在現(xiàn)實生活中,我們常常需要制定詳細的方案來應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和任務(wù)。方案的制定需要充分考慮到各方的意見和利益,形成一致的共識。小編搜集了一些精心編制的方案實例,希望能對大家的工作有所幫助。
工作方案要求篇一
下一步,我們將繼續(xù)按照整改方案,持之以恒抓好整改落實工作,對尚未完成整改的具體問題,按既定整改時限和整改措施,緊盯不放,持續(xù)加大整改力度,實施銷賬管理,確保按計劃不折不扣完成整改任務(wù)。
(二)不斷鞏固巡視整改成果。
對于已完成和階段性完成的整改事項,深化標本兼治,夯實治本基礎(chǔ),以“三不”一體推進的理念、思路和方法開展反腐敗斗爭,全力做好巡視“后半篇文章”。一是持續(xù)強化不敢腐的震懾。保持嚴懲腐敗高壓態(tài)勢,針對廉潔風(fēng)險重點防控領(lǐng)域,推進精準反腐,重點查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違規(guī)違紀違法行為,堅決清除甘于“被圍獵”的腐敗分子,堅決防范各種利益集團拉攏腐蝕黨員干部,同時注重懲治“微腐敗”。二是持續(xù)扎緊不能腐的籠子。精準處置巡視巡察移交問題線索,推動深化改革,完善體制機制,堵塞制度漏洞。三是持續(xù)強化不想腐的自覺。堅持開展廉潔教育,運用巡視巡察發(fā)現(xiàn)的典型案例,強化身邊案教育身邊人。用好紅色教育資源,強化正面示范教育。繼續(xù)推行集團“陽光管理、干凈干事”的廉潔文化理念,營造知榮辱、重品行、講奉獻的良好氛圍。
(三)以巡視整改成果推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
巡視工作是監(jiān)督與指導(dǎo),更是教育與促進。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹^v^^v^對廣東重要講話和重要指示批示精神,把整改工作與落實省委“1+1+9”工作部署結(jié)合起來,與鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來,與進一步完善集團管控模式改革結(jié)合起來,繼續(xù)加強企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),深入推進全面從嚴治黨,旗幟鮮明講政治、正作風(fēng),堅定不移治頑疾、促改革,全力以赴穩(wěn)增長、提效益,著力培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊伍,著力夯實企業(yè)和諧穩(wěn)定基礎(chǔ),著力激發(fā)黨員干部職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力,共同涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),主動適應(yīng)國企改革和能源體制改革要求,全面推動集團可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展,努力在廣東經(jīng)濟社會發(fā)展大局中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為,為廣東省實現(xiàn)“四個走在全國前列”,當(dāng)好“兩個重要窗口”作出應(yīng)有的貢獻,不辜負省委、省政府對我們的殷切期望。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話;郵政信箱:廣州市天河?xùn)|路8號粵電廣場a座12樓,郵政編碼510630;電子郵箱:gdydjb@。
^v^廣東省能源集團有限公司委員會。
2020年6月10日。
工作方案要求篇二
為進一步深化教育實踐活動,根據(jù)×××教育實踐領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三嚴三實”要求扎實推進教育實踐活動的實施意見》(×××發(fā)[20xx]××號)精神,現(xiàn)就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三嚴三實”要求,推動×××教育實踐活動的深入開展制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)
以開展黨的群眾路線教育實踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,認真貫徹習(xí)近平總書記“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”講話精神,切實把“三嚴三實”貫徹到民政系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動全過程,引導(dǎo)每個黨員干部按照“三嚴三實”對照檢查、提升自己,以嚴求實、以實促嚴,推動教育實踐活動取得群眾滿意的實效。
二、時間安排和工作內(nèi)容
自4月開始,用1個月左右的時間,在×××開展集中學(xué)習(xí)“三嚴三實”精神,集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)時的重要講話,把學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終,在教育實踐活動中扎實推進聽取意見工作,主動公開承諾踐諾,嚴格對照“四風(fēng)”查擺問題,從嚴整改,務(wù)求實效。
(一)精心組織學(xué)習(xí)教育。
在對教育實踐活動學(xué)習(xí)教育階段進行“回頭看”的基礎(chǔ)上,把“三嚴三實”作為學(xué)習(xí)教育的新內(nèi)容,各黨支部每周至少安排一次集中學(xué)習(xí)活動。
×××領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,要以高度的政治責(zé)任感,組織實施好×××集中學(xué)習(xí)教育活動。
采取集中與自學(xué)相結(jié)合,專題討論和專家輔導(dǎo)相結(jié)合等形式,引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會“三嚴三實”豐富內(nèi)涵和實踐要求。
要切實用“三嚴三實”要求和焦裕祿精神統(tǒng)一思想、武裝頭腦、指導(dǎo)工作,做到真學(xué)真懂真信真用。
(二)扎實推進征求意見。
繼續(xù)拓寬范圍渠道,采取“×××”的辦法,進一步圍繞“四風(fēng)”深入聽取意見建議。
聚焦修身用權(quán)律己嚴不嚴、聚焦謀事創(chuàng)業(yè)做人實不實,征詢單位、班子和個人存在問題的具體表現(xiàn)。
×××領(lǐng)導(dǎo)每周分別安排一次走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn),暢通渠道方便基層干群提意見,多為基層和群眾謀好事、辦實事。
走訪情況及時報送×××活動辦匯總。
(三)開展公開承諾活動。
準確把握“三嚴三實”的實質(zhì),對照工作崗位職責(zé),突出“三實”的要求,在承諾內(nèi)容上,針對群眾反映的具體問題科學(xué)定諾;在承諾方式上,將承諾人姓名、承諾事項、完成時限等進行公開,面向社會曬諾;在承諾評價上,要以“三嚴三實”為準則,以群眾是否滿意為評判標準踐諾。
(四)嚴格對照查擺問題。
扎實開展“×××”活動,要嚴格按照“三嚴三實”的要求,深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部自身的問題,開展批評和自我批評,召開好民主生活會和專題組織生活會。
按照“重在寫問題、重在找原因、重在查自身”的要求,采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,認真查擺在“四風(fēng)”方面的問題,真正把自己擺進去,勇于剖析自己,深挖思想根源。
(五)邊整邊改注重落實。
以“三嚴三實”為導(dǎo)向,狠抓整改落實,堅持邊查邊改、邊整邊改,不斷以作風(fēng)建設(shè)的新變化、新成效取信于民。
一方面做好×××領(lǐng)導(dǎo)及×××活動辦交辦問題的落實,按照時限要求,迅速辦結(jié),及時反饋。
另一方面做好×××收集問題的梳理、分類、匯總和交辦工作。
建立和創(chuàng)新實施問題清單、責(zé)任清單和答復(fù)清單工作法。
對于當(dāng)前有條件解決有能力協(xié)調(diào)的,要作為立行立改的著力點,真改實改,富有成效。
(六)注重加強制度建設(shè)。
建立周工作計劃公示制度。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員的每周工作計劃在公示欄進行公示。
×××每周召開工作例會,每周工作計劃上墻公開公示,接受群眾監(jiān)督。
建立每周作風(fēng)效能通報制度。
每周由監(jiān)察局牽頭,會同×××對機關(guān)工作人員上下班紀律執(zhí)行、作風(fēng)紀律等情況進行不打招呼、不定時間的抽查。
建立重要事項落實情況月通報制度。
由×××辦公室牽頭,對×××分解的重點工作、領(lǐng)導(dǎo)批示、文件交辦及×××辦公會、領(lǐng)導(dǎo)批示件等重要工作落實情況,以正式文件形式進行每月通報一次。
堅持工作例會制度。
每2個月召開一次工作例會,聽取各部門前期工作完成情況及下2個月工作安排。
三、保障措施
“三嚴三實”要求是新時期黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要,是踐行黨的群眾路線、深入推進作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)指南,具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性。
開展以“三嚴三實”為重點的學(xué)習(xí)教育,必須切實落實保障措施。
(一)提高認識。
要把學(xué)習(xí)貫徹“三嚴三實”要求作為一項政治任務(wù),進一步提高認識,以實際行動投入到“三嚴三實”學(xué)習(xí)教育活動中。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)。
×××活動辦負責(zé)“三嚴三實”學(xué)習(xí)教育活動,及時制定出臺實施方案,作出部署安排,推動學(xué)習(xí)貫徹工作落到實處。
同時嚴督實導(dǎo),深入基層查漏補缺,及時對作風(fēng)不扎實的單位予以糾正。
(三)加大宣傳。
利用多種方式,集中宣傳“三嚴三實”精神,及時推廣典型經(jīng)驗,大力營造濃厚氛圍,扎實推動教育實踐活動深入開展。
×××屬各單位學(xué)習(xí)貫徹“三嚴三實”要求,推進教育實踐活動情況,要及時報×××教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
根據(jù)《中共甘肅省建設(shè)投資(控股)集團總公司委員會關(guān)于印發(fā)“三嚴三實”專題學(xué)習(xí)研討實施方案的通知》精神,為進一步深入推進“三嚴三實”專題學(xué)習(xí)研討,結(jié)合集團公司實際,制定集團公司“三嚴三實”專題學(xué)習(xí)研討實施方案。
一、總體要求
1.高度重視。
學(xué)習(xí)研討是專題教育“四個關(guān)鍵動作”之一,也是專題教育的主要學(xué)習(xí)形式,更是通過自我反思、自我深省、自我拷問查擺“不嚴不實”問題的重要舉措。
要在專題學(xué)習(xí)研討的基礎(chǔ)上繼續(xù)延展深化,以更飽滿的熱情、更充足的準備、更充分的思考、更深刻的自省、更尖銳的反問投入到學(xué)習(xí)研討的.各項環(huán)節(jié),確保專題學(xué)習(xí)研討以發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題的成果檢驗專題教育的實效。
2.突出主題。
中心發(fā)言者要緊扣主題,真正把自己擺進去、擺到位,通過自我反思、深省,努力做到嚴守黨的紀律和規(guī)矩,做政治上的“明白人”。
3.聯(lián)系實際。
學(xué)習(xí)研討要突出問題導(dǎo)向,以自我深省或身邊發(fā)生的律己不嚴問題入手,深刻剖析問題產(chǎn)生的原因和解決問題的辦法;要緊密聯(lián)系自身和工作實際,聯(lián)系古今中外正反兩方面典型進行研討,發(fā)言內(nèi)容盡可能生動而不空洞,舉例鮮活而不概念化,條理清晰而不乏味。
4.親自撰寫發(fā)言提綱。
中心發(fā)言人員要圍繞發(fā)言主題,撰寫發(fā)言提綱,材料主題明確,內(nèi)容詳實,確保研討過程緊湊、氣氛熱烈、收效顯著。
5.嚴肅會風(fēng)會紀。
學(xué)習(xí)研討期間,兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員無特殊情況不得請假,會議期間不得遲到早退。
每個主題的研討都要確定一名黨員干部擔(dān)任當(dāng)天研討會的主持人。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容
(一)專題一:嚴以修身,加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,把牢思想和行動的“總開關(guān)”。
時間安排:6月1日至7月31日。
1.學(xué)習(xí)重點內(nèi)容:重點學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢以及加強黨的建設(shè)的有關(guān)論述;學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三嚴三實”的重要講話,學(xué)習(xí)劉云山、趙樂際同志在“三嚴三實”專題教育工作座談會上的講話;學(xué)習(xí)王三運同志的專題黨課輔導(dǎo)報告;學(xué)習(xí)先賢先輩立德修身的優(yōu)良傳統(tǒng),學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲、沈浩、王進喜、柴生芳等先進典型,學(xué)習(xí)甘肅精神、南梁精神、鐵人精神、航天精神等寶貴精神財富。
2.研討重點:嚴以修身,堅定理想信念。
如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念,增強道路自信、理論自信、制度自信,增強政治定力。
如何站穩(wěn)黨和人民立場,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀,忠于黨、忠于國家、忠于人民;如何帶頭學(xué)習(xí)以德立身、以德施教、擔(dān)當(dāng)使命、拼搏務(wù)實、對黨忠誠、信念堅定的先進事跡和崇高精神,模范踐行社會主義核心價值觀,保持高尚道德情操和健康生活情趣,自覺遠離低級趣味,恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德,樹立良好家風(fēng),堅決抵制歪風(fēng)邪氣,堅守共產(chǎn)黨人精神家園,展現(xiàn)共產(chǎn)黨人人格力量,爭當(dāng)“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的好干部。
(二)專題二:嚴以律己,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,自覺做政治上的“明白人”。
時間安排:8月1日至9月30日。
1.學(xué)習(xí)重點內(nèi)容:重點深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神;學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》、《中共甘肅省委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》;全面研讀《黨章》,深刻領(lǐng)會黨章;學(xué)習(xí)劉云山同志在廣西調(diào)研時的講話精神。
2.研討重點:嚴以律己,嚴守黨的紀律。
如何嚴格遵守黨章,落實習(xí)近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求,自覺維護黨中央權(quán)威,任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致;自覺維護班子團結(jié),做老實人、說老實話、干老實事,不搞團團伙伙、親親疏疏和小圈子,不搞任何形式的派別活動,營造良好的政治生態(tài);堅決貫徹落實中央、省委和集團總公司的決策部署,遵循組織程序,不超越權(quán)限辦事,不搞先斬后奏;服從組織決定,不跟組織討價還價,不欺騙組織、對抗組織;管好親屬和身邊工作人員,不讓他們擅權(quán)干政,不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。
始終堅持嚴以律己,保持政治清醒,增強紀律意識和規(guī)矩意識,增強組織觀念和守紀自覺,不折不扣落實各項決策部署。
(三)專題三:嚴以用權(quán),真抓實干,實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人,樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗蟆?BR> 時間安排:10月1日至11月30日。
1.學(xué)習(xí)重點內(nèi)容:重點學(xué)習(xí)堅持用權(quán)為民,自覺遵守憲法法律,按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;如何堅持民主集中制,自覺接受監(jiān)督,不搞大權(quán)獨攬、獨斷專行、越權(quán)辦事;如何樹立正確的政績觀,從實際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進工作,決不說大話、放空炮,搞虛假政績;如何化解經(jīng)濟下行壓力,敢于面對困難,善于化解矛盾;如何優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,破除改革開放的障礙,打通政策落實的“中梗阻”,不斷釋放發(fā)展活力。
重點解決好為民用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)方面存在的突出問題,樹立忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?,鼓足?chuàng)業(yè)興業(yè)的精氣神。
2.研討重點:嚴以用權(quán),求真務(wù)實創(chuàng)業(yè)。
重點研討如何堅持合法合規(guī)用權(quán),自覺遵守法律和黨的紀律,按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力,敬法畏紀,為政清廉,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;如何堅持民主集中制,在“三重一大”問題上不搞個人說了算,不搞大權(quán)獨攬、獨斷專行,堅持集體討論研究決定。
自覺接受監(jiān)督,樹立正確的權(quán)力觀政績觀,堅持為民用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。
三、學(xué)習(xí)研討方式
根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容及實際情況,采取個人自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”學(xué)習(xí)、座談會討論學(xué)習(xí)、實地調(diào)研、邀請專家進行輔導(dǎo)等多種形式進行。
1.中心組學(xué)習(xí)。
兩級領(lǐng)導(dǎo)班子以中心組學(xué)習(xí)為主,可采取學(xué)習(xí)傳達文件、輔導(dǎo)報告、討論交流等靈活多樣的方式,進行集中學(xué)習(xí),保證專題研討前必須集中學(xué)習(xí)2次。
2.個人自學(xué)。
兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要解決好工學(xué)矛盾,圍繞學(xué)習(xí)的內(nèi)容和計劃開展相應(yīng)自學(xué)活動,并結(jié)合工作實際,思考如何推進業(yè)務(wù)工作。
3.利用“三會一課”學(xué)習(xí)。
全體黨員要結(jié)合自身崗位和工作實際,按照學(xué)習(xí)計劃,認真扎實開展學(xué)習(xí)。
以“三會一課”為學(xué)習(xí)載體,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,運用多樣化的學(xué)習(xí)方式,充分認識“三嚴三實”存在的問題,深入開展專題研討。
4.座談會討論學(xué)習(xí)。
以座談會的形式進行專題教育的學(xué)習(xí),在專題研討會前,通過自學(xué)和集中學(xué)習(xí),結(jié)合當(dāng)前形勢、上級政策和階段性工作,立足本職工作和重點,召開座談會對學(xué)習(xí)的內(nèi)容進行討論,在聽取別人問題的同時,深刻反省自己存在的問題。
5.實地調(diào)研。
堅持把“三嚴三實”專題研討和工作實際結(jié)合起來,在學(xué)習(xí)過程中,深入分管單位、分管部門調(diào)查研究,運用理論知識來研究和解決實際工作中出現(xiàn)的問題,形成有深度的經(jīng)驗報告,推進三嚴三實領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。
6.邀請專家進行輔導(dǎo)。
在確保做好規(guī)定動作的同時,專門邀請專家對集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子進行輔導(dǎo)講解。
針對每個專題研討過程中存在的問題,可有針對性的進行輔導(dǎo),切實增強專題學(xué)習(xí)研討的實效性。
四、學(xué)習(xí)研討要求
1.保證時間。
專題研討時間,本著可串不可占的原則,集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照擬定的時間參加學(xué)習(xí)研討。
第一次專題研討時間:20xx年7月20日
第二次專題研討時間:20xx年9月20日
第三次專題研討時間:20xx年11月20日
2.保證質(zhì)量。
通過個人自學(xué)、“三會一課”學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、座談會討論、實地調(diào)研等方式學(xué)習(xí)外,還要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),深入開展學(xué)習(xí)交流研討。
堅持正面教育與反面警示相結(jié)合,深挖細研,切實提高專題學(xué)習(xí)研討的質(zhì)量。
3.統(tǒng)籌兼顧。
要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,把開展“三嚴三實”專題教育與完成本單位、本部門重點工作任務(wù)兼顧起來,切實做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進,兩手抓、兩不誤。
工作方案要求篇三
儒家的“仁愛”思想,是我國傳統(tǒng)文化的核心理念,在幾千年的傳承過程中得到了不斷的豐富和充實,深深積淀于國人的血脈之中,成為中華文化的瑰寶。仁愛,“泛愛眾,而親仁”,泛就是廣泛,愛就是仁愛,對一切大眾都有仁愛之心。只要是人,就是同類,不分族群、人種、宗教信仰,皆須相親相愛。同是天地所生萬物滋長的,應(yīng)該不分你我,互助合作,才能維持這個共生共榮的生命共同體。
我們不得不承認,隨著社會就業(yè)壓力的不斷增大,學(xué)校教育的意義已經(jīng)越來越被狹義化,在社會片面強調(diào)升學(xué)率的背景下,學(xué)校的德育教育,情感教育已經(jīng)被許多人忽視。對少年兒童而言,由于父輩和祖輩的溺愛、袒護和放縱,很多孩子,養(yǎng)成了衣來伸手,飯來張口的惰性,他們一切以我為中心,缺少關(guān)愛、同情之心、仁愛之心。
面對現(xiàn)狀,倡導(dǎo)仁愛教育,用優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化來浸潤孩子幼小的心靈,用中華傳統(tǒng)美德來引領(lǐng)學(xué)生樹立正確的人生價值觀,是學(xué)校的責(zé)任、義務(wù)和使命。圍繞“仁愛”德育主題,我們中心學(xué)校制定具體活動實施方案,各校要因地制宜,因材施教,實施仁愛教育,讓仁愛美德溫潤學(xué)生心靈,為其生命寬度奠基,為其終生發(fā)展計深遠。
1.宣傳發(fā)動。利用國旗下講話、宣傳欄、led顯示屏和校園廣播等宣講“仁愛”的重要性和與“仁愛”相關(guān)的名言警句。
2.開學(xué)第二周,利用升旗時間舉行仁愛教育啟動儀式,向全校發(fā)出倡議。
3.誦讀、書寫經(jīng)典。誦讀《弟子規(guī)》,尤其是“仁愛”部分要落實人人成誦;開展《弟子規(guī)》書寫大賽;讓國學(xué)經(jīng)典的思想精髓入心入腦。
4.確定仁愛教育活動口號,懸掛相關(guān)標語,營造氛圍。
5.利用黑板報、班級專欄,宣傳仁愛教育,以此推動、深化教育活動。
6.班主任利用班隊活動,開辟“仁愛”專題講座,讓學(xué)生深刻認識仁愛思想的內(nèi)涵、價值與現(xiàn)實意義。舉行“新八德——仁愛”主題班隊會,同學(xué)們通過收集材料、講故事、詩歌朗誦、欣賞音樂、小品等形式,把“仁愛”這個主題展現(xiàn)得盡善盡美.
7.成立“愛心社”,關(guān)愛弱勢群體,認養(yǎng)綠地、花木,美化校園環(huán)境。
8.落實成效。結(jié)合當(dāng)前學(xué)生普遍存在的問題:如自私、驕縱、網(wǎng)癮,開展自我剖析和反思,利用板報、手抄報等載體展示反饋。開展“仁愛之星”、“仁愛模范班”評選等活動。
9.保障各項措施落實到位。
(1)、組織全體教師共同研究制定實施方案;。
(2)、教學(xué)教材要落實到位;。
(3)、各班負責(zé)教師要落實到位;。
(4)、保證每周兩課時的新“八德”教育課;每周要保證兩課時的新“八德”教育課,每周星期一上午安排一節(jié)道德與法制相結(jié)合教育課,以教師為主;每周五下午安排一節(jié)學(xué)生遵德守法謹行反思發(fā)言實踐課即班會課,以學(xué)生為主。
(5)、組織全體教師全員參加培訓(xùn)。
(6)、加強新“八德”教育的內(nèi)化和外化兩個教學(xué)環(huán)節(jié),嚴格遵循“183”教學(xué)規(guī)程。
(7)、每天早上第一節(jié)課上課前誦讀《感恩詞》,每一節(jié)新“八德”教育課上課前誦讀《行動誓詞》,一至三年級學(xué)生星期一、三、五課間操時間誦讀《弟子規(guī)》;星期二、四誦讀《百孝篇》。
(8)、摸排班情,制定切合實際的班級目標。
工作方案要求篇四
各村、鎮(zhèn)直各單位:
為進一步貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》,為做好我鎮(zhèn)重點人員的穩(wěn)控工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況決定對全鎮(zhèn)各類群體的重點人員和其他穩(wěn)控對象進行一次摸底和排查,并進一步明確包戶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和穩(wěn)控責(zé)任人,落實各項包保措施,特制定如下方案:
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》,把切實做好重點人員穩(wěn)控工作,作為平安建設(shè)的一項重要任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,強化責(zé)任落實,嚴格依法辦事,確保重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
為了更好地做好重點人員穩(wěn)控工作,強化措施,成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村及成員單位要根據(jù)自己的實際情況確定專人負責(zé),并在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)抓好本轄區(qū)重點人員穩(wěn)控工作。各村、各單位對穩(wěn)控工作必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,落實責(zé)任,扎實工作。特別是對個別重點人員,責(zé)任單位及穩(wěn)控措施必須逐項落實,同時,可以采取教育疏導(dǎo)、人文關(guān)懷和依法引導(dǎo)等多種方法,促其轉(zhuǎn)化,規(guī)范其活動,通過對重點人的穩(wěn)控,實現(xiàn)全群體的平穩(wěn)。
各村,各相關(guān)單位要專門組織力量對本轄區(qū)本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點涉穩(wěn)人員進行一次認真的排查摸底,特別是對群體的挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點人員,以及長期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個人事件的重點人員,要做到底數(shù)清情況明。對摸排出來的重點穩(wěn)控對象,要逐人建檔,完善臺賬,實施重點管控。
各村、各相關(guān)單位對重點穩(wěn)控對象要堅決落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度,各村主要領(lǐng)導(dǎo)為重點人員穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),各單位負責(zé)人為重點人員穩(wěn)控第一責(zé)任人,村主要領(lǐng)導(dǎo)和各單位負責(zé)人必須掌握本轄區(qū)本部門重點人員的基本情況及思想動態(tài),積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),把這項工作納入到重要議事日程,專題研究,及時解決存在的問題。
(二)落實責(zé)任,強化措施。要實行領(lǐng)導(dǎo)包戶責(zé)任制,各村、成員單位按照“屬地管理、分級負責(zé)”,“誰主管、誰負責(zé)”的原則,對每一個重點人員確定包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作措施,形成層層抓落實的格局。
(三)扎實工作,確保質(zhì)量。全鎮(zhèn)干部要帶著責(zé)任和感情做好重點人員穩(wěn)控工作,對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點人員,要向他們講清楚有關(guān)法律和政策,促其轉(zhuǎn)變認識。對堅持過高要求的,要通過認真細致的思想教育,做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
在穩(wěn)控工作中,嚴格實行目標考核和責(zé)任追究,對重點穩(wěn)控對象要堅決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的,要采取有力措施,做到問題有人管,事情有人做。
穩(wěn)控工作中,維穩(wěn)工作人員要嚴守工作紀律,講究工作方法,堅決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。
工作方案要求篇五
各科室、站、所、中心:
根據(jù)《什邡市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于貫徹落實“三個務(wù)必”工作要求的實施方案》(什安辦發(fā)〔2013〕5號)文件精神,為深入貫徹落實“三個務(wù)必”(即:務(wù)必把安全生產(chǎn)工作要求落實到操作層面、務(wù)必把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落實到一線管理者層面、務(wù)必把安全生產(chǎn)規(guī)章制定落實到最基層工作層面)的`工作要求,努力推動全局安全生產(chǎn)工作再上臺階,經(jīng)局黨委研究,提出如下實施方案:
各科室、站、所、中心要深刻領(lǐng)會2013年1月14日全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,準確把握“三個務(wù)必”內(nèi)容實質(zhì),提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,把思想和工作統(tǒng)一到會議精神上來,切實增強緊迫感和責(zé)任感,扎實抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。一是要充分利用局網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、信息等平臺,通過發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅等行之有效的方式,將“三個務(wù)必”工作要求傳達到每位干部職工,確保知曉率達100%。二是局安全領(lǐng)導(dǎo)小組要認真組織學(xué)習(xí),切實將“三個務(wù)必”工作要求融入到日常監(jiān)管工作中,確保每位干部職工應(yīng)知盡知,切實落實“三個務(wù)必”工作要求。
為切實加強貫徹落實“三個務(wù)必”工作要求的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)局黨委研究決定成立“三個務(wù)必”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件),負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督“三個務(wù)必”工作要求的貫徹落實。
(二)完善制度,強化考核
領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全責(zé)任追究制度和激勵約束機制,把貫徹落實“三個務(wù)必”工作納入安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任制考核內(nèi)容,進行目標績效考核,將考核結(jié)果作為獎懲和責(zé)任追究的依據(jù),以考核獎勵機制推動安全生產(chǎn)工作落實。
(三)有機結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃
一是理論與實踐相結(jié)合。各科室、站、所、中心要把貫徹落實“三個務(wù)必”與實際工作結(jié)合起來,尤其要與2013年安全生產(chǎn)重點工作相結(jié)合。二是總結(jié)與規(guī)劃相結(jié)合。在“三個務(wù)必”具體指導(dǎo)下,認真總結(jié)分析2012年安全生產(chǎn)工作,科學(xué)規(guī)劃2013年安全生產(chǎn)工作,進一步增強安全生產(chǎn)工作主動性和前瞻性。
(一)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管制度
各下屬事業(yè)單位要把貫徹落實“三個務(wù)必”工作作為當(dāng)前和今后安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù),納入年初工作計劃,采取有效措施,細化與“三個務(wù)必”相配套的各項制度、政策和措施,修訂完善本行業(yè)安全生產(chǎn)目標、任務(wù)和措施,進一步強化安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任制,全力解決影響和制約安全生產(chǎn)工作的深層次問題,從根本上提高安全生產(chǎn)保障能力。
(二)進一步強化安全監(jiān)管責(zé)任制
局下屬事業(yè)單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實履行職責(zé)。局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進一步建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制機制。由局黨政一把手要“親自抓、負總責(zé)”,實行“一崗雙責(zé)”,堅持每個月深入到下屬事業(yè)單位和各敬老院開展一次抽查,每季度進行一次大排查。按照“誰檢查、誰負責(zé)”原則,進一步明確檢查人員隱患排查責(zé)任,建立健全檢查人員問責(zé)機制。
(一)調(diào)查研究,細化任務(wù)階段(2013 年 1 月中旬—2013 年 2月上旬)。認真研究,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管工作實際,制定本單位貫徹落實“三個務(wù)必”工作要求的實施方案,明確具體工作目標任務(wù)。
(二)組織實施,全面推進階段(2013 年 2 月下旬—2013 年 10月)。按照本單位貫徹落實“三個務(wù)必”實施方案工作任務(wù)、目標,采取切實有效的措施,全力推進“三個務(wù)必”各項要求的落實。
(三)督促檢查,總結(jié)提高階段(2013 年 11 月—2013 年 12 月)。認真總結(jié)“三個務(wù)必”貫徹落實情況,重點總結(jié)采取的主要措施、取得的成效和意見建議,形成書面材料,報主管部門。
特此通知。
附件:什邡市民政局貫徹落實“三個務(wù)必”工作要求領(lǐng)導(dǎo)小組
二〇一三年二月一日
什邡市民政局辦公室 2013年2月1日印發(fā)
(共印6份)
附件:
什邡市民政局
貫徹落實“三個務(wù)必”工作要求領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:歐明勝(局黨委副書記、局長)
副組長:王其聰(局黨委書記、紀委書記、副局長)
王 義(市老齡委辦公室主任、副局長)
黃超榮(局黨委委員、副局長)
成 員:蔣 桃(局黨委委員、局辦公室主任)
肖 楊(雙擁辦主任)
張 黎(慈善會會長)
王碧琴(社會救助科負責(zé)人兼救助站站長)
楊 凱(社會救濟科科長)
李 冰(市殯管所所長)
鄧少江(市干休所所長)
向書富(青龍山公墓管理所所長)
劉貴德(市福利救助中心負責(zé)人)
工作方案要求篇六
創(chuàng)建衛(wèi)生縣城是反映社會文明水平的綜合性榮譽稱號,是鎮(zhèn)安創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城驗收年,為進一步動員旅游系統(tǒng)廣大干部職工積極投身入開展衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動,不斷提高干部文明程度和文明素質(zhì),依據(jù)縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作安排,特制定旅游系統(tǒng)實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以構(gòu)建文明和諧旅游和平安景區(qū)為目標,以推進機關(guān)優(yōu)美環(huán)境、提高星級酒店優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點,從人民群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題和創(chuàng)建工作薄弱環(huán)節(jié)入手,積極參與省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動,為推進旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、總體目標。
通過開展扎實有效的創(chuàng)建活動,不斷提高旅游系統(tǒng)創(chuàng)建活動上水平,使全縣的旅游環(huán)境、市場環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)建活動全面達到規(guī)定的標準和要求,以促進各項工作的順利完成。
三、主要任務(wù)。
為了維護旅游市場安全、衛(wèi)生秩序,保護旅游者合法權(quán)益,各相關(guān)涉旅單位要切實履行工作職責(zé),將創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城活動落實到具體工作實際之中,以確保旅游市場健康發(fā)展。
1.積極開展涉旅單位自查工作。要結(jié)合開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城活動,開展自查活動,創(chuàng)造良好的旅游市場秩序和健康的旅游衛(wèi)生環(huán)境。xx、xx等景區(qū)景點要加強景區(qū)衛(wèi)生及設(shè)施檢查,對不能接待的景區(qū)景點要設(shè)立明確標志,做好游客接待工作,特別是要做好景區(qū)便橋加固、景區(qū)內(nèi)交通管理、警示牌設(shè)立、環(huán)境整治和工作人員執(zhí)勤管理、森林防火和游客安全工作。遇到投訴不得相互推諉,對于不屬于本部門職責(zé)范圍的,要按照相關(guān)規(guī)定移交歸口部門處理,并做好記錄,確保旅游市場整治工作落到實處。
2.積極做好機關(guān)大院內(nèi)部自查工作。創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工程,需要我們各部門以及廣大市民的大力支持和廣泛參與。為了做好本機關(guān)大院環(huán)境整治工作,從以下幾個方面抓好工作。
雜草叢生、無污水橫流。辦公樓室內(nèi)室外常保清潔,物品放置整齊有序,建筑物上無顯露的塵垢。
二是抓好“治亂”工作。嚴禁制止小商小販進入大院叫買叫賣和經(jīng)營。規(guī)范車輛停放秩序,禁止機動車輛亂停亂靠、隨意隨地掉頭等違規(guī)行為,做到??坑行?,秩序井然。摩托車、自行車一律停放在辦公樓前規(guī)定的車位上。機關(guān)院內(nèi)無亂貼亂畫、亂牽亂掛,屋頂平臺無亂堆亂放。
三是抓好“治害”工作。發(fā)動干部職工群眾開展滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅等滅害防治活動,嚴堵疾病傳播源頭,確保機關(guān)無重大流行性疫情發(fā)生。
四、實施步驟。
嚴格按照縣委、縣政府及縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求的時間和各階段的任務(wù)安排進行。
五、保障措施。
1.加強創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)。成立旅游開發(fā)局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,制定創(chuàng)建方案,明確組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工、落實責(zé)任,抓好各項任務(wù)落實。
2.完善創(chuàng)建投入機制。要保證創(chuàng)建專項經(jīng)費,保證必需的資金運作,為完成創(chuàng)建目標任務(wù)提供資金保證。
3.強化創(chuàng)建工作督查。要按照創(chuàng)建標準,根據(jù)全縣創(chuàng)建工作進程,對各涉旅部門不定期的檢查督辦。各涉旅單位要對照自己承擔(dān)的項目要求,確定專人負責(zé)落實,狠抓創(chuàng)建工作進度,確保工作質(zhì)量。
4.嚴格創(chuàng)建工作制度。各涉旅單位要從全縣發(fā)展大局出發(fā),以強烈的創(chuàng)建責(zé)任感和使命感,積極投入創(chuàng)建工作。要牢固確立全縣一盤棋的思想,做到令行禁止,政令暢通,確保創(chuàng)建工作的各項要求落實到位。
xx縣旅游開發(fā)局。
二〇**月十二日。
xx縣旅游開發(fā)局20**月12日印發(fā)。
工作方案要求篇七
實施方案具體要求,實施方案具體要求有哪些呢?下面是 小編帶來的關(guān)于實施方案具體要求,歡迎閱讀!
