伍結(jié)構(gòu)欠佳。我市鄉(xiāng)村實用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看，45歲以上的占比較多，35歲以下的鄉(xiāng)村實用人才較少，缺乏后備力量。文化程度不高，我市鄉(xiāng)村人實用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因為政府最近幾年大力支持推動了工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的較快發(fā)展，導(dǎo)致人才集中于幾個鄉(xiāng)村。二是人才隊伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的勞動力以自發(fā)進城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流，有許多在外闖出天地的人從此留在了城市，基本不回村里，同時，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進，城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生，鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展，導(dǎo)致人才資源、人力資源雙要素匱乏，致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵機制。鄉(xiāng)村實用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的直接推動者，應(yīng)充分發(fā)揮典型作用，通過政府正向獎勵、正向宣傳，讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強、對周邊農(nóng)戶有較大帶動作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認可，最大程度調(diào)動農(nóng)村實用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是，當(dāng)前鄉(xiāng)村已有的很多實用人才缺乏一套完善的管理制度，特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實用人才沒有得到相應(yīng)的獎勵。同時，電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實用人才的典型報道較少，影響了鄉(xiāng)村實用人才的積極性。四是培訓(xùn)體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門對鄉(xiāng)村實用人才進行培訓(xùn)，主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等，但相互之間又缺乏有效的溝通和合作，培訓(xùn)內(nèi)容又往往會存在重復(fù)性，培訓(xùn)的針對性不強，不能適應(yīng)當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展的要求。
    （二）鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來，全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善，但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物，到處排放污水等陋習(xí)短時間內(nèi)難以改變，致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài)，大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施，部分水利設(shè)施老化失修嚴重，對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低，畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用，上述廢棚（地）膜長期滯留于土地中，對土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象，是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中，農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體，畜禽糞便隨意堆砌排放，基本未做無無害化處理及肥料化利用，對環(huán)境造成很大的污染。
    （三）鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展，但這些力度還不是很大，發(fā)展質(zhì)量和效益不高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強。一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，特色產(chǎn)業(yè)培育困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長，產(chǎn)品附加值低，農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高，一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主，即使是簡單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工也沒有，全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設(shè)嚴重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。
    （一）不斷加強鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點建議。一是強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把干部資源向縣(區(qū)）傾斜，把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)，增強班子領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作能力，把熱愛鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。擇優(yōu)配強村黨組織書記和村委會主任，加大黨員發(fā)展工作力度，加強三農(nóng)工作隊伍的再教育、再培訓(xùn)工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，解決“誰來種地，怎樣更好種地，誰來幫助種地”的歷史性難題，更加卓有成效的推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，就需要更好地培育鄉(xiāng)村實用人才和加快推動鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設(shè)。所謂“培育”，雖然與“培訓(xùn)”僅有一字之差，但與“培訓(xùn)”有著較大的差別?！芭嘤?xùn)”僅是傳授知識及技能，而“培育”則包括農(nóng)村實用人才成長的全過程，這其中就包括技能培訓(xùn)、思想培訓(xùn)、市場培訓(xùn)、思維培訓(xùn)和政策扶持。如果不能有效實現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“培育”的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村實用人才的隊伍建設(shè)就無法實現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類實用人才。研究制定中長期“鄉(xiāng)村實用人才計劃”吸收和引進各類人才充實鄉(xiāng)村實用人才隊伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的新形勢下，要抓住有利的時機，創(chuàng)造各類適宜的條件，大力吸收和引進各方面的人才（工商界、農(nóng)業(yè)高技術(shù)高技能、市場推廣、機關(guān)黨建等人才資源，不斷壯大農(nóng)村實用人才隊伍，大量吸收涉農(nóng)大中專畢業(yè)生，通過網(wǎng)上招聘會、人才交流大會、赴外招引人才活動等各種形式，鼓勵我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實用人才。
    （二）不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具，多形式、多層面地進行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。通過第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織，加強垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全權(quán)負責(zé)管理村清潔衛(wèi)生工作，逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進建設(shè)生態(tài)文明。積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園，讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,實施農(nóng)村“廁所革命”，加強農(nóng)村面源污染治理，深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善生產(chǎn)、生活條件。實施碧水藍天工程，推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴格落實“河長制”，加強重要水資源流域整治和保護，保護好飲用水源。
    （三）不斷推進鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進與企業(yè)合作，開展產(chǎn)業(yè)融合試點示范，整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地，打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動示范區(qū)，形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗及模式。二是加快實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的保護和建設(shè)，發(fā)展科學(xué)施肥，減少化肥和農(nóng)藥的使用量。加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、水灌溉工程建設(shè)，提高耕種機械化使用率，全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設(shè)施建設(shè)和改造，提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點，注重分工協(xié)作，避免浪費資源環(huán)境，禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機。注入文化景觀元素，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游，打造獨具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全面尋找新的經(jīng)濟增長點。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式,加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場等地，建設(shè)一批可清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工的設(shè)施，擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎(chǔ)、有實力、有意向的中小企業(yè)，在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購等方面開展合作，完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，促進形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭力新優(yōu)勢。
    鄉(xiāng)村振興調(diào)研心得大學(xué)生篇十三
    鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。要積極培養(yǎng)本土人才，鼓勵外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵大學(xué)生扎根基層，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。推動和鼓勵優(yōu)秀大學(xué)生積極投身到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中去，不僅是對大學(xué)生扎根基層的鍛煉，更是振興農(nóng)村的需要。
    大學(xué)生是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的先鋒隊。目前，農(nóng)村仍然是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的短板，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈需要延伸，品牌建設(shè)需要加強。因此，加快推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興是推動鄉(xiāng)村振興的重要支撐。在新的歷史條件下，大學(xué)生作為新時代的“知青”，成為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新“引擎”。近幾年來,在中央引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向農(nóng)村基層就業(yè)的號召下,各地選派優(yōu)秀大學(xué)生到基層工作,大學(xué)生在促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中發(fā)揮了積極的作用、做出了有力的貢獻，成為一支推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新生力量。
    大學(xué)生是鄉(xiāng)村人才振興的生力軍。黨的十九大報告強調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)村發(fā)展，最主要的因素是人，培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在。在實際工作中，大學(xué)生在廣大農(nóng)村發(fā)揮著積極的作用，一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的大學(xué)生幫助農(nóng)民群眾理清思路、加快發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)、弘揚新風(fēng)，成為鄉(xiāng)村振興不可或缺的一支隊伍。
    大學(xué)生是鄉(xiāng)村文化振興的傳承人。文化是鄉(xiāng)村的靈魂，鄉(xiāng)村是文化的載體。鄉(xiāng)村文化振興要加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，讓人們望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。大學(xué)生以專業(yè)知識為背景，以基層組織為依托，以利好政策為保障，扎根基層、服務(wù)基層、奉獻基層，使先進思想文化在偏遠鄉(xiāng)村遍地開花，并將鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)揚光大，真正做到文化傳播的“火炬手”，成為鄉(xiāng)村文化傳承的“助推器”。
    廣大青年既是追夢者，也是圓夢人。廣大青年應(yīng)該在奮斗中釋放青春激情、追逐青春理想，以青春之我、奮斗之我，為民族復(fù)興鋪路架橋，為祖國建設(shè)添磚加瓦。農(nóng)村這片廣闊天地就是大學(xué)生追逐理想最好的實踐基地，在這里經(jīng)風(fēng)雨、歷磨難，才能更好地長才干、知國情、解民意、促發(fā)展。大學(xué)生是新時代鄉(xiāng)村振興的一支重要力量，他們正在祖國的大江南北奮力譜寫著有力的新時代青春之歌。
    黨的十九大報告指出：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。”我省做為農(nóng)業(yè)資源的大省，高質(zhì)量發(fā)展的大頭重頭在農(nóng)村，具有建設(shè)幸福美好吉林的最廣泛最深厚的基礎(chǔ)和最大的潛力和后勁。高校要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在鄉(xiāng)村振興這個大舞臺有所作為，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。
