制定方案之前,我們需要充分了解問題的本質和背景。方案的評估和優(yōu)化是一個持續(xù)不斷的過程,需要不斷地反饋和改進。以下是一些經典的方案案例,值得我們學習和借鑒。
清廉工程建設實施方案篇一
自20xx年啟動美麗鄉(xiāng)村建設以來,在全縣上下的。共同努力下,我縣美麗鄉(xiāng)村建設取得了階段性成效。為進一步深化美麗鄉(xiāng)村建設,實現“點更亮、面更廣”,根據“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動要求,制定本實施方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以提升農民生活品質為核心,以創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣為目標,在深入開展農村水環(huán)境整治的基礎上,堅持點、線、面相結合,全力打造美麗鄉(xiāng)村風景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村,彰顯常山新農村建設亮點,提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設整體水平。
按照“串點成線、連線成片、整體推進”的要求,大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設,全力打造村點出彩、沿線美麗、產業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到20xx年底,建設10個左右可看可學可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉(xiāng)村風景線建設,謀劃建設胡柚景觀大道,力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣。面上,以實行申報審批制為原則,在20xx年的治水示范村和重點村中,大部分村完成“六美”單項創(chuàng)建,同時打造一批美麗鄉(xiāng)村;在20xx和2016年度的農村生活污水治理實施村中,力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功,同時部分村完成“六美”單項創(chuàng)建。
(一)規(guī)劃指導原則。結合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風景線建設規(guī)劃,細化美麗鄉(xiāng)村行動點、線、面的區(qū)域布局和功能定位。
(二)因地制宜原則。立足經濟社會發(fā)展實際,順應發(fā)展變化趨勢,注重生態(tài)環(huán)境保護,挖掘各村文化內涵,在此基礎上彰顯常山整體以及區(qū)域的風格和特色。
(三)分類推進原則。堅持梯度培育,分類制定推進計劃,明確年度建設目標,有序推進美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,確保取得實效。
按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產業(yè)精美、生活富美、服務完美、社會和美“六美”要求,深入開展農村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點建設,進一步優(yōu)化村莊建設布局,通過扮靚“景”做亮“點”,凸顯村莊特色。
(一)夯實農村環(huán)境基礎,建設環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設的工作重點,深化村莊環(huán)境整治,大力實施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村,深入實施農村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設施建設。
(二)推進村莊建設規(guī)劃,建設布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強村莊規(guī)劃建設管理,結合“三改一拆”工作,有序推進危舊房改造,拆除村內破舊房和違法建設,著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動農民建房整齊有序、布局合理,積極引導農民到安置點、安置區(qū)建房,促進人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。
(三)彰顯鄉(xiāng)村特點特色,建設產業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現代農業(yè),以糧食生產功能區(qū)、現代農業(yè)園區(qū)建設為平臺,促進農業(yè)規(guī)?;?、標準化和產業(yè)化經營。鼓勵和引導農民從事來料加工、農家樂等二、三產業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產業(yè)。
(四)促進農民持續(xù)增收,建設生活富美鄉(xiāng)村。扎實推進低收入農戶收入倍增計劃、異地搬遷和農民素質提升等工程,完善土地流轉機制,促進農民持續(xù)增收。盤活和經營好房屋、山場、林地等集體資產,探索建立宅基地收儲和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經濟,實現村級集體經濟較快增長。
(五)改善農村公共服務,建設服務完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進農村社區(qū)綜合服務中心建設,建成集管理、教育、服務、活動等功能為一體的農村服務中心,加速構建公共服務體系。促進社會事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實施農村公路聯網、農村飲用水安全等工程項目,切實完善農村文化教育衛(wèi)生設施。推進社保救助廣覆蓋,積極組織實施新農村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務和銀齡互助、農村居民社會養(yǎng)老保險等制度,做到低保對象應保盡保、被征地農民即征即保。
(六)加強基層民主管理,建設社會和美鄉(xiāng)村。深入實施“三民工程”標準化建設,堅持“三個一”村級工作運行機制。扎實開展基層組織建設工作,不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實抓好平安維穩(wěn)工作,不斷完善基層網絡建設和社會矛盾糾紛協(xié)調處置機制,深入推進“平安村”、“法治村”建設,逐步實現平安維穩(wěn)長效化。
(一)建設美麗鄉(xiāng)村風景線。按照“整線(片)統(tǒng)一規(guī)劃、點線面有機結合、區(qū)域一體化建設”的要求,緊密結合沿線產業(yè)、生態(tài)等資源稟賦,大力推進沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國觀賞石藝術長廊:依托青石鎮(zhèn)豐富的花石、青石資源,加快推進中國觀賞石博覽園建設、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治,建設青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國觀賞石藝術長廊,帶動周邊村莊和農戶發(fā)展集生產、加工、銷售、休閑旅游一體的石產業(yè)經濟。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長廊:依托黃岡農家樂、長風漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態(tài)資源,建設g205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長風村的鄉(xiāng)村休閑旅游長廊,打造省級農家樂特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂一條街。三是生態(tài)農業(yè)示范長廊:依托現代農業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源,建設“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農業(yè)示范長廊,帶動周邊村莊及農戶大力發(fā)展旅游觀光、農家樂體驗游、水果采摘游。同時,謀劃建設胡柚景觀大道。
(二)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標準建設美麗鄉(xiāng)村,以水環(huán)境治理為基礎,大力推進村莊環(huán)境綜合整治,主導產業(yè)轉型提升,特色文化培育發(fā)展等項目建設,進一步夯實農村基礎設施,美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動村莊社會經濟全面發(fā)展,促進農民增加收入,提高農民生活品質。美麗鄉(xiāng)村示范村實行“推薦申報、競爭建設、動態(tài)管理”,縣里推薦10個村優(yōu)先申報(“中國觀賞石藝術長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;g205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風村、黃岡村、徐村村;上紅線“生態(tài)農業(yè)示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開展競爭性建設,全面實行動態(tài)管理,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵其他村申報創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。
(三)創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據美麗鄉(xiāng)村建設目標和建設重點,圍繞“六化六美”要求,對照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內容及評價標準創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對“單村創(chuàng)建”考核評定分在90分以上的,給予單項命名表彰;對全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,符合“六化”的要求,各個單項考核評定都在90分以上的,予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。
(一)強化組織領導。縣美麗鄉(xiāng)村建設領導小組及各工程組要切實負起責任,各司其職,各負其責,加強協(xié)作,形成合力,積極做好計劃安排、督查指導、協(xié)調服務、考核驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設上來,主要領導親自抓,分管領導重點抓,采取務實措施,積極開展工作,帶領村級組織和農民群眾建設好美麗鄉(xiāng)村,把美麗鄉(xiāng)村建設納入各級黨政干部政績考核和新農村建設考核的重要內容。
(二)密切配合協(xié)作。相關部門要按照“建設共擔、成果共享”的理念和“計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套”的要求,加強配合協(xié)作,捆綁落實建設計劃,促進美麗鄉(xiāng)村建設與農房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農村土地綜合整治、一事一議等各種涉農項目有機結合,并將相關建設項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,發(fā)揮項目疊加效應。深入開展結對幫扶共建活動,縣機關部門重點掛聯幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村,組織和引導社會工商資本、民營企業(yè)和農村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設。
(三)加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主、財政獎補、部門支持、社會參與、市場運作”為原則,縣財政安排美麗鄉(xiāng)村專項資金用于美麗鄉(xiāng)村建設的以獎代補。對照“六化六美”標準,制定方案經審批后組織實施,驗收合格按照農村戶籍人口數進行以獎代補,其中戶籍人口在1600人以下的行政村,補助100萬元;戶籍人口在1600-2300人的行政村,補助150萬元;戶籍人口2300人以上的行政村,補助200萬元?!傲馈编l(xiāng)村單項村給予定額獎勵,其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎勵40萬元,其余的單項村分別獎勵5萬元。同時,對各條美麗鄉(xiāng)村風景線的創(chuàng)建也給予一定的獎勵。
(四)加強督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設工作考核單列,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度工作目標考核和新農村建設考核重要內容,使各項建設工作目標具體化和責任化。建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報”的形式,嚴格落實長效管理的人員、制度、職責和經費,推進美麗鄉(xiāng)村建設常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
(五)濃厚輿論氛圍。要切實加大輿論宣傳力度,擴大影響,形成聲勢。縣宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導廣大農民主動參與宅間硬化、庭院綠化等以農民投入為主的項目建設。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設品牌經營文章,提煉總結美麗鄉(xiāng)村建設成效和典型經驗,采用專題報道、領導訪談、專家調研、相關會議介紹等方式,加大對外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉(xiāng)村建設的知名度。
清廉工程建設實施方案篇二
1、防臺風的技術措施:
(1)建立現場防臺風指揮部,由項目經理任指揮長,hse經理任副指揮長,項目部其他成員為指揮部成員。
(2)由hse經理負責關注臺風的發(fā)布情況,通過新聞、報紙、互聯網等多種渠道收集了解附近及當地區(qū)域的海面活動情況和臺風預報信息,做到早準備、早防御。
(3)由項目經理負責統(tǒng)一指揮,分級負責。當發(fā)生臺風險情時,應由現場防臺風指揮部統(tǒng)一指揮,各司其職,確保各項防臺風命令的通暢下達并得到有效執(zhí)行。
(4)根據臺風風力大小,臺風最大風力的來臨時間、臺風走向等不同特點制定針對性強的應對措施。
(5)準備好抗臺風搶險物資和器材,搞好除險加固,消除現場人員、設備的各種安全隱患。
(6)臺風來臨前,,做好對現場所有的施工用具、設備、臨建進行加固,做好隱患消除、人員和財物的安全轉移,增加安全巡查密度,特別是對易出險情的部門加強巡視。當現場實測風力8級以上,立即撤離現場。
2、預防臺風需注意的事項。
(1)臺風來臨時不但有強大的風暴,還夾帶暴雨,范圍一般較廣。不過,臺風是有規(guī)律的,甚至每年的行進路線都差不多,所以臺風來臨前,一定要多聽天氣預報,盡量躲開臺風行進路線。然而,也有不少臺風是飄忽不定的,來去均無規(guī)則,但氣象臺會在這種臺風來臨前24小時發(fā)布預告。
(3)面對臺風的準備。
當公司收到臺風警報后,公司員工應進行以下基本準備措施:
c)再次通過通訊聯絡組聯系每個部門領導,讓部門領導轉而告知滅火器的具體位置,再次強調滅火器的使用方法。以確定所有員工知道在哪兒找到滅火器和怎么使用它。
d)檔案室、計算機中心等各部門應加強對重要的文件的安全保護,并在臺風到來之前反復檢查,關好玻璃窗如有必要用膠紙貼成米字,將重要文件放入文件柜中。
e)把政府應急電話號碼、公司重要聯絡號碼再次強調公布給每一部員工,讓員工保存在個人手機中。
g)反復檢查用電安全、用氣安全,視臺風大小具體情況決定是否需要。
清廉工程建設實施方案篇三
校本課程是國家基礎教育課程體系的重要組成部分,是國家規(guī)定、地方指導、學校開發(fā)的必修課程,校本課程開發(fā)是學校對國家和地方課程的補充和延伸,是落實基礎教育課程改革精神,深入實施素質教育的主要內容,學校的校本課程是完善學校教學理念、彰顯學校文化特色的實施平臺。
新一輪基礎教育課程改革明確提出:“學校在執(zhí)行國家和地方課程的同時,視當地社會、經濟發(fā)展的具體情況,結合本校的傳統(tǒng)優(yōu)勢,學生的興趣和需要,開發(fā)或選用適合本校的課程。”
國家實行課程的三級管理,主要是為了使課程能夠照顧到學校和地方的差異,充分發(fā)揮學校自身的資源優(yōu)勢,最大限度地滿足學生發(fā)展的需求。我們首先從滿足學生需求的角度來設計我們的校本課程。
我們對學生及家長進行了一次問卷調查,從中我們了解到,大多數學生對藝術類課程感興趣,有70%的學生利用雙休日參加了舞蹈、書法、繪畫、器樂等藝術類特長班的學習。相當一部分家長也特別重視對孩子藝術特長的開發(fā),并能充分認識到:藝術教育對孩子綜合素質發(fā)展的重要作用,同時也認為將藝術教育融于各學科教學中,就不單純地把藝術視為一種記憶,而是讓學生在掌握基本技能、技巧的同時,利用藝術教育具有形象性、感染性、愉悅性的特點,來調動學生的非智力因素,激發(fā)學生學習的積極性,主動性。這正符合校本課程的開發(fā)應滿足學生的需求這前提條件。
而我校作為省、市藝術教育窗口校,曾多次在市、區(qū)舉辦的藝術教育活動中取得優(yōu)異成績,培養(yǎng)了一批有藝術專長的學生,在藝術教育方面有著堅實的基礎和實力。
從學校的師資力量來看,我校有一名國家級音樂骨干教師,一名省特級美術教師,其余10名音體美教師都各有專長,都是區(qū)級以上的骨干教師。并有60%的教師在書法、繪畫、音樂等方面有藝術特長。教師有能力承擔“感受藝術魅力”的校本課程。
我?!案惺芩囆g魅力”校本課程,是以滿足學生需要和體現學校辦學理念與藝術教育他、藝術特長學習和與藝術相關的研究學習于一體的一門課程。該課程有教師、學生、學生家長和社區(qū)關心教育的有識之士共同開發(fā)。
全面貫徹黨的教育方針,體現時代要求,讓學生通過創(chuàng)造、表演、欣賞、交流等,盡情地、自由地參與多種藝術活動,將藝術技能與各學科教學有機融合,使學生盡情體驗藝術學習的快樂和滿足。在掌握基本技能的同時,培養(yǎng)學生感受美、創(chuàng)造美的能力,同時以藝術教育活動促進學生其他方面學習的發(fā)展。
1、從學生實際需求出發(fā)的原則。
在關注學生需求、尊重學生需求的基礎上開發(fā)校本課程的最終目的是提高學生的綜合素質,我們在研究的過程中,一切都以學生自身的發(fā)展的需要來制定研究目標,開發(fā)內容和課程的實施措施,以求達成最終的培養(yǎng)目標。
2、全員參與的原則。
教師和學生、家長與社會人士共同開發(fā)我校的校本課程。
3、綜合性原則。
我們進行的“藝術教育特色”校本課程的開發(fā),遵循新課程提出的課程綜合性要求,力求使課程能夠體現于學科叫徐、綜合實踐活動、學生日常生活的有機結合。
4、實踐性的原則。
要求學生通過參加各種藝術活動和動手實踐活動,充分利用現有的藝術教育資源,抓住時機,整合資源,集中開展藝術教育活動,提高學生的藝術素質。
本著“和諧發(fā)展,優(yōu)長育人”這種教學理念,根據我?,F有師資力量與學生的實際需求,我校確立了“感受藝術魅力”的校本課程。以藝術課程標準為依托,圍繞藝術課程目標的四個方面—藝術與生活,藝術與情感、藝術與文化、藝術與科學,我們搭建了校本課程的結構框架,建立了我校校本課程的“三四四”模式—三個領域,四個主題,四種表現形式的呈現。
從課程形式上,我們分為:藝術特長學習板塊、綜合性藝術活動板塊兩大板塊。藝術特長的學習板塊堅持“享受藝術、展現美的個性”的理念,由“小星星合唱團”、“藍月亮舞蹈隊”、“紅太陽器樂隊”、“小梅花京劇組”、“七色光小小畫社”、“快樂籃球”、“魅力羽毛球”、“小明星國際跳棋”等9門課程組成。吸收、選拔出在藝術學科中表現突出的學生組建藝術特長小組。
我們堅持“藝術與生活、藝術與情感、藝術與文化、藝術與科學”相結合的理念,將藝術特長發(fā)展與綜合性藝術活動相結合,在不打破年級界限的前提下,其他學生完成綜合性藝術活動版塊的教學內容,利用周一下午兩節(jié)課時間,同時面向全體學生授課。
綜合性藝術活動板塊是:一至六年級的必修課“走進藝術”。
清廉工程建設實施方案篇四
(一)指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導按照“三嚴三實”的要求,堅持以人為本,執(zhí)政為民,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、鄉(xiāng)村主導、村民共建,以農村基層懲治和預防腐敗體系建設為主線,以促進基層干部廉潔高效履職為核心,以建立健全村級權力運行監(jiān)督機制為重點,以規(guī)范村黨支部決策權、村委會執(zhí)行權、村廉勤委監(jiān)督權為抓手,促使村組干部理想信念更加堅定,基層矛盾及時有效化解,黨群干群關系更加密切,經濟發(fā)展和社會事業(yè)進步,村風文明和諧,群眾滿意度不斷提高。深入推進農村黨風廉政建設,保障和促進農村社會諧穩(wěn)定。
(二)總體目標。通過努力創(chuàng)建,全鄉(xiāng)各村著力時限村組干部隊伍好,民主管理好,經濟發(fā)展好,道德風尚好,干群關系好。
(一)加強農村廉潔文化建設。學習貫徹《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》,切實加強農村基層干部的教育培訓,開展“廉潔文化進村入戶”活動,大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質教育活動,把強農惠農政策、農村“三資”管理、換屆選舉、計劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓內容。結合廉潔文化與民俗文化,大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動,充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用,加強黨紀法規(guī)和反腐倡廉成果宣講,營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍,鄰里關系融洽,村風文明和諧。
(二)強化村級民主管理機制建設。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度,堅持“一事一議”制度,健全完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度,形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化村支部紀檢組建設,進一步建立健全工作運行機制,嚴格規(guī)范監(jiān)督程序,強化教育培訓和指導考核,加大工作保障力度,確保村支部紀檢組布點到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位,切實形成村級決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權相互制約又相互協(xié)調的村級權力運行機制。群眾舉報、評議和監(jiān)督渠道暢通,反映的問題能得到及時有效解決,對損害群眾利益的不正之風查處及時到位。
(三)深入推進村務公開。深化村務公開,進一步規(guī)范公開內容,突出政策、過程、結果公開。進一步創(chuàng)新公開形式,充分運用告知書、手機短信、公示欄、會議等媒介全面公開,強化“面對面”、“點對點”公開。進一步嚴格公開時限,規(guī)范公開程序,健全完善村務公開工作協(xié)調制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責任追究制度,強化公開監(jiān)督。要加強村級“四早”預警和廉政風險防控機制建設,建立健全村級財務管理制度,強化村“三資”管理。
(四)加大案件查處力度。加強矛盾糾紛化解工作,進一步暢通群眾信訪渠道,建立健全信訪舉報工作首辦責任制和信訪問題協(xié)調處理、排查化解機制,及時排查信訪問題,認真辦理并及時反饋結果,做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強對民生政策落實情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正損害農民群眾利益的不正之風,確保農民得實惠。加大對涉農違紀違法案件查辦力度,嚴肅查處農村基層黨員干部濫用職權、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產等行為,注重強化案件查辦的治本功能。
(五)領導干部充分發(fā)揮作用。落實村“兩委”黨風廉政建設工作,促進班子團結協(xié)作,保障工作運轉有序,增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,班子成員率先垂范,帶頭執(zhí)行制度,提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認真執(zhí)行相關規(guī)定,農村黨員干部廉潔履職各項規(guī)定,以身作則,落實各項強農惠農政策,加強對村組干部的監(jiān)督與管理,杜絕違紀違法行為。
(一)加強領導。落實黨風廉政建設主體責任,把農村基層黨風廉政建設擺上重要議事日程,納入新農村建設的總體規(guī)劃,擔負起領導責任,加強任務分解和督促檢查工作。黨政主要領導負總責,及時制訂建設方案,隨時掌握工作進展情況,協(xié)調解決出現的矛盾,對重大問題一抓到底;領導班子其他成員根據分工,切實負起責任,確保工作落到實處。
(二)加強協(xié)作。各相關單位充分發(fā)揮職能作用,切實抓好“廉潔村莊”建設中的相關工作。加強溝通聯系和情況交流,建立完善信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制,形成強大工作合力。
(三)加強考評。建立工作考核機制,嚴格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價指標體系。著重從組織建設、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面,細化指標,注重量化,探索科學性、針對性、操作性強的評價指標體系。強化示范引導,適時組織考核驗收并強化動態(tài)管理。
清廉工程建設實施方案篇五
為了貫徹落實國務院《關于進一步推進全國綠色通道工程建設的通知》(國發(fā)〔20xx〕31號)精神,按時保質保量完成我市綠色通道西閻高速公路綠化工程建設任務,根據《西安市主干公路綠化林帶工程總體規(guī)劃》,特制定本實施方案。
建設西閻高速公路綠色通道工程,是實施“西部大開發(fā),西安大發(fā)展”戰(zhàn)略的一項重大舉措,是我市實施的9條主干公路綠色通道網絡工程的重要組成部分,也是改善生態(tài)環(huán)境、美化古城西安、提高城鄉(xiāng)居民生活質量、滿足社會經濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。實施這一工程,不但能夠增加我市的綠地面積,降低各種廢氣和揚塵對大氣的污染,而且能夠促進沿線地區(qū)農業(yè)產業(yè)結構調整,促進兩個文明建設健康發(fā)展。
(一)指導思想。
以貫徹落實江“再造一個山川秀美的西北地區(qū)”的批示精神和朱提出的“動員廣大人民群眾,大搞植樹種草,改善生態(tài)環(huán)境”的要求為指針,以保護和改善城市生態(tài)環(huán)境為中心,以建設高標準多效益的生態(tài)公益林為手段,以實現秀美山川,促進城鄉(xiāng)經濟發(fā)展為目的,充分發(fā)揮生態(tài)、社會和經濟效益,促進西安經濟和社會事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)原則。
1.堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供苗、分區(qū)縣組織實施的原則。
2.堅持土地權屬不變,由區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村調整解決的原則。
3.堅持適地適樹,質量優(yōu)先,綠化與美化相結合的原則。
4.堅持國家、集體、個人一起上,誰綠化誰所有,誰投資誰受益,誰經營誰得利或不栽無主樹,不造無主林的原則。
三、主要建設內容。
(一)建設范圍。
西閻高速公路可綠化里程42.6公里(正在施工的待綠化路段4.5公里),其中閻良9公里(待綠化4.5公里),高陵16.5公里,灞橋8.6公里,臨潼8.5公里。林帶寬度為鐵絲網外10米,林帶折合總面積1278畝。
(二)建設期限及樹種配置栽植要求。
1.工程任務于20xx年3月底前完成。
2.根據項目建設原則,樹種配置為:鐵絲網外0.5米栽一行欒樹,株距3米;欒樹外2米栽4行楊樹,株行距2m×2m。楊樹品種為107楊和三倍體毛白楊,要求分品種成片(段)純林栽植。
3.苗木規(guī)格:要求苗高3.5米以上,地徑(欒樹胸徑)2.5厘米以上,生長健壯、端直,無病蟲危害。
4.栽植要求:采用優(yōu)質苗木,挖大坑、栽大苗,株行距呈“品”字型配置。栽植坑規(guī)格為60×60×60厘米。栽前澆底水,栽后踏實并澆足定根水,確保苗木發(fā)芽成活,樹干1.2米處以下涂白。
(三)種苗需要量。
該工程共需苗木19.9萬株,其中楊樹17.1萬株,欒樹2.8萬株(詳見附表1)。分區(qū)、縣如下:
1.閻良區(qū)綠化里程9公里,需苗木4.2萬株,其中楊樹3.6萬株,欒樹0.6萬株。
2.高陵縣綠化里程16.5公里,需苗木7.7萬株,其中楊樹6.6萬株,欒樹1.1萬株。
3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里,需苗木4.0萬株,其中楊樹3.43萬株,欒樹0.57萬株。
4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里,需苗木4.0萬株,其中楊樹3.43萬株,欒樹0.57萬株。
四、投資分配方案。
該工程是山川秀美工程的重要組成部分,也是我市綠色通道建設的一項重要任務,工程由各區(qū)縣按照統(tǒng)一規(guī)劃,組織實施,市財政給予適當資金補助,每公里補助栽植和管護費3.5萬元。為了確保工程質量,種苗全部由市現代化綜合苗圃提供。
工程總投資300萬元,其中種苗費110.76萬元(每公里2.6萬元),區(qū)縣栽植和管護補助費149.1萬元,技術指導費6萬元,監(jiān)理費7萬元,管理費5萬元,設計費2.14萬元,不可預見費20萬元(用于種苗增加及不可抗拒自然災害引起的苗木補植等)。
分區(qū)縣、分路段補助如下:
1.閻良區(qū)綠化里程9公里,投資31.5萬元。
2.高陵縣綠化里程16.5公里,投資57.75萬元。
3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里,投資30.1萬元。
4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里,投資29.75萬元。
五、保證措施。
(一)加強領導,提高認識。
有關區(qū)縣要高度重視西閻高速公路綠色通道工程建設,要把這一工程擺到重要議事日程,要站在西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高度,充分認識實施這一工程的重要意義。要廣泛宣傳和發(fā)動,組織各方面的力量,投入到西閻高速公路綠色通道工程建設中去,力求取得新的更好的成效。
(二)建立健全技術和質量保證體系。
市林業(yè)局從市林業(yè)站抽調6—8名專業(yè)技術人員組成技術指導和質量監(jiān)理小組,負責技術指導、苗木評價和質量監(jiān)理等工作。各區(qū)縣要成立相應的機構,在市上監(jiān)理人員的指導下,認真抓好工程質量。要遵守先挖好栽植坑,經驗收合格后再調運苗木栽植的程序,嚴禁苗木運到后再組織挖坑栽植。必須做到當日起苗,當日運輸,當日栽植。栽后要澆足定根水,確保苗木成活。
(三)認真檢查驗收,積極抓好落實。
各區(qū)縣要在2月底前做好思想發(fā)動、土地調整等施工的各項準備工作。3月初發(fā)動群眾,大搞栽植活動,確保按時完成任務。20xx年6月底,市上將組織有關部門進行檢查驗收,對完成好的進行表彰獎勵;對完成差的給予通報批評,限期完成任務,并追究有關領導人的責任。檢查驗收后,對成活保存率不高的路段,各區(qū)縣秋季必須進行補植,市上不再給予補助。無論任何形式的土地,嚴禁在林帶中套種高干作物,確保栽植成果。
(四)建立管護責任,鞏固造林成果。
各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合各自實際,制定出切實可行的管護措施,落實管護責任。今后,凡地方政府負責的縣、鄉(xiāng)、村道路綠化用地可推行農民自愿出地、國家出苗、個體承包造林管護、收益歸已,實行誰造林誰受益的政策。也可采取拍賣、承包、反租倒包等形式,解決好工程用地,要通過明晰產權、明晰責任人來調動各方面參與工程建設的積極性,以鞏固造林成果。
清廉工程建設實施方案篇六
為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設,加速城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展,特制定本實施方案。
緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅瑘猿粥l(xiāng)村共建共治共享,按照市美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃,發(fā)展品牌產業(yè)、建設品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質農民,推進城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展,實現城鄉(xiāng)經濟發(fā)展明顯加快、農民收入明顯提高、基礎設施明顯加強、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風文明明顯提升的工作目標。每年建設不少于50個“1+n”模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭通過3年努力,全市20%左右的村達到示范村標準,推動鄉(xiāng)村建設從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”,基本實現美麗鄉(xiāng)村全域化。
全面實施“五大工程、十大行動”,以興致富產業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補設施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風、強鄉(xiāng)村治理為重點,一體化推進各項工作。
現代農業(yè)發(fā)展工程。
1.實施市場主體招培行動。有序推進農村土地流轉,鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產業(yè),通過承包、租賃、入股、合作等多種形式,創(chuàng)辦領辦家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經營主體,確保每個產業(yè)有一個“龍頭”作引領、每個村有一家市場經營主體作支撐,建立緊密利益聯結機制,實現“雙贏”局面。
2.實施三產融合發(fā)展行動。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位,發(fā)展各具特色、不同類型、不同規(guī)模、不同功能的現代農業(yè)示范園區(qū),推進特色農業(yè)規(guī)模化生產、產業(yè)化經營,實現一村一特、一村一品。利用鄉(xiāng)村景觀、田園風光、人文特色,拓展農業(yè)功能,建設一批集休閑、觀光、體驗、展示為一體的精品農莊和田園綜合體,扶持建設一批鄉(xiāng)村旅游名村,打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。實施寬帶進村工程,創(chuàng)新“互聯網+三農”模式,推進“智慧仙桃”建設向鄉(xiāng)村、向農業(yè)延伸,培育一批農村電商示范村和“智慧農業(yè)”示范點。加強“三品一標”建設,注重發(fā)揮地標農產品的品牌優(yōu)勢,加強原產地保護,推進地理標志農產品的精品化、高端化、電商化、產業(yè)化。
村莊環(huán)境整治工程。
3.實施村莊規(guī)劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,結合城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“多規(guī)合一”的要求,統(tǒng)籌編制產業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務、生態(tài)保護、農房建設等規(guī)劃。除危房改造外,沒有完成規(guī)劃編制的村,不得開展鄉(xiāng)村振興項目建設。規(guī)劃需經村民代表大會討論通過,市自然資源和規(guī)劃局審查,鎮(zhèn)人大審議,市委、市政府分管領導審定通過后實施,并在本村范圍內公示,報市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。
4.實施鄉(xiāng)村綠化美化行動。大力開展國家森林城市創(chuàng)建,積極推行森林資源保護發(fā)展林長制改革。按照“萬樹村”目標,重點推進“一網四旁”綠化體系建設。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求,全面開展寬幅林帶建設。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地;全面修復通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊,努力實現“水清、河暢、岸綠、景美”目標。開展綠色街道、綠色機關、綠色校園、綠色集鎮(zhèn)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個綠色”建設活動。
5.實施人居環(huán)境整治行動。按照“荊楚派”建筑風格,持續(xù)開展農村房屋改造,力戒形式主義。到2022年,全市村莊形象明顯提升。加強農房建設技術指導,保證農房建設質量安全,引導節(jié)能環(huán)保綠色民居建設。廣泛發(fā)動群眾自己動手,全面整理自家庭院環(huán)境;開展綠進農家、家庭清潔日、庭院創(chuàng)意設計等活動,打造“美麗庭院”品牌。全面推進村內污水收集處理設施、垃圾分類收集設施建設和農村廁所革命,建立健全管護長效機制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現象,統(tǒng)籌建設晾曬場、農機棚等生產性公用設施,加強村莊公共空間整理與美化。深入推進畜禽養(yǎng)殖和農藥化肥污染治理,加強農業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進中小河流綜合整治和水系連通工程建設,加快河網生態(tài)化改造。
基礎設施建設工程。
6.實施基礎設施升級行動。以高標準農田建設為重點,加快推進農村排灌設施和產業(yè)通道建設。提檔升級一批“四好農村路”,完善組級道路硬化,加大危橋改造力度,提升農村道路通達水平。加快農村飲水安全工程建設,推進城鄉(xiāng)供水一體化。加快農村電網改造升級,提高供電保障能力。推進光纖到村建設,實現通信網絡全覆蓋。加快農村路燈建設,全面提升亮化水平。
7.實施公共服務提質行動。加強農村寄宿制學校和小規(guī)模學校建設,推進城鄉(xiāng)學校結對幫扶,引導城鎮(zhèn)優(yōu)質教育資源向農村延伸。加大鎮(zhèn)級中小學校師資力量投入,鼓勵優(yōu)秀教師扎根農村。推進村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務體系升級,建立基層檢查、市級診斷的“互聯網+醫(yī)療”新模式,建設精品示范村衛(wèi)生室和標準化村衛(wèi)生室。建設以老年人“幸福食堂”為主要內容的農村老人互助照料服務中心,補齊農村養(yǎng)老服務短板。加快生態(tài)公墓建設,打造生態(tài)化、園林化的單村或聯村墓園。
鄉(xiāng)風文明培育工程。
8.實施鄉(xiāng)村文化建設行動。加強社會主義核心價值觀的宣傳普及,廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創(chuàng)建活動,培育鄉(xiāng)土文化隊伍,扶持鄉(xiāng)土文化的收集整理和文藝創(chuàng)作,組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動,推進社會主義核心價值觀教育日?;⒕唧w化、生活化、形象化,著力培養(yǎng)新型農民。整合閑置資源,統(tǒng)籌推進村級綜合文體服務中心、健身廣場等基礎設施建設。引導城市文化向農村輻射,深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動。建立特色文化村落名錄,編制村落保護規(guī)劃,落實保護政策。堅持保護優(yōu)先、保護與開發(fā)并重的方針,充分發(fā)掘和保護好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存,講好村莊故事,打造文化品牌。
鄉(xiāng)村強基固本工程。
9.實施農村人才培育行動。深化新型職業(yè)農民培育試點,大規(guī)模開展農村實用技能免費培訓,實行一村多名大學生計劃,培養(yǎng)一批農業(yè)職業(yè)經理人、經紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實施農業(yè)人口轉移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動,圍繞中心城區(qū)、產業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)就業(yè)需求,組織開展農民工職業(yè)技能提升、農民工高技能人才培養(yǎng),增強農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農業(yè)科技人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,帶動農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務體系,落實好減稅降費政策,解決好用地、貸款等困難。
10.實施鄉(xiāng)村治理善治行動。選優(yōu)配強村“兩委”班子,繼續(xù)向農村黨組織選派“第一書記”,繼續(xù)選聘一批大學生村干部到村任職,增強農村黨支部戰(zhàn)斗力。加強農村黨風廉政建設,從嚴監(jiān)督農村集體“三資”管理,堅決防止借建設之名新增村級債務。創(chuàng)新農村社會管理模式,落實“四議兩公開”,完善村規(guī)民約,建立村級道德評議團、鄉(xiāng)村振興理事會、鄉(xiāng)賢參事會等機制,推行積分制管理,發(fā)揮農民的主體作用。建立健全農村法律服務平臺,實行一村一名法律顧問制度,增強村民的法治觀念和法律素質。完善農村網格化平臺建設,扎實開展平安創(chuàng)建活動,加強農村社會治安綜合治理,合理調節(jié)農村利益關系,暢通訴求表達渠道,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會和諧穩(wěn)定。
強化組織保障。美麗鄉(xiāng)村建設工作由市鄉(xiāng)村振興辦負責組織指導、綜合協(xié)調、檢查督辦。任務涉及的市直相關部門要主動參與、積極配合,形成上下銜接、整體聯動的合力。各地黨委、政府是實施責任主體,黨政主要負責人是第一責任人,要明確發(fā)展定位和工作重點,強化工作措施,加大推進力度。
創(chuàng)新投入機制。采取“大類間統(tǒng)籌、大類內打通”的辦法,市財政每年整合部分涉農項目資金,支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設;各地要科學謀劃項目,落實土地整治增減掛鉤和補充耕地“兩項指標”,合理申報使用國開行鄉(xiāng)村振興項目資金,并多方籌措、配套資金,集中建設。鎮(zhèn)、村各級要充分運用市場機制,采取以獎代補、先建后補、擔保貼息等方式,引導社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設。
發(fā)動群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導等多種形式,組織發(fā)動群眾主動參與美麗鄉(xiāng)村建設。在村莊規(guī)劃編制、工作計劃安排、項目建設管理中,要廣泛征求群眾意見、建議,通過“以資代勞”方式,支持和引導群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設。
嚴格考核結賬。進一步細化考核措施,加強日常工作推進力度,每4個月組織一次現場觀摩拉練活動,對每次拉練評比前5名的村予以獎補,結經濟賬;年底綜合全年考評得分,按照全市政績目標管理考核方案,結政治賬。
清廉工程建設實施方案篇七
為加強和改進新形勢下黨的建設,充分發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用,不斷提升黨的建設科學化水平。全面提高黨組織的學習力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍,著力打造學習型黨組織,特制定本實施方案。
堅持以xx圍繞建設高效務實的黨總支班子和高素質黨員隊伍目標要求,努力營造勤于學習、善于學習、樂于學習的良好氛圍,不斷提高村干部的執(zhí)政能力、服務能力、創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,為構建和諧社會,推進富裕建新、文化建新、生態(tài)建新、平安建新,為促進建新各項社會事業(yè)發(fā)展提供有效保障。
堅持理論先行。xx完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系,夯實政治理論基礎,提高理論素養(yǎng),進一步堅定理想信念。
政治理論。學xx基本理論、基本路線、基本綱領,“十二五”規(guī)劃等。
法律法規(guī)。學習切合實際、貼近生活的法律法規(guī)和關于黨風廉政建設的一系列規(guī)定。通過學習,使全體黨員了解和掌握與工作相關的法律、法規(guī)和條例,在日常生活中做一個合格的守法公民。
科技文化知識。及時了解和掌握最新的科技發(fā)展動態(tài),樹立科技致富的先進理念,開辟致富新渠道。
1、集中學習活動。集中學習每季度一次。授課學習時,學員認真做好學習筆記,并積極參加問題討論。
2、每周自學活動。黨員堅持個人學習為主,確立“每周自學時”,即每周自學時間累加,達到3個小時以上,通過各種學習渠道自學必讀參考書目。
3、建立網絡學習園地。利用萬村聯網工程,建立網絡學習園地,將必學內容資料、書目、輔導資料及相關知識掛到村級網站學習園地,及時報導和宣傳支部開展學習活動、學習經驗和學習心得交流情況,建立網絡學習交流平臺。
創(chuàng)建學習型黨組織是一項基礎的、長期的、系統(tǒng)的工作,必須有計劃、有步驟、循序漸進地加以推進,根據街道黨委的要求,開展創(chuàng)建學習型黨組織活動將用1年左右時間達到總體目標。
(一)實施啟動階段(×年5月初)
立建新村創(chuàng)建學習型黨組織活動領導小組,制定下發(fā)《建新村創(chuàng)建學習型黨組織活動實施方案》,全面啟動創(chuàng)建學習型黨組織活動。黨總支要廣泛深入開展宣傳動員,樹立全員學習、終身學習理念,營造自覺學習、勤于學習、善于學習的良好氛圍,形成人人參與、個個響應的新局面。
建立健全創(chuàng)建學習型黨組織考評機制和激勵機制。村黨總支要結合實際,制定相應的學習考評制度、完善學習檔案管理制度、學習獎懲激勵制度等規(guī)章制度。
(二)全面推進階段(×年5月中旬至9月底)
全和完善多層次的學習網絡體系。通過有計劃、有步驟地組織和引導黨員、群眾樹立學習生活的良好習慣,逐步形成政治理論、經濟知識、法律法規(guī)、現代科技知識、文化知識等各種學習統(tǒng)籌安排、齊頭并進的學習機制。
村黨總支要深入了解創(chuàng)建學習型黨組織所面臨的新情況、新任務,及時解決創(chuàng)建學習型黨組織時出現的困難和問題,確保創(chuàng)建學習型黨組織活動正常有序、穩(wěn)步推進。
(三)鞏固深化階段(×年10月至20xx年初)
鞏固和完善多層次學習體系、終身學習教育體系和制度保障體系,使創(chuàng)建學習型黨組織活動走向規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。樹立、推廣和表彰創(chuàng)建學習型黨組織先進個人,總結和鞏固學習成果,促進學習成果的轉化、利用和提高。
制定《建新村黨員考核制度》,每年年終對各支部進行學習型黨組織考評,并結合黨員履職情況確定考核等級。村創(chuàng)建學習型黨組織領導小組具體負責黨員活動的日常督促檢查工作。領導小組將適時對開展創(chuàng)建學習型黨組織的先進集體和個人進行表彰和獎勵。
清廉工程建設實施方案篇八
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹關于體育工作重要論述精神,大力推進公共體育服務領域供給側結構性改革,加快全民健身公共服務體系建設,促進全縣基層體育基礎設施建設補足短板,全面提檔升級,增強公益性,提高普惠性,讓人民群眾共享體育發(fā)展成果,推動新時代聞喜縣全民健身事業(yè)發(fā)展。
到“十四五”末,努力實現全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心全覆蓋。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(一)縣財政資金。
(二)市級彩票公益金資助資金。
(三)社會資金。
(一)合理布局、因地制宜、方便群眾
工程建設的實施,要從實際出發(fā)、盤活空閑用地、邊角地等資源,堅持因地制宜、布局合理、統(tǒng)籌規(guī)劃、貼近百姓、方便可達,建設項目和規(guī)模可靈活掌握、量力而行。
(二)整合資源、有效利用、相對集中
整合資源、盤活存量,工程可以新建,也可以在原有場地設施的基礎上改建或擴建,可與足球場地結合,相對集中滿足多人群、多項目使用;以動休閑為主要功能,配置一定數量的體育服務設施、休憩設施及綠地、美化景觀等。
(三)地方為主、多方參與、體現公益
堅持地方政府投入為主、爭取上級資金支持的原則,確保工程建設項目落到實處。鼓勵社會力量和資金參與工程建設和營,堅持建管并重,強化行管理,切實體現工程建設的公益性并提高健身中心的綜合利用率。
(一)根據場地面積和項目設置數量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心分為小、中、大型三類
1、小型:建設面積達到1000m2或以上,可開展5個以上動項目,包括籃球、廣場舞、乒乓球、羽毛球、氣排球等。
2、中型:建設面積達到2000㎡或以上,可開展7個以上動項目,包括兩連片籃球或足球場地、廣場舞、乒乓球、羽毛球、器械健身、門球或網球等。
3、大型:建設面積達到3000m2或以上,可開展10個以上動項目,包括2—3連片籃球或足球場地、廣場舞、乒乓球、器械健身、門球、柔力球、網球、氣排球、兒童游樂等。
(二)輔助設施建設內容
1、配套照明設施,可在晚間開展籃球足球、羽毛球、廣場舞、乒乓球、氣排球、太極拳等項目動。
2、健身中心建設圍網,田網周圍可建設環(huán)形健身跑道。
3、一間不小于20m2配套服務房(具備體育彩票銷售、飲料副食補給、管理人員休息等功能)。
4、若干場地標識牌(體現中國體育彩票、省體育局、市人民政府援建等內容)和動休息座椅。
(一)加強組織領導
成立由分管衛(wèi)生健康和體育工作的副縣長任組長,縣政府辦公室協(xié)管副主任、縣衛(wèi)健局主要負責人任副組長,成員由縣財政局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣審批服務管理局主要負責人,12鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣衛(wèi)健局分管負責人組成的聞喜縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心工程建設工作領導組(以下簡稱“縣領導組”)。領導組下設辦公室,辦公室設在縣衛(wèi)健局,辦公室主任由縣衛(wèi)健局分管負責人擔任。負責從實際出發(fā),細化工作目標,制作具體措施,協(xié)調各成員單位相互配合、相互支持形成工作合力,確保工程建設順利實施。
(二)明確工作職責
縣發(fā)改局:負責力爭把工程建設納入項目儲備庫,爭取上級資金。
縣財政局:負責根據《實施方案》的進度、數量,每年列出鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身工程專項預算,保障建設資金。
縣自然資源局:負責落實土地供給的配套政策措施。
縣審批服務管理局:負責落實減少審批事項的配套政策措施。
縣衛(wèi)健局:負責統(tǒng)攬工程建設的資金申報,工程建設實施、監(jiān)督等工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:負責把工程建設列入本轄區(qū)“十四五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃,制定《實施方案》,聯系各成員單位做好建設項目選址、用地、資金、設計和建設工作,按時完成建設任務。
(三)做好工程指導
縣衛(wèi)健局要對工程建設工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督管理,全面了解工程建設推進,嚴格工程項目庫申報和審核工作,嚴格工程建設計劃和標準,嚴格資助資金使用管理。
(四)加強監(jiān)督管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌和監(jiān)督當地工程建設的申報和實施工作,于本年12月1日之前將下年建設項目前期資料報送至縣領導組辦公室,爭取入市級項目庫。負責工程建設項目的進度及實施,嚴格遵守招投標等相關程序規(guī)范,杜絕徇私舞弊、濫用職權等事項發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為工程的使用管理單位,要嚴格遵照全民健身中心的公益性原則,建立健全場地設施使用規(guī)章制度和人員服務管理規(guī)范,負責日常的管理和維護。
清廉工程建設實施方案篇九
為貫徹落實市委實施“清廉”建設工程部署,按照《“清廉”建設工程20xx年工作要點》和《市“清廉”建設工程工作機制》,圍繞建設清廉企業(yè),營造良好政企關系和營商環(huán)境,構建清朗和諧的社會根基,推進經濟社會高質量發(fā)展,結合部門職責和工作,現就“清廉企業(yè)”建設制定如下工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨對企業(yè)的絕對領導,推動全面從嚴治黨向企業(yè)延伸,引導廣大企業(yè)經營管理者將誠信廉潔、守法經營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經營活動中,完善企業(yè)治理結構和內控機制,加強企業(yè)內部腐敗問題治理,不斷推動企業(yè)誠信合法經營、落實生產安全責任、維護勞動者合法權益、保護生態(tài)環(huán)境,全面建成清廉程度高、政商關系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
(一)強化組織領導,完善工作機制。
1.建立健全組織領導機制。將企業(yè)廉政文化建設作為促進企業(yè)高質量發(fā)展的重要內容,建立完善由市經信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責任部門的工作推進機制,分解落實任務,做到有計劃、有安排,任務明確、責任落實。成立“清廉企業(yè)”建設領導小組,下設領導小組辦公室,定期召開領導小組聯席會議和領導小組辦公室工作會議,強力推進“清廉企業(yè)”建設。
〔責任單位:市經信局(排名第一的為牽頭部門,下同),市國資委、市市場監(jiān)管局〕。
2.強化主體責任落實。督促相關企業(yè)認真落實黨風廉政建設主體責任,把廉政建設作為企業(yè)“一把手”工程,強化“一崗雙責”,堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風廉政建設與項目審批、資金申報、獎勵評優(yōu)等掛鉤,實行“一票否決”制,凡是有違反廉潔紀律的企業(yè)當年一律不予支持。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
3.切實加強國企領導班子建設。加快推進“清廉國企”建設,把黨風廉政建設與反腐敗工作重要內容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局,制定《市國資委系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作意見》、落實黨風廉政建設主體責任責任清單和任務清單,提升“清廉國企”建設在企業(yè)年度領導班子考核中的比例和權重。
(責任單位:市國資委)。
(二)加強制度建設,拓寬教育渠道。