解放思想大討論活動實施方案
為貫徹落實市縣關(guān)于開展“塑造聊城形象從我做起”主題活動的指示精神,縣教育局“弘揚武訓(xùn)精神,辦好人民滿意的教育,從我做起”解放思想大討論活動的有關(guān)要求,為使主題活動同教育教學(xué)工作相結(jié)合,根據(jù)冠教發(fā)[2012]12號文件精神,經(jīng)研究決定,在全鄉(xiāng)各學(xué)校開展“弘揚武訓(xùn)精神,辦好人民滿意的教育,從我做起”解放思想大討論活動,現(xiàn)制定實施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“辦好人民滿意的教育”為目標,大力弘揚“冠縣精神”和“武訓(xùn)精神”,解放思想,查找不足,轉(zhuǎn)變作風(fēng),忠誠履職,在推動教育健康發(fā)展的同時,真正把活動過程變成全體教職工自我教育、提高認識、增強素質(zhì)的過程,以教育工作者良好的精神風(fēng)貌,塑造辛集和冠縣的嶄新形象。
二、活動內(nèi)容
圍繞“弘揚武訓(xùn)精神,辦好人民滿意的教育”這一主題,準確把握我鄉(xiāng)教育發(fā)展的階段性要求,著力解決制約教育發(fā)展的思想認識、發(fā)展理念、體制機制、工作作風(fēng)等方面的突出問題,進一步振奮精神,凝聚力量,全面開創(chuàng)我鄉(xiāng)教育發(fā)展的新局面。
1、思想認識問題。
要通過召開座談會、寫學(xué)習(xí)筆記、心得等方式展開大討論,讓廣大教育干部和教職工牢固樹立光榮的職業(yè)榮譽感和高度的職業(yè)責(zé)任感,真正做到樂教、善教,激發(fā)干好工作的內(nèi)動力。
2、工作作風(fēng)問題。
工作態(tài)度,樹立教師的良好形象。
3、體制機制問題。
就影響教育發(fā)展的體制機制方面的因素,通過討論交流、調(diào)查走訪、征求意見等形式,找到解決問題的好辦法,作為下一步改革教育體制的參考依據(jù)。
三、活動步驟
(一)學(xué)習(xí)動員階段(3月20日-----4月1日)
1、各學(xué)校都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《實施方案》,召開動員會。
各學(xué)校要根據(jù)聯(lián)合校制訂的《弘揚武訓(xùn)精神,辦好人民滿意的教育,從我做起,解放思想大討論活動實施方案》,制定符合本校實際的實施方案,于3月低書面報送至聯(lián)合校大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各學(xué)校以校為單位開展大討論活動。
2、學(xué)習(xí)相關(guān)資料。
各學(xué)校認真學(xué)習(xí)縣委、教育局相關(guān)文件精神,觀看電影《武訓(xùn)傳》、感動中國教育人物事跡視頻。
每人要有6000字的學(xué)習(xí)筆記、觀后感、反思等。
(二)問題查擺階段(4月1日-----4月10日)
1、各學(xué)校和干部教師都要按照實施方案要求,認真開展問題查擺。
學(xué)校要從辦學(xué)理念、學(xué)校管理、服務(wù)水平、教育質(zhì)量等方面深刻剖析;教職工要從師德表現(xiàn)、個人素質(zhì)、教育理念、教學(xué)方法等方面查擺問題。
查擺可采取同事之間相互交流討論的方式進行。
2、開展“千名教師訪萬家活動”。
各學(xué)校要精心設(shè)計 “征求意見表”,由教師開展家訪活動時,讓家長填寫。
教師家訪活動結(jié)束后,要及時將表格交到學(xué)校保存待查。
3、每個學(xué)校、每位干部職工要在廣泛討論、深刻自查、征求學(xué)生家長和社會群眾意見的基礎(chǔ)上,認真梳理分析本單位和自身存在的差距和問題,分條目列出問題臺賬。
個人的問題臺賬于4月3日前報送至聯(lián)合校大討論活動辦公室。
學(xué)校問題臺賬于4月8日前報送至聯(lián)合校大討論活動辦公室。
臺賬資料要保存待查。
(三)整改提高階段(4月10日-----4月20日)
1、各學(xué)校和干部職工都要根據(jù)查擺出的問題,逐條整改,形成操作性強、有針對性的整改提高方案。
方案要有具體的措施和整改時限,確保能落實到位,有效果。
2、開展好兩項活動。
全體教職工必須人人參與,就如何管理好學(xué)校、如何推動教育發(fā)展等,提出好的建議。
“假如我是校長”
“我為辛集教育獻良策”
4月13日前,干部職工要把在兩項活動中提出的意見建議連同個人整改方案,一并報送至聯(lián)合校大討論活動辦公室;聯(lián)合校要對教職工的意見進行梳理匯總,形成書面材料,于4月20日前,連同學(xué)校整改方案,一并報送至教育局大討論活動辦公室。
學(xué)校和個人的整改方案、教師提出的意見建議原稿,學(xué)校要妥善保存,待查。
(四)總結(jié)驗收階段(4月20日-----4月30日)
4月15日前,聯(lián)合校大討論活動辦公室制定大討論活動檢查驗收標準
和程序;4月20日—4月30日,聯(lián)合校成立檢查驗收工作組,按照驗收標準和程序,對各單位大討論活動進行檢查驗收,評出等次,最后寫出總結(jié)報告。
四、活動要求 各學(xué)校要高度重視“弘揚武訓(xùn)精神,辦好人民滿意的教育,從我做起”解放思想大討論活動這項工作。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。
聯(lián)校成立由聯(lián)校校長任組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
各學(xué)校也要成立相應(yīng)組織,校長負總責(zé),切實把活動的各環(huán)節(jié)抓實,抓細,抓出成效,取得實實在在的效果。
二要全員參與,務(wù)求實效。
要求全體干部、教師都要參與大討論活動,要避免走形式,擺花架子,對于活動中發(fā)現(xiàn)的問題,能整改的立即整改,不能立即整改的,在今后的工作中加以改進,逐步整改,直至問題全部解決。
三要強化監(jiān)督。
聯(lián)校建立大討論活動調(diào)查尋訪制度,不定期采取隨機抽查和突擊檢查的方
式,對單位和個人在活動中的學(xué)習(xí)、查擺、走訪、整改等情況,通過查閱資料、訪問群眾等形式,進行摸底調(diào)查。
四要營造氛圍。
要充分利用板報欄、校園廣播等多種形式,大力宣傳大討論活動的重要意義。
全面展示大討論活動帶來的新思路、新成效,為塑造辛集形象、冠縣形象、聊城形象做出積極的貢獻。
2012年3月
附:
辛集聯(lián)校“弘揚武訓(xùn)精神,辦好人民滿
意的教育,從我做起”解放思想大討論活動
領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:李立文
副組長:王子豐 宋紀茂
成 員:邊清芝 張道彬 靳華明 張玉玲
趙子慶 楊 勇 王學(xué)斌 楊太華
于華鋒 張之勇 王冠軍 楊德虎
王建華 王成民 邊云之
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:
宋紀茂同志兼任辦公室主任
辦公室電話:18863005096
基本釋義:
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應(yīng)用寫作的一種文體。
實施方案其中最常要用到是項目實施方案
項目實施方案也叫項目執(zhí)行方案,是指正式開始為完成某項目而進行的活動或努力工作過程的方案制定,是企事業(yè)單位項目能否順利和成功實施的重要保障和依據(jù)。
項目是指一系列獨特的、復(fù)雜的并相互關(guān)聯(lián)的活動,這些活動有著一個明確的目標或目的,必須在特定的時間、預(yù)算、資源限定內(nèi),依據(jù)規(guī)范完成。
項目參數(shù)包括項目范圍、質(zhì)量、成本、時間、資源。
項目實施方案則將項目所實現(xiàn)的目標效果、項目前中后期的流程和各項參數(shù)做成系統(tǒng)而具體的方案,來指導(dǎo)項目的順利進行。
基本特點:
1. 廣泛性。
實施方案的應(yīng)用很廣泛,適用范圍廣。
從適用的主體來看,既可以是各級的黨政機關(guān),也可以是企事業(yè)單位和各種社會團體。
從實施方案的內(nèi)容來說,涉及政治、經(jīng)濟、文化及人們的生活等各方面的內(nèi)容。
2. 具體性。
實施方案要把某項工作的工作內(nèi)容、目標要求、實施的方法步驟以及領(lǐng)導(dǎo)保證、督促檢查等各個環(huán)節(jié)都要做出具體明確的安排。
要落實到工作分幾個階段、什么時間開展、什么人來負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督如何保障等,都要做出具體明確的安排。
3. 規(guī)定性。
實施方案的制定有很強的規(guī)定性。
實施方案的規(guī)定性表現(xiàn)在兩個方面:一方面,實施方案要根據(jù)上級的有關(guān)文件及精神來制定,要根據(jù)所要實施的工作的目的、要求、工作的內(nèi)容及單位的實際情況來制定,而不能是隨意制定的。
另一方面,實施方案一旦制定出來,制定機關(guān)及相關(guān)部門單位就要按照實施方案認真組織實施,具有強制性。
基本框架:
實施方案通常由標題、主送機關(guān)、正文、落款四個部分內(nèi)容構(gòu)成。
標題
制作實施方案的標題通常有三種方法:第一種是二要素法,即“實施的內(nèi)容+文種”,如“奶牛良種補貼項目實施方案”。
第二種是三要素法,即“制文機關(guān)+實施的內(nèi)容+文種”,如“內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)教師職務(wù)崗位考核實施方案”;上述例文的標題就是屬于這一類型。
第三種是四要素法,即“制文時間+制文機關(guān)+實施的內(nèi)容+文種”,如“二〇〇四年牡丹江科技進步工作目標考核實施方案”。
主送機關(guān)
實施方案一般用于下發(fā)給制文機關(guān)所屬的部門、單位及各科室,要求其遵照執(zhí)行。
主送機關(guān)可以放在正文之前,也可以放在文件尾部的主送、抄送欄。
對上級機關(guān)一般是抄送或抄報,以用于審批或備案。
正文
實施方案的正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
(1)前言。
要寫明制發(fā)實施方案的目的和依據(jù),要求寫得簡明扼要。
一般先寫制發(fā)的目的,常用“為”、“為了”開頭;然后說明制發(fā)的依據(jù),常用習(xí)慣語“根據(jù)……,結(jié)合本(我)單位的實際,制定本實施方案”結(jié)束。
以簡明扼要的一段話把該局制定實施方案的目的和根據(jù)非常清楚、明確地表達出來。
(2)主體。
主體部分是實施方案的主要內(nèi)容,一般包括幾部分的內(nèi)容:一是簡要闡述實施某項工作的重要性和必要性;二是闡明實施某項工作的指導(dǎo)思想、目標要求及指導(dǎo)原則;三是實施某項工作的安排、步驟、方式方法等;四是關(guān)于對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及資金保證等。
這部分的內(nèi)容要求具體明確,具有很強的可操作性,如實施某項工作分為哪幾個步驟、每個步驟安排在什么時間、時間安排多長以及每個步驟由哪些部門、哪些人員負責(zé)落實等都要做好具體明確的安排和分工。
同時上述四部分內(nèi)容,可以根據(jù)不同的部門單位、不同的工作內(nèi)容而有所刪減,有的實施方案就不寫第一部分重要性和必要性的內(nèi)容,而直接寫后三部分的內(nèi)容。
如上述例文就包含了“指導(dǎo)思想、目標要求和基本原則、實施步驟、基本要求”四部分的內(nèi)容,而且每部分的內(nèi)容都制定得很具體、詳細,特別是第三部分“實施步驟”,把該局整個先進性教育活動分“學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高”三個階段,對各個階段的時間、教育活動的內(nèi)容、負責(zé)的部門及要求等都做了非常具體、詳細而又明確的部署和安排,這樣便于各個股室、支部及黨員個人去貫徹執(zhí)行。
(3)結(jié)尾。
結(jié)尾部分通常是對貫徹實施方案提出明確的要求,要求受文機關(guān)認真貫徹執(zhí)行,要寫得簡明扼要。
如上面所舉的實施方案的'結(jié)尾就對該局所屬的股室和支部提出制定實施計劃的時間和貫徹執(zhí)行的要求。
落款
在正文右下角寫上發(fā)文機關(guān)的名稱和發(fā)文日期。
如果標題中寫明發(fā)文機關(guān)的,可以省略不寫發(fā)文機關(guān),直接寫發(fā)文日期。
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案
按照中央、省、市委關(guān)于對第二批黨的群眾路線教育實踐活動的部署和要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
開展黨的群眾路線教育實踐活動,要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹中央、省、市委確定的指導(dǎo)思想、目標要求和方法步驟,認真貫徹落實習(xí)xx總書記系列重要講話精神,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實清廉為主題,堅持正面教育為主,堅持以整風(fēng)精神開展批評與自我批評,堅持講求實效,注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭,層層示范,注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題,注重敞開大門、群眾參與,注重分類指導(dǎo)、有序推進,注重上下協(xié)力、銜接帶動,注重嚴格要求、真督實導(dǎo),確保教育實踐活動不虛不空不偏,不走過場。
二、范圍時間
參加教育實踐活動的單位主要是:區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子,區(qū)直機關(guān)和區(qū)屬企事業(yè)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū),非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和其他基層組織。
教育實踐活動大體安排八個月時間,2014年9月結(jié)束。
具體到每個單位,開展教育實踐活動的時間一般不少于3個月。
采取統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進行的辦法,分三個層次依次開展:區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子;區(qū)直機關(guān)和區(qū)屬企事業(yè)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和其他基層組織。
每個層次相隔時間為兩周左右。
三、主要任務(wù)
教育實踐活動以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的教育實踐活動,注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū)等與群眾聯(lián)系密切的基層組織的教育實踐活動;使黨員干部思想進一步提高,作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進一步密切,為民務(wù)實清廉形象進一步樹立,基層基礎(chǔ)進一步夯實。
通過活動,把改進作風(fēng)的要求真正落實到基層,切實提升服務(wù)能力,真正讓群眾受益。
(一)圍繞為民務(wù)實清廉,在解決“四風(fēng)”突出問題上取得實效。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要注重查找和解決政績觀不正確,思想保守、境界不高、眼界不寬、不敢擔(dān)當(dāng)、不善攻堅,滿足于做太平官,搞“形象工程”、“政績工程”,換一任領(lǐng)導(dǎo)、變一套思路、新官不理舊事,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有對策”,精神狀態(tài)不佳、改革力度不強、轉(zhuǎn)型作為不大以及“急躁、漂浮、跑要”和高高在上、不關(guān)心群眾、任人唯親、以權(quán)謀si等問題,重點解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,突出理想信念教育、社會主義核心價值觀教育,抓好群眾觀點、宗旨意識教育,引導(dǎo)黨員干部補精神之“鈣”、筑精神之魂,解決好“入黨為什么、當(dāng)干部做什么、為后人留下什么”的問題,解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀的問題,解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,牢固樹立為民務(wù)實清廉的價值追求,在各級干部中唱響《吃虧歌》。
區(qū)直機關(guān)和區(qū)屬企事業(yè)單位要注重查找和解決大局意識、群眾意識不強,部門利益至上,衙門作風(fēng)嚴重,執(zhí)行力不強、作風(fēng)浮飄,以文件落實文件、以會議落實會議的問題,重點解決庸懶散拖、推諉扯皮,工作不落實、服務(wù)不主動等問題。
執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位要注重解決吃拿卡要、與民爭利的問題;行政不作為、亂作為,濫用zhi權(quán)、執(zhí)法不公,辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”的問題;重點解決服務(wù)不到位,作風(fēng)粗暴,門難進、臉難看、事難辦,亂收費、亂罰款、亂攤派,損害群眾利益等問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū)要注重查找和解決不關(guān)心群眾冷暖,責(zé)任心不強,落實惠民政策縮水走樣,工作方式簡單粗暴、弄虛作假,基層組織軟弱渙散,侵害群眾利益等問題。
農(nóng)村、社區(qū)等基層組織主要解決班子不團結(jié)、軟弱無力,服務(wù)群眾意識和能力不強,辦事不民主、不公開等問題。
教育部門要注重查找和解決師風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)不嚴,區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育不公平,辦學(xué)行為不規(guī)范等問題。
醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)要注重查找和解決公共醫(yī)療資源分配不合理,藥品、設(shè)備設(shè)施虛高定價,醫(yī)患關(guān)系不和諧等問題。
非公經(jīng)濟組織和社會組織要注重查找和解決黨組織覆蓋不到位、黨員榮譽感和歸宿感不強、作用發(fā)揮不明顯;行業(yè)自律不嚴,職業(yè)誠信失缺,職業(yè)素養(yǎng)不高,社會責(zé)任感不強等問題。
(二)圍繞保障改善民生,在解決關(guān)系群眾切身利益的問題上取得實效。
認真落實市委“打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生”的要求、堅持“為民、利民、便民”的原則,區(qū)四大班子及區(qū)直各職能部門要帶頭搞好生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、生產(chǎn)安全、社會治安、執(zhí)法司法、征地拆遷等方面頂層設(shè)計,切實落實各項民生政策,解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
針對在教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房等方面的基本需求問題,認真制定務(wù)實管用的措施,以“釘釘子”的精神逐一加以解決,在更大范圍、更高水平、更好質(zhì)量上為群眾謀實惠。
暢通群眾訴求表達渠道,做好矛盾糾紛排查化解工作,讓群眾辦事更加便利,能切身感受到社會公平正義。
(三)圍繞固本強基,在加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)上取得實效。
以“基層組織提升年”活動為載體,著力構(gòu)建“1680”基層組織服務(wù)體系,“1”就是圍繞創(chuàng)建服務(wù)型黨組織一條主線,“6”就是在區(qū)直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、“兩新”組織實施“示范引領(lǐng)”、“黨建龍頭”、“強基固本”、“三抓一創(chuàng)”、“創(chuàng)建四師”、“鞏固提升”六大工程,“8”就是積極落實“夯實基層基礎(chǔ)、構(gòu)筑共建機制、創(chuàng)新組織設(shè)置、加強黨員教育管理、培育黨建示范群、激活人才機制、從嚴管理干部、構(gòu)建多元化支持”八項措施,“0”就是最終實現(xiàn)民意訴求零阻礙、矛盾糾紛零激化、社會治理零空白、為民服務(wù)零距離的工作目標。
結(jié)合教育實踐活動,深入開展非公經(jīng)濟黨組織“雙強六好”創(chuàng)建活動,推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨x會年會制試行工作,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨代表工作室做法,加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織便民服務(wù)工作。
要著眼今年農(nóng)村黨組織和第十屆村民委員會換屆選舉工作實際,組織開展選派百名區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部和百名科級后備干部進駐農(nóng)村(社區(qū))、窗口單位兼任“第一書記”的“雙百”活動,加大幫扶力度,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建互促共贏。
通過構(gòu)建“1680”基層組織服務(wù)體系和開展“雙百”活動,進一步提高基層組織與干部落實中央、省、市相關(guān)政策的自覺與能力,進一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)群眾的意識與能力水平,進一步解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題,確保群眾路線教育實踐活動“規(guī)定動作不能少、自選動作有創(chuàng)新”。
四、活動步驟 (一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見
1、認真搞好動員部署。
區(qū)四大班子,區(qū)直機關(guān)、企事業(yè)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要分級召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,對教育實踐活動進行全面的安排部署。
農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織要適時召開全體黨員大會,傳達貫徹上級黨組織的要求,對開展教育實踐活動作出具體安排。
區(qū)四大班子,區(qū)直機關(guān)、企事業(yè)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在教育實踐活動工作會議結(jié)束時,在主會場參會人員范圍內(nèi)征求意見和開展民主評議。
農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨組織不開展民主評議,但要通過適當(dāng)方式,征求群眾的意見建議。
2、深入開展學(xué)習(xí)教育。
組織黨員、干部認真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會和習(xí)xx總書記系列重要講話精神,依托市、區(qū)紅色資源,回顧黨的光輝歷史、傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng),大力弘揚呂梁精神,充分利用安國寺等廉政教育基地,開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀和道德品行教育。
按照區(qū)委的統(tǒng)一安排部署,各基層黨組織要認真開展“五個一”活動:一要組織一次集體學(xué)習(xí)交流活動。
區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭,集中一周時間,集中學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神和習(xí)xx總書記系列講話精神,學(xué)習(xí)中央和省委、市委黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神,學(xué)習(xí)《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》、《與農(nóng)村干部談心》等黨的群眾路線相關(guān)文獻資料。
區(qū)委常委、區(qū)直單位“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主干要聯(lián)系思想和工作實際,撰寫心得體會,并安排一天時間在所屬領(lǐng)導(dǎo)班子中進行交流討論。
二要開展一次集中調(diào)研走訪活動。
深化“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動和“三大活動”,開展“進農(nóng)村促致富、進企業(yè)促發(fā)展、進社區(qū)促和諧,進基層單位促作風(fēng)轉(zhuǎn)變”活動。
區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入所包聯(lián)系點,集中一周時間,通過上門走訪、個別訪談、隨機交談、召開座談會等方式,廣泛征求意見和建議。
三要進行一次廉政警示教育。
通過參觀警示教育基地和廉政文化圖片展、觀看廉政教育專題片、舉辦廉政警示教育講座、開展集體廉政談話等多種形式,對黨員干部進行一次深刻的黨性黨風(fēng)黨紀教育。
四要開展一次集中講授黨課活動。
區(qū)、鄉(xiāng)、村“三級書記”和區(qū)直單位“一把手”要率先垂范,除積極參加黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)和所在黨支部學(xué)習(xí)外,還要針對本單位實際,組織所屬單位全體人員開展一次集中講授黨課活動。
五要開展一項包聯(lián)幫學(xué)活動。
區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的黨員干部要結(jié)合下鄉(xiāng)包村工作開展“1+2”結(jié)對幫學(xué)活動,包村單位黨員干部與1-2名農(nóng)村普通黨員或?qū)W習(xí)有困難黨員結(jié)成“幫學(xué)對子”進行學(xué)習(xí)。
黨委(黨組)中心組集中學(xué)習(xí)不少于2次,黨員集中學(xué)習(xí)不少于40個學(xué)時。
農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟組織和其他基層黨組織要通過黨組織書記作一次動員講話、至少通讀一遍學(xué)習(xí)讀本、請先進典型介紹一次事跡、觀看一場群眾路線教育專題片、集中開展一次專題討論等活動。
農(nóng)村、社區(qū)主干同時要依托“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)進行專門學(xué)習(xí)。
3、廣泛聽取意見建議。
區(qū)四大班子成員要結(jié)合前期開展的大調(diào)研活動,圍繞 “四風(fēng)”方面的突出問題,直接到群眾中去聽意見,開展調(diào)查研究。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各單位,特別是執(zhí)紀執(zhí)法部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)要結(jié)合各自工作職能,深入開展調(diào)研,特別要聽取工作對象和服務(wù)對象的意見。
要通過召開不同層面、不同類型座談會,設(shè)置征求意見箱、開設(shè)網(wǎng)上專欄、短信平臺、熱線電話等方式,多渠道聽取群眾意見建議。
在聽取意見的過程中,把“面對面”與“背靠背”結(jié)合起來,把“個別聽”與“集體談”結(jié)合起來,把“走進群眾聽”與“組織群眾評”結(jié)合起來,重視來信來訪等送上門的意見,特別要安排紀檢、組織、巡視、審計、信訪等部門按照干部管理權(quán)限梳理匯總領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面的意見。
要統(tǒng)籌做好征求意見工作,相互征求意見不能搞“公文旅行”、“函來函往”,禁止“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見,要切實做到聽取真情、解決實事。
(二)查擺問題、開展批評
1、找準找實突出問題。
采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,對照黨章,對照廉政準則,對照改進作風(fēng)要求,對照群眾期盼,對照先進典型,從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)。
區(qū)四大班子要召開專門會議,主要負責(zé)同志要將征求到的對班子及其成員意見進行通報,并組織大家對照“四風(fēng)”的具體要求,各自“對對號”,找出班子成員和自身作風(fēng)方面的突出問題。
各級黨委(黨組)主要負責(zé)同志既要與班子成員逐一談心,也要與下一級黨組織主要負責(zé)同志談心;班子成員既要互相談心,也要與所分管部門的主要負責(zé)同志談心,努力把問題談開、把思想談通,消除隔閡、形成共識。
區(qū)直機關(guān)和企事業(yè)單位要對照《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》以及有關(guān)規(guī)定進行檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū)還要對照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》以及有關(guān)規(guī)定進行檢查,重點查找在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員方面存在的問題,并將查找出來的問題以多種形式向廣大群眾、服務(wù)對象公示。
2、 撰寫對照檢查材料。
區(qū)四大班子及班子成員,區(qū)直單位班子及班子成員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員要撰寫對照檢查材料。
對照檢查材料要逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例,不能以工作問題代替作風(fēng)問題,以班子問題代替?zhèn)€人問題,以籠統(tǒng)問題代替具體問題。
對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。
主要負責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,并在一定范圍內(nèi)征求意見。
班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。
上級黨組織、黨委(黨組)負責(zé)同志要嚴格審核把關(guān)。
材料一般應(yīng)包括四個部分,即:基本情況、主要問題、原因分析、改進措施等,重點放在后三個部分。
在專題民主生活會召開前,區(qū)四大領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員的對照檢查材料要經(jīng)市督導(dǎo)組審核把關(guān)簽字;區(qū)直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子、班子成員的對照檢查材料要經(jīng)區(qū)督導(dǎo)組審核把關(guān)簽字;農(nóng)村(社區(qū))普通黨員不需要撰寫對照檢查材料,但要在組織生活會上開展批評和自我批評。
區(qū)四大領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員,區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子、班子成員的對照檢查材料要報送區(qū)群眾路線領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。
3、開好專題民主生活會和組織生活會。
區(qū)四大領(lǐng)導(dǎo)班子、區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子要召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會。
區(qū)四大班子的民主生活會時間不得少于兩天,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的民主生活會時間不得少于一天,每個成員的發(fā)言一般不少于40分鐘。
會前,要普遍開展談心交心;會上,要開展嚴肅認真的批評和自我批評,既揭短亮丑、動真碰硬,又實事求是、出以公心,不發(fā)泄私憤,不搞無原則糾紛,真正收到“紅紅臉、出出汗”的效果,讓當(dāng)事者受到觸動和警醒;會后,要在一定范圍內(nèi)通報民主生活會情況。
區(qū)四大班子成員要結(jié)合工作實際,深入查找黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,認真開展批評和自我批評。
區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員要對照檢查自身存在的不足,認真開展批評和自我批評。
農(nóng)村、社區(qū)以及其他基層黨組織要開好組織生活會,開展民主評議黨員工作,針對存在問題提出改進措施和辦法;農(nóng)村、社區(qū)黨組織要進行對照檢查。
上級機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。
區(qū)四大領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會要結(jié)合動員大會民主評議、征求干部群眾意見和個別談話等情況,在民主生活會召開前15天,形成民主生活會主題提綱,及時上報市督導(dǎo)組;民主生活會后,要將開會情況以書面形式及時向市督導(dǎo)組匯報。
區(qū)直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將民主生活會情況,上報區(qū)督導(dǎo)組,由督導(dǎo)組報區(qū)群眾路線領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)整改落實、建章立制
1、制定整改方案。
區(qū)四大班子、區(qū)直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子要按照為民務(wù)實清廉的要求,認真研究制定符合自身實際的整改方案,明確任務(wù)書、時間表、責(zé)任人。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個人整改措施。
區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)及成員的整改方案由區(qū)四大辦配合區(qū)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)二組負責(zé)梳理匯總后報市督導(dǎo)組并在區(qū)群眾路線領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)及成員的整改方案由區(qū)督導(dǎo)組審核后報區(qū)群眾路線領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨組織要列出問題清單,明確整改措施、責(zé)任人。
2、突出整改重點。
不折不扣地落實中央、省、市、區(qū)確定的專項整治任務(wù),由區(qū)紀檢委牽頭出臺全區(qū)性的針對文山會海、檢查評比泛濫,行政審批改革不到位,門難進、臉難看、事難辦,違反財經(jīng)紀律,公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費,超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所,黨政機關(guān)、事業(yè)單位人員超編和超職數(shù)配備,“三公”經(jīng)費開支過大,侵害群眾利益行為等問題的治理整頓方案,下猛藥、出重拳,逐項整治,尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重,不達目的不罷休。
組織部門要加強基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理,對軟弱渙散的基層黨組織,進行集中整頓;對長期不起作用甚至起負面作用的黨員,進行嚴肅教育,對不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。
3、完善制度機制。
區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要注重總結(jié)實踐中的好經(jīng)驗好做法,重點圍繞防止形式主義,建立健全干部作風(fēng)狀況考核評價機制;圍繞防止官liao主義,建立健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度、暢通群眾訴求反映渠道制度和體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機制;圍繞防止享樂主義和奢靡之風(fēng),建立健全厲行節(jié)約、制止浪費制度,修訂完善公務(wù)接待管理規(guī)定,完善會議、培訓(xùn)、活動經(jīng)費管理辦法,完善黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房、公務(wù)用車等工作生活待遇方面的制度,建立健全公務(wù)支出、公款消費方面的審計制度等,進一步推進加強作風(fēng)建設(shè)和密切聯(lián)系群眾的制度化、常態(tài)化、長效化。
各督導(dǎo)組會同紀檢、組織等部門加強對制度落實情況的督促檢查,對不執(zhí)行制度,有令不行、有禁不止的,要嚴肅處理。
要將整改方案通過宣傳欄、政府網(wǎng)、新聞媒體等平臺向群眾公示。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實加強對教育實踐活動的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委成立黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)抓好全區(qū)的教育實踐活動。
區(qū)直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),制定出符合本地區(qū)本部門實際的活動實施方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委在抓好班子自身教育實踐活動的同時,負責(zé)組織所轄村、社區(qū)基層組織和黨員的教育實踐活動。
區(qū)直單位黨組織負責(zé)抓好班子自身和本單位的教育實踐活動。
非公工委在抓好班子自身教育實踐活動的同時要指導(dǎo)所屬企業(yè)黨組織(重點是規(guī)模以上企業(yè))的教育實踐活動。
(二)帶頭引領(lǐng)示范。
區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,帶頭查找問題,帶頭開展批評與自我批評,帶頭落實整改措施,帶頭幫助基層解決實際困難和問題。
開展區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系“一鄉(xiāng)、一村、一校、一企業(yè)、一機關(guān)”的“5個一”包聯(lián)活動。
區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的“一把手”要結(jié)合各自工作確定聯(lián)系點,加強指導(dǎo),以點帶面,推動教育實踐活動全面有序扎實開展。
(三)緊密依靠群眾。
各級黨員干部從活動一開始就要深入基層、深入一線聽取群眾意見和建議,每個環(huán)節(jié)都要組織群眾有序參與,讓群眾把脈、受群眾監(jiān)督、由群眾評判,切忌“自說自話、自彈自唱”。
活動結(jié)束前,由上一級活動領(lǐng)導(dǎo)小組對下一級教育實踐活動情況進行群眾滿意度測評,測評結(jié)果作為年度目標責(zé)任考核重要依據(jù)。
多數(shù)群眾不滿意的,要及時返工補課,確保教育實踐活動取得讓群眾看得見、真滿意的效果。
(四)加強督促指導(dǎo)。
為加強對教育實踐活動的指導(dǎo),區(qū)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組建17個督導(dǎo)組,督導(dǎo)組第一組長全部由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,第1、2督導(dǎo)組對19個窗口單位、執(zhí)法監(jiān)管部門進行重點督導(dǎo),第16、17督導(dǎo)組對教育系統(tǒng)和非公企業(yè)黨組織進行重點督導(dǎo)。
各督導(dǎo)組全程參與和指導(dǎo)群眾路線教育實踐活動,要認真審定所督導(dǎo)單位的活動實施方案、對照檢查材料、整改方案等,全程參與專題民主生活會并進行點評,督促抓好每個環(huán)節(jié)各項工作落實。
(五)加大宣傳力度。
要制定詳細的教育實踐活動宣傳報道方案,要利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,通過開辟專欄、專題訪談、系列報道等形式,宣傳報道活動的意義、目的、內(nèi)容等,引導(dǎo)黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委精神上來,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,廣泛宣傳基層涌現(xiàn)出來的先進典型,及時曝光反面典型。
各督導(dǎo)組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各單位以及區(qū)非公工委要及時向區(qū)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)的宣傳組上報活動進展情況和亮點工作。
工作方案要求篇八
方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。
由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜,不作全面部署不足以說明問題,因而內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些,一般有指導(dǎo)思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。
方案由標題、成文時間和正文三部分構(gòu)成。
1. 標題
方案的標題有以下兩種寫法:
二是“兩要素”寫法,即省略發(fā)文機關(guān),但這個發(fā)文機關(guān)必須在領(lǐng)頭的“批示性通知”(文件頭)的標題中體現(xiàn)出來,如《治理采掘工業(yè)危機,實現(xiàn)良性循環(huán)方案》。
2. 成文時間
為鄭重起見,方案的成文時間一般不省略,而且要注在標題下。
3. 正文
方案的正文一般有兩種寫法:
(2)變項寫法,即根據(jù)實際需要加項或減項的寫法,適合于特殊性的單項工作。
不管哪種寫法,“主要目標”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少的,實際寫作時的稱呼可以不同,如把“主要目標”稱為“目標和任務(wù)”或“目標和對策”等,把“政策措施”稱為“實施辦法”或“組織措施”等。
在“主要目標”一項中,一般還要分總體目標和具體目標;“實施步驟”一般還要分基本步驟或階段和關(guān)鍵步驟,關(guān)鍵步驟里還有重點工作項目;“政策措施”的內(nèi)容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對維護勞動者合法權(quán)益整治非法勞動用工行為的重要批示精神,有效打擊和整治無視國家法律法規(guī)、無證經(jīng)營、違法生產(chǎn)、非法用工、限制人身自由、強制勞動、故意傷害甚至致人死亡等嚴重違法犯罪行為,縣人民政府決定從2007年7月1日至7月31日,在全縣范圍內(nèi)開展非法勞動用工專項整治行動(以下簡稱專項整治行動)。
一、專項整治行動的目標和任務(wù)
在全縣范圍內(nèi)嚴厲打擊非法拐騙、強迫農(nóng)民工勞動的違法犯罪行為,依法查處非法用工的“黑窯主”、“黑作坊”、“黑工頭”。
堅決維護勞動者特別是未成年人和智障人員的合法權(quán)益,維護社會公平正義。
建立規(guī)范勞動用工行為、維護農(nóng)民工權(quán)益的長效機制,進一步加強和改進用工管理,為建設(shè)和諧××創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、專項整治行動的范圍和內(nèi)容
這次專項整治行動的范圍是我縣行政區(qū)域內(nèi)非法用工的用人單位,重點是鄉(xiāng)、村無證照生產(chǎn)的小煤窯、小磚廠、小作坊。
此次專項整治行動的內(nèi)容是用人單位是否有工商行政管理部門批準的營業(yè)執(zhí)照、外來務(wù)工人員是否由公安機關(guān)進行登記,核發(fā)《暫住證》,對勞動者是否存在打罵體罰、強迫勞動、超時加班、限制人身自由等現(xiàn)象;企業(yè)用工是否到勞動保障部門辦理用工備案登記并簽訂勞動合同,是否有使用童工和未按國家規(guī)定招用未成年工的'現(xiàn)象,是否為勞動者免費配備必要的勞動保護用品,是否拖欠工資,工資支付是否公開、透明并堅持按月足額發(fā)給勞動者本人;以及企業(yè)遵守國家勞動保障法律法規(guī)的其他情況。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),務(wù)求實效
(一) 成立縣專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組 長:×××(縣委常委、縣人民政府副縣長)
副組長:×××(縣政府辦黨組成員、國教辦主任)
×××(縣人事勞動和社會保障局局長)
成 員:×××(縣公安局局長)
×××(縣監(jiān)察局局長)
×××(縣工商局局長)
×××(縣安監(jiān)局局長)
×××(縣煤管局局長)
×××(縣國土局副局長)
×××(縣總工會主席)
×××(縣人事勞動和社會保障局副局長)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣人事勞動和社會保障局,由×××同志兼任辦公室主任。
(二) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委)要成立相應(yīng)機構(gòu),由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,有關(guān)部門主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
要集中時間、集中力量,對每個村組進行地毯式排查治理,重點打擊非法小煤窯、小磚廠、非煤小礦山企業(yè)和小作坊,整治所有企業(yè)的勞動用工秩序。
(三) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委)對本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)要切實負起監(jiān)督檢查的責(zé)任,對各類企業(yè),尤其是小煤窯、小磚廠、非煤小礦山企業(yè)和小作坊要加強監(jiān)督管理。
各職能部門要各司其職,各負其責(zé),形成合力,通過采取聯(lián)合執(zhí)法的形式,認真抓好此次專項整治行動各項工作的落實。
1. 勞動保障部門要依照《勞動法》和《未成年人保護法》加強對企業(yè)勞動用工的監(jiān)督管理工作,加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法檢查力度。
對合法開辦企業(yè)已經(jīng)錄用的人員,要依法監(jiān)督企業(yè)實行用工備案制度,與職工簽訂勞動合同。
同時,對工資支付、工作時間和參加工傷保險、醫(yī)療保險等履行勞動合同的事項依法進行監(jiān)督。
對違反勞動保障法律法規(guī)行為的企業(yè),要依法予以查處,情節(jié)嚴重的要責(zé)令停產(chǎn)整頓。
2. 公安機關(guān)要加大對企業(yè)外來流動人口的管理,依法查處打罵體罰職工、限制人身自由、強迫勞動、拐賣人口等違法犯罪活動。
公安派出所要加強監(jiān)督執(zhí)法和排查工作,對所有用工人員要依法辦理《暫住證》;一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在打罵體罰員工、限制人身自由、拐賣人口、強迫勞動以及暴力抗法等違法犯罪行為,除從重、從快依法處理外,還要提請縣人民政府對企業(yè)實施永久性關(guān)閉,沒收財產(chǎn),恢復(fù)地貌。
3. 工商行政管理部門要加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工商所職能,發(fā)現(xiàn)未取得營業(yè)執(zhí)照而擅自組織生產(chǎn)的企業(yè)尤其是非法開辦的小煤窯、非煤小礦山、小磚廠、小作坊要堅決依法取締。
同時做好農(nóng)民工工資清算和支付工作。
對營業(yè)執(zhí)照過期或未通過年檢的企業(yè),要采取措施,糾正其違法經(jīng)營行為。
4. 工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)勞動用工情況,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
要依照《工會法》的規(guī)定,在合法經(jīng)營的企業(yè)及小煤窯、非煤小礦山、小磚廠、小作坊積極幫助建立健全工會組織。
5. 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委)要立即清理、掌握本行政區(qū)域所有企業(yè)的基本情況。
在進行督促檢查工作中,發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)的企業(yè)及小煤窯、非煤小礦山、小磚廠、小作坊存在非法用工行為的,要及時糾正,并立即向縣人民政府和有關(guān)部門報告。
6. 對關(guān)閉非法企業(yè)及小煤窯、非煤小礦山、小磚廠、小作坊需支付拖欠勞動者工資及遣散人員支出等費用,從小煤窯、非煤小礦山、小磚廠、小作坊財產(chǎn)拍賣和非法業(yè)主個人財產(chǎn)拍賣中扣除。
工作方案要求篇九
實施方案編制要求是什么呢?下面是小編帶來的關(guān)于實施方案編制要求的相關(guān)信息,歡迎閱讀!