    發(fā)揮高校人才培養(yǎng)優(yōu)勢，為吉林鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供智力支持。黨的十九大提出要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。而高校在培養(yǎng)“三農(nóng)”人才方面具有天然的師資優(yōu)勢、學(xué)科優(yōu)勢和教學(xué)資源優(yōu)勢。一是加強師資隊伍建設(shè)。高校教師是懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍的重要組成部分。要強化教師思想政治建設(shè)，不斷優(yōu)化高校教師隊伍結(jié)構(gòu)，完善掛職鍛煉、基層實踐等制度，為其投身鄉(xiāng)村振興實踐提供條件、創(chuàng)造環(huán)境，使其增強振興鄉(xiāng)村、培育高素質(zhì)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才的思想自覺和行動自覺。二是加強青年大學(xué)生培養(yǎng)。進一步鞏固青年大學(xué)生學(xué)農(nóng)、愛農(nóng)、服務(wù)“三農(nóng)”的思想基礎(chǔ)，激勵學(xué)生腳踏實地，真正做到懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)，想干事、會干事。三是加強基層培訓(xùn)服務(wù)。努力將高校打造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人才教育培訓(xùn)基地，深入開展農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、現(xiàn)代青年農(nóng)場主、基層農(nóng)技人員和鄉(xiāng)村黨員干部培訓(xùn)，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障和智力支持。
    發(fā)揮高?？茖W(xué)研究優(yōu)勢，為吉林鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供科技支撐?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是鄉(xiāng)村振興的“引擎”，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就要充分發(fā)揮高校對鄉(xiāng)村振興的科技支撐作用，堅持面向重大戰(zhàn)略需求和立足區(qū)域特色并重的原則，開展自然科學(xué)技術(shù)和社會科學(xué)研究。一是涉農(nóng)高校要以農(nóng)科為主導(dǎo)，發(fā)揮多學(xué)科協(xié)同優(yōu)勢。高校要依托各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺、農(nóng)業(yè)試驗示范站、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、鄉(xiāng)村振興研究院等，圍繞種子工程、植保工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與營養(yǎng)健康工程、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程、高效節(jié)水工程、土壤肥料水體系建設(shè)工程、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社工程、農(nóng)業(yè)機械化推進工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護工程、農(nóng)村沼氣工程等領(lǐng)域，形成基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)研究等現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新學(xué)科鏈，研發(fā)一批先進適用技術(shù)成果，從而提升農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)攻關(guān)能力，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)解決方案。二是高校要加強農(nóng)村社會科學(xué)研究。高校的農(nóng)村問題研究要堅持以理論與政策研究闡釋為重點，加強現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體系、農(nóng)村公共文化體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、村民自治機制、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革研究。
    發(fā)揮高校社會服務(wù)優(yōu)勢，為吉林鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供服務(wù)保障。高校要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。一是聚焦“三農(nóng)”，強化“三農(nóng)”師資隊伍建設(shè)。把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、服務(wù)“三農(nóng)”工作與職稱評聘、績效考核掛鉤，完善科技人員投身鄉(xiāng)村振興的激勵機制，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員兼職創(chuàng)辦企業(yè)，“把論文寫在大地上”，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。二是圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大培養(yǎng)服務(wù)“三農(nóng)”的專業(yè)人才力度。通過優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)試驗站、新農(nóng)村服務(wù)基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等平臺作用，加強學(xué)生理論教育和實踐能力鍛煉，并將高校眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化器、科技園等創(chuàng)業(yè)資源注入農(nóng)村，改善農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”專業(yè)隊伍。三是發(fā)揮高校農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才、科技特派員、科技掛職干部等作用，為鄉(xiāng)村干部、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民開展專題講座、現(xiàn)場培訓(xùn)和新技術(shù)成果示范推廣等，為地方實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才和智力支持。四是校地企共建鄉(xiāng)村振興示范點。充分發(fā)揮高校、政府、企業(yè)、村民等各社會要素資源優(yōu)勢，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，選擇有代表性的區(qū)域，積極推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政產(chǎn)學(xué)研等的合作，把新技術(shù)、新成果、新業(yè)態(tài)和新模式引入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升、供應(yīng)鏈貫通，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。因地制宜，建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)、文化傳承、創(chuàng)業(yè)基地，打造一批集農(nóng)業(yè)文化旅游一體、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的鄉(xiāng)村振興示范點。
    發(fā)揮高校文化傳承與創(chuàng)新優(yōu)勢，為吉林鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供精神動力。文化是一個國家、一個民族的靈魂，農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，思想轉(zhuǎn)變和文化傳承是前提和基礎(chǔ)，也是生生不竭的內(nèi)在動力。為此，高校要擔(dān)負起文化傳承與創(chuàng)新的責(zé)任。一是集中力量開展理論闡釋。加強習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的宣傳，通過大學(xué)生社會實踐、理論下基層活動、基層巡演活動等方式，把抽象的理論轉(zhuǎn)變?yōu)榭吹靡?、摸得著的身邊事，引?dǎo)農(nóng)民自覺弘揚和踐行社會主義核心價值觀。二是集中力量開展文化創(chuàng)新。挖掘和保護農(nóng)耕文化遺產(chǎn)，加強對民俗文化、文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的研究，加強扶貧與扶志、扶智相互結(jié)合機制的研究，以文化人，教化群眾，凝聚力量。三是集中力量開展政策研究。大力推進制度文化、鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)約文化研究，切實發(fā)揮政策引導(dǎo)思想、規(guī)范行為的作用。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署，這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展，是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國幅員遼闊，南北貧富差異較大，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須從實際出發(fā)，切實增強責(zé)任感使命感緊迫感，舉各方之力，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
    要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要務(wù)。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)，就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題，確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收，都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強，產(chǎn)業(yè)必須強。產(chǎn)業(yè)旺，鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合，補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
    人才振興是支撐?！叭瞬排d，事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人，鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響，大量人口外出務(wù)工，農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題，已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此，實施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置，做好農(nóng)村人才政策這篇大文章，完善人才服務(wù)機制建設(shè)。既重視本土人才的培育，培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民，使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地，建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟社會發(fā)展活力。
    文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分，凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新，更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興，那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此，實施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時代的要求，推進城鄉(xiāng)文化融合，保護并傳承好鄉(xiāng)村文化，增加文化產(chǎn)品，促進文化供給，大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”，文化服務(wù)難題，讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根，不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
    生態(tài)振興是根本?！熬G水青山就是金山銀山”，生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ)，只有實現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興，綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護相對滯后，這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題，需要花費較大的力氣來解決。必須堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向，改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅農(nóng)村環(huán)境污染防治，增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
    樹高千尺源于根深，大廈巍峨靠的是地基堅固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn)，祖國必須將更加堅實屹立在世界洞東方，讓我們信心倍增地擼起袖子加油干，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏，為中華民族的偉大復(fù)興貢獻一番農(nóng)村力量。
    鄉(xiāng)村振興調(diào)研心得大學(xué)生篇十四
    ? ?在這次的社會實踐調(diào)查中我收獲不少，其中我認為以下四點在完成調(diào)查的工作中是最必不可少的。
    如何與別人溝通好，這門技術(shù)是需要長期的練習(xí)。以前工作的機會不多，使我與別人對話時不會應(yīng)變，談話時有冷場，這是很尷尬的。但經(jīng)過這次的調(diào)查工作后，我與人溝通的能力有所進步。人在社會中都會融入社會這個團體中，人與人之間合力去做事，良好的溝通能使其做事的過程中更加融洽，事半功倍。
    二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
    實踐活動沒開始的時候，自己就害怕了。自己覺得困難挺多的，自己的社會經(jīng)驗缺乏，等種種原因使自己覺得很渺小，自己懦弱就這樣表露出來。但其實有誰一生下來就什么都會的，當(dāng)你克服心理的障礙，那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內(nèi)心的恐懼了。如師兄師姐所說的“在社會中你要學(xué)會厚臉皮，不怕別人的態(tài)度如何的惡劣，也要輕松應(yīng)付，大膽與人對話，工作時間長了你自然就不怕了?！庇芯湓捳f得好：“只有征服自己才能征服世界?！蔽蚁嘈胖灰杏職?，一切事情都會變得簡單起來。
    知識猶如人體血液。人缺少了血液，身體就會衰弱，人缺少了知識，頭腦就要枯竭。在這次的社會實踐調(diào)查活動中，我深深地感悟到知識猶如浩瀚的大海，而且相互交織。我們想要完成這次的社會實踐調(diào)查，還需要許多其他的知識。因為一份社會實踐調(diào)查的制作需要多方面知識的應(yīng)用，因此我們需要查閱大量的資料，學(xué)習(xí)新的知識，才能完成一份有質(zhì)量的社會實踐調(diào)查報告。
    在這次的社會實踐調(diào)查活動我學(xué)到了許多東西，如強化了我獨立思考、獨立工作和獨立解決問題的能力，但我也發(fā)現(xiàn)我還有許多不足的地方，因此我會在以后的學(xué)習(xí)中更加努力，朝著自己的目標(biāo)不斷奮進。
    鄉(xiāng)村振興調(diào)研心得大學(xué)生篇十五
    黨的十九大報告指出：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?！蔽沂∽鰹檗r(nóng)業(yè)資源的大省，高質(zhì)量發(fā)展的大頭重頭在農(nóng)村，具有建設(shè)幸福美好吉林的最廣泛最深厚的基礎(chǔ)和最大的潛力和后勁。高校要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在鄉(xiāng)村振興這個大舞臺有所作為，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。
