5.方案的可行性是衡量其優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)，需要依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行論證和評估。制定一個好的方案需要團(tuán)隊(duì)合作和共同思考。方案執(zhí)行完成后，可以進(jìn)行總結(jié)和評估，以檢驗(yàn)方案的有效性和可持續(xù)性。
    供熱工作方案篇一
    （一）政府推動，市場運(yùn)作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立全市統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、縣市主責(zé)、企業(yè)主體、公眾參與的工作機(jī)制，明晰扶持政策，鼓勵采取市場化運(yùn)作模式，廣泛引導(dǎo)社會資本投入建設(shè)。
    （二）安全保障，清潔為先。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢資源，優(yōu)化設(shè)施布局，加快建設(shè)完備的管網(wǎng)設(shè)施保障體系，提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
    （三）因地制宜，統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域，居民取暖必須接入集中供熱；在熱源充足但還未實(shí)現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸，優(yōu)先發(fā)展集中供熱；在供熱管網(wǎng)無法覆蓋的其他區(qū)域，加快燃?xì)夤艿姥由?，積極推廣以氣代煤改造方式；在供熱、供氣管網(wǎng)均無法到達(dá)的區(qū)域，可考慮采用電采暖技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)充。
    （四）先易后難，有序推進(jìn)。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢條件，對于已開展清潔取暖且具備優(yōu)勢熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動，發(fā)揮示范帶頭作用，實(shí)施難度大的要抓緊完善基礎(chǔ)條件，按時完成任務(wù)。
    20xx年10月底前，全市完成10萬戶居民清潔取暖改造任務(wù)，其中澤州縣完成3萬戶，高平市、陽城縣各完成2萬戶，城區(qū)、陵川縣、沁水縣各完成1萬戶，全市年減少生活燃煤42萬噸。全面加快城市“禁煤區(qū)”建設(shè)，到20xx年底，市區(qū)集中供熱普及率達(dá)到100%，各縣城集中供熱普及率達(dá)到90%以上。
    （一）清潔集中供熱。
    清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃?xì)忮仩t、空氣源（地源）熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進(jìn)行集中供熱，燃煤鍋爐單純實(shí)施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。
    在市區(qū)和縣城建成區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等供熱基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域，擁有清潔熱源的工業(yè)聚集區(qū)，以及有工業(yè)余熱的地區(qū)，優(yōu)先發(fā)展集中供熱。
    （二）“以氣代煤”供熱改造。
    依托我市煤層氣優(yōu)勢資源，進(jìn)一步發(fā)揮自20xx年以來開展的煤層氣利用普及工程（氣化晉城）效益，鼓勵對煤層氣抽采地、輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實(shí)現(xiàn)炊事用氣的居民實(shí)施“以氣代煤”供熱改造。
    （三）“以電代煤”供熱改造。
    20xx年擬對澤州縣、高平市、陽城縣、沁水縣、陵川縣共12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）19個村實(shí)施“以電代煤”供熱改造。
    （一）市財(cái)政設(shè)立晉城市清潔取暖改造工作專項(xiàng)資金，用于推進(jìn)全市清潔取暖改造工作。對按期完成清潔集中供熱、“以氣代煤”供熱、“以電代煤”供熱改造的縣（市、區(qū)），市政府按照每戶6500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套，配套資金可用于管網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備采購、配套設(shè)施建設(shè)以及設(shè)施運(yùn)行等，由各縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌使用。
    對取暖運(yùn)行費(fèi)，各縣（市、區(qū)）要盡可能對接市場，控制在居民可接受的范圍內(nèi)。確需補(bǔ)貼運(yùn)行費(fèi)用的，縣（市、區(qū)）政府可提出補(bǔ)貼意見，由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔(dān)，補(bǔ)貼年份暫定為20xx、20xx兩年。
    （二）對于學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公益單位集體用戶設(shè)施改造費(fèi)用由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔(dān)。
    （三）市政府對“以電代煤”供熱改造中配套電網(wǎng)工程給予30%的補(bǔ)貼，其余費(fèi)用由國網(wǎng)晉城供電公司承擔(dān)。
    各縣（市、區(qū)）政府是冬季清潔取暖改造工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織推動冬季清潔取暖改造各項(xiàng)工作的具體實(shí)施，積極籌措改造資金，除企業(yè)和居民承擔(dān)的費(fèi)用外，不足部分要全額補(bǔ)齊，同時還要負(fù)責(zé)清潔取暖改造中青賠、占地、拆遷等工作及相關(guān)費(fèi)用。為保證取暖效果，要鼓勵引導(dǎo)居民對保溫效果較差的房屋實(shí)施門窗、外墻保溫節(jié)能改造。所有完成清潔取暖改造的農(nóng)村嚴(yán)禁各種形式的煤炭散燒，打造“無燃煤村”，并根據(jù)國家、省、市相關(guān)規(guī)定逐步劃入“禁煤區(qū)”范圍，確保環(huán)境空氣質(zhì)量有效改善。
    市環(huán)保局負(fù)責(zé)冬季清潔取暖改造工作的綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、信息聯(lián)絡(luò)、督促落實(shí)等；負(fù)責(zé)清潔取暖替代區(qū)域內(nèi)的燃煤小鍋爐淘汰；負(fù)責(zé)城市（縣城）“禁煤區(qū)”建設(shè)。
    市住建局負(fù)責(zé)組織實(shí)施市區(qū)及周邊居民集中供熱，消除供熱盲區(qū)；負(fù)責(zé)改造現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)、大型集中供熱站等設(shè)施，優(yōu)化供熱管網(wǎng)布局，持續(xù)提高全市集中供熱普及率；負(fù)責(zé)引入市場競爭機(jī)制，按照屬地管理原則，逐步放開集中供熱特許經(jīng)營權(quán)；負(fù)責(zé)積極組織開展農(nóng)村居民房屋保溫節(jié)能改造工作。
    市發(fā)改委負(fù)責(zé)全市冬季清潔取暖“煤改氣”工程，制定全市“煤改氣”總體方案，并協(xié)調(diào)供氣企業(yè)保障氣源。積極向上級有關(guān)部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠氣價。
    市經(jīng)信委負(fù)責(zé)全市冬季清潔取暖“煤改電”工程，制定全市“煤改電”總體方案，協(xié)調(diào)電力部門做好電網(wǎng)擴(kuò)容改造工作。積極向上級有關(guān)部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠電價。
    市財(cái)政局負(fù)責(zé)及時籌措和撥付冬季清潔取暖改造專項(xiàng)資金，制定資金管理辦法并監(jiān)督使用。
    市國土局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)變電站、儲氣設(shè)施等新增建設(shè)用地指標(biāo)。
    市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好各類采暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督工作。
    市審計(jì)局負(fù)責(zé)對清潔取暖改造工程投入資金進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
    （一）摸底調(diào)研，落實(shí)政策（6月xx日—6月30日）。
    各縣（市、區(qū)）要結(jié)合轄區(qū)管網(wǎng)建設(shè)、氣源供應(yīng)、電網(wǎng)配套等情況，進(jìn)一步明確改造用戶數(shù)量、改造面積，完成管網(wǎng)建設(shè)和居民改造費(fèi)用等前期調(diào)研和投資測算工作；確定煤改氣、煤改電實(shí)施單位，簽訂合作協(xié)議。市政府出臺全市清潔取暖改造工作財(cái)政支持政策及實(shí)施辦法。
    （二）制定方案，認(rèn)真實(shí)施（7月1日—10月xx日）。
    各縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)市政府下達(dá)的改造任務(wù)計(jì)劃，制定本地區(qū)具體改造工作實(shí)施方案，全面啟動清潔取暖改造工程，按照時間進(jìn)度表要求，合理安排進(jìn)度，科學(xué)組織施工，按期完成改造任務(wù)。
    （三）全面完成，綜合評估（10月xx日—10月31日）。
    各縣（市、區(qū)）要在20xx年10月底前全面完成清潔取暖改造任務(wù)。市政府將對各縣（市、區(qū)）冬季清潔取暖改造情況進(jìn)行抽查，綜合評估改造效果，并進(jìn)行全面總結(jié)。積極推廣典型改造經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)表彰和獎勵表現(xiàn)突出的集體和個人，為下一步實(shí)施全市散煤供暖全部“銷號”和清潔替代提供良好示范。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以武宏文市長為組長、常務(wù)副市長楊勤榮、副市長張利鋒、王宏微為副組長，市發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、環(huán)保、住建、國土、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)及各縣（市、區(qū)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的晉城市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局。各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)，主動作為，全力推動清潔取暖工作有序進(jìn)行。各縣(市、區(qū))政府作為清潔取暖改造的責(zé)任主體，要結(jié)合本地實(shí)際，成立主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組，迅速制定具體改造工作實(shí)施方案，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    （二）加快工作進(jìn)度。各縣（市、區(qū)）政府要按照市政府的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，制定詳細(xì)的落實(shí)方案，明確任務(wù)書、時間表、路線圖和責(zé)任人，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。市直各成員單位要根據(jù)工作職責(zé)，抓緊制定具體推進(jìn)方案，協(xié)調(diào)配合各縣（市、區(qū)）政府推進(jìn)工程建設(shè)，確保如期完成改造任務(wù)。
    （三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。各縣（市、區(qū)）政府及市直相關(guān)部門要定期盤點(diǎn)總結(jié)冬季清潔取暖改造工作進(jìn)展情況，并及時向市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行報(bào)告。市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組將建立周例會制度，每周調(diào)度各縣（市、區(qū)）政府及市直相關(guān)部門的工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難，確保清潔取暖改造工作順利推進(jìn)。
    （四）強(qiáng)化考核監(jiān)督。市政府將組織相關(guān)部門持續(xù)加強(qiáng)對清潔取暖改造工程實(shí)施及運(yùn)行情況的督促檢查，對措施不力、進(jìn)度遲緩、不能按期完成任務(wù)且實(shí)現(xiàn)清潔取暖區(qū)域內(nèi)仍然存在燃煤供暖行為的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并將冬季清潔取暖改造工作完成情況納入對各級各部門的年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，實(shí)行“一票否決”。
    供熱工作方案篇二
    8、其它運(yùn)行費(fèi)用：故障搶險(xiǎn)處理15萬元，維修備件2萬元。
    9、提前供熱向政府申請補(bǔ)貼：計(jì)劃11月8日升溫至11月15日正常供熱，按單耗0.5gj/m2，預(yù)計(jì)需要熱量29707.58gj，需申請補(bǔ)貼802104.56元。
    供熱工作方案篇三
    為貫徹落實(shí)中央關(guān)于“做好冬季各項(xiàng)民生保障工作，滿足群眾溫暖過冬”的要求，進(jìn)一步提高政治站位、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化合作、同力保供，統(tǒng)籌做好魚臺縣2021-2022年采暖期集中供熱保供工作，特制定本方案。
    確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過冬，同時為提高居民冬季生活舒適度，將供熱溫度由往年的18℃提升至20℃。立足資源供應(yīng)實(shí)際，構(gòu)建上下積極聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系，統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作，規(guī)范供熱用熱行為和市場秩序，解決好各類供熱問題。
    落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各相關(guān)部門民生用熱保障屬地責(zé)任，強(qiáng)化集中供熱事宜組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問效，確保民生用熱安全穩(wěn)定供應(yīng)。
    即日起至供暖期（2022年3月15日）結(jié)束。
    1、縣住建局：向縣委、縣政府及時報(bào)告集中供熱重大問題；就提前或推遲供熱時間綜合研判，并向縣政府提出建議；督促、指導(dǎo)供熱企業(yè)、熱源企業(yè)加強(qiáng)供熱行業(yè)管理工作；對集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面，聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和考核；及時處理12345市民熱線和7900000平臺轉(zhuǎn)辦工單，并督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)供熱企業(yè)處理相關(guān)問題；查處供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。指導(dǎo)供熱企業(yè)、熱源企業(yè)履行供熱相關(guān)法規(guī)及供熱合同，督促供熱企業(yè)開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施的巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題；督促供熱企業(yè)及時公示收費(fèi)、退費(fèi)及供熱故障等信息；督促供熱企業(yè)按時啟動小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備；教育、引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司規(guī)范供熱，不得發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)供熱面積等“偷熱”違法行為；發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改，拒不整改的計(jì)入全市不良信用信息；配合處理有關(guān)小區(qū)物業(yè)內(nèi)部供熱問題投訴。
    2、縣發(fā)改局：按照縣政府發(fā)布的集中供熱啟動工作安排，協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好熱源保障工作；制定2021-2022年取暖季“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督燃?xì)馄髽I(yè)供暖季合同簽訂、增加天然氣供應(yīng)底數(shù)和儲氣能力，全力保障今冬明春天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)和民生用氣保障需求；制定采暖期高峰煤炭供應(yīng)方案，減輕熱源企業(yè)和集中供熱企業(yè)經(jīng)營壓力；處理有關(guān)煤炭資源保障和供熱價格問題投訴。