為扎實做好昌城鎮(zhèn)責(zé)任清單編制工作,根據(jù)《諸城市政府部門責(zé)任清單編制工作實施方案》(諸編[2015]9號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,制定以下工作方案:
一、總體要求
認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和省、市縣部署要求,圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,進一步簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能,厘清政府與市場、政府與社會、政府層級間的關(guān)系,加強對行政權(quán)力的制約監(jiān)督。
堅持權(quán)責(zé)法定、問題導(dǎo)向、公開透明、違法必究的原則,按照法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件和“三定”規(guī)定,對面向公民、法人和社會組織實施并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的職責(zé)事項進行梳理,編制鎮(zhèn)級責(zé)任清單,重點明確部門履職范圍。
解決職責(zé)交叉重疊,理順職責(zé)關(guān)系,明晰責(zé)任邊界,與行政權(quán)力清單互補,構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、分工合理、運轉(zhuǎn)高效的部門職責(zé)體系,推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二、主要內(nèi)容
鎮(zhèn)級責(zé)任清單的內(nèi)容包括:部門主要職責(zé)、部門職責(zé)邊界、事中事后監(jiān)管制度、公共服務(wù)事項和責(zé)任追究機制。
(一)部門主要職責(zé)。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和“三定”規(guī)定,認真梳理部門職責(zé),明確具體責(zé)任事項。
近年來部門職責(zé)發(fā)生變化的,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件、機構(gòu)編制部門文件以及行政審批事項變化情況進行修改完善。
對照主要職責(zé)和具體責(zé)任事項,列出追責(zé)依據(jù)和追責(zé)情形。
(二)部門職責(zé)邊界。
梳理部門職責(zé)交叉事項,明確相關(guān)部門履職界限。
原則上一件事情由一個部門負責(zé),確需多個部門管理的事項,依據(jù)有關(guān)規(guī)定明確牽頭部門和相關(guān)部門職責(zé)分工,分清主辦、協(xié)辦關(guān)系,建立健全部門協(xié)調(diào)配合機制,落實監(jiān)管責(zé)任。
(三)事中事后監(jiān)管制度。
按照簡政放權(quán)的要求,改善和加強政府管理,對部門承擔(dān)的主要工作、屬地管理以及取消、轉(zhuǎn)移、下放后仍需監(jiān)管的事項,分類建立事中事后監(jiān)管制度,明確本鎮(zhèn)與部門、社會組織職責(zé)分工。
制定日常監(jiān)管、定期抽查、專項檢查、源頭追溯、危險隱患排查、重大案件查處等方面的具體措施,避免管理缺位。
(四)公共服務(wù)事項。
各部門要梳理本部門以促進社會發(fā)展為目的、直接為行政相對人行使各項權(quán)利創(chuàng)造和提供必要條件所開展的具體服務(wù)事項,突出保障基本民生需求的教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、住房保障、文化體育等領(lǐng)域的公共服務(wù),不斷提高服務(wù)標準和效率,方便企業(yè)和群眾辦事。
(五)責(zé)任追究機制。
按照“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究”的原則,建立追責(zé)機制,明確責(zé)任追究的實施主體、追責(zé)方式和追責(zé)程序等。
對行政不作為、亂作為,失職瀆職等違法違紀行為,依法依規(guī)嚴肅問責(zé)。
三、時間安排
鎮(zhèn)級責(zé)任清單編制工作具體分四個階段進行。
1、前期準備階段(8月3日-8月10日):出臺實施方案,進行動員部署,全面啟動責(zé)任清單編制工作,并對各部門負責(zé)人和具體工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)并各部門具體編制工作進行指導(dǎo)。
2、清單編制階段(8月11日-8月20日):根據(jù)本單位提出擬保留的權(quán)力事項,認真梳理每項權(quán)力對應(yīng)的責(zé)任事項,并按照要求填寫相關(guān)表格及資料,報黨委政府集體會議研究審核。
3、對比校驗階段(8月21日-8月31日):組織專門人員對各部門報送的行政職權(quán)責(zé)任事項、追責(zé)情形、擔(dān)責(zé)方式及其依據(jù)進行審核,進行對比校驗。
在廣泛征求意見,并提出審核意見。
4、公布運行階段(9月):經(jīng)上級部門研究審定后,有關(guān)責(zé)任清單具體內(nèi)容將予以公開公示。
四、組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
全鎮(zhèn)責(zé)任清單編制工作在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,編制責(zé)任清單工作對于推進服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府建設(shè)具有重要意見。
各部門要充分認識建立責(zé)任清單的意義,責(zé)任清單基礎(chǔ)材料由黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后提報,由鎮(zhèn)黨建辦匯總報市編辦審核,通過編制政府部門責(zé)任清單,落實部門內(nèi)部責(zé)任分工,建立健全崗位責(zé)任制,進一步推進部門職責(zé)精細化管理。
(二)健全工作機制。
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,各司其職,密切配合,加強溝通協(xié)調(diào),強化措施,明確時間節(jié)點,確保按時完成工作任務(wù)。
(三)嚴格督導(dǎo)檢查。
定期調(diào)度工作進展情況,及時研究解決工作中遇到的問題,確保各項工作扎實推進、落實到位。
審計實施方案是審計組為完成審計項目任務(wù),實施審計過程的`工作安排。
其主要內(nèi)容包括:審計目標;審計范圍;審計內(nèi)容、重點及審計措施,包括審計事項以及對審計事項確定的主要審計步驟和方法、審計時間、執(zhí)行的審計人員等應(yīng)對措施;審計工作要求,包括項目審計進度安排、審計組內(nèi)部重要管理事項及職責(zé)分工等。
一個審計目標明確、審計重點突出、審計應(yīng)對措施得當(dāng),人員職責(zé)分工明晰的審計實施方案往往對審計組完成審計項目起到事半功倍的效果。
審計組具體承辦審計項目時,應(yīng)當(dāng)編制審計實施方案。
審計實施方案由審計組負責(zé)編制,一般審計項目的審計實施方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)審計組組長審定,重要審計項目的審計實施方案應(yīng)當(dāng)報經(jīng)審計機關(guān)負責(zé)人審定。
要編制好審計實施方案應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面入手;
一、充分明確審計項目的審計目標,要仔細研究年度審計工作計劃對項目的要求,以確定審計目標。
如預(yù)算執(zhí)行審計要明確對預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等真實、合法、績效性的審計目標;經(jīng)濟責(zé)任審計要明確領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況的審計目標;其他審計項目要明確在財政財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動的真實性、合法性、效益性等方面的審計目標。
二、要充分調(diào)查了解被審計單位及其相關(guān)情況并結(jié)合審計目標要求,判斷可能存在的問題,判斷問題的重要性來確定審計方案中的審計事項,以及確定審計應(yīng)對措施。
1、審計人員可以通過書面或者口頭詢問、檢查書面文書、現(xiàn)場觀察、追蹤業(yè)務(wù)流程、分析等方法,從單位性質(zhì)組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)范圍經(jīng)營范圍業(yè)務(wù)活動及其目標、相關(guān)法律法規(guī)政策及其執(zhí)行情況、財政財務(wù)管理體制和業(yè)務(wù)管理體制、適用的業(yè)績指標體系、相關(guān)內(nèi)部控制及其執(zhí)行情況、相關(guān)信息系統(tǒng)及其電子數(shù)據(jù)情況、經(jīng)濟環(huán)境行業(yè)狀況及其他外部因素、以往接受審計和監(jiān)管及其整改情況、需要了解的其他情況等方面,調(diào)查了解被審計單位及其相關(guān)情況。
2、在調(diào)查了解過程中,審計人員可以將:法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件;國家有關(guān)方針和政策;會計準則和會計制度;國家和行業(yè)的技術(shù)標準;預(yù)算、計劃和合同;被審計單位的管理制度和績效目標;公認的業(yè)務(wù)慣例或者良好實務(wù);分析調(diào)查了解的被審計單位及其相關(guān)情況,判斷被審計單位可能存在的問題。
3、審計人員針對調(diào)查了解中發(fā)現(xiàn)的被審計單位可能存在的問題,從是否屬于涉嫌犯罪的問題;是否屬于法律法規(guī)和政策禁止的問題;是否屬于故意行為所產(chǎn)生的問題;可能存在問題涉及的數(shù)量或者金額;是否涉及政策、體制或者機制的嚴重缺陷;是否屬于信息系統(tǒng)設(shè)計缺陷;黨政機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)及公眾的關(guān)注程度等方面,判斷被審計單位可能存在的重要問題,同時審計組應(yīng)當(dāng)評估被審計單位存在重要問題的可能性,以確定審計實施方案中的審計事項和審計應(yīng)對措施。
4、審計實施方案中應(yīng)明確審計人員分工、審計時間審計步驟和方法,對不同的審計事項應(yīng)安排不同的審計人員負責(zé)實施,對認為重要的審計事項應(yīng)安排有經(jīng)驗的審計人員承擔(dān),并根據(jù)不同的審計事項采取賬務(wù)檢查、盤存實物、計算機審計等審計步驟和方法,同時明確審計人員完成審計事項的時間,做到分工明晰,責(zé)任分明。
三、在編制審計工作方案時要注意征求審計組成員、其他有經(jīng)驗審計人員意見,保證審計實施方案的切實可行,方案完成后要及時下發(fā)審計組成員,使每位審計組成員明白各自的任務(wù)和工作重點,同時在實施審計方案過程中對出現(xiàn)的:年度審計項目計劃、審計工作方案發(fā)生變化;審計目標發(fā)生重大變化的;重要審計事項發(fā)生變化;被審計單位及其相關(guān)情況發(fā)生重大變化;審計組人員及其分工發(fā)生重大變化等情形之一的,審計組應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整審計實施方案以保證審計項目的順利有效實施。
總之,審計組在現(xiàn)場審計實施、撰寫審計報告,審計機關(guān)在考核審計項目時均需要依據(jù)審計實施方案,所以審計機關(guān)、審計人員應(yīng)注重審計方案的編寫和有效執(zhí)行,保證審計目標的實現(xiàn)。
工作方案要求篇十
中共中央政治局、中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉云山27日主持召開中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議。劉云山說,把問題找準找實是開展批評和自我批評的重要前提。要認真貫徹“三嚴三實”要求,聚焦“四風(fēng)”找問題,不散光跑偏、避重就輕,使查找出來的問題與事對接、與人見面。要堅持分層分類找問題,針對不同層級、不同類型單位,分別提出查擺問題的具體內(nèi)容和要求,不流于形式、大而化之。要敞開大門找問題,真心聽取群眾意見,使查擺出來的問題讓群眾認可。如果說過去很長時間里,群眾的生存狀況和利益格局比較趨同且簡單的話,那么今天的群眾生態(tài)則是越來越差異化、復(fù)雜化,越來越多元、多樣、多變。相對于以前“工農(nóng)商學(xué)兵”的概括,今天的社會階層恐怕歸納起來更為龐雜和困難了。
面對新形勢、新任務(wù)、新要求,中央再提群眾路線的重要性,強調(diào)全黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的重要性,顯然具有極強的現(xiàn)實針對性。群眾路線是我們黨的根本工作路線,它要求我們必須始終堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去。全黨同志早就形成了一種普遍共識,那就是:密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢,脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。正如在集體學(xué)習(xí)時所強調(diào)的,密切黨群、干群關(guān)系,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終是我們黨立于不敗之地的根基。
安徽醫(yī)科大學(xué)以“三聚焦三查找三確?!币笊罨叭龂廊龑崱睂n}教育#e#
8月27日下午,安徽醫(yī)科大學(xué)召開各二級黨組織負責(zé)人會議,布置落實“三聚焦三查找三確?!币?,進一步拓展深化我?!叭龂廊龑崱睂n}教育。
會上,校黨委書記李俊指出,要把“三聚焦三查找三確?!弊鳛橐粭l主線,貫穿到專題教育全過程,精心組織黨員干部做好規(guī)定動作,搞好自選動作,特別是做好深化學(xué)習(xí)教育、深入開展研討,深刻對照檢查,建立問題清單、抓好整改落實,強化立規(guī)執(zhí)紀等各項工作,進一步拓展深化“三嚴三實”專題教育。他要求各二級黨組織扎實組織開展好“嚴于律己”的專題二學(xué)習(xí)研討,結(jié)合單位實際,圍繞各自工作,研究制訂本單位“專題二”的具體工作方案,將開展專題教育與部門改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作緊密結(jié)合,統(tǒng)籌推進科學(xué)發(fā)展。
會議就進一步拓展深化安徽醫(yī)科大學(xué)“三嚴三實”專題教育實施方案進行了具體部署。要求“專題二”階段,各單位、各部門要以“三聚焦三查找三確保”為重點,認真組織學(xué)習(xí),提高認識理解核心要義,學(xué)思結(jié)合深化學(xué)習(xí)教育;要以“三聚焦三查找三確?!睘橐I(lǐng),聯(lián)系實際、聯(lián)系反面典型深入開展研討,觸及靈魂深刻對照檢查;要以“三聚焦三查找三確?!睘閷?dǎo)向,著力解決突出問題,建立問題清單、抓好整改落實、強化立規(guī)執(zhí)紀;要以“三聚焦三查找三確?!睘闃顺?,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實、注重實際成效、統(tǒng)籌推進工作、從嚴管黨治黨。
校黨委副書記劉群英出席會議。
各二級黨組織主要負責(zé)人、黨委有關(guān)職能部門負責(zé)人參加了會議。
另悉,根據(jù)關(guān)于開展三個專項行動方案(《關(guān)于開展強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、認真解決懶政怠政問題專項行動方案》、《關(guān)于開展強化正風(fēng)肅紀、認真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項行動方案》、《關(guān)于開展強化為民服務(wù)、認真解決群眾反映的突出問題專項行動方案》)的部署,學(xué)校正在研究制定安徽醫(yī)科大學(xué)貫徹落實的措施,將于近期啟動開展安徽醫(yī)科大學(xué)的三個專項行動,進一步把“三嚴三實”專題教育推向深入。
近日,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》(以下簡稱《方案》),對2015年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育作出安排。
“三嚴三實”,就是“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴于律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”。 “三嚴三實”要求,為作風(fēng)建設(shè)提出了新的目標,對整治“四風(fēng)“提出了更高的要求,為領(lǐng)導(dǎo)干部做人做事做官道明了新的標準,也為黨員干部踐行群眾路線中賦予了新的`內(nèi)涵。當(dāng)前,我們正處在推進“四個全面”建設(shè)的關(guān)鍵時期,深化“四風(fēng)”整治能不能見實效、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果能不能見實效、黨員干部能不能自覺守紀律講規(guī)矩、良好政治生態(tài)的營造能不能見實效、改革發(fā)展穩(wěn)定能不能見實效......這些,與黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,與黨員干部能不能自覺踐行“三嚴三實”密不可分。這就需要,要對準對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)這“三個”聚焦點,切實把“三嚴三實”要求變成黨員干部的思想自覺和行動自覺,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)活力,為推進“四個全面”建設(shè)提供保障。
筆者認為,唯有從“嚴”上出招,在“實”出著力,在“三個聚焦”上下功夫,才能推動黨員干部把“三嚴三實”要求變成自身的思想自覺和行為自覺,把“三嚴三實”作為修身做人的基本遵循、作為為官用權(quán)的警世箴言、作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準則,形成爭做對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮命h員、好干部的良好局面,在服務(wù)群眾中更加有為,做出群眾滿意的實績。
工作方案要求篇十一
一份好的方案是各級單位加強管理,提高工作效率的有效保障。
近讀《××單位關(guān)于治理商業(yè)賂實施方案》,認為此文文種名稱準確、語言莊重、內(nèi)容翔實、闡述充分、措施得當(dāng),是一篇實用性、指導(dǎo)性強的佳作。
下面對此文作以下評述:
一、方案三要素完備、闡述充分,體現(xiàn)了方案的嚴謹、周到,保證了執(zhí)行者有章可循
方案是行動的指南,一份指導(dǎo)性、實用性強的方案必然是內(nèi)容完整、表達嚴謹、闡述充分,而內(nèi)容的完整、嚴謹與充分,依賴于方案三要素的表達,方案的三要素指:方案的依據(jù)(為什么做),方案的目標和任務(wù)(做什么、做到什么程度),方案的方法、措施和步驟(怎么做、何時做)(以下分別簡稱為第一、二、三要素)。
方案的三要素是方案的基本內(nèi)容,制定方案只有圍繞三要素作具體說明,才能使我們對工作的安排周詳、嚴謹,也才能使方案具有較強的指導(dǎo)性和操作性。
反之,如果一份方案三要素不全,內(nèi)容殘缺,就會造成工作安排掛一漏萬,一旦工作中出現(xiàn)了計劃外的“意外”,執(zhí)行者就會感到束手無策,這樣的方案就失去了指導(dǎo)意義。
所以方案的制定一定要圍繞三要素闡述。
本文的一大亮點就是三要素齊備,對工作安排全面周詳。
文章的第一、二個自然段屬于對第一要素的闡述,從行文目的'、政策依據(jù)到指導(dǎo)思想都作了說明,使執(zhí)行者能夠迅速領(lǐng)會開展該項工作的意義,這對統(tǒng)一思想、同心協(xié)力做好該項工作起了很好的作用。
文章的第三、四自然段“目標要求”、“工作重點”是對第二要素的闡述,寫好這一部分關(guān)鍵是“任務(wù)”要明確,“目標”要切合實際。
在寫作實踐中人們常常遺忘了“目標”要素的寫作。
“目標”要素往往從質(zhì)和量兩個角度來闡述,如果不能夠從“量”的角度來量化,也一定要有“質(zhì)”上的規(guī)定,否則我們的工作就會變得隨心所欲,干好干壞、干多干少一個樣,無法檢查方案的執(zhí)行效果。
在“質(zhì)”與“量”的確定上,要注意從本單位實際出發(fā),量力而行,目標既不能過高,也不能過低。
本文由于工作性質(zhì)的原因,無法從“量”上闡述,因此是從“質(zhì)”的角度來闡述欲達到的目標:“堅決遏制商業(yè)賂蔓延的勢頭,使稽征從業(yè)人員普遍受到教育,增強執(zhí)法意識、誠信服務(wù)意識和廉潔自律意識,行政權(quán)力運行廉潔、高效,相關(guān)制度規(guī)定得到完善,建立起全市交通稽征系統(tǒng)治理商業(yè)賂的長效機制,確保專項治理工作取得實效。
”短短幾句話,把開展“治理商業(yè)賂”工作后欲達到的目標,取得的效果闡述得非常清晰,讓執(zhí)行者明確了努力的方向。
本文的“三、工作重點”,屬于對“任務(wù)”要素的闡述,緊緊圍繞“治理商業(yè)賂”這個任務(wù),確定了抓好 “基建工程、依法行政、物質(zhì)采購”三個工作環(huán)節(jié),并明確了幾個工作重點:“查處違反基建工程項目招投標制度、違反規(guī)費征收標準、違反政府采購有關(guān)規(guī)定行為,堅決糾正基建工程項目中違反商業(yè)道德和市場規(guī)劃的不正當(dāng)交易行為,堅決杜絕變更設(shè)計圖紙擴大基建項目、利用物質(zhì)采購收取回扣等現(xiàn)象,嚴肅查處稽征行業(yè)人員利用職權(quán)擅自降低征收標準、違規(guī)減免規(guī)費以謀取非法利益和索受行為。
”“任務(wù)”十分明確,有利于執(zhí)行者照章貫徹實施。
第五自然段到文尾是對第三要素的闡述,分三個階段來說明“怎樣開展商業(yè)賂治理工作”。
該部分對工作安排非常具體,對每一階段的工作內(nèi)容、工作重點、工作要求、工作原則、時間安排以及組織領(lǐng)導(dǎo)都作了詳盡的闡述,便于執(zhí)行者貫徹實施。
通過上述分析,我們可以發(fā)現(xiàn)本文三要素齊全,從方案的依據(jù)、目標和任務(wù)到方案的方法、措施和步驟都逐一進行了闡述,且闡述非常充分、具體,指導(dǎo)性、實用性強。
如果對各要素的闡述只是籠統(tǒng)的一兩句話,人們不明白具體怎么操作,那就無法按照方案來開展工作了。
二、注重實效,措施得當(dāng),不走過場
方案的第三個要素是全篇的重點,決定著治理商業(yè)賂工作的成效,也決定著全篇文章的質(zhì)量。
寫好這一部分的關(guān)鍵是:要緊緊圍繞任務(wù)、目標來制定切實可行、得當(dāng)有效的措施,以確保既定任務(wù)的完成、既定目標的實現(xiàn)。
在現(xiàn)實寫作中,往往存在措施簡單、空洞的毛病,為此,要積極思考,努力探索各種行之有效的措施來保障目標的實現(xiàn)。
本文措施部分,用了大量篇幅,從不同角度,尋找了各種有效、得當(dāng)?shù)拇胧﹣黹_展商業(yè)賂治理工作,體現(xiàn)了方案制定者真抓實干,講究實效,不走過場的工作作風(fēng)。
其措施的得當(dāng)、有力體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)工作步驟循序漸進,逐步深入
怎么治理好商業(yè)賂,方案分三個階段進行。
從動員部署、自查和他查到完善制度,建立長效機制,治理過程循序漸進、不斷深入。
三個階段的時間安排上區(qū)別對待,第一階段不到一個月時間,第三階段不足三個月,查處階段則安排了半年時間,體現(xiàn)了突出重點的特點,時間、步驟安排十分合理。
(二)普查、典型調(diào)查相結(jié)合
在如何查處問題上,采取了普查、典型調(diào)查相結(jié)合,既“全面調(diào)查摸底”,又“查找突出問題”,保證了查處工作既全面徹底,又重點突出。
(三)既注重對已然案件的查處,又重視制度建設(shè),防患于未然
第二階段的工作內(nèi)容是重點說明如何查處已然案件的,第三階段的工作內(nèi)容則重點說明怎樣加強制度建設(shè),防患于未然。
文章從廉政文化建設(shè)、招投標制度、財務(wù)管理等方面說明了如何加強制度建設(shè)。
(四)既注重全民參與,又重視加強組織領(lǐng)導(dǎo)
既有全體人員的自查自糾,又強調(diào)“健全機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)”,使得治理工作雖然面廣,但卻是在統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地開展的。
通過上述分析,可以發(fā)現(xiàn)本文治理措施得當(dāng)有效、不走過場的特點,按照這樣的方案開展工作,必將會取得明顯成效。
為進一步規(guī)范管理,維護依法征費的公平、公正性,促進稽征事業(yè)健康有序發(fā)展,按照黨中央、國務(wù)院,省委政府,市委、市政府的統(tǒng)一部署和中辦、國辦《關(guān)于開展治理商業(yè)賂專項工作的意見》及《××省治理商業(yè)賂專項工作實施方案工作的意見》、省交通廳《開展治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賂專項工作實施方案》、省局《關(guān)于在交通稽征系統(tǒng)開展治理商業(yè)賂專項工作的實施方案》要求,根據(jù)省廳、省局和市委、市政府開展治理商業(yè)賂專項工作精神,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央紀委六次全會、省紀委七次全會、市政府廉政工作會議和全省交通系統(tǒng)廉政工作會議的部署和要求,依據(jù)省局《貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實施綱要〉的具體工作意見》和有關(guān)規(guī)定,堅持標本兼治,綜合治理,明確工作重點,解決突出問題,確保全市稽征系統(tǒng)治理商業(yè)賂專項工作取得顯著成效。
二、目標要求
通過開展治理交通稽征部門商業(yè)賂專項工作,堅決遏制商業(yè)賂蔓延的勢頭,使稽征從業(yè)人員普遍受到教育,增強執(zhí)法意識、誠信服務(wù)意識和廉潔自律意識,行政權(quán)力運行廉潔、高效,相關(guān)制度規(guī)定得到完善,建立起全市交通稽征系統(tǒng)治理商業(yè)賂的長效機制,確保專項治理工作取得實效。
三、工作重點
治理全市交通稽征系統(tǒng)商業(yè)賂要圍繞基建工程、依法行政、物質(zhì)采購等環(huán)節(jié),重點查處違反基建工程項目招投標制度、違反規(guī)費征收標準、違反政府采購有關(guān)規(guī)定行為,堅決糾正基建工程項目中違反商業(yè)道德和市場規(guī)劃的不正當(dāng)交易行為,堅決杜絕變更設(shè)計圖紙擴大基建項目、利用物質(zhì)采購收取回扣等現(xiàn)象,嚴肅查處稽征行業(yè)人員利用職權(quán)擅自降低征收標準、違規(guī)減免規(guī)費以謀取非法利益和索受行為。
四、實施步驟
按照省局治理商業(yè)賂領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,配合治理交通稽征部門商業(yè)賂專項工作計劃安排11個月的時間,從2006年4月下旬開始,至2007年2月中旬結(jié)束。
工作分三個階段進行。
第一階段:動員部署階段(2006年4月下旬—5月上旬)。
4月29日,召開全市稽征系統(tǒng)治理商業(yè)賂專項工作會議,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提出工作要求,完成工作部署。
各所、站要結(jié)合實際制定治理工作方案,明確工作要求和方法步驟,做好本單位的動員部署工作。
要認真組織學(xué)習(xí)中央,省委、省局和市委、市政府關(guān)于開展治理商業(yè)賂的有關(guān)文件,把握政策要求,充分認識開展治理商業(yè)賂專項工作的重要性和必要性,提高開展工作的自覺性,統(tǒng)一思想認識;做好宣傳工作,通過組織專題講座,開展答題問卷等多種形式,營造工作氛圍。
第二階段:自查自糾和依法查處階段(2006年5月中旬至2006年11月中旬)。
自查自糾工作從5月中旬開始,11月中旬結(jié)束,集中開展不正當(dāng)交易行為的自查自糾。
根據(jù)自查階段的發(fā)現(xiàn)和群眾舉報線索,嚴肅查處商業(yè)賂案件。
要以基建工程項目、物質(zhì)采購、依法征費為切入點,組織各單位進行自查自糾。
各所、站要按照分級負責(zé)原則,對所管項目負責(zé),要根據(jù)本單位的實際情況,制定切實可行的自查工作方案。
(一)全面調(diào)查摸底。(略)
(二)查找突出問題。(略)
(三)落實整改措施。(略)
(四)加強監(jiān)督檢查。(略)
(五)及時處理問題。(略)
(六)嚴肅查處商業(yè)賂案件。(略)
第三階段:鞏固提高階段(2006年11月下旬至2007年2月中旬)。
治理商業(yè)賂工作是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù),既要集中時間開展專項治理,又要從大局和長遠出發(fā)常抓不懈,與構(gòu)建懲治與預(yù)防腐朽體系相結(jié)合,深化改革、完善制度,建立健全防治全市稽征系統(tǒng)商業(yè)賂的長效機制。
(一) 加強廉政文化建設(shè)。(略)
(二) 修訂完善規(guī)章制度。(略)
(三) 深化管理體制改革。(略)
(四) 建立健全內(nèi)部自律機制。(略)
五、加強治理全市稽征系統(tǒng)商業(yè)賂專項工作組織領(lǐng)導(dǎo)
治理全市稽征系統(tǒng)商業(yè)賂工作涉及面廣,政策性強,工作難度大,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一) 健全機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。(略)
(二) 落實責(zé)任,形成合力。 (略)
(三) 深入調(diào)研,注重指導(dǎo)。(略)
工作方案要求篇十二
黨的機關(guān)公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、印發(fā)傳達范圍、主題詞、抄送機關(guān)、印制版記組成。
(一) 版頭 全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”二字或加括號標明文種組成,用套紅大字居中印在文件首頁上部。
(二) 份號 公文印制份數(shù)的順序號,標注于公文首頁左上角。秘密公文應(yīng)當(dāng)標明份號。
(三) 密級 公文的秘密等級,用三號黑體字標注于份號下方。
(四) 緊急程度 “特急”“加急”,用三號黑體字標注于公文首頁的右上角;緊急電報應(yīng)當(dāng)分別標明:“特提”“特急”“加急”“平急”。
(五) 發(fā)文字號 一般橫向居中標注于版頭與星線之間偏下。上報公文的發(fā)文字號可標注于版頭左下方,與“簽發(fā)人”相對應(yīng)。發(fā)文字號用四號仿宋體字排印。
(六) 簽發(fā)人 上報公文應(yīng)當(dāng)在發(fā)文字號右側(cè)用三號楷體字標注“簽發(fā)人”,并在“簽發(fā)人”后面標注簽發(fā)人姓名。
(七) 標題 由發(fā)文機關(guān)名稱、公文主題和文種組成,位于發(fā)文字號下方,用二號宋體字,居中排印。
(八) 主送機關(guān) 主送機關(guān)名稱應(yīng)當(dāng)用全稱或者規(guī)范化簡稱或者同類機關(guān)的統(tǒng)稱,位于正文上方,用三號仿宋體字頂格排印。
(九) 正文 公文的主體,用來表述公文的內(nèi)容,位于標題或者主送機關(guān)下方。
文中大小題號要按以下順序使用:
第一級“一、二、三等等”,用三號黑體字。
第二級“(一)、(二)(三)等等”用三號仿宋體字。
第三級“1。2。3。等”
第四級“(1)(2)(3)等”
文件使用的字體字號,正文用三號仿宋體字,每頁19行,每行25個字。批轉(zhuǎn)(轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā))的通知,通知正文用三號楷體字,被批轉(zhuǎn)(轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā))文件用三號仿宋體字。
(十) 附件 應(yīng)當(dāng)置于正文之后,與主件裝訂在一起,并在正文之后,發(fā)文機關(guān)署名之前,注明附件的名稱。
附件要另起版,標題用二號宋體字,正文用三號仿宋體字。
(十一)發(fā)文機關(guān)署名 應(yīng)當(dāng)有全稱或者規(guī)范性簡稱,位于正文的右下方,最后一字與正文空四個字距離。
(十二)成文日期 決議、決定、條例、規(guī)定等不標明主送機關(guān)的公文,成文日期加括號標注于標題下方居中位置。打印文件的發(fā)文機關(guān)署名、成文日期如與正文不在同一頁時,應(yīng)在空頁左上角標注“(此頁無正文)”,日期第一字向右縮進兩個字的距離。
(十三)印章 除會議紀要和印制的有特定版頭的普發(fā)性公文外,應(yīng)當(dāng)加蓋印章。用印位置在成文日期的上側(cè)。
(十四)印發(fā)傳達范圍 用三號仿宋體字加括號空兩格標注于成文日期左下方。
(十五)主題詞“主題詞”三字用三號黑體字,詞組用三號書宋(宋體字)加黑,詞組間空一個字。
(十六)抄送機關(guān) 標注于印制版記上方,主題詞下方,用四號仿宋體字。
(十七)印制版記 由公文印發(fā)機關(guān)名稱、印發(fā)日期和份數(shù)組成,位于公文末頁下端印發(fā)機關(guān)名稱和印發(fā)日期用四號仿宋體字置于文件末頁下端兩條間隔線中間,印刷份數(shù)用五號仿宋體字加括號置于間隔線右下方。
公文格式及字體、字號要求
黨的機關(guān)公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、印發(fā)傳達范圍、主題詞、抄送機關(guān)、印制版記組成。(一) 版頭 全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”二字或加括號標明文種組成,用套紅大字居中印在文件首頁上部。
(二) 份號 公文印制份數(shù)的順序號,標注于公文首頁左上角。秘密公文應(yīng)當(dāng)標明份號。
(三) 密級 公文的`秘密等級,用三號黑體字標注于份號下方。
(四) 緊急程度 “特急”“加急”,用三號黑體字標注于公文首頁的右上角;緊急電報應(yīng)當(dāng)分別標明:“特提”“特急”“加急”“平急”。
(五) 發(fā)文字號 一般橫向居中標注于版頭與星線之間偏下。上報公文的發(fā)文字號可標注于版頭左下方,與“簽發(fā)人”相對應(yīng)。發(fā)文字號用四號仿宋體字排印。
(六) 簽發(fā)人 上報公文應(yīng)當(dāng)在發(fā)文字號右側(cè)用三號楷體字標注“簽發(fā)人”,并在“簽發(fā)人”后面標注簽發(fā)人姓名。
(七) 標題 由發(fā)文機關(guān)名稱、公文主題和文種組成,位于發(fā)文字號下方,用二號宋體字,居中排印。
(八) 主送機關(guān) 主送機關(guān)名稱應(yīng)當(dāng)用全稱或者規(guī)范化簡稱或者同類機關(guān)的統(tǒng)稱,位于正文上方,用三號仿宋體字頂格排印。
(九) 正文 公文的主體,用來表述公文的內(nèi)容,位于標題或者主送機關(guān)下方。
文中大小題號要按以下順序使用:
第一級“一、二、三等等”,用三號黑體字。
第二級“(一)、(二)(三)等等”用三號仿宋體字。
第三級“1。2。3。等”第四級“(1)(2)(3)等”
文件使用的字體字號,正文用三號仿宋體字,每頁19行,每行25個字。批轉(zhuǎn)(轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā))的通知,通知正文用三號楷體字,被批轉(zhuǎn)(轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā))文件用三號仿宋體字。
(十) 附件 應(yīng)當(dāng)置于正文之后,與主件裝訂在一起,并在正文之后,發(fā)文機關(guān)署名之前,注明附件的名稱。
附件要另起版,標題用二號宋體字,正文用三號仿宋體字。
(十一)發(fā)文機關(guān)署名 應(yīng)當(dāng)有全稱或者規(guī)范性簡稱,位于正文的右下方,最后一字與正文空四個字距離。
(十二)成文日期 決議、決定、條例、規(guī)定等不標明主送機關(guān)的公文,成文日期加括號標注于標題下方居中位置。打印文件的發(fā)文機關(guān)署名、成文日期如與正文不在同一頁時,應(yīng)在空頁左上角標注“(此頁無正文)”,日期第一字向右縮進兩個字的距離。
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(十四)印發(fā)傳達范圍 用三號仿宋體字加括號空兩格標注于成文日期左下方。
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(十六)抄送機關(guān) 標注于印制版記上方,主題詞下方,用四號仿宋體字。
(十七)印制版記 由公文印發(fā)機關(guān)名稱、印發(fā)日期和份數(shù)組成,位于公文末頁下端印發(fā)機關(guān)名稱和印發(fā)日期用四號仿宋體字置于文件末頁下端兩條間隔線中間,印刷份數(shù)用五號仿宋體字加括號置于間隔線右下方。
工作方案要求篇十三
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應(yīng)用寫作的一種文體。
實施方案其中最常要用到是項目實施方案
項目實施方案也叫項目執(zhí)行方案,是指正式開始為完成某項目而進行的活動或努力工作過程的方案制定,是企事業(yè)單位項目能否順利和成功實施的重要保障和依據(jù)。
項目是指一系列獨特的、復(fù)雜的并相互關(guān)聯(lián)的活動,這些活動有著一個明確的目標或目的,必須在特定的時間、預(yù)算、資源限定內(nèi),依據(jù)規(guī)范完成。
項目參數(shù)包括項目范圍、質(zhì)量、成本、時間、資源。
項目實施方案則將項目所實現(xiàn)的目標效果、項目前中后期的流程和各項參數(shù)做成系統(tǒng)而具體的方案,來指導(dǎo)項目的順利進行。
1. 廣泛性。
實施方案的應(yīng)用很廣泛,適用范圍廣。
從適用的主體來看,既可以是各級的黨政機關(guān),也可以是企事業(yè)單位和各種社會團體。
從實施方案的內(nèi)容來說,涉及政治、經(jīng)濟、文化及人們的生活等各方面的內(nèi)容。
2. 具體性。