    優(yōu)勢。一是加強師資隊伍建設(shè)。高校教師是懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍的重要組成部分。要強化教師思想政治建設(shè)，不斷優(yōu)化高校教師隊伍結(jié)構(gòu)，完善掛職鍛煉、基層實踐等制度，為其投身鄉(xiāng)村振興實踐提供條件、創(chuàng)造環(huán)境，使其增強振興鄉(xiāng)村、培育高素質(zhì)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才的思想自覺和行動自覺。二是加強青年大學(xué)生培養(yǎng)。進一步鞏固青年大學(xué)生學(xué)農(nóng)、愛農(nóng)、服務(wù)“三農(nóng)”的思想基礎(chǔ)，激勵學(xué)生腳踏實地，真正做到懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)，想干事、會干事。三是加強基層培訓(xùn)服務(wù)。努力將高校打造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人才教育培訓(xùn)基地，深入開展農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、現(xiàn)代青年農(nóng)場主、基層農(nóng)技人員和鄉(xiāng)村黨員干部培訓(xùn)，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障和智力支持。
    發(fā)揮高?？茖W(xué)研究優(yōu)勢，為吉林鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供科技支撐?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是鄉(xiāng)村振興的“引擎”，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就要充分發(fā)揮高校對鄉(xiāng)村振興的科技支撐作用，堅持面向重大戰(zhàn)略需求和立足區(qū)域特色并重的原則，開展自然科學(xué)技術(shù)和社會科學(xué)研究。一是涉農(nóng)高校要以農(nóng)科為主導(dǎo)，發(fā)揮多學(xué)科協(xié)同優(yōu)勢。高校要依托各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺、農(nóng)業(yè)試驗示范站、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、鄉(xiāng)村振興研究院等，圍繞種子工程、植保工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與營養(yǎng)健康工程、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程、高效節(jié)水工程、土壤肥料水體系建設(shè)工程、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社工程、農(nóng)業(yè)機械化推進工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護工程、農(nóng)村沼氣工程等領(lǐng)域，形成基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)研究等現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新學(xué)科鏈，研發(fā)一批先進適用技術(shù)成果，從而提升農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)攻關(guān)能力，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)解決方案。二是高校要加強農(nóng)村社會科學(xué)研究。高校的農(nóng)村問題研究要堅持以理論與政策研究闡釋為重點，加強現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體系、農(nóng)村公共文化體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、村民自治機制、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革研究。
    發(fā)揮高校社會服務(wù)優(yōu)勢，為吉林鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供服務(wù)保障。高校要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。一是聚焦“三農(nóng)”，強化“三農(nóng)”師資隊伍建設(shè)。把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、服務(wù)“三農(nóng)”工作與職稱評聘、績效考核掛鉤，完善科技人員投身鄉(xiāng)村振興的激勵機制，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員兼職創(chuàng)辦企業(yè)，“把論文寫在大地上”，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。二是圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大培養(yǎng)服務(wù)“三農(nóng)”的專業(yè)人才力度。通過優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)試驗站、新農(nóng)村服務(wù)基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等平臺作用，加強學(xué)生理論教育和實踐能力鍛煉，并將高校眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化器、科技園等創(chuàng)業(yè)資源注入農(nóng)村，改善農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”專業(yè)隊伍。三是發(fā)揮高校農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才、科技特派員、科技掛職干部等作用，為鄉(xiāng)村干部、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民開展專題講座、現(xiàn)場培訓(xùn)和新技術(shù)成果示范推廣等，為地方實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才和智力支持。四是校地企共建鄉(xiāng)村振興示范點。充分發(fā)揮高校、政府、企業(yè)、村民等各社會要素資源優(yōu)勢，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，選擇有代表性的區(qū)域，積極推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政產(chǎn)學(xué)研等的合作，把新技術(shù)、新成果、新業(yè)態(tài)和新模式引入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升、供應(yīng)鏈貫通，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。因地制宜，建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)、文化傳承、創(chuàng)業(yè)基地，打造一批集農(nóng)業(yè)文化旅游一體、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的鄉(xiāng)村振興示范點。
    發(fā)揮高校文化傳承與創(chuàng)新優(yōu)勢，為吉林鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供精神動力。文化是一個國家、一個民族的靈魂，農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，思想轉(zhuǎn)變和文化傳承是前提和基礎(chǔ)，也是生生不竭的內(nèi)在動力。為此，高校要擔(dān)負起文化傳承與創(chuàng)新的責(zé)任。一是集中力量開展理論闡釋。加強***新時代中國特色社會主義思想的宣傳，通過大學(xué)生社會實踐、理論下基層活動、基層巡演活動等方式，把抽象的理論轉(zhuǎn)變?yōu)榭吹靡姟⒚弥纳磉吺?，引?dǎo)農(nóng)民自覺弘揚和踐行社會主義核心價值觀。二是集中力量開展文化創(chuàng)新。挖掘和保護農(nóng)耕文化遺產(chǎn)，加強對民俗文化、文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的研究，加強扶貧與扶志、扶智相互結(jié)合機制的研究，以文化人，教化群眾，凝聚力量。三是集中力量開展政策研究。大力推進制度文化、鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)約文化研究，切實發(fā)揮政策引導(dǎo)思想、規(guī)范行為的作用。
    鄉(xiāng)村振興調(diào)研心得大學(xué)生篇十六
    如何與別人溝通好，這門技術(shù)是需要長期的練習(xí)。以前工作的機會不多，使我與別人對話時不會應(yīng)變，談話時有冷場，這是很尷尬的。但經(jīng)過這次的調(diào)查工作后，我與人溝通的能力有所進步。人在社會中都會融入社會這個團體中，人與人之間合力去做事，良好的溝通能使其做事的過程中更加融洽，事半功倍。
    二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
    實踐活動沒開始的時候，自己就害怕了。自己覺得困難挺多的，自己的社會經(jīng)驗缺乏，等種種原因使自己覺得很渺小，自己懦弱就這樣表露出來。但其實有誰一生下來就什么都會的，當(dāng)你克服心理的障礙，那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內(nèi)心的恐懼了。如師兄師姐所說的“在社會中你要學(xué)會厚臉皮，不怕別人的態(tài)度如何的惡劣，也要輕松應(yīng)付，大膽與人對話，工作時間長了你自然就不怕了。”有句話說得好：“只有征服自己才能征服世界?！蔽蚁嘈胖灰杏職?，一切事情都會變得簡單起來。
    知識猶如人體血液。人缺少了血液，身體就會衰弱，人缺少了知識，頭腦就要枯竭。在這次的社會實踐調(diào)查活動中，我深深地感悟到知識猶如浩瀚的大海，而且相互交織。我們想要完成這次的社會實踐調(diào)查，還需要許多其他的知識。因為一份社會實踐調(diào)查的制作需要多方面知識的應(yīng)用，因此我們需要查閱大量的資料，學(xué)習(xí)新的知識，才能完成一份有質(zhì)量的社會實踐調(diào)查報告。
    在這次的社會實踐調(diào)查活動我學(xué)到了許多東西，如強化了我獨立思考、獨立工作和獨立解決問題的能力，但我也發(fā)現(xiàn)我還有許多不足的地方，因此我會在以后的學(xué)習(xí)中更加努力，朝著自己的目標(biāo)不斷奮進。
    鄉(xiāng)村振興調(diào)研心得大學(xué)生篇十七
    20xx年7月20日，根據(jù)“萬名干部下基層”工作安排，鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊全體人員參加了全市隊員后，在馬德芹隊長的帶領(lǐng)下到鎮(zhèn)報道。
    到鎮(zhèn)報道后鎮(zhèn)政府派出專人和服務(wù)隊對接，為服務(wù)隊提供了辦公場所、住宿場所和物質(zhì)保障，妥善安置了服務(wù)隊成員的工作和生活，讓服務(wù)隊成員沒有了后顧之憂，可以全身性的投入到鄉(xiāng)村振興的工作中去。放下行囊后，服務(wù)隊顧不得休息，馬上和鎮(zhèn)黨委書記和班子成員展開了座談，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況和對下一步工作的建議。鎮(zhèn)位于新泰市西部，是和圣柳下惠的故里。交通便利，自然條件優(yōu)越，農(nóng)業(yè)發(fā)達。轄區(qū)內(nèi)以玻璃纖維、旅游、設(shè)施農(nóng)業(yè)、食品釀造加工、林果、蔬菜等為主，是山東省科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山東省和融文化創(chuàng)意鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展?jié)摿薮蟆?BR>    與泉里村、汶城村、鎮(zhèn)里村、王家莊村、宮西村五個村分別多次召開座談會，與村委成員進行面對面的溝通和交流，實地走訪了泉里村、汶城村、鎮(zhèn)里村、王家莊村、宮西村五個村，查看了村莊的黨建宣傳、村容村貌、特色產(chǎn)業(yè)、道路衛(wèi)生和生活飲用水等情況，對發(fā)現(xiàn)的問題提出了改進指導(dǎo)意見。在泉里村,服務(wù)隊重點了解了鄉(xiāng)村文明、特色種植、泉河村內(nèi)段情況和生活飲用水事宜,了解掌握該村在脫貧攻堅中取得的經(jīng)驗、存在的不足以及面臨的主要困難。在汶城村,服務(wù)隊著重就該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)等情況進行了深入調(diào)研,并與該村“兩委”成員就今后社區(qū)規(guī)劃發(fā)展和文化建設(shè)進行深入交流,取得了廣泛共識。在鎮(zhèn)里村,服務(wù)隊重點對村支兩委班子建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等進行了調(diào)研指導(dǎo),與該村班子成員進行了深入交談,為他們出謀劃策。在宮西村，服務(wù)隊重點對組織建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)、脫貧攻堅等方面進行了了解，對村集體“三資”清理情況進行了了解，對下一步鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃進行指導(dǎo)。在王家莊村，服務(wù)隊和村兩委班子進行了深入交流，了解這幾年村里的發(fā)展變化和問題困難，了解到村兩委大力發(fā)展村里經(jīng)濟，利用扶貧資金建設(shè)果蔬大棚，成立了綠客蔬菜農(nóng)業(yè)合作社，建起一萬多平的有機蔬菜水果大棚，主要種植有機西紅柿和草莓。以黨建為引領(lǐng)，充分利用好上級各項政策，發(fā)展集體經(jīng)濟。
    通過充分的調(diào)研，對五個村基本情況和問題有了一定的了解，一、村組織基本健全，但是個別村兩委班子思想老化，對村發(fā)展建設(shè)沒有規(guī)劃，或者規(guī)劃不切實際，沒有充分考慮自身的實際情況，面臨著一些突出矛盾和困難。二、村集體收入普遍偏低，收入以土地租賃為主，支出面臨著困難，村兩委成員的工資都無法保障。三、村容村貌不整潔，和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在較大差距。五個村莊發(fā)展不平衡，有的已經(jīng)完成了社區(qū)建設(shè)，有的還沒有規(guī)劃，沒有發(fā)揮區(qū)域帶動發(fā)展的優(yōu)勢。四、發(fā)展以第一產(chǎn)業(yè)為主，種植基本上集中在草莓、蔬菜等方面，產(chǎn)業(yè)分散，沒有形成從種植、采摘觀光、文化娛樂和民宿旅游等一條龍式的產(chǎn)業(yè)。
    針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊全體成員召開多次座談會，并邀請鎮(zhèn)政府相關(guān)同志參加，對發(fā)現(xiàn)的問題積極探討，認真研究對策，爭取早日摸清工作思路，打開工作局面，為鄉(xiāng)村振興走出一條路子。
    鄉(xiāng)村振興調(diào)研心得大學(xué)生篇十八
    黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，給我國農(nóng)村發(fā)展帶來了新的機遇和新的希望。習(xí)近平總書記3月8日在參加山東代表團審議時強調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進，并為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明五個具體路徑，即推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興和鄉(xiāng)村組織振興。年初以來，縣委農(nóng)工部帶著“如何建設(shè)好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新型鄉(xiāng)村，實現(xiàn)鄉(xiāng)村五個振興”重大課題，進行了廣泛學(xué)習(xí)和深入思考，結(jié)合人居環(huán)境治理工作對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了調(diào)研，現(xiàn)形成如下調(diào)研報告。
    一、我縣鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀
    近年來，我縣強化對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。2017年全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在35.3億斤；
    農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售收入10億元以上；
    農(nóng)牧民人均可支配收入9207元，同比增長9%。
    共建設(shè)節(jié)水灌溉農(nóng)田117萬畝，其中高效節(jié)水灌溉50萬畝；
    建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)大場730個；
