不同類型的作文要采用不同的寫作方式和結(jié)構(gòu)?？偨Y(jié)的語言要簡潔明了，條理清楚，便于讀者理解和接受。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，希望能給大家提供一些啟發(fā)和參考。
    生活必需品保供協(xié)議篇一
    為了貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的決策部署，在縣委、縣政府及縣防控領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極組織開展好全縣商務(wù)流通領(lǐng)域新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的基礎(chǔ)上，為切實保障和維護人民群眾的生活秩序，制定本預(yù)案。
    突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、分工合作、科學(xué)監(jiān)測、及時反應(yīng)和處置得力的基本原則。
    本預(yù)案是根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院、省政府有關(guān)文件和商務(wù)部、省商務(wù)廳《生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，市商務(wù)局疫情防控工作會議精神，結(jié)合我縣實際而制定的。
    生活必需品市場異常波動應(yīng)急工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門分工負責(zé)，密切配合。為加強對生活必需品市場供應(yīng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各職能部門的作用，建立分工負責(zé)、配合協(xié)調(diào)的工作機制。成立了縣商務(wù)局“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組書記、局長周永寧任組長，招商服務(wù)中心主任劉小如任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員有：鄭曉寧副局長、王志強副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣商務(wù)局辦公室，辦公室主任由鄭曉寧（兼任）承擔(dān)。職責(zé)主要是收集生活必需品市場供求信息，分析、預(yù)測生活必需品市場供應(yīng)發(fā)展態(tài)勢，提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議，協(xié)調(diào)生活必需品生產(chǎn)、運輸、儲備和銷售。
    三、
    為及時發(fā)現(xiàn)并有效控制市場異常波動，對生活必需品市場進行監(jiān)測并實行信息報送制度。
    (一)監(jiān)測的主體、內(nèi)容和對象。
    監(jiān)測主體：縣商務(wù)局負責(zé)突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)的監(jiān)測和預(yù)警工作。
    監(jiān)測對象:生產(chǎn)和經(jīng)營糧食、食用油、肉類、蔬菜、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等生活必需品的重點生產(chǎn)企業(yè)、商場、超市和蔬菜批發(fā)市場。
    監(jiān)測內(nèi)容：生活必需品的需求、供給、銷售和價格等方面的變化情況，及時掌握市場動態(tài)，收集、匯總、分析監(jiān)測信息，并準(zhǔn)確及時提出預(yù)警建議。
    (二)監(jiān)測報告制度。
    縣商務(wù)局和列入全縣市場異常波動監(jiān)測預(yù)警范圍的監(jiān)測對象，須按要求及時、準(zhǔn)確、完整的報送有關(guān)數(shù)據(jù)及市場情況。監(jiān)測報告實行屬地化管理，縣商務(wù)局和生活必需品監(jiān)測企業(yè)原則上堅持日監(jiān)測、周報告制度，必要時實行日監(jiān)測、日報告制度。
    （一）加強生活必需品的市場監(jiān)測，啟動了市場運行監(jiān)測應(yīng)急機制，摸清市場儲備底數(shù)，全面及時掌握市場銷售和庫存變動情況，全力以赴做好疫情期間防控和保供工作。
    （二）指導(dǎo)商場超市和農(nóng)貿(mào)市場在疫情防控期間做好每日消毒工作并做好記錄，做好市場設(shè)卡防護工作，每日專人負責(zé)登記，測量體溫，要求工作人員必須戴口罩上崗。
    （三）確定盂縣主要骨干企業(yè)2家：盂縣西關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、盂縣秀東農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場；大型應(yīng)急網(wǎng)點4個：山西凱通優(yōu)鮮商貿(mào)有限公司（凱通店、凱悅城店、優(yōu)鮮店）、山西鑫帝商貿(mào)有限公司、盂縣田森超市廣場店、盂縣佳元亨泰商貿(mào)有限公司（斑馬鮮生）等企業(yè)為重點疫情防控物資儲備企業(yè)，骨干企業(yè)和應(yīng)急網(wǎng)點要做好生活必需品的儲備力度，確保生活必需品物資調(diào)得動、運得出、用得上，全力保障疫情期間生活必需品市場供應(yīng)。
    （四）各商場超市、農(nóng)貿(mào)市場不得進行活禽、魚類等的現(xiàn)場宰殺銷售，全面禁止人工養(yǎng)殖場所野生動物轉(zhuǎn)運販賣，禁止一切形式的野生動物交易買賣。
    （五）加強與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，幫助商場超市、農(nóng)貿(mào)市場密切產(chǎn)銷對接，拓寬貨源渠道，加大糧油、肉類、蔬菜、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等商品市場供應(yīng)。同時，加強輿論引導(dǎo)，積極引導(dǎo)消費者理性消費，預(yù)防恐慌性搶購行為的發(fā)生。
    我局實行包保制，加強對商場超市、農(nóng)貿(mào)市場疫情防控工作的督導(dǎo)。
    （一）認真貫徹落實縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求和精神，全面加強農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生整治。
    （二）農(nóng)貿(mào)市場開門營業(yè)前要進行內(nèi)外大清掃，大整理。
    （三）嚴(yán)格要求市場所有人員做好自我防護。所有管理人員、柜臺營業(yè)人員要佩戴口罩上崗；有發(fā)熱咳嗽等相應(yīng)癥狀的員工要休息或就醫(yī)。
    （四）張貼告示，告誡有發(fā)熱及咳嗽癥狀的人不要進入農(nóng)貿(mào)市場；不要帶寵物進場。
    （五）張貼告示，建議市民理性消費，不要囤積，建議市民戴口罩進市場，建議市民錯峰買菜，避開人流高峰；注意并確保市場秩序。
    （六）所有運貨車輛都要按要求進行定期消毒。
    （七）動員并組織商戶積極備貨，滿足供應(yīng)，合法經(jīng)營，誠信經(jīng)營。保障補貨及時、正常供應(yīng)和價格穩(wěn)定，杜絕以次充好、以假亂真、囤積居奇、哄抬物價等行為。
    生活必需品保供協(xié)議篇二
    為做好20xx年元旦、春節(jié)（以下簡稱“雙節(jié)”）生活必需品市場供應(yīng)，在做好疫情防控、安全生產(chǎn)的前提下，根據(jù)河北省防控疫情推進外資外貿(mào)商貿(mào)流通文旅業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)組關(guān)于印發(fā)《20xx年元旦春節(jié)期間市場保供工作方案》的通知要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
    深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府、新區(qū)工作要求，樹立強烈的政治責(zé)任感，把生活必需品市場供應(yīng)作為歲末年初的重要工作，圍繞重點任務(wù)，強化機制建設(shè)，制定工作方案，細化應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)分工，采取堅決果斷，有力有序，科學(xué)周密的舉措，主動作為，狠抓落實，全面有力保障生活必需品市場供應(yīng)。
    （一）加強市場監(jiān)測。即日起啟動節(jié)日市場監(jiān)測報告制度，及時掌握市場供求和價格變化情況。確定全縣3家重點商超、1家重點農(nóng)批市場作為重點聯(lián)系企業(yè)，啟動日報告制度，做好各類生活必需品檢測報告，建立直通渠道，加強米、面、油、肉、蛋、奶、菜、果等生活必需品市場監(jiān)測。通過深入調(diào)查摸排，全面及時準(zhǔn)確掌握生活必需品市場供求情況，做到底數(shù)清、情況明。（責(zé)任單位：縣改發(fā)局）。
    （二）做好銷售預(yù)警。要將“菜籃子”市長負責(zé)制落實落細，“雙節(jié)”期間組織協(xié)調(diào)人手，按時到大型商超查銷售、查庫存、查缺貨。堅持生活必需品突發(fā)事件和市場供應(yīng)異常情況即時報告制度，如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況，要快速發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、快速處置。對重大異常波動不報、漏報、瞞報、遲報的嚴(yán)肅追責(zé)。（責(zé)任單位：縣改發(fā)局）。
    （三）及早備貨補貨。引導(dǎo)、組織農(nóng)貿(mào)市場、商超、社區(qū)超市、便利店等營業(yè)場所盡早與種植基地、養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)對接，利用市場化手段建立穩(wěn)固可持續(xù)的供求關(guān)系，鎖定貨源，及時保質(zhì)保量采購、調(diào)運、儲備足量的菜、果、肉、蛋、奶、糖、鹽等生活必需品，特別是要備足大白菜、圓白菜、土豆、白蘿卜、胡蘿卜、大蔥、洋蔥等耐儲蔬菜，滿足居民居家生活基礎(chǔ)需求，指導(dǎo)商家提高補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，確保生活必需品供應(yīng)充足，市場穩(wěn)定。（責(zé)任單位：縣改發(fā)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局）。
    （四）提供充足貨源。落實省委、省政府及新區(qū)保供工作部署，動員市場主體積極備貨。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型超市結(jié)合實際，赴域外采購蔬菜、水果等生活必需品。及時關(guān)注跟蹤輿情，客觀準(zhǔn)確報道市場供求情況和保供穩(wěn)價成效，穩(wěn)定社會預(yù)期，增強民眾信心。（責(zé)任單位：縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
    （五）發(fā)揮電商作用。加強與省內(nèi)外線上平臺聯(lián)系，及時獲取重要生活必需品供需信息。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)完善線上平臺商品進銷管理系統(tǒng)，加大生活必需品采購，必要時組織力量駐廠進貨，確保重要商品不斷檔。指導(dǎo)大型商場加大線上銷售力度，與第三方物流快遞企業(yè)合作，提升物流配送能力，提高商品網(wǎng)訂配送比例。充分利用社區(qū)便利店和社區(qū)智能自提柜資源，廣泛提供自寄自取為主的收派件服務(wù)。指導(dǎo)餐飲企業(yè)提高線上供應(yīng)能力，滿足各類社會消費需求。指導(dǎo)督促商貿(mào)流通企業(yè)保留現(xiàn)金支付渠道，切實滿足老年等群體支付需求。（責(zé)任單位：縣改發(fā)局）。
    （六）有效防控疫情。嚴(yán)格落實疫情防控各項措施，組織相關(guān)部門開展疫情防控情況專項檢查，指導(dǎo)督促農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、百貨店、飯店等商貿(mào)流通企業(yè)，做好消毒通風(fēng)、員工顧客戴口罩測溫等工作，為顧客提供免洗洗手液、一次性消毒紙巾等用品，通過廣播和大屏等宣傳防控知識，確保購物場所安全。要督促農(nóng)貿(mào)市場、海鮮市場、冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營單位及相關(guān)冷庫等經(jīng)營主體不斷完善防控處置工作方案和預(yù)案，加強對冷鏈?zhǔn)称诽貏e是進口水產(chǎn)品倉儲等經(jīng)營環(huán)節(jié)和經(jīng)營管理人員的管理，提升疫情防控能力，防止由物及人的`疫情傳播擴散。（責(zé)任單位：縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健局、各沿街分包單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)）。
    （七）實現(xiàn)安全生產(chǎn)。結(jié)合現(xiàn)階段疫情防控及“雙節(jié)”期間商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的形勢特點，著重抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及直銷、藥品流通等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)定要求，配合做好加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查；落實冬春火災(zāi)防控措施，取消各類商貿(mào)展覽、促銷活動等大型集中性活動的開展。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局、縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及相關(guān)職能部門）。
    （八）優(yōu)化市場環(huán)境。開展歲末年初市場秩序?qū)ｍ椪?，聚焦互?lián)網(wǎng)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點領(lǐng)域，依法打擊假冒偽劣、虛假宣傳、價格欺詐等違法行為，營造良好消費環(huán)境，加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管力度，強化抽檢檢測，防止不合格產(chǎn)品流入，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護好生活必需品市場秩序，嚴(yán)厲打擊囤積奇、哄抬物價等行為。要求企業(yè)切實負起社會責(zé)任，加強價格自律，穩(wěn)定商品價格，在經(jīng)營過程中維持以往正常加價率和利潤，嚴(yán)格按規(guī)定明碼標(biāo)價，不得跟風(fēng)漲價、借機牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當(dāng)手段價格手段進行價格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的，一經(jīng)查實嚴(yán)厲處罰并依程序公開曝光。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    （九）聯(lián)系重點企業(yè)。從全縣選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點聯(lián)系單位，由責(zé)任單位及科室分包直聯(lián)，聚焦重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場供應(yīng)、疫情防控中難點熱點問題，及時掌握其經(jīng)營狀況，加強政策引導(dǎo)，幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益，為消費者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù)，確保生活必需品供應(yīng)充足、市場穩(wěn)定。（責(zé)任單位：縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局）。
    （十）預(yù)備應(yīng)急響應(yīng)。從全縣選出銷售額高、儲備規(guī)模大、物流配送能力強的重點農(nóng)批市場、重點商超作為重點保供單位。發(fā)揮市場主體作用，建立市場聯(lián)動聯(lián)保機制，動員生活必需品經(jīng)營企業(yè)快速支援、保障供應(yīng)。（責(zé)任單位：縣改發(fā)局、縣應(yīng)急管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局、縣公安局）。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。對生活必需品市場供應(yīng)及疫情防控、安全生產(chǎn)工作，各有關(guān)部門主要負責(zé)同志要親自抓、負總責(zé)，深入一線，靠前指揮。分管負責(zé)同志和有關(guān)單位處（科）室認真履職盡責(zé)、密切協(xié)同配合，組織制定切實可行的市場保供工作方案，強化保障措施，做到人員、準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。
    （二）加強輿論宣傳。加強迎新春消費知識宣傳，及時關(guān)注輿情，通過電視、廣播、社交媒體等多種渠道，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲，回應(yīng)社會關(guān)切，做好正面宣傳，穩(wěn)定社會預(yù)期，引導(dǎo)合理消費，營造保障生活必需品市場供應(yīng)的良好氛圍。
    （三）加強情況報告。建立“雙節(jié)”期間監(jiān)測周報告制度，對3家重點商超和1家重點農(nóng)批市場生活必需品進銷存情況進行周監(jiān)測報告，按時上報有關(guān)情況。
    生活必需品保供協(xié)議篇三
    為有效保障秋冬季疫情防控期間我縣重要生活物資市場供應(yīng)，防范價格異常波動，確保人民群眾基本生活需要，根據(jù)《安徽省新冠肺炎疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室生活物資保障組關(guān)于印發(fā)安徽省2020年秋冬季疫情防控生活物資穩(wěn)價保供工作預(yù)案的通知》文件精神，現(xiàn)就做好秋冬季疫情防控生活物資穩(wěn)價保供供應(yīng)制定如下方案。
