方案的制定需要充分考慮各種可能性和風(fēng)險(xiǎn)，以預(yù)防和應(yīng)對(duì)問題的出現(xiàn)。方案的評(píng)估和監(jiān)控是不可忽視的一環(huán)，及時(shí)了解方案的進(jìn)展和效果，并進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。方案范文展示了不同行業(yè)和領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)和智慧結(jié)晶。
    政府購買服務(wù)方案篇一
    為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位政府購買服務(wù)人員的招聘管理，根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國合同法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》等有關(guān)法律法規(guī)政策和機(jī)關(guān)事業(yè)單位用人制度改革的有關(guān)文件精神，結(jié)合西林縣實(shí)際，制定本辦法。
    該《辦法》共八章?二十三條，對(duì)西林縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位政府購買服務(wù)崗位的申請(qǐng)條件、申請(qǐng)程序、招聘?jìng)浒?、管理考核、服?wù)待遇、紀(jì)律監(jiān)督等作出了明確規(guī)定，從而更加有效地控制政府運(yùn)行成本，提高行政效能和服務(wù)水平。
    第一章總則??介紹該辦法出臺(tái)的政策文件依據(jù)，明確規(guī)定本辦法適用范圍、資金保障、工作類別、崗位性質(zhì)、管理原則等。
    第二章申請(qǐng)條件?規(guī)定用工單位購買服務(wù)人員數(shù)額核定方法、核批時(shí)限以及申請(qǐng)購買服務(wù)人員條件。
    規(guī)定縣直黨政群機(jī)關(guān)編外聘用人員數(shù)量按行政編制總額10％-15％核定;全額撥款事業(yè)單位事業(yè)編制總的15％-20％核定;政法機(jī)關(guān)按政法專項(xiàng)編制總額10%-15％核定;機(jī)關(guān)事業(yè)單位有空缺編制的，鼓勵(lì)在空編數(shù)額內(nèi)聘用編外人員;交通、治安、城市管理等協(xié)管員，根據(jù)工作需要，一事一議。用人單位購買服務(wù)人員按年度核批，確需購買服務(wù)人員的單位應(yīng)于每年12月底之前向縣人民政府提出次年需購買服務(wù)人員申請(qǐng)計(jì)劃。用工單位在核定的編制總量內(nèi)，出現(xiàn)空編情形且現(xiàn)有在職在編人員無法完成職能職責(zé)工作任務(wù)的；用工單位因縣級(jí)以上黨委、政府部署臨時(shí)性、階段性重大工作任務(wù)，急需增加工作人員開展工作才能完成的，可以申請(qǐng)政府購買服務(wù)人員。
    第三章申請(qǐng)程序?規(guī)定用人單位申請(qǐng)使用政府購買服務(wù)人員申請(qǐng)程序已經(jīng)申請(qǐng)需要提交的材料。
    用人單位申請(qǐng)使用政府購買服務(wù)人員，由用人單位向縣人民政府提出申請(qǐng)，縣人民政府辦公室具體負(fù)責(zé)受理；縣機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)核定用人單位職責(zé)、編制、人員和工作任務(wù)等情況提出意見；縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)提出用人單位購買服務(wù)人員所需資金數(shù)額情況意見；縣人社部門負(fù)責(zé)綜合機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政部門意見并提出購買服務(wù)崗位認(rèn)定和使用員額意見報(bào)縣人民政府審定。用人單位申請(qǐng)政府購買服務(wù)人員需提供提出書面申請(qǐng)，《機(jī)關(guān)事業(yè)單位政府購買服務(wù)人員聘用申請(qǐng)表》，用人單位“三定”方案和在職在編人員情況，縣級(jí)以上黨委、政府部署臨時(shí)性、階段性重大工作任務(wù)的文件依據(jù)。
    第四章?招聘?jìng)浒?規(guī)定用人單位招聘政府購買服務(wù)人員程序。
    用人單位及其主管部門根據(jù)縣人民政府審批的政府購買人員數(shù)量，制定具體招聘方案報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)批復(fù)后實(shí)施。政府購買服務(wù)人員公開招聘的職位、條件、形式、程序等均通過發(fā)布招聘公告向社會(huì)公開。用人單位及其主管部門根據(jù)縣人社部門審定的招聘方案自行開展招聘工作，并將招聘結(jié)果報(bào)縣人社、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政部門備案，不辦理入編手續(xù)，僅作為縣財(cái)政部門審核用人單位政府購買服務(wù)人員經(jīng)費(fèi)開支的依據(jù)。
    第五章?管理考核??規(guī)定政府購買服務(wù)人員管理制度、招聘期限、考核方法、考核結(jié)果運(yùn)用、享受福利、解聘手續(xù)等。
    用人單位申請(qǐng)使用政府購買服務(wù)人員實(shí)行勞動(dòng)合同制管理，一聘三年(除臨時(shí)性、階段性重大工作任務(wù)除外)。經(jīng)統(tǒng)一招聘確定聘用的，用人單位必須按《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同。用人單位對(duì)政府購買服務(wù)人員考核采取日?？己伺c年度考核相結(jié)合?？己说膬?nèi)容主要包括德、能、勤、績、廉等方面?？己私Y(jié)果分為稱職、不稱職兩個(gè)等次?？己私Y(jié)果作為用人單位與聘用人員解除勞動(dòng)合同、獎(jiǎng)懲以及兌現(xiàn)服務(wù)待遇的重要依據(jù)。購買服務(wù)人員享受用人單位工會(huì)福利、差旅費(fèi)等，由各用人單位按有關(guān)規(guī)定發(fā)放。政府購買服務(wù)人員聘用合同到期或辭職，應(yīng)及時(shí)辦理解聘手續(xù)，并提前5個(gè)工作日將解聘材料報(bào)縣人社、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制部門備案，作為服務(wù)待遇的核減、變動(dòng)以及社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系結(jié)、轉(zhuǎn)手續(xù)的依據(jù)。
    第六章?服務(wù)待遇?規(guī)定政府購買服務(wù)人員服務(wù)待遇標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保障、經(jīng)費(fèi)來源渠道、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等。
    政府購買服務(wù)人員服務(wù)待遇標(biāo)準(zhǔn)為每月3200元（含單位部分和個(gè)人部分應(yīng)繳納“五險(xiǎn)”，并由用人單位按規(guī)定從服務(wù)待遇中代扣代繳。）。政府購買服務(wù)人員發(fā)生工傷、患職業(yè)病、患病或非因工負(fù)傷等按國家規(guī)定經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定后，按照有關(guān)政策處理。聘用雙方產(chǎn)生勞動(dòng)爭議的，按照有關(guān)規(guī)定的法定程序處理。政府購買服務(wù)的待遇由聘用單位按月發(fā)放，經(jīng)費(fèi)來源渠道由財(cái)政部門根據(jù)單位性質(zhì)及單位收入情況核定。用人單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定為政府購買服務(wù)人員辦理繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
    第七章?紀(jì)律監(jiān)督?規(guī)定相關(guān)部門定期組織對(duì)用人單位使用政府購買服務(wù)人員情況進(jìn)行聯(lián)合檢查，對(duì)違反本辦法規(guī)定的用人單位，應(yīng)責(zé)令限期糾正，并視情節(jié)輕重按相關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)或法律法規(guī)追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
    第八章?附則?規(guī)定各單位應(yīng)對(duì)合同到期的政府購買服務(wù)人員進(jìn)行清理，對(duì)合同未到期的政府購買服務(wù)人員可以繼續(xù)履行原勞動(dòng)合同至期滿。本辦法由縣委編辦、縣人社和縣財(cái)政部門根據(jù)工作職責(zé)負(fù)責(zé)解釋，未盡事宜按有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。原2019年1月24日印發(fā)的《西林縣政府購買服務(wù)人員管理暫行辦法》西政辦發(fā)[2019]2號(hào)文件失效廢止。
    政府購買服務(wù)方案篇二
    為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推廣和規(guī)范政府購買服務(wù)，更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2013〕96號(hào)）等有關(guān)要求和規(guī)定，制定本辦法。
    本辦法所稱政府購買服務(wù)，是指通過發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，把政府直接提供的一部分公共服務(wù)事項(xiàng)以及政府履職所需服務(wù)事項(xiàng)，按照一定的方式和程序，交由具備條件的社會(huì)力量和事業(yè)單位承擔(dān)，并由政府根據(jù)合同約定向其支付費(fèi)用。
    政府購買服務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府職能性質(zhì)確定，并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。屬于事務(wù)性管理服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)引入競(jìng)爭機(jī)制，通過政府購買服務(wù)方式提供。
    （一）積極穩(wěn)妥，有序?qū)嵤膶?shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確把握社會(huì)公共服務(wù)需求，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，探索多種有效方式，加大社會(huì)組織承接政府購買服務(wù)支持力度，增強(qiáng)社會(huì)組織平等參與承接政府購買公共服務(wù)的能力，有序引導(dǎo)社會(huì)力量參與服務(wù)供給，形成改善公共服務(wù)的合力。
    （二）科學(xué)安排，注重實(shí)效。突出公共性和公益性，重點(diǎn)考慮、優(yōu)先安排與改善民生密切相關(guān)、有利于轉(zhuǎn)變政府職能的領(lǐng)域和項(xiàng)目，明確權(quán)利義務(wù)，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率。
    （三）公開擇優(yōu)，以事定費(fèi)。按照公開、公平、公正原則，堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，通過公平競(jìng)爭擇優(yōu)選擇方式確定政府購買服務(wù)的承接主體，建立優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
    （四）改革創(chuàng)新，完善機(jī)制。堅(jiān)持與事業(yè)單位改革、社會(huì)組織改革相銜接，推進(jìn)政事分開、政社分開，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，凡是社會(huì)能辦好的，都交給社會(huì)力量承擔(dān)，不斷完善體制機(jī)制。
    第二章購買主體和承接主體。
    政府購買服務(wù)的主體（以下簡稱購買主體）是各級(jí)行政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位。
    黨的機(jī)關(guān)、納入行政編制管理且經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的群團(tuán)組織向社會(huì)提供的公共服務(wù)以及履職服務(wù)，可以根據(jù)實(shí)際需要，按照本辦法規(guī)定實(shí)施購買服務(wù)。
    承接政府購買服務(wù)的主體（以下簡稱承接主體），包括在登記管理部門登記或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)組織、按事業(yè)單位分類改革應(yīng)劃入公益二類或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位，依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量。
    承接主體應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
    （一）依法設(shè)立，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
    （二）治理結(jié)構(gòu)健全，內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善；
    （三）具有獨(dú)立、健全的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理制度；
    （四）具備提供服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力；
    （五）具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
    （七）符合國家有關(guān)政事分開、政社分開、政企分開的要求；
    （八）法律、法規(guī)規(guī)定以及購買服務(wù)項(xiàng)目要求的其他條件。
    承接主體的資質(zhì)及具體條件，由購買主體根據(jù)第六條、第七條規(guī)定，結(jié)合購買服務(wù)內(nèi)容具體需求確定。
    政府購買服務(wù)應(yīng)當(dāng)與事業(yè)單位改革相結(jié)合，推動(dòng)事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化，推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。
    事業(yè)單位承接政府購買服務(wù)的，應(yīng)按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，相應(yīng)調(diào)整財(cái)政預(yù)算保障方式，防止出現(xiàn)既通過財(cái)政撥款養(yǎng)人辦事，同時(shí)又花錢購買服務(wù)的行為。
    購買主體應(yīng)當(dāng)在公平競(jìng)爭的原則下鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與承接政府購買服務(wù)，培育發(fā)展社會(huì)組織，提升社會(huì)組織承擔(dān)公共服務(wù)能力，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)構(gòu)脫鉤。
    購買主體應(yīng)當(dāng)保障各類承接主體平等競(jìng)爭，不得以不合理的條件對(duì)承接主體實(shí)行差別化歧視。
    第三章購買內(nèi)容及指導(dǎo)目錄。
    政府購買服務(wù)的內(nèi)容為適合采取市場(chǎng)化方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。政府新增或臨時(shí)性、階段性的服務(wù)事項(xiàng)，適合社會(huì)力量承擔(dān)的，應(yīng)當(dāng)按照政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行。不屬于政府職能范圍，以及應(yīng)當(dāng)由政府直接提供、不適合社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)，不得向社會(huì)力量購買。
    各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定本級(jí)政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，確定政府購買服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容。
    財(cái)政部門制定政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，應(yīng)當(dāng)充分征求相關(guān)部門意見，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化、政府職能轉(zhuǎn)變及公眾需求等情況及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
    除法律法規(guī)另有規(guī)定外，下列服務(wù)應(yīng)當(dāng)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄：
    （一）基本公共服務(wù)。公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、人才服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利服務(wù)、殘疾人服務(wù)、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、住房保障、公共文化、公共體育、公共安全、公共交通運(yùn)輸、三農(nóng)服務(wù)、環(huán)境治理、城市維護(hù)等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
    （二）社會(huì)管理性服務(wù)。社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織建設(shè)與管理、社會(huì)工作服務(wù)、法律援助、扶貧濟(jì)困、防災(zāi)救災(zāi)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、流動(dòng)人口管理、安置幫教、志愿服務(wù)運(yùn)營管理、公共公益宣傳等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
