通過制定計劃,我們可以事先考慮到可能出現(xiàn)的問題,并采取相應(yīng)的預(yù)防措施。分配任務(wù)和資源,確定每個成員在計劃中的角色和責(zé)任。如果你還在猶豫是否需要制定計劃,這些范文可以給你一些啟示和思考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計劃篇一
工作計劃網(wǎng)發(fā)布2019年行政執(zhí)法局工作計劃范文,更多2019年行政執(zhí)法局工作計劃范文相關(guān)信息請訪問工作計劃網(wǎng)工作計劃頻道。
以執(zhí)法隊伍建設(shè)、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理為重點,積極創(chuàng)新管理理念,完善工作機制,強化工作措施,提升執(zhí)法形象,促進城管執(zhí)法工作規(guī)范化、精細化、信息化,努力實現(xiàn)城管綜合行政執(zhí)法工作跨越式發(fā)展,為建設(shè)富裕文明和諧活力的陜西東大門做出積極貢獻。
xxxx年工作總體要求是:各項工作突出落實“嚴、細、實、好”四個字。即執(zhí)法要嚴、管理要細、作風(fēng)要實、效果要好。真正做到執(zhí)行法規(guī)嚴肅,執(zhí)法辦案嚴謹,城市管理注重細節(jié),力求精益求精,執(zhí)法隊伍紀律嚴明、作風(fēng)扎實,各項工作力求效果明顯、亮點不斷、領(lǐng)導(dǎo)認可、市民滿意。
今年工作的主要目標任務(wù)是。
一、加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè),全面提升城管綜合行政執(zhí)法形象。
1、狠抓學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。今年的學(xué)習(xí)培訓(xùn)要以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為核心,結(jié)合城管執(zhí)法法律及業(yè)務(wù)工作,通過分層次、分專業(yè)、多形式、制度化的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),教育引導(dǎo)城管執(zhí)法工作人員牢固樹立正確的人生觀、價值觀、榮辱觀,堅守謀事干事、創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)的信念,增強愛崗敬業(yè)、遵紀守法、廉潔自律的意識,提升日常管理執(zhí)法能力、解決難點問題能力、開拓創(chuàng)新能力,全面提高城管執(zhí)法干部職工的綜合素質(zhì)。全年對副大隊長以上人員的集中培訓(xùn)不少于2次,對中隊長、業(yè)務(wù)骨干的集中培訓(xùn)不少于2次,對案卷制作管理人員的`專業(yè)培訓(xùn)不少于1次。
2、嚴肅作風(fēng)紀律。要按照十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的精神,下大力氣抓好作風(fēng)紀律建設(shè)。要嚴格工作紀律,嚴肅隊容風(fēng)紀,嚴查違法違紀的人和事,端正工作作風(fēng),確保政令暢通,全力提升城管綜合行政執(zhí)法形象。要繼續(xù)開展“四嚴格一提升”作風(fēng)建設(shè)主題活動,通過作風(fēng)紀律整頓、檢查活動,隊列訓(xùn)練、隊列會操等形式不斷加強城管執(zhí)法隊伍作風(fēng)紀律建設(shè)。全年開展作風(fēng)紀律專項整頓活動2次,作風(fēng)紀律暗訪活動4次,組織1次全系統(tǒng)隊列會操。要扎實開展廉潔自律教育活動,落實反腐倡廉工作制度,嚴厲杜絕借工作職務(wù)之便“吃拿卡要”等行為,嚴肅查處違法違紀等問題,落實責(zé)任追究。
3、狠抓文明執(zhí)法。創(chuàng)新城管執(zhí)法工作理念,改進城管執(zhí)法工作方式,提升日常管理服務(wù)水平,始終堅持感情上愛民、措施上為民、程序上便民、效果上利民,以人為本、科學(xué)管理,依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要不斷研究探討創(chuàng)新城管執(zhí)法工作技能技巧,提高做好群眾工作的能力,真正把群眾需求和城管執(zhí)法工作的要求有機統(tǒng)一起來,每個執(zhí)法大隊至少有1個文明執(zhí)法方面的工作亮點。要繼續(xù)深化政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容,不斷增強城管執(zhí)法工作的透明度。
二、加強督查督辦考核考評,全面提升監(jiān)督檢查指導(dǎo)能力。
4、全面加強城管執(zhí)法稽查工作。從巡查時間、巡查方式、巡查內(nèi)容、巡查范圍、巡查責(zé)任等方面不斷完善巡查工作機制,從督辦處理流程、問題辦理時限、考核考評制度等方面進一步規(guī)范細化,確保城管執(zhí)法稽查工作日常監(jiān)督不間斷,問題處理按時限,考核評比制度化,促使城管執(zhí)法稽查工作效能不斷提高。
5、完善市民群眾投訴處理機制。拓展投訴舉報渠道,完善處理流程,重視處理結(jié)果,增加滿意度測評,主動邀請人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員監(jiān)督、評議城管綜合行政執(zhí)法工作,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)、市民群眾對城管綜合行政執(zhí)法工作的認可度和滿意度。全年群眾舉報投訴處理率達到98%,回復(fù)率達到100%。
6、注重日??己私Y(jié)果運用。逐步建立、完善一套科學(xué)合理、統(tǒng)一規(guī)范的城市管理綜合行政執(zhí)法工作考核評價體系,確保日常監(jiān)督考核公開、公平、公正,考核結(jié)果客觀、準確、及時。擴大日??己私Y(jié)果的公開途徑、公開范圍。全年12期城管執(zhí)法工作月講評通報全部在《城管在線》、《xx日報》、市政府的網(wǎng)站公布。城管執(zhí)法業(yè)務(wù)工作月講評最后一名頒發(fā)黃牌、大隊主要負責(zé)人上臺表態(tài),提出工作改進措施。要加強考核結(jié)果運用,完善城管綜合行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。
三、積極推進規(guī)范化建設(shè),全面提升城管綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化水平。
7、積極推進基層執(zhí)法大隊硬件建設(shè)的規(guī)范化水平。
一是規(guī)范城管執(zhí)法隊員著裝。對城管執(zhí)法隊員著裝按春秋裝、夏裝、冬裝進行統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一服飾、統(tǒng)一標志、統(tǒng)一編號。正式執(zhí)法隊員和聘用的協(xié)管人員服裝應(yīng)當(dāng)有明顯區(qū)別,全系統(tǒng)城管執(zhí)法隊員工作時間應(yīng)當(dāng)著裝統(tǒng)一。
二是規(guī)范城管執(zhí)法標志車輛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計劃篇二
以執(zhí)法隊伍建設(shè)、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理為重點,積極創(chuàng)新管理理念,完善工作機制,強化工作措施,提升執(zhí)法形象,促進城管執(zhí)法工作規(guī)范化、精細化、信息化,努力實現(xiàn)城管綜合行政執(zhí)法工作跨越式發(fā)展,為建設(shè)富裕文明和諧活力的陜西東大門做出積極貢獻。
xxxx年工作總體要求是:各項工作突出落實“嚴、細、實、好”四個字。即執(zhí)法要嚴、管理要細、作風(fēng)要實、效果要好。真正做到執(zhí)行法規(guī)嚴肅,執(zhí)法辦案嚴謹,城市管理注重細節(jié),力求精益求精,執(zhí)法隊伍紀律嚴明、作風(fēng)扎實,各項工作力求效果明顯、亮點不斷、領(lǐng)導(dǎo)認可、市民滿意。
今年工作的主要目標任務(wù)是:
一、加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè),全面提升城管綜合行政執(zhí)法形象。
1、狠抓學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。今年的學(xué)習(xí)培訓(xùn)要以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為核心,結(jié)合城管執(zhí)法法律及業(yè)務(wù)工作,通過分層次、分專業(yè)、多形式、制度化的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),教育引導(dǎo)城管執(zhí)法工作人員牢固樹立正確的人生觀、價值觀、榮辱觀,堅守謀事干事、創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)的信念,增強愛崗敬業(yè)、遵紀守法、廉潔自律的意識,提升日常管理執(zhí)法能力、解決難點問題能力、開拓創(chuàng)新能力,全面提高城管執(zhí)法干部職工的綜合素質(zhì)。全年對副大隊長以上人員的集中培訓(xùn)不少于2次,對中隊長、業(yè)務(wù)骨干的集中培訓(xùn)不少于2次,對案卷制作管理人員的專業(yè)培訓(xùn)不少于1次。
2、嚴肅作風(fēng)紀律。要按照十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的精神,下大力氣抓好作風(fēng)紀律建設(shè)。要嚴格工作紀律,嚴肅隊容風(fēng)紀,嚴查違法違紀的人和事,端正工作作風(fēng),確保政令暢通,全力提升城管綜合行政執(zhí)法形象。要繼續(xù)開展“四嚴格一提升”作風(fēng)建設(shè)主題活動,通過作風(fēng)紀律整頓、檢查活動,隊列訓(xùn)練、隊列會操等形式不斷加強城管執(zhí)法隊伍作風(fēng)紀律建設(shè)。全年開展作風(fēng)紀律專項整頓活動2次,作風(fēng)紀律暗訪活動4次,組織1次全系統(tǒng)隊列會操。要扎實開展廉潔自律教育活動,落實反腐倡廉工作制度,嚴厲杜絕借工作職務(wù)之便“吃拿卡要”等行為,嚴肅查處違法違紀等問題,落實責(zé)任追究。
3、狠抓文明執(zhí)法。創(chuàng)新城管執(zhí)法工作理念,改進城管執(zhí)法工作方式,提升日常管理服務(wù)水平,始終堅持感情上愛民、措施上為民、程序上便民、效果上利民,以人為本、科學(xué)管理,依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要不斷研究探討創(chuàng)新城管執(zhí)法工作技能技巧,提高做好群眾工作的能力,真正把群眾需求和城管執(zhí)法工作的要求有機統(tǒng)一起來,每個執(zhí)法大隊至少有1個文明執(zhí)法方面的工作亮點。要繼續(xù)深化政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容,不斷增強城管執(zhí)法工作的透明度。
二、加強督查督辦考核考評,全面提升監(jiān)督檢查指導(dǎo)能力。
4、全面加強城管執(zhí)法稽查工作。從巡查時間、巡查方式、巡查內(nèi)容、巡查范圍、巡查責(zé)任等方面不斷完善巡查工作機制,從督辦處理流程、問題辦理時限、考核考評制度等方面進一步規(guī)范細化,確保城管執(zhí)法稽查工作日常監(jiān)督不間斷,問題處理按時限,考核評比制度化,促使城管執(zhí)法稽查工作效能不斷提高。
5、完善市民群眾投訴處理機制。拓展投訴舉報渠道,完善處理流程,重視處理結(jié)果,增加滿意度測評,主動邀請人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員監(jiān)督、評議城管綜合行政執(zhí)法工作,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)、市民群眾對城管綜合行政執(zhí)法工作的認可度和滿意度。全年群眾舉報投訴處理率達到98%,回復(fù)率達到100%。
6、注重日??己私Y(jié)果運用。逐步建立、完善一套科學(xué)合理、統(tǒng)一規(guī)范的城市管理綜合行政執(zhí)法工作考核評價體系,確保日常監(jiān)督考核公開、公平、公正,考核結(jié)果客觀、準確、及時。擴大日常考核結(jié)果的公開途徑、公開范圍。全年12期城管執(zhí)法工作月講評通報全部在《城管在線》、《xx日報》、市政府網(wǎng)站公布。城管執(zhí)法業(yè)務(wù)工作月講評最后一名頒發(fā)黃牌、大隊主要負責(zé)人上臺表態(tài),提出工作改進措施。要加強考核結(jié)果運用,完善城管綜合行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。
三、積極推進規(guī)范化建設(shè),全面提升城管綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化水平。
7、積極推進基層執(zhí)法大隊硬件建設(shè)的規(guī)范化水平。
一是規(guī)范城管執(zhí)法隊員著裝。對城管執(zhí)法隊員著裝按春秋裝、夏裝、冬裝進行統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一服飾、統(tǒng)一標志、統(tǒng)一編號。正式執(zhí)法隊員和聘用的協(xié)管人員服裝應(yīng)當(dāng)有明顯區(qū)別,全系統(tǒng)城管執(zhí)法隊員工作時間應(yīng)當(dāng)著裝統(tǒng)一。
二是規(guī)范城管執(zhí)法標志車輛。對各單位用于日常巡查、管理、執(zhí)法、檢查的車輛全部統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一編號,所有執(zhí)法工作車輛規(guī)范統(tǒng)一、整齊一致,車身噴涂統(tǒng)一的投訴舉報電話。以上兩項規(guī)范工作于xxxx年6月底前完成。
力求標準規(guī)范整齊劃一?;鶎訄?zhí)法大隊規(guī)范化建設(shè)至年底臨渭區(qū)要達到總數(shù)的50%高新區(qū)要達到70%。
8、積極推進內(nèi)部管理工作規(guī)范化水平。要切實加強城管執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)部管理,確保日常管理工作規(guī)范有序,政令暢通。
一是建立健全規(guī)章制度。嚴格按照內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的要求,逐級建立健全日常管理各類規(guī)章制度,明確崗位職責(zé),落實目標任務(wù),堅持用制度管人管事管權(quán)。
二是嚴格落實規(guī)章制度。狠抓日常各類規(guī)章制度落實,通過日常檢查、專項抽查、階段考核等方式確保各項規(guī)章制度真正落到實處。堅持城管執(zhí)法業(yè)務(wù)工作月講評制度、執(zhí)法大隊周一工作講評制度、局領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)科室路段包聯(lián)巡查制度,逐步建立完善城管執(zhí)法重大事項集體討論決定制度、案卷評查制度。
9、積極推進城管執(zhí)法工作的規(guī)范化水平。
一是規(guī)范執(zhí)法依據(jù)。對照城管綜合行政執(zhí)法職能職責(zé),梳理國家、省、市法律、法規(guī)、辦法等管理執(zhí)法依據(jù),匯編成冊,真正做到依法行政、依法執(zhí)法、依法管理。城管執(zhí)法依據(jù)匯編工作于xxxx年5月底前完成。
二是規(guī)范執(zhí)法流程。對城管綜合行政執(zhí)法行政處罰工作流程、行政審批事項辦理流程,由兩區(qū)城管執(zhí)法部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)統(tǒng)一設(shè)計制作,市局審定的辦法進行統(tǒng)一。此項工作xxxx年4月底前完成。嚴格城管綜合行政執(zhí)法行政處罰案件、行政審批案件的審批流程,嚴格落實重大行政處罰、審批事項集體討論決定制度。全面落實城管綜合行政執(zhí)法《自由裁量權(quán)基準制度》。
三是規(guī)范執(zhí)法言行。制定城管執(zhí)法工作規(guī)范用語、文明用語,研討城管執(zhí)法工作日常管理執(zhí)法技巧,嚴格落實城管綜合行政執(zhí)法行為規(guī)范。
四是規(guī)范執(zhí)法文書和案卷管理。各單位必須使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書,行政執(zhí)法文書的填寫、用詞、裝訂必須統(tǒng)一規(guī)范,符合要求。制定城管綜合行政執(zhí)法案卷管理存檔規(guī)范,全面開展對各類行政執(zhí)法案卷和行政許可案卷的評查工作。城管執(zhí)法案卷合格率達到100%。
五是加強執(zhí)法監(jiān)督。對行政處罰案件從立案到結(jié)案的整個過程進行監(jiān)督檢查,特別是立案階段的監(jiān)督檢查。對機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室包聯(lián)路段巡查發(fā)現(xiàn)問題、稽查支隊日常巡查發(fā)現(xiàn)問題要逐一落實立案檢查。該立案的要立案,應(yīng)立案而未立案,應(yīng)從重處罰而從輕處罰的,追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的不作為或亂作為責(zé)任。全年對稽查支隊所有督辦問題做到100%立案檢查。
四、狠抓精細化管理,全面提升城管綜合行政執(zhí)法重點業(yè)務(wù)工作精細化管理水平。
10、提高市容市貌管理工作的精細化水平。推行市區(qū)主次街道分類管理,將主次街道劃分為樣板路段、嚴控路段、疏導(dǎo)路段,確定各類路段管理標準,實行分類精細管理,全面提升市容市貌精細化管理水平。重點做好占道經(jīng)營、建筑立面、門頭牌匾、門前四包、人行道車輛停放、街頭小廣告六個方面的治理工作,突出精細化管理。每個執(zhí)法大隊結(jié)合轄區(qū)實際情況,針對三個類別,每個類別至少設(shè)立1-2條精細化管理示范路段。
(1)占道經(jīng)營管理。
樣板路段無違章占道設(shè)置各類經(jīng)營攤點。即:無占道修理、占道加工、占道裝修、占道儲物、店外占道經(jīng)營擺放、占道洗車等。嚴控路段在每年7、8、9月份瓜果銷售旺季和重大傳統(tǒng)節(jié)日時,經(jīng)市執(zhí)法局審批,可合理規(guī)范設(shè)置臨時銷售點。疏導(dǎo)路段在不影響行人及車輛通行的前提下,根據(jù)季節(jié)特點,分類分時段,經(jīng)市執(zhí)法局審批,合理設(shè)置攤點疏導(dǎo)區(qū)。
(2)建筑立面管理。
臨街建筑立面無殘垣斷壁,應(yīng)保持外形美觀、整潔,與周圍建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)。禁止改變原設(shè)計風(fēng)貌和用途及破墻、破窗開店;屋頂、陽臺(陽臺實行全封閉)外和窗外不得吊掛、晾曬或堆放有礙市容觀瞻的物品;平臺、陽臺內(nèi)堆放的物品不得超出護欄;不得擅自在陽臺、平臺、外走廊搭建違規(guī)設(shè)施;沿街兩側(cè)門窗防護欄設(shè)置不應(yīng)超出墻體立面,要求內(nèi)置式安裝,應(yīng)采用網(wǎng)格狀透空式,形式及色調(diào)應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,出現(xiàn)銹蝕、陳舊、破損的要及時油漆或維修更換;臨街建筑物一層的空調(diào)外機支架底部離地面高度不得低于2米,二層以上空調(diào)外機按規(guī)劃設(shè)計位置設(shè)置,空調(diào)冷凝水不得排放到建筑物外墻面和室外地面。臨建建筑物不得設(shè)置遮陽棚,臨街建筑物屋頂無違規(guī)亂搭亂建現(xiàn)象。
(3)門頭牌匾管理。
沿街門頭牌匾實行一店一牌,嚴禁一店多牌,嚴格按照市創(chuàng)建指揮部、市城鄉(xiāng)規(guī)劃測繪服務(wù)中心編制的《門頭牌匾亮化及建筑外立面整治規(guī)劃方案》(20xx年)標準執(zhí)行。臨街建筑立面二層以上嚴禁設(shè)置門頭牌匾,門頭牌匾要定期進行擦洗和維護,保持干凈整潔,無銹蝕、缺字和污損現(xiàn)象。沿街門店設(shè)置或更換門頭牌匾必須經(jīng)市執(zhí)法局審批,做到程序規(guī)范,手續(xù)齊全,嚴禁私自設(shè)置。
(4)小廣告管理。
城市道路路面及沿街兩側(cè)建筑物墻體、門店櫥窗及各類公共設(shè)施無各種亂貼亂畫亂涂的小廣告、宣傳品等,嚴禁沿街散發(fā)小廣告及宣傳品行為。
(5)門前四包管理。
包衛(wèi)生。沿街單位、門店負責(zé)門前道沿石以上人行道、樹坑、綠籬、花壇、草坪的清掃保潔,消除痰跡、污物、廢棄物和積雪、淤泥。包秩序。沿街單位、門店負責(zé)維護門前秩序,保證門前無亂堆雜物、亂停車輛、亂搭亂建、亂挖亂占、亂潑污水、亂寫亂畫、亂貼亂掛、出店經(jīng)營、擺攤設(shè)點等。包亮化。按照規(guī)劃設(shè)計方案,如期完成燈飾安裝工程,保證正常使用。包硬化、綠化。負責(zé)對道沿石以上的人行道按規(guī)劃要求進行硬化、綠化。
(6)人行道車輛管理。
城區(qū)人行道車輛管理嚴格按照《xx市城市道路人行道車輛停放管理辦法》、《xx市城市道路人行道非機動車管理辦法》執(zhí)行。樣板路段人行道上大型賓館、超市、商場門前確需設(shè)置停車場(站)的,應(yīng)嚴格審批程序,規(guī)范管理。嚴控路段人行道上嚴格控制設(shè)置停車場(站)。疏導(dǎo)路段積極引導(dǎo)規(guī)范設(shè)置。禁止在人行道上不足20米寬的地段設(shè)置機動車停車場或非機動車保管站,嚴禁沿街同一建筑物門前人行道上同時設(shè)置機動車停車場和非機動車保管站,停車場、保管站要做到規(guī)范統(tǒng)一、標志明顯,車輛停放規(guī)范有序,方向一致,無亂停亂放、占用道路、擠占盲道現(xiàn)象。
11、提高建筑工地管理工作的精細化水平。嚴格按照建筑工地管理規(guī)范對城區(qū)在建工地加強管理,重點做好施工工地圍檔、出入口道路硬化、建筑渣土處置、建筑渣土運輸車輛、施工噪音擾民等管理。每個執(zhí)法大隊至少設(shè)立2個精細化管理示范工地。
(1)沿街施工場地必須圍擋作業(yè),工期六個月以下的要實行彩鋼板臨時圍擋;工期六個月以上的應(yīng)設(shè)置實體圍墻。樣板路段的工地應(yīng)設(shè)置高度不小于2.5米的封閉圍墻,嚴控路段、疏導(dǎo)路段的工地應(yīng)設(shè)置不低于1.8米的封閉圍墻,所有圍墻標準按市住建局規(guī)定的標準執(zhí)行,并保持整潔完好。
(2)工地清表前施工場地進出口必須進行硬化處理,并設(shè)置沖洗、沉淀設(shè)施(沉淀池規(guī)格為1m×1m×1.5m),出入車輛必須進行沖洗,嚴禁車輛帶泥上路;渣土清運車輛要具備資質(zhì)證、準運證、定點傾倒證,做到三證齊全,實行密閉式運輸,按規(guī)定時速行駛,嚴格按照審批的時間、路線、地點進行傾倒,嚴禁私拉亂倒。
(3)施工現(xiàn)場的材料、機具堆放整齊,場內(nèi)余土要采取防塵措施,禁止直接從空中向地面拋撒建筑廢棄物。各建筑工地要嚴格落實揚塵污染防治措施,切實做到“五個100%”的目標,即:工地沙土必須100%覆蓋、工地路面100%硬化、出工地車輛必須100%沖洗車輪、拆除房屋的工地必須100%灑水壓塵、暫時不開發(fā)的地方必須100%綠化。
12、加強規(guī)劃管理工作。樹立“規(guī)劃即法”的觀念,強化規(guī)劃管理工作,嚴格落實區(qū)域控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)、項目規(guī)劃、單體規(guī)劃,加強對用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、工程施工許可相關(guān)證照的檢查排查,加強同規(guī)劃、建設(shè)部門的合作,建立規(guī)劃信息、審批許可信息共享機制,真正使規(guī)劃執(zhí)法工作成為落實城市規(guī)劃的有力保障。
13、加強村居民建房管理工作。積極探索村居民違規(guī)建房管理的辦法、措施、機制,通過加強“人防、技防、制度防”,做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間處置,在村居民違規(guī)建房上形成嚴管高壓態(tài)勢,盡量把村居民違規(guī)建房發(fā)現(xiàn)并制止在萌芽狀態(tài)。
14、利用我市建設(shè)智慧城市的契機,充分共享政府公共資源,以目前各城管執(zhí)法單位現(xiàn)有設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),結(jié)合oa辦公系統(tǒng),實現(xiàn)城管執(zhí)法案件辦理、審批信息化,規(guī)范城管執(zhí)法案件辦理流程,提高案件辦理效率。
15、積極推進城管執(zhí)法稽查督辦工作信息化水平。利用信息技術(shù)實現(xiàn)城管執(zhí)法稽查工作監(jiān)督巡查全方位、督辦核查實時化、考核評比科學(xué)化,形成快捷、高效、精確、全覆蓋的稽查工作機制,全面加強市一級的統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)作用、督查督辦作用、考核評比作用。
16、積極推進市民群眾投訴處理督辦工作信息化水平,借助信息技術(shù)拓寬市民群眾利用手機、網(wǎng)絡(luò)等參與城管工作途徑,采取措施吸引市民群眾積極參與城管工作,發(fā)揮市民群眾在城市管理工作中的監(jiān)督作用。
到xxxx年底,通過全局上下共同努力,爭取在城管執(zhí)法形象、稽查督辦能力、管理執(zhí)法規(guī)范化,業(yè)務(wù)工作精細化、城管執(zhí)法信息化五個方面實現(xiàn)大幅提升,全面促進城管綜合行政執(zhí)法工作跨越發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計劃篇三
作非常重視,今年信訪工作會議結(jié)束后,局領(lǐng)導(dǎo)專門召開會議傳達了會議精神,對信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組做出了調(diào)整,明確了信訪工作人員,責(zé)任落實到人,強化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,定期聽取信訪工作匯報,研究解決信訪問題。對重大信訪案件,領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)解決;落實責(zé)任制,一級抓一級,一級對一級負責(zé);同時,還完善了首問責(zé)任制,信訪接待等相關(guān)制度,堅持做到群眾來信來電來訪反映的問題事事有結(jié)果,件件有回音,受理率達100,答復(fù)率達100,辦結(jié)率達到90以上。以確保信訪工作的順利開展。
我局作為市政府的行政執(zhí)法部門,在執(zhí)法工作中,要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在行使處罰權(quán)時,教育在先、處罰在后,把工作的出發(fā)點和歸宿點真正放在關(guān)心群眾切身利益、為群眾解決實際問題上。其次,我局將對廣大市民反映強烈的“網(wǎng)吧”、內(nèi)容反動的音像制品、油煙污染、一樓小房超高、挖地下室等問題的執(zhí)法工作中,準確掌握信訪動態(tài),有針對性地采取防范和控制措施,制定和完善處置預(yù)案,認真加以解決,及時化解可能引發(fā)群眾上訪的各種矛盾,防范于未然,充分體現(xiàn)執(zhí)政為民的思想。
信訪工作是聯(lián)系群眾的紐帶,信訪工作人員水平的高低,直接關(guān)系到信訪案件的辦理質(zhì)量,關(guān)系到群眾對政府的滿意程度。因此加強對信訪工作人員培訓(xùn)十分必要,我局將通過內(nèi)部交流、學(xué)習(xí)等多種形式,努力提高信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,為信訪工作的順利開展提供有利的保障。
市長專線工作是我局信訪工作的重點,今年,我局將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市政府中心工作,以加強基礎(chǔ)建設(shè)和提高服務(wù)質(zhì)量為重點,完善制度,保證信息暢通,文明執(zhí)法,不斷強化服務(wù)功能,把“三個代表”重要思想切實落實到為人民辦實事當(dāng)中。具體做到:受理市長專線電話:態(tài)度端正,服務(wù)熱情,認真記錄,明確問題,及時辦理、答復(fù),群眾滿意。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計劃篇四
為強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,嚴格依法行政,提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能,根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制計劃》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)特制定**鎮(zhèn)**年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃:
堅持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,緊緊圍繞全市安全生產(chǎn)工作的總體目標,按照“創(chuàng)新、規(guī)范、嚴管、提升”的工作要求,以“預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任”為重點,堅持依法行政、嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法犯罪行為,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和消除事故隱患,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任進一步落實,堅決杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故,全鎮(zhèn)高危行業(yè)和八大工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管面100%,違法行為查處率100%,隱患整改率100%。
按照“屬地管理”的工作原則,負責(zé)全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的執(zhí)法檢查。重點抓好煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山等三大高危行業(yè)及建材商貿(mào)等八大行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查工作。(具體見附件一)。
1、執(zhí)法檢查的內(nèi)容。按照國家安監(jiān)總局令第24號第八條規(guī)定的十九項重點檢查事項確定。
2、執(zhí)法檢查的要求。煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山等三大高危行業(yè)的生產(chǎn)單位每月度檢查次數(shù)不少于1次;煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山等三大高危行業(yè)的經(jīng)營單位每季度檢查次數(shù)不少于1次;八大工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)單位每季度檢查不少于1次;對上年度發(fā)生安全生產(chǎn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位每月檢查不少于2次;群眾舉報、有關(guān)部門移交的相關(guān)案件,核查率達100%。