    （一）統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)。在縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部及辦公室統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)下，縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部生活物資保障組統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣秋冬季疫情防控生活物資穩(wěn)價保供工作。各負有保供責(zé)任的商貿(mào)流通企業(yè)按照屬地管理原則，負責(zé)本地區(qū)生活物資穩(wěn)價保供工作。
    （二）快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。充分發(fā)揮各負有保供責(zé)任的商貿(mào)流通企業(yè)生活物資保障職能作用，加強與相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化重要生活物資價格監(jiān)測、調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警，并依職責(zé)快速處置重要生活物資市場供應(yīng)和價格異常波動。
    （三）及時預(yù)警，精準(zhǔn)應(yīng)對。當(dāng)糧、油、肉、蛋、奶、蔬菜（納入價格監(jiān)測的9種蔬菜）等主要生活必需品價格一次性漲幅超過10%或10日內(nèi)累計上漲30%以上，以及發(fā)生爭購、搶購商品等現(xiàn)象，要立即向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T和縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室生活物資保障組報告，按規(guī)定啟動應(yīng)急機制。當(dāng)?shù)刂鞴懿块T和縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室生活物資保障組要根據(jù)警情，開展指揮調(diào)度，從輿情應(yīng)對、應(yīng)急監(jiān)測、維護秩序、生產(chǎn)供應(yīng)、流通儲備、監(jiān)督檢查等各個環(huán)節(jié)，采取應(yīng)對措施。
    （一）加強市場監(jiān)測預(yù)警。落實應(yīng)急監(jiān)測報告制度，密切關(guān)注市場供需變化和市場秩序狀況，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題，及時分析生活物資市場走勢，研判后期運行趨勢，適時開展提示預(yù)警，提請有關(guān)地方、有關(guān)部門及早做好防范應(yīng)對工作。
    （二）建立應(yīng)急保供重點企業(yè)庫。確定華聯(lián)悅鮮惠、新百華譽集團、華夏大潤發(fā)、亞坤時代廣場、百聯(lián)徽韻、荷馬生鮮、阜濛購物廣場、百泰商貿(mào)、康旺商貿(mào)、天翔糧油食品有限公司、康華油脂有限公司、鑫禾糧油有限公司、振翔糧油有限公司13家企業(yè)為縣級生活必需品應(yīng)急保供企業(yè)。應(yīng)急保供企業(yè)要密切關(guān)注市場動態(tài)變化，認真做好儲備商品的收購管理、調(diào)撥運輸和市場供應(yīng)，確保生活必需品儲得進、調(diào)得動、用得上，發(fā)揮保供主渠道作用。
    （三）啟動運營平價商店。按照均衡布局原則，在縣城選擇確定2家農(nóng)副產(chǎn)品平價商店，根據(jù)市場價格波動情況，適時啟動運營，按規(guī)定平價惠民銷售蔬菜、肉類等農(nóng)副產(chǎn)品，引導(dǎo)市場價格回歸合理區(qū)間。
    （四）抓好主副食品生產(chǎn)。加強對蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營主體指導(dǎo)服務(wù)，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局。持續(xù)抓好市場豬肉供應(yīng)儲備量，推動農(nóng)貿(mào)市場家禽集中屠宰，督促負有保供責(zé)任的商貿(mào)流通企業(yè)小包裝米面油、速（凍）食品的儲備量，保障主副產(chǎn)品的.市場供應(yīng)。
    （五）強化應(yīng)急儲備保障。繼續(xù)做好米、面、食用油、豬肉等肉類、省市縣價格監(jiān)測的9種主要蔬菜品種、主要應(yīng)季水果（蘋果、柑橘）、主要速（凍）食品（速凍水餃、方便面）等重要生活物資的政府儲備和商業(yè)庫存數(shù)量監(jiān)測工作，并按照原途徑及時上報。監(jiān)測儲備規(guī)模不能達到最低保障天數(shù)時，要及時督促迅速補庫補柜，確保重要生活必需品供應(yīng)充足、保障有力。
    （六）加大市場調(diào)控能力。根據(jù)市場價格波動情況，及時啟動儲備調(diào)節(jié)機制，投放政府儲備，重點向警情發(fā)生地投放相關(guān)儲備物資。警情發(fā)生地最遲在警情發(fā)生次日內(nèi)，依托當(dāng)?shù)卮笮蜕坛吧鐓^(qū)門店啟動農(nóng)副產(chǎn)品平價店運營，按規(guī)定平價惠民銷售蔬菜、肉類等農(nóng)副產(chǎn)品。根據(jù)警情變化，適時在全縣全面啟動農(nóng)副產(chǎn)品平價惠民銷售，引導(dǎo)市場價格回歸合理區(qū)間。
    （七）適時啟動價格臨時干預(yù)。當(dāng)縣域居民基本消費品價格10日內(nèi)上漲50%以上，并有可能繼續(xù)上漲，市場供應(yīng)緊張，按程序提請縣政府實行價格臨時干預(yù)措施，依法在縣域內(nèi)采取限定差價率或者利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等措施，平抑市場價格，維護社會穩(wěn)定。
    （八）穩(wěn)定市場預(yù)期。加強輿情管控，第一時間跟進，堅決避免負面輿情擴散，防止次生風(fēng)險。通過網(wǎng)站、微信、報紙、電視等各類媒體正面宣傳政府穩(wěn)價保供措施，重點宣傳重要民生商品充足儲備及生產(chǎn)能力。開展政策提醒和約談，督促經(jīng)營者履行穩(wěn)價保供社會責(zé)任，布置開展市場檢查，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價格、牟取暴利等違法行為。
    （一）組織保障?？h商務(wù)糧食局成立秋冬季疫情防控生活必需品市場穩(wěn)價保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣秋冬季疫情防控生活必需品穩(wěn)價保供工作；各相關(guān)商貿(mào)流通企業(yè)也要制定完善相關(guān)工作方案，強化聯(lián)防聯(lián)控和協(xié)調(diào)調(diào)度，合力做好全縣生活必需品穩(wěn)價保供工作。
    （二）物資保障?？h商務(wù)糧食局明確本地生活必需品保供骨干企業(yè)，科學(xué)合理確定重要民生商品商業(yè)庫存，結(jié)合實際建立地方凍豬肉儲備制度；加強在庫儲備物資日常檢查，確保在庫數(shù)量充足，質(zhì)量合規(guī)，關(guān)鍵時候能夠拿得出、用得上。
    （三）流通保障。制定完善疫情防控期間生活必需品應(yīng)急運輸方案，根據(jù)警情和全縣生活必需品保供需要，及時組織協(xié)調(diào)應(yīng)急生活物資運輸，提高物流效率，創(chuàng)新流通模式，保障物流暢通。
    生活必需品保供協(xié)議篇四
    為做好新冠疫情發(fā)生時的生活物資保供工作，落實疫情防控生活物資保障責(zé)任，確保本地區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)運行，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本預(yù)案。
    (一)組織機構(gòu)。
    設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組。
    組長：xx縣委常委常務(wù)副縣長。
    副組長：xx發(fā)改委主任、xx經(jīng)信局局長。
    辦公室設(shè)在發(fā)改委，xx海同志任辦公室主任，xx海同志任辦公室副主任，負責(zé)專班日常組織協(xié)調(diào)。
    （二）主要職責(zé)。
    統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。
    （一）啟動和中止條件。
    根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。
    （二）監(jiān)測預(yù)警制度。
    1.每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。
    2.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。
    （三）報告處置制度。
    1.及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。
    2.高風(fēng)險區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度。
    3.發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關(guān)情況。
    （四）經(jīng)費保障。
    統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費保障支持。
    （一）糧油方面。
    城區(qū)成品糧油儲備要達到15天以上（含15天）市場供應(yīng)量，并提高小包裝成品糧油儲備比例。（糧儲中心、經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局配合）。
    （二）豬肉方面。
    豬肉儲備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強調(diào)運、投放豬肉儲備等方式，切實保障豬肉市場供應(yīng)。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合）。
    （三）蔬菜方面。
    因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫存，確保冬春季節(jié)重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量，以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合）。
    （四）水電氣暖及成品油方面。
    保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。（城管局、經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合）。
    （五）農(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。
    (一)抓好生產(chǎn)保貨源。
    1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產(chǎn)活動。加強種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng)，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，糧儲中心、交通局配合）。
    2.保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對接采購蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時，嚴(yán)把食品安全關(guān)，鼓勵索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。（市場監(jiān)管局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合）。
    3.加強成品油調(diào)配，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求，保障民生用氣需求，應(yīng)對電力需求。（城管局、經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合）。
    4.解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營主體、能源企業(yè)在落實防控措施、交通運輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。（農(nóng)業(yè)局牽頭，交通局、經(jīng)信局配合）。
    （二）健全重點企業(yè)保障。
    1.建立參與政府價格調(diào)控的重點企業(yè)并進行動態(tài)調(diào)整。（發(fā)改委牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場監(jiān)管局配合）。
    2.采取儲備輪換、協(xié)議儲備等方式，提前與重點保供企業(yè)和運輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議，做好貨源、運力組織和物資儲備。（糧儲中心牽頭，交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合）。
    3.動員生產(chǎn)、流通和物流重點企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲、代購、運輸保供，引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫存，做好應(yīng)急物資的儲備和代儲。（交通局牽頭，經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應(yīng)急管理局配合）。
    4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲機制，推動代儲代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲備提升。（經(jīng)信局牽頭，糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局配合）。
    5.對承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè)，采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運輸保障等措施，幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實際困難。（經(jīng)信局牽頭，糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合）。
    （三）做實貨源對接。
    1.組織商超、批發(fā)市場與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)（合作社）對接，進一步拓寬貨源，加大采購力度。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）。
    2.充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產(chǎn)銷的作用。（經(jīng)信局）。
    3.協(xié)助超市、商場等零售企業(yè)，特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場高效對接。（經(jīng)信局）。
    （四）組織應(yīng)急儲備投放。
    1.組織投放政府儲備物資，按照規(guī)定程序和權(quán)限，先投放地方儲備物資。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）。
    2.當(dāng)儲備物資無法滿足事發(fā)地需求時，在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時，及時向上級報告。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）。
    3.儲備糧動用出庫、劃轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補充完善。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）。
    （五）增加經(jīng)營場所供應(yīng)。
    1.組織引導(dǎo)批發(fā)市場、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織，有序營業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店，倡議承諾價格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。（市場監(jiān)管局牽頭，經(jīng)信局配合）。
    2.通過落實好國家對商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場階段性免收進場費等措施，進一步降低交易成本，增加市場供應(yīng)量、穩(wěn)定市場價格。（交通局牽頭，市場監(jiān)管局配合）。
    3.商貿(mào)經(jīng)營場所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。（經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局、糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）。
    4.商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)加大進貨量，提高補貨、補架頻次，存貨在店、存貨在架。（經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局配合）。
    5.一旦發(fā)現(xiàn)缺貨，商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)盡快補充貨源并上架。（經(jīng)信局牽頭，交通局配合）。
    1.依托骨干流通、物流等企業(yè)，切實組織建立好疫情風(fēng)險區(qū)“配送網(wǎng)”。（交通局）。
    2.建立健全應(yīng)急配送機制，為配送骨干企業(yè)以及重點農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運輸全鏈條堵點，及時協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運輸、物流、配送等方面問題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。（交通局）。
