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巡察村委會(huì)存在問題材料報(bào)告總結(jié)篇一
確保每條都能落實(shí)到位每個(gè)人問題都能得到盡快解決截至目前指定的12項(xiàng)整改措施已經(jīng)落實(shí)完成3項(xiàng);
反饋的12個(gè)具體問題,已完成整改個(gè)、基本完成整改個(gè)、未完成整改個(gè)。
(一)關(guān)于圍繞黨的政治建設(shè)方面。
1、社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng),對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力。
整改情況:召開班子會(huì)議研究制訂整改措施。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。支委成員要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨要求,把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治責(zé)任,牢固樹立從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí),健全完善從嚴(yán)治黨問責(zé),追責(zé)機(jī)制,建立完善廉政談話制度,強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育監(jiān)督管理。
制度判定:基本完成。
2、建檔“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng),“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠到位。
整改情況:針對(duì)此次巡察反饋結(jié)果,社區(qū)黨委高度重視,多次召開班子會(huì)議,通過交流、思考、總結(jié),對(duì)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)有了更加深刻的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的則仍和自覺性。同時(shí)根據(jù)提出的問題和意見,并結(jié)合工作實(shí)際,逐一進(jìn)行責(zé)任分解,落實(shí)到人,形成整改方案。此外,為加強(qiáng)班子成員的思想政治素質(zhì),社區(qū)黨委組織開展有關(guān)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,要將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合,認(rèn)真履責(zé),強(qiáng)化問責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。加強(qiáng)整改力度;增強(qiáng)責(zé)任感。
進(jìn)度判定:已完成。
(二)關(guān)于圍繞黨的思想建設(shè)方面問題。
1、社區(qū)黨委黨的建設(shè)不夠規(guī)范、力度抓的不夠,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建,重形式、輕內(nèi)容,重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和創(chuàng)建共產(chǎn)黨員服務(wù)城活動(dòng)成效不明顯。
整改情況:堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)黨的組織生活活力。要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,堅(jiān)持談心談話制度,堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化組織觀念,時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員,積極參加支部活動(dòng)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),充分利用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)基層黨建設(shè)工作。
進(jìn)度判定:已完成。
巡察村委會(huì)存在問題材料報(bào)告總結(jié)篇二
根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署,20xx年8月22日至10月23日,縣委村級(jí)巡察二組對(duì)鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織開展了巡察,并于20xx年6月28日反饋了巡察意見。按照xx務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治自覺。6月28日,縣委村級(jí)巡察二組巡察反饋會(huì)后,鎮(zhèn)xx委馬上召開xx委專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)zy、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級(jí)巡察二組反饋會(huì)精神,并以文件的形式印發(fā)給鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實(shí)工作動(dòng)員部署會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一抓好巡察整改工作的思想認(rèn)識(shí),以堅(jiān)決的態(tài)度、積極的行動(dòng)、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落實(shí)工作。9月4日召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì),對(duì)巡察整改中存在的重難點(diǎn)問題進(jìn)行再部署再動(dòng)員,9月22日基本完成整改工作。
(二)堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向,層層壓緊壓實(shí)。7月12日成立了以鎮(zhèn)xx委書記為組長(zhǎng)的鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察整改工作督查組,明確整改職責(zé),統(tǒng)籌抓好巡察整改相關(guān)工作,制定《關(guān)于落實(shí)縣委村級(jí)巡察二組巡察鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織反饋意見的整改方案》,召開巡察整改專題領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議4場(chǎng),召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì)暨xx建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)1場(chǎng)、推動(dòng)召開巡察整改專題組織生活會(huì)20場(chǎng),發(fā)出巡察整改通知函23份,確保條條有整改、件件有著落。
(三)全面深入整改,鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。督促各村(社區(qū))xx組織召開巡察整改專題組織生活會(huì),對(duì)巡察反饋和自身查擺的問題進(jìn)行分解、部署,明確整改重點(diǎn)任務(wù)、階段任務(wù)和長(zhǎng)期任務(wù),制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對(duì)號(hào)入座,具體抓、抓具體,形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的工作局面。堅(jiān)持把整改問題與治標(biāo)治本、建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來,在抓好個(gè)性問題馬上整改的同時(shí),推動(dòng)共性問題建章立制,切實(shí)鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。
(一)xx的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。
1.關(guān)于“村的政治理論學(xué)習(xí)不夠深入”問題。
整改情況:一是各支部將《新時(shí)代思想學(xué)習(xí)綱要》納入“”制度,按要求每季度上報(bào)“”制度落實(shí)情況表,分發(fā)《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊(cè)。同時(shí),組織各村認(rèn)真學(xué)習(xí)《zg共產(chǎn)工作條例(試行)》、《zg共產(chǎn)xx農(nóng)村基層組織工作條例》、《zg共產(chǎn)xxxx員教育治理工作條例》。二是對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展不深入的村、村、村、村、村、村6個(gè)村書記進(jìn)行批判教育。三是通過組織xx員干部觀看《xx章電視專題片》、開展xx日活動(dòng)、參加學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)知識(shí)競(jìng)賽等方式和推廣“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“科普zg”、“xx員e家”等載體,不斷優(yōu)化形式多樣的學(xué)習(xí)形式,提高xx員自覺學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。四是9月7日,鎮(zhèn)xx委書記陳發(fā)同開展了以“因地制宜,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的xx課,進(jìn)一步掀起新時(shí)代思想“大學(xué)習(xí)”的熱潮。
2.關(guān)于“村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題。
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)各村每月至少召開一次由村書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項(xiàng)的議事制度,將研究xx建、村集體經(jīng)濟(jì)、重要項(xiàng)目、學(xué)習(xí)重要文件、傳達(dá)上級(jí)精神等納入會(huì)議內(nèi)容。二是組織各組織xx員、村民代表學(xué)習(xí)“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反zy八項(xiàng)規(guī)定精神等方面的案例警示教育5場(chǎng)次。三是規(guī)范決策結(jié)果公開。按照“村賬鄉(xiāng)管”工作的要求,15個(gè)村(居)定期將“三重一大”的決策內(nèi)容在陽(yáng)光村務(wù)平臺(tái)和村務(wù)公開欄向村民公開。
(二)xx的建設(shè)缺失方面。
3.關(guān)于“xx員治理不到位”問題。
整改情況:一是制定鎮(zhèn)《農(nóng)村進(jìn)展xx員工作整改細(xì)化方案以及20xx年進(jìn)展xx員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》,將三年以上未進(jìn)展xx員的村列為重點(diǎn)村,建立入xx申請(qǐng)人、入xx積極分子臺(tái)賬進(jìn)行專項(xiàng)治理,目前已培養(yǎng)進(jìn)展對(duì)象2人。二是建立各村后備干部?jī)?chǔ)備庫(kù)(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大專及以上學(xué)歷33人,占比84.4%。三是舉辦進(jìn)展xx員業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)書記及xx務(wù)工,農(nóng)業(yè)科技有限公司等第三方投資,通過引進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方式盤活集體閑置資產(chǎn)收取租金進(jìn)行增收,目前正在與企業(yè)接洽當(dāng)中。二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),采取入股、聯(lián)營(yíng)等方式,促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。三是持續(xù)加大扶持力度,通過整合資金、統(tǒng)籌安排項(xiàng)目建設(shè)、捆綁進(jìn)展、共享紅利等方式增強(qiáng)村級(jí)“造血”功能。
完成時(shí)限:20xx年6月。
(二)下一步整改工作重點(diǎn)和措施。
鎮(zhèn)xx委將持續(xù)以貫徹落實(shí)新時(shí)代思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照巡察整改工作要求,堅(jiān)持思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱,持之以恒做好常態(tài)化整改工作,確保各項(xiàng)整改工作縱深推進(jìn),不斷鞏固巡察整改成果,推動(dòng)全面從嚴(yán)治xx。
一是切實(shí)加強(qiáng)xx的建設(shè)。始終把xx的政治建設(shè)擺在首位,不斷提高農(nóng)村基層xx組織的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、干事能力、號(hào)召能力、以及解決復(fù)雜問題的能力,進(jìn)展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層xx組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。持續(xù)興起學(xué)習(xí)新時(shí)代思想“大學(xué)習(xí)”熱潮,積極引導(dǎo)農(nóng)村xx員牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,切實(shí)加強(qiáng)xx內(nèi)政治文化建設(shè),嚴(yán)明xx的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力,始終做到對(duì)xx忠誠(chéng)。
二是推進(jìn)全面從嚴(yán)治xx。深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治xx新要求和省委“八個(gè)堅(jiān)定不移”、“五抓五看”要求,嚴(yán)格落實(shí)xx委主體責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮村級(jí)xx組織的政治功能,認(rèn)真履行管xx治xx政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治xx向基層延伸。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì),把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉政勤政的政治生態(tài)。
三是堅(jiān)持抓好后續(xù)整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變,力度不減,認(rèn)真對(duì)比巡察整改目標(biāo)要求,持續(xù)分類整改,鞏固落實(shí),不斷深化巡察整改成果運(yùn)用。對(duì)取得階段性成效的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問題,適時(shí)開展“回頭看”,防止反彈回潮;對(duì)尚未完成整改和需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督督辦,明確時(shí)間進(jìn)度、整改質(zhì)量,工作標(biāo)準(zhǔn)始終如一,對(duì)賬銷號(hào),確保在限期內(nèi)整改到位。
四是著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持巡察整改問題和建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,根據(jù)縣委村級(jí)巡察二組指出的村政治理論學(xué)習(xí)不夠深入、村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、村集體財(cái)務(wù)治理不規(guī)范等突出問題,舉一反三,建章立制,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合巡察整改工作,梳理完善現(xiàn)有制度,對(duì)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的,繼續(xù)長(zhǎng)期堅(jiān)持,抓好落實(shí);對(duì)不適應(yīng)進(jìn)展需要的,及時(shí)修訂完善,切實(shí)從源頭上防止各類違紀(jì)違法問題發(fā)生,確保問題不反彈。
五是全面推進(jìn)成果運(yùn)用。堅(jiān)持以巡察整改為契機(jī),把抓好巡察整改與深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代思想、錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹沸小F(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族rm為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想共同奮斗的根本任務(wù)結(jié)合起來,與全面從嚴(yán)治xx相結(jié)合,與省市縣委各項(xiàng)工作決策部署相結(jié)合,與補(bǔ)齊民生短板等重點(diǎn)工作相結(jié)合,切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。通過整改進(jìn)一步提升士氣,進(jìn)化風(fēng)氣,激發(fā)活力,提升能力,以整改倒逼改革,推動(dòng)進(jìn)展,鞏固深化巡察整改成果,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進(jìn)取意識(shí)、不畏現(xiàn)實(shí)困難的“石牛頭”精神,開拓進(jìn)取,用堅(jiān)強(qiáng)的意志力去完成新的歷史使命,因地制宜實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,早日實(shí)現(xiàn)特色文旅小鎮(zhèn)的新目標(biāo)。
什么是巡察?
巡察是相對(duì)于zy、省委的“巡視”而言的。巡視最多延伸到市、縣,縣以下則是巡視監(jiān)督的空白。巡察既是zy、省委巡視工作的延伸和補(bǔ)充,也是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的有力抓手,可以消除巡視監(jiān)督“空白”。
建立市、縣xx委巡察制度,打“虎”拍“蠅”,祛“邪”懲“惡”,能有效破解全面從嚴(yán)治xx“最后一公里”的問題,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治xx、實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉,是加強(qiáng)基層xx風(fēng)廉政建設(shè)、破解基層監(jiān)督難題的必定選擇。
5月25日,全省市(州)、縣(市、區(qū))xx委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)召開,對(duì)建立市、縣xx委巡察制度,全面推開市、縣巡察工作作出部署。
樂山市作為我省先期探究巡察工作的市,把巡察作為xx委落實(shí)主體責(zé)任的重要抓手,市、縣xx委相繼建立了xx風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作制度,并對(duì)市、縣級(jí)部門(單位)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了xx風(fēng)廉政建設(shè)巡察,推動(dòng)從嚴(yán)治xx向基層延伸。樂山市在巡察中有哪些創(chuàng)新之舉?取得了哪些成效?記者進(jìn)行了調(diào)查。
向不正之風(fēng)亮劍――。
堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題貫穿巡察全過程。
20xx年5月,樂山市市中區(qū)啟動(dòng)xx風(fēng)廉政建設(shè)首輪巡察。針對(duì)群眾反映的有關(guān)新橋中學(xué)校長(zhǎng)唐學(xué)軍(樂山四中原校長(zhǎng))在兩校任職期間存在設(shè)立并私分小金庫(kù)、受賄等問題線索,把樂山四中列入巡察重點(diǎn)。
唐學(xué)軍20xx年8月起擔(dān)任樂山市新橋中學(xué)校長(zhǎng),此前曾在樂山四中任校長(zhǎng)9年。在樂山四中巡察時(shí),巡察人員發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)賬面沒有問題,但在學(xué)校工會(huì)主席的筆記本上發(fā)現(xiàn)了疑點(diǎn):20xx年3月將活動(dòng)余款3740元交給校長(zhǎng)唐學(xué)軍;20xx年9月學(xué)校食堂、小賣部創(chuàng)收45萬元,但學(xué)校財(cái)務(wù)賬面顯示只有20萬元……經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查,巡察組在財(cái)務(wù)辦公室發(fā)現(xiàn)了與小金庫(kù)有關(guān)的零星資料。
20xx年6月中旬,市中區(qū)紀(jì)委介入調(diào)查。隨后唐學(xué)軍私設(shè)小金庫(kù)案情浮出水面。
無獨(dú)有偶,當(dāng)了解到樂山一中責(zé)任人有違紀(jì)行為后,20xx年6月至8月,樂山市紀(jì)委、監(jiān)察局先后對(duì)樂山一中相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,查明真相后,最終查處了包括校長(zhǎng)、教導(dǎo)處主任、國(guó)際部主任和總務(wù)處主任等4人的“窩案”,并對(duì)部分人員予以xx紀(jì)、政紀(jì)立案調(diào)查。
每一次巡察前,巡察組通過走訪、調(diào)閱文件資料等方式,從紀(jì)檢監(jiān)察、組織、信訪、審計(jì)等部門廣泛收集被巡察單位在社會(huì)評(píng)價(jià)、信訪舉報(bào)、審計(jì)報(bào)告等方面情況,梳理匯總后明確工作重心。結(jié)合被巡察單位職能職責(zé),制定巡察工作方案,扎實(shí)做好進(jìn)駐前準(zhǔn)備工作。巡察期間,根據(jù)被巡察對(duì)象的性質(zhì)和特點(diǎn),找準(zhǔn)工作的薄弱點(diǎn),組織不定期明察暗訪,敞開渠道接線索,做到真正找問題、找到真問題。
樂山市的巡察就是這樣堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題貫穿于整個(gè)巡察工作全過程,聚焦中心,劍指問題。目前,樂山市委先后組建了5批次28個(gè)巡察組,完成了60個(gè)市級(jí)單位的常規(guī)巡察或?qū)m?xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)問題520余個(gè)。11個(gè)縣(市、區(qū))組建70多個(gè)巡察組,完成了350多個(gè)單位常規(guī)或?qū)m?xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)各類問題1400余個(gè)。
重點(diǎn)在基層――。
推動(dòng)巡察監(jiān)督全覆蓋。
縣以下,是巡視監(jiān)督的薄弱地帶?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。省紀(jì)委資料顯示,從近年來我省巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索看,對(duì)市、縣所屬部門特別是縣以下干部的反映問題占總線索的85%以上。同樣,樂山將巡察的重點(diǎn)也放在了基層。
井研縣委第二巡察組在巡察縣民政局期間,發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)敬老院違規(guī)放貸牟利,經(jīng)巡察組指出問題后,該鎮(zhèn)xx委高度重視,3天內(nèi)把外放貸款全部收回。由此證明了巡察的“威力”與成效,對(duì)基層強(qiáng)有力的震懾作用。同時(shí),井研縣還開展“下沉一級(jí)”巡察,將走訪和個(gè)別談話范圍擴(kuò)展到被巡察單位下屬單位、服務(wù)對(duì)象等,提高基層群眾談話對(duì)象占比,著力提升發(fā)現(xiàn)問題的幾率。開展延伸巡察,通過小分隊(duì)、多批次、高頻率、快節(jié)奏等方式,對(duì)專項(xiàng)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人群開展“點(diǎn)穴式”巡察,發(fā)現(xiàn)學(xué)?;锸硤F(tuán)治理、教學(xué)用品采購(gòu)不規(guī)范等突出問題60個(gè)。
馬邊彝族自治縣在巡察中發(fā)現(xiàn)了多起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部在扶貧、低保等惠民領(lǐng)域“蒼蠅式”腐敗案件。榮丁鎮(zhèn)裕坪村支書盧某某、村主任雷某某、原村主任田某某,利用職務(wù)之便,在榮丁鎮(zhèn)馬邊河防洪治理工程征地中,采取虛報(bào)被征用土地面積的方式,套取gj征地補(bǔ)償款4.24萬元私分。j壩鄉(xiāng)會(huì)步村支書喻某聰、村主任喻某華、村文書喻某銀、原村支書喻某壽、原村主任喻某純,收取他人好處費(fèi),利用職務(wù)之便,違規(guī)操作,私自將集體林地延長(zhǎng)承包年限20年,集體收取好處費(fèi)共1.01萬元。毫無疑問,他們都受到了應(yīng)有的懲處。
而領(lǐng)先探究市、縣巡察工作一體化模式,市、縣兩級(jí)分別設(shè)立巡察辦,組建巡察組,讓樂山的巡察更是橫向到邊、縱向到底。
在“用”上求實(shí)效――后續(xù)跟進(jìn)“嚴(yán)”督查。
20xx年3月14日,樂山市公布了“關(guān)于市民政局等10個(gè)部門(單位)巡察整改情況的通報(bào)”,歡迎廣大干部群眾再監(jiān)督。
這樣的“陽(yáng)光曬整改”讓群眾拍手稱快,因?yàn)樗麄兗瓤吹搅搜膊斓牧α浚€看到了整改的時(shí)效,還看到了制度上的逐步完善,從根源上看到了解決問題的關(guān)鍵所在。
被巡察后,樂山市教育系統(tǒng)深化市委巡察組反饋問題整改,開展教育系統(tǒng)“靠山吃山”典型問題專項(xiàng)整治,切實(shí)糾正損害群眾利益的行為。深入推進(jìn)規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作,規(guī)范食堂治理,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、賬務(wù)收支的監(jiān)管,強(qiáng)力整治教師有償補(bǔ)課行為,進(jìn)一步從嚴(yán)規(guī)范學(xué)校招生工作,規(guī)范民辦學(xué)校、中職學(xué)校辦學(xué)行為,對(duì)不規(guī)范辦學(xué)的學(xué)校進(jìn)行限期整改,對(duì)不具備辦學(xué)條件的三所學(xué)校責(zé)令其暫停招生。一系列舉措,從制度上預(yù)防腐敗案件的再次發(fā)生。
犍為縣在巡察羅城鎮(zhèn)時(shí),發(fā)現(xiàn)原羅城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉坤蓉、縣移民局原副局長(zhǎng)羅明高分別在帶隊(duì)自查、項(xiàng)目驗(yàn)收中,不認(rèn)真履行職責(zé),未逐村實(shí)地檢查驗(yàn)收,在規(guī)劃路段尚未實(shí)施修建的情況下驗(yàn)收該路段為合格,并導(dǎo)致縣財(cái)政將30萬元扶貧移民資金劃撥給了工程施工方的失職行為,在縣紀(jì)委給予劉坤蓉、羅明高兩人xx內(nèi)警告處分。
此事引發(fā)深刻反思,針對(duì)巡察中反映出村道建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán)、村級(jí)財(cái)務(wù)治理不規(guī)范、二級(jí)事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管薄弱等共性問題,犍為縣制定出臺(tái)了《犍為縣村級(jí)道路建設(shè)資金整合使用暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)治理工作的通知》等一批規(guī)章制度。同時(shí),協(xié)調(diào)財(cái)政、交通、審計(jì)、扶貧辦等部門專題研究村道建設(shè)中項(xiàng)目多頭申報(bào)、自查驗(yàn)收不嚴(yán)等問題,出臺(tái)《犍為縣村級(jí)道路建設(shè)資金整合使用暫行辦法》,有效規(guī)范了村道建設(shè)項(xiàng)目治理。
正如樂山市委書記彭琳所說的:樂山堅(jiān)持把巡察反饋問題整改落實(shí)情況作為提高巡察成果運(yùn)用成效來抓,目前已對(duì)12個(gè)被巡察單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭”督查,對(duì)“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)整治不力、對(duì)省委巡視反饋問題整改不實(shí)的3個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談,處理具體責(zé)任人4人。
通過“陽(yáng)光”監(jiān)督、跟蹤“回訪”、嚴(yán)肅問責(zé)等形式,切實(shí)加強(qiáng)巡察督查工作。目前,市、縣處理涉及xx員違紀(jì)違規(guī)問題線索125個(gè),已給予xx紀(jì)政紀(jì)處分42人,組織處理3人,誡勉談話54人,移送司法機(jī)關(guān)8人。
巡察村委會(huì)存在問題材料報(bào)告總結(jié)篇三
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治自覺。6月28日,縣委村級(jí)巡察二組巡察反饋會(huì)后,鎮(zhèn)xx委馬上召開xx委專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)zy、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級(jí)巡察二組反饋會(huì)精神,并以文件的形式印發(fā)給鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實(shí)工作動(dòng)員部署會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一抓好巡察整改工作的思想認(rèn)識(shí),以堅(jiān)決的態(tài)度、積極的行動(dòng)、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落實(shí)工作。9月4日召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì),對(duì)巡察整改中存在的重難點(diǎn)問題進(jìn)行再部署再動(dòng)員,9月22日基本完成整改工作。
(二)堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向,層層壓緊壓實(shí)。7月12日成立了以鎮(zhèn)xx委書記為組長(zhǎng)的鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察整改工作督查組,明確整改職責(zé),統(tǒng)籌抓好巡察整改相關(guān)工作,制定《關(guān)于落實(shí)縣委村級(jí)巡察二組巡察鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織反饋意見的整改方案》,召開巡察整改專題領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議4場(chǎng),召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì)暨xx建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)1場(chǎng)、推動(dòng)召開巡察整改專題組織生活會(huì)20場(chǎng),發(fā)出巡察整改通知函23份,確保條條有整改、件件有著落。
(三)全面深入整改,鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。督促各村(社區(qū))xx組織召開巡察整改專題組織生活會(huì),對(duì)巡察反饋和自身查擺的問題進(jìn)行分解、部署,明確整改重點(diǎn)任務(wù)、階段任務(wù)和長(zhǎng)期任務(wù),制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對(duì)號(hào)入座,具體抓、抓具體,形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的工作局面。堅(jiān)持把整改問題與治標(biāo)治本、建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來,在抓好個(gè)性問題馬上整改的同時(shí),推動(dòng)共性問題建章立制,切實(shí)鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。
(一)xx的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。
1.關(guān)于“村的政治理論學(xué)習(xí)不夠深入”問題。
整改情況:一是各支部將《新時(shí)代思想學(xué)習(xí)綱要》納入“”制度,按要求每季度上報(bào)“”制度落實(shí)情況表,分發(fā)《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊(cè)。同時(shí),組織各村認(rèn)真學(xué)習(xí)《zg共產(chǎn)工作條例(試行)》、《zg共產(chǎn)xx農(nóng)村基層組織工作條例》、《zg共產(chǎn)xxxx員教育治理工作條例》。二是對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展不深入的前溪村、村、前洋村、村、村、村6個(gè)村書記進(jìn)行批判教育。三是通過組織xx員干部觀看《xx章電視專題片》、開展xx日活動(dòng)、參加學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)知識(shí)競(jìng)賽等方式和推廣“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“科普zg”、“xx員e家”等載體,不斷優(yōu)化形式多樣的學(xué)習(xí)形式,提高xx員自覺學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。四是9月7日,鎮(zhèn)xx委書記陳發(fā)同開展了以“因地制宜,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的xx課,進(jìn)一步掀起新時(shí)代思想“大學(xué)習(xí)”的熱潮。
2.關(guān)于“村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題。
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)各村每月至少召開一次由村書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項(xiàng)的議事制度,將研究xx建、村集體經(jīng)濟(jì)、重要項(xiàng)目、學(xué)習(xí)重要文件、傳達(dá)上級(jí)精神等納入會(huì)議內(nèi)容。二是組織各組織xx員、村民代表學(xué)習(xí)“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反zy八項(xiàng)規(guī)定精神等方面的案例警示教育5場(chǎng)次。三是規(guī)范決策結(jié)果公開。按照“村賬鄉(xiāng)管”工作的要求,15個(gè)村(居)定期將“三重一大”的決策內(nèi)容在陽(yáng)光村務(wù)平臺(tái)和村務(wù)公開欄向村民公開。
(二)xx的建設(shè)缺失方面。
3.關(guān)于“xx員治理不到位”問題。
整改情況:一是制定鎮(zhèn)《農(nóng)村進(jìn)展xx員工作整改細(xì)化方案以及20xx年進(jìn)展xx員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》,將三年以上未進(jìn)展xx員的村列為重點(diǎn)村,建立入xx申請(qǐng)人、入xx積極分子臺(tái)賬進(jìn)行專項(xiàng)治理,目前已培養(yǎng)進(jìn)展對(duì)象2人。二是建立各村后備干部?jī)?chǔ)備庫(kù)(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大專及以上學(xué)歷33人,占比84.4%。三是舉辦進(jìn)展xx員業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)書記及xx務(wù)工,農(nóng)業(yè)科技有限公司等第三方投資,通過引進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方式盤活集體閑置資產(chǎn)收取租金進(jìn)行增收,目前正在與企業(yè)接洽當(dāng)中。二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),采取入股、聯(lián)營(yíng)等方式,促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。三是持續(xù)加大扶持力度,通過整合資金、統(tǒng)籌安排項(xiàng)目建設(shè)、捆綁進(jìn)展、共享紅利等方式增強(qiáng)村級(jí)“造血”功能。
完成時(shí)限:20xx年6月。
(二)下一步整改工作重點(diǎn)和措施。
鎮(zhèn)xx委將持續(xù)以貫徹落實(shí)新時(shí)代思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照巡察整改工作要求,堅(jiān)持思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱,持之以恒做好常態(tài)化整改工作,確保各項(xiàng)整改工作縱深推進(jìn),不斷鞏固巡察整改成果,推動(dòng)全面從嚴(yán)治xx。
一是切實(shí)加強(qiáng)xx的建設(shè)。始終把xx的政治建設(shè)擺在首位,不斷提高農(nóng)村基層xx組織的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、干事能力、號(hào)召能力、以及解決復(fù)雜問題的能力,進(jìn)展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層xx組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。持續(xù)興起學(xué)習(xí)新時(shí)代思想“大學(xué)習(xí)”熱潮,積極引導(dǎo)農(nóng)村xx員牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,切實(shí)加強(qiáng)xx內(nèi)政治文化建設(shè),嚴(yán)明xx的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力,始終做到對(duì)xx忠誠(chéng)。
二是推進(jìn)全面從嚴(yán)治xx。深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治xx新要求和省委“八個(gè)堅(jiān)定不移”、“五抓五看”要求,嚴(yán)格落實(shí)xx委主體責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮村級(jí)xx組織的政治功能,認(rèn)真履行管xx治xx政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治xx向基層延伸。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì),把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉政勤政的政治生態(tài)。
三是堅(jiān)持抓好后續(xù)整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變,力度不減,認(rèn)真對(duì)比巡察整改目標(biāo)要求,持續(xù)分類整改,鞏固落實(shí),不斷深化巡察整改成果運(yùn)用。對(duì)取得階段性成效的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問題,適時(shí)開展“回頭看”,防止反彈回潮;對(duì)尚未完成整改和需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督督辦,明確時(shí)間進(jìn)度、整改質(zhì)量,工作標(biāo)準(zhǔn)始終如一,對(duì)賬銷號(hào),確保在限期內(nèi)整改到位。
四是著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持巡察整改問題和建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,根據(jù)縣委村級(jí)巡察二組指出的村政治理論學(xué)習(xí)不夠深入、村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、村集體財(cái)務(wù)治理不規(guī)范等突出問題,舉一反三,建章立制,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合巡察整改工作,梳理完善現(xiàn)有制度,對(duì)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的,繼續(xù)長(zhǎng)期堅(jiān)持,抓好落實(shí);對(duì)不適應(yīng)進(jìn)展需要的,及時(shí)修訂完善,切實(shí)從源頭上防止各類違紀(jì)違法問題發(fā)生,確保問題不反彈。
五是全面推進(jìn)成果運(yùn)用。堅(jiān)持以巡察整改為契機(jī),把抓好巡察整改與深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代思想、錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹沸?、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族rm為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想共同奮斗的根本任務(wù)結(jié)合起來,與全面從嚴(yán)治xx相結(jié)合,與省市縣委各項(xiàng)工作決策部署相結(jié)合,與補(bǔ)齊民生短板等重點(diǎn)工作相結(jié)合,切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。通過整改進(jìn)一步提升士氣,進(jìn)化風(fēng)氣,激發(fā)活力,提升能力,以整改倒逼改革,推動(dòng)進(jìn)展,鞏固深化巡察整改成果,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進(jìn)取意識(shí)、不畏現(xiàn)實(shí)困難的“石牛頭”精神,開拓進(jìn)取,用堅(jiān)強(qiáng)的意志力去完成新的歷史使命,因地制宜實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,早日實(shí)現(xiàn)特色文旅小鎮(zhèn)的新目標(biāo)。
根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署,20xx年8月22日至10月23日,縣委村級(jí)巡察二組對(duì)鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織開展了巡察,并于20xx年6月28日反饋了巡察意見。按照xx務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治自覺。6月28日,縣委村級(jí)巡察二組巡察反饋會(huì)后,鎮(zhèn)xx委馬上召開xx委專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)zy、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級(jí)巡察二組反饋會(huì)精神,并以文件的形式印發(fā)給鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實(shí)工作動(dòng)員部署會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一抓好巡察整改工作的思想認(rèn)識(shí),以堅(jiān)決的態(tài)度、積極的行動(dòng)、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落實(shí)工作。9月4日召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì),對(duì)巡察整改中存在的重難點(diǎn)問題進(jìn)行再部署再動(dòng)員,9月22日基本完成整改工作。
(二)堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向,層層壓緊壓實(shí)。7月12日成立了以鎮(zhèn)xx委書記為組長(zhǎng)的鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察整改工作督查組,明確整改職責(zé),統(tǒng)籌抓好巡察整改相關(guān)工作,制定《關(guān)于落實(shí)縣委村級(jí)巡察二組巡察鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織反饋意見的整改方案》,召開巡察整改專題領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議4場(chǎng),召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì)暨xx建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)1場(chǎng)、推動(dòng)召開巡察整改專題組織生活會(huì)20場(chǎng),發(fā)出巡察整改通知函23份,確保條條有整改、件件有著落。
(三)全面深入整改,鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。督促各村(社區(qū))xx組織召開巡察整改專題組織生活會(huì),對(duì)巡察反饋和自身查擺的問題進(jìn)行分解、部署,明確整改重點(diǎn)任務(wù)、階段任務(wù)和長(zhǎng)期任務(wù),制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對(duì)號(hào)入座,具體抓、抓具體,形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的工作局面。堅(jiān)持把整改問題與治標(biāo)治本、建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來,在抓好個(gè)性問題馬上整改的同時(shí),推動(dòng)共性問題建章立制,切實(shí)鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。
(一)xx的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。
1.關(guān)于“村的政治理論學(xué)習(xí)不夠深入”問題。
整改情況:一是各支部將《新時(shí)代思想學(xué)習(xí)綱要》納入“”制度,按要求每季度上報(bào)“”制度落實(shí)情況表,分發(fā)《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊(cè)。同時(shí),組織各村認(rèn)真學(xué)習(xí)《zg共產(chǎn)工作條例(試行)》、《zg共產(chǎn)xx農(nóng)村基層組織工作條例》、《zg共產(chǎn)xxxx員教育治理工作條例》。二是對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展不深入的村、村、村、村、村、村6個(gè)村書記進(jìn)行批判教育。三是通過組織xx員干部觀看《xx章電視專題片》、開展xx日活動(dòng)、參加學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)知識(shí)競(jìng)賽等方式和推廣“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“科普zg”、“xx員e家”等載體,不斷優(yōu)化形式多樣的學(xué)習(xí)形式,提高xx員自覺學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。四是9月7日,鎮(zhèn)xx委書記陳發(fā)同開展了以“因地制宜,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的xx課,進(jìn)一步掀起新時(shí)代思想“大學(xué)習(xí)”的熱潮。
2.關(guān)于“村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題。
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)各村每月至少召開一次由村書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項(xiàng)的議事制度,將研究xx建、村集體經(jīng)濟(jì)、重要項(xiàng)目、學(xué)習(xí)重要文件、傳達(dá)上級(jí)精神等納入會(huì)議內(nèi)容。二是組織各組織xx員、村民代表學(xué)習(xí)“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反zy八項(xiàng)規(guī)定精神等方面的案例警示教育5場(chǎng)次。三是規(guī)范決策結(jié)果公開。按照“村賬鄉(xiāng)管”工作的要求,15個(gè)村(居)定期將“三重一大”的決策內(nèi)容在陽(yáng)光村務(wù)平臺(tái)和村務(wù)公開欄向村民公開。
(二)xx的建設(shè)缺失方面。
3.關(guān)于“xx員治理不到位”問題。
整改情況:一是制定鎮(zhèn)《農(nóng)村進(jìn)展xx員工作整改細(xì)化方案以及20xx年進(jìn)展xx員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》,將三年以上未進(jìn)展xx員的村列為重點(diǎn)村,建立入xx申請(qǐng)人、入xx積極分子臺(tái)賬進(jìn)行專項(xiàng)治理,目前已培養(yǎng)進(jìn)展對(duì)象2人。二是建立各村后備干部?jī)?chǔ)備庫(kù)(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大專及以上學(xué)歷33人,占比84.4%。三是舉辦進(jìn)展xx員業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)書記及xx務(wù)工,農(nóng)業(yè)科技有限公司等第三方投資,通過引進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方式盤活集體閑置資產(chǎn)收取租金進(jìn)行增收,目前正在與企業(yè)接洽當(dāng)中。二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),采取入股、聯(lián)營(yíng)等方式,促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。三是持續(xù)加大扶持力度,通過整合資金、統(tǒng)籌安排項(xiàng)目建設(shè)、捆綁進(jìn)展、共享紅利等方式增強(qiáng)村級(jí)“造血”功能。
完成時(shí)限:20xx年6月。
(二)下一步整改工作重點(diǎn)和措施。
鎮(zhèn)xx委將持續(xù)以貫徹落實(shí)新時(shí)代思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照巡察整改工作要求,堅(jiān)持思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱,持之以恒做好常態(tài)化整改工作,確保各項(xiàng)整改工作縱深推進(jìn),不斷鞏固巡察整改成果,推動(dòng)全面從嚴(yán)治xx。
一是切實(shí)加強(qiáng)xx的建設(shè)。始終把xx的政治建設(shè)擺在首位,不斷提高農(nóng)村基層xx組織的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、干事能力、號(hào)召能力、以及解決復(fù)雜問題的能力,進(jìn)展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層xx組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。持續(xù)興起學(xué)習(xí)新時(shí)代思想“大學(xué)習(xí)”熱潮,積極引導(dǎo)農(nóng)村xx員牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,切實(shí)加強(qiáng)xx內(nèi)政治文化建設(shè),嚴(yán)明xx的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力,始終做到對(duì)xx忠誠(chéng)。
二是推進(jìn)全面從嚴(yán)治xx。深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治xx新要求和省委“八個(gè)堅(jiān)定不移”、“五抓五看”要求,嚴(yán)格落實(shí)xx委主體責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮村級(jí)xx組織的政治功能,認(rèn)真履行管xx治xx政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治xx向基層延伸。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì),把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉政勤政的政治生態(tài)。
三是堅(jiān)持抓好后續(xù)整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變,力度不減,認(rèn)真對(duì)比巡察整改目標(biāo)要求,持續(xù)分類整改,鞏固落實(shí),不斷深化巡察整改成果運(yùn)用。對(duì)取得階段性成效的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問題,適時(shí)開展“回頭看”,防止反彈回潮;對(duì)尚未完成整改和需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督督辦,明確時(shí)間進(jìn)度、整改質(zhì)量,工作標(biāo)準(zhǔn)始終如一,對(duì)賬銷號(hào),確保在限期內(nèi)整改到位。
四是著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持巡察整改問題和建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,根據(jù)縣委村級(jí)巡察二組指出的村政治理論學(xué)習(xí)不夠深入、村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、村集體財(cái)務(wù)治理不規(guī)范等突出問題,舉一反三,建章立制,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合巡察整改工作,梳理完善現(xiàn)有制度,對(duì)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的,繼續(xù)長(zhǎng)期堅(jiān)持,抓好落實(shí);對(duì)不適應(yīng)進(jìn)展需要的,及時(shí)修訂完善,切實(shí)從源頭上防止各類違紀(jì)違法問題發(fā)生,確保問題不反彈。
五是全面推進(jìn)成果運(yùn)用。堅(jiān)持以巡察整改為契機(jī),把抓好巡察整改與深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代思想、錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹沸小F(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族rm為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想共同奮斗的根本任務(wù)結(jié)合起來,與全面從嚴(yán)治xx相結(jié)合,與省市縣委各項(xiàng)工作決策部署相結(jié)合,與補(bǔ)齊民生短板等重點(diǎn)工作相結(jié)合,切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。通過整改進(jìn)一步提升士氣,進(jìn)化風(fēng)氣,激發(fā)活力,提升能力,以整改倒逼改革,推動(dòng)進(jìn)展,鞏固深化巡察整改成果,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進(jìn)取意識(shí)、不畏現(xiàn)實(shí)困難的“石牛頭”精神,開拓進(jìn)取,用堅(jiān)強(qiáng)的意志力去完成新的歷史使命,因地制宜實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,早日實(shí)現(xiàn)特色文旅小鎮(zhèn)的新目標(biāo)。
什么是巡察?
巡察是相對(duì)于zy、省委的“巡視”而言的。巡視最多延伸到市、縣,縣以下則是巡視監(jiān)督的空白。巡察既是zy、省委巡視工作的延伸和補(bǔ)充,也是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的有力抓手,可以消除巡視監(jiān)督“空白”。
建立市、縣xx委巡察制度,打“虎”拍“蠅”,祛“邪”懲“惡”,能有效**全面從嚴(yán)治xx“最后一公里”的問題,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治xx、實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉,是加強(qiáng)基層xx風(fēng)廉政建設(shè)、**基層監(jiān)督難題的必定選擇。
5月25日,全省市(州)、縣(市、區(qū))xx委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)召開,對(duì)建立市、縣xx委巡察制度,全面推開市、縣巡察工作作出部署。
樂山市作為我省先期探究巡察工作的市,把巡察作為xx委落實(shí)主體責(zé)任的重要抓手,市、縣xx委相繼建立了xx風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作制度,并對(duì)市、縣級(jí)部門(單位)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了xx風(fēng)廉政建設(shè)巡察,推動(dòng)從嚴(yán)治xx向基層延伸。樂山市在巡察中有哪些創(chuàng)新之舉?取得了哪些成效?記者進(jìn)行了調(diào)查。
向不正之風(fēng)亮劍――。
堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題貫穿巡察全過程。
20xx年5月,樂山市市中區(qū)啟動(dòng)xx風(fēng)廉政建設(shè)首輪巡察。針對(duì)群眾反映的有關(guān)新橋中學(xué)校長(zhǎng)唐學(xué)軍(樂山四中原校長(zhǎng))在兩校任職期間存在設(shè)立并私分小金庫(kù)、受賄等問題線索,把樂山四中列入巡察重點(diǎn)。
唐學(xué)軍20xx年8月起擔(dān)任樂山市新橋中學(xué)校長(zhǎng),此前曾在樂山四中任校長(zhǎng)9年。在樂山四中巡察時(shí),巡察人員發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)賬面沒有問題,但在學(xué)校工會(huì)**的筆記本上發(fā)現(xiàn)了疑點(diǎn):20xx年3月將活動(dòng)余款3740元交給校長(zhǎng)唐學(xué)軍;20xx年9月學(xué)校食堂、小賣部創(chuàng)收45萬元,但學(xué)校財(cái)務(wù)賬面顯示只有20萬元……經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查,巡察組在財(cái)務(wù)辦公室發(fā)現(xiàn)了與小金庫(kù)有關(guān)的零星資料。
20xx年6月中旬,市中區(qū)紀(jì)委介入調(diào)查。隨后唐學(xué)軍私設(shè)小金庫(kù)案情浮出水面。
無獨(dú)有偶,當(dāng)了解到樂山一中責(zé)任人有違紀(jì)行為后,20xx年6月至8月,樂山市紀(jì)委、監(jiān)察局先后對(duì)樂山一中相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,查明真相后,最終查處了包括校長(zhǎng)、教導(dǎo)處主任、國(guó)際部主任和總務(wù)處主任等4人的“窩案”,并對(duì)部分人員予以xx紀(jì)、政紀(jì)立案調(diào)查。
每一次巡察前,巡察組通過走訪、調(diào)閱文件資料等方式,從紀(jì)檢監(jiān)察、組織、信訪、審計(jì)等部門廣泛收集被巡察單位在社會(huì)評(píng)價(jià)、信訪舉報(bào)、審計(jì)報(bào)告等方面情況,梳理匯總后明確工作重心。結(jié)合被巡察單位職能職責(zé),制定巡察工作方案,扎實(shí)做好進(jìn)駐前準(zhǔn)備工作。巡察期間,根據(jù)被巡察對(duì)象的性質(zhì)和特點(diǎn),找準(zhǔn)工作的薄弱點(diǎn),組織不定期明察暗訪,敞開渠道接線索,做到真正找問題、找到真問題。
樂山市的巡察就是這樣堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題貫穿于整個(gè)巡察工作全過程,聚焦中心,劍指問題。目前,樂山市委先后組建了5批次28個(gè)巡察組,完成了60個(gè)市級(jí)單位的常規(guī)巡察或?qū)m?xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)問題520余個(gè)。11個(gè)縣(市、區(qū))組建70多個(gè)巡察組,完成了350多個(gè)單位常規(guī)或?qū)m?xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)各類問題1400余個(gè)。
重點(diǎn)在基層――。
推動(dòng)巡察監(jiān)督全覆蓋。
縣以下,是巡視監(jiān)督的薄弱地帶?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。省紀(jì)委資料顯示,從近年來我省巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索看,對(duì)市、縣所屬部門特別是縣以下干部的反映問題占總線索的85%以上。同樣,樂山將巡察的重點(diǎn)也放在了基層。
井研縣委第二巡察組在巡察縣民政局期間,發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)敬老院違規(guī)放貸牟利,經(jīng)巡察組指出問題后,該鎮(zhèn)xx委高度重視,3天內(nèi)把外放貸款全部收回。由此證明了巡察的“威力”與成效,對(duì)基層強(qiáng)有力的震懾作用。同時(shí),井研縣還開展“下沉一級(jí)”巡察,將走訪和個(gè)別談話范圍擴(kuò)展到被巡察單位下屬單位、服務(wù)對(duì)象等,提高基層群眾談話對(duì)象占比,著力提升發(fā)現(xiàn)問題的幾率。開展延伸巡察,通過小分隊(duì)、多批次、高頻率、快節(jié)奏等方式,對(duì)專項(xiàng)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人群開展“點(diǎn)穴式”巡察,發(fā)現(xiàn)學(xué)?;锸硤F(tuán)治理、教學(xué)用品采購(gòu)不規(guī)范等突出問題60個(gè)。
馬邊彝族自治縣在巡察中發(fā)現(xiàn)了多起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部在扶貧、低保等惠民領(lǐng)域“蒼蠅式”腐敗案件。榮丁鎮(zhèn)裕坪村支書盧某某、村主任雷某某、原村主任田某某,利用職務(wù)之便,在榮丁鎮(zhèn)馬邊河防洪治理工程征地中,采取虛報(bào)被征用土地面積的方式,套取gj征地補(bǔ)償款4.24萬元私分。j壩鄉(xiāng)會(huì)步村支書喻某聰、村主任喻某華、村文書喻某銀、原村支書喻某壽、原村主任喻某純,收取他人好處費(fèi),利用職務(wù)之便,違規(guī)操作,私自將集體林地延長(zhǎng)承包年限20年,集體收取好處費(fèi)共1.01萬元。毫無疑問,他們都受到了應(yīng)有的懲處。
而領(lǐng)先探究市、縣巡察工作一體化模式,市、縣兩級(jí)分別設(shè)立巡察辦,組建巡察組,讓樂山的巡察更是橫向到邊、縱向到底。
在“用”上求實(shí)效――后續(xù)跟進(jìn)“嚴(yán)”督查。
20xx年3月14日,樂山市公布了“關(guān)于市民政局等10個(gè)部門(單位)巡察整改情況的通報(bào)”,歡迎廣大干部群眾再監(jiān)督。
這樣的“陽(yáng)光曬整改”讓群眾拍手稱快,因?yàn)樗麄兗瓤吹搅搜膊斓牧α?,還看到了整改的時(shí)效,還看到了制度上的逐步完善,從根源上看到了解決問題的關(guān)鍵所在。
被巡察后,樂山市教育系統(tǒng)深化市委巡察組反饋問題整改,開展教育系統(tǒng)“靠山吃山”典型問題專項(xiàng)整治,切實(shí)糾正損害群眾利益的行為。深入推進(jìn)規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作,規(guī)范食堂治理,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、賬務(wù)收支的監(jiān)管,強(qiáng)力整治教師有償補(bǔ)課行為,進(jìn)一步從嚴(yán)規(guī)范學(xué)校招生工作,規(guī)范民辦學(xué)校、中職學(xué)校辦學(xué)行為,對(duì)不規(guī)范辦學(xué)的學(xué)校進(jìn)行限期整改,對(duì)不具備辦學(xué)條件的三所學(xué)校責(zé)令其暫停招生。一系列舉措,從制度上預(yù)防腐敗案件的再次發(fā)生。
犍為縣在巡察羅城鎮(zhèn)時(shí),發(fā)現(xiàn)原羅城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉坤蓉、縣移民局原副局長(zhǎng)羅明高分別在帶隊(duì)自查、項(xiàng)目驗(yàn)收中,不認(rèn)真履行職責(zé),未逐村實(shí)地檢查驗(yàn)收,在規(guī)劃路段尚未實(shí)施修建的情況下驗(yàn)收該路段為合格,并導(dǎo)致縣財(cái)政將30萬元扶貧移民資金劃撥給了工程施工方的失職行為,在縣紀(jì)委給予劉坤蓉、羅明高兩人xx內(nèi)警告處分。
此事引發(fā)深刻反思,針對(duì)巡察中反映出村道建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán)、村級(jí)財(cái)務(wù)治理不規(guī)范、二級(jí)事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管薄弱等共性問題,犍為縣制定出臺(tái)了《犍為縣村級(jí)道路建設(shè)資金整合使用暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)治理工作的通知》等一批規(guī)章制度。同時(shí),協(xié)調(diào)財(cái)政、交通、審計(jì)、扶貧辦等部門專題研究村道建設(shè)中項(xiàng)目多頭申報(bào)、自查驗(yàn)收不嚴(yán)等問題,出臺(tái)《犍為縣村級(jí)道路建設(shè)資金整合使用暫行辦法》,有效規(guī)范了村道建設(shè)項(xiàng)目治理。
正如樂山市委書記彭琳所說的:樂山堅(jiān)持把巡察反饋問題整改落實(shí)情況作為提高巡察成果運(yùn)用成效來抓,目前已對(duì)12個(gè)被巡察單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭”督查,對(duì)“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)整治不力、對(duì)省委巡視反饋問題整改不實(shí)的3個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談,處理具體責(zé)任人4人。