1、煙花爆竹行業(yè)。
量化執(zhí)法:對**化工有限公司(因為其自**年12月以來生產(chǎn)許可證到期停產(chǎn)至今)、**市**福臨門煙花爆竹經(jīng)營門店每季度檢查不少于1次,日常檢查主要由鎮(zhèn)安監(jiān)站負責(zé)。
執(zhí)法檢查重點:一月份:開展煙花爆竹經(jīng)營戶安全隱患排查整治和落實春節(jié)期間值班備勤工作;二月份:企業(yè)復(fù)工審查,重點檢查生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的安全狀況、安全組織機構(gòu)情況、員工培訓(xùn)情況等;三、四月份:重點排查“五超一改”、“三違”等安全生產(chǎn)違法行為及汛期防洪防漏防潮情況;五、六、七、八、九月份:高溫季節(jié)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查;十月份:高靜電期安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查;十一、十二月份:重點排查超量、超負荷生產(chǎn)等安全隱患。
2、危險化學(xué)品行業(yè)。
量化執(zhí)法:群富鈦粉廠和豐福鈦粉廠生產(chǎn)企業(yè)每月檢查不少于1次;對**加油站經(jīng)營企業(yè)每季度檢查不少于1次。日常檢查主要由鎮(zhèn)安監(jiān)站負責(zé)。
執(zhí)法檢查重點:一、二季度重點開展鈦粉生產(chǎn)單位的執(zhí)法檢查,檢查的重點為:超范圍生產(chǎn)情況、違章操作情況、職業(yè)衛(wèi)生防范措施落實情況等,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展打擊非法生產(chǎn)專項行動;三季度重點開展加油站的執(zhí)法檢查;四季度開展執(zhí)法“回頭看”活動,并重點檢查企業(yè)安全責(zé)任險落實情況。
3、非煤礦山行業(yè)。
量化執(zhí)法:對**市**河石業(yè)有限公司、**市金鐘橋采石場執(zhí)法檢查每月不少于1次。日常檢查主要由鎮(zhèn)安監(jiān)站負責(zé)。
執(zhí)法檢查重點:重點檢查企業(yè)分臺階開采情況、勞動防護用品佩戴和違章操作等情況,嚴防機械傷害發(fā)生。
4、八大工貿(mào)行業(yè)。
量化執(zhí)法:對**市淬火液廠、**市永鑫建材責(zé)任有限公司、**竹木制品廠、**市恒春木業(yè)有限公司、白沙寶宏膠合板廠**市黃金潭造紙廠執(zhí)法檢查每季不少于1次。日常檢查主要由鎮(zhèn)安監(jiān)站負責(zé)。
執(zhí)法檢查重點:重點檢查安全生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)行情況,用電安全和消防安全,勞動防護用品佩戴和違章操作等情況,嚴防機械傷害發(fā)生。
5、其它行業(yè)。
由鎮(zhèn)安委會各成員單位對所轄領(lǐng)域組織專項安全檢查,要求每個成員單位每季度不少于1次安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動。
1、突出執(zhí)法重點,狠抓工作落實。要嚴肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違章、違法行為,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加大事故隱患排查治理工作的力度,并結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的實際情況,深化安全生產(chǎn)專項整治,從基本和本質(zhì)上改善全鎮(zhèn)的安全狀況。
2、規(guī)范執(zhí)法行為,確保工作質(zhì)量。依法行政、文明執(zhí)法,是執(zhí)法檢查的基本要求。各執(zhí)法人員要積極探索執(zhí)法檢查的方法和技巧,認真準備執(zhí)法檢查過程中可能發(fā)現(xiàn)問題的處置辦法及相關(guān)對策和預(yù)案,從而做到有的放矢,增強執(zhí)法檢查的針對性和實效性。在執(zhí)法過程中要做到取證合法有效,證據(jù)充分可靠,處罰引用的法律法規(guī)準確無誤,處罰標準一視同仁,確保執(zhí)法檢查公平、公正。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要建立隱患臺帳和檔案,落實督促整改責(zé)任人。對在整改期限內(nèi)未按要求整改到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須依法依規(guī)予以處罰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計劃篇五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法規(guī)范工作計劃提高推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅管理體制改革相關(guān)對策,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。下面由小編整理的。
工作計劃范文。
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組織隊員認真學(xué)習(xí),正確認識科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略意義,牢固樹立以人為本,執(zhí)法為民的思想,切實提高隊員思想政治覺悟。嚴格隊伍管理,提高工作效能。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提高隊伍素質(zhì),激發(fā)隊員工作積極性,弘揚先進,培育當(dāng)代城管執(zhí)法隊伍精神,開展崗位練兵和技能培訓(xùn)。認真落實隊伍管理的各項制度,加大考核力度,每季組織一次測評,測評結(jié)果與季度考核獎金掛鉤。通過考核測評,獎勤罰懶,確保隊伍管理各項制度落實到實處。
進一步鞏固違法建筑集中整治成果,根據(jù)縣委、政府關(guān)于規(guī)范違法建筑查處工作意見精神,對違法建設(shè)始終保持高壓態(tài)勢,落實防、控、拆三級管理機制,堅決遏制新違建。
執(zhí)法隊建立定期巡查制度,發(fā)現(xiàn)違法建筑材料堆放或違建行為立即對當(dāng)事人進行勸告,制止違法行為,落實即查即拆機制,在巡查中發(fā)現(xiàn)違建行為,以任務(wù)單形式下達各村、組實行抄告制度,確保全鎮(zhèn)防、控、拆工作機制落到實處,并在第一時間報鎮(zhèn)政府,組織力量進行強拆。
建議鎮(zhèn)設(shè)立拆違巡查發(fā)現(xiàn)獎勵基金,建立違建發(fā)現(xiàn)獎勵辦法。在各村、組設(shè)立違建信息員崗位,身份嚴格保密,對舉報屬實給予獎勵,每月考核,次月兌現(xiàn)。巡查工作通過建立拆違巡查獎勵辦法,全面貫徹落實防、控、拆機制,有效遏制新違建。
一是加強對農(nóng)村建房建筑工匠的管理,使農(nóng)村建筑工匠逐步納入統(tǒng)一、規(guī)范管理的軌道。
二是對未經(jīng)規(guī)劃等部門審批同意,擅自違規(guī)施工的建筑和單位工匠,加大查處的力度,依法暫扣違法施工工具,取締無證施工。通過對農(nóng)村建筑施工隊伍的管理,從源頭上堵住違法建設(shè),從而確保新違建零增長。
一是要加強拆違工作的宣傳,提高村民對拆違工作的認識;。
二是要發(fā)揮“村規(guī)民約”在遏制違法建設(shè)中的的作用,把違建管理與村組干部經(jīng)濟、福利分配機制緊密地結(jié)合起來,通過“村規(guī)民約”這一群眾自發(fā)形成的規(guī)章,激發(fā)起群眾參與拆違工作的積極性,從源頭上控制違法建設(shè),使拆違工作形成上下齊抓共管、群眾主動參與的良好氛圍。
建立中隊聯(lián)系村、組制度,定期召開工作例會和村干部座談會,定期走訪,加強相互之間的了解、溝通與合作。完善與公安、環(huán)保、建設(shè)、工商、規(guī)劃、交警等部門的聯(lián)勤聯(lián)動機制,及時通報情況,定期開展聯(lián)合整治,加大對違章行為查處力度,建立完善相互合作,相互支撐協(xié)作機制。
執(zhí)法文書格式化,根據(jù)立案、取證勘察、立案調(diào)查、結(jié)案歸檔等一系列程序,將執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計、法律文書制作網(wǎng)絡(luò)化,進一步提高辦案效率,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高管理和查處的能力,提升綜合執(zhí)法水平。
xx年是我鎮(zhèn)實施經(jīng)濟強鎮(zhèn)建設(shè)的第三年,是機遇年、發(fā)展年和闖關(guān)年,也是固本強基年,開拓創(chuàng)新、做大創(chuàng)強的關(guān)鍵年。我鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“爭先進位,縮小差距”這個主題,搶抓機遇,加快發(fā)展。
xx年,xx鎮(zhèn)工委工作的指導(dǎo)思想:高舉鄧小平理論的偉大旗幟,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會,在黨委政府和市總工會的領(lǐng)導(dǎo)下,切實維護職工合法權(quán)益,充分發(fā)揮職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,為建設(shè)政治民主、經(jīng)濟發(fā)達、文化繁。。。
xx年我們?nèi)媛鋵嶞h的xx大六中全會精神,繼續(xù)深化執(zhí)行計生條例,教育廣大育齡婦女遵守計劃生育條例,遏制人口過快增長,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。
新年孕育新希望,新春開啟新征程。在新的一年里,我們將深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,我們必須在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹市委五次代表會議、縣全會精神,進一步深化農(nóng)村改革,在發(fā)展。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以xx大精神,把婦女群眾的思想統(tǒng)一到黨的xx大精神上來,進一步理清工作思路,圍繞社會主義經(jīng)濟建設(shè),進一步明確婦女兒童事業(yè)的發(fā)展方向和婦聯(lián)工作重點,帶領(lǐng)廣大婦女積極提高發(fā)展經(jīng)濟的能力。
xx年是我縣農(nóng)村信用社深化改革關(guān)鍵之年,各項工作的開展直接關(guān)系到統(tǒng)一法人的進程和專項票據(jù)的兌付。根據(jù)聯(lián)社的統(tǒng)一安排,結(jié)合我縣信用社財務(wù)管理工作中的實際,在上年度財務(wù)管理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,細致分析信用社以后發(fā)展形勢,xx年信用。
建立黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的新機制??h、鄉(xiāng)分別成立農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專門辦事機構(gòu),在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照中央《決定》要求,結(jié)合實際,科學(xué)制定五年發(fā)展規(guī)劃,確立發(fā)展目標,落實工作責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計劃篇六
2022年,我辦將深入貫徹落實_新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞黨代會提出的“建設(shè)善美香市、打造科創(chuàng)新城,加快建成現(xiàn)代化共融共富幸福新寮步”目標,始終秉持執(zhí)法為民理念,以爭先進位、爭創(chuàng)一流的姿態(tài),狠抓各項工作落實:
以_法治思想引領(lǐng)綜合行政執(zhí)法改革,加強鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法委員會建設(shè),承接和履行好法定事權(quán),準確把握權(quán)責(zé)邊界,建立健全多部門執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動體系,推動審批、監(jiān)管、執(zhí)法“鏈條式”高效運轉(zhuǎn)。
緊扣市、鎮(zhèn)有關(guān)部門的工作重點要點,高標準謀劃執(zhí)法工作計劃;不斷拓寬執(zhí)法工作的廣度、深度、高度,持續(xù)加大案件查辦力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,護航全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境,促進政治效果、社會效果、法律效果相統(tǒng)一。
加大事關(guān)群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度;聚焦民生實事,系統(tǒng)梳理群眾反映強烈的突出問題,“主題式”開展集中專項整治工作;廣泛運用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式,以“寬嚴相濟、法理相融”規(guī)范行業(yè)秩序、引導(dǎo)行業(yè)自律。
全面應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺”執(zhí)法辦案,大力推行“移動式”執(zhí)法辦案;拓寬案源線索渠道,建立線索處置閉環(huán)管理機制,做到違法線索常態(tài)監(jiān)測預(yù)警、實時派單出動,提升處置速度,優(yōu)化處置流程。
精心打造“多層次、寬領(lǐng)域、跨專業(yè)”執(zhí)法培訓(xùn)課程,每周學(xué)法,全員共學(xué),持續(xù)深化提升政治素養(yǎng)、法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素養(yǎng),努力鍛造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的綜合行政執(zhí)法隊伍。
深入貫徹落實新時代黨的組織路線要求,推進規(guī)范化、標準化組織體系建設(shè),深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育成果,認真落實“三會一課”制度,持續(xù)加強末端執(zhí)行力建設(shè),以黨建為引領(lǐng)推動各項工作提質(zhì)增效,引領(lǐng)全體人員踔厲奮發(fā)、克難攻堅、忠誠為民。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計劃篇七
區(qū)綜合行政執(zhí)法局將以黨的十九大和十九屆中全會精神為指導(dǎo)全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深化全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)突出市場化、智慧化、法治化建設(shè)在常態(tài)化疫情防控新形勢下深入推進違法建設(shè)治理和城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治進一步提升執(zhí)法服務(wù)效能打造“政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、依法履職、人民滿意”的執(zhí)法鐵軍為建設(shè)開放創(chuàng)新怡居的山海品質(zhì)新城提供堅強綜合執(zhí)法保障。
(一)聚焦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域,深化違法建設(shè)攻堅治理。一是嚴格落實區(qū)、街道、管區(qū)、社區(qū)(物業(yè))四級聯(lián)動聯(lián)防網(wǎng)格化監(jiān)管機制,狠抓源頭管控,堅持即查即拆,堅決杜絕新生違建。二是綜合運用聯(lián)合約談、失信懲戒、凍結(jié)產(chǎn)權(quán)、執(zhí)紀問責(zé)、執(zhí)法助拆和依法強制拆除等措施,統(tǒng)籌打好居民樓院、風(fēng)景區(qū)(自然保護區(qū))、張村沿岸“城中村”、海岸帶沿線存量違建整治“四大戰(zhàn)役”,推進年代久遠疑似違建整治,突出抓好市民反映違建問題辦理。三是開展“違建治理示范樓院”創(chuàng)建活動,對試點小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)進行全面排查治理,優(yōu)化提升樓院環(huán)境。四是狠抓“拆違+”工作落實,督促指導(dǎo)各街道及時清理拆后建筑垃圾、簡易綠化美化,改善提升居住和生活環(huán)境。
(二)聚焦打造品質(zhì)怡居環(huán)境,回應(yīng)群眾對美好生活的新需求新期待。結(jié)合老舊小區(qū)改造,分批次開展居民樓院專項整治,著力解決群眾反映突出的私搭亂建、圈綠毀綠和地樁地鎖等問題。指導(dǎo)加強服務(wù)外包隊伍規(guī)范化、標準化建設(shè),深化“服務(wù)外包+執(zhí)法治理”,持續(xù)推進市容秩序整治。組織開展揚塵、餐飲服務(wù)業(yè)油煙、垃圾分類、違法排污、水事等領(lǐng)域?qū)m椥袆樱苿由鷳B(tài)環(huán)境持續(xù)改善。打造戶外廣告示范區(qū)、示范路,發(fā)揮典型引領(lǐng)輻射帶動作用,全方位提升城市視覺形象和空間布局。深入持續(xù)開展“掃黃打非正道、新風(fēng)”集中行動,著力做好文化經(jīng)營場所執(zhí)法檢查,重拳打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,優(yōu)化城市軟環(huán)境建設(shè)。
(三)聚焦法治政府和智慧城市建設(shè),提升執(zhí)法服務(wù)效能。深入開展“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動,加強執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)。健全特勤隊員管理、考核等制度,規(guī)范特勤隊伍管理與使用。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,堅決落實行政執(zhí)法“三項制度”,加強法制員隊伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。積極推動綜合執(zhí)法納入全區(qū)新型智慧城市運行綜合管理平臺,加強智慧化綜合行政執(zhí)法平臺建設(shè),充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能、無人機等,實現(xiàn)“勞動密集型執(zhí)法”向“技術(shù)密集型執(zhí)法”高質(zhì)量發(fā)展。依托綜合行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案系統(tǒng),提升辦案效率。推進綜合執(zhí)法進社區(qū),在金家?guī)X街道、中韓街道建立社區(qū)綜合執(zhí)法工作站試點,及時有效解決群眾關(guān)心的住宅小區(qū)涉及綜合執(zhí)法問題。加強執(zhí)法人員法律知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高執(zhí)法隊伍能力素質(zhì)。積極踐行“721”工作法,實施審慎包容監(jiān)管和柔性執(zhí)法,進一步推行“三步式”行政處罰模式,增進人民群眾和社會各界對行政執(zhí)法工作的理解和支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計劃篇八
自今年xx月全縣行政執(zhí)法隊伍作風(fēng)整頓活動啟動以來,我鎮(zhèn)黨委、政府嚴格按照縣委、縣政府的工作部署和要求,高度重視,迅速行動。按照“動員部署、查找問題、整改落實、建章立制”的形式步驟,以“提高思想認識、整頓工作作風(fēng)、嚴肅工作紀律、提升執(zhí)法效能”為總體目標,積極動員全鎮(zhèn)干部群眾扎實開展行政執(zhí)法隊伍作風(fēng)整頓活動。現(xiàn)將全面工作總結(jié)如下:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十八大精神,堅持依法行政的基本原則和基本要求,按照從嚴規(guī)范全鎮(zhèn)各行政執(zhí)法單位和人員的行政執(zhí)法行為,深入解決行政執(zhí)法人員在思想、作風(fēng)、紀律和執(zhí)法活動等方面存在的問題,實現(xiàn)全鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)和水平有新的提高、行政執(zhí)法隊伍體制機制改革有新的推進、全面規(guī)范行政執(zhí)法行為有新的進展、行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)有新的突破、行政執(zhí)法監(jiān)督工作有新的加強。為“實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福開江”營造良好的法制環(huán)境。
(一)成立工作機構(gòu),全面動員部署
為確?;顒釉鷮嵱行ч_展,我鎮(zhèn)成立了全鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍作風(fēng)整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。下設(shè)辦公室在紀委辦,負責(zé)作風(fēng)整頓活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常工作。10月17日,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍作風(fēng)整頓活動動員會,全面動員部署。對黨政綜合辦、便民服務(wù)中心、維穩(wěn)辦、安辦、村建辦、勞保所、計生辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(農(nóng)、林、水)八個部門及其工作人員作為作風(fēng)整頓的對象,實行分片包干,指導(dǎo)監(jiān)督行政部門和行政執(zhí)法人員做到為民執(zhí)法、秉公執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,堅持敢為人先,爭創(chuàng)一流,實現(xiàn)追趕跨越。
(二)制定工作方案,加強教育學(xué)習(xí)
按照全縣行政執(zhí)法隊伍作風(fēng)整頓活動的總體部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定具體實施方案。方案共分四個階段,動員部署階段;查找問題階段;整改落實階段;建立制度階段;在每個階段中制定了具體的實施計劃,細化了責(zé)任人,切實將我鎮(zhèn)的隊伍作風(fēng)整頓工作落到了實處。
通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專項監(jiān)督檢查等多種方式,切實加強基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,努力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的成效。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),進一步加強黨組織和黨員干部的思想、作風(fēng)、組織建設(shè),堅持和完善機關(guān)的政治學(xué)習(xí)、組織生活和民主生活會制度,不斷提高機關(guān)黨員干部的思想政治素質(zhì),努力把新寧鎮(zhèn)建設(shè)成為團結(jié)和諧、務(wù)實高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)認真查擺問題,強化整改措施
1、公正執(zhí)法方面,執(zhí)法人員存在不嚴格執(zhí)行法定標準,監(jiān)管處罰明顯有失公平,辦人情案、關(guān)系案等。
2、規(guī)范執(zhí)法方面,存在不嚴格執(zhí)行法定職責(zé)權(quán)限和程序,亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派、亂辦班等。
3、廉潔執(zhí)法方面,存在不嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,以權(quán)謀私,弄權(quán)勒索,“吃、拿、卡、要、報”等。
4、文明執(zhí)法方面,存在不嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,態(tài)度冷漠、粗暴,門難進、臉難看、話難聽、事難辦,推委扯皮、效率低下等方面的問題。
對征求到的意見建議和自查剖析、民主評議反映出的問題進行梳理分類,鎮(zhèn)黨委專題逐項研究,結(jié)合實際制定印發(fā)《整改落實方案》。制定具體整改措施,既確定有近期目標,又有中長期安排,并實行“五定責(zé)任制”,即定整改任務(wù)、定完成時限、定整改目標、定責(zé)任科室、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
制定了《新寧鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員管理制度》,并印發(fā)鎮(zhèn)級各執(zhí)法部門,嚴肅了執(zhí)法紀律。成立了鎮(zhèn)行政執(zhí)法作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)行政執(zhí)法隊伍作風(fēng)整頓的全面工作,建立健全了一支行政執(zhí)法作風(fēng)整頓隊,確保整改工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位、整改措施到位、責(zé)任落實到位。為健全工作機制,規(guī)范執(zhí)法行為,我鎮(zhèn)每半個月集中組織學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法主要法律法規(guī),對行政執(zhí)法不確定的概念、范圍、標準、語義、幅度、情勢等進一步細化,并加強執(zhí)法用語、執(zhí)法行為管理力度,逐步提升文明服務(wù)、執(zhí)法規(guī)范的行政執(zhí)法水平。
(一)環(huán)境治理工作。結(jié)合“講文明、樹新風(fēng)、愛衛(wèi)生、促和諧”主題月活動,我鎮(zhèn)強抓環(huán)境治理工作,堅持宣傳教育與集中整治相結(jié)合,專項治理與源頭管理相結(jié)合的方法,采取有效的疏導(dǎo)和取締措施,引導(dǎo)市民自覺規(guī)范行為。截至目前,開展集中治理23次,出動人次1000余人,文明勸導(dǎo)400余次,車輛亂停亂放350余處,治理亂擺攤點80余處,清理“牛皮癬”500處,切實營造出了清潔、整齊、優(yōu)美、文明的人居環(huán)境。
(二)兩違治理監(jiān)管。當(dāng)前,違法建設(shè)不僅違背了城鄉(xiāng)規(guī)劃的原則,而且損害了社會公共利益,阻礙了城鄉(xiāng)健康發(fā)展,是人民群眾反應(yīng)最強烈,制止呼聲最高的一個問題。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍持續(xù)加大制止和查處“兩違”的工作力度,提高巡查頻率和巡查密度,嚴厲整治制而不止、頂風(fēng)搶建的惡劣違法建設(shè)行為,保持“兩違”高壓整治態(tài)勢。
(三)社會監(jiān)督管理。和諧執(zhí)法,不僅在于統(tǒng)籌好市民的利益,還在于加強與市民的溝通交流。為此,我鎮(zhèn)設(shè)立了熱線電話(8222303),24小時公開接受群眾舉報投訴和社會監(jiān)督,及時處理群眾舉報投訴的各種問題。
通過此次執(zhí)法隊伍作風(fēng)整頓活動,我鎮(zhèn)結(jié)合走基層,民情大調(diào)查、問題大解決活動,進一步密切聯(lián)系群眾,以群眾滿意為滿意,隨時查找我鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍作風(fēng)中的不足之處,對存在的問題進行了深刻的剖析,準確的找到整改實施方案,嚴格按照實施方案進行了整改落實,建立長效機制。使全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員切實轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法作風(fēng),全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高行政執(zhí)法隊伍素質(zhì),樹立為民執(zhí)法、秉公執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好形象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計劃篇九
鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,xx年鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊將嚴格按照縣委、縣政府的總體部署。貫徹落實縣委縣政府提出的八個到位”總體要求,共進退,同榮辱,迅速進入狀態(tài)、樹立集體觀念、明確工作重點、認真職責(zé)任務(wù),扎實推進我鎮(zhèn)查處違法建設(shè)工作,為加快我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、未來發(fā)展提供空間、打好基礎(chǔ)?,F(xiàn)將年度工作計劃上報如下:
一、加強隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。組織隊員認真學(xué)習(xí),正確認識科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略意義,牢固樹立以人為本,執(zhí)法為民的思想,切實提高隊員思想政治覺悟。嚴格隊伍管理,提高工作效能。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提高隊伍素質(zhì),激發(fā)隊員工作積極性,弘揚先進,培育當(dāng)代城管執(zhí)法隊伍精神,開展崗位練兵和技能培訓(xùn)。認真落實隊伍管理的各項制度,加大考核力度,每季組織一次測評,測評結(jié)果與季度考核獎金掛鉤。通過考核測評,獎勤罰懶,確保隊伍管理各項制度落實到實處。
二、落實拆、防、控,遏制新違建。進一步鞏固違法建筑集中整治成果,根據(jù)縣委、政府關(guān)于規(guī)范違法建筑查處工作意見精神,對違法建設(shè)始終保持高壓態(tài)勢,落實防、控、拆三級管理機制,堅決遏制新違建。
三、健全執(zhí)法巡查制度。執(zhí)法隊建立定期巡查制度,發(fā)現(xiàn)違法建筑材料堆放或違建行為立即對當(dāng)事人進行勸告,制止違法行為,落實即查即拆機制,在巡查中發(fā)現(xiàn)違建行為,以任務(wù)單形式下達各村、組實行抄告制度,確保全鎮(zhèn)防、控、拆工作機制落到實處,并在第一時間報鎮(zhèn)政府,組織力量進行強拆。
四、建立拆違巡查發(fā)現(xiàn)獎勵辦法。建議鎮(zhèn)設(shè)立拆違巡查發(fā)現(xiàn)獎勵基金,建立違建發(fā)現(xiàn)獎勵辦法。在各村、組設(shè)立違建信息員崗位,身份嚴格保密,對舉報屬實給予獎勵,每月考核,次月兌現(xiàn)。巡查工作通過建立拆違巡查獎勵辦法,全面貫徹落實防、控、拆機制,有效遏制新違建。
