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鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接匯報篇一
剛才，xxx同志就《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的若干措施》《關(guān)于推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)有效銜接的若干措施》做了說明;xx同志總結(jié)安排了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我都贊同，請大家一并抓好貫徹落實。下面我強調(diào)三點。
一、提高政治站位，深刻認(rèn)識做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的重大意義
“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國之大者”、是應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、是追趕超越的潛力所在。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)：“穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實的明確信號。之前，省委也召開了會議，xxx同志、xxx同志也分別對農(nóng)村工作提出具體要求。全市各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，進一步增強思想自覺、政治自覺、行動自覺，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以實際行動落實好中央和省委的各項決策部署。
二、聚焦目標(biāo)任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)高效率高質(zhì)量開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的嶄新局面
要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個振興，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一要聚焦“銜接好”，聚力“固成果”。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是“十四五”時期一項重點工作。要落實“9932”工作要求。特別是要嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，建立健全線上線下返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測和核查機制，確保工作不留空檔、政策不留空白、機制不得空轉(zhuǎn)，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。要常態(tài)化落實駐村幫扶責(zé)任，加強新選派駐村干部、新提拔鄉(xiāng)村干部、村“兩委”班子成員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高幫扶質(zhì)量。要加強中央和省、市專項扶持資金傾斜支持，實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。
二要聚焦“產(chǎn)業(yè)強”，聚力“增質(zhì)效”。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的首要任務(wù)。要圍繞糧食安全，扛起政治責(zé)任，開展綠色高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，一手抓面積落實，一手抓高產(chǎn)創(chuàng)建，力爭今年糧食面積達到xx萬畝，總產(chǎn)穩(wěn)定在xx萬噸以上，堅決確?！岸朔€(wěn)端好自己的飯碗”。要大力培育“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作組織”，以“產(chǎn)業(yè)強社、能人興社、改革優(yōu)社、政策扶社”四大舉措，發(fā)展年收入xx萬元和xx萬元以上的專業(yè)合作組織，不斷壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和村集體經(jīng)濟。要圍繞品牌創(chuàng)建，實施“綠色產(chǎn)業(yè)”強鏈升級工程，茶、酒產(chǎn)業(yè)要建立和完善茶酒生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快茶酒產(chǎn)業(yè)科技示范園企業(yè)入駐，實現(xiàn)集群抱團發(fā)展;畜牧產(chǎn)業(yè)要按照“10個一”思路，著力擴能、提質(zhì)、增效，尤其是奶牛產(chǎn)業(yè)要持續(xù)拓展“xx模式”，加快xx個鄉(xiāng)村振興養(yǎng)殖場建設(shè);蔬菜產(chǎn)業(yè)要圍繞“8個抓實”，實施精品蔬菜增收計劃，建設(shè)大型蔬菜集散中心，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈;要提高棚栽蔬菜集約化、規(guī)模化水平，推出更多像“xx菜”、xx果子等特色優(yōu)勢品牌，在全省乃至全國唱響“xx蔬菜”品牌。
三是聚焦“品質(zhì)好”，聚力“強保障”。鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)，是補齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手。要科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃，積極推進“多規(guī)合一”，扎實做好xxx村、xxx村等20個村莊試點工作。要實施好“鄉(xiāng)村建設(shè)十大項目”，構(gòu)建“三環(huán)十橫八縱”交通路網(wǎng)，推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。要推進基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，擴大農(nóng)村養(yǎng)老日間照料中心覆蓋范圍，豐富拓展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。
四是聚焦“生態(tài)美”，聚力“優(yōu)環(huán)境”。要深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，繼續(xù)開展“治十亂”行動，推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化，探索污水治理市場化運作;加大綠化美化力度，評選十大“最美村莊”和“最美家庭”，打造美麗宜居示范村，著力改善農(nóng)村面貌。要繼續(xù)推進農(nóng)村廁所革命，推進改造率達到百分之百以，要建立糞污收集利用體系，實現(xiàn)廁所糞污收集處理資源化利用。要加強散煤治理、生物質(zhì)禁燒及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)等工作，全面推進清潔能源“雙替代”，保證人民群眾生活不受污染。
三、加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
做好“三農(nóng)”工作,加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,必須健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機制,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要壓緊壓實責(zé)任。全市各級黨組織要堅決扛起“三農(nóng)”工作政治責(zé)任，建立統(tǒng)一高效、分級負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體制，實行“周調(diào)度”制度，推動任務(wù)清單化、工作具體化、時間節(jié)點化，為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。
二是要持續(xù)強化保障。要扎實開展人才招引、資源招引活動，鼓勵各類能人、技術(shù)人才回流鄉(xiāng)村，參與鄉(xiāng)村振興、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉(xiāng)村振興，全面激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三是要堅持狠抓落實。要突出“勤、快、嚴(yán)、實、精、細(xì)、廉”作風(fēng)，堅決糾治“庸懶散”作風(fēng)頑疾。鄉(xiāng)村振興“總隊長”要當(dāng)好一線指揮員，各級干部要當(dāng)好一線戰(zhàn)斗員，眼睛向下看、身子往下沉，沖在一線、干在一線，不斷提升全面推進鄉(xiāng)村振興的良好作風(fēng)。同志們,做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,開拓進取、攻堅克難,奮力譜寫xx“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年!
鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接匯報篇二
市政府督查室：
根據(jù)中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室《關(guān)于做好2021年督查檢查考核工作的通知》（呼黨辦通〔2021〕11號）部署要求，對標(biāo)《xx市全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實施方案》（呼黨發(fā)〔2021〕5號，以下簡稱《方案》）目標(biāo)任務(wù)，為進一步推動落實“鞏固拓展脫貧攻堅成果、做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接”各項工作，市鄉(xiāng)村振興局認(rèn)真研究制定了《xx市鞏固脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興督查工作方案》，對各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）開展了督查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、組織實施情況
此次督查由市鄉(xiāng)村振興局牽頭組織開展，聯(lián)合市教育局、醫(yī)保局、住建局、水務(wù)局等共10人組建了督導(dǎo)調(diào)研組，從7月26日開始，采取座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查、走訪企業(yè)的形式，先后督導(dǎo)調(diào)研了xx、xx、xx、....共10個縣區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中：入戶走訪共計73戶。
二、督查工作情況
通過督查發(fā)現(xiàn)，各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）均能認(rèn)真貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和市委鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接部署要求，對照《方案》要求，積極探索創(chuàng)新思路舉措，健全完善長效工作機制，強化防止返貧動態(tài)監(jiān)測，構(gòu)建完善幫扶救助機制，發(fā)展壯大脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)，促進脫貧人口就業(yè)增收，推進易地搬遷后續(xù)扶持，全面落實“四個不摘”要求，脫貧成果得到有效鞏固，有序推進銜接鄉(xiāng)村振興。
（一）農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測和幫扶開展情況
1.監(jiān)測情況。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）認(rèn)真落實“四個不摘”總體要求，聚焦脫貧對象和農(nóng)村低收入人口，制定了《關(guān)于建立防返貧致貧監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》、《持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果防止返貧致貧工作方案》和《防返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和幫扶工作實施細(xì)則》，堅持“把情況摸排準(zhǔn)確、把問題整改到位、把措施落實到戶、把制度機制建立起來、切實防止返貧致貧”具體要求，深入開展了全面摸底排查和動態(tài)調(diào)整，加強數(shù)據(jù)監(jiān)控、建立監(jiān)測臺賬，著力鞏固“兩不愁”“三保障”，不斷強化防貧保障，堅持守住守牢返貧致貧底線。
2.幫扶情況。在產(chǎn)業(yè)幫扶方面，各地區(qū)（開發(fā)區(qū)）大力推動產(chǎn)業(yè)扶持、提升就業(yè)服務(wù)。如：開發(fā)區(qū)按照“公司＋貧困戶＋政府”的產(chǎn)業(yè)幫扶模式，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，帶動脫貧戶和低收入群眾增產(chǎn)增收。再如：和林縣按照《和林格爾縣龍頭企業(yè)帶動貧困戶穩(wěn)定增收利益聯(lián)結(jié)方案》，通過“蒙牛＋牧場＋青貯玉米種植”“正大＋生豬代養(yǎng)＋收益分紅”“盛?。姥蚧兀毨裟躺窖蛴省钡攘N模式，多措并舉穩(wěn)定帶動貧困戶增收。在就業(yè)幫扶方面，各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）建立就業(yè)幫扶長效機制，有效落實就業(yè)幫扶政策，以開展職業(yè)技能培訓(xùn)、強化創(chuàng)業(yè)服務(wù)、提供就業(yè)指導(dǎo)、設(shè)置公益性崗位為主要就業(yè)幫扶舉措，大力鼓勵脫貧群眾通過自己的勞動增加收入。
