方案的有效性需要在實施過程中不斷優(yōu)化和調(diào)整,以適應(yīng)實際情況的變化。制定方案需要有計劃和預(yù)算,以便進行資源的合理調(diào)配和使用。精心制定的方案可以最大限度地發(fā)揮團隊的潛力和組織的優(yōu)勢。
長效機制方案篇一
為進一步鞏固和擴大掃黑除惡專項斗爭成果,不斷健全沙河店鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭長效機制,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,使掃黑除惡斗爭規(guī)范化、常態(tài)化,根據(jù)《關(guān)于進一步抓好掃黑除惡長效機制建設(shè)的通知》要求,鎮(zhèn)黨委結(jié)合自身工作實際,加強領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新載體強化督導(dǎo),建立健全了科學(xué)有效的掃黑除惡專項斗爭長效機制,充分激發(fā)干部和群眾參與掃黑除惡斗爭內(nèi)在動力,切實維護社會和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感,制定掃黑除惡長效機制工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹落實總體國家安全觀,針對當(dāng)前涉黑涉惡問題新動向,切實把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來,把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”、加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來,把掃黑除惡與法治建設(shè)、平安建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢,又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤,形成長效機制,為打造支撐縣、鎮(zhèn)未來發(fā)展的重要一極創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
根據(jù)趙縣掃黑除惡專項斗爭的總體部署和安排,通過長效管理,采取強有力措施,不斷進行整改、落實、完善,從根本上遏制農(nóng)村涉黑涉惡問題,全面整治涉黑涉惡治安亂點,使人民群眾安全感、滿意度明顯提升;黑惡勢力“保護傘”得以鏟除,基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化;掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進一步提高。
(一)線索摸排常態(tài)化。轄區(qū)17個村要時刻對本村所有領(lǐng)域掃黑除惡線索摸排,有針對性的對信訪案件治安案件、職務(wù)犯罪案件、輕微刑刑事案件、涉眾型經(jīng)濟案件等涉及人員重點關(guān)注,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委要對群眾舉報、村中上報線索對有關(guān)涉黑涉惡線索及時深入排查,并建立涉黑涉惡線索排査移交制度。派出所要充分運用大情報、大數(shù)據(jù)等信息化手段和人力情報手段動員全鎮(zhèn)力量,結(jié)合基礎(chǔ)大排查行動,從重點人員、重點場所、重點村落和警情案件系統(tǒng)中排査涉黑涉惡線索。司法所要加強對社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員等特殊對象坦白、檢舉、揭發(fā)線素的深挖細查,做好檢舉揭發(fā)人保護工作。各村要對摸排的涉黑涉惡線索建立臺賬,及時移交沙河店鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。堅持邊摸排、邊取證、邊收網(wǎng),對具備打擊條件的涉黑涉惡犯罪案件,第一時間果斷出手,防止其毀滅證據(jù)、逃避打擊。
(二)加大監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查力度。鎮(zhèn)紀(jì)委要立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的職責(zé)定位,把治理黨員干部涉黑涉惡問題作為整治群眾身邊腐敗問題的重點,納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作內(nèi)容。各村在掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)黨員干部及其他行使公權(quán)力的公職人員涉嫌違紀(jì)問題線索,要及時移送紀(jì)委。建立涉黑涉惡問題線索管理臺賬,嚴(yán)格按規(guī)定處置問題線索,確保件件有著落。鎮(zhèn)紀(jì)委要將黨員干部涉黑涉惡問題作為執(zhí)紀(jì)審查重點,對掃黑除惡斗爭中發(fā)現(xiàn)“保護傘”問題線索優(yōu)先處置,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息。加大督辦力度,把打擊“保護傘”與偵辦涉黑涉惡案件結(jié)合起來,做到同步偵辦,對群眾反映強烈、性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、典型性強、久拖不決的,實行掛牌督辦或由上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)直接查辦,并選取典型案例例通報曝光,形成有力震懾,各村也要不間斷開展自查自糾,防止內(nèi)部人員與黑惡勢力互相勾結(jié)、通風(fēng)報信、充當(dāng)“保護傘”。鎮(zhèn)紀(jì)委要堅持懲前毖后治病救人,把紀(jì)律挺在前面,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加加強日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì),認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》等規(guī)定,對黨員干部和其他行使公權(quán)力公職人員存在的涉黑涉惡苗頭性問題要早警示、早糾正、早處理防止小錯釀成大錯。
(三)切實加強基層組織建設(shè)。把掃黑除惡與加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來,切實抓好基層黨組織建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)、民主法治建設(shè),著力改善城鄉(xiāng)治理體系,筑牢防黑防惡堤壩,為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證。在基本將軟弱渙散基層黨組織整頓完的基礎(chǔ)上,針對癥結(jié),加強監(jiān)督,對出現(xiàn)村黨組織書記政治素質(zhì)差、領(lǐng)導(dǎo)能力弱、面對至風(fēng)邪氣不講正氣、軟弱無力的,堅決調(diào)整撤換、及時選優(yōu)配強;黨組織生活要長期開展活動,要嚴(yán)格落實“三會一課”等制度,著力引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,旗幟鮮明地同邪教迷信、“黃賭毒”等不法行為作堅決斗爭;對村管理混亂、矛盾糾紛突出的,要幫助村黨組織理清問題、化解矛盾、建立制度,對確屬“村霸”、涉黑涉惡村干部,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。嚴(yán)防“村霸”、涉黑涉惡人員進入村兩委班子,嚴(yán)防黑惡勢力染指基層政權(quán)。鎮(zhèn)和村黨組織的黨員積極參與掃黑除惡專項斗爭,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為打贏掃黑除惡專項斗爭的戰(zhàn)斗優(yōu)勢。完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民治機制,發(fā)揮村委會在群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)中的重要作用,切實維護集體、群眾和公共利益。加強對村基層治理的領(lǐng)導(dǎo),健全自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)治理體系。加強對群眾的宣傳教育,深入宣講習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,廣泛宣傳社會主義核心價值觀,普及法律知識,弘揚中華傳統(tǒng)美德。推進移風(fēng)易俗、弘揚時代新風(fēng),豐富群眾精神文化生活,抵制腐朽文化侵蝕,引導(dǎo)群眾樹立正氣,勇于同一切不良風(fēng)氣和違法犯罪行為作斗爭,最大限度地鏟除滋生邪教組織、黑惡勢力的土壤。
(一)建立健全齊抓共管和群眾動員機制。沙河店鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位部門要結(jié)合自身職能,主動承擔(dān)好在掃黑除惡專項斗爭中的職責(zé)任務(wù),依法行政、依法履職,強化重點行業(yè)重點領(lǐng)域監(jiān)管,防止不作為和亂作為。各鎮(zhèn)直有關(guān)部門要與派出所形成聯(lián)防聯(lián)控機制,將日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及時向公安機關(guān)通報,并積極協(xié)助派出所依法查處。要采取多種形式,動員人民群眾積極投身掃黑除惡專項斗爭。通過宣傳舉報電話、信箱等多種舉報渠道,24小時受理群眾舉報和相關(guān)問題線索,對實名舉報和匿名線索同等對待,及時核查反饋,做到件件有落實。完善并嚴(yán)格落實舉報人人、證人、鑒定人、被害人及其近親屬相關(guān)保護措施,消除群眾后顧之憂。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.完善領(lǐng)導(dǎo)體系。沙河店鎮(zhèn)黨委成立掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)貫徹中央決策部署,落實省、市、縣工作要求,研究解決工作中的重要問題和重要事項,統(tǒng)籌推進沙河店鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作。要進一步充實紀(jì)委、綜治中心、公安派出所、司法所等基層力量,加強網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。沙河店鎮(zhèn)黨委負責(zé)人是掃黑除惡專項斗爭第一責(zé)任人。
2.強化督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究。將掃黑除惡專項斗爭納入社會治安綜合治理考核體系,將考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。適時開展專項督查,科學(xué)全面評估掃黑除惡專項斗爭成效。掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅持日常檢查和專項督導(dǎo)檢查相結(jié)合,加大督導(dǎo)檢查力度。對問題嚴(yán)重、造成惡劣影響的,由紀(jì)委、基層辦依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人及其他相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。嚴(yán)格落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對日常監(jiān)管不到位,導(dǎo)致黑惡勢力滋生蔓延的,實行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅問責(zé)。
長效機制方案篇二
2020年是掃黑除惡專項斗爭三年為期目標(biāo)的實現(xiàn)之年,是“深挖根治”決戰(zhàn)決勝之年、“行業(yè)整治”動真除患之年、“長效常治”開局起步之年、“斗爭成果”全面檢閱之年。按照中央、省委、市委掃黑除惡專項斗爭工作部署,經(jīng)局黨組研究確定如下2020年掃黑除惡專項斗爭工作要點。
深化對習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭重要批示指示精神和黨中央決策部署的認(rèn)識,持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)會議精神,堅決防止“過關(guān)”思想、自滿和厭戰(zhàn)情緒,以更高的政治站位、更強的政治定力推動專項斗爭。堅持以上率下推動完善掃黑除惡專項斗爭主題責(zé)任,將掃黑除惡工作納入到局黨組工作議題,同研究、同部署,壓實專項斗爭政治責(zé)任,特別是主要負責(zé)同志“第一責(zé)任人”責(zé)任,依法打擊操控文化旅游市場黑惡勢力,維護良好營商、投資環(huán)境,堅決克服工作中存在的形式主義、官僚主義,確保掃黑除惡專項斗爭取得全面勝利。
(一)緊盯重點行業(yè),嚴(yán)厲打擊各類違法行為。
文化旅游市場綜合執(zhí)法隊要嚴(yán)格按照中央、省委、市委和掃黑除惡專項斗爭工作部署,在全市范圍全力配合公安等部門開展文化旅游領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭。堅持日常檢查和隨機抽查相結(jié)合,主動承擔(dān)好在文化旅游領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭中的職責(zé)任務(wù),依法行政、依法履職,強化監(jiān)管,全面清查文化旅游領(lǐng)域內(nèi)操縱、經(jīng)營和涉及“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;旅游行業(yè)出現(xiàn)的黑旅游團,欺客宰客、強買強賣等違法行為,在旅游景區(qū)、旅游飯店、游客服務(wù)中心等游客密集場所開展禁止“黃賭毒”警示教育,切實維護旋游市場經(jīng)營秩序和游客合法權(quán)益。娛樂、演出、網(wǎng)吧等欺行霸市、充當(dāng)保護傘等違法違規(guī)經(jīng)營行為。
(二)緊盯打傘破網(wǎng),推動深挖徹查。
堅持2020年“大傘破網(wǎng)”力度不減,文化旅游市場綜合執(zhí)法隊要嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任,加強對監(jiān)督檢查,及時掌握轄區(qū)內(nèi)文化旅游領(lǐng)域的情況,及早發(fā)現(xiàn)問題,依法依規(guī)查處。加強與公安等部門協(xié)調(diào)合作,深挖文化旅游領(lǐng)域欺行霸市等違法行為的保護傘和關(guān)系網(wǎng),打擊其利益關(guān)系鏈條,形成一級抓一級的工作機制,逐步建立健全規(guī)范化的文化旅游領(lǐng)域監(jiān)管體系。
(三)緊盯線索核查,提高質(zhì)量和效率。
全面梳理中央督導(dǎo)組交辦的重點案件和督辦線索、全國掃黑辦12337舉報平臺下發(fā)、中央部委督轉(zhuǎn)、自行摸排、受理群眾舉報、成員單位移交線索情況,對于檢查發(fā)現(xiàn)的文化旅游領(lǐng)域涉黑涉惡線索要及時向公安等相關(guān)部門通報,對文化旅游領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)的“保護傘”等問題線索及時移交司法機關(guān)處理,提高質(zhì)量和效率。
(四)強化宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。
充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體傳播渠道,及時宣傳報道文化旅游領(lǐng)域掃黑除惡專項工作開展情況。結(jié)合自身優(yōu)勢,積極創(chuàng)作群眾喜聞樂見的有關(guān)“掃黑除惡”的相聲、小品、戲曲等節(jié)目,引導(dǎo)人民群眾形成“掃黑除惡民心所向黑惡犯罪人人喊打”的意識,激發(fā)全社會積極參與支持“掃黑除惡”專項斗爭的積極性。
梳理提煉專項斗爭中成熟的經(jīng)驗做法,轉(zhuǎn)化為操作性強的制度規(guī)范,形成打擊、整治、管理、建設(shè)的長效機制。建立以人民群眾獲得感、幸福感、安全感為導(dǎo)向的評價體系,組織開展掃黑除惡專項斗爭(群眾安全感)民意調(diào)查。同時,明確責(zé)任、完善制度,號召廣大人民群眾積極通過“12318”全國文化市場、“12301”全國旅游市場舉報電話,檢舉揭發(fā)盜掘古墓以及倒賣、走私文物行為和文化領(lǐng)域行業(yè)欺壓同行、稱霸市場、強買強賣、擾亂行業(yè)秩序,黑旅游團,欺客宰客、強買強賣等等違法違規(guī)經(jīng)營行為,獲取案件線索,推進推動掃黑除惡工作常態(tài)化。
長效機制方案篇三
中央和全省農(nóng)村工作會議上提出,“十四五”期間持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,著力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。近年來,我市圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“一推三治五化”重點內(nèi)容,深入開展五大專項行動,嚴(yán)格實施五項推進機制,農(nóng)村面貌持續(xù)改善,取得階段性成效。為鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治提升成果,促進農(nóng)村人居環(huán)境長治久潔,根據(jù)無錫市《關(guān)于健全完善無錫市農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制的實施意見》(錫政辦發(fā)〔2020〕28號)文件要求,結(jié)合本市實際,現(xiàn)就深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升健全完善全市農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制,制定如下實施意見。
健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制,強化農(nóng)村人居環(huán)境治理,是貫徹落實新發(fā)展理念,滿足農(nóng)民群眾對美好生活新期待,加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重要舉措。各級各相關(guān)單位要堅持問題導(dǎo)向,把握工作要求,聚焦加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)突出短板,持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治“一推三治五化”專項行動,到2022年,所有行政村(涉農(nóng)社區(qū))健全完善并落實有標(biāo)準(zhǔn)、有制度、有隊伍、有經(jīng)費、有農(nóng)民主體作用發(fā)揮、有督查評價的長效管護機制,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境管理常態(tài)化、精細化、全域化,加快推進城鄉(xiāng)環(huán)境管理一體化,打造富有江南特色、彰顯江陰文化、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的新時代美麗鄉(xiāng)村。
全市各鎮(zhèn)(街道)所轄行政村(涉農(nóng)社區(qū))。
(一)以“一推三治五化”為重點,拓展全域整治成果。
1.推進農(nóng)村住房和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級。
(1)全面強化規(guī)劃引領(lǐng)。統(tǒng)籌市域、鎮(zhèn)域和村莊規(guī)劃建設(shè),加強村莊規(guī)劃與城鄉(xiāng)布局、國土空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃之間的有效銜接。按照“按需編制、有序推進、務(wù)實規(guī)劃”要求,依據(jù)全市農(nóng)房建設(shè)計劃有序開展“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制工作。(責(zé)任部門:市自然資源和規(guī)劃局)。
(2)全面推進農(nóng)村住房更新改造工程。持續(xù)擴大農(nóng)村住房建設(shè)試點范圍,有序推進規(guī)劃發(fā)展村原地修建或整體翻建,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民在村莊規(guī)劃確定的居民布局點進行自建,加快改善農(nóng)村居民居住條件。落實農(nóng)村房屋建筑風(fēng)貌管控要求,提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量,打造一批“白墻黑瓦、清清爽爽”的高品質(zhì)“新江南人家”。(責(zé)任部門:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
(3)開展美麗鄉(xiāng)村示范帶和特色片區(qū)建設(shè)??茖W(xué)謀劃美麗鄉(xiāng)村整體性推進和特色化布局,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村“兩園一區(qū)兩帶”發(fā)展布局,著力優(yōu)化空間規(guī)劃、拓展鄉(xiāng)村功能、提升品質(zhì)內(nèi)涵。著力推進美麗鄉(xiāng)村示范帶核心區(qū)建設(shè)項目,集聚資源打造突出生態(tài)歷史文旅特色的澄南美麗鄉(xiāng)村示范帶和突出澄北田園風(fēng)光特色的臨港美麗鄉(xiāng)村示范帶,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升有機結(jié)合、互促發(fā)展。注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,持續(xù)推進特色田園鄉(xiāng)村建設(shè),著力打造一批無錫市級以上的特色田園鄉(xiāng)村。(責(zé)任部門:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(4)推動重要節(jié)點村莊優(yōu)化提升。加快改善影響城市形象的重要節(jié)點和核心區(qū)域周邊的村莊環(huán)境,突出與周邊城市交界處、鎮(zhèn)街之間連接處、城鄉(xiāng)結(jié)合處等重點難點區(qū)域,加大村莊環(huán)境整治提升和檢查獎補力度,年內(nèi)完成35個左右重要節(jié)點村莊環(huán)境整治提升工作,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法,并以點帶面,力爭用3年左右時間全面完成重要節(jié)點村莊優(yōu)化提升工作。(責(zé)任部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
2.推進農(nóng)村垃圾、污水、河塘治理提標(biāo)擴面。
(5)全域推進鎮(zhèn)村生活垃圾分類。積極引導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用,加快建立“戶分類投放、村分揀收集、鎮(zhèn)回收清運、有機垃圾生態(tài)處理”的垃圾分類收運處理體系,推進鎮(zhèn)村垃圾分類試點,力爭早日實現(xiàn)鎮(zhèn)村垃圾分類全域覆蓋。(責(zé)任部門:市公用事業(yè)局)。
(6)完善農(nóng)村建筑垃圾收運體系。按照前端應(yīng)收盡收、中間專業(yè)運輸、末端資源化處理的要求,強化收運處置源頭管理,加強運輸車輛管控,規(guī)范臨時轉(zhuǎn)運點,確保農(nóng)村地區(qū)建筑垃圾、裝修垃圾、大件垃圾收運處置體系實現(xiàn)全覆蓋。(責(zé)任部門:市公用事業(yè)局)。
(7)加強農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。因地制宜開展秸稈機械化還田與離田收儲利用。深入實施化肥、農(nóng)藥零增長行動,在已經(jīng)實施的市區(qū)糧食作物用農(nóng)藥零差率集中配供基礎(chǔ)上,加快向其他作物覆蓋。推進“五有”標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜回收網(wǎng)點建設(shè)和運行維護,構(gòu)建完善廢舊農(nóng)膜回收利用長效體系。持續(xù)開展生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)普及行動,推動畜禽糞污農(nóng)牧循環(huán)、就近就地還田利用。確保全市農(nóng)膜回收利用率達95%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率和畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在95%以上,農(nóng)藥廢棄包裝物回收實現(xiàn)全覆蓋,高質(zhì)量完成池塘生態(tài)化各年度改造任務(wù)。(責(zé)任部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷社)。
(8)提升農(nóng)村生活污水處理水平。加快推進農(nóng)村生活污水改造或新建項目,實施老舊處理設(shè)施和管網(wǎng)改造,系統(tǒng)提升村莊生活污水處理效能,到2023年,農(nóng)村生活污水自然村治理覆蓋率達到90%以上。完成市農(nóng)村生活污水信息監(jiān)管平臺建設(shè),加強農(nóng)村生活污水處理設(shè)施監(jiān)管,提升信息化、智慧化管理水平。(責(zé)任部門:市公用事業(yè)局)。
(9)開展“美麗河湖”三年行動。推進全市農(nóng)村河道環(huán)境整治提升。加強農(nóng)村河道日常巡查,全面清理河面漂浮物、河道岸線各種垃圾和堆積物。壓實農(nóng)村河道河長責(zé)任,積極開展農(nóng)村河道綜合治理,有效落實長效管護機制,確保農(nóng)村地區(qū)沒有黑臭水體,重點完成一批美麗示范河湖建設(shè)。(責(zé)任部門:市水利局、市生態(tài)環(huán)境局)。
3.推進廁所凈化、道路優(yōu)化、路燈亮化、村莊綠化等提質(zhì)增效。