五、建立農(nóng)村建房工匠源頭管理機制。一是加強對農(nóng)村建房建筑工匠的管理,使農(nóng)村建筑工匠逐步納入統(tǒng)一、規(guī)范管理的軌道。二是對未經(jīng)規(guī)劃等部門審批同意,擅自違規(guī)施工的建筑和單位工匠,加大查處的力度,依法暫扣違法施工工具,取締無證施工。通過對農(nóng)村建筑施工隊伍的管理,從源頭上堵住違法建設(shè),從而確保新違建零增長。
六、推行“村規(guī)民約”控違辦法。一是要加強拆違工作的宣傳,提高村民對拆違工作的認識;二是要發(fā)揮“村規(guī)民約”在遏制違法建設(shè)中的的作用,把違建管理與村組干部經(jīng)濟、福利分配機制緊密地結(jié)合起來,通過“村規(guī)民約”這一群眾自發(fā)形成的規(guī)章,激發(fā)起群眾參與拆違工作的積極性,從源頭上控制違法建設(shè),使拆違工作形成上下齊抓共管、群眾主動參與的良好氛圍。
七、完善溝通交流機制。建立中隊聯(lián)系村、組制度,定期召開工作例會和村干部座談會,定期走訪,加強相互之間的了解、溝通與合作。完善與公安、環(huán)保、建設(shè)、工商、規(guī)劃、交警等部門的聯(lián)勤聯(lián)動機制,及時通報情況,定期開展聯(lián)合整治,加大對違章行為查處力度,建立完善相互合作,相互支撐協(xié)作機制。
八、執(zhí)法案卷規(guī)范化。執(zhí)法文書格式化,根據(jù)立案、取證勘察、立案調(diào)查、結(jié)案歸檔等一系列程序,將執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計、法律文書制作網(wǎng)絡(luò)化,進一步提高辦案效率,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高管理和查處的能力,提升綜合執(zhí)法水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計劃篇十
行政執(zhí)法工作是政府規(guī)范自身行政行為的首要目標。xxxx年,我鎮(zhèn)為進一步拓展思路,創(chuàng)新方法,完善制度,落實措施,加快推進法治政府建設(shè)步伐,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供法治導(dǎo)向和堅實的法制保障。特制訂工作目標與計劃如下:。
一、深入分析當(dāng)前的行政執(zhí)法工作,我們面臨一些新的形勢和要求。首先是日趨完善的法制環(huán)境要求我們加快推進行政執(zhí)法步伐,其次是人民群眾日益提高的法律意識要求我們嚴格行政執(zhí)法,最近新形勢下對政府施政能力的要求催逼我們加快推進行政執(zhí)法。全鎮(zhèn)上下要站在全局和戰(zhàn)略的高度,圍繞中心,服務(wù)大局,任勞任怨,扎實工作,深刻認識全面推進行政執(zhí)法、加快建設(shè)法治政府的重要意義,以更大的力度、更實的舉措,推進行政執(zhí)法工作,為本鎮(zhèn)“保增長、快轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”大局營造良好環(huán)境、提供法制保障。
二、深入學(xué)習(xí),提高做好行政執(zhí)法工作的能力。
狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步加快推進我鎮(zhèn)定行政執(zhí)法進程,主要四個方面:一是建立健全貫徹《決定》的配套制度。建立完善《湘漓鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《機關(guān)干部學(xué)法制度》和各行政服務(wù)單位問責(zé)制度等。指導(dǎo)、督促全鎮(zhèn)各單位、部門按照要求,結(jié)合自身工作實際以及各個時期的工作重點,制定相應(yīng)的行政執(zhí)法工作規(guī)劃。二是開展多種形式的行政執(zhí)法宣教工作。組織湘漓派出所、城管部門、司法所、水利農(nóng)機部門、計生服務(wù)站等重點行政執(zhí)法單位、部門,按月開展行政執(zhí)法廣場宣傳咨詢活動,現(xiàn)場接待群眾投訴,提供法律咨詢并及時下發(fā)各類法制宣傳資料。三是強化行政執(zhí)法考核評議。堅持以“嚴格要求、突出重點、簡便靈活、重在實效”為原則,進一步完善行政執(zhí)法考核辦法,按照“雙百分”的考核方式,以及年初下達的年度行政執(zhí)法工作目標任務(wù),突出抓好平時工作和工作過程的考核,提高考核實效。今年我鎮(zhèn)繼續(xù)開展“規(guī)范執(zhí)法示范單位”創(chuàng)建活動,要充分發(fā)揮示范的典型帶動作用。四是規(guī)范重大決策行為。進一步建立完善重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定和責(zé)任追究等制度,指導(dǎo)全鎮(zhèn)各單位、部門根據(jù)管理權(quán)限、結(jié)合工作實際,細化并落實規(guī)范重大行政決策的各項規(guī)定,明確重大行政決策的具體范圍、事項和量化標準,健全重大行政決策程序,規(guī)范重大行政決策行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計劃篇十一
“從優(yōu)待警”和“規(guī)范化執(zhí)法”,似乎是兩個不同的概念。但筆者通過認真地對當(dāng)下的一些基層交警大(中)隊調(diào)查,發(fā)現(xiàn)其中有許多相輔相成的必然聯(lián)系,如何認定這一命題能夠成立?我們不防從這支隊伍當(dāng)下的現(xiàn)狀做些分析與研究。
公安交警,是一支非常特殊的隊伍,人員構(gòu)成復(fù)雜,有國家公務(wù)員、事業(yè)單位職工和簽有勞動合同的交通協(xié)管員。一個時期以來,在基層交警大隊中,工資福利沒有財政保障的交通協(xié)管員占了總?cè)藬?shù)百分之七十以上,他們已經(jīng)成了維護地方道路交通安全暢通不可或缺的一支重要力量,但是由于這些人工資福利沒有財政保障,他們的工資福利要全部靠交通違法罰沒款返還來支撐。這樣一來,難免就會出現(xiàn)重處罰,輕教育,趨利執(zhí)法,違規(guī)執(zhí)法的不良現(xiàn)象發(fā)生,影響公安交警隊伍形象,影響警民關(guān)系與社會和諧。
由于受各方面條件的制約和逢進必考制度的限制,這些交通協(xié)管員轉(zhuǎn)為正式職工和正式民警希望渺茫,而現(xiàn)實工作中,他們又總認為自己干的工作不少,和正式職工、正式民警相比,自己的付出與回報不對稱(他們的月工資在800至1000元之間),因此他們心中常產(chǎn)生不平衡的思想。還有的交通協(xié)管員和臨時工作人員家中比較困難,上有老下有小,僅靠這點工資難以滿足正常的家庭支出,而工作和生活中,他們既看不到前途,也看不到“錢”途,有人抱著干好干壞一個樣,當(dāng)一天和尚撞一天鐘的心態(tài)應(yīng)付工作,更有人為了個人私利,不惜以身試法,吃、拿、卡、要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,亂罰款、亂處罰,干出一些嚴重影響隊伍形象的事情來。如何才能管理好這一支隊伍,使其規(guī)范執(zhí)法,服務(wù)于民呢?愚以為不防從從優(yōu)待警這環(huán)節(jié)著手。
20xx年以來,德興市委、市政府積極采取從優(yōu)待警政策,取消德興大隊一直靠罰沒款返還經(jīng)費支撐交通協(xié)管員工資的體制,對德興大隊的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費實行全額保障,大隊全體民警、職工的工資、津貼除了由市財政承擔(dān)外,并按照每人年均30000元公用經(jīng)費標準給予保障。除保障交通協(xié)管員工資外,市財政下拔德興大隊協(xié)管員人均公用經(jīng)費年人均10000元(在此基礎(chǔ)上,大隊為他們交納醫(yī)保和社保)。
德興市財政對德興大隊實行經(jīng)費保障后,德興大隊嚴肅紀律、嚴格措施,首先禁止罰沒與經(jīng)濟利益掛鉤,嚴禁各科室、所、中隊向民警下達罰沒指標;其次大隊將重點違法糾違量及“五小”車輛管理,作為各中隊目標管理考核重要依據(jù)。與此同時,全面實行違法行為非現(xiàn)場處罰模式,嚴格規(guī)定一線執(zhí)勤人員一律不得持有罰款票據(jù),路面執(zhí)勤民警只負責(zé)采集違法信息,違法行為的.處理一律交由內(nèi)勤錄入信息系統(tǒng)、并作出處罰決定,所有罰沒款全部上交市財政后,不搞罰沒款返還,罰多罰少都一樣實行經(jīng)費定量保障,從根本上消除了民警“趨利執(zhí)法、執(zhí)法創(chuàng)收”的隱患,從而使隊伍的健康發(fā)展有了堅實的基礎(chǔ)和保障,也從一定程度上規(guī)范了民警的執(zhí)勤執(zhí)法行為,更重要的是使民警執(zhí)法工作重點由過去的重罰輕教向現(xiàn)在的重教輕罰轉(zhuǎn)移。
通過接近三年來的運作,實踐證明德興市對公安交管工作實行經(jīng)費保障的做法是有成效的、成功的。值得全面推而廣之。為此特提以下幾點淺見:
(1)希望國家有關(guān)決策層能夠從預(yù)防重特大道路交通事故發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護道路交通安全暢通,維護社會和諧穩(wěn)定大局出發(fā),建議由各級人民代表大會從立法層面著手,明確各級地方財政將各地公安交管工作實行經(jīng)費保障體制,由法律形式固定下來,并在全國推廣。
(2)在通貨膨脹高企不下的形勢下,逐年提高經(jīng)費保障標準,創(chuàng)造條件,逐步提高民警職工和交通協(xié)管員的工資福利待遇和辦公條件。
(3)切實關(guān)心他們的身心健康,確保他們正常休假,定期組織他們體檢,給患病的工勤人員適當(dāng)給予救濟補助,對他們子女需入托、入學(xué)或愛人需要再就業(yè)的,多方給予幫助,解除其后顧之憂。只有這樣才能從根本上徹底消除公安交警部門“趨利執(zhí)法、執(zhí)法創(chuàng)收”的隱患,使他們能夠有精力把一切工作重點投入到保安全、保暢通,促和諧上來,造福人民、造福社會。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計劃篇十二
按照局領(lǐng)導(dǎo)部署安排,為全面了解我中隊管理轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)法狀況,我中隊采取問卷調(diào)查、現(xiàn)場走訪等方式開展了執(zhí)法調(diào)研,初步掌握了我轄區(qū)行政執(zhí)法的現(xiàn)狀?,F(xiàn)匯報如下:
我中隊執(zhí)法人員一名,輔助執(zhí)法人員三名。負責(zé)轄區(qū)包括xxx四處,監(jiān)管企業(yè)總數(shù)209家,涉污企業(yè)92家。其中xx工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)48家,包含陶瓷、電鍍、化工等涉污企業(yè)26家;xx工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)44家,包含電鍍、噴涂、熱處理等涉污企業(yè)36家;xx工貿(mào)園63家,包含鑄造、注塑等涉污企業(yè)15家;xx鄉(xiāng)監(jiān)管企業(yè)54家,包含建材、電鍍等涉污企業(yè)15家。
20xx年以來,我中隊接各級信訪案件共計40起,其中部級信訪1起,省級信訪4起,市級信訪17起,縣信訪局轉(zhuǎn)辦2起,縣監(jiān)察委轉(zhuǎn)辦1起,縣級信訪15起。我隊均第一時間趕往現(xiàn)場進行調(diào)查,及時依法進行了處理,對于群眾來訪及電話舉報案件,我隊在作出處理后均向舉報人回復(fù),辦結(jié)案件未發(fā)生一例上訪事件,收到了良好的效果。
20xx年以來我中隊共立案處罰xx起,處罰金額xx萬元,依法移送拘留公安機關(guān)案件xx起,落實環(huán)保法及四個配套辦法的相關(guān)規(guī)定,查封扣押案件7起,下達整改通知xx次,對x家重點排污單位進行了公開。
自開展調(diào)研工作起,我中隊對其中部分企業(yè)進行走訪。此次調(diào)查企業(yè)反饋的信息表明,我隊在行政執(zhí)法中,能夠較好地執(zhí)行法律、法規(guī)的各項規(guī)定,依法辦事,文明執(zhí)法,切實為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。企業(yè)對我隊執(zhí)法工作滿意度較高。
1、各企業(yè)負責(zé)人及工人對環(huán)境保護認識不到位。當(dāng)前,一部分人環(huán)保法治意識仍然不強。他們往往把環(huán)保和經(jīng)濟發(fā)展對立起來,只看重眼前的經(jīng)濟利益,忽視環(huán)保法治的重要性?!跋劝l(fā)展、后治理”的觀念比較嚴重。有些企業(yè)負責(zé)人輕視環(huán)保問題,造成了不良的環(huán)保執(zhí)法環(huán)境。
2、對于“散亂污”企業(yè)打擊力度不夠。家庭作坊式小企業(yè)較多,且無證無照經(jīng)營,隱蔽性強,執(zhí)法難度大。我國有關(guān)法律規(guī)定的內(nèi)容不足以對損害環(huán)保的行為形成懲治效果,“違法成本低,守法成本高”的現(xiàn)場依然存在。一些“散亂污”企業(yè)責(zé)任人無視相關(guān)環(huán)保法律,仍違法生產(chǎn)經(jīng)營,嚴重擾亂了行業(yè)的市場競爭。造成了正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。企業(yè)為了提高經(jīng)濟利潤才會想盡辦法降低生產(chǎn)成本,減少企業(yè)對環(huán)保治理設(shè)備投入。
3、環(huán)境執(zhí)法人員不足。我中隊轄區(qū)內(nèi)企業(yè)較多,然而我中隊執(zhí)法人員及輔助執(zhí)法人員共計4名,執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)繁重,無法有效的對企業(yè)進行全面監(jiān)管。
4、環(huán)境執(zhí)法培訓(xùn)工作不到位。執(zhí)法人員對相關(guān)法律法規(guī)理解膚淺,執(zhí)行法律法規(guī)程序不夠規(guī)范,適用依據(jù)不夠準確,自由裁量把握不準,執(zhí)法素質(zhì)與環(huán)境任務(wù)不相適應(yīng)。
5、各執(zhí)法部門協(xié)調(diào)難開展。環(huán)境保護行政主管部門,對本轄區(qū)環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理,受多種因素的影響,各執(zhí)法部門很難形成合力。
1、加大《環(huán)境保護法》等環(huán)保相關(guān)法律的宣傳力度,切實提高群眾對環(huán)保執(zhí)法的`認識。落實環(huán)保法,加強環(huán)境保護,是一項全社會的工作,只有全民積極參與、監(jiān)督和維護環(huán)境,環(huán)保事業(yè)才能得到快速發(fā)展,環(huán)境保護才能取得明顯成效。要加大對環(huán)境違法行為的曝光和環(huán)保法的宜傳力度,懲惡揚善,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的監(jiān)督和推動作用,增強全民環(huán)保意識,不斷提高公眾參與環(huán)境保護的自覺性和積極性。加強法制教育和宣傳,增強依法行政、依法維權(quán)的觀念和能力。
2、定期開展環(huán)保專業(yè)知識講座、集中學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)、依法行政工作經(jīng)驗交流、組織研討典型案例、組織考察學(xué)習(xí)等方式,加大對環(huán)保管理工作人員的思想道德教育和專業(yè)培訓(xùn),全面提升環(huán)境執(zhí)法人員基本素質(zhì)和執(zhí)法水平。
3、環(huán)保部門切實履行好環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé),理順與工商國土、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)等部門的關(guān)系,努力爭取有關(guān)部門支持,優(yōu)化環(huán)境執(zhí)法的外部條件,最大程度上形成執(zhí)法合力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計劃篇十三
(一)執(zhí)法機構(gòu)及人員。
縣地方公路管理站行政執(zhí)法人員編制8人,實際在崗8人,平均年齡43歲,大專以上文化程度5人,占62.5%。
(二)執(zhí)法權(quán)限和依據(jù)。
(1)行政許可。主要是:占用挖掘公路或者使公路改線的行為;跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的審批;在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的審批;利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施的審批;利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標志的審批;在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口的審批;在公路兩側(cè)控制區(qū)埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施的審批;更新砍伐公路用地上的樹木的行為;在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標志以外其他標志的行為;鐵輪車、履帶車或其他可能損害公路路面的機具需要在公路上行駛的行為審批;超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛,確需在公路上行駛行為的審批;在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)抽取地下水、架設(shè)浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全的設(shè)施的審批。
(2)、行政處罰。主要是:占用公路、損壞公路、污染公路或者影響公路安全暢通的行為。
(3)、行政強制。主要是:造成公路、公路附屬設(shè)施損壞,拒不接受現(xiàn)場調(diào)查處理的;經(jīng)批準進行超限運輸?shù)能囕v,未按照指定時間、路線和速度行駛且拒不改正,或者未隨車攜帶超限運輸車輛通行證的;采取故意堵塞超限檢測站點通行車道、強行通過超限檢測站點等方式擾亂超限檢測秩序,或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的;法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
2、行政執(zhí)法依據(jù):《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《路政管理規(guī)定》、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》、《省公路條例》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》。
(三)存在的問題及對策。
1、路政管理工作中超限治理受到的壓力與日俱增,在我縣農(nóng)村公路沒有設(shè)置國定的檢測站點,由于農(nóng)村公路線多面廣,無法同時滿足不同路線、不同路段的治超需要。對策:對解決大型車輛繞行逃避檢測現(xiàn)象,可采取以流動檢查檢測的方式,既可以擴大路面治超范圍,靈活控制治超時機,也可以很大程度減少目前治超人員的安全隱患,超限比率降低,使運輸經(jīng)營者的行為歸于理性,逐步形成超限治理長效機制。
2、路政管理直接涉及行政相對人的切身利益,對路政管理帶來一定難度,管理盲點也相應(yīng)增多,造成執(zhí)法難、處理更難,在調(diào)查處理時,往往遇到許多干擾和阻力,一是說情風(fēng)嚴重;二是無理取鬧,糾纏執(zhí)法人員;三是威脅、恐嚇執(zhí)法人員,這些都不同范圍的影響了規(guī)范執(zhí)法,并造成不良影響。對策:
(1)認真宣傳貫徹《公路法》、《路政管理規(guī)定》和《公路安全保護條例》等公路法律法規(guī),為路政管理工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要向公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群眾宣傳公路法規(guī),宣傳形式要豐富多樣,講究實效,取得沿線鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和群眾的支持與配合。
(2)強化沿路環(huán)境管理。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把路政管理納入政府管理責(zé)任范圍,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理職責(zé),自上而下建立路政管理組織網(wǎng)絡(luò),實行目標責(zé)任考核;縣鎮(zhèn)兩級協(xié)調(diào)市容、國土、工商等部門,以建設(shè)文明路活動為載體,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建,著力整治沿路逢集和“臟亂差”現(xiàn)象,并形成長效管理機制。
3、涉路行政許可或有關(guān)手續(xù)時,水電等有關(guān)部門未考慮或不按公路管理法律法規(guī)的規(guī)定辦理,將公路管理部門置于尷尬境地;鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門在項目規(guī)劃、實施或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中無視公路管理法律法規(guī),在建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物,堵塞邊溝,在公路上亂開挖埋、架設(shè)管線,占用公路及公路用地的行為較為普遍和嚴重,不但不銜接溝通,違法強行施工,公路管理部門依法查處時,對方反而到上級去先叫委屈先告狀,而公路管理機構(gòu)對行政干預(yù)問題又束手無策。因涉及政府和相關(guān)職能部門,部分案子無法處理,群眾相互效仿和抵觸,導(dǎo)致普遍存在執(zhí)法難的現(xiàn)象。對策:加強管理,控制農(nóng)村沿路建房。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新農(nóng)村規(guī)劃時,須垂直于公路建設(shè),要堅決避開沿路封溝建房,防止造成公路街道化影響公路的通行安全與暢通。嚴格對沿路建房有關(guān)手續(xù)的審批,由政府出臺相應(yīng)的管理辦理,由城建、國土、公路管理等部門聯(lián)合審實施源頭政策控制,形成齊抓共管的局面。實施源頭政策控制,形成齊抓共管的局面。
4、部分群眾愛路護路意識淡薄,占道堆物、堵塞邊溝、蠶食公路、亂搭亂接的行為普遍;公路用地權(quán)屬不清。在公路建設(shè)時,由于征用土地涉及巨額的賠償費用問題,許多承擔(dān)征地任務(wù)的地方政府,往往變通處理,并不辦理正式的土地征用手續(xù),這就造成我們眾多公路部門路產(chǎn)路權(quán)的“虛名”。從法律上講,我們對公路的管理權(quán)幾乎要大打問號。至于路邊的開挖填土、搭建,由于我們常常連最基本的.土地使用證書都拿不出來,在法律上,本身就處在不利的位臵,要進行阻止,談何容易。對策:(1)加大對公路紅線控制區(qū)管理。對在公路紅線控制區(qū)的違法建設(shè),進行加大宣傳和巡查的力度,消除公路紅線控制區(qū)內(nèi)新增違法建設(shè),相關(guān)部門互相協(xié)作,有重點的進行聯(lián)合執(zhí)法,清除沿路違法建筑。(2)要完善公路綠化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把公路用地按照公路部門的部署統(tǒng)一規(guī)劃、綠化,使公路兩側(cè)呈現(xiàn)綠色長廊,可以美化公路凈化環(huán)境,還能提升蒙城整體形象,給司乘人員提供一個安全、舒適的乘車環(huán)境,更重要的是可以為蒙城創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境,并給沿線群眾帶來很高的經(jīng)濟效益。
x至x年路政執(zhí)法查辦案件611宗。具體情況如下:
行政許可案件18宗,行政處罰案件578宗,罰款28.77萬元,公路賠償案件15宗,賠償款19.82萬元。
(一)執(zhí)法機構(gòu)及人員。
縣交通管理總站行政執(zhí)法人員編制22人,實際在崗21人,平均年齡44歲,大專以上文化程度15人,占71%。
(二)執(zhí)法權(quán)限和依據(jù)。
(1)行政許可。主要包括道路旅客運輸經(jīng)營許可、道路貨物運輸經(jīng)營許可、道路危險貨物運輸經(jīng)營許可、機動車維修經(jīng)營許可、道路貨運站(場)經(jīng)營許可和道路客運站經(jīng)營許可。
(2)、行政處罰。主要是各類道路運輸經(jīng)營違法行為。
2、行政執(zhí)法依據(jù):《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》、《道路貨運運輸及站場管理規(guī)定》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、《機動車維修管理規(guī)定》、《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》。
(三)存在問題及對策。
1、交通運輸行政執(zhí)法隊伍能力建設(shè)存在不足??h級交通運輸運政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考試、執(zhí)法證件管理一直由省交通運輸廳負責(zé)實施和監(jiān)管,應(yīng)多進行經(jīng)常性和針對性的執(zhí)法培訓(xùn)與學(xué)習(xí),提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。
2、交通運輸行政執(zhí)法工作條件跟不上形勢發(fā)展要求。我縣交通執(zhí)法的辦公條件、執(zhí)法裝備建設(shè)等較差、建議省、縣兩級大力支持,逐年解決我縣運政大樓建設(shè)和購置現(xiàn)代辦公設(shè)備,配備必要的執(zhí)法工具。
3、交通運輸行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)急需優(yōu)化。交通運政執(zhí)法隊伍由省一級交通主管部門進行系統(tǒng)化管理,縣級交通主管部門在系統(tǒng)化監(jiān)管方面由于人力、設(shè)施不足,管理力度不夠,應(yīng)建立省、縣級聯(lián)體的交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管平臺優(yōu)化管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計劃篇十四
按照市人大常委會xx年工作要點,市人大常委會組成以市人大常委會副主任劉志斌為組長,部分常委會委員、城建環(huán)資委委員和市人大代表為成員的調(diào)研組,于3月31日至4月1日,就我市城市管理行政執(zhí)法工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了市人民政府工作匯報,實地查看了青工路便民市場、富強南路人力市場、鞍山道五四市場、學(xué)府道市場的清理整頓情況以及東寶明膠西側(cè)、和平三隊、昌福村、三道沙河村、和平市場等地違法建設(shè)的拆除情況,并與市人民政府交換了意見。市人民政府副市長牛俊雁、副秘書長劉程民,市城市管理行政執(zhí)法局(以下簡稱市執(zhí)法局)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員參加了調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要,我市于xx年3月成立了城市管理行政執(zhí)法局,綜合行使城市規(guī)劃、綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理以及部分環(huán)境保護、工商行政、公安交通的城市管理行政執(zhí)法職能。三年來,市人民政府及市執(zhí)法局等有關(guān)部門認真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷探索執(zhí)法管理體制機制,依法履行城管執(zhí)法職能,為改善城市環(huán)境,提高城市管理水平做出了積極努力。特別是今年以來,緊緊圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市這個目標,強化落實創(chuàng)衛(wèi)任務(wù),全面履行市區(qū)兩級城管執(zhí)法職能,城管綜合行政執(zhí)法各項工作取得了積極進展。主要體現(xiàn)在:
(一)建章立制,理順體制,城管執(zhí)法向規(guī)范化方向發(fā)展。
市執(zhí)法局成立以來,先后制定出臺了《包頭市查處違法建設(shè)暫行辦法》、《包頭市店招設(shè)置和迎街外立面裝飾裝修管理辦法》、《包頭市社會市面商店展示、促銷、文化、體育、慶典儀式和宣傳活動管理辦法》、《包頭市城區(qū)道路公共場地分類管理辦法》等一系列規(guī)范性文件。對規(guī)范和完善城管執(zhí)法工作起到了積極作用,城市管理行政執(zhí)法工作逐步走上規(guī)范化和制度化的軌道。確立了“市區(qū)結(jié)合,以區(qū)為主”的城市管理綜合行政執(zhí)法體制,確定了城管執(zhí)法職能和兩級執(zhí)法主體,明確了市執(zhí)法局與市規(guī)劃、建設(shè)、公安、環(huán)保、工商等部門的執(zhí)法職能銜接問題。推行并逐步完善城市管理“網(wǎng)格化”制度,把城市管理的重心落實到基層,形成“包片劃段、明晰權(quán)責(zé),一層抓一層、層層抓落實”的工作機制。
(二)集中整治,疏堵結(jié)合,強化市容市貌長效管理。
三年來,積極配合文明城市再評選、創(chuàng)衛(wèi)等重大任務(wù)安排,及時開展市容市貌集中整治和重點鞏固活動,開展了數(shù)十次大規(guī)模的市容市貌、戶外廣告和各類標識專項整治行動,共治理“六亂”現(xiàn)象5萬余處;取締亂設(shè)燈箱、立地廣告3200余處;取締燒烤攤點800余處,規(guī)范100余處;規(guī)范工地圍擋289處;簽訂“門前三包”責(zé)任書2萬多份,有效改善了城市市容環(huán)境。針對市容市貌執(zhí)法管理的特點,采取疏堵結(jié)合的管理模式,將管理寓于服務(wù)之中,在服務(wù)的過程中實現(xiàn)管理目標。如在整治占道經(jīng)營零散攤點的執(zhí)法中,不再簡單地取締封殺或罰款處罰,而是從便民利民出發(fā),管理與服務(wù)并舉,積極聯(lián)系場地,尋找市場空閑資源或新開市場,引導(dǎo)占道商販“進店面、進居民小區(qū)、進市場”規(guī)范經(jīng)營。通過服務(wù),把“強行取締”變“合理安置”,既達到了改善市容面貌的目的,又保障了商販的經(jīng)營權(quán)益,取得了較好的社會效果。
(三)嚴格執(zhí)法,日常巡查,抓好違法建設(shè)的查處和拆除工作。
三年來,重點對g6高速公路兩側(cè)、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地的違法違規(guī)建筑進行了集中整治拆除。共組織大型拆除行動180余次,出動執(zhí)法人員35000人次,執(zhí)法車輛6600臺次,動用大型工程機械400臺次,拆除各類違法建設(shè)3300多處、100多萬平米,拆除違法圈地3000余畝,砌墻2萬余延長米,拔除違法栽種苗木近60萬株。通過有力控制和拆除非法建設(shè),為市區(qū)兩級政府直接減少征拆費用約20億元。每天均保證400余名執(zhí)法人員(占全系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的三分之一)在一線巡查,對違法建設(shè)基本做到了早發(fā)現(xiàn)、早介入、早查處,力求將違法建設(shè)消除在萌芽狀態(tài)。目前全市違法建設(shè)得到有效遏制,基本實現(xiàn)了“增量為零、存量遞減”的目標。