    （一）做好封閉小區(qū)終端配送。
    1.制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范，在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點，實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)實施封閉的，應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)物資配送問題，由民政部門報請當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）。
    2.鼓勵引導(dǎo)廣大黨員、社區(qū)工作者、機關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購員”“配送員”，建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍，按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn)，提高配送組織效率。（交通局牽頭，宣傳部、民政局配合）。
    3.組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和社區(qū)——對接，根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力，分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。（經(jīng)信局）。
    4.鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù)，在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局配合）。
    5.鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局、市場監(jiān)管局、城管局配合）。
    6.鼓勵居民利用電商app、社區(qū)團購群、商超微信群等進行線上購物。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局配合）。
    7.在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，交通局配合）。
    （二）做好困難群眾幫扶。
    1.認真執(zhí)行社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，可結(jié)合本地實際，適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）。
    2.對線上購物操作困難的居民，由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息，統(tǒng)一下單代購。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）。
    3.對鰥寡孤獨和行動困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷，安排專門人員按時、足量配送相關(guān)生活物資。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）。
    4.摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對接藥房，及時配送。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
    （一）引導(dǎo)穩(wěn)定消費預(yù)期。
    1.利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道，及時回應(yīng)社會關(guān)切。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合）。
    2.重點宣傳保障市場供應(yīng)、加強價格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場和群眾信心，引導(dǎo)合理消費，鼓勵官方和重點企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價格水平。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合）。
    （二）暢通訴求反饋渠道。
    1.開通24小時保供服務(wù)熱線電話,組建熱線工作專班，及時接聽、處理居民來電，密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問題，并迅速采取措施解決。（宣傳部）。
    2.堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅決采取果斷措施處置。（公安）。
    （三）嚴(yán)厲打擊違法行為。
    加強生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價格巡查，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。（市場監(jiān)管局）。
    生活必需品保供協(xié)議篇五
    為建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急機制，有效預(yù)防和及時消除生活必需品市場異常波動，保障居民基本生活需要，維護社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。
    1.2編制依據(jù)
    《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《商務(wù)部生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》、《遼寧省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
    1.3適用范圍
    1.3.1本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖等生活必需品市場異常波動或供求嚴(yán)重失衡，在較大范圍內(nèi)引起搶購、價格猛漲或商品脫銷，影響社會穩(wěn)定需要立即處置的應(yīng)急工作。
    1.3.2本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)因洪水、臺風(fēng)、地震以及其他一些原因造成大量市民短期內(nèi)沒有必要的生活必需品供應(yīng)需要立即處置的應(yīng)急工作。
    1.4工作原則
    1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，由事發(fā)地所在的市（縣）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分級負責(zé)組織處置工作。
    1.4.2明確職責(zé)，分工合作。各有關(guān)單位要切實履行職責(zé)，認真做好日常信息收集、監(jiān)測預(yù)警和信息通報等應(yīng)急準(zhǔn)備工作，根據(jù)事件分類協(xié)同合作，參與指導(dǎo)、協(xié)助開展應(yīng)對處置工作。
    1.4.3快速反應(yīng)，科學(xué)處置。各有關(guān)單位做好突發(fā)事件情況下市場供應(yīng)工作，建立突發(fā)事件生活必需品市場異常波動應(yīng)急處理機制，提高快速反應(yīng)和科學(xué)處置能力。
    2.1應(yīng)急指揮部
    市政府成立生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部，負責(zé)本行政區(qū)域生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作。
    成立營口市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部（以下簡稱市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部），由市政府分管商務(wù)局的副市長任組長，市政府分管副秘書長、市商務(wù)局局長任副組長，市發(fā)改委、市交通運輸局、市公安局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場局、市氣象局、各市（縣）區(qū)人民政府為成員。
    市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室）設(shè)在市商務(wù)局，由市商務(wù)局局長兼任辦公室主任。根據(jù)事件處置需要，由各成員單位抽調(diào)人員組成若干工作組，開展各項應(yīng)對工作。
    2.2市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部職責(zé)
    2.2.1市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部職責(zé)
    統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)處置行動，研究解決全市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作重大問題，總結(jié)部署年度生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作，辦理市政府交辦的有關(guān)事項。
    2.2.2市應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
    負責(zé)組織執(zhí)行市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部的決策指令，編制實施生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作計劃，收集、分析和發(fā)布生活必需品市場供應(yīng)的信息，受理、處理市場異常波動的預(yù)警信息，協(xié)調(diào)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作的.有關(guān)問題，承擔(dān)應(yīng)急指揮部的日常工作。
    2.3市應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
    市商務(wù)局：負責(zé)生活必需品市場運行監(jiān)測，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，加強信息發(fā)布；建立健全應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò)，疏通供應(yīng)渠道；做好蛋糕、面包、榨菜、礦泉水等應(yīng)急物質(zhì)的儲備工作；根據(jù)需要組織應(yīng)急商品的進口，負責(zé)向市政府和市生活必需品應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提出動用市級儲備申請。
    市交通運輸局：會同市公安局保障應(yīng)急商品的公路暢通，負責(zé)生活必需品運輸車輛。
    市公安局：負責(zé)組織生活必需品市場應(yīng)急供應(yīng)工作中的治安保障，負責(zé)組織生活必需品市場應(yīng)急供應(yīng)的道路交通秩序和安全保障。維護供應(yīng)場所治安秩序，打擊造謠、擾亂市場、蠱惑人心、破壞社會穩(wěn)定等不法行為。
    市財政局：負責(zé)應(yīng)急物資的儲備資金和市場供應(yīng)應(yīng)急處置所需經(jīng)費的合理安排和及時撥付。
    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：組織糧油企業(yè)做好加工銷售工作，負責(zé)全市糧食、蔬菜種植，畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)指導(dǎo)，穩(wěn)定糧食、蔬菜、肉類產(chǎn)量，做好生豬屠宰工作。
    市發(fā)改委：負責(zé)市儲備糧、油的投放和市場供應(yīng)，負責(zé)生活必需品市場價格穩(wěn)定應(yīng)急工作。
    市市場局：負責(zé)應(yīng)急食品安全監(jiān)管。
    市氣象局：負責(zé)應(yīng)急期間天氣情況的預(yù)警預(yù)報工作。
    各市（縣）區(qū)人民政府：負責(zé)制訂轄區(qū)生活必需品市場異常波動的應(yīng)急預(yù)案；負責(zé)轄區(qū)生活必需品市場異常波動的平抑工作；負責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)相關(guān)企業(yè)對其他地區(qū)的應(yīng)急援助工作。
    其他相關(guān)部門按照本部門職責(zé)，配合開展相關(guān)工作。
    3.1預(yù)警信息監(jiān)測
    建立和完善生活必需品市場供應(yīng)預(yù)警信息監(jiān)測體系，各有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好生活必需品市場預(yù)警監(jiān)測工作，及時交流和發(fā)布有關(guān)監(jiān)測信息。
    3.2預(yù)警信息收集和報告
    3.2.1列入生活必需品市場監(jiān)測預(yù)警范圍的樣本企業(yè)和應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫重點聯(lián)系企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確、及時填報生活必需品價格、銷售量等相關(guān)信息；大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活必需品，在較大范圍內(nèi)價格異常波動或商品脫銷等情況，應(yīng)立即向市商務(wù)局報告；市商務(wù)局負責(zé)開展市場調(diào)查，及時掌握情況，對接報和掌握的市場異常波動預(yù)警信息，按規(guī)定報告市政府和上級商務(wù)主管部門，適時啟動應(yīng)急預(yù)案。
    3.2.2有下列情況之一的，市商務(wù)局應(yīng)當(dāng)在接到報告1小時內(nèi)，向市政府報告：
    （1）發(fā)生地震、泥石流、冰凍雨雪、洪水、干旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害，造成市場異常波動的。
    （2）發(fā)生群體性疾病、水源污染等公共衛(wèi)生事件或動植物疫情，造成市場異常波動的。
    （3）戰(zhàn)爭、恐怖襲擊等引發(fā)公眾恐慌，造成市場異常波動的。
    （4）大型批發(fā)、零售企業(yè)出現(xiàn)搶購，導(dǎo)致生活必需品價格一周內(nèi)上漲50%以上或出現(xiàn)脫銷斷檔現(xiàn)象；市（縣）區(qū)商務(wù)主管部門、糧食主管部門發(fā)現(xiàn)生活必需品市場異常波動的。
    3.2.3報送信息的內(nèi)容包括：報送單位名稱、人員姓名和聯(lián)系方式、事發(fā)時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應(yīng)采取的措施及建議等。
    3.3預(yù)警分級和發(fā)布
    3.3.1預(yù)警級別
    根據(jù)事件嚴(yán)重性和緊急程度，生活必需品市場異常波動預(yù)警分為三級，由低到高依次用藍色（三級）、橙色（二級）和紅色（一級）標(biāo)識。
    3.3.2可能發(fā)生三級市場異常波動的，市商務(wù)局應(yīng)在核實確證1小時內(nèi)向市政府報告，由生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布藍色預(yù)警。
    3.3.3可能發(fā)生二級、一級市場異常波動的，市商務(wù)局應(yīng)在核實確證1小時內(nèi)向市政府報告，屬于二級、一級市場異常波動的，由市商務(wù)局報請省商務(wù)廳發(fā)布橙色、紅色預(yù)警。
    3.3.4預(yù)警取消按照“誰發(fā)布、誰取消”的原則執(zhí)行。
    4.1市場異常波動分級
    按照事件影響范圍、強度和發(fā)展趨勢，生活必需品市場異常波動分為三級，本市發(fā)生的，根據(jù)發(fā)展趨勢不會波及其他城市的市場異常波動為三級；二級、一級由市政府確定。
    4.2分級響應(yīng)
    4.2.1三級市場異常波動由市商務(wù)局啟動應(yīng)急響應(yīng)，負責(zé)指揮應(yīng)對處置工作。
    4.2.2可能發(fā)生二、一級市場異常波動報送市政府，由政府決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)，并負責(zé)指揮應(yīng)對工作，市商務(wù)局服從市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)配。
    4.3應(yīng)急處置措施
    4.3.1引導(dǎo)輿論。迅速采取協(xié)調(diào)新聞媒體、發(fā)送手機信息等措施發(fā)布市場供求狀況，消除公眾恐慌心理，正面引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營和市場預(yù)期。
    4.3.2保障供應(yīng)。生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部針對生活必需品脫銷或價格大幅上漲的市場異常波動狀況，可采取如下措施：
    （l）企業(yè)供應(yīng)鏈采購。督促流通企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，增加市場供應(yīng)。
    （2）區(qū)域間調(diào)劑。從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品，進行異地商品余缺調(diào)劑，穩(wěn)定市場供應(yīng)。
    （3）動用儲備。按照規(guī)定程序和權(quán)限，先投放地方儲備物資，后依次申請投放市級、省級、中央儲備物資。
    （4）申請組織進出口。當(dāng)國內(nèi)資源不足時，迅速組織進口或按照國家貿(mào)易管制政策規(guī)定限制出口。
    （5）定量或限量銷售。在情況特別嚴(yán)重時，對食品等基本生活品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售。