    農(nóng)機綜合機械化率達86.5%。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整玉米種植面積302萬畝，綠色水稻65萬畝、雜糧雜豆80萬畝、特色作物60萬畝。2017牧業(yè)年度家畜存欄247.6萬頭只，優(yōu)質(zhì)牲畜改良率達90%。成功爭取到國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建、全國農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展兩個國家級試點項目，培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)40家，實現(xiàn)年銷售收入100萬元以上企業(yè)18家，帶動農(nóng)牧戶3.2萬戶。
    實施土地整治項目41.28萬畝，落實重點公益林和天保區(qū)補償面積141.78萬畝，完成“三北四期”工程年度造林30多萬畝。全面開展以“五清、五有、五化”為內(nèi)容的村容村貌整治提升行動，推行農(nóng)戶“門前四包”制度，使村屯環(huán)境得到有效治理。切實加強了農(nóng)業(yè)面源污染防治，積極推廣清潔能源，加強農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)，全縣農(nóng)村牧區(qū)共有衛(wèi)生廁所3.98萬座，普及率達到55%。
    全縣鄉(xiāng)級文化站和文化廣場已實現(xiàn)全覆蓋，80%的嘎查村建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)的文化活動室、文化廣場或農(nóng)牧民健身廣場。今年扎縣委、政府大力開展“用文化力量激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動力主題活動”，各地精心組織了一系列群眾喜聞樂見的文體活動，極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。開展了“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動，去年以來各地共懸掛十九大精神、社會主義核心價值觀等內(nèi)容標(biāo)語2000余塊，手繪社會主義核心價值觀宣傳墻109390米。
    重點實施嘎查村集體經(jīng)濟發(fā)展、黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”行動、村級活動場所建設(shè)等農(nóng)村黨建工程。目前，嘎查村集體經(jīng)濟均達到3萬元以上；
    248個“創(chuàng)業(yè)帶富”黨員帶動貧困戶1781戶；
    196個嘎查村活動場所均達到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。嚴厲整治農(nóng)村社會治安突出問題，新建改建了699個民間警務(wù)室，連續(xù)三屆、12年被評為“全國平安建設(shè)先進縣”，同時2017年被授予“長安杯”稱號，是全區(qū)唯一獲此殊榮的縣縣。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，每年培訓(xùn)農(nóng)牧民達15萬人，大多成為了推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“行家里手”。目前，共有248位鄉(xiāng)村人才在水稻種植、黑木耳種植、育肥牛養(yǎng)殖、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)項目上，帶領(lǐng)1781戶農(nóng)牧民踏上了致富征程。
    整合各類扶貧資金3億元，投放貸款2億元，全力實施“菜單式”精準(zhǔn)到戶產(chǎn)業(yè)扶貧和資金收益扶貧，2017年全縣實現(xiàn)貧困人口脫貧1.34萬人。完善財政補貼措施，投入1800萬元扶持嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟，開發(fā)農(nóng)村公益崗位解決1077貧困人口增收問題。2017年全縣共發(fā)放糧食直補、農(nóng)機具購置、政策性農(nóng)業(yè)保險等惠農(nóng)惠牧資金12.5億元，促進農(nóng)牧民增收近4100元。落實各項改革措施，加快培育新型經(jīng)營主體，完善同農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制。完成農(nóng)村土地草牧場承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款10.6億元。
    二、存在問題
    近年來，該縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績，但同時也不能回避發(fā)展中存在的不平衡、不充分的矛盾問題，這些問題將給鄉(xiāng)村振興帶來較大阻力和困難。
    一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡、設(shè)施配套和有效利用率較低。設(shè)施農(nóng)業(yè)基本都集中在東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中高效節(jié)水農(nóng)田僅50萬畝，不足全縣耕地面積的15%，其他大部分農(nóng)田抗災(zāi)能力不強。比如：以玉米為例，東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好力保鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善，玉米畝產(chǎn)可達1200斤，并且實現(xiàn)“旱澇保收”，而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米畝產(chǎn)在700斤左右，還要“靠天吃飯”，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平存在巨大差距。同時，全縣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化棚圈建設(shè)滯后，導(dǎo)致以養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的北部蘇木鎮(zhèn)始終沒有擺脫傳統(tǒng)、粗放經(jīng)營的現(xiàn)狀。
    二是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強。我縣耕地、水源、勞力等資源相對豐富，但沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化，種養(yǎng)業(yè)規(guī)模小而散，與二三產(chǎn)融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體發(fā)育遲緩，有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少、成長也慢、創(chuàng)新能力較差，一些新型經(jīng)營主體有名無實，不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力，造成了農(nóng)牧業(yè)資源投入“多”與產(chǎn)出效益“少”的矛盾。
    三是農(nóng)村人居環(huán)境有待加強。主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，管護經(jīng)費不足，長效機制不健全，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村均未建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾處理場，大多數(shù)嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊、河邊傾倒，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的垃圾處理都是就地簡易填埋，生活垃圾、污水治理、糞污治理成為環(huán)境整治難題。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所建設(shè)嚴重滯后，實際覆蓋率不足50%，無害化廁所基本空白，較大影響著農(nóng)牧民群眾的生活質(zhì)量。
    四是農(nóng)民群眾文明意識不強。相對城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高、措施不實、工作不細，造成鄉(xiāng)村傳統(tǒng)不良習(xí)慣沒有得到有效糾正，村民的文明意識相對缺乏，封建迷信、信謠傳謠、聚眾賭博等現(xiàn)象較為普遍，一些年青人不思進取、好吃懶做、游手好閑，有的負債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母，造成很多老人“因婚”致貧，比如：好力保鎮(zhèn)五家子村年過七旬的趙守業(yè)，給3個兒子娶了“媳婦”，蓋了大瓦房，自己卻住著危土房，后由國家救濟才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓在床，只有2個女兒在床前照顧，兒子兒媳不聞不問，類似問題在農(nóng)村比較常見，已然形成了一股不文明風(fēng)氣，因此，群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣、文明意識亟待提高。
    五是鄉(xiāng)村人才供需矛盾突出。一方面，基層農(nóng)技隊伍和實用人才隊伍不足，現(xiàn)有農(nóng)村實用人才852人，其中種養(yǎng)技術(shù)類人才810人，占95.1%，年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次結(jié)構(gòu)不合理，缺乏引領(lǐng)新技術(shù)的“尖兵”團隊。一方面，缺乏人才引進激勵機制，返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)基層薪酬待遇低、沒有晉升渠道、缺少創(chuàng)業(yè)平臺，導(dǎo)致不能安心工作，人才流失嚴重。
    六是農(nóng)牧民穩(wěn)定增收渠道不寬。受市場、自然災(zāi)害的雙重制約，農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收動力不足、空間有限，要實現(xiàn)“土里刨金”難度很大，比如：自治區(qū)固定觀察點胡爾勒鎮(zhèn)沙巴爾吐嘎查共有3786人口、耕地2.1萬畝，有家畜1.9萬頭只，通過對其中20戶進行常年觀察，該嘎查農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)收入來源只有三項即種地、養(yǎng)畜、務(wù)工，比例為4：5：1，多年基本保持不變，幾乎沒有其他收入渠道。同時，該縣現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、規(guī)模小、科技含量低，產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售沒有形成一條龍，企業(yè)規(guī)模效益不顯明，對農(nóng)村經(jīng)濟拉動能力有限，對農(nóng)民增收的輻射帶動能力不強。
    三、對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點思考
    新時代，新鄉(xiāng)村。面臨黨中央、國務(wù)院決勝全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅的大好形勢，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略絕不能沿襲傳統(tǒng)，要敢突破，要進行深入探索和創(chuàng)新。
    鄉(xiāng)村振興是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進步的新藍圖，是走共同富裕、質(zhì)量興農(nóng)、生態(tài)發(fā)展、文化興盛、鄉(xiāng)村善治、特色減貧的新道路，是深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”等改革的新政策，對于進一步提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平具有重要作用。
    要正確處理好規(guī)劃、主體和時間的關(guān)系，合理設(shè)定階段性目標(biāo)，按照中央、自治區(qū)和盟委的統(tǒng)一部署，實施“三步走”戰(zhàn)略，具備戰(zhàn)略定力，具有歷史耐心，堅持因地制宜、循序漸進，既盡力而為，又量力而行，避免一哄而上、搞形式主義。
    “錢從哪里來”這個最現(xiàn)實的問題解決不好，鄉(xiāng)村振興這一美好的藍圖就無法繪就。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念，在整合財政資金、創(chuàng)新農(nóng)村金融、吸納工商資本、匯集社會力量等方面下功夫，使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜，使廣大農(nóng)村牧區(qū)成為吸引“人力、財力、物力”的政策洼地。
    要持續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)承包土地“三權(quán)分置”改革，依法賦予農(nóng)牧民對承包土地草場的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能，更好地用活土地經(jīng)營權(quán)。持續(xù)推進農(nóng)村“三權(quán)”促“三變”改革，重點抓好清產(chǎn)核資、身份確認、股份量化工作，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，確保集體資產(chǎn)保值增值，使農(nóng)民收益。
    要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，充分發(fā)揮黨政機關(guān)、工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢和力量，吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運動，充分運用各類新興媒體，及時總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進中好的經(jīng)驗做法，豐富宣傳載體，營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
    四、對推進鄉(xiāng)村振興的幾點建議
    實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要發(fā)揮優(yōu)勢，抓住關(guān)鍵，補齊短板，統(tǒng)籌推進實施。具體要圍繞習(xí)近平總書記提出的“五個振興”做好文章，尋求突破。
    鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。結(jié)合扎縣實際，大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，到2020年打造出“糧、肉、糖”三大支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞東北黑土地保護和利用項目，建設(shè)國家“商品糧”輸出基地，實現(xiàn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在50億斤、年輸出商品糧200萬噸；
    建設(shè)畜產(chǎn)品儲備供應(yīng)基地，生豬飼養(yǎng)量達200萬頭、肉羊存欄300萬只、肉牛存欄50萬頭，實現(xiàn)年產(chǎn)肉類產(chǎn)品15萬噸；
    建設(shè)中國北方“糖都”，發(fā)展甜葉菊種植10萬畝、甜菜50萬畝，實現(xiàn)年產(chǎn)甜菊糖2500噸、甜菜糖30萬噸。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，實施“雙穩(wěn)雙增雙擴”工程。種植業(yè)推進“穩(wěn)糧增經(jīng)擴飼草”，穩(wěn)定玉米種植面積，2018年水稻種植達到80萬畝，其中旱作水稻10萬畝，擴大甜菜、甜葉菊種植面積，鼓勵發(fā)展庭院經(jīng)濟、中草藥、青貯玉米及飼料；
    畜牧業(yè)推進“穩(wěn)羊增牛擴豬禽”，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖，加大良種推廣力度，提高優(yōu)質(zhì)牲畜比重，發(fā)展安格斯牛1萬頭，到2020年牧業(yè)年度家畜存欄穩(wěn)定在300萬頭只。實施特色農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效行動計劃，加快甜葉菊、黑木耳、山產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)肉蛋奶類特色產(chǎn)業(yè)提檔升級，推進農(nóng)牧業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等深度融合，發(fā)展觀光農(nóng)牧業(yè)、體驗農(nóng)牧業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)、認養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