(四)內(nèi)練素質(zhì),強化監(jiān)督,樹立城市管理執(zhí)法隊伍的新形象。
市執(zhí)法局組建以來,始終高度重視干部隊伍建設(shè),以建設(shè)一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、效率高、作風(fēng)正的行政執(zhí)法隊伍為目標。先后制訂完善了《包頭市城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法文書使用規(guī)定》、《行政處罰案卷規(guī)范》等一系列內(nèi)部規(guī)章制度,逐步建立起一套系統(tǒng)、科學(xué)、行之有效的管理制度;抓崗位培訓(xùn)、組織技能競賽、開展理論研討,規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序,執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和案件處理能力明顯提高;正確處理好嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系,嚴格落實城管執(zhí)法人員的“五條禁令”,執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。設(shè)立12319群眾投訴舉報熱線等,主動接受社會各界、人民群眾、新聞媒體的監(jiān)督,積極辦理市民和社會對城管執(zhí)法工作的建議、意見和投訴。xx年,全系統(tǒng)共查處損害群眾利益的行風(fēng)案件11件,除名和處分違規(guī)違紀人員21名。在全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中,得分和排名較以往都有所提高,城市管理執(zhí)法得到廣大市民的理解和支持。
(一)城市管理綜合行政執(zhí)法的主體資格、主要職權(quán)等仍需進一步明確。
目前,國家還沒有針對城市管理行政執(zhí)法的法律法規(guī),其他城市的城市管理從體制、機制上都不統(tǒng)一。我市在成立執(zhí)法局時,按照三定方案,實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的體制,集中行使“7+1”項職能,將城市規(guī)劃、綠化、市容衛(wèi)生、市政、環(huán)保、工商、公安交通等部分行政處罰職權(quán)統(tǒng)一由執(zhí)法局行使。這些職權(quán)都是從其他部門劃轉(zhuǎn)過來,劃轉(zhuǎn)的職能也不很完整,其主體資格、主要職能、管理權(quán)限、強制措施以及與其他相關(guān)部門的關(guān)系都沒有完全理順。另外,城市管理執(zhí)法涉及的法律法規(guī)較多,這些法規(guī)都是一些專項法規(guī),互相之間沒有呼應(yīng),缺乏系統(tǒng)性和連貫性,導(dǎo)致執(zhí)法過程中出現(xiàn)法律漏洞和矛盾。執(zhí)法隊伍對一些違法行為的查處,缺乏充分的法律依據(jù)。
(二)行政執(zhí)法的機制還不順暢,科學(xué)、規(guī)范、高效的城市管理體系仍未形成。
目前市區(qū)兩級執(zhí)法部門之間的管理體制不暢,沒有形成全市城管工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的格局。我市現(xiàn)行的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的城管體制,市區(qū)兩級執(zhí)法局之間的關(guān)系不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,而是指導(dǎo)關(guān)系,難以對區(qū)局形成有效的管理,工作難以得到有效貫徹和落實。同時,城管執(zhí)法部門與政府其他相關(guān)部門之間的執(zhí)法職責(zé)存在交叉,科學(xué)、規(guī)范、高效的城市管理體系仍有待建立和完善。
(三)由于市場布局不合理,城市管理難度加大。
違章占道經(jīng)營現(xiàn)象在我市一些新建小區(qū)和街道依然較為突出。流動擺賣、亂設(shè)攤點,導(dǎo)致市場經(jīng)營秩序混亂,市場周邊環(huán)境臟亂差,給城管執(zhí)法帶來很大的工作難度。雖經(jīng)多次整治,但效果不理想,主要是因為市場布局不合理、數(shù)量不足、相對規(guī)模較小,難以滿足群眾生活需求和個體商販的經(jīng)營需求。如果只是一味取締整治(即堵),而不能科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)置市場(即疏),違章占道經(jīng)營的問題將會不斷反彈,屢禁不止。
(四)城市管理信息化水平較低,管理手段相對落后。
現(xiàn)代城市管理需要現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)手段。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,城市管理數(shù)化已經(jīng)勢在必行。積極推進數(shù)化城市管理工程建設(shè),建立城市管理信息平臺,將有效提升城市管理水平。我市目前城市管理的信息化水平相對滯后,對城市道路、園林綠化、市政設(shè)施的監(jiān)管仍是傳統(tǒng)的人力為主的管理模式,管理效能較低。
(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力,執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。
目前市執(zhí)法局仍沒有自己的辦公場所,一直租用著個體企業(yè)的用房,幾個直屬大隊都分別借住在臨時場所,辦公設(shè)施陳舊、環(huán)境擁擠。各區(qū)執(zhí)法局辦公經(jīng)費仍顯不足,執(zhí)法車輛等必要的執(zhí)法裝備也相對缺乏,這些都一定程度地制約了工作的正常開展。城管執(zhí)法人員臨時工及合同制聘用人員占現(xiàn)有人員近一半,這些人待遇較低,素質(zhì)參差不齊,存在執(zhí)法不規(guī)范、不文明的現(xiàn)象,有的甚至態(tài)度粗暴,引起了群眾的反感;有的不注意工作方法,習(xí)慣于“以罰代管”;還有個別執(zhí)法人員存在吃拿卡要的行為,損害了隊伍形象。
(一)建立健全城管執(zhí)法法規(guī)制度體系,進一步理順城管執(zhí)法機制。
要結(jié)合我市實際,總結(jié)工作經(jīng)驗,適時制定統(tǒng)一的操作性強的城市管理行政執(zhí)法法規(guī),明確城管機構(gòu)的執(zhí)法主體地位、職權(quán)責(zé)任、管理依據(jù)、工作規(guī)則,把城市管理行政執(zhí)法納入法制化軌道。要修改完善城市管理相關(guān)辦法,并制定具體實施細則。研究制定加強城管執(zhí)法的考核辦法,建立有效的獎懲考核機制,通過建章立制、落實責(zé)任、嚴格考核,確保長效管理各項措施落到實處。要按照權(quán)責(zé)一致的原則,以提高行政執(zhí)法效能為目的,合理調(diào)整政府有關(guān)部門之間以及市區(qū)兩級城管部門之間的職責(zé)與權(quán)限,進一步明確劃分和理順各相關(guān)部門在城市管理中的職能分工,建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)配合機制,逐步建立起一套科學(xué)、合理、高效、有序的城管執(zhí)法工作長效機制。
(二)加大宣傳工作力度,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
城市管理行政執(zhí)法工作代表著政府的形象,需要得到市民的理解和支持。要深入社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。大力宣傳城市管理方面的法律、法規(guī)、政策,提高市民的自身素養(yǎng)和城管意識,使廣大市民能夠自覺自愿地理解、支持、參與、配合城管執(zhí)法工作,鼓勵市民對違法行為履行舉報義務(wù),從而為城管執(zhí)法工作營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
(三)進一步加強城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),科學(xué)合理設(shè)置便民市場。
在城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的規(guī)劃中要統(tǒng)一考慮市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、居民生活需求和居住小區(qū)功能配套等問題,科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場、便民商業(yè)網(wǎng)點等。要加大投入,逐步完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè),從源頭上解決馬路市場、市容市貌雜亂等問題。同時可以考慮在尚未配套的'老舊小區(qū)、市民聚居區(qū)、背街小巷劃出一些空地,作為便民市場。特別是在低收入群體集中的地區(qū),投資建設(shè)一些低租金或者免租金的菜市場,在解決居民生活需求的同時,兼顧解決部分低收入群體的生存問題。
(四)加強城市管理信息化建設(shè),提高城市管理效率。
要抓緊做好城市管理的信息化建設(shè),依托全市電子政務(wù)統(tǒng)一平臺,建立城市道路、園林綠化、市政設(shè)施等城市管理的數(shù)化監(jiān)控體系以及市民投訴平臺。盡快實現(xiàn)數(shù)城管,有效優(yōu)化管理資源,建立跨部門的信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和部門聯(lián)動機制,實現(xiàn)城市管理事件的及時發(fā)現(xiàn)、統(tǒng)一調(diào)度和快速響應(yīng),提高城市管理的工作效率和科學(xué)化水平。
(五)正確處理嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系,力求取得更好的執(zhí)法效果。
要牢固樹立城市管理執(zhí)法就是服務(wù)的理念,既要嚴格執(zhí)法,切實履行職責(zé),維護執(zhí)法的嚴肅性,又要推行文明執(zhí)法,著力改進執(zhí)法方式。要從實際出發(fā),關(guān)注民生。切實改變以罰代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式,杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生。要通過提高管理與執(zhí)法的服務(wù)意識,變被動管理為主動服務(wù),減輕執(zhí)法阻力,降低執(zhí)法成本。要大力推行陽光執(zhí)法,通過建立內(nèi)部監(jiān)督制度,提高管理與執(zhí)法的透明度,置城市管理執(zhí)法工作于廣大市民和社會輿論的監(jiān)督之下,力求取得更好的執(zhí)法效果。
(六)進一步加強執(zhí)法隊伍自身建設(shè),樹立城管新形象。
要加強城管執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育,強化法律知識和執(zhí)法技能培訓(xùn),實行執(zhí)法人員業(yè)績考評、資格管理和輪崗制度,切實提高聘用人員待遇,增強執(zhí)法隊伍活力。要逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件,確保城管執(zhí)法部門合理的經(jīng)費安排。要深入研究執(zhí)法安全保障問題,不斷增強執(zhí)法人員安全意識和防范技能,建立城管執(zhí)法與公安機關(guān)聯(lián)動機制,建立暴力抗法的預(yù)先控制和應(yīng)急處置機制,依法嚴厲打擊暴力抗法行為,切實維護執(zhí)法人員合法權(quán)益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計劃篇十五
一年來,我局認真落實行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的工作要求,全面推進了依法行政工作,使全局的法制化管理水平再上新臺階?,F(xiàn)將今年開展的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),為依法行政奠定組織基礎(chǔ)。
為將我局依法行政工作抓緊、抓好,我局成立了以局長xx為組長,局黨組其他成員為副組長,各股室負責(zé)人為成員的執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局辦公室具體負責(zé)落實,承擔(dān)日常的監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)工作。同時,將執(zhí)法監(jiān)督檢查工作納入了對各司法所的目標管理考核,納入了對機關(guān)干部的年度考核,激發(fā)了干部主動學(xué)法、約束并規(guī)范自己的行為、依法行政工作的積極性,極大地提高了干部的依法行政水平。
二、加強學(xué)習(xí),強化依法行政觀念,提高依法行政能力。
為推進我局的依法行政工作,我局完善了領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度,堅持黨組每年學(xué)法不得少于2次。制定了機關(guān)干部法律法規(guī)學(xué)習(xí)制度,系統(tǒng)的組織學(xué)習(xí)了《人民調(diào)解法》、《律師法》、《公證法》、《法律援助條例》、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》、《公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》、《社區(qū)矯正實施辦法》、新頒布的《刑法》修正案(八)等與司法行政相關(guān)的法律法規(guī),《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》及國家新頒布的有關(guān)的法律法規(guī)。組織全體執(zhí)法人員參加了依法行政知識考試,取得了優(yōu)異的成績。切實增強了干部的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,提高了依法行政工作水平。
三、推行政務(wù)公開,規(guī)范司法行政管理和法律服務(wù)市場管理。
(一)為增強工作透明度,接受社會各界的監(jiān)督。我局將本部門行政職能、行政執(zhí)法種類、依據(jù)、標準、程序、期限和具體辦事機構(gòu)、監(jiān)督電話等以公開欄、政府的網(wǎng)站的形式向社會公開。公證處、法律援助中心、律師事務(wù)所等部門,更將辦事程序、辦事期限、收費項目、收費標準、收費辦法等上墻公布。
(二)按照統(tǒng)一部署。今年以來,我局加大了對法律服務(wù)市場的監(jiān)管力度。堅持教育與查糾并舉、管理與服務(wù)并重。對查擺出來的問題不護短、不手軟,動真格出實招,發(fā)現(xiàn)一件查處一件。進一步規(guī)范了我區(qū)的法律服務(wù)市場,提升了法律服務(wù)行業(yè)的社會公信力,極大滿足了人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求,為我縣的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
四、完善制度和程序,全面推進依法行政工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為更好地推進我局的依法行政工作,根據(jù)縣委縣政府的要求,結(jié)合我縣司法行政系統(tǒng)的工作實際,將司法局的.行政執(zhí)法職權(quán)分解到各職能股室和執(zhí)法人員,并界定了具體的執(zhí)法職責(zé),要求做出的具體行政行為必須合法、適當(dāng),不得損害相對人的合法權(quán)益。今年,我局無一起行政訴訟案件,也沒有因執(zhí)法問題引起國家行政賠償?shù)惹樾伟l(fā)生。制定和完善了法律法規(guī)學(xué)習(xí)制度、持證執(zhí)法制度、行政執(zhí)法人員考核獎懲制度,行政執(zhí)法案卷評查制度、錯案(證)和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、執(zhí)法監(jiān)督制度等,堅持以制度管人,保證了依法行政工作的順利開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計劃篇十六
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,年市區(qū)依法行政工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的任務(wù),繼續(xù)以貫徹實施《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進依法行政實施綱要的通知》,以下簡稱《綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》國發(fā)〔〕17號,以下簡稱《決定》為主線,依照《市人民政府關(guān)于加強市縣政府依法行政的若干意見》市法治政府建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范(試行)市全面推進依法行政五年規(guī)劃和《市人民政府關(guān)于印發(fā)市年依法行政工作要點的通知》要求,進一步增強依法行政意識,健全依法科學(xué)決策機制,完善依法行政配套制度,規(guī)范行政行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,狠抓行政執(zhí)法隊伍建設(shè),加大行政執(zhí)法責(zé)任追究力度,努力提高全區(qū)各行政機關(guān)依法行政能力和水平,為推動區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,營造良好的法制環(huán)境。
1.組織實施領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動。年重點學(xué)習(xí)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等。一是落實好區(qū)政府常務(wù)會議每季度一次學(xué)法制度。全年安排四次集中學(xué)習(xí)活動,每次30分鐘左右,主要學(xué)習(xí)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。二是抓好全區(qū)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年兩次的法制專題講座。科級領(lǐng)導(dǎo)干部專題法制講座由區(qū)政府法制局統(tǒng)一組織實施,上、下半年各安排一次,采用集中學(xué)習(xí)的方式進行。主要學(xué)習(xí)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國行政處罰法》。
責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門。
2.積極配合市政府做好立法工作。對市政府公布的規(guī)章政策及規(guī)范性文件草案征求意見稿,區(qū)政府將組織相關(guān)部門進一步研究,及時反饋可行性建議和意見。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
3.做好依法行政評議考核工作。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)依法行政工作責(zé)任目標考核方案的通知》要求,結(jié)合全區(qū)實際,制定《市區(qū)依法行政工作責(zé)任目標評議考核方案》,并認真組織實施。科學(xué)設(shè)定依法行政工作責(zé)任目標評議考核分值,把推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的評議考核納入依法行政工作責(zé)任目標評議考核中,并按照省、市政府的要求,把依法行政工作責(zé)任目標評議考核納入政府目標考評范圍。依法行政工作責(zé)任目標評議考核結(jié)果抄送區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)紀律檢查委員會、區(qū)委組織部和區(qū)人事勞動部門,與獎勵懲處和干部任免掛鉤,充分運用好依法行政工作責(zé)任目標評議考核成果。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
4.抓好依法行政示范單位創(chuàng)建活動。按照市政府有關(guān)要求,完善我區(qū)依法行政示范單位創(chuàng)建驗收標準。加強組織領(lǐng)導(dǎo),督促各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門積極參與依法行政示范單位創(chuàng)建活動,年下半年對全區(qū)第二批依法行政示范單位進行驗收,驗收合格的單位將被命名為“市區(qū)依法行政示范單位”。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
5.抓好年度依法行政目標考評工作中發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。各單位要對存在的問題認真進行整改,并及時報告整改情況。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
6.實行行政聽證制度。制定行政聽證辦法和規(guī)則,擴大行政聽證范圍,對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的行政事項,以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的行政事項,都要進行聽證。要規(guī)范聽證程序,明確規(guī)定聽證代表遴選制度、聽證前信息告知制度、聽證公開制度和聽證意見反饋制度等。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
7.完善依法行政報告統(tǒng)計制度。一是建立依法行政基礎(chǔ)能力建設(shè)情況統(tǒng)計報告制度。每年12月底前,各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門應(yīng)將依法行政工作機構(gòu)的設(shè)置、人員配備、經(jīng)費保障等基本情況報區(qū)政府。二是繼續(xù)做全區(qū)好行政復(fù)議、應(yīng)訴統(tǒng)計等工作。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
8.繼續(xù)做好區(qū)行政復(fù)議委員會試點工作。一是落實好區(qū)政府行政復(fù)議委員會及行政復(fù)議案件審理機構(gòu)、人員編制和辦公場所,建立健全以行政復(fù)議為主渠道的行政調(diào)解機制,加強行政糾紛化解工作。二是完善行政復(fù)議受理、立案、審理、監(jiān)督、指導(dǎo)工作機制,提高行政復(fù)議案件辦案效率和質(zhì)量,探索行政復(fù)議案件辦理最佳途徑。
責(zé)任單位:區(qū)政府。
配合單位:區(qū)政府法制局,區(qū)編辦,區(qū)財政局,區(qū)人勞社保局,區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局。
9.做好機構(gòu)改革后行政執(zhí)法主體資格重新認定工作。按照《綱要》和《決定》要求,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),對本部門的行政執(zhí)法主體資格重新清理、確認。重點做好委托執(zhí)法單位的清理,保留的從事委托執(zhí)法的單位,必須有法律、法規(guī)、規(guī)章允許委托的依據(jù),委托單位和受委托單位依法簽訂委托書。行政執(zhí)法主體資格重新認定工作應(yīng)于年6月10日前完成,并向市政府備案,再向社會公告。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
10.做好執(zhí)法依據(jù)梳理和職權(quán)分解工作。各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門要根據(jù)機構(gòu)職能調(diào)整認定的執(zhí)法主體資格情況,及時將本部門負責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章進行重新梳理,明晰執(zhí)法依據(jù),并將法定職責(zé)按照推行行政執(zhí)法責(zé)任制的要求進行定崗定責(zé)。執(zhí)法依據(jù)梳理和職責(zé)定崗定責(zé)結(jié)果,要以調(diào)整后的機構(gòu)文件印發(fā)。執(zhí)法依據(jù)梳理和職責(zé)定崗定責(zé)情況應(yīng)于年6月10日前完成,并在本單位網(wǎng)站(含內(nèi)外網(wǎng))上公布。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
11.做好行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)和行政執(zhí)法證件換發(fā)工作。區(qū)政府法制機構(gòu)會同本級有關(guān)部門對行政執(zhí)法人員進行法律知識輪訓(xùn),綜合法律知識主要培訓(xùn)內(nèi)容是《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》和《市依法行政監(jiān)督實施辦法》。專業(yè)法律知識培訓(xùn)由區(qū)政府各部門會同區(qū)政府法制機構(gòu)制定計劃,按系統(tǒng)自行組織實施。輪訓(xùn)結(jié)束后統(tǒng)一組織考試,未完成年度輪訓(xùn)任務(wù)和考試不合格的,行政執(zhí)法證件不予年審,不予換發(fā)。行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作,由區(qū)政府法制局根據(jù)省、市政府統(tǒng)一要求,結(jié)合區(qū)實際情況制定方案,嚴格核發(fā)。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
12.加強規(guī)范性文件備案監(jiān)督和清理工作。加強規(guī)范性文件審核備案工作,備案文件審查率要達到95%以上。對報送備案的規(guī)范性文件,有錯必糾。開展規(guī)范性文件清理工作,重點清理各級政府及其部門制定的有違法內(nèi)容的、與新的法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定抵觸的、越權(quán)減免稅費以及其他與國家宏觀調(diào)控政策要求和措施不相符的規(guī)定。清理工作在年11月10日前結(jié)束。建立有效的考核和責(zé)任追究機制,解決規(guī)范性文件制而不備、逃避監(jiān)督的問題,糾正當(dāng)前一些規(guī)范性文件在起草、審查、登記、公布、備案環(huán)節(jié)中的問題。第二季度開展一次規(guī)范性文件合法性審核評比活動。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
13.加強行政復(fù)議決定的執(zhí)行工作。各單位要提高對行政復(fù)議化解行政爭議和社會矛盾、構(gòu)建和諧社會的認識,高度重視行政復(fù)議決定的執(zhí)行工作。嚴格履行行政復(fù)議決定,是各單位的法定義務(wù)。行政復(fù)議機構(gòu)要嚴格按照《行政復(fù)議法》及《行政復(fù)議法實施條例》抓好行政復(fù)議決定執(zhí)行工作的監(jiān)督。對不執(zhí)行上級行政機關(guān)依法做出的行政復(fù)議決定的,行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期執(zhí)行;拒不執(zhí)行的,行政復(fù)議機構(gòu)要提請行政復(fù)議機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)對主要負責(zé)人依照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第十九條第(二)項的規(guī)定,依法給予行政處分。
責(zé)任單位:區(qū)政府,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
14.認真做好行政訴訟案件的應(yīng)訴工作,加強對行政應(yīng)訴工作存在問題的研究,規(guī)范行政應(yīng)訴案件處理程序,落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。加強與各級人民法院的溝通與聯(lián)系,認真對待人民法院提出的司法建議。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
15.重點推進行政執(zhí)法投訴制度貫徹落實。認真貫徹落實《市行政執(zhí)法投訴受理辦法》,以下簡稱《辦法》),完善本級本部門群眾舉報投訴受理機制,主動公布投訴受理電話,公開執(zhí)法投訴案件的辦理流程,認真受理處理群眾投訴事項,保障行政執(zhí)法投訴事項投訴有受理,受理有處理,處理有結(jié)果,結(jié)果有反饋,引導(dǎo)群眾通過合法途徑解決行政爭議和糾紛,促進社會和諧。適時完成對《辦法》修改。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
16.強化行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法責(zé)任追究工作。貫徹落實《市依法行政監(jiān)督實施辦法》,通過行政執(zhí)法卷宗評查、行政執(zhí)法專項檢查和行政執(zhí)法明查暗訪等渠道發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法不作為、亂作為、濫作為,要及時立案查處,分析原因,認定責(zé)任,提出整改要求并嚴格按照《省行政執(zhí)法責(zé)任追究試行辦法》規(guī)定追究相關(guān)人員的行政執(zhí)法責(zé)任,違反政紀的移交監(jiān)察機關(guān)處理;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室,區(qū)編辦,區(qū)監(jiān)察局,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
17.建立健全推進依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)機制。政府及其部門主要負責(zé)人要切實擔(dān)負依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任,把依法行政的要求落實到政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。區(qū)政府法制局要認真按照市政府要求,借鑒行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核的成功做法,積極開展依法行政工作責(zé)任目標考核,研究制訂科學(xué)合理的考核指標和考核辦法。對不履行依法行政職責(zé),導(dǎo)致嚴重違法問題發(fā)生的,嚴格追究主要負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。
責(zé)任單位:區(qū)政府,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
18.加強政府法制宣傳和信息工作,營造依法行政的良好輿論環(huán)境,不斷擴大政府法制宣傳的覆蓋面,提高其影響力。