    3、縣社會治理服務(wù)中心（12345市民熱線、和7900000平臺）：作為市民反映供暖問題的重要渠道，縣社會治理服務(wù)中心要嚴(yán)陣以待、全面部署，組織全體人員集中學(xué)習(xí)掌握供暖政策、工作方案、保障預(yù)案、價格收費(fèi)等信息，并加強(qiáng)值班力量，堅(jiān)持24小時值守，認(rèn)真傾聽群眾心聲，第一時間推送平臺。受理的各類供熱投訴，及時準(zhǔn)確向相關(guān)單位交辦。對投訴供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量等問題，向縣住建部門交辦；對投訴價格、收費(fèi)不合理方面的問題，向縣發(fā)改部門交辦；對投訴偷熱行為的問題，向縣_門交辦；對投訴亂收費(fèi)方面的問題，向縣市場監(jiān)管部門交辦；對于其他投訴，按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門交辦。同時每月對各承辦單位進(jìn)行辦理情況通報(bào)，通報(bào)內(nèi)容包括辦理時限、辦理質(zhì)量及群眾反饋情況等，根據(jù)通報(bào)情況計(jì)算承辦單位考核得分，得分結(jié)果上報(bào)縣考核辦，由縣考核辦計(jì)入單位年終綜合考核成績。
    4、縣市場_：依法開展供熱合同行政監(jiān)管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗(yàn)檢測工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為（包括為供熱服務(wù)的水電費(fèi)）；依法組織開展熱能表計(jì)量檢定工作。供暖前，督促熱源企業(yè)對鍋爐進(jìn)行一次全面自查，并對其開展一次監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備、作業(yè)人員持證上崗，安全管理制度制定及執(zhí)行，鍋爐檔案建立，安全閥校驗(yàn)、壓力表檢定，鍋爐運(yùn)行記錄填寫，水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告等內(nèi)容，通過自查和檢查，督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任和崗位責(zé)任，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行，保障群眾溫暖過冬。
    5、縣公安局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個人“偷熱”等違法行為；指導(dǎo)、監(jiān)督全縣公安機(jī)關(guān)依法查處借供熱矛盾擾亂社會秩序的行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間不限號且通行順暢。
    6、縣生態(tài)環(huán)境局：落實(shí)熱源企業(yè)燃煤鍋爐煤改潔補(bǔ)貼資金；協(xié)調(diào)冬季集中供熱熱源企業(yè)煤炭及灰渣準(zhǔn)運(yùn)工作，保障煤炭充足供應(yīng)、灰渣及時清運(yùn)；及時受理熱源企業(yè)鍋爐點(diǎn)火報(bào)備事宜。
    7、縣應(yīng)急管理局：依法負(fù)責(zé)供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。指導(dǎo)督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓(xùn)等工作，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；督促開展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理；指導(dǎo)集中供熱安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急指揮工作。
    8、縣財(cái)政局：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，做好集中供熱獎補(bǔ)資金保障工作。
    9、縣氣象局：負(fù)責(zé)全縣氣象監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警、公共服務(wù)管理工作，及時發(fā)布和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學(xué)知識，指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
    10、各鎮(zhèn)街：負(fù)責(zé)確保轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村氣代煤工程如期完工。
    供熱工作方案篇四
    根據(jù)《莆田市“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作實(shí)施辦法(試行)》和《莆田市“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作考評驗(yàn)收辦法(試行)》(莆市安監(jiān)[20xx]163號)等文件精神，為確保我市“平安小區(qū)”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作順利開展并取得實(shí)效，特制定本方案。
    從實(shí)踐“三個代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹20xx年全國“安全生產(chǎn)年”和全省“責(zé)任落實(shí)年”的部署，按照全市“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動要求，以居民小區(qū)安全文明創(chuàng)建為重點(diǎn)，以創(chuàng)建“平安小區(qū)”活動為載體，堅(jiān)持注重質(zhì)量、動態(tài)管理、典型示范的原則，不斷提升創(chuàng)建水平和提高創(chuàng)建覆蓋面，努力營造“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的良好治安環(huán)境，保障人民群眾安居樂業(yè)，實(shí)現(xiàn)“平安莆田”的目標(biāo)。
    全市范圍內(nèi)實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)。
    (一)組織保障。
    1、制定創(chuàng)建平安小區(qū)的具體措施、有專人負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。包括成立“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組；創(chuàng)建工作確定專門的工作機(jī)構(gòu)和人員(含聯(lián)絡(luò)員)；制定“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
    2、平安建設(shè)日常工作經(jīng)費(fèi)及人防、物防、技防經(jīng)費(fèi)列入單位財(cái)務(wù)年度預(yù)算。
    3、每年組織2次以上開展平安建設(shè)和社會治安綜合治理集中宣傳活動有圖片、影像。
    4、按照屬地管理原則，積極參與所在地組織的平安小區(qū)建設(shè)活動。
    (二)協(xié)助維護(hù)好小區(qū)公共秩序。
    1、小區(qū)(高層住宅)主出入口24小時值勤；對小區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位定期巡查。
    2、值班巡邏制度落實(shí)；門衛(wèi)不脫崗、不誤崗、不睡崗；值班臺帳統(tǒng)一、規(guī)范。
    3、危及人身安全處有明顯標(biāo)識和具體的防范措施。
    4、對進(jìn)出小區(qū)的車輛進(jìn)行登記管理；車輛停放有序，消防通道暢通。
    5、對火災(zāi)、安全事故、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件有應(yīng)急預(yù)案，事發(fā)時及時通報(bào)業(yè)主委員會和有關(guān)行政管理部門，并及時采取應(yīng)急措施、協(xié)助作好救助工作。
    6、對小區(qū)內(nèi)發(fā)生的治安案件、刑事案件等，物業(yè)公司能夠做到及時報(bào)案、提供線索、保護(hù)現(xiàn)場、協(xié)助抓捕。
    7、小區(qū)內(nèi)消防安全制度健全，消防設(shè)施完備，無火災(zāi)事故發(fā)生。
    8、小區(qū)內(nèi)無聚眾賭博、斗毆事件，無制販吸毒現(xiàn)象，無非法宗教活動、民族分裂等違法犯罪活動。
    9、無因物業(yè)服務(wù)而引發(fā)的群眾體性上訪事件。
    10、建立健全單位內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度。
    (三)小區(qū)物防、技防設(shè)施齊全。
    1、小區(qū)基本實(shí)行封閉式管理。
    2、電子防盜單元門使用正常。
    3、路燈、樓道燈完好率不低于70%。
    4、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外線周界報(bào)警、電子巡更等技防設(shè)施設(shè)備完好，維修養(yǎng)護(hù)及時。
    5、物業(yè)公司積極協(xié)助實(shí)施物防、技防設(shè)施改造。
    (四)小區(qū)環(huán)境整潔。
    1、環(huán)衛(wèi)設(shè)備完備，設(shè)有垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站。
    2、清潔衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任制，有專職的清潔人員和明確的責(zé)任范圍，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化保潔。
    3、垃極日產(chǎn)日清，定期進(jìn)行衛(wèi)生消毒滅殺。
    4、小區(qū)內(nèi)道路等共用場地?zé)o紙屑、煙頭等廢棄物。
    5、房屋共用部位保持清潔，無亂貼、亂畫，無擅自占用和堆放雜物現(xiàn)象；樓梯扶攔、天臺公共玻璃窗等保持潔凈。
    6、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理有序，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；無亂設(shè)攤點(diǎn)、廣告牌和亂貼、亂畫現(xiàn)象。
    7、排放油煙、噪音等符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，外墻元污染。
    (五)物業(yè)服務(wù)規(guī)范。
    1、設(shè)立服務(wù)電話，接受業(yè)主和使用人對物業(yè)管理服務(wù)報(bào)修、求助、建議、問詢、質(zhì)疑、投訴等各類信息的收集和反饋，并及時處理，有回訪制度和記錄。
    2、每年至少一次向住用戶發(fā)放物業(yè)管理服務(wù)工作征求意見單，對合理的建議及時整改，滿意率達(dá)70%以上。
    3、公示8小時外服務(wù)電話。對業(yè)主在8小時以外、節(jié)假日等急修、報(bào)修等需求，應(yīng)予以重視并有應(yīng)急方案。
    4、物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)支持業(yè)主委員會依據(jù)法律規(guī)定開展與物業(yè)管理有關(guān)的活動。
    5、建立并落實(shí)便民維修服務(wù)承諾制，零修急修及時率100%、返修率不高于1%，并有回訪記錄。
    為確保平安小區(qū)創(chuàng)建工作的完成，經(jīng)研究決定成立創(chuàng)建“平安小區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員如下：
    組長：xx。
    副組長：xx。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在市建設(shè)局物業(yè)科。
    聯(lián)絡(luò)員：xxx。
    1、各縣(區(qū)、管委會)建設(shè)行政主管部門要成立相應(yīng)“平安小區(qū)”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，對各創(chuàng)建小區(qū)考核采取半年自查、年終綜合考核相結(jié)合的辦法；半年自查時，對照“平安小區(qū)”考核內(nèi)容，各創(chuàng)建單位自我評估打分后報(bào)主管部門，扣分的部分要分析原因并提出整改措施；年終綜合考核時，要在自我書面總結(jié)的基礎(chǔ)上，連同自我評價的結(jié)果報(bào)主管部門?？己诵〗M以各單位的總結(jié)及自我評分結(jié)果為參考，進(jìn)行綜合考核。
    2、各縣(區(qū)、管委會)建設(shè)行政主管部門推薦參加市級考核的名單(仙游縣、荔城區(qū)、城廂區(qū)、涵江區(qū)、秀嶼區(qū)各推薦三家)應(yīng)在10月31日前報(bào)市建設(shè)局物業(yè)管理科。
    3、市建設(shè)行政主管部門考核工作委托市物協(xié)具體組織實(shí)施?？荚u方式：考評以查看檔案資料、現(xiàn)場核實(shí)、隨機(jī)走訪業(yè)主為主的方式進(jìn)行。被考核物業(yè)項(xiàng)目管理單位應(yīng)提供書面匯報(bào)材料，并備好加蓋公章的《莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”申請表》和《莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則》一式四份(a4紙)，以便考評。按照《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要(試行)》的要求，考核住宅項(xiàng)目應(yīng)征求所在社區(qū)居委會的意見，征求意見表在考評時提交考評組。
    1、考核采取100分考核制，達(dá)到90分以上的，評為“平安小區(qū)”，具體由市建設(shè)主管部門組織實(shí)施。
    2、考核總分在70分以下或整改驗(yàn)收不合格的物業(yè)管理企業(yè)，不得承接新的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，并將作為年度審查的重點(diǎn)單位。
    3、考核結(jié)果將予以通報(bào)。
    供熱工作方案篇五
    組長：
    副組長：
    二、明確職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求。
    學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對學(xué)校的教室、辦公室等進(jìn)行了實(shí)地查看并進(jìn)行排查，確保用電安全、用暖安全，無安全隱患。
    組長：王xx（主要負(fù)責(zé)組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各班班主任、各功能室管理員對學(xué)校各個安全防范點(diǎn)進(jìn)行檢查、排查，對檢查出的問題及時督促后勤相關(guān)人員整改）。
    副組長：劉躍忠，王金磊（負(fù)責(zé)制訂冬季取暖安全規(guī)章制度及緊急情況處理預(yù)案，細(xì)化措施，責(zé)任到人）。
    監(jiān)督人員：王金磊。
    豐國順（負(fù)責(zé)在使用取暖設(shè)備之前進(jìn)行必要的安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋學(xué)校并協(xié)同管理人員解決）。
    成員：各班班主任和值班人員（負(fù)責(zé)每天對各班教室、教師辦公室、師生活動場所開窗通風(fēng)換氣、室內(nèi)用電安全情況進(jìn)行督促檢查，檢查情況納入學(xué)校安全考核管理的內(nèi)容，確保室內(nèi)用電安全）。
    1、安全教育，常態(tài)有效。加強(qiáng)對師生的安全教育，充分利用校會、班會、黑板報(bào)、手抄報(bào)等多種渠道開展冬季取暖安全教育，實(shí)現(xiàn)安全教育經(jīng)?；⒅贫然?。
    2、全面排查，消除隱患。學(xué)校組織專門人員對各教室空調(diào)、電暖器以及用電線路進(jìn)行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時請專業(yè)維修人員對其檢修，消除了安全隱患。
    3、專人負(fù)責(zé)，取暖科學(xué)。安排專人開關(guān)各教室空調(diào)，空調(diào)運(yùn)行期間必須關(guān)閉門窗及燈棍，嚴(yán)禁開窗、開門、開燈使用空調(diào)。放學(xué)或教室及辦公室無人時，管理人、責(zé)任人應(yīng)及時關(guān)閉空調(diào)，放學(xué)后由豐國順老師定期和不定期檢查空調(diào)關(guān)閉情況，如發(fā)現(xiàn)有未關(guān)閉的，應(yīng)及時關(guān)閉并通知相關(guān)責(zé)任人，追查相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。做到科學(xué)取暖，安全與節(jié)約并重。
    4、為保證用電安全，學(xué)校實(shí)施錯時供暖，先供低年級（認(rèn)真檢查各種消防器材，使之處于完好狀態(tài)。）。
    5、加強(qiáng)值班制度，加強(qiáng)巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全溫暖過冬。
    6、供暖期間要加強(qiáng)管理，增強(qiáng)責(zé)任意識，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全。
    7、對教室及辦公室的門窗提前檢查，有損壞的門窗都作了及時修理或是更換，確保不影響學(xué)生正常取暖。對教室及寢室的取暖工具——進(jìn)行檢查維修，由安全工作相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)劉躍忠主任親自到各個教室及辦公室進(jìn)行檢查，一個一個過關(guān)。看取暖設(shè)備工作狀態(tài)是否正常，看質(zhì)量是否有保證，發(fā)現(xiàn)有毛病的及時維修，不放過任何一個疑點(diǎn)。
    供熱工作方案篇六
    加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。根據(jù)我校實(shí)際，成立冬季取暖消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。具體如下：
    組長：xxx。
    副組長：xxx。
    成員：xxx。
    主要職責(zé)：
    （1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)，學(xué)校指定專人管理各班空調(diào)開關(guān)。
    （2）充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