4.構建“親”“清”政商關系行為規(guī)范。向全市重點企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構建“親”“清”政商關系行為規(guī)范》,加快推進“親清政企通”服務平臺推廣和應用,助力政企聚正氣,清上更加親,推動政商交往親而有度、清而有為。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
5.指導民營企業(yè)建立現代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結構、促進企業(yè)科學決策、規(guī)范企業(yè)內部管理,重點加強關鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控,健全工程招標、物質采購、產權轉讓、資產租賃、財經管理等各項內控制度,加強工程建設項目管理,超前化解權力運行中容易引發(fā)腐敗問題的風險。推進民營企業(yè)建立現代企業(yè)制度,對已建立并運行現代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎勵。
(責任單位:市市場監(jiān)管局,市經信局)。
6.深化法規(guī)紀律教育。舉辦企業(yè)經營管理者專題培訓班,將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓,加大法制觀念培養(yǎng),不斷提高企業(yè)經營管理人才依法經營和管理現代企業(yè)的能力。督促指導企業(yè)將廉政教育納入職工教育計劃,深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育,不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
(三)優(yōu)化營商環(huán)境,助力破解難題。
7.深入推進“清廉機關”建設。著力提高機關黨的建設質量,為推進“清廉企業(yè)”建設提供強大動力和堅強保障。優(yōu)化機構設置和職能配置,完善機關內部管控制度和監(jiān)督檢查機制,發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革,主動作為,把“最多跑一次”改革貫穿到政府運行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務模式,整合優(yōu)化業(yè)務辦理流程,實現“一窗受理、集成服務”。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁,暢通企業(yè)服務途徑,通過座談會、懇談會、走訪調研,建立微信群、qq群、公眾號等方式,及時掌握和解決企業(yè)訴求;開辟企業(yè)服務綠色通道,加強部門之間的協(xié)調溝通,提升企業(yè)服務效率水平。
(責任單位:市市場監(jiān)管局,市經信局、市國資委)。
9.為企服務解難題。拓展企業(yè)服務渠道,通過市中小企業(yè)服務中心公共服務平臺,積極開展項目資金申報、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓。開展重點企業(yè)全覆蓋大走訪,積極宣講和推動政策落實,收集整理和協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展難題。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
(四)黨建引領發(fā)展,倡導廉潔從業(yè)。
10.加強企業(yè)黨組織建設。指導符合條件的企業(yè)建立黨的組織,牢固樹立一切工作到支部、一切責任到支部的鮮明導向,突出政治功能,推動企業(yè)黨組織全面進步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強小微企業(yè)黨組織建設,擴大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進國有企業(yè)黨支部標準化、規(guī)范化建設,持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
11.積極發(fā)揮黨員和黨員領導干部廉潔引領作用。弘揚企業(yè)家精神,引導企業(yè)在經營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權,自覺遵守法律法規(guī),自覺履行法律義務。推進企業(yè)誠信評價體系建設,引導企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經營、服務社會”的經營理念和企業(yè)文化,堅守廉潔從業(yè)底線。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
12.打造國企標桿示范點。壓緊壓實“清廉國企”建設企業(yè)黨組織主體責任,建立健全國有企業(yè)清廉文化建設機制,推進清廉文化“進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位、進家庭”活動,形成全員參與清廉文化建設的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領示范作用,打造國企標桿示范點,為營造風清氣正的社會環(huán)境、維護公正公平的市場秩序貢獻力量。
(責任單位:市國資委,市經信局、市市場監(jiān)管局)。
(一)加強領導壓實責任。部門黨委(黨組)要堅決扛起實施“清廉企業(yè)”建設的政治責任,明確責任要求,分步驟、分階段推進落實。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負責人作為第一責任人,對黨風廉政建設負全面責任,強化分管領導履行“一崗雙責”意識,把黨風廉政建設工作融入分管領域日常業(yè)務工作。
(二)積極宣傳營造氛圍。部門黨委(黨組)和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設,積極創(chuàng)新傳播方式,充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、新媒體的作用,深入宣傳進展動態(tài)、工作成果,以點帶面、整體推進、形成合力,打造一批典型做法和樣板經驗。
(三)強化督導嚴格考核。部門黨委(黨組)要對照“清廉企業(yè)”建設任務要求,定期開展監(jiān)督指導,要將“清廉企業(yè)”建設情況納入單位目標績效考核。領導小組將適時對清廉建設情況開展督查,對思想重視不夠、工作推進不力以及協(xié)作配合不到位等問題,依據有關規(guī)定嚴肅追責問責。
清廉工程建設實施方案篇十
為了加快x片區(qū)扶貧開發(fā)工作進程,確保x縣x村x北路道路工程建設順利實施,根據x縣x村x北路道路工程施工圖設計批復,結合工程建設實際和有關規(guī)定,制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以黨的x屆x中、x中、x中全會及黨的十九大精神為指導,努力提高公路發(fā)展服務水平。堅持依法征遷,合理補償的原則,妥善安置群眾;堅持質量第一、安全高效的原則,抓好工程建設:堅持強化領導、優(yōu)化環(huán)境的原則,保障工程實施,著力改善園區(qū)交通環(huán)境,不斷提升x對外形象。
二、主要任務
x縣x村x北路道路工程位于x道辦事處x村,道路起點202省道(黃洛線),終點101省道x至x公路改建段k4+417.013處。道路全長4.56公里,設計時速30千米/小時,道路等級為三級,路面寬度為7.5米,車行道寬2×3.25米,路肩寬2×0.5米,瀝青路面32885平方米,項目預算1205.58萬元(不含征遷費),占地面積82.22畝。
三、實施步驟
x北路項目時間緊、任務重,相關工作要交叉進行,分四個階段實施,(一)宣傳動員階段(x年5月23日至5月31日)。采取廣播、電視、宣傳車、印發(fā)廣告、召開各類會議等形式,廣泛宣傳x北路建設的目的意義、征遷范圍、補償標準、安置方案,深入細致的做好群眾思想工作,營造濃厚的征遷建設氛圍,為工程建設奠定堅實的群眾基礎。
(二)征地拆遷階段(x年6月x年6月30日)。按照建設實施方案,做好勘測丈量、造冊登記、張榜公布和征遷補償工作,全面完成征遷任務,確保土地征用到位、拆遷補償到位。同時,堅持成熟一個、安置一個的原則,積極穩(wěn)妥推進安置工作。
(三)工程建設階段(x年7月x年10月31日)。6月底前,x片區(qū)扶貧開發(fā)項目管理處按照招商合同及有關規(guī)定和程序,做好工程招投標、資金籌措等工作。7月1日,中標單位啟動項目建設,10月31日前建成并通車。
(四)交工驗收階段(x年11月1日至12月31日)。整理工程檔案資料,完成工程結算、項目決算、項目交工驗收等工作。
四、組織保障
(一)加強領導,成立組織??h政府成立了由縣委常委、副縣長x任組長,有關部門和x辦負責同志為成員的x片區(qū)扶貧開發(fā)工作領導小組,下設管理處,具體負責項目建設的綜合協(xié)調、征遷補償安置、環(huán)境保障、建設管理等工作。
(二)做好宣傳,營造氛圍。x辦、各有關部門要把宣傳工作貫穿工程建設始終,深入一線,深入村組,深入農戶,廣泛動員沿線廣大干部群眾積極參與、大力支持工程建設。宣傳、文化、廣播電視等部門要大力宣傳項目建設的重大意義和征地拆遷政策,對工程建設中的先進典型要予以表揚,對阻止、破壞工程建設的人和事要予以曝光,為工程順利實施營造良好的氛圍。
(三)制定方案,嚴格標準。征遷范圍內土地上的建筑設施和地面附著物,由產權單位自行拆除或遷移,補償標準原則參照《x縣x村x北路道路工程征遷安置實施細則》執(zhí)行。
(四)明確責任,狠抓落實。領導小組各成員單位要密切配合、通力協(xié)作,及時主動協(xié)調解決工程建設中存在的困難和問題。x辦負責抓好宣傳動員,協(xié)助征遷辦搞好本轄區(qū)內土地征遷實地丈量與造冊登記、建設環(huán)境保障工作;會同縣級有關部門解決好工程建設采砂、取石、棄土場地指定及施工拌合場等臨時用地;負責轄區(qū)內拆遷安置和村組土地調整工作。交通局負責x北路的圖紙設計相關審定、上下銜接、工程管理。國土局負責工程用地資料收集,并及時上報審批工程建設用地及安置用地、保障工程用地。林業(yè)局負責做好林地占用的審核報批工作。住建局負責做好工程建設用地及安置用地的規(guī)劃定點工作。公安局、信訪局、安監(jiān)局、工業(yè)集中區(qū)負責工程建設環(huán)境協(xié)調保障、安全生產監(jiān)管工作,快速處置涉路治安及信訪事件。環(huán)保局、水務局負責工程建設有關環(huán)保和涉水工作。財政局、審計局、監(jiān)察委負責征地拆遷補償、工程建設資金使用和監(jiān)督管理。電力、通訊、廣電部門負責施工范圍內桿線遷移及建設工地電力、通訊保障工作。
清廉工程建設實施方案篇十一
工程建設地方標準是我國工程建設標準體系的一個重要組成部分,是工程建設國家標準、行業(yè)標準的必要補充,是規(guī)范地方經濟和社會發(fā)展的重要手段。下面是有20xx年工程建設工作實施方案,歡迎參閱。
為切實提高興國縣城防洪卸洪能力,保障人民群眾生命財產安全,根據“一城三區(qū)”、“三江六岸”的總體規(guī)劃,為保證一江兩岸攔河壩工程按計劃有序推進,特制定本實施方案:
一、工程概況。
一江兩岸攔河壩建設工程,建壩范圍為桐江河口以上,、兩河以下交匯處,壩長約320米,采用翻板閘建設。工程建設的總體要求是“行洪能力強、投資成本低、具有興國特色”。工程建設的主要工作內容包括:
1、做好建壩周邊地域土地、墳墓、樹木的摸底核實,圈定征用范圍。
2、完成壩址周邊地域區(qū)內土地征用、墳墓遷移及各種樹木移栽和雜樹木的砍伐清理工作。
3、按照政策規(guī)定和縣里已出臺的相關補償標準,做好土地征用、墳墓遷移、樹木砍伐、移栽的資金補償發(fā)放工作。
4、做好項目的環(huán)境影響評價、水土保持方案報告書等相關工作。
5、做好攔河壩工程的其他各項籌建工作。
6、完成工程初步設計和技術設計,并完成圖紙評審工作。
8、施工隊伍進場施工。
9、工程竣工驗收及運行。
二、工作機構。
為保證工程建設盡早、盡快開展,順利實施,縣委辦、政府辦已于年3月8日下發(fā)了《關于成立一江兩岸攔河壩工程建設指揮部的通知》,明確由縣委、副縣長、農工部長任總指揮,負責指揮部全面工作;縣政協(xié)副主席任副總指揮,負責指揮部日常工作及工程建設的協(xié)調、檢查、安排及資金的使用和管理。指揮部下設機構包括:
1、辦公室:
主任:,主持辦公室全盤工作。
副主任:,負責辦公室的日常工作開展、組織協(xié)調和檢查落實,提出。
工作計劃。
副主任:,負責開支費用的審核、物資采購、資金請撥和財務報帳以及辦公室日常事務等工作。
辦公室工作人員:
負責工程質量技術把關、工程量的核驗及項目變更的審簽等工作。
負責文件、材料的起草、會議準備、工作接待、上傳下達、印章管理、報表審送、協(xié)調聯絡等工作。
協(xié)助、做好相關事務工作。
2、征地、墳墓遷移組:
組長:
副組長:
成員單位:國土局、房管局、林業(yè)局、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、工業(yè)園。
工作職責:負責土地征用、墳墓遷移、樹木移栽和資金補償審核等工作。
3、工作技術組:
組長:
成員:
工作職責:負責工程建設質量的全程監(jiān)控、審驗、項目變更的核簽等工作。
三、工作安排和實施步驟。
5、縣水保局負責,年5月30日前完成工程項目水土保持方案報告書編制工作;。
12、年6月底前做好項目工程完工掃尾、驗收移交等工作;。
14、指揮部辦公室要根據上述實施步驟認真做好工程建設的前期、中期、后期各項準備籌劃、跟蹤服務、督促檢查工作,加大工程建設的指導和管理力度。
四、工程概算及資金使用。
工程項目按經縣政府審查批準的設計方案要求施工建設,城投公司商相關部門負責做好工程項目概算,并由城投公司負責審核劃撥和監(jiān)管使用。
五、工作措施和要求。
1、強化領導。
抽調在指揮部的人員要求相對穩(wěn)定,確保在崗在位,做到人到、心到、時間到、精力到,并按照各自職責,抓好各項工作落實。
2、狠抓進度。
指揮部各成員單位、各工作組要按照時間安排和工作實施方案要求,繪制工作流程圖,并在每月25日前將當月工作進展情況書面報指揮部,同時提交下月的工作安排和打算。
3、加強調度。
指揮部原則上每周召開一次工作調度會,由各工作組匯報上周工作開展情況,協(xié)調解決工程進展中出現的困難和問題,研究部署本周工作計劃和安排。
4、明確職責。
每項工作均實行倒計時考核,責任細化到成員單位,任務落實到個人,做到責任明確、方法對路、措施得當、程序到位、限時辦結,并由指揮部辦公室負責督促和檢查。
5、協(xié)調配合。
指揮部各成員單位、各工作組要在指揮部的統(tǒng)一領導下開展工作,樹立全局觀念,互相支持、緊密配合,形成工作合力,做好各項工作。
6、獎罰分明。
指揮部各成員單位、各工作組要按各自工作職責主動做好工作,及時處理和化解工作中出現的各類矛盾和糾紛,保證工程建設的順利進行,同時對各成員單位和個人視其工作完成情況給予獎罰。
為了貫徹落實國務院《關于進一步推進全國綠色通道工程建設的通知》(國發(fā)〔20xx〕31號)精神,按時保質保量完成我市綠色通道西閻高速公路綠化工程建設任務,根據《西安市主干公路綠化林帶工程總體規(guī)劃》,特制定本實施方案。
一、工程建設的重要意義。
建設西閻高速公路綠色通道工程,是實施“西部大開發(fā),西安大發(fā)展”戰(zhàn)略的一項重大舉措,是我市實施的9條主干公路綠色通道網絡工程的重要組成部分,也是改善生態(tài)環(huán)境、美化古城西安、提高城鄉(xiāng)居民生活質量、滿足社會經濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。實施這一工程,不但能夠增加我市的綠地面積,降低各種廢氣和揚塵對大氣的污染,而且能夠促進沿線地區(qū)農業(yè)產業(yè)結構調整,促進兩個文明建設健康發(fā)展。
(一)指導思想。
以貫徹落實江“再造一個山川秀美的西北地區(qū)”的批示精神和朱提出的“動員廣大人民群眾,大搞植樹種草,改善生態(tài)環(huán)境”的要求為指針,以保護和改善城市生態(tài)環(huán)境為中心,以建設高標準多效益的生態(tài)公益林為手段,以實現秀美山川,促進城鄉(xiāng)經濟發(fā)展為目的,充分發(fā)揮生態(tài)、社會和經濟效益,促進西安經濟和社會事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)原則。
1.堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供苗、分區(qū)縣組織實施的原則。
2.堅持土地權屬不變,由區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村調整解決的原則。
3.堅持適地適樹,質量優(yōu)先,綠化與美化相結合的原則。
4.堅持國家、集體、個人一起上,誰綠化誰所有,誰投資誰受益,誰經營誰得利或不栽無主樹,不造無主林的原則。
三、主要建設內容。
(一)建設范圍。
西閻高速公路可綠化里程42.6公里(正在施工的待綠化路段4.5公里),其中閻良9公里(待綠化4.5公里),高陵16.5公里,灞橋8.6公里,臨潼8.5公里。林帶寬度為鐵絲網外10米,林帶折合總面積1278畝。
(二)建設期限及樹種配置栽植要求。
1.工程任務于20xx年3月底前完成。
2.根據項目建設原則,樹種配置為:鐵絲網外0.5米栽一行欒樹,株距3米;欒樹外2米栽4行楊樹,株行距2m×2m。楊樹品種為107楊和三倍體毛白楊,要求分品種成片(段)純林栽植。
3.苗木規(guī)格:要求苗高3.5米以上,地徑(欒樹胸徑)2.5厘米以上,生長健壯、端直,無病蟲危害。
4.栽植要求:采用優(yōu)質苗木,挖大坑、栽大苗,株行距呈“品”字型配置。栽植坑規(guī)格為60×60×60厘米。栽前澆底水,栽后踏實并澆足定根水,確保苗木發(fā)芽成活,樹干1.2米處以下涂白。
(三)種苗需要量。
該工程共需苗木19.9萬株,其中楊樹17.1萬株,欒樹2.8萬株(詳見附表1)。分區(qū)、縣如下:
1.閻良區(qū)綠化里程9公里,需苗木4.2萬株,其中楊樹3.6萬株,欒樹0.6萬株。
2.高陵縣綠化里程16.5公里,需苗木7.7萬株,其中楊樹6.6萬株,欒樹1.1萬株。
3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里,需苗木4.0萬株,其中楊樹3.43萬株,欒樹0.57萬株。
4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里,需苗木4.0萬株,其中楊樹3.43萬株,欒樹0.57萬株。
四、投資分配方案。
該工程是山川秀美工程的重要組成部分,也是我市綠色通道建設的一項重要任務,工程由各區(qū)縣按照統(tǒng)一規(guī)劃,組織實施,市財政給予適當資金補助,每公里補助栽植和管護費3.5萬元。為了確保工程質量,種苗全部由市現代化綜合苗圃提供。
工程總投資300萬元,其中種苗費110.76萬元(每公里2.6萬元),區(qū)縣栽植和管護補助費149.1萬元,技術指導費6萬元,監(jiān)理費7萬元,管理費5萬元,設計費2.14萬元,不可預見費20萬元(用于種苗增加及不可抗拒自然災害引起的苗木補植等)。
分區(qū)縣、分路段補助如下:
1.閻良區(qū)綠化里程9公里,投資31.5萬元。
2.高陵縣綠化里程16.5公里,投資57.75萬元。
3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里,投資30.1萬元。
4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里,投資29.75萬元。
五、保證措施。
(一)加強領導,提高認識。
有關區(qū)縣要高度重視西閻高速公路綠色通道工程建設,要把這一工程擺到重要議事日程,要站在西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高度,充分認識實施這一工程的重要意義。要廣泛宣傳和發(fā)動,組織各方面的力量,投入到西閻高速公路綠色通道工程建設中去,力求取得新的更好的成效。
(二)建立健全技術和質量保證體系。
市林業(yè)局從市林業(yè)站抽調6—8名專業(yè)技術人員組成技術指導和質量監(jiān)理小組,負責技術指導、苗木評價和質量監(jiān)理等工作。各區(qū)縣要成立相應的機構,在市上監(jiān)理人員的指導下,認真抓好工程質量。要遵守先挖好栽植坑,經驗收合格后再調運苗木栽植的程序,嚴禁苗木運到后再組織挖坑栽植。必須做到當日起苗,當日運輸,當日栽植。栽后要澆足定根水,確保苗木成活。
(三)認真檢查驗收,積極抓好落實。
各區(qū)縣要在2月底前做好思想發(fā)動、土地調整等施工的各項準備工作。3月初發(fā)動群眾,大搞栽植活動,確保按時完成任務。20xx年6月底,市上將組織有關部門進行檢查驗收,對完成好的進行表彰獎勵;對完成差的給予通報批評,限期完成任務,并追究有關領導人的責任。檢查驗收后,對成活保存率不高的路段,各區(qū)縣秋季必須進行補植,市上不再給予補助。無論任何形式的土地,嚴禁在林帶中套種高干作物,確保栽植成果。
(四)建立管護責任,鞏固造林成果。
各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合各自實際,制定出切實可行的管護措施,落實管護責任。今后,凡地方政府負責的縣、鄉(xiāng)、村道路綠化用地可推行農民自愿出地、國家出苗、個體承包造林管護、收益歸已,實行誰造林誰受益的政策。也可采取拍賣、承包、反租倒包等形式,解決好工程用地,要通過明晰產權、明晰責任人來調動各方面參與工程建設的積極性,以鞏固造林成果。
為進一步加強我校師生的思想道德建設,推動我校各項工作和諧健康發(fā)展,
根據縣委、縣政府《關于深入實施“四德”工程推進全縣公民道德建設的意見》及莘教發(fā)[20xx]43號文件精神,結合我鄉(xiāng)教育實際,特制定此實施方案。
一、指導思想。
認真貫徹落實黨的xx大和xx屆x中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以構建社會主義核心價值體系為根本,以增強誠信意識、責任意識為重點。今后幾年,在全校師生中深入實施“四德工程”,不斷加強師生的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。把《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》和《中小學生守則》滲透到日常學習工作生活之中,轉化為自覺行動,引導廣大師生養(yǎng)成良好的道德素養(yǎng)和行為習慣,為我校健康、和諧、持續(xù)發(fā)展提供堅實的思想保障和精神支持。
二、活動目標要求:
把未來三年作為“道德建設推進年”,立足我鄉(xiāng)實際,廣泛開展以“愛德、誠德、孝德、仁德”為主要內容的“四德工程”建設,加強學校師生的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。通過開展形式多樣的學習教育和道德實踐活動,倡樹一批先進典型,引導師生員工從自我做起,從身邊小事做起,從身邊榜樣學起,把“愛崗敬業(yè)、關愛學生;刻苦鉆研、嚴謹篤學;勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進取;淡泊名利、志存高遠”的基本要求滲透到日常學習工作生活之中,大力弘揚“敬業(yè)奉獻、誠實守信、孝老愛親、助人為樂、見義勇為”的文明風尚,養(yǎng)成良好的道德素養(yǎng)和行為習慣,促進學校各項工作和諧發(fā)展。
三、健全機構。
為深入扎實有效實施“四德工程”,切實把活動落到實處,取得實效,經研究、決定成立活動領導小組。
組長:劉相軍。
副組長:唐文法孫新澤。
成員:
馮守亮郝洪振張廣民劉玉坡高文申。
崔進超劉倉柱郝繼軍范傳波段傳強。
各小學要成立相應組織領導小組。
四、實施步驟。
根據上級統(tǒng)一部署和要求,本次活動共分四個階段,歷時三年:
(一)學習動員階段(20xx年10月)。
1、召開動員會,成立領導機構,制定。
簽訂“四德工程”個人責任狀。
2、組織學習上級文件精神,學習中華傳統(tǒng)美德仁德有關叢書,集中學習時間不少于40個學時,個人學習筆記記錄不少于4000字。
3、圍繞“四德”建設學習內容,撰寫。
心得體會。
進行學習交流。
4、在全校師生中組織傳唱《四德歌》;校園內懸掛宣傳標語;向全體師生分發(fā)。
倡議書。
等,集中做好宣傳報道。
(二)組織實施階段(20xx年11月至20xx年2月)。
1.以“五個一”活動,加強師德師風建設。
開展一次以愛心與責任為主題的讀書心得體會評比活動,以此檢驗學習成果,使其讀有所學,學有所悟,悟有所行。
組織舉行一次“如何做一名幸福教師”主題演講活動,尋找身邊的幸福,樹立身邊的師德榜樣。
深入推進一個主題活動。即“做幸福教師,譜幸福人生”主題實踐活動,通過開展民主評議、學生家長滿意度測評、崗位公示、教師公開承諾、職業(yè)道德講座和心理輔導活動,激發(fā)教書育人的責任感、使命感,營造教師積極向上的良好氛圍。
結合學校教學工作主線,開展一系列教學活動。積極為教師搭建自我展示與發(fā)展的平臺,幫助教師提高教育教學水平,促進專業(yè)成長,增強教師職業(yè)成就感。
舉辦一系列教職工文體活動。關心教職工身心健康,體現人文管理情懷,組織教職工利用大課間積極鍛練身體,引導教職工不斷調整好心態(tài),保證教職工以充沛的精力投入到教育教學中去。
2.在廣大學生中開展“明德修身、愛心踐行”系列主題教育活動。
結合我鄉(xiāng)各校德育工作,確定每個月的主題,形成“月月有主題、周周有重點、天天有內容”的德育新局面。各月德育主題是:
11月——文明禮貌月。
(1)召開一次“四德”教育主題班會。各班設計形式多樣、內容活潑、淺顯易懂、富有趣味的適合年齡特點的主題班會,使學生理解四德教育內容,了解實施“四德工程”活動的意義。
(2)參與“愛心認領”行動,組織學生以個人名義認領學校或社區(qū)一株樹、一片綠地或一處公共設施,利用休息日、節(jié)假日進行義務養(yǎng)護、管理。
(3)舉行“雷鋒精神伴我行”系列實踐活動:要求孩子首先從身邊的小事做起,在星期天和節(jié)假日給父母端杯茶,洗次腳,做頓飯菜,制作感恩小禮物;利用周末或課余時間,開展“走進敬老院,關愛老人”“我為老教師獻愛心”走訪慰問活動。
(4)結合全國安全教育周,在11月份最后一周,開展“安全伴我行”、
“創(chuàng)建平安校園”安全教育活動。
12月——校園開遍文明花。
(2)各班組織學生認真學習《一日常規(guī)》和《小學生日常行為規(guī)范》,舉辦一次知識競賽,寓德育于競賽活動中,讓學生領會其精神實質。
(3)開展“我行我秀”活動。組織好“課前一首歌”、“讀好書、唱好歌、做好人”、“中華經典誦讀”、組織觀看文明禮儀視頻等教育實踐活動,對學生進行文明禮儀和行為習慣養(yǎng)成教育,使學生養(yǎng)成高尚的思想品質和良好的道德情操。
20xx年1月——勞動最光榮讀書最快樂。
(1)開展疊衣服、系鞋帶、縫沙包比賽活動,教育學生“勤勞光榮,懶惰可恥”。
(2)舉行讀好書推薦活動,在發(fā)動學生多讀書,讀好書,記筆記,寫體會的基礎上,向同學推薦自己所讀的好書。
(3)召開學生家長會。完善家長委員會制度,積極拓寬德育渠道,形成學校、家庭和社會相互溝通與合作的教育網絡。
20xx年3-4月——評比表彰月。
(1)以開展評比“星級文明班”和“星級文明學生”活動為載體,以學生自評、互評與教師評結合的形式,進行德育工作階段總結。
(2)組織學生利用暑假開展豐富多樣且富有德育特色的活動。
(三)總結提高階段(20xx年3月至20xx年4月)。
對活動開展情況進行自查總結,查找不足,并制定下一步工作目標任務。
(四)長效機制階段(20xx年5月---)。
進一步完善“四德工程”制度,深化“四德工程”建設,建立“四德工程”建設長效機制,形成工作常態(tài)化。
五、實施要求。
(一)強化組織領導。學校成立活動領導小組,明確工作責任。根據實施方案,強化措施,明確目標,選準突破口和結合點,確保各項工作的有效開展。
(二)健全工作機制,強化考核管理。結合學校實際,將進一步完善師德考核評價機制,嚴格執(zhí)行師德考核“一票否決”,強化督查檢查,依法規(guī)范教師從教行為。
(三)強化典型培養(yǎng)。注重培養(yǎng)和挖掘道德典型和先進人物。評選“學生喜歡、同事敬佩、領導滿意”的教師和學生系列活動標兵,樹立先進典型,營造良好工作氛圍。
清廉工程建設實施方案篇十二
建設清廉企業(yè)是清廉湖北建設的重要內容,是企業(yè)高質量發(fā)展的重要保障,是湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的重要支撐。根據湖北省委《關于推進清廉湖北建設的意見》,結合企業(yè)實際,現就清廉企業(yè)建設提出如下實施意見。
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展,堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導,引導非公有制經濟人士守法誠信,著力構建良好政治生態(tài),不斷優(yōu)化營商環(huán)境,培育更有活力、創(chuàng)造力和競爭力的清廉市場主體。
(二)主要目標。力爭到“十四五”末,全省各級企業(yè)黨組織落實管黨治黨責任的意識更加自覺,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善,企業(yè)黨員干部職工守紀律、講規(guī)矩的意識顯著增強,政治生態(tài)顯著優(yōu)化,清廉文化深入人心,企業(yè)運行規(guī)范透明,親清政商關系有效構建,職工群眾獲得感、滿意度顯著提升。
(一)緊盯重點領域關鍵環(huán)節(jié),促進清廉國企建設走深走實。
1.堅持黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一。全省各級國有企業(yè)要深化拓展“黨建入章”成果,全面完成二級及以下獨立法人企業(yè)“黨建入章”工作。制定企業(yè)黨組織前置研究討論重大經營管理事項清單,明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作方式,從組織上制度上機制上確保黨組織的領導地位。厘清黨組織與股東(大)會、董事會、監(jiān)事會、經理層等其他治理主體的職責邊界,制定各個治理主體議事規(guī)則,構建權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理結構,依法治企、合規(guī)管理,構建企業(yè)內部廉潔防控體系,完善現代企業(yè)制度。
2.構建科學高效的國資國企綜合監(jiān)管體系。全省各級國資監(jiān)管機構探索推進建立出資人監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接、貫通融合機制,增強信息共享、督促整改協(xié)同、責任追究協(xié)同等方面的監(jiān)督合力。探索建立“提級式”“點穴式”“交叉式”巡察機制,加強對企業(yè)內部巡察工作的指導。全省各級國有企業(yè)探索構建黨委領導、紀委統(tǒng)籌,紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、財務、法務、內部審計、內部控制、全面風險管理協(xié)同聯動的監(jiān)督體系,促進黨內監(jiān)督和法人治理監(jiān)督有機融合。建立健全企業(yè)信息公開制度體系和工作體制機制,依法確定主動公開的信息內容,積極穩(wěn)妥推進企業(yè)信息公開工作,努力打造適應市場化、現代化發(fā)展需要的陽光企業(yè),自覺接受有關部門監(jiān)管及社會監(jiān)督。
3.搭建國資國企在線監(jiān)管平臺。全省各級國資監(jiān)管機構按照“以管資本為主”的原則全面梳理國資監(jiān)管數據指標,積極爭取相關部門支持,加快建成“橫向到邊、縱向到底”的信息化監(jiān)管平臺,實現對國有企業(yè)“三重一大”等重要事項的實時在線監(jiān)管。全省各級國有企業(yè)要加快數字化轉型,加大數據共享中心建設,構建企業(yè)集團組織層級全覆蓋、集團管控業(yè)務全覆蓋、集團境內外全覆蓋的數字化管理系統(tǒng),通過與國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)互聯互通,實現全方位動態(tài)監(jiān)管。
4.加強對“一把手”等關鍵少數的監(jiān)督。貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,全省各級紀檢機關、組織部門、國資監(jiān)管機構加強對各級國有企業(yè)“一把手”落實全面從嚴治黨“第一責任人”情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查以及日常監(jiān)督,通過駐點調研、專項督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況。全省各級國有企業(yè)黨組織要加強對下屬企業(yè)“一把手”的監(jiān)督。全省各級國資監(jiān)管機構和國有企業(yè)黨組織嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,根據《湖北省黨委(黨組)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”落實主體責任辦法》要求,建立完善工作機制,對歸口管理的企業(yè)黨組織領導班子成員充分運用“第一種形態(tài)”進行常態(tài)化監(jiān)督,對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育,對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。出臺《湖北省國有企業(yè)黨風廉政教育指導意見》,堅持經常性教育和集中教育相結合、正面典型教育和反面警示教育相結合,建立常態(tài)化宣傳教育機制,鼓勵國有企業(yè)結合自身特點探索建立廉政教育基地,豐富宣傳教育活動載體,推動清廉文化建設。
5.強化重點領域專項檢查。全省各級國有企業(yè)要嚴格執(zhí)行國資監(jiān)管規(guī)定,重點在企業(yè)改制重組、項目投資、物資采購、資產評估、境外投資經營、選人用人等領域,完善制度建設,構建科學、規(guī)范、透明的工作程序,建立全過程監(jiān)督體系,扎緊制度的籠子。全省各級國資監(jiān)管機構要定期開展各業(yè)務領域制度執(zhí)行情況檢查,針對不同時期重點任務和突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實,及時督促企業(yè)停止或糾正違規(guī)操作,保障國有資產安全。對發(fā)現的有關問題線索,及時移送相關部門。國有企業(yè)黨組織和紀檢監(jiān)察組織要定期分析研判重點領域存在的廉潔風險,依規(guī)依紀依法辦理相關問題線索與信訪舉報,對涉嫌違規(guī)違紀的問題線索快查快辦,發(fā)揮以案示警、以案釋紀作用。
6.開展突出問題專項整治。緊盯腐敗易發(fā)領域,結合國資國企發(fā)展大局,堅持“小切口”精準施治。全省各級國資監(jiān)管機構會同有關部門統(tǒng)籌謀劃推進國有企業(yè)違規(guī)借貸專項整治、違規(guī)擔保專項整治、國有企業(yè)對參股企業(yè)“重投資輕管理”問題專項整治、國有企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務支出專項整治、國有企業(yè)違規(guī)出租出借房產問題專項整治等工作,逐個解決影響國企高質量發(fā)展的問題和癥結,有效凈化國企領域發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài),深化清廉國企建設。
激勵約束并重,認真落實“三個區(qū)分開來”“鄂紀勵十二條”,激勵企業(yè)領導人員擔當作為,堅決查處誣告陷害行為,為受到失實舉報的干部澄清正名。全省各級國有企業(yè)黨組織要持之以恒落實中央中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神,馳而不息糾正“四風”。經常聽取紀檢監(jiān)察工作情況匯報,幫助解決紀檢監(jiān)察機構在日常工作中遇到的困難,支持紀檢監(jiān)察機構履職盡責。
(二)加強宣傳引導,著力推動清廉民企建設。
1.引導廣大民營經濟人士依法經營、誠實守信。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯持續(xù)深入開展理想信念教育實踐活動和“法律三進”、“法治體檢”活動,引導企業(yè)家從自身做起,推進法治企業(yè)和誠信企業(yè)建設,自覺抵制利益輸送、權錢交易,打牢清廉企業(yè)建設的法制基礎。黨員企業(yè)家要按照黨章黨規(guī)黨紀要求,在清廉企業(yè)建設中作示范當表率。
2.引導全省民企加強內部廉潔防控體系建設。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯引導民營企業(yè)建立現代企業(yè)管理制度,完善企業(yè)法人治理結構,構建企業(yè)內部廉潔防控體系,形成以崗位為點、程序為線、制度為面,權責明晰、流程規(guī)范、風險明確、措施到位的廉潔防控機制,有效實現內部監(jiān)督、源頭管控。
3.推動民營企業(yè)清廉文化建設。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯推動民營企業(yè)把企業(yè)文化、職業(yè)道德教育同廉潔文化建設結合起來,以誠實守信、依法經營、廉潔從業(yè)為主要內容,積極構建具有行業(yè)和企業(yè)特點的廉潔文化。以倡議書、集體簽名等多種形式,在全省各地開展創(chuàng)建清廉企業(yè)的倡議活動,引導民營企業(yè)家爭做守法誠信清正廉潔楚商,推動廉潔從業(yè)理念在企業(yè)間和全社會形成普遍認同。
4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會行業(yè)自律作用。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯、民政部門及各行業(yè)管理部門要指導商會在加強自律、促進發(fā)展、強化監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用,引導民營企業(yè)家樹立正確的發(fā)展觀、經營觀和廉潔觀,增強企業(yè)自我約束、自我規(guī)范的意識。進一步完善行業(yè)自律規(guī)范、管理規(guī)范、道德規(guī)范,共同維護市場經濟秩序。
(三)構建“親清”政商關系,優(yōu)化營商環(huán)境開展政企面對面交流活動。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯、國資監(jiān)管機構建立黨政領導干部、部門與企業(yè)家的聯系服務機制,定期召開“親清”政商關系座談會,促進“私交遠距離、服務零距離、對話等距離”的政商交往觀念的形成和落實。
優(yōu)化營商環(huán)境,維護市場秩序。全省各級工商聯加強非公企業(yè)投訴服務平臺建設,高效受理、辦理企業(yè)投訴服務事項。
3.加大清廉企業(yè)先進典型的宣傳力度。全省各級國資監(jiān)管機構、工商聯對我省企業(yè)加強清廉建設的經驗和做法進行集中報道,對相關職能部門主動作為、服務企業(yè)的典型做法進行集中宣傳。充分利用主流媒體和自有媒體,線上線下結合,用好微信、微博、移動客戶端,打好“組合拳”,提高宣傳輻射力和影響力。
4.強化企業(yè)依法經營責任。全省各級國資監(jiān)管機構、工商聯抓好先進典型示范宣傳和違紀案件警示教育,推動企業(yè)清廉文化建設。推進誠信體系建設,倡導全省企業(yè)爭做依法依規(guī)經營、重合同守信用,遵守商業(yè)道德、生產安全、勞動者權益保護、生態(tài)環(huán)境保護等方面的表率,守住不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權、不逃廢債的底線。
(一)宣傳動員階段(2021年9月一10月)。將清廉企業(yè)建設工作納入全省黨風廉政宣教月的重要內容,采取召開工作部署會、現場調研等形式,積極宣傳清廉企業(yè)建設的主要目標、主要舉措、實施步驟、組織保障等內容,提高企業(yè)各級黨組織對清廉企業(yè)建設工作重要性的認識。通過開辟網絡專欄、制作宣傳櫥窗、編發(fā)企業(yè)刊物等多種方式宣傳清廉企業(yè)建設有關內容,營造良好的工作氛圍。
(二)制定工作方案階段(2021年11月一12月)。各企業(yè)按照《關于推進清廉湖北建設的意見》(鄂發(fā)〔2021〕21號)和本實施意見要求,建立完善清廉企業(yè)建設的領導機制和工作機制,成立工作專班,認真研究制定符合本企業(yè)實際,具有可操作性、可執(zhí)行性、可檢驗性的工作方案,明確具體任務和工作責任,鼓勵大膽探索創(chuàng)新,確保思想認識、組織領導和工作落實“三到位”。全省各級企業(yè)將工作方案分別報各主管部門。
(三)全面推動階段(2022年1月一12月)。各企業(yè)對照本實施意見,全面推動清廉企業(yè)建設工作。對已開展的工作進一步進行深化,鞏固工作成果;對正在開展的工作進一步完善,強化工作效果;對未開展的工作,抓緊時間落實,確保工作保質保量完成。在推動過程中,各企業(yè)要采取自主排查方式對照本實施意見進行全面排查,在排查過程中要堅持目標導向、問題導向、效果導向,對存在的問題,要深入分析原因,找準病灶、靶向治療、抓源治本,該建章立制的要建章立制,該檢查督辦的要檢查督辦,該追責問責的要追責問責。各企業(yè)將全面推動情況特別是排查情況報各主管部門。
(四)深化鞏固階段(2022年7月起持續(xù)推進)。2022年7月一2024年12月,各主管單位根據工作實際情況,重點開展三項行動,強化清廉企業(yè)建設的效果。一是開展專項檢查。定期對國有企業(yè)執(zhí)行國資監(jiān)管制度的情況進行專項檢查,每年對突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實。二是開展專項調研。適時對清廉企業(yè)建設情況開展專題調研,研究存在的問題,提出解決問題的舉措,指導推動企業(yè)深化清廉企業(yè)建設的成果。三是開展專項整治。在企業(yè)全面排查的基礎上,針對重大問題、突出問題適時開展專項整治,對存在的問題進行整改,做到見人見事見責任。2025年上半年,各企業(yè)對清廉企業(yè)建設情況進行階段性總結,于6月底前將總結報各主管部門。下半年,清廉企業(yè)建設牽頭單位和責任單位將整合相關力量,對企業(yè)清廉企業(yè)建設情況進行階段性評估,對企業(yè)好的經驗做法進行積極廣泛宣傳,對發(fā)現的問題進行通報,推動建立清廉企業(yè)建設長效機制。
(一)加強組織領導,壓實主體責任。把清廉企業(yè)建設作為全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措和抓手,加強組織領導,強化責任落實。建立由省政府國資委、省委宣傳部、省工商聯牽頭,省紀委監(jiān)委機關、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省公安廳、省財政廳、省審計廳、省市場監(jiān)管局等相關責任單位共同參與的清廉企業(yè)建設領導小組,準確把握清廉企業(yè)建設中的重點和難點,統(tǒng)籌指導督促各企業(yè)開展清廉企業(yè)建設工作。建立省市縣三級聯動機制,加強組織領導,整體謀劃部署,統(tǒng)籌協(xié)調推進,層層抓實清廉企業(yè)建設各項工作。各企業(yè)要強化黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、黨委班子成員“一崗雙責”、紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督責任“四責協(xié)同”的責任機制,確保工作取得實實在在的效果。
(二)健全督查制度,強化督查督辦。清廉企業(yè)建設領導小組通過多種方式總結工作、交流經驗,宣傳清廉建設推進情況。定期聽取工作匯報,及時了解掌握工作進展情況,及時總結推廣好經驗、好做法,促進工作落地落實。各主管部門每年初明確清廉企業(yè)建設的年度工作計劃,年底對清廉企業(yè)建設工作進行考核,考核結果與企業(yè)負責人經營業(yè)績考核緊密銜接。對工作落實不力、搞形式走過場的,將嚴肅追責問責。將落實清廉企業(yè)建設情況納入巡視巡察、日常監(jiān)督的重要內容。每年底,企業(yè)黨組織要向主管部門、上級紀檢監(jiān)察部門書面報告清廉企業(yè)建設工作進展情況。
(三)加強宣傳引導,營造良好環(huán)境。加強輿論引導,充分發(fā)揮各類媒體、平臺作用,加強對清廉企業(yè)建設的宣傳,引導全省各級各類企業(yè)廣大黨員干部、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同、支持和參與。充分發(fā)揮企業(yè)各級黨組織、工會、共青團的作用,開展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動,營造有利于清廉企業(yè)建設的良好氛圍。加強清廉企業(yè)建設的理論研究和經驗總結,形成一批可復制、可推廣的經驗做法,為打造“政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉湖北作出應有的貢獻。
清廉工程建設實施方案篇十三
1、成立學校食堂伙食委員會。
校長(xxx)、教導主任(xxx)、報賬員(xxx)食堂管理員(xxx)、食堂炊事員(xxx)組成學校食堂伙食管理委員會。
2、伙食管理委員會成員職責:
校長:負責審批學校食堂經營方案、審批管理制度、對食堂重大事情的決議進行審批、審批食堂帳務。
食堂管理員:負責制定食堂食譜,制定食堂管理制度,負責召集食堂管理委員會成員對食堂重大事情進行討論研究并形成決議,監(jiān)督伙食質量,組織伙委會全體成員每月定時召開安全、衛(wèi)生及伙食營養(yǎng)搭配的專題工作會議。核對炊事員所購買食品的重量、價格,不定時到供貨店鋪核查;如有出入,需將核查情況報校長處理。
炊事員:負責食堂的具體事務,負責食品的購買、加工、烹飪、分發(fā);食堂衛(wèi)生打掃。
1、食堂購買的`各類物品憑票報帳,票據上要注明品名、重量、價格、總價、供貨方、需有經手人(如食堂管理員或炊事員等)簽字,證明人(學校老師)簽字,交學校校長處審批,方可報帳。
2、大米、油、調料品、煤氣等儲備物資由學校(某某負責)定點采購,與供方(某某琳琚超市)建立長期供貨合同,貨主憑有食堂管理員(某某)、炊事員簽字的發(fā)票到報賬員(梁建英)處結帳,每周五定期結算一次,校長負責不定時核對。
3、蔬菜、肉類、海鮮等日常食品的采買,由校長、食堂管理員負責列出一周食譜,再在每一天前由食堂管理員協(xié)同炊事員列出購買品種名稱和數量,報校長審批后,由食堂炊事員(兩人)負責共同采買;發(fā)票(或購買憑證)在第二天交到食堂管理員(某某)處核對重量和價格后,再由食堂管理員將票據拿到校長處審批后,方可拿到報賬員(梁建英)處報帳。
4、炊具或其它廚房用具的添置,須由炊事員列出品種名稱和數量,報校長審批后,由食堂管理員協(xié)同炊事員一起購置,發(fā)票必須手續(xù)齊全,再到報賬員(梁建英)處報帳。
5、食堂帳務獨立,??顚S茫噙€少補,每月由報賬員結算一次,再由校長審核后公示食堂賬務情況,接受伙食管理委員會、全體教師、家長的監(jiān)督。
1、食物采購盡可能定點,學校與供貨商應建立長時段供需關系,并盡量簽定合同,爭取食品價格優(yōu)于市場價,采購時須向貨主索要經營許可證及衛(wèi)生許可證的復印件,肉、禽類食品必須是經過有關檢役部門檢驗的,以保證食品衛(wèi)生質量達標。
2、供應商送米、油、調料品等食品到食堂后,由食堂管理員某某同志核準數量和檢驗質量后簽收,然后送進保管柜,由炊事員驗收簽字。
3、蔬菜、肉類、海鮮等日常食品采買回來后,由食堂管理員某某同志核準數量(重量、價格)并檢驗質量后簽字驗收。
4、伙委會成員隨時抽查購物的數量、記帳、價格、質量等,發(fā)現問題,提交校長處理。
5、事務管理員應加強市場行情的調查了解,盡量多想辦法,督促供貨商和采買員采購價廉物美的物品,以降低成本,減少支出。
1、食堂管理員(xxx)為食堂物資(含餐具、廚具)保管第一責任人。
2、食堂管理員(xxx)應及時做好食堂實物帳,如實填寫入庫單。
3、食堂管理員(xxx)應做好保管食物柜子的衛(wèi)生和“四防”工作(防鼠、防霉、防盜、防火),杜絕霉爛變質物品進入食堂。
1、提高安全作業(yè)觀念,認真做好防火、防盜、防毒、防工傷事故等工作。
2、上班時要全面檢查水、電、消毒柜等是否正常,發(fā)現問題及時處理,以防發(fā)生安全事故。下班要關好水、電源開關及門、窗等,做好防范工作。
3、切肉、切菜及電動設備時,必須嚴格遵守安全貫例和相關操作規(guī)范進行,嚴防工傷事故。
4、食堂內不準會客,更不準陌生人及非工作人員隨意進出。
5、嚴格管理殺蟲藥品,防止誤用、誤食藥物。
6、注重飲食衛(wèi)生,食堂管理員要認真做好每天的“試吃”工作,防止食物中毒,認真做好每天食物的留樣工作,每餐的各樣熟菜要留樣4兩,并在留樣冰箱中停放48小時。
清廉工程建設實施方案篇十四
建設劍川縣域電子商務公共服務中心,改造現有辦公場地、添置培訓設施、改造和裝修產品展示中心場所和購置產品展示設施設備、建設數據采集統(tǒng)計等場所(不含土建)。
建設分為設備設施采購和場所裝修改造兩部分,將通過政府招標的方式進行。擬采購的設施設備按照云商市〔20xx〕86號文件的要求制定清單附后,包括:電腦、打(復)印機、掃描設備、音像(視頻、led顯示)設備、網絡接入(輸出、存儲)設備、辦公桌椅等。場所裝修改造見后附的預算明細表。
劍川縣電子商務公共服務中心建設總預算為300萬元,項目計劃在3月底完成建設任務,達到運營要求。
(二)電子商務公共服務中心運營管理服務
劍川縣電子商務公共服務中心設施建成后,由商務局選撥符合條件的電子商務運營商實施運營并做好運營商的管理和服務工作。優(yōu)先選擇能提供現有電商平臺、本地技術支持和運營管理與服務人員的本地電子商務企業(yè)承擔運營工作。
做好電商運營企業(yè)的管理與服務,引導和支持電商運營企業(yè)面向當地招募電商服務就業(yè)人員提供就業(yè)崗位,面向縣內企業(yè)、農戶和個人提供電商技能實訓、內容加工制作、品牌培育服務、網絡宣傳推廣、包裝設計、電商代運營、在線支付結算等服務,實現為全縣企業(yè)、農戶、個人提供規(guī)范的農村電子商務公共服務體系,加快推進商品信息進村入戶,開展商品上線、農產品上行、網上營銷推廣、線上線下融合等工作,實現網購網銷。
劍川縣電子商務公共服務中心運營預算費用為50萬元,將補貼給運營企業(yè)開展運營工作。
(六)做到機構健全、制度完善、分工明確、管理規(guī)范;
(七)門頭建設特征醒目,應有“全國電子商務進農村綜合示范項目”和“劍川縣電子商務公共服務中心”等字樣。
鼓勵本地電商企業(yè)積極申報承接公共服務中心運營,實施服務外包,實現為全縣企業(yè)、農戶、個人提供規(guī)范的農村電子商務公共服務體系,開展商品上線、網上營銷推廣、線上線下融合等工作,加快推進商品信息進村入戶,實現網購網銷。
通過縣公共服務中心的運營服務,積極培育我縣農村電子商務市場主體,充分發(fā)揮現有市場資源和第三方平臺作用,培育多元化農村電子商務市場主體,構建農村購物網絡平臺,實現優(yōu)勢資源的對接與整合,參與農村電子商務發(fā)展??h公共服務中心運營后將擴大電子商務在農業(yè)農村的應用。在農業(yè)生產、加工、流通等環(huán)節(jié),加強互聯網技術應用和推廣。拓寬農產品、民俗產品、鄉(xiāng)村旅游等市場,在促進工業(yè)品、農業(yè)生產資料下鄉(xiāng)的同時,為農產品進城拓展更大空間。加強運用電子商務大數據引導農業(yè)生產,促進農業(yè)發(fā)展方式轉變。
略
清廉工程建設實施方案篇十五
為進一步加快我縣安居富民工程建設步伐,按照區(qū)、州《關于下達安居富民工程建設任務的通知》要求,現結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想。
堅持以十八屆五中全會精神為統(tǒng)領,以促進城鄉(xiāng)一體化為目標,以保障和改善民生為主線,以推進新型城鎮(zhèn)化為重點,實施“一村一策、一村一品”,以當地農民最易于接受的方式開展工作,形成各具特色的建筑格局。在全縣大力開展安居富民工程建設,創(chuàng)造宜居環(huán)境,促進鎮(zhèn)村繁榮。
二、基本原則。
堅持四個基本原則。即危舊房改造與城鎮(zhèn)擴容升級緊密結合原則;建設“中心村、城郊村、園中村”新型農村住宅社區(qū)原則;山區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內原址重建原則;“五保戶、低保戶、解困戶”實行差異化補助原則。
三、建設內容。
(一)建房任務。20我縣農村安居富民工程計劃建設任務900戶,總建筑面積9萬平方米,總投資1.08億元。
(二)任務分解。結合實際,任務分配如下:三臺鎮(zhèn)100戶,泉子街鎮(zhèn)110戶,鎮(zhèn)45戶,北庭鎮(zhèn)120戶,二工鎮(zhèn)110戶,慶陽湖鄉(xiāng)120戶,老臺鄉(xiāng)100戶,大有鄉(xiāng)120戶,新地鄉(xiāng)75戶。
(三)建設要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會把安居富民工程與危房拆除工作同時部署,同時檢查,同步落實。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要結合安居富民工程建設的具體要求做好地質勘察、整體規(guī)劃設計、房屋施工圖紙設計,尤其是對建設二層以上的安居房要經縣質監(jiān)站、安監(jiān)站,對施工的全過程進行跟蹤服務,進一步提高工程質量和安全施工,并做好竣工驗收備案工作。二是在抓好安居富民工程建設工作的同時,具備條件的村莊要與村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作有機地結合起來,加快基礎設施建設,改善村容村貌。三是對木質結構危房的改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要與設計單位及時對接,減小房屋火災易發(fā)率,提高房屋抗震等級。四是要注意保護好景觀旅游村莊等傳統(tǒng)民居的修復和保護工作,避免大拆大建。五是位于山區(qū)和丘陵地帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)磚混結構四坡彩鋼修飾屋頂,彩鋼夾芯板必須采用防火巖棉型的,根據抗震設防區(qū)的標準和要求進行建設。六是對于五保戶相對集中的地方,可在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或行政村集中修建五保戶供養(yǎng)點。七是對于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的安居富民工程進行跟蹤服務,對房屋建設每個環(huán)節(jié)進行造冊登記,確保工程質量。八是做好危房拆除工作。對不能達到抗震標準的,經抗震鑒定為危房的要堅決拆除,異地新建的`其原有住房必須及時拆除,原址重建的其原有住房一律不得用作居住。九是使用功能、單體面積不達標的歷年新建房屋,增加面積和完善房屋功能后,也可統(tǒng)計在當年建房任務中。
(四)建設方式。
1.“中心村、城郊村、園中村”改造堅持統(tǒng)一規(guī)化設計評審、統(tǒng)一核定價格、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一優(yōu)惠政策、統(tǒng)一入住對象。鼓勵以引入產業(yè)投資或以合作開發(fā)等多種方式建設集中居住小區(qū)。按基本建設審批程序辦理規(guī)劃、土地、施工圖審查、招投標、質量安全監(jiān)督、施工許可手續(xù),嚴格工程款撥付程序和審批手續(xù),遵守財經紀律,依法納稅。由項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責實施完成“中心村、城郊村、園中村”改造新型農村住宅社區(qū)建設工作。新型社區(qū)遵循節(jié)約集約利用土地原則,提倡多村整合,打破地域界限,統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局,集中建設設施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的大型宜居社區(qū)。
2.平房建設承建方式:采取“鄉(xiāng)村組織實施、農民自建為主”的方式。主要依靠現有農村建筑工匠和農民自建來完成。項目實施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織當地工匠(本鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)勞務服務合作社)與戶主簽訂建設承包合同(在項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所審核備案),合同要明確承包方式(包工或包工包料)、建設內容,并在限定時間內保質保量完成工程建設任務。
(五)建設項目。
1.新型農村住宅社區(qū)2個。
2.其他。
(1)做好年特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村的房屋建設工作;
(2)其它歷年已建成小區(qū),繼續(xù)做好剩余房屋的出售及基礎配套設施完善工作;
(3)三臺鎮(zhèn)轄區(qū)農戶,原則上向三臺片區(qū)農民住宅小區(qū)集中。
3.農牧民平房建設點。由項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“科學規(guī)劃,統(tǒng)籌推進、相對集中,就近改造,各民族嵌入式修建居住,達到標準”的原則。合理優(yōu)化布局,有效整合資源,推進“小村向中心村集中,分散戶向規(guī)劃居民點集中”,連片建設。
4.按照規(guī)劃,依規(guī)原址重建及改擴建的零星散戶。
四、補助政策。
(一)新建平房補助。
1.平原鄉(xiāng)鎮(zhèn):住房每戶補助1.85萬元、拆舊每戶補助1萬元;二工鎮(zhèn)頭工街村集中連片建設二層樓100戶年底完工入住,每戶獎勵3萬元;集中連片建設10戶以上的每戶基礎設施補助5000元(村鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用)。