3.金融保險和社會保障情況。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）積極落實防貧保，為脫貧戶、監(jiān)測對象和有意愿的一般農(nóng)戶繳納了防貧保險，并對符合納入低保條件的辦理低保并按時發(fā)放保障金。對因大病或長期慢病及其他原因造成生活困難的，及時列入臨時救助范圍，通過定期與不定期開展摸底排查，將符合保障條件的困難家庭全部納入保障范圍，推進低收入人群綜合保障工作。同時，規(guī)范開展貸款展期和無還本續(xù)貸工作，為脫貧群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供資金保障，進一步拓寬增收渠道，實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
4.推進京蒙協(xié)作和社會定點幫扶情況。京蒙協(xié)作方面，2018—2020年，武川縣共接收京蒙幫扶資金7569.2萬元，實施68項協(xié)作項目（列入北京市協(xié)作項目46項、門頭溝區(qū)協(xié)作項目22項）；2021年，安排實施34項項目，資金達3281.54萬元。（24項市級項目資金2959.04萬元，10個區(qū)級項目資金322.5萬元）；通用集團定點幫扶方面：2012年以來，中國通用技術(shù)集團持續(xù)定點幫扶武川縣，資金共達4355萬元；2021年，該集團實施產(chǎn)業(yè)扶貧、民生保障和教育扶貧等措施，出臺“中國通用技術(shù)集團2021年推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作方案”，明確重點幫扶項目9項、資金項目7項，共1310萬元。
5.落實脫貧地區(qū)過渡期政策情況。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）均能夠保持幫扶政策總體穩(wěn)定。持續(xù)落實教育扶幫扶政策，如：和林縣著力做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校、學(xué)前教育幼兒園建設(shè)，進一步改善辦學(xué)條件，新建董家營幼兒園等4所幼兒園及新營子小學(xué)食堂及宿舍樓，主體工程基本完工，秋季學(xué)期可投入使用；投入1420萬元實施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)與能力提升工程，使11所鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件進一步改善優(yōu)化；同時，新招聘35名教師；落實xx市鄉(xiāng)村教師生活補貼政策，目前對179名鄉(xiāng)村教師共計發(fā)放助38.5萬元；累計發(fā)放建檔立卡義務(wù)教育階段、高中（職高）階段各類住校補貼共163人次10.1萬元；建立了輟學(xué)生月報告制度，完善了“控輟保學(xué)各類數(shù)據(jù)庫”，目前沒有輟學(xué)學(xué)生，對4名建檔立卡殘疾生開展送教上門工作，落實雨露計劃補貼12人1.8萬元。持續(xù)推進健康扶貧工作，如：新城區(qū)認(rèn)真落實“三個一批”行動計劃，對慢病簽約患者，家庭醫(yī)生團隊每季度進行隨訪，累計入戶隨訪32戶105人次，重點做好為高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等貧困慢病患者健康管理服務(wù)，開展一個月4次面對面隨訪。持續(xù)推進農(nóng)村房屋安全排查工作，如：和林縣共排查農(nóng)村住房33104套，對排查鑒定存在安全隱患的204戶進行危房改造，可在9月底前投入使用。
（二）鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興情況
1.發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)情況。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）以發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為思路，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)，積極推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進農(nóng)牧業(yè)生態(tài)綠色發(fā)展，加強農(nóng)作物秸稈綜合利用，確保糧食產(chǎn)量，穩(wěn)定播種面積，在發(fā)展種植業(yè)的同時開展農(nóng)業(yè)托管服務(wù)，扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。如：和林縣在積極推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面，推進蒙牛中國乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園（工業(yè)板塊）智能制造區(qū)大低溫板塊項目、蒙牛中國乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園（創(chuàng)新板塊）全球研發(fā)中心、蒙牛中國乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園（創(chuàng)新板塊）全球質(zhì)量中心三個項目的建設(shè)，推動乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈帶動效應(yīng)，提升乳產(chǎn)業(yè)集聚度和產(chǎn)業(yè)水平。內(nèi)蒙古正大鴻業(yè)有限公司食品加工項目已開工建設(shè)，建成后可屠宰加工生豬100萬頭，目前，美羊牧業(yè)四個基地養(yǎng)殖奶山羊2.1萬只，日產(chǎn)奶10噸。正邦農(nóng)牧業(yè)有限公司總投資約1.2億元于2021年3月份已開工建設(shè)五場、六場、七場、八場，五場和六場基礎(chǔ)全部完工，建成后養(yǎng)殖規(guī)模達到5萬只，預(yù)計年底全部完工。積極推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，建成4a景區(qū)4家，3a景區(qū)3家，星級農(nóng)家樂7家，其余景區(qū)景點也在積極籌備a級景區(qū)申報等相關(guān)事宜。完成郭家營、七桿、上土城子、后夭子、臺格斗、小南溝、榆林城、瓦灰溝等村的旅游規(guī)劃。在發(fā)展農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)業(yè)方面。如：托縣大力推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)31.5萬畝，耕地生產(chǎn)能力普遍提升。落實我市“八個百萬”工程，持續(xù)做優(yōu)做強玉米全產(chǎn)業(yè)鏈，打造優(yōu)質(zhì)玉米高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)種植區(qū)。2021年全縣農(nóng)作物總播面積超過100萬畝，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進一步深化，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達到農(nóng)村土地確權(quán)面積的32％，穩(wěn)定發(fā)展種植葡萄7000畝、經(jīng)濟作物和飼草作物23萬畝，建成規(guī)?；O(shè)施蔬菜基地5處、規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖場33處、規(guī)?；庋蝠B(yǎng)殖場54處、集中連片魚塘3400畝。
2.強化易地搬遷群眾的后續(xù)幫扶情況。清水河縣在做好搬遷人口產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶的同時加快安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，完成益民小區(qū)供熱管網(wǎng)工程，益民小區(qū)道路、排水管網(wǎng)及綠化工程等2項工程正在積極推進中。扶貧車間土建工程已全部建設(shè)完成，正在進行設(shè)備安裝調(diào)試，竣工后可進一步提升搬遷人口就業(yè)率。和林縣制定了《和林格爾縣2021年易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作實施方案》，采取“公司＋農(nóng)戶”合作經(jīng)營的發(fā)展模式，擬在盛樂移民新村集中安置點發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)，項目總投資511萬元，其中財政資金195萬元，企業(yè)投資316萬元，每年至少可獲利15萬元用于全縣易地搬遷人口。在11個集中搬遷安置點均建有黨組織（村黨支部）和黨員活動室，17名中共黨員易地搬遷貧困戶，均納入搬遷地參加黨組織活動，搬遷戶與當(dāng)?shù)卮迕竦韧芾?，確保搬遷群眾參與安置點管理、治理工作。在11個集中搬遷安置點設(shè)置配備了11名網(wǎng)格員，及時掌握搬遷戶訴求和生產(chǎn)生活需求，做好管理服務(wù)工作，確保易地搬遷貧困戶同其他村民一樣享受到社會公共服務(wù)，遇事有人管，實現(xiàn)了社區(qū)管理和社會融入均等化，解決搬遷戶的后顧之憂，大大提高了搬遷群眾的幸福感、獲得感、安全感。
3.完善扶貧資產(chǎn)監(jiān)督和管理機制情況。為充分盤活、用好扶貧資產(chǎn)，鞏固脫貧成果和推進鄉(xiāng)村振興，各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）對2012－2020年扶貧資金形成資產(chǎn)進行了清產(chǎn)核資，并建立了“公益類、經(jīng)營類、到戶類”三本賬，積極推進扶貧資產(chǎn)確權(quán)，對扶貧資產(chǎn)分類確權(quán)登記，理清了權(quán)屬關(guān)系。
4.爭取政策情況。武川縣被列為自治區(qū)級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，應(yīng)享受重點幫扶縣各類政策。目前，除收回資金政策之外，其他方面還需積極爭取國家和自治區(qū)政策幫扶的支持力度。
（三）落實機構(gòu)調(diào)整優(yōu)化推進任務(wù)舉措銜接情況
1.在推進機構(gòu)改革和人員隊伍銜接方面，按照自治區(qū)和我市調(diào)整扶貧機構(gòu)職能有關(guān)部署要求，6月30日前我市各縣區(qū)完成了鄉(xiāng)村振興機構(gòu)掛牌。
2.在開展系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)方面。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）結(jié)合ds學(xué)習(xí)教育，持續(xù)加大培訓(xùn)力度，開展了致貧返貧摸底大排查工作培訓(xùn)，開展了健全防止動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制政策解讀，確保扶貧系統(tǒng)工作人員熟悉工作流程、工作重點。如：新城區(qū)組織開展了8期主體班、5期專項培訓(xùn)、5期專題班次、6期專題講座和6次基層宣講，共培訓(xùn)5245人次。
3.在積極謀劃和推進鄉(xiāng)村規(guī)劃銜接方面。各縣區(qū)逐步開展規(guī)劃編制，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門謀劃“十四五”項目，初步形成“十四五”規(guī)劃項目清單，為規(guī)劃編制提供有力項目支撐。如：和林縣完成了140個行政村規(guī)劃編制，其余城關(guān)鎮(zhèn)的城關(guān)村、二道河村、石咀子村、盛樂鎮(zhèn)的公喇嘛村、盛樂經(jīng)濟園區(qū)的第一農(nóng)場、第二農(nóng)場、第三農(nóng)場8個行政村隨城區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃。
4.在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、積極推進消費幫扶方面。各縣區(qū)扎實開展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定工作，積極開展以扶貧企業(yè)、合作社為單位的產(chǎn)品認(rèn)定工作，聯(lián)合市、縣消費幫扶集采展銷服務(wù)中心，切實發(fā)揮“集采展銷服務(wù)中心”橋梁紐帶作用，組織各帶貧企業(yè)（合作社）開展形式多樣的大中型農(nóng)產(chǎn)品展銷會和產(chǎn)銷對接活動，集中推介、展示、體驗、銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。如：武川縣幫扶產(chǎn)品共認(rèn)定成功16家供應(yīng)商的63款產(chǎn)品。目前，消費幫扶專館已建設(shè)運營；線下專區(qū)已建設(shè)，線上專區(qū)正在申請域名階段，預(yù)計8月底開始運營。托縣有9家企業(yè)141款產(chǎn)品被國務(wù)院扶貧辦認(rèn)定為扶貧產(chǎn)品。今年2月，設(shè)立了扶貧產(chǎn)品消費體驗館，線上注冊了“托縣儂優(yōu)鮮食品店”、“儂優(yōu)鮮商城”，銷售本縣扶貧產(chǎn)品。目前，扶貧產(chǎn)品在線上正常銷售，效果較好，全縣扶貧產(chǎn)品累計銷售700余萬元。土左共有17家企業(yè)77個產(chǎn)品進行了申請認(rèn)定，6家26個產(chǎn)品已經(jīng)通過認(rèn)定，其他企業(yè)產(chǎn)品正在逐級審核，并在人流密集地建設(shè)5個消費幫扶集采點、8臺消費幫扶智能柜。同時以“菜單式”、“訂單式”消費幫扶模式，實現(xiàn)供需有效對接。目前，總銷售額達到1491萬元。
5.在防災(zāi)減災(zāi)等應(yīng)急處理工作方面。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）根據(jù)按照市政府相關(guān)文件要求，成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實健全防致貧返貧監(jiān)測幫扶機制，細(xì)化了工作舉措，明確了責(zé)任單位，排查范圍、排查內(nèi)容，積極調(diào)動村“兩委”成員、駐村干部和幫扶責(zé)任人定期深入脫貧群眾家中，及時監(jiān)測其生產(chǎn)生活和收入情況，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，及時落實幫扶，實行動態(tài)調(diào)整。
三、存在問題情況
1.專業(yè)人才短缺。真正熟悉“三農(nóng)”工作的農(nóng)業(yè)科技人才、實用人才缺口較大，后備力量儲備不足，在發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化農(nóng)村布局、盤活農(nóng)村資產(chǎn)、壯大集體經(jīng)濟方面還缺乏人才力量的支撐。
