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鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇一
講話,是指說話;發(fā)言;談話,或者指演說和普及性的著作體裁。以下是小編整理的征兵工作推進會的講話三篇,歡迎閱讀與收藏。
同志們:
剛才,政委同志傳達了征兵工作會議精神,部長同志總結了我區(qū)去年征兵工作情況,部署了今冬征兵任務,并就搞好今冬征兵工作,確保兵員質量提出了具體要求,講得很好,我都同意,希望各單位認真抓好貫徹落實,確保圓滿完成我區(qū)今冬征兵工作任務。下面,我就如何高標準搞好今冬征兵工作講幾點意見:
當前,全黨、全軍和全國各族人民正在深入貫徹實踐思想,滿懷信心地以實際行動迎接黨的召開。國家政治穩(wěn)定,經濟發(fā)展,民族團結,綜合國力日益增強,國際地位不斷提高,社會主義建設事業(yè)欣欣向榮,取得了舉世矚目的成就。但是,我們應當清醒地看到,國際霸權主義和強權政治依然存在,局部戰(zhàn)爭的危機仍然潛伏著,天下并不太平,國內外敵對勢力一直亡我之心不死,始終沒有放棄分裂我國的圖謀,經常以臺灣、西藏、人權、宗教等問題為借口干涉我國內政,并與我國周邊一些國家結成軍事聯盟,部署兵力,企圖對我國實施戰(zhàn)略性包圍,特別是在臺灣問題上,支持慫恿臺獨勢力,試圖阻撓我國的和平統(tǒng)一。臺灣當局拒不承認一個的原則,拋出一邊一國論,并推動公推立法,在分裂祖國的道路上越走越遠。我國國內還存在一些影響安全穩(wěn)定的因素。為此,我們一定要有清醒的認識,居安思危,保持高度的警惕。
征兵工作是國家和軍委以命令形式下達的政治任務,我們必須堅決執(zhí)行命令,不能講價錢。今冬征兵工作時間緊,任務較去年略有增加,是歷年來任務最重的。各級領導及兵役機關,首先要克服畏難情緒,要以對黨的事業(yè)、國家和人民利益、對國防和軍隊建設高度負責的精神,承擔起這項重任,竭盡全力把征兵工作做好,爭創(chuàng)我區(qū)連續(xù)第21年全優(yōu)。一是要把征兵工作作為各級黨委、政府第四季度的一項工作來抓。確實把征兵的各項工作擺上議事日程,抽調得力干部組成征兵辦公室,對征兵工作所需的人、財、物優(yōu)先予以保障。
二是認真落實責任制。各鎮(zhèn)(街道)的負責同志,身處征兵工作第一線,征兵工作的各項政策規(guī)定在基層要靠你們去具體落實,因此,要嚴格落實目標責任制,逐級簽訂責任書,立下軍令狀,做到職責明確、責任到人,確保高質量地完成今年的征兵任務。參加區(qū)、鎮(zhèn)(街道)征兵工作領導小組的同志,要以征兵工作為已任,促使所在部門全力支持配合搞好征兵。三是要緊緊圍繞兵員質量這個核心,全力搞好協作和保障工作。搞好征兵工作,有賴于兵役機關充分發(fā)揮職能作用,有賴于宣傳、公安、衛(wèi)生、教育、民政、人事、勞動、財政以及工、青、婦等部門的密切配合和大力支持。負責征兵工作的領導和工作人員,要圍繞征優(yōu)秀青年、送合格兵員的目標,按照職責分工,各司其職,各負其責,齊心協力,積極為征兵工作創(chuàng)造有利條件,任何單位不得以任何理由拖全區(qū)征兵工作的后腿。那個單位、哪個環(huán)節(jié)出現問題,要追究直接領導的責任。
從去年我區(qū)新兵征集過程中統(tǒng)計的雙合格數和今年9月份兵役登記的情況看,由于我區(qū)農村城化的步伐加快,場經濟體制逐步完善,造成適齡青年流動性大;再加上高等院校逐年擴招,高考升學率大幅度提高,有較高文化程度的征集對象相對減少,可挑選的兵員也相對減少,造成征集兵員的難度將加大。因此,各級要加強工作的預見性,把充分做好宣傳發(fā)動作為重點工作來抓,要采取各種宣傳形式,把宣傳鼓動工作做深、做細、做實、做出成效。一是加強全民國防教育。11月份是國防教育月,要大張旗鼓地開展國防教育和征兵宣傳活動,把征兵宣傳教育與迎接的宣傳結合起來、與國防教育結合起來、與再創(chuàng)雙擁模范區(qū)結合起來。通過宣傳,增強全區(qū)人民的國防觀念和憂患意識。
二是動員全社會力量,采取多種形式深入廣泛地宣傳征兵工作。各鎮(zhèn)(街道)和有關部門,要不遺余力地抓好征兵宣傳工作,利用現有的各種先進的傳媒如電視、電臺、報刊及面上的電子宣傳屏幕等宣傳征兵工作,各基層單位要利用當地的廣播電視網及標語、宣傳車、橫額、板報、宣傳欄等形式進行征兵宣傳,激發(fā)廣大適齡青年積極報名參軍、報效祖國的革命熱忱。三是有針對性地做好適齡青年的動員工作?;鶎颖蹤C構工作人員要主動深入群眾中去走訪和家訪,直接做適齡青年及家長的思想工作,鼓勵適齡青年積極報名應征。對企業(yè)適齡員工,要按規(guī)定列入征集對象,做好深入細致的思想教育和宣傳發(fā)動,鼓勵他們積極報名應征;對外出青年要采取拍電報、打電話、寫信等形式,通知他們返鄉(xiāng)報名。
我區(qū)征兵工作有著優(yōu)良的傳統(tǒng),已經連續(xù)20年榮獲征兵工作全優(yōu)單位光榮稱號,取得這樣的成績來之不易。今冬征兵工作正逢黨的召開,我們要按照區(qū)委、區(qū)政府倡導爭創(chuàng)一流工作標準的要求,更加嚴格地執(zhí)行有關政策,以確保兵員質量為核心,高標準做好征兵的各項工作。一是要認真組織征兵業(yè)務的學習。兵役機關要安排一定時間,組織參加征兵工作的有關人員特別是體檢、政審人員系統(tǒng)學習有關政策、規(guī)定和工作紀律,熟悉相關業(yè)務,明確各自職責,增強責任意識。二是要把好體檢、政審、定兵關。征兵的政策規(guī)定和條件標準都很明確、很具體,保證新兵質量就是要堅決執(zhí)行條件標準,嚴格按照政策規(guī)定辦事,認真把好審查關,確保新兵政治、身體、文化、年齡四合格。在政審方面,要認真落實村、鎮(zhèn)、區(qū)三級審查制度,加強政治責任心,對那些人戶分離、長期外出的應征青年,要加大審查力度,防止把那些對黨和社會主義制度不滿、有違法行為及思想品質不好的人征集入伍,要特別注意對是否參加情況的審查,防止人員混入部隊。在體格檢查方面,要注重體檢隊伍建設和體檢場站設置,規(guī)范體檢程序和方法,控制好日檢量,防止各種誤檢、漏檢、冒檢等現象的發(fā)生,絕不允許把身體不合格,特別是患有傳染并精神并慢性病和性病等疾病的青年征入部隊。在文化方面,要認真把握標準,盡可能多征集文化水平較高的青年入伍,但同時要杜絕假文憑、假學歷的問題。在年齡方面,要嚴格按照修改后的《征兵工作條例》有關征集新兵年齡的規(guī)定,不得征集小年齡的青年入伍。每個環(huán)節(jié)都要落實責任制,做到誰簽字誰負責。
三是落實廉潔征兵,防止各種不正之風。要認真貫徹執(zhí)行監(jiān)察部、總參謀部、總政治部《廉潔征兵若干規(guī)定》國辦發(fā)[1997]24號文件中規(guī)定的八個不準、征兵辦《廉潔征兵若干規(guī)定》以及軍區(qū)紀委最近下發(fā)的《關于做好今冬征兵紀檢監(jiān)察工作的通知》精神,狠抓征兵工作中的黨風廉政建設。把廉潔征兵作為黨風廉政建設的內容。各級征兵工作機構和工作人員都要嚴格執(zhí)行征兵的政策規(guī)定和條件標準,任何人不得以任何理由搞變通、打折扣,擅自放寬條件、降低標準,對徇私舞弊者要按政策法規(guī)嚴肅處理,決不姑息遷就。
優(yōu)撫安置工作體現了黨和政府對軍人及軍烈屬的關心和愛護,是我們黨的光榮傳統(tǒng)和基本國策,是穩(wěn)我軍心,固我長城的措施,也是做好兵役工作的保證。近幾年來,我區(qū)民政、人事、勞動部門在優(yōu)撫安置方面做了大量的工作,克服了許多困難,每年的退伍安置工作都有新的進展,但安置難的問題仍然存在。各有關部門要切實按照《兵役法》的要求,從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,進一步做好優(yōu)撫安置工作,維護軍人軍屬的合法權益。要進一步豐富征兵、共育、優(yōu)撫、安置一條龍做法的內涵,最大限度地解除服役戰(zhàn)士的后顧之憂。各級各部門要進一步拓寬優(yōu)撫安置的路子,把做好擁軍優(yōu)屬工作作為創(chuàng)建雙擁模范區(qū)的內容,深入、持久地開展下去,調動廣大適齡青年報名參軍的熱忱。
同志們,今年的征兵工作很快就要進入實質性階段了,希望各級政府、兵役機關和有關部門,認真執(zhí)行國務院、軍委的征兵命令,按照區(qū)征兵工作會議部署,以對黨、對國家、對軍隊、對人民高度負責的態(tài)度,高標準地做好征兵的各項工作,保質保量地完成我區(qū)今冬征兵任務,以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的召開。
同志們:
一年一度的征兵工作即將開始,這是一項政策性強、涉及面廣、時間緊、要求高的政治任務。因此,要求各單位黨政領導必須親自掛帥,要堅決執(zhí)行上級有關征兵工作政策規(guī)定,組織發(fā)動適齡青年踴躍報名應征,加大領導和工作力度,認真研究存在的矛盾和問題,確保今冬征兵任務圓滿完成。下面,我就做好今冬征兵工作講四點意見。
做好征兵工作,是我們義不容辭的責任,是加強國防和軍隊建設、推進軍事斗爭準備的基礎性工作,離不開各級的支持。當前征兵工作面臨著不少困難和問題,我們務必引起高度重視,統(tǒng)一思想,增強使命感。一是強化戰(zhàn)備意識。新世紀新階段我軍做到“三個提供,一個發(fā)揮”。這是新時期我軍的新使命,是對軍隊地位作用的新認識和職能任務的新概括,充分體現了黨和人民對軍隊建設的新要求。征兵是向部隊輸送兵員的源頭,是一項帶全局性、戰(zhàn)略性工作。各單位一定要保持清醒認識,要把征兵工作納入當前工作重中之重,保證完成農場下達的推薦報名指標。二是強化責任意識。征兵工作是為國家輸送優(yōu)質合格兵員,關系著國防和軍隊建設全局,責任重于泰山。抓好征兵工作是職責所系、任務所需、責無旁貸。各單位的黨政領導都是第一責任人,我們要從加強國防和軍隊現代化建設的大局出發(fā),切實履職盡責,高標準高質量的完成好今冬征兵工作。三是強化質量意識。征兵工作的核心是質量,這是征兵工作的出發(fā)點和落腳點。保證質量就是保打贏、就是保國防。各征集單位一定要克服驕傲自滿的麻痹松懈情緒,始終牢固確立質量第一的觀念,針對適齡青年數質量情況,積極采取措施,挖掘本單位范圍內的高素質青年,提高應征青年的質量。
深入細致地做好征兵各項準備工作。一是要搞好宣傳教育。各單位要廣泛深入的開展好“征兵宣傳月”活動,征兵宣傳要早安排、早開展,形式要靈活多樣,要突出宣傳教育的重點和教育對象,尤其要注重實效。既要大造聲勢,營造濃厚的氛圍,又要區(qū)別不同對象和情況,有針對性地做好教育引導工作。將宣傳教育的觸角延伸到管理區(qū)、組,延伸到家庭,使廣大優(yōu)秀青年樹立參軍奉獻、立志軍營建功立業(yè)的人生理想,在全場形成濃厚的依法服兵役光榮的社會氛圍,調動全場青年參軍入伍的積極性。二是要摸清底數。各單位要普遍對適齡青年進行一次調查摸底,認真落實兵役登記制度,擇優(yōu)選定預征對象。要切實掌握每個預征對象的真實情況,加強對病史、現實表現和隱情、隱案調查了解及跟蹤考查,做到去向明、情況清、召得回。
沒有嚴肅的政策紀律作保證,征兵質量就無從談起。雖然去年我們沒有責任退兵,但也引起高度重視。一是要嚴格征兵程序?!墩鞅ぷ鳁l例》對征兵工作程序作了明確而嚴格的規(guī)定,這是確保兵員質量的重要保證,我們必須堅決執(zhí)行。要認真落實黨委管征兵的有關要求,凡是確定的預征對象和兵員必須經過黨委集體研究,逐個審定,不能圖省事而走捷徑,堅持杜絕因工作不到位、簡化程序而影響新兵質量的問題發(fā)生。二是要嚴格審查把關。在執(zhí)行征集政策上,不允許打折扣、搞變通,堅決防止把有問題的青年送到部隊。要嚴格落實三級政審和區(qū)域聯審制度,對人戶分離,長期在外的應征青年,要加強外調工作,準備掌握他們的基本情況和現實表現,對有劣跡、有疑點的人,一律不得征集入伍。要嚴格體檢關,體檢醫(yī)生必須經過專門培訓,參加過征兵體檢的熟練人員要達到三分之二以上。堅持杜絕把邊緣兵、傳染病兵員征集入伍。要嚴把文化關,嚴禁擅自放寬文化條件征集入伍。要嚴把年齡關,凡不符合年齡規(guī)定的,堅決不允許報名。參與體檢、政審人員,要按照分級負責和“誰主管誰負責”、“誰簽字誰負責”的原則,把責任分到單位,明確到個人。三是要嚴格落實廉潔征兵規(guī)定。各單位要繼續(xù)加大對總局紀委和軍事部紀委關于《墾區(qū)廉潔征兵工作的若干規(guī)定》的落實力度,落實征兵工作崗位責任制,切實把廉潔征兵作為確保新兵質量的重要措施來抓。對新兵征集中出現異地入伍、簡化征兵程序、擅自放寬征兵條件、索賄受賄、政治不合格、有傳染病的等問題,要堅決查處,絕不姑息遷就。在體檢、政審、走訪、定兵等環(huán)節(jié)上,誰出問題就追查誰的責任。繼續(xù)實行全程征兵公示制,使征兵工作始終處于組織、群眾和社會監(jiān)督之中,確保廉潔征兵落實。
各單位一定要切實加強對征兵工作的組織領導,合理按排工作日程,加大投入力度,確保征兵工作有序地健康進行。一是要健全組織機構。健全工作制度,明確工作職責,建立良好的運行機制,確保各項工作都有人抓、都有人管,有效的發(fā)揮征兵辦公室的職能作用。二是強化工作創(chuàng)新。只有創(chuàng)新,工作才會有發(fā)展。針對今年征兵工作改革出現的一些新情況與新問題,各單位要深入搞好研究,采取積極應對措施,拿出切合實際的對策招法,本著有利于調動積極性,有利于工作順利開展,有利于提高新兵質量的原則,積極推動征兵工作的健全發(fā)展。
同志們,今年的征兵工作即將全面展開,各單位一定要把征兵工作作為階段性工作重點,黨委統(tǒng)攬,主官主抓,牢記職責,扎實工作,高標準高質量地完成好今冬的征兵任務。
同志們:
昨天,縣上召開了全縣征兵工作會議,會議由縣人武部政委康繼康主持,縣人武部長-總結了去年征兵工作并安排了今冬征兵工作,縣委常委、副縣長任明作了重要講話。為傳達貫徹縣征兵工作會議精神,確保我鎮(zhèn)今冬征兵工作有序進行?,F我對去年冬季征兵工作作個簡要總結,并就我鎮(zhèn)今冬征兵工作講幾點意見,希望大家認真貫徹落實。
我鎮(zhèn)去冬征兵工作任務完成不盡人意,縣下達到我鎮(zhèn)的任務是25名,實際完成20名,有3個村沒有一個應征青年。我鎮(zhèn)未能完成去冬征兵任務,這里面有客觀原因,也有主觀因素,客觀原因是:退伍兵安置政策的調整變化,大、中專學校擴大招生,獨生子女增多,外出務工青年增多等方面原因;主觀因素表現在:對征兵工作重視不夠,征兵宣傳教育不夠具體深入,存在工作作風不細不實,應付了事等。針對這些問題,我們必須引起高度重視,在今冬征兵工作中堅決克服和解決。
今冬征兵,我鎮(zhèn)任務數基本上與去年相當,各村應送鎮(zhèn)檢人數2人。總體要求是:身體合格,杜絕責任性政治退兵和身體退兵的目標,圓滿完成上級賦予的征兵任務。為實現這一目標,下面我強調三點意見:
(一)提高認識,加強領導。
隨著社會發(fā)展,征兵工作面臨著一些新的情況和問題,征兵工作難度增大,各村、各有關單位一定要高度重視,要把征兵工作提高到關系國家長治久安的工作來抓,要以強烈的革命事業(yè)心、高度的政治責任感,把征兵工作作為當前一項主要任務,切實加強領導。各村主干要親自抓征兵工作,組建有力的工作隊伍,提供人力、物力、財力上的保障,確保我鎮(zhèn)征兵工作順利開展。
(二)強化宣傳,轉變意識。
做好征兵工作,需要廣大干部群眾的積極參與,需要做強有力的思想政治工作。針對目前存在征兵難問題,更要做好征兵宣傳教育工作,要采取多種形式開展愛國主義、國防知識和依法服兵役教育,營造一個依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥的輿論氛圍,提高公民依法服兵役的自覺性。要通過宣傳教育,形成全鎮(zhèn)上下支持征兵工作的良好環(huán)境,形成適齡青年自覺履行兵役義務的良好風氣。
(三)依法征兵,確保質量。
新兵質量是征兵工作的核心,我們既要在數量上有保證,也要在質量上有提高,要實現“征集新兵中黨團員比例達到60%以上,高中畢業(yè)以上文化達50%以上,堅決杜絕政治性退兵和責任性身體退兵”的目標。我們要做到以下幾方面:一是嚴格執(zhí)行征兵的各項法律法規(guī)。征兵期間,各村和有關單位要加強兵役法規(guī)學習,依法履行職責,自覺運用法規(guī)開展征兵工作。二是嚴格執(zhí)行征兵的各項標準。要組織學習近期領發(fā)的應征公民《體檢標準》、《體檢辦法》和《征兵政治審查工作規(guī)定》。要根據這些規(guī)定、辦法、標準科學地掌握,嚴格地把關。三是嚴格執(zhí)行征兵的各項政策法律。防止和糾正征兵中的不正之風,對于在征兵工作中的以權謀私、權錢交易的行為,我們將嚴肅查處。要防止假文憑、假證明、假戶口、假手續(xù)等現象,切實維護征兵政策紀律的嚴肅性。
同志們,我鎮(zhèn)今冬征兵工作即將全面展開,堅持以“”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,加強領導、精心組織,圓滿地完成我鎮(zhèn)征兵工作任務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇二
各位領導、同志們:
大家好!
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產重點工作。
一是要扎實做好汛前各項準備工作,確保防汛安全。
要高標準高質量完成8處中央特大防汛補助資金應急整治項目,確保汛前脫險;對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段,要密切關注,適時觀測,發(fā)現險情,及時上報,妥善處置。
二是要倒排工期扎實苦干,確保在建工程安全。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復口工作;要組織精干人員,高質量編制在建工程度汛方案,并做好各項度汛準備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。
三是要明確責任真抓實干,確保單位內部安全。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,著重抓好重點部位的安全生產工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風險管控。針對排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實做好隱患的整改和信息上報工作。
四是要持之以恒抓標準化建設,確保年底前完成達標任務。
四個閘管分局要組織精干人員,對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產標準化評審標準》,認真做好日常各項安全生產工作和達標創(chuàng)建工作。
五是要提前謀劃“安全生產月”活動,確保取得預期效果。
局安全生產科要提前著手擬定“安全生產月”活動方案,開展除知識網絡競賽外的如安全知識培訓、消防安全演練、征文等活動;各直屬單位也要結合自身際,制定切實可行的活動方案,并組織開展形式多樣、內容豐富的安全生產宣傳培訓教育和檢查活動,形成人人關心、支持、參與安全生產工作的濃厚氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才各縣市區(qū)對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)工作做了交流發(fā)言,同志通報了全市離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制登記工作進展情況,并對下一步工作提出了具體要求,我完全同意。這是我到就業(yè)局后,召開的第一次全市視頻會,借這個機會和大家見個面,在就業(yè)工作方面我是一個新兵,具體業(yè)務也不太熟悉,下面我就做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的一些粗淺認識和大家溝通交流。
一、上下聯動、我市高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得了一定成效
今年以來,受新冠肺炎疫情影響,畢業(yè)生就業(yè)面臨較大壓力,我們在制定離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)目標時綜合考慮各種因素,審慎科學研判,將離校未就業(yè)
當前隱藏內容免費查看畢業(yè)生就業(yè)率設定到80%,并出臺了一系列促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策舉措。在黨***提出以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的決策引導下,經濟秩序全面快速恢復的加速推動下,我市人社部門迅速行動,積極作為,在全市范圍打響了離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作“百日攻堅戰(zhàn)”,全市累計舉辦線上線下招聘會100余場,推薦就業(yè)崗位2萬余個,初步達成就業(yè)意向近3000人,全市離校未就業(yè)高校畢業(yè)生14000余人,聯系服務率達到100%,就業(yè)率達到90%以上。9月30日,省人社廳《關于全省離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)服務工作情況的通報》中,我市7項指標都排在全省前列。這些成績的取得是全市人社系統(tǒng)干部職工辛勤工作的結果,尤其是負責就業(yè)工作基層一線人員辛苦付出,擔當奉獻的結果。在此,我代表市人社局、市就業(yè)局對大家負責擔當的工作態(tài)度表示敬意,對大家的無私奉獻表示衷心感謝!
二、再增措施,持續(xù)做好實名制登記服務工作
我們取得的成效值得肯定,但離省廳的要求和社會的期盼,我們還有差距,還有很多工作要做。
(一)做好宣傳引導,落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。一是要緊扣高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)主題,做好政策宣傳,運用新聞媒體、微博微信、廣播電視、招聘會現場等渠道,宣傳創(chuàng)業(yè)補貼、社保補貼、技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)貸款、孵化基地、就業(yè)見習、臨時性公崗等就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,讓高校畢業(yè)生本人及其家庭都能及時獲取政策信息。二是積極開展線上職業(yè)指導測評宣傳推廣活動。近期,國家人社部在“中國就業(yè)網”上線了職業(yè)指導測評工具,內容包括職業(yè)測評、求職技巧、辦公軟件、創(chuàng)業(yè)策劃、人工智能、大數據、云計算、互聯網營銷等優(yōu)質免費課程,將會在引導高校畢業(yè)生轉變觀念,提升綜合素養(yǎng)等方面起到積極作用,請各縣(市、區(qū))積極開展線上線下推廣宣傳活動,促進高校畢業(yè)生盡快擇業(yè)就業(yè)。三是做好跟蹤宣傳,及時報道經驗做法和亮點特色,隨時上報行動進展工作信息選樹畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型,發(fā)揮示范帶動作用,引導畢業(yè)生在基層,在一線崗位就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(二)暢通服務渠道,做實做細幫扶臺賬。一是充分利用離校未就業(yè)高校畢業(yè)生數據庫,暢通部門間數據轉交,加強協同服務。暢通失業(yè)登記和求職創(chuàng)業(yè)服務渠道,通過發(fā)送短信、電話聯系、上門走訪等方式,開展一次重點群體未就業(yè)人員信息摸排,健全就業(yè)清單和求職需求清單,做到逐一聯系,應登盡登,摸排記錄實、就業(yè)狀態(tài)清、服務需求準。二是做實就業(yè)幫扶臺賬,實施動態(tài)管理,及時更新完善就業(yè)狀態(tài)、聯系方式等基本信息,準確記錄崗位推介、就業(yè)培訓、就業(yè)援助等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務情況。三是加強數據比對分析,在向全省實名制登記系統(tǒng)錄入相關就業(yè)或就業(yè)服務數據信息時,要比對職業(yè)培訓公益性崗位,參加社會保險失業(yè)登記,享受就業(yè)扶持政策等數據信息,據實記錄就業(yè)見習、就業(yè)合同、求職意愿等情況,準確填報就業(yè)單位、就業(yè)時間等就業(yè)信息,進一步提高統(tǒng)計質量,確保畢業(yè)生就業(yè)數據真實、準確、及時。
(三)突出畢業(yè)生特點,做好品質化服務。一是加強與本地用工企業(yè)協調聯動,加強與行業(yè)部門和人力資源服務機構對接,廣泛征集就業(yè)崗位,用好河北公共招聘網,根據高校畢業(yè)生特點,分類篩選用人單位和就業(yè)崗位,提升面向畢業(yè)生的崗位推送質量,重點推送知識型、技術型、管理型等崗位,重點采取小型化、專業(yè)化、行業(yè)化專場招聘形式,按照人崗匹配原則,通過短信、微信向未就業(yè)畢業(yè)生精準推送個性化崗位信息,提高對接成功率。二是提升就業(yè)見習組織化程度,健全就業(yè)見習宣傳推介、崗位募集、服務對接工作流程,支持有見習需求的畢業(yè)生積極參與,增加實踐經驗。支持企業(yè)、政府投資項目,科研項目設立就業(yè)見習崗位,提高畢業(yè)生就業(yè)見習留用率。三是增加新興產業(yè)、智能制造、現代服務業(yè)等領域急需緊缺崗位培訓,及時開展新職業(yè)培訓,調動優(yōu)質培訓資源,提供高質量培訓項目。要根據高校畢業(yè)生的特點,組織開發(fā)培訓教學計劃大綱,結合國家職業(yè)技能標準、高校畢業(yè)生本人就業(yè)意愿和當地經濟社會發(fā)展需求,開展免費就業(yè)技能培訓。要強化技能操作訓練,確保培訓質量,切實提高高校畢業(yè)生的技能水平和就業(yè)能力。
(四)加強工作督促,開展跟蹤回訪服務。省人社廳已經全面建立了定期調度機制,對離校未就業(yè)畢業(yè)生實名制、失業(yè)登記落實情況委托第三方開展電話調查,并將回訪結果通報反饋各地。近日省廳對實名制系統(tǒng)內畢業(yè)生就業(yè)去向為暫時不就業(yè)的和已就業(yè)就業(yè)單位為人才中心的進行了隨機電話調查,并將電話調查結果反饋各市,涉及我市的問題有就業(yè)信息登記不準確、電話號碼錯誤等。下一步,市局也要對實名制登記信息進行定期回訪抽查,并將抽查結果通報縣(市、區(qū))人社局,對抽查結果異常的縣(市、區(qū))要通報批評,限期整改?,F在的就業(yè)服務已經由過去“大水漫灌”的粗放模式轉變?yōu)椤熬珳实喂唷钡木毣J?,所以,請大家迅速轉變工作思路,創(chuàng)新服務方式,運用現代技術實施動態(tài)管理,精準服務,跟蹤服務,主動適應新趨勢,不斷提高工作效率,提升服務質量。希望大家在創(chuàng)新服務方式,優(yōu)化服務舉措方面多出亮點,出成效,為推動全市就業(yè)服務信息化工作大膽嘗試,提供有益借鑒。
三、強化作風,推動畢業(yè)生就業(yè)工作真正落實。
一是壓實工作責任。各縣(市、區(qū))要把做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為重要政治責任,針對目前工作進展,梳理問題,分析原因,加大工作督促推進力度,要切實落實實名制服務,對登記求職的百分百聯系,百分百服務、加快就業(yè)扶持政策落實,就業(yè)見習組織及培訓等就業(yè)服務的組織實施,確保就業(yè)幫扶到位。
二是加強調查研究。上至***、下至省、市政策的醞釀出臺都是在對基層情況充分調查研究的基礎上形成的,他們也很想了解政策在實施過程中遇到的新情況、新問題,進而適時調整完善既有政策,達到推動工作、指導實踐的目的。所以我們作為抓落實的基層單位一定要加強調查研究,把實際工作遇到的困難、問題及對策真實反映上去,讓上面的政策更切實可行,更加接地氣,讓我們的工作更加順暢開展。
三是堅持實事求是,力戒形式主義。在涉及離校未就業(yè)高校畢業(yè)生目標任務完成方面,不能僅僅為了完成目標任務而完任務,所有的工作必須以事實為依據,一是一,二是二,要有喜報喜、有憂報憂,不弄虛作假,在具體工作中,要知實情,講真話,干實事,出實效,該做的動作一定要做到位,該抓的一定要抓到底,不能搞花架子,不做表面文章。
各位同志們在就業(yè)工作方面都是專家,我這個外行說的不對的地方,請批評指正。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天會議的主要任務是:深入學習貫徹*********關于老干部工作的重要指示精神,認真總結2021年全市老干部工作,部署2022年工作任務。剛才,xx同志專門出席會議并作重要講話,充分體現了以***同志為核心的黨***對離退休老干部工作的高度重視和對離退休干部的親切關懷。xx同志的講話著眼全局、聯系實際,把握關鍵、突出重點,體現了很強的政治性、思想性和對老同志的深厚感情,為我們做好新時代離退休老干部工作提供了重要指導。下面,我對會議作個小結。
*********在慶祝中國成立100周年大會上指出:“一百年來,中國弘揚偉大建黨精神,在長期奮斗中構建起中國人的精神譜系,錘煉出鮮明的政治品格。”在新的發(fā)展階段,做好老干部工作,必須傳承和弘揚偉大建黨精神,把尊重老
當前隱藏內容免費查看同志與尊重黨的根脈、歷史緊密聯系起來,把尊崇老同志與尊崇黨的偉大追求、不懈奮斗緊密聯系起來,以求真務實的理念和開拓創(chuàng)新的作風譜寫新時代老干部工作新篇章。
要堅決落實以黨的建設統(tǒng)領老干部工作的政治要求,增強政治意識,善于從政治上看問題,善于把握政治大局,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,牢牢把握老干部工作是黨的建設特色的政治屬性,自覺把講政治的要求貫穿到工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面。要堅決落實新時代黨的建設總要求,努力建設學習型、創(chuàng)新型、服務型老干部工作部門,不斷提高老干部工作融入黨委中心工作的質量和水平。要堅決落實全面從嚴治黨要求,堅持以***新時代中國特色社會主義思想武裝老同志頭腦,全面做好離退休干部黨建工作,教育引導老同志進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
組織引導廣大老同志積極發(fā)揮優(yōu)勢特長,為全面建設社會主義現代化國家貢獻力量,是老干部工作的重要內容。要充分發(fā)揮老干部關心經濟社會發(fā)展,熟悉黨***和省委決策部署的優(yōu)勢,開展學習宣傳*********視察xx時的重要講話精神和省委xx屆x次***精神等活動,鼓勵引導廣大老干部在推動高質量發(fā)展中發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮老干部政治立場堅定和人生閱歷豐富的優(yōu)勢,通過組織開展調查研究、建言獻策,在生態(tài)文明高地建設、鄉(xiāng)村振興、民族團結等方面發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮老干部群眾基礎深厚、社會影響廣泛的優(yōu)勢,通過組織參與群眾性政治思想工作,暢通社情民意、疏導群眾情緒,在加強和創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧中發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮老干部具有革命經歷和優(yōu)良傳統(tǒng)的優(yōu)勢,通過舉辦革命傳統(tǒng)教育報告會、擔任校外輔導員等形式,在關心下一代工作中發(fā)揮作用。
今后一個時期,要抓住信息化發(fā)展時代機遇,充分運用好信息化的驅動和牽引作用,推動老干部工作形態(tài)升級、模式優(yōu)化。各級老干部工作部門要轉變思想觀念、摒棄慣性思維,學會運用大數據、互聯網、人工智能等手段分析問題、研究問題,不斷提升老干部工作信息化水平。要總結完善運用信息化手段開展學習教育、豐富文化生活的好做法,主動把信息化引入老干部服務管理的全過程各方面,在實踐與探索中實現信息化與老干部工作的深度融合。要契合老同志需求,突出信息化平臺的實用性、便捷性和趣味性,讓老同志用得慣、用得好、用得方便,不斷提高利用信息化服務老同志的實效性。
黨的***五中***將積極應對人口老齡化上升到國家戰(zhàn)略層面。老干部工作作為老齡工作的重要組成部分,要立足自身職能,找準老干部工作與老齡工作的結合點,發(fā)揮好老干部工作的窗口帶動作用。一是強化教育引導,大力開展人口老齡化國情教育,結合“敬老月”、“老年節(jié)”等舉辦特色鮮明、富有吸引力的活動,教育引導老干部主動融入老年群體,積極適應社會化養(yǎng)老的新趨勢,融入社區(qū)共享社會養(yǎng)老資源。二是突出示范作用,充分發(fā)揮老干部活動中心、老干部大學的引領帶動作用,積極宣傳推廣在老年活動教育等方面的好經驗好做法,不斷提升老年活動中心、日間照料中心等養(yǎng)老機構的吸引力。三是健全制度機制,加強與老齡工作部門的溝通協調,積極探索老干部工作與老齡工作協同發(fā)展的新機制,力爭工作方法上做到交流互鑒、養(yǎng)老資源上做到共建共享、養(yǎng)老機制建設上做到互惠互利,努力凝聚起應對人口老齡化工作的新合力。
履行好老干部工作部門肩負的政治使命,推動老干部事業(yè)高質量發(fā)展,干部隊伍是重中之重,必須全面加強自身建設。要堅決貫徹落實*********關于老干部工作的重要指示批示精神,做到政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠,做到鐘情老干部事業(yè)、鐘愛老干部工作,不斷堅定“認真做好老干部工作”的信念。要強化老干部工作人員崗位鍛煉,在工作實踐中著力提升溝通交流、文字寫作、調查研究、統(tǒng)籌協調、開拓創(chuàng)新和解決實際問題等能力。要強化制度和規(guī)矩意識,充分發(fā)揮制度效能,不斷增強嚴格遵照制度的責任感、高標準執(zhí)行制度的使命感,發(fā)揚“嚴慎細實優(yōu)”作風,把日常的事做好、做到位。要大膽選拔使用想干事能干事,不回避矛盾和問題的干部,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,強化綜合考核力度,落實關心關愛措施,以此樹立鮮明的重實績重實干用人導向,激發(fā)干部的干事熱情和內生動力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇五
同志們:
今天這次會議,是經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要目的是貫徹落實全市征兵工作會議精神,安排部署今年的征兵工作任務,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想、強化措施,確保征兵工作任務圓滿完成。剛才,劉立坤同志就去年和今年的征兵工作作了回顧和安排,請同志們認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我再講三個方面的意見。
一、認清形勢,增強責任意識
在此,我強調兩點。第一,征兵工作是一項政治任務。國無防不立,民無兵不安。征兵工作是加強國防和軍隊建設的一項基礎性工作,是一項嚴肅的政治任務,同時也是法律賦予各級黨委、政府和兵役機關的重要職責。我希望在座的各位(鎮(zhèn)村兩級干部)要切實負起責任,把今年的征兵工作緊緊抓在手上,確保完成任務。第二,認真分析研判征兵工作中存在的問題。過去的一年,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,各村、各有關部門通力協作,較好地完成了征兵任務。但我們也要看到,現行的征兵工作面臨許多新情況、新問題,主要表現在:一是農村青年大多外出打工,致使農村籍青年主動應征的數量銳減;二是城鎮(zhèn)退役士兵安置取消,抑制了部分適齡青年的應征愿望;三是經濟社會和國家教育事業(yè)的快速發(fā)展,社會多渠道辦學,高校擴招,導致可征集的適齡青年基數明顯下降;四是目前的適齡青年中獨生子女比重大,都沒有吃過苦,自愿應征積極性有所下降,可征集兵員數量不斷減少,征兵工作的形勢日益嚴峻。
二、深入宣講,強化思想認識
深入宣講,從思想根源上破解群眾對于參軍的認識誤區(qū),是做好征兵工作的基礎。實踐表明,征兵工作任務完成得好不好,在很大程度上取決于宣傳教育搞得是否扎實有效,我們要堅決加大宣傳教育的力度和密度。
一要造氛圍。各村用好廣播、標語、公開欄、上門動員、身邊先進典型動員等多種形式,通過宣傳教育,引導廣大適齡青年踴躍報名參軍,自覺接受挑選。
二要會算賬。算政治賬。政治地位高,依法服兵役是每個公民的光榮義務,有服役經歷的人享受各種優(yōu)惠政策。算教育賬。眾所周知,現在的孩子不好管,不好教育,有學校教育、家庭教育、社會教育等多方面的原因。很多孩子形成了以“自我為中心”的人生觀,不會與他人分享,缺少寬容,不懂合作,試想這樣的孩子除了會啃老,將來如何在社會立足?參軍入伍是一舉多得的最好選擇,能教育人改變人,能鍛煉人出息人,能創(chuàng)造可觀的收入。部隊是一所大學校、大熔爐,嚴明的紀律、刻苦的訓練、嚴格的管理,能鍛煉出強壯的體魄、能養(yǎng)成令行禁止的優(yōu)良作風,能培養(yǎng)吃苦耐勞、頑強拼搏的精神,能磨煉堅強不屈的戰(zhàn)斗意志,有了這種軍人素質,對于從政、經商、創(chuàng)業(yè)以及為人處事都會受益終生。算經濟賬。近年來,政府發(fā)放的經濟補償金大幅提高,可以講,入伍當兵,經濟收入不比打工差。
三要抓重點。一是重點做好適齡青年家長的思想工作;二是注重宣傳教育常態(tài)化,大力宣傳優(yōu)秀軍人的先進事跡;三是充分發(fā)揮學校教育的作用,引導廣大青少年樹立參軍報國的理想。
三、精心組織,切實完成任務
剛才,劉立坤同志已對做好今年的征兵工作作出具體安排。各村要結合實際,拿出切實管用的措施,不折不扣抓好落實。一要加強組織領導。為加強對征兵工作的領導,鎮(zhèn)里成立了領導小組,各村也要成立相應機構,支部書記是征兵工作的第一責任人,要親自過問、親自動員;民兵連長要切實發(fā)揮職能作用,抓好今年新政策的講解宣傳、初審,配合兵役部門做好走訪調查。二要加強督導檢查。鎮(zhèn)征兵工作領導小組要認真分析研究今年征兵工作中諸如網上報名、體檢和政審標準的修改等新情況、新問題,深入各村進行督導檢查,嚴格執(zhí)行政策標準,切實提高兵員質量,力爭多征集一些高文化素質青年入伍。
同志們,做好今年征兵工作責任重大,意義深遠。希望各鎮(zhèn)村兩級干部要以高度的政治責任感和強烈的事業(yè)心,團結協作、務實工作、狠抓落實,確保高標準、高質量地完成征兵任務,為國家和國防建設做出我們應有的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇六
實施人才強校戰(zhàn)略,是推動學校向應用型大學轉型發(fā)展和迎接教育部對學校本科教學工作合格評估的重要舉措。推進人才強校戰(zhàn)略,就是要為一切有志于成才的人,提供更加廣闊的舞臺。希望大家倍加珍惜學校目前轉型發(fā)展的大好形勢,早立成才之志,多做成才之功,用自己的聰明才智和辛勤汗水,推動學校人才工作和其他各項工作邁上新臺階,為把學校建設成優(yōu)勢明顯特色突出的應用型本科大學,為迎接教育部本科教學工作合格評估,做出新的更大的貢獻。
就進一步推進學校人才工作,我提三點意見:一是要提高政治站位,認清發(fā)展形勢,增強做好人才工作的緊迫感。要深刻把握中央、省委和省教育工委對人才工作的新要求,要深刻認識當前人才競爭的.嚴峻形勢。二是要堅持黨管人才,完善工作機制,促進人才工作水平有新提升。要優(yōu)化黨管人才工作格局,要建立人才工作述職制度。三是要優(yōu)化人才環(huán)境,外引內培并舉,推動人才工作有新業(yè)績。要優(yōu)化人才環(huán)境,營造良好人文氛圍,進一步激發(fā)人才發(fā)展?jié)摿托禄盍?,要堅持自主培養(yǎng),實施人才工程,加快構筑萍鄉(xiāng)人才高地,要創(chuàng)新工作思路,拓寬引才視野,努力實現人才引進新成效。要加強人才工作宣傳力度,注重發(fā)現和總結人才工作經驗和優(yōu)秀人才典型事跡,宣傳在人才的引進、培養(yǎng)、使用、管理、服務等方面的經驗和做法。
推進人才建設工作,是促進學校發(fā)展的百年大計。一個學校沒有人才,肯定走不遠,走不快,也走不高。他要求,各部門、教學學院負責人和學科帶頭人要認真學習貫徹落實陳金印書記講話精神,全力推進學校人才工作邁上新臺階,努力開創(chuàng)學校人才工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇七
全市法院下半年要重點做好七項工作,即:黨建工作、司法體制改革工作、信息化建設工作、基本解決執(zhí)行難工作、審判與審判管理工作、宣傳工作、防范化解重大風險工作。
一要看清現狀。看清全市法院現狀和自身現狀。各基層法院不僅要看自己在全市法院的位次,更要看全省位次,要切實看清各項指標與全省第一方陣相比還有多大差距,對自己的弱項短板做到心里有數。中院各部門也要與全省法院第一方陣對標對表,與省院制定的約束性指標對標對表,準確把握工作態(tài)勢。
二要明確目標。今年,全市法院工作目標是“創(chuàng)優(yōu)”,各基層法院院長和中院各分管領導要對照簽訂的目標責任書,狠抓七項重點工作,爭取全市法院整體工作進入全省第一方陣,全市法院的某一項或某幾項工作在全國法院處于靠前水平。
三要擔當作為。全市法院干警尤其是領導干部必須要擔當作為,要踏石留印、抓鐵有痕,認真、用心、負責地抓落實。要在其位,謀其事、履其責,就要承擔壓力,就要把工作干好。四要嚴格獎懲。目標責任書就是軍令狀。年底,中院要對照目標責任書進行考核,任務完成好的',要進行表彰;任務沒完成的,取消評先資格。對沒有完成任務的基層法院,中院黨組要對院長進行約談。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇八
尊敬的各位領導、各位同志:
大家好!
眾所周知,農業(yè)農村農民問題是關系我國民生的根本性問題。在黨的會議上作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,同時推進農業(yè)農村的`現代化、提高廣大農民獲得感和幸福感、鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎和實現中華文明偉大復興的必然要求。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承與發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。
我國國土面積很大,有著較大貧富差距,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實加強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第一要務。
實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要從根本上解決農村產業(yè)與農民就業(yè)問題,保證當地群眾長期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而不論是解決農民就業(yè)還是確保群眾增收,都是需要以產業(yè)發(fā)展為基礎。農業(yè)強,產業(yè)必須強。產業(yè)旺,才有鄉(xiāng)村振興的底氣。要實現產業(yè)興旺,首先要構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農業(yè)品牌、加強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農業(yè)發(fā)展短板,促進農村產業(yè)集聚。人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵要解決人的間題。因為受前些年農村發(fā)展“錢景”不大的影響,很多人口外出務工,農村缺人尤其是缺少能人的問題,已經成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。
所以,實施鄉(xiāng)村振興必須將人力資本開發(fā)放在第一的位置,做好農村人才政策這篇大文章,完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要主力軍。同時也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的高質專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,加強農業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅動力與農村產業(yè)發(fā)展和經濟社會發(fā)展活力。文化振興是靈魂。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇九
(興國鎮(zhèn))
各位領導、同志:
征兵工作是加強國防和軍隊建設的一個重要方面,是各級政府的重要職責,但隨著社會經濟的快速發(fā)展,征兵工作也出現了許多新問題、新情況。就我鎮(zhèn)來看,征兵形勢不容樂觀,出現了兵員難征集、質量難提高的問題。在充分認清新形勢下征兵工作面臨的困難和任務前提下,我鎮(zhèn)從全縣征兵工作的大局出發(fā),自年初以來就把征兵工作列入《興國鎮(zhèn)立項工作》,明確責任分工,并全力以赴做好國防宣傳、擁軍優(yōu)屬、軍民共建等基礎性工作。
下面,我鎮(zhèn)將在全面貫徹這次全縣征兵工作會議精神的基礎上,結合本鎮(zhèn)實際,緊緊圍繞提高新兵質量這個核心,協調一致,密切配合,抓好今年的征兵任務,確保圓滿完成征兵任務。
一、 深入開展宣傳,營造良好氛圍
我鎮(zhèn)將認真貫徹落實縣上的部署,大力宣傳當兵光榮,參軍報國的思想,宣傳國家的兵役制度和優(yōu)撫政策,廣泛開展國防教育和依法服兵役教育,營造一個群眾關心、關注、支持征兵工作的濃厚氛圍。主要采用橫幅、標語、板報、墻報、宣傳車、召開動員會、設立宣傳站等形式,把征兵政策宣傳到機關、企業(yè)、學校、村組,在全鎮(zhèn)進行廣泛宣傳,擴大征兵影響,激發(fā)適齡青年的參軍積極性。
二、 嚴格把關,確保兵員質量
在積極宣傳動員的同時,還要把“質量第一”作為征兵工作的核心,我鎮(zhèn)將嚴格把好推薦送檢關,切實把現實表現佳,身體素質好,文化程度高的青年推薦上去,把好源頭第一關。具體工作落實到以下五個方面。一是要把好法規(guī)政策關。要求各部門要全面理解、正確掌握征兵的各項法律法規(guī)和政策,特別是領導小組、征兵辦的全體人員,在具體工作中要嚴格貫徹落實。二是要把好政治關。政審一定要嚴格,特別是對一些人戶分離時間較長,戶口遷移達不到國防部征兵辦規(guī)定的時間和長期在外務工經商的預征對象,要嚴格把關,保證每一名新兵政治清楚,不留疑點。三是要把好身體關。社區(qū)衛(wèi)生服務中心認真組織業(yè)務培訓,嚴格體檢標準、程序和方法,杜絕因工作疏忽而把不符合條件的青年征入部隊。凡出現因身體不合格退兵的,將追究具體單位和個人責任。四是要把好文化關。認真核驗文憑真?zhèn)?,堅決防止利用假文憑、假學歷蒙混過關,混入部隊的現象發(fā)生。對大學應屆畢業(yè)生按照有關政策,落實好經費補償工作。五是要把好年齡關。各應征青年的年齡一律以本人戶口登記簿上登記的年齡為標準,臨時更改或私自涂改的一律無效,要加強把關。
三、 堅持廉潔準則,嚴格征兵紀律
能否保證新兵質量,關健在依法征兵、廉潔征兵。我鎮(zhèn)要求各有關部門一定要強化法制意識和政策紀律觀念,把廉政建設貫穿于征兵工作全過程,確保整個征兵過程透明、公平、公正。鎮(zhèn)黨委、政府將采取有力措施,進一步明確各有關部門的職責,嚴格征兵紀律,堅決防止和糾正征兵工作中以權謀私的現象。嚴格按照《征兵工作條例》的規(guī)定對違反征接兵紀律的人員,要堅決查處,確保依法征兵落到實處。鎮(zhèn)征兵辦公室要堅持原則,自覺抵制不正之風,樹立良好的兵役機關形象。
有縣委、縣府的正確領導,有相關部門大力配合,有全鎮(zhèn)上下的共同努力,我們有信心圓滿完成今年的征兵任務,保證把文化程度高、身體條件好、政治素質好的優(yōu)秀青年送到部隊去,為共和國的長城添好每一塊“磚”。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十
同志們:
創(chuàng)先爭優(yōu)活動進一步加強了醫(yī)院黨組織和黨員隊伍建立,提升了我院黨組織和黨員推進醫(yī)院全面可持續(xù)的能力,對構建和諧醫(yī)患具有非常重要的指導意義。因此,全院黨員同志定要認真統(tǒng)一思想,積極行動起來,抓好貫徹落實,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動在我院結出豐碩的成果。下面,我就創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目的和意義,與大家交流幾點意見:
1、創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強基層組織建立的一項重要舉措,是夯實黨的'執(zhí)政根底、永葆黨員先進性的有力抓手。醫(yī)院領導重視,精心組織,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動我院科學發(fā)展的重要契機,通過召開專門會議、組織學習和支部學習討論等方式,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,緊密結合各自實際,制訂了全院創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見和工作方案,并由主要領導親自動員,保證了創(chuàng)先爭優(yōu)活動在我院順利開展。
2、創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的經常性工作,是學習實踐活動的延展和深入。在學習實踐活動中,全院黨員同志進一步強化認識,竭盡全力抓落實,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果體現在優(yōu)化醫(yī)院發(fā)展上,讓廣大群眾切實感受到醫(yī)院在創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化。
3、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進一步加強醫(yī)院黨建工作的需要。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作的戰(zhàn)斗堡壘。實踐證明,醫(yī)院黨組織和黨員隊伍建設的不斷發(fā)展,為我院事業(yè)改革發(fā)展提供了堅強的政治和組織保證。我們相信,通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展,醫(yī)院廣大干部職工的精神面貌將會有更大的改變,為樹立醫(yī)院良好形象、形成良好口碑打下堅實的基礎。
希望全院黨員同志要充分認識展創(chuàng)始先爭優(yōu)活動的重要意義和目的,深刻領會創(chuàng)先爭優(yōu)活動精神,精確掌握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標任務,在解放思想、更新觀念上下功夫,在服務群眾、重視實效上下功夫,切實把思想和行動統(tǒng)一到醫(yī)院發(fā)展大計上來。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十一
同志們:
剛才大家都匯報會了本單位的征兵工作,從匯報情況來看報名人數非常少,全縣不到120人,形勢不容樂觀。各單位對征兵工作中存在的問題和原因在同小異,困難確實存在,而且還不小,但這并不能成為我們完不成任務的理由。就今年征兵工作,我提出以下幾點要求:
一是要強化組織領導。要想完成任務,就必須抓住三個“帶頭人”。爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的大力支持,抓住村書記,給每個村下達死任務,盯住民兵連長,把適齡青年底數摸清楚。
二是適齡青年底數要清楚。到本轄區(qū)派出所調閱所有適齡青年的目錄,然后根據目錄進行調查摸底。各村以駐村工作組長為第一責任人,村書記為直接責任人,民兵連長為具體責任人,深入到村、組、戶進行摸底調查,對適齡青年逐戶走訪調查,了解適齡青年基本情況、家庭情況,為有針對性地選擇征兵對象奠定良好基礎。同時,對外出務工適齡青年及時通過電話、信息等形式通知到本人,使其及時返鄉(xiāng)報名參軍。
三是征兵宣傳要到位。要加強政策宣傳,在鎮(zhèn)主干道、人口密集區(qū)懸掛橫幅、張貼宣傳標語,使征兵政策的法律法規(guī)家喻戶曉、人人皆知,并深入到村、組、戶把政策規(guī)定宣傳到每名適齡青年及家庭,充分調動廣大適齡青年報名應征的積極性,在全鎮(zhèn)大力營造依法服兵役的社會輿論,真正形成“一人參軍,全家光榮”的良好氛圍。
四是思想工作要有針對性。在民兵連長普遍走訪的基礎上,針對每位可作為征集對象的適齡青年的具體情況制定具體措施,有針對性地做工作。特別是適齡青年和家長有意見分歧的,一定要分別面對面進行談話。
五是初檢初審要嚴。主要是基礎項目,身高、體重、視力、血壓、文身等方面進行初檢,對學歷、本人現實表現等情況進行初審。將初審合格人員制表,上報縣部。
六是做好“雙合格”人員的后續(xù)工作。一定要注意做好“雙合格”適齡青年的個人思想和家屬工作。要及時落實新兵的優(yōu)撫和家庭的政治待遇,防止各種因素導致的思想反復現象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十二
同志們:
這次廳直系統(tǒng)黨建工作推進會,是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委九屆九次全會、省委工作會議、省直機關20**年黨的工作會議精神,在“十二五”開局起步的重要時刻召開的。開好這次會議,對于全面加強和改進廳直系統(tǒng)黨的建設,推動和保障我省林業(yè)跨越式發(fā)展將起到重要作用。今年以來,為加強廳直系統(tǒng)黨的建設,廳黨組已連續(xù)下發(fā)多個文件,就今年省委、省政府、省委組織部、省直工委、省文明辦等上級領導單位的工作要求進行了部署,印發(fā)了省委李春明同志、省直機關工委常務副書記郭玉吉同志在省直機關黨的工作會議上的講話,把任務分解到了各個單位,現在關鍵是抓好各項工作的推進和落實,所以,今天會議的名稱就是黨建工作推進會,是再動員、再部署、再推進、抓落實的會。剛才,7個單位作了很好的經驗交流,希望大家認真學習借鑒。
下面,我結合廳直系統(tǒng)實際,重點強調三個問題:
一、認清形勢,切實增強做好機關黨建工作的責任感和使命感。
過去的一年,是我省林業(yè)發(fā)展史上很不平凡、很不尋常的一年,既是“十一五”的收官之年,也是林業(yè)工作取得重大進展的實干之年。一年來,我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行省委、省政府的一系列重大決策部署,以“局改廳”為新的契機,緊緊圍繞“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,堅持“抓機遇、抓項目、抓落實”,著力轉變發(fā)展方式,著力轉變工作作風、林業(yè)發(fā)展呈現蓄勢上行的良好局面,林權制度改革穩(wěn)步推進,配套改革全面啟動;造林綠化取得重大進展,生態(tài)功能進一步拓展;林業(yè)產業(yè)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展態(tài)勢;資源管護和生態(tài)多樣性保護取得新的突破;林業(yè)基礎工作的支撐體系得到進一步加強;作風建設成績顯著,林業(yè)政風行風持續(xù)向好;各項任務都全面或超額完成,我省林業(yè)發(fā)展駛入了快車道。張昌爾指出:湖北林業(yè)工作在全國的地位提高了,影響擴大了;林業(yè)在全省全局工作中的重要性和影響力得到進一步提升;林業(yè)廳的機關建設進一步加強,精神進一步振奮;林業(yè)工作進步大,成績大,影響大,省委、省政府是滿意的。黃先耀書記幾次來廳調研講話,也給予充分的肯定。趙斌副省長去年兩次專門肯定我們,認為20**年,全省林業(yè)工作成績突出,在湖北林業(yè)史上寫下了輝煌的一頁,各項工作都做得很好。這是省委、省政府對我們工作的肯定和褒獎,這些成績,是省委、省政府和廳黨組正確領導的結果,是包括廳直系統(tǒng)在內的廣大干部群眾拼搏奮斗的結果,究其根本是得益于黨的建設工作的進一步加強。
近年來,廳直機關黨委立足“四個”創(chuàng)新,在實踐中積極探索機關黨建工作規(guī)律,取得了顯著成績。一是創(chuàng)新工作思路。即突出特色“四五六”,機關黨建走前頭。二是創(chuàng)新工作方法。為克服基層存在的“五多”現象,按照“減負、整合、建制、提效”的工作要求,整合培訓考察、整合文體活動、整合檢查評比,減輕了基層負擔,達到了提效的目的。三是創(chuàng)新活動載體。在廳直機關扎實開展創(chuàng)建“六型”機關活動,激發(fā)了黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新特色品牌。以創(chuàng)建黨建工作先進單位為抓手,基層組織建設有力推進;以創(chuàng)建文明單位為抓手,基層文化生活日趨活躍;以目標責任制為抓手,工作水平不斷提升;以落實黨風廉政建設責任制為抓手,反腐倡廉工作不斷深入,形成了具有林業(yè)特色的機關黨建工作品牌。特別是在圍繞中心、服務大局上取得新成效、創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序推進、學習型組織建設活動深入推進、“城鄉(xiāng)互聯,結對共建”活動扎實推進。去年,我廳被省委評為黨建工作先進單位、省級文明單位、社會治安綜合治理優(yōu)勝單位、基層黨組織建設先進單位;被洪山區(qū)評為計劃生育紅旗單位;我廳被省直工委評為黨建調研先進單位,生態(tài)學院、園林學校、林業(yè)規(guī)劃院等7名同志共4篇調研文章獲優(yōu)秀獎,一名同志獲省直工委黨內統(tǒng)計工作先進個人,一名同志獲洪山區(qū)計劃生育工作先進個人,總之,廳直系統(tǒng)黨建工作亮點紛呈、成效顯著,科學化水平不斷提升。廣大黨務工作者愛崗敬業(yè)、勤奮工作,付出了心血和汗水。在此,我代表廳黨組,向辛勤工作在黨務工作第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
20**年是“十二五”的開局年,是“局改廳”的起步年,我們還將迎來中國共產黨成立__周年。開局定全局,起步是關鍵。做好今年的工作,意義深遠,責任重大。我們要正確把握形勢,明確目標任務,保持清醒頭腦,更加積極主動地做好各項工作。
一是要深刻認識我省林業(yè)發(fā)展進入新階段。
當前和今后一個時期,是我國全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是加快林業(yè)改革發(fā)展、全面推進現代林業(yè)建設的戰(zhàn)略機遇期。之所以說林業(yè)發(fā)展面臨極好的戰(zhàn)略機遇,是因為實現科學發(fā)展、加快轉變經濟發(fā)展方式、提升生態(tài)文明、應對氣候變化、維護國家木材安全等主題,都必須加快林業(yè)發(fā)展,這是歷史潮流,也是大勢所趨。我國林業(yè)已經站在新的歷史起點上,呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢,具備了大發(fā)展、新跨越的堅實基礎。我省林業(yè)更是乘勢而上,跨越發(fā)展。對湖北而言,“十二五”時期,是湖北發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,是調整經濟結構、轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期,是加快構建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點和全面建設小康社會的關鍵時期。在新的時期,科學發(fā)展、跨越式發(fā)展是主題,加快轉變經濟發(fā)展方式是主線,“綠色發(fā)展,生態(tài)立省”成為重要的發(fā)展理念,發(fā)展現代林業(yè)、實現產業(yè)強省,這是時代賦予林業(yè)的歷史使命。黨建工作要在這個新的起點上思考謀劃,從根本上進一步加強黨的建設,為經濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障,黨建工作的工作視野、工作理念、工作方式和體制機制都要與之相適應,努力增強工作的前瞻性、主動性和創(chuàng)造性。
省委九屆九次全會提出了今后五年全省經濟社會發(fā)展的總體目標,要求實現湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展,建成中部乃至全國重要的“四基地一樞紐”,在科學發(fā)展、社會和諧、改革創(chuàng)新等方面要走在中部地區(qū)前列,要重點實施“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,最近,又提出了實施大別山革命老區(qū)和武陵山少數民族經濟社會發(fā)展試驗區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。我省林業(yè)正面臨著前所未有的大發(fā)展、大機遇,擔負著關系甚重的發(fā)展重任。按照“十二五”全省林業(yè)規(guī)劃和省委、省政府的要求,我省林業(yè)發(fā)展要以創(chuàng)新機制體制為保障,以科技為支撐,以資源增量、林業(yè)增效、農民增收為目標,以建設林業(yè)重大項目、加強森林經營、發(fā)展特色林業(yè)為抓手,穩(wěn)步推進現代林業(yè)建設,轉變林業(yè)發(fā)展方式,全面提升林業(yè)發(fā)展質量,增強林業(yè)經濟貢獻能力、生態(tài)承載能力和應對氣候變化能力,為加快建設促進中部崛起重要戰(zhàn)略支點,全面建設小康社會做出貢獻。結合我省實際,將重點建設9大功能區(qū),重點實施11項林業(yè)生態(tài)屏障工程,著力打造12項重點產業(yè),努力構建生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展良性互動的科學局面,力爭在“十二五”末,實現全省森林覆蓋率達41%,林業(yè)產業(yè)總產值達到1500億元。這些既是全省及林業(yè)發(fā)展的總體思路、目標任務、重大決策、重大部署,也是我們黨建工作需要牢牢把握的重大決策、重大部署,各級黨組織一定要深刻領會加快經濟結構調整、大力發(fā)展現代林業(yè)、推進林業(yè)跨越式發(fā)展的重大意義,準確把握完善基本公共服務、創(chuàng)新社會管理機制、著力保障和改善民生等給黨建工作提出的新任務,緊緊圍繞省委、省政府和廳黨組的重大戰(zhàn)略部署,找準工作切入點和著力點,努力在圍繞中心、服務大局中展現更大作為。
二是要進一步明確新時期黨建工作的新要求。
黨的十七屆四中全會指出,全黨必須居安思危,增強憂患意識,常懷猶黨之心,恪盡興黨之責。要充分認識基層黨建工作的艱巨性、長期性。在任何情況下,黨要管黨的重大原則和方針決不能動搖,抓基層、打基礎、強基業(yè)的理念決不能淡化,加強黨的基層組織建設的決心決不能喪失。
去年,省委下發(fā)了《20**—20**年湖北省黨的基層組織建設工作規(guī)劃》(鄂辦發(fā)[20**]27號),今年是落實全省基層黨建工作三年規(guī)劃的關鍵之年、攻艱之年,責任重大,任務艱巨。省委組織部3月份召開了全省黨的基層組織工作推進會,對推進全省基層黨建工作三年規(guī)劃的全面落實,作了重要的部署和推進,之前,省委組織部還組織了我省歷史上規(guī)模最大、時間最長、覆蓋面最廣、影響最大的一次基層黨建工作集中考評,這些都為新階段的黨建工作,提出了明確的任務和具體的要求。
各級黨組織肩負著抓好黨建工作的根本任務,責任重大而又光榮,要在高舉旗幟、堅定正確的政治方向上帶頭做表率,在廳直系統(tǒng)培養(yǎng)一支政治覺悟高、組織紀律嚴、執(zhí)行能力強的黨員干部隊伍;要在廣泛宣傳、發(fā)動和推動林業(yè)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展上帶頭做表率,做到統(tǒng)一思想,形成共識,堅定信心,凝聚力量;要在堅持與時俱進、深入解放思想上帶頭做表率,形成有利于科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的觀念、理念、文化和體制機制,并將其具體落實到每一個單位、每一名干部的思想和行動上,落實到破解一個個具體發(fā)展難題上;要在加強基層黨的建設,特別是加強基層黨組織自身建設上帶頭作表率,做到建好隊伍、建強堡壘,實現自身科學發(fā)展。
各級黨組織和廣大黨員干部要進一步認清形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一起來,以強烈的責任感和使命感做好新形勢下黨的建設各項工作。
三是要努力為推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展多作新貢獻“十二五”發(fā)展的旗幟上,這是省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署。各級黨組織一定要緊緊圍繞科學發(fā)展、跨越式發(fā)展這個主題和加快林業(yè)發(fā)展這條主線,找準位置,發(fā)揮作用,彰顯作為,努力把黨的政治優(yōu)勢轉化為推動跨越式發(fā)展的工作優(yōu)勢,把黨的組織資源轉化為推動跨越式發(fā)展的工作資源,把黨的建設成果轉化為推動跨越式發(fā)展的工作成果。
要牢牢把握政治方向。堅定正確的政治方向和政治立場,始終是對各級黨組織和廣大黨員干部第一位的要求,是為跨越式發(fā)展作貢獻的首要前提。隨著改革進入攻堅階段,各種社會矛盾錯綜復雜,統(tǒng)籌協調各方利益關系的難度日益加大。面對新形勢、新情況、新任務,各級黨組織一定要始終將高舉旗幟、牢牢把握政治方向,放在突出位置來抓,堅持用黨的最新理論成果武裝黨員干部,不斷提高運用科學理論分析和解決實際問題、指導實踐的能力。要通過開展社會主義核心價值體系教育和黨性教育,引導廣大黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責任意識,始終保持共產黨員的先進性,確保在政治上、思想上、認識上、行動上同黨中央和省委保持高度一致。要大力推進學習型黨組織建設,充分發(fā)揮黨員在理論學習方面的示范帶動作用,從而提高廣大干部和職工的學習熱情,不斷提高政治素養(yǎng),為推進跨越式發(fā)展提供堅強的政治保證。
要加大思想解放力度。鴻忠書記指出,“如果思想‘不開竅’,思維‘不跟趟’,就會輸在起跑線上”,“解放思想是關乎湖北發(fā)展的根本性問題”。解放思想是推動科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的重要動力。林業(yè)大發(fā)展,更需要思想大解放。能不能抓住機遇、用好機遇,取決于解放思想的力度和程度。解放思想不是口號,而要落實到跨越式發(fā)展的實際工作之中。解放思想的關鍵是更新觀念,在打破習慣思維和主觀偏見束縛的基礎上,實現思想觀念的更新、思維方式的變革、精神狀態(tài)的重振;當前,在解放思想上,要切實增強“四種意識”,即增強搶抓機遇意識,增強科學發(fā)展、跨越式發(fā)展意識,增強科學執(zhí)政、依法行政意識,增強開放合作共贏的市場意識。要廣泛開展“深入解放思想,服務跨越式發(fā)展”大討論,動員各級黨組織和廣大黨員干部為林業(yè)跨越式發(fā)展獻計獻策。通過解放思想,進一步把黨員干部的積極性創(chuàng)造性調動起來,把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來,使解放思想成為一種內源性動力,提神、鼓勁、給力,凝聚促進跨越式發(fā)展的強大動力。
要切實做好群眾工作。胡錦濤高度重視加強和改進新形勢下的群眾工作,要求全黨堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念,牢固樹立群眾觀點,站穩(wěn)群眾立場,創(chuàng)新群眾工作方式方法,完善群眾工作制度,形成群眾工作合力,扎實做好聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的工作。鴻忠書記強調,群眾工作是當前黨建工作中的一個核心環(huán)節(jié),要在深入、深情、深度、深化上下功夫,把做好群眾工作作為領導干部的基本功,培訓、提高、考核。各級黨組織要在做好黨的群眾工作上帶頭做表率,進一步提高對群眾歷史地位和根本作用的認識,強化群眾觀念,堅持群眾路線,轉變工作作風,提高做群眾工作的能力和水平。廳機關各部門職責任務各不相同,服務群眾的內容、方法、角度也各不相同,要立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,切實做好服務群眾的工作。制定政策要堅持問政于民、問計于民、問需于民,充分考慮群眾利益,統(tǒng)籌各方面利益關系,更好地體現群眾意愿、維護群眾利益。要注意反映群眾呼聲和訴求,切實解決群眾反映強烈的突出問題。要提高廣大黨員干部做群眾工作的能力和水平,當好黨聯系群眾的橋梁紐帶,推動群眾工作取得新實效。要建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,關心干部職工的成長進步,多送溫暖、多送關愛、多加強人文關懷和心理疏導,千方百計排憂解難,把組織的溫暖與關愛送到千家萬戶。
二、突出重點,努力在幾項重要工作上取得新成效。
一是以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為有效載體,努力在夯實基層基礎上有新的進展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是黨的十七大及十七屆四中全會提出的重要任務,是鞏固和拓展學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措,是加強黨的基層組織建設的重要工作,也是新形勢下加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設的有效載體和有力抓手。胡錦濤等中央領導同志,多次作出重要批示,對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進一步指明了方向。最近,省委專門召開了開展深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)推進會,鴻忠書記作了重要講話。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要按照“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標要求,緊扣發(fā)展主題,增強促進科學發(fā)展的驅動力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣保障改善民生、服務人民群眾,增強構建和諧社會的凝聚力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣夯實黨執(zhí)政的組織基礎和群眾基礎,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力,不斷推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度拓展。
創(chuàng)先爭優(yōu)要圍繞先進性這個根本,樹立“先”的意識,強化“優(yōu)”的標準。要充分激發(fā)黨支部的創(chuàng)造活力,發(fā)揮黨員的主體作用,堅持“干什么創(chuàng)什么、做什么爭什么”,引導基層黨組織和廣大黨員在圍繞中心、立足崗位上創(chuàng)先爭優(yōu);要引導基層黨組織和廣大黨員深化公開承諾,認真踐諾,廣泛開展群眾評諾,敢于把工作拿出來“曬一曬”,把承諾拿出來“亮一亮”,讓黨員和群眾來“評一評”。要把創(chuàng)新載體作為有效方法,廣泛開展“五亮五比五創(chuàng)”活動,即:亮身份、亮職責、亮承諾、亮點評、亮評議;比素質、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風;創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務、創(chuàng)一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績,要敢于亮起來、比上去、創(chuàng)一流!形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的亮點和特色。要以群眾滿意為標準,改進和加強窗口服務,積極推行陽光服務、微笑服務、規(guī)范服務、高效服務、廉潔服務,提升服務質量和水平。要在改進行風上創(chuàng)先爭優(yōu),把治庸、治懶、治散作為改進行風的突破口,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣,切實加強行風建設,樹立良好的形象。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,著眼點在基層,立足點在基層,著力點也在基層,要圍繞基層,面向基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在創(chuàng)先爭優(yōu)中強化基層組織。基層黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學習型黨組織建設和各種主題實踐活動有機地結合起來,豐富活動的內涵。要注意發(fā)揮典型的示范引導作用,從工作一線的優(yōu)秀黨員干部中選樹典型,從平凡的工作中發(fā)現感人事跡,從樸實的思想里挖掘可貴精神,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,增強影響力和感召力。
要深入開展“延安精神”進機關活動,做傳承延安精神的表率,要按照“五個納入”的要求,大力推進實踐活動,以多種教學方式,進行革命傳統(tǒng)和延安精神的系列化教育。
知黨才能愛黨,愛黨才能興黨。要通過喜聞樂見的形式,加深黨員、干部、群眾和青少年對黨的歷史、黨的知識、黨的理論和路線方針政策的認識與理解,教育引導黨員、干部、群眾全面深入了解黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經驗、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,自覺地在本職崗位上建功立業(yè),不斷增強黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識,激發(fā)黨員愛黨、興黨的責任感和使命感,以一流的標準、一流的作風、一流的業(yè)績向建黨__周年獻禮。
三是以開展創(chuàng)建“六型機關”活動為有力推手,努力在改進機關作風上有新的形象。機關作風建設,關乎黨風、政風,影響機關行政效能和機關形象,要以創(chuàng)建“六型機關”為有力推手,著力抓好機關作風建設,努力建設為民、務實、清廉、高效的機關。近年來,“六型機關”的創(chuàng)建活動,抓得很實,取得了顯著成效,今年,省委辦公廳、省政府辦公廳將下發(fā)《關于在省直機關開展創(chuàng)建“六型機關”活動的通知》,將對創(chuàng)建“六型機關”活動提出更高的要求。要重點抓好創(chuàng)新型、服務型和效能型機關建設。要圍繞“四查四看”、“五制”、“六不”抓好落實,促進機關作風轉變。開展創(chuàng)建“六型機關”活動,要突出作風建設重點,抓住作風建設重點就是抓住了“牛鼻子”。要有針對性解決少數黨員干部中存在的宗旨意識不牢、大局意識不強、政治紀律不嚴、工作作風不實、實干精神不足等問題,努力建設為民務實、清廉和諧機關。開展創(chuàng)建“六型機關”活動,要著力提高機關干部的能力素質。按照能力席位建設的要求,圍繞以“確責、履責、問責”為主要內容的責任體系建設,強化學習培訓,提高機關干部的能力素質。