通過“陽(yáng)光”監(jiān)督、跟蹤“回訪”、嚴(yán)肅問責(zé)等形式,切實(shí)加強(qiáng)巡察督查工作。目前,市、縣處理涉及xx員違紀(jì)違規(guī)問題線索125個(gè),已給予xx紀(jì)政紀(jì)處分42人,組織處理3人,誡勉談話54人,移送司法機(jī)關(guān)8人。
巡察村委會(huì)存在問題材料報(bào)告總結(jié)篇四
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治自覺。6月28日,縣委村級(jí)巡察二組巡察反饋會(huì)后,鎮(zhèn)黨委立即召開黨委專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級(jí)巡察二組反饋會(huì)精神,并以文件的形式印發(fā)給鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))黨組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實(shí)工作動(dòng)員部署會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一抓好巡察整改工作的思想認(rèn)識(shí),以堅(jiān)決的態(tài)度、積極的行動(dòng)、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落實(shí)工作。9月4日召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì),對(duì)巡察整改中存在的重難點(diǎn)問題進(jìn)行再部署再動(dòng)員,9月22日基本完成整改工作。
(二)堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向,層層壓緊壓實(shí)。7月12日成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察整改工作督查組,明確整改職責(zé),統(tǒng)籌抓好巡察整改相關(guān)工作,制定《關(guān)于落實(shí)縣委村級(jí)巡察二組巡察鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))黨組織反饋意見的整改方案》,召開巡察整改專題領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議4場(chǎng),召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì)暨黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)1場(chǎng)、推動(dòng)召開巡察整改專題組織生活會(huì)20場(chǎng),發(fā)出巡察整改通知函23份,確保條條有整改、件件有著落。
(三)全面深入整改,鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。督促各村(社區(qū))黨組織召開巡察整改專題組織生活會(huì),對(duì)巡察反饋和自身查擺的問題進(jìn)行分解、部署,明確整改重點(diǎn)任務(wù)、階段任務(wù)和長(zhǎng)期任務(wù),制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對(duì)號(hào)入座,具體抓、抓具體,形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的工作局面。堅(jiān)持把整改問題與治標(biāo)治本、建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來,在抓好個(gè)性問題立即整改的同時(shí),推動(dòng)共性問題建章立制,切實(shí)鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。
1.關(guān)于“村黨支部的政治理論學(xué)習(xí)不夠深入”問題。
整改情況:一是各支部將《新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》納入“”制度,按要求每季度上報(bào)“”制度落實(shí)情況表,分發(fā)《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊(cè)。同時(shí),組織各村黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》。二是對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展不深入的前溪村、村、前洋村、村、村、村6個(gè)村黨支部書記進(jìn)行批評(píng)教育。三是通過組織黨員干部觀看《黨章電視專題片》、開展黨日活動(dòng)、參加學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)知識(shí)競(jìng)賽等方式和推廣“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“科普中國(guó)”、“黨員e家”等載體,不斷優(yōu)化形式多樣的學(xué)習(xí)形式,提高黨員自覺學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。四是9月7日,鎮(zhèn)黨委書記陳發(fā)同開展了以“因地制宜,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的黨課,進(jìn)一步掀起新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“大學(xué)習(xí)”的熱潮。
2.關(guān)于“村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題。
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)各村每月至少召開一次由村黨支部書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項(xiàng)的議事制度,將研究黨建、村集體經(jīng)濟(jì)、重要項(xiàng)目、學(xué)習(xí)重要文件、傳達(dá)上級(jí)精神等納入黨支部會(huì)議內(nèi)容。二是組織各黨支部組織黨員、村民代表學(xué)習(xí)“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等方面的案例警示教育5場(chǎng)次。三是規(guī)范決策結(jié)果公開。按照“村賬鄉(xiāng)管”工作的要求,15個(gè)村(居)定期將“三重一大”的決策內(nèi)容在陽(yáng)光村務(wù)平臺(tái)和村務(wù)公開欄向村民公開。
(二)黨的建設(shè)缺失方面。
3.關(guān)于“黨員管理不到位”問題。
整改情況:一是制定鎮(zhèn)《農(nóng)村發(fā)展黨員工作整改細(xì)化方案以及2019年發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》,將三年以上未發(fā)展黨員的村列為重點(diǎn)村,建立入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子臺(tái)賬進(jìn)行專項(xiàng)管理,目前已培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象2人。二是建立各村后備干部?jī)?chǔ)備庫(kù)(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大專及以上學(xué)歷33人,占比84.4%。三是舉辦發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)黨支部書記及黨務(wù)工作者19人次。四是制定《流動(dòng)黨員管理制度》,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。2019年8月對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行摸底,建立臺(tái)賬。五是加強(qiáng)對(duì)外出黨員教育管理。將外出黨員學(xué)習(xí)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”情況及黨員參加黨內(nèi)政治生活情況作為黨員年度評(píng)議以及黨支部評(píng)定意見的依據(jù)。六是加強(qiáng)黨支部書記培訓(xùn),將《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》以及黨的組織生活納入培訓(xùn)內(nèi)容,培訓(xùn)黨支部書記及黨務(wù)工作者17人次。同時(shí),充分利用黨員微信群、“黨員e家”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”app等新媒體工具,加強(qiáng)外出黨員的線上教育。
4.關(guān)于“黨費(fèi)收繳管理不規(guī)范”問題。
整改情況:一是對(duì)黨費(fèi)收繳登記不規(guī)范的下村、村等3個(gè)村和存在替繳黨費(fèi)的村、村、村等3個(gè)村的黨支部書記進(jìn)行批評(píng)教育;對(duì)上村村委會(huì)主任和原黨支部書記2人給予黨內(nèi)警告處分,并清退黨費(fèi)報(bào)銷款410.8元。二是加強(qiáng)黨費(fèi)收繳業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。舉辦黨費(fèi)工作輔導(dǎo)講解培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)黨支部書記及黨務(wù)工作者19人次。三是嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,各黨支部按規(guī)定將2019年上半年黨費(fèi)收繳情況在陽(yáng)光黨務(wù)平臺(tái)進(jìn)行公示。四是將黨費(fèi)收繳工作納入基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,將黨員按期繳納黨費(fèi)作為黨組織活動(dòng)和黨員教育管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容和經(jīng)常性工作來抓,全鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)通過建行黨費(fèi)平臺(tái)進(jìn)行繳納黨費(fèi)。
5.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”問題。
整改情況:一是對(duì)所轄各村(社區(qū))黨組織“”制度情況進(jìn)行排查,及時(shí)糾正黨支部書記未上黨課的情況,對(duì)會(huì)議內(nèi)容超前和沒有開展“”會(huì)議記錄的村和村黨支部書記進(jìn)行批評(píng)教育。二是對(duì)組織生活會(huì)制度沒有落實(shí)好的村、村、下村、村等4個(gè)村黨支部書記進(jìn)行批評(píng)教育。三是舉辦黨支部書記培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等,進(jìn)一步規(guī)范開展黨內(nèi)政治生活。四是按照開展組織生活會(huì)的要求,20個(gè)村(社區(qū))黨(總)支部規(guī)范召開村級(jí)巡察整改專題組織生活會(huì),對(duì)照組織生活會(huì)材料歸檔目錄,做好檔案的歸檔。
(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面。
6.關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不到位”問題。
整改情況:一是加強(qiáng)“四議兩公開”制度落實(shí)的督促與指導(dǎo),健全檔案的管理與制度執(zhí)行,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》和《縣村賬鄉(xiāng)管工作實(shí)施辦法(試行)》(2019年修訂)要求落實(shí),認(rèn)真督促各村(社區(qū))落實(shí)好“四議兩公開”制度,對(duì)再次發(fā)生類似情況的村主干將嚴(yán)肅追究黨政紀(jì)責(zé)任。二是建立健全“三重一大”集體決策機(jī)制,由鎮(zhèn)經(jīng)管站、會(huì)計(jì)中心嚴(yán)把資金支出關(guān),嚴(yán)格資金使用程序。三是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)紀(jì)委文件精神2場(chǎng)次,積極參加紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)2場(chǎng)次,不斷提高干部政治敏感性和增強(qiáng)隊(duì)伍防腐拒變意識(shí),同時(shí)提升了鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部線索研判分析能力和執(zhí)紀(jì)審查能力。四是對(duì)問題線索進(jìn)行梳理,對(duì)未按時(shí)辦結(jié)的問題線索集中力量?jī)?yōu)先辦理、限時(shí)辦結(jié),對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的違規(guī)違紀(jì)行為按“五種方式”及時(shí)處置,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的加大問責(zé)追責(zé)力度,讓失責(zé)必問成為常態(tài)。巡察整改期間黨紀(jì)立案2起,給予黨內(nèi)警告2人。五是把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),通過廉政約談、批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話等方式對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行教育和提醒,及時(shí)把握鎮(zhèn)、村干部的思想動(dòng)態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正。在巡察整改期間函詢2人,誡勉談話4人,批評(píng)教育17人,提醒談話3人,通報(bào)批評(píng)1個(gè)黨支部。
7.關(guān)于“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用發(fā)揮不到位”問題。
整改情況:一是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。9月7日召集各村主干及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員開展鎮(zhèn)“村賬鄉(xiāng)管”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),加強(qiáng)村級(jí)“三資”監(jiān)督管理力度。二是嚴(yán)格管理資金使用程序。鎮(zhèn)經(jīng)管站、會(huì)計(jì)中心認(rèn)真執(zhí)行《縣村賬鄉(xiāng)管工作實(shí)施辦法(試行)》,嚴(yán)把資金支出關(guān),各村涉及大額資金支付的,必須經(jīng)村民代表大會(huì)通過,并提供會(huì)議記錄。三是按規(guī)定落實(shí)待遇,提高工作積極性,給予村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任每人每月200元的補(bǔ)助,保障和發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用。四是進(jìn)一步規(guī)范誤工補(bǔ)貼管理,對(duì)村黨支部書記(兼任村主任)、村黨支部原書記進(jìn)行誡勉談話,對(duì)村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任進(jìn)行提醒談話,并責(zé)令村黨支部原書記清退重復(fù)領(lǐng)取的誤工補(bǔ)貼520元。
(四)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面。
8.關(guān)于“購(gòu)買煙酒,公款接待”問題。
9.關(guān)于“入賬私車費(fèi)用”問題。
整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,通過明察暗訪開展督查活動(dòng)。結(jié)合巡察整改于2019年9月26日,開展“中秋”“國(guó)慶”兩節(jié)期間落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神糾正“四風(fēng)”問題督查工作。二是組織開展中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神培訓(xùn)會(huì)1場(chǎng),深入行政村、社區(qū)開展廉政教育5場(chǎng)次,通過傳達(dá)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《縣村賬鄉(xiāng)管工作實(shí)施辦法(試行)》《縣村級(jí)組織“零接待”制度實(shí)施細(xì)則》等精神以及通報(bào)我縣違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等典型案例,用身邊事教育身邊人,使廉政教育更具震撼力和警示性,進(jìn)一步提高鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨員干部的黨性意識(shí)和廉潔意識(shí)。三是對(duì)部分村存在的煙酒入賬、報(bào)銷接待費(fèi)用、外地發(fā)票本地報(bào)銷等問題立行立改,責(zé)令村、前溪村、村、村、村等5個(gè)村清退違規(guī)報(bào)銷款項(xiàng)共計(jì)38111元,批評(píng)教育6人,誡勉談話1人,提醒談話1人。四是對(duì)村、村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),對(duì)村黨支部書記(兼任村主任)進(jìn)行誡勉談話并責(zé)令其清退違規(guī)入賬款7000元;對(duì)村原村主任進(jìn)行誡勉談話并責(zé)令退還違規(guī)入賬款9693元;對(duì)下村黨支部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令下村原團(tuán)委書記退還違規(guī)入賬費(fèi)用105元。
(五)扶貧領(lǐng)域方面。
10.關(guān)于“低保申請(qǐng)復(fù)核工作不到位”問題。整改情況:一是開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及培訓(xùn)3場(chǎng),培訓(xùn)71人次。5月17日,組織召開城鄉(xiāng)低保工作部署暨培訓(xùn)會(huì)議;6月5日召開最低生活保障核查培訓(xùn)會(huì);7月23日召開低保工作推進(jìn)會(huì)。二是嚴(yán)格規(guī)范低保戶的申報(bào)、審核、審批等程序,實(shí)行村級(jí)申報(bào)、鎮(zhèn)政府逐一審核報(bào)批制度。采取不定期入戶走訪和群眾監(jiān)督等形式,加大低保核查力度,確保低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。三是針對(duì)目前在冊(cè)的低保人員檔案進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,梳理“一戶一檔”材料。四是15個(gè)村(社區(qū))基本完成自查,15個(gè)村(社區(qū))召開了民主評(píng)議會(huì)議,16戶61名低保對(duì)象經(jīng)復(fù)核認(rèn)定已達(dá)到退保條件,并予以清退。
11.關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)不精準(zhǔn)”問題。
整改情況:一是開展自查自糾,對(duì)15個(gè)村的精準(zhǔn)扶貧檔案進(jìn)行了補(bǔ)缺補(bǔ)漏,并對(duì)負(fù)責(zé)的3名扶貧專干進(jìn)行了批評(píng)教育。二是嚴(yán)格規(guī)范貧困戶和造福工程檔案程序,實(shí)行村民代表大會(huì)民主評(píng)議、村級(jí)公示、村級(jí)報(bào)告、鎮(zhèn)政府審核、公示等程序逐級(jí)審核制度,加強(qiáng)程序監(jiān)督核查,增設(shè)檔案核查員,杜絕出現(xiàn)前后信息不一致、材料和實(shí)際不符等問題。三是組織包村干部、村主干開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)3場(chǎng),培訓(xùn)128人次。7月23日,組織召開“社會(huì)扶貧”app貧困戶及愛心人士注冊(cè)流程培訓(xùn)會(huì);8月15日組織召開產(chǎn)業(yè)扶貧保險(xiǎn)工作培訓(xùn);8月21日組織召開農(nóng)戶信息摸底調(diào)查工作培訓(xùn)。四是實(shí)施幫扶責(zé)任人每月一入戶制度,規(guī)范貧困戶信息的采集和更新,加強(qiáng)與幫扶責(zé)任人對(duì)接,保持信息共享,確保貧困戶檔案信息和實(shí)際情況相符。
(六)其他方面。
12.關(guān)于“村集體財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”問題。
整改情況:一是推行“村賬鄉(xiāng)管”,確定3名村級(jí)報(bào)賬員和鎮(zhèn)會(huì)計(jì)中心工作人員負(fù)責(zé)報(bào)賬、建賬、核算、審核,強(qiáng)化現(xiàn)金管理,同時(shí)鎮(zhèn)經(jīng)管站嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。二是規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)公開體系,要求各村根據(jù)《縣陽(yáng)光村務(wù)微信公眾號(hào)管理方案》的文件要求,每月對(duì)村財(cái)收支情況進(jìn)行全面公開。三是建立《財(cái)務(wù)人員移交制度》,規(guī)范會(huì)計(jì)人員的管理,確保會(huì)計(jì)人員變動(dòng)崗位時(shí),保證會(huì)計(jì)工作的前后銜接,明確交接雙方的職責(zé),防止賬目不清、責(zé)任不明。
13.關(guān)于“村工程項(xiàng)目管理不規(guī)范”問題。
整改情況:一是嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)村工程項(xiàng)目管理不規(guī)范的村、村、村、村5名村干部進(jìn)行批評(píng)教育,前溪村1名村干部進(jìn)行談話提醒。二是建章立制,規(guī)范管理。制定《鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施管理制度》,規(guī)定村級(jí)實(shí)施的項(xiàng)目嚴(yán)格按照“策劃、生成、儲(chǔ)備、前期、實(shí)施”的程序要求,一定要由村提出項(xiàng)目合理性及可行性,經(jīng)過掛村領(lǐng)導(dǎo)與鎮(zhèn)項(xiàng)目辦會(huì)商,報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審定,最后交由鎮(zhèn)班子會(huì)議研究通過后才可以開始組織實(shí)施。同時(shí)為加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理,要求村組織實(shí)施的項(xiàng)目要按上述要求在鎮(zhèn)項(xiàng)目辦備案,若未按基建程序要求的項(xiàng)目,鎮(zhèn)項(xiàng)目辦不予備案,沒有在鎮(zhèn)項(xiàng)目辦備案的項(xiàng)目,項(xiàng)目資金不予撥付,所造成的一切后果交由該村自己承擔(dān)。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)經(jīng)常組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是項(xiàng)目基建程序,在實(shí)施過程應(yīng)注意的事項(xiàng)。巡察整改期間,鎮(zhèn)組織了2場(chǎng)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),轉(zhuǎn)發(fā)了1次規(guī)范性文件,今后將不定期邀請(qǐng)縣直相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門同志來加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是結(jié)合各村巡察整改專題組織生活會(huì),開展警示教育,加強(qiáng)廉潔教育,防微杜漸,杜絕類似問題發(fā)生。
14.關(guān)于“村級(jí)組織發(fā)放誤工補(bǔ)貼不規(guī)范”問題。
整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行《縣村賬鄉(xiāng)管工作實(shí)施辦法(試行)》的文件精神,規(guī)范支出審批程序,嚴(yán)格限制白條入賬。申領(lǐng)人填寫村級(jí)干部誤工補(bǔ)貼審批單,包括具體時(shí)間、地點(diǎn)、工作事項(xiàng)、證明人等內(nèi)容,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督小組審核簽字后予以報(bào)銷,規(guī)范誤工補(bǔ)貼程序。二是規(guī)范誤工補(bǔ)貼發(fā)放管理,對(duì)誤工補(bǔ)貼入賬不規(guī)范的村黨支部原書記進(jìn)行誡勉談話、對(duì)村黨支部書記(兼任村主任)及原村主任進(jìn)行批評(píng)教育、對(duì)前溪村村主任提醒談話,并責(zé)令清退不規(guī)范款項(xiàng)9520元。
15.關(guān)于“村財(cái)增收項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收”問題。
整改情況:一是制定《鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》,圍繞“一村一品”定位,精心打造特色產(chǎn)業(yè)基地、民宿旅游村、田園休閑旅游產(chǎn)業(yè)基地。二是持續(xù)實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“進(jìn)五爭(zhēng)十”三年行動(dòng)。目前鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬以上的村8個(gè),達(dá)57.14%;5萬元至10萬元的村3個(gè),占21.43%;5萬元以下的村3個(gè),占21.43%。三是到企業(yè)實(shí)地調(diào)研,通過探索土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制、招商引資、農(nóng)旅結(jié)合等途徑,不斷引進(jìn)第三方投資,促進(jìn)新村項(xiàng)目的實(shí)施。
(一)基本完成的整改事項(xiàng)及說明。
1.關(guān)于“村財(cái)增收項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收”問題。
情況說明:項(xiàng)目于2012年審批立項(xiàng),由于該項(xiàng)目前期論證不充分,且受到2014年鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的影響,造成項(xiàng)目中途停工,難以繼續(xù)按原來的計(jì)劃進(jìn)行,成為待解的歷史遺留問題。
推進(jìn)措施:一是引進(jìn)縣科技農(nóng)業(yè)公司,農(nóng)業(yè)科技有限公司等第三方投資,通過引進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方式盤活集體閑置資產(chǎn)收取租金進(jìn)行增收,目前正在與企業(yè)接洽當(dāng)中。二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),采取入股、聯(lián)營(yíng)等方式,促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。三是持續(xù)加大扶持力度,通過整合資金、統(tǒng)籌安排項(xiàng)目建設(shè)、捆綁發(fā)展、共享紅利等方式增強(qiáng)村級(jí)“造血”功能。
完成時(shí)限:2021年6月。
(二)下一步整改工作重點(diǎn)和措施。
鎮(zhèn)黨委將持續(xù)以貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照巡察整改工作要求,堅(jiān)持思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱,持之以恒做好常態(tài)化整改工作,確保各項(xiàng)整改工作縱深推進(jìn),不斷鞏固巡察整改成果,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。
一是切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,不斷提高農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、干事能力、號(hào)召能力、以及解決復(fù)雜問題的能力,發(fā)展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。持續(xù)興起學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“大學(xué)習(xí)”熱潮,積極引導(dǎo)農(nóng)村黨員牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力,始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)。
二是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求和省委“八個(gè)堅(jiān)定不移”、“五抓五看”要求,嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮村級(jí)黨組織的政治功能,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì),把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉政勤政的政治生態(tài)。
三是堅(jiān)持抓好后續(xù)整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變,力度不減,認(rèn)真對(duì)照巡察整改目標(biāo)要求,持續(xù)分類整改,鞏固落實(shí),不斷深化巡察整改成果運(yùn)用。對(duì)取得階段性成效的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問題,適時(shí)開展“回頭看”,防止反彈回潮;對(duì)尚未完成整改和需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督督辦,明確時(shí)間進(jìn)度、整改質(zhì)量,工作標(biāo)準(zhǔn)始終如一,對(duì)賬銷號(hào),確保在限期內(nèi)整改到位。
四是著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持巡察整改問題和建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,根據(jù)縣委村級(jí)巡察二組指出的村黨支部政治理論學(xué)習(xí)不夠深入、村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、村集體財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等突出問題,舉一反三,建章立制,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合巡察整改工作,梳理完善現(xiàn)有制度,對(duì)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的,繼續(xù)長(zhǎng)期堅(jiān)持,抓好落實(shí);對(duì)不適應(yīng)發(fā)展需要的,及時(shí)修訂完善,切實(shí)從源頭上防止各類違紀(jì)違法問題發(fā)生,確保問題不反彈。
五是全面推進(jìn)成果運(yùn)用。堅(jiān)持以巡察整改為契機(jī),把抓好巡察整改與深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛F(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想共同奮斗的根本任務(wù)結(jié)合起來,與全面從嚴(yán)治黨相結(jié)合,與省市縣委各項(xiàng)工作決策部署相結(jié)合,與補(bǔ)齊民生短板等重點(diǎn)工作相結(jié)合,切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。通過整改進(jìn)一步提升士氣,進(jìn)化風(fēng)氣,激發(fā)活力,提升能力,以整改倒逼改革,推動(dòng)發(fā)展,鞏固深化巡察整改成果,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進(jìn)取意識(shí)、不畏現(xiàn)實(shí)困難的“石牛頭”精神,開拓進(jìn)取,用堅(jiān)強(qiáng)的意志力去完成新的歷史使命,因地制宜實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,早日實(shí)現(xiàn)特色文旅小鎮(zhèn)的新目標(biāo)。
巡察村委會(huì)存在問題材料報(bào)告總結(jié)篇五
根據(jù)市委組織部、市委市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于組織開展全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作調(diào)研的通知》精神,市民政局黨總支高度重視,組成專題調(diào)研組開展了調(diào)研活動(dòng),調(diào)研組。
總結(jié)。
了市直民政系統(tǒng)黨的建設(shè)工作情況,分析了民政機(jī)關(guān)黨建工作中存在的問題和原因,提出了新時(shí)期加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)黨建工作的對(duì)策與思路?,F(xiàn)將市民政局黨建工作調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基。
本情況。
**市民政局黨總支下設(shè)局機(jī)關(guān)、軍干所、軍供站、殯儀館、救助站、局機(jī)關(guān)老干部等6個(gè)黨支部,共有黨員119名。其中,35歲以下10名;36—50歲26名;51—60歲40名;61歲以上43名。大專以上學(xué)歷52人,高中文化以下67人。
幾年來,民政機(jī)關(guān)黨建工作按照上級(jí)黨委的部署,抓好各項(xiàng)工作,使各黨支部和廣大黨員干部以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),依據(jù)《黨章》以及有關(guān)的法規(guī),緊緊圍繞黨的工作大局和市委的中心任務(wù),以提高黨員干部素質(zhì),全面準(zhǔn)確地貫徹黨的基本路線為目標(biāo),以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),以提高工作質(zhì)量、辦事效率和服務(wù)水平為落腳點(diǎn),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)努力,扎實(shí)工作,使黨建工作取得了新的成績(jī),保證了各項(xiàng)民政工作任務(wù)的完成,為社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的作用。
二、民政機(jī)關(guān)黨建工作的主要做法與成效。
近幾年來,市民政局黨總支按照市委、市直機(jī)關(guān)工委的要求,不斷創(chuàng)新黨建工作機(jī)制,取得了明顯成效。
(一)適應(yīng)新形勢(shì),抓好黨支部建設(shè),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
近幾年來,隨著改革開放的不斷深入,機(jī)關(guān)職能的不斷轉(zhuǎn)變,機(jī)關(guān)黨建工作也面臨著許多新情況和新特點(diǎn)。就我們民政機(jī)關(guān)而言主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是城市建設(shè)趨于國(guó)際化,民政事業(yè)趨于多元化,機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)任務(wù)需要還存在著一定的差距。二是隨著政府職能的不斷轉(zhuǎn)變,黨的管理教育機(jī)制與改革發(fā)展形勢(shì)難以合拍,重形式輕效果的現(xiàn)象還比較突出,影響了政府機(jī)關(guān)職能的有效發(fā)揮。三是隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展,部分黨員干部的利益觀、政績(jī)觀出現(xiàn)了多樣化,黨的教育管理職能如果發(fā)揮不好,就會(huì)使機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)受到制約,就會(huì)影響到整個(gè)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。因此,為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,我們堅(jiān)持以黨支部建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
1.理順黨組織關(guān)系,加強(qiáng)黨員的發(fā)展工作。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層工作條例》的要求,建立健全黨組織,總支、各支部進(jìn)行換屆選舉,健全支部班子,保證了工作的正常運(yùn)行。并且,為了便于組織離退休黨員的學(xué)習(xí)、管理和活動(dòng),2007年12月成立了局機(jī)關(guān)老干黨支部。黨總支根據(jù)《黨員發(fā)展工作實(shí)施細(xì)則》,按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,積極穩(wěn)妥的做好黨員的發(fā)展工作。2001年以來發(fā)展新黨員10人。
2.選準(zhǔn)用好干部,確保有人管事。在支部班子成員中,選配有政治責(zé)任心、熱愛黨務(wù)工作、有樂于奉獻(xiàn)精神的同志,為完成各項(xiàng)黨務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。
3.強(qiáng)化教育培訓(xùn),推進(jìn)黨支部自身建設(shè)。在影響發(fā)展的各種要素中,人的知識(shí)和素質(zhì)是最為關(guān)鍵的因素,所以目前現(xiàn)代化國(guó)家普遍高度重視人的資源的開發(fā),把知識(shí)運(yùn)用和智力提高作為增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵。黨的十六大把“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是學(xué)習(xí)型社會(huì)重要組織之一,是學(xué)習(xí)型社會(huì)的引領(lǐng)者。因此,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn)是機(jī)關(guān)黨建工作的重要任務(wù)之一。我們把學(xué)習(xí)能力的提高放在機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)和能力水平培養(yǎng)的第一位,使學(xué)習(xí)和工作相互滲透。一是健全學(xué)習(xí)制度??傊А⒅Р慷ㄆ诙〞r(shí)抓好黨員干部的學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)有組織、有考勤、有學(xué)習(xí)筆記、有。
心得體會(huì)。
二是豐富學(xué)習(xí)形式在堅(jiān)持集中組織學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)和基礎(chǔ)上,結(jié)合民政業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn),定期開辦講座邀請(qǐng)有關(guān)的專業(yè)人士進(jìn)行授課,接受先進(jìn)思想和工作理念,拓寬黨員干部的視野三是拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容學(xué)習(xí)政治理論、法律、經(jīng)濟(jì)理論、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí),全面提升黨員干部政治、業(yè)務(wù)的綜合素質(zhì)并且,健全了黨支部職責(zé)、支部議事規(guī)則、黨支部書記、支委職責(zé)、“三會(huì)一課”和民主生活會(huì)等一系列相關(guān)制度,并按照這些規(guī)章制度抓運(yùn)轉(zhuǎn),抓落實(shí),平時(shí)檢查督促,年終考評(píng)總結(jié),做得好的個(gè)人和支部,總支給予表彰。
(二)從實(shí)際出發(fā),抓好黨員教育管理,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
針對(duì)民政機(jī)關(guān)黨員年齡偏大,采取了“小型、靈活、多樣、實(shí)效”原則,開展黨的活動(dòng),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用。
黨組織的關(guān)懷和溫暖。
川災(zāi)區(qū)交納“特殊黨費(fèi)”4萬多元。通過這些活動(dòng),進(jìn)一步融洽了支部與黨員的關(guān)系,增強(qiáng)了黨支部的向心力。
(三)以為民解困、為民服務(wù)為宗旨,抓好凝聚力工程,發(fā)揮黨組織的樞紐作用。
1.以思想政治工作為先導(dǎo),抓好黨員的學(xué)習(xí)教育工作,把思想政治工作滲透到民政部門的每個(gè)角落。強(qiáng)有力的思想政治工作是我們黨的一大優(yōu)勢(shì),做好思想政治工作是各項(xiàng)工作的政治保證和力量源泉。因此,我們按照增強(qiáng)時(shí)代感、加強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性、主動(dòng)性的要求,加大思想政治工作的力度,著重在“實(shí)”字上下功夫。一是了解人員思想情況實(shí)。在堅(jiān)持正常的思想調(diào)查和考核的同時(shí),把經(jīng)常性思想工作做經(jīng)常。二是教育引導(dǎo)方式實(shí)。對(duì)于帶有普遍性的思想問題,通過定期集中教育方式進(jìn)行解決,及時(shí)統(tǒng)一思想,糾正風(fēng)氣。針對(duì)黨員干部自身存在的思想差異,廣泛開展談心幫助活動(dòng)。鼓勵(lì)優(yōu)長(zhǎng)、告誡缺點(diǎn)。同時(shí),黨組織主動(dòng)關(guān)心和幫助解決黨員干部個(gè)人、家庭中存在的實(shí)際困難問題,保持人員思想穩(wěn)定,體現(xiàn)組織的溫暖。
2.以為民辦實(shí)事為載體,提高為民辦事的質(zhì)量。關(guān)注民生,改善民生,保障民生,是黨的十七大的一個(gè)顯著特點(diǎn),也是民政部門踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),解決民生將作為新時(shí)期民政工作的主題。因此,總支、支部堅(jiān)持以人為本,把“知民、為民、便民、利民”作為民政部門黨建工作的最終目標(biāo),一是強(qiáng)化核心理念——“以民為本、為民解困,為民服務(wù)”;二是強(qiáng)化核心職責(zé)——“解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)”;三是強(qiáng)化核心作用——“維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)和諧”,把工作的落腳點(diǎn)放在群眾“滿意”、“贊成”上,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),堅(jiān)持走群眾路線,傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾意愿,真情關(guān)心群眾疾苦,樹立黨組織以及黨員、干部的良好形象。認(rèn)真糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng),維護(hù)好人民群眾的利益,腳踏實(shí)地地多為群眾辦好事、辦實(shí)事,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,把立黨為公,執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落到實(shí)處,提高為中心工作服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的水平。認(rèn)真履行承諾,使承諾制成為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的有效制度。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),大力弘揚(yáng)“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),反對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假。要積極倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè),反對(duì)奢侈浪費(fèi),以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
3.以發(fā)展民政事業(yè)為重點(diǎn),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。幾年來,全市民政工作堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,突出重點(diǎn)、緊扣熱點(diǎn)、破解難點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn),民政工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。一是抗災(zāi)救災(zāi)工作及時(shí)有效,受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活得到切實(shí)保證;二是社會(huì)救助體系日趨完善,城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到切實(shí)保障;三是社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展,老年人和孤兒、殘疾人等特殊群體得到較好幫扶;四是社區(qū)建設(shè)和民間組織管理全面加強(qiáng),黨的執(zhí)政和社會(huì)和諧基礎(chǔ)得到鞏固和發(fā)展;五是雙擁優(yōu)撫安置工作全面開展,國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)得到廣泛支持;六是專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理逐步規(guī)范,服務(wù)水平得到切實(shí)提升。這些成績(jī)的取得是民政戰(zhàn)線上廣大黨員干部辛勤勞動(dòng)的結(jié)果,廣大黨員干部按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在各自的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè),遵紀(jì)守法,依法行政,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,建功立業(yè),為民政事業(yè)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
三、
總的來說,我市民政機(jī)關(guān)黨建工作有新的發(fā)展,但仍存在著一些亟待研究和解決的問題。主要表現(xiàn)在:
1.黨員年齡老化,模范作用“難發(fā)揮”,目前,50歲以上的老黨員將近占69.7%。這些老黨員有些身體狀況差,“身不由己”,難于發(fā)揮模范作用。
2.黨員教育方式不新,學(xué)習(xí)開展“難奏效”。一些基層黨支部對(duì)黨員教育工作認(rèn)識(shí)不深,重視不夠,工作滿足于一般號(hào)召,習(xí)慣于傳達(dá)文件,讀讀報(bào)刊等老辦法、老套套,毫無針對(duì)性,黨員教育內(nèi)容脫離黨員的思想和工作實(shí)際,形式和方法呆板,缺乏創(chuàng)新,難以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。
3.黨支部經(jīng)費(fèi)較少,黨員活動(dòng)“難開展”。就當(dāng)前情況看,各個(gè)黨支部不同程度還面臨著許多具體困難,如籌措活動(dòng)資金難等等,黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得不到保證,不同程度的影響了黨員教育活動(dòng)的正常開展。
4.個(gè)別黨員不注意政治理論學(xué)習(xí),理想信念動(dòng)搖,黨性觀念淡薄,奉獻(xiàn)精神不足,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。
5.黨務(wù)干部思想認(rèn)識(shí)不到位??傊?、支部的黨務(wù)干部基本上是兼職人員,近年來,黨建工作任務(wù)逐步增多,使少數(shù)黨務(wù)干部把做黨務(wù)工作看成是份外負(fù)擔(dān),認(rèn)為支部工作無職無權(quán),費(fèi)力不討好,做思想政治工作壓力大,不好做,沒樂趣,工作認(rèn)識(shí)不到位,信心不足,有一定畏難情緒,積極性不高,加之業(yè)務(wù)工作繁忙,對(duì)抓業(yè)務(wù)工作與抓支部工作的關(guān)系處理得不夠好,使有些支部的“三會(huì)一課”制度不夠正常。
四、新時(shí)期加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)黨建工作的對(duì)策與思路。
新形勢(shì)下,我們必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”以及科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo),以改革的精神,創(chuàng)造性地抓好民政機(jī)關(guān)基層組織建設(shè),努力形成“一個(gè)共識(shí)”,建立“二個(gè)機(jī)制”,抓好“三個(gè)工程”。
(一)形成“一個(gè)共識(shí)”:即齊抓共管的思想共識(shí)。隨著改革開放不斷深入,保障民生各項(xiàng)工作的不斷推進(jìn),民政機(jī)關(guān)的工作內(nèi)容越來越廣,涉及救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利、民間組織管理、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、地名區(qū)劃與社會(huì)事務(wù)管理、老齡工作等,這些工作僅僅靠單方面的力量是難以奏效的,必須動(dòng)員全社會(huì)的力量。因此民政機(jī)關(guān)黨員干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,分工負(fù)責(zé),齊抓共管。黨組織要充分發(fā)揮教育引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督保障、牽頭和表率的作用,民政機(jī)關(guān)的廣大黨員干部要努力帶頭做好綜合性的協(xié)調(diào)工作;民政部門黨組要指導(dǎo)好支持好機(jī)關(guān)黨組織建設(shè);各個(gè)黨支部要調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,不斷形成機(jī)關(guān)黨建工作的合力。
(二)建立“二個(gè)機(jī)制”:即責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。一是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。制度建設(shè)是規(guī)范民政干部行為,提高民政機(jī)關(guān)黨支部整體素質(zhì)的重要保證。一些后進(jìn)的支委會(huì)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng),其主要原因之一是辦事無章、職責(zé)不清。因此,要狠抓以民主集中制為重點(diǎn)的制度建設(shè),健全決策程序、議事規(guī)則、民主生活會(huì)、財(cái)務(wù)管理、廉潔自律等制度,建立黨支部建設(shè)責(zé)任制,明確機(jī)關(guān)黨政一把手為“直接責(zé)任人”的職責(zé),規(guī)范制度運(yùn)作。二是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。建立《民政機(jī)關(guān)黨支部目標(biāo)量化管理考評(píng)辦法》,進(jìn)一步完善黨支部任期年度工作目標(biāo)與考核辦法,考評(píng)結(jié)果作為干部使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),對(duì)工作起色大、跨入先進(jìn)行列的大張旗鼓地表彰,對(duì)工作面貌依舊的給予黃牌警告,限期改正,做到“好有獎(jiǎng)牌,差有黃牌”。
(三)抓好“三個(gè)工程”:即龍頭工程、先鋒工程、民心工程。(1)抓龍頭工程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。重點(diǎn)是優(yōu)化機(jī)關(guān)干部結(jié)構(gòu),高標(biāo)準(zhǔn)選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。(2)抓先鋒工程。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是活化黨員教育形式。要建立以支部為龍頭,以電化教育為手段,以黨員活動(dòng)室為陣地的黨員教育網(wǎng)絡(luò),充分利用黨員電教、“三會(huì)一課”、黨員談心會(huì)和民主生活會(huì)等有效途徑,強(qiáng)化黨性觀念和宗旨意識(shí)。二是做好新黨員的發(fā)展工作。一方面要做到定責(zé)定人培養(yǎng),建立黨支部發(fā)展黨員責(zé)任制,對(duì)要求入黨的機(jī)關(guān)青年和確定為入黨對(duì)象的,培養(yǎng)責(zé)任要落實(shí)到人,實(shí)行跟蹤培養(yǎng);另一方面要做到定期定點(diǎn)培訓(xùn),定期將入黨積極分子輸送到上級(jí)黨委安排的培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn),提高政治理論素質(zhì),做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),確保黨員質(zhì)量。(3)抓民心工程。民政部門擔(dān)負(fù)著保障民生的重要職責(zé),大量的工作都是民心工程,通過社會(huì)救助,有效保障困難群體的基本生活權(quán)益,發(fā)揮保障民生的“兜底”作用;通過減災(zāi)救災(zāi),全面提高抗災(zāi)救災(zāi)工作水平,保障受災(zāi)群眾的基本生活;通過社會(huì)福利事業(yè),扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi),提高孤老、孤殘、孤兒等特殊群體的保障水平;通過優(yōu)撫安置,維護(hù)優(yōu)撫安置對(duì)象的合法權(quán)益;通過促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,為慈善受助者排憂解難。因此,機(jī)關(guān)黨建工作要圍繞中心,服務(wù)大局,必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,高度重視并著力解決好民生問題;必須高度關(guān)注困難群眾的基本生活權(quán)益,想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需、解群眾所困,真正為群眾辦實(shí)事、解難題;必須采取更加有力的措施,推動(dòng)民政事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相互協(xié)調(diào),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。(4)做好廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)等工作,努力在民政機(jī)關(guān)形成一個(gè)良好的黨建工作氛圍。把機(jī)關(guān)的管理與黨員的教育結(jié)合起來。要開展創(chuàng)建黨員模范崗,進(jìn)一步動(dòng)員各方面力量,以黨支部為單位,把機(jī)關(guān)黨員組織起來,成立黨員兩個(gè)文明建設(shè)的模范崗位,同時(shí)要大力開展文化事業(yè),開展豐富多彩、健康有益的文體科教活動(dòng),倡導(dǎo)先進(jìn)文化,推進(jìn)民政機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)。
巡察村委會(huì)存在問題材料報(bào)告總結(jié)篇六
農(nóng)村基層黨組織作為農(nóng)村多種組織和各項(xiàng)工作的亮點(diǎn)核心,承擔(dān)著黨在農(nóng)村的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基層和社會(huì)基礎(chǔ),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾全面建成小康社會(huì)的重要職責(zé)。隨著全面深化改革的不斷深入,特別是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化,群眾思想觀念、價(jià)值觀念多元化,當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),一些農(nóng)村黨組織和黨員在農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活中的作用嚴(yán)重下降,主導(dǎo)地位逐漸喪失,出現(xiàn)了農(nóng)村基層黨組織作用邊緣化現(xiàn)象。最近,部里對(duì)全縣農(nóng)村黨建工作進(jìn)行了“地毯式”檢查,我們對(duì)此進(jìn)行了一些思考。
1功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。
(二)黨員教育活動(dòng)不經(jīng)常。少數(shù)村書記認(rèn)為基層黨員教育活動(dòng)難搞,對(duì)黨員的教育管理比較松散,致使個(gè)別黨員放松了對(duì)自己的要求。有的黨員服務(wù)意識(shí)淡薄,致使個(gè)別黨員缺乏活力。沒有制定約束機(jī)制,少數(shù)村民主評(píng)議黨員走過場(chǎng)、不規(guī)范,把民主評(píng)議會(huì)開成評(píng)先評(píng)優(yōu)會(huì),難以評(píng)出不合格黨員,對(duì)不合格黨員沒有有效的處理辦法和措施,對(duì)新進(jìn)的黨員把關(guān)不嚴(yán),嚴(yán)重影響了黨員隊(duì)伍的純潔性。
(三)支部書記抓黨建工作能力還不高。個(gè)別基層干部不愿意做黨務(wù)工作,主要把精力集中放在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),對(duì)黨建工作只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做,對(duì)黨建工作組織不力,抓得不緊,再加上部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達(dá)貫徹上級(jí)決策部署時(shí),層層打“折扣”。
(四)工作上缺乏協(xié)作和擔(dān)當(dāng)意識(shí)?;鶎痈刹坑捎谡烀τ谑聞?wù)性工作,往往容易忽視與群眾面對(duì)面的交心談心,在工作上,相互之間溝通協(xié)調(diào)不夠,導(dǎo)致村班子之間凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng),帶領(lǐng)群眾致富的能2力下降,遇到好事都爭(zhēng)著上。對(duì)于工作擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),過多的考慮個(gè)人利益,不愿意承擔(dān)責(zé)任和義務(wù),想法設(shè)法逃避矛盾。
1、思想上還不重視。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作重視不夠,存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向,對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力,黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng),“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,村干部沒充分認(rèn)識(shí)到開展黨組織活動(dòng)的重要性,沒有認(rèn)真嚴(yán)格按要求落實(shí)“三會(huì)一課”制度;致使基層干部對(duì)黨建工作存在得過且過的思想。
2、黨員教育管理失之于寬。黨員管理松散,對(duì)沒能按時(shí)交黨費(fèi)和不參加組織生活會(huì)的黨員,沒有及時(shí)的處理和調(diào)查,缺乏對(duì)黨員的關(guān)愛,致使黨員的榮譽(yù)感、歸屬感降低。
3干部工作開展工作的積極性。
4、健全服務(wù)體制上還沒跟上。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村黨組織建設(shè)工作保障機(jī)制沒有跟上,農(nóng)村黨建工作經(jīng)費(fèi)還沒有落實(shí),村干部待遇偏低,農(nóng)村黨建工作形式缺乏創(chuàng)新,存在形式主義,農(nóng)村干部工作積極性不高,干部工作熱情底,聽到的抱怨多。
三、對(duì)策及建議。
上述問題存在的原因,有歷史的,有現(xiàn)實(shí)的;有客觀的,有主觀的;有政策方面的,有工作方面的。按照加強(qiáng)建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的要求,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作,迫切需要強(qiáng)化黨建工作措施,創(chuàng)新黨建工作方式方法,從而不斷提高黨建工作水平。
1、進(jìn)一步完善黨員教育機(jī)制,為基層黨員“補(bǔ)腦”。
一是實(shí)現(xiàn)黨員教育全覆蓋。依托電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、報(bào)刊雜志等平臺(tái),多渠道、全方位加強(qiáng)基層黨員教育。二是突出黨校教育主陣地。將農(nóng)村基層黨建課題納入省、市、縣黨校干部培訓(xùn)的內(nèi)容,特別4是新錄用公務(wù)員、選調(diào)生、大學(xué)生村官的崗前培訓(xùn),要加大農(nóng)村黨建的培訓(xùn)課程,形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重視、熟悉、了解基層黨建的教育機(jī)制。三是開展農(nóng)村黨員素質(zhì)大提升活動(dòng)。在全縣范圍內(nèi)開展以農(nóng)村基層黨員為主要對(duì)象的科學(xué)素質(zhì)教育大提升活動(dòng),著力培養(yǎng)一批想干事、能干事、干成事的黨員。
2、進(jìn)一步創(chuàng)新組織管理方式,為基層組織“強(qiáng)身”。
一是健全村級(jí)黨組織工作規(guī)則。進(jìn)一步理順“兩委會(huì)”關(guān)系,明確規(guī)定村黨支部的地位、職責(zé)任務(wù)、監(jiān)督約束等。二是健全直接聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制。完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,暢通民意渠道,將問政于民、問需于民、問計(jì)于民制度化、規(guī)范化,落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),從制度層面解決黨員干部不樂于、不敢于、不勤于聯(lián)系群眾。
巡察村委會(huì)存在問題材料報(bào)告總結(jié)篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
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一、端正思想,充分認(rèn)識(shí)巡察工作的意義。開展巡察工作是中央在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措。這次巡察工作是鎮(zhèn)黨委對(duì)xx村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的一次實(shí)地考察。這不僅是對(duì)我們各項(xiàng)工作的一次全面檢閱,更是對(duì)我們xx村黨支部工作的促進(jìn)和鞭策,必將有力推動(dòng)我村黨風(fēng)廉政以及其他各項(xiàng)建設(shè)。這次巡察組到xx村開展工作,必將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級(jí)的方針政策,有助于我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),有助于我們正視存在的問題,促進(jìn)我們思想上更加清醒,信念上更加堅(jiān)定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實(shí)。因此,我們一定要本著對(duì)黨和xx村高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重大意義,要把這次巡察工作作為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗(yàn)的難得機(jī)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感。
二、積極配合,確保巡察工作的順利展開。開展巡查工作是一件具有很強(qiáng)政治性和紀(jì)律性的事務(wù)。因此,積極配合鎮(zhèn)黨委巡察組開展好巡察工作,是對(duì)我們各項(xiàng)意識(shí)的一次重要檢驗(yàn)。配合巡察組做好巡察檢查,是我們的政治責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù),這次巡察涉及面廣,任務(wù)繁重,我村將上下一致保持著高度的重視,進(jìn)行妥善的安排,為巡察組開展巡察工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境,確保巡察組工作順利進(jìn)行。我本人作為xx村黨支部主要負(fù)責(zé)人,必將以身作則,以積極主動(dòng)的態(tài)度,帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)黨委關(guān)于巡察工作的重要精神,堅(jiān)決遵循巡察組的要求,服從巡察組的安排,帶頭查找兩委班子所存在的各項(xiàng)問題,實(shí)事求是地反映xx村黨支部的情況,確保巡察組了解到的是真實(shí)情況,全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也將切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真查找在自己負(fù)責(zé)領(lǐng)域存在的問題,主動(dòng)配合巡察組開展工作。
三、接受建議,保證每個(gè)問題點(diǎn)得到妥善整改。我們xx村的黨員干部會(huì)把巡察工作看成是一次加強(qiáng)黨性教育、正視存在問題、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的難得機(jī)會(huì)。而巡察工作的最終成效,是體現(xiàn)在整改落實(shí)上。凡是本次巡察出的問題,都要即知即改,深刻剖析,絕不敷衍;凡是巡察組提出的建議,都要虛心接受,及時(shí)吸納,把建議體現(xiàn)在具體行動(dòng)上,絕不回避;凡是涉及違紀(jì)違法的案件,都要認(rèn)真查實(shí),嚴(yán)肅問責(zé),絕不姑息。對(duì)不能一時(shí)整改的問題,我們將建立問題清單、落實(shí)責(zé)任主體,確立整改期限,定期跟進(jìn)進(jìn)度,務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作的時(shí)效性與實(shí)效性,而不是一次走過場(chǎng)。我們將把這次巡察工作與當(dāng)前xx村兩委會(huì)的各項(xiàng)工作結(jié)合起來,以嶄新的精神面貌和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),投入到xx村的建設(shè)事業(yè)中。以這次巡察工作為契機(jī),全面加強(qiáng)xx村黨支部領(lǐng)導(dǎo)干部與成員的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),努力推動(dòng)xx村各項(xiàng)工作邁上發(fā)展新臺(tái)階。
謝謝大家!