2.資金支出遲緩。資金從市級下達后，縣鄉(xiāng)村項目評選評定、績效目標(biāo)申報、工程質(zhì)量管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展運營等方面工作滯后，極大的影響了項目申報、入庫、實施等工作，影響資金撥付進度。
3.內(nèi)生動力不強。一些地區(qū)個別低收入的邊緣戶、監(jiān)測戶，還不同程度的存在“等靠要”的思想，“聽黨話、感黨恩、跟黨走”依靠自己雙手勤勞致富的內(nèi)生動力還沒有完全地徹底地激發(fā)出來。
四、工作意見建議
1.進一步拓展“三農(nóng)”人才培育。常態(tài)化組織先進地區(qū)以及農(nóng)業(yè)院所的專家學(xué)者，圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振業(yè)深入開展合作，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技人才培育平臺和支撐體系，建立合作新模式，做大做強區(qū)域產(chǎn)業(yè)，助力各地區(qū)依托各自資源稟賦，聚焦各自優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化水平，逐步形成區(qū)域品牌與企業(yè)品牌互動支撐的融合發(fā)展模式，促進種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和融合發(fā)展。
2.進一步豐富“三農(nóng)”項目格局。大力支持龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)完善、就業(yè)幫扶、消費支撐方面，不斷強化“四類基礎(chǔ)支撐”，有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、密切利益聯(lián)結(jié)機制、規(guī)避發(fā)展收益風(fēng)險，打通產(chǎn)供銷各個環(huán)節(jié)，推動項目盡快實施、資金盡快撥付。同時，立足地區(qū)資源優(yōu)勢和地條件，認(rèn)真謀劃規(guī)劃一批“十四五”規(guī)劃項目，確保銜接幫扶資金與規(guī)劃儲備項目無縫銜接、應(yīng)撥盡撥，實現(xiàn)財政資金最大最好效益。3.進一步深化“三農(nóng)”政策宣傳。選樹一批自強不息、增收致富的優(yōu)秀典型，激勵引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾通過生產(chǎn)和就業(yè)致富增收。積極開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，發(fā)揮村規(guī)民約作用，大力激發(fā)農(nóng)戶積極勞動，努力改善生活的動力。深入宣傳宣講各項強農(nóng)惠農(nóng)政策和黨中央、自治區(qū)重大決策部署，及時了解掌握農(nóng)民群眾思想動態(tài)，幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強發(fā)展意識，引導(dǎo)群眾崇尚健康文明新風(fēng)尚，組織動員群眾加快發(fā)展，就業(yè)興產(chǎn)增收致富。
鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接匯報篇三
昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部，距納雍縣城58公里，距杭瑞高速公路巴雍出口24公里，總面積89.83平方公里，轄17個村103個村民組（其中2019年4月設(shè)置易地移民安置點和豐社區(qū)），2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人，居住著苗族、彝族、白族等9個民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%；昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫，山高坡陡，土地破碎，海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔，海拔1333米的碓窩河是最低海拔，平均海拔1700米。很多土地不成片，較為貧瘠，耕種成本高，投入多產(chǎn)出少，生產(chǎn)成本較高，昆寨鄉(xiāng)是全市18個級貧鄉(xiāng)之一。
2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅工作在省市縣各級各部門傾力幫扶下，取得了決定性成績，全鄉(xiāng)16個貧困村全部出列，整鄉(xiāng)實現(xiàn)脫貧摘帽，2255戶11432人貧困人口全部脫貧，在省級第三方評估驗收過程中，以“零問題”贏得大考，12月份順利通過國家脫貧攻堅普查驗收，撕掉了千百年來絕對貧困的標(biāo)簽。
堅持以人民為中心的發(fā)展理念，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊扣“一達標(biāo)兩不愁三保障”，奮力攻堅克難，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績，教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位，群眾滿意度達99.87%，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施。完成建新河流域新民村角開大橋、長春村汪家寨大橋建設(shè)，巴雍至昆寨二級公路、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車，納赫高速公路昆寨段已全面開工建設(shè)，建成通村通組公路104條128.699公里，實現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個村安全飲水鞏固提升工程，新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米，完成國家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡(luò)改造升級，實現(xiàn)村村通動力電，4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟林共計30450畝，森林覆蓋率提升到77.91%，名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝，建成規(guī)?；馀ｐB(yǎng)殖場4個，規(guī)?；B(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭，建成5萬羽以上蛋雞養(yǎng)殖場2個，2000頭生豬養(yǎng)殖場2個。三是補齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學(xué)、昆寨中心小學(xué)、治溝小學(xué)“薄改”工程建設(shè)，完成長春小學(xué)、大德希望小學(xué)、夾巖夢想小學(xué)、巖上小學(xué)、長春幼兒院、高峰幼兒園及村級校點提質(zhì)改造。完成16個村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%，全面落實三重醫(yī)療保障，實現(xiàn)應(yīng)報盡報、應(yīng)助盡助，切實讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進農(nóng)村危房改造、老舊住房透風(fēng)漏雨整治、人畜混居整治等共計3173戶，實施院壩和連戶路硬化1341戶，全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。
在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅征程中，全體干部舍我忘家，拋灑汗水，經(jīng)過決戰(zhàn)洗禮，干部作風(fēng)得到錘煉，能力得到提升，實干業(yè)績得到組織認(rèn)可，2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評為“全國民族團結(jié)進步模范集體”“全省脫貧攻堅先進黨組織”，6名干部得到省市表彰，先后有4名同志走上副縣級領(lǐng)導(dǎo)崗位，8名股級干部得到提拔為副科級。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲，以實干篤定成果，涌現(xiàn)出了不少決戰(zhàn)故事和典型做法：扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村，一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅；市委辦派駐永新村駐村干部高學(xué)恒三次推遲婚期，只為帶領(lǐng)群眾脫貧致富；更有善于開群眾會凝聚民心的新民村黨支部書記向杰；作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露；想群眾之所想、思群眾之所思，差點累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實際行動凝聚人心、托舉民心，積極引導(dǎo)廣大群眾主動發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設(shè)法治廣場助力脫貧攻堅，大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設(shè)扶貧車間帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅添磚加瓦、純化成色。
一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和響應(yīng)機制。成立鄉(xiāng)防止返貧動態(tài)監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制，實施幫扶對象動態(tài)管理。堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施，確保不出現(xiàn)返貧。
二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，摘帽不摘責(zé)任，防止松勁懈??；摘帽不摘政策，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈。堅持幫扶干部每個季度開展一次走訪排查，對邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測戶建立定期走訪制度，建立完善檔案，逐戶研判制定幫扶措施，消除致貧風(fēng)險。
三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障，定期對脫貧戶就業(yè)情況進行動態(tài)抽查，用好就業(yè)扶持政策，確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障，繼續(xù)落實雙線包保、送學(xué)上門等政策，確保脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。緊盯基本醫(yī)療保障，重點對因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實施動態(tài)管理，落實分類資助參保政策，有效防范因病返貧致貧風(fēng)險。緊盯住房安全保障，重點對因災(zāi)農(nóng)戶房屋進行動態(tài)檢測，及時采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障，加強已建農(nóng)村供水工程和凈化設(shè)施后續(xù)管護，做好枯水季節(jié)應(yīng)急供水，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實就業(yè)扶持，繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務(wù)輸出政策，動員安置點勞動力外出務(wù)工；依托小花苗服飾扶貧車間，扶持手工假發(fā)加工坊，增加不能外出勞動力收入。抓實思想文化建設(shè)，繼續(xù)完善“新市民·追夢橋”品牌創(chuàng)建工程，落實‘搭五橋、建五家’“四點半課堂”等工作舉措，讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。
存在的問題
雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程仍需進一步加快。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經(jīng)營規(guī)模。
三是新型職業(yè)農(nóng)民隊伍薄弱。新型職業(yè)農(nóng)民隊伍培育和培訓(xùn)力度不夠,新時代鄉(xiāng)村振興的思維意識不強,發(fā)展的大局觀念不強,發(fā)展的長遠眼光不足,不適應(yīng)新時代生產(chǎn)力發(fā)展水平,續(xù)乏生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,參與市場競爭力不強。部分村民的自治意識、自我管理的能
四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強。力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識。部分農(nóng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的雪求還有不小差距。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?0字方針，綜合考慮各村經(jīng)濟社會發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)等情況，將全鄉(xiāng)所有村分為三類：新民等5個村為引領(lǐng)示范村、高峰等7個村為重點推進村、巖上等5個村為夯實基礎(chǔ)村，按時序分類推進鄉(xiāng)村振興工作。
一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”，形成基層黨建合力。通過“強聯(lián)強、強聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠”方式，進行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結(jié)對幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結(jié)對幫扶村支部聯(lián)建，打通地域、行政、行業(yè)限制，利用各支部優(yōu)勢，解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。