四是以開展結對共建和“三萬”活動為重要任務,努力在密切聯系群眾上有新的舉措。開展“城鄉(xiāng)互聯,結對共建”和“萬名干部進萬村入萬戶”活動,是省委落實科學發(fā)展觀的一項重要舉措,也是黨建服務中心的重要任務。要按照省委的總體部署,認真組織開展活動,使機關融入基層、干部融入群眾,達到機關轉作風、干部受鍛煉、群眾得實惠的目標。
今年是“城鄉(xiāng)互聯,結對共建”的檢查驗收年,要按照建強一個好班子、制訂一個好規(guī)劃、興辦一批好項目、建設一個好陣地、完善一套好制度的“五個一”要求,重點在村級集體收入達到5萬元以上以及建好村級活動陣地上下功夫。要堅持掛鉤承包責任制,落實每個村由一名廳領導牽頭,一個處室主抓,其它處室配合抓,兩個廳直單位協助抓,并落實相關的經費,明確目標責任和時間要求,力爭早日達到標準。今年7月,省直工委將對唐家村進行檢查驗收,要提早做好申報準備工作。
正在開展的“萬名干部進萬村入萬戶”活動,是省委、省政府在“十二五”開局之年作出的一項事關全局的重大部署,是進一步加強新形勢下群眾工作,促進黨風政風根本好轉的一個具體行動,具有十分重要的意義。這次活動的主題是“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”;亮點是實現全覆蓋,我們派出了四批工作隊,共86人,走訪了五個村1332農戶,做到了把我們的腳印印在每家每戶的堂屋里。我們創(chuàng)新的“六法”訪民情,關愛空巢老人行動,得到了省委領導的高度評價,中央電視臺也作出了報導。下一步,要突出重點調研和辦好實事。要在梳理民情的基礎上,做好銜接,現場辦公解決實際問題;要積極探索林改后加強和服務群眾工作的長效機制。
五是以落實五大共性責任目標為主攻方向,努力在服務中心工作上有新的作為。年初,各單位與廳領導鑒定了年度目標責任書,這是對本單位任務責任的進一步明確,更是盡職履職的莊嚴承諾。在責任目標中,黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理等五項共性責任目標,與業(yè)務責任目標同樣重要,相輔相成,互為促進。要高度重視五項共性責任目標的落實,不能當成軟任務,而應當作硬指標,黨風廉政建設、人口與計劃生育、社會治安綜合治理出了問題,是一票否決的。強調一下,要注意“短板效應”,防止和克服單項工作拖后腿的現象。特別強調一下保密工作。今天上午,黨組召開會議,專題研究保密工作。保密工作是一項重要而又嚴肅的工作,是維護國家安全和利益,保障改革開放和社會主義建設事業(yè)順利進行的基本保障,是我們每位公民的責任和義務,保密工作是保底線,是高壓線。當前保密工作形勢非常復雜,特別是現在互聯網非常普及,給保密工作特別是網上保密帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),稍有不慎,就有潰之千里的危險。我們現在就有這方面的教訓。有些同志,保密意識、防范意識、責任意識不強,出現了網上掛密、個人一般資料隨意設定密級保存在網上、網上傳遞文件等嚴重保密問題,受到有關部門檢查和點名批評。我們一定吸取教訓,舉一反三,深刻剖析原因,有針對性地進行整改,要繃緊保密工作這根弦,把網上保密工作作為保密工作的重要環(huán)節(jié)來抓,嚴格執(zhí)行保密制度,做到上網不泄密、涉密不上網,落實好誰主管誰負責,誰使用誰負責,誰泄密誰承擔責任,做到保密工作萬無一失。
要落實好共性責任目標,需要我們在工作中處理把握好三個關系,就是處理好全局工作與局部工作的關系,處理好“中心”工作與“核心”工作的關系,處理好抓當前工作與抓長遠打基礎工作的關系,說到底,就是要用科學發(fā)展觀來統(tǒng)籌謀劃我們的工作。當前,要進一步重視并切實抓好共性責任目標的落實。黨的建設、精神文明建設、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理工作以及保密工作,是要評先評優(yōu)的,是與機關干部群眾利益連在一起的。五項共性責任目標與業(yè)務責任目標,是一個整體,哪個單位五項共性責任目標落實不好,在年終考評時是要扣分的,是會影響整體責任目標的考核成績的。從今年起,省委對廳領導班子的考核,有關黨建部分,將直接運用對基層黨建工作的考評結果。各單位在落實五項共性責任目標時,要認真落實專項年度工作要點,要有計劃、有安排、有步驟去做,不能靠待年終突擊。要上下齊抓,機關基層聯動,形成全力。要加強對工作落實的檢查督促,要嚴格組織考評驗收。
六是以推進黨的基層組織建設為有力抓手,努力在打造過硬隊伍上有新的成效。黨的基層組織建設,是黨的建設的基礎和根本,加強黨的基層組織建設,根本目標就是要建起來、用起來、活起來、強起來,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要根據省委基層黨建《規(guī)劃》提出的目標要求和基層黨組織建設的實際,全面打基礎,全面抓落實,全面上臺階,做到基層黨組織基礎扎實,功能突出,作用明顯。
要抓好《黨和國家機關基層組織工作條例》的學習宣傳和貫徹落實,要將《條例》的學習納入中心組和黨員干部理論學習的重要內容,自覺以《條例》為依據,加強基層組織建設。要發(fā)揮《考評細則》的指導和規(guī)范作用,堅持以“五個基本”、“七個體系”為主線扎實推進基層黨建,提升建設層次和質量,努力走在基層黨組織建設的前列。要著力抓好“十二個一”的工作。即規(guī)范一個黨組織網絡、健全一個群團組織網絡、選準一個好書記、配強一個好班子、建設一支好隊伍、開展一系列組織建設活動、開展一系列服務中心、服務群眾活動、健全一套工作和管理制度、設置一支黨務工作機構、配備一支黨務干部隊伍,建好一個黨員活動室、落實一筆經費。各基層黨組織要堅持落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等黨內基本活動,著力在改進方式、規(guī)范程序、提高質量上下功夫。要把黨員目標承諾活動作為重要工作來抓,要求每名黨員作出共性承諾、崗位承諾和事實承諾,通過領導點評、黨員互評、群眾評議,引導和督促黨員立足崗位爭先進、創(chuàng)優(yōu)秀;要以支部為單位組織開展黨員黨性分析和民主評議黨員活動,每名黨員要形成黨性分析材料,黨支部要有評議意見。
要加強黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作,充分發(fā)揮群團組織的作用,要通過開展職工素質提升工程、“巾幗建功行動”及創(chuàng)青年文明號、爭當青年崗位能手等活動,活躍單位文化生活,積極營造健康和諧向上的氛圍。要發(fā)揮基層黨組織聯系群眾、服務群眾的優(yōu)勢,廣泛開展“結對幫扶”、“談心談話”等活動,在發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用的同時,加強和改進機關和作風建設,把基層黨組織建設得過硬、堅強、有力。
三、加強領導,確保黨建各項工作落到實處。
做好黨建工作,加強領導是關鍵。要切實加大對黨建工作的領導力度,進一步明確責任,強化基層,抓好隊伍,確保黨建工作扎實推進。
一是要切實加強組織領導。各級黨組織要切實履行管黨職責,真正把基層黨建擺到應有的地位來謀劃和推動,做到要抓“第一要務”、也要抓“第一保障”,要重“中心”、也要重“核心”。鴻忠書記強調,各級黨委書記,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職?;鶎拥膶嵺`也證明,基層黨建千難萬難,書記真抓就不難。各級黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責任人”的職責,做到愛崗敬業(yè),恪盡職守。要堅持黨委對黨建工作的統(tǒng)一領導,建立健全書記抓總、分工負責的領導機制,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要全面落實黨建工作責任制。要把黨建工作納入本單位黨的建設的總體部署,要研究解決好基層黨組織在實際工作中的困難,要把黨的建設與業(yè)務工作同部署、同推進、同考評、同獎懲,形成黨建工作互為促進、共同落實的局面。
廳機關黨委要加強對廳直系統(tǒng)黨建工作的領導,在規(guī)劃指導、管理監(jiān)督、協調服務等方面發(fā)揮好職能作用。
二要切實抓好基層建設。抓好黨建,重點在于抓基層,打基礎。抓基層就是打基礎,打基礎才能強基業(yè)。黨的建設著力點在支部,著眼點也在支部,黨的建設要圍繞支部、面向支部、激活支部。
要突出重點,持之以恒,抓黨建的好的傳統(tǒng)和做法,要持之以恒地抓下去。要根據各單位的特點,把握共性,突出個性,有聲有色地全面推進。
要著眼于發(fā)揮服務保障作用,積極引導黨員干部把本職工作同“十二五”時期的目標任務緊密聯系起來,立足崗位,認真履職,爭創(chuàng)一流。各級黨組織和黨員干部想問題、干工作都要從大局出發(fā),從本單位承擔的中心任務出發(fā),積極為實現跨越式發(fā)展動腦筋、想辦法、作貢獻。
要注重實效,創(chuàng)建品牌。通過開展活動,努力促進黨建科學化水平不斷提高,推進我廳工作部署的落實,促進黨員干部素質的增強。對于過去抓得好的工作,要總結經驗,不斷完善,使之成為我們黨建工作的品牌。對于好的典型,要極力推廣、宣傳、弘揚。要多做動員組織工作,善于調動各方面的積極性,不斷形成齊抓共建的新局面。
三是要加強隊伍建設。政治路線確定以后,干部就是決定的因素。只有建設一支高素質的黨務干部隊伍,黨建工作才有堅強的組織保證。各黨組織要把建設政治強、業(yè)務精、作風好的黨務干部隊伍作為重要任務來抓,加強對黨務干部的集中培訓、實踐鍛煉,幫助他們提高政治素質和業(yè)務能力。要關心黨務干部的思想、工作和生活,做到政治上高度信任、工作上嚴格要求、生活上細心關懷。要注重培養(yǎng)使用好黨務干部,幫助他們樹立黨務工作大有可為的觀念,鼓勵他們勇擔重任、盡心盡力抓黨建。廣大黨務干部要帶頭講黨性、重品行、作表率,以強烈的事業(yè)心和責任感做好黨的工作。這里,我還要強調一點,各單位的黨辦主任,地位重要,工作繁重,一定要選準配強,讓他們有職有權有位,要讓他們參與本單位的重要會議,參與議事和決策的過程;各位黨辦主任,要站到位置,發(fā)揮才干,有所作為。
四是要抓好監(jiān)督工作。要認真落實黨風廉政建設責任制,抓好“十個全覆蓋”工作的落實,加強機關廉政文化建設,要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
同志們,黨建工作責任重大,使命光榮,我們要在廳黨組的統(tǒng)一領導下,堅定信心、開拓進取,推動我廳黨建工作再上新臺階,為加快推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展作出新的貢獻,以優(yōu)異成績迎接建黨__周年!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十三
同志們:
這次會議的主要任務是:深入貫徹落實黨中央、自治區(qū)、市、縣關于市域社會治理現代化工作各項決策部署,對全縣市域社會治理現代化試點工作進行安排部署,確保試點工作各項任務按時按質完成,切實為平安中縣建設提供堅強支撐。
我縣自2020年3月全面啟動試點工作以來,積極打造黨建引領、協同治理的統(tǒng)一共同體,對全縣市域社會治理現代化試點工作明確了時間表、路線圖、責任人,形成了權責明晰、高效聯動、上下貫通的市域社會治理合力,切實發(fā)揮黨委總攬全局、協調各方的領導作用,推動社會治理融入全縣經濟社會發(fā)展全過程。政治、法治、德治、自治、智治”五治融合”齊頭并進,全縣市域社會治理基礎建設水平明顯提升。但隨著驗收工作的臨近,我們還有許多差距和不足需要抓緊時間推進。
下面,我就推進試點工作,再強調五點意見:
一是要切實加強推進市域社會治理工作的責任感和使命感。按照試點工作要求,2022年5月份起我們將相繼迎接自治區(qū)、國家級驗收,當前,時間緊、任務重,可以說我們做的好不好、推動的快不快,將直接影響全市驗收成果。各地各部門要高度重視,結合職能職責把試點工作作為當前和今后一段時期重要工作放在心上,抓在手上,落實在行動上。要按照《xxx縣推進市域社會治理現代化工作實施方案》要求,對標對表《全國市域社會治理現代化試點工作指引(第二版)》分解任務,于3月底前完成16類82項基本任務的檔案整理歸納工作。各成員單位要高度重視,指派專人負責檔案整理工作,并及時報至縣社會治理中心辦公室存檔備查。
二是要加快推進前端視頻建設項目工作進度。目前我縣市域社會治理現代化前端視頻建設項目進展,較全市其他縣縣市相比,在工程調試、通網通電實現在線率方面均排名靠后。下一步,各地各部門要嚴格按照全市市域社會治理現代化試點工作部署要求,與電信、電力、廣電等部門密切協作配合,倒排工期、壓實責任、強化調度,確保全面完成市域社會治理現代化前端視頻建設項目各項工作任務,盡快實現攝像頭在線率百分百。
三是要持續(xù)推進黨建引領社會治理水平。各地各部門要牢固樹立”一盤棋”思想,繼續(xù)深入實施”開門入戶”“一村一警”“警民聯防”等警務工作模式。要結合新時期的發(fā)展變化,密切溝通、強化協作,全面加強社會治安管理和防范控制工作,最大限度地壓減刑事發(fā)案和治安案件。年內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要培樹1個鄉(xiāng)村治理典型樣板村,黨群服務中心至少培樹2個社區(qū)治理典型樣板。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和黨群服務中心要現實”黨建+網格+基層治理+文明實踐+服務群眾”管理模式,引領黨員干部群眾積極做好社會治理工作的參與者和建設者,確保黨建引領網格化工作真落實、抓典型、拓輻射、見實效。
四是要切實發(fā)揮好縣級”一站式”矛盾糾紛調處中心和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設辦公室職能作用。各地各部門要嚴格落實矛盾糾紛定期排查制度,對各類矛盾糾紛做到早發(fā)現、早整治、早化解。村(社區(qū))每周開展一次排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級每月開展一次檢查指導,及時對易激發(fā)風險矛盾糾紛進行研判分析,按時上報排查化解臺賬和統(tǒng)計表。要牢固樹立”命案可防可控可降”理念,打牢基層社會治理基礎,最大限度地減少”民轉刑”命案發(fā)生率。
五是要圍繞中心、服務大局,全力推進社會治理現代化工作建設水平。全面貫徹落實中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委關于推進社會治理現代化的各項決策部署,實現決策部署到哪里、市域社會治理就跟進到哪里,讓黨的工作大局和大政方針在市域社會治理中得到充分體現。要抓住試點工作機遇、借勢發(fā)力,奮力推動市域社會治理和自身工作融合發(fā)展,有力助推全縣社會治理現代化工作不斷提高。
我的講話就要這里,謝謝大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十四
同志們:
經局務會研究決定,今天我們召開全局業(yè)務工作推進會。會議的主要任務是,認真貫徹落實國務院和省、市、縣一系列會議要求,安排部署20**年全局業(yè)務工作目標任務以及落實“六權治本”和強化窗口服務工作,進一步動員全局干部職工,凝心聚力,團結協作,真抓實干,努力推進各項人社工作再上新臺階。下面,我先講三點意見:
一、明確任務、突出重點,全力抓好各項業(yè)務工作
近段時間,國務院和省、市先后多次召開會議,對今年人社部門重點工作進行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20**年度**市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標任務、重點工作,具體到我縣涉及5大項37小項具體考核指標。就今年的考核指標數來看,同去年相比出現一個明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動監(jiān)察以及一部分社會保障等硬性指標,在整體保持不變的基礎上出現小幅度下調。這一方面反映出全市經濟形勢受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間,但更加折射出盡管指標保持不變或出現下調,但完成今年考核指標的難度很大、壓力不小。而且機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、縣級以下公務員職務與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強化危機意識,緊盯目標任務,強化責任落實,確保各項指標任務圓滿完成,為實現“保三爭一”目標打下堅實基礎。結合國務院和省、市、縣工作安排,今年我們重點要突出抓好六個突破:
(一)堅持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認識創(chuàng)業(yè)就業(yè)對改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓,通過基地帶動、信息助動、招聘拉動、培訓促動的“四動”舉措,努力實現更加充分、更高質量的就業(yè)。今年要實現新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉移農村勞動力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。一是打造兩個基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設的基礎上,聯合**商會在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過“一農一商”兩個創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺,繼續(xù)落實小額貸款、財政貼息、就業(yè)補助、社保補貼等扶持政策,對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場地、項目、運營等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動就業(yè)。二是建立“三庫一平臺”,搞活就業(yè)市場。就是全面加強就業(yè)統(tǒng)計工作,建立完善勞動力資源庫、勞務用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項目儲備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺,通過政府網、新聞媒體、手機短信和微信平臺,充分搜集、發(fā)布用工信息,促進信息交流全覆蓋,用市場的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場活力,促進市場就業(yè)。三是籌辦專場招聘,加大“勞務推銷”。今年要召開兩次專場招聘會,6月份召開夏季大型勞務輸出洽談會,8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會,通過召開專場招聘會,進行勞務推銷,促進城鄉(xiāng)剩余勞動力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實行“兩式”培訓,提升就業(yè)競爭力。圍繞全員培訓,針對待崗人員、高校畢業(yè)生、農民工、新成長勞動力“四型”人員開展“引導式”專項培訓。以資源共享、資金共用為目的,針對部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯三通”、“合作式”專項培訓,提高培訓針對性,擴大培訓覆蓋面,增強勞動者就業(yè)競爭力。今年要實現創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓4000人。
(二)積極創(chuàng)新機制,在社保體制改革上取得新突破。堅持更加公平、持續(xù)健康、突出重點、守住底線的原則,著力推進社會保險各項改革,切實完善城鄉(xiāng)社會保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數分別實現16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬,累計發(fā)放社???9萬張。一是加快推進社?!拔咫U統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經辦管理方法,落實機構和人員,在去年試點的基礎上,進一步擴大統(tǒng)征范圍,真正實現五險合一、一票征繳、有效提升社保經辦服務水平。二是加快社??ā耙豢ㄍā睉霉ぷ鳌T诶^續(xù)加大社??ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時,積極推進“一卡通”應用工作,力爭年內社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現刷卡繳費和待遇領取。三是啟動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。國家已確定自去年10月1日起實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應的實施辦法和配套措施,我們要認真學習把握政策精神,加大宣傳引導,抓緊摸底測算,擬出各項基數,充實相關力量,扎實做好啟動前的各項準備工作。四是強化社會保險擴面征繳工作。堅持以非公經濟、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個體工商戶為重點,加大社保擴面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險和建筑業(yè)按項目計繳工傷保險機制,消除社保盲點,鞏固全覆蓋成果。五是加強社保基金安全監(jiān)管。這是今年專項整治的一個重點。要認真落實社?;鹬С鰧徍恕⒇攧諒秃撕屯诵輰徟戎贫?,強化對社保各險種業(yè)務經辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴格基金征繳入庫和使用去向,杜絕社保基金“跑、冒、滴、漏”現象發(fā)生。
(三)注重提質增量,在人才隊伍建設上取得新突破。圍繞“人才強縣”戰(zhàn)略,扎實推進我縣各類人才隊伍建設。今年實現技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務基層行動計劃。對接好9名服務專家的后續(xù)項目實施工作,同時做好今年的申報引進服務工作,圍繞我縣產業(yè)項目、科技創(chuàng)新、關鍵技術,大力引進一批高級緊缺人才,完善梯次人才儲備,為我縣經濟社會發(fā)展提供堅強的智力支持。二是推進全民職業(yè)技能振興專項活動。認真抓好職業(yè)中學人才培訓實訓基地建設,全面實施農民工、新成長勞動力技能提升計劃,強化職業(yè)技能資格認證,創(chuàng)新工勤人員培訓考核,推進高技能人才隊伍建設。三是分類實施專業(yè)技術人員職稱制度改革。落實全省分類推進職稱制度改革要求,全面推進中小學教師職稱制度改革,開展工程技術人員職稱制度改革試點。同時,嚴肅專業(yè)技術職務任職資格評審工作,嚴格評審管理,規(guī)范評審程序,優(yōu)化專業(yè)技術崗位結構比例。四是強化高專技術人才考核管理。制定出臺人才隊伍建設專項管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進、吸收和考核管理,建立各類人才實績評比臺賬,對不合格、不稱職的實行推出機制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經濟社會發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴格規(guī)范、高效服務的理念,進一步強化人事工作管理。一是推進機關公務員隊伍改革。全面落實縣以下機關公務員實行職務與職級并行制度,在職務之外開辟職級晉升通道,擴寬基層公務員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調動基層公務員的工作積極性。二是推進事業(yè)單位人員分類改革。認真落實事業(yè)單位人事管理條例,穩(wěn)步推進分類改革,完善競聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度,嚴格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅持凡進必考,推進依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴格機關事業(yè)單位人事管理。扎實開展“吃空餉”專項治理,嚴格機關事業(yè)單位人員請銷假和年度考核工作,嚴肅機關事業(yè)單位人事管理。按照“三個一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎依據。四是切實加強軍轉安置和企業(yè)軍轉干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機制,全面落實安置政策,確保圓滿完成今年軍轉安置任務。要進一步做好部分企業(yè)軍轉干部解困政策落實工作,維護社會大局穩(wěn)定。
(五)全面落實政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實上級各項收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實現持續(xù)、有序、合理增長。一是落實好機關事業(yè)單位人員工資改革。這項工作與機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險同步實施,上級要求六月底必須完成,我們也做了前期調查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和公務交通補貼政策,我們一定要按照上級要求,把這項惠及全縣8500機關事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長機制,確保個人社保繳費后當期收入不降低。二是落實好提高社保待遇領取標準政策。按照上級要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準由70元提高到85元,居民醫(yī)保財政補助提高到380元,失業(yè)保險費率下調1個百分點。對于這次惠民政策,各責任科室要同財政部門多聯系溝通,保證基金來源,確保不折不扣、及時足額發(fā)放到位。三是落實好勞動者薪酬增長機制。繼續(xù)加強工資分配宏觀調控,全面推進企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協商機制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導價位,及時提高最低工資標準,提高職工工資收入水平。
(六)強化風險防控,在勞動執(zhí)法維權上取得新突破。今年,要按照中共中央、國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》要求,進一步依法保障職工基本權益,健全勞動關系矛盾調處機制,特別要以改善和規(guī)范農民工工資支付辦法為突破口,加快健全農民工工資支付的長效機制,使農民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴格執(zhí)行《**縣人民政府關于開展拖欠農民工工資突出問題專項整治行動的通知》,對全縣所有在建工程項目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險費后方可開工建設。切實加大對舉報、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時,要強化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所要切實承擔起第一道防線的作用,對可能發(fā)生的拖欠農民工工資問題,要提前預警,主動介入,妥善處理,力爭實現農民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動執(zhí)法維權監(jiān)管。深化“兩網化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設,以用人單位參加社會保險、簽訂勞動合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點,定期組織開展各類專項整治行動,實現勞動合同管理嚴格、勞動規(guī)章制度健全、勞動用工行為規(guī)范。三是要加大勞動人事爭議調處。進一步加強調解仲裁工作,加快仲裁機構實體化和基層調解組織建設,構建多渠道的爭議調解體系,逐步形成企業(yè)調解、基層調解、社會調解的工作網絡,確保結案率達到96%以上。四是要加強信訪維穩(wěn)工作?,F階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會保障方面的信訪矛盾多,解決問題的難度大。我們要認真分析研判,強化排查調處,加強案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會和諧穩(wěn)定。
二、瞄準環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實推進“六權治本”活動
全面推進“六權治本”,是省委站在“四個全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實現弊革風清,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出的一項重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預防腐敗的治本之策、治晉興晉強晉的長遠方略。根據全市學習討論落實活動總結暨“六權治本”推進會安排部署,**是全市2個試點縣之一,從5月初開始,到9月底結束。5月**日,我縣在工會樓召開學習討論落實活動總結暨“六權治本”推進會議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權治本”試點工作方案》、《**縣關于落實“六權治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動的指導思想、基本原則、工作目標、工作任務和推進步驟。
“六權治本”具體來講,就是“依法確定權力,科學配置權力,制度約束權力,陽光行使權力,合力監(jiān)督權力,嚴懲濫用權力”。依法確定權力,就是做到職權法定,通過厘清職權事項,切實遏制權力尋租,做到“權力進清單、清單之外無權力”,實現“法無授權不可為”、“法定職責必須為”??茖W配置權力,就是合理分權,流程再造,著力解決因權力過于集中而造成的“貪權”腐敗問題,或因權力配置不合理而導致的“推責”問題、“不作為”問題,實現制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權”要求,完善制度體系,繪制好權力運行風險防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實現權力在陽光下運行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權力,就是形成有效監(jiān)督機制,實現全覆蓋、全方位、全領域、全過程監(jiān)督無死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實處。嚴懲濫用權力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風”的高壓態(tài)勢,嚴厲查處“亂作為”,嚴肅問責“不作為”。
簡單來說,開展這次活動目的就是按照“六權治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權力運行這個核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風廉政建設長效機制。牢牢把握行政審批制度改革這個重點,依法確定權力,科學配置權力,探索建立“職能科學、權責法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權力運行機制。針對重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權力流程和監(jiān)督檢查、事后有評議追責和嚴懲濫用權力的機制,努力實現“監(jiān)管最嚴、審批最少、模式最新、機制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標,為凈化政治生態(tài)、實現弊革風清、促進富民強縣營造良好的黨務政務環(huán)境。
我局作為全縣推進“六權治本”活動的34個政府部門試點單位之一。當前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺”、繪制“兩張圖”、強化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權力清單、責任清單和負面清單,夯實對權力制約和監(jiān)督的基礎。就我局來講,通過初步梳理匯總,共涉及行政審批項目10項、非行政審批項目55項、便民服務項目8項。要按照“職權法定”原則,對我局現有的73個項目進行規(guī)范和確認,明確權力來源和依據,哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調整、哪些需要轉移,拉出權力清單;要按照“權責一致”要求,明確責任事項、追責情形、追責依據、追責形式,拉出責任清單。負面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點單位不涉及。建立“兩平臺”就是要建立公共資源交易平臺和政務服務平臺。公共資源交易平臺不涉及我局。政務服務平臺就是在我們現有三層服務大廳的基礎上,進一步建立完善崗位服務管理制度、政務服務質量監(jiān)督考評制度、政府服務投訴舉報制度、政務服務責任追究等一系列制度,把政務服務平臺真正做實、管用、高效,方便辦事對象,服務廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權力運行流程圖和權力運行風險點防控圖。繪制權力運行流程圖關鍵就是堅持用制度限制權力,本著規(guī)范運行和便民高效的原則,對我們現有上墻公示的流程圖進行精簡,減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對每一項權力編制“權力運行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權力運行風險點防控圖關鍵就是根據權力清單、責任清單和運行流程,認真分析現有崗位及權力行使中的制度風險、操作風險、績效風險、自律風險等風險點,并根據風險可能產生的后果,具體設置高風險、一般風險、低風險三個風險等級。特別要把制定風險防控措施與落實黨風廉政建設責任制結合起來,制定防控責任分解表,層層簽訂廉政風險防控責任書,全面推行崗位廉政承諾,切實加強事前預防、事中監(jiān)控、事后處置,實現動態(tài)防控。強化“一監(jiān)督”就是在完善內部監(jiān)督的同時,探索完善黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對權力運行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀檢室以及其他各科室積極配合,按照《實施方案》、《工作指南》等活動要求和時間節(jié)點,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權治本”活動真正取得實效。
三、認清差距、正視不足,全面提升機關服務效能
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們在縣“兩會”期間就服務效能、機關事業(yè)單位“吃空餉”專項整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協委員”的意見建議。剛才,***已經通報了相關情況。從通報的情況來看,整體測評情況比較不錯,滿意率達到84%以上。可以看出,我們通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和學習討論落實活動,全局廣大黨員干部切實增強思想自覺和行動自覺,特別是我們大力開展簡政放權,積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實施流程再造、壓縮辦理時限,服務效能和服務質量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認可。但是還必須看到,我們在窗口服務上還有提升的空間,在一些細節(jié)小節(jié)問題上還有改進的余地,特別是這次開展的“六權治本”活動和即將開展的“三嚴三實”專題教育活動,最終的落腳點還是在為民服務上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進一步鞏固、深化、拓展窗口服務成果,把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結合正在開展的“六權治本”活動,對我局現有的10項審批項目和55項非行政審批項目,進一步深化“三減一放”工作,推進流程再造,精簡縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時限,提高辦事效率。對一般性非行政審批程序,要即收即辦,當場或當天辦結;對程序較為復雜、需經審核或集體研究的事項,要主動告知辦理時限,辦結后要及時主動聯系服務對象;對缺少相關手續(xù)的,要一次性告知清楚服務對象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生??傊?,就是通過精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對象服務。
(二)優(yōu)化服務樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對現行政策不了解,在辦理業(yè)務時我們又沒有及時耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務上下功夫、做文章。要在一樓設置引導咨詢崗對前來辦理業(yè)務的群眾初步分流引導的基礎上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務、責任心強工作人員,負責本科室業(yè)務辦理的具體咨詢答復,對于群眾有疑問、自己又把握不準的,要及時請示上級后再給予答復。不要最后因為我們的工作沒有做到位,群眾來回上訪,不但造成工作別動,而且容易形成不良影響。
(三)轉變觀念改作風。當前,省、市、縣紀檢部門不定期開展明察暗訪已經成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無視機關紀律和作風建設規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責任,更要追究監(jiān)督主體和領導班子以及科室負責人的“一崗雙責”連帶責任。所以,大家務必要繃緊紀律作風這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、縣委“十個絕對不準”要求和機關紀律作風“二十不準”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責,營造一個務實廉潔、高效便民的工作作風。
(四)強化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時間,無論是公共衛(wèi)生還是科室內部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現象。特別是兩個值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現象非常嚴重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長流水、長明燈現象還時有發(fā)生,不但造成極大浪費,而且存在各種隱患。希望大家要強化節(jié)約意識,從自己做起,從小事做起,營造一個勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項工作,任務艱巨,責任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時間,上下一心、團結一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項業(yè)務工作,認真做好每項服務工作,圓滿完成各項考核目標任務,為全局工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十五
同志們:
今天的會議,我主要講四個方面的意見。
一、三季度工作總結。
三季度,集團公司新班子在董事長、黨委書記劉成錄同志的帶領下,凝聚礦區(qū)廣大干部職工的智慧和力量,以能源集團半年工作會議和上級一系列會議精神為指針,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力,以穩(wěn)中求進、轉中求好為總基調,立足當前、著眼長遠,科學有效地應對嚴峻復雜的經濟形勢,求真務實地調整優(yōu)化工作思路,保持了各項工作的有機銜接和均衡發(fā)展,注重本質提升,力推轉型發(fā)展,展現了新作為,創(chuàng)出了新佳績,開創(chuàng)了新局面。
1-9月份,主要經濟指標除利潤指標受市場客觀因素影響完成得不理想外,總體完成較好,呈現出“五升四降、增量不增效”的特點。礦區(qū)上下認真落實開源節(jié)流、降本增效的各項措施,最大限度地阻擋了效益下滑幅度,取得的成績實屬不易。
“五升”,即原煤產量上升,完成萬噸(本部萬噸),同比增加萬噸,增幅%。商品煤銷量上升,完成萬噸(本部萬噸、外部萬噸),同比增加萬噸,增幅11.14%。精煤產量上升,完成萬噸,同比增加萬噸,增幅%。營業(yè)收入上升,完成億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿易億元),同比增加億元,增幅%。工資收入上升,職工人均收入達xx萬元,同比增幅為%。
“四降”,即原煤成本下降,完成258.89元/噸,同比下降xx元噸,降幅為%。商品煤價格下降,平均售價x元/噸,同比下降xx元/噸,減幅xx8%。利潤下降,實現億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿易億元),同比減利億元,減幅%。上繳稅費下降,累計上繳稅費億元,同比減少億元,減幅xx7%。
回顧三季度工作,主要有以下四個特點:
(一)穩(wěn)中求變,科學形成企業(yè)發(fā)展新思路。新班子上任以來,深入調研,廣開言路,掌握情況,推進工作,為企業(yè)發(fā)展把脈。面對安全、市場、可持續(xù)發(fā)展等方面的壓力,把握礦區(qū)30萬職工家屬的新期待,著眼大局和長遠,在保持工作的延續(xù)性、強調發(fā)展的效益性、增強轉調的堅定性、追求發(fā)展的本質性、突出人才的重要性、弘揚作風的務實性上達成了共識。發(fā)展思路上,確立了“穩(wěn)中求進、轉中求好”的總基調,不動搖、不懈怠、不折騰,“一張藍圖繪到底”,確保了各項工作平穩(wěn)過渡,為應對各方面考驗贏得穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展原則上,突出效益性,一切為了效益干,一切瞄準效益看,由注重規(guī)模、速度的增長轉移到更加注重質量和效益上來。發(fā)展布局上,堅持把調結構、促轉型作為化解風險、催生創(chuàng)業(yè)、發(fā)掘經濟增長點的良機,推動“以煤為基、適度多元”發(fā)展。發(fā)展目標上,科學統(tǒng)籌安全與發(fā)展、規(guī)模與效益、速度與質量等關系,各項工作標本兼治,由表及里,更加注重治本,努力打造“五本”企業(yè)。較好地回答了廣大干部職工迫切關注的“發(fā)展什么、如何發(fā)展”等問題。近期工作和取得的成效表明,短短幾個月的時間,新班子科學務實駕馭復雜局面的風格漸次呈現:緊盯企業(yè)轉型升級、可持續(xù)發(fā)展目標不放松,通過強化創(chuàng)新、科學管理釋放紅利,增強企業(yè)活力和發(fā)展動力??梢哉f,xx集團當前正處于“換檔不失速”階段,內在結構在優(yōu)化、各種環(huán)境在改善,發(fā)展前景值得期待。
(二)穩(wěn)中求進,精心謀劃企業(yè)發(fā)展新布局。立足可持續(xù)發(fā)展目標,正確處理抓當前與謀長遠的關系,本部資源枯竭、外部尚未形成規(guī)模、非煤支撐不強、發(fā)展后勁乏力等難題。
做精做優(yōu)本部存量資源,確保煤炭生產可持續(xù)。西部礦井堅持采精采細,推進集約高效生產;實現采掘雙超,單產、單進水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴里、高莊煤炭產量超計劃10%以上,新安創(chuàng)出單面月產24.8萬噸的礦區(qū)新紀錄。付村堅持“一主兩輔”均衡生產,蔣莊和田陳優(yōu)化生產布局、發(fā)揮主采面產能優(yōu)勢,均保持了產量穩(wěn)定。為最大限度地保持本部煤炭生產的可持續(xù)性,組織實施了地質補充勘探工程和資源儲量潛力調查,按照近期穩(wěn)定產能,中期控制產能,長期保穩(wěn)定、保接續(xù)、保吃飯“三項基本要求”,編制了西部礦井中長期生產發(fā)展規(guī)劃、壓煤村莊搬遷規(guī)劃和小槽煤開采規(guī)劃等“三大規(guī)劃”。蔣莊完成南王莊搬遷,柴里搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮(zhèn)政府工作有序推進。兼顧搬遷進度和礦井接續(xù),調整優(yōu)化礦井開拓方向,對重點采區(qū)重新優(yōu)化排隊。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長期重點工程已開工。田陳北七新風井竣工。
外部開發(fā)更加規(guī)范理性,整體工作穩(wěn)步推進。在總結經驗教訓的基礎上,外部開發(fā)更趨于理性,更加重視投資回報的效益性、建設程序的規(guī)范性。呼倫貝爾開發(fā)穩(wěn)步推進。能化公司較好地發(fā)揮了協調和服務作用;派駐五九集團的管理、技術人員,充分發(fā)揮了擁有的管理和技術優(yōu)勢,內控管理水平不斷提升,牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達到行政工作計劃要求,但進入下半年以來,通過優(yōu)化施工隊伍和施工工藝,建設速度明顯加快。褐煤提質工程完成了主廠房建設和土建工程,設備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查干礦主副井已實現貫通;得爾布煤礦完成精查區(qū)勘探,啟動了總規(guī)編制。河北堯安公司豐達煤礦已完成基建工作,正在做聯合試運轉的準備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產礦井的各項手續(xù)辦理完成,待驗收通過后即可恢復生產。云南斯派爾充實調整了管理力量,經濟效益穩(wěn)步提升,職工對發(fā)展充滿信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運、出口等比較完整的產業(yè)鏈,較好地發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。泰國橡膠二期工程具備開工建設條件。
非煤產業(yè)板塊更加明晰,轉型發(fā)展的動力增強。集團公司召開了非煤經濟工作會議,認真貫徹落實了省國資委、能源集團一系列關于轉型發(fā)展的會議精神,進一步明確了轉型發(fā)展的方向,明晰了優(yōu)先發(fā)展的板塊,就是對現有的五大優(yōu)勢板塊采取更有針對性的措施,一方面通過整合重組并購和推進新項目建設,拉長產業(yè)鏈,加快做大做強;另一方面,狠抓運營質量提升,增強盈利能力。煤焦化工產業(yè)加強原料煤采購管理,最大限度消化內部煤炭,密切關注市場行情,力求效益最大化。橡膠化工產業(yè)的產銷能力穩(wěn)中有升,八一輪胎產品結構合理、種類齊全,月產銷量達14萬條;豐源半鋼子午輪胎生產系統(tǒng)全面恢復,具備年產150萬條的生產能力,首批產品已打向市場;輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產品種類。電廠電網板塊科學調整峰谷負荷分配,確保電力供需平衡、廠網高效運行。魯南裝備公司確立了以煤機裝備制造為主體,以褐煤提質裝備、高溫高壓容器等化工裝備制造和再制造產業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開發(fā)了蒙東地區(qū)的物流貿易;新遠大公司注冊成立青島物流貿易公司,重點發(fā)展橡膠物流貿易,與省內10多家輪胎企業(yè)建立了供銷關系。日照中興森工利用便利的港口優(yōu)勢,除進口加拿大木材外,發(fā)展了包括加拿大在內的7個國家的木材物流貿易。在引進戰(zhàn)略投資者和項目建設上高效推進,對5家非煤單位增加注冊資本金8.58億元,增強了非煤產業(yè)發(fā)展的基礎實力;引進韓國oci投資建設12萬噸碳黑項目已簽訂合作協議;蔣莊建陽電廠的建設形象進度良好?!氨∶簩又匦统商组_采裝備研究與應用”、“arp生膠破碎混煉技術研究”列入山東省新興產業(yè)發(fā)展項目,獲得240萬元省財政支持。
(三)穩(wěn)中求效,不斷推出運營管控新舉措。面對艱巨的指標任務和嚴峻的發(fā)展形勢,不斷理順內控關系,合理優(yōu)化工作流程,激活各類管理要素,向管理要效益。
科學靈活市場營銷。在持續(xù)低迷的煤炭市場形勢下,堅持穩(wěn)定生產源頭,舞好銷售龍頭,科學統(tǒng)籌采場與市場,實現了以產促銷、以銷帶產、產銷互促、均衡發(fā)展。堅持精煤戰(zhàn)略,加大原煤入洗力度,西部五礦原煤入洗率達93.37%;投資3.4億元實施礦區(qū)洗煤廠技術升級改造,各礦正按照集團公司確定的方案有序推進。搶抓三季度市場止跌企穩(wěn)的機遇,適時適度上調價格,實現效益最大化。建立客戶評價體系,根據分析評價結果,采取技術交流的形式,進一步密切與重點客戶戰(zhàn)略合作關系,加大重點用戶走訪溝通的密度和力度,促進市場穩(wěn)定、回款及時,礦區(qū)庫存維持在合理水平。
強化經營內控管理。發(fā)揮全面預算的剛性約束力,重點加強了資金預算執(zhí)行情況分析,及時發(fā)現問題,糾正偏差。組織開展“四金”占用專項治理,建立“四金”占用壓縮工作月度報告制度,納入對二級單位業(yè)績、全面風險管理和財務總監(jiān)的考核,9月末應收款項占用總額比6月末降低4.23億元。對47家基層單位上半年經營情況進行了深入調研,摸清家底,對經營管理中暴露出的問題及時采取應對措施。完善工資管理細則,調整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關系。嚴格養(yǎng)老金集中認證、工傷醫(yī)療費用審核,取得管理效益616.62萬元。為提高人力資源優(yōu)化配置效率,開展了礦區(qū)勞動定額、定員標準修訂工作;對權屬單位人力資源狀況逐一進行調研、統(tǒng)計、剖析。組織實施了機關專業(yè)技術人員考核聘任工作,啟動了人力資源管理信息系統(tǒng)開發(fā)。通過調整充實,優(yōu)化了部分二級單位班子的年齡結構、知識結構。定期對權屬企業(yè)盈虧真實性和資金使用情況進行審計,三季度共完成審計項目40個。強化風險管理,對1269個崗位、1462人次進行了風險體檢。
科學有效降本提效。深入推進“雙降雙提雙?!被顒?。強化成本對標管理,嚴格礦井五項可控成本考核。深化生產環(huán)節(jié)降本增效活動,重點抓好“三提”、“兩節(jié)”,即提高生產效率,大力推進裝備升級,高莊礦應用巖石綜掘機后,掘進效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實現皮帶運輸集控智能化,減少輔助人員40%;新安礦應用側卸式裝巖機、移動矸石倉等新設備,形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強化生產環(huán)節(jié)技術診斷,采取了26項提效措施。提高資源回收率,嚴格采區(qū)、工作面回收率綜合評定,本部多回收煤炭78.77萬噸。提高煤質,通過超前搞好工作面地質條件變化分析、加強流程管控等措施,發(fā)熱量指標比計劃提高219大卡。節(jié)約電力消耗,規(guī)范電力市場運作,優(yōu)化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案,完成變頻改造等節(jié)能改進工程24項。礦區(qū)噸煤電費同比下降9.6%。節(jié)約生產投入,適應“營改增”稅收政策要求,重新修訂了設備租賃、維修價格標準,加大了設備維修、周轉利用力度,再制造項目具備批量生產能力,閑置物資總量環(huán)比下降13.31%,綜機維修費用同比下降11%。
(四)穩(wěn)中求實,全面營造穩(wěn)定和諧新氣象。
一是力保安全形勢穩(wěn)定。穩(wěn)定的安全環(huán)境是應對挑戰(zhàn)與考驗、保持工作健康有序開展的首要保障。為此,全面把握高溫雨季特點,突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機電運輸、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重點,強化安全包保和外部開發(fā)遠程調度。在今年降雨量大、強降雨時間集中的情況下,由于準備充分,措施落實有力,礦區(qū)實現了安全度汛。動態(tài)掌握重大隱患排查治理情況,堅持專業(yè)負責、分級管理、掛牌督辦和治理銷號制度,形成“查、治、防”閉合管控機制。出臺了《生產礦井安全評價管理辦法》,嚴格安全環(huán)境準入驗收,強化系統(tǒng)管控,突出抓好付村東二輔助采區(qū)瓦斯異常區(qū)、柴里老火區(qū)治理,田陳、高莊防沖體系完善運行,提升了安全保障能力。實施本安型員工塑造工程,付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓、濱湖移動課堂等活動扎實有效,在蔣莊礦召開了崗位標準流程操作現場推進會,使員工向自覺應用過渡。柴里礦重獎安全典范人物等做法,增強了干部職工主動“抓安全、要安全”的動力,積聚了安全管理的正能量。
二是力促礦區(qū)和諧發(fā)展。盡管經濟形勢一直比較嚴峻,但民生工作的力度沒有減弱。礦區(qū)保障性安居工程建設加快推進,目前結轉在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套,改善了職工居住條件。完成了技術學院500人招生以及265名復退軍人的安置工作,面向礦區(qū)職工子女公開招聘了204名本科畢業(yè)生。金秋助學活動在礦區(qū)全面開展,救助困難學生578人、發(fā)放助學款56.63萬元。新領導班子上任以來,身體力行求真務實之風,堅持把全面深入開展黨的群眾路線教育實踐活動與深入推進“說老實話、做正派人、干實在事”主題教育活動相結合,以轉變“四風”為重點,著力解決職工群眾反映強烈的突出問題,建立健全促進黨員干部為民務實清廉的長效機制,取得了較為明顯的成效。以強化崗位風險教育為重點,完善了制度、文化、意識“三位一體”的廉潔文化體系。開展了公務用車、職務消費、“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”等效能監(jiān)察和專項檢查。棗西分局、礦區(qū)各級保衛(wèi)、離退休、信訪等部門和工團組織圍繞平安和諧礦區(qū)也做出了積極努力。
三季度工作存在的問題和不足:一是安全基礎管理的前瞻性、實效性有待進一步提高,安全管理在部分區(qū)域、部分時段、部分單位存有薄弱的地方,“三違”現象依然存在,零打碎敲的事故沒有得到有效遏制,非煤產業(yè)安全質量管理亟待加強。二是經濟運行中資金緊張的矛盾突出。9月末經營資金缺口7億元,與上年同期資金結余33.21億元相比,減少40.21億元的現金流量?!八慕稹闭加镁痈卟幌?,9月末“四金”占用167.1億元,比年初上升25.45億元,增幅17.97%。主要集中在建筑房地產、煤化工、裝備制造、物流貿易等單位。三是自我發(fā)展的意識在有的改制單位體現不明顯,由于等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛,錯過了良好的發(fā)展機遇。因此,必須堅定二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心,丟掉依賴思想,直面市場,勇于改革創(chuàng)新,走出一條自我發(fā)展的新路子。四是個別單位經營成果不實,有的單位部分費用不在當期列支,造成成本、盈虧不實,如成本資產化問題,人為地把“材料”變“設備”,虛降了成本、虛增了利潤;有的單位隨意突破集團公司規(guī)定的“三定”編制,增設管理崗位,擅自招工;還有的單位掩蓋問題和矛盾,匯報工作避實就虛,報喜不報憂,報假情、做假賬、說假話的問題仍沒有根治。這不僅反映了經營管控的漏洞,也反映出企業(yè)誠信建設的缺失。五是工作發(fā)展不平衡,有的單位工作被動應付,停留在以會議傳達會議、以文件傳達文件的淺層上,思路打不開,工作落實既沒有力度、也沒有深度,推一推、動一動,成效不明顯;有的重點工作、重點項目沒有達到形象進度,離原定目標有較大差距,雖有客觀原因,但主觀上采取的措施針對性不強、管理不到位等問題也不容忽視。六是嚴細管理在有的單位發(fā)生滑坡,出現慢、松、散、粗的傾向,一些好的做法沒有鞏固堅持住;有些管理人員好人主義思想嚴重,對任務目標未能做到嚴考核、嚴兌現;還有的對歪風邪氣打擊不力,對錯誤的言行聽之任之。七是有些領導干部在“四風”轉變上仍有差距,在極少數干部身上仍存有熱衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀律意識淡薄等問題。八是企業(yè)創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚,個別單位沒有拿得出、過得硬的技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果,群眾性的小改小革活動也出現弱化的傾向。無論是縱向比還是橫向比,創(chuàng)新的力度和成效都不盡人意,急需建立健全鼓勵創(chuàng)新的機制,營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。以上問題,必須引起高度重視,認真克服解決。
二、當前形勢分析。
四季度面臨的發(fā)展環(huán)境仍然復雜嚴峻。我們要善于把握大勢,把握大局,以更好地贏得各項工作的主動權。
(一)當前有許多積極信號和有利條件為企業(yè)轉型升級發(fā)展提供了良好機遇。
從外部大環(huán)境看,當前,無論是宏觀經濟還是煤炭行業(yè),都已進入深度調整期,企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境已經發(fā)生深刻變化。國務院總理多次強調指出,“中國經濟已經到了只有轉型升級才能持續(xù)發(fā)展的關鍵階段?!毙乱粚弥醒胝铝Υ蛟臁爸袊洕壈妗?,經濟下行時,沒有利用短期刺激政策把經濟增速推高,而是采取了既利當前、更惠長遠的策略,保持了宏觀經濟政策的穩(wěn)定,在轉調中不斷提升經濟發(fā)展質量和效益。在經歷了連續(xù)兩個季度增速下滑的困難局面后,中國經濟企穩(wěn)回暖跡象從7月份開始出現,到了8月份pmi(采購經理指數)、ppi(生產者物價指數)、工業(yè)增加值、進出口、用電量、貨運量等主要指標出現近來少有的全線回升,說明國家前期出臺的一系列穩(wěn)增長、調結構、促改革的舉措和政策正在發(fā)揮積極作用。
從煤炭行業(yè)看,一是轉型升級發(fā)展取得了明顯成效。從20xx年中國煤炭企業(yè)100強的收入、產量等指標看,企業(yè)爭相做大做強,100強營業(yè)收入總額較上年增長18.15%,千億元企業(yè)達到16家,較上年增加2家;集中化生產優(yōu)勢凸顯,7家企業(yè)產量超億噸,52家企業(yè)產量超千萬噸,前4家和前10家產量分別占全國產量的24.32%和40%。神華集團正在規(guī)劃建設新街臺格廟礦區(qū),一礦5000人,年產億噸,徹底顛覆了傳統(tǒng)辦礦模式。前幾年和我們規(guī)模差不多的淮南礦業(yè)集團堅持“建大礦、辦大電、做資本”不動搖,十年前就拿資源做資本,大搞煤電一體化,20xx年營業(yè)收入達728億元,電力板塊利潤6.25億元,今年預計是16.7億元。100強企業(yè)的非煤比重首次突破60%。其中:煤化工板塊經營規(guī)模最大,占非煤總產值的10.52%;煤電裝機規(guī)模突破1.1億千瓦,占全國電力裝機規(guī)模的1/10左右??萍?、裝備投入加大,全年共投入研發(fā)資金523億元。這充分說明煤企100強產業(yè)結構調整和轉型步伐明顯加快。煤炭行業(yè)內的兼并重組和市場化改革也在加快推進,100強中40家企業(yè)在20xx年實施了130余項并購重組活動,38家企業(yè)擁有47家上市公司。這些都充分說明,企業(yè)只有依靠轉型升級提升發(fā)展質量和效益,才能在激烈的市場競爭中永遠立于不敗之地。二是煤炭市場發(fā)生積極變化。集團公司煤炭價格在經過了上半年的大幅下跌后,在7、8月份趨于穩(wěn)定。目前,下游用戶鋼鐵、電力等行業(yè)拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響,煤炭市場有望穩(wěn)定向好。這為企業(yè)轉型升級發(fā)展提供了相對寬松的環(huán)境。
具體到集團公司層面,一是轉型升級發(fā)展是當前重要而緊迫的工作,必須抓好。張超超副省長在近期召開的一系列會議上強調,“要把轉型升級發(fā)展作為解決當前國有企業(yè)經濟產業(yè)結構不合理、產業(yè)水平較低的根本手段?!痹谀茉醇瘓F半年工作會上,卜董事長講話的主題就是《尋求轉型發(fā)展之路》;9月12日能源集團專題召開了發(fā)展生產服務業(yè)、推動轉型升級會議,提出了“轉、調、創(chuàng)、改”的總要求。轉,就是要轉變發(fā)展方式,推動企業(yè)發(fā)展由單一規(guī)模擴張向注重質量效益轉變,增長方式由主要依靠要素投入向依靠科技創(chuàng)新和人才資本等智力要素轉變,產業(yè)層次由低端向高端發(fā)展,運營模式由分散經營向集約高效轉變;調,就是調整優(yōu)化產業(yè)結構、產品結構和產業(yè)布局;創(chuàng),就是持續(xù)推進技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,增強轉型發(fā)展的智力支撐;改,就是推進體制機制改革,破除阻礙轉型發(fā)展的體制機制障礙。上級一系列要求就是我們今后的工作方向。二是有轉型升級發(fā)展的堅實基礎?!包S金十年”的跨越發(fā)展積累了較為殷實的物質基礎,9月末資產負債率49.43%,今年1-9月份集團公司營業(yè)收入和利潤分別占能源集團的19%和44%左右。煤發(fā)電、煤化工、橡膠化工板塊,從原料加工到生產銷售、科技研發(fā)形成了比較完善的產業(yè)鏈條,建立了互惠共贏、風險共擔的技術研發(fā)、產業(yè)發(fā)展、市場營銷戰(zhàn)略聯盟關系,產業(yè)鏈優(yōu)勢日益明顯,抵御市場風險的能力增強。這些都為轉型升級發(fā)展打下了良好的基礎。三是轉型升級發(fā)展的定位科學。新領導班子自覺把推動轉型升級作為這一屆班子、這一代干部員工的責任與擔當,在深入調研論證的基礎上,形成了推動轉型升級的初步規(guī)劃和整體思路。所有這些積極信號和有利條件,都為集團公司轉型升級發(fā)展搶占了先機、贏得了時間、增強了信心。
(二)當前也有多種不利因素給轉型升級發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn)。
一是宏觀經濟大環(huán)境不確定因素仍然很多。當前經濟回升既有增長動力,也有下行壓力。一方面,多數行業(yè)產能過剩,從根本上決定了實體經濟投資增長空間尚難以打開,第二產業(yè)投資增速面臨進一步放緩風險;另一方面,地方政府因債務問題融資難度加大,再加上中央政府謹慎對待,新型城鎮(zhèn)化建設進度放緩,導致基建等固定資產投資增長空間受限。
二是煤炭市場未見根本好轉。當前,煤炭市場供求矛盾沒有根本改善,拉動煤炭需求的基本動力依然偏弱。第一,在產能嚴重過剩的背景下,企業(yè)競爭日趨加劇,都在拼價格、拼成本,只要是有邊際利潤存在的企業(yè),都在開足馬力生產,借增產來攤薄成本,進一步加劇了供大于求的矛盾。第二,環(huán)境約束進一步加大,市場空間越來越小。9月12日,國務院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》。按照計劃,到20xx年,煤炭占能源消費總量比重降到65%以下,大大壓縮了煤炭的消費空間。
三是集團公司內部存在影響轉型升級發(fā)展的因素。首先,煤炭市場的持續(xù)低迷充分暴露了“一煤獨大”的弊端。前三季度,影響利潤的最大因素就是煤炭價格的大幅下滑,1-9月份商品煤平均價格同比下降165.95元/噸,導致利潤減少28.1億元?,F實倒逼我們必須加快轉型發(fā)展,徹底打破“依賴煤、止于煤”的定式。其次,要科學統(tǒng)籌好轉型發(fā)展與經濟增長的關系。抓轉型升級有可能使增速放緩,但是要堅信經歷一段轉型的陣痛期后,企業(yè)經濟運行質量和效益必將上一個新的臺階,更有利于長遠發(fā)展。再次,部分領導干部對轉型升級發(fā)展的重要性、緊迫性認識不到位。有的認為現在集團公司規(guī)模、效益在能源集團仍然處于領先位置,陶醉在已經取得的成績和進步中,總是習慣跟自己的過去比,沒有“跳出看”。就是在能源集團內部比,我們有些指標已經落后,1-8月份煤與非煤的收入、利潤之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63,在幾家盈利的權屬企業(yè)中,煤炭貢獻利潤所占比重是最大的;從物流貿易收入所占比重看,龍礦75%,臨礦63%,肥礦62%,新礦59%,淄礦53%,僅有30%。由此看出,我們在轉方式、調結構上存在的差距。同時,還要看到,轉型發(fā)展的體制機制、人才瓶頸制約等問題都還沒有得到根本解決等等。為了百年基業(yè)長青,必須掃清思想認識及機制體制上的障礙,毫不動搖地推進轉型升級發(fā)展。
三、四季度目標任務。
四季度的工作目標是:1:實現安全生產;2、煤炭產量完成655萬噸,其中本部510萬噸、外部110萬噸、托管35萬噸;3、商品煤銷量535萬噸,其中精煤銷量150萬噸;4、總成本完成預算目標;5、營業(yè)收入確保105億元;6、實現利潤確保3.6億元;7、內外部重點項目、重點工程完成計劃目標;8、節(jié)能減排完成上級下達的考核目標。
為保證上述目標實現,要重點抓好以下工作落實:
(一)提高科學管理水平,筑牢轉型發(fā)展的安全基礎。抓好安全生產、確保安全發(fā)展是壓倒一切的政治任務。下步要抓好“三個能力”的提升。一是抓技術、攻難題,提高業(yè)務保安能力。防范事故,技術是前提、是支撐、是保障。要牢固樹立“技術先行、超前治理、源頭控制”的觀念,從設計源頭做起,抓好生產系統(tǒng)設計,保證技術方案、設計的科學性,作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的針對性。強化地質信息保障技術,查明煤層賦存、地質構造、瓦斯地質以及水文地質等情況,做到地質探查先行、信息判斷準確,為技術方案與措施制定提供可靠依據。要加大安全生產技術研究,緊緊圍繞圍巖支護控制技術、沖擊地壓防治技術、高效鉆進工藝、機電安全保障技術等重大技術問題,開展科研攻關,提供技術保障。二是抓系統(tǒng)、強基礎,提高系統(tǒng)保障能力。組織開展好礦井安全生產評價活動,進一步優(yōu)化通風、供電、提升、運輸、排水等大系統(tǒng),完善監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險等子系統(tǒng),加快信息化與自動化整合升級。強化系統(tǒng)問題、裝備缺陷治理,實現本安目標。統(tǒng)籌抓好田陳北七新風井投運后礦井通風系統(tǒng)的整體優(yōu)化;抓好八一、聯創(chuàng)復采區(qū)探放水和濱湖161采區(qū)排水系統(tǒng)擴排改造;加大礦區(qū)輔助運輸系統(tǒng)整治,抓好單軌吊、無極繩絞車等推廣應用。三是抓管理、重治理,提高安全管控能力。按照“實事求是、實際實用、安全高效”原則,實現安全管理由繁到簡,增強機制建設的科學性、實效性。加大對托管和外部生產礦井的管理力度,提高綜合管理能力。強化人員素質提升,繼續(xù)加強事故案例警示教育和應急處置、緊急避險、自救互救專項培訓,努力把理論轉變?yōu)樽灾鞅0驳谋绢I。年底實現崗位標準流程操作全員自覺運用目標。加大隱患排查治理,結合季節(jié)特點和薄弱環(huán)節(jié),強化有毒有害氣體及煤塵、自然發(fā)火治理,開展井上下、內外部全方位解剖大檢查,對突出問題實施集中整治。圍繞決戰(zhàn)年終安全生產,要做到從嚴管理、升級處理,對四季度發(fā)現的違章指揮一律撤職,嚴重“三違”人員一律離崗培訓,現場存在安全隱患問題較多或重大隱患整改不到位的,對單位領導進行約談;各專業(yè)制定措施,強化包保責任落實;要改進檢查方式,由檢查現場問題到追究造成問題的責任人,促進管理人員履職;制定落實冬季“六防”意見,營造全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧氛圍。
(二)加大降本提效力度,增強轉型發(fā)展的保障能力。持續(xù)鞏固提升“雙降雙提雙?!被顒映晒骈_源節(jié)流,落實系統(tǒng)降本、科技降本、管理降本措施,使人、財、物達到最優(yōu)配置,發(fā)揮最佳效能。
科學高效組織生產,注重源頭創(chuàng)效降本。科學優(yōu)化采場布局,合理控制生產節(jié)奏,實現產銷良性互促、集約高效。研究制定推進沿空留巷、小槽煤開采的相關配套政策,抓好系統(tǒng)保障、設備保障,調動基層單位積極性,為明年工作啟動創(chuàng)造條件。推進系統(tǒng)降本提效,建立完善技術降本診斷標準及實施方案,發(fā)揮職能處室業(yè)務管理、成本管理的雙重作用,進一步找出差距,堵塞漏洞,挖掘潛力。推進科技降本提效,堅持經濟技術一體化,實行專業(yè)聯合設計,避免重復施工;優(yōu)化采掘布局設計,杜絕無效進尺;優(yōu)化系統(tǒng)設計,新采區(qū)、工作面排水系統(tǒng)力求“直排”,減少排水環(huán)節(jié);堅持裝備管理并重,優(yōu)化三機配套,推廣應用大功率錨桿鉆機、可彎曲皮帶,確保各環(huán)節(jié)能力相匹配。新設備投入、新技術應用或技改必須報集團公司論證批準后實施,防止盲目投入、低效投入。增強效率意識,適應新設備、新工藝、新材料等應用的新要求,配套推進工藝流程再造、勞動額定修訂、業(yè)務技能培訓等工作,促進工序銜接、工時利用,發(fā)揮出人機協同的最佳效率。推進管理降本提效,樹立樸素質量標準化理念,以滿足安全規(guī)程要求為準繩,堅決杜絕無任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續(xù)完善設備、材料信息數據庫建設,實現資源共享和數據動態(tài)管理,加大物資周轉利用力度;加速推進再制造技術規(guī)?;?、產業(yè)化,并與拆解利用相結合,不斷提升維修質量,降低生產投入。探索建立年輕化、知識化的基層生產隊伍,打造“高素質、高效率、高產出”的金牌區(qū)隊。
注重產銷協調,追求效益最大化。按照能源集團提出的“能源綜合服務供應商”、“城市清潔能源服務商”定位,立足為客戶提供綜合服務,加快由生產商向生產服務商的轉變。因地制宜,堅持先進性、適用性、可靠性的原則,加快洗煤廠技改工程進度,力爭明年年底實現原煤全入洗,實現煤炭產品由動力煤屬性向煉焦煤屬性轉變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機遇,積極成本高、鍋爐改造技術不成熟等難題,規(guī)劃好發(fā)展定位,盡可能提供一體化供應方案,形成新的效益增長點。大力推進配煤增效戰(zhàn)略,優(yōu)化配煤方案,滿足客戶對煤炭質量和品種的多元化需求,實現以質量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場回暖的機遇,采取多種形式加大與用戶溝通的密度和力度,準確把握市場動態(tài),及時調整營銷策略,把握商機,快速反應,適時調價增效。進一步加強與能源集團營銷中心的溝通協調。隨著晉中南鐵路貫通,明年華東地區(qū)的煤炭市場競爭更加激烈,要超前優(yōu)化市場布局,制定有效的營銷策略應對“外煤入魯”沖擊。
(三)堅持科學適度多元,做優(yōu)轉型發(fā)展的戰(zhàn)略調整。沒有產業(yè)結構的優(yōu)化調整,就不會有轉型發(fā)展的實質性突破。要立足集團公司實際,合理優(yōu)化調整轉型發(fā)展的重點。
努力推動非煤產業(yè)轉型發(fā)展、效益提升。非煤產業(yè)轉型發(fā)展的方向就是以實現可持續(xù)發(fā)展為目標,不斷優(yōu)化產業(yè)鏈,縮短產權鏈,培植重點支撐項目,加大產業(yè)整合重組力度,盤活存量、做實增量,提高科技含量和附加值,提升規(guī)模創(chuàng)效能力,打造非煤產業(yè)發(fā)展的升級版,走上一條消耗低、多循環(huán)、質量好、效益高的新路子。做優(yōu)存量資產。煤焦化工產業(yè)要合理調節(jié)產品生產節(jié)奏,保持現有盈利能力穩(wěn)中有升;按照能源集團要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業(yè)搞好營銷策劃,靈活運用多種促銷手段,保持產銷兩旺。魯南裝備公司要落實好“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃,積極實施差異化競爭,在壓力容器、化工裝備、再制造領域盡快拿出拳頭產品,形成一定的市場占有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩(wěn)定”。六家電廠管理一定要嚴格、規(guī)范,保證鍋爐、機組的安全穩(wěn)定高效運行。物流貿易要由以企業(yè)內部物流為主逐步向社會物流為主轉變。物流中心要盡快將物資貿易公司組建起來,加快在蒙東地區(qū)的發(fā)展;新遠大公司和日照中興森工要利用好港口優(yōu)勢,分別做大橡膠、木材貿易,實現規(guī)模創(chuàng)效。中興建安公司要加大商品房的銷售力度,盤活存量資產,降低資金占用。做活增量資產。更加注重資本運作,積極引進戰(zhàn)略投資者,加快產業(yè)整合重組,這是一條快速提升管理、技術水平,降低投資風險,加速企業(yè)規(guī)模膨脹的捷徑。蔣莊建陽電廠一期工程要確保年底具備聯合試運行的條件;與韓國oci合資建設的12萬噸炭黑一期工程要盡快完成立項核準、工商注冊等工作,力爭年內開工建設;微山鐵水聯運項目、田陳富源電廠和八一電廠二期工程的手續(xù)辦理要有實質性進展。強化項目管理,新上項目由集團公司統(tǒng)一布局,統(tǒng)一投資,統(tǒng)一管理,重點發(fā)展有利于產業(yè)鏈閉合循環(huán),有利于促進轉型升級發(fā)展的項目。