2.山區(qū)鄉(xiāng)村、民族貧困村(含縣級)補助。住房每戶補助2.35萬元、拆舊每戶補助1萬元,集中連片建設10戶以上的每戶基礎設施補助5000元(村鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用)。包括慶陽湖大泉村,老臺鄉(xiāng)蘆草嘴子村、二工河村、乏馬塘村,二工鎮(zhèn)十八戶村、紅山子村,三臺鎮(zhèn)潘家臺村。
3.經民政局和殘聯認定的解困戶、五保戶、低保戶、農村殘疾人。其中五保戶采取集中供養(yǎng)方式,爭取農村福利院項目,產權歸政府或集體所有;農村殘疾人貧困戶、解困戶住房每戶補助2.35萬元、拆舊每戶補助1萬元;低保戶住房每戶補助3.35萬元、拆舊每戶補助1萬元。
(二)新型農村住宅社區(qū)補助。
住房每戶補助1.85萬元、拆舊每戶補助1萬元,基礎設施不予補助。
(三)其他。
1.在縣城購買商品房以及2016年因商業(yè)拆遷、公益性拆遷安置的農戶,不享受補助政策。
2.入住“中心村、城郊村、園中村”建設新型農村住宅社區(qū)的本村農戶,必須拆除舊宅,并持有與農戶戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂拆舊協(xié)議,及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府同意購買新居的審批證明,方可辦理小區(qū)入住手續(xù)。具體按《縣新農村建設舊宅基地拆除補助辦法》(吉縣政辦〔〕78號)執(zhí)行。
3.其他,修建安居富民房屋必須先辦理國土、規(guī)劃部門的手續(xù),達到安居富民建房標準的予以補助。拆除舊宅必須報縣安居辦,經確認后方可補助。
(四)補助對象:
1.持有本縣農村戶口的在冊農牧民;。
2.建設按照縣安居辦加蓋審圖公章的施工圖紙進行施工,并經縣、鄉(xiāng)、村三級驗收合格,資料齊全,張榜公示的新建或改擴建農牧民建房戶。
(五)補助資金籌措。2016年安居富民工程總投入1.08億元。其中農戶自籌8235萬元,補助資金2565萬元(其中中央補助945萬元、自治區(qū)補助720萬元、縣財政補助900萬元)統(tǒng)一安排。
五、保障措施。
(一)規(guī)劃引領。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持高起點規(guī)劃、高水平建設、高效益配備的要求,緊密結合新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設工作,依據村鎮(zhèn)整體規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,科學做好安居富民工程項目選址和規(guī)劃設計,做到“一村一規(guī)劃、一戶一設計”,力求建一片新房、成一片新村。
(二)資金保障。由縣財政局督促設立縣、鄉(xiāng)兩級安居富民工程建房補助資金專用賬戶,補助資金專賬核算。
(三)加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大宣傳力度,引導和教育群眾建安居房,確保政策家喻戶曉。廣電部門要把農村安居富民工程建設的宣傳作為重要宣傳內容,開辟專欄、專題,調動和激發(fā)農民群眾建安居富民房的熱情。
(四)金融支持。縣農村信用社、農業(yè)銀行、郵政銀行、村鎮(zhèn)銀行負責解決自籌建房貸款,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動與各金融部門對接,做好協(xié)調服務工作。
(五)項目前期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責做好新型農村住宅社區(qū)項目前期工作,嚴格招投標程序,投標方案于3月底前編制完成,確保4月上旬全面開工建設。
(六)嚴格工程質量。工程質量由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責??h安居辦組織相關單位定期、不定期監(jiān)督抽查驗收。村理事會承擔所在村安居工程監(jiān)督管理,對施工中過程中出現的質量安全隱患督促整改,并配合有關部門的檢查和督查工作。
(七)規(guī)范檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善安居富民工程農戶檔案,做到“一戶一檔”,并進一步規(guī)范農村安居房建設信息管理。
(八)強化考核驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于11月底全部完成建房任務??h安居辦負責制定具體考核驗收標準,督查室負責組織縣安居辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居辦驗收核實,經濟辦負責統(tǒng)籌核算制定資金撥付方案,財政局于12月底負責將補助資金直接撥付到安居戶及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
六、獎勵辦法。
1、建房質量符合自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)的《村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建筑結構〔dbjt27—93—11〕》工程建設設計標準,下達的任務完成100%,且網上錄入建房信息準確率達到100%,“一戶一檔、分部分項”建房施工資料和建房紙質檔案齊全,每戶獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居富民辦公室質量監(jiān)督檢查經費100元。
2、對于完成安居富民工程建設任務較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會將授予“先進單位”和“好班子”榮譽稱號。
清廉工程建設實施方案篇十六
為了全面推進我區(qū)小城鎮(zhèn)建設,加快城鎮(zhèn)化進程,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和區(qū)域經濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,根據市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署,結合實際,特制定本方案。
堅持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、項目帶動、產業(yè)支撐”為指導,以加速人口、用地、產業(yè)集聚為出發(fā)點,以環(huán)境整治為突破口,加快小城鎮(zhèn)基礎設施建設步伐,發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經濟基礎,全面提高小城鎮(zhèn)的自我發(fā)展?jié)摿洼椛鋷訚摿?,吸引農民向城鎮(zhèn)轉移,實現鎮(zhèn)村互動,梯次推進,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力打造產業(yè)集聚、功能齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的小城鎮(zhèn)。
堅持“改造、完善、提升”的原則,按照農村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展方向,以現有城鎮(zhèn)框架為依托,完成六個建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積到達2平方公里以上,建成區(qū)人口增加4%以上,建成區(qū)路網覆蓋率和硬化率到達90%以上,人均道路面積到達8平方米。道路網絡合理,功能明確,標志明顯;自來水供水水質貼合衛(wèi)生標準,供水普及率到達90%以上;燃氣氣化率到達60%,有不少于一個集貿市場或專業(yè)街;鎮(zhèn)區(qū)停止零星宅基地審批以及住房建設,鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率到達30%以上。人均公共綠地面積到達4平方米以上;建有健身活動場所;建有填埋式垃圾處理場和必要的生活污水集中處理設施,垃圾處理率到達50%以上;有相應規(guī)模的停車場;文化、衛(wèi)生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等設施基本配套。
xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)……。
(一)規(guī)劃編制。
以規(guī)劃編制管理為龍頭,加緊編制、修編建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。按照“功能分區(qū)、布局合理”的要求,確定產業(yè)發(fā)展區(qū)、居住發(fā)展區(qū)、重點景觀建設區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)的建設資料與時序,及時做好鎮(zhèn)區(qū)重點地段、主要街道、居住小區(qū)和工業(yè)園區(qū)的控制性、修建性詳細規(guī)劃,各建制鎮(zhèn)中心區(qū)務必編制控制性詳細規(guī)劃,文本、圖片資料齊全。
(二)基礎設施建設。
1、道路建設:在完善小城鎮(zhèn)對外交通網絡的同時,對鎮(zhèn)政府所在地的重點路面進行全方位建設和改造,做到建成區(qū)范圍內的道路全部硬化,鎮(zhèn)區(qū)的道路、主要街道的人行道全部硬化,主干道路燈設置率100%,構成完善合理的城鎮(zhèn)路網體系。
2、給排水建設:鎮(zhèn)區(qū)實行集中供水,供水普及率90%以上,以清淤、延長管網為主要資料,修建、疏通明溝、暗渠,加快小城鎮(zhèn)排水工程建設,確保排水暢通。
3、環(huán)衛(wèi)設施建設:生活垃圾統(tǒng)一收集,垃圾箱、果皮箱布局合理、數量滿足實際需要;有簡單實用的垃圾處理設施;公廁布局、數量合理,使用正常,清潔干凈,全部為水沖式衛(wèi)生廁所,無旱廁。
4、公共服務設施建設:各鎮(zhèn)按照規(guī)劃要求,選取適宜地段建設供村民活動的文化休閑廣場,到達硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設施齊全的標準;有完備的中、小學校和中心衛(wèi)生院、文化站等。
(三)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。
參照城區(qū)沿街建筑景觀整治標準,對鎮(zhèn)區(qū)主要街道建筑立面進行美化改造,確保街道建筑立面協(xié)調美觀,富有特色;廣告和門頭牌匾整潔、美觀、規(guī)劃統(tǒng)一。同時,加大城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法力度,進一步搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理,大力整治城鎮(zhèn)臟、亂、差現象,做到無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放,環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
(四)集貿市場。
具有必須規(guī)模的專業(yè)市場或綜合市場,市場規(guī)劃建設超前,管理措施到位,經營秩序規(guī)范。市場水、電、路等配套設施完善,有專用停車場地,無亂搭亂建、亂拉亂掛現象,環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔;有安全通道及消防設施。
(一)確定項目階段(20xx年7月18日至7月25日)。
各鎮(zhèn)結合實際,盡快研究確定今年規(guī)劃編制任務和建設項目,條件成熟的可先期組織實施。每個項目都要編制項目簡介,明確投資規(guī)模、資金來源、形象進度和完成時限。各鎮(zhèn)的建設項目于7月25日前報區(qū)小城鎮(zhèn)建設領導小組辦公室(區(qū)住建局)。
(二)項目實施階段(20xx年7月26日至9月25日)。
1、明確任務。各鎮(zhèn)要結合實際制定和完善各自小城鎮(zhèn)建設計劃,資料要詳細,要有建設目標、建設標準、完成時限、工作措施及職責領導,并上報區(qū)小城鎮(zhèn)建設工作領導小組評審確定。
2、宣傳發(fā)動。透過各種行之有效的方式,加大小城鎮(zhèn)建設宣傳力度,營造良好氛圍,增強廣大干部群眾用心參與的自覺性。同時,做好小城鎮(zhèn)建設相關項目的工程勘察、設計、招投標和資金籌措等前期準備工作。
3、組織實施。全面啟動小城鎮(zhèn)建設項目,按照既定的規(guī)劃和要求,用心實施,有序推進。加強規(guī)范管理和質量監(jiān)督、技術指導,保證按時完成建設任務,到達預期目標。
(三)項目觀摩階段(20xx年9月26至9月31日)。
區(qū)委、區(qū)政府將組織相關部門,采取“聽匯報、查資料、看項目”的方法,對各鎮(zhèn)實施的建設項目進行現場觀摩、考核評比。
1、聽匯報:聽取各鎮(zhèn)關于小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理狀況的匯報。
2、查資料:各鎮(zhèn)和施工單位要精心制作能夠反映項目概況、建設進程和實施前后狀況比較的圖冊并對項目建設過程中的`資料認真收集整理,做到有規(guī)劃、有圖紙、有展板,建設項目報建資料齊全。
3、看項目:現場觀摩各鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設項目成果。
(一)加強組織領導。區(qū)上成立由區(qū)政府主要領導任組長,區(qū)委、區(qū)政府分管領導任副組長,各有關部門負責人為成員的小城鎮(zhèn)建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)住建局,主要負責督促、檢查、指導全區(qū)小城鎮(zhèn)建設工作。各鎮(zhèn)、各職能部門也要成立相應的工作機構,進一步細化分解任務,夯實工作職責,切實抓好各項任務落實。
(二)強化工作措施。要加快市政公用事業(yè)市場化步伐,按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵和引導各類社會資金投入小城鎮(zhèn)的供水、排水、道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎設施建設。區(qū)發(fā)改、住建、國土、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、文體、教育、農牧、水利等部門,在安排建設項目和建設資金時,要盡量向小城鎮(zhèn)傾斜,構成小城鎮(zhèn)建設的合力。要透過全區(qū)各級各部門的共同努力,實現小城鎮(zhèn)建設又好又快發(fā)展。
(三)加快工作進度。各鎮(zhèn)、各職能部門要切實強化時效意識,倒排工期,統(tǒng)籌安排,重點突破,整體推進,確保按期完成任務。各鎮(zhèn)每周要向領導小組辦公室書面匯報一次工作進度,領導小組辦公室要定期組織召開辦公會議、工作協(xié)調會議,進一步加強工作指導,及時交流工作經驗,確保小城鎮(zhèn)建設工作扎扎實實推進。
(四)嚴格督查考核。區(qū)上將小城鎮(zhèn)建設工作納入各鎮(zhèn)和各有關部門年度目標職責考核范圍,實行“一把手”負責制。區(qū)住建局、區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實加大督查力度,定期檢查,及時通報。對任務不達標的部門和單位要按照有關規(guī)定進行嚴格的職責追究。對不認真履行職責,不按期完成任務的單位和個人,將嚴肅追究職責。對措施得力、成效明顯的單位和個人進行通報表彰,以強有力的考核獎懲推動工作落實。
清廉工程建設實施方案篇十七
(二)實施單位:長順縣種獲鄉(xiāng)人民政府
(三)項目負責人:黃云艷
(四)實施地點:長順縣種獲鄉(xiāng)種獲村
(五)建設期限:5個月(20xx年12月--20xx年4月)
(六)投資規(guī)模:總投資8萬元(項目資金5萬元,農戶自籌3萬元)
(七)建設規(guī)模:采取培養(yǎng)大戶帶動小戶的方法進行發(fā)展,建設標準化雞舍10棟,養(yǎng)殖綠殼蛋雞1800羽,帶動養(yǎng)殖戶10戶以上,扶持人數40人。
(一)指導思想
以落實解決農業(yè)產業(yè)結構調整工作和推進“減貧摘帽”為總體目標,以幫扶資金為支撐,以扶持好示范養(yǎng)殖戶為重點,擴大影響,輻射帶動更多農戶,逐步推進農業(yè)產業(yè)結構調整,確保群眾實現持續(xù)、穩(wěn)定增收脫貧致富。
(二)基本原則
堅持科技化、產業(yè)化扶貧,提高項目綜合效益,促進農村產業(yè)持續(xù)發(fā)展。
(三)發(fā)展目標
通過項目實施,采取資金、物資等多層次、多渠道的扶持,改善計劃生育三結合戶的生產生活條件,并把項目實施的模式不斷擴大和推廣,加快社會主義新農村建設步伐。
(一)實施地點
項目建設地點:種獲鄉(xiāng)種獲村。
(二)項目區(qū)基本情況
該項目位于種獲鄉(xiāng)種獲村,項目對象以積極尋求創(chuàng)業(yè)的農戶10戶,項目的實施將對調整該地區(qū)的農業(yè)產業(yè)結構和群眾脫貧致富起到積極的促進作用,也將有利于全鄉(xiāng)整村推進扶貧開發(fā)工作的開展。
(三)項目落實
通過召開群眾會,群眾積極自愿參與項目建設的積極要求。
養(yǎng)殖綠殼蛋雞1800羽,總投資規(guī)模8萬元,群眾雞舍改造、雞苗孵化、發(fā)放和相關飼料、防疫等配套設施,總投資規(guī)模5萬元,為項目幫扶資金,農戶投工投勞自籌3萬元。
(一)項目投資
項目總投資5萬元,其中:
1、綠殼蛋雞苗1800羽,投資1.8萬元。
2、群眾圈舍改造(10棟,每棟補助1800元)1.8萬元
3、相關配套設施(孵化機2臺)、疫苗防治藥物等,投資1.4萬元。
(二)資金籌措
項目總投資5萬元,農戶自籌圈舍改造投工投勞等折資3萬元,共計8萬元。
項目采取借一還一的形式實施,農戶飼養(yǎng)綠殼蛋雞五個月后,可以采取歸還政府相同數量(種)雞蛋的方法,也可以歸還等價雞苗或金額給政府。收回的雞苗和金額列入專戶,作為下年發(fā)展其他農戶的專項資金。
綠殼蛋雞養(yǎng)殖項目技術支撐主要以長順縣畜牧事業(yè)管理局為依托
單位,技支培訓主要是通過產業(yè)技能培訓、聘請技術人員深入實地指導等方式進行。
(一)項目建設期限:5個月(20xx年12月--20xx年4月)
(二)項目建設進度安排
該項目從20xx年12月開始實施,20xx年4月完成,建設時間為5個月,項目實施進度作如下安排:
第一階段(20xx年12月1日至12月15日):召集計劃生育三結合戶宣傳發(fā)動,確定飼養(yǎng)戶名單,由鄉(xiāng)政府組織指導、檢查。
第二階段(20xx年12月16日至20xx年1月15日):在縣畜牧局的技術指導下完成雞舍的建設工作。
第三階段(20xx年1月15日至4月30日):采購(孵化)雞苗,并對飼養(yǎng)農戶進行病疫防治、飼養(yǎng)、管理等培訓,同時申請上級有關部門組織驗收,制定管護措施,簽訂目標責任書等。
成立由種獲鄉(xiāng)政府主要領導任組長的。項目領導小組,負責項目實施的統(tǒng)一組織、領導協(xié)調和督查、項目技術方案、實施方案的總體設計和項目實施計劃,相關技術規(guī)程的編制及項目資金和使用、管理,監(jiān)督財政獎補資金的使用,幫助解決項目建設方面的重大問題。組成名單如下:
組 長:黃云艷(鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長)
副組長:彭秀東(鄉(xiāng)黨委副書記)
成 員:劉 宏(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長)
陳 勇(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長)
魏詩林(鄉(xiāng)紀委副書記、團委書記)
金光海(鄉(xiāng)計生辦主任)
羅忠文(鄉(xiāng)畜牧站負責人)
陳明華(鄉(xiāng)黨政辦工作員)
劉邦權(種獲村支書)
李家明(種獲村主任)
蔣良華(種獲村副主任)
嚴格執(zhí)行幫扶資金及相關項目管理規(guī)定,重點加強以下方面的管理工作:
(一)資金管理
1、嚴格執(zhí)行幫扶資金管理制度,設立專賬專戶,做到報銷單據分類明細,憑證齊全,財物相符,單獨裝冊。
2、嚴格執(zhí)行批復的用款計劃,做到專款專用,杜絕挪用、轉移資金。
3、扶持資金手續(xù)完整,發(fā)放的物資價值與報銷憑證相符。
(二)項目公示
對項目建設實行公示制度,將雞苗發(fā)放名單、資金使用情況等進行張榜公示,做到公平、公正、公開,自覺接受人民的監(jiān)督。
(三)項目監(jiān)管
項目領導小組定期或不定期對項目規(guī)劃設計、建設進度、工程質量各資金使用情況進行監(jiān)督檢查。在實施過程中對項目建設進度、建設質量和資金使用情況進行跟蹤問效和督促檢查,項目實施結束后組織相關人員對項目進行驗收。
(四)項目合同制
鄉(xiāng)政府與養(yǎng)殖戶簽訂切實有效的協(xié)議,明確雙方的權利和義務,養(yǎng)殖戶在規(guī)定的時間內完成養(yǎng)殖任務,養(yǎng)好雞,發(fā)放好雞苗,確保項目效果的實現。
(五)項目進展報告和驗收
1、鄉(xiāng)政府對項目實施情況要定期或不定期地向上級有關幫扶單位
領導和相關部門反饋養(yǎng)殖信息,對養(yǎng)殖過程出現的各種情況要及時采取防控措施。
2、加強項目檔案管理。從項目實施到竣工驗收各個環(huán)節(jié)的全部文件作好收集整理、歸檔、專人管理,為項目的檢查、驗收、運行維護、審計監(jiān)督提供重要依據、及時上報項目進展情況。
(一)經濟效益
綠殼蛋雞養(yǎng)殖項目當年建成、當年投產、5個月可見效益。按1800羽(公母各占50%)計算,5個月后可以出售700只公雞(100只留作種用,100只死亡),每只公雞五個月后可長至4斤左右,按市價每斤15元出售,產值可達4.8萬元,利潤1.6萬元。剩余母雞900只(除去100只死亡)5 個月開產后每只雞年均產蛋120枚,按現在市場價每枚1.8元(利潤1.3元/枚),可實現利潤14萬元,可使養(yǎng)殖戶直接受益15.5萬元,戶均增收1.5萬余元,農民增收效益十分明顯。
(二)社會效益
該項目的實施,使得到幫扶的示范養(yǎng)殖戶增收效果明顯,從而影響全鄉(xiāng)更多農戶積極參與到新型產業(yè)中來,有利于快速、穩(wěn)步提升農村經濟收入,有利于全鄉(xiāng)整村推進扶貧開發(fā)工作的勝利開展。
清廉工程建設實施方案篇十八
為助力“清廉xx”建設工作,進一步深化和落實我院“清廉xx”建設工作,提高廣大醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風水平,加強我院作風建設,更好地為人民群眾提供優(yōu)質的醫(yī)療服務,結合我院實際情況,特制定本實施方案。
以習近平新時代特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神和建設“清廉xx”、“清廉xx”的決策部署,堅持將廉潔作為我院立院之本,強化醫(yī)院黨組織主體責任和我院紀檢監(jiān)察室監(jiān)督責任落實,探索建立醫(yī)院防止腐敗長效機制,標本兼治推動醫(yī)德醫(yī)風、行業(yè)作風持續(xù)向好向善,為群眾提供更優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務,推動全面從嚴治黨在院內落地生根。
(一)政治建設。
1、落實黨委領導下的院長負責制。認真貫徹中共中央辦公廳《關于加強那個公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》,健全行政領導班子議事決策制度,實行集體領導和個人分工負責相結合的制度,把黨的領導融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨支部織把握方向、管大局、做決策、促改革、保落實的領導作用。要求黨支部定期研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐糾風工作,每季度不少于1次。
2、貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》。黨支部要突出政治功能、強化整治引領,加強對黨員的直接教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務群眾工作;參與內設機構重大問題決策,保證單位負責人充分行使職權。嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日活動等制度,加強積極健康的黨內政治文化建設。
3、嚴格執(zhí)行民主集中制。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度,貫徹“集中領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,嚴格落實主要負責人“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。
4、醫(yī)院黨委應充分發(fā)揮黨支部在清廉醫(yī)院建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院內設機構黨支部要突出政治功能,充分發(fā)揮黨員醫(yī)師、黨員職工的示范引領作用,建立健全黨支部參與重要事項決策制度,事項決策前應事先充分聽取黨支部的意見。大力開展“黨支部建在科室”工作,強化支委會監(jiān)督作用,推進醫(yī)院科室各項工作健康有序的發(fā)展。
(二)思想建設。
1、深入開展理想信念、黨風黨紀黨規(guī)、廉潔紀律宣傳教育。以黨員干部和全體公職人員為重點,深入開展廉潔教育。結合黨內學習教育活動,加大法律法規(guī)、黨紀條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學習教育力度,創(chuàng)新教育形式,增強教育吸引力、感染力和針對性、有效性,增強全體醫(yī)務人員遵紀守法守責意識。黨政主要負責人每年上清廉專題黨課不少于2次。在黨員干部每月不少于一次,職工每季度不少于1次開展黨紀黨規(guī)、行業(yè)作風制度等學習。
2、開展廉潔警示教育。有針對性地開展廉潔警示教育,特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例,以案明紀,以案說法,警鐘長鳴。
3、加強院內清廉醫(yī)院文化建設。運用現代網絡傳播技術,拓展清廉文化陣地,多形式創(chuàng)新清廉文化建設載體。開展清廉系列宣教活動。加強清廉文化墻、清廉講堂等清廉文化陣地建設。
(三)組織建設。
1、院黨支部是清廉醫(yī)院建設的責任主體,必須把清廉醫(yī)院建設擺在突出位置,牽頭建立相應的工作領導機構,明確班子成員分工。每季度至少開展1次清廉醫(yī)院建設形勢分析研判,及時發(fā)現并解決問題。
2、黨支部書記為清廉醫(yī)院建設“第一責任人”,院長在黨支部領導下全民負責醫(yī)療、公衛(wèi)、行政管理等工作,擔負行政領導責任;班子其他成員嚴格按照“一崗雙責”的要求,督促分管范圍內清廉醫(yī)院建設任務的落實。
3、加強干部隊伍和人才隊伍建設。堅持重實干重實績的選人用人導向。堅持黨管干部、黨管人才原則,貫徹新時期好干部標準,堅持鮮明的重實干重實績的選人用人導向,嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關、形象關,注重專業(yè)能力、專業(yè)精神,執(zhí)行《衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部選拔作用工作辦法的通知》。
4、加強監(jiān)察隊伍建設。切實加強院紀檢監(jiān)察室和干部隊伍建設,在院內指定專(兼)職人員負責紀檢監(jiān)察、糾風工作,明確工作職責、方式、機制和保障。紀檢監(jiān)察人員協(xié)助黨委落實清廉醫(yī)院建設主體責任,履行清廉醫(yī)院建設監(jiān)督職責。
(四)作風建設。
1、認真落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委“36條辦法”和省衛(wèi)生計生委黨組“53條規(guī)定”。把醫(yī)院領導班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風建設擺在突出位置,自上而下層層推進,督促帶頭轉變作風,形成“頭雁效應”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現”,享樂主義、奢靡之風的“12類問題”,隱形變異的“四風”問題。
2、嚴查行業(yè)不正之風。從嚴落實《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》《浙江省公立醫(yī)療衛(wèi)生計生機構工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定》等要求,對醫(yī)務人員在醫(yī)療服務活動中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費、出具虛假醫(yī)學證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴重違反職業(yè)道德和醫(yī)學倫理道德的不正之風行為,堅決從嚴從快從重查處,并實行“一票否決制”。
3、全面落實醫(yī)療質量安全核心制度,加強對醫(yī)療技術事前事中事后、醫(yī)院感染預防與控制、實驗室安全等重點技術、重點環(huán)節(jié)、重點領域的質量安全監(jiān)管,持續(xù)改進醫(yī)療質量。加強合理檢驗檢查管理。臨床、醫(yī)技科室嚴格遵守診療規(guī)范及技術操作規(guī)程,因病施治,合理檢查、合理治療、合理用藥,杜絕大處方及濫用藥等過度醫(yī)療現象。醫(yī)療收入增幅、藥占比和百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗費用達到目標要求。
4、加強資產資金管理。。強化專項資金監(jiān)管。加強專項資金的使用監(jiān)管,確保用好、用實、用到位。嚴格控制“三公”經費支出。嚴肅查處私設“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違法違規(guī)行為和財政資金低效無效、造成重大損失浪費的行為。
5、深化陽光工程。
(1)陽光黨務院務。堅持“公開是常態(tài)、不公開是例外”要求,建立完善醫(yī)院黨務、院務信息公開管理辦法,保障干部職工的知情權、監(jiān)督權,全面接受各方監(jiān)督。
(2)陽光采購。加強醫(yī)院采購管理,市直醫(yī)院非財政撥款采購項目嚴格按照《關于加強全市醫(yī)療衛(wèi)生計生單位采購管理的指導意見》與《關于進一步規(guī)范全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)自行組織采購工作的通知》文件執(zhí)行。
(五)紀律建設。
1、嚴肅黨內組織生活。堅持懲前毖后、治病救人,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線。嚴格落實民主生活會、組織生活會、領導干部雙重組織生活等黨的組織生活制度,黨員和領導干部要在組織生活會和民主生活會上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評,提出整改措施。
2、用好“四種形態(tài)”。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),全面推行黨組織負責人約談提醒制度,發(fā)現黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢。從嚴管理干部和人才,特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,切實減少腐敗存量,重點遏制腐敗增量。
3、充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察組織維護黨章、黨紀和其他黨內法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實情況。實現對所有行使公權力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋;對院內干部選拔任用進行全過程監(jiān)督;對人員招聘引進、職稱評審、評先評優(yōu)等工作進行監(jiān)督;對醫(yī)院“三重一大”決策、黨務公開、院務公開等制度落實情況進行監(jiān)督;對招標采購、項目評審等具體業(yè)務進行監(jiān)督;受理信訪舉報,對違規(guī)違紀行為進行調查,作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議;督促落實醫(yī)院中層干部、重點崗位負責人個人有關重要工作事項和個人重大事項報告制度等。
(六)制度建設。
1、建立健全重點崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項報告制度。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,重點管住管好領導班子、中層干部和重要崗位負責人,公開廉潔從業(yè)承諾,明確重大事項報告范疇并認真執(zhí)行。建立健全本單位“小微權力”廉政風險預防和懲治體系,針對各種“潛規(guī)則”“微腐敗”形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機制。
2、健全完善廉政檔案制度。全面落實述責述廉述德述紀、領導干部個人有關事項報告和抽查制度,嚴格執(zhí)行出國(境)管理和領導干部兼職任職等有關規(guī)定。健全完善廉政檔案制度。
3、建立健全廉政談心談話制度。單位正職與副職,副職與其分管的中層干部,中層干部與其科室人員、黨支部書記與支部黨員廉政建設談話每年不少于1次,把可能發(fā)生發(fā)腐敗解決在萌芽狀態(tài)。
4、建立醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風考評制度。制定完善科學的醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風考評體系,完善醫(yī)務人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評結果與醫(yī)務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個人切身利益直接掛鉤,切實增強考評的激勵和約束作用。
5、黨支部結合實際制定清廉醫(yī)院建設的具體計劃和任務清單,分解落實到班子各成員和各科室,落實責任清單。根據廉政風險防范機制,梳理崗位廉政風險,結合“五權三化”工作落實職權清單,完成情況作為單位內部考評重要依據。
(七)改革創(chuàng)新。
1、積極配合推進醫(yī)共體建設,黨支部在推進醫(yī)共體和醫(yī)聯體建設時,應同步推進清廉醫(yī)院建設。
2、深化醫(yī)療衛(wèi)生服務領域“最多跑一次”改革,重點圍繞看病少排隊、付費更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面,持續(xù)改進各項服務流程、服務措施,切實改善人民群眾就醫(yī)體驗,提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。
3、加強醫(yī)療質量監(jiān)管。持續(xù)開展醫(yī)療質量提升專項行動,落實醫(yī)療質量安全核心制度,加強對醫(yī)療技術事前事中事后、醫(yī)院感染預防與控制、實驗室安全等重點技術、重點環(huán)節(jié)、重點領域的質量安全監(jiān)管,不斷提高對醫(yī)療質量安全的監(jiān)管水平,提升醫(yī)療風險防范能力,保障醫(yī)療安全,切實維護患者權益。
(一)工作啟動階段(2020年12月-2021年2月)。單位制定清廉醫(yī)院建設實施方案,部署安排清廉醫(yī)院建設,全面啟動清廉醫(yī)院建設工作。
(二)組織實施階段(2021年3月-2022年12月)。黨支部牽頭落實院內清廉醫(yī)院建設工作,院班子成員全力配合,監(jiān)察室落實督查工作,將清廉醫(yī)院工作納入單位重點工作和各科室考核內容。
(一)加強組織領導。成立院內清廉醫(yī)院建設工作領導小組,統(tǒng)籌推進清廉醫(yī)院建設,著力解決工作落實過程中出現的關鍵問題、瓶頸問題,不斷推進清廉醫(yī)院建設。領導小組要充分認識清廉醫(yī)院建設的必要性和緊迫性,堅決扛起清廉醫(yī)院建設的政治責任,研究制定可操作的實施方案,黨支部書記要當好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負總責。領導班子成員要結合“一崗雙責”,落實好分管范圍和分管領域內的具體任務。
(二)加強監(jiān)督考核。紀檢監(jiān)察人員要強化監(jiān)督檢查,要將清廉醫(yī)院建設推進情況作為體責任落實情況檢查、日常監(jiān)督的重要內容,加大專項督查力度,及時發(fā)現并解決問題。建立科學合理的評價體系,完善考核指標,把考核結果與醫(yī)院干部職工的績效、年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評優(yōu)等掛鉤。對工作落實不力、搞形式走過場的,予以通報并嚴肅追責問責。
(三)加強宣傳力度。通過清廉文化建設、宣傳教育、會議部署等方式,強化全體職工對清廉醫(yī)院建設的心理認同、行為趨勢,提升群眾對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉醫(yī)院建設向縱深發(fā)展。
清廉工程建設實施方案篇十九
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設清廉xx中的職能作用,根據《關于建設清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題,以懲治和預防腐敗體系建設為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風建設為保障,不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質化、懲防一體化,全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
二、總體目標力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
三、主要內容(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構建山清水秀的政治生態(tài)體系1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用,領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現政治擔當,自覺服從服務于經濟社會發(fā)展大局。
慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規(guī)矩,全面開展黨內政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判,構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現狀做好經常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
入年度述責報告內容,列入黨建考核評價范疇,考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內激勵關愛、黨支部書記能力素質提升等,推行“堡壘指數”“堡壘指數”管理,推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內法規(guī)知識競賽”“黨建陣地建設”活動,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
6.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新擔當新作為,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
8、深入聯系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作,鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結對,推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結對、幫扶和共建,與重點聯系戶保持直接聯系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務效能。
9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權,以嚴管體現厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動,構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權,及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產權管理、資產評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規(guī)范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產流失或不良影響案件的責任追究工作。
13、健全國企內控機制。全面梳理國企內部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度。科學合理設置國企內部機構,明確職責權限,將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產管理信息平臺,實現企業(yè)經營管理過程全時管控。
(五)深入推進關心關愛行動,構建崇廉倡廉的清廉文化體系14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見,完善關心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內關愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關文化生活。
自守的文化因素,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關蔚然成風。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務,確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業(yè)的“表率”。
四、工作要求(一)加強領導,精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領導小組,由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。
的廉政文化建設新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關建設新模式。
(三)強化監(jiān)督,務求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現的新情況新問題,推動清廉機關建設成效明顯。
為進一步推進黨風廉政建設,促進機改后發(fā)改部門完備、規(guī)范、高效運轉,圍繞“強隊伍、守底線、優(yōu)環(huán)境、提質量”的目標,進一步增強干部干事創(chuàng)業(yè)硬本領鍛造敢于擔當的鐵肩膀,引導黨員干部為民務清廉、正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關系,堅決預防和反對腐敗、清清白白做官、干干凈凈做事、老老實實做人,高質量推動發(fā)展改革各項工作。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,按照清廉工作部署,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以“機關黨的建設、機關效能建設,廉政風險防控建設、廉政文化建設”為工作內容,以“清廉班子、清廉股室、清廉作風、清廉文化、清廉護航”為標準,大力推進“清廉機關”建設,率先打造清廉公正黨政機關,培育清正廉潔干部隊伍,在清廉建設中做表率。
四、主要措施。
(一)突出黨建引領,夯實清廉機關建設根基。
1.把黨的政治建設擺在首位。持之以恒學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅決維護核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,著力發(fā)現和解決“七個有之”問題。深刻汲取蒲波嚴重違紀違法案件教訓,深入推進“以案促改”工作,狠抓專項整治和專題教育。
2.嚴肅和規(guī)范黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,結合機關實際,嚴格執(zhí)行“”、民主生活會、組織生活會、主題黨日活動、黨員民主評議、談心談話等制度,過好黨員政治生日,健全完善黨內政治生活考核通報和督查制度,切實提高支部組織生活質量。嚴格執(zhí)行民主集中制,堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決反對搞兩面派、做兩面人,發(fā)展積極健康的黨內政治關系,形成心齊氣順的政治氛圍。
3.加強黨支部建設。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,堅持以提升組織力為重點,堅持突出政治標準,嚴把發(fā)展黨員政治關。突出問題導向,有針對性地解決黨支部自身建設和工作中存在的突出問題,引導黨員時刻保持先進性和純潔性,全面提升機關黨建質量。
4.落實工作保障。強化“一崗雙責”意識,專題研究黨建工作,明確黨建重點任務,建立責任清單,推進黨建任務落實。實現黨建與業(yè)務工作有機結合,做到黨支部工作與業(yè)務工作目標同向、工作同步,主動融入發(fā)展大局。要強化黨務干部隊伍建設,及時組織換屆選舉,配齊配強黨務干部隊伍,在工作開展、干部提拔等各方面給予黨建工作支持和保障。
(二)嚴格內部日常管理,突出清廉機關紀律約束。
1.推進黨務政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。嚴格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,堅持把群眾最關心、最需要了解的事項公開作為政務公開的重點。以“事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明”為目標,推進局機關內部事務公開。強化重點領域信息公開,按要求及時公開“雙隨機一公開”監(jiān)管信息和執(zhí)法信息。加強微信公眾號、融媒體等政務新媒體平臺建設。
2.強化內部日常檢查。深入學習新《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》。通過內部日常檢查,緊盯三公經費使用、稽查辦案等風險領域,做到早發(fā)現、早提醒、早糾正。認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨章程》《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國監(jiān)察法》等,支持和保障駐局紀檢組履行好執(zhí)紀監(jiān)督職責;完善黨風廉政制度建設,扎緊制度的籠子,確保不能腐、不敢腐,不想腐。
(三)強化作風建設,打造清廉機關鐵軍隊伍。
1.黨性教育常抓不懈。把堅定理想信念作為黨的思想建設首要任務,抓好形勢任務教育,強化黨員干部黨的意識,增強遵紀守規(guī)、清正廉潔的自覺性。高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力推進“學習強國”學習平臺的應用,切實做到全員學習、全面覆蓋。開展多種形式的紀律教育和崗位廉政教育,促進黨員干部知規(guī)明紀,堅守紀律“底線”。
2.加強機關作風效能建設。嚴格貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先原則選拔使用干部,突出政治標準,注重培養(yǎng)選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。深入開展“不忘初心,牢記使命”專題教育實踐活動,推動和促進干部作風轉變,推動干部奉獻擔當。組織開展“黨員先鋒崗”活動,規(guī)范民主評議黨員和優(yōu)秀黨員表彰激勵機制,真情關心關愛干部,激發(fā)干部積極性、主動性和干事創(chuàng)業(yè)熱情。
3.完善個人廉政檔案。要進一步健全和完善黨員干部廉政檔案,嚴格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、個人有關事項報告等制度,主動向組織匯報相關事項變化情況,及時更新個人廉政檔案。
4.健全談心談話提醒制度。全面掌握干部的思想、工作、生活情況,推進風險提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度,做到主要領導與班子成員必談,分管領導與股室負責人必談、股室負責人與工作人員必談。定期分析研判機關干部思想狀況,掌握干部隊伍思想動態(tài),及時防范和化解不良傾向,促使單位工作人員牢固樹立勤政廉政意識,時刻緊繃廉潔自律之弦。
5.建立風險防控機制。圍繞“人、財、物、權”監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié),按照職責、權利清單,從思想道德、崗位職責,權利運行、作風效能等方面,建立風險防控預警處理機制,設置a級風險崗,強化對重要崗位、重要領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預防工作。
(四)培育機關文化,營造清廉文化氛圍。
1.構建和諧人文關系。針對我局工作特點,適時開展干部心理健康服務,增強人文關懷,開展談心談話、走訪慰問、心理健康輔導講座、實用技能培訓等系列活動,調適干部心理壓力。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動,加強干部職工的溝通交流,不斷提升機關“含氧量”,營造健康向上、和諧奮進的機關氛圍。
2.豐富廉政文化載體建設。大力營造善學、創(chuàng)新、廉潔的清廉機關文化氛圍。切實加強陣地管理,充分利用微信公眾號、樓道、會議室、一樓大廳等設施和場地,設立廉政文化墻,營造良好廉潔辦公氛圍。廣泛開展黨員干部理想信念教育和黨風廉政教育。創(chuàng)新廉政宣傳方式方法,通過理論學習、專題黨課、觀看警示教育片、推送清廉文化信息、青年大講堂等多種形式,豐富機關黨員干部清廉文化生活,增加機關黨員干部清廉行動的自覺性,努力形成以清為美、以廉為榮的價值取向。
堅持兩手抓兩促進,防止“兩張皮”,把作風建設、紀律建設與攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)融于一體,同總體要求和工作目標結合起來,結合全省、市、區(qū)“防風險保安全”工作部署,結合專項領域督查整改等重點領域重點任務,聚焦民生,糧食收購,筑牢為民服務的基石。
(一)加強組織領導,發(fā)揮表率作用。成立以局黨組書記、局長為組長,其他分管領導為副組長,各股室負責人、下屬企業(yè)負責人為成員的“清廉機關”建設工作領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室,負責具體工作,各股室人員要積極發(fā)揮作用,密切配合,局黨組及班子成員以上率下,帶頭示范,切實發(fā)揮示范表率作用。
(二)強化宣傳引導,營造良好氛圍。深入宣傳關于主題教育的重要講話和重要指示批示精神,宣傳黨中央精神和省委、市委、區(qū)委部署要求,及時反映清廉機關創(chuàng)建進展成效。強化正面引導,選樹宣傳先進典型,用身邊事教育身邊人,形成風清氣正、積極向上的良好風尚。
(三)強化措施落實落地,防止形式主義。對創(chuàng)建過程的問題立行立改,以嚴實的作風推動工作收到實實在在的成效。及時糾正問題和偏差,防止和克服形式主義、不作為慢作為、官僚主義走過場做樣子,對存在消極對待、敷衍應付的要嚴肅批評確保創(chuàng)建質量。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,踐行新時代黨的組織路線,以“當好‘三個表率’、服務‘四個走在全國前列’”為主題,以黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”為要求,推動全面從嚴管黨、治黨各項舉措落地見效,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設讓黨放心、讓人民群眾滿意的清廉機關、模范機關。使xxxx系統(tǒng)機關黨員干部的廉政意識更強,清廉機關氛圍更濃,清廉文化深入人心;清廉機關建設制度更加完善,落實更加到位,權力運行更加規(guī)范透明;建設一支忠誠、干凈、擔當的機關黨員干部隊伍;機關清廉指數顯著提升,群眾滿意度不斷提高,以優(yōu)良的黨風帶民風,形成風清氣正的機關政治生態(tài),建設模范機關,為打造一支“做事,我們是認真的”交通鐵軍提供堅強保障。
(一)強化政治建設,帶頭講政治強武裝。
1.旗幟鮮明講政治。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,事關統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務,始終做到先學一步、學深一層、走在前列,不斷提高政治站位,增強履職能力,為我市的經濟建設和交通發(fā)展作出更大貢獻。要把政治建設擺在首位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,始終把“兩個堅決維護”作為最高政治原則和根本政治要求,在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。
2.強化機關政治功能。抓好政治學習和教育,從嚴從實落實黨內政治生活制度,增強黨的組織生活質量和活力。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,加強黨內政治文化和政治生態(tài)建設,嚴明“三個決不允許”,強化“五個必須”,防止“七個有之”,徹底鏟除“圈子文化”“碼頭文化”和官商勾結、政商勾結的土壤,推動黨的理論和路線方針政策不折不扣落到實處,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
3.學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持讀原著、學原文、悟原理,高標準開展“不忘初心、牢記使命”等主題教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,持之以恒抓好黨風教育和黨性鍛煉,通過黨組(黨委)理論學習中心組、黨支部“三會一課”、主題黨日、專題培訓等學習教育載體,切實增強認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動自覺。
(二)強化責任擔當,帶頭抓落實促發(fā)展。
1.強擔當,糾“四風”。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出的“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”重要要求,強化責任擔當,把習近平總書記重要講話精神轉化為具體措施,不折不扣抓落實、見成效。開展“學講話、講政治、敢擔當、促落實”主題活動,開展不擔當不作為問題專項治理,重點糾治一些機關干部中的“四風”問題。樹立重實干重實績的用人導向,著力選拔培養(yǎng)忠誠干凈擔當的高素質干部,完善干部考核評價機制,堅持嚴管與厚愛結合、激勵和約束并重,突出政治考核、作風考核、實績考核,激勵廣大干部創(chuàng)新擔當作為。
2.帶頭講政治、顧大局促改革落地。先當改革結合xxxx系統(tǒng)行政事業(yè)單位機構改革和交通綜合執(zhí)法隊伍組建,各級黨組織要以更高的站位,堅決落實機構改革的政治任務,切實增強“四個意識”,充分認清機構改革工作的重要意義,帶頭講政治、顧大局、守紀律,自覺服從組織決定和工作安排,以實際行動擁護改革、支持改革、參與改革;以更大的作為,在高質量發(fā)展中創(chuàng)造新的成績,市xxxx局全體干部職工要以此次新機構、新班子組建為新起點,著眼高質量發(fā)展走在前列的目標追求,努力開創(chuàng)xxxx事業(yè)新局面;以更高的要求,著力打造忠誠、干凈、擔當的高素質干部隊伍。
3.壓實責任,形成工作合力。局黨委要加強對建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的組織領導,納入機關黨建工作總體部署,加強工作謀劃,制定實施方案,明確目標任務。局屬各級黨組織要強化工作落實,細化工作責任,創(chuàng)新活動載體,加強督查推動。局機關黨支部要落實具體責任,組織廣大黨員積極投身建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關活動。各個機關單位要主動作為,強化黨建帶工建、帶團建、帶婦建,形成相向而行、齊抓共管的強大合力。
(三)強化問題導向,帶頭轉作風提效能。
1.敢于正視問題,善于分析問題,最終才能解決問題。黨員要帶頭改進工作作風,主動補短板找差距,加強溝通協(xié)調,集中多方力量解決工作上的重點、難點、痛點問題,拿出實實在在的工作舉措,推動工作向前發(fā)展。以實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,不斷滿足人民群眾的新意愿新需求作為工作的出發(fā)點和落腳點,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”,堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風,堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。