    （6）依法征用。依照有關(guān)法律規(guī)定征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
    4.4應(yīng)急信息發(fā)布
    各級生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部會同新聞宣傳部門按照有關(guān)規(guī)定做好信息發(fā)布工作。
    5.1經(jīng)費保障
    對于按照各級政府指令組織調(diào)運、投放應(yīng)急商品發(fā)生的各項費用，各級財政應(yīng)合理補助。
    5.2交通運輸保障
    交通運輸部門和交警部門應(yīng)加大交通運輸方面的協(xié)調(diào)，建立應(yīng)急商品“快速通道”，確保應(yīng)急商品運輸暢通。
    5.3治安維護
    公安、市場、商務(wù)部門加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，必要時實行價格干預(yù)措施或緊急措施。農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管部門應(yīng)加大食品衛(wèi)生監(jiān)管，確保食品質(zhì)量安全。
    6.1應(yīng)急結(jié)束
    生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)，并由指揮部辦公室通報有關(guān)單位做好評估、總結(jié)工作。
    6.2獎勵與責(zé)任
    依照有關(guān)法規(guī)對在生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中的先進單位和個人予以表彰獎勵，對沒有按要求履行應(yīng)急處置職責(zé)造成嚴(yán)重后果的單位和個人依紀(jì)予以行政處罰和處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。
    6.3征用物資的補償
    市場異常波動突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，事發(fā)地市（縣）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極穩(wěn)妥地做好善后工作。對組織調(diào)運、投放應(yīng)急商品產(chǎn)生的費用，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，按照有關(guān)規(guī)定申報給予補助或補償。
    7.1宣傳
    做好輿論宣傳工作，消除消費者心理恐慌，正確引導(dǎo)消費。對造謠、蠱惑人心者，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)厲打擊。
    7.2監(jiān)督檢查
    市商務(wù)局、市應(yīng)急局會同市有關(guān)單位（部門）對本預(yù)案的實施情況進行監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急措施到位。
    8.1名詞術(shù)語
    生活必需品市場異常波動是指因突然發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件或其他事件，造成糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖和飲用水等商品供求嚴(yán)重失衡，在較大范圍內(nèi)引起搶購、價格猛漲或出現(xiàn)商品脫銷等狀態(tài)。
    生活必需品市場監(jiān)測預(yù)警范圍的樣本企業(yè)是指本地從事生活必需品經(jīng)營，且有穩(wěn)定的數(shù)據(jù)報送和信息員聯(lián)絡(luò)隊伍的企業(yè)，包括超市、農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。
    8.2預(yù)案修訂與更新
    市商務(wù)局應(yīng)根據(jù)情況變化修訂和完善生活必需品預(yù)案，報市人民政府批準(zhǔn)實施。市商務(wù)局根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時對本預(yù)案提出修改意見。
    8.3預(yù)案解釋
    本預(yù)案由市商務(wù)局負責(zé)解釋
    8.4預(yù)案實施
    本預(yù)案自公布之日起實施。
    生活必需品保供協(xié)議篇六
    第一條為了有效監(jiān)測、及時控制和消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日?；旧钚枰?，維護正常的社會秩序，促進市場經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》、商務(wù)部《全國生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》、《云南省商務(wù)系統(tǒng)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》、《大理州商務(wù)局生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》、《大理州地震應(yīng)急預(yù)案》、《巍山縣地震應(yīng)急預(yù)案》、《大理白族自治州自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，結(jié)合巍山縣實際，制定本預(yù)案。
    第二條本預(yù)案適用于因突然發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件或其他事件，造成肉類、蔬菜、蛋品、奶制品和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場供求關(guān)系突變，在較大范圍內(nèi)導(dǎo)致價格異常波動或商品脫銷、滯銷的狀態(tài)（以下簡稱市場異常波動狀態(tài)）。
    第三條本預(yù)案規(guī)定的市場異常波動按照影響范圍大小，分為二級：一級市場異常波動是指全縣的大部分市場異常波動；二級市場異常波動是指1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大范圍的市場異常波動。
    第四條生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分級負責(zé)、分類管理、做好預(yù)案、科學(xué)監(jiān)測、及時反應(yīng)、處置得力的原則。
    第五條縣商務(wù)局應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的市場異常波動防范和處置責(zé)任制，加強市場異常波動信息交流和區(qū)域合作，加強生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理培訓(xùn)，建立完善市場異常波動監(jiān)測系統(tǒng)和必要的應(yīng)急措施和手段，并保證經(jīng)費。
    第六條縣商務(wù)局負責(zé)制定全縣商務(wù)系統(tǒng)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
    縣商務(wù)局應(yīng)按屬地管理原則，要求轄區(qū)內(nèi)縣級應(yīng)急保供企業(yè)制定與當(dāng)?shù)厣畋匦杵肥袌龉?yīng)應(yīng)急預(yù)案相銜接的應(yīng)急方案并向縣級商務(wù)主管部門備案。
    第七條縣商務(wù)局成立由局長擔(dān)任總指揮、全體副局長擔(dān)任副總指揮的縣商務(wù)局應(yīng)對市場異常波動指揮部，局辦公室、市場流通管理股為指揮部成員，成員股室根據(jù)職責(zé)分工，確定組成人員，明確工作職責(zé)，預(yù)案啟動后立即按照職責(zé)開展工作。成員股室及工作職責(zé)：
    局辦公室：負責(zé)生活必需品市場供應(yīng)綜合協(xié)調(diào)工作；傳達省、州商務(wù)廳、局、縣委、縣政府等關(guān)于生活必需品市場供應(yīng)的重要指示；協(xié)調(diào)工作經(jīng)費，保障指揮部后勤供應(yīng)，完成總指揮交辦的其他任務(wù)。
    市場流通管理股：組織部分生活必需品的供應(yīng)，在需動用商務(wù)所轄各級儲備商品穩(wěn)定市場時，及時向指揮部提出建議。
    協(xié)調(diào)成品油應(yīng)急供應(yīng)。
    協(xié)調(diào)落實應(yīng)急保供相關(guān)外援項目。
    第八條編制完善全縣生活必需品市場保供應(yīng)急企業(yè)聯(lián)系表，聯(lián)系表應(yīng)包含企業(yè)名稱、法人代表、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息，商貿(mào)股負責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)儲備企業(yè)真實、準(zhǔn)確地填報信息，并在企業(yè)相關(guān)信息發(fā)生變化時及時向州商務(wù)局備案。
    第九條縣商務(wù)局應(yīng)建立健全以大型批發(fā)、零售企業(yè)為主體的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、生活必需品等物資投放網(wǎng)絡(luò)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，建立健全應(yīng)急調(diào)運機制，確保運輸暢通。
    第十條建立健全全縣生活必需品市場監(jiān)測預(yù)警體系，實現(xiàn)信息共享?？h商務(wù)局應(yīng)安排專人負責(zé)市場監(jiān)測工作，并定期開展市場調(diào)查，及時掌握市場總需求、總供給（現(xiàn)有庫存、本地生產(chǎn)能力、外地可采購能力）和銷售、價格變化情況；指導(dǎo)列入全州生活必需品市場監(jiān)測預(yù)警范圍的樣本企業(yè)準(zhǔn)確、及時填報信息。
    第十一條縣商務(wù)局根據(jù)全縣經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和居民生活消費需求的變化，及時調(diào)整需要監(jiān)測的生活必需品品種。
    第十二條監(jiān)測預(yù)警工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場異常波動的.特點，科學(xué)分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，掌握市場運行情況。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，縣商務(wù)局應(yīng)及時向本級人民政府和州商務(wù)局做出預(yù)警報告，并向有關(guān)主管部門通報。
    第十三條建立全縣市場異常波動應(yīng)急報告制度和市場異常波動信息報告系統(tǒng)。縣商務(wù)局監(jiān)測到轄區(qū)范圍內(nèi)市場異常波動或接到市場異常波動報告，應(yīng)當(dāng)在1個小時之內(nèi)向本級人民政府報告，同時向上一級商務(wù)主管部門報告。
    發(fā)生下列情形之一的，縣商務(wù)局應(yīng)當(dāng)在接到報告30分鐘之內(nèi)向縣人民政府和州商務(wù)局報告：
    （一）發(fā)生地震、泥石流、冰凍雨雪、洪水、干旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害，造成市場異常波動的；
    （二）發(fā)生群體性疾病、水源污染等公共事件或動植物疫情，造成市場異常波動的；
    （三）戰(zhàn)爭、恐怖襲擊等引發(fā)公眾恐慌，造成市場異常波動的。
    第十四條大型批發(fā)、零售企業(yè)及有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)市場異常波動的，應(yīng)當(dāng)立即向縣商務(wù)局報告。
    第十五條縣商務(wù)局監(jiān)測到市場異常波動或接到市場異常波動報告，應(yīng)當(dāng)依照預(yù)案規(guī)定報告的同時，立即組織力量進行調(diào)查核實、確證，采取必要的控制措施，并及時報告調(diào)查情況。
    第十六條縣商務(wù)局對發(fā)生的一級市場波動或影響較為嚴(yán)重的二級市場異常波動應(yīng)當(dāng)立即向縣政府和州商務(wù)局報告。
    第十七條在市場異常波動消除之前，縣商務(wù)局均需執(zhí)行24小時零報告制度。
    第十八條任何單位和個人對市場異常波動信息，不得隱瞞、緩報、謊報、漏報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報、漏報。
    第十九條建立健全全縣市場異常波動的信息發(fā)布制度，縣商務(wù)局負責(zé)在請示縣政府同意后，通過電臺、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會發(fā)布全縣的市場異常波動和應(yīng)急處置工作的信息。
    縣商務(wù)局負責(zé)向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)市場異常波動和應(yīng)急處置工作的信息。
    信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、全面。
    第二十條應(yīng)急處置采取分級響應(yīng)、分級處置的原則，縣商務(wù)局對市場異常波動進行綜合評估，初步判斷市場異常波動的級別，提出是否啟動生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生二級市場異常波動的，由縣市商務(wù)局報縣政府啟動應(yīng)急預(yù)案，縣商務(wù)局組織進行及時處置，并將市場異常波動情況上報州商務(wù)局；在全縣范圍內(nèi)發(fā)生一級市場異常波動的，由縣商務(wù)局報縣政府啟動應(yīng)急預(yù)案，并報州商務(wù)局，請州商務(wù)局協(xié)助縣商務(wù)局組織進行及時處置。并將市場異常波動情況上州商務(wù)局。
    第二十一條市場異常波動發(fā)生后，縣商務(wù)局應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門保證應(yīng)急處置所需生活必需品的生產(chǎn)、運輸。
    針對下列突發(fā)事件，縣商務(wù)局應(yīng)會同有關(guān)部門重點做好以下商品的市場供應(yīng)：
    （四）發(fā)生事故災(zāi)難，要重點做好糧食、食用油、食鹽、方便食品、瓶裝飲用水、防輻射用品的市場供應(yīng)。
    第二十二條針對生活必需品脫銷或價格大幅上漲的市場異常波動狀況，縣商務(wù)局應(yīng)會同有關(guān)部門可采取如下措施：
    （一）及時發(fā)布市場信息，正確引導(dǎo)市場預(yù)期；
    （二）督促流通企業(yè)組織貨源，通過企業(yè)供應(yīng)鏈采購、動用商業(yè)庫存，增加市場供應(yīng)；
    （三）開展緊缺物資跨區(qū)域調(diào)運，進行異地生活必需品余缺調(diào)劑；
    （五）當(dāng)縣內(nèi)生活必需品儲備量不足時，縣市商務(wù)局可報請州商務(wù)局，迅速組織物資調(diào)配；
    （六）定量、限量銷售，或?qū)嵭薪y(tǒng)一發(fā)放、分配；
    （七）依法征用，保障人民群眾基本生活需要。
    第二十三條針對生活必需品中鮮活農(nóng)產(chǎn)品滯銷的市場異常波動狀況，縣商務(wù)局會同有關(guān)部門可采取如下措施：
    （一）及時發(fā)布市場信息，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營；
    （二）組織開展形式多樣的產(chǎn)銷對接活動；
    （三）引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴大加工規(guī)模，增加采購數(shù)量；
    （四）指導(dǎo)有儲存條件的企業(yè)增加商業(yè)庫存，必要時建立臨時性政府儲備；
    鮮活農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重滯銷情形時，縣商務(wù)局可倡導(dǎo)大型批發(fā)、零售企業(yè)履行社會責(zé)任，采取積極有效的救助措施。
    第二十四條根據(jù)市場異常波動應(yīng)急處置的需要，縣商務(wù)局會同有關(guān)部門報縣人民政府批準(zhǔn)后，有權(quán)統(tǒng)一緊急征集生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得以任何理由予以拒絕。
    對組織企業(yè)調(diào)運投放物資產(chǎn)生的相關(guān)費用，以及緊急調(diào)集、征用的物資和進口商品企業(yè)的損失等，按照有關(guān)規(guī)定給予補助或補償。
    第二十五條重大突發(fā)事件造成商業(yè)網(wǎng)點嚴(yán)重損毀，影響市場供應(yīng)的，縣商務(wù)局應(yīng)迅速組織建立臨時性商業(yè)網(wǎng)點，保障生活必需品供應(yīng)渠道暢通。
    第二十六條市場異常波動消除后，縣商務(wù)局應(yīng)當(dāng)報請本級人民政府批準(zhǔn)后停止執(zhí)行依據(jù)本預(yù)案規(guī)定采取的應(yīng)急處置措施，并上報州商務(wù)局。
    應(yīng)急處置工作結(jié)束后，縣商務(wù)局應(yīng)就本次突發(fā)事件對相關(guān)生活必需品中遠期市場供應(yīng)的影響做出研判，提出工作建議，及時向本級人民政府和上一級商務(wù)主管部門報告，并做好后續(xù)監(jiān)測工作，及時向社會公布相關(guān)信息。
    第二十九條縣商務(wù)局對全縣市場異常波動應(yīng)急處置工作進行督察和指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)予以配合。
    第三十條縣商務(wù)局負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)各生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急保供企業(yè)預(yù)案制定和落實情況進行檢查。
    第三十一條縣商務(wù)局建立全縣市場異常波動舉報制度，公布報告、舉報電話。任何單位和個人有權(quán)向縣商務(wù)局報告市場異常波動隱患，有權(quán)舉報不履行市場異常波動應(yīng)急處置職責(zé)，或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報告、舉報，應(yīng)當(dāng)立即組織對市場異常波動隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行市場異常波動應(yīng)急處置職責(zé)的情況進行調(diào)查處置。對報告、舉報市場異常波動有功的單位和個人，可予以獎勵。