實施方案要把某項工作的工作內(nèi)容、目標要求、實施的方法步驟以及領(lǐng)導(dǎo)保證、督促檢查等各個環(huán)節(jié)都要做出具體明確的安排。
要落實到工作分幾個階段、什么時間開展、什么人來負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督如何保障等,都要做出具體明確的安排。
3. 規(guī)定性。
實施方案的制定有很強的規(guī)定性。
實施方案的規(guī)定性表現(xiàn)在兩個方面:一方面,實施方案要根據(jù)上級的有關(guān)文件及精神來制定,要根據(jù)所要實施的工作的目的、要求、工作的內(nèi)容及單位的實際情況來制定,而不能是隨意制定的。
另一方面,實施方案一旦制定出來,制定機關(guān)及相關(guān)部門單位就要按照實施方案認真組織實施,具有強制性。
制作實施方案的標題通常有三種方法:第一種是二要素法,即“實施的內(nèi)容+文種”,如“奶牛良種補貼項目實施方案”。
第二種是三要素法,即“制文機關(guān)+實施的內(nèi)容+文種”,如“內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)教師職務(wù)崗位考核實施方案”;上述例文的標題就是屬于這一類型。
第三種是四要素法,即“制文時間+制文機關(guān)+實施的內(nèi)容+文種”,如“二〇〇四年牡丹江科技進步工作目標考核實施方案”。
實施方案一般用于下發(fā)給制文機關(guān)所屬的部門、單位及各科室,要求其遵照執(zhí)行。
主送機關(guān)可以放在正文之前,也可以放在文件尾部的主送、抄送欄。
對上級機關(guān)一般是抄送或抄報,以用于審批或備案。
實施方案的正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
(1)前言。
要寫明制發(fā)實施方案的目的和依據(jù),要求寫得簡明扼要。
一般先寫制發(fā)的目的,常用“為”、“為了”開頭;然后說明制發(fā)的依據(jù),常用習(xí)慣語“根據(jù)……,結(jié)合本(我)單位的實際,制定本實施方案”結(jié)束。
以簡明扼要的一段話把該局制定實施方案的目的和根據(jù)非常清楚、明確地表達出來。
(2)主體。
主體部分是實施方案的主要內(nèi)容,一般包括幾部分的內(nèi)容:一是簡要闡述實施某項工作的重要性和必要性;二是闡明實施某項工作的指導(dǎo)思想、目標要求及指導(dǎo)原則;三是實施某項工作的安排、步驟、方式方法等;四是關(guān)于對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及資金保證等。
這部分的內(nèi)容要求具體明確,具有很強的可操作性,如實施某項工作分為哪幾個步驟、每個步驟安排在什么時間、時間安排多長以及每個步驟由哪些部門、哪些人員負責(zé)落實等都要做好具體明確的安排和分工。
同時上述四部分內(nèi)容,可以根據(jù)不同的部門單位、不同的工作內(nèi)容而有所刪減,有的實施方案就不寫第一部分重要性和必要性的內(nèi)容,而直接寫后三部分的內(nèi)容。
如上述例文就包含了“指導(dǎo)思想、目標要求和基本原則、實施步驟、基本要求”四部分的內(nèi)容,而且每部分的內(nèi)容都制定得很具體、詳細,特別是第三部分“實施步驟”,把該局整個先進性教育活動分“學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高”三個階段,對各個階段的時間、教育活動的內(nèi)容、負責(zé)的部門及要求等都做了非常具體、詳細而又明確的.部署和安排,這樣便于各個股室、支部及黨員個人去貫徹執(zhí)行。
(3)結(jié)尾。
結(jié)尾部分通常是對貫徹實施方案提出明確的要求,要求受文機關(guān)認真貫徹執(zhí)行,要寫得簡明扼要。
如上面所舉的實施方案的結(jié)尾就對該局所屬的股室和支部提出制定實施計劃的時間和貫徹執(zhí)行的要求。
在正文右下角寫上發(fā)文機關(guān)的名稱和發(fā)文日期。
如果標題中寫明發(fā)文機關(guān)的,可以省略不寫發(fā)文機關(guān),直接寫發(fā)文日期。
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案
按照中央、省、市委關(guān)于對第二批黨的群眾路線教育實踐活動的部署和要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
開展黨的群眾路線教育實踐活動,要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹中央、省、市委確定的指導(dǎo)思想、目標要求和方法步驟,認真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實清廉為主題,堅持正面教育為主,堅持以整風(fēng)精神開展批評與自我批評,堅持講求實效,注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭,層層示范,注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題,注重敞開大門、群眾參與,注重分類指導(dǎo)、有序推進,注重上下協(xié)力、銜接帶動,注重嚴格要求、真督實導(dǎo),確保教育實踐活動不虛不空不偏,不走過場。
二、范圍時間
參加教育實踐活動的單位主要是:區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子,區(qū)直機關(guān)和區(qū)屬企事業(yè)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū),非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和其他基層組織。
教育實踐活動大體安排八個月時間,2014年9月結(jié)束。
具體到每個單位,開展教育實踐活動的時間一般不少于3個月。
采取統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進行的辦法,分三個層次依次開展:區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子;區(qū)直機關(guān)和區(qū)屬企事業(yè)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和其他基層組織。
每個層次相隔時間為兩周左右。
三、主要任務(wù)
教育實踐活動以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的教育實踐活動,注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū)等與群眾聯(lián)系密切的基層組織的教育實踐活動;使黨員干部思想進一步提高,作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進一步密切,為民務(wù)實清廉形象進一步樹立,基層基礎(chǔ)進一步夯實。
通過活動,把改進作風(fēng)的要求真正落實到基層,切實提升服務(wù)能力,真正讓群眾受益。
(一)圍繞為民務(wù)實清廉,在解決“四風(fēng)”突出問題上取得實效。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要注重查找和解決政績觀不正確,思想保守、境界不高、眼界不寬、不敢擔(dān)當(dāng)、不善攻堅,滿足于做太平官,搞“形象工程”、“政績工程”,換一任領(lǐng)導(dǎo)、變一套思路、新官不理舊事,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有對策”,精神狀態(tài)不佳、改革力度不強、轉(zhuǎn)型作為不大以及“急躁、漂浮、跑要”和高高在上、不關(guān)心群眾、任人唯親、以權(quán)謀私等問題,重點解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,突出理想信念教育、社會主義核心價值觀教育,抓好群眾觀點、宗旨意識教育,引導(dǎo)黨員干部補精神之“鈣”、筑精神之魂,解決好“入黨為什么、當(dāng)干部做什么、為后人留下什么”的問題,解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀的問題,解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,牢固樹立為民務(wù)實清廉的價值追求,在各級干部中唱響《吃虧歌》。
區(qū)直機關(guān)和區(qū)屬企事業(yè)單位要注重查找和解決大局意識、群眾意識不強,部門利益至上,衙門作風(fēng)嚴重,執(zhí)行力不強、作風(fēng)浮飄,以文件落實文件、以會議落實會議的問題,重點解決庸懶散拖、推諉扯皮,工作不落實、服務(wù)不主動等問題。
執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位要注重解決吃拿卡要、與民爭利的問題;行政不作為、亂作為,濫用職權(quán)、執(zhí)法不公,辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”的問題;重點解決服務(wù)不到位,作風(fēng)粗暴,門難進、臉難看、事難辦,亂收費、亂罰款、亂攤派,損害群眾利益等問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū)要注重查找和解決不關(guān)心群眾冷暖,責(zé)任心不強,落實惠民政策縮水走樣,工作方式簡單粗暴、弄虛作假,基層組織軟弱渙散,侵害群眾利益等問題。
農(nóng)村、社區(qū)等基層組織主要解決班子不團結(jié)、軟弱無力,服務(wù)群眾意識和能力不強,辦事不民主、不公開等問題。
教育部門要注重查找和解決師風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)不嚴,區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育不公平,辦學(xué)行為不規(guī)范等問題。
醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)要注重查找和解決公共醫(yī)療資源分配不合理,藥品、設(shè)備設(shè)施虛高定價,醫(yī)患關(guān)系不和諧等問題。
非公經(jīng)濟組織和社會組織要注重查找和解決黨組織覆蓋不到位、黨員榮譽感和歸宿感不強、作用發(fā)揮不明顯;行業(yè)自律不嚴,職業(yè)誠信失缺,職業(yè)素養(yǎng)不高,社會責(zé)任感不強等問題。
(二)圍繞保障改善民生,在解決關(guān)系群眾切身利益的問題上取得實效。
認真落實市委“打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生”的要求、堅持“為民、利民、便民”的原則,區(qū)四大班子及區(qū)直各職能部門要帶頭搞好生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、生產(chǎn)安全、社會治安、執(zhí)法司法、征地拆遷等方面頂層設(shè)計,切實落實各項民生政策,解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
針對在教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房等方面的基本需求問題,認真制定務(wù)實管用的措施,以“釘釘子”的精神逐一加以解決,在更大范圍、更高水平、更好質(zhì)量上為群眾謀實惠。
暢通群眾訴求表達渠道,做好矛盾糾紛排查化解工作,讓群眾辦事更加便利,能切身感受到社會公平正義。
(三)圍繞固本強基,在加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)上取得實效。
以“基層組織提升年”活動為載體,著力構(gòu)建“1680”基層組織服務(wù)體系,“1”就是圍繞創(chuàng)建服務(wù)型黨組織一條主線,“6”就是在區(qū)直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、“兩新”組織實施“示范引領(lǐng)”、“黨建龍頭”、“強基固本”、“三抓一創(chuàng)”、“創(chuàng)建四師”、“鞏固提升”六大工程,“8”就是積極落實“夯實基層基礎(chǔ)、構(gòu)筑共建機制、創(chuàng)新組織設(shè)置、加強黨員教育管理、培育黨建示范群、激活人才機制、從嚴管理干部、構(gòu)建多元化支持”八項措施,“0”就是最終實現(xiàn)民意訴求零阻礙、矛盾糾紛零激化、社會治理零空白、為民服務(wù)零距離的工作目標。
結(jié)合教育實踐活動,深入開展非公經(jīng)濟黨組織“雙強六好”創(chuàng)建活動,推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨代會年會制試行工作,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨代表工作室做法,加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織便民服務(wù)工作。
要著眼今年農(nóng)村黨組織和第十屆村民委員會換屆選舉工作實際,組織開展選派百名區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部和百名科級后備干部進駐農(nóng)村(社區(qū))、窗口單位兼任“第一書記”的“雙百”活動,加大幫扶力度,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建互促共贏。
通過構(gòu)建“1680”基層組織服務(wù)體系和開展“雙百”活動,進一步提高基層組織與干部落實中央、省、市相關(guān)政策的自覺與能力,進一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)群眾的意識與能力水平,進一步解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題,確保群眾路線教育實踐活動“規(guī)定動作不能少、自選動作有創(chuàng)新”。
四、活動步驟 (一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見
1、認真搞好動員部署。
區(qū)四大班子,區(qū)直機關(guān)、企事業(yè)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要分級召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,對教育實踐活動進行全面的安排部署。
農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織要適時召開全體黨員大會,傳達貫徹上級黨組織的要求,對開展教育實踐活動作出具體安排。
區(qū)四大班子,區(qū)直機關(guān)、企事業(yè)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在教育實踐活動工作會議結(jié)束時,在主會場參會人員范圍內(nèi)征求意見和開展民主評議。
農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨組織不開展民主評議,但要通過適當(dāng)方式,征求群眾的意見建議。
2、深入開展學(xué)習(xí)教育。
組織黨員、干部認真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,依托市、區(qū)紅色資源,回顧黨的光輝歷史、傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng),大力弘揚呂梁精神,充分利用安國寺等廉政教育基地,開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀和道德品行教育。
按照區(qū)委的統(tǒng)一安排部署,各基層黨組織要認真開展“五個一”活動:一要組織一次集體學(xué)習(xí)交流活動。
區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭,集中一周時間,集中學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記系列講話精神,學(xué)習(xí)中央和省委、市委黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神,學(xué)習(xí)《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》、《與農(nóng)村干部談心》等黨的群眾路線相關(guān)文獻資料。
區(qū)委常委、區(qū)直單位“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主干要聯(lián)系思想和工作實際,撰寫心得體會,并安排一天時間在所屬領(lǐng)導(dǎo)班子中進行交流討論。
二要開展一次集中調(diào)研走訪活動。
深化“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動和“三大活動”,開展“進農(nóng)村促致富、進企業(yè)促發(fā)展、進社區(qū)促和諧,進基層單位促作風(fēng)轉(zhuǎn)變”活動。
區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入所包聯(lián)系點,集中一周時間,通過上門走訪、個別訪談、隨機交談、召開座談會等方式,廣泛征求意見和建議。
三要進行一次廉政警示教育。
通過參觀警示教育基地和廉政文化圖片展、觀看廉政教育專題片、舉辦廉政警示教育講座、開展集體廉政談話等多種形式,對黨員干部進行一次深刻的黨性黨風(fēng)黨紀教育。
四要開展一次集中講授黨課活動。
區(qū)、鄉(xiāng)、村“三級書記”和區(qū)直單位“一把手”要率先垂范,除積極參加黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)和所在黨支部學(xué)習(xí)外,還要針對本單位實際,組織所屬單位全體人員開展一次集中講授黨課活動。
五要開展一項包聯(lián)幫學(xué)活動。
區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的黨員干部要結(jié)合下鄉(xiāng)包村工作開展“1+2”結(jié)對幫學(xué)活動,包村單位黨員干部與1-2名農(nóng)村普通黨員或?qū)W習(xí)有困難黨員結(jié)成“幫學(xué)對子”進行學(xué)習(xí)。
黨委(黨組)中心組集中學(xué)習(xí)不少于2次,黨員集中學(xué)習(xí)不少于40個學(xué)時。
農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟組織和其他基層黨組織要通過黨組織書記作一次動員講話、至少通讀一遍學(xué)習(xí)讀本、請先進典型介紹一次事跡、觀看一場群眾路線教育專題片、集中開展一次專題討論等活動。
農(nóng)村、社區(qū)主干同時要依托“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)進行專門學(xué)習(xí)。
3、廣泛聽取意見建議。
區(qū)四大班子成員要結(jié)合前期開展的大調(diào)研活動,圍繞 “四風(fēng)”方面的突出問題,直接到群眾中去聽意見,開展調(diào)查研究。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各單位,特別是執(zhí)紀執(zhí)法部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)要結(jié)合各自工作職能,深入開展調(diào)研,特別要聽取工作對象和服務(wù)對象的意見。
要通過召開不同層面、不同類型座談會,設(shè)置征求意見箱、開設(shè)網(wǎng)上專欄、短信平臺、熱線電話等方式,多渠道聽取群眾意見建議。
在聽取意見的過程中,把“面對面”與“背靠背”結(jié)合起來,把“個別聽”與“集體談”結(jié)合起來,把“走進群眾聽”與“組織群眾評”結(jié)合起來,重視來信來訪等送上門的意見,特別要安排紀檢、組織、巡視、審計、信訪等部門按照干部管理權(quán)限梳理匯總領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面的意見。
要統(tǒng)籌做好征求意見工作,相互征求意見不能搞“公文旅行”、“函來函往”,禁止“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見,要切實做到聽取真情、解決實事。
(二)查擺問題、開展批評
1、找準找實突出問題。
采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,對照黨章,對照廉政準則,對照改進作風(fēng)要求,對照群眾期盼,對照先進典型,從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)。
區(qū)四大班子要召開專門會議,主要負責(zé)同志要將征求到的對班子及其成員意見進行通報,并組織大家對照“四風(fēng)”的具體要求,各自“對對號”,找出班子成員和自身作風(fēng)方面的突出問題。
各級黨委(黨組)主要負責(zé)同志既要與班子成員逐一談心,也要與下一級黨組織主要負責(zé)同志談心;班子成員既要互相談心,也要與所分管部門的主要負責(zé)同志談心,努力把問題談開、把思想談通,消除隔閡、形成共識。
區(qū)直機關(guān)和企事業(yè)單位要對照《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》以及有關(guān)規(guī)定進行檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū)還要對照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》以及有關(guān)規(guī)定進行檢查,重點查找在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員方面存在的問題,并將查找出來的問題以多種形式向廣大群眾、服務(wù)對象公示。
2、 撰寫對照檢查材料。
區(qū)四大班子及班子成員,區(qū)直單位班子及班子成員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員要撰寫對照檢查材料。
對照檢查材料要逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例,不能以工作問題代替作風(fēng)問題,以班子問題代替?zhèn)€人問題,以籠統(tǒng)問題代替具體問題。
對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。
主要負責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,并在一定范圍內(nèi)征求意見。
班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。
上級黨組織、黨委(黨組)負責(zé)同志要嚴格審核把關(guān)。
材料一般應(yīng)包括四個部分,即:基本情況、主要問題、原因分析、改進措施等,重點放在后三個部分。
在專題民主生活會召開前,區(qū)四大領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員的對照檢查材料要經(jīng)市督導(dǎo)組審核把關(guān)簽字;區(qū)直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子、班子成員的對照檢查材料要經(jīng)區(qū)督導(dǎo)組審核把關(guān)簽字;農(nóng)村(社區(qū))普通黨員不需要撰寫對照檢查材料,但要在組織生活會上開展批評和自我批評。
區(qū)四大領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員,區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子、班子成員的對照檢查材料要報送區(qū)群眾路線領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。
3、開好專題民主生活會和組織生活會。
區(qū)四大領(lǐng)導(dǎo)班子、區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子要召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會。
區(qū)四大班子的民主生活會時間不得少于兩天,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的民主生活會時間不得少于一天,每個成員的發(fā)言一般不少于40分鐘。
會前,要普遍開展談心交心;會上,要開展嚴肅認真的批評和自我批評,既揭短亮丑、動真碰硬,又實事求是、出以公心,不發(fā)泄私憤,不搞無原則糾紛,真正收到“紅紅臉、出出汗”的效果,讓當(dāng)事者受到觸動和警醒;會后,要在一定范圍內(nèi)通報民主生活會情況。
區(qū)四大班子成員要結(jié)合工作實際,深入查找黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,認真開展批評和自我批評。
區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員要對照檢查自身存在的不足,認真開展批評和自我批評。
農(nóng)村、社區(qū)以及其他基層黨組織要開好組織生活會,開展民主評議黨員工作,針對存在問題提出改進措施和辦法;農(nóng)村、社區(qū)黨組織要進行對照檢查。
上級機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。
區(qū)四大領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會要結(jié)合動員大會民主評議、征求干部群眾意見和個別談話等情況,在民主生活會召開前15天,形成民主生活會主題提綱,及時上報市督導(dǎo)組;民主生活會后,要將開會情況以書面形式及時向市督導(dǎo)組匯報。
區(qū)直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將民主生活會情況,上報區(qū)督導(dǎo)組,由督導(dǎo)組報區(qū)群眾路線領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)整改落實、建章立制
1、制定整改方案。
區(qū)四大班子、區(qū)直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子要按照為民務(wù)實清廉的要求,認真研究制定符合自身實際的整改方案,明確任務(wù)書、時間表、責(zé)任人。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個人整改措施。
區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)及成員的整改方案由區(qū)四大辦配合區(qū)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)二組負責(zé)梳理匯總后報市督導(dǎo)組并在區(qū)群眾路線領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)及成員的整改方案由區(qū)督導(dǎo)組審核后報區(qū)群眾路線領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨組織要列出問題清單,明確整改措施、責(zé)任人。
2、突出整改重點。
不折不扣地落實中央、省、市、區(qū)確定的專項整治任務(wù),由區(qū)紀檢委牽頭出臺全區(qū)性的針對文山會海、檢查評比泛濫,行政審批改革不到位,門難進、臉難看、事難辦,違反財經(jīng)紀律,公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費,超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所,黨政機關(guān)、事業(yè)單位人員超編和超職數(shù)配備,“三公”經(jīng)費開支過大,侵害群眾利益行為等問題的治理整頓方案,下猛藥、出重拳,逐項整治,尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重,不達目的不罷休。
組織部門要加強基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理,對軟弱渙散的基層黨組織,進行集中整頓;對長期不起作用甚至起負面作用的黨員,進行嚴肅教育,對不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。
3、完善制度機制。
區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要注重總結(jié)實踐中的好經(jīng)驗好做法,重點圍繞防止形式主義,建立健全干部作風(fēng)狀況考核評價機制;圍繞防止官僚主義,建立健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度、暢通群眾訴求反映渠道制度和體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機制;圍繞防止享樂主義和奢靡之風(fēng),建立健全厲行節(jié)約、制止浪費制度,修訂完善公務(wù)接待管理規(guī)定,完善會議、培訓(xùn)、活動經(jīng)費管理辦法,完善黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房、公務(wù)用車等工作生活待遇方面的制度,建立健全公務(wù)支出、公款消費方面的審計制度等,進一步推進加強作風(fēng)建設(shè)和密切聯(lián)系群眾的制度化、常態(tài)化、長效化。
各督導(dǎo)組會同紀檢、組織等部門加強對制度落實情況的督促檢查,對不執(zhí)行制度,有令不行、有禁不止的,要嚴肅處理。
要將整改方案通過宣傳欄、政府網(wǎng)站、新聞媒體等平臺向群眾公示。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實加強對教育實踐活動的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委成立黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)抓好全區(qū)的教育實踐活動。
區(qū)直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),制定出符合本地區(qū)本部門實際的活動實施方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委在抓好班子自身教育實踐活動的同時,負責(zé)組織所轄村、社區(qū)基層組織和黨員的教育實踐活動。
區(qū)直單位黨組織負責(zé)抓好班子自身和本單位的教育實踐活動。
非公工委在抓好班子自身教育實踐活動的同時要指導(dǎo)所屬企業(yè)黨組織(重點是規(guī)模以上企業(yè))的教育實踐活動。
(二)帶頭引領(lǐng)示范。
區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,帶頭查找問題,帶頭開展批評與自我批評,帶頭落實整改措施,帶頭幫助基層解決實際困難和問題。
開展區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系“一鄉(xiāng)、一村、一校、一企業(yè)、一機關(guān)”的“5個一”包聯(lián)活動。
區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的“一把手”要結(jié)合各自工作確定聯(lián)系點,加強指導(dǎo),以點帶面,推動教育實踐活動全面有序扎實開展。
(三)緊密依靠群眾。
各級黨員干部從活動一開始就要深入基層、深入一線聽取群眾意見和建議,每個環(huán)節(jié)都要組織群眾有序參與,讓群眾把脈、受群眾監(jiān)督、由群眾評判,切忌“自說自話、自彈自唱”。
活動結(jié)束前,由上一級活動領(lǐng)導(dǎo)小組對下一級教育實踐活動情況進行群眾滿意度測評,測評結(jié)果作為年度目標責(zé)任考核重要依據(jù)。
多數(shù)群眾不滿意的,要及時返工補課,確保教育實踐活動取得讓群眾看得見、真滿意的效果。
(四)加強督促指導(dǎo)。
為加強對教育實踐活動的指導(dǎo),區(qū)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組建17個督導(dǎo)組,督導(dǎo)組第一組長全部由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,第1、2督導(dǎo)組對19個窗口單位、執(zhí)法監(jiān)管部門進行重點督導(dǎo),第16、17督導(dǎo)組對教育系統(tǒng)和非公企業(yè)黨組織進行重點督導(dǎo)。
各督導(dǎo)組全程參與和指導(dǎo)群眾路線教育實踐活動,要認真審定所督導(dǎo)單位的活動實施方案、對照檢查材料、整改方案等,全程參與專題民主生活會并進行點評,督促抓好每個環(huán)節(jié)各項工作落實。
(五)加大宣傳力度。
要制定詳細的教育實踐活動宣傳報道方案,要利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,通過開辟專欄、專題訪談、系列報道等形式,宣傳報道活動的意義、目的、內(nèi)容等,引導(dǎo)黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委精神上來,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,廣泛宣傳基層涌現(xiàn)出來的先進典型,及時曝光反面典型。
各督導(dǎo)組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各單位以及區(qū)非公工委要及時向區(qū)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)的宣傳組上報活動進展情況和亮點工作。
工作方案要求篇一
下一步,我們將繼續(xù)按照整改方案,持之以恒抓好整改落實工作,對尚未完成整改的具體問題,按既定整改時限和整改措施,緊盯不放,持續(xù)加大整改力度,實施銷賬管理,確保按計劃不折不扣完成整改任務(wù)。
(二)不斷鞏固巡視整改成果。
對于已完成和階段性完成的整改事項,深化標本兼治,夯實治本基礎(chǔ),以“三不”一體推進的理念、思路和方法開展反腐敗斗爭,全力做好巡視“后半篇文章”。一是持續(xù)強化不敢腐的震懾。保持嚴懲腐敗高壓態(tài)勢,針對廉潔風(fēng)險重點防控領(lǐng)域,推進精準反腐,重點查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違規(guī)違紀違法行為,堅決清除甘于“被圍獵”的腐敗分子,堅決防范各種利益集團拉攏腐蝕黨員干部,同時注重懲治“微腐敗”。二是持續(xù)扎緊不能腐的籠子。精準處置巡視巡察移交問題線索,推動深化改革,完善體制機制,堵塞制度漏洞。三是持續(xù)強化不想腐的自覺。堅持開展廉潔教育,運用巡視巡察發(fā)現(xiàn)的典型案例,強化身邊案教育身邊人。用好紅色教育資源,強化正面示范教育。繼續(xù)推行集團“陽光管理、干凈干事”的廉潔文化理念,營造知榮辱、重品行、講奉獻的良好氛圍。
(三)以巡視整改成果推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
巡視工作是監(jiān)督與指導(dǎo),更是教育與促進。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹^v^^v^對廣東重要講話和重要指示批示精神,把整改工作與落實省委“1+1+9”工作部署結(jié)合起來,與鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來,與進一步完善集團管控模式改革結(jié)合起來,繼續(xù)加強企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),深入推進全面從嚴治黨,旗幟鮮明講政治、正作風(fēng),堅定不移治頑疾、促改革,全力以赴穩(wěn)增長、提效益,著力培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊伍,著力夯實企業(yè)和諧穩(wěn)定基礎(chǔ),著力激發(fā)黨員干部職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力,共同涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),主動適應(yīng)國企改革和能源體制改革要求,全面推動集團可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展,努力在廣東經(jīng)濟社會發(fā)展大局中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為,為廣東省實現(xiàn)“四個走在全國前列”,當(dāng)好“兩個重要窗口”作出應(yīng)有的貢獻,不辜負省委、省政府對我們的殷切期望。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話;郵政信箱:廣州市天河?xùn)|路8號粵電廣場a座12樓,郵政編碼510630;電子郵箱:gdydjb@。
^v^廣東省能源集團有限公司委員會。
2020年6月10日。
工作方案要求篇二
為進一步深化教育實踐活動,根據(jù)×××教育實踐領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三嚴三實”要求扎實推進教育實踐活動的實施意見》(×××發(fā)[20xx]××號)精神,現(xiàn)就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三嚴三實”要求,推動×××教育實踐活動的深入開展制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)
以開展黨的群眾路線教育實踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,認真貫徹習(xí)近平總書記“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”講話精神,切實把“三嚴三實”貫徹到民政系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動全過程,引導(dǎo)每個黨員干部按照“三嚴三實”對照檢查、提升自己,以嚴求實、以實促嚴,推動教育實踐活動取得群眾滿意的實效。