2.鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現,建設作風優(yōu)良、服務效能高的干部隊伍。加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作。持續(xù)深化“機關效能”革命。圍繞市委市政府重大決策部署和群眾反映強烈的問題,引導廣大黨員干部全力助推“最多跑一次”改革,切實推動“二抓年”,“三服務”行動、措施落實見效,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。樹立服務基層、服務群眾的工作導向,以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風,著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。深化“三評三改三處理”干部作風提升活動,堅持以評促改,打通“中梗阻”,倒逼機關作風效能轉變,著力提升服務基層、服務群眾、服務發(fā)展的能力。加強xxxx行業(yè)“清廉站隊(窗口)”培育,持續(xù)整治基層站所服務作風,持續(xù)推出優(yōu)化群眾辦事流程,公開辦事政策法規(guī)、辦理時限、服務承諾等惠民、便民、利民舉措,不斷提升群眾滿意度。
3.落實機關思想政治分析研判制度,暢達公司黨委、總支、支部每半年1次開展黨員干部思想分析研判,黨委(黨組)每年至少聽取1次機關思想政治工作情況匯報。全方位開展談心談話活動,探索機關黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的機關黨內政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。教育引導機關黨員干部自覺規(guī)范網絡行為,帶頭營造健康向上、風清正氣的網絡環(huán)境。
(四)以夯實基層基礎為重點,鞏固建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的組織支撐。
1.要全面加強黨支部建設。認真學習貫徹《中國共產黨黨支部工作條例(試行)》,堅持以提升組織力為重點,以“四化”黨支部建設為抓手,持之以恒推進黨支部標準化、規(guī)范化建設,推動全面從嚴治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實到黨員。突出政治素質和清正廉潔,選優(yōu)配強支部書記隊伍,做到設置規(guī)范、按時換屆、調整及時。加強以基層黨組織書記為重點的機關黨務干部培訓,提高素質和履職能力。
2.嚴格落實“一崗雙責”,加強對基層黨建工作的指導督促檢查,組織支部書記述職評議,推動支部工作責任落實。積極推動黨支部、黨小組建在重點項目上,發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅、服務發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強和改進機關思想政治工作。落實機關思想政治分析研判制度,全方位、常態(tài)化逐級開展談心談話制度,重視做好機關黨員干部心理健康工作,探索機關黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制,理順情緒,提振機關黨員干部精氣神。
3.從嚴加強黨員教育管理。以黨員先鋒指數管理為抓手,嚴格黨員日常管理,將黨員在學習、業(yè)績、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為設置先鋒指數進行實時評價,年底結合民主評議黨員活動進行考評。嚴把發(fā)展黨員“入口”,規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉正等環(huán)節(jié)工作。嚴格黨員“出口”程序,重視對不合格黨員、失聯黨員、信教、參教黨員等問題的排查摸底和整改工作,對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員穩(wěn)妥有序進行嚴肅處置,并對受組織處置和黨紀處分黨員跟進教育幫扶。加強互聯網宣傳輿論陣地管理,教育引導機關黨員干部自覺遵守互聯網紀律,在網絡行為中堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向,自覺宣傳黨的理論和路線方針政策,積極踐行社會主義核心價值觀,傳播正能量、弘揚主旋律,共筑網上網下同心圓,正確引領輿論導向,自覺維護網絡晴朗空間,積極建設良好網絡生態(tài)。
(五)以嚴格執(zhí)紀監(jiān)督為保障,強化建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的紀律約束。
1.持續(xù)加強紀法教育。廣泛開展黨章黨規(guī)黨紀學習教育活動,多途徑開展專題教育和廉政文化教育,支持用身邊人身邊事開展警示教育,嚴明黨紀紅線,養(yǎng)成紀律自覺。加強憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,教育引導廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。建立反腐倡廉教育常態(tài)化機制,局屬黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,促使黨風廉政和反腐敗工作責任分工落實到位。
2.切實強化權力運行監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,運用《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,對機關黨員進行有效監(jiān)督。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,充分利用溫嶺交通公眾號、各支部黨員群等平臺及時進行黨務信息公開。堅持“三重一大”集體研究決策,強化對人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財政資金管理,厲行節(jié)約、反對浪費,嚴格控制“三公”經費支出。不斷完善廉政風險防控機制,定期排查機關廉政風險點,每年完成中層干部個人有關事項報告,筑牢廉政預警防線。
3.全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行省、市貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則等規(guī)定,緊盯重要節(jié)點,緊盯享樂主義、奢靡之風,緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動向新表現,持之以恒開展明察暗訪、正風肅紀,加大對典型案例的通報力度,堅持每月廉政干預不少于一次。對照“十種情況”,下大力氣查糾形式主義、官僚主義問題,堅決反對特權思想、特權現象,教育引導黨員領導干部帶頭轉變作風,身體力行、以上率下,形成“頭雁效應”。
4.不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力用好“第一種形態(tài)”,堅持抓早抓小、治病救人。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,嚴肅查處發(fā)生在機關黨員干部身上的腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認真落實機關黨委黨風廉政建設責任清單,積極開展政治生態(tài)建設狀況評估報告工作,對落實不力的基層黨組織和黨員嚴肅問責。
5.倡導機關清廉文化新風尚。發(fā)揮清廉機關示范引領作用,積極構建“親”“清”新型政商關系,塑造良好的營商環(huán)境文化。形成崇尚節(jié)約、反對浪費的機關文化,發(fā)揮機關黨員干部在移風易俗中的帶頭作用,為全社會形成節(jié)儉之風起到示范表率作用。帶頭抓好家教家風建設,積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓文化,在機關形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風尚。
堅持模范機關創(chuàng)建與推動機關黨組織全面進步相結合、把大學習、深調研、真落實要求貫穿始終。創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評,按照一年打基礎,二年抓提高,三年上臺階的目標要求,排出工作計劃,拿出具體措施,制訂考核辦法。2019年分以下三個階段推進。
(一)教育動員(2019.2-2019.5)。
重點是強化思想發(fā)動和教育引導,明確目標任務,凝聚創(chuàng)建合力,為清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開好局、起好步。
1.召開動員大會。結合實際,制定工作方案,召開機關“建設清廉機關,創(chuàng)建模范機關”動員會,對整個建設創(chuàng)建活動進行全面動員部署。
2.開展專題學習。以理論學習中心組、“三會一課”等形式組織學習,加強理論武裝,提高廣大黨員干部的政治自覺和思想自覺。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務和頭等大事,把深入學習習近平總書記關于加強黨的政治建設的重要論述和對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神議,與“大學習、深調研、真落實”工作結合起來,堅持問題導向,突出學以致用。主要分三個專題開展學習教育:一是圍繞在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學習教育;二是圍繞在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率開展學習教育;三是在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率開展學習教育。專題學習的對象是局全體黨員、干部、職工,重點是領導班子成員和股級以上干部,重點對象的集中學習時間累積不少于3天。積極推進黨員干部運用好“學習強國”學習近平臺,嚴格落實周一夜學習、黨員學習會、領導干部講黨課等制度,確保黨員每年集中學習培訓時間不少于32學時。
3.開展專題黨課。局黨委書記在抓好自身學習的同時,要帶頭為黨員干部講專題黨課,示范帶動本單位其他班子成員和黨支部書記講專題黨課,黨員領導干部每年至少講1次黨課,動員和引導廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。專題黨課要重點做到“三個講清楚”:把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內涵講清楚,把上級黨委開展清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚,把交通系統(tǒng)建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的總體要求和目標任務講清楚。
(二)查擺問題(2019.6-2019.9)。
1.堅持領導機關、領導班子、領導干部帶頭,聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié),對照上級巡視整改要求、對照最高最好最優(yōu),從與全國同行的比較中查找問題、從交通系統(tǒng)發(fā)生的典型案例中查找問題、從有關信訪積案中查找問題。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題,廣泛征集建設清廉機關,創(chuàng)建模范機關的“金點子”。深入基層,深入群眾,通過調研等方式面對面聽取意見,暢通網絡問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。
2.查找不足和差距。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果,結合巡視反饋問題整改情況,進一步查找不足和差距,明確努力方向。建立問題清單,召開對策分析研究專題會議,深入剖析原因,制定整改措施。
重點是針對問題清單,研究制定改進方案,注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉,制定責任清單,明確工作改進和提質增效的具體內容、措施、時間表。對基層群眾反映強烈的問題,能夠做到的,務必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早解決、補齊短板。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建,對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領導班子進行整頓;對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調整,實現全面體現,對癥施策,改造提升的效果。
(一)加強組織領導。各科室、直屬單位要充分認識開展清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的重要意義,把清廉機關模范機關創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措,擺上重要議事日程,全力推進,抓好落實相關工作。建立以局主要負責同志為第一責任人,分管領導為履行直接責任人,各科室、各單位負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組,領導小組下設辦公室,設在局黨風室,具體負責清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的牽頭、協(xié)調和組織實施。
(二)強化督促檢查。局黨委將適時對黨員領導干部落實黨建責任制、遵守政治紀律和政治規(guī)矩及清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行督查。對群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的科室、單位,開展專項督查、處理。
(三)嚴格考核考評。把創(chuàng)建活動納入班子成員、各科室負責人個人年度述職評議內容,每年對創(chuàng)建活動進行考核評議,重點考核班子及相關責任人是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況,考核結果作為各科室各單位年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內容,作為評先評優(yōu)的重要依據。要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動新思路、新方案,并認真做好各類創(chuàng)建活動臺帳,使創(chuàng)建活動不斷深化、持續(xù)改進。
(四)營造良好氛圍。要加大建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的宣傳力度,充分運用公眾號、機關群等新媒體平臺,廣泛宣傳推廣推進建設創(chuàng)建的典型經驗,及時報道創(chuàng)建活動動態(tài),大力宣傳先進典型,加強宣傳引導,強化輿論監(jiān)督,通過褒揚先進典型,曝光突出問題,強化黨員身份意識、責任意識和宗旨意識。引導廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來,形成創(chuàng)建活動的良好氛圍。
為認真貫徹落實《中共通城縣委關于推進清廉通城建設的實施意見》(雋發(fā)〔20-〕11號)文件精神,扎實推進清廉機關建設,現結合縣鄉(xiāng)村振興局實際,制定本實施意見。
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,弘揚偉大建黨精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋,著力建設“好正實優(yōu)”和“深實嚴細久”的清廉機關、模范機關。
(二)主要目標。堅持把清廉機關作為檢驗縣直機關各級黨組織和廣大黨員干部政治定力、責任擔當的重要標尺,作為推動機關依法秉公廉潔用權的重要抓手,作為建設風清氣正的政治機關的重要推力。到“十四五”末,清廉機關建設的制度機制更加完善,黨員干部守紀律、講規(guī)矩的意識顯著提升,機關權利運行規(guī)范透明,清廉文化深入人心,政務服務高效便捷,執(zhí)法司法公正文明,機關政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,帶動社風民風持續(xù)向好,人民群眾對機關的滿意度不斷提高,獲得感、幸福感不斷增強。
(一)以機關黨建引領清廉機關建設。
1.加強政治機關建設。把黨的政治建設擺在首位,強化政治機關意識教育,牢記立黨為公、執(zhí)政為民理念,發(fā)揮機關基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,踐行“三個表率”,建設模范機關。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,加強對黨員干部特別是黨員領導干部的監(jiān)督,把“兩個維護”作為各類監(jiān)督的首要任務。支持配合政治巡視巡察,堅決把巡視巡察反饋問題整改作為重大政治任務抓緊抓實抓出成效。嚴肅黨內政治生活,嚴格按要求落實“三會一課”、支部主題黨日、談心談話、民主生活會和組織生活會等黨內組織生活制度。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,黨員領導干部要帶頭落實雙重組織生活制度。常態(tài)化開展“大學習、大調研、大討論、大統(tǒng)一、大轉變、大落實”活動,不斷提升領導干部“八種本領”。
2.夯實清廉思想根基。落實“思想引領、學習在先”機制,堅持學懂弄通做實,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。發(fā)揮黨委(黨組)理論學習中心組示范引領作用,圍繞黨章和《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)和國家法律法規(guī)開展學習活動。結合黨史學習教育,利用“學習強國”、干部在線學習、“云上通城”等平臺開展黨規(guī)黨紀學習,推動黨員干部把黨規(guī)黨紀作為日常行為指南。開展支部主題黨日集中學習,主要負責同志帶頭講廉政黨課,把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。
3.培育清廉機關文化。充分發(fā)揮通城紅色資源優(yōu)勢,加強黨史學習教育,深化理想信念教育、對黨忠誠教育,加強黨性修養(yǎng)。建立政治生態(tài)分析研判機制,扎實開展黨風廉政建設宣教月活動,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,常態(tài)化開展紀律教育、政德教育、廉政警示教育,厚植廉潔從政理念。推進家庭家教家風建設,爭做廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家的模范。深化機關精神文明建設,發(fā)揮群團組織作用,開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動。
(二)推動機關依法秉公廉潔用權。
4.服務優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“十必須、十不準”,建立暢通有效的政企溝通機制,出臺親清政商關系正負面清單,規(guī)范領導干部、公職人員與群眾的交往行為。開展“我為營商環(huán)境建言獻策”、“我為群眾辦實事”等活動,常態(tài)化走訪服務企業(yè),堅持民營企業(yè)季度座談會制度,主動幫助企業(yè)排憂解難。開展影響營商環(huán)境作風問題專項整治,狠抓正、反兩方面典型,著力查糾涉群眾工作中政策落實不及時、兌現不到位、差異化對待和選擇性服務等問題。打造營商環(huán)境服務品牌,持續(xù)對標提升營商環(huán)境評價指標??偨Y宣傳機關服務營商環(huán)境的經驗做法,引導黨員干部當好“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。
(三)持之以恒加強機關作風建設。
5.嚴格落實中央八項規(guī)定精神。緊盯享樂主義、奢靡之風問題,對違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費、公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)、濫發(fā)津補貼和福利、“精致走賬”違規(guī)收送名貴特產和禮品禮金等突出問題及其隱形變異問題露頭就打、反復敲打,深挖徹查背后隱藏的“小金庫”、套取項目經費、利益輸送等問題。在重要節(jié)假日,通過發(fā)送廉潔提醒短信,開展提醒談話,通報典型案例、明察暗訪等形式明紀律、嚴要求,使機關黨員干部始終繃緊廉潔過節(jié)之弦。建設節(jié)約型機關,堅持過“緊日子”,把嚴把緊預算支出關口,大力壓減非急需非剛性支出,提高財政資源配置效率和使用效益。
6.力戒形式主義官僚主義。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、推進“放管服”改革、巡視巡察反饋問題整改、解決群眾“急難愁盼”問題等重點工作,大力查糾機關干部“庸懶散”,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響通城高質量發(fā)展的突出問題。組織開展專項檢查、跟蹤督查活動,重點查處鞏固脫貧攻堅走形式、鄉(xiāng)村振興項目做表面文章、疫情防控“一刀切”、學習教育流于形式等問題。及時通報曝光典型案例,帶動基層作風不斷優(yōu)化。
7.密切聯系服務群眾。重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的腐敗和作風問題。完善黨員干部直接聯系服務群眾制度,落實黨員領導干部定期接待群眾來訪制度。堅持重大決策調研先行,深入基層一線,廣泛聽取群眾意見建議。持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,加大駐村幫扶力度。深化黨建引領基層治理,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,推動黨員干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化長效化。發(fā)揮機關黨員服務創(chuàng)建全國文明城市和鞏固國家衛(wèi)生城市等工作的先鋒模范作用。
縣直機關黨工委:
為深入貫徹落實黨的十九大關于新時代黨的建設總要求,努力踐行習近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊,把黨員干部隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍,按照慶機黨辦〔2018〕4號《關于推進清廉機關建設的實施意見》的通知,結合本單位實際制定清廉機關建設具體實施方案。
清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求,也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關“三個管好”使命,抓實黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設置科學、運轉高效、干部清正”的清廉機關。要充分發(fā)揮機關黨建引領和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質量,推動廣大機關黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺,黨內政治生活更加規(guī)范,權力運行規(guī)范有序。
(一)堅持政治統(tǒng)領,全力構建黨風清正的政治生態(tài)。
1.加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題,嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規(guī)矩問題。
2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革,全面深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關建設”的內容和要求作為黨員干部學習的重要內容。黨員全年集體學習不少于12次,黨員領導干部上黨課不少于1次,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關活動,營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍,不斷強化廣大黨員的黨性意識,促進政治信仰更加堅定、黨內政治生活更加嚴肅、作用發(fā)揮更加充分。
3.加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規(guī)定,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學習和分析會,不斷加強意識形態(tài)工作;利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息;強化單位微信、辦公助手、釘釘等工作群管理,積極引導,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育,主要負責人每年至少開展2次談心談話。
(二)強化組織體系,實施強基固本行動。
1.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會每季度召開1次,支委會每月召開1次,黨課每季度組織1次。
2.嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領導干部上黨課、“每月一講堂”等契機,組織學習黨的十九大、《憲法》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內容;開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動,走進福建壽寧下黨,深入了解習近平總書記“三進下黨”的調研經驗,不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實現抓早抓小、防微杜漸。
(三)加強權力監(jiān)督,實施公開規(guī)范行動。
1.大力推進黨務政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,積極主動公開應當公開的黨務信息,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權,推進機關內部事務公開特別是“三公”經費公開規(guī)范化、制度化,同時,結合我單位“三重一大”事項決策制度文件,切實將重大事項曬在陽光下。
2.始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法,嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題,對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義,反對特權思想和特權現象。持之以恒糾正“四風”,嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題,推動黨風政風持續(xù)好轉。
3.嚴格自律,持續(xù)改進作風。單位領導班子率先垂范,自覺加強黨性鍛煉,嚴格黨內生活,不斷增強角色意識和政治擔當,嚴格遵守和堅決維護黨的紀律,堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風”,把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風,狠抓干部隊伍作風建設,將正風肅紀檢查常態(tài)化,對存在的問題早發(fā)現早處理。
1.強化領導,明確責任。把“清廉機關”建設作為我單位今年工作的一項主要內容,列入重要議事日程。
2.突出重點,狠抓落實。要高度重視“清廉機關”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設清廉目標,立足于實際工作,精心組織,認真實施,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動落到實處。
3.加強宣傳,營造氛圍。要系統(tǒng)總結“清廉機關”建設中的典型經驗和做法,形成工作信息上報,營造良好輿論氛圍。
(一)加強組織領導。要充分認識清廉機關建設的必要性和緊迫性,堅決扛起清廉機關建設的政治責任,研究制定可操作的實施方案,把清廉機關建設納入總體工作部署,主要負責人要當好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負總責。領導班子成員要結合“一崗雙責”,落實好分管范圍和分管領域內的具體任務。單位各科室要明確清廉機關建設責任分工,落實各項工作要求。辦公室要認真履行黨章和憲法賦予的職責,協(xié)助黨支部開展工作,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置,為推進清廉機關建設提供強有力的政治和紀律保障。
(二)加強宣傳引導。要重視清廉機關建設的宣傳引導,要加強與新聞媒體單位的溝通,充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機關建設的進展動態(tài)、先進典型、工作成效,強化對清廉機關建設的心理認同、行為趨同,通過輿論壓力推動單位重視清廉機關建設,通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉機關建設向縱深發(fā)展。
清廉機關建設,既是一項系統(tǒng)工程,又是一項長期任務。全單位上下要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深刻領悟“麗水之贊”,始終牢記“慶元囑托”,大力弘揚“慶元精神”,對標爭先、真抓實干,扎實推進清廉機關建設,為建設美麗“大花園”,勇爭最美“花骨朵”,推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障,為建設“健康慶元”當好“排頭兵”!
縣直機關黨工委:
為深入貫徹落實黨的十九大關于新時代黨的建設總要求,努力踐行習近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊,把黨員干部隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍,按照慶機黨辦〔2018〕4號《關于推進清廉機關建設的實施意見》的通知,結合本單位實際制定清廉機關建設具體實施方案。
清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求,也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關“三個管好”使命,抓實黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設置科學、運轉高效、干部清正”的清廉機關。要充分發(fā)揮機關黨建引領和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質量,推動廣大機關黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺,黨內政治生活更加規(guī)范,權力運行規(guī)范有序。
(一)堅持政治統(tǒng)領,全力構建黨風清正的政治生態(tài)。
1.加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題,嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規(guī)矩問題。
2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革,全面深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關建設”的內容和要求作為黨員干部學習的重要內容。黨員全年集體學習不少于12次,黨員領導干部上黨課不少于1次,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關活動,營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍,不斷強化廣大黨員的黨性意識,促進政治信仰更加堅定、黨內政治生活更加嚴肅、作用發(fā)揮更加充分。
3.加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規(guī)定,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學習和分析會,不斷加強意識形態(tài)工作;利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息;強化單位微信、辦公助手、釘釘等工作群管理,積極引導,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育,主要負責人每年至少開展2次談心談話。
(二)強化組織體系,實施強基固本行動。
1.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會每季度召開1次,支委會每月召開1次,黨課每季度組織1次。
2.嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領導干部上黨課、“每月一講堂”等契機,組織學習黨的十九大、《憲法》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內容;開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動,走進福建壽寧下黨,深入了解習近平總書記“三進下黨”的調研經驗,不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實現抓早抓小、防微杜漸。
(三)加強權力監(jiān)督,實施公開規(guī)范行動。
1.大力推進黨務政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,積極主動公開應當公開的黨務信息,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權,推進機關內部事務公開特別是“三公”經費公開規(guī)范化、制度化,同時,結合我單位“三重一大”事項決策制度文件,切實將重大事項曬在陽光下。
2.始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法,嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題,對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義,反對特權思想和特權現象。持之以恒糾正“四風”,嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題,推動黨風政風持續(xù)好轉。
3.嚴格自律,持續(xù)改進作風。單位領導班子率先垂范,自覺加強黨性鍛煉,嚴格黨內生活,不斷增強角色意識和政治擔當,嚴格遵守和堅決維護黨的紀律,堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風”,把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風,狠抓干部隊伍作風建設,將正風肅紀檢查常態(tài)化,對存在的問題早發(fā)現早處理。
1.強化領導,明確責任。把“清廉機關”建設作為我單位今年工作的一項主要內容,列入重要議事日程。
2.突出重點,狠抓落實。要高度重視“清廉機關”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設清廉目標,立足于實際工作,精心組織,認真實施,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動落到實處。
清廉工程建設實施方案篇二十
為進一步完善全區(qū)城市路網,增強城市功能,順利推進城區(qū)出入口改造、主次干道改造、背街小巷改造、桿線入地改造和人行道改造的“五改”工程項目,特制定如下方案:
成立20xx年區(qū)“五改”工程項目環(huán)境保障領導小組,領導小組主要負責全區(qū)“五改”工程項目建設環(huán)境治理、項目協(xié)調、應急處理等工作,確保項目建設環(huán)境的優(yōu)化和項目工程的順利推進。
組長:xx。
副組長:xxx。
成員單位:區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、公安分局、區(qū)信訪局、區(qū)城市管理與行政執(zhí)法局、交警大隊及各鄉(xiāng)、街道辦事處。
領導小組下設辦公室,負責協(xié)調和落實相關工作及報送資料。由任辦公室主任。
1.區(qū)紀委監(jiān)察局負責各責任單位、部門的依法行政,對各單位和部門履職情況進行效能監(jiān)察。
2.區(qū)城鄉(xiāng)建設局負責項目的協(xié)調處理及信息匯總和上報工作。
3.區(qū)信訪局負責協(xié)調和處理項目建設中的信訪問題。
4.公安分局負責打擊對項目工程強包強攬和惡意阻工的黑惡勢力的整治及應急事件處置。
5.區(qū)城市管理與行政執(zhí)法局負責門店和流動攤擔整治,確保良好的建設環(huán)境。
6.交警大隊負責建設項目周邊的交通管制和維護,確保良好的交通秩序。
7.各鄉(xiāng)、街按屬地原則加強所在轄區(qū)建設項目周邊環(huán)境的不穩(wěn)定因素進行排查,主動做好項目的公示、宣傳發(fā)動和群眾教育工作,確保項目周邊良好建設環(huán)境。
1.廣泛宣傳。各鄉(xiāng)、街要采取各種形式,多方位宣傳。使廣大群眾知曉城區(qū)市政項目建設的重要性,爭取群眾積極參與和配合。
2.領導重視。各單位領導要從促進全區(qū)經濟發(fā)展的高度和構建和諧社會的大局出發(fā),高度重視此項工作,切實增強工作責任感,各單位行政一把手作為第一責任人,并指定專人負責此項工作,為“五改”工程的施工單位營造一個良好的施工環(huán)境。
3.協(xié)同指揮。各單位要服從領導小組的統(tǒng)一指揮調度,并相互加強協(xié)調配合,及時把各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài),確保項目順利進行和完工。
清廉工程建設實施方案篇二十一
為全面加強市綜合行政執(zhí)法局黨的建設,堅決貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神,貫徹落實黨中央和省委、市委關于機關黨建工作部署,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,努力開創(chuàng)新時代機關黨的建設和各項事業(yè)新局面,經研究,決定在全局開展“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”活動(以下稱“雙建”活動),特制定如下方案:
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,以黨的政治建設為統(tǒng)領,將全面從嚴治黨推向縱深,使我局理論學習更加增強,制度建設更加完善,落實任務更加到位,廉政氛圍更加濃厚,全力建設讓黨中央放心、讓人民滿意的清廉機關、模范機關,打造一支忠誠、干凈、擔當的綜合行政執(zhí)法黨員干部隊伍,為全面完成綜合行政執(zhí)法各項工作提供堅強的政治保障。
通過開展“雙建”活動,全面達到市級“清廉機關、模范機關”標準和要求:全局中心工作實績突出,綜合行政執(zhí)法各項工作走在前列;思想政治工作扎實有效,干部隊伍政治素質和業(yè)務能力不斷提高;規(guī)章制度建立健全,權力運行高效有序,依法行政能力明顯加強;服務群眾細致周到、優(yōu)質高效,社會群眾滿意率高;政治生態(tài)風清氣正,監(jiān)督執(zhí)紀措施落實到位,清廉文化深入人心。
(一)實施政治引領重點行動,做對黨忠誠的模范。
1.把政治建設作為黨的根本性建設擺在首位。深入貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》及省委、市委實施意見,堅持把政治建設貫穿于建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關全過程,堅決落實黨中央決策部署和習近平總書記對城市管理工作的重要指示批示精神,深入踐行習近平總書記在浙江工作期間來麗8次調研重要指示精神,在踐行樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”上走在前、作表率。每年至少開展1次政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判,構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制。
2.嚴守黨的政治紀律規(guī)矩。把學習遵守黨章黨規(guī)黨紀作為基礎性經常性工作來抓,作為“三會一課”“主題黨日”必學內容。加強黨的政治紀律和政治規(guī)矩學習教育,嚴格規(guī)范機關黨員干部“八小時”之外政治言行,引導機關黨員干部始終做政治上的明白人、老實人。嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實請示報告、逐級報告、科級以上個人重大事項報告等制度。健全完善黨組、機關黨組織議事規(guī)則和決策機制,局黨組、機關黨組織討論決定重要事項前,應當充分聽取黨員的意見。
3.嚴肅規(guī)范黨的組織生活。堅決執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真召開民主生活會和組織生活會,提高“三會一課”質量,落實民主評議黨員、“主題黨日”、“政治生日”等制度。局領導班子成員必須以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會,過好雙重組織生活。全方位開展談心談話,黨組書記與班子成員及中層正職以上干部,機關黨委書記與支部書記,支部書記與支部委員、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間,每年談心談話不少于1次。嚴格執(zhí)行領導干部上黨課制度,局領導班子成員每年到聯系黨支部、分管單位至少講1次黨課。
(二)實施思想教育重點行動,做理論武裝的模范。
4.學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,堅持讀原著、學原文、悟原理,持續(xù)開展習近平新時代中國特色社會主義思想大學習、大培訓,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。通過局黨組理論學習中心組、黨支部“三會一課”、主題黨日、專題培訓、每月夜學、學習強國app等學習教育載體,切實增強認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動自覺,持之以恒抓好黨風教育和黨性鍛煉。局黨委理論學習中心組學習全年不少于12次,黨務干部、機關黨員集中學習分別不少于56學時、32學時。
5.抓牢抓實意識形態(tài)工作。認真落實意識形態(tài)工作責任制,加強意識形態(tài)領域形勢教育。大力弘揚踐行“浙西南革命精神”,深化黨史、新中國史、改革開放史教育,充分利用麗水紅色資源、市直機關黨員干部教育和主題黨日活動基地,經常性開展對黨忠誠教育,加強黨性修養(yǎng),打造綜合執(zhí)法黨建品牌。建立完善機關思想政治分析研判制度,局黨組每年至少1次聽取機關思想政治工作情況匯報,各黨支部每年至少1次開展機關黨員思想狀況分析研判。守牢守好機關意識形態(tài)陣地,健全綜合行政執(zhí)法信息發(fā)布、輿情應對制度,堅決打好防范化解意識形態(tài)領域重大風險主動仗。
6.抓好黨員干部教育培訓。認真執(zhí)行《中國共產黨黨員教育管理工作條例》《2019-2023年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》,采取集中培訓、分批輪訓、崗位練兵等形式,抓好干部職工教育培訓。強化“紅綠融合”教育工程,組織開展“綜合執(zhí)法大講堂”活動,舉辦4期以上“綜合執(zhí)法黨建論壇”,推動機關黨員干部準確領會把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓和核心要義。開展黨紀法規(guī)應知應會學習、測試,打造高素質專業(yè)化綜合執(zhí)法干部隊伍。全面加強黨務干部隊伍建設,加強全局專兼職黨務干部的履職培訓。
(三)實施機關黨建提升重點行動,做組織有力的模范。
7.切實扛起全面從嚴治黨主體責任。牢固樹立和積極踐行“抓好黨建是最大政績”的理念,建立局黨組、機關黨委、黨支部和黨組書記、機關黨委書記、機關黨委專職副書記、黨支部書記“三級四崗”責任清單,把加強黨的領導貫穿到各項工作中,把全面從嚴治黨各項要求落實到每一個支部、每一名黨員。加強日常研究、部署和調度,局黨組年初專題研究機關黨建工作計劃,年終專題聽取機關黨建工作匯報,做到黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進。建立黨建履責記實管理制度,做到落實黨建主體責任情況與本部門單位的業(yè)績評價、干部使用、評先評優(yōu)相結合。配齊配強專兼職黨務干部,機關黨委、紀委委員的配備率達100%。落實機關黨委專職副書記列席局黨組民主生活會、理論學習中心組學習會和局黨組以及本單位負責人召開的有關會議的規(guī)定。黨員干部選拔任用、評優(yōu)評先聽取機關黨委和其所在黨支部意見。
8.全面加強黨支部建設。認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《中國共產黨支部工作條例(試行)》,優(yōu)化組織設置,理順基層黨建隸屬關系,確保機關基層黨的組織和工作全覆蓋。編制《市綜合執(zhí)法局黨建工作制度匯編》,嚴格執(zhí)行局黨員組織關系管理、黨員檔案管理制度,出臺《市綜合執(zhí)法局機關黨建檔案管理制度》。嚴格按照程序和標準發(fā)展黨員,把好入口關。嚴格黨費收繳管理。扎實開展黨組織述職評議。
9.落實落細關心關愛行動。全面落實新時代黨的組織路線和好干部標準,建立干部政治素質考察制度,加強政治考核、作風考核、實績考核,注重實干實績導向,強化干部激勵措施,對有為清正的優(yōu)秀干部力推使用,對政治上廉潔上有問題的干部“一票否決”。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽激勵制度,推動建立崇尚實干、敢于擔當的正向激勵體系。全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。優(yōu)化機關文體活動方式,開展機關干部職工喜聞樂見的暖心系列活動,落實好療休養(yǎng)、年休假等制度。
(四)實施轉作風抓落實重點行動,做責任擔當的模范。
10.不折不扣完成上級決策部署。充分發(fā)揮機關黨員干部的先鋒模范作用,深入貫徹落實市委、市政府和省司法廳、住建廳各項決策部署,圓滿完成“高質量綠色發(fā)展”和疫情防控重點工作任務。圍繞中心,服務人民,依法行政,依法防控,依法治理,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,著力推進綜合執(zhí)法體系現代化和城市治理能力現代化。教育引導黨員領導干部帶頭轉變作風,身體力行、以上率下,形成“頭雁效應”。嚴格績效考核管理,完善各項考核工作進度通報、案件辦理點評等機制,引導機關黨員干部帶頭貫徹落實市委市政府中心工作,以最佳的精神狀態(tài)、最強的使命擔當、最大的工作熱情確保機關政令暢通,決策落地落實,確保重點工作、重要任務按時保質完成。
11.深化助推“最多跑一次”改革。深化綜合執(zhí)法領域“最多跑一次”改革,推進“互聯網+政務服務”,力促“最多跑一次”改革向綜合行政執(zhí)法所有行政服務事項延伸。按照市委、市政府關于加快推進“最多跑一次”改革的部署要求,擔當盡責,敢為人先,大膽創(chuàng)新,確保改革各項要求落地見效。切實把“最多跑一次”改革理念貫穿到機關工作的各個方面各個環(huán)節(jié),運用信息化理念健全內部管理制度,進一步提高機關運行的質量、效率和公信力。
12.全面落實聯系服務群眾制度。深入開展“三服務”活動,真正發(fā)揚機關黨員干部“從群眾中來到群眾中去”的優(yōu)良作風,緊緊圍繞黨委政府中心工作和群眾所需所盼,積極組織參與疫情防控、城市管理、扶貧、經常化創(chuàng)建文明城市等志愿服務、社會公益活動,落實好扶貧結對、社區(qū)共建任務。健全完善源頭嚴控、過程嚴管、損害嚴懲、責任嚴追、權責嚴明的綜合行政執(zhí)法監(jiān)管體系,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。健全綜合行政執(zhí)法信訪工作體系,完善信訪投訴和矛盾糾紛的多元化處置化解機制。
(五)實施清廉綜合執(zhí)法行動,做遵紀守法的模范。
13.持續(xù)加強紀法教育。建立廉政教育常態(tài)化機制,加強機關廉政文化建設,每年至少集中開展2次廉政專題教育和2次警示教育。深入開展警示教育月活動,組織干部職工到市法紀教育基地接受警示教育,用身邊人身邊事開展警示教育。加強憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,教育引導廣大黨員干部用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情。發(fā)揮黨支部的教育監(jiān)督管理作用,建立健全廉政談話提醒制度,立足抓早抓小,突出防微杜漸,通過開展常規(guī)談話、干部任前談話、提醒談話、誡勉談話等形式,促使廣大黨員干部牢固樹立勤政廉政意識,時刻緊繃廉潔自律之弦。
14.筑牢廉政風險防控體系。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,落實黨內監(jiān)督全覆蓋,全面推進黨務、政務、事務公開。建立全員重大事項實行報告制度,完善清廉檔案,作為人事調整、績效考核、評先評優(yōu)、職級晉升的重要依據。制定實施《全面從嚴治黨責任書》《全面從嚴治黨主體責任清單》,層層傳導壓力,壓實主體責任。圍繞“人、財、物、權”監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié),深入開展廉政風險點排查,并針對查找出來的廉政風險點建立風險防控機制,強化對重要崗位、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預防,定期向派駐紀檢監(jiān)察組報告風險防控機制落實情況。強化《麗水市“三重一大”集體研究決策制度》,《會議議事規(guī)則》《個人因公出國(境)證照管理辦法》等6項制度實施,實行“一把手七個不直接分管”,對局重大問題決策、干部任免、重大項目、大額資金使用都通過會議集體討論決定,切實加強對權力運行的制約和監(jiān)督。
15.強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。全面貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,對照《全市正風肅紀專項行動工作方案》,完善黨風廉政建設專項檢查制度,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,持之以恒開展明察暗訪、正風肅紀,抓早抓小,防微杜漸。每半年開展一次全面從嚴治黨專項檢查,對全局工作進行“健康體檢”。加強機關紀委規(guī)范化建設,全面落實《麗水市綜合行政執(zhí)法局問責暫行辦法》,綜合運用通報批評、約談、責任追究等方式,推動全面從嚴治黨落到實處。
全局“雙建”活動在局黨組領導下開展,成立市綜合行政執(zhí)法局“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”活動領導小組,黨組書記、局長周光洪擔任組長,副局長、機關黨委書記鄭麗君擔任常務副組長,何鮮飛、楊曉春、程軍擔任副組長,各處室(中心、隊)黨員主要負責人為領導小組成員?!半p建”活動領導小組辦公室設在局機關黨委,各黨支部要確定1名聯絡員,負責日常工作。
(一)動員部署階段。制定創(chuàng)建方案,明確創(chuàng)建目標、進度和措施。成立創(chuàng)建領導小組和辦公室。結合我局實際,細化2020年度工作進度安排,明確目標任務、內容要求、工作舉措,責任到人,抓好落實,切實推動“雙建”活動有序開展。
(二)創(chuàng)建實施階段。突出黨組主體責任,嚴格對照創(chuàng)建要求,不斷推動創(chuàng)建工作主題化、具體化、務實化。每月及時總結、推廣和應用創(chuàng)建過程中好的經驗做法并上報市委直屬機關工委,每季度向局領導小組匯報創(chuàng)建進度和問題,對創(chuàng)建過程中的問題進行通報交辦,每年年底結合黨組織書記述職評議和各黨支部黨建檢查進行考評,總結經驗,改進不足,建立完善“雙建”活動檔案。
(三)申報審核階段。根據全市統(tǒng)一安排,完善申報材料和臺賬資料,在本局自建自創(chuàng)的基礎上向市委直屬機關工委書面申報“雙建”名額。主動邀請市直機關黨工委領導和評審專家到我局實地指導工作。通過定期開展工作交流,加強工作指導和協(xié)調,推動任務落實到位。
(四)總結提升階段。鞏固提升“雙建”活動經驗成果,充分利用好“麗水城管”微信公眾號、局門戶網站等載體,全方位、多渠道宣傳“雙建”活動各項工作及成效,以點帶面,整體推進,形成良好氛圍。注重總結和提煉“雙建”活動中創(chuàng)造的好經驗、好做法,以制度形式固化下來,努力形成實踐成果、制度成果、理論成果。
清廉工程建設實施方案篇二十二
全面貫徹落實區(qū)委經濟工作會議和區(qū)《政府工作報告》精神,按照“城鄉(xiāng)供水一體化,區(qū)域供水規(guī)?;?,工程建管專業(yè)化”建設原則,全面提升我區(qū)農村自來水普及率、供水保證率、水質達標率,以水質和水量達標為出發(fā)點,以規(guī)范建設和管理為著力點,建立健全“從源頭到龍頭”的全過程標準化建設和管護機制,努力實現全區(qū)農村老百姓從“有水喝”到“喝好水”的根本轉變。
二是新建三處千噸萬人水廠,擴建現有規(guī)模以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠,實現區(qū)域供水規(guī)?;?;
三是健全農村飲水安全管理責任體系,建立建全農村飲水安全工程運行管理機構、運行管理辦法、運行管理經費“三項制度”,鼓勵引進社會專業(yè)管理團隊實現工程建管專業(yè)化。
20xx年,新增農村自來水萬戶萬人,改善農村自來水萬戶萬人,實現100%的行政村通自來水,農自來水普及率達到90%以上,水質達標率、供水保證率達到95%以上。
(一)、科學編制規(guī)劃。在前期農村飲水工程現狀調查的基礎上,按照“三化”思路,遵循“以水源定規(guī)模、以規(guī)模定方案”和“城鄉(xiāng)一體、以大并小、規(guī)模供水”的原則,編制總體規(guī)劃和年度實施方案,因地施策,分類分片實施。
已建未配備凈化消毒設施的農村供水工程,必須按要求配齊。三是強化水質檢測及監(jiān)測。水利、衛(wèi)生健康等部門要進一步建立完善農村飲水水質檢測體系,加強對農村飲水水質的檢測和監(jiān)測工作、切實做好水源水、出廠水、管網末梢水的檢測和監(jiān)測及衛(wèi)生評價工作,確保水質達標。同時,建立完善工作預案,切實提高供水突發(fā)事件的應急處置能力。
對于一些無法統(tǒng)一管理的聯村、單村集中供水工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會根據實際情況,自主確定經營管理模式。三是設立管護基金。設立農村飲水工程管護基金,每年按供水人ロ10元人計提,區(qū)財政予以保障。
1、成立機構。成立區(qū)農村飲水工作協(xié)調領導小組,由區(qū)長任組長,區(qū)委分管領導任常務副組長,區(qū)政府分管領導任副組長,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)城管綜合執(zhí)法局、區(qū)扶貧辦、區(qū)林業(yè)局等部門主要負責人為成員,領導小組下設辦公室,由區(qū)水利局局長任辦公室主任。組建區(qū)級農村供水管理機構,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村供水管理站,明確村級農村供水管理人員,落實人員編制,保障工作經費。
2、壓實責任。區(qū)農村飲水工作實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(工業(yè)園區(qū)、馬坪農業(yè)開發(fā)區(qū))行政首長負責制,建立健全農村飲水安全管理責任體系,全面落實“三個責任”即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責任、水利和衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門的行業(yè)監(jiān)管責任,供水單位的運行管理責任,確保農村飲水工程建得成、管得好、長受益。
3、強化考核。建立農村飲水工作考核機制,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關部門的農村飲水安全建設與管理工作納入績效考核和重點民生實事考核內容。按省市要求簽訂責任書,定期督查、年終考核。發(fā)生農村飲水重大安全事故的,按相關規(guī)定追究相關單位和人員責任。