審慎推進外部開發(fā)擴規(guī)模。外部開發(fā)要堅持效益為先的原則,注重發(fā)揮比較優(yōu)勢,高水平規(guī)劃項目,高質量建設項目,高效益經營項目,增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。五九集團要規(guī)劃好現有礦井的生產接續(xù)工作,強化內部管理,多渠道降低老礦區(qū)的生產成本,增強創(chuàng)效能力。在建的新勝利礦、白音查干礦和褐煤提質工程一定要抓住工程建設中的主要矛盾和關鍵節(jié)點,統(tǒng)籌排序工程進度,加快建設速度,堅決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現。河北堯安公司的當務之急是爭取盡快通過當地政府對恢復生產的安全驗收,實現安全、有序、規(guī)?;a。云南斯派爾要積極探討采用高產、高效的開采方式,發(fā)揮出優(yōu)質焦煤的經濟效益。金正泰公司要緊密結合市場變化,合理組織洗選銷售,保證效益最大化。加拿大中興森工要進一步規(guī)范法人治理結構,強化經濟運行管理,在抓好森林砍伐的同時,審慎推進煤炭資源開發(fā)。外部開發(fā)工作風險多、困難大,今后在資源占有上,要更加注重對資源的自身品質、區(qū)位優(yōu)劣勢、轉化的難易程度、效益預測、發(fā)展前景等進行全面地綜合論證分析,盡量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開發(fā)工程的調度、指導、考核力度,加強工程概、預、決算管理,加強基建工程招投標管理;基建部牽頭制定規(guī)范和加強基本建設的意見,使基建工作有規(guī)可依、按章辦事。加強工程項目期中審計,確保項目健康高效建設。
大力發(fā)展生產服務業(yè)。生產服務業(yè)是資源型企業(yè)轉型升級的催化劑,也是帶動經濟發(fā)展的新增長點,具有巨大發(fā)展空間。按照能源集團“9.12會議”要求,我們要把此項工作提上重要日程來抓。要認真總結滕東、三河口兩礦托管的經驗與教訓,深刻分析制約兩礦經營創(chuàng)效的癥結所在,從完善合同、強化管理、提升隊伍素質等環(huán)節(jié)入手,盡快實現達產達效目標。要全力抓好太岳煤礦整體托管,選派精兵強將,充分發(fā)揮xx集團雄厚的技術優(yōu)勢、管理優(yōu)勢,打造“輕資產經營”新模式,努力開辟新的戰(zhàn)場,為后續(xù)礦井的合作建設與托管奠定基礎。積極推進產業(yè)協同和優(yōu)化升級,整合礦區(qū)勘探、設計、建設、安裝、生產、洗煤、裝備制造和技術服務等產業(yè),組建專業(yè)化管理公司,改變分而散、各自為戰(zhàn)的工作格局,形成一個整體,抱成一個拳頭,共同參與市場競爭,增強核心業(yè)務變現能力,為企業(yè)轉型發(fā)展開辟新的途徑。
(四)推進創(chuàng)新驅動發(fā)展,培育轉型發(fā)展的內生動力。創(chuàng)新具有放大各生產要素的乘數效應,有助于提高經濟發(fā)展的質量和效益,促進轉型升級。
強化管理創(chuàng)新。當企業(yè)達到一定規(guī)模時,其運營成本和內部管理往往會成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。要立足管理創(chuàng)新,致力于建立科學、規(guī)范、靈活的內部管理體制機制,形成權責分明、協調運轉的良好格局,提高企業(yè)管理科學化、現代化水平。一是創(chuàng)新內控管理。按照精簡、協同、高效的原則,優(yōu)化財務、預算、審計、投資、考核、風險控制和人力資源管理等管控流程,去掉無效環(huán)節(jié),以制度的程序化和流程的簡潔化提高管控效率。要以全面預算管理為核心,加強對關鍵指標的預算控制,進一步健全存量資金動態(tài)分析制度,對生產礦井和重點非煤單位進行深入調研,按照“科學務實、實事求是”的原則,測算20xx年生產經營計劃指標。堅持一切從嚴從緊的原則,抓好非生產性費用指標的分解、考核。要在年底前對企業(yè)內部“三角債”集中進行一次清欠活動,“四金”占用力爭降回年初水平;超前謀劃,做好20xx年指標測算及預算工作。強化經濟運行質量月度分析制度,將當月主要經濟指標同比、環(huán)比、與預算比、與兄弟單位比,提升分析質量,找出癥結所在,及時預警糾漏、整改提升。深化重大事項專項風險評估制度,逐步推廣實施財務、人力資源、投資等部分專業(yè)“風險體檢”標準菜單化管理。加大對二級單位盈虧、成本真實性的審計,對做假賬、報假數的進行嚴肅責任追究。加強人力資源、薪酬和績效管理,進一步壓縮非生產性用工。對西部礦井工傷情況進行集中清理,力爭在工傷保險統(tǒng)籌上取得政策性突破,堵塞管理漏洞。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。要立足自身的現狀和實力,充分發(fā)掘我們在資源勘探開發(fā)、資源高效利用、煤化工、裝備制造、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢,選準2到3個突破點,探索最能發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑,使其成為轉型發(fā)展的“助推器”。三是堅持市場化的改革方向。市場化是品牌,但目前有的單位出現了很大倒退。我們要下大力氣抓上去,進一步延伸內部市場主體,完善價格體系,真正把外部市場壓力傳遞到企業(yè)內部。下一步,能源集團在經營管理人員選拔使用上,將推行“選聘的市場化、薪酬契約化、職務任期化”改革,有關部門要積極探討,提前做好準備,制定切合實際的方案,適時推行。四是加大考核力度。對各單位、部門的工作業(yè)績、經營成果等不僅要加強過程管控,而且要嚴格考核兌現,嚴格責任追究,使經營管理更加規(guī)范、有序、有效,實現全客觀、全透明、全真實。
積極推進人才強企和科技興企戰(zhàn)略。要正視人才工作的差距和不足,把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來抓。要推進管理、技術、技能人才“三通道”建設,實現三個崗位序列相互轉換晉升。加強高級經營管理人才、高層次專業(yè)技術人才和主體專業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)和引進,努力建設一支素質優(yōu)良、數量充足、結構合理、樂于奉獻的人才隊伍。分類建立以業(yè)績、能力為核心,品德、知識等要素構成的人才評價體系。要圍繞建立科技創(chuàng)新長效激勵機制,盡快制定科技投入、產出考核和獎勵辦法,提高課題攻關研發(fā)速度、效率和質量,確保完成省國資委和能源集團考核指標。在煤焦油深加工、褐煤提質技術攻關上要盡快取得實質性突破。要加大激勵力度,使職工群眾智慧迸發(fā)涌流、小改小革成果層出不窮。
(五)大興求真務實之風,擔當轉型發(fā)展的歷史重任。一要以身作則,樹立清風正氣。要繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,抓好查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制等環(huán)節(jié),把反對“四風”和整風精神貫穿始終。要對照“四風”問題,繼續(xù)深入推進“強化制度執(zhí)行,規(guī)范權力運行”主題活動,堅持制度反腐、法治反腐,從源頭上控制違法違紀案件發(fā)生。各級領導干部要嚴格落實中央“八項規(guī)定”,低調務實,輕車簡從,不出入高檔消費場所,不搞大吃大喝,不搞請客送禮,嚴格規(guī)范自己的言行舉止。要時刻牢記“莫伸手,伸手必被抓”的訓誡,時刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨,做好廉潔自律。二要真情打動,帶出團結和諧的職工隊伍。領導干部作風與職工隊伍作風緊密相連、相互影響、相互作用。要進一步深化“說老實話,做正派人,干實在事”主題教育活動,規(guī)范領導干部行為,讓說實話、辦實事、求實效成為領導干部的立身之本。集團公司機關要帶頭轉變作風,簡化辦事程序,提高服務質量和效率,重執(zhí)行、重實干,腳踏實地。要踏踏實實為職工群眾辦幾件惠民實事。保障性安居工程建設要進一步加大力度,切實抓好施工進度和質量以及竣工項目的分配入住,做好迎接審計部門檢查的相關準備工作。抓好供暖前的各項準備工作,確保按時正常供暖。以柴里礦創(chuàng)建國家級安全社區(qū)為動力,持續(xù)優(yōu)化社區(qū)管理質量,提升地面環(huán)境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長效機制,開展好節(jié)日送溫暖活動。加強礦區(qū)社會治安綜合治理,為職工家屬創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。要高度重視穩(wěn)定工作,尤其是領導干部要帶頭深入到群眾中去,傾聽民聲、體察民情,著力解決好職工群眾生產和生活中的困難,保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面。三要超前謀劃明年工作思路,爭取工作主動。20xx年是集團公司推進轉型發(fā)展、落實“”規(guī)劃中期調整目標的關鍵之年。各單位、各部門要全面盤點和總結今年的工作,系統(tǒng)分析和研判明年集團公司面臨的內外部形勢,以實現企業(yè)更加健康發(fā)展為主線,回歸理性、回歸科學、尊重發(fā)展規(guī)律、尊重企業(yè)實際,科學測算并編制20xx年生產經營、維簡大修、項目建設等各類計劃,既定性又定量,既考慮當期效益又兼顧長遠發(fā)展,既有壓力又有動力,切實做到明年工作思路早思考,項目早對接,目標早制定,真正制定一個實實在在、能實現、可實現、會實現的發(fā)展“大盤子”。
四、需要把握和處理好五大關系。
為確保四季度及今后一個時期的工作落實和目標實現,需要正確把握并處理好以下五個關系:
正確處理嚴管理與人性化的關系。嚴管理是我們xx集團多年以來在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴管理是保證企業(yè)正常運行的基石。如果一個單位松松垮垮,做不到雷厲風行、令行禁止,就難以有好的發(fā)展。嚴管理與人性化的終極目標是一致的,都是為了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。嚴管理與人性化相輔相成。要嚴管理而不要人性化,企業(yè)就會固板、僵化,要人性化而不要嚴管理,企業(yè)就是無道之水、放任自流。必須在嚴管理的前提下提倡人性化,使兩者并重運用。我們是高危行業(yè),更需要嚴管理。強勢執(zhí)行力是獨有的核心競爭力,它了煤炭企業(yè)長期存在的“嚴不起來、落實不下去、執(zhí)行不到位”等管理粗放的問題,在任何時候都不能丟棄、都不能削弱,必須繼續(xù)鞏固、發(fā)揚。在今后工作中,要靈活運用兩者之間的辨證關系,尺度恰到好處,達到最佳效果。
正確處理發(fā)展規(guī)模、速度與效益、質量的關系?!耙?guī)模和效益”、“速度和質量”,是發(fā)展過程中最為關鍵的兩對關系。正確把握規(guī)模與效益、速度與質量的關系,既是科學發(fā)展觀的內在要求,又是指導企業(yè)生產經營實踐的科學指針。對我們這樣一個擁有7萬多職工、30萬職工家屬、具有百年發(fā)展歷史的大企業(yè)來說,一方面,我們需要保持一定的發(fā)展速度和規(guī)模,在經濟總量上實現一個較快的提升;另一方面,經濟總量的提升必須具備一定的質量和效益,必須做到健康、協調、可持續(xù)。當今企業(yè)的競爭,既是發(fā)展速度的競爭,更是發(fā)展質量的較量。沒有質量和效益的增長是難以持久下去的。因此,在企業(yè)發(fā)展過程中,要在保證質量、效益的前提下,保持合理的增長速度和規(guī)模,使發(fā)展步子越走越實,提升經濟發(fā)展的。
正確處理裝備投入與科學管理的關系。新班子上任以來,將裝備投入作為一項打基礎、利長遠的重要工作來抓,從煤炭生產到洗煤系統(tǒng)技改,加大了資金支持力度。在此過程中,必須樹立“今天的投入就是明天的成本”的理念,充分考慮經濟承受能力,既要舍得投入,又要避免無效的投入、不合理的投入,不搞搭車工程、不搞“填平補齊”,真正把錢用在刀刃上。各項技改必須堅持“先進性、適用性、可靠性”的原則,從各礦井實際出發(fā),與現場條件相適應,與生產工藝發(fā)展趨勢相適應,與職工技能水平相適應,既不能過時落伍,也不能過度超前,造成生產力的浪費,真正做到適度超前、科學合理、適用實用,達到保安、提質、增效、降本的最優(yōu)目標。必須堅持管理、裝備并重,“既靠投入更靠管理”,依靠扎實有效、先進的管理,實現高素質的勞動隊伍與先進技術裝備的最佳配置,真正發(fā)揮出裝備的應有效能,形成現實的生產力。
正確處理轉型與發(fā)展的關系。加快轉型發(fā)展,是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來,xx集團雖然實現了較快發(fā)展,但經濟增長方式較為粗放、經濟結構不盡合理、自主創(chuàng)新能力相對較弱等一系列深層次問題和矛盾依然存在,必須在發(fā)展中促轉型,在轉型中抓發(fā)展。要堅持提升傳統(tǒng)產業(yè)、發(fā)展新興產業(yè)兩手抓,兩手都要硬。對已經培育出的具有一定比較優(yōu)勢的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯產等傳統(tǒng)產業(yè),要通過改造提升拉長產業(yè)鏈,提升附加值,進一步發(fā)展壯大,加快培育形成大企業(yè)、大產業(yè)、大集群、大品牌,帶動結構調整和產業(yè)升級,同時在這些企業(yè)加快完善現代企業(yè)制度,實現體制、機制的根本轉變,促進全面轉型發(fā)展。要加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè),著重解決高端裝備制造等產業(yè)總體規(guī)模偏小、產業(yè)鏈條不長、帶動作用不明顯等問題,抓住一批重點項目實施機遇,加快產品結構調整,推動產業(yè)集群發(fā)展。
正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系。發(fā)展是硬道理,改革是動力,穩(wěn)定是前提。黨的xx屆三中全會召開在即,中央領導人密集表態(tài)透出改革端倪,中國改革大勢不可逆轉。從省國資委、能源集團近期召開的一系列會議可以看出,明年要在公司股份制改造、完善法人治理結構、三項制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對此,我們要有足夠的思想準備,把可能出現的問題想深、想全,把所承擔的工作做實、做細。改革難免會涉及一些部門和個人的利益調整,要超前做好宣傳解釋疏導工作,使廣大干部職工正確理解改革、積極支持改革。在當前思想觀念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢下,各級組織要善于用正確的價值觀念引導和統(tǒng)一大家的思想,保持礦區(qū)穩(wěn)定大局。
同志們,還有不到80天的時間20xx年即將結束,完成全年的任務目標責任重大、使命光榮,讓我們堅定必勝的信心,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措,在完成既定的各項任務目標的同時,同心同德,凝心聚力,奏響轉型升級發(fā)展的最強音,為推動xx集團平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出應有的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十六
尊敬的奪副主任、各位領導,同志們:
縣委、縣政府今天在這里召開全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作推進會,主要任務是:深入貫徹中央和省市關于扶貧開發(fā)的重大決策部署,認真落實全省集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作現場推進會議精神,總結近年來我縣扶貧開發(fā)工作取得的成績,找準存在困難和問題,研究部署當前和今后一段時期全縣扶貧開發(fā)工作,動員全縣上下統(tǒng)一思想、提高認識、真抓實干,全力打好新一輪區(qū)域發(fā)展與精準扶貧攻堅戰(zhàn),確保如期實現貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富目標,為實現到2018年與全市同步在全省率先全面建成小康社會奠定堅實基礎。
剛才,會議表彰了先進集體和個人,觀看了全縣扶貧攻堅工作專題片,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了交流發(fā)言,品紅縣長的講話稿會前也已印發(fā),一會兒,省扶貧辦奪副主任還要作重要講話,請大家一并抓好貫徹落實。近年來,省市扶貧辦及各掛鉤聯系單位對羅平的扶貧攻堅工作給予了極大的關心和支持,在此,讓我們以熱烈的掌聲對省市扶貧辦及各級領導、各掛鉤聯系單位多年來的幫助和關心支持,表示誠摯的感謝。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強做好扶貧攻堅工作的責任感和使命感
近年來,縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作,始終把扶貧開發(fā)工作作為一項重要的民生工程來抓,動員各方面力量共同推進,緊抓進入全國14個集中連片特困地區(qū)680個重點縣的機遇,以項目為載體,統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源,不斷加大投入,把邊遠山區(qū)、特困地區(qū)、石漠化地區(qū)、少數民族地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點區(qū)域,實現從分散式扶貧向集中連片開發(fā)轉變。20xx年以來,投資xx億元在15個貧困自然村實施“整村推進”項目建設,在271個特困自然村開展“省級重點村”建設。從20xx年開始享受國家連片特困地區(qū)扶貧攻堅重點縣扶持政策,實施整鄉(xiāng)整村推進、易地搬遷、產業(yè)扶貧、信貸扶貧、老區(qū)建設、安居房建設、互助資金等項目近200個,解決了xx萬人的溫飽問題,提高了xx萬低收入人口的收入水平,貧困地區(qū)農民人均純收入由xx元提高到xx元,深度貧困人口由xx萬人下降到xx萬人,減少農村貧困人口xx萬人。貧困地區(qū)基礎設施明顯加強,社會事業(yè)發(fā)展加快,生態(tài)環(huán)境不斷改善,農村最低生活保障制度基本建立,貧困問題得到有效緩解,為促進全縣經濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結、社會和諧發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得,得益于我們堅持統(tǒng)籌協調,把扶貧開發(fā)納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的整體部署;堅持開發(fā)式扶貧,大力扶持貧困群眾加快增收步伐、改善發(fā)展條件、提高自我造血功能;堅持整合力量,落實全社會支持扶貧開發(fā)的共同責任;堅持改革創(chuàng)新,不斷探索扶貧開發(fā)新途徑、新模式、新機制。這些都是扶貧開發(fā)工作的經驗總結,務必在今后的工作中一以貫之、長期堅持。
在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,我縣的扶貧開發(fā)形勢依然十分嚴峻。一是貧困面廣,貧困程度深。截至2013年底,按新的國家扶貧標準,全縣仍有貧困人口5.06萬人,占全市貧困人口的4.9%,貧困發(fā)生率9.6%;尚有3個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個貧困行政村未實施整鄉(xiāng)、整村推進綜合扶貧開發(fā)。這部分人口絕大多數分布在少數民族地區(qū)、革命老區(qū)、深山區(qū)、石山區(qū)、干熱河谷區(qū)、高寒冷涼區(qū),大多遠離集鎮(zhèn),交通不便,信息閉塞,基礎設施脆弱,公共服務水平低,生產力發(fā)展滯后,土地產出率低,農業(yè)生產成本高,增收乏力。一旦遭遇大的自然災害或家庭成員生老病死,部分已脫貧群眾將重返貧困線,成為新的貧困人口。二是基礎條件差,發(fā)展后勁不足?;A設施建設瓶頸明顯,歷史欠賬較多,配套設施不完善,工程性缺水嚴重;交通路網結構不完善,主干道網絡尚未形成,農村公路等級低、質量差、抗災能力弱;教育、文化、衛(wèi)生等公共服務事業(yè)滯后,城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務體系、新型農村合作醫(yī)療制度、醫(yī)療保障制度、新型農村養(yǎng)老保險制度還不完善,農業(yè)科技成果轉化和應用水平低。三是農業(yè)農村產業(yè)結構單一,可持續(xù)發(fā)展能力弱。我縣山區(qū)面積比較大,從根本上制約了農業(yè)產業(yè)的規(guī)?;?、標準化發(fā)展,山區(qū)農業(yè)生產仍處于單家獨戶分散經營的狀態(tài),與當前大生產、大市場、大流通的農產品市場要求極不適應,在市場競爭中處于弱勢地位,農民分享不到規(guī)?;?、標準化、產業(yè)化帶來的效益。四是生態(tài)脆弱,短期治理難。羅平屬珠江流域西江水系,境內喀斯特地貌突出,石山裸巖多,巖溶面積大,地質構造復雜,多數地區(qū)水土流失嚴重、土層淺薄,水源涵養(yǎng)能力低,地表蓄水難度大,季節(jié)性、工程性缺水問題突出,干旱發(fā)生頻率高、程度重、時間長、危害廣。為此,我們一定要充分認識扶貧開發(fā)工作的長期性、艱巨性和復雜性,勇于正視困難,攻堅克難,認認真真、扎扎實實做好新一輪扶貧開發(fā)工作。
加快扶貧開發(fā)進程,是堅持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生、縮小發(fā)展差距、促進全縣人民共享改革發(fā)展成果的重大舉措,是全面建成小康社會、構建和諧社會的迫切需要,既是政治擔當,也是經濟任務。沒有貧困地區(qū)和貧困群眾的小康,就沒有全縣的全面小康。2014年至2018年是我縣全面建成小康社會的關鍵期,是加快扶貧開發(fā)進程的戰(zhàn)略機遇期,是集中攻堅解決深度貧困問題的`決戰(zhàn)期。扶貧開發(fā)已經從以解決溫飽為主要任務的階段轉入解決深度貧困問題、鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小貧富差距、構建和諧社會的新階段。國家打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)和深入推進西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略舉措,我省建設綠色經濟強省、民族文化強省和中國面向西南開放重要橋頭堡的跨越式推進,為扶貧開發(fā)創(chuàng)造了前所未有的機遇和條件。全縣各級各部門必須以高度的政治責任感和強烈的歷史使命意識,把扶貧開發(fā)作為推動羅平跨越發(fā)展,實現小康目標的重要戰(zhàn)略支撐和重大舉措,進一步堅定信心、明確思路,鎖定目標、落實責任,以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措,舉全縣之力打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn),讓貧困群眾盡快脫貧致富,切實感受到黨和政府的溫暖。
二、突出重點,注重實效,努力開創(chuàng)新一輪扶貧開發(fā)工作新局面
推進我縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作,必須認真貫徹中央、省、市對扶貧開發(fā)工作的總體部署,緊緊圍繞“12355”的扶貧開發(fā)工作思路,以石漠化片區(qū)、革命老區(qū)、邊遠山區(qū)、少數民族地區(qū)等特殊貧困地區(qū)為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場,以“整村推進”“整鄉(xiāng)推進”連片開發(fā)、產業(yè)扶貧、易地扶貧、勞動力培訓和轉移輸出就業(yè)為重點,加大投入、完善機制、整合資源,堅持政府主導,堅持統(tǒng)籌發(fā)展,以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐,堅持小康建設帶動扶貧開發(fā)、區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)。同時,認真組織實施扶貧開發(fā)10項重點工程,推動貧困地區(qū)經濟社會跨越發(fā)展、趕超發(fā)展,確保貧困人口每年減少15%以上,到2018年和全市同步在全省率先建成小康社會。重點要抓好以下六項工作:
(一)狠抓特色產業(yè)發(fā)展。培育壯大特色產業(yè)是做強區(qū)域發(fā)展的現實需要,也是開發(fā)式扶貧的根本出路。一要大力發(fā)展高原特色農業(yè),在鞏固提升烤煙、油菜、小黃姜、畜牧、高粱等產業(yè)的同時,大力發(fā)展經濟林果、經濟作物、特色養(yǎng)殖和農村勞務產業(yè),著力打造幾個區(qū)域性扶貧主導產業(yè)。二要以新型工業(yè)化為帶動,積極承接產業(yè)轉移,加快縣域經濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展,引導特色產業(yè)向園區(qū)集聚、集群發(fā)展,協同推進縣域經濟與扶貧開發(fā)工作,穩(wěn)步提升民營經濟和園區(qū)經濟整體實力。三要充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢,扶持一批民族特色旅游村寨,開展鄉(xiāng)村旅游,帶動農村勞動力就業(yè),促進貧困群眾脫貧致富。四要以市場為導向,突出資源稟賦特色,強化“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產業(yè)培育,發(fā)揮比較優(yōu)勢,抓住特色和效益兩個關鍵,推進資源就地就近轉化、提高附加值直接富民。五要培育農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶等現代經營主體,實現每個特色產業(yè)都有深加工企業(yè),拉伸產業(yè)鏈條,變一家一戶小產業(yè)扶持為區(qū)域特色支柱產業(yè)扶持。
(二)加強基礎設施建設。順應貧困地區(qū)群眾期盼,把基礎設施建設作為硬任務、硬指標抓好抓實。一要加快改善道路交通條件。把貧困地區(qū)交通建設作為綜合交通基礎設施攻堅戰(zhàn)的重點,加大支持力度,提高農村公路服務水平。二要加快水利工程建設。優(yōu)先安排貧困地區(qū)農村飲水安全工程建設,解決工程性、資源性缺水和人畜飲水安全問題;加快推進阿崗水庫建設。三要強化農村電力保障。把農村電力基礎設施建成惠民生、促和諧、維穩(wěn)定的重要基礎,加快電網改造建設,不斷提升供電質量和保障能力。四要加大農村危房改造力度。向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜,確保改造住房達到最低建設要求,確保每戶都有具備抵御地質災害、人畜分居、整潔實用,衛(wèi)生廁、衛(wèi)坐廄、沼氣池配套的安居房,全面解決貧困農戶住房安全問題。五要實施中低產田(地)改造,加大土地整治力度,推廣測土配方施肥,實現人均有1畝高穩(wěn)產農田(地),增強貧困鄉(xiāng)村的生產能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十七
今天會議的主要目的是深入貫徹落實中央“六穩(wěn)”工作要求和省政府三季度經濟運行調度會議精神,對全州前階段經濟工作進行總結,對第四季度工作進行安排部署,再強措施,再加力度,全力沖刺全年目標任務。下面,我講三點意見:
一、準確把握全州經濟形勢。
剛才,聽了5個部門的工作匯報和分管領導的講話,我感到,大家聚焦聚力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期,政治站位高,措施得力,前三季度全州經濟實現了平穩(wěn)健康發(fā)展,取得了明顯成效。主要經濟指標中,固定資產投資增幅與全省持平,增長x%,居全省第x位;招商引資達到了序時進度和目標增速,實際到位資金增長x%,完成全年目標任務的x%;社會消費品零售總額增長x%,增幅居全省第14位;地方一般公共預算收入增長x%;旅游經濟持續(xù)高位運行,旅游接待人數增長x%,旅游綜合收入增長x%;全社會用電量增長x%,增幅居全省第7位;金融運行整體穩(wěn)健,金融機構貸款余額同比增長x%、存款余額同比增長x%,這兩項指標增幅均居全省第7位。同時我們的先行指標增長態(tài)勢都很好,公路貨運周轉運量增長x%;民航客貨運量分別增長x%和x%;新增市場主體x戶,同比增長x%;工業(yè)投資增長x%,增幅居全省第2位;工業(yè)技改投資增長x%,增幅居全省第1位;民間投資增長x%,增幅居全省第6位。
雖然全州經濟運行總體平穩(wěn),但對照省、州要求和全年目標任務,主要還有八個方面的困難和問題:一是社會消費品零售總額。目前雖然達到了增速目標,但是限上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)支撐嚴重不足,未能反映全州的真實情況。據統(tǒng)計的限上批發(fā)零售企業(yè)中,x萬人口的利川只有x家,近x萬人口的建始只有22家,而人口相對較少的巴東有x家、宣恩有x家、鶴峰有19家;限上住宿餐飲企業(yè)中,城區(qū)人口達到x萬的恩施只有25家,在旅游旺季近百萬流動人口的利川只有11家,而咸豐都有x家,來鳳有x家。這說明了我們“個轉企”工作還有差距,限上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)培育與我州的旅游火爆程度很不匹配。二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。前三季度增長x%,低于年度目標x個百分點,增幅在全省掉到了x位,過去我們基本排在前5位,去年是第2位。三是地區(qū)生產總值。受工業(yè)經濟、財政八項支出低增速等因素影響,前三季度全州gdp增速只有x%,我們的全年目標是x%。四是高新技術產業(yè)增加值占gdp比重。前三季度為x%,低于考核目標x個百分點,高新技術企業(yè)認定統(tǒng)計工作還存在差距,缺乏新的經濟增長點,與我們強力推進高新區(qū)建設還不相匹配。五是規(guī)模以上工業(yè)增加值。由于前三季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增量少、退庫基數留存影響增大、水電行業(yè)減產等因素影響,全州規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長x%,排在全省后列,離全年目標雖然只差0.6個百分點,但四季度是生產淡季,逆勢穩(wěn)增的壓力很大。六是固定資產投資。前三季度全州城鎮(zhèn)投資施工項目同比減少x個,固定資產投資增幅低于全年目標3.1個百分點,較一季度、上半年下滑x和x個百分點,特別是省委、省政府督辦的3個重大產業(yè)項目僅完成年度投資計劃的x%、7個x億元及以上重大項目僅完成x%,完成全年目標任務難度大。七是財政八項支出。前三季度增長x%,較去年同期降低x個百分點,科學技術支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出等4項同比下降,拉低gdp增幅0.5個百分點。八是外貿出口、利用外資。前三季度受國際貿易形勢和中美貿易摩擦影響,全州農產品出口大幅下降,外貿自營出口x萬美元,全年目標是x萬美元,僅完成x%;實際利用外資x萬美元,全年目標是x萬美元,僅完成x%。這兩項工作歷來是我們的短板,尤其是今年的進度未達到去年同期水平,呈現雙下降,導致第四季度的壓力更大。面對差距和困難,我們要進一步增強責任感和緊迫感,認真落實好中央關于“六穩(wěn)”的新要求、新部署,堅持以問題為導向,以目標為導向,查漏補缺,追加措施,決戰(zhàn)決勝第四季度,確保圓滿完成全年目標任務。
二、準確把握中央、省“六穩(wěn)”工作部署要求。
中共中央政治局7月31日召開了半年經濟形勢分析會,作出了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的重大決策部署,進一步明確了當前和今后一個時期經濟工作的重點和方向。省委會、省政府常務會對此進行了專門學習貫徹和研究部署,對我省如何抓好“六穩(wěn)”工作提出了明確的要求。我們要提高政治站位,深入學習,深刻領會,全面把握,堅決貫徹,把“六穩(wěn)”工作要求不折不扣落到實處。做好“六穩(wěn)”工作就是要把握好六大重點。
(一)堅定不移穩(wěn)投資。投資是我們應對經濟下行最為可靠和最為直接的力量。穩(wěn)住了投資,就穩(wěn)住了經濟增長的基本動力。我們要切實加快推進重大項目建設,確保每年新開工建設一批、竣工投產一批、謀劃儲備一批。要千方百計解決好項目資金難題,積極向上爭取國家資金支持,全方位激活民間資金,不斷吸引外部資金,同時要切實抓好融資工作,多渠道拓寬資金來源。
(二)堅定不移穩(wěn)預期。穩(wěn)預期,就是要穩(wěn)住經濟發(fā)展的信心和定力。面對宏觀經濟壓力和中美貿易摩擦的影響,我們首先就是要堅定信心,信心比黃金更重要!當前,我國仍然是世界上表現最好、潛力最大、韌性最足的經濟體之一,我們正處于可以大有作為的歷史機遇期。要堅定目標不動搖,克難攻堅,補齊短板,加強調度,多點發(fā)力,采取切實有效的措施,千方百計穩(wěn)定經濟增長速度,爭取更好的結果。我們要幫助市場主體堅定信心,切實落實好減稅降費各項措施,降低企業(yè)成本,加大支持力度,引導企業(yè)做大做強、轉型升級。
(三)堅定不移穩(wěn)金融。要更加突出金融的主責主業(yè),全力服務實體經濟發(fā)展,著力打造能夠滿足實體經濟發(fā)展需求的金融鏈,切實解決好融資難、融資貴的問題。要更加突出金融工作的永恒主題,建立健全機制,強化預警監(jiān)測,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。要按照中央、省要求繼續(xù)深化金融改革,加強金融監(jiān)管協調,補齊監(jiān)管短板。
(四)堅定不移穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)就業(yè),就是要夯實經濟社會運行的微觀基礎。穩(wěn)住了就業(yè),就穩(wěn)住了經濟社會運行的底線。國家17個部委聯合推出了十大穩(wěn)就業(yè)舉措,省政府也印發(fā)了《關于進一步加快服務業(yè)發(fā)展的若干意見》和《湖北省就業(yè)提升計劃實施方案》,我們要加強溝通對接,加快政策落地,堅持以發(fā)展促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以政策保就業(yè),努力實現更高質量和更充分的就業(yè)。
(五)堅定不移穩(wěn)外貿。穩(wěn)外貿,就是要營造經濟運行良好的外部環(huán)境。中美貿易摩擦持續(xù),對我省、我州的影響也將逐步顯現出來。我們要搶抓“一帶一路”和長江經濟帶發(fā)展等重大機遇,充分利用國家促進外貿回穩(wěn)向好的重大政策機遇,加快培育壯大外貿重點企業(yè),積極推動外貿穩(wěn)定增長和提檔升級,促進外向型經濟加快發(fā)展。
(六)堅定不移穩(wěn)外資。對外資的吸引力是一個地方區(qū)域競爭力的綜合體現。我們要堅定不移地實施開放活州戰(zhàn)略,積極推動在更高層次、更寬領域擴大開放,提升經濟發(fā)展活力。要大力推進招商引資,不僅要引進資金,更要引進先進技術、先進管理經驗和人才。要全力推進營商環(huán)境建設,按照對標全國一流目標、爭當全省排頭兵的目標,繼續(xù)深化“放管服”改革,營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境,著力形成支撐高質量發(fā)展的強大磁場。
三、準確把握下階段工作重點。
做好四季度和明年的各項工作,必須堅決貫徹落實中央“六穩(wěn)”工作要求,真抓實干、埋頭苦干,以實實在在的行動,干出一張優(yōu)異的成績單。
(一)緊盯目標干。要重點抓好三個方面,確保經濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,實現圓滿收官。一是盤點好全年任務。各級各部門要對照省里的考核目標,對照州政府工作報告明確的目標任務,對照當前的工作進度,進行全面的盤點和梳理,務必做到底數清、情況明,對正在推進的工作要搶時間、抓進度,務必按時保質完成;對還有差距的工作,要倒排工期、壓實責任、硬化措施,確保按時交硬賬。二是調度好主要指標。今年大部分指標態(tài)勢比較好,但地區(qū)生產總值、工業(yè)增加值等多項指標落后時間進度,個別指標欠賬較大,大家要牢固樹立爭先進位意識,對主要指標進行重點監(jiān)控、系統(tǒng)分析,對能夠完成的指標,要鞏固提升,在確保位次不下滑的同時,力爭在全省排名靠前;對目前差距較大、在全省排名靠后的指標,要深刻剖析原因、制定有效措施,力爭有好的結果。三是迎接好考核驗收。中央、省的考核驗收即將到來,大家要以認真負責、實事求是的態(tài)度做好迎檢工作,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,認真?zhèn)浜霉φn,不做表面文章,杜絕應付了事,確保以最高標準、最佳狀態(tài)、最好準備迎接上級的考核驗收。
(二)突出重點干。越是關鍵時期,越需要抓重點破難點,筑牢“穩(wěn)”的基礎,把準“進”的方向,推動經濟高質量發(fā)展。一是抓好三大攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅方面,在堅決完成年度脫貧任務的同時,要準確把握脫貧標準,既不能降低標準,也不要吊高胃口,確保脫貧質量和“三率一度”達標;要準確把握扶貧專項巡視要求,以認真負責、實事求是的態(tài)度接受檢驗,決不能隱瞞,決不能護短,決不能制造硬傷,更不能造假。污染防治攻堅方面,要堅決完成好“四個三重大生態(tài)工程”“長江大保護十大標志性戰(zhàn)役”等重點工作任務,特別是要切實抓好中央、省級環(huán)境督察反饋問題整改,按要求不折不扣地交賬。防范化解重大風險攻堅方面,要切實守好不發(fā)生區(qū)域性金融風險這條底線,全力以赴穩(wěn)金融,同時要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴格落實安全生產責任制,確保社會大局和諧穩(wěn)定。二是抓好項目投資和招商引資。投資是以穩(wěn)應變的“定海神針”。要認真落實省政府關于穩(wěn)投資、穩(wěn)預期、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿的工作部署,全力加快193個省州級重點項目建設,抓好招商引資項目落地服務,今年固定資產投資增長12%是底線目標。要加快州高新區(qū)建設進度,圍繞企業(yè)落地抓標準廠房建設,圍繞基礎設施抓園區(qū)拓展,力爭明年州高新區(qū)標準廠房面積比今年翻一番。三是抓好產業(yè)和就業(yè)。要堅持兩業(yè)并重,在認真落實湖北省就業(yè)提升計劃實施方案的基礎上,重點解決好貧困人口的就業(yè)問題和重點企業(yè)的用工問題。四是抓好重點領域改革。要重點抓好供給側結構性改革、黨政機構改革和“放管服”改革三大重點任務,確保平穩(wěn)推進、如期交賬。五是抓好鄉(xiāng)村振興。要按照州委、州政府《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的意見》的部署,早謀快動,穩(wěn)步推進,力爭早日見成效。
(三)提前謀劃干。今年的基礎打得越牢、越實,開年的行動就會越早、越快。從現在開始,各經濟主管部門要深入研究、提前謀劃,切實打好三個主動仗。一是打好主要指標測算的主動仗。要認真盤點今年主要指標的完成情況,對照全省的具體要求、全面小康的總體目標,全面謀劃明年經濟總盤子,指標的確定要繼續(xù)發(fā)揚“跳起來摘桃子”的精神,全面體現加壓奮進的姿態(tài)。二是打好重點項目謀劃的主動仗。當前及今后,穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的著力點仍是項目。要按照“精心謀劃項目、精美包裝項目、精準推介項目、精細服務項目”的要求,高質量建好項目謀劃庫、儲備庫、建設庫,切實提高“三庫”轉化率。特別是曉東省長安排的武陵山片區(qū)交通設施建設五年規(guī)劃,這對我州來講是重大的發(fā)展機遇,各級各部門要積極行動,盡快拿出項目清單,迅速上報省發(fā)改委,力爭明年在項目和資金爭取上有大幅增長。三是打好重大政策對接的主動仗。近期,中央、省里出臺的重大政策很多,如中央“六穩(wěn)”工作部署、國務院常務會議近期確定的3件大事(進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實,設立民營企業(yè)債券融資支持工具,建設國家“互聯網+監(jiān)管”系統(tǒng))等,很多政策的實施都會延續(xù)到明年,各級各部門要高度重視契合性和約束性,抓緊制定實施方案,狠抓政策落實落地,切實解決好“最后一公里”的問題。
(四)擔當有為干。擔當有為、當好主攻手是做好一切工作的重要前提。在決戰(zhàn)沖刺的關鍵階段,要當好三個方面的主攻手。一是當好硬賬硬結的主攻手。要堅決摒棄“定局論”思維和“過關論”思想,堅持完成年度目標任務不動搖,搶時間、拼進度、爭主動,以釘釘子精神完成好全年各項目標任務。二是當好求真務實的主攻手。要發(fā)揚實事求是的作風,說真話、報真情、做實事、求實效,不能搭花架子、做表面文章。三是當好嚴防“四風”的主攻手。四季度處于歲末年初,是“四風”問題高發(fā)、易發(fā)的重要時間節(jié)點,要深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈整治“四風”問題,確保不反彈、零復燃。特別是主要負責人要堅持以上率下,形成“頭雁效應”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十八
當前,縣委縣政府已對全縣教育事業(yè)發(fā)展做出具體部署,提出具體要求,落實具體任務,明確工作職責。做好xx鎮(zhèn)教育工作是擺在我們面前的一項重大政治任務,只能奮勇前進,沒有退路!我們要大干快干,動員一切力量,集聚各方資源,舉全鎮(zhèn)之力推動xx鎮(zhèn)教育事業(yè)加快振興發(fā)展,當前重點是要辦好五件實事:第一件事是要科學規(guī)劃、繪好藍圖。目前我們已邀請華南理工大學為我鎮(zhèn)教育發(fā)展進行全面規(guī)劃,結合實際,著眼未來,繪制好xx鎮(zhèn)教育發(fā)展藍圖。第二件事是動員各方力量,積極助力xx鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將帶好頭,成立xx鎮(zhèn)教育發(fā)展促進會,聘請xx中學黨委書記、校長xx,xx市教育局黨組成員、副主任督學林xx,原xxx學院黨委書記兼院長xx擔任顧問,鎮(zhèn)每年還拿出xx萬元用于獎教獎學,同時,近期積極爭取多位鄉(xiāng)賢企業(yè)家捐款助學,其中有xx鎮(zhèn)xxxx先生、xx先生、xx先生各捐贈十萬元,有xx先生和xx鎮(zhèn)xx、xx兄弟、xx鎮(zhèn)xx先生以及以xxx為代表的xx鎮(zhèn)中學校友會各捐資xx萬元。目前已初步籌款共xx萬元,將全部用于支持xx鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展,今年重點是建設xx鎮(zhèn)中學圖書館,為全鎮(zhèn)各小學配備圖書,每所學校配備兩套乒乓球桌、兩套乒乓球拍、八套羽毛球拍。在此我代表xx鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對各位企業(yè)家、社會賢達心系教育、唯宏隆德、捐款助學的善舉,致以崇高的敬意和衷心的感謝!xx鎮(zhèn)轄下各村也要成立相應的教育促進會,積極動員鄉(xiāng)賢捐款,進一步加強獎學獎教力度。促進教育事業(yè)進一步發(fā)展。第三件事是邀請xx大學和xx鎮(zhèn)各學校結對,將xx鎮(zhèn)內學校作為xx大學教育實驗基地,幫助xx鎮(zhèn)開展師資培訓,提升教師隊伍學歷學力和教學水平、教學能力,努力提升xx鎮(zhèn)各學校教育質量。第四件事是xxxx和xx鎮(zhèn)中學結成友好兄弟學校,通過教學教研交流溝通等各種方式,在教育教學工作中給予xx鎮(zhèn)中學全方位的支持。第五件事是鎮(zhèn)成立了推動xx鎮(zhèn)教育事業(yè)領導小組,由鎮(zhèn)委主要領導任組長、鎮(zhèn)政府主要領導任副組長,鎮(zhèn)有關班子成員、村主要干部和各中小學校長任成員。目前xx鎮(zhèn)已率先制定了基礎教育管理體制機制改革方案和xx鎮(zhèn)獎教獎學具體辦法,加快推動xx鎮(zhèn)教育改革,表彰先進,鞭策落后,每年教師節(jié)前夕,召開會議進行獎教獎學,同時對全鎮(zhèn)教學成績評比后三名的學校進行原因剖析,對責任不落實、工作不力者進行約談或通報批評,每學期中小學教師骨干對全鎮(zhèn)各學校定期或不定期開展教學檢查。
在這里我要對村干部說幾句話,教育好與壞和當地村干部密切相關,你們要負有齊抓共管、對子孫后代負責的責任。各個村要認真貫徹縣委縣政府、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作部署,迅速行動,重點做好幾項工作:一是要大力支持校園硬件建設,通過動員鄉(xiāng)賢捐款、爭取上級項目資金支持等方式,加快建設改造教學樓、教師宿舍樓等,著力提升辦學條件;二是要同步推進學院軟環(huán)境建設,加緊成立各村教育促進會,加大獎教獎學力度,同時要加強對學校教育管理工作和教師教學工作的了解和督促,對工作表現好、業(yè)績突出的優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教師,要積極向鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府和縣教育局大力推薦,使優(yōu)秀師資人才有為有位、成長成才。三是要加強校園管理,堅決杜絕社會人員擾亂校園正常教學秩序,確保校園安全、師生安全;四是要通過各種手段,共同營造崇文、尊師、重教的良好氛圍,引導各村家長尊重教師勞動、重視子女教育、加強家校聯系,共同促進學生全方面發(fā)展。
在這里我也要對各位校長、老師說幾句話,各學校要進一步加強師風師德建設,教育和引導全體教師樹立良好的職業(yè)道德,真正做到學高為師、德高為范、言傳身教、教書育人。人們常說,教師是太陽底下最光輝、最受人尊重的職業(yè),廣大人民教師的肩上承載著沉甸甸的光榮任務,既有各級黨政、社會各界人士的殷切期望,也有千萬個家庭的未來希望,也有廣大家長的真心托付,在座的每一位人民教師,我要托付大家真正負起教師的天職、擔起教師的責任,努力把“要我教”的錯誤認識轉變?yōu)椤拔乙?、我能教、我會教”的積極態(tài)度,對黨的事業(yè)負責、對自己負責、對家長負責、對學生負責。一是要重視德育,千教萬教,教學生學會做人,對父母長輩盡孝,有愛心、有善心、有良心,有正義、有追求、有道德,懂禮貌、懂文明、懂感恩;二是要重視智育,教學生學知識學本領,有真才實學,長大后做一個對社會有用的人才;三是要重視體育,教學生敬畏生命、珍惜身體,積極參加體育鍛煉,強身健體,保持樂觀向上、身心健康;四是要重視美育,教學生懂得認識美、品味美、追求美,做一個有修養(yǎng)、有素質的新時代接班人;五是要重視勞動教育,教學生熱愛勞動,樹立勞動光榮的理念,養(yǎng)生勤勞的習慣,刻苦學習,奮力拼搏。
“一日為師、終身為父”,教師的職業(yè)是神圣的。36年前我也是一名xx鎮(zhèn)中學的學子,在xx鎮(zhèn)中學老師的教育培養(yǎng)下,考上了師范,畢業(yè)后成為一名光榮的人民教師。我曾經在學校工作過,在教育局工作過,我對于教師的職業(yè)是非常崇敬的,對于教師精心培育英才、不求回報的精神是非常敬佩的,一位教師最幸福的事情就是為社會培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才。比如我的學生xx同志,現在國務院外交部工作,是我們xx人的驕傲,現在每當他見到我或打電話給我,都親切叫我一聲“老師”的時候,我經常都感覺自己非常的幸福。所以今天我在這里有機會和大家分享我的一些想法,我既高興又激動,因為作為一名xx鎮(zhèn)人能為家鄉(xiāng)做點實事,同時我也感到責任重大,我們要對xx鎮(zhèn)的后代子孫負責,把xx鎮(zhèn)的教育工作做好做實,做出業(yè)績,做出貢獻。
人勤春來早,奮進正當時。同志們,做好xx鎮(zhèn)的教育工作,是我們的責任所在、使命擔當,讓我們在縣委縣政府的堅強領導下,團結一致、同心同德、接續(xù)奮斗,灑下汗水、播種希望、辛勤耕耘,一起迎接xx鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的新春天,為全鎮(zhèn)人民和縣委縣政府交上一份滿意的答卷。我相信,有大家的共同努力,曾經培養(yǎng)出xx、xx教授等一大批優(yōu)秀學子的xx腳下、xx鎮(zhèn)河畔,一定會走出更多更優(yōu)秀的棟梁之才;xx鎮(zhèn)的明天一定更美好,xx鎮(zhèn)的未來一定更輝煌!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十九
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據《銅川市王益區(qū)市域社會治理現代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。?二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經費,嚴格執(zhí)行經費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網格”建設,以現有社區(qū)網格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網格,單建網格黨小組77個,聯建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯,通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯,著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇二十
貧困問題關系人民群眾的切身利益,關系社會的公平正義,關系社會的和諧穩(wěn)定,扶貧工作作為服務型政府的一項重要工作,應當引起各級政府的高度重視。下面是本站小編給大家整理的扶貧工作推進會。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天的會議很及時、很重要、很成功。會議既參觀了現場,又交流了經驗,朱毅副書記作了重要講話,講話重點很突出,要求很明確,立意很高。朱書記強調要增強精準扶貧工作的使命感和責任感;要明確責任,把握重點,把扶貧工作進一步推向深入;要加強領導,狠抓落實,確保扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝,特別提出要落實領導責任,主要領導要上陣,壓力要傳導;要堅持項目扶貧,產業(yè)扶貧,重點是精準扶貧不落一人、三年必須實現脫貧。請大家要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。這里,我就落實會議精神再強調幾點:
第一,及時抓好匯報和傳達。今天會議結束后,各區(qū)、各部門要將會議精神迅速向主要領導匯報。扶貧攻堅是親自抓的一號工程,20xx年之前貧困人口全面脫貧,是中國政府對全世界的承諾。武漢市提出到20xx年全市扶貧對象全部脫貧,確保率先全面建成小康社會。扶貧攻堅工作必須是區(qū)委書記、區(qū)長、各部門的主要領導親自抓。各區(qū)、各部門要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員,特別是扶貧工作隊員、農村基層干部認真學習會議精神,進一步統(tǒng)一思想,增強抓好精準扶貧工作責任感、緊迫感、使命感。各個新城區(qū)要采取現場會議推動等方式進一步抓好工作落實。當前扶貧攻堅工作既要結合災后重建、生產自救來展開,也要結合美麗鄉(xiāng)村提升計劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設計劃、品牌農業(yè)發(fā)展計劃來抓好。
第二,抓緊扶貧項目的下達和實施。剛才,朱書記強調,項目扶貧最關鍵,要依靠項目、依靠產業(yè)發(fā)展來使貧困人口和貧困村脫貧致富,不能完全依靠政策兜底被動地拿錢脫貧,必須增強扶貧對象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據了解,為加快扶貧項目計劃下達進度,今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項目都是采取“村級謀劃實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級監(jiān)管備案”的方式推進。目前,各區(qū)已將部分項目資金分解下達到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),但是還有一些貧困村,包括計劃今年脫貧的貧困村的建設項目資金還沒有落實,這肯定是不行的。所以,各區(qū)委、區(qū)政府要及時組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財政局、監(jiān)察局等相關部門進行督辦,抓緊做好建設項目和資金計劃的下達。已經下達的貧困村,要督促抓緊組織實施,確保按時按標準完成建設任務,帶動村集體經濟和貧困戶增收。
第三,抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對貧困戶、貧困人口尤其是今年計劃脫貧的貧困戶和貧困人口,要督促各村、各駐村幫扶單位對照“一對一”幫扶措施認真落實。幫扶措施要嚴謹,要精準施策,精準發(fā)力,力求實效,尤其是要幫助貧困戶落實產業(yè)扶持項目、資金,以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策,確保他們如期脫貧。
第四,抓好扶貧政策的落地生根?,F在,市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺,關鍵是要抓好落實。會議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》,印發(fā)了21個部門和2個群團組織的幫扶政策,操作性非常強,希望大家認真學習,認真領會,抓好落實。也請市直相關部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動、檢查指導等工作,確保政策落地生效,造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
第五,強化考核措施,確保目標完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進一步強化大局意識、政治意識,切實履行好主體職責,創(chuàng)新督查、考核機制,實行目標進度周報告、月調度、季督查、年考評,扎實推進工作。聯系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當地黨委、政府推進工作、提供服務、形成合力。
同志們,做好精準扶貧工作任務艱巨、責任重大,希望大家腳踏實地、奮發(fā)進取、扎實工作,確保今年全市77個貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標任務順利完成,為全市20xx年貧困對象全部脫貧、如期實現全面建成小康社會目標奠定堅實基礎。
同志們:
今天這次會議,是經縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是,深入學習貫徹關于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想,全面落實黨的xx屆五中全會和中央、省、市扶貧開發(fā)會議精神,分析我縣扶貧開發(fā)面臨的新形勢、新任務,對當前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作進行安排部署,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、搶抓機遇、實干苦干,齊心協力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為建設經濟強縣、美麗正定,率先全面建成小康社會打下堅實基礎。剛才,華奇同志宣讀了《關于加大扶貧開發(fā)力度實現脫貧攻堅目標的實施方案》,會后,縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅。
責任書。
》,大家要嚴格按照責任分工,認真抓好落實。下面,我就貫徹落實中央和省、市扶貧工作會議精神,做好我縣脫貧攻堅工作,講幾點意見:
一、認清形勢,切實把扶貧工作放在心上、抓在手上。
貧困問題關系人民群眾的切身利益,關系社會的公平正義,關系社會的和諧穩(wěn)定。消除貧困,改善民生,到20xx年全面建成小康社會,是我黨向全社會做出的莊嚴承諾,是各級黨委、政府的重大政治任務和光榮使命。黨的以來,站在全局和戰(zhàn)略的高度,就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷,強調必須把扶貧作為如期實現全面小康最緊迫最艱巨的任務。強調,要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書記在全省扶貧開發(fā)工作會議上明確提出了我省脫貧攻堅的目標,具體概括為“兩步走”“三確?!薄八奶嵘??!皟刹阶摺?,就是力爭到20xx年基本解決全省面上的脫貧問題;再用兩年時間即到20xx年底前,集中力量解決剩余的少數貧困人口穩(wěn)定脫貧問題,鞏固提高全省脫貧攻堅成果?!叭_?!?,就是到20xx年,確?,F行標準下農村貧困人口實現脫貧,確保貧困村全部出列并基本達到美麗鄉(xiāng)村建設標準,確保貧困縣全部摘帽。“四提升”,就是貧困縣的貧困人口生活水平明顯提升,穩(wěn)定實現不愁吃、不愁穿,貧困地區(qū)農民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平;綜合經濟實力明顯提升,人均公共財政收入增長幅度高于全省平均水平;基本公共服務水平明顯提升,主要領域指標接近全省平均水平,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,基礎設施條件顯著改善;生態(tài)環(huán)境建設水平明顯提升,水和大氣污染治理取得顯著成效,森林覆蓋率高于全省平均水平。孫瑞彬書記在全市扶貧開發(fā)工作會議上也明確提出,要強力推進扶貧開發(fā)工作,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)??梢哉f,當前脫貧攻堅的沖鋒號已經吹響,要奪取全面建成小康社會的偉大勝利,必須把脫貧攻堅擺在重要位置,必須堅決消除貧困。
從我縣來看,雖然不是貧困縣,但歷屆縣委、縣政府一直以來高度重視扶貧工作,組織動員各方面的力量集中攻堅,不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平,而且為全面建成小康社會打下了堅實基礎。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學、缺乏勞動力等原因致貧。目前,按照省現行2855元的貧困線,我縣還有1695戶、3654名貧困人口,我們要實現20xx年完成40%脫貧、20xx年全部實現脫貧的總體目標,20xx-20xx年鞏固成果,確保完成全部脫貧任務。同志們,這是硬任務、硬要求,必須不折不扣地完成,而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為深情關懷的從政起點、“第二故鄉(xiāng)”,作為京津冀協同發(fā)展的重要組成部分,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們應該完成、必須完成的重大政治任務,是推動縣域經濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、全面建成小康社會的必然要求,也是3000多貧困群眾的熱切期盼??h委、縣政府已經與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅責任書,我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感,以對黨、對群眾高度負責的態(tài)度,以必勝的信心、務實的作風,凝聚力量、強力攻堅,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),絕不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會道路上掉隊。
二、把握目標,認真落實精準扶貧精準脫貧各項措施。
脫貧攻堅貴在精準、重在實效。扶貧如同治病,只有找準“病因”,開對“藥方”,才能藥到病除。目前,我縣在冊貧困人口為1695戶3654人,約占全縣總人口的1%。其中:正定鎮(zhèn)217戶334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶394人、新安鎮(zhèn)394戶655人、南牛鄉(xiāng)299戶694人、西平樂鄉(xiāng)132戶380人、南樓鄉(xiāng)194戶385人、曲陽橋鄉(xiāng)97戶295人、北早現鄉(xiāng)206戶517人,南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因,主要有以下幾個方面:一是因病致貧,有947戶2112人,分別占貧困總戶數和總人口的55.9%、58%;二是因殘致貧,有662戶1332人,分別占貧困總戶數和總人口的39.1%、36.4%;三是因求學、缺乏勞動力等原因致貧,有86戶210人,均占貧困總戶數和總人口的5%、5.6%。要全面貫徹落實精準扶貧、精準脫貧,就要認真分析致貧原因,就要緊扣幫扶誰、誰來幫、怎么幫、如何退幾個環(huán)節(jié),堅持扶貧開發(fā)與經濟社會發(fā)展相互促進,以貧困群眾增加收入為核心,因戶因人施策,幫到點上,扶到根上。
一要摸清底數,精準識別。實現精準扶貧,首先要解決幫扶誰的問題。目前,我縣已對貧困戶進行了建檔立卡,在一定程度上摸清了貧困人口底數和家庭狀況。各幫扶單位要結合鄉(xiāng)村組成調查組,對貧困對象再次逐一進行入戶調查,做到戶戶見面,實事求是地識別、認認真真的摸清貧困對象的基本情況,嚴格按省定貧困標準科學比對、合理算賬,真正摸清“真貧”之人,把準“真貧”之因,既要讓貧困對象自己認賬,又要讓群眾認可,做到符合標準的一戶不漏,不符合標準的一戶不進。每個調查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,再次摸底調查結果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關簽字。要在重新甄別的基礎上建立臺賬,進一步完善貧困戶和貧困人口信息,全面掌握貧困戶居住條件、收入來源、人員構成、身體狀況、生產技能、致貧原因等情況,掛圖作業(yè),按圖銷號。
二要綜合施策,精準幫扶。實施精準扶貧,關鍵是“因貧制宜,因人施策”,只有這樣才能拔掉“窮根兒”。一是產業(yè)脫貧。解決貧困問題最根本的還是要靠發(fā)展,必須把產業(yè)扶貧作為最根本的措施來抓,在大力發(fā)展扶貧產業(yè)上下功夫。要結合“一村一品”的創(chuàng)建工作,培育各村的特色產業(yè),真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產業(yè)發(fā)展這條大船,讓每家每戶都有穩(wěn)定的收入來源,實現脫貧。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧?!笆谌擞梏~不如授人予漁”。對于有一定勞動能力的貧困對象,要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策,激發(fā)提高其脫貧的自身動力,提高其脫貧的內生動力,轉變他們的思想觀念,變“輸血”為“造血”,使之自立自強。幫扶部門要為所有具備勞動能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門路,并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務,支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。人社、教育、農牧等部門要對貧困戶勞動力實施免費職業(yè)培訓,幫助其掌握1—2門脫貧技術,開展就業(yè)、現代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務,協調貧困戶與企業(yè)對接,幫助其轉移就業(yè)、增加收入。三是教育扶貧。扶貧先扶智。要堅持從抓好教育入手,堅決阻斷貧困的代際傳遞,貧困不能代代相傳。教育部門要認真落實國家和省、市各項免費和資助政策,指導各級各類學校建立貧困生檔案,確保政策公平、公正,落實到位,保證所有貧困戶沒有因貧困輟學現象。對未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育,努力從根本上解決脫貧問題;對未升入大學的貧困高中畢業(yè)生,安排接受中、高等職業(yè)教育或免費提供農業(yè)技術技能培訓,保證掌握一門職業(yè)技能。四是健康脫貧。我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總人口的九成以上,這是我們扶貧工作的重中之重。要進一步提高醫(yī)保水平,積極推進健康扶貧,實施基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,盡全力消除因病致貧、因病返貧現象。五是兜底脫貧。脫貧攻堅是一場殲滅戰(zhàn),不能留尾巴。今年我縣已經將農村低保標準提高到年人均4000元,高于省級貧困線。民政部門要抓緊開展農村低保對象的核查工作,切實將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍,做到村不漏戶、戶不漏人,并實行動態(tài)管理。要整合農工委、民政、教育、衛(wèi)計、住建、農業(yè)等各類救助資源,形成脫貧攻堅政策體系,對每個貧困戶采取個性化救助方案,確保按期脫貧。要建立脫貧工作長效機制,通過財政出資、企業(yè)捐獻等多種方式建立救助基金,對因病、因災致貧的群眾及時救助,幫扶脫貧。
三要措施得當,精準推進。精準的脫貧措施必須通過精準的落實、精準的發(fā)力,才能達到預期效果。我們要編制“扶貧地圖”,明確貧困人口分布、脫貧措施、任務進展、幫扶責任人等,做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責任人。對既定工作部署要按照責任分工和時間節(jié)點,一項一項地抓推進、抓落實,把扶貧工作落實到每一戶、每一人,確保脫貧工作聚焦準確、扎實有效。要根據建檔立卡數據信息實現縣鄉(xiāng)縱向互通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門橫向互聯,以數據精準、信息精準推進精準扶貧、精準脫貧。要加強信息公開,對貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開,讓群眾全程監(jiān)督和評判。
四要周密部署,精準脫貧。脫貧攻堅要的是實實在在的效果,既不能空喊。
口號。
好大喜功,也不能搞大水漫灌走馬觀花。要精準抓重點解難點把握著力點,在精準施策上見實招在精準推進上下實功在精準落地上見實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合幫扶單位根據脫貧攻堅任務目標,設定脫貧時間表,將脫貧計劃明確到戶,精準到人,既防止拖延病,又防止急躁癥。要實行動態(tài)管理,脫貧了逐戶逐人銷號,返貧了重新錄入,做到政策到戶脫貧到人有進有出,保證減貧任務和建檔立卡數據對得上扶貧措施及時調整扶貧力量進一步聚焦。要嚴格脫貧驗收辦法,明確標準和程序,堅決杜絕“假脫貧”“被脫貧”“數字脫貧”。
三、綜合施策,做到三個有機結合。
實施脫貧攻堅,既要激發(fā)貧困群眾的內生發(fā)展動力,又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展;既要定向扶貧,又要綜合施策。要堅持以統(tǒng)籌的意識、系統(tǒng)的思維、全局的視野來謀劃和推進脫貧攻堅工作,把脫貧攻堅與縣域經濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、農村基層組織建設等相關工作有機結合,統(tǒng)籌協調,綜合施策,努力提升扶貧開發(fā)工作的效果,確保脫貧攻堅目標如期實現。
一要做到扶貧與壯大縣域經濟有機結合。發(fā)展縣域經濟,目的就是富民強縣。只有縣域經濟強大了,才能更好推進扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經濟統(tǒng)籌起來,特別是要大力發(fā)展現代農業(yè),提高農業(yè)產業(yè)化水平,帶動貧困人口增收。要有效整合政策、技術、金融、土地、人力等方面資源,按照“土地流轉、規(guī)模經營、特色種養(yǎng)、龍頭帶動”思路,大力培育家庭農場、專業(yè)大戶等經營主體,扶持壯大一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅持依法自愿有償的原則,引導貧困戶以多種方式流轉土地承包經營權,參與到生產經營活動中。
二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設有機結合。建設美麗鄉(xiāng)村是推動農村全面發(fā)展、加快建成小康社會的重要舉措,也是實施脫貧攻堅的有力抓手。要切實把美麗鄉(xiāng)村建設與扶貧工作結合起來,用足用活美麗鄉(xiāng)村建設的相關政策,大力推進貧困戶的危房改造,在實施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項行動中向貧困戶傾斜。要大力發(fā)展特色農業(yè)、高效產業(yè)等帶動農村脫貧致富,幫助有條件的地方以“農家樂”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,確保貧困戶增收。
三要做到扶貧與加強農村基層組織建設有機結合。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把加強基層黨建同脫貧攻堅有機結合起來,進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和農村致富帶頭人“三支隊伍”建設,明責任、交任務、壓擔子,使他們更好地肩負起帶領貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學習,著力提高他們帶領群眾脫貧致富的本領。
四、加強領導,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是擺在我們面前的一項政治任務。各級各部門一定要牢固樹立“守土有責、守土盡責”意識,切實把脫貧責任扛在肩上、把脫貧任務抓在手上,咬定目標,完善機制,形成合力,確保打贏這場攻堅戰(zhàn)。
一要嚴格落實責任。推進脫貧工作,關鍵是落實責任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責任,干不好、干不成不僅僅群眾不答應,也是要被問責的??h委、縣政府成立了由韶華市長和我任雙組長的扶貧工作領導小組,負責全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協調、檢查考核等職能。各級各部門要形成責任到人、任務上肩,橫向到邊、縱向到底的責任體系,在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施脫貧攻堅工作的主體,要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長的扶貧開發(fā)領導小組,認真履行職責,抓好扶貧開發(fā)工作,對重點、難點問題親自研究親自抓、關鍵環(huán)節(jié)親自過問。村支“兩委”主要負責同志是脫貧攻堅工作的“直接責任人”,要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對象的精準識別、建檔立卡、幫扶等工作,引導群眾主動脫貧。
二要形成強大合力。脫貧是一項系統(tǒng)工程,需要黨政同抓,社會參與。87個幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內職責,真幫真扶,出真力、使真勁,要在落實幫扶聯絡員的基礎上給每個貧困戶明確一名幫扶責任人,做到戶不脫貧幫扶責任人不脫鉤;要充分利用自身優(yōu)勢,政策和資金優(yōu)先向貧困戶傾斜。相關部門要積極爭取上級扶貧幫困的專項資金,為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動員鼓勵社會組織、工商企業(yè)、公民個人通過“一幫一”、結對幫扶、定向捐助等多種形式,參與到扶貧工作中來。相關部門和單位要強化大局意識、服務意識,在政策、項目、資金等方面向扶貧工作傾斜,充分運用行業(yè)資源,按照各自扶貧脫貧計劃,制定切實可行的實施方案,高質量完成所承擔的任務。宣傳部門要大力宣傳扶貧開發(fā)相關政策和扶貧濟困先進事跡,在全社會營造關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
三要嚴格督導檢查。要把扶貧工作列入年度考核的重要內容,考核結果作為綜合評價領導班子和領導干部的重要參考依據。要建立完善協調調度機制,對各項脫貧任務倒排工期,掛圖作戰(zhàn),建立臺賬、加強調度,及時研究解決推進過程中的重點、難點問題,確保各項工作穩(wěn)步推進??h扶貧工作領導小組辦公室要會同“兩辦”督查室進行不定期督導檢查,對脫貧效果明顯的給予通報表揚,效果差的給予通報批評;對沒有按期完成脫貧任務、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動中出現非正常問題的,要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對口幫扶責任單位“一把手”及幫扶責任人的責任。
同志們,如期完成脫貧目標、全面建成小康社會是黨和政府義不容辭的責任。我們要認真貫徹落實中央和省、市扶貧工作一系列決策部署,凝心聚力、克難攻堅,在建設經濟強縣、美麗正定,率先全面建成小康社會的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊!