    第三十二條縣商務(wù)局有下列行為之一的，由州商務(wù)局責(zé)令改正，通報批評；造成嚴(yán)重危害后果的，建議依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
    （三）未按照規(guī)定履行市場監(jiān)測職責(zé)的；
    （四）未按照規(guī)定及時采取控制措施的；
    （五）在應(yīng)急處置工作中玩忽職守，失職、瀆職的；
    （六）對上級商務(wù)主管部門的督察、指導(dǎo)不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉的。
    第三十三條生活必需品銷售和儲運單位及其人員有下列行為之一的，由縣級商務(wù)主管部門會同相關(guān)單位根據(jù)情節(jié)，依法責(zé)令改正、沒收違法所得、罰款、警告；造成嚴(yán)重危害后果，構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
    （一）未按照規(guī)定履行市場異常波動報告職責(zé)，隱瞞、緩報、謊報或者漏報的；
    （二）未按照規(guī)定報送監(jiān)測資料的；
    （三）購進、銷售假冒偽劣商品及囤積居奇、哄抬物價的；
    （四）未按照規(guī)定及時采取組織貨源等預(yù)防控制措施的；
    （五）拒絕服從商務(wù)主管部門調(diào)遣的；
    （六）拒絕、阻礙或者不配合現(xiàn)場調(diào)查、資料收集及監(jiān)督檢查的。
    第三十四條本預(yù)案是巍山縣商務(wù)系統(tǒng)生活必需品市場供應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案。
    巍山縣商務(wù)局根據(jù)市場變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時對預(yù)案進行修訂、補充。
    本預(yù)案由巍山縣商務(wù)局制定，并負責(zé)解釋和組織實施。本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
    生活必需品保供協(xié)議篇七
    為進一步保障新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是20xx年xx期間全縣生活必需品物資儲備保障供應(yīng)，穩(wěn)定市場生活必需品物資價格，滿足群眾生活必需品需求，根據(jù)縣政府會議要求，結(jié)合我縣實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
    針對當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)正處于攻堅階段的焦灼期，特別是臨近xx，受xx期間適逢重要民生商品和服務(wù)消費需求旺季、國際疫情形勢日益嚴(yán)重、國內(nèi)疫情零星散發(fā)、低溫雨雪天氣增多、人員流動加劇等因素影響，出現(xiàn)了部分群眾心理上產(chǎn)生恐慌、購物囤物現(xiàn)象。時下，保物資供應(yīng)，穩(wěn)市場價格，穩(wěn)定心理預(yù)期尤為重要。要明確任務(wù)，強化措施，夯實責(zé)任，切實做好我縣生活必須品和重要物資保障供應(yīng)和穩(wěn)控工作。
    新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間重要物資保障由縣發(fā)改局指導(dǎo)縣商務(wù)和工業(yè)信息化局做好保障工作，主要承擔(dān)疫情防控期間特別是xx年xx期間米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品等重要物資保障投放供應(yīng)及協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作職責(zé)。
    縣商務(wù)和工業(yè)信息化局將密切關(guān)注20xx年xx期間疫情發(fā)展的態(tài)勢和重要生活物資供應(yīng)情況，如因疫情引發(fā)米、面、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品物資供應(yīng)緊張或居民米、面、油、肉、蛋、奶、菜重要必需品生活物資無法保證供應(yīng)，根據(jù)縣新冠疫情防控指揮部指令啟動應(yīng)急預(yù)案。
    我縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是xx年生活必需品物資保障供應(yīng)企業(yè)由陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司定點承擔(dān)，負責(zé)全縣群眾米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品的采購、儲備、供應(yīng)、投放、保障。多美匯惠鮮生超市及多美匯生活館以及老實人超市積極配合供應(yīng)。各商場超市要互通有無，協(xié)調(diào)聯(lián)動，避免無序競爭。
    一是精準(zhǔn)施策保儲備。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司是xx年寶雞市冬春蔬菜儲備定點企業(yè)，儲備冬春蔬菜1200噸以上。按照縣城區(qū)人口每人每天1斤糧、3兩油、1斤菜、半斤肉的標(biāo)準(zhǔn)，陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司必須統(tǒng)籌市場資源，拓寬采購渠道，加強農(nóng)超對接，積極組織貨源，保證庫存儲備糧（包括米面）60噸、油12噸、新鮮蔬菜60噸、肉7噸、奶3000箱、蛋3000斤的投放儲量，需保證為期10天的生活必需品儲備。結(jié)合市場形勢，積極爭取市上冷凍豬肉儲備投放，確保市場供應(yīng)。多美匯惠鮮生超市、老實人超市加強配合。
    二是落實責(zé)任保供應(yīng)。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司在新區(qū)的百合超市、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市、天寶超市要堅持全天營業(yè)9小時以上，保障全縣米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的充足供應(yīng)，蔬菜品種要豐富多樣，既要有白菜、土豆、蘿卜、菠菜、青菜、蒜苗、大蔥等一般應(yīng)季蔬菜，又要有黃瓜、西紅柿、青筍、西葫蘆、豆角，青椒、豇豆等時下緊俏的反季節(jié)蔬菜?？h醫(yī)藥藥材公司要做好口罩、電子測溫體、84消毒液、酒精、疫情防控器材等投放供應(yīng)。
    三是多措并舉穩(wěn)價格。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司在新區(qū)的百合超市、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市、天寶超市米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的價格原則上與xx前商品價格持平，不得高于市場價格。多美匯惠鮮生超市、老實人超市也要加強價格監(jiān)管，確保市場穩(wěn)定。
    四是細化舉措強管理。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司超市、老實人超市、多美匯惠鮮生超市要加強管理，通過臨時頂崗、合理排班、動態(tài)調(diào)崗、增加員工薪酬等措施，統(tǒng)籌安排工作人員上崗。合理安排工作時間，確保員工輪休，做好張弛有度，積極調(diào)動員工工作積極性。
    五是科學(xué)應(yīng)對防疫情。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司超市、老實人超市、多美匯惠鮮生超市要切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。超市入口處要設(shè)立檢測點，必須有兩名以上工作人員執(zhí)勤測量體溫，顧客出入超市必須佩戴口罩，要求員工上下班測量體溫和佩戴口罩。在每天營業(yè)前后對營業(yè)場所和計量器具等設(shè)施進行消毒處理。企業(yè)負責(zé)人要承擔(dān)疫情防控第一責(zé)任人職責(zé)。
    六是強化措施穩(wěn)預(yù)期。各商場超市負責(zé)人和員工一定要提振信心，增強戰(zhàn)勝病魔、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的信心和決心。要做好員工的心理疏導(dǎo)工作，穩(wěn)定員工情緒。要通過板報、專欄、顯示屏、微信群、廣播等渠道宣傳疫情防控常識。引導(dǎo)顧客理性消費。嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假的違法行為。
    生活必需品保供協(xié)議篇八
    優(yōu)秀作文推薦！為扎實做好新冠肺炎疫情發(fā)生時的生活物資保供工作，全面落實糧食安全黨政同責(zé)和疫情防控生活物資保障責(zé)任，確保本轄區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)運行，根據(jù)《xx新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作方案》（武發(fā)改函〔2022〕1號），結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
    （一）組成人員。
    1.成立中堡鎮(zhèn)生活物資保障工作協(xié)調(diào)機制，加強部門信息共享，協(xié)調(diào)解決本區(qū)域內(nèi)疫情重點地區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作，滿足防控工作需要。
    生活物資保障協(xié)調(diào)機制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)疫情防控辦，承擔(dān)具體日常工作。辦公室成員由協(xié)調(diào)機制成員分管部門相關(guān)負責(zé)同志擔(dān)任。協(xié)調(diào)機制成員因工作變動需要調(diào)整的，向協(xié)調(diào)機制辦公室提出并及時更新備案。
    （二）主要職責(zé)。
    2.在中堡鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，生活物資保障工作協(xié)調(diào)機制相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，統(tǒng)籌做好糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。
    （三）啟動和中止條件。
    3.一旦本鎮(zhèn)非閉環(huán)管理區(qū)域出現(xiàn)1例本土確診病例，即由鎮(zhèn)級有關(guān)部門根據(jù)需要啟動生活物資保障機制，統(tǒng)籌物資保障各項工作，直至本鎮(zhèn)中風(fēng)險區(qū)清零為止。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）。
    （四）監(jiān)測預(yù)警制度。
    4.每日跟蹤監(jiān)測全鎮(zhèn)及疫情相關(guān)村糧油肉蛋菜等重點生活物資價格，重點關(guān)注日漲幅或連續(xù)兩日累計漲幅5%以上的品種，分析研判價格走勢，及時預(yù)警提示苗頭性、傾向性價格問題，及時將發(fā)現(xiàn)的問題向縣級指揮部及相關(guān)部門匯報。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）。
    5.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）。
    （五）報告處置制度。
    6.各村生活物資保障機制應(yīng)及時向鎮(zhèn)級生活物資保障工作協(xié)調(diào)機制報告本村生活物資保障情況。（各村兩委，鎮(zhèn)級協(xié)調(diào)機制各成員按職責(zé)分工負責(zé)）。
    7.高風(fēng)險區(qū)所在地糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度，各地保障情況可結(jié)合實際酌情采取周報形式。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位，各相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）。
    8.發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向上級部門報告生活物資有關(guān)情況。（各村兩委，鎮(zhèn)級協(xié)調(diào)機制各成員按職責(zé)分工負責(zé)）。
    9.統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費保障支持。（各村兩委，鎮(zhèn)財政所按職責(zé)分工負責(zé)）。
    （七）糧油方面。
    10.落實糧食儲備規(guī)模和小包裝應(yīng)急成品糧油儲備，要加快落實到位新增成品糧油儲備。要加強監(jiān)管，密切關(guān)注市場動態(tài)，及時掌握轄區(qū)內(nèi)糧食供應(yīng)情況，督促糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點在疫情防控期間每日報送糧油銷售庫存情況。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）。
    （八）豬肉方面。
    11.城市豬肉常規(guī)儲備規(guī)模按鎮(zhèn)村常住人口3天消費量安排。發(fā)生疫情的地要通過加強調(diào)運、投放豬肉儲備等方式，切實保障市場供應(yīng)。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）。
    （九）蔬菜方面。
    12.各村要結(jié)合當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)銷情況，因地制宜建立蔬菜應(yīng)急儲備庫存，以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）。
    （十）水電氣方面。
    13.保障居民水電氣正常供應(yīng)。(各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）。
    （十一）抓好貨源生產(chǎn)。
    14.提前摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)的原材料和產(chǎn)成品庫存數(shù)量、產(chǎn)能等基本情況，組織做好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產(chǎn)活動，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）。
    15.保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對接采購糧油、蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。落實食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標(biāo)合格證與一品一碼追溯并行制度，推動產(chǎn)地準(zhǔn)出賦碼出證，市場準(zhǔn)入驗碼查證。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）。
    16.加強成品油調(diào)配，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求。統(tǒng)籌使用地方政府和城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)已建成的儲氣，保障民生用氣需求。燃氣企業(yè)要對重要場站和重點部位全面落實封閉式管理，做好一線生產(chǎn)人員管控和個人防護，上門換氣時務(wù)必做好送氣工個人防護，對預(yù)付費管道燃氣用戶提供必要的欠費額度，防止因無法充值導(dǎo)致停氣，采取非接觸式巡檢巡查技術(shù)，減少近距離接觸。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）。
    生活必需品保供協(xié)議篇九
    根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場保供應(yīng)急機制，做好應(yīng)急調(diào)控準(zhǔn)備，維護市場經(jīng)營秩序，切實保障人民群眾基本生活物資消費需求，制定本應(yīng)急預(yù)案。
    （一）領(lǐng)導(dǎo)小組。
    全市應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作指揮部生活物資保障組（以下簡稱“生活物資保障組”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成，辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣（市）區(qū)生活物資保障組負責(zé)對本縣（市）區(qū)應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。
    （二）職責(zé)分工。
    1.市場保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負責(zé)收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息，及時向市領(lǐng)導(dǎo)請示、報告有關(guān)情況。傳達市指揮部指示要求，調(diào)度、通報各縣（市）區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應(yīng)，確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機制，穩(wěn)定市場預(yù)期。
    2.儲備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國資委等部門組成。負責(zé)監(jiān)測生活必需品價格，儲備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會捐贈并發(fā)放，根據(jù)市場供需情況確保調(diào)得出、用得上。
    3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負責(zé)組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