(10)深入推進農(nóng)村“廁所革命”。鞏固農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁全覆蓋成果,加強農(nóng)村改廁工作技術(shù)指導(dǎo),健全完善非無害化衛(wèi)生戶廁“動態(tài)清零”機制。按照“有序推進、整體提升、建管并重、長效運行”的要求,提升農(nóng)村公廁建設(shè)管理水平。推動農(nóng)村公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化,全面建立“一廁一檔”制度,落實定崗定人定時保潔。根據(jù)村莊類型、常住人口類別和數(shù)量,統(tǒng)籌考慮農(nóng)村公廁建設(shè)需求,按時完成年度農(nóng)村公廁新(改)建任務(wù),到2025年,實現(xiàn)每個行政村至少配建一座二類以上農(nóng)村公廁。(責(zé)任部門:市公用事業(yè)局、市衛(wèi)生健康委)。
(11)深入推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)。健全完善農(nóng)村交通安全網(wǎng)格化綜治機制,提升農(nóng)路安全水平。因地制宜推進通村組道路、入戶道路黑色化,提升農(nóng)村道路建、管、養(yǎng)、運一體化水平。保質(zhì)保量完成農(nóng)村道路、橋梁新(改)建任務(wù),打造一批“最美農(nóng)村路”“平安放心路”。(責(zé)任部門:市交通運輸局)。
(12)深入推進農(nóng)村路燈長效管護。鞏固行政村主要公共場所和主要道路路燈全覆蓋成果。排除安全隱患,注重節(jié)能環(huán)保,提高亮化質(zhì)量,杜絕“有燈不亮”等現(xiàn)象。(責(zé)任部門:市公用事業(yè)局)。
(13)深入推進農(nóng)村地區(qū)飛線整治。有序整理村內(nèi)線纜,有效解決電線私拉亂接、通信搭掛電力桿線等問題。深化全面排查,制定整改方案,分期分批推進實施。逐年推進農(nóng)村地區(qū)5g基站建設(shè),不斷提高5g基站在農(nóng)村地區(qū)重點區(qū)域布設(shè)密度。高質(zhì)量開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),更好支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,積極申報國家、省數(shù)字鄉(xiāng)村試點。(責(zé)任部門:市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(14)深入推進村莊綠化。充分利用閑置土地開展植樹造林、濕地恢復(fù),重點加強房前屋后、進村道路、村莊四周等薄弱部位的綠化,實現(xiàn)村旁、路旁、河旁、屋旁綠化基本覆蓋。以規(guī)劃發(fā)展村為單位,積極開展省級綠美村莊建設(shè)。(責(zé)任部門:市自然資源和規(guī)劃局)。
(15)深入推進農(nóng)村管網(wǎng)建設(shè)。加大農(nóng)村偏遠地區(qū)管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)和維護。加快實施水表出戶工程,保障農(nóng)村居民用水安全,逐步進行農(nóng)村地區(qū)供水老舊管網(wǎng)改造。加快推進農(nóng)村燃氣管網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè),完成具備條件的新改建農(nóng)村住房天然氣接管工作。(責(zé)任部門:市公用事業(yè)局)。
1.有標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,鎖定村莊底數(shù),按照規(guī)劃發(fā)展村莊、一般村莊兩種類型,分類實施管護標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃發(fā)展村莊包含集聚提升類村莊、特色保護類村莊、城郊融合類村莊,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),大力推進農(nóng)房修建翻建和環(huán)境整體提升,打造生產(chǎn)生活生態(tài)融合、人與自然和諧共生、自然人文相得益彰的美麗宜居鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。一般村莊包含搬遷撤并類村莊、其他一般村莊,其中對擬于2025年前拆遷到位的村莊,重點做好日常保潔,保障公共服務(wù),滿足群眾的基本生活要求;對尚未確定拆遷計劃的村莊,重點做好“三清一改”(清理垃圾、河塘、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣)工作,全面達到干凈整潔有序標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任部門:各鎮(zhèn)街園)。
2.有制度。健全組織體系,堅持屬地管理、分級負責(zé),強化責(zé)任落實,堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動,形成工作合力。健全目標(biāo)體系,制定分解年度目標(biāo),實施進展情況調(diào)度和工作通報。各鎮(zhèn)街要健全網(wǎng)格體系,將每一村組、每一農(nóng)戶全面納入管理網(wǎng)格,細化管理單元,實施動態(tài)管理。健全評價體系,從組織領(lǐng)導(dǎo)、實施推進、資金保障、工作成效等方面明確具體要求,加強效果評價。(責(zé)任部門:各鎮(zhèn)街園)。
3.有隊伍。各鎮(zhèn)(街道)按照全域覆蓋、分類指導(dǎo)要求,因地制宜健全完善鎮(zhèn)級統(tǒng)一組織實施或以各行政村為單位實施的長效管護工作體系,鼓勵引進有管理能力、專業(yè)水準(zhǔn)的第三方實施長效管護,實行依效付費,加快建立規(guī)模化、專業(yè)化、社會化運營機制。也可按照每個自然村的常住人口2‰—4‰的比例或不少于1人的標(biāo)準(zhǔn)配備村組管護人員,組建專業(yè)化長效管護隊伍。(責(zé)任部門:各鎮(zhèn)街園)。
4.有經(jīng)費。多渠道籌措資金,落實農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護責(zé)任,加大對農(nóng)村人居環(huán)境長效管護所需經(jīng)費保障力度,按長效管護整治范圍的常住人口每人每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)安排長效管護經(jīng)費納入財政預(yù)算。市級每年安排5000萬元專項資金,各鎮(zhèn)(街道)同步將農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,以更大力度落實長效管護經(jīng)費,確保專款專用。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境提升。(責(zé)任部門:市財政局、各鎮(zhèn)街園)。
5.有農(nóng)民主體作用發(fā)揮。各行政村(涉農(nóng)社區(qū))普遍實行“一約三制”,提高群眾參與環(huán)境整治和長效管護的主動性積極性。完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),通過百姓議事會和鄉(xiāng)賢參事會協(xié)商解決群眾身邊的大事要事。實行“門前三包”責(zé)任制,推行“聯(lián)戶共建”等方法,發(fā)動村民自覺維護房前屋后衛(wèi)生、綠化、秩序,打造美麗庭院。實行“積分制”管理,根據(jù)環(huán)境保潔積分情況對農(nóng)戶給予激勵。倡導(dǎo)志愿服務(wù)機制,加強新時代文明實踐站、所建設(shè),充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等基層群團組織和鄉(xiāng)賢作用,促進移風(fēng)易俗,借助民智民力齊抓共管,提高管護成效。(責(zé)任部門:各鎮(zhèn)街園)。
6.有督查評價。健全市、鎮(zhèn)(街道)、村三級聯(lián)查機制。市級通過第三方暗訪測評,對環(huán)境整治管護效果進行督查評價。各鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實際,開展自然村全覆蓋日常巡查,加強巡檢力度,健全群眾監(jiān)督機制,強化“隨手拍”群眾舉報、問題督辦、長效管護工作評價等功能,構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境整治問題線索發(fā)現(xiàn)和處置機制,形成閉環(huán)管理。各行政村建立村級保潔人員考核評價機制,做好信息記錄,加強隊伍管理,確保工作落到實處。(責(zé)任部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)街園)。
(三)以“四項舉措”為抓手,推動工作常態(tài)長效。
1.開展“美麗+”系列活動。
以“美麗村莊”“美麗田園”“美麗河塘”“美麗菜園”“美麗庭院”“美麗農(nóng)路”為主題,組織開展“美麗+”系列活動,持續(xù)拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵,高水平、高質(zhì)量精心培育示范典型,不斷提升美麗田園鄉(xiāng)村建設(shè)的凝聚力、影響力、帶動力。完善工作機制,明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立評價體系,由責(zé)任部門牽頭,每年組織開展一次“美麗+”系列評選活動,評選方案由各牽頭部門自行制定。
2.強化跟蹤督查。
采取市級抽查與第三方機構(gòu)暗訪測評相結(jié)合的辦法,市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月不定期組織抽查,將抽查檢查情況以圖片、文字形式通過無錫市人居環(huán)境整治督查信息系統(tǒng)跟蹤落實整改。聘請第三方機構(gòu)根據(jù)本實施意見明確的評價標(biāo)準(zhǔn),每月組織開展一次暗訪測評,實現(xiàn)對所有行政村(涉農(nóng)社區(qū))的全覆蓋,將暗訪測評情況以一村一檔的形式反饋鎮(zhèn)街落實整改,跟蹤銷號。
3.加強獎懲通報。
深化農(nóng)村人居環(huán)境整治“紅黑榜”制度,根據(jù)第三方暗訪測評情況,市農(nóng)人居辦對每次暗訪測評排名前十位和后十位的自然村分別列入“紅榜”和“黑榜”,通過人居環(huán)境整治提升專報予以通報,未納入城鎮(zhèn)管理的農(nóng)村集中居住小區(qū)不列入“紅黑榜”。對連續(xù)2次所轄自然村列入“黑榜”的行政村,由鎮(zhèn)(街道)對負責(zé)人進行約談;對連續(xù)3次所轄自然村列入“黑榜”的鎮(zhèn)(街道),由市分管領(lǐng)導(dǎo)對鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談。對較為集中的問題,由市相關(guān)部門進行專項整治。市農(nóng)人居辦在每季度末對當(dāng)季度測評情況進行匯總分析,將行政村進行季度排名并予以通報。各鎮(zhèn)(街道)要加大獎懲力度,依據(jù)“紅黑榜”結(jié)果,與村(社區(qū))考核掛鉤。
4.加大資金保障。
市財政每年安排不少于5000萬元專項資金,主要用于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升長效管護支出。依據(jù)季度考核結(jié)果,分三檔對行政村實施獎補,季度考核前20名的每次給予15萬元/村,季度考核21—40名的每次給予10萬元/村,季度考核41—60名的每次給予8萬元/村,其中獎補資金的25%用于對村干部的專項獎勵;被無錫市級通報的“紅榜”村,按照無錫獎勵額度實施等額配套獎補;對建設(shè)成效明顯的15個左右重要節(jié)點村,每村給予100萬元補助,資金管理辦法另行制定。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把加強農(nóng)村人居環(huán)境整治和長效管護納入黨委政府重要議事日程,進一步完善部門聯(lián)動、分工明確的協(xié)調(diào)推進機制。“美麗村莊”、“美麗河塘”、“美麗農(nóng)路”、“美麗田園”和“美麗菜園”、“美麗庭院”評選分別由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市婦聯(lián)牽頭負責(zé)。各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))落實屬地責(zé)任和主體責(zé)任,立足實際,創(chuàng)新舉措,扎實做好具體組織實施工作。
(二)加強督查考核。建立工作責(zé)任清單,實施進展調(diào)度制度,及時跟蹤督導(dǎo)檢查,確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。發(fā)揮考核指揮棒作用,強化評價結(jié)果的運用,將考評結(jié)果納入各鎮(zhèn)(街道)、市有關(guān)部門高質(zhì)量發(fā)展考核。各鎮(zhèn)(街道)要強化評價結(jié)果運用,考核結(jié)果與村干部報酬、崗位晉升、級別調(diào)整等掛鉤。
(三)加強輿論宣傳。各級各部門要加強工作指導(dǎo)、經(jīng)驗總結(jié)和示范引領(lǐng),有效發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,大力培養(yǎng)符合生態(tài)文明要求的生產(chǎn)生活習(xí)慣;宣傳部門要會同相關(guān)部門聯(lián)動,持續(xù)宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的最新成果和先進經(jīng)驗,營造出全社會共同關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍;充分運用宣傳冊、微信群、qq群等多種載體,進一步凝聚共識、匯聚力量,激勵全民參與到整治工作中,著力推進農(nóng)村人居環(huán)境全域提升。
長效機制方案篇四
??自2019年我局工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域開展掃黑險惡專項斗爭取以來,開展了一系列的工作,取得了一定的成效,這項工作是一項艱苦的工作,且必須長期堅持,建立長效機制。
????認(rèn)真履行行政監(jiān)管職責(zé),在開標(biāo)、評標(biāo)現(xiàn)場加強監(jiān)督,對那些肆無忌憚、嚴(yán)重擾亂招投標(biāo)市場秩序、專項整治期間頂風(fēng)作案、人民群眾反映強烈的企業(yè)和個人,要堅決納入黑名單,予以通報曝光。
工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域黑惡勢力的表現(xiàn)主要有惡意競標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)、虛假投標(biāo)、敲詐勒索、惡意投訴等違法行為,要整治這些行為,僅僅依靠建設(shè)行政主管部門的力量是微薄的,必須與公安機關(guān)進行聯(lián)合執(zhí)法,共同查處,實施聯(lián)合懲戒,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
????通過設(shè)立舉報箱,公示舉報電話,通報曝光違法行為等方式,對黑惡勢力進行警示教育和懲罰,讓那些不法分子認(rèn)識到不敢為、不想為、不能為,使黑惡勢力扼殺在萌芽狀態(tài);通過網(wǎng)上下載招標(biāo)文件,推行電子招標(biāo),實行不見面開標(biāo)、異地評標(biāo)等方式,減少投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人及代理機構(gòu)之間、投標(biāo)人與評標(biāo)委員會之間串通的機會,徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤。
????開展掃黑除惡專項斗爭工作必須長期堅持,需要社會各界和廣大人民群眾要加強對工程建設(shè)項目招投標(biāo)的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時舉報,努力形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
長效機制方案篇五
為貫徹落實省委有關(guān)工作會議精神,加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)《xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)的通知》(x農(nóng)通〔2022〕20號)及《xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)的通知》(x農(nóng)農(nóng)通〔2022〕10號)要求,積極配合疫情防控工作,結(jié)合愛國衛(wèi)生行動,2022年在全鎮(zhèn)農(nóng)村持續(xù)開展村莊清潔行動,確保以干凈整潔有序的環(huán)境喜迎中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會勝利召開。結(jié)合我鎮(zhèn)實際工作情況,特制定本實施方案。
一、行動目標(biāo)。
根據(jù)xx及xx工作部署,在全鎮(zhèn)開展以“清潔村莊·獻禮二十大”為主題的村莊清潔行動,把開展村莊清潔行動作為疫情防控的重要措施,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,動員廣大農(nóng)民群眾廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾無亂堆亂放,減少污水亂排亂倒現(xiàn)象,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,筑牢疫情防控基礎(chǔ)防線。
二、實施時間。
2022年村莊清潔行動貫穿全年。
三、工作內(nèi)容。
和橫幅、壁畫、宣傳車、大廣播播放宣傳語音、召開村民會議等線下傳統(tǒng)手段;另一方面采取鎮(zhèn)政府各部門微信公眾號、融媒體中心等新媒體推廣推文等線上宣傳手段,結(jié)合村莊清潔行動、疫情防控、衛(wèi)生創(chuàng)建和愛國衛(wèi)生運動等活動,多管齊下,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害,建立文明村規(guī)民約,逐步提高群眾清潔衛(wèi)生意識,強化社會輿論監(jiān)督,不斷提高實施村莊清潔工程的自覺性和積極性。
(二)凝心聚力,定期組織村莊清潔行動。村黨組織書記要履行村莊“清潔指揮長”責(zé)任,組織村莊清潔行動:一是定期集中組織村莊清潔活動。各村(社區(qū))凝聚力量,廣泛發(fā)動機關(guān)事業(yè)單位黨員干部、農(nóng)民群眾以及志愿者定期開展以行政村為單位的村莊環(huán)境衛(wèi)生集中整治,徹底清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝污水、畜禽養(yǎng)殖糞污以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,打掃村內(nèi)巷道、農(nóng)村公廁、小公園、小廣場等公共場所。二是每周進行一次環(huán)境衛(wèi)生大掃除。形成長效機制并持之以恒抓好落實,進一步提高村莊公共衛(wèi)生服務(wù)管理水平。建立健全村莊環(huán)境保潔制度,明確保潔員維護村內(nèi)空曠場所、農(nóng)村公廁、道路、垃圾收集點等公共場所的責(zé)任,定時清潔消毒。進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的責(zé)任義務(wù),落實“門前三包”制度,確保家家戶戶房前屋后保持干凈整潔。
(三)黨建引領(lǐng),推進“三清三拆三整治”工作。目前部分村莊仍然存在“三清理”“三拆除”“三整治”不到位、不徹底問題,村內(nèi)垃圾隨地亂扔、房前屋后雜草叢生,村民亂搭亂建棚架,殘垣斷壁殘留等問題亟需清理整治。各村(社區(qū))要繼續(xù)以“黨建促鄉(xiāng)村振興”為突破口,發(fā)揮黨組織的強大戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員模范帶頭作用,組織黨員干部、鄉(xiāng)賢黨員、普通黨員、志愿者等帶頭參加以“三清三拆三整治”為主的村莊清潔行動,助推鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作,確保以干凈整潔有序的村容村貌喜迎“黨的二十大”勝利召開。
(四)建立“最美四小園村莊”“最美庭院”評比制度。各村(社區(qū))每季度或每月組織一次農(nóng)村“小菜園、小果園、小花園、小公園”村莊和“最美庭院”評比,組織村民現(xiàn)場觀摩,各村莊之間互相學(xué)習(xí)借鑒,引導(dǎo)和鼓勵因地制宜打造農(nóng)村“四小園”等小生態(tài)板塊,利用涉農(nóng)資金對“最美四小園村莊”和“最美庭院”進行以獎代補,并進行張榜公布和宣傳,既鞏固村莊人居環(huán)境整治成果,又綠化美化村莊環(huán)境,增強村民榮辱觀,激發(fā)人人爭當(dāng)先進,既要“面子”又要“里子”的濃厚氛圍。
四、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))黨組織書記要履行村莊“清潔指揮長”職責(zé),負責(zé)轄區(qū)的清潔行動的組織開展。各駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊要對鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生進行檢查監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真組織整改提升。
(二)加快建立村莊保潔機制。干凈整潔是對一個村莊建設(shè)最基本的要求,各村(社區(qū))要持續(xù)開展以“三清理”“三拆除”“三整治”為重點的村莊清潔行動,結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、重要節(jié)日等組織農(nóng)民群眾清潔村莊環(huán)境,設(shè)立每周二為“全民衛(wèi)生義務(wù)日”,通過“門前三包”等制度明確村民責(zé)任,切實增強農(nóng)民群眾的主動性。加強日常巡查,對村容村貌、公廁開展定期檢查,并對點位上生活垃圾分類情況進行檢查,確保垃圾收集點干凈整潔有序,分類精準(zhǔn)。要以行政村或自然村為單位建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度,推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。
(三)及時報送情況。各村(社區(qū))要立即制定村莊清潔行動實施方案,方案必須明確定期組織村莊清潔活動、組織“四小園”評比活動和發(fā)揮黨員先鋒作用等工作要求。各村(社區(qū))要認(rèn)真開展2022年村莊清潔行動,要在總結(jié)經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上,加強相互學(xué)習(xí)和交流,要收集日常和重要節(jié)日等村莊清潔行動圖片(包括清潔前圖片及清潔后圖片)、開展“最美四小園村莊”“最美庭院”評比活動圖片和成果數(shù)據(jù)等資料,每半年結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作情況,報送進展情況至我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦。
長效機制方案篇六
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。做好師德建設(shè)工作,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點,形成合力,健全機制。建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制是師德建設(shè)的必然要求和有力保障,是構(gòu)建師德建設(shè)長效機制的關(guān)鍵內(nèi)容。教育部明確要求,各級教育行政部門要把師德建設(shè)作為一項事關(guān)教育工作全局的大事,納入教育事業(yè)總體規(guī)劃,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌部署,切實做到制度落實、組織落實、任務(wù)落實、措施落實、人員落實。
鄧小平同志講:“要教育人民,必須自己先受教育,要給人民以營養(yǎng),必須自己先吸收營養(yǎng)?!币虼?,要進一步強化教師職業(yè)道德的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),要從思想教育人手,組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)展中國特色社會主義理論體系,認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》等教育法律法規(guī),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),營造教師成長成才的良好環(huán)境,引導(dǎo)教師牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的職業(yè)理想,志存高遠,愛崗敬業(yè);樹立育人為本,德育為先的思想,用正確的思想觀念來教育幼兒,以良好的思想和道德風(fēng)范去影響和引領(lǐng)幼兒。
第一、建立合理的考核機制?!皫煹驴己耸侨藗円罁?jù)一定的標(biāo)準(zhǔn),對教師做出善惡判斷,確定其道德價值,表明自己褒貶的一種實踐活動?!边@種考核可以激發(fā)教職工的榮譽感和職業(yè)責(zé)任感,能夠進一步強化良好的職業(yè)道德,改進和提高教職工的職業(yè)道德素養(yǎng)。
第二、健全師德建設(shè)的獎勵機制。幼兒園要把對教師道德規(guī)范要求納入有關(guān)法律法規(guī)和各項具體決策之中,要將評選師德先進個人制度化,要注意物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合,獎勵與輿論導(dǎo)向相結(jié)合,在精神獎勵上,通過開展評先創(chuàng)優(yōu)活動和倡導(dǎo)高尚的師德活動,樹立教書育人的典型,以掀起樹形象、學(xué)榜樣、找差距、作貢獻的熱潮,充分發(fā)揮典型任務(wù)的激勵、向?qū)?、示范作用,從而營造一種積極向上、崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的良好氛圍。在物質(zhì)獎勵上,通過設(shè)立師德獎勵基金,對師德高尚、業(yè)績卓著的教師予以表彰和重獎,在晉級、評聘,職稱評審、進修深造等方面予以優(yōu)先考慮。教師發(fā)表的有關(guān)教書育人的文章、著作,應(yīng)以教育科研成果對待。