    （三）行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù)。行業(yè)職業(yè)資格和水平測(cè)試管理、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)投訴等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
    （四）技術(shù)性服務(wù)。科研和技術(shù)推廣、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、檢驗(yàn)檢疫檢測(cè)、監(jiān)測(cè)服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
    （五）政府履職所需輔助性事項(xiàng)。法律服務(wù)、課題研究、政策（立法）調(diào)研草擬論證、戰(zhàn)略和政策研究、綜合性規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)制定、社會(huì)調(diào)查、會(huì)議經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和展覽服務(wù)、監(jiān)督檢查、評(píng)估、績效評(píng)價(jià)、工程服務(wù)、項(xiàng)目評(píng)審、財(cái)務(wù)審計(jì)、咨詢、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息化建設(shè)與管理、后勤管理等領(lǐng)域中適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
    （六）其他適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
    納入指導(dǎo)性目錄的服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施購買服務(wù)。
    第四章購買方式及程序。
    購買主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)購買內(nèi)容的供求特點(diǎn)、市場(chǎng)發(fā)育程度等因素，按照方式靈活、程序簡便、公開透明、競(jìng)爭有序、結(jié)果評(píng)價(jià)的原則組織實(shí)施政府購買服務(wù)。
    購買主體應(yīng)當(dāng)按照政府采購法的有關(guān)規(guī)定，采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭性談判、單一來源采購等方式確定承接主體。
    與政府購買服務(wù)相關(guān)的采購限額標(biāo)準(zhǔn)、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、采購方式審核、信息公開、質(zhì)疑投訴等按照政府采購相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。
    購買主體應(yīng)當(dāng)在購買預(yù)算下達(dá)后，根據(jù)政府采購管理要求編制政府采購實(shí)施計(jì)劃，報(bào)同級(jí)政府采購監(jiān)管部門備案后開展采購活動(dòng)。
    購買主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告購買內(nèi)容、規(guī)模、對(duì)承接主體的資質(zhì)要求和應(yīng)提交的相關(guān)材料等相關(guān)信息。
    按規(guī)定程序確定承接主體后，購買主體應(yīng)當(dāng)與承接主體簽訂合同，并可根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的需求特點(diǎn)，采取購買、委托、租賃、特許經(jīng)營、戰(zhàn)略合作等形式。
    合同應(yīng)當(dāng)明確購買服務(wù)的內(nèi)容、期限、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等要求，以及資金結(jié)算方式、雙方的權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)和違約責(zé)任等內(nèi)容。
    購買主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)購買合同管理，督促承接主體嚴(yán)格履行合同，及時(shí)了解掌握購買項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，嚴(yán)格按照國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定和合同執(zhí)行進(jìn)度支付款項(xiàng)，并根據(jù)實(shí)際需求和合同規(guī)定積極幫助承接主體做好與相關(guān)政府部門、服務(wù)對(duì)象的溝通、協(xié)調(diào)。
    承接主體應(yīng)當(dāng)按合同履行提供服務(wù)的義務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目，按時(shí)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)，保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果，主動(dòng)接受有關(guān)部門、服務(wù)對(duì)象及社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為。
    承接主體完成合同約定的服務(wù)事項(xiàng)后，購買主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)履約情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并依據(jù)現(xiàn)行財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度加強(qiáng)管理。
    第五章預(yù)算及財(cái)務(wù)管理。
    政府購買服務(wù)所需資金，應(yīng)當(dāng)在既有財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。購買主體應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有財(cái)政資金安排的基礎(chǔ)上，按規(guī)定逐步增加政府購買服務(wù)資金比例。對(duì)預(yù)算已安排資金且明確通過購買方式提供的服務(wù)項(xiàng)目，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)預(yù)算已安排資金但尚未明確通過購買方式提供的服務(wù)項(xiàng)目，可以根據(jù)實(shí)際情況轉(zhuǎn)為通過政府購買服務(wù)方式實(shí)施。
    購買主體應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、行業(yè)組織和專業(yè)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)、專家等專業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和相關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，綜合物價(jià)、工資、稅費(fèi)等因素，合理測(cè)算安排政府購買服務(wù)所需支出。
    財(cái)政部門在布置年度預(yù)算編制工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)購買服務(wù)相關(guān)預(yù)算安排提出明確要求，在預(yù)算報(bào)表中制定專門的購買服務(wù)項(xiàng)目表。
    購買主體應(yīng)當(dāng)按要求填報(bào)購買服務(wù)項(xiàng)目表，并將列入集中采購目錄或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府購買服務(wù)項(xiàng)目同時(shí)反映在政府采購預(yù)算中，與部門預(yù)算一并報(bào)送財(cái)政部門審核。
    財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府購買服務(wù)管理的機(jī)構(gòu)對(duì)購買主體填報(bào)的政府購買服務(wù)項(xiàng)目表進(jìn)行審核。
    財(cái)政部門審核后的購買服務(wù)項(xiàng)目表，隨部門預(yù)算批復(fù)一并下達(dá)給相關(guān)購買主體。購買主體應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門下達(dá)的購買服務(wù)項(xiàng)目表，組織實(shí)施購買服務(wù)工作。
    承接主體應(yīng)當(dāng)建立政府購買服務(wù)臺(tái)賬，記錄相關(guān)文件、工作計(jì)劃方案、項(xiàng)目和資金批復(fù)、項(xiàng)目進(jìn)展和資金支付、工作匯報(bào)總結(jié)、重大活動(dòng)和其他有關(guān)資料信息，接受和配合相關(guān)部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查及績效評(píng)價(jià)。
    承接主體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定，對(duì)購買服務(wù)的項(xiàng)目資金進(jìn)行規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，加強(qiáng)自身監(jiān)督，確保資金規(guī)范管理和使用。
    承接主體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)報(bào)告制度，按要求向購買主體提供資金的使用情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況、成果總結(jié)等材料。
    第六章績效和監(jiān)督管理。
    財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照建立全過程預(yù)算績效管理機(jī)制的要求，加強(qiáng)成本效益分析，推進(jìn)政府購買服務(wù)績效評(píng)價(jià)工作。
    財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立由購買主體、服務(wù)對(duì)象及專業(yè)機(jī)構(gòu)組成的綜合性評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)第三方評(píng)價(jià)，按照過程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)、短期效果評(píng)價(jià)與長遠(yuǎn)效果評(píng)價(jià)、社會(huì)效益評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則，對(duì)購買服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為選擇承接主體的重要參考依據(jù)。
    財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府購買服務(wù)的監(jiān)督、審計(jì)，確保政府購買服務(wù)資金規(guī)范管理和合理使用。對(duì)截留、挪用和滯留資金以及其他違反本辦法規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國政府采購法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
    民政、工商管理及行業(yè)主管等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工將承接主體承接政府購買服務(wù)行為信用記錄納入年檢（報(bào)）、評(píng)估、執(zhí)法等監(jiān)管體系，不斷健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
    購買主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，科學(xué)設(shè)定服務(wù)需求和目標(biāo)要求，建立服務(wù)項(xiàng)目定價(jià)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，合理編制規(guī)范性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)文本。
    購買主體應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府購買服務(wù)的全過程監(jiān)督，積極配合有關(guān)部門將承接主體的承接政府購買服務(wù)行為納入年檢（報(bào)）、評(píng)估、執(zhí)法等監(jiān)管體系。
    財(cái)政部門和購買主體應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《政府采購信息公告管理辦法》以及預(yù)算公開的相關(guān)規(guī)定，公開財(cái)政預(yù)算及部門和單位的政府購買服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)信息，涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息除外。
    財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門、購買主體建立承接主體承接政府購買服務(wù)行為信用記錄，對(duì)弄虛作假、冒領(lǐng)財(cái)政資金以及有其他違法違規(guī)行為的承接主體，依法給予行政處罰，并列入政府購買服務(wù)黑名單。
    第七章附則。
    本辦法由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
    本辦法自2015年1月1日起施行。
    政府購買服務(wù)方案篇三
    為了進(jìn)一步完善政府購買社會(huì)救助服務(wù)工作長效機(jī)制，穩(wěn)固政府購買社會(huì)救助服務(wù)成果，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)按規(guī)定數(shù)量配齊縣鄉(xiāng)村三級(jí)社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)人員，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)救助服務(wù)有效供給。20-年度財(cái)政資金政府購買社會(huì)救助服務(wù)項(xiàng)目年度預(yù)算安排301.7萬元，全部用于保障政府購買社會(huì)救助服務(wù)人員工資及服務(wù)費(fèi)。
    （一）前期準(zhǔn)備。
    由縣民政局班子成員、辦公室、財(cái)務(wù)室等相關(guān)股室負(fù)責(zé)人參加20-年度政府購買社會(huì)救助服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作會(huì)議討論，明確了績效評(píng)價(jià)工作的具體事項(xiàng)及各自責(zé)任和任務(wù)。
    （二）組織實(shí)施。
    根據(jù)省、市、縣關(guān)于政府購買社會(huì)救助服務(wù)人員等相關(guān)文件要求，由局社會(huì)救助股牽頭，根據(jù)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政府工作人員需求及時(shí)向社會(huì)發(fā)布招聘公告，并按程序組織招錄、配齊。
    （三）分析評(píng)價(jià)。
    通過相關(guān)政策文件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資金使用效益等多種信息進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，撰寫縣民政局20-年度財(cái)政支出項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告。
    （一）項(xiàng)目資金情況。
    1．項(xiàng)目資金到位情況。
    20-年度財(cái)政資金政府購買社會(huì)救助服務(wù)年度預(yù)算安排301.7萬元，實(shí)際到位資金301.7萬元。
    2．項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
    20-年應(yīng)支付救助資金217.89萬元。實(shí)際支付救助資金217.89萬，全部用于政府購買社會(huì)救助服務(wù)人員工資支出。
    3．項(xiàng)目資金管理情況。
    嚴(yán)格按財(cái)務(wù)管理規(guī)定及各項(xiàng)規(guī)章制度合理使用專項(xiàng)資金，根據(jù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)及要求，由縣財(cái)政局根據(jù)資金預(yù)算情況安排專項(xiàng)資金預(yù)算支出，縣民政局按項(xiàng)目進(jìn)度到財(cái)政局撥款。
    （二）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況。
    1．產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
    （1）數(shù)量指標(biāo)完成情況：全縣共購買社會(huì)救助服務(wù)人員145人，均服務(wù)于縣鄉(xiāng)村三級(jí)政府社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)，得分15分。
    （2）質(zhì)量指標(biāo)完成情況：100%按工資待遇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放，業(yè)務(wù)熟練程度率達(dá)到95%以上，得15分。
    （3）時(shí)效指標(biāo)完成情況：按時(shí)發(fā)放服務(wù)人員工資，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，得分10分。
    2．效益指標(biāo)完成情況。
    （1）社會(huì)效益指標(biāo)完成情況：有效解決基層力量薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)困難群眾及時(shí)給予救助，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)扶盡扶，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，得分25分。
    （2）可持續(xù)效益指標(biāo)完成情況：有利于不斷完善社會(huì)購買救助服務(wù)者的保障制度，得分10分。