二是實施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中，按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營”方式，探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個村的5000畝蠶桑、分布在3個村的800畝茶苗基地、分布在8個村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個村的152個大棚和分布在7個村的7個養(yǎng)殖場，在“支部聯(lián)建”的基礎(chǔ)上，各支部合作社資源聯(lián)享，鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售，逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時繼續(xù)推動好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè)，切實增加群眾收入，助推群眾生活富裕。
三是抓實鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”，營造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動機制”，將農(nóng)戶進行區(qū)域劃分管理，每10戶組成一個“聯(lián)管體”，選好“聯(lián)管長”，實行“10戶聯(lián)管”，“聯(lián)管長”負(fù)責(zé)所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取，群眾會動員等，大大降低管理成本，提高管理治理效率。同時繼續(xù)用好“10+n”人員，大力推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，完善村規(guī)民約，扎實推進鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。
四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項目，打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風(fēng)光、經(jīng)果林、梯田等資源，謀劃實施生態(tài)河堤、庭院提質(zhì)、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項目，打造以新民村為中心輻射長春、千秋兩個村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點。依托金珠水庫在建工程，結(jié)合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊，將新搬遷移民點謀劃建設(shè)成為一個彝族風(fēng)情鄉(xiāng)村振興示范點。
五是以生活富裕為根本，提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
下步工作中，我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神，習(xí)近平總書記此次到貴州視察指示精神，省委十二屆八次全會，市委二屆七次、八次全會精神，認(rèn)真落實書記這次調(diào)研慰問指示精神，牢記囑托、感恩奮進，積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，全力抓實“四個留下”，完善防貧返貧監(jiān)測體系持續(xù)鞏固脫貧成果，全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興，切實籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔，以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過硬的作風(fēng)，全力以赴推動昆寨經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，絕不辜負(fù)您的關(guān)心厚愛、絕不辜負(fù)市縣部門傾情幫扶、絕不辜負(fù)昆寨人民期盼重托！
鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接匯報篇四
2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是鞏固脫貧攻堅成果、全面銜接鄉(xiāng)村振興的起步之年。今年以來，xx縣持續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，按照中央和省市總體部署，圍繞“清底、謀局、守線、起步”的總體工作思路，全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，努力為建黨一百周年做出新的貢獻。
充分把握今年以來工作調(diào)整和政策銜接的空窗期，對攻堅期內(nèi)推開的扶貧項目資產(chǎn)、扶貧檔案、問題整改等工作進行全面清底，不留尾巴。一是全面開展攻堅期扶貧資金項目清理規(guī)范，在2020年基本完成扶貧資產(chǎn)確權(quán)登記的基礎(chǔ)上，對脫貧攻堅期間所有的扶貧資金、項目全面清理規(guī)范，完成xxxx個項目的清理核查，進一步厘清資金來源、查清資金去向、核清項目情況、規(guī)范運營管護、規(guī)范項目檔案。二是全面展開精準(zhǔn)扶貧檔案收集整理，完成xx個部門、xxx個貧困村、xxx個非貧困村及xx萬卷一戶一檔的資料整理，全部完成后，將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中移交縣檔案館。三是全面進行攻堅期政策落實核查及問題整改，重點對小額信貸、光伏補貼、雨露計劃、孝老愛親等到村到戶政策進行全面盤點，發(fā)現(xiàn)有缺項漏項的及時兌現(xiàn)。共核補小額信貸xx戶、雨露計劃xx戶、孝老愛親xx萬元。同時，對照國考反饋問題進行舉一反三排查，發(fā)現(xiàn)的xx個問題第一時間進行了整改落實。四是全面推進脫貧攻堅總結(jié)表彰，總結(jié)形成《xx縣脫貧攻堅成效匯編》《xxx縣貧困村脫貧檔案》《xx縣百戶脫貧案例》等三本資料匯編，全景式再現(xiàn)、全程式記錄過往五年的脫貧攻堅工作；xx村第一書記xxx得到全國脫貧攻堅總結(jié)表彰。
始終把“重心轉(zhuǎn)移、做好銜接”作為今年的工作重心，努力實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。一是深入調(diào)研，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動，對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有脫貧村開展了“深入基層、問計于民”專題調(diào)研，為下一步制定政策、指導(dǎo)工作、推動落實奠定堅實基礎(chǔ)。二是全局謀劃，出臺《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施方案》《關(guān)于鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》，對當(dāng)下甚至未來5年工作作出頂層設(shè)計和詳細(xì)部署。三是及時部署，連續(xù)召開鞏固脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興駐村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作推進會，對重點工作作出安排部署，確保工作不掉線、不斷檔。四是政策銜接，按照“四個不摘”總要求，強化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)抓脫貧攻堅成果鞏固的政治責(zé)任，抓好過渡期各項幫扶政策的調(diào)整、優(yōu)化、宣傳、落實，縣級財政安排銜接鄉(xiāng)村振興專項資金xxx萬元、保持了上年水平。五是常態(tài)幫扶，確定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村xx個、鄉(xiāng)村振興示范村xx個、搬遷安置村（點）xx個，派出xxx名第一書記和駐村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作隊，同時出臺《xx縣駐村工作隊管理辦法（試行），確保管理跟得上、作用能發(fā)揮。六是深化改革，根據(jù)省市扶貧機構(gòu)調(diào)整及全縣事業(yè)機構(gòu)改革安排，調(diào)整縣扶貧開發(fā)服務(wù)中心為縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心，將縣扶貧開發(fā)辦公室重組為縣鄉(xiāng)村振興局，x月xx日正式掛牌。
緊緊盯住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線，建立健全動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，鞏固拓展脫貧攻堅成果。一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制，由村到鄉(xiāng)到縣自下而上建立動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制，確定390名鄉(xiāng)村兩級信息監(jiān)測員，返貧風(fēng)險每月監(jiān)測；與醫(yī)保、殘聯(lián)、民政、教育、水利、住建等部門，自上而下建立信息共享預(yù)警機制，重點數(shù)據(jù)每月調(diào)度。二季度動態(tài)調(diào)整后，脫貧人口自然減少xx人、新增xx人，全縣脫貧人口變更為xx戶xx人。二是開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查，新確定監(jiān)測對象xx戶xx人；原有“兩類戶”按照xxx元收入標(biāo)準(zhǔn)重新歸類后，邊緣易致貧戶xx戶xxx人、脫貧不穩(wěn)定戶xxx戶xxx人、嚴(yán)重困難戶xxx戶xxx人。三是持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果，集中開展控輟保學(xué)專項行動，上半年資助學(xué)生xxx人次、xxx萬元；實施飲水安全工程xxx處，涉及xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個行政村xxx萬人；實施農(nóng)村危房改造xxx戶，其中建檔立卡貧困戶xxx戶、低保戶xxx戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困戶xx戶、貧困殘疾人家庭xx戶、貧困邊緣戶xx戶；1-8月住院xxxx人次、綜合報銷xxxx萬元、報銷比例xxx%，慢性病報銷xxx人次、xxx萬元、報銷率xxx%，雙簽約服務(wù)xxx戶次。五是接繼推進易地搬遷后續(xù)扶持，向x個易地搬遷安置村派駐工作隊xx支，聯(lián)合移民黨支部或遷入村基層黨組織進一步加強公共服務(wù)和社區(qū)治理；新安排資金xxx萬元，對移民小區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)進行扶持，充分吸納搬遷勞動務(wù)就業(yè)，有勞動力xxx戶搬遷家庭，實現(xiàn)就業(yè)勞動力xxx人，達到了有勞動力的搬遷家庭一戶至少一人就業(yè)的要求；開展易地扶貧搬遷質(zhì)量安全排查和產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障行動，發(fā)現(xiàn)的xx條疑似問題全部整改銷號。
圍繞脫貧成果鞏固和鄉(xiāng)村振興銜接，對標(biāo)中央和省市的政策舉措，全面推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保證務(wù)工就業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)推進等方面工作落實，努力在鄉(xiāng)村振興上邁好第一步、破好第一局。一是科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)項目，安排資金xxx余萬元，重點支持旅游康養(yǎng)、中藥材產(chǎn)業(yè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，特別是在成功進行xx、xx等村試點示范的基礎(chǔ)上，借助全市建鄉(xiāng)村振興示范帶政策機遇，重點支持xx個村發(fā)展旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，促進脫貧地區(qū)全面發(fā)展，帶動農(nóng)民穩(wěn)定增收。二是切實補齊發(fā)展短板，安排專項資金xxx萬元，對包括非貧困村在內(nèi)的農(nóng)村飲水安全、道路建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)信號等問題進行支持，特別是結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，對中心村和空心村分類支持，逐步解決視覺貧困問題。三是全力推動務(wù)工就業(yè)，一方面，強化逆周期調(diào)節(jié)，扎實推進穩(wěn)崗就業(yè)，脫貧勞動力務(wù)工人數(shù)xx人，比上年增加xxx%；一方面，把欠發(fā)達鄉(xiāng)村扶貧車間發(fā)展作為破解就業(yè)難題的一項重要措施，重點扶持xx個鄉(xiāng)村就業(yè)車間，切實解決農(nóng)村弱勞力、半勞力就業(yè)困難問題。四是加強光伏扶貧項目管理及運營維護，收益資金實行賬戶歸口管理，完善收益分配辦法并全部錄入系統(tǒng)，落實管理和運維主體，按持證上崗要求對管護管理人員進行集中崗前培訓(xùn)。五是持續(xù)實施保險防貧政策措施。優(yōu)化完善面向“三類對象”的綜合保險、面向邊緣戶的防貧責(zé)任險和面向種植戶的特色農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)保險，三項保險共安排財政資金xxx萬元。
總結(jié)工作的同時，我們也清楚地看到工作中存在的一些問題。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神和中央、省市決策部署，把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧要作為首要的政治任務(wù)，把實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加強鄉(xiāng)村治理作為重要的工作抓手，弘揚脫貧攻堅精神，強化作風(fēng)能力建設(shè)，推動工作取得新的成效。
鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接匯報篇一
剛才，xxx同志就《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的若干措施》《關(guān)于推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)有效銜接的若干措施》做了說明;xx同志總結(jié)安排了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我都贊同，請大家一并抓好貫徹落實。下面我強調(diào)三點。
一、提高政治站位，深刻認(rèn)識做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的重大意義
“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國之大者”、是應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、是追趕超越的潛力所在。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)：“穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實的明確信號。之前，省委也召開了會議，xxx同志、xxx同志也分別對農(nóng)村工作提出具體要求。全市各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，進一步增強思想自覺、政治自覺、行動自覺，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以實際行動落實好中央和省委的各項決策部署。
二、聚焦目標(biāo)任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)高效率高質(zhì)量開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的嶄新局面
要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個振興，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一要聚焦“銜接好”，聚力“固成果”。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是“十四五”時期一項重點工作。要落實“9932”工作要求。特別是要嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，建立健全線上線下返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測和核查機制，確保工作不留空檔、政策不留空白、機制不得空轉(zhuǎn)，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。要常態(tài)化落實駐村幫扶責(zé)任，加強新選派駐村干部、新提拔鄉(xiāng)村干部、村“兩委”班子成員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高幫扶質(zhì)量。要加強中央和省、市專項扶持資金傾斜支持，實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。
二要聚焦“產(chǎn)業(yè)強”，聚力“增質(zhì)效”。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的首要任務(wù)。要圍繞糧食安全，扛起政治責(zé)任，開展綠色高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，一手抓面積落實，一手抓高產(chǎn)創(chuàng)建，力爭今年糧食面積達到xx萬畝，總產(chǎn)穩(wěn)定在xx萬噸以上，堅決確?！岸朔€(wěn)端好自己的飯碗”。要大力培育“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作組織”，以“產(chǎn)業(yè)強社、能人興社、改革優(yōu)社、政策扶社”四大舉措，發(fā)展年收入xx萬元和xx萬元以上的專業(yè)合作組織，不斷壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和村集體經(jīng)濟。要圍繞品牌創(chuàng)建，實施“綠色產(chǎn)業(yè)”強鏈升級工程，茶、酒產(chǎn)業(yè)要建立和完善茶酒生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快茶酒產(chǎn)業(yè)科技示范園企業(yè)入駐，實現(xiàn)集群抱團發(fā)展;畜牧產(chǎn)業(yè)要按照“10個一”思路，著力擴能、提質(zhì)、增效，尤其是奶牛產(chǎn)業(yè)要持續(xù)拓展“xx模式”，加快xx個鄉(xiāng)村振興養(yǎng)殖場建設(shè);蔬菜產(chǎn)業(yè)要圍繞“8個抓實”，實施精品蔬菜增收計劃，建設(shè)大型蔬菜集散中心，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈;要提高棚栽蔬菜集約化、規(guī)模化水平，推出更多像“xx菜”、xx果子等特色優(yōu)勢品牌，在全省乃至全國唱響“xx蔬菜”品牌。
三是聚焦“品質(zhì)好”，聚力“強保障”。鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)，是補齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手。要科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃，積極推進“多規(guī)合一”，扎實做好xxx村、xxx村等20個村莊試點工作。要實施好“鄉(xiāng)村建設(shè)十大項目”，構(gòu)建“三環(huán)十橫八縱”交通路網(wǎng)，推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。要推進基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，擴大農(nóng)村養(yǎng)老日間照料中心覆蓋范圍，豐富拓展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。
四是聚焦“生態(tài)美”，聚力“優(yōu)環(huán)境”。要深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，繼續(xù)開展“治十亂”行動，推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化，探索污水治理市場化運作;加大綠化美化力度，評選十大“最美村莊”和“最美家庭”，打造美麗宜居示范村，著力改善農(nóng)村面貌。要繼續(xù)推進農(nóng)村廁所革命，推進改造率達到百分之百以，要建立糞污收集利用體系，實現(xiàn)廁所糞污收集處理資源化利用。要加強散煤治理、生物質(zhì)禁燒及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)等工作，全面推進清潔能源“雙替代”，保證人民群眾生活不受污染。
三、加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
做好“三農(nóng)”工作,加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,必須健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機制,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要壓緊壓實責(zé)任。全市各級黨組織要堅決扛起“三農(nóng)”工作政治責(zé)任，建立統(tǒng)一高效、分級負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體制，實行“周調(diào)度”制度，推動任務(wù)清單化、工作具體化、時間節(jié)點化，為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。
二是要持續(xù)強化保障。要扎實開展人才招引、資源招引活動，鼓勵各類能人、技術(shù)人才回流鄉(xiāng)村，參與鄉(xiāng)村振興、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉(xiāng)村振興，全面激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三是要堅持狠抓落實。要突出“勤、快、嚴(yán)、實、精、細(xì)、廉”作風(fēng)，堅決糾治“庸懶散”作風(fēng)頑疾。鄉(xiāng)村振興“總隊長”要當(dāng)好一線指揮員，各級干部要當(dāng)好一線戰(zhàn)斗員，眼睛向下看、身子往下沉，沖在一線、干在一線，不斷提升全面推進鄉(xiāng)村振興的良好作風(fēng)。同志們,做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,開拓進取、攻堅克難,奮力譜寫xx“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年!
鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接匯報篇二
市政府督查室：
根據(jù)中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室《關(guān)于做好2021年督查檢查考核工作的通知》（呼黨辦通〔2021〕11號）部署要求，對標(biāo)《xx市全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實施方案》（呼黨發(fā)〔2021〕5號，以下簡稱《方案》）目標(biāo)任務(wù)，為進一步推動落實“鞏固拓展脫貧攻堅成果、做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接”各項工作，市鄉(xiāng)村振興局認(rèn)真研究制定了《xx市鞏固脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興督查工作方案》，對各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）開展了督查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、組織實施情況
此次督查由市鄉(xiāng)村振興局牽頭組織開展，聯(lián)合市教育局、醫(yī)保局、住建局、水務(wù)局等共10人組建了督導(dǎo)調(diào)研組，從7月26日開始，采取座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查、走訪企業(yè)的形式，先后督導(dǎo)調(diào)研了xx、xx、xx、....共10個縣區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中：入戶走訪共計73戶。
二、督查工作情況
通過督查發(fā)現(xiàn)，各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）均能認(rèn)真貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和市委鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接部署要求，對照《方案》要求，積極探索創(chuàng)新思路舉措，健全完善長效工作機制，強化防止返貧動態(tài)監(jiān)測，構(gòu)建完善幫扶救助機制，發(fā)展壯大脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)，促進脫貧人口就業(yè)增收，推進易地搬遷后續(xù)扶持，全面落實“四個不摘”要求，脫貧成果得到有效鞏固，有序推進銜接鄉(xiāng)村振興。
（一）農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測和幫扶開展情況
1.監(jiān)測情況。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）認(rèn)真落實“四個不摘”總體要求，聚焦脫貧對象和農(nóng)村低收入人口，制定了《關(guān)于建立防返貧致貧監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》、《持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果防止返貧致貧工作方案》和《防返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和幫扶工作實施細(xì)則》，堅持“把情況摸排準(zhǔn)確、把問題整改到位、把措施落實到戶、把制度機制建立起來、切實防止返貧致貧”具體要求，深入開展了全面摸底排查和動態(tài)調(diào)整，加強數(shù)據(jù)監(jiān)控、建立監(jiān)測臺賬，著力鞏固“兩不愁”“三保障”，不斷強化防貧保障，堅持守住守牢返貧致貧底線。
2.幫扶情況。在產(chǎn)業(yè)幫扶方面，各地區(qū)（開發(fā)區(qū)）大力推動產(chǎn)業(yè)扶持、提升就業(yè)服務(wù)。如：開發(fā)區(qū)按照“公司＋貧困戶＋政府”的產(chǎn)業(yè)幫扶模式，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，帶動脫貧戶和低收入群眾增產(chǎn)增收。再如：和林縣按照《和林格爾縣龍頭企業(yè)帶動貧困戶穩(wěn)定增收利益聯(lián)結(jié)方案》，通過“蒙牛＋牧場＋青貯玉米種植”“正大＋生豬代養(yǎng)＋收益分紅”“盛?。姥蚧兀毨裟躺窖蛴省钡攘N模式，多措并舉穩(wěn)定帶動貧困戶增收。在就業(yè)幫扶方面，各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）建立就業(yè)幫扶長效機制，有效落實就業(yè)幫扶政策，以開展職業(yè)技能培訓(xùn)、強化創(chuàng)業(yè)服務(wù)、提供就業(yè)指導(dǎo)、設(shè)置公益性崗位為主要就業(yè)幫扶舉措，大力鼓勵脫貧群眾通過自己的勞動增加收入。