第三、加強師德建設(shè)的輿論宣傳。通過校報、宣傳欄、網(wǎng)站等多種形式宣傳師德先進,如在校報上開設(shè)“名師”專欄,建立師德教育網(wǎng)站等,以擴大師德宣傳網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面,增強師德教育的針對性和時效性,利用每年的教師節(jié)組織師德主題教育,集中開展師德宣傳教育活動;通過“優(yōu)秀教師”、“師德標(biāo)兵”、“優(yōu)秀班主任”等評選活動,對那些思想道德素質(zhì)優(yōu)秀、教書育人事跡突出、貢獻突出、家長稱頌、幼兒喜歡的優(yōu)秀教師大力進行表彰,廣泛宣傳先進事跡,交流家園共育、教書育人工作的先進經(jīng)驗,以倡導(dǎo)尊師重教的好風(fēng)尚。
教師的師德行為具有外在性、主動性、善惡性、可塑性的特點,可以通過教育、評價、監(jiān)督來改變。因此,可以通過構(gòu)建民主監(jiān)督、教師職業(yè)良心自律監(jiān)督等方式來調(diào)控教師的師德行為,最終促使教師自覺履行師德義務(wù)。構(gòu)建監(jiān)督機制也應(yīng)做好如下工作:
第一、首先建立師德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督機構(gòu);其次建立師德建設(shè)督導(dǎo)隊伍;最后充分利用現(xiàn)代化信息資源。
第二、建立系統(tǒng)完善的約束制度。幼兒園要依據(jù)《教育法》、《教師法》以及有關(guān)法規(guī)、條例,從增強敬業(yè)意識,提高教學(xué)質(zhì)量、塑造師德風(fēng)范入手,制定本園《師德建設(shè)規(guī)范》和《教師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》等制度,重點強化教職工隊伍在思想道德、教學(xué)紀(jì)律、教學(xué)風(fēng)氣、教學(xué)科研、教書育人等方面的責(zé)任和義務(wù),通過舉辦經(jīng)驗交流座談會、觀摩教學(xué)、參觀訪問、學(xué)習(xí)典型等多種形式,使師德教育制度化、科學(xué)化、有形化、經(jīng)?;?。
反饋是控制理論中的一個重要概念。構(gòu)建信息反饋機制,必須做好如下工作:
信息反饋要迅速、準(zhǔn)確。信息具有滯后性、時效性特點,必須高度重視信息反饋的時效和速度,一旦發(fā)現(xiàn)師德建設(shè)中存在的問題,就應(yīng)及時匯報,迅速向上級領(lǐng)導(dǎo)反饋,信息反饋者要對了解的情況進行分析,認(rèn)真核實,對所掌握的材料認(rèn)真篩選,去粗取精、去偽存真,以保證信息的價值及準(zhǔn)確性。
百年大計,教育為本;教育大計,教師為本。師德建設(shè),是保證高等教育質(zhì)量和體現(xiàn)高等教育精神的重要一環(huán),是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的有力實踐,也是深化高等教育改革和發(fā)展的關(guān)鍵之所在。我們必須高度重視師德建設(shè)工作,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,扎扎實實地將師德建設(shè)抓緊抓好。
長效機制方案篇七
持正面典型引路和反面典型警示相結(jié)合,既注重挖掘推廣解決民生訴求方面的典型,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼淖钚隆拔覟槿罕娹k實事”長效機制工作匯報,希望大家喜歡。
去年以來,我市結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)教育,把“我為群眾辦實事”實踐活動作為干部作風(fēng)大改進行動的有力抓手,深入了解群眾的操心事、煩心事、揪心事,將群眾的“問題清單”“意見清單”變?yōu)楦刹康摹胺?wù)清單”,把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事,一樁樁、一件件解決,讓群眾從一件件好事、一樁樁實事中,感受黨的為民情懷、感受作風(fēng)改進的成效,增加滿意度和獲得感。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、做法與成效。
(一)拓寬渠道,動態(tài)化掌握群眾訴求。
一是建立問題研判機制。與“12345”政務(wù)服務(wù)熱線建立直聯(lián)渠道,梳理干部作風(fēng)問題不滿意工單,今年共研析干部作風(fēng)類問題3100余件次,篩選對待群眾合理訴求消極應(yīng)付、問題久拖不決等線索,進行現(xiàn)場調(diào)查核實。對發(fā)現(xiàn)的問題通過媒體曝光、情況通報、跟蹤督導(dǎo)等方式,及時糾正干部思想認(rèn)識偏差,扭轉(zhuǎn)工作不用力、在崗不盡責(zé)等問題。
二是用好問題反饋渠道。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),暢通民意反饋渠道,督促市直部門單位察民情、聽民聲、解民憂。市紀(jì)委通過市縣鎮(zhèn)“直通車”機制,倒查市直部門加重基層負擔(dān)、搞責(zé)任甩鍋等形式主義官僚主義問題;市委組織部通過聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”大走訪活動,把群眾路線落到實處;市12345政務(wù)服務(wù)熱線中心、市場監(jiān)管局等推行“接訴即辦”“投訴速辦”工作機制,推動群眾訴求快速穩(wěn)妥解決;市住建局在廣播電視臺開設(shè)欄目,與市民在線交流,答疑1100多個,受理辦結(jié)問題228件。
三是探索以下看上查問題辦法。改進督導(dǎo)調(diào)研方式,以階段性梳理作風(fēng)大改進行動工作重點,對每次督導(dǎo)糾治的情況進行梳理、總結(jié),并作為下一次專項督導(dǎo)調(diào)研的重點任務(wù),持續(xù)深化作風(fēng)改進。工作專班對照“問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、改進措施實不實、整改效果好不好、群眾滿意度高不高”的四問,組織開展4批17次督導(dǎo)調(diào)研,看實況、察實情、出實招、促整改。一批事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和群眾急難愁盼問題得到有效解決。
(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動,制度化解決訴求問題。
一是“小切口”入手抓具體。抓住能馬上解決的“小切口”,快查快改,起到立竿見影的效果,讓廣大群眾看到變化、增強信心。20xx年以來,先行一步開展村(社區(qū))牌子多問題整治、對政務(wù)app過多過泛等問題進行重點治理,真正實現(xiàn)牌子“減下來”,作風(fēng)“實起來”。
二是“細臺賬”管理促經(jīng)常。堅持解決當(dāng)前問題和長遠問題相結(jié)合,及時督促指導(dǎo)各級各部門開展問題整改復(fù)盤,對已整改完成的問題“回頭看”,鞏固整改成效。對發(fā)現(xiàn)的新問題做到不回避不遮掩,深入分析研判、找出癥結(jié)、舉一反三,從制度機制上堵塞漏洞、改進提升,切實做到解決一個問題、完善一套制度、堵塞一批漏洞。聚焦“群眾急盼的、重點工作要辦的、馬上能改的”事項,形成9個方面突出問題整改清單,針對教育、衛(wèi)生、住建等領(lǐng)域探索建立作風(fēng)改進定期分析研判制度。指導(dǎo)督促各級各部門建立民主生活會發(fā)現(xiàn)問題、對標(biāo)先進抓落實、我為群眾辦實事3個落實臺賬,做到年初建賬、年中督賬、年底交賬,從機制上推動訴求問題常態(tài)化解決。
三是“大協(xié)調(diào)”攻關(guān)破難點。對群眾來信來電反映問題實行“首問負責(zé)制”,能直接回答的按照有關(guān)規(guī)定耐心答復(fù),不能當(dāng)場答復(fù)的及時轉(zhuǎn)交相關(guān)區(qū)市、部門辦理,并做好跟蹤回訪,確保群眾訴求解決見底見效。同時,實行部門集中聯(lián)合攻關(guān),改進會商研判機制,整體推進問題解決。
(三)營造氛圍,常態(tài)化推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
堅持正面典型引路和反面典型警示相結(jié)合,既注重挖掘推廣解決民生訴求方面的典型,通過典型示范引領(lǐng),營造對標(biāo)先進、擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍,又對反復(fù)發(fā)生的負面典型強化警示鞭策,通過“一線調(diào)查”欄目曝光不擔(dān)當(dāng)、不作為事例。
二、經(jīng)驗與啟示。
一是及時敏感有效捕捉群眾訴求是轉(zhuǎn)作風(fēng)的基本功。
對照黨中央要求和人民群眾期待,黨員干部要經(jīng)??纯淳裨诓辉跔顟B(tài)、工作在不在狀態(tài)、作風(fēng)在不在狀態(tài),堅持問題導(dǎo)向、強化問題思維,貼近群眾、走近群眾,多層面、高效率掌握訴求,讓黨員干部在幫助企業(yè)和群眾解決問題的過程中接受鍛煉、增長才干。
二是制度建設(shè)是解決作風(fēng)問題的根本之策。
作風(fēng)問題長期以來持續(xù)存在,重要原因是制度不健全不完善,制度的剛性約束沒有立起來。改進作風(fēng)必須抓住制度建設(shè)這個根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的工作,緊盯各種改頭換面、隱形變異、潛入地下等新表現(xiàn),建立切實管用的制度,把干部作風(fēng)大改進的成果鞏固下來、堅持下去。
三是作風(fēng)問題的形成“非一日之寒”,徹底解決“非一日之功”。
解決作風(fēng)問題,必須持續(xù)努力、久久為功,堅決防止一陣風(fēng)、一刀切、大呼隆、走形式,要以作風(fēng)改進的鮮明導(dǎo)向,帶動社會風(fēng)氣轉(zhuǎn)變,切實增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。
下一步,我們將持續(xù)深化載體、強化措施,推動“我為群眾辦實事”實踐活動常態(tài)化長效化,以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變促進地方大發(fā)展。
長效機制方案篇八
陽光體育運動是黨中央國務(wù)院和政府部門在為了改善學(xué)生體質(zhì)健康狀況持續(xù)下滑、推動廣大學(xué)生積極參與體育活動、推動學(xué)校體育工作健康和持續(xù)發(fā)展的前提下提出的。陽光體育是當(dāng)前社會傳播最為廣泛的一個理念,這一理念不僅注重體育強健體魄的本質(zhì),同時也注重內(nèi)心的強化與成長。特別是對職業(yè)學(xué)院的學(xué)生來說,這樣的體育教學(xué)思想,能夠保證其身心的同步強大,使其成為符合社會人才需求的人,未來有更好的社會發(fā)展,但是陽光體育理念的體現(xiàn),需要依靠教師的認(rèn)真規(guī)劃落實,才能讓學(xué)生意識到陽光體育理念的重要意義,可見陽光體育運動長效機制的建立十分重要。自2008年實施陽光體育工程以來,甘肅省各大中小學(xué)校響應(yīng)上級號召,積極推行陽光體育。通過對甘肅省高職院校陽光體育運動開展情況、學(xué)生素質(zhì)變化情況以及場地器材方面等問題進行深入調(diào)查,全面了解甘肅省高職院校陽光體育運動開展現(xiàn)狀,分析存在問題,找出其中存在的不足,總結(jié)歸納出影響甘肅省高職院校陽光體育運動開展的主要因素,為進一步推廣和落實陽光體育運動提出切實可行的對策,以便對甘肅省高職院校今后開展“陽光體育運動”并取得更好的效果提供理論參考依據(jù)。
1認(rèn)識陽光體育理念。
所謂陽光體育理念,其與傳統(tǒng)體育理念最大的差別,是在于內(nèi)心。傳統(tǒng)體育理念注重的是體魄的強化,目的是為了塑造強健的身體,調(diào)整身體的狀態(tài)。但是陽光體育理念,注重的是身心同步的養(yǎng)成,除去體魄的養(yǎng)成以外,還注重內(nèi)心素養(yǎng)的強化,以及積極人生態(tài)度的養(yǎng)成。團隊合作的精神、良性競爭的精神、永不放棄的精神、自我突破的精神、積極的人生態(tài)度,這是陽光體育的關(guān)鍵詞,也是一個人在社會上生活所必備的素養(yǎng)。所以特別是在職業(yè)院校的體育教學(xué)當(dāng)中,陽光體育這一理念的滲透是十分必要的,通過這樣的理念引導(dǎo),體育訓(xùn)練能對學(xué)生產(chǎn)生更長遠的影響,甚至形成追隨其一生的影響,在其每次面對困難時,成為其重要的動力,支撐其跨越人生的難關(guān)。所以職業(yè)院校教學(xué)體系中,陽光體育理念的長效機制建設(shè)十分重要。
長效機制方案篇九
為進一步鞏固創(chuàng)建“人民滿意基層站所”工作成果,使其形成制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;凑铡皸l塊結(jié)合,以條為主”的創(chuàng)建原則,結(jié)合交通系統(tǒng)工作實際,制定****縣交通系統(tǒng)創(chuàng)建人民滿意基層站所工作機制。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以提高基層站所的文明程度和干部職工思想道德素質(zhì)為核心,以公正執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和解決群眾反映強烈的問題為重點,以人民群眾滿意為最終目標(biāo),以豐富多彩的活動為載體,大力開展創(chuàng)建活動,促進交通系統(tǒng)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、堅持實事求是,建立創(chuàng)建機制。
1、以提高素質(zhì)為目標(biāo),建立學(xué)習(xí)教育機制。
各站所要按深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動的要求,制定學(xué)習(xí)規(guī)劃,重點圍繞以下幾個方面,規(guī)定具體學(xué)習(xí)篇目和內(nèi)容。一是馬克思主義基本理論教育。包括馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。二是理想、信念和宗旨觀教育。三是道德品質(zhì)教育。四是組織紀(jì)律教育。五是執(zhí)政能力教育。六是履行崗位職責(zé)的能力教育。
堅持利用文明市民學(xué)校一周二次的集中學(xué)習(xí),落實“三本”制度(學(xué)習(xí)筆記本、作業(yè)本、心得體會本);經(jīng)常進行政治和業(yè)務(wù)知識測試,對學(xué)習(xí)情況進行考核評估,促使職工提高學(xué)習(xí)深度,提高學(xué)習(xí)效果。
2、以推進全局為目標(biāo),建立目標(biāo)管理機制。
每年年初局在制定經(jīng)濟、計生、綜治、安全等計劃的同時,簽定《創(chuàng)建目標(biāo)管理責(zé)任書》,將工作任務(wù)完成進度與工資發(fā)放、年終評比、綜合考核相結(jié)合,獎優(yōu)罰劣,激發(fā)工作人員的積極性和創(chuàng)建意識,為促進全年各項任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)提供保障。
3、以改善服務(wù)為目標(biāo),建立社會監(jiān)督機制。
廣泛聽取群眾和社會各界的意見和建議,定期召開政務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員、人大監(jiān)督員、民主監(jiān)督員及管理服務(wù)對象代表進行座談會;發(fā)放征求意見表,設(shè)立意見箱,舉報電話等,自覺接受社會監(jiān)督。對日常工作中受理的投訴及時調(diào)查、核實并反饋。
4、以爭取支持為目標(biāo),建立溝通協(xié)調(diào)機制。
一是要通過廣播、電視、宣傳臺、橫幅、傳單等形式,大力宣傳自身工作的職責(zé)、任務(wù)及管理服務(wù)范圍,通過宣傳與社會各界進行良好的溝通,讓全社會了解我們的工作性質(zhì),理解我們工作的難處,支持我們工作的開展。在不斷宣傳自己工作職責(zé)的同時,基層站所要定期不定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府請示、匯報工作,爭取地方他們的支持和幫助,以推動工作的順利、高效開展。
5、以平衡發(fā)展為目標(biāo),建立典型示范機制。
為鞏固創(chuàng)建成果,表彰先進,激勵后進,避免創(chuàng)建工作發(fā)展不平衡,每年抓一至二個創(chuàng)建示范點,在此基礎(chǔ)上,以點帶面,形成系統(tǒng)基層站所創(chuàng)建特色,推動創(chuàng)建人民滿意基層站所再上新臺階。
6、以整改提高為目標(biāo),完善公開評價機制。
邀請內(nèi)部職工、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居委會)干部代表和在各站所的服務(wù)范圍選擇一定的服務(wù)對象和了解站所情況的人員參加,定期不定期對各基層站所的學(xué)習(xí)教育、依法行政、政務(wù)公開、履行職責(zé)、辦事效率、工作作風(fēng)、勤政廉潔、制度建設(shè)、團結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新、便民利民、工作實績等情況予以評議。采取站所負責(zé)人述職、集中填表測評為主的形式進行。
7、以評議結(jié)果為依據(jù),建立獎優(yōu)罰劣機制。
評議設(shè)“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個等次?!皾M意”率達80以上的為“滿意”等次;“不滿意”率達40以上的為“不滿意”等次;其余為“基本滿意”等次。
被評為“滿意”等次的站所,向縣人事局、總工會申報“人民滿意的基層站所”。被評為“基本滿意”等次的站所,要查擺存在的問題,認(rèn)真進行整改。對問題較多、群眾意見反映強烈、評為“不滿意”等次的站所,對群眾反映的主要問題進行核實,結(jié)果屬實的,責(zé)令其進行認(rèn)真檢查,針對存在的問題制定整改措施,限期整改三個月,且取消單位和負責(zé)人的年終評優(yōu)資格。整改結(jié)束后,局組織有關(guān)部門共同組織檢查驗收。對整改不力、效果不好的,將對站所領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)工作人員進行調(diào)整或分流。
三、正確處理幾個關(guān)系,保持創(chuàng)建活力。
1、正確對待創(chuàng)建活動與全局的關(guān)系。只有圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),創(chuàng)建活動才能充滿生機和活力。各單位要始終圍繞“搶抓機遇,乘勢而上,奮力崛起,全面建設(shè)小康社會”的總體要求,堅持以創(chuàng)建促發(fā)展,以發(fā)展推動創(chuàng)建,使創(chuàng)建工作始終充滿生機和活力。通過開展創(chuàng)建活動,廣大基層站所要增強宗旨意識,認(rèn)真整改工作中的不足,修定完善工作制度,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動為民辦實事,辦好事,密切與人民群眾的關(guān)系,進一步優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,促進我縣經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
確的方向?;鶎诱舅鳛辄h和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶和履行政府職能的窗口,如何做到“權(quán)為民所用、情為民所系,利為民所謀”,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾的`威信和形象,關(guān)系到黨和政府執(zhí)政地位根基的牢固與否,在創(chuàng)建“人民滿意的基層站所”活動中,要始終把群眾利益放在第一位,堅持群眾利益無小事的思想,把優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境和實現(xiàn)人民群眾的要求、愿望當(dāng)成我們工作的首要任務(wù),從企業(yè)、群眾關(guān)注的熱點難點問題入手,從企業(yè)、群眾最關(guān)心的最直接的最現(xiàn)實的利益著手,抓好各項工作的落實。在工作中多征求群眾意見,使工作切實順應(yīng)民心,體現(xiàn)民意,符合民情,使創(chuàng)建活動得到廣大人民群眾的積極參與,進一步密切黨與群眾的關(guān)系,提高黨和政府的威信。
3、正確對待總體要求與行業(yè)管理的關(guān)系。只有突出行業(yè)特點,創(chuàng)建活動才能行之有效?!叭嗣駶M意的基層站所”創(chuàng)建活動內(nèi)容豐富,只有抓住了重點,抓出了特色,才能有所突破,推動工作全面發(fā)展,各單位要結(jié)合行業(yè)實際,根據(jù)服務(wù)對象的不同,進一步細化標(biāo)準(zhǔn)和方法,把創(chuàng)建活動與行業(yè)管理、日常工作結(jié)合起來。
4、正確對待創(chuàng)建活動與隊伍建設(shè)的關(guān)系。只有著眼提高干部職工的素質(zhì),創(chuàng)建活動才能取得長遠成效。創(chuàng)建“人民滿意基層站所”活動不是一項短期的、突擊性工作,而是一項長期的任務(wù)。要把以人為本,提高干部職工的素質(zhì)作為根本出發(fā)點,采取多種形式加強思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強基層站所為人民服務(wù)的自覺性,提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,改進工作作風(fēng),增強服務(wù)意識和群眾觀念,為創(chuàng)建活動長期開展奠定堅實的基礎(chǔ)。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),履行責(zé)任。局成立創(chuàng)建人民滿意基層站所領(lǐng)導(dǎo)小組,組長梁峰,副組長陳曉明、付明、陳夫建、蔡揚、焦正奇,各有關(guān)職能股室為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由焦紅靈同志任辦公室主任,負責(zé)“人民滿意基層站所”創(chuàng)建工作的日常事務(wù)。
2、開拓創(chuàng)新、務(wù)求實效。加強交流和黨外群眾監(jiān)督,認(rèn)真聽取群眾意見和建議,不斷研究機制運行中出現(xiàn)的新情況,提出相應(yīng)對策建議,用制度為長效機制的健康運行提供一個良好的制度環(huán)境和廣闊發(fā)展空間,用制度來及時總結(jié)、強化鞏固長效機制所取得的成效,不斷鞏固和擴大創(chuàng)建的成果,提高系統(tǒng)黨員隊伍建設(shè)水平。要加強制度建設(shè)的研究和探索,注意結(jié)合形勢變化和工作推進的新要求,不斷總結(jié)好的經(jīng)驗和作法,發(fā)現(xiàn)制度運行中的問題和不足,及時充實、調(diào)整各項制度,不斷健全完善長效機制,使之更為科學(xué)合理、行之有效,促進我縣交通事業(yè)健康發(fā)展。
長效機制方案篇十
長效機制是指能夠長期有效地解決問題的一套制度、措施或方法。它的出現(xiàn)是為了解決“治標(biāo)不治本”的問題,將問題從根本上加以解決,從而達到長期穩(wěn)定的效果。在實踐中,我深切體會到長效機制的重要性和有效性,下面將從理解長效機制的意義、長效機制在教育領(lǐng)域的應(yīng)用、長效機制的優(yōu)勢與挑戰(zhàn)及下一步的工作方向等幾個方面來進行總結(jié)和提升。
首先,理解長效機制的意義是深入應(yīng)用的前提。長效機制的核心目標(biāo)是解決問題根源,為此需要深入理解長效機制的意義。長效機制并非一蹴而就,而需要經(jīng)過周密的考慮、精心設(shè)計、有效執(zhí)行和不斷改進。只有在深入理解長效機制的意義之后,才能夠確保其有效性和可持續(xù)性。例如,在環(huán)保領(lǐng)域,長治久安的環(huán)保機制需要有關(guān)部門加大執(zhí)法力度、提高罰則力度、完善法律法規(guī)等,才能真正解決環(huán)境污染問題。
其次,長效機制在教育領(lǐng)域的應(yīng)用是一種發(fā)展趨勢。教育長效機制的出現(xiàn),在一定程度上解決了傳統(tǒng)教育中的問題,為教育事業(yè)的長遠發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。例如,學(xué)??梢越⒍ㄆ谠u估制度,對教師開展教學(xué)質(zhì)量評估和學(xué)生學(xué)習(xí)情況評估,以便及時發(fā)現(xiàn)問題并作出調(diào)整。此外,長效機制還可以幫助教師提升教學(xué)能力,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。長效機制的應(yīng)用使教育工作更加有序,進一步推動了教育事業(yè)的健康發(fā)展。
再次,長效機制的優(yōu)勢和挑戰(zhàn)需要認(rèn)真考慮。長效機制的優(yōu)勢在于能夠解決問題的根本原因,提高問題解決的效率和效果。與治標(biāo)方法相比,長效機制更注重解決問題的持久效果,可以防止問題的反復(fù)出現(xiàn)。但是,長效機制也面臨一些挑戰(zhàn)。首先,長效機制的建立和執(zhí)行需要花費大量的時間和精力,實施成本較高。其次,長效機制的效果并非一勞永逸,在實踐中可能需要多次調(diào)整和改進。因此,在具體應(yīng)用長效機制時,需要充分權(quán)衡其優(yōu)勢和挑戰(zhàn),做好充分的準(zhǔn)備工作。
最后,下一步的工作方向是推動長效機制的深入發(fā)展。根據(jù)實踐經(jīng)驗,我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面入手。首先,要加強制度建設(shè),健全長效機制的法律法規(guī)體系。只有在制度保障的前提下,長效機制才能得到有效執(zhí)行和推行。其次,應(yīng)注重長效機制的改進和創(chuàng)新,不斷提高其適應(yīng)性和靈活性。長效機制應(yīng)能夠隨時做出調(diào)整和改進,以應(yīng)對社會和環(huán)境的變化。最后,要加強宣傳和培訓(xùn)工作,提高人們對長效機制的認(rèn)識和應(yīng)用能力。只有廣泛宣傳和普及,才能使長效機制真正得到廣泛應(yīng)用和發(fā)揮作用。
總之,長效機制的出現(xiàn)和應(yīng)用是社會進步和問題解決的必然趨勢。在實踐中,我深刻體會到了長效機制的重要性和有效性。只有深入理解長效機制的意義、推動其在各個領(lǐng)域的應(yīng)用、充分考慮其優(yōu)勢和挑戰(zhàn)以及制定下一步的工作方向,我們才能夠更好地應(yīng)用長效機制,解決實際問題,推動社會的進步和發(fā)展。