    3．滿意度指標(biāo)完成情況：社會(huì)購買救助服務(wù)者滿意度達(dá)到100%，得分20分。
    無。
    項(xiàng)目自評(píng)得分95分，自評(píng)結(jié)果為優(yōu)。
    民政局對(duì)自評(píng)結(jié)果在政府網(wǎng)站進(jìn)行公開，并利用項(xiàng)目自評(píng)結(jié)果促進(jìn)項(xiàng)目管理及資金管理。
    通過績效評(píng)價(jià)，了解專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況，總結(jié)項(xiàng)目資金管理的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問題，為加強(qiáng)財(cái)政支出的規(guī)范化管理，提高民政各項(xiàng)專項(xiàng)資金的使用效益，健全和完善項(xiàng)目支出和資金使用，完善預(yù)算編制、加強(qiáng)績效目標(biāo)管理和績效考核工作提供重要的參考依據(jù)，以及提出相關(guān)的建議和應(yīng)采取的措施等。
    無。
    政府購買服務(wù)方案篇四
    第一條為提高政府工作效能，控制行政運(yùn)行成本，規(guī)范政府履職所需輔助性(技術(shù)性)事務(wù)政府購買服務(wù)管理，確保我市各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)政府向社會(huì)力量購買服務(wù)暫行辦法的通知》(粵府辦〔2014〕33號(hào))、《清遠(yuǎn)市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位政府購買服務(wù)人員管理辦法》(清府辦〔2016〕20號(hào))和連州市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈政府向社會(huì)力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄〉的通知》(連財(cái)〔2016〕118號(hào))，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
    第二條本辦法適用于市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位(簡稱申請(qǐng)單位)，是指市本級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、檢察、法院、民主黨派、工商聯(lián)和群團(tuán)機(jī)關(guān)，以及財(cái)政全額撥款的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政類、公益一類事業(yè)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、其他事業(yè)單位應(yīng)參照本辦法執(zhí)行，所需經(jīng)費(fèi)自行解決。
    第三條本辦法所稱的政府購買服務(wù)人員(簡稱購買服務(wù)人員)，是指通過政府購買服務(wù)的方式使用，服務(wù)于申請(qǐng)單位、在核定的購買服務(wù)人員限額內(nèi)，以勞動(dòng)合同的形式管理，從事技術(shù)性、行政輔助性和后勤服務(wù)工作的全職人員。
    第四條政府購買服務(wù)由有資質(zhì)的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)(簡稱承接單位)來承接，并由承接單位與申請(qǐng)單位按照有關(guān)法律法規(guī)在本辦法經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)簽訂勞務(wù)服務(wù)購買合同;使用政府購買服務(wù)人員的單位(簡稱申請(qǐng)單位)，負(fù)責(zé)購買服務(wù)人員的使用、管理和考核。申請(qǐng)單位和承接單位訂立、履行、變更、解除或者終止合同，適用本辦法。
    第二章部門職責(zé)。
    第五條對(duì)申請(qǐng)單位申請(qǐng)購買服務(wù)的審核，實(shí)行部門分工負(fù)責(zé)、聯(lián)席審批制度。聯(lián)席會(huì)議由市人社局、市財(cái)政局組成。市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金審批并提出資金安排意見;市人社局負(fù)責(zé)收集申請(qǐng)單位所報(bào)資料，并定期牽頭召開聯(lián)席會(huì)議，對(duì)申請(qǐng)單位所提出的購買服務(wù)請(qǐng)求，提出意見并按季度報(bào)市政府審批。
    第三章購買服務(wù)人員的經(jīng)費(fèi)安排。
    第六條薪酬及經(jīng)費(fèi)安排。
    市財(cái)政局根據(jù)聯(lián)席會(huì)議核定的情況，按照如下標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費(fèi)：
    薪酬待遇：購買服務(wù)人員年費(fèi)用包干，由基本工資、
    績效工資、“五險(xiǎn)一金”(含個(gè)人及單位繳納部分)等構(gòu)成。高中及以下學(xué)歷4.3萬元/人/年;大專及以上學(xué)歷4.5萬元/人/年?？冃ЧべY根據(jù)考核結(jié)果按季度發(fā)放。
    二、部分申請(qǐng)單位需要專業(yè)性強(qiáng)或工作性質(zhì)特殊的購買服務(wù)人員，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，可自行招聘、管理或確定薪酬待遇。
    三、以上資金由申請(qǐng)單位按月向市財(cái)政局提出申請(qǐng)，經(jīng)市財(cái)政局核定后劃撥承接單位落實(shí)。
    四、承接單位的勞務(wù)管理費(fèi)及招聘考務(wù)費(fèi)由市財(cái)政部門負(fù)責(zé)。
    第七條申請(qǐng)單位申請(qǐng)政府購買服務(wù)的條件及要求：
    申請(qǐng)單位需要招聘政府購買服務(wù)人員，必須符合以下一個(gè)以上條件：
    1.本單位增加新的職能或繁重的臨時(shí)性工作;。
    2.本單位沒有空編;。
    3.本單位急需緊缺專業(yè)技術(shù)人員;。
    4.上級(jí)部門有政策明確規(guī)定必須配備的。
    一、申報(bào)。單位申請(qǐng)政府購買服務(wù)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)季度第一個(gè)月15日前，根據(jù)工作需要，對(duì)新增或臨時(shí)性、階段性工作任務(wù)，按有關(guān)政策提供文件依據(jù)，提出購買服務(wù)崗位所需人數(shù)、學(xué)歷條件、服務(wù)期限和本單位人員編制使用情況等材料向市人社局提交申請(qǐng)。期滿考核合格后，如申請(qǐng)單位仍需聘用，須重新向市人社局提出申請(qǐng)續(xù)聘。
    對(duì)于市直單位現(xiàn)有且經(jīng)市編委會(huì)、市常務(wù)會(huì)議或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意招聘的政府購買服務(wù)人員，原申請(qǐng)單位需提交明確聘期的報(bào)告到市人社局備案，對(duì)現(xiàn)在崗聘期未滿的全員納入本辦法管理，申請(qǐng)單位與承接單位簽訂購買服務(wù)合同，個(gè)人勞動(dòng)合同的主體作相應(yīng)變更，以確保人員工作的連續(xù)性;對(duì)現(xiàn)在崗聘期已滿的聘用人員，申請(qǐng)單位又確需保留的聘用人員，由申請(qǐng)單位在聘期屆滿前3個(gè)月提出申請(qǐng)，市人社局會(huì)同市財(cái)政局重新核定并報(bào)政府審批。
    對(duì)于《關(guān)于鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、市直黨政群機(jī)關(guān)吸收工勤人員問題的通知》(連府〔2003〕68號(hào))、《關(guān)于事業(yè)單位吸收工勤人員實(shí)行聘用制的通知》(連人字〔2004〕20號(hào))核定備案的工勤人員;《連州市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用人員管理試行辦法》(連府辦〔2013〕126號(hào))以及《連州市臨時(shí)機(jī)構(gòu)文員實(shí)行勞務(wù)派遣的方案》(連府辦〔2013〕161號(hào))核定備案的聘員，由申請(qǐng)單位向市人社局提出申請(qǐng)，市人社局會(huì)同市財(cái)政局重新核定并報(bào)政府審批，過渡為購買服務(wù)人員，由申請(qǐng)單位與承接單位簽訂購買勞務(wù)服務(wù)合同，個(gè)人勞動(dòng)合同的主體作相應(yīng)變更，納入本辦法管理。申請(qǐng)單位的聘用人員沒有過渡為購買服務(wù)人員的，則不能享受本《辦法》的經(jīng)費(fèi)保障。
    對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、其他事業(yè)單位的現(xiàn)有聘用人員應(yīng)將具體名冊(cè)、崗位配置情況報(bào)市人社局備案，新增聘用人員必須按本《辦法》申報(bào)程序，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后方可聘用。
    二、核定。市人社局收到申請(qǐng)單位上報(bào)申請(qǐng)資料后，會(huì)同市財(cái)政局進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審，對(duì)申請(qǐng)單位所需購買服務(wù)人員的數(shù)量、學(xué)歷條件及資金安排提出意見，并將會(huì)審情況報(bào)市政府研定。市政府審批后辦理相關(guān)手續(xù)。
    三、招聘。申請(qǐng)單位根據(jù)政府履職的需要，按照公開、平等、擇優(yōu)的原則參照《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員辦法》(省府139號(hào)令)制定招聘方案報(bào)市人社局審核后，由承接單位實(shí)行公開招聘。
    四、簽訂購買服務(wù)合同。招聘完成后，承接單位需及時(shí)與購買服務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同，明確購買服務(wù)的時(shí)間、服務(wù)崗位、福利待遇、工資支付方式和違約責(zé)任等，并負(fù)責(zé)對(duì)合同的履行進(jìn)行督促落實(shí)。
    第九條聘用期限由申請(qǐng)單位根據(jù)購買服務(wù)人員的崗位任務(wù)確定。申請(qǐng)單位首次聘用的購買服務(wù)人員，可以依法約定試用期，但試用期最長不得超過6個(gè)月，試用期包括在聘用期限內(nèi)。首次聘用的聘期不超過2年。
    第十條購買服務(wù)人員由申請(qǐng)單位和承接單位共同管理。申請(qǐng)單位應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)購買服務(wù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核工作。每年對(duì)每個(gè)購買服務(wù)人員工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、思想品德、文化素養(yǎng)等進(jìn)行考核;承接單位要對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行存檔，建立購買服務(wù)人員工作檔案。今后，如申請(qǐng)單位新增或臨時(shí)性、階段性工作任務(wù)需繼續(xù)購買服務(wù)，則此考核結(jié)果將作為購買服務(wù)人員續(xù)簽勞動(dòng)合同的依據(jù)。
    購買服務(wù)人員不列入申請(qǐng)單位編制序列，不得從事行政審批、行政執(zhí)法、檔案管理、政工人事、財(cái)務(wù)、涉密等崗位工作。
    第十一條承接單位負(fù)責(zé)購買服務(wù)人員的招聘、工作安排、個(gè)人檔案、勞動(dòng)合同和工資福利管理。
    第十二條相同類別的人員可以由聯(lián)席會(huì)議決定，在不同申請(qǐng)單位調(diào)劑使用。
    第十三條購買服務(wù)人員違反申請(qǐng)單位規(guī)章制度、不履行工作職責(zé)或符合機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員辭退條件的，申請(qǐng)單位可以將購買服務(wù)人員退回承接單位，承接單位依照勞動(dòng)合同法的有關(guān)規(guī)定，可以與勞務(wù)人員解除勞動(dòng)合同。
    第十四條申請(qǐng)單位因履行購買服務(wù)合同到期或其他原因需終止購買勞務(wù)服務(wù)的，承接單位可依法與購買服務(wù)人員解除勞動(dòng)關(guān)系。其解除勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)合同法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門負(fù)責(zé)。
    第六章附則。
    第十五條申請(qǐng)單位與承接單位因履行勞務(wù)合同發(fā)生爭議的，可向人民法院提起訴訟;購買服務(wù)人員與承接單位發(fā)生勞動(dòng)爭議的，可向勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
    第十六條本辦法由市人社局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
    第十七條本辦法自2019年10月1日起施行，有效期為期三年，連州市人民政府辦公室《印發(fā)連州市臨時(shí)機(jī)構(gòu)文員實(shí)行勞務(wù)派遣的方案的通知》連府辦〔2013〕161號(hào)同時(shí)廢止。
    政府購買服務(wù)方案篇五
     為認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)精神，積極推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、社會(huì)化發(fā)展，在我市推行政府購買公共文化演出服務(wù)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合目前公共文化服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)就政府面向社會(huì)購買公共文化服務(wù)制定如下實(shí)施方案。
     一、指導(dǎo)思想
     以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以豐富廣大群眾精神文化生活為目的，轉(zhuǎn)變財(cái)政支持方式，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)，讓廣大群眾享受到更多更好的公共文化服務(wù)產(chǎn)品和精神食糧，最大限度地發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能，促進(jìn)我市文化大發(fā)展大繁榮。
     二、基本原則
     (一)公益性原則。
     凡參與政府購買的各類公共文化服務(wù)不以營利為目的，免費(fèi)或低票價(jià)向社會(huì)公眾提供，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、財(cái)政補(bǔ)貼、社會(huì)參與”的模式開展公共文化服務(wù)。
     (二)先進(jìn)性原則。
     凡參與政府購買的各類公共文化服務(wù)必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
     (三)社會(huì)化原則。
     政府既向國有文化單位購買公共文化服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目，也向具備條件的民營文化企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人購買，推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì)化發(fā)展。
     (四)普遍性原則。
     參與政府購買的公共文化產(chǎn)品和項(xiàng)目需貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際，為群眾喜聞樂見、參與面廣，且具有示范引領(lǐng)作用。
     三、購買對(duì)象
     國有文化企業(yè)、民營文化企業(yè)或群眾文化團(tuán)體、文化類協(xié)會(huì)組織以及具備提供公益文化服務(wù)條件的個(gè)人。
     四、購買種類及條件
     本方案涉及的公共文化服務(wù)主要有：演出類服務(wù)、文化展覽類服務(wù)、文化培訓(xùn)講座類服務(wù)，城市社區(qū)公益電影放映及其他公共文化服務(wù)等。
     (一)演出類服務(wù)
     國有專業(yè)演出機(jī)構(gòu)需滿足《銅川市購買公共演出服務(wù)試行方案》(銅財(cái)教〔2013〕17號(hào))規(guī)定條件，民營文化企業(yè)和群眾文化團(tuán)體需滿足以下條件：
     1、注冊(cè)一年以上，管理規(guī)范，具有組織公益性演出的經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)。
     2、組織的演出活動(dòng)提前10日在文化部門登記備案。
     3、企業(yè)或團(tuán)隊(duì)參演演職人員30人以上，能夠提供整臺(tái)文藝節(jié)目(時(shí)長不少于90分鐘)，年演出能力達(dá)20場(chǎng)以上。
     4、企業(yè)或團(tuán)隊(duì)提供的文藝節(jié)目30%以上屬于原創(chuàng)，創(chuàng)作內(nèi)容健康向上，體現(xiàn)時(shí)代精神。
     5、每次演出有完整的演出方案、記錄、劇照、節(jié)目單等資料，并提供文化部門統(tǒng)一印制的《演出回執(zhí)單》且記錄內(nèi)容完整。
     (二)文化展覽類服務(wù)
     1、參與主體必須是在民政部門登記或在文化部門備案的合法機(jī)構(gòu)或組織。
     2、舉辦展覽的個(gè)人最低條件必須是市級(jí)以上專業(yè)文化協(xié)會(huì)會(huì)員。
     3、展覽內(nèi)容僅限為書畫、攝影以及民間藝術(shù)。
     4、每次提供的文化展覽產(chǎn)品(作品)不少于100件(幅)，展覽時(shí)間不少于5天，觀看人數(shù)不少于500人。
     5、提供完整的活動(dòng)方案并組織安全、有序參觀。
     (三)文化培訓(xùn)、講座類服務(wù)
     1、主要針對(duì)區(qū)縣(含區(qū)縣)以下文化骨干類培訓(xùn)。
     2、需提前30天報(bào)文化部門審查，符合國家有關(guān)規(guī)定。
     3、受益群眾每次(場(chǎng))不少于200人，時(shí)間不少于2小時(shí)。
     4、有完整的活動(dòng)方案，活動(dòng)資料齊全。