巡察村委會(huì)存在問題材料報(bào)告總結(jié)篇八
在新時(shí)代,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅(jiān)持底線思維,提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)大局穩(wěn)定。其中,尤需注重防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。要做到這些,就需要深刻領(lǐng)會(huì)當(dāng)前重大風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展趨勢(shì)并著力化解。
從隱性轉(zhuǎn)向顯性。全面深化改革的新局勢(shì)下,各種既有利益的分化、調(diào)整與重組進(jìn)入關(guān)鍵期,逐漸觸及核心區(qū),進(jìn)入深水區(qū);不同利益主體之間的分化與博弈也日漸顯現(xiàn),從隱性轉(zhuǎn)向顯性,從后臺(tái)走向前臺(tái)。各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)也隨之轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出直接、公開、顯性的特征。
從單一走向疊加。當(dāng)前,單一的、以經(jīng)濟(jì)利益為中心的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容發(fā)生轉(zhuǎn)變,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明等多種利益追求相互交織疊加,呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多元化的新特征。傳統(tǒng)上,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)主要是以經(jīng)濟(jì)利益為中心內(nèi)容,但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提升,廣大人民在物質(zhì)滿足的同時(shí),對(duì)精神文明建設(shè)、社會(huì)文化發(fā)展和生態(tài)文明保護(hù)的要求日漸增強(qiáng)。這就使得由原本單一的經(jīng)濟(jì)訴求轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、精神和生態(tài)文明等多種訴求的疊加,主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題和精神建設(shè)問題相互交織、社會(huì)發(fā)展問題和環(huán)境保護(hù)問題相互交織等,呈現(xiàn)出矛盾疊加的新特征。
表達(dá)訴求的形式更加多元。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)及技術(shù)的不斷發(fā)展,廣大人民表達(dá)訴求的途徑與形式也發(fā)生了較大變化,總體上說呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)。在實(shí)踐中,大多數(shù)人會(huì)堅(jiān)持理性如采用法治的方式維護(hù)自身的利益,但也存在極少數(shù)法治意識(shí)淡薄的個(gè)體,在個(gè)別情況下會(huì)采用極端的方式表達(dá)利益訴求。
網(wǎng)絡(luò)新媒體助推風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)。短視頻、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)新媒體的繁榮發(fā)展之下,人們對(duì)信息的獲取不再依靠傳統(tǒng)報(bào)紙、電視、廣播等渠道,而是通過網(wǎng)絡(luò)搭建起相應(yīng)的群體。如此,在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)新媒體搭建的基礎(chǔ)上,具有共同利益的社會(huì)群體則可能對(duì)當(dāng)下所關(guān)注的焦點(diǎn)問題進(jìn)行組織和動(dòng)員,從而引發(fā)較大社會(huì)關(guān)注。
強(qiáng)化防控意識(shí)繃緊防控之弦?;庥绊懮鐣?huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn),必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)涉及廣泛、類型多樣,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程相伴生的新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)又不斷涌現(xiàn),因而我們必須處理好兩對(duì)關(guān)系。一是處理好抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展與抓風(fēng)險(xiǎn)防控之間的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的大背景下,我們既要追求經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的顯績(jī),也要對(duì)社會(huì)變化中出現(xiàn)的新問題、新情況進(jìn)行主動(dòng)學(xué)習(xí)與深入了解,增強(qiáng)對(duì)可能存在的影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行識(shí)別與判斷的能力。二是處理好抓問題解決與抓風(fēng)險(xiǎn)防御之間的關(guān)系?;庥绊懮鐣?huì)穩(wěn)定的重大風(fēng)險(xiǎn),必須摒棄事后解決問題的慣性思維,牢固樹立防微杜漸的思想意識(shí)。各級(jí)各部門對(duì)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)逐一排查,劃出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和臨界線,做到全面覆蓋、不留死角。同時(shí),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)預(yù)警,加強(qiáng)預(yù)判、全面防控、及早應(yīng)對(duì),防患于未然。做到對(duì)可能發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)有專項(xiàng)預(yù)案,對(duì)可能的緊急情況和突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)有充分評(píng)估,對(duì)個(gè)別特殊問題掌握有針對(duì)性的處理措施,有力有效地防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。
堅(jiān)持法治思維推進(jìn)依法治理。當(dāng)前,在全面依法治國(guó)的背景下,運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題,是依法維穩(wěn)的必然要求,也是提高領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)能力的必備條件,更是確保社會(huì)長(zhǎng)治久安的必要前提。堅(jiān)持法治思維和法治方式解決涉穩(wěn)問題,就是堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,堅(jiān)持維穩(wěn)工作制度化和規(guī)范化,問題處理程序正當(dāng)化和實(shí)體規(guī)范精準(zhǔn)化。法治思維指導(dǎo)下的維穩(wěn)工作,意味著必須保障利益表達(dá)渠道暢通、保障信息公開、保障公眾權(quán)益、保障權(quán)利救濟(jì)與責(zé)任追究。實(shí)踐表明,將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為推進(jìn)依法治國(guó)的重要內(nèi)容,深入推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估全覆蓋、規(guī)范化、法治化,從源頭上防范化解社會(huì)穩(wěn)定的隱患是一條成功的經(jīng)驗(yàn)。系統(tǒng)總結(jié)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作情況,把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為政府決策的必經(jīng)程序。各地對(duì)凡未開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論為不實(shí)施的,嚴(yán)格堅(jiān)持黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議不列入議題、不研究、不決策。對(duì)推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,建立相關(guān)的監(jiān)督考核機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制,積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的法治化。
加強(qiáng)預(yù)警研判實(shí)現(xiàn)源頭防控?;庥绊懮鐣?huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn),必須加強(qiáng)預(yù)警研判。目前,全國(guó)各地都在要求對(duì)重大公共政策、重大管理措施、重大改革舉措、重大民生項(xiàng)目等直接關(guān)系群眾切身利益、涉及面較廣、容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng),進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作剛性前置,嚴(yán)格做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)。首先,各級(jí)各部門應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警研判的基礎(chǔ)上,對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的可能風(fēng)險(xiǎn),早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。例如,對(duì)危害國(guó)家安全的風(fēng)險(xiǎn),通過技術(shù)手段,加強(qiáng)信息跟蹤與趨勢(shì)預(yù)判,并作出科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,以方便防控措施及早介入。其次,各級(jí)各部門必須認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)都有一個(gè)從萌芽、積累到最終釋放的過程。應(yīng)當(dāng)在問題尚小、風(fēng)險(xiǎn)尚低、危害尚弱時(shí)處理風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行源頭防控。當(dāng)前,利益現(xiàn)實(shí)紛繁復(fù)雜,利益結(jié)構(gòu)變動(dòng)頻繁,我們應(yīng)從日常工作中把握潛在的風(fēng)險(xiǎn)和亟待解決的問題,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),超前應(yīng)對(duì)、掌握主動(dòng)。再次,各級(jí)各部門應(yīng)注重工作方法,善用巧勁妙招,注重風(fēng)險(xiǎn)化解與糾紛解決的靈活性,防止發(fā)生“案結(jié)事未了”的情況,避免激化新矛盾以及出現(xiàn)次生風(fēng)險(xiǎn)。例如,針對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)健全金融犯罪風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)平臺(tái),建立地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),有效防控和處置金融不良資產(chǎn)。總之,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)筑牢“防火墻”、切斷“傳導(dǎo)線”,堅(jiān)決防止小風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榇箫L(fēng)險(xiǎn),防止經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)政治風(fēng)險(xiǎn),防止個(gè)別性風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
增強(qiáng)防控合力抓好機(jī)制創(chuàng)新?;庥绊懮鐣?huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn),必須增強(qiáng)防控合力。第一,積極推動(dòng)完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防控的第三方評(píng)估辦法,發(fā)揮第三方獨(dú)立、公正、客觀的特有優(yōu)勢(shì),提升化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)性與針對(duì)性,把決策過程變成尊重民意、化解民憂、維護(hù)民利的過程,從源頭上防止矛盾風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。第二,進(jìn)一步強(qiáng)化多元化的糾紛解決機(jī)制,充分發(fā)揮調(diào)解、仲裁、信訪、訴訟等不同路徑在糾紛解決上的各自優(yōu)勢(shì),并推動(dòng)糾紛解決路徑的層次化整合,創(chuàng)新體制機(jī)制,為當(dāng)事人提供糾紛解決平臺(tái),及時(shí)化解不利風(fēng)險(xiǎn)。第三,堅(jiān)持群眾路線,強(qiáng)化重大決策的民主參與、信息公開,創(chuàng)新社會(huì)信息監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)線索發(fā)現(xiàn)的機(jī)制,將群眾力量作為風(fēng)險(xiǎn)防控的重要補(bǔ)充,有效化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。第四,積極發(fā)揮專業(yè)技能人才的知識(shí)優(yōu)勢(shì),在解決政策強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)的矛盾問題中,積極引入行業(yè)領(lǐng)域?qū)<?,提供科學(xué)解釋和專業(yè)服務(wù)。
堅(jiān)持底線思維強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?;庥绊懮鐣?huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn),必須堅(jiān)持底線思維。一方面精確找準(zhǔn)底線。各級(jí)各部門應(yīng)主動(dòng)搞清楚各項(xiàng)工作的底線在哪里、超越底線的危害是什么、堅(jiān)守底線的具體措施有哪些,未雨綢繆,從容應(yīng)對(duì),掌握主動(dòng)。逐一研判、逐一梳理,劃出臨界線和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做到全覆蓋、無死角。同時(shí),堅(jiān)決守牢底線,逐一制定工作方案和責(zé)任清單,拿出切實(shí)可行的舉措方法,配強(qiáng)專業(yè)工作力量,統(tǒng)籌推進(jìn)、多維聯(lián)動(dòng),守牢政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、生態(tài)安全和廉潔自律等領(lǐng)域的底線。另一方面強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。緊緊圍繞權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任擔(dān)當(dāng)機(jī)制,確保責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到崗;以風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任歸位促風(fēng)險(xiǎn)防控到位,加強(qiáng)戰(zhàn)略研究、政策設(shè)計(jì)、對(duì)策調(diào)整和問題應(yīng)對(duì),時(shí)刻把握各地各部門的熱點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)防控;堅(jiān)決落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任,牢固樹立守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的理念,把該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來,對(duì)失責(zé)瀆職行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。例如,在金融風(fēng)險(xiǎn)防范中,健全省市縣三級(jí)地方金融監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)屬地處置責(zé)任。
巡察村委會(huì)存在問題材料報(bào)告總結(jié)篇九
政治生態(tài)的概念,是習(xí)近平總書記于2013年1月在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)兩次全體會(huì)議上首次提出的。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)省紀(jì)委機(jī)關(guān)、市委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好“堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)”專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的通知》(**字〔2018〕**號(hào))精神,**局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞會(huì)議主題,嚴(yán)格按照要求制定民主生活會(huì)方案,認(rèn)真做好談心談話、征求意見等前期工作,并對(duì)照肅清蘇榮余毒五個(gè)方面進(jìn)行深刻剖析,全面梳理了存在的問題,深入分析了問題產(chǎn)生的原因,并緊密結(jié)合單位實(shí)際,制定了具有針對(duì)性、操作性的整改措施。
(一)“堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮喪失政治立場(chǎng)、不守政治規(guī)矩的余毒”方面。一是宗旨意識(shí)沒有樹牢。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng),但因?yàn)樯鐣?huì)的變革、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、觀念的混雜,部分班子成員思想受到影響,全心全意為人民服務(wù)的理念沒有根深蒂固,開展精準(zhǔn)扶貧等與群眾相關(guān)工作的主動(dòng)性不足,疏遠(yuǎn)了與群眾的關(guān)系。二是沒有時(shí)刻以黨章黨規(guī)約束自己。有的班子成員沒有從舊觀念中脫離出來,干工作大手大腳、不顧實(shí)際,為了完成接待任務(wù)不計(jì)成本,沒有履行厲行勤儉節(jié)約要求,以至于班子考核時(shí),領(lǐng)導(dǎo)指出公務(wù)接待不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。四是嚴(yán)厲監(jiān)督問責(zé)不到位。對(duì)干部職工執(zhí)法情況監(jiān)管不夠嚴(yán)格,發(fā)生了群眾投訴事情,造成了極其惡劣的影響。
(二)“堅(jiān)決全面肅清蘇榮大搞形式主義、形象工程的余毒”方面。一是精文簡(jiǎn)會(huì)不到位。還存在“開會(huì)了就是落實(shí)了”心態(tài),以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議情況沒有轉(zhuǎn)變,會(huì)議、文件數(shù)量居高不下,導(dǎo)致有些干部反映每天疲于學(xué)文件、疲于去開會(huì),不夠時(shí)間抓落實(shí)。二是調(diào)查研究不充分。年初制定了局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研工作方案,班子成員每人也上報(bào)了調(diào)研課題,但是少數(shù)同志沒有按要求完成調(diào)研,已經(jīng)完成的調(diào)研不深入、情況不透徹,沒有形成高質(zhì)量的情況報(bào)告。在指導(dǎo)干部開展工作也存在同樣問題,比如在掛點(diǎn)村開展扶貧助學(xué)活動(dòng),布置調(diào)查摸底工作時(shí)間充足,最后還是發(fā)生了漏報(bào)情況。三是尊重規(guī)律不全面。在推進(jìn)全局工作時(shí),尊重客觀規(guī)律不夠,有時(shí)候?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),覺得要將政治,對(duì)一些不符合實(shí)際的情況,沒有據(jù)理力爭(zhēng)、詳細(xì)匯報(bào),造成后續(xù)工作的被動(dòng)。
1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)有差距。雖然學(xué)得勤、學(xué)得多,開展了大量學(xué)習(xí)活動(dòng),但是學(xué)習(xí)效果有待提升。在時(shí)間上,學(xué)習(xí)熱情高,但隨意性較大,工作忙學(xué)習(xí)就相對(duì)更松,沒有統(tǒng)籌兼顧、合理分配。在內(nèi)容上,針對(duì)性強(qiáng),但系統(tǒng)性差,對(duì)本局工作相關(guān)的內(nèi)容較多,系統(tǒng)研究理論知識(shí)較少。在方式上,集中學(xué)習(xí)比較多,個(gè)人學(xué)習(xí)比較少,在單位學(xué)習(xí)多,在家里學(xué)習(xí)上。等等這些原因,導(dǎo)致理論武裝頭腦不夠,知識(shí)系統(tǒng)更新不快,環(huán)境變化融入不足。
2.黨性修養(yǎng)有差距。沒有始終樹牢政治意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)、核心意識(shí),對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究不深、掌握不夠,以新思想指導(dǎo)新實(shí)踐有差距。管黨治黨意識(shí)有待增強(qiáng),沒有結(jié)合單位實(shí)際下苦功夫,體制機(jī)制有待完善,重點(diǎn)工作有待推進(jìn),自身和分管領(lǐng)域依然存在不足。批評(píng)與自我批評(píng)運(yùn)用不夠,沒有始終從為黨負(fù)責(zé)、為人民負(fù)責(zé)、為事業(yè)負(fù)責(zé)的角度出發(fā)勇于否定自己和批評(píng)他人。
3.擔(dān)當(dāng)實(shí)干有差距。少數(shù)班子成員缺少“舍我其誰”的勇氣,遇到困難主動(dòng)解決不夠,遇到問題想著繞道退卻,沒有把擔(dān)當(dāng)精神時(shí)時(shí)刻刻體現(xiàn)。精益求精的態(tài)度不夠,工作標(biāo)桿拉高不夠,滿足于過得去,不求能出彩,缺少和好的比、和快的賽、和強(qiáng)的爭(zhēng)的意識(shí),工作特色亮點(diǎn)不多。艱苦奮斗意識(shí)不足,工作遇到阻力時(shí),習(xí)慣于找借口、找原因,沒有發(fā)揚(yáng)釘釘子精神全力攻克,前段時(shí)間政府通報(bào)指出本局負(fù)責(zé)的中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目還有較大欠賬。
4.改進(jìn)作風(fēng)有差距。沒有從思想深處認(rèn)識(shí)到蘇榮余毒對(duì)政治生態(tài)的惡劣影響,雖然組織觀看了警示教育片,學(xué)習(xí)了通報(bào)和文件要求,但對(duì)照查擺問題不及時(shí),整改問題不深入,余毒肅清不徹底、不全面。整治“怕、慢、假、慵、散”問題進(jìn)度不快,雖然制定了系列方案,但督促檢查不勤,監(jiān)督問責(zé)不嚴(yán),導(dǎo)致效果不明顯。思想解放不夠,少數(shù)辦事環(huán)節(jié)依然較多、時(shí)限依然較長(zhǎng),改作風(fēng)提效率力度仍需加大。
5.自省自律有差距。雖然深入貫徹落實(shí)黨的八項(xiàng)精神等,但在某些細(xì)節(jié)上把關(guān)不夠,對(duì)一些傾向性問題制止不夠。始終以合格黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自身做得不好,對(duì)一些小問題整改不及時(shí),以身作則、率先垂范不夠。社會(huì)主義核心價(jià)值觀踐行不夠,對(duì)社會(huì)的一些不良傾向重視不夠、抵制不堅(jiān)決。
政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映,集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、工作作風(fēng)等。作為政治發(fā)展中的關(guān)鍵因素,政治生態(tài)往往影響和制約著黨員干部的價(jià)值取向和行為方式。政治生態(tài)好,?軟環(huán)境?就好,人心就齊,黨的事業(yè)就能發(fā)展;政治生態(tài)不好,人心就會(huì)渙散,政治生活就會(huì)弊病叢生,黨的事業(yè)就會(huì)遭遇挫折。新形勢(shì)下,我們黨的黨內(nèi)政治生態(tài)總體狀況是好的,但也存在一些亟待解決的突出問題。
大危害。政治生活中的?圈子文化?,實(shí)際上是基于人身依附和利益共享而形成的一種?互利共生、抱團(tuán)取暖?的利益聯(lián)盟。近年來查處的腐敗窩案串案,大都跟?圈子文化?有關(guān)系。?圈子文化?一旦盛行,就會(huì)誘發(fā)山頭主義、宗派主義等,把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上,破壞黨紀(jì)國(guó)法,混淆是非對(duì)錯(cuò),破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。當(dāng)前,?圈子文化?已經(jīng)成為危害黨的肌體健康的一種頑癥和毒瘤,是黨內(nèi)政治生態(tài)的重要?污染源?。全面從嚴(yán)治黨,要求我們正視問題,把凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在重要位置。
多措并舉凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構(gòu)成的,這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉(zhuǎn)化和交互發(fā)力形成的。因此,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要遵循系統(tǒng)思維,堅(jiān)持多措并舉,形成合力。
消除腐敗這一政治生態(tài)的?污染源?。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命?污染源?。腐敗盛行,政治生態(tài)就不可能風(fēng)清氣正。只有嚴(yán)厲懲治腐敗,拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹,才能保護(hù)好政治生態(tài)的?森林?。這就要求我們以零容忍的態(tài)度持之以恒地懲治腐敗,捍衛(wèi)黨紀(jì)法規(guī),消除一切有損黨內(nèi)政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面,既要治標(biāo),也要治本,加快建立健全不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。
抓好凈化政治生態(tài)的?關(guān)鍵少數(shù)?。實(shí)踐表明,領(lǐng)導(dǎo)干部這一。
?關(guān)鍵少數(shù)?在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用,尤其是?一把手?直接影響一個(gè)地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者,領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是?一把手?應(yīng)主動(dòng)擔(dān)責(zé)、以上率下,在修身用權(quán)律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩,嚴(yán)肅綱紀(jì)、嫉惡如仇,艱苦奮斗、清正廉潔,通過發(fā)揮表率和示范作用,帶領(lǐng)廣大黨員干部共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
打造過硬政治行為主體。每一名黨員干部都是政治行為主體,都對(duì)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)負(fù)有責(zé)任。打造過硬的政治行為主體,關(guān)鍵是堅(jiān)持把固本培元的?高線?和嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的?底線?有機(jī)結(jié)合起來。一方面,把思想政治建設(shè)擺在首位,使廣大黨員干部不忘初心,打牢理想信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅(jiān)定?四個(gè)自信?。另一方面,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓廣大黨員干部明底線、知敬畏,積極主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行動(dòng)上明確界限,真正敬畏法紀(jì)、遵守規(guī)矩。通過思想建黨強(qiáng)定力,通過制度治黨立規(guī)矩,一正一反、一柔一剛同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,同頻共振、相得益彰,就能有效凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
當(dāng)下的政治生態(tài)到底存在哪些問題?十八大之后,邱煒煌即在中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》撰文提出針對(duì)當(dāng)下的政治生態(tài),應(yīng)根治十大“常見病”。在他看來,凈化政治生態(tài),先得找到政治生態(tài)受污染的根源,以便對(duì)癥下藥。
一是“不跑不送,原地不動(dòng)”的潛規(guī)則?!安慌懿凰?,原地不動(dòng);只跑不送,暫緩使用;又跑又送,提拔重用”,已成為一些地方干部升遷的潛規(guī)則,民主推薦、組織考察、集體研究等有時(shí)不過是玩程序、走過場(chǎng)。
二是“拼搏不如拼爹”的特權(quán)現(xiàn)象。現(xiàn)在“官二代”現(xiàn)象比較突出,有的領(lǐng)導(dǎo)干部鉆政策空子曲線調(diào)動(dòng)親屬進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍,有的另辟蹊徑通過“黨外路線”安排子女進(jìn)班子。
三是“能力不如關(guān)系”的關(guān)系學(xué)。大到幫派小到“老鄉(xiāng)圈”、“同學(xué)圈”、“麻將圈”,形成各種各樣的利益團(tuán)體。有關(guān)系走遍天下,無關(guān)系寸步難行。這種“無人不求人、人人都被求”的“中國(guó)式求人”往往挑戰(zhàn)法律尊嚴(yán)、政府公信力、社會(huì)公平和市場(chǎng)規(guī)則,必然導(dǎo)致權(quán)錢交易、人身依附。
四是“琢磨事不如琢磨人”的投機(jī)鉆營(yíng)。琢磨領(lǐng)導(dǎo),了解他的喜怒哀樂,投其所好;琢磨對(duì)手,掌握他的弱點(diǎn)軟肋,攻其不備;琢磨派系,打聽誰是誰的人,誰聽誰的話,四處討好,八面玲瓏;琢磨自己,無視缺點(diǎn),放大優(yōu)點(diǎn),心生浮躁,盲目攀比,“兩年不提拔、心里有想法,三年不挪動(dòng)、就想去活動(dòng)”,甚至提拔的位子還沒坐熱,便又想著上臺(tái)階。
五是“干的不如看的”的論資排輩。有些干部不求有功但求無過,習(xí)慣于當(dāng)看客、評(píng)論員,對(duì)干事的說三道四、品頭論足,甚至橫挑鼻子豎挑眼。更嚴(yán)重的問題是這種人竟然還很“吃香”,仕途順利。
六是“做事不如作秀”的形式主義。有的地方“打造典型”,把所謂的“農(nóng)業(yè)示范園”、“農(nóng)民別墅群”、“現(xiàn)代養(yǎng)牛場(chǎng)”等集中“秀”到公路邊,以期上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一目了然”,卻往往因?yàn)椤安季啊?、“道具”穿幫,或“群眾演員”配合不當(dāng),弄巧成拙,丑態(tài)百出。
七是“擺平就是水平”的偽穩(wěn)定?;鶎痈刹恐辛鱾鬟@樣的順口溜:“穩(wěn)定就是搞定,擺平就是水平,沒事就是本事,妥協(xié)就是和諧”,一些同志把它作為領(lǐng)導(dǎo)學(xué)說的真諦。
八是“多栽花少栽刺”的好人主義。由于存在片面“以票取人”問題,一些干部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學(xué),把“圓滑”視為成熟,把“世故”當(dāng)成穩(wěn)重,滋長(zhǎng)庸俗的壞風(fēng)氣。
九是“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰。邱煒煌認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)學(xué)上“劣幣驅(qū)逐良幣”的定律也存在于一些政治生態(tài)不良的地方和單位,有的同志堅(jiān)持原則,嫉惡如仇,成為我行我素者的絆腳石,往往明槍易躲,暗箭難防,正所謂“你和我過不去,我就讓你出局”。
十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保護(hù)主義。一些地方只怕“出事”不怕犯事,勢(shì)必助長(zhǎng)違法犯罪的僥幸心理,導(dǎo)致攻守同盟的抱團(tuán)現(xiàn)象,產(chǎn)生有案不查的地方保護(hù)主義,形成滋長(zhǎng)腐敗的“政治生態(tài)”。
按照上級(jí)黨組織的部署,一支部以“堅(jiān)決全面肅清蘇榮案余毒,持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)”為主題,結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)從五個(gè)方面,對(duì)自身在思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問題,進(jìn)行了深刻剖析,堅(jiān)決從思想上深層祛毒、從政治上劃清界限、從作風(fēng)上鏟除頑疾,全面肅清余毒影響,進(jìn)一步明確了今后的努力方向和改進(jìn)措施。
會(huì)前,支委會(huì)組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,習(xí)近平總書記關(guān)于“堅(jiān)定不移肅清蘇榮等人腐敗案件毒害重要指示精神”以及《關(guān)于堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的意見》等,支委委員都對(duì)照省委《意見》提出的五個(gè)方面余毒進(jìn)行了查擺,支部和各委員認(rèn)真撰寫了對(duì)照檢查材料。并且以發(fā)放征求意見表等性形式認(rèn)真開展意見的征集,同時(shí)支委委員之間認(rèn)真開展了談心談話。共收集意見建議x條??偟脕砜?,一支部各委員能夠清醒認(rèn)識(shí)到“蘇榮案不只是單純的個(gè)人腐敗問題,更是對(duì)xxx干部隊(duì)伍、政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的破壞”,能夠清醒認(rèn)識(shí)到“堅(jiān)決全面肅清蘇榮案余毒,是黨中央和省委的重要決策部署,是旗幟鮮明講政治、做到“兩個(gè)”維護(hù)的必然要求”,能夠清醒地認(rèn)識(shí)到堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒、持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求,是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切需要,是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)、確保xxx改革發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保障,能夠始終增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,對(duì)于堅(jiān)決全面肅清蘇榮案余毒、持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)保持思想自覺和行動(dòng)自覺。但對(duì)照省委《意見》提出的五個(gè)方面的余毒的具體表現(xiàn),支部不同程度地存在一些問題,具體如下:
(一)在喪失政治立場(chǎng)、不守政治規(guī)矩的余毒方面。
蘇榮案最突出的問題就是政治變質(zhì),最根本的是思想政治上、理想信念上出了問題,喪失了政治立場(chǎng),嚴(yán)重踐踏了黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。蘇榮等人長(zhǎng)期在xxx工作,他們口頭上經(jīng)常講與黨中央保持高度一致,實(shí)際上陽(yáng)奉陰違,搞“兩面人”,與黨中央部署要求背道而馳,肆意破壞紀(jì)律和規(guī)矩,嚴(yán)重污染了xxx的政治生態(tài)。有的委員對(duì)蘇榮案給xxx發(fā)展帶來的嚴(yán)重負(fù)面影響認(rèn)識(shí)不深刻,還沒有把“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”上升到“綱”的高度,對(duì)“抓政治紀(jì)律帶動(dòng)黨內(nèi)其他紀(jì)律嚴(yán)起來”的認(rèn)識(shí)還不夠深刻、做得還不夠;有的委員對(duì)一些社會(huì)上不當(dāng)言論,沒有義正詞嚴(yán)堅(jiān)決地批評(píng)反駁,或者做好解釋說服工作。
(二)在責(zé)任缺失、管黨治黨不力的余毒方面。
有的委員覺得與蘇榮案“離得遠(yuǎn)”,與蘇榮等腐敗分子“沒接觸”,好像“與己無關(guān)”。有的委員對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,抓落實(shí)的力度還不夠。如,在發(fā)揮表率作用上做得不夠,自我要求有時(shí)不是太嚴(yán)。在引導(dǎo)廣大干警特別是黨員干警肅清蘇榮案余毒方面,還存在“教育形式陳舊,缺乏針對(duì)性、時(shí)效性”的問題。特別是堅(jiān)持“三會(huì)一課”,黨員活動(dòng)日等制度性規(guī)定以及創(chuàng)新形式和載體開好“三會(huì)一課”和黨員活動(dòng)日方面存在一定差距和不足。
(三)在任人唯親、搞團(tuán)團(tuán)伙伙的余毒方面。
蘇榮在其懺悔錄中寫道:“我算了一下,副廳級(jí)以上干部給我送錢和貴重物品的人數(shù)達(dá)40多人。我破壞了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和規(guī)矩,嚴(yán)重違反了組織人事紀(jì)律,涉嫌受賄罪,真是悔恨交加、后悔莫及,現(xiàn)在說這一切都晚了”。一支部雖然不存在“任人唯親、搞團(tuán)團(tuán)伙伙”的問題。但深入反思,在落實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”方面,在敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)方面存在一定差距,在加強(qiáng)監(jiān)督和接受監(jiān)督兩個(gè)方面的意識(shí)都有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(四)在以權(quán)謀私、腐化墮落的余毒方面。
蘇榮說,他家就是“權(quán)錢交易所”,他本人就是“權(quán)錢交易所所長(zhǎng)”。在《永遠(yuǎn)在路上》專題片中,我家“于姐”成了xxx權(quán)錢交易的代名詞。這方面,支部委員對(duì)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)重視還不夠;有的委員對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng),不僅關(guān)系自己的家庭,而且關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)”認(rèn)識(shí)還不夠到位,在提醒幫助自己的親屬不要有不當(dāng)言行和抵御不良風(fēng)氣侵蝕方面還做得不夠好。
(五)在大搞形式主義、形象工程的余毒方面。
蘇榮搞政績(jī)工程,好大喜功、禍國(guó)殃民。通過深刻查擺,支部在馳而不息改進(jìn)作風(fēng)方面還有一些不足,一定程度上仍然存在“慢”、“慵”、“散”等方面的問題,特別是在抓工作落實(shí)上還存在創(chuàng)新不夠力、執(zhí)行力和剛性有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問題。
通過深入剖析,支部委員認(rèn)為,產(chǎn)生這些問題的根源主要有以下幾個(gè)方面:
一是理想信念仍有差距。主要是政治理論學(xué)習(xí)抓得不緊,導(dǎo)致對(duì)馬克思主義理論、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、特別是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)得不夠系統(tǒng)、理解不夠深刻,運(yùn)用理論認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的能力還不夠強(qiáng)。
二是宗旨意識(shí)有待增強(qiáng)。主要是全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)還不夠強(qiáng),還需要進(jìn)一步牢固樹立“以人民為中心”的思想,還需要進(jìn)一步真正把群眾放在心上、把群眾當(dāng)作親人、把群眾的事當(dāng)作自己的事。
三是紀(jì)律觀念還不夠嚴(yán)。主要是紀(jì)律這根弦繃得還不夠緊,認(rèn)為在大是大非上把準(zhǔn)了方向就行;在與不良傾向、歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)方面,有時(shí)還不夠堅(jiān)決;在工作落實(shí)方面,有時(shí)按部就班,創(chuàng)新舉措、工作剛性和效果有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反應(yīng),集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、工作風(fēng)格等。作為政治發(fā)展中的關(guān)鍵因素,政治生態(tài)常常影響和制約著黨員干部的價(jià)值取向和行動(dòng)方式。政治生態(tài)好,“軟環(huán)境”就好,人心就齊,黨的事業(yè)就可以發(fā)展;政治生態(tài)不好,人心就會(huì)散漫,政治生活就會(huì)弊端叢生,黨的事業(yè)就會(huì)遭受挫折。新情勢(shì)下,我們黨的黨內(nèi)政治生態(tài)整體狀態(tài)是好的,但也存在1些亟待解決的突出問題。
從最近幾年來查處的重大背紀(jì)背法案件來看,有些地方出現(xiàn)區(qū)域性腐敗、塌方式腐敗,常常是查處1個(gè)案件牽出1窩人,“拔起蘿卜帶出泥”。這充分辯明這些地方的政治生態(tài)出了問題。比如,1些地方對(duì)“1把手”的權(quán)利缺少有效監(jiān)督,“1把手”在行使權(quán)利時(shí)比較任性,乃至凌駕于組織之上,大弄用人“1言堂”、花錢“1支筆”、決策“1張紙”,長(zhǎng)此以往就帶壞了班子、弄亂了風(fēng)氣,致使當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)污濁。再如,1些地方“圈子文化”盛行,給黨內(nèi)政治生態(tài)帶來極大危害。政治生活中的“圈子文化”,實(shí)際上是基于人身依附和利益同享而構(gòu)成的1種“互利共生、抱團(tuán)取暖”的利益同盟。最近幾年來查處的腐敗窩案串案,大都跟“圈子文化”有關(guān)系。“圈子文化”1旦盛行,就會(huì)引發(fā)山頭主義、宗派主義等,把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上,破壞黨紀(jì)國(guó)法,混淆是非對(duì)錯(cuò),破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)1。當(dāng)前,“圈子文化”已成為危害黨的肌體健康的1種頑癥和毒瘤,是黨內(nèi)政治生態(tài)的重要“污染源”。全面從嚴(yán)治黨,要求我們重視問題,把凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在重要位置。
多措并舉凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構(gòu)成的,這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉(zhuǎn)化和交互發(fā)力構(gòu)成的。因此,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是1項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要遵守系統(tǒng)思惟,堅(jiān)持多措并舉,構(gòu)成協(xié)力。
消除腐敗這1政治生態(tài)的“污染源”。腐敗是腐蝕政治生態(tài)的致命“污染源”。腐敗盛行,政治生態(tài)就不可能風(fēng)清氣正。只有嚴(yán)厲懲治腐敗,拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹,才能保護(hù)好政治生態(tài)的“森林”。這就要求我們以零容忍的態(tài)度鍥而不舍地懲治腐敗,捍衛(wèi)黨紀(jì)法規(guī),消除1切有損黨內(nèi)政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面,既要治標(biāo),也要治本,加快建立健全不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不容易腐的保障機(jī)制。
抓好凈化政治生態(tài)的“關(guān)鍵少數(shù)”。實(shí)踐表明,領(lǐng)導(dǎo)干部這1“關(guān)鍵少數(shù)”在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用,特別是“1把手”直接影響1個(gè)地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“1把手”應(yīng)主動(dòng)擔(dān)責(zé)、以上率下,在修身用權(quán)律己、找事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅(jiān)守正道、宏揚(yáng)正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩,嚴(yán)肅綱紀(jì)、嫉惡如仇,艱苦奮斗、清正廉潔,通過發(fā)揮榜樣和示范作用,帶領(lǐng)廣大黨員干部共同營(yíng)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
打造過硬政治行動(dòng)主體。每名黨員干部都是政治行動(dòng)主體,都對(duì)營(yíng)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)負(fù)有責(zé)任。打造過硬的政治行動(dòng)主體,關(guān)鍵是堅(jiān)持把固本培元的“高線”和嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”有機(jī)結(jié)合起來。1方面,把思想政治建設(shè)擺在首位,使廣大黨員干部不忘初心,打牢理想信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅(jiān)定“4個(gè)自信”。另外一方面,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓廣大黨員干部明底線、知畏敬,積極主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行動(dòng)上明確界限,真正畏敬法紀(jì)、遵照規(guī)矩。通過思想建黨強(qiáng)定力,通過制度治黨立規(guī)矩,1正1反、1柔1剛同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力、延續(xù)發(fā)力,同頻共振、相得益彰,就可以有效凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映,集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、工作作風(fēng)等。作為政治發(fā)展中的關(guān)鍵因素,政治生態(tài)往往影響和制約著黨員干部的價(jià)值取向和行為方式。政治生態(tài)好,“軟環(huán)境”就好,人心就齊,黨的事業(yè)就能發(fā)展;政治生態(tài)不好,人心就會(huì)渙散,政治生活就會(huì)弊病叢生,黨的事業(yè)就會(huì)遭遇挫折。新形勢(shì)下,我們黨的黨內(nèi)政治生態(tài)總體狀況是好的,但也存在一些亟待解決的突出問題。
從近年來查處的重大違紀(jì)違法案件來看,有些地方出現(xiàn)區(qū)域性腐敗、塌方式腐敗,往往是查處一個(gè)案件牽出一窩人,“拔起蘿卜帶出泥”。這充分說明這些地方的政治生態(tài)出了問題。比如,一些地方對(duì)“一把手”的權(quán)力缺乏有效監(jiān)督,“一把手”在行使權(quán)力時(shí)比較任性,甚至凌駕于組織之上,大搞用人“一言堂”、花錢“一支筆”、決策“一張紙”,久而久之就帶壞了班子、搞亂了風(fēng)氣,導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)污濁。再如,一些地方“圈子文化”盛行,給黨內(nèi)政治生態(tài)帶來極大危害。政治生活中的“圈子文化”,實(shí)際上是基于人身依附和利益共享而形成的一種“互利共生、抱團(tuán)取暖”的利益聯(lián)盟。近年來查處的腐敗窩案串案,大都跟“圈子文化”有關(guān)系?!叭ψ游幕币坏┦⑿?,就會(huì)誘發(fā)山頭主義、宗派主義等,把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上,破壞黨紀(jì)國(guó)法,混淆是非對(duì)錯(cuò),破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。當(dāng)前,“圈子文化”已經(jīng)成為危害黨的肌體健康的一種頑癥和毒瘤,是黨內(nèi)政治生態(tài)的重要“污染源”。全面從嚴(yán)治黨,要求我們正視問題,把凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在重要位置。
政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構(gòu)成的,這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉(zhuǎn)化和交互發(fā)力形成的。因此,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要遵循系統(tǒng)思維,堅(jiān)持多措并舉,形成合力。
消除腐敗這一政治生態(tài)的“污染源”。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命“污染源”。腐敗盛行,政治生態(tài)就不可能風(fēng)清氣正。只有嚴(yán)厲懲治腐敗,拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹,才能保護(hù)好政治生態(tài)的“森林”。這就要求我們以零容忍的態(tài)度持之以恒地懲治腐敗,捍衛(wèi)黨紀(jì)法規(guī),消除一切有損黨內(nèi)政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面,既要治標(biāo),也要治本,加快建立健全不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。
抓好凈化政治生態(tài)的“關(guān)鍵少數(shù)”。實(shí)踐表明,領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用,尤其是“一把手”直接影響一個(gè)地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者,領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”應(yīng)主動(dòng)擔(dān)責(zé)、以上率下,在修身用權(quán)律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩,嚴(yán)肅綱紀(jì)、嫉惡如仇,艱苦奮斗、清正廉潔,通過發(fā)揮表率和示范作用,帶領(lǐng)廣大黨員干部共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
打造過硬政治行為主體。每一名黨員干部都是政治行為主體,都對(duì)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)負(fù)有責(zé)任。打造過硬的政治行為主體,關(guān)鍵是堅(jiān)持把固本培元的“高線”和嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”有機(jī)結(jié)合起來。一方面,把思想政治建設(shè)擺在首位,使廣大黨員干部不忘初心,打牢理想信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。另一方面,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓廣大黨員干部明底線、知敬畏,積極主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行動(dòng)上明確界限,真正敬畏法紀(jì)、遵守規(guī)矩。通過思想建黨強(qiáng)定力,通過制度治黨立規(guī)矩,一正一反、一柔一剛同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,同頻共振、相得益彰,就能有效凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
黨的十八大以來,黨中央把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置。今年1月31日,在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,習(xí)近平總書記再次專門強(qiáng)調(diào)“把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”,并指出“在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”。省委于3月20日至4月3日,分5期對(duì)全省地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展“嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”專題培訓(xùn),并要求各級(jí)黨委按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則開展專題培訓(xùn)。4月8日,我參加了全市副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)班,4月14日,我院副科級(jí)以上干部又參加了全縣組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照縣委的統(tǒng)一安排,經(jīng)院黨組會(huì)研究,決定利用一天的時(shí)間對(duì)全院黨員干部開展嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩的集中教育培訓(xùn),首先由我給大家作輔導(dǎo)報(bào)告,主要講三個(gè)方面的內(nèi)容:
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的極端重要性。對(duì)于一個(gè)政黨來講,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是生存發(fā)展的生命線,是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束,是新形勢(shì)下提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保障;對(duì)于法院來講,政治紀(jì)律、政治規(guī)矩就是依法履行審判職能的政治保障,讓審判權(quán)這個(gè)“刀把子”牢牢掌握在黨的手里,讓司法真正服務(wù)于人民;對(duì)于一名黨員來講,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是高壓線,要嚴(yán)格遵守。我們必須站在黨中央的高度,深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要性、緊迫性。
(一)守紀(jì)律講規(guī)矩是共產(chǎn)黨立黨之本、執(zhí)政之魂。中國(guó)共產(chǎn)黨從來就是一個(gè)有偉大理想和嚴(yán)明紀(jì)律的黨。1941年5月至1945年4月,我們黨在延安和各抗日根據(jù)地開展了整風(fēng)運(yùn)動(dòng),糾正黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級(jí)思想,在黨的建設(shè)史上是一個(gè)偉大創(chuàng)舉。通過整風(fēng)運(yùn)動(dòng),全黨在思想上得到改造提高,達(dá)到了空前團(tuán)結(jié),為解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們黨歷經(jīng)千錘百煉,由弱小到強(qiáng)大,從苦難到輝煌,一大重要法寶就是有嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度來深刻認(rèn)識(shí)守紀(jì)律、講規(guī)矩的極端重要性,把守紀(jì)律、講規(guī)矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)黨的政治紀(jì)律與黨的政治生命、執(zhí)政地位、領(lǐng)導(dǎo)地位的關(guān)系。作為執(zhí)政黨,只有始終注重維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩,強(qiáng)化黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,才能保持強(qiáng)大的凝聚力和旺盛的生命力。
(二)守紀(jì)律講規(guī)矩是歷史教訓(xùn)的啟迪,也是現(xiàn)實(shí)的警思。1966年至1976年文革“十年動(dòng)亂”期間,民主與法制遭到踐踏,紀(jì)律和規(guī)矩甚至法律被肆意蹂躪,給黨和國(guó)家?guī)頍o盡的災(zāi)難。1991年,克里姆林宮上空飄揚(yáng)了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國(guó)的根本原因,就在于蘇共黨內(nèi)混亂的意識(shí)形態(tài)局面、嚴(yán)重的派系斗爭(zhēng)、軟弱渙散的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。歷史的教訓(xùn)是慘痛的,現(xiàn)實(shí)的形勢(shì)是嚴(yán)峻的。長(zhǎng)期以來,美國(guó)通過政治干涉和社會(huì)滲透不擇手段遏制中國(guó)崛起,這除了是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)外,更是近年來美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要。待會(huì)大家觀看的紀(jì)錄片《較量無聲》就是通過對(duì)蘇聯(lián)解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀,揭露美國(guó)使用和平演變手段意圖顛覆中國(guó)的事實(shí)。另一方面,從國(guó)內(nèi)環(huán)境看,改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對(duì)立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員干部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥,在行動(dòng)上為所欲為、想干啥就干啥。甚至出現(xiàn)了黨政機(jī)關(guān)內(nèi)的一部分腐敗分子在美國(guó)引導(dǎo)和縱容下成為“西方在華利益代理人”。沒有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,與黨中央保持高度一致就是一句空話。不嚴(yán)明政治紀(jì)律,不樹立規(guī)矩意識(shí),一些黨員干部就會(huì)精神松懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題,揭示了黨的建設(shè)的客觀規(guī)律,扭住了黨建的“牛鼻子”。
(三)守紀(jì)律講規(guī)矩是新常態(tài)下的剛性約束。漠視政治紀(jì)律往往也是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。黨的十八大后的兩年多時(shí)間,90余名省部級(jí)及以上官員落馬,數(shù)十萬黨員干部受處分,一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是周永康、薄熙來等高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部搞非組織政治活動(dòng),還是法院系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)的原最高院副院長(zhǎng)黃松有貪污受賄,省高院刑三庭原庭長(zhǎng)張軍違規(guī)違紀(jì),都集中并且極端地表現(xiàn)了權(quán)大于法、權(quán)凌駕于紀(jì)的惡劣行徑,充分暴露出他們對(duì)黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩視若無物。中央對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的判斷是六個(gè)字:“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”,并且將“全面從嚴(yán)治黨”作為重大戰(zhàn)略部署,納入“四個(gè)全面”總體要求。如果把全面從嚴(yán)治黨比作一座房子,規(guī)矩就是龍骨框架。在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下,只有把規(guī)矩立起來,把紀(jì)律嚴(yán)起來,才能防微杜漸,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài);才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
當(dāng)前,??捣ㄔ狐h員干部隊(duì)伍主流是好的,絕大多數(shù)黨員干部都能夠嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,少數(shù)干警還存在執(zhí)行政治紀(jì)律不嚴(yán)、遵守政治規(guī)矩不力的問題,必須引起高度重視,切實(shí)加以解決。
(一)要正視違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題。
一是政治立場(chǎng)不鮮明。有的黨員干部對(duì)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩沒有足夠的認(rèn)識(shí),認(rèn)為政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上級(jí)重要、下級(jí)次要,說起來重要、抓起來次要,沒有將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在重要的位置。理想信念不堅(jiān)定,黨性觀念不強(qiáng),在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明,態(tài)度不堅(jiān)決,甚至喪失黨性原則。有的干部缺乏誠(chéng)信意識(shí),對(duì)黨不忠誠(chéng),不信守服務(wù)承諾、廉政承諾,長(zhǎng)期不參加組織活動(dòng),脫離黨組織,不繳納黨費(fèi)。
二是言辭論調(diào)與中央不一致。有些黨員干部口無遮攔,習(xí)慣于傳播小道消息,議論網(wǎng)上熱門話題,傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對(duì)中央的決策部署說三道四、評(píng)頭論足、陽(yáng)奉陰違,大會(huì)上唱贊歌,私下里酒桌上唱反調(diào)。有的身為法官,不信仰法律,“人治”思想嚴(yán)重,在一些公開場(chǎng)合大放厥詞,說什么“打官司要靠關(guān)系”、“別人有后臺(tái),多一事不如少一事”;有的法官公正司法、為民司法意識(shí)不強(qiáng),平時(shí)不學(xué)習(xí)政治理論,鉆研法律知識(shí),辦起案來就講關(guān)系、人情、金錢,“六難三案”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,在社會(huì)和群眾中造成了極壞影響,致使人民群眾不斷地信訪、來訪,破壞司法權(quán)威,影響到??捣ㄔ喝娼ㄔO(shè)。
三是組織原則不遵循。有的干部不按照議事程序辦事,該請(qǐng)示的不請(qǐng)示,該匯報(bào)的不匯報(bào),違規(guī)用權(quán)、擅自越權(quán),破壞組織秩序,留下嚴(yán)重隱患。有的干警遇到矛盾繞道走,不去想辦法解決矛盾和問題,處理刺手問題看風(fēng)頭,看來頭,看勢(shì)頭,不敢碰硬,大事化小,小事化了,信奉好人主義,碰到不良傾向講面子不講真理,講人情不講原則。有的干部自身遇到困難首先想到的不是找組織,而是想著找關(guān)系,把正當(dāng)?shù)狞h內(nèi)關(guān)系搞得很庸俗。有的缺乏批評(píng)與自我批評(píng)精神,民主生活會(huì)上不敢涉及深層次矛盾和問題,搞無原則的一團(tuán)和氣。
四是決策部署不落實(shí)。有的部門、有的干部信奉部門利益、個(gè)人利益至上,對(duì)自己有利的就貫徹落實(shí),對(duì)自己不利的就搞“上有政策、下有對(duì)策”。有的干警認(rèn)為自己無職無權(quán),工作消極應(yīng)付,心無所思、干無所指,對(duì)工作缺乏激情,對(duì)事業(yè)缺乏熱情,對(duì)群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了,不作為、慢作為,對(duì)工作任務(wù)敷衍應(yīng)付、長(zhǎng)期不駐庭,值班制度流于形式,習(xí)慣于“不找事、不惹事、不出事”,群眾辦事經(jīng)常找不到人。
我們常說,要用良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。有良好的黨風(fēng),黨在群眾心中的形象就好,就能很好的促進(jìn)政風(fēng)民風(fēng)。作為一名黨員,一舉一動(dòng)都關(guān)系到黨的形象;作為一名法官,一言一行都關(guān)系到法院的威望,群眾都會(huì)看在眼里、記在心里。我們?nèi)绻皇卣渭o(jì)律、不講政治規(guī)矩,那么危害是巨大的,不僅會(huì)導(dǎo)致不正之風(fēng)盛行,破壞干群關(guān)系,敗壞黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng),甚至?xí)p害法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。
(二)要深刻剖析嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面各種問題產(chǎn)生的原因。
一是思想滑坡。有的黨員干部在追求成長(zhǎng)與進(jìn)步的同時(shí),往往忽視黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),放松了主觀世界的改造,導(dǎo)致了黨性不純、黨性不強(qiáng),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩得不到自覺遵守。
二是認(rèn)識(shí)偏差。認(rèn)為政治紀(jì)律、政治規(guī)矩是上層的事,基層沒有這方面的問題,或者認(rèn)為即使有也無礙大局。大多數(shù)干警甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部身上都存在“重業(yè)務(wù)、輕政治”的傾向,導(dǎo)致一些部門和干警紀(jì)律松弛、作風(fēng)松懈、組織松散。還有少數(shù)黨員干部認(rèn)為政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是軟指標(biāo),缺乏硬約束,口頭上說說而已,思想上不重視,行動(dòng)上就容易出偏差。
三是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上級(jí)的決策部署搞形式主義、擺花架子,滿足于“釘牌子”、“制圖表”、“讀文件”,甚至對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)的事也是一推、二躲、三糊弄,怕難、怕煩、怕?lián)?zé),導(dǎo)致問題越來越大。
四是要求不嚴(yán)。長(zhǎng)期以來我們對(duì)黨員干部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題,缺乏有效的教育和監(jiān)督。對(duì)黨員干部在管理上失之于寬、失之于軟,甚至對(duì)違紀(jì)黨員干部責(zé)任追究時(shí),總是從保護(hù)干部的角度出發(fā),幫其說情開脫,致使少數(shù)黨員干部在紀(jì)律規(guī)矩面前心存僥幸。
守紀(jì)律講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。如何落實(shí)習(xí)近平總書記指出的“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”,做忠誠(chéng)、責(zé)任、干凈的好干警,我認(rèn)為要強(qiáng)化“五種意識(shí)”,帶頭做“五個(gè)模范”。
(一)強(qiáng)化宗旨意識(shí),做堅(jiān)定理想信念的模范。遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,最核心的就是堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念,對(duì)黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官,手握法律賦予的審判權(quán),如果喪失了正確的政治理想,就會(huì)失去正確的政治方向,在關(guān)鍵時(shí)刻,就會(huì)辯不清方向,站不穩(wěn)立場(chǎng),甚至?xí)棺约旱娜松呦驓纭W鳛橐幻h員干部,首先,要始終堅(jiān)定政治立場(chǎng),堅(jiān)守共產(chǎn)黨員的理想信念。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅(jiān)決落實(shí)中央、省委、市委和縣委的決策部署,確保政令暢通、令行禁止。其次,要謹(jǐn)言慎行,始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員,在言論自由問題上絕不能混同于一般的老百姓,必須體現(xiàn)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法的要求。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上、社會(huì)上流傳的一些空穴來風(fēng)的消息、謠言等,我們既要保持頭腦清醒,善于甄別,更要敢于斗爭(zhēng),揭開其虛假的外衣,尤其要引導(dǎo)當(dāng)事人、來信來訪的群眾正確認(rèn)識(shí)問題,解決問題。第三,要敢于抵制不良風(fēng)氣。大家要本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把堅(jiān)持原則、直面是非、勇于批評(píng)、敢于與不良風(fēng)氣和錯(cuò)誤行為作斗爭(zhēng)作為一條重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩來執(zhí)行。
(二)強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí),做嚴(yán)格遵守法律和黨章的模范。國(guó)有國(guó)法,黨有黨規(guī)?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》指出,黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。對(duì)于我們這群天天和法律打交道的人來說,我們比任何人知道的法律條文都多,比任何人都更懂得法律,如果我們不守法所帶來的“破窗效應(yīng)”會(huì)在社會(huì)上造成極壞的影響。大家一定要對(duì)法律始終懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦案。說到依法辦案,它不僅是體現(xiàn)在判決結(jié)果上,更要注重程序的合法、公正。另一方面,黨章是黨內(nèi)根本大法,作為黨員干部,更應(yīng)模范遵守黨章。在每周四下午的政治學(xué)習(xí)中,我認(rèn)為黨章是必不可少的學(xué)習(xí)內(nèi)容,每一個(gè)黨員干部都要通過深入學(xué)習(xí)黨章,牢固樹立黨章意識(shí),自覺把黨章作為根本的行為準(zhǔn)則,用黨章規(guī)范自己的言行,把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到自己的全部工作中去,不論你在哪個(gè)崗位上,都要經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn),做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。
(三)強(qiáng)化為民意識(shí),做帶頭改進(jìn)作風(fēng)的模范。無論是中央八項(xiàng)規(guī)定,還是去年開展的群教活動(dòng),主旨都在于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾。對(duì)我們廣大干警而言,真正把自己擺進(jìn)去,持之以恒糾正“四風(fēng)”,以實(shí)際行動(dòng)踐行司法為民的宗旨,就是最好的講政治紀(jì)律、講政治規(guī)矩的體現(xiàn)。當(dāng)前,我院干警作風(fēng)從總體上講有了明顯好轉(zhuǎn),但基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,依然有少數(shù)干警做“小動(dòng)作”、?!靶÷斆鳌?,“四風(fēng)”問題并沒有得到根本遏制,離人民群眾的期望還有一定距離。在今后的工作中要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變審判作風(fēng),提高服務(wù)水平,完善訴訟服務(wù)中心平臺(tái)建設(shè),深化巡回審判、訴調(diào)對(duì)接、遠(yuǎn)程立案、午間法庭等便民利民舉措。繼續(xù)深入開展“六難三案”專項(xiàng)治理工作,堅(jiān)決杜絕“冷橫硬推”、“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象。糾正“四風(fēng)”問題,絕非一朝一夕,必須持之以恒。大家要充分認(rèn)識(shí)到從中央到地方抓“四風(fēng)”問題的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定決心,清醒認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”問題的危害,每位干警都要對(duì)自己在教育實(shí)踐活動(dòng)中查找出的問題進(jìn)行一次“回頭看”,看問題是不是都查深了、找透了、解決了,新問題是不是又出現(xiàn)了、反彈了、變異了,以高度的政治責(zé)任感和對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)抓好整改,真正做到立行立改,改就改好。
(四)強(qiáng)化自律意識(shí),做主動(dòng)接受監(jiān)督的模范。廉政規(guī)矩是拒腐防變的第一道防線,實(shí)踐證明,腐敗分子都是以不講規(guī)矩為始、以身敗名裂為終的,正所謂“貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天”。每次說到防腐拒變,大家可能都會(huì)認(rèn)為自己是在基層法院,又不是什么領(lǐng)導(dǎo)干部,貪污腐敗離自己很遙遠(yuǎn)。的確,我們?cè)谧拇蠖嗍瞧胀ǜ删@并不代表我們就可以放松對(duì)自己廉潔自律的要求。接受當(dāng)事人吃請(qǐng),與律師不正當(dāng)交往,這些事情看似不大,但是卻足可以斷送我們的前程。大節(jié)不可失,小節(jié)不可縱。任何時(shí)候都不能以“不是我一個(gè)”而原諒自己,以“一點(diǎn)小事無所謂”而放縱自己,以“一次不要緊”而開脫自己。廉潔是“1”,事業(yè)、功名、地位、財(cái)富、尊嚴(yán)都是“0”。廉潔出了問題,一切都等于“0”。這是南京原市長(zhǎng)季建業(yè)用血的教訓(xùn)得出的“政治生命公式”,值得大家每一個(gè)人深思警醒。陽(yáng)光是最好的防腐劑,不講監(jiān)督的信任是輕信,放棄監(jiān)督的信任是縱容。在推進(jìn)司法改革的過程中我們要進(jìn)一步加大司法公開力度,認(rèn)真做好人大代表、政協(xié)委員意見建議辦理、邀請(qǐng)旁聽庭審等工作,依法接受新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督。同時(shí),大家也一定要養(yǎng)成“一日三省吾身”的習(xí)慣,養(yǎng)成接受監(jiān)督的習(xí)慣,養(yǎng)成批評(píng)與自我批評(píng)的習(xí)慣,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,把自己關(guān)進(jìn)制度的籠子,在黨紀(jì)國(guó)法的約束中工作和生活,自覺接受領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、同事的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督,確保權(quán)力行使安全、個(gè)人成長(zhǎng)安全、家庭幸福安全。
(五)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪7?。不管是黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效大小,還是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的嚴(yán)明程度,都取決于一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子,取決于一個(gè)部門的負(fù)責(zé)人。院領(lǐng)導(dǎo)和中層以上干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在與業(yè)務(wù)工作同樣重要的位置,貫穿到工作、學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)方面。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任,對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩要十分明確地強(qiáng)調(diào)、十分堅(jiān)定地執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)“兩嚴(yán)”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)全院干警的教育引導(dǎo),努力營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍,班子成員要經(jīng)常性聽取分管部門情況匯報(bào),指導(dǎo)活動(dòng)開展,做到“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓”,真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的示范作用。落實(shí)部門負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”,對(duì)本部門干警在政治紀(jì)律政治規(guī)矩方面出現(xiàn)的苗頭性問題及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理,做到一層管一層,層層擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),人人抓落實(shí)。落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為要堅(jiān)決制止、嚴(yán)肅處理,維護(hù)黨的章程、原則、制度、部署的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行集中抽查、不定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。
守紀(jì)律、講規(guī)矩對(duì)黨員干部既是約束也是愛護(hù),既是限制也是保護(hù)。古人說:“凡善怕者,必身有所正、言有所規(guī)、行有所止”。每一名黨員干部都要時(shí)刻牢記“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”,忠誠(chéng)于黨的信仰不動(dòng)搖,嚴(yán)守黨的紀(jì)律不越軌,面對(duì)利益誘惑不動(dòng)心,考驗(yàn)和挑戰(zhàn)面前不變色。每一名干警唯有敬畏黨的紀(jì)律和規(guī)矩,恪守法官行為準(zhǔn)則,才能慎初、慎微、慎行,才能確保忠誠(chéng)、公正、清廉,才能為推動(dòng)??捣ㄔ喊l(fā)展、加快??到?jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
黨的十八大以來,黨中央把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置。今年1月31日,在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,習(xí)近平總書記再次專門強(qiáng)調(diào)“把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”,并指出“在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”。省委于3月20日至4月3日,分5期對(duì)全省地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展“嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”專題培訓(xùn),并要求各級(jí)黨委按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則開展專題培訓(xùn)。4月8日,我參加了全市副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)班,4月14日,我院副科級(jí)以上干部又參加了全縣組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照縣委的統(tǒng)一安排,經(jīng)院黨組會(huì)研究,決定利用一天的時(shí)間對(duì)全院黨員干部開展嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩的集中教育培訓(xùn),首先由我給大家作輔導(dǎo)報(bào)告,主要講三個(gè)方面的內(nèi)容:
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的極端重要性。對(duì)于一個(gè)政黨來講,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是生存發(fā)展的生命線,是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束,是新形勢(shì)下提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保障;對(duì)于法院來講,政治紀(jì)律、政治規(guī)矩就是依法履行審判職能的政治保障,讓審判權(quán)這個(gè)“刀把子”牢牢掌握在黨的手里,讓司法真正服務(wù)于人民;對(duì)于一名黨員來講,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是高壓線,要嚴(yán)格遵守。我們必須站在黨中央的高度,深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要性、緊迫性。
(一)守紀(jì)律講規(guī)矩是共產(chǎn)黨立黨之本、執(zhí)政之魂。中國(guó)共產(chǎn)黨從來就是一個(gè)有偉大理想和嚴(yán)明紀(jì)律的黨。1941年5月至1945年4月,我們黨在延安和各抗日根據(jù)地開展了整風(fēng)運(yùn)動(dòng),糾正黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級(jí)思想,在黨的建設(shè)史上是一個(gè)偉大創(chuàng)舉。通過整風(fēng)運(yùn)動(dòng),全黨在思想上得到改造提高,達(dá)到了空前團(tuán)結(jié),為解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們黨歷經(jīng)千錘百煉,由弱小到強(qiáng)大,從苦難到輝煌,一大重要法寶就是有嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度來深刻認(rèn)識(shí)守紀(jì)律、講規(guī)矩的極端重要性,把守紀(jì)律、講規(guī)矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)黨的政治紀(jì)律與黨的政治生命、執(zhí)政地位、領(lǐng)導(dǎo)地位的關(guān)系。作為執(zhí)政黨,只有始終注重維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩,強(qiáng)化黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,才能保持強(qiáng)大的凝聚力和旺盛的生命力。
(二)守紀(jì)律講規(guī)矩是歷史教訓(xùn)的啟迪,也是現(xiàn)實(shí)的警思。1966年至1976年文革“十年動(dòng)亂”期間,民主與法制遭到踐踏,紀(jì)律和規(guī)矩甚至法律被肆意蹂躪,給黨和國(guó)家?guī)頍o盡的災(zāi)難。1991年,克里姆林宮上空飄揚(yáng)了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國(guó)的根本原因,就在于蘇共黨內(nèi)混亂的意識(shí)形態(tài)局面、嚴(yán)重的派系斗爭(zhēng)、軟弱渙散的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。歷史的教訓(xùn)是慘痛的,現(xiàn)實(shí)的形勢(shì)是嚴(yán)峻的。長(zhǎng)期以來,美國(guó)通過政治干涉和社會(huì)滲透不擇手段遏制中國(guó)崛起,這除了是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)外,更是近年來美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要。待會(huì)大家觀看的紀(jì)錄片《較量無聲》就是通過對(duì)蘇聯(lián)解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀,揭露美國(guó)使用和平演變手段意圖顛覆中國(guó)的事實(shí)。另一方面,從國(guó)內(nèi)環(huán)境看,改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對(duì)立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員干部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥,在行動(dòng)上為所欲為、想干啥就干啥。甚至出現(xiàn)了黨政機(jī)關(guān)內(nèi)的一部分腐敗分子在美國(guó)引導(dǎo)和縱容下成為“西方在華利益代理人”。沒有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,與黨中央保持高度一致就是一句空話。不嚴(yán)明政治紀(jì)律,不樹立規(guī)矩意識(shí),一些黨員干部就會(huì)精神松懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題,揭示了黨的建設(shè)的客觀規(guī)律,扭住了黨建的“牛鼻子”。
(三)守紀(jì)律講規(guī)矩是新常態(tài)下的剛性約束。漠視政治紀(jì)律往往也是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。黨的十八大后的兩年多時(shí)間,90余名省部級(jí)及以上官員落馬,數(shù)十萬黨員干部受處分,一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是周永康、薄熙來等高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部搞非組織政治活動(dòng),還是法院系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)的原最高院副院長(zhǎng)黃松有貪污受賄,省高院刑三庭原庭長(zhǎng)張軍違規(guī)違紀(jì),都集中并且極端地表現(xiàn)了權(quán)大于法、權(quán)凌駕于紀(jì)的惡劣行徑,充分暴露出他們對(duì)黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩視若無物。中央對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的判斷是六個(gè)字:“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”,并且將“全面從嚴(yán)治黨”作為重大戰(zhàn)略部署,納入“四個(gè)全面”總體要求。如果把全面從嚴(yán)治黨比作一座房子,規(guī)矩就是龍骨框架。在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下,只有把規(guī)矩立起來,把紀(jì)律嚴(yán)起來,才能防微杜漸,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài);才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
當(dāng)前,保康法院黨員干部隊(duì)伍主流是好的,絕大多數(shù)黨員干部都能夠嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,少數(shù)干警還存在執(zhí)行政治紀(jì)律不嚴(yán)、遵守政治規(guī)矩不力的問題,必須引起高度重視,切實(shí)加以解決。
(一)要正視違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題。
一是政治立場(chǎng)不鮮明。有的黨員干部對(duì)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩沒有足夠的認(rèn)識(shí),認(rèn)為政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上級(jí)重要、下級(jí)次要,說起來重要、抓起來次要,沒有將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在重要的位置。理想信念不堅(jiān)定,黨性觀念不強(qiáng),在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明,態(tài)度不堅(jiān)決,甚至喪失黨性原則。有的干部缺乏誠(chéng)信意識(shí),對(duì)黨不忠誠(chéng),不信守服務(wù)承諾、廉政承諾,長(zhǎng)期不參加組織活動(dòng),脫離黨組織,不繳納黨費(fèi)。
二是言辭論調(diào)與中央不一致。有些黨員干部口無遮攔,習(xí)慣于傳播小道消息,議論網(wǎng)上熱門話題,傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對(duì)中央的決策部署說三道四、評(píng)頭論足、陽(yáng)奉陰違,大會(huì)上唱贊歌,私下里酒桌上唱反調(diào)。有的身為法官,不信仰法律,“人治”思想嚴(yán)重,在一些公開場(chǎng)合大放厥詞,說什么“打官司要靠關(guān)系”、“別人有后臺(tái),多一事不如少一事”;有的法官公正司法、為民司法意識(shí)不強(qiáng),平時(shí)不學(xué)習(xí)政治理論,鉆研法律知識(shí),辦起案來就講關(guān)系、人情、金錢,“六難三案”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,在社會(huì)和群眾中造成了極壞影響,致使人民群眾不斷地信訪、來訪,破壞司法權(quán)威,影響到??捣ㄔ喝娼ㄔO(shè)。
三是組織原則不遵循。有的干部不按照議事程序辦事,該請(qǐng)示的不請(qǐng)示,該匯報(bào)的不匯報(bào),違規(guī)用權(quán)、擅自越權(quán),破壞組織秩序,留下嚴(yán)重隱患。有的干警遇到矛盾繞道走,不去想辦法解決矛盾和問題,處理刺手問題看風(fēng)頭,看來頭,看勢(shì)頭,不敢碰硬,大事化小,小事化了,信奉好人主義,碰到不良傾向講面子不講真理,講人情不講原則。有的干部自身遇到困難首先想到的不是找組織,而是想著找關(guān)系,把正當(dāng)?shù)狞h內(nèi)關(guān)系搞得很庸俗。有的缺乏批評(píng)與自我批評(píng)精神,民主生活會(huì)上不敢涉及深層次矛盾和問題,搞無原則的一團(tuán)和氣。
四是決策部署不落實(shí)。有的部門、有的干部信奉部門利益、個(gè)人利益至上,對(duì)自己有利的就貫徹落實(shí),對(duì)自己不利的就搞“上有政策、下有對(duì)策”。有的干警認(rèn)為自己無職無權(quán),工作消極應(yīng)付,心無所思、干無所指,對(duì)工作缺乏激情,對(duì)事業(yè)缺乏熱情,對(duì)群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了,不作為、慢作為,對(duì)工作任務(wù)敷衍應(yīng)付、長(zhǎng)期不駐庭,值班制度流于形式,習(xí)慣于“不找事、不惹事、不出事”,群眾辦事經(jīng)常找不到人。
我們常說,要用良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。有良好的黨風(fēng),黨在群眾心中的形象就好,就能很好的促進(jìn)政風(fēng)民風(fēng)。作為一名黨員,一舉一動(dòng)都關(guān)系到黨的形象;作為一名法官,一言一行都關(guān)系到法院的威望,群眾都會(huì)看在眼里、記在心里。我們?nèi)绻皇卣渭o(jì)律、不講政治規(guī)矩,那么危害是巨大的,不僅會(huì)導(dǎo)致不正之風(fēng)盛行,破壞干群關(guān)系,敗壞黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng),甚至?xí)p害法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。
(二)要深刻剖析嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面各種問題產(chǎn)生的原因。
一是思想滑坡。有的黨員干部在追求成長(zhǎng)與進(jìn)步的同時(shí),往往忽視黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),放松了主觀世界的改造,導(dǎo)致了黨性不純、黨性不強(qiáng),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩得不到自覺遵守。
二是認(rèn)識(shí)偏差。認(rèn)為政治紀(jì)律、政治規(guī)矩是上層的事,基層沒有這方面的問題,或者認(rèn)為即使有也無礙大局。大多數(shù)干警甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部身上都存在“重業(yè)務(wù)、輕政治”的傾向,導(dǎo)致一些部門和干警紀(jì)律松弛、作風(fēng)松懈、組織松散。還有少數(shù)黨員干部認(rèn)為政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是軟指標(biāo),缺乏硬約束,口頭上說說而已,思想上不重視,行動(dòng)上就容易出偏差。
三是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上級(jí)的決策部署搞形式主義、擺花架子,滿足于“釘牌子”、“制圖表”、“讀文件”,甚至對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)的事也是一推、二躲、三糊弄,怕難、怕煩、怕?lián)?zé),導(dǎo)致問題越來越大。
四是要求不嚴(yán)。長(zhǎng)期以來我們對(duì)黨員干部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題,缺乏有效的教育和監(jiān)督。對(duì)黨員干部在管理上失之于寬、失之于軟,甚至對(duì)違紀(jì)黨員干部責(zé)任追究時(shí),總是從保護(hù)干部的角度出發(fā),幫其說情開脫,致使少數(shù)黨員干部在紀(jì)律規(guī)矩面前心存僥幸。
守紀(jì)律講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。如何落實(shí)習(xí)近平總書記指出的“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”,做忠誠(chéng)、責(zé)任、干凈的好干警,我認(rèn)為要強(qiáng)化“五種意識(shí)”,帶頭做“五個(gè)模范”。
(一)強(qiáng)化宗旨意識(shí),做堅(jiān)定理想信念的模范。遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,最核心的就是堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念,對(duì)黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官,手握法律賦予的審判權(quán),如果喪失了正確的政治理想,就會(huì)失去正確的政治方向,在關(guān)鍵時(shí)刻,就會(huì)辯不清方向,站不穩(wěn)立場(chǎng),甚至?xí)棺约旱娜松呦驓?。作為一名黨員干部,首先,要始終堅(jiān)定政治立場(chǎng),堅(jiān)守共產(chǎn)黨員的理想信念。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅(jiān)決落實(shí)中央、省委、市委和縣委的決策部署,確保政令暢通、令行禁止。其次,要謹(jǐn)言慎行,始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員,在言論自由問題上絕不能混同于一般的老百姓,必須體現(xiàn)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法的要求。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上、社會(huì)上流傳的一些空穴來風(fēng)的消息、謠言等,我們既要保持頭腦清醒,善于甄別,更要敢于斗爭(zhēng),揭開其虛假的外衣,尤其要引導(dǎo)當(dāng)事人、來信來訪的群眾正確認(rèn)識(shí)問題,解決問題。第三,要敢于抵制不良風(fēng)氣。大家要本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把堅(jiān)持原則、直面是非、勇于批評(píng)、敢于與不良風(fēng)氣和錯(cuò)誤行為作斗爭(zhēng)作為一條重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩來執(zhí)行。