    （3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化管理，使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
    （4）加強(qiáng)用電安全教育。對學(xué)生進(jìn)行用電安全教育，并檢查各場所用電情況是否規(guī)范。
    （5）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
    （6）調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
    1．應(yīng)急前準(zhǔn)備：
    領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
    2．應(yīng)急過程行動：
    （1）領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點(diǎn)，各種救護(hù)隊(duì)伍迅速集結(jié)待命。
    （2）迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
    （3）組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動。
    （4）加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場所的防護(hù)，保證工作順利進(jìn)行。
    （5）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
    （6）加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動的發(fā)生。
    1．加強(qiáng)對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。
    2．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學(xué)校情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
    3．迅速了解和掌握學(xué)?；馂?zāi)情況，及時匯總上報(bào)。
    供熱工作方案篇七
    2、生產(chǎn)運(yùn)行以調(diào)度指揮為核心，所有操作指令必須經(jīng)調(diào)度員發(fā)出，任何人員不得擅自操作設(shè)備，所有指令操作完畢后，必須及時反饋調(diào)度員，調(diào)度員每天要記錄詳細(xì)的調(diào)度日志。一次系統(tǒng)參數(shù)由調(diào)度員與電廠熱調(diào)或新源公司生產(chǎn)調(diào)度聯(lián)系，根據(jù)各換熱站參數(shù)及室外溫度變化及時調(diào)整。調(diào)度室主要的`考核指標(biāo)為耗熱量。
    3、熱線服務(wù)班與調(diào)度室配合工作，由調(diào)度室負(fù)責(zé)人統(tǒng)一管理。熱線服務(wù)班在收費(fèi)初期主要解答用戶咨詢問題，如繳費(fèi)地點(diǎn)，收費(fèi)價格及注意事項(xiàng)，二次系統(tǒng)注水后主要受理用戶的電話報(bào)修并及時通知維修人員，供熱系統(tǒng)升溫后主要受理用戶報(bào)修溫度不達(dá)標(biāo)問題，根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果及時通知生產(chǎn)調(diào)度員，對換熱站參數(shù)及時進(jìn)行調(diào)整；如是個別樓或單元報(bào)修量大，及時通知維修班進(jìn)行有針對性的進(jìn)行處理。并做好報(bào)修用戶的回訪工作。指標(biāo)考核為：電話接聽量，電話回訪量，用戶投訴量等。
    4、維修班主要負(fù)責(zé)二次供熱系統(tǒng)的驗(yàn)收，一次系統(tǒng)的排氣與流量分配調(diào)節(jié)，換熱站設(shè)備運(yùn)行與巡檢，二次供熱系統(tǒng)的水力平衡調(diào)節(jié)，居民室內(nèi)供熱系統(tǒng)的維修，室內(nèi)測溫，供熱稽查。考核指標(biāo)為：維修及時率，工單完成率，用戶投訴量等。
    5、收費(fèi)班主要負(fù)責(zé)熱費(fèi)的收繳，配合維修班做好室內(nèi)測溫，供熱稽查，受理用戶的報(bào)修。主要考核指標(biāo)為：熱費(fèi)收繳率，用戶投訴率。
    6、組織架構(gòu)圖。
    生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)理。
    收費(fèi)班。
    調(diào)度室。
    維修班。
    熱線服務(wù)班。
    供熱工作方案篇八
    為深入貫徹落實(shí)州委、州政府關(guān)于“實(shí)施以供氣供暖供氧為主要內(nèi)容的宜居工程”安排部署，結(jié)合我州實(shí)際，特制定本工作方案。
    深入貫徹黨的十九屆六中全會、中央第七次西藏工作座談會、省委十一屆十次全會、省委涉藏工作會議和州十二次黨代會精神，堅(jiān)持以人為本，把宜居安居放在首位，圍繞落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)供氣、供暖、供氧項(xiàng)目建設(shè)，著力改善人居環(huán)境，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感，為加快建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會主義現(xiàn)代化新甘孜提供支撐。
    ——統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。以專項(xiàng)規(guī)劃為引領(lǐng)，把當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)目標(biāo)、民生需求與發(fā)展定位、城鎮(zhèn)功能與宜居水平有機(jī)結(jié)合起來，科學(xué)編制城鎮(zhèn)供氣、供暖、供氧專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌整合各類資源，合理確定實(shí)施路徑，先行試點(diǎn)啟動，分批推進(jìn)實(shí)施。
    ——政府推動，市場運(yùn)作。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，切實(shí)履行政府在城鎮(zhèn)供氣供暖供氧規(guī)劃編制、政策制定、公共服務(wù)、環(huán)境營造等方面的引導(dǎo)推動作用，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，調(diào)動市場主體的積極性，推動城鎮(zhèn)供氣供暖供氧科學(xué)有序發(fā)展。
    ——清潔環(huán)保，經(jīng)濟(jì)普惠。以綠色、低碳、高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，立足我州能源結(jié)構(gòu)，優(yōu)先選用清潔可再生能源，助力國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建；將供氣供暖供氧作為高原城鎮(zhèn)功能設(shè)施配套建設(shè)，選擇經(jīng)濟(jì)適用工藝模式，出臺補(bǔ)助補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，讓發(fā)展成果更多惠及人民群眾。
    ——因地制宜，安全可靠。綜合考慮縣（市）地理區(qū)位、常住人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源稟賦、嚴(yán)寒程度、海拔高度等因素，科學(xué)選擇技術(shù)路線，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)范，有序?qū)嵤┏擎?zhèn)供氣供暖供氧項(xiàng)目，確保安全、穩(wěn)定運(yùn)行。
    （一）供氣目標(biāo)。
    到20xx年，力爭實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)80%以上，其中：城鎮(zhèn)管道天然氣供氣占比達(dá)30%以上、城鎮(zhèn)液化石油氣微管網(wǎng)或液化天然氣瓶組氣化站區(qū)域管道供氣占比達(dá)20%以上、瓶裝液化石油氣供氣占比降至50%以下。
    到20xx年，力爭實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)95%以上，其中：城鎮(zhèn)管道天然氣供氣占比達(dá)50%以上、城鎮(zhèn)液化石油氣微管網(wǎng)或液化天然氣瓶組氣化站區(qū)域管道供氣占比達(dá)40%以上、瓶裝液化石油氣供氣占比降至10%以下。
    （二）供暖目標(biāo)。
    到20xx年，基本滿足海拔3200米以上城鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)供暖需求，其中：優(yōu)先覆蓋城鎮(zhèn)教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等機(jī)構(gòu)供暖；同步推進(jìn)海拔2600米以上城鎮(zhèn)賓館酒店和其他有需求的城鎮(zhèn)居民供暖。
    到20xx年，基本滿足海拔2900米以上城鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)供暖需求，其中：優(yōu)先覆蓋城鎮(zhèn)教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等機(jī)構(gòu)供暖。
    （三）供氧目標(biāo)。
    到20xx年，基本滿足海拔3200米以上城鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)供氧需求，其中：優(yōu)先覆蓋城鎮(zhèn)教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等機(jī)構(gòu)供氧；同步推進(jìn)海拔2600米以上城鎮(zhèn)賓館酒店和其他有需求的城鎮(zhèn)居民供氧。
    到20xx年，基本滿足海拔2900米以上城鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)供氧需求，其中：優(yōu)先覆蓋城鎮(zhèn)教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等機(jī)構(gòu)供氧。
    （一）城鎮(zhèn)供氣。優(yōu)先發(fā)展管道天然氣供氣（液化天然氣氣化站+市政燃?xì)夤艿溃?；對暫不具備條件的，實(shí)行液化石油氣微管網(wǎng)或液化天然氣瓶組氣化站區(qū)域管道供氣。
    （二）城鎮(zhèn)供暖。立足高寒城鎮(zhèn)資源稟賦和發(fā)展趨勢，因地制宜采取地?zé)嵩?、空氣源熱、太陽?電鍋爐、太陽能集熱板等多能互補(bǔ)的方式供暖。
    （三）城鎮(zhèn)供氧。采用以分子篩制氧系統(tǒng)和分體式制氧機(jī)組為主，液氧氣化供氧為輔的供氧模式。
    （一）城鎮(zhèn)供氣。結(jié)合全州供氣現(xiàn)狀，充分考慮市場發(fā)展需要，重點(diǎn)發(fā)展管道天然氣。一是管道天然氣。實(shí)施縣（市）縣城液化天然氣氣化站和管網(wǎng)建設(shè)。二是液化石油氣微管網(wǎng)。依托液化石油氣充裝站，建設(shè)微管網(wǎng)區(qū)域供氣（小型丙烷儲罐供氣裝置+庭院戶內(nèi)燃?xì)夤艿溃?，保障管道天然氣未覆蓋區(qū)域供氣。三是液化天然氣瓶組氣化站。建設(shè)液化天然氣瓶組氣化站區(qū)域供氣（液化天然氣瓶組氣化站+庭院戶內(nèi)燃?xì)夤艿溃?，保障管道天然氣未覆蓋區(qū)域供氣。
    （二）城鎮(zhèn)供暖。結(jié)合全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建筑節(jié)能保溫現(xiàn)狀，實(shí)施縣城熱源、供暖管網(wǎng)和熱轉(zhuǎn)換設(shè)施建設(shè)。
    （三）城鎮(zhèn)供氧。實(shí)施縣城供氧站、供氧管網(wǎng)、供氧終端等設(shè)施建設(shè)。
    （一）強(qiáng)化末端設(shè)施配套。為切實(shí)規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)，避免重復(fù)投資，減少重復(fù)建設(shè)，把城鎮(zhèn)供氣供暖供氧納入房屋建筑項(xiàng)目申報(bào)審查和施工圖審查內(nèi)容，做到末端設(shè)施配套與房屋建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。城鎮(zhèn)新建住宅小區(qū)必須配套建設(shè)燃?xì)饽┒嗽O(shè)施，海拔2900米以上城鎮(zhèn)新建公共建筑和住宅小區(qū)必須配套建設(shè)供暖供氧末端設(shè)施，海拔2600米以上賓館酒店建筑必須配套建設(shè)供暖供氧末端設(shè)施。結(jié)合城市更新行動，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)既有建筑供氣供暖供氧入戶管網(wǎng)末端設(shè)施配套改造。
    （二）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（jgj26—20xx）》《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（gb50189—20xx）》《四川省公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（dbj51/143—20xx）》，全面落實(shí)新建建筑節(jié)能保溫措施，實(shí)施城鎮(zhèn)既有建筑節(jié)能保溫改造，提高供暖供氧能效。制定《甘孜州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧技術(shù)導(dǎo)則》，規(guī)范城鎮(zhèn)供氣供暖供氧設(shè)施建設(shè)。
    （一）加強(qiáng)工程建設(shè)安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)城鎮(zhèn)供氣供暖供氧工程建設(shè)的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，設(shè)計(jì)與采購選用的設(shè)備、材料和器具要符合國家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)。開展現(xiàn)有城鎮(zhèn)供氣供暖供氧設(shè)施、設(shè)備和管網(wǎng)安全評估，并根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行全面改造提升，達(dá)到安全運(yùn)營要求。壓緊壓實(shí)城鎮(zhèn)供氣供暖供氧項(xiàng)目建設(shè)各方主體責(zé)任，嚴(yán)防施工安全事故發(fā)生。
    （二）加強(qiáng)安全設(shè)施設(shè)備投入。結(jié)合“數(shù)字甘孜”，統(tǒng)一建設(shè)全州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧安全信息化監(jiān)管平臺，運(yùn)用科技手段實(shí)施實(shí)時監(jiān)管和安全預(yù)警。規(guī)范建設(shè)消防、應(yīng)急、管網(wǎng)檢測等技防設(shè)施設(shè)備，強(qiáng)化用戶燃?xì)鈭?bào)警裝置安裝。
    （三）加強(qiáng)安全防控機(jī)制建設(shè)。經(jīng)營企業(yè)要建立健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制和安全生產(chǎn)責(zé)任制，編制應(yīng)急處置預(yù)案，儲備應(yīng)急搶險(xiǎn)物資，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，提高安全保障水平；完善操作規(guī)程和規(guī)章制度，加強(qiáng)安全教育宣傳，深入排查安全生產(chǎn)經(jīng)營隱患，有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。同時，嚴(yán)格落實(shí)縣（市）屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，統(tǒng)籌抓好安全監(jiān)管工作。
    （一）規(guī)劃編制階段（20xx年5月底前）。立足當(dāng)前，結(jié)合長遠(yuǎn)，圍繞中央、省關(guān)于碳達(dá)峰碳中和能源轉(zhuǎn)型變革目標(biāo)，通過購買第三方服務(wù)，采取“州級統(tǒng)籌，一縣一策”方式，分別編制州、縣（市）城鎮(zhèn)供氣、供暖、供氧專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)全州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧工作實(shí)施。5月底前，完成州級城鎮(zhèn)供氣、供暖、供氧總體規(guī)劃和試點(diǎn)縣（市）專項(xiàng)規(guī)劃編制。
    （二）先期試點(diǎn)階段（20xx年3月—20xx年12月）。選擇條件相對艱苦、示范效應(yīng)明顯的康定、甘孜、色達(dá)、理塘、石渠、稻城6個縣（市）先期試點(diǎn)，同時將基礎(chǔ)條件較好的瀘定、丹巴等縣納入城鎮(zhèn)供氣試點(diǎn)；積極探索管長遠(yuǎn)、可持續(xù)的運(yùn)營模式，做好成本核算，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，為全州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧工作積累經(jīng)驗(yàn)做法。
    （三）重點(diǎn)實(shí)施階段（20xx年1月—20xx年12月）。在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上，按照“先城后鎮(zhèn)”的方式，重點(diǎn)實(shí)施海拔3200米以上城鎮(zhèn)供氣供暖供氧，同步推進(jìn)海拔2600米以上城鎮(zhèn)賓館酒店和其他有需求的城鎮(zhèn)居民供暖供氧，優(yōu)先覆蓋教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。