同志們:
扶貧工作是當前一項重要的政治任務,中央、省和兩級市委都對扶貧開發(fā)提出了明確要求,為貫徹落實好上級扶貧開發(fā)工作精神,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),根據黨委、政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、認清形勢,進一步增強抓好脫貧攻堅的責任感和緊迫感。
今年以來,中央、省、市推動脫貧攻堅的力度持續(xù)加大,節(jié)奏持續(xù)加快,要求不斷提高。作出重要指示,強調“扶貧攻堅年度戰(zhàn)役要打好”,“在全面建成小康社會的過程中,絕不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困人口”。省委書記姜異康、省長郭樹清以及兩級市委、市政府的領導對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)也傾注大量精力,多次進村入戶調研,督促工作落實。7月4日,我市召開了全市扶貧開發(fā)推進工作會議,進一步明確責任、任務和要求。對此,全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認真學習領會,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來。
在扶貧開發(fā)工作中,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進,各黨總支、村主動作為,在推動落實“六個精準”、“五個一批”等方面做了大量工作,取得了階段性成果。各級各部門、各級干部,都付出了很多心血和汗水,動了不少腦筋,想盡了辦法。但是,我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題,主要表現在:一是任務非常艱巨。經過精準核查,我鎮(zhèn)現有未脫貧建檔立卡的貧困戶125戶、貧困人口262人,貧困人口多呈插花式分布,其中因病、因殘致貧的占88.86%,無勞動能力和喪失勞動能力的占69.26%,這部分人占比大,是扶貧工作的重點和難點。二是思想認識還有差距。有的總支、村主要負責同志對脫貧攻堅的重要性認識不足,政治責任扛得不牢,還沒有完全進入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡單化傾向。有的村有急躁情緒,想“一兜了之”,沒有把分類施策和優(yōu)勢產業(yè)有機結合,脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開拓創(chuàng)新精神,對如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠,對上級的扶貧政策不了解、不會用。當前,脫貧攻堅真正到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,只有咬定目標、苦干實干,只有辦法過硬、力度超常,只有凝心聚力、眾志成城,才能如期實現脫貧攻堅目標。全鎮(zhèn)上下一定要充分認識扶貧工作的艱巨性、復雜性、緊迫性,切實以高度的政治責任感和使命感,齊心協力打好脫貧攻堅這場硬仗。
二、強化措施,確保精準扶貧全面推進、取得實效。
現在已進入7月份,打好年度脫貧攻堅戰(zhàn)時間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個精準”的要求,切實做到工作再聚焦、措施再精準、力度再加大,確保圓滿完成年度脫貧任務。
(一)要確保扶貧對象精準。精準識別貧困戶是扶貧開發(fā)最基礎的工作,做不到精準識別,精準扶貧和精準脫貧就無從談起。前期,各村嚴格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識別“兩公示一公告”的要求,積極開展了入戶調查工作,入戶調查率達到100%,并及時將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理。下一步,各村要進一步做好貧困戶信息核查清理工作,堅持識別標準,嚴格識別程序,規(guī)范檔案管理,實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,確保扶貧信息真實、可靠、管用,切實為精準扶貧奠定堅實基礎。
(二)要確保因村派人精準。要確保實效,因村派人,深入開展結對幫扶。按照“市級領導幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機關干部幫戶”的原則,按照“結窮親、摸實情、出實招、見實效”的要求,認真履行幫扶職責,千方百計幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說明的一點是:所有參與幫包貧困戶的機關干部,指派幫包貧困戶的原則是:原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定,沒有則指派到別的總支幫包,同時,兼顧配合業(yè)務上級的原則,對口指派到市級領導所幫扶的貧困戶開展協助幫扶。幫包分工已報市扶貧開發(fā)領導小組批準,并錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),任何人不得以任何理由私自調換或推諉工作?!敖Y窮親”,就是要建立聯系、結好對子,做到幫包干部與所有貧困戶結對幫扶全覆蓋?!懊嵡椤保褪且M村入戶、摸底調查,全面掌握幫扶對象的家庭人口、生產生活、收入來源等方方面面的情況?!俺鰧嵳小?,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),根據貧困戶的貧困原因和脫貧意愿,幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點和具體措施?!耙妼嵭А?,就是要把“兩不愁、三保障”作為衡量標準,看貧困群眾的收入是否增加,生產生活條件是否改善,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒有得到保障,要多做雪中送炭的工作,能解決的要及時解決,難以解決的要反饋給相關職能部門,做到不留死角、不留盲點,努力讓貧困村面貌有大的改觀,困難群眾有更多的獲得感。需要強調的是,脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現,要堅持貧困群眾在脫貧攻堅中的主體地位,加強思想引導,激發(fā)內生動力,幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想,增強自力更生、主動脫貧的信心。
(三)要確保措施到戶精準。致貧原因千差萬別,幫扶方式也應因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”,不是一戶就一個辦法,而是指一戶一套辦法,打好組合拳。要堅持“輸血”與“造血”并重,通過進村入戶,分析掌握致貧原因,有的放矢、對癥下藥、授之以漁,真正讓每一個貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運用好開發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式,比如,對那些有發(fā)展條件和勞動能力的扶貧對象,要幫助他們選準項目、給予資金扶持,通過發(fā)展生產、發(fā)展產業(yè)脫貧;對那些有勞動能力但發(fā)展條件受限的扶貧對象,要落實好免費技能培訓政策,提供更多的公益性崗位,幫助他們通過實現穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對那些沒有或喪失勞動能力的扶貧對象,要結合農村改革在盤活生產資料、集體資產上下功夫,探索土地承包經營權作價、財政專項扶貧資金入股等方式,幫助他們通過參與合作經營、獲取分紅收入脫貧。對于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現象,要給予格外關注。對有子女的,要堅持德治法治相結合,做好思想工作,教育其子女盡好孝道,履行贍養(yǎng)義務;對無子女或因需照料老人而使家庭成員勞動時間受限的,可以在尊重老人意愿的前提下,探索以村為單位,通過建立村級幸福院、敬老院,實行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會化助老、助病、助殘模式,由政府購買服務,把貧困戶的勞動力解放出來。同時,還要落實好低保、五保等各項兜底保障政策,扎牢減貧最后一道防線。
(四)要確保項目安排精準。發(fā)展產業(yè)、推動就業(yè)是扶貧開發(fā)的長遠之計、治本之策。近期,國家有關部委、省都對開展好當前產業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此,各村要加大工作力度,加快項目進度,確保按照時序節(jié)點完成任務。要培育一批帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢產業(yè),建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的產品加工、服務基地,加快形成貧困人口脫貧致富的產業(yè)體系。要進一步加大產業(yè)扶貧力度,聚焦特色農業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧,結合上級部門政策和村級優(yōu)勢產業(yè),以市場為導向,宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游,發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢產業(yè),盡快為貧困戶栽上“搖錢樹”。比如,可以通過推廣“農業(yè)企業(yè)+合作社+貧困戶”、“送羊還羔”等辦法,把更多建檔立卡貧困戶納入產業(yè)化經營鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。
(五)要確保脫貧成效精準。精準脫貧,要以脫貧實效為依據。一要堅持實事求是。對穩(wěn)定達到脫貧標準的要及時退出,新增貧困人口或返貧人口要及時納入扶貧范圍。堅決杜絕“數字脫貧”“假脫貧”現象。二要堅持規(guī)范操作。嚴格執(zhí)行退出標準、規(guī)范工作流程,切實做到程序公開、數據準確、檔案完整、結果公正。貧困人口退出必須實行民主評議,貧困村退出必須進行審核審查,退出結果要公示公告,讓群眾參與評價,做到全程透明。要強化監(jiān)督檢查,開展第三方評估,確保脫貧結果真實可信。三要堅持正向激勵。貧困人口、貧困村退出后,在一定時期內國家原有扶貧政策保持不變,支持力度不減,留出緩沖期,確保實現穩(wěn)定脫貧。
三、加強領導,確保脫貧攻堅各項任務落到實處。
實施脫貧攻堅,關鍵在行動,重點在落實。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅工作作為一項重大政治責任,實行“一把手”負責制,黨總支書記、村支部書記要切實履行第一責任人的職責,堅持以身作則、率先垂范,帶著感情、帶著責任、鋪下身子抓落實,深入一線解難題。要善于協調各方關系,確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開發(fā)成效考核辦法,嚴格督導考核,沒有按時完成任務的,該約談的約談,該問責的問責,使人人肩上有擔子,防止出現“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現象。
同志們,現在時間已過半,我鎮(zhèn)各項工作頭緒繁多,進展很不平衡,任務還很繁重,一會彥民鎮(zhèn)長還要安排部署當前的各項工作,希望大家按照要求認真抓好落實。借此機會,對全體干部提幾點要求。
一是要主動適應新形勢。當前,各項改革正在不斷引向深入,必然會對各級干部的思想、工作等造成沖擊和影響。希望各級干部都要主動適應新形勢、新變化,自覺調整自己的工作方式方法,要緊跟形勢,永不掉隊,決不能因不適應改革而影響工作,更不能因觸及個人利益而降低工作標準,要識大體、顧大局,做改革開放的堅定維護者。
二是要自覺加強作風建設。作為基層干部,作風建設就是一面旗幟,是群眾辨別你這個干部好孬的鏡子,任何時候都要加強,不能削弱,作風建設永遠在路上。
三是要不斷提高工作標準。作為一個負責任、勇擔當的干部,任何時候對自己都必須堅持高標準,嚴要求,面對復雜多變的形勢,面對艱巨的任務,面對嚴峻的局面,我們唯有不斷提升工作標準,加快工作節(jié)奏,增強責任意識、主動意識、看齊意識、團結協調意識,才能立于不敗之地。絕不允許得過且過、推諉扯皮、散漫放縱、不求進取,貽誤了工作。
四是要進一步加強廉政建設。近幾年,黨風廉政建設形勢越來越嚴峻。上至中央、省,下至兩級市都強調要把規(guī)矩意識、紀律意識挺在前面,時刻繃緊廉政建設這根弦。最近,市里召開了同級市委向紀委述職述廉會議,這是歷史上所沒有過的,彰顯了上級對廉政建設方面更緊、更嚴的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀委聯系點,主要是因為我鎮(zhèn)上訪量大,問題較多,希望各級干部都要提高警惕,引以為戒,時時處處嚴格要求自己,遵守規(guī)矩,嚴守紀律,如果有人膽敢以身試法,胡作非為,那么誰也救不了你,保不住你,要知道,如果我們不處理你,那么上級就會追究鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委不履職的責任。同志們,對于我們每個同志來說,工作就是飯碗,是我們實現價值尊嚴的平臺,也是為社會出力分憂的途徑,我們要倍加珍惜愛護!
同志們,實施脫貧攻堅上級有要求,群眾有期盼,是一項必須完成的政治任務。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會議的部署和要求,迅速行動起來,積極投身脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、第一線,勇于負責,敢于擔當,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設幸福東郭作出新的更大貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇二十一
講話是觀點的集合,觀點是思想的結晶,下面是本站小編給大家整理收集的工作推進會總結講話,供大家閱讀參考。
這次會議是市政府決定召開的一次重要會議,主要任務是,總結全市x年美麗鄉(xiāng)村建設工作,交流建設經驗,分析存在問題,研究部署下一步工作,把全市美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)推向深入。剛才,平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別作了經驗介紹,請大家學習借鑒。市農業(yè)局、市財政局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住建局、市雙創(chuàng)辦作了工作發(fā)言,對各自工作作了具體部署,希望大家緊密結合實際,抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見:
一、認真總結,切實增強持續(xù)推動美麗鄉(xiāng)村建設工作的緊迫感
去年,市委、市政府作出了建設美麗鄉(xiāng)村的重大決策,市上圍繞美麗鄉(xiāng)村建設工作,進行了充分調研,政府常務會專題研究,制定下發(fā)實施意見,去年11月27日召開了全市美麗鄉(xiāng)村建設工作啟動會議,確定了目標任務、推進措施。一年來,各縣區(qū)各有關部門按照市委、市政府的工作部署,科學謀劃,精心實施,全市美麗鄉(xiāng)村建設工作有序推進,取得了階段性成效。一是工作思路明晰。堅持把美麗鄉(xiāng)村建設放在全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮、頂層設計、系統(tǒng)推進。結合實際,提出了宜居、宜業(yè)、宜游,生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美的“三宜五美”美麗鄉(xiāng)村建設總體要求,確定了村莊規(guī)劃編制、生態(tài)環(huán)境建設、基礎設施建設、特色民居建設、農村產業(yè)建設、鄉(xiāng)風文明建設六大工程,通過堅持抓示范,以漢江兩岸、月河川道、公路及景點景區(qū)沿線城鎮(zhèn)帶為重點,全市首批啟動的2個鎮(zhèn)、21個示范村建設取得了良好效果,積累了經驗,起到了典型示范的成效。二是合力初步形成。按照“市抓創(chuàng)建、縣為主體、鎮(zhèn)辦實施”的原則,市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)三級聯動,市直有關部門聚力捆綁資金,不斷加大投入,為美麗鄉(xiāng)村建設提供了有效資金保障。市農業(yè)局、財政局制定了《安康市創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設標準》,細化了20多項具體創(chuàng)建指標,規(guī)范和指導各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開展創(chuàng)建工作。市美村辦充分發(fā)揮了綜合協調和牽頭抓總作用,開展調查研究,加強工作協調,強化督查考核,通過一月一督查,一季一通報,及時掌握各示范鎮(zhèn)、示范村美麗鄉(xiāng)村建設進展情況。三是成效初步顯現。目前,全市已啟動省級示范鎮(zhèn)建設2個,市級示范鎮(zhèn)村建設23個,落實市級示范鎮(zhèn)村建設項目360個,縣區(qū)圍繞農村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設,啟動縣級示范鎮(zhèn)村建設99個。資金投入力度加大,全市落實農村人居環(huán)境整治及基礎設施建設資金達14億元,其中市級示范鎮(zhèn)村完成投資6.3億元;市直17個部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設,落實建設資金3.1億元。涌現出的平利“1+1”立體整治模式、鎮(zhèn)坪“6+x”推進模式、漢陰縣澗池鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,以及大家參觀的平利縣長安鎮(zhèn)的茶旅融合發(fā)展模式、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村的產村一體化發(fā)展模式為美麗鄉(xiāng)村建設工作積累了有益經驗。
一年來,我市美麗鄉(xiāng)村建設取得了明顯成效,但是存在的問題也不少,特別是從近期督查的情況來看,存在的問題主要有:一是進展不平衡。各縣區(qū)雖對此項工作進行了安排部署,出臺了實施辦法,但是在推進過程中,有些縣區(qū)認識不到位,落實還僅僅停留在會議上、文件上,工作不積極、不主動,存在等、靠、要思想,缺乏有效的推進辦法和措施,導致各縣區(qū)示范鎮(zhèn)村建設差別較大。二是規(guī)劃滯后。在全市首批啟動的2個鎮(zhèn)、21個示范村中,目前僅有2個示范鎮(zhèn)、8個示范村完成了規(guī)劃編制工作,其余13個示范村規(guī)劃編制仍在修改完善中,規(guī)劃編制工作嚴重滯后。三是項目整合乏力。漢陰、平利、鎮(zhèn)坪出臺了項目資金整合辦法,項目整合力度較大,示范鎮(zhèn)村建設較快,但有些縣區(qū)在項目策劃申報、安排落實上并沒有向美麗鄉(xiāng)村建設示范鎮(zhèn)村集中,導致50%的示范鎮(zhèn)村建設缺乏有效地項目支撐,建設進度較慢。市直相關部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設雖然完成了項目資金投資3.1億元,但比計劃的捆綁整合項目資金尚缺2.2億元。四是管理機制不健全。建設美麗鄉(xiāng)村的重點任務是農村環(huán)境綜合整治、水電路等基礎設施建設和農村主導產業(yè)建設,而大部分示范鎮(zhèn)村忽視了農村環(huán)境衛(wèi)生治理,“臟、亂、差”現象仍然突出,日常衛(wèi)生保潔、公共服務設施管理維護等長效管理機制不健全,影響美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作持續(xù)推進。這些問題必須引起高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
美麗鄉(xiāng)村建設是貫徹落實xx大提出的建設美麗中國的重要內容,是推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改善農村環(huán)境、提高農民增收、提升農村群眾的幸福感的總抓手,也是我市建設美麗富裕新安康的應有之義。我們要以更加務實的舉措、更加扎實的作風,持續(xù)深入地抓好美麗鄉(xiāng)村建設,努力取得新的更大成效。
二、突出重點,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設
美麗鄉(xiāng)村建設正進入深入實施、持續(xù)推進的關鍵階段。我們要突出做好以下幾個方面的重點工作:
(一)規(guī)劃編制要抓實。編制一個高起點、高標準、管長遠的規(guī)劃,是美麗鄉(xiāng)村建設的前提。要牢固樹立起規(guī)劃引領的意識,先布棋盤再落子。首批啟動的示范鎮(zhèn)村中,規(guī)劃編制工作欠賬很大。當前,一方面,要下功夫盡快完成今年的欠賬,一方面要對明年示范鎮(zhèn)村早謀劃、早規(guī)劃,縣區(qū)政府要統(tǒng)籌推進,同步啟動。今年凡是欠賬任務未完成的縣區(qū),明年新增的示范鎮(zhèn)村在指標上要酌情減少,對積極性高、規(guī)劃編制完成好的縣區(qū),指標上要予以傾斜支持。市美村辦在確定明年全市示范鎮(zhèn)村時要嚴格把關。在具體編制規(guī)劃工作中,要堅持高標準,既立足當前,又要著眼長遠,統(tǒng)籌考慮產業(yè)發(fā)展、設施完善、功能配套、空間布局等方面,明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標,一張藍圖繪到底,做到科學、務實,有章可循。要做到有特色,既要有共性美,更要有個性美。因地制宜,充分結合當地的生態(tài)環(huán)境、產業(yè)優(yōu)勢、人文歷史,盡可能保留村莊原始風貌,讓川壩有川壩的風味,山區(qū)有山區(qū)的風格,水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風韻,在特色優(yōu)勢上做強做大。要接地氣,充分尊重農民群眾的意愿,采取問題導向,從農民長遠生活和發(fā)展角度出發(fā),從解決農民群眾最期盼、反映最強烈的薄弱環(huán)節(jié)入手,使規(guī)劃真正符合農民需求,真正讓農民群眾得到實惠。要編好項目,把項目規(guī)劃作為美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的重點,按照缺什么就補什么的原則,統(tǒng)籌安排好項目規(guī)劃,要通過實實在在的項目支撐,推進美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的實施。
(二)重點工程要抓實。一要大力實施村莊環(huán)境整治。以“清理”為重點,加強農村生活垃圾處理,徹底清除積存垃圾。探索建立衛(wèi)生保潔管理長效機制,落實人員、經費、設施,實現常態(tài)化管理。大力推進現代生態(tài)富硒循環(huán)農業(yè)發(fā)展,推廣循環(huán)發(fā)展模式,從根本上減少農業(yè)面源污染。加強生態(tài)建設,重點抓好城鎮(zhèn)周邊、道路沿線等重點區(qū)域綠化,提高綠量,美化環(huán)境。二要大力實施基礎設施建設。把改善農民基本生產生活條件放在突出位置,重點抓好村莊道路、安全飲水、危房改造、電力通信等建設工作,確保農民住安全房、用放心電、喝干凈水、走平坦路。特別是x年啟動創(chuàng)建的省級示范鎮(zhèn)雙龍鎮(zhèn)和市級23個示范鎮(zhèn)村要認真對照項目計劃,把缺項補齊、把弱項補強,打牢農村經濟發(fā)展的物質基礎。三要大力推進公共服務。統(tǒng)籌抓好村級文化室、村級衛(wèi)生室、互助幸福院、社區(qū)服務中心建設,更好地滿足農民群眾日益增長的物質文化需求,全面提升廣大農民的生活水平和幸福指數。以“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動為載體,大力推進社會主義核心價值觀進農村,培養(yǎng)廣大農民正確的價值取向、行為習慣、生活生產方式,樹立和培育文明新風,促進群眾文明素質提升。
(三)特色產業(yè)要抓實。產業(yè)強、農民富是美麗鄉(xiāng)村建設的核心內容。要依托資源優(yōu)勢,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一園”、“一村一品一園”的思路壯大主導產業(yè),在做大規(guī)模、做優(yōu)品質、做強品牌上下功夫,切實促進主導產業(yè)提質增效。要以園區(qū)建設為抓手,大力發(fā)展適度規(guī)模經營,提升主導產業(yè)發(fā)展水平,確保農民收入持續(xù)穩(wěn)定增長,各示范鎮(zhèn)村要力爭建成1個市級以上現代農業(yè)園區(qū)。要大力培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場、專業(yè)大戶等新型農業(yè)經營主體,通過扶持培育龍頭企業(yè),帶動產業(yè)發(fā)展,促進農民增收。市縣區(qū)農業(yè)、林業(yè)、水利等部門要把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村的產業(yè)發(fā)展作為扶持的重點,在基地建設、良種繁育、技術支撐、龍頭培育等方面,要加大力度,確保示范鎮(zhèn)村真正實現主導產業(yè)強、農民增收快的目標。
(四)示范創(chuàng)建要抓實。今年推進的23個示范鎮(zhèn)村建設很快就要進行考核驗收,時間緊、任務重、責任大。各縣區(qū)、市直各有關部門要進一步強化創(chuàng)建力度,認真對照創(chuàng)建標準,查缺補漏,制定切實可行的推進方案和工作措施,把沖刺目標切實細化、量化、清單化,逐條逐項落實到責任領導、責任人,具體到完成時限,靠實工作責任,加大推進力度,對示范村規(guī)劃編制未完成的,要在12月底前完成規(guī)劃編制評審工作;對在建項目,要按照時間節(jié)點緊抓建設進度;對未啟動、未立項的,要抓緊進行對接,盡快啟動建設和立項,確保在明年3月份前完成所有項目建設任務,確保所有示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建都能順利達標。
要抓緊謀劃明年示范創(chuàng)建工作。各縣區(qū)要認真研究,結合實際,梯次推進,科學嚴謹的做好x年度示范鎮(zhèn)、示范村建設的申報工作。市美村辦要認真做好x年示范鎮(zhèn)村申報的審定工作,抓緊拿出x年美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單報市政府審定。
三、創(chuàng)新機制,為加快美麗鄉(xiāng)村建設提供堅強保障
美麗鄉(xiāng)村建設是一項綜合性的系統(tǒng)工程,涉及千村萬戶,事關發(fā)展大局。要用5年時間,完成10個示范鎮(zhèn)、100個特色村莊建設任務,今明兩年開好局非常關鍵。各縣區(qū)、市直各有關部門要牢固樹立全市一盤棋思想,強化領導,合力攻堅,確保各項任務不折不扣落到實處。
一要強化組織領導。各縣區(qū)要把美麗鄉(xiāng)村建設擺上重要議程,強化組織領導機構,充分發(fā)揮主體作用,落實好各項政策措施,在政策制定、工作推動、財政投入等方面予以重點傾斜,有步驟有計劃地推進美麗鄉(xiāng)村建設。市美村辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,切實搞好組織協調、指導服務、督查考核等工作,及時掌握各縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設的新狀況、新動態(tài)。
二要形成工作合力。各有關部門要強化“主角”意識、大局意識,切實承擔起自身職責,加大對基層的業(yè)務指導力度,在項目審批、資金整合、用地保障等方面大力支持,積極主動搞好服務,形成強大合力。要加大資金投入,市縣區(qū)財政部門要認真落實好“一事一議”項目資金,采取以獎代補的形式,加大獎補力度。各縣區(qū)要加大項目整合扶持力度,有效聚集,形成合力,在項目整合上,要適應新常態(tài),堅持關口前置,在項目申報階段就要提前介入,把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村作為項目申報的重點,逐級上報;市直各有關部門對各縣區(qū)申報的項目要把好申報關口,積極爭取中省項目支持。要廣開渠道,積極發(fā)動群眾籌資籌勞,鼓勵返鄉(xiāng)能人建設美麗家園,引導民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設。
三要創(chuàng)新工作機制。要加大考核力度,市上已將美麗鄉(xiāng)村建設納入市對縣區(qū)考核內容,各縣區(qū)也要將美麗鄉(xiāng)村建設納入對鎮(zhèn)辦、有關部門的考核范圍,以目標倒逼進度,以考核催生動力,確保美麗鄉(xiāng)村建設加快推進。要建立健全工作督查制度,市美村辦要牽頭,從現在起每月一督查一通報,找準問題,督促進度,確保美麗鄉(xiāng)村建設目標任務順利完成。
同志們,建設美麗鄉(xiāng)村既是一項發(fā)展工程,也是一項民生工程。希望大家高度重視,務實推進,不斷開創(chuàng)我市美麗鄉(xiāng)村建設的新局面,為建設美麗富裕新安康做出貢獻!
同志們:
今天召開的這個會議,是為了切實鞏固我縣獲得的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果,為我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國文明縣城打好基礎而召開的一次重要會議。
剛才,李勇同志宣讀了縣委、縣政府,縣文明委、縣愛衛(wèi)會的決定。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真學習先進單位、先進個人的經驗;請受到處分的單位認真查找不足,總結教訓,爭取把我縣整臟治亂暨滿意在水城工作提高到一個新的水平。
一、“雙創(chuàng)”工作的回顧
x年以來,在市委、市政府的正確領導下,我縣以“整臟治亂”、“滿意在水城”和未成年人思想道德建設三項工作為抓手,以創(chuàng)建“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”為目標,通過三年多的努力,城市管理得到加強,城市環(huán)境大為改善,市民素質明顯提高,社會治安明顯好轉,行業(yè)服務優(yōu)質規(guī)范,科教文衛(wèi)事業(yè)繁榮進步。x年底,我縣獲得了省委、省政府授予的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”榮譽稱號。
總結我縣的創(chuàng)建歷程,主要做法和經驗是:
生縣城”作為推動水城發(fā)展、提升水城形象、營造良好投資環(huán)境的大事來抓,與經濟建設同安排、同部署、同落實。一是加強組織領導。成立了縣“雙創(chuàng)”工作領導小組,組長由縣四大班子主要領導擔任,副組長由縣委副書記、縣委常委、縣人大副主任、縣政府副縣長、縣政協副主席等擔任,成員由相關部門“一把手”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責人組成,并及時調整了縣文明委、縣愛衛(wèi)委組成人員,使“雙創(chuàng)”工作機構健全,責任到人。二是強化保障措施。為了更好推進“雙創(chuàng)”工作,縣“雙創(chuàng)”工作領導小組辦公室與縣文明辦、縣愛衛(wèi)辦、縣整臟治亂辦、縣滿意辦實行合署辦公,工作經費統(tǒng)一使用,有效整合資源,形成合力。三是實行領導帶隊督查、季度督查考評、市民評議、機關干部作表率等相結合的整治措施,工作成效顯著。
(二)抓基礎強管理,提升工作落實力。一是-x年,在雙水城區(qū)共投入建設資金7.786億元。新建人民路水城段、涼都大道水城段,改造雙水城區(qū)大威煙路,新建中小學校、職校7所,建成縣人民醫(yī)院,完成雙水城區(qū)排污管網工程及污水處理廠的建設,新建流動公廁9座,合并建設垃圾中轉站和公廁4座。x年以來繼續(xù)加大投入,完善環(huán)衛(wèi)配套設施,擴建水黃公路入城段及水城迎賓大道,實施電纜入地工程,建設景觀長廊,完善人行標識標線,新建城區(qū)規(guī)范農貿市場3個,新建規(guī)范停車場1個,建成明硐水庫大壩,同時加快城區(qū)居住小區(qū)建設步伐,逐步解決創(chuàng)建工作中的“瓶頸”問題。二是加強市政基礎設施建設,在人民路新建綠化帶,種植行道樹,新增果皮箱,改造排水不暢路段,修復松動及破損的人行道板、破損路面;三是開展了一系列的專項整治,對城區(qū)主要道路機動車和非機動車亂停亂放,對農貿市場進行了整頓,先后取消了騰慶農貿市場、濫壩鎮(zhèn)自產自銷集散市場,對流動攤點、店外店進行了集中整治,對建筑工地,運輸車輛拋灑滴漏持續(xù)開展整治。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立了便民服務中心、修建了街道公廁,綠化、亮化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,大力開展了“四在農家”創(chuàng)建活動,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場、客車站,村鎮(zhèn)面貌煥然一新,為創(chuàng)建衛(wèi)生村、文明村奠定了堅實的基礎。
(三)抓宣傳強引導,提升工作影響力。一是加大宣傳教育力度。廣泛宣傳《xx省公民文明手冊》、大力開展文明禮儀“六個一百”宣傳活動、制定《水城縣文明市民手冊》3萬冊,在水城電視臺、《水城快訊》開辟“看看他是誰”曝光專欄。二是積極開展“雙創(chuàng)雙建”進社區(qū)、進機關、進學校、進企業(yè)、進農村“五進”活動、“雙創(chuàng)雙建”志愿者大行動。三是拓寬對外宣傳渠道。加強信息上報工作,三年來已向省、市文明辦上報信息165條,在《xx日報》、《宣傳》、《當代六盤水》、《六盤水日報》、電視臺、文明網、金黔在線、六盤水電視臺等媒體播出、刊出“雙創(chuàng)雙建”工作新聞稿件65篇(條),總結推廣工作經驗,把水城的“雙創(chuàng)雙建”工作推出六盤水,走向全省,提高水城知名度。
二、“雙創(chuàng)”工作面臨的形勢
雖然我們申報xx省衛(wèi)生縣城成功、破格獲得了全省文明縣城授牌。但是我們必須清醒地認識到,我們所面臨的形勢還非常嚴峻。
一是基礎設施薄弱。在創(chuàng)建xx省文明城市指標體系中,120分的總分值,我們僅獲得86分。在扣分項目中,我縣還沒有國家二級標準以上的圖書館、文化館、檔案館,沒有博物館、青少年活動中心、汽車站,沒有百城萬店無假貨示范店,沒有星級酒店等這些硬件設施。
二是城市管理突擊性強。許多工作是針對目標去突擊,時常出現臟亂反彈,在重點部位、重要路段無監(jiān)控設施,城市沒有實現數字化、精細化管理。
三是志愿者服務工作未能實現常態(tài)化,未與中國志愿者協會簽訂長期合作關系。
四是市民素質不高,文明習慣尚未養(yǎng)成。
特別要指出的是,截止x年,我縣的“全省文明單位”只有2個、“全省文明村鎮(zhèn)”只有1個、“全省精神文明建設工作先進單位”只有4個、“全省創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)”只有1個;全縣沒有一個市級以上的衛(wèi)生村和衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。而根據《全國文明城市測評體系》指標要求,申報的縣必須有50%的行政村取得“文明村鎮(zhèn)”稱號、50%的縣級機關單位(社區(qū))取得“文明單位”稱號,才有資格申報“全國文明縣城”,而申報文明城市是以獲得國家衛(wèi)生縣城為基礎。由此可見,我縣的創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文工作任重而道遠。
三、 下步工作的重點
第一、強化組織領導,夯實工作基礎。認真落實“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)文”各項工作職責,縣四大班子的領導要抽出時間深入實地檢查,全面抓好各自承擔的創(chuàng)建工作。各部門、單位主要領導要充分發(fā)揮“雙創(chuàng)”工作第一責任人的作用,切實負起責任,親自部署落實??h整臟治亂暨滿意在水城辦公室要切實履行統(tǒng)籌謀劃、組織協調和督促、考評的職責,按照創(chuàng)建時段目標任務,排出每月要抓的工作重點和達到的目標,明確時限要求和工作責任,確保各項創(chuàng)建任務順利推進。
第二、加大投入力度,完善城市功能。從現在起,要利用好項目資金的同時,采用bt模式、bot模式,加快城市基礎設施建設步伐,建設國家二級標準以上圖書館、文化館、檔案館,建設博物館、青少年活動中心、汽車站,創(chuàng)建百城萬店無假貨示范店,建設星級酒店,特別是要抓好招商引資項目的推進工作,確?!?+4”城市規(guī)劃組團的順利實施。
第三、加大整治力度,提升管理水平。各相關部門要對照工作職責,抓好落實。住建局要把建筑工地,住宅小區(qū)的管理真正落到實處;衛(wèi)生監(jiān)督所要全面開展學校食堂、飲食攤點專項整治工作;執(zhí)法監(jiān)督管理局要完善入城口停洗車場設施建設,使之盡快投入使用,加大城區(qū)公廁管理力度,加強保潔及清運垃圾工作,盡快組織實施門牌廣告的統(tǒng)一規(guī)范工作;交警大隊要與執(zhí)法監(jiān)督管理局緊密配合,加大對大貨車拋灑滴漏的整治工作,加快雙水城區(qū)停車場建設進度;工商局、濫壩鎮(zhèn)要加大農貿市場的規(guī)范管理力度。
第四,加大宣傳力度,營造良好氛圍。一要強化社會宣傳。繼續(xù)加強電視、網絡和手機信息宣傳工作,特別是對違反市容管理規(guī)定的處罰條款,要逐條宣傳,做到人人皆知。二要創(chuàng)新思維方式。積極組織工會、婦聯、共青團、工商聯等人民團體,深入企業(yè)、學校、社區(qū)開展宣傳活動;三要利用典型引導。廣泛開展文明街道、文明社區(qū)、文明單位、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動,形成人人參與、人人支持的良好氛圍。
第五、加強督促檢查,推動工作落實??h督查室、縣監(jiān)察局要進一步加大督查力度,限期整改存在問題,縣整臟治亂暨滿意在水城辦公室要認真組織好季度督查考評,對影響創(chuàng)建的行為進行公開曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領導要對照責任目標,切實抓好落實。
同志們,“雙創(chuàng)”工作是一場攻堅戰(zhàn),也是一場持久戰(zhàn),是對各級領導班子和干部工作水平的檢驗。我們一定要以堅定的信念,扎實的作風,細致的工作,真抓實干,努力實現增比進位,為建設“五個六盤水”而努力奮斗!