長效機制方案篇十一
[摘要]隨著形勢的發(fā)展和高等教育事業(yè)改革的進一步深入,高校校園安全問題也逐漸凸顯出來,越來越引起人們的關(guān)注并采取有效的對策。安全教育是維護校園安全穩(wěn)定的一項重要工作,也是高校教育的薄弱環(huán)節(jié)。為此,要積極構(gòu)建大學(xué)生安全教育長效機制,確保大學(xué)生人身和財產(chǎn)安全。
[關(guān)鍵詞]大學(xué)生;安全教育;機制。
近年來,各高校在加強大學(xué)生安全教育方面做了大量工作,雖有一定成效,但是也存在著大學(xué)生的安全意識依然比較淡薄,安全防范能力不強,高校對安全問題重視不夠,安全教育方式、方法單一,師資力量不雄厚等問題。為進一步加強和改進大學(xué)生安全教育,提高大學(xué)生的安全防范意識和能力,保障大學(xué)生生命和財產(chǎn)安全,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面著手建立健全安全教育長效機制。
1提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。
當(dāng)前,影響高校安全穩(wěn)定的因素越來越復(fù)雜,大學(xué)生安全問題出現(xiàn)了許多新情況和新變化,維護高校安全穩(wěn)定的工作任務(wù)越來越艱巨。加強對學(xué)生的安全教育工作是確保學(xué)生安全的前提和基礎(chǔ)。各高校一定要站在保障大學(xué)生生命和財產(chǎn)安全,維護學(xué)校和諧與社會穩(wěn)定的高度,將大學(xué)生安全教育列入高校發(fā)展的總體規(guī)劃和人才培養(yǎng)目標(biāo)中,納入學(xué)校素質(zhì)教育教學(xué)體系中,作為學(xué)校安全維穩(wěn)工作的一項重要內(nèi)容列入議事日程,始終貫穿學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的全過程。大學(xué)生安全教育工作必須置于學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下,建立健全由校黨委書記親自掛帥,分管校領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),由保衛(wèi)處牽頭,其他各二級單位如學(xué)工、教務(wù)、團委、宣傳以及各院系等共同參與的安全教育領(lǐng)導(dǎo)體制,形成從上到下高度重視、齊抓共管安全教育的良好局面。同時,要強化安全教育責(zé)任機制,按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,明確安全教育工作責(zé)任到具體單位、具體人,定期對責(zé)任單位、責(zé)任人執(zhí)行落實情況進行檢查,檢查結(jié)果納入單位和個人年度考核,堅決實行“一票否決制”。
2打造專兼結(jié)合的師資隊伍,提高安全教育水平。
加強大學(xué)生安全教育,增強安全教育實效,需要打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化、經(jīng)驗豐富、專兼結(jié)合的教育教學(xué)隊伍。一是精心組建專職師資隊伍。在全校教師隊伍中挑選出政治素質(zhì)高、責(zé)任心強、具有相關(guān)專業(yè)知識背景與實踐經(jīng)驗的教師從事大學(xué)生安全教育,提升教育效果。二是加強專職教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提升教師安全教育素質(zhì)。教師作為學(xué)校安全教育工作的組織者和實施者,要扎實有效地開展安全教育工作,提升自身安全教育素質(zhì)是關(guān)鍵。通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使教師不僅能熟練掌握有關(guān)大學(xué)生安全的各種知識,而且通過安全演練等實踐鍛煉,積累實戰(zhàn)經(jīng)驗,提高實戰(zhàn)技術(shù)和能力。三是開展安全教育理論研究。要根據(jù)國內(nèi)外形勢變化和高校安全穩(wěn)定工作的新情況、新問題,持續(xù)開展大學(xué)生安全問題專項研究,提高教師安全教育的整體水平,提高安全教育的針對性、實效性。四是聘請公安、消防系統(tǒng)的相關(guān)專家兼職授課。公安、消防系統(tǒng)的干部安全素質(zhì)高,實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富,聘請其作為高校安全教育兼職教師,使安全教育更具說服力和吸引力。
3樹立“三全”理念,創(chuàng)新安全教育方式方法。
3.1樹立“三全”理念。
安全教育是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,高校要樹立“三全”理念,即實施全員、全面、全程教育。首先,要樹立“全員教育”的理念。大學(xué)生安全教育工作要真正落到實處,僅僅依靠保衛(wèi)處、學(xué)工處或者輔導(dǎo)員的工作是不夠的,還要依靠其他學(xué)生管理工作部門及學(xué)生組織的共同參與,必須建立健全安全教育工作運行機制。安全教育工作應(yīng)由各校保衛(wèi)處負責(zé),學(xué)工處、團委、教務(wù)處、就業(yè)處、后勤處、公寓管理部門、網(wǎng)絡(luò)管理中心、心理咨詢中心、思想政治理論課教研部、院系等相關(guān)部門及學(xué)生會、社團組織要相互配合,明確職責(zé),層層抓落實。全體教職員工都要參與安全教育工作,形成齊抓共管的局面。只有這樣,才能根據(jù)實際情況和需要因人因事有針對性地進行安全教育,才能收到良好的效果。其次,要樹立“全面教育”的理念。當(dāng)前,加強對大學(xué)生的安全教育,不但要使學(xué)生掌握一般的國家安全、交通安全、人身安全、飲食安全、財物安全等方面?zhèn)鹘y(tǒng)常識,還要對學(xué)生進行網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全、學(xué)業(yè)安全、運動安全、社交安全、信息安全、性安全、消費安全、就業(yè)安全和法制教育等。安全教育內(nèi)容只有與時俱進,及時更新,才能貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生,才能增強學(xué)生的關(guān)注度,提高他們的積極性。全面教育不僅體現(xiàn)為教育內(nèi)容的全面,還體現(xiàn)在教育的層次上。全面的安全教育不僅是傳授學(xué)生安全知識,還要培養(yǎng)學(xué)生的安全意識,提高學(xué)生的安全技能和防范能力。最后,要樹立“全程教育”的理念。安全教育不是階段性教育,而是全程教育,這就要求學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè),安全教育要始終貫穿于學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的全過程,做到持之以恒、常抓不懈,確保學(xué)生平安度過大學(xué)生活。
3.2創(chuàng)新安全教育方式,堅持“三個結(jié)合”
安全教育事關(guān)大學(xué)生在校能否順利學(xué)習(xí)成才,因此高校要從維護學(xué)生利益和社會穩(wěn)定的高度,把大學(xué)生安全教育貫穿于學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的始終,通過豐富多樣的方式使安全教育落到實處,提高實效。
3.2.1點面結(jié)合。
加強學(xué)生安全教育,要做到點面結(jié)合。一方面,高校要面向全體學(xué)生系統(tǒng)、全面地開展安全教育。各高校要把安全教育課以公共必修課的形式納入學(xué)??傮w教學(xué)計劃中,貫穿大學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活全過程。另一方面,高校也應(yīng)根據(jù)實際情況有重點、有針對性地開展安全教育,做到以點帶面。一是抓重點學(xué)生的安全教育。對女生要加強以防害為主要內(nèi)容的安全教育;對有心理障礙的學(xué)生要加強心理健康教育;對貧困學(xué)生要加強以自立、自強、自警、自制為主要內(nèi)容的安全教育等。二是抓重點場所的安全教育。如對防毒、防火、防爆有一定要求的實驗室,要教育學(xué)生嚴(yán)格遵守實驗操作規(guī)程,避免發(fā)生安全事故。三是抓重點時期的安全教育。高校應(yīng)重點抓好政治敏感時期、新生入學(xué)時、節(jié)假日期間、學(xué)生外出實習(xí)實踐期間以及畢業(yè)生就業(yè)前、離校時的安全教育,防止各類事件的`發(fā)生。
3.2.2教育與管理相結(jié)合。
加強大學(xué)生安全教育,一方面要堅持以正面教育為主,提高他們的安全防范能力。另一方面,要加強學(xué)校的安全管理工作。如要加強制度建設(shè),建立和完善各項管理制度,發(fā)揮制度的約束和激勵作用,規(guī)范大學(xué)生的日常行為;建立安全教育經(jīng)費保障機制,加強師資隊伍建設(shè),確保安全教育課時充足、理論更新及時、教學(xué)內(nèi)容豐富,教育有成效。建立安全隱患排查機制,及時排查大學(xué)生中的各種安全問題,切實把不安全、不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài);建立突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)處理機制,制訂科學(xué)合理、可操作性強的處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,做到事前有預(yù)防,事中控制事態(tài)的發(fā)展,事后盡量減少損失和影響;落實各類安全防范措施,保障大學(xué)生的生命和財產(chǎn)安全;組織大學(xué)生參與安全管理,可以通過建立大學(xué)生治保會、護校隊等組織,讓大學(xué)生參與到學(xué)校的社會治安綜合治理工作中來,提高大學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。
3.2.3學(xué)校教育與家庭、社會教育相結(jié)合。
安全教育是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要堅持學(xué)校教育與家庭、社會教育相結(jié)合,確保教育空間上的立體化、時間上的連續(xù)化,這是保障學(xué)生安全的重要途徑。高校要不斷探索和改進學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的教育方式、方法,使學(xué)校、家庭、社會教育相互配合,相互促進,形成多層次、全方位、一體化的教育體系,努力做到學(xué)生校內(nèi)校外有人教,離校不離教。
3.3創(chuàng)新安全教育方法。
大學(xué)生安全教育應(yīng)采用多樣化的方法,才能切實增強教育效果。課堂教學(xué)是對大學(xué)生進行安全教育的主渠道,主要以系統(tǒng)的講授法為主,使學(xué)生系統(tǒng)掌握安全知識,提高自我保護和防范能力。同時,安全教育還應(yīng)充分發(fā)揮第二課堂的作用,注重實踐教育。一是以案說教法。要善于利用發(fā)生在學(xué)生身邊的案(事)件、事故進行安全警示教育,增強安全教育的說服力和影響力,不斷提高大學(xué)生的安全防范意識,增加安全知識和防范技巧。二是寓教于樂法。主要通過開展豐富多彩的安全教育活動來進行教育,寓教育于活動之中。其形式豐富多彩,如舉行安全教育月、安全演講、安全講座、安全知識競賽、安全技能比賽、安全演練等活動,使安全知識和信息通過潛移默化的方式深入學(xué)生頭腦。
4加強校園安全文化建設(shè),營造良好的安全教育環(huán)境氛圍。
安全教育應(yīng)體現(xiàn)在整個校園環(huán)境中,為此高校要大力加強校園安全文化建設(shè)。高校安全文化對大學(xué)生具有體驗性、教化性的特點,對大學(xué)生的影響是潛移默化的,其影響力是持久、深遠的,是做好大學(xué)生安全教育工作的重要保證。各高校要積極開展豐富多彩的安全文化建設(shè)活動,營造良好的校園安全文化氛圍,讓學(xué)生能經(jīng)常感受到學(xué)校對大學(xué)生安全的關(guān)懷與重視,使學(xué)生在校園中處處受到安全文化的熏陶,從而把耳濡目染的安全知識內(nèi)化為自己的安全素質(zhì),進而達到大學(xué)生安全教育的預(yù)期目的,確保大學(xué)生人身、財產(chǎn)安全。另外,校園安全文化建設(shè)不能脫離社會安全文化孤立進行,加強校園安全文化建設(shè),還要整治校園周邊環(huán)境,創(chuàng)造優(yōu)良育人環(huán)境。保持校園周邊良好的環(huán)境,僅靠學(xué)校管理往往成效甚微,高校要積極與地方政府加強溝通,研究落實長效管理機制,積極配合公安、工商、文化、稅務(wù)、衛(wèi)生、新聞等部門工作,打擊處理違法犯罪分子,為校園安全穩(wěn)定創(chuàng)造一個良好的周邊環(huán)境。
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長效機制方案篇十二
我認(rèn)為加強機關(guān)效能建設(shè)長效機制指出重點要抓好七方面工作:一、加強思想教育。把加強干部職工的思想教育擺到突出位置,貫穿于機關(guān)效能建設(shè)的始終。要按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作”的要求,進一步深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,以先進理論武裝廣大干部職工。要學(xué)習(xí)貫徹好胡錦濤在中紀(jì)委三次全會上的講話精神,不斷提高干部職工求真務(wù)實的自覺性。大力開展宗旨觀、政績觀和發(fā)展觀教育,引導(dǎo)廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把正確的政績觀同正確的權(quán)力觀統(tǒng)一起來,牢固樹立人民利益至上的理念,提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平,為人民謹(jǐn)慎用權(quán)、公正用權(quán)、廉潔用權(quán);大力開展改革觀、發(fā)展觀教育,組織干部職工深入學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟知識,正確認(rèn)識和把握社會利益關(guān)系的調(diào)整,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念;大力開展民主觀、法制觀教育,牢固樹立行政必須依法、用權(quán)必須監(jiān)督的理念,努力做到依法行政、從嚴(yán)治政;大力開展誠信教育,加強法規(guī)、道德、監(jiān)管三大體系建設(shè),使誠實守信成為廣大干部職工共同的價值取向和行為規(guī)范,努力做到誠信理政。
二、規(guī)范稅務(wù)行政行為。切實把規(guī)范執(zhí)法置于稅收工作的核心置,認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法,結(jié)合深化稅務(wù)行政審批制度改革,全面清理不符合行政許可法規(guī)定的稅務(wù)行政規(guī)章,該廢止的要堅決廢止,該修訂的要抓緊修訂,該加強管理的要加強管理。
三、提高稅務(wù)行政效率。完善征收、管理、評估、稽查之間的分工協(xié)作,建立科學(xué)的運行機制,提高運轉(zhuǎn)效率;將全程辦稅服務(wù)與“一窗式”管理模式有機融合,實現(xiàn)“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、及時審批、限時完成”;合理調(diào)整辦稅服務(wù)廳的窗口設(shè)置,切實解決以往分工過細、忙閑不均、難以考核的問題;進一步取消、下放審批權(quán)限,重點是減少審批環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、縮短審批時限,切實提高涉稅事項的即辦率;整頓學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)、事風(fēng),開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機關(guān)活動。加快辦文辦會速度,精簡文件,提倡開短會、講短話、發(fā)短文。
四、提升納稅服務(wù)水平。正確處理優(yōu)質(zhì)服務(wù)與規(guī)范執(zhí)法的關(guān)系,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題,一是建立健全集納稅申報、信息咨詢、政策發(fā)布、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、工作交流于一體的12366稅收服務(wù)熱線和外網(wǎng)服務(wù)體系。二是建立健全崗位責(zé)任制、ab崗工作制、首問責(zé)任人、失職追究制、無缺位制、以限時辦結(jié)率和納稅人滿意率為主要指標(biāo)的考核制等內(nèi)部管理制度。三是建立健全“一窗式”服務(wù)、全程服務(wù)、延時服務(wù)等辦稅窗口納稅服務(wù)制度。
五、強化督促落實機制。設(shè)立督查員,明確職責(zé),落實責(zé)任,加強協(xié)調(diào),切實履行對機關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督職能,對機關(guān)效能建設(shè)中出現(xiàn)的問題,進行即時督查督辦。同時,充分調(diào)動各方面的積極性,把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機地結(jié)合起來,形成監(jiān)督合力,使不講效能、不廉政的行為得到有效的遏制和及時的'揭露、查處。
六、嚴(yán)格考核獎懲。充分利用國稅部門信息化程度較高的優(yōu)勢,制定科學(xué)、量化、可操作性強的績效考核辦法,并把績效考核與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、公務(wù)員年度考核等結(jié)合起來,通過組織考評、社會評議等多種方式,實施對機關(guān)干部的有效管理和科學(xué)考核。并把考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
七、加強稅務(wù)干部形象建設(shè)。按照市局明確規(guī)定:禁止工作日午餐飲酒,禁止上班時間上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲,禁止以各種名義公款旅游度假和違反規(guī)定參與公款支付的高消費娛樂、健身活動。對違反禁令者,分別給予告誡、通報批評、離崗培訓(xùn)、調(diào)離崗位、辭退等處理,努力提升稅務(wù)干部形象。
為確保以上七項重點工作落到實處,要加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時要求全系統(tǒng)干部職工,要提高思想認(rèn)識,要從聚財為國、執(zhí)法為民的高度,全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的深度,深刻認(rèn)識加強機關(guān)效能建設(shè)的重大意義,真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署和市局的要求上來,增強抓好這項工作的責(zé)任感和自覺性,營造加強機關(guān)效能建設(shè)的濃厚氣氛。突出工作重點,選準(zhǔn)機關(guān)效能建設(shè)切入點和突破口,把著力點放到研究解決地稅系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上,放到研究解決基層尤其是經(jīng)濟薄弱地區(qū)地稅部門和干部職工的實際困難上,放到研究解決黨風(fēng)和干部作風(fēng)中群眾反映強烈的問題上。并把效能建設(shè)與民主評議機關(guān)活動相結(jié)合,堅持“重過程、重教育、重整改、重實效”的原則,把集中一段時間抓效能建設(shè)與建立長效機制結(jié)合起來,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,認(rèn)真總結(jié)和查找在效能建設(shè)上存在的不足,一條一條抓整改,在務(wù)求實效上下功夫,切實推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高納稅人對地稅工作的滿意度。
長效機制方案篇十三
20xx年清明節(jié)期間森林防火實施方案各村、鄉(xiāng)直各機關(guān)單位:為切實加強今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實責(zé)任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負責(zé),群眾廣泛參與,全社會積極支持的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的特點,全鄉(xiāng)上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為2月25日至4月14日)。主要工作步驟和任務(wù):
1、3月1日前各村負責(zé)把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個村組及人員集中的場所。3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會議,并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開信》有關(guān)規(guī)定進行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責(zé)任人做好外出人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月20日前各村以組為單位進行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段,落實人員實行包干,明確責(zé)任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山的制度。
4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查,從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日4月6日,鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行巡回宣傳。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責(zé),要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月15號前上報鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。
(二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部報告,確保信息暢通。
(三)對本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉(xiāng)黨政辦。
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)50元補貼,發(fā)現(xiàn)二次不在崗的,予以辭退。
長效機制方案篇十四
為加強黨的建設(shè),推進黨支部工作的規(guī)范化、制度化,建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制,永葆黨的先進性,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,參照《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,結(jié)合我局實際,制定如下規(guī)定。
協(xié)調(diào)、科學(xué)、民主的決策機制。
一、支部書記職責(zé)。
1、負責(zé)召集支部委員會和支部黨員大會,結(jié)合本部門的具體情況,認(rèn)真?zhèn)鬟_貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示;研究安排支部工作,將支部工作中的重大問題及時提交支部委員會和支部黨員大會討論決定。
2、了解掌握黨員和群眾的思想、工作、學(xué)習(xí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做好經(jīng)常性的思想政治工作。
3、檢查支部。
決議的執(zhí)行情況,解決在執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,并按時向支部委員會支部黨員大會和上級黨組織報告工作。
4、抓好支部委員會自身的學(xué)習(xí),按時召開支部委員會的民主生活會,積極開展批評與自我批評,加強支部委員會的自身建設(shè),充分發(fā)揮支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
5、書記不在家時,由副書記或指定一名委員主持工作。
二、支部委員職責(zé)。
(一)黨支部的組織委員在支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)支部的組織工作,其主要職責(zé)是:
1、了解和掌握支部的組織狀況,組織好組織生活。
2、了解和掌握黨員的思想狀況,協(xié)助宣傳委員、紀(jì)檢委員對黨員進行思想教育和紀(jì)律教育,搜集和整理黨員的先進模范事跡,及時向支部委員會提出表揚和獎勵黨員的建議。
3、負責(zé)做好發(fā)展黨員工作。及時了解和掌握要求入黨的積極分子的情況,并負責(zé)對積極分子的培養(yǎng)、教育和考察。按照發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)方針,制定切實可行的發(fā)展黨員工作計劃。具體辦理接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)。
4、做好黨員的管理工作。例如接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系,黨費的收繳與管理,定期完成黨員統(tǒng)計工作,黨員登記和鑒定等。
(二)黨支部宣傳委員在支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下,分管宣傳工作。宣傳委員的主要職責(zé)是:
1、掌握黨員和群眾的思想狀況,提出宣傳教育工作的意見,擬定。
學(xué)習(xí)計劃。
和建議。
長效機制方案篇一
為進一步鞏固和擴大掃黑除惡專項斗爭成果,不斷健全沙河店鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭長效機制,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,使掃黑除惡斗爭規(guī)范化、常態(tài)化,根據(jù)《關(guān)于進一步抓好掃黑除惡長效機制建設(shè)的通知》要求,鎮(zhèn)黨委結(jié)合自身工作實際,加強領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新載體強化督導(dǎo),建立健全了科學(xué)有效的掃黑除惡專項斗爭長效機制,充分激發(fā)干部和群眾參與掃黑除惡斗爭內(nèi)在動力,切實維護社會和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感,制定掃黑除惡長效機制工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹落實總體國家安全觀,針對當(dāng)前涉黑涉惡問題新動向,切實把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來,把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”、加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來,把掃黑除惡與法治建設(shè)、平安建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢,又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤,形成長效機制,為打造支撐縣、鎮(zhèn)未來發(fā)展的重要一極創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
根據(jù)趙縣掃黑除惡專項斗爭的總體部署和安排,通過長效管理,采取強有力措施,不斷進行整改、落實、完善,從根本上遏制農(nóng)村涉黑涉惡問題,全面整治涉黑涉惡治安亂點,使人民群眾安全感、滿意度明顯提升;黑惡勢力“保護傘”得以鏟除,基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化;掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進一步提高。
(一)線索摸排常態(tài)化。轄區(qū)17個村要時刻對本村所有領(lǐng)域掃黑除惡線索摸排,有針對性的對信訪案件治安案件、職務(wù)犯罪案件、輕微刑刑事案件、涉眾型經(jīng)濟案件等涉及人員重點關(guān)注,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委要對群眾舉報、村中上報線索對有關(guān)涉黑涉惡線索及時深入排查,并建立涉黑涉惡線索排査移交制度。派出所要充分運用大情報、大數(shù)據(jù)等信息化手段和人力情報手段動員全鎮(zhèn)力量,結(jié)合基礎(chǔ)大排查行動,從重點人員、重點場所、重點村落和警情案件系統(tǒng)中排査涉黑涉惡線索。司法所要加強對社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員等特殊對象坦白、檢舉、揭發(fā)線素的深挖細查,做好檢舉揭發(fā)人保護工作。各村要對摸排的涉黑涉惡線索建立臺賬,及時移交沙河店鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。堅持邊摸排、邊取證、邊收網(wǎng),對具備打擊條件的涉黑涉惡犯罪案件,第一時間果斷出手,防止其毀滅證據(jù)、逃避打擊。
(二)加大監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查力度。鎮(zhèn)紀(jì)委要立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的職責(zé)定位,把治理黨員干部涉黑涉惡問題作為整治群眾身邊腐敗問題的重點,納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作內(nèi)容。各村在掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)黨員干部及其他行使公權(quán)力的公職人員涉嫌違紀(jì)問題線索,要及時移送紀(jì)委。建立涉黑涉惡問題線索管理臺賬,嚴(yán)格按規(guī)定處置問題線索,確保件件有著落。鎮(zhèn)紀(jì)委要將黨員干部涉黑涉惡問題作為執(zhí)紀(jì)審查重點,對掃黑除惡斗爭中發(fā)現(xiàn)“保護傘”問題線索優(yōu)先處置,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息。加大督辦力度,把打擊“保護傘”與偵辦涉黑涉惡案件結(jié)合起來,做到同步偵辦,對群眾反映強烈、性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、典型性強、久拖不決的,實行掛牌督辦或由上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)直接查辦,并選取典型案例例通報曝光,形成有力震懾,各村也要不間斷開展自查自糾,防止內(nèi)部人員與黑惡勢力互相勾結(jié)、通風(fēng)報信、充當(dāng)“保護傘”。鎮(zhèn)紀(jì)委要堅持懲前毖后治病救人,把紀(jì)律挺在前面,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加加強日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì),認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》等規(guī)定,對黨員干部和其他行使公權(quán)力公職人員存在的涉黑涉惡苗頭性問題要早警示、早糾正、早處理防止小錯釀成大錯。
(三)切實加強基層組織建設(shè)。把掃黑除惡與加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來,切實抓好基層黨組織建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)、民主法治建設(shè),著力改善城鄉(xiāng)治理體系,筑牢防黑防惡堤壩,為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證。在基本將軟弱渙散基層黨組織整頓完的基礎(chǔ)上,針對癥結(jié),加強監(jiān)督,對出現(xiàn)村黨組織書記政治素質(zhì)差、領(lǐng)導(dǎo)能力弱、面對至風(fēng)邪氣不講正氣、軟弱無力的,堅決調(diào)整撤換、及時選優(yōu)配強;黨組織生活要長期開展活動,要嚴(yán)格落實“三會一課”等制度,著力引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,旗幟鮮明地同邪教迷信、“黃賭毒”等不法行為作堅決斗爭;對村管理混亂、矛盾糾紛突出的,要幫助村黨組織理清問題、化解矛盾、建立制度,對確屬“村霸”、涉黑涉惡村干部,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。嚴(yán)防“村霸”、涉黑涉惡人員進入村兩委班子,嚴(yán)防黑惡勢力染指基層政權(quán)。鎮(zhèn)和村黨組織的黨員積極參與掃黑除惡專項斗爭,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為打贏掃黑除惡專項斗爭的戰(zhàn)斗優(yōu)勢。完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民治機制,發(fā)揮村委會在群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)中的重要作用,切實維護集體、群眾和公共利益。加強對村基層治理的領(lǐng)導(dǎo),健全自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)治理體系。加強對群眾的宣傳教育,深入宣講習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,廣泛宣傳社會主義核心價值觀,普及法律知識,弘揚中華傳統(tǒng)美德。推進移風(fēng)易俗、弘揚時代新風(fēng),豐富群眾精神文化生活,抵制腐朽文化侵蝕,引導(dǎo)群眾樹立正氣,勇于同一切不良風(fēng)氣和違法犯罪行為作斗爭,最大限度地鏟除滋生邪教組織、黑惡勢力的土壤。
(一)建立健全齊抓共管和群眾動員機制。沙河店鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位部門要結(jié)合自身職能,主動承擔(dān)好在掃黑除惡專項斗爭中的職責(zé)任務(wù),依法行政、依法履職,強化重點行業(yè)重點領(lǐng)域監(jiān)管,防止不作為和亂作為。各鎮(zhèn)直有關(guān)部門要與派出所形成聯(lián)防聯(lián)控機制,將日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及時向公安機關(guān)通報,并積極協(xié)助派出所依法查處。要采取多種形式,動員人民群眾積極投身掃黑除惡專項斗爭。通過宣傳舉報電話、信箱等多種舉報渠道,24小時受理群眾舉報和相關(guān)問題線索,對實名舉報和匿名線索同等對待,及時核查反饋,做到件件有落實。完善并嚴(yán)格落實舉報人人、證人、鑒定人、被害人及其近親屬相關(guān)保護措施,消除群眾后顧之憂。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.完善領(lǐng)導(dǎo)體系。沙河店鎮(zhèn)黨委成立掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)貫徹中央決策部署,落實省、市、縣工作要求,研究解決工作中的重要問題和重要事項,統(tǒng)籌推進沙河店鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作。要進一步充實紀(jì)委、綜治中心、公安派出所、司法所等基層力量,加強網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。沙河店鎮(zhèn)黨委負責(zé)人是掃黑除惡專項斗爭第一責(zé)任人。
2.強化督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究。將掃黑除惡專項斗爭納入社會治安綜合治理考核體系,將考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。適時開展專項督查,科學(xué)全面評估掃黑除惡專項斗爭成效。掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅持日常檢查和專項督導(dǎo)檢查相結(jié)合,加大督導(dǎo)檢查力度。對問題嚴(yán)重、造成惡劣影響的,由紀(jì)委、基層辦依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人及其他相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。嚴(yán)格落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對日常監(jiān)管不到位,導(dǎo)致黑惡勢力滋生蔓延的,實行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅問責(zé)。
長效機制方案篇二
2020年是掃黑除惡專項斗爭三年為期目標(biāo)的實現(xiàn)之年,是“深挖根治”決戰(zhàn)決勝之年、“行業(yè)整治”動真除患之年、“長效常治”開局起步之年、“斗爭成果”全面檢閱之年。按照中央、省委、市委掃黑除惡專項斗爭工作部署,經(jīng)局黨組研究確定如下2020年掃黑除惡專項斗爭工作要點。
深化對習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭重要批示指示精神和黨中央決策部署的認(rèn)識,持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)會議精神,堅決防止“過關(guān)”思想、自滿和厭戰(zhàn)情緒,以更高的政治站位、更強的政治定力推動專項斗爭。堅持以上率下推動完善掃黑除惡專項斗爭主題責(zé)任,將掃黑除惡工作納入到局黨組工作議題,同研究、同部署,壓實專項斗爭政治責(zé)任,特別是主要負責(zé)同志“第一責(zé)任人”責(zé)任,依法打擊操控文化旅游市場黑惡勢力,維護良好營商、投資環(huán)境,堅決克服工作中存在的形式主義、官僚主義,確保掃黑除惡專項斗爭取得全面勝利。
(一)緊盯重點行業(yè),嚴(yán)厲打擊各類違法行為。
文化旅游市場綜合執(zhí)法隊要嚴(yán)格按照中央、省委、市委和掃黑除惡專項斗爭工作部署,在全市范圍全力配合公安等部門開展文化旅游領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭。堅持日常檢查和隨機抽查相結(jié)合,主動承擔(dān)好在文化旅游領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭中的職責(zé)任務(wù),依法行政、依法履職,強化監(jiān)管,全面清查文化旅游領(lǐng)域內(nèi)操縱、經(jīng)營和涉及“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;旅游行業(yè)出現(xiàn)的黑旅游團,欺客宰客、強買強賣等違法行為,在旅游景區(qū)、旅游飯店、游客服務(wù)中心等游客密集場所開展禁止“黃賭毒”警示教育,切實維護旋游市場經(jīng)營秩序和游客合法權(quán)益。娛樂、演出、網(wǎng)吧等欺行霸市、充當(dāng)保護傘等違法違規(guī)經(jīng)營行為。
(二)緊盯打傘破網(wǎng),推動深挖徹查。
堅持2020年“大傘破網(wǎng)”力度不減,文化旅游市場綜合執(zhí)法隊要嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任,加強對監(jiān)督檢查,及時掌握轄區(qū)內(nèi)文化旅游領(lǐng)域的情況,及早發(fā)現(xiàn)問題,依法依規(guī)查處。加強與公安等部門協(xié)調(diào)合作,深挖文化旅游領(lǐng)域欺行霸市等違法行為的保護傘和關(guān)系網(wǎng),打擊其利益關(guān)系鏈條,形成一級抓一級的工作機制,逐步建立健全規(guī)范化的文化旅游領(lǐng)域監(jiān)管體系。
(三)緊盯線索核查,提高質(zhì)量和效率。
全面梳理中央督導(dǎo)組交辦的重點案件和督辦線索、全國掃黑辦12337舉報平臺下發(fā)、中央部委督轉(zhuǎn)、自行摸排、受理群眾舉報、成員單位移交線索情況,對于檢查發(fā)現(xiàn)的文化旅游領(lǐng)域涉黑涉惡線索要及時向公安等相關(guān)部門通報,對文化旅游領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)的“保護傘”等問題線索及時移交司法機關(guān)處理,提高質(zhì)量和效率。
(四)強化宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。
充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體傳播渠道,及時宣傳報道文化旅游領(lǐng)域掃黑除惡專項工作開展情況。結(jié)合自身優(yōu)勢,積極創(chuàng)作群眾喜聞樂見的有關(guān)“掃黑除惡”的相聲、小品、戲曲等節(jié)目,引導(dǎo)人民群眾形成“掃黑除惡民心所向黑惡犯罪人人喊打”的意識,激發(fā)全社會積極參與支持“掃黑除惡”專項斗爭的積極性。
梳理提煉專項斗爭中成熟的經(jīng)驗做法,轉(zhuǎn)化為操作性強的制度規(guī)范,形成打擊、整治、管理、建設(shè)的長效機制。建立以人民群眾獲得感、幸福感、安全感為導(dǎo)向的評價體系,組織開展掃黑除惡專項斗爭(群眾安全感)民意調(diào)查。同時,明確責(zé)任、完善制度,號召廣大人民群眾積極通過“12318”全國文化市場、“12301”全國旅游市場舉報電話,檢舉揭發(fā)盜掘古墓以及倒賣、走私文物行為和文化領(lǐng)域行業(yè)欺壓同行、稱霸市場、強買強賣、擾亂行業(yè)秩序,黑旅游團,欺客宰客、強買強賣等等違法違規(guī)經(jīng)營行為,獲取案件線索,推進推動掃黑除惡工作常態(tài)化。
長效機制方案篇三
中央和全省農(nóng)村工作會議上提出,“十四五”期間持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,著力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。近年來,我市圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“一推三治五化”重點內(nèi)容,深入開展五大專項行動,嚴(yán)格實施五項推進機制,農(nóng)村面貌持續(xù)改善,取得階段性成效。為鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治提升成果,促進農(nóng)村人居環(huán)境長治久潔,根據(jù)無錫市《關(guān)于健全完善無錫市農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制的實施意見》(錫政辦發(fā)〔2020〕28號)文件要求,結(jié)合本市實際,現(xiàn)就深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升健全完善全市農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制,制定如下實施意見。
健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制,強化農(nóng)村人居環(huán)境治理,是貫徹落實新發(fā)展理念,滿足農(nóng)民群眾對美好生活新期待,加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重要舉措。各級各相關(guān)單位要堅持問題導(dǎo)向,把握工作要求,聚焦加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)突出短板,持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治“一推三治五化”專項行動,到2022年,所有行政村(涉農(nóng)社區(qū))健全完善并落實有標(biāo)準(zhǔn)、有制度、有隊伍、有經(jīng)費、有農(nóng)民主體作用發(fā)揮、有督查評價的長效管護機制,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境管理常態(tài)化、精細化、全域化,加快推進城鄉(xiāng)環(huán)境管理一體化,打造富有江南特色、彰顯江陰文化、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的新時代美麗鄉(xiāng)村。
全市各鎮(zhèn)(街道)所轄行政村(涉農(nóng)社區(qū))。
(一)以“一推三治五化”為重點,拓展全域整治成果。
1.推進農(nóng)村住房和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級。
(1)全面強化規(guī)劃引領(lǐng)。統(tǒng)籌市域、鎮(zhèn)域和村莊規(guī)劃建設(shè),加強村莊規(guī)劃與城鄉(xiāng)布局、國土空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃之間的有效銜接。按照“按需編制、有序推進、務(wù)實規(guī)劃”要求,依據(jù)全市農(nóng)房建設(shè)計劃有序開展“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制工作。(責(zé)任部門:市自然資源和規(guī)劃局)。
(2)全面推進農(nóng)村住房更新改造工程。持續(xù)擴大農(nóng)村住房建設(shè)試點范圍,有序推進規(guī)劃發(fā)展村原地修建或整體翻建,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民在村莊規(guī)劃確定的居民布局點進行自建,加快改善農(nóng)村居民居住條件。落實農(nóng)村房屋建筑風(fēng)貌管控要求,提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量,打造一批“白墻黑瓦、清清爽爽”的高品質(zhì)“新江南人家”。(責(zé)任部門:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
(3)開展美麗鄉(xiāng)村示范帶和特色片區(qū)建設(shè)??茖W(xué)謀劃美麗鄉(xiāng)村整體性推進和特色化布局,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村“兩園一區(qū)兩帶”發(fā)展布局,著力優(yōu)化空間規(guī)劃、拓展鄉(xiāng)村功能、提升品質(zhì)內(nèi)涵。著力推進美麗鄉(xiāng)村示范帶核心區(qū)建設(shè)項目,集聚資源打造突出生態(tài)歷史文旅特色的澄南美麗鄉(xiāng)村示范帶和突出澄北田園風(fēng)光特色的臨港美麗鄉(xiāng)村示范帶,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升有機結(jié)合、互促發(fā)展。注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,持續(xù)推進特色田園鄉(xiāng)村建設(shè),著力打造一批無錫市級以上的特色田園鄉(xiāng)村。(責(zé)任部門:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(4)推動重要節(jié)點村莊優(yōu)化提升。加快改善影響城市形象的重要節(jié)點和核心區(qū)域周邊的村莊環(huán)境,突出與周邊城市交界處、鎮(zhèn)街之間連接處、城鄉(xiāng)結(jié)合處等重點難點區(qū)域,加大村莊環(huán)境整治提升和檢查獎補力度,年內(nèi)完成35個左右重要節(jié)點村莊環(huán)境整治提升工作,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法,并以點帶面,力爭用3年左右時間全面完成重要節(jié)點村莊優(yōu)化提升工作。(責(zé)任部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
2.推進農(nóng)村垃圾、污水、河塘治理提標(biāo)擴面。
(5)全域推進鎮(zhèn)村生活垃圾分類。積極引導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用,加快建立“戶分類投放、村分揀收集、鎮(zhèn)回收清運、有機垃圾生態(tài)處理”的垃圾分類收運處理體系,推進鎮(zhèn)村垃圾分類試點,力爭早日實現(xiàn)鎮(zhèn)村垃圾分類全域覆蓋。(責(zé)任部門:市公用事業(yè)局)。
(6)完善農(nóng)村建筑垃圾收運體系。按照前端應(yīng)收盡收、中間專業(yè)運輸、末端資源化處理的要求,強化收運處置源頭管理,加強運輸車輛管控,規(guī)范臨時轉(zhuǎn)運點,確保農(nóng)村地區(qū)建筑垃圾、裝修垃圾、大件垃圾收運處置體系實現(xiàn)全覆蓋。(責(zé)任部門:市公用事業(yè)局)。
(7)加強農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。因地制宜開展秸稈機械化還田與離田收儲利用。深入實施化肥、農(nóng)藥零增長行動,在已經(jīng)實施的市區(qū)糧食作物用農(nóng)藥零差率集中配供基礎(chǔ)上,加快向其他作物覆蓋。推進“五有”標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜回收網(wǎng)點建設(shè)和運行維護,構(gòu)建完善廢舊農(nóng)膜回收利用長效體系。持續(xù)開展生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)普及行動,推動畜禽糞污農(nóng)牧循環(huán)、就近就地還田利用。確保全市農(nóng)膜回收利用率達95%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率和畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在95%以上,農(nóng)藥廢棄包裝物回收實現(xiàn)全覆蓋,高質(zhì)量完成池塘生態(tài)化各年度改造任務(wù)。(責(zé)任部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷社)。
(8)提升農(nóng)村生活污水處理水平。加快推進農(nóng)村生活污水改造或新建項目,實施老舊處理設(shè)施和管網(wǎng)改造,系統(tǒng)提升村莊生活污水處理效能,到2023年,農(nóng)村生活污水自然村治理覆蓋率達到90%以上。完成市農(nóng)村生活污水信息監(jiān)管平臺建設(shè),加強農(nóng)村生活污水處理設(shè)施監(jiān)管,提升信息化、智慧化管理水平。(責(zé)任部門:市公用事業(yè)局)。
(9)開展“美麗河湖”三年行動。推進全市農(nóng)村河道環(huán)境整治提升。加強農(nóng)村河道日常巡查,全面清理河面漂浮物、河道岸線各種垃圾和堆積物。壓實農(nóng)村河道河長責(zé)任,積極開展農(nóng)村河道綜合治理,有效落實長效管護機制,確保農(nóng)村地區(qū)沒有黑臭水體,重點完成一批美麗示范河湖建設(shè)。(責(zé)任部門:市水利局、市生態(tài)環(huán)境局)。
3.推進廁所凈化、道路優(yōu)化、路燈亮化、村莊綠化等提質(zhì)增效。