    4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負責(zé)組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
    5.市場監(jiān)管組。由市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門組成。負責(zé)維護市場經(jīng)濟秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價行為，維護市場秩序。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國資委、營口鐵路、港口、機場等部門組成。負責(zé)有序恢復(fù)交通運輸保障，科學(xué)配置運力，做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道，確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運輸。
    7.資金保障組。由市財政局負責(zé)保障購買生活必需品的資金，當(dāng)疫情發(fā)生時，按照市政府相關(guān)要求進行撥付。
    （一）貨源準(zhǔn)備。
    1.完善政府儲備。落實“菜籃子”市長負責(zé)制要求，要進一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲備制度和配送體系，保障當(dāng)?shù)鼐用?至10天消費量。加強儲備安全管理，完善儲存設(shè)施設(shè)備，保證儲備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好，確保緊急情況下調(diào)得動、運得出、用得上。
    2.增加商業(yè)庫存。與全市14家應(yīng)急保供企業(yè)和“菜籃子”流通企業(yè)保持緊密聯(lián)系，督促企業(yè)及時更新生產(chǎn)、庫存情況，做好應(yīng)急調(diào)運準(zhǔn)備。鼓勵大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營性庫存，落實后續(xù)貨源，明確投放網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系，使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補充。各縣（市）區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。
    3.加強產(chǎn)銷銜接。各縣（市）區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進一步密切產(chǎn)銷銜接，多渠道組織貨源，完善供應(yīng)鏈采購，加快催撥調(diào)運，保障市場供應(yīng)。重點發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強的優(yōu)勢，做好對疫情嚴(yán)重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場波動的各市緊急調(diào)運商品或商請省級生活保障組進行商品調(diào)運。
    （二）監(jiān)測預(yù)警。
    依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》（中華人民共和國商務(wù)部令20xx年第4號），將我市市場異常波動按照影響范圍大小，分為二級：二級市場異常波動是指發(fā)生在一個縣內(nèi)的市場異常波動；一級市場異常波動是指發(fā)生在一個設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場異常波動。
    各縣（市）區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門要根據(jù)預(yù)警級別，做好市場供應(yīng)保障監(jiān)測工作。密切監(jiān)測生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫存、銷售、價格，以及消費需求變化情況，及時做好預(yù)測預(yù)警，對發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，應(yīng)及時向市生活物資保障組報告，提出應(yīng)對建議。
    （一）分級響應(yīng)。
    發(fā)生一級市場異常波動時，由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進行組織協(xié)調(diào)，同時報市防疫指揮部批準(zhǔn)后啟動本應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生其他級別市場異常波動時，由各縣（市）區(qū)生活物資保障組負責(zé)組織實施，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
    （二）信息報告。
    大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活物資，導(dǎo)致價格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響社會穩(wěn)定，企業(yè)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向所在縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室報告；監(jiān)測到市場異常波動或接到報告的縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證，及時匯總、科學(xué)分析、綜合評價相關(guān)數(shù)據(jù)，在2小時內(nèi)向本級人民政府報告，同時向市生活物資保障組辦公室報告，市生活物資保障組根據(jù)市場異常波動情況，啟動不同級別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣（市）區(qū)報告信息時，應(yīng)包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內(nèi)容。
    （三）指揮協(xié)調(diào)。
    啟動應(yīng)急響應(yīng)后，市、縣（市）區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時召開成員單位會議，根據(jù)市場異常波動級別，研究部署應(yīng)急處置工作，檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工，履行生活物資應(yīng)急保障職責(zé)，需要時，生活物資保障組組長帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)、組織生活物資應(yīng)急處置行動。
    （四）配送機制。
    借鑒疫情期間湖北省開展“移動菜籃子”全覆蓋的經(jīng)驗做法，通過政企合作、社區(qū)團購、b2c同城配等模式保障居民消費需求。啟動應(yīng)急響應(yīng)后，各縣（市）區(qū)生活物資保障組要立即梳理本地生活物資保供企業(yè)、物流配送企業(yè)和電商平臺名單，并根據(jù)疫情嚴(yán)重程度、封閉小區(qū)數(shù)量等確定保供企業(yè)數(shù)量，提前安排人力、運力。組織被封閉社區(qū)與超市、菜市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、電商等經(jīng)營主體直接對接，確保配送渠道和流程暢通。要以社區(qū)、小區(qū)為基本單元進行劃片，指定每個片區(qū)配送主體，通過超市/菜市場配送到小區(qū)、社區(qū)統(tǒng)一到超市/菜市場自取的方式進行集中供應(yīng)；依托各大電商平臺、大型零售企業(yè)線上平臺積累的供應(yīng)商體系、物流體系等資源，引導(dǎo)居民網(wǎng)上注冊下單，平臺以市場價或高于市場價從農(nóng)民蔬菜種植貨源，進行分揀打包，一對一配送到小區(qū)，做好“最后100米”物資配送工作。原則上要固定配送主體、配送人員、配送車輛、配送路線和接收人員，確保安全配送。
    （一）組織保障。充分發(fā)揮市、縣（市）區(qū)兩級預(yù)防網(wǎng)作用，堅持統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)。各縣（市）區(qū)生活物資保障組要切實擔(dān)負起屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持預(yù)防為主，建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機制和必要的政府儲備，穩(wěn)定市場供應(yīng)。加強各成員單位間溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，形成工作合力。
    （二）經(jīng)費保障。對于按照各級政府指令組織調(diào)運、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項額外費用，分別由各級財政合理補助。
    （三）交通運輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門調(diào)配運力，建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”，確保應(yīng)急商品運輸暢通。
    （四）治安保障。公安、市場監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。
    （五）縣（市）區(qū)級預(yù)案。由各縣（市）區(qū)政府組成縣（市）區(qū)保障組，負責(zé)統(tǒng)計疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量，負責(zé)分發(fā)相關(guān)物資，商請市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持，并做好接受物資相關(guān)事項。各縣（市）區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級重要生活必需品市場保供應(yīng)急預(yù)案，承接本預(yù)案要求各縣（市）區(qū)政府相關(guān)職責(zé)。
    生活必需品保供協(xié)議篇十
    為深入貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)決策部署，做好20xx年春節(jié)前后市場保障供應(yīng)工作，確保廣大人民群眾度過一個歡樂、詳和、安全的春節(jié)，按照咸陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《咸陽市20xx年春節(jié)期間市場保供工作方案》的通知（咸政辦函〔20xx〕2號）文件精神，結(jié)合我縣實際，制定如下工作方案：
    “暖冬咸陽·福到萬家”20xx淳化春節(jié)年貨下鄉(xiāng)行。
    20xx年1月20日—2月16日。
    主辦單位：淳化縣人民政府。
    承辦單位：縣商務(wù)局、各鎮(zhèn)辦中心。
    1、縣商務(wù)局牽頭組織城區(qū)好多優(yōu)品生活超市、客惠超市、家友超市、家圓天天鮮等大中型商場超市及保供企業(yè)籌備年貨正常營業(yè)；組織相關(guān)企業(yè)依托廣場、街道等戶外場地、空曠地段布設(shè)搭建銷售場所，懸掛統(tǒng)一橫幅，增設(shè)店外銷售網(wǎng)點，減少人員聚集，方便群眾采購。
    2、鎮(zhèn)辦中心組織轄區(qū)內(nèi)便利店、生鮮店、超市、供銷銷售等網(wǎng)點，利用店內(nèi)店外正常營業(yè)，并在鎮(zhèn)村選擇空曠地域增設(shè)銷售網(wǎng)點進行銷售，確保年貨物資供應(yīng)充足暢通。各鎮(zhèn)辦中心組織不少于1家商場或超市，在中心地段設(shè)置攤位；每個行政村組織不少于1家便利店出店經(jīng)營。同時，針對偏、遠、散村莊選擇有配送能力的限額以上企業(yè)增設(shè)商品零售網(wǎng)點，通過農(nóng)村商品零售車、大篷車等方式走鄉(xiāng)串村，銷售米、面、油、肉、菜等生活必需品，并懸掛“‘暖冬咸陽·福到萬家’20xx淳化春節(jié)年貨下鄉(xiāng)行”等統(tǒng)一標(biāo)識（紅底黃字）。
    3、商務(wù)局整合商貿(mào)企業(yè)、電商（配送）平臺資源，組織縣域內(nèi)商場、超市、保供企業(yè)開發(fā)網(wǎng)上購物小程序、手機端app制作年貨采購線上消費電子導(dǎo)航圖，實現(xiàn)“線上下單、線下配送”模式，確保方便選購、快捷配送。
    4、商務(wù)局結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品銷售、鄉(xiāng)村振興、春節(jié)消費等特點，組織轄區(qū)大型商超、餐飲酒店制作年夜飯、食品半成品等新春“大禮包”進入網(wǎng)點銷售，創(chuàng)新市場供應(yīng)模式，滿足群眾多樣化需求。
    1、縣委宣傳部：負責(zé)做好活動的宣傳報道工作。
    2、縣商務(wù)局：負責(zé)春節(jié)市場保供總體協(xié)調(diào)統(tǒng)籌工作；負責(zé)咸陽市“暖冬咸陽·福到萬家”20xx年咸陽春節(jié)年貨下鄉(xiāng)行啟動儀式組織與實施；負責(zé)制定“暖冬咸陽·福到萬家”20xx淳化春節(jié)年貨下鄉(xiāng)行活動實施方案，并指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦中心有序開展活動；負責(zé)做好活動的總結(jié)和相關(guān)資料的統(tǒng)計、匯總和規(guī)范上報工作；負責(zé)做好儲備肉、儲備菜的投放工作，鼓勵引導(dǎo)轄區(qū)老字號和酒店飯店推出年夜飯?zhí)撞投Y盒等，線上下單、線下配送。
    3、縣公安局:協(xié)調(diào)公安派出所配合各鎮(zhèn)辦中心做好駐地活動現(xiàn)場的安全維穩(wěn)和疫情防控等工作。
    4、縣委宣傳部、縣文聯(lián)、縣文旅局:負責(zé)組織書法協(xié)會、會員、愛好者等提前寫好新春對聯(lián)配送至各銷售網(wǎng)點送福到家，營造和豐富節(jié)日氛圍。
    5、縣衛(wèi)健局:安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合各鎮(zhèn)辦中心做好駐地活動現(xiàn)場疫情防控工作。
    6、縣市場監(jiān)管局:負責(zé)銷售網(wǎng)點明碼標(biāo)價，嚴(yán)防哄抬物價、壟斷經(jīng)營，做好各類食品、冷鏈?zhǔn)称泛退a(chǎn)品等檢測，并將檢測結(jié)果及時公布;負責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案并組織實施。
    7、縣住建局（縣城市執(zhí)法局）:負責(zé)區(qū)劃城區(qū)出店、空曠場地、廣場經(jīng)營范圍，并指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門免費提供活動場地，負責(zé)銷售網(wǎng)點(場地）垃圾運輸和清理工作。
    8、縣供銷社:負責(zé)全縣供銷銷售網(wǎng)點正常營業(yè)；協(xié)同聯(lián)合其他營銷網(wǎng)點共同銷售;負責(zé)制定應(yīng)急方案并組織實施。
    9、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責(zé)組織特色農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)參加各銷售網(wǎng)點（含供銷合作社銷售網(wǎng)點)共同做好新春年貨銷售，負責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案并組織實施。
    10、各鎮(zhèn)辦中心：負責(zé)做好本轄區(qū)活動的組織實施及銷售網(wǎng)點疫情防控措施落實。在空曠區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃布點，搭建銷售場所，設(shè)定攤位、拉開距離，規(guī)范設(shè)置銷售點。統(tǒng)一搭建開放式棚區(qū)，合理設(shè)置入口、出口，并安排專人維持秩序，嚴(yán)格落實進場人員戴口罩、掃碼、測溫、登記等防疫措施。提倡掃碼支付。指導(dǎo)各銷售點和配送下鄉(xiāng)進村的車輛懸掛“‘暖冬咸陽福到萬家’20xx淳化春節(jié)年貨下鄉(xiāng)行”標(biāo)識（紅底黃字），確保年貨下鄉(xiāng)進村做到“五個有”，即：有銷售點位、有責(zé)任單位、有經(jīng)營主體、有時間規(guī)定（要明確每天運營時間）、有管控措施。
    11、鐵王鎮(zhèn)：負責(zé)市縣活動啟動儀式現(xiàn)場的布置、本地企業(yè)的組織、現(xiàn)場及周邊環(huán)境衛(wèi)生治理；負責(zé)啟動儀式疫情防控、信訪維穩(wěn)等工作，并做好轄區(qū)活動的組織實施。
    1、高度重視，積極籌備。各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦中心要站在講政治保民生的高度，統(tǒng)籌疫情防控和市場供應(yīng)，細化措施，迅速動員組織轄區(qū)內(nèi)超市、生鮮店、便利店、供銷網(wǎng)點等，做好市場保供工作，確?；顒尤〉脤嵭?。
    2、加強協(xié)作，形成合力。各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦中心要牢固樹立“一盤棋”思想，在做好各自承擔(dān)任務(wù)的基礎(chǔ)上，加強橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動，及時溝通，密切聯(lián)系，形成合力，共同做好我縣春節(jié)期間市場保供工作。要把握節(jié)點，扎進推進，1月20日縣、鎮(zhèn)、村三級要同步啟動年貨下鄉(xiāng)行活動。同時，要暢通信息，從20日啟動當(dāng)天起，各鎮(zhèn)辦中心要每天收集匯總銷售點運營情況和銷售數(shù)據(jù)，由縣商務(wù)局匯總并按要求及時上報情況。
    3、大力宣傳，營造氛圍。宣傳部門要加大宣傳報道，加強對本次活動的事前、事中、事后宣傳，做好此次活動跟蹤報道。各參與部門要充分利用抖音短視頻、微信公眾號、美篇等各類新聞媒體廣泛宣傳，營造濃厚活動氛圍。
    4、加強巡查，確保安全。各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦中心要強化主體責(zé)任，結(jié)合各自職責(zé)，抓好行業(yè)和轄區(qū)年貨下鄉(xiāng)行活動的組織實施，特別是要組織專門力量進行巡回檢查，加大貨源組織、確保供應(yīng)充足，加大秩序維護、確保運營安全，加大防控力度、確保防疫到位，加大物價檢查、確保價格穩(wěn)定，加大檢驗檢測、確保食品安全，切實把春節(jié)保供做細致、做到位，讓群眾過一個安全年、安心年。