    （四）全面推進(jìn)階段（20xx年1月—20xx年12月）。統(tǒng)籌實(shí)施18縣（市）城鎮(zhèn)管網(wǎng)供氣，整體推進(jìn)海拔2900米以上城鎮(zhèn)供暖供氧以及其他有需求的城鎮(zhèn)供暖供氧，全面提升城鎮(zhèn)宜居水平。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立州、縣（市）政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的城鎮(zhèn)“宜居工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、監(jiān)管工作。將城鎮(zhèn)供氣供暖供氧納入州縣目標(biāo)績效考核，每月召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，加強(qiáng)工作調(diào)度。
    （二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。州級相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)行業(yè)部門責(zé)任，積極向上爭取項(xiàng)目資金和政策支持，加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化縣（市）工作指導(dǎo)；各縣（市）要切實(shí)履行主體責(zé)任，抓緊編制專項(xiàng)規(guī)劃，細(xì)化工作方案，完善推進(jìn)措施，狠抓項(xiàng)目實(shí)施，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
    （三）強(qiáng)化政策支撐。由州財(cái)政局牽頭，研究制定城鎮(zhèn)供氣供暖供氧州級獎補(bǔ)辦法，保障基本民生，關(guān)愛困難群體。由州發(fā)展改革委牽頭，州經(jīng)濟(jì)信息化局配合，積極爭取城鎮(zhèn)供暖供氧電價優(yōu)惠政策和地方留存電量，降低企業(yè)電價成本。由州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，積極爭取建筑節(jié)能改造補(bǔ)助政策，推進(jìn)既有建筑節(jié)能保溫改造。
    （四）強(qiáng)化要素保障。整合部門力量，強(qiáng)化資金、土地、人才等要素保障。搶抓國家擴(kuò)內(nèi)需、對口支援的機(jī)遇，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、涉藏專項(xiàng)資金、對口援建資金、地方政府專項(xiàng)債券、中央財(cái)政建筑節(jié)能改造補(bǔ)助資金等相關(guān)專項(xiàng)資金投入；全面梳理“十四五”城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金，作為城鎮(zhèn)功能項(xiàng)目資金整合投入；鼓勵企業(yè)爭取金融機(jī)構(gòu)融資，吸引社會資本投入。積極對接州、縣《國土空間規(guī)劃》《城市詳細(xì)規(guī)劃》，保障城鎮(zhèn)供氣供暖供氧建設(shè)用地需求，系統(tǒng)推進(jìn)實(shí)施。優(yōu)化項(xiàng)目審批，做好城鎮(zhèn)供氣供暖供氧項(xiàng)目水、電等基礎(chǔ)配套接入。強(qiáng)化人才保障，加大招才引智力度，吸納培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍，有力有效推動城鎮(zhèn)供氣供暖供氧工作。
    （五）強(qiáng)化運(yùn)營管理。按照相關(guān)程序，采取政府授權(quán)州能源發(fā)展集團(tuán)有限公司為實(shí)施主體，會同縣（市）國有企業(yè)或引進(jìn)有實(shí)力、專業(yè)強(qiáng)的企業(yè)，在州內(nèi)注冊成立“三供”公司，在優(yōu)勢資源配置上給予傾斜，對全州供氣供暖供氧項(xiàng)目進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、施工和后期運(yùn)營。全面清理整治現(xiàn)有城鎮(zhèn)供氣供暖供氧項(xiàng)目，規(guī)范建設(shè)、運(yùn)營、管理，杜絕“小、散、亂”現(xiàn)象。
    供熱工作方案篇九
    為貫徹落實(shí)_、_、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于能源應(yīng)急保供的工作要求和系列部署，全力做好全縣能源應(yīng)急保供工作，保障人民群眾用能需要，制定本工作方案。
    為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，切實(shí)避免天然氣、電力、煤炭、成品油等能源供應(yīng)緊張?jiān)斐善髽I(yè)生產(chǎn)和群眾生活受到影響，全縣各有關(guān)部門要充分認(rèn)識能源應(yīng)急保供的重要性，按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、精心組織、周密安排”的原則，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作、完善工作機(jī)制、制定應(yīng)急預(yù)案、提升應(yīng)急保障能力，切實(shí)做好能源應(yīng)急保供各項(xiàng)工作，確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會安全穩(wěn)定。
    冬季（每年11月1日起至次年3月31日止，如遇特殊天氣，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時調(diào)整）及突發(fā)性極端天氣、突發(fā)性重大災(zāi)害（或事故）等時段。
    （一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
    為加強(qiáng)我縣能源應(yīng)急保供工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立修文縣能源應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長：
    副組長：
    成員：
    （二）工作架構(gòu)。
    為便于工作開展，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組常規(guī)事務(wù)辦理，下設(shè)各專項(xiàng)工作組（煤炭專項(xiàng)組、天然氣專項(xiàng)組、電力專項(xiàng)組、油氣等燃料專項(xiàng)組、交通保障組、安全保障組、民生保障組）負(fù)責(zé)各領(lǐng)域內(nèi)具體工作。
    1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：設(shè)在縣發(fā)展和改革局，縣發(fā)展和改革局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，縣工業(yè)和信息化局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣商務(wù)局、縣交通局、縣應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任?？h發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣商務(wù)局、縣交通局、縣應(yīng)急管理局有關(guān)業(yè)務(wù)科室人員為辦公室成員。貴州燃?xì)猓瘓F(tuán)）修文縣燃?xì)庥邢薰?、修文供電局視工作情況各抽調(diào)一名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志脫產(chǎn)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。
    2.各專項(xiàng)工作組：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)煤炭專項(xiàng)組、天然氣專項(xiàng)組、電力專項(xiàng)組、油氣等燃料專項(xiàng)組、交通運(yùn)輸保障組、安全保障組、民生保障專項(xiàng)組，負(fù)責(zé)各領(lǐng)域內(nèi)工作。
    煤炭專項(xiàng)組：由縣工業(yè)和信息化局牽頭，縣商務(wù)局、縣市場_、六廣鎮(zhèn)人民政府、灑坪鎮(zhèn)人民政府、谷堡鎮(zhèn)人民政府等為主要成員單位（根據(jù)工作需要，必要時增加或調(diào)整，下同）。
    天然氣專項(xiàng)組：由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展和改革局牽頭，縣經(jīng)開區(qū)、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，貴州燃?xì)饧瘓F(tuán)修文縣燃?xì)庥邢薰镜葹橹饕蓡T單位。
    電力專項(xiàng)組：由縣工業(yè)和信息化局牽頭，縣經(jīng)開區(qū)、修文供電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。
    油氣等燃料專項(xiàng)組：由縣商務(wù)局牽頭，縣經(jīng)開區(qū)、縣工業(yè)和信息化局，中國石化銷售股份有限公司貴州貴陽修文石油分公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。
    交通運(yùn)輸保障組：由縣交通局牽頭，公安交警大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為主要成員單位為主要成員單位。
    安全保障組：由縣應(yīng)急管理局牽頭，縣經(jīng)開區(qū)、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣商務(wù)局、縣公安局，有關(guān)能源企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。
    民生保障組：由縣應(yīng)急管理局牽頭，縣經(jīng)開區(qū)、縣局宣傳部、縣市場監(jiān)督管理局、縣糧食和物資儲備局、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。
    （一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
    負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)修文縣能源應(yīng)急保供中的相關(guān)事宜；負(fù)責(zé)緊急時期全縣煤、電、油、氣供應(yīng)信息的匯總和報(bào)送；負(fù)責(zé)牽頭安排全縣能源應(yīng)急保供方案的制定工作；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組決策的督促落實(shí)、跟蹤問效；協(xié)助各有關(guān)單位做好能源應(yīng)急保障工作，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門重大問題。
    （二）各專項(xiàng)組職責(zé)。
    負(fù)責(zé)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，負(fù)責(zé)各自行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的具體工作，包括應(yīng)急時期的運(yùn)行調(diào)度、信息報(bào)送、縣場秩序監(jiān)管、安全監(jiān)管、應(yīng)急方案制定等。
    （三）各成員單位職責(zé)。
    縣政府辦：協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好能源應(yīng)急保供工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。
    縣委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)縣級新聞媒體做好輿論引導(dǎo)及應(yīng)急保供宣傳工作。
    縣經(jīng)開區(qū)：負(fù)責(zé)配合縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局做好天然氣“壓非保民”涉及企業(yè)可能涉及的限停氣工作，并配合縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局共同做好解釋說明和矛盾化解工作。
    縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣能源應(yīng)急保供的`統(tǒng)籌調(diào)度和協(xié)調(diào)保障工作；負(fù)責(zé)會同縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定修文縣天然氣應(yīng)急保供方案。負(fù)責(zé)會同縣工業(yè)和信息化局共同指導(dǎo)修文供電局制定電力應(yīng)急保供方案。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門做好油、氣、煤等能源物資的儲備和應(yīng)急保障，落實(shí)國家、省、縣有關(guān)能源儲備政策和規(guī)章制度。
    縣工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)應(yīng)急時期全縣工業(yè)企業(yè)煤電油氣的日常監(jiān)測、要素調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)保障工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣電煤保障工作；負(fù)責(zé)制定修文縣電煤應(yīng)急保供方案，負(fù)責(zé)會同縣發(fā)展和改革局共同指導(dǎo)修文供電局制定電力應(yīng)急保供方案，負(fù)責(zé)配合有關(guān)單位共同制定油、氣應(yīng)急保供方案。配合縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局做好使用天然氣“壓非保民”涉及企業(yè)解釋說明和矛盾化解工作。
    縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)應(yīng)急時期城鎮(zhèn)燃?xì)獾娜粘１O(jiān)測、要素調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)保障工作；做好天然氣“壓非保民”涉及企業(yè)可能涉及的限停氣工作；梳理企業(yè)限停氣的名單和順序，做好相關(guān)的解釋說明和矛盾化解工作。負(fù)責(zé)牽頭制定修文縣天然氣應(yīng)急保供方案。
    縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)應(yīng)急時期成品油及汽車加氣、加油、燃料加注市場運(yùn)行的日常監(jiān)測、要素調(diào)度、統(tǒng)籌與安排；負(fù)責(zé)牽頭做好成品油及汽車加氣、加油、燃料加注市場秩序的穩(wěn)定工作；負(fù)責(zé)牽頭制定修文縣成品油及汽車加氣、加油、燃料加注應(yīng)急保供方案。
    縣交通局：負(fù)責(zé)牽頭做好能源運(yùn)行交通保障工作；負(fù)責(zé)制定交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。
    縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)能源主管部門相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的編制修訂和演練工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)因安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)能源應(yīng)急保供安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理。
    縣民政局：負(fù)責(zé)做好應(yīng)急時期符合救助條件的困難群眾救助工作。
    縣督查督辦局：負(fù)責(zé)有關(guān)工作的督促檢查和考核工作。
    縣市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)全縣能源市場的市場秩序監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。
    縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集安排能源應(yīng)急保供有關(guān)經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)按程序保障有關(guān)資金的及時撥付。
    各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處：負(fù)責(zé)會同有關(guān)牽頭單位做好本區(qū)域內(nèi)能源應(yīng)急保障工作；負(fù)責(zé)制定本區(qū)域能源應(yīng)急保供方案；負(fù)責(zé)應(yīng)急時期本區(qū)域內(nèi)的輿情穩(wěn)定工作。
    修文供電局：負(fù)責(zé)制定修文電力保供應(yīng)急方案；負(fù)責(zé)電力設(shè)施排查檢修及安全管理工作，履行安全管理主體責(zé)任。
    供熱工作方案篇十
    20__年全面啟動荊門市國有企業(yè)（含在荊中央企業(yè)和省屬企業(yè)，但不包括在荊中央、省屬金融、保險(xiǎn)和通訊服務(wù)類企業(yè)）職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。20__年6月底前完成，國有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔(dān)費(fèi)用。20__年底前解決在荊中央、省屬和市屬國有企業(yè)所建市政設(shè)施、社區(qū)和城市管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)退休人員管理等歷史遺留問題，國有企業(yè)不再承擔(dān)與主業(yè)發(fā)展方向不符的公共服務(wù)職能。
    二、基本原則。
    （一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。市人民政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，市國資委、市財(cái)政局牽頭，市直有關(guān)部門配合，依法研究制定具體政策措施并督促落實(shí)?？h（市、區(qū)）人民政府是接收責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織好接收工作。國有企業(yè)是移交責(zé)任主體，負(fù)責(zé)做好移交工作。