    鄉(xiāng)村振興，必須破解人才瓶頸制約。我們要切實加強新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才“三支隊伍”培育力度，加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興人才隊伍，鞏固、壯大、提升抓發(fā)展的能力和水平，推進創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。用寬松的政策、良好的環(huán)境，吸引農(nóng)民工和農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極落實各項政策措施，從資金支持、政府保障、財政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個方面，為鄉(xiāng)村人才引進建立全面的保障體系，充分調(diào)動人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，把本土人才培養(yǎng)納入培訓(xùn)計劃當(dāng)中，深化產(chǎn)教融合，加強“校校合作”、“校企合作”力度，設(shè)立“技能大師”工作室，適時舉辦技能大賽，培育根雕、剪紙、編織等高技能人才。注重發(fā)揮“土專家”、“田秀才”的示范指導(dǎo)作用，培育服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新型農(nóng)民。
    鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。以“鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動”為抓手，加快推進文明村鎮(zhèn)、文明家庭等農(nóng)村牧區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，進一步提升農(nóng)牧民精神風(fēng)貌。引導(dǎo)嘎查村成立紅白理事會、道德評議會，制定完善村規(guī)民約，破除大操大辦、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、健康向上的鄉(xiāng)村風(fēng)尚。組織好“用文化力量激發(fā)群眾脫貧動力主題活動”、“送歡樂下基層”、全民閱讀等公益性文化活動，鼓勵農(nóng)牧民群眾圍繞“脫貧攻堅”“扶貧扶志”等主題，自編自演歌曲、舞蹈、小戲等節(jié)目，展現(xiàn)新時代農(nóng)民擺脫貧困、奔向幸福生活的良好風(fēng)貌。
    鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。立足恢復(fù)、建設(shè)、保護和利益驅(qū)動生態(tài)，積極創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)模式、造林方式，大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟，不斷發(fā)揮和拓展生態(tài)效益。到2020年，實施造林60萬畝，全縣森林覆蓋率達到33%。大力實施農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動計劃，開展農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾、污水治理，推進農(nóng)村牧區(qū)“廁所革命”，實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)無害化廁所全覆蓋。繼續(xù)推進農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程建設(shè)，強化新建農(nóng)房規(guī)劃管控，保護保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，開展田園建筑示范。實施鄉(xiāng)村綠化行動，建設(shè)森林村鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)，深入推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。發(fā)展清潔能源，建設(shè)可再生能源產(chǎn)業(yè)基地，到2020年實現(xiàn)風(fēng)電裝機100萬千瓦、光伏發(fā)電裝機50萬千瓦、水電裝機10萬千瓦，推進秸稈資源轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)秸稈綜合利用率達到85%以上。實行最嚴格的環(huán)境保護制度，高效環(huán)保推進資源開發(fā)利用，堅決不以犧牲環(huán)境為代價求得一時發(fā)展，確保扎賚特天更藍、地更綠、水更清，讓人們感受到自然的清新和家的味道。
    鄉(xiāng)村振興，基層黨建是關(guān)鍵。以實施“北疆先鋒”工程為抓手，大力推進“富民黨建”，以抓黨建促振興。各級黨委要認真落實從嚴治黨“1+3”制度體系，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村牧區(qū)黨建工作。創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一線指揮部”作用，確保黨的組織和黨的工作在農(nóng)村牧區(qū)實現(xiàn)有效覆蓋。從嚴加強農(nóng)村牧區(qū)黨員隊伍建設(shè)，持續(xù)抓好嘎查村黨員干部教育、培訓(xùn)和管理，注重在優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作，切實用好黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“六個一”機制，做實黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”工程，著力解決農(nóng)村牧區(qū)黨員服務(wù)群眾最后一公里問題。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆，選優(yōu)配強嘎查村黨組織書記、主任，認真落實扶持發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟十條措施，確保年收入5萬元以上的嘎查村穩(wěn)定在80%以上。實行嘎查村級小微權(quán)力清單制度，建立嘎查村級權(quán)力規(guī)范運行和有效監(jiān)督機制，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。
    今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年，省人大常委會高度重視，將聽取和審議省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況的報告，并就該項工作開展專題詢問確定為年度監(jiān)督工作的重點內(nèi)容。省人大常委會常務(wù)副主任陳震寧將與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施有關(guān)的省人大代表建議作為重點處理建議，牽頭督辦，并多次帶隊開展專題調(diào)研。6月初，省人大常委會召開專題匯報會，省人大常委會副主任魏國強聽取了省政府及省發(fā)改委、農(nóng)委等15家部門鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況匯報。隨后，帶隊赴徐州、南通、鹽城等地開展調(diào)研，廣泛聽取基層干部、人大代表、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見建議，實地考察了邳州市、如皋市、建湖縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鎮(zhèn)村建設(shè)情況。7月11日，帶隊到省農(nóng)委就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和如何做好專題詢問工作開展了走訪調(diào)研。同時，13個設(shè)區(qū)市和26個縣（市、區(qū)）圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況開展了上下聯(lián)動調(diào)研，向省人大常委會提交了39份調(diào)研報告。此外，我委還赴湖南省、廣東省開展了調(diào)研；
    通過發(fā)放征求意見函，在江蘇人大網(wǎng)、中國江蘇網(wǎng)設(shè)立征求意見專欄，全面征集代表、網(wǎng)民對專題詢問的建議；
    創(chuàng)新調(diào)研方式，與部分高等院校、科研院所一道設(shè)計針對工商企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和基層干部、各級人大代表四類主體的調(diào)查問卷，廣泛征求意見?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    今年以來，全省各地各部門按照省委提出的為全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出示范引領(lǐng)的要求，研究謀劃貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)定位、重點任務(wù)和政策舉措，并逐步付諸實施，各項工作推進有序、開局良好。
    （一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，全面落實職責(zé)任務(wù)。以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力，建立健全工作推進機制。一是強化組織保障。健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，明確省負總責(zé)、市縣抓落實、鄉(xiāng)村組織實施的工作機制，全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求。徐州市賈汪區(qū)建立了黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制，每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會議。二是細化實施方案。出臺鄉(xiāng)村振興十項重點工程實施方案，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面5年的量化指標(biāo)和政策措施。三是落實工作責(zé)任。明確了全省重點工程建設(shè)的任務(wù)書、路線圖、時間表和責(zé)任人。各地結(jié)合實際，制定了行動計劃，形成了任務(wù)分解表。連云港市構(gòu)建了市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興實績考核制度。
    （二）加大推進實施力度，各項工作有序開展。找準(zhǔn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點和結(jié)合點，加大力度推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。一是制定專項計劃。編制全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞打造優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、休閑觀光農(nóng)業(yè)等8個產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，逐個細化實施方案。泰州市下發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)三年（2018-2020）行動計劃》，著力培育省內(nèi)外有影響的“泰”字牌綠色農(nóng)產(chǎn)品。二是開展專項活動。舉辦農(nóng)村公路創(chuàng)意設(shè)計大賽，推動打造溧陽旅游1號公路、睢寧淘寶小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路等一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。開展涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商“雙萬人培訓(xùn)”行動，推動各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，舉辦新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)新項目創(chuàng)意大賽。三是注重典型選育。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)供給等方面采集、分析、研究典型案例，深入挖掘鄉(xiāng)村振興中整合人、地、錢等資源的典型模式，總結(jié)可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成果和經(jīng)驗，編印成冊供各地學(xué)習(xí)參考。
    （三）加大政策扶持力度，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系，重點解決長期以來各種要素單向由農(nóng)村流入城市的問題。加強財政支農(nóng)。2018年，省財政預(yù)算安排“農(nóng)林水支出”233.78億元，同口徑增長7.1%。推進涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，著手推進“大專項+任務(wù)清單”管理模式，合理確定約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)。注重金融惠農(nóng)。無錫市級財政拿出1000萬元專項扶持資金，各縣（市、區(qū)）也給予專項財政支持，對符合政策的工商資本投農(nóng)項目可優(yōu)先獲得“富農(nóng)貸”、“金農(nóng)貸”、“新農(nóng)貸”等農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險補償基金貸款，同時在稅收等方面享受優(yōu)惠。開展人才認定。著手建立鄉(xiāng)土技能人才評價標(biāo)準(zhǔn)，開展鄉(xiāng)土人才技能等級評定。將鄉(xiāng)土人才納入國家和省特貼專家、大工匠等重點人才項目的評選表彰范圍，組織認定省級傳統(tǒng)技藝技能大師。
    （四）加大改革創(chuàng)新力度，增強農(nóng)村發(fā)展活力。以激活市場、激活主體、激活要素為重點，推進涉農(nóng)領(lǐng)域體制機制創(chuàng)新，增強鄉(xiāng)村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)武進區(qū)農(nóng)村土地制度改革試點工作，推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點、農(nóng)村宅基地改革試點、征地制度改革試點全面覆蓋、深度融合。二是推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。出臺關(guān)于深化全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見，召開深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革會議，推進整省試點工作，部署開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，創(chuàng)新集體經(jīng)濟運行機制，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。三是探索農(nóng)村綜合改革新路徑。邳州市人大常委會通過了《關(guān)于加強全市鄉(xiāng)村公共空間治理的決定》，動員全市深化對農(nóng)村道路、河道、集體資產(chǎn)資源等公共空間治理。對梳理出的集體土地進行統(tǒng)一發(fā)包，進入產(chǎn)權(quán)交易平臺成交總額6.2億元，進而有效激活了鄉(xiāng)村“沉睡”的資源。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增速保持穩(wěn)定，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進，農(nóng)民增收致富增速良好。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，啟動“百園千村萬點”休閑農(nóng)業(yè)精品行動，推進休閑觀光農(nóng)業(yè)精品村和主體創(chuàng)意農(nóng)園建設(shè)，實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介制度，上半年休閑觀光農(nóng)業(yè)綜合收入超過300億元。推進“一村一品一店”示范和省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，上半年全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷額235億元。圍繞生態(tài)宜居，推進全國畜禽廢棄物資源化利用整省推進工作，省政府建立聯(lián)席會議制度，與各市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，全力推進畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實施生活污水治理村莊新增1200多個，開展50個左右農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用省級試點鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，總結(jié)推廣徐州市賈汪區(qū)馬莊村經(jīng)驗，堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。組織實施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護傳承提升行動，開展傳統(tǒng)村落調(diào)查申報和保護工作，已確定28座村落為“中國傳統(tǒng)村落”，列入中央財政資金支持范圍。圍繞治理有效，出臺《關(guān)于加強農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)的意見》，為完善農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕，大力實施農(nóng)民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程，持續(xù)增強農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。全省農(nóng)民人均可支配收入去年提高到1.91萬元，今年上半年為11192元、同比增長了8.9%。