(10)深入推進農(nóng)村“廁所革命”。鞏固農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁全覆蓋成果,加強農(nóng)村改廁工作技術(shù)指導(dǎo),健全完善非無害化衛(wèi)生戶廁“動態(tài)清零”機制。按照“有序推進、整體提升、建管并重、長效運行”的要求,提升農(nóng)村公廁建設(shè)管理水平。推動農(nóng)村公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化,全面建立“一廁一檔”制度,落實定崗定人定時保潔。根據(jù)村莊類型、常住人口類別和數(shù)量,統(tǒng)籌考慮農(nóng)村公廁建設(shè)需求,按時完成年度農(nóng)村公廁新(改)建任務(wù),到2025年,實現(xiàn)每個行政村至少配建一座二類以上農(nóng)村公廁。(責(zé)任部門:市公用事業(yè)局、市衛(wèi)生健康委)。
(11)深入推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)。健全完善農(nóng)村交通安全網(wǎng)格化綜治機制,提升農(nóng)路安全水平。因地制宜推進通村組道路、入戶道路黑色化,提升農(nóng)村道路建、管、養(yǎng)、運一體化水平。保質(zhì)保量完成農(nóng)村道路、橋梁新(改)建任務(wù),打造一批“最美農(nóng)村路”“平安放心路”。(責(zé)任部門:市交通運輸局)。
(12)深入推進農(nóng)村路燈長效管護。鞏固行政村主要公共場所和主要道路路燈全覆蓋成果。排除安全隱患,注重節(jié)能環(huán)保,提高亮化質(zhì)量,杜絕“有燈不亮”等現(xiàn)象。(責(zé)任部門:市公用事業(yè)局)。
(13)深入推進農(nóng)村地區(qū)飛線整治。有序整理村內(nèi)線纜,有效解決電線私拉亂接、通信搭掛電力桿線等問題。深化全面排查,制定整改方案,分期分批推進實施。逐年推進農(nóng)村地區(qū)5g基站建設(shè),不斷提高5g基站在農(nóng)村地區(qū)重點區(qū)域布設(shè)密度。高質(zhì)量開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),更好支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,積極申報國家、省數(shù)字鄉(xiāng)村試點。(責(zé)任部門:市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(14)深入推進村莊綠化。充分利用閑置土地開展植樹造林、濕地恢復(fù),重點加強房前屋后、進村道路、村莊四周等薄弱部位的綠化,實現(xiàn)村旁、路旁、河旁、屋旁綠化基本覆蓋。以規(guī)劃發(fā)展村為單位,積極開展省級綠美村莊建設(shè)。(責(zé)任部門:市自然資源和規(guī)劃局)。
(15)深入推進農(nóng)村管網(wǎng)建設(shè)。加大農(nóng)村偏遠地區(qū)管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)和維護。加快實施水表出戶工程,保障農(nóng)村居民用水安全,逐步進行農(nóng)村地區(qū)供水老舊管網(wǎng)改造。加快推進農(nóng)村燃氣管網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè),完成具備條件的新改建農(nóng)村住房天然氣接管工作。(責(zé)任部門:市公用事業(yè)局)。
1.有標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,鎖定村莊底數(shù),按照規(guī)劃發(fā)展村莊、一般村莊兩種類型,分類實施管護標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃發(fā)展村莊包含集聚提升類村莊、特色保護類村莊、城郊融合類村莊,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),大力推進農(nóng)房修建翻建和環(huán)境整體提升,打造生產(chǎn)生活生態(tài)融合、人與自然和諧共生、自然人文相得益彰的美麗宜居鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。一般村莊包含搬遷撤并類村莊、其他一般村莊,其中對擬于2025年前拆遷到位的村莊,重點做好日常保潔,保障公共服務(wù),滿足群眾的基本生活要求;對尚未確定拆遷計劃的村莊,重點做好“三清一改”(清理垃圾、河塘、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣)工作,全面達到干凈整潔有序標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任部門:各鎮(zhèn)街園)。
2.有制度。健全組織體系,堅持屬地管理、分級負責(zé),強化責(zé)任落實,堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動,形成工作合力。健全目標(biāo)體系,制定分解年度目標(biāo),實施進展情況調(diào)度和工作通報。各鎮(zhèn)街要健全網(wǎng)格體系,將每一村組、每一農(nóng)戶全面納入管理網(wǎng)格,細化管理單元,實施動態(tài)管理。健全評價體系,從組織領(lǐng)導(dǎo)、實施推進、資金保障、工作成效等方面明確具體要求,加強效果評價。(責(zé)任部門:各鎮(zhèn)街園)。
3.有隊伍。各鎮(zhèn)(街道)按照全域覆蓋、分類指導(dǎo)要求,因地制宜健全完善鎮(zhèn)級統(tǒng)一組織實施或以各行政村為單位實施的長效管護工作體系,鼓勵引進有管理能力、專業(yè)水準(zhǔn)的第三方實施長效管護,實行依效付費,加快建立規(guī)模化、專業(yè)化、社會化運營機制。也可按照每個自然村的常住人口2‰—4‰的比例或不少于1人的標(biāo)準(zhǔn)配備村組管護人員,組建專業(yè)化長效管護隊伍。(責(zé)任部門:各鎮(zhèn)街園)。
4.有經(jīng)費。多渠道籌措資金,落實農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護責(zé)任,加大對農(nóng)村人居環(huán)境長效管護所需經(jīng)費保障力度,按長效管護整治范圍的常住人口每人每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)安排長效管護經(jīng)費納入財政預(yù)算。市級每年安排5000萬元專項資金,各鎮(zhèn)(街道)同步將農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,以更大力度落實長效管護經(jīng)費,確保專款專用。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境提升。(責(zé)任部門:市財政局、各鎮(zhèn)街園)。
5.有農(nóng)民主體作用發(fā)揮。各行政村(涉農(nóng)社區(qū))普遍實行“一約三制”,提高群眾參與環(huán)境整治和長效管護的主動性積極性。完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),通過百姓議事會和鄉(xiāng)賢參事會協(xié)商解決群眾身邊的大事要事。實行“門前三包”責(zé)任制,推行“聯(lián)戶共建”等方法,發(fā)動村民自覺維護房前屋后衛(wèi)生、綠化、秩序,打造美麗庭院。實行“積分制”管理,根據(jù)環(huán)境保潔積分情況對農(nóng)戶給予激勵。倡導(dǎo)志愿服務(wù)機制,加強新時代文明實踐站、所建設(shè),充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等基層群團組織和鄉(xiāng)賢作用,促進移風(fēng)易俗,借助民智民力齊抓共管,提高管護成效。(責(zé)任部門:各鎮(zhèn)街園)。
6.有督查評價。健全市、鎮(zhèn)(街道)、村三級聯(lián)查機制。市級通過第三方暗訪測評,對環(huán)境整治管護效果進行督查評價。各鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實際,開展自然村全覆蓋日常巡查,加強巡檢力度,健全群眾監(jiān)督機制,強化“隨手拍”群眾舉報、問題督辦、長效管護工作評價等功能,構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境整治問題線索發(fā)現(xiàn)和處置機制,形成閉環(huán)管理。各行政村建立村級保潔人員考核評價機制,做好信息記錄,加強隊伍管理,確保工作落到實處。(責(zé)任部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)街園)。
(三)以“四項舉措”為抓手,推動工作常態(tài)長效。
1.開展“美麗+”系列活動。
以“美麗村莊”“美麗田園”“美麗河塘”“美麗菜園”“美麗庭院”“美麗農(nóng)路”為主題,組織開展“美麗+”系列活動,持續(xù)拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵,高水平、高質(zhì)量精心培育示范典型,不斷提升美麗田園鄉(xiāng)村建設(shè)的凝聚力、影響力、帶動力。完善工作機制,明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立評價體系,由責(zé)任部門牽頭,每年組織開展一次“美麗+”系列評選活動,評選方案由各牽頭部門自行制定。
2.強化跟蹤督查。
采取市級抽查與第三方機構(gòu)暗訪測評相結(jié)合的辦法,市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月不定期組織抽查,將抽查檢查情況以圖片、文字形式通過無錫市人居環(huán)境整治督查信息系統(tǒng)跟蹤落實整改。聘請第三方機構(gòu)根據(jù)本實施意見明確的評價標(biāo)準(zhǔn),每月組織開展一次暗訪測評,實現(xiàn)對所有行政村(涉農(nóng)社區(qū))的全覆蓋,將暗訪測評情況以一村一檔的形式反饋鎮(zhèn)街落實整改,跟蹤銷號。
3.加強獎懲通報。
深化農(nóng)村人居環(huán)境整治“紅黑榜”制度,根據(jù)第三方暗訪測評情況,市農(nóng)人居辦對每次暗訪測評排名前十位和后十位的自然村分別列入“紅榜”和“黑榜”,通過人居環(huán)境整治提升專報予以通報,未納入城鎮(zhèn)管理的農(nóng)村集中居住小區(qū)不列入“紅黑榜”。對連續(xù)2次所轄自然村列入“黑榜”的行政村,由鎮(zhèn)(街道)對負責(zé)人進行約談;對連續(xù)3次所轄自然村列入“黑榜”的鎮(zhèn)(街道),由市分管領(lǐng)導(dǎo)對鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談。對較為集中的問題,由市相關(guān)部門進行專項整治。市農(nóng)人居辦在每季度末對當(dāng)季度測評情況進行匯總分析,將行政村進行季度排名并予以通報。各鎮(zhèn)(街道)要加大獎懲力度,依據(jù)“紅黑榜”結(jié)果,與村(社區(qū))考核掛鉤。
4.加大資金保障。
市財政每年安排不少于5000萬元專項資金,主要用于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升長效管護支出。依據(jù)季度考核結(jié)果,分三檔對行政村實施獎補,季度考核前20名的每次給予15萬元/村,季度考核21—40名的每次給予10萬元/村,季度考核41—60名的每次給予8萬元/村,其中獎補資金的25%用于對村干部的專項獎勵;被無錫市級通報的“紅榜”村,按照無錫獎勵額度實施等額配套獎補;對建設(shè)成效明顯的15個左右重要節(jié)點村,每村給予100萬元補助,資金管理辦法另行制定。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把加強農(nóng)村人居環(huán)境整治和長效管護納入黨委政府重要議事日程,進一步完善部門聯(lián)動、分工明確的協(xié)調(diào)推進機制。“美麗村莊”、“美麗河塘”、“美麗農(nóng)路”、“美麗田園”和“美麗菜園”、“美麗庭院”評選分別由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市婦聯(lián)牽頭負責(zé)。各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))落實屬地責(zé)任和主體責(zé)任,立足實際,創(chuàng)新舉措,扎實做好具體組織實施工作。
(二)加強督查考核。建立工作責(zé)任清單,實施進展調(diào)度制度,及時跟蹤督導(dǎo)檢查,確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。發(fā)揮考核指揮棒作用,強化評價結(jié)果的運用,將考評結(jié)果納入各鎮(zhèn)(街道)、市有關(guān)部門高質(zhì)量發(fā)展考核。各鎮(zhèn)(街道)要強化評價結(jié)果運用,考核結(jié)果與村干部報酬、崗位晉升、級別調(diào)整等掛鉤。
(三)加強輿論宣傳。各級各部門要加強工作指導(dǎo)、經(jīng)驗總結(jié)和示范引領(lǐng),有效發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,大力培養(yǎng)符合生態(tài)文明要求的生產(chǎn)生活習(xí)慣;宣傳部門要會同相關(guān)部門聯(lián)動,持續(xù)宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的最新成果和先進經(jīng)驗,營造出全社會共同關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍;充分運用宣傳冊、微信群、qq群等多種載體,進一步凝聚共識、匯聚力量,激勵全民參與到整治工作中,著力推進農(nóng)村人居環(huán)境全域提升。
長效機制方案篇四
??自2019年我局工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域開展掃黑險惡專項斗爭取以來,開展了一系列的工作,取得了一定的成效,這項工作是一項艱苦的工作,且必須長期堅持,建立長效機制。
????認(rèn)真履行行政監(jiān)管職責(zé),在開標(biāo)、評標(biāo)現(xiàn)場加強監(jiān)督,對那些肆無忌憚、嚴(yán)重擾亂招投標(biāo)市場秩序、專項整治期間頂風(fēng)作案、人民群眾反映強烈的企業(yè)和個人,要堅決納入黑名單,予以通報曝光。
工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域黑惡勢力的表現(xiàn)主要有惡意競標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)、虛假投標(biāo)、敲詐勒索、惡意投訴等違法行為,要整治這些行為,僅僅依靠建設(shè)行政主管部門的力量是微薄的,必須與公安機關(guān)進行聯(lián)合執(zhí)法,共同查處,實施聯(lián)合懲戒,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
????通過設(shè)立舉報箱,公示舉報電話,通報曝光違法行為等方式,對黑惡勢力進行警示教育和懲罰,讓那些不法分子認(rèn)識到不敢為、不想為、不能為,使黑惡勢力扼殺在萌芽狀態(tài);通過網(wǎng)上下載招標(biāo)文件,推行電子招標(biāo),實行不見面開標(biāo)、異地評標(biāo)等方式,減少投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人及代理機構(gòu)之間、投標(biāo)人與評標(biāo)委員會之間串通的機會,徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤。
????開展掃黑除惡專項斗爭工作必須長期堅持,需要社會各界和廣大人民群眾要加強對工程建設(shè)項目招投標(biāo)的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時舉報,努力形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
長效機制方案篇五
為貫徹落實省委有關(guān)工作會議精神,加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)《xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)的通知》(x農(nóng)通〔2022〕20號)及《xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)的通知》(x農(nóng)農(nóng)通〔2022〕10號)要求,積極配合疫情防控工作,結(jié)合愛國衛(wèi)生行動,2022年在全鎮(zhèn)農(nóng)村持續(xù)開展村莊清潔行動,確保以干凈整潔有序的環(huán)境喜迎中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會勝利召開。結(jié)合我鎮(zhèn)實際工作情況,特制定本實施方案。
一、行動目標(biāo)。
根據(jù)xx及xx工作部署,在全鎮(zhèn)開展以“清潔村莊·獻禮二十大”為主題的村莊清潔行動,把開展村莊清潔行動作為疫情防控的重要措施,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,動員廣大農(nóng)民群眾廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾無亂堆亂放,減少污水亂排亂倒現(xiàn)象,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,筑牢疫情防控基礎(chǔ)防線。
二、實施時間。
2022年村莊清潔行動貫穿全年。
三、工作內(nèi)容。
和橫幅、壁畫、宣傳車、大廣播播放宣傳語音、召開村民會議等線下傳統(tǒng)手段;另一方面采取鎮(zhèn)政府各部門微信公眾號、融媒體中心等新媒體推廣推文等線上宣傳手段,結(jié)合村莊清潔行動、疫情防控、衛(wèi)生創(chuàng)建和愛國衛(wèi)生運動等活動,多管齊下,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害,建立文明村規(guī)民約,逐步提高群眾清潔衛(wèi)生意識,強化社會輿論監(jiān)督,不斷提高實施村莊清潔工程的自覺性和積極性。
(二)凝心聚力,定期組織村莊清潔行動。村黨組織書記要履行村莊“清潔指揮長”責(zé)任,組織村莊清潔行動:一是定期集中組織村莊清潔活動。各村(社區(qū))凝聚力量,廣泛發(fā)動機關(guān)事業(yè)單位黨員干部、農(nóng)民群眾以及志愿者定期開展以行政村為單位的村莊環(huán)境衛(wèi)生集中整治,徹底清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝污水、畜禽養(yǎng)殖糞污以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,打掃村內(nèi)巷道、農(nóng)村公廁、小公園、小廣場等公共場所。二是每周進行一次環(huán)境衛(wèi)生大掃除。形成長效機制并持之以恒抓好落實,進一步提高村莊公共衛(wèi)生服務(wù)管理水平。建立健全村莊環(huán)境保潔制度,明確保潔員維護村內(nèi)空曠場所、農(nóng)村公廁、道路、垃圾收集點等公共場所的責(zé)任,定時清潔消毒。進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的責(zé)任義務(wù),落實“門前三包”制度,確保家家戶戶房前屋后保持干凈整潔。
(三)黨建引領(lǐng),推進“三清三拆三整治”工作。目前部分村莊仍然存在“三清理”“三拆除”“三整治”不到位、不徹底問題,村內(nèi)垃圾隨地亂扔、房前屋后雜草叢生,村民亂搭亂建棚架,殘垣斷壁殘留等問題亟需清理整治。各村(社區(qū))要繼續(xù)以“黨建促鄉(xiāng)村振興”為突破口,發(fā)揮黨組織的強大戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員模范帶頭作用,組織黨員干部、鄉(xiāng)賢黨員、普通黨員、志愿者等帶頭參加以“三清三拆三整治”為主的村莊清潔行動,助推鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作,確保以干凈整潔有序的村容村貌喜迎“黨的二十大”勝利召開。
(四)建立“最美四小園村莊”“最美庭院”評比制度。各村(社區(qū))每季度或每月組織一次農(nóng)村“小菜園、小果園、小花園、小公園”村莊和“最美庭院”評比,組織村民現(xiàn)場觀摩,各村莊之間互相學(xué)習(xí)借鑒,引導(dǎo)和鼓勵因地制宜打造農(nóng)村“四小園”等小生態(tài)板塊,利用涉農(nóng)資金對“最美四小園村莊”和“最美庭院”進行以獎代補,并進行張榜公布和宣傳,既鞏固村莊人居環(huán)境整治成果,又綠化美化村莊環(huán)境,增強村民榮辱觀,激發(fā)人人爭當(dāng)先進,既要“面子”又要“里子”的濃厚氛圍。
四、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))黨組織書記要履行村莊“清潔指揮長”職責(zé),負責(zé)轄區(qū)的清潔行動的組織開展。各駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊要對鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生進行檢查監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真組織整改提升。
(二)加快建立村莊保潔機制。干凈整潔是對一個村莊建設(shè)最基本的要求,各村(社區(qū))要持續(xù)開展以“三清理”“三拆除”“三整治”為重點的村莊清潔行動,結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、重要節(jié)日等組織農(nóng)民群眾清潔村莊環(huán)境,設(shè)立每周二為“全民衛(wèi)生義務(wù)日”,通過“門前三包”等制度明確村民責(zé)任,切實增強農(nóng)民群眾的主動性。加強日常巡查,對村容村貌、公廁開展定期檢查,并對點位上生活垃圾分類情況進行檢查,確保垃圾收集點干凈整潔有序,分類精準(zhǔn)。要以行政村或自然村為單位建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度,推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。
(三)及時報送情況。各村(社區(qū))要立即制定村莊清潔行動實施方案,方案必須明確定期組織村莊清潔活動、組織“四小園”評比活動和發(fā)揮黨員先鋒作用等工作要求。各村(社區(qū))要認(rèn)真開展2022年村莊清潔行動,要在總結(jié)經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上,加強相互學(xué)習(xí)和交流,要收集日常和重要節(jié)日等村莊清潔行動圖片(包括清潔前圖片及清潔后圖片)、開展“最美四小園村莊”“最美庭院”評比活動圖片和成果數(shù)據(jù)等資料,每半年結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作情況,報送進展情況至我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦。
長效機制方案篇六
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。做好師德建設(shè)工作,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點,形成合力,健全機制。建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制是師德建設(shè)的必然要求和有力保障,是構(gòu)建師德建設(shè)長效機制的關(guān)鍵內(nèi)容。教育部明確要求,各級教育行政部門要把師德建設(shè)作為一項事關(guān)教育工作全局的大事,納入教育事業(yè)總體規(guī)劃,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌部署,切實做到制度落實、組織落實、任務(wù)落實、措施落實、人員落實。
鄧小平同志講:“要教育人民,必須自己先受教育,要給人民以營養(yǎng),必須自己先吸收營養(yǎng)?!币虼?,要進一步強化教師職業(yè)道德的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),要從思想教育人手,組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)展中國特色社會主義理論體系,認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》等教育法律法規(guī),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),營造教師成長成才的良好環(huán)境,引導(dǎo)教師牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的職業(yè)理想,志存高遠,愛崗敬業(yè);樹立育人為本,德育為先的思想,用正確的思想觀念來教育幼兒,以良好的思想和道德風(fēng)范去影響和引領(lǐng)幼兒。
第一、建立合理的考核機制?!皫煹驴己耸侨藗円罁?jù)一定的標(biāo)準(zhǔn),對教師做出善惡判斷,確定其道德價值,表明自己褒貶的一種實踐活動?!边@種考核可以激發(fā)教職工的榮譽感和職業(yè)責(zé)任感,能夠進一步強化良好的職業(yè)道德,改進和提高教職工的職業(yè)道德素養(yǎng)。
第二、健全師德建設(shè)的獎勵機制。幼兒園要把對教師道德規(guī)范要求納入有關(guān)法律法規(guī)和各項具體決策之中,要將評選師德先進個人制度化,要注意物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合,獎勵與輿論導(dǎo)向相結(jié)合,在精神獎勵上,通過開展評先創(chuàng)優(yōu)活動和倡導(dǎo)高尚的師德活動,樹立教書育人的典型,以掀起樹形象、學(xué)榜樣、找差距、作貢獻的熱潮,充分發(fā)揮典型任務(wù)的激勵、向?qū)?、示范作用,從而營造一種積極向上、崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的良好氛圍。在物質(zhì)獎勵上,通過設(shè)立師德獎勵基金,對師德高尚、業(yè)績卓著的教師予以表彰和重獎,在晉級、評聘,職稱評審、進修深造等方面予以優(yōu)先考慮。教師發(fā)表的有關(guān)教書育人的文章、著作,應(yīng)以教育科研成果對待。