     (四)城市社區(qū)公益電影放映
     1、放映主體必須是具備有效資質(zhì)的.機(jī)構(gòu)或個(gè)人。
     2、放映計(jì)劃和放映內(nèi)容須經(jīng)文化廣電局審核同意。
     3、須提供社區(qū)放映證明材料。
     4、須制定安全預(yù)案和安全措施，確保放映現(xiàn)場(chǎng)安全有序。
     (五)其他類
     1、政府臨時(shí)下達(dá)的文化活動(dòng)任務(wù)。
     2、由文化、財(cái)政部門認(rèn)定的其他公共文化服務(wù)。
     五、購買價(jià)格
     (一)演出類參照《銅川市購買公共演出服務(wù)試行方案》中確定的場(chǎng)次和價(jià)格。
     (二)文化展覽類服務(wù)每次(場(chǎng))暫按3000元/場(chǎng)·次。
     (四)城市社區(qū)公益電影放映400元/場(chǎng)。
     購買價(jià)格按公共文化服務(wù)成本的變化采取浮動(dòng)管理。
     六、實(shí)施程序
     (一)經(jīng)費(fèi)保障。
     市級(jí)財(cái)政部門根據(jù)財(cái)力情況提出政府購買公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)總額，并列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，市級(jí)文化部門根據(jù)年度預(yù)算安排編制購買公共文化服務(wù)計(jì)劃，并負(fù)責(zé)實(shí)施。
     (二)購買確認(rèn)。
     國有文化企業(yè)參與的演出類服務(wù)按《銅川市購買公共演出服務(wù)試行方案》購買程序確認(rèn);民營文化企業(yè)和群眾文化團(tuán)體參與的演出類服務(wù)按照本意見規(guī)定確認(rèn);其他3類服務(wù)申請(qǐng)由市文化廣電局對(duì)其資質(zhì)及服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行審查確認(rèn)。
     (三)簽訂合同。
     凡被確定為政府購買公共文化服務(wù)對(duì)象的，由市文化廣電局和提供公共文化服務(wù)的單位及個(gè)人簽訂合同，明確購買服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容、任務(wù)、服務(wù)期限、資金支付、違約責(zé)任等。
     (四)經(jīng)費(fèi)撥付。
     國有文化企業(yè)參與的演出類服務(wù)仍按原經(jīng)費(fèi)撥付辦法執(zhí)行;民營文化企業(yè)和群眾文化團(tuán)體參與的演出類服務(wù)及其他3類公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付由市文化廣電局、市財(cái)政局協(xié)商撥付，申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的文化企業(yè)和群眾文化團(tuán)體和個(gè)人須提供相關(guān)資料(即資格審查條件規(guī)定的有關(guān)資料)。
     (五)績效考評(píng)。
     市文化廣電局、市財(cái)政局對(duì)購買公共文化服務(wù)情況進(jìn)行績效考評(píng)，重點(diǎn)考評(píng)服務(wù)的質(zhì)量，參與群眾的規(guī)模、群眾滿意度及活動(dòng)影響力等。
     七、保障措施
     (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
     由市文化廣電局、市財(cái)政局成立政府購買公共文化服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)政府購買公共文化服務(wù)工作進(jìn)行整體安排，廣泛征求群眾意見，根據(jù)群眾意愿有計(jì)劃地提供公共文化服務(wù)，并抓好落實(shí)。
     (二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
     市文化廣電局要對(duì)政府購買公共文化服務(wù)進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，對(duì)提供公共文化服務(wù)的單位和個(gè)人進(jìn)行評(píng)估和確認(rèn);市財(cái)政局要對(duì)政府購買公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;參與提供公共文化服務(wù)的單位和個(gè)人要自覺接受群眾、政府職能部門和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
     為積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有序地推進(jìn)我市各級(jí)政府開展向社會(huì)力量購買服務(wù)工作，根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)政府購買服務(wù)工作實(shí)施方案〉的通知》(新財(cái)綜〔2015〕130號(hào))、市人民政府《關(guān)于克拉瑪依市政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的實(shí)施意見》(新克政發(fā)〔2015〕127號(hào))文件精神，制定本實(shí)施方案：
     一、基本原則
     按照發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的原則，結(jié)合推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)政事、政社、政企分開，創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效益，提升公共服務(wù)水平。
     二、工作目標(biāo)
     按照突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，開展政府購買服務(wù)工作，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，探索適應(yīng)新形勢(shì)要求的政府購買服務(wù)的方式方法，完善政府購買服務(wù)的制度體系，分年度逐步推進(jìn)政府購買服務(wù)工作。
     到2020年，在全市基本建立較為完善的政府向社會(huì)力量購買服務(wù)制度，形成與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、高效合理的公共服務(wù)資源配置體系和供給體系，公共服務(wù)水平和質(zhì)量顯著提高。
     三、實(shí)施范圍
     除法律法規(guī)另有規(guī)定，或涉及國家安全、保密事項(xiàng)以及司法審判、行政行為等不適合向社會(huì)力量購買的服務(wù)事項(xiàng)外，下列事項(xiàng)均可納入政府購買服務(wù)實(shí)施范圍：
     (一)基本公共服務(wù)。
     公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、人才服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利服務(wù)、殘疾人服務(wù)、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、住房保障、公共文化、公共體育、公共安全、公共交通運(yùn)輸、三農(nóng)服務(wù)、環(huán)境治理、城市維護(hù)等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
     (二)社會(huì)管理性服務(wù)。
     社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織建設(shè)與管理、社會(huì)工作服務(wù)、法律援助、慈善救濟(jì)、防災(zāi)救災(zāi)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、流動(dòng)人口管理服務(wù)、安置幫教、志愿服務(wù)運(yùn)營管理、公共公益宣傳等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
     (三)行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù)。
     行業(yè)規(guī)范、行業(yè)投訴等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
     (四)技術(shù)性服務(wù)。
     科研和技術(shù)推廣、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、檢驗(yàn)檢疫檢測(cè)、監(jiān)測(cè)服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
     (五)政府履職所需輔助性事項(xiàng)。
     法律服務(wù)、課題研究、政策(立法)調(diào)研草擬論證、戰(zhàn)略和政策研究、綜合性規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)制定、社會(huì)調(diào)查、會(huì)議經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和展覽服務(wù)、監(jiān)督檢查、評(píng)估、績效評(píng)價(jià)、工程服務(wù)、項(xiàng)目評(píng)審、財(cái)務(wù)審計(jì)、咨詢、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息化建設(shè)與管理、后勤管理等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
     (六)其他適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng)。
     四、組織實(shí)施
     (一)加大宣傳培訓(xùn)力度
     充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，及時(shí)宣傳政府購買服務(wù)的重要意義、政策措施和推進(jìn)政府購買服務(wù)工作進(jìn)展情況。
     利用克拉瑪依市政府采購網(wǎng)，介紹購買服務(wù)政策，推廣政府購買服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，為社會(huì)各界答疑解惑。
     采用專家講座、座談?dòng)懻?、政策解讀等形式，開展全市政府購買服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
     (二)分步組織實(shí)施
     2015年啟動(dòng)政府購買服務(wù)試點(diǎn)，并開展前期工作。
     2016年擴(kuò)大政府購買服務(wù)試點(diǎn)范圍。
     2015年12月，經(jīng)審核并報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，市本級(jí)確定39個(gè)政府購買服務(wù)實(shí)施項(xiàng)目。
     各區(qū)結(jié)合實(shí)際工作，參照市本級(jí)實(shí)施目錄，確定推進(jìn)政府購買服務(wù)目標(biāo)任務(wù)，要求實(shí)施項(xiàng)目不少于5個(gè)項(xiàng)目。
     重點(diǎn)在公共教育、公共體育、公共文化、公共安全、公共交通、住房保障、社會(huì)工作服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、綜合性規(guī)劃編制、項(xiàng)目評(píng)審、信息化建設(shè)與管理、后勤管理等領(lǐng)域開展政府購買服務(wù)試點(diǎn)。
     2017年在市本級(jí)單位和各區(qū)全面推進(jìn)政府購買服務(wù)工作，將適合開展政府購買服務(wù)的所有事項(xiàng)均納入政府向社會(huì)力量購買服務(wù)工作范圍之內(nèi)。
     (三)分級(jí)組織實(shí)施
     部門預(yù)算已經(jīng)安排資金的項(xiàng)目，部門(單位)為主體責(zé)任，由部門(單位)組織實(shí)施，財(cái)政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促部門規(guī)范運(yùn)作。
     項(xiàng)目資金分配到各區(qū)的，由主管部門和財(cái)政部門提出政府購買服務(wù)要求，各區(qū)按照政府購買服務(wù)相關(guān)制度辦法組織實(shí)施。
     (四)政策指導(dǎo)與支持
     1.完善制度辦法。
     財(cái)政部門編制政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄，指導(dǎo)開展政府購買服務(wù)工作。
     完善財(cái)政部門內(nèi)部政府購買服務(wù)管理機(jī)制，明確財(cái)政部門內(nèi)部職責(zé)分工。
     根據(jù)政府購買服務(wù)進(jìn)展情況，不斷完善政府購買服務(wù)的制度辦法，優(yōu)化政府購買服務(wù)操作程序和績效評(píng)價(jià)辦法，落實(shí)政府購買服務(wù)中承接主體有關(guān)政策，提高政府購買服務(wù)的工作效率。
     2.編制政府購買服務(wù)預(yù)算。
     與部門預(yù)算編制銜接，將政府購買服務(wù)預(yù)算與部門預(yù)算一起布置、一起編制、一起審核、一起公開。
     從2016年起，將政府購買服務(wù)預(yù)算納入部門預(yù)算體系，作為部門預(yù)算組成部分實(shí)施管理。
     3.充分發(fā)揮部門購買主體作用。
     政府各部門(單位)負(fù)責(zé)政府購買服務(wù)的具體組織實(shí)施，包括編報(bào)本單位年度政府購買服務(wù)預(yù)算、依法確定購買方式、選擇承接主體、簽訂購買合同、跟蹤履約情況、組織檢查驗(yàn)收、開展績效評(píng)價(jià)、辦理資金支付以及其他相關(guān)事項(xiàng)。
     同時(shí)，各部門(單位)要根據(jù)國家相關(guān)政策，積極研究制定本部門、本行業(yè)的政府購買服務(wù)實(shí)施辦法。
     4.規(guī)范承接主體行為。
     政府購買服務(wù)應(yīng)當(dāng)與政府職能轉(zhuǎn)變和事業(yè)單位改革相結(jié)合，將適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)交由社會(huì)組織承擔(dān)。
     對(duì)承接政府購買服務(wù)的事業(yè)單位，要按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，相應(yīng)調(diào)整財(cái)政預(yù)算保障方式，防止出現(xiàn)既通過財(cái)政撥款養(yǎng)人辦事，同時(shí)又花錢購買服務(wù)的行為。
     5.加大對(duì)社會(huì)組織的支持。
     提升社會(huì)組織承接政府購買服務(wù)的能力，加快培育一批獨(dú)立公正、行為規(guī)范、運(yùn)作有序、公信力強(qiáng)、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的社會(huì)組織。
     鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與承接政府購買服務(wù)，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)構(gòu)脫鉤。
     依法依規(guī)，出臺(tái)相關(guān)政策支持社會(huì)中介組織發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)中介組織廣泛服務(wù)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
     6.加強(qiáng)財(cái)政部門組織領(lǐng)導(dǎo)。
     財(cái)政部門要高度重視，把推進(jìn)政府購買服務(wù)工作作為重要的財(cái)政改革任務(wù)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)。
     要加大工作推進(jìn)力度，發(fā)揮好牽頭作用，建立健全財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、人社和民政等相關(guān)部門協(xié)同工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府購買服務(wù)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保相關(guān)工作順利開展。
     (五)績效評(píng)價(jià)
     按照建立全過程預(yù)算績效管理機(jī)制的要求，加強(qiáng)成本效益分析，推進(jìn)政府購買服務(wù)績效評(píng)價(jià)工作。
     建立由購買主體、服務(wù)對(duì)象及專業(yè)機(jī)構(gòu)組成的綜合性評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)第三方評(píng)價(jià)，按照過程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)、短期效果評(píng)價(jià)與長遠(yuǎn)效果評(píng)價(jià)、社會(huì)效益評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則，對(duì)購買服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
     評(píng)價(jià)結(jié)果作為選擇供給主體的重要參考依據(jù)。
     (六)典型推動(dòng)
     建立政府購買服務(wù)信息報(bào)送機(jī)制，掌握政府購買服務(wù)工作推進(jìn)情況，將各區(qū)、各部門好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流推廣。
     一是各級(jí)部門每半年向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送本部門政府購買服務(wù)工作進(jìn)展情況和相關(guān)信息，以便全面了解掌握政府購買服務(wù)工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究解決推進(jìn)工作中出現(xiàn)的問題和困難。
     二是市本級(jí)各部門和各區(qū)財(cái)政部門要及時(shí)總結(jié)本部門、本區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，編報(bào)政府購買服務(wù)工作總結(jié)，工作總結(jié)分半年工作總結(jié)和年度工作總結(jié)，內(nèi)容主要包括工作開展情況、典型案例、存在問題、下一步工作打算和建議等，半年工作總結(jié)于每年7月1日前、年度工作總結(jié)于每年11月30日前報(bào)送市財(cái)政局。