3.金融保險和社會保障情況。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）積極落實防貧保，為脫貧戶、監(jiān)測對象和有意愿的一般農(nóng)戶繳納了防貧保險，并對符合納入低保條件的辦理低保并按時發(fā)放保障金。對因大病或長期慢病及其他原因造成生活困難的，及時列入臨時救助范圍，通過定期與不定期開展摸底排查，將符合保障條件的困難家庭全部納入保障范圍，推進低收入人群綜合保障工作。同時，規(guī)范開展貸款展期和無還本續(xù)貸工作，為脫貧群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供資金保障，進一步拓寬增收渠道，實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
4.推進京蒙協(xié)作和社會定點幫扶情況。京蒙協(xié)作方面，2018—2020年，武川縣共接收京蒙幫扶資金7569.2萬元，實施68項協(xié)作項目（列入北京市協(xié)作項目46項、門頭溝區(qū)協(xié)作項目22項）；2021年，安排實施34項項目，資金達3281.54萬元。（24項市級項目資金2959.04萬元，10個區(qū)級項目資金322.5萬元）；通用集團定點幫扶方面：2012年以來，中國通用技術(shù)集團持續(xù)定點幫扶武川縣，資金共達4355萬元；2021年，該集團實施產(chǎn)業(yè)扶貧、民生保障和教育扶貧等措施，出臺“中國通用技術(shù)集團2021年推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作方案”，明確重點幫扶項目9項、資金項目7項，共1310萬元。
5.落實脫貧地區(qū)過渡期政策情況。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）均能夠保持幫扶政策總體穩(wěn)定。持續(xù)落實教育扶幫扶政策，如：和林縣著力做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校、學(xué)前教育幼兒園建設(shè)，進一步改善辦學(xué)條件，新建董家營幼兒園等4所幼兒園及新營子小學(xué)食堂及宿舍樓，主體工程基本完工，秋季學(xué)期可投入使用；投入1420萬元實施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)與能力提升工程，使11所鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件進一步改善優(yōu)化；同時，新招聘35名教師；落實xx市鄉(xiāng)村教師生活補貼政策，目前對179名鄉(xiāng)村教師共計發(fā)放助38.5萬元；累計發(fā)放建檔立卡義務(wù)教育階段、高中（職高）階段各類住校補貼共163人次10.1萬元；建立了輟學(xué)生月報告制度，完善了“控輟保學(xué)各類數(shù)據(jù)庫”，目前沒有輟學(xué)學(xué)生，對4名建檔立卡殘疾生開展送教上門工作，落實雨露計劃補貼12人1.8萬元。持續(xù)推進健康扶貧工作，如：新城區(qū)認(rèn)真落實“三個一批”行動計劃，對慢病簽約患者，家庭醫(yī)生團隊每季度進行隨訪，累計入戶隨訪32戶105人次，重點做好為高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等貧困慢病患者健康管理服務(wù)，開展一個月4次面對面隨訪。持續(xù)推進農(nóng)村房屋安全排查工作，如：和林縣共排查農(nóng)村住房33104套，對排查鑒定存在安全隱患的204戶進行危房改造，可在9月底前投入使用。
（二）鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興情況
1.發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)情況。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）以發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為思路，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)，積極推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進農(nóng)牧業(yè)生態(tài)綠色發(fā)展，加強農(nóng)作物秸稈綜合利用，確保糧食產(chǎn)量，穩(wěn)定播種面積，在發(fā)展種植業(yè)的同時開展農(nóng)業(yè)托管服務(wù)，扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。如：和林縣在積極推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面，推進蒙牛中國乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園（工業(yè)板塊）智能制造區(qū)大低溫板塊項目、蒙牛中國乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園（創(chuàng)新板塊）全球研發(fā)中心、蒙牛中國乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園（創(chuàng)新板塊）全球質(zhì)量中心三個項目的建設(shè)，推動乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈帶動效應(yīng)，提升乳產(chǎn)業(yè)集聚度和產(chǎn)業(yè)水平。內(nèi)蒙古正大鴻業(yè)有限公司食品加工項目已開工建設(shè)，建成后可屠宰加工生豬100萬頭，目前，美羊牧業(yè)四個基地養(yǎng)殖奶山羊2.1萬只，日產(chǎn)奶10噸。正邦農(nóng)牧業(yè)有限公司總投資約1.2億元于2021年3月份已開工建設(shè)五場、六場、七場、八場，五場和六場基礎(chǔ)全部完工，建成后養(yǎng)殖規(guī)模達到5萬只，預(yù)計年底全部完工。積極推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，建成4a景區(qū)4家，3a景區(qū)3家，星級農(nóng)家樂7家，其余景區(qū)景點也在積極籌備a級景區(qū)申報等相關(guān)事宜。完成郭家營、七桿、上土城子、后夭子、臺格斗、小南溝、榆林城、瓦灰溝等村的旅游規(guī)劃。在發(fā)展農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)業(yè)方面。如：托縣大力推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)31.5萬畝，耕地生產(chǎn)能力普遍提升。落實我市“八個百萬”工程，持續(xù)做優(yōu)做強玉米全產(chǎn)業(yè)鏈，打造優(yōu)質(zhì)玉米高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)種植區(qū)。2021年全縣農(nóng)作物總播面積超過100萬畝，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進一步深化，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達到農(nóng)村土地確權(quán)面積的32％，穩(wěn)定發(fā)展種植葡萄7000畝、經(jīng)濟作物和飼草作物23萬畝，建成規(guī)?；O(shè)施蔬菜基地5處、規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖場33處、規(guī)?；庋蝠B(yǎng)殖場54處、集中連片魚塘3400畝。
2.強化易地搬遷群眾的后續(xù)幫扶情況。清水河縣在做好搬遷人口產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶的同時加快安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，完成益民小區(qū)供熱管網(wǎng)工程，益民小區(qū)道路、排水管網(wǎng)及綠化工程等2項工程正在積極推進中。扶貧車間土建工程已全部建設(shè)完成，正在進行設(shè)備安裝調(diào)試，竣工后可進一步提升搬遷人口就業(yè)率。和林縣制定了《和林格爾縣2021年易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作實施方案》，采取“公司＋農(nóng)戶”合作經(jīng)營的發(fā)展模式，擬在盛樂移民新村集中安置點發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)，項目總投資511萬元，其中財政資金195萬元，企業(yè)投資316萬元，每年至少可獲利15萬元用于全縣易地搬遷人口。在11個集中搬遷安置點均建有黨組織（村黨支部）和黨員活動室，17名中共黨員易地搬遷貧困戶，均納入搬遷地參加黨組織活動，搬遷戶與當(dāng)?shù)卮迕竦韧芾?，確保搬遷群眾參與安置點管理、治理工作。在11個集中搬遷安置點設(shè)置配備了11名網(wǎng)格員，及時掌握搬遷戶訴求和生產(chǎn)生活需求，做好管理服務(wù)工作，確保易地搬遷貧困戶同其他村民一樣享受到社會公共服務(wù)，遇事有人管，實現(xiàn)了社區(qū)管理和社會融入均等化，解決搬遷戶的后顧之憂，大大提高了搬遷群眾的幸福感、獲得感、安全感。
3.完善扶貧資產(chǎn)監(jiān)督和管理機制情況。為充分盤活、用好扶貧資產(chǎn)，鞏固脫貧成果和推進鄉(xiāng)村振興，各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）對2012－2020年扶貧資金形成資產(chǎn)進行了清產(chǎn)核資，并建立了“公益類、經(jīng)營類、到戶類”三本賬，積極推進扶貧資產(chǎn)確權(quán)，對扶貧資產(chǎn)分類確權(quán)登記，理清了權(quán)屬關(guān)系。
4.爭取政策情況。武川縣被列為自治區(qū)級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，應(yīng)享受重點幫扶縣各類政策。目前，除收回資金政策之外，其他方面還需積極爭取國家和自治區(qū)政策幫扶的支持力度。
（三）落實機構(gòu)調(diào)整優(yōu)化推進任務(wù)舉措銜接情況
1.在推進機構(gòu)改革和人員隊伍銜接方面，按照自治區(qū)和我市調(diào)整扶貧機構(gòu)職能有關(guān)部署要求，6月30日前我市各縣區(qū)完成了鄉(xiāng)村振興機構(gòu)掛牌。
2.在開展系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)方面。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）結(jié)合ds學(xué)習(xí)教育，持續(xù)加大培訓(xùn)力度，開展了致貧返貧摸底大排查工作培訓(xùn)，開展了健全防止動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制政策解讀，確保扶貧系統(tǒng)工作人員熟悉工作流程、工作重點。如：新城區(qū)組織開展了8期主體班、5期專項培訓(xùn)、5期專題班次、6期專題講座和6次基層宣講，共培訓(xùn)5245人次。
3.在積極謀劃和推進鄉(xiāng)村規(guī)劃銜接方面。各縣區(qū)逐步開展規(guī)劃編制，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門謀劃“十四五”項目，初步形成“十四五”規(guī)劃項目清單，為規(guī)劃編制提供有力項目支撐。如：和林縣完成了140個行政村規(guī)劃編制，其余城關(guān)鎮(zhèn)的城關(guān)村、二道河村、石咀子村、盛樂鎮(zhèn)的公喇嘛村、盛樂經(jīng)濟園區(qū)的第一農(nóng)場、第二農(nóng)場、第三農(nóng)場8個行政村隨城區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃。
4.在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、積極推進消費幫扶方面。各縣區(qū)扎實開展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定工作，積極開展以扶貧企業(yè)、合作社為單位的產(chǎn)品認(rèn)定工作，聯(lián)合市、縣消費幫扶集采展銷服務(wù)中心，切實發(fā)揮“集采展銷服務(wù)中心”橋梁紐帶作用，組織各帶貧企業(yè)（合作社）開展形式多樣的大中型農(nóng)產(chǎn)品展銷會和產(chǎn)銷對接活動，集中推介、展示、體驗、銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。如：武川縣幫扶產(chǎn)品共認(rèn)定成功16家供應(yīng)商的63款產(chǎn)品。目前，消費幫扶專館已建設(shè)運營；線下專區(qū)已建設(shè)，線上專區(qū)正在申請域名階段，預(yù)計8月底開始運營。托縣有9家企業(yè)141款產(chǎn)品被國務(wù)院扶貧辦認(rèn)定為扶貧產(chǎn)品。今年2月，設(shè)立了扶貧產(chǎn)品消費體驗館，線上注冊了“托縣儂優(yōu)鮮食品店”、“儂優(yōu)鮮商城”，銷售本縣扶貧產(chǎn)品。目前，扶貧產(chǎn)品在線上正常銷售，效果較好，全縣扶貧產(chǎn)品累計銷售700余萬元。土左共有17家企業(yè)77個產(chǎn)品進行了申請認(rèn)定，6家26個產(chǎn)品已經(jīng)通過認(rèn)定，其他企業(yè)產(chǎn)品正在逐級審核，并在人流密集地建設(shè)5個消費幫扶集采點、8臺消費幫扶智能柜。同時以“菜單式”、“訂單式”消費幫扶模式，實現(xiàn)供需有效對接。目前，總銷售額達到1491萬元。
5.在防災(zāi)減災(zāi)等應(yīng)急處理工作方面。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）根據(jù)按照市政府相關(guān)文件要求，成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實健全防致貧返貧監(jiān)測幫扶機制，細(xì)化了工作舉措，明確了責(zé)任單位，排查范圍、排查內(nèi)容，積極調(diào)動村“兩委”成員、駐村干部和幫扶責(zé)任人定期深入脫貧群眾家中，及時監(jiān)測其生產(chǎn)生活和收入情況，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，及時落實幫扶，實行動態(tài)調(diào)整。
三、存在問題情況
1.專業(yè)人才短缺。真正熟悉“三農(nóng)”工作的農(nóng)業(yè)科技人才、實用人才缺口較大，后備力量儲備不足，在發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化農(nóng)村布局、盤活農(nóng)村資產(chǎn)、壯大集體經(jīng)濟方面還缺乏人才力量的支撐。