責(zé)任單位:區(qū)政府,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計劃篇一
工作計劃網(wǎng)發(fā)布2019年行政執(zhí)法局工作計劃范文,更多2019年行政執(zhí)法局工作計劃范文相關(guān)信息請訪問工作計劃網(wǎng)工作計劃頻道。
以執(zhí)法隊伍建設(shè)、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理為重點,積極創(chuàng)新管理理念,完善工作機制,強化工作措施,提升執(zhí)法形象,促進城管執(zhí)法工作規(guī)范化、精細化、信息化,努力實現(xiàn)城管綜合行政執(zhí)法工作跨越式發(fā)展,為建設(shè)富裕文明和諧活力的陜西東大門做出積極貢獻。
xxxx年工作總體要求是:各項工作突出落實“嚴、細、實、好”四個字。即執(zhí)法要嚴、管理要細、作風(fēng)要實、效果要好。真正做到執(zhí)行法規(guī)嚴肅,執(zhí)法辦案嚴謹,城市管理注重細節(jié),力求精益求精,執(zhí)法隊伍紀律嚴明、作風(fēng)扎實,各項工作力求效果明顯、亮點不斷、領(lǐng)導(dǎo)認可、市民滿意。
今年工作的主要目標任務(wù)是。
一、加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè),全面提升城管綜合行政執(zhí)法形象。
1、狠抓學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。今年的學(xué)習(xí)培訓(xùn)要以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為核心,結(jié)合城管執(zhí)法法律及業(yè)務(wù)工作,通過分層次、分專業(yè)、多形式、制度化的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),教育引導(dǎo)城管執(zhí)法工作人員牢固樹立正確的人生觀、價值觀、榮辱觀,堅守謀事干事、創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)的信念,增強愛崗敬業(yè)、遵紀守法、廉潔自律的意識,提升日常管理執(zhí)法能力、解決難點問題能力、開拓創(chuàng)新能力,全面提高城管執(zhí)法干部職工的綜合素質(zhì)。全年對副大隊長以上人員的集中培訓(xùn)不少于2次,對中隊長、業(yè)務(wù)骨干的集中培訓(xùn)不少于2次,對案卷制作管理人員的`專業(yè)培訓(xùn)不少于1次。
2、嚴肅作風(fēng)紀律。要按照十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的精神,下大力氣抓好作風(fēng)紀律建設(shè)。要嚴格工作紀律,嚴肅隊容風(fēng)紀,嚴查違法違紀的人和事,端正工作作風(fēng),確保政令暢通,全力提升城管綜合行政執(zhí)法形象。要繼續(xù)開展“四嚴格一提升”作風(fēng)建設(shè)主題活動,通過作風(fēng)紀律整頓、檢查活動,隊列訓(xùn)練、隊列會操等形式不斷加強城管執(zhí)法隊伍作風(fēng)紀律建設(shè)。全年開展作風(fēng)紀律專項整頓活動2次,作風(fēng)紀律暗訪活動4次,組織1次全系統(tǒng)隊列會操。要扎實開展廉潔自律教育活動,落實反腐倡廉工作制度,嚴厲杜絕借工作職務(wù)之便“吃拿卡要”等行為,嚴肅查處違法違紀等問題,落實責(zé)任追究。
3、狠抓文明執(zhí)法。創(chuàng)新城管執(zhí)法工作理念,改進城管執(zhí)法工作方式,提升日常管理服務(wù)水平,始終堅持感情上愛民、措施上為民、程序上便民、效果上利民,以人為本、科學(xué)管理,依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要不斷研究探討創(chuàng)新城管執(zhí)法工作技能技巧,提高做好群眾工作的能力,真正把群眾需求和城管執(zhí)法工作的要求有機統(tǒng)一起來,每個執(zhí)法大隊至少有1個文明執(zhí)法方面的工作亮點。要繼續(xù)深化政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容,不斷增強城管執(zhí)法工作的透明度。
二、加強督查督辦考核考評,全面提升監(jiān)督檢查指導(dǎo)能力。
4、全面加強城管執(zhí)法稽查工作。從巡查時間、巡查方式、巡查內(nèi)容、巡查范圍、巡查責(zé)任等方面不斷完善巡查工作機制,從督辦處理流程、問題辦理時限、考核考評制度等方面進一步規(guī)范細化,確保城管執(zhí)法稽查工作日常監(jiān)督不間斷,問題處理按時限,考核評比制度化,促使城管執(zhí)法稽查工作效能不斷提高。
5、完善市民群眾投訴處理機制。拓展投訴舉報渠道,完善處理流程,重視處理結(jié)果,增加滿意度測評,主動邀請人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員監(jiān)督、評議城管綜合行政執(zhí)法工作,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)、市民群眾對城管綜合行政執(zhí)法工作的認可度和滿意度。全年群眾舉報投訴處理率達到98%,回復(fù)率達到100%。
6、注重日??己私Y(jié)果運用。逐步建立、完善一套科學(xué)合理、統(tǒng)一規(guī)范的城市管理綜合行政執(zhí)法工作考核評價體系,確保日常監(jiān)督考核公開、公平、公正,考核結(jié)果客觀、準確、及時。擴大日??己私Y(jié)果的公開途徑、公開范圍。全年12期城管執(zhí)法工作月講評通報全部在《城管在線》、《xx日報》、市政府的網(wǎng)站公布。城管執(zhí)法業(yè)務(wù)工作月講評最后一名頒發(fā)黃牌、大隊主要負責(zé)人上臺表態(tài),提出工作改進措施。要加強考核結(jié)果運用,完善城管綜合行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。
三、積極推進規(guī)范化建設(shè),全面提升城管綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化水平。
7、積極推進基層執(zhí)法大隊硬件建設(shè)的規(guī)范化水平。
一是規(guī)范城管執(zhí)法隊員著裝。對城管執(zhí)法隊員著裝按春秋裝、夏裝、冬裝進行統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一服飾、統(tǒng)一標志、統(tǒng)一編號。正式執(zhí)法隊員和聘用的協(xié)管人員服裝應(yīng)當(dāng)有明顯區(qū)別,全系統(tǒng)城管執(zhí)法隊員工作時間應(yīng)當(dāng)著裝統(tǒng)一。
二是規(guī)范城管執(zhí)法標志車輛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計劃篇二
以執(zhí)法隊伍建設(shè)、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理為重點,積極創(chuàng)新管理理念,完善工作機制,強化工作措施,提升執(zhí)法形象,促進城管執(zhí)法工作規(guī)范化、精細化、信息化,努力實現(xiàn)城管綜合行政執(zhí)法工作跨越式發(fā)展,為建設(shè)富裕文明和諧活力的陜西東大門做出積極貢獻。
xxxx年工作總體要求是:各項工作突出落實“嚴、細、實、好”四個字。即執(zhí)法要嚴、管理要細、作風(fēng)要實、效果要好。真正做到執(zhí)行法規(guī)嚴肅,執(zhí)法辦案嚴謹,城市管理注重細節(jié),力求精益求精,執(zhí)法隊伍紀律嚴明、作風(fēng)扎實,各項工作力求效果明顯、亮點不斷、領(lǐng)導(dǎo)認可、市民滿意。
今年工作的主要目標任務(wù)是:
一、加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè),全面提升城管綜合行政執(zhí)法形象。
1、狠抓學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。今年的學(xué)習(xí)培訓(xùn)要以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為核心,結(jié)合城管執(zhí)法法律及業(yè)務(wù)工作,通過分層次、分專業(yè)、多形式、制度化的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),教育引導(dǎo)城管執(zhí)法工作人員牢固樹立正確的人生觀、價值觀、榮辱觀,堅守謀事干事、創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)的信念,增強愛崗敬業(yè)、遵紀守法、廉潔自律的意識,提升日常管理執(zhí)法能力、解決難點問題能力、開拓創(chuàng)新能力,全面提高城管執(zhí)法干部職工的綜合素質(zhì)。全年對副大隊長以上人員的集中培訓(xùn)不少于2次,對中隊長、業(yè)務(wù)骨干的集中培訓(xùn)不少于2次,對案卷制作管理人員的專業(yè)培訓(xùn)不少于1次。
2、嚴肅作風(fēng)紀律。要按照十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的精神,下大力氣抓好作風(fēng)紀律建設(shè)。要嚴格工作紀律,嚴肅隊容風(fēng)紀,嚴查違法違紀的人和事,端正工作作風(fēng),確保政令暢通,全力提升城管綜合行政執(zhí)法形象。要繼續(xù)開展“四嚴格一提升”作風(fēng)建設(shè)主題活動,通過作風(fēng)紀律整頓、檢查活動,隊列訓(xùn)練、隊列會操等形式不斷加強城管執(zhí)法隊伍作風(fēng)紀律建設(shè)。全年開展作風(fēng)紀律專項整頓活動2次,作風(fēng)紀律暗訪活動4次,組織1次全系統(tǒng)隊列會操。要扎實開展廉潔自律教育活動,落實反腐倡廉工作制度,嚴厲杜絕借工作職務(wù)之便“吃拿卡要”等行為,嚴肅查處違法違紀等問題,落實責(zé)任追究。
3、狠抓文明執(zhí)法。創(chuàng)新城管執(zhí)法工作理念,改進城管執(zhí)法工作方式,提升日常管理服務(wù)水平,始終堅持感情上愛民、措施上為民、程序上便民、效果上利民,以人為本、科學(xué)管理,依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要不斷研究探討創(chuàng)新城管執(zhí)法工作技能技巧,提高做好群眾工作的能力,真正把群眾需求和城管執(zhí)法工作的要求有機統(tǒng)一起來,每個執(zhí)法大隊至少有1個文明執(zhí)法方面的工作亮點。要繼續(xù)深化政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容,不斷增強城管執(zhí)法工作的透明度。
二、加強督查督辦考核考評,全面提升監(jiān)督檢查指導(dǎo)能力。
4、全面加強城管執(zhí)法稽查工作。從巡查時間、巡查方式、巡查內(nèi)容、巡查范圍、巡查責(zé)任等方面不斷完善巡查工作機制,從督辦處理流程、問題辦理時限、考核考評制度等方面進一步規(guī)范細化,確保城管執(zhí)法稽查工作日常監(jiān)督不間斷,問題處理按時限,考核評比制度化,促使城管執(zhí)法稽查工作效能不斷提高。
5、完善市民群眾投訴處理機制。拓展投訴舉報渠道,完善處理流程,重視處理結(jié)果,增加滿意度測評,主動邀請人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員監(jiān)督、評議城管綜合行政執(zhí)法工作,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)、市民群眾對城管綜合行政執(zhí)法工作的認可度和滿意度。全年群眾舉報投訴處理率達到98%,回復(fù)率達到100%。
6、注重日??己私Y(jié)果運用。逐步建立、完善一套科學(xué)合理、統(tǒng)一規(guī)范的城市管理綜合行政執(zhí)法工作考核評價體系,確保日常監(jiān)督考核公開、公平、公正,考核結(jié)果客觀、準確、及時。擴大日常考核結(jié)果的公開途徑、公開范圍。全年12期城管執(zhí)法工作月講評通報全部在《城管在線》、《xx日報》、市政府網(wǎng)站公布。城管執(zhí)法業(yè)務(wù)工作月講評最后一名頒發(fā)黃牌、大隊主要負責(zé)人上臺表態(tài),提出工作改進措施。要加強考核結(jié)果運用,完善城管綜合行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。
三、積極推進規(guī)范化建設(shè),全面提升城管綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化水平。
7、積極推進基層執(zhí)法大隊硬件建設(shè)的規(guī)范化水平。
一是規(guī)范城管執(zhí)法隊員著裝。對城管執(zhí)法隊員著裝按春秋裝、夏裝、冬裝進行統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一服飾、統(tǒng)一標志、統(tǒng)一編號。正式執(zhí)法隊員和聘用的協(xié)管人員服裝應(yīng)當(dāng)有明顯區(qū)別,全系統(tǒng)城管執(zhí)法隊員工作時間應(yīng)當(dāng)著裝統(tǒng)一。
二是規(guī)范城管執(zhí)法標志車輛。對各單位用于日常巡查、管理、執(zhí)法、檢查的車輛全部統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一編號,所有執(zhí)法工作車輛規(guī)范統(tǒng)一、整齊一致,車身噴涂統(tǒng)一的投訴舉報電話。以上兩項規(guī)范工作于xxxx年6月底前完成。
力求標準規(guī)范整齊劃一?;鶎訄?zhí)法大隊規(guī)范化建設(shè)至年底臨渭區(qū)要達到總數(shù)的50%高新區(qū)要達到70%。
8、積極推進內(nèi)部管理工作規(guī)范化水平。要切實加強城管執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)部管理,確保日常管理工作規(guī)范有序,政令暢通。
一是建立健全規(guī)章制度。嚴格按照內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的要求,逐級建立健全日常管理各類規(guī)章制度,明確崗位職責(zé),落實目標任務(wù),堅持用制度管人管事管權(quán)。
二是嚴格落實規(guī)章制度。狠抓日常各類規(guī)章制度落實,通過日常檢查、專項抽查、階段考核等方式確保各項規(guī)章制度真正落到實處。堅持城管執(zhí)法業(yè)務(wù)工作月講評制度、執(zhí)法大隊周一工作講評制度、局領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)科室路段包聯(lián)巡查制度,逐步建立完善城管執(zhí)法重大事項集體討論決定制度、案卷評查制度。
9、積極推進城管執(zhí)法工作的規(guī)范化水平。
一是規(guī)范執(zhí)法依據(jù)。對照城管綜合行政執(zhí)法職能職責(zé),梳理國家、省、市法律、法規(guī)、辦法等管理執(zhí)法依據(jù),匯編成冊,真正做到依法行政、依法執(zhí)法、依法管理。城管執(zhí)法依據(jù)匯編工作于xxxx年5月底前完成。
二是規(guī)范執(zhí)法流程。對城管綜合行政執(zhí)法行政處罰工作流程、行政審批事項辦理流程,由兩區(qū)城管執(zhí)法部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)統(tǒng)一設(shè)計制作,市局審定的辦法進行統(tǒng)一。此項工作xxxx年4月底前完成。嚴格城管綜合行政執(zhí)法行政處罰案件、行政審批案件的審批流程,嚴格落實重大行政處罰、審批事項集體討論決定制度。全面落實城管綜合行政執(zhí)法《自由裁量權(quán)基準制度》。
三是規(guī)范執(zhí)法言行。制定城管執(zhí)法工作規(guī)范用語、文明用語,研討城管執(zhí)法工作日常管理執(zhí)法技巧,嚴格落實城管綜合行政執(zhí)法行為規(guī)范。
四是規(guī)范執(zhí)法文書和案卷管理。各單位必須使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書,行政執(zhí)法文書的填寫、用詞、裝訂必須統(tǒng)一規(guī)范,符合要求。制定城管綜合行政執(zhí)法案卷管理存檔規(guī)范,全面開展對各類行政執(zhí)法案卷和行政許可案卷的評查工作。城管執(zhí)法案卷合格率達到100%。
五是加強執(zhí)法監(jiān)督。對行政處罰案件從立案到結(jié)案的整個過程進行監(jiān)督檢查,特別是立案階段的監(jiān)督檢查。對機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室包聯(lián)路段巡查發(fā)現(xiàn)問題、稽查支隊日常巡查發(fā)現(xiàn)問題要逐一落實立案檢查。該立案的要立案,應(yīng)立案而未立案,應(yīng)從重處罰而從輕處罰的,追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的不作為或亂作為責(zé)任。全年對稽查支隊所有督辦問題做到100%立案檢查。
四、狠抓精細化管理,全面提升城管綜合行政執(zhí)法重點業(yè)務(wù)工作精細化管理水平。
10、提高市容市貌管理工作的精細化水平。推行市區(qū)主次街道分類管理,將主次街道劃分為樣板路段、嚴控路段、疏導(dǎo)路段,確定各類路段管理標準,實行分類精細管理,全面提升市容市貌精細化管理水平。重點做好占道經(jīng)營、建筑立面、門頭牌匾、門前四包、人行道車輛停放、街頭小廣告六個方面的治理工作,突出精細化管理。每個執(zhí)法大隊結(jié)合轄區(qū)實際情況,針對三個類別,每個類別至少設(shè)立1-2條精細化管理示范路段。
(1)占道經(jīng)營管理。
樣板路段無違章占道設(shè)置各類經(jīng)營攤點。即:無占道修理、占道加工、占道裝修、占道儲物、店外占道經(jīng)營擺放、占道洗車等。嚴控路段在每年7、8、9月份瓜果銷售旺季和重大傳統(tǒng)節(jié)日時,經(jīng)市執(zhí)法局審批,可合理規(guī)范設(shè)置臨時銷售點。疏導(dǎo)路段在不影響行人及車輛通行的前提下,根據(jù)季節(jié)特點,分類分時段,經(jīng)市執(zhí)法局審批,合理設(shè)置攤點疏導(dǎo)區(qū)。
(2)建筑立面管理。
臨街建筑立面無殘垣斷壁,應(yīng)保持外形美觀、整潔,與周圍建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)。禁止改變原設(shè)計風(fēng)貌和用途及破墻、破窗開店;屋頂、陽臺(陽臺實行全封閉)外和窗外不得吊掛、晾曬或堆放有礙市容觀瞻的物品;平臺、陽臺內(nèi)堆放的物品不得超出護欄;不得擅自在陽臺、平臺、外走廊搭建違規(guī)設(shè)施;沿街兩側(cè)門窗防護欄設(shè)置不應(yīng)超出墻體立面,要求內(nèi)置式安裝,應(yīng)采用網(wǎng)格狀透空式,形式及色調(diào)應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,出現(xiàn)銹蝕、陳舊、破損的要及時油漆或維修更換;臨街建筑物一層的空調(diào)外機支架底部離地面高度不得低于2米,二層以上空調(diào)外機按規(guī)劃設(shè)計位置設(shè)置,空調(diào)冷凝水不得排放到建筑物外墻面和室外地面。臨建建筑物不得設(shè)置遮陽棚,臨街建筑物屋頂無違規(guī)亂搭亂建現(xiàn)象。
(3)門頭牌匾管理。
沿街門頭牌匾實行一店一牌,嚴禁一店多牌,嚴格按照市創(chuàng)建指揮部、市城鄉(xiāng)規(guī)劃測繪服務(wù)中心編制的《門頭牌匾亮化及建筑外立面整治規(guī)劃方案》(20xx年)標準執(zhí)行。臨街建筑立面二層以上嚴禁設(shè)置門頭牌匾,門頭牌匾要定期進行擦洗和維護,保持干凈整潔,無銹蝕、缺字和污損現(xiàn)象。沿街門店設(shè)置或更換門頭牌匾必須經(jīng)市執(zhí)法局審批,做到程序規(guī)范,手續(xù)齊全,嚴禁私自設(shè)置。
(4)小廣告管理。
城市道路路面及沿街兩側(cè)建筑物墻體、門店櫥窗及各類公共設(shè)施無各種亂貼亂畫亂涂的小廣告、宣傳品等,嚴禁沿街散發(fā)小廣告及宣傳品行為。
(5)門前四包管理。
包衛(wèi)生。沿街單位、門店負責(zé)門前道沿石以上人行道、樹坑、綠籬、花壇、草坪的清掃保潔,消除痰跡、污物、廢棄物和積雪、淤泥。包秩序。沿街單位、門店負責(zé)維護門前秩序,保證門前無亂堆雜物、亂停車輛、亂搭亂建、亂挖亂占、亂潑污水、亂寫亂畫、亂貼亂掛、出店經(jīng)營、擺攤設(shè)點等。包亮化。按照規(guī)劃設(shè)計方案,如期完成燈飾安裝工程,保證正常使用。包硬化、綠化。負責(zé)對道沿石以上的人行道按規(guī)劃要求進行硬化、綠化。
(6)人行道車輛管理。
城區(qū)人行道車輛管理嚴格按照《xx市城市道路人行道車輛停放管理辦法》、《xx市城市道路人行道非機動車管理辦法》執(zhí)行。樣板路段人行道上大型賓館、超市、商場門前確需設(shè)置停車場(站)的,應(yīng)嚴格審批程序,規(guī)范管理。嚴控路段人行道上嚴格控制設(shè)置停車場(站)。疏導(dǎo)路段積極引導(dǎo)規(guī)范設(shè)置。禁止在人行道上不足20米寬的地段設(shè)置機動車停車場或非機動車保管站,嚴禁沿街同一建筑物門前人行道上同時設(shè)置機動車停車場和非機動車保管站,停車場、保管站要做到規(guī)范統(tǒng)一、標志明顯,車輛停放規(guī)范有序,方向一致,無亂停亂放、占用道路、擠占盲道現(xiàn)象。
11、提高建筑工地管理工作的精細化水平。嚴格按照建筑工地管理規(guī)范對城區(qū)在建工地加強管理,重點做好施工工地圍檔、出入口道路硬化、建筑渣土處置、建筑渣土運輸車輛、施工噪音擾民等管理。每個執(zhí)法大隊至少設(shè)立2個精細化管理示范工地。
(1)沿街施工場地必須圍擋作業(yè),工期六個月以下的要實行彩鋼板臨時圍擋;工期六個月以上的應(yīng)設(shè)置實體圍墻。樣板路段的工地應(yīng)設(shè)置高度不小于2.5米的封閉圍墻,嚴控路段、疏導(dǎo)路段的工地應(yīng)設(shè)置不低于1.8米的封閉圍墻,所有圍墻標準按市住建局規(guī)定的標準執(zhí)行,并保持整潔完好。
(2)工地清表前施工場地進出口必須進行硬化處理,并設(shè)置沖洗、沉淀設(shè)施(沉淀池規(guī)格為1m×1m×1.5m),出入車輛必須進行沖洗,嚴禁車輛帶泥上路;渣土清運車輛要具備資質(zhì)證、準運證、定點傾倒證,做到三證齊全,實行密閉式運輸,按規(guī)定時速行駛,嚴格按照審批的時間、路線、地點進行傾倒,嚴禁私拉亂倒。
(3)施工現(xiàn)場的材料、機具堆放整齊,場內(nèi)余土要采取防塵措施,禁止直接從空中向地面拋撒建筑廢棄物。各建筑工地要嚴格落實揚塵污染防治措施,切實做到“五個100%”的目標,即:工地沙土必須100%覆蓋、工地路面100%硬化、出工地車輛必須100%沖洗車輪、拆除房屋的工地必須100%灑水壓塵、暫時不開發(fā)的地方必須100%綠化。
12、加強規(guī)劃管理工作。樹立“規(guī)劃即法”的觀念,強化規(guī)劃管理工作,嚴格落實區(qū)域控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)、項目規(guī)劃、單體規(guī)劃,加強對用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、工程施工許可相關(guān)證照的檢查排查,加強同規(guī)劃、建設(shè)部門的合作,建立規(guī)劃信息、審批許可信息共享機制,真正使規(guī)劃執(zhí)法工作成為落實城市規(guī)劃的有力保障。
13、加強村居民建房管理工作。積極探索村居民違規(guī)建房管理的辦法、措施、機制,通過加強“人防、技防、制度防”,做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間處置,在村居民違規(guī)建房上形成嚴管高壓態(tài)勢,盡量把村居民違規(guī)建房發(fā)現(xiàn)并制止在萌芽狀態(tài)。
14、利用我市建設(shè)智慧城市的契機,充分共享政府公共資源,以目前各城管執(zhí)法單位現(xiàn)有設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),結(jié)合oa辦公系統(tǒng),實現(xiàn)城管執(zhí)法案件辦理、審批信息化,規(guī)范城管執(zhí)法案件辦理流程,提高案件辦理效率。
15、積極推進城管執(zhí)法稽查督辦工作信息化水平。利用信息技術(shù)實現(xiàn)城管執(zhí)法稽查工作監(jiān)督巡查全方位、督辦核查實時化、考核評比科學(xué)化,形成快捷、高效、精確、全覆蓋的稽查工作機制,全面加強市一級的統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)作用、督查督辦作用、考核評比作用。
16、積極推進市民群眾投訴處理督辦工作信息化水平,借助信息技術(shù)拓寬市民群眾利用手機、網(wǎng)絡(luò)等參與城管工作途徑,采取措施吸引市民群眾積極參與城管工作,發(fā)揮市民群眾在城市管理工作中的監(jiān)督作用。
到xxxx年底,通過全局上下共同努力,爭取在城管執(zhí)法形象、稽查督辦能力、管理執(zhí)法規(guī)范化,業(yè)務(wù)工作精細化、城管執(zhí)法信息化五個方面實現(xiàn)大幅提升,全面促進城管綜合行政執(zhí)法工作跨越發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計劃篇三
作非常重視,今年信訪工作會議結(jié)束后,局領(lǐng)導(dǎo)專門召開會議傳達了會議精神,對信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組做出了調(diào)整,明確了信訪工作人員,責(zé)任落實到人,強化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,定期聽取信訪工作匯報,研究解決信訪問題。對重大信訪案件,領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)解決;落實責(zé)任制,一級抓一級,一級對一級負責(zé);同時,還完善了首問責(zé)任制,信訪接待等相關(guān)制度,堅持做到群眾來信來電來訪反映的問題事事有結(jié)果,件件有回音,受理率達100,答復(fù)率達100,辦結(jié)率達到90以上。以確保信訪工作的順利開展。
我局作為市政府的行政執(zhí)法部門,在執(zhí)法工作中,要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在行使處罰權(quán)時,教育在先、處罰在后,把工作的出發(fā)點和歸宿點真正放在關(guān)心群眾切身利益、為群眾解決實際問題上。其次,我局將對廣大市民反映強烈的“網(wǎng)吧”、內(nèi)容反動的音像制品、油煙污染、一樓小房超高、挖地下室等問題的執(zhí)法工作中,準確掌握信訪動態(tài),有針對性地采取防范和控制措施,制定和完善處置預(yù)案,認真加以解決,及時化解可能引發(fā)群眾上訪的各種矛盾,防范于未然,充分體現(xiàn)執(zhí)政為民的思想。
信訪工作是聯(lián)系群眾的紐帶,信訪工作人員水平的高低,直接關(guān)系到信訪案件的辦理質(zhì)量,關(guān)系到群眾對政府的滿意程度。因此加強對信訪工作人員培訓(xùn)十分必要,我局將通過內(nèi)部交流、學(xué)習(xí)等多種形式,努力提高信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,為信訪工作的順利開展提供有利的保障。
市長專線工作是我局信訪工作的重點,今年,我局將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市政府中心工作,以加強基礎(chǔ)建設(shè)和提高服務(wù)質(zhì)量為重點,完善制度,保證信息暢通,文明執(zhí)法,不斷強化服務(wù)功能,把“三個代表”重要思想切實落實到為人民辦實事當(dāng)中。具體做到:受理市長專線電話:態(tài)度端正,服務(wù)熱情,認真記錄,明確問題,及時辦理、答復(fù),群眾滿意。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計劃篇四
為強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,嚴格依法行政,提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能,根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制計劃》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)特制定**鎮(zhèn)**年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃:
堅持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,緊緊圍繞全市安全生產(chǎn)工作的總體目標,按照“創(chuàng)新、規(guī)范、嚴管、提升”的工作要求,以“預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任”為重點,堅持依法行政、嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法犯罪行為,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和消除事故隱患,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任進一步落實,堅決杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故,全鎮(zhèn)高危行業(yè)和八大工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管面100%,違法行為查處率100%,隱患整改率100%。
按照“屬地管理”的工作原則,負責(zé)全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的執(zhí)法檢查。重點抓好煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山等三大高危行業(yè)及建材商貿(mào)等八大行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查工作。(具體見附件一)。
1、執(zhí)法檢查的內(nèi)容。按照國家安監(jiān)總局令第24號第八條規(guī)定的十九項重點檢查事項確定。
2、執(zhí)法檢查的要求。煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山等三大高危行業(yè)的生產(chǎn)單位每月度檢查次數(shù)不少于1次;煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山等三大高危行業(yè)的經(jīng)營單位每季度檢查次數(shù)不少于1次;八大工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)單位每季度檢查不少于1次;對上年度發(fā)生安全生產(chǎn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位每月檢查不少于2次;群眾舉報、有關(guān)部門移交的相關(guān)案件,核查率達100%。
1、煙花爆竹行業(yè)。
量化執(zhí)法:對**化工有限公司(因為其自**年12月以來生產(chǎn)許可證到期停產(chǎn)至今)、**市**福臨門煙花爆竹經(jīng)營門店每季度檢查不少于1次,日常檢查主要由鎮(zhèn)安監(jiān)站負責(zé)。