     (七)研究建立激勵(lì)制度
     結(jié)合自治區(qū)政府向社會(huì)力量購買服務(wù)有關(guān)激勵(lì)制度，研究設(shè)立我市專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、通報(bào)表彰等激勵(lì)制度，對(duì)推進(jìn)政府購買服務(wù)較好的各級(jí)政府部門及先進(jìn)個(gè)人，給予表彰，鼓勵(lì)各級(jí)政府部門積極開展政府購買服務(wù)工作，促進(jìn)全市政府購買服務(wù)改革有序推進(jìn)。
    政府購買服務(wù)方案篇六
    2014。
    〕
    113。
    號(hào)）要求，全市將在各相關(guān)公共服務(wù)領(lǐng)域開展政府向社會(huì)力量購買服務(wù)試點(diǎn)工作。為更好推進(jìn)此項(xiàng)工作開展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
    “養(yǎng)人”向“辦事”的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能和提高政府公共服務(wù)供給效率和質(zhì)量，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    2015。
    年，在全縣教育、就業(yè)、社保、住房保障、文化、體育及殘疾人服務(wù)等。
    12。
    個(gè)公共服務(wù)領(lǐng)域選擇。
    39。
    2016。
    年，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，逐步覆蓋到全部適宜向社會(huì)力量購買的公共服務(wù)領(lǐng)域及事務(wù)性管理服務(wù)領(lǐng)域，初步建立起政府向社會(huì)力量購買服務(wù)機(jī)制和平臺(tái)，完善相關(guān)制度建設(shè)。
    2017。
    年，在全縣建立起比較完善的政府向社會(huì)力量購買服務(wù)制度體系、高效合理的公共服務(wù)資源配置體系和供給體系。
    各相關(guān)職能部門要按照有利于轉(zhuǎn)變政府職能、提高服務(wù)質(zhì)量、降低服務(wù)成本的原則，科學(xué)確定適宜向社會(huì)力量購買的服務(wù)事項(xiàng)。同時(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)溝通配合，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。部門責(zé)任分工如下：
    縣財(cái)政局負(fù)責(zé)建立健全政府購買服務(wù)制度，牽頭組織相關(guān)部門制定政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄；起草《雞澤縣政府向社會(huì)力量購買服務(wù)實(shí)施辦法》；制定政府購買服務(wù)的操作規(guī)程、合同范本，研究不同類型的政府購買服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)采用的具體購買方式和平臺(tái)建設(shè)；研究政府購買服務(wù)的績效評(píng)價(jià)辦法及綜合性評(píng)審機(jī)制，并組織指導(dǎo)開展績效考核；監(jiān)督、指導(dǎo)各類購買主體依法開展購買服務(wù)工作，做好政府購買服務(wù)的資金管理、監(jiān)督檢查等工作。
    縣發(fā)改局負(fù)責(zé)將政府購買服務(wù)列入年度和中長期國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及政府改革的重要內(nèi)容，研究制定我縣支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的政策措施。
    人員。
    嚴(yán)控行政事業(yè)單位供養(yǎng)人員規(guī)模的政策措施。
    縣民政局負(fù)責(zé)研究制定支持和培育社會(huì)組織發(fā)展政策，積極培育和發(fā)展社會(huì)組織，推進(jìn)社會(huì)組織登記制度改革，參與政府購買服務(wù)績效評(píng)價(jià)；根據(jù)本部門公共服務(wù)事項(xiàng)的不同性質(zhì)研究制定具體購買方式、購買措施，組織實(shí)施本部門各類公共服務(wù)事項(xiàng)的購買工作。
    縣審計(jì)局負(fù)責(zé)研究制定政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的審計(jì)監(jiān)督辦法，對(duì)政府購買服務(wù)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
    縣發(fā)改、金融辦、商務(wù)、科技等部門負(fù)責(zé)研究制定推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)體系建設(shè)的政策措施。
    縣教體、人社、民政、衛(wèi)生、計(jì)生、殘聯(lián)、司法、環(huán)保、住建、文廣新、科協(xié)、城管、商務(wù)、發(fā)改等相關(guān)購買服務(wù)責(zé)任主體部門根據(jù)自身工作職責(zé)和服務(wù)對(duì)象實(shí)際需求，負(fù)責(zé)制定本單位擬購買的社會(huì)服務(wù)工作計(jì)劃（包括服務(wù)名稱、范圍、內(nèi)容、期限、目標(biāo)和績效指標(biāo)等），合理測(cè)算購買費(fèi)用，主動(dòng)與縣財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室溝通對(duì)接，積極組織實(shí)施。對(duì)經(jīng)審核納入購買服務(wù)范圍的購買項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照相關(guān)購買程序組織實(shí)施，同時(shí)，對(duì)提供服務(wù)的承接主體進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，并在項(xiàng)目完成后組織績效評(píng)估和考核驗(yàn)收。
    對(duì)已列入購買服務(wù)事項(xiàng)的各相關(guān)責(zé)任部門，要做好對(duì)單位購買服務(wù)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)，制定本部門、本單位購買服務(wù)事項(xiàng)的相關(guān)制度文件，指導(dǎo)各單位有序開展試點(diǎn)工作。
    各相關(guān)責(zé)任部門要結(jié)合我縣實(shí)際和本部門申報(bào)的擬在相關(guān)領(lǐng)域開展試點(diǎn)工作情況，研究制定相關(guān)政策措施，為推進(jìn)政府向社會(huì)力量購買服務(wù)工作的有序開展提供保障。
    各相關(guān)責(zé)任部門認(rèn)真按照本方案安排部署落實(shí)各項(xiàng)工作，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，明確完成時(shí)限，縣財(cái)政局牽頭研究制定《雞澤縣政府向社會(huì)力量購買服務(wù)實(shí)施辦法》，積極開展試點(diǎn)工作。
    2015。
    年
    7
    月份正式啟動(dòng)，相關(guān)部門和各有關(guān)單位要采取有效措施全面推進(jìn)政府購買服務(wù)試點(diǎn)工作，探索不同類型服務(wù)的購買方式、不同資金管理方式，按照“先易后難，穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，實(shí)現(xiàn)一般項(xiàng)目順利突破，難點(diǎn)項(xiàng)目有明顯進(jìn)展，各項(xiàng)試點(diǎn)工作基本完成。
    開展績效評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，提出下年度擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和目標(biāo)，進(jìn)一步修訂完善相關(guān)政策措施，推動(dòng)我縣政府向社會(huì)力量購買服務(wù)工作深入開展。
    政府向社會(huì)力量購買服務(wù)是政府承擔(dān)公共服務(wù)的新模式，是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，縣政府成立雞澤縣政府向社會(huì)力量購買服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副縣長于秋波任組長，縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣編辦主要負(fù)責(zé)人為副組長，縣民政局、縣城管局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為小組成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣政府向社會(huì)力量購買服務(wù)工作；各有關(guān)單位及部門要充分認(rèn)識(shí)開展政府向社會(huì)力量購買服務(wù)工作的重要性、必要性，根據(jù)責(zé)任分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，明確主管領(lǐng)導(dǎo)及專門人員具體負(fù)責(zé)，確保工作有序開展。
    各相關(guān)部門要按照縣政府向社會(huì)力量購買服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，做好政策解釋和宣傳引導(dǎo)工作，指導(dǎo)所屬事業(yè)單位和社會(huì)組織積極參與、配合，按要求分階段、分步驟完成各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)?？h財(cái)政局要積極與相關(guān)職能部門配合，對(duì)政府購買服務(wù)工作的預(yù)算管理、政府采購、績效評(píng)價(jià)及相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)之間的交流學(xué)習(xí)，不斷提高相關(guān)人員的政策和業(yè)務(wù)水平。
    各相關(guān)部門要加大政策宣傳力度，廣泛開展宣傳政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的目的和意義，做好政策解讀，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，按照規(guī)定主動(dòng)做好政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的有關(guān)政策和實(shí)施過程的信息公開，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切，接受社會(huì)監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)參與的積極性。
    各相關(guān)部門要嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定，確保政府向社會(huì)力量購買服務(wù)資金規(guī)范管理和使用，不得截留、挪用和滯留資金?？h財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)政府向社會(huì)力量購買服務(wù)工作的組織指導(dǎo)，嚴(yán)格資金監(jiān)管；監(jiān)察、審計(jì)等部門要加強(qiáng)監(jiān)督；民政、工商和行業(yè)主管部門要按照職能分工將承接政府購買服務(wù)行為納入年度報(bào)告、評(píng)估和執(zhí)法等監(jiān)管體系。
    購買服務(wù)試點(diǎn)責(zé)任部門要組織人員深抓細(xì)研，按要求制定本單位承擔(dān)工作任務(wù)的工作方案。同時(shí)，建立信息溝通機(jī)制，明確專人負(fù)責(zé)，實(shí)行月報(bào)告制度，于每月
    5
    日前向縣政府向社會(huì)力量購買服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣財(cái)政局）報(bào)送試點(diǎn)工作落實(shí)情況和工作中存在的問題和建議，便于領(lǐng)導(dǎo)決策。
    政府購買服務(wù)方案篇七
    甲方：(購買方)。
    乙方：(服務(wù)方)。
    根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)政府向社會(huì)力量購買服務(wù)工作的意見》(川辦發(fā)〔20xx〕67號(hào))和《四川省財(cái)政廳四川省體育局關(guān)于開展政府向體育場(chǎng)館購買免費(fèi)低收費(fèi)開放服務(wù)的實(shí)施意見(試行)》(川財(cái)教〔20xx〕206號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定。為保證所購的服務(wù)質(zhì)量，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議：
    南江縣體育局向縣體育館購買免費(fèi)低收費(fèi)開放服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)內(nèi)容包含：體育館和區(qū)域內(nèi)的公共體育場(chǎng)地和設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)、低收費(fèi)開放;體育館所屬戶外公共區(qū)域及戶外健身器材向社會(huì)免收費(fèi)開放;體育館免費(fèi)、低收費(fèi)舉辦或承辦公益性體育賽事活動(dòng)、講座、展覽、培訓(xùn)、國民體質(zhì)測(cè)試等基本公共體育服務(wù)。(體育館實(shí)施低收費(fèi)開放服務(wù)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)各級(jí)體育行政主管部門審定后執(zhí)行。低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于正常收費(fèi)的50%。)。
    第二條：服務(wù)項(xiàng)目及要求。
    (一)服務(wù)項(xiàng)目。
    1.合理規(guī)劃館內(nèi)現(xiàn)有活動(dòng)面積，轉(zhuǎn)換使用兩個(gè)籃球場(chǎng)地，擴(kuò)展場(chǎng)館活動(dòng)功能，在館內(nèi)其余區(qū)域設(shè)有8張乒乓球臺(tái)，常年可開展籃球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球等健身、比賽活動(dòng)，具備承辦相應(yīng)賽事能力。在場(chǎng)地閑暇時(shí)段，可開展太極拳、廣播操、健身舞蹈、排球(氣排球)、室內(nèi)健身等多項(xiàng)綜合訓(xùn)練展示活動(dòng)。
    2.體育館對(duì)學(xué)生、老年人、殘疾人等應(yīng)免費(fèi)、低收費(fèi)開放，在全民健身日應(yīng)全面免費(fèi)向社會(huì)開放。
    3.體育館因維修、保養(yǎng)、安全、訓(xùn)練、賽事、天氣等原因，不能向社會(huì)開放或需調(diào)整開放時(shí)間，應(yīng)提前7天(特殊天氣原因除外)向社會(huì)公告。
    4.體育館每年應(yīng)免費(fèi)向公眾提供以下基本公共體育服務(wù)：
    (1).舉辦公益性體育賽事活動(dòng)不少于4次。
    (2).舉辦體育講座、展覽等不少于4次。
    (3).開展體育健身技能等培訓(xùn)不少于1000人次。
    (4).進(jìn)行國民體質(zhì)測(cè)試不少于3000人次。
    (二)服務(wù)要求。
    1.按照屬地管理原則，體育館每年應(yīng)將場(chǎng)館名稱、地址、免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、開放時(shí)間等內(nèi)容向當(dāng)?shù)伢w育主管部門進(jìn)行備案登記。
    2.體育館建立開放服務(wù)公示制度。要在顯著位臵向公眾公示免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間和經(jīng)價(jià)格部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。
    3.體育館應(yīng)建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范，包括管理規(guī)定、運(yùn)營單位和社會(huì)公眾的權(quán)利與義務(wù)、突發(fā)事件預(yù)防與處臵等，并在顯著位臵予以公示。
    4.體育館應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備設(shè)施設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施和人員，并在顯著位臵標(biāo)明體育器材、設(shè)施設(shè)備的使用方法和注意事項(xiàng)。
    5.體育館應(yīng)定期對(duì)室內(nèi)外體育設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)地器材等進(jìn)行保養(yǎng)和安全檢修。
    (三)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
    體育館公共體育場(chǎng)地和設(shè)施應(yīng)免費(fèi)、低收費(fèi)向社會(huì)開放。每周開放時(shí)間不少于35小時(shí)，全年開放時(shí)間不少于330天。公休日、法定節(jié)假日、學(xué)校寒暑假期間等，每天開放時(shí)間不少于8小時(shí)。體育館所屬戶外公共區(qū)域及戶外健身器材應(yīng)全年免費(fèi)開放，每天開放時(shí)間不少于12小時(shí)。
    第三條：服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及支付。
    1.服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)與支付：待上級(jí)服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)到位后，甲方及時(shí)給予項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，根據(jù)下達(dá)經(jīng)費(fèi)實(shí)際數(shù)額，分階段劃撥到乙方專用賬戶。
    2.年終(或合同終止)，根據(jù)上級(jí)撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金到位數(shù)額，結(jié)合甲方對(duì)乙方服務(wù)項(xiàng)目的績效評(píng)估結(jié)果進(jìn)行結(jié)算，結(jié)算后一次性支付到賬。