二、時間安排和工作內(nèi)容
自4月開始,用1個月左右的時間,在×××開展集中學(xué)習(xí)“三嚴三實”精神,集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)時的重要講話,把學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終,在教育實踐活動中扎實推進聽取意見工作,主動公開承諾踐諾,嚴格對照“四風(fēng)”查擺問題,從嚴整改,務(wù)求實效。
(一)精心組織學(xué)習(xí)教育。
在對教育實踐活動學(xué)習(xí)教育階段進行“回頭看”的基礎(chǔ)上,把“三嚴三實”作為學(xué)習(xí)教育的新內(nèi)容,各黨支部每周至少安排一次集中學(xué)習(xí)活動。
×××領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,要以高度的政治責(zé)任感,組織實施好×××集中學(xué)習(xí)教育活動。
采取集中與自學(xué)相結(jié)合,專題討論和專家輔導(dǎo)相結(jié)合等形式,引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會“三嚴三實”豐富內(nèi)涵和實踐要求。
要切實用“三嚴三實”要求和焦裕祿精神統(tǒng)一思想、武裝頭腦、指導(dǎo)工作,做到真學(xué)真懂真信真用。
(二)扎實推進征求意見。
繼續(xù)拓寬范圍渠道,采取“×××”的辦法,進一步圍繞“四風(fēng)”深入聽取意見建議。
聚焦修身用權(quán)律己嚴不嚴、聚焦謀事創(chuàng)業(yè)做人實不實,征詢單位、班子和個人存在問題的具體表現(xiàn)。
×××領(lǐng)導(dǎo)每周分別安排一次走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn),暢通渠道方便基層干群提意見,多為基層和群眾謀好事、辦實事。
走訪情況及時報送×××活動辦匯總。
(三)開展公開承諾活動。
準確把握“三嚴三實”的實質(zhì),對照工作崗位職責(zé),突出“三實”的要求,在承諾內(nèi)容上,針對群眾反映的具體問題科學(xué)定諾;在承諾方式上,將承諾人姓名、承諾事項、完成時限等進行公開,面向社會曬諾;在承諾評價上,要以“三嚴三實”為準則,以群眾是否滿意為評判標準踐諾。
(四)嚴格對照查擺問題。
扎實開展“×××”活動,要嚴格按照“三嚴三實”的要求,深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部自身的問題,開展批評和自我批評,召開好民主生活會和專題組織生活會。
按照“重在寫問題、重在找原因、重在查自身”的要求,采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,認真查擺在“四風(fēng)”方面的問題,真正把自己擺進去,勇于剖析自己,深挖思想根源。
(五)邊整邊改注重落實。
以“三嚴三實”為導(dǎo)向,狠抓整改落實,堅持邊查邊改、邊整邊改,不斷以作風(fēng)建設(shè)的新變化、新成效取信于民。
一方面做好×××領(lǐng)導(dǎo)及×××活動辦交辦問題的落實,按照時限要求,迅速辦結(jié),及時反饋。
另一方面做好×××收集問題的梳理、分類、匯總和交辦工作。
建立和創(chuàng)新實施問題清單、責(zé)任清單和答復(fù)清單工作法。
對于當(dāng)前有條件解決有能力協(xié)調(diào)的,要作為立行立改的著力點,真改實改,富有成效。
(六)注重加強制度建設(shè)。
建立周工作計劃公示制度。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員的每周工作計劃在公示欄進行公示。
×××每周召開工作例會,每周工作計劃上墻公開公示,接受群眾監(jiān)督。
建立每周作風(fēng)效能通報制度。
每周由監(jiān)察局牽頭,會同×××對機關(guān)工作人員上下班紀律執(zhí)行、作風(fēng)紀律等情況進行不打招呼、不定時間的抽查。
建立重要事項落實情況月通報制度。
由×××辦公室牽頭,對×××分解的重點工作、領(lǐng)導(dǎo)批示、文件交辦及×××辦公會、領(lǐng)導(dǎo)批示件等重要工作落實情況,以正式文件形式進行每月通報一次。
堅持工作例會制度。
每2個月召開一次工作例會,聽取各部門前期工作完成情況及下2個月工作安排。
三、保障措施
“三嚴三實”要求是新時期黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要,是踐行黨的群眾路線、深入推進作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)指南,具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性。
開展以“三嚴三實”為重點的學(xué)習(xí)教育,必須切實落實保障措施。
(一)提高認識。
要把學(xué)習(xí)貫徹“三嚴三實”要求作為一項政治任務(wù),進一步提高認識,以實際行動投入到“三嚴三實”學(xué)習(xí)教育活動中。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)。
×××活動辦負責(zé)“三嚴三實”學(xué)習(xí)教育活動,及時制定出臺實施方案,作出部署安排,推動學(xué)習(xí)貫徹工作落到實處。
同時嚴督實導(dǎo),深入基層查漏補缺,及時對作風(fēng)不扎實的單位予以糾正。
(三)加大宣傳。
利用多種方式,集中宣傳“三嚴三實”精神,及時推廣典型經(jīng)驗,大力營造濃厚氛圍,扎實推動教育實踐活動深入開展。
×××屬各單位學(xué)習(xí)貫徹“三嚴三實”要求,推進教育實踐活動情況,要及時報×××教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
根據(jù)《中共甘肅省建設(shè)投資(控股)集團總公司委員會關(guān)于印發(fā)“三嚴三實”專題學(xué)習(xí)研討實施方案的通知》精神,為進一步深入推進“三嚴三實”專題學(xué)習(xí)研討,結(jié)合集團公司實際,制定集團公司“三嚴三實”專題學(xué)習(xí)研討實施方案。
一、總體要求
1.高度重視。
學(xué)習(xí)研討是專題教育“四個關(guān)鍵動作”之一,也是專題教育的主要學(xué)習(xí)形式,更是通過自我反思、自我深省、自我拷問查擺“不嚴不實”問題的重要舉措。
要在專題學(xué)習(xí)研討的基礎(chǔ)上繼續(xù)延展深化,以更飽滿的熱情、更充足的準備、更充分的思考、更深刻的自省、更尖銳的反問投入到學(xué)習(xí)研討的.各項環(huán)節(jié),確保專題學(xué)習(xí)研討以發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題的成果檢驗專題教育的實效。
2.突出主題。
中心發(fā)言者要緊扣主題,真正把自己擺進去、擺到位,通過自我反思、深省,努力做到嚴守黨的紀律和規(guī)矩,做政治上的“明白人”。
3.聯(lián)系實際。
學(xué)習(xí)研討要突出問題導(dǎo)向,以自我深省或身邊發(fā)生的律己不嚴問題入手,深刻剖析問題產(chǎn)生的原因和解決問題的辦法;要緊密聯(lián)系自身和工作實際,聯(lián)系古今中外正反兩方面典型進行研討,發(fā)言內(nèi)容盡可能生動而不空洞,舉例鮮活而不概念化,條理清晰而不乏味。
4.親自撰寫發(fā)言提綱。
中心發(fā)言人員要圍繞發(fā)言主題,撰寫發(fā)言提綱,材料主題明確,內(nèi)容詳實,確保研討過程緊湊、氣氛熱烈、收效顯著。
5.嚴肅會風(fēng)會紀。
學(xué)習(xí)研討期間,兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員無特殊情況不得請假,會議期間不得遲到早退。
每個主題的研討都要確定一名黨員干部擔(dān)任當(dāng)天研討會的主持人。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容
(一)專題一:嚴以修身,加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,把牢思想和行動的“總開關(guān)”。
時間安排:6月1日至7月31日。
1.學(xué)習(xí)重點內(nèi)容:重點學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢以及加強黨的建設(shè)的有關(guān)論述;學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三嚴三實”的重要講話,學(xué)習(xí)劉云山、趙樂際同志在“三嚴三實”專題教育工作座談會上的講話;學(xué)習(xí)王三運同志的專題黨課輔導(dǎo)報告;學(xué)習(xí)先賢先輩立德修身的優(yōu)良傳統(tǒng),學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲、沈浩、王進喜、柴生芳等先進典型,學(xué)習(xí)甘肅精神、南梁精神、鐵人精神、航天精神等寶貴精神財富。
2.研討重點:嚴以修身,堅定理想信念。
如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念,增強道路自信、理論自信、制度自信,增強政治定力。
如何站穩(wěn)黨和人民立場,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀,忠于黨、忠于國家、忠于人民;如何帶頭學(xué)習(xí)以德立身、以德施教、擔(dān)當(dāng)使命、拼搏務(wù)實、對黨忠誠、信念堅定的先進事跡和崇高精神,模范踐行社會主義核心價值觀,保持高尚道德情操和健康生活情趣,自覺遠離低級趣味,恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德,樹立良好家風(fēng),堅決抵制歪風(fēng)邪氣,堅守共產(chǎn)黨人精神家園,展現(xiàn)共產(chǎn)黨人人格力量,爭當(dāng)“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的好干部。
(二)專題二:嚴以律己,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,自覺做政治上的“明白人”。
時間安排:8月1日至9月30日。
1.學(xué)習(xí)重點內(nèi)容:重點深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神;學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》、《中共甘肅省委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》;全面研讀《黨章》,深刻領(lǐng)會黨章;學(xué)習(xí)劉云山同志在廣西調(diào)研時的講話精神。
2.研討重點:嚴以律己,嚴守黨的紀律。
如何嚴格遵守黨章,落實習(xí)近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求,自覺維護黨中央權(quán)威,任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致;自覺維護班子團結(jié),做老實人、說老實話、干老實事,不搞團團伙伙、親親疏疏和小圈子,不搞任何形式的派別活動,營造良好的政治生態(tài);堅決貫徹落實中央、省委和集團總公司的決策部署,遵循組織程序,不超越權(quán)限辦事,不搞先斬后奏;服從組織決定,不跟組織討價還價,不欺騙組織、對抗組織;管好親屬和身邊工作人員,不讓他們擅權(quán)干政,不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。
始終堅持嚴以律己,保持政治清醒,增強紀律意識和規(guī)矩意識,增強組織觀念和守紀自覺,不折不扣落實各項決策部署。
(三)專題三:嚴以用權(quán),真抓實干,實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人,樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗蟆?BR> 時間安排:10月1日至11月30日。
1.學(xué)習(xí)重點內(nèi)容:重點學(xué)習(xí)堅持用權(quán)為民,自覺遵守憲法法律,按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;如何堅持民主集中制,自覺接受監(jiān)督,不搞大權(quán)獨攬、獨斷專行、越權(quán)辦事;如何樹立正確的政績觀,從實際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進工作,決不說大話、放空炮,搞虛假政績;如何化解經(jīng)濟下行壓力,敢于面對困難,善于化解矛盾;如何優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,破除改革開放的障礙,打通政策落實的“中梗阻”,不斷釋放發(fā)展活力。
重點解決好為民用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)方面存在的突出問題,樹立忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?,鼓足?chuàng)業(yè)興業(yè)的精氣神。
2.研討重點:嚴以用權(quán),求真務(wù)實創(chuàng)業(yè)。
重點研討如何堅持合法合規(guī)用權(quán),自覺遵守法律和黨的紀律,按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力,敬法畏紀,為政清廉,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;如何堅持民主集中制,在“三重一大”問題上不搞個人說了算,不搞大權(quán)獨攬、獨斷專行,堅持集體討論研究決定。
自覺接受監(jiān)督,樹立正確的權(quán)力觀政績觀,堅持為民用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。
三、學(xué)習(xí)研討方式
根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容及實際情況,采取個人自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”學(xué)習(xí)、座談會討論學(xué)習(xí)、實地調(diào)研、邀請專家進行輔導(dǎo)等多種形式進行。
1.中心組學(xué)習(xí)。
兩級領(lǐng)導(dǎo)班子以中心組學(xué)習(xí)為主,可采取學(xué)習(xí)傳達文件、輔導(dǎo)報告、討論交流等靈活多樣的方式,進行集中學(xué)習(xí),保證專題研討前必須集中學(xué)習(xí)2次。
2.個人自學(xué)。
兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要解決好工學(xué)矛盾,圍繞學(xué)習(xí)的內(nèi)容和計劃開展相應(yīng)自學(xué)活動,并結(jié)合工作實際,思考如何推進業(yè)務(wù)工作。
3.利用“三會一課”學(xué)習(xí)。
全體黨員要結(jié)合自身崗位和工作實際,按照學(xué)習(xí)計劃,認真扎實開展學(xué)習(xí)。
以“三會一課”為學(xué)習(xí)載體,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,運用多樣化的學(xué)習(xí)方式,充分認識“三嚴三實”存在的問題,深入開展專題研討。
4.座談會討論學(xué)習(xí)。
以座談會的形式進行專題教育的學(xué)習(xí),在專題研討會前,通過自學(xué)和集中學(xué)習(xí),結(jié)合當(dāng)前形勢、上級政策和階段性工作,立足本職工作和重點,召開座談會對學(xué)習(xí)的內(nèi)容進行討論,在聽取別人問題的同時,深刻反省自己存在的問題。
5.實地調(diào)研。
堅持把“三嚴三實”專題研討和工作實際結(jié)合起來,在學(xué)習(xí)過程中,深入分管單位、分管部門調(diào)查研究,運用理論知識來研究和解決實際工作中出現(xiàn)的問題,形成有深度的經(jīng)驗報告,推進三嚴三實領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。
6.邀請專家進行輔導(dǎo)。
在確保做好規(guī)定動作的同時,專門邀請專家對集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子進行輔導(dǎo)講解。
針對每個專題研討過程中存在的問題,可有針對性的進行輔導(dǎo),切實增強專題學(xué)習(xí)研討的實效性。
四、學(xué)習(xí)研討要求
1.保證時間。
專題研討時間,本著可串不可占的原則,集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照擬定的時間參加學(xué)習(xí)研討。
第一次專題研討時間:20xx年7月20日
第二次專題研討時間:20xx年9月20日
第三次專題研討時間:20xx年11月20日
2.保證質(zhì)量。
通過個人自學(xué)、“三會一課”學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、座談會討論、實地調(diào)研等方式學(xué)習(xí)外,還要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),深入開展學(xué)習(xí)交流研討。
堅持正面教育與反面警示相結(jié)合,深挖細研,切實提高專題學(xué)習(xí)研討的質(zhì)量。
3.統(tǒng)籌兼顧。
要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,把開展“三嚴三實”專題教育與完成本單位、本部門重點工作任務(wù)兼顧起來,切實做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進,兩手抓、兩不誤。
工作方案要求篇三
儒家的“仁愛”思想,是我國傳統(tǒng)文化的核心理念,在幾千年的傳承過程中得到了不斷的豐富和充實,深深積淀于國人的血脈之中,成為中華文化的瑰寶。仁愛,“泛愛眾,而親仁”,泛就是廣泛,愛就是仁愛,對一切大眾都有仁愛之心。只要是人,就是同類,不分族群、人種、宗教信仰,皆須相親相愛。同是天地所生萬物滋長的,應(yīng)該不分你我,互助合作,才能維持這個共生共榮的生命共同體。
我們不得不承認,隨著社會就業(yè)壓力的不斷增大,學(xué)校教育的意義已經(jīng)越來越被狹義化,在社會片面強調(diào)升學(xué)率的背景下,學(xué)校的德育教育,情感教育已經(jīng)被許多人忽視。對少年兒童而言,由于父輩和祖輩的溺愛、袒護和放縱,很多孩子,養(yǎng)成了衣來伸手,飯來張口的惰性,他們一切以我為中心,缺少關(guān)愛、同情之心、仁愛之心。
面對現(xiàn)狀,倡導(dǎo)仁愛教育,用優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化來浸潤孩子幼小的心靈,用中華傳統(tǒng)美德來引領(lǐng)學(xué)生樹立正確的人生價值觀,是學(xué)校的責(zé)任、義務(wù)和使命。圍繞“仁愛”德育主題,我們中心學(xué)校制定具體活動實施方案,各校要因地制宜,因材施教,實施仁愛教育,讓仁愛美德溫潤學(xué)生心靈,為其生命寬度奠基,為其終生發(fā)展計深遠。
1.宣傳發(fā)動。利用國旗下講話、宣傳欄、led顯示屏和校園廣播等宣講“仁愛”的重要性和與“仁愛”相關(guān)的名言警句。
2.開學(xué)第二周,利用升旗時間舉行仁愛教育啟動儀式,向全校發(fā)出倡議。
3.誦讀、書寫經(jīng)典。誦讀《弟子規(guī)》,尤其是“仁愛”部分要落實人人成誦;開展《弟子規(guī)》書寫大賽;讓國學(xué)經(jīng)典的思想精髓入心入腦。
4.確定仁愛教育活動口號,懸掛相關(guān)標語,營造氛圍。
5.利用黑板報、班級專欄,宣傳仁愛教育,以此推動、深化教育活動。
6.班主任利用班隊活動,開辟“仁愛”專題講座,讓學(xué)生深刻認識仁愛思想的內(nèi)涵、價值與現(xiàn)實意義。舉行“新八德——仁愛”主題班隊會,同學(xué)們通過收集材料、講故事、詩歌朗誦、欣賞音樂、小品等形式,把“仁愛”這個主題展現(xiàn)得盡善盡美.
7.成立“愛心社”,關(guān)愛弱勢群體,認養(yǎng)綠地、花木,美化校園環(huán)境。
8.落實成效。結(jié)合當(dāng)前學(xué)生普遍存在的問題:如自私、驕縱、網(wǎng)癮,開展自我剖析和反思,利用板報、手抄報等載體展示反饋。開展“仁愛之星”、“仁愛模范班”評選等活動。
9.保障各項措施落實到位。
(1)、組織全體教師共同研究制定實施方案;。
(2)、教學(xué)教材要落實到位;。
(3)、各班負責(zé)教師要落實到位;。
(4)、保證每周兩課時的新“八德”教育課;每周要保證兩課時的新“八德”教育課,每周星期一上午安排一節(jié)道德與法制相結(jié)合教育課,以教師為主;每周五下午安排一節(jié)學(xué)生遵德守法謹行反思發(fā)言實踐課即班會課,以學(xué)生為主。
(5)、組織全體教師全員參加培訓(xùn)。
(6)、加強新“八德”教育的內(nèi)化和外化兩個教學(xué)環(huán)節(jié),嚴格遵循“183”教學(xué)規(guī)程。
(7)、每天早上第一節(jié)課上課前誦讀《感恩詞》,每一節(jié)新“八德”教育課上課前誦讀《行動誓詞》,一至三年級學(xué)生星期一、三、五課間操時間誦讀《弟子規(guī)》;星期二、四誦讀《百孝篇》。
(8)、摸排班情,制定切合實際的班級目標。
工作方案要求篇四
各村、鎮(zhèn)直各單位:
為進一步貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》,為做好我鎮(zhèn)重點人員的穩(wěn)控工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況決定對全鎮(zhèn)各類群體的重點人員和其他穩(wěn)控對象進行一次摸底和排查,并進一步明確包戶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和穩(wěn)控責(zé)任人,落實各項包保措施,特制定如下方案:
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》,把切實做好重點人員穩(wěn)控工作,作為平安建設(shè)的一項重要任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,強化責(zé)任落實,嚴格依法辦事,確保重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
為了更好地做好重點人員穩(wěn)控工作,強化措施,成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村及成員單位要根據(jù)自己的實際情況確定專人負責(zé),并在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)抓好本轄區(qū)重點人員穩(wěn)控工作。各村、各單位對穩(wěn)控工作必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,落實責(zé)任,扎實工作。特別是對個別重點人員,責(zé)任單位及穩(wěn)控措施必須逐項落實,同時,可以采取教育疏導(dǎo)、人文關(guān)懷和依法引導(dǎo)等多種方法,促其轉(zhuǎn)化,規(guī)范其活動,通過對重點人的穩(wěn)控,實現(xiàn)全群體的平穩(wěn)。
各村,各相關(guān)單位要專門組織力量對本轄區(qū)本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點涉穩(wěn)人員進行一次認真的排查摸底,特別是對群體的挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點人員,以及長期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個人事件的重點人員,要做到底數(shù)清情況明。對摸排出來的重點穩(wěn)控對象,要逐人建檔,完善臺賬,實施重點管控。
各村、各相關(guān)單位對重點穩(wěn)控對象要堅決落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度,各村主要領(lǐng)導(dǎo)為重點人員穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),各單位負責(zé)人為重點人員穩(wěn)控第一責(zé)任人,村主要領(lǐng)導(dǎo)和各單位負責(zé)人必須掌握本轄區(qū)本部門重點人員的基本情況及思想動態(tài),積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),把這項工作納入到重要議事日程,專題研究,及時解決存在的問題。
(二)落實責(zé)任,強化措施。要實行領(lǐng)導(dǎo)包戶責(zé)任制,各村、成員單位按照“屬地管理、分級負責(zé)”,“誰主管、誰負責(zé)”的原則,對每一個重點人員確定包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作措施,形成層層抓落實的格局。
(三)扎實工作,確保質(zhì)量。全鎮(zhèn)干部要帶著責(zé)任和感情做好重點人員穩(wěn)控工作,對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點人員,要向他們講清楚有關(guān)法律和政策,促其轉(zhuǎn)變認識。對堅持過高要求的,要通過認真細致的思想教育,做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
在穩(wěn)控工作中,嚴格實行目標考核和責(zé)任追究,對重點穩(wěn)控對象要堅決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的,要采取有力措施,做到問題有人管,事情有人做。
穩(wěn)控工作中,維穩(wěn)工作人員要嚴守工作紀律,講究工作方法,堅決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。
工作方案要求篇五
各科室、站、所、中心:
根據(jù)《什邡市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于貫徹落實“三個務(wù)必”工作要求的實施方案》(什安辦發(fā)〔2013〕5號)文件精神,為深入貫徹落實“三個務(wù)必”(即:務(wù)必把安全生產(chǎn)工作要求落實到操作層面、務(wù)必把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落實到一線管理者層面、務(wù)必把安全生產(chǎn)規(guī)章制定落實到最基層工作層面)的`工作要求,努力推動全局安全生產(chǎn)工作再上臺階,經(jīng)局黨委研究,提出如下實施方案:
各科室、站、所、中心要深刻領(lǐng)會2013年1月14日全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,準確把握“三個務(wù)必”內(nèi)容實質(zhì),提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,把思想和工作統(tǒng)一到會議精神上來,切實增強緊迫感和責(zé)任感,扎實抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。一是要充分利用局網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、信息等平臺,通過發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅等行之有效的方式,將“三個務(wù)必”工作要求傳達到每位干部職工,確保知曉率達100%。二是局安全領(lǐng)導(dǎo)小組要認真組織學(xué)習(xí),切實將“三個務(wù)必”工作要求融入到日常監(jiān)管工作中,確保每位干部職工應(yīng)知盡知,切實落實“三個務(wù)必”工作要求。
為切實加強貫徹落實“三個務(wù)必”工作要求的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)局黨委研究決定成立“三個務(wù)必”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件),負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督“三個務(wù)必”工作要求的貫徹落實。
(二)完善制度,強化考核
領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全責(zé)任追究制度和激勵約束機制,把貫徹落實“三個務(wù)必”工作納入安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任制考核內(nèi)容,進行目標績效考核,將考核結(jié)果作為獎懲和責(zé)任追究的依據(jù),以考核獎勵機制推動安全生產(chǎn)工作落實。
(三)有機結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃
一是理論與實踐相結(jié)合。各科室、站、所、中心要把貫徹落實“三個務(wù)必”與實際工作結(jié)合起來,尤其要與2013年安全生產(chǎn)重點工作相結(jié)合。二是總結(jié)與規(guī)劃相結(jié)合。在“三個務(wù)必”具體指導(dǎo)下,認真總結(jié)分析2012年安全生產(chǎn)工作,科學(xué)規(guī)劃2013年安全生產(chǎn)工作,進一步增強安全生產(chǎn)工作主動性和前瞻性。
(一)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管制度
各下屬事業(yè)單位要把貫徹落實“三個務(wù)必”工作作為當(dāng)前和今后安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù),納入年初工作計劃,采取有效措施,細化與“三個務(wù)必”相配套的各項制度、政策和措施,修訂完善本行業(yè)安全生產(chǎn)目標、任務(wù)和措施,進一步強化安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任制,全力解決影響和制約安全生產(chǎn)工作的深層次問題,從根本上提高安全生產(chǎn)保障能力。
(二)進一步強化安全監(jiān)管責(zé)任制
局下屬事業(yè)單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實履行職責(zé)。局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進一步建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制機制。由局黨政一把手要“親自抓、負總責(zé)”,實行“一崗雙責(zé)”,堅持每個月深入到下屬事業(yè)單位和各敬老院開展一次抽查,每季度進行一次大排查。按照“誰檢查、誰負責(zé)”原則,進一步明確檢查人員隱患排查責(zé)任,建立健全檢查人員問責(zé)機制。
(一)調(diào)查研究,細化任務(wù)階段(2013 年 1 月中旬—2013 年 2月上旬)。認真研究,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管工作實際,制定本單位貫徹落實“三個務(wù)必”工作要求的實施方案,明確具體工作目標任務(wù)。
(二)組織實施,全面推進階段(2013 年 2 月下旬—2013 年 10月)。按照本單位貫徹落實“三個務(wù)必”實施方案工作任務(wù)、目標,采取切實有效的措施,全力推進“三個務(wù)必”各項要求的落實。
(三)督促檢查,總結(jié)提高階段(2013 年 11 月—2013 年 12 月)。認真總結(jié)“三個務(wù)必”貫徹落實情況,重點總結(jié)采取的主要措施、取得的成效和意見建議,形成書面材料,報主管部門。
特此通知。
附件:什邡市民政局貫徹落實“三個務(wù)必”工作要求領(lǐng)導(dǎo)小組
二〇一三年二月一日
什邡市民政局辦公室 2013年2月1日印發(fā)
(共印6份)
附件:
什邡市民政局
貫徹落實“三個務(wù)必”工作要求領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:歐明勝(局黨委副書記、局長)
副組長:王其聰(局黨委書記、紀委書記、副局長)
王 義(市老齡委辦公室主任、副局長)
黃超榮(局黨委委員、副局長)
成 員:蔣 桃(局黨委委員、局辦公室主任)
肖 楊(雙擁辦主任)
張 黎(慈善會會長)
王碧琴(社會救助科負責(zé)人兼救助站站長)
楊 凱(社會救濟科科長)
李 冰(市殯管所所長)
鄧少江(市干休所所長)
向書富(青龍山公墓管理所所長)
劉貴德(市福利救助中心負責(zé)人)
工作方案要求篇六
創(chuàng)建衛(wèi)生縣城是反映社會文明水平的綜合性榮譽稱號,是鎮(zhèn)安創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城驗收年,為進一步動員旅游系統(tǒng)廣大干部職工積極投身入開展衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動,不斷提高干部文明程度和文明素質(zhì),依據(jù)縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作安排,特制定旅游系統(tǒng)實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以構(gòu)建文明和諧旅游和平安景區(qū)為目標,以推進機關(guān)優(yōu)美環(huán)境、提高星級酒店優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點,從人民群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題和創(chuàng)建工作薄弱環(huán)節(jié)入手,積極參與省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動,為推進旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、總體目標。
通過開展扎實有效的創(chuàng)建活動,不斷提高旅游系統(tǒng)創(chuàng)建活動上水平,使全縣的旅游環(huán)境、市場環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)建活動全面達到規(guī)定的標準和要求,以促進各項工作的順利完成。
三、主要任務(wù)。
為了維護旅游市場安全、衛(wèi)生秩序,保護旅游者合法權(quán)益,各相關(guān)涉旅單位要切實履行工作職責(zé),將創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城活動落實到具體工作實際之中,以確保旅游市場健康發(fā)展。
1.積極開展涉旅單位自查工作。要結(jié)合開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城活動,開展自查活動,創(chuàng)造良好的旅游市場秩序和健康的旅游衛(wèi)生環(huán)境。xx、xx等景區(qū)景點要加強景區(qū)衛(wèi)生及設(shè)施檢查,對不能接待的景區(qū)景點要設(shè)立明確標志,做好游客接待工作,特別是要做好景區(qū)便橋加固、景區(qū)內(nèi)交通管理、警示牌設(shè)立、環(huán)境整治和工作人員執(zhí)勤管理、森林防火和游客安全工作。遇到投訴不得相互推諉,對于不屬于本部門職責(zé)范圍的,要按照相關(guān)規(guī)定移交歸口部門處理,并做好記錄,確保旅游市場整治工作落到實處。
2.積極做好機關(guān)大院內(nèi)部自查工作。創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工程,需要我們各部門以及廣大市民的大力支持和廣泛參與。為了做好本機關(guān)大院環(huán)境整治工作,從以下幾個方面抓好工作。
雜草叢生、無污水橫流。辦公樓室內(nèi)室外常保清潔,物品放置整齊有序,建筑物上無顯露的塵垢。
二是抓好“治亂”工作。嚴禁制止小商小販進入大院叫買叫賣和經(jīng)營。規(guī)范車輛停放秩序,禁止機動車輛亂停亂靠、隨意隨地掉頭等違規(guī)行為,做到??坑行?,秩序井然。摩托車、自行車一律停放在辦公樓前規(guī)定的車位上。機關(guān)院內(nèi)無亂貼亂畫、亂牽亂掛,屋頂平臺無亂堆亂放。
三是抓好“治害”工作。發(fā)動干部職工群眾開展滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅等滅害防治活動,嚴堵疾病傳播源頭,確保機關(guān)無重大流行性疫情發(fā)生。
四、實施步驟。
嚴格按照縣委、縣政府及縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求的時間和各階段的任務(wù)安排進行。
五、保障措施。
1.加強創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)。成立旅游開發(fā)局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,制定創(chuàng)建方案,明確組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工、落實責(zé)任,抓好各項任務(wù)落實。
2.完善創(chuàng)建投入機制。要保證創(chuàng)建專項經(jīng)費,保證必需的資金運作,為完成創(chuàng)建目標任務(wù)提供資金保證。
3.強化創(chuàng)建工作督查。要按照創(chuàng)建標準,根據(jù)全縣創(chuàng)建工作進程,對各涉旅部門不定期的檢查督辦。各涉旅單位要對照自己承擔(dān)的項目要求,確定專人負責(zé)落實,狠抓創(chuàng)建工作進度,確保工作質(zhì)量。
4.嚴格創(chuàng)建工作制度。各涉旅單位要從全縣發(fā)展大局出發(fā),以強烈的創(chuàng)建責(zé)任感和使命感,積極投入創(chuàng)建工作。要牢固確立全縣一盤棋的思想,做到令行禁止,政令暢通,確保創(chuàng)建工作的各項要求落實到位。
xx縣旅游開發(fā)局。
二〇**月十二日。
xx縣旅游開發(fā)局20**月12日印發(fā)。
工作方案要求篇七
實施方案具體要求,實施方案具體要求有哪些呢?下面是 小編帶來的關(guān)于實施方案具體要求,歡迎閱讀!