執(zhí)法檢查重點:一月份:開展煙花爆竹經(jīng)營戶安全隱患排查整治和落實春節(jié)期間值班備勤工作;二月份:企業(yè)復(fù)工審查,重點檢查生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的安全狀況、安全組織機構(gòu)情況、員工培訓(xùn)情況等;三、四月份:重點排查“五超一改”、“三違”等安全生產(chǎn)違法行為及汛期防洪防漏防潮情況;五、六、七、八、九月份:高溫季節(jié)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查;十月份:高靜電期安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查;十一、十二月份:重點排查超量、超負荷生產(chǎn)等安全隱患。
2、危險化學(xué)品行業(yè)。
量化執(zhí)法:群富鈦粉廠和豐福鈦粉廠生產(chǎn)企業(yè)每月檢查不少于1次;對**加油站經(jīng)營企業(yè)每季度檢查不少于1次。日常檢查主要由鎮(zhèn)安監(jiān)站負責(zé)。
執(zhí)法檢查重點:一、二季度重點開展鈦粉生產(chǎn)單位的執(zhí)法檢查,檢查的重點為:超范圍生產(chǎn)情況、違章操作情況、職業(yè)衛(wèi)生防范措施落實情況等,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展打擊非法生產(chǎn)專項行動;三季度重點開展加油站的執(zhí)法檢查;四季度開展執(zhí)法“回頭看”活動,并重點檢查企業(yè)安全責(zé)任險落實情況。
3、非煤礦山行業(yè)。
量化執(zhí)法:對**市**河石業(yè)有限公司、**市金鐘橋采石場執(zhí)法檢查每月不少于1次。日常檢查主要由鎮(zhèn)安監(jiān)站負責(zé)。
執(zhí)法檢查重點:重點檢查企業(yè)分臺階開采情況、勞動防護用品佩戴和違章操作等情況,嚴防機械傷害發(fā)生。
4、八大工貿(mào)行業(yè)。
量化執(zhí)法:對**市淬火液廠、**市永鑫建材責(zé)任有限公司、**竹木制品廠、**市恒春木業(yè)有限公司、白沙寶宏膠合板廠**市黃金潭造紙廠執(zhí)法檢查每季不少于1次。日常檢查主要由鎮(zhèn)安監(jiān)站負責(zé)。
執(zhí)法檢查重點:重點檢查安全生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)行情況,用電安全和消防安全,勞動防護用品佩戴和違章操作等情況,嚴防機械傷害發(fā)生。
5、其它行業(yè)。
由鎮(zhèn)安委會各成員單位對所轄領(lǐng)域組織專項安全檢查,要求每個成員單位每季度不少于1次安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動。
1、突出執(zhí)法重點,狠抓工作落實。要嚴肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違章、違法行為,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加大事故隱患排查治理工作的力度,并結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的實際情況,深化安全生產(chǎn)專項整治,從基本和本質(zhì)上改善全鎮(zhèn)的安全狀況。
2、規(guī)范執(zhí)法行為,確保工作質(zhì)量。依法行政、文明執(zhí)法,是執(zhí)法檢查的基本要求。各執(zhí)法人員要積極探索執(zhí)法檢查的方法和技巧,認真準備執(zhí)法檢查過程中可能發(fā)現(xiàn)問題的處置辦法及相關(guān)對策和預(yù)案,從而做到有的放矢,增強執(zhí)法檢查的針對性和實效性。在執(zhí)法過程中要做到取證合法有效,證據(jù)充分可靠,處罰引用的法律法規(guī)準確無誤,處罰標準一視同仁,確保執(zhí)法檢查公平、公正。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要建立隱患臺帳和檔案,落實督促整改責(zé)任人。對在整改期限內(nèi)未按要求整改到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須依法依規(guī)予以處罰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計劃篇五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法規(guī)范工作計劃提高推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅管理體制改革相關(guān)對策,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。下面由小編整理的。
工作計劃范文。
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組織隊員認真學(xué)習(xí),正確認識科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略意義,牢固樹立以人為本,執(zhí)法為民的思想,切實提高隊員思想政治覺悟。嚴格隊伍管理,提高工作效能。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提高隊伍素質(zhì),激發(fā)隊員工作積極性,弘揚先進,培育當(dāng)代城管執(zhí)法隊伍精神,開展崗位練兵和技能培訓(xùn)。認真落實隊伍管理的各項制度,加大考核力度,每季組織一次測評,測評結(jié)果與季度考核獎金掛鉤。通過考核測評,獎勤罰懶,確保隊伍管理各項制度落實到實處。
進一步鞏固違法建筑集中整治成果,根據(jù)縣委、政府關(guān)于規(guī)范違法建筑查處工作意見精神,對違法建設(shè)始終保持高壓態(tài)勢,落實防、控、拆三級管理機制,堅決遏制新違建。
執(zhí)法隊建立定期巡查制度,發(fā)現(xiàn)違法建筑材料堆放或違建行為立即對當(dāng)事人進行勸告,制止違法行為,落實即查即拆機制,在巡查中發(fā)現(xiàn)違建行為,以任務(wù)單形式下達各村、組實行抄告制度,確保全鎮(zhèn)防、控、拆工作機制落到實處,并在第一時間報鎮(zhèn)政府,組織力量進行強拆。
建議鎮(zhèn)設(shè)立拆違巡查發(fā)現(xiàn)獎勵基金,建立違建發(fā)現(xiàn)獎勵辦法。在各村、組設(shè)立違建信息員崗位,身份嚴格保密,對舉報屬實給予獎勵,每月考核,次月兌現(xiàn)。巡查工作通過建立拆違巡查獎勵辦法,全面貫徹落實防、控、拆機制,有效遏制新違建。
一是加強對農(nóng)村建房建筑工匠的管理,使農(nóng)村建筑工匠逐步納入統(tǒng)一、規(guī)范管理的軌道。
二是對未經(jīng)規(guī)劃等部門審批同意,擅自違規(guī)施工的建筑和單位工匠,加大查處的力度,依法暫扣違法施工工具,取締無證施工。通過對農(nóng)村建筑施工隊伍的管理,從源頭上堵住違法建設(shè),從而確保新違建零增長。
一是要加強拆違工作的宣傳,提高村民對拆違工作的認識;。
二是要發(fā)揮“村規(guī)民約”在遏制違法建設(shè)中的的作用,把違建管理與村組干部經(jīng)濟、福利分配機制緊密地結(jié)合起來,通過“村規(guī)民約”這一群眾自發(fā)形成的規(guī)章,激發(fā)起群眾參與拆違工作的積極性,從源頭上控制違法建設(shè),使拆違工作形成上下齊抓共管、群眾主動參與的良好氛圍。
建立中隊聯(lián)系村、組制度,定期召開工作例會和村干部座談會,定期走訪,加強相互之間的了解、溝通與合作。完善與公安、環(huán)保、建設(shè)、工商、規(guī)劃、交警等部門的聯(lián)勤聯(lián)動機制,及時通報情況,定期開展聯(lián)合整治,加大對違章行為查處力度,建立完善相互合作,相互支撐協(xié)作機制。
執(zhí)法文書格式化,根據(jù)立案、取證勘察、立案調(diào)查、結(jié)案歸檔等一系列程序,將執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計、法律文書制作網(wǎng)絡(luò)化,進一步提高辦案效率,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高管理和查處的能力,提升綜合執(zhí)法水平。
xx年是我鎮(zhèn)實施經(jīng)濟強鎮(zhèn)建設(shè)的第三年,是機遇年、發(fā)展年和闖關(guān)年,也是固本強基年,開拓創(chuàng)新、做大創(chuàng)強的關(guān)鍵年。我鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“爭先進位,縮小差距”這個主題,搶抓機遇,加快發(fā)展。
xx年,xx鎮(zhèn)工委工作的指導(dǎo)思想:高舉鄧小平理論的偉大旗幟,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會,在黨委政府和市總工會的領(lǐng)導(dǎo)下,切實維護職工合法權(quán)益,充分發(fā)揮職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,為建設(shè)政治民主、經(jīng)濟發(fā)達、文化繁。。。
xx年我們?nèi)媛鋵嶞h的xx大六中全會精神,繼續(xù)深化執(zhí)行計生條例,教育廣大育齡婦女遵守計劃生育條例,遏制人口過快增長,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。
新年孕育新希望,新春開啟新征程。在新的一年里,我們將深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,我們必須在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹市委五次代表會議、縣全會精神,進一步深化農(nóng)村改革,在發(fā)展。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以xx大精神,把婦女群眾的思想統(tǒng)一到黨的xx大精神上來,進一步理清工作思路,圍繞社會主義經(jīng)濟建設(shè),進一步明確婦女兒童事業(yè)的發(fā)展方向和婦聯(lián)工作重點,帶領(lǐng)廣大婦女積極提高發(fā)展經(jīng)濟的能力。
xx年是我縣農(nóng)村信用社深化改革關(guān)鍵之年,各項工作的開展直接關(guān)系到統(tǒng)一法人的進程和專項票據(jù)的兌付。根據(jù)聯(lián)社的統(tǒng)一安排,結(jié)合我縣信用社財務(wù)管理工作中的實際,在上年度財務(wù)管理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,細致分析信用社以后發(fā)展形勢,xx年信用。
建立黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的新機制??h、鄉(xiāng)分別成立農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專門辦事機構(gòu),在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照中央《決定》要求,結(jié)合實際,科學(xué)制定五年發(fā)展規(guī)劃,確立發(fā)展目標,落實工作責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計劃篇六
2022年,我辦將深入貫徹落實_新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞黨代會提出的“建設(shè)善美香市、打造科創(chuàng)新城,加快建成現(xiàn)代化共融共富幸福新寮步”目標,始終秉持執(zhí)法為民理念,以爭先進位、爭創(chuàng)一流的姿態(tài),狠抓各項工作落實:
以_法治思想引領(lǐng)綜合行政執(zhí)法改革,加強鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法委員會建設(shè),承接和履行好法定事權(quán),準確把握權(quán)責(zé)邊界,建立健全多部門執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動體系,推動審批、監(jiān)管、執(zhí)法“鏈條式”高效運轉(zhuǎn)。
緊扣市、鎮(zhèn)有關(guān)部門的工作重點要點,高標準謀劃執(zhí)法工作計劃;不斷拓寬執(zhí)法工作的廣度、深度、高度,持續(xù)加大案件查辦力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,護航全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境,促進政治效果、社會效果、法律效果相統(tǒng)一。
加大事關(guān)群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度;聚焦民生實事,系統(tǒng)梳理群眾反映強烈的突出問題,“主題式”開展集中專項整治工作;廣泛運用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式,以“寬嚴相濟、法理相融”規(guī)范行業(yè)秩序、引導(dǎo)行業(yè)自律。
全面應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺”執(zhí)法辦案,大力推行“移動式”執(zhí)法辦案;拓寬案源線索渠道,建立線索處置閉環(huán)管理機制,做到違法線索常態(tài)監(jiān)測預(yù)警、實時派單出動,提升處置速度,優(yōu)化處置流程。
精心打造“多層次、寬領(lǐng)域、跨專業(yè)”執(zhí)法培訓(xùn)課程,每周學(xué)法,全員共學(xué),持續(xù)深化提升政治素養(yǎng)、法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素養(yǎng),努力鍛造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的綜合行政執(zhí)法隊伍。
深入貫徹落實新時代黨的組織路線要求,推進規(guī)范化、標準化組織體系建設(shè),深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育成果,認真落實“三會一課”制度,持續(xù)加強末端執(zhí)行力建設(shè),以黨建為引領(lǐng)推動各項工作提質(zhì)增效,引領(lǐng)全體人員踔厲奮發(fā)、克難攻堅、忠誠為民。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計劃篇七
區(qū)綜合行政執(zhí)法局將以黨的十九大和十九屆中全會精神為指導(dǎo)全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深化全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)突出市場化、智慧化、法治化建設(shè)在常態(tài)化疫情防控新形勢下深入推進違法建設(shè)治理和城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治進一步提升執(zhí)法服務(wù)效能打造“政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、依法履職、人民滿意”的執(zhí)法鐵軍為建設(shè)開放創(chuàng)新怡居的山海品質(zhì)新城提供堅強綜合執(zhí)法保障。
(一)聚焦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域,深化違法建設(shè)攻堅治理。一是嚴格落實區(qū)、街道、管區(qū)、社區(qū)(物業(yè))四級聯(lián)動聯(lián)防網(wǎng)格化監(jiān)管機制,狠抓源頭管控,堅持即查即拆,堅決杜絕新生違建。二是綜合運用聯(lián)合約談、失信懲戒、凍結(jié)產(chǎn)權(quán)、執(zhí)紀問責(zé)、執(zhí)法助拆和依法強制拆除等措施,統(tǒng)籌打好居民樓院、風(fēng)景區(qū)(自然保護區(qū))、張村沿岸“城中村”、海岸帶沿線存量違建整治“四大戰(zhàn)役”,推進年代久遠疑似違建整治,突出抓好市民反映違建問題辦理。三是開展“違建治理示范樓院”創(chuàng)建活動,對試點小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)進行全面排查治理,優(yōu)化提升樓院環(huán)境。四是狠抓“拆違+”工作落實,督促指導(dǎo)各街道及時清理拆后建筑垃圾、簡易綠化美化,改善提升居住和生活環(huán)境。
(二)聚焦打造品質(zhì)怡居環(huán)境,回應(yīng)群眾對美好生活的新需求新期待。結(jié)合老舊小區(qū)改造,分批次開展居民樓院專項整治,著力解決群眾反映突出的私搭亂建、圈綠毀綠和地樁地鎖等問題。指導(dǎo)加強服務(wù)外包隊伍規(guī)范化、標準化建設(shè),深化“服務(wù)外包+執(zhí)法治理”,持續(xù)推進市容秩序整治。組織開展揚塵、餐飲服務(wù)業(yè)油煙、垃圾分類、違法排污、水事等領(lǐng)域?qū)m椥袆樱苿由鷳B(tài)環(huán)境持續(xù)改善。打造戶外廣告示范區(qū)、示范路,發(fā)揮典型引領(lǐng)輻射帶動作用,全方位提升城市視覺形象和空間布局。深入持續(xù)開展“掃黃打非正道、新風(fēng)”集中行動,著力做好文化經(jīng)營場所執(zhí)法檢查,重拳打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,優(yōu)化城市軟環(huán)境建設(shè)。
(三)聚焦法治政府和智慧城市建設(shè),提升執(zhí)法服務(wù)效能。深入開展“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動,加強執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)。健全特勤隊員管理、考核等制度,規(guī)范特勤隊伍管理與使用。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,堅決落實行政執(zhí)法“三項制度”,加強法制員隊伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。積極推動綜合執(zhí)法納入全區(qū)新型智慧城市運行綜合管理平臺,加強智慧化綜合行政執(zhí)法平臺建設(shè),充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能、無人機等,實現(xiàn)“勞動密集型執(zhí)法”向“技術(shù)密集型執(zhí)法”高質(zhì)量發(fā)展。依托綜合行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案系統(tǒng),提升辦案效率。推進綜合執(zhí)法進社區(qū),在金家?guī)X街道、中韓街道建立社區(qū)綜合執(zhí)法工作站試點,及時有效解決群眾關(guān)心的住宅小區(qū)涉及綜合執(zhí)法問題。加強執(zhí)法人員法律知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高執(zhí)法隊伍能力素質(zhì)。積極踐行“721”工作法,實施審慎包容監(jiān)管和柔性執(zhí)法,進一步推行“三步式”行政處罰模式,增進人民群眾和社會各界對行政執(zhí)法工作的理解和支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計劃篇八
自今年xx月全縣行政執(zhí)法隊伍作風(fēng)整頓活動啟動以來,我鎮(zhèn)黨委、政府嚴格按照縣委、縣政府的工作部署和要求,高度重視,迅速行動。按照“動員部署、查找問題、整改落實、建章立制”的形式步驟,以“提高思想認識、整頓工作作風(fēng)、嚴肅工作紀律、提升執(zhí)法效能”為總體目標,積極動員全鎮(zhèn)干部群眾扎實開展行政執(zhí)法隊伍作風(fēng)整頓活動。現(xiàn)將全面工作總結(jié)如下:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十八大精神,堅持依法行政的基本原則和基本要求,按照從嚴規(guī)范全鎮(zhèn)各行政執(zhí)法單位和人員的行政執(zhí)法行為,深入解決行政執(zhí)法人員在思想、作風(fēng)、紀律和執(zhí)法活動等方面存在的問題,實現(xiàn)全鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)和水平有新的提高、行政執(zhí)法隊伍體制機制改革有新的推進、全面規(guī)范行政執(zhí)法行為有新的進展、行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)有新的突破、行政執(zhí)法監(jiān)督工作有新的加強。為“實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福開江”營造良好的法制環(huán)境。
(一)成立工作機構(gòu),全面動員部署
為確?;顒釉鷮嵱行ч_展,我鎮(zhèn)成立了全鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍作風(fēng)整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。下設(shè)辦公室在紀委辦,負責(zé)作風(fēng)整頓活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常工作。10月17日,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍作風(fēng)整頓活動動員會,全面動員部署。對黨政綜合辦、便民服務(wù)中心、維穩(wěn)辦、安辦、村建辦、勞保所、計生辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(農(nóng)、林、水)八個部門及其工作人員作為作風(fēng)整頓的對象,實行分片包干,指導(dǎo)監(jiān)督行政部門和行政執(zhí)法人員做到為民執(zhí)法、秉公執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,堅持敢為人先,爭創(chuàng)一流,實現(xiàn)追趕跨越。
(二)制定工作方案,加強教育學(xué)習(xí)
按照全縣行政執(zhí)法隊伍作風(fēng)整頓活動的總體部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定具體實施方案。方案共分四個階段,動員部署階段;查找問題階段;整改落實階段;建立制度階段;在每個階段中制定了具體的實施計劃,細化了責(zé)任人,切實將我鎮(zhèn)的隊伍作風(fēng)整頓工作落到了實處。
通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專項監(jiān)督檢查等多種方式,切實加強基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,努力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的成效。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),進一步加強黨組織和黨員干部的思想、作風(fēng)、組織建設(shè),堅持和完善機關(guān)的政治學(xué)習(xí)、組織生活和民主生活會制度,不斷提高機關(guān)黨員干部的思想政治素質(zhì),努力把新寧鎮(zhèn)建設(shè)成為團結(jié)和諧、務(wù)實高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)認真查擺問題,強化整改措施
1、公正執(zhí)法方面,執(zhí)法人員存在不嚴格執(zhí)行法定標準,監(jiān)管處罰明顯有失公平,辦人情案、關(guān)系案等。
2、規(guī)范執(zhí)法方面,存在不嚴格執(zhí)行法定職責(zé)權(quán)限和程序,亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派、亂辦班等。
3、廉潔執(zhí)法方面,存在不嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,以權(quán)謀私,弄權(quán)勒索,“吃、拿、卡、要、報”等。
4、文明執(zhí)法方面,存在不嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,態(tài)度冷漠、粗暴,門難進、臉難看、話難聽、事難辦,推委扯皮、效率低下等方面的問題。
對征求到的意見建議和自查剖析、民主評議反映出的問題進行梳理分類,鎮(zhèn)黨委專題逐項研究,結(jié)合實際制定印發(fā)《整改落實方案》。制定具體整改措施,既確定有近期目標,又有中長期安排,并實行“五定責(zé)任制”,即定整改任務(wù)、定完成時限、定整改目標、定責(zé)任科室、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
制定了《新寧鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員管理制度》,并印發(fā)鎮(zhèn)級各執(zhí)法部門,嚴肅了執(zhí)法紀律。成立了鎮(zhèn)行政執(zhí)法作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)行政執(zhí)法隊伍作風(fēng)整頓的全面工作,建立健全了一支行政執(zhí)法作風(fēng)整頓隊,確保整改工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位、整改措施到位、責(zé)任落實到位。為健全工作機制,規(guī)范執(zhí)法行為,我鎮(zhèn)每半個月集中組織學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法主要法律法規(guī),對行政執(zhí)法不確定的概念、范圍、標準、語義、幅度、情勢等進一步細化,并加強執(zhí)法用語、執(zhí)法行為管理力度,逐步提升文明服務(wù)、執(zhí)法規(guī)范的行政執(zhí)法水平。
(一)環(huán)境治理工作。結(jié)合“講文明、樹新風(fēng)、愛衛(wèi)生、促和諧”主題月活動,我鎮(zhèn)強抓環(huán)境治理工作,堅持宣傳教育與集中整治相結(jié)合,專項治理與源頭管理相結(jié)合的方法,采取有效的疏導(dǎo)和取締措施,引導(dǎo)市民自覺規(guī)范行為。截至目前,開展集中治理23次,出動人次1000余人,文明勸導(dǎo)400余次,車輛亂停亂放350余處,治理亂擺攤點80余處,清理“牛皮癬”500處,切實營造出了清潔、整齊、優(yōu)美、文明的人居環(huán)境。
(二)兩違治理監(jiān)管。當(dāng)前,違法建設(shè)不僅違背了城鄉(xiāng)規(guī)劃的原則,而且損害了社會公共利益,阻礙了城鄉(xiāng)健康發(fā)展,是人民群眾反應(yīng)最強烈,制止呼聲最高的一個問題。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍持續(xù)加大制止和查處“兩違”的工作力度,提高巡查頻率和巡查密度,嚴厲整治制而不止、頂風(fēng)搶建的惡劣違法建設(shè)行為,保持“兩違”高壓整治態(tài)勢。
(三)社會監(jiān)督管理。和諧執(zhí)法,不僅在于統(tǒng)籌好市民的利益,還在于加強與市民的溝通交流。為此,我鎮(zhèn)設(shè)立了熱線電話(8222303),24小時公開接受群眾舉報投訴和社會監(jiān)督,及時處理群眾舉報投訴的各種問題。
通過此次執(zhí)法隊伍作風(fēng)整頓活動,我鎮(zhèn)結(jié)合走基層,民情大調(diào)查、問題大解決活動,進一步密切聯(lián)系群眾,以群眾滿意為滿意,隨時查找我鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍作風(fēng)中的不足之處,對存在的問題進行了深刻的剖析,準確的找到整改實施方案,嚴格按照實施方案進行了整改落實,建立長效機制。使全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員切實轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法作風(fēng),全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高行政執(zhí)法隊伍素質(zhì),樹立為民執(zhí)法、秉公執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好形象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計劃篇九
鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,xx年鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊將嚴格按照縣委、縣政府的總體部署。貫徹落實縣委縣政府提出的八個到位”總體要求,共進退,同榮辱,迅速進入狀態(tài)、樹立集體觀念、明確工作重點、認真職責(zé)任務(wù),扎實推進我鎮(zhèn)查處違法建設(shè)工作,為加快我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、未來發(fā)展提供空間、打好基礎(chǔ)?,F(xiàn)將年度工作計劃上報如下:
一、加強隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。組織隊員認真學(xué)習(xí),正確認識科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略意義,牢固樹立以人為本,執(zhí)法為民的思想,切實提高隊員思想政治覺悟。嚴格隊伍管理,提高工作效能。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提高隊伍素質(zhì),激發(fā)隊員工作積極性,弘揚先進,培育當(dāng)代城管執(zhí)法隊伍精神,開展崗位練兵和技能培訓(xùn)。認真落實隊伍管理的各項制度,加大考核力度,每季組織一次測評,測評結(jié)果與季度考核獎金掛鉤。通過考核測評,獎勤罰懶,確保隊伍管理各項制度落實到實處。
二、落實拆、防、控,遏制新違建。進一步鞏固違法建筑集中整治成果,根據(jù)縣委、政府關(guān)于規(guī)范違法建筑查處工作意見精神,對違法建設(shè)始終保持高壓態(tài)勢,落實防、控、拆三級管理機制,堅決遏制新違建。
三、健全執(zhí)法巡查制度。執(zhí)法隊建立定期巡查制度,發(fā)現(xiàn)違法建筑材料堆放或違建行為立即對當(dāng)事人進行勸告,制止違法行為,落實即查即拆機制,在巡查中發(fā)現(xiàn)違建行為,以任務(wù)單形式下達各村、組實行抄告制度,確保全鎮(zhèn)防、控、拆工作機制落到實處,并在第一時間報鎮(zhèn)政府,組織力量進行強拆。
四、建立拆違巡查發(fā)現(xiàn)獎勵辦法。建議鎮(zhèn)設(shè)立拆違巡查發(fā)現(xiàn)獎勵基金,建立違建發(fā)現(xiàn)獎勵辦法。在各村、組設(shè)立違建信息員崗位,身份嚴格保密,對舉報屬實給予獎勵,每月考核,次月兌現(xiàn)。巡查工作通過建立拆違巡查獎勵辦法,全面貫徹落實防、控、拆機制,有效遏制新違建。
五、建立農(nóng)村建房工匠源頭管理機制。一是加強對農(nóng)村建房建筑工匠的管理,使農(nóng)村建筑工匠逐步納入統(tǒng)一、規(guī)范管理的軌道。二是對未經(jīng)規(guī)劃等部門審批同意,擅自違規(guī)施工的建筑和單位工匠,加大查處的力度,依法暫扣違法施工工具,取締無證施工。通過對農(nóng)村建筑施工隊伍的管理,從源頭上堵住違法建設(shè),從而確保新違建零增長。