第三、加強師德建設(shè)的輿論宣傳。通過校報、宣傳欄、網(wǎng)站等多種形式宣傳師德先進,如在校報上開設(shè)“名師”專欄,建立師德教育網(wǎng)站等,以擴大師德宣傳網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面,增強師德教育的針對性和時效性,利用每年的教師節(jié)組織師德主題教育,集中開展師德宣傳教育活動;通過“優(yōu)秀教師”、“師德標(biāo)兵”、“優(yōu)秀班主任”等評選活動,對那些思想道德素質(zhì)優(yōu)秀、教書育人事跡突出、貢獻突出、家長稱頌、幼兒喜歡的優(yōu)秀教師大力進行表彰,廣泛宣傳先進事跡,交流家園共育、教書育人工作的先進經(jīng)驗,以倡導(dǎo)尊師重教的好風(fēng)尚。
教師的師德行為具有外在性、主動性、善惡性、可塑性的特點,可以通過教育、評價、監(jiān)督來改變。因此,可以通過構(gòu)建民主監(jiān)督、教師職業(yè)良心自律監(jiān)督等方式來調(diào)控教師的師德行為,最終促使教師自覺履行師德義務(wù)。構(gòu)建監(jiān)督機制也應(yīng)做好如下工作:
第一、首先建立師德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督機構(gòu);其次建立師德建設(shè)督導(dǎo)隊伍;最后充分利用現(xiàn)代化信息資源。
第二、建立系統(tǒng)完善的約束制度。幼兒園要依據(jù)《教育法》、《教師法》以及有關(guān)法規(guī)、條例,從增強敬業(yè)意識,提高教學(xué)質(zhì)量、塑造師德風(fēng)范入手,制定本園《師德建設(shè)規(guī)范》和《教師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》等制度,重點強化教職工隊伍在思想道德、教學(xué)紀(jì)律、教學(xué)風(fēng)氣、教學(xué)科研、教書育人等方面的責(zé)任和義務(wù),通過舉辦經(jīng)驗交流座談會、觀摩教學(xué)、參觀訪問、學(xué)習(xí)典型等多種形式,使師德教育制度化、科學(xué)化、有形化、經(jīng)?;?。
反饋是控制理論中的一個重要概念。構(gòu)建信息反饋機制,必須做好如下工作:
信息反饋要迅速、準(zhǔn)確。信息具有滯后性、時效性特點,必須高度重視信息反饋的時效和速度,一旦發(fā)現(xiàn)師德建設(shè)中存在的問題,就應(yīng)及時匯報,迅速向上級領(lǐng)導(dǎo)反饋,信息反饋者要對了解的情況進行分析,認(rèn)真核實,對所掌握的材料認(rèn)真篩選,去粗取精、去偽存真,以保證信息的價值及準(zhǔn)確性。
百年大計,教育為本;教育大計,教師為本。師德建設(shè),是保證高等教育質(zhì)量和體現(xiàn)高等教育精神的重要一環(huán),是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的有力實踐,也是深化高等教育改革和發(fā)展的關(guān)鍵之所在。我們必須高度重視師德建設(shè)工作,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,扎扎實實地將師德建設(shè)抓緊抓好。
長效機制方案篇七
持正面典型引路和反面典型警示相結(jié)合,既注重挖掘推廣解決民生訴求方面的典型,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼淖钚隆拔覟槿罕娹k實事”長效機制工作匯報,希望大家喜歡。
去年以來,我市結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)教育,把“我為群眾辦實事”實踐活動作為干部作風(fēng)大改進行動的有力抓手,深入了解群眾的操心事、煩心事、揪心事,將群眾的“問題清單”“意見清單”變?yōu)楦刹康摹胺?wù)清單”,把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事,一樁樁、一件件解決,讓群眾從一件件好事、一樁樁實事中,感受黨的為民情懷、感受作風(fēng)改進的成效,增加滿意度和獲得感。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、做法與成效。
(一)拓寬渠道,動態(tài)化掌握群眾訴求。
一是建立問題研判機制。與“12345”政務(wù)服務(wù)熱線建立直聯(lián)渠道,梳理干部作風(fēng)問題不滿意工單,今年共研析干部作風(fēng)類問題3100余件次,篩選對待群眾合理訴求消極應(yīng)付、問題久拖不決等線索,進行現(xiàn)場調(diào)查核實。對發(fā)現(xiàn)的問題通過媒體曝光、情況通報、跟蹤督導(dǎo)等方式,及時糾正干部思想認(rèn)識偏差,扭轉(zhuǎn)工作不用力、在崗不盡責(zé)等問題。
二是用好問題反饋渠道。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),暢通民意反饋渠道,督促市直部門單位察民情、聽民聲、解民憂。市紀(jì)委通過市縣鎮(zhèn)“直通車”機制,倒查市直部門加重基層負擔(dān)、搞責(zé)任甩鍋等形式主義官僚主義問題;市委組織部通過聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”大走訪活動,把群眾路線落到實處;市12345政務(wù)服務(wù)熱線中心、市場監(jiān)管局等推行“接訴即辦”“投訴速辦”工作機制,推動群眾訴求快速穩(wěn)妥解決;市住建局在廣播電視臺開設(shè)欄目,與市民在線交流,答疑1100多個,受理辦結(jié)問題228件。
三是探索以下看上查問題辦法。改進督導(dǎo)調(diào)研方式,以階段性梳理作風(fēng)大改進行動工作重點,對每次督導(dǎo)糾治的情況進行梳理、總結(jié),并作為下一次專項督導(dǎo)調(diào)研的重點任務(wù),持續(xù)深化作風(fēng)改進。工作專班對照“問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、改進措施實不實、整改效果好不好、群眾滿意度高不高”的四問,組織開展4批17次督導(dǎo)調(diào)研,看實況、察實情、出實招、促整改。一批事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和群眾急難愁盼問題得到有效解決。
(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動,制度化解決訴求問題。
一是“小切口”入手抓具體。抓住能馬上解決的“小切口”,快查快改,起到立竿見影的效果,讓廣大群眾看到變化、增強信心。20xx年以來,先行一步開展村(社區(qū))牌子多問題整治、對政務(wù)app過多過泛等問題進行重點治理,真正實現(xiàn)牌子“減下來”,作風(fēng)“實起來”。
二是“細臺賬”管理促經(jīng)常。堅持解決當(dāng)前問題和長遠問題相結(jié)合,及時督促指導(dǎo)各級各部門開展問題整改復(fù)盤,對已整改完成的問題“回頭看”,鞏固整改成效。對發(fā)現(xiàn)的新問題做到不回避不遮掩,深入分析研判、找出癥結(jié)、舉一反三,從制度機制上堵塞漏洞、改進提升,切實做到解決一個問題、完善一套制度、堵塞一批漏洞。聚焦“群眾急盼的、重點工作要辦的、馬上能改的”事項,形成9個方面突出問題整改清單,針對教育、衛(wèi)生、住建等領(lǐng)域探索建立作風(fēng)改進定期分析研判制度。指導(dǎo)督促各級各部門建立民主生活會發(fā)現(xiàn)問題、對標(biāo)先進抓落實、我為群眾辦實事3個落實臺賬,做到年初建賬、年中督賬、年底交賬,從機制上推動訴求問題常態(tài)化解決。
三是“大協(xié)調(diào)”攻關(guān)破難點。對群眾來信來電反映問題實行“首問負責(zé)制”,能直接回答的按照有關(guān)規(guī)定耐心答復(fù),不能當(dāng)場答復(fù)的及時轉(zhuǎn)交相關(guān)區(qū)市、部門辦理,并做好跟蹤回訪,確保群眾訴求解決見底見效。同時,實行部門集中聯(lián)合攻關(guān),改進會商研判機制,整體推進問題解決。
(三)營造氛圍,常態(tài)化推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
堅持正面典型引路和反面典型警示相結(jié)合,既注重挖掘推廣解決民生訴求方面的典型,通過典型示范引領(lǐng),營造對標(biāo)先進、擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍,又對反復(fù)發(fā)生的負面典型強化警示鞭策,通過“一線調(diào)查”欄目曝光不擔(dān)當(dāng)、不作為事例。
二、經(jīng)驗與啟示。
一是及時敏感有效捕捉群眾訴求是轉(zhuǎn)作風(fēng)的基本功。
對照黨中央要求和人民群眾期待,黨員干部要經(jīng)??纯淳裨诓辉跔顟B(tài)、工作在不在狀態(tài)、作風(fēng)在不在狀態(tài),堅持問題導(dǎo)向、強化問題思維,貼近群眾、走近群眾,多層面、高效率掌握訴求,讓黨員干部在幫助企業(yè)和群眾解決問題的過程中接受鍛煉、增長才干。
二是制度建設(shè)是解決作風(fēng)問題的根本之策。
作風(fēng)問題長期以來持續(xù)存在,重要原因是制度不健全不完善,制度的剛性約束沒有立起來。改進作風(fēng)必須抓住制度建設(shè)這個根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的工作,緊盯各種改頭換面、隱形變異、潛入地下等新表現(xiàn),建立切實管用的制度,把干部作風(fēng)大改進的成果鞏固下來、堅持下去。
三是作風(fēng)問題的形成“非一日之寒”,徹底解決“非一日之功”。
解決作風(fēng)問題,必須持續(xù)努力、久久為功,堅決防止一陣風(fēng)、一刀切、大呼隆、走形式,要以作風(fēng)改進的鮮明導(dǎo)向,帶動社會風(fēng)氣轉(zhuǎn)變,切實增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。
下一步,我們將持續(xù)深化載體、強化措施,推動“我為群眾辦實事”實踐活動常態(tài)化長效化,以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變促進地方大發(fā)展。
長效機制方案篇八
陽光體育運動是黨中央國務(wù)院和政府部門在為了改善學(xué)生體質(zhì)健康狀況持續(xù)下滑、推動廣大學(xué)生積極參與體育活動、推動學(xué)校體育工作健康和持續(xù)發(fā)展的前提下提出的。陽光體育是當(dāng)前社會傳播最為廣泛的一個理念,這一理念不僅注重體育強健體魄的本質(zhì),同時也注重內(nèi)心的強化與成長。特別是對職業(yè)學(xué)院的學(xué)生來說,這樣的體育教學(xué)思想,能夠保證其身心的同步強大,使其成為符合社會人才需求的人,未來有更好的社會發(fā)展,但是陽光體育理念的體現(xiàn),需要依靠教師的認(rèn)真規(guī)劃落實,才能讓學(xué)生意識到陽光體育理念的重要意義,可見陽光體育運動長效機制的建立十分重要。自2008年實施陽光體育工程以來,甘肅省各大中小學(xué)校響應(yīng)上級號召,積極推行陽光體育。通過對甘肅省高職院校陽光體育運動開展情況、學(xué)生素質(zhì)變化情況以及場地器材方面等問題進行深入調(diào)查,全面了解甘肅省高職院校陽光體育運動開展現(xiàn)狀,分析存在問題,找出其中存在的不足,總結(jié)歸納出影響甘肅省高職院校陽光體育運動開展的主要因素,為進一步推廣和落實陽光體育運動提出切實可行的對策,以便對甘肅省高職院校今后開展“陽光體育運動”并取得更好的效果提供理論參考依據(jù)。
1認(rèn)識陽光體育理念。
所謂陽光體育理念,其與傳統(tǒng)體育理念最大的差別,是在于內(nèi)心。傳統(tǒng)體育理念注重的是體魄的強化,目的是為了塑造強健的身體,調(diào)整身體的狀態(tài)。但是陽光體育理念,注重的是身心同步的養(yǎng)成,除去體魄的養(yǎng)成以外,還注重內(nèi)心素養(yǎng)的強化,以及積極人生態(tài)度的養(yǎng)成。團隊合作的精神、良性競爭的精神、永不放棄的精神、自我突破的精神、積極的人生態(tài)度,這是陽光體育的關(guān)鍵詞,也是一個人在社會上生活所必備的素養(yǎng)。所以特別是在職業(yè)院校的體育教學(xué)當(dāng)中,陽光體育這一理念的滲透是十分必要的,通過這樣的理念引導(dǎo),體育訓(xùn)練能對學(xué)生產(chǎn)生更長遠的影響,甚至形成追隨其一生的影響,在其每次面對困難時,成為其重要的動力,支撐其跨越人生的難關(guān)。所以職業(yè)院校教學(xué)體系中,陽光體育理念的長效機制建設(shè)十分重要。
長效機制方案篇九
為進一步鞏固創(chuàng)建“人民滿意基層站所”工作成果,使其形成制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;凑铡皸l塊結(jié)合,以條為主”的創(chuàng)建原則,結(jié)合交通系統(tǒng)工作實際,制定****縣交通系統(tǒng)創(chuàng)建人民滿意基層站所工作機制。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以提高基層站所的文明程度和干部職工思想道德素質(zhì)為核心,以公正執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和解決群眾反映強烈的問題為重點,以人民群眾滿意為最終目標(biāo),以豐富多彩的活動為載體,大力開展創(chuàng)建活動,促進交通系統(tǒng)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、堅持實事求是,建立創(chuàng)建機制。
1、以提高素質(zhì)為目標(biāo),建立學(xué)習(xí)教育機制。
各站所要按深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動的要求,制定學(xué)習(xí)規(guī)劃,重點圍繞以下幾個方面,規(guī)定具體學(xué)習(xí)篇目和內(nèi)容。一是馬克思主義基本理論教育。包括馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。二是理想、信念和宗旨觀教育。三是道德品質(zhì)教育。四是組織紀(jì)律教育。五是執(zhí)政能力教育。六是履行崗位職責(zé)的能力教育。
堅持利用文明市民學(xué)校一周二次的集中學(xué)習(xí),落實“三本”制度(學(xué)習(xí)筆記本、作業(yè)本、心得體會本);經(jīng)常進行政治和業(yè)務(wù)知識測試,對學(xué)習(xí)情況進行考核評估,促使職工提高學(xué)習(xí)深度,提高學(xué)習(xí)效果。
2、以推進全局為目標(biāo),建立目標(biāo)管理機制。
每年年初局在制定經(jīng)濟、計生、綜治、安全等計劃的同時,簽定《創(chuàng)建目標(biāo)管理責(zé)任書》,將工作任務(wù)完成進度與工資發(fā)放、年終評比、綜合考核相結(jié)合,獎優(yōu)罰劣,激發(fā)工作人員的積極性和創(chuàng)建意識,為促進全年各項任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)提供保障。
3、以改善服務(wù)為目標(biāo),建立社會監(jiān)督機制。
廣泛聽取群眾和社會各界的意見和建議,定期召開政務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員、人大監(jiān)督員、民主監(jiān)督員及管理服務(wù)對象代表進行座談會;發(fā)放征求意見表,設(shè)立意見箱,舉報電話等,自覺接受社會監(jiān)督。對日常工作中受理的投訴及時調(diào)查、核實并反饋。
4、以爭取支持為目標(biāo),建立溝通協(xié)調(diào)機制。
一是要通過廣播、電視、宣傳臺、橫幅、傳單等形式,大力宣傳自身工作的職責(zé)、任務(wù)及管理服務(wù)范圍,通過宣傳與社會各界進行良好的溝通,讓全社會了解我們的工作性質(zhì),理解我們工作的難處,支持我們工作的開展。在不斷宣傳自己工作職責(zé)的同時,基層站所要定期不定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府請示、匯報工作,爭取地方他們的支持和幫助,以推動工作的順利、高效開展。
5、以平衡發(fā)展為目標(biāo),建立典型示范機制。
為鞏固創(chuàng)建成果,表彰先進,激勵后進,避免創(chuàng)建工作發(fā)展不平衡,每年抓一至二個創(chuàng)建示范點,在此基礎(chǔ)上,以點帶面,形成系統(tǒng)基層站所創(chuàng)建特色,推動創(chuàng)建人民滿意基層站所再上新臺階。
6、以整改提高為目標(biāo),完善公開評價機制。
邀請內(nèi)部職工、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居委會)干部代表和在各站所的服務(wù)范圍選擇一定的服務(wù)對象和了解站所情況的人員參加,定期不定期對各基層站所的學(xué)習(xí)教育、依法行政、政務(wù)公開、履行職責(zé)、辦事效率、工作作風(fēng)、勤政廉潔、制度建設(shè)、團結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新、便民利民、工作實績等情況予以評議。采取站所負責(zé)人述職、集中填表測評為主的形式進行。
7、以評議結(jié)果為依據(jù),建立獎優(yōu)罰劣機制。
評議設(shè)“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個等次?!皾M意”率達80以上的為“滿意”等次;“不滿意”率達40以上的為“不滿意”等次;其余為“基本滿意”等次。
被評為“滿意”等次的站所,向縣人事局、總工會申報“人民滿意的基層站所”。被評為“基本滿意”等次的站所,要查擺存在的問題,認(rèn)真進行整改。對問題較多、群眾意見反映強烈、評為“不滿意”等次的站所,對群眾反映的主要問題進行核實,結(jié)果屬實的,責(zé)令其進行認(rèn)真檢查,針對存在的問題制定整改措施,限期整改三個月,且取消單位和負責(zé)人的年終評優(yōu)資格。整改結(jié)束后,局組織有關(guān)部門共同組織檢查驗收。對整改不力、效果不好的,將對站所領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)工作人員進行調(diào)整或分流。
三、正確處理幾個關(guān)系,保持創(chuàng)建活力。
1、正確對待創(chuàng)建活動與全局的關(guān)系。只有圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),創(chuàng)建活動才能充滿生機和活力。各單位要始終圍繞“搶抓機遇,乘勢而上,奮力崛起,全面建設(shè)小康社會”的總體要求,堅持以創(chuàng)建促發(fā)展,以發(fā)展推動創(chuàng)建,使創(chuàng)建工作始終充滿生機和活力。通過開展創(chuàng)建活動,廣大基層站所要增強宗旨意識,認(rèn)真整改工作中的不足,修定完善工作制度,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動為民辦實事,辦好事,密切與人民群眾的關(guān)系,進一步優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,促進我縣經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
確的方向?;鶎诱舅鳛辄h和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶和履行政府職能的窗口,如何做到“權(quán)為民所用、情為民所系,利為民所謀”,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾的`威信和形象,關(guān)系到黨和政府執(zhí)政地位根基的牢固與否,在創(chuàng)建“人民滿意的基層站所”活動中,要始終把群眾利益放在第一位,堅持群眾利益無小事的思想,把優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境和實現(xiàn)人民群眾的要求、愿望當(dāng)成我們工作的首要任務(wù),從企業(yè)、群眾關(guān)注的熱點難點問題入手,從企業(yè)、群眾最關(guān)心的最直接的最現(xiàn)實的利益著手,抓好各項工作的落實。在工作中多征求群眾意見,使工作切實順應(yīng)民心,體現(xiàn)民意,符合民情,使創(chuàng)建活動得到廣大人民群眾的積極參與,進一步密切黨與群眾的關(guān)系,提高黨和政府的威信。
3、正確對待總體要求與行業(yè)管理的關(guān)系。只有突出行業(yè)特點,創(chuàng)建活動才能行之有效?!叭嗣駶M意的基層站所”創(chuàng)建活動內(nèi)容豐富,只有抓住了重點,抓出了特色,才能有所突破,推動工作全面發(fā)展,各單位要結(jié)合行業(yè)實際,根據(jù)服務(wù)對象的不同,進一步細化標(biāo)準(zhǔn)和方法,把創(chuàng)建活動與行業(yè)管理、日常工作結(jié)合起來。
4、正確對待創(chuàng)建活動與隊伍建設(shè)的關(guān)系。只有著眼提高干部職工的素質(zhì),創(chuàng)建活動才能取得長遠成效。創(chuàng)建“人民滿意基層站所”活動不是一項短期的、突擊性工作,而是一項長期的任務(wù)。要把以人為本,提高干部職工的素質(zhì)作為根本出發(fā)點,采取多種形式加強思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強基層站所為人民服務(wù)的自覺性,提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,改進工作作風(fēng),增強服務(wù)意識和群眾觀念,為創(chuàng)建活動長期開展奠定堅實的基礎(chǔ)。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),履行責(zé)任。局成立創(chuàng)建人民滿意基層站所領(lǐng)導(dǎo)小組,組長梁峰,副組長陳曉明、付明、陳夫建、蔡揚、焦正奇,各有關(guān)職能股室為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由焦紅靈同志任辦公室主任,負責(zé)“人民滿意基層站所”創(chuàng)建工作的日常事務(wù)。
2、開拓創(chuàng)新、務(wù)求實效。加強交流和黨外群眾監(jiān)督,認(rèn)真聽取群眾意見和建議,不斷研究機制運行中出現(xiàn)的新情況,提出相應(yīng)對策建議,用制度為長效機制的健康運行提供一個良好的制度環(huán)境和廣闊發(fā)展空間,用制度來及時總結(jié)、強化鞏固長效機制所取得的成效,不斷鞏固和擴大創(chuàng)建的成果,提高系統(tǒng)黨員隊伍建設(shè)水平。要加強制度建設(shè)的研究和探索,注意結(jié)合形勢變化和工作推進的新要求,不斷總結(jié)好的經(jīng)驗和作法,發(fā)現(xiàn)制度運行中的問題和不足,及時充實、調(diào)整各項制度,不斷健全完善長效機制,使之更為科學(xué)合理、行之有效,促進我縣交通事業(yè)健康發(fā)展。
長效機制方案篇十
長效機制是指能夠長期有效地解決問題的一套制度、措施或方法。它的出現(xiàn)是為了解決“治標(biāo)不治本”的問題,將問題從根本上加以解決,從而達到長期穩(wěn)定的效果。在實踐中,我深切體會到長效機制的重要性和有效性,下面將從理解長效機制的意義、長效機制在教育領(lǐng)域的應(yīng)用、長效機制的優(yōu)勢與挑戰(zhàn)及下一步的工作方向等幾個方面來進行總結(jié)和提升。
首先,理解長效機制的意義是深入應(yīng)用的前提。長效機制的核心目標(biāo)是解決問題根源,為此需要深入理解長效機制的意義。長效機制并非一蹴而就,而需要經(jīng)過周密的考慮、精心設(shè)計、有效執(zhí)行和不斷改進。只有在深入理解長效機制的意義之后,才能夠確保其有效性和可持續(xù)性。例如,在環(huán)保領(lǐng)域,長治久安的環(huán)保機制需要有關(guān)部門加大執(zhí)法力度、提高罰則力度、完善法律法規(guī)等,才能真正解決環(huán)境污染問題。
其次,長效機制在教育領(lǐng)域的應(yīng)用是一種發(fā)展趨勢。教育長效機制的出現(xiàn),在一定程度上解決了傳統(tǒng)教育中的問題,為教育事業(yè)的長遠發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。例如,學(xué)??梢越⒍ㄆ谠u估制度,對教師開展教學(xué)質(zhì)量評估和學(xué)生學(xué)習(xí)情況評估,以便及時發(fā)現(xiàn)問題并作出調(diào)整。此外,長效機制還可以幫助教師提升教學(xué)能力,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。長效機制的應(yīng)用使教育工作更加有序,進一步推動了教育事業(yè)的健康發(fā)展。
再次,長效機制的優(yōu)勢和挑戰(zhàn)需要認(rèn)真考慮。長效機制的優(yōu)勢在于能夠解決問題的根本原因,提高問題解決的效率和效果。與治標(biāo)方法相比,長效機制更注重解決問題的持久效果,可以防止問題的反復(fù)出現(xiàn)。但是,長效機制也面臨一些挑戰(zhàn)。首先,長效機制的建立和執(zhí)行需要花費大量的時間和精力,實施成本較高。其次,長效機制的效果并非一勞永逸,在實踐中可能需要多次調(diào)整和改進。因此,在具體應(yīng)用長效機制時,需要充分權(quán)衡其優(yōu)勢和挑戰(zhàn),做好充分的準(zhǔn)備工作。
最后,下一步的工作方向是推動長效機制的深入發(fā)展。根據(jù)實踐經(jīng)驗,我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面入手。首先,要加強制度建設(shè),健全長效機制的法律法規(guī)體系。只有在制度保障的前提下,長效機制才能得到有效執(zhí)行和推行。其次,應(yīng)注重長效機制的改進和創(chuàng)新,不斷提高其適應(yīng)性和靈活性。長效機制應(yīng)能夠隨時做出調(diào)整和改進,以應(yīng)對社會和環(huán)境的變化。最后,要加強宣傳和培訓(xùn)工作,提高人們對長效機制的認(rèn)識和應(yīng)用能力。只有廣泛宣傳和普及,才能使長效機制真正得到廣泛應(yīng)用和發(fā)揮作用。
總之,長效機制的出現(xiàn)和應(yīng)用是社會進步和問題解決的必然趨勢。在實踐中,我深刻體會到了長效機制的重要性和有效性。只有深入理解長效機制的意義、推動其在各個領(lǐng)域的應(yīng)用、充分考慮其優(yōu)勢和挑戰(zhàn)以及制定下一步的工作方向,我們才能夠更好地應(yīng)用長效機制,解決實際問題,推動社會的進步和發(fā)展。