2.資金支出遲緩。資金從市級下達后，縣鄉(xiāng)村項目評選評定、績效目標(biāo)申報、工程質(zhì)量管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展運營等方面工作滯后，極大的影響了項目申報、入庫、實施等工作，影響資金撥付進度。
3.內(nèi)生動力不強。一些地區(qū)個別低收入的邊緣戶、監(jiān)測戶，還不同程度的存在“等靠要”的思想，“聽黨話、感黨恩、跟黨走”依靠自己雙手勤勞致富的內(nèi)生動力還沒有完全地徹底地激發(fā)出來。
四、工作意見建議
1.進一步拓展“三農(nóng)”人才培育。常態(tài)化組織先進地區(qū)以及農(nóng)業(yè)院所的專家學(xué)者，圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振業(yè)深入開展合作，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技人才培育平臺和支撐體系，建立合作新模式，做大做強區(qū)域產(chǎn)業(yè)，助力各地區(qū)依托各自資源稟賦，聚焦各自優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化水平，逐步形成區(qū)域品牌與企業(yè)品牌互動支撐的融合發(fā)展模式，促進種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和融合發(fā)展。
2.進一步豐富“三農(nóng)”項目格局。大力支持龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)完善、就業(yè)幫扶、消費支撐方面，不斷強化“四類基礎(chǔ)支撐”，有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、密切利益聯(lián)結(jié)機制、規(guī)避發(fā)展收益風(fēng)險，打通產(chǎn)供銷各個環(huán)節(jié)，推動項目盡快實施、資金盡快撥付。同時，立足地區(qū)資源優(yōu)勢和地條件，認(rèn)真謀劃規(guī)劃一批“十四五”規(guī)劃項目，確保銜接幫扶資金與規(guī)劃儲備項目無縫銜接、應(yīng)撥盡撥，實現(xiàn)財政資金最大最好效益。3.進一步深化“三農(nóng)”政策宣傳。選樹一批自強不息、增收致富的優(yōu)秀典型，激勵引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾通過生產(chǎn)和就業(yè)致富增收。積極開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，發(fā)揮村規(guī)民約作用，大力激發(fā)農(nóng)戶積極勞動，努力改善生活的動力。深入宣傳宣講各項強農(nóng)惠農(nóng)政策和黨中央、自治區(qū)重大決策部署，及時了解掌握農(nóng)民群眾思想動態(tài)，幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強發(fā)展意識，引導(dǎo)群眾崇尚健康文明新風(fēng)尚，組織動員群眾加快發(fā)展，就業(yè)興產(chǎn)增收致富。
鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接匯報篇三
昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部，距納雍縣城58公里，距杭瑞高速公路巴雍出口24公里，總面積89.83平方公里，轄17個村103個村民組（其中2019年4月設(shè)置易地移民安置點和豐社區(qū)），2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人，居住著苗族、彝族、白族等9個民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%；昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫，山高坡陡，土地破碎，海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔，海拔1333米的碓窩河是最低海拔，平均海拔1700米。很多土地不成片，較為貧瘠，耕種成本高，投入多產(chǎn)出少，生產(chǎn)成本較高，昆寨鄉(xiāng)是全市18個級貧鄉(xiāng)之一。
2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅工作在省市縣各級各部門傾力幫扶下，取得了決定性成績，全鄉(xiāng)16個貧困村全部出列，整鄉(xiāng)實現(xiàn)脫貧摘帽，2255戶11432人貧困人口全部脫貧，在省級第三方評估驗收過程中，以“零問題”贏得大考，12月份順利通過國家脫貧攻堅普查驗收，撕掉了千百年來絕對貧困的標(biāo)簽。
堅持以人民為中心的發(fā)展理念，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊扣“一達標(biāo)兩不愁三保障”，奮力攻堅克難，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績，教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位，群眾滿意度達99.87%，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施。完成建新河流域新民村角開大橋、長春村汪家寨大橋建設(shè)，巴雍至昆寨二級公路、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車，納赫高速公路昆寨段已全面開工建設(shè)，建成通村通組公路104條128.699公里，實現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個村安全飲水鞏固提升工程，新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米，完成國家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡(luò)改造升級，實現(xiàn)村村通動力電，4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟林共計30450畝，森林覆蓋率提升到77.91%，名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝，建成規(guī)?；馀ｐB(yǎng)殖場4個，規(guī)?；B(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭，建成5萬羽以上蛋雞養(yǎng)殖場2個，2000頭生豬養(yǎng)殖場2個。三是補齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學(xué)、昆寨中心小學(xué)、治溝小學(xué)“薄改”工程建設(shè)，完成長春小學(xué)、大德希望小學(xué)、夾巖夢想小學(xué)、巖上小學(xué)、長春幼兒院、高峰幼兒園及村級校點提質(zhì)改造。完成16個村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%，全面落實三重醫(yī)療保障，實現(xiàn)應(yīng)報盡報、應(yīng)助盡助，切實讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進農(nóng)村危房改造、老舊住房透風(fēng)漏雨整治、人畜混居整治等共計3173戶，實施院壩和連戶路硬化1341戶，全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。
在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅征程中，全體干部舍我忘家，拋灑汗水，經(jīng)過決戰(zhàn)洗禮，干部作風(fēng)得到錘煉，能力得到提升，實干業(yè)績得到組織認(rèn)可，2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評為“全國民族團結(jié)進步模范集體”“全省脫貧攻堅先進黨組織”，6名干部得到省市表彰，先后有4名同志走上副縣級領(lǐng)導(dǎo)崗位，8名股級干部得到提拔為副科級。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲，以實干篤定成果，涌現(xiàn)出了不少決戰(zhàn)故事和典型做法：扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村，一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅；市委辦派駐永新村駐村干部高學(xué)恒三次推遲婚期，只為帶領(lǐng)群眾脫貧致富；更有善于開群眾會凝聚民心的新民村黨支部書記向杰；作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露；想群眾之所想、思群眾之所思，差點累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實際行動凝聚人心、托舉民心，積極引導(dǎo)廣大群眾主動發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設(shè)法治廣場助力脫貧攻堅，大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設(shè)扶貧車間帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅添磚加瓦、純化成色。
一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和響應(yīng)機制。成立鄉(xiāng)防止返貧動態(tài)監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制，實施幫扶對象動態(tài)管理。堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施，確保不出現(xiàn)返貧。
二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，摘帽不摘責(zé)任，防止松勁懈??；摘帽不摘政策，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈。堅持幫扶干部每個季度開展一次走訪排查，對邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測戶建立定期走訪制度，建立完善檔案，逐戶研判制定幫扶措施，消除致貧風(fēng)險。
三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障，定期對脫貧戶就業(yè)情況進行動態(tài)抽查，用好就業(yè)扶持政策，確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障，繼續(xù)落實雙線包保、送學(xué)上門等政策，確保脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。緊盯基本醫(yī)療保障，重點對因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實施動態(tài)管理，落實分類資助參保政策，有效防范因病返貧致貧風(fēng)險。緊盯住房安全保障，重點對因災(zāi)農(nóng)戶房屋進行動態(tài)檢測，及時采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障，加強已建農(nóng)村供水工程和凈化設(shè)施后續(xù)管護，做好枯水季節(jié)應(yīng)急供水，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實就業(yè)扶持，繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務(wù)輸出政策，動員安置點勞動力外出務(wù)工；依托小花苗服飾扶貧車間，扶持手工假發(fā)加工坊，增加不能外出勞動力收入。抓實思想文化建設(shè)，繼續(xù)完善“新市民·追夢橋”品牌創(chuàng)建工程，落實‘搭五橋、建五家’“四點半課堂”等工作舉措，讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。
存在的問題
雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程仍需進一步加快。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經(jīng)營規(guī)模。
三是新型職業(yè)農(nóng)民隊伍薄弱。新型職業(yè)農(nóng)民隊伍培育和培訓(xùn)力度不夠,新時代鄉(xiāng)村振興的思維意識不強,發(fā)展的大局觀念不強,發(fā)展的長遠眼光不足,不適應(yīng)新時代生產(chǎn)力發(fā)展水平,續(xù)乏生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,參與市場競爭力不強。部分村民的自治意識、自我管理的能
四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強。力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識。部分農(nóng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的雪求還有不小差距。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?0字方針，綜合考慮各村經(jīng)濟社會發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)等情況，將全鄉(xiāng)所有村分為三類：新民等5個村為引領(lǐng)示范村、高峰等7個村為重點推進村、巖上等5個村為夯實基礎(chǔ)村，按時序分類推進鄉(xiāng)村振興工作。
一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”，形成基層黨建合力。通過“強聯(lián)強、強聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠”方式，進行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結(jié)對幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結(jié)對幫扶村支部聯(lián)建，打通地域、行政、行業(yè)限制，利用各支部優(yōu)勢，解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。