    第四條：合同期限與終止。
    1、合同期限為年，自年月日　起至年月日止。
    2、合同的終止。
    (1)合同期滿，雙方未續(xù)簽的;。
    (2)乙方服務(wù)能力喪失，致使服務(wù)無法正常進(jìn)行的;。
    (3)在履行合同過程中，發(fā)現(xiàn)乙方不符合《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)政府向社會(huì)力量購買服務(wù)工作的意見》(川辦發(fā)〔20xx〕67號(hào))和《四川省財(cái)政廳四川省體育局關(guān)于開展政府向體育場(chǎng)館購買免費(fèi)低收費(fèi)開放服務(wù)的實(shí)施意見(試行)》(川財(cái)教〔20xx〕206號(hào))等文件規(guī)定應(yīng)具備的條件，造成合同無法履行的。
    第五條：服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)估。
    乙方承接服務(wù)項(xiàng)目后，由甲方和有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督。服務(wù)項(xiàng)目完成后，甲方會(huì)同相關(guān)部門和社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的工作績效、服務(wù)對(duì)象受益情況、公眾滿足等進(jìn)行評(píng)估并對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
    第六條：雙方權(quán)利和義務(wù)。
    (一)甲方權(quán)利、義務(wù)。
    1.項(xiàng)目為合同期內(nèi)實(shí)施，甲方每季度了解掌握乙方服務(wù)項(xiàng)目及資金運(yùn)作情況，每半年對(duì)乙方資金的使用情況進(jìn)行審核一次。
    2.協(xié)調(diào)乙方在提供服務(wù)過程相關(guān)的政府部門和單位。
    3.為開展績效評(píng)估，甲方應(yīng)對(duì)乙方制定具體的考評(píng)意見。
    (二)乙方權(quán)利、義務(wù)。
    1.乙方可要求甲方按本合同的規(guī)定按時(shí)足額撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
    2.乙方承接甲方的服務(wù)項(xiàng)目的資金，其溢出部分主要應(yīng)用于乙方的再發(fā)展，不得挪作他用。
    3.乙方在履行合同過程中，不得將服務(wù)項(xiàng)目委托給第三方，應(yīng)按本合同如實(shí)報(bào)告服務(wù)情況，按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)。如乙方未能在合同期內(nèi)完成全部項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容，合同結(jié)束后，應(yīng)將相應(yīng)款項(xiàng)返還甲方。
    第七條：在合同履行過程中，雙方因違約或重大過失造成對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)當(dāng)賠償。
    第八條：本合同在履行過程中發(fā)生爭議，由甲、乙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
    第九條：本協(xié)議一式叁份，甲方、乙方各執(zhí)一份，經(jīng)甲、乙方法定代表人簽章之日起生效。
    政府購買服務(wù)方案篇八
    政府購買服務(wù)合同是買方和賣方經(jīng)過雙方談判協(xié)商一致同意而簽訂的“買賣”的法律性文件，政府購買服務(wù)合同是怎樣的?以下是小編整理的政府購買服務(wù)合同。
    甲方：(購買方)
    乙方：(服務(wù)方)
    根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)政府向社會(huì)力量購買服務(wù)工作的意見》(川辦發(fā)〔2014〕67號(hào))和《四川省財(cái)政廳四川省體育局關(guān)于開展政府向體育場(chǎng)館購買免費(fèi)低收費(fèi)開放服務(wù)的實(shí)施意見(試行)》(川財(cái)教〔2014〕206號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定。
    為保證所購的服務(wù)質(zhì)量，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議：
    第一條：購買服務(wù)內(nèi)容
    低收費(fèi)舉辦或承辦公益性體育賽事活動(dòng)、講座、展覽、培訓(xùn)、國民體質(zhì)測(cè)試等基本公共體育服務(wù)。
    (體育館實(shí)施低收費(fèi)開放服務(wù)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)各級(jí)體育行政主管部門審定后執(zhí)行。
    低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于正常收費(fèi)的50%。)
    第二條：服務(wù)項(xiàng)目及要求
    (一)服務(wù)項(xiàng)目
    1.合理規(guī)劃館內(nèi)現(xiàn)有活動(dòng)面積，轉(zhuǎn)換使用兩個(gè)籃球場(chǎng)地，擴(kuò)展場(chǎng)館活動(dòng)功能，在館內(nèi)其余區(qū)域設(shè)有8張乒乓球臺(tái)，常年可開展籃球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球等健身、比賽活動(dòng)，具備承辦相應(yīng)賽事能力。
    在場(chǎng)地閑暇時(shí)段，可開展太極拳、廣播操、健身舞蹈、排球(氣排球)、室內(nèi)健身等多項(xiàng)綜合訓(xùn)練展示活動(dòng)。
    2.體育館對(duì)學(xué)生、老年人、殘疾人等應(yīng)免費(fèi)、低收費(fèi)開放，在全民健身日應(yīng)全面免費(fèi)向社會(huì)開放。
    3.體育館因維修、保養(yǎng)、安全、訓(xùn)練、賽事、天氣等原因，不能向社會(huì)開放或需調(diào)整開放時(shí)間，應(yīng)提前7天(特殊天氣原因除外)向社會(huì)公告。
    4.體育館每年應(yīng)免費(fèi)向公眾提供以下基本公共體育服務(wù)：
    (1).舉辦公益性體育賽事活動(dòng)不少于4次。
    (2).舉辦體育講座、展覽等不少于4次。
    (3).開展體育健身技能等培訓(xùn)不少于1000人次。
    (4).進(jìn)行國民體質(zhì)測(cè)試不少于3000人次。
    (二)服務(wù)要求
    1.按照屬地管理原則，體育館每年應(yīng)將場(chǎng)館名稱、地址、免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、開放時(shí)間等內(nèi)容向當(dāng)?shù)伢w育主管部門進(jìn)行備案登記。
    2.體育館建立開放服務(wù)公示制度。
    要在顯著位臵向公眾公示免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間和經(jīng)價(jià)格部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。
    3.體育館應(yīng)建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范，包括管理規(guī)定、運(yùn)營單位和社會(huì)公眾的權(quán)利與義務(wù)、突發(fā)事件預(yù)防與處臵等，并在顯著位臵予以公示。
    4.體育館應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備設(shè)施設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施和人員，并在顯著位臵標(biāo)明體育器材、設(shè)施設(shè)備的使用方法和注意事項(xiàng)。
    5.體育館應(yīng)定期對(duì)室內(nèi)外體育設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)地器材等進(jìn)行保養(yǎng)和安全檢修。
    (三)時(shí)間節(jié)點(diǎn)
    體育館公共體育場(chǎng)地和設(shè)施應(yīng)免費(fèi)、低收費(fèi)向社會(huì)開放。
    每周開放時(shí)間不少于35小時(shí)，全年開放時(shí)間不少于330天。
    公休日、法定節(jié)假日、學(xué)校寒暑假期間等，每天開放時(shí)間不少于8小時(shí)。
    體育館所屬戶外公共區(qū)域及戶外健身器材應(yīng)全年免費(fèi)開放，每天開放時(shí)間不少于12小時(shí)。
    第三條：服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及支付
    1.服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)與支付：待上級(jí)服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)到位后，甲方及時(shí)給予項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，根據(jù)下達(dá)經(jīng)費(fèi)實(shí)際數(shù)額，分階段劃撥到乙方專用賬戶。
    2.年終(或合同終止)，根據(jù)上級(jí)撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金到位數(shù)額，結(jié)合甲方對(duì)乙方服務(wù)項(xiàng)目的績效評(píng)估結(jié)果進(jìn)行結(jié)算，結(jié)算后一次性支付到賬。
    第四條：合同期限與終止
    1、合同期限為年，自年月日起至年月日止。
    2、合同的終止
    (1)合同期滿，雙方未續(xù)簽的;
    (2)乙方服務(wù)能力喪失，致使服務(wù)無法正常進(jìn)行的;
    (3)在履行合同過程中，發(fā)現(xiàn)乙方不符合《關(guān)于推進(jìn)政府向社會(huì)力量購買服務(wù)工作的意見》(川辦發(fā)〔2014〕67號(hào))和《四川省財(cái)政廳四川省體育局關(guān)于開展政府向體育場(chǎng)館購買免費(fèi)低收費(fèi)開放服務(wù)的實(shí)施意見(試行)》(川財(cái)教〔2014〕206號(hào))等文件規(guī)定應(yīng)具備的條件，造成合同無法履行的。
    第五條：服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)估
    乙方承接服務(wù)項(xiàng)目后，由甲方和有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督。
    服務(wù)項(xiàng)目完成后，甲方會(huì)同相關(guān)部門和社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的工作績效、服務(wù)對(duì)象受益情況、公眾滿足等進(jìn)行評(píng)估并對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
    第六條：雙方權(quán)利和義務(wù)
    (一)甲方權(quán)利、義務(wù)
    1.項(xiàng)目為合同期內(nèi)實(shí)施，甲方每季度了解掌握乙方服務(wù)項(xiàng)目及資金運(yùn)作情況，每半年對(duì)乙方資金的使用情況進(jìn)行審核一次。
    2.協(xié)調(diào)乙方在提供服務(wù)過程相關(guān)的政府部門和單位。
    3.為開展績效評(píng)估，甲方應(yīng)對(duì)乙方制定具體的考評(píng)意見。
    (二)乙方權(quán)利、義務(wù)
    1.乙方可要求甲方按本合同的規(guī)定按時(shí)足額撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
    2.乙方承接甲方的服務(wù)項(xiàng)目的資金，其溢出部分主要應(yīng)用于乙方的再發(fā)展，不得挪作他用。
    3.乙方在履行合同過程中，不得將服務(wù)項(xiàng)目委托給第三方，應(yīng)按本合同如實(shí)報(bào)告服務(wù)情況，按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)。
    如乙方未能在合同期內(nèi)完成全部項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容，合同結(jié)束后，應(yīng)將相應(yīng)款項(xiàng)返還甲方。
    第七條：在合同履行過程中，雙方因違約或重大過失造成對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)當(dāng)賠償。
    第八條：本合同在履行過程中發(fā)生爭議，由甲、乙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
    第九條：本協(xié)議一式叁份，甲方、乙方各執(zhí)一份，經(jīng)甲、乙方法定代表人簽章之日起生效。
    甲方(全稱)：
    住所(地址)：
    法定代表人/負(fù)責(zé)人：
    乙方(全稱)：
    住所(地址)：
    法定代表人/負(fù)責(zé)人：
    根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及《xx市政府向社會(huì)力量購買服務(wù)暫行辦法(x府辦發(fā)[2015]xx號(hào))》、《xx市政府向社會(huì)力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》，甲方向乙方提供公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理與維護(hù)。
    為明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，訂立本合同。
    第1條 政府購買服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容
    1.1 本合同所指的政府購買公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)具體是指：xxx快速通道(xx段)及延伸線工程(以下簡稱“xxx快速通道項(xiàng)目”)，項(xiàng)目涵蓋以下內(nèi)容：
    xxx快速通道(xx段)及延伸線工程，起于xx縣與xx市交界的xxx附近，止于xxx工業(yè)園區(qū)附近，全長xxx千米。
    甲方為乙方提供以上項(xiàng)目設(shè)施的管理與維護(hù)。
    1.2 甲方保證其已通過項(xiàng)目立項(xiàng)審批取得上述項(xiàng)目的業(yè)主資格，合法擁有提供服務(wù)的資金收益權(quán)。
    第2條 服務(wù)期限
    公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)期限為_xx_年，自_2016_年x月_x_日起，至_20xx_年xx月_xx日為止。
    第3條 資金支付方式
    3.1 乙方按照本合同應(yīng)向甲方每年支付總額為 億元人民幣的服務(wù)費(fèi)(“政府購買服務(wù)資金”)。
    在本合同有效期內(nèi)，甲乙雙方可以根據(jù)中國人民銀行同期基準(zhǔn)利率變化對(duì)前述服務(wù)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。
    3.2 甲乙雙方同意，全部服務(wù)費(fèi)收入歸入以下服務(wù)資金收入賬戶(戶名：xx市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司，賬號(hào)：，開戶行：中國xx銀行股份有限公司xx市支行);服務(wù)資金未按約定及時(shí)足額存入服務(wù)資金收入賬戶的，乙方將按本合同向甲方承擔(dān)違約責(zé)任，并承擔(dān)服務(wù)資金的補(bǔ)足義務(wù)。
    政府購買服務(wù)方案篇九
    乙方（供貨單位）：______________。
    簽訂時(shí)間：______年_____月_____日。
    簽訂地點(diǎn)：______________________。
    根據(jù)《^v^合同法》及_________年_________月_________日_________（招標(biāo)中心名稱）關(guān)于_________項(xiàng)目的招標(biāo)結(jié)果和招標(biāo)文件（招標(biāo)編號(hào)：_________）的要求，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。詳細(xì)價(jià)格、技術(shù)說明及其他有關(guān)合同貨物的特定信息由合同附件予以說明，所有附件及本項(xiàng)目的招投標(biāo)文件、會(huì)議紀(jì)要、協(xié)議等均為本合同不可分割之一部分。
    乙方根據(jù)甲方要求提供以下貨物：
    貨物品名。
    規(guī)格型號(hào)。
    產(chǎn)地廠家。
    隨機(jī)配件。
    交貨時(shí)間。
    總價(jià)為人民幣（大寫）：_________，即rmb_________。該合同總價(jià)是貨物設(shè)計(jì)、制造、包裝、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、安裝及驗(yàn)收合格之前及保修期內(nèi)備品備件發(fā)生的所有含稅費(fèi)用。本合同執(zhí)行期間合同總價(jià)不變。
    1．乙方須提供全新的、符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、環(huán)保要求的貨物，其質(zhì)量、規(guī)格及技術(shù)特征符合合同附件的要求。
    2．每臺(tái)貨物上均應(yīng)釘有銘牌（內(nèi)容包括：制造商、貨物名稱、型號(hào)規(guī)格、出廠日期等）并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
    3．貨物制造質(zhì)量出現(xiàn)問題，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)三包（包修、包換、包退），費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。
    4．貨到現(xiàn)場(chǎng)后由于甲方保管不當(dāng)造成的質(zhì)量問題，乙方亦應(yīng)負(fù)責(zé)修理，但費(fèi)用由甲方負(fù)擔(dān)。