長效機制方案篇十一
[摘要]隨著形勢的發(fā)展和高等教育事業(yè)改革的進一步深入,高校校園安全問題也逐漸凸顯出來,越來越引起人們的關(guān)注并采取有效的對策。安全教育是維護校園安全穩(wěn)定的一項重要工作,也是高校教育的薄弱環(huán)節(jié)。為此,要積極構(gòu)建大學(xué)生安全教育長效機制,確保大學(xué)生人身和財產(chǎn)安全。
[關(guān)鍵詞]大學(xué)生;安全教育;機制。
近年來,各高校在加強大學(xué)生安全教育方面做了大量工作,雖有一定成效,但是也存在著大學(xué)生的安全意識依然比較淡薄,安全防范能力不強,高校對安全問題重視不夠,安全教育方式、方法單一,師資力量不雄厚等問題。為進一步加強和改進大學(xué)生安全教育,提高大學(xué)生的安全防范意識和能力,保障大學(xué)生生命和財產(chǎn)安全,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面著手建立健全安全教育長效機制。
1提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。
當(dāng)前,影響高校安全穩(wěn)定的因素越來越復(fù)雜,大學(xué)生安全問題出現(xiàn)了許多新情況和新變化,維護高校安全穩(wěn)定的工作任務(wù)越來越艱巨。加強對學(xué)生的安全教育工作是確保學(xué)生安全的前提和基礎(chǔ)。各高校一定要站在保障大學(xué)生生命和財產(chǎn)安全,維護學(xué)校和諧與社會穩(wěn)定的高度,將大學(xué)生安全教育列入高校發(fā)展的總體規(guī)劃和人才培養(yǎng)目標(biāo)中,納入學(xué)校素質(zhì)教育教學(xué)體系中,作為學(xué)校安全維穩(wěn)工作的一項重要內(nèi)容列入議事日程,始終貫穿學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的全過程。大學(xué)生安全教育工作必須置于學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下,建立健全由校黨委書記親自掛帥,分管校領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),由保衛(wèi)處牽頭,其他各二級單位如學(xué)工、教務(wù)、團委、宣傳以及各院系等共同參與的安全教育領(lǐng)導(dǎo)體制,形成從上到下高度重視、齊抓共管安全教育的良好局面。同時,要強化安全教育責(zé)任機制,按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,明確安全教育工作責(zé)任到具體單位、具體人,定期對責(zé)任單位、責(zé)任人執(zhí)行落實情況進行檢查,檢查結(jié)果納入單位和個人年度考核,堅決實行“一票否決制”。
2打造專兼結(jié)合的師資隊伍,提高安全教育水平。
加強大學(xué)生安全教育,增強安全教育實效,需要打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化、經(jīng)驗豐富、專兼結(jié)合的教育教學(xué)隊伍。一是精心組建專職師資隊伍。在全校教師隊伍中挑選出政治素質(zhì)高、責(zé)任心強、具有相關(guān)專業(yè)知識背景與實踐經(jīng)驗的教師從事大學(xué)生安全教育,提升教育效果。二是加強專職教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提升教師安全教育素質(zhì)。教師作為學(xué)校安全教育工作的組織者和實施者,要扎實有效地開展安全教育工作,提升自身安全教育素質(zhì)是關(guān)鍵。通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使教師不僅能熟練掌握有關(guān)大學(xué)生安全的各種知識,而且通過安全演練等實踐鍛煉,積累實戰(zhàn)經(jīng)驗,提高實戰(zhàn)技術(shù)和能力。三是開展安全教育理論研究。要根據(jù)國內(nèi)外形勢變化和高校安全穩(wěn)定工作的新情況、新問題,持續(xù)開展大學(xué)生安全問題專項研究,提高教師安全教育的整體水平,提高安全教育的針對性、實效性。四是聘請公安、消防系統(tǒng)的相關(guān)專家兼職授課。公安、消防系統(tǒng)的干部安全素質(zhì)高,實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富,聘請其作為高校安全教育兼職教師,使安全教育更具說服力和吸引力。
3樹立“三全”理念,創(chuàng)新安全教育方式方法。
3.1樹立“三全”理念。
安全教育是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,高校要樹立“三全”理念,即實施全員、全面、全程教育。首先,要樹立“全員教育”的理念。大學(xué)生安全教育工作要真正落到實處,僅僅依靠保衛(wèi)處、學(xué)工處或者輔導(dǎo)員的工作是不夠的,還要依靠其他學(xué)生管理工作部門及學(xué)生組織的共同參與,必須建立健全安全教育工作運行機制。安全教育工作應(yīng)由各校保衛(wèi)處負責(zé),學(xué)工處、團委、教務(wù)處、就業(yè)處、后勤處、公寓管理部門、網(wǎng)絡(luò)管理中心、心理咨詢中心、思想政治理論課教研部、院系等相關(guān)部門及學(xué)生會、社團組織要相互配合,明確職責(zé),層層抓落實。全體教職員工都要參與安全教育工作,形成齊抓共管的局面。只有這樣,才能根據(jù)實際情況和需要因人因事有針對性地進行安全教育,才能收到良好的效果。其次,要樹立“全面教育”的理念。當(dāng)前,加強對大學(xué)生的安全教育,不但要使學(xué)生掌握一般的國家安全、交通安全、人身安全、飲食安全、財物安全等方面?zhèn)鹘y(tǒng)常識,還要對學(xué)生進行網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全、學(xué)業(yè)安全、運動安全、社交安全、信息安全、性安全、消費安全、就業(yè)安全和法制教育等。安全教育內(nèi)容只有與時俱進,及時更新,才能貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生,才能增強學(xué)生的關(guān)注度,提高他們的積極性。全面教育不僅體現(xiàn)為教育內(nèi)容的全面,還體現(xiàn)在教育的層次上。全面的安全教育不僅是傳授學(xué)生安全知識,還要培養(yǎng)學(xué)生的安全意識,提高學(xué)生的安全技能和防范能力。最后,要樹立“全程教育”的理念。安全教育不是階段性教育,而是全程教育,這就要求學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè),安全教育要始終貫穿于學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的全過程,做到持之以恒、常抓不懈,確保學(xué)生平安度過大學(xué)生活。
3.2創(chuàng)新安全教育方式,堅持“三個結(jié)合”
安全教育事關(guān)大學(xué)生在校能否順利學(xué)習(xí)成才,因此高校要從維護學(xué)生利益和社會穩(wěn)定的高度,把大學(xué)生安全教育貫穿于學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的始終,通過豐富多樣的方式使安全教育落到實處,提高實效。
3.2.1點面結(jié)合。
加強學(xué)生安全教育,要做到點面結(jié)合。一方面,高校要面向全體學(xué)生系統(tǒng)、全面地開展安全教育。各高校要把安全教育課以公共必修課的形式納入學(xué)??傮w教學(xué)計劃中,貫穿大學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活全過程。另一方面,高校也應(yīng)根據(jù)實際情況有重點、有針對性地開展安全教育,做到以點帶面。一是抓重點學(xué)生的安全教育。對女生要加強以防害為主要內(nèi)容的安全教育;對有心理障礙的學(xué)生要加強心理健康教育;對貧困學(xué)生要加強以自立、自強、自警、自制為主要內(nèi)容的安全教育等。二是抓重點場所的安全教育。如對防毒、防火、防爆有一定要求的實驗室,要教育學(xué)生嚴(yán)格遵守實驗操作規(guī)程,避免發(fā)生安全事故。三是抓重點時期的安全教育。高校應(yīng)重點抓好政治敏感時期、新生入學(xué)時、節(jié)假日期間、學(xué)生外出實習(xí)實踐期間以及畢業(yè)生就業(yè)前、離校時的安全教育,防止各類事件的`發(fā)生。
3.2.2教育與管理相結(jié)合。
加強大學(xué)生安全教育,一方面要堅持以正面教育為主,提高他們的安全防范能力。另一方面,要加強學(xué)校的安全管理工作。如要加強制度建設(shè),建立和完善各項管理制度,發(fā)揮制度的約束和激勵作用,規(guī)范大學(xué)生的日常行為;建立安全教育經(jīng)費保障機制,加強師資隊伍建設(shè),確保安全教育課時充足、理論更新及時、教學(xué)內(nèi)容豐富,教育有成效。建立安全隱患排查機制,及時排查大學(xué)生中的各種安全問題,切實把不安全、不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài);建立突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)處理機制,制訂科學(xué)合理、可操作性強的處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,做到事前有預(yù)防,事中控制事態(tài)的發(fā)展,事后盡量減少損失和影響;落實各類安全防范措施,保障大學(xué)生的生命和財產(chǎn)安全;組織大學(xué)生參與安全管理,可以通過建立大學(xué)生治保會、護校隊等組織,讓大學(xué)生參與到學(xué)校的社會治安綜合治理工作中來,提高大學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。
3.2.3學(xué)校教育與家庭、社會教育相結(jié)合。
安全教育是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要堅持學(xué)校教育與家庭、社會教育相結(jié)合,確保教育空間上的立體化、時間上的連續(xù)化,這是保障學(xué)生安全的重要途徑。高校要不斷探索和改進學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的教育方式、方法,使學(xué)校、家庭、社會教育相互配合,相互促進,形成多層次、全方位、一體化的教育體系,努力做到學(xué)生校內(nèi)校外有人教,離校不離教。
3.3創(chuàng)新安全教育方法。
大學(xué)生安全教育應(yīng)采用多樣化的方法,才能切實增強教育效果。課堂教學(xué)是對大學(xué)生進行安全教育的主渠道,主要以系統(tǒng)的講授法為主,使學(xué)生系統(tǒng)掌握安全知識,提高自我保護和防范能力。同時,安全教育還應(yīng)充分發(fā)揮第二課堂的作用,注重實踐教育。一是以案說教法。要善于利用發(fā)生在學(xué)生身邊的案(事)件、事故進行安全警示教育,增強安全教育的說服力和影響力,不斷提高大學(xué)生的安全防范意識,增加安全知識和防范技巧。二是寓教于樂法。主要通過開展豐富多彩的安全教育活動來進行教育,寓教育于活動之中。其形式豐富多彩,如舉行安全教育月、安全演講、安全講座、安全知識競賽、安全技能比賽、安全演練等活動,使安全知識和信息通過潛移默化的方式深入學(xué)生頭腦。
4加強校園安全文化建設(shè),營造良好的安全教育環(huán)境氛圍。
安全教育應(yīng)體現(xiàn)在整個校園環(huán)境中,為此高校要大力加強校園安全文化建設(shè)。高校安全文化對大學(xué)生具有體驗性、教化性的特點,對大學(xué)生的影響是潛移默化的,其影響力是持久、深遠的,是做好大學(xué)生安全教育工作的重要保證。各高校要積極開展豐富多彩的安全文化建設(shè)活動,營造良好的校園安全文化氛圍,讓學(xué)生能經(jīng)常感受到學(xué)校對大學(xué)生安全的關(guān)懷與重視,使學(xué)生在校園中處處受到安全文化的熏陶,從而把耳濡目染的安全知識內(nèi)化為自己的安全素質(zhì),進而達到大學(xué)生安全教育的預(yù)期目的,確保大學(xué)生人身、財產(chǎn)安全。另外,校園安全文化建設(shè)不能脫離社會安全文化孤立進行,加強校園安全文化建設(shè),還要整治校園周邊環(huán)境,創(chuàng)造優(yōu)良育人環(huán)境。保持校園周邊良好的環(huán)境,僅靠學(xué)校管理往往成效甚微,高校要積極與地方政府加強溝通,研究落實長效管理機制,積極配合公安、工商、文化、稅務(wù)、衛(wèi)生、新聞等部門工作,打擊處理違法犯罪分子,為校園安全穩(wěn)定創(chuàng)造一個良好的周邊環(huán)境。
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長效機制方案篇十二
我認(rèn)為加強機關(guān)效能建設(shè)長效機制指出重點要抓好七方面工作:一、加強思想教育。把加強干部職工的思想教育擺到突出位置,貫穿于機關(guān)效能建設(shè)的始終。要按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作”的要求,進一步深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,以先進理論武裝廣大干部職工。要學(xué)習(xí)貫徹好胡錦濤在中紀(jì)委三次全會上的講話精神,不斷提高干部職工求真務(wù)實的自覺性。大力開展宗旨觀、政績觀和發(fā)展觀教育,引導(dǎo)廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把正確的政績觀同正確的權(quán)力觀統(tǒng)一起來,牢固樹立人民利益至上的理念,提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平,為人民謹(jǐn)慎用權(quán)、公正用權(quán)、廉潔用權(quán);大力開展改革觀、發(fā)展觀教育,組織干部職工深入學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟知識,正確認(rèn)識和把握社會利益關(guān)系的調(diào)整,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念;大力開展民主觀、法制觀教育,牢固樹立行政必須依法、用權(quán)必須監(jiān)督的理念,努力做到依法行政、從嚴(yán)治政;大力開展誠信教育,加強法規(guī)、道德、監(jiān)管三大體系建設(shè),使誠實守信成為廣大干部職工共同的價值取向和行為規(guī)范,努力做到誠信理政。
二、規(guī)范稅務(wù)行政行為。切實把規(guī)范執(zhí)法置于稅收工作的核心置,認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法,結(jié)合深化稅務(wù)行政審批制度改革,全面清理不符合行政許可法規(guī)定的稅務(wù)行政規(guī)章,該廢止的要堅決廢止,該修訂的要抓緊修訂,該加強管理的要加強管理。
三、提高稅務(wù)行政效率。完善征收、管理、評估、稽查之間的分工協(xié)作,建立科學(xué)的運行機制,提高運轉(zhuǎn)效率;將全程辦稅服務(wù)與“一窗式”管理模式有機融合,實現(xiàn)“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、及時審批、限時完成”;合理調(diào)整辦稅服務(wù)廳的窗口設(shè)置,切實解決以往分工過細、忙閑不均、難以考核的問題;進一步取消、下放審批權(quán)限,重點是減少審批環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、縮短審批時限,切實提高涉稅事項的即辦率;整頓學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)、事風(fēng),開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機關(guān)活動。加快辦文辦會速度,精簡文件,提倡開短會、講短話、發(fā)短文。
四、提升納稅服務(wù)水平。正確處理優(yōu)質(zhì)服務(wù)與規(guī)范執(zhí)法的關(guān)系,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題,一是建立健全集納稅申報、信息咨詢、政策發(fā)布、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、工作交流于一體的12366稅收服務(wù)熱線和外網(wǎng)服務(wù)體系。二是建立健全崗位責(zé)任制、ab崗工作制、首問責(zé)任人、失職追究制、無缺位制、以限時辦結(jié)率和納稅人滿意率為主要指標(biāo)的考核制等內(nèi)部管理制度。三是建立健全“一窗式”服務(wù)、全程服務(wù)、延時服務(wù)等辦稅窗口納稅服務(wù)制度。
五、強化督促落實機制。設(shè)立督查員,明確職責(zé),落實責(zé)任,加強協(xié)調(diào),切實履行對機關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督職能,對機關(guān)效能建設(shè)中出現(xiàn)的問題,進行即時督查督辦。同時,充分調(diào)動各方面的積極性,把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機地結(jié)合起來,形成監(jiān)督合力,使不講效能、不廉政的行為得到有效的遏制和及時的'揭露、查處。
六、嚴(yán)格考核獎懲。充分利用國稅部門信息化程度較高的優(yōu)勢,制定科學(xué)、量化、可操作性強的績效考核辦法,并把績效考核與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、公務(wù)員年度考核等結(jié)合起來,通過組織考評、社會評議等多種方式,實施對機關(guān)干部的有效管理和科學(xué)考核。并把考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
七、加強稅務(wù)干部形象建設(shè)。按照市局明確規(guī)定:禁止工作日午餐飲酒,禁止上班時間上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲,禁止以各種名義公款旅游度假和違反規(guī)定參與公款支付的高消費娛樂、健身活動。對違反禁令者,分別給予告誡、通報批評、離崗培訓(xùn)、調(diào)離崗位、辭退等處理,努力提升稅務(wù)干部形象。
為確保以上七項重點工作落到實處,要加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時要求全系統(tǒng)干部職工,要提高思想認(rèn)識,要從聚財為國、執(zhí)法為民的高度,全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的深度,深刻認(rèn)識加強機關(guān)效能建設(shè)的重大意義,真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署和市局的要求上來,增強抓好這項工作的責(zé)任感和自覺性,營造加強機關(guān)效能建設(shè)的濃厚氣氛。突出工作重點,選準(zhǔn)機關(guān)效能建設(shè)切入點和突破口,把著力點放到研究解決地稅系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上,放到研究解決基層尤其是經(jīng)濟薄弱地區(qū)地稅部門和干部職工的實際困難上,放到研究解決黨風(fēng)和干部作風(fēng)中群眾反映強烈的問題上。并把效能建設(shè)與民主評議機關(guān)活動相結(jié)合,堅持“重過程、重教育、重整改、重實效”的原則,把集中一段時間抓效能建設(shè)與建立長效機制結(jié)合起來,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,認(rèn)真總結(jié)和查找在效能建設(shè)上存在的不足,一條一條抓整改,在務(wù)求實效上下功夫,切實推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高納稅人對地稅工作的滿意度。
長效機制方案篇十三
20xx年清明節(jié)期間森林防火實施方案各村、鄉(xiāng)直各機關(guān)單位:為切實加強今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實責(zé)任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負責(zé),群眾廣泛參與,全社會積極支持的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的特點,全鄉(xiāng)上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為2月25日至4月14日)。主要工作步驟和任務(wù):
1、3月1日前各村負責(zé)把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個村組及人員集中的場所。3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會議,并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開信》有關(guān)規(guī)定進行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責(zé)任人做好外出人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月20日前各村以組為單位進行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段,落實人員實行包干,明確責(zé)任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山的制度。
4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查,從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日4月6日,鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行巡回宣傳。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責(zé),要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月15號前上報鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。
(二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部報告,確保信息暢通。
(三)對本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉(xiāng)黨政辦。
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)50元補貼,發(fā)現(xiàn)二次不在崗的,予以辭退。
長效機制方案篇十四
為加強黨的建設(shè),推進黨支部工作的規(guī)范化、制度化,建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制,永葆黨的先進性,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,參照《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,結(jié)合我局實際,制定如下規(guī)定。
協(xié)調(diào)、科學(xué)、民主的決策機制。
一、支部書記職責(zé)。
1、負責(zé)召集支部委員會和支部黨員大會,結(jié)合本部門的具體情況,認(rèn)真?zhèn)鬟_貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示;研究安排支部工作,將支部工作中的重大問題及時提交支部委員會和支部黨員大會討論決定。
2、了解掌握黨員和群眾的思想、工作、學(xué)習(xí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做好經(jīng)常性的思想政治工作。
3、檢查支部。
決議的執(zhí)行情況,解決在執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,并按時向支部委員會支部黨員大會和上級黨組織報告工作。
4、抓好支部委員會自身的學(xué)習(xí),按時召開支部委員會的民主生活會,積極開展批評與自我批評,加強支部委員會的自身建設(shè),充分發(fā)揮支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
5、書記不在家時,由副書記或指定一名委員主持工作。
二、支部委員職責(zé)。
(一)黨支部的組織委員在支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)支部的組織工作,其主要職責(zé)是:
1、了解和掌握支部的組織狀況,組織好組織生活。
2、了解和掌握黨員的思想狀況,協(xié)助宣傳委員、紀(jì)檢委員對黨員進行思想教育和紀(jì)律教育,搜集和整理黨員的先進模范事跡,及時向支部委員會提出表揚和獎勵黨員的建議。
3、負責(zé)做好發(fā)展黨員工作。及時了解和掌握要求入黨的積極分子的情況,并負責(zé)對積極分子的培養(yǎng)、教育和考察。按照發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)方針,制定切實可行的發(fā)展黨員工作計劃。具體辦理接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)。
4、做好黨員的管理工作。例如接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系,黨費的收繳與管理,定期完成黨員統(tǒng)計工作,黨員登記和鑒定等。
(二)黨支部宣傳委員在支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下,分管宣傳工作。宣傳委員的主要職責(zé)是:
1、掌握黨員和群眾的思想狀況,提出宣傳教育工作的意見,擬定。
學(xué)習(xí)計劃。
和建議。