二是實施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中，按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營”方式，探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個村的5000畝蠶桑、分布在3個村的800畝茶苗基地、分布在8個村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個村的152個大棚和分布在7個村的7個養(yǎng)殖場，在“支部聯(lián)建”的基礎(chǔ)上，各支部合作社資源聯(lián)享，鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售，逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時繼續(xù)推動好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè)，切實增加群眾收入，助推群眾生活富裕。
三是抓實鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”，營造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動機制”，將農(nóng)戶進行區(qū)域劃分管理，每10戶組成一個“聯(lián)管體”，選好“聯(lián)管長”，實行“10戶聯(lián)管”，“聯(lián)管長”負(fù)責(zé)所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取，群眾會動員等，大大降低管理成本，提高管理治理效率。同時繼續(xù)用好“10+n”人員，大力推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，完善村規(guī)民約，扎實推進鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。
四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項目，打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風(fēng)光、經(jīng)果林、梯田等資源，謀劃實施生態(tài)河堤、庭院提質(zhì)、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項目，打造以新民村為中心輻射長春、千秋兩個村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點。依托金珠水庫在建工程，結(jié)合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊，將新搬遷移民點謀劃建設(shè)成為一個彝族風(fēng)情鄉(xiāng)村振興示范點。
五是以生活富裕為根本，提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
下步工作中，我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神，習(xí)近平總書記此次到貴州視察指示精神，省委十二屆八次全會，市委二屆七次、八次全會精神，認(rèn)真落實書記這次調(diào)研慰問指示精神，牢記囑托、感恩奮進，積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，全力抓實“四個留下”，完善防貧返貧監(jiān)測體系持續(xù)鞏固脫貧成果，全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興，切實籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔，以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過硬的作風(fēng)，全力以赴推動昆寨經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，絕不辜負(fù)您的關(guān)心厚愛、絕不辜負(fù)市縣部門傾情幫扶、絕不辜負(fù)昆寨人民期盼重托！
鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接匯報篇四
2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是鞏固脫貧攻堅成果、全面銜接鄉(xiāng)村振興的起步之年。今年以來，xx縣持續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，按照中央和省市總體部署，圍繞“清底、謀局、守線、起步”的總體工作思路，全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，努力為建黨一百周年做出新的貢獻。
充分把握今年以來工作調(diào)整和政策銜接的空窗期，對攻堅期內(nèi)推開的扶貧項目資產(chǎn)、扶貧檔案、問題整改等工作進行全面清底，不留尾巴。一是全面開展攻堅期扶貧資金項目清理規(guī)范，在2020年基本完成扶貧資產(chǎn)確權(quán)登記的基礎(chǔ)上，對脫貧攻堅期間所有的扶貧資金、項目全面清理規(guī)范，完成xxxx個項目的清理核查，進一步厘清資金來源、查清資金去向、核清項目情況、規(guī)范運營管護、規(guī)范項目檔案。二是全面展開精準(zhǔn)扶貧檔案收集整理，完成xx個部門、xxx個貧困村、xxx個非貧困村及xx萬卷一戶一檔的資料整理，全部完成后，將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中移交縣檔案館。三是全面進行攻堅期政策落實核查及問題整改，重點對小額信貸、光伏補貼、雨露計劃、孝老愛親等到村到戶政策進行全面盤點，發(fā)現(xiàn)有缺項漏項的及時兌現(xiàn)。共核補小額信貸xx戶、雨露計劃xx戶、孝老愛親xx萬元。同時，對照國考反饋問題進行舉一反三排查，發(fā)現(xiàn)的xx個問題第一時間進行了整改落實。四是全面推進脫貧攻堅總結(jié)表彰，總結(jié)形成《xx縣脫貧攻堅成效匯編》《xxx縣貧困村脫貧檔案》《xx縣百戶脫貧案例》等三本資料匯編，全景式再現(xiàn)、全程式記錄過往五年的脫貧攻堅工作；xx村第一書記xxx得到全國脫貧攻堅總結(jié)表彰。
始終把“重心轉(zhuǎn)移、做好銜接”作為今年的工作重心，努力實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。一是深入調(diào)研，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動，對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有脫貧村開展了“深入基層、問計于民”專題調(diào)研，為下一步制定政策、指導(dǎo)工作、推動落實奠定堅實基礎(chǔ)。二是全局謀劃，出臺《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施方案》《關(guān)于鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》，對當(dāng)下甚至未來5年工作作出頂層設(shè)計和詳細(xì)部署。三是及時部署，連續(xù)召開鞏固脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興駐村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作推進會，對重點工作作出安排部署，確保工作不掉線、不斷檔。四是政策銜接，按照“四個不摘”總要求，強化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)抓脫貧攻堅成果鞏固的政治責(zé)任，抓好過渡期各項幫扶政策的調(diào)整、優(yōu)化、宣傳、落實，縣級財政安排銜接鄉(xiāng)村振興專項資金xxx萬元、保持了上年水平。五是常態(tài)幫扶，確定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村xx個、鄉(xiāng)村振興示范村xx個、搬遷安置村（點）xx個，派出xxx名第一書記和駐村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作隊，同時出臺《xx縣駐村工作隊管理辦法（試行），確保管理跟得上、作用能發(fā)揮。六是深化改革，根據(jù)省市扶貧機構(gòu)調(diào)整及全縣事業(yè)機構(gòu)改革安排，調(diào)整縣扶貧開發(fā)服務(wù)中心為縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心，將縣扶貧開發(fā)辦公室重組為縣鄉(xiāng)村振興局，x月xx日正式掛牌。
緊緊盯住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線，建立健全動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，鞏固拓展脫貧攻堅成果。一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制，由村到鄉(xiāng)到縣自下而上建立動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制，確定390名鄉(xiāng)村兩級信息監(jiān)測員，返貧風(fēng)險每月監(jiān)測；與醫(yī)保、殘聯(lián)、民政、教育、水利、住建等部門，自上而下建立信息共享預(yù)警機制，重點數(shù)據(jù)每月調(diào)度。二季度動態(tài)調(diào)整后，脫貧人口自然減少xx人、新增xx人，全縣脫貧人口變更為xx戶xx人。二是開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查，新確定監(jiān)測對象xx戶xx人；原有“兩類戶”按照xxx元收入標(biāo)準(zhǔn)重新歸類后，邊緣易致貧戶xx戶xxx人、脫貧不穩(wěn)定戶xxx戶xxx人、嚴(yán)重困難戶xxx戶xxx人。三是持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果，集中開展控輟保學(xué)專項行動，上半年資助學(xué)生xxx人次、xxx萬元；實施飲水安全工程xxx處，涉及xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個行政村xxx萬人；實施農(nóng)村危房改造xxx戶，其中建檔立卡貧困戶xxx戶、低保戶xxx戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困戶xx戶、貧困殘疾人家庭xx戶、貧困邊緣戶xx戶；1-8月住院xxxx人次、綜合報銷xxxx萬元、報銷比例xxx%，慢性病報銷xxx人次、xxx萬元、報銷率xxx%，雙簽約服務(wù)xxx戶次。五是接繼推進易地搬遷后續(xù)扶持，向x個易地搬遷安置村派駐工作隊xx支，聯(lián)合移民黨支部或遷入村基層黨組織進一步加強公共服務(wù)和社區(qū)治理；新安排資金xxx萬元，對移民小區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)進行扶持，充分吸納搬遷勞動務(wù)就業(yè)，有勞動力xxx戶搬遷家庭，實現(xiàn)就業(yè)勞動力xxx人，達到了有勞動力的搬遷家庭一戶至少一人就業(yè)的要求；開展易地扶貧搬遷質(zhì)量安全排查和產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障行動，發(fā)現(xiàn)的xx條疑似問題全部整改銷號。
圍繞脫貧成果鞏固和鄉(xiāng)村振興銜接，對標(biāo)中央和省市的政策舉措，全面推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保證務(wù)工就業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)推進等方面工作落實，努力在鄉(xiāng)村振興上邁好第一步、破好第一局。一是科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)項目，安排資金xxx余萬元，重點支持旅游康養(yǎng)、中藥材產(chǎn)業(yè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，特別是在成功進行xx、xx等村試點示范的基礎(chǔ)上，借助全市建鄉(xiāng)村振興示范帶政策機遇，重點支持xx個村發(fā)展旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，促進脫貧地區(qū)全面發(fā)展，帶動農(nóng)民穩(wěn)定增收。二是切實補齊發(fā)展短板，安排專項資金xxx萬元，對包括非貧困村在內(nèi)的農(nóng)村飲水安全、道路建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)信號等問題進行支持，特別是結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，對中心村和空心村分類支持，逐步解決視覺貧困問題。三是全力推動務(wù)工就業(yè)，一方面，強化逆周期調(diào)節(jié)，扎實推進穩(wěn)崗就業(yè)，脫貧勞動力務(wù)工人數(shù)xx人，比上年增加xxx%；一方面，把欠發(fā)達鄉(xiāng)村扶貧車間發(fā)展作為破解就業(yè)難題的一項重要措施，重點扶持xx個鄉(xiāng)村就業(yè)車間，切實解決農(nóng)村弱勞力、半勞力就業(yè)困難問題。四是加強光伏扶貧項目管理及運營維護，收益資金實行賬戶歸口管理，完善收益分配辦法并全部錄入系統(tǒng)，落實管理和運維主體，按持證上崗要求對管護管理人員進行集中崗前培訓(xùn)。五是持續(xù)實施保險防貧政策措施。優(yōu)化完善面向“三類對象”的綜合保險、面向邊緣戶的防貧責(zé)任險和面向種植戶的特色農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)保險，三項保險共安排財政資金xxx萬元。
總結(jié)工作的同時，我們也清楚地看到工作中存在的一些問題。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神和中央、省市決策部署，把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧要作為首要的政治任務(wù)，把實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加強鄉(xiāng)村治理作為重要的工作抓手，弘揚脫貧攻堅精神，強化作風(fēng)能力建設(shè)，推動工作取得新的成效。