清廉工程建設實施方案篇一
自20xx年啟動美麗鄉(xiāng)村建設以來,在全縣上下的。共同努力下,我縣美麗鄉(xiāng)村建設取得了階段性成效。為進一步深化美麗鄉(xiāng)村建設,實現“點更亮、面更廣”,根據“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動要求,制定本實施方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以提升農民生活品質為核心,以創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣為目標,在深入開展農村水環(huán)境整治的基礎上,堅持點、線、面相結合,全力打造美麗鄉(xiāng)村風景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村,彰顯常山新農村建設亮點,提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設整體水平。
按照“串點成線、連線成片、整體推進”的要求,大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設,全力打造村點出彩、沿線美麗、產業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到20xx年底,建設10個左右可看可學可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉(xiāng)村風景線建設,謀劃建設胡柚景觀大道,力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣。面上,以實行申報審批制為原則,在20xx年的治水示范村和重點村中,大部分村完成“六美”單項創(chuàng)建,同時打造一批美麗鄉(xiāng)村;在20xx和2016年度的農村生活污水治理實施村中,力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功,同時部分村完成“六美”單項創(chuàng)建。
(一)規(guī)劃指導原則。結合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風景線建設規(guī)劃,細化美麗鄉(xiāng)村行動點、線、面的區(qū)域布局和功能定位。
(二)因地制宜原則。立足經濟社會發(fā)展實際,順應發(fā)展變化趨勢,注重生態(tài)環(huán)境保護,挖掘各村文化內涵,在此基礎上彰顯常山整體以及區(qū)域的風格和特色。
(三)分類推進原則。堅持梯度培育,分類制定推進計劃,明確年度建設目標,有序推進美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,確保取得實效。
按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產業(yè)精美、生活富美、服務完美、社會和美“六美”要求,深入開展農村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點建設,進一步優(yōu)化村莊建設布局,通過扮靚“景”做亮“點”,凸顯村莊特色。
(一)夯實農村環(huán)境基礎,建設環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設的工作重點,深化村莊環(huán)境整治,大力實施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村,深入實施農村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設施建設。
(二)推進村莊建設規(guī)劃,建設布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強村莊規(guī)劃建設管理,結合“三改一拆”工作,有序推進危舊房改造,拆除村內破舊房和違法建設,著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動農民建房整齊有序、布局合理,積極引導農民到安置點、安置區(qū)建房,促進人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。
(三)彰顯鄉(xiāng)村特點特色,建設產業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現代農業(yè),以糧食生產功能區(qū)、現代農業(yè)園區(qū)建設為平臺,促進農業(yè)規(guī)?;?、標準化和產業(yè)化經營。鼓勵和引導農民從事來料加工、農家樂等二、三產業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產業(yè)。
(四)促進農民持續(xù)增收,建設生活富美鄉(xiāng)村。扎實推進低收入農戶收入倍增計劃、異地搬遷和農民素質提升等工程,完善土地流轉機制,促進農民持續(xù)增收。盤活和經營好房屋、山場、林地等集體資產,探索建立宅基地收儲和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經濟,實現村級集體經濟較快增長。
(五)改善農村公共服務,建設服務完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進農村社區(qū)綜合服務中心建設,建成集管理、教育、服務、活動等功能為一體的農村服務中心,加速構建公共服務體系。促進社會事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實施農村公路聯網、農村飲用水安全等工程項目,切實完善農村文化教育衛(wèi)生設施。推進社保救助廣覆蓋,積極組織實施新農村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務和銀齡互助、農村居民社會養(yǎng)老保險等制度,做到低保對象應保盡保、被征地農民即征即保。
(六)加強基層民主管理,建設社會和美鄉(xiāng)村。深入實施“三民工程”標準化建設,堅持“三個一”村級工作運行機制。扎實開展基層組織建設工作,不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實抓好平安維穩(wěn)工作,不斷完善基層網絡建設和社會矛盾糾紛協(xié)調處置機制,深入推進“平安村”、“法治村”建設,逐步實現平安維穩(wěn)長效化。
(一)建設美麗鄉(xiāng)村風景線。按照“整線(片)統(tǒng)一規(guī)劃、點線面有機結合、區(qū)域一體化建設”的要求,緊密結合沿線產業(yè)、生態(tài)等資源稟賦,大力推進沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國觀賞石藝術長廊:依托青石鎮(zhèn)豐富的花石、青石資源,加快推進中國觀賞石博覽園建設、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治,建設青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國觀賞石藝術長廊,帶動周邊村莊和農戶發(fā)展集生產、加工、銷售、休閑旅游一體的石產業(yè)經濟。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長廊:依托黃岡農家樂、長風漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態(tài)資源,建設g205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長風村的鄉(xiāng)村休閑旅游長廊,打造省級農家樂特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂一條街。三是生態(tài)農業(yè)示范長廊:依托現代農業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源,建設“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農業(yè)示范長廊,帶動周邊村莊及農戶大力發(fā)展旅游觀光、農家樂體驗游、水果采摘游。同時,謀劃建設胡柚景觀大道。
(二)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標準建設美麗鄉(xiāng)村,以水環(huán)境治理為基礎,大力推進村莊環(huán)境綜合整治,主導產業(yè)轉型提升,特色文化培育發(fā)展等項目建設,進一步夯實農村基礎設施,美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動村莊社會經濟全面發(fā)展,促進農民增加收入,提高農民生活品質。美麗鄉(xiāng)村示范村實行“推薦申報、競爭建設、動態(tài)管理”,縣里推薦10個村優(yōu)先申報(“中國觀賞石藝術長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;g205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風村、黃岡村、徐村村;上紅線“生態(tài)農業(yè)示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開展競爭性建設,全面實行動態(tài)管理,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵其他村申報創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。
(三)創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據美麗鄉(xiāng)村建設目標和建設重點,圍繞“六化六美”要求,對照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內容及評價標準創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對“單村創(chuàng)建”考核評定分在90分以上的,給予單項命名表彰;對全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,符合“六化”的要求,各個單項考核評定都在90分以上的,予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。
(一)強化組織領導。縣美麗鄉(xiāng)村建設領導小組及各工程組要切實負起責任,各司其職,各負其責,加強協(xié)作,形成合力,積極做好計劃安排、督查指導、協(xié)調服務、考核驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設上來,主要領導親自抓,分管領導重點抓,采取務實措施,積極開展工作,帶領村級組織和農民群眾建設好美麗鄉(xiāng)村,把美麗鄉(xiāng)村建設納入各級黨政干部政績考核和新農村建設考核的重要內容。
(二)密切配合協(xié)作。相關部門要按照“建設共擔、成果共享”的理念和“計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套”的要求,加強配合協(xié)作,捆綁落實建設計劃,促進美麗鄉(xiāng)村建設與農房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農村土地綜合整治、一事一議等各種涉農項目有機結合,并將相關建設項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,發(fā)揮項目疊加效應。深入開展結對幫扶共建活動,縣機關部門重點掛聯幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村,組織和引導社會工商資本、民營企業(yè)和農村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設。
(三)加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主、財政獎補、部門支持、社會參與、市場運作”為原則,縣財政安排美麗鄉(xiāng)村專項資金用于美麗鄉(xiāng)村建設的以獎代補。對照“六化六美”標準,制定方案經審批后組織實施,驗收合格按照農村戶籍人口數進行以獎代補,其中戶籍人口在1600人以下的行政村,補助100萬元;戶籍人口在1600-2300人的行政村,補助150萬元;戶籍人口2300人以上的行政村,補助200萬元?!傲馈编l(xiāng)村單項村給予定額獎勵,其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎勵40萬元,其余的單項村分別獎勵5萬元。同時,對各條美麗鄉(xiāng)村風景線的創(chuàng)建也給予一定的獎勵。
(四)加強督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設工作考核單列,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度工作目標考核和新農村建設考核重要內容,使各項建設工作目標具體化和責任化。建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報”的形式,嚴格落實長效管理的人員、制度、職責和經費,推進美麗鄉(xiāng)村建設常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
(五)濃厚輿論氛圍。要切實加大輿論宣傳力度,擴大影響,形成聲勢。縣宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導廣大農民主動參與宅間硬化、庭院綠化等以農民投入為主的項目建設。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設品牌經營文章,提煉總結美麗鄉(xiāng)村建設成效和典型經驗,采用專題報道、領導訪談、專家調研、相關會議介紹等方式,加大對外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉(xiāng)村建設的知名度。
清廉工程建設實施方案篇二
1、防臺風的技術措施:
(1)建立現場防臺風指揮部,由項目經理任指揮長,hse經理任副指揮長,項目部其他成員為指揮部成員。
(2)由hse經理負責關注臺風的發(fā)布情況,通過新聞、報紙、互聯網等多種渠道收集了解附近及當地區(qū)域的海面活動情況和臺風預報信息,做到早準備、早防御。
(3)由項目經理負責統(tǒng)一指揮,分級負責。當發(fā)生臺風險情時,應由現場防臺風指揮部統(tǒng)一指揮,各司其職,確保各項防臺風命令的通暢下達并得到有效執(zhí)行。
(4)根據臺風風力大小,臺風最大風力的來臨時間、臺風走向等不同特點制定針對性強的應對措施。
(5)準備好抗臺風搶險物資和器材,搞好除險加固,消除現場人員、設備的各種安全隱患。
(6)臺風來臨前,,做好對現場所有的施工用具、設備、臨建進行加固,做好隱患消除、人員和財物的安全轉移,增加安全巡查密度,特別是對易出險情的部門加強巡視。當現場實測風力8級以上,立即撤離現場。
2、預防臺風需注意的事項。
(1)臺風來臨時不但有強大的風暴,還夾帶暴雨,范圍一般較廣。不過,臺風是有規(guī)律的,甚至每年的行進路線都差不多,所以臺風來臨前,一定要多聽天氣預報,盡量躲開臺風行進路線。然而,也有不少臺風是飄忽不定的,來去均無規(guī)則,但氣象臺會在這種臺風來臨前24小時發(fā)布預告。
(3)面對臺風的準備。
當公司收到臺風警報后,公司員工應進行以下基本準備措施:
c)再次通過通訊聯絡組聯系每個部門領導,讓部門領導轉而告知滅火器的具體位置,再次強調滅火器的使用方法。以確定所有員工知道在哪兒找到滅火器和怎么使用它。
d)檔案室、計算機中心等各部門應加強對重要的文件的安全保護,并在臺風到來之前反復檢查,關好玻璃窗如有必要用膠紙貼成米字,將重要文件放入文件柜中。
e)把政府應急電話號碼、公司重要聯絡號碼再次強調公布給每一部員工,讓員工保存在個人手機中。
g)反復檢查用電安全、用氣安全,視臺風大小具體情況決定是否需要。
清廉工程建設實施方案篇三
校本課程是國家基礎教育課程體系的重要組成部分,是國家規(guī)定、地方指導、學校開發(fā)的必修課程,校本課程開發(fā)是學校對國家和地方課程的補充和延伸,是落實基礎教育課程改革精神,深入實施素質教育的主要內容,學校的校本課程是完善學校教學理念、彰顯學校文化特色的實施平臺。
新一輪基礎教育課程改革明確提出:“學校在執(zhí)行國家和地方課程的同時,視當地社會、經濟發(fā)展的具體情況,結合本校的傳統(tǒng)優(yōu)勢,學生的興趣和需要,開發(fā)或選用適合本校的課程。”
國家實行課程的三級管理,主要是為了使課程能夠照顧到學校和地方的差異,充分發(fā)揮學校自身的資源優(yōu)勢,最大限度地滿足學生發(fā)展的需求。我們首先從滿足學生需求的角度來設計我們的校本課程。
我們對學生及家長進行了一次問卷調查,從中我們了解到,大多數學生對藝術類課程感興趣,有70%的學生利用雙休日參加了舞蹈、書法、繪畫、器樂等藝術類特長班的學習。相當一部分家長也特別重視對孩子藝術特長的開發(fā),并能充分認識到:藝術教育對孩子綜合素質發(fā)展的重要作用,同時也認為將藝術教育融于各學科教學中,就不單純地把藝術視為一種記憶,而是讓學生在掌握基本技能、技巧的同時,利用藝術教育具有形象性、感染性、愉悅性的特點,來調動學生的非智力因素,激發(fā)學生學習的積極性,主動性。這正符合校本課程的開發(fā)應滿足學生的需求這前提條件。
而我校作為省、市藝術教育窗口校,曾多次在市、區(qū)舉辦的藝術教育活動中取得優(yōu)異成績,培養(yǎng)了一批有藝術專長的學生,在藝術教育方面有著堅實的基礎和實力。
從學校的師資力量來看,我校有一名國家級音樂骨干教師,一名省特級美術教師,其余10名音體美教師都各有專長,都是區(qū)級以上的骨干教師。并有60%的教師在書法、繪畫、音樂等方面有藝術特長。教師有能力承擔“感受藝術魅力”的校本課程。
我?!案惺芩囆g魅力”校本課程,是以滿足學生需要和體現學校辦學理念與藝術教育他、藝術特長學習和與藝術相關的研究學習于一體的一門課程。該課程有教師、學生、學生家長和社區(qū)關心教育的有識之士共同開發(fā)。
全面貫徹黨的教育方針,體現時代要求,讓學生通過創(chuàng)造、表演、欣賞、交流等,盡情地、自由地參與多種藝術活動,將藝術技能與各學科教學有機融合,使學生盡情體驗藝術學習的快樂和滿足。在掌握基本技能的同時,培養(yǎng)學生感受美、創(chuàng)造美的能力,同時以藝術教育活動促進學生其他方面學習的發(fā)展。
1、從學生實際需求出發(fā)的原則。
在關注學生需求、尊重學生需求的基礎上開發(fā)校本課程的最終目的是提高學生的綜合素質,我們在研究的過程中,一切都以學生自身的發(fā)展的需要來制定研究目標,開發(fā)內容和課程的實施措施,以求達成最終的培養(yǎng)目標。
2、全員參與的原則。
教師和學生、家長與社會人士共同開發(fā)我校的校本課程。
3、綜合性原則。
我們進行的“藝術教育特色”校本課程的開發(fā),遵循新課程提出的課程綜合性要求,力求使課程能夠體現于學科叫徐、綜合實踐活動、學生日常生活的有機結合。
4、實踐性的原則。
要求學生通過參加各種藝術活動和動手實踐活動,充分利用現有的藝術教育資源,抓住時機,整合資源,集中開展藝術教育活動,提高學生的藝術素質。
本著“和諧發(fā)展,優(yōu)長育人”這種教學理念,根據我?,F有師資力量與學生的實際需求,我校確立了“感受藝術魅力”的校本課程。以藝術課程標準為依托,圍繞藝術課程目標的四個方面—藝術與生活,藝術與情感、藝術與文化、藝術與科學,我們搭建了校本課程的結構框架,建立了我校校本課程的“三四四”模式—三個領域,四個主題,四種表現形式的呈現。
從課程形式上,我們分為:藝術特長學習板塊、綜合性藝術活動板塊兩大板塊。藝術特長的學習板塊堅持“享受藝術、展現美的個性”的理念,由“小星星合唱團”、“藍月亮舞蹈隊”、“紅太陽器樂隊”、“小梅花京劇組”、“七色光小小畫社”、“快樂籃球”、“魅力羽毛球”、“小明星國際跳棋”等9門課程組成。吸收、選拔出在藝術學科中表現突出的學生組建藝術特長小組。
我們堅持“藝術與生活、藝術與情感、藝術與文化、藝術與科學”相結合的理念,將藝術特長發(fā)展與綜合性藝術活動相結合,在不打破年級界限的前提下,其他學生完成綜合性藝術活動版塊的教學內容,利用周一下午兩節(jié)課時間,同時面向全體學生授課。
綜合性藝術活動板塊是:一至六年級的必修課“走進藝術”。
清廉工程建設實施方案篇四
(一)指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導按照“三嚴三實”的要求,堅持以人為本,執(zhí)政為民,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、鄉(xiāng)村主導、村民共建,以農村基層懲治和預防腐敗體系建設為主線,以促進基層干部廉潔高效履職為核心,以建立健全村級權力運行監(jiān)督機制為重點,以規(guī)范村黨支部決策權、村委會執(zhí)行權、村廉勤委監(jiān)督權為抓手,促使村組干部理想信念更加堅定,基層矛盾及時有效化解,黨群干群關系更加密切,經濟發(fā)展和社會事業(yè)進步,村風文明和諧,群眾滿意度不斷提高。深入推進農村黨風廉政建設,保障和促進農村社會諧穩(wěn)定。
(二)總體目標。通過努力創(chuàng)建,全鄉(xiāng)各村著力時限村組干部隊伍好,民主管理好,經濟發(fā)展好,道德風尚好,干群關系好。
(一)加強農村廉潔文化建設。學習貫徹《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》,切實加強農村基層干部的教育培訓,開展“廉潔文化進村入戶”活動,大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質教育活動,把強農惠農政策、農村“三資”管理、換屆選舉、計劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓內容。結合廉潔文化與民俗文化,大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動,充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用,加強黨紀法規(guī)和反腐倡廉成果宣講,營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍,鄰里關系融洽,村風文明和諧。
(二)強化村級民主管理機制建設。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度,堅持“一事一議”制度,健全完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度,形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化村支部紀檢組建設,進一步建立健全工作運行機制,嚴格規(guī)范監(jiān)督程序,強化教育培訓和指導考核,加大工作保障力度,確保村支部紀檢組布點到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位,切實形成村級決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權相互制約又相互協(xié)調的村級權力運行機制。群眾舉報、評議和監(jiān)督渠道暢通,反映的問題能得到及時有效解決,對損害群眾利益的不正之風查處及時到位。
(三)深入推進村務公開。深化村務公開,進一步規(guī)范公開內容,突出政策、過程、結果公開。進一步創(chuàng)新公開形式,充分運用告知書、手機短信、公示欄、會議等媒介全面公開,強化“面對面”、“點對點”公開。進一步嚴格公開時限,規(guī)范公開程序,健全完善村務公開工作協(xié)調制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責任追究制度,強化公開監(jiān)督。要加強村級“四早”預警和廉政風險防控機制建設,建立健全村級財務管理制度,強化村“三資”管理。
(四)加大案件查處力度。加強矛盾糾紛化解工作,進一步暢通群眾信訪渠道,建立健全信訪舉報工作首辦責任制和信訪問題協(xié)調處理、排查化解機制,及時排查信訪問題,認真辦理并及時反饋結果,做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強對民生政策落實情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正損害農民群眾利益的不正之風,確保農民得實惠。加大對涉農違紀違法案件查辦力度,嚴肅查處農村基層黨員干部濫用職權、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產等行為,注重強化案件查辦的治本功能。
(五)領導干部充分發(fā)揮作用。落實村“兩委”黨風廉政建設工作,促進班子團結協(xié)作,保障工作運轉有序,增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,班子成員率先垂范,帶頭執(zhí)行制度,提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認真執(zhí)行相關規(guī)定,農村黨員干部廉潔履職各項規(guī)定,以身作則,落實各項強農惠農政策,加強對村組干部的監(jiān)督與管理,杜絕違紀違法行為。
(一)加強領導。落實黨風廉政建設主體責任,把農村基層黨風廉政建設擺上重要議事日程,納入新農村建設的總體規(guī)劃,擔負起領導責任,加強任務分解和督促檢查工作。黨政主要領導負總責,及時制訂建設方案,隨時掌握工作進展情況,協(xié)調解決出現的矛盾,對重大問題一抓到底;領導班子其他成員根據分工,切實負起責任,確保工作落到實處。
(二)加強協(xié)作。各相關單位充分發(fā)揮職能作用,切實抓好“廉潔村莊”建設中的相關工作。加強溝通聯系和情況交流,建立完善信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制,形成強大工作合力。
(三)加強考評。建立工作考核機制,嚴格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價指標體系。著重從組織建設、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面,細化指標,注重量化,探索科學性、針對性、操作性強的評價指標體系。強化示范引導,適時組織考核驗收并強化動態(tài)管理。
清廉工程建設實施方案篇五
為了貫徹落實國務院《關于進一步推進全國綠色通道工程建設的通知》(國發(fā)〔20xx〕31號)精神,按時保質保量完成我市綠色通道西閻高速公路綠化工程建設任務,根據《西安市主干公路綠化林帶工程總體規(guī)劃》,特制定本實施方案。
建設西閻高速公路綠色通道工程,是實施“西部大開發(fā),西安大發(fā)展”戰(zhàn)略的一項重大舉措,是我市實施的9條主干公路綠色通道網絡工程的重要組成部分,也是改善生態(tài)環(huán)境、美化古城西安、提高城鄉(xiāng)居民生活質量、滿足社會經濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。實施這一工程,不但能夠增加我市的綠地面積,降低各種廢氣和揚塵對大氣的污染,而且能夠促進沿線地區(qū)農業(yè)產業(yè)結構調整,促進兩個文明建設健康發(fā)展。
(一)指導思想。
以貫徹落實江“再造一個山川秀美的西北地區(qū)”的批示精神和朱提出的“動員廣大人民群眾,大搞植樹種草,改善生態(tài)環(huán)境”的要求為指針,以保護和改善城市生態(tài)環(huán)境為中心,以建設高標準多效益的生態(tài)公益林為手段,以實現秀美山川,促進城鄉(xiāng)經濟發(fā)展為目的,充分發(fā)揮生態(tài)、社會和經濟效益,促進西安經濟和社會事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)原則。
1.堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供苗、分區(qū)縣組織實施的原則。
2.堅持土地權屬不變,由區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村調整解決的原則。
3.堅持適地適樹,質量優(yōu)先,綠化與美化相結合的原則。
4.堅持國家、集體、個人一起上,誰綠化誰所有,誰投資誰受益,誰經營誰得利或不栽無主樹,不造無主林的原則。
三、主要建設內容。
(一)建設范圍。
西閻高速公路可綠化里程42.6公里(正在施工的待綠化路段4.5公里),其中閻良9公里(待綠化4.5公里),高陵16.5公里,灞橋8.6公里,臨潼8.5公里。林帶寬度為鐵絲網外10米,林帶折合總面積1278畝。
(二)建設期限及樹種配置栽植要求。
1.工程任務于20xx年3月底前完成。
2.根據項目建設原則,樹種配置為:鐵絲網外0.5米栽一行欒樹,株距3米;欒樹外2米栽4行楊樹,株行距2m×2m。楊樹品種為107楊和三倍體毛白楊,要求分品種成片(段)純林栽植。
3.苗木規(guī)格:要求苗高3.5米以上,地徑(欒樹胸徑)2.5厘米以上,生長健壯、端直,無病蟲危害。
4.栽植要求:采用優(yōu)質苗木,挖大坑、栽大苗,株行距呈“品”字型配置。栽植坑規(guī)格為60×60×60厘米。栽前澆底水,栽后踏實并澆足定根水,確保苗木發(fā)芽成活,樹干1.2米處以下涂白。
(三)種苗需要量。
該工程共需苗木19.9萬株,其中楊樹17.1萬株,欒樹2.8萬株(詳見附表1)。分區(qū)、縣如下:
1.閻良區(qū)綠化里程9公里,需苗木4.2萬株,其中楊樹3.6萬株,欒樹0.6萬株。
2.高陵縣綠化里程16.5公里,需苗木7.7萬株,其中楊樹6.6萬株,欒樹1.1萬株。
3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里,需苗木4.0萬株,其中楊樹3.43萬株,欒樹0.57萬株。
4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里,需苗木4.0萬株,其中楊樹3.43萬株,欒樹0.57萬株。
四、投資分配方案。
該工程是山川秀美工程的重要組成部分,也是我市綠色通道建設的一項重要任務,工程由各區(qū)縣按照統(tǒng)一規(guī)劃,組織實施,市財政給予適當資金補助,每公里補助栽植和管護費3.5萬元。為了確保工程質量,種苗全部由市現代化綜合苗圃提供。
工程總投資300萬元,其中種苗費110.76萬元(每公里2.6萬元),區(qū)縣栽植和管護補助費149.1萬元,技術指導費6萬元,監(jiān)理費7萬元,管理費5萬元,設計費2.14萬元,不可預見費20萬元(用于種苗增加及不可抗拒自然災害引起的苗木補植等)。
分區(qū)縣、分路段補助如下:
1.閻良區(qū)綠化里程9公里,投資31.5萬元。
2.高陵縣綠化里程16.5公里,投資57.75萬元。
3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里,投資30.1萬元。
4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里,投資29.75萬元。
五、保證措施。
(一)加強領導,提高認識。
有關區(qū)縣要高度重視西閻高速公路綠色通道工程建設,要把這一工程擺到重要議事日程,要站在西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高度,充分認識實施這一工程的重要意義。要廣泛宣傳和發(fā)動,組織各方面的力量,投入到西閻高速公路綠色通道工程建設中去,力求取得新的更好的成效。
(二)建立健全技術和質量保證體系。
市林業(yè)局從市林業(yè)站抽調6—8名專業(yè)技術人員組成技術指導和質量監(jiān)理小組,負責技術指導、苗木評價和質量監(jiān)理等工作。各區(qū)縣要成立相應的機構,在市上監(jiān)理人員的指導下,認真抓好工程質量。要遵守先挖好栽植坑,經驗收合格后再調運苗木栽植的程序,嚴禁苗木運到后再組織挖坑栽植。必須做到當日起苗,當日運輸,當日栽植。栽后要澆足定根水,確保苗木成活。
(三)認真檢查驗收,積極抓好落實。
各區(qū)縣要在2月底前做好思想發(fā)動、土地調整等施工的各項準備工作。3月初發(fā)動群眾,大搞栽植活動,確保按時完成任務。20xx年6月底,市上將組織有關部門進行檢查驗收,對完成好的進行表彰獎勵;對完成差的給予通報批評,限期完成任務,并追究有關領導人的責任。檢查驗收后,對成活保存率不高的路段,各區(qū)縣秋季必須進行補植,市上不再給予補助。無論任何形式的土地,嚴禁在林帶中套種高干作物,確保栽植成果。
(四)建立管護責任,鞏固造林成果。
各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合各自實際,制定出切實可行的管護措施,落實管護責任。今后,凡地方政府負責的縣、鄉(xiāng)、村道路綠化用地可推行農民自愿出地、國家出苗、個體承包造林管護、收益歸已,實行誰造林誰受益的政策。也可采取拍賣、承包、反租倒包等形式,解決好工程用地,要通過明晰產權、明晰責任人來調動各方面參與工程建設的積極性,以鞏固造林成果。
清廉工程建設實施方案篇六
為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設,加速城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展,特制定本實施方案。
緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅瑘猿粥l(xiāng)村共建共治共享,按照市美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃,發(fā)展品牌產業(yè)、建設品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質農民,推進城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展,實現城鄉(xiāng)經濟發(fā)展明顯加快、農民收入明顯提高、基礎設施明顯加強、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風文明明顯提升的工作目標。每年建設不少于50個“1+n”模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭通過3年努力,全市20%左右的村達到示范村標準,推動鄉(xiāng)村建設從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”,基本實現美麗鄉(xiāng)村全域化。
全面實施“五大工程、十大行動”,以興致富產業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補設施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風、強鄉(xiāng)村治理為重點,一體化推進各項工作。
現代農業(yè)發(fā)展工程。
1.實施市場主體招培行動。有序推進農村土地流轉,鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產業(yè),通過承包、租賃、入股、合作等多種形式,創(chuàng)辦領辦家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經營主體,確保每個產業(yè)有一個“龍頭”作引領、每個村有一家市場經營主體作支撐,建立緊密利益聯結機制,實現“雙贏”局面。
2.實施三產融合發(fā)展行動。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位,發(fā)展各具特色、不同類型、不同規(guī)模、不同功能的現代農業(yè)示范園區(qū),推進特色農業(yè)規(guī)模化生產、產業(yè)化經營,實現一村一特、一村一品。利用鄉(xiāng)村景觀、田園風光、人文特色,拓展農業(yè)功能,建設一批集休閑、觀光、體驗、展示為一體的精品農莊和田園綜合體,扶持建設一批鄉(xiāng)村旅游名村,打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。實施寬帶進村工程,創(chuàng)新“互聯網+三農”模式,推進“智慧仙桃”建設向鄉(xiāng)村、向農業(yè)延伸,培育一批農村電商示范村和“智慧農業(yè)”示范點。加強“三品一標”建設,注重發(fā)揮地標農產品的品牌優(yōu)勢,加強原產地保護,推進地理標志農產品的精品化、高端化、電商化、產業(yè)化。
村莊環(huán)境整治工程。
3.實施村莊規(guī)劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,結合城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“多規(guī)合一”的要求,統(tǒng)籌編制產業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務、生態(tài)保護、農房建設等規(guī)劃。除危房改造外,沒有完成規(guī)劃編制的村,不得開展鄉(xiāng)村振興項目建設。規(guī)劃需經村民代表大會討論通過,市自然資源和規(guī)劃局審查,鎮(zhèn)人大審議,市委、市政府分管領導審定通過后實施,并在本村范圍內公示,報市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。
4.實施鄉(xiāng)村綠化美化行動。大力開展國家森林城市創(chuàng)建,積極推行森林資源保護發(fā)展林長制改革。按照“萬樹村”目標,重點推進“一網四旁”綠化體系建設。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求,全面開展寬幅林帶建設。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地;全面修復通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊,努力實現“水清、河暢、岸綠、景美”目標。開展綠色街道、綠色機關、綠色校園、綠色集鎮(zhèn)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個綠色”建設活動。
5.實施人居環(huán)境整治行動。按照“荊楚派”建筑風格,持續(xù)開展農村房屋改造,力戒形式主義。到2022年,全市村莊形象明顯提升。加強農房建設技術指導,保證農房建設質量安全,引導節(jié)能環(huán)保綠色民居建設。廣泛發(fā)動群眾自己動手,全面整理自家庭院環(huán)境;開展綠進農家、家庭清潔日、庭院創(chuàng)意設計等活動,打造“美麗庭院”品牌。全面推進村內污水收集處理設施、垃圾分類收集設施建設和農村廁所革命,建立健全管護長效機制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現象,統(tǒng)籌建設晾曬場、農機棚等生產性公用設施,加強村莊公共空間整理與美化。深入推進畜禽養(yǎng)殖和農藥化肥污染治理,加強農業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進中小河流綜合整治和水系連通工程建設,加快河網生態(tài)化改造。
基礎設施建設工程。
6.實施基礎設施升級行動。以高標準農田建設為重點,加快推進農村排灌設施和產業(yè)通道建設。提檔升級一批“四好農村路”,完善組級道路硬化,加大危橋改造力度,提升農村道路通達水平。加快農村飲水安全工程建設,推進城鄉(xiāng)供水一體化。加快農村電網改造升級,提高供電保障能力。推進光纖到村建設,實現通信網絡全覆蓋。加快農村路燈建設,全面提升亮化水平。
7.實施公共服務提質行動。加強農村寄宿制學校和小規(guī)模學校建設,推進城鄉(xiāng)學校結對幫扶,引導城鎮(zhèn)優(yōu)質教育資源向農村延伸。加大鎮(zhèn)級中小學校師資力量投入,鼓勵優(yōu)秀教師扎根農村。推進村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務體系升級,建立基層檢查、市級診斷的“互聯網+醫(yī)療”新模式,建設精品示范村衛(wèi)生室和標準化村衛(wèi)生室。建設以老年人“幸福食堂”為主要內容的農村老人互助照料服務中心,補齊農村養(yǎng)老服務短板。加快生態(tài)公墓建設,打造生態(tài)化、園林化的單村或聯村墓園。
鄉(xiāng)風文明培育工程。
8.實施鄉(xiāng)村文化建設行動。加強社會主義核心價值觀的宣傳普及,廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創(chuàng)建活動,培育鄉(xiāng)土文化隊伍,扶持鄉(xiāng)土文化的收集整理和文藝創(chuàng)作,組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動,推進社會主義核心價值觀教育日?;⒕唧w化、生活化、形象化,著力培養(yǎng)新型農民。整合閑置資源,統(tǒng)籌推進村級綜合文體服務中心、健身廣場等基礎設施建設。引導城市文化向農村輻射,深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動。建立特色文化村落名錄,編制村落保護規(guī)劃,落實保護政策。堅持保護優(yōu)先、保護與開發(fā)并重的方針,充分發(fā)掘和保護好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存,講好村莊故事,打造文化品牌。
鄉(xiāng)村強基固本工程。
9.實施農村人才培育行動。深化新型職業(yè)農民培育試點,大規(guī)模開展農村實用技能免費培訓,實行一村多名大學生計劃,培養(yǎng)一批農業(yè)職業(yè)經理人、經紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實施農業(yè)人口轉移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動,圍繞中心城區(qū)、產業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)就業(yè)需求,組織開展農民工職業(yè)技能提升、農民工高技能人才培養(yǎng),增強農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農業(yè)科技人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,帶動農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務體系,落實好減稅降費政策,解決好用地、貸款等困難。
10.實施鄉(xiāng)村治理善治行動。選優(yōu)配強村“兩委”班子,繼續(xù)向農村黨組織選派“第一書記”,繼續(xù)選聘一批大學生村干部到村任職,增強農村黨支部戰(zhàn)斗力。加強農村黨風廉政建設,從嚴監(jiān)督農村集體“三資”管理,堅決防止借建設之名新增村級債務。創(chuàng)新農村社會管理模式,落實“四議兩公開”,完善村規(guī)民約,建立村級道德評議團、鄉(xiāng)村振興理事會、鄉(xiāng)賢參事會等機制,推行積分制管理,發(fā)揮農民的主體作用。建立健全農村法律服務平臺,實行一村一名法律顧問制度,增強村民的法治觀念和法律素質。完善農村網格化平臺建設,扎實開展平安創(chuàng)建活動,加強農村社會治安綜合治理,合理調節(jié)農村利益關系,暢通訴求表達渠道,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會和諧穩(wěn)定。
強化組織保障。美麗鄉(xiāng)村建設工作由市鄉(xiāng)村振興辦負責組織指導、綜合協(xié)調、檢查督辦。任務涉及的市直相關部門要主動參與、積極配合,形成上下銜接、整體聯動的合力。各地黨委、政府是實施責任主體,黨政主要負責人是第一責任人,要明確發(fā)展定位和工作重點,強化工作措施,加大推進力度。
創(chuàng)新投入機制。采取“大類間統(tǒng)籌、大類內打通”的辦法,市財政每年整合部分涉農項目資金,支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設;各地要科學謀劃項目,落實土地整治增減掛鉤和補充耕地“兩項指標”,合理申報使用國開行鄉(xiāng)村振興項目資金,并多方籌措、配套資金,集中建設。鎮(zhèn)、村各級要充分運用市場機制,采取以獎代補、先建后補、擔保貼息等方式,引導社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設。
發(fā)動群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導等多種形式,組織發(fā)動群眾主動參與美麗鄉(xiāng)村建設。在村莊規(guī)劃編制、工作計劃安排、項目建設管理中,要廣泛征求群眾意見、建議,通過“以資代勞”方式,支持和引導群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設。
嚴格考核結賬。進一步細化考核措施,加強日常工作推進力度,每4個月組織一次現場觀摩拉練活動,對每次拉練評比前5名的村予以獎補,結經濟賬;年底綜合全年考評得分,按照全市政績目標管理考核方案,結政治賬。
清廉工程建設實施方案篇七
為加強和改進新形勢下黨的建設,充分發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用,不斷提升黨的建設科學化水平。全面提高黨組織的學習力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍,著力打造學習型黨組織,特制定本實施方案。
堅持以xx圍繞建設高效務實的黨總支班子和高素質黨員隊伍目標要求,努力營造勤于學習、善于學習、樂于學習的良好氛圍,不斷提高村干部的執(zhí)政能力、服務能力、創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,為構建和諧社會,推進富裕建新、文化建新、生態(tài)建新、平安建新,為促進建新各項社會事業(yè)發(fā)展提供有效保障。
堅持理論先行。xx完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系,夯實政治理論基礎,提高理論素養(yǎng),進一步堅定理想信念。
政治理論。學xx基本理論、基本路線、基本綱領,“十二五”規(guī)劃等。
法律法規(guī)。學習切合實際、貼近生活的法律法規(guī)和關于黨風廉政建設的一系列規(guī)定。通過學習,使全體黨員了解和掌握與工作相關的法律、法規(guī)和條例,在日常生活中做一個合格的守法公民。
科技文化知識。及時了解和掌握最新的科技發(fā)展動態(tài),樹立科技致富的先進理念,開辟致富新渠道。
1、集中學習活動。集中學習每季度一次。授課學習時,學員認真做好學習筆記,并積極參加問題討論。
2、每周自學活動。黨員堅持個人學習為主,確立“每周自學時”,即每周自學時間累加,達到3個小時以上,通過各種學習渠道自學必讀參考書目。
3、建立網絡學習園地。利用萬村聯網工程,建立網絡學習園地,將必學內容資料、書目、輔導資料及相關知識掛到村級網站學習園地,及時報導和宣傳支部開展學習活動、學習經驗和學習心得交流情況,建立網絡學習交流平臺。
創(chuàng)建學習型黨組織是一項基礎的、長期的、系統(tǒng)的工作,必須有計劃、有步驟、循序漸進地加以推進,根據街道黨委的要求,開展創(chuàng)建學習型黨組織活動將用1年左右時間達到總體目標。
(一)實施啟動階段(×年5月初)
立建新村創(chuàng)建學習型黨組織活動領導小組,制定下發(fā)《建新村創(chuàng)建學習型黨組織活動實施方案》,全面啟動創(chuàng)建學習型黨組織活動。黨總支要廣泛深入開展宣傳動員,樹立全員學習、終身學習理念,營造自覺學習、勤于學習、善于學習的良好氛圍,形成人人參與、個個響應的新局面。
建立健全創(chuàng)建學習型黨組織考評機制和激勵機制。村黨總支要結合實際,制定相應的學習考評制度、完善學習檔案管理制度、學習獎懲激勵制度等規(guī)章制度。
(二)全面推進階段(×年5月中旬至9月底)
全和完善多層次的學習網絡體系。通過有計劃、有步驟地組織和引導黨員、群眾樹立學習生活的良好習慣,逐步形成政治理論、經濟知識、法律法規(guī)、現代科技知識、文化知識等各種學習統(tǒng)籌安排、齊頭并進的學習機制。
村黨總支要深入了解創(chuàng)建學習型黨組織所面臨的新情況、新任務,及時解決創(chuàng)建學習型黨組織時出現的困難和問題,確保創(chuàng)建學習型黨組織活動正常有序、穩(wěn)步推進。
(三)鞏固深化階段(×年10月至20xx年初)
鞏固和完善多層次學習體系、終身學習教育體系和制度保障體系,使創(chuàng)建學習型黨組織活動走向規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。樹立、推廣和表彰創(chuàng)建學習型黨組織先進個人,總結和鞏固學習成果,促進學習成果的轉化、利用和提高。
制定《建新村黨員考核制度》,每年年終對各支部進行學習型黨組織考評,并結合黨員履職情況確定考核等級。村創(chuàng)建學習型黨組織領導小組具體負責黨員活動的日常督促檢查工作。領導小組將適時對開展創(chuàng)建學習型黨組織的先進集體和個人進行表彰和獎勵。
清廉工程建設實施方案篇八
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹關于體育工作重要論述精神,大力推進公共體育服務領域供給側結構性改革,加快全民健身公共服務體系建設,促進全縣基層體育基礎設施建設補足短板,全面提檔升級,增強公益性,提高普惠性,讓人民群眾共享體育發(fā)展成果,推動新時代聞喜縣全民健身事業(yè)發(fā)展。
到“十四五”末,努力實現全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心全覆蓋。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(一)縣財政資金。
(二)市級彩票公益金資助資金。
(三)社會資金。
(一)合理布局、因地制宜、方便群眾
工程建設的實施,要從實際出發(fā)、盤活空閑用地、邊角地等資源,堅持因地制宜、布局合理、統(tǒng)籌規(guī)劃、貼近百姓、方便可達,建設項目和規(guī)模可靈活掌握、量力而行。
(二)整合資源、有效利用、相對集中
整合資源、盤活存量,工程可以新建,也可以在原有場地設施的基礎上改建或擴建,可與足球場地結合,相對集中滿足多人群、多項目使用;以動休閑為主要功能,配置一定數量的體育服務設施、休憩設施及綠地、美化景觀等。
(三)地方為主、多方參與、體現公益
堅持地方政府投入為主、爭取上級資金支持的原則,確保工程建設項目落到實處。鼓勵社會力量和資金參與工程建設和營,堅持建管并重,強化行管理,切實體現工程建設的公益性并提高健身中心的綜合利用率。
(一)根據場地面積和項目設置數量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心分為小、中、大型三類
1、小型:建設面積達到1000m2或以上,可開展5個以上動項目,包括籃球、廣場舞、乒乓球、羽毛球、氣排球等。
2、中型:建設面積達到2000㎡或以上,可開展7個以上動項目,包括兩連片籃球或足球場地、廣場舞、乒乓球、羽毛球、器械健身、門球或網球等。
3、大型:建設面積達到3000m2或以上,可開展10個以上動項目,包括2—3連片籃球或足球場地、廣場舞、乒乓球、器械健身、門球、柔力球、網球、氣排球、兒童游樂等。
(二)輔助設施建設內容
1、配套照明設施,可在晚間開展籃球足球、羽毛球、廣場舞、乒乓球、氣排球、太極拳等項目動。
2、健身中心建設圍網,田網周圍可建設環(huán)形健身跑道。
3、一間不小于20m2配套服務房(具備體育彩票銷售、飲料副食補給、管理人員休息等功能)。
4、若干場地標識牌(體現中國體育彩票、省體育局、市人民政府援建等內容)和動休息座椅。
(一)加強組織領導
成立由分管衛(wèi)生健康和體育工作的副縣長任組長,縣政府辦公室協(xié)管副主任、縣衛(wèi)健局主要負責人任副組長,成員由縣財政局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣審批服務管理局主要負責人,12鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣衛(wèi)健局分管負責人組成的聞喜縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心工程建設工作領導組(以下簡稱“縣領導組”)。領導組下設辦公室,辦公室設在縣衛(wèi)健局,辦公室主任由縣衛(wèi)健局分管負責人擔任。負責從實際出發(fā),細化工作目標,制作具體措施,協(xié)調各成員單位相互配合、相互支持形成工作合力,確保工程建設順利實施。
(二)明確工作職責
縣發(fā)改局:負責力爭把工程建設納入項目儲備庫,爭取上級資金。
縣財政局:負責根據《實施方案》的進度、數量,每年列出鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身工程專項預算,保障建設資金。
縣自然資源局:負責落實土地供給的配套政策措施。
縣審批服務管理局:負責落實減少審批事項的配套政策措施。
縣衛(wèi)健局:負責統(tǒng)攬工程建設的資金申報,工程建設實施、監(jiān)督等工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:負責把工程建設列入本轄區(qū)“十四五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃,制定《實施方案》,聯系各成員單位做好建設項目選址、用地、資金、設計和建設工作,按時完成建設任務。
(三)做好工程指導
縣衛(wèi)健局要對工程建設工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督管理,全面了解工程建設推進,嚴格工程項目庫申報和審核工作,嚴格工程建設計劃和標準,嚴格資助資金使用管理。
(四)加強監(jiān)督管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌和監(jiān)督當地工程建設的申報和實施工作,于本年12月1日之前將下年建設項目前期資料報送至縣領導組辦公室,爭取入市級項目庫。負責工程建設項目的進度及實施,嚴格遵守招投標等相關程序規(guī)范,杜絕徇私舞弊、濫用職權等事項發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為工程的使用管理單位,要嚴格遵照全民健身中心的公益性原則,建立健全場地設施使用規(guī)章制度和人員服務管理規(guī)范,負責日常的管理和維護。
清廉工程建設實施方案篇九
為貫徹落實市委實施“清廉”建設工程部署,按照《“清廉”建設工程20xx年工作要點》和《市“清廉”建設工程工作機制》,圍繞建設清廉企業(yè),營造良好政企關系和營商環(huán)境,構建清朗和諧的社會根基,推進經濟社會高質量發(fā)展,結合部門職責和工作,現就“清廉企業(yè)”建設制定如下工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨對企業(yè)的絕對領導,推動全面從嚴治黨向企業(yè)延伸,引導廣大企業(yè)經營管理者將誠信廉潔、守法經營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經營活動中,完善企業(yè)治理結構和內控機制,加強企業(yè)內部腐敗問題治理,不斷推動企業(yè)誠信合法經營、落實生產安全責任、維護勞動者合法權益、保護生態(tài)環(huán)境,全面建成清廉程度高、政商關系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
(一)強化組織領導,完善工作機制。
1.建立健全組織領導機制。將企業(yè)廉政文化建設作為促進企業(yè)高質量發(fā)展的重要內容,建立完善由市經信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責任部門的工作推進機制,分解落實任務,做到有計劃、有安排,任務明確、責任落實。成立“清廉企業(yè)”建設領導小組,下設領導小組辦公室,定期召開領導小組聯席會議和領導小組辦公室工作會議,強力推進“清廉企業(yè)”建設。
〔責任單位:市經信局(排名第一的為牽頭部門,下同),市國資委、市市場監(jiān)管局〕。
2.強化主體責任落實。督促相關企業(yè)認真落實黨風廉政建設主體責任,把廉政建設作為企業(yè)“一把手”工程,強化“一崗雙責”,堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風廉政建設與項目審批、資金申報、獎勵評優(yōu)等掛鉤,實行“一票否決”制,凡是有違反廉潔紀律的企業(yè)當年一律不予支持。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
3.切實加強國企領導班子建設。加快推進“清廉國企”建設,把黨風廉政建設與反腐敗工作重要內容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局,制定《市國資委系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作意見》、落實黨風廉政建設主體責任責任清單和任務清單,提升“清廉國企”建設在企業(yè)年度領導班子考核中的比例和權重。
(責任單位:市國資委)。
(二)加強制度建設,拓寬教育渠道。
4.構建“親”“清”政商關系行為規(guī)范。向全市重點企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構建“親”“清”政商關系行為規(guī)范》,加快推進“親清政企通”服務平臺推廣和應用,助力政企聚正氣,清上更加親,推動政商交往親而有度、清而有為。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