解放思想大討論活動實施方案
為貫徹落實市縣關(guān)于開展“塑造聊城形象從我做起”主題活動的指示精神,縣教育局“弘揚武訓(xùn)精神,辦好人民滿意的教育,從我做起”解放思想大討論活動的有關(guān)要求,為使主題活動同教育教學(xué)工作相結(jié)合,根據(jù)冠教發(fā)[2012]12號文件精神,經(jīng)研究決定,在全鄉(xiāng)各學(xué)校開展“弘揚武訓(xùn)精神,辦好人民滿意的教育,從我做起”解放思想大討論活動,現(xiàn)制定實施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“辦好人民滿意的教育”為目標,大力弘揚“冠縣精神”和“武訓(xùn)精神”,解放思想,查找不足,轉(zhuǎn)變作風(fēng),忠誠履職,在推動教育健康發(fā)展的同時,真正把活動過程變成全體教職工自我教育、提高認識、增強素質(zhì)的過程,以教育工作者良好的精神風(fēng)貌,塑造辛集和冠縣的嶄新形象。
二、活動內(nèi)容
圍繞“弘揚武訓(xùn)精神,辦好人民滿意的教育”這一主題,準確把握我鄉(xiāng)教育發(fā)展的階段性要求,著力解決制約教育發(fā)展的思想認識、發(fā)展理念、體制機制、工作作風(fēng)等方面的突出問題,進一步振奮精神,凝聚力量,全面開創(chuàng)我鄉(xiāng)教育發(fā)展的新局面。
1、思想認識問題。
要通過召開座談會、寫學(xué)習(xí)筆記、心得等方式展開大討論,讓廣大教育干部和教職工牢固樹立光榮的職業(yè)榮譽感和高度的職業(yè)責(zé)任感,真正做到樂教、善教,激發(fā)干好工作的內(nèi)動力。
2、工作作風(fēng)問題。
工作態(tài)度,樹立教師的良好形象。
3、體制機制問題。
就影響教育發(fā)展的體制機制方面的因素,通過討論交流、調(diào)查走訪、征求意見等形式,找到解決問題的好辦法,作為下一步改革教育體制的參考依據(jù)。
三、活動步驟
(一)學(xué)習(xí)動員階段(3月20日-----4月1日)
1、各學(xué)校都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《實施方案》,召開動員會。
各學(xué)校要根據(jù)聯(lián)合校制訂的《弘揚武訓(xùn)精神,辦好人民滿意的教育,從我做起,解放思想大討論活動實施方案》,制定符合本校實際的實施方案,于3月低書面報送至聯(lián)合校大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各學(xué)校以校為單位開展大討論活動。
2、學(xué)習(xí)相關(guān)資料。
各學(xué)校認真學(xué)習(xí)縣委、教育局相關(guān)文件精神,觀看電影《武訓(xùn)傳》、感動中國教育人物事跡視頻。
每人要有6000字的學(xué)習(xí)筆記、觀后感、反思等。
(二)問題查擺階段(4月1日-----4月10日)
1、各學(xué)校和干部教師都要按照實施方案要求,認真開展問題查擺。
學(xué)校要從辦學(xué)理念、學(xué)校管理、服務(wù)水平、教育質(zhì)量等方面深刻剖析;教職工要從師德表現(xiàn)、個人素質(zhì)、教育理念、教學(xué)方法等方面查擺問題。
查擺可采取同事之間相互交流討論的方式進行。
2、開展“千名教師訪萬家活動”。
各學(xué)校要精心設(shè)計 “征求意見表”,由教師開展家訪活動時,讓家長填寫。
教師家訪活動結(jié)束后,要及時將表格交到學(xué)校保存待查。
3、每個學(xué)校、每位干部職工要在廣泛討論、深刻自查、征求學(xué)生家長和社會群眾意見的基礎(chǔ)上,認真梳理分析本單位和自身存在的差距和問題,分條目列出問題臺賬。
個人的問題臺賬于4月3日前報送至聯(lián)合校大討論活動辦公室。
學(xué)校問題臺賬于4月8日前報送至聯(lián)合校大討論活動辦公室。
臺賬資料要保存待查。
(三)整改提高階段(4月10日-----4月20日)
1、各學(xué)校和干部職工都要根據(jù)查擺出的問題,逐條整改,形成操作性強、有針對性的整改提高方案。
方案要有具體的措施和整改時限,確保能落實到位,有效果。
2、開展好兩項活動。
全體教職工必須人人參與,就如何管理好學(xué)校、如何推動教育發(fā)展等,提出好的建議。
“假如我是校長”
“我為辛集教育獻良策”
4月13日前,干部職工要把在兩項活動中提出的意見建議連同個人整改方案,一并報送至聯(lián)合校大討論活動辦公室;聯(lián)合校要對教職工的意見進行梳理匯總,形成書面材料,于4月20日前,連同學(xué)校整改方案,一并報送至教育局大討論活動辦公室。
學(xué)校和個人的整改方案、教師提出的意見建議原稿,學(xué)校要妥善保存,待查。
(四)總結(jié)驗收階段(4月20日-----4月30日)
4月15日前,聯(lián)合校大討論活動辦公室制定大討論活動檢查驗收標準
和程序;4月20日—4月30日,聯(lián)合校成立檢查驗收工作組,按照驗收標準和程序,對各單位大討論活動進行檢查驗收,評出等次,最后寫出總結(jié)報告。
四、活動要求 各學(xué)校要高度重視“弘揚武訓(xùn)精神,辦好人民滿意的教育,從我做起”解放思想大討論活動這項工作。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。
聯(lián)校成立由聯(lián)校校長任組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
各學(xué)校也要成立相應(yīng)組織,校長負總責(zé),切實把活動的各環(huán)節(jié)抓實,抓細,抓出成效,取得實實在在的效果。
二要全員參與,務(wù)求實效。
要求全體干部、教師都要參與大討論活動,要避免走形式,擺花架子,對于活動中發(fā)現(xiàn)的問題,能整改的立即整改,不能立即整改的,在今后的工作中加以改進,逐步整改,直至問題全部解決。
三要強化監(jiān)督。
聯(lián)校建立大討論活動調(diào)查尋訪制度,不定期采取隨機抽查和突擊檢查的方
式,對單位和個人在活動中的學(xué)習(xí)、查擺、走訪、整改等情況,通過查閱資料、訪問群眾等形式,進行摸底調(diào)查。
四要營造氛圍。
要充分利用板報欄、校園廣播等多種形式,大力宣傳大討論活動的重要意義。
全面展示大討論活動帶來的新思路、新成效,為塑造辛集形象、冠縣形象、聊城形象做出積極的貢獻。
2012年3月
附:
辛集聯(lián)校“弘揚武訓(xùn)精神,辦好人民滿
意的教育,從我做起”解放思想大討論活動
領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:李立文
副組長:王子豐 宋紀茂
成 員:邊清芝 張道彬 靳華明 張玉玲
趙子慶 楊 勇 王學(xué)斌 楊太華
于華鋒 張之勇 王冠軍 楊德虎
王建華 王成民 邊云之
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:
宋紀茂同志兼任辦公室主任
辦公室電話:18863005096
基本釋義:
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應(yīng)用寫作的一種文體。
實施方案其中最常要用到是項目實施方案
項目實施方案也叫項目執(zhí)行方案,是指正式開始為完成某項目而進行的活動或努力工作過程的方案制定,是企事業(yè)單位項目能否順利和成功實施的重要保障和依據(jù)。
項目是指一系列獨特的、復(fù)雜的并相互關(guān)聯(lián)的活動,這些活動有著一個明確的目標或目的,必須在特定的時間、預(yù)算、資源限定內(nèi),依據(jù)規(guī)范完成。
項目參數(shù)包括項目范圍、質(zhì)量、成本、時間、資源。
項目實施方案則將項目所實現(xiàn)的目標效果、項目前中后期的流程和各項參數(shù)做成系統(tǒng)而具體的方案,來指導(dǎo)項目的順利進行。
基本特點:
1. 廣泛性。
實施方案的應(yīng)用很廣泛,適用范圍廣。
從適用的主體來看,既可以是各級的黨政機關(guān),也可以是企事業(yè)單位和各種社會團體。
從實施方案的內(nèi)容來說,涉及政治、經(jīng)濟、文化及人們的生活等各方面的內(nèi)容。
2. 具體性。
實施方案要把某項工作的工作內(nèi)容、目標要求、實施的方法步驟以及領(lǐng)導(dǎo)保證、督促檢查等各個環(huán)節(jié)都要做出具體明確的安排。
要落實到工作分幾個階段、什么時間開展、什么人來負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督如何保障等,都要做出具體明確的安排。
3. 規(guī)定性。
實施方案的制定有很強的規(guī)定性。
實施方案的規(guī)定性表現(xiàn)在兩個方面:一方面,實施方案要根據(jù)上級的有關(guān)文件及精神來制定,要根據(jù)所要實施的工作的目的、要求、工作的內(nèi)容及單位的實際情況來制定,而不能是隨意制定的。
另一方面,實施方案一旦制定出來,制定機關(guān)及相關(guān)部門單位就要按照實施方案認真組織實施,具有強制性。
基本框架:
實施方案通常由標題、主送機關(guān)、正文、落款四個部分內(nèi)容構(gòu)成。
標題
制作實施方案的標題通常有三種方法:第一種是二要素法,即“實施的內(nèi)容+文種”,如“奶牛良種補貼項目實施方案”。
第二種是三要素法,即“制文機關(guān)+實施的內(nèi)容+文種”,如“內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)教師職務(wù)崗位考核實施方案”;上述例文的標題就是屬于這一類型。
第三種是四要素法,即“制文時間+制文機關(guān)+實施的內(nèi)容+文種”,如“二〇〇四年牡丹江科技進步工作目標考核實施方案”。
主送機關(guān)
實施方案一般用于下發(fā)給制文機關(guān)所屬的部門、單位及各科室,要求其遵照執(zhí)行。
主送機關(guān)可以放在正文之前,也可以放在文件尾部的主送、抄送欄。
對上級機關(guān)一般是抄送或抄報,以用于審批或備案。
正文
實施方案的正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
(1)前言。
要寫明制發(fā)實施方案的目的和依據(jù),要求寫得簡明扼要。
一般先寫制發(fā)的目的,常用“為”、“為了”開頭;然后說明制發(fā)的依據(jù),常用習(xí)慣語“根據(jù)……,結(jié)合本(我)單位的實際,制定本實施方案”結(jié)束。
以簡明扼要的一段話把該局制定實施方案的目的和根據(jù)非常清楚、明確地表達出來。
(2)主體。
主體部分是實施方案的主要內(nèi)容,一般包括幾部分的內(nèi)容:一是簡要闡述實施某項工作的重要性和必要性;二是闡明實施某項工作的指導(dǎo)思想、目標要求及指導(dǎo)原則;三是實施某項工作的安排、步驟、方式方法等;四是關(guān)于對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及資金保證等。
這部分的內(nèi)容要求具體明確,具有很強的可操作性,如實施某項工作分為哪幾個步驟、每個步驟安排在什么時間、時間安排多長以及每個步驟由哪些部門、哪些人員負責(zé)落實等都要做好具體明確的安排和分工。
同時上述四部分內(nèi)容,可以根據(jù)不同的部門單位、不同的工作內(nèi)容而有所刪減,有的實施方案就不寫第一部分重要性和必要性的內(nèi)容,而直接寫后三部分的內(nèi)容。
如上述例文就包含了“指導(dǎo)思想、目標要求和基本原則、實施步驟、基本要求”四部分的內(nèi)容,而且每部分的內(nèi)容都制定得很具體、詳細,特別是第三部分“實施步驟”,把該局整個先進性教育活動分“學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高”三個階段,對各個階段的時間、教育活動的內(nèi)容、負責(zé)的部門及要求等都做了非常具體、詳細而又明確的部署和安排,這樣便于各個股室、支部及黨員個人去貫徹執(zhí)行。
(3)結(jié)尾。
結(jié)尾部分通常是對貫徹實施方案提出明確的要求,要求受文機關(guān)認真貫徹執(zhí)行,要寫得簡明扼要。
如上面所舉的實施方案的'結(jié)尾就對該局所屬的股室和支部提出制定實施計劃的時間和貫徹執(zhí)行的要求。
落款
在正文右下角寫上發(fā)文機關(guān)的名稱和發(fā)文日期。
如果標題中寫明發(fā)文機關(guān)的,可以省略不寫發(fā)文機關(guān),直接寫發(fā)文日期。
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案
按照中央、省、市委關(guān)于對第二批黨的群眾路線教育實踐活動的部署和要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
開展黨的群眾路線教育實踐活動,要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹中央、省、市委確定的指導(dǎo)思想、目標要求和方法步驟,認真貫徹落實習(xí)xx總書記系列重要講話精神,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實清廉為主題,堅持正面教育為主,堅持以整風(fēng)精神開展批評與自我批評,堅持講求實效,注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭,層層示范,注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題,注重敞開大門、群眾參與,注重分類指導(dǎo)、有序推進,注重上下協(xié)力、銜接帶動,注重嚴格要求、真督實導(dǎo),確保教育實踐活動不虛不空不偏,不走過場。
二、范圍時間
參加教育實踐活動的單位主要是:區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子,區(qū)直機關(guān)和區(qū)屬企事業(yè)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū),非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和其他基層組織。
教育實踐活動大體安排八個月時間,2014年9月結(jié)束。
具體到每個單位,開展教育實踐活動的時間一般不少于3個月。
采取統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進行的辦法,分三個層次依次開展:區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子;區(qū)直機關(guān)和區(qū)屬企事業(yè)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和其他基層組織。
每個層次相隔時間為兩周左右。
三、主要任務(wù)
教育實踐活動以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的教育實踐活動,注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū)等與群眾聯(lián)系密切的基層組織的教育實踐活動;使黨員干部思想進一步提高,作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進一步密切,為民務(wù)實清廉形象進一步樹立,基層基礎(chǔ)進一步夯實。
通過活動,把改進作風(fēng)的要求真正落實到基層,切實提升服務(wù)能力,真正讓群眾受益。
(一)圍繞為民務(wù)實清廉,在解決“四風(fēng)”突出問題上取得實效。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要注重查找和解決政績觀不正確,思想保守、境界不高、眼界不寬、不敢擔(dān)當(dāng)、不善攻堅,滿足于做太平官,搞“形象工程”、“政績工程”,換一任領(lǐng)導(dǎo)、變一套思路、新官不理舊事,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有對策”,精神狀態(tài)不佳、改革力度不強、轉(zhuǎn)型作為不大以及“急躁、漂浮、跑要”和高高在上、不關(guān)心群眾、任人唯親、以權(quán)謀si等問題,重點解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,突出理想信念教育、社會主義核心價值觀教育,抓好群眾觀點、宗旨意識教育,引導(dǎo)黨員干部補精神之“鈣”、筑精神之魂,解決好“入黨為什么、當(dāng)干部做什么、為后人留下什么”的問題,解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀的問題,解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,牢固樹立為民務(wù)實清廉的價值追求,在各級干部中唱響《吃虧歌》。
區(qū)直機關(guān)和區(qū)屬企事業(yè)單位要注重查找和解決大局意識、群眾意識不強,部門利益至上,衙門作風(fēng)嚴重,執(zhí)行力不強、作風(fēng)浮飄,以文件落實文件、以會議落實會議的問題,重點解決庸懶散拖、推諉扯皮,工作不落實、服務(wù)不主動等問題。
執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位要注重解決吃拿卡要、與民爭利的問題;行政不作為、亂作為,濫用zhi權(quán)、執(zhí)法不公,辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”的問題;重點解決服務(wù)不到位,作風(fēng)粗暴,門難進、臉難看、事難辦,亂收費、亂罰款、亂攤派,損害群眾利益等問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū)要注重查找和解決不關(guān)心群眾冷暖,責(zé)任心不強,落實惠民政策縮水走樣,工作方式簡單粗暴、弄虛作假,基層組織軟弱渙散,侵害群眾利益等問題。
農(nóng)村、社區(qū)等基層組織主要解決班子不團結(jié)、軟弱無力,服務(wù)群眾意識和能力不強,辦事不民主、不公開等問題。
教育部門要注重查找和解決師風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)不嚴,區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育不公平,辦學(xué)行為不規(guī)范等問題。
醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)要注重查找和解決公共醫(yī)療資源分配不合理,藥品、設(shè)備設(shè)施虛高定價,醫(yī)患關(guān)系不和諧等問題。
非公經(jīng)濟組織和社會組織要注重查找和解決黨組織覆蓋不到位、黨員榮譽感和歸宿感不強、作用發(fā)揮不明顯;行業(yè)自律不嚴,職業(yè)誠信失缺,職業(yè)素養(yǎng)不高,社會責(zé)任感不強等問題。
(二)圍繞保障改善民生,在解決關(guān)系群眾切身利益的問題上取得實效。
認真落實市委“打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生”的要求、堅持“為民、利民、便民”的原則,區(qū)四大班子及區(qū)直各職能部門要帶頭搞好生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、生產(chǎn)安全、社會治安、執(zhí)法司法、征地拆遷等方面頂層設(shè)計,切實落實各項民生政策,解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
針對在教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房等方面的基本需求問題,認真制定務(wù)實管用的措施,以“釘釘子”的精神逐一加以解決,在更大范圍、更高水平、更好質(zhì)量上為群眾謀實惠。
暢通群眾訴求表達渠道,做好矛盾糾紛排查化解工作,讓群眾辦事更加便利,能切身感受到社會公平正義。
(三)圍繞固本強基,在加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)上取得實效。
以“基層組織提升年”活動為載體,著力構(gòu)建“1680”基層組織服務(wù)體系,“1”就是圍繞創(chuàng)建服務(wù)型黨組織一條主線,“6”就是在區(qū)直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、“兩新”組織實施“示范引領(lǐng)”、“黨建龍頭”、“強基固本”、“三抓一創(chuàng)”、“創(chuàng)建四師”、“鞏固提升”六大工程,“8”就是積極落實“夯實基層基礎(chǔ)、構(gòu)筑共建機制、創(chuàng)新組織設(shè)置、加強黨員教育管理、培育黨建示范群、激活人才機制、從嚴管理干部、構(gòu)建多元化支持”八項措施,“0”就是最終實現(xiàn)民意訴求零阻礙、矛盾糾紛零激化、社會治理零空白、為民服務(wù)零距離的工作目標。
結(jié)合教育實踐活動,深入開展非公經(jīng)濟黨組織“雙強六好”創(chuàng)建活動,推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨x會年會制試行工作,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨代表工作室做法,加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織便民服務(wù)工作。
要著眼今年農(nóng)村黨組織和第十屆村民委員會換屆選舉工作實際,組織開展選派百名區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部和百名科級后備干部進駐農(nóng)村(社區(qū))、窗口單位兼任“第一書記”的“雙百”活動,加大幫扶力度,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建互促共贏。
通過構(gòu)建“1680”基層組織服務(wù)體系和開展“雙百”活動,進一步提高基層組織與干部落實中央、省、市相關(guān)政策的自覺與能力,進一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)群眾的意識與能力水平,進一步解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題,確保群眾路線教育實踐活動“規(guī)定動作不能少、自選動作有創(chuàng)新”。
四、活動步驟 (一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見
1、認真搞好動員部署。
區(qū)四大班子,區(qū)直機關(guān)、企事業(yè)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要分級召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,對教育實踐活動進行全面的安排部署。
農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織要適時召開全體黨員大會,傳達貫徹上級黨組織的要求,對開展教育實踐活動作出具體安排。
區(qū)四大班子,區(qū)直機關(guān)、企事業(yè)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在教育實踐活動工作會議結(jié)束時,在主會場參會人員范圍內(nèi)征求意見和開展民主評議。
農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨組織不開展民主評議,但要通過適當(dāng)方式,征求群眾的意見建議。
2、深入開展學(xué)習(xí)教育。
組織黨員、干部認真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會和習(xí)xx總書記系列重要講話精神,依托市、區(qū)紅色資源,回顧黨的光輝歷史、傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng),大力弘揚呂梁精神,充分利用安國寺等廉政教育基地,開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀和道德品行教育。
按照區(qū)委的統(tǒng)一安排部署,各基層黨組織要認真開展“五個一”活動:一要組織一次集體學(xué)習(xí)交流活動。
區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭,集中一周時間,集中學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神和習(xí)xx總書記系列講話精神,學(xué)習(xí)中央和省委、市委黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神,學(xué)習(xí)《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》、《與農(nóng)村干部談心》等黨的群眾路線相關(guān)文獻資料。
區(qū)委常委、區(qū)直單位“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主干要聯(lián)系思想和工作實際,撰寫心得體會,并安排一天時間在所屬領(lǐng)導(dǎo)班子中進行交流討論。
二要開展一次集中調(diào)研走訪活動。
深化“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動和“三大活動”,開展“進農(nóng)村促致富、進企業(yè)促發(fā)展、進社區(qū)促和諧,進基層單位促作風(fēng)轉(zhuǎn)變”活動。
區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入所包聯(lián)系點,集中一周時間,通過上門走訪、個別訪談、隨機交談、召開座談會等方式,廣泛征求意見和建議。
三要進行一次廉政警示教育。
通過參觀警示教育基地和廉政文化圖片展、觀看廉政教育專題片、舉辦廉政警示教育講座、開展集體廉政談話等多種形式,對黨員干部進行一次深刻的黨性黨風(fēng)黨紀教育。
四要開展一次集中講授黨課活動。
區(qū)、鄉(xiāng)、村“三級書記”和區(qū)直單位“一把手”要率先垂范,除積極參加黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)和所在黨支部學(xué)習(xí)外,還要針對本單位實際,組織所屬單位全體人員開展一次集中講授黨課活動。
五要開展一項包聯(lián)幫學(xué)活動。
區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的黨員干部要結(jié)合下鄉(xiāng)包村工作開展“1+2”結(jié)對幫學(xué)活動,包村單位黨員干部與1-2名農(nóng)村普通黨員或?qū)W習(xí)有困難黨員結(jié)成“幫學(xué)對子”進行學(xué)習(xí)。
黨委(黨組)中心組集中學(xué)習(xí)不少于2次,黨員集中學(xué)習(xí)不少于40個學(xué)時。
農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟組織和其他基層黨組織要通過黨組織書記作一次動員講話、至少通讀一遍學(xué)習(xí)讀本、請先進典型介紹一次事跡、觀看一場群眾路線教育專題片、集中開展一次專題討論等活動。
農(nóng)村、社區(qū)主干同時要依托“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)進行專門學(xué)習(xí)。
3、廣泛聽取意見建議。
區(qū)四大班子成員要結(jié)合前期開展的大調(diào)研活動,圍繞 “四風(fēng)”方面的突出問題,直接到群眾中去聽意見,開展調(diào)查研究。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各單位,特別是執(zhí)紀執(zhí)法部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)要結(jié)合各自工作職能,深入開展調(diào)研,特別要聽取工作對象和服務(wù)對象的意見。
要通過召開不同層面、不同類型座談會,設(shè)置征求意見箱、開設(shè)網(wǎng)上專欄、短信平臺、熱線電話等方式,多渠道聽取群眾意見建議。
在聽取意見的過程中,把“面對面”與“背靠背”結(jié)合起來,把“個別聽”與“集體談”結(jié)合起來,把“走進群眾聽”與“組織群眾評”結(jié)合起來,重視來信來訪等送上門的意見,特別要安排紀檢、組織、巡視、審計、信訪等部門按照干部管理權(quán)限梳理匯總領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面的意見。
要統(tǒng)籌做好征求意見工作,相互征求意見不能搞“公文旅行”、“函來函往”,禁止“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見,要切實做到聽取真情、解決實事。
(二)查擺問題、開展批評
1、找準找實突出問題。
采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,對照黨章,對照廉政準則,對照改進作風(fēng)要求,對照群眾期盼,對照先進典型,從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)。
區(qū)四大班子要召開專門會議,主要負責(zé)同志要將征求到的對班子及其成員意見進行通報,并組織大家對照“四風(fēng)”的具體要求,各自“對對號”,找出班子成員和自身作風(fēng)方面的突出問題。
各級黨委(黨組)主要負責(zé)同志既要與班子成員逐一談心,也要與下一級黨組織主要負責(zé)同志談心;班子成員既要互相談心,也要與所分管部門的主要負責(zé)同志談心,努力把問題談開、把思想談通,消除隔閡、形成共識。
區(qū)直機關(guān)和企事業(yè)單位要對照《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》以及有關(guān)規(guī)定進行檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū)還要對照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》以及有關(guān)規(guī)定進行檢查,重點查找在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員方面存在的問題,并將查找出來的問題以多種形式向廣大群眾、服務(wù)對象公示。
2、 撰寫對照檢查材料。
區(qū)四大班子及班子成員,區(qū)直單位班子及班子成員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員要撰寫對照檢查材料。
對照檢查材料要逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例,不能以工作問題代替作風(fēng)問題,以班子問題代替?zhèn)€人問題,以籠統(tǒng)問題代替具體問題。
對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。
主要負責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,并在一定范圍內(nèi)征求意見。
班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。
上級黨組織、黨委(黨組)負責(zé)同志要嚴格審核把關(guān)。
材料一般應(yīng)包括四個部分,即:基本情況、主要問題、原因分析、改進措施等,重點放在后三個部分。
在專題民主生活會召開前,區(qū)四大領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員的對照檢查材料要經(jīng)市督導(dǎo)組審核把關(guān)簽字;區(qū)直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子、班子成員的對照檢查材料要經(jīng)區(qū)督導(dǎo)組審核把關(guān)簽字;農(nóng)村(社區(qū))普通黨員不需要撰寫對照檢查材料,但要在組織生活會上開展批評和自我批評。
區(qū)四大領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員,區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子、班子成員的對照檢查材料要報送區(qū)群眾路線領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。
3、開好專題民主生活會和組織生活會。
區(qū)四大領(lǐng)導(dǎo)班子、區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子要召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會。
區(qū)四大班子的民主生活會時間不得少于兩天,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的民主生活會時間不得少于一天,每個成員的發(fā)言一般不少于40分鐘。
會前,要普遍開展談心交心;會上,要開展嚴肅認真的批評和自我批評,既揭短亮丑、動真碰硬,又實事求是、出以公心,不發(fā)泄私憤,不搞無原則糾紛,真正收到“紅紅臉、出出汗”的效果,讓當(dāng)事者受到觸動和警醒;會后,要在一定范圍內(nèi)通報民主生活會情況。
區(qū)四大班子成員要結(jié)合工作實際,深入查找黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,認真開展批評和自我批評。
區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員要對照檢查自身存在的不足,認真開展批評和自我批評。
農(nóng)村、社區(qū)以及其他基層黨組織要開好組織生活會,開展民主評議黨員工作,針對存在問題提出改進措施和辦法;農(nóng)村、社區(qū)黨組織要進行對照檢查。
上級機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。
區(qū)四大領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會要結(jié)合動員大會民主評議、征求干部群眾意見和個別談話等情況,在民主生活會召開前15天,形成民主生活會主題提綱,及時上報市督導(dǎo)組;民主生活會后,要將開會情況以書面形式及時向市督導(dǎo)組匯報。
區(qū)直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將民主生活會情況,上報區(qū)督導(dǎo)組,由督導(dǎo)組報區(qū)群眾路線領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)整改落實、建章立制
1、制定整改方案。
區(qū)四大班子、區(qū)直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子要按照為民務(wù)實清廉的要求,認真研究制定符合自身實際的整改方案,明確任務(wù)書、時間表、責(zé)任人。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個人整改措施。
區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)及成員的整改方案由區(qū)四大辦配合區(qū)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)二組負責(zé)梳理匯總后報市督導(dǎo)組并在區(qū)群眾路線領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)及成員的整改方案由區(qū)督導(dǎo)組審核后報區(qū)群眾路線領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨組織要列出問題清單,明確整改措施、責(zé)任人。
2、突出整改重點。
不折不扣地落實中央、省、市、區(qū)確定的專項整治任務(wù),由區(qū)紀檢委牽頭出臺全區(qū)性的針對文山會海、檢查評比泛濫,行政審批改革不到位,門難進、臉難看、事難辦,違反財經(jīng)紀律,公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費,超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所,黨政機關(guān)、事業(yè)單位人員超編和超職數(shù)配備,“三公”經(jīng)費開支過大,侵害群眾利益行為等問題的治理整頓方案,下猛藥、出重拳,逐項整治,尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重,不達目的不罷休。
組織部門要加強基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理,對軟弱渙散的基層黨組織,進行集中整頓;對長期不起作用甚至起負面作用的黨員,進行嚴肅教育,對不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。
3、完善制度機制。
區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要注重總結(jié)實踐中的好經(jīng)驗好做法,重點圍繞防止形式主義,建立健全干部作風(fēng)狀況考核評價機制;圍繞防止官liao主義,建立健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度、暢通群眾訴求反映渠道制度和體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機制;圍繞防止享樂主義和奢靡之風(fēng),建立健全厲行節(jié)約、制止浪費制度,修訂完善公務(wù)接待管理規(guī)定,完善會議、培訓(xùn)、活動經(jīng)費管理辦法,完善黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房、公務(wù)用車等工作生活待遇方面的制度,建立健全公務(wù)支出、公款消費方面的審計制度等,進一步推進加強作風(fēng)建設(shè)和密切聯(lián)系群眾的制度化、常態(tài)化、長效化。
各督導(dǎo)組會同紀檢、組織等部門加強對制度落實情況的督促檢查,對不執(zhí)行制度,有令不行、有禁不止的,要嚴肅處理。
要將整改方案通過宣傳欄、政府網(wǎng)、新聞媒體等平臺向群眾公示。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實加強對教育實踐活動的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委成立黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)抓好全區(qū)的教育實踐活動。
區(qū)直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),制定出符合本地區(qū)本部門實際的活動實施方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委在抓好班子自身教育實踐活動的同時,負責(zé)組織所轄村、社區(qū)基層組織和黨員的教育實踐活動。
區(qū)直單位黨組織負責(zé)抓好班子自身和本單位的教育實踐活動。
非公工委在抓好班子自身教育實踐活動的同時要指導(dǎo)所屬企業(yè)黨組織(重點是規(guī)模以上企業(yè))的教育實踐活動。
(二)帶頭引領(lǐng)示范。
區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,帶頭查找問題,帶頭開展批評與自我批評,帶頭落實整改措施,帶頭幫助基層解決實際困難和問題。
開展區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系“一鄉(xiāng)、一村、一校、一企業(yè)、一機關(guān)”的“5個一”包聯(lián)活動。
區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的“一把手”要結(jié)合各自工作確定聯(lián)系點,加強指導(dǎo),以點帶面,推動教育實踐活動全面有序扎實開展。
(三)緊密依靠群眾。
各級黨員干部從活動一開始就要深入基層、深入一線聽取群眾意見和建議,每個環(huán)節(jié)都要組織群眾有序參與,讓群眾把脈、受群眾監(jiān)督、由群眾評判,切忌“自說自話、自彈自唱”。
活動結(jié)束前,由上一級活動領(lǐng)導(dǎo)小組對下一級教育實踐活動情況進行群眾滿意度測評,測評結(jié)果作為年度目標責(zé)任考核重要依據(jù)。
多數(shù)群眾不滿意的,要及時返工補課,確保教育實踐活動取得讓群眾看得見、真滿意的效果。
(四)加強督促指導(dǎo)。
為加強對教育實踐活動的指導(dǎo),區(qū)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組建17個督導(dǎo)組,督導(dǎo)組第一組長全部由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,第1、2督導(dǎo)組對19個窗口單位、執(zhí)法監(jiān)管部門進行重點督導(dǎo),第16、17督導(dǎo)組對教育系統(tǒng)和非公企業(yè)黨組織進行重點督導(dǎo)。
各督導(dǎo)組全程參與和指導(dǎo)群眾路線教育實踐活動,要認真審定所督導(dǎo)單位的活動實施方案、對照檢查材料、整改方案等,全程參與專題民主生活會并進行點評,督促抓好每個環(huán)節(jié)各項工作落實。
(五)加大宣傳力度。
要制定詳細的教育實踐活動宣傳報道方案,要利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,通過開辟專欄、專題訪談、系列報道等形式,宣傳報道活動的意義、目的、內(nèi)容等,引導(dǎo)黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委精神上來,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,廣泛宣傳基層涌現(xiàn)出來的先進典型,及時曝光反面典型。
各督導(dǎo)組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各單位以及區(qū)非公工委要及時向區(qū)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)的宣傳組上報活動進展情況和亮點工作。
工作方案要求篇八
方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。
由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜,不作全面部署不足以說明問題,因而內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些,一般有指導(dǎo)思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。
方案由標題、成文時間和正文三部分構(gòu)成。
1. 標題
方案的標題有以下兩種寫法:
二是“兩要素”寫法,即省略發(fā)文機關(guān),但這個發(fā)文機關(guān)必須在領(lǐng)頭的“批示性通知”(文件頭)的標題中體現(xiàn)出來,如《治理采掘工業(yè)危機,實現(xiàn)良性循環(huán)方案》。
2. 成文時間
為鄭重起見,方案的成文時間一般不省略,而且要注在標題下。
3. 正文
方案的正文一般有兩種寫法:
(2)變項寫法,即根據(jù)實際需要加項或減項的寫法,適合于特殊性的單項工作。
不管哪種寫法,“主要目標”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少的,實際寫作時的稱呼可以不同,如把“主要目標”稱為“目標和任務(wù)”或“目標和對策”等,把“政策措施”稱為“實施辦法”或“組織措施”等。
在“主要目標”一項中,一般還要分總體目標和具體目標;“實施步驟”一般還要分基本步驟或階段和關(guān)鍵步驟,關(guān)鍵步驟里還有重點工作項目;“政策措施”的內(nèi)容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對維護勞動者合法權(quán)益整治非法勞動用工行為的重要批示精神,有效打擊和整治無視國家法律法規(guī)、無證經(jīng)營、違法生產(chǎn)、非法用工、限制人身自由、強制勞動、故意傷害甚至致人死亡等嚴重違法犯罪行為,縣人民政府決定從2007年7月1日至7月31日,在全縣范圍內(nèi)開展非法勞動用工專項整治行動(以下簡稱專項整治行動)。
一、專項整治行動的目標和任務(wù)
在全縣范圍內(nèi)嚴厲打擊非法拐騙、強迫農(nóng)民工勞動的違法犯罪行為,依法查處非法用工的“黑窯主”、“黑作坊”、“黑工頭”。
堅決維護勞動者特別是未成年人和智障人員的合法權(quán)益,維護社會公平正義。
建立規(guī)范勞動用工行為、維護農(nóng)民工權(quán)益的長效機制,進一步加強和改進用工管理,為建設(shè)和諧××創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、專項整治行動的范圍和內(nèi)容
這次專項整治行動的范圍是我縣行政區(qū)域內(nèi)非法用工的用人單位,重點是鄉(xiāng)、村無證照生產(chǎn)的小煤窯、小磚廠、小作坊。
此次專項整治行動的內(nèi)容是用人單位是否有工商行政管理部門批準的營業(yè)執(zhí)照、外來務(wù)工人員是否由公安機關(guān)進行登記,核發(fā)《暫住證》,對勞動者是否存在打罵體罰、強迫勞動、超時加班、限制人身自由等現(xiàn)象;企業(yè)用工是否到勞動保障部門辦理用工備案登記并簽訂勞動合同,是否有使用童工和未按國家規(guī)定招用未成年工的'現(xiàn)象,是否為勞動者免費配備必要的勞動保護用品,是否拖欠工資,工資支付是否公開、透明并堅持按月足額發(fā)給勞動者本人;以及企業(yè)遵守國家勞動保障法律法規(guī)的其他情況。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),務(wù)求實效
(一) 成立縣專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組 長:×××(縣委常委、縣人民政府副縣長)
副組長:×××(縣政府辦黨組成員、國教辦主任)
×××(縣人事勞動和社會保障局局長)
成 員:×××(縣公安局局長)
×××(縣監(jiān)察局局長)
×××(縣工商局局長)
×××(縣安監(jiān)局局長)
×××(縣煤管局局長)
×××(縣國土局副局長)
×××(縣總工會主席)
×××(縣人事勞動和社會保障局副局長)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣人事勞動和社會保障局,由×××同志兼任辦公室主任。
(二) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委)要成立相應(yīng)機構(gòu),由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,有關(guān)部門主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
要集中時間、集中力量,對每個村組進行地毯式排查治理,重點打擊非法小煤窯、小磚廠、非煤小礦山企業(yè)和小作坊,整治所有企業(yè)的勞動用工秩序。
(三) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委)對本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)要切實負起監(jiān)督檢查的責(zé)任,對各類企業(yè),尤其是小煤窯、小磚廠、非煤小礦山企業(yè)和小作坊要加強監(jiān)督管理。
各職能部門要各司其職,各負其責(zé),形成合力,通過采取聯(lián)合執(zhí)法的形式,認真抓好此次專項整治行動各項工作的落實。
1. 勞動保障部門要依照《勞動法》和《未成年人保護法》加強對企業(yè)勞動用工的監(jiān)督管理工作,加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法檢查力度。
對合法開辦企業(yè)已經(jīng)錄用的人員,要依法監(jiān)督企業(yè)實行用工備案制度,與職工簽訂勞動合同。
同時,對工資支付、工作時間和參加工傷保險、醫(yī)療保險等履行勞動合同的事項依法進行監(jiān)督。
對違反勞動保障法律法規(guī)行為的企業(yè),要依法予以查處,情節(jié)嚴重的要責(zé)令停產(chǎn)整頓。
2. 公安機關(guān)要加大對企業(yè)外來流動人口的管理,依法查處打罵體罰職工、限制人身自由、強迫勞動、拐賣人口等違法犯罪活動。
公安派出所要加強監(jiān)督執(zhí)法和排查工作,對所有用工人員要依法辦理《暫住證》;一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在打罵體罰員工、限制人身自由、拐賣人口、強迫勞動以及暴力抗法等違法犯罪行為,除從重、從快依法處理外,還要提請縣人民政府對企業(yè)實施永久性關(guān)閉,沒收財產(chǎn),恢復(fù)地貌。
3. 工商行政管理部門要加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工商所職能,發(fā)現(xiàn)未取得營業(yè)執(zhí)照而擅自組織生產(chǎn)的企業(yè)尤其是非法開辦的小煤窯、非煤小礦山、小磚廠、小作坊要堅決依法取締。
同時做好農(nóng)民工工資清算和支付工作。
對營業(yè)執(zhí)照過期或未通過年檢的企業(yè),要采取措施,糾正其違法經(jīng)營行為。
4. 工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)勞動用工情況,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
要依照《工會法》的規(guī)定,在合法經(jīng)營的企業(yè)及小煤窯、非煤小礦山、小磚廠、小作坊積極幫助建立健全工會組織。
5. 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委)要立即清理、掌握本行政區(qū)域所有企業(yè)的基本情況。
在進行督促檢查工作中,發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)的企業(yè)及小煤窯、非煤小礦山、小磚廠、小作坊存在非法用工行為的,要及時糾正,并立即向縣人民政府和有關(guān)部門報告。
6. 對關(guān)閉非法企業(yè)及小煤窯、非煤小礦山、小磚廠、小作坊需支付拖欠勞動者工資及遣散人員支出等費用,從小煤窯、非煤小礦山、小磚廠、小作坊財產(chǎn)拍賣和非法業(yè)主個人財產(chǎn)拍賣中扣除。
工作方案要求篇九
實施方案編制要求是什么呢?下面是小編帶來的關(guān)于實施方案編制要求的相關(guān)信息,歡迎閱讀!