    1．在合同簽訂后20天內(nèi)，乙方免費(fèi)送貨至甲方地點(diǎn)：_________，由甲方與乙方一起進(jìn)行到貨驗(yàn)收及由乙方免費(fèi)完成貨物和系統(tǒng)的安裝調(diào)試工作，然后由雙方共同進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，如質(zhì)量驗(yàn)收合格，雙方簽署質(zhì)量驗(yàn)收表。
    2．貨物的到貨驗(yàn)收包括：型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、外觀質(zhì)量、及貨物包裝完整無損。
    3．貨物和系統(tǒng)安裝調(diào)試完成后10天之內(nèi)，甲方無故不進(jìn)行驗(yàn)收工作而使用貨物的，視同已安裝調(diào)試完成并驗(yàn)收合格。
    4．貨物和系統(tǒng)調(diào)試驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)：按行業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn)、廠方出廠標(biāo)準(zhǔn)和乙方投標(biāo)文件的承諾（詳見合同附件載明的標(biāo)準(zhǔn)，并不低于國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)）。
    5．國內(nèi)產(chǎn)品或合資廠的產(chǎn)品必須具備出廠合格證和原廠保修卡。
    6．乙方應(yīng)將所提供貨物的裝箱清單、用戶手冊(cè)、原廠保修卡、隨機(jī)資料及配件、隨機(jī)工具等交付給甲方；乙方不能完整交付貨物及本款規(guī)定的單證和工具的，視為未按合同約定付貨，乙方必須負(fù)責(zé)補(bǔ)齊，因此導(dǎo)致逾期交付的，由乙方承擔(dān)相關(guān)的違約責(zé)任。
    甲乙雙方簽訂合同后十個(gè)工作日內(nèi)，甲方向乙方支付合同金額30％的預(yù)付款；乙方在甲方貨物質(zhì)量和系統(tǒng)安裝調(diào)試驗(yàn)收合格后，備齊下列文件并送交_________區(qū)財(cái)局辦理付款手續(xù)。_________區(qū)財(cái)局采用人民幣轉(zhuǎn)帳方式在15日內(nèi)一次性向乙方支付合同總價(jià)的67％，余下合同款項(xiàng)的3％作為質(zhì)量保證金，于系統(tǒng)運(yùn)行一年滿后十個(gè)工作日內(nèi)付清。
    （2）乙方開具的正式發(fā)票復(fù)印件（需由_________區(qū)政府采購中心加蓋公章）；
    （3）本合同原件。
    1．乙方應(yīng)為甲方提供免費(fèi)培訓(xùn)服務(wù)，并指派專人負(fù)責(zé)與甲方聯(lián)系售后服務(wù)事宜。主要培訓(xùn)內(nèi)容為貨物的基本結(jié)構(gòu)、性能、主要部件的構(gòu)造及處理，日常使用操作、保養(yǎng)與管理、常見故障的排除、緊急情況的處理等，如甲方未使用過同類型貨物，乙方還需就貨物的功能對(duì)乙方進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)地點(diǎn)主要在貨物安裝現(xiàn)場(chǎng)或由甲方安排。
    2．所購貨物若為電腦則由乙方提供至少3年的整機(jī)保修和系統(tǒng)維護(hù)；若為其他貨物則按生產(chǎn)廠家的`標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但不得少于1年（請(qǐng)分別列出：_________）；保修期自甲方在貨物質(zhì)量驗(yàn)收單上簽字之日起計(jì)算，保修費(fèi)用計(jì)入總價(jià)。
    3．保修期內(nèi)，乙方負(fù)責(zé)對(duì)其提供的貨物整機(jī)進(jìn)行維修和系統(tǒng)維護(hù)，不再收取任何費(fèi)用，但不可抗力（如火災(zāi)、雷擊等）造成的故障除外。
    4．貨物故障報(bào)修的響應(yīng)時(shí)間為：工作期間（星期一至星期五8：00-18：00）為_________小時(shí)；非工作期間為_________小時(shí)；售后服務(wù)電話：_________。
    5．若貨物故障在檢修8工作小時(shí)后仍無法排除，乙方應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)免費(fèi)提供不低于故障貨物規(guī)格型號(hào)檔次的備用貨物供甲方使用，直至故障貨物修復(fù)。
    6．所有貨物保修服務(wù)方式均為乙方上門保修，即由乙方派員到貨物使用現(xiàn)場(chǎng)維修，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。
    7．乙方須每隔半。
    年上門對(duì)甲方進(jìn)行回訪，并請(qǐng)甲方填寫《_________市政府采購項(xiàng)目回訪調(diào)查表》（需由用戶蓋章確認(rèn)）。
    8．保修期后的貨物維護(hù)由雙方協(xié)商再定。
    1．甲方無正當(dāng)理由拒收貨物、拒付貨物款的，由甲方向乙方償付合同總價(jià)的5％違約金。
    2．甲方應(yīng)在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)向乙方支付貨款，每逾期1天甲方向乙方償付欠款總額的5‰滯納金，累計(jì)滯納金總額不超過欠款總額的5%。
    3．乙方不能交付貨物，則由乙方向甲方支付合同總價(jià)的5‰的違約金。
    4．乙方逾期交付貨物的，每逾期1天，乙方向甲方償付逾期交貨部分貨款總額的5‰的滯納金，累計(jì)滯納金不超過逾期交貨部分貨款總額的5‰，逾期交貨超過10天，甲方有權(quán)終止合同，并按第七條第3款處理。
    5．乙方所交的貨物品種、型號(hào)、規(guī)格不符合合同規(guī)定的，甲方有權(quán)拒收設(shè)備。乙方向甲方支付貨款總額的5％違約金。
    6．如經(jīng)乙方兩次維修，貨物仍不能達(dá)到合同約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，甲方有權(quán)退貨，乙方退回全部貨款，并按第七條第3款處理，同時(shí)，乙方還須賠償甲方因此遭受的損失。
    7．乙方所供貨物必須權(quán)屬清楚，不得侵害他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，否則構(gòu)成對(duì)甲方違約，違約金按第七條第3．4款執(zhí)行。
    1．因貨物的質(zhì)量問題發(fā)生爭議，由_________市技術(shù)監(jiān)督局或其指定的質(zhì)量鑒定單位進(jìn)行質(zhì)量鑒定。貨物符合標(biāo)準(zhǔn)的，鑒定費(fèi)由甲方承擔(dān)；貨物不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，鑒定費(fèi)由乙方承擔(dān)。
    2．因本合同引起的爭議，甲、乙雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決，如果協(xié)商或調(diào)解不能解決爭議，則可向合同簽訂所在地人民法院提出訴訟。
    1．本合同正本5份，具有同等法律效力，甲、乙雙方各執(zhí)1份，財(cái)政局1份，采購中心1份，招標(biāo)中心1份。合同自簽字之日起即時(shí)生效。
    2．本合同未盡事宜，由雙方協(xié)商處理。
    甲方（蓋章）：__________乙方（蓋章）：__________。
    簽約代表（簽字）：______簽約代表（簽字）：______。
    政府購買服務(wù)方案篇十
    根據(jù)《xxx合同法》及相關(guān)法律條款規(guī)定：
    甲方將食堂承包給乙方進(jìn)行經(jīng)營管理，地點(diǎn)：______，經(jīng)雙方協(xié)商，特簽定本合同甲乙雙方共同遵守執(zhí)行下列條款：
    1、甲方提供廚房場(chǎng)地，乙方負(fù)責(zé)食堂材料和服務(wù)人員，進(jìn)駐甲方食堂現(xiàn)場(chǎng)操作。
    2、在經(jīng)營期內(nèi)，甲、乙雙方應(yīng)按照合同規(guī)定條款，誠信合作互相配合，雙方不可無故解除合同。
    1、甲方提供用餐場(chǎng)所和服務(wù)人員住宿房間。
    2、甲方工作人員，須按規(guī)定時(shí)間內(nèi)用餐，超過待定時(shí)間，乙方有權(quán)不作供應(yīng)。
    1、甲方有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督：檢查乙方的經(jīng)營管理，如衛(wèi)生、安全、治安、消防，特別要防止食物中毒事故的發(fā)生，一旦發(fā)生中毒事故，經(jīng)xxx門審查后，確認(rèn)屬于乙方負(fù)責(zé)所有費(fèi)用。
    2、乙方所購食品（需提交食品衛(wèi)生檢驗(yàn)證明）以備衛(wèi)生檢疫，單位檢查，若違反規(guī)定，一切后果由乙方負(fù)責(zé)。
    1、乙方自行安排廚房員工，并自負(fù)盈方。
    2、乙方負(fù)責(zé)食堂的經(jīng)營和管理，具體包括食堂人事，菜肴的搭配與制作，就餐環(huán)境、衛(wèi)生、服務(wù)等。
    3、乙方必須遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境和食品衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)禁提供腐爛、變質(zhì)的食品，保持菜肴的新鮮和衛(wèi)生，每餐后對(duì)本次餐品留樣48小時(shí)。
    4、乙方在煤氣存放需安裝電子感應(yīng)器，并定期對(duì)感應(yīng)器進(jìn)行檢查，以確保全體員工的安全，防止意外事故發(fā)生。
    5、乙方必須在甲方提供的場(chǎng)所就餐，餐后認(rèn)真清洗餐具并消毒工作，用餐大廳環(huán)境衛(wèi)生，全面清潔整理。
    6、乙方承包，自負(fù)盈虧，對(duì)甲方提供的設(shè)備，不得損壞和丟失。
    7、乙方工作人員，應(yīng)檢查身體，確保身體健康、無傳染病，若有不符合餐飲業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，甲方有權(quán)拒絕乙方人員進(jìn)入食堂。
    8、合同期內(nèi)不得擅自將食堂改變或轉(zhuǎn)讓他人。
    9、合同時(shí)間只限一年，當(dāng)年生效。
    1、每年三個(gè)食堂上交租金及管理費(fèi)共計(jì)。
    2、按每年度上交一次，共4次交清。
    1、在簽定協(xié)議后，甲方增加租金和管理費(fèi)，算甲方違約，應(yīng)給乙方經(jīng)濟(jì)賠償______元。
    2、在簽定協(xié)議后，乙方應(yīng)按合同每季度上交費(fèi)用，如超期一個(gè)月，算乙方違約，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)甲方一個(gè)季度的租金和管理費(fèi)用。
    3、在合同期未滿，乙方自動(dòng)退場(chǎng)，乙方所購買的食品，用具和餐飲工具等，必須在2日內(nèi)自行處理和清理干凈，交付給甲方，如超期不作處理，甲方有權(quán)，作為垃圾處理倒掉，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
    本協(xié)議一式兩份，即簽字生效。
    甲方：_________________乙方：_________________。
    日期：_________________日期：_________________
    政府購買服務(wù)方案篇十一
    茲有乙方向甲方提供硬件的服務(wù)，本著平等互利的原則，經(jīng)雙方友好協(xié)商簽訂合同如下：
    1、乙方服務(wù)：
    （1）乙方提供優(yōu)質(zhì)的硬件，提供裝機(jī)前的一次性免費(fèi)的軟件安裝及調(diào)試。
    （2）對(duì)安裝的系統(tǒng)因人為誤操作出現(xiàn)故障，乙方不予免費(fèi)調(diào)試重裝，如需安裝，需要另外收取服務(wù)安裝服務(wù)費(fèi)。
    產(chǎn)品名稱：_________________________。
    數(shù)量：_________________________。
    單價(jià)：_________________________。
    金額：_________________________。
    備注：_________________________。
    ems郵寄或者本地送貨，乙方負(fù)擔(dān)運(yùn)輸費(fèi)用、上門安裝。
    簽訂本合同后一次性付款到以下帳號(hào)，款到帳后2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)貨。
    全稱：_________。
    開戶行：_________。
    帳號(hào)：_________。
    1、本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，兩份具有同樣的法律效力。
    2、本合同未盡事宜，由雙方協(xié)商。乙方軟件是通用軟件，如甲方需要改動(dòng)，乙方可進(jìn)行二次開發(fā)，二次開發(fā)需另簽協(xié)議，雙方另行協(xié)商確定開發(fā)費(fèi)用。
    3、本合同自雙方加蓋公章及授權(quán)代表簽字后生效，對(duì)雙方均具有法律效力。
    4、在合同執(zhí)行期間如果雙方發(fā)生爭議，雙方應(yīng)友好協(xié)商解決。如果協(xié)商不成，雙方同意提交_________仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁或按合同法處理。
    甲方：_________________乙方：_________________。
    日期：_________________日期：_________________
    政府購買服務(wù)方案篇十二
    第一章總則。
    第一條為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推廣和規(guī)范政府購買服務(wù)，更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2013〕96號(hào)）等有關(guān)要求和規(guī)定，制定本辦法。
    第二條本辦法所稱政府購買服務(wù)，是指通過發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，把政府直接提供的一部分公共服務(wù)事項(xiàng)以及政府履職所需服務(wù)事項(xiàng)，按照一定的方式和程序，交由具備條件的社會(huì)力量和事業(yè)單位承擔(dān)，并由政府根據(jù)合同約定向其支付費(fèi)用。
    政府購買服務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府職能性質(zhì)確定，并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。屬于事務(wù)性管理服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)引入競(jìng)爭機(jī)制，通過政府購買服務(wù)方式提供。
    （一）積極穩(wěn)妥，有序?qū)嵤?。從?shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確把握社會(huì)公共服務(wù)需求，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，探索多種有效方式，加大社會(huì)組織承接政府購買服務(wù)支持力度，增強(qiáng)社會(huì)組織平等參與承接政府購買公共服務(wù)的能力，有序引導(dǎo)社會(huì)力量參與服務(wù)供給，形成改善公共服務(wù)的合力。
    （二）科學(xué)安排，注重實(shí)效。突出公共性和公益性，重點(diǎn)考慮、優(yōu)先安排與改善民生密切相關(guān)、有利于轉(zhuǎn)變政府職能的領(lǐng)域和項(xiàng)目，明確權(quán)利義務(wù)，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率。
    （三）公開擇優(yōu)，以事定費(fèi)。按照公開、公平、公正原則，堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，通過公平競(jìng)爭擇優(yōu)選擇方式確定政府購買服務(wù)的承接主體，建立優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
    （四）改革創(chuàng)新，完善機(jī)制。堅(jiān)持與事業(yè)單位改革、社會(huì)組織改革相銜接，推進(jìn)政事分開、政社分開，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，凡是社會(huì)能辦好的，都交給社會(huì)力量承擔(dān)，不斷完善體制機(jī)制。
    第二章購買主體和承接主體。
    第四條政府購買服務(wù)的主體（以下簡稱購買主體）是各級(jí)行政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位。第五條黨的機(jī)關(guān)、納入行政編制管理且經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的群團(tuán)組織向社會(huì)提供的公共服務(wù)以及履職服務(wù)，可以根據(jù)實(shí)際需要，按照本辦法規(guī)定實(shí)施購買服務(wù)。
    第六條承接政府購買服務(wù)的主體（以下簡稱承接主體），包括在登記管理部門登記或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)組織、按事業(yè)單位分類改革應(yīng)劃入公益二類或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位，依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量。
    第七條承接主體應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
    （一）依法設(shè)立，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
    （二）治理結(jié)構(gòu)健全，內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善；
    （三）具有獨(dú)立、健全的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理制度；
    （四）具備提供服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力；
    （五）具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
    （七）符合國家有關(guān)政事分開、政社分開、政企分開的要求；
    （八）法律、法規(guī)規(guī)定以及購買服務(wù)項(xiàng)目要求的其他條件。