    調(diào)研中，省各有關(guān)部門，各設(shè)區(qū)市及部分縣（市、區(qū)）結(jié)合工作實際，反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中存在的困難和挑戰(zhàn)?；鶎痈刹咳罕娨餐ㄟ^座談、郵件、電話等形式反映了一些關(guān)于多規(guī)合一、要素下鄉(xiāng)、環(huán)境整治、考核評價等方面的問題。
    一是規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠，特色不夠鮮明。不少設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）的調(diào)研報告中提出，鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃與土地利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、歷史文化村落保護等規(guī)劃之間相互銜接不夠，缺少一縣、一鎮(zhèn)的總體規(guī)劃整合?，F(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進展緩慢，特色不夠鮮明，融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素，進行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠，現(xiàn)有的省級規(guī)劃保留村莊數(shù)量太少，很多有歷史文化傳統(tǒng)特色的村莊未能作為保留村莊納入規(guī)劃。蘇北一些縣（市、區(qū)）在調(diào)研中反映，農(nóng)村房屋多是磚木結(jié)構(gòu)，構(gòu)架相對簡單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢在必行，但現(xiàn)在政策對農(nóng)民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴，不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
    二是本鄉(xiāng)本土人才不足，引進人才流失問題較為突出?；鶎悠毡榉从?，缺人才是制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少，能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看，缺少能夠長期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專家”、“田秀才”。很多縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊伍多年沒有新人補充，面臨斷層的困境。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足，學(xué)歷層次不高，服務(wù)能力不強的問題。從農(nóng)村有效管理看，大部分村（居）的干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。選派的第一書記和選調(diào)的大學(xué)生村官流動性較大，穩(wěn)定性不夠。從鄉(xiāng)村人才提升看，現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評價機制還不健全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類專業(yè)人才工作在基層一線，“論文寫在了大地上”，而評定職稱要考核論文發(fā)表數(shù)量，要進行英語能力測試，影響了基層人才提升職業(yè)能力的積極性。
    三是建設(shè)用地政策落實還不到位，土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強?；鶎悠毡榉从常F(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理，但這一政策沒有完全落地，一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理。對于單獨選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項目建設(shè)，應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)，但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于縣城房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，政策實施不到位?；鶎悠毡榉从?，村莊綜合整治、集中居住節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)通過土地增減掛鉤、占補平衡獲得的收益，村里得到的很少。部分設(shè)區(qū)市反映，產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通，農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點還在進行中，推廣試點經(jīng)驗的步伐慢，“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多，力度不大。有些基層干部反映，省委一號文件提出允許縣級政府通過村土地利用規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局，有效利用零星分散的存量建設(shè)用地，但目前省級沒有具體的實施辦法，實際操作難。
    四是財政資金投入和整合力度有待加強，金融產(chǎn)品支農(nóng)作用發(fā)揮不夠。財政涉農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長機制還不健全，經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，部分縣（市、區(qū)）財政支農(nóng)投入有所下降。各部門對財政資金使用方向規(guī)定過于具體，缺乏靈活性，地方無法統(tǒng)籌使用。如，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理和省級農(nóng)業(yè)開發(fā)、糧食產(chǎn)能規(guī)劃等涉農(nóng)項目資金分散、多頭管理，部分項目存在建設(shè)重疊。財政投入道路、住房、環(huán)境等公共設(shè)施建設(shè)的資金也較為分散，多個部門各自為戰(zhàn)。部分省人大代表指出，有些類似送電影下鄉(xiāng)這樣的支農(nóng)做法是流于形式，基層群眾看的不多，認可度不高，造成財政資金投入浪費。部分省級貧困縣反映，扶貧資金使用對時效兼顧不夠，扶貧項目精準(zhǔn)落地慢。家庭農(nóng)場主、創(chuàng)業(yè)大戶普遍反映，土地承包經(jīng)營權(quán)直接抵押貸款難。大部分農(nóng)戶反映小額貸款額度偏低，規(guī)定單戶原則不能超過2萬元；
    期限偏短，一般不超過1年，滿足不了農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)項目的需要?；鶎痈刹糠从?，農(nóng)業(yè)保險對地方特色農(nóng)產(chǎn)品覆蓋不夠，不能為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供足夠的風(fēng)險保障。政策性農(nóng)業(yè)保險的代辦機構(gòu)存在辦事拖拉、勘災(zāi)理賠不及時等問題，有的農(nóng)戶反映，春節(jié)前大雪壓倒蔬菜大棚，到5月底賠償還沒有到位。
    五是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強，帶動農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件優(yōu)越，科技、裝備等基礎(chǔ)條件較好，但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競爭力不強的問題依然突出，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對還比較單一，糧食等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占用全省80%的生產(chǎn)資源。新型職業(yè)農(nóng)民少，大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育不夠，特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強，加工轉(zhuǎn)化效率不高，缺乏有全國影響力的大品牌，支撐和帶動地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段，且大部分是工商資本創(chuàng)辦，與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機制還不健全，帶動農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體反映，創(chuàng)辦民宿存在消防設(shè)施審批門檻高、審批難的問題。
    六是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，環(huán)境治理層次水平還不高。由于歷史欠賬比較多，大部分村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對落后，農(nóng)村道路、供排水和教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然是農(nóng)村發(fā)展短板。引導(dǎo)和撬動社會資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的政策不活，辦法不多。農(nóng)村河道管護資金來源單一，特別是蘇北經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村河道還大多停留在“以河養(yǎng)河”階段，管護保障嚴重不足?；鶎悠毡榉从?，現(xiàn)有村莊污水處理設(shè)施覆蓋率低，村莊污水治理全面覆蓋推進難度很大，縣級財政壓力大。另外，農(nóng)村居住分散，水系發(fā)達，溝塘眾多，部分地區(qū)地下水位高，管網(wǎng)建設(shè)難度大。基層干部反映，部分建成的污水處理設(shè)施收集不到污水，設(shè)施難以運行。有些縣（市、區(qū)）在調(diào)研報告中指出，環(huán)境整治工作中沒有充分發(fā)揮村民主觀能動性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給黑臭水體整治、美麗村莊建設(shè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護的長效管理帶來一定困難。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅持以實干促振興，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，規(guī)劃先行，分類推進，加大投入，扎實苦干，推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。為了更好地推動我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全國前列，提出以下建議：
    （一）進一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。站在全局高度，充分認識深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢，進一步壓實責(zé)任，完善機制，強化考核，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為共同意志、共同行動，做到認識統(tǒng)一、步調(diào)一致，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個方面，真正做到在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。統(tǒng)籌整合各類要素和政策，推動資源力量下沉，強化對鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導(dǎo)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，加強“三農(nóng)”工作隊伍培養(yǎng)，選優(yōu)配強工作力量，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平。建立健全抓鎮(zhèn)促村機制，強化對市、縣、鄉(xiāng)黨委的指導(dǎo)考核，督促基層黨委聚焦主責(zé)主業(yè)，抓好鄉(xiāng)村組織振興。關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)村黨員干部，調(diào)動廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
    （二）進一步解放思想，強化頂層設(shè)計。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，廣泛深入開展解放思想大討論活動，推動各項決策部署落實。主動適應(yīng)新變化新形勢，盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的牽頭部門，建立省、市、縣三級鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組制度。一是盡快出臺我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）?？茖W(xué)謀劃，進一步細化實化工作職責(zé)和政策措施，形成今后五年落實中央和省委決策部署的政策框架。規(guī)劃編制要注意分類推進、分步實施，防止急于求成、急功近利。二是全面開展鎮(zhèn)村規(guī)劃編制。賦予設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）更多鎮(zhèn)村規(guī)劃自主權(quán)，科學(xué)合理地確定“一般村”、“重點村”、“特色村”，穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村人口集中居住、項目集中落地、土地集中經(jīng)營。盡快研究出臺鎮(zhèn)村規(guī)劃編制指導(dǎo)性意見，并對規(guī)劃編制費用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制。明確相關(guān)部門主體責(zé)任，加強各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，優(yōu)化細化鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局，加快形成城與鄉(xiāng)、人與自然、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉(xiāng)空間形態(tài)。四是建立健全鄉(xiāng)村振興評價體系。區(qū)分村（居）的資源稟賦、地域差別，率先形成以村（居）為單位，包括經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)、治理等不同指標(biāo)在內(nèi)的評價考核標(biāo)準(zhǔn)。制定評價標(biāo)準(zhǔn)過程中，應(yīng)堅持系統(tǒng)化，全面反映“五個振興”情況；
    堅持標(biāo)準(zhǔn)化，全面反映農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)水平提升情況；
    堅持人性化，充分考慮群眾的獲得感。
    （三）進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系的要求，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是積極提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。加大土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財政資金投入力度，優(yōu)化現(xiàn)代化、智能化設(shè)施裝備補貼，形成專項工作實施意見。推動更多種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)主動參與綠色蔬菜、應(yīng)時鮮果等高效作物生產(chǎn)。盡快出臺產(chǎn)業(yè)興村強縣計劃具體實施方案，加快引導(dǎo)培育年產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)。二是加大品牌農(nóng)業(yè)培育力度。支持大品牌建設(shè)，對銷售額超億元的區(qū)域公用品牌、銷售額超5000萬元的產(chǎn)品品牌給予資金扶持。設(shè)立“農(nóng)業(yè)大企業(yè)”培育基金，支持企業(yè)兼并重組、技術(shù)改造、對外合作。通過專項資金扶持、政府性基金投資推動一批農(nóng)業(yè)中小企業(yè)做精做專。三是加大科技興農(nóng)支持力度。形成具體實施辦法，推動企業(yè)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。制定科研人員離崗創(chuàng)業(yè)具體辦法，推動高校、科研院所人才向企業(yè)流動，促進我省更多科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。四是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合模式。制定“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的實施方案，加快推動農(nóng)業(yè)與休閑旅游、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生、文化傳承的融合發(fā)展。大豐區(qū)恒北村，以梨為媒，不僅梨產(chǎn)品網(wǎng)上銷售紅火，還給村里帶來了溫泉度假村、精品民宿等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式，相關(guān)經(jīng)驗值得省級層面總結(jié)推廣。吳江區(qū)在調(diào)研報告中建議，出臺省級消防等專項審核辦法，對農(nóng)村閑置房、農(nóng)民空心房等有規(guī)劃、有條件改建為民宿的給予支持。