為扎實做好昌城鎮(zhèn)責(zé)任清單編制工作,根據(jù)《諸城市政府部門責(zé)任清單編制工作實施方案》(諸編[2015]9號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,制定以下工作方案:
一、總體要求
認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和省、市縣部署要求,圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,進一步簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能,厘清政府與市場、政府與社會、政府層級間的關(guān)系,加強對行政權(quán)力的制約監(jiān)督。
堅持權(quán)責(zé)法定、問題導(dǎo)向、公開透明、違法必究的原則,按照法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件和“三定”規(guī)定,對面向公民、法人和社會組織實施并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的職責(zé)事項進行梳理,編制鎮(zhèn)級責(zé)任清單,重點明確部門履職范圍。
解決職責(zé)交叉重疊,理順職責(zé)關(guān)系,明晰責(zé)任邊界,與行政權(quán)力清單互補,構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、分工合理、運轉(zhuǎn)高效的部門職責(zé)體系,推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二、主要內(nèi)容
鎮(zhèn)級責(zé)任清單的內(nèi)容包括:部門主要職責(zé)、部門職責(zé)邊界、事中事后監(jiān)管制度、公共服務(wù)事項和責(zé)任追究機制。
(一)部門主要職責(zé)。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和“三定”規(guī)定,認真梳理部門職責(zé),明確具體責(zé)任事項。
近年來部門職責(zé)發(fā)生變化的,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件、機構(gòu)編制部門文件以及行政審批事項變化情況進行修改完善。
對照主要職責(zé)和具體責(zé)任事項,列出追責(zé)依據(jù)和追責(zé)情形。
(二)部門職責(zé)邊界。
梳理部門職責(zé)交叉事項,明確相關(guān)部門履職界限。
原則上一件事情由一個部門負責(zé),確需多個部門管理的事項,依據(jù)有關(guān)規(guī)定明確牽頭部門和相關(guān)部門職責(zé)分工,分清主辦、協(xié)辦關(guān)系,建立健全部門協(xié)調(diào)配合機制,落實監(jiān)管責(zé)任。
(三)事中事后監(jiān)管制度。
按照簡政放權(quán)的要求,改善和加強政府管理,對部門承擔(dān)的主要工作、屬地管理以及取消、轉(zhuǎn)移、下放后仍需監(jiān)管的事項,分類建立事中事后監(jiān)管制度,明確本鎮(zhèn)與部門、社會組織職責(zé)分工。
制定日常監(jiān)管、定期抽查、專項檢查、源頭追溯、危險隱患排查、重大案件查處等方面的具體措施,避免管理缺位。
(四)公共服務(wù)事項。
各部門要梳理本部門以促進社會發(fā)展為目的、直接為行政相對人行使各項權(quán)利創(chuàng)造和提供必要條件所開展的具體服務(wù)事項,突出保障基本民生需求的教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、住房保障、文化體育等領(lǐng)域的公共服務(wù),不斷提高服務(wù)標準和效率,方便企業(yè)和群眾辦事。
(五)責(zé)任追究機制。
按照“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究”的原則,建立追責(zé)機制,明確責(zé)任追究的實施主體、追責(zé)方式和追責(zé)程序等。
對行政不作為、亂作為,失職瀆職等違法違紀行為,依法依規(guī)嚴肅問責(zé)。
三、時間安排
鎮(zhèn)級責(zé)任清單編制工作具體分四個階段進行。
1、前期準備階段(8月3日-8月10日):出臺實施方案,進行動員部署,全面啟動責(zé)任清單編制工作,并對各部門負責(zé)人和具體工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)并各部門具體編制工作進行指導(dǎo)。
2、清單編制階段(8月11日-8月20日):根據(jù)本單位提出擬保留的權(quán)力事項,認真梳理每項權(quán)力對應(yīng)的責(zé)任事項,并按照要求填寫相關(guān)表格及資料,報黨委政府集體會議研究審核。
3、對比校驗階段(8月21日-8月31日):組織專門人員對各部門報送的行政職權(quán)責(zé)任事項、追責(zé)情形、擔(dān)責(zé)方式及其依據(jù)進行審核,進行對比校驗。
在廣泛征求意見,并提出審核意見。
4、公布運行階段(9月):經(jīng)上級部門研究審定后,有關(guān)責(zé)任清單具體內(nèi)容將予以公開公示。
四、組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
全鎮(zhèn)責(zé)任清單編制工作在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,編制責(zé)任清單工作對于推進服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府建設(shè)具有重要意見。
各部門要充分認識建立責(zé)任清單的意義,責(zé)任清單基礎(chǔ)材料由黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后提報,由鎮(zhèn)黨建辦匯總報市編辦審核,通過編制政府部門責(zé)任清單,落實部門內(nèi)部責(zé)任分工,建立健全崗位責(zé)任制,進一步推進部門職責(zé)精細化管理。
(二)健全工作機制。
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,各司其職,密切配合,加強溝通協(xié)調(diào),強化措施,明確時間節(jié)點,確保按時完成工作任務(wù)。
(三)嚴格督導(dǎo)檢查。
定期調(diào)度工作進展情況,及時研究解決工作中遇到的問題,確保各項工作扎實推進、落實到位。
審計實施方案是審計組為完成審計項目任務(wù),實施審計過程的`工作安排。
其主要內(nèi)容包括:審計目標;審計范圍;審計內(nèi)容、重點及審計措施,包括審計事項以及對審計事項確定的主要審計步驟和方法、審計時間、執(zhí)行的審計人員等應(yīng)對措施;審計工作要求,包括項目審計進度安排、審計組內(nèi)部重要管理事項及職責(zé)分工等。
一個審計目標明確、審計重點突出、審計應(yīng)對措施得當(dāng),人員職責(zé)分工明晰的審計實施方案往往對審計組完成審計項目起到事半功倍的效果。
審計組具體承辦審計項目時,應(yīng)當(dāng)編制審計實施方案。
審計實施方案由審計組負責(zé)編制,一般審計項目的審計實施方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)審計組組長審定,重要審計項目的審計實施方案應(yīng)當(dāng)報經(jīng)審計機關(guān)負責(zé)人審定。
要編制好審計實施方案應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面入手;
一、充分明確審計項目的審計目標,要仔細研究年度審計工作計劃對項目的要求,以確定審計目標。
如預(yù)算執(zhí)行審計要明確對預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等真實、合法、績效性的審計目標;經(jīng)濟責(zé)任審計要明確領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況的審計目標;其他審計項目要明確在財政財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動的真實性、合法性、效益性等方面的審計目標。
二、要充分調(diào)查了解被審計單位及其相關(guān)情況并結(jié)合審計目標要求,判斷可能存在的問題,判斷問題的重要性來確定審計方案中的審計事項,以及確定審計應(yīng)對措施。
1、審計人員可以通過書面或者口頭詢問、檢查書面文書、現(xiàn)場觀察、追蹤業(yè)務(wù)流程、分析等方法,從單位性質(zhì)組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)范圍經(jīng)營范圍業(yè)務(wù)活動及其目標、相關(guān)法律法規(guī)政策及其執(zhí)行情況、財政財務(wù)管理體制和業(yè)務(wù)管理體制、適用的業(yè)績指標體系、相關(guān)內(nèi)部控制及其執(zhí)行情況、相關(guān)信息系統(tǒng)及其電子數(shù)據(jù)情況、經(jīng)濟環(huán)境行業(yè)狀況及其他外部因素、以往接受審計和監(jiān)管及其整改情況、需要了解的其他情況等方面,調(diào)查了解被審計單位及其相關(guān)情況。
2、在調(diào)查了解過程中,審計人員可以將:法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件;國家有關(guān)方針和政策;會計準則和會計制度;國家和行業(yè)的技術(shù)標準;預(yù)算、計劃和合同;被審計單位的管理制度和績效目標;公認的業(yè)務(wù)慣例或者良好實務(wù);分析調(diào)查了解的被審計單位及其相關(guān)情況,判斷被審計單位可能存在的問題。
3、審計人員針對調(diào)查了解中發(fā)現(xiàn)的被審計單位可能存在的問題,從是否屬于涉嫌犯罪的問題;是否屬于法律法規(guī)和政策禁止的問題;是否屬于故意行為所產(chǎn)生的問題;可能存在問題涉及的數(shù)量或者金額;是否涉及政策、體制或者機制的嚴重缺陷;是否屬于信息系統(tǒng)設(shè)計缺陷;黨政機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)及公眾的關(guān)注程度等方面,判斷被審計單位可能存在的重要問題,同時審計組應(yīng)當(dāng)評估被審計單位存在重要問題的可能性,以確定審計實施方案中的審計事項和審計應(yīng)對措施。
4、審計實施方案中應(yīng)明確審計人員分工、審計時間審計步驟和方法,對不同的審計事項應(yīng)安排不同的審計人員負責(zé)實施,對認為重要的審計事項應(yīng)安排有經(jīng)驗的審計人員承擔(dān),并根據(jù)不同的審計事項采取賬務(wù)檢查、盤存實物、計算機審計等審計步驟和方法,同時明確審計人員完成審計事項的時間,做到分工明晰,責(zé)任分明。
三、在編制審計工作方案時要注意征求審計組成員、其他有經(jīng)驗審計人員意見,保證審計實施方案的切實可行,方案完成后要及時下發(fā)審計組成員,使每位審計組成員明白各自的任務(wù)和工作重點,同時在實施審計方案過程中對出現(xiàn)的:年度審計項目計劃、審計工作方案發(fā)生變化;審計目標發(fā)生重大變化的;重要審計事項發(fā)生變化;被審計單位及其相關(guān)情況發(fā)生重大變化;審計組人員及其分工發(fā)生重大變化等情形之一的,審計組應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整審計實施方案以保證審計項目的順利有效實施。
總之,審計組在現(xiàn)場審計實施、撰寫審計報告,審計機關(guān)在考核審計項目時均需要依據(jù)審計實施方案,所以審計機關(guān)、審計人員應(yīng)注重審計方案的編寫和有效執(zhí)行,保證審計目標的實現(xiàn)。
工作方案要求篇十
中共中央政治局、中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉云山27日主持召開中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議。劉云山說,把問題找準找實是開展批評和自我批評的重要前提。要認真貫徹“三嚴三實”要求,聚焦“四風(fēng)”找問題,不散光跑偏、避重就輕,使查找出來的問題與事對接、與人見面。要堅持分層分類找問題,針對不同層級、不同類型單位,分別提出查擺問題的具體內(nèi)容和要求,不流于形式、大而化之。要敞開大門找問題,真心聽取群眾意見,使查擺出來的問題讓群眾認可。如果說過去很長時間里,群眾的生存狀況和利益格局比較趨同且簡單的話,那么今天的群眾生態(tài)則是越來越差異化、復(fù)雜化,越來越多元、多樣、多變。相對于以前“工農(nóng)商學(xué)兵”的概括,今天的社會階層恐怕歸納起來更為龐雜和困難了。
面對新形勢、新任務(wù)、新要求,中央再提群眾路線的重要性,強調(diào)全黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的重要性,顯然具有極強的現(xiàn)實針對性。群眾路線是我們黨的根本工作路線,它要求我們必須始終堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去。全黨同志早就形成了一種普遍共識,那就是:密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢,脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。正如在集體學(xué)習(xí)時所強調(diào)的,密切黨群、干群關(guān)系,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終是我們黨立于不敗之地的根基。
安徽醫(yī)科大學(xué)以“三聚焦三查找三確?!币笊罨叭龂廊龑崱睂n}教育#e#
8月27日下午,安徽醫(yī)科大學(xué)召開各二級黨組織負責(zé)人會議,布置落實“三聚焦三查找三確?!币?,進一步拓展深化我?!叭龂廊龑崱睂n}教育。
會上,校黨委書記李俊指出,要把“三聚焦三查找三確?!弊鳛橐粭l主線,貫穿到專題教育全過程,精心組織黨員干部做好規(guī)定動作,搞好自選動作,特別是做好深化學(xué)習(xí)教育、深入開展研討,深刻對照檢查,建立問題清單、抓好整改落實,強化立規(guī)執(zhí)紀等各項工作,進一步拓展深化“三嚴三實”專題教育。他要求各二級黨組織扎實組織開展好“嚴于律己”的專題二學(xué)習(xí)研討,結(jié)合單位實際,圍繞各自工作,研究制訂本單位“專題二”的具體工作方案,將開展專題教育與部門改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作緊密結(jié)合,統(tǒng)籌推進科學(xué)發(fā)展。
會議就進一步拓展深化安徽醫(yī)科大學(xué)“三嚴三實”專題教育實施方案進行了具體部署。要求“專題二”階段,各單位、各部門要以“三聚焦三查找三確保”為重點,認真組織學(xué)習(xí),提高認識理解核心要義,學(xué)思結(jié)合深化學(xué)習(xí)教育;要以“三聚焦三查找三確?!睘橐I(lǐng),聯(lián)系實際、聯(lián)系反面典型深入開展研討,觸及靈魂深刻對照檢查;要以“三聚焦三查找三確?!睘閷?dǎo)向,著力解決突出問題,建立問題清單、抓好整改落實、強化立規(guī)執(zhí)紀;要以“三聚焦三查找三確?!睘闃顺?,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實、注重實際成效、統(tǒng)籌推進工作、從嚴管黨治黨。
校黨委副書記劉群英出席會議。
各二級黨組織主要負責(zé)人、黨委有關(guān)職能部門負責(zé)人參加了會議。
另悉,根據(jù)關(guān)于開展三個專項行動方案(《關(guān)于開展強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、認真解決懶政怠政問題專項行動方案》、《關(guān)于開展強化正風(fēng)肅紀、認真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項行動方案》、《關(guān)于開展強化為民服務(wù)、認真解決群眾反映的突出問題專項行動方案》)的部署,學(xué)校正在研究制定安徽醫(yī)科大學(xué)貫徹落實的措施,將于近期啟動開展安徽醫(yī)科大學(xué)的三個專項行動,進一步把“三嚴三實”專題教育推向深入。
近日,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》(以下簡稱《方案》),對2015年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育作出安排。
“三嚴三實”,就是“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴于律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”。 “三嚴三實”要求,為作風(fēng)建設(shè)提出了新的目標,對整治“四風(fēng)“提出了更高的要求,為領(lǐng)導(dǎo)干部做人做事做官道明了新的標準,也為黨員干部踐行群眾路線中賦予了新的`內(nèi)涵。當(dāng)前,我們正處在推進“四個全面”建設(shè)的關(guān)鍵時期,深化“四風(fēng)”整治能不能見實效、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果能不能見實效、黨員干部能不能自覺守紀律講規(guī)矩、良好政治生態(tài)的營造能不能見實效、改革發(fā)展穩(wěn)定能不能見實效......這些,與黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,與黨員干部能不能自覺踐行“三嚴三實”密不可分。這就需要,要對準對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)這“三個”聚焦點,切實把“三嚴三實”要求變成黨員干部的思想自覺和行動自覺,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)活力,為推進“四個全面”建設(shè)提供保障。
筆者認為,唯有從“嚴”上出招,在“實”出著力,在“三個聚焦”上下功夫,才能推動黨員干部把“三嚴三實”要求變成自身的思想自覺和行為自覺,把“三嚴三實”作為修身做人的基本遵循、作為為官用權(quán)的警世箴言、作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準則,形成爭做對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮命h員、好干部的良好局面,在服務(wù)群眾中更加有為,做出群眾滿意的實績。
工作方案要求篇十一
一份好的方案是各級單位加強管理,提高工作效率的有效保障。
近讀《××單位關(guān)于治理商業(yè)賂實施方案》,認為此文文種名稱準確、語言莊重、內(nèi)容翔實、闡述充分、措施得當(dāng),是一篇實用性、指導(dǎo)性強的佳作。
下面對此文作以下評述:
一、方案三要素完備、闡述充分,體現(xiàn)了方案的嚴謹、周到,保證了執(zhí)行者有章可循
方案是行動的指南,一份指導(dǎo)性、實用性強的方案必然是內(nèi)容完整、表達嚴謹、闡述充分,而內(nèi)容的完整、嚴謹與充分,依賴于方案三要素的表達,方案的三要素指:方案的依據(jù)(為什么做),方案的目標和任務(wù)(做什么、做到什么程度),方案的方法、措施和步驟(怎么做、何時做)(以下分別簡稱為第一、二、三要素)。
方案的三要素是方案的基本內(nèi)容,制定方案只有圍繞三要素作具體說明,才能使我們對工作的安排周詳、嚴謹,也才能使方案具有較強的指導(dǎo)性和操作性。
反之,如果一份方案三要素不全,內(nèi)容殘缺,就會造成工作安排掛一漏萬,一旦工作中出現(xiàn)了計劃外的“意外”,執(zhí)行者就會感到束手無策,這樣的方案就失去了指導(dǎo)意義。
所以方案的制定一定要圍繞三要素闡述。
本文的一大亮點就是三要素齊備,對工作安排全面周詳。
文章的第一、二個自然段屬于對第一要素的闡述,從行文目的'、政策依據(jù)到指導(dǎo)思想都作了說明,使執(zhí)行者能夠迅速領(lǐng)會開展該項工作的意義,這對統(tǒng)一思想、同心協(xié)力做好該項工作起了很好的作用。
文章的第三、四自然段“目標要求”、“工作重點”是對第二要素的闡述,寫好這一部分關(guān)鍵是“任務(wù)”要明確,“目標”要切合實際。
在寫作實踐中人們常常遺忘了“目標”要素的寫作。
“目標”要素往往從質(zhì)和量兩個角度來闡述,如果不能夠從“量”的角度來量化,也一定要有“質(zhì)”上的規(guī)定,否則我們的工作就會變得隨心所欲,干好干壞、干多干少一個樣,無法檢查方案的執(zhí)行效果。
在“質(zhì)”與“量”的確定上,要注意從本單位實際出發(fā),量力而行,目標既不能過高,也不能過低。
本文由于工作性質(zhì)的原因,無法從“量”上闡述,因此是從“質(zhì)”的角度來闡述欲達到的目標:“堅決遏制商業(yè)賂蔓延的勢頭,使稽征從業(yè)人員普遍受到教育,增強執(zhí)法意識、誠信服務(wù)意識和廉潔自律意識,行政權(quán)力運行廉潔、高效,相關(guān)制度規(guī)定得到完善,建立起全市交通稽征系統(tǒng)治理商業(yè)賂的長效機制,確保專項治理工作取得實效。
”短短幾句話,把開展“治理商業(yè)賂”工作后欲達到的目標,取得的效果闡述得非常清晰,讓執(zhí)行者明確了努力的方向。
本文的“三、工作重點”,屬于對“任務(wù)”要素的闡述,緊緊圍繞“治理商業(yè)賂”這個任務(wù),確定了抓好 “基建工程、依法行政、物質(zhì)采購”三個工作環(huán)節(jié),并明確了幾個工作重點:“查處違反基建工程項目招投標制度、違反規(guī)費征收標準、違反政府采購有關(guān)規(guī)定行為,堅決糾正基建工程項目中違反商業(yè)道德和市場規(guī)劃的不正當(dāng)交易行為,堅決杜絕變更設(shè)計圖紙擴大基建項目、利用物質(zhì)采購收取回扣等現(xiàn)象,嚴肅查處稽征行業(yè)人員利用職權(quán)擅自降低征收標準、違規(guī)減免規(guī)費以謀取非法利益和索受行為。
”“任務(wù)”十分明確,有利于執(zhí)行者照章貫徹實施。
第五自然段到文尾是對第三要素的闡述,分三個階段來說明“怎樣開展商業(yè)賂治理工作”。
該部分對工作安排非常具體,對每一階段的工作內(nèi)容、工作重點、工作要求、工作原則、時間安排以及組織領(lǐng)導(dǎo)都作了詳盡的闡述,便于執(zhí)行者貫徹實施。
通過上述分析,我們可以發(fā)現(xiàn)本文三要素齊全,從方案的依據(jù)、目標和任務(wù)到方案的方法、措施和步驟都逐一進行了闡述,且闡述非常充分、具體,指導(dǎo)性、實用性強。
如果對各要素的闡述只是籠統(tǒng)的一兩句話,人們不明白具體怎么操作,那就無法按照方案來開展工作了。
二、注重實效,措施得當(dāng),不走過場
方案的第三個要素是全篇的重點,決定著治理商業(yè)賂工作的成效,也決定著全篇文章的質(zhì)量。
寫好這一部分的關(guān)鍵是:要緊緊圍繞任務(wù)、目標來制定切實可行、得當(dāng)有效的措施,以確保既定任務(wù)的完成、既定目標的實現(xiàn)。
在現(xiàn)實寫作中,往往存在措施簡單、空洞的毛病,為此,要積極思考,努力探索各種行之有效的措施來保障目標的實現(xiàn)。
本文措施部分,用了大量篇幅,從不同角度,尋找了各種有效、得當(dāng)?shù)拇胧﹣黹_展商業(yè)賂治理工作,體現(xiàn)了方案制定者真抓實干,講究實效,不走過場的工作作風(fēng)。
其措施的得當(dāng)、有力體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)工作步驟循序漸進,逐步深入
怎么治理好商業(yè)賂,方案分三個階段進行。
從動員部署、自查和他查到完善制度,建立長效機制,治理過程循序漸進、不斷深入。
三個階段的時間安排上區(qū)別對待,第一階段不到一個月時間,第三階段不足三個月,查處階段則安排了半年時間,體現(xiàn)了突出重點的特點,時間、步驟安排十分合理。
(二)普查、典型調(diào)查相結(jié)合
在如何查處問題上,采取了普查、典型調(diào)查相結(jié)合,既“全面調(diào)查摸底”,又“查找突出問題”,保證了查處工作既全面徹底,又重點突出。
(三)既注重對已然案件的查處,又重視制度建設(shè),防患于未然
第二階段的工作內(nèi)容是重點說明如何查處已然案件的,第三階段的工作內(nèi)容則重點說明怎樣加強制度建設(shè),防患于未然。
文章從廉政文化建設(shè)、招投標制度、財務(wù)管理等方面說明了如何加強制度建設(shè)。
(四)既注重全民參與,又重視加強組織領(lǐng)導(dǎo)
既有全體人員的自查自糾,又強調(diào)“健全機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)”,使得治理工作雖然面廣,但卻是在統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地開展的。
通過上述分析,可以發(fā)現(xiàn)本文治理措施得當(dāng)有效、不走過場的特點,按照這樣的方案開展工作,必將會取得明顯成效。
為進一步規(guī)范管理,維護依法征費的公平、公正性,促進稽征事業(yè)健康有序發(fā)展,按照黨中央、國務(wù)院,省委政府,市委、市政府的統(tǒng)一部署和中辦、國辦《關(guān)于開展治理商業(yè)賂專項工作的意見》及《××省治理商業(yè)賂專項工作實施方案工作的意見》、省交通廳《開展治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賂專項工作實施方案》、省局《關(guān)于在交通稽征系統(tǒng)開展治理商業(yè)賂專項工作的實施方案》要求,根據(jù)省廳、省局和市委、市政府開展治理商業(yè)賂專項工作精神,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央紀委六次全會、省紀委七次全會、市政府廉政工作會議和全省交通系統(tǒng)廉政工作會議的部署和要求,依據(jù)省局《貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實施綱要〉的具體工作意見》和有關(guān)規(guī)定,堅持標本兼治,綜合治理,明確工作重點,解決突出問題,確保全市稽征系統(tǒng)治理商業(yè)賂專項工作取得顯著成效。
二、目標要求
通過開展治理交通稽征部門商業(yè)賂專項工作,堅決遏制商業(yè)賂蔓延的勢頭,使稽征從業(yè)人員普遍受到教育,增強執(zhí)法意識、誠信服務(wù)意識和廉潔自律意識,行政權(quán)力運行廉潔、高效,相關(guān)制度規(guī)定得到完善,建立起全市交通稽征系統(tǒng)治理商業(yè)賂的長效機制,確保專項治理工作取得實效。
三、工作重點
治理全市交通稽征系統(tǒng)商業(yè)賂要圍繞基建工程、依法行政、物質(zhì)采購等環(huán)節(jié),重點查處違反基建工程項目招投標制度、違反規(guī)費征收標準、違反政府采購有關(guān)規(guī)定行為,堅決糾正基建工程項目中違反商業(yè)道德和市場規(guī)劃的不正當(dāng)交易行為,堅決杜絕變更設(shè)計圖紙擴大基建項目、利用物質(zhì)采購收取回扣等現(xiàn)象,嚴肅查處稽征行業(yè)人員利用職權(quán)擅自降低征收標準、違規(guī)減免規(guī)費以謀取非法利益和索受行為。
四、實施步驟
按照省局治理商業(yè)賂領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,配合治理交通稽征部門商業(yè)賂專項工作計劃安排11個月的時間,從2006年4月下旬開始,至2007年2月中旬結(jié)束。
工作分三個階段進行。
第一階段:動員部署階段(2006年4月下旬—5月上旬)。
4月29日,召開全市稽征系統(tǒng)治理商業(yè)賂專項工作會議,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提出工作要求,完成工作部署。
各所、站要結(jié)合實際制定治理工作方案,明確工作要求和方法步驟,做好本單位的動員部署工作。
要認真組織學(xué)習(xí)中央,省委、省局和市委、市政府關(guān)于開展治理商業(yè)賂的有關(guān)文件,把握政策要求,充分認識開展治理商業(yè)賂專項工作的重要性和必要性,提高開展工作的自覺性,統(tǒng)一思想認識;做好宣傳工作,通過組織專題講座,開展答題問卷等多種形式,營造工作氛圍。
第二階段:自查自糾和依法查處階段(2006年5月中旬至2006年11月中旬)。
自查自糾工作從5月中旬開始,11月中旬結(jié)束,集中開展不正當(dāng)交易行為的自查自糾。
根據(jù)自查階段的發(fā)現(xiàn)和群眾舉報線索,嚴肅查處商業(yè)賂案件。
要以基建工程項目、物質(zhì)采購、依法征費為切入點,組織各單位進行自查自糾。
各所、站要按照分級負責(zé)原則,對所管項目負責(zé),要根據(jù)本單位的實際情況,制定切實可行的自查工作方案。
(一)全面調(diào)查摸底。(略)
(二)查找突出問題。(略)
(三)落實整改措施。(略)
(四)加強監(jiān)督檢查。(略)
(五)及時處理問題。(略)
(六)嚴肅查處商業(yè)賂案件。(略)
第三階段:鞏固提高階段(2006年11月下旬至2007年2月中旬)。
治理商業(yè)賂工作是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù),既要集中時間開展專項治理,又要從大局和長遠出發(fā)常抓不懈,與構(gòu)建懲治與預(yù)防腐朽體系相結(jié)合,深化改革、完善制度,建立健全防治全市稽征系統(tǒng)商業(yè)賂的長效機制。
(一) 加強廉政文化建設(shè)。(略)
(二) 修訂完善規(guī)章制度。(略)
(三) 深化管理體制改革。(略)
(四) 建立健全內(nèi)部自律機制。(略)
五、加強治理全市稽征系統(tǒng)商業(yè)賂專項工作組織領(lǐng)導(dǎo)
治理全市稽征系統(tǒng)商業(yè)賂工作涉及面廣,政策性強,工作難度大,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一) 健全機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。(略)
(二) 落實責(zé)任,形成合力。 (略)
(三) 深入調(diào)研,注重指導(dǎo)。(略)
工作方案要求篇十二
黨的機關(guān)公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、印發(fā)傳達范圍、主題詞、抄送機關(guān)、印制版記組成。
(一) 版頭 全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”二字或加括號標明文種組成,用套紅大字居中印在文件首頁上部。
(二) 份號 公文印制份數(shù)的順序號,標注于公文首頁左上角。秘密公文應(yīng)當(dāng)標明份號。
(三) 密級 公文的秘密等級,用三號黑體字標注于份號下方。
(四) 緊急程度 “特急”“加急”,用三號黑體字標注于公文首頁的右上角;緊急電報應(yīng)當(dāng)分別標明:“特提”“特急”“加急”“平急”。
(五) 發(fā)文字號 一般橫向居中標注于版頭與星線之間偏下。上報公文的發(fā)文字號可標注于版頭左下方,與“簽發(fā)人”相對應(yīng)。發(fā)文字號用四號仿宋體字排印。
(六) 簽發(fā)人 上報公文應(yīng)當(dāng)在發(fā)文字號右側(cè)用三號楷體字標注“簽發(fā)人”,并在“簽發(fā)人”后面標注簽發(fā)人姓名。
(七) 標題 由發(fā)文機關(guān)名稱、公文主題和文種組成,位于發(fā)文字號下方,用二號宋體字,居中排印。
(八) 主送機關(guān) 主送機關(guān)名稱應(yīng)當(dāng)用全稱或者規(guī)范化簡稱或者同類機關(guān)的統(tǒng)稱,位于正文上方,用三號仿宋體字頂格排印。
(九) 正文 公文的主體,用來表述公文的內(nèi)容,位于標題或者主送機關(guān)下方。
文中大小題號要按以下順序使用:
第一級“一、二、三等等”,用三號黑體字。
第二級“(一)、(二)(三)等等”用三號仿宋體字。
第三級“1。2。3。等”
第四級“(1)(2)(3)等”
文件使用的字體字號,正文用三號仿宋體字,每頁19行,每行25個字。批轉(zhuǎn)(轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā))的通知,通知正文用三號楷體字,被批轉(zhuǎn)(轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā))文件用三號仿宋體字。
(十) 附件 應(yīng)當(dāng)置于正文之后,與主件裝訂在一起,并在正文之后,發(fā)文機關(guān)署名之前,注明附件的名稱。
附件要另起版,標題用二號宋體字,正文用三號仿宋體字。
(十一)發(fā)文機關(guān)署名 應(yīng)當(dāng)有全稱或者規(guī)范性簡稱,位于正文的右下方,最后一字與正文空四個字距離。
(十二)成文日期 決議、決定、條例、規(guī)定等不標明主送機關(guān)的公文,成文日期加括號標注于標題下方居中位置。打印文件的發(fā)文機關(guān)署名、成文日期如與正文不在同一頁時,應(yīng)在空頁左上角標注“(此頁無正文)”,日期第一字向右縮進兩個字的距離。
(十三)印章 除會議紀要和印制的有特定版頭的普發(fā)性公文外,應(yīng)當(dāng)加蓋印章。用印位置在成文日期的上側(cè)。
(十四)印發(fā)傳達范圍 用三號仿宋體字加括號空兩格標注于成文日期左下方。
(十五)主題詞“主題詞”三字用三號黑體字,詞組用三號書宋(宋體字)加黑,詞組間空一個字。
(十六)抄送機關(guān) 標注于印制版記上方,主題詞下方,用四號仿宋體字。
(十七)印制版記 由公文印發(fā)機關(guān)名稱、印發(fā)日期和份數(shù)組成,位于公文末頁下端印發(fā)機關(guān)名稱和印發(fā)日期用四號仿宋體字置于文件末頁下端兩條間隔線中間,印刷份數(shù)用五號仿宋體字加括號置于間隔線右下方。
公文格式及字體、字號要求
黨的機關(guān)公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、印發(fā)傳達范圍、主題詞、抄送機關(guān)、印制版記組成。(一) 版頭 全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”二字或加括號標明文種組成,用套紅大字居中印在文件首頁上部。
(二) 份號 公文印制份數(shù)的順序號,標注于公文首頁左上角。秘密公文應(yīng)當(dāng)標明份號。
(三) 密級 公文的`秘密等級,用三號黑體字標注于份號下方。
(四) 緊急程度 “特急”“加急”,用三號黑體字標注于公文首頁的右上角;緊急電報應(yīng)當(dāng)分別標明:“特提”“特急”“加急”“平急”。
(五) 發(fā)文字號 一般橫向居中標注于版頭與星線之間偏下。上報公文的發(fā)文字號可標注于版頭左下方,與“簽發(fā)人”相對應(yīng)。發(fā)文字號用四號仿宋體字排印。
(六) 簽發(fā)人 上報公文應(yīng)當(dāng)在發(fā)文字號右側(cè)用三號楷體字標注“簽發(fā)人”,并在“簽發(fā)人”后面標注簽發(fā)人姓名。
(七) 標題 由發(fā)文機關(guān)名稱、公文主題和文種組成,位于發(fā)文字號下方,用二號宋體字,居中排印。
(八) 主送機關(guān) 主送機關(guān)名稱應(yīng)當(dāng)用全稱或者規(guī)范化簡稱或者同類機關(guān)的統(tǒng)稱,位于正文上方,用三號仿宋體字頂格排印。
(九) 正文 公文的主體,用來表述公文的內(nèi)容,位于標題或者主送機關(guān)下方。
文中大小題號要按以下順序使用:
第一級“一、二、三等等”,用三號黑體字。
第二級“(一)、(二)(三)等等”用三號仿宋體字。
第三級“1。2。3。等”第四級“(1)(2)(3)等”
文件使用的字體字號,正文用三號仿宋體字,每頁19行,每行25個字。批轉(zhuǎn)(轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā))的通知,通知正文用三號楷體字,被批轉(zhuǎn)(轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā))文件用三號仿宋體字。
(十) 附件 應(yīng)當(dāng)置于正文之后,與主件裝訂在一起,并在正文之后,發(fā)文機關(guān)署名之前,注明附件的名稱。
附件要另起版,標題用二號宋體字,正文用三號仿宋體字。
(十一)發(fā)文機關(guān)署名 應(yīng)當(dāng)有全稱或者規(guī)范性簡稱,位于正文的右下方,最后一字與正文空四個字距離。