    （二）分類指導(dǎo)，穩(wěn)妥推進(jìn)。針對不同地方、不同企業(yè)、不同情況，因地制宜、分類處理，采取分離移交、政府購買服務(wù)、專業(yè)化運(yùn)營管理等不同方式，加快解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題。
    （三）多方籌資，合理分擔(dān)。建立政府和國有企業(yè)合理分擔(dān)成本機(jī)制，多渠道籌措資金。國有企業(yè)作為責(zé)任主體，承擔(dān)主要成本；根據(jù)企業(yè)管理關(guān)系及歷史沿革等，由中央、省、市和縣（市、區(qū)）財(cái)政分別給予適當(dāng)補(bǔ)助。
    （四）以人為本，確保穩(wěn)定。認(rèn)真做好職工利益相關(guān)政策的統(tǒng)籌銜接，把握企業(yè)減負(fù)、職工滿意、政府支持的關(guān)系，確保職工利益不減、服務(wù)水平不降，為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    三、分離移交范圍及措施。
    分離移交范圍為市域內(nèi)中央、省、市和縣（市、區(qū)）屬國有企業(yè)承擔(dān)的職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”，國有企業(yè)所建市政設(shè)施、社區(qū)和城市管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)退休人員管理等社會職能。
    （一）國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交。
    1.交接程序。按照先移交、后改造的程序，由企業(yè)所在地人民政府確定承接單位（機(jī)構(gòu)），并組織協(xié)調(diào)移交工作。移交企業(yè)和承接單位（機(jī)構(gòu)）按政府制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修改造費(fèi)用測算，確定交接雙方的成本費(fèi)用和責(zé)任，簽訂移交協(xié)議，成建制分離移交給所在地供水、供電、供熱（供氣）和物業(yè)管理等專業(yè)機(jī)構(gòu)。
    2.接收單位。為防止出現(xiàn)接收方在取得分離移交費(fèi)用后“棄管”等短期行為發(fā)生，原則上移交給國有或國有控股的公益性企業(yè)。荊門城區(qū)范圍內(nèi)的在荊中央、省屬和市屬企業(yè)供水、供電、供熱職能分別移交給荊門市供水總公司、荊門供電公司和有關(guān)專業(yè)公司；物業(yè)管理移交給東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)選定的有關(guān)單位或國有物業(yè)管理公司；已進(jìn)行房改的職工家屬區(qū)，可探索市場化選聘物業(yè)機(jī)構(gòu)管理。京山縣、沙洋縣、鐘祥市、屈家?guī)X管理區(qū)范圍內(nèi)國有企業(yè)的“三供一業(yè)”職能移交給當(dāng)?shù)氐墓╇?、供水、供熱企業(yè)和物業(yè)管理公司。
    3.費(fèi)用籌措。全市國有企業(yè)“三供一業(yè)”改造費(fèi)用執(zhí)行相同的政策標(biāo)準(zhǔn)，按照國有企業(yè)層級管理原則，分離移交費(fèi)用由企業(yè)和政府共同分擔(dān)。在荊央企及中央下放企業(yè)分離移交費(fèi)用按《關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔20__〕45號）、《中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》（財(cái)資〔20__〕31號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；在荊省屬及省下放企業(yè)分離移交費(fèi)用按省政府分離移交方案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；市屬和縣（市、區(qū)）屬國有企業(yè)分離移交費(fèi)用的籌措，以企業(yè)支付為主，按照隸屬關(guān)系，市和縣（市、區(qū)）財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助，市屬企業(yè)補(bǔ)助辦法由市財(cái)政局另行制定。
    4.設(shè)施改造。對職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”設(shè)備、管線、設(shè)施進(jìn)行必要的維修改造，以“維修為主、改造為輔和技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)合算、運(yùn)行可靠”且不低于所在地城市基礎(chǔ)設(shè)施平均水平作為分離移交工作的基本標(biāo)準(zhǔn)，確保分離移交后設(shè)備、管線、設(shè)施的正常運(yùn)行，分戶設(shè)表、按戶收費(fèi)，實(shí)行社會化管理。
    5.人員安置?！叭┮粯I(yè)”移交涉及的從業(yè)人員，由移交和接收雙方協(xié)商，按有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)接收安置，無法接收的人員由移交企業(yè)妥善安置。
    6.完成時限。20__年6月底前完成。
    （二）國有企業(yè)所辦市政公共設(shè)施、社區(qū)和城市管理移交。
    1.移交方式。將企業(yè)所建市政公共設(shè)施、職工家屬區(qū)社區(qū)管理和城市管理職能成建制移交所在地縣（市、區(qū)）人民政府。
    2.接收單位。荊門城區(qū)范圍內(nèi)的在荊中央、省和市屬企業(yè)市政公共設(shè)施進(jìn)行清理登記造冊后，無償劃轉(zhuǎn)給東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)相關(guān)職能部門；路燈設(shè)施移交給荊門市城區(qū)路燈管理局；職工家屬區(qū)社區(qū)管理服務(wù)職能成建制移交東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)相關(guān)職能部門，占用資產(chǎn)可分割的實(shí)行無償劃轉(zhuǎn)，債權(quán)債務(wù)剝離由主辦企業(yè)承接；城市管理執(zhí)法和環(huán)境衛(wèi)生管理等事權(quán)移交給東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)城管部門?？h（市、區(qū)）范圍內(nèi)國有企業(yè)所辦市政公共設(shè)施、職工家屬區(qū)的社區(qū)管理和服務(wù)職能機(jī)構(gòu)移交給縣（市、區(qū)）人民政府。
    3.費(fèi)用測算及保障。城市管理和環(huán)衛(wèi)保潔工作經(jīng)費(fèi)測算由市、區(qū)財(cái)政部門牽頭，人社、城管部門和企業(yè)配合，具體經(jīng)費(fèi)保障分擔(dān)辦法由市、區(qū)財(cái)政部門按相關(guān)財(cái)政體制商定。
    4.人員安置。國有企業(yè)在崗職工經(jīng)接收地政府組織考核后按有關(guān)規(guī)定接收。市、區(qū)編辦應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)移交的城市管理范圍核定城市管理執(zhí)法和環(huán)境衛(wèi)生管理人員編制。
    5.完成時限。20__年底前完成。
    （三）國有企業(yè)職工醫(yī)療機(jī)構(gòu)移交。
    1.移交方式。按照先移交，后轉(zhuǎn)型的原則，將國有企業(yè)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)成建制移交給所在地縣（市、區(qū)）人民政府。從業(yè)人員愿意到地方工作的，由所在地縣（市、區(qū)）人民政府接收安置；不愿意到地方工作的，由企業(yè)妥善安置。對運(yùn)營困難、缺乏競爭優(yōu)勢的予以撤銷，由企業(yè)做好有關(guān)人員的安置和資產(chǎn)處置工作。
    2.費(fèi)用籌措。在荊中央企業(yè)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)撤銷、改制、集中管理過程中涉及的職工分流安置費(fèi)用補(bǔ)助，按中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。省屬國有企業(yè)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)撤銷、改制、集中管理過程中涉及的職工安置等費(fèi)用，由省級財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。市屬國有企業(yè)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)撤銷、改制、集中管理過程中涉及的職工安置等費(fèi)用，由企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）人民政府研究解決辦法。
    3.完成時限。20__年6月底前完成。
    （四）國有企業(yè)退休人員管理移交。
    1.移交方式。將尚未實(shí)現(xiàn)社會化管理的國有企業(yè)已退休人員移交社區(qū)實(shí)行屬地管理，由社區(qū)服務(wù)組織提供相應(yīng)服務(wù)。做好退休人員的社會保險(xiǎn)關(guān)系和黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作，個人社保檔案及黨組織關(guān)系移交屬地社保部門和有關(guān)黨組織管理部門，其他相關(guān)管理類檔案經(jīng)規(guī)范整理后，向同級和屬地縣級檔案館移交。
    2.費(fèi)用測算。由市國資委牽頭，會同市委組織部、市民政局、市財(cái)政局、市人社局、市檔案局和企業(yè)對企業(yè)退休人員數(shù)量、社區(qū)管理費(fèi)用進(jìn)行測算核定。對目前企業(yè)發(fā)放的退休人員統(tǒng)籌項(xiàng)目外的各項(xiàng)補(bǔ)助、補(bǔ)貼，除國家和省有關(guān)政策明確由企業(yè)繼續(xù)發(fā)放的項(xiàng)目外，以企業(yè)為主體，據(jù)企業(yè)經(jīng)營效益狀況，依法依規(guī)進(jìn)行清理規(guī)范。
    3.費(fèi)用籌措。在荊中央企業(yè)和原中央下放荊門市的企業(yè)移交退休人員產(chǎn)生的管理費(fèi)用，由中央財(cái)政承擔(dān)；省屬國有企業(yè)移交退休人員產(chǎn)生的管理費(fèi)用，由省財(cái)政承擔(dān)；市、縣（市、區(qū)）屬國有企業(yè)移交退休人員產(chǎn)生的管理費(fèi)用，由市、縣（市、區(qū)）財(cái)政研究具體補(bǔ)助辦法。
    4.完成時限。20__年6月底前完成。
    四、工作要求。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立荊門市加快解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全市國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國資委，辦公室日常工作由市國資委、市財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)。各縣（市、區(qū)）人民政府和相關(guān)企業(yè)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保改革有序推進(jìn)。
    （二）明確責(zé)任分工。解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作時間緊、任務(wù)重、涉及面廣、政策性強(qiáng)，市直相關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）人民政府要共同參與，團(tuán)結(jié)協(xié)作。市國資委負(fù)責(zé)解決“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作的組織、協(xié)調(diào)、督辦；市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定市屬國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題的具體補(bǔ)助辦法；市委組織部、市編辦、市民政局、市人社局、市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)制定職工家屬區(qū)社區(qū)管理、國有企業(yè)退休人員管理移交具體辦法和費(fèi)用測算；市檔案局負(fù)責(zé)相關(guān)檔案接收工作；各級住建、衛(wèi)生、消防、交警、環(huán)保、城管及房產(chǎn)、土地等部門負(fù)責(zé)為“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題的接收單位辦理有關(guān)手續(xù)，并減免相關(guān)占用道路、占用綠地等行政事業(yè)性收費(fèi)；荊門市供水總公司負(fù)責(zé)供水職能的接收和維修改造工作；荊門供電公司負(fù)責(zé)供電職能的接收和維修改造工作；各相關(guān)企業(yè)要確定一名主管領(lǐng)導(dǎo)主抓此項(xiàng)工作，要確定責(zé)任部門、責(zé)任人，積極配合接收部門提供準(zhǔn)確全面的基礎(chǔ)資料，并做好有關(guān)工作。各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)解決本區(qū)域內(nèi)國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題。
    （三）保障資金投入。市國資委、市財(cái)政局等有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時了解掌握工作進(jìn)展情況，研究解決實(shí)施過程中的有關(guān)問題。市財(cái)政局和市國資委要根據(jù)工作進(jìn)度，統(tǒng)籌安排年度預(yù)算資金，將補(bǔ)助資金及時撥付到位，同時督促各縣（市、區(qū)）政府按政策落實(shí)相應(yīng)的配套資金。
    （四）營造良好環(huán)境。解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作情況復(fù)雜，社會關(guān)注度高。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大相關(guān)政策法規(guī)的宣傳力度，在全社會營造良好的輿論氛圍。要講政治、顧大局、守紀(jì)律，開展深入細(xì)致的思想政治工作，穩(wěn)妥處理好職工的利益訴求，保障職工的合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
    供熱工作方案篇十一
    認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作要求，落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，全面排查治理供熱安全隱患，堵塞供熱安全生產(chǎn)漏洞，強(qiáng)化供熱安全生產(chǎn)措施，消除各類供熱安全生產(chǎn)隱患，確保我區(qū)供暖形式平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
    二、檢查時間及內(nèi)容。
    檢查時間：__年__月x日至__年x月__日。
    主要內(nèi)容：鍋爐房正常運(yùn)行情況；各類壓力容器和生產(chǎn)鍋爐、儀表、閥門定期維護(hù)保養(yǎng)和檢修情況；供熱管網(wǎng)運(yùn)行情況；安全生產(chǎn)及消防安全制度落實(shí)建設(shè)情況；鍋爐登記手續(xù)辦理、《供熱許可證》年檢審驗(yàn)情況、鍋爐安監(jiān)部門定檢情況；鍋爐操作人員持證上崗情況，供熱站消防設(shè)施設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收情況；供熱站安全巡檢及__小時值守情況。
    三、工作要求。
    （四）各供熱單位在日常工作中發(fā)現(xiàn)任何安全隱患需第一時間向區(qū)供熱辦報(bào)備。
    供熱工作方案篇十二
    為做好縣城區(qū)清潔取暖工作，全面落實(shí)大氣污染綜合防治有關(guān)要求，促進(jìn)節(jié)能減排和空氣環(huán)境質(zhì)量改善，根據(jù)《自治縣縣城建成區(qū)清潔取暖和集中供熱實(shí)施方案》制定本方案。
    全面貫徹落實(shí)國家、省、市工作要求，強(qiáng)力攻堅(jiān)，切實(shí)改善空氣質(zhì)量，計(jì)劃利用四年時間將縣城區(qū)平房（包括單戶樓房，下同）全部接入集中供熱。
    （一）摸清底數(shù)。按照縣城區(qū)范圍（南至迎賓街、北至金龍街、東至外環(huán)路、西至西山），縣住建局和圍場鎮(zhèn)完成了縣城區(qū)內(nèi)未實(shí)施清潔取暖用戶的摸底工作，其中未接入集中供熱的平房戶約4200戶，50萬平方米。
    （二）接入計(jì)劃。根據(jù)摸底情況，結(jié)合實(shí)際，除列入近期拆遷計(jì)劃的片區(qū)外（包括同興福地、孔家溝、陽光帝景、碧水龍城四個拆遷片區(qū)）分四年接入集中供熱。
    具備接入集中供熱條件但位于年度接入集中供熱計(jì)劃外的平房戶和不具備接入集中供熱條件的平房戶，采取“電代”或生物質(zhì)方式。
    （三）組織實(shí)施?？h住建局負(fù)責(zé)接入集中供熱工程的組織實(shí)施，圍場鎮(zhèn)負(fù)責(zé)“電代”或生物質(zhì)方式取暖工作。
    （四）督導(dǎo)驗(yàn)收?？h政府將組織相關(guān)部門對每年縣城區(qū)清潔取暖替代工作進(jìn)行督導(dǎo)考核，確保每年10月底前完成當(dāng)年工作，保證群眾安全、穩(wěn)定取暖。
    （一）接入集中供熱。
    供熱工作方案篇十三
    組長：
    組員：
    1、組長：負(fù)責(zé)召開防寒防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實(shí)防寒防凍安全事宜。
    2、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員：具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時全校各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實(shí)，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
    3、防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
    1、通訊組。
    負(fù)責(zé)人：辦公室負(fù)責(zé)人。