(二)強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí),做嚴(yán)格遵守法律和黨章的模范。國(guó)有國(guó)法,黨有黨規(guī)?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》指出,黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。對(duì)于我們這群天天和法律打交道的人來說,我們比任何人知道的法律條文都多,比任何人都更懂得法律,如果我們不守法所帶來的“破窗效應(yīng)”會(huì)在社會(huì)上造成極壞的影響。大家一定要對(duì)法律始終懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦案。說到依法辦案,它不僅是體現(xiàn)在判決結(jié)果上,更要注重程序的合法、公正。另一方面,黨章是黨內(nèi)根本大法,作為黨員干部,更應(yīng)模范遵守黨章。在每周四下午的政治學(xué)習(xí)中,我認(rèn)為黨章是必不可少的學(xué)習(xí)內(nèi)容,每一個(gè)黨員干部都要通過深入學(xué)習(xí)黨章,牢固樹立黨章意識(shí),自覺把黨章作為根本的行為準(zhǔn)則,用黨章規(guī)范自己的言行,把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到自己的全部工作中去,不論你在哪個(gè)崗位上,都要經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn),做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。
巡察村委會(huì)存在問題材料報(bào)告總結(jié)篇十
近年來,我縣高度重視維穩(wěn)工作,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),細(xì)化工作措施,確保了我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。但是,通過這幾個(gè)月從事維穩(wěn)工作的經(jīng)歷,發(fā)現(xiàn)我縣在維穩(wěn)工作中仍存在一些突出問題。對(duì)此,本人對(duì)當(dāng)前的維穩(wěn)工作進(jìn)行深入的調(diào)研和思考,結(jié)合自己的工作體會(huì),對(duì)維穩(wěn)工作存在的問題進(jìn)行了梳理,并對(duì)改進(jìn)我縣的維穩(wěn)工作提出一些自己的看法和建議。
(一)思想認(rèn)識(shí)上存在偏差。目前,維穩(wěn)工作中最大的問題就是思想認(rèn)識(shí)問題,主要有以下幾個(gè)方面:一是對(duì)維穩(wěn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。一些領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)待維穩(wěn)問題上,存在僥幸心理,認(rèn)為只要不出事就行,沒有將維穩(wěn)工作放在中心工作、業(yè)務(wù)工作同等重要的位置上。而一些分管維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)存在“天要下雨,娘要嫁人”管不了、沒辦法管的思想,發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)上報(bào),不及時(shí)安排人員及時(shí)處理,導(dǎo)致“小事拖大,大事拖炸”。二是權(quán)責(zé)認(rèn)識(shí)不清。很多單位領(lǐng)導(dǎo)潛意識(shí)里認(rèn)為維穩(wěn)工作就是維穩(wěn)辦的事,自己協(xié)助維穩(wěn)辦做好工作就行,很少主動(dòng)排查不穩(wěn)定因素。面對(duì)縣維穩(wěn)辦交辦的事項(xiàng),主要領(lǐng)導(dǎo)交辦分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)交辦具體人員,工作就算結(jié)束,很少在過問事情的進(jìn)展、處理情況。
(二)責(zé)任心不強(qiáng)、工作不到位。一是對(duì)涉穩(wěn)問題抱僥幸態(tài)度,馬虎對(duì)待,應(yīng)付了事。對(duì)上級(jí)預(yù)警的維穩(wěn)信息怕自己因工作沒做好挨批評(píng),因此,在上級(jí)部門了解處理情況時(shí),總是說沒問題,結(jié)果一出就出大問題。如對(duì)涉軍人員穩(wěn)控工作,縣維穩(wěn)辦得到涉軍人員準(zhǔn)備圍堵市委、市政府的消息后,立即要求各鎮(zhèn)、相關(guān)單位做好排查穩(wěn)控,并要求在下午5時(shí)前將情況上報(bào)縣維穩(wěn)辦,第二天,維穩(wěn)辦又專門就人員的穩(wěn)控情況向各鎮(zhèn)進(jìn)行了解,當(dāng)時(shí)各鎮(zhèn)都十分肯定的表示沒有問題,這些人員都在家里,可結(jié)果我縣就有3個(gè)涉軍人員到了贛州市政府上訪。二是維穩(wěn)預(yù)警信息處置不到位??h維穩(wěn)辦將掌握的和排查出的維穩(wěn)情況及時(shí)向有關(guān)單位發(fā)布預(yù)警,要求相關(guān)單位認(rèn)真做好排查穩(wěn)控工作,并及時(shí)將信息反饋回維穩(wěn)辦。但有關(guān)單位對(duì)事件的處置應(yīng)付了事,既沒有認(rèn)真進(jìn)行排查,也沒有將情況進(jìn)行反饋,事件根本沒有從“根”上解決。三是對(duì)預(yù)警后的問題跟蹤督查不到位??h維穩(wěn)部門也存在對(duì)預(yù)警信息的督查不到位情況。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)為把問題交辦下去就可以了,沒有進(jìn)行有效的跟蹤督查。
(三)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估沒有落到實(shí)處。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要對(duì)涉及較重大的決策、重大改革、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)決策前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。我縣雖然制定了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法,但在執(zhí)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法上并不是很到位,有許多重大決策、重大項(xiàng)目實(shí)施前維穩(wěn)部門并未介入。
(四)情報(bào)信息滯后。情報(bào)信息是做好維護(hù)穩(wěn)定工作的命脈,情報(bào)信息要做到服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定、服務(wù)本級(jí)黨委決策需要、服務(wù)引領(lǐng)維穩(wěn)實(shí)戰(zhàn)的要求。情報(bào)信息的主要來源有:信訪信息、綜治矛盾排查、各級(jí)上報(bào)的維穩(wěn)信息、公安專報(bào)信息、上級(jí)維穩(wěn)辦轉(zhuǎn)辦信息、網(wǎng)絡(luò)信息等六個(gè)來源。我縣的信息情報(bào)方面主要還存在以下問題:一是情報(bào)信息研判機(jī)制未建立。信息研判是對(duì)所有維穩(wěn)信息的真假、重要性進(jìn)行甑別的過程,需要具備一定的政治敏銳性、工作經(jīng)驗(yàn),因此,必須建立一個(gè)定期信息研判機(jī)制,聯(lián)合信訪、兩辦信息科、國(guó)安、宣傳部網(wǎng)絡(luò)信息工作組及有關(guān)單位等組成的信息研判機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)情況互通、信息互享、部門互動(dòng)的綜合研判平臺(tái),系統(tǒng)地對(duì)信息進(jìn)行整合、分類、甑別、預(yù)警、交辦,才能實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)保穩(wěn)定到主動(dòng)抓維穩(wěn)的轉(zhuǎn)變。二是情報(bào)信息滯后。目前我縣的維穩(wěn)信息來源僅靠國(guó)安、上級(jí)維穩(wěn)信息和部分上報(bào)信息及信訪信息支撐,社會(huì)面信息收集依然是一片空白,無法主動(dòng)的收集社會(huì)面的信息,導(dǎo)到我縣維穩(wěn)信息工作滯后,不利于我縣維穩(wěn)工作的開展。三是工作經(jīng)費(fèi)不足??h財(cái)政預(yù)算的維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)僅能保持維穩(wěn)辦一年的正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。但是一些涉穩(wěn)信息需要通過信息員滲透收集,這樣才能保證信息的真實(shí)性和及時(shí)性,但聘請(qǐng)社會(huì)信息員需要大量的工作經(jīng)費(fèi),僅靠財(cái)政年初的預(yù)算的這此經(jīng)費(fèi)是不夠。
(五)防范和打擊邪教不到位。“血水圣靈”活動(dòng)在我縣呈蔓延態(tài)勢(shì)。近年來,我縣“血水圣靈”邪教組織活動(dòng)較為活躍,傳教、聚會(huì)活動(dòng)頻繁,我縣國(guó)保部門雖然一直保持高壓的打擊態(tài)勢(shì),可成效不明顯。原因是:一是缺乏辦案經(jīng)費(fèi)。國(guó)保大隊(duì)缺少辦公經(jīng)費(fèi),打擊只能以點(diǎn)帶面,不能全面同時(shí)推進(jìn)。二是缺少轉(zhuǎn)化教育經(jīng)費(fèi)。目前,我縣的天九、龍?zhí)痢X北、鵝公、老城等鎮(zhèn)的邪教活動(dòng)都比較頻繁,公安國(guó)保掌握的名單就有近500人參與了邪教的練習(xí),宣傳與轉(zhuǎn)化教育力度不夠,受蒙騙的群眾雖打擊后,依然不能與邪教組織劃清界線。
維護(hù)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門和社會(huì)各界要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)做好維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,把維穩(wěn)工作列入重要的工作任務(wù)來抓,形成合力,齊抓共管,才能克服目前面臨的困難和問題,政法維穩(wěn)工作才會(huì)取得新的成效,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)才能健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任心和緊迫感。維穩(wěn)工作對(duì)我縣的發(fā)展起著重要的作用,各鎮(zhèn)、各部門有著不可推卸的責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要做好本單位、本部門的維護(hù)穩(wěn)定工作,進(jìn)一步強(qiáng)化各單位抓維穩(wěn)的責(zé)任意識(shí),將維穩(wěn)任務(wù)落實(shí)到每一位干部職工身上,形成人人抓維穩(wěn)的工作局面。單位主要負(fù)責(zé)人要向縣委、縣政府簽定維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任狀,如未按責(zé)任狀要求落實(shí)責(zé)任將依照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定進(jìn)行問責(zé),才能促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視維穩(wěn)工作,加大做好維穩(wěn)工作的力度,從源頭上、根本上減少不穩(wěn)定的因素,形成主動(dòng)維穩(wěn)的良好格局。
(二)健全工作機(jī)制,全面推行三級(jí)預(yù)警和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。一是強(qiáng)化信息研判。三級(jí)預(yù)警是通過對(duì)信息的研判,破解涉穩(wěn)事件防控的諸多難題,實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)工作由“事后救火”向“事前防火”轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)保穩(wěn)定主動(dòng)抓穩(wěn)定轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)介入向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變、由應(yīng)急處置向常態(tài)穩(wěn)控轉(zhuǎn)變。二是全面推行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)黨政部門對(duì)有可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大決策、重大改革、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入、提升源頭、決策和過程防范力、處置力和穩(wěn)控力。筆者認(rèn)為在實(shí)施重大決策、重大項(xiàng)目等工作中組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研時(shí),維穩(wěn)部門必須要參與,針對(duì)可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素提出解決方案,才能有效地預(yù)防維穩(wěn)事件的發(fā)生。三是加強(qiáng)對(duì)涉穩(wěn)事件處置工作的督查力度。對(duì)發(fā)出預(yù)警的事件,要實(shí)行督辦制度,上下之間、部門之間整體聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)涉穩(wěn)事件的處置力度,依法調(diào)處,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)延伸觸角,建立一個(gè)覆蓋面較廣的信息網(wǎng)絡(luò)。一是要建立信息常態(tài)化研判機(jī)制。成立由縣維穩(wěn)辦、兩辦信息科、信訪、國(guó)保、宣傳部網(wǎng)絡(luò)信息常態(tài)化研判機(jī)構(gòu),定期召開信息研判會(huì)議,對(duì)所有掌握的信息真假進(jìn)行研判,及時(shí)向有關(guān)單位預(yù)警,落實(shí)責(zé)任。二是要建立覆蓋面較廣的信息網(wǎng)絡(luò)。對(duì)重點(diǎn)人員、重大事件的維護(hù)穩(wěn)定工作,必須時(shí)刻掌握信息,才能牢牢把住工作的主動(dòng)權(quán)。建立一個(gè)可靠的信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)做好維護(hù)穩(wěn)定工作尤為重要,因此建議縣政府追加8萬元以上的信息工作經(jīng)費(fèi),以便我縣信息網(wǎng)絡(luò)的建立。三是在政府網(wǎng)上設(shè)立一個(gè)開放式的信息平臺(tái),以解決群眾不敢說、不能說的情況,以此來拓寬維穩(wěn)信息來源。
要在邪教活動(dòng)突出的村寨、公共場(chǎng)所、公路醒目地段制作警示宣傳牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)加強(qiáng)宣傳,使反邪教意識(shí)深入人心。
巡察村委會(huì)存在問題材料報(bào)告總結(jié)篇十一
(一)、大隊(duì)召開全體會(huì)議,傳達(dá)《防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工作方案》文件精神,并對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行部署。成立了以大隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng),教導(dǎo)員為副組長(zhǎng),各中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的道路交通安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實(shí)推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)排查工作。
(二)、大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)道路安全設(shè)施以及事故多發(fā)點(diǎn)段實(shí)際,全面摸清存在安全隱患的路段數(shù)量、分布情況和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),按照隱患危險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),科學(xué)梳理分類,逐一建立臺(tái)賬,全部納入管理視線,做到底數(shù)清,情況明。
(三)、聯(lián)合××交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門,按照“全部覆蓋、不留死角”的原則,實(shí)行大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包片,民警包段的工作模式,對(duì)所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網(wǎng)式排查,此外,確定安全隱患路段掛牌督辦等級(jí),實(shí)行掛牌督辦,明確整改責(zé)任單位和完成時(shí)限,切實(shí)做到道路交通安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)治理。
(四)、加強(qiáng)與新聞媒體溝通與協(xié)作,用好廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體,及時(shí)向社會(huì)公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施、繞行線路等信息,密切掌握隱患治理進(jìn)度,突出交通安全隱患排查與違法整治活動(dòng)宣傳的特色,擴(kuò)大排查與整治活動(dòng)的社會(huì)影響,通過真實(shí)案例和具體事例,廣泛開展宣傳教育,不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識(shí)。
(一)、定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)團(tuán)霧多發(fā)路段、國(guó)省道交叉路口、城市道路安全隱患和農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險(xiǎn)路段安全防護(hù)設(shè)施問題進(jìn)行全面排查梳理,建檔立案。
(二)、對(duì)“兩客一危”、校車服務(wù)機(jī)構(gòu)及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次,對(duì)使用校車和接送學(xué)生車輛的學(xué)?;蛴變簣@要每個(gè)月檢查一次,對(duì)其他道路交通安全責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)事故隱患或遇重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)時(shí),要隨機(jī)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
(三)、依托公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)、公安交通集成指揮平臺(tái),將逾期未檢驗(yàn)重點(diǎn)車輛信息及時(shí)錄入緝查布控系統(tǒng),每日開展稽查布控行動(dòng),集中整治群眾反映強(qiáng)烈的假牌套牌假證違法。
(四)、始終對(duì)酒駕、醉駕保持“零容忍”態(tài)勢(shì),結(jié)合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動(dòng),通過拓展整治區(qū)域、調(diào)整整治時(shí)段、擴(kuò)大檢查車型等方式,做到嚴(yán)管嚴(yán)控,嚴(yán)查嚴(yán)處。(五)、以創(chuàng)建“無超載城市”為目標(biāo),組織開展全域治超,持續(xù)深化車輛污染治理行動(dòng),每隔10天組織一次專項(xiàng)行動(dòng),大力整治貨車超限超載違法行為。
(六)、定期深入轄區(qū)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、農(nóng)村、市場(chǎng)、中小學(xué)校等開展交通安全源頭教育,扎實(shí)提升廣大交通參與者安全守法意識(shí)。
(一)、要把事故預(yù)防作為當(dāng)務(wù)之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢記保安全、保暢通的責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)“三降一?!钡墓ぷ髂繕?biāo),提高路面見警率、管事率,把握好國(guó)省道和農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路等重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)無牌無證貨車管理,加大督導(dǎo)通報(bào)力度,堅(jiān)決遏制各類道路交通事故發(fā)生。
(四)、要把科技手段作為預(yù)警精銳武器。要持續(xù)開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法,鞏固良好成效。要強(qiáng)化指揮交通建設(shè),加快頂層設(shè)計(jì),把“以圖搜車”、“人臉識(shí)別”“無人機(jī)電子警察系統(tǒng)”和“六合一平臺(tái)”有機(jī)融合,利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)研判把視頻巡控與無人機(jī)巡控有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)交通事故的全方位實(shí)時(shí)取證,把科技裝備應(yīng)用發(fā)揮到極致。
巡察村委會(huì)存在問題材料報(bào)告總結(jié)篇十二
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。***總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)。持續(xù)深化反腐敗斗爭(zhēng),必須堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn),系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來,將嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育貫通起來,不斷提高治理腐敗效能。
積極構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制。
通過建章立制推動(dòng)“三不”同向發(fā)力。積極構(gòu)建主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同的推進(jìn)機(jī)制,壓實(shí)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”在一體推進(jìn)“三不”中同向發(fā)力、形成合力。健全反腐敗工作協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化反腐敗協(xié)調(diào)小組的全過程、常態(tài)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,構(gòu)建權(quán)威高效的反腐敗工作體制機(jī)制。深化紀(jì)檢監(jiān)察“三項(xiàng)改革”,構(gòu)建執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法的運(yùn)行機(jī)制,完善監(jiān)督檢查和審查調(diào)查分工配合機(jī)制,推動(dòng)監(jiān)察程序與訴訟程序無縫銜接,著力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。注重完善深化以案促改、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等方面的制度規(guī)范,明確建立職責(zé)清晰、銜接有序、貫通有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的一體推進(jìn)機(jī)制。
把以案促改作為重要抓手。有的地方實(shí)行“兩同步三教育四整改”工作方式,即同步啟動(dòng)審查調(diào)查和以案促改工作,同步宣讀處分決定和紀(jì)檢監(jiān)察建議書,開展警示教育、思想道德教育、黨紀(jì)國(guó)法教育,推動(dòng)改作風(fēng)、改管理、改制度、改監(jiān)督。有的地方對(duì)查辦案件中發(fā)現(xiàn)的權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)問題,以及黨員干部熱衷拜碼頭、結(jié)圈子等政治生態(tài)突出問題,專題部署管黨治黨工作、開展政治生態(tài)專項(xiàng)治理。加大懲治國(guó)有企業(yè)腐敗力度,針對(duì)案件暴露的問題,推動(dòng)完善“三重一大”決策程序和公司法人治理結(jié)構(gòu),將監(jiān)督貫穿于企業(yè)決策執(zhí)行全過程。一些地方持續(xù)整治“靠煤吃煤”“靠酒吃酒”等腐敗問題,深化以案促改,出臺(tái)防止領(lǐng)導(dǎo)干部利用自然資源、名貴特產(chǎn)謀取私利的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一域”的效果。
充分發(fā)揮懲前毖后、治病救人治本功能。著力促進(jìn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一,在案件處理中準(zhǔn)確把握政策策略,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、實(shí)事求是作出處理,既注重有力懲治腐敗清除“污染源”,又注重最大限度維護(hù)當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定。將黨性教育、紀(jì)法教育和思想引導(dǎo)貫穿審查調(diào)查全過程,幫助被審查調(diào)查對(duì)象深刻認(rèn)識(shí)腐敗給黨和國(guó)家事業(yè)造成的危害,促使其真誠(chéng)認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò),激發(fā)不想腐的自覺。將思想政治工作做在日常,與經(jīng)常性談話提醒結(jié)合起來,建立黨內(nèi)政治監(jiān)督談話制度,由上級(jí)一把手定期對(duì)下級(jí)一把手進(jìn)行談話提醒,見人見事見思想,既體現(xiàn)組織關(guān)愛又保持監(jiān)督常在。
深入開展警示教育和廉潔教育。堅(jiān)持一手抓思想道德教育、一手抓黨紀(jì)國(guó)法教育,既注重發(fā)揮道德的教化作用,又重視發(fā)揮紀(jì)法的規(guī)范作用,為構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制打牢思想基礎(chǔ)。將警示教育與法規(guī)制度的解讀、宣傳統(tǒng)籌結(jié)合起來,推動(dòng)法規(guī)制度得到有效執(zhí)行。有的將任前廉政法規(guī)考試與任前廉政談話、警示教育等有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持把社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德等教育貫穿到黨風(fēng)廉政教育全過程,融入日常監(jiān)督管理各環(huán)節(jié)。打造特色廉政教育基地,依托“一網(wǎng)、一微、一報(bào)、一會(huì)”四項(xiàng)載體,建立干部紀(jì)法教育、廉政教育和警示教育“三位一體”日常教育體系。
思想認(rèn)識(shí)存在偏差。有的單位黨委(黨組)書記認(rèn)為一體推進(jìn)“三不”是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事情,對(duì)自身主體責(zé)任認(rèn)知存在偏差。有的同志不理解一體推進(jìn)“三不”的深刻內(nèi)涵,仍然認(rèn)為“三不”是有先后順序的三個(gè)階段。有的同志將“三不”簡(jiǎn)單對(duì)應(yīng)為查辦案件、制度建設(shè)和廉潔教育,將其視為三項(xiàng)獨(dú)立的工作,甚至直接將一體推進(jìn)“三不”等同于以案促改。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案高過一切的觀念根深蒂固,認(rèn)為推動(dòng)整改、加強(qiáng)教育等工作只是錦上添花,不愿意花時(shí)間費(fèi)精力往深里做。
統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)有待加強(qiáng)。有的地方欠缺以系統(tǒng)觀念推進(jìn)工作的意識(shí),沒有自覺將“三不”同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn)。有的地方過度強(qiáng)調(diào)查辦大案要案,存在重“顯績(jī)”輕“隱績(jī)”、重治標(biāo)輕治本的現(xiàn)象,查辦案件“前半篇文章”和“后半篇文章”推進(jìn)力度、效果不平衡。有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)腐敗案件暴露的深層次問題分析不深入,不熟悉被監(jiān)督單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn),發(fā)出的紀(jì)檢監(jiān)察建議針對(duì)性不強(qiáng)。有的單位思想教育不夠經(jīng)常,出了腐敗問題才被動(dòng)搞警示教育,存在“走過場(chǎng)”現(xiàn)象。
責(zé)任落實(shí)不夠到位。有的黨組織沒有將一體推進(jìn)“三不”放在黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨大局中思考謀劃,“說起來重要,忙起來不要”的現(xiàn)象依然存在。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任理解把握不到位,落實(shí)欠缺主動(dòng)性,重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的問題不同程度存在。有的單位一把手自身腰桿不硬,對(duì)顯現(xiàn)出的問題不敢抓、不敢管;有的班子成員認(rèn)為主體責(zé)任是一把手的事,落實(shí)“一崗雙責(zé)”應(yīng)付了事。有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在履行監(jiān)督責(zé)任推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)方面存在畏難情緒,不敢動(dòng)真碰硬,沒有充分發(fā)揮協(xié)助黨委(黨組)構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制的作用。
治理腐敗與深化改革結(jié)合不夠緊密。有的地方在推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革時(shí),沒有將預(yù)防腐敗的舉措融合進(jìn)去,新興產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管機(jī)制沒有及時(shí)健全,存在誘發(fā)新的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。有的地方推動(dòng)改革、促進(jìn)治理蜻蜓點(diǎn)水,距離標(biāo)本兼治的要求仍有不小差距。有的地方開展以案促改浮在表面,重“當(dāng)下改”輕“長(zhǎng)久立”,開展專項(xiàng)整治追求短平快,雖然在短期內(nèi)形成震懾效應(yīng),但是一些體制機(jī)制層面的頑瘴痼疾并未徹底根除,滋生腐敗的土壤仍在。
著力推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
增強(qiáng)一體推進(jìn)的政治自覺和思想自覺。堅(jiān)持首先從政治上看黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),深刻認(rèn)識(shí)腐敗的政治危害和保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)的政治意義,做到態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的“一盤棋”理念,以系統(tǒng)思維把握不敢腐、不能腐、不想腐的內(nèi)在聯(lián)系,深刻認(rèn)識(shí)“三不”是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體,既要看到“三不”各自的不可替代性,又要看到“三不”作為整體的密不可分性。深化對(duì)“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系的認(rèn)識(shí),把嚴(yán)懲、治理與預(yù)防結(jié)合起來謀劃、貫通起來推進(jìn)。深化對(duì)標(biāo)本兼治的理解,處理好治標(biāo)和治本的關(guān)系,分清主次和輕重緩急,通過治標(biāo)實(shí)現(xiàn)治本的目的,通過治本鞏固治標(biāo)的效果,在查辦案件的同時(shí)查找病因、對(duì)癥下藥、根除病灶,防范類似腐敗問題復(fù)發(fā)。
構(gòu)建一體推進(jìn)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)格局。推動(dòng)和協(xié)助黨委把構(gòu)建“三不”一體推進(jìn)體制機(jī)制納入管黨治黨全局,將一體推進(jìn)“三不”作為黨委(黨組)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,以科學(xué)合理的考核和精準(zhǔn)嚴(yán)肅的問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。完善各級(jí)反腐敗協(xié)調(diào)小組的職能職責(zé),建立健全定期會(huì)商、信息溝通、工作銜接等制度機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)案件查辦、以案促改等“三不”一體推進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查方面的領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化問題線索處置和案件查辦的請(qǐng)示報(bào)告、溝通會(huì)商制度,完善政治監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同工作機(jī)制。
強(qiáng)化一體推進(jìn)的協(xié)同效果。打通一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制堵點(diǎn),推動(dòng)監(jiān)督、辦案、警示、懲戒、整改、治理一體貫通,建立信息互通、工作互動(dòng)、成果共享的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制。將以案促改、以案促治貫穿審查調(diào)查全過程,深入剖析案件背后產(chǎn)生腐敗的深層次原因,讓涉案人員幫助分析查找制度漏洞和廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),用好用活紀(jì)檢監(jiān)察建議,督促案發(fā)單位補(bǔ)齊制度短板,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)的改革和治理。堅(jiān)持正面教育與反面教育相結(jié)合,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部傳承革命先烈的廉潔風(fēng)范和優(yōu)良作風(fēng);結(jié)合查處的案件,深入研究腐敗的心理誘因,有針對(duì)性地開展警示教育,務(wù)求取得實(shí)效。
將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實(shí)。將一體推進(jìn)“三不”與全面深化改革、完善黨和國(guó)家監(jiān)督制度結(jié)合起來,推動(dòng)黨委在謀劃改革時(shí)要把防治腐敗的理念和措施融入其中,健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,防止改革的重點(diǎn)領(lǐng)域成為腐敗的高發(fā)區(qū)域。以改革的思路防范化解腐敗背后的風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的體制機(jī)制改革創(chuàng)新,完善權(quán)力制約和監(jiān)督制度,推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行公開,壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間。將一體推進(jìn)“三不”與凈化政治生態(tài)、營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來,構(gòu)建親清政商關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)。
精準(zhǔn)運(yùn)用黨的政策策略。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,將黨的政策策略融入治理腐敗之中,既要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)法規(guī)定、不徇私情,又要體現(xiàn)組織關(guān)愛和人文關(guān)懷,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法情理貫通融合。用好“四種形態(tài)”,清存量、遏增量,做到寬嚴(yán)相濟(jì),該寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán),通過給予黨紀(jì)政務(wù)處分、移送司法強(qiáng)化震懾,通過紅臉出汗、思想教育增強(qiáng)自覺,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。善于做到“三個(gè)區(qū)分開來”,分清“為公”還是“謀私”,在正風(fēng)肅紀(jì)反腐的同時(shí)注重激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,真正做到對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)。
巡察村委會(huì)存在問題材料報(bào)告總結(jié)篇十三
面對(duì)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,***總書記就防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作出一系列重要論述。這些論述貫穿著馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,是馬克思主義世界觀和方法論在黨中央治國(guó)理政實(shí)踐中的具體運(yùn)用和生動(dòng)體現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)深悟透用好***總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)重要論述的精髓要義,最根本的是要深刻領(lǐng)悟和把握其中所蘊(yùn)含的馬克思主義哲學(xué)智慧,提高自覺運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)這個(gè)看家本領(lǐng)分析和解決實(shí)際問題的能力,全面提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。
堅(jiān)持實(shí)事求是的唯物論,增強(qiáng)憂患意識(shí)善于審時(shí)度勢(shì),全面準(zhǔn)確研判風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
實(shí)事求是作為黨的思想路線,是我們黨的基本思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法。有效應(yīng)對(duì)和防范重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),首先就要堅(jiān)持實(shí)事求是,敏銳地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),客觀地分析風(fēng)險(xiǎn),清醒地研判風(fēng)險(xiǎn)。
第一,增強(qiáng)憂患意識(shí),做到居安思危,敏銳地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)是在矛盾運(yùn)動(dòng)中前進(jìn)的,有矛盾就會(huì)有斗爭(zhēng),前進(jìn)的道路不可能一帆風(fēng)順,總是機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,問題與成就并存。我們必須正視風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),增強(qiáng)憂患意識(shí),居安思危,常觀大勢(shì)、常思大局,科學(xué)預(yù)見形勢(shì)發(fā)展走勢(shì),善于發(fā)現(xiàn)隱藏其中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),做到未雨綢繆。
第二,保持清醒頭腦,善于審時(shí)度勢(shì),客觀地分析風(fēng)險(xiǎn)。越是在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我國(guó)發(fā)展面臨的各方面風(fēng)險(xiǎn)越是不斷積累甚至集中涌現(xiàn)。我們要透過現(xiàn)象抓住本質(zhì)、立足當(dāng)前放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),全面地客觀地分析風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和類別,才可以具體問題具體分析,對(duì)癥下藥,有效防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)各種可能的風(fēng)險(xiǎn)及其原因,我們都要心中有數(shù)、對(duì)癥下藥、綜合施策,出手及時(shí)有力,力爭(zhēng)把風(fēng)險(xiǎn)化解在源頭,不讓小風(fēng)險(xiǎn)演化為大風(fēng)險(xiǎn),不讓個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)演化為綜合風(fēng)險(xiǎn),不讓局部風(fēng)險(xiǎn)演化為區(qū)域性或系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),不讓經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)演化為社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn),不讓國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)演化為國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)。
第三,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)調(diào)查研究,準(zhǔn)確地研判風(fēng)險(xiǎn)。我們要從源頭上防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前,就必須加強(qiáng)調(diào)查研究,準(zhǔn)確研判風(fēng)險(xiǎn),深入實(shí)際了解所存在的問題、搞清楚問題的根源、找到解決問題的辦法。我們要時(shí)刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎、見葉知秋的敏銳,既要高度警惕和防范自己所負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn),也要密切關(guān)注全局性重大風(fēng)險(xiǎn),第一時(shí)間提出意見和建議。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部除了保持敏銳的問題意識(shí)之外,還需要圍繞堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,真正把功夫下到查實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。
堅(jiān)持對(duì)立統(tǒng)一的辯證法,堅(jiān)持辯證思維進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,運(yùn)籌于帷幄之中。
唯物辯證法是共產(chǎn)黨人觀察世界、判斷形勢(shì)、認(rèn)識(shí)問題的基本方法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高辯證思維能力,學(xué)會(huì)全面辯證地看問題,才能站在戰(zhàn)略和全局的高度觀察和處理問題、從政治上認(rèn)識(shí)和判斷形勢(shì)、透過紛繁復(fù)雜的表面現(xiàn)象把握事物的本質(zhì)和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,在統(tǒng)籌兼顧的戰(zhàn)略謀劃中穩(wěn)中求進(jìn),提高防范和應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的能力,運(yùn)籌于帷幄之中,決勝于千里之外,化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)。
第一,堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的對(duì)立統(tǒng)一,學(xué)會(huì)彈鋼琴,在統(tǒng)籌兼顧中防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)。在任何工作中,我們既要講兩點(diǎn)論,又要講重點(diǎn)論,沒有主次,不加區(qū)別,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的。例如,對(duì)于客觀形勢(shì)的判斷,我們既要看到有利的一面,又要看到不利的一面;既要看到機(jī)遇,也要看到挑戰(zhàn);既要看到重大風(fēng)險(xiǎn),也要看到一般風(fēng)險(xiǎn);既要看到顯現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),也要看到潛在的風(fēng)險(xiǎn);既要看到局部風(fēng)險(xiǎn),也要看到系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn);既要看到相對(duì)簡(jiǎn)單的風(fēng)險(xiǎn),也要看到相互交織的風(fēng)險(xiǎn);既要看到經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),也要看到政治風(fēng)險(xiǎn);既要看到國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn),也要看到國(guó)際風(fēng)險(xiǎn),等等。在這些紛繁復(fù)雜、相互交織的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)中,我們要善于運(yùn)用辯證思維,既統(tǒng)攬全局又抓住重點(diǎn),進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。
第二,堅(jiān)持“穩(wěn)定性”和“發(fā)展性”的對(duì)立統(tǒng)一,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),沉著應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),有效防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn),是唯物辯證法關(guān)于運(yùn)動(dòng)和靜止、質(zhì)變和量變規(guī)律在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中的具體運(yùn)用。我們要更好把握穩(wěn)和進(jìn)的關(guān)系,穩(wěn)是主基調(diào),要在保持大局穩(wěn)定的前提下謀進(jìn)。穩(wěn)中求進(jìn)不是無所作為,不是強(qiáng)力維穩(wěn)、機(jī)械求穩(wěn),而是要在把握好度的前提下有所作為,恰到好處,把握好平衡,把握好時(shí)機(jī),把握好分寸。
第三,堅(jiān)持“利”和“弊”的對(duì)立統(tǒng)一,在利弊權(quán)衡中保持戰(zhàn)略定力,打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。利和弊、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇、成就與挑戰(zhàn),總是如影隨形,相互依存、相互轉(zhuǎn)化和對(duì)立統(tǒng)一。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),處理得好就會(huì)化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī),轉(zhuǎn)化為革命性突破的歷史機(jī)遇;處理得不好就會(huì)樂極生悲,成為發(fā)展道路上的滑鐵盧。危和機(jī)總是同生并存的,克服了危即是機(jī)。要深入分析,全面權(quán)衡,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,善于從眼前的危機(jī)、眼前的困難中發(fā)現(xiàn)和抓住機(jī)遇。
堅(jiān)持政治立場(chǎng)的價(jià)值論,堅(jiān)持底線思維做到居安思危,絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯(cuò)誤。
有力應(yīng)對(duì)和防范重大風(fēng)險(xiǎn),我們必須有原則地進(jìn)行斗爭(zhēng),穩(wěn)扎穩(wěn)打,堅(jiān)持底線思維,絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性的錯(cuò)誤。
第一,堅(jiān)持政治立場(chǎng),在根本問題上要堅(jiān)守底線。在前進(jìn)的過程中,我們可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)是多方面的,其中最根本的風(fēng)險(xiǎn)是政治風(fēng)險(xiǎn)。方向決定道路,道路決定命運(yùn)。什么是根本問題上的顛覆性錯(cuò)誤,就是改革開放的方向錯(cuò)誤,就是道路上的錯(cuò)誤,就是政治上的錯(cuò)誤。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。這個(gè)政治立場(chǎng)就是我們的底線,沒有一絲一毫的退讓空間。
第二,堅(jiān)持人民立場(chǎng),在核心利益問題上要堅(jiān)守底線。我們黨在治國(guó)理政實(shí)踐中的所有戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略抉擇,都是以是否符合人民利益這個(gè)根本價(jià)值追求作為判斷取舍的最終標(biāo)準(zhǔn)。這一根本的價(jià)值立場(chǎng),體現(xiàn)在國(guó)際戰(zhàn)略上,就是要以維護(hù)國(guó)家核心利益為導(dǎo)向。面對(duì)對(duì)這些核心利益構(gòu)成威脅的一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),我們都必須堅(jiān)持底線思維,堅(jiān)決進(jìn)行斗爭(zhēng)并且取得斗爭(zhēng)的勝利。
第三,堅(jiān)持戰(zhàn)略定力,在積極進(jìn)取中堅(jiān)守底線。所謂底線思維,就是“從最壞處準(zhǔn)備”,“爭(zhēng)取最好的結(jié)果”,在有備無患、穩(wěn)中求進(jìn)中牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。在大局問題上和總體戰(zhàn)略方向上,我們一定要保持戰(zhàn)略定力,充滿戰(zhàn)略自信,同時(shí)又要從最壞的可能性著想,在此基礎(chǔ)上出臺(tái)政策、部署工作,才能夠避免出現(xiàn)顛覆性的錯(cuò)誤。
堅(jiān)持知行合一的實(shí)踐論,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神勇于攻堅(jiān)克難,決勝于千里之外。
防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn),不僅是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題,更是一個(gè)實(shí)踐問題;既需要在清醒判斷客觀形勢(shì)的基礎(chǔ)上,著眼于核心利益堅(jiān)持底線思維,運(yùn)用科學(xué)的思想方法進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,運(yùn)籌于帷幄之中,又必須發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,堅(jiān)持知行合一,在善作善成中攻堅(jiān)克難,決勝于千里之外。
第一,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),必須增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神。風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)并不會(huì)因?yàn)橐暥灰娋筒淮嬖冢膊粫?huì)因?yàn)橄麡O逃避而自行消失,更不會(huì)因?yàn)橐辉偻俗尪⑹聦幦?。我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以居安思危的政治清醒、堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)略定力、勇于斗爭(zhēng)的奮進(jìn)姿態(tài),主動(dòng)投身到各種斗爭(zhēng)中去,堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
第二,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),必須提高工作本領(lǐng)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)不僅僅是一個(gè)精神狀態(tài)和主觀態(tài)度問題,還是一個(gè)專業(yè)能力和工作本領(lǐng)問題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須克服“本領(lǐng)恐慌”,既要敢于斗爭(zhēng),也要善于斗爭(zhēng),善作善成。我們要提高綜合素質(zhì)和駕馭能力,遇到重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、重大工作困難、重大矛盾斗爭(zhēng),能夠做到第一時(shí)間進(jìn)行研究、拿出切實(shí)可行的預(yù)案、有效推動(dòng)工作,決不能因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)而躲避,也不能因?yàn)槟芰Σ蛔愣懬印峙隆?BR> 第三,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),必須發(fā)揚(yáng)釘釘子精神。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),必須反對(duì)官僚主義和形式主義,堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來,勇于攻堅(jiān)克難,以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)謹(jǐn)慎之心,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素要堅(jiān)持底線思維,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,分層級(jí)理清影響落實(shí)的問題,一個(gè)一個(gè)去解決,把工作落到實(shí)處。
第四,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),必須滴水穿石、久久為功。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要更加自覺地防范各種風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決戰(zhàn)勝一切在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)。全黨要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)偉大斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性我們要做好充分的思想準(zhǔn)備,不能有歇歇腳,松口氣的意識(shí),對(duì)解決問題要一抓到底,一時(shí)一刻不放松,一絲一毫不馬虎,直至取得最后勝利。
我們黨只要以自我革命的精神把自身建設(shè)好,始終和人民群眾想在一起、干在一起,就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)過程中遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),帶領(lǐng)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。
第一,堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線,緊緊依靠人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。同人民風(fēng)雨同舟、血脈相通、生死與共,是我們黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證。面對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),我們要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用才能夠取得勝利。人民是歷史的創(chuàng)造者。一切成就都?xì)w功于人民,一切榮耀都?xì)w屬于人民。面向未來,要戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的種種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),順利實(shí)現(xiàn)黨的十九大描繪的宏偉藍(lán)圖,必須緊緊依靠人民。
第二,善于發(fā)動(dòng)和組織群眾,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),我們必須善于發(fā)動(dòng)群眾和組織群眾,讓全國(guó)各族人民,心往一處想,勁往一處使,用14億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量。我們要提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力,透過復(fù)雜現(xiàn)象把握本質(zhì),抓住要害、找準(zhǔn)原因,果斷決策,善于引導(dǎo)群眾、組織群眾,善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣,有效予以處理。
第三,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),通過自我革命推動(dòng)社會(huì)革命戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。我們黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng),面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和急難險(xiǎn)重的歷史任務(wù),奪取斗爭(zhēng)勝利、完成歷史任務(wù)和肩負(fù)起歷史使命,關(guān)鍵在于建設(shè)一個(gè)具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨。只有進(jìn)一步把黨建設(shè)好,確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力,我們黨才能帶領(lǐng)人民成功應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,不斷從勝利走向新的勝利。
當(dāng)前,國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)之復(fù)雜、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之繁重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻都是前所未有的。我們必須不斷提高運(yùn)用馬克思主義世界觀方法論分析和解決實(shí)際問題的能力,不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)我們應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問題的能力,以更寬廣的視野、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、更辯證的思維,冷靜清醒地研判形勢(shì),高瞻遠(yuǎn)矚地戰(zhàn)略謀劃,居安思危地謀定而后動(dòng),才能夠面向未來牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán),肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。
巡察村委會(huì)存在問題材料報(bào)告總結(jié)篇十四
高校穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的重要組成部分,在社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建過程中,加強(qiáng)高校安全穩(wěn)定工作至關(guān)重要。高校的穩(wěn)定是我國(guó)社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要,是高等教育事業(yè)健康發(fā)展、國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮、社會(huì)變革前行的重要保證。針對(duì)高等教育中出現(xiàn)的新情況、新問題以及國(guó)內(nèi)外形勢(shì),加強(qiáng)高校穩(wěn)定工作,維護(hù)高校安全穩(wěn)定意義重大。
“安全穩(wěn)定工作”責(zé)任重于泰山。高校的安全穩(wěn)定至關(guān)重要,在一定程度上關(guān)系著整個(gè)社會(huì)和校園的整體穩(wěn)定。因此,將高校安全穩(wěn)定工作擺在首位,做好校園穩(wěn)定工作,不僅有利于確保高校的安全穩(wěn)定,而且可以為高校快速發(fā)展創(chuàng)造和諧優(yōu)美的校園環(huán)境。
(一)高校穩(wěn)定關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。
高校作為教育戰(zhàn)線的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著為國(guó)家培養(yǎng)和輸送社會(huì)主義事業(yè)接班人的神圣職責(zé),是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的重要陣地,這使得高校成為境內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力想方設(shè)法進(jìn)行破壞滲透的重點(diǎn)區(qū)域。因此,高校穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的重要保證,高校維穩(wěn)工作的重中之重就是要嚴(yán)防反動(dòng)思想對(duì)師生員工的滲透和侵蝕。一旦高校不穩(wěn)定,就會(huì)波及社會(huì),形成“蝴蝶效應(yīng)”,進(jìn)而危及整個(gè)社會(huì)的政治穩(wěn)定。
(二)高校的安全穩(wěn)定是高??沙掷m(xù)發(fā)展的根本保證。
高校的安全穩(wěn)定是高??沙掷m(xù)發(fā)展的根本保證。高校的可持續(xù)發(fā)展離不開安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。一般來說,高校的可持續(xù)發(fā)展需要兩條生命線的支撐:一是,高校長(zhǎng)期的校園環(huán)境。包括師生的安全、學(xué)校資產(chǎn)設(shè)施的安全;二是,良好的教育教學(xué)質(zhì)量。高校的可持續(xù)發(fā)展需要安全穩(wěn)定的高校校園環(huán)境,高校的安全穩(wěn)定工作事關(guān)學(xué)校師生的生命、師生的家庭幸福、學(xué)校的生存與發(fā)展,全社會(huì)必須高度重視。高校的安全穩(wěn)定是高校一切工作的前提和關(guān)鍵,構(gòu)建安全穩(wěn)定的高校育人環(huán)境是高校開展各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ),試想沒有安全穩(wěn)定育人環(huán)境的高校,學(xué)生怎么能安心的學(xué)習(xí),教師怎么能安心的教書育人,勢(shì)必也會(huì)嚴(yán)重的影響著高校的可持續(xù)發(fā)展。
1.境內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力對(duì)高校滲透加劇。新中國(guó)成立后,我國(guó)在多方面取得了舉世矚目的成就,目前正處在社會(huì)改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,但境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力亡我之心不死,始終伺機(jī)進(jìn)行各類滲透破壞活動(dòng),企圖破壞我國(guó)安定團(tuán)結(jié)的政治局面,干擾我國(guó)繁榮發(fā)展的大好形勢(shì),而高校則是敵對(duì)勢(shì)力滲透的重點(diǎn)目標(biāo)。境外情報(bào)機(jī)構(gòu)以情色或經(jīng)濟(jì)問題要挾,利用涉世未深的大學(xué)生參與情報(bào)收集、分析和傳遞?!敖?dú)”、“藏獨(dú)”等民族分裂勢(shì)力屢屢策劃制造暴恐事件,利用各種宣傳手段向高校進(jìn)行思想滲透,試圖拉攏培養(yǎng)一些學(xué)生為他們所用,開展敵對(duì)活動(dòng),危害國(guó)家主權(quán)和社會(huì)穩(wěn)定。
2.大學(xué)生心理問題直接影響學(xué)生心態(tài)和情緒的穩(wěn)定,也是影響高校穩(wěn)定的隱形因素。當(dāng)代大學(xué)生生活在一個(gè)多元化碰撞的信息時(shí)代,社會(huì)對(duì)年輕人采取了更為寬容開放的態(tài)度,給了他們更多選擇的機(jī)會(huì),但同時(shí)也使他們產(chǎn)生了選擇的迷茫,出現(xiàn)了許多心理問題。隨著獨(dú)生子女?dāng)?shù)量的增加,許多學(xué)生從小嬌生慣養(yǎng),抵抗壓力的能力較弱。另外,由于學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重,情感和人際關(guān)系處理不當(dāng),再加上生活中遇到的一些挫折,都會(huì)使學(xué)生產(chǎn)生嚴(yán)重的心理障礙,安全隱患加重,自閉、自殺、報(bào)復(fù)等時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響到高校的安全穩(wěn)定。
3.高校管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),易引發(fā)事端。高等教育快速發(fā)展的本身,就增加了管理工作的難度,高校師生工作、學(xué)習(xí)生活和思想狀況的深刻變化,教育外部大環(huán)境的巨大變化,加大了管理工作的復(fù)雜性。高校無小事,小事如果處理不好也會(huì)釀成大的事端,影響學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。高校管理工作中出現(xiàn)的問題,也往往會(huì)影響局部穩(wěn)定。如管理人員和服務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度差,教師的教學(xué)水平低,學(xué)校擴(kuò)大招生后教學(xué)設(shè)備條件不能滿足需要,后勤保障工作質(zhì)量不高、效率低、管理不善等,都可能引起師生的不滿。如果問題不得到及時(shí)解決,就可能引起師生與學(xué)校或領(lǐng)導(dǎo)干部之間的矛盾,嚴(yán)重的還有可能引發(fā)事端。
4.校園及周邊環(huán)境治安問題。當(dāng)前,高校后勤管理社會(huì)化,辦學(xué)形式多樣化,學(xué)生結(jié)構(gòu)復(fù)雜化,加之學(xué)校基本建設(shè)項(xiàng)目增加,多校區(qū)建設(shè)、管理等,以及校園和社會(huì)相互交叉相互滲透都加大了管理工作的難度。校園及周邊經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、商業(yè)攤點(diǎn)隨處可見,處于亂了治,治了亂的局面。治安狀況不容樂觀,而且高校治安涉及的對(duì)象主要是大學(xué)生,如果管理不嚴(yán),疏導(dǎo)不力,措施不當(dāng),治安問題極易轉(zhuǎn)變成政治性鬧事和社會(huì)問題,直接影響高校乃至社會(huì)的穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全維穩(wěn)工作體系。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全維穩(wěn)工作機(jī)制。建立健全高校及周邊安全綜合管理工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)高校周邊安全環(huán)境的調(diào)查研判,預(yù)警各類安全穩(wěn)定的突出問題。做好與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,不斷提升高校及周邊安全綜合管理水平。第二,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,完善維穩(wěn)工作體系。校內(nèi)各院系、各單位要認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制,形成齊抓共管的責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,認(rèn)真完善各類規(guī)章制度與應(yīng)急預(yù)案,建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,把握規(guī)律性,注重特殊性,突出針對(duì)性,不斷完善校內(nèi)應(yīng)急管理體系,健全安全穩(wěn)定工作的責(zé)任機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(二)開展心理健康教育工作,促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展。
高校應(yīng)當(dāng)采取各種措施,促進(jìn)大學(xué)生的心理健康、例如,在新生中開展心理普查,建立學(xué)生心理檔案,隨時(shí)關(guān)注學(xué)生心理動(dòng)態(tài)。開設(shè)心理健康教育課或系列講座,開展“陽(yáng)光心理健康教育宣傳月”活動(dòng),成立教師、輔導(dǎo)員、學(xué)生干部三級(jí)關(guān)注體制,特別是對(duì)內(nèi)向型學(xué)生和遭受心里挫折學(xué)生進(jìn)行關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛,把各種潛在危險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理工作。
進(jìn)一步開展高校校園及周邊治安秩序綜合治理和創(chuàng)建“文明學(xué)?!被顒?dòng),是維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、科研、生活秩序和安定團(tuán)結(jié)的政治局面,優(yōu)化教書育人環(huán)境的基本途徑。堅(jiān)持打防并舉,以防為主,治標(biāo)和治本兼顧,重在治本的方針。貫徹群防群治的原則,充分發(fā)揮校內(nèi)各職能部門的作用,齊抓共管,綜合整治。要加強(qiáng)安全防范,落實(shí)安全防范各項(xiàng)具體措施。重點(diǎn)要抓組織落實(shí),形成工作網(wǎng)絡(luò),責(zé)任落實(shí),堵塞漏洞。對(duì)直接關(guān)系著學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)和生活,影響著學(xué)院穩(wěn)定的因素進(jìn)行定期排查,對(duì)安全工作逐條進(jìn)行檢查和整改,消除一切安全隱患。高度重視防火、防盜、防食物中毒、防事故傷害工作。加強(qiáng)對(duì)校園及周邊的文化、娛樂、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、外來人口的嚴(yán)格管理,消除誘發(fā)事端的隱患,維護(hù)校園及其周邊治安秩序。
巡察村委會(huì)存在問題材料報(bào)告總結(jié)篇十五
按照《師市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“四查”活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神,通過對(duì)照自己平時(shí)的實(shí)際工作、思想動(dòng)態(tài)及作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真查擺思想作風(fēng)、工作態(tài)度等方面存在的問題,現(xiàn)剖析如下:。
(一)對(duì)照“查作風(fēng)”方面。一是在遵守政治紀(jì)律方面存在政治敏銳性不夠強(qiáng)、站位不夠高的問題。二是寫作公文質(zhì)量的不高,語(yǔ)言不夠精煉,自己的知識(shí)儲(chǔ)備亟待提高。三是精神狀態(tài)不佳,工作作風(fēng)散漫,存在“慵、懶、拖、欠”的情況。四是辦公場(chǎng)所物品多、凌亂。五是會(huì)場(chǎng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán),有打瞌睡的現(xiàn)象。
(二)對(duì)照“查責(zé)任”方面。一是全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念有待加強(qiáng),從群眾中來到群眾中去做得不好。深入群眾不夠,造成在思想上不知不覺會(huì)脫離群眾的主體地位。二是工作創(chuàng)新能力差,沒有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。三是不能站在全局的高度看問題,工作要求落實(shí)不到位。四是在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前缺乏動(dòng)真碰硬的精神。五是工作不思進(jìn)取,滿足于按部就班。
(三)對(duì)照“查漏洞”方面。一是素質(zhì)能力不強(qiáng),放松了自我學(xué)習(xí),輕視了理論學(xué)習(xí),了解大局不夠透徹。二是學(xué)用脫節(jié)。學(xué)用“兩張皮”,沒有真正做到理論聯(lián)系實(shí)際。三是對(duì)工作中存在的問題沒有及時(shí)整改落實(shí),沒有回頭看。四是工作中思路不清,方向不明,對(duì)工作缺乏規(guī)劃,重點(diǎn)不突出。
(四)對(duì)照“查落實(shí)”方面。一是沒有將每天的學(xué)習(xí)變成“硬性要求”,學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app偶有忘記學(xué)習(xí)的情況。二是批復(fù)答復(fù)過于謹(jǐn)慎,對(duì)相關(guān)政策領(lǐng)悟不夠,不能融會(huì)貫通。
(三)以自我為中心。大局意識(shí)欠缺,責(zé)任感不強(qiáng)。不能完全跳出個(gè)人的局部思維,站在師市的角度看工作,在思維的廣度、站位的高度上有欠缺,導(dǎo)致工作中過多關(guān)注自己的領(lǐng)域,一些需要配合、聯(lián)動(dòng)的工作,協(xié)調(diào)、聯(lián)系得不到位,工作中主動(dòng)配合、補(bǔ)位的意識(shí)不強(qiáng),存在怕越位的思想。
(四)缺乏擔(dān)當(dāng)精神。缺乏艱苦奮斗的精神,少了求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍瘛T诩彪y險(xiǎn)重的任務(wù)面前有畏難情緒。缺乏攻堅(jiān)克難、踏實(shí)留印的釘釘子精神,導(dǎo)致出現(xiàn)了工作選擇性執(zhí)行、求穩(wěn)不敢突前的問題。
(五)工作作風(fēng)不扎實(shí)。工作缺乏韌勁,沒有創(chuàng)新精神。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),端正學(xué)習(xí)態(tài)度,大興勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的學(xué)風(fēng)。“打鐵還需自身硬”。要想做好工作,提高自己的素質(zhì)是基礎(chǔ),而提高素質(zhì)就要靠加強(qiáng)學(xué)習(xí)。深入持久學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列講話精神,切實(shí)用總書記重要講話精神武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐工作,始終堅(jiān)持理想信念,堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的理想信念和對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的理想信念,堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、文化自信、理論自信、制度自信。
(二)緊密聯(lián)系實(shí)際,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)。牢固樹立群眾觀點(diǎn),忠實(shí)地執(zhí)行黨的群眾路線,時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上,為群眾誠(chéng)心實(shí)意辦實(shí)事、解難事、做好事。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,堅(jiān)持實(shí)事求是、真抓實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),少說多干、干成干好,只爭(zhēng)朝夕、雷厲風(fēng)行,高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地推進(jìn)工作。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),提高服務(wù)能力。在強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)上下功夫,時(shí)刻遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,真正做到自重、自省、自警、自勵(lì),時(shí)刻以樹立機(jī)關(guān)干部良好形象為自己行動(dòng)、處事的原則,在生活上嚴(yán)格要求自己。
今后,我將以此次活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)查擺自己在各方面存在的不足,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改正不足,提高自己。
巡察村委會(huì)存在問題材料報(bào)告總結(jié)篇一
確保每條都能落實(shí)到位每個(gè)人問題都能得到盡快解決截至目前指定的12項(xiàng)整改措施已經(jīng)落實(shí)完成3項(xiàng);
反饋的12個(gè)具體問題,已完成整改個(gè)、基本完成整改個(gè)、未完成整改個(gè)。
(一)關(guān)于圍繞黨的政治建設(shè)方面。
1、社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng),對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力。
整改情況:召開班子會(huì)議研究制訂整改措施。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。支委成員要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨要求,把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治責(zé)任,牢固樹立從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí),健全完善從嚴(yán)治黨問責(zé),追責(zé)機(jī)制,建立完善廉政談話制度,強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育監(jiān)督管理。
制度判定:基本完成。
2、建檔“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng),“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠到位。
整改情況:針對(duì)此次巡察反饋結(jié)果,社區(qū)黨委高度重視,多次召開班子會(huì)議,通過交流、思考、總結(jié),對(duì)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)有了更加深刻的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的則仍和自覺性。同時(shí)根據(jù)提出的問題和意見,并結(jié)合工作實(shí)際,逐一進(jìn)行責(zé)任分解,落實(shí)到人,形成整改方案。此外,為加強(qiáng)班子成員的思想政治素質(zhì),社區(qū)黨委組織開展有關(guān)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,要將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合,認(rèn)真履責(zé),強(qiáng)化問責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。加強(qiáng)整改力度;增強(qiáng)責(zé)任感。
進(jìn)度判定:已完成。
(二)關(guān)于圍繞黨的思想建設(shè)方面問題。
1、社區(qū)黨委黨的建設(shè)不夠規(guī)范、力度抓的不夠,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建,重形式、輕內(nèi)容,重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和創(chuàng)建共產(chǎn)黨員服務(wù)城活動(dòng)成效不明顯。
整改情況:堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)黨的組織生活活力。要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,堅(jiān)持談心談話制度,堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化組織觀念,時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員,積極參加支部活動(dòng)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),充分利用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)基層黨建設(shè)工作。
進(jìn)度判定:已完成。
巡察村委會(huì)存在問題材料報(bào)告總結(jié)篇二
根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署,20xx年8月22日至10月23日,縣委村級(jí)巡察二組對(duì)鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織開展了巡察,并于20xx年6月28日反饋了巡察意見。按照xx務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治自覺。6月28日,縣委村級(jí)巡察二組巡察反饋會(huì)后,鎮(zhèn)xx委馬上召開xx委專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)zy、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級(jí)巡察二組反饋會(huì)精神,并以文件的形式印發(fā)給鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實(shí)工作動(dòng)員部署會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一抓好巡察整改工作的思想認(rèn)識(shí),以堅(jiān)決的態(tài)度、積極的行動(dòng)、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落實(shí)工作。9月4日召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì),對(duì)巡察整改中存在的重難點(diǎn)問題進(jìn)行再部署再動(dòng)員,9月22日基本完成整改工作。
(二)堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向,層層壓緊壓實(shí)。7月12日成立了以鎮(zhèn)xx委書記為組長(zhǎng)的鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察整改工作督查組,明確整改職責(zé),統(tǒng)籌抓好巡察整改相關(guān)工作,制定《關(guān)于落實(shí)縣委村級(jí)巡察二組巡察鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織反饋意見的整改方案》,召開巡察整改專題領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議4場(chǎng),召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì)暨xx建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)1場(chǎng)、推動(dòng)召開巡察整改專題組織生活會(huì)20場(chǎng),發(fā)出巡察整改通知函23份,確保條條有整改、件件有著落。
(三)全面深入整改,鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。督促各村(社區(qū))xx組織召開巡察整改專題組織生活會(huì),對(duì)巡察反饋和自身查擺的問題進(jìn)行分解、部署,明確整改重點(diǎn)任務(wù)、階段任務(wù)和長(zhǎng)期任務(wù),制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對(duì)號(hào)入座,具體抓、抓具體,形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的工作局面。堅(jiān)持把整改問題與治標(biāo)治本、建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來,在抓好個(gè)性問題馬上整改的同時(shí),推動(dòng)共性問題建章立制,切實(shí)鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。
(一)xx的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。
1.關(guān)于“村的政治理論學(xué)習(xí)不夠深入”問題。
整改情況:一是各支部將《新時(shí)代思想學(xué)習(xí)綱要》納入“”制度,按要求每季度上報(bào)“”制度落實(shí)情況表,分發(fā)《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊(cè)。同時(shí),組織各村認(rèn)真學(xué)習(xí)《zg共產(chǎn)工作條例(試行)》、《zg共產(chǎn)xx農(nóng)村基層組織工作條例》、《zg共產(chǎn)xxxx員教育治理工作條例》。二是對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展不深入的村、村、村、村、村、村6個(gè)村書記進(jìn)行批判教育。三是通過組織xx員干部觀看《xx章電視專題片》、開展xx日活動(dòng)、參加學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)知識(shí)競(jìng)賽等方式和推廣“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“科普zg”、“xx員e家”等載體,不斷優(yōu)化形式多樣的學(xué)習(xí)形式,提高xx員自覺學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。四是9月7日,鎮(zhèn)xx委書記陳發(fā)同開展了以“因地制宜,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的xx課,進(jìn)一步掀起新時(shí)代思想“大學(xué)習(xí)”的熱潮。
2.關(guān)于“村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題。
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)各村每月至少召開一次由村書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項(xiàng)的議事制度,將研究xx建、村集體經(jīng)濟(jì)、重要項(xiàng)目、學(xué)習(xí)重要文件、傳達(dá)上級(jí)精神等納入會(huì)議內(nèi)容。二是組織各組織xx員、村民代表學(xué)習(xí)“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反zy八項(xiàng)規(guī)定精神等方面的案例警示教育5場(chǎng)次。三是規(guī)范決策結(jié)果公開。按照“村賬鄉(xiāng)管”工作的要求,15個(gè)村(居)定期將“三重一大”的決策內(nèi)容在陽(yáng)光村務(wù)平臺(tái)和村務(wù)公開欄向村民公開。
(二)xx的建設(shè)缺失方面。
3.關(guān)于“xx員治理不到位”問題。
整改情況:一是制定鎮(zhèn)《農(nóng)村進(jìn)展xx員工作整改細(xì)化方案以及20xx年進(jìn)展xx員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》,將三年以上未進(jìn)展xx員的村列為重點(diǎn)村,建立入xx申請(qǐng)人、入xx積極分子臺(tái)賬進(jìn)行專項(xiàng)治理,目前已培養(yǎng)進(jìn)展對(duì)象2人。二是建立各村后備干部?jī)?chǔ)備庫(kù)(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大專及以上學(xué)歷33人,占比84.4%。三是舉辦進(jìn)展xx員業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)書記及xx務(wù)工,農(nóng)業(yè)科技有限公司等第三方投資,通過引進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方式盤活集體閑置資產(chǎn)收取租金進(jìn)行增收,目前正在與企業(yè)接洽當(dāng)中。二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),采取入股、聯(lián)營(yíng)等方式,促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。三是持續(xù)加大扶持力度,通過整合資金、統(tǒng)籌安排項(xiàng)目建設(shè)、捆綁進(jìn)展、共享紅利等方式增強(qiáng)村級(jí)“造血”功能。
完成時(shí)限:20xx年6月。
(二)下一步整改工作重點(diǎn)和措施。
鎮(zhèn)xx委將持續(xù)以貫徹落實(shí)新時(shí)代思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照巡察整改工作要求,堅(jiān)持思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱,持之以恒做好常態(tài)化整改工作,確保各項(xiàng)整改工作縱深推進(jìn),不斷鞏固巡察整改成果,推動(dòng)全面從嚴(yán)治xx。
一是切實(shí)加強(qiáng)xx的建設(shè)。始終把xx的政治建設(shè)擺在首位,不斷提高農(nóng)村基層xx組織的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、干事能力、號(hào)召能力、以及解決復(fù)雜問題的能力,進(jìn)展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層xx組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。持續(xù)興起學(xué)習(xí)新時(shí)代思想“大學(xué)習(xí)”熱潮,積極引導(dǎo)農(nóng)村xx員牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,切實(shí)加強(qiáng)xx內(nèi)政治文化建設(shè),嚴(yán)明xx的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力,始終做到對(duì)xx忠誠(chéng)。
二是推進(jìn)全面從嚴(yán)治xx。深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治xx新要求和省委“八個(gè)堅(jiān)定不移”、“五抓五看”要求,嚴(yán)格落實(shí)xx委主體責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮村級(jí)xx組織的政治功能,認(rèn)真履行管xx治xx政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治xx向基層延伸。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì),把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉政勤政的政治生態(tài)。
三是堅(jiān)持抓好后續(xù)整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變,力度不減,認(rèn)真對(duì)比巡察整改目標(biāo)要求,持續(xù)分類整改,鞏固落實(shí),不斷深化巡察整改成果運(yùn)用。對(duì)取得階段性成效的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問題,適時(shí)開展“回頭看”,防止反彈回潮;對(duì)尚未完成整改和需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督督辦,明確時(shí)間進(jìn)度、整改質(zhì)量,工作標(biāo)準(zhǔn)始終如一,對(duì)賬銷號(hào),確保在限期內(nèi)整改到位。
四是著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持巡察整改問題和建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,根據(jù)縣委村級(jí)巡察二組指出的村政治理論學(xué)習(xí)不夠深入、村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、村集體財(cái)務(wù)治理不規(guī)范等突出問題,舉一反三,建章立制,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合巡察整改工作,梳理完善現(xiàn)有制度,對(duì)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的,繼續(xù)長(zhǎng)期堅(jiān)持,抓好落實(shí);對(duì)不適應(yīng)進(jìn)展需要的,及時(shí)修訂完善,切實(shí)從源頭上防止各類違紀(jì)違法問題發(fā)生,確保問題不反彈。
五是全面推進(jìn)成果運(yùn)用。堅(jiān)持以巡察整改為契機(jī),把抓好巡察整改與深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代思想、錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹沸小F(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族rm為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想共同奮斗的根本任務(wù)結(jié)合起來,與全面從嚴(yán)治xx相結(jié)合,與省市縣委各項(xiàng)工作決策部署相結(jié)合,與補(bǔ)齊民生短板等重點(diǎn)工作相結(jié)合,切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。通過整改進(jìn)一步提升士氣,進(jìn)化風(fēng)氣,激發(fā)活力,提升能力,以整改倒逼改革,推動(dòng)進(jìn)展,鞏固深化巡察整改成果,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進(jìn)取意識(shí)、不畏現(xiàn)實(shí)困難的“石牛頭”精神,開拓進(jìn)取,用堅(jiān)強(qiáng)的意志力去完成新的歷史使命,因地制宜實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,早日實(shí)現(xiàn)特色文旅小鎮(zhèn)的新目標(biāo)。
什么是巡察?