同志們:
今天召開的這次會議,可以說是對全年重點工作再明確、再部署、再落實的推進會。會上對《20xx年度目標管理考核結果》和《全區(qū)重點項目建設及固定資產投資完成情況》的通報,充分肯定了各部門在20xx年經濟下行的大背景下,克服困難、努力工作,取得的發(fā)展成果。發(fā)改、經合、商務等6家單位能夠按照區(qū)委要求,圍繞全會報告和政府
工作報告
做了深入分析,將重點任務進行細化分解,制定了具體的落實措施,并就如何做好x年工作做了表態(tài)發(fā)言。其他部門也要按照要求,仿效這六個部門進一步明確任務,明晰措施,制定系統(tǒng)的x年工作安排部署。
剛才,王書記的講話主要有兩方面內容,一是全區(qū)領導干部要收心歸位,迅速啟動工作,增強責任感,狠抓工作落實。二是對區(qū)委全會報告和兩會提出的x年重點工作進行了再部署。講話既有對區(qū)全面工作系統(tǒng)性的梳理,又有對重點工作的明確安排。從招商、城鎮(zhèn)化、基層組織、黨風廉政建設和信訪安全五個方面對今年工作提出了明確要求,特別是對全區(qū)招商引資和項目建設做了深入細致的分析。完全符合我們面臨的現狀,完全符合愛民區(qū)區(qū)情實際,準確指出了我們在招商工作中存在的問題,為我們招商和項目建設工作再一次明確了方向。大家要認清形勢、吃透精神,深刻理解、準確把握,按王書記的要求,盯住項目,抓住關鍵,確保完成全年各項工作任務。
為貫徹落實好曉冰書記講話精神,做好當前工作,我再提三點要求:
第一,要強化督辦抓落實。王書記在講話中強調“要把抓督辦、抓落實作為守紀律、講規(guī)矩的重點和抓手”,這其實也指出了我們當前工作中存在的一個重要問題,就是落實不力。我們所說的貫徹落實、有效督辦、高效運行其實就是一種紀律、一種規(guī)矩。我認為要抓好落實,就從傳達貫徹這次會議精神開始。今天有六個部門表態(tài)發(fā)言,其他部門會后要立即召開會議,深入開展學習和傳達活動,把會議精神傳達到每一名干部職工。同時圍繞區(qū)委全會和兩會精神對本部門工作進行再謀劃、再落實。謀劃工作就是落實的開始,沒有謀劃,思路不清,措施不明,就不可能更好地落實工作。如何落實還需有具體的細化措施、具體的任務分解,希望大家要認真思考,將工作再謀劃的細一些、實一些。部門主要領導在會上要做中心發(fā)言,班子成員要做重點發(fā)言,發(fā)言要有材料,要存檔。兩辦要切實履行督辦責任,抓好督辦檢查。
第二,要強化責任抓落實。年終歲尾時各戰(zhàn)線開展了調研,全會報告和政府工作報告也都明確了x年的目標任務,現在所欠缺的就是如何通過具體措施去推進落實。目前,有些部門工作中存在行動慢、工作質量不高的問題。一些工作區(qū)委、區(qū)政府反復開會、反復布置,但是下面部門卻沒有什么行動或者行動效果不明顯。比如去年11月份我們開始謀劃“準備之冬”工作,制定了專項
工作方案
,有明確的任務。截止目前,距離目標任務還有很大的差距。這雖然有客觀原因,但更主要的原因是安排的任務沒有有效地落實。如果說我們工作做了沒有達到預期目標,是因為客觀條件限制或者說努力不夠,那么有的工作安排部署了沒有做,是什么問題?那就是態(tài)度和責任的問題。所以曉冰書記講:今年要把守紀律,講規(guī)矩,抓督辦、抓落實作為嚴肅機關風紀的重點工作。以后凡是安排部署的工作,沒有結果的誰負責誰要說明情況,也希望大家要增強責任意識,保證政令暢通、說到做到。
第三,要增強主動抓落實。愛民區(qū)的發(fā)展在相當程度上取決于在座各位的工作精神和工作質量,只有大家主動負責、主動作為,增強主觀能動性,圍繞工作人人奮勇爭先、奇思妙想、異彩紛呈,愛民區(qū)才能實現飛躍發(fā)展。一個地區(qū)的發(fā)展一方面是區(qū)位、資源和實力的競爭,更重要的是干部隊伍,是人的競爭,是我們的干部同其他區(qū)域干部的競爭,所以大家一定要樹立主動意識,聚焦全區(qū)工作重點,認真梳理本部門的突破點,實實在在地采取措施,千方百計地突破,這樣我們的發(fā)展就更有保障。x年是愛民區(qū)發(fā)展相對壓力更大的一年,也是愛民區(qū)為下一步發(fā)展奠定基礎、積蓄力量的關鍵一年,只要我們全力以赴,愛民區(qū)一定會越來越好。
同志們,x年目標已經明確,任務非常艱巨,希望全區(qū)廣大黨員干部在新的一年里,站在新的起點,跨越新的高度,以新的姿態(tài)扎實工作,全面完成各項工作任務,不斷開創(chuàng)愛民經濟社會發(fā)展的新局面!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇二十二
這里單獨強調項目,是因為項目工作非常重要,對于經濟社會發(fā)展而言,項目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看,項目工作取得積極進展,但也存在一些問題:一是項目進度參次不齊。雖然項目推進總體較好,246個市級重大項目完成投資x億元,占年度計劃的x%,超時間進度8個百分點,計劃開工項目開工率達x%,超進度9.7個百分點。但部分前期開工的項目推進不理想,南鐵路物流園等10個項目仍處于基礎開工階段,計劃開工的x個市級重大項目,還有17個未開工。二是對項目爭取重視不夠。雖然對上爭取創(chuàng)歷史最好水平,1-9月,發(fā)改、經信等22個部門共爭取到中省各類補助項目x個、資金x億元;但個別部門怕擔責任、怕擔風險,拼搶意識不夠;同時,部分項目的成熟度不夠,有2個項目因深度不夠被取消,x個項目被核減。三是簽約項目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快,共簽約項目x個,到位項目資金x億元;但就產業(yè)項目而言,仍然存在談得多、簽約少,簽約多、開工少,今年簽約的x個項目中,實際開工x個,開工率僅x%,建成投產x個,投產率僅x%。我們要始終抓牢抓實重大項目建設,積極謀劃、攻堅克難,加快實施一批重大項目,為加快發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項目支撐。
第一,要抓好重大項目建設。一是要加快在建項目進度。對進度較好的項目,要推動形成更多的實物工作量,爭取超額完成投資計劃;對進展較慢的項目,要查找原因,倒排工期,迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對還未開工的17個項目,要逐一梳理,爭取盡快開工。組織開展重大項目集中開工,對初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個項目,要抓緊做好開工準備,提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項目,爭取組織一次集中開工。三是要加強要素保障。目前最突出的還是資金問題,一些項目因政策調整,無法進入ppp項目庫,要及時調整思路,推動市場化融資,涉及的項目,發(fā)改委要進行梳理,與財政一起研究拿出一個融資方案。用地方面,循環(huán)經濟產業(yè)園、無水港等項目都涉及規(guī)劃用地的調整,由于審批時限長,規(guī)劃和國土部門要抓緊完善手續(xù),做好上報工作,全力確保項目用地需要。拆遷方面,目前東部新城二期市政基礎設施、航空產業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項目存在拆遷問題,要加大工作力度,為項目推進創(chuàng)造好條件。
第二,要狠抓項目招商引進。目前,全市在談項目有225個,投資額2700億左右,從前期對接的情況看,許多都有投資意向,許多項目都有落地的可能,關鍵是要積極跟進,相關區(qū)縣和部門要主動對接、主動洽談,特別是一把手要親自盯、親自談,推動更多的項目簽約落地。市上將組織開展“擂臺賽”“項目拉練”等,營造比學趕超的氛圍。同時,對簽約項目要全力做好服務工作,在項目審批、環(huán)評、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進,我們既要及時兌現承諾,又要督促業(yè)主積極履約,通過雙方共同努力,推動項目早日開工建設、早日竣工投產。
第三,要加強項目儲備爭取。一方面,要及時跟進把握國家政策調整,主動謀劃儲備一批重大項目,近期國家層面出臺了一些新政策新措施,各區(qū)縣、市級各部門要密切跟蹤這些新的動向,聚焦基礎設施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會事業(yè)等重點領域,挖掘包裝一批重大項目,做深做實項目儲備,提高項目成熟度。同時,要抓住“十三五”中期評估的機遇,爭取更多的項目納入相關規(guī)劃。另一方面,要主動匯報,積極爭取國家和省對我市項目的傾斜支持。今年在項目資金的爭取上,總體不太理想。要抓住年底前一些專項資金加速分配下達的機會,加大對上爭取力度。近期,市發(fā)改委會同相關部門,梳理上報了47個項目、擬爭取資金8.7億元,對這些項目,各區(qū)縣和相關部門要加強銜接配合、主動對上匯報爭取。同時,要做好項目預審、規(guī)劃選址、環(huán)境評價、資金保障等工作,抓緊辦理相關要件,落實建設條件,力促項目早日開工建設。
同志們,今年只剩下兩個月多一點的時間,有效工作日只有50天左右,各項工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對照年初市委全會和政府工作報告提出的主要任務進行逐一梳理,查漏補缺,督查室要以發(fā)點球的方式督查區(qū)縣和有關部門,確保今年目標任務圓滿完成。同時,要提前謀劃好明年工作,做足充分的準備,特別是明年的項目工作,要早梳理、早安排,為明年打下好的基礎。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇一
講話,是指說話;發(fā)言;談話,或者指演說和普及性的著作體裁。以下是小編整理的征兵工作推進會的講話三篇,歡迎閱讀與收藏。
同志們:
剛才,政委同志傳達了征兵工作會議精神,部長同志總結了我區(qū)去年征兵工作情況,部署了今冬征兵任務,并就搞好今冬征兵工作,確保兵員質量提出了具體要求,講得很好,我都同意,希望各單位認真抓好貫徹落實,確保圓滿完成我區(qū)今冬征兵工作任務。下面,我就如何高標準搞好今冬征兵工作講幾點意見:
當前,全黨、全軍和全國各族人民正在深入貫徹實踐思想,滿懷信心地以實際行動迎接黨的召開。國家政治穩(wěn)定,經濟發(fā)展,民族團結,綜合國力日益增強,國際地位不斷提高,社會主義建設事業(yè)欣欣向榮,取得了舉世矚目的成就。但是,我們應當清醒地看到,國際霸權主義和強權政治依然存在,局部戰(zhàn)爭的危機仍然潛伏著,天下并不太平,國內外敵對勢力一直亡我之心不死,始終沒有放棄分裂我國的圖謀,經常以臺灣、西藏、人權、宗教等問題為借口干涉我國內政,并與我國周邊一些國家結成軍事聯盟,部署兵力,企圖對我國實施戰(zhàn)略性包圍,特別是在臺灣問題上,支持慫恿臺獨勢力,試圖阻撓我國的和平統(tǒng)一。臺灣當局拒不承認一個的原則,拋出一邊一國論,并推動公推立法,在分裂祖國的道路上越走越遠。我國國內還存在一些影響安全穩(wěn)定的因素。為此,我們一定要有清醒的認識,居安思危,保持高度的警惕。
征兵工作是國家和軍委以命令形式下達的政治任務,我們必須堅決執(zhí)行命令,不能講價錢。今冬征兵工作時間緊,任務較去年略有增加,是歷年來任務最重的。各級領導及兵役機關,首先要克服畏難情緒,要以對黨的事業(yè)、國家和人民利益、對國防和軍隊建設高度負責的精神,承擔起這項重任,竭盡全力把征兵工作做好,爭創(chuàng)我區(qū)連續(xù)第21年全優(yōu)。一是要把征兵工作作為各級黨委、政府第四季度的一項工作來抓。確實把征兵的各項工作擺上議事日程,抽調得力干部組成征兵辦公室,對征兵工作所需的人、財、物優(yōu)先予以保障。
二是認真落實責任制。各鎮(zhèn)(街道)的負責同志,身處征兵工作第一線,征兵工作的各項政策規(guī)定在基層要靠你們去具體落實,因此,要嚴格落實目標責任制,逐級簽訂責任書,立下軍令狀,做到職責明確、責任到人,確保高質量地完成今年的征兵任務。參加區(qū)、鎮(zhèn)(街道)征兵工作領導小組的同志,要以征兵工作為已任,促使所在部門全力支持配合搞好征兵。三是要緊緊圍繞兵員質量這個核心,全力搞好協作和保障工作。搞好征兵工作,有賴于兵役機關充分發(fā)揮職能作用,有賴于宣傳、公安、衛(wèi)生、教育、民政、人事、勞動、財政以及工、青、婦等部門的密切配合和大力支持。負責征兵工作的領導和工作人員,要圍繞征優(yōu)秀青年、送合格兵員的目標,按照職責分工,各司其職,各負其責,齊心協力,積極為征兵工作創(chuàng)造有利條件,任何單位不得以任何理由拖全區(qū)征兵工作的后腿。那個單位、哪個環(huán)節(jié)出現問題,要追究直接領導的責任。
從去年我區(qū)新兵征集過程中統(tǒng)計的雙合格數和今年9月份兵役登記的情況看,由于我區(qū)農村城化的步伐加快,場經濟體制逐步完善,造成適齡青年流動性大;再加上高等院校逐年擴招,高考升學率大幅度提高,有較高文化程度的征集對象相對減少,可挑選的兵員也相對減少,造成征集兵員的難度將加大。因此,各級要加強工作的預見性,把充分做好宣傳發(fā)動作為重點工作來抓,要采取各種宣傳形式,把宣傳鼓動工作做深、做細、做實、做出成效。一是加強全民國防教育。11月份是國防教育月,要大張旗鼓地開展國防教育和征兵宣傳活動,把征兵宣傳教育與迎接的宣傳結合起來、與國防教育結合起來、與再創(chuàng)雙擁模范區(qū)結合起來。通過宣傳,增強全區(qū)人民的國防觀念和憂患意識。
二是動員全社會力量,采取多種形式深入廣泛地宣傳征兵工作。各鎮(zhèn)(街道)和有關部門,要不遺余力地抓好征兵宣傳工作,利用現有的各種先進的傳媒如電視、電臺、報刊及面上的電子宣傳屏幕等宣傳征兵工作,各基層單位要利用當地的廣播電視網及標語、宣傳車、橫額、板報、宣傳欄等形式進行征兵宣傳,激發(fā)廣大適齡青年積極報名參軍、報效祖國的革命熱忱。三是有針對性地做好適齡青年的動員工作?;鶎颖蹤C構工作人員要主動深入群眾中去走訪和家訪,直接做適齡青年及家長的思想工作,鼓勵適齡青年積極報名應征。對企業(yè)適齡員工,要按規(guī)定列入征集對象,做好深入細致的思想教育和宣傳發(fā)動,鼓勵他們積極報名應征;對外出青年要采取拍電報、打電話、寫信等形式,通知他們返鄉(xiāng)報名。
我區(qū)征兵工作有著優(yōu)良的傳統(tǒng),已經連續(xù)20年榮獲征兵工作全優(yōu)單位光榮稱號,取得這樣的成績來之不易。今冬征兵工作正逢黨的召開,我們要按照區(qū)委、區(qū)政府倡導爭創(chuàng)一流工作標準的要求,更加嚴格地執(zhí)行有關政策,以確保兵員質量為核心,高標準做好征兵的各項工作。一是要認真組織征兵業(yè)務的學習。兵役機關要安排一定時間,組織參加征兵工作的有關人員特別是體檢、政審人員系統(tǒng)學習有關政策、規(guī)定和工作紀律,熟悉相關業(yè)務,明確各自職責,增強責任意識。二是要把好體檢、政審、定兵關。征兵的政策規(guī)定和條件標準都很明確、很具體,保證新兵質量就是要堅決執(zhí)行條件標準,嚴格按照政策規(guī)定辦事,認真把好審查關,確保新兵政治、身體、文化、年齡四合格。在政審方面,要認真落實村、鎮(zhèn)、區(qū)三級審查制度,加強政治責任心,對那些人戶分離、長期外出的應征青年,要加大審查力度,防止把那些對黨和社會主義制度不滿、有違法行為及思想品質不好的人征集入伍,要特別注意對是否參加情況的審查,防止人員混入部隊。在體格檢查方面,要注重體檢隊伍建設和體檢場站設置,規(guī)范體檢程序和方法,控制好日檢量,防止各種誤檢、漏檢、冒檢等現象的發(fā)生,絕不允許把身體不合格,特別是患有傳染并精神并慢性病和性病等疾病的青年征入部隊。在文化方面,要認真把握標準,盡可能多征集文化水平較高的青年入伍,但同時要杜絕假文憑、假學歷的問題。在年齡方面,要嚴格按照修改后的《征兵工作條例》有關征集新兵年齡的規(guī)定,不得征集小年齡的青年入伍。每個環(huán)節(jié)都要落實責任制,做到誰簽字誰負責。
三是落實廉潔征兵,防止各種不正之風。要認真貫徹執(zhí)行監(jiān)察部、總參謀部、總政治部《廉潔征兵若干規(guī)定》國辦發(fā)[1997]24號文件中規(guī)定的八個不準、征兵辦《廉潔征兵若干規(guī)定》以及軍區(qū)紀委最近下發(fā)的《關于做好今冬征兵紀檢監(jiān)察工作的通知》精神,狠抓征兵工作中的黨風廉政建設。把廉潔征兵作為黨風廉政建設的內容。各級征兵工作機構和工作人員都要嚴格執(zhí)行征兵的政策規(guī)定和條件標準,任何人不得以任何理由搞變通、打折扣,擅自放寬條件、降低標準,對徇私舞弊者要按政策法規(guī)嚴肅處理,決不姑息遷就。
優(yōu)撫安置工作體現了黨和政府對軍人及軍烈屬的關心和愛護,是我們黨的光榮傳統(tǒng)和基本國策,是穩(wěn)我軍心,固我長城的措施,也是做好兵役工作的保證。近幾年來,我區(qū)民政、人事、勞動部門在優(yōu)撫安置方面做了大量的工作,克服了許多困難,每年的退伍安置工作都有新的進展,但安置難的問題仍然存在。各有關部門要切實按照《兵役法》的要求,從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,進一步做好優(yōu)撫安置工作,維護軍人軍屬的合法權益。要進一步豐富征兵、共育、優(yōu)撫、安置一條龍做法的內涵,最大限度地解除服役戰(zhàn)士的后顧之憂。各級各部門要進一步拓寬優(yōu)撫安置的路子,把做好擁軍優(yōu)屬工作作為創(chuàng)建雙擁模范區(qū)的內容,深入、持久地開展下去,調動廣大適齡青年報名參軍的熱忱。
同志們,今年的征兵工作很快就要進入實質性階段了,希望各級政府、兵役機關和有關部門,認真執(zhí)行國務院、軍委的征兵命令,按照區(qū)征兵工作會議部署,以對黨、對國家、對軍隊、對人民高度負責的態(tài)度,高標準地做好征兵的各項工作,保質保量地完成我區(qū)今冬征兵任務,以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的召開。
同志們:
一年一度的征兵工作即將開始,這是一項政策性強、涉及面廣、時間緊、要求高的政治任務。因此,要求各單位黨政領導必須親自掛帥,要堅決執(zhí)行上級有關征兵工作政策規(guī)定,組織發(fā)動適齡青年踴躍報名應征,加大領導和工作力度,認真研究存在的矛盾和問題,確保今冬征兵任務圓滿完成。下面,我就做好今冬征兵工作講四點意見。
做好征兵工作,是我們義不容辭的責任,是加強國防和軍隊建設、推進軍事斗爭準備的基礎性工作,離不開各級的支持。當前征兵工作面臨著不少困難和問題,我們務必引起高度重視,統(tǒng)一思想,增強使命感。一是強化戰(zhàn)備意識。新世紀新階段我軍做到“三個提供,一個發(fā)揮”。這是新時期我軍的新使命,是對軍隊地位作用的新認識和職能任務的新概括,充分體現了黨和人民對軍隊建設的新要求。征兵是向部隊輸送兵員的源頭,是一項帶全局性、戰(zhàn)略性工作。各單位一定要保持清醒認識,要把征兵工作納入當前工作重中之重,保證完成農場下達的推薦報名指標。二是強化責任意識。征兵工作是為國家輸送優(yōu)質合格兵員,關系著國防和軍隊建設全局,責任重于泰山。抓好征兵工作是職責所系、任務所需、責無旁貸。各單位的黨政領導都是第一責任人,我們要從加強國防和軍隊現代化建設的大局出發(fā),切實履職盡責,高標準高質量的完成好今冬征兵工作。三是強化質量意識。征兵工作的核心是質量,這是征兵工作的出發(fā)點和落腳點。保證質量就是保打贏、就是保國防。各征集單位一定要克服驕傲自滿的麻痹松懈情緒,始終牢固確立質量第一的觀念,針對適齡青年數質量情況,積極采取措施,挖掘本單位范圍內的高素質青年,提高應征青年的質量。
深入細致地做好征兵各項準備工作。一是要搞好宣傳教育。各單位要廣泛深入的開展好“征兵宣傳月”活動,征兵宣傳要早安排、早開展,形式要靈活多樣,要突出宣傳教育的重點和教育對象,尤其要注重實效。既要大造聲勢,營造濃厚的氛圍,又要區(qū)別不同對象和情況,有針對性地做好教育引導工作。將宣傳教育的觸角延伸到管理區(qū)、組,延伸到家庭,使廣大優(yōu)秀青年樹立參軍奉獻、立志軍營建功立業(yè)的人生理想,在全場形成濃厚的依法服兵役光榮的社會氛圍,調動全場青年參軍入伍的積極性。二是要摸清底數。各單位要普遍對適齡青年進行一次調查摸底,認真落實兵役登記制度,擇優(yōu)選定預征對象。要切實掌握每個預征對象的真實情況,加強對病史、現實表現和隱情、隱案調查了解及跟蹤考查,做到去向明、情況清、召得回。
沒有嚴肅的政策紀律作保證,征兵質量就無從談起。雖然去年我們沒有責任退兵,但也引起高度重視。一是要嚴格征兵程序?!墩鞅ぷ鳁l例》對征兵工作程序作了明確而嚴格的規(guī)定,這是確保兵員質量的重要保證,我們必須堅決執(zhí)行。要認真落實黨委管征兵的有關要求,凡是確定的預征對象和兵員必須經過黨委集體研究,逐個審定,不能圖省事而走捷徑,堅持杜絕因工作不到位、簡化程序而影響新兵質量的問題發(fā)生。二是要嚴格審查把關。在執(zhí)行征集政策上,不允許打折扣、搞變通,堅決防止把有問題的青年送到部隊。要嚴格落實三級政審和區(qū)域聯審制度,對人戶分離,長期在外的應征青年,要加強外調工作,準備掌握他們的基本情況和現實表現,對有劣跡、有疑點的人,一律不得征集入伍。要嚴格體檢關,體檢醫(yī)生必須經過專門培訓,參加過征兵體檢的熟練人員要達到三分之二以上。堅持杜絕把邊緣兵、傳染病兵員征集入伍。要嚴把文化關,嚴禁擅自放寬文化條件征集入伍。要嚴把年齡關,凡不符合年齡規(guī)定的,堅決不允許報名。參與體檢、政審人員,要按照分級負責和“誰主管誰負責”、“誰簽字誰負責”的原則,把責任分到單位,明確到個人。三是要嚴格落實廉潔征兵規(guī)定。各單位要繼續(xù)加大對總局紀委和軍事部紀委關于《墾區(qū)廉潔征兵工作的若干規(guī)定》的落實力度,落實征兵工作崗位責任制,切實把廉潔征兵作為確保新兵質量的重要措施來抓。對新兵征集中出現異地入伍、簡化征兵程序、擅自放寬征兵條件、索賄受賄、政治不合格、有傳染病的等問題,要堅決查處,絕不姑息遷就。在體檢、政審、走訪、定兵等環(huán)節(jié)上,誰出問題就追查誰的責任。繼續(xù)實行全程征兵公示制,使征兵工作始終處于組織、群眾和社會監(jiān)督之中,確保廉潔征兵落實。
各單位一定要切實加強對征兵工作的組織領導,合理按排工作日程,加大投入力度,確保征兵工作有序地健康進行。一是要健全組織機構。健全工作制度,明確工作職責,建立良好的運行機制,確保各項工作都有人抓、都有人管,有效的發(fā)揮征兵辦公室的職能作用。二是強化工作創(chuàng)新。只有創(chuàng)新,工作才會有發(fā)展。針對今年征兵工作改革出現的一些新情況與新問題,各單位要深入搞好研究,采取積極應對措施,拿出切合實際的對策招法,本著有利于調動積極性,有利于工作順利開展,有利于提高新兵質量的原則,積極推動征兵工作的健全發(fā)展。
同志們,今年的征兵工作即將全面展開,各單位一定要把征兵工作作為階段性工作重點,黨委統(tǒng)攬,主官主抓,牢記職責,扎實工作,高標準高質量地完成好今冬的征兵任務。
同志們:
昨天,縣上召開了全縣征兵工作會議,會議由縣人武部政委康繼康主持,縣人武部長-總結了去年征兵工作并安排了今冬征兵工作,縣委常委、副縣長任明作了重要講話。為傳達貫徹縣征兵工作會議精神,確保我鎮(zhèn)今冬征兵工作有序進行?,F我對去年冬季征兵工作作個簡要總結,并就我鎮(zhèn)今冬征兵工作講幾點意見,希望大家認真貫徹落實。
我鎮(zhèn)去冬征兵工作任務完成不盡人意,縣下達到我鎮(zhèn)的任務是25名,實際完成20名,有3個村沒有一個應征青年。我鎮(zhèn)未能完成去冬征兵任務,這里面有客觀原因,也有主觀因素,客觀原因是:退伍兵安置政策的調整變化,大、中專學校擴大招生,獨生子女增多,外出務工青年增多等方面原因;主觀因素表現在:對征兵工作重視不夠,征兵宣傳教育不夠具體深入,存在工作作風不細不實,應付了事等。針對這些問題,我們必須引起高度重視,在今冬征兵工作中堅決克服和解決。
今冬征兵,我鎮(zhèn)任務數基本上與去年相當,各村應送鎮(zhèn)檢人數2人。總體要求是:身體合格,杜絕責任性政治退兵和身體退兵的目標,圓滿完成上級賦予的征兵任務。為實現這一目標,下面我強調三點意見:
(一)提高認識,加強領導。
隨著社會發(fā)展,征兵工作面臨著一些新的情況和問題,征兵工作難度增大,各村、各有關單位一定要高度重視,要把征兵工作提高到關系國家長治久安的工作來抓,要以強烈的革命事業(yè)心、高度的政治責任感,把征兵工作作為當前一項主要任務,切實加強領導。各村主干要親自抓征兵工作,組建有力的工作隊伍,提供人力、物力、財力上的保障,確保我鎮(zhèn)征兵工作順利開展。
(二)強化宣傳,轉變意識。
做好征兵工作,需要廣大干部群眾的積極參與,需要做強有力的思想政治工作。針對目前存在征兵難問題,更要做好征兵宣傳教育工作,要采取多種形式開展愛國主義、國防知識和依法服兵役教育,營造一個依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥的輿論氛圍,提高公民依法服兵役的自覺性。要通過宣傳教育,形成全鎮(zhèn)上下支持征兵工作的良好環(huán)境,形成適齡青年自覺履行兵役義務的良好風氣。
(三)依法征兵,確保質量。
新兵質量是征兵工作的核心,我們既要在數量上有保證,也要在質量上有提高,要實現“征集新兵中黨團員比例達到60%以上,高中畢業(yè)以上文化達50%以上,堅決杜絕政治性退兵和責任性身體退兵”的目標。我們要做到以下幾方面:一是嚴格執(zhí)行征兵的各項法律法規(guī)。征兵期間,各村和有關單位要加強兵役法規(guī)學習,依法履行職責,自覺運用法規(guī)開展征兵工作。二是嚴格執(zhí)行征兵的各項標準。要組織學習近期領發(fā)的應征公民《體檢標準》、《體檢辦法》和《征兵政治審查工作規(guī)定》。要根據這些規(guī)定、辦法、標準科學地掌握,嚴格地把關。三是嚴格執(zhí)行征兵的各項政策法律。防止和糾正征兵中的不正之風,對于在征兵工作中的以權謀私、權錢交易的行為,我們將嚴肅查處。要防止假文憑、假證明、假戶口、假手續(xù)等現象,切實維護征兵政策紀律的嚴肅性。
同志們,我鎮(zhèn)今冬征兵工作即將全面展開,堅持以“”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,加強領導、精心組織,圓滿地完成我鎮(zhèn)征兵工作任務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇二
各位領導、同志們:
大家好!
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產重點工作。
一是要扎實做好汛前各項準備工作,確保防汛安全。
要高標準高質量完成8處中央特大防汛補助資金應急整治項目,確保汛前脫險;對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段,要密切關注,適時觀測,發(fā)現險情,及時上報,妥善處置。
二是要倒排工期扎實苦干,確保在建工程安全。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復口工作;要組織精干人員,高質量編制在建工程度汛方案,并做好各項度汛準備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。
三是要明確責任真抓實干,確保單位內部安全。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,著重抓好重點部位的安全生產工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風險管控。針對排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實做好隱患的整改和信息上報工作。
四是要持之以恒抓標準化建設,確保年底前完成達標任務。
四個閘管分局要組織精干人員,對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產標準化評審標準》,認真做好日常各項安全生產工作和達標創(chuàng)建工作。
五是要提前謀劃“安全生產月”活動,確保取得預期效果。
局安全生產科要提前著手擬定“安全生產月”活動方案,開展除知識網絡競賽外的如安全知識培訓、消防安全演練、征文等活動;各直屬單位也要結合自身際,制定切實可行的活動方案,并組織開展形式多樣、內容豐富的安全生產宣傳培訓教育和檢查活動,形成人人關心、支持、參與安全生產工作的濃厚氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才各縣市區(qū)對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)工作做了交流發(fā)言,同志通報了全市離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制登記工作進展情況,并對下一步工作提出了具體要求,我完全同意。這是我到就業(yè)局后,召開的第一次全市視頻會,借這個機會和大家見個面,在就業(yè)工作方面我是一個新兵,具體業(yè)務也不太熟悉,下面我就做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的一些粗淺認識和大家溝通交流。
一、上下聯動、我市高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得了一定成效
今年以來,受新冠肺炎疫情影響,畢業(yè)生就業(yè)面臨較大壓力,我們在制定離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)目標時綜合考慮各種因素,審慎科學研判,將離校未就業(yè)
當前隱藏內容免費查看畢業(yè)生就業(yè)率設定到80%,并出臺了一系列促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策舉措。在黨***提出以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的決策引導下,經濟秩序全面快速恢復的加速推動下,我市人社部門迅速行動,積極作為,在全市范圍打響了離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作“百日攻堅戰(zhàn)”,全市累計舉辦線上線下招聘會100余場,推薦就業(yè)崗位2萬余個,初步達成就業(yè)意向近3000人,全市離校未就業(yè)高校畢業(yè)生14000余人,聯系服務率達到100%,就業(yè)率達到90%以上。9月30日,省人社廳《關于全省離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)服務工作情況的通報》中,我市7項指標都排在全省前列。這些成績的取得是全市人社系統(tǒng)干部職工辛勤工作的結果,尤其是負責就業(yè)工作基層一線人員辛苦付出,擔當奉獻的結果。在此,我代表市人社局、市就業(yè)局對大家負責擔當的工作態(tài)度表示敬意,對大家的無私奉獻表示衷心感謝!
二、再增措施,持續(xù)做好實名制登記服務工作
我們取得的成效值得肯定,但離省廳的要求和社會的期盼,我們還有差距,還有很多工作要做。
(一)做好宣傳引導,落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。一是要緊扣高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)主題,做好政策宣傳,運用新聞媒體、微博微信、廣播電視、招聘會現場等渠道,宣傳創(chuàng)業(yè)補貼、社保補貼、技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)貸款、孵化基地、就業(yè)見習、臨時性公崗等就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,讓高校畢業(yè)生本人及其家庭都能及時獲取政策信息。二是積極開展線上職業(yè)指導測評宣傳推廣活動。近期,國家人社部在“中國就業(yè)網”上線了職業(yè)指導測評工具,內容包括職業(yè)測評、求職技巧、辦公軟件、創(chuàng)業(yè)策劃、人工智能、大數據、云計算、互聯網營銷等優(yōu)質免費課程,將會在引導高校畢業(yè)生轉變觀念,提升綜合素養(yǎng)等方面起到積極作用,請各縣(市、區(qū))積極開展線上線下推廣宣傳活動,促進高校畢業(yè)生盡快擇業(yè)就業(yè)。三是做好跟蹤宣傳,及時報道經驗做法和亮點特色,隨時上報行動進展工作信息選樹畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型,發(fā)揮示范帶動作用,引導畢業(yè)生在基層,在一線崗位就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(二)暢通服務渠道,做實做細幫扶臺賬。一是充分利用離校未就業(yè)高校畢業(yè)生數據庫,暢通部門間數據轉交,加強協同服務。暢通失業(yè)登記和求職創(chuàng)業(yè)服務渠道,通過發(fā)送短信、電話聯系、上門走訪等方式,開展一次重點群體未就業(yè)人員信息摸排,健全就業(yè)清單和求職需求清單,做到逐一聯系,應登盡登,摸排記錄實、就業(yè)狀態(tài)清、服務需求準。二是做實就業(yè)幫扶臺賬,實施動態(tài)管理,及時更新完善就業(yè)狀態(tài)、聯系方式等基本信息,準確記錄崗位推介、就業(yè)培訓、就業(yè)援助等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務情況。三是加強數據比對分析,在向全省實名制登記系統(tǒng)錄入相關就業(yè)或就業(yè)服務數據信息時,要比對職業(yè)培訓公益性崗位,參加社會保險失業(yè)登記,享受就業(yè)扶持政策等數據信息,據實記錄就業(yè)見習、就業(yè)合同、求職意愿等情況,準確填報就業(yè)單位、就業(yè)時間等就業(yè)信息,進一步提高統(tǒng)計質量,確保畢業(yè)生就業(yè)數據真實、準確、及時。
(三)突出畢業(yè)生特點,做好品質化服務。一是加強與本地用工企業(yè)協調聯動,加強與行業(yè)部門和人力資源服務機構對接,廣泛征集就業(yè)崗位,用好河北公共招聘網,根據高校畢業(yè)生特點,分類篩選用人單位和就業(yè)崗位,提升面向畢業(yè)生的崗位推送質量,重點推送知識型、技術型、管理型等崗位,重點采取小型化、專業(yè)化、行業(yè)化專場招聘形式,按照人崗匹配原則,通過短信、微信向未就業(yè)畢業(yè)生精準推送個性化崗位信息,提高對接成功率。二是提升就業(yè)見習組織化程度,健全就業(yè)見習宣傳推介、崗位募集、服務對接工作流程,支持有見習需求的畢業(yè)生積極參與,增加實踐經驗。支持企業(yè)、政府投資項目,科研項目設立就業(yè)見習崗位,提高畢業(yè)生就業(yè)見習留用率。三是增加新興產業(yè)、智能制造、現代服務業(yè)等領域急需緊缺崗位培訓,及時開展新職業(yè)培訓,調動優(yōu)質培訓資源,提供高質量培訓項目。要根據高校畢業(yè)生的特點,組織開發(fā)培訓教學計劃大綱,結合國家職業(yè)技能標準、高校畢業(yè)生本人就業(yè)意愿和當地經濟社會發(fā)展需求,開展免費就業(yè)技能培訓。要強化技能操作訓練,確保培訓質量,切實提高高校畢業(yè)生的技能水平和就業(yè)能力。
(四)加強工作督促,開展跟蹤回訪服務。省人社廳已經全面建立了定期調度機制,對離校未就業(yè)畢業(yè)生實名制、失業(yè)登記落實情況委托第三方開展電話調查,并將回訪結果通報反饋各地。近日省廳對實名制系統(tǒng)內畢業(yè)生就業(yè)去向為暫時不就業(yè)的和已就業(yè)就業(yè)單位為人才中心的進行了隨機電話調查,并將電話調查結果反饋各市,涉及我市的問題有就業(yè)信息登記不準確、電話號碼錯誤等。下一步,市局也要對實名制登記信息進行定期回訪抽查,并將抽查結果通報縣(市、區(qū))人社局,對抽查結果異常的縣(市、區(qū))要通報批評,限期整改?,F在的就業(yè)服務已經由過去“大水漫灌”的粗放模式轉變?yōu)椤熬珳实喂唷钡木毣J?,所以,請大家迅速轉變工作思路,創(chuàng)新服務方式,運用現代技術實施動態(tài)管理,精準服務,跟蹤服務,主動適應新趨勢,不斷提高工作效率,提升服務質量。希望大家在創(chuàng)新服務方式,優(yōu)化服務舉措方面多出亮點,出成效,為推動全市就業(yè)服務信息化工作大膽嘗試,提供有益借鑒。
三、強化作風,推動畢業(yè)生就業(yè)工作真正落實。
一是壓實工作責任。各縣(市、區(qū))要把做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為重要政治責任,針對目前工作進展,梳理問題,分析原因,加大工作督促推進力度,要切實落實實名制服務,對登記求職的百分百聯系,百分百服務、加快就業(yè)扶持政策落實,就業(yè)見習組織及培訓等就業(yè)服務的組織實施,確保就業(yè)幫扶到位。
二是加強調查研究。上至***、下至省、市政策的醞釀出臺都是在對基層情況充分調查研究的基礎上形成的,他們也很想了解政策在實施過程中遇到的新情況、新問題,進而適時調整完善既有政策,達到推動工作、指導實踐的目的。所以我們作為抓落實的基層單位一定要加強調查研究,把實際工作遇到的困難、問題及對策真實反映上去,讓上面的政策更切實可行,更加接地氣,讓我們的工作更加順暢開展。
三是堅持實事求是,力戒形式主義。在涉及離校未就業(yè)高校畢業(yè)生目標任務完成方面,不能僅僅為了完成目標任務而完任務,所有的工作必須以事實為依據,一是一,二是二,要有喜報喜、有憂報憂,不弄虛作假,在具體工作中,要知實情,講真話,干實事,出實效,該做的動作一定要做到位,該抓的一定要抓到底,不能搞花架子,不做表面文章。
各位同志們在就業(yè)工作方面都是專家,我這個外行說的不對的地方,請批評指正。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天會議的主要任務是:深入學習貫徹*********關于老干部工作的重要指示精神,認真總結2021年全市老干部工作,部署2022年工作任務。剛才,xx同志專門出席會議并作重要講話,充分體現了以***同志為核心的黨***對離退休老干部工作的高度重視和對離退休干部的親切關懷。xx同志的講話著眼全局、聯系實際,把握關鍵、突出重點,體現了很強的政治性、思想性和對老同志的深厚感情,為我們做好新時代離退休老干部工作提供了重要指導。下面,我對會議作個小結。
*********在慶祝中國成立100周年大會上指出:“一百年來,中國弘揚偉大建黨精神,在長期奮斗中構建起中國人的精神譜系,錘煉出鮮明的政治品格。”在新的發(fā)展階段,做好老干部工作,必須傳承和弘揚偉大建黨精神,把尊重老
當前隱藏內容免費查看同志與尊重黨的根脈、歷史緊密聯系起來,把尊崇老同志與尊崇黨的偉大追求、不懈奮斗緊密聯系起來,以求真務實的理念和開拓創(chuàng)新的作風譜寫新時代老干部工作新篇章。
要堅決落實以黨的建設統(tǒng)領老干部工作的政治要求,增強政治意識,善于從政治上看問題,善于把握政治大局,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,牢牢把握老干部工作是黨的建設特色的政治屬性,自覺把講政治的要求貫穿到工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面。要堅決落實新時代黨的建設總要求,努力建設學習型、創(chuàng)新型、服務型老干部工作部門,不斷提高老干部工作融入黨委中心工作的質量和水平。要堅決落實全面從嚴治黨要求,堅持以***新時代中國特色社會主義思想武裝老同志頭腦,全面做好離退休干部黨建工作,教育引導老同志進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
組織引導廣大老同志積極發(fā)揮優(yōu)勢特長,為全面建設社會主義現代化國家貢獻力量,是老干部工作的重要內容。要充分發(fā)揮老干部關心經濟社會發(fā)展,熟悉黨***和省委決策部署的優(yōu)勢,開展學習宣傳*********視察xx時的重要講話精神和省委xx屆x次***精神等活動,鼓勵引導廣大老干部在推動高質量發(fā)展中發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮老干部政治立場堅定和人生閱歷豐富的優(yōu)勢,通過組織開展調查研究、建言獻策,在生態(tài)文明高地建設、鄉(xiāng)村振興、民族團結等方面發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮老干部群眾基礎深厚、社會影響廣泛的優(yōu)勢,通過組織參與群眾性政治思想工作,暢通社情民意、疏導群眾情緒,在加強和創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧中發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮老干部具有革命經歷和優(yōu)良傳統(tǒng)的優(yōu)勢,通過舉辦革命傳統(tǒng)教育報告會、擔任校外輔導員等形式,在關心下一代工作中發(fā)揮作用。
今后一個時期,要抓住信息化發(fā)展時代機遇,充分運用好信息化的驅動和牽引作用,推動老干部工作形態(tài)升級、模式優(yōu)化。各級老干部工作部門要轉變思想觀念、摒棄慣性思維,學會運用大數據、互聯網、人工智能等手段分析問題、研究問題,不斷提升老干部工作信息化水平。要總結完善運用信息化手段開展學習教育、豐富文化生活的好做法,主動把信息化引入老干部服務管理的全過程各方面,在實踐與探索中實現信息化與老干部工作的深度融合。要契合老同志需求,突出信息化平臺的實用性、便捷性和趣味性,讓老同志用得慣、用得好、用得方便,不斷提高利用信息化服務老同志的實效性。
黨的***五中***將積極應對人口老齡化上升到國家戰(zhàn)略層面。老干部工作作為老齡工作的重要組成部分,要立足自身職能,找準老干部工作與老齡工作的結合點,發(fā)揮好老干部工作的窗口帶動作用。一是強化教育引導,大力開展人口老齡化國情教育,結合“敬老月”、“老年節(jié)”等舉辦特色鮮明、富有吸引力的活動,教育引導老干部主動融入老年群體,積極適應社會化養(yǎng)老的新趨勢,融入社區(qū)共享社會養(yǎng)老資源。二是突出示范作用,充分發(fā)揮老干部活動中心、老干部大學的引領帶動作用,積極宣傳推廣在老年活動教育等方面的好經驗好做法,不斷提升老年活動中心、日間照料中心等養(yǎng)老機構的吸引力。三是健全制度機制,加強與老齡工作部門的溝通協調,積極探索老干部工作與老齡工作協同發(fā)展的新機制,力爭工作方法上做到交流互鑒、養(yǎng)老資源上做到共建共享、養(yǎng)老機制建設上做到互惠互利,努力凝聚起應對人口老齡化工作的新合力。
履行好老干部工作部門肩負的政治使命,推動老干部事業(yè)高質量發(fā)展,干部隊伍是重中之重,必須全面加強自身建設。要堅決貫徹落實*********關于老干部工作的重要指示批示精神,做到政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠,做到鐘情老干部事業(yè)、鐘愛老干部工作,不斷堅定“認真做好老干部工作”的信念。要強化老干部工作人員崗位鍛煉,在工作實踐中著力提升溝通交流、文字寫作、調查研究、統(tǒng)籌協調、開拓創(chuàng)新和解決實際問題等能力。要強化制度和規(guī)矩意識,充分發(fā)揮制度效能,不斷增強嚴格遵照制度的責任感、高標準執(zhí)行制度的使命感,發(fā)揚“嚴慎細實優(yōu)”作風,把日常的事做好、做到位。要大膽選拔使用想干事能干事,不回避矛盾和問題的干部,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,強化綜合考核力度,落實關心關愛措施,以此樹立鮮明的重實績重實干用人導向,激發(fā)干部的干事熱情和內生動力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇五
同志們:
今天這次會議,是經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要目的是貫徹落實全市征兵工作會議精神,安排部署今年的征兵工作任務,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想、強化措施,確保征兵工作任務圓滿完成。剛才,劉立坤同志就去年和今年的征兵工作作了回顧和安排,請同志們認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我再講三個方面的意見。
一、認清形勢,增強責任意識
在此,我強調兩點。第一,征兵工作是一項政治任務。國無防不立,民無兵不安。征兵工作是加強國防和軍隊建設的一項基礎性工作,是一項嚴肅的政治任務,同時也是法律賦予各級黨委、政府和兵役機關的重要職責。我希望在座的各位(鎮(zhèn)村兩級干部)要切實負起責任,把今年的征兵工作緊緊抓在手上,確保完成任務。第二,認真分析研判征兵工作中存在的問題。過去的一年,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,各村、各有關部門通力協作,較好地完成了征兵任務。但我們也要看到,現行的征兵工作面臨許多新情況、新問題,主要表現在:一是農村青年大多外出打工,致使農村籍青年主動應征的數量銳減;二是城鎮(zhèn)退役士兵安置取消,抑制了部分適齡青年的應征愿望;三是經濟社會和國家教育事業(yè)的快速發(fā)展,社會多渠道辦學,高校擴招,導致可征集的適齡青年基數明顯下降;四是目前的適齡青年中獨生子女比重大,都沒有吃過苦,自愿應征積極性有所下降,可征集兵員數量不斷減少,征兵工作的形勢日益嚴峻。
二、深入宣講,強化思想認識
深入宣講,從思想根源上破解群眾對于參軍的認識誤區(qū),是做好征兵工作的基礎。實踐表明,征兵工作任務完成得好不好,在很大程度上取決于宣傳教育搞得是否扎實有效,我們要堅決加大宣傳教育的力度和密度。
一要造氛圍。各村用好廣播、標語、公開欄、上門動員、身邊先進典型動員等多種形式,通過宣傳教育,引導廣大適齡青年踴躍報名參軍,自覺接受挑選。
二要會算賬。算政治賬。政治地位高,依法服兵役是每個公民的光榮義務,有服役經歷的人享受各種優(yōu)惠政策。算教育賬。眾所周知,現在的孩子不好管,不好教育,有學校教育、家庭教育、社會教育等多方面的原因。很多孩子形成了以“自我為中心”的人生觀,不會與他人分享,缺少寬容,不懂合作,試想這樣的孩子除了會啃老,將來如何在社會立足?參軍入伍是一舉多得的最好選擇,能教育人改變人,能鍛煉人出息人,能創(chuàng)造可觀的收入。部隊是一所大學校、大熔爐,嚴明的紀律、刻苦的訓練、嚴格的管理,能鍛煉出強壯的體魄、能養(yǎng)成令行禁止的優(yōu)良作風,能培養(yǎng)吃苦耐勞、頑強拼搏的精神,能磨煉堅強不屈的戰(zhàn)斗意志,有了這種軍人素質,對于從政、經商、創(chuàng)業(yè)以及為人處事都會受益終生。算經濟賬。近年來,政府發(fā)放的經濟補償金大幅提高,可以講,入伍當兵,經濟收入不比打工差。
三要抓重點。一是重點做好適齡青年家長的思想工作;二是注重宣傳教育常態(tài)化,大力宣傳優(yōu)秀軍人的先進事跡;三是充分發(fā)揮學校教育的作用,引導廣大青少年樹立參軍報國的理想。
三、精心組織,切實完成任務
剛才,劉立坤同志已對做好今年的征兵工作作出具體安排。各村要結合實際,拿出切實管用的措施,不折不扣抓好落實。一要加強組織領導。為加強對征兵工作的領導,鎮(zhèn)里成立了領導小組,各村也要成立相應機構,支部書記是征兵工作的第一責任人,要親自過問、親自動員;民兵連長要切實發(fā)揮職能作用,抓好今年新政策的講解宣傳、初審,配合兵役部門做好走訪調查。二要加強督導檢查。鎮(zhèn)征兵工作領導小組要認真分析研究今年征兵工作中諸如網上報名、體檢和政審標準的修改等新情況、新問題,深入各村進行督導檢查,嚴格執(zhí)行政策標準,切實提高兵員質量,力爭多征集一些高文化素質青年入伍。
同志們,做好今年征兵工作責任重大,意義深遠。希望各鎮(zhèn)村兩級干部要以高度的政治責任感和強烈的事業(yè)心,團結協作、務實工作、狠抓落實,確保高標準、高質量地完成征兵任務,為國家和國防建設做出我們應有的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇六
實施人才強校戰(zhàn)略,是推動學校向應用型大學轉型發(fā)展和迎接教育部對學校本科教學工作合格評估的重要舉措。推進人才強校戰(zhàn)略,就是要為一切有志于成才的人,提供更加廣闊的舞臺。希望大家倍加珍惜學校目前轉型發(fā)展的大好形勢,早立成才之志,多做成才之功,用自己的聰明才智和辛勤汗水,推動學校人才工作和其他各項工作邁上新臺階,為把學校建設成優(yōu)勢明顯特色突出的應用型本科大學,為迎接教育部本科教學工作合格評估,做出新的更大的貢獻。
就進一步推進學校人才工作,我提三點意見:一是要提高政治站位,認清發(fā)展形勢,增強做好人才工作的緊迫感。要深刻把握中央、省委和省教育工委對人才工作的新要求,要深刻認識當前人才競爭的.嚴峻形勢。二是要堅持黨管人才,完善工作機制,促進人才工作水平有新提升。要優(yōu)化黨管人才工作格局,要建立人才工作述職制度。三是要優(yōu)化人才環(huán)境,外引內培并舉,推動人才工作有新業(yè)績。要優(yōu)化人才環(huán)境,營造良好人文氛圍,進一步激發(fā)人才發(fā)展?jié)摿托禄盍?,要堅持自主培養(yǎng),實施人才工程,加快構筑萍鄉(xiāng)人才高地,要創(chuàng)新工作思路,拓寬引才視野,努力實現人才引進新成效。要加強人才工作宣傳力度,注重發(fā)現和總結人才工作經驗和優(yōu)秀人才典型事跡,宣傳在人才的引進、培養(yǎng)、使用、管理、服務等方面的經驗和做法。
推進人才建設工作,是促進學校發(fā)展的百年大計。一個學校沒有人才,肯定走不遠,走不快,也走不高。他要求,各部門、教學學院負責人和學科帶頭人要認真學習貫徹落實陳金印書記講話精神,全力推進學校人才工作邁上新臺階,努力開創(chuàng)學校人才工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇七
全市法院下半年要重點做好七項工作,即:黨建工作、司法體制改革工作、信息化建設工作、基本解決執(zhí)行難工作、審判與審判管理工作、宣傳工作、防范化解重大風險工作。
一要看清現狀。看清全市法院現狀和自身現狀。各基層法院不僅要看自己在全市法院的位次,更要看全省位次,要切實看清各項指標與全省第一方陣相比還有多大差距,對自己的弱項短板做到心里有數。中院各部門也要與全省法院第一方陣對標對表,與省院制定的約束性指標對標對表,準確把握工作態(tài)勢。
二要明確目標。今年,全市法院工作目標是“創(chuàng)優(yōu)”,各基層法院院長和中院各分管領導要對照簽訂的目標責任書,狠抓七項重點工作,爭取全市法院整體工作進入全省第一方陣,全市法院的某一項或某幾項工作在全國法院處于靠前水平。
三要擔當作為。全市法院干警尤其是領導干部必須要擔當作為,要踏石留印、抓鐵有痕,認真、用心、負責地抓落實。要在其位,謀其事、履其責,就要承擔壓力,就要把工作干好。四要嚴格獎懲。目標責任書就是軍令狀。年底,中院要對照目標責任書進行考核,任務完成好的',要進行表彰;任務沒完成的,取消評先資格。對沒有完成任務的基層法院,中院黨組要對院長進行約談。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇八
尊敬的各位領導、各位同志:
大家好!
眾所周知,農業(yè)農村農民問題是關系我國民生的根本性問題。在黨的會議上作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,同時推進農業(yè)農村的`現代化、提高廣大農民獲得感和幸福感、鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎和實現中華文明偉大復興的必然要求。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承與發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。
我國國土面積很大,有著較大貧富差距,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實加強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第一要務。
實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要從根本上解決農村產業(yè)與農民就業(yè)問題,保證當地群眾長期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而不論是解決農民就業(yè)還是確保群眾增收,都是需要以產業(yè)發(fā)展為基礎。農業(yè)強,產業(yè)必須強。產業(yè)旺,才有鄉(xiāng)村振興的底氣。要實現產業(yè)興旺,首先要構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農業(yè)品牌、加強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農業(yè)發(fā)展短板,促進農村產業(yè)集聚。人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵要解決人的間題。因為受前些年農村發(fā)展“錢景”不大的影響,很多人口外出務工,農村缺人尤其是缺少能人的問題,已經成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。
所以,實施鄉(xiāng)村振興必須將人力資本開發(fā)放在第一的位置,做好農村人才政策這篇大文章,完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要主力軍。同時也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的高質專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,加強農業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅動力與農村產業(yè)發(fā)展和經濟社會發(fā)展活力。文化振興是靈魂。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇九
(興國鎮(zhèn))
各位領導、同志:
征兵工作是加強國防和軍隊建設的一個重要方面,是各級政府的重要職責,但隨著社會經濟的快速發(fā)展,征兵工作也出現了許多新問題、新情況。就我鎮(zhèn)來看,征兵形勢不容樂觀,出現了兵員難征集、質量難提高的問題。在充分認清新形勢下征兵工作面臨的困難和任務前提下,我鎮(zhèn)從全縣征兵工作的大局出發(fā),自年初以來就把征兵工作列入《興國鎮(zhèn)立項工作》,明確責任分工,并全力以赴做好國防宣傳、擁軍優(yōu)屬、軍民共建等基礎性工作。
下面,我鎮(zhèn)將在全面貫徹這次全縣征兵工作會議精神的基礎上,結合本鎮(zhèn)實際,緊緊圍繞提高新兵質量這個核心,協調一致,密切配合,抓好今年的征兵任務,確保圓滿完成征兵任務。
一、 深入開展宣傳,營造良好氛圍
我鎮(zhèn)將認真貫徹落實縣上的部署,大力宣傳當兵光榮,參軍報國的思想,宣傳國家的兵役制度和優(yōu)撫政策,廣泛開展國防教育和依法服兵役教育,營造一個群眾關心、關注、支持征兵工作的濃厚氛圍。主要采用橫幅、標語、板報、墻報、宣傳車、召開動員會、設立宣傳站等形式,把征兵政策宣傳到機關、企業(yè)、學校、村組,在全鎮(zhèn)進行廣泛宣傳,擴大征兵影響,激發(fā)適齡青年的參軍積極性。
二、 嚴格把關,確保兵員質量
在積極宣傳動員的同時,還要把“質量第一”作為征兵工作的核心,我鎮(zhèn)將嚴格把好推薦送檢關,切實把現實表現佳,身體素質好,文化程度高的青年推薦上去,把好源頭第一關。具體工作落實到以下五個方面。一是要把好法規(guī)政策關。要求各部門要全面理解、正確掌握征兵的各項法律法規(guī)和政策,特別是領導小組、征兵辦的全體人員,在具體工作中要嚴格貫徹落實。二是要把好政治關。政審一定要嚴格,特別是對一些人戶分離時間較長,戶口遷移達不到國防部征兵辦規(guī)定的時間和長期在外務工經商的預征對象,要嚴格把關,保證每一名新兵政治清楚,不留疑點。三是要把好身體關。社區(qū)衛(wèi)生服務中心認真組織業(yè)務培訓,嚴格體檢標準、程序和方法,杜絕因工作疏忽而把不符合條件的青年征入部隊。凡出現因身體不合格退兵的,將追究具體單位和個人責任。四是要把好文化關。認真核驗文憑真?zhèn)?,堅決防止利用假文憑、假學歷蒙混過關,混入部隊的現象發(fā)生。對大學應屆畢業(yè)生按照有關政策,落實好經費補償工作。五是要把好年齡關。各應征青年的年齡一律以本人戶口登記簿上登記的年齡為標準,臨時更改或私自涂改的一律無效,要加強把關。
三、 堅持廉潔準則,嚴格征兵紀律
能否保證新兵質量,關健在依法征兵、廉潔征兵。我鎮(zhèn)要求各有關部門一定要強化法制意識和政策紀律觀念,把廉政建設貫穿于征兵工作全過程,確保整個征兵過程透明、公平、公正。鎮(zhèn)黨委、政府將采取有力措施,進一步明確各有關部門的職責,嚴格征兵紀律,堅決防止和糾正征兵工作中以權謀私的現象。嚴格按照《征兵工作條例》的規(guī)定對違反征接兵紀律的人員,要堅決查處,確保依法征兵落到實處。鎮(zhèn)征兵辦公室要堅持原則,自覺抵制不正之風,樹立良好的兵役機關形象。
有縣委、縣府的正確領導,有相關部門大力配合,有全鎮(zhèn)上下的共同努力,我們有信心圓滿完成今年的征兵任務,保證把文化程度高、身體條件好、政治素質好的優(yōu)秀青年送到部隊去,為共和國的長城添好每一塊“磚”。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十
同志們:
創(chuàng)先爭優(yōu)活動進一步加強了醫(yī)院黨組織和黨員隊伍建立,提升了我院黨組織和黨員推進醫(yī)院全面可持續(xù)的能力,對構建和諧醫(yī)患具有非常重要的指導意義。因此,全院黨員同志定要認真統(tǒng)一思想,積極行動起來,抓好貫徹落實,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動在我院結出豐碩的成果。下面,我就創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目的和意義,與大家交流幾點意見:
1、創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強基層組織建立的一項重要舉措,是夯實黨的'執(zhí)政根底、永葆黨員先進性的有力抓手。醫(yī)院領導重視,精心組織,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動我院科學發(fā)展的重要契機,通過召開專門會議、組織學習和支部學習討論等方式,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,緊密結合各自實際,制訂了全院創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見和工作方案,并由主要領導親自動員,保證了創(chuàng)先爭優(yōu)活動在我院順利開展。
2、創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的經常性工作,是學習實踐活動的延展和深入。在學習實踐活動中,全院黨員同志進一步強化認識,竭盡全力抓落實,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果體現在優(yōu)化醫(yī)院發(fā)展上,讓廣大群眾切實感受到醫(yī)院在創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化。
3、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進一步加強醫(yī)院黨建工作的需要。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作的戰(zhàn)斗堡壘。實踐證明,醫(yī)院黨組織和黨員隊伍建設的不斷發(fā)展,為我院事業(yè)改革發(fā)展提供了堅強的政治和組織保證。我們相信,通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展,醫(yī)院廣大干部職工的精神面貌將會有更大的改變,為樹立醫(yī)院良好形象、形成良好口碑打下堅實的基礎。
希望全院黨員同志要充分認識展創(chuàng)始先爭優(yōu)活動的重要意義和目的,深刻領會創(chuàng)先爭優(yōu)活動精神,精確掌握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標任務,在解放思想、更新觀念上下功夫,在服務群眾、重視實效上下功夫,切實把思想和行動統(tǒng)一到醫(yī)院發(fā)展大計上來。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十一
同志們:
剛才大家都匯報會了本單位的征兵工作,從匯報情況來看報名人數非常少,全縣不到120人,形勢不容樂觀。各單位對征兵工作中存在的問題和原因在同小異,困難確實存在,而且還不小,但這并不能成為我們完不成任務的理由。就今年征兵工作,我提出以下幾點要求:
一是要強化組織領導。要想完成任務,就必須抓住三個“帶頭人”。爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的大力支持,抓住村書記,給每個村下達死任務,盯住民兵連長,把適齡青年底數摸清楚。
二是適齡青年底數要清楚。到本轄區(qū)派出所調閱所有適齡青年的目錄,然后根據目錄進行調查摸底。各村以駐村工作組長為第一責任人,村書記為直接責任人,民兵連長為具體責任人,深入到村、組、戶進行摸底調查,對適齡青年逐戶走訪調查,了解適齡青年基本情況、家庭情況,為有針對性地選擇征兵對象奠定良好基礎。同時,對外出務工適齡青年及時通過電話、信息等形式通知到本人,使其及時返鄉(xiāng)報名參軍。
三是征兵宣傳要到位。要加強政策宣傳,在鎮(zhèn)主干道、人口密集區(qū)懸掛橫幅、張貼宣傳標語,使征兵政策的法律法規(guī)家喻戶曉、人人皆知,并深入到村、組、戶把政策規(guī)定宣傳到每名適齡青年及家庭,充分調動廣大適齡青年報名應征的積極性,在全鎮(zhèn)大力營造依法服兵役的社會輿論,真正形成“一人參軍,全家光榮”的良好氛圍。
四是思想工作要有針對性。在民兵連長普遍走訪的基礎上,針對每位可作為征集對象的適齡青年的具體情況制定具體措施,有針對性地做工作。特別是適齡青年和家長有意見分歧的,一定要分別面對面進行談話。
五是初檢初審要嚴。主要是基礎項目,身高、體重、視力、血壓、文身等方面進行初檢,對學歷、本人現實表現等情況進行初審。將初審合格人員制表,上報縣部。
六是做好“雙合格”人員的后續(xù)工作。一定要注意做好“雙合格”適齡青年的個人思想和家屬工作。要及時落實新兵的優(yōu)撫和家庭的政治待遇,防止各種因素導致的思想反復現象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十二
同志們:
這次廳直系統(tǒng)黨建工作推進會,是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委九屆九次全會、省委工作會議、省直機關20**年黨的工作會議精神,在“十二五”開局起步的重要時刻召開的。開好這次會議,對于全面加強和改進廳直系統(tǒng)黨的建設,推動和保障我省林業(yè)跨越式發(fā)展將起到重要作用。今年以來,為加強廳直系統(tǒng)黨的建設,廳黨組已連續(xù)下發(fā)多個文件,就今年省委、省政府、省委組織部、省直工委、省文明辦等上級領導單位的工作要求進行了部署,印發(fā)了省委李春明同志、省直機關工委常務副書記郭玉吉同志在省直機關黨的工作會議上的講話,把任務分解到了各個單位,現在關鍵是抓好各項工作的推進和落實,所以,今天會議的名稱就是黨建工作推進會,是再動員、再部署、再推進、抓落實的會。剛才,7個單位作了很好的經驗交流,希望大家認真學習借鑒。
下面,我結合廳直系統(tǒng)實際,重點強調三個問題:
一、認清形勢,切實增強做好機關黨建工作的責任感和使命感。
過去的一年,是我省林業(yè)發(fā)展史上很不平凡、很不尋常的一年,既是“十一五”的收官之年,也是林業(yè)工作取得重大進展的實干之年。一年來,我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行省委、省政府的一系列重大決策部署,以“局改廳”為新的契機,緊緊圍繞“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,堅持“抓機遇、抓項目、抓落實”,著力轉變發(fā)展方式,著力轉變工作作風、林業(yè)發(fā)展呈現蓄勢上行的良好局面,林權制度改革穩(wěn)步推進,配套改革全面啟動;造林綠化取得重大進展,生態(tài)功能進一步拓展;林業(yè)產業(yè)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展態(tài)勢;資源管護和生態(tài)多樣性保護取得新的突破;林業(yè)基礎工作的支撐體系得到進一步加強;作風建設成績顯著,林業(yè)政風行風持續(xù)向好;各項任務都全面或超額完成,我省林業(yè)發(fā)展駛入了快車道。張昌爾指出:湖北林業(yè)工作在全國的地位提高了,影響擴大了;林業(yè)在全省全局工作中的重要性和影響力得到進一步提升;林業(yè)廳的機關建設進一步加強,精神進一步振奮;林業(yè)工作進步大,成績大,影響大,省委、省政府是滿意的。黃先耀書記幾次來廳調研講話,也給予充分的肯定。趙斌副省長去年兩次專門肯定我們,認為20**年,全省林業(yè)工作成績突出,在湖北林業(yè)史上寫下了輝煌的一頁,各項工作都做得很好。這是省委、省政府對我們工作的肯定和褒獎,這些成績,是省委、省政府和廳黨組正確領導的結果,是包括廳直系統(tǒng)在內的廣大干部群眾拼搏奮斗的結果,究其根本是得益于黨的建設工作的進一步加強。
近年來,廳直機關黨委立足“四個”創(chuàng)新,在實踐中積極探索機關黨建工作規(guī)律,取得了顯著成績。一是創(chuàng)新工作思路。即突出特色“四五六”,機關黨建走前頭。二是創(chuàng)新工作方法。為克服基層存在的“五多”現象,按照“減負、整合、建制、提效”的工作要求,整合培訓考察、整合文體活動、整合檢查評比,減輕了基層負擔,達到了提效的目的。三是創(chuàng)新活動載體。在廳直機關扎實開展創(chuàng)建“六型”機關活動,激發(fā)了黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新特色品牌。以創(chuàng)建黨建工作先進單位為抓手,基層組織建設有力推進;以創(chuàng)建文明單位為抓手,基層文化生活日趨活躍;以目標責任制為抓手,工作水平不斷提升;以落實黨風廉政建設責任制為抓手,反腐倡廉工作不斷深入,形成了具有林業(yè)特色的機關黨建工作品牌。特別是在圍繞中心、服務大局上取得新成效、創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序推進、學習型組織建設活動深入推進、“城鄉(xiāng)互聯,結對共建”活動扎實推進。去年,我廳被省委評為黨建工作先進單位、省級文明單位、社會治安綜合治理優(yōu)勝單位、基層黨組織建設先進單位;被洪山區(qū)評為計劃生育紅旗單位;我廳被省直工委評為黨建調研先進單位,生態(tài)學院、園林學校、林業(yè)規(guī)劃院等7名同志共4篇調研文章獲優(yōu)秀獎,一名同志獲省直工委黨內統(tǒng)計工作先進個人,一名同志獲洪山區(qū)計劃生育工作先進個人,總之,廳直系統(tǒng)黨建工作亮點紛呈、成效顯著,科學化水平不斷提升。廣大黨務工作者愛崗敬業(yè)、勤奮工作,付出了心血和汗水。在此,我代表廳黨組,向辛勤工作在黨務工作第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
20**年是“十二五”的開局年,是“局改廳”的起步年,我們還將迎來中國共產黨成立__周年。開局定全局,起步是關鍵。做好今年的工作,意義深遠,責任重大。我們要正確把握形勢,明確目標任務,保持清醒頭腦,更加積極主動地做好各項工作。
一是要深刻認識我省林業(yè)發(fā)展進入新階段。
當前和今后一個時期,是我國全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是加快林業(yè)改革發(fā)展、全面推進現代林業(yè)建設的戰(zhàn)略機遇期。之所以說林業(yè)發(fā)展面臨極好的戰(zhàn)略機遇,是因為實現科學發(fā)展、加快轉變經濟發(fā)展方式、提升生態(tài)文明、應對氣候變化、維護國家木材安全等主題,都必須加快林業(yè)發(fā)展,這是歷史潮流,也是大勢所趨。我國林業(yè)已經站在新的歷史起點上,呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢,具備了大發(fā)展、新跨越的堅實基礎。我省林業(yè)更是乘勢而上,跨越發(fā)展。對湖北而言,“十二五”時期,是湖北發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,是調整經濟結構、轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期,是加快構建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點和全面建設小康社會的關鍵時期。在新的時期,科學發(fā)展、跨越式發(fā)展是主題,加快轉變經濟發(fā)展方式是主線,“綠色發(fā)展,生態(tài)立省”成為重要的發(fā)展理念,發(fā)展現代林業(yè)、實現產業(yè)強省,這是時代賦予林業(yè)的歷史使命。黨建工作要在這個新的起點上思考謀劃,從根本上進一步加強黨的建設,為經濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障,黨建工作的工作視野、工作理念、工作方式和體制機制都要與之相適應,努力增強工作的前瞻性、主動性和創(chuàng)造性。
省委九屆九次全會提出了今后五年全省經濟社會發(fā)展的總體目標,要求實現湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展,建成中部乃至全國重要的“四基地一樞紐”,在科學發(fā)展、社會和諧、改革創(chuàng)新等方面要走在中部地區(qū)前列,要重點實施“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,最近,又提出了實施大別山革命老區(qū)和武陵山少數民族經濟社會發(fā)展試驗區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。我省林業(yè)正面臨著前所未有的大發(fā)展、大機遇,擔負著關系甚重的發(fā)展重任。按照“十二五”全省林業(yè)規(guī)劃和省委、省政府的要求,我省林業(yè)發(fā)展要以創(chuàng)新機制體制為保障,以科技為支撐,以資源增量、林業(yè)增效、農民增收為目標,以建設林業(yè)重大項目、加強森林經營、發(fā)展特色林業(yè)為抓手,穩(wěn)步推進現代林業(yè)建設,轉變林業(yè)發(fā)展方式,全面提升林業(yè)發(fā)展質量,增強林業(yè)經濟貢獻能力、生態(tài)承載能力和應對氣候變化能力,為加快建設促進中部崛起重要戰(zhàn)略支點,全面建設小康社會做出貢獻。結合我省實際,將重點建設9大功能區(qū),重點實施11項林業(yè)生態(tài)屏障工程,著力打造12項重點產業(yè),努力構建生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展良性互動的科學局面,力爭在“十二五”末,實現全省森林覆蓋率達41%,林業(yè)產業(yè)總產值達到1500億元。這些既是全省及林業(yè)發(fā)展的總體思路、目標任務、重大決策、重大部署,也是我們黨建工作需要牢牢把握的重大決策、重大部署,各級黨組織一定要深刻領會加快經濟結構調整、大力發(fā)展現代林業(yè)、推進林業(yè)跨越式發(fā)展的重大意義,準確把握完善基本公共服務、創(chuàng)新社會管理機制、著力保障和改善民生等給黨建工作提出的新任務,緊緊圍繞省委、省政府和廳黨組的重大戰(zhàn)略部署,找準工作切入點和著力點,努力在圍繞中心、服務大局中展現更大作為。
二是要進一步明確新時期黨建工作的新要求。
黨的十七屆四中全會指出,全黨必須居安思危,增強憂患意識,常懷猶黨之心,恪盡興黨之責。要充分認識基層黨建工作的艱巨性、長期性。在任何情況下,黨要管黨的重大原則和方針決不能動搖,抓基層、打基礎、強基業(yè)的理念決不能淡化,加強黨的基層組織建設的決心決不能喪失。
去年,省委下發(fā)了《20**—20**年湖北省黨的基層組織建設工作規(guī)劃》(鄂辦發(fā)[20**]27號),今年是落實全省基層黨建工作三年規(guī)劃的關鍵之年、攻艱之年,責任重大,任務艱巨。省委組織部3月份召開了全省黨的基層組織工作推進會,對推進全省基層黨建工作三年規(guī)劃的全面落實,作了重要的部署和推進,之前,省委組織部還組織了我省歷史上規(guī)模最大、時間最長、覆蓋面最廣、影響最大的一次基層黨建工作集中考評,這些都為新階段的黨建工作,提出了明確的任務和具體的要求。
各級黨組織肩負著抓好黨建工作的根本任務,責任重大而又光榮,要在高舉旗幟、堅定正確的政治方向上帶頭做表率,在廳直系統(tǒng)培養(yǎng)一支政治覺悟高、組織紀律嚴、執(zhí)行能力強的黨員干部隊伍;要在廣泛宣傳、發(fā)動和推動林業(yè)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展上帶頭做表率,做到統(tǒng)一思想,形成共識,堅定信心,凝聚力量;要在堅持與時俱進、深入解放思想上帶頭做表率,形成有利于科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的觀念、理念、文化和體制機制,并將其具體落實到每一個單位、每一名干部的思想和行動上,落實到破解一個個具體發(fā)展難題上;要在加強基層黨的建設,特別是加強基層黨組織自身建設上帶頭作表率,做到建好隊伍、建強堡壘,實現自身科學發(fā)展。
各級黨組織和廣大黨員干部要進一步認清形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一起來,以強烈的責任感和使命感做好新形勢下黨的建設各項工作。
三是要努力為推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展多作新貢獻“十二五”發(fā)展的旗幟上,這是省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署。各級黨組織一定要緊緊圍繞科學發(fā)展、跨越式發(fā)展這個主題和加快林業(yè)發(fā)展這條主線,找準位置,發(fā)揮作用,彰顯作為,努力把黨的政治優(yōu)勢轉化為推動跨越式發(fā)展的工作優(yōu)勢,把黨的組織資源轉化為推動跨越式發(fā)展的工作資源,把黨的建設成果轉化為推動跨越式發(fā)展的工作成果。
要牢牢把握政治方向。堅定正確的政治方向和政治立場,始終是對各級黨組織和廣大黨員干部第一位的要求,是為跨越式發(fā)展作貢獻的首要前提。隨著改革進入攻堅階段,各種社會矛盾錯綜復雜,統(tǒng)籌協調各方利益關系的難度日益加大。面對新形勢、新情況、新任務,各級黨組織一定要始終將高舉旗幟、牢牢把握政治方向,放在突出位置來抓,堅持用黨的最新理論成果武裝黨員干部,不斷提高運用科學理論分析和解決實際問題、指導實踐的能力。要通過開展社會主義核心價值體系教育和黨性教育,引導廣大黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責任意識,始終保持共產黨員的先進性,確保在政治上、思想上、認識上、行動上同黨中央和省委保持高度一致。要大力推進學習型黨組織建設,充分發(fā)揮黨員在理論學習方面的示范帶動作用,從而提高廣大干部和職工的學習熱情,不斷提高政治素養(yǎng),為推進跨越式發(fā)展提供堅強的政治保證。
要加大思想解放力度。鴻忠書記指出,“如果思想‘不開竅’,思維‘不跟趟’,就會輸在起跑線上”,“解放思想是關乎湖北發(fā)展的根本性問題”。解放思想是推動科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的重要動力。林業(yè)大發(fā)展,更需要思想大解放。能不能抓住機遇、用好機遇,取決于解放思想的力度和程度。解放思想不是口號,而要落實到跨越式發(fā)展的實際工作之中。解放思想的關鍵是更新觀念,在打破習慣思維和主觀偏見束縛的基礎上,實現思想觀念的更新、思維方式的變革、精神狀態(tài)的重振;當前,在解放思想上,要切實增強“四種意識”,即增強搶抓機遇意識,增強科學發(fā)展、跨越式發(fā)展意識,增強科學執(zhí)政、依法行政意識,增強開放合作共贏的市場意識。要廣泛開展“深入解放思想,服務跨越式發(fā)展”大討論,動員各級黨組織和廣大黨員干部為林業(yè)跨越式發(fā)展獻計獻策。通過解放思想,進一步把黨員干部的積極性創(chuàng)造性調動起來,把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來,使解放思想成為一種內源性動力,提神、鼓勁、給力,凝聚促進跨越式發(fā)展的強大動力。
要切實做好群眾工作。胡錦濤高度重視加強和改進新形勢下的群眾工作,要求全黨堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念,牢固樹立群眾觀點,站穩(wěn)群眾立場,創(chuàng)新群眾工作方式方法,完善群眾工作制度,形成群眾工作合力,扎實做好聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的工作。鴻忠書記強調,群眾工作是當前黨建工作中的一個核心環(huán)節(jié),要在深入、深情、深度、深化上下功夫,把做好群眾工作作為領導干部的基本功,培訓、提高、考核。各級黨組織要在做好黨的群眾工作上帶頭做表率,進一步提高對群眾歷史地位和根本作用的認識,強化群眾觀念,堅持群眾路線,轉變工作作風,提高做群眾工作的能力和水平。廳機關各部門職責任務各不相同,服務群眾的內容、方法、角度也各不相同,要立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,切實做好服務群眾的工作。制定政策要堅持問政于民、問計于民、問需于民,充分考慮群眾利益,統(tǒng)籌各方面利益關系,更好地體現群眾意愿、維護群眾利益。要注意反映群眾呼聲和訴求,切實解決群眾反映強烈的突出問題。要提高廣大黨員干部做群眾工作的能力和水平,當好黨聯系群眾的橋梁紐帶,推動群眾工作取得新實效。要建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,關心干部職工的成長進步,多送溫暖、多送關愛、多加強人文關懷和心理疏導,千方百計排憂解難,把組織的溫暖與關愛送到千家萬戶。