(十二)成文日期 決議、決定、條例、規(guī)定等不標明主送機關(guān)的公文,成文日期加括號標注于標題下方居中位置。打印文件的發(fā)文機關(guān)署名、成文日期如與正文不在同一頁時,應(yīng)在空頁左上角標注“(此頁無正文)”,日期第一字向右縮進兩個字的距離。
(十三)印章 除會議紀要和印制的有特定版頭的普發(fā)性公文外,應(yīng)當(dāng)加蓋印章。用印位置在成文日期的上側(cè)。
(十四)印發(fā)傳達范圍 用三號仿宋體字加括號空兩格標注于成文日期左下方。
(十五)主題詞“主題詞”三字用三號黑體字,詞組用三號書宋(宋體字)加黑,詞組間空一個字。
(十六)抄送機關(guān) 標注于印制版記上方,主題詞下方,用四號仿宋體字。
(十七)印制版記 由公文印發(fā)機關(guān)名稱、印發(fā)日期和份數(shù)組成,位于公文末頁下端印發(fā)機關(guān)名稱和印發(fā)日期用四號仿宋體字置于文件末頁下端兩條間隔線中間,印刷份數(shù)用五號仿宋體字加括號置于間隔線右下方。
工作方案要求篇十三
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應(yīng)用寫作的一種文體。
實施方案其中最常要用到是項目實施方案
項目實施方案也叫項目執(zhí)行方案,是指正式開始為完成某項目而進行的活動或努力工作過程的方案制定,是企事業(yè)單位項目能否順利和成功實施的重要保障和依據(jù)。
項目是指一系列獨特的、復(fù)雜的并相互關(guān)聯(lián)的活動,這些活動有著一個明確的目標或目的,必須在特定的時間、預(yù)算、資源限定內(nèi),依據(jù)規(guī)范完成。
項目參數(shù)包括項目范圍、質(zhì)量、成本、時間、資源。
項目實施方案則將項目所實現(xiàn)的目標效果、項目前中后期的流程和各項參數(shù)做成系統(tǒng)而具體的方案,來指導(dǎo)項目的順利進行。
1. 廣泛性。
實施方案的應(yīng)用很廣泛,適用范圍廣。
從適用的主體來看,既可以是各級的黨政機關(guān),也可以是企事業(yè)單位和各種社會團體。
從實施方案的內(nèi)容來說,涉及政治、經(jīng)濟、文化及人們的生活等各方面的內(nèi)容。
2. 具體性。
實施方案要把某項工作的工作內(nèi)容、目標要求、實施的方法步驟以及領(lǐng)導(dǎo)保證、督促檢查等各個環(huán)節(jié)都要做出具體明確的安排。
要落實到工作分幾個階段、什么時間開展、什么人來負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督如何保障等,都要做出具體明確的安排。
3. 規(guī)定性。
實施方案的制定有很強的規(guī)定性。
實施方案的規(guī)定性表現(xiàn)在兩個方面:一方面,實施方案要根據(jù)上級的有關(guān)文件及精神來制定,要根據(jù)所要實施的工作的目的、要求、工作的內(nèi)容及單位的實際情況來制定,而不能是隨意制定的。
另一方面,實施方案一旦制定出來,制定機關(guān)及相關(guān)部門單位就要按照實施方案認真組織實施,具有強制性。
制作實施方案的標題通常有三種方法:第一種是二要素法,即“實施的內(nèi)容+文種”,如“奶牛良種補貼項目實施方案”。
第二種是三要素法,即“制文機關(guān)+實施的內(nèi)容+文種”,如“內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)教師職務(wù)崗位考核實施方案”;上述例文的標題就是屬于這一類型。
第三種是四要素法,即“制文時間+制文機關(guān)+實施的內(nèi)容+文種”,如“二〇〇四年牡丹江科技進步工作目標考核實施方案”。
實施方案一般用于下發(fā)給制文機關(guān)所屬的部門、單位及各科室,要求其遵照執(zhí)行。
主送機關(guān)可以放在正文之前,也可以放在文件尾部的主送、抄送欄。
對上級機關(guān)一般是抄送或抄報,以用于審批或備案。
實施方案的正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
(1)前言。
要寫明制發(fā)實施方案的目的和依據(jù),要求寫得簡明扼要。
一般先寫制發(fā)的目的,常用“為”、“為了”開頭;然后說明制發(fā)的依據(jù),常用習(xí)慣語“根據(jù)……,結(jié)合本(我)單位的實際,制定本實施方案”結(jié)束。
以簡明扼要的一段話把該局制定實施方案的目的和根據(jù)非常清楚、明確地表達出來。
(2)主體。
主體部分是實施方案的主要內(nèi)容,一般包括幾部分的內(nèi)容:一是簡要闡述實施某項工作的重要性和必要性;二是闡明實施某項工作的指導(dǎo)思想、目標要求及指導(dǎo)原則;三是實施某項工作的安排、步驟、方式方法等;四是關(guān)于對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及資金保證等。
這部分的內(nèi)容要求具體明確,具有很強的可操作性,如實施某項工作分為哪幾個步驟、每個步驟安排在什么時間、時間安排多長以及每個步驟由哪些部門、哪些人員負責(zé)落實等都要做好具體明確的安排和分工。
同時上述四部分內(nèi)容,可以根據(jù)不同的部門單位、不同的工作內(nèi)容而有所刪減,有的實施方案就不寫第一部分重要性和必要性的內(nèi)容,而直接寫后三部分的內(nèi)容。
如上述例文就包含了“指導(dǎo)思想、目標要求和基本原則、實施步驟、基本要求”四部分的內(nèi)容,而且每部分的內(nèi)容都制定得很具體、詳細,特別是第三部分“實施步驟”,把該局整個先進性教育活動分“學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高”三個階段,對各個階段的時間、教育活動的內(nèi)容、負責(zé)的部門及要求等都做了非常具體、詳細而又明確的.部署和安排,這樣便于各個股室、支部及黨員個人去貫徹執(zhí)行。
(3)結(jié)尾。
結(jié)尾部分通常是對貫徹實施方案提出明確的要求,要求受文機關(guān)認真貫徹執(zhí)行,要寫得簡明扼要。
如上面所舉的實施方案的結(jié)尾就對該局所屬的股室和支部提出制定實施計劃的時間和貫徹執(zhí)行的要求。
在正文右下角寫上發(fā)文機關(guān)的名稱和發(fā)文日期。
如果標題中寫明發(fā)文機關(guān)的,可以省略不寫發(fā)文機關(guān),直接寫發(fā)文日期。
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案
按照中央、省、市委關(guān)于對第二批黨的群眾路線教育實踐活動的部署和要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
開展黨的群眾路線教育實踐活動,要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹中央、省、市委確定的指導(dǎo)思想、目標要求和方法步驟,認真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實清廉為主題,堅持正面教育為主,堅持以整風(fēng)精神開展批評與自我批評,堅持講求實效,注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭,層層示范,注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題,注重敞開大門、群眾參與,注重分類指導(dǎo)、有序推進,注重上下協(xié)力、銜接帶動,注重嚴格要求、真督實導(dǎo),確保教育實踐活動不虛不空不偏,不走過場。
二、范圍時間
參加教育實踐活動的單位主要是:區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子,區(qū)直機關(guān)和區(qū)屬企事業(yè)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū),非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和其他基層組織。
教育實踐活動大體安排八個月時間,2014年9月結(jié)束。
具體到每個單位,開展教育實踐活動的時間一般不少于3個月。
采取統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進行的辦法,分三個層次依次開展:區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子;區(qū)直機關(guān)和區(qū)屬企事業(yè)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和其他基層組織。
每個層次相隔時間為兩周左右。
三、主要任務(wù)
教育實踐活動以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的教育實踐活動,注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū)等與群眾聯(lián)系密切的基層組織的教育實踐活動;使黨員干部思想進一步提高,作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進一步密切,為民務(wù)實清廉形象進一步樹立,基層基礎(chǔ)進一步夯實。
通過活動,把改進作風(fēng)的要求真正落實到基層,切實提升服務(wù)能力,真正讓群眾受益。
(一)圍繞為民務(wù)實清廉,在解決“四風(fēng)”突出問題上取得實效。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要注重查找和解決政績觀不正確,思想保守、境界不高、眼界不寬、不敢擔(dān)當(dāng)、不善攻堅,滿足于做太平官,搞“形象工程”、“政績工程”,換一任領(lǐng)導(dǎo)、變一套思路、新官不理舊事,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有對策”,精神狀態(tài)不佳、改革力度不強、轉(zhuǎn)型作為不大以及“急躁、漂浮、跑要”和高高在上、不關(guān)心群眾、任人唯親、以權(quán)謀私等問題,重點解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,突出理想信念教育、社會主義核心價值觀教育,抓好群眾觀點、宗旨意識教育,引導(dǎo)黨員干部補精神之“鈣”、筑精神之魂,解決好“入黨為什么、當(dāng)干部做什么、為后人留下什么”的問題,解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀的問題,解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,牢固樹立為民務(wù)實清廉的價值追求,在各級干部中唱響《吃虧歌》。
區(qū)直機關(guān)和區(qū)屬企事業(yè)單位要注重查找和解決大局意識、群眾意識不強,部門利益至上,衙門作風(fēng)嚴重,執(zhí)行力不強、作風(fēng)浮飄,以文件落實文件、以會議落實會議的問題,重點解決庸懶散拖、推諉扯皮,工作不落實、服務(wù)不主動等問題。
執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位要注重解決吃拿卡要、與民爭利的問題;行政不作為、亂作為,濫用職權(quán)、執(zhí)法不公,辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”的問題;重點解決服務(wù)不到位,作風(fēng)粗暴,門難進、臉難看、事難辦,亂收費、亂罰款、亂攤派,損害群眾利益等問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū)要注重查找和解決不關(guān)心群眾冷暖,責(zé)任心不強,落實惠民政策縮水走樣,工作方式簡單粗暴、弄虛作假,基層組織軟弱渙散,侵害群眾利益等問題。
農(nóng)村、社區(qū)等基層組織主要解決班子不團結(jié)、軟弱無力,服務(wù)群眾意識和能力不強,辦事不民主、不公開等問題。
教育部門要注重查找和解決師風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)不嚴,區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育不公平,辦學(xué)行為不規(guī)范等問題。
醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)要注重查找和解決公共醫(yī)療資源分配不合理,藥品、設(shè)備設(shè)施虛高定價,醫(yī)患關(guān)系不和諧等問題。
非公經(jīng)濟組織和社會組織要注重查找和解決黨組織覆蓋不到位、黨員榮譽感和歸宿感不強、作用發(fā)揮不明顯;行業(yè)自律不嚴,職業(yè)誠信失缺,職業(yè)素養(yǎng)不高,社會責(zé)任感不強等問題。
(二)圍繞保障改善民生,在解決關(guān)系群眾切身利益的問題上取得實效。
認真落實市委“打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生”的要求、堅持“為民、利民、便民”的原則,區(qū)四大班子及區(qū)直各職能部門要帶頭搞好生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、生產(chǎn)安全、社會治安、執(zhí)法司法、征地拆遷等方面頂層設(shè)計,切實落實各項民生政策,解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
針對在教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房等方面的基本需求問題,認真制定務(wù)實管用的措施,以“釘釘子”的精神逐一加以解決,在更大范圍、更高水平、更好質(zhì)量上為群眾謀實惠。
暢通群眾訴求表達渠道,做好矛盾糾紛排查化解工作,讓群眾辦事更加便利,能切身感受到社會公平正義。
(三)圍繞固本強基,在加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)上取得實效。
以“基層組織提升年”活動為載體,著力構(gòu)建“1680”基層組織服務(wù)體系,“1”就是圍繞創(chuàng)建服務(wù)型黨組織一條主線,“6”就是在區(qū)直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、“兩新”組織實施“示范引領(lǐng)”、“黨建龍頭”、“強基固本”、“三抓一創(chuàng)”、“創(chuàng)建四師”、“鞏固提升”六大工程,“8”就是積極落實“夯實基層基礎(chǔ)、構(gòu)筑共建機制、創(chuàng)新組織設(shè)置、加強黨員教育管理、培育黨建示范群、激活人才機制、從嚴管理干部、構(gòu)建多元化支持”八項措施,“0”就是最終實現(xiàn)民意訴求零阻礙、矛盾糾紛零激化、社會治理零空白、為民服務(wù)零距離的工作目標。
結(jié)合教育實踐活動,深入開展非公經(jīng)濟黨組織“雙強六好”創(chuàng)建活動,推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨代會年會制試行工作,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨代表工作室做法,加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織便民服務(wù)工作。
要著眼今年農(nóng)村黨組織和第十屆村民委員會換屆選舉工作實際,組織開展選派百名區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部和百名科級后備干部進駐農(nóng)村(社區(qū))、窗口單位兼任“第一書記”的“雙百”活動,加大幫扶力度,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建互促共贏。
通過構(gòu)建“1680”基層組織服務(wù)體系和開展“雙百”活動,進一步提高基層組織與干部落實中央、省、市相關(guān)政策的自覺與能力,進一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)群眾的意識與能力水平,進一步解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題,確保群眾路線教育實踐活動“規(guī)定動作不能少、自選動作有創(chuàng)新”。
四、活動步驟 (一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見
1、認真搞好動員部署。
區(qū)四大班子,區(qū)直機關(guān)、企事業(yè)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要分級召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,對教育實踐活動進行全面的安排部署。
農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織要適時召開全體黨員大會,傳達貫徹上級黨組織的要求,對開展教育實踐活動作出具體安排。
區(qū)四大班子,區(qū)直機關(guān)、企事業(yè)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在教育實踐活動工作會議結(jié)束時,在主會場參會人員范圍內(nèi)征求意見和開展民主評議。
農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨組織不開展民主評議,但要通過適當(dāng)方式,征求群眾的意見建議。
2、深入開展學(xué)習(xí)教育。
組織黨員、干部認真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,依托市、區(qū)紅色資源,回顧黨的光輝歷史、傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng),大力弘揚呂梁精神,充分利用安國寺等廉政教育基地,開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀和道德品行教育。
按照區(qū)委的統(tǒng)一安排部署,各基層黨組織要認真開展“五個一”活動:一要組織一次集體學(xué)習(xí)交流活動。
區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭,集中一周時間,集中學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記系列講話精神,學(xué)習(xí)中央和省委、市委黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神,學(xué)習(xí)《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》、《與農(nóng)村干部談心》等黨的群眾路線相關(guān)文獻資料。
區(qū)委常委、區(qū)直單位“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主干要聯(lián)系思想和工作實際,撰寫心得體會,并安排一天時間在所屬領(lǐng)導(dǎo)班子中進行交流討論。
二要開展一次集中調(diào)研走訪活動。
深化“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動和“三大活動”,開展“進農(nóng)村促致富、進企業(yè)促發(fā)展、進社區(qū)促和諧,進基層單位促作風(fēng)轉(zhuǎn)變”活動。
區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入所包聯(lián)系點,集中一周時間,通過上門走訪、個別訪談、隨機交談、召開座談會等方式,廣泛征求意見和建議。
三要進行一次廉政警示教育。
通過參觀警示教育基地和廉政文化圖片展、觀看廉政教育專題片、舉辦廉政警示教育講座、開展集體廉政談話等多種形式,對黨員干部進行一次深刻的黨性黨風(fēng)黨紀教育。
四要開展一次集中講授黨課活動。
區(qū)、鄉(xiāng)、村“三級書記”和區(qū)直單位“一把手”要率先垂范,除積極參加黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)和所在黨支部學(xué)習(xí)外,還要針對本單位實際,組織所屬單位全體人員開展一次集中講授黨課活動。
五要開展一項包聯(lián)幫學(xué)活動。
區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的黨員干部要結(jié)合下鄉(xiāng)包村工作開展“1+2”結(jié)對幫學(xué)活動,包村單位黨員干部與1-2名農(nóng)村普通黨員或?qū)W習(xí)有困難黨員結(jié)成“幫學(xué)對子”進行學(xué)習(xí)。
黨委(黨組)中心組集中學(xué)習(xí)不少于2次,黨員集中學(xué)習(xí)不少于40個學(xué)時。
農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟組織和其他基層黨組織要通過黨組織書記作一次動員講話、至少通讀一遍學(xué)習(xí)讀本、請先進典型介紹一次事跡、觀看一場群眾路線教育專題片、集中開展一次專題討論等活動。
農(nóng)村、社區(qū)主干同時要依托“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)進行專門學(xué)習(xí)。
3、廣泛聽取意見建議。
區(qū)四大班子成員要結(jié)合前期開展的大調(diào)研活動,圍繞 “四風(fēng)”方面的突出問題,直接到群眾中去聽意見,開展調(diào)查研究。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各單位,特別是執(zhí)紀執(zhí)法部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)要結(jié)合各自工作職能,深入開展調(diào)研,特別要聽取工作對象和服務(wù)對象的意見。
要通過召開不同層面、不同類型座談會,設(shè)置征求意見箱、開設(shè)網(wǎng)上專欄、短信平臺、熱線電話等方式,多渠道聽取群眾意見建議。
在聽取意見的過程中,把“面對面”與“背靠背”結(jié)合起來,把“個別聽”與“集體談”結(jié)合起來,把“走進群眾聽”與“組織群眾評”結(jié)合起來,重視來信來訪等送上門的意見,特別要安排紀檢、組織、巡視、審計、信訪等部門按照干部管理權(quán)限梳理匯總領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面的意見。
要統(tǒng)籌做好征求意見工作,相互征求意見不能搞“公文旅行”、“函來函往”,禁止“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見,要切實做到聽取真情、解決實事。
(二)查擺問題、開展批評
1、找準找實突出問題。
采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,對照黨章,對照廉政準則,對照改進作風(fēng)要求,對照群眾期盼,對照先進典型,從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)。
區(qū)四大班子要召開專門會議,主要負責(zé)同志要將征求到的對班子及其成員意見進行通報,并組織大家對照“四風(fēng)”的具體要求,各自“對對號”,找出班子成員和自身作風(fēng)方面的突出問題。
各級黨委(黨組)主要負責(zé)同志既要與班子成員逐一談心,也要與下一級黨組織主要負責(zé)同志談心;班子成員既要互相談心,也要與所分管部門的主要負責(zé)同志談心,努力把問題談開、把思想談通,消除隔閡、形成共識。
區(qū)直機關(guān)和企事業(yè)單位要對照《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》以及有關(guān)規(guī)定進行檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū)還要對照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》以及有關(guān)規(guī)定進行檢查,重點查找在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員方面存在的問題,并將查找出來的問題以多種形式向廣大群眾、服務(wù)對象公示。
2、 撰寫對照檢查材料。
區(qū)四大班子及班子成員,區(qū)直單位班子及班子成員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員要撰寫對照檢查材料。
對照檢查材料要逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例,不能以工作問題代替作風(fēng)問題,以班子問題代替?zhèn)€人問題,以籠統(tǒng)問題代替具體問題。
對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。
主要負責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,并在一定范圍內(nèi)征求意見。
班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。
上級黨組織、黨委(黨組)負責(zé)同志要嚴格審核把關(guān)。
材料一般應(yīng)包括四個部分,即:基本情況、主要問題、原因分析、改進措施等,重點放在后三個部分。
在專題民主生活會召開前,區(qū)四大領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員的對照檢查材料要經(jīng)市督導(dǎo)組審核把關(guān)簽字;區(qū)直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子、班子成員的對照檢查材料要經(jīng)區(qū)督導(dǎo)組審核把關(guān)簽字;農(nóng)村(社區(qū))普通黨員不需要撰寫對照檢查材料,但要在組織生活會上開展批評和自我批評。
區(qū)四大領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員,區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子、班子成員的對照檢查材料要報送區(qū)群眾路線領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。
3、開好專題民主生活會和組織生活會。
區(qū)四大領(lǐng)導(dǎo)班子、區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子要召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會。
區(qū)四大班子的民主生活會時間不得少于兩天,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的民主生活會時間不得少于一天,每個成員的發(fā)言一般不少于40分鐘。
會前,要普遍開展談心交心;會上,要開展嚴肅認真的批評和自我批評,既揭短亮丑、動真碰硬,又實事求是、出以公心,不發(fā)泄私憤,不搞無原則糾紛,真正收到“紅紅臉、出出汗”的效果,讓當(dāng)事者受到觸動和警醒;會后,要在一定范圍內(nèi)通報民主生活會情況。
區(qū)四大班子成員要結(jié)合工作實際,深入查找黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,認真開展批評和自我批評。
區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員要對照檢查自身存在的不足,認真開展批評和自我批評。
農(nóng)村、社區(qū)以及其他基層黨組織要開好組織生活會,開展民主評議黨員工作,針對存在問題提出改進措施和辦法;農(nóng)村、社區(qū)黨組織要進行對照檢查。
上級機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。
區(qū)四大領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會要結(jié)合動員大會民主評議、征求干部群眾意見和個別談話等情況,在民主生活會召開前15天,形成民主生活會主題提綱,及時上報市督導(dǎo)組;民主生活會后,要將開會情況以書面形式及時向市督導(dǎo)組匯報。
區(qū)直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將民主生活會情況,上報區(qū)督導(dǎo)組,由督導(dǎo)組報區(qū)群眾路線領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)整改落實、建章立制
1、制定整改方案。
區(qū)四大班子、區(qū)直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子要按照為民務(wù)實清廉的要求,認真研究制定符合自身實際的整改方案,明確任務(wù)書、時間表、責(zé)任人。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個人整改措施。
區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)及成員的整改方案由區(qū)四大辦配合區(qū)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)二組負責(zé)梳理匯總后報市督導(dǎo)組并在區(qū)群眾路線領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)及成員的整改方案由區(qū)督導(dǎo)組審核后報區(qū)群眾路線領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨組織要列出問題清單,明確整改措施、責(zé)任人。
2、突出整改重點。
不折不扣地落實中央、省、市、區(qū)確定的專項整治任務(wù),由區(qū)紀檢委牽頭出臺全區(qū)性的針對文山會海、檢查評比泛濫,行政審批改革不到位,門難進、臉難看、事難辦,違反財經(jīng)紀律,公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費,超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所,黨政機關(guān)、事業(yè)單位人員超編和超職數(shù)配備,“三公”經(jīng)費開支過大,侵害群眾利益行為等問題的治理整頓方案,下猛藥、出重拳,逐項整治,尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重,不達目的不罷休。
組織部門要加強基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理,對軟弱渙散的基層黨組織,進行集中整頓;對長期不起作用甚至起負面作用的黨員,進行嚴肅教育,對不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。
3、完善制度機制。
區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要注重總結(jié)實踐中的好經(jīng)驗好做法,重點圍繞防止形式主義,建立健全干部作風(fēng)狀況考核評價機制;圍繞防止官僚主義,建立健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度、暢通群眾訴求反映渠道制度和體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機制;圍繞防止享樂主義和奢靡之風(fēng),建立健全厲行節(jié)約、制止浪費制度,修訂完善公務(wù)接待管理規(guī)定,完善會議、培訓(xùn)、活動經(jīng)費管理辦法,完善黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房、公務(wù)用車等工作生活待遇方面的制度,建立健全公務(wù)支出、公款消費方面的審計制度等,進一步推進加強作風(fēng)建設(shè)和密切聯(lián)系群眾的制度化、常態(tài)化、長效化。
各督導(dǎo)組會同紀檢、組織等部門加強對制度落實情況的督促檢查,對不執(zhí)行制度,有令不行、有禁不止的,要嚴肅處理。
要將整改方案通過宣傳欄、政府網(wǎng)站、新聞媒體等平臺向群眾公示。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實加強對教育實踐活動的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委成立黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)抓好全區(qū)的教育實踐活動。
區(qū)直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),制定出符合本地區(qū)本部門實際的活動實施方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委在抓好班子自身教育實踐活動的同時,負責(zé)組織所轄村、社區(qū)基層組織和黨員的教育實踐活動。
區(qū)直單位黨組織負責(zé)抓好班子自身和本單位的教育實踐活動。
非公工委在抓好班子自身教育實踐活動的同時要指導(dǎo)所屬企業(yè)黨組織(重點是規(guī)模以上企業(yè))的教育實踐活動。
(二)帶頭引領(lǐng)示范。
區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,帶頭查找問題,帶頭開展批評與自我批評,帶頭落實整改措施,帶頭幫助基層解決實際困難和問題。
開展區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系“一鄉(xiāng)、一村、一校、一企業(yè)、一機關(guān)”的“5個一”包聯(lián)活動。
區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的“一把手”要結(jié)合各自工作確定聯(lián)系點,加強指導(dǎo),以點帶面,推動教育實踐活動全面有序扎實開展。
(三)緊密依靠群眾。
各級黨員干部從活動一開始就要深入基層、深入一線聽取群眾意見和建議,每個環(huán)節(jié)都要組織群眾有序參與,讓群眾把脈、受群眾監(jiān)督、由群眾評判,切忌“自說自話、自彈自唱”。
活動結(jié)束前,由上一級活動領(lǐng)導(dǎo)小組對下一級教育實踐活動情況進行群眾滿意度測評,測評結(jié)果作為年度目標責(zé)任考核重要依據(jù)。
多數(shù)群眾不滿意的,要及時返工補課,確保教育實踐活動取得讓群眾看得見、真滿意的效果。
(四)加強督促指導(dǎo)。
為加強對教育實踐活動的指導(dǎo),區(qū)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組建17個督導(dǎo)組,督導(dǎo)組第一組長全部由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,第1、2督導(dǎo)組對19個窗口單位、執(zhí)法監(jiān)管部門進行重點督導(dǎo),第16、17督導(dǎo)組對教育系統(tǒng)和非公企業(yè)黨組織進行重點督導(dǎo)。
各督導(dǎo)組全程參與和指導(dǎo)群眾路線教育實踐活動,要認真審定所督導(dǎo)單位的活動實施方案、對照檢查材料、整改方案等,全程參與專題民主生活會并進行點評,督促抓好每個環(huán)節(jié)各項工作落實。
(五)加大宣傳力度。
要制定詳細的教育實踐活動宣傳報道方案,要利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,通過開辟專欄、專題訪談、系列報道等形式,宣傳報道活動的意義、目的、內(nèi)容等,引導(dǎo)黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委精神上來,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,廣泛宣傳基層涌現(xiàn)出來的先進典型,及時曝光反面典型。
各督導(dǎo)組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各單位以及區(qū)非公工委要及時向區(qū)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)的宣傳組上報活動進展情況和亮點工作。