巡察是相對(duì)于zy、省委的“巡視”而言的。巡視最多延伸到市、縣,縣以下則是巡視監(jiān)督的空白。巡察既是zy、省委巡視工作的延伸和補(bǔ)充,也是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的有力抓手,可以消除巡視監(jiān)督“空白”。
建立市、縣xx委巡察制度,打“虎”拍“蠅”,祛“邪”懲“惡”,能有效破解全面從嚴(yán)治xx“最后一公里”的問題,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治xx、實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉,是加強(qiáng)基層xx風(fēng)廉政建設(shè)、破解基層監(jiān)督難題的必定選擇。
5月25日,全省市(州)、縣(市、區(qū))xx委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)召開,對(duì)建立市、縣xx委巡察制度,全面推開市、縣巡察工作作出部署。
樂山市作為我省先期探究巡察工作的市,把巡察作為xx委落實(shí)主體責(zé)任的重要抓手,市、縣xx委相繼建立了xx風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作制度,并對(duì)市、縣級(jí)部門(單位)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了xx風(fēng)廉政建設(shè)巡察,推動(dòng)從嚴(yán)治xx向基層延伸。樂山市在巡察中有哪些創(chuàng)新之舉?取得了哪些成效?記者進(jìn)行了調(diào)查。
向不正之風(fēng)亮劍――。
堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題貫穿巡察全過程。
20xx年5月,樂山市市中區(qū)啟動(dòng)xx風(fēng)廉政建設(shè)首輪巡察。針對(duì)群眾反映的有關(guān)新橋中學(xué)校長(zhǎng)唐學(xué)軍(樂山四中原校長(zhǎng))在兩校任職期間存在設(shè)立并私分小金庫(kù)、受賄等問題線索,把樂山四中列入巡察重點(diǎn)。
唐學(xué)軍20xx年8月起擔(dān)任樂山市新橋中學(xué)校長(zhǎng),此前曾在樂山四中任校長(zhǎng)9年。在樂山四中巡察時(shí),巡察人員發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)賬面沒有問題,但在學(xué)校工會(huì)主席的筆記本上發(fā)現(xiàn)了疑點(diǎn):20xx年3月將活動(dòng)余款3740元交給校長(zhǎng)唐學(xué)軍;20xx年9月學(xué)校食堂、小賣部創(chuàng)收45萬元,但學(xué)校財(cái)務(wù)賬面顯示只有20萬元……經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查,巡察組在財(cái)務(wù)辦公室發(fā)現(xiàn)了與小金庫(kù)有關(guān)的零星資料。
20xx年6月中旬,市中區(qū)紀(jì)委介入調(diào)查。隨后唐學(xué)軍私設(shè)小金庫(kù)案情浮出水面。
無獨(dú)有偶,當(dāng)了解到樂山一中責(zé)任人有違紀(jì)行為后,20xx年6月至8月,樂山市紀(jì)委、監(jiān)察局先后對(duì)樂山一中相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,查明真相后,最終查處了包括校長(zhǎng)、教導(dǎo)處主任、國(guó)際部主任和總務(wù)處主任等4人的“窩案”,并對(duì)部分人員予以xx紀(jì)、政紀(jì)立案調(diào)查。
每一次巡察前,巡察組通過走訪、調(diào)閱文件資料等方式,從紀(jì)檢監(jiān)察、組織、信訪、審計(jì)等部門廣泛收集被巡察單位在社會(huì)評(píng)價(jià)、信訪舉報(bào)、審計(jì)報(bào)告等方面情況,梳理匯總后明確工作重心。結(jié)合被巡察單位職能職責(zé),制定巡察工作方案,扎實(shí)做好進(jìn)駐前準(zhǔn)備工作。巡察期間,根據(jù)被巡察對(duì)象的性質(zhì)和特點(diǎn),找準(zhǔn)工作的薄弱點(diǎn),組織不定期明察暗訪,敞開渠道接線索,做到真正找問題、找到真問題。
樂山市的巡察就是這樣堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題貫穿于整個(gè)巡察工作全過程,聚焦中心,劍指問題。目前,樂山市委先后組建了5批次28個(gè)巡察組,完成了60個(gè)市級(jí)單位的常規(guī)巡察或?qū)m?xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)問題520余個(gè)。11個(gè)縣(市、區(qū))組建70多個(gè)巡察組,完成了350多個(gè)單位常規(guī)或?qū)m?xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)各類問題1400余個(gè)。
重點(diǎn)在基層――。
推動(dòng)巡察監(jiān)督全覆蓋。
縣以下,是巡視監(jiān)督的薄弱地帶?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。省紀(jì)委資料顯示,從近年來我省巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索看,對(duì)市、縣所屬部門特別是縣以下干部的反映問題占總線索的85%以上。同樣,樂山將巡察的重點(diǎn)也放在了基層。
井研縣委第二巡察組在巡察縣民政局期間,發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)敬老院違規(guī)放貸牟利,經(jīng)巡察組指出問題后,該鎮(zhèn)xx委高度重視,3天內(nèi)把外放貸款全部收回。由此證明了巡察的“威力”與成效,對(duì)基層強(qiáng)有力的震懾作用。同時(shí),井研縣還開展“下沉一級(jí)”巡察,將走訪和個(gè)別談話范圍擴(kuò)展到被巡察單位下屬單位、服務(wù)對(duì)象等,提高基層群眾談話對(duì)象占比,著力提升發(fā)現(xiàn)問題的幾率。開展延伸巡察,通過小分隊(duì)、多批次、高頻率、快節(jié)奏等方式,對(duì)專項(xiàng)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人群開展“點(diǎn)穴式”巡察,發(fā)現(xiàn)學(xué)?;锸硤F(tuán)治理、教學(xué)用品采購(gòu)不規(guī)范等突出問題60個(gè)。
馬邊彝族自治縣在巡察中發(fā)現(xiàn)了多起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部在扶貧、低保等惠民領(lǐng)域“蒼蠅式”腐敗案件。榮丁鎮(zhèn)裕坪村支書盧某某、村主任雷某某、原村主任田某某,利用職務(wù)之便,在榮丁鎮(zhèn)馬邊河防洪治理工程征地中,采取虛報(bào)被征用土地面積的方式,套取gj征地補(bǔ)償款4.24萬元私分。j壩鄉(xiāng)會(huì)步村支書喻某聰、村主任喻某華、村文書喻某銀、原村支書喻某壽、原村主任喻某純,收取他人好處費(fèi),利用職務(wù)之便,違規(guī)操作,私自將集體林地延長(zhǎng)承包年限20年,集體收取好處費(fèi)共1.01萬元。毫無疑問,他們都受到了應(yīng)有的懲處。
而領(lǐng)先探究市、縣巡察工作一體化模式,市、縣兩級(jí)分別設(shè)立巡察辦,組建巡察組,讓樂山的巡察更是橫向到邊、縱向到底。
在“用”上求實(shí)效――后續(xù)跟進(jìn)“嚴(yán)”督查。
20xx年3月14日,樂山市公布了“關(guān)于市民政局等10個(gè)部門(單位)巡察整改情況的通報(bào)”,歡迎廣大干部群眾再監(jiān)督。
這樣的“陽(yáng)光曬整改”讓群眾拍手稱快,因?yàn)樗麄兗瓤吹搅搜膊斓牧α浚€看到了整改的時(shí)效,還看到了制度上的逐步完善,從根源上看到了解決問題的關(guān)鍵所在。
被巡察后,樂山市教育系統(tǒng)深化市委巡察組反饋問題整改,開展教育系統(tǒng)“靠山吃山”典型問題專項(xiàng)整治,切實(shí)糾正損害群眾利益的行為。深入推進(jìn)規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作,規(guī)范食堂治理,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、賬務(wù)收支的監(jiān)管,強(qiáng)力整治教師有償補(bǔ)課行為,進(jìn)一步從嚴(yán)規(guī)范學(xué)校招生工作,規(guī)范民辦學(xué)校、中職學(xué)校辦學(xué)行為,對(duì)不規(guī)范辦學(xué)的學(xué)校進(jìn)行限期整改,對(duì)不具備辦學(xué)條件的三所學(xué)校責(zé)令其暫停招生。一系列舉措,從制度上預(yù)防腐敗案件的再次發(fā)生。
犍為縣在巡察羅城鎮(zhèn)時(shí),發(fā)現(xiàn)原羅城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉坤蓉、縣移民局原副局長(zhǎng)羅明高分別在帶隊(duì)自查、項(xiàng)目驗(yàn)收中,不認(rèn)真履行職責(zé),未逐村實(shí)地檢查驗(yàn)收,在規(guī)劃路段尚未實(shí)施修建的情況下驗(yàn)收該路段為合格,并導(dǎo)致縣財(cái)政將30萬元扶貧移民資金劃撥給了工程施工方的失職行為,在縣紀(jì)委給予劉坤蓉、羅明高兩人xx內(nèi)警告處分。
此事引發(fā)深刻反思,針對(duì)巡察中反映出村道建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán)、村級(jí)財(cái)務(wù)治理不規(guī)范、二級(jí)事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管薄弱等共性問題,犍為縣制定出臺(tái)了《犍為縣村級(jí)道路建設(shè)資金整合使用暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)治理工作的通知》等一批規(guī)章制度。同時(shí),協(xié)調(diào)財(cái)政、交通、審計(jì)、扶貧辦等部門專題研究村道建設(shè)中項(xiàng)目多頭申報(bào)、自查驗(yàn)收不嚴(yán)等問題,出臺(tái)《犍為縣村級(jí)道路建設(shè)資金整合使用暫行辦法》,有效規(guī)范了村道建設(shè)項(xiàng)目治理。
正如樂山市委書記彭琳所說的:樂山堅(jiān)持把巡察反饋問題整改落實(shí)情況作為提高巡察成果運(yùn)用成效來抓,目前已對(duì)12個(gè)被巡察單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭”督查,對(duì)“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)整治不力、對(duì)省委巡視反饋問題整改不實(shí)的3個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談,處理具體責(zé)任人4人。
通過“陽(yáng)光”監(jiān)督、跟蹤“回訪”、嚴(yán)肅問責(zé)等形式,切實(shí)加強(qiáng)巡察督查工作。目前,市、縣處理涉及xx員違紀(jì)違規(guī)問題線索125個(gè),已給予xx紀(jì)政紀(jì)處分42人,組織處理3人,誡勉談話54人,移送司法機(jī)關(guān)8人。
巡察村委會(huì)存在問題材料報(bào)告總結(jié)篇三
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治自覺。6月28日,縣委村級(jí)巡察二組巡察反饋會(huì)后,鎮(zhèn)xx委馬上召開xx委專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)zy、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級(jí)巡察二組反饋會(huì)精神,并以文件的形式印發(fā)給鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實(shí)工作動(dòng)員部署會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一抓好巡察整改工作的思想認(rèn)識(shí),以堅(jiān)決的態(tài)度、積極的行動(dòng)、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落實(shí)工作。9月4日召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì),對(duì)巡察整改中存在的重難點(diǎn)問題進(jìn)行再部署再動(dòng)員,9月22日基本完成整改工作。
(二)堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向,層層壓緊壓實(shí)。7月12日成立了以鎮(zhèn)xx委書記為組長(zhǎng)的鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察整改工作督查組,明確整改職責(zé),統(tǒng)籌抓好巡察整改相關(guān)工作,制定《關(guān)于落實(shí)縣委村級(jí)巡察二組巡察鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織反饋意見的整改方案》,召開巡察整改專題領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議4場(chǎng),召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì)暨xx建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)1場(chǎng)、推動(dòng)召開巡察整改專題組織生活會(huì)20場(chǎng),發(fā)出巡察整改通知函23份,確保條條有整改、件件有著落。
(三)全面深入整改,鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。督促各村(社區(qū))xx組織召開巡察整改專題組織生活會(huì),對(duì)巡察反饋和自身查擺的問題進(jìn)行分解、部署,明確整改重點(diǎn)任務(wù)、階段任務(wù)和長(zhǎng)期任務(wù),制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對(duì)號(hào)入座,具體抓、抓具體,形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的工作局面。堅(jiān)持把整改問題與治標(biāo)治本、建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來,在抓好個(gè)性問題馬上整改的同時(shí),推動(dòng)共性問題建章立制,切實(shí)鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。
(一)xx的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。
1.關(guān)于“村的政治理論學(xué)習(xí)不夠深入”問題。
整改情況:一是各支部將《新時(shí)代思想學(xué)習(xí)綱要》納入“”制度,按要求每季度上報(bào)“”制度落實(shí)情況表,分發(fā)《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊(cè)。同時(shí),組織各村認(rèn)真學(xué)習(xí)《zg共產(chǎn)工作條例(試行)》、《zg共產(chǎn)xx農(nóng)村基層組織工作條例》、《zg共產(chǎn)xxxx員教育治理工作條例》。二是對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展不深入的前溪村、村、前洋村、村、村、村6個(gè)村書記進(jìn)行批判教育。三是通過組織xx員干部觀看《xx章電視專題片》、開展xx日活動(dòng)、參加學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)知識(shí)競(jìng)賽等方式和推廣“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“科普zg”、“xx員e家”等載體,不斷優(yōu)化形式多樣的學(xué)習(xí)形式,提高xx員自覺學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。四是9月7日,鎮(zhèn)xx委書記陳發(fā)同開展了以“因地制宜,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的xx課,進(jìn)一步掀起新時(shí)代思想“大學(xué)習(xí)”的熱潮。
2.關(guān)于“村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題。
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)各村每月至少召開一次由村書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項(xiàng)的議事制度,將研究xx建、村集體經(jīng)濟(jì)、重要項(xiàng)目、學(xué)習(xí)重要文件、傳達(dá)上級(jí)精神等納入會(huì)議內(nèi)容。二是組織各組織xx員、村民代表學(xué)習(xí)“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反zy八項(xiàng)規(guī)定精神等方面的案例警示教育5場(chǎng)次。三是規(guī)范決策結(jié)果公開。按照“村賬鄉(xiāng)管”工作的要求,15個(gè)村(居)定期將“三重一大”的決策內(nèi)容在陽(yáng)光村務(wù)平臺(tái)和村務(wù)公開欄向村民公開。
(二)xx的建設(shè)缺失方面。
3.關(guān)于“xx員治理不到位”問題。
整改情況:一是制定鎮(zhèn)《農(nóng)村進(jìn)展xx員工作整改細(xì)化方案以及20xx年進(jìn)展xx員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》,將三年以上未進(jìn)展xx員的村列為重點(diǎn)村,建立入xx申請(qǐng)人、入xx積極分子臺(tái)賬進(jìn)行專項(xiàng)治理,目前已培養(yǎng)進(jìn)展對(duì)象2人。二是建立各村后備干部?jī)?chǔ)備庫(kù)(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大專及以上學(xué)歷33人,占比84.4%。三是舉辦進(jìn)展xx員業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)書記及xx務(wù)工,農(nóng)業(yè)科技有限公司等第三方投資,通過引進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方式盤活集體閑置資產(chǎn)收取租金進(jìn)行增收,目前正在與企業(yè)接洽當(dāng)中。二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),采取入股、聯(lián)營(yíng)等方式,促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。三是持續(xù)加大扶持力度,通過整合資金、統(tǒng)籌安排項(xiàng)目建設(shè)、捆綁進(jìn)展、共享紅利等方式增強(qiáng)村級(jí)“造血”功能。
完成時(shí)限:20xx年6月。
(二)下一步整改工作重點(diǎn)和措施。
鎮(zhèn)xx委將持續(xù)以貫徹落實(shí)新時(shí)代思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照巡察整改工作要求,堅(jiān)持思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱,持之以恒做好常態(tài)化整改工作,確保各項(xiàng)整改工作縱深推進(jìn),不斷鞏固巡察整改成果,推動(dòng)全面從嚴(yán)治xx。
一是切實(shí)加強(qiáng)xx的建設(shè)。始終把xx的政治建設(shè)擺在首位,不斷提高農(nóng)村基層xx組織的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、干事能力、號(hào)召能力、以及解決復(fù)雜問題的能力,進(jìn)展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層xx組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。持續(xù)興起學(xué)習(xí)新時(shí)代思想“大學(xué)習(xí)”熱潮,積極引導(dǎo)農(nóng)村xx員牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,切實(shí)加強(qiáng)xx內(nèi)政治文化建設(shè),嚴(yán)明xx的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力,始終做到對(duì)xx忠誠(chéng)。
二是推進(jìn)全面從嚴(yán)治xx。深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治xx新要求和省委“八個(gè)堅(jiān)定不移”、“五抓五看”要求,嚴(yán)格落實(shí)xx委主體責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮村級(jí)xx組織的政治功能,認(rèn)真履行管xx治xx政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治xx向基層延伸。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì),把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉政勤政的政治生態(tài)。
三是堅(jiān)持抓好后續(xù)整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變,力度不減,認(rèn)真對(duì)比巡察整改目標(biāo)要求,持續(xù)分類整改,鞏固落實(shí),不斷深化巡察整改成果運(yùn)用。對(duì)取得階段性成效的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問題,適時(shí)開展“回頭看”,防止反彈回潮;對(duì)尚未完成整改和需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督督辦,明確時(shí)間進(jìn)度、整改質(zhì)量,工作標(biāo)準(zhǔn)始終如一,對(duì)賬銷號(hào),確保在限期內(nèi)整改到位。
四是著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持巡察整改問題和建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,根據(jù)縣委村級(jí)巡察二組指出的村政治理論學(xué)習(xí)不夠深入、村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、村集體財(cái)務(wù)治理不規(guī)范等突出問題,舉一反三,建章立制,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合巡察整改工作,梳理完善現(xiàn)有制度,對(duì)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的,繼續(xù)長(zhǎng)期堅(jiān)持,抓好落實(shí);對(duì)不適應(yīng)進(jìn)展需要的,及時(shí)修訂完善,切實(shí)從源頭上防止各類違紀(jì)違法問題發(fā)生,確保問題不反彈。
五是全面推進(jìn)成果運(yùn)用。堅(jiān)持以巡察整改為契機(jī),把抓好巡察整改與深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代思想、錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹沸?、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族rm為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想共同奮斗的根本任務(wù)結(jié)合起來,與全面從嚴(yán)治xx相結(jié)合,與省市縣委各項(xiàng)工作決策部署相結(jié)合,與補(bǔ)齊民生短板等重點(diǎn)工作相結(jié)合,切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。通過整改進(jìn)一步提升士氣,進(jìn)化風(fēng)氣,激發(fā)活力,提升能力,以整改倒逼改革,推動(dòng)進(jìn)展,鞏固深化巡察整改成果,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進(jìn)取意識(shí)、不畏現(xiàn)實(shí)困難的“石牛頭”精神,開拓進(jìn)取,用堅(jiān)強(qiáng)的意志力去完成新的歷史使命,因地制宜實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,早日實(shí)現(xiàn)特色文旅小鎮(zhèn)的新目標(biāo)。
根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署,20xx年8月22日至10月23日,縣委村級(jí)巡察二組對(duì)鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織開展了巡察,并于20xx年6月28日反饋了巡察意見。按照xx務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治自覺。6月28日,縣委村級(jí)巡察二組巡察反饋會(huì)后,鎮(zhèn)xx委馬上召開xx委專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)zy、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級(jí)巡察二組反饋會(huì)精神,并以文件的形式印發(fā)給鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實(shí)工作動(dòng)員部署會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一抓好巡察整改工作的思想認(rèn)識(shí),以堅(jiān)決的態(tài)度、積極的行動(dòng)、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落實(shí)工作。9月4日召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì),對(duì)巡察整改中存在的重難點(diǎn)問題進(jìn)行再部署再動(dòng)員,9月22日基本完成整改工作。
(二)堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向,層層壓緊壓實(shí)。7月12日成立了以鎮(zhèn)xx委書記為組長(zhǎng)的鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察整改工作督查組,明確整改職責(zé),統(tǒng)籌抓好巡察整改相關(guān)工作,制定《關(guān)于落實(shí)縣委村級(jí)巡察二組巡察鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織反饋意見的整改方案》,召開巡察整改專題領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議4場(chǎng),召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì)暨xx建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)1場(chǎng)、推動(dòng)召開巡察整改專題組織生活會(huì)20場(chǎng),發(fā)出巡察整改通知函23份,確保條條有整改、件件有著落。
(三)全面深入整改,鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。督促各村(社區(qū))xx組織召開巡察整改專題組織生活會(huì),對(duì)巡察反饋和自身查擺的問題進(jìn)行分解、部署,明確整改重點(diǎn)任務(wù)、階段任務(wù)和長(zhǎng)期任務(wù),制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對(duì)號(hào)入座,具體抓、抓具體,形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的工作局面。堅(jiān)持把整改問題與治標(biāo)治本、建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來,在抓好個(gè)性問題馬上整改的同時(shí),推動(dòng)共性問題建章立制,切實(shí)鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。
(一)xx的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。
1.關(guān)于“村的政治理論學(xué)習(xí)不夠深入”問題。
整改情況:一是各支部將《新時(shí)代思想學(xué)習(xí)綱要》納入“”制度,按要求每季度上報(bào)“”制度落實(shí)情況表,分發(fā)《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊(cè)。同時(shí),組織各村認(rèn)真學(xué)習(xí)《zg共產(chǎn)工作條例(試行)》、《zg共產(chǎn)xx農(nóng)村基層組織工作條例》、《zg共產(chǎn)xxxx員教育治理工作條例》。二是對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展不深入的村、村、村、村、村、村6個(gè)村書記進(jìn)行批判教育。三是通過組織xx員干部觀看《xx章電視專題片》、開展xx日活動(dòng)、參加學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)知識(shí)競(jìng)賽等方式和推廣“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“科普zg”、“xx員e家”等載體,不斷優(yōu)化形式多樣的學(xué)習(xí)形式,提高xx員自覺學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。四是9月7日,鎮(zhèn)xx委書記陳發(fā)同開展了以“因地制宜,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的xx課,進(jìn)一步掀起新時(shí)代思想“大學(xué)習(xí)”的熱潮。
2.關(guān)于“村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題。
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)各村每月至少召開一次由村書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項(xiàng)的議事制度,將研究xx建、村集體經(jīng)濟(jì)、重要項(xiàng)目、學(xué)習(xí)重要文件、傳達(dá)上級(jí)精神等納入會(huì)議內(nèi)容。二是組織各組織xx員、村民代表學(xué)習(xí)“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反zy八項(xiàng)規(guī)定精神等方面的案例警示教育5場(chǎng)次。三是規(guī)范決策結(jié)果公開。按照“村賬鄉(xiāng)管”工作的要求,15個(gè)村(居)定期將“三重一大”的決策內(nèi)容在陽(yáng)光村務(wù)平臺(tái)和村務(wù)公開欄向村民公開。
(二)xx的建設(shè)缺失方面。
3.關(guān)于“xx員治理不到位”問題。
整改情況:一是制定鎮(zhèn)《農(nóng)村進(jìn)展xx員工作整改細(xì)化方案以及20xx年進(jìn)展xx員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》,將三年以上未進(jìn)展xx員的村列為重點(diǎn)村,建立入xx申請(qǐng)人、入xx積極分子臺(tái)賬進(jìn)行專項(xiàng)治理,目前已培養(yǎng)進(jìn)展對(duì)象2人。二是建立各村后備干部?jī)?chǔ)備庫(kù)(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大專及以上學(xué)歷33人,占比84.4%。三是舉辦進(jìn)展xx員業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)書記及xx務(wù)工,農(nóng)業(yè)科技有限公司等第三方投資,通過引進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方式盤活集體閑置資產(chǎn)收取租金進(jìn)行增收,目前正在與企業(yè)接洽當(dāng)中。二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),采取入股、聯(lián)營(yíng)等方式,促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。三是持續(xù)加大扶持力度,通過整合資金、統(tǒng)籌安排項(xiàng)目建設(shè)、捆綁進(jìn)展、共享紅利等方式增強(qiáng)村級(jí)“造血”功能。
完成時(shí)限:20xx年6月。
(二)下一步整改工作重點(diǎn)和措施。
鎮(zhèn)xx委將持續(xù)以貫徹落實(shí)新時(shí)代思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照巡察整改工作要求,堅(jiān)持思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱,持之以恒做好常態(tài)化整改工作,確保各項(xiàng)整改工作縱深推進(jìn),不斷鞏固巡察整改成果,推動(dòng)全面從嚴(yán)治xx。
一是切實(shí)加強(qiáng)xx的建設(shè)。始終把xx的政治建設(shè)擺在首位,不斷提高農(nóng)村基層xx組織的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、干事能力、號(hào)召能力、以及解決復(fù)雜問題的能力,進(jìn)展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層xx組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。持續(xù)興起學(xué)習(xí)新時(shí)代思想“大學(xué)習(xí)”熱潮,積極引導(dǎo)農(nóng)村xx員牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,切實(shí)加強(qiáng)xx內(nèi)政治文化建設(shè),嚴(yán)明xx的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力,始終做到對(duì)xx忠誠(chéng)。
二是推進(jìn)全面從嚴(yán)治xx。深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治xx新要求和省委“八個(gè)堅(jiān)定不移”、“五抓五看”要求,嚴(yán)格落實(shí)xx委主體責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮村級(jí)xx組織的政治功能,認(rèn)真履行管xx治xx政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治xx向基層延伸。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì),把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉政勤政的政治生態(tài)。
三是堅(jiān)持抓好后續(xù)整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變,力度不減,認(rèn)真對(duì)比巡察整改目標(biāo)要求,持續(xù)分類整改,鞏固落實(shí),不斷深化巡察整改成果運(yùn)用。對(duì)取得階段性成效的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問題,適時(shí)開展“回頭看”,防止反彈回潮;對(duì)尚未完成整改和需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督督辦,明確時(shí)間進(jìn)度、整改質(zhì)量,工作標(biāo)準(zhǔn)始終如一,對(duì)賬銷號(hào),確保在限期內(nèi)整改到位。
四是著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持巡察整改問題和建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,根據(jù)縣委村級(jí)巡察二組指出的村政治理論學(xué)習(xí)不夠深入、村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、村集體財(cái)務(wù)治理不規(guī)范等突出問題,舉一反三,建章立制,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合巡察整改工作,梳理完善現(xiàn)有制度,對(duì)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的,繼續(xù)長(zhǎng)期堅(jiān)持,抓好落實(shí);對(duì)不適應(yīng)進(jìn)展需要的,及時(shí)修訂完善,切實(shí)從源頭上防止各類違紀(jì)違法問題發(fā)生,確保問題不反彈。
五是全面推進(jìn)成果運(yùn)用。堅(jiān)持以巡察整改為契機(jī),把抓好巡察整改與深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代思想、錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹沸小F(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族rm為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想共同奮斗的根本任務(wù)結(jié)合起來,與全面從嚴(yán)治xx相結(jié)合,與省市縣委各項(xiàng)工作決策部署相結(jié)合,與補(bǔ)齊民生短板等重點(diǎn)工作相結(jié)合,切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。通過整改進(jìn)一步提升士氣,進(jìn)化風(fēng)氣,激發(fā)活力,提升能力,以整改倒逼改革,推動(dòng)進(jìn)展,鞏固深化巡察整改成果,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進(jìn)取意識(shí)、不畏現(xiàn)實(shí)困難的“石牛頭”精神,開拓進(jìn)取,用堅(jiān)強(qiáng)的意志力去完成新的歷史使命,因地制宜實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,早日實(shí)現(xiàn)特色文旅小鎮(zhèn)的新目標(biāo)。
什么是巡察?
巡察是相對(duì)于zy、省委的“巡視”而言的。巡視最多延伸到市、縣,縣以下則是巡視監(jiān)督的空白。巡察既是zy、省委巡視工作的延伸和補(bǔ)充,也是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的有力抓手,可以消除巡視監(jiān)督“空白”。
建立市、縣xx委巡察制度,打“虎”拍“蠅”,祛“邪”懲“惡”,能有效**全面從嚴(yán)治xx“最后一公里”的問題,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治xx、實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉,是加強(qiáng)基層xx風(fēng)廉政建設(shè)、**基層監(jiān)督難題的必定選擇。
5月25日,全省市(州)、縣(市、區(qū))xx委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)召開,對(duì)建立市、縣xx委巡察制度,全面推開市、縣巡察工作作出部署。
樂山市作為我省先期探究巡察工作的市,把巡察作為xx委落實(shí)主體責(zé)任的重要抓手,市、縣xx委相繼建立了xx風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作制度,并對(duì)市、縣級(jí)部門(單位)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了xx風(fēng)廉政建設(shè)巡察,推動(dòng)從嚴(yán)治xx向基層延伸。樂山市在巡察中有哪些創(chuàng)新之舉?取得了哪些成效?記者進(jìn)行了調(diào)查。
向不正之風(fēng)亮劍――。
堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題貫穿巡察全過程。
20xx年5月,樂山市市中區(qū)啟動(dòng)xx風(fēng)廉政建設(shè)首輪巡察。針對(duì)群眾反映的有關(guān)新橋中學(xué)校長(zhǎng)唐學(xué)軍(樂山四中原校長(zhǎng))在兩校任職期間存在設(shè)立并私分小金庫(kù)、受賄等問題線索,把樂山四中列入巡察重點(diǎn)。
唐學(xué)軍20xx年8月起擔(dān)任樂山市新橋中學(xué)校長(zhǎng),此前曾在樂山四中任校長(zhǎng)9年。在樂山四中巡察時(shí),巡察人員發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)賬面沒有問題,但在學(xué)校工會(huì)**的筆記本上發(fā)現(xiàn)了疑點(diǎn):20xx年3月將活動(dòng)余款3740元交給校長(zhǎng)唐學(xué)軍;20xx年9月學(xué)校食堂、小賣部創(chuàng)收45萬元,但學(xué)校財(cái)務(wù)賬面顯示只有20萬元……經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查,巡察組在財(cái)務(wù)辦公室發(fā)現(xiàn)了與小金庫(kù)有關(guān)的零星資料。
20xx年6月中旬,市中區(qū)紀(jì)委介入調(diào)查。隨后唐學(xué)軍私設(shè)小金庫(kù)案情浮出水面。
無獨(dú)有偶,當(dāng)了解到樂山一中責(zé)任人有違紀(jì)行為后,20xx年6月至8月,樂山市紀(jì)委、監(jiān)察局先后對(duì)樂山一中相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,查明真相后,最終查處了包括校長(zhǎng)、教導(dǎo)處主任、國(guó)際部主任和總務(wù)處主任等4人的“窩案”,并對(duì)部分人員予以xx紀(jì)、政紀(jì)立案調(diào)查。
每一次巡察前,巡察組通過走訪、調(diào)閱文件資料等方式,從紀(jì)檢監(jiān)察、組織、信訪、審計(jì)等部門廣泛收集被巡察單位在社會(huì)評(píng)價(jià)、信訪舉報(bào)、審計(jì)報(bào)告等方面情況,梳理匯總后明確工作重心。結(jié)合被巡察單位職能職責(zé),制定巡察工作方案,扎實(shí)做好進(jìn)駐前準(zhǔn)備工作。巡察期間,根據(jù)被巡察對(duì)象的性質(zhì)和特點(diǎn),找準(zhǔn)工作的薄弱點(diǎn),組織不定期明察暗訪,敞開渠道接線索,做到真正找問題、找到真問題。
樂山市的巡察就是這樣堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題貫穿于整個(gè)巡察工作全過程,聚焦中心,劍指問題。目前,樂山市委先后組建了5批次28個(gè)巡察組,完成了60個(gè)市級(jí)單位的常規(guī)巡察或?qū)m?xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)問題520余個(gè)。11個(gè)縣(市、區(qū))組建70多個(gè)巡察組,完成了350多個(gè)單位常規(guī)或?qū)m?xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)各類問題1400余個(gè)。
重點(diǎn)在基層――。
推動(dòng)巡察監(jiān)督全覆蓋。
縣以下,是巡視監(jiān)督的薄弱地帶?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。省紀(jì)委資料顯示,從近年來我省巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索看,對(duì)市、縣所屬部門特別是縣以下干部的反映問題占總線索的85%以上。同樣,樂山將巡察的重點(diǎn)也放在了基層。
井研縣委第二巡察組在巡察縣民政局期間,發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)敬老院違規(guī)放貸牟利,經(jīng)巡察組指出問題后,該鎮(zhèn)xx委高度重視,3天內(nèi)把外放貸款全部收回。由此證明了巡察的“威力”與成效,對(duì)基層強(qiáng)有力的震懾作用。同時(shí),井研縣還開展“下沉一級(jí)”巡察,將走訪和個(gè)別談話范圍擴(kuò)展到被巡察單位下屬單位、服務(wù)對(duì)象等,提高基層群眾談話對(duì)象占比,著力提升發(fā)現(xiàn)問題的幾率。開展延伸巡察,通過小分隊(duì)、多批次、高頻率、快節(jié)奏等方式,對(duì)專項(xiàng)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人群開展“點(diǎn)穴式”巡察,發(fā)現(xiàn)學(xué)?;锸硤F(tuán)治理、教學(xué)用品采購(gòu)不規(guī)范等突出問題60個(gè)。
馬邊彝族自治縣在巡察中發(fā)現(xiàn)了多起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部在扶貧、低保等惠民領(lǐng)域“蒼蠅式”腐敗案件。榮丁鎮(zhèn)裕坪村支書盧某某、村主任雷某某、原村主任田某某,利用職務(wù)之便,在榮丁鎮(zhèn)馬邊河防洪治理工程征地中,采取虛報(bào)被征用土地面積的方式,套取gj征地補(bǔ)償款4.24萬元私分。j壩鄉(xiāng)會(huì)步村支書喻某聰、村主任喻某華、村文書喻某銀、原村支書喻某壽、原村主任喻某純,收取他人好處費(fèi),利用職務(wù)之便,違規(guī)操作,私自將集體林地延長(zhǎng)承包年限20年,集體收取好處費(fèi)共1.01萬元。毫無疑問,他們都受到了應(yīng)有的懲處。
而領(lǐng)先探究市、縣巡察工作一體化模式,市、縣兩級(jí)分別設(shè)立巡察辦,組建巡察組,讓樂山的巡察更是橫向到邊、縱向到底。
在“用”上求實(shí)效――后續(xù)跟進(jìn)“嚴(yán)”督查。
20xx年3月14日,樂山市公布了“關(guān)于市民政局等10個(gè)部門(單位)巡察整改情況的通報(bào)”,歡迎廣大干部群眾再監(jiān)督。
這樣的“陽(yáng)光曬整改”讓群眾拍手稱快,因?yàn)樗麄兗瓤吹搅搜膊斓牧α?,還看到了整改的時(shí)效,還看到了制度上的逐步完善,從根源上看到了解決問題的關(guān)鍵所在。
被巡察后,樂山市教育系統(tǒng)深化市委巡察組反饋問題整改,開展教育系統(tǒng)“靠山吃山”典型問題專項(xiàng)整治,切實(shí)糾正損害群眾利益的行為。深入推進(jìn)規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作,規(guī)范食堂治理,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、賬務(wù)收支的監(jiān)管,強(qiáng)力整治教師有償補(bǔ)課行為,進(jìn)一步從嚴(yán)規(guī)范學(xué)校招生工作,規(guī)范民辦學(xué)校、中職學(xué)校辦學(xué)行為,對(duì)不規(guī)范辦學(xué)的學(xué)校進(jìn)行限期整改,對(duì)不具備辦學(xué)條件的三所學(xué)校責(zé)令其暫停招生。一系列舉措,從制度上預(yù)防腐敗案件的再次發(fā)生。
犍為縣在巡察羅城鎮(zhèn)時(shí),發(fā)現(xiàn)原羅城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉坤蓉、縣移民局原副局長(zhǎng)羅明高分別在帶隊(duì)自查、項(xiàng)目驗(yàn)收中,不認(rèn)真履行職責(zé),未逐村實(shí)地檢查驗(yàn)收,在規(guī)劃路段尚未實(shí)施修建的情況下驗(yàn)收該路段為合格,并導(dǎo)致縣財(cái)政將30萬元扶貧移民資金劃撥給了工程施工方的失職行為,在縣紀(jì)委給予劉坤蓉、羅明高兩人xx內(nèi)警告處分。
此事引發(fā)深刻反思,針對(duì)巡察中反映出村道建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán)、村級(jí)財(cái)務(wù)治理不規(guī)范、二級(jí)事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管薄弱等共性問題,犍為縣制定出臺(tái)了《犍為縣村級(jí)道路建設(shè)資金整合使用暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)治理工作的通知》等一批規(guī)章制度。同時(shí),協(xié)調(diào)財(cái)政、交通、審計(jì)、扶貧辦等部門專題研究村道建設(shè)中項(xiàng)目多頭申報(bào)、自查驗(yàn)收不嚴(yán)等問題,出臺(tái)《犍為縣村級(jí)道路建設(shè)資金整合使用暫行辦法》,有效規(guī)范了村道建設(shè)項(xiàng)目治理。
正如樂山市委書記彭琳所說的:樂山堅(jiān)持把巡察反饋問題整改落實(shí)情況作為提高巡察成果運(yùn)用成效來抓,目前已對(duì)12個(gè)被巡察單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭”督查,對(duì)“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)整治不力、對(duì)省委巡視反饋問題整改不實(shí)的3個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談,處理具體責(zé)任人4人。
通過“陽(yáng)光”監(jiān)督、跟蹤“回訪”、嚴(yán)肅問責(zé)等形式,切實(shí)加強(qiáng)巡察督查工作。目前,市、縣處理涉及xx員違紀(jì)違規(guī)問題線索125個(gè),已給予xx紀(jì)政紀(jì)處分42人,組織處理3人,誡勉談話54人,移送司法機(jī)關(guān)8人。
巡察村委會(huì)存在問題材料報(bào)告總結(jié)篇四
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治自覺。6月28日,縣委村級(jí)巡察二組巡察反饋會(huì)后,鎮(zhèn)黨委立即召開黨委專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級(jí)巡察二組反饋會(huì)精神,并以文件的形式印發(fā)給鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))黨組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實(shí)工作動(dòng)員部署會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一抓好巡察整改工作的思想認(rèn)識(shí),以堅(jiān)決的態(tài)度、積極的行動(dòng)、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落實(shí)工作。9月4日召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì),對(duì)巡察整改中存在的重難點(diǎn)問題進(jìn)行再部署再動(dòng)員,9月22日基本完成整改工作。
(二)堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向,層層壓緊壓實(shí)。7月12日成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察整改工作督查組,明確整改職責(zé),統(tǒng)籌抓好巡察整改相關(guān)工作,制定《關(guān)于落實(shí)縣委村級(jí)巡察二組巡察鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))黨組織反饋意見的整改方案》,召開巡察整改專題領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議4場(chǎng),召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì)暨黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)1場(chǎng)、推動(dòng)召開巡察整改專題組織生活會(huì)20場(chǎng),發(fā)出巡察整改通知函23份,確保條條有整改、件件有著落。
(三)全面深入整改,鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。督促各村(社區(qū))黨組織召開巡察整改專題組織生活會(huì),對(duì)巡察反饋和自身查擺的問題進(jìn)行分解、部署,明確整改重點(diǎn)任務(wù)、階段任務(wù)和長(zhǎng)期任務(wù),制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對(duì)號(hào)入座,具體抓、抓具體,形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的工作局面。堅(jiān)持把整改問題與治標(biāo)治本、建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來,在抓好個(gè)性問題立即整改的同時(shí),推動(dòng)共性問題建章立制,切實(shí)鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。
1.關(guān)于“村黨支部的政治理論學(xué)習(xí)不夠深入”問題。
整改情況:一是各支部將《新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》納入“”制度,按要求每季度上報(bào)“”制度落實(shí)情況表,分發(fā)《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊(cè)。同時(shí),組織各村黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》。二是對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展不深入的前溪村、村、前洋村、村、村、村6個(gè)村黨支部書記進(jìn)行批評(píng)教育。三是通過組織黨員干部觀看《黨章電視專題片》、開展黨日活動(dòng)、參加學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)知識(shí)競(jìng)賽等方式和推廣“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“科普中國(guó)”、“黨員e家”等載體,不斷優(yōu)化形式多樣的學(xué)習(xí)形式,提高黨員自覺學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。四是9月7日,鎮(zhèn)黨委書記陳發(fā)同開展了以“因地制宜,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的黨課,進(jìn)一步掀起新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“大學(xué)習(xí)”的熱潮。
2.關(guān)于“村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題。
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)各村每月至少召開一次由村黨支部書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項(xiàng)的議事制度,將研究黨建、村集體經(jīng)濟(jì)、重要項(xiàng)目、學(xué)習(xí)重要文件、傳達(dá)上級(jí)精神等納入黨支部會(huì)議內(nèi)容。二是組織各黨支部組織黨員、村民代表學(xué)習(xí)“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等方面的案例警示教育5場(chǎng)次。三是規(guī)范決策結(jié)果公開。按照“村賬鄉(xiāng)管”工作的要求,15個(gè)村(居)定期將“三重一大”的決策內(nèi)容在陽(yáng)光村務(wù)平臺(tái)和村務(wù)公開欄向村民公開。
(二)黨的建設(shè)缺失方面。
3.關(guān)于“黨員管理不到位”問題。
整改情況:一是制定鎮(zhèn)《農(nóng)村發(fā)展黨員工作整改細(xì)化方案以及2019年發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》,將三年以上未發(fā)展黨員的村列為重點(diǎn)村,建立入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子臺(tái)賬進(jìn)行專項(xiàng)管理,目前已培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象2人。二是建立各村后備干部?jī)?chǔ)備庫(kù)(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大專及以上學(xué)歷33人,占比84.4%。三是舉辦發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)黨支部書記及黨務(wù)工作者19人次。四是制定《流動(dòng)黨員管理制度》,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。2019年8月對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行摸底,建立臺(tái)賬。五是加強(qiáng)對(duì)外出黨員教育管理。將外出黨員學(xué)習(xí)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”情況及黨員參加黨內(nèi)政治生活情況作為黨員年度評(píng)議以及黨支部評(píng)定意見的依據(jù)。六是加強(qiáng)黨支部書記培訓(xùn),將《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》以及黨的組織生活納入培訓(xùn)內(nèi)容,培訓(xùn)黨支部書記及黨務(wù)工作者17人次。同時(shí),充分利用黨員微信群、“黨員e家”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”app等新媒體工具,加強(qiáng)外出黨員的線上教育。
4.關(guān)于“黨費(fèi)收繳管理不規(guī)范”問題。