    發(fā)生下雪、冰凍時，及時電話通知學(xué)校防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便小組快速得到信息，視寒情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防寒防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向組長報(bào)告。
    2、鏟雪防凍組。
    負(fù)責(zé)人：班主任以及任課教師。
    具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
    3、搶救組。
    負(fù)責(zé)人：班主任以及任課教師負(fù)責(zé)下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護(hù)，情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。
    4、水電搶修組。
    負(fù)責(zé)人：班主任以及任課教師。
    負(fù)責(zé)對全校水電安全進(jìn)行檢查，對水管全面進(jìn)行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成學(xué)生滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進(jìn)行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。
    5、安全教育宣傳組。
    負(fù)責(zé)人：郭金龍。
    要運(yùn)用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強(qiáng)師生雨寒天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認(rèn)識，了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結(jié)冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防范準(zhǔn)備。
    1、要加強(qiáng)校舍安全檢查，注意宿舍內(nèi)取暖安全，嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖，對校園內(nèi)電路進(jìn)行全面檢測，嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。要加強(qiáng)對學(xué)生接送車的安全監(jiān)管，確保運(yùn)載安全。
    2、在師生中大力加強(qiáng)冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、教工政治學(xué)習(xí)時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進(jìn)行交通安全等教育外，根據(jù)學(xué)生活動特點(diǎn)，制定出相關(guān)的校內(nèi)學(xué)生活動規(guī)范，不允許學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi)，以免影響他人安全，規(guī)范學(xué)生雨雪天的室外活動，確保師生在?；顒影踩?BR>    1、由領(lǐng)導(dǎo)小組檢查學(xué)校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
    2、成立掃雪突擊隊(duì)，及時清掃學(xué)校道路和校門前等的積雪，
    3、遇突發(fā)事件，及時向縣教育局匯報(bào)和請示，及時組織和安排好師生。學(xué)生由學(xué)校學(xué)生處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。
    4、做好學(xué)校各項(xiàng)防雪防凍的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真檢查房屋、校舍及有關(guān)設(shè)施的安全，并對不安全隱患及時整改，準(zhǔn)備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。
    5、加強(qiáng)安全值班。在雨雪天，學(xué)校組織教師進(jìn)行二十四小時值班（正常門衛(wèi)除外）并由學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，結(jié)合冬季防偷防盜工作，加強(qiáng)夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
    學(xué)校一切工作，學(xué)生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學(xué)校將根據(jù)上級指示精神，安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師工作，學(xué)校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護(hù)好學(xué)生的身心健康。
    供熱工作方案篇十四
    加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。根據(jù)我校實(shí)際，成立冬季取暖消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。具體如下：
    組長：
    副組長：
    成員：
    主要職責(zé)：
    （1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)，學(xué)校指定專人管理各班空調(diào)開關(guān)。
    （2）充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
    （3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化管理，使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
    （4）加強(qiáng)用電安全教育。對學(xué)生進(jìn)行用電安全教育，并檢查各場所用電情況是否規(guī)范。
    （5）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
    （6）調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
    1．應(yīng)急前準(zhǔn)備：
    領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
    2．應(yīng)急過程行動：
    （1）領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點(diǎn)，各種救護(hù)隊(duì)伍迅速集結(jié)待命。
    （2）迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
    （3）組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動。
    （4）加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場所的防護(hù)，保證工作順利進(jìn)行。
    （5）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
    （6）加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動的發(fā)生。
    1．加強(qiáng)對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。
    2．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學(xué)校情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
    3．迅速了解和掌握學(xué)校火災(zāi)情況，及時匯總上報(bào)。
    供熱工作方案篇十五
    供熱主要分為集中供熱模式和分戶供熱模式。集中供熱是指在工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域、城市居民集聚區(qū)域內(nèi)建設(shè)集中熱源，向該地區(qū)及周圍的企業(yè)、居民提供生產(chǎn)和生活用熱的一種供熱方式。與集中供熱向?qū)?yīng)的是分戶供熱，常見方式有分戶鍋爐、地板輻射、電熱膜等。鑒于我國能源主要是煤炭的實(shí)際情況，加之我國“三北”地區(qū)是主要產(chǎn)煤區(qū)，城市集中供熱的能源仍以煤炭為主。
    改革開放以來，相關(guān)產(chǎn)業(yè)得到較快的發(fā)展，整體素質(zhì)明顯提高。隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，相關(guān)產(chǎn)品及服務(wù)消費(fèi)將繼續(xù)保持較高的水平，產(chǎn)業(yè)也將進(jìn)入新的發(fā)展時期。
    當(dāng)前是我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，為加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，提出本指導(dǎo)意見。
    第一條。
    規(guī)劃思路。
    堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識，發(fā)展意識，責(zé)任意識。堅(jiān)持走新型產(chǎn)業(yè)化道路，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐，進(jìn)一步加大改革開放和招商引資力度。
    第二條。
    指導(dǎo)原則。
    1、政府引導(dǎo)，市場推動。以政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等手段規(guī)范市場主體行為，研究運(yùn)用價格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)手段，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境。
    2、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。開發(fā)高效適用新技術(shù)，拓展產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，創(chuàng)新行業(yè)經(jīng)營模式，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)融合，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
    3、因地制宜，科學(xué)發(fā)展。充分結(jié)合各區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、資源條件，分地區(qū)、分類型制定科學(xué)合理的工作路線，指導(dǎo)推動產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
    第三條。
    產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析。
    供熱主要分為集中供熱模式和分戶供熱模式。集中供熱是指在工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域、城市居民集聚區(qū)域內(nèi)建設(shè)集中熱源，向該地區(qū)及周圍的企業(yè)、居民提供生產(chǎn)和生活用熱的一種供熱方式。與集中供熱向?qū)?yīng)的是分戶供熱，常見方式有分戶鍋爐、地板輻射、電熱膜等。鑒于我國能源主要是煤炭的實(shí)際情況，加之我國“三北”地區(qū)是主要產(chǎn)煤區(qū)，城市集中供熱的能源仍以煤炭為主。
    城市集中供熱經(jīng)過多年發(fā)展實(shí)踐，形成以熱電聯(lián)產(chǎn)為主、區(qū)域鍋爐房為輔、其他熱源方式為補(bǔ)充的熱源供熱格局。城市集中供熱熱源的發(fā)展經(jīng)歷了兩個階段：20世紀(jì)80年代初到90年代末，為熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱大力發(fā)展階段；20世紀(jì)90年代末到現(xiàn)在，是大型區(qū)域鍋爐房發(fā)展階段。
    一般情況下，大型汽輪機(jī)組發(fā)電熱效率都較低，大約在40%左右，然而，使用供熱機(jī)組熱電聯(lián)產(chǎn)的綜合熱效率一般可達(dá)到85%左右。
    我國城市集中供熱的建設(shè)起步雖然較晚，但是，隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速增長及綜合實(shí)力的提升，我國城市集中供熱事業(yè)得到了快速的發(fā)展。20xx年，我國已有315個城市建設(shè)了集中供熱設(shè)施?！笆晃濉逼陂g，我國新建節(jié)能建筑累計(jì)達(dá)到48.6億平方米，熱計(jì)量裝表累計(jì)達(dá)到3.6億平方米。“十二五”期間，我國城市集中供熱得到了進(jìn)一步發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，20xx年我國集中供熱面積達(dá)65.4億平方米。
    目前，我國集中供熱已從大城市逐步推廣到一些中小城市，逐步形成了以熱電聯(lián)產(chǎn)為主要熱源，其他方式熱源為補(bǔ)充的局面。且為了使集中供熱發(fā)展得到政策支持，我國先后出臺了《關(guān)于發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的若干意見》《關(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》及《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革意見》等，對快速發(fā)展城市集中供熱事業(yè)創(chuàng)造了有利條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到20xx年底，我國城市集中供熱面積增長到69.6億平方米，同比增長6.4%。
    受基建投資力度加大、城鎮(zhèn)化加速、供熱需求持續(xù)增長等因素影響,近年來我國城市集中供熱事業(yè)得到了快速發(fā)展,供熱面積和供熱量穩(wěn)定增長。且據(jù)預(yù)測，隨著居民生活條件的不斷完善和節(jié)能環(huán)保意識的不斷增強(qiáng)，我國城市集中供熱面積將進(jìn)一步擴(kuò)大。
    第四條。
    區(qū)域環(huán)境分析。
    預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%，一般公共預(yù)算收入增長xx%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長xx%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長xx%；居民消費(fèi)價格指數(shù)控制在xx%以內(nèi)。第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過xx%，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。xx年區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%左右，固定資產(chǎn)投資增長xx%，社會消費(fèi)品零售總額增長xx%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長xx%，一般公共預(yù)算收入增長xx%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長xx%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長xx%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)，居民消費(fèi)價格漲幅控制在xx%以內(nèi)，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降xx%。
    當(dāng)前時期，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，面臨諸多發(fā)展機(jī)遇：和平發(fā)展合作共贏仍是時代主流，世界經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢總體趨好；國家深入實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，扶持中西部地區(qū)培育新的增長點(diǎn)，支持貧困地區(qū)與全國同步全面建成小康社會，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提供了歷史性機(jī)遇；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級，市場活力動力更加強(qiáng)勁，保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的空間廣闊、潛力巨大。
    同時，必須清醒地看到，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍存在不少困難和問題，新常態(tài)下面臨的挑戰(zhàn)更加復(fù)雜嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：傳統(tǒng)增長動力逐步減弱，新興增長動力難以接續(xù)，穩(wěn)增長壓力大；先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，科技創(chuàng)新能力薄弱，轉(zhuǎn)型升級困難多；資源環(huán)境約束趨緊，土地等資源供需矛盾加大，保持良好生態(tài)環(huán)境形勢嚴(yán)峻；開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，區(qū)位優(yōu)勢和作用未能充分發(fā)揮，輻射帶動能力弱；貧困人口多、貧困面廣，基本公共服務(wù)保障能力不足，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨，等等。新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的難度加大，必須積極主動適應(yīng)新常態(tài)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性的新要求，搶抓新機(jī)遇、激發(fā)新動力、創(chuàng)造新條件、夯實(shí)新基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