    （四）進一步育才引才，強化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。將鄉(xiāng)村人才振興工作納入全省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，制定鄉(xiāng)村人才振興實施方案。一是注重本土人才培養(yǎng)。依托基層黨校、成教中心、遠程教育站點、職業(yè)院校等教育平臺，立足現(xiàn)有農(nóng)村人才資源，開展系統(tǒng)培訓(xùn)。盡快制定新型職業(yè)農(nóng)民培育計劃，重點圍繞家庭農(nóng)場主、合作社領(lǐng)辦人及有創(chuàng)業(yè)計劃的大學(xué)畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等分類開展訂單式線上、線下培訓(xùn)。二是注重專業(yè)人才培育。加大財政對有涉農(nóng)專業(yè)高等院校、大中專職業(yè)學(xué)校的支持力度，引導(dǎo)其擴大招生規(guī)模。總結(jié)推廣部分設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）開展的農(nóng)業(yè)人才定向委培模式，加大專業(yè)人才隊伍建設(shè)力度。盡快制定農(nóng)技人員通過提供增值服務(wù)取得合理報酬的指導(dǎo)性文件，為基層農(nóng)技人員能夠全身心投入農(nóng)技推廣提供政策支持。三是注重服務(wù)人才引進。把地方引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的高學(xué)歷人才納入人才工作考核體系，把農(nóng)業(yè)人才指標(biāo)納入地方發(fā)展指標(biāo)。近年來，宿遷市遴選1324名本鄉(xiāng)本村的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)生（平均年齡29.7歲）到村掛任副書記或副主任，進一步增強了村支兩委發(fā)展活力，緩解了大學(xué)生留不下來的問題。要總結(jié)相關(guān)做法，研究鼓勵本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)的財政支持辦法。制定公職人員回鄉(xiāng)到村任職實施辦法，發(fā)揮省、市、縣各級機關(guān)干部懂政策、會管理的優(yōu)勢，提升村（居）發(fā)展水平。
    （五）進一步用足用活政策，推動更多要素下鄉(xiāng)。以推進市場化配置為重點，在政策制定上為鄉(xiāng)村發(fā)展松綁，在激活要素上為鄉(xiāng)村注入活力。一是優(yōu)化財政投入機制。加快建立涉農(nóng)資金整合長效機制，形成省、市、縣各級涉農(nóng)財政資金可整合目錄，切實落實“大專項+任務(wù)清單”管理方式。開展分散在各部門的項目建設(shè)資金管理權(quán)下放到縣級試點，實行目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)落實到縣，推動各地集中力量打造鄉(xiāng)村振興樣板村?？偨Y(jié)鹽城市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法，全面推動鄉(xiāng)村居住條件改善。二是落實好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策。建議對各地落實設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策的情況進行專項檢查，督促相關(guān)政策執(zhí)行到位。出臺支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的土地政策，加強工作指導(dǎo)，確保單獨選址的農(nóng)業(yè)休閑旅游設(shè)施等有預(yù)留規(guī)劃建設(shè)用地。三是加大對農(nóng)村金融的支持力度。形成推動政府和社會資本合作的指導(dǎo)性文件，擴大財政以獎代補和貸款貼息投入規(guī)模，引導(dǎo)和推動金融機構(gòu)發(fā)展普惠金融，切實緩解“三農(nóng)”領(lǐng)域的融資難題。完善農(nóng)業(yè)保險政策，適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，根據(jù)各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，重點開發(fā)符合適度規(guī)模經(jīng)營需求的多層次、高保障農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品與服務(wù)。四是妥善引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)為載體，引導(dǎo)支持工商資本、社會力量深度參與鄉(xiāng)村發(fā)展。總結(jié)無錫市開展“百企建百園”工程促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗做法，推動更多工商企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)園，吸引更多的資金、人才投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
    （六）進一步強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)，提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活水平。一是高標(biāo)準(zhǔn)推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合村莊布局優(yōu)化，把農(nóng)村道路交通、農(nóng)田水利、供水供電、通訊網(wǎng)絡(luò)、污水處理等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案與“重點村”、“特色村”打造相銜接。二是統(tǒng)籌建立公共設(shè)施管護機制。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段預(yù)留一定比例的管護經(jīng)費，并形成制度性規(guī)定，確?；A(chǔ)設(shè)施建好、用好。在增加村集體經(jīng)濟收入過程中，提留一定比例資金用于基礎(chǔ)設(shè)施的長期管護。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）環(huán)境保護、公共設(shè)施管護等崗位設(shè)置與促進失地農(nóng)民、低保戶等特殊群體就業(yè)結(jié)合起來。三是高質(zhì)量推進農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化目標(biāo)，形成推動義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務(wù)、社會保障、農(nóng)村養(yǎng)老等服務(wù)進村的實施辦法。建立教育、衛(wèi)生人才在縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）之間定期流動機制，提高在鎮(zhèn)村工作人才的待遇。四是注重鄉(xiāng)村環(huán)境的長期維護。加大對農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng)、山水林田湖草、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、自然濕地的保護，重點是加大破壞環(huán)境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農(nóng)村黑臭水體的目標(biāo)任務(wù)，制定年度河湖聯(lián)通和疏浚清淤工作計劃。出臺農(nóng)村環(huán)境管護實施意見，形成農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保護和公共設(shè)施“五位一體”的管護辦法。總結(jié)推廣邳州市開展公共空間清理方面的有效做法，對河道護坡亂耕亂種、道路兩側(cè)亂搭亂建、村莊內(nèi)亂堆亂放等加大治理力度，切實打造農(nóng)民認可的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。五是更加精準(zhǔn)推進脫貧攻堅。加大對扶貧政策落實情況的監(jiān)督，定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面，督查有勞動能力貧困戶增收措施落實情況。
    （七）進一步強化農(nóng)村治理，夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)。一是加強涉農(nóng)法制建設(shè)。堅持法規(guī)立改廢相結(jié)合，為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。今年內(nèi)，省有關(guān)部門要對涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進行一次統(tǒng)一梳理，逐條逐項進行研究，對不適應(yīng)新時代新要求的一些條文進行修改。各級人大要繼續(xù)完善涉農(nóng)法律法規(guī)，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興立法方面的主導(dǎo)作用。二是發(fā)揮各級人大代表作用。宣傳推廣徐州、南通、淮安等地動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動員更多人大代表深入群眾傾聽意見，參與到項目推動、政策制定中來，通過人大代表之家等多種載體，搭建法律法規(guī)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳平臺。三是完善自治機制。引導(dǎo)村民提升自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的能力，促進村民自治。開展農(nóng)村道德宣講活動，傳承發(fā)揚農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開展最美鄉(xiāng)賢選樹、表彰等活動，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在矛盾調(diào)解、民情聯(lián)絡(luò)、敦風(fēng)化俗中的作用。四是培育特色文明鄉(xiāng)風(fēng)。制定農(nóng)村健康、科普、法治等文化活動實施方案，加快推進公共數(shù)字文化建設(shè)，加快推進運動健身設(shè)施建設(shè)。盡快啟動公共文化設(shè)施社會化運營試點。在全省范圍內(nèi)廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評活動，提升鄉(xiāng)村文明水平。五是激發(fā)鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。細化針對基層干部的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制貫徹落實的工作方案。形成干部配備上優(yōu)先考慮的具體辦法，加大工資及考核獎勵向基層干部傾斜的力度，形成選拔任用優(yōu)先考慮基層干部、涉農(nóng)干部的良好氛圍。
    黨的十九大指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重;提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。根據(jù)市委、市政府的工作部署，為充分體現(xiàn)政協(xié)在圍繞大局、服務(wù)中心的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，市政協(xié)將“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”列入今年市政協(xié)專題協(xié)商議題，組織力量開展調(diào)研，形成此報告。
    近年來，市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作，堅持以脫貧攻堅為總攬，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，切實加大實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作力度，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)村各項社會事業(yè)取得長足發(fā)展。
    按照“多規(guī)合一”的要求，編制《儋州市美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃》，推進鄉(xiāng)村振興區(qū)域發(fā)展規(guī)劃布局的調(diào)整和完善。在經(jīng)費投入上，積極落實國家強農(nóng)惠農(nóng)政策，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利建設(shè)、農(nóng)田建設(shè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟、生態(tài)建設(shè)和各項惠農(nóng)補貼資金以及提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平方面的投入。三年來，全市在“三農(nóng)”工作中投入了32.6億元。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持力度，發(fā)展雪茄煙葉、海頭地瓜等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，推進粽子、黃皮、跑海鴨蛋等九大農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。在生態(tài)環(huán)境保護上，制定和實施全市污染水體治理三年行動方案，完成全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施現(xiàn)場勘測和可行性研究報告編制等前期工作;加大環(huán)境執(zhí)法力度，推行和落實“河長制”。在文化建設(shè)上，逐步建成了市鎮(zhèn)村三級覆蓋的公共文化服務(wù)設(shè)施，建設(shè)16個鎮(zhèn)綜合文化站、210個行政村(社區(qū))文化服務(wù)中心，完成219個文化信息資源共享工程行政村基層服務(wù)點建設(shè)。在精神文明建設(shè)上，創(chuàng)建1116個文明生態(tài)村，推動和慶美萬、大成南吉等一批文明生態(tài)村升級晉檔，打造了木棠鐵匠、蘭洋南羅等一批全國和全省文明村。在組織建設(shè)和人才隊伍建設(shè)上，加大農(nóng)村基層黨組織建設(shè)力度，加強“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)，提高村級黨組織建設(shè)整體水平，抓好農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，為“三農(nóng)”工作提供了人才保證和智力支持。
    當(dāng)前，我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局良好，但與黨中央和省委省政府提出的要求相比，特別是與省委七屆五次全會提出的海南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和目標(biāo)相比，仍然存在著差距?？陀^分析我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作存在的問題，這些問題，與當(dāng)前的形勢任務(wù)不相適應(yīng)。
    (一)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不統(tǒng)一。農(nóng)村建設(shè)缺乏科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃，大多數(shù)農(nóng)村對村莊風(fēng)貌特色、建設(shè)規(guī)劃的管控把關(guān)不嚴，對于展示儋州地區(qū)特有的地域環(huán)境、人文特色、建筑風(fēng)格等方面考慮不夠周全，調(diào)整和完善鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃力度不夠大，運用“多規(guī)合一”推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略較為滯后。