二、突出重點,努力在幾項重要工作上取得新成效。
一是以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為有效載體,努力在夯實基層基礎上有新的進展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是黨的十七大及十七屆四中全會提出的重要任務,是鞏固和拓展學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措,是加強黨的基層組織建設的重要工作,也是新形勢下加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設的有效載體和有力抓手。胡錦濤等中央領導同志,多次作出重要批示,對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進一步指明了方向。最近,省委專門召開了開展深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)推進會,鴻忠書記作了重要講話。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要按照“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標要求,緊扣發(fā)展主題,增強促進科學發(fā)展的驅動力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣保障改善民生、服務人民群眾,增強構建和諧社會的凝聚力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣夯實黨執(zhí)政的組織基礎和群眾基礎,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力,不斷推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度拓展。
創(chuàng)先爭優(yōu)要圍繞先進性這個根本,樹立“先”的意識,強化“優(yōu)”的標準。要充分激發(fā)黨支部的創(chuàng)造活力,發(fā)揮黨員的主體作用,堅持“干什么創(chuàng)什么、做什么爭什么”,引導基層黨組織和廣大黨員在圍繞中心、立足崗位上創(chuàng)先爭優(yōu);要引導基層黨組織和廣大黨員深化公開承諾,認真踐諾,廣泛開展群眾評諾,敢于把工作拿出來“曬一曬”,把承諾拿出來“亮一亮”,讓黨員和群眾來“評一評”。要把創(chuàng)新載體作為有效方法,廣泛開展“五亮五比五創(chuàng)”活動,即:亮身份、亮職責、亮承諾、亮點評、亮評議;比素質、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風;創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務、創(chuàng)一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績,要敢于亮起來、比上去、創(chuàng)一流!形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的亮點和特色。要以群眾滿意為標準,改進和加強窗口服務,積極推行陽光服務、微笑服務、規(guī)范服務、高效服務、廉潔服務,提升服務質量和水平。要在改進行風上創(chuàng)先爭優(yōu),把治庸、治懶、治散作為改進行風的突破口,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣,切實加強行風建設,樹立良好的形象。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,著眼點在基層,立足點在基層,著力點也在基層,要圍繞基層,面向基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在創(chuàng)先爭優(yōu)中強化基層組織。基層黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學習型黨組織建設和各種主題實踐活動有機地結合起來,豐富活動的內涵。要注意發(fā)揮典型的示范引導作用,從工作一線的優(yōu)秀黨員干部中選樹典型,從平凡的工作中發(fā)現感人事跡,從樸實的思想里挖掘可貴精神,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,增強影響力和感召力。
要深入開展“延安精神”進機關活動,做傳承延安精神的表率,要按照“五個納入”的要求,大力推進實踐活動,以多種教學方式,進行革命傳統(tǒng)和延安精神的系列化教育。
知黨才能愛黨,愛黨才能興黨。要通過喜聞樂見的形式,加深黨員、干部、群眾和青少年對黨的歷史、黨的知識、黨的理論和路線方針政策的認識與理解,教育引導黨員、干部、群眾全面深入了解黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經驗、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,自覺地在本職崗位上建功立業(yè),不斷增強黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識,激發(fā)黨員愛黨、興黨的責任感和使命感,以一流的標準、一流的作風、一流的業(yè)績向建黨__周年獻禮。
三是以開展創(chuàng)建“六型機關”活動為有力推手,努力在改進機關作風上有新的形象。機關作風建設,關乎黨風、政風,影響機關行政效能和機關形象,要以創(chuàng)建“六型機關”為有力推手,著力抓好機關作風建設,努力建設為民、務實、清廉、高效的機關。近年來,“六型機關”的創(chuàng)建活動,抓得很實,取得了顯著成效,今年,省委辦公廳、省政府辦公廳將下發(fā)《關于在省直機關開展創(chuàng)建“六型機關”活動的通知》,將對創(chuàng)建“六型機關”活動提出更高的要求。要重點抓好創(chuàng)新型、服務型和效能型機關建設。要圍繞“四查四看”、“五制”、“六不”抓好落實,促進機關作風轉變。開展創(chuàng)建“六型機關”活動,要突出作風建設重點,抓住作風建設重點就是抓住了“牛鼻子”。要有針對性解決少數黨員干部中存在的宗旨意識不牢、大局意識不強、政治紀律不嚴、工作作風不實、實干精神不足等問題,努力建設為民務實、清廉和諧機關。開展創(chuàng)建“六型機關”活動,要著力提高機關干部的能力素質。按照能力席位建設的要求,圍繞以“確責、履責、問責”為主要內容的責任體系建設,強化學習培訓,提高機關干部的能力素質。
四是以開展結對共建和“三萬”活動為重要任務,努力在密切聯系群眾上有新的舉措。開展“城鄉(xiāng)互聯,結對共建”和“萬名干部進萬村入萬戶”活動,是省委落實科學發(fā)展觀的一項重要舉措,也是黨建服務中心的重要任務。要按照省委的總體部署,認真組織開展活動,使機關融入基層、干部融入群眾,達到機關轉作風、干部受鍛煉、群眾得實惠的目標。
今年是“城鄉(xiāng)互聯,結對共建”的檢查驗收年,要按照建強一個好班子、制訂一個好規(guī)劃、興辦一批好項目、建設一個好陣地、完善一套好制度的“五個一”要求,重點在村級集體收入達到5萬元以上以及建好村級活動陣地上下功夫。要堅持掛鉤承包責任制,落實每個村由一名廳領導牽頭,一個處室主抓,其它處室配合抓,兩個廳直單位協助抓,并落實相關的經費,明確目標責任和時間要求,力爭早日達到標準。今年7月,省直工委將對唐家村進行檢查驗收,要提早做好申報準備工作。
正在開展的“萬名干部進萬村入萬戶”活動,是省委、省政府在“十二五”開局之年作出的一項事關全局的重大部署,是進一步加強新形勢下群眾工作,促進黨風政風根本好轉的一個具體行動,具有十分重要的意義。這次活動的主題是“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”;亮點是實現全覆蓋,我們派出了四批工作隊,共86人,走訪了五個村1332農戶,做到了把我們的腳印印在每家每戶的堂屋里。我們創(chuàng)新的“六法”訪民情,關愛空巢老人行動,得到了省委領導的高度評價,中央電視臺也作出了報導。下一步,要突出重點調研和辦好實事。要在梳理民情的基礎上,做好銜接,現場辦公解決實際問題;要積極探索林改后加強和服務群眾工作的長效機制。
五是以落實五大共性責任目標為主攻方向,努力在服務中心工作上有新的作為。年初,各單位與廳領導鑒定了年度目標責任書,這是對本單位任務責任的進一步明確,更是盡職履職的莊嚴承諾。在責任目標中,黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理等五項共性責任目標,與業(yè)務責任目標同樣重要,相輔相成,互為促進。要高度重視五項共性責任目標的落實,不能當成軟任務,而應當作硬指標,黨風廉政建設、人口與計劃生育、社會治安綜合治理出了問題,是一票否決的。強調一下,要注意“短板效應”,防止和克服單項工作拖后腿的現象。特別強調一下保密工作。今天上午,黨組召開會議,專題研究保密工作。保密工作是一項重要而又嚴肅的工作,是維護國家安全和利益,保障改革開放和社會主義建設事業(yè)順利進行的基本保障,是我們每位公民的責任和義務,保密工作是保底線,是高壓線。當前保密工作形勢非常復雜,特別是現在互聯網非常普及,給保密工作特別是網上保密帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),稍有不慎,就有潰之千里的危險。我們現在就有這方面的教訓。有些同志,保密意識、防范意識、責任意識不強,出現了網上掛密、個人一般資料隨意設定密級保存在網上、網上傳遞文件等嚴重保密問題,受到有關部門檢查和點名批評。我們一定吸取教訓,舉一反三,深刻剖析原因,有針對性地進行整改,要繃緊保密工作這根弦,把網上保密工作作為保密工作的重要環(huán)節(jié)來抓,嚴格執(zhí)行保密制度,做到上網不泄密、涉密不上網,落實好誰主管誰負責,誰使用誰負責,誰泄密誰承擔責任,做到保密工作萬無一失。
要落實好共性責任目標,需要我們在工作中處理把握好三個關系,就是處理好全局工作與局部工作的關系,處理好“中心”工作與“核心”工作的關系,處理好抓當前工作與抓長遠打基礎工作的關系,說到底,就是要用科學發(fā)展觀來統(tǒng)籌謀劃我們的工作。當前,要進一步重視并切實抓好共性責任目標的落實。黨的建設、精神文明建設、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理工作以及保密工作,是要評先評優(yōu)的,是與機關干部群眾利益連在一起的。五項共性責任目標與業(yè)務責任目標,是一個整體,哪個單位五項共性責任目標落實不好,在年終考評時是要扣分的,是會影響整體責任目標的考核成績的。從今年起,省委對廳領導班子的考核,有關黨建部分,將直接運用對基層黨建工作的考評結果。各單位在落實五項共性責任目標時,要認真落實專項年度工作要點,要有計劃、有安排、有步驟去做,不能靠待年終突擊。要上下齊抓,機關基層聯動,形成全力。要加強對工作落實的檢查督促,要嚴格組織考評驗收。
六是以推進黨的基層組織建設為有力抓手,努力在打造過硬隊伍上有新的成效。黨的基層組織建設,是黨的建設的基礎和根本,加強黨的基層組織建設,根本目標就是要建起來、用起來、活起來、強起來,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要根據省委基層黨建《規(guī)劃》提出的目標要求和基層黨組織建設的實際,全面打基礎,全面抓落實,全面上臺階,做到基層黨組織基礎扎實,功能突出,作用明顯。
要抓好《黨和國家機關基層組織工作條例》的學習宣傳和貫徹落實,要將《條例》的學習納入中心組和黨員干部理論學習的重要內容,自覺以《條例》為依據,加強基層組織建設。要發(fā)揮《考評細則》的指導和規(guī)范作用,堅持以“五個基本”、“七個體系”為主線扎實推進基層黨建,提升建設層次和質量,努力走在基層黨組織建設的前列。要著力抓好“十二個一”的工作。即規(guī)范一個黨組織網絡、健全一個群團組織網絡、選準一個好書記、配強一個好班子、建設一支好隊伍、開展一系列組織建設活動、開展一系列服務中心、服務群眾活動、健全一套工作和管理制度、設置一支黨務工作機構、配備一支黨務干部隊伍,建好一個黨員活動室、落實一筆經費。各基層黨組織要堅持落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等黨內基本活動,著力在改進方式、規(guī)范程序、提高質量上下功夫。要把黨員目標承諾活動作為重要工作來抓,要求每名黨員作出共性承諾、崗位承諾和事實承諾,通過領導點評、黨員互評、群眾評議,引導和督促黨員立足崗位爭先進、創(chuàng)優(yōu)秀;要以支部為單位組織開展黨員黨性分析和民主評議黨員活動,每名黨員要形成黨性分析材料,黨支部要有評議意見。
要加強黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作,充分發(fā)揮群團組織的作用,要通過開展職工素質提升工程、“巾幗建功行動”及創(chuàng)青年文明號、爭當青年崗位能手等活動,活躍單位文化生活,積極營造健康和諧向上的氛圍。要發(fā)揮基層黨組織聯系群眾、服務群眾的優(yōu)勢,廣泛開展“結對幫扶”、“談心談話”等活動,在發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用的同時,加強和改進機關和作風建設,把基層黨組織建設得過硬、堅強、有力。
三、加強領導,確保黨建各項工作落到實處。
做好黨建工作,加強領導是關鍵。要切實加大對黨建工作的領導力度,進一步明確責任,強化基層,抓好隊伍,確保黨建工作扎實推進。
一是要切實加強組織領導。各級黨組織要切實履行管黨職責,真正把基層黨建擺到應有的地位來謀劃和推動,做到要抓“第一要務”、也要抓“第一保障”,要重“中心”、也要重“核心”。鴻忠書記強調,各級黨委書記,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職?;鶎拥膶嵺`也證明,基層黨建千難萬難,書記真抓就不難。各級黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責任人”的職責,做到愛崗敬業(yè),恪盡職守。要堅持黨委對黨建工作的統(tǒng)一領導,建立健全書記抓總、分工負責的領導機制,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要全面落實黨建工作責任制。要把黨建工作納入本單位黨的建設的總體部署,要研究解決好基層黨組織在實際工作中的困難,要把黨的建設與業(yè)務工作同部署、同推進、同考評、同獎懲,形成黨建工作互為促進、共同落實的局面。
廳機關黨委要加強對廳直系統(tǒng)黨建工作的領導,在規(guī)劃指導、管理監(jiān)督、協調服務等方面發(fā)揮好職能作用。
二要切實抓好基層建設。抓好黨建,重點在于抓基層,打基礎。抓基層就是打基礎,打基礎才能強基業(yè)。黨的建設著力點在支部,著眼點也在支部,黨的建設要圍繞支部、面向支部、激活支部。
要突出重點,持之以恒,抓黨建的好的傳統(tǒng)和做法,要持之以恒地抓下去。要根據各單位的特點,把握共性,突出個性,有聲有色地全面推進。
要著眼于發(fā)揮服務保障作用,積極引導黨員干部把本職工作同“十二五”時期的目標任務緊密聯系起來,立足崗位,認真履職,爭創(chuàng)一流。各級黨組織和黨員干部想問題、干工作都要從大局出發(fā),從本單位承擔的中心任務出發(fā),積極為實現跨越式發(fā)展動腦筋、想辦法、作貢獻。
要注重實效,創(chuàng)建品牌。通過開展活動,努力促進黨建科學化水平不斷提高,推進我廳工作部署的落實,促進黨員干部素質的增強。對于過去抓得好的工作,要總結經驗,不斷完善,使之成為我們黨建工作的品牌。對于好的典型,要極力推廣、宣傳、弘揚。要多做動員組織工作,善于調動各方面的積極性,不斷形成齊抓共建的新局面。
三是要加強隊伍建設。政治路線確定以后,干部就是決定的因素。只有建設一支高素質的黨務干部隊伍,黨建工作才有堅強的組織保證。各黨組織要把建設政治強、業(yè)務精、作風好的黨務干部隊伍作為重要任務來抓,加強對黨務干部的集中培訓、實踐鍛煉,幫助他們提高政治素質和業(yè)務能力。要關心黨務干部的思想、工作和生活,做到政治上高度信任、工作上嚴格要求、生活上細心關懷。要注重培養(yǎng)使用好黨務干部,幫助他們樹立黨務工作大有可為的觀念,鼓勵他們勇擔重任、盡心盡力抓黨建。廣大黨務干部要帶頭講黨性、重品行、作表率,以強烈的事業(yè)心和責任感做好黨的工作。這里,我還要強調一點,各單位的黨辦主任,地位重要,工作繁重,一定要選準配強,讓他們有職有權有位,要讓他們參與本單位的重要會議,參與議事和決策的過程;各位黨辦主任,要站到位置,發(fā)揮才干,有所作為。
四是要抓好監(jiān)督工作。要認真落實黨風廉政建設責任制,抓好“十個全覆蓋”工作的落實,加強機關廉政文化建設,要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
同志們,黨建工作責任重大,使命光榮,我們要在廳黨組的統(tǒng)一領導下,堅定信心、開拓進取,推動我廳黨建工作再上新臺階,為加快推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展作出新的貢獻,以優(yōu)異成績迎接建黨__周年!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十三
同志們:
這次會議的主要任務是:深入貫徹落實黨中央、自治區(qū)、市、縣關于市域社會治理現代化工作各項決策部署,對全縣市域社會治理現代化試點工作進行安排部署,確保試點工作各項任務按時按質完成,切實為平安中縣建設提供堅強支撐。
我縣自2020年3月全面啟動試點工作以來,積極打造黨建引領、協同治理的統(tǒng)一共同體,對全縣市域社會治理現代化試點工作明確了時間表、路線圖、責任人,形成了權責明晰、高效聯動、上下貫通的市域社會治理合力,切實發(fā)揮黨委總攬全局、協調各方的領導作用,推動社會治理融入全縣經濟社會發(fā)展全過程。政治、法治、德治、自治、智治”五治融合”齊頭并進,全縣市域社會治理基礎建設水平明顯提升。但隨著驗收工作的臨近,我們還有許多差距和不足需要抓緊時間推進。
下面,我就推進試點工作,再強調五點意見:
一是要切實加強推進市域社會治理工作的責任感和使命感。按照試點工作要求,2022年5月份起我們將相繼迎接自治區(qū)、國家級驗收,當前,時間緊、任務重,可以說我們做的好不好、推動的快不快,將直接影響全市驗收成果。各地各部門要高度重視,結合職能職責把試點工作作為當前和今后一段時期重要工作放在心上,抓在手上,落實在行動上。要按照《xxx縣推進市域社會治理現代化工作實施方案》要求,對標對表《全國市域社會治理現代化試點工作指引(第二版)》分解任務,于3月底前完成16類82項基本任務的檔案整理歸納工作。各成員單位要高度重視,指派專人負責檔案整理工作,并及時報至縣社會治理中心辦公室存檔備查。
二是要加快推進前端視頻建設項目工作進度。目前我縣市域社會治理現代化前端視頻建設項目進展,較全市其他縣縣市相比,在工程調試、通網通電實現在線率方面均排名靠后。下一步,各地各部門要嚴格按照全市市域社會治理現代化試點工作部署要求,與電信、電力、廣電等部門密切協作配合,倒排工期、壓實責任、強化調度,確保全面完成市域社會治理現代化前端視頻建設項目各項工作任務,盡快實現攝像頭在線率百分百。
三是要持續(xù)推進黨建引領社會治理水平。各地各部門要牢固樹立”一盤棋”思想,繼續(xù)深入實施”開門入戶”“一村一警”“警民聯防”等警務工作模式。要結合新時期的發(fā)展變化,密切溝通、強化協作,全面加強社會治安管理和防范控制工作,最大限度地壓減刑事發(fā)案和治安案件。年內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要培樹1個鄉(xiāng)村治理典型樣板村,黨群服務中心至少培樹2個社區(qū)治理典型樣板。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和黨群服務中心要現實”黨建+網格+基層治理+文明實踐+服務群眾”管理模式,引領黨員干部群眾積極做好社會治理工作的參與者和建設者,確保黨建引領網格化工作真落實、抓典型、拓輻射、見實效。
四是要切實發(fā)揮好縣級”一站式”矛盾糾紛調處中心和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設辦公室職能作用。各地各部門要嚴格落實矛盾糾紛定期排查制度,對各類矛盾糾紛做到早發(fā)現、早整治、早化解。村(社區(qū))每周開展一次排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級每月開展一次檢查指導,及時對易激發(fā)風險矛盾糾紛進行研判分析,按時上報排查化解臺賬和統(tǒng)計表。要牢固樹立”命案可防可控可降”理念,打牢基層社會治理基礎,最大限度地減少”民轉刑”命案發(fā)生率。
五是要圍繞中心、服務大局,全力推進社會治理現代化工作建設水平。全面貫徹落實中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委關于推進社會治理現代化的各項決策部署,實現決策部署到哪里、市域社會治理就跟進到哪里,讓黨的工作大局和大政方針在市域社會治理中得到充分體現。要抓住試點工作機遇、借勢發(fā)力,奮力推動市域社會治理和自身工作融合發(fā)展,有力助推全縣社會治理現代化工作不斷提高。
我的講話就要這里,謝謝大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十四
同志們:
經局務會研究決定,今天我們召開全局業(yè)務工作推進會。會議的主要任務是,認真貫徹落實國務院和省、市、縣一系列會議要求,安排部署20**年全局業(yè)務工作目標任務以及落實“六權治本”和強化窗口服務工作,進一步動員全局干部職工,凝心聚力,團結協作,真抓實干,努力推進各項人社工作再上新臺階。下面,我先講三點意見:
一、明確任務、突出重點,全力抓好各項業(yè)務工作
近段時間,國務院和省、市先后多次召開會議,對今年人社部門重點工作進行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20**年度**市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標任務、重點工作,具體到我縣涉及5大項37小項具體考核指標。就今年的考核指標數來看,同去年相比出現一個明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動監(jiān)察以及一部分社會保障等硬性指標,在整體保持不變的基礎上出現小幅度下調。這一方面反映出全市經濟形勢受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間,但更加折射出盡管指標保持不變或出現下調,但完成今年考核指標的難度很大、壓力不小。而且機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、縣級以下公務員職務與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強化危機意識,緊盯目標任務,強化責任落實,確保各項指標任務圓滿完成,為實現“保三爭一”目標打下堅實基礎。結合國務院和省、市、縣工作安排,今年我們重點要突出抓好六個突破:
(一)堅持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認識創(chuàng)業(yè)就業(yè)對改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓,通過基地帶動、信息助動、招聘拉動、培訓促動的“四動”舉措,努力實現更加充分、更高質量的就業(yè)。今年要實現新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉移農村勞動力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。一是打造兩個基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設的基礎上,聯合**商會在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過“一農一商”兩個創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺,繼續(xù)落實小額貸款、財政貼息、就業(yè)補助、社保補貼等扶持政策,對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場地、項目、運營等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動就業(yè)。二是建立“三庫一平臺”,搞活就業(yè)市場。就是全面加強就業(yè)統(tǒng)計工作,建立完善勞動力資源庫、勞務用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項目儲備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺,通過政府網、新聞媒體、手機短信和微信平臺,充分搜集、發(fā)布用工信息,促進信息交流全覆蓋,用市場的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場活力,促進市場就業(yè)。三是籌辦專場招聘,加大“勞務推銷”。今年要召開兩次專場招聘會,6月份召開夏季大型勞務輸出洽談會,8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會,通過召開專場招聘會,進行勞務推銷,促進城鄉(xiāng)剩余勞動力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實行“兩式”培訓,提升就業(yè)競爭力。圍繞全員培訓,針對待崗人員、高校畢業(yè)生、農民工、新成長勞動力“四型”人員開展“引導式”專項培訓。以資源共享、資金共用為目的,針對部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯三通”、“合作式”專項培訓,提高培訓針對性,擴大培訓覆蓋面,增強勞動者就業(yè)競爭力。今年要實現創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓4000人。
(二)積極創(chuàng)新機制,在社保體制改革上取得新突破。堅持更加公平、持續(xù)健康、突出重點、守住底線的原則,著力推進社會保險各項改革,切實完善城鄉(xiāng)社會保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數分別實現16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬,累計發(fā)放社???9萬張。一是加快推進社?!拔咫U統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經辦管理方法,落實機構和人員,在去年試點的基礎上,進一步擴大統(tǒng)征范圍,真正實現五險合一、一票征繳、有效提升社保經辦服務水平。二是加快社??ā耙豢ㄍā睉霉ぷ鳌T诶^續(xù)加大社??ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時,積極推進“一卡通”應用工作,力爭年內社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現刷卡繳費和待遇領取。三是啟動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。國家已確定自去年10月1日起實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應的實施辦法和配套措施,我們要認真學習把握政策精神,加大宣傳引導,抓緊摸底測算,擬出各項基數,充實相關力量,扎實做好啟動前的各項準備工作。四是強化社會保險擴面征繳工作。堅持以非公經濟、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個體工商戶為重點,加大社保擴面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險和建筑業(yè)按項目計繳工傷保險機制,消除社保盲點,鞏固全覆蓋成果。五是加強社保基金安全監(jiān)管。這是今年專項整治的一個重點。要認真落實社?;鹬С鰧徍恕⒇攧諒秃撕屯诵輰徟戎贫?,強化對社保各險種業(yè)務經辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴格基金征繳入庫和使用去向,杜絕社保基金“跑、冒、滴、漏”現象發(fā)生。
(三)注重提質增量,在人才隊伍建設上取得新突破。圍繞“人才強縣”戰(zhàn)略,扎實推進我縣各類人才隊伍建設。今年實現技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務基層行動計劃。對接好9名服務專家的后續(xù)項目實施工作,同時做好今年的申報引進服務工作,圍繞我縣產業(yè)項目、科技創(chuàng)新、關鍵技術,大力引進一批高級緊缺人才,完善梯次人才儲備,為我縣經濟社會發(fā)展提供堅強的智力支持。二是推進全民職業(yè)技能振興專項活動。認真抓好職業(yè)中學人才培訓實訓基地建設,全面實施農民工、新成長勞動力技能提升計劃,強化職業(yè)技能資格認證,創(chuàng)新工勤人員培訓考核,推進高技能人才隊伍建設。三是分類實施專業(yè)技術人員職稱制度改革。落實全省分類推進職稱制度改革要求,全面推進中小學教師職稱制度改革,開展工程技術人員職稱制度改革試點。同時,嚴肅專業(yè)技術職務任職資格評審工作,嚴格評審管理,規(guī)范評審程序,優(yōu)化專業(yè)技術崗位結構比例。四是強化高專技術人才考核管理。制定出臺人才隊伍建設專項管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進、吸收和考核管理,建立各類人才實績評比臺賬,對不合格、不稱職的實行推出機制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經濟社會發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴格規(guī)范、高效服務的理念,進一步強化人事工作管理。一是推進機關公務員隊伍改革。全面落實縣以下機關公務員實行職務與職級并行制度,在職務之外開辟職級晉升通道,擴寬基層公務員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調動基層公務員的工作積極性。二是推進事業(yè)單位人員分類改革。認真落實事業(yè)單位人事管理條例,穩(wěn)步推進分類改革,完善競聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度,嚴格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅持凡進必考,推進依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴格機關事業(yè)單位人事管理。扎實開展“吃空餉”專項治理,嚴格機關事業(yè)單位人員請銷假和年度考核工作,嚴肅機關事業(yè)單位人事管理。按照“三個一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎依據。四是切實加強軍轉安置和企業(yè)軍轉干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機制,全面落實安置政策,確保圓滿完成今年軍轉安置任務。要進一步做好部分企業(yè)軍轉干部解困政策落實工作,維護社會大局穩(wěn)定。
(五)全面落實政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實上級各項收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實現持續(xù)、有序、合理增長。一是落實好機關事業(yè)單位人員工資改革。這項工作與機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險同步實施,上級要求六月底必須完成,我們也做了前期調查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和公務交通補貼政策,我們一定要按照上級要求,把這項惠及全縣8500機關事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長機制,確保個人社保繳費后當期收入不降低。二是落實好提高社保待遇領取標準政策。按照上級要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準由70元提高到85元,居民醫(yī)保財政補助提高到380元,失業(yè)保險費率下調1個百分點。對于這次惠民政策,各責任科室要同財政部門多聯系溝通,保證基金來源,確保不折不扣、及時足額發(fā)放到位。三是落實好勞動者薪酬增長機制。繼續(xù)加強工資分配宏觀調控,全面推進企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協商機制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導價位,及時提高最低工資標準,提高職工工資收入水平。
(六)強化風險防控,在勞動執(zhí)法維權上取得新突破。今年,要按照中共中央、國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》要求,進一步依法保障職工基本權益,健全勞動關系矛盾調處機制,特別要以改善和規(guī)范農民工工資支付辦法為突破口,加快健全農民工工資支付的長效機制,使農民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴格執(zhí)行《**縣人民政府關于開展拖欠農民工工資突出問題專項整治行動的通知》,對全縣所有在建工程項目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險費后方可開工建設。切實加大對舉報、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時,要強化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所要切實承擔起第一道防線的作用,對可能發(fā)生的拖欠農民工工資問題,要提前預警,主動介入,妥善處理,力爭實現農民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動執(zhí)法維權監(jiān)管。深化“兩網化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設,以用人單位參加社會保險、簽訂勞動合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點,定期組織開展各類專項整治行動,實現勞動合同管理嚴格、勞動規(guī)章制度健全、勞動用工行為規(guī)范。三是要加大勞動人事爭議調處。進一步加強調解仲裁工作,加快仲裁機構實體化和基層調解組織建設,構建多渠道的爭議調解體系,逐步形成企業(yè)調解、基層調解、社會調解的工作網絡,確保結案率達到96%以上。四是要加強信訪維穩(wěn)工作?,F階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會保障方面的信訪矛盾多,解決問題的難度大。我們要認真分析研判,強化排查調處,加強案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會和諧穩(wěn)定。
二、瞄準環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實推進“六權治本”活動
全面推進“六權治本”,是省委站在“四個全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實現弊革風清,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出的一項重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預防腐敗的治本之策、治晉興晉強晉的長遠方略。根據全市學習討論落實活動總結暨“六權治本”推進會安排部署,**是全市2個試點縣之一,從5月初開始,到9月底結束。5月**日,我縣在工會樓召開學習討論落實活動總結暨“六權治本”推進會議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權治本”試點工作方案》、《**縣關于落實“六權治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動的指導思想、基本原則、工作目標、工作任務和推進步驟。
“六權治本”具體來講,就是“依法確定權力,科學配置權力,制度約束權力,陽光行使權力,合力監(jiān)督權力,嚴懲濫用權力”。依法確定權力,就是做到職權法定,通過厘清職權事項,切實遏制權力尋租,做到“權力進清單、清單之外無權力”,實現“法無授權不可為”、“法定職責必須為”??茖W配置權力,就是合理分權,流程再造,著力解決因權力過于集中而造成的“貪權”腐敗問題,或因權力配置不合理而導致的“推責”問題、“不作為”問題,實現制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權”要求,完善制度體系,繪制好權力運行風險防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實現權力在陽光下運行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權力,就是形成有效監(jiān)督機制,實現全覆蓋、全方位、全領域、全過程監(jiān)督無死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實處。嚴懲濫用權力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風”的高壓態(tài)勢,嚴厲查處“亂作為”,嚴肅問責“不作為”。
簡單來說,開展這次活動目的就是按照“六權治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權力運行這個核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風廉政建設長效機制。牢牢把握行政審批制度改革這個重點,依法確定權力,科學配置權力,探索建立“職能科學、權責法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權力運行機制。針對重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權力流程和監(jiān)督檢查、事后有評議追責和嚴懲濫用權力的機制,努力實現“監(jiān)管最嚴、審批最少、模式最新、機制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標,為凈化政治生態(tài)、實現弊革風清、促進富民強縣營造良好的黨務政務環(huán)境。
我局作為全縣推進“六權治本”活動的34個政府部門試點單位之一。當前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺”、繪制“兩張圖”、強化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權力清單、責任清單和負面清單,夯實對權力制約和監(jiān)督的基礎。就我局來講,通過初步梳理匯總,共涉及行政審批項目10項、非行政審批項目55項、便民服務項目8項。要按照“職權法定”原則,對我局現有的73個項目進行規(guī)范和確認,明確權力來源和依據,哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調整、哪些需要轉移,拉出權力清單;要按照“權責一致”要求,明確責任事項、追責情形、追責依據、追責形式,拉出責任清單。負面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點單位不涉及。建立“兩平臺”就是要建立公共資源交易平臺和政務服務平臺。公共資源交易平臺不涉及我局。政務服務平臺就是在我們現有三層服務大廳的基礎上,進一步建立完善崗位服務管理制度、政務服務質量監(jiān)督考評制度、政府服務投訴舉報制度、政務服務責任追究等一系列制度,把政務服務平臺真正做實、管用、高效,方便辦事對象,服務廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權力運行流程圖和權力運行風險點防控圖。繪制權力運行流程圖關鍵就是堅持用制度限制權力,本著規(guī)范運行和便民高效的原則,對我們現有上墻公示的流程圖進行精簡,減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對每一項權力編制“權力運行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權力運行風險點防控圖關鍵就是根據權力清單、責任清單和運行流程,認真分析現有崗位及權力行使中的制度風險、操作風險、績效風險、自律風險等風險點,并根據風險可能產生的后果,具體設置高風險、一般風險、低風險三個風險等級。特別要把制定風險防控措施與落實黨風廉政建設責任制結合起來,制定防控責任分解表,層層簽訂廉政風險防控責任書,全面推行崗位廉政承諾,切實加強事前預防、事中監(jiān)控、事后處置,實現動態(tài)防控。強化“一監(jiān)督”就是在完善內部監(jiān)督的同時,探索完善黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對權力運行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀檢室以及其他各科室積極配合,按照《實施方案》、《工作指南》等活動要求和時間節(jié)點,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權治本”活動真正取得實效。
三、認清差距、正視不足,全面提升機關服務效能
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們在縣“兩會”期間就服務效能、機關事業(yè)單位“吃空餉”專項整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協委員”的意見建議。剛才,***已經通報了相關情況。從通報的情況來看,整體測評情況比較不錯,滿意率達到84%以上。可以看出,我們通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和學習討論落實活動,全局廣大黨員干部切實增強思想自覺和行動自覺,特別是我們大力開展簡政放權,積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實施流程再造、壓縮辦理時限,服務效能和服務質量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認可。但是還必須看到,我們在窗口服務上還有提升的空間,在一些細節(jié)小節(jié)問題上還有改進的余地,特別是這次開展的“六權治本”活動和即將開展的“三嚴三實”專題教育活動,最終的落腳點還是在為民服務上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進一步鞏固、深化、拓展窗口服務成果,把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結合正在開展的“六權治本”活動,對我局現有的10項審批項目和55項非行政審批項目,進一步深化“三減一放”工作,推進流程再造,精簡縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時限,提高辦事效率。對一般性非行政審批程序,要即收即辦,當場或當天辦結;對程序較為復雜、需經審核或集體研究的事項,要主動告知辦理時限,辦結后要及時主動聯系服務對象;對缺少相關手續(xù)的,要一次性告知清楚服務對象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生??傊?,就是通過精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對象服務。
(二)優(yōu)化服務樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對現行政策不了解,在辦理業(yè)務時我們又沒有及時耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務上下功夫、做文章。要在一樓設置引導咨詢崗對前來辦理業(yè)務的群眾初步分流引導的基礎上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務、責任心強工作人員,負責本科室業(yè)務辦理的具體咨詢答復,對于群眾有疑問、自己又把握不準的,要及時請示上級后再給予答復。不要最后因為我們的工作沒有做到位,群眾來回上訪,不但造成工作別動,而且容易形成不良影響。
(三)轉變觀念改作風。當前,省、市、縣紀檢部門不定期開展明察暗訪已經成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無視機關紀律和作風建設規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責任,更要追究監(jiān)督主體和領導班子以及科室負責人的“一崗雙責”連帶責任。所以,大家務必要繃緊紀律作風這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、縣委“十個絕對不準”要求和機關紀律作風“二十不準”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責,營造一個務實廉潔、高效便民的工作作風。
(四)強化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時間,無論是公共衛(wèi)生還是科室內部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現象。特別是兩個值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現象非常嚴重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長流水、長明燈現象還時有發(fā)生,不但造成極大浪費,而且存在各種隱患。希望大家要強化節(jié)約意識,從自己做起,從小事做起,營造一個勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項工作,任務艱巨,責任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時間,上下一心、團結一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項業(yè)務工作,認真做好每項服務工作,圓滿完成各項考核目標任務,為全局工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十五
同志們:
今天的會議,我主要講四個方面的意見。
一、三季度工作總結。
三季度,集團公司新班子在董事長、黨委書記劉成錄同志的帶領下,凝聚礦區(qū)廣大干部職工的智慧和力量,以能源集團半年工作會議和上級一系列會議精神為指針,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力,以穩(wěn)中求進、轉中求好為總基調,立足當前、著眼長遠,科學有效地應對嚴峻復雜的經濟形勢,求真務實地調整優(yōu)化工作思路,保持了各項工作的有機銜接和均衡發(fā)展,注重本質提升,力推轉型發(fā)展,展現了新作為,創(chuàng)出了新佳績,開創(chuàng)了新局面。
1-9月份,主要經濟指標除利潤指標受市場客觀因素影響完成得不理想外,總體完成較好,呈現出“五升四降、增量不增效”的特點。礦區(qū)上下認真落實開源節(jié)流、降本增效的各項措施,最大限度地阻擋了效益下滑幅度,取得的成績實屬不易。
“五升”,即原煤產量上升,完成萬噸(本部萬噸),同比增加萬噸,增幅%。商品煤銷量上升,完成萬噸(本部萬噸、外部萬噸),同比增加萬噸,增幅11.14%。精煤產量上升,完成萬噸,同比增加萬噸,增幅%。營業(yè)收入上升,完成億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿易億元),同比增加億元,增幅%。工資收入上升,職工人均收入達xx萬元,同比增幅為%。
“四降”,即原煤成本下降,完成258.89元/噸,同比下降xx元噸,降幅為%。商品煤價格下降,平均售價x元/噸,同比下降xx元/噸,減幅xx8%。利潤下降,實現億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿易億元),同比減利億元,減幅%。上繳稅費下降,累計上繳稅費億元,同比減少億元,減幅xx7%。
回顧三季度工作,主要有以下四個特點:
(一)穩(wěn)中求變,科學形成企業(yè)發(fā)展新思路。新班子上任以來,深入調研,廣開言路,掌握情況,推進工作,為企業(yè)發(fā)展把脈。面對安全、市場、可持續(xù)發(fā)展等方面的壓力,把握礦區(qū)30萬職工家屬的新期待,著眼大局和長遠,在保持工作的延續(xù)性、強調發(fā)展的效益性、增強轉調的堅定性、追求發(fā)展的本質性、突出人才的重要性、弘揚作風的務實性上達成了共識。發(fā)展思路上,確立了“穩(wěn)中求進、轉中求好”的總基調,不動搖、不懈怠、不折騰,“一張藍圖繪到底”,確保了各項工作平穩(wěn)過渡,為應對各方面考驗贏得穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展原則上,突出效益性,一切為了效益干,一切瞄準效益看,由注重規(guī)模、速度的增長轉移到更加注重質量和效益上來。發(fā)展布局上,堅持把調結構、促轉型作為化解風險、催生創(chuàng)業(yè)、發(fā)掘經濟增長點的良機,推動“以煤為基、適度多元”發(fā)展。發(fā)展目標上,科學統(tǒng)籌安全與發(fā)展、規(guī)模與效益、速度與質量等關系,各項工作標本兼治,由表及里,更加注重治本,努力打造“五本”企業(yè)。較好地回答了廣大干部職工迫切關注的“發(fā)展什么、如何發(fā)展”等問題。近期工作和取得的成效表明,短短幾個月的時間,新班子科學務實駕馭復雜局面的風格漸次呈現:緊盯企業(yè)轉型升級、可持續(xù)發(fā)展目標不放松,通過強化創(chuàng)新、科學管理釋放紅利,增強企業(yè)活力和發(fā)展動力??梢哉f,xx集團當前正處于“換檔不失速”階段,內在結構在優(yōu)化、各種環(huán)境在改善,發(fā)展前景值得期待。
(二)穩(wěn)中求進,精心謀劃企業(yè)發(fā)展新布局。立足可持續(xù)發(fā)展目標,正確處理抓當前與謀長遠的關系,本部資源枯竭、外部尚未形成規(guī)模、非煤支撐不強、發(fā)展后勁乏力等難題。
做精做優(yōu)本部存量資源,確保煤炭生產可持續(xù)。西部礦井堅持采精采細,推進集約高效生產;實現采掘雙超,單產、單進水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴里、高莊煤炭產量超計劃10%以上,新安創(chuàng)出單面月產24.8萬噸的礦區(qū)新紀錄。付村堅持“一主兩輔”均衡生產,蔣莊和田陳優(yōu)化生產布局、發(fā)揮主采面產能優(yōu)勢,均保持了產量穩(wěn)定。為最大限度地保持本部煤炭生產的可持續(xù)性,組織實施了地質補充勘探工程和資源儲量潛力調查,按照近期穩(wěn)定產能,中期控制產能,長期保穩(wěn)定、保接續(xù)、保吃飯“三項基本要求”,編制了西部礦井中長期生產發(fā)展規(guī)劃、壓煤村莊搬遷規(guī)劃和小槽煤開采規(guī)劃等“三大規(guī)劃”。蔣莊完成南王莊搬遷,柴里搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮(zhèn)政府工作有序推進。兼顧搬遷進度和礦井接續(xù),調整優(yōu)化礦井開拓方向,對重點采區(qū)重新優(yōu)化排隊。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長期重點工程已開工。田陳北七新風井竣工。
外部開發(fā)更加規(guī)范理性,整體工作穩(wěn)步推進。在總結經驗教訓的基礎上,外部開發(fā)更趨于理性,更加重視投資回報的效益性、建設程序的規(guī)范性。呼倫貝爾開發(fā)穩(wěn)步推進。能化公司較好地發(fā)揮了協調和服務作用;派駐五九集團的管理、技術人員,充分發(fā)揮了擁有的管理和技術優(yōu)勢,內控管理水平不斷提升,牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達到行政工作計劃要求,但進入下半年以來,通過優(yōu)化施工隊伍和施工工藝,建設速度明顯加快。褐煤提質工程完成了主廠房建設和土建工程,設備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查干礦主副井已實現貫通;得爾布煤礦完成精查區(qū)勘探,啟動了總規(guī)編制。河北堯安公司豐達煤礦已完成基建工作,正在做聯合試運轉的準備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產礦井的各項手續(xù)辦理完成,待驗收通過后即可恢復生產。云南斯派爾充實調整了管理力量,經濟效益穩(wěn)步提升,職工對發(fā)展充滿信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運、出口等比較完整的產業(yè)鏈,較好地發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。泰國橡膠二期工程具備開工建設條件。
非煤產業(yè)板塊更加明晰,轉型發(fā)展的動力增強。集團公司召開了非煤經濟工作會議,認真貫徹落實了省國資委、能源集團一系列關于轉型發(fā)展的會議精神,進一步明確了轉型發(fā)展的方向,明晰了優(yōu)先發(fā)展的板塊,就是對現有的五大優(yōu)勢板塊采取更有針對性的措施,一方面通過整合重組并購和推進新項目建設,拉長產業(yè)鏈,加快做大做強;另一方面,狠抓運營質量提升,增強盈利能力。煤焦化工產業(yè)加強原料煤采購管理,最大限度消化內部煤炭,密切關注市場行情,力求效益最大化。橡膠化工產業(yè)的產銷能力穩(wěn)中有升,八一輪胎產品結構合理、種類齊全,月產銷量達14萬條;豐源半鋼子午輪胎生產系統(tǒng)全面恢復,具備年產150萬條的生產能力,首批產品已打向市場;輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產品種類。電廠電網板塊科學調整峰谷負荷分配,確保電力供需平衡、廠網高效運行。魯南裝備公司確立了以煤機裝備制造為主體,以褐煤提質裝備、高溫高壓容器等化工裝備制造和再制造產業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開發(fā)了蒙東地區(qū)的物流貿易;新遠大公司注冊成立青島物流貿易公司,重點發(fā)展橡膠物流貿易,與省內10多家輪胎企業(yè)建立了供銷關系。日照中興森工利用便利的港口優(yōu)勢,除進口加拿大木材外,發(fā)展了包括加拿大在內的7個國家的木材物流貿易。在引進戰(zhàn)略投資者和項目建設上高效推進,對5家非煤單位增加注冊資本金8.58億元,增強了非煤產業(yè)發(fā)展的基礎實力;引進韓國oci投資建設12萬噸碳黑項目已簽訂合作協議;蔣莊建陽電廠的建設形象進度良好?!氨∶簩又匦统商组_采裝備研究與應用”、“arp生膠破碎混煉技術研究”列入山東省新興產業(yè)發(fā)展項目,獲得240萬元省財政支持。
(三)穩(wěn)中求效,不斷推出運營管控新舉措。面對艱巨的指標任務和嚴峻的發(fā)展形勢,不斷理順內控關系,合理優(yōu)化工作流程,激活各類管理要素,向管理要效益。
科學靈活市場營銷。在持續(xù)低迷的煤炭市場形勢下,堅持穩(wěn)定生產源頭,舞好銷售龍頭,科學統(tǒng)籌采場與市場,實現了以產促銷、以銷帶產、產銷互促、均衡發(fā)展。堅持精煤戰(zhàn)略,加大原煤入洗力度,西部五礦原煤入洗率達93.37%;投資3.4億元實施礦區(qū)洗煤廠技術升級改造,各礦正按照集團公司確定的方案有序推進。搶抓三季度市場止跌企穩(wěn)的機遇,適時適度上調價格,實現效益最大化。建立客戶評價體系,根據分析評價結果,采取技術交流的形式,進一步密切與重點客戶戰(zhàn)略合作關系,加大重點用戶走訪溝通的密度和力度,促進市場穩(wěn)定、回款及時,礦區(qū)庫存維持在合理水平。
強化經營內控管理。發(fā)揮全面預算的剛性約束力,重點加強了資金預算執(zhí)行情況分析,及時發(fā)現問題,糾正偏差。組織開展“四金”占用專項治理,建立“四金”占用壓縮工作月度報告制度,納入對二級單位業(yè)績、全面風險管理和財務總監(jiān)的考核,9月末應收款項占用總額比6月末降低4.23億元。對47家基層單位上半年經營情況進行了深入調研,摸清家底,對經營管理中暴露出的問題及時采取應對措施。完善工資管理細則,調整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關系。嚴格養(yǎng)老金集中認證、工傷醫(yī)療費用審核,取得管理效益616.62萬元。為提高人力資源優(yōu)化配置效率,開展了礦區(qū)勞動定額、定員標準修訂工作;對權屬單位人力資源狀況逐一進行調研、統(tǒng)計、剖析。組織實施了機關專業(yè)技術人員考核聘任工作,啟動了人力資源管理信息系統(tǒng)開發(fā)。通過調整充實,優(yōu)化了部分二級單位班子的年齡結構、知識結構。定期對權屬企業(yè)盈虧真實性和資金使用情況進行審計,三季度共完成審計項目40個。強化風險管理,對1269個崗位、1462人次進行了風險體檢。
科學有效降本提效。深入推進“雙降雙提雙?!被顒?。強化成本對標管理,嚴格礦井五項可控成本考核。深化生產環(huán)節(jié)降本增效活動,重點抓好“三提”、“兩節(jié)”,即提高生產效率,大力推進裝備升級,高莊礦應用巖石綜掘機后,掘進效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實現皮帶運輸集控智能化,減少輔助人員40%;新安礦應用側卸式裝巖機、移動矸石倉等新設備,形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強化生產環(huán)節(jié)技術診斷,采取了26項提效措施。提高資源回收率,嚴格采區(qū)、工作面回收率綜合評定,本部多回收煤炭78.77萬噸。提高煤質,通過超前搞好工作面地質條件變化分析、加強流程管控等措施,發(fā)熱量指標比計劃提高219大卡。節(jié)約電力消耗,規(guī)范電力市場運作,優(yōu)化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案,完成變頻改造等節(jié)能改進工程24項。礦區(qū)噸煤電費同比下降9.6%。節(jié)約生產投入,適應“營改增”稅收政策要求,重新修訂了設備租賃、維修價格標準,加大了設備維修、周轉利用力度,再制造項目具備批量生產能力,閑置物資總量環(huán)比下降13.31%,綜機維修費用同比下降11%。
(四)穩(wěn)中求實,全面營造穩(wěn)定和諧新氣象。
一是力保安全形勢穩(wěn)定。穩(wěn)定的安全環(huán)境是應對挑戰(zhàn)與考驗、保持工作健康有序開展的首要保障。為此,全面把握高溫雨季特點,突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機電運輸、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重點,強化安全包保和外部開發(fā)遠程調度。在今年降雨量大、強降雨時間集中的情況下,由于準備充分,措施落實有力,礦區(qū)實現了安全度汛。動態(tài)掌握重大隱患排查治理情況,堅持專業(yè)負責、分級管理、掛牌督辦和治理銷號制度,形成“查、治、防”閉合管控機制。出臺了《生產礦井安全評價管理辦法》,嚴格安全環(huán)境準入驗收,強化系統(tǒng)管控,突出抓好付村東二輔助采區(qū)瓦斯異常區(qū)、柴里老火區(qū)治理,田陳、高莊防沖體系完善運行,提升了安全保障能力。實施本安型員工塑造工程,付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓、濱湖移動課堂等活動扎實有效,在蔣莊礦召開了崗位標準流程操作現場推進會,使員工向自覺應用過渡。柴里礦重獎安全典范人物等做法,增強了干部職工主動“抓安全、要安全”的動力,積聚了安全管理的正能量。
二是力促礦區(qū)和諧發(fā)展。盡管經濟形勢一直比較嚴峻,但民生工作的力度沒有減弱。礦區(qū)保障性安居工程建設加快推進,目前結轉在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套,改善了職工居住條件。完成了技術學院500人招生以及265名復退軍人的安置工作,面向礦區(qū)職工子女公開招聘了204名本科畢業(yè)生。金秋助學活動在礦區(qū)全面開展,救助困難學生578人、發(fā)放助學款56.63萬元。新領導班子上任以來,身體力行求真務實之風,堅持把全面深入開展黨的群眾路線教育實踐活動與深入推進“說老實話、做正派人、干實在事”主題教育活動相結合,以轉變“四風”為重點,著力解決職工群眾反映強烈的突出問題,建立健全促進黨員干部為民務實清廉的長效機制,取得了較為明顯的成效。以強化崗位風險教育為重點,完善了制度、文化、意識“三位一體”的廉潔文化體系。開展了公務用車、職務消費、“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”等效能監(jiān)察和專項檢查。棗西分局、礦區(qū)各級保衛(wèi)、離退休、信訪等部門和工團組織圍繞平安和諧礦區(qū)也做出了積極努力。
三季度工作存在的問題和不足:一是安全基礎管理的前瞻性、實效性有待進一步提高,安全管理在部分區(qū)域、部分時段、部分單位存有薄弱的地方,“三違”現象依然存在,零打碎敲的事故沒有得到有效遏制,非煤產業(yè)安全質量管理亟待加強。二是經濟運行中資金緊張的矛盾突出。9月末經營資金缺口7億元,與上年同期資金結余33.21億元相比,減少40.21億元的現金流量?!八慕稹闭加镁痈卟幌?,9月末“四金”占用167.1億元,比年初上升25.45億元,增幅17.97%。主要集中在建筑房地產、煤化工、裝備制造、物流貿易等單位。三是自我發(fā)展的意識在有的改制單位體現不明顯,由于等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛,錯過了良好的發(fā)展機遇。因此,必須堅定二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心,丟掉依賴思想,直面市場,勇于改革創(chuàng)新,走出一條自我發(fā)展的新路子。四是個別單位經營成果不實,有的單位部分費用不在當期列支,造成成本、盈虧不實,如成本資產化問題,人為地把“材料”變“設備”,虛降了成本、虛增了利潤;有的單位隨意突破集團公司規(guī)定的“三定”編制,增設管理崗位,擅自招工;還有的單位掩蓋問題和矛盾,匯報工作避實就虛,報喜不報憂,報假情、做假賬、說假話的問題仍沒有根治。這不僅反映了經營管控的漏洞,也反映出企業(yè)誠信建設的缺失。五是工作發(fā)展不平衡,有的單位工作被動應付,停留在以會議傳達會議、以文件傳達文件的淺層上,思路打不開,工作落實既沒有力度、也沒有深度,推一推、動一動,成效不明顯;有的重點工作、重點項目沒有達到形象進度,離原定目標有較大差距,雖有客觀原因,但主觀上采取的措施針對性不強、管理不到位等問題也不容忽視。六是嚴細管理在有的單位發(fā)生滑坡,出現慢、松、散、粗的傾向,一些好的做法沒有鞏固堅持住;有些管理人員好人主義思想嚴重,對任務目標未能做到嚴考核、嚴兌現;還有的對歪風邪氣打擊不力,對錯誤的言行聽之任之。七是有些領導干部在“四風”轉變上仍有差距,在極少數干部身上仍存有熱衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀律意識淡薄等問題。八是企業(yè)創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚,個別單位沒有拿得出、過得硬的技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果,群眾性的小改小革活動也出現弱化的傾向。無論是縱向比還是橫向比,創(chuàng)新的力度和成效都不盡人意,急需建立健全鼓勵創(chuàng)新的機制,營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。以上問題,必須引起高度重視,認真克服解決。
二、當前形勢分析。
四季度面臨的發(fā)展環(huán)境仍然復雜嚴峻。我們要善于把握大勢,把握大局,以更好地贏得各項工作的主動權。
(一)當前有許多積極信號和有利條件為企業(yè)轉型升級發(fā)展提供了良好機遇。
從外部大環(huán)境看,當前,無論是宏觀經濟還是煤炭行業(yè),都已進入深度調整期,企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境已經發(fā)生深刻變化。國務院總理多次強調指出,“中國經濟已經到了只有轉型升級才能持續(xù)發(fā)展的關鍵階段?!毙乱粚弥醒胝铝Υ蛟臁爸袊洕壈妗?,經濟下行時,沒有利用短期刺激政策把經濟增速推高,而是采取了既利當前、更惠長遠的策略,保持了宏觀經濟政策的穩(wěn)定,在轉調中不斷提升經濟發(fā)展質量和效益。在經歷了連續(xù)兩個季度增速下滑的困難局面后,中國經濟企穩(wěn)回暖跡象從7月份開始出現,到了8月份pmi(采購經理指數)、ppi(生產者物價指數)、工業(yè)增加值、進出口、用電量、貨運量等主要指標出現近來少有的全線回升,說明國家前期出臺的一系列穩(wěn)增長、調結構、促改革的舉措和政策正在發(fā)揮積極作用。
從煤炭行業(yè)看,一是轉型升級發(fā)展取得了明顯成效。從20xx年中國煤炭企業(yè)100強的收入、產量等指標看,企業(yè)爭相做大做強,100強營業(yè)收入總額較上年增長18.15%,千億元企業(yè)達到16家,較上年增加2家;集中化生產優(yōu)勢凸顯,7家企業(yè)產量超億噸,52家企業(yè)產量超千萬噸,前4家和前10家產量分別占全國產量的24.32%和40%。神華集團正在規(guī)劃建設新街臺格廟礦區(qū),一礦5000人,年產億噸,徹底顛覆了傳統(tǒng)辦礦模式。前幾年和我們規(guī)模差不多的淮南礦業(yè)集團堅持“建大礦、辦大電、做資本”不動搖,十年前就拿資源做資本,大搞煤電一體化,20xx年營業(yè)收入達728億元,電力板塊利潤6.25億元,今年預計是16.7億元。100強企業(yè)的非煤比重首次突破60%。其中:煤化工板塊經營規(guī)模最大,占非煤總產值的10.52%;煤電裝機規(guī)模突破1.1億千瓦,占全國電力裝機規(guī)模的1/10左右??萍?、裝備投入加大,全年共投入研發(fā)資金523億元。這充分說明煤企100強產業(yè)結構調整和轉型步伐明顯加快。煤炭行業(yè)內的兼并重組和市場化改革也在加快推進,100強中40家企業(yè)在20xx年實施了130余項并購重組活動,38家企業(yè)擁有47家上市公司。這些都充分說明,企業(yè)只有依靠轉型升級提升發(fā)展質量和效益,才能在激烈的市場競爭中永遠立于不敗之地。二是煤炭市場發(fā)生積極變化。集團公司煤炭價格在經過了上半年的大幅下跌后,在7、8月份趨于穩(wěn)定。目前,下游用戶鋼鐵、電力等行業(yè)拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響,煤炭市場有望穩(wěn)定向好。這為企業(yè)轉型升級發(fā)展提供了相對寬松的環(huán)境。
具體到集團公司層面,一是轉型升級發(fā)展是當前重要而緊迫的工作,必須抓好。張超超副省長在近期召開的一系列會議上強調,“要把轉型升級發(fā)展作為解決當前國有企業(yè)經濟產業(yè)結構不合理、產業(yè)水平較低的根本手段?!痹谀茉醇瘓F半年工作會上,卜董事長講話的主題就是《尋求轉型發(fā)展之路》;9月12日能源集團專題召開了發(fā)展生產服務業(yè)、推動轉型升級會議,提出了“轉、調、創(chuàng)、改”的總要求。轉,就是要轉變發(fā)展方式,推動企業(yè)發(fā)展由單一規(guī)模擴張向注重質量效益轉變,增長方式由主要依靠要素投入向依靠科技創(chuàng)新和人才資本等智力要素轉變,產業(yè)層次由低端向高端發(fā)展,運營模式由分散經營向集約高效轉變;調,就是調整優(yōu)化產業(yè)結構、產品結構和產業(yè)布局;創(chuàng),就是持續(xù)推進技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,增強轉型發(fā)展的智力支撐;改,就是推進體制機制改革,破除阻礙轉型發(fā)展的體制機制障礙。上級一系列要求就是我們今后的工作方向。二是有轉型升級發(fā)展的堅實基礎?!包S金十年”的跨越發(fā)展積累了較為殷實的物質基礎,9月末資產負債率49.43%,今年1-9月份集團公司營業(yè)收入和利潤分別占能源集團的19%和44%左右。煤發(fā)電、煤化工、橡膠化工板塊,從原料加工到生產銷售、科技研發(fā)形成了比較完善的產業(yè)鏈條,建立了互惠共贏、風險共擔的技術研發(fā)、產業(yè)發(fā)展、市場營銷戰(zhàn)略聯盟關系,產業(yè)鏈優(yōu)勢日益明顯,抵御市場風險的能力增強。這些都為轉型升級發(fā)展打下了良好的基礎。三是轉型升級發(fā)展的定位科學。新領導班子自覺把推動轉型升級作為這一屆班子、這一代干部員工的責任與擔當,在深入調研論證的基礎上,形成了推動轉型升級的初步規(guī)劃和整體思路。所有這些積極信號和有利條件,都為集團公司轉型升級發(fā)展搶占了先機、贏得了時間、增強了信心。
(二)當前也有多種不利因素給轉型升級發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn)。
一是宏觀經濟大環(huán)境不確定因素仍然很多。當前經濟回升既有增長動力,也有下行壓力。一方面,多數行業(yè)產能過剩,從根本上決定了實體經濟投資增長空間尚難以打開,第二產業(yè)投資增速面臨進一步放緩風險;另一方面,地方政府因債務問題融資難度加大,再加上中央政府謹慎對待,新型城鎮(zhèn)化建設進度放緩,導致基建等固定資產投資增長空間受限。
二是煤炭市場未見根本好轉。當前,煤炭市場供求矛盾沒有根本改善,拉動煤炭需求的基本動力依然偏弱。第一,在產能嚴重過剩的背景下,企業(yè)競爭日趨加劇,都在拼價格、拼成本,只要是有邊際利潤存在的企業(yè),都在開足馬力生產,借增產來攤薄成本,進一步加劇了供大于求的矛盾。第二,環(huán)境約束進一步加大,市場空間越來越小。9月12日,國務院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》。按照計劃,到20xx年,煤炭占能源消費總量比重降到65%以下,大大壓縮了煤炭的消費空間。
三是集團公司內部存在影響轉型升級發(fā)展的因素。首先,煤炭市場的持續(xù)低迷充分暴露了“一煤獨大”的弊端。前三季度,影響利潤的最大因素就是煤炭價格的大幅下滑,1-9月份商品煤平均價格同比下降165.95元/噸,導致利潤減少28.1億元?,F實倒逼我們必須加快轉型發(fā)展,徹底打破“依賴煤、止于煤”的定式。其次,要科學統(tǒng)籌好轉型發(fā)展與經濟增長的關系。抓轉型升級有可能使增速放緩,但是要堅信經歷一段轉型的陣痛期后,企業(yè)經濟運行質量和效益必將上一個新的臺階,更有利于長遠發(fā)展。再次,部分領導干部對轉型升級發(fā)展的重要性、緊迫性認識不到位。有的認為現在集團公司規(guī)模、效益在能源集團仍然處于領先位置,陶醉在已經取得的成績和進步中,總是習慣跟自己的過去比,沒有“跳出看”。就是在能源集團內部比,我們有些指標已經落后,1-8月份煤與非煤的收入、利潤之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63,在幾家盈利的權屬企業(yè)中,煤炭貢獻利潤所占比重是最大的;從物流貿易收入所占比重看,龍礦75%,臨礦63%,肥礦62%,新礦59%,淄礦53%,僅有30%。由此看出,我們在轉方式、調結構上存在的差距。同時,還要看到,轉型發(fā)展的體制機制、人才瓶頸制約等問題都還沒有得到根本解決等等。為了百年基業(yè)長青,必須掃清思想認識及機制體制上的障礙,毫不動搖地推進轉型升級發(fā)展。
三、四季度目標任務。
四季度的工作目標是:1:實現安全生產;2、煤炭產量完成655萬噸,其中本部510萬噸、外部110萬噸、托管35萬噸;3、商品煤銷量535萬噸,其中精煤銷量150萬噸;4、總成本完成預算目標;5、營業(yè)收入確保105億元;6、實現利潤確保3.6億元;7、內外部重點項目、重點工程完成計劃目標;8、節(jié)能減排完成上級下達的考核目標。
為保證上述目標實現,要重點抓好以下工作落實:
(一)提高科學管理水平,筑牢轉型發(fā)展的安全基礎。抓好安全生產、確保安全發(fā)展是壓倒一切的政治任務。下步要抓好“三個能力”的提升。一是抓技術、攻難題,提高業(yè)務保安能力。防范事故,技術是前提、是支撐、是保障。要牢固樹立“技術先行、超前治理、源頭控制”的觀念,從設計源頭做起,抓好生產系統(tǒng)設計,保證技術方案、設計的科學性,作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的針對性。強化地質信息保障技術,查明煤層賦存、地質構造、瓦斯地質以及水文地質等情況,做到地質探查先行、信息判斷準確,為技術方案與措施制定提供可靠依據。要加大安全生產技術研究,緊緊圍繞圍巖支護控制技術、沖擊地壓防治技術、高效鉆進工藝、機電安全保障技術等重大技術問題,開展科研攻關,提供技術保障。二是抓系統(tǒng)、強基礎,提高系統(tǒng)保障能力。組織開展好礦井安全生產評價活動,進一步優(yōu)化通風、供電、提升、運輸、排水等大系統(tǒng),完善監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險等子系統(tǒng),加快信息化與自動化整合升級。強化系統(tǒng)問題、裝備缺陷治理,實現本安目標。統(tǒng)籌抓好田陳北七新風井投運后礦井通風系統(tǒng)的整體優(yōu)化;抓好八一、聯創(chuàng)復采區(qū)探放水和濱湖161采區(qū)排水系統(tǒng)擴排改造;加大礦區(qū)輔助運輸系統(tǒng)整治,抓好單軌吊、無極繩絞車等推廣應用。三是抓管理、重治理,提高安全管控能力。按照“實事求是、實際實用、安全高效”原則,實現安全管理由繁到簡,增強機制建設的科學性、實效性。加大對托管和外部生產礦井的管理力度,提高綜合管理能力。強化人員素質提升,繼續(xù)加強事故案例警示教育和應急處置、緊急避險、自救互救專項培訓,努力把理論轉變?yōu)樽灾鞅0驳谋绢I。年底實現崗位標準流程操作全員自覺運用目標。加大隱患排查治理,結合季節(jié)特點和薄弱環(huán)節(jié),強化有毒有害氣體及煤塵、自然發(fā)火治理,開展井上下、內外部全方位解剖大檢查,對突出問題實施集中整治。圍繞決戰(zhàn)年終安全生產,要做到從嚴管理、升級處理,對四季度發(fā)現的違章指揮一律撤職,嚴重“三違”人員一律離崗培訓,現場存在安全隱患問題較多或重大隱患整改不到位的,對單位領導進行約談;各專業(yè)制定措施,強化包保責任落實;要改進檢查方式,由檢查現場問題到追究造成問題的責任人,促進管理人員履職;制定落實冬季“六防”意見,營造全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧氛圍。
(二)加大降本提效力度,增強轉型發(fā)展的保障能力。持續(xù)鞏固提升“雙降雙提雙?!被顒映晒骈_源節(jié)流,落實系統(tǒng)降本、科技降本、管理降本措施,使人、財、物達到最優(yōu)配置,發(fā)揮最佳效能。
科學高效組織生產,注重源頭創(chuàng)效降本。科學優(yōu)化采場布局,合理控制生產節(jié)奏,實現產銷良性互促、集約高效。研究制定推進沿空留巷、小槽煤開采的相關配套政策,抓好系統(tǒng)保障、設備保障,調動基層單位積極性,為明年工作啟動創(chuàng)造條件。推進系統(tǒng)降本提效,建立完善技術降本診斷標準及實施方案,發(fā)揮職能處室業(yè)務管理、成本管理的雙重作用,進一步找出差距,堵塞漏洞,挖掘潛力。推進科技降本提效,堅持經濟技術一體化,實行專業(yè)聯合設計,避免重復施工;優(yōu)化采掘布局設計,杜絕無效進尺;優(yōu)化系統(tǒng)設計,新采區(qū)、工作面排水系統(tǒng)力求“直排”,減少排水環(huán)節(jié);堅持裝備管理并重,優(yōu)化三機配套,推廣應用大功率錨桿鉆機、可彎曲皮帶,確保各環(huán)節(jié)能力相匹配。新設備投入、新技術應用或技改必須報集團公司論證批準后實施,防止盲目投入、低效投入。增強效率意識,適應新設備、新工藝、新材料等應用的新要求,配套推進工藝流程再造、勞動額定修訂、業(yè)務技能培訓等工作,促進工序銜接、工時利用,發(fā)揮出人機協同的最佳效率。推進管理降本提效,樹立樸素質量標準化理念,以滿足安全規(guī)程要求為準繩,堅決杜絕無任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續(xù)完善設備、材料信息數據庫建設,實現資源共享和數據動態(tài)管理,加大物資周轉利用力度;加速推進再制造技術規(guī)?;?、產業(yè)化,并與拆解利用相結合,不斷提升維修質量,降低生產投入。探索建立年輕化、知識化的基層生產隊伍,打造“高素質、高效率、高產出”的金牌區(qū)隊。