    業(yè)，形成一批具有全球競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，基本形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代高效產(chǎn)業(yè)體系。
    （一）發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
    按照“龍頭企業(yè)—大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地為突破口，引導(dǎo)人才、技術(shù)、資本、土地等資源要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，努力將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造成為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新引擎。
    （二）改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
    落實(shí)“中國制造20xx”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新興化，通過技術(shù)工藝創(chuàng)新、信息技術(shù)融合和商業(yè)模式創(chuàng)新，深入實(shí)施“機(jī)器換人”行動計(jì)劃、工業(yè)“強(qiáng)基”工程和質(zhì)量品牌提升行動，支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國內(nèi)外標(biāo)桿企業(yè)推進(jìn)技術(shù)改造，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變，加快工業(yè)化和信息化融合。
    （三）提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
    以建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為突破口，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化和高端化發(fā)展、生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化和優(yōu)質(zhì)化發(fā)展、高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚化和集群化發(fā)展，全面推動服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
    （四）優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    按照服務(wù)城市、改善生態(tài)、興業(yè)富民的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)單功能的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力打造具有鮮明地域特色的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。
    第五條。
    目標(biāo)規(guī)劃。
    到xx年，區(qū)域產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上，累計(jì)完成投資xx億元以上。xx年，產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)新開工xx個重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資xx億元，其中：銀行貸款xx億元，企業(yè)自籌xx億元，預(yù)計(jì)當(dāng)年完成投資xx億元。
    第六條。
    主要任務(wù)。
    (一)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
    以骨干企業(yè)為重點(diǎn)，在規(guī)劃期內(nèi)培育若干家創(chuàng)新示范企業(yè)。鼓勵和支持企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，積極研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)。
    (二)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。
    小加工企業(yè)發(fā)揮機(jī)制靈活、貼近市場、專精特新、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的優(yōu)勢，加快自主創(chuàng)新，著力發(fā)展面向消費(fèi)市場的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品服務(wù)。形成個性化發(fā)展，大中小企業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)的發(fā)展格局。
    (三)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)培育工程。
    加大對產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)扶持力度，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)各類資源要素向行業(yè)龍頭企業(yè)集聚，鼓勵龍頭企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)并購重組。引導(dǎo)中小企業(yè)開展專業(yè)化配套、承擔(dān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、參與制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
    第七條。
    (一)加大政策支持。
    充分利用扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策，支持產(chǎn)業(yè)服務(wù)高端產(chǎn)品發(fā)展。加大政策對產(chǎn)業(yè)各方面的支持。鼓勵優(yōu)勢骨干企業(yè)推進(jìn)聯(lián)合重組，提高核心競爭力，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    (二)加強(qiáng)監(jiān)測評估。
    據(jù)監(jiān)測評估結(jié)果，結(jié)合技術(shù)新進(jìn)展和社會需求的變化，及時對規(guī)劃指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行調(diào)整。
    (三)深化國際交流合作。
    在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領(lǐng)域。加強(qiáng)與國外產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)開展交流合作，及時準(zhǔn)確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵企業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)先進(jìn)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵跨國公司、國外機(jī)構(gòu)等在本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)中心，爭取更多高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶本地。
    (四)激發(fā)市場主體活力。
    充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，建立公平開放透明的市場規(guī)則。推動各類市場主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    (五)激勵創(chuàng)新，全面提高管理水平。
    化體系建設(shè)。要推進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化進(jìn)程，提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平，向管理要效益；進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)管理職能，加強(qiáng)宏觀調(diào)控的有效性和及時性，實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)、有序、健康發(fā)展。
    (六)加大資金投入。
    加大產(chǎn)業(yè)投入力度，多渠道籌措工程項(xiàng)目資金，建立多元化投資機(jī)制，建立投資穩(wěn)定增長機(jī)制。充分發(fā)揮多種模式引導(dǎo)更多社會資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)建設(shè)和經(jīng)營領(lǐng)域，緩解重點(diǎn)項(xiàng)目一次性資金籌措壓力。
    供熱工作方案篇十六
    20xx年冬季，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：
    組長：
    副組長：
    成員：
    教學(xué)樓燃?xì)忮仩t取暖。
    1、根據(jù)本校情況，提前做好冬季取暖計(jì)劃，并準(zhǔn)備好充足的資金。
    2、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，檢修好取暖設(shè)備。
    3、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求，做好帶班領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進(jìn)行防火、防電安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
    4、班主任是班級安全工作的.第一責(zé)任人，每天放學(xué)時要做好班級取暖安全檢查。
    5、值人員要對學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé)，每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度，做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作。
    6、值日人員發(fā)現(xiàn)問題要及時妥善處理并報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。
    7、供暖期間要加強(qiáng)管理，增強(qiáng)責(zé)任意識，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。
    8、加強(qiáng)值班制度，加強(qiáng)巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。
    9、要通過校務(wù)會、校會、班會對師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預(yù)防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。
    10、當(dāng)取暖鍋爐出現(xiàn)問題時應(yīng)及時采取措施，及時修復(fù)，以保證正常供暖。
    供熱工作方案篇十七
    為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[20xx]15號）提出的工作任務(wù)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作，提出以下實(shí)施方案。
    創(chuàng)新改造模式，推進(jìn)供熱體制改革，充分利用社會資金，推動北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造，確保完成國務(wù)院確定的億平方米改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)約1600萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
    （一）逐級分解國務(wù)院確定的改造任務(wù)，落實(shí)具體項(xiàng)目。
    1、各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)將國家分解的工作任務(wù)進(jìn)一步分解到所轄各市（區(qū)、縣），并將分解結(jié)果報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部備案。
    2、各地根據(jù)承擔(dān)的工作任務(wù)，確定具體改造項(xiàng)目，確定項(xiàng)目時應(yīng)堅(jiān)持以下幾點(diǎn)原則：
    （1）按照《民用建筑能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》、《建筑能耗數(shù)據(jù)1采集標(biāo)準(zhǔn)》要求，對本轄區(qū)內(nèi)既有建筑信息和能耗信息進(jìn)行調(diào)查，優(yōu)先將節(jié)能潛力大的項(xiàng)目確定為改造對象。
    （2）采取入戶調(diào)查、問卷調(diào)查、集中座談等方式，廣泛聽取居民、產(chǎn)權(quán)單位、供熱單位等對實(shí)施改造及投資改造的意見，優(yōu)先將各方主體改造意愿統(tǒng)一、改造資金落實(shí)的建筑確定為改造對象。
    （3）應(yīng)以熱源或熱力站為單元，對其所覆蓋區(qū)域內(nèi)的供熱系統(tǒng)、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)為整體，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)，同步實(shí)施改造。
    （4）對既有居住建筑進(jìn)行抗震、結(jié)構(gòu)、防火安全評估，對不能保證繼續(xù)安全使用20年的建筑，不宜開展建筑節(jié)能改造，或者對此類建筑同步開展安全和節(jié)能改造。
    （5）既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造，應(yīng)力求與城市舊城區(qū)改造、建筑物修繕、城市及區(qū)域性熱源改造等相結(jié)合進(jìn)行。屬于城市拆遷范圍內(nèi)的居住建筑不得列為改造對象。
    1、各地建設(shè)、財(cái)政主管部門制定落實(shí)本地區(qū)改造任務(wù)的實(shí)施方案（編寫提綱見附件1），經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后，組織實(shí)施，同時報(bào)省級建設(shè)、財(cái)政主管部門備案。
    設(shè)部、財(cái)政部備案。
    （三）組織實(shí)施供熱計(jì)量及節(jié)能改造。
    1、靈活選擇融資模式。
    各地建設(shè)、財(cái)政主管部門應(yīng)充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，充分調(diào)動供熱企業(yè)、能源服務(wù)公司、產(chǎn)權(quán)單位、居民個人及金融機(jī)構(gòu)等各方面力量，通過企業(yè)自籌、受益居民投入、財(cái)政支持等方式籌措資金，進(jìn)行熱源及管網(wǎng)熱平衡、室內(nèi)供熱系統(tǒng)計(jì)量及溫度調(diào)控、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能薄弱環(huán)節(jié)等方面的改造?？偨Y(jié)國內(nèi)外實(shí)施改造的經(jīng)驗(yàn)，改造的投資主體和回報(bào)方式一般有以下幾類：
    （1）供熱企業(yè)改造模式。供熱企業(yè)投資供熱計(jì)量及節(jié)能改造，通過降低既有居住建筑的供熱成本，收取新增用戶的入網(wǎng)費(fèi)和采暖費(fèi)實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)。
    （2）節(jié)能服務(wù)公司改造模式。節(jié)能服務(wù)公司投資改造，可從與供熱企業(yè)協(xié)議的熱費(fèi)價差及改造后節(jié)省的能源費(fèi)用作為收益回報(bào)。
    （3）單一產(chǎn)權(quán)主體改造模式。產(chǎn)權(quán)單位投資改造，可通過改造后節(jié)省的能源費(fèi)用實(shí)現(xiàn)回報(bào)。
    （4）居民自發(fā)改造模式。居民個人參與投資改造，可通過實(shí)施熱計(jì)量收費(fèi)降低熱費(fèi)支出獲得收益，同時可改善居住環(huán)境。
    （5）國際合作項(xiàng)目改造模式。改造主體通過申請國際政府間貸款、清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目（cdm）等，獲得改造資金。
    （6）組合改造模式。以上幾種模式的不同組合，例如供熱企業(yè)、能源服務(wù)公司、居民在政府支持和協(xié)調(diào)下共同實(shí)施節(jié)能改造，供熱企業(yè)負(fù)責(zé)一次管網(wǎng)的改造投資，能源服務(wù)公司負(fù)責(zé)室內(nèi)供熱系統(tǒng)的熱計(jì)量及溫度調(diào)控改造的投資，居民負(fù)責(zé)門窗等透明圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造的投資。
    2、實(shí)施節(jié)能改造。
    各地應(yīng)參照《北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造技術(shù)導(dǎo)則》（另發(fā)）制定改造技術(shù)方案，并經(jīng)必要的技術(shù)論證，報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門批準(zhǔn)后，組織實(shí)施節(jié)能改造。節(jié)能改造包括以下三項(xiàng)內(nèi)容：