    生活必需品保供協(xié)議篇十一
    根據(jù)省委、省政府辦公廳《關(guān)于做好20xx年元日春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》湘辦發(fā)電〔2021〕82號等文件精神，強化市場保供穩(wěn)價，滿足群眾節(jié)日消費需求，特制訂本方案。
    扎實做好迎峰度冬能源保供工作，確保全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。全面落實糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”市長負責(zé)制，加強市場運行監(jiān)測和形勢分析，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題迅速提示預(yù)警，切實做好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供穩(wěn)價工作，守住重要民生商品供應(yīng)不斷檔脫銷、價格不大幅上漲的底線。豐富節(jié)日市場供給，滿足人民群眾多樣化消費需求。
    （一）強化價格監(jiān)測預(yù)警。
    在落實好重要民生商品市場價格和成品油供應(yīng)市場“日監(jiān)測、日分析、日報告”制度基礎(chǔ)上，密切關(guān)注口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防控應(yīng)急物資市場供應(yīng)和價格動態(tài)。加強預(yù)測預(yù)警分析，加大監(jiān)測頻次，提升價格監(jiān)測信息公開頻率，及時發(fā)布各類監(jiān)測預(yù)警信息，合理引導(dǎo)市場預(yù)期。加大市場巡視力度，如遇重大價格變動等異常情況，及時處置，并第一時間向領(lǐng)導(dǎo)送有關(guān)情況。
    （二）強化供求調(diào)度。
    會同有關(guān)部門做好成品油市場供應(yīng)和糧油肉蛋菜等生產(chǎn)生活物資以及口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防控應(yīng)急物資供求調(diào)度、產(chǎn)銷銜接等工作，一旦發(fā)生貨源短缺或短暫脫銷，全力配合相關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)及時補充貨源，保障市場供應(yīng)。配合市商務(wù)部門繼續(xù)做好儲備凍豬肉投放工作，全力保障醫(yī)院、學(xué)校等重點單位豬肉市場供應(yīng)不斷檔、不脫銷，充分發(fā)揮凍豬肉投放的.市場調(diào)節(jié)作用。
    （三）強化困難群眾基本生活保障。
    落實好社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，在全市統(tǒng)一啟動物價上漲聯(lián)動機制后，及時足額發(fā)放價格臨時補貼，緩解物價上漲對困難群眾基本生活的影響。
    （四）強化市場價格監(jiān)管。
    協(xié)同市場監(jiān)管部門加強市場價格秩序維護，加密市場巡視頻次，擴大巡視范圍，特別是及時發(fā)現(xiàn)防控應(yīng)急物資銷售等環(huán)節(jié)存在的問題，及時協(xié)調(diào)解決涉價問題。配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，依法從嚴(yán)快處捏造散布漲價信息、囤積市場供應(yīng)緊張的防疫用品、大幅度提高銷售價格、串通漲價以及其他違反價格法律法規(guī)的行為，及時曝光典型案例，形成震懾，共同維護市場價格秩序。
    （五）強化輿情導(dǎo)控。
    積極開展正面宣傳，向社會各界傳遞“菜籃子”“米袋子”“油瓶子”等供給有保障、價格總體保持在合理縣間等信號，引導(dǎo)群眾理性消費，消除群眾恐慌情緒，防止和平抑市場炒作，營造良好價格輿論環(huán)境。及時處置各類負面輿情，第一時間澄清虛假信息和不實報道，切實有效杜絕負面輿情產(chǎn)生的“次生災(zāi)害”。
    （六）強化協(xié)同配合。
    統(tǒng)籌好各方資源力量，強化協(xié)調(diào)配合，努力形成多方參與、齊抓共管的工作格局。既要深入一線，充分了解重要民生商品產(chǎn)供儲銷情況，做到心中有數(shù)；又要積極配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局、醫(yī)保等部門，全力做好重要商品和物資生產(chǎn)及市場供應(yīng)。
    （一）成立20xx年元日春節(jié)期間重要商品和物資保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長任組長，副局長任副組長，相關(guān)股室為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，開展價格監(jiān)測和供給保障工作。
    （二）嚴(yán)把信息關(guān)口，及時報送信息。除上級商務(wù)主管部門正常業(yè)務(wù)外，節(jié)日期間價格監(jiān)測組、供給保障于每日下午2點之前分別將價格監(jiān)測預(yù)測預(yù)警信息和供給保障情況報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室匯總整理后按相關(guān)要求統(tǒng)一報送。
    生活必需品保供協(xié)議篇十二
    為確保震后寒潮、低溫、大風(fēng)極端天氣條件下全縣受災(zāi)群眾安全、溫暖、健康過冬，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合實際，制定本預(yù)案（以下簡稱預(yù)案）。
    （一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級負責(zé)、綜合協(xié)調(diào)原則；
    （二）以人為本、為民解難的原則；
    （三）主動防范、加強督查的原則；
    （四）快速高效、果斷處置、全力搶險的原則。
    （一）具備下列條件之一，為一級響應(yīng)：
    極端寒潮天氣一次性影響8000人及其以上生產(chǎn)生活的；交通、通訊一次性中斷72小時及其以上的；一次性凍死15人及其以上的或凍傷150人及其以上的；其他突發(fā)事件一次性導(dǎo)致30人死亡及其以上的。
    （二）具備下列條件之一的，為二級響應(yīng)：
    極端寒潮天氣一次性影響5000人及其以上生產(chǎn)生活的；交通、通訊一次性中斷48小時及其以上的；一次性凍死10人及其以上的，或凍傷100人及其以上的；其他突發(fā)事件一次性導(dǎo)致10人死亡及其以上的。
    （三）具備下列條件之一，為三級響應(yīng)：
    極端寒潮天氣一次性影響3000人及其以上生產(chǎn)生活的；交通、通訊一次性中斷24小時及其以上的；一次性凍死5人及其以上的，或凍傷50人及其以上的；其他突發(fā)事件一次性導(dǎo)致3人死亡及其以上的。
    （四）上述條件以下的，為四級響應(yīng)。
    （五）極端高火險天氣，按照《黑水縣森林防火預(yù)案》和《黑水縣草原防火預(yù)案》確定響應(yīng)級別。其他專項預(yù)案和部門預(yù)案，按照原預(yù)案規(guī)定確定響應(yīng)級別。
    （一）指揮機構(gòu)。
    縣人民政府成立極端天氣條件下受災(zāi)群眾安全過冬指揮部(以下簡稱指揮部)，統(tǒng)一指揮和組織全縣群眾安全溫暖過冬工作。
    總指揮由縣人民政府縣長兼任，副總指揮由相關(guān)副縣長兼任，指揮部成員由縣級相關(guān)部門組成。
    指揮部下設(shè)辦公室、交通保障組、物資保障組、醫(yī)療救援組、糧食供應(yīng)保障組、通訊保障組、氣象預(yù)測保障組。指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急辦，由縣應(yīng)急辦主任兼任辦公室主任。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立相應(yīng)的極端天氣條件下受災(zāi)群眾安全過冬領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)貫徹落實縣指揮部的指示精神和命令，統(tǒng)一組織轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急自救工作，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
    （二）主要職責(zé)。
    指揮部主要職責(zé)：負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣群眾安全溫暖過冬應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展群眾安全溫暖過冬應(yīng)急救援工作。
    指揮部辦公室主要職責(zé)：負責(zé)傳達縣指揮部工作指令并監(jiān)督落實；負責(zé)縣群眾安全溫暖過冬應(yīng)急救援指揮部日常工作；負責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布和上報；處理指揮部交辦的其他工作。
    指揮部成員單位主要職責(zé)：
    縣應(yīng)急辦：綜合組織協(xié)調(diào)全縣確保群眾安全溫暖過冬應(yīng)急救援工作。
    縣發(fā)展和改革委員會：會同縣民政局將過冬生活必需物資應(yīng)急儲備落實到位，確保極端天氣和交通中斷時群眾御寒衣被及其他生活必需品在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層商業(yè)網(wǎng)點的儲備。負責(zé)應(yīng)急救援所需油料的供應(yīng)。
    縣教育局：負責(zé)抓好學(xué)校師生安全溫暖過冬的督促和檢查，加強對學(xué)生的宣傳教育，防止意外事故發(fā)生。
    縣公安局：負責(zé)縣內(nèi)道路的交通安全，安排力量值守危險路段，對事故易發(fā)、多發(fā)路段進行嚴(yán)密監(jiān)控；加強冰雪惡劣氣候下交通事故施救工作；打擊偷盜、破壞各類救援物資器材的犯罪分子，做好治安保衛(wèi)工作，維護全縣社會治安工作；緊急情況下，根據(jù)需要，做好道路交通和區(qū)域管制工作。
    縣規(guī)劃建設(shè)局：負責(zé)加強對農(nóng)民自建過渡房加厚加固、受損農(nóng)房維修加固和農(nóng)村永久性住房建設(shè)的檢查指導(dǎo)；負責(zé)組織清除城區(qū)道路積雪，確保城區(qū)道路通暢。
    縣民政局：負責(zé)儲備救災(zāi)物資；負責(zé)將困難群眾后續(xù)生活救助發(fā)放到位，對后續(xù)救助到期后仍然困難的群眾，及時納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和春荒救助；負責(zé)察看福利院、分散供養(yǎng)五保戶的住房，嚴(yán)防積雪壓垮房屋、死傷人員事件發(fā)生，保障五保戶和災(zāi)民特困戶等的基本生活所需，負責(zé)全縣災(zāi)情的統(tǒng)計核查上報工作。
    縣財政局：負責(zé)籌集、調(diào)度、安排群眾安全溫暖過冬所需資金。
    縣交通局、縣公路分局：負責(zé)做好車站運輸車輛的安全監(jiān)督檢查；負責(zé)做好道路路面養(yǎng)護和危險路段、施工地段等道路安全隱患的整治；負責(zé)做好道路積雪清掃工作；緊急情況下，優(yōu)先組織和提供交通運輸工具，保障應(yīng)急救援運輸暢通。
    縣農(nóng)業(yè)局：負責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)農(nóng)民采取行之有效的防凍保暖措施。掌握農(nóng)業(yè)遭受冰雪災(zāi)害的情況，負責(zé)制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)自救的方案和技術(shù)指導(dǎo)。
    縣水利局：督促、指導(dǎo)加大對防汛堤壩、水庫的巡查力度，防止發(fā)生冰雪次生、衍生災(zāi)害。做好農(nóng)村安全飲用水管理的防凍、搶修和技術(shù)保障工作。
    縣林業(yè)局：負責(zé)做好群眾集中安置點和各村周邊森林防火工作。
    縣衛(wèi)生局：做好衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作；加強傳染病疫情報告和監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)疫情，確保群眾有病能得到及時醫(yī)治，全縣不發(fā)生傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    縣廣播電視局：及時播發(fā)災(zāi)害性天氣氣候的監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報、警報等信息，做好有關(guān)廣播電視宣傳動員和新聞報道。
    縣糧食局：及時掌握并報告糧食供求動態(tài)。負責(zé)應(yīng)急糧食的調(diào)運和供應(yīng)工作，確保全縣受災(zāi)群眾糧油的充足儲備和有效供給。
    縣畜牧獸醫(yī)局：指導(dǎo)群眾做好牲畜越冬飼料儲備工作。認真做好生豬、耕牛等大牲畜的防凍保暖工作，嚴(yán)防牲畜凍死凍傷。
    縣消防大隊：負責(zé)受災(zāi)群眾集中安置點和農(nóng)民自建過渡房的消防安全檢查；督促娛樂場所、學(xué)校、群眾集中安置點等重點場所和人員密集場所配齊消防器材，采取多種形式普及消防知識，提高受災(zāi)群眾的自我保護意識。
    縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣食品藥品監(jiān)督管理局：負責(zé)加強對受災(zāi)群眾使用的各種取暖物品的質(zhì)量監(jiān)管。做好市場食品、藥品的質(zhì)量監(jiān)管工作，確保食品和用藥安全。
    縣氣象局：密切關(guān)注天氣形勢，及時提供天氣預(yù)報，適時做好雨雪情況下天氣形勢分析資料，并上報縣應(yīng)急辦。
    縣紅十字會：負責(zé)捐贈款物的接收工作，根據(jù)縣政府安排，負責(zé)發(fā)放。
    縣工商行政管理局、縣物價局：加強市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊乘機哄抬物價、亂漲價等違法違規(guī)行為。
    電信黑水分公司、移動黑水分公司、聯(lián)通黑水營業(yè)部：組織恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施，保證通信暢通。優(yōu)先傳遞氣象、應(yīng)急救援通訊信息，采取一切措施確保抗災(zāi)救災(zāi)搶險通訊暢通。
    縣電力公司：負責(zé)所轄范圍內(nèi)供電設(shè)施的維護和搶修，保證指揮機構(gòu)和重要單位的電力供應(yīng)，執(zhí)行縣抗災(zāi)救災(zāi)指揮部下達的各類調(diào)度命令。
    縣人武部、縣消防大隊、縣武警中隊：根據(jù)抗災(zāi)救災(zāi)工作需要，及時組織官兵和民兵參加應(yīng)急救援工作和維護社會穩(wěn)定工作。
    （一）氣象部門做好災(zāi)害性天氣的預(yù)測和預(yù)報，如有極端嚴(yán)寒天氣出現(xiàn)，立即發(fā)布啟動內(nèi)部相關(guān)的應(yīng)急程序的命令，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時值班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況，并及時向上級主管機構(gòu)、縣人民政府和指揮部報告災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報服務(wù)情況。
    （二）進入應(yīng)急狀態(tài)后，各成員單位向縣指揮部報告物資儲備情況和人員到位情況，并將值班電話及聯(lián)絡(luò)員電話號碼上報縣指揮部辦公室備案，24小時待命。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行24小時值班，確保通訊暢通。
    （三）突發(fā)事件發(fā)生后，縣應(yīng)急辦在3小時內(nèi)向州政府應(yīng)急辦報告災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、損失（包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡、牲畜死亡、農(nóng)作物受災(zāi)、房屋倒塌、經(jīng)濟損失）等情況，已采取的措施和目前需求。
    （一）啟動條件。凡在我縣出現(xiàn)極端嚴(yán)寒天氣，由此引發(fā)雪災(zāi)、低溫霜凍等自然災(zāi)害，出現(xiàn)交通、通訊中斷、人畜凍傷等影響群眾安全過冬情況時立即啟動本預(yù)案，同時啟動《黑水縣確保群眾安全溫暖過冬自救預(yù)案》。
    （二）啟動方式。三級及以上響應(yīng)，報州人民政府在其指揮下啟動響應(yīng)。四級響應(yīng)，由縣人民政府啟動。
    （三）啟動執(zhí)行。預(yù)案啟動后，縣應(yīng)急電臺全天候開通，負責(zé)信息傳遞工作。召開縣指揮部會議，研究決定救災(zāi)應(yīng)急工作重大事項，部署救災(zāi)工作任務(wù)。災(zāi)情發(fā)生后1小時內(nèi)，由縣指揮部派工作組深入受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查核災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)相關(guān)單位開展救災(zāi)工作。根據(jù)需求或上級指示，協(xié)調(diào)下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款物。動態(tài)掌握災(zāi)情發(fā)展變化情況和救災(zāi)工作情況，及時向縣指揮部報送信息。督促受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實好救災(zāi)應(yīng)急的各項措施，及時搶救傷病員，安撫遇難者家屬，處理善后事宜，防止疫病流行。救濟受災(zāi)群眾，確保受災(zāi)群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī)，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序，開展生產(chǎn)自救工作。