六、推行“村規(guī)民約”控違辦法。一是要加強拆違工作的宣傳,提高村民對拆違工作的認識;二是要發(fā)揮“村規(guī)民約”在遏制違法建設(shè)中的的作用,把違建管理與村組干部經(jīng)濟、福利分配機制緊密地結(jié)合起來,通過“村規(guī)民約”這一群眾自發(fā)形成的規(guī)章,激發(fā)起群眾參與拆違工作的積極性,從源頭上控制違法建設(shè),使拆違工作形成上下齊抓共管、群眾主動參與的良好氛圍。
七、完善溝通交流機制。建立中隊聯(lián)系村、組制度,定期召開工作例會和村干部座談會,定期走訪,加強相互之間的了解、溝通與合作。完善與公安、環(huán)保、建設(shè)、工商、規(guī)劃、交警等部門的聯(lián)勤聯(lián)動機制,及時通報情況,定期開展聯(lián)合整治,加大對違章行為查處力度,建立完善相互合作,相互支撐協(xié)作機制。
八、執(zhí)法案卷規(guī)范化。執(zhí)法文書格式化,根據(jù)立案、取證勘察、立案調(diào)查、結(jié)案歸檔等一系列程序,將執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計、法律文書制作網(wǎng)絡(luò)化,進一步提高辦案效率,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高管理和查處的能力,提升綜合執(zhí)法水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計劃篇十
行政執(zhí)法工作是政府規(guī)范自身行政行為的首要目標。xxxx年,我鎮(zhèn)為進一步拓展思路,創(chuàng)新方法,完善制度,落實措施,加快推進法治政府建設(shè)步伐,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供法治導(dǎo)向和堅實的法制保障。特制訂工作目標與計劃如下:。
一、深入分析當(dāng)前的行政執(zhí)法工作,我們面臨一些新的形勢和要求。首先是日趨完善的法制環(huán)境要求我們加快推進行政執(zhí)法步伐,其次是人民群眾日益提高的法律意識要求我們嚴格行政執(zhí)法,最近新形勢下對政府施政能力的要求催逼我們加快推進行政執(zhí)法。全鎮(zhèn)上下要站在全局和戰(zhàn)略的高度,圍繞中心,服務(wù)大局,任勞任怨,扎實工作,深刻認識全面推進行政執(zhí)法、加快建設(shè)法治政府的重要意義,以更大的力度、更實的舉措,推進行政執(zhí)法工作,為本鎮(zhèn)“保增長、快轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”大局營造良好環(huán)境、提供法制保障。
二、深入學(xué)習(xí),提高做好行政執(zhí)法工作的能力。
狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步加快推進我鎮(zhèn)定行政執(zhí)法進程,主要四個方面:一是建立健全貫徹《決定》的配套制度。建立完善《湘漓鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《機關(guān)干部學(xué)法制度》和各行政服務(wù)單位問責(zé)制度等。指導(dǎo)、督促全鎮(zhèn)各單位、部門按照要求,結(jié)合自身工作實際以及各個時期的工作重點,制定相應(yīng)的行政執(zhí)法工作規(guī)劃。二是開展多種形式的行政執(zhí)法宣教工作。組織湘漓派出所、城管部門、司法所、水利農(nóng)機部門、計生服務(wù)站等重點行政執(zhí)法單位、部門,按月開展行政執(zhí)法廣場宣傳咨詢活動,現(xiàn)場接待群眾投訴,提供法律咨詢并及時下發(fā)各類法制宣傳資料。三是強化行政執(zhí)法考核評議。堅持以“嚴格要求、突出重點、簡便靈活、重在實效”為原則,進一步完善行政執(zhí)法考核辦法,按照“雙百分”的考核方式,以及年初下達的年度行政執(zhí)法工作目標任務(wù),突出抓好平時工作和工作過程的考核,提高考核實效。今年我鎮(zhèn)繼續(xù)開展“規(guī)范執(zhí)法示范單位”創(chuàng)建活動,要充分發(fā)揮示范的典型帶動作用。四是規(guī)范重大決策行為。進一步建立完善重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定和責(zé)任追究等制度,指導(dǎo)全鎮(zhèn)各單位、部門根據(jù)管理權(quán)限、結(jié)合工作實際,細化并落實規(guī)范重大行政決策的各項規(guī)定,明確重大行政決策的具體范圍、事項和量化標準,健全重大行政決策程序,規(guī)范重大行政決策行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計劃篇十一
“從優(yōu)待警”和“規(guī)范化執(zhí)法”,似乎是兩個不同的概念。但筆者通過認真地對當(dāng)下的一些基層交警大(中)隊調(diào)查,發(fā)現(xiàn)其中有許多相輔相成的必然聯(lián)系,如何認定這一命題能夠成立?我們不防從這支隊伍當(dāng)下的現(xiàn)狀做些分析與研究。
公安交警,是一支非常特殊的隊伍,人員構(gòu)成復(fù)雜,有國家公務(wù)員、事業(yè)單位職工和簽有勞動合同的交通協(xié)管員。一個時期以來,在基層交警大隊中,工資福利沒有財政保障的交通協(xié)管員占了總?cè)藬?shù)百分之七十以上,他們已經(jīng)成了維護地方道路交通安全暢通不可或缺的一支重要力量,但是由于這些人工資福利沒有財政保障,他們的工資福利要全部靠交通違法罰沒款返還來支撐。這樣一來,難免就會出現(xiàn)重處罰,輕教育,趨利執(zhí)法,違規(guī)執(zhí)法的不良現(xiàn)象發(fā)生,影響公安交警隊伍形象,影響警民關(guān)系與社會和諧。
由于受各方面條件的制約和逢進必考制度的限制,這些交通協(xié)管員轉(zhuǎn)為正式職工和正式民警希望渺茫,而現(xiàn)實工作中,他們又總認為自己干的工作不少,和正式職工、正式民警相比,自己的付出與回報不對稱(他們的月工資在800至1000元之間),因此他們心中常產(chǎn)生不平衡的思想。還有的交通協(xié)管員和臨時工作人員家中比較困難,上有老下有小,僅靠這點工資難以滿足正常的家庭支出,而工作和生活中,他們既看不到前途,也看不到“錢”途,有人抱著干好干壞一個樣,當(dāng)一天和尚撞一天鐘的心態(tài)應(yīng)付工作,更有人為了個人私利,不惜以身試法,吃、拿、卡、要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,亂罰款、亂處罰,干出一些嚴重影響隊伍形象的事情來。如何才能管理好這一支隊伍,使其規(guī)范執(zhí)法,服務(wù)于民呢?愚以為不防從從優(yōu)待警這環(huán)節(jié)著手。
20xx年以來,德興市委、市政府積極采取從優(yōu)待警政策,取消德興大隊一直靠罰沒款返還經(jīng)費支撐交通協(xié)管員工資的體制,對德興大隊的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費實行全額保障,大隊全體民警、職工的工資、津貼除了由市財政承擔(dān)外,并按照每人年均30000元公用經(jīng)費標準給予保障。除保障交通協(xié)管員工資外,市財政下拔德興大隊協(xié)管員人均公用經(jīng)費年人均10000元(在此基礎(chǔ)上,大隊為他們交納醫(yī)保和社保)。
德興市財政對德興大隊實行經(jīng)費保障后,德興大隊嚴肅紀律、嚴格措施,首先禁止罰沒與經(jīng)濟利益掛鉤,嚴禁各科室、所、中隊向民警下達罰沒指標;其次大隊將重點違法糾違量及“五小”車輛管理,作為各中隊目標管理考核重要依據(jù)。與此同時,全面實行違法行為非現(xiàn)場處罰模式,嚴格規(guī)定一線執(zhí)勤人員一律不得持有罰款票據(jù),路面執(zhí)勤民警只負責(zé)采集違法信息,違法行為的.處理一律交由內(nèi)勤錄入信息系統(tǒng)、并作出處罰決定,所有罰沒款全部上交市財政后,不搞罰沒款返還,罰多罰少都一樣實行經(jīng)費定量保障,從根本上消除了民警“趨利執(zhí)法、執(zhí)法創(chuàng)收”的隱患,從而使隊伍的健康發(fā)展有了堅實的基礎(chǔ)和保障,也從一定程度上規(guī)范了民警的執(zhí)勤執(zhí)法行為,更重要的是使民警執(zhí)法工作重點由過去的重罰輕教向現(xiàn)在的重教輕罰轉(zhuǎn)移。
通過接近三年來的運作,實踐證明德興市對公安交管工作實行經(jīng)費保障的做法是有成效的、成功的。值得全面推而廣之。為此特提以下幾點淺見:
(1)希望國家有關(guān)決策層能夠從預(yù)防重特大道路交通事故發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護道路交通安全暢通,維護社會和諧穩(wěn)定大局出發(fā),建議由各級人民代表大會從立法層面著手,明確各級地方財政將各地公安交管工作實行經(jīng)費保障體制,由法律形式固定下來,并在全國推廣。
(2)在通貨膨脹高企不下的形勢下,逐年提高經(jīng)費保障標準,創(chuàng)造條件,逐步提高民警職工和交通協(xié)管員的工資福利待遇和辦公條件。
(3)切實關(guān)心他們的身心健康,確保他們正常休假,定期組織他們體檢,給患病的工勤人員適當(dāng)給予救濟補助,對他們子女需入托、入學(xué)或愛人需要再就業(yè)的,多方給予幫助,解除其后顧之憂。只有這樣才能從根本上徹底消除公安交警部門“趨利執(zhí)法、執(zhí)法創(chuàng)收”的隱患,使他們能夠有精力把一切工作重點投入到保安全、保暢通,促和諧上來,造福人民、造福社會。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計劃篇十二
按照局領(lǐng)導(dǎo)部署安排,為全面了解我中隊管理轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)法狀況,我中隊采取問卷調(diào)查、現(xiàn)場走訪等方式開展了執(zhí)法調(diào)研,初步掌握了我轄區(qū)行政執(zhí)法的現(xiàn)狀?,F(xiàn)匯報如下:
我中隊執(zhí)法人員一名,輔助執(zhí)法人員三名。負責(zé)轄區(qū)包括xxx四處,監(jiān)管企業(yè)總數(shù)209家,涉污企業(yè)92家。其中xx工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)48家,包含陶瓷、電鍍、化工等涉污企業(yè)26家;xx工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)44家,包含電鍍、噴涂、熱處理等涉污企業(yè)36家;xx工貿(mào)園63家,包含鑄造、注塑等涉污企業(yè)15家;xx鄉(xiāng)監(jiān)管企業(yè)54家,包含建材、電鍍等涉污企業(yè)15家。
20xx年以來,我中隊接各級信訪案件共計40起,其中部級信訪1起,省級信訪4起,市級信訪17起,縣信訪局轉(zhuǎn)辦2起,縣監(jiān)察委轉(zhuǎn)辦1起,縣級信訪15起。我隊均第一時間趕往現(xiàn)場進行調(diào)查,及時依法進行了處理,對于群眾來訪及電話舉報案件,我隊在作出處理后均向舉報人回復(fù),辦結(jié)案件未發(fā)生一例上訪事件,收到了良好的效果。
20xx年以來我中隊共立案處罰xx起,處罰金額xx萬元,依法移送拘留公安機關(guān)案件xx起,落實環(huán)保法及四個配套辦法的相關(guān)規(guī)定,查封扣押案件7起,下達整改通知xx次,對x家重點排污單位進行了公開。
自開展調(diào)研工作起,我中隊對其中部分企業(yè)進行走訪。此次調(diào)查企業(yè)反饋的信息表明,我隊在行政執(zhí)法中,能夠較好地執(zhí)行法律、法規(guī)的各項規(guī)定,依法辦事,文明執(zhí)法,切實為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。企業(yè)對我隊執(zhí)法工作滿意度較高。
1、各企業(yè)負責(zé)人及工人對環(huán)境保護認識不到位。當(dāng)前,一部分人環(huán)保法治意識仍然不強。他們往往把環(huán)保和經(jīng)濟發(fā)展對立起來,只看重眼前的經(jīng)濟利益,忽視環(huán)保法治的重要性?!跋劝l(fā)展、后治理”的觀念比較嚴重。有些企業(yè)負責(zé)人輕視環(huán)保問題,造成了不良的環(huán)保執(zhí)法環(huán)境。
2、對于“散亂污”企業(yè)打擊力度不夠。家庭作坊式小企業(yè)較多,且無證無照經(jīng)營,隱蔽性強,執(zhí)法難度大。我國有關(guān)法律規(guī)定的內(nèi)容不足以對損害環(huán)保的行為形成懲治效果,“違法成本低,守法成本高”的現(xiàn)場依然存在。一些“散亂污”企業(yè)責(zé)任人無視相關(guān)環(huán)保法律,仍違法生產(chǎn)經(jīng)營,嚴重擾亂了行業(yè)的市場競爭。造成了正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。企業(yè)為了提高經(jīng)濟利潤才會想盡辦法降低生產(chǎn)成本,減少企業(yè)對環(huán)保治理設(shè)備投入。
3、環(huán)境執(zhí)法人員不足。我中隊轄區(qū)內(nèi)企業(yè)較多,然而我中隊執(zhí)法人員及輔助執(zhí)法人員共計4名,執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)繁重,無法有效的對企業(yè)進行全面監(jiān)管。
4、環(huán)境執(zhí)法培訓(xùn)工作不到位。執(zhí)法人員對相關(guān)法律法規(guī)理解膚淺,執(zhí)行法律法規(guī)程序不夠規(guī)范,適用依據(jù)不夠準確,自由裁量把握不準,執(zhí)法素質(zhì)與環(huán)境任務(wù)不相適應(yīng)。
5、各執(zhí)法部門協(xié)調(diào)難開展。環(huán)境保護行政主管部門,對本轄區(qū)環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理,受多種因素的影響,各執(zhí)法部門很難形成合力。
1、加大《環(huán)境保護法》等環(huán)保相關(guān)法律的宣傳力度,切實提高群眾對環(huán)保執(zhí)法的`認識。落實環(huán)保法,加強環(huán)境保護,是一項全社會的工作,只有全民積極參與、監(jiān)督和維護環(huán)境,環(huán)保事業(yè)才能得到快速發(fā)展,環(huán)境保護才能取得明顯成效。要加大對環(huán)境違法行為的曝光和環(huán)保法的宜傳力度,懲惡揚善,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的監(jiān)督和推動作用,增強全民環(huán)保意識,不斷提高公眾參與環(huán)境保護的自覺性和積極性。加強法制教育和宣傳,增強依法行政、依法維權(quán)的觀念和能力。
2、定期開展環(huán)保專業(yè)知識講座、集中學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)、依法行政工作經(jīng)驗交流、組織研討典型案例、組織考察學(xué)習(xí)等方式,加大對環(huán)保管理工作人員的思想道德教育和專業(yè)培訓(xùn),全面提升環(huán)境執(zhí)法人員基本素質(zhì)和執(zhí)法水平。
3、環(huán)保部門切實履行好環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé),理順與工商國土、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)等部門的關(guān)系,努力爭取有關(guān)部門支持,優(yōu)化環(huán)境執(zhí)法的外部條件,最大程度上形成執(zhí)法合力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計劃篇十三
(一)執(zhí)法機構(gòu)及人員。
縣地方公路管理站行政執(zhí)法人員編制8人,實際在崗8人,平均年齡43歲,大專以上文化程度5人,占62.5%。
(二)執(zhí)法權(quán)限和依據(jù)。
(1)行政許可。主要是:占用挖掘公路或者使公路改線的行為;跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的審批;在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的審批;利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施的審批;利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標志的審批;在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口的審批;在公路兩側(cè)控制區(qū)埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施的審批;更新砍伐公路用地上的樹木的行為;在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標志以外其他標志的行為;鐵輪車、履帶車或其他可能損害公路路面的機具需要在公路上行駛的行為審批;超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛,確需在公路上行駛行為的審批;在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)抽取地下水、架設(shè)浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全的設(shè)施的審批。
(2)、行政處罰。主要是:占用公路、損壞公路、污染公路或者影響公路安全暢通的行為。
(3)、行政強制。主要是:造成公路、公路附屬設(shè)施損壞,拒不接受現(xiàn)場調(diào)查處理的;經(jīng)批準進行超限運輸?shù)能囕v,未按照指定時間、路線和速度行駛且拒不改正,或者未隨車攜帶超限運輸車輛通行證的;采取故意堵塞超限檢測站點通行車道、強行通過超限檢測站點等方式擾亂超限檢測秩序,或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的;法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
2、行政執(zhí)法依據(jù):《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《路政管理規(guī)定》、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》、《省公路條例》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》。
(三)存在的問題及對策。
1、路政管理工作中超限治理受到的壓力與日俱增,在我縣農(nóng)村公路沒有設(shè)置國定的檢測站點,由于農(nóng)村公路線多面廣,無法同時滿足不同路線、不同路段的治超需要。對策:對解決大型車輛繞行逃避檢測現(xiàn)象,可采取以流動檢查檢測的方式,既可以擴大路面治超范圍,靈活控制治超時機,也可以很大程度減少目前治超人員的安全隱患,超限比率降低,使運輸經(jīng)營者的行為歸于理性,逐步形成超限治理長效機制。
2、路政管理直接涉及行政相對人的切身利益,對路政管理帶來一定難度,管理盲點也相應(yīng)增多,造成執(zhí)法難、處理更難,在調(diào)查處理時,往往遇到許多干擾和阻力,一是說情風(fēng)嚴重;二是無理取鬧,糾纏執(zhí)法人員;三是威脅、恐嚇執(zhí)法人員,這些都不同范圍的影響了規(guī)范執(zhí)法,并造成不良影響。對策:
(1)認真宣傳貫徹《公路法》、《路政管理規(guī)定》和《公路安全保護條例》等公路法律法規(guī),為路政管理工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要向公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群眾宣傳公路法規(guī),宣傳形式要豐富多樣,講究實效,取得沿線鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和群眾的支持與配合。
(2)強化沿路環(huán)境管理。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把路政管理納入政府管理責(zé)任范圍,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理職責(zé),自上而下建立路政管理組織網(wǎng)絡(luò),實行目標責(zé)任考核;縣鎮(zhèn)兩級協(xié)調(diào)市容、國土、工商等部門,以建設(shè)文明路活動為載體,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建,著力整治沿路逢集和“臟亂差”現(xiàn)象,并形成長效管理機制。
3、涉路行政許可或有關(guān)手續(xù)時,水電等有關(guān)部門未考慮或不按公路管理法律法規(guī)的規(guī)定辦理,將公路管理部門置于尷尬境地;鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門在項目規(guī)劃、實施或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中無視公路管理法律法規(guī),在建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物,堵塞邊溝,在公路上亂開挖埋、架設(shè)管線,占用公路及公路用地的行為較為普遍和嚴重,不但不銜接溝通,違法強行施工,公路管理部門依法查處時,對方反而到上級去先叫委屈先告狀,而公路管理機構(gòu)對行政干預(yù)問題又束手無策。因涉及政府和相關(guān)職能部門,部分案子無法處理,群眾相互效仿和抵觸,導(dǎo)致普遍存在執(zhí)法難的現(xiàn)象。對策:加強管理,控制農(nóng)村沿路建房。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新農(nóng)村規(guī)劃時,須垂直于公路建設(shè),要堅決避開沿路封溝建房,防止造成公路街道化影響公路的通行安全與暢通。嚴格對沿路建房有關(guān)手續(xù)的審批,由政府出臺相應(yīng)的管理辦理,由城建、國土、公路管理等部門聯(lián)合審實施源頭政策控制,形成齊抓共管的局面。實施源頭政策控制,形成齊抓共管的局面。
4、部分群眾愛路護路意識淡薄,占道堆物、堵塞邊溝、蠶食公路、亂搭亂接的行為普遍;公路用地權(quán)屬不清。在公路建設(shè)時,由于征用土地涉及巨額的賠償費用問題,許多承擔(dān)征地任務(wù)的地方政府,往往變通處理,并不辦理正式的土地征用手續(xù),這就造成我們眾多公路部門路產(chǎn)路權(quán)的“虛名”。從法律上講,我們對公路的管理權(quán)幾乎要大打問號。至于路邊的開挖填土、搭建,由于我們常常連最基本的.土地使用證書都拿不出來,在法律上,本身就處在不利的位臵,要進行阻止,談何容易。對策:(1)加大對公路紅線控制區(qū)管理。對在公路紅線控制區(qū)的違法建設(shè),進行加大宣傳和巡查的力度,消除公路紅線控制區(qū)內(nèi)新增違法建設(shè),相關(guān)部門互相協(xié)作,有重點的進行聯(lián)合執(zhí)法,清除沿路違法建筑。(2)要完善公路綠化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把公路用地按照公路部門的部署統(tǒng)一規(guī)劃、綠化,使公路兩側(cè)呈現(xiàn)綠色長廊,可以美化公路凈化環(huán)境,還能提升蒙城整體形象,給司乘人員提供一個安全、舒適的乘車環(huán)境,更重要的是可以為蒙城創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境,并給沿線群眾帶來很高的經(jīng)濟效益。
x至x年路政執(zhí)法查辦案件611宗。具體情況如下:
行政許可案件18宗,行政處罰案件578宗,罰款28.77萬元,公路賠償案件15宗,賠償款19.82萬元。
(一)執(zhí)法機構(gòu)及人員。
縣交通管理總站行政執(zhí)法人員編制22人,實際在崗21人,平均年齡44歲,大專以上文化程度15人,占71%。
(二)執(zhí)法權(quán)限和依據(jù)。
(1)行政許可。主要包括道路旅客運輸經(jīng)營許可、道路貨物運輸經(jīng)營許可、道路危險貨物運輸經(jīng)營許可、機動車維修經(jīng)營許可、道路貨運站(場)經(jīng)營許可和道路客運站經(jīng)營許可。
(2)、行政處罰。主要是各類道路運輸經(jīng)營違法行為。
2、行政執(zhí)法依據(jù):《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》、《道路貨運運輸及站場管理規(guī)定》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、《機動車維修管理規(guī)定》、《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》。
(三)存在問題及對策。
1、交通運輸行政執(zhí)法隊伍能力建設(shè)存在不足??h級交通運輸運政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考試、執(zhí)法證件管理一直由省交通運輸廳負責(zé)實施和監(jiān)管,應(yīng)多進行經(jīng)常性和針對性的執(zhí)法培訓(xùn)與學(xué)習(xí),提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。
2、交通運輸行政執(zhí)法工作條件跟不上形勢發(fā)展要求。我縣交通執(zhí)法的辦公條件、執(zhí)法裝備建設(shè)等較差、建議省、縣兩級大力支持,逐年解決我縣運政大樓建設(shè)和購置現(xiàn)代辦公設(shè)備,配備必要的執(zhí)法工具。
3、交通運輸行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)急需優(yōu)化。交通運政執(zhí)法隊伍由省一級交通主管部門進行系統(tǒng)化管理,縣級交通主管部門在系統(tǒng)化監(jiān)管方面由于人力、設(shè)施不足,管理力度不夠,應(yīng)建立省、縣級聯(lián)體的交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管平臺優(yōu)化管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計劃篇十四
按照市人大常委會xx年工作要點,市人大常委會組成以市人大常委會副主任劉志斌為組長,部分常委會委員、城建環(huán)資委委員和市人大代表為成員的調(diào)研組,于3月31日至4月1日,就我市城市管理行政執(zhí)法工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了市人民政府工作匯報,實地查看了青工路便民市場、富強南路人力市場、鞍山道五四市場、學(xué)府道市場的清理整頓情況以及東寶明膠西側(cè)、和平三隊、昌福村、三道沙河村、和平市場等地違法建設(shè)的拆除情況,并與市人民政府交換了意見。市人民政府副市長牛俊雁、副秘書長劉程民,市城市管理行政執(zhí)法局(以下簡稱市執(zhí)法局)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員參加了調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要,我市于xx年3月成立了城市管理行政執(zhí)法局,綜合行使城市規(guī)劃、綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理以及部分環(huán)境保護、工商行政、公安交通的城市管理行政執(zhí)法職能。三年來,市人民政府及市執(zhí)法局等有關(guān)部門認真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷探索執(zhí)法管理體制機制,依法履行城管執(zhí)法職能,為改善城市環(huán)境,提高城市管理水平做出了積極努力。特別是今年以來,緊緊圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市這個目標,強化落實創(chuàng)衛(wèi)任務(wù),全面履行市區(qū)兩級城管執(zhí)法職能,城管綜合行政執(zhí)法各項工作取得了積極進展。主要體現(xiàn)在:
(一)建章立制,理順體制,城管執(zhí)法向規(guī)范化方向發(fā)展。
市執(zhí)法局成立以來,先后制定出臺了《包頭市查處違法建設(shè)暫行辦法》、《包頭市店招設(shè)置和迎街外立面裝飾裝修管理辦法》、《包頭市社會市面商店展示、促銷、文化、體育、慶典儀式和宣傳活動管理辦法》、《包頭市城區(qū)道路公共場地分類管理辦法》等一系列規(guī)范性文件。對規(guī)范和完善城管執(zhí)法工作起到了積極作用,城市管理行政執(zhí)法工作逐步走上規(guī)范化和制度化的軌道。確立了“市區(qū)結(jié)合,以區(qū)為主”的城市管理綜合行政執(zhí)法體制,確定了城管執(zhí)法職能和兩級執(zhí)法主體,明確了市執(zhí)法局與市規(guī)劃、建設(shè)、公安、環(huán)保、工商等部門的執(zhí)法職能銜接問題。推行并逐步完善城市管理“網(wǎng)格化”制度,把城市管理的重心落實到基層,形成“包片劃段、明晰權(quán)責(zé),一層抓一層、層層抓落實”的工作機制。
(二)集中整治,疏堵結(jié)合,強化市容市貌長效管理。
三年來,積極配合文明城市再評選、創(chuàng)衛(wèi)等重大任務(wù)安排,及時開展市容市貌集中整治和重點鞏固活動,開展了數(shù)十次大規(guī)模的市容市貌、戶外廣告和各類標識專項整治行動,共治理“六亂”現(xiàn)象5萬余處;取締亂設(shè)燈箱、立地廣告3200余處;取締燒烤攤點800余處,規(guī)范100余處;規(guī)范工地圍擋289處;簽訂“門前三包”責(zé)任書2萬多份,有效改善了城市市容環(huán)境。針對市容市貌執(zhí)法管理的特點,采取疏堵結(jié)合的管理模式,將管理寓于服務(wù)之中,在服務(wù)的過程中實現(xiàn)管理目標。如在整治占道經(jīng)營零散攤點的執(zhí)法中,不再簡單地取締封殺或罰款處罰,而是從便民利民出發(fā),管理與服務(wù)并舉,積極聯(lián)系場地,尋找市場空閑資源或新開市場,引導(dǎo)占道商販“進店面、進居民小區(qū)、進市場”規(guī)范經(jīng)營。通過服務(wù),把“強行取締”變“合理安置”,既達到了改善市容面貌的目的,又保障了商販的經(jīng)營權(quán)益,取得了較好的社會效果。
(三)嚴格執(zhí)法,日常巡查,抓好違法建設(shè)的查處和拆除工作。
三年來,重點對g6高速公路兩側(cè)、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地的違法違規(guī)建筑進行了集中整治拆除。共組織大型拆除行動180余次,出動執(zhí)法人員35000人次,執(zhí)法車輛6600臺次,動用大型工程機械400臺次,拆除各類違法建設(shè)3300多處、100多萬平米,拆除違法圈地3000余畝,砌墻2萬余延長米,拔除違法栽種苗木近60萬株。通過有力控制和拆除非法建設(shè),為市區(qū)兩級政府直接減少征拆費用約20億元。每天均保證400余名執(zhí)法人員(占全系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的三分之一)在一線巡查,對違法建設(shè)基本做到了早發(fā)現(xiàn)、早介入、早查處,力求將違法建設(shè)消除在萌芽狀態(tài)。目前全市違法建設(shè)得到有效遏制,基本實現(xiàn)了“增量為零、存量遞減”的目標。