    第八條承接主體的資質(zhì)及具體條件，由購買主體根據(jù)第六條、第七條規(guī)定，結(jié)合購買服務(wù)內(nèi)容具體需求確定。
    第九條政府購買服務(wù)應(yīng)當(dāng)與事業(yè)單位改革相結(jié)合，推動(dòng)事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化，推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。
    事業(yè)單位承接政府購買服務(wù)的，應(yīng)按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，相應(yīng)調(diào)整財(cái)政預(yù)算保障方式，防止出現(xiàn)既通過財(cái)政撥款養(yǎng)人辦事，同時(shí)又花錢購買服務(wù)的行為。
    第十條購買主體應(yīng)當(dāng)在公平競(jìng)爭的原則下鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與承接政府購買服務(wù)，培育發(fā)展社會(huì)組織，提升社會(huì)組織承擔(dān)公共服務(wù)能力，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)構(gòu)脫鉤。
    第十一條購買主體應(yīng)當(dāng)保障各類承接主體平等競(jìng)爭，不得以不合理的條件對(duì)承接主體實(shí)行差別化歧視。
    第三章購買內(nèi)容及指導(dǎo)目錄。
    第十二條政府購買服務(wù)的內(nèi)容為適合采取市場(chǎng)化方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。政府新增或臨時(shí)性、階段性的服務(wù)事項(xiàng)，適合社會(huì)力量承擔(dān)的，應(yīng)當(dāng)按照政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行。不屬于政府職能范圍，以及應(yīng)當(dāng)由政府直接提供、不適合社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)，不得向社會(huì)力量購買。
    第十三條各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定本級(jí)政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，確定政府購買服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容。
    財(cái)政部門制定政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，應(yīng)當(dāng)充分征求相關(guān)部門意見，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化、政府職能轉(zhuǎn)變及公眾需求等情況及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
    第十四條除法律法規(guī)另有規(guī)定外，下列服務(wù)應(yīng)當(dāng)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄：
    （一）基本公共服務(wù)。公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、人才服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利服務(wù)、殘疾人服務(wù)、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、住房保障、公共文化、公共體育、公共安全、公共交通運(yùn)輸、三農(nóng)服務(wù)、環(huán)境治理、城市維護(hù)等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
    （二）社會(huì)管理性服務(wù)。社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織建設(shè)與管理、社會(huì)工作服務(wù)、法律援助、扶貧濟(jì)困、防災(zāi)救災(zāi)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、流動(dòng)人口管理、安置幫教、志愿服務(wù)運(yùn)營管理、公共公益宣傳等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
    （三）行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù)。行業(yè)職業(yè)資格和水平測(cè)試管理、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)投訴等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
    （四）技術(shù)性服務(wù)。科研和技術(shù)推廣、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、檢驗(yàn)檢疫檢測(cè)、監(jiān)測(cè)服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
    （五）政府履職所需輔助性事項(xiàng)。法律服務(wù)、課題研究、政策（立法）調(diào)研草擬論證、戰(zhàn)略和政策研究、綜合性規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)制定、社會(huì)調(diào)查、會(huì)議經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和展覽服務(wù)、監(jiān)督檢查、評(píng)估、績效評(píng)價(jià)、工程服務(wù)、項(xiàng)目評(píng)審、財(cái)務(wù)審計(jì)、咨詢、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息化建設(shè)與管理、后勤管理等領(lǐng)域中適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
    （六）其他適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
    第十五條納入指導(dǎo)性目錄的服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施購買服務(wù)。
    第四章購買方式及程序第十六條購買主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)購買內(nèi)容的供求特點(diǎn)、市場(chǎng)發(fā)育程度等因素，按照方式靈活、程序簡便、公開透明、競(jìng)爭有序、結(jié)果評(píng)價(jià)的原則組織實(shí)施政府購買服務(wù)。
    第十七條購買主體應(yīng)當(dāng)按照政府采購法的有關(guān)規(guī)定，采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭性談判、單一來源采購等方式確定承接主體。
    與政府購買服務(wù)相關(guān)的采購限額標(biāo)準(zhǔn)、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、采購方式審核、信息公開、質(zhì)疑投訴等按照政府采購相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。
    第十八條購買主體應(yīng)當(dāng)在購買預(yù)算下達(dá)后，根據(jù)政府采購管理要求編制政府采購實(shí)施計(jì)劃，報(bào)同級(jí)政府采購監(jiān)管部門備案后開展采購活動(dòng)。
    購買主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告購買內(nèi)容、規(guī)模、對(duì)承接主體的資質(zhì)要求和應(yīng)提交的相關(guān)材料等相關(guān)信息。
    第十九條按規(guī)定程序確定承接主體后，購買主體應(yīng)當(dāng)與承接主體簽訂合同，并可根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的需求特點(diǎn)，采取購買、委托、租賃、特許經(jīng)營、戰(zhàn)略合作等形式。
    合同應(yīng)當(dāng)明確購買服務(wù)的內(nèi)容、期限、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等要求，以及資金結(jié)算方式、雙方的權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)和違約責(zé)任等內(nèi)容，第二十條購買主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)購買合同管理，督促承接主體嚴(yán)格履行合同，及時(shí)了解掌握購買項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，嚴(yán)格按照國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定和合同執(zhí)行進(jìn)度支付款項(xiàng)，并根據(jù)實(shí)際需求和合同規(guī)定積極幫助承接主體做好與相關(guān)政府部門、服務(wù)對(duì)象的溝通、協(xié)調(diào)。
    第二十一條承接主體應(yīng)當(dāng)按合同履行提供服務(wù)的義務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目，按時(shí)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)，保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果，主動(dòng)接受有關(guān)部門、服務(wù)對(duì)象及社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為。
    第二十二條承接主體完成合同約定的服務(wù)事項(xiàng)后，購買主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)履約情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并依據(jù)現(xiàn)行財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度加強(qiáng)管理。
    第五章預(yù)算及財(cái)務(wù)管理。
    第二十三條政府購買服務(wù)所需資金，應(yīng)當(dāng)在既有財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。購買主體應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有財(cái)政資金安排的基礎(chǔ)上，按規(guī)定逐步增加政府購買服務(wù)資金比例。對(duì)預(yù)算已安排資金且明確通過購買方式提供的服務(wù)項(xiàng)目，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)預(yù)算已安排資金但4尚未明確通過購買方式提供的服務(wù)項(xiàng)目，可以根據(jù)實(shí)際情況轉(zhuǎn)為通過政府購買服務(wù)方式實(shí)施。
    第二十四條購買主體應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、行業(yè)組織和專業(yè)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)、專家等專業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和相關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，綜合物價(jià)、工資、稅費(fèi)等因素，合理測(cè)算安排政府購買服務(wù)所需支出。
    第二十五條財(cái)政部門在布置預(yù)算編制工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)購買服務(wù)相關(guān)預(yù)算安排提出明確要求，在預(yù)算報(bào)表中制定專門的購買服務(wù)項(xiàng)目表。
    購買主體應(yīng)當(dāng)按要求填報(bào)購買服務(wù)項(xiàng)目表，并將列入集中采購目錄或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府購買服務(wù)項(xiàng)目同時(shí)反映在政府采購預(yù)算中，與部門預(yù)算一并報(bào)送財(cái)政部門審核。
    第二十六條財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府購買服務(wù)管理的機(jī)構(gòu)對(duì)購買主體填報(bào)的政府購買服務(wù)項(xiàng)目表進(jìn)行審核。
    第二十七條財(cái)政部門審核后的購買服務(wù)項(xiàng)目表，隨部門預(yù)算批復(fù)一并下達(dá)給相關(guān)購買主體。購買主體應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門下達(dá)的購買服務(wù)項(xiàng)目表，組織實(shí)施購買服務(wù)工作。
    第二十八條承接主體應(yīng)當(dāng)建立政府購買服務(wù)臺(tái)賬，記錄相關(guān)文件、工作計(jì)劃方案、項(xiàng)目和資金批復(fù)、項(xiàng)目進(jìn)展和資金支付、工作匯報(bào)總結(jié)、重大活動(dòng)和其它有關(guān)資料信息，接受和配合相關(guān)部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查及績效評(píng)價(jià)。
    第二十九條承接主體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定，對(duì)購買服務(wù)的項(xiàng)目資金進(jìn)行規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，加強(qiáng)自身監(jiān)督，確保資金規(guī)范管理和使用。
    第三十條承接主體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)報(bào)告制度，按要求向購買主體提供資金的使用情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況、成果總結(jié)等材料。
    第六章績效和監(jiān)督管理。
    第三十一條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照建立全過程預(yù)算績效管理機(jī)制的要求，加強(qiáng)成本效益分析，推進(jìn)政府購買服務(wù)績效評(píng)價(jià)工作。
    財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立由購買主體、服務(wù)對(duì)象及專業(yè)機(jī)構(gòu)組成的綜合性評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)第三方評(píng)價(jià)，按照過程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)、短期效果評(píng)價(jià)與長遠(yuǎn)效果評(píng)價(jià)、社會(huì)效益5評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則，對(duì)購買服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為選擇承接主體的重要參考依據(jù)。
    第三十二條財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府購買服務(wù)的監(jiān)督、審計(jì)，確保政府購買服務(wù)資金規(guī)范管理和合理使用。對(duì)截留、挪用和滯留資金以及其他違反本辦法規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國政府采購法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
    第三十三條民政、工商管理及行業(yè)主管等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工將承接主體承接政府購買服務(wù)行為信用記錄納入年檢（報(bào)）、評(píng)估、執(zhí)法等監(jiān)管體系，不斷健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
    第三十四條購買主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，科學(xué)設(shè)定服務(wù)需求和目標(biāo)要求，建立服務(wù)項(xiàng)目定價(jià)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，合理編制規(guī)范性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)文本。
    第三十五條購買主體應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府購買服務(wù)的全過程監(jiān)督，積極配合有關(guān)部門將承接主體的承接政府購買服務(wù)行為納入年檢（報(bào)）、評(píng)估、執(zhí)法等監(jiān)管體系。
    第三十六條財(cái)政部門和購買主體應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《政府采購信息公告管理辦法》以及預(yù)算公開的相關(guān)規(guī)定，公開財(cái)政預(yù)算及部門和單位的政府購買服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)信息，涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息除外。
    第三十七條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門、購買主體建立承接主體承接政府購買服務(wù)行為信用記錄，對(duì)弄虛作假、冒領(lǐng)財(cái)政資金以及有其他違法違規(guī)行為的承接主體，依法給予行政處罰，并列入政府購買服務(wù)黑名單。
    第七章附則。
    第三十八條本辦法由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。第三十九條本辦法自2015年1月1日起施行。