整改情況:一是對(duì)黨費(fèi)收繳登記不規(guī)范的下村、村等3個(gè)村和存在替繳黨費(fèi)的村、村、村等3個(gè)村的黨支部書記進(jìn)行批評(píng)教育;對(duì)上村村委會(huì)主任和原黨支部書記2人給予黨內(nèi)警告處分,并清退黨費(fèi)報(bào)銷款410.8元。二是加強(qiáng)黨費(fèi)收繳業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。舉辦黨費(fèi)工作輔導(dǎo)講解培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)黨支部書記及黨務(wù)工作者19人次。三是嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,各黨支部按規(guī)定將2019年上半年黨費(fèi)收繳情況在陽(yáng)光黨務(wù)平臺(tái)進(jìn)行公示。四是將黨費(fèi)收繳工作納入基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,將黨員按期繳納黨費(fèi)作為黨組織活動(dòng)和黨員教育管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容和經(jīng)常性工作來抓,全鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)通過建行黨費(fèi)平臺(tái)進(jìn)行繳納黨費(fèi)。
5.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”問題。
整改情況:一是對(duì)所轄各村(社區(qū))黨組織“”制度情況進(jìn)行排查,及時(shí)糾正黨支部書記未上黨課的情況,對(duì)會(huì)議內(nèi)容超前和沒有開展“”會(huì)議記錄的村和村黨支部書記進(jìn)行批評(píng)教育。二是對(duì)組織生活會(huì)制度沒有落實(shí)好的村、村、下村、村等4個(gè)村黨支部書記進(jìn)行批評(píng)教育。三是舉辦黨支部書記培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等,進(jìn)一步規(guī)范開展黨內(nèi)政治生活。四是按照開展組織生活會(huì)的要求,20個(gè)村(社區(qū))黨(總)支部規(guī)范召開村級(jí)巡察整改專題組織生活會(huì),對(duì)照組織生活會(huì)材料歸檔目錄,做好檔案的歸檔。
(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面。
6.關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不到位”問題。
整改情況:一是加強(qiáng)“四議兩公開”制度落實(shí)的督促與指導(dǎo),健全檔案的管理與制度執(zhí)行,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》和《縣村賬鄉(xiāng)管工作實(shí)施辦法(試行)》(2019年修訂)要求落實(shí),認(rèn)真督促各村(社區(qū))落實(shí)好“四議兩公開”制度,對(duì)再次發(fā)生類似情況的村主干將嚴(yán)肅追究黨政紀(jì)責(zé)任。二是建立健全“三重一大”集體決策機(jī)制,由鎮(zhèn)經(jīng)管站、會(huì)計(jì)中心嚴(yán)把資金支出關(guān),嚴(yán)格資金使用程序。三是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)紀(jì)委文件精神2場(chǎng)次,積極參加紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)2場(chǎng)次,不斷提高干部政治敏感性和增強(qiáng)隊(duì)伍防腐拒變意識(shí),同時(shí)提升了鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部線索研判分析能力和執(zhí)紀(jì)審查能力。四是對(duì)問題線索進(jìn)行梳理,對(duì)未按時(shí)辦結(jié)的問題線索集中力量?jī)?yōu)先辦理、限時(shí)辦結(jié),對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的違規(guī)違紀(jì)行為按“五種方式”及時(shí)處置,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的加大問責(zé)追責(zé)力度,讓失責(zé)必問成為常態(tài)。巡察整改期間黨紀(jì)立案2起,給予黨內(nèi)警告2人。五是把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),通過廉政約談、批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話等方式對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行教育和提醒,及時(shí)把握鎮(zhèn)、村干部的思想動(dòng)態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正。在巡察整改期間函詢2人,誡勉談話4人,批評(píng)教育17人,提醒談話3人,通報(bào)批評(píng)1個(gè)黨支部。
7.關(guān)于“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用發(fā)揮不到位”問題。
整改情況:一是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。9月7日召集各村主干及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員開展鎮(zhèn)“村賬鄉(xiāng)管”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),加強(qiáng)村級(jí)“三資”監(jiān)督管理力度。二是嚴(yán)格管理資金使用程序。鎮(zhèn)經(jīng)管站、會(huì)計(jì)中心認(rèn)真執(zhí)行《縣村賬鄉(xiāng)管工作實(shí)施辦法(試行)》,嚴(yán)把資金支出關(guān),各村涉及大額資金支付的,必須經(jīng)村民代表大會(huì)通過,并提供會(huì)議記錄。三是按規(guī)定落實(shí)待遇,提高工作積極性,給予村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任每人每月200元的補(bǔ)助,保障和發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用。四是進(jìn)一步規(guī)范誤工補(bǔ)貼管理,對(duì)村黨支部書記(兼任村主任)、村黨支部原書記進(jìn)行誡勉談話,對(duì)村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任進(jìn)行提醒談話,并責(zé)令村黨支部原書記清退重復(fù)領(lǐng)取的誤工補(bǔ)貼520元。
(四)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面。
8.關(guān)于“購(gòu)買煙酒,公款接待”問題。
9.關(guān)于“入賬私車費(fèi)用”問題。
整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,通過明察暗訪開展督查活動(dòng)。結(jié)合巡察整改于2019年9月26日,開展“中秋”“國(guó)慶”兩節(jié)期間落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神糾正“四風(fēng)”問題督查工作。二是組織開展中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神培訓(xùn)會(huì)1場(chǎng),深入行政村、社區(qū)開展廉政教育5場(chǎng)次,通過傳達(dá)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《縣村賬鄉(xiāng)管工作實(shí)施辦法(試行)》《縣村級(jí)組織“零接待”制度實(shí)施細(xì)則》等精神以及通報(bào)我縣違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等典型案例,用身邊事教育身邊人,使廉政教育更具震撼力和警示性,進(jìn)一步提高鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨員干部的黨性意識(shí)和廉潔意識(shí)。三是對(duì)部分村存在的煙酒入賬、報(bào)銷接待費(fèi)用、外地發(fā)票本地報(bào)銷等問題立行立改,責(zé)令村、前溪村、村、村、村等5個(gè)村清退違規(guī)報(bào)銷款項(xiàng)共計(jì)38111元,批評(píng)教育6人,誡勉談話1人,提醒談話1人。四是對(duì)村、村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),對(duì)村黨支部書記(兼任村主任)進(jìn)行誡勉談話并責(zé)令其清退違規(guī)入賬款7000元;對(duì)村原村主任進(jìn)行誡勉談話并責(zé)令退還違規(guī)入賬款9693元;對(duì)下村黨支部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令下村原團(tuán)委書記退還違規(guī)入賬費(fèi)用105元。
(五)扶貧領(lǐng)域方面。
10.關(guān)于“低保申請(qǐng)復(fù)核工作不到位”問題。整改情況:一是開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及培訓(xùn)3場(chǎng),培訓(xùn)71人次。5月17日,組織召開城鄉(xiāng)低保工作部署暨培訓(xùn)會(huì)議;6月5日召開最低生活保障核查培訓(xùn)會(huì);7月23日召開低保工作推進(jìn)會(huì)。二是嚴(yán)格規(guī)范低保戶的申報(bào)、審核、審批等程序,實(shí)行村級(jí)申報(bào)、鎮(zhèn)政府逐一審核報(bào)批制度。采取不定期入戶走訪和群眾監(jiān)督等形式,加大低保核查力度,確保低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。三是針對(duì)目前在冊(cè)的低保人員檔案進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,梳理“一戶一檔”材料。四是15個(gè)村(社區(qū))基本完成自查,15個(gè)村(社區(qū))召開了民主評(píng)議會(huì)議,16戶61名低保對(duì)象經(jīng)復(fù)核認(rèn)定已達(dá)到退保條件,并予以清退。
11.關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)不精準(zhǔn)”問題。
整改情況:一是開展自查自糾,對(duì)15個(gè)村的精準(zhǔn)扶貧檔案進(jìn)行了補(bǔ)缺補(bǔ)漏,并對(duì)負(fù)責(zé)的3名扶貧專干進(jìn)行了批評(píng)教育。二是嚴(yán)格規(guī)范貧困戶和造福工程檔案程序,實(shí)行村民代表大會(huì)民主評(píng)議、村級(jí)公示、村級(jí)報(bào)告、鎮(zhèn)政府審核、公示等程序逐級(jí)審核制度,加強(qiáng)程序監(jiān)督核查,增設(shè)檔案核查員,杜絕出現(xiàn)前后信息不一致、材料和實(shí)際不符等問題。三是組織包村干部、村主干開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)3場(chǎng),培訓(xùn)128人次。7月23日,組織召開“社會(huì)扶貧”app貧困戶及愛心人士注冊(cè)流程培訓(xùn)會(huì);8月15日組織召開產(chǎn)業(yè)扶貧保險(xiǎn)工作培訓(xùn);8月21日組織召開農(nóng)戶信息摸底調(diào)查工作培訓(xùn)。四是實(shí)施幫扶責(zé)任人每月一入戶制度,規(guī)范貧困戶信息的采集和更新,加強(qiáng)與幫扶責(zé)任人對(duì)接,保持信息共享,確保貧困戶檔案信息和實(shí)際情況相符。
(六)其他方面。
12.關(guān)于“村集體財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”問題。
整改情況:一是推行“村賬鄉(xiāng)管”,確定3名村級(jí)報(bào)賬員和鎮(zhèn)會(huì)計(jì)中心工作人員負(fù)責(zé)報(bào)賬、建賬、核算、審核,強(qiáng)化現(xiàn)金管理,同時(shí)鎮(zhèn)經(jīng)管站嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。二是規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)公開體系,要求各村根據(jù)《縣陽(yáng)光村務(wù)微信公眾號(hào)管理方案》的文件要求,每月對(duì)村財(cái)收支情況進(jìn)行全面公開。三是建立《財(cái)務(wù)人員移交制度》,規(guī)范會(huì)計(jì)人員的管理,確保會(huì)計(jì)人員變動(dòng)崗位時(shí),保證會(huì)計(jì)工作的前后銜接,明確交接雙方的職責(zé),防止賬目不清、責(zé)任不明。
13.關(guān)于“村工程項(xiàng)目管理不規(guī)范”問題。
整改情況:一是嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)村工程項(xiàng)目管理不規(guī)范的村、村、村、村5名村干部進(jìn)行批評(píng)教育,前溪村1名村干部進(jìn)行談話提醒。二是建章立制,規(guī)范管理。制定《鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施管理制度》,規(guī)定村級(jí)實(shí)施的項(xiàng)目嚴(yán)格按照“策劃、生成、儲(chǔ)備、前期、實(shí)施”的程序要求,一定要由村提出項(xiàng)目合理性及可行性,經(jīng)過掛村領(lǐng)導(dǎo)與鎮(zhèn)項(xiàng)目辦會(huì)商,報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審定,最后交由鎮(zhèn)班子會(huì)議研究通過后才可以開始組織實(shí)施。同時(shí)為加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理,要求村組織實(shí)施的項(xiàng)目要按上述要求在鎮(zhèn)項(xiàng)目辦備案,若未按基建程序要求的項(xiàng)目,鎮(zhèn)項(xiàng)目辦不予備案,沒有在鎮(zhèn)項(xiàng)目辦備案的項(xiàng)目,項(xiàng)目資金不予撥付,所造成的一切后果交由該村自己承擔(dān)。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)經(jīng)常組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是項(xiàng)目基建程序,在實(shí)施過程應(yīng)注意的事項(xiàng)。巡察整改期間,鎮(zhèn)組織了2場(chǎng)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),轉(zhuǎn)發(fā)了1次規(guī)范性文件,今后將不定期邀請(qǐng)縣直相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門同志來加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是結(jié)合各村巡察整改專題組織生活會(huì),開展警示教育,加強(qiáng)廉潔教育,防微杜漸,杜絕類似問題發(fā)生。
14.關(guān)于“村級(jí)組織發(fā)放誤工補(bǔ)貼不規(guī)范”問題。
整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行《縣村賬鄉(xiāng)管工作實(shí)施辦法(試行)》的文件精神,規(guī)范支出審批程序,嚴(yán)格限制白條入賬。申領(lǐng)人填寫村級(jí)干部誤工補(bǔ)貼審批單,包括具體時(shí)間、地點(diǎn)、工作事項(xiàng)、證明人等內(nèi)容,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督小組審核簽字后予以報(bào)銷,規(guī)范誤工補(bǔ)貼程序。二是規(guī)范誤工補(bǔ)貼發(fā)放管理,對(duì)誤工補(bǔ)貼入賬不規(guī)范的村黨支部原書記進(jìn)行誡勉談話、對(duì)村黨支部書記(兼任村主任)及原村主任進(jìn)行批評(píng)教育、對(duì)前溪村村主任提醒談話,并責(zé)令清退不規(guī)范款項(xiàng)9520元。
15.關(guān)于“村財(cái)增收項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收”問題。
整改情況:一是制定《鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》,圍繞“一村一品”定位,精心打造特色產(chǎn)業(yè)基地、民宿旅游村、田園休閑旅游產(chǎn)業(yè)基地。二是持續(xù)實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“進(jìn)五爭(zhēng)十”三年行動(dòng)。目前鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬以上的村8個(gè),達(dá)57.14%;5萬元至10萬元的村3個(gè),占21.43%;5萬元以下的村3個(gè),占21.43%。三是到企業(yè)實(shí)地調(diào)研,通過探索土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制、招商引資、農(nóng)旅結(jié)合等途徑,不斷引進(jìn)第三方投資,促進(jìn)新村項(xiàng)目的實(shí)施。
(一)基本完成的整改事項(xiàng)及說明。
1.關(guān)于“村財(cái)增收項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收”問題。
情況說明:項(xiàng)目于2012年審批立項(xiàng),由于該項(xiàng)目前期論證不充分,且受到2014年鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的影響,造成項(xiàng)目中途停工,難以繼續(xù)按原來的計(jì)劃進(jìn)行,成為待解的歷史遺留問題。
推進(jìn)措施:一是引進(jìn)縣科技農(nóng)業(yè)公司,農(nóng)業(yè)科技有限公司等第三方投資,通過引進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方式盤活集體閑置資產(chǎn)收取租金進(jìn)行增收,目前正在與企業(yè)接洽當(dāng)中。二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),采取入股、聯(lián)營(yíng)等方式,促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。三是持續(xù)加大扶持力度,通過整合資金、統(tǒng)籌安排項(xiàng)目建設(shè)、捆綁發(fā)展、共享紅利等方式增強(qiáng)村級(jí)“造血”功能。
完成時(shí)限:2021年6月。
(二)下一步整改工作重點(diǎn)和措施。
鎮(zhèn)黨委將持續(xù)以貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照巡察整改工作要求,堅(jiān)持思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱,持之以恒做好常態(tài)化整改工作,確保各項(xiàng)整改工作縱深推進(jìn),不斷鞏固巡察整改成果,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。
一是切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,不斷提高農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、干事能力、號(hào)召能力、以及解決復(fù)雜問題的能力,發(fā)展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。持續(xù)興起學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“大學(xué)習(xí)”熱潮,積極引導(dǎo)農(nóng)村黨員牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力,始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)。
二是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求和省委“八個(gè)堅(jiān)定不移”、“五抓五看”要求,嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮村級(jí)黨組織的政治功能,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì),把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉政勤政的政治生態(tài)。
三是堅(jiān)持抓好后續(xù)整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變,力度不減,認(rèn)真對(duì)照巡察整改目標(biāo)要求,持續(xù)分類整改,鞏固落實(shí),不斷深化巡察整改成果運(yùn)用。對(duì)取得階段性成效的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問題,適時(shí)開展“回頭看”,防止反彈回潮;對(duì)尚未完成整改和需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督督辦,明確時(shí)間進(jìn)度、整改質(zhì)量,工作標(biāo)準(zhǔn)始終如一,對(duì)賬銷號(hào),確保在限期內(nèi)整改到位。
四是著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持巡察整改問題和建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,根據(jù)縣委村級(jí)巡察二組指出的村黨支部政治理論學(xué)習(xí)不夠深入、村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、村集體財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等突出問題,舉一反三,建章立制,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合巡察整改工作,梳理完善現(xiàn)有制度,對(duì)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的,繼續(xù)長(zhǎng)期堅(jiān)持,抓好落實(shí);對(duì)不適應(yīng)發(fā)展需要的,及時(shí)修訂完善,切實(shí)從源頭上防止各類違紀(jì)違法問題發(fā)生,確保問題不反彈。
五是全面推進(jìn)成果運(yùn)用。堅(jiān)持以巡察整改為契機(jī),把抓好巡察整改與深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛F(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想共同奮斗的根本任務(wù)結(jié)合起來,與全面從嚴(yán)治黨相結(jié)合,與省市縣委各項(xiàng)工作決策部署相結(jié)合,與補(bǔ)齊民生短板等重點(diǎn)工作相結(jié)合,切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。通過整改進(jìn)一步提升士氣,進(jìn)化風(fēng)氣,激發(fā)活力,提升能力,以整改倒逼改革,推動(dòng)發(fā)展,鞏固深化巡察整改成果,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進(jìn)取意識(shí)、不畏現(xiàn)實(shí)困難的“石牛頭”精神,開拓進(jìn)取,用堅(jiān)強(qiáng)的意志力去完成新的歷史使命,因地制宜實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,早日實(shí)現(xiàn)特色文旅小鎮(zhèn)的新目標(biāo)。
巡察村委會(huì)存在問題材料報(bào)告總結(jié)篇五
根據(jù)市委組織部、市委市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于組織開展全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作調(diào)研的通知》精神,市民政局黨總支高度重視,組成專題調(diào)研組開展了調(diào)研活動(dòng),調(diào)研組。
總結(jié)。
了市直民政系統(tǒng)黨的建設(shè)工作情況,分析了民政機(jī)關(guān)黨建工作中存在的問題和原因,提出了新時(shí)期加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)黨建工作的對(duì)策與思路?,F(xiàn)將市民政局黨建工作調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基。
本情況。
**市民政局黨總支下設(shè)局機(jī)關(guān)、軍干所、軍供站、殯儀館、救助站、局機(jī)關(guān)老干部等6個(gè)黨支部,共有黨員119名。其中,35歲以下10名;36—50歲26名;51—60歲40名;61歲以上43名。大專以上學(xué)歷52人,高中文化以下67人。
幾年來,民政機(jī)關(guān)黨建工作按照上級(jí)黨委的部署,抓好各項(xiàng)工作,使各黨支部和廣大黨員干部以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),依據(jù)《黨章》以及有關(guān)的法規(guī),緊緊圍繞黨的工作大局和市委的中心任務(wù),以提高黨員干部素質(zhì),全面準(zhǔn)確地貫徹黨的基本路線為目標(biāo),以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),以提高工作質(zhì)量、辦事效率和服務(wù)水平為落腳點(diǎn),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)努力,扎實(shí)工作,使黨建工作取得了新的成績(jī),保證了各項(xiàng)民政工作任務(wù)的完成,為社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的作用。
二、民政機(jī)關(guān)黨建工作的主要做法與成效。
近幾年來,市民政局黨總支按照市委、市直機(jī)關(guān)工委的要求,不斷創(chuàng)新黨建工作機(jī)制,取得了明顯成效。
(一)適應(yīng)新形勢(shì),抓好黨支部建設(shè),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
近幾年來,隨著改革開放的不斷深入,機(jī)關(guān)職能的不斷轉(zhuǎn)變,機(jī)關(guān)黨建工作也面臨著許多新情況和新特點(diǎn)。就我們民政機(jī)關(guān)而言主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是城市建設(shè)趨于國(guó)際化,民政事業(yè)趨于多元化,機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)任務(wù)需要還存在著一定的差距。二是隨著政府職能的不斷轉(zhuǎn)變,黨的管理教育機(jī)制與改革發(fā)展形勢(shì)難以合拍,重形式輕效果的現(xiàn)象還比較突出,影響了政府機(jī)關(guān)職能的有效發(fā)揮。三是隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展,部分黨員干部的利益觀、政績(jī)觀出現(xiàn)了多樣化,黨的教育管理職能如果發(fā)揮不好,就會(huì)使機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)受到制約,就會(huì)影響到整個(gè)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。因此,為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,我們堅(jiān)持以黨支部建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
1.理順黨組織關(guān)系,加強(qiáng)黨員的發(fā)展工作。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層工作條例》的要求,建立健全黨組織,總支、各支部進(jìn)行換屆選舉,健全支部班子,保證了工作的正常運(yùn)行。并且,為了便于組織離退休黨員的學(xué)習(xí)、管理和活動(dòng),2007年12月成立了局機(jī)關(guān)老干黨支部。黨總支根據(jù)《黨員發(fā)展工作實(shí)施細(xì)則》,按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,積極穩(wěn)妥的做好黨員的發(fā)展工作。2001年以來發(fā)展新黨員10人。
2.選準(zhǔn)用好干部,確保有人管事。在支部班子成員中,選配有政治責(zé)任心、熱愛黨務(wù)工作、有樂于奉獻(xiàn)精神的同志,為完成各項(xiàng)黨務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。
3.強(qiáng)化教育培訓(xùn),推進(jìn)黨支部自身建設(shè)。在影響發(fā)展的各種要素中,人的知識(shí)和素質(zhì)是最為關(guān)鍵的因素,所以目前現(xiàn)代化國(guó)家普遍高度重視人的資源的開發(fā),把知識(shí)運(yùn)用和智力提高作為增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵。黨的十六大把“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是學(xué)習(xí)型社會(huì)重要組織之一,是學(xué)習(xí)型社會(huì)的引領(lǐng)者。因此,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn)是機(jī)關(guān)黨建工作的重要任務(wù)之一。我們把學(xué)習(xí)能力的提高放在機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)和能力水平培養(yǎng)的第一位,使學(xué)習(xí)和工作相互滲透。一是健全學(xué)習(xí)制度??傊А⒅Р慷ㄆ诙〞r(shí)抓好黨員干部的學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)有組織、有考勤、有學(xué)習(xí)筆記、有。
心得體會(huì)。
二是豐富學(xué)習(xí)形式在堅(jiān)持集中組織學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)和基礎(chǔ)上,結(jié)合民政業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn),定期開辦講座邀請(qǐng)有關(guān)的專業(yè)人士進(jìn)行授課,接受先進(jìn)思想和工作理念,拓寬黨員干部的視野三是拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容學(xué)習(xí)政治理論、法律、經(jīng)濟(jì)理論、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí),全面提升黨員干部政治、業(yè)務(wù)的綜合素質(zhì)并且,健全了黨支部職責(zé)、支部議事規(guī)則、黨支部書記、支委職責(zé)、“三會(huì)一課”和民主生活會(huì)等一系列相關(guān)制度,并按照這些規(guī)章制度抓運(yùn)轉(zhuǎn),抓落實(shí),平時(shí)檢查督促,年終考評(píng)總結(jié),做得好的個(gè)人和支部,總支給予表彰。
(二)從實(shí)際出發(fā),抓好黨員教育管理,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
針對(duì)民政機(jī)關(guān)黨員年齡偏大,采取了“小型、靈活、多樣、實(shí)效”原則,開展黨的活動(dòng),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用。
黨組織的關(guān)懷和溫暖。
川災(zāi)區(qū)交納“特殊黨費(fèi)”4萬多元。通過這些活動(dòng),進(jìn)一步融洽了支部與黨員的關(guān)系,增強(qiáng)了黨支部的向心力。
(三)以為民解困、為民服務(wù)為宗旨,抓好凝聚力工程,發(fā)揮黨組織的樞紐作用。
1.以思想政治工作為先導(dǎo),抓好黨員的學(xué)習(xí)教育工作,把思想政治工作滲透到民政部門的每個(gè)角落。強(qiáng)有力的思想政治工作是我們黨的一大優(yōu)勢(shì),做好思想政治工作是各項(xiàng)工作的政治保證和力量源泉。因此,我們按照增強(qiáng)時(shí)代感、加強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性、主動(dòng)性的要求,加大思想政治工作的力度,著重在“實(shí)”字上下功夫。一是了解人員思想情況實(shí)。在堅(jiān)持正常的思想調(diào)查和考核的同時(shí),把經(jīng)常性思想工作做經(jīng)常。二是教育引導(dǎo)方式實(shí)。對(duì)于帶有普遍性的思想問題,通過定期集中教育方式進(jìn)行解決,及時(shí)統(tǒng)一思想,糾正風(fēng)氣。針對(duì)黨員干部自身存在的思想差異,廣泛開展談心幫助活動(dòng)。鼓勵(lì)優(yōu)長(zhǎng)、告誡缺點(diǎn)。同時(shí),黨組織主動(dòng)關(guān)心和幫助解決黨員干部個(gè)人、家庭中存在的實(shí)際困難問題,保持人員思想穩(wěn)定,體現(xiàn)組織的溫暖。
2.以為民辦實(shí)事為載體,提高為民辦事的質(zhì)量。關(guān)注民生,改善民生,保障民生,是黨的十七大的一個(gè)顯著特點(diǎn),也是民政部門踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),解決民生將作為新時(shí)期民政工作的主題。因此,總支、支部堅(jiān)持以人為本,把“知民、為民、便民、利民”作為民政部門黨建工作的最終目標(biāo),一是強(qiáng)化核心理念——“以民為本、為民解困,為民服務(wù)”;二是強(qiáng)化核心職責(zé)——“解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)”;三是強(qiáng)化核心作用——“維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)和諧”,把工作的落腳點(diǎn)放在群眾“滿意”、“贊成”上,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),堅(jiān)持走群眾路線,傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾意愿,真情關(guān)心群眾疾苦,樹立黨組織以及黨員、干部的良好形象。認(rèn)真糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng),維護(hù)好人民群眾的利益,腳踏實(shí)地地多為群眾辦好事、辦實(shí)事,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,把立黨為公,執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落到實(shí)處,提高為中心工作服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的水平。認(rèn)真履行承諾,使承諾制成為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的有效制度。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),大力弘揚(yáng)“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),反對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假。要積極倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè),反對(duì)奢侈浪費(fèi),以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
3.以發(fā)展民政事業(yè)為重點(diǎn),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。幾年來,全市民政工作堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,突出重點(diǎn)、緊扣熱點(diǎn)、破解難點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn),民政工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。一是抗災(zāi)救災(zāi)工作及時(shí)有效,受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活得到切實(shí)保證;二是社會(huì)救助體系日趨完善,城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到切實(shí)保障;三是社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展,老年人和孤兒、殘疾人等特殊群體得到較好幫扶;四是社區(qū)建設(shè)和民間組織管理全面加強(qiáng),黨的執(zhí)政和社會(huì)和諧基礎(chǔ)得到鞏固和發(fā)展;五是雙擁優(yōu)撫安置工作全面開展,國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)得到廣泛支持;六是專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理逐步規(guī)范,服務(wù)水平得到切實(shí)提升。這些成績(jī)的取得是民政戰(zhàn)線上廣大黨員干部辛勤勞動(dòng)的結(jié)果,廣大黨員干部按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在各自的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè),遵紀(jì)守法,依法行政,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,建功立業(yè),為民政事業(yè)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
三、
總的來說,我市民政機(jī)關(guān)黨建工作有新的發(fā)展,但仍存在著一些亟待研究和解決的問題。主要表現(xiàn)在:
1.黨員年齡老化,模范作用“難發(fā)揮”,目前,50歲以上的老黨員將近占69.7%。這些老黨員有些身體狀況差,“身不由己”,難于發(fā)揮模范作用。
2.黨員教育方式不新,學(xué)習(xí)開展“難奏效”。一些基層黨支部對(duì)黨員教育工作認(rèn)識(shí)不深,重視不夠,工作滿足于一般號(hào)召,習(xí)慣于傳達(dá)文件,讀讀報(bào)刊等老辦法、老套套,毫無針對(duì)性,黨員教育內(nèi)容脫離黨員的思想和工作實(shí)際,形式和方法呆板,缺乏創(chuàng)新,難以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。
3.黨支部經(jīng)費(fèi)較少,黨員活動(dòng)“難開展”。就當(dāng)前情況看,各個(gè)黨支部不同程度還面臨著許多具體困難,如籌措活動(dòng)資金難等等,黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得不到保證,不同程度的影響了黨員教育活動(dòng)的正常開展。
4.個(gè)別黨員不注意政治理論學(xué)習(xí),理想信念動(dòng)搖,黨性觀念淡薄,奉獻(xiàn)精神不足,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。
5.黨務(wù)干部思想認(rèn)識(shí)不到位??傊?、支部的黨務(wù)干部基本上是兼職人員,近年來,黨建工作任務(wù)逐步增多,使少數(shù)黨務(wù)干部把做黨務(wù)工作看成是份外負(fù)擔(dān),認(rèn)為支部工作無職無權(quán),費(fèi)力不討好,做思想政治工作壓力大,不好做,沒樂趣,工作認(rèn)識(shí)不到位,信心不足,有一定畏難情緒,積極性不高,加之業(yè)務(wù)工作繁忙,對(duì)抓業(yè)務(wù)工作與抓支部工作的關(guān)系處理得不夠好,使有些支部的“三會(huì)一課”制度不夠正常。
四、新時(shí)期加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)黨建工作的對(duì)策與思路。
新形勢(shì)下,我們必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”以及科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo),以改革的精神,創(chuàng)造性地抓好民政機(jī)關(guān)基層組織建設(shè),努力形成“一個(gè)共識(shí)”,建立“二個(gè)機(jī)制”,抓好“三個(gè)工程”。
(一)形成“一個(gè)共識(shí)”:即齊抓共管的思想共識(shí)。隨著改革開放不斷深入,保障民生各項(xiàng)工作的不斷推進(jìn),民政機(jī)關(guān)的工作內(nèi)容越來越廣,涉及救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利、民間組織管理、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、地名區(qū)劃與社會(huì)事務(wù)管理、老齡工作等,這些工作僅僅靠單方面的力量是難以奏效的,必須動(dòng)員全社會(huì)的力量。因此民政機(jī)關(guān)黨員干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,分工負(fù)責(zé),齊抓共管。黨組織要充分發(fā)揮教育引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督保障、牽頭和表率的作用,民政機(jī)關(guān)的廣大黨員干部要努力帶頭做好綜合性的協(xié)調(diào)工作;民政部門黨組要指導(dǎo)好支持好機(jī)關(guān)黨組織建設(shè);各個(gè)黨支部要調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,不斷形成機(jī)關(guān)黨建工作的合力。
(二)建立“二個(gè)機(jī)制”:即責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。一是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。制度建設(shè)是規(guī)范民政干部行為,提高民政機(jī)關(guān)黨支部整體素質(zhì)的重要保證。一些后進(jìn)的支委會(huì)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng),其主要原因之一是辦事無章、職責(zé)不清。因此,要狠抓以民主集中制為重點(diǎn)的制度建設(shè),健全決策程序、議事規(guī)則、民主生活會(huì)、財(cái)務(wù)管理、廉潔自律等制度,建立黨支部建設(shè)責(zé)任制,明確機(jī)關(guān)黨政一把手為“直接責(zé)任人”的職責(zé),規(guī)范制度運(yùn)作。二是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。建立《民政機(jī)關(guān)黨支部目標(biāo)量化管理考評(píng)辦法》,進(jìn)一步完善黨支部任期年度工作目標(biāo)與考核辦法,考評(píng)結(jié)果作為干部使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),對(duì)工作起色大、跨入先進(jìn)行列的大張旗鼓地表彰,對(duì)工作面貌依舊的給予黃牌警告,限期改正,做到“好有獎(jiǎng)牌,差有黃牌”。
(三)抓好“三個(gè)工程”:即龍頭工程、先鋒工程、民心工程。(1)抓龍頭工程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。重點(diǎn)是優(yōu)化機(jī)關(guān)干部結(jié)構(gòu),高標(biāo)準(zhǔn)選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。(2)抓先鋒工程。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是活化黨員教育形式。要建立以支部為龍頭,以電化教育為手段,以黨員活動(dòng)室為陣地的黨員教育網(wǎng)絡(luò),充分利用黨員電教、“三會(huì)一課”、黨員談心會(huì)和民主生活會(huì)等有效途徑,強(qiáng)化黨性觀念和宗旨意識(shí)。二是做好新黨員的發(fā)展工作。一方面要做到定責(zé)定人培養(yǎng),建立黨支部發(fā)展黨員責(zé)任制,對(duì)要求入黨的機(jī)關(guān)青年和確定為入黨對(duì)象的,培養(yǎng)責(zé)任要落實(shí)到人,實(shí)行跟蹤培養(yǎng);另一方面要做到定期定點(diǎn)培訓(xùn),定期將入黨積極分子輸送到上級(jí)黨委安排的培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn),提高政治理論素質(zhì),做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),確保黨員質(zhì)量。(3)抓民心工程。民政部門擔(dān)負(fù)著保障民生的重要職責(zé),大量的工作都是民心工程,通過社會(huì)救助,有效保障困難群體的基本生活權(quán)益,發(fā)揮保障民生的“兜底”作用;通過減災(zāi)救災(zāi),全面提高抗災(zāi)救災(zāi)工作水平,保障受災(zāi)群眾的基本生活;通過社會(huì)福利事業(yè),扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi),提高孤老、孤殘、孤兒等特殊群體的保障水平;通過優(yōu)撫安置,維護(hù)優(yōu)撫安置對(duì)象的合法權(quán)益;通過促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,為慈善受助者排憂解難。因此,機(jī)關(guān)黨建工作要圍繞中心,服務(wù)大局,必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,高度重視并著力解決好民生問題;必須高度關(guān)注困難群眾的基本生活權(quán)益,想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需、解群眾所困,真正為群眾辦實(shí)事、解難題;必須采取更加有力的措施,推動(dòng)民政事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相互協(xié)調(diào),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。(4)做好廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)等工作,努力在民政機(jī)關(guān)形成一個(gè)良好的黨建工作氛圍。把機(jī)關(guān)的管理與黨員的教育結(jié)合起來。要開展創(chuàng)建黨員模范崗,進(jìn)一步動(dòng)員各方面力量,以黨支部為單位,把機(jī)關(guān)黨員組織起來,成立黨員兩個(gè)文明建設(shè)的模范崗位,同時(shí)要大力開展文化事業(yè),開展豐富多彩、健康有益的文體科教活動(dòng),倡導(dǎo)先進(jìn)文化,推進(jìn)民政機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)。
巡察村委會(huì)存在問題材料報(bào)告總結(jié)篇六
農(nóng)村基層黨組織作為農(nóng)村多種組織和各項(xiàng)工作的亮點(diǎn)核心,承擔(dān)著黨在農(nóng)村的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基層和社會(huì)基礎(chǔ),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾全面建成小康社會(huì)的重要職責(zé)。隨著全面深化改革的不斷深入,特別是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化,群眾思想觀念、價(jià)值觀念多元化,當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),一些農(nóng)村黨組織和黨員在農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活中的作用嚴(yán)重下降,主導(dǎo)地位逐漸喪失,出現(xiàn)了農(nóng)村基層黨組織作用邊緣化現(xiàn)象。最近,部里對(duì)全縣農(nóng)村黨建工作進(jìn)行了“地毯式”檢查,我們對(duì)此進(jìn)行了一些思考。
1功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。
(二)黨員教育活動(dòng)不經(jīng)常。少數(shù)村書記認(rèn)為基層黨員教育活動(dòng)難搞,對(duì)黨員的教育管理比較松散,致使個(gè)別黨員放松了對(duì)自己的要求。有的黨員服務(wù)意識(shí)淡薄,致使個(gè)別黨員缺乏活力。沒有制定約束機(jī)制,少數(shù)村民主評(píng)議黨員走過場(chǎng)、不規(guī)范,把民主評(píng)議會(huì)開成評(píng)先評(píng)優(yōu)會(huì),難以評(píng)出不合格黨員,對(duì)不合格黨員沒有有效的處理辦法和措施,對(duì)新進(jìn)的黨員把關(guān)不嚴(yán),嚴(yán)重影響了黨員隊(duì)伍的純潔性。
(三)支部書記抓黨建工作能力還不高。個(gè)別基層干部不愿意做黨務(wù)工作,主要把精力集中放在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),對(duì)黨建工作只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做,對(duì)黨建工作組織不力,抓得不緊,再加上部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達(dá)貫徹上級(jí)決策部署時(shí),層層打“折扣”。
(四)工作上缺乏協(xié)作和擔(dān)當(dāng)意識(shí)?;鶎痈刹坑捎谡烀τ谑聞?wù)性工作,往往容易忽視與群眾面對(duì)面的交心談心,在工作上,相互之間溝通協(xié)調(diào)不夠,導(dǎo)致村班子之間凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng),帶領(lǐng)群眾致富的能2力下降,遇到好事都爭(zhēng)著上。對(duì)于工作擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),過多的考慮個(gè)人利益,不愿意承擔(dān)責(zé)任和義務(wù),想法設(shè)法逃避矛盾。
1、思想上還不重視。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作重視不夠,存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向,對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力,黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng),“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,村干部沒充分認(rèn)識(shí)到開展黨組織活動(dòng)的重要性,沒有認(rèn)真嚴(yán)格按要求落實(shí)“三會(huì)一課”制度;致使基層干部對(duì)黨建工作存在得過且過的思想。
2、黨員教育管理失之于寬。黨員管理松散,對(duì)沒能按時(shí)交黨費(fèi)和不參加組織生活會(huì)的黨員,沒有及時(shí)的處理和調(diào)查,缺乏對(duì)黨員的關(guān)愛,致使黨員的榮譽(yù)感、歸屬感降低。
3干部工作開展工作的積極性。
4、健全服務(wù)體制上還沒跟上。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村黨組織建設(shè)工作保障機(jī)制沒有跟上,農(nóng)村黨建工作經(jīng)費(fèi)還沒有落實(shí),村干部待遇偏低,農(nóng)村黨建工作形式缺乏創(chuàng)新,存在形式主義,農(nóng)村干部工作積極性不高,干部工作熱情底,聽到的抱怨多。
三、對(duì)策及建議。
上述問題存在的原因,有歷史的,有現(xiàn)實(shí)的;有客觀的,有主觀的;有政策方面的,有工作方面的。按照加強(qiáng)建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的要求,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作,迫切需要強(qiáng)化黨建工作措施,創(chuàng)新黨建工作方式方法,從而不斷提高黨建工作水平。
1、進(jìn)一步完善黨員教育機(jī)制,為基層黨員“補(bǔ)腦”。
一是實(shí)現(xiàn)黨員教育全覆蓋。依托電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、報(bào)刊雜志等平臺(tái),多渠道、全方位加強(qiáng)基層黨員教育。二是突出黨校教育主陣地。將農(nóng)村基層黨建課題納入省、市、縣黨校干部培訓(xùn)的內(nèi)容,特別4是新錄用公務(wù)員、選調(diào)生、大學(xué)生村官的崗前培訓(xùn),要加大農(nóng)村黨建的培訓(xùn)課程,形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重視、熟悉、了解基層黨建的教育機(jī)制。三是開展農(nóng)村黨員素質(zhì)大提升活動(dòng)。在全縣范圍內(nèi)開展以農(nóng)村基層黨員為主要對(duì)象的科學(xué)素質(zhì)教育大提升活動(dòng),著力培養(yǎng)一批想干事、能干事、干成事的黨員。
2、進(jìn)一步創(chuàng)新組織管理方式,為基層組織“強(qiáng)身”。
一是健全村級(jí)黨組織工作規(guī)則。進(jìn)一步理順“兩委會(huì)”關(guān)系,明確規(guī)定村黨支部的地位、職責(zé)任務(wù)、監(jiān)督約束等。二是健全直接聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制。完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,暢通民意渠道,將問政于民、問需于民、問計(jì)于民制度化、規(guī)范化,落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),從制度層面解決黨員干部不樂于、不敢于、不勤于聯(lián)系群眾。
巡察村委會(huì)存在問題材料報(bào)告總結(jié)篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
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一、端正思想,充分認(rèn)識(shí)巡察工作的意義。開展巡察工作是中央在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措。這次巡察工作是鎮(zhèn)黨委對(duì)xx村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的一次實(shí)地考察。這不僅是對(duì)我們各項(xiàng)工作的一次全面檢閱,更是對(duì)我們xx村黨支部工作的促進(jìn)和鞭策,必將有力推動(dòng)我村黨風(fēng)廉政以及其他各項(xiàng)建設(shè)。這次巡察組到xx村開展工作,必將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級(jí)的方針政策,有助于我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),有助于我們正視存在的問題,促進(jìn)我們思想上更加清醒,信念上更加堅(jiān)定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實(shí)。因此,我們一定要本著對(duì)黨和xx村高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重大意義,要把這次巡察工作作為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗(yàn)的難得機(jī)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感。
二、積極配合,確保巡察工作的順利展開。開展巡查工作是一件具有很強(qiáng)政治性和紀(jì)律性的事務(wù)。因此,積極配合鎮(zhèn)黨委巡察組開展好巡察工作,是對(duì)我們各項(xiàng)意識(shí)的一次重要檢驗(yàn)。配合巡察組做好巡察檢查,是我們的政治責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù),這次巡察涉及面廣,任務(wù)繁重,我村將上下一致保持著高度的重視,進(jìn)行妥善的安排,為巡察組開展巡察工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境,確保巡察組工作順利進(jìn)行。我本人作為xx村黨支部主要負(fù)責(zé)人,必將以身作則,以積極主動(dòng)的態(tài)度,帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)黨委關(guān)于巡察工作的重要精神,堅(jiān)決遵循巡察組的要求,服從巡察組的安排,帶頭查找兩委班子所存在的各項(xiàng)問題,實(shí)事求是地反映xx村黨支部的情況,確保巡察組了解到的是真實(shí)情況,全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也將切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真查找在自己負(fù)責(zé)領(lǐng)域存在的問題,主動(dòng)配合巡察組開展工作。
三、接受建議,保證每個(gè)問題點(diǎn)得到妥善整改。我們xx村的黨員干部會(huì)把巡察工作看成是一次加強(qiáng)黨性教育、正視存在問題、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的難得機(jī)會(huì)。而巡察工作的最終成效,是體現(xiàn)在整改落實(shí)上。凡是本次巡察出的問題,都要即知即改,深刻剖析,絕不敷衍;凡是巡察組提出的建議,都要虛心接受,及時(shí)吸納,把建議體現(xiàn)在具體行動(dòng)上,絕不回避;凡是涉及違紀(jì)違法的案件,都要認(rèn)真查實(shí),嚴(yán)肅問責(zé),絕不姑息。對(duì)不能一時(shí)整改的問題,我們將建立問題清單、落實(shí)責(zé)任主體,確立整改期限,定期跟進(jìn)進(jìn)度,務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作的時(shí)效性與實(shí)效性,而不是一次走過場(chǎng)。我們將把這次巡察工作與當(dāng)前xx村兩委會(huì)的各項(xiàng)工作結(jié)合起來,以嶄新的精神面貌和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),投入到xx村的建設(shè)事業(yè)中。以這次巡察工作為契機(jī),全面加強(qiáng)xx村黨支部領(lǐng)導(dǎo)干部與成員的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),努力推動(dòng)xx村各項(xiàng)工作邁上發(fā)展新臺(tái)階。
謝謝大家!