(四)內(nèi)練素質(zhì),強化監(jiān)督,樹立城市管理執(zhí)法隊伍的新形象。
市執(zhí)法局組建以來,始終高度重視干部隊伍建設(shè),以建設(shè)一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、效率高、作風(fēng)正的行政執(zhí)法隊伍為目標。先后制訂完善了《包頭市城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法文書使用規(guī)定》、《行政處罰案卷規(guī)范》等一系列內(nèi)部規(guī)章制度,逐步建立起一套系統(tǒng)、科學(xué)、行之有效的管理制度;抓崗位培訓(xùn)、組織技能競賽、開展理論研討,規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序,執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和案件處理能力明顯提高;正確處理好嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系,嚴格落實城管執(zhí)法人員的“五條禁令”,執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。設(shè)立12319群眾投訴舉報熱線等,主動接受社會各界、人民群眾、新聞媒體的監(jiān)督,積極辦理市民和社會對城管執(zhí)法工作的建議、意見和投訴。xx年,全系統(tǒng)共查處損害群眾利益的行風(fēng)案件11件,除名和處分違規(guī)違紀人員21名。在全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中,得分和排名較以往都有所提高,城市管理執(zhí)法得到廣大市民的理解和支持。
(一)城市管理綜合行政執(zhí)法的主體資格、主要職權(quán)等仍需進一步明確。
目前,國家還沒有針對城市管理行政執(zhí)法的法律法規(guī),其他城市的城市管理從體制、機制上都不統(tǒng)一。我市在成立執(zhí)法局時,按照三定方案,實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的體制,集中行使“7+1”項職能,將城市規(guī)劃、綠化、市容衛(wèi)生、市政、環(huán)保、工商、公安交通等部分行政處罰職權(quán)統(tǒng)一由執(zhí)法局行使。這些職權(quán)都是從其他部門劃轉(zhuǎn)過來,劃轉(zhuǎn)的職能也不很完整,其主體資格、主要職能、管理權(quán)限、強制措施以及與其他相關(guān)部門的關(guān)系都沒有完全理順。另外,城市管理執(zhí)法涉及的法律法規(guī)較多,這些法規(guī)都是一些專項法規(guī),互相之間沒有呼應(yīng),缺乏系統(tǒng)性和連貫性,導(dǎo)致執(zhí)法過程中出現(xiàn)法律漏洞和矛盾。執(zhí)法隊伍對一些違法行為的查處,缺乏充分的法律依據(jù)。
(二)行政執(zhí)法的機制還不順暢,科學(xué)、規(guī)范、高效的城市管理體系仍未形成。
目前市區(qū)兩級執(zhí)法部門之間的管理體制不暢,沒有形成全市城管工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的格局。我市現(xiàn)行的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的城管體制,市區(qū)兩級執(zhí)法局之間的關(guān)系不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,而是指導(dǎo)關(guān)系,難以對區(qū)局形成有效的管理,工作難以得到有效貫徹和落實。同時,城管執(zhí)法部門與政府其他相關(guān)部門之間的執(zhí)法職責(zé)存在交叉,科學(xué)、規(guī)范、高效的城市管理體系仍有待建立和完善。
(三)由于市場布局不合理,城市管理難度加大。
違章占道經(jīng)營現(xiàn)象在我市一些新建小區(qū)和街道依然較為突出。流動擺賣、亂設(shè)攤點,導(dǎo)致市場經(jīng)營秩序混亂,市場周邊環(huán)境臟亂差,給城管執(zhí)法帶來很大的工作難度。雖經(jīng)多次整治,但效果不理想,主要是因為市場布局不合理、數(shù)量不足、相對規(guī)模較小,難以滿足群眾生活需求和個體商販的經(jīng)營需求。如果只是一味取締整治(即堵),而不能科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)置市場(即疏),違章占道經(jīng)營的問題將會不斷反彈,屢禁不止。
(四)城市管理信息化水平較低,管理手段相對落后。
現(xiàn)代城市管理需要現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)手段。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,城市管理數(shù)化已經(jīng)勢在必行。積極推進數(shù)化城市管理工程建設(shè),建立城市管理信息平臺,將有效提升城市管理水平。我市目前城市管理的信息化水平相對滯后,對城市道路、園林綠化、市政設(shè)施的監(jiān)管仍是傳統(tǒng)的人力為主的管理模式,管理效能較低。
(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力,執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。
目前市執(zhí)法局仍沒有自己的辦公場所,一直租用著個體企業(yè)的用房,幾個直屬大隊都分別借住在臨時場所,辦公設(shè)施陳舊、環(huán)境擁擠。各區(qū)執(zhí)法局辦公經(jīng)費仍顯不足,執(zhí)法車輛等必要的執(zhí)法裝備也相對缺乏,這些都一定程度地制約了工作的正常開展。城管執(zhí)法人員臨時工及合同制聘用人員占現(xiàn)有人員近一半,這些人待遇較低,素質(zhì)參差不齊,存在執(zhí)法不規(guī)范、不文明的現(xiàn)象,有的甚至態(tài)度粗暴,引起了群眾的反感;有的不注意工作方法,習(xí)慣于“以罰代管”;還有個別執(zhí)法人員存在吃拿卡要的行為,損害了隊伍形象。
(一)建立健全城管執(zhí)法法規(guī)制度體系,進一步理順城管執(zhí)法機制。
要結(jié)合我市實際,總結(jié)工作經(jīng)驗,適時制定統(tǒng)一的操作性強的城市管理行政執(zhí)法法規(guī),明確城管機構(gòu)的執(zhí)法主體地位、職權(quán)責(zé)任、管理依據(jù)、工作規(guī)則,把城市管理行政執(zhí)法納入法制化軌道。要修改完善城市管理相關(guān)辦法,并制定具體實施細則。研究制定加強城管執(zhí)法的考核辦法,建立有效的獎懲考核機制,通過建章立制、落實責(zé)任、嚴格考核,確保長效管理各項措施落到實處。要按照權(quán)責(zé)一致的原則,以提高行政執(zhí)法效能為目的,合理調(diào)整政府有關(guān)部門之間以及市區(qū)兩級城管部門之間的職責(zé)與權(quán)限,進一步明確劃分和理順各相關(guān)部門在城市管理中的職能分工,建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)配合機制,逐步建立起一套科學(xué)、合理、高效、有序的城管執(zhí)法工作長效機制。
(二)加大宣傳工作力度,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
城市管理行政執(zhí)法工作代表著政府的形象,需要得到市民的理解和支持。要深入社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。大力宣傳城市管理方面的法律、法規(guī)、政策,提高市民的自身素養(yǎng)和城管意識,使廣大市民能夠自覺自愿地理解、支持、參與、配合城管執(zhí)法工作,鼓勵市民對違法行為履行舉報義務(wù),從而為城管執(zhí)法工作營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
(三)進一步加強城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),科學(xué)合理設(shè)置便民市場。
在城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的規(guī)劃中要統(tǒng)一考慮市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、居民生活需求和居住小區(qū)功能配套等問題,科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場、便民商業(yè)網(wǎng)點等。要加大投入,逐步完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè),從源頭上解決馬路市場、市容市貌雜亂等問題。同時可以考慮在尚未配套的'老舊小區(qū)、市民聚居區(qū)、背街小巷劃出一些空地,作為便民市場。特別是在低收入群體集中的地區(qū),投資建設(shè)一些低租金或者免租金的菜市場,在解決居民生活需求的同時,兼顧解決部分低收入群體的生存問題。
(四)加強城市管理信息化建設(shè),提高城市管理效率。
要抓緊做好城市管理的信息化建設(shè),依托全市電子政務(wù)統(tǒng)一平臺,建立城市道路、園林綠化、市政設(shè)施等城市管理的數(shù)化監(jiān)控體系以及市民投訴平臺。盡快實現(xiàn)數(shù)城管,有效優(yōu)化管理資源,建立跨部門的信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和部門聯(lián)動機制,實現(xiàn)城市管理事件的及時發(fā)現(xiàn)、統(tǒng)一調(diào)度和快速響應(yīng),提高城市管理的工作效率和科學(xué)化水平。
(五)正確處理嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系,力求取得更好的執(zhí)法效果。
要牢固樹立城市管理執(zhí)法就是服務(wù)的理念,既要嚴格執(zhí)法,切實履行職責(zé),維護執(zhí)法的嚴肅性,又要推行文明執(zhí)法,著力改進執(zhí)法方式。要從實際出發(fā),關(guān)注民生。切實改變以罰代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式,杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生。要通過提高管理與執(zhí)法的服務(wù)意識,變被動管理為主動服務(wù),減輕執(zhí)法阻力,降低執(zhí)法成本。要大力推行陽光執(zhí)法,通過建立內(nèi)部監(jiān)督制度,提高管理與執(zhí)法的透明度,置城市管理執(zhí)法工作于廣大市民和社會輿論的監(jiān)督之下,力求取得更好的執(zhí)法效果。
(六)進一步加強執(zhí)法隊伍自身建設(shè),樹立城管新形象。
要加強城管執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育,強化法律知識和執(zhí)法技能培訓(xùn),實行執(zhí)法人員業(yè)績考評、資格管理和輪崗制度,切實提高聘用人員待遇,增強執(zhí)法隊伍活力。要逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件,確保城管執(zhí)法部門合理的經(jīng)費安排。要深入研究執(zhí)法安全保障問題,不斷增強執(zhí)法人員安全意識和防范技能,建立城管執(zhí)法與公安機關(guān)聯(lián)動機制,建立暴力抗法的預(yù)先控制和應(yīng)急處置機制,依法嚴厲打擊暴力抗法行為,切實維護執(zhí)法人員合法權(quán)益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計劃篇十五
一年來,我局認真落實行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的工作要求,全面推進了依法行政工作,使全局的法制化管理水平再上新臺階?,F(xiàn)將今年開展的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),為依法行政奠定組織基礎(chǔ)。
為將我局依法行政工作抓緊、抓好,我局成立了以局長xx為組長,局黨組其他成員為副組長,各股室負責(zé)人為成員的執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局辦公室具體負責(zé)落實,承擔(dān)日常的監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)工作。同時,將執(zhí)法監(jiān)督檢查工作納入了對各司法所的目標管理考核,納入了對機關(guān)干部的年度考核,激發(fā)了干部主動學(xué)法、約束并規(guī)范自己的行為、依法行政工作的積極性,極大地提高了干部的依法行政水平。
二、加強學(xué)習(xí),強化依法行政觀念,提高依法行政能力。
為推進我局的依法行政工作,我局完善了領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度,堅持黨組每年學(xué)法不得少于2次。制定了機關(guān)干部法律法規(guī)學(xué)習(xí)制度,系統(tǒng)的組織學(xué)習(xí)了《人民調(diào)解法》、《律師法》、《公證法》、《法律援助條例》、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》、《公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》、《社區(qū)矯正實施辦法》、新頒布的《刑法》修正案(八)等與司法行政相關(guān)的法律法規(guī),《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》及國家新頒布的有關(guān)的法律法規(guī)。組織全體執(zhí)法人員參加了依法行政知識考試,取得了優(yōu)異的成績。切實增強了干部的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,提高了依法行政工作水平。
三、推行政務(wù)公開,規(guī)范司法行政管理和法律服務(wù)市場管理。
(一)為增強工作透明度,接受社會各界的監(jiān)督。我局將本部門行政職能、行政執(zhí)法種類、依據(jù)、標準、程序、期限和具體辦事機構(gòu)、監(jiān)督電話等以公開欄、政府的網(wǎng)站的形式向社會公開。公證處、法律援助中心、律師事務(wù)所等部門,更將辦事程序、辦事期限、收費項目、收費標準、收費辦法等上墻公布。
(二)按照統(tǒng)一部署。今年以來,我局加大了對法律服務(wù)市場的監(jiān)管力度。堅持教育與查糾并舉、管理與服務(wù)并重。對查擺出來的問題不護短、不手軟,動真格出實招,發(fā)現(xiàn)一件查處一件。進一步規(guī)范了我區(qū)的法律服務(wù)市場,提升了法律服務(wù)行業(yè)的社會公信力,極大滿足了人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求,為我縣的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
四、完善制度和程序,全面推進依法行政工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為更好地推進我局的依法行政工作,根據(jù)縣委縣政府的要求,結(jié)合我縣司法行政系統(tǒng)的工作實際,將司法局的.行政執(zhí)法職權(quán)分解到各職能股室和執(zhí)法人員,并界定了具體的執(zhí)法職責(zé),要求做出的具體行政行為必須合法、適當(dāng),不得損害相對人的合法權(quán)益。今年,我局無一起行政訴訟案件,也沒有因執(zhí)法問題引起國家行政賠償?shù)惹樾伟l(fā)生。制定和完善了法律法規(guī)學(xué)習(xí)制度、持證執(zhí)法制度、行政執(zhí)法人員考核獎懲制度,行政執(zhí)法案卷評查制度、錯案(證)和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、執(zhí)法監(jiān)督制度等,堅持以制度管人,保證了依法行政工作的順利開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計劃篇十六
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,年市區(qū)依法行政工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的任務(wù),繼續(xù)以貫徹實施《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進依法行政實施綱要的通知》,以下簡稱《綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》國發(fā)〔〕17號,以下簡稱《決定》為主線,依照《市人民政府關(guān)于加強市縣政府依法行政的若干意見》市法治政府建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范(試行)市全面推進依法行政五年規(guī)劃和《市人民政府關(guān)于印發(fā)市年依法行政工作要點的通知》要求,進一步增強依法行政意識,健全依法科學(xué)決策機制,完善依法行政配套制度,規(guī)范行政行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,狠抓行政執(zhí)法隊伍建設(shè),加大行政執(zhí)法責(zé)任追究力度,努力提高全區(qū)各行政機關(guān)依法行政能力和水平,為推動區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,營造良好的法制環(huán)境。
1.組織實施領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動。年重點學(xué)習(xí)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等。一是落實好區(qū)政府常務(wù)會議每季度一次學(xué)法制度。全年安排四次集中學(xué)習(xí)活動,每次30分鐘左右,主要學(xué)習(xí)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。二是抓好全區(qū)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年兩次的法制專題講座。科級領(lǐng)導(dǎo)干部專題法制講座由區(qū)政府法制局統(tǒng)一組織實施,上、下半年各安排一次,采用集中學(xué)習(xí)的方式進行。主要學(xué)習(xí)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國行政處罰法》。
責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門。
2.積極配合市政府做好立法工作。對市政府公布的規(guī)章政策及規(guī)范性文件草案征求意見稿,區(qū)政府將組織相關(guān)部門進一步研究,及時反饋可行性建議和意見。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
3.做好依法行政評議考核工作。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)依法行政工作責(zé)任目標考核方案的通知》要求,結(jié)合全區(qū)實際,制定《市區(qū)依法行政工作責(zé)任目標評議考核方案》,并認真組織實施。科學(xué)設(shè)定依法行政工作責(zé)任目標評議考核分值,把推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的評議考核納入依法行政工作責(zé)任目標評議考核中,并按照省、市政府的要求,把依法行政工作責(zé)任目標評議考核納入政府目標考評范圍。依法行政工作責(zé)任目標評議考核結(jié)果抄送區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)紀律檢查委員會、區(qū)委組織部和區(qū)人事勞動部門,與獎勵懲處和干部任免掛鉤,充分運用好依法行政工作責(zé)任目標評議考核成果。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
4.抓好依法行政示范單位創(chuàng)建活動。按照市政府有關(guān)要求,完善我區(qū)依法行政示范單位創(chuàng)建驗收標準。加強組織領(lǐng)導(dǎo),督促各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門積極參與依法行政示范單位創(chuàng)建活動,年下半年對全區(qū)第二批依法行政示范單位進行驗收,驗收合格的單位將被命名為“市區(qū)依法行政示范單位”。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
5.抓好年度依法行政目標考評工作中發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。各單位要對存在的問題認真進行整改,并及時報告整改情況。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
6.實行行政聽證制度。制定行政聽證辦法和規(guī)則,擴大行政聽證范圍,對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的行政事項,以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的行政事項,都要進行聽證。要規(guī)范聽證程序,明確規(guī)定聽證代表遴選制度、聽證前信息告知制度、聽證公開制度和聽證意見反饋制度等。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
7.完善依法行政報告統(tǒng)計制度。一是建立依法行政基礎(chǔ)能力建設(shè)情況統(tǒng)計報告制度。每年12月底前,各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門應(yīng)將依法行政工作機構(gòu)的設(shè)置、人員配備、經(jīng)費保障等基本情況報區(qū)政府。二是繼續(xù)做全區(qū)好行政復(fù)議、應(yīng)訴統(tǒng)計等工作。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
8.繼續(xù)做好區(qū)行政復(fù)議委員會試點工作。一是落實好區(qū)政府行政復(fù)議委員會及行政復(fù)議案件審理機構(gòu)、人員編制和辦公場所,建立健全以行政復(fù)議為主渠道的行政調(diào)解機制,加強行政糾紛化解工作。二是完善行政復(fù)議受理、立案、審理、監(jiān)督、指導(dǎo)工作機制,提高行政復(fù)議案件辦案效率和質(zhì)量,探索行政復(fù)議案件辦理最佳途徑。
責(zé)任單位:區(qū)政府。
配合單位:區(qū)政府法制局,區(qū)編辦,區(qū)財政局,區(qū)人勞社保局,區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局。
9.做好機構(gòu)改革后行政執(zhí)法主體資格重新認定工作。按照《綱要》和《決定》要求,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),對本部門的行政執(zhí)法主體資格重新清理、確認。重點做好委托執(zhí)法單位的清理,保留的從事委托執(zhí)法的單位,必須有法律、法規(guī)、規(guī)章允許委托的依據(jù),委托單位和受委托單位依法簽訂委托書。行政執(zhí)法主體資格重新認定工作應(yīng)于年6月10日前完成,并向市政府備案,再向社會公告。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
10.做好執(zhí)法依據(jù)梳理和職權(quán)分解工作。各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門要根據(jù)機構(gòu)職能調(diào)整認定的執(zhí)法主體資格情況,及時將本部門負責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章進行重新梳理,明晰執(zhí)法依據(jù),并將法定職責(zé)按照推行行政執(zhí)法責(zé)任制的要求進行定崗定責(zé)。執(zhí)法依據(jù)梳理和職責(zé)定崗定責(zé)結(jié)果,要以調(diào)整后的機構(gòu)文件印發(fā)。執(zhí)法依據(jù)梳理和職責(zé)定崗定責(zé)情況應(yīng)于年6月10日前完成,并在本單位網(wǎng)站(含內(nèi)外網(wǎng))上公布。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
11.做好行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)和行政執(zhí)法證件換發(fā)工作。區(qū)政府法制機構(gòu)會同本級有關(guān)部門對行政執(zhí)法人員進行法律知識輪訓(xùn),綜合法律知識主要培訓(xùn)內(nèi)容是《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》和《市依法行政監(jiān)督實施辦法》。專業(yè)法律知識培訓(xùn)由區(qū)政府各部門會同區(qū)政府法制機構(gòu)制定計劃,按系統(tǒng)自行組織實施。輪訓(xùn)結(jié)束后統(tǒng)一組織考試,未完成年度輪訓(xùn)任務(wù)和考試不合格的,行政執(zhí)法證件不予年審,不予換發(fā)。行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作,由區(qū)政府法制局根據(jù)省、市政府統(tǒng)一要求,結(jié)合區(qū)實際情況制定方案,嚴格核發(fā)。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
12.加強規(guī)范性文件備案監(jiān)督和清理工作。加強規(guī)范性文件審核備案工作,備案文件審查率要達到95%以上。對報送備案的規(guī)范性文件,有錯必糾。開展規(guī)范性文件清理工作,重點清理各級政府及其部門制定的有違法內(nèi)容的、與新的法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定抵觸的、越權(quán)減免稅費以及其他與國家宏觀調(diào)控政策要求和措施不相符的規(guī)定。清理工作在年11月10日前結(jié)束。建立有效的考核和責(zé)任追究機制,解決規(guī)范性文件制而不備、逃避監(jiān)督的問題,糾正當(dāng)前一些規(guī)范性文件在起草、審查、登記、公布、備案環(huán)節(jié)中的問題。第二季度開展一次規(guī)范性文件合法性審核評比活動。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
13.加強行政復(fù)議決定的執(zhí)行工作。各單位要提高對行政復(fù)議化解行政爭議和社會矛盾、構(gòu)建和諧社會的認識,高度重視行政復(fù)議決定的執(zhí)行工作。嚴格履行行政復(fù)議決定,是各單位的法定義務(wù)。行政復(fù)議機構(gòu)要嚴格按照《行政復(fù)議法》及《行政復(fù)議法實施條例》抓好行政復(fù)議決定執(zhí)行工作的監(jiān)督。對不執(zhí)行上級行政機關(guān)依法做出的行政復(fù)議決定的,行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期執(zhí)行;拒不執(zhí)行的,行政復(fù)議機構(gòu)要提請行政復(fù)議機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)對主要負責(zé)人依照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第十九條第(二)項的規(guī)定,依法給予行政處分。
責(zé)任單位:區(qū)政府,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
14.認真做好行政訴訟案件的應(yīng)訴工作,加強對行政應(yīng)訴工作存在問題的研究,規(guī)范行政應(yīng)訴案件處理程序,落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。加強與各級人民法院的溝通與聯(lián)系,認真對待人民法院提出的司法建議。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
15.重點推進行政執(zhí)法投訴制度貫徹落實。認真貫徹落實《市行政執(zhí)法投訴受理辦法》,以下簡稱《辦法》),完善本級本部門群眾舉報投訴受理機制,主動公布投訴受理電話,公開執(zhí)法投訴案件的辦理流程,認真受理處理群眾投訴事項,保障行政執(zhí)法投訴事項投訴有受理,受理有處理,處理有結(jié)果,結(jié)果有反饋,引導(dǎo)群眾通過合法途徑解決行政爭議和糾紛,促進社會和諧。適時完成對《辦法》修改。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
16.強化行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法責(zé)任追究工作。貫徹落實《市依法行政監(jiān)督實施辦法》,通過行政執(zhí)法卷宗評查、行政執(zhí)法專項檢查和行政執(zhí)法明查暗訪等渠道發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法不作為、亂作為、濫作為,要及時立案查處,分析原因,認定責(zé)任,提出整改要求并嚴格按照《省行政執(zhí)法責(zé)任追究試行辦法》規(guī)定追究相關(guān)人員的行政執(zhí)法責(zé)任,違反政紀的移交監(jiān)察機關(guān)處理;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室,區(qū)編辦,區(qū)監(jiān)察局,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
17.建立健全推進依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)機制。政府及其部門主要負責(zé)人要切實擔(dān)負依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任,把依法行政的要求落實到政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。區(qū)政府法制局要認真按照市政府要求,借鑒行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核的成功做法,積極開展依法行政工作責(zé)任目標考核,研究制訂科學(xué)合理的考核指標和考核辦法。對不履行依法行政職責(zé),導(dǎo)致嚴重違法問題發(fā)生的,嚴格追究主要負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。
責(zé)任單位:區(qū)政府,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
18.加強政府法制宣傳和信息工作,營造依法行政的良好輿論環(huán)境,不斷擴大政府法制宣傳的覆蓋面,提高其影響力。
責(zé)任單位:區(qū)政府,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。