    （一）責(zé)任追究。發(fā)生氣象災(zāi)害后，有關(guān)部門謊報災(zāi)情或者知情不報，或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的相關(guān)職責(zé)，或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，對其主要負責(zé)人、負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
    （二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
    生活必需品保供協(xié)議篇十三
    為有效預(yù)防和及時消除因發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時引發(fā)的`生活必需品異常波動，滿足居民日?；旧钚枰?，維護社會穩(wěn)定，保證市場供應(yīng)，制定本預(yù)案。
    組長：葉炳如黨組書記、局長。
    副組長：羅東旭黨組成員、副局長。
    葛洋洋黨組成員、總經(jīng)濟師。
    姚勇黨組成員。
    程剛黨組成員。
    成員：各股室及市場服務(wù)中心、執(zhí)法大隊負責(zé)人。
    （二）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。
    1.制定和組織實施本預(yù)案。
    2.做好生活必需品及成品油市場運行監(jiān)測，判斷市場運行狀態(tài)。
    3.及時向區(qū)委、政府和市商務(wù)局報告市場異常波動態(tài)，統(tǒng)一組織、配合發(fā)改委等有關(guān)部門開展市場保供應(yīng)急工作，督促、檢查應(yīng)急商品調(diào)劑、征購及組織調(diào)運等工作，保證市場供應(yīng)。
    4.做好宣傳工作，引導(dǎo)理性消費，穩(wěn)定市場。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市場監(jiān)測信息組、市場供應(yīng)保障組。商務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作按商務(wù)局（2021）3號文件執(zhí)行。
    市場監(jiān)測信息組：組長：姚勇，成員：王全、黃紫妍。負責(zé)做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場監(jiān)測，適時發(fā)布市場監(jiān)測信息，有效指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營，促進產(chǎn)銷銜接，引導(dǎo)居民消費，穩(wěn)定市場預(yù)期；負責(zé)政策措施的宣傳，市場運行動態(tài)的信息收集、整理、上報等工作，如發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告、迅速處置。
    市場供應(yīng)保障組：組長：羅東旭，成員：王全、任長娟。負責(zé)了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應(yīng)急商品儲備量和市場需求量，聯(lián)系和組織貨源，協(xié)調(diào)重點流通企業(yè)將應(yīng)急物資投放市場，保障市場供應(yīng)充足，物價穩(wěn)定。
    出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時，當(dāng)生活必需品供求嚴(yán)重失衡，出現(xiàn)異常波動，在較大范圍內(nèi)引起搶購，價格猛漲和商品脫銷，影響社會穩(wěn)定等現(xiàn)象，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到生活必需品或成品油市場異常波動的情況報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)向區(qū)政府報告，并同時上報市商務(wù)局。
    一是啟動應(yīng)急工作制度，安排專人值班，密切關(guān)注形勢變化，及時掌握各區(qū)域市場動態(tài)，分析市場形勢，準(zhǔn)確判定應(yīng)急狀態(tài)。
    二是根據(jù)區(qū)疫情防控指揮部的部署，區(qū)商務(wù)局各股室及中心、大隊?wèi)?yīng)各司其職，與各部門相互協(xié)作，共同配合，抓好各項應(yīng)急保障措施的落實，積極對接相關(guān)應(yīng)急企業(yè)，做好市場供應(yīng)穩(wěn)定工作。
    三是做好宣傳工作，保障應(yīng)急預(yù)案落到實處。
    四是按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組安排，及時組織生活必需品供應(yīng)、報告市商務(wù)局調(diào)動市級儲備凍豬肉投放市場，確保市場供應(yīng)。
    生活必需品保供協(xié)議篇十四
    優(yōu)秀作文推薦！為切實做好我區(qū)春節(jié)期間重要民生商品保供穩(wěn)價工作。結(jié)合我區(qū)實際，經(jīng)區(qū)政府同意特制定方案如下：
    以黨的十九屆六中全會精神為引領(lǐng)，著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，維護春節(jié)期間市場價格秩序，加大市場價格監(jiān)測、執(zhí)法檢查力度，保障供給，作為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)的重要舉措。進一步提高思想認識，嚴(yán)格樹立底線思維，營造歡樂祥和的節(jié)日市場氛圍。
    由區(qū)發(fā)展和改革局牽頭，區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按分工做好20xx年春節(jié)期間重要民生商品保供穩(wěn)價工作。
    1、發(fā)改局（物價室）加強監(jiān)測預(yù)警，掌握市場變化。1月18日－1月30日，增加市場巡查和價格監(jiān)測頻次，實行隔日監(jiān)測，春節(jié)期間按照上級部署開展監(jiān)測。遭遇暴風(fēng)雪等極端惡劣天氣或出現(xiàn)新冠肺炎疫情本土病例立即啟動價格應(yīng)急日監(jiān)測。
    2、發(fā)改局（商務(wù)局）組織好成品糧油儲備要達到15天以上市場供應(yīng)量，會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織好本地冬季速生菜、雞蛋生產(chǎn)和畜禽屠宰加工，提高本地供應(yīng)能力，冬春蔬菜儲備規(guī)模不低于區(qū)常住人口5-7天消費量。
    3、加強價格監(jiān)管，做好宣傳引導(dǎo)。發(fā)改局（物價室）積極配合市場監(jiān)管局加大重要民生商品價格監(jiān)督檢查力度，市場巡查過程中發(fā)現(xiàn)價格違法線索及時反饋市場監(jiān)管局，市場監(jiān)管局依法做出處理。依托主流媒體等信息渠道，發(fā)布重要民生商品生產(chǎn)、市場和價格信息，主動釋放市場供應(yīng)充足，價格基本穩(wěn)定以及政府采取保供穩(wěn)價措施等積極信號。
    生活必需品保供協(xié)議篇十五
    近幾年來，我市糧食連續(xù)豐收，糧食庫存充足，糧食市場供應(yīng)充裕，市場價格穩(wěn)定，但由于糧食品種結(jié)構(gòu)不平衡，容易引起市場波動，而且隨著市場糧油漲價預(yù)期加大，如果措施不力，管理、引導(dǎo)不當(dāng)，有可能出現(xiàn)市場供應(yīng)緊張、價格波動的情況，對宏觀經(jīng)濟運行產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此，穩(wěn)定糧油價格對于當(dāng)前管理好通脹預(yù)期具有重要意義。各縣區(qū)要充分認識糧油保供穩(wěn)價工作的重要性，按照糧食省、市、縣（區(qū)）長負責(zé)制的要求，切實承擔(dān)起本縣區(qū)糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定的責(zé)任。根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定工作的通知》要求，結(jié)合我市實際，為進一步做好糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定工作，特制定本方案。
    各縣區(qū)也要按照糧食省長、市長、縣（區(qū)）長負責(zé)制的要求，成立相應(yīng)的糧油市場保供穩(wěn)價領(lǐng)導(dǎo)組，建立相應(yīng)的工作機制，制定本縣區(qū)保供穩(wěn)價方案，具體負責(zé)本縣區(qū)的保供穩(wěn)價工作。
    領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要定期會商全市糧油供應(yīng)和價格變動情況，一般情況每周一次，特殊情況下每日一次；強化對中間環(huán)節(jié)經(jīng)營者的管理，把我市具有一定規(guī)模的加工、批發(fā)、零售企業(yè)納入管理范圍，并與政府簽訂保證市場供應(yīng)的責(zé)任書，防止囤積、哄抬糧油價格，合理調(diào)度市、縣區(qū)儲備糧油，并及時、準(zhǔn)確、有效地投放市場，通過增加供應(yīng)引導(dǎo)市場價格穩(wěn)定。
    要根據(jù)市場變化情況，在價格超過規(guī)定漲幅或銷量明顯增加的情況下，適時投放市、縣區(qū)儲備糧油或提前安排市、縣區(qū)儲備糧油輪出，平抑市場波動。
    按照國家、省的要求，我市在地方儲備糧中已建立1600萬斤應(yīng)急儲備面粉動用計劃（預(yù)期一個月），各縣區(qū)要在充實達到省、市要求的縣區(qū)儲備糧的基礎(chǔ)上建立保證市場供應(yīng)10天的成品糧儲備和小包裝食用油儲備，重點保證城鎮(zhèn)人口口糧以及重點工礦區(qū)、人口稠密地方（如學(xué)校、廠礦、醫(yī)院等）的市場供應(yīng)。為加強政府市場調(diào)控能力，各縣區(qū)對成品糧油加工要采取措施，組織協(xié)調(diào)，保證應(yīng)急供應(yīng)。各級糧食部門要幫助加工企業(yè)組織好貨源，保證充足的大米、面粉、食用油等成品糧油庫存。對本縣區(qū)糧油加工設(shè)施能力建設(shè)，各縣區(qū)應(yīng)制訂規(guī)劃，加大投入，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急能力建設(shè)。
    為保證市場調(diào)控，掌握足夠糧源，按照《山西省人民政府關(guān)于下達地方糧油儲備規(guī)模指導(dǎo)性計劃的通知》（晉政函〔20xx〕128號）的要求，要抓住夏糧上市之機，采取措施，千方百計保證新增的市儲備小麥20xx萬斤、油脂120萬斤足額入庫到位，達到省定規(guī)模。各縣區(qū)也要抓住這一有利時機，按照《朔州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)朔州市糧食應(yīng)急預(yù)案的通知》（朔政辦發(fā)〔20xx〕19號）精神，做到新增儲備糧油足額入庫。全市縣區(qū)政府調(diào)控糧規(guī)模應(yīng)達到1.35億斤，其中：朔城區(qū)2800萬斤，平魯區(qū)1800萬斤，山陰縣3000萬斤，懷仁縣2500萬斤，應(yīng)縣2100萬斤，右玉縣1300萬斤。各縣區(qū)不僅要保證達到要求規(guī)模，還要結(jié)合本縣區(qū)糧油供應(yīng)的實際，合理調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，原則上小麥比例要達到80%，以便于提高儲備糧油集約化程度，做到調(diào)控得當(dāng)，保障有力。
    各縣區(qū)糧食行政管理部門要對本縣區(qū)具有一定規(guī)模、影響力的糧油加工、批發(fā)、零售企業(yè)進行排查、登記，必須隨時掌握其庫存、加工、銷售數(shù)量，并按照保證供應(yīng)、穩(wěn)定價格的要求與其簽訂責(zé)任書，承諾保證加工、銷售數(shù)量不得低于前期，凡低于前期者要查明原因，做到心中有數(shù)。要盡快制訂糧食收購市場專項檢查工作方案，嚴(yán)格糧食收購資格準(zhǔn)入制度，堅決取締無證收購糧食行為，凈化糧食收購市場，維持良好的市場收購秩序，掌握充足的糧源。要繼續(xù)加強對國家政策性糧食競價銷售出庫的檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決存在的問題，確保競價銷售出庫工作順利進行，為糧食市場提供必要的糧源。
    各級糧食行政管理部門要加快職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強糧食依法行政，提高全社會糧食流通管理水平。全市糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法體系已基本建立，但行政執(zhí)法能力和行政執(zhí)法手段與維護糧食流通市場秩序和安全要求還有不小距離。至今未建立糧食市場稽查隊的縣區(qū)，要在8月底完成組建任務(wù)。在此基礎(chǔ)上繼續(xù)加強市、縣區(qū)兩級糧食監(jiān)督檢查體系和質(zhì)量檢驗體系的建設(shè)。各級財政部門要為糧食稽查隊伍配備檢查車輛及必要的檢查設(shè)備，落實專項經(jīng)費，以提高監(jiān)督執(zhí)法能力。
    質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要對糧食加工過程中以次充好、摻雜使假等違法行為進行監(jiān)管；工商行政管理部門要對糧食經(jīng)營活動中無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及糧食銷售活動中的囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為進行監(jiān)管；衛(wèi)生部門要對糧食加工、銷售中的衛(wèi)生以及成品糧儲存中的衛(wèi)生進行監(jiān)管；價格主管部門要對糧食流通活動中的哄抬價格、串通漲價、壟斷或操縱價格行為始終保持高壓態(tài)勢，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲打擊并公開曝光，以維護市場正常價格水平。必要時市政府運用價格調(diào)節(jié)基金，支持價格監(jiān)測、信息發(fā)布、副食品生產(chǎn)基地和市場體系建設(shè)，向城鄉(xiāng)低收入群體發(fā)放臨時價格補貼。
    根據(jù)糧油市場變化情況，市糧油市場保供穩(wěn)價領(lǐng)導(dǎo)組將及時啟動執(zhí)行《朔州市糧食流通市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法實施意見》（朔糧聯(lián)字〔20xx〕38號）中所規(guī)定的聯(lián)合執(zhí)法制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，增強執(zhí)法合力，確保糧油市場保供穩(wěn)價工作各項措施落實到位，確保全市糧油市場流通規(guī)范有序。
    我市產(chǎn)粗吃細，小麥稻谷需從市外、省外購入，玉米等秋糧有余需調(diào)往省外。加強糧食產(chǎn)銷銜接是確保我市糧油市場供應(yīng)的重要手段。各縣區(qū)要對當(dāng)前和今后一個階段糧油庫存和供需情況進行全面排查分析，有針對性地組織和引導(dǎo)當(dāng)?shù)丶Z食企業(yè)到產(chǎn)區(qū)采購，提前落實購銷合同。各級糧食部門和重點糧食企業(yè)要建立和完善溝通協(xié)調(diào)機制，加強與產(chǎn)區(qū)糧食部門的溝通協(xié)調(diào)，及時反映糧油運輸需求。交通運輸部門要繼續(xù)對糧油運輸實行傾斜，為保證糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定提供運力支持。
    新聞宣傳部門要引導(dǎo)主要媒體加強正面信息的宣傳，審慎報道糧油漲價、供應(yīng)緊張、居民搶購等負面消息，防止引起市場恐慌，人為加劇市場波動。特別要加強對互聯(lián)網(wǎng)信息的管理，防止夸大事實，傳播虛假信息，依法打擊惡意炒作、造謠惑眾等不法行為。今年全省小麥產(chǎn)量預(yù)計比上年增加。要抓住夏糧收購的有利時機，積極充實市、縣區(qū)儲備糧油，做好新增市級儲備小麥、油脂的入庫工作，同時各縣區(qū)要按照市政府的要求充實自己的縣區(qū)級政府調(diào)控糧庫存，達到省、市要求的規(guī)模，切實發(fā)揮儲備糧油的調(diào)節(jié)供求、穩(wěn)定市場的作用，增強地方各級人民政府調(diào)控市場和應(yīng)急保障的能力。根據(jù)《糧食流通管理條例》規(guī)定，糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、物價等部門要各司其職，各負其責(zé)，同時要密切協(xié)調(diào)配合，加強信息溝通，共同維護好糧食流通秩序，確保糧食市場穩(wěn)定、價格穩(wěn)定、人心穩(wěn)定。各縣區(qū)糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、價格等部門要在糧油保供穩(wěn)價領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一組織下，加大監(jiān)測力度，對重點糧油加工企業(yè)和經(jīng)營規(guī)模大、庫存糧源多、具有較大市場影響力的批發(fā)市場和零售企業(yè)務(wù)必實行全覆蓋。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要建立對來自各渠道監(jiān)測數(shù)據(jù)進行對比、轉(zhuǎn)換、分析的工作制度，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性和可比性。從20xx年6月5日起實行監(jiān)測數(shù)據(jù)周報制度。有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)論要分別及時向市、縣級人民政府主要負責(zé)人報告。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要指定專人負責(zé)面粉、大米、食油批發(fā)、零售數(shù)量和價格監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、整理、分析和報送工作，并于每周前（特殊情況下隨時報）將上周本縣區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)一報市糧食局。各縣區(qū)分管負責(zé)人要對上報監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性負責(zé)。為了更好地調(diào)控市場，保障供應(yīng)，成立朔州市糧油市場保供穩(wěn)價領(lǐng)導(dǎo)組，負責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全市糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定工作。