巡察村委會(huì)存在問題材料報(bào)告總結(jié)篇八
在新時(shí)代,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅(jiān)持底線思維,提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)大局穩(wěn)定。其中,尤需注重防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。要做到這些,就需要深刻領(lǐng)會(huì)當(dāng)前重大風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展趨勢(shì)并著力化解。
從隱性轉(zhuǎn)向顯性。全面深化改革的新局勢(shì)下,各種既有利益的分化、調(diào)整與重組進(jìn)入關(guān)鍵期,逐漸觸及核心區(qū),進(jìn)入深水區(qū);不同利益主體之間的分化與博弈也日漸顯現(xiàn),從隱性轉(zhuǎn)向顯性,從后臺(tái)走向前臺(tái)。各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)也隨之轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出直接、公開、顯性的特征。
從單一走向疊加。當(dāng)前,單一的、以經(jīng)濟(jì)利益為中心的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容發(fā)生轉(zhuǎn)變,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明等多種利益追求相互交織疊加,呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多元化的新特征。傳統(tǒng)上,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)主要是以經(jīng)濟(jì)利益為中心內(nèi)容,但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提升,廣大人民在物質(zhì)滿足的同時(shí),對(duì)精神文明建設(shè)、社會(huì)文化發(fā)展和生態(tài)文明保護(hù)的要求日漸增強(qiáng)。這就使得由原本單一的經(jīng)濟(jì)訴求轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、精神和生態(tài)文明等多種訴求的疊加,主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題和精神建設(shè)問題相互交織、社會(huì)發(fā)展問題和環(huán)境保護(hù)問題相互交織等,呈現(xiàn)出矛盾疊加的新特征。
表達(dá)訴求的形式更加多元。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)及技術(shù)的不斷發(fā)展,廣大人民表達(dá)訴求的途徑與形式也發(fā)生了較大變化,總體上說呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)。在實(shí)踐中,大多數(shù)人會(huì)堅(jiān)持理性如采用法治的方式維護(hù)自身的利益,但也存在極少數(shù)法治意識(shí)淡薄的個(gè)體,在個(gè)別情況下會(huì)采用極端的方式表達(dá)利益訴求。
網(wǎng)絡(luò)新媒體助推風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)。短視頻、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)新媒體的繁榮發(fā)展之下,人們對(duì)信息的獲取不再依靠傳統(tǒng)報(bào)紙、電視、廣播等渠道,而是通過網(wǎng)絡(luò)搭建起相應(yīng)的群體。如此,在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)新媒體搭建的基礎(chǔ)上,具有共同利益的社會(huì)群體則可能對(duì)當(dāng)下所關(guān)注的焦點(diǎn)問題進(jìn)行組織和動(dòng)員,從而引發(fā)較大社會(huì)關(guān)注。
強(qiáng)化防控意識(shí)繃緊防控之弦?;庥绊懮鐣?huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn),必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)涉及廣泛、類型多樣,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程相伴生的新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)又不斷涌現(xiàn),因而我們必須處理好兩對(duì)關(guān)系。一是處理好抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展與抓風(fēng)險(xiǎn)防控之間的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的大背景下,我們既要追求經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的顯績(jī),也要對(duì)社會(huì)變化中出現(xiàn)的新問題、新情況進(jìn)行主動(dòng)學(xué)習(xí)與深入了解,增強(qiáng)對(duì)可能存在的影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行識(shí)別與判斷的能力。二是處理好抓問題解決與抓風(fēng)險(xiǎn)防御之間的關(guān)系?;庥绊懮鐣?huì)穩(wěn)定的重大風(fēng)險(xiǎn),必須摒棄事后解決問題的慣性思維,牢固樹立防微杜漸的思想意識(shí)。各級(jí)各部門對(duì)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)逐一排查,劃出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和臨界線,做到全面覆蓋、不留死角。同時(shí),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)預(yù)警,加強(qiáng)預(yù)判、全面防控、及早應(yīng)對(duì),防患于未然。做到對(duì)可能發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)有專項(xiàng)預(yù)案,對(duì)可能的緊急情況和突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)有充分評(píng)估,對(duì)個(gè)別特殊問題掌握有針對(duì)性的處理措施,有力有效地防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。
堅(jiān)持法治思維推進(jìn)依法治理。當(dāng)前,在全面依法治國(guó)的背景下,運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題,是依法維穩(wěn)的必然要求,也是提高領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)能力的必備條件,更是確保社會(huì)長(zhǎng)治久安的必要前提。堅(jiān)持法治思維和法治方式解決涉穩(wěn)問題,就是堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,堅(jiān)持維穩(wěn)工作制度化和規(guī)范化,問題處理程序正當(dāng)化和實(shí)體規(guī)范精準(zhǔn)化。法治思維指導(dǎo)下的維穩(wěn)工作,意味著必須保障利益表達(dá)渠道暢通、保障信息公開、保障公眾權(quán)益、保障權(quán)利救濟(jì)與責(zé)任追究。實(shí)踐表明,將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為推進(jìn)依法治國(guó)的重要內(nèi)容,深入推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估全覆蓋、規(guī)范化、法治化,從源頭上防范化解社會(huì)穩(wěn)定的隱患是一條成功的經(jīng)驗(yàn)。系統(tǒng)總結(jié)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作情況,把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為政府決策的必經(jīng)程序。各地對(duì)凡未開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論為不實(shí)施的,嚴(yán)格堅(jiān)持黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議不列入議題、不研究、不決策。對(duì)推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,建立相關(guān)的監(jiān)督考核機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制,積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的法治化。
加強(qiáng)預(yù)警研判實(shí)現(xiàn)源頭防控?;庥绊懮鐣?huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn),必須加強(qiáng)預(yù)警研判。目前,全國(guó)各地都在要求對(duì)重大公共政策、重大管理措施、重大改革舉措、重大民生項(xiàng)目等直接關(guān)系群眾切身利益、涉及面較廣、容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng),進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作剛性前置,嚴(yán)格做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)。首先,各級(jí)各部門應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警研判的基礎(chǔ)上,對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的可能風(fēng)險(xiǎn),早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。例如,對(duì)危害國(guó)家安全的風(fēng)險(xiǎn),通過技術(shù)手段,加強(qiáng)信息跟蹤與趨勢(shì)預(yù)判,并作出科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,以方便防控措施及早介入。其次,各級(jí)各部門必須認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)都有一個(gè)從萌芽、積累到最終釋放的過程。應(yīng)當(dāng)在問題尚小、風(fēng)險(xiǎn)尚低、危害尚弱時(shí)處理風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行源頭防控。當(dāng)前,利益現(xiàn)實(shí)紛繁復(fù)雜,利益結(jié)構(gòu)變動(dòng)頻繁,我們應(yīng)從日常工作中把握潛在的風(fēng)險(xiǎn)和亟待解決的問題,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),超前應(yīng)對(duì)、掌握主動(dòng)。再次,各級(jí)各部門應(yīng)注重工作方法,善用巧勁妙招,注重風(fēng)險(xiǎn)化解與糾紛解決的靈活性,防止發(fā)生“案結(jié)事未了”的情況,避免激化新矛盾以及出現(xiàn)次生風(fēng)險(xiǎn)。例如,針對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)健全金融犯罪風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)平臺(tái),建立地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),有效防控和處置金融不良資產(chǎn)。總之,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)筑牢“防火墻”、切斷“傳導(dǎo)線”,堅(jiān)決防止小風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榇箫L(fēng)險(xiǎn),防止經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)政治風(fēng)險(xiǎn),防止個(gè)別性風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
增強(qiáng)防控合力抓好機(jī)制創(chuàng)新?;庥绊懮鐣?huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn),必須增強(qiáng)防控合力。第一,積極推動(dòng)完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防控的第三方評(píng)估辦法,發(fā)揮第三方獨(dú)立、公正、客觀的特有優(yōu)勢(shì),提升化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)性與針對(duì)性,把決策過程變成尊重民意、化解民憂、維護(hù)民利的過程,從源頭上防止矛盾風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。第二,進(jìn)一步強(qiáng)化多元化的糾紛解決機(jī)制,充分發(fā)揮調(diào)解、仲裁、信訪、訴訟等不同路徑在糾紛解決上的各自優(yōu)勢(shì),并推動(dòng)糾紛解決路徑的層次化整合,創(chuàng)新體制機(jī)制,為當(dāng)事人提供糾紛解決平臺(tái),及時(shí)化解不利風(fēng)險(xiǎn)。第三,堅(jiān)持群眾路線,強(qiáng)化重大決策的民主參與、信息公開,創(chuàng)新社會(huì)信息監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)線索發(fā)現(xiàn)的機(jī)制,將群眾力量作為風(fēng)險(xiǎn)防控的重要補(bǔ)充,有效化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。第四,積極發(fā)揮專業(yè)技能人才的知識(shí)優(yōu)勢(shì),在解決政策強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)的矛盾問題中,積極引入行業(yè)領(lǐng)域?qū)<?,提供科學(xué)解釋和專業(yè)服務(wù)。
堅(jiān)持底線思維強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?;庥绊懮鐣?huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn),必須堅(jiān)持底線思維。一方面精確找準(zhǔn)底線。各級(jí)各部門應(yīng)主動(dòng)搞清楚各項(xiàng)工作的底線在哪里、超越底線的危害是什么、堅(jiān)守底線的具體措施有哪些,未雨綢繆,從容應(yīng)對(duì),掌握主動(dòng)。逐一研判、逐一梳理,劃出臨界線和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做到全覆蓋、無死角。同時(shí),堅(jiān)決守牢底線,逐一制定工作方案和責(zé)任清單,拿出切實(shí)可行的舉措方法,配強(qiáng)專業(yè)工作力量,統(tǒng)籌推進(jìn)、多維聯(lián)動(dòng),守牢政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、生態(tài)安全和廉潔自律等領(lǐng)域的底線。另一方面強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。緊緊圍繞權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任擔(dān)當(dāng)機(jī)制,確保責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到崗;以風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任歸位促風(fēng)險(xiǎn)防控到位,加強(qiáng)戰(zhàn)略研究、政策設(shè)計(jì)、對(duì)策調(diào)整和問題應(yīng)對(duì),時(shí)刻把握各地各部門的熱點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)防控;堅(jiān)決落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任,牢固樹立守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的理念,把該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來,對(duì)失責(zé)瀆職行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。例如,在金融風(fēng)險(xiǎn)防范中,健全省市縣三級(jí)地方金融監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)屬地處置責(zé)任。
巡察村委會(huì)存在問題材料報(bào)告總結(jié)篇九
政治生態(tài)的概念,是習(xí)近平總書記于2013年1月在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)兩次全體會(huì)議上首次提出的。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)省紀(jì)委機(jī)關(guān)、市委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好“堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)”專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的通知》(**字〔2018〕**號(hào))精神,**局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞會(huì)議主題,嚴(yán)格按照要求制定民主生活會(huì)方案,認(rèn)真做好談心談話、征求意見等前期工作,并對(duì)照肅清蘇榮余毒五個(gè)方面進(jìn)行深刻剖析,全面梳理了存在的問題,深入分析了問題產(chǎn)生的原因,并緊密結(jié)合單位實(shí)際,制定了具有針對(duì)性、操作性的整改措施。
(一)“堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮喪失政治立場(chǎng)、不守政治規(guī)矩的余毒”方面。一是宗旨意識(shí)沒有樹牢。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng),但因?yàn)樯鐣?huì)的變革、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、觀念的混雜,部分班子成員思想受到影響,全心全意為人民服務(wù)的理念沒有根深蒂固,開展精準(zhǔn)扶貧等與群眾相關(guān)工作的主動(dòng)性不足,疏遠(yuǎn)了與群眾的關(guān)系。二是沒有時(shí)刻以黨章黨規(guī)約束自己。有的班子成員沒有從舊觀念中脫離出來,干工作大手大腳、不顧實(shí)際,為了完成接待任務(wù)不計(jì)成本,沒有履行厲行勤儉節(jié)約要求,以至于班子考核時(shí),領(lǐng)導(dǎo)指出公務(wù)接待不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。四是嚴(yán)厲監(jiān)督問責(zé)不到位。對(duì)干部職工執(zhí)法情況監(jiān)管不夠嚴(yán)格,發(fā)生了群眾投訴事情,造成了極其惡劣的影響。
(二)“堅(jiān)決全面肅清蘇榮大搞形式主義、形象工程的余毒”方面。一是精文簡(jiǎn)會(huì)不到位。還存在“開會(huì)了就是落實(shí)了”心態(tài),以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議情況沒有轉(zhuǎn)變,會(huì)議、文件數(shù)量居高不下,導(dǎo)致有些干部反映每天疲于學(xué)文件、疲于去開會(huì),不夠時(shí)間抓落實(shí)。二是調(diào)查研究不充分。年初制定了局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研工作方案,班子成員每人也上報(bào)了調(diào)研課題,但是少數(shù)同志沒有按要求完成調(diào)研,已經(jīng)完成的調(diào)研不深入、情況不透徹,沒有形成高質(zhì)量的情況報(bào)告。在指導(dǎo)干部開展工作也存在同樣問題,比如在掛點(diǎn)村開展扶貧助學(xué)活動(dòng),布置調(diào)查摸底工作時(shí)間充足,最后還是發(fā)生了漏報(bào)情況。三是尊重規(guī)律不全面。在推進(jìn)全局工作時(shí),尊重客觀規(guī)律不夠,有時(shí)候?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),覺得要將政治,對(duì)一些不符合實(shí)際的情況,沒有據(jù)理力爭(zhēng)、詳細(xì)匯報(bào),造成后續(xù)工作的被動(dòng)。
1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)有差距。雖然學(xué)得勤、學(xué)得多,開展了大量學(xué)習(xí)活動(dòng),但是學(xué)習(xí)效果有待提升。在時(shí)間上,學(xué)習(xí)熱情高,但隨意性較大,工作忙學(xué)習(xí)就相對(duì)更松,沒有統(tǒng)籌兼顧、合理分配。在內(nèi)容上,針對(duì)性強(qiáng),但系統(tǒng)性差,對(duì)本局工作相關(guān)的內(nèi)容較多,系統(tǒng)研究理論知識(shí)較少。在方式上,集中學(xué)習(xí)比較多,個(gè)人學(xué)習(xí)比較少,在單位學(xué)習(xí)多,在家里學(xué)習(xí)上。等等這些原因,導(dǎo)致理論武裝頭腦不夠,知識(shí)系統(tǒng)更新不快,環(huán)境變化融入不足。
2.黨性修養(yǎng)有差距。沒有始終樹牢政治意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)、核心意識(shí),對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究不深、掌握不夠,以新思想指導(dǎo)新實(shí)踐有差距。管黨治黨意識(shí)有待增強(qiáng),沒有結(jié)合單位實(shí)際下苦功夫,體制機(jī)制有待完善,重點(diǎn)工作有待推進(jìn),自身和分管領(lǐng)域依然存在不足。批評(píng)與自我批評(píng)運(yùn)用不夠,沒有始終從為黨負(fù)責(zé)、為人民負(fù)責(zé)、為事業(yè)負(fù)責(zé)的角度出發(fā)勇于否定自己和批評(píng)他人。
3.擔(dān)當(dāng)實(shí)干有差距。少數(shù)班子成員缺少“舍我其誰”的勇氣,遇到困難主動(dòng)解決不夠,遇到問題想著繞道退卻,沒有把擔(dān)當(dāng)精神時(shí)時(shí)刻刻體現(xiàn)。精益求精的態(tài)度不夠,工作標(biāo)桿拉高不夠,滿足于過得去,不求能出彩,缺少和好的比、和快的賽、和強(qiáng)的爭(zhēng)的意識(shí),工作特色亮點(diǎn)不多。艱苦奮斗意識(shí)不足,工作遇到阻力時(shí),習(xí)慣于找借口、找原因,沒有發(fā)揚(yáng)釘釘子精神全力攻克,前段時(shí)間政府通報(bào)指出本局負(fù)責(zé)的中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目還有較大欠賬。
4.改進(jìn)作風(fēng)有差距。沒有從思想深處認(rèn)識(shí)到蘇榮余毒對(duì)政治生態(tài)的惡劣影響,雖然組織觀看了警示教育片,學(xué)習(xí)了通報(bào)和文件要求,但對(duì)照查擺問題不及時(shí),整改問題不深入,余毒肅清不徹底、不全面。整治“怕、慢、假、慵、散”問題進(jìn)度不快,雖然制定了系列方案,但督促檢查不勤,監(jiān)督問責(zé)不嚴(yán),導(dǎo)致效果不明顯。思想解放不夠,少數(shù)辦事環(huán)節(jié)依然較多、時(shí)限依然較長(zhǎng),改作風(fēng)提效率力度仍需加大。
5.自省自律有差距。雖然深入貫徹落實(shí)黨的八項(xiàng)精神等,但在某些細(xì)節(jié)上把關(guān)不夠,對(duì)一些傾向性問題制止不夠。始終以合格黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自身做得不好,對(duì)一些小問題整改不及時(shí),以身作則、率先垂范不夠。社會(huì)主義核心價(jià)值觀踐行不夠,對(duì)社會(huì)的一些不良傾向重視不夠、抵制不堅(jiān)決。
政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映,集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、工作作風(fēng)等。作為政治發(fā)展中的關(guān)鍵因素,政治生態(tài)往往影響和制約著黨員干部的價(jià)值取向和行為方式。政治生態(tài)好,?軟環(huán)境?就好,人心就齊,黨的事業(yè)就能發(fā)展;政治生態(tài)不好,人心就會(huì)渙散,政治生活就會(huì)弊病叢生,黨的事業(yè)就會(huì)遭遇挫折。新形勢(shì)下,我們黨的黨內(nèi)政治生態(tài)總體狀況是好的,但也存在一些亟待解決的突出問題。
大危害。政治生活中的?圈子文化?,實(shí)際上是基于人身依附和利益共享而形成的一種?互利共生、抱團(tuán)取暖?的利益聯(lián)盟。近年來查處的腐敗窩案串案,大都跟?圈子文化?有關(guān)系。?圈子文化?一旦盛行,就會(huì)誘發(fā)山頭主義、宗派主義等,把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上,破壞黨紀(jì)國(guó)法,混淆是非對(duì)錯(cuò),破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。當(dāng)前,?圈子文化?已經(jīng)成為危害黨的肌體健康的一種頑癥和毒瘤,是黨內(nèi)政治生態(tài)的重要?污染源?。全面從嚴(yán)治黨,要求我們正視問題,把凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在重要位置。
多措并舉凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構(gòu)成的,這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉(zhuǎn)化和交互發(fā)力形成的。因此,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要遵循系統(tǒng)思維,堅(jiān)持多措并舉,形成合力。
消除腐敗這一政治生態(tài)的?污染源?。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命?污染源?。腐敗盛行,政治生態(tài)就不可能風(fēng)清氣正。只有嚴(yán)厲懲治腐敗,拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹,才能保護(hù)好政治生態(tài)的?森林?。這就要求我們以零容忍的態(tài)度持之以恒地懲治腐敗,捍衛(wèi)黨紀(jì)法規(guī),消除一切有損黨內(nèi)政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面,既要治標(biāo),也要治本,加快建立健全不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。
抓好凈化政治生態(tài)的?關(guān)鍵少數(shù)?。實(shí)踐表明,領(lǐng)導(dǎo)干部這一。
?關(guān)鍵少數(shù)?在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用,尤其是?一把手?直接影響一個(gè)地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者,領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是?一把手?應(yīng)主動(dòng)擔(dān)責(zé)、以上率下,在修身用權(quán)律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩,嚴(yán)肅綱紀(jì)、嫉惡如仇,艱苦奮斗、清正廉潔,通過發(fā)揮表率和示范作用,帶領(lǐng)廣大黨員干部共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
打造過硬政治行為主體。每一名黨員干部都是政治行為主體,都對(duì)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)負(fù)有責(zé)任。打造過硬的政治行為主體,關(guān)鍵是堅(jiān)持把固本培元的?高線?和嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的?底線?有機(jī)結(jié)合起來。一方面,把思想政治建設(shè)擺在首位,使廣大黨員干部不忘初心,打牢理想信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅(jiān)定?四個(gè)自信?。另一方面,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓廣大黨員干部明底線、知敬畏,積極主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行動(dòng)上明確界限,真正敬畏法紀(jì)、遵守規(guī)矩。通過思想建黨強(qiáng)定力,通過制度治黨立規(guī)矩,一正一反、一柔一剛同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,同頻共振、相得益彰,就能有效凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
當(dāng)下的政治生態(tài)到底存在哪些問題?十八大之后,邱煒煌即在中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》撰文提出針對(duì)當(dāng)下的政治生態(tài),應(yīng)根治十大“常見病”。在他看來,凈化政治生態(tài),先得找到政治生態(tài)受污染的根源,以便對(duì)癥下藥。
一是“不跑不送,原地不動(dòng)”的潛規(guī)則?!安慌懿凰?,原地不動(dòng);只跑不送,暫緩使用;又跑又送,提拔重用”,已成為一些地方干部升遷的潛規(guī)則,民主推薦、組織考察、集體研究等有時(shí)不過是玩程序、走過場(chǎng)。
二是“拼搏不如拼爹”的特權(quán)現(xiàn)象。現(xiàn)在“官二代”現(xiàn)象比較突出,有的領(lǐng)導(dǎo)干部鉆政策空子曲線調(diào)動(dòng)親屬進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍,有的另辟蹊徑通過“黨外路線”安排子女進(jìn)班子。
三是“能力不如關(guān)系”的關(guān)系學(xué)。大到幫派小到“老鄉(xiāng)圈”、“同學(xué)圈”、“麻將圈”,形成各種各樣的利益團(tuán)體。有關(guān)系走遍天下,無關(guān)系寸步難行。這種“無人不求人、人人都被求”的“中國(guó)式求人”往往挑戰(zhàn)法律尊嚴(yán)、政府公信力、社會(huì)公平和市場(chǎng)規(guī)則,必然導(dǎo)致權(quán)錢交易、人身依附。
四是“琢磨事不如琢磨人”的投機(jī)鉆營(yíng)。琢磨領(lǐng)導(dǎo),了解他的喜怒哀樂,投其所好;琢磨對(duì)手,掌握他的弱點(diǎn)軟肋,攻其不備;琢磨派系,打聽誰是誰的人,誰聽誰的話,四處討好,八面玲瓏;琢磨自己,無視缺點(diǎn),放大優(yōu)點(diǎn),心生浮躁,盲目攀比,“兩年不提拔、心里有想法,三年不挪動(dòng)、就想去活動(dòng)”,甚至提拔的位子還沒坐熱,便又想著上臺(tái)階。
五是“干的不如看的”的論資排輩。有些干部不求有功但求無過,習(xí)慣于當(dāng)看客、評(píng)論員,對(duì)干事的說三道四、品頭論足,甚至橫挑鼻子豎挑眼。更嚴(yán)重的問題是這種人竟然還很“吃香”,仕途順利。
六是“做事不如作秀”的形式主義。有的地方“打造典型”,把所謂的“農(nóng)業(yè)示范園”、“農(nóng)民別墅群”、“現(xiàn)代養(yǎng)牛場(chǎng)”等集中“秀”到公路邊,以期上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一目了然”,卻往往因?yàn)椤安季啊?、“道具”穿幫,或“群眾演員”配合不當(dāng),弄巧成拙,丑態(tài)百出。
七是“擺平就是水平”的偽穩(wěn)定?;鶎痈刹恐辛鱾鬟@樣的順口溜:“穩(wěn)定就是搞定,擺平就是水平,沒事就是本事,妥協(xié)就是和諧”,一些同志把它作為領(lǐng)導(dǎo)學(xué)說的真諦。
八是“多栽花少栽刺”的好人主義。由于存在片面“以票取人”問題,一些干部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學(xué),把“圓滑”視為成熟,把“世故”當(dāng)成穩(wěn)重,滋長(zhǎng)庸俗的壞風(fēng)氣。
九是“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰。邱煒煌認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)學(xué)上“劣幣驅(qū)逐良幣”的定律也存在于一些政治生態(tài)不良的地方和單位,有的同志堅(jiān)持原則,嫉惡如仇,成為我行我素者的絆腳石,往往明槍易躲,暗箭難防,正所謂“你和我過不去,我就讓你出局”。
十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保護(hù)主義。一些地方只怕“出事”不怕犯事,勢(shì)必助長(zhǎng)違法犯罪的僥幸心理,導(dǎo)致攻守同盟的抱團(tuán)現(xiàn)象,產(chǎn)生有案不查的地方保護(hù)主義,形成滋長(zhǎng)腐敗的“政治生態(tài)”。
按照上級(jí)黨組織的部署,一支部以“堅(jiān)決全面肅清蘇榮案余毒,持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)”為主題,結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)從五個(gè)方面,對(duì)自身在思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問題,進(jìn)行了深刻剖析,堅(jiān)決從思想上深層祛毒、從政治上劃清界限、從作風(fēng)上鏟除頑疾,全面肅清余毒影響,進(jìn)一步明確了今后的努力方向和改進(jìn)措施。
會(huì)前,支委會(huì)組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,習(xí)近平總書記關(guān)于“堅(jiān)定不移肅清蘇榮等人腐敗案件毒害重要指示精神”以及《關(guān)于堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的意見》等,支委委員都對(duì)照省委《意見》提出的五個(gè)方面余毒進(jìn)行了查擺,支部和各委員認(rèn)真撰寫了對(duì)照檢查材料。并且以發(fā)放征求意見表等性形式認(rèn)真開展意見的征集,同時(shí)支委委員之間認(rèn)真開展了談心談話。共收集意見建議x條??偟脕砜?,一支部各委員能夠清醒認(rèn)識(shí)到“蘇榮案不只是單純的個(gè)人腐敗問題,更是對(duì)xxx干部隊(duì)伍、政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的破壞”,能夠清醒認(rèn)識(shí)到“堅(jiān)決全面肅清蘇榮案余毒,是黨中央和省委的重要決策部署,是旗幟鮮明講政治、做到“兩個(gè)”維護(hù)的必然要求”,能夠清醒地認(rèn)識(shí)到堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒、持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求,是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切需要,是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)、確保xxx改革發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保障,能夠始終增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,對(duì)于堅(jiān)決全面肅清蘇榮案余毒、持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)保持思想自覺和行動(dòng)自覺。但對(duì)照省委《意見》提出的五個(gè)方面的余毒的具體表現(xiàn),支部不同程度地存在一些問題,具體如下:
(一)在喪失政治立場(chǎng)、不守政治規(guī)矩的余毒方面。
蘇榮案最突出的問題就是政治變質(zhì),最根本的是思想政治上、理想信念上出了問題,喪失了政治立場(chǎng),嚴(yán)重踐踏了黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。蘇榮等人長(zhǎng)期在xxx工作,他們口頭上經(jīng)常講與黨中央保持高度一致,實(shí)際上陽(yáng)奉陰違,搞“兩面人”,與黨中央部署要求背道而馳,肆意破壞紀(jì)律和規(guī)矩,嚴(yán)重污染了xxx的政治生態(tài)。有的委員對(duì)蘇榮案給xxx發(fā)展帶來的嚴(yán)重負(fù)面影響認(rèn)識(shí)不深刻,還沒有把“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”上升到“綱”的高度,對(duì)“抓政治紀(jì)律帶動(dòng)黨內(nèi)其他紀(jì)律嚴(yán)起來”的認(rèn)識(shí)還不夠深刻、做得還不夠;有的委員對(duì)一些社會(huì)上不當(dāng)言論,沒有義正詞嚴(yán)堅(jiān)決地批評(píng)反駁,或者做好解釋說服工作。
(二)在責(zé)任缺失、管黨治黨不力的余毒方面。
有的委員覺得與蘇榮案“離得遠(yuǎn)”,與蘇榮等腐敗分子“沒接觸”,好像“與己無關(guān)”。有的委員對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,抓落實(shí)的力度還不夠。如,在發(fā)揮表率作用上做得不夠,自我要求有時(shí)不是太嚴(yán)。在引導(dǎo)廣大干警特別是黨員干警肅清蘇榮案余毒方面,還存在“教育形式陳舊,缺乏針對(duì)性、時(shí)效性”的問題。特別是堅(jiān)持“三會(huì)一課”,黨員活動(dòng)日等制度性規(guī)定以及創(chuàng)新形式和載體開好“三會(huì)一課”和黨員活動(dòng)日方面存在一定差距和不足。
(三)在任人唯親、搞團(tuán)團(tuán)伙伙的余毒方面。
蘇榮在其懺悔錄中寫道:“我算了一下,副廳級(jí)以上干部給我送錢和貴重物品的人數(shù)達(dá)40多人。我破壞了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和規(guī)矩,嚴(yán)重違反了組織人事紀(jì)律,涉嫌受賄罪,真是悔恨交加、后悔莫及,現(xiàn)在說這一切都晚了”。一支部雖然不存在“任人唯親、搞團(tuán)團(tuán)伙伙”的問題。但深入反思,在落實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”方面,在敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)方面存在一定差距,在加強(qiáng)監(jiān)督和接受監(jiān)督兩個(gè)方面的意識(shí)都有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(四)在以權(quán)謀私、腐化墮落的余毒方面。
蘇榮說,他家就是“權(quán)錢交易所”,他本人就是“權(quán)錢交易所所長(zhǎng)”。在《永遠(yuǎn)在路上》專題片中,我家“于姐”成了xxx權(quán)錢交易的代名詞。這方面,支部委員對(duì)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)重視還不夠;有的委員對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng),不僅關(guān)系自己的家庭,而且關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)”認(rèn)識(shí)還不夠到位,在提醒幫助自己的親屬不要有不當(dāng)言行和抵御不良風(fēng)氣侵蝕方面還做得不夠好。
(五)在大搞形式主義、形象工程的余毒方面。
蘇榮搞政績(jī)工程,好大喜功、禍國(guó)殃民。通過深刻查擺,支部在馳而不息改進(jìn)作風(fēng)方面還有一些不足,一定程度上仍然存在“慢”、“慵”、“散”等方面的問題,特別是在抓工作落實(shí)上還存在創(chuàng)新不夠力、執(zhí)行力和剛性有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問題。
通過深入剖析,支部委員認(rèn)為,產(chǎn)生這些問題的根源主要有以下幾個(gè)方面:
一是理想信念仍有差距。主要是政治理論學(xué)習(xí)抓得不緊,導(dǎo)致對(duì)馬克思主義理論、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、特別是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)得不夠系統(tǒng)、理解不夠深刻,運(yùn)用理論認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的能力還不夠強(qiáng)。
二是宗旨意識(shí)有待增強(qiáng)。主要是全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)還不夠強(qiáng),還需要進(jìn)一步牢固樹立“以人民為中心”的思想,還需要進(jìn)一步真正把群眾放在心上、把群眾當(dāng)作親人、把群眾的事當(dāng)作自己的事。
三是紀(jì)律觀念還不夠嚴(yán)。主要是紀(jì)律這根弦繃得還不夠緊,認(rèn)為在大是大非上把準(zhǔn)了方向就行;在與不良傾向、歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)方面,有時(shí)還不夠堅(jiān)決;在工作落實(shí)方面,有時(shí)按部就班,創(chuàng)新舉措、工作剛性和效果有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反應(yīng),集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、工作風(fēng)格等。作為政治發(fā)展中的關(guān)鍵因素,政治生態(tài)常常影響和制約著黨員干部的價(jià)值取向和行動(dòng)方式。政治生態(tài)好,“軟環(huán)境”就好,人心就齊,黨的事業(yè)就可以發(fā)展;政治生態(tài)不好,人心就會(huì)散漫,政治生活就會(huì)弊端叢生,黨的事業(yè)就會(huì)遭受挫折。新情勢(shì)下,我們黨的黨內(nèi)政治生態(tài)整體狀態(tài)是好的,但也存在1些亟待解決的突出問題。
從最近幾年來查處的重大背紀(jì)背法案件來看,有些地方出現(xiàn)區(qū)域性腐敗、塌方式腐敗,常常是查處1個(gè)案件牽出1窩人,“拔起蘿卜帶出泥”。這充分辯明這些地方的政治生態(tài)出了問題。比如,1些地方對(duì)“1把手”的權(quán)利缺少有效監(jiān)督,“1把手”在行使權(quán)利時(shí)比較任性,乃至凌駕于組織之上,大弄用人“1言堂”、花錢“1支筆”、決策“1張紙”,長(zhǎng)此以往就帶壞了班子、弄亂了風(fēng)氣,致使當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)污濁。再如,1些地方“圈子文化”盛行,給黨內(nèi)政治生態(tài)帶來極大危害。政治生活中的“圈子文化”,實(shí)際上是基于人身依附和利益同享而構(gòu)成的1種“互利共生、抱團(tuán)取暖”的利益同盟。最近幾年來查處的腐敗窩案串案,大都跟“圈子文化”有關(guān)系。“圈子文化”1旦盛行,就會(huì)引發(fā)山頭主義、宗派主義等,把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上,破壞黨紀(jì)國(guó)法,混淆是非對(duì)錯(cuò),破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)1。當(dāng)前,“圈子文化”已成為危害黨的肌體健康的1種頑癥和毒瘤,是黨內(nèi)政治生態(tài)的重要“污染源”。全面從嚴(yán)治黨,要求我們重視問題,把凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在重要位置。
多措并舉凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構(gòu)成的,這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉(zhuǎn)化和交互發(fā)力構(gòu)成的。因此,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是1項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要遵守系統(tǒng)思惟,堅(jiān)持多措并舉,構(gòu)成協(xié)力。
消除腐敗這1政治生態(tài)的“污染源”。腐敗是腐蝕政治生態(tài)的致命“污染源”。腐敗盛行,政治生態(tài)就不可能風(fēng)清氣正。只有嚴(yán)厲懲治腐敗,拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹,才能保護(hù)好政治生態(tài)的“森林”。這就要求我們以零容忍的態(tài)度鍥而不舍地懲治腐敗,捍衛(wèi)黨紀(jì)法規(guī),消除1切有損黨內(nèi)政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面,既要治標(biāo),也要治本,加快建立健全不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不容易腐的保障機(jī)制。
抓好凈化政治生態(tài)的“關(guān)鍵少數(shù)”。實(shí)踐表明,領(lǐng)導(dǎo)干部這1“關(guān)鍵少數(shù)”在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用,特別是“1把手”直接影響1個(gè)地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“1把手”應(yīng)主動(dòng)擔(dān)責(zé)、以上率下,在修身用權(quán)律己、找事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅(jiān)守正道、宏揚(yáng)正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩,嚴(yán)肅綱紀(jì)、嫉惡如仇,艱苦奮斗、清正廉潔,通過發(fā)揮榜樣和示范作用,帶領(lǐng)廣大黨員干部共同營(yíng)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
打造過硬政治行動(dòng)主體。每名黨員干部都是政治行動(dòng)主體,都對(duì)營(yíng)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)負(fù)有責(zé)任。打造過硬的政治行動(dòng)主體,關(guān)鍵是堅(jiān)持把固本培元的“高線”和嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”有機(jī)結(jié)合起來。1方面,把思想政治建設(shè)擺在首位,使廣大黨員干部不忘初心,打牢理想信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅(jiān)定“4個(gè)自信”。另外一方面,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓廣大黨員干部明底線、知畏敬,積極主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行動(dòng)上明確界限,真正畏敬法紀(jì)、遵照規(guī)矩。通過思想建黨強(qiáng)定力,通過制度治黨立規(guī)矩,1正1反、1柔1剛同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力、延續(xù)發(fā)力,同頻共振、相得益彰,就可以有效凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映,集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、工作作風(fēng)等。作為政治發(fā)展中的關(guān)鍵因素,政治生態(tài)往往影響和制約著黨員干部的價(jià)值取向和行為方式。政治生態(tài)好,“軟環(huán)境”就好,人心就齊,黨的事業(yè)就能發(fā)展;政治生態(tài)不好,人心就會(huì)渙散,政治生活就會(huì)弊病叢生,黨的事業(yè)就會(huì)遭遇挫折。新形勢(shì)下,我們黨的黨內(nèi)政治生態(tài)總體狀況是好的,但也存在一些亟待解決的突出問題。
從近年來查處的重大違紀(jì)違法案件來看,有些地方出現(xiàn)區(qū)域性腐敗、塌方式腐敗,往往是查處一個(gè)案件牽出一窩人,“拔起蘿卜帶出泥”。這充分說明這些地方的政治生態(tài)出了問題。比如,一些地方對(duì)“一把手”的權(quán)力缺乏有效監(jiān)督,“一把手”在行使權(quán)力時(shí)比較任性,甚至凌駕于組織之上,大搞用人“一言堂”、花錢“一支筆”、決策“一張紙”,久而久之就帶壞了班子、搞亂了風(fēng)氣,導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)污濁。再如,一些地方“圈子文化”盛行,給黨內(nèi)政治生態(tài)帶來極大危害。政治生活中的“圈子文化”,實(shí)際上是基于人身依附和利益共享而形成的一種“互利共生、抱團(tuán)取暖”的利益聯(lián)盟。近年來查處的腐敗窩案串案,大都跟“圈子文化”有關(guān)系?!叭ψ游幕币坏┦⑿?,就會(huì)誘發(fā)山頭主義、宗派主義等,把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上,破壞黨紀(jì)國(guó)法,混淆是非對(duì)錯(cuò),破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。當(dāng)前,“圈子文化”已經(jīng)成為危害黨的肌體健康的一種頑癥和毒瘤,是黨內(nèi)政治生態(tài)的重要“污染源”。全面從嚴(yán)治黨,要求我們正視問題,把凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在重要位置。
政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構(gòu)成的,這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉(zhuǎn)化和交互發(fā)力形成的。因此,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要遵循系統(tǒng)思維,堅(jiān)持多措并舉,形成合力。
消除腐敗這一政治生態(tài)的“污染源”。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命“污染源”。腐敗盛行,政治生態(tài)就不可能風(fēng)清氣正。只有嚴(yán)厲懲治腐敗,拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹,才能保護(hù)好政治生態(tài)的“森林”。這就要求我們以零容忍的態(tài)度持之以恒地懲治腐敗,捍衛(wèi)黨紀(jì)法規(guī),消除一切有損黨內(nèi)政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面,既要治標(biāo),也要治本,加快建立健全不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。
抓好凈化政治生態(tài)的“關(guān)鍵少數(shù)”。實(shí)踐表明,領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用,尤其是“一把手”直接影響一個(gè)地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者,領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”應(yīng)主動(dòng)擔(dān)責(zé)、以上率下,在修身用權(quán)律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩,嚴(yán)肅綱紀(jì)、嫉惡如仇,艱苦奮斗、清正廉潔,通過發(fā)揮表率和示范作用,帶領(lǐng)廣大黨員干部共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
打造過硬政治行為主體。每一名黨員干部都是政治行為主體,都對(duì)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)負(fù)有責(zé)任。打造過硬的政治行為主體,關(guān)鍵是堅(jiān)持把固本培元的“高線”和嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”有機(jī)結(jié)合起來。一方面,把思想政治建設(shè)擺在首位,使廣大黨員干部不忘初心,打牢理想信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。另一方面,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓廣大黨員干部明底線、知敬畏,積極主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行動(dòng)上明確界限,真正敬畏法紀(jì)、遵守規(guī)矩。通過思想建黨強(qiáng)定力,通過制度治黨立規(guī)矩,一正一反、一柔一剛同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,同頻共振、相得益彰,就能有效凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
黨的十八大以來,黨中央把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置。今年1月31日,在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,習(xí)近平總書記再次專門強(qiáng)調(diào)“把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”,并指出“在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”。省委于3月20日至4月3日,分5期對(duì)全省地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展“嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”專題培訓(xùn),并要求各級(jí)黨委按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則開展專題培訓(xùn)。4月8日,我參加了全市副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)班,4月14日,我院副科級(jí)以上干部又參加了全縣組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照縣委的統(tǒng)一安排,經(jīng)院黨組會(huì)研究,決定利用一天的時(shí)間對(duì)全院黨員干部開展嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩的集中教育培訓(xùn),首先由我給大家作輔導(dǎo)報(bào)告,主要講三個(gè)方面的內(nèi)容:
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的極端重要性。對(duì)于一個(gè)政黨來講,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是生存發(fā)展的生命線,是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束,是新形勢(shì)下提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保障;對(duì)于法院來講,政治紀(jì)律、政治規(guī)矩就是依法履行審判職能的政治保障,讓審判權(quán)這個(gè)“刀把子”牢牢掌握在黨的手里,讓司法真正服務(wù)于人民;對(duì)于一名黨員來講,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是高壓線,要嚴(yán)格遵守。我們必須站在黨中央的高度,深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要性、緊迫性。
(一)守紀(jì)律講規(guī)矩是共產(chǎn)黨立黨之本、執(zhí)政之魂。中國(guó)共產(chǎn)黨從來就是一個(gè)有偉大理想和嚴(yán)明紀(jì)律的黨。1941年5月至1945年4月,我們黨在延安和各抗日根據(jù)地開展了整風(fēng)運(yùn)動(dòng),糾正黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級(jí)思想,在黨的建設(shè)史上是一個(gè)偉大創(chuàng)舉。通過整風(fēng)運(yùn)動(dòng),全黨在思想上得到改造提高,達(dá)到了空前團(tuán)結(jié),為解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們黨歷經(jīng)千錘百煉,由弱小到強(qiáng)大,從苦難到輝煌,一大重要法寶就是有嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度來深刻認(rèn)識(shí)守紀(jì)律、講規(guī)矩的極端重要性,把守紀(jì)律、講規(guī)矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)黨的政治紀(jì)律與黨的政治生命、執(zhí)政地位、領(lǐng)導(dǎo)地位的關(guān)系。作為執(zhí)政黨,只有始終注重維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩,強(qiáng)化黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,才能保持強(qiáng)大的凝聚力和旺盛的生命力。
(二)守紀(jì)律講規(guī)矩是歷史教訓(xùn)的啟迪,也是現(xiàn)實(shí)的警思。1966年至1976年文革“十年動(dòng)亂”期間,民主與法制遭到踐踏,紀(jì)律和規(guī)矩甚至法律被肆意蹂躪,給黨和國(guó)家?guī)頍o盡的災(zāi)難。1991年,克里姆林宮上空飄揚(yáng)了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國(guó)的根本原因,就在于蘇共黨內(nèi)混亂的意識(shí)形態(tài)局面、嚴(yán)重的派系斗爭(zhēng)、軟弱渙散的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。歷史的教訓(xùn)是慘痛的,現(xiàn)實(shí)的形勢(shì)是嚴(yán)峻的。長(zhǎng)期以來,美國(guó)通過政治干涉和社會(huì)滲透不擇手段遏制中國(guó)崛起,這除了是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)外,更是近年來美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要。待會(huì)大家觀看的紀(jì)錄片《較量無聲》就是通過對(duì)蘇聯(lián)解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀,揭露美國(guó)使用和平演變手段意圖顛覆中國(guó)的事實(shí)。另一方面,從國(guó)內(nèi)環(huán)境看,改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對(duì)立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員干部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥,在行動(dòng)上為所欲為、想干啥就干啥。甚至出現(xiàn)了黨政機(jī)關(guān)內(nèi)的一部分腐敗分子在美國(guó)引導(dǎo)和縱容下成為“西方在華利益代理人”。沒有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,與黨中央保持高度一致就是一句空話。不嚴(yán)明政治紀(jì)律,不樹立規(guī)矩意識(shí),一些黨員干部就會(huì)精神松懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題,揭示了黨的建設(shè)的客觀規(guī)律,扭住了黨建的“牛鼻子”。
(三)守紀(jì)律講規(guī)矩是新常態(tài)下的剛性約束。漠視政治紀(jì)律往往也是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。黨的十八大后的兩年多時(shí)間,90余名省部級(jí)及以上官員落馬,數(shù)十萬黨員干部受處分,一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是周永康、薄熙來等高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部搞非組織政治活動(dòng),還是法院系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)的原最高院副院長(zhǎng)黃松有貪污受賄,省高院刑三庭原庭長(zhǎng)張軍違規(guī)違紀(jì),都集中并且極端地表現(xiàn)了權(quán)大于法、權(quán)凌駕于紀(jì)的惡劣行徑,充分暴露出他們對(duì)黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩視若無物。中央對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的判斷是六個(gè)字:“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”,并且將“全面從嚴(yán)治黨”作為重大戰(zhàn)略部署,納入“四個(gè)全面”總體要求。如果把全面從嚴(yán)治黨比作一座房子,規(guī)矩就是龍骨框架。在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下,只有把規(guī)矩立起來,把紀(jì)律嚴(yán)起來,才能防微杜漸,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài);才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
當(dāng)前,??捣ㄔ狐h員干部隊(duì)伍主流是好的,絕大多數(shù)黨員干部都能夠嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,少數(shù)干警還存在執(zhí)行政治紀(jì)律不嚴(yán)、遵守政治規(guī)矩不力的問題,必須引起高度重視,切實(shí)加以解決。
(一)要正視違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題。
一是政治立場(chǎng)不鮮明。有的黨員干部對(duì)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩沒有足夠的認(rèn)識(shí),認(rèn)為政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上級(jí)重要、下級(jí)次要,說起來重要、抓起來次要,沒有將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在重要的位置。理想信念不堅(jiān)定,黨性觀念不強(qiáng),在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明,態(tài)度不堅(jiān)決,甚至喪失黨性原則。有的干部缺乏誠(chéng)信意識(shí),對(duì)黨不忠誠(chéng),不信守服務(wù)承諾、廉政承諾,長(zhǎng)期不參加組織活動(dòng),脫離黨組織,不繳納黨費(fèi)。
二是言辭論調(diào)與中央不一致。有些黨員干部口無遮攔,習(xí)慣于傳播小道消息,議論網(wǎng)上熱門話題,傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對(duì)中央的決策部署說三道四、評(píng)頭論足、陽(yáng)奉陰違,大會(huì)上唱贊歌,私下里酒桌上唱反調(diào)。有的身為法官,不信仰法律,“人治”思想嚴(yán)重,在一些公開場(chǎng)合大放厥詞,說什么“打官司要靠關(guān)系”、“別人有后臺(tái),多一事不如少一事”;有的法官公正司法、為民司法意識(shí)不強(qiáng),平時(shí)不學(xué)習(xí)政治理論,鉆研法律知識(shí),辦起案來就講關(guān)系、人情、金錢,“六難三案”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,在社會(huì)和群眾中造成了極壞影響,致使人民群眾不斷地信訪、來訪,破壞司法權(quán)威,影響到??捣ㄔ喝娼ㄔO(shè)。
三是組織原則不遵循。有的干部不按照議事程序辦事,該請(qǐng)示的不請(qǐng)示,該匯報(bào)的不匯報(bào),違規(guī)用權(quán)、擅自越權(quán),破壞組織秩序,留下嚴(yán)重隱患。有的干警遇到矛盾繞道走,不去想辦法解決矛盾和問題,處理刺手問題看風(fēng)頭,看來頭,看勢(shì)頭,不敢碰硬,大事化小,小事化了,信奉好人主義,碰到不良傾向講面子不講真理,講人情不講原則。有的干部自身遇到困難首先想到的不是找組織,而是想著找關(guān)系,把正當(dāng)?shù)狞h內(nèi)關(guān)系搞得很庸俗。有的缺乏批評(píng)與自我批評(píng)精神,民主生活會(huì)上不敢涉及深層次矛盾和問題,搞無原則的一團(tuán)和氣。
四是決策部署不落實(shí)。有的部門、有的干部信奉部門利益、個(gè)人利益至上,對(duì)自己有利的就貫徹落實(shí),對(duì)自己不利的就搞“上有政策、下有對(duì)策”。有的干警認(rèn)為自己無職無權(quán),工作消極應(yīng)付,心無所思、干無所指,對(duì)工作缺乏激情,對(duì)事業(yè)缺乏熱情,對(duì)群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了,不作為、慢作為,對(duì)工作任務(wù)敷衍應(yīng)付、長(zhǎng)期不駐庭,值班制度流于形式,習(xí)慣于“不找事、不惹事、不出事”,群眾辦事經(jīng)常找不到人。
我們常說,要用良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。有良好的黨風(fēng),黨在群眾心中的形象就好,就能很好的促進(jìn)政風(fēng)民風(fēng)。作為一名黨員,一舉一動(dòng)都關(guān)系到黨的形象;作為一名法官,一言一行都關(guān)系到法院的威望,群眾都會(huì)看在眼里、記在心里。我們?nèi)绻皇卣渭o(jì)律、不講政治規(guī)矩,那么危害是巨大的,不僅會(huì)導(dǎo)致不正之風(fēng)盛行,破壞干群關(guān)系,敗壞黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng),甚至?xí)p害法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。
(二)要深刻剖析嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面各種問題產(chǎn)生的原因。
一是思想滑坡。有的黨員干部在追求成長(zhǎng)與進(jìn)步的同時(shí),往往忽視黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),放松了主觀世界的改造,導(dǎo)致了黨性不純、黨性不強(qiáng),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩得不到自覺遵守。
二是認(rèn)識(shí)偏差。認(rèn)為政治紀(jì)律、政治規(guī)矩是上層的事,基層沒有這方面的問題,或者認(rèn)為即使有也無礙大局。大多數(shù)干警甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部身上都存在“重業(yè)務(wù)、輕政治”的傾向,導(dǎo)致一些部門和干警紀(jì)律松弛、作風(fēng)松懈、組織松散。還有少數(shù)黨員干部認(rèn)為政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是軟指標(biāo),缺乏硬約束,口頭上說說而已,思想上不重視,行動(dòng)上就容易出偏差。
三是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上級(jí)的決策部署搞形式主義、擺花架子,滿足于“釘牌子”、“制圖表”、“讀文件”,甚至對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)的事也是一推、二躲、三糊弄,怕難、怕煩、怕?lián)?zé),導(dǎo)致問題越來越大。
四是要求不嚴(yán)。長(zhǎng)期以來我們對(duì)黨員干部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題,缺乏有效的教育和監(jiān)督。對(duì)黨員干部在管理上失之于寬、失之于軟,甚至對(duì)違紀(jì)黨員干部責(zé)任追究時(shí),總是從保護(hù)干部的角度出發(fā),幫其說情開脫,致使少數(shù)黨員干部在紀(jì)律規(guī)矩面前心存僥幸。
守紀(jì)律講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。如何落實(shí)習(xí)近平總書記指出的“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”,做忠誠(chéng)、責(zé)任、干凈的好干警,我認(rèn)為要強(qiáng)化“五種意識(shí)”,帶頭做“五個(gè)模范”。
(一)強(qiáng)化宗旨意識(shí),做堅(jiān)定理想信念的模范。遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,最核心的就是堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念,對(duì)黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官,手握法律賦予的審判權(quán),如果喪失了正確的政治理想,就會(huì)失去正確的政治方向,在關(guān)鍵時(shí)刻,就會(huì)辯不清方向,站不穩(wěn)立場(chǎng),甚至?xí)棺约旱娜松呦驓纭W鳛橐幻h員干部,首先,要始終堅(jiān)定政治立場(chǎng),堅(jiān)守共產(chǎn)黨員的理想信念。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅(jiān)決落實(shí)中央、省委、市委和縣委的決策部署,確保政令暢通、令行禁止。其次,要謹(jǐn)言慎行,始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員,在言論自由問題上絕不能混同于一般的老百姓,必須體現(xiàn)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法的要求。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上、社會(huì)上流傳的一些空穴來風(fēng)的消息、謠言等,我們既要保持頭腦清醒,善于甄別,更要敢于斗爭(zhēng),揭開其虛假的外衣,尤其要引導(dǎo)當(dāng)事人、來信來訪的群眾正確認(rèn)識(shí)問題,解決問題。第三,要敢于抵制不良風(fēng)氣。大家要本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把堅(jiān)持原則、直面是非、勇于批評(píng)、敢于與不良風(fēng)氣和錯(cuò)誤行為作斗爭(zhēng)作為一條重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩來執(zhí)行。
(二)強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí),做嚴(yán)格遵守法律和黨章的模范。國(guó)有國(guó)法,黨有黨規(guī)?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》指出,黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。對(duì)于我們這群天天和法律打交道的人來說,我們比任何人知道的法律條文都多,比任何人都更懂得法律,如果我們不守法所帶來的“破窗效應(yīng)”會(huì)在社會(huì)上造成極壞的影響。大家一定要對(duì)法律始終懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦案。說到依法辦案,它不僅是體現(xiàn)在判決結(jié)果上,更要注重程序的合法、公正。另一方面,黨章是黨內(nèi)根本大法,作為黨員干部,更應(yīng)模范遵守黨章。在每周四下午的政治學(xué)習(xí)中,我認(rèn)為黨章是必不可少的學(xué)習(xí)內(nèi)容,每一個(gè)黨員干部都要通過深入學(xué)習(xí)黨章,牢固樹立黨章意識(shí),自覺把黨章作為根本的行為準(zhǔn)則,用黨章規(guī)范自己的言行,把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到自己的全部工作中去,不論你在哪個(gè)崗位上,都要經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn),做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。
(三)強(qiáng)化為民意識(shí),做帶頭改進(jìn)作風(fēng)的模范。無論是中央八項(xiàng)規(guī)定,還是去年開展的群教活動(dòng),主旨都在于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾。對(duì)我們廣大干警而言,真正把自己擺進(jìn)去,持之以恒糾正“四風(fēng)”,以實(shí)際行動(dòng)踐行司法為民的宗旨,就是最好的講政治紀(jì)律、講政治規(guī)矩的體現(xiàn)。當(dāng)前,我院干警作風(fēng)從總體上講有了明顯好轉(zhuǎn),但基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,依然有少數(shù)干警做“小動(dòng)作”、?!靶÷斆鳌?,“四風(fēng)”問題并沒有得到根本遏制,離人民群眾的期望還有一定距離。在今后的工作中要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變審判作風(fēng),提高服務(wù)水平,完善訴訟服務(wù)中心平臺(tái)建設(shè),深化巡回審判、訴調(diào)對(duì)接、遠(yuǎn)程立案、午間法庭等便民利民舉措。繼續(xù)深入開展“六難三案”專項(xiàng)治理工作,堅(jiān)決杜絕“冷橫硬推”、“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象。糾正“四風(fēng)”問題,絕非一朝一夕,必須持之以恒。大家要充分認(rèn)識(shí)到從中央到地方抓“四風(fēng)”問題的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定決心,清醒認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”問題的危害,每位干警都要對(duì)自己在教育實(shí)踐活動(dòng)中查找出的問題進(jìn)行一次“回頭看”,看問題是不是都查深了、找透了、解決了,新問題是不是又出現(xiàn)了、反彈了、變異了,以高度的政治責(zé)任感和對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)抓好整改,真正做到立行立改,改就改好。
(四)強(qiáng)化自律意識(shí),做主動(dòng)接受監(jiān)督的模范。廉政規(guī)矩是拒腐防變的第一道防線,實(shí)踐證明,腐敗分子都是以不講規(guī)矩為始、以身敗名裂為終的,正所謂“貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天”。每次說到防腐拒變,大家可能都會(huì)認(rèn)為自己是在基層法院,又不是什么領(lǐng)導(dǎo)干部,貪污腐敗離自己很遙遠(yuǎn)。的確,我們?cè)谧拇蠖嗍瞧胀ǜ删@并不代表我們就可以放松對(duì)自己廉潔自律的要求。接受當(dāng)事人吃請(qǐng),與律師不正當(dāng)交往,這些事情看似不大,但是卻足可以斷送我們的前程。大節(jié)不可失,小節(jié)不可縱。任何時(shí)候都不能以“不是我一個(gè)”而原諒自己,以“一點(diǎn)小事無所謂”而放縱自己,以“一次不要緊”而開脫自己。廉潔是“1”,事業(yè)、功名、地位、財(cái)富、尊嚴(yán)都是“0”。廉潔出了問題,一切都等于“0”。這是南京原市長(zhǎng)季建業(yè)用血的教訓(xùn)得出的“政治生命公式”,值得大家每一個(gè)人深思警醒。陽(yáng)光是最好的防腐劑,不講監(jiān)督的信任是輕信,放棄監(jiān)督的信任是縱容。在推進(jìn)司法改革的過程中我們要進(jìn)一步加大司法公開力度,認(rèn)真做好人大代表、政協(xié)委員意見建議辦理、邀請(qǐng)旁聽庭審等工作,依法接受新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督。同時(shí),大家也一定要養(yǎng)成“一日三省吾身”的習(xí)慣,養(yǎng)成接受監(jiān)督的習(xí)慣,養(yǎng)成批評(píng)與自我批評(píng)的習(xí)慣,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,把自己關(guān)進(jìn)制度的籠子,在黨紀(jì)國(guó)法的約束中工作和生活,自覺接受領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、同事的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督,確保權(quán)力行使安全、個(gè)人成長(zhǎng)安全、家庭幸福安全。
(五)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪7?。不管是黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效大小,還是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的嚴(yán)明程度,都取決于一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子,取決于一個(gè)部門的負(fù)責(zé)人。院領(lǐng)導(dǎo)和中層以上干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在與業(yè)務(wù)工作同樣重要的位置,貫穿到工作、學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)方面。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任,對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩要十分明確地強(qiáng)調(diào)、十分堅(jiān)定地執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)“兩嚴(yán)”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)全院干警的教育引導(dǎo),努力營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍,班子成員要經(jīng)常性聽取分管部門情況匯報(bào),指導(dǎo)活動(dòng)開展,做到“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓”,真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的示范作用。落實(shí)部門負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”,對(duì)本部門干警在政治紀(jì)律政治規(guī)矩方面出現(xiàn)的苗頭性問題及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理,做到一層管一層,層層擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),人人抓落實(shí)。落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為要堅(jiān)決制止、嚴(yán)肅處理,維護(hù)黨的章程、原則、制度、部署的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行集中抽查、不定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。
守紀(jì)律、講規(guī)矩對(duì)黨員干部既是約束也是愛護(hù),既是限制也是保護(hù)。古人說:“凡善怕者,必身有所正、言有所規(guī)、行有所止”。每一名黨員干部都要時(shí)刻牢記“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”,忠誠(chéng)于黨的信仰不動(dòng)搖,嚴(yán)守黨的紀(jì)律不越軌,面對(duì)利益誘惑不動(dòng)心,考驗(yàn)和挑戰(zhàn)面前不變色。每一名干警唯有敬畏黨的紀(jì)律和規(guī)矩,恪守法官行為準(zhǔn)則,才能慎初、慎微、慎行,才能確保忠誠(chéng)、公正、清廉,才能為推動(dòng)??捣ㄔ喊l(fā)展、加快??到?jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
黨的十八大以來,黨中央把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置。今年1月31日,在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,習(xí)近平總書記再次專門強(qiáng)調(diào)“把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”,并指出“在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”。省委于3月20日至4月3日,分5期對(duì)全省地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展“嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”專題培訓(xùn),并要求各級(jí)黨委按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則開展專題培訓(xùn)。4月8日,我參加了全市副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)班,4月14日,我院副科級(jí)以上干部又參加了全縣組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照縣委的統(tǒng)一安排,經(jīng)院黨組會(huì)研究,決定利用一天的時(shí)間對(duì)全院黨員干部開展嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩的集中教育培訓(xùn),首先由我給大家作輔導(dǎo)報(bào)告,主要講三個(gè)方面的內(nèi)容:
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的極端重要性。對(duì)于一個(gè)政黨來講,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是生存發(fā)展的生命線,是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束,是新形勢(shì)下提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保障;對(duì)于法院來講,政治紀(jì)律、政治規(guī)矩就是依法履行審判職能的政治保障,讓審判權(quán)這個(gè)“刀把子”牢牢掌握在黨的手里,讓司法真正服務(wù)于人民;對(duì)于一名黨員來講,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是高壓線,要嚴(yán)格遵守。我們必須站在黨中央的高度,深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要性、緊迫性。
(一)守紀(jì)律講規(guī)矩是共產(chǎn)黨立黨之本、執(zhí)政之魂。中國(guó)共產(chǎn)黨從來就是一個(gè)有偉大理想和嚴(yán)明紀(jì)律的黨。1941年5月至1945年4月,我們黨在延安和各抗日根據(jù)地開展了整風(fēng)運(yùn)動(dòng),糾正黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級(jí)思想,在黨的建設(shè)史上是一個(gè)偉大創(chuàng)舉。通過整風(fēng)運(yùn)動(dòng),全黨在思想上得到改造提高,達(dá)到了空前團(tuán)結(jié),為解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們黨歷經(jīng)千錘百煉,由弱小到強(qiáng)大,從苦難到輝煌,一大重要法寶就是有嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度來深刻認(rèn)識(shí)守紀(jì)律、講規(guī)矩的極端重要性,把守紀(jì)律、講規(guī)矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)黨的政治紀(jì)律與黨的政治生命、執(zhí)政地位、領(lǐng)導(dǎo)地位的關(guān)系。作為執(zhí)政黨,只有始終注重維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩,強(qiáng)化黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,才能保持強(qiáng)大的凝聚力和旺盛的生命力。
(二)守紀(jì)律講規(guī)矩是歷史教訓(xùn)的啟迪,也是現(xiàn)實(shí)的警思。1966年至1976年文革“十年動(dòng)亂”期間,民主與法制遭到踐踏,紀(jì)律和規(guī)矩甚至法律被肆意蹂躪,給黨和國(guó)家?guī)頍o盡的災(zāi)難。1991年,克里姆林宮上空飄揚(yáng)了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國(guó)的根本原因,就在于蘇共黨內(nèi)混亂的意識(shí)形態(tài)局面、嚴(yán)重的派系斗爭(zhēng)、軟弱渙散的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。歷史的教訓(xùn)是慘痛的,現(xiàn)實(shí)的形勢(shì)是嚴(yán)峻的。長(zhǎng)期以來,美國(guó)通過政治干涉和社會(huì)滲透不擇手段遏制中國(guó)崛起,這除了是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)外,更是近年來美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要。待會(huì)大家觀看的紀(jì)錄片《較量無聲》就是通過對(duì)蘇聯(lián)解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀,揭露美國(guó)使用和平演變手段意圖顛覆中國(guó)的事實(shí)。另一方面,從國(guó)內(nèi)環(huán)境看,改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對(duì)立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員干部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥,在行動(dòng)上為所欲為、想干啥就干啥。甚至出現(xiàn)了黨政機(jī)關(guān)內(nèi)的一部分腐敗分子在美國(guó)引導(dǎo)和縱容下成為“西方在華利益代理人”。沒有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,與黨中央保持高度一致就是一句空話。不嚴(yán)明政治紀(jì)律,不樹立規(guī)矩意識(shí),一些黨員干部就會(huì)精神松懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題,揭示了黨的建設(shè)的客觀規(guī)律,扭住了黨建的“牛鼻子”。
(三)守紀(jì)律講規(guī)矩是新常態(tài)下的剛性約束。漠視政治紀(jì)律往往也是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。黨的十八大后的兩年多時(shí)間,90余名省部級(jí)及以上官員落馬,數(shù)十萬黨員干部受處分,一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是周永康、薄熙來等高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部搞非組織政治活動(dòng),還是法院系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)的原最高院副院長(zhǎng)黃松有貪污受賄,省高院刑三庭原庭長(zhǎng)張軍違規(guī)違紀(jì),都集中并且極端地表現(xiàn)了權(quán)大于法、權(quán)凌駕于紀(jì)的惡劣行徑,充分暴露出他們對(duì)黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩視若無物。中央對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的判斷是六個(gè)字:“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”,并且將“全面從嚴(yán)治黨”作為重大戰(zhàn)略部署,納入“四個(gè)全面”總體要求。如果把全面從嚴(yán)治黨比作一座房子,規(guī)矩就是龍骨框架。在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下,只有把規(guī)矩立起來,把紀(jì)律嚴(yán)起來,才能防微杜漸,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài);才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