注重產銷協調,追求效益最大化。按照能源集團提出的“能源綜合服務供應商”、“城市清潔能源服務商”定位,立足為客戶提供綜合服務,加快由生產商向生產服務商的轉變。因地制宜,堅持先進性、適用性、可靠性的原則,加快洗煤廠技改工程進度,力爭明年年底實現原煤全入洗,實現煤炭產品由動力煤屬性向煉焦煤屬性轉變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機遇,積極成本高、鍋爐改造技術不成熟等難題,規(guī)劃好發(fā)展定位,盡可能提供一體化供應方案,形成新的效益增長點。大力推進配煤增效戰(zhàn)略,優(yōu)化配煤方案,滿足客戶對煤炭質量和品種的多元化需求,實現以質量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場回暖的機遇,采取多種形式加大與用戶溝通的密度和力度,準確把握市場動態(tài),及時調整營銷策略,把握商機,快速反應,適時調價增效。進一步加強與能源集團營銷中心的溝通協調。隨著晉中南鐵路貫通,明年華東地區(qū)的煤炭市場競爭更加激烈,要超前優(yōu)化市場布局,制定有效的營銷策略應對“外煤入魯”沖擊。
(三)堅持科學適度多元,做優(yōu)轉型發(fā)展的戰(zhàn)略調整。沒有產業(yè)結構的優(yōu)化調整,就不會有轉型發(fā)展的實質性突破。要立足集團公司實際,合理優(yōu)化調整轉型發(fā)展的重點。
努力推動非煤產業(yè)轉型發(fā)展、效益提升。非煤產業(yè)轉型發(fā)展的方向就是以實現可持續(xù)發(fā)展為目標,不斷優(yōu)化產業(yè)鏈,縮短產權鏈,培植重點支撐項目,加大產業(yè)整合重組力度,盤活存量、做實增量,提高科技含量和附加值,提升規(guī)模創(chuàng)效能力,打造非煤產業(yè)發(fā)展的升級版,走上一條消耗低、多循環(huán)、質量好、效益高的新路子。做優(yōu)存量資產。煤焦化工產業(yè)要合理調節(jié)產品生產節(jié)奏,保持現有盈利能力穩(wěn)中有升;按照能源集團要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業(yè)搞好營銷策劃,靈活運用多種促銷手段,保持產銷兩旺。魯南裝備公司要落實好“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃,積極實施差異化競爭,在壓力容器、化工裝備、再制造領域盡快拿出拳頭產品,形成一定的市場占有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩(wěn)定”。六家電廠管理一定要嚴格、規(guī)范,保證鍋爐、機組的安全穩(wěn)定高效運行。物流貿易要由以企業(yè)內部物流為主逐步向社會物流為主轉變。物流中心要盡快將物資貿易公司組建起來,加快在蒙東地區(qū)的發(fā)展;新遠大公司和日照中興森工要利用好港口優(yōu)勢,分別做大橡膠、木材貿易,實現規(guī)模創(chuàng)效。中興建安公司要加大商品房的銷售力度,盤活存量資產,降低資金占用。做活增量資產。更加注重資本運作,積極引進戰(zhàn)略投資者,加快產業(yè)整合重組,這是一條快速提升管理、技術水平,降低投資風險,加速企業(yè)規(guī)模膨脹的捷徑。蔣莊建陽電廠一期工程要確保年底具備聯合試運行的條件;與韓國oci合資建設的12萬噸炭黑一期工程要盡快完成立項核準、工商注冊等工作,力爭年內開工建設;微山鐵水聯運項目、田陳富源電廠和八一電廠二期工程的手續(xù)辦理要有實質性進展。強化項目管理,新上項目由集團公司統(tǒng)一布局,統(tǒng)一投資,統(tǒng)一管理,重點發(fā)展有利于產業(yè)鏈閉合循環(huán),有利于促進轉型升級發(fā)展的項目。
審慎推進外部開發(fā)擴規(guī)模。外部開發(fā)要堅持效益為先的原則,注重發(fā)揮比較優(yōu)勢,高水平規(guī)劃項目,高質量建設項目,高效益經營項目,增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。五九集團要規(guī)劃好現有礦井的生產接續(xù)工作,強化內部管理,多渠道降低老礦區(qū)的生產成本,增強創(chuàng)效能力。在建的新勝利礦、白音查干礦和褐煤提質工程一定要抓住工程建設中的主要矛盾和關鍵節(jié)點,統(tǒng)籌排序工程進度,加快建設速度,堅決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現。河北堯安公司的當務之急是爭取盡快通過當地政府對恢復生產的安全驗收,實現安全、有序、規(guī)?;a。云南斯派爾要積極探討采用高產、高效的開采方式,發(fā)揮出優(yōu)質焦煤的經濟效益。金正泰公司要緊密結合市場變化,合理組織洗選銷售,保證效益最大化。加拿大中興森工要進一步規(guī)范法人治理結構,強化經濟運行管理,在抓好森林砍伐的同時,審慎推進煤炭資源開發(fā)。外部開發(fā)工作風險多、困難大,今后在資源占有上,要更加注重對資源的自身品質、區(qū)位優(yōu)劣勢、轉化的難易程度、效益預測、發(fā)展前景等進行全面地綜合論證分析,盡量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開發(fā)工程的調度、指導、考核力度,加強工程概、預、決算管理,加強基建工程招投標管理;基建部牽頭制定規(guī)范和加強基本建設的意見,使基建工作有規(guī)可依、按章辦事。加強工程項目期中審計,確保項目健康高效建設。
大力發(fā)展生產服務業(yè)。生產服務業(yè)是資源型企業(yè)轉型升級的催化劑,也是帶動經濟發(fā)展的新增長點,具有巨大發(fā)展空間。按照能源集團“9.12會議”要求,我們要把此項工作提上重要日程來抓。要認真總結滕東、三河口兩礦托管的經驗與教訓,深刻分析制約兩礦經營創(chuàng)效的癥結所在,從完善合同、強化管理、提升隊伍素質等環(huán)節(jié)入手,盡快實現達產達效目標。要全力抓好太岳煤礦整體托管,選派精兵強將,充分發(fā)揮xx集團雄厚的技術優(yōu)勢、管理優(yōu)勢,打造“輕資產經營”新模式,努力開辟新的戰(zhàn)場,為后續(xù)礦井的合作建設與托管奠定基礎。積極推進產業(yè)協同和優(yōu)化升級,整合礦區(qū)勘探、設計、建設、安裝、生產、洗煤、裝備制造和技術服務等產業(yè),組建專業(yè)化管理公司,改變分而散、各自為戰(zhàn)的工作格局,形成一個整體,抱成一個拳頭,共同參與市場競爭,增強核心業(yè)務變現能力,為企業(yè)轉型發(fā)展開辟新的途徑。
(四)推進創(chuàng)新驅動發(fā)展,培育轉型發(fā)展的內生動力。創(chuàng)新具有放大各生產要素的乘數效應,有助于提高經濟發(fā)展的質量和效益,促進轉型升級。
強化管理創(chuàng)新。當企業(yè)達到一定規(guī)模時,其運營成本和內部管理往往會成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。要立足管理創(chuàng)新,致力于建立科學、規(guī)范、靈活的內部管理體制機制,形成權責分明、協調運轉的良好格局,提高企業(yè)管理科學化、現代化水平。一是創(chuàng)新內控管理。按照精簡、協同、高效的原則,優(yōu)化財務、預算、審計、投資、考核、風險控制和人力資源管理等管控流程,去掉無效環(huán)節(jié),以制度的程序化和流程的簡潔化提高管控效率。要以全面預算管理為核心,加強對關鍵指標的預算控制,進一步健全存量資金動態(tài)分析制度,對生產礦井和重點非煤單位進行深入調研,按照“科學務實、實事求是”的原則,測算20xx年生產經營計劃指標。堅持一切從嚴從緊的原則,抓好非生產性費用指標的分解、考核。要在年底前對企業(yè)內部“三角債”集中進行一次清欠活動,“四金”占用力爭降回年初水平;超前謀劃,做好20xx年指標測算及預算工作。強化經濟運行質量月度分析制度,將當月主要經濟指標同比、環(huán)比、與預算比、與兄弟單位比,提升分析質量,找出癥結所在,及時預警糾漏、整改提升。深化重大事項專項風險評估制度,逐步推廣實施財務、人力資源、投資等部分專業(yè)“風險體檢”標準菜單化管理。加大對二級單位盈虧、成本真實性的審計,對做假賬、報假數的進行嚴肅責任追究。加強人力資源、薪酬和績效管理,進一步壓縮非生產性用工。對西部礦井工傷情況進行集中清理,力爭在工傷保險統(tǒng)籌上取得政策性突破,堵塞管理漏洞。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。要立足自身的現狀和實力,充分發(fā)掘我們在資源勘探開發(fā)、資源高效利用、煤化工、裝備制造、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢,選準2到3個突破點,探索最能發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑,使其成為轉型發(fā)展的“助推器”。三是堅持市場化的改革方向。市場化是品牌,但目前有的單位出現了很大倒退。我們要下大力氣抓上去,進一步延伸內部市場主體,完善價格體系,真正把外部市場壓力傳遞到企業(yè)內部。下一步,能源集團在經營管理人員選拔使用上,將推行“選聘的市場化、薪酬契約化、職務任期化”改革,有關部門要積極探討,提前做好準備,制定切合實際的方案,適時推行。四是加大考核力度。對各單位、部門的工作業(yè)績、經營成果等不僅要加強過程管控,而且要嚴格考核兌現,嚴格責任追究,使經營管理更加規(guī)范、有序、有效,實現全客觀、全透明、全真實。
積極推進人才強企和科技興企戰(zhàn)略。要正視人才工作的差距和不足,把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來抓。要推進管理、技術、技能人才“三通道”建設,實現三個崗位序列相互轉換晉升。加強高級經營管理人才、高層次專業(yè)技術人才和主體專業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)和引進,努力建設一支素質優(yōu)良、數量充足、結構合理、樂于奉獻的人才隊伍。分類建立以業(yè)績、能力為核心,品德、知識等要素構成的人才評價體系。要圍繞建立科技創(chuàng)新長效激勵機制,盡快制定科技投入、產出考核和獎勵辦法,提高課題攻關研發(fā)速度、效率和質量,確保完成省國資委和能源集團考核指標。在煤焦油深加工、褐煤提質技術攻關上要盡快取得實質性突破。要加大激勵力度,使職工群眾智慧迸發(fā)涌流、小改小革成果層出不窮。
(五)大興求真務實之風,擔當轉型發(fā)展的歷史重任。一要以身作則,樹立清風正氣。要繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,抓好查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制等環(huán)節(jié),把反對“四風”和整風精神貫穿始終。要對照“四風”問題,繼續(xù)深入推進“強化制度執(zhí)行,規(guī)范權力運行”主題活動,堅持制度反腐、法治反腐,從源頭上控制違法違紀案件發(fā)生。各級領導干部要嚴格落實中央“八項規(guī)定”,低調務實,輕車簡從,不出入高檔消費場所,不搞大吃大喝,不搞請客送禮,嚴格規(guī)范自己的言行舉止。要時刻牢記“莫伸手,伸手必被抓”的訓誡,時刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨,做好廉潔自律。二要真情打動,帶出團結和諧的職工隊伍。領導干部作風與職工隊伍作風緊密相連、相互影響、相互作用。要進一步深化“說老實話,做正派人,干實在事”主題教育活動,規(guī)范領導干部行為,讓說實話、辦實事、求實效成為領導干部的立身之本。集團公司機關要帶頭轉變作風,簡化辦事程序,提高服務質量和效率,重執(zhí)行、重實干,腳踏實地。要踏踏實實為職工群眾辦幾件惠民實事。保障性安居工程建設要進一步加大力度,切實抓好施工進度和質量以及竣工項目的分配入住,做好迎接審計部門檢查的相關準備工作。抓好供暖前的各項準備工作,確保按時正常供暖。以柴里礦創(chuàng)建國家級安全社區(qū)為動力,持續(xù)優(yōu)化社區(qū)管理質量,提升地面環(huán)境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長效機制,開展好節(jié)日送溫暖活動。加強礦區(qū)社會治安綜合治理,為職工家屬創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。要高度重視穩(wěn)定工作,尤其是領導干部要帶頭深入到群眾中去,傾聽民聲、體察民情,著力解決好職工群眾生產和生活中的困難,保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面。三要超前謀劃明年工作思路,爭取工作主動。20xx年是集團公司推進轉型發(fā)展、落實“”規(guī)劃中期調整目標的關鍵之年。各單位、各部門要全面盤點和總結今年的工作,系統(tǒng)分析和研判明年集團公司面臨的內外部形勢,以實現企業(yè)更加健康發(fā)展為主線,回歸理性、回歸科學、尊重發(fā)展規(guī)律、尊重企業(yè)實際,科學測算并編制20xx年生產經營、維簡大修、項目建設等各類計劃,既定性又定量,既考慮當期效益又兼顧長遠發(fā)展,既有壓力又有動力,切實做到明年工作思路早思考,項目早對接,目標早制定,真正制定一個實實在在、能實現、可實現、會實現的發(fā)展“大盤子”。
四、需要把握和處理好五大關系。
為確保四季度及今后一個時期的工作落實和目標實現,需要正確把握并處理好以下五個關系:
正確處理嚴管理與人性化的關系。嚴管理是我們xx集團多年以來在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴管理是保證企業(yè)正常運行的基石。如果一個單位松松垮垮,做不到雷厲風行、令行禁止,就難以有好的發(fā)展。嚴管理與人性化的終極目標是一致的,都是為了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。嚴管理與人性化相輔相成。要嚴管理而不要人性化,企業(yè)就會固板、僵化,要人性化而不要嚴管理,企業(yè)就是無道之水、放任自流。必須在嚴管理的前提下提倡人性化,使兩者并重運用。我們是高危行業(yè),更需要嚴管理。強勢執(zhí)行力是獨有的核心競爭力,它了煤炭企業(yè)長期存在的“嚴不起來、落實不下去、執(zhí)行不到位”等管理粗放的問題,在任何時候都不能丟棄、都不能削弱,必須繼續(xù)鞏固、發(fā)揚。在今后工作中,要靈活運用兩者之間的辨證關系,尺度恰到好處,達到最佳效果。
正確處理發(fā)展規(guī)模、速度與效益、質量的關系?!耙?guī)模和效益”、“速度和質量”,是發(fā)展過程中最為關鍵的兩對關系。正確把握規(guī)模與效益、速度與質量的關系,既是科學發(fā)展觀的內在要求,又是指導企業(yè)生產經營實踐的科學指針。對我們這樣一個擁有7萬多職工、30萬職工家屬、具有百年發(fā)展歷史的大企業(yè)來說,一方面,我們需要保持一定的發(fā)展速度和規(guī)模,在經濟總量上實現一個較快的提升;另一方面,經濟總量的提升必須具備一定的質量和效益,必須做到健康、協調、可持續(xù)。當今企業(yè)的競爭,既是發(fā)展速度的競爭,更是發(fā)展質量的較量。沒有質量和效益的增長是難以持久下去的。因此,在企業(yè)發(fā)展過程中,要在保證質量、效益的前提下,保持合理的增長速度和規(guī)模,使發(fā)展步子越走越實,提升經濟發(fā)展的。
正確處理裝備投入與科學管理的關系。新班子上任以來,將裝備投入作為一項打基礎、利長遠的重要工作來抓,從煤炭生產到洗煤系統(tǒng)技改,加大了資金支持力度。在此過程中,必須樹立“今天的投入就是明天的成本”的理念,充分考慮經濟承受能力,既要舍得投入,又要避免無效的投入、不合理的投入,不搞搭車工程、不搞“填平補齊”,真正把錢用在刀刃上。各項技改必須堅持“先進性、適用性、可靠性”的原則,從各礦井實際出發(fā),與現場條件相適應,與生產工藝發(fā)展趨勢相適應,與職工技能水平相適應,既不能過時落伍,也不能過度超前,造成生產力的浪費,真正做到適度超前、科學合理、適用實用,達到保安、提質、增效、降本的最優(yōu)目標。必須堅持管理、裝備并重,“既靠投入更靠管理”,依靠扎實有效、先進的管理,實現高素質的勞動隊伍與先進技術裝備的最佳配置,真正發(fā)揮出裝備的應有效能,形成現實的生產力。
正確處理轉型與發(fā)展的關系。加快轉型發(fā)展,是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來,xx集團雖然實現了較快發(fā)展,但經濟增長方式較為粗放、經濟結構不盡合理、自主創(chuàng)新能力相對較弱等一系列深層次問題和矛盾依然存在,必須在發(fā)展中促轉型,在轉型中抓發(fā)展。要堅持提升傳統(tǒng)產業(yè)、發(fā)展新興產業(yè)兩手抓,兩手都要硬。對已經培育出的具有一定比較優(yōu)勢的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯產等傳統(tǒng)產業(yè),要通過改造提升拉長產業(yè)鏈,提升附加值,進一步發(fā)展壯大,加快培育形成大企業(yè)、大產業(yè)、大集群、大品牌,帶動結構調整和產業(yè)升級,同時在這些企業(yè)加快完善現代企業(yè)制度,實現體制、機制的根本轉變,促進全面轉型發(fā)展。要加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè),著重解決高端裝備制造等產業(yè)總體規(guī)模偏小、產業(yè)鏈條不長、帶動作用不明顯等問題,抓住一批重點項目實施機遇,加快產品結構調整,推動產業(yè)集群發(fā)展。
正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系。發(fā)展是硬道理,改革是動力,穩(wěn)定是前提。黨的xx屆三中全會召開在即,中央領導人密集表態(tài)透出改革端倪,中國改革大勢不可逆轉。從省國資委、能源集團近期召開的一系列會議可以看出,明年要在公司股份制改造、完善法人治理結構、三項制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對此,我們要有足夠的思想準備,把可能出現的問題想深、想全,把所承擔的工作做實、做細。改革難免會涉及一些部門和個人的利益調整,要超前做好宣傳解釋疏導工作,使廣大干部職工正確理解改革、積極支持改革。在當前思想觀念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢下,各級組織要善于用正確的價值觀念引導和統(tǒng)一大家的思想,保持礦區(qū)穩(wěn)定大局。
同志們,還有不到80天的時間20xx年即將結束,完成全年的任務目標責任重大、使命光榮,讓我們堅定必勝的信心,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措,在完成既定的各項任務目標的同時,同心同德,凝心聚力,奏響轉型升級發(fā)展的最強音,為推動xx集團平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出應有的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十六
尊敬的奪副主任、各位領導,同志們:
縣委、縣政府今天在這里召開全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作推進會,主要任務是:深入貫徹中央和省市關于扶貧開發(fā)的重大決策部署,認真落實全省集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作現場推進會議精神,總結近年來我縣扶貧開發(fā)工作取得的成績,找準存在困難和問題,研究部署當前和今后一段時期全縣扶貧開發(fā)工作,動員全縣上下統(tǒng)一思想、提高認識、真抓實干,全力打好新一輪區(qū)域發(fā)展與精準扶貧攻堅戰(zhàn),確保如期實現貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富目標,為實現到2018年與全市同步在全省率先全面建成小康社會奠定堅實基礎。
剛才,會議表彰了先進集體和個人,觀看了全縣扶貧攻堅工作專題片,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了交流發(fā)言,品紅縣長的講話稿會前也已印發(fā),一會兒,省扶貧辦奪副主任還要作重要講話,請大家一并抓好貫徹落實。近年來,省市扶貧辦及各掛鉤聯系單位對羅平的扶貧攻堅工作給予了極大的關心和支持,在此,讓我們以熱烈的掌聲對省市扶貧辦及各級領導、各掛鉤聯系單位多年來的幫助和關心支持,表示誠摯的感謝。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強做好扶貧攻堅工作的責任感和使命感
近年來,縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作,始終把扶貧開發(fā)工作作為一項重要的民生工程來抓,動員各方面力量共同推進,緊抓進入全國14個集中連片特困地區(qū)680個重點縣的機遇,以項目為載體,統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源,不斷加大投入,把邊遠山區(qū)、特困地區(qū)、石漠化地區(qū)、少數民族地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點區(qū)域,實現從分散式扶貧向集中連片開發(fā)轉變。20xx年以來,投資xx億元在15個貧困自然村實施“整村推進”項目建設,在271個特困自然村開展“省級重點村”建設。從20xx年開始享受國家連片特困地區(qū)扶貧攻堅重點縣扶持政策,實施整鄉(xiāng)整村推進、易地搬遷、產業(yè)扶貧、信貸扶貧、老區(qū)建設、安居房建設、互助資金等項目近200個,解決了xx萬人的溫飽問題,提高了xx萬低收入人口的收入水平,貧困地區(qū)農民人均純收入由xx元提高到xx元,深度貧困人口由xx萬人下降到xx萬人,減少農村貧困人口xx萬人。貧困地區(qū)基礎設施明顯加強,社會事業(yè)發(fā)展加快,生態(tài)環(huán)境不斷改善,農村最低生活保障制度基本建立,貧困問題得到有效緩解,為促進全縣經濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結、社會和諧發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得,得益于我們堅持統(tǒng)籌協調,把扶貧開發(fā)納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的整體部署;堅持開發(fā)式扶貧,大力扶持貧困群眾加快增收步伐、改善發(fā)展條件、提高自我造血功能;堅持整合力量,落實全社會支持扶貧開發(fā)的共同責任;堅持改革創(chuàng)新,不斷探索扶貧開發(fā)新途徑、新模式、新機制。這些都是扶貧開發(fā)工作的經驗總結,務必在今后的工作中一以貫之、長期堅持。
在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,我縣的扶貧開發(fā)形勢依然十分嚴峻。一是貧困面廣,貧困程度深。截至2013年底,按新的國家扶貧標準,全縣仍有貧困人口5.06萬人,占全市貧困人口的4.9%,貧困發(fā)生率9.6%;尚有3個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個貧困行政村未實施整鄉(xiāng)、整村推進綜合扶貧開發(fā)。這部分人口絕大多數分布在少數民族地區(qū)、革命老區(qū)、深山區(qū)、石山區(qū)、干熱河谷區(qū)、高寒冷涼區(qū),大多遠離集鎮(zhèn),交通不便,信息閉塞,基礎設施脆弱,公共服務水平低,生產力發(fā)展滯后,土地產出率低,農業(yè)生產成本高,增收乏力。一旦遭遇大的自然災害或家庭成員生老病死,部分已脫貧群眾將重返貧困線,成為新的貧困人口。二是基礎條件差,發(fā)展后勁不足?;A設施建設瓶頸明顯,歷史欠賬較多,配套設施不完善,工程性缺水嚴重;交通路網結構不完善,主干道網絡尚未形成,農村公路等級低、質量差、抗災能力弱;教育、文化、衛(wèi)生等公共服務事業(yè)滯后,城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務體系、新型農村合作醫(yī)療制度、醫(yī)療保障制度、新型農村養(yǎng)老保險制度還不完善,農業(yè)科技成果轉化和應用水平低。三是農業(yè)農村產業(yè)結構單一,可持續(xù)發(fā)展能力弱。我縣山區(qū)面積比較大,從根本上制約了農業(yè)產業(yè)的規(guī)?;?、標準化發(fā)展,山區(qū)農業(yè)生產仍處于單家獨戶分散經營的狀態(tài),與當前大生產、大市場、大流通的農產品市場要求極不適應,在市場競爭中處于弱勢地位,農民分享不到規(guī)?;?、標準化、產業(yè)化帶來的效益。四是生態(tài)脆弱,短期治理難。羅平屬珠江流域西江水系,境內喀斯特地貌突出,石山裸巖多,巖溶面積大,地質構造復雜,多數地區(qū)水土流失嚴重、土層淺薄,水源涵養(yǎng)能力低,地表蓄水難度大,季節(jié)性、工程性缺水問題突出,干旱發(fā)生頻率高、程度重、時間長、危害廣。為此,我們一定要充分認識扶貧開發(fā)工作的長期性、艱巨性和復雜性,勇于正視困難,攻堅克難,認認真真、扎扎實實做好新一輪扶貧開發(fā)工作。
加快扶貧開發(fā)進程,是堅持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生、縮小發(fā)展差距、促進全縣人民共享改革發(fā)展成果的重大舉措,是全面建成小康社會、構建和諧社會的迫切需要,既是政治擔當,也是經濟任務。沒有貧困地區(qū)和貧困群眾的小康,就沒有全縣的全面小康。2014年至2018年是我縣全面建成小康社會的關鍵期,是加快扶貧開發(fā)進程的戰(zhàn)略機遇期,是集中攻堅解決深度貧困問題的`決戰(zhàn)期。扶貧開發(fā)已經從以解決溫飽為主要任務的階段轉入解決深度貧困問題、鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小貧富差距、構建和諧社會的新階段。國家打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)和深入推進西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略舉措,我省建設綠色經濟強省、民族文化強省和中國面向西南開放重要橋頭堡的跨越式推進,為扶貧開發(fā)創(chuàng)造了前所未有的機遇和條件。全縣各級各部門必須以高度的政治責任感和強烈的歷史使命意識,把扶貧開發(fā)作為推動羅平跨越發(fā)展,實現小康目標的重要戰(zhàn)略支撐和重大舉措,進一步堅定信心、明確思路,鎖定目標、落實責任,以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措,舉全縣之力打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn),讓貧困群眾盡快脫貧致富,切實感受到黨和政府的溫暖。
二、突出重點,注重實效,努力開創(chuàng)新一輪扶貧開發(fā)工作新局面
推進我縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作,必須認真貫徹中央、省、市對扶貧開發(fā)工作的總體部署,緊緊圍繞“12355”的扶貧開發(fā)工作思路,以石漠化片區(qū)、革命老區(qū)、邊遠山區(qū)、少數民族地區(qū)等特殊貧困地區(qū)為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場,以“整村推進”“整鄉(xiāng)推進”連片開發(fā)、產業(yè)扶貧、易地扶貧、勞動力培訓和轉移輸出就業(yè)為重點,加大投入、完善機制、整合資源,堅持政府主導,堅持統(tǒng)籌發(fā)展,以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐,堅持小康建設帶動扶貧開發(fā)、區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)。同時,認真組織實施扶貧開發(fā)10項重點工程,推動貧困地區(qū)經濟社會跨越發(fā)展、趕超發(fā)展,確保貧困人口每年減少15%以上,到2018年和全市同步在全省率先建成小康社會。重點要抓好以下六項工作:
(一)狠抓特色產業(yè)發(fā)展。培育壯大特色產業(yè)是做強區(qū)域發(fā)展的現實需要,也是開發(fā)式扶貧的根本出路。一要大力發(fā)展高原特色農業(yè),在鞏固提升烤煙、油菜、小黃姜、畜牧、高粱等產業(yè)的同時,大力發(fā)展經濟林果、經濟作物、特色養(yǎng)殖和農村勞務產業(yè),著力打造幾個區(qū)域性扶貧主導產業(yè)。二要以新型工業(yè)化為帶動,積極承接產業(yè)轉移,加快縣域經濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展,引導特色產業(yè)向園區(qū)集聚、集群發(fā)展,協同推進縣域經濟與扶貧開發(fā)工作,穩(wěn)步提升民營經濟和園區(qū)經濟整體實力。三要充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢,扶持一批民族特色旅游村寨,開展鄉(xiāng)村旅游,帶動農村勞動力就業(yè),促進貧困群眾脫貧致富。四要以市場為導向,突出資源稟賦特色,強化“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產業(yè)培育,發(fā)揮比較優(yōu)勢,抓住特色和效益兩個關鍵,推進資源就地就近轉化、提高附加值直接富民。五要培育農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶等現代經營主體,實現每個特色產業(yè)都有深加工企業(yè),拉伸產業(yè)鏈條,變一家一戶小產業(yè)扶持為區(qū)域特色支柱產業(yè)扶持。
(二)加強基礎設施建設。順應貧困地區(qū)群眾期盼,把基礎設施建設作為硬任務、硬指標抓好抓實。一要加快改善道路交通條件。把貧困地區(qū)交通建設作為綜合交通基礎設施攻堅戰(zhàn)的重點,加大支持力度,提高農村公路服務水平。二要加快水利工程建設。優(yōu)先安排貧困地區(qū)農村飲水安全工程建設,解決工程性、資源性缺水和人畜飲水安全問題;加快推進阿崗水庫建設。三要強化農村電力保障。把農村電力基礎設施建成惠民生、促和諧、維穩(wěn)定的重要基礎,加快電網改造建設,不斷提升供電質量和保障能力。四要加大農村危房改造力度。向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜,確保改造住房達到最低建設要求,確保每戶都有具備抵御地質災害、人畜分居、整潔實用,衛(wèi)生廁、衛(wèi)坐廄、沼氣池配套的安居房,全面解決貧困農戶住房安全問題。五要實施中低產田(地)改造,加大土地整治力度,推廣測土配方施肥,實現人均有1畝高穩(wěn)產農田(地),增強貧困鄉(xiāng)村的生產能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十七
今天會議的主要目的是深入貫徹落實中央“六穩(wěn)”工作要求和省政府三季度經濟運行調度會議精神,對全州前階段經濟工作進行總結,對第四季度工作進行安排部署,再強措施,再加力度,全力沖刺全年目標任務。下面,我講三點意見:
一、準確把握全州經濟形勢。
剛才,聽了5個部門的工作匯報和分管領導的講話,我感到,大家聚焦聚力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期,政治站位高,措施得力,前三季度全州經濟實現了平穩(wěn)健康發(fā)展,取得了明顯成效。主要經濟指標中,固定資產投資增幅與全省持平,增長x%,居全省第x位;招商引資達到了序時進度和目標增速,實際到位資金增長x%,完成全年目標任務的x%;社會消費品零售總額增長x%,增幅居全省第14位;地方一般公共預算收入增長x%;旅游經濟持續(xù)高位運行,旅游接待人數增長x%,旅游綜合收入增長x%;全社會用電量增長x%,增幅居全省第7位;金融運行整體穩(wěn)健,金融機構貸款余額同比增長x%、存款余額同比增長x%,這兩項指標增幅均居全省第7位。同時我們的先行指標增長態(tài)勢都很好,公路貨運周轉運量增長x%;民航客貨運量分別增長x%和x%;新增市場主體x戶,同比增長x%;工業(yè)投資增長x%,增幅居全省第2位;工業(yè)技改投資增長x%,增幅居全省第1位;民間投資增長x%,增幅居全省第6位。
雖然全州經濟運行總體平穩(wěn),但對照省、州要求和全年目標任務,主要還有八個方面的困難和問題:一是社會消費品零售總額。目前雖然達到了增速目標,但是限上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)支撐嚴重不足,未能反映全州的真實情況。據統(tǒng)計的限上批發(fā)零售企業(yè)中,x萬人口的利川只有x家,近x萬人口的建始只有22家,而人口相對較少的巴東有x家、宣恩有x家、鶴峰有19家;限上住宿餐飲企業(yè)中,城區(qū)人口達到x萬的恩施只有25家,在旅游旺季近百萬流動人口的利川只有11家,而咸豐都有x家,來鳳有x家。這說明了我們“個轉企”工作還有差距,限上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)培育與我州的旅游火爆程度很不匹配。二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。前三季度增長x%,低于年度目標x個百分點,增幅在全省掉到了x位,過去我們基本排在前5位,去年是第2位。三是地區(qū)生產總值。受工業(yè)經濟、財政八項支出低增速等因素影響,前三季度全州gdp增速只有x%,我們的全年目標是x%。四是高新技術產業(yè)增加值占gdp比重。前三季度為x%,低于考核目標x個百分點,高新技術企業(yè)認定統(tǒng)計工作還存在差距,缺乏新的經濟增長點,與我們強力推進高新區(qū)建設還不相匹配。五是規(guī)模以上工業(yè)增加值。由于前三季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增量少、退庫基數留存影響增大、水電行業(yè)減產等因素影響,全州規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長x%,排在全省后列,離全年目標雖然只差0.6個百分點,但四季度是生產淡季,逆勢穩(wěn)增的壓力很大。六是固定資產投資。前三季度全州城鎮(zhèn)投資施工項目同比減少x個,固定資產投資增幅低于全年目標3.1個百分點,較一季度、上半年下滑x和x個百分點,特別是省委、省政府督辦的3個重大產業(yè)項目僅完成年度投資計劃的x%、7個x億元及以上重大項目僅完成x%,完成全年目標任務難度大。七是財政八項支出。前三季度增長x%,較去年同期降低x個百分點,科學技術支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出等4項同比下降,拉低gdp增幅0.5個百分點。八是外貿出口、利用外資。前三季度受國際貿易形勢和中美貿易摩擦影響,全州農產品出口大幅下降,外貿自營出口x萬美元,全年目標是x萬美元,僅完成x%;實際利用外資x萬美元,全年目標是x萬美元,僅完成x%。這兩項工作歷來是我們的短板,尤其是今年的進度未達到去年同期水平,呈現雙下降,導致第四季度的壓力更大。面對差距和困難,我們要進一步增強責任感和緊迫感,認真落實好中央關于“六穩(wěn)”的新要求、新部署,堅持以問題為導向,以目標為導向,查漏補缺,追加措施,決戰(zhàn)決勝第四季度,確保圓滿完成全年目標任務。
二、準確把握中央、省“六穩(wěn)”工作部署要求。
中共中央政治局7月31日召開了半年經濟形勢分析會,作出了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的重大決策部署,進一步明確了當前和今后一個時期經濟工作的重點和方向。省委會、省政府常務會對此進行了專門學習貫徹和研究部署,對我省如何抓好“六穩(wěn)”工作提出了明確的要求。我們要提高政治站位,深入學習,深刻領會,全面把握,堅決貫徹,把“六穩(wěn)”工作要求不折不扣落到實處。做好“六穩(wěn)”工作就是要把握好六大重點。
(一)堅定不移穩(wěn)投資。投資是我們應對經濟下行最為可靠和最為直接的力量。穩(wěn)住了投資,就穩(wěn)住了經濟增長的基本動力。我們要切實加快推進重大項目建設,確保每年新開工建設一批、竣工投產一批、謀劃儲備一批。要千方百計解決好項目資金難題,積極向上爭取國家資金支持,全方位激活民間資金,不斷吸引外部資金,同時要切實抓好融資工作,多渠道拓寬資金來源。
(二)堅定不移穩(wěn)預期。穩(wěn)預期,就是要穩(wěn)住經濟發(fā)展的信心和定力。面對宏觀經濟壓力和中美貿易摩擦的影響,我們首先就是要堅定信心,信心比黃金更重要!當前,我國仍然是世界上表現最好、潛力最大、韌性最足的經濟體之一,我們正處于可以大有作為的歷史機遇期。要堅定目標不動搖,克難攻堅,補齊短板,加強調度,多點發(fā)力,采取切實有效的措施,千方百計穩(wěn)定經濟增長速度,爭取更好的結果。我們要幫助市場主體堅定信心,切實落實好減稅降費各項措施,降低企業(yè)成本,加大支持力度,引導企業(yè)做大做強、轉型升級。
(三)堅定不移穩(wěn)金融。要更加突出金融的主責主業(yè),全力服務實體經濟發(fā)展,著力打造能夠滿足實體經濟發(fā)展需求的金融鏈,切實解決好融資難、融資貴的問題。要更加突出金融工作的永恒主題,建立健全機制,強化預警監(jiān)測,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。要按照中央、省要求繼續(xù)深化金融改革,加強金融監(jiān)管協調,補齊監(jiān)管短板。
(四)堅定不移穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)就業(yè),就是要夯實經濟社會運行的微觀基礎。穩(wěn)住了就業(yè),就穩(wěn)住了經濟社會運行的底線。國家17個部委聯合推出了十大穩(wěn)就業(yè)舉措,省政府也印發(fā)了《關于進一步加快服務業(yè)發(fā)展的若干意見》和《湖北省就業(yè)提升計劃實施方案》,我們要加強溝通對接,加快政策落地,堅持以發(fā)展促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以政策保就業(yè),努力實現更高質量和更充分的就業(yè)。
(五)堅定不移穩(wěn)外貿。穩(wěn)外貿,就是要營造經濟運行良好的外部環(huán)境。中美貿易摩擦持續(xù),對我省、我州的影響也將逐步顯現出來。我們要搶抓“一帶一路”和長江經濟帶發(fā)展等重大機遇,充分利用國家促進外貿回穩(wěn)向好的重大政策機遇,加快培育壯大外貿重點企業(yè),積極推動外貿穩(wěn)定增長和提檔升級,促進外向型經濟加快發(fā)展。
(六)堅定不移穩(wěn)外資。對外資的吸引力是一個地方區(qū)域競爭力的綜合體現。我們要堅定不移地實施開放活州戰(zhàn)略,積極推動在更高層次、更寬領域擴大開放,提升經濟發(fā)展活力。要大力推進招商引資,不僅要引進資金,更要引進先進技術、先進管理經驗和人才。要全力推進營商環(huán)境建設,按照對標全國一流目標、爭當全省排頭兵的目標,繼續(xù)深化“放管服”改革,營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境,著力形成支撐高質量發(fā)展的強大磁場。
三、準確把握下階段工作重點。
做好四季度和明年的各項工作,必須堅決貫徹落實中央“六穩(wěn)”工作要求,真抓實干、埋頭苦干,以實實在在的行動,干出一張優(yōu)異的成績單。
(一)緊盯目標干。要重點抓好三個方面,確保經濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,實現圓滿收官。一是盤點好全年任務。各級各部門要對照省里的考核目標,對照州政府工作報告明確的目標任務,對照當前的工作進度,進行全面的盤點和梳理,務必做到底數清、情況明,對正在推進的工作要搶時間、抓進度,務必按時保質完成;對還有差距的工作,要倒排工期、壓實責任、硬化措施,確保按時交硬賬。二是調度好主要指標。今年大部分指標態(tài)勢比較好,但地區(qū)生產總值、工業(yè)增加值等多項指標落后時間進度,個別指標欠賬較大,大家要牢固樹立爭先進位意識,對主要指標進行重點監(jiān)控、系統(tǒng)分析,對能夠完成的指標,要鞏固提升,在確保位次不下滑的同時,力爭在全省排名靠前;對目前差距較大、在全省排名靠后的指標,要深刻剖析原因、制定有效措施,力爭有好的結果。三是迎接好考核驗收。中央、省的考核驗收即將到來,大家要以認真負責、實事求是的態(tài)度做好迎檢工作,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,認真?zhèn)浜霉φn,不做表面文章,杜絕應付了事,確保以最高標準、最佳狀態(tài)、最好準備迎接上級的考核驗收。
(二)突出重點干。越是關鍵時期,越需要抓重點破難點,筑牢“穩(wěn)”的基礎,把準“進”的方向,推動經濟高質量發(fā)展。一是抓好三大攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅方面,在堅決完成年度脫貧任務的同時,要準確把握脫貧標準,既不能降低標準,也不要吊高胃口,確保脫貧質量和“三率一度”達標;要準確把握扶貧專項巡視要求,以認真負責、實事求是的態(tài)度接受檢驗,決不能隱瞞,決不能護短,決不能制造硬傷,更不能造假。污染防治攻堅方面,要堅決完成好“四個三重大生態(tài)工程”“長江大保護十大標志性戰(zhàn)役”等重點工作任務,特別是要切實抓好中央、省級環(huán)境督察反饋問題整改,按要求不折不扣地交賬。防范化解重大風險攻堅方面,要切實守好不發(fā)生區(qū)域性金融風險這條底線,全力以赴穩(wěn)金融,同時要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴格落實安全生產責任制,確保社會大局和諧穩(wěn)定。二是抓好項目投資和招商引資。投資是以穩(wěn)應變的“定海神針”。要認真落實省政府關于穩(wěn)投資、穩(wěn)預期、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿的工作部署,全力加快193個省州級重點項目建設,抓好招商引資項目落地服務,今年固定資產投資增長12%是底線目標。要加快州高新區(qū)建設進度,圍繞企業(yè)落地抓標準廠房建設,圍繞基礎設施抓園區(qū)拓展,力爭明年州高新區(qū)標準廠房面積比今年翻一番。三是抓好產業(yè)和就業(yè)。要堅持兩業(yè)并重,在認真落實湖北省就業(yè)提升計劃實施方案的基礎上,重點解決好貧困人口的就業(yè)問題和重點企業(yè)的用工問題。四是抓好重點領域改革。要重點抓好供給側結構性改革、黨政機構改革和“放管服”改革三大重點任務,確保平穩(wěn)推進、如期交賬。五是抓好鄉(xiāng)村振興。要按照州委、州政府《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的意見》的部署,早謀快動,穩(wěn)步推進,力爭早日見成效。
(三)提前謀劃干。今年的基礎打得越牢、越實,開年的行動就會越早、越快。從現在開始,各經濟主管部門要深入研究、提前謀劃,切實打好三個主動仗。一是打好主要指標測算的主動仗。要認真盤點今年主要指標的完成情況,對照全省的具體要求、全面小康的總體目標,全面謀劃明年經濟總盤子,指標的確定要繼續(xù)發(fā)揚“跳起來摘桃子”的精神,全面體現加壓奮進的姿態(tài)。二是打好重點項目謀劃的主動仗。當前及今后,穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的著力點仍是項目。要按照“精心謀劃項目、精美包裝項目、精準推介項目、精細服務項目”的要求,高質量建好項目謀劃庫、儲備庫、建設庫,切實提高“三庫”轉化率。特別是曉東省長安排的武陵山片區(qū)交通設施建設五年規(guī)劃,這對我州來講是重大的發(fā)展機遇,各級各部門要積極行動,盡快拿出項目清單,迅速上報省發(fā)改委,力爭明年在項目和資金爭取上有大幅增長。三是打好重大政策對接的主動仗。近期,中央、省里出臺的重大政策很多,如中央“六穩(wěn)”工作部署、國務院常務會議近期確定的3件大事(進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實,設立民營企業(yè)債券融資支持工具,建設國家“互聯網+監(jiān)管”系統(tǒng))等,很多政策的實施都會延續(xù)到明年,各級各部門要高度重視契合性和約束性,抓緊制定實施方案,狠抓政策落實落地,切實解決好“最后一公里”的問題。
(四)擔當有為干。擔當有為、當好主攻手是做好一切工作的重要前提。在決戰(zhàn)沖刺的關鍵階段,要當好三個方面的主攻手。一是當好硬賬硬結的主攻手。要堅決摒棄“定局論”思維和“過關論”思想,堅持完成年度目標任務不動搖,搶時間、拼進度、爭主動,以釘釘子精神完成好全年各項目標任務。二是當好求真務實的主攻手。要發(fā)揚實事求是的作風,說真話、報真情、做實事、求實效,不能搭花架子、做表面文章。三是當好嚴防“四風”的主攻手。四季度處于歲末年初,是“四風”問題高發(fā)、易發(fā)的重要時間節(jié)點,要深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈整治“四風”問題,確保不反彈、零復燃。特別是主要負責人要堅持以上率下,形成“頭雁效應”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十八
當前,縣委縣政府已對全縣教育事業(yè)發(fā)展做出具體部署,提出具體要求,落實具體任務,明確工作職責。做好xx鎮(zhèn)教育工作是擺在我們面前的一項重大政治任務,只能奮勇前進,沒有退路!我們要大干快干,動員一切力量,集聚各方資源,舉全鎮(zhèn)之力推動xx鎮(zhèn)教育事業(yè)加快振興發(fā)展,當前重點是要辦好五件實事:第一件事是要科學規(guī)劃、繪好藍圖。目前我們已邀請華南理工大學為我鎮(zhèn)教育發(fā)展進行全面規(guī)劃,結合實際,著眼未來,繪制好xx鎮(zhèn)教育發(fā)展藍圖。第二件事是動員各方力量,積極助力xx鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將帶好頭,成立xx鎮(zhèn)教育發(fā)展促進會,聘請xx中學黨委書記、校長xx,xx市教育局黨組成員、副主任督學林xx,原xxx學院黨委書記兼院長xx擔任顧問,鎮(zhèn)每年還拿出xx萬元用于獎教獎學,同時,近期積極爭取多位鄉(xiāng)賢企業(yè)家捐款助學,其中有xx鎮(zhèn)xxxx先生、xx先生、xx先生各捐贈十萬元,有xx先生和xx鎮(zhèn)xx、xx兄弟、xx鎮(zhèn)xx先生以及以xxx為代表的xx鎮(zhèn)中學校友會各捐資xx萬元。目前已初步籌款共xx萬元,將全部用于支持xx鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展,今年重點是建設xx鎮(zhèn)中學圖書館,為全鎮(zhèn)各小學配備圖書,每所學校配備兩套乒乓球桌、兩套乒乓球拍、八套羽毛球拍。在此我代表xx鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對各位企業(yè)家、社會賢達心系教育、唯宏隆德、捐款助學的善舉,致以崇高的敬意和衷心的感謝!xx鎮(zhèn)轄下各村也要成立相應的教育促進會,積極動員鄉(xiāng)賢捐款,進一步加強獎學獎教力度。促進教育事業(yè)進一步發(fā)展。第三件事是邀請xx大學和xx鎮(zhèn)各學校結對,將xx鎮(zhèn)內學校作為xx大學教育實驗基地,幫助xx鎮(zhèn)開展師資培訓,提升教師隊伍學歷學力和教學水平、教學能力,努力提升xx鎮(zhèn)各學校教育質量。第四件事是xxxx和xx鎮(zhèn)中學結成友好兄弟學校,通過教學教研交流溝通等各種方式,在教育教學工作中給予xx鎮(zhèn)中學全方位的支持。第五件事是鎮(zhèn)成立了推動xx鎮(zhèn)教育事業(yè)領導小組,由鎮(zhèn)委主要領導任組長、鎮(zhèn)政府主要領導任副組長,鎮(zhèn)有關班子成員、村主要干部和各中小學校長任成員。目前xx鎮(zhèn)已率先制定了基礎教育管理體制機制改革方案和xx鎮(zhèn)獎教獎學具體辦法,加快推動xx鎮(zhèn)教育改革,表彰先進,鞭策落后,每年教師節(jié)前夕,召開會議進行獎教獎學,同時對全鎮(zhèn)教學成績評比后三名的學校進行原因剖析,對責任不落實、工作不力者進行約談或通報批評,每學期中小學教師骨干對全鎮(zhèn)各學校定期或不定期開展教學檢查。
在這里我要對村干部說幾句話,教育好與壞和當地村干部密切相關,你們要負有齊抓共管、對子孫后代負責的責任。各個村要認真貫徹縣委縣政府、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作部署,迅速行動,重點做好幾項工作:一是要大力支持校園硬件建設,通過動員鄉(xiāng)賢捐款、爭取上級項目資金支持等方式,加快建設改造教學樓、教師宿舍樓等,著力提升辦學條件;二是要同步推進學院軟環(huán)境建設,加緊成立各村教育促進會,加大獎教獎學力度,同時要加強對學校教育管理工作和教師教學工作的了解和督促,對工作表現好、業(yè)績突出的優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教師,要積極向鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府和縣教育局大力推薦,使優(yōu)秀師資人才有為有位、成長成才。三是要加強校園管理,堅決杜絕社會人員擾亂校園正常教學秩序,確保校園安全、師生安全;四是要通過各種手段,共同營造崇文、尊師、重教的良好氛圍,引導各村家長尊重教師勞動、重視子女教育、加強家校聯系,共同促進學生全方面發(fā)展。
在這里我也要對各位校長、老師說幾句話,各學校要進一步加強師風師德建設,教育和引導全體教師樹立良好的職業(yè)道德,真正做到學高為師、德高為范、言傳身教、教書育人。人們常說,教師是太陽底下最光輝、最受人尊重的職業(yè),廣大人民教師的肩上承載著沉甸甸的光榮任務,既有各級黨政、社會各界人士的殷切期望,也有千萬個家庭的未來希望,也有廣大家長的真心托付,在座的每一位人民教師,我要托付大家真正負起教師的天職、擔起教師的責任,努力把“要我教”的錯誤認識轉變?yōu)椤拔乙?、我能教、我會教”的積極態(tài)度,對黨的事業(yè)負責、對自己負責、對家長負責、對學生負責。一是要重視德育,千教萬教,教學生學會做人,對父母長輩盡孝,有愛心、有善心、有良心,有正義、有追求、有道德,懂禮貌、懂文明、懂感恩;二是要重視智育,教學生學知識學本領,有真才實學,長大后做一個對社會有用的人才;三是要重視體育,教學生敬畏生命、珍惜身體,積極參加體育鍛煉,強身健體,保持樂觀向上、身心健康;四是要重視美育,教學生懂得認識美、品味美、追求美,做一個有修養(yǎng)、有素質的新時代接班人;五是要重視勞動教育,教學生熱愛勞動,樹立勞動光榮的理念,養(yǎng)生勤勞的習慣,刻苦學習,奮力拼搏。
“一日為師、終身為父”,教師的職業(yè)是神圣的。36年前我也是一名xx鎮(zhèn)中學的學子,在xx鎮(zhèn)中學老師的教育培養(yǎng)下,考上了師范,畢業(yè)后成為一名光榮的人民教師。我曾經在學校工作過,在教育局工作過,我對于教師的職業(yè)是非常崇敬的,對于教師精心培育英才、不求回報的精神是非常敬佩的,一位教師最幸福的事情就是為社會培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才。比如我的學生xx同志,現在國務院外交部工作,是我們xx人的驕傲,現在每當他見到我或打電話給我,都親切叫我一聲“老師”的時候,我經常都感覺自己非常的幸福。所以今天我在這里有機會和大家分享我的一些想法,我既高興又激動,因為作為一名xx鎮(zhèn)人能為家鄉(xiāng)做點實事,同時我也感到責任重大,我們要對xx鎮(zhèn)的后代子孫負責,把xx鎮(zhèn)的教育工作做好做實,做出業(yè)績,做出貢獻。
人勤春來早,奮進正當時。同志們,做好xx鎮(zhèn)的教育工作,是我們的責任所在、使命擔當,讓我們在縣委縣政府的堅強領導下,團結一致、同心同德、接續(xù)奮斗,灑下汗水、播種希望、辛勤耕耘,一起迎接xx鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的新春天,為全鎮(zhèn)人民和縣委縣政府交上一份滿意的答卷。我相信,有大家的共同努力,曾經培養(yǎng)出xx、xx教授等一大批優(yōu)秀學子的xx腳下、xx鎮(zhèn)河畔,一定會走出更多更優(yōu)秀的棟梁之才;xx鎮(zhèn)的明天一定更美好,xx鎮(zhèn)的未來一定更輝煌!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇十九
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據《銅川市王益區(qū)市域社會治理現代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。?二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經費,嚴格執(zhí)行經費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網格”建設,以現有社區(qū)網格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網格,單建網格黨小組77個,聯建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯,通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯,著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇二十
貧困問題關系人民群眾的切身利益,關系社會的公平正義,關系社會的和諧穩(wěn)定,扶貧工作作為服務型政府的一項重要工作,應當引起各級政府的高度重視。下面是本站小編給大家整理的扶貧工作推進會。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天的會議很及時、很重要、很成功。會議既參觀了現場,又交流了經驗,朱毅副書記作了重要講話,講話重點很突出,要求很明確,立意很高。朱書記強調要增強精準扶貧工作的使命感和責任感;要明確責任,把握重點,把扶貧工作進一步推向深入;要加強領導,狠抓落實,確保扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝,特別提出要落實領導責任,主要領導要上陣,壓力要傳導;要堅持項目扶貧,產業(yè)扶貧,重點是精準扶貧不落一人、三年必須實現脫貧。請大家要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。這里,我就落實會議精神再強調幾點:
第一,及時抓好匯報和傳達。今天會議結束后,各區(qū)、各部門要將會議精神迅速向主要領導匯報。扶貧攻堅是親自抓的一號工程,20xx年之前貧困人口全面脫貧,是中國政府對全世界的承諾。武漢市提出到20xx年全市扶貧對象全部脫貧,確保率先全面建成小康社會。扶貧攻堅工作必須是區(qū)委書記、區(qū)長、各部門的主要領導親自抓。各區(qū)、各部門要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員,特別是扶貧工作隊員、農村基層干部認真學習會議精神,進一步統(tǒng)一思想,增強抓好精準扶貧工作責任感、緊迫感、使命感。各個新城區(qū)要采取現場會議推動等方式進一步抓好工作落實。當前扶貧攻堅工作既要結合災后重建、生產自救來展開,也要結合美麗鄉(xiāng)村提升計劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設計劃、品牌農業(yè)發(fā)展計劃來抓好。
第二,抓緊扶貧項目的下達和實施。剛才,朱書記強調,項目扶貧最關鍵,要依靠項目、依靠產業(yè)發(fā)展來使貧困人口和貧困村脫貧致富,不能完全依靠政策兜底被動地拿錢脫貧,必須增強扶貧對象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據了解,為加快扶貧項目計劃下達進度,今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項目都是采取“村級謀劃實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級監(jiān)管備案”的方式推進。目前,各區(qū)已將部分項目資金分解下達到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),但是還有一些貧困村,包括計劃今年脫貧的貧困村的建設項目資金還沒有落實,這肯定是不行的。所以,各區(qū)委、區(qū)政府要及時組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財政局、監(jiān)察局等相關部門進行督辦,抓緊做好建設項目和資金計劃的下達。已經下達的貧困村,要督促抓緊組織實施,確保按時按標準完成建設任務,帶動村集體經濟和貧困戶增收。
第三,抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對貧困戶、貧困人口尤其是今年計劃脫貧的貧困戶和貧困人口,要督促各村、各駐村幫扶單位對照“一對一”幫扶措施認真落實。幫扶措施要嚴謹,要精準施策,精準發(fā)力,力求實效,尤其是要幫助貧困戶落實產業(yè)扶持項目、資金,以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策,確保他們如期脫貧。
第四,抓好扶貧政策的落地生根?,F在,市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺,關鍵是要抓好落實。會議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》,印發(fā)了21個部門和2個群團組織的幫扶政策,操作性非常強,希望大家認真學習,認真領會,抓好落實。也請市直相關部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動、檢查指導等工作,確保政策落地生效,造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
第五,強化考核措施,確保目標完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進一步強化大局意識、政治意識,切實履行好主體職責,創(chuàng)新督查、考核機制,實行目標進度周報告、月調度、季督查、年考評,扎實推進工作。聯系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當地黨委、政府推進工作、提供服務、形成合力。
同志們,做好精準扶貧工作任務艱巨、責任重大,希望大家腳踏實地、奮發(fā)進取、扎實工作,確保今年全市77個貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標任務順利完成,為全市20xx年貧困對象全部脫貧、如期實現全面建成小康社會目標奠定堅實基礎。
同志們:
今天這次會議,是經縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是,深入學習貫徹關于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想,全面落實黨的xx屆五中全會和中央、省、市扶貧開發(fā)會議精神,分析我縣扶貧開發(fā)面臨的新形勢、新任務,對當前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作進行安排部署,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、搶抓機遇、實干苦干,齊心協力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為建設經濟強縣、美麗正定,率先全面建成小康社會打下堅實基礎。剛才,華奇同志宣讀了《關于加大扶貧開發(fā)力度實現脫貧攻堅目標的實施方案》,會后,縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅。
責任書。
》,大家要嚴格按照責任分工,認真抓好落實。下面,我就貫徹落實中央和省、市扶貧工作會議精神,做好我縣脫貧攻堅工作,講幾點意見:
一、認清形勢,切實把扶貧工作放在心上、抓在手上。
貧困問題關系人民群眾的切身利益,關系社會的公平正義,關系社會的和諧穩(wěn)定。消除貧困,改善民生,到20xx年全面建成小康社會,是我黨向全社會做出的莊嚴承諾,是各級黨委、政府的重大政治任務和光榮使命。黨的以來,站在全局和戰(zhàn)略的高度,就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷,強調必須把扶貧作為如期實現全面小康最緊迫最艱巨的任務。強調,要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書記在全省扶貧開發(fā)工作會議上明確提出了我省脫貧攻堅的目標,具體概括為“兩步走”“三確?!薄八奶嵘??!皟刹阶摺?,就是力爭到20xx年基本解決全省面上的脫貧問題;再用兩年時間即到20xx年底前,集中力量解決剩余的少數貧困人口穩(wěn)定脫貧問題,鞏固提高全省脫貧攻堅成果?!叭_?!?,就是到20xx年,確?,F行標準下農村貧困人口實現脫貧,確保貧困村全部出列并基本達到美麗鄉(xiāng)村建設標準,確保貧困縣全部摘帽。“四提升”,就是貧困縣的貧困人口生活水平明顯提升,穩(wěn)定實現不愁吃、不愁穿,貧困地區(qū)農民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平;綜合經濟實力明顯提升,人均公共財政收入增長幅度高于全省平均水平;基本公共服務水平明顯提升,主要領域指標接近全省平均水平,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,基礎設施條件顯著改善;生態(tài)環(huán)境建設水平明顯提升,水和大氣污染治理取得顯著成效,森林覆蓋率高于全省平均水平。孫瑞彬書記在全市扶貧開發(fā)工作會議上也明確提出,要強力推進扶貧開發(fā)工作,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)??梢哉f,當前脫貧攻堅的沖鋒號已經吹響,要奪取全面建成小康社會的偉大勝利,必須把脫貧攻堅擺在重要位置,必須堅決消除貧困。
從我縣來看,雖然不是貧困縣,但歷屆縣委、縣政府一直以來高度重視扶貧工作,組織動員各方面的力量集中攻堅,不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平,而且為全面建成小康社會打下了堅實基礎。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學、缺乏勞動力等原因致貧。目前,按照省現行2855元的貧困線,我縣還有1695戶、3654名貧困人口,我們要實現20xx年完成40%脫貧、20xx年全部實現脫貧的總體目標,20xx-20xx年鞏固成果,確保完成全部脫貧任務。同志們,這是硬任務、硬要求,必須不折不扣地完成,而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為深情關懷的從政起點、“第二故鄉(xiāng)”,作為京津冀協同發(fā)展的重要組成部分,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們應該完成、必須完成的重大政治任務,是推動縣域經濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、全面建成小康社會的必然要求,也是3000多貧困群眾的熱切期盼??h委、縣政府已經與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅責任書,我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感,以對黨、對群眾高度負責的態(tài)度,以必勝的信心、務實的作風,凝聚力量、強力攻堅,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),絕不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會道路上掉隊。
二、把握目標,認真落實精準扶貧精準脫貧各項措施。
脫貧攻堅貴在精準、重在實效。扶貧如同治病,只有找準“病因”,開對“藥方”,才能藥到病除。目前,我縣在冊貧困人口為1695戶3654人,約占全縣總人口的1%。其中:正定鎮(zhèn)217戶334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶394人、新安鎮(zhèn)394戶655人、南牛鄉(xiāng)299戶694人、西平樂鄉(xiāng)132戶380人、南樓鄉(xiāng)194戶385人、曲陽橋鄉(xiāng)97戶295人、北早現鄉(xiāng)206戶517人,南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因,主要有以下幾個方面:一是因病致貧,有947戶2112人,分別占貧困總戶數和總人口的55.9%、58%;二是因殘致貧,有662戶1332人,分別占貧困總戶數和總人口的39.1%、36.4%;三是因求學、缺乏勞動力等原因致貧,有86戶210人,均占貧困總戶數和總人口的5%、5.6%。要全面貫徹落實精準扶貧、精準脫貧,就要認真分析致貧原因,就要緊扣幫扶誰、誰來幫、怎么幫、如何退幾個環(huán)節(jié),堅持扶貧開發(fā)與經濟社會發(fā)展相互促進,以貧困群眾增加收入為核心,因戶因人施策,幫到點上,扶到根上。
一要摸清底數,精準識別。實現精準扶貧,首先要解決幫扶誰的問題。目前,我縣已對貧困戶進行了建檔立卡,在一定程度上摸清了貧困人口底數和家庭狀況。各幫扶單位要結合鄉(xiāng)村組成調查組,對貧困對象再次逐一進行入戶調查,做到戶戶見面,實事求是地識別、認認真真的摸清貧困對象的基本情況,嚴格按省定貧困標準科學比對、合理算賬,真正摸清“真貧”之人,把準“真貧”之因,既要讓貧困對象自己認賬,又要讓群眾認可,做到符合標準的一戶不漏,不符合標準的一戶不進。每個調查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,再次摸底調查結果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關簽字。要在重新甄別的基礎上建立臺賬,進一步完善貧困戶和貧困人口信息,全面掌握貧困戶居住條件、收入來源、人員構成、身體狀況、生產技能、致貧原因等情況,掛圖作業(yè),按圖銷號。
二要綜合施策,精準幫扶。實施精準扶貧,關鍵是“因貧制宜,因人施策”,只有這樣才能拔掉“窮根兒”。一是產業(yè)脫貧。解決貧困問題最根本的還是要靠發(fā)展,必須把產業(yè)扶貧作為最根本的措施來抓,在大力發(fā)展扶貧產業(yè)上下功夫。要結合“一村一品”的創(chuàng)建工作,培育各村的特色產業(yè),真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產業(yè)發(fā)展這條大船,讓每家每戶都有穩(wěn)定的收入來源,實現脫貧。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧?!笆谌擞梏~不如授人予漁”。對于有一定勞動能力的貧困對象,要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策,激發(fā)提高其脫貧的自身動力,提高其脫貧的內生動力,轉變他們的思想觀念,變“輸血”為“造血”,使之自立自強。幫扶部門要為所有具備勞動能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門路,并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務,支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。人社、教育、農牧等部門要對貧困戶勞動力實施免費職業(yè)培訓,幫助其掌握1—2門脫貧技術,開展就業(yè)、現代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務,協調貧困戶與企業(yè)對接,幫助其轉移就業(yè)、增加收入。三是教育扶貧。扶貧先扶智。要堅持從抓好教育入手,堅決阻斷貧困的代際傳遞,貧困不能代代相傳。教育部門要認真落實國家和省、市各項免費和資助政策,指導各級各類學校建立貧困生檔案,確保政策公平、公正,落實到位,保證所有貧困戶沒有因貧困輟學現象。對未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育,努力從根本上解決脫貧問題;對未升入大學的貧困高中畢業(yè)生,安排接受中、高等職業(yè)教育或免費提供農業(yè)技術技能培訓,保證掌握一門職業(yè)技能。四是健康脫貧。我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總人口的九成以上,這是我們扶貧工作的重中之重。要進一步提高醫(yī)保水平,積極推進健康扶貧,實施基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,盡全力消除因病致貧、因病返貧現象。五是兜底脫貧。脫貧攻堅是一場殲滅戰(zhàn),不能留尾巴。今年我縣已經將農村低保標準提高到年人均4000元,高于省級貧困線。民政部門要抓緊開展農村低保對象的核查工作,切實將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍,做到村不漏戶、戶不漏人,并實行動態(tài)管理。要整合農工委、民政、教育、衛(wèi)計、住建、農業(yè)等各類救助資源,形成脫貧攻堅政策體系,對每個貧困戶采取個性化救助方案,確保按期脫貧。要建立脫貧工作長效機制,通過財政出資、企業(yè)捐獻等多種方式建立救助基金,對因病、因災致貧的群眾及時救助,幫扶脫貧。
三要措施得當,精準推進。精準的脫貧措施必須通過精準的落實、精準的發(fā)力,才能達到預期效果。我們要編制“扶貧地圖”,明確貧困人口分布、脫貧措施、任務進展、幫扶責任人等,做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責任人。對既定工作部署要按照責任分工和時間節(jié)點,一項一項地抓推進、抓落實,把扶貧工作落實到每一戶、每一人,確保脫貧工作聚焦準確、扎實有效。要根據建檔立卡數據信息實現縣鄉(xiāng)縱向互通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門橫向互聯,以數據精準、信息精準推進精準扶貧、精準脫貧。要加強信息公開,對貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開,讓群眾全程監(jiān)督和評判。
四要周密部署,精準脫貧。脫貧攻堅要的是實實在在的效果,既不能空喊。
口號。
好大喜功,也不能搞大水漫灌走馬觀花。要精準抓重點解難點把握著力點,在精準施策上見實招在精準推進上下實功在精準落地上見實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合幫扶單位根據脫貧攻堅任務目標,設定脫貧時間表,將脫貧計劃明確到戶,精準到人,既防止拖延病,又防止急躁癥。要實行動態(tài)管理,脫貧了逐戶逐人銷號,返貧了重新錄入,做到政策到戶脫貧到人有進有出,保證減貧任務和建檔立卡數據對得上扶貧措施及時調整扶貧力量進一步聚焦。要嚴格脫貧驗收辦法,明確標準和程序,堅決杜絕“假脫貧”“被脫貧”“數字脫貧”。
三、綜合施策,做到三個有機結合。
實施脫貧攻堅,既要激發(fā)貧困群眾的內生發(fā)展動力,又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展;既要定向扶貧,又要綜合施策。要堅持以統(tǒng)籌的意識、系統(tǒng)的思維、全局的視野來謀劃和推進脫貧攻堅工作,把脫貧攻堅與縣域經濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、農村基層組織建設等相關工作有機結合,統(tǒng)籌協調,綜合施策,努力提升扶貧開發(fā)工作的效果,確保脫貧攻堅目標如期實現。
一要做到扶貧與壯大縣域經濟有機結合。發(fā)展縣域經濟,目的就是富民強縣。只有縣域經濟強大了,才能更好推進扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經濟統(tǒng)籌起來,特別是要大力發(fā)展現代農業(yè),提高農業(yè)產業(yè)化水平,帶動貧困人口增收。要有效整合政策、技術、金融、土地、人力等方面資源,按照“土地流轉、規(guī)模經營、特色種養(yǎng)、龍頭帶動”思路,大力培育家庭農場、專業(yè)大戶等經營主體,扶持壯大一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅持依法自愿有償的原則,引導貧困戶以多種方式流轉土地承包經營權,參與到生產經營活動中。
二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設有機結合。建設美麗鄉(xiāng)村是推動農村全面發(fā)展、加快建成小康社會的重要舉措,也是實施脫貧攻堅的有力抓手。要切實把美麗鄉(xiāng)村建設與扶貧工作結合起來,用足用活美麗鄉(xiāng)村建設的相關政策,大力推進貧困戶的危房改造,在實施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項行動中向貧困戶傾斜。要大力發(fā)展特色農業(yè)、高效產業(yè)等帶動農村脫貧致富,幫助有條件的地方以“農家樂”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,確保貧困戶增收。
三要做到扶貧與加強農村基層組織建設有機結合。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把加強基層黨建同脫貧攻堅有機結合起來,進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和農村致富帶頭人“三支隊伍”建設,明責任、交任務、壓擔子,使他們更好地肩負起帶領貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學習,著力提高他們帶領群眾脫貧致富的本領。
四、加強領導,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是擺在我們面前的一項政治任務。各級各部門一定要牢固樹立“守土有責、守土盡責”意識,切實把脫貧責任扛在肩上、把脫貧任務抓在手上,咬定目標,完善機制,形成合力,確保打贏這場攻堅戰(zhàn)。
一要嚴格落實責任。推進脫貧工作,關鍵是落實責任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責任,干不好、干不成不僅僅群眾不答應,也是要被問責的??h委、縣政府成立了由韶華市長和我任雙組長的扶貧工作領導小組,負責全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協調、檢查考核等職能。各級各部門要形成責任到人、任務上肩,橫向到邊、縱向到底的責任體系,在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施脫貧攻堅工作的主體,要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長的扶貧開發(fā)領導小組,認真履行職責,抓好扶貧開發(fā)工作,對重點、難點問題親自研究親自抓、關鍵環(huán)節(jié)親自過問。村支“兩委”主要負責同志是脫貧攻堅工作的“直接責任人”,要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對象的精準識別、建檔立卡、幫扶等工作,引導群眾主動脫貧。
二要形成強大合力。脫貧是一項系統(tǒng)工程,需要黨政同抓,社會參與。87個幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內職責,真幫真扶,出真力、使真勁,要在落實幫扶聯絡員的基礎上給每個貧困戶明確一名幫扶責任人,做到戶不脫貧幫扶責任人不脫鉤;要充分利用自身優(yōu)勢,政策和資金優(yōu)先向貧困戶傾斜。相關部門要積極爭取上級扶貧幫困的專項資金,為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動員鼓勵社會組織、工商企業(yè)、公民個人通過“一幫一”、結對幫扶、定向捐助等多種形式,參與到扶貧工作中來。相關部門和單位要強化大局意識、服務意識,在政策、項目、資金等方面向扶貧工作傾斜,充分運用行業(yè)資源,按照各自扶貧脫貧計劃,制定切實可行的實施方案,高質量完成所承擔的任務。宣傳部門要大力宣傳扶貧開發(fā)相關政策和扶貧濟困先進事跡,在全社會營造關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
三要嚴格督導檢查。要把扶貧工作列入年度考核的重要內容,考核結果作為綜合評價領導班子和領導干部的重要參考依據。要建立完善協調調度機制,對各項脫貧任務倒排工期,掛圖作戰(zhàn),建立臺賬、加強調度,及時研究解決推進過程中的重點、難點問題,確保各項工作穩(wěn)步推進??h扶貧工作領導小組辦公室要會同“兩辦”督查室進行不定期督導檢查,對脫貧效果明顯的給予通報表揚,效果差的給予通報批評;對沒有按期完成脫貧任務、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動中出現非正常問題的,要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對口幫扶責任單位“一把手”及幫扶責任人的責任。
同志們,如期完成脫貧目標、全面建成小康社會是黨和政府義不容辭的責任。我們要認真貫徹落實中央和省、市扶貧工作一系列決策部署,凝心聚力、克難攻堅,在建設經濟強縣、美麗正定,率先全面建成小康社會的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊!