    （1）建筑室內(nèi)采暖系統(tǒng)熱計(jì)量及溫度調(diào)控改造。應(yīng)因地制宜，合理確定熱計(jì)量方式，應(yīng)優(yōu)先實(shí)行熱源計(jì)量和樓棟計(jì)量。室內(nèi)采暖系統(tǒng)改造應(yīng)以溫度調(diào)控和熱計(jì)量為手段、實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能為目的`，不應(yīng)僅局限于熱量收費(fèi)。改造應(yīng)采用合理可行、投資經(jīng)濟(jì)、簡單易行的技術(shù)方案。特別注意應(yīng)根據(jù)既有室內(nèi)采暖系統(tǒng)現(xiàn)狀選擇改造后的室內(nèi)采暖系統(tǒng)形式，改造應(yīng)盡量減少對居民生活的干擾。改造后的室內(nèi)采暖系統(tǒng)既要滿足室溫可調(diào)和分戶計(jì)量的要求，又要滿足運(yùn)行和管理控制的要求。改造的供熱采暖系統(tǒng)，必須明確一處供熱企業(yè)和終端用戶之間的熱費(fèi)決算位置，并在該位置上安裝熱量表。
    造后的室內(nèi)采暖系統(tǒng)形式相適應(yīng)。鍋爐房、熱力站應(yīng)對燃料消耗量、供熱量、補(bǔ)水量、耗電量進(jìn)行計(jì)量，動力用電、水泵用電、照明用電宜分別計(jì)量。燃?xì)忮仩t改造時應(yīng)優(yōu)先考慮設(shè)置煙氣余熱回收裝置。室外供熱管網(wǎng)改造前，應(yīng)對管道及其保溫質(zhì)量進(jìn)行檢查和檢修，及時更換損壞的管道閥門及部件。室外管網(wǎng)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的水力平衡計(jì)算，當(dāng)各并聯(lián)環(huán)路之間的壓力損失差值達(dá)不到要求時，應(yīng)在建筑物熱力入口處設(shè)置靜態(tài)水力平衡閥。
    （3）建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造的重點(diǎn)可根據(jù)建筑所處的氣候區(qū)、結(jié)構(gòu)體系、圍護(hù)結(jié)構(gòu)構(gòu)造類型的不同有所側(cè)重。改造前應(yīng)首先對外墻平均傳熱系數(shù)、保溫材料的厚度，以及相關(guān)的構(gòu)造措施和節(jié)點(diǎn)做法等進(jìn)行分析和評價，確定圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)內(nèi)容。應(yīng)優(yōu)先選用對居民干擾小、工期短、對環(huán)境影響小、安裝工藝便捷的圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造技術(shù)。應(yīng)首先考慮透明圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造，提高門窗的熱工性能和氣密性，鼓勵業(yè)主以參與投資的方式更換原有品質(zhì)差的門窗。建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造工程必須確保建筑物的抗震、結(jié)構(gòu)安全、防火和主要使用功能。
    4、開展全過程監(jiān)管。
    工單位。實(shí)施節(jié)能改造的部分必須滿足現(xiàn)行強(qiáng)制性節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管應(yīng)對改造項(xiàng)目的節(jié)能效果進(jìn)行考核評價。
    （四）加強(qiáng)節(jié)能改造考核。
    各省級建設(shè)、財(cái)政主管部門應(yīng)委托能效測評機(jī)構(gòu)對所轄地區(qū)改造項(xiàng)目的實(shí)際完成工作量及節(jié)能效果進(jìn)行評估，并將評估結(jié)果匯總后報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部。
    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部將委托建筑能效測評機(jī)構(gòu)，對節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)際節(jié)能量和供熱計(jì)量實(shí)施情況進(jìn)行抽樣復(fù)評，對達(dá)不到預(yù)期節(jié)能目標(biāo)的項(xiàng)目，分析原因，限期由責(zé)任方完成整改。整改后仍達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的，不給予該項(xiàng)目的中央財(cái)政資金獎勵。
    按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造獎勵資金管理暫行辦法的通知》（財(cái)建[20xx]957號）文件要求，中央財(cái)政獎勵資金的核定將以改造工作量和節(jié)能效果為基本依據(jù)。
    （一）關(guān)于改造工作量的核定。節(jié)能改造的內(nèi)容包括建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造、室內(nèi)供熱系統(tǒng)計(jì)量及溫度調(diào)控改造、熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡改造三項(xiàng)，對應(yīng)的權(quán)重系數(shù)分別為60%、30％、10％。其中：
    1、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造的內(nèi)容包括建筑外墻、門窗、屋面、地面及樓梯間等。改造后的主體部位傳熱系數(shù)、門窗氣密性應(yīng)滿足國家建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求（地方標(biāo)準(zhǔn)要求高于國家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)滿足地方標(biāo)準(zhǔn)要求）。
    2、室內(nèi)供熱系統(tǒng)計(jì)量及溫度調(diào)控改造。既有建筑采暖系統(tǒng)的計(jì)量改造，在樓前加裝熱計(jì)量裝置，室內(nèi)采暖系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)實(shí)際系統(tǒng)情況選擇不同的計(jì)量形式及溫度調(diào)控改造方式。改造后應(yīng)具備實(shí)行按用熱量計(jì)量收費(fèi)的條件，達(dá)到用戶可以自行調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度的目的。
    3、熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡改造。包括熱源、熱力站、管網(wǎng)安裝計(jì)量裝置和水力平衡、氣候補(bǔ)償、變頻等調(diào)控裝置。此項(xiàng)改造為適應(yīng)建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造、室內(nèi)供熱系統(tǒng)供熱計(jì)量及節(jié)能改造對熱源及管網(wǎng)熱力、水力工況造成的影響而進(jìn)行，其改造工作量按對應(yīng)的建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造、室內(nèi)供熱系統(tǒng)供熱計(jì)量及節(jié)能改造面積進(jìn)行折算。
    （二）關(guān)于節(jié)能效果的核定。節(jié)能效果根據(jù)實(shí)施改造后的節(jié)能量確定。
    1、改造前建筑采暖能耗基線的確定。計(jì)劃20xx年采暖期前實(shí)施改造的項(xiàng)目，其能耗基線可依據(jù)同類型、同種供熱形式的建筑能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定。計(jì)劃20xx年采暖期之后實(shí)施改造的項(xiàng)目，應(yīng)在采暖季開始之前，在其對應(yīng)的熱源、熱力站、改造建筑及小7區(qū)內(nèi)其他非改造建筑樓前安裝熱計(jì)量裝置，通過計(jì)量確定改造對象在改造前與改造后的采暖耗能。
    2、在保證相同室內(nèi)溫度的前提下，以熱源為單元，對其所覆蓋區(qū)域內(nèi)的供熱系統(tǒng)、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造的，熱源端的節(jié)能效果高于30%的，節(jié)能效果系數(shù)為，節(jié)能量高于20%的，節(jié)能效果系數(shù)為1；節(jié)能量高于15%的，節(jié)能效果系數(shù)為；以熱力站為單元，對其所覆蓋區(qū)域內(nèi)的供熱系統(tǒng)、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造的，熱力站節(jié)能量高于40%的，節(jié)能效果系數(shù)為；節(jié)能量高于30%的，節(jié)能效果系數(shù)為1；節(jié)能量高于20%的，節(jié)能效果系數(shù)為。
    （一）各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)在20xx年6月1日前將分解到所轄各市（區(qū)、縣）的工作任務(wù)報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部備案。
    （二）各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)在20xx年6月15日前，將所轄各市（區(qū)、縣）第一批和第二批啟動的改造項(xiàng)目報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部備案。
    （三）各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)于20xx年6月30日之前，制定完成改造實(shí)施方案，并報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部。
    （四）各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)在20xx年采暖期開始前完成第一批改造項(xiàng)目，完成第二批項(xiàng)目供熱計(jì)量裝置安裝。
    （一）建立健全組織體系。各地應(yīng)加強(qiáng)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一研究、協(xié)調(diào)、部署工作中的重大問題，具體組織、實(shí)施工作可委托當(dāng)?shù)貕Ω墓?jié)能辦、供熱辦等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
    （二）經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制。中央財(cái)政已設(shè)立北方采暖區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造專項(xiàng)資金，對實(shí)施改造的項(xiàng)目給予資金獎勵支持。各地財(cái)政應(yīng)按照國發(fā)[20xx]15號文件規(guī)定，對該項(xiàng)工作予以必要的資金支持，并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，積極研究針對既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造的經(jīng)濟(jì)政策，確保完成工作任務(wù)。
    （三）建立技術(shù)支撐體系。各地應(yīng)依托當(dāng)?shù)丶夹g(shù)能力強(qiáng)的大專院校、建筑科研機(jī)構(gòu)等，為節(jié)能改造項(xiàng)目提供技術(shù)支持，完善適應(yīng)本地既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造的政策措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南等。
    （四）考核評價。
    1、國家層面考核。北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作將納入全國建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查的考核范圍，重點(diǎn)審定各省級建設(shè)主管部門工作任務(wù)完成進(jìn)度、節(jié)能目標(biāo)完成情況，檢查結(jié)果將向社會公示。財(cái)政部將檢查各省級財(cái)政主管部門對中央財(cái)政資金的使用情況。
    2、省級層面考核。各省級建設(shè)、財(cái)政主管部門應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任考核機(jī)制，將節(jié)能改造目標(biāo)及任務(wù)落實(shí)到各級管理機(jī)構(gòu)及人員工作績效考核中。應(yīng)對所轄承擔(dān)改造任務(wù)的市（區(qū)）工作任務(wù)完成進(jìn)度、節(jié)能目標(biāo)完成情況、市級財(cái)政對中央和省級財(cái)政資金使用情況等方面進(jìn)行考核。
    3、城市層面考核。各承擔(dān)改造任務(wù)的市（區(qū)）建設(shè)、財(cái)政主管部門考核改造項(xiàng)目工作量、節(jié)能目標(biāo)的完成情況，以及國家財(cái)政資金使用情況。每年要定期公布各改造項(xiàng)目的進(jìn)展情況。
    供熱工作方案篇十八
    隨著新區(qū)的快速發(fā)展，熱負(fù)荷特別是工業(yè)熱負(fù)荷持續(xù)、快速增長。同時，受國家嚴(yán)格控制燃煤電源項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的影響，新區(qū)與新區(qū)熱電廠項(xiàng)目難以同步建設(shè)，造成新區(qū)熱力供需矛盾日益加劇，為有效解決新區(qū)熱力供應(yīng)短缺問題，促進(jìn)新區(qū)加快發(fā)展，特制定本方案。
    北環(huán)路以北、京廣鐵路以東、石武客運(yùn)專線以西、縣新城區(qū)北邊界以南。
    (一)供熱現(xiàn)狀。
    熱源現(xiàn)狀。新區(qū)集中供熱范圍內(nèi)現(xiàn)有熱源為宏偉熱力公司，該公司現(xiàn)有3×75噸/小時循環(huán)流化床鍋爐+1×7.5兆瓦+1×6兆瓦背壓機(jī)組，理論最大供熱能力215噸/小時。宏偉熱力公司現(xiàn)有熱用戶實(shí)際熱負(fù)荷130—150噸/小時，在不考慮備用容量的情況下，理論上尚有富余供熱能力65—85噸/小時。但是，由于工業(yè)生產(chǎn)的不可中斷性，為保證可靠的熱源供應(yīng)，該公司一般采用2開1備運(yùn)行方式，因此該公司現(xiàn)有產(chǎn)能已基本飽和。另外，受蒸汽供熱半徑的制約，天健熱電有限公司和能信熱力有限公司蒸汽末端參數(shù)無法滿足該區(qū)域工業(yè)企業(yè)工藝用熱要求。熱力管網(wǎng)現(xiàn)狀。自年以來，新區(qū)范圍內(nèi)已累計(jì)建成以蒸汽為主的配套熱網(wǎng)15千米，供熱管網(wǎng)已覆蓋北外環(huán)以北、京廣鐵路以東、昌盛路以南、文峰路以西區(qū)域。
    (二)熱負(fù)荷測算。
    初步測算，年前，新區(qū)集中供熱范圍內(nèi)新增熱負(fù)荷為150噸/小時，其中卷煙廠50噸/小時。
    年年底前，擴(kuò)建1×75噸/小時循環(huán)流化床鍋爐a6兆瓦背壓機(jī)組；；年年底前，擴(kuò)建1×75噸/小時循環(huán)流化床鍋爐工a6兆瓦背壓機(jī)組；中遠(yuǎn)期(年后)依據(jù)《市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃》實(shí)施。
    xx年年底前，以宏偉熱力公司為熱源，完成尚集產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)蒸汽網(wǎng)建設(shè)；年年底前，以宏偉熱力公司為熱源，完成縣新城區(qū)民用采暖高溫水網(wǎng)建設(shè)。同時，根據(jù)中原電氣谷用熱需求，同步建設(shè)工業(yè)蒸汽網(wǎng)和采暖高溫水網(wǎng)。
    熱源擴(kuò)建工程總投資5000萬元(2×75噸/小時循環(huán)流化床鍋爐+2×6兆瓦背壓機(jī)組及輸煤、化水、除塵、脫硫等公用設(shè)施擴(kuò)建工程)；熱力管網(wǎng)建設(shè)工程總投資5000萬元。
    (一)給予熱源和熱力管網(wǎng)建設(shè)單位財(cái)政貼息支持。由于煤炭和鋼材價格持續(xù)上漲，熱力價格保持相對穩(wěn)定，造成熱源和熱網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營困難。為提高企業(yè)的積極性，由市金融辦牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)對新區(qū)熱源和熱力管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目予以融資支持，新區(qū)給予3至5年的貼息支持。
    (二)民用采暖比照市區(qū)補(bǔ)貼機(jī)制給予財(cái)政補(bǔ)貼。由于居民采暖用熱價格倒掛，新區(qū)居民供熱比照市區(qū)補(bǔ)貼機(jī)制，在核定居民采暖價格的基礎(chǔ)上，由新區(qū)給予供熱企業(yè)相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼。
    (三)營造良好的項(xiàng)目施工環(huán)境。新區(qū)在進(jìn)行市政設(shè)施規(guī)劃時要預(yù)留熱力網(wǎng)的敷設(shè)位置，并在拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娼o予支持，為熱源和熱力管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)營造良好的外部環(huán)境。
    (四)妥善處理新區(qū)熱電廠與宏偉熱力公司的關(guān)系。新區(qū)熱電廠建成后，如占用宏偉熱力公司已有的熱力市場資源，應(yīng)對宏偉熱力公司予以補(bǔ)償(或重組)，并妥善安置其從業(yè)人員。
    (五)妥善處理近遠(yuǎn)期熱力網(wǎng)的銜接問題。由市發(fā)展改革委牽頭，協(xié)調(diào)能信熱力有限公司盡快研究、制定宏偉熱力公司與市區(qū)熱網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行方案，提高市區(qū)北部的供熱可靠性；中遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)要按照《市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃》，搞好與新區(qū)熱電廠的銜接與配套。