5.指導民營企業(yè)建立現代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結構、促進企業(yè)科學決策、規(guī)范企業(yè)內部管理,重點加強關鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控,健全工程招標、物質采購、產權轉讓、資產租賃、財經管理等各項內控制度,加強工程建設項目管理,超前化解權力運行中容易引發(fā)腐敗問題的風險。推進民營企業(yè)建立現代企業(yè)制度,對已建立并運行現代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎勵。
(責任單位:市市場監(jiān)管局,市經信局)。
6.深化法規(guī)紀律教育。舉辦企業(yè)經營管理者專題培訓班,將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓,加大法制觀念培養(yǎng),不斷提高企業(yè)經營管理人才依法經營和管理現代企業(yè)的能力。督促指導企業(yè)將廉政教育納入職工教育計劃,深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育,不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
(三)優(yōu)化營商環(huán)境,助力破解難題。
7.深入推進“清廉機關”建設。著力提高機關黨的建設質量,為推進“清廉企業(yè)”建設提供強大動力和堅強保障。優(yōu)化機構設置和職能配置,完善機關內部管控制度和監(jiān)督檢查機制,發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革,主動作為,把“最多跑一次”改革貫穿到政府運行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務模式,整合優(yōu)化業(yè)務辦理流程,實現“一窗受理、集成服務”。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁,暢通企業(yè)服務途徑,通過座談會、懇談會、走訪調研,建立微信群、qq群、公眾號等方式,及時掌握和解決企業(yè)訴求;開辟企業(yè)服務綠色通道,加強部門之間的協(xié)調溝通,提升企業(yè)服務效率水平。
(責任單位:市市場監(jiān)管局,市經信局、市國資委)。
9.為企服務解難題。拓展企業(yè)服務渠道,通過市中小企業(yè)服務中心公共服務平臺,積極開展項目資金申報、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓。開展重點企業(yè)全覆蓋大走訪,積極宣講和推動政策落實,收集整理和協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展難題。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
(四)黨建引領發(fā)展,倡導廉潔從業(yè)。
10.加強企業(yè)黨組織建設。指導符合條件的企業(yè)建立黨的組織,牢固樹立一切工作到支部、一切責任到支部的鮮明導向,突出政治功能,推動企業(yè)黨組織全面進步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強小微企業(yè)黨組織建設,擴大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進國有企業(yè)黨支部標準化、規(guī)范化建設,持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
11.積極發(fā)揮黨員和黨員領導干部廉潔引領作用。弘揚企業(yè)家精神,引導企業(yè)在經營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權,自覺遵守法律法規(guī),自覺履行法律義務。推進企業(yè)誠信評價體系建設,引導企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經營、服務社會”的經營理念和企業(yè)文化,堅守廉潔從業(yè)底線。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
12.打造國企標桿示范點。壓緊壓實“清廉國企”建設企業(yè)黨組織主體責任,建立健全國有企業(yè)清廉文化建設機制,推進清廉文化“進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位、進家庭”活動,形成全員參與清廉文化建設的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領示范作用,打造國企標桿示范點,為營造風清氣正的社會環(huán)境、維護公正公平的市場秩序貢獻力量。
(責任單位:市國資委,市經信局、市市場監(jiān)管局)。
(一)加強領導壓實責任。部門黨委(黨組)要堅決扛起實施“清廉企業(yè)”建設的政治責任,明確責任要求,分步驟、分階段推進落實。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負責人作為第一責任人,對黨風廉政建設負全面責任,強化分管領導履行“一崗雙責”意識,把黨風廉政建設工作融入分管領域日常業(yè)務工作。
(二)積極宣傳營造氛圍。部門黨委(黨組)和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設,積極創(chuàng)新傳播方式,充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、新媒體的作用,深入宣傳進展動態(tài)、工作成果,以點帶面、整體推進、形成合力,打造一批典型做法和樣板經驗。
(三)強化督導嚴格考核。部門黨委(黨組)要對照“清廉企業(yè)”建設任務要求,定期開展監(jiān)督指導,要將“清廉企業(yè)”建設情況納入單位目標績效考核。領導小組將適時對清廉建設情況開展督查,對思想重視不夠、工作推進不力以及協(xié)作配合不到位等問題,依據有關規(guī)定嚴肅追責問責。
清廉工程建設實施方案篇十
為了加快x片區(qū)扶貧開發(fā)工作進程,確保x縣x村x北路道路工程建設順利實施,根據x縣x村x北路道路工程施工圖設計批復,結合工程建設實際和有關規(guī)定,制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以黨的x屆x中、x中、x中全會及黨的十九大精神為指導,努力提高公路發(fā)展服務水平。堅持依法征遷,合理補償的原則,妥善安置群眾;堅持質量第一、安全高效的原則,抓好工程建設:堅持強化領導、優(yōu)化環(huán)境的原則,保障工程實施,著力改善園區(qū)交通環(huán)境,不斷提升x對外形象。
二、主要任務
x縣x村x北路道路工程位于x道辦事處x村,道路起點202省道(黃洛線),終點101省道x至x公路改建段k4+417.013處。道路全長4.56公里,設計時速30千米/小時,道路等級為三級,路面寬度為7.5米,車行道寬2×3.25米,路肩寬2×0.5米,瀝青路面32885平方米,項目預算1205.58萬元(不含征遷費),占地面積82.22畝。
三、實施步驟
x北路項目時間緊、任務重,相關工作要交叉進行,分四個階段實施,(一)宣傳動員階段(x年5月23日至5月31日)。采取廣播、電視、宣傳車、印發(fā)廣告、召開各類會議等形式,廣泛宣傳x北路建設的目的意義、征遷范圍、補償標準、安置方案,深入細致的做好群眾思想工作,營造濃厚的征遷建設氛圍,為工程建設奠定堅實的群眾基礎。
(二)征地拆遷階段(x年6月x年6月30日)。按照建設實施方案,做好勘測丈量、造冊登記、張榜公布和征遷補償工作,全面完成征遷任務,確保土地征用到位、拆遷補償到位。同時,堅持成熟一個、安置一個的原則,積極穩(wěn)妥推進安置工作。
(三)工程建設階段(x年7月x年10月31日)。6月底前,x片區(qū)扶貧開發(fā)項目管理處按照招商合同及有關規(guī)定和程序,做好工程招投標、資金籌措等工作。7月1日,中標單位啟動項目建設,10月31日前建成并通車。
(四)交工驗收階段(x年11月1日至12月31日)。整理工程檔案資料,完成工程結算、項目決算、項目交工驗收等工作。
四、組織保障
(一)加強領導,成立組織??h政府成立了由縣委常委、副縣長x任組長,有關部門和x辦負責同志為成員的x片區(qū)扶貧開發(fā)工作領導小組,下設管理處,具體負責項目建設的綜合協(xié)調、征遷補償安置、環(huán)境保障、建設管理等工作。
(二)做好宣傳,營造氛圍。x辦、各有關部門要把宣傳工作貫穿工程建設始終,深入一線,深入村組,深入農戶,廣泛動員沿線廣大干部群眾積極參與、大力支持工程建設。宣傳、文化、廣播電視等部門要大力宣傳項目建設的重大意義和征地拆遷政策,對工程建設中的先進典型要予以表揚,對阻止、破壞工程建設的人和事要予以曝光,為工程順利實施營造良好的氛圍。
(三)制定方案,嚴格標準。征遷范圍內土地上的建筑設施和地面附著物,由產權單位自行拆除或遷移,補償標準原則參照《x縣x村x北路道路工程征遷安置實施細則》執(zhí)行。
(四)明確責任,狠抓落實。領導小組各成員單位要密切配合、通力協(xié)作,及時主動協(xié)調解決工程建設中存在的困難和問題。x辦負責抓好宣傳動員,協(xié)助征遷辦搞好本轄區(qū)內土地征遷實地丈量與造冊登記、建設環(huán)境保障工作;會同縣級有關部門解決好工程建設采砂、取石、棄土場地指定及施工拌合場等臨時用地;負責轄區(qū)內拆遷安置和村組土地調整工作。交通局負責x北路的圖紙設計相關審定、上下銜接、工程管理。國土局負責工程用地資料收集,并及時上報審批工程建設用地及安置用地、保障工程用地。林業(yè)局負責做好林地占用的審核報批工作。住建局負責做好工程建設用地及安置用地的規(guī)劃定點工作。公安局、信訪局、安監(jiān)局、工業(yè)集中區(qū)負責工程建設環(huán)境協(xié)調保障、安全生產監(jiān)管工作,快速處置涉路治安及信訪事件。環(huán)保局、水務局負責工程建設有關環(huán)保和涉水工作。財政局、審計局、監(jiān)察委負責征地拆遷補償、工程建設資金使用和監(jiān)督管理。電力、通訊、廣電部門負責施工范圍內桿線遷移及建設工地電力、通訊保障工作。
清廉工程建設實施方案篇十一
工程建設地方標準是我國工程建設標準體系的一個重要組成部分,是工程建設國家標準、行業(yè)標準的必要補充,是規(guī)范地方經濟和社會發(fā)展的重要手段。下面是有20xx年工程建設工作實施方案,歡迎參閱。
為切實提高興國縣城防洪卸洪能力,保障人民群眾生命財產安全,根據“一城三區(qū)”、“三江六岸”的總體規(guī)劃,為保證一江兩岸攔河壩工程按計劃有序推進,特制定本實施方案:
一、工程概況。
一江兩岸攔河壩建設工程,建壩范圍為桐江河口以上,、兩河以下交匯處,壩長約320米,采用翻板閘建設。工程建設的總體要求是“行洪能力強、投資成本低、具有興國特色”。工程建設的主要工作內容包括:
1、做好建壩周邊地域土地、墳墓、樹木的摸底核實,圈定征用范圍。
2、完成壩址周邊地域區(qū)內土地征用、墳墓遷移及各種樹木移栽和雜樹木的砍伐清理工作。
3、按照政策規(guī)定和縣里已出臺的相關補償標準,做好土地征用、墳墓遷移、樹木砍伐、移栽的資金補償發(fā)放工作。
4、做好項目的環(huán)境影響評價、水土保持方案報告書等相關工作。
5、做好攔河壩工程的其他各項籌建工作。
6、完成工程初步設計和技術設計,并完成圖紙評審工作。
8、施工隊伍進場施工。
9、工程竣工驗收及運行。
二、工作機構。
為保證工程建設盡早、盡快開展,順利實施,縣委辦、政府辦已于年3月8日下發(fā)了《關于成立一江兩岸攔河壩工程建設指揮部的通知》,明確由縣委、副縣長、農工部長任總指揮,負責指揮部全面工作;縣政協(xié)副主席任副總指揮,負責指揮部日常工作及工程建設的協(xié)調、檢查、安排及資金的使用和管理。指揮部下設機構包括:
1、辦公室:
主任:,主持辦公室全盤工作。
副主任:,負責辦公室的日常工作開展、組織協(xié)調和檢查落實,提出。
工作計劃。
副主任:,負責開支費用的審核、物資采購、資金請撥和財務報帳以及辦公室日常事務等工作。
辦公室工作人員:
負責工程質量技術把關、工程量的核驗及項目變更的審簽等工作。
負責文件、材料的起草、會議準備、工作接待、上傳下達、印章管理、報表審送、協(xié)調聯絡等工作。
協(xié)助、做好相關事務工作。
2、征地、墳墓遷移組:
組長:
副組長:
成員單位:國土局、房管局、林業(yè)局、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、工業(yè)園。
工作職責:負責土地征用、墳墓遷移、樹木移栽和資金補償審核等工作。
3、工作技術組:
組長:
成員:
工作職責:負責工程建設質量的全程監(jiān)控、審驗、項目變更的核簽等工作。
三、工作安排和實施步驟。
5、縣水保局負責,年5月30日前完成工程項目水土保持方案報告書編制工作;。
12、年6月底前做好項目工程完工掃尾、驗收移交等工作;。
14、指揮部辦公室要根據上述實施步驟認真做好工程建設的前期、中期、后期各項準備籌劃、跟蹤服務、督促檢查工作,加大工程建設的指導和管理力度。
四、工程概算及資金使用。
工程項目按經縣政府審查批準的設計方案要求施工建設,城投公司商相關部門負責做好工程項目概算,并由城投公司負責審核劃撥和監(jiān)管使用。
五、工作措施和要求。
1、強化領導。
抽調在指揮部的人員要求相對穩(wěn)定,確保在崗在位,做到人到、心到、時間到、精力到,并按照各自職責,抓好各項工作落實。
2、狠抓進度。
指揮部各成員單位、各工作組要按照時間安排和工作實施方案要求,繪制工作流程圖,并在每月25日前將當月工作進展情況書面報指揮部,同時提交下月的工作安排和打算。
3、加強調度。
指揮部原則上每周召開一次工作調度會,由各工作組匯報上周工作開展情況,協(xié)調解決工程進展中出現的困難和問題,研究部署本周工作計劃和安排。
4、明確職責。
每項工作均實行倒計時考核,責任細化到成員單位,任務落實到個人,做到責任明確、方法對路、措施得當、程序到位、限時辦結,并由指揮部辦公室負責督促和檢查。
5、協(xié)調配合。
指揮部各成員單位、各工作組要在指揮部的統(tǒng)一領導下開展工作,樹立全局觀念,互相支持、緊密配合,形成工作合力,做好各項工作。
6、獎罰分明。
指揮部各成員單位、各工作組要按各自工作職責主動做好工作,及時處理和化解工作中出現的各類矛盾和糾紛,保證工程建設的順利進行,同時對各成員單位和個人視其工作完成情況給予獎罰。
為了貫徹落實國務院《關于進一步推進全國綠色通道工程建設的通知》(國發(fā)〔20xx〕31號)精神,按時保質保量完成我市綠色通道西閻高速公路綠化工程建設任務,根據《西安市主干公路綠化林帶工程總體規(guī)劃》,特制定本實施方案。
一、工程建設的重要意義。
建設西閻高速公路綠色通道工程,是實施“西部大開發(fā),西安大發(fā)展”戰(zhàn)略的一項重大舉措,是我市實施的9條主干公路綠色通道網絡工程的重要組成部分,也是改善生態(tài)環(huán)境、美化古城西安、提高城鄉(xiāng)居民生活質量、滿足社會經濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。實施這一工程,不但能夠增加我市的綠地面積,降低各種廢氣和揚塵對大氣的污染,而且能夠促進沿線地區(qū)農業(yè)產業(yè)結構調整,促進兩個文明建設健康發(fā)展。
(一)指導思想。
以貫徹落實江“再造一個山川秀美的西北地區(qū)”的批示精神和朱提出的“動員廣大人民群眾,大搞植樹種草,改善生態(tài)環(huán)境”的要求為指針,以保護和改善城市生態(tài)環(huán)境為中心,以建設高標準多效益的生態(tài)公益林為手段,以實現秀美山川,促進城鄉(xiāng)經濟發(fā)展為目的,充分發(fā)揮生態(tài)、社會和經濟效益,促進西安經濟和社會事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)原則。
1.堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供苗、分區(qū)縣組織實施的原則。
2.堅持土地權屬不變,由區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村調整解決的原則。
3.堅持適地適樹,質量優(yōu)先,綠化與美化相結合的原則。
4.堅持國家、集體、個人一起上,誰綠化誰所有,誰投資誰受益,誰經營誰得利或不栽無主樹,不造無主林的原則。
三、主要建設內容。
(一)建設范圍。
西閻高速公路可綠化里程42.6公里(正在施工的待綠化路段4.5公里),其中閻良9公里(待綠化4.5公里),高陵16.5公里,灞橋8.6公里,臨潼8.5公里。林帶寬度為鐵絲網外10米,林帶折合總面積1278畝。
(二)建設期限及樹種配置栽植要求。
1.工程任務于20xx年3月底前完成。
2.根據項目建設原則,樹種配置為:鐵絲網外0.5米栽一行欒樹,株距3米;欒樹外2米栽4行楊樹,株行距2m×2m。楊樹品種為107楊和三倍體毛白楊,要求分品種成片(段)純林栽植。
3.苗木規(guī)格:要求苗高3.5米以上,地徑(欒樹胸徑)2.5厘米以上,生長健壯、端直,無病蟲危害。
4.栽植要求:采用優(yōu)質苗木,挖大坑、栽大苗,株行距呈“品”字型配置。栽植坑規(guī)格為60×60×60厘米。栽前澆底水,栽后踏實并澆足定根水,確保苗木發(fā)芽成活,樹干1.2米處以下涂白。
(三)種苗需要量。
該工程共需苗木19.9萬株,其中楊樹17.1萬株,欒樹2.8萬株(詳見附表1)。分區(qū)、縣如下:
1.閻良區(qū)綠化里程9公里,需苗木4.2萬株,其中楊樹3.6萬株,欒樹0.6萬株。
2.高陵縣綠化里程16.5公里,需苗木7.7萬株,其中楊樹6.6萬株,欒樹1.1萬株。
3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里,需苗木4.0萬株,其中楊樹3.43萬株,欒樹0.57萬株。
4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里,需苗木4.0萬株,其中楊樹3.43萬株,欒樹0.57萬株。
四、投資分配方案。
該工程是山川秀美工程的重要組成部分,也是我市綠色通道建設的一項重要任務,工程由各區(qū)縣按照統(tǒng)一規(guī)劃,組織實施,市財政給予適當資金補助,每公里補助栽植和管護費3.5萬元。為了確保工程質量,種苗全部由市現代化綜合苗圃提供。
工程總投資300萬元,其中種苗費110.76萬元(每公里2.6萬元),區(qū)縣栽植和管護補助費149.1萬元,技術指導費6萬元,監(jiān)理費7萬元,管理費5萬元,設計費2.14萬元,不可預見費20萬元(用于種苗增加及不可抗拒自然災害引起的苗木補植等)。
分區(qū)縣、分路段補助如下:
1.閻良區(qū)綠化里程9公里,投資31.5萬元。
2.高陵縣綠化里程16.5公里,投資57.75萬元。
3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里,投資30.1萬元。
4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里,投資29.75萬元。
五、保證措施。
(一)加強領導,提高認識。
有關區(qū)縣要高度重視西閻高速公路綠色通道工程建設,要把這一工程擺到重要議事日程,要站在西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高度,充分認識實施這一工程的重要意義。要廣泛宣傳和發(fā)動,組織各方面的力量,投入到西閻高速公路綠色通道工程建設中去,力求取得新的更好的成效。
(二)建立健全技術和質量保證體系。
市林業(yè)局從市林業(yè)站抽調6—8名專業(yè)技術人員組成技術指導和質量監(jiān)理小組,負責技術指導、苗木評價和質量監(jiān)理等工作。各區(qū)縣要成立相應的機構,在市上監(jiān)理人員的指導下,認真抓好工程質量。要遵守先挖好栽植坑,經驗收合格后再調運苗木栽植的程序,嚴禁苗木運到后再組織挖坑栽植。必須做到當日起苗,當日運輸,當日栽植。栽后要澆足定根水,確保苗木成活。
(三)認真檢查驗收,積極抓好落實。
各區(qū)縣要在2月底前做好思想發(fā)動、土地調整等施工的各項準備工作。3月初發(fā)動群眾,大搞栽植活動,確保按時完成任務。20xx年6月底,市上將組織有關部門進行檢查驗收,對完成好的進行表彰獎勵;對完成差的給予通報批評,限期完成任務,并追究有關領導人的責任。檢查驗收后,對成活保存率不高的路段,各區(qū)縣秋季必須進行補植,市上不再給予補助。無論任何形式的土地,嚴禁在林帶中套種高干作物,確保栽植成果。
(四)建立管護責任,鞏固造林成果。
各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合各自實際,制定出切實可行的管護措施,落實管護責任。今后,凡地方政府負責的縣、鄉(xiāng)、村道路綠化用地可推行農民自愿出地、國家出苗、個體承包造林管護、收益歸已,實行誰造林誰受益的政策。也可采取拍賣、承包、反租倒包等形式,解決好工程用地,要通過明晰產權、明晰責任人來調動各方面參與工程建設的積極性,以鞏固造林成果。
為進一步加強我校師生的思想道德建設,推動我校各項工作和諧健康發(fā)展,
根據縣委、縣政府《關于深入實施“四德”工程推進全縣公民道德建設的意見》及莘教發(fā)[20xx]43號文件精神,結合我鄉(xiāng)教育實際,特制定此實施方案。
一、指導思想。
認真貫徹落實黨的xx大和xx屆x中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以構建社會主義核心價值體系為根本,以增強誠信意識、責任意識為重點。今后幾年,在全校師生中深入實施“四德工程”,不斷加強師生的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。把《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》和《中小學生守則》滲透到日常學習工作生活之中,轉化為自覺行動,引導廣大師生養(yǎng)成良好的道德素養(yǎng)和行為習慣,為我校健康、和諧、持續(xù)發(fā)展提供堅實的思想保障和精神支持。
二、活動目標要求:
把未來三年作為“道德建設推進年”,立足我鄉(xiāng)實際,廣泛開展以“愛德、誠德、孝德、仁德”為主要內容的“四德工程”建設,加強學校師生的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。通過開展形式多樣的學習教育和道德實踐活動,倡樹一批先進典型,引導師生員工從自我做起,從身邊小事做起,從身邊榜樣學起,把“愛崗敬業(yè)、關愛學生;刻苦鉆研、嚴謹篤學;勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進取;淡泊名利、志存高遠”的基本要求滲透到日常學習工作生活之中,大力弘揚“敬業(yè)奉獻、誠實守信、孝老愛親、助人為樂、見義勇為”的文明風尚,養(yǎng)成良好的道德素養(yǎng)和行為習慣,促進學校各項工作和諧發(fā)展。
三、健全機構。
為深入扎實有效實施“四德工程”,切實把活動落到實處,取得實效,經研究、決定成立活動領導小組。
組長:劉相軍。
副組長:唐文法孫新澤。
成員:
馮守亮郝洪振張廣民劉玉坡高文申。
崔進超劉倉柱郝繼軍范傳波段傳強。
各小學要成立相應組織領導小組。
四、實施步驟。
根據上級統(tǒng)一部署和要求,本次活動共分四個階段,歷時三年:
(一)學習動員階段(20xx年10月)。
1、召開動員會,成立領導機構,制定。
簽訂“四德工程”個人責任狀。
2、組織學習上級文件精神,學習中華傳統(tǒng)美德仁德有關叢書,集中學習時間不少于40個學時,個人學習筆記記錄不少于4000字。
3、圍繞“四德”建設學習內容,撰寫。
心得體會。
進行學習交流。
4、在全校師生中組織傳唱《四德歌》;校園內懸掛宣傳標語;向全體師生分發(fā)。
倡議書。
等,集中做好宣傳報道。
(二)組織實施階段(20xx年11月至20xx年2月)。
1.以“五個一”活動,加強師德師風建設。
開展一次以愛心與責任為主題的讀書心得體會評比活動,以此檢驗學習成果,使其讀有所學,學有所悟,悟有所行。
組織舉行一次“如何做一名幸福教師”主題演講活動,尋找身邊的幸福,樹立身邊的師德榜樣。
深入推進一個主題活動。即“做幸福教師,譜幸福人生”主題實踐活動,通過開展民主評議、學生家長滿意度測評、崗位公示、教師公開承諾、職業(yè)道德講座和心理輔導活動,激發(fā)教書育人的責任感、使命感,營造教師積極向上的良好氛圍。
結合學校教學工作主線,開展一系列教學活動。積極為教師搭建自我展示與發(fā)展的平臺,幫助教師提高教育教學水平,促進專業(yè)成長,增強教師職業(yè)成就感。
舉辦一系列教職工文體活動。關心教職工身心健康,體現人文管理情懷,組織教職工利用大課間積極鍛練身體,引導教職工不斷調整好心態(tài),保證教職工以充沛的精力投入到教育教學中去。
2.在廣大學生中開展“明德修身、愛心踐行”系列主題教育活動。
結合我鄉(xiāng)各校德育工作,確定每個月的主題,形成“月月有主題、周周有重點、天天有內容”的德育新局面。各月德育主題是:
11月——文明禮貌月。
(1)召開一次“四德”教育主題班會。各班設計形式多樣、內容活潑、淺顯易懂、富有趣味的適合年齡特點的主題班會,使學生理解四德教育內容,了解實施“四德工程”活動的意義。
(2)參與“愛心認領”行動,組織學生以個人名義認領學校或社區(qū)一株樹、一片綠地或一處公共設施,利用休息日、節(jié)假日進行義務養(yǎng)護、管理。
(3)舉行“雷鋒精神伴我行”系列實踐活動:要求孩子首先從身邊的小事做起,在星期天和節(jié)假日給父母端杯茶,洗次腳,做頓飯菜,制作感恩小禮物;利用周末或課余時間,開展“走進敬老院,關愛老人”“我為老教師獻愛心”走訪慰問活動。
(4)結合全國安全教育周,在11月份最后一周,開展“安全伴我行”、
“創(chuàng)建平安校園”安全教育活動。
12月——校園開遍文明花。
(2)各班組織學生認真學習《一日常規(guī)》和《小學生日常行為規(guī)范》,舉辦一次知識競賽,寓德育于競賽活動中,讓學生領會其精神實質。
(3)開展“我行我秀”活動。組織好“課前一首歌”、“讀好書、唱好歌、做好人”、“中華經典誦讀”、組織觀看文明禮儀視頻等教育實踐活動,對學生進行文明禮儀和行為習慣養(yǎng)成教育,使學生養(yǎng)成高尚的思想品質和良好的道德情操。
20xx年1月——勞動最光榮讀書最快樂。
(1)開展疊衣服、系鞋帶、縫沙包比賽活動,教育學生“勤勞光榮,懶惰可恥”。
(2)舉行讀好書推薦活動,在發(fā)動學生多讀書,讀好書,記筆記,寫體會的基礎上,向同學推薦自己所讀的好書。
(3)召開學生家長會。完善家長委員會制度,積極拓寬德育渠道,形成學校、家庭和社會相互溝通與合作的教育網絡。
20xx年3-4月——評比表彰月。
(1)以開展評比“星級文明班”和“星級文明學生”活動為載體,以學生自評、互評與教師評結合的形式,進行德育工作階段總結。
(2)組織學生利用暑假開展豐富多樣且富有德育特色的活動。
(三)總結提高階段(20xx年3月至20xx年4月)。
對活動開展情況進行自查總結,查找不足,并制定下一步工作目標任務。
(四)長效機制階段(20xx年5月---)。
進一步完善“四德工程”制度,深化“四德工程”建設,建立“四德工程”建設長效機制,形成工作常態(tài)化。
五、實施要求。
(一)強化組織領導。學校成立活動領導小組,明確工作責任。根據實施方案,強化措施,明確目標,選準突破口和結合點,確保各項工作的有效開展。
(二)健全工作機制,強化考核管理。結合學校實際,將進一步完善師德考核評價機制,嚴格執(zhí)行師德考核“一票否決”,強化督查檢查,依法規(guī)范教師從教行為。
(三)強化典型培養(yǎng)。注重培養(yǎng)和挖掘道德典型和先進人物。評選“學生喜歡、同事敬佩、領導滿意”的教師和學生系列活動標兵,樹立先進典型,營造良好工作氛圍。
清廉工程建設實施方案篇十二
建設清廉企業(yè)是清廉湖北建設的重要內容,是企業(yè)高質量發(fā)展的重要保障,是湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的重要支撐。根據湖北省委《關于推進清廉湖北建設的意見》,結合企業(yè)實際,現就清廉企業(yè)建設提出如下實施意見。
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展,堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導,引導非公有制經濟人士守法誠信,著力構建良好政治生態(tài),不斷優(yōu)化營商環(huán)境,培育更有活力、創(chuàng)造力和競爭力的清廉市場主體。
(二)主要目標。力爭到“十四五”末,全省各級企業(yè)黨組織落實管黨治黨責任的意識更加自覺,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善,企業(yè)黨員干部職工守紀律、講規(guī)矩的意識顯著增強,政治生態(tài)顯著優(yōu)化,清廉文化深入人心,企業(yè)運行規(guī)范透明,親清政商關系有效構建,職工群眾獲得感、滿意度顯著提升。
(一)緊盯重點領域關鍵環(huán)節(jié),促進清廉國企建設走深走實。
1.堅持黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一。全省各級國有企業(yè)要深化拓展“黨建入章”成果,全面完成二級及以下獨立法人企業(yè)“黨建入章”工作。制定企業(yè)黨組織前置研究討論重大經營管理事項清單,明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作方式,從組織上制度上機制上確保黨組織的領導地位。厘清黨組織與股東(大)會、董事會、監(jiān)事會、經理層等其他治理主體的職責邊界,制定各個治理主體議事規(guī)則,構建權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理結構,依法治企、合規(guī)管理,構建企業(yè)內部廉潔防控體系,完善現代企業(yè)制度。
2.構建科學高效的國資國企綜合監(jiān)管體系。全省各級國資監(jiān)管機構探索推進建立出資人監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接、貫通融合機制,增強信息共享、督促整改協(xié)同、責任追究協(xié)同等方面的監(jiān)督合力。探索建立“提級式”“點穴式”“交叉式”巡察機制,加強對企業(yè)內部巡察工作的指導。全省各級國有企業(yè)探索構建黨委領導、紀委統(tǒng)籌,紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、財務、法務、內部審計、內部控制、全面風險管理協(xié)同聯動的監(jiān)督體系,促進黨內監(jiān)督和法人治理監(jiān)督有機融合。建立健全企業(yè)信息公開制度體系和工作體制機制,依法確定主動公開的信息內容,積極穩(wěn)妥推進企業(yè)信息公開工作,努力打造適應市場化、現代化發(fā)展需要的陽光企業(yè),自覺接受有關部門監(jiān)管及社會監(jiān)督。
3.搭建國資國企在線監(jiān)管平臺。全省各級國資監(jiān)管機構按照“以管資本為主”的原則全面梳理國資監(jiān)管數據指標,積極爭取相關部門支持,加快建成“橫向到邊、縱向到底”的信息化監(jiān)管平臺,實現對國有企業(yè)“三重一大”等重要事項的實時在線監(jiān)管。全省各級國有企業(yè)要加快數字化轉型,加大數據共享中心建設,構建企業(yè)集團組織層級全覆蓋、集團管控業(yè)務全覆蓋、集團境內外全覆蓋的數字化管理系統(tǒng),通過與國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)互聯互通,實現全方位動態(tài)監(jiān)管。
4.加強對“一把手”等關鍵少數的監(jiān)督。貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,全省各級紀檢機關、組織部門、國資監(jiān)管機構加強對各級國有企業(yè)“一把手”落實全面從嚴治黨“第一責任人”情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查以及日常監(jiān)督,通過駐點調研、專項督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況。全省各級國有企業(yè)黨組織要加強對下屬企業(yè)“一把手”的監(jiān)督。全省各級國資監(jiān)管機構和國有企業(yè)黨組織嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,根據《湖北省黨委(黨組)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”落實主體責任辦法》要求,建立完善工作機制,對歸口管理的企業(yè)黨組織領導班子成員充分運用“第一種形態(tài)”進行常態(tài)化監(jiān)督,對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育,對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。出臺《湖北省國有企業(yè)黨風廉政教育指導意見》,堅持經常性教育和集中教育相結合、正面典型教育和反面警示教育相結合,建立常態(tài)化宣傳教育機制,鼓勵國有企業(yè)結合自身特點探索建立廉政教育基地,豐富宣傳教育活動載體,推動清廉文化建設。
5.強化重點領域專項檢查。全省各級國有企業(yè)要嚴格執(zhí)行國資監(jiān)管規(guī)定,重點在企業(yè)改制重組、項目投資、物資采購、資產評估、境外投資經營、選人用人等領域,完善制度建設,構建科學、規(guī)范、透明的工作程序,建立全過程監(jiān)督體系,扎緊制度的籠子。全省各級國資監(jiān)管機構要定期開展各業(yè)務領域制度執(zhí)行情況檢查,針對不同時期重點任務和突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實,及時督促企業(yè)停止或糾正違規(guī)操作,保障國有資產安全。對發(fā)現的有關問題線索,及時移送相關部門。國有企業(yè)黨組織和紀檢監(jiān)察組織要定期分析研判重點領域存在的廉潔風險,依規(guī)依紀依法辦理相關問題線索與信訪舉報,對涉嫌違規(guī)違紀的問題線索快查快辦,發(fā)揮以案示警、以案釋紀作用。
6.開展突出問題專項整治。緊盯腐敗易發(fā)領域,結合國資國企發(fā)展大局,堅持“小切口”精準施治。全省各級國資監(jiān)管機構會同有關部門統(tǒng)籌謀劃推進國有企業(yè)違規(guī)借貸專項整治、違規(guī)擔保專項整治、國有企業(yè)對參股企業(yè)“重投資輕管理”問題專項整治、國有企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務支出專項整治、國有企業(yè)違規(guī)出租出借房產問題專項整治等工作,逐個解決影響國企高質量發(fā)展的問題和癥結,有效凈化國企領域發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài),深化清廉國企建設。
激勵約束并重,認真落實“三個區(qū)分開來”“鄂紀勵十二條”,激勵企業(yè)領導人員擔當作為,堅決查處誣告陷害行為,為受到失實舉報的干部澄清正名。全省各級國有企業(yè)黨組織要持之以恒落實中央中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神,馳而不息糾正“四風”。經常聽取紀檢監(jiān)察工作情況匯報,幫助解決紀檢監(jiān)察機構在日常工作中遇到的困難,支持紀檢監(jiān)察機構履職盡責。
(二)加強宣傳引導,著力推動清廉民企建設。
1.引導廣大民營經濟人士依法經營、誠實守信。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯持續(xù)深入開展理想信念教育實踐活動和“法律三進”、“法治體檢”活動,引導企業(yè)家從自身做起,推進法治企業(yè)和誠信企業(yè)建設,自覺抵制利益輸送、權錢交易,打牢清廉企業(yè)建設的法制基礎。黨員企業(yè)家要按照黨章黨規(guī)黨紀要求,在清廉企業(yè)建設中作示范當表率。
2.引導全省民企加強內部廉潔防控體系建設。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯引導民營企業(yè)建立現代企業(yè)管理制度,完善企業(yè)法人治理結構,構建企業(yè)內部廉潔防控體系,形成以崗位為點、程序為線、制度為面,權責明晰、流程規(guī)范、風險明確、措施到位的廉潔防控機制,有效實現內部監(jiān)督、源頭管控。
3.推動民營企業(yè)清廉文化建設。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯推動民營企業(yè)把企業(yè)文化、職業(yè)道德教育同廉潔文化建設結合起來,以誠實守信、依法經營、廉潔從業(yè)為主要內容,積極構建具有行業(yè)和企業(yè)特點的廉潔文化。以倡議書、集體簽名等多種形式,在全省各地開展創(chuàng)建清廉企業(yè)的倡議活動,引導民營企業(yè)家爭做守法誠信清正廉潔楚商,推動廉潔從業(yè)理念在企業(yè)間和全社會形成普遍認同。
4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會行業(yè)自律作用。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯、民政部門及各行業(yè)管理部門要指導商會在加強自律、促進發(fā)展、強化監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用,引導民營企業(yè)家樹立正確的發(fā)展觀、經營觀和廉潔觀,增強企業(yè)自我約束、自我規(guī)范的意識。進一步完善行業(yè)自律規(guī)范、管理規(guī)范、道德規(guī)范,共同維護市場經濟秩序。
(三)構建“親清”政商關系,優(yōu)化營商環(huán)境開展政企面對面交流活動。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯、國資監(jiān)管機構建立黨政領導干部、部門與企業(yè)家的聯系服務機制,定期召開“親清”政商關系座談會,促進“私交遠距離、服務零距離、對話等距離”的政商交往觀念的形成和落實。
優(yōu)化營商環(huán)境,維護市場秩序。全省各級工商聯加強非公企業(yè)投訴服務平臺建設,高效受理、辦理企業(yè)投訴服務事項。
3.加大清廉企業(yè)先進典型的宣傳力度。全省各級國資監(jiān)管機構、工商聯對我省企業(yè)加強清廉建設的經驗和做法進行集中報道,對相關職能部門主動作為、服務企業(yè)的典型做法進行集中宣傳。充分利用主流媒體和自有媒體,線上線下結合,用好微信、微博、移動客戶端,打好“組合拳”,提高宣傳輻射力和影響力。
4.強化企業(yè)依法經營責任。全省各級國資監(jiān)管機構、工商聯抓好先進典型示范宣傳和違紀案件警示教育,推動企業(yè)清廉文化建設。推進誠信體系建設,倡導全省企業(yè)爭做依法依規(guī)經營、重合同守信用,遵守商業(yè)道德、生產安全、勞動者權益保護、生態(tài)環(huán)境保護等方面的表率,守住不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權、不逃廢債的底線。
(一)宣傳動員階段(2021年9月一10月)。將清廉企業(yè)建設工作納入全省黨風廉政宣教月的重要內容,采取召開工作部署會、現場調研等形式,積極宣傳清廉企業(yè)建設的主要目標、主要舉措、實施步驟、組織保障等內容,提高企業(yè)各級黨組織對清廉企業(yè)建設工作重要性的認識。通過開辟網絡專欄、制作宣傳櫥窗、編發(fā)企業(yè)刊物等多種方式宣傳清廉企業(yè)建設有關內容,營造良好的工作氛圍。
(二)制定工作方案階段(2021年11月一12月)。各企業(yè)按照《關于推進清廉湖北建設的意見》(鄂發(fā)〔2021〕21號)和本實施意見要求,建立完善清廉企業(yè)建設的領導機制和工作機制,成立工作專班,認真研究制定符合本企業(yè)實際,具有可操作性、可執(zhí)行性、可檢驗性的工作方案,明確具體任務和工作責任,鼓勵大膽探索創(chuàng)新,確保思想認識、組織領導和工作落實“三到位”。全省各級企業(yè)將工作方案分別報各主管部門。
(三)全面推動階段(2022年1月一12月)。各企業(yè)對照本實施意見,全面推動清廉企業(yè)建設工作。對已開展的工作進一步進行深化,鞏固工作成果;對正在開展的工作進一步完善,強化工作效果;對未開展的工作,抓緊時間落實,確保工作保質保量完成。在推動過程中,各企業(yè)要采取自主排查方式對照本實施意見進行全面排查,在排查過程中要堅持目標導向、問題導向、效果導向,對存在的問題,要深入分析原因,找準病灶、靶向治療、抓源治本,該建章立制的要建章立制,該檢查督辦的要檢查督辦,該追責問責的要追責問責。各企業(yè)將全面推動情況特別是排查情況報各主管部門。
(四)深化鞏固階段(2022年7月起持續(xù)推進)。2022年7月一2024年12月,各主管單位根據工作實際情況,重點開展三項行動,強化清廉企業(yè)建設的效果。一是開展專項檢查。定期對國有企業(yè)執(zhí)行國資監(jiān)管制度的情況進行專項檢查,每年對突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實。二是開展專項調研。適時對清廉企業(yè)建設情況開展專題調研,研究存在的問題,提出解決問題的舉措,指導推動企業(yè)深化清廉企業(yè)建設的成果。三是開展專項整治。在企業(yè)全面排查的基礎上,針對重大問題、突出問題適時開展專項整治,對存在的問題進行整改,做到見人見事見責任。2025年上半年,各企業(yè)對清廉企業(yè)建設情況進行階段性總結,于6月底前將總結報各主管部門。下半年,清廉企業(yè)建設牽頭單位和責任單位將整合相關力量,對企業(yè)清廉企業(yè)建設情況進行階段性評估,對企業(yè)好的經驗做法進行積極廣泛宣傳,對發(fā)現的問題進行通報,推動建立清廉企業(yè)建設長效機制。
(一)加強組織領導,壓實主體責任。把清廉企業(yè)建設作為全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措和抓手,加強組織領導,強化責任落實。建立由省政府國資委、省委宣傳部、省工商聯牽頭,省紀委監(jiān)委機關、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省公安廳、省財政廳、省審計廳、省市場監(jiān)管局等相關責任單位共同參與的清廉企業(yè)建設領導小組,準確把握清廉企業(yè)建設中的重點和難點,統(tǒng)籌指導督促各企業(yè)開展清廉企業(yè)建設工作。建立省市縣三級聯動機制,加強組織領導,整體謀劃部署,統(tǒng)籌協(xié)調推進,層層抓實清廉企業(yè)建設各項工作。各企業(yè)要強化黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、黨委班子成員“一崗雙責”、紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督責任“四責協(xié)同”的責任機制,確保工作取得實實在在的效果。
(二)健全督查制度,強化督查督辦。清廉企業(yè)建設領導小組通過多種方式總結工作、交流經驗,宣傳清廉建設推進情況。定期聽取工作匯報,及時了解掌握工作進展情況,及時總結推廣好經驗、好做法,促進工作落地落實。各主管部門每年初明確清廉企業(yè)建設的年度工作計劃,年底對清廉企業(yè)建設工作進行考核,考核結果與企業(yè)負責人經營業(yè)績考核緊密銜接。對工作落實不力、搞形式走過場的,將嚴肅追責問責。將落實清廉企業(yè)建設情況納入巡視巡察、日常監(jiān)督的重要內容。每年底,企業(yè)黨組織要向主管部門、上級紀檢監(jiān)察部門書面報告清廉企業(yè)建設工作進展情況。
(三)加強宣傳引導,營造良好環(huán)境。加強輿論引導,充分發(fā)揮各類媒體、平臺作用,加強對清廉企業(yè)建設的宣傳,引導全省各級各類企業(yè)廣大黨員干部、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同、支持和參與。充分發(fā)揮企業(yè)各級黨組織、工會、共青團的作用,開展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動,營造有利于清廉企業(yè)建設的良好氛圍。加強清廉企業(yè)建設的理論研究和經驗總結,形成一批可復制、可推廣的經驗做法,為打造“政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉湖北作出應有的貢獻。
清廉工程建設實施方案篇十三
1、成立學校食堂伙食委員會。
校長(xxx)、教導主任(xxx)、報賬員(xxx)食堂管理員(xxx)、食堂炊事員(xxx)組成學校食堂伙食管理委員會。
2、伙食管理委員會成員職責:
校長:負責審批學校食堂經營方案、審批管理制度、對食堂重大事情的決議進行審批、審批食堂帳務。
食堂管理員:負責制定食堂食譜,制定食堂管理制度,負責召集食堂管理委員會成員對食堂重大事情進行討論研究并形成決議,監(jiān)督伙食質量,組織伙委會全體成員每月定時召開安全、衛(wèi)生及伙食營養(yǎng)搭配的專題工作會議。核對炊事員所購買食品的重量、價格,不定時到供貨店鋪核查;如有出入,需將核查情況報校長處理。
炊事員:負責食堂的具體事務,負責食品的購買、加工、烹飪、分發(fā);食堂衛(wèi)生打掃。
1、食堂購買的`各類物品憑票報帳,票據上要注明品名、重量、價格、總價、供貨方、需有經手人(如食堂管理員或炊事員等)簽字,證明人(學校老師)簽字,交學校校長處審批,方可報帳。
2、大米、油、調料品、煤氣等儲備物資由學校(某某負責)定點采購,與供方(某某琳琚超市)建立長期供貨合同,貨主憑有食堂管理員(某某)、炊事員簽字的發(fā)票到報賬員(梁建英)處結帳,每周五定期結算一次,校長負責不定時核對。
3、蔬菜、肉類、海鮮等日常食品的采買,由校長、食堂管理員負責列出一周食譜,再在每一天前由食堂管理員協(xié)同炊事員列出購買品種名稱和數量,報校長審批后,由食堂炊事員(兩人)負責共同采買;發(fā)票(或購買憑證)在第二天交到食堂管理員(某某)處核對重量和價格后,再由食堂管理員將票據拿到校長處審批后,方可拿到報賬員(梁建英)處報帳。
4、炊具或其它廚房用具的添置,須由炊事員列出品種名稱和數量,報校長審批后,由食堂管理員協(xié)同炊事員一起購置,發(fā)票必須手續(xù)齊全,再到報賬員(梁建英)處報帳。
5、食堂帳務獨立,??顚S茫噙€少補,每月由報賬員結算一次,再由校長審核后公示食堂賬務情況,接受伙食管理委員會、全體教師、家長的監(jiān)督。
1、食物采購盡可能定點,學校與供貨商應建立長時段供需關系,并盡量簽定合同,爭取食品價格優(yōu)于市場價,采購時須向貨主索要經營許可證及衛(wèi)生許可證的復印件,肉、禽類食品必須是經過有關檢役部門檢驗的,以保證食品衛(wèi)生質量達標。
2、供應商送米、油、調料品等食品到食堂后,由食堂管理員某某同志核準數量和檢驗質量后簽收,然后送進保管柜,由炊事員驗收簽字。
3、蔬菜、肉類、海鮮等日常食品采買回來后,由食堂管理員某某同志核準數量(重量、價格)并檢驗質量后簽字驗收。
4、伙委會成員隨時抽查購物的數量、記帳、價格、質量等,發(fā)現問題,提交校長處理。
5、事務管理員應加強市場行情的調查了解,盡量多想辦法,督促供貨商和采買員采購價廉物美的物品,以降低成本,減少支出。
1、食堂管理員(xxx)為食堂物資(含餐具、廚具)保管第一責任人。
2、食堂管理員(xxx)應及時做好食堂實物帳,如實填寫入庫單。
3、食堂管理員(xxx)應做好保管食物柜子的衛(wèi)生和“四防”工作(防鼠、防霉、防盜、防火),杜絕霉爛變質物品進入食堂。
1、提高安全作業(yè)觀念,認真做好防火、防盜、防毒、防工傷事故等工作。
2、上班時要全面檢查水、電、消毒柜等是否正常,發(fā)現問題及時處理,以防發(fā)生安全事故。下班要關好水、電源開關及門、窗等,做好防范工作。
3、切肉、切菜及電動設備時,必須嚴格遵守安全貫例和相關操作規(guī)范進行,嚴防工傷事故。
4、食堂內不準會客,更不準陌生人及非工作人員隨意進出。
5、嚴格管理殺蟲藥品,防止誤用、誤食藥物。
6、注重飲食衛(wèi)生,食堂管理員要認真做好每天的“試吃”工作,防止食物中毒,認真做好每天食物的留樣工作,每餐的各樣熟菜要留樣4兩,并在留樣冰箱中停放48小時。
清廉工程建設實施方案篇十四
建設劍川縣域電子商務公共服務中心,改造現有辦公場地、添置培訓設施、改造和裝修產品展示中心場所和購置產品展示設施設備、建設數據采集統(tǒng)計等場所(不含土建)。
建設分為設備設施采購和場所裝修改造兩部分,將通過政府招標的方式進行。擬采購的設施設備按照云商市〔20xx〕86號文件的要求制定清單附后,包括:電腦、打(復)印機、掃描設備、音像(視頻、led顯示)設備、網絡接入(輸出、存儲)設備、辦公桌椅等。場所裝修改造見后附的預算明細表。
劍川縣電子商務公共服務中心建設總預算為300萬元,項目計劃在3月底完成建設任務,達到運營要求。
(二)電子商務公共服務中心運營管理服務
劍川縣電子商務公共服務中心設施建成后,由商務局選撥符合條件的電子商務運營商實施運營并做好運營商的管理和服務工作。優(yōu)先選擇能提供現有電商平臺、本地技術支持和運營管理與服務人員的本地電子商務企業(yè)承擔運營工作。
做好電商運營企業(yè)的管理與服務,引導和支持電商運營企業(yè)面向當地招募電商服務就業(yè)人員提供就業(yè)崗位,面向縣內企業(yè)、農戶和個人提供電商技能實訓、內容加工制作、品牌培育服務、網絡宣傳推廣、包裝設計、電商代運營、在線支付結算等服務,實現為全縣企業(yè)、農戶、個人提供規(guī)范的農村電子商務公共服務體系,加快推進商品信息進村入戶,開展商品上線、農產品上行、網上營銷推廣、線上線下融合等工作,實現網購網銷。
劍川縣電子商務公共服務中心運營預算費用為50萬元,將補貼給運營企業(yè)開展運營工作。
(六)做到機構健全、制度完善、分工明確、管理規(guī)范;
(七)門頭建設特征醒目,應有“全國電子商務進農村綜合示范項目”和“劍川縣電子商務公共服務中心”等字樣。
鼓勵本地電商企業(yè)積極申報承接公共服務中心運營,實施服務外包,實現為全縣企業(yè)、農戶、個人提供規(guī)范的農村電子商務公共服務體系,開展商品上線、網上營銷推廣、線上線下融合等工作,加快推進商品信息進村入戶,實現網購網銷。
通過縣公共服務中心的運營服務,積極培育我縣農村電子商務市場主體,充分發(fā)揮現有市場資源和第三方平臺作用,培育多元化農村電子商務市場主體,構建農村購物網絡平臺,實現優(yōu)勢資源的對接與整合,參與農村電子商務發(fā)展??h公共服務中心運營后將擴大電子商務在農業(yè)農村的應用。在農業(yè)生產、加工、流通等環(huán)節(jié),加強互聯網技術應用和推廣。拓寬農產品、民俗產品、鄉(xiāng)村旅游等市場,在促進工業(yè)品、農業(yè)生產資料下鄉(xiāng)的同時,為農產品進城拓展更大空間。加強運用電子商務大數據引導農業(yè)生產,促進農業(yè)發(fā)展方式轉變。
略
清廉工程建設實施方案篇十五
為進一步加快我縣安居富民工程建設步伐,按照區(qū)、州《關于下達安居富民工程建設任務的通知》要求,現結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想。
堅持以十八屆五中全會精神為統(tǒng)領,以促進城鄉(xiāng)一體化為目標,以保障和改善民生為主線,以推進新型城鎮(zhèn)化為重點,實施“一村一策、一村一品”,以當地農民最易于接受的方式開展工作,形成各具特色的建筑格局。在全縣大力開展安居富民工程建設,創(chuàng)造宜居環(huán)境,促進鎮(zhèn)村繁榮。
二、基本原則。
堅持四個基本原則。即危舊房改造與城鎮(zhèn)擴容升級緊密結合原則;建設“中心村、城郊村、園中村”新型農村住宅社區(qū)原則;山區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內原址重建原則;“五保戶、低保戶、解困戶”實行差異化補助原則。
三、建設內容。
(一)建房任務。20我縣農村安居富民工程計劃建設任務900戶,總建筑面積9萬平方米,總投資1.08億元。
(二)任務分解。結合實際,任務分配如下:三臺鎮(zhèn)100戶,泉子街鎮(zhèn)110戶,鎮(zhèn)45戶,北庭鎮(zhèn)120戶,二工鎮(zhèn)110戶,慶陽湖鄉(xiāng)120戶,老臺鄉(xiāng)100戶,大有鄉(xiāng)120戶,新地鄉(xiāng)75戶。
(三)建設要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會把安居富民工程與危房拆除工作同時部署,同時檢查,同步落實。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要結合安居富民工程建設的具體要求做好地質勘察、整體規(guī)劃設計、房屋施工圖紙設計,尤其是對建設二層以上的安居房要經縣質監(jiān)站、安監(jiān)站,對施工的全過程進行跟蹤服務,進一步提高工程質量和安全施工,并做好竣工驗收備案工作。二是在抓好安居富民工程建設工作的同時,具備條件的村莊要與村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作有機地結合起來,加快基礎設施建設,改善村容村貌。三是對木質結構危房的改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要與設計單位及時對接,減小房屋火災易發(fā)率,提高房屋抗震等級。四是要注意保護好景觀旅游村莊等傳統(tǒng)民居的修復和保護工作,避免大拆大建。五是位于山區(qū)和丘陵地帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)磚混結構四坡彩鋼修飾屋頂,彩鋼夾芯板必須采用防火巖棉型的,根據抗震設防區(qū)的標準和要求進行建設。六是對于五保戶相對集中的地方,可在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或行政村集中修建五保戶供養(yǎng)點。七是對于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的安居富民工程進行跟蹤服務,對房屋建設每個環(huán)節(jié)進行造冊登記,確保工程質量。八是做好危房拆除工作。對不能達到抗震標準的,經抗震鑒定為危房的要堅決拆除,異地新建的`其原有住房必須及時拆除,原址重建的其原有住房一律不得用作居住。九是使用功能、單體面積不達標的歷年新建房屋,增加面積和完善房屋功能后,也可統(tǒng)計在當年建房任務中。
(四)建設方式。
1.“中心村、城郊村、園中村”改造堅持統(tǒng)一規(guī)化設計評審、統(tǒng)一核定價格、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一優(yōu)惠政策、統(tǒng)一入住對象。鼓勵以引入產業(yè)投資或以合作開發(fā)等多種方式建設集中居住小區(qū)。按基本建設審批程序辦理規(guī)劃、土地、施工圖審查、招投標、質量安全監(jiān)督、施工許可手續(xù),嚴格工程款撥付程序和審批手續(xù),遵守財經紀律,依法納稅。由項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責實施完成“中心村、城郊村、園中村”改造新型農村住宅社區(qū)建設工作。新型社區(qū)遵循節(jié)約集約利用土地原則,提倡多村整合,打破地域界限,統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局,集中建設設施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的大型宜居社區(qū)。
2.平房建設承建方式:采取“鄉(xiāng)村組織實施、農民自建為主”的方式。主要依靠現有農村建筑工匠和農民自建來完成。項目實施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織當地工匠(本鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)勞務服務合作社)與戶主簽訂建設承包合同(在項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所審核備案),合同要明確承包方式(包工或包工包料)、建設內容,并在限定時間內保質保量完成工程建設任務。
(五)建設項目。
1.新型農村住宅社區(qū)2個。
2.其他。
(1)做好年特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村的房屋建設工作;
(2)其它歷年已建成小區(qū),繼續(xù)做好剩余房屋的出售及基礎配套設施完善工作;
(3)三臺鎮(zhèn)轄區(qū)農戶,原則上向三臺片區(qū)農民住宅小區(qū)集中。
3.農牧民平房建設點。由項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“科學規(guī)劃,統(tǒng)籌推進、相對集中,就近改造,各民族嵌入式修建居住,達到標準”的原則。合理優(yōu)化布局,有效整合資源,推進“小村向中心村集中,分散戶向規(guī)劃居民點集中”,連片建設。
4.按照規(guī)劃,依規(guī)原址重建及改擴建的零星散戶。
四、補助政策。
(一)新建平房補助。
1.平原鄉(xiāng)鎮(zhèn):住房每戶補助1.85萬元、拆舊每戶補助1萬元;二工鎮(zhèn)頭工街村集中連片建設二層樓100戶年底完工入住,每戶獎勵3萬元;集中連片建設10戶以上的每戶基礎設施補助5000元(村鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用)。
2.山區(qū)鄉(xiāng)村、民族貧困村(含縣級)補助。住房每戶補助2.35萬元、拆舊每戶補助1萬元,集中連片建設10戶以上的每戶基礎設施補助5000元(村鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用)。包括慶陽湖大泉村,老臺鄉(xiāng)蘆草嘴子村、二工河村、乏馬塘村,二工鎮(zhèn)十八戶村、紅山子村,三臺鎮(zhèn)潘家臺村。