同志們:
扶貧工作是當前一項重要的政治任務,中央、省和兩級市委都對扶貧開發(fā)提出了明確要求,為貫徹落實好上級扶貧開發(fā)工作精神,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),根據黨委、政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、認清形勢,進一步增強抓好脫貧攻堅的責任感和緊迫感。
今年以來,中央、省、市推動脫貧攻堅的力度持續(xù)加大,節(jié)奏持續(xù)加快,要求不斷提高。作出重要指示,強調“扶貧攻堅年度戰(zhàn)役要打好”,“在全面建成小康社會的過程中,絕不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困人口”。省委書記姜異康、省長郭樹清以及兩級市委、市政府的領導對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)也傾注大量精力,多次進村入戶調研,督促工作落實。7月4日,我市召開了全市扶貧開發(fā)推進工作會議,進一步明確責任、任務和要求。對此,全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認真學習領會,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來。
在扶貧開發(fā)工作中,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進,各黨總支、村主動作為,在推動落實“六個精準”、“五個一批”等方面做了大量工作,取得了階段性成果。各級各部門、各級干部,都付出了很多心血和汗水,動了不少腦筋,想盡了辦法。但是,我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題,主要表現在:一是任務非常艱巨。經過精準核查,我鎮(zhèn)現有未脫貧建檔立卡的貧困戶125戶、貧困人口262人,貧困人口多呈插花式分布,其中因病、因殘致貧的占88.86%,無勞動能力和喪失勞動能力的占69.26%,這部分人占比大,是扶貧工作的重點和難點。二是思想認識還有差距。有的總支、村主要負責同志對脫貧攻堅的重要性認識不足,政治責任扛得不牢,還沒有完全進入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡單化傾向。有的村有急躁情緒,想“一兜了之”,沒有把分類施策和優(yōu)勢產業(yè)有機結合,脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開拓創(chuàng)新精神,對如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠,對上級的扶貧政策不了解、不會用。當前,脫貧攻堅真正到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,只有咬定目標、苦干實干,只有辦法過硬、力度超常,只有凝心聚力、眾志成城,才能如期實現脫貧攻堅目標。全鎮(zhèn)上下一定要充分認識扶貧工作的艱巨性、復雜性、緊迫性,切實以高度的政治責任感和使命感,齊心協力打好脫貧攻堅這場硬仗。
二、強化措施,確保精準扶貧全面推進、取得實效。
現在已進入7月份,打好年度脫貧攻堅戰(zhàn)時間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個精準”的要求,切實做到工作再聚焦、措施再精準、力度再加大,確保圓滿完成年度脫貧任務。
(一)要確保扶貧對象精準。精準識別貧困戶是扶貧開發(fā)最基礎的工作,做不到精準識別,精準扶貧和精準脫貧就無從談起。前期,各村嚴格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識別“兩公示一公告”的要求,積極開展了入戶調查工作,入戶調查率達到100%,并及時將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理。下一步,各村要進一步做好貧困戶信息核查清理工作,堅持識別標準,嚴格識別程序,規(guī)范檔案管理,實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,確保扶貧信息真實、可靠、管用,切實為精準扶貧奠定堅實基礎。
(二)要確保因村派人精準。要確保實效,因村派人,深入開展結對幫扶。按照“市級領導幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機關干部幫戶”的原則,按照“結窮親、摸實情、出實招、見實效”的要求,認真履行幫扶職責,千方百計幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說明的一點是:所有參與幫包貧困戶的機關干部,指派幫包貧困戶的原則是:原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定,沒有則指派到別的總支幫包,同時,兼顧配合業(yè)務上級的原則,對口指派到市級領導所幫扶的貧困戶開展協助幫扶。幫包分工已報市扶貧開發(fā)領導小組批準,并錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),任何人不得以任何理由私自調換或推諉工作?!敖Y窮親”,就是要建立聯系、結好對子,做到幫包干部與所有貧困戶結對幫扶全覆蓋?!懊嵡椤保褪且M村入戶、摸底調查,全面掌握幫扶對象的家庭人口、生產生活、收入來源等方方面面的情況?!俺鰧嵳小?,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),根據貧困戶的貧困原因和脫貧意愿,幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點和具體措施?!耙妼嵭А?,就是要把“兩不愁、三保障”作為衡量標準,看貧困群眾的收入是否增加,生產生活條件是否改善,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒有得到保障,要多做雪中送炭的工作,能解決的要及時解決,難以解決的要反饋給相關職能部門,做到不留死角、不留盲點,努力讓貧困村面貌有大的改觀,困難群眾有更多的獲得感。需要強調的是,脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現,要堅持貧困群眾在脫貧攻堅中的主體地位,加強思想引導,激發(fā)內生動力,幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想,增強自力更生、主動脫貧的信心。
(三)要確保措施到戶精準。致貧原因千差萬別,幫扶方式也應因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”,不是一戶就一個辦法,而是指一戶一套辦法,打好組合拳。要堅持“輸血”與“造血”并重,通過進村入戶,分析掌握致貧原因,有的放矢、對癥下藥、授之以漁,真正讓每一個貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運用好開發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式,比如,對那些有發(fā)展條件和勞動能力的扶貧對象,要幫助他們選準項目、給予資金扶持,通過發(fā)展生產、發(fā)展產業(yè)脫貧;對那些有勞動能力但發(fā)展條件受限的扶貧對象,要落實好免費技能培訓政策,提供更多的公益性崗位,幫助他們通過實現穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對那些沒有或喪失勞動能力的扶貧對象,要結合農村改革在盤活生產資料、集體資產上下功夫,探索土地承包經營權作價、財政專項扶貧資金入股等方式,幫助他們通過參與合作經營、獲取分紅收入脫貧。對于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現象,要給予格外關注。對有子女的,要堅持德治法治相結合,做好思想工作,教育其子女盡好孝道,履行贍養(yǎng)義務;對無子女或因需照料老人而使家庭成員勞動時間受限的,可以在尊重老人意愿的前提下,探索以村為單位,通過建立村級幸福院、敬老院,實行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會化助老、助病、助殘模式,由政府購買服務,把貧困戶的勞動力解放出來。同時,還要落實好低保、五保等各項兜底保障政策,扎牢減貧最后一道防線。
(四)要確保項目安排精準。發(fā)展產業(yè)、推動就業(yè)是扶貧開發(fā)的長遠之計、治本之策。近期,國家有關部委、省都對開展好當前產業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此,各村要加大工作力度,加快項目進度,確保按照時序節(jié)點完成任務。要培育一批帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢產業(yè),建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的產品加工、服務基地,加快形成貧困人口脫貧致富的產業(yè)體系。要進一步加大產業(yè)扶貧力度,聚焦特色農業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧,結合上級部門政策和村級優(yōu)勢產業(yè),以市場為導向,宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游,發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢產業(yè),盡快為貧困戶栽上“搖錢樹”。比如,可以通過推廣“農業(yè)企業(yè)+合作社+貧困戶”、“送羊還羔”等辦法,把更多建檔立卡貧困戶納入產業(yè)化經營鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。
(五)要確保脫貧成效精準。精準脫貧,要以脫貧實效為依據。一要堅持實事求是。對穩(wěn)定達到脫貧標準的要及時退出,新增貧困人口或返貧人口要及時納入扶貧范圍。堅決杜絕“數字脫貧”“假脫貧”現象。二要堅持規(guī)范操作。嚴格執(zhí)行退出標準、規(guī)范工作流程,切實做到程序公開、數據準確、檔案完整、結果公正。貧困人口退出必須實行民主評議,貧困村退出必須進行審核審查,退出結果要公示公告,讓群眾參與評價,做到全程透明。要強化監(jiān)督檢查,開展第三方評估,確保脫貧結果真實可信。三要堅持正向激勵。貧困人口、貧困村退出后,在一定時期內國家原有扶貧政策保持不變,支持力度不減,留出緩沖期,確保實現穩(wěn)定脫貧。
三、加強領導,確保脫貧攻堅各項任務落到實處。
實施脫貧攻堅,關鍵在行動,重點在落實。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅工作作為一項重大政治責任,實行“一把手”負責制,黨總支書記、村支部書記要切實履行第一責任人的職責,堅持以身作則、率先垂范,帶著感情、帶著責任、鋪下身子抓落實,深入一線解難題。要善于協調各方關系,確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開發(fā)成效考核辦法,嚴格督導考核,沒有按時完成任務的,該約談的約談,該問責的問責,使人人肩上有擔子,防止出現“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現象。
同志們,現在時間已過半,我鎮(zhèn)各項工作頭緒繁多,進展很不平衡,任務還很繁重,一會彥民鎮(zhèn)長還要安排部署當前的各項工作,希望大家按照要求認真抓好落實。借此機會,對全體干部提幾點要求。
一是要主動適應新形勢。當前,各項改革正在不斷引向深入,必然會對各級干部的思想、工作等造成沖擊和影響。希望各級干部都要主動適應新形勢、新變化,自覺調整自己的工作方式方法,要緊跟形勢,永不掉隊,決不能因不適應改革而影響工作,更不能因觸及個人利益而降低工作標準,要識大體、顧大局,做改革開放的堅定維護者。
二是要自覺加強作風建設。作為基層干部,作風建設就是一面旗幟,是群眾辨別你這個干部好孬的鏡子,任何時候都要加強,不能削弱,作風建設永遠在路上。
三是要不斷提高工作標準。作為一個負責任、勇擔當的干部,任何時候對自己都必須堅持高標準,嚴要求,面對復雜多變的形勢,面對艱巨的任務,面對嚴峻的局面,我們唯有不斷提升工作標準,加快工作節(jié)奏,增強責任意識、主動意識、看齊意識、團結協調意識,才能立于不敗之地。絕不允許得過且過、推諉扯皮、散漫放縱、不求進取,貽誤了工作。
四是要進一步加強廉政建設。近幾年,黨風廉政建設形勢越來越嚴峻。上至中央、省,下至兩級市都強調要把規(guī)矩意識、紀律意識挺在前面,時刻繃緊廉政建設這根弦。最近,市里召開了同級市委向紀委述職述廉會議,這是歷史上所沒有過的,彰顯了上級對廉政建設方面更緊、更嚴的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀委聯系點,主要是因為我鎮(zhèn)上訪量大,問題較多,希望各級干部都要提高警惕,引以為戒,時時處處嚴格要求自己,遵守規(guī)矩,嚴守紀律,如果有人膽敢以身試法,胡作非為,那么誰也救不了你,保不住你,要知道,如果我們不處理你,那么上級就會追究鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委不履職的責任。同志們,對于我們每個同志來說,工作就是飯碗,是我們實現價值尊嚴的平臺,也是為社會出力分憂的途徑,我們要倍加珍惜愛護!
同志們,實施脫貧攻堅上級有要求,群眾有期盼,是一項必須完成的政治任務。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會議的部署和要求,迅速行動起來,積極投身脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、第一線,勇于負責,敢于擔當,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設幸福東郭作出新的更大貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇二十一
講話是觀點的集合,觀點是思想的結晶,下面是本站小編給大家整理收集的工作推進會總結講話,供大家閱讀參考。
這次會議是市政府決定召開的一次重要會議,主要任務是,總結全市x年美麗鄉(xiāng)村建設工作,交流建設經驗,分析存在問題,研究部署下一步工作,把全市美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)推向深入。剛才,平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別作了經驗介紹,請大家學習借鑒。市農業(yè)局、市財政局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住建局、市雙創(chuàng)辦作了工作發(fā)言,對各自工作作了具體部署,希望大家緊密結合實際,抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見:
一、認真總結,切實增強持續(xù)推動美麗鄉(xiāng)村建設工作的緊迫感
去年,市委、市政府作出了建設美麗鄉(xiāng)村的重大決策,市上圍繞美麗鄉(xiāng)村建設工作,進行了充分調研,政府常務會專題研究,制定下發(fā)實施意見,去年11月27日召開了全市美麗鄉(xiāng)村建設工作啟動會議,確定了目標任務、推進措施。一年來,各縣區(qū)各有關部門按照市委、市政府的工作部署,科學謀劃,精心實施,全市美麗鄉(xiāng)村建設工作有序推進,取得了階段性成效。一是工作思路明晰。堅持把美麗鄉(xiāng)村建設放在全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮、頂層設計、系統(tǒng)推進。結合實際,提出了宜居、宜業(yè)、宜游,生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美的“三宜五美”美麗鄉(xiāng)村建設總體要求,確定了村莊規(guī)劃編制、生態(tài)環(huán)境建設、基礎設施建設、特色民居建設、農村產業(yè)建設、鄉(xiāng)風文明建設六大工程,通過堅持抓示范,以漢江兩岸、月河川道、公路及景點景區(qū)沿線城鎮(zhèn)帶為重點,全市首批啟動的2個鎮(zhèn)、21個示范村建設取得了良好效果,積累了經驗,起到了典型示范的成效。二是合力初步形成。按照“市抓創(chuàng)建、縣為主體、鎮(zhèn)辦實施”的原則,市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)三級聯動,市直有關部門聚力捆綁資金,不斷加大投入,為美麗鄉(xiāng)村建設提供了有效資金保障。市農業(yè)局、財政局制定了《安康市創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設標準》,細化了20多項具體創(chuàng)建指標,規(guī)范和指導各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開展創(chuàng)建工作。市美村辦充分發(fā)揮了綜合協調和牽頭抓總作用,開展調查研究,加強工作協調,強化督查考核,通過一月一督查,一季一通報,及時掌握各示范鎮(zhèn)、示范村美麗鄉(xiāng)村建設進展情況。三是成效初步顯現。目前,全市已啟動省級示范鎮(zhèn)建設2個,市級示范鎮(zhèn)村建設23個,落實市級示范鎮(zhèn)村建設項目360個,縣區(qū)圍繞農村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設,啟動縣級示范鎮(zhèn)村建設99個。資金投入力度加大,全市落實農村人居環(huán)境整治及基礎設施建設資金達14億元,其中市級示范鎮(zhèn)村完成投資6.3億元;市直17個部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設,落實建設資金3.1億元。涌現出的平利“1+1”立體整治模式、鎮(zhèn)坪“6+x”推進模式、漢陰縣澗池鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,以及大家參觀的平利縣長安鎮(zhèn)的茶旅融合發(fā)展模式、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村的產村一體化發(fā)展模式為美麗鄉(xiāng)村建設工作積累了有益經驗。
一年來,我市美麗鄉(xiāng)村建設取得了明顯成效,但是存在的問題也不少,特別是從近期督查的情況來看,存在的問題主要有:一是進展不平衡。各縣區(qū)雖對此項工作進行了安排部署,出臺了實施辦法,但是在推進過程中,有些縣區(qū)認識不到位,落實還僅僅停留在會議上、文件上,工作不積極、不主動,存在等、靠、要思想,缺乏有效的推進辦法和措施,導致各縣區(qū)示范鎮(zhèn)村建設差別較大。二是規(guī)劃滯后。在全市首批啟動的2個鎮(zhèn)、21個示范村中,目前僅有2個示范鎮(zhèn)、8個示范村完成了規(guī)劃編制工作,其余13個示范村規(guī)劃編制仍在修改完善中,規(guī)劃編制工作嚴重滯后。三是項目整合乏力。漢陰、平利、鎮(zhèn)坪出臺了項目資金整合辦法,項目整合力度較大,示范鎮(zhèn)村建設較快,但有些縣區(qū)在項目策劃申報、安排落實上并沒有向美麗鄉(xiāng)村建設示范鎮(zhèn)村集中,導致50%的示范鎮(zhèn)村建設缺乏有效地項目支撐,建設進度較慢。市直相關部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設雖然完成了項目資金投資3.1億元,但比計劃的捆綁整合項目資金尚缺2.2億元。四是管理機制不健全。建設美麗鄉(xiāng)村的重點任務是農村環(huán)境綜合整治、水電路等基礎設施建設和農村主導產業(yè)建設,而大部分示范鎮(zhèn)村忽視了農村環(huán)境衛(wèi)生治理,“臟、亂、差”現象仍然突出,日常衛(wèi)生保潔、公共服務設施管理維護等長效管理機制不健全,影響美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作持續(xù)推進。這些問題必須引起高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
美麗鄉(xiāng)村建設是貫徹落實xx大提出的建設美麗中國的重要內容,是推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改善農村環(huán)境、提高農民增收、提升農村群眾的幸福感的總抓手,也是我市建設美麗富裕新安康的應有之義。我們要以更加務實的舉措、更加扎實的作風,持續(xù)深入地抓好美麗鄉(xiāng)村建設,努力取得新的更大成效。
二、突出重點,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設
美麗鄉(xiāng)村建設正進入深入實施、持續(xù)推進的關鍵階段。我們要突出做好以下幾個方面的重點工作:
(一)規(guī)劃編制要抓實。編制一個高起點、高標準、管長遠的規(guī)劃,是美麗鄉(xiāng)村建設的前提。要牢固樹立起規(guī)劃引領的意識,先布棋盤再落子。首批啟動的示范鎮(zhèn)村中,規(guī)劃編制工作欠賬很大。當前,一方面,要下功夫盡快完成今年的欠賬,一方面要對明年示范鎮(zhèn)村早謀劃、早規(guī)劃,縣區(qū)政府要統(tǒng)籌推進,同步啟動。今年凡是欠賬任務未完成的縣區(qū),明年新增的示范鎮(zhèn)村在指標上要酌情減少,對積極性高、規(guī)劃編制完成好的縣區(qū),指標上要予以傾斜支持。市美村辦在確定明年全市示范鎮(zhèn)村時要嚴格把關。在具體編制規(guī)劃工作中,要堅持高標準,既立足當前,又要著眼長遠,統(tǒng)籌考慮產業(yè)發(fā)展、設施完善、功能配套、空間布局等方面,明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標,一張藍圖繪到底,做到科學、務實,有章可循。要做到有特色,既要有共性美,更要有個性美。因地制宜,充分結合當地的生態(tài)環(huán)境、產業(yè)優(yōu)勢、人文歷史,盡可能保留村莊原始風貌,讓川壩有川壩的風味,山區(qū)有山區(qū)的風格,水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風韻,在特色優(yōu)勢上做強做大。要接地氣,充分尊重農民群眾的意愿,采取問題導向,從農民長遠生活和發(fā)展角度出發(fā),從解決農民群眾最期盼、反映最強烈的薄弱環(huán)節(jié)入手,使規(guī)劃真正符合農民需求,真正讓農民群眾得到實惠。要編好項目,把項目規(guī)劃作為美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的重點,按照缺什么就補什么的原則,統(tǒng)籌安排好項目規(guī)劃,要通過實實在在的項目支撐,推進美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的實施。
(二)重點工程要抓實。一要大力實施村莊環(huán)境整治。以“清理”為重點,加強農村生活垃圾處理,徹底清除積存垃圾。探索建立衛(wèi)生保潔管理長效機制,落實人員、經費、設施,實現常態(tài)化管理。大力推進現代生態(tài)富硒循環(huán)農業(yè)發(fā)展,推廣循環(huán)發(fā)展模式,從根本上減少農業(yè)面源污染。加強生態(tài)建設,重點抓好城鎮(zhèn)周邊、道路沿線等重點區(qū)域綠化,提高綠量,美化環(huán)境。二要大力實施基礎設施建設。把改善農民基本生產生活條件放在突出位置,重點抓好村莊道路、安全飲水、危房改造、電力通信等建設工作,確保農民住安全房、用放心電、喝干凈水、走平坦路。特別是x年啟動創(chuàng)建的省級示范鎮(zhèn)雙龍鎮(zhèn)和市級23個示范鎮(zhèn)村要認真對照項目計劃,把缺項補齊、把弱項補強,打牢農村經濟發(fā)展的物質基礎。三要大力推進公共服務。統(tǒng)籌抓好村級文化室、村級衛(wèi)生室、互助幸福院、社區(qū)服務中心建設,更好地滿足農民群眾日益增長的物質文化需求,全面提升廣大農民的生活水平和幸福指數。以“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動為載體,大力推進社會主義核心價值觀進農村,培養(yǎng)廣大農民正確的價值取向、行為習慣、生活生產方式,樹立和培育文明新風,促進群眾文明素質提升。
(三)特色產業(yè)要抓實。產業(yè)強、農民富是美麗鄉(xiāng)村建設的核心內容。要依托資源優(yōu)勢,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一園”、“一村一品一園”的思路壯大主導產業(yè),在做大規(guī)模、做優(yōu)品質、做強品牌上下功夫,切實促進主導產業(yè)提質增效。要以園區(qū)建設為抓手,大力發(fā)展適度規(guī)模經營,提升主導產業(yè)發(fā)展水平,確保農民收入持續(xù)穩(wěn)定增長,各示范鎮(zhèn)村要力爭建成1個市級以上現代農業(yè)園區(qū)。要大力培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場、專業(yè)大戶等新型農業(yè)經營主體,通過扶持培育龍頭企業(yè),帶動產業(yè)發(fā)展,促進農民增收。市縣區(qū)農業(yè)、林業(yè)、水利等部門要把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村的產業(yè)發(fā)展作為扶持的重點,在基地建設、良種繁育、技術支撐、龍頭培育等方面,要加大力度,確保示范鎮(zhèn)村真正實現主導產業(yè)強、農民增收快的目標。
(四)示范創(chuàng)建要抓實。今年推進的23個示范鎮(zhèn)村建設很快就要進行考核驗收,時間緊、任務重、責任大。各縣區(qū)、市直各有關部門要進一步強化創(chuàng)建力度,認真對照創(chuàng)建標準,查缺補漏,制定切實可行的推進方案和工作措施,把沖刺目標切實細化、量化、清單化,逐條逐項落實到責任領導、責任人,具體到完成時限,靠實工作責任,加大推進力度,對示范村規(guī)劃編制未完成的,要在12月底前完成規(guī)劃編制評審工作;對在建項目,要按照時間節(jié)點緊抓建設進度;對未啟動、未立項的,要抓緊進行對接,盡快啟動建設和立項,確保在明年3月份前完成所有項目建設任務,確保所有示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建都能順利達標。
要抓緊謀劃明年示范創(chuàng)建工作。各縣區(qū)要認真研究,結合實際,梯次推進,科學嚴謹的做好x年度示范鎮(zhèn)、示范村建設的申報工作。市美村辦要認真做好x年示范鎮(zhèn)村申報的審定工作,抓緊拿出x年美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單報市政府審定。
三、創(chuàng)新機制,為加快美麗鄉(xiāng)村建設提供堅強保障
美麗鄉(xiāng)村建設是一項綜合性的系統(tǒng)工程,涉及千村萬戶,事關發(fā)展大局。要用5年時間,完成10個示范鎮(zhèn)、100個特色村莊建設任務,今明兩年開好局非常關鍵。各縣區(qū)、市直各有關部門要牢固樹立全市一盤棋思想,強化領導,合力攻堅,確保各項任務不折不扣落到實處。
一要強化組織領導。各縣區(qū)要把美麗鄉(xiāng)村建設擺上重要議程,強化組織領導機構,充分發(fā)揮主體作用,落實好各項政策措施,在政策制定、工作推動、財政投入等方面予以重點傾斜,有步驟有計劃地推進美麗鄉(xiāng)村建設。市美村辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,切實搞好組織協調、指導服務、督查考核等工作,及時掌握各縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設的新狀況、新動態(tài)。
二要形成工作合力。各有關部門要強化“主角”意識、大局意識,切實承擔起自身職責,加大對基層的業(yè)務指導力度,在項目審批、資金整合、用地保障等方面大力支持,積極主動搞好服務,形成強大合力。要加大資金投入,市縣區(qū)財政部門要認真落實好“一事一議”項目資金,采取以獎代補的形式,加大獎補力度。各縣區(qū)要加大項目整合扶持力度,有效聚集,形成合力,在項目整合上,要適應新常態(tài),堅持關口前置,在項目申報階段就要提前介入,把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村作為項目申報的重點,逐級上報;市直各有關部門對各縣區(qū)申報的項目要把好申報關口,積極爭取中省項目支持。要廣開渠道,積極發(fā)動群眾籌資籌勞,鼓勵返鄉(xiāng)能人建設美麗家園,引導民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設。
三要創(chuàng)新工作機制。要加大考核力度,市上已將美麗鄉(xiāng)村建設納入市對縣區(qū)考核內容,各縣區(qū)也要將美麗鄉(xiāng)村建設納入對鎮(zhèn)辦、有關部門的考核范圍,以目標倒逼進度,以考核催生動力,確保美麗鄉(xiāng)村建設加快推進。要建立健全工作督查制度,市美村辦要牽頭,從現在起每月一督查一通報,找準問題,督促進度,確保美麗鄉(xiāng)村建設目標任務順利完成。
同志們,建設美麗鄉(xiāng)村既是一項發(fā)展工程,也是一項民生工程。希望大家高度重視,務實推進,不斷開創(chuàng)我市美麗鄉(xiāng)村建設的新局面,為建設美麗富裕新安康做出貢獻!
同志們:
今天召開的這個會議,是為了切實鞏固我縣獲得的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果,為我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國文明縣城打好基礎而召開的一次重要會議。
剛才,李勇同志宣讀了縣委、縣政府,縣文明委、縣愛衛(wèi)會的決定。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真學習先進單位、先進個人的經驗;請受到處分的單位認真查找不足,總結教訓,爭取把我縣整臟治亂暨滿意在水城工作提高到一個新的水平。
一、“雙創(chuàng)”工作的回顧
x年以來,在市委、市政府的正確領導下,我縣以“整臟治亂”、“滿意在水城”和未成年人思想道德建設三項工作為抓手,以創(chuàng)建“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”為目標,通過三年多的努力,城市管理得到加強,城市環(huán)境大為改善,市民素質明顯提高,社會治安明顯好轉,行業(yè)服務優(yōu)質規(guī)范,科教文衛(wèi)事業(yè)繁榮進步。x年底,我縣獲得了省委、省政府授予的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”榮譽稱號。
總結我縣的創(chuàng)建歷程,主要做法和經驗是:
生縣城”作為推動水城發(fā)展、提升水城形象、營造良好投資環(huán)境的大事來抓,與經濟建設同安排、同部署、同落實。一是加強組織領導。成立了縣“雙創(chuàng)”工作領導小組,組長由縣四大班子主要領導擔任,副組長由縣委副書記、縣委常委、縣人大副主任、縣政府副縣長、縣政協副主席等擔任,成員由相關部門“一把手”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責人組成,并及時調整了縣文明委、縣愛衛(wèi)委組成人員,使“雙創(chuàng)”工作機構健全,責任到人。二是強化保障措施。為了更好推進“雙創(chuàng)”工作,縣“雙創(chuàng)”工作領導小組辦公室與縣文明辦、縣愛衛(wèi)辦、縣整臟治亂辦、縣滿意辦實行合署辦公,工作經費統(tǒng)一使用,有效整合資源,形成合力。三是實行領導帶隊督查、季度督查考評、市民評議、機關干部作表率等相結合的整治措施,工作成效顯著。
(二)抓基礎強管理,提升工作落實力。一是-x年,在雙水城區(qū)共投入建設資金7.786億元。新建人民路水城段、涼都大道水城段,改造雙水城區(qū)大威煙路,新建中小學校、職校7所,建成縣人民醫(yī)院,完成雙水城區(qū)排污管網工程及污水處理廠的建設,新建流動公廁9座,合并建設垃圾中轉站和公廁4座。x年以來繼續(xù)加大投入,完善環(huán)衛(wèi)配套設施,擴建水黃公路入城段及水城迎賓大道,實施電纜入地工程,建設景觀長廊,完善人行標識標線,新建城區(qū)規(guī)范農貿市場3個,新建規(guī)范停車場1個,建成明硐水庫大壩,同時加快城區(qū)居住小區(qū)建設步伐,逐步解決創(chuàng)建工作中的“瓶頸”問題。二是加強市政基礎設施建設,在人民路新建綠化帶,種植行道樹,新增果皮箱,改造排水不暢路段,修復松動及破損的人行道板、破損路面;三是開展了一系列的專項整治,對城區(qū)主要道路機動車和非機動車亂停亂放,對農貿市場進行了整頓,先后取消了騰慶農貿市場、濫壩鎮(zhèn)自產自銷集散市場,對流動攤點、店外店進行了集中整治,對建筑工地,運輸車輛拋灑滴漏持續(xù)開展整治。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立了便民服務中心、修建了街道公廁,綠化、亮化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,大力開展了“四在農家”創(chuàng)建活動,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場、客車站,村鎮(zhèn)面貌煥然一新,為創(chuàng)建衛(wèi)生村、文明村奠定了堅實的基礎。
(三)抓宣傳強引導,提升工作影響力。一是加大宣傳教育力度。廣泛宣傳《xx省公民文明手冊》、大力開展文明禮儀“六個一百”宣傳活動、制定《水城縣文明市民手冊》3萬冊,在水城電視臺、《水城快訊》開辟“看看他是誰”曝光專欄。二是積極開展“雙創(chuàng)雙建”進社區(qū)、進機關、進學校、進企業(yè)、進農村“五進”活動、“雙創(chuàng)雙建”志愿者大行動。三是拓寬對外宣傳渠道。加強信息上報工作,三年來已向省、市文明辦上報信息165條,在《xx日報》、《宣傳》、《當代六盤水》、《六盤水日報》、電視臺、文明網、金黔在線、六盤水電視臺等媒體播出、刊出“雙創(chuàng)雙建”工作新聞稿件65篇(條),總結推廣工作經驗,把水城的“雙創(chuàng)雙建”工作推出六盤水,走向全省,提高水城知名度。
二、“雙創(chuàng)”工作面臨的形勢
雖然我們申報xx省衛(wèi)生縣城成功、破格獲得了全省文明縣城授牌。但是我們必須清醒地認識到,我們所面臨的形勢還非常嚴峻。
一是基礎設施薄弱。在創(chuàng)建xx省文明城市指標體系中,120分的總分值,我們僅獲得86分。在扣分項目中,我縣還沒有國家二級標準以上的圖書館、文化館、檔案館,沒有博物館、青少年活動中心、汽車站,沒有百城萬店無假貨示范店,沒有星級酒店等這些硬件設施。
二是城市管理突擊性強。許多工作是針對目標去突擊,時常出現臟亂反彈,在重點部位、重要路段無監(jiān)控設施,城市沒有實現數字化、精細化管理。
三是志愿者服務工作未能實現常態(tài)化,未與中國志愿者協會簽訂長期合作關系。
四是市民素質不高,文明習慣尚未養(yǎng)成。
特別要指出的是,截止x年,我縣的“全省文明單位”只有2個、“全省文明村鎮(zhèn)”只有1個、“全省精神文明建設工作先進單位”只有4個、“全省創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)”只有1個;全縣沒有一個市級以上的衛(wèi)生村和衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。而根據《全國文明城市測評體系》指標要求,申報的縣必須有50%的行政村取得“文明村鎮(zhèn)”稱號、50%的縣級機關單位(社區(qū))取得“文明單位”稱號,才有資格申報“全國文明縣城”,而申報文明城市是以獲得國家衛(wèi)生縣城為基礎。由此可見,我縣的創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文工作任重而道遠。
三、 下步工作的重點
第一、強化組織領導,夯實工作基礎。認真落實“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)文”各項工作職責,縣四大班子的領導要抽出時間深入實地檢查,全面抓好各自承擔的創(chuàng)建工作。各部門、單位主要領導要充分發(fā)揮“雙創(chuàng)”工作第一責任人的作用,切實負起責任,親自部署落實??h整臟治亂暨滿意在水城辦公室要切實履行統(tǒng)籌謀劃、組織協調和督促、考評的職責,按照創(chuàng)建時段目標任務,排出每月要抓的工作重點和達到的目標,明確時限要求和工作責任,確保各項創(chuàng)建任務順利推進。
第二、加大投入力度,完善城市功能。從現在起,要利用好項目資金的同時,采用bt模式、bot模式,加快城市基礎設施建設步伐,建設國家二級標準以上圖書館、文化館、檔案館,建設博物館、青少年活動中心、汽車站,創(chuàng)建百城萬店無假貨示范店,建設星級酒店,特別是要抓好招商引資項目的推進工作,確?!?+4”城市規(guī)劃組團的順利實施。
第三、加大整治力度,提升管理水平。各相關部門要對照工作職責,抓好落實。住建局要把建筑工地,住宅小區(qū)的管理真正落到實處;衛(wèi)生監(jiān)督所要全面開展學校食堂、飲食攤點專項整治工作;執(zhí)法監(jiān)督管理局要完善入城口停洗車場設施建設,使之盡快投入使用,加大城區(qū)公廁管理力度,加強保潔及清運垃圾工作,盡快組織實施門牌廣告的統(tǒng)一規(guī)范工作;交警大隊要與執(zhí)法監(jiān)督管理局緊密配合,加大對大貨車拋灑滴漏的整治工作,加快雙水城區(qū)停車場建設進度;工商局、濫壩鎮(zhèn)要加大農貿市場的規(guī)范管理力度。
第四,加大宣傳力度,營造良好氛圍。一要強化社會宣傳。繼續(xù)加強電視、網絡和手機信息宣傳工作,特別是對違反市容管理規(guī)定的處罰條款,要逐條宣傳,做到人人皆知。二要創(chuàng)新思維方式。積極組織工會、婦聯、共青團、工商聯等人民團體,深入企業(yè)、學校、社區(qū)開展宣傳活動;三要利用典型引導。廣泛開展文明街道、文明社區(qū)、文明單位、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動,形成人人參與、人人支持的良好氛圍。
第五、加強督促檢查,推動工作落實??h督查室、縣監(jiān)察局要進一步加大督查力度,限期整改存在問題,縣整臟治亂暨滿意在水城辦公室要認真組織好季度督查考評,對影響創(chuàng)建的行為進行公開曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領導要對照責任目標,切實抓好落實。
同志們,“雙創(chuàng)”工作是一場攻堅戰(zhàn),也是一場持久戰(zhàn),是對各級領導班子和干部工作水平的檢驗。我們一定要以堅定的信念,扎實的作風,細致的工作,真抓實干,努力實現增比進位,為建設“五個六盤水”而努力奮斗!
同志們:
今天召開的這次會議,可以說是對全年重點工作再明確、再部署、再落實的推進會。會上對《20xx年度目標管理考核結果》和《全區(qū)重點項目建設及固定資產投資完成情況》的通報,充分肯定了各部門在20xx年經濟下行的大背景下,克服困難、努力工作,取得的發(fā)展成果。發(fā)改、經合、商務等6家單位能夠按照區(qū)委要求,圍繞全會報告和政府
工作報告
做了深入分析,將重點任務進行細化分解,制定了具體的落實措施,并就如何做好x年工作做了表態(tài)發(fā)言。其他部門也要按照要求,仿效這六個部門進一步明確任務,明晰措施,制定系統(tǒng)的x年工作安排部署。
剛才,王書記的講話主要有兩方面內容,一是全區(qū)領導干部要收心歸位,迅速啟動工作,增強責任感,狠抓工作落實。二是對區(qū)委全會報告和兩會提出的x年重點工作進行了再部署。講話既有對區(qū)全面工作系統(tǒng)性的梳理,又有對重點工作的明確安排。從招商、城鎮(zhèn)化、基層組織、黨風廉政建設和信訪安全五個方面對今年工作提出了明確要求,特別是對全區(qū)招商引資和項目建設做了深入細致的分析。完全符合我們面臨的現狀,完全符合愛民區(qū)區(qū)情實際,準確指出了我們在招商工作中存在的問題,為我們招商和項目建設工作再一次明確了方向。大家要認清形勢、吃透精神,深刻理解、準確把握,按王書記的要求,盯住項目,抓住關鍵,確保完成全年各項工作任務。
為貫徹落實好曉冰書記講話精神,做好當前工作,我再提三點要求:
第一,要強化督辦抓落實。王書記在講話中強調“要把抓督辦、抓落實作為守紀律、講規(guī)矩的重點和抓手”,這其實也指出了我們當前工作中存在的一個重要問題,就是落實不力。我們所說的貫徹落實、有效督辦、高效運行其實就是一種紀律、一種規(guī)矩。我認為要抓好落實,就從傳達貫徹這次會議精神開始。今天有六個部門表態(tài)發(fā)言,其他部門會后要立即召開會議,深入開展學習和傳達活動,把會議精神傳達到每一名干部職工。同時圍繞區(qū)委全會和兩會精神對本部門工作進行再謀劃、再落實。謀劃工作就是落實的開始,沒有謀劃,思路不清,措施不明,就不可能更好地落實工作。如何落實還需有具體的細化措施、具體的任務分解,希望大家要認真思考,將工作再謀劃的細一些、實一些。部門主要領導在會上要做中心發(fā)言,班子成員要做重點發(fā)言,發(fā)言要有材料,要存檔。兩辦要切實履行督辦責任,抓好督辦檢查。
第二,要強化責任抓落實。年終歲尾時各戰(zhàn)線開展了調研,全會報告和政府工作報告也都明確了x年的目標任務,現在所欠缺的就是如何通過具體措施去推進落實。目前,有些部門工作中存在行動慢、工作質量不高的問題。一些工作區(qū)委、區(qū)政府反復開會、反復布置,但是下面部門卻沒有什么行動或者行動效果不明顯。比如去年11月份我們開始謀劃“準備之冬”工作,制定了專項
工作方案
,有明確的任務。截止目前,距離目標任務還有很大的差距。這雖然有客觀原因,但更主要的原因是安排的任務沒有有效地落實。如果說我們工作做了沒有達到預期目標,是因為客觀條件限制或者說努力不夠,那么有的工作安排部署了沒有做,是什么問題?那就是態(tài)度和責任的問題。所以曉冰書記講:今年要把守紀律,講規(guī)矩,抓督辦、抓落實作為嚴肅機關風紀的重點工作。以后凡是安排部署的工作,沒有結果的誰負責誰要說明情況,也希望大家要增強責任意識,保證政令暢通、說到做到。
第三,要增強主動抓落實。愛民區(qū)的發(fā)展在相當程度上取決于在座各位的工作精神和工作質量,只有大家主動負責、主動作為,增強主觀能動性,圍繞工作人人奮勇爭先、奇思妙想、異彩紛呈,愛民區(qū)才能實現飛躍發(fā)展。一個地區(qū)的發(fā)展一方面是區(qū)位、資源和實力的競爭,更重要的是干部隊伍,是人的競爭,是我們的干部同其他區(qū)域干部的競爭,所以大家一定要樹立主動意識,聚焦全區(qū)工作重點,認真梳理本部門的突破點,實實在在地采取措施,千方百計地突破,這樣我們的發(fā)展就更有保障。x年是愛民區(qū)發(fā)展相對壓力更大的一年,也是愛民區(qū)為下一步發(fā)展奠定基礎、積蓄力量的關鍵一年,只要我們全力以赴,愛民區(qū)一定會越來越好。
同志們,x年目標已經明確,任務非常艱巨,希望全區(qū)廣大黨員干部在新的一年里,站在新的起點,跨越新的高度,以新的姿態(tài)扎實工作,全面完成各項工作任務,不斷開創(chuàng)愛民經濟社會發(fā)展的新局面!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會的講話篇二十二
這里單獨強調項目,是因為項目工作非常重要,對于經濟社會發(fā)展而言,項目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看,項目工作取得積極進展,但也存在一些問題:一是項目進度參次不齊。雖然項目推進總體較好,246個市級重大項目完成投資x億元,占年度計劃的x%,超時間進度8個百分點,計劃開工項目開工率達x%,超進度9.7個百分點。但部分前期開工的項目推進不理想,南鐵路物流園等10個項目仍處于基礎開工階段,計劃開工的x個市級重大項目,還有17個未開工。二是對項目爭取重視不夠。雖然對上爭取創(chuàng)歷史最好水平,1-9月,發(fā)改、經信等22個部門共爭取到中省各類補助項目x個、資金x億元;但個別部門怕擔責任、怕擔風險,拼搶意識不夠;同時,部分項目的成熟度不夠,有2個項目因深度不夠被取消,x個項目被核減。三是簽約項目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快,共簽約項目x個,到位項目資金x億元;但就產業(yè)項目而言,仍然存在談得多、簽約少,簽約多、開工少,今年簽約的x個項目中,實際開工x個,開工率僅x%,建成投產x個,投產率僅x%。我們要始終抓牢抓實重大項目建設,積極謀劃、攻堅克難,加快實施一批重大項目,為加快發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項目支撐。
第一,要抓好重大項目建設。一是要加快在建項目進度。對進度較好的項目,要推動形成更多的實物工作量,爭取超額完成投資計劃;對進展較慢的項目,要查找原因,倒排工期,迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對還未開工的17個項目,要逐一梳理,爭取盡快開工。組織開展重大項目集中開工,對初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個項目,要抓緊做好開工準備,提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項目,爭取組織一次集中開工。三是要加強要素保障。目前最突出的還是資金問題,一些項目因政策調整,無法進入ppp項目庫,要及時調整思路,推動市場化融資,涉及的項目,發(fā)改委要進行梳理,與財政一起研究拿出一個融資方案。用地方面,循環(huán)經濟產業(yè)園、無水港等項目都涉及規(guī)劃用地的調整,由于審批時限長,規(guī)劃和國土部門要抓緊完善手續(xù),做好上報工作,全力確保項目用地需要。拆遷方面,目前東部新城二期市政基礎設施、航空產業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項目存在拆遷問題,要加大工作力度,為項目推進創(chuàng)造好條件。
第二,要狠抓項目招商引進。目前,全市在談項目有225個,投資額2700億左右,從前期對接的情況看,許多都有投資意向,許多項目都有落地的可能,關鍵是要積極跟進,相關區(qū)縣和部門要主動對接、主動洽談,特別是一把手要親自盯、親自談,推動更多的項目簽約落地。市上將組織開展“擂臺賽”“項目拉練”等,營造比學趕超的氛圍。同時,對簽約項目要全力做好服務工作,在項目審批、環(huán)評、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進,我們既要及時兌現承諾,又要督促業(yè)主積極履約,通過雙方共同努力,推動項目早日開工建設、早日竣工投產。
第三,要加強項目儲備爭取。一方面,要及時跟進把握國家政策調整,主動謀劃儲備一批重大項目,近期國家層面出臺了一些新政策新措施,各區(qū)縣、市級各部門要密切跟蹤這些新的動向,聚焦基礎設施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會事業(yè)等重點領域,挖掘包裝一批重大項目,做深做實項目儲備,提高項目成熟度。同時,要抓住“十三五”中期評估的機遇,爭取更多的項目納入相關規(guī)劃。另一方面,要主動匯報,積極爭取國家和省對我市項目的傾斜支持。今年在項目資金的爭取上,總體不太理想。要抓住年底前一些專項資金加速分配下達的機會,加大對上爭取力度。近期,市發(fā)改委會同相關部門,梳理上報了47個項目、擬爭取資金8.7億元,對這些項目,各區(qū)縣和相關部門要加強銜接配合、主動對上匯報爭取。同時,要做好項目預審、規(guī)劃選址、環(huán)境評價、資金保障等工作,抓緊辦理相關要件,落實建設條件,力促項目早日開工建設。
同志們,今年只剩下兩個月多一點的時間,有效工作日只有50天左右,各項工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對照年初市委全會和政府工作報告提出的主要任務進行逐一梳理,查漏補缺,督查室要以發(fā)點球的方式督查區(qū)縣和有關部門,確保今年目標任務圓滿完成。同時,要提前謀劃好明年工作,做足充分的準備,特別是明年的項目工作,要早梳理、早安排,為明年打下好的基礎。