當(dāng)前,保康法院黨員干部隊(duì)伍主流是好的,絕大多數(shù)黨員干部都能夠嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,少數(shù)干警還存在執(zhí)行政治紀(jì)律不嚴(yán)、遵守政治規(guī)矩不力的問題,必須引起高度重視,切實(shí)加以解決。
(一)要正視違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題。
一是政治立場(chǎng)不鮮明。有的黨員干部對(duì)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩沒有足夠的認(rèn)識(shí),認(rèn)為政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上級(jí)重要、下級(jí)次要,說起來重要、抓起來次要,沒有將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在重要的位置。理想信念不堅(jiān)定,黨性觀念不強(qiáng),在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明,態(tài)度不堅(jiān)決,甚至喪失黨性原則。有的干部缺乏誠(chéng)信意識(shí),對(duì)黨不忠誠(chéng),不信守服務(wù)承諾、廉政承諾,長(zhǎng)期不參加組織活動(dòng),脫離黨組織,不繳納黨費(fèi)。
二是言辭論調(diào)與中央不一致。有些黨員干部口無遮攔,習(xí)慣于傳播小道消息,議論網(wǎng)上熱門話題,傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對(duì)中央的決策部署說三道四、評(píng)頭論足、陽(yáng)奉陰違,大會(huì)上唱贊歌,私下里酒桌上唱反調(diào)。有的身為法官,不信仰法律,“人治”思想嚴(yán)重,在一些公開場(chǎng)合大放厥詞,說什么“打官司要靠關(guān)系”、“別人有后臺(tái),多一事不如少一事”;有的法官公正司法、為民司法意識(shí)不強(qiáng),平時(shí)不學(xué)習(xí)政治理論,鉆研法律知識(shí),辦起案來就講關(guān)系、人情、金錢,“六難三案”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,在社會(huì)和群眾中造成了極壞影響,致使人民群眾不斷地信訪、來訪,破壞司法權(quán)威,影響到??捣ㄔ喝娼ㄔO(shè)。
三是組織原則不遵循。有的干部不按照議事程序辦事,該請(qǐng)示的不請(qǐng)示,該匯報(bào)的不匯報(bào),違規(guī)用權(quán)、擅自越權(quán),破壞組織秩序,留下嚴(yán)重隱患。有的干警遇到矛盾繞道走,不去想辦法解決矛盾和問題,處理刺手問題看風(fēng)頭,看來頭,看勢(shì)頭,不敢碰硬,大事化小,小事化了,信奉好人主義,碰到不良傾向講面子不講真理,講人情不講原則。有的干部自身遇到困難首先想到的不是找組織,而是想著找關(guān)系,把正當(dāng)?shù)狞h內(nèi)關(guān)系搞得很庸俗。有的缺乏批評(píng)與自我批評(píng)精神,民主生活會(huì)上不敢涉及深層次矛盾和問題,搞無原則的一團(tuán)和氣。
四是決策部署不落實(shí)。有的部門、有的干部信奉部門利益、個(gè)人利益至上,對(duì)自己有利的就貫徹落實(shí),對(duì)自己不利的就搞“上有政策、下有對(duì)策”。有的干警認(rèn)為自己無職無權(quán),工作消極應(yīng)付,心無所思、干無所指,對(duì)工作缺乏激情,對(duì)事業(yè)缺乏熱情,對(duì)群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了,不作為、慢作為,對(duì)工作任務(wù)敷衍應(yīng)付、長(zhǎng)期不駐庭,值班制度流于形式,習(xí)慣于“不找事、不惹事、不出事”,群眾辦事經(jīng)常找不到人。
我們常說,要用良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。有良好的黨風(fēng),黨在群眾心中的形象就好,就能很好的促進(jìn)政風(fēng)民風(fēng)。作為一名黨員,一舉一動(dòng)都關(guān)系到黨的形象;作為一名法官,一言一行都關(guān)系到法院的威望,群眾都會(huì)看在眼里、記在心里。我們?nèi)绻皇卣渭o(jì)律、不講政治規(guī)矩,那么危害是巨大的,不僅會(huì)導(dǎo)致不正之風(fēng)盛行,破壞干群關(guān)系,敗壞黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng),甚至?xí)p害法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。
(二)要深刻剖析嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面各種問題產(chǎn)生的原因。
一是思想滑坡。有的黨員干部在追求成長(zhǎng)與進(jìn)步的同時(shí),往往忽視黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),放松了主觀世界的改造,導(dǎo)致了黨性不純、黨性不強(qiáng),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩得不到自覺遵守。
二是認(rèn)識(shí)偏差。認(rèn)為政治紀(jì)律、政治規(guī)矩是上層的事,基層沒有這方面的問題,或者認(rèn)為即使有也無礙大局。大多數(shù)干警甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部身上都存在“重業(yè)務(wù)、輕政治”的傾向,導(dǎo)致一些部門和干警紀(jì)律松弛、作風(fēng)松懈、組織松散。還有少數(shù)黨員干部認(rèn)為政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是軟指標(biāo),缺乏硬約束,口頭上說說而已,思想上不重視,行動(dòng)上就容易出偏差。
三是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上級(jí)的決策部署搞形式主義、擺花架子,滿足于“釘牌子”、“制圖表”、“讀文件”,甚至對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)的事也是一推、二躲、三糊弄,怕難、怕煩、怕?lián)?zé),導(dǎo)致問題越來越大。
四是要求不嚴(yán)。長(zhǎng)期以來我們對(duì)黨員干部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題,缺乏有效的教育和監(jiān)督。對(duì)黨員干部在管理上失之于寬、失之于軟,甚至對(duì)違紀(jì)黨員干部責(zé)任追究時(shí),總是從保護(hù)干部的角度出發(fā),幫其說情開脫,致使少數(shù)黨員干部在紀(jì)律規(guī)矩面前心存僥幸。
守紀(jì)律講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。如何落實(shí)習(xí)近平總書記指出的“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”,做忠誠(chéng)、責(zé)任、干凈的好干警,我認(rèn)為要強(qiáng)化“五種意識(shí)”,帶頭做“五個(gè)模范”。
(一)強(qiáng)化宗旨意識(shí),做堅(jiān)定理想信念的模范。遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,最核心的就是堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念,對(duì)黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官,手握法律賦予的審判權(quán),如果喪失了正確的政治理想,就會(huì)失去正確的政治方向,在關(guān)鍵時(shí)刻,就會(huì)辯不清方向,站不穩(wěn)立場(chǎng),甚至?xí)棺约旱娜松呦驓?。作為一名黨員干部,首先,要始終堅(jiān)定政治立場(chǎng),堅(jiān)守共產(chǎn)黨員的理想信念。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅(jiān)決落實(shí)中央、省委、市委和縣委的決策部署,確保政令暢通、令行禁止。其次,要謹(jǐn)言慎行,始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員,在言論自由問題上絕不能混同于一般的老百姓,必須體現(xiàn)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法的要求。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上、社會(huì)上流傳的一些空穴來風(fēng)的消息、謠言等,我們既要保持頭腦清醒,善于甄別,更要敢于斗爭(zhēng),揭開其虛假的外衣,尤其要引導(dǎo)當(dāng)事人、來信來訪的群眾正確認(rèn)識(shí)問題,解決問題。第三,要敢于抵制不良風(fēng)氣。大家要本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把堅(jiān)持原則、直面是非、勇于批評(píng)、敢于與不良風(fēng)氣和錯(cuò)誤行為作斗爭(zhēng)作為一條重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩來執(zhí)行。
(二)強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí),做嚴(yán)格遵守法律和黨章的模范。國(guó)有國(guó)法,黨有黨規(guī)?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》指出,黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。對(duì)于我們這群天天和法律打交道的人來說,我們比任何人知道的法律條文都多,比任何人都更懂得法律,如果我們不守法所帶來的“破窗效應(yīng)”會(huì)在社會(huì)上造成極壞的影響。大家一定要對(duì)法律始終懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦案。說到依法辦案,它不僅是體現(xiàn)在判決結(jié)果上,更要注重程序的合法、公正。另一方面,黨章是黨內(nèi)根本大法,作為黨員干部,更應(yīng)模范遵守黨章。在每周四下午的政治學(xué)習(xí)中,我認(rèn)為黨章是必不可少的學(xué)習(xí)內(nèi)容,每一個(gè)黨員干部都要通過深入學(xué)習(xí)黨章,牢固樹立黨章意識(shí),自覺把黨章作為根本的行為準(zhǔn)則,用黨章規(guī)范自己的言行,把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到自己的全部工作中去,不論你在哪個(gè)崗位上,都要經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn),做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。
巡察村委會(huì)存在問題材料報(bào)告總結(jié)篇十
近年來,我縣高度重視維穩(wěn)工作,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),細(xì)化工作措施,確保了我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。但是,通過這幾個(gè)月從事維穩(wěn)工作的經(jīng)歷,發(fā)現(xiàn)我縣在維穩(wěn)工作中仍存在一些突出問題。對(duì)此,本人對(duì)當(dāng)前的維穩(wěn)工作進(jìn)行深入的調(diào)研和思考,結(jié)合自己的工作體會(huì),對(duì)維穩(wěn)工作存在的問題進(jìn)行了梳理,并對(duì)改進(jìn)我縣的維穩(wěn)工作提出一些自己的看法和建議。
(一)思想認(rèn)識(shí)上存在偏差。目前,維穩(wěn)工作中最大的問題就是思想認(rèn)識(shí)問題,主要有以下幾個(gè)方面:一是對(duì)維穩(wěn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。一些領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)待維穩(wěn)問題上,存在僥幸心理,認(rèn)為只要不出事就行,沒有將維穩(wěn)工作放在中心工作、業(yè)務(wù)工作同等重要的位置上。而一些分管維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)存在“天要下雨,娘要嫁人”管不了、沒辦法管的思想,發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)上報(bào),不及時(shí)安排人員及時(shí)處理,導(dǎo)致“小事拖大,大事拖炸”。二是權(quán)責(zé)認(rèn)識(shí)不清。很多單位領(lǐng)導(dǎo)潛意識(shí)里認(rèn)為維穩(wěn)工作就是維穩(wěn)辦的事,自己協(xié)助維穩(wěn)辦做好工作就行,很少主動(dòng)排查不穩(wěn)定因素。面對(duì)縣維穩(wěn)辦交辦的事項(xiàng),主要領(lǐng)導(dǎo)交辦分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)交辦具體人員,工作就算結(jié)束,很少在過問事情的進(jìn)展、處理情況。
(二)責(zé)任心不強(qiáng)、工作不到位。一是對(duì)涉穩(wěn)問題抱僥幸態(tài)度,馬虎對(duì)待,應(yīng)付了事。對(duì)上級(jí)預(yù)警的維穩(wěn)信息怕自己因工作沒做好挨批評(píng),因此,在上級(jí)部門了解處理情況時(shí),總是說沒問題,結(jié)果一出就出大問題。如對(duì)涉軍人員穩(wěn)控工作,縣維穩(wěn)辦得到涉軍人員準(zhǔn)備圍堵市委、市政府的消息后,立即要求各鎮(zhèn)、相關(guān)單位做好排查穩(wěn)控,并要求在下午5時(shí)前將情況上報(bào)縣維穩(wěn)辦,第二天,維穩(wěn)辦又專門就人員的穩(wěn)控情況向各鎮(zhèn)進(jìn)行了解,當(dāng)時(shí)各鎮(zhèn)都十分肯定的表示沒有問題,這些人員都在家里,可結(jié)果我縣就有3個(gè)涉軍人員到了贛州市政府上訪。二是維穩(wěn)預(yù)警信息處置不到位??h維穩(wěn)辦將掌握的和排查出的維穩(wěn)情況及時(shí)向有關(guān)單位發(fā)布預(yù)警,要求相關(guān)單位認(rèn)真做好排查穩(wěn)控工作,并及時(shí)將信息反饋回維穩(wěn)辦。但有關(guān)單位對(duì)事件的處置應(yīng)付了事,既沒有認(rèn)真進(jìn)行排查,也沒有將情況進(jìn)行反饋,事件根本沒有從“根”上解決。三是對(duì)預(yù)警后的問題跟蹤督查不到位??h維穩(wěn)部門也存在對(duì)預(yù)警信息的督查不到位情況。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)為把問題交辦下去就可以了,沒有進(jìn)行有效的跟蹤督查。
(三)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估沒有落到實(shí)處。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要對(duì)涉及較重大的決策、重大改革、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)決策前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。我縣雖然制定了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法,但在執(zhí)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法上并不是很到位,有許多重大決策、重大項(xiàng)目實(shí)施前維穩(wěn)部門并未介入。
(四)情報(bào)信息滯后。情報(bào)信息是做好維護(hù)穩(wěn)定工作的命脈,情報(bào)信息要做到服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定、服務(wù)本級(jí)黨委決策需要、服務(wù)引領(lǐng)維穩(wěn)實(shí)戰(zhàn)的要求。情報(bào)信息的主要來源有:信訪信息、綜治矛盾排查、各級(jí)上報(bào)的維穩(wěn)信息、公安專報(bào)信息、上級(jí)維穩(wěn)辦轉(zhuǎn)辦信息、網(wǎng)絡(luò)信息等六個(gè)來源。我縣的信息情報(bào)方面主要還存在以下問題:一是情報(bào)信息研判機(jī)制未建立。信息研判是對(duì)所有維穩(wěn)信息的真假、重要性進(jìn)行甑別的過程,需要具備一定的政治敏銳性、工作經(jīng)驗(yàn),因此,必須建立一個(gè)定期信息研判機(jī)制,聯(lián)合信訪、兩辦信息科、國(guó)安、宣傳部網(wǎng)絡(luò)信息工作組及有關(guān)單位等組成的信息研判機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)情況互通、信息互享、部門互動(dòng)的綜合研判平臺(tái),系統(tǒng)地對(duì)信息進(jìn)行整合、分類、甑別、預(yù)警、交辦,才能實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)保穩(wěn)定到主動(dòng)抓維穩(wěn)的轉(zhuǎn)變。二是情報(bào)信息滯后。目前我縣的維穩(wěn)信息來源僅靠國(guó)安、上級(jí)維穩(wěn)信息和部分上報(bào)信息及信訪信息支撐,社會(huì)面信息收集依然是一片空白,無法主動(dòng)的收集社會(huì)面的信息,導(dǎo)到我縣維穩(wěn)信息工作滯后,不利于我縣維穩(wěn)工作的開展。三是工作經(jīng)費(fèi)不足??h財(cái)政預(yù)算的維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)僅能保持維穩(wěn)辦一年的正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。但是一些涉穩(wěn)信息需要通過信息員滲透收集,這樣才能保證信息的真實(shí)性和及時(shí)性,但聘請(qǐng)社會(huì)信息員需要大量的工作經(jīng)費(fèi),僅靠財(cái)政年初的預(yù)算的這此經(jīng)費(fèi)是不夠。
(五)防范和打擊邪教不到位。“血水圣靈”活動(dòng)在我縣呈蔓延態(tài)勢(shì)。近年來,我縣“血水圣靈”邪教組織活動(dòng)較為活躍,傳教、聚會(huì)活動(dòng)頻繁,我縣國(guó)保部門雖然一直保持高壓的打擊態(tài)勢(shì),可成效不明顯。原因是:一是缺乏辦案經(jīng)費(fèi)。國(guó)保大隊(duì)缺少辦公經(jīng)費(fèi),打擊只能以點(diǎn)帶面,不能全面同時(shí)推進(jìn)。二是缺少轉(zhuǎn)化教育經(jīng)費(fèi)。目前,我縣的天九、龍?zhí)痢X北、鵝公、老城等鎮(zhèn)的邪教活動(dòng)都比較頻繁,公安國(guó)保掌握的名單就有近500人參與了邪教的練習(xí),宣傳與轉(zhuǎn)化教育力度不夠,受蒙騙的群眾雖打擊后,依然不能與邪教組織劃清界線。
維護(hù)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門和社會(huì)各界要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)做好維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,把維穩(wěn)工作列入重要的工作任務(wù)來抓,形成合力,齊抓共管,才能克服目前面臨的困難和問題,政法維穩(wěn)工作才會(huì)取得新的成效,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)才能健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任心和緊迫感。維穩(wěn)工作對(duì)我縣的發(fā)展起著重要的作用,各鎮(zhèn)、各部門有著不可推卸的責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要做好本單位、本部門的維護(hù)穩(wěn)定工作,進(jìn)一步強(qiáng)化各單位抓維穩(wěn)的責(zé)任意識(shí),將維穩(wěn)任務(wù)落實(shí)到每一位干部職工身上,形成人人抓維穩(wěn)的工作局面。單位主要負(fù)責(zé)人要向縣委、縣政府簽定維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任狀,如未按責(zé)任狀要求落實(shí)責(zé)任將依照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定進(jìn)行問責(zé),才能促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視維穩(wěn)工作,加大做好維穩(wěn)工作的力度,從源頭上、根本上減少不穩(wěn)定的因素,形成主動(dòng)維穩(wěn)的良好格局。
(二)健全工作機(jī)制,全面推行三級(jí)預(yù)警和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。一是強(qiáng)化信息研判。三級(jí)預(yù)警是通過對(duì)信息的研判,破解涉穩(wěn)事件防控的諸多難題,實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)工作由“事后救火”向“事前防火”轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)保穩(wěn)定主動(dòng)抓穩(wěn)定轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)介入向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變、由應(yīng)急處置向常態(tài)穩(wěn)控轉(zhuǎn)變。二是全面推行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)黨政部門對(duì)有可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大決策、重大改革、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入、提升源頭、決策和過程防范力、處置力和穩(wěn)控力。筆者認(rèn)為在實(shí)施重大決策、重大項(xiàng)目等工作中組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研時(shí),維穩(wěn)部門必須要參與,針對(duì)可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素提出解決方案,才能有效地預(yù)防維穩(wěn)事件的發(fā)生。三是加強(qiáng)對(duì)涉穩(wěn)事件處置工作的督查力度。對(duì)發(fā)出預(yù)警的事件,要實(shí)行督辦制度,上下之間、部門之間整體聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)涉穩(wěn)事件的處置力度,依法調(diào)處,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)延伸觸角,建立一個(gè)覆蓋面較廣的信息網(wǎng)絡(luò)。一是要建立信息常態(tài)化研判機(jī)制。成立由縣維穩(wěn)辦、兩辦信息科、信訪、國(guó)保、宣傳部網(wǎng)絡(luò)信息常態(tài)化研判機(jī)構(gòu),定期召開信息研判會(huì)議,對(duì)所有掌握的信息真假進(jìn)行研判,及時(shí)向有關(guān)單位預(yù)警,落實(shí)責(zé)任。二是要建立覆蓋面較廣的信息網(wǎng)絡(luò)。對(duì)重點(diǎn)人員、重大事件的維護(hù)穩(wěn)定工作,必須時(shí)刻掌握信息,才能牢牢把住工作的主動(dòng)權(quán)。建立一個(gè)可靠的信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)做好維護(hù)穩(wěn)定工作尤為重要,因此建議縣政府追加8萬元以上的信息工作經(jīng)費(fèi),以便我縣信息網(wǎng)絡(luò)的建立。三是在政府網(wǎng)上設(shè)立一個(gè)開放式的信息平臺(tái),以解決群眾不敢說、不能說的情況,以此來拓寬維穩(wěn)信息來源。
要在邪教活動(dòng)突出的村寨、公共場(chǎng)所、公路醒目地段制作警示宣傳牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)加強(qiáng)宣傳,使反邪教意識(shí)深入人心。
巡察村委會(huì)存在問題材料報(bào)告總結(jié)篇十一
(一)、大隊(duì)召開全體會(huì)議,傳達(dá)《防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工作方案》文件精神,并對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行部署。成立了以大隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng),教導(dǎo)員為副組長(zhǎng),各中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的道路交通安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實(shí)推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)排查工作。
(二)、大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)道路安全設(shè)施以及事故多發(fā)點(diǎn)段實(shí)際,全面摸清存在安全隱患的路段數(shù)量、分布情況和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),按照隱患危險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),科學(xué)梳理分類,逐一建立臺(tái)賬,全部納入管理視線,做到底數(shù)清,情況明。
(三)、聯(lián)合××交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門,按照“全部覆蓋、不留死角”的原則,實(shí)行大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包片,民警包段的工作模式,對(duì)所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網(wǎng)式排查,此外,確定安全隱患路段掛牌督辦等級(jí),實(shí)行掛牌督辦,明確整改責(zé)任單位和完成時(shí)限,切實(shí)做到道路交通安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)治理。
(四)、加強(qiáng)與新聞媒體溝通與協(xié)作,用好廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體,及時(shí)向社會(huì)公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施、繞行線路等信息,密切掌握隱患治理進(jìn)度,突出交通安全隱患排查與違法整治活動(dòng)宣傳的特色,擴(kuò)大排查與整治活動(dòng)的社會(huì)影響,通過真實(shí)案例和具體事例,廣泛開展宣傳教育,不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識(shí)。
(一)、定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)團(tuán)霧多發(fā)路段、國(guó)省道交叉路口、城市道路安全隱患和農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險(xiǎn)路段安全防護(hù)設(shè)施問題進(jìn)行全面排查梳理,建檔立案。
(二)、對(duì)“兩客一危”、校車服務(wù)機(jī)構(gòu)及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次,對(duì)使用校車和接送學(xué)生車輛的學(xué)?;蛴變簣@要每個(gè)月檢查一次,對(duì)其他道路交通安全責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)事故隱患或遇重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)時(shí),要隨機(jī)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
(三)、依托公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)、公安交通集成指揮平臺(tái),將逾期未檢驗(yàn)重點(diǎn)車輛信息及時(shí)錄入緝查布控系統(tǒng),每日開展稽查布控行動(dòng),集中整治群眾反映強(qiáng)烈的假牌套牌假證違法。
(四)、始終對(duì)酒駕、醉駕保持“零容忍”態(tài)勢(shì),結(jié)合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動(dòng),通過拓展整治區(qū)域、調(diào)整整治時(shí)段、擴(kuò)大檢查車型等方式,做到嚴(yán)管嚴(yán)控,嚴(yán)查嚴(yán)處。(五)、以創(chuàng)建“無超載城市”為目標(biāo),組織開展全域治超,持續(xù)深化車輛污染治理行動(dòng),每隔10天組織一次專項(xiàng)行動(dòng),大力整治貨車超限超載違法行為。
(六)、定期深入轄區(qū)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、農(nóng)村、市場(chǎng)、中小學(xué)校等開展交通安全源頭教育,扎實(shí)提升廣大交通參與者安全守法意識(shí)。
(一)、要把事故預(yù)防作為當(dāng)務(wù)之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢記保安全、保暢通的責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)“三降一?!钡墓ぷ髂繕?biāo),提高路面見警率、管事率,把握好國(guó)省道和農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路等重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)無牌無證貨車管理,加大督導(dǎo)通報(bào)力度,堅(jiān)決遏制各類道路交通事故發(fā)生。
(四)、要把科技手段作為預(yù)警精銳武器。要持續(xù)開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法,鞏固良好成效。要強(qiáng)化指揮交通建設(shè),加快頂層設(shè)計(jì),把“以圖搜車”、“人臉識(shí)別”“無人機(jī)電子警察系統(tǒng)”和“六合一平臺(tái)”有機(jī)融合,利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)研判把視頻巡控與無人機(jī)巡控有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)交通事故的全方位實(shí)時(shí)取證,把科技裝備應(yīng)用發(fā)揮到極致。
巡察村委會(huì)存在問題材料報(bào)告總結(jié)篇十二
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。***總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)。持續(xù)深化反腐敗斗爭(zhēng),必須堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn),系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來,將嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育貫通起來,不斷提高治理腐敗效能。
積極構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制。
通過建章立制推動(dòng)“三不”同向發(fā)力。積極構(gòu)建主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同的推進(jìn)機(jī)制,壓實(shí)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”在一體推進(jìn)“三不”中同向發(fā)力、形成合力。健全反腐敗工作協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化反腐敗協(xié)調(diào)小組的全過程、常態(tài)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,構(gòu)建權(quán)威高效的反腐敗工作體制機(jī)制。深化紀(jì)檢監(jiān)察“三項(xiàng)改革”,構(gòu)建執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法的運(yùn)行機(jī)制,完善監(jiān)督檢查和審查調(diào)查分工配合機(jī)制,推動(dòng)監(jiān)察程序與訴訟程序無縫銜接,著力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。注重完善深化以案促改、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等方面的制度規(guī)范,明確建立職責(zé)清晰、銜接有序、貫通有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的一體推進(jìn)機(jī)制。
把以案促改作為重要抓手。有的地方實(shí)行“兩同步三教育四整改”工作方式,即同步啟動(dòng)審查調(diào)查和以案促改工作,同步宣讀處分決定和紀(jì)檢監(jiān)察建議書,開展警示教育、思想道德教育、黨紀(jì)國(guó)法教育,推動(dòng)改作風(fēng)、改管理、改制度、改監(jiān)督。有的地方對(duì)查辦案件中發(fā)現(xiàn)的權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)問題,以及黨員干部熱衷拜碼頭、結(jié)圈子等政治生態(tài)突出問題,專題部署管黨治黨工作、開展政治生態(tài)專項(xiàng)治理。加大懲治國(guó)有企業(yè)腐敗力度,針對(duì)案件暴露的問題,推動(dòng)完善“三重一大”決策程序和公司法人治理結(jié)構(gòu),將監(jiān)督貫穿于企業(yè)決策執(zhí)行全過程。一些地方持續(xù)整治“靠煤吃煤”“靠酒吃酒”等腐敗問題,深化以案促改,出臺(tái)防止領(lǐng)導(dǎo)干部利用自然資源、名貴特產(chǎn)謀取私利的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一域”的效果。
充分發(fā)揮懲前毖后、治病救人治本功能。著力促進(jìn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一,在案件處理中準(zhǔn)確把握政策策略,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、實(shí)事求是作出處理,既注重有力懲治腐敗清除“污染源”,又注重最大限度維護(hù)當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定。將黨性教育、紀(jì)法教育和思想引導(dǎo)貫穿審查調(diào)查全過程,幫助被審查調(diào)查對(duì)象深刻認(rèn)識(shí)腐敗給黨和國(guó)家事業(yè)造成的危害,促使其真誠(chéng)認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò),激發(fā)不想腐的自覺。將思想政治工作做在日常,與經(jīng)常性談話提醒結(jié)合起來,建立黨內(nèi)政治監(jiān)督談話制度,由上級(jí)一把手定期對(duì)下級(jí)一把手進(jìn)行談話提醒,見人見事見思想,既體現(xiàn)組織關(guān)愛又保持監(jiān)督常在。
深入開展警示教育和廉潔教育。堅(jiān)持一手抓思想道德教育、一手抓黨紀(jì)國(guó)法教育,既注重發(fā)揮道德的教化作用,又重視發(fā)揮紀(jì)法的規(guī)范作用,為構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制打牢思想基礎(chǔ)。將警示教育與法規(guī)制度的解讀、宣傳統(tǒng)籌結(jié)合起來,推動(dòng)法規(guī)制度得到有效執(zhí)行。有的將任前廉政法規(guī)考試與任前廉政談話、警示教育等有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持把社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德等教育貫穿到黨風(fēng)廉政教育全過程,融入日常監(jiān)督管理各環(huán)節(jié)。打造特色廉政教育基地,依托“一網(wǎng)、一微、一報(bào)、一會(huì)”四項(xiàng)載體,建立干部紀(jì)法教育、廉政教育和警示教育“三位一體”日常教育體系。
思想認(rèn)識(shí)存在偏差。有的單位黨委(黨組)書記認(rèn)為一體推進(jìn)“三不”是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事情,對(duì)自身主體責(zé)任認(rèn)知存在偏差。有的同志不理解一體推進(jìn)“三不”的深刻內(nèi)涵,仍然認(rèn)為“三不”是有先后順序的三個(gè)階段。有的同志將“三不”簡(jiǎn)單對(duì)應(yīng)為查辦案件、制度建設(shè)和廉潔教育,將其視為三項(xiàng)獨(dú)立的工作,甚至直接將一體推進(jìn)“三不”等同于以案促改。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案高過一切的觀念根深蒂固,認(rèn)為推動(dòng)整改、加強(qiáng)教育等工作只是錦上添花,不愿意花時(shí)間費(fèi)精力往深里做。
統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)有待加強(qiáng)。有的地方欠缺以系統(tǒng)觀念推進(jìn)工作的意識(shí),沒有自覺將“三不”同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn)。有的地方過度強(qiáng)調(diào)查辦大案要案,存在重“顯績(jī)”輕“隱績(jī)”、重治標(biāo)輕治本的現(xiàn)象,查辦案件“前半篇文章”和“后半篇文章”推進(jìn)力度、效果不平衡。有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)腐敗案件暴露的深層次問題分析不深入,不熟悉被監(jiān)督單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn),發(fā)出的紀(jì)檢監(jiān)察建議針對(duì)性不強(qiáng)。有的單位思想教育不夠經(jīng)常,出了腐敗問題才被動(dòng)搞警示教育,存在“走過場(chǎng)”現(xiàn)象。
責(zé)任落實(shí)不夠到位。有的黨組織沒有將一體推進(jìn)“三不”放在黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨大局中思考謀劃,“說起來重要,忙起來不要”的現(xiàn)象依然存在。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任理解把握不到位,落實(shí)欠缺主動(dòng)性,重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的問題不同程度存在。有的單位一把手自身腰桿不硬,對(duì)顯現(xiàn)出的問題不敢抓、不敢管;有的班子成員認(rèn)為主體責(zé)任是一把手的事,落實(shí)“一崗雙責(zé)”應(yīng)付了事。有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在履行監(jiān)督責(zé)任推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)方面存在畏難情緒,不敢動(dòng)真碰硬,沒有充分發(fā)揮協(xié)助黨委(黨組)構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制的作用。
治理腐敗與深化改革結(jié)合不夠緊密。有的地方在推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革時(shí),沒有將預(yù)防腐敗的舉措融合進(jìn)去,新興產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管機(jī)制沒有及時(shí)健全,存在誘發(fā)新的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。有的地方推動(dòng)改革、促進(jìn)治理蜻蜓點(diǎn)水,距離標(biāo)本兼治的要求仍有不小差距。有的地方開展以案促改浮在表面,重“當(dāng)下改”輕“長(zhǎng)久立”,開展專項(xiàng)整治追求短平快,雖然在短期內(nèi)形成震懾效應(yīng),但是一些體制機(jī)制層面的頑瘴痼疾并未徹底根除,滋生腐敗的土壤仍在。
著力推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
增強(qiáng)一體推進(jìn)的政治自覺和思想自覺。堅(jiān)持首先從政治上看黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),深刻認(rèn)識(shí)腐敗的政治危害和保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)的政治意義,做到態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的“一盤棋”理念,以系統(tǒng)思維把握不敢腐、不能腐、不想腐的內(nèi)在聯(lián)系,深刻認(rèn)識(shí)“三不”是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體,既要看到“三不”各自的不可替代性,又要看到“三不”作為整體的密不可分性。深化對(duì)“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系的認(rèn)識(shí),把嚴(yán)懲、治理與預(yù)防結(jié)合起來謀劃、貫通起來推進(jìn)。深化對(duì)標(biāo)本兼治的理解,處理好治標(biāo)和治本的關(guān)系,分清主次和輕重緩急,通過治標(biāo)實(shí)現(xiàn)治本的目的,通過治本鞏固治標(biāo)的效果,在查辦案件的同時(shí)查找病因、對(duì)癥下藥、根除病灶,防范類似腐敗問題復(fù)發(fā)。
構(gòu)建一體推進(jìn)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)格局。推動(dòng)和協(xié)助黨委把構(gòu)建“三不”一體推進(jìn)體制機(jī)制納入管黨治黨全局,將一體推進(jìn)“三不”作為黨委(黨組)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,以科學(xué)合理的考核和精準(zhǔn)嚴(yán)肅的問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。完善各級(jí)反腐敗協(xié)調(diào)小組的職能職責(zé),建立健全定期會(huì)商、信息溝通、工作銜接等制度機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)案件查辦、以案促改等“三不”一體推進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查方面的領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化問題線索處置和案件查辦的請(qǐng)示報(bào)告、溝通會(huì)商制度,完善政治監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同工作機(jī)制。
強(qiáng)化一體推進(jìn)的協(xié)同效果。打通一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制堵點(diǎn),推動(dòng)監(jiān)督、辦案、警示、懲戒、整改、治理一體貫通,建立信息互通、工作互動(dòng)、成果共享的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制。將以案促改、以案促治貫穿審查調(diào)查全過程,深入剖析案件背后產(chǎn)生腐敗的深層次原因,讓涉案人員幫助分析查找制度漏洞和廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),用好用活紀(jì)檢監(jiān)察建議,督促案發(fā)單位補(bǔ)齊制度短板,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)的改革和治理。堅(jiān)持正面教育與反面教育相結(jié)合,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部傳承革命先烈的廉潔風(fēng)范和優(yōu)良作風(fēng);結(jié)合查處的案件,深入研究腐敗的心理誘因,有針對(duì)性地開展警示教育,務(wù)求取得實(shí)效。
將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實(shí)。將一體推進(jìn)“三不”與全面深化改革、完善黨和國(guó)家監(jiān)督制度結(jié)合起來,推動(dòng)黨委在謀劃改革時(shí)要把防治腐敗的理念和措施融入其中,健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,防止改革的重點(diǎn)領(lǐng)域成為腐敗的高發(fā)區(qū)域。以改革的思路防范化解腐敗背后的風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的體制機(jī)制改革創(chuàng)新,完善權(quán)力制約和監(jiān)督制度,推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行公開,壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間。將一體推進(jìn)“三不”與凈化政治生態(tài)、營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來,構(gòu)建親清政商關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)。
精準(zhǔn)運(yùn)用黨的政策策略。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,將黨的政策策略融入治理腐敗之中,既要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)法規(guī)定、不徇私情,又要體現(xiàn)組織關(guān)愛和人文關(guān)懷,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法情理貫通融合。用好“四種形態(tài)”,清存量、遏增量,做到寬嚴(yán)相濟(jì),該寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán),通過給予黨紀(jì)政務(wù)處分、移送司法強(qiáng)化震懾,通過紅臉出汗、思想教育增強(qiáng)自覺,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。善于做到“三個(gè)區(qū)分開來”,分清“為公”還是“謀私”,在正風(fēng)肅紀(jì)反腐的同時(shí)注重激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,真正做到對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)。
巡察村委會(huì)存在問題材料報(bào)告總結(jié)篇十三
面對(duì)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,***總書記就防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作出一系列重要論述。這些論述貫穿著馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,是馬克思主義世界觀和方法論在黨中央治國(guó)理政實(shí)踐中的具體運(yùn)用和生動(dòng)體現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)深悟透用好***總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)重要論述的精髓要義,最根本的是要深刻領(lǐng)悟和把握其中所蘊(yùn)含的馬克思主義哲學(xué)智慧,提高自覺運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)這個(gè)看家本領(lǐng)分析和解決實(shí)際問題的能力,全面提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。
堅(jiān)持實(shí)事求是的唯物論,增強(qiáng)憂患意識(shí)善于審時(shí)度勢(shì),全面準(zhǔn)確研判風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
實(shí)事求是作為黨的思想路線,是我們黨的基本思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法。有效應(yīng)對(duì)和防范重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),首先就要堅(jiān)持實(shí)事求是,敏銳地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),客觀地分析風(fēng)險(xiǎn),清醒地研判風(fēng)險(xiǎn)。
第一,增強(qiáng)憂患意識(shí),做到居安思危,敏銳地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)是在矛盾運(yùn)動(dòng)中前進(jìn)的,有矛盾就會(huì)有斗爭(zhēng),前進(jìn)的道路不可能一帆風(fēng)順,總是機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,問題與成就并存。我們必須正視風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),增強(qiáng)憂患意識(shí),居安思危,常觀大勢(shì)、常思大局,科學(xué)預(yù)見形勢(shì)發(fā)展走勢(shì),善于發(fā)現(xiàn)隱藏其中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),做到未雨綢繆。
第二,保持清醒頭腦,善于審時(shí)度勢(shì),客觀地分析風(fēng)險(xiǎn)。越是在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我國(guó)發(fā)展面臨的各方面風(fēng)險(xiǎn)越是不斷積累甚至集中涌現(xiàn)。我們要透過現(xiàn)象抓住本質(zhì)、立足當(dāng)前放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),全面地客觀地分析風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和類別,才可以具體問題具體分析,對(duì)癥下藥,有效防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)各種可能的風(fēng)險(xiǎn)及其原因,我們都要心中有數(shù)、對(duì)癥下藥、綜合施策,出手及時(shí)有力,力爭(zhēng)把風(fēng)險(xiǎn)化解在源頭,不讓小風(fēng)險(xiǎn)演化為大風(fēng)險(xiǎn),不讓個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)演化為綜合風(fēng)險(xiǎn),不讓局部風(fēng)險(xiǎn)演化為區(qū)域性或系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),不讓經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)演化為社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn),不讓國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)演化為國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)。
第三,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)調(diào)查研究,準(zhǔn)確地研判風(fēng)險(xiǎn)。我們要從源頭上防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前,就必須加強(qiáng)調(diào)查研究,準(zhǔn)確研判風(fēng)險(xiǎn),深入實(shí)際了解所存在的問題、搞清楚問題的根源、找到解決問題的辦法。我們要時(shí)刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎、見葉知秋的敏銳,既要高度警惕和防范自己所負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn),也要密切關(guān)注全局性重大風(fēng)險(xiǎn),第一時(shí)間提出意見和建議。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部除了保持敏銳的問題意識(shí)之外,還需要圍繞堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,真正把功夫下到查實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。
堅(jiān)持對(duì)立統(tǒng)一的辯證法,堅(jiān)持辯證思維進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,運(yùn)籌于帷幄之中。
唯物辯證法是共產(chǎn)黨人觀察世界、判斷形勢(shì)、認(rèn)識(shí)問題的基本方法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高辯證思維能力,學(xué)會(huì)全面辯證地看問題,才能站在戰(zhàn)略和全局的高度觀察和處理問題、從政治上認(rèn)識(shí)和判斷形勢(shì)、透過紛繁復(fù)雜的表面現(xiàn)象把握事物的本質(zhì)和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,在統(tǒng)籌兼顧的戰(zhàn)略謀劃中穩(wěn)中求進(jìn),提高防范和應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的能力,運(yùn)籌于帷幄之中,決勝于千里之外,化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)。
第一,堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的對(duì)立統(tǒng)一,學(xué)會(huì)彈鋼琴,在統(tǒng)籌兼顧中防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)。在任何工作中,我們既要講兩點(diǎn)論,又要講重點(diǎn)論,沒有主次,不加區(qū)別,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的。例如,對(duì)于客觀形勢(shì)的判斷,我們既要看到有利的一面,又要看到不利的一面;既要看到機(jī)遇,也要看到挑戰(zhàn);既要看到重大風(fēng)險(xiǎn),也要看到一般風(fēng)險(xiǎn);既要看到顯現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),也要看到潛在的風(fēng)險(xiǎn);既要看到局部風(fēng)險(xiǎn),也要看到系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn);既要看到相對(duì)簡(jiǎn)單的風(fēng)險(xiǎn),也要看到相互交織的風(fēng)險(xiǎn);既要看到經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),也要看到政治風(fēng)險(xiǎn);既要看到國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn),也要看到國(guó)際風(fēng)險(xiǎn),等等。在這些紛繁復(fù)雜、相互交織的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)中,我們要善于運(yùn)用辯證思維,既統(tǒng)攬全局又抓住重點(diǎn),進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。
第二,堅(jiān)持“穩(wěn)定性”和“發(fā)展性”的對(duì)立統(tǒng)一,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),沉著應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),有效防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn),是唯物辯證法關(guān)于運(yùn)動(dòng)和靜止、質(zhì)變和量變規(guī)律在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中的具體運(yùn)用。我們要更好把握穩(wěn)和進(jìn)的關(guān)系,穩(wěn)是主基調(diào),要在保持大局穩(wěn)定的前提下謀進(jìn)。穩(wěn)中求進(jìn)不是無所作為,不是強(qiáng)力維穩(wěn)、機(jī)械求穩(wěn),而是要在把握好度的前提下有所作為,恰到好處,把握好平衡,把握好時(shí)機(jī),把握好分寸。
第三,堅(jiān)持“利”和“弊”的對(duì)立統(tǒng)一,在利弊權(quán)衡中保持戰(zhàn)略定力,打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。利和弊、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇、成就與挑戰(zhàn),總是如影隨形,相互依存、相互轉(zhuǎn)化和對(duì)立統(tǒng)一。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),處理得好就會(huì)化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī),轉(zhuǎn)化為革命性突破的歷史機(jī)遇;處理得不好就會(huì)樂極生悲,成為發(fā)展道路上的滑鐵盧。危和機(jī)總是同生并存的,克服了危即是機(jī)。要深入分析,全面權(quán)衡,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,善于從眼前的危機(jī)、眼前的困難中發(fā)現(xiàn)和抓住機(jī)遇。
堅(jiān)持政治立場(chǎng)的價(jià)值論,堅(jiān)持底線思維做到居安思危,絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯(cuò)誤。
有力應(yīng)對(duì)和防范重大風(fēng)險(xiǎn),我們必須有原則地進(jìn)行斗爭(zhēng),穩(wěn)扎穩(wěn)打,堅(jiān)持底線思維,絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性的錯(cuò)誤。
第一,堅(jiān)持政治立場(chǎng),在根本問題上要堅(jiān)守底線。在前進(jìn)的過程中,我們可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)是多方面的,其中最根本的風(fēng)險(xiǎn)是政治風(fēng)險(xiǎn)。方向決定道路,道路決定命運(yùn)。什么是根本問題上的顛覆性錯(cuò)誤,就是改革開放的方向錯(cuò)誤,就是道路上的錯(cuò)誤,就是政治上的錯(cuò)誤。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。這個(gè)政治立場(chǎng)就是我們的底線,沒有一絲一毫的退讓空間。
第二,堅(jiān)持人民立場(chǎng),在核心利益問題上要堅(jiān)守底線。我們黨在治國(guó)理政實(shí)踐中的所有戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略抉擇,都是以是否符合人民利益這個(gè)根本價(jià)值追求作為判斷取舍的最終標(biāo)準(zhǔn)。這一根本的價(jià)值立場(chǎng),體現(xiàn)在國(guó)際戰(zhàn)略上,就是要以維護(hù)國(guó)家核心利益為導(dǎo)向。面對(duì)對(duì)這些核心利益構(gòu)成威脅的一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),我們都必須堅(jiān)持底線思維,堅(jiān)決進(jìn)行斗爭(zhēng)并且取得斗爭(zhēng)的勝利。
第三,堅(jiān)持戰(zhàn)略定力,在積極進(jìn)取中堅(jiān)守底線。所謂底線思維,就是“從最壞處準(zhǔn)備”,“爭(zhēng)取最好的結(jié)果”,在有備無患、穩(wěn)中求進(jìn)中牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。在大局問題上和總體戰(zhàn)略方向上,我們一定要保持戰(zhàn)略定力,充滿戰(zhàn)略自信,同時(shí)又要從最壞的可能性著想,在此基礎(chǔ)上出臺(tái)政策、部署工作,才能夠避免出現(xiàn)顛覆性的錯(cuò)誤。
堅(jiān)持知行合一的實(shí)踐論,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神勇于攻堅(jiān)克難,決勝于千里之外。
防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn),不僅是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題,更是一個(gè)實(shí)踐問題;既需要在清醒判斷客觀形勢(shì)的基礎(chǔ)上,著眼于核心利益堅(jiān)持底線思維,運(yùn)用科學(xué)的思想方法進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,運(yùn)籌于帷幄之中,又必須發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,堅(jiān)持知行合一,在善作善成中攻堅(jiān)克難,決勝于千里之外。
第一,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),必須增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神。風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)并不會(huì)因?yàn)橐暥灰娋筒淮嬖冢膊粫?huì)因?yàn)橄麡O逃避而自行消失,更不會(huì)因?yàn)橐辉偻俗尪⑹聦幦?。我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以居安思危的政治清醒、堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)略定力、勇于斗爭(zhēng)的奮進(jìn)姿態(tài),主動(dòng)投身到各種斗爭(zhēng)中去,堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
第二,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),必須提高工作本領(lǐng)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)不僅僅是一個(gè)精神狀態(tài)和主觀態(tài)度問題,還是一個(gè)專業(yè)能力和工作本領(lǐng)問題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須克服“本領(lǐng)恐慌”,既要敢于斗爭(zhēng),也要善于斗爭(zhēng),善作善成。我們要提高綜合素質(zhì)和駕馭能力,遇到重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、重大工作困難、重大矛盾斗爭(zhēng),能夠做到第一時(shí)間進(jìn)行研究、拿出切實(shí)可行的預(yù)案、有效推動(dòng)工作,決不能因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)而躲避,也不能因?yàn)槟芰Σ蛔愣懬印峙隆?BR> 第三,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),必須發(fā)揚(yáng)釘釘子精神。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),必須反對(duì)官僚主義和形式主義,堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來,勇于攻堅(jiān)克難,以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)謹(jǐn)慎之心,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素要堅(jiān)持底線思維,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,分層級(jí)理清影響落實(shí)的問題,一個(gè)一個(gè)去解決,把工作落到實(shí)處。
第四,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),必須滴水穿石、久久為功。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要更加自覺地防范各種風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決戰(zhàn)勝一切在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)。全黨要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)偉大斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性我們要做好充分的思想準(zhǔn)備,不能有歇歇腳,松口氣的意識(shí),對(duì)解決問題要一抓到底,一時(shí)一刻不放松,一絲一毫不馬虎,直至取得最后勝利。
我們黨只要以自我革命的精神把自身建設(shè)好,始終和人民群眾想在一起、干在一起,就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)過程中遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),帶領(lǐng)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。
第一,堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線,緊緊依靠人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。同人民風(fēng)雨同舟、血脈相通、生死與共,是我們黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證。面對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),我們要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用才能夠取得勝利。人民是歷史的創(chuàng)造者。一切成就都?xì)w功于人民,一切榮耀都?xì)w屬于人民。面向未來,要戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的種種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),順利實(shí)現(xiàn)黨的十九大描繪的宏偉藍(lán)圖,必須緊緊依靠人民。
第二,善于發(fā)動(dòng)和組織群眾,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),我們必須善于發(fā)動(dòng)群眾和組織群眾,讓全國(guó)各族人民,心往一處想,勁往一處使,用14億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量。我們要提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力,透過復(fù)雜現(xiàn)象把握本質(zhì),抓住要害、找準(zhǔn)原因,果斷決策,善于引導(dǎo)群眾、組織群眾,善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣,有效予以處理。
第三,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),通過自我革命推動(dòng)社會(huì)革命戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。我們黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng),面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和急難險(xiǎn)重的歷史任務(wù),奪取斗爭(zhēng)勝利、完成歷史任務(wù)和肩負(fù)起歷史使命,關(guān)鍵在于建設(shè)一個(gè)具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨。只有進(jìn)一步把黨建設(shè)好,確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力,我們黨才能帶領(lǐng)人民成功應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,不斷從勝利走向新的勝利。
當(dāng)前,國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)之復(fù)雜、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之繁重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻都是前所未有的。我們必須不斷提高運(yùn)用馬克思主義世界觀方法論分析和解決實(shí)際問題的能力,不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)我們應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問題的能力,以更寬廣的視野、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、更辯證的思維,冷靜清醒地研判形勢(shì),高瞻遠(yuǎn)矚地戰(zhàn)略謀劃,居安思危地謀定而后動(dòng),才能夠面向未來牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán),肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。
巡察村委會(huì)存在問題材料報(bào)告總結(jié)篇十四
高校穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的重要組成部分,在社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建過程中,加強(qiáng)高校安全穩(wěn)定工作至關(guān)重要。高校的穩(wěn)定是我國(guó)社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要,是高等教育事業(yè)健康發(fā)展、國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮、社會(huì)變革前行的重要保證。針對(duì)高等教育中出現(xiàn)的新情況、新問題以及國(guó)內(nèi)外形勢(shì),加強(qiáng)高校穩(wěn)定工作,維護(hù)高校安全穩(wěn)定意義重大。
“安全穩(wěn)定工作”責(zé)任重于泰山。高校的安全穩(wěn)定至關(guān)重要,在一定程度上關(guān)系著整個(gè)社會(huì)和校園的整體穩(wěn)定。因此,將高校安全穩(wěn)定工作擺在首位,做好校園穩(wěn)定工作,不僅有利于確保高校的安全穩(wěn)定,而且可以為高校快速發(fā)展創(chuàng)造和諧優(yōu)美的校園環(huán)境。
(一)高校穩(wěn)定關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。
高校作為教育戰(zhàn)線的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著為國(guó)家培養(yǎng)和輸送社會(huì)主義事業(yè)接班人的神圣職責(zé),是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的重要陣地,這使得高校成為境內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力想方設(shè)法進(jìn)行破壞滲透的重點(diǎn)區(qū)域。因此,高校穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的重要保證,高校維穩(wěn)工作的重中之重就是要嚴(yán)防反動(dòng)思想對(duì)師生員工的滲透和侵蝕。一旦高校不穩(wěn)定,就會(huì)波及社會(huì),形成“蝴蝶效應(yīng)”,進(jìn)而危及整個(gè)社會(huì)的政治穩(wěn)定。
(二)高校的安全穩(wěn)定是高??沙掷m(xù)發(fā)展的根本保證。
高校的安全穩(wěn)定是高??沙掷m(xù)發(fā)展的根本保證。高校的可持續(xù)發(fā)展離不開安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。一般來說,高校的可持續(xù)發(fā)展需要兩條生命線的支撐:一是,高校長(zhǎng)期的校園環(huán)境。包括師生的安全、學(xué)校資產(chǎn)設(shè)施的安全;二是,良好的教育教學(xué)質(zhì)量。高校的可持續(xù)發(fā)展需要安全穩(wěn)定的高校校園環(huán)境,高校的安全穩(wěn)定工作事關(guān)學(xué)校師生的生命、師生的家庭幸福、學(xué)校的生存與發(fā)展,全社會(huì)必須高度重視。高校的安全穩(wěn)定是高校一切工作的前提和關(guān)鍵,構(gòu)建安全穩(wěn)定的高校育人環(huán)境是高校開展各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ),試想沒有安全穩(wěn)定育人環(huán)境的高校,學(xué)生怎么能安心的學(xué)習(xí),教師怎么能安心的教書育人,勢(shì)必也會(huì)嚴(yán)重的影響著高校的可持續(xù)發(fā)展。
1.境內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力對(duì)高校滲透加劇。新中國(guó)成立后,我國(guó)在多方面取得了舉世矚目的成就,目前正處在社會(huì)改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,但境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力亡我之心不死,始終伺機(jī)進(jìn)行各類滲透破壞活動(dòng),企圖破壞我國(guó)安定團(tuán)結(jié)的政治局面,干擾我國(guó)繁榮發(fā)展的大好形勢(shì),而高校則是敵對(duì)勢(shì)力滲透的重點(diǎn)目標(biāo)。境外情報(bào)機(jī)構(gòu)以情色或經(jīng)濟(jì)問題要挾,利用涉世未深的大學(xué)生參與情報(bào)收集、分析和傳遞?!敖?dú)”、“藏獨(dú)”等民族分裂勢(shì)力屢屢策劃制造暴恐事件,利用各種宣傳手段向高校進(jìn)行思想滲透,試圖拉攏培養(yǎng)一些學(xué)生為他們所用,開展敵對(duì)活動(dòng),危害國(guó)家主權(quán)和社會(huì)穩(wěn)定。
2.大學(xué)生心理問題直接影響學(xué)生心態(tài)和情緒的穩(wěn)定,也是影響高校穩(wěn)定的隱形因素。當(dāng)代大學(xué)生生活在一個(gè)多元化碰撞的信息時(shí)代,社會(huì)對(duì)年輕人采取了更為寬容開放的態(tài)度,給了他們更多選擇的機(jī)會(huì),但同時(shí)也使他們產(chǎn)生了選擇的迷茫,出現(xiàn)了許多心理問題。隨著獨(dú)生子女?dāng)?shù)量的增加,許多學(xué)生從小嬌生慣養(yǎng),抵抗壓力的能力較弱。另外,由于學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重,情感和人際關(guān)系處理不當(dāng),再加上生活中遇到的一些挫折,都會(huì)使學(xué)生產(chǎn)生嚴(yán)重的心理障礙,安全隱患加重,自閉、自殺、報(bào)復(fù)等時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響到高校的安全穩(wěn)定。
3.高校管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),易引發(fā)事端。高等教育快速發(fā)展的本身,就增加了管理工作的難度,高校師生工作、學(xué)習(xí)生活和思想狀況的深刻變化,教育外部大環(huán)境的巨大變化,加大了管理工作的復(fù)雜性。高校無小事,小事如果處理不好也會(huì)釀成大的事端,影響學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。高校管理工作中出現(xiàn)的問題,也往往會(huì)影響局部穩(wěn)定。如管理人員和服務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度差,教師的教學(xué)水平低,學(xué)校擴(kuò)大招生后教學(xué)設(shè)備條件不能滿足需要,后勤保障工作質(zhì)量不高、效率低、管理不善等,都可能引起師生的不滿。如果問題不得到及時(shí)解決,就可能引起師生與學(xué)校或領(lǐng)導(dǎo)干部之間的矛盾,嚴(yán)重的還有可能引發(fā)事端。
4.校園及周邊環(huán)境治安問題。當(dāng)前,高校后勤管理社會(huì)化,辦學(xué)形式多樣化,學(xué)生結(jié)構(gòu)復(fù)雜化,加之學(xué)校基本建設(shè)項(xiàng)目增加,多校區(qū)建設(shè)、管理等,以及校園和社會(huì)相互交叉相互滲透都加大了管理工作的難度。校園及周邊經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、商業(yè)攤點(diǎn)隨處可見,處于亂了治,治了亂的局面。治安狀況不容樂觀,而且高校治安涉及的對(duì)象主要是大學(xué)生,如果管理不嚴(yán),疏導(dǎo)不力,措施不當(dāng),治安問題極易轉(zhuǎn)變成政治性鬧事和社會(huì)問題,直接影響高校乃至社會(huì)的穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全維穩(wěn)工作體系。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全維穩(wěn)工作機(jī)制。建立健全高校及周邊安全綜合管理工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)高校周邊安全環(huán)境的調(diào)查研判,預(yù)警各類安全穩(wěn)定的突出問題。做好與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,不斷提升高校及周邊安全綜合管理水平。第二,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,完善維穩(wěn)工作體系。校內(nèi)各院系、各單位要認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制,形成齊抓共管的責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,認(rèn)真完善各類規(guī)章制度與應(yīng)急預(yù)案,建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,把握規(guī)律性,注重特殊性,突出針對(duì)性,不斷完善校內(nèi)應(yīng)急管理體系,健全安全穩(wěn)定工作的責(zé)任機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(二)開展心理健康教育工作,促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展。
高校應(yīng)當(dāng)采取各種措施,促進(jìn)大學(xué)生的心理健康、例如,在新生中開展心理普查,建立學(xué)生心理檔案,隨時(shí)關(guān)注學(xué)生心理動(dòng)態(tài)。開設(shè)心理健康教育課或系列講座,開展“陽(yáng)光心理健康教育宣傳月”活動(dòng),成立教師、輔導(dǎo)員、學(xué)生干部三級(jí)關(guān)注體制,特別是對(duì)內(nèi)向型學(xué)生和遭受心里挫折學(xué)生進(jìn)行關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛,把各種潛在危險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理工作。
進(jìn)一步開展高校校園及周邊治安秩序綜合治理和創(chuàng)建“文明學(xué)?!被顒?dòng),是維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、科研、生活秩序和安定團(tuán)結(jié)的政治局面,優(yōu)化教書育人環(huán)境的基本途徑。堅(jiān)持打防并舉,以防為主,治標(biāo)和治本兼顧,重在治本的方針。貫徹群防群治的原則,充分發(fā)揮校內(nèi)各職能部門的作用,齊抓共管,綜合整治。要加強(qiáng)安全防范,落實(shí)安全防范各項(xiàng)具體措施。重點(diǎn)要抓組織落實(shí),形成工作網(wǎng)絡(luò),責(zé)任落實(shí),堵塞漏洞。對(duì)直接關(guān)系著學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)和生活,影響著學(xué)院穩(wěn)定的因素進(jìn)行定期排查,對(duì)安全工作逐條進(jìn)行檢查和整改,消除一切安全隱患。高度重視防火、防盜、防食物中毒、防事故傷害工作。加強(qiáng)對(duì)校園及周邊的文化、娛樂、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、外來人口的嚴(yán)格管理,消除誘發(fā)事端的隱患,維護(hù)校園及其周邊治安秩序。
巡察村委會(huì)存在問題材料報(bào)告總結(jié)篇十五
按照《師市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“四查”活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神,通過對(duì)照自己平時(shí)的實(shí)際工作、思想動(dòng)態(tài)及作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真查擺思想作風(fēng)、工作態(tài)度等方面存在的問題,現(xiàn)剖析如下:。
(一)對(duì)照“查作風(fēng)”方面。一是在遵守政治紀(jì)律方面存在政治敏銳性不夠強(qiáng)、站位不夠高的問題。二是寫作公文質(zhì)量的不高,語(yǔ)言不夠精煉,自己的知識(shí)儲(chǔ)備亟待提高。三是精神狀態(tài)不佳,工作作風(fēng)散漫,存在“慵、懶、拖、欠”的情況。四是辦公場(chǎng)所物品多、凌亂。五是會(huì)場(chǎng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán),有打瞌睡的現(xiàn)象。
(二)對(duì)照“查責(zé)任”方面。一是全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念有待加強(qiáng),從群眾中來到群眾中去做得不好。深入群眾不夠,造成在思想上不知不覺會(huì)脫離群眾的主體地位。二是工作創(chuàng)新能力差,沒有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。三是不能站在全局的高度看問題,工作要求落實(shí)不到位。四是在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前缺乏動(dòng)真碰硬的精神。五是工作不思進(jìn)取,滿足于按部就班。
(三)對(duì)照“查漏洞”方面。一是素質(zhì)能力不強(qiáng),放松了自我學(xué)習(xí),輕視了理論學(xué)習(xí),了解大局不夠透徹。二是學(xué)用脫節(jié)。學(xué)用“兩張皮”,沒有真正做到理論聯(lián)系實(shí)際。三是對(duì)工作中存在的問題沒有及時(shí)整改落實(shí),沒有回頭看。四是工作中思路不清,方向不明,對(duì)工作缺乏規(guī)劃,重點(diǎn)不突出。
(四)對(duì)照“查落實(shí)”方面。一是沒有將每天的學(xué)習(xí)變成“硬性要求”,學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app偶有忘記學(xué)習(xí)的情況。二是批復(fù)答復(fù)過于謹(jǐn)慎,對(duì)相關(guān)政策領(lǐng)悟不夠,不能融會(huì)貫通。
(三)以自我為中心。大局意識(shí)欠缺,責(zé)任感不強(qiáng)。不能完全跳出個(gè)人的局部思維,站在師市的角度看工作,在思維的廣度、站位的高度上有欠缺,導(dǎo)致工作中過多關(guān)注自己的領(lǐng)域,一些需要配合、聯(lián)動(dòng)的工作,協(xié)調(diào)、聯(lián)系得不到位,工作中主動(dòng)配合、補(bǔ)位的意識(shí)不強(qiáng),存在怕越位的思想。
(四)缺乏擔(dān)當(dāng)精神。缺乏艱苦奮斗的精神,少了求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍瘛T诩彪y險(xiǎn)重的任務(wù)面前有畏難情緒。缺乏攻堅(jiān)克難、踏實(shí)留印的釘釘子精神,導(dǎo)致出現(xiàn)了工作選擇性執(zhí)行、求穩(wěn)不敢突前的問題。
(五)工作作風(fēng)不扎實(shí)。工作缺乏韌勁,沒有創(chuàng)新精神。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),端正學(xué)習(xí)態(tài)度,大興勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的學(xué)風(fēng)。“打鐵還需自身硬”。要想做好工作,提高自己的素質(zhì)是基礎(chǔ),而提高素質(zhì)就要靠加強(qiáng)學(xué)習(xí)。深入持久學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列講話精神,切實(shí)用總書記重要講話精神武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐工作,始終堅(jiān)持理想信念,堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的理想信念和對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的理想信念,堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、文化自信、理論自信、制度自信。
(二)緊密聯(lián)系實(shí)際,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)。牢固樹立群眾觀點(diǎn),忠實(shí)地執(zhí)行黨的群眾路線,時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上,為群眾誠(chéng)心實(shí)意辦實(shí)事、解難事、做好事。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,堅(jiān)持實(shí)事求是、真抓實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),少說多干、干成干好,只爭(zhēng)朝夕、雷厲風(fēng)行,高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地推進(jìn)工作。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),提高服務(wù)能力。在強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)上下功夫,時(shí)刻遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,真正做到自重、自省、自警、自勵(lì),時(shí)刻以樹立機(jī)關(guān)干部良好形象為自己行動(dòng)、處事的原則,在生活上嚴(yán)格要求自己。
今后,我將以此次活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)查擺自己在各方面存在的不足,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改正不足,提高自己。