3.經民政局和殘聯認定的解困戶、五保戶、低保戶、農村殘疾人。其中五保戶采取集中供養(yǎng)方式,爭取農村福利院項目,產權歸政府或集體所有;農村殘疾人貧困戶、解困戶住房每戶補助2.35萬元、拆舊每戶補助1萬元;低保戶住房每戶補助3.35萬元、拆舊每戶補助1萬元。
(二)新型農村住宅社區(qū)補助。
住房每戶補助1.85萬元、拆舊每戶補助1萬元,基礎設施不予補助。
(三)其他。
1.在縣城購買商品房以及2016年因商業(yè)拆遷、公益性拆遷安置的農戶,不享受補助政策。
2.入住“中心村、城郊村、園中村”建設新型農村住宅社區(qū)的本村農戶,必須拆除舊宅,并持有與農戶戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂拆舊協(xié)議,及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府同意購買新居的審批證明,方可辦理小區(qū)入住手續(xù)。具體按《縣新農村建設舊宅基地拆除補助辦法》(吉縣政辦〔〕78號)執(zhí)行。
3.其他,修建安居富民房屋必須先辦理國土、規(guī)劃部門的手續(xù),達到安居富民建房標準的予以補助。拆除舊宅必須報縣安居辦,經確認后方可補助。
(四)補助對象:
1.持有本縣農村戶口的在冊農牧民;。
2.建設按照縣安居辦加蓋審圖公章的施工圖紙進行施工,并經縣、鄉(xiāng)、村三級驗收合格,資料齊全,張榜公示的新建或改擴建農牧民建房戶。
(五)補助資金籌措。2016年安居富民工程總投入1.08億元。其中農戶自籌8235萬元,補助資金2565萬元(其中中央補助945萬元、自治區(qū)補助720萬元、縣財政補助900萬元)統(tǒng)一安排。
五、保障措施。
(一)規(guī)劃引領。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持高起點規(guī)劃、高水平建設、高效益配備的要求,緊密結合新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設工作,依據村鎮(zhèn)整體規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,科學做好安居富民工程項目選址和規(guī)劃設計,做到“一村一規(guī)劃、一戶一設計”,力求建一片新房、成一片新村。
(二)資金保障。由縣財政局督促設立縣、鄉(xiāng)兩級安居富民工程建房補助資金專用賬戶,補助資金專賬核算。
(三)加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大宣傳力度,引導和教育群眾建安居房,確保政策家喻戶曉。廣電部門要把農村安居富民工程建設的宣傳作為重要宣傳內容,開辟專欄、專題,調動和激發(fā)農民群眾建安居富民房的熱情。
(四)金融支持。縣農村信用社、農業(yè)銀行、郵政銀行、村鎮(zhèn)銀行負責解決自籌建房貸款,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動與各金融部門對接,做好協(xié)調服務工作。
(五)項目前期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責做好新型農村住宅社區(qū)項目前期工作,嚴格招投標程序,投標方案于3月底前編制完成,確保4月上旬全面開工建設。
(六)嚴格工程質量。工程質量由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責??h安居辦組織相關單位定期、不定期監(jiān)督抽查驗收。村理事會承擔所在村安居工程監(jiān)督管理,對施工中過程中出現的質量安全隱患督促整改,并配合有關部門的檢查和督查工作。
(七)規(guī)范檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善安居富民工程農戶檔案,做到“一戶一檔”,并進一步規(guī)范農村安居房建設信息管理。
(八)強化考核驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于11月底全部完成建房任務??h安居辦負責制定具體考核驗收標準,督查室負責組織縣安居辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居辦驗收核實,經濟辦負責統(tǒng)籌核算制定資金撥付方案,財政局于12月底負責將補助資金直接撥付到安居戶及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
六、獎勵辦法。
1、建房質量符合自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)的《村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建筑結構〔dbjt27—93—11〕》工程建設設計標準,下達的任務完成100%,且網上錄入建房信息準確率達到100%,“一戶一檔、分部分項”建房施工資料和建房紙質檔案齊全,每戶獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居富民辦公室質量監(jiān)督檢查經費100元。
2、對于完成安居富民工程建設任務較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會將授予“先進單位”和“好班子”榮譽稱號。
清廉工程建設實施方案篇十六
為了全面推進我區(qū)小城鎮(zhèn)建設,加快城鎮(zhèn)化進程,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和區(qū)域經濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,根據市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署,結合實際,特制定本方案。
堅持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、項目帶動、產業(yè)支撐”為指導,以加速人口、用地、產業(yè)集聚為出發(fā)點,以環(huán)境整治為突破口,加快小城鎮(zhèn)基礎設施建設步伐,發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經濟基礎,全面提高小城鎮(zhèn)的自我發(fā)展?jié)摿洼椛鋷訚摿?,吸引農民向城鎮(zhèn)轉移,實現鎮(zhèn)村互動,梯次推進,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力打造產業(yè)集聚、功能齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的小城鎮(zhèn)。
堅持“改造、完善、提升”的原則,按照農村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展方向,以現有城鎮(zhèn)框架為依托,完成六個建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積到達2平方公里以上,建成區(qū)人口增加4%以上,建成區(qū)路網覆蓋率和硬化率到達90%以上,人均道路面積到達8平方米。道路網絡合理,功能明確,標志明顯;自來水供水水質貼合衛(wèi)生標準,供水普及率到達90%以上;燃氣氣化率到達60%,有不少于一個集貿市場或專業(yè)街;鎮(zhèn)區(qū)停止零星宅基地審批以及住房建設,鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率到達30%以上。人均公共綠地面積到達4平方米以上;建有健身活動場所;建有填埋式垃圾處理場和必要的生活污水集中處理設施,垃圾處理率到達50%以上;有相應規(guī)模的停車場;文化、衛(wèi)生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等設施基本配套。
xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)……。
(一)規(guī)劃編制。
以規(guī)劃編制管理為龍頭,加緊編制、修編建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。按照“功能分區(qū)、布局合理”的要求,確定產業(yè)發(fā)展區(qū)、居住發(fā)展區(qū)、重點景觀建設區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)的建設資料與時序,及時做好鎮(zhèn)區(qū)重點地段、主要街道、居住小區(qū)和工業(yè)園區(qū)的控制性、修建性詳細規(guī)劃,各建制鎮(zhèn)中心區(qū)務必編制控制性詳細規(guī)劃,文本、圖片資料齊全。
(二)基礎設施建設。
1、道路建設:在完善小城鎮(zhèn)對外交通網絡的同時,對鎮(zhèn)政府所在地的重點路面進行全方位建設和改造,做到建成區(qū)范圍內的道路全部硬化,鎮(zhèn)區(qū)的道路、主要街道的人行道全部硬化,主干道路燈設置率100%,構成完善合理的城鎮(zhèn)路網體系。
2、給排水建設:鎮(zhèn)區(qū)實行集中供水,供水普及率90%以上,以清淤、延長管網為主要資料,修建、疏通明溝、暗渠,加快小城鎮(zhèn)排水工程建設,確保排水暢通。
3、環(huán)衛(wèi)設施建設:生活垃圾統(tǒng)一收集,垃圾箱、果皮箱布局合理、數量滿足實際需要;有簡單實用的垃圾處理設施;公廁布局、數量合理,使用正常,清潔干凈,全部為水沖式衛(wèi)生廁所,無旱廁。
4、公共服務設施建設:各鎮(zhèn)按照規(guī)劃要求,選取適宜地段建設供村民活動的文化休閑廣場,到達硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設施齊全的標準;有完備的中、小學校和中心衛(wèi)生院、文化站等。
(三)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。
參照城區(qū)沿街建筑景觀整治標準,對鎮(zhèn)區(qū)主要街道建筑立面進行美化改造,確保街道建筑立面協(xié)調美觀,富有特色;廣告和門頭牌匾整潔、美觀、規(guī)劃統(tǒng)一。同時,加大城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法力度,進一步搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理,大力整治城鎮(zhèn)臟、亂、差現象,做到無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放,環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
(四)集貿市場。
具有必須規(guī)模的專業(yè)市場或綜合市場,市場規(guī)劃建設超前,管理措施到位,經營秩序規(guī)范。市場水、電、路等配套設施完善,有專用停車場地,無亂搭亂建、亂拉亂掛現象,環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔;有安全通道及消防設施。
(一)確定項目階段(20xx年7月18日至7月25日)。
各鎮(zhèn)結合實際,盡快研究確定今年規(guī)劃編制任務和建設項目,條件成熟的可先期組織實施。每個項目都要編制項目簡介,明確投資規(guī)模、資金來源、形象進度和完成時限。各鎮(zhèn)的建設項目于7月25日前報區(qū)小城鎮(zhèn)建設領導小組辦公室(區(qū)住建局)。
(二)項目實施階段(20xx年7月26日至9月25日)。
1、明確任務。各鎮(zhèn)要結合實際制定和完善各自小城鎮(zhèn)建設計劃,資料要詳細,要有建設目標、建設標準、完成時限、工作措施及職責領導,并上報區(qū)小城鎮(zhèn)建設工作領導小組評審確定。
2、宣傳發(fā)動。透過各種行之有效的方式,加大小城鎮(zhèn)建設宣傳力度,營造良好氛圍,增強廣大干部群眾用心參與的自覺性。同時,做好小城鎮(zhèn)建設相關項目的工程勘察、設計、招投標和資金籌措等前期準備工作。
3、組織實施。全面啟動小城鎮(zhèn)建設項目,按照既定的規(guī)劃和要求,用心實施,有序推進。加強規(guī)范管理和質量監(jiān)督、技術指導,保證按時完成建設任務,到達預期目標。
(三)項目觀摩階段(20xx年9月26至9月31日)。
區(qū)委、區(qū)政府將組織相關部門,采取“聽匯報、查資料、看項目”的方法,對各鎮(zhèn)實施的建設項目進行現場觀摩、考核評比。
1、聽匯報:聽取各鎮(zhèn)關于小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理狀況的匯報。
2、查資料:各鎮(zhèn)和施工單位要精心制作能夠反映項目概況、建設進程和實施前后狀況比較的圖冊并對項目建設過程中的`資料認真收集整理,做到有規(guī)劃、有圖紙、有展板,建設項目報建資料齊全。
3、看項目:現場觀摩各鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設項目成果。
(一)加強組織領導。區(qū)上成立由區(qū)政府主要領導任組長,區(qū)委、區(qū)政府分管領導任副組長,各有關部門負責人為成員的小城鎮(zhèn)建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)住建局,主要負責督促、檢查、指導全區(qū)小城鎮(zhèn)建設工作。各鎮(zhèn)、各職能部門也要成立相應的工作機構,進一步細化分解任務,夯實工作職責,切實抓好各項任務落實。
(二)強化工作措施。要加快市政公用事業(yè)市場化步伐,按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵和引導各類社會資金投入小城鎮(zhèn)的供水、排水、道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎設施建設。區(qū)發(fā)改、住建、國土、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、文體、教育、農牧、水利等部門,在安排建設項目和建設資金時,要盡量向小城鎮(zhèn)傾斜,構成小城鎮(zhèn)建設的合力。要透過全區(qū)各級各部門的共同努力,實現小城鎮(zhèn)建設又好又快發(fā)展。
(三)加快工作進度。各鎮(zhèn)、各職能部門要切實強化時效意識,倒排工期,統(tǒng)籌安排,重點突破,整體推進,確保按期完成任務。各鎮(zhèn)每周要向領導小組辦公室書面匯報一次工作進度,領導小組辦公室要定期組織召開辦公會議、工作協(xié)調會議,進一步加強工作指導,及時交流工作經驗,確保小城鎮(zhèn)建設工作扎扎實實推進。
(四)嚴格督查考核。區(qū)上將小城鎮(zhèn)建設工作納入各鎮(zhèn)和各有關部門年度目標職責考核范圍,實行“一把手”負責制。區(qū)住建局、區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實加大督查力度,定期檢查,及時通報。對任務不達標的部門和單位要按照有關規(guī)定進行嚴格的職責追究。對不認真履行職責,不按期完成任務的單位和個人,將嚴肅追究職責。對措施得力、成效明顯的單位和個人進行通報表彰,以強有力的考核獎懲推動工作落實。
清廉工程建設實施方案篇十七
(二)實施單位:長順縣種獲鄉(xiāng)人民政府
(三)項目負責人:黃云艷
(四)實施地點:長順縣種獲鄉(xiāng)種獲村
(五)建設期限:5個月(20xx年12月--20xx年4月)
(六)投資規(guī)模:總投資8萬元(項目資金5萬元,農戶自籌3萬元)
(七)建設規(guī)模:采取培養(yǎng)大戶帶動小戶的方法進行發(fā)展,建設標準化雞舍10棟,養(yǎng)殖綠殼蛋雞1800羽,帶動養(yǎng)殖戶10戶以上,扶持人數40人。
(一)指導思想
以落實解決農業(yè)產業(yè)結構調整工作和推進“減貧摘帽”為總體目標,以幫扶資金為支撐,以扶持好示范養(yǎng)殖戶為重點,擴大影響,輻射帶動更多農戶,逐步推進農業(yè)產業(yè)結構調整,確保群眾實現持續(xù)、穩(wěn)定增收脫貧致富。
(二)基本原則
堅持科技化、產業(yè)化扶貧,提高項目綜合效益,促進農村產業(yè)持續(xù)發(fā)展。
(三)發(fā)展目標
通過項目實施,采取資金、物資等多層次、多渠道的扶持,改善計劃生育三結合戶的生產生活條件,并把項目實施的模式不斷擴大和推廣,加快社會主義新農村建設步伐。
(一)實施地點
項目建設地點:種獲鄉(xiāng)種獲村。
(二)項目區(qū)基本情況
該項目位于種獲鄉(xiāng)種獲村,項目對象以積極尋求創(chuàng)業(yè)的農戶10戶,項目的實施將對調整該地區(qū)的農業(yè)產業(yè)結構和群眾脫貧致富起到積極的促進作用,也將有利于全鄉(xiāng)整村推進扶貧開發(fā)工作的開展。
(三)項目落實
通過召開群眾會,群眾積極自愿參與項目建設的積極要求。
養(yǎng)殖綠殼蛋雞1800羽,總投資規(guī)模8萬元,群眾雞舍改造、雞苗孵化、發(fā)放和相關飼料、防疫等配套設施,總投資規(guī)模5萬元,為項目幫扶資金,農戶投工投勞自籌3萬元。
(一)項目投資
項目總投資5萬元,其中:
1、綠殼蛋雞苗1800羽,投資1.8萬元。
2、群眾圈舍改造(10棟,每棟補助1800元)1.8萬元
3、相關配套設施(孵化機2臺)、疫苗防治藥物等,投資1.4萬元。
(二)資金籌措
項目總投資5萬元,農戶自籌圈舍改造投工投勞等折資3萬元,共計8萬元。
項目采取借一還一的形式實施,農戶飼養(yǎng)綠殼蛋雞五個月后,可以采取歸還政府相同數量(種)雞蛋的方法,也可以歸還等價雞苗或金額給政府。收回的雞苗和金額列入專戶,作為下年發(fā)展其他農戶的專項資金。
綠殼蛋雞養(yǎng)殖項目技術支撐主要以長順縣畜牧事業(yè)管理局為依托
單位,技支培訓主要是通過產業(yè)技能培訓、聘請技術人員深入實地指導等方式進行。
(一)項目建設期限:5個月(20xx年12月--20xx年4月)
(二)項目建設進度安排
該項目從20xx年12月開始實施,20xx年4月完成,建設時間為5個月,項目實施進度作如下安排:
第一階段(20xx年12月1日至12月15日):召集計劃生育三結合戶宣傳發(fā)動,確定飼養(yǎng)戶名單,由鄉(xiāng)政府組織指導、檢查。
第二階段(20xx年12月16日至20xx年1月15日):在縣畜牧局的技術指導下完成雞舍的建設工作。
第三階段(20xx年1月15日至4月30日):采購(孵化)雞苗,并對飼養(yǎng)農戶進行病疫防治、飼養(yǎng)、管理等培訓,同時申請上級有關部門組織驗收,制定管護措施,簽訂目標責任書等。
成立由種獲鄉(xiāng)政府主要領導任組長的。項目領導小組,負責項目實施的統(tǒng)一組織、領導協(xié)調和督查、項目技術方案、實施方案的總體設計和項目實施計劃,相關技術規(guī)程的編制及項目資金和使用、管理,監(jiān)督財政獎補資金的使用,幫助解決項目建設方面的重大問題。組成名單如下:
組 長:黃云艷(鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長)
副組長:彭秀東(鄉(xiāng)黨委副書記)
成 員:劉 宏(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長)
陳 勇(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長)
魏詩林(鄉(xiāng)紀委副書記、團委書記)
金光海(鄉(xiāng)計生辦主任)
羅忠文(鄉(xiāng)畜牧站負責人)
陳明華(鄉(xiāng)黨政辦工作員)
劉邦權(種獲村支書)
李家明(種獲村主任)
蔣良華(種獲村副主任)
嚴格執(zhí)行幫扶資金及相關項目管理規(guī)定,重點加強以下方面的管理工作:
(一)資金管理
1、嚴格執(zhí)行幫扶資金管理制度,設立專賬專戶,做到報銷單據分類明細,憑證齊全,財物相符,單獨裝冊。
2、嚴格執(zhí)行批復的用款計劃,做到專款專用,杜絕挪用、轉移資金。
3、扶持資金手續(xù)完整,發(fā)放的物資價值與報銷憑證相符。
(二)項目公示
對項目建設實行公示制度,將雞苗發(fā)放名單、資金使用情況等進行張榜公示,做到公平、公正、公開,自覺接受人民的監(jiān)督。
(三)項目監(jiān)管
項目領導小組定期或不定期對項目規(guī)劃設計、建設進度、工程質量各資金使用情況進行監(jiān)督檢查。在實施過程中對項目建設進度、建設質量和資金使用情況進行跟蹤問效和督促檢查,項目實施結束后組織相關人員對項目進行驗收。
(四)項目合同制
鄉(xiāng)政府與養(yǎng)殖戶簽訂切實有效的協(xié)議,明確雙方的權利和義務,養(yǎng)殖戶在規(guī)定的時間內完成養(yǎng)殖任務,養(yǎng)好雞,發(fā)放好雞苗,確保項目效果的實現。
(五)項目進展報告和驗收
1、鄉(xiāng)政府對項目實施情況要定期或不定期地向上級有關幫扶單位
領導和相關部門反饋養(yǎng)殖信息,對養(yǎng)殖過程出現的各種情況要及時采取防控措施。
2、加強項目檔案管理。從項目實施到竣工驗收各個環(huán)節(jié)的全部文件作好收集整理、歸檔、專人管理,為項目的檢查、驗收、運行維護、審計監(jiān)督提供重要依據、及時上報項目進展情況。
(一)經濟效益
綠殼蛋雞養(yǎng)殖項目當年建成、當年投產、5個月可見效益。按1800羽(公母各占50%)計算,5個月后可以出售700只公雞(100只留作種用,100只死亡),每只公雞五個月后可長至4斤左右,按市價每斤15元出售,產值可達4.8萬元,利潤1.6萬元。剩余母雞900只(除去100只死亡)5 個月開產后每只雞年均產蛋120枚,按現在市場價每枚1.8元(利潤1.3元/枚),可實現利潤14萬元,可使養(yǎng)殖戶直接受益15.5萬元,戶均增收1.5萬余元,農民增收效益十分明顯。
(二)社會效益
該項目的實施,使得到幫扶的示范養(yǎng)殖戶增收效果明顯,從而影響全鄉(xiāng)更多農戶積極參與到新型產業(yè)中來,有利于快速、穩(wěn)步提升農村經濟收入,有利于全鄉(xiāng)整村推進扶貧開發(fā)工作的勝利開展。
清廉工程建設實施方案篇十八
為助力“清廉xx”建設工作,進一步深化和落實我院“清廉xx”建設工作,提高廣大醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風水平,加強我院作風建設,更好地為人民群眾提供優(yōu)質的醫(yī)療服務,結合我院實際情況,特制定本實施方案。
以習近平新時代特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神和建設“清廉xx”、“清廉xx”的決策部署,堅持將廉潔作為我院立院之本,強化醫(yī)院黨組織主體責任和我院紀檢監(jiān)察室監(jiān)督責任落實,探索建立醫(yī)院防止腐敗長效機制,標本兼治推動醫(yī)德醫(yī)風、行業(yè)作風持續(xù)向好向善,為群眾提供更優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務,推動全面從嚴治黨在院內落地生根。
(一)政治建設。
1、落實黨委領導下的院長負責制。認真貫徹中共中央辦公廳《關于加強那個公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》,健全行政領導班子議事決策制度,實行集體領導和個人分工負責相結合的制度,把黨的領導融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨支部織把握方向、管大局、做決策、促改革、保落實的領導作用。要求黨支部定期研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐糾風工作,每季度不少于1次。
2、貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》。黨支部要突出政治功能、強化整治引領,加強對黨員的直接教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務群眾工作;參與內設機構重大問題決策,保證單位負責人充分行使職權。嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日活動等制度,加強積極健康的黨內政治文化建設。
3、嚴格執(zhí)行民主集中制。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度,貫徹“集中領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,嚴格落實主要負責人“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。
4、醫(yī)院黨委應充分發(fā)揮黨支部在清廉醫(yī)院建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院內設機構黨支部要突出政治功能,充分發(fā)揮黨員醫(yī)師、黨員職工的示范引領作用,建立健全黨支部參與重要事項決策制度,事項決策前應事先充分聽取黨支部的意見。大力開展“黨支部建在科室”工作,強化支委會監(jiān)督作用,推進醫(yī)院科室各項工作健康有序的發(fā)展。
(二)思想建設。
1、深入開展理想信念、黨風黨紀黨規(guī)、廉潔紀律宣傳教育。以黨員干部和全體公職人員為重點,深入開展廉潔教育。結合黨內學習教育活動,加大法律法規(guī)、黨紀條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學習教育力度,創(chuàng)新教育形式,增強教育吸引力、感染力和針對性、有效性,增強全體醫(yī)務人員遵紀守法守責意識。黨政主要負責人每年上清廉專題黨課不少于2次。在黨員干部每月不少于一次,職工每季度不少于1次開展黨紀黨規(guī)、行業(yè)作風制度等學習。
2、開展廉潔警示教育。有針對性地開展廉潔警示教育,特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例,以案明紀,以案說法,警鐘長鳴。
3、加強院內清廉醫(yī)院文化建設。運用現代網絡傳播技術,拓展清廉文化陣地,多形式創(chuàng)新清廉文化建設載體。開展清廉系列宣教活動。加強清廉文化墻、清廉講堂等清廉文化陣地建設。
(三)組織建設。
1、院黨支部是清廉醫(yī)院建設的責任主體,必須把清廉醫(yī)院建設擺在突出位置,牽頭建立相應的工作領導機構,明確班子成員分工。每季度至少開展1次清廉醫(yī)院建設形勢分析研判,及時發(fā)現并解決問題。
2、黨支部書記為清廉醫(yī)院建設“第一責任人”,院長在黨支部領導下全民負責醫(yī)療、公衛(wèi)、行政管理等工作,擔負行政領導責任;班子其他成員嚴格按照“一崗雙責”的要求,督促分管范圍內清廉醫(yī)院建設任務的落實。
3、加強干部隊伍和人才隊伍建設。堅持重實干重實績的選人用人導向。堅持黨管干部、黨管人才原則,貫徹新時期好干部標準,堅持鮮明的重實干重實績的選人用人導向,嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關、形象關,注重專業(yè)能力、專業(yè)精神,執(zhí)行《衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部選拔作用工作辦法的通知》。
4、加強監(jiān)察隊伍建設。切實加強院紀檢監(jiān)察室和干部隊伍建設,在院內指定專(兼)職人員負責紀檢監(jiān)察、糾風工作,明確工作職責、方式、機制和保障。紀檢監(jiān)察人員協(xié)助黨委落實清廉醫(yī)院建設主體責任,履行清廉醫(yī)院建設監(jiān)督職責。
(四)作風建設。
1、認真落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委“36條辦法”和省衛(wèi)生計生委黨組“53條規(guī)定”。把醫(yī)院領導班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風建設擺在突出位置,自上而下層層推進,督促帶頭轉變作風,形成“頭雁效應”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現”,享樂主義、奢靡之風的“12類問題”,隱形變異的“四風”問題。
2、嚴查行業(yè)不正之風。從嚴落實《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》《浙江省公立醫(yī)療衛(wèi)生計生機構工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定》等要求,對醫(yī)務人員在醫(yī)療服務活動中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費、出具虛假醫(yī)學證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴重違反職業(yè)道德和醫(yī)學倫理道德的不正之風行為,堅決從嚴從快從重查處,并實行“一票否決制”。
3、全面落實醫(yī)療質量安全核心制度,加強對醫(yī)療技術事前事中事后、醫(yī)院感染預防與控制、實驗室安全等重點技術、重點環(huán)節(jié)、重點領域的質量安全監(jiān)管,持續(xù)改進醫(yī)療質量。加強合理檢驗檢查管理。臨床、醫(yī)技科室嚴格遵守診療規(guī)范及技術操作規(guī)程,因病施治,合理檢查、合理治療、合理用藥,杜絕大處方及濫用藥等過度醫(yī)療現象。醫(yī)療收入增幅、藥占比和百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗費用達到目標要求。
4、加強資產資金管理。。強化專項資金監(jiān)管。加強專項資金的使用監(jiān)管,確保用好、用實、用到位。嚴格控制“三公”經費支出。嚴肅查處私設“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違法違規(guī)行為和財政資金低效無效、造成重大損失浪費的行為。
5、深化陽光工程。
(1)陽光黨務院務。堅持“公開是常態(tài)、不公開是例外”要求,建立完善醫(yī)院黨務、院務信息公開管理辦法,保障干部職工的知情權、監(jiān)督權,全面接受各方監(jiān)督。
(2)陽光采購。加強醫(yī)院采購管理,市直醫(yī)院非財政撥款采購項目嚴格按照《關于加強全市醫(yī)療衛(wèi)生計生單位采購管理的指導意見》與《關于進一步規(guī)范全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)自行組織采購工作的通知》文件執(zhí)行。
(五)紀律建設。
1、嚴肅黨內組織生活。堅持懲前毖后、治病救人,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線。嚴格落實民主生活會、組織生活會、領導干部雙重組織生活等黨的組織生活制度,黨員和領導干部要在組織生活會和民主生活會上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評,提出整改措施。
2、用好“四種形態(tài)”。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),全面推行黨組織負責人約談提醒制度,發(fā)現黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢。從嚴管理干部和人才,特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,切實減少腐敗存量,重點遏制腐敗增量。
3、充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察組織維護黨章、黨紀和其他黨內法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實情況。實現對所有行使公權力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋;對院內干部選拔任用進行全過程監(jiān)督;對人員招聘引進、職稱評審、評先評優(yōu)等工作進行監(jiān)督;對醫(yī)院“三重一大”決策、黨務公開、院務公開等制度落實情況進行監(jiān)督;對招標采購、項目評審等具體業(yè)務進行監(jiān)督;受理信訪舉報,對違規(guī)違紀行為進行調查,作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議;督促落實醫(yī)院中層干部、重點崗位負責人個人有關重要工作事項和個人重大事項報告制度等。
(六)制度建設。
1、建立健全重點崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項報告制度。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,重點管住管好領導班子、中層干部和重要崗位負責人,公開廉潔從業(yè)承諾,明確重大事項報告范疇并認真執(zhí)行。建立健全本單位“小微權力”廉政風險預防和懲治體系,針對各種“潛規(guī)則”“微腐敗”形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機制。
2、健全完善廉政檔案制度。全面落實述責述廉述德述紀、領導干部個人有關事項報告和抽查制度,嚴格執(zhí)行出國(境)管理和領導干部兼職任職等有關規(guī)定。健全完善廉政檔案制度。
3、建立健全廉政談心談話制度。單位正職與副職,副職與其分管的中層干部,中層干部與其科室人員、黨支部書記與支部黨員廉政建設談話每年不少于1次,把可能發(fā)生發(fā)腐敗解決在萌芽狀態(tài)。
4、建立醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風考評制度。制定完善科學的醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風考評體系,完善醫(yī)務人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評結果與醫(yī)務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個人切身利益直接掛鉤,切實增強考評的激勵和約束作用。
5、黨支部結合實際制定清廉醫(yī)院建設的具體計劃和任務清單,分解落實到班子各成員和各科室,落實責任清單。根據廉政風險防范機制,梳理崗位廉政風險,結合“五權三化”工作落實職權清單,完成情況作為單位內部考評重要依據。
(七)改革創(chuàng)新。
1、積極配合推進醫(yī)共體建設,黨支部在推進醫(yī)共體和醫(yī)聯體建設時,應同步推進清廉醫(yī)院建設。
2、深化醫(yī)療衛(wèi)生服務領域“最多跑一次”改革,重點圍繞看病少排隊、付費更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面,持續(xù)改進各項服務流程、服務措施,切實改善人民群眾就醫(yī)體驗,提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。
3、加強醫(yī)療質量監(jiān)管。持續(xù)開展醫(yī)療質量提升專項行動,落實醫(yī)療質量安全核心制度,加強對醫(yī)療技術事前事中事后、醫(yī)院感染預防與控制、實驗室安全等重點技術、重點環(huán)節(jié)、重點領域的質量安全監(jiān)管,不斷提高對醫(yī)療質量安全的監(jiān)管水平,提升醫(yī)療風險防范能力,保障醫(yī)療安全,切實維護患者權益。
(一)工作啟動階段(2020年12月-2021年2月)。單位制定清廉醫(yī)院建設實施方案,部署安排清廉醫(yī)院建設,全面啟動清廉醫(yī)院建設工作。
(二)組織實施階段(2021年3月-2022年12月)。黨支部牽頭落實院內清廉醫(yī)院建設工作,院班子成員全力配合,監(jiān)察室落實督查工作,將清廉醫(yī)院工作納入單位重點工作和各科室考核內容。
(一)加強組織領導。成立院內清廉醫(yī)院建設工作領導小組,統(tǒng)籌推進清廉醫(yī)院建設,著力解決工作落實過程中出現的關鍵問題、瓶頸問題,不斷推進清廉醫(yī)院建設。領導小組要充分認識清廉醫(yī)院建設的必要性和緊迫性,堅決扛起清廉醫(yī)院建設的政治責任,研究制定可操作的實施方案,黨支部書記要當好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負總責。領導班子成員要結合“一崗雙責”,落實好分管范圍和分管領域內的具體任務。
(二)加強監(jiān)督考核。紀檢監(jiān)察人員要強化監(jiān)督檢查,要將清廉醫(yī)院建設推進情況作為體責任落實情況檢查、日常監(jiān)督的重要內容,加大專項督查力度,及時發(fā)現并解決問題。建立科學合理的評價體系,完善考核指標,把考核結果與醫(yī)院干部職工的績效、年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評優(yōu)等掛鉤。對工作落實不力、搞形式走過場的,予以通報并嚴肅追責問責。
(三)加強宣傳力度。通過清廉文化建設、宣傳教育、會議部署等方式,強化全體職工對清廉醫(yī)院建設的心理認同、行為趨勢,提升群眾對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉醫(yī)院建設向縱深發(fā)展。
清廉工程建設實施方案篇十九
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設清廉xx中的職能作用,根據《關于建設清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題,以懲治和預防腐敗體系建設為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風建設為保障,不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質化、懲防一體化,全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
二、總體目標力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
三、主要內容(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構建山清水秀的政治生態(tài)體系1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用,領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現政治擔當,自覺服從服務于經濟社會發(fā)展大局。
慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規(guī)矩,全面開展黨內政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判,構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現狀做好經常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
入年度述責報告內容,列入黨建考核評價范疇,考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內激勵關愛、黨支部書記能力素質提升等,推行“堡壘指數”“堡壘指數”管理,推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內法規(guī)知識競賽”“黨建陣地建設”活動,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
6.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新擔當新作為,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
8、深入聯系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作,鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結對,推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結對、幫扶和共建,與重點聯系戶保持直接聯系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務效能。
9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權,以嚴管體現厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動,構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權,及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產權管理、資產評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規(guī)范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產流失或不良影響案件的責任追究工作。
13、健全國企內控機制。全面梳理國企內部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度。科學合理設置國企內部機構,明確職責權限,將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產管理信息平臺,實現企業(yè)經營管理過程全時管控。
(五)深入推進關心關愛行動,構建崇廉倡廉的清廉文化體系14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見,完善關心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內關愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關文化生活。
自守的文化因素,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關蔚然成風。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務,確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業(yè)的“表率”。
四、工作要求(一)加強領導,精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領導小組,由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。
的廉政文化建設新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關建設新模式。
(三)強化監(jiān)督,務求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現的新情況新問題,推動清廉機關建設成效明顯。
為進一步推進黨風廉政建設,促進機改后發(fā)改部門完備、規(guī)范、高效運轉,圍繞“強隊伍、守底線、優(yōu)環(huán)境、提質量”的目標,進一步增強干部干事創(chuàng)業(yè)硬本領鍛造敢于擔當的鐵肩膀,引導黨員干部為民務清廉、正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關系,堅決預防和反對腐敗、清清白白做官、干干凈凈做事、老老實實做人,高質量推動發(fā)展改革各項工作。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,按照清廉工作部署,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以“機關黨的建設、機關效能建設,廉政風險防控建設、廉政文化建設”為工作內容,以“清廉班子、清廉股室、清廉作風、清廉文化、清廉護航”為標準,大力推進“清廉機關”建設,率先打造清廉公正黨政機關,培育清正廉潔干部隊伍,在清廉建設中做表率。
四、主要措施。
(一)突出黨建引領,夯實清廉機關建設根基。
1.把黨的政治建設擺在首位。持之以恒學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅決維護核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,著力發(fā)現和解決“七個有之”問題。深刻汲取蒲波嚴重違紀違法案件教訓,深入推進“以案促改”工作,狠抓專項整治和專題教育。
2.嚴肅和規(guī)范黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,結合機關實際,嚴格執(zhí)行“”、民主生活會、組織生活會、主題黨日活動、黨員民主評議、談心談話等制度,過好黨員政治生日,健全完善黨內政治生活考核通報和督查制度,切實提高支部組織生活質量。嚴格執(zhí)行民主集中制,堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決反對搞兩面派、做兩面人,發(fā)展積極健康的黨內政治關系,形成心齊氣順的政治氛圍。
3.加強黨支部建設。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,堅持以提升組織力為重點,堅持突出政治標準,嚴把發(fā)展黨員政治關。突出問題導向,有針對性地解決黨支部自身建設和工作中存在的突出問題,引導黨員時刻保持先進性和純潔性,全面提升機關黨建質量。
4.落實工作保障。強化“一崗雙責”意識,專題研究黨建工作,明確黨建重點任務,建立責任清單,推進黨建任務落實。實現黨建與業(yè)務工作有機結合,做到黨支部工作與業(yè)務工作目標同向、工作同步,主動融入發(fā)展大局。要強化黨務干部隊伍建設,及時組織換屆選舉,配齊配強黨務干部隊伍,在工作開展、干部提拔等各方面給予黨建工作支持和保障。
(二)嚴格內部日常管理,突出清廉機關紀律約束。
1.推進黨務政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。嚴格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,堅持把群眾最關心、最需要了解的事項公開作為政務公開的重點。以“事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明”為目標,推進局機關內部事務公開。強化重點領域信息公開,按要求及時公開“雙隨機一公開”監(jiān)管信息和執(zhí)法信息。加強微信公眾號、融媒體等政務新媒體平臺建設。
2.強化內部日常檢查。深入學習新《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》。通過內部日常檢查,緊盯三公經費使用、稽查辦案等風險領域,做到早發(fā)現、早提醒、早糾正。認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨章程》《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國監(jiān)察法》等,支持和保障駐局紀檢組履行好執(zhí)紀監(jiān)督職責;完善黨風廉政制度建設,扎緊制度的籠子,確保不能腐、不敢腐,不想腐。
(三)強化作風建設,打造清廉機關鐵軍隊伍。
1.黨性教育常抓不懈。把堅定理想信念作為黨的思想建設首要任務,抓好形勢任務教育,強化黨員干部黨的意識,增強遵紀守規(guī)、清正廉潔的自覺性。高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力推進“學習強國”學習平臺的應用,切實做到全員學習、全面覆蓋。開展多種形式的紀律教育和崗位廉政教育,促進黨員干部知規(guī)明紀,堅守紀律“底線”。
2.加強機關作風效能建設。嚴格貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先原則選拔使用干部,突出政治標準,注重培養(yǎng)選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。深入開展“不忘初心,牢記使命”專題教育實踐活動,推動和促進干部作風轉變,推動干部奉獻擔當。組織開展“黨員先鋒崗”活動,規(guī)范民主評議黨員和優(yōu)秀黨員表彰激勵機制,真情關心關愛干部,激發(fā)干部積極性、主動性和干事創(chuàng)業(yè)熱情。
3.完善個人廉政檔案。要進一步健全和完善黨員干部廉政檔案,嚴格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、個人有關事項報告等制度,主動向組織匯報相關事項變化情況,及時更新個人廉政檔案。
4.健全談心談話提醒制度。全面掌握干部的思想、工作、生活情況,推進風險提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度,做到主要領導與班子成員必談,分管領導與股室負責人必談、股室負責人與工作人員必談。定期分析研判機關干部思想狀況,掌握干部隊伍思想動態(tài),及時防范和化解不良傾向,促使單位工作人員牢固樹立勤政廉政意識,時刻緊繃廉潔自律之弦。
5.建立風險防控機制。圍繞“人、財、物、權”監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié),按照職責、權利清單,從思想道德、崗位職責,權利運行、作風效能等方面,建立風險防控預警處理機制,設置a級風險崗,強化對重要崗位、重要領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預防工作。
(四)培育機關文化,營造清廉文化氛圍。
1.構建和諧人文關系。針對我局工作特點,適時開展干部心理健康服務,增強人文關懷,開展談心談話、走訪慰問、心理健康輔導講座、實用技能培訓等系列活動,調適干部心理壓力。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動,加強干部職工的溝通交流,不斷提升機關“含氧量”,營造健康向上、和諧奮進的機關氛圍。
2.豐富廉政文化載體建設。大力營造善學、創(chuàng)新、廉潔的清廉機關文化氛圍。切實加強陣地管理,充分利用微信公眾號、樓道、會議室、一樓大廳等設施和場地,設立廉政文化墻,營造良好廉潔辦公氛圍。廣泛開展黨員干部理想信念教育和黨風廉政教育。創(chuàng)新廉政宣傳方式方法,通過理論學習、專題黨課、觀看警示教育片、推送清廉文化信息、青年大講堂等多種形式,豐富機關黨員干部清廉文化生活,增加機關黨員干部清廉行動的自覺性,努力形成以清為美、以廉為榮的價值取向。
堅持兩手抓兩促進,防止“兩張皮”,把作風建設、紀律建設與攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)融于一體,同總體要求和工作目標結合起來,結合全省、市、區(qū)“防風險保安全”工作部署,結合專項領域督查整改等重點領域重點任務,聚焦民生,糧食收購,筑牢為民服務的基石。
(一)加強組織領導,發(fā)揮表率作用。成立以局黨組書記、局長為組長,其他分管領導為副組長,各股室負責人、下屬企業(yè)負責人為成員的“清廉機關”建設工作領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室,負責具體工作,各股室人員要積極發(fā)揮作用,密切配合,局黨組及班子成員以上率下,帶頭示范,切實發(fā)揮示范表率作用。
(二)強化宣傳引導,營造良好氛圍。深入宣傳關于主題教育的重要講話和重要指示批示精神,宣傳黨中央精神和省委、市委、區(qū)委部署要求,及時反映清廉機關創(chuàng)建進展成效。強化正面引導,選樹宣傳先進典型,用身邊事教育身邊人,形成風清氣正、積極向上的良好風尚。
(三)強化措施落實落地,防止形式主義。對創(chuàng)建過程的問題立行立改,以嚴實的作風推動工作收到實實在在的成效。及時糾正問題和偏差,防止和克服形式主義、不作為慢作為、官僚主義走過場做樣子,對存在消極對待、敷衍應付的要嚴肅批評確保創(chuàng)建質量。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,踐行新時代黨的組織路線,以“當好‘三個表率’、服務‘四個走在全國前列’”為主題,以黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”為要求,推動全面從嚴管黨、治黨各項舉措落地見效,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設讓黨放心、讓人民群眾滿意的清廉機關、模范機關。使xxxx系統(tǒng)機關黨員干部的廉政意識更強,清廉機關氛圍更濃,清廉文化深入人心;清廉機關建設制度更加完善,落實更加到位,權力運行更加規(guī)范透明;建設一支忠誠、干凈、擔當的機關黨員干部隊伍;機關清廉指數顯著提升,群眾滿意度不斷提高,以優(yōu)良的黨風帶民風,形成風清氣正的機關政治生態(tài),建設模范機關,為打造一支“做事,我們是認真的”交通鐵軍提供堅強保障。
(一)強化政治建設,帶頭講政治強武裝。
1.旗幟鮮明講政治。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,事關統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務,始終做到先學一步、學深一層、走在前列,不斷提高政治站位,增強履職能力,為我市的經濟建設和交通發(fā)展作出更大貢獻。要把政治建設擺在首位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,始終把“兩個堅決維護”作為最高政治原則和根本政治要求,在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。
2.強化機關政治功能。抓好政治學習和教育,從嚴從實落實黨內政治生活制度,增強黨的組織生活質量和活力。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,加強黨內政治文化和政治生態(tài)建設,嚴明“三個決不允許”,強化“五個必須”,防止“七個有之”,徹底鏟除“圈子文化”“碼頭文化”和官商勾結、政商勾結的土壤,推動黨的理論和路線方針政策不折不扣落到實處,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
3.學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持讀原著、學原文、悟原理,高標準開展“不忘初心、牢記使命”等主題教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,持之以恒抓好黨風教育和黨性鍛煉,通過黨組(黨委)理論學習中心組、黨支部“三會一課”、主題黨日、專題培訓等學習教育載體,切實增強認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動自覺。
(二)強化責任擔當,帶頭抓落實促發(fā)展。
1.強擔當,糾“四風”。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出的“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”重要要求,強化責任擔當,把習近平總書記重要講話精神轉化為具體措施,不折不扣抓落實、見成效。開展“學講話、講政治、敢擔當、促落實”主題活動,開展不擔當不作為問題專項治理,重點糾治一些機關干部中的“四風”問題。樹立重實干重實績的用人導向,著力選拔培養(yǎng)忠誠干凈擔當的高素質干部,完善干部考核評價機制,堅持嚴管與厚愛結合、激勵和約束并重,突出政治考核、作風考核、實績考核,激勵廣大干部創(chuàng)新擔當作為。
2.帶頭講政治、顧大局促改革落地。先當改革結合xxxx系統(tǒng)行政事業(yè)單位機構改革和交通綜合執(zhí)法隊伍組建,各級黨組織要以更高的站位,堅決落實機構改革的政治任務,切實增強“四個意識”,充分認清機構改革工作的重要意義,帶頭講政治、顧大局、守紀律,自覺服從組織決定和工作安排,以實際行動擁護改革、支持改革、參與改革;以更大的作為,在高質量發(fā)展中創(chuàng)造新的成績,市xxxx局全體干部職工要以此次新機構、新班子組建為新起點,著眼高質量發(fā)展走在前列的目標追求,努力開創(chuàng)xxxx事業(yè)新局面;以更高的要求,著力打造忠誠、干凈、擔當的高素質干部隊伍。
3.壓實責任,形成工作合力。局黨委要加強對建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的組織領導,納入機關黨建工作總體部署,加強工作謀劃,制定實施方案,明確目標任務。局屬各級黨組織要強化工作落實,細化工作責任,創(chuàng)新活動載體,加強督查推動。局機關黨支部要落實具體責任,組織廣大黨員積極投身建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關活動。各個機關單位要主動作為,強化黨建帶工建、帶團建、帶婦建,形成相向而行、齊抓共管的強大合力。
(三)強化問題導向,帶頭轉作風提效能。
1.敢于正視問題,善于分析問題,最終才能解決問題。黨員要帶頭改進工作作風,主動補短板找差距,加強溝通協(xié)調,集中多方力量解決工作上的重點、難點、痛點問題,拿出實實在在的工作舉措,推動工作向前發(fā)展。以實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,不斷滿足人民群眾的新意愿新需求作為工作的出發(fā)點和落腳點,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”,堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風,堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。