    (二)高效農(nóng)業(yè)品牌不響亮。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強，農(nóng)業(yè)增效后勁不足，雖然有粽子、紅魚、黃皮、香芋、蜜柚、綠殼雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大，規(guī)模農(nóng)業(yè)整體實力不夠強，品種不夠多，也不優(yōu)，品牌不夠響、名聲也不夠遠，品牌效應(yīng)還沒有真正做大做強，為農(nóng)業(yè)增效、給農(nóng)民增收成效不夠顯著。
    (三)主體作用發(fā)揮不充分。農(nóng)民是“三農(nóng)”工作的主體和主力軍，但是許多農(nóng)民群眾，認為鄉(xiāng)村振興是政府的事，是上級的要求，“等靠要”思想嚴重，對一些惠及自身的涉農(nóng)項目存在政府投入就干，不投入就無法運作，從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象，缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識，導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行不力。
    (四)三產(chǎn)融合程度不夠深。由于我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺、鏈條短、附加值不高。同時，農(nóng)民技能素質(zhì)相對低，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才嚴重不足，制約著先進技術(shù)要素的深度融合和滲透。尤為是，農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)認識不夠，在一定程度上阻礙了三產(chǎn)融合發(fā)展的進程。
    (五)新型經(jīng)營組織不壯大。我市農(nóng)村新型經(jīng)營組織還沒有發(fā)揮生力軍的作用，組織規(guī)模不夠大、發(fā)展質(zhì)量不夠高、發(fā)展后勁不夠足。如農(nóng)民合作社，主體就是農(nóng)民，農(nóng)民自身的經(jīng)濟基礎(chǔ)不夠強，積累也不多，經(jīng)濟實力不強，合作社貸款融資比較困難，加上管理不規(guī)范，內(nèi)部管理制度不健全等，這些原因嚴重制約著新型經(jīng)營組織的發(fā)展和壯大。
    (六)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)不到位。隨著農(nóng)業(yè)部門技術(shù)人員承擔(dān)的工作逐年加大，涉農(nóng)部門為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)的機制不夠完善，到田間地頭提供技術(shù)服務(wù)的有效載體不多，加之農(nóng)業(yè)技術(shù)人才引進政策和機制不完善，農(nóng)村實用人才隊伍力量嚴重不足，農(nóng)村農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才匱乏，技術(shù)服務(wù)力量薄弱，極大程度上制約著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和發(fā)展。
    (七)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。近年來，特別是脫貧攻堅開展以來，我市對農(nóng)村建設(shè)投入力度逐年增加，工作力度不斷加大，但農(nóng)村“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施不完善、基礎(chǔ)建設(shè)成本較高、困難較重，村容村貌有待提升。加上，歷史欠帳較多、發(fā)展不均衡，農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)基礎(chǔ)條件依然有短板，與鄉(xiāng)村振興的要求相比有差距。
    (八)生態(tài)環(huán)境建設(shè)不優(yōu)化。生活垃圾、生活污水、農(nóng)藥化肥和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化。加上，村民亂堆雜物、亂放禽畜、亂倒垃圾等現(xiàn)象，“臟亂差”的農(nóng)村面貌亟需改變;一些農(nóng)村未建有生活污水處理設(shè)施，村民將生活廢水直接排放到附近的水渠、河道、池塘等水源中，破壞水體的生態(tài)環(huán)境，盜采河沙現(xiàn)象屢禁不止，侵害人居生存環(huán)境。同時，許多村莊村民對燃放煙花炮竹、秸稈焚燒等對環(huán)境污染的認識不足，呵綠、護綠、育綠意識薄弱。
    (九)精神文明建設(shè)不深入。我市農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不夠高、載體不豐富、機制不健全、方法較單一，群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差，婚喪嫁娶、建廟做齋、封建迷信等，大操大辦、講排場、比闊氣、揮霍浪費和借機斂財?shù)牟涣硷L(fēng)氣依然存在;一些因開發(fā)建設(shè)而富起來的村莊有惡勢力潛在的隱患，農(nóng)村社會風(fēng)氣存在負面影響。
    習(xí)近平總書記強調(diào)，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村;中國要強，農(nóng)業(yè)必須強;中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富。為學(xué)習(xí)借鑒外地在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的先進經(jīng)驗，調(diào)研組赴河南、浙江等地考察學(xué)習(xí)。通過實地參觀、與當(dāng)?shù)馗刹拷涣鳌⑹占牧系确绞剑瑢W(xué)習(xí)先進思路、運行模式和創(chuàng)新方法。
    (一)強化規(guī)劃引領(lǐng)。河南、浙江兩省是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的先進典范，走在全國前列。通過系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計、持續(xù)建設(shè)和整治，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境大大提升，帶動了鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，走出了一條“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路，開啟了鄉(xiāng)村振興的新篇章。兩省十分注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)，堅持高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上，浙江在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時始終堅持接力實干，將一張藍圖繪到底，一屆接著一屆干，按照黨政主導(dǎo)，農(nóng)民主體的原則，全域推進鄉(xiāng)村振興。河南省圍繞“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”，認真落實20字總要求，著力抓好“五大載體行動”，積極探索鄉(xiāng)村振興的新模式、新路徑。
    (二)加強產(chǎn)業(yè)培植。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。這意味著，有了紅火的產(chǎn)業(yè)、美麗的家園、越來越鼓的腰包，以及各項權(quán)益的切實保障，農(nóng)民才有了“體面”，才能在希望的田野上不斷生長夢想、收獲幸福。為此，河南、浙江高度注重農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培植，強化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，村美與民富相結(jié)合。河南許昌市全力打造都市生態(tài)農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，千畝以上都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達17家，特色基地百家以上，“生態(tài)+康養(yǎng)”、“生態(tài)+旅游”、“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”項目在許昌鄉(xiāng)村遍地開花，鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。劉溝村的豆腐產(chǎn)業(yè)、李金寨村的雕磚產(chǎn)業(yè)等，讓農(nóng)民的腰包也鼓了起來，在鄢陵縣8個花木核心產(chǎn)區(qū)，農(nóng)民年人均可支配收入達到3萬元，是全市平均水平的2倍。浙江永嘉縣堅持產(chǎn)業(yè)支撐，謀劃打造12條鄉(xiāng)村振興示范帶，量體裁衣、私人定制主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，真正做到錯位發(fā)展、差異發(fā)展。同時圍繞國家5a級景區(qū)創(chuàng)建和全域旅游示范區(qū)建設(shè)，全力做好“旅游+”融合發(fā)展文章，成功打造全省唯一的百丈瀑“中國體育旅游精品景區(qū)”、全市唯一的楠溪源頭省級田園綜合體，成為全市唯一的國家休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。此外，還謀劃實施150個、總投資超1000億元的鄉(xiāng)村振興示范帶重大項目，深入實施“鄉(xiāng)賢回歸助推鄉(xiāng)村振興行動”，成功招引鄉(xiāng)賢回歸項目337個、到位資金293億元。
    (三)培育農(nóng)村電商。支持電子商務(wù)參與農(nóng)產(chǎn)品物流，讓農(nóng)民通過電子商務(wù)富起來。河南、浙江大力把推動農(nóng)村電商發(fā)展，讓農(nóng)村因電子商務(wù)活起來，讓農(nóng)民通過電子商務(wù)富起來作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，尤其是電子商務(wù)發(fā)達的浙江，政策上支持各方面的社會生產(chǎn)經(jīng)營主體參加發(fā)展優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品物流配送，讓電商給農(nóng)業(yè)帶來好處，給農(nóng)民帶來好處。臺州市涌泉鎮(zhèn)是中國無核蜜橘主產(chǎn)地、中國優(yōu)質(zhì)柑橘基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)柑橘種植面積達4萬多畝。近年來，涌泉鎮(zhèn)緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機遇，積極推動農(nóng)戶“觸網(wǎng)”，逐漸形成了實體市場與虛擬市場齊頭并進、深度融合的局面。涌泉電商數(shù)量眾多，目前農(nóng)村電商從業(yè)人員超5000人，為了讓行業(yè)擰成“一股繩”，涌泉鎮(zhèn)成立了臨海市首個電子商務(wù)協(xié)會，目前共有會員120多名。涌泉鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)零售額逾3億元，占柑橘總銷售額60%，并帶動包裝、快遞等相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展。此外，涌泉鎮(zhèn)還拓展陣地，選取梅峴、外岙等村打造農(nóng)村電商“加油站”。依托村級陣地建設(shè)集網(wǎng)絡(luò)代購、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、商業(yè)零售、快遞分發(fā)、產(chǎn)品收購于一體的黨員電商服務(wù)e站，實現(xiàn)農(nóng)村黨員服務(wù)站、便民服務(wù)代辦點和農(nóng)村淘寶服務(wù)站“三站合一”。
    (四)抓實環(huán)境整治。中國要美，農(nóng)村必須美。河南、浙江兩省注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷建立完善環(huán)境治理體系，村灣的垃圾集中收集和污水處理全覆蓋，軟硬件全面配套。河南省禹州市在環(huán)境治理上，實施“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)、“清潔家園”等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動，全方位打造“四美鄉(xiāng)村”，讓農(nóng)村舊貌換新顏，更具吸引力。同時，實施農(nóng)村“廁所革命”和建設(shè)農(nóng)村生活污水處理濕地，推動農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，全力打造一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美鄉(xiāng)村”。浙江省也十分注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷建立完善環(huán)境治理體系。在垃圾收集方面，每個鄉(xiāng)村都能實施垃圾集中收集和污水處理全覆蓋，軟硬件全面配套。除了對農(nóng)村生活垃圾全部進行無害化分類處理、打響環(huán)境革命、廁所革命，還建設(shè)“智能垃圾分類回收平臺”，村民在投放垃圾時只要選擇種類、在終端機上刷“垃圾分類積分卡”，再投進相應(yīng)的投放口即可，村民可根據(jù)積分多少拿獎品，大大地調(diào)動了村民分類投放垃圾的積極性。
    (五)注重文化傳承。一個國家、一個民族的強盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。對歷史文化特別是先人傳承下來的道德規(guī)范，要堅持古為今用、推陳出新，有鑒別地加以對待，有揚棄地予以繼承。河南、浙江在鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略過程中，十分注重文物古跡的保護和歷史文化的傳承和發(fā)展。從此次考察的鄉(xiāng)村來看，浙江、河南很少有大拆大建的情況，每個村在做好古街、古巷、古橋、古居以及祠堂、石坊等文物古跡保護的同時，盡可能保留了舊的農(nóng)民居住的土磚房、石頭房，既展示了村莊發(fā)展和時代變遷的歷史，也成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的寶貴財富。嶼北村作為全省第一個整村置換的試點，建“新村”換“舊村”，最大程度上保存了古村的古風(fēng)古貌，成為另一種獨具特色的古村，供人保護與研究。同時，充分利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響，挖掘鄉(xiāng)村旅游資源。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下，源頭村精心挖掘鄉(xiāng)土文化，實施舴艋舟文化復(fù)活工程。先后在巖坦前溪、溪口等幾個地方重新制造舴艋舟，一批老工匠被請了出來，舴艋舟和船篷制作老工藝從此復(fù)活。此外，甌窯小鎮(zhèn)在搶救甌窯文化歷史遺產(chǎn)、重塑甌窯文化品牌、弘揚甌窯文化之路上，邁開了復(fù)興的步伐。河南則大力倡導(dǎo)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，許昌市以評選道德模范、身邊好人、善行義舉、中原新鄉(xiāng)賢、好公婆好媳婦、孝心示范村等為載體，大力開展各類宣傳教育活動，引導(dǎo)廣大群眾樹立見賢思齊、崇德向善的價值導(dǎo)向，激發(fā)德念善行，集聚道德力量，鄉(xiāng)風(fēng)文明內(nèi)涵不斷豐富，輻射力感染力顯著增強。
    黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。通過學(xué)習(xí)河南、浙江等外省主要做法，結(jié)合我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作實際，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五振興”，突出“六先行”的工作重點，加快推進我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
    (一)鄉(xiāng)村規(guī)劃先行，在分類指導(dǎo)上做文章。要堅持以“多規(guī)合一”為引領(lǐng)，對全市農(nóng)村進行深入調(diào)查，在摸清家底的基礎(chǔ)上，按客觀規(guī)律辦事。在尊重經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和群眾發(fā)展意愿的同時，加強對村容村貌建設(shè)的管控，留住儋州特有的地域環(huán)境、歷史人文特色和建筑風(fēng)格，堅持保護、治理和建設(shè)“三位一體”，對村莊規(guī)劃布局進行系統(tǒng)深入研究，完善總體和專項規(guī)劃，實行分類指導(dǎo)，不搞大拆大建，不能千村一面，體現(xiàn)農(nóng)村特色，將一張藍圖繪到底，建設(shè)好美麗新儋州。每年選定一批條件較好的村開展規(guī)劃建設(shè)管理的試驗示范，不追求固定模式，注重從細節(jié)入手，因村制宜，突出特色，追求個性，彰顯魅力，打造以生態(tài)文化為主題的多元化鄉(xiāng)村，體現(xiàn)一村一品、一村一韻，建設(shè)一批山水人文特色的精品村，一片一片的推進，形成特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村片區(qū)。