2.鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現,建設作風優(yōu)良、服務效能高的干部隊伍。加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作。持續(xù)深化“機關效能”革命。圍繞市委市政府重大決策部署和群眾反映強烈的問題,引導廣大黨員干部全力助推“最多跑一次”改革,切實推動“二抓年”,“三服務”行動、措施落實見效,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。樹立服務基層、服務群眾的工作導向,以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風,著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。深化“三評三改三處理”干部作風提升活動,堅持以評促改,打通“中梗阻”,倒逼機關作風效能轉變,著力提升服務基層、服務群眾、服務發(fā)展的能力。加強xxxx行業(yè)“清廉站隊(窗口)”培育,持續(xù)整治基層站所服務作風,持續(xù)推出優(yōu)化群眾辦事流程,公開辦事政策法規(guī)、辦理時限、服務承諾等惠民、便民、利民舉措,不斷提升群眾滿意度。
3.落實機關思想政治分析研判制度,暢達公司黨委、總支、支部每半年1次開展黨員干部思想分析研判,黨委(黨組)每年至少聽取1次機關思想政治工作情況匯報。全方位開展談心談話活動,探索機關黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的機關黨內政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。教育引導機關黨員干部自覺規(guī)范網絡行為,帶頭營造健康向上、風清正氣的網絡環(huán)境。
(四)以夯實基層基礎為重點,鞏固建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的組織支撐。
1.要全面加強黨支部建設。認真學習貫徹《中國共產黨黨支部工作條例(試行)》,堅持以提升組織力為重點,以“四化”黨支部建設為抓手,持之以恒推進黨支部標準化、規(guī)范化建設,推動全面從嚴治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實到黨員。突出政治素質和清正廉潔,選優(yōu)配強支部書記隊伍,做到設置規(guī)范、按時換屆、調整及時。加強以基層黨組織書記為重點的機關黨務干部培訓,提高素質和履職能力。
2.嚴格落實“一崗雙責”,加強對基層黨建工作的指導督促檢查,組織支部書記述職評議,推動支部工作責任落實。積極推動黨支部、黨小組建在重點項目上,發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅、服務發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強和改進機關思想政治工作。落實機關思想政治分析研判制度,全方位、常態(tài)化逐級開展談心談話制度,重視做好機關黨員干部心理健康工作,探索機關黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制,理順情緒,提振機關黨員干部精氣神。
3.從嚴加強黨員教育管理。以黨員先鋒指數管理為抓手,嚴格黨員日常管理,將黨員在學習、業(yè)績、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為設置先鋒指數進行實時評價,年底結合民主評議黨員活動進行考評。嚴把發(fā)展黨員“入口”,規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉正等環(huán)節(jié)工作。嚴格黨員“出口”程序,重視對不合格黨員、失聯黨員、信教、參教黨員等問題的排查摸底和整改工作,對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員穩(wěn)妥有序進行嚴肅處置,并對受組織處置和黨紀處分黨員跟進教育幫扶。加強互聯網宣傳輿論陣地管理,教育引導機關黨員干部自覺遵守互聯網紀律,在網絡行為中堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向,自覺宣傳黨的理論和路線方針政策,積極踐行社會主義核心價值觀,傳播正能量、弘揚主旋律,共筑網上網下同心圓,正確引領輿論導向,自覺維護網絡晴朗空間,積極建設良好網絡生態(tài)。
(五)以嚴格執(zhí)紀監(jiān)督為保障,強化建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的紀律約束。
1.持續(xù)加強紀法教育。廣泛開展黨章黨規(guī)黨紀學習教育活動,多途徑開展專題教育和廉政文化教育,支持用身邊人身邊事開展警示教育,嚴明黨紀紅線,養(yǎng)成紀律自覺。加強憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,教育引導廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。建立反腐倡廉教育常態(tài)化機制,局屬黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,促使黨風廉政和反腐敗工作責任分工落實到位。
2.切實強化權力運行監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,運用《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,對機關黨員進行有效監(jiān)督。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,充分利用溫嶺交通公眾號、各支部黨員群等平臺及時進行黨務信息公開。堅持“三重一大”集體研究決策,強化對人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財政資金管理,厲行節(jié)約、反對浪費,嚴格控制“三公”經費支出。不斷完善廉政風險防控機制,定期排查機關廉政風險點,每年完成中層干部個人有關事項報告,筑牢廉政預警防線。
3.全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行省、市貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則等規(guī)定,緊盯重要節(jié)點,緊盯享樂主義、奢靡之風,緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動向新表現,持之以恒開展明察暗訪、正風肅紀,加大對典型案例的通報力度,堅持每月廉政干預不少于一次。對照“十種情況”,下大力氣查糾形式主義、官僚主義問題,堅決反對特權思想、特權現象,教育引導黨員領導干部帶頭轉變作風,身體力行、以上率下,形成“頭雁效應”。
4.不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力用好“第一種形態(tài)”,堅持抓早抓小、治病救人。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,嚴肅查處發(fā)生在機關黨員干部身上的腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認真落實機關黨委黨風廉政建設責任清單,積極開展政治生態(tài)建設狀況評估報告工作,對落實不力的基層黨組織和黨員嚴肅問責。
5.倡導機關清廉文化新風尚。發(fā)揮清廉機關示范引領作用,積極構建“親”“清”新型政商關系,塑造良好的營商環(huán)境文化。形成崇尚節(jié)約、反對浪費的機關文化,發(fā)揮機關黨員干部在移風易俗中的帶頭作用,為全社會形成節(jié)儉之風起到示范表率作用。帶頭抓好家教家風建設,積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓文化,在機關形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風尚。
堅持模范機關創(chuàng)建與推動機關黨組織全面進步相結合、把大學習、深調研、真落實要求貫穿始終。創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評,按照一年打基礎,二年抓提高,三年上臺階的目標要求,排出工作計劃,拿出具體措施,制訂考核辦法。2019年分以下三個階段推進。
(一)教育動員(2019.2-2019.5)。
重點是強化思想發(fā)動和教育引導,明確目標任務,凝聚創(chuàng)建合力,為清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開好局、起好步。
1.召開動員大會。結合實際,制定工作方案,召開機關“建設清廉機關,創(chuàng)建模范機關”動員會,對整個建設創(chuàng)建活動進行全面動員部署。
2.開展專題學習。以理論學習中心組、“三會一課”等形式組織學習,加強理論武裝,提高廣大黨員干部的政治自覺和思想自覺。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務和頭等大事,把深入學習習近平總書記關于加強黨的政治建設的重要論述和對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神議,與“大學習、深調研、真落實”工作結合起來,堅持問題導向,突出學以致用。主要分三個專題開展學習教育:一是圍繞在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學習教育;二是圍繞在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率開展學習教育;三是在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率開展學習教育。專題學習的對象是局全體黨員、干部、職工,重點是領導班子成員和股級以上干部,重點對象的集中學習時間累積不少于3天。積極推進黨員干部運用好“學習強國”學習近平臺,嚴格落實周一夜學習、黨員學習會、領導干部講黨課等制度,確保黨員每年集中學習培訓時間不少于32學時。
3.開展專題黨課。局黨委書記在抓好自身學習的同時,要帶頭為黨員干部講專題黨課,示范帶動本單位其他班子成員和黨支部書記講專題黨課,黨員領導干部每年至少講1次黨課,動員和引導廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。專題黨課要重點做到“三個講清楚”:把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內涵講清楚,把上級黨委開展清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚,把交通系統(tǒng)建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的總體要求和目標任務講清楚。
(二)查擺問題(2019.6-2019.9)。
1.堅持領導機關、領導班子、領導干部帶頭,聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié),對照上級巡視整改要求、對照最高最好最優(yōu),從與全國同行的比較中查找問題、從交通系統(tǒng)發(fā)生的典型案例中查找問題、從有關信訪積案中查找問題。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題,廣泛征集建設清廉機關,創(chuàng)建模范機關的“金點子”。深入基層,深入群眾,通過調研等方式面對面聽取意見,暢通網絡問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。
2.查找不足和差距。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果,結合巡視反饋問題整改情況,進一步查找不足和差距,明確努力方向。建立問題清單,召開對策分析研究專題會議,深入剖析原因,制定整改措施。
重點是針對問題清單,研究制定改進方案,注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉,制定責任清單,明確工作改進和提質增效的具體內容、措施、時間表。對基層群眾反映強烈的問題,能夠做到的,務必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早解決、補齊短板。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建,對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領導班子進行整頓;對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調整,實現全面體現,對癥施策,改造提升的效果。
(一)加強組織領導。各科室、直屬單位要充分認識開展清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的重要意義,把清廉機關模范機關創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措,擺上重要議事日程,全力推進,抓好落實相關工作。建立以局主要負責同志為第一責任人,分管領導為履行直接責任人,各科室、各單位負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組,領導小組下設辦公室,設在局黨風室,具體負責清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的牽頭、協(xié)調和組織實施。
(二)強化督促檢查。局黨委將適時對黨員領導干部落實黨建責任制、遵守政治紀律和政治規(guī)矩及清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行督查。對群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的科室、單位,開展專項督查、處理。
(三)嚴格考核考評。把創(chuàng)建活動納入班子成員、各科室負責人個人年度述職評議內容,每年對創(chuàng)建活動進行考核評議,重點考核班子及相關責任人是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況,考核結果作為各科室各單位年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內容,作為評先評優(yōu)的重要依據。要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動新思路、新方案,并認真做好各類創(chuàng)建活動臺帳,使創(chuàng)建活動不斷深化、持續(xù)改進。
(四)營造良好氛圍。要加大建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的宣傳力度,充分運用公眾號、機關群等新媒體平臺,廣泛宣傳推廣推進建設創(chuàng)建的典型經驗,及時報道創(chuàng)建活動動態(tài),大力宣傳先進典型,加強宣傳引導,強化輿論監(jiān)督,通過褒揚先進典型,曝光突出問題,強化黨員身份意識、責任意識和宗旨意識。引導廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來,形成創(chuàng)建活動的良好氛圍。
為認真貫徹落實《中共通城縣委關于推進清廉通城建設的實施意見》(雋發(fā)〔20-〕11號)文件精神,扎實推進清廉機關建設,現結合縣鄉(xiāng)村振興局實際,制定本實施意見。
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,弘揚偉大建黨精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋,著力建設“好正實優(yōu)”和“深實嚴細久”的清廉機關、模范機關。
(二)主要目標。堅持把清廉機關作為檢驗縣直機關各級黨組織和廣大黨員干部政治定力、責任擔當的重要標尺,作為推動機關依法秉公廉潔用權的重要抓手,作為建設風清氣正的政治機關的重要推力。到“十四五”末,清廉機關建設的制度機制更加完善,黨員干部守紀律、講規(guī)矩的意識顯著提升,機關權利運行規(guī)范透明,清廉文化深入人心,政務服務高效便捷,執(zhí)法司法公正文明,機關政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,帶動社風民風持續(xù)向好,人民群眾對機關的滿意度不斷提高,獲得感、幸福感不斷增強。
(一)以機關黨建引領清廉機關建設。
1.加強政治機關建設。把黨的政治建設擺在首位,強化政治機關意識教育,牢記立黨為公、執(zhí)政為民理念,發(fā)揮機關基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,踐行“三個表率”,建設模范機關。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,加強對黨員干部特別是黨員領導干部的監(jiān)督,把“兩個維護”作為各類監(jiān)督的首要任務。支持配合政治巡視巡察,堅決把巡視巡察反饋問題整改作為重大政治任務抓緊抓實抓出成效。嚴肅黨內政治生活,嚴格按要求落實“三會一課”、支部主題黨日、談心談話、民主生活會和組織生活會等黨內組織生活制度。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,黨員領導干部要帶頭落實雙重組織生活制度。常態(tài)化開展“大學習、大調研、大討論、大統(tǒng)一、大轉變、大落實”活動,不斷提升領導干部“八種本領”。
2.夯實清廉思想根基。落實“思想引領、學習在先”機制,堅持學懂弄通做實,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。發(fā)揮黨委(黨組)理論學習中心組示范引領作用,圍繞黨章和《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)和國家法律法規(guī)開展學習活動。結合黨史學習教育,利用“學習強國”、干部在線學習、“云上通城”等平臺開展黨規(guī)黨紀學習,推動黨員干部把黨規(guī)黨紀作為日常行為指南。開展支部主題黨日集中學習,主要負責同志帶頭講廉政黨課,把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。
3.培育清廉機關文化。充分發(fā)揮通城紅色資源優(yōu)勢,加強黨史學習教育,深化理想信念教育、對黨忠誠教育,加強黨性修養(yǎng)。建立政治生態(tài)分析研判機制,扎實開展黨風廉政建設宣教月活動,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,常態(tài)化開展紀律教育、政德教育、廉政警示教育,厚植廉潔從政理念。推進家庭家教家風建設,爭做廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家的模范。深化機關精神文明建設,發(fā)揮群團組織作用,開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動。
(二)推動機關依法秉公廉潔用權。
4.服務優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“十必須、十不準”,建立暢通有效的政企溝通機制,出臺親清政商關系正負面清單,規(guī)范領導干部、公職人員與群眾的交往行為。開展“我為營商環(huán)境建言獻策”、“我為群眾辦實事”等活動,常態(tài)化走訪服務企業(yè),堅持民營企業(yè)季度座談會制度,主動幫助企業(yè)排憂解難。開展影響營商環(huán)境作風問題專項整治,狠抓正、反兩方面典型,著力查糾涉群眾工作中政策落實不及時、兌現不到位、差異化對待和選擇性服務等問題。打造營商環(huán)境服務品牌,持續(xù)對標提升營商環(huán)境評價指標??偨Y宣傳機關服務營商環(huán)境的經驗做法,引導黨員干部當好“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。
(三)持之以恒加強機關作風建設。
5.嚴格落實中央八項規(guī)定精神。緊盯享樂主義、奢靡之風問題,對違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費、公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)、濫發(fā)津補貼和福利、“精致走賬”違規(guī)收送名貴特產和禮品禮金等突出問題及其隱形變異問題露頭就打、反復敲打,深挖徹查背后隱藏的“小金庫”、套取項目經費、利益輸送等問題。在重要節(jié)假日,通過發(fā)送廉潔提醒短信,開展提醒談話,通報典型案例、明察暗訪等形式明紀律、嚴要求,使機關黨員干部始終繃緊廉潔過節(jié)之弦。建設節(jié)約型機關,堅持過“緊日子”,把嚴把緊預算支出關口,大力壓減非急需非剛性支出,提高財政資源配置效率和使用效益。
6.力戒形式主義官僚主義。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、推進“放管服”改革、巡視巡察反饋問題整改、解決群眾“急難愁盼”問題等重點工作,大力查糾機關干部“庸懶散”,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響通城高質量發(fā)展的突出問題。組織開展專項檢查、跟蹤督查活動,重點查處鞏固脫貧攻堅走形式、鄉(xiāng)村振興項目做表面文章、疫情防控“一刀切”、學習教育流于形式等問題。及時通報曝光典型案例,帶動基層作風不斷優(yōu)化。
7.密切聯系服務群眾。重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的腐敗和作風問題。完善黨員干部直接聯系服務群眾制度,落實黨員領導干部定期接待群眾來訪制度。堅持重大決策調研先行,深入基層一線,廣泛聽取群眾意見建議。持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,加大駐村幫扶力度。深化黨建引領基層治理,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,推動黨員干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化長效化。發(fā)揮機關黨員服務創(chuàng)建全國文明城市和鞏固國家衛(wèi)生城市等工作的先鋒模范作用。
縣直機關黨工委:
為深入貫徹落實黨的十九大關于新時代黨的建設總要求,努力踐行習近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊,把黨員干部隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍,按照慶機黨辦〔2018〕4號《關于推進清廉機關建設的實施意見》的通知,結合本單位實際制定清廉機關建設具體實施方案。
清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求,也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關“三個管好”使命,抓實黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設置科學、運轉高效、干部清正”的清廉機關。要充分發(fā)揮機關黨建引領和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質量,推動廣大機關黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺,黨內政治生活更加規(guī)范,權力運行規(guī)范有序。
(一)堅持政治統(tǒng)領,全力構建黨風清正的政治生態(tài)。
1.加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題,嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規(guī)矩問題。
2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革,全面深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關建設”的內容和要求作為黨員干部學習的重要內容。黨員全年集體學習不少于12次,黨員領導干部上黨課不少于1次,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關活動,營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍,不斷強化廣大黨員的黨性意識,促進政治信仰更加堅定、黨內政治生活更加嚴肅、作用發(fā)揮更加充分。
3.加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規(guī)定,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學習和分析會,不斷加強意識形態(tài)工作;利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息;強化單位微信、辦公助手、釘釘等工作群管理,積極引導,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育,主要負責人每年至少開展2次談心談話。
(二)強化組織體系,實施強基固本行動。
1.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會每季度召開1次,支委會每月召開1次,黨課每季度組織1次。
2.嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領導干部上黨課、“每月一講堂”等契機,組織學習黨的十九大、《憲法》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內容;開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動,走進福建壽寧下黨,深入了解習近平總書記“三進下黨”的調研經驗,不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實現抓早抓小、防微杜漸。
(三)加強權力監(jiān)督,實施公開規(guī)范行動。
1.大力推進黨務政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,積極主動公開應當公開的黨務信息,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權,推進機關內部事務公開特別是“三公”經費公開規(guī)范化、制度化,同時,結合我單位“三重一大”事項決策制度文件,切實將重大事項曬在陽光下。
2.始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法,嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題,對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義,反對特權思想和特權現象。持之以恒糾正“四風”,嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題,推動黨風政風持續(xù)好轉。
3.嚴格自律,持續(xù)改進作風。單位領導班子率先垂范,自覺加強黨性鍛煉,嚴格黨內生活,不斷增強角色意識和政治擔當,嚴格遵守和堅決維護黨的紀律,堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風”,把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風,狠抓干部隊伍作風建設,將正風肅紀檢查常態(tài)化,對存在的問題早發(fā)現早處理。
1.強化領導,明確責任。把“清廉機關”建設作為我單位今年工作的一項主要內容,列入重要議事日程。
2.突出重點,狠抓落實。要高度重視“清廉機關”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設清廉目標,立足于實際工作,精心組織,認真實施,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動落到實處。
3.加強宣傳,營造氛圍。要系統(tǒng)總結“清廉機關”建設中的典型經驗和做法,形成工作信息上報,營造良好輿論氛圍。
(一)加強組織領導。要充分認識清廉機關建設的必要性和緊迫性,堅決扛起清廉機關建設的政治責任,研究制定可操作的實施方案,把清廉機關建設納入總體工作部署,主要負責人要當好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負總責。領導班子成員要結合“一崗雙責”,落實好分管范圍和分管領域內的具體任務。單位各科室要明確清廉機關建設責任分工,落實各項工作要求。辦公室要認真履行黨章和憲法賦予的職責,協(xié)助黨支部開展工作,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置,為推進清廉機關建設提供強有力的政治和紀律保障。
(二)加強宣傳引導。要重視清廉機關建設的宣傳引導,要加強與新聞媒體單位的溝通,充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機關建設的進展動態(tài)、先進典型、工作成效,強化對清廉機關建設的心理認同、行為趨同,通過輿論壓力推動單位重視清廉機關建設,通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉機關建設向縱深發(fā)展。
清廉機關建設,既是一項系統(tǒng)工程,又是一項長期任務。全單位上下要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深刻領悟“麗水之贊”,始終牢記“慶元囑托”,大力弘揚“慶元精神”,對標爭先、真抓實干,扎實推進清廉機關建設,為建設美麗“大花園”,勇爭最美“花骨朵”,推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障,為建設“健康慶元”當好“排頭兵”!
縣直機關黨工委:
為深入貫徹落實黨的十九大關于新時代黨的建設總要求,努力踐行習近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊,把黨員干部隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍,按照慶機黨辦〔2018〕4號《關于推進清廉機關建設的實施意見》的通知,結合本單位實際制定清廉機關建設具體實施方案。
清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求,也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關“三個管好”使命,抓實黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設置科學、運轉高效、干部清正”的清廉機關。要充分發(fā)揮機關黨建引領和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質量,推動廣大機關黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺,黨內政治生活更加規(guī)范,權力運行規(guī)范有序。
(一)堅持政治統(tǒng)領,全力構建黨風清正的政治生態(tài)。
1.加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題,嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規(guī)矩問題。
2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革,全面深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關建設”的內容和要求作為黨員干部學習的重要內容。黨員全年集體學習不少于12次,黨員領導干部上黨課不少于1次,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關活動,營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍,不斷強化廣大黨員的黨性意識,促進政治信仰更加堅定、黨內政治生活更加嚴肅、作用發(fā)揮更加充分。
3.加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規(guī)定,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學習和分析會,不斷加強意識形態(tài)工作;利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息;強化單位微信、辦公助手、釘釘等工作群管理,積極引導,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育,主要負責人每年至少開展2次談心談話。
(二)強化組織體系,實施強基固本行動。
1.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會每季度召開1次,支委會每月召開1次,黨課每季度組織1次。
2.嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領導干部上黨課、“每月一講堂”等契機,組織學習黨的十九大、《憲法》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內容;開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動,走進福建壽寧下黨,深入了解習近平總書記“三進下黨”的調研經驗,不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實現抓早抓小、防微杜漸。
(三)加強權力監(jiān)督,實施公開規(guī)范行動。
1.大力推進黨務政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,積極主動公開應當公開的黨務信息,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權,推進機關內部事務公開特別是“三公”經費公開規(guī)范化、制度化,同時,結合我單位“三重一大”事項決策制度文件,切實將重大事項曬在陽光下。
2.始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法,嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題,對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義,反對特權思想和特權現象。持之以恒糾正“四風”,嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題,推動黨風政風持續(xù)好轉。
3.嚴格自律,持續(xù)改進作風。單位領導班子率先垂范,自覺加強黨性鍛煉,嚴格黨內生活,不斷增強角色意識和政治擔當,嚴格遵守和堅決維護黨的紀律,堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風”,把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風,狠抓干部隊伍作風建設,將正風肅紀檢查常態(tài)化,對存在的問題早發(fā)現早處理。
1.強化領導,明確責任。把“清廉機關”建設作為我單位今年工作的一項主要內容,列入重要議事日程。
2.突出重點,狠抓落實。要高度重視“清廉機關”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設清廉目標,立足于實際工作,精心組織,認真實施,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動落到實處。
清廉工程建設實施方案篇二十
為進一步完善全區(qū)城市路網,增強城市功能,順利推進城區(qū)出入口改造、主次干道改造、背街小巷改造、桿線入地改造和人行道改造的“五改”工程項目,特制定如下方案:
成立20xx年區(qū)“五改”工程項目環(huán)境保障領導小組,領導小組主要負責全區(qū)“五改”工程項目建設環(huán)境治理、項目協(xié)調、應急處理等工作,確保項目建設環(huán)境的優(yōu)化和項目工程的順利推進。
組長:xx。
副組長:xxx。
成員單位:區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、公安分局、區(qū)信訪局、區(qū)城市管理與行政執(zhí)法局、交警大隊及各鄉(xiāng)、街道辦事處。
領導小組下設辦公室,負責協(xié)調和落實相關工作及報送資料。由任辦公室主任。
1.區(qū)紀委監(jiān)察局負責各責任單位、部門的依法行政,對各單位和部門履職情況進行效能監(jiān)察。
2.區(qū)城鄉(xiāng)建設局負責項目的協(xié)調處理及信息匯總和上報工作。
3.區(qū)信訪局負責協(xié)調和處理項目建設中的信訪問題。
4.公安分局負責打擊對項目工程強包強攬和惡意阻工的黑惡勢力的整治及應急事件處置。
5.區(qū)城市管理與行政執(zhí)法局負責門店和流動攤擔整治,確保良好的建設環(huán)境。
6.交警大隊負責建設項目周邊的交通管制和維護,確保良好的交通秩序。
7.各鄉(xiāng)、街按屬地原則加強所在轄區(qū)建設項目周邊環(huán)境的不穩(wěn)定因素進行排查,主動做好項目的公示、宣傳發(fā)動和群眾教育工作,確保項目周邊良好建設環(huán)境。
1.廣泛宣傳。各鄉(xiāng)、街要采取各種形式,多方位宣傳。使廣大群眾知曉城區(qū)市政項目建設的重要性,爭取群眾積極參與和配合。
2.領導重視。各單位領導要從促進全區(qū)經濟發(fā)展的高度和構建和諧社會的大局出發(fā),高度重視此項工作,切實增強工作責任感,各單位行政一把手作為第一責任人,并指定專人負責此項工作,為“五改”工程的施工單位營造一個良好的施工環(huán)境。
3.協(xié)同指揮。各單位要服從領導小組的統(tǒng)一指揮調度,并相互加強協(xié)調配合,及時把各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài),確保項目順利進行和完工。
清廉工程建設實施方案篇二十一
為全面加強市綜合行政執(zhí)法局黨的建設,堅決貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神,貫徹落實黨中央和省委、市委關于機關黨建工作部署,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,努力開創(chuàng)新時代機關黨的建設和各項事業(yè)新局面,經研究,決定在全局開展“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”活動(以下稱“雙建”活動),特制定如下方案:
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,以黨的政治建設為統(tǒng)領,將全面從嚴治黨推向縱深,使我局理論學習更加增強,制度建設更加完善,落實任務更加到位,廉政氛圍更加濃厚,全力建設讓黨中央放心、讓人民滿意的清廉機關、模范機關,打造一支忠誠、干凈、擔當的綜合行政執(zhí)法黨員干部隊伍,為全面完成綜合行政執(zhí)法各項工作提供堅強的政治保障。
通過開展“雙建”活動,全面達到市級“清廉機關、模范機關”標準和要求:全局中心工作實績突出,綜合行政執(zhí)法各項工作走在前列;思想政治工作扎實有效,干部隊伍政治素質和業(yè)務能力不斷提高;規(guī)章制度建立健全,權力運行高效有序,依法行政能力明顯加強;服務群眾細致周到、優(yōu)質高效,社會群眾滿意率高;政治生態(tài)風清氣正,監(jiān)督執(zhí)紀措施落實到位,清廉文化深入人心。
(一)實施政治引領重點行動,做對黨忠誠的模范。
1.把政治建設作為黨的根本性建設擺在首位。深入貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》及省委、市委實施意見,堅持把政治建設貫穿于建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關全過程,堅決落實黨中央決策部署和習近平總書記對城市管理工作的重要指示批示精神,深入踐行習近平總書記在浙江工作期間來麗8次調研重要指示精神,在踐行樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”上走在前、作表率。每年至少開展1次政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判,構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制。
2.嚴守黨的政治紀律規(guī)矩。把學習遵守黨章黨規(guī)黨紀作為基礎性經常性工作來抓,作為“三會一課”“主題黨日”必學內容。加強黨的政治紀律和政治規(guī)矩學習教育,嚴格規(guī)范機關黨員干部“八小時”之外政治言行,引導機關黨員干部始終做政治上的明白人、老實人。嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實請示報告、逐級報告、科級以上個人重大事項報告等制度。健全完善黨組、機關黨組織議事規(guī)則和決策機制,局黨組、機關黨組織討論決定重要事項前,應當充分聽取黨員的意見。
3.嚴肅規(guī)范黨的組織生活。堅決執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真召開民主生活會和組織生活會,提高“三會一課”質量,落實民主評議黨員、“主題黨日”、“政治生日”等制度。局領導班子成員必須以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會,過好雙重組織生活。全方位開展談心談話,黨組書記與班子成員及中層正職以上干部,機關黨委書記與支部書記,支部書記與支部委員、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間,每年談心談話不少于1次。嚴格執(zhí)行領導干部上黨課制度,局領導班子成員每年到聯系黨支部、分管單位至少講1次黨課。
(二)實施思想教育重點行動,做理論武裝的模范。
4.學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,堅持讀原著、學原文、悟原理,持續(xù)開展習近平新時代中國特色社會主義思想大學習、大培訓,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。通過局黨組理論學習中心組、黨支部“三會一課”、主題黨日、專題培訓、每月夜學、學習強國app等學習教育載體,切實增強認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動自覺,持之以恒抓好黨風教育和黨性鍛煉。局黨委理論學習中心組學習全年不少于12次,黨務干部、機關黨員集中學習分別不少于56學時、32學時。
5.抓牢抓實意識形態(tài)工作。認真落實意識形態(tài)工作責任制,加強意識形態(tài)領域形勢教育。大力弘揚踐行“浙西南革命精神”,深化黨史、新中國史、改革開放史教育,充分利用麗水紅色資源、市直機關黨員干部教育和主題黨日活動基地,經常性開展對黨忠誠教育,加強黨性修養(yǎng),打造綜合執(zhí)法黨建品牌。建立完善機關思想政治分析研判制度,局黨組每年至少1次聽取機關思想政治工作情況匯報,各黨支部每年至少1次開展機關黨員思想狀況分析研判。守牢守好機關意識形態(tài)陣地,健全綜合行政執(zhí)法信息發(fā)布、輿情應對制度,堅決打好防范化解意識形態(tài)領域重大風險主動仗。
6.抓好黨員干部教育培訓。認真執(zhí)行《中國共產黨黨員教育管理工作條例》《2019-2023年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》,采取集中培訓、分批輪訓、崗位練兵等形式,抓好干部職工教育培訓。強化“紅綠融合”教育工程,組織開展“綜合執(zhí)法大講堂”活動,舉辦4期以上“綜合執(zhí)法黨建論壇”,推動機關黨員干部準確領會把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓和核心要義。開展黨紀法規(guī)應知應會學習、測試,打造高素質專業(yè)化綜合執(zhí)法干部隊伍。全面加強黨務干部隊伍建設,加強全局專兼職黨務干部的履職培訓。
(三)實施機關黨建提升重點行動,做組織有力的模范。
7.切實扛起全面從嚴治黨主體責任。牢固樹立和積極踐行“抓好黨建是最大政績”的理念,建立局黨組、機關黨委、黨支部和黨組書記、機關黨委書記、機關黨委專職副書記、黨支部書記“三級四崗”責任清單,把加強黨的領導貫穿到各項工作中,把全面從嚴治黨各項要求落實到每一個支部、每一名黨員。加強日常研究、部署和調度,局黨組年初專題研究機關黨建工作計劃,年終專題聽取機關黨建工作匯報,做到黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進。建立黨建履責記實管理制度,做到落實黨建主體責任情況與本部門單位的業(yè)績評價、干部使用、評先評優(yōu)相結合。配齊配強專兼職黨務干部,機關黨委、紀委委員的配備率達100%。落實機關黨委專職副書記列席局黨組民主生活會、理論學習中心組學習會和局黨組以及本單位負責人召開的有關會議的規(guī)定。黨員干部選拔任用、評優(yōu)評先聽取機關黨委和其所在黨支部意見。
8.全面加強黨支部建設。認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《中國共產黨支部工作條例(試行)》,優(yōu)化組織設置,理順基層黨建隸屬關系,確保機關基層黨的組織和工作全覆蓋。編制《市綜合執(zhí)法局黨建工作制度匯編》,嚴格執(zhí)行局黨員組織關系管理、黨員檔案管理制度,出臺《市綜合執(zhí)法局機關黨建檔案管理制度》。嚴格按照程序和標準發(fā)展黨員,把好入口關。嚴格黨費收繳管理。扎實開展黨組織述職評議。
9.落實落細關心關愛行動。全面落實新時代黨的組織路線和好干部標準,建立干部政治素質考察制度,加強政治考核、作風考核、實績考核,注重實干實績導向,強化干部激勵措施,對有為清正的優(yōu)秀干部力推使用,對政治上廉潔上有問題的干部“一票否決”。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽激勵制度,推動建立崇尚實干、敢于擔當的正向激勵體系。全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。優(yōu)化機關文體活動方式,開展機關干部職工喜聞樂見的暖心系列活動,落實好療休養(yǎng)、年休假等制度。
(四)實施轉作風抓落實重點行動,做責任擔當的模范。
10.不折不扣完成上級決策部署。充分發(fā)揮機關黨員干部的先鋒模范作用,深入貫徹落實市委、市政府和省司法廳、住建廳各項決策部署,圓滿完成“高質量綠色發(fā)展”和疫情防控重點工作任務。圍繞中心,服務人民,依法行政,依法防控,依法治理,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,著力推進綜合執(zhí)法體系現代化和城市治理能力現代化。教育引導黨員領導干部帶頭轉變作風,身體力行、以上率下,形成“頭雁效應”。嚴格績效考核管理,完善各項考核工作進度通報、案件辦理點評等機制,引導機關黨員干部帶頭貫徹落實市委市政府中心工作,以最佳的精神狀態(tài)、最強的使命擔當、最大的工作熱情確保機關政令暢通,決策落地落實,確保重點工作、重要任務按時保質完成。
11.深化助推“最多跑一次”改革。深化綜合執(zhí)法領域“最多跑一次”改革,推進“互聯網+政務服務”,力促“最多跑一次”改革向綜合行政執(zhí)法所有行政服務事項延伸。按照市委、市政府關于加快推進“最多跑一次”改革的部署要求,擔當盡責,敢為人先,大膽創(chuàng)新,確保改革各項要求落地見效。切實把“最多跑一次”改革理念貫穿到機關工作的各個方面各個環(huán)節(jié),運用信息化理念健全內部管理制度,進一步提高機關運行的質量、效率和公信力。
12.全面落實聯系服務群眾制度。深入開展“三服務”活動,真正發(fā)揚機關黨員干部“從群眾中來到群眾中去”的優(yōu)良作風,緊緊圍繞黨委政府中心工作和群眾所需所盼,積極組織參與疫情防控、城市管理、扶貧、經常化創(chuàng)建文明城市等志愿服務、社會公益活動,落實好扶貧結對、社區(qū)共建任務。健全完善源頭嚴控、過程嚴管、損害嚴懲、責任嚴追、權責嚴明的綜合行政執(zhí)法監(jiān)管體系,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。健全綜合行政執(zhí)法信訪工作體系,完善信訪投訴和矛盾糾紛的多元化處置化解機制。
(五)實施清廉綜合執(zhí)法行動,做遵紀守法的模范。
13.持續(xù)加強紀法教育。建立廉政教育常態(tài)化機制,加強機關廉政文化建設,每年至少集中開展2次廉政專題教育和2次警示教育。深入開展警示教育月活動,組織干部職工到市法紀教育基地接受警示教育,用身邊人身邊事開展警示教育。加強憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,教育引導廣大黨員干部用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情。發(fā)揮黨支部的教育監(jiān)督管理作用,建立健全廉政談話提醒制度,立足抓早抓小,突出防微杜漸,通過開展常規(guī)談話、干部任前談話、提醒談話、誡勉談話等形式,促使廣大黨員干部牢固樹立勤政廉政意識,時刻緊繃廉潔自律之弦。
14.筑牢廉政風險防控體系。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,落實黨內監(jiān)督全覆蓋,全面推進黨務、政務、事務公開。建立全員重大事項實行報告制度,完善清廉檔案,作為人事調整、績效考核、評先評優(yōu)、職級晉升的重要依據。制定實施《全面從嚴治黨責任書》《全面從嚴治黨主體責任清單》,層層傳導壓力,壓實主體責任。圍繞“人、財、物、權”監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié),深入開展廉政風險點排查,并針對查找出來的廉政風險點建立風險防控機制,強化對重要崗位、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預防,定期向派駐紀檢監(jiān)察組報告風險防控機制落實情況。強化《麗水市“三重一大”集體研究決策制度》,《會議議事規(guī)則》《個人因公出國(境)證照管理辦法》等6項制度實施,實行“一把手七個不直接分管”,對局重大問題決策、干部任免、重大項目、大額資金使用都通過會議集體討論決定,切實加強對權力運行的制約和監(jiān)督。
15.強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。全面貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,對照《全市正風肅紀專項行動工作方案》,完善黨風廉政建設專項檢查制度,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,持之以恒開展明察暗訪、正風肅紀,抓早抓小,防微杜漸。每半年開展一次全面從嚴治黨專項檢查,對全局工作進行“健康體檢”。加強機關紀委規(guī)范化建設,全面落實《麗水市綜合行政執(zhí)法局問責暫行辦法》,綜合運用通報批評、約談、責任追究等方式,推動全面從嚴治黨落到實處。
全局“雙建”活動在局黨組領導下開展,成立市綜合行政執(zhí)法局“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”活動領導小組,黨組書記、局長周光洪擔任組長,副局長、機關黨委書記鄭麗君擔任常務副組長,何鮮飛、楊曉春、程軍擔任副組長,各處室(中心、隊)黨員主要負責人為領導小組成員?!半p建”活動領導小組辦公室設在局機關黨委,各黨支部要確定1名聯絡員,負責日常工作。
(一)動員部署階段。制定創(chuàng)建方案,明確創(chuàng)建目標、進度和措施。成立創(chuàng)建領導小組和辦公室。結合我局實際,細化2020年度工作進度安排,明確目標任務、內容要求、工作舉措,責任到人,抓好落實,切實推動“雙建”活動有序開展。
(二)創(chuàng)建實施階段。突出黨組主體責任,嚴格對照創(chuàng)建要求,不斷推動創(chuàng)建工作主題化、具體化、務實化。每月及時總結、推廣和應用創(chuàng)建過程中好的經驗做法并上報市委直屬機關工委,每季度向局領導小組匯報創(chuàng)建進度和問題,對創(chuàng)建過程中的問題進行通報交辦,每年年底結合黨組織書記述職評議和各黨支部黨建檢查進行考評,總結經驗,改進不足,建立完善“雙建”活動檔案。
(三)申報審核階段。根據全市統(tǒng)一安排,完善申報材料和臺賬資料,在本局自建自創(chuàng)的基礎上向市委直屬機關工委書面申報“雙建”名額。主動邀請市直機關黨工委領導和評審專家到我局實地指導工作。通過定期開展工作交流,加強工作指導和協(xié)調,推動任務落實到位。
(四)總結提升階段。鞏固提升“雙建”活動經驗成果,充分利用好“麗水城管”微信公眾號、局門戶網站等載體,全方位、多渠道宣傳“雙建”活動各項工作及成效,以點帶面,整體推進,形成良好氛圍。注重總結和提煉“雙建”活動中創(chuàng)造的好經驗、好做法,以制度形式固化下來,努力形成實踐成果、制度成果、理論成果。
清廉工程建設實施方案篇二十二
全面貫徹落實區(qū)委經濟工作會議和區(qū)《政府工作報告》精神,按照“城鄉(xiāng)供水一體化,區(qū)域供水規(guī)?;?,工程建管專業(yè)化”建設原則,全面提升我區(qū)農村自來水普及率、供水保證率、水質達標率,以水質和水量達標為出發(fā)點,以規(guī)范建設和管理為著力點,建立健全“從源頭到龍頭”的全過程標準化建設和管護機制,努力實現全區(qū)農村老百姓從“有水喝”到“喝好水”的根本轉變。
二是新建三處千噸萬人水廠,擴建現有規(guī)模以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠,實現區(qū)域供水規(guī)?;?;
三是健全農村飲水安全管理責任體系,建立建全農村飲水安全工程運行管理機構、運行管理辦法、運行管理經費“三項制度”,鼓勵引進社會專業(yè)管理團隊實現工程建管專業(yè)化。
20xx年,新增農村自來水萬戶萬人,改善農村自來水萬戶萬人,實現100%的行政村通自來水,農自來水普及率達到90%以上,水質達標率、供水保證率達到95%以上。
(一)、科學編制規(guī)劃。在前期農村飲水工程現狀調查的基礎上,按照“三化”思路,遵循“以水源定規(guī)模、以規(guī)模定方案”和“城鄉(xiāng)一體、以大并小、規(guī)模供水”的原則,編制總體規(guī)劃和年度實施方案,因地施策,分類分片實施。
已建未配備凈化消毒設施的農村供水工程,必須按要求配齊。三是強化水質檢測及監(jiān)測。水利、衛(wèi)生健康等部門要進一步建立完善農村飲水水質檢測體系,加強對農村飲水水質的檢測和監(jiān)測工作、切實做好水源水、出廠水、管網末梢水的檢測和監(jiān)測及衛(wèi)生評價工作,確保水質達標。同時,建立完善工作預案,切實提高供水突發(fā)事件的應急處置能力。
對于一些無法統(tǒng)一管理的聯村、單村集中供水工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會根據實際情況,自主確定經營管理模式。三是設立管護基金。設立農村飲水工程管護基金,每年按供水人ロ10元人計提,區(qū)財政予以保障。
1、成立機構。成立區(qū)農村飲水工作協(xié)調領導小組,由區(qū)長任組長,區(qū)委分管領導任常務副組長,區(qū)政府分管領導任副組長,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)城管綜合執(zhí)法局、區(qū)扶貧辦、區(qū)林業(yè)局等部門主要負責人為成員,領導小組下設辦公室,由區(qū)水利局局長任辦公室主任。組建區(qū)級農村供水管理機構,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村供水管理站,明確村級農村供水管理人員,落實人員編制,保障工作經費。
2、壓實責任。區(qū)農村飲水工作實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(工業(yè)園區(qū)、馬坪農業(yè)開發(fā)區(qū))行政首長負責制,建立健全農村飲水安全管理責任體系,全面落實“三個責任”即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責任、水利和衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門的行業(yè)監(jiān)管責任,供水單位的運行管理責任,確保農村飲水工程建得成、管得好、長受益。
3、強化考核。建立農村飲水工作考核機制,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關部門的農村飲水安全建設與管理工作納入績效考核和重點民生實事考核內容。按省市要求簽訂責任書,定期督查、年終考核。發(fā)生農村飲水重大安全事故的,按相關規(guī)定追究